2016年11月23日 星期三

新聞自選輯 20161123

福島7.4強震 驚見「逆流川」 幸僅17傷 海嘯掀1.4米巨浪

日本東北福島縣外海昨清晨又發生規模7.4強震,當局隨即對福島、宮城發布海嘯警報,電視螢幕更打出「快逃!」字眼,所幸強震僅造成17人受傷,福島第二核電廠冷卻系統一度停機,仙台港觀測到高1.4公尺的巨浪,未釀重大災情。外交部表示,我僑胞、留學生與觀光客均平安。日本氣象廳稱強震是2011年311東日本大震災的餘震,未來仍可能受其影響。


日本氣象廳指出,地震發生在昨清晨5時59分(台灣時間清晨4時59分),震央在福島縣外海,震源約25公里深,連240公里外的東京也感到搖晃。氣象廳地震情報企畫官中村浩二表示,地震發生在2011年311強震的震央區,一連串地震可視為311的餘震,未來一周可能再發生規模7的地震,呼籲民眾提高警覺。5年前規模9.0的311強震引發海嘯,奪走1.8萬條人命,更引發福島核災。

被搖醒如311再現
地震喚起民眾對311的恐怖回憶,福島縣磐城市公所官員鈴木浩貴說,當時在睡覺被搖醒,「地面搖得很厲害很恐怖,有如311再現。」連移居埼玉縣的福島居民都說:「想起5年前,嚇得驚慌失措。」
網友拍到福島的蛭田川、宮城縣的砂押川、名取川都出現海水倒灌的「逆流川」奇景,令人直呼恐怖。住在宮城縣多賀城市的松本美津紀說,早上在住家大樓看到水流往砂押川逆流而上,河口湧入波浪發出轟轟聲響,波浪速度比自行車速度還快。

福島第二核電廠昨受地震影響,3號反應爐的核廢料池冷卻系統一度停機。美聯社

核廠冷卻系統停機
東京電力公司表示,福島第二核電廠3號反應爐的核廢料池冷卻系統一度停機,不久後恢復運轉,福島第一核電廠無異常。受強震影響,東北、上越、北陸新幹線一度停駛,仙台機場部分班機停飛。
此外,手遊《精靈寶可夢GO》與311強震受災縣市合作,11日起在岩手、宮城及福島3縣沿岸釋出大量稀有精靈「乘龍」,以吸引玩家赴日旅遊重振災區經濟,但在昨地震後,活動緊急喊卡,讓搭機準備前往抓寶的台灣寶可夢迷大失所望。台灣玩家Jack因已買好機票,仍如期出發,遺憾地說:「就當去觀光。」

(蘋果日報)
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311餘震規模7.4 震撼福島、急撤萬人

日本福島縣當地時間廿二日清晨五點五十九分發生芮氏規模七.四強震,東北各縣觀測到四到五弱震度。地震過後數波海嘯陸續抵陸地,其中仙台港觀測到東北大地震以來最高的一.四公尺海嘯。日本氣象廳指出,這是二○一四年七月以來首次規模七以上地震,初步判斷應為東北大地震的餘震,未來一週還可能再發生類似規模的餘震。

海嘯抵陸地 仙台港最高達1.4公尺

氣象廳指出,地震震央位於福島縣磐城外海東北東方約七十公里處,起初公布的深度為十公里,後來修正為廿五公里,規模也由七.三上修為七.四。

氣象廳隨後向福島和宮城兩縣發出「海嘯警報」(一至三公尺),青森縣至千葉縣的太平洋沿岸及千葉縣的內房、伊豆群島發出「海嘯注意報」(一公尺以下)。第一波海嘯在六點四十九分最早抵達福島縣磐城市小名濱港,高約○.六公尺,宮城縣仙台港則在八點三分觀測到最高一.四公尺,福島核一及核二廠觀測的高度也有一公尺。

日本電視台及網路也紛紛有民眾提供自拍的河川逆流的影片,滾滾的白浪逆向朝著河流的上游推擠,來勢洶洶轟隆作響,讓人怵目驚心。電視台也在畫面中打出「海嘯!快逃!」的字眼呼籲相關地區民眾儘速避難。

日媒報導,這次的強震雖然僅造成十多人受傷,但海嘯來襲卻讓民眾回想起五年半前的東北大地震。日本政府在地震後,針對青森到千葉等太平洋沿岸六縣約六十一萬居民發出避難勸告,其中實際避難人數約有一萬四千人,東北及關東地區約有三百間國高中及小學臨時停課。

報導指出,地震發生時很多民眾仍在睡夢中,有人穿著睡衣僅加了一件外套就往屋外逃,沿岸地區通往高地及內陸的要道塞滿車輛,避難所裡都是驚魂未定的民眾。傍晚之後,民眾已陸續返家。

氣象廳在震後約四小時解除海嘯警報,地震情報企畫官中村浩二表示,東北大地震經過五年半以來雖震央附近的地震活動已逐漸平息,但今後仍可能有相同規模的餘震發生,呼籲民眾提防。

兩年多來規模最大餘震

報導指出,東北大地震後,除去年以外每年均有規模七以上餘震,這次規模七.四餘震是二○一四年七月以來規模最大的一次,海嘯警報則是二○一二年十二月以來首次。

福島核二 冷卻設備停擺90分鐘

日本福島核二廠三號機組廢燃料棒貯存池,在廿二日清晨地震發生時,冷卻水循環系統停止運轉九十分鐘,東京電力公司召開記者會表示,貯存池水溫僅上升○.二度,並未發生漏水或放射性物質洩漏。核一廠也一度暫停污水抽取作業以防外洩。

東電表示,福島核二廠及核一廠先後在當地時間上午六點卅一分及卅八分遭遇約一公尺高的海嘯,所幸並未發生人員傷亡及設備受損的情況。

不過,核二廠三號機組廢燃料棒貯存池的冷卻水循環系統,在地震發生後停止運轉,初步研判應是冷卻水的供應水源因地震劇烈搖晃,造成水位下降的警報響起,冷卻泵浦才會自動停止運轉,這也是東北大地震以來首次出現自動停止的現象。

三號機組貯存池共放置了二五四四根廢燃料棒,東電指出,冷卻系統停止運轉後平均每小時水溫會上升○.二度,地震發生時的水溫為廿九.三度,九十分鐘後水溫升至廿九.五度。水溫上升到會造成危險的六十五度約需七天的時間。

另外,核一廠為避免污水管線因地震破損,廠方一度手動停止污水抽取作業。日媒報導,廠內一到四號機組反應爐地下室目前仍積滿了約有六.八萬噸的高濃度輻射污水,原子能規制委員會最擔心的是廠房遭到海嘯衝擊,輻污水大量流入海洋。原子能規制委員會委員長田中俊一已要求東電儘速抽水淨化,以降低風險。

記取311教訓 日本做了這些改變

日本福島廿二日發生強震後,從海嘯警報的發布到疏散、避難,都應用了從五年多前三一一強震中學到的痛苦教訓,甚至連電視台主播呼籲地震區民眾疏散的語調,也多了急迫感。

五年前,防災警報大多透過電視、電台及公務員或義消以擴音器沿街播送,但三月十一日強震導致電力中斷,許多消防人員又在海嘯中罹難,使得這些警報廣播管道,有些根本無法發揮應有的作用。福島縣臨海的磐城市防災官員常隆(Tsunetaka Omine)說,「很多人告訴我們,他們當時根本沒辦法聽到任何(警報)廣播」。現在,磐城市除了用舊有管道,也會透過手機、電子郵件、在地方電台播送警報。

三一一地震時,許多指定避難中心因為地勢太低,反而成為死亡陷阱,許多居民命喪避難中心。現在,這些過去精心規劃的特定避難地點因為太複雜,而被沿海多個地區棄用。常隆說,「現在,我們基本上就告訴民眾遠離海邊,儘可能往高處去。」

磐城市廿二日清晨發出海嘯警報後,港口船隻出海到較深海域躲避海嘯,附近山丘出現成排車陣蜿蜒往上行駛。向來在防災宣傳上扮演關鍵角色的「日本放送協會(NHK)」新聞主播,也一改一貫的平穩冷靜語氣,以帶有急迫感的聲調一再重複,「海嘯即將來襲,請勿接近海邊」,配合螢幕上閃著斗大紅色字體「海嘯!快逃!」

這樣的調整是回應外界在三一一後批評NHK播報太過冷靜,以至於一些居民當時不夠嚴肅看待警報。另外,體認到外國居民增加,NHK也用英語、中文和韓語配音播送警報訊息。

來自東京一所國際學校的教師克勞思(Kathy Krauth)帶著學生課外教學,正好遇上廿二日地震,他們從大船渡市下榻的日式旅館疏散到高處,四小時後獲准返回原旅館,但馬上又被安排住到另一間地勢更高、更安全的旅館。克勞思說,「我感覺,確實有記取三一一的教訓」。

福島再遭強震侵襲喚起一些三一一災民的驚恐記憶,但是居民都能冷靜疏散。福島富岡的三一一災民、六十八歲的大貫(Kazuhiro Onuki)用平靜的語調說,「真的又來了,而且很恐怖,搖晃得很厲害」。石卷市政府四十七歲觀光事務官員阿部(Katushiro Abe)這天正好值早班,地震發生時已經在辦公室,在家裡的太太和女兒立即坐上車開往附近山上,他說,因為三一一之後至少發佈過兩次海嘯警報,他們都有準備,並沒那麼驚慌,也透過電子郵件保持聯繫。

(自由時報)
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日本地震規模7.4 福島核電廠一度當機

311地震再度活潑化 未來一周恐又有強震

日本福島縣外海廿二日清晨發生芮氏規模七點四地震,日本政府立即發布三公尺海嘯警戒,緊急疏散民眾;福島第二發電廠三號機冷卻裝置停止運轉達一個半小時,內部溫度上升近一度,不過東京電力公司強調,核燃料沒異常,安全無虞。

日本氣象廳分析,此次地震發生在日本時間早上五時五十九分,是二○一一年東日本大地震的餘震,福島、茨城和栃木三縣都測到日本標準震度五弱的地震,五個小時內震度一以上的地震多達卅六次。氣象廳地震火山部管理課地震情報企畫官中村浩二表示,三一一地震經過五年再度活潑化,未來一周可能出現同樣規模的強震。

海嘯最高1.4公尺 17小船翻覆

廿二日地震發生後,氣象廳隨即對福島和宮城發布海嘯警報,東日本沿海都發布了海嘯注意報,沿海居民疏散指示遍及東北地區青森、岩手、宮城和福島。測到最高海嘯發生在仙台市仙台港,達到一點四公尺高,宮城縣東松島和七濱町港口有十七艘小船因海嘯翻覆。

正在阿根廷進行國事訪問的日本首相安倍晉三也越洋指示,確保國民的安全為第一要務。所幸這次強震沒有傳出重大災情,但仍有十幾起民眾被震落的物品砸到或被震碎的玻璃刺傷等輕傷傳出。

電廠當機1.5小時 「安全無虞」

值得注意的是,二○一一年三一一大地震時,福島第一核電廠因冷卻裝置停止運轉,導致嚴重核災。這次也傳出福島第二發電廠三號機的核廢料儲存池冷卻裝置當機。但東電解釋,地震後冷卻裝置雖一度中止,但經確認沒有異常已重新啟動,內部溫度由廿八點七度上升至廿九點五度,但安全溫度上限為六十五度,放射性物質濃度偵測也無異常。

東電社長廣瀬直己原定廿二日拜會強烈反對重啟核電的新潟縣新知事米山隆一,針對新潟縣柏崎刈羽發電廠重新啟動一事與米山溝通,也因地震臨時取消。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/11/23/1/2866365.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600

(聯合報)
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311後首見7.4強震 福島河水逆流 核電廠一度停機

日本福島縣22日清晨5時59分(台灣時間4點59分)發生震度5弱級、芮氏規模7.4的強震,日本氣象廳隨即對福島、宮城縣等太平洋沿岸發布海嘯警報。東京都及福島、千葉、宮城縣等約17人因地震跌倒等受輕重傷。福島第二核電廠機組則因地震,冷卻設備一度停機。

這起地震的震央在福島縣外海,深度為25公里,宮城、茨城、櫪木縣等觀測到的震度5弱級。日本氣象廳隨即針對福島縣太平洋沿岸發布1至3公尺的海嘯警報,青森、岩手、茨城、千葉縣等沿岸發布0.2至1公尺的海嘯注意警報,後來又對宮城縣沿岸發出海嘯警報,直到12時50分(台灣時間11時50分)才完全解除警報。

宮城縣的仙台港上午觀測到1.4公尺高的海嘯,這是繼2011年3月11日東日本大地震引起海嘯以來首見的情形。海嘯使宮城縣沿岸許多漁船翻覆,海帶和牡蠣養殖筏被沖得四散,宮城縣砂押川、福島縣北部的新地町等地的河川還發生「河水逆流」的異象。茨城日立的川尻漁港則有12輛汽車和機車浸水。

受強震影響,東北、上越、北陸、山形新幹線一度停駛,約30分至50分鐘後才恢復通車。宮城縣仙台機場的跑道雖然沒有受損,但是因乘客和地勤一度避難,使仙台機場出發的10多個航班停飛。

福島第二核電廠22日上午6時10分左右,3號機組的核燃料棒儲存池因震動導致感應器誤判水池水位下降而發警報,使冷卻用幫浦一度自動停止運轉,約1小時40分鐘後,幫浦重新啟動,才恢復冷卻功能。

東京電力公司表示,儲存池中有2544支未使用燃料棒及用過的燃料棒,停機後核燃料儲存池的水溫升到29.5度,比停機前上升約1度,但距離停機上限的65度還有很大差距。

日本氣象廳官員中村浩二22日下午在記者會上表示,福島和宮城縣的海嘯警報雖已解除,但福島和茨城縣仍須留意海嘯。另外,在強震發生後的一周內,還可能發生大地震,故請民眾提高警覺。
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日本昨(22)日早晨發生規模7.3強震,讓同樣位處板塊交界帶,且為鄰近國家的我國高度關注。氣象局指出,此次地震為日本2011年311大地震的餘震,雖然引發1.4米的浪高,但距離台灣遠,且威力不如311地震強大,估計不會影響台灣。

一刻也不敢停留...憂惡夢重演 日1.3萬人避難

日本東北地區福島等縣22日清晨再度發生大地震,福島第2核電廠機組的冷卻裝置一時停止運轉,使不少在避難所看著新聞的福島民眾感到不安,彷彿5年前的惡夢會再度重演。

東京電力公司福島第一核電廠5年前因311東日本大地震而發生爐心熔毀、輻射物質外洩等等災害,至今還被輻射汙水問題所惱,廢爐工程也遙遙無期。

11月22日的福島地震,高1公尺的海嘯再度襲擊福島第1核電廠,第2核電廠又發生冷卻系統停機事故,使避難中的福島縣民表示,「除了擔心海嘯之外,還要擔心核電廠的事」。

據日本《共同社》統計,這次日本東北的太平洋沿岸共有1萬3000人避難。有了311的教訓後,這次的媒體報導和民眾的配合避難動作都大大不同。

有宮崎縣民向日媒表示,因為有5年前的教訓,現在聽到海嘯警報就覺得很恐怖,所以立即到高處避難,這次可不是防災演習,而是真的避難。福島縣有父親帶著兩個小孩避難,他說因為有前次的教訓,這次一刻也不敢停留,只拿了錢包就趕快跑了。

一位太太表示,平時防災演習時學到,避難的高樓若上鎖,可以將緊急逃生用的門踢破,便可進到大樓裡避難,這次海嘯警報發生在清晨,正好派上用場。

(中國時報)
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福島強震現「逆流川」…「想到311」

日本福島縣外海22日清晨觀測到芮氏規模7.4強震,並觀測到幾波海嘯。有民眾拍攝到海嘯溯流而上、來勢洶洶的影片提供給電視台反覆播放。到了下午,氣象廳解除所有的海嘯注意報。

強震清晨5時59分發生後,日本氣象廳一度對宮城、福島縣沿岸地區發出海嘯警報,青森縣至千葉縣的太平洋沿岸及千葉縣的內房、伊豆群島發出海嘯注意報。

上午6時至8時,福島縣磐城市小名濱港、相馬港、岩手縣久慈港和宮城縣仙台港都觀測到海嘯。

日本富士電視台也播出觀眾提供、拍攝到宮城及福島縣河川有海嘯水流衝入逆流的影片,讓民眾再度回憶起五年前311東日本大震災海嘯侵襲時的景象。

宮城縣多賀城市居民松本美津紀表示,從JR多賀城車站附近的住家大樓拍攝到看似海嘯的水朝砂押川這條河川逆流而上的畫面,發出轟轟聲響。

所幸中午12時50分,所有海嘯注意報解除。日本氣象廳表示,潮水水位或許會有變化,但不用擔心會有海嘯。

為記取311東日本大震災時的教訓,電視台22日播報時,加強呼籲民眾疏散到高地,主播的語氣調得較急促、大聲,螢幕上打出「快逃」的字眼。很多民眾趕緊疏散到高處,對媒體表示,想到311東日本大震災,先逃命保平安最重要。

為何311還有餘震?

餘震是指一次大地震後,在主震破裂區內發生、跟主震有物理關聯的地震,22日在福島近海發生的地震震央位於五年前311大地震的震源破裂區內,因此屬於那次大地震的餘震。一次大地震的餘震可持續數十年、上百年,甚至千年。中國1976年唐山大地震,當地近期仍有規模3至4的有感餘震發生。餘震頻次如果衰減到主震發生之前的背景水平,從統計角度可說餘震活動已結束。

停運轉1.5小時 福島電廠沒事

日本福島今晨發生規模7.4大地震,福島第二發電廠三號機冷卻裝置,一度受地震影響,暫停運轉達一個半小時,內部溫度上升近1度,引發關注。不過東京電力公司強調,核燃料沒有異常,安全沒有問題。

2011年三一一大地震時,福島第一發電廠一號機到四號機因冷卻裝置停止運轉,導致嚴重核災情。

東京電力公司上午在東京本社舉行記者會說明,第二發電廠三號機平常透過水循環系統進行冷卻,地震後因冷卻裝置一度中止,但已恢復正常運作。對內部溫度由原本的28.7度上升至29.5度,東電解釋,溫度上限是65度,即使持續上升也還有一周的反應時間,強調安全無虞。

東電說明,第二發電廠三號機內部目前仍存放已使用的核燃料2360根、未使用的184根,共2544根,日本時間早上6時10分左右,因地震影響調節箱水位低下,感應器無法感應,泵浦自動停止。經過檢查後確認沒有異常,已在日本時間7時47分重新啟動冷卻系統。東電說明,福島第一發電廠、第二發電廠都沒有異常,面對可能來襲的海嘯,東電已提高警戒,避免汙染水外漏造成汙染。

此外,東電社長廣直己原定今日首次拜會新潟縣新知事米山隆一,米山上月甫當選,選舉期間以反對重啟核電為主要訴求。廣瀨原本希望針對新潟縣柏崎刈羽發電廠重啟一事與米山溝通,但因地震緣故臨時喊停,廣瀨也自新潟返回東京坐鎮。

(世界日報)

社會

名醫詐健保 敏盛遭停約1年 可繳1.5億換撤罰 創史上最高罰款紀錄

桃園敏盛醫院外科減重名醫李威傑繼涉嫌詐取商業保險後,健保署昨宣布,經清查李威傑近六年所有病例,確認其也涉詐健保給付約五千萬元,將對李及敏盛醫院所有外科住院停止健保特約一年,民眾住院只能自費,但院方也可選擇繳交一點五億元罰款取代停約。若選擇罰款,將創健保史上最高罰款紀錄。

減重誆胃穿孔手術
另李威傑也在台北中心診所執業,健保署說,現也確認至少有六起病例涉詐健保約,該院外科也恐遭停止住院健保特約至少三個月,院方也可選擇繳交二百五十萬元罰款。
健保署違規查處任務小組專門委員高世豪昨說,經查全台每年胃穿孔手術約兩千三百件,李威傑個人申報量即佔四分之一,再經查訪逾三十名患者,證實李為他們進行自費減重手術,卻謊報是健保給付的胃穿孔手術,目前病歷尚未清查完畢,詐健保個案數還可能再增加。

向院方追討5千萬
至於李威傑詐領健保的五千萬元費用,健保署說,將向院方討回;而停約處分起算時間,將視檢方處分書何時送達健保署。
敏盛醫院說,針對健保署的裁罰將盡速開會,決定如何因應。中心診所指,將會由律師全力配合處理。截至昨晚截稿前,記者無法聯繫上李威傑取得回應。

(蘋果日報)
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名醫詐健保百萬 恐害敏盛外科住院停約一年

若採回溯須抵扣1.5億 史上最高

敏盛醫院前副院長李威傑疑涉將自費減肥手術虛報為胃潰瘍等手術詐領健保費,該院外科住院恐將被罰健保停約一年,這段期間病患住院治療將無法獲得健保給付,但院方也可選擇「回溯」方式停約一年,即繳回前一年度向健保申報的醫療費用,粗估約一.五億元,將創下抵扣停約金額最高紀錄。

手術量太多 查到李威傑虛報

健保署長李伯璋表示,除了檢調介入,健保署也主動調查,尚未結案,但已發現二○一○年迄今,李威傑申請健保給付約五千萬元,經專業審查醫師檢視相關病歷,全台一年兩萬多例胃潰瘍中,引發胃穿孔等需要手術者僅兩千三百件,李威傑申報執行手術量就占四分之一,進一步訪查卅一名患者,廿八名坦言並非胃潰瘍開刀,至少確定虛報一百多萬元,違反健保規定。

李伯璋指出,根據「健保醫事服務機構特約及管理辦法」,若不實申報健保達廿五萬元以上,可停約一年,近期將裁處,並追回不當申報費用。

健保署違規查處任務小組專委高世豪說,若醫院擔心影響營運,可將停約彈性延後兩、三個月再實施;但考慮患者就醫權益,也可選擇「回溯」方式停約一年,即繳回前一年度向健保申報的醫療費用,估算抵扣停約金額達一.五億元,將高於二○一○年高雄醫學大學附設醫院婦產科遭停約一年,繳回國庫抵扣停約金一.三億元,為史上新高。

中心診所執業 也涉虛報20萬

李威傑也在台北市中心診所醫院執業,李伯璋強調,目前已訪查廿三名患者發現六名也涉及虛報約廿多萬元,依規定至少可停約三個月。

敏盛醫院表示,會全力保障民眾就醫權益,但不願正面回應是否交回健保給付。中心診所則表示相關人士已下班,無法回應。

(自由時報)
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詐領健保 敏盛恐挨史上最高1.5億罰金

桃園敏盛醫院前副院長李威傑涉嫌詐領健保五千萬元遭法辦。衛福部健保署宣布該院外科住院將停約一年,推估約兩千七百人次受影響,但可用一點五億元罰金折抵停約,若院方選擇罰款,恐創下健保史上最高開罰金額。

敏盛醫院院長徐仁熙昨天下午主動前往北區健保署,與健保署研議裁處延緩或修改的可能性;敏盛醫院表示,李威傑詐領屬個人行為,醫院事前並不知情,醫院若照裁處結果停約勢必對患者造成衝擊,希望可申請暫緩執行彈性調整。

健保署去年執行全國性藥師清查,查獲醫療院所違規申報金額高達兩億兩千一百一十九萬元,為前一年查處金額的二點六倍,創下近四年新高。

健保署長李伯璋表示,全台胃潰瘍病例一年有兩萬多例,引發胃穿孔需要手術僅兩千三百多件,李威傑申報執行該手術竟占全台四分之一,檢視病歷並訪查病患後,確認李威傑及敏盛醫院違法,近期將一併裁處,並追回不當申報費用。該院外科住院恐面臨停止健保特約一年。

李威傑除在敏盛醫院,還在台北市中心診所執業,健保署調查已確定虛報六人,金額約廿多萬元,推估至少將被停約三個月。

健保署專委高世豪說,敏盛醫院外科住院一年有兩千七百就診人次,若停約對患者造成衝擊,院所可申請暫緩執行彈性調整,或以前一年醫療費用約一點五億元作為罰款抵扣。

(聯合報)
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陸診所詐台健保 3年破千萬 40病患「隔空」就醫 診斷書相同露餡

健保署查獲中國診所大規模詐領健保案。位於中國廣東某耳鼻喉科診所近三年共收治約兩千四百名台灣患者,回台共申報健保費用約一千兩百七十萬元,除診斷書內容幾乎都是「高燒三十九點五度、白血球上升」等,且至少有四十人次疑似根本未出境、「隔空」就醫,將由檢方追究申報費用民眾是否涉詐欺、偽造文書。

診所由台男開設
另健保署統計,去年詐領健保金額達兩億兩千一百一十九萬元,較前年暴增近一點七倍,創史上新高。該署違規查處任務小組專門委員高世豪昨說,主要是去年大力執行藥師清查,揪出不少借牌藥師違規開藥。
高世豪說,廣東該診所是由一名台籍男性開設,其在台灣沒醫師執照,但在中國考取;該案被揭發,主要是近三年有高達兩千四百名國人罹患感冒等呼吸道疾病,都去此診所就醫,回台後再申請核退健保費用,但診斷書內容幾乎都是「高燒三十九點五度、白血球上升、打點滴、使用抗生素」等。
高世豪說,經調查發現,部分前往廣東該診所就醫的患者,同時間在台灣竟還有就醫紀錄,研判根本沒去中國,且涉案人次如此多十分罕見,高度懷疑是集團犯罪。
高世豪說,全案還未查完,相關資料會送檢方,追查申請核退健保費的民眾是否涉嫌詐欺、偽造文書。健保署現不透露此男姓名。醫改會副執行長朱顯光說,健保署要再加強與檢警合作,否則難以杜絕這類詐騙。

輕症核退擬取消
健保署長李伯璋說,民眾於海外因緊急傷病而自墊醫療費用,回國後出示診斷書等資料,可申請部分退費,例如在對岸治療感冒,每筆退費可達一千兩百九十六元,仍將對健保造成負擔,因此將考慮取消輕症核退,但細節待討論。

近年醫療院所詐健保金額
2012年:7045萬元
2013年:6822萬元
2014年:8316萬元
2015年:2億2119萬元
2016年1~10月:6432萬元

(蘋果日報)
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統統高燒39.5度 中台聯手詐千萬健保費

驚傳中國診所聯手台灣人詐領健保!健保署追查發現一起罕見的跨國詐領健保案,近兩千四百名台灣人在兩年期間赴中國某診所就醫,但每人申請健保核退境外醫療費用檢具的診斷證明書,症狀、用藥全部一樣,甚至有人疑似「隔空」看病,合計近萬筆、涉及金額達一二六九萬元,健保署高度懷疑是集團犯罪,已函送檢調偵辦。

2400台人齊赴中國某診所 還有隔空看病

健保署違規查處任務小組專委高世豪表示,該署發現有國人高度密集在中國廣東省某診所就醫,調出該診所從二○一四年一月開業至二○一六年三月期間,台灣人到此就醫、申請健保核退境外醫療費用檢具的診斷證明書,結果均是呼吸道疾病,且同樣高燒三十九.五度、白血球上升,都打點滴、使用抗生素。

經進一步比對出入境資料,有些人出入境時間一致,更有人在海外就醫期間也有國內就醫紀錄,可能根本沒有出國。共計二三九四人申報九七九七件、一二六九萬元,其中,部分已核退、付款給民眾,另有部分案件因為審查醫師察覺有異而拒付。

台男擁中國醫師執照 開出診斷證明

高世豪指出,開設該診所、開立診斷證明書的醫師是一名台灣籍男性,擁有中國醫師執照,但未取得台灣醫師資格,強烈懷疑是診所與患者聯手的不法勾結案件,疑涉偽造文書,至少已將四十人次函送檢調。

去年國人到中國就醫約九.五萬人次,申請健保核退約一.二億元。高世豪指出,在十幾年前,也查到兩名台灣人在中國當仲介,協助提供不實的診斷證明書詐領健保,由於醫療院所在境外,難以進一步處置,但參與不法民眾日後申請核付會加強審查。

醫療院所違規申報加罰鍰 去年達3億

健保署統計,去年查獲醫療院所違規申報約二.二億元,加上罰鍰等相關金額更達三億元,創下歷年最高紀錄,主要是因為執行全國性藥師清查行動,今年一至十月合計也有一.二億元。

醫改會副執行長朱顯光認為,可設立「吹哨人」制度,鼓勵國內醫療院所工作人員檢舉,且衛福部對於違法醫師應移付懲戒、吊銷執照加重處罰,至於境外院所,建議與商業保險合作,透過其跨國通報、稽查機制掌握可疑院所。

健保署長李伯璋強調,將會加強與檢調合作、強化審查,甚至考慮取消海外就醫輕症給付。

(自由時報)
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赴日測稻土 環團3度驗出人工核種

日本核災區食品解禁引發爭議,綠色消費者基金會赴日本核災五縣市檢測輻射狀況,昨首站到千葉縣,取樣稻田土壤檢測,三次檢測都測到核災外洩最主要的人工核種「銫137」。環團質疑農作物也會受污染,且銫137已知會導致血癌、肝腎衰竭等,政府不應讓民眾冒險。

恐致多種癌症
目前我禁止福島、櫪木、茨城、群馬、千葉等核災五縣巿的食品輸台,最新政策則規劃除福島外,其他四縣除飲用水等四類食品外都放行,但綠色消費者基金會董事長方儉一行人昨在千葉縣抽測稻田土壤,最高測到銫137達每公斤十九點二五六貝克。
台灣環境輻射走調團召集人林瑞珠說,該地農作物也會受污染,雖低於我國所訂銫134+137在食品容許值每公斤一百貝克,但不同產品會有不同污染程度;且銫137在環境中最高三百年才完全消散,恐致多種癌症。原能會則說,一切會按衛福部的食品標準。

「不超標無害」
行政院食安辦公室昨邀學者專家座談,不滿民眾在場外舉牌怒嗆:「我的小孩不能吃核食!」林口長庚臨床毒物科主任顏宗海指,政府應派員赴日實測。但成功大學環境微量毒物研究中心主任李俊璋指,只要輻射不超標,不會有健康危害。

(蘋果日報)
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福島驗出更高濃度銫137 食品安全再生疑慮

綠色消費者基金會董事長方儉組成的調查團,今天前進日本福島核災區檢測輻射值,繼昨天在千葉檢測土壤驗出人工核種銫137;今天再前往距離福島核電廠43公里的磐城市,檢測稻田土壤樣本,發現最高測得銫137最高達1950.601貝克/公斤,另一土壤樣本測得數值平均值1912貝克/公斤。

環團認為,從背景值0.15左右微西弗來看,數值並不高,但土壤卻含有非常高的銫汙染;且比起100貝克/公斤的核廢料數值高出近20倍,代表所有接觸的東西都必須要仔細除汙。

台灣環境輻射走調團召集人林瑞珠說,千葉距離福島200公里,今天的磐城市距離福島核電廠僅40多公里,距離越靠越近,輻射汙染的嚴重度也更高。到這些地方隨機檢測,測得的數值越高,表示汙染程度越高,數值不會騙人,這些地方還耕種稻米,稻米一期作要四五個月,就是有人會吃到,「怎麼可能會沒有汙染?」

農委會農試所農業化學組長郭鴻裕,鉀和銫是同一族,理論上作物會吸收,但究竟吸收多少,植物、作物有沒有抵抗的效應,國內並沒有研究的樣本與條件。他舉例,若某作物吸收鉀是10,吸收銫會是多少不得而知,吸收量能否對人體造成影響、累積多少、多久會影響,台灣沒有相關、確切的科學研究可參考。

衛福部長林奏延在立法院表示,希望能與環團理性討論,未來仍會繼續全面禁止福島食品輸台,一旦開放其他核災區食品,一定會做好源頭、邊境及市場的把關。

林奏延指出,環保團體採用移動式的簡易檢測儀器,衛福部海關查驗則是使用的固定式的精密檢測儀器,兩者大不同。衛福部將在12月上旬、中旬於台北、高雄召開兩場公聽會,均採網路直播。另外,將透過電視頻道辦理一場公聽會,與民眾公開溝通。

專家:福島部分作物輻射值 恐超衛福部標準

綠色消費者基金會董事長方儉前進福島郡磐市,測量出土壤中人工核種銫137達1950.601貝克/公斤。清華大學原子科學技術發展中心核能師劉鴻鳴表示,這個數值非常非常高,因植物會吸收輻射,若在這片土壤上種植作物,有可能種植出的植物會超過衛福部定出的的100貝克/公斤食用食品標準。

劉鴻鳴表示,一般泥土中並不會有人工核種銫137,但因世界上其他國家核子試爆或車諾比爆炸,隨著空氣飄散,全世界國家的泥土中,或多或少都會有銫137,含量約10貝克/公斤不等,這次福島測到1950.601貝克,含量非常高。

劉鴻鳴表示,人雖然不會直接「吃土」,但是種植作物時,植物會吸收銫137,每種植物的吸收能力不同,但不會全部吸收,有的作物成熟後,可能低於衛福部定出的100貝克/公斤標準,但有的可能就會超標。人體若吃進含有輻射的作物,就會有害。

此外,流經土壤的水也會受到影響,劉鴻鳴表示,銫137也會溶入水中,雖不會全部溶入,但時間長短、途徑會大大影響溶入量,若是超過飲用標準,一樣會對人體造成影響。

環團到福島再測汙染 土壤銫137數值飆高

環團持續在日本檢測輻射值,昨天綠色消費者基金會董事長方儉一行人,前往千葉檢測土壤,驗出人工核種銫137;今天再前往距離福島核電廠43公里的福島郡盤城市,檢測鄰近稻田的土壤樣本,發現最高測得銫137達1950.601貝克/公斤,數值比千葉縣測得高許多。

另有一土壤樣本測得數值平均值為1912多貝克/公斤,環團認為,從背景值0.15左右微西弗來看,輻射背景數值並不高,但是卻含有非常高的銫汙染;比起100貝克/公斤的核廢料,數值高出近20倍,代表所有接觸的東西都必須要仔細除汙。

台灣環境輻射走調團召集人林瑞珠說,昨天在千葉縣測量,千葉驗距離福島200公里;今天的福島郡盤城市設量,距離福島核電廠僅40多公里,距離越靠越近,輻射汙染的嚴重度也更高。

她表示,方儉在出發前,很多人提供所謂的核災汙染地圖供參考,但方儉並沒有採用,都是到這些地方隨機檢測,數值不會騙人,況且這地方還更種稻米,稻米一期作要4、5個月,就是有人會吃到,「這怎麼可能會沒有汙染到?」

農委會農試所農業化學組長郭鴻裕表示,鉀和銫屬同一族,只是銫比重較重,依照植物營養學而言,理論上作物會吸收,但究竟吸收多少,植物、作物有沒有抵抗的效應,國內並沒有研究的樣本與條件;他舉例,若某作物吸收鉀是10,吸收銫會是多少不得而知,而這吸收的量,能否對人體造成影響,究竟累積多少、多久會影響人體,台灣並沒有相關、確切的科學研究可參考。

(聯合晚報)
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日本實測 千葉縣土壤 驗出核汙銫-137

政府打算開放日本福島縣之外4縣市食品進口,引發外界反彈,反核人士組團前進日本實測輻射,結果檢測出千葉縣稻田土壤有人工核種「銫-137」,劑量約每公斤19.256貝克,環團痛批政府,為什麼要讓台灣人民吃已經被核輻射汙染土地種出來的農作物,承擔健康受害風險。

空間檢測超過0.2微西弗

綠色消費者基金會董事長方儉組成調查團,攜帶價值約百萬元設備,昨(22)日起一連4天,在福島核災等5縣市實地檢測輻射狀況,第一站來到距離福島約200多公里的千葉縣,用碘化鈉和蓋格2款儀器檢測,並於台灣時間昨日下午4時左右,於臉書粉絲專頁「公民電力公司」上進行直播。

方儉等人先進行空間檢測,較靈敏的蓋格計數器測出0.12微西弗,碘化鈉測得0.04微西弗,但儀器一放到土地上後,蓋格數值立即上升到0.26微西弗,碘化鈉也變成0.14微西弗。台灣環境輻射走調團召集人林瑞珠指出,超過0.2微西弗就明顯有汙染之虞。

接著,調查團挖取當地稻田中1.1公斤的土壤量,與921公克的水進行檢測,水雖未檢出,但土壤檢測到核災外洩最主要的人工核種「銫-137」,且連續檢測3次,結果分別為19.256貝克、11.933貝克、17.848貝克 ,誤差正負值為8~10%。

每公斤土壤最高達19貝克

林瑞珠說,我國規定輻射食品規範是每公斤100貝克,水稻生長期是4個月,生長期間都可能持續吸收,還有被列為高風險的菌菇類,也會吸收大量輻射物質。台灣大部分農田都是沒有輻射汙染,生產出來的作物相對安全,「可以吃台灣沒有受輻射汙染的農田,所種出來的農產品,為什麼要吃福島周邊汙染土地種出來的東西?」

為何要吃受汙染土地作物

不過,原能會核研所所長馬殷邦指出,不同的植物有不同的吸收率,不一定都會完全吸收,所以實際上能吸收到的量,應該會比土地檢測出來的量更少,聯合國訂定的標準是每公斤370貝克,我國和日本訂定的標準已經相對低,民眾如果有疑慮,可以盡量減少攝取,但不必過度恐慌。

小檔案

銫-137是核彈、核武器試驗和核反應堆內核裂變的副產品之一,它會釋放伽瑪射線。銫-137的半衰期長達30年,甚至要300年才能完全消散。而長期吃遭輻射汙染食品嚴重恐發生甲狀腺癌、血癌、骨癌等,或心、肝、腎衰竭,還會造成流產、畸胎。

稻田測出銫-137!千葉米是否解禁 農委會:須再研究

綠色消費者基金會昨赴日本千葉縣檢測稻田土壤,竟測出核災外洩的主要核種「銫-137」每公斤19貝克,擔心種植出來的稻米也會累積吸收。農委會國際處處長陳俊言表示,千葉縣稻米在可能開放進口的清單之中,農委會會再向核能專家了解作物是否會吸收土壤輻射,影響層面有多廣,再來檢討是否要開放。

陳俊言表示,群馬、櫪木、茨城、千葉等4縣的茶葉和野生水產被列為高風險產品維持禁止之外,其他農作物包括稻米在內確實在檢討開放清單之中,但物質不見得都會被農作物吸收,因此土壤中含銫-137會不會對農作物有影響,還必須向專家學者了解,假如有影響,會做為整體農作物是否開放的檢討依據。

「人不會直接吃土壤」。原能會核能研究所所長馬殷邦指出,每公斤19貝克其實相當低,連放射性廢棄物都稱不上,農作物也不可能百分之百全部都吸收,就算真的全部吸收,那麼檢測出來的數值也是每公斤19貝克,仍舊低於我國的輻射標準值每公斤100貝克。

衛福部強調,我國目前對於食品中輻射物質的標準,是全球最嚴格,以碘131為例,國內乳品標準是55、加拿大是100、歐盟是500,國內包裝水或飲料是100、加拿大1000、歐盟2000、美國170,會持續以最嚴格標準,為國人健康把關。

行政院食安辦公室昨天召開日本食品輸台座談會中,成功大學環境微量毒物研究中心主任李俊璋說,依照國內現行指標,只要輻射量不超標,食品吃一輩子也不會有健康危害。食藥署報告指出,假設國人食用的魚每公斤銫134+137都為最高值100貝克,依據年平均攝食量19.09公斤計算,一年吃下來的輻射量為25微西弗,相當於接受一次胸部X光檢查的劑量。

不過,林口長庚臨床毒物科主任顏宗海則認為,目前風險評估的依據,多以日方提供的資料為主,建議還是要實際派員赴日考察比較保險。他強調,衛福部以食用多少含輻射的魚類等於照1次X光,類推出很安全,這樣的比喻並不合適,身為醫師他會告訴病人,沒生病不用照X光。

核食座談「保密」挨批 食安辦:並非臨時決定

核災區食品座談會又惹議!行政院食安辦公室昨天針對日本食品輸台相關規範,與公民團體召開交流座談,不過相關訊息全程保密到家,就連立委都是最後一刻才知開會時間與地點,引發批評,而部分民眾因不得其門而入,在食藥署大樓前舉牌大罵。

對此,食安辦主任許輔表示,這場座談是在11月8日與公民團體例行會議時,就確認要加開的座談會,不是臨時決定,主要邀請人民團體參與,之後還會再辦公聽會,且座談也全程網路直播,他希望國人冷靜聽政府如何把關,不要因錯誤資訊而誤會。

該場座談會主要針對輻射檢驗結果資訊公開、輻射檢驗技術等面向討論,並邀請消基會、主婦聯盟、綠色公民行動聯盟、董氏基金會等民團,以及部分學者專家出席。無法入場的民眾則在大批警力戒備下,於門口高舉「我的小孩不能吃核食」等抗議標語,反對核災食品進口的立委李彥秀、蔣萬安也到場聲援。

李彥秀指出,目前國內食品進口抽驗率只有8%,加上邊境人力不足,要如何落實邊境查驗都有問題,就先開一場結論已經寫好的座談會,她身為家長、民代,不希望孩子或民眾承受一丁點風險。

蔣萬安批評,一場座談會搞得「草木皆兵」,連他都是最後一刻才知道開會的時間與地點,以之前的核災區食品改標事件為例,台日若不先談司法互助,所有核災食品把關都是假的。

與會團體之一、媽媽監督核電聯盟理事黃嘉琳則說,一直訴求要有獨立的風險評估單位,但現在什麼都沒有,就在談論開放,實在太誇張。

綠色公民行動聯盟祕書長崔愫欣也批評,政府準備好做社會溝通了嗎?新政府應該說清楚,透過開放核災區食品,台灣換到什麼利益。政策擬定不應設時間表,更不能隨便用公聽會、座談會形式,讓民間背書。

(中國時報)
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正名害慘業者 炊粉可改回米粉了

「米粉」又可復活了!兩年多前,食藥署要求含米量不足的米粉要改名為「炊粉」,引起許多業者反彈,特別是以米粉聞名的新竹市受災最嚴重;食藥署同意初步放寬可改回「米粉」名稱,但要標註含米量。

要訂含米量下限標準

食藥署日前與專家、消費者團體、米粉業者達成初步共識,在不誤導消費者、且包裝須標示含米量供民眾選購參考等條件下,可恢復「米粉」名稱;但官員強調還未定案,更沒確定上路日期。

食藥署副組長許朝凱說,業者須在包裝上加註含米量,但含米量要達到多少才能稱為「米粉」,要由新竹市政府做消費者認知調查,訂出下限標準,再由新竹市政府核發認證標章,不能夠一點米都沒有也叫米粉。

原商標遭中國註冊

米粉被改名炊粉,原來的米粉商標甚至被中國註冊,讓台灣許多米粉業者欲哭無淚。監察院長張博雅曾痛批食藥署「無聊」,義美食品總經理高志明也表示政府應尊重「民間古早傳統用語」。

許朝凱說,米粉是台灣特有食品,已有取代材料可做到口感好、彈性佳、久放等優點,並非一定要純米做的才能叫作米粉,稱「尊重地方產業的發展」。

依現行規定,含米量超過一半才能稱「調和米粉」,低於五十%只能叫作「炊粉」或「水粉」,名稱標示不實可依食安法處最高四百萬元罰款。

業者︰恢復品名救商機

新竹市米粉商業同業公會總幹事蔡勝興表示,到底多少含米量可稱為米粉?他認為,民眾喜歡吃的就是最佳含量,業者要爭取的是正名及品名恢復,若要求標示內容將成分都寫進去,餅乾、麵粉等其他食品也應一視同仁,否則就不公平。只有中央趕緊立法同意可恢復「新竹米粉」的品名,才能挽救業者商機,也才能讓業者與其他外國業者競爭。

新竹市政府產業發展處處長翁義芳表示,市府會進行市場調查,了解多少含米量才是口感最好的米粉,若討論出結果,希望中央能協助趕快立法。至於認證標章由市府制定,這是中央互踢皮球做法,會再與中央討論。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/nov/23/images/bigPic/600_200.jpg

(自由時報)
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雲林校長14年貪4千萬 今依背信罪判刑4年8月

雲林大成商工校長陳秀娟、其夫黃曙曜涉嫌從94年至去年,向4家長期合作的便當業者收取回扣,今天被雲林地方法院依背信罪分別判刑,陳秀娟兩案合計判處4年10月,應執行4年8個月、黃曙曜兩案判共判6年4月應執行5年2月,並追徵3千餘萬元不法所得。

同案的學校福利社翁姓負責人兩案分別判1年10個月緩刑五年、四月緩刑2年並向國庫繳25萬元;莊姓會計10個月緩刑2年並向國庫繳10萬元。

雲林地檢署去年接獲檢舉,指出陳秀娟向4家便當業者收取回扣,當時學校每學期約有4千名學生,繳交3至4千元不等營養午餐費,陳秀娟要求翁雅萍以每個35至45元不等單價購買,再向業者索取4至8元不等的回扣,每個月底還需繳交4、50萬元給校方,部分流入陳秀娟私人帳戶。

便當業者為求生存,對於回扣要求不敢多做意見,每個月收取學生便當款項後,再與翁、莊協議回扣金額,將現金將給兩女轉交陳秀娟夫婦,據檢方調查,14年來陳秀娟夫婦獲不法金額達3800萬餘元。

(聯合報)
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一銀盜領案主嫌這句話連說3次 法官還是續押他

台北地院今天開庭審理一銀盜領案,在押的拉脫維亞籍主嫌安德魯(Peregudovs Andrejs)辯詞不變,否認犯罪,不過,犯後態度出現變化,他3度透過翻譯人員在法庭說,「真的要對台灣人民說抱歉」,還稱自己是受害者,訊後被法官諭知還押。

安德魯說,會涉入這樣的犯罪案件,根本不是他的本意,他沒有犯罪動機,在本案中他也算是是受害者;他說,會來台灣就是要幫朋友拿一些文件,但不知道拿的是錢。

安德魯表示,他非常配合警察辦案,警察有拿一些資料詢問他,事後證明他跟警察說的都是實話,他真的無心涉入犯罪事件,此外,安德魯還透過翻譯向法官說抱歉,也透過翻譯3次對台灣人民說抱歉。

今年7月發生的一銀盜領案,一銀被盜走8327萬元,檢警起贓,近全數款項都追回,羅馬尼亞籍的米海爾、摩爾多瓦籍的潘可夫、拉脫維亞籍的安德魯3人被控參與設計盜領程式、在ATM盜領以、洗錢,3人被起訴後,被認為有逃亡、串證之虞,由法官裁定繼續羈押禁見。

(聯合報)

政經

失業率降至3.95% 實質薪資仍倒退16年

行政院主計總處昨公布10月失業率3.95%,較9月下降0.04個百分點,為6年同期最大減幅,主因景氣回溫及畢業生求職潮結束,若未來經濟情勢未變,11月失業率可望再降。另外,1至9月實質薪資續倒退16年,薪資成長仍追不上物價上漲速度。

主計總處國勢普查處副處長潘寧馨指出,1至10月平均失業率3.94%,較去年同期上升0.18個百分點,為近7年來同期首度上升,主因去年下半年以來景氣低緩所致;但今年5月以來,失業率年升幅已逐漸減緩。

主計總處調查,10月就業人數1129.1萬人,較9月增1.5萬人或0.13%;失業人數46.4萬人,減少5000人,其中初次尋職失業者減3000人,因工作場所業務緊縮或歇業而失業者減1000人。

不過,青年失業問題仍嚴重,20至24歲失業率12.88%,較9月下降0.15個百分點;25至29歲失業率6.79%,下降0.07個百分點。另,大學以上程度失業率4.91%,下降0.04個百分點;目前大學以上程度失業者19.7萬人,占總失業人數逾42%。

主計總處昨也公布,1至9月經常性薪資(固定月薪)3萬9144元、平均薪資5萬97元(含固定月薪、獎金、紅利及加班費等),均為歷年同期新高,分別年增1.33%及0.24%。

不過,扣除物價漲幅後,1至9月實質經常性薪資3萬7390元,僅年增0.06%,且不如2000年的3萬7860元;實質平均薪資4萬7853元,年減1.01%,同樣不如2000年的4萬7891元,實質薪資續倒退16年。

至於工時問題,1到9月每人每月工時平均169小時,較去年同期減4.5小時,其中正常工時減4.3小時、加班工時減0.2小時。潘寧馨表示,主要受到今年法定工時由雙週84小時減少為單週40小時影響。

(自由時報)
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10月失業率 開始下降

受到畢業季結束及景氣回溫等影響,行政院主計總處昨天公布十月失業率為百分之三點九五,經調整季節變動因素後的失業率為百分之三點九,皆較上月微幅下降。主計總處國勢普查處副處長潘寧馨表示,受到景氣與畢業生求職潮結束影響,若接下來經濟情勢未變,十一月失業率可能再下降。

主計總處指出,十月失業人數為四十六萬四千人,較九月減少五千人;其中初次尋職失業者減少三千人,因工作場所業務緊縮、歇業,以及因季節性、臨時性工作結束而失業各減少一千人。

主計總處並公布今年一至十月平均失業率為百分之三點九四,較去年同期上升零點一八個百分點。潘寧馨指出,因為去年下半年起,勞動市場受到景氣低緩影響所致,但今年五月至今的失業率,年升幅已經逐漸減緩。

按教育程度別觀察,以大專及以上程度者失業率百分之四點二八最高。但潘寧馨說,廿到廿九歲、大學以上學歷失業率,已較九月下降。

(聯合報)
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10月失業率3.95% 近四月最低

行政院主計總處昨(22)日發布10月失業調查結果,受景氣回溫及連續假期商機創造就業影響,10月就業回升,失業率降至3.95%,創近4個月最低,顯示失業情勢已漸趨穩定,估計11月失業率還會再降低。

國勢普查處副處長潘寧馨表示,隨著大學畢業生陸續找到工作,加上連續假期商機所創造的就業,10月就業人數較9月增加1.5萬人,各業多呈增加,以製造業及批發零售業各增3千人較多。

調查指出,隨著10多萬名畢業生湧入市場找工作,7、8月失業率皆逾4%,但自9月以來由於畢業生陸續找到工作,失業率逐月降低,10月降至3.95%,為最近4個月最低,失業人數46.4萬人,也比今年失業高峰少1.6萬人。10月經季節調整後的失業率(排除季節因素)3.90%,更創下今年以來最低,潘寧馨表示,從目前勞動市場各項數據研判,當前失業情勢已漸趨穩定。

外界最關注的年輕族群失業情況,10月的失業率也較上月下降,以20~24歲而言,降至12.88%,25~29歲者也降至6.79%。

至於高學歷者失業率也續呈下滑,主計總處指出,10月大學及以上學歷者4.91%、專科學歷者2.91%,都較先前趨緩。

http://img.chinatimes.com/newsphoto/2016-11-23/clipping/656/a04a00_t_06_02.jpg

(工商時報)

國際

川普:上任首日退出TPP 日紐等成員國失望 安倍嘆「少了美國毫無意義」

美國總統歐巴馬周日在亞太經合會議(APEC)上表示,《跨太平洋夥伴協定》(TPP)不會壽終正寢,言猶在耳,但美國總統當選人川普前天發表6項上任百日的施政要點,稱他入主白宮首日就要設法退出TPP,等同兌現競選承諾。參與TPP的其他各國雖不意外,但難掩失望,日本首相安倍晉三更說,沒有美國的TPP「毫無意義」。

川普(Donald Trump)前天發表約2.5分鐘談話影片,公布他上任首日後將立即就貿易、能源、法規、國安、移民,以及道德改革方面的計劃,其中多項與歐巴馬政策扞格。

稱對美國是災難
6項施政要點,川普率先提到貿易:「我將發出退出TPP意向書,這對我國是潛在的災難;取而代之的是公平的雙邊貿易協定,把就業機會和企業帶回美國。」他在競選期間一再指出TPP是災難,應該拋棄,前天談話顯示他將信守競選時的承諾。
TPP目前有12國簽署,包括美、加、紐、澳、墨、日、智、汶、越、星、秘和大馬。紐西蘭總理凱伊(John Key)對川普的發言表示失望:「美國不是一個小島,不能杵在那兒不跟其他國家貿易。」

「中國力量更大」
澳洲總理滕博(Malcolm Turnbull)表示,無論美國如何決定,其他11個成員國還是希望能夠批准TPP,令其生效。不過美國國內生產毛額(GDP)佔所有TPP締約方6成,正於阿根廷訪問的日首相安倍說,TPP不能重新談判,因為會擾亂最基礎的利益平衡,但是「如果少了美國,將毫無意義。」
《紐約時報》指TPP不只是經貿,在美國外交有其戰略角色;且締約方領袖各為此押下政治賭注,美國的退縮將讓「亞洲再平衡」成空談,也讓各國懷疑美國未來的國際角色。
更有甚者,美國退縮就是賦予中國更大力量,近來中國推動的《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)已重獲國際注意,TPP成員秘魯、馬來西亞都想與中國談判,而這個貿易協定是將美國排除在外。

會見英脫歐大將
另一方面,川普繼續為政權交接忙碌不已,前天在川普大樓與德州前州長派瑞、參議員布朗、民主黨籍眾議員賈巴德會面。
川普當選後,英國脫歐大將「英國獨立黨」領袖法拉吉(Nigel Farage),是首名與他會面的英國政壇人物,川普前天發推特表示,「很多人」希望法拉吉能出任英國駐美大使。法拉吉聞訊表示「榮幸」,不過英國政府並未採納,首相梅伊(Theresa May)發言人表示,英國已有非常稱職的駐美大使,沒有其他職缺,現任英國駐美大使達洛奇(Kim Darroch)未回應此事件。

川普6大優先施政要點
1.貿易:將發出退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP)意向書,以公平的雙邊貿易協定取代之
2.能源:取消對頁岩油、乾淨煤等的限制,創造數百萬高薪工作
3.法規:未來每成立1項新規定,須廢止2項舊規
4.國安:令國防部、參謀首長聯席會主席,規劃方案以保護美國重要基礎設施,免遭網路及其他形式攻擊
5.移民:令勞工部調查衝擊美國勞工的(移民)簽證濫用方案
6.道德改革:行政官員日後離開公職5年內,不得任說客,且終身禁止為外國政府當說客

「TPP可能借屍還魂 重新簽約」

學者分析
美國總統當選人川普開口,「上任第一天就要撤回TPP」,財經部會官員昨表示,不會放棄尋求多邊或雙邊貿易的參與機會;學者分析,除非美國打算完全撤出亞洲,否則TPP會名亡實存、借屍還魂,被川普重新包裝後再與其他國家簽約。
國發會官員說,不管有沒有TPP,我政府都會積極尋求多邊或雙邊經貿參與,會在WTO(世界貿易組織)架構下尋求機會並全力衝刺與重要貿易夥伴洽簽投資保護協議、雙邊自由貿易協定。
經濟部官員表示,台灣會持續於台美TIFA(貿易暨投資架構協定)架構下加強與美的雙邊關係,強化台美各項經貿與產業合作。

保留對美有利部分
中經院東協研究中心主任徐遵慈說,川普不支持TPP,但不見得反對所有內容,川普很可能會擱置TPP不讓國會通過,但將TPP裡面符合美國利益的部分,轉換為其他貿易機制,比如與其他亞太國家簽區域貿易協定。徐認為,TPP會名亡實存、借屍還魂,被川普重新包裝後再與其他國家簽約。
前駐WTO大使顏慶章指,除非美國打算完全退出亞洲,否則不可能放棄TPP,即使美方生變,日本已宣示願帶頭主導,仍是台灣參與區域經貿整合的最佳選項。
總統府發言人黃重諺昨表示,對台灣來說重點在如何成功地完成經濟結構的升級與轉型,並積極展開下階段的經貿戰略布局。對於未來產業結構調整,包括在政策上準備跟推動,目前已在進行。

川普邀密會 教訓媒體報導偏頗

川普前天邀美國電視新聞界高層到他在紐約的豪宅密會,原以為要修補競選期間雙方劍拔弩張的關係,結果是把他們找來教訓一頓,未公平正確報導他。

這場密會限制與會媒體不得報導,但內情仍然走漏。《華盛頓郵報》等媒體披露,川普訓斥在場逾20多名媒體高層和主播,特別點名有線電視新聞網(CNN)和國家廣播公司(NBC)對他的報導偏頗。
川普的幕僚三巨頭也在場,未來白宮幕僚長蒲博思、首席策士班農及川普的女婿庫西納。被訓話的還有美國廣播公司(ABC)和福斯新聞網。《紐約時報》指這場密會有如政治宣傳戲,親川普媒體以「川普當面打臉媒體精英」、「川普生吞媒體」為標題報導。

(蘋果日報)
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川普︰上任後立即退出TPP

以創造就業、公平雙邊貿易取代

美國總統當選人川普二十一日透過網路影片公開表示,他明年一月上任後的施政重點就是「美國優先」,就職後一百天內將首先採取六項措施,包括立即發出意向書,退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP),因為這項協議可能給美國帶來「災難」,他將代之以能為美國創造工作機會的公平雙邊貿易。不過,川普並未提及若干爭議性政見,例如廢除「歐版健保」、在墨西哥邊境修建圍牆,以及禁止穆斯林進入美國等。

重大轉折! 不追殺希拉蕊電郵門案

另一方面,川普競選經理康威(Kellyanne Conway)二十二日在接受MSNBC訪問時表示,川普上任後將不會追究民主黨候選人希拉蕊.柯林頓的「電郵門」和柯林頓基金會是否涉及不法;她認為希拉蕊仍須面對大多數美國人對其誠信的質疑,而川普若能協助她修補這種質疑,未嘗不是好事。

相較於川普選前批評希拉蕊是「騙子」、鼓動支持者高呼將希拉蕊「關起來」,甚至揚言當選後一定要將希拉蕊送進大牢,康威這段發言顯然是一大轉折。她說,川普正準備要就任總統,國政千頭萬緒,他必須思考許多事情,「但聽起來像是還在打選戰的就不必了」。

退出TPP是川普競選時的政見之一,儘管在秘魯出席亞太經濟合作會議(APEC)的歐巴馬總統,仍在為TPP做最後努力,但川普透過影片正式確認,美國不玩了。華府學者認為,日本將領導繼續推動TPP,保留未來美國重新加入的空間,因為讓中國「一帶一路」及「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)主導亞太經濟,不符合日本利益。

川普政權交接小組在新聞稿中公佈川普談話。川普說,政權交接小組進行順利,許多有才能的人即將進入政府,「讓美國再次偉大」。他的施政要點是「美國優先」,不論是生產鋼、汽車或治癒疾病,他要下一代的創新與製造回到美國,為美國勞工創造就業機會與財富。

撤銷對頁岩油生產等能源禁令

川普說,他已要求政權交接小組提出施政計畫,讓他一上任就能展開行動,將工作機會帶回美國。能源方面,要撤銷歐巴馬政府對於頁岩油、天然氣、乾淨煤炭生產的限制法令。對於政府頒佈的法規,他要求政府每制定一個新法規,至少要減少兩個舊法規。國家安全方面,他要求國防部與參謀首長聯席會議主席提出一套完整方案,保護美國的基礎設施,防止網路和其他形式的攻擊。

關於移民問題方面,川普將要求勞工部調查所有影響美國勞工的濫發簽證項目。為實踐「清乾沼澤」的反貪腐承諾,他要求政府官員離任五年內不得進行遊說,同時終身不得為外國政府充當說客。除TPP外,川普的「百日新政」仍不乏爭議,包括將取消歐巴馬的環境保護限制,讓能源業鬆綁。由其聲明順序來看,重要性僅次於退出TPP,這意味著美國的再生能源發展可能遭到重創。

中國趁機坐大 藉RCEP進一步控制亞洲

美國總統當選人川普二十一日透過錄影帶宣布將退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP),引發已簽署該協定的亞太各國譁然,認為少了美國的TPP已無意義;至於不滿華府藉由TPP阻撓中國坐大、以及將美國政經勢力伸入亞洲的北京當局,顯然樂見此一發展。

川普是在一段向美國民眾報告目前的政權移交進度與上台後前一百天施政方針的簡短影片中,宣布美國將退出TPP。TPP是歐巴馬的「軸心轉回亞洲」外交政策的重點,意在遏制中國不斷增長的野心;但TPP始終未能在由共和黨把持的美國國會中過關,川普在總統大選競選期間也多次揚言要退出TPP。

TPP是APEC成員發起的多邊自由貿易協議,目前包括美國共有十二國簽署,但不包括中國。APEC領袖高峰會前才在紐約與川普見過面的日本首相安倍晉三隨即表示,少了美國的TPP將毫無意義。澳洲總理滕博爾指出,美國以外的簽約國都強烈支持落實TPP;紐西蘭總理凱伊表示,美國又不是不跟世界上其他國家貿易的「孤島」,屆時應該還會就此再做考慮。

英國廣播公司(BBC)認為,新加坡、越南與馬來西亞會是三大亞洲輸家,因為這三國都期待靠TPP進一步打進美國市場,提振本國經濟;至於贏家,自然是視TPP為眼中釘的中國。少了TPP的阻撓,中國將更能安心憑藉「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP)與一帶一路政策稱霸亞太地區;TPP推動受挫也有助於以東南亞國協(ASEAN)為骨幹、排除美國的RCEP發展。

中國外交部發言人耿爽二十二日重申,RCEP是由東協主導,中國願繼續與各方推動RCEP談判早日取得進展。

川普對5大媒體訓話 批CNN是騙子網

美國總統當選人川普二十一日召集美國五大主要電視新聞網高層主管與主播至川普大廈開會,一口氣痛批全場媒體,更點名有線電視新聞網(CNN)總裁祖克(Jeff Zucker),說CNN是「騙子網」(network of liars),CNN上下全是騙子,丟人現眼。不過,川普在會中也表達希望修復與媒體關係,就政策與國政方向接受深入提問。

會後不久,原定與紐約時報的會面,也被川普臨時取消。他透過「推特」表示,「會晤的時間、狀況最後變卦,感覺不好」,「也許與紐約時報改約時間吧!這時他們大概還是扭曲、尖銳地針對我。」

稱紐時依舊扭曲報導 乾脆取消會面

「紐約郵報」引述與會者說法,指稱全場氣氛「簡直像該死的行刑」,「媒體主管們以為與川普政府坐下來討論第四權,但整場只是川普式的數落。」美國新聞界組織十八日才發出公開信,呼籲川普「保持優良傳統」,讓公民有權利知曉總統正在做的事情。

川普主要幕僚團,包括將出任白宮幕僚長的共和黨全國委員會主席蒲博思(R. Priebus)、競選經理康威(Kellyanne Conway)等人,也出席這場邀請有線電視新聞網(CNN)、國家廣播公司(NBC)、美國廣播公司(ABC)、哥倫比亞廣播公司(CBS)和福斯新聞網等約三十到四十名高層人士的「盛會」。

據報導,此次會面為非官方性質,起初川普也是禮貌性歡迎與會媒體重量級人物,但提及祖克後冒出火氣,接著抨擊NBC記者爛透、連照片也拍不好,「把他拍出雙下巴」。NBC總裁緩頰稱,NBC現在刊登的川普照片都已改用比較「討好讀者」(flattered)的,但川普仍不悅地提及記者竟在民主黨候選人希拉蕊.柯林頓確定落敗時,表現出無奈悲傷。與會者表示,此會實在不像旨在修復與媒體關係。

康威發言圓場,表示川普政府希望「重整」(reset)媒體關係。川普接話表示同意,卻又表示討厭「重整」一字,因為這是「希拉蕊擔任國務卿時對俄羅斯政策的用字」。

川普祖父逃兵 被德國驅逐出境

德國媒體報導,美國總統當選人川普的祖父弗雷德里克.川普(Friedrich Trump),一九○五年因逃兵遭德國當局驅逐出境。弗雷德里克一八六九年出生於德國東北部城鎮卡爾城(Kallstadt),八五年離鄉前往紐約,後轉往加拿大淘金,經營餐廳跟妓院有成,以富豪身分於一九○一年返鄉,愛上一名德籍女子伊莉莎白(Elizabeth Christ),兩人婚後連袂返美,妻子選擇搬回德國定居。

但由於弗雷德里克前往美國發展前並未註銷戶口,也沒完成義務兵役,當局拒絕他在德國定居。一份藏在德國萊茵蘭—普法爾茨(Rheinland-Pfalz)邦檔案館的文件顯示,弗雷德里克曾致函當局,懇求「尊敬、至高、睿智、公正的巴伐利亞王子」別驅逐他,但遭拒絕,一九○五年七月被迫離德。

(自由時報)
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川普:TPP是美國潛在災難 上任首日就退出

美總統當選人川普廿一日公布兩分半長的演講錄影,扼要說明就任百日將透過行政命令優先處理的政策,表明上任首日就會退出被他形容為「我們國家潛在災難」的TPP(跨太平洋夥伴協定),以有利於重振美國就業與產業、公平的雙邊貿易協定談判取代。

川普並未提及北美自由貿易協定(NAFTA)。在競選期間,針對NAFTA,他同樣表示將重新檢討。川普本人傾向於貿易保護主義,NAFTA的前景也變得難以預料。

安倍晉三盼川普回心轉意:TPP少了美國就沒有意義

美國和日本是推動TPP簽訂的兩大主力,安倍強調,「在(十九日於秘魯舉行的)TPP領袖會議上重新確認TPP的高度戰略價值和經濟價值。沒有一個國家因為美國總統大選後的情況而推遲或停止國內手續」。安倍同時強調,「將利用一切機會促進其他簽署國儘快完成國內手續。」表達了期待川普回心轉意的想法。約一小時後,便傳出川普透過影片宣布,上台第一件事情便是讓美國退出TPP。

川普在影片中說,他的就職百日方案將秉持「美國優先」原則,為美國工人創造財富和工作,「我已要求政權交接小組擬定可執行的行動清單,我們可以從上任首日就恢復法律,並挽回工作。」除了在貿易領域提出要脫離TPP外,還在能源、限制政策、國防、移民、政治倫理改革領域提出了要優先處理的課題。

在川普競選期間宣示要端正官箴的「排乾沼澤(Drain the Swamp)」方案,川普也表明,將禁止離開政府的主管官員在五年內參與遊說,且一輩子不得代表外國政府進行遊說;這項禁令將衝擊目前替台灣等外國政府擔任說客的前美國官員生計。

在能源方面,川普將取消會損及美國工作機會的能源生產限制,包括頁岩油和清潔煤,創造高薪工作。在國安方面,川普要求國防部和參謀首長聯席會議擬定全面性方案,保護重要基礎設施免於網路駭客或其他攻擊。在移民方面,川普承諾會要求勞工部「調查濫用簽證以低薪搶奪美國勞工工作機會的情況」。

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日本搶救TPP 續與川普溝通

日本首相安倍晉三表示,「跨太平洋夥伴協定(TPP)少了美國就沒有意義,重啟談判同樣不可行,根本的利益平衡恐將崩壞」。他也說,希望包含美國在內的TPP各會員國都能早日完成國內法律程序,讓TPP早日生效。

但因美國總統當選人川普反TPP態度強硬,日本政府面對國內壓力恐將增大。

安倍正在阿根廷進行國是訪問,他在台北時間廿二日上午六時許舉行國際記者會,再次對美國喊話。但不久川普透過影片宣布,上台將宣布退出TPP。

日本官房長官菅義偉表示,美國現在仍是歐巴馬政府,日本會持續推動TPP。負責經濟政策的特命擔當大臣石原伸晃表示,不論狀況如何發展,多邊的自由貿易是日本所需要的;由日本來主導TPP的可能性正在增加,如果日本也停下腳步,TPP將何去何從。外相岸田文雄表示,會持續與川普團隊溝通。

安倍在記者會中指出,在秘魯APEC召開的TPP會員國峰會中,再次確認TPP戰略高度與經濟價值的意義。美國大選後,TPP批准案在美國國內程序遭到擱置,但沒有會員國因此退出;會中也未討論除去美國的TPP,因為少了美國毫無意義。

安倍說,全球經濟都面臨大幅衰退的危機,日本政府將盡量促成正在參議院審議的TPP相關法案早日通過,為TPP早日生效竭盡全力。

在野的民進黨國會對策委員長山井和則說,川普在與安倍對談後表明退出TPP,意義非常重大,「事實上,TPP已不可能生效了!」日本媒體也分析,美國恐將往保護主義傾斜。若美國由過去重視區域、多邊經貿談判轉向雙邊談判優先時,日本恐怕被迫重新思考戰略布局。

川普會見媒體 飆罵「全是騙子」

美國候任總統川普廿一日邀請數十位知名電視新聞主播和電視台主管私下會談,政治人物經過激烈選戰通常都會藉此聚會與媒體和解。然而,不願具名的消息人士說,對主流媒體充滿敵意的川普,當面痛罵這些媒體高層,指名道姓的稱他們是「騙子」,批評他們報導不實。

美國幾個家喻戶曉的當紅新聞主播,包括雷斯特.霍爾特、查理.羅斯等人,以及有線電視新聞網(CNN)總裁查克等高層主管,都應邀到紐約曼哈坦的川普大樓參加這次不公開的聚會。

率先披露這次聚會內情的紐約郵報報導,受邀者原本以為川普將跟他們討論未來的採訪原則,沒想到川普像個行刑槍手,用他的利嘴毫不留情的辱罵這些媒體精英。

消息人士說:「川普一開始先點名CNN的查克,表示『我痛恨你的新聞台,CNN每個人都是騙子,你應該感到丟臉』。」

另一個消息人士說:「會談在一個大會議室舉行,約有卅、四十人參加。川普不斷說『在這裡的全是騙子,自大又不誠實,報的新聞都是錯的』。」

他說:「川普還提到NBC一個女記者報導不實,也說一個曾主持總統人選辯論的女記者在希拉蕊落選時痛哭,這個女記者也在場。」

紐約時報訪問了幾位不願具名的消息人士,證實川普的確點名罵人,但由於與會者事先已承諾封口,都不願進一步透露會議詳情。右派媒體則大讚川普,網路媒體「卓吉報導」宣稱「川普當面痛擊媒體精英」,「布萊巴特新聞網」說「川普吞噬新聞界」。

川普的高級顧問康威輕描淡寫地表示「這是一場非常熱誠、非常有建設性、非常協調」的會面,也「非常坦白和非常誠實」。

紐時指出,這次會面令人擔心川普會因當選總統更加大膽,拒絕遵守總統與採訪記者的傳統規範。

一些批評者質疑這些競選時給川普大量免費曝光的電視網,為何同意私下會面的條件,華盛頓郵報記者溫波說,這些電視台過去一年半報導川普,似乎沒學到任何教訓。

川普若增收「保護費」 南韓只能含淚繳

南韓國防部採購局長鄭明珍(譯音)廿一日說,未來美國川普政府「若認為非常需要」南韓增加分攤軍費支出,南韓恐將被迫接受。

路透報導,鄭明珍在華府座談會上說,這意味南韓必須削減其他預算支出,引發反彈聲浪,而令首爾政府陷入困境。

川普在選戰期間曾經表示,除非首爾負擔更多美軍軍費,否則將撤回駐韓美軍。川普還表示,考慮允許日本及南韓發展核武,而不需要再仰仗美國的核武保護傘。

鄭明珍在華府知名智庫「戰略暨國際研究中心」演說時強調,南韓扮演重要的戰略角色,不僅要對抗擁核自重的北韓,也得對抗中國大陸和俄羅斯。

鄭明珍說:「如果,或許是很大的假設,美國總統當選人川普與他的政府,針對美韓同盟,認為很需要韓方增加分攤防衛經費,韓國顯然必須接受。」

鄭明珍估計,南韓明年國防支出上看四百億美元,將用來更新武器系統,維修並汰換老舊武器裝備等。

他說:「我們的社會福利支出日增,影響所及,衝擊國防預算,加上北韓威脅加劇,政府勢必進退兩難。」

他說:「有更多國防預算是好事,但這代表我們將削減其他預算,不免會引發反彈,政府恐將面臨難題。但依我個人之見,我們將把國防擺在第一順位。」

鄭明珍說,南韓採取非核政策,這代表南韓必須專注於飛彈防禦。他呼籲與美方擴大國防科技合作。美國限制技術轉移,局限了美、韓國防科技合作。

駐韓美軍目前有兩萬八千人,南韓每年承擔防衛費用超過八億美元,占駐韓美軍軍費總額近四成。

(聯合報)
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亞洲國家失望 安倍:TPP排除美國就無意義

《跨太平洋夥伴協定》(TPP)12個成員國19日才在秘魯首都利馬舉行領袖會談,就推進國內批准TPP促其早日生效達成共識。不料美國準總統川普21日明確宣布一上任就要退出TPP,令許多亞洲國家感到失望,也進退兩難。

日本首相安倍晉三21日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯表示,TPP「排除美國就沒有意義,根本性的利益平衡將被打破。」安倍並就正在日本參議院審議的TPP法案稱:「將盡全力使其在本屆國會獲得批准。」

安倍還指出:「過去保護主義和排外主義曾將世界推向戰爭。自由開放的經濟才是和平與繁榮的基礎。」

紐西蘭總理凱伊也對川普的宣示表示失望,他說:「美國不是孤島。它不能遺世獨立,說不想與世界進行貿易,到一定時點它將得好好思量一番。」

新加坡「亞洲貿易中心」執行長艾姆斯女士(Deborah Elms)說,川普此舉「代表美國在貿易領域的領導地位終結,棒子交給亞洲。但當此經濟成長減緩之際,全世界禁不起最大的經濟體封閉起來。」

TPP難以為繼,一般咸認為對中國大陸倡導《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)有利。大陸外交部發言人耿爽則重申,RCEP是由東協主導,大陸願繼續與各方推動談判進程,爭取早日取得積極進展。

耿爽表示,日前在亞太經濟合作會議(APEC)非正式領袖會議上,與會領袖一致同意繼續推進「亞太自由貿易區」(FTAAP)進程,「APEC發出的這個強烈信號,有助於區域與世界貿易與經濟發展。」

北京清華大學國際關係研究院院長閻學通則指出,川普不搞TPP不見得對中國有利。美國不搞TPP,意味著美國更堅決的要破壞地區經濟合作。那麼TPP搞不成,RCEP也搞不成,誰都搞不成。美國雖然沒有搞區域合作的能力,但是美國破壞區域合作的能力是巨大的。

(中國時報)
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川普:上任首日判死TPP

美國總統當選人川普周一透過網路影片公布他入主白宮後的「百日新政」,列出貿易、移民、能源等6大優先要項,凸顯他「美國優先」的施政主軸。其中最引人矚目的就是他上任首日即宣布,美國退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP)。

川普在影音平台YouTube公開一支2分半鐘的影片,內容主要是昭告大眾他上任頭100天的優先施政大綱,涵蓋貿易、移民、能源、法制、國家安全、倫理改革等6大重點,但其他川普競選政見主打的廢除歐記健保(Affordable Care Act)、在美墨邊界築牆、修改稅法等並未提及。

這是川普自本月8日大選勝出以來,首度經由社群媒體直接向美國大眾傳遞他的施政計畫,做法有別於過去的總統當選人。小布希、歐巴馬等前幾任總統在政權交接期間,都是由本人或他們的資深幕僚召開例行記者會對外說明。

川普在影片中指出:「我的施政綱要是基於一個簡單的核心原則:美國優先。我要求交接團隊草擬我們就職第一天該有的行政措施,好恢復美國法治,將就業機會帶回國內。」

他說:「拿貿易來說,我會發布通知,宣告退出將給我們國家帶來災難的TPP,取而代之的是展開公平雙邊貿易協定的協商,這有助讓工作機會與產業回流美國。」

出席秘魯利馬亞太經合會(APEC)領袖峰會的日本首相安倍晉三,周一在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯受訪表示,「TPP若少了美國就沒有意義」,美國退出TPP恐破壞成員國之間微妙的利益平衡。

但安倍強調,仍將繼續尋求國會批准TPP,也呼籲其他11個成員國共同朝此目標努力。

(工商時報)
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朴槿惠 准獨檢組調查自己 今將簽韓日情報協定 在野黨斥「玩火」

南韓總統朴槿惠在「閨蜜門」案遭檢方列為共犯後,總統府青瓦台斥責檢方立場偏頗。朴昨天批准針對此案擬定的《獨檢法》,將由她任命在野黨推薦的獨立檢察官調查自己。她在醜聞爆發後加速推動與日本共享軍事情報的協定,昨也獲通過,預計今天簽署,在野黨強烈反彈,斥責她「玩火」。

昨國務會議原應由朴槿惠主持,但她被檢方列為「犯罪嫌疑人」後,改由經濟副總理柳一鎬主持,會中通過國會已批准的《獨檢法》,朴稍後批准。曾經批檢方指控「完全不實」的青瓦台發言人鄭然國表示,朴會接受獨立檢察組調查。
南韓國務會議也通過韓日《軍事情報保護協定》,今將由南韓國防部長韓民求與日本駐韓大使嶺安政簽署。此協定旨在共享北韓軍事情報,不必再透過美國互換軍情,有利於南韓國防,但南韓社會普遍對日本觀感不佳,上周五民調顯示,59%民眾反對此協定,僅31%贊成。
2012年前總統李明博任內推動簽署此協定在最後關頭告吹。上月閨蜜門案甫爆發,朴槿惠宣布啟動相關談判,並加速相關程序。最大在野黨共同民主黨發言人指控,朴想透過此協定在國際間炫耀自己「健在」,形同拿國安危機「玩火」,民怨將如「活火山」般爆發。

在野黨組彈劾聯盟
3大在野黨及執政的新國家黨反朴議員已打算組成彈劾聯盟,以達成國會表決彈劾案需要200名議員的法定人數為目標。《韓民族日報》報導,青瓦台打算透過獨立檢察官調查拖延時間、極力推動韓日情報協定、美國薩德飛彈系統部署等政策,爭取保守派民眾支持以翻身。
《韓國時報》報導,共同民主黨議員閔丙梪(讀音同豆)爆料,有幕僚勸朴採階段式下台,以平息民怨及保全名譽,朴反問:「我做錯了什麼嗎?」顯示她可能不認為自己有錯。有心理醫生指朴的心理年齡可能還停留在無憂無慮的17、18歲少女時期,還有專家指她可能有自戀傾向,活在自欺產生的幻覺中。

朴不認為自己有錯
南韓《中央日報》指,南韓民眾因「閨蜜門」飽受精神折磨,充滿憤怒與無力感,網友稱之為「順實症」。有精神科醫生說,全體國民似乎都在遭受精神折磨,對青少年與年輕人的衝擊尤其巨大,因公平等基本價值遭踐踏。專家擔憂國民心理無力感若長久持續恐導致犯罪。

【報你知】《獨檢法》
南韓國務會議昨通過《任命獨立檢察官調查朴槿惠政府親信弄權干政案的法案》(簡稱《獨檢法》),規定由兩大在野黨「共同民主黨」、「國民之黨」協商推薦兩名獨立檢察官候選人,總統任命其中1人為獨立檢察官,加上4名獨立檢察官助理、20名派遣檢察官、40名調查官,組成規模達105人的獨立檢察組。小組自任命日起準備20天,之後進行70天的調查,決定是否提起公訴。若總統批准,調查時間可延長30天。

(蘋果日報)
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聯手彈劾朴槿惠 3在野黨達成共識

南韓政府廿二日審議通過針對親信干政事件成立特偵組的法案,總統朴槿惠已批准,廿三日公告後即刻生效。同時,三個在野黨對彈劾朴槿惠也達成共識,但需要廿九名執政黨議員倒戈,才有機會過關。

南韓經濟副總理兼企劃財政部長官柳一鎬廿二日主持國務會議,審議通過「任命獨立檢察官調查朴槿惠政府親信干政案」的法案。南韓國會已於十七日表決通過該法案。法院訂於十二月十三日首次開庭。

法案旨在通過設立特偵組獨立調查朴槿惠政府親信干政事件真相。法案規定,兩大在野黨協商推薦兩名獨立檢察官候選人,總統任命其中一人為獨立檢察官。此次特檢法案的調查規模及時間長度都史無前例。調查組人員最多可由廿名檢察官構成,另有四十名公務員配合,將從下月起進行最長七十天的調查,若獲得總統批准,調查時間可延長卅天。

韓聯社報導,朴槿惠原本當日應親自主持召開國務會議,並參與法案表決議程。但由於檢方將朴槿惠視為犯罪嫌疑人並立案調查,因而改由柳一鎬代替主持會議。

南韓「朝鮮日報」、「東亞日報」、「中央日報」廿二日都報導了南韓政壇就「朴槿惠—崔順實壟斷國政醜聞」準備展開彈劾行動的消息。

正義黨黨魁沈相奵與共同民主黨黨魁秋美愛和國民之黨非常對策委員長朴智元晤談後,對彈劾朴槿惠達成了共識。

南韓第一大在野黨共同民主黨黨魁秋美愛表示,彈劾程序最長耗時六個月,難免消耗大量國力。國會能否通過彈劾案,取決於執政黨新世界黨非主流派國會議員的良心。若他們不以實際行動來負責,國民將會「彈劾」新世界黨國會議員。

共同民主黨前黨魁文在寅表示,「現在是總統應自行決定(下台)的時刻」。在野國民之黨前黨魁安哲秀也表示,「由朝野政黨協商推薦總理人選和彈劾事宜兩件事情,必須齊頭並進。」

(聯合報)
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也陷干政門?「滑冰女王」傳遭打壓

南韓朴槿惠總統的密友崔順實干政持續延燒,現在更傳出滑冰女王金妍兒曾因婉拒崔順實陣營主導的體操宣傳而被列入黑名單,從「體育英雄」名單中剔除。

南韓KBS電視報導,南韓文化體育觀光部2014年編列了6億5000萬韓元(約31萬美元)的預算推廣全民新體操,負責廣告宣傳的是有「文化界皇太子」之稱的南韓導演車恩澤,他被指是崔順實干政的幕後主要操盤手。

當時車恩澤及崔順實的姪女張時浩等人策畫全民新體操宣傳活動,邀請金妍兒參加,但金妍兒當時正在忙於平昌冬奧等宣傳活動,再加上體操並非她的擅長項目,最後以形象不符為由婉拒。

此後,把金妍兒被列為文化體育部的黑名單。2015年文化體育部轄下的大韓體育會票選年度「體育英雄」,超人氣的金妍兒在網路投票獲82%支持率,穩居第一名寶座,但主辦單位卻以「年紀太小」為由將她排除。事實上,這項選拔此前從未有年齡限制。

2015年8月南韓光復節,金妍兒受邀參加紀念儀式時對朴槿惠表現出敵意,當時媒體批評她傲慢無禮。如今爆出此事,網友紛紛為金妍兒叫屈。

最大在野黨 確定彈劾總統方針

另據韓聯社報導,南韓最大在野黨共同民主黨21日召開議員大會,就「爭取彈劾總統及設立所需工作機構」達成共識。第二大在野黨國民之黨表示,將開始蒐集彈劾朴槿惠的連署。

而南韓檢方將爭取「面對面」調查總統,並將在不久後向總統提出調查要求。

(世界日報)
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卡達富婆遊巴黎遭洗劫 損失近2億

法國媒體廿二日報導,兩名卡達婦女剛抵達巴黎,就遇上歹徒攔路打劫,被搶走總值「至少五百萬歐元(約一.七億台幣)」的物品。

據報導,這兩名六十幾歲的姊妹,廿一日才剛離開巴黎東北部的布傑機場(Le Bourget),便遭兩名蒙面男子攔下她們搭乘的賓利(Bentley)轎車,將她們逼下公路,開到一座休息站附近停下,接著兩名蒙面劫匪下車,朝她們噴催淚瓦斯,趁機搶走「車內的一切,包括珠寶、衣物、行李」。

A1公路連結巴黎和北部城市里爾(Lille),是法國最繁忙的高速公路,也是巴黎市區通往戴高樂機場的要道。但也因為聯通機場,犯罪份子經常趁交通阻塞時搶劫身懷鉅款或奢侈品的觀光客,手法包括直接打破車窗或製造擦撞,搶了行李就逃逸。布傑機場是私人飛機常用機場,使用者多半是名人或富商。

近年來,A1公路已發生數起類似案件。上月,法國一家家具連鎖店的執行長離開布傑機場後,搭乘計程車前往市區途中也遇劫,三名搶匪搶走估計價值十萬歐元(約三四三萬台幣)的物品。

美國女星金卡戴珊(Kim Kardashian)上月初在巴黎高檔區的豪宅被搶,損失慘重。當時,巴黎市長伊達戈(Anne Hidalgo)聲稱此為個案,搶案「發生在私人空間,是非常罕見的行為」,不能據此懷疑巴黎的治安。

去年四月,一名德國珠寶收藏家搭乘計程車從戴高樂機場前往巴黎市區,當時交通阻塞,車輛動彈不得,三名男子突然打破車窗,劫走行李,損失也約五百萬歐元。前年也有一名沙烏地阿拉伯王子在這條路上被劫。

(自由時報)
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恐攻風險升高 美發布歐洲旅遊警訊

法國廿一日宣布日昨破獲一宗與伊斯蘭教激進組織「伊斯蘭國(IS)」有關的恐怖攻擊陰謀,美國國務院隨即於同日發布旅遊警訊,呼籲美國公民對未來幾週陸續登場的歐洲各地假日節慶、活動與露天市場提高警覺,為期兩個月。

國務院否認此一警訊肇因於任何特定威脅,但美方在法國宣布破獲恐攻陰謀後立即發布歐洲旅遊警訊,時間點令人玩味。國務院在這份於明年二月廿日失效的旅遊警訊中指出,可靠訊息顯示,IS、「開打」組織及其黨羽分支持續計畫在歐洲發動恐攻,鎖定即將到來的假期與相關活動;恐怖份子可能會在無預警的情況下出擊、使用傳統與非傳統武器,以及目標可能同時包括官方與私人利益。

法國內政部長卡澤納夫廿一日表示,歷經八個月的調查,當局廿日在史特拉斯堡與馬賽發動反恐突擊時,逮捕七名年齡介於廿九歲到卅七歲之間的嫌犯,成功阻止一起策劃已久的恐怖攻擊。卡澤納夫並未明確指出攻擊目標或幕後主使,但法國媒體指稱,目標可能是史特拉斯堡的耶誕市集;但史特拉斯堡官員又說,巴黎才是恐攻目標,史特拉斯堡耶誕市集將如期舉行。

有四百多年歷史的史特拉斯堡耶誕市集,是歐洲知名耶誕活動之一,二○○○年時就曾遭遇開打組織有關的恐怖份子鎖定,所幸最後及時被破獲。今年的史特拉斯堡耶誕市集預定廿五日開幕,估計將吸引兩百萬人造訪。

消息人士透露,調查人員深信,廿日破獲的恐攻陰謀幕後主使,是一名在敘利亞境內與IS有關的恐怖份子;調查人員正在了解廿日落網的七名嫌犯中,是否曾有人前往敘利亞,懷疑部分嫌犯曾取道賽普勒斯前往敘利亞,但目前還無法證實。

(自由時報)
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脫歐 英百萬富翁少15%

瑞士第二大銀行瑞士信貸集團(Credit Suisse)週二發表報告指出,因脫歐公投導致英鎊貶值、股票下跌,英國持有美元的百萬富翁人數減少了15%。報告指出,過去一年內,英國家庭的財富減少了10%、約1.5兆美元,是英國脫歐公投的「直接後果」。

瑞士信貸在報告中寫到,「對於經濟和家庭財富而言,前景將非常不確定」,自英國於6月23日舉行脫歐公投以來,英鎊兌美元匯率已下跌15%,以美元計算的英國財富因而縮水,且脫歐決定使英國陷入政治和經濟的不確定性。

另一方面,收穫最多的可能是日本,過去一年,受到日圓兌美元升值的推動,日本家庭財富上升19%,達24兆美元;同樣的,美國的家庭財富也連續第8年攀升,至85兆美元。報告指出,未來5年百萬富翁人數增長最快的國家將是中國、印度、澳洲及加拿大,預計在2016年至2021年間,中國的百萬富豪人數將成長70%。

(自由時報)
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脫歐 英家庭財富暴跌1.5兆美元

英國公投脫歐的代價非常高昂!美國財經媒體CNNMoney報導,根據瑞士信貸公布的一份最新研究報告指出,公投脫歐後英國家庭財富總計已暴跌1.5兆美元。

根據瑞士信貸發布的最新全球財富統計報告,英國公投脫歐,對英國家庭財富的「直接衝擊」高達1.5兆美元。

家庭財富的計算方法是加計各類金融投資與像是房屋等實質資產,並減去負債。瑞士信貸分析指出,英國家庭財富大減主因為英鎊貶值,自公投脫歐以來英鎊兌美元總計重貶15%。

英國預料將於明年初啟動脫歐談判,政府迄今的談判策略仍不明朗,但英國要力保進入歐盟市場的可能性微乎其微。瑞士信貸指出:「英國的展望高度渾沌,不管是經濟還是家庭財富都一樣。」

英國家庭財富過去1年總計縮水10%,跌幅僅比墨西哥、埃及、俄羅斯、烏克蘭與阿根廷為小,但比同樣陷入經濟風暴的土耳其與哥倫比亞還多。

報告指出,全球家庭財富過去一年總共僅小增1.4%,增幅與全球人口成長大致相當。

若以地區論,不含中國與日本的亞太地區家庭財富增長表現最為出色,每名成人的財富平均大增6.5%,而歐洲、拉丁美洲與非洲則都呈現縮水。

此外,財富不均問題仍然嚴重,據瑞士信貸的統計,全球5成人口的財富總值僅占全球總財富的1%,而全球將近89%的財富則掌握在前10%的富豪手中。

(工商時報)
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濫用用戶個資 臉書1人賠15美元

部分臉書用戶最近收到一張臉書寄的15美元支票(約台幣480元),不少人懷疑,那張支票是真的嗎?答案是:真的。

那是一項集體訴訟的和解金,臉書被告的理由是:未取得用戶許可也未付費,即在動態贊助廣告中,以用戶的名字及頭像做廣告。

此案由加州5名民眾在2011年提出,他們說,在由用戶按讚的公司所設計的動態贊助廣告中,臉書不當使用了用戶的照片及人名。這些提告人還說,臉書違反加州法令。加州禁止各公司在未取得用戶同意的情況下,拿用戶對公司的喜愛或用戶的名字做廣告。此案還稱,對於18歲以下用戶,臉書要使用他們的讚及名字時,應取得家長的同意。

經過兩年多審議,加州一名聯邦法官2013年8月核准2000萬美元(約台幣6.4億元)的和解金,臉書也保證,給予用戶更多的「管控」,讓他們控制自己的照片如何用在廣告中。

凡在2013年5月2日之前申請加入這項集體訴訟的臉書用戶,都可領到15美元的和解金。

集體訴訟網站說,一些第三方團體曾把此案擋在上訴法院多年,今年終於解決,因此釋出和解金,發給告訴人。

(聯合晚報)
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賴家王老五 6成德國年輕人賴在家裡

德國聯邦統計局統計顯示,2015年時,年齡介於18到24歲的成年年輕人中,有約62%仍賴在家裡沒有搬出去獨立。其中男性的比例比女性高出12個百分比。

德國聯邦統計局(Destatis)昨天公佈這份統計報告,顯示德國年輕人待在家裡的時間比40年前高出許多,在2015年時,約62%年齡介於18到24歲的成年年輕人選擇不離家,繼續與父母同住。而據歐盟統計局(Eurostat)統計,年齡在35歲以下比例也達到43.1%。

男生與女生的賴家比例也有所不同。以18到24歲的年輕人分析,2015年,高達68%的成年男子選擇繼續留在家裡,女性的比例僅56%,差異高達12個百分點。

明鏡週刊(Spiegel)引述漢堡兒童和青少年心理學家提爾(Michael Thiel)的話指出,年輕人賴家比例升高可能與求學年限增加有關。至於女性比例較低,可能是因為女兒通常比較沒有自由,這讓她們比較傾向盡早離家,享受獨立。

提爾也指出,會有這樣的結果,家長也要負責任,因為他們在孩子的養成過程中讓他們沒能學會獨立自主。

(中央社)
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報復美國打壓歐洲銀行...歐盟 修法提高外銀資本門檻

金融時報報導,歐盟執委會不滿美國政府近年對歐洲銀行施壓,預定周三修法提高外籍銀行在歐洲的資本門檻。日後跨國銀行必須在歐洲設立控股公司才能在當地執業,而新法也將在英國脫歐後影響倫敦在金融市場的地位。

據金融時報取得的草案內容,歐盟執委會除了要求13家歐洲大型銀行達到總損失吸收能力(TLAC)門檻之外,也將要求在歐盟設有2間以上分行的外籍銀行必須在歐盟建立「居間控股公司」,並達到歐盟設定的總損失吸收能力門檻。

主導這項金融改革的歐盟金融事務委員唐布羅夫斯基(Valdis Dombrovskis)表示,歐盟修法的目的是避免大型銀行「規模大到不能倒」。提高跨國銀行在歐盟的資本門檻,將能確保銀行遭遇營運危機時不致波及歐盟金融市場。

此舉令歐洲各家銀行為之鼓舞,因長久以來不滿外籍銀行享有較寬鬆規定。但在外界眼中,歐盟推動修法無疑是對美國政府做出反擊,2014年美國就針對在美執業的歐洲銀行提高資本要求。

當時擔任歐盟金融事務委員的巴尼爾(Michel Barnier)曾批評美國採取保護主義,並強調美國政策只會造成全球金融市場分裂。此後2年間美國政府也多次拿歐洲銀行開刀,美國司法部更在近日對德意志銀行索賠140億美元,如今歐盟修法恐怕只會讓美國與歐盟關係更加緊繃。

新法上路後,不僅高盛及摩根大通等美國大型銀行須在歐洲設立額外資本,英國金融業也將受波及。儘管歐盟官員聲稱提出這項草案時並未考量英國脫歐後續問題,但日後恐連英國銀行也須在歐洲設立額外資本。

(工商時報)
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(工商時報)
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赦免墮胎 教宗無限期授權

根據法國國際廣播電台網站,教宗方濟各今宣布將「慈悲禧年」賦予所有神父寬恕赦免墮胎行為的權力無限期延長,並創立國際貧窮日。

在一封給所有願意閱讀的人的信中 ,教宗表示:雖然「慈悲禧年」已經結束,聖門關閉,但是心的憐憫之門依然還是大開的,並重申上帝的寬恕是沒有限制的,他呼籲所有的神父寬宏大量接受信徒的懺悔。

教宗在信中寫道:「為了讓請求和解和主的寬恕之間沒有任何障礙,我特許所有的神父,從現在起,依據各自的職責、能力來赦免墮胎罪。」

教宗藉此無限期延長原計畫只在「慈悲禧年」期間賦予神父的赦免權,而在此之前按規定只有主教和一些專門負責赦免的神父有權寬恕赦免墮胎或幫助墮胎行為的人。

教宗稱:「我想用我所有的力量重申,墮胎是一種嚴重的犯罪行為,因為它結束一個無辜的生命,但是,我可以而且必須用同樣的力量說,在發現悔悟之心的時候,沒有任何罪行能到達並摧毀上帝的憐憫。」

籲神父找回迷失信徒

同時,教宗還延長了全球上千名「慈悲傳教士」的傳教使命,這些懺悔神父負責在「慈悲禧年」找回那些因遭受過於嚴厲斥責而迷失道路的信徒。

為了讓所有的人都能得到主的神聖寬恕,教宗還延長了聖庇護十世兄弟會的傳統主義神父頒發赦免的有效期。這個由馬歇爾‧勒菲弗大主教創建的團體,在1988年和羅馬教廷分道揚鑣,雖然對教廷「慈悲禧年」的活動稱為「慈父之舉」,但兄弟會還是經常譴責教會面對當今世界過度仁慈。

除去在「慈悲禧年」中推出的一系列令人驚訝的開明改革,教宗還提在信中呼籲信徒為了尋找解決貧困的新方法,強調教會必須時刻警惕,隨時準備出憐憫的新方式,並慷慨、熱情地加以應用。出於這一擔憂,方濟各選定每年11月中旬的周日,讓數千名無家可歸者聚集到梵蒂岡。

(世界日報)
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保加利亞政治危機 恐拖垮經濟成長

保加利亞總統大選後引發的政局混亂,使外界普遍對該國前景感到擔心,亂局更為該國的經濟復甦蒙上陰霾。保加利亞將迎來罕見的五年內第三次國會改選,主要是因為社會黨(BSP)候選人雷得夫(Rumen Radev)在大選獲勝後,執政黨歐洲發展公民黨(GERB)總理波瑞索夫(Boyko Borisov)隨即宣布請辭,並要求提前舉行國會改選。

政治真空懸峙國會

社會黨與第三大黨權利與自由運動(Movement for Rights and Freedoms)皆已表明無意組成「聯合政府」,在沒有聯合內閣執政下,保加利亞勢面臨政治真空。國會須組成「看守政府」確保正常的行政運作,但現階段能否順利籌組「看守政府」卻成疑,政局將動盪難安。

據《索非亞通訊社》報導,按歐洲委員會與國際貨幣基金組織的最新預期,保加利亞的經濟增長將在2017年提升至約為2.5-3%。該國經濟剛開始重新起步之際,卻迎來新的政治真空與頻繁國會改選危機,這將影響其經濟復甦的步伐,以及對外資企業在境內投資的吸引力。

政局動盪阻礙經濟

據《保加利亞焦點新聞通訊社》表示,雷得夫在21日的慶祝會上表示,他會努力使保加利亞持續民主與昌盛,並確保新任政府會按正常的憲法程序組成,不會出現政治危機。但「懸峙國會」將要持續多久,社會黨能否在新國會大選中取得多數議席,均是未知數。雷得夫的講說似乎未能為保加利亞的政治亂局降溫。

2013年保加利亞同樣經歷了「懸峙國會」,在國會中沒有政黨取得絕對多數的情況下,由社會黨與權利和自由運動組成剛好過半數議席的「聯合政府」,最後在反對黨要求提前舉行議會選舉下,雙方達成解散議會,組建看守政府的共識。然而,持續的政治動盪,使外資紛紛撤出,重創國家經濟。

親俄勢力壯大

在本次總統改選中,國際社會另一焦點在於,保加利亞對東向親俄,或西向親歐的外交立場的選擇上。雷得夫的當選,代表著他所主張的反移民、反對歐盟對俄國制裁、以及與莫斯科建立更緊密的經貿關係等親俄政策,將成為未來保加利亞的政治走向。

此外,另一東歐國家摩爾多瓦總統大選,亦由親俄候選人多東(Igor Dodon)獲勝。全球親俄政客正陸續當選,親普丁聯盟逐漸壯大,令人聯想起19世紀在巴爾幹半島上出現的泛斯拉夫主義的影子。

未知是否受兩國選舉結果影響,北約22日通過擴大集體防禦的動議,並計劃結成新聯盟,以應對來自莫斯科的威脅。

(台灣醒報)

健康

求生髮吃變性藥 生殖器恐縮水 初期服藥搭生髮水 中後期可植髮

一名27歲男性自覺頭髮不夠茂密,上網查名為安得卡的藥物可治療禿髮,便自行到藥局購買服用,卻感覺身體沒有活力,後來就醫才發現服用藥物是變性人用藥。收治該名患者的皮膚專科植髮開業醫師朱冠州指出,安得卡雖可減少男性落髮,但長期服用恐怕使生殖器萎縮,且是不可逆現象,副作用很大,因此一般在治療雄性禿不會讓病患服用此藥物。提醒如落髮嚴重、禿髮,最好尋求專業治療,初期可服藥、擦生髮水,若禿髮較嚴重,則可考慮植髮。

除了變性藥安得卡外,朱冠州醫師也觀察到,不少患者會自行購買適尿通服用,台灣衛福部尚未核准此藥物可用於治療雄性禿,但在韓國及日本皆已核准,它的治禿效果雖比柔沛強,但出現性慾降低、勃起困難等副作用的比例也較高。台灣目前唯一核准治療雄性禿的口服藥只有柔沛,因此在治療上還是會優先用此藥,除非服用後效果不好,才會考慮適尿通,但患者需先簽署使用同意書、確定清楚副作用後才能服用。

【先了解】安得卡 副作用大
可用於治療前列腺腫瘤,因具有抑制體內雄性荷爾蒙作用,所以也能間接改善雄性禿,但副作用非常大,像是沒有性慾、易疲倦、出現男性女乳,長期服用甚至會使生殖器變小。不適合拿來治療雄性禿,呼籲勿聽信網路傳言,隨意購買此藥服用。

柔沛 適尿通比較
台灣核准治療雄性禿的口服藥只有柔沛,尚未核准適尿通,但韓國及日本皆已核准。比較兩者副作用如左表,副作用皆可在停藥後,隨身體代謝而逐漸消失。

【這樣做】落髮嚴重 應就醫
一般人1天落髮50根~100根屬於正常現象,但若超過100根,就屬不正常落髮,或是觀察到頭髮變細、變稀疏,最好盡速就醫,檢查毛髮密度和粗細,找出掉髮原因並治療,以免錯過黃金治療期,等到毛囊萎縮後,屆時再治療恐怕效果有限。

可服藥抹生髮水
若檢查為雄性禿初期,可口服藥物,一般會以柔沛為第1線藥物,除非服用後仍沒改善,才考慮適尿通,但患者使用前需簽署使用同意書,確定清楚副作用,才可由醫師開立處方,另可搭配或單抹生髮水、生髮幕斯,但如果為中後期雄性禿,就需植髮手術才能改善。治療皆為自費,口服藥1個月藥費約2千多元、生髮水大約1500元,植髮則以株計約200元。

【醫師說】
不論是柔沛或適尿通都只能延緩落髮,且需持續服用到50歲才能保持療效,因此若有在服藥建議持續、不能亂停。

(蘋果日報)
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肺癌新希望 免疫療法拉高存活率

不分男女,肺癌皆是死亡率最高的癌症,台北榮民總醫院顧問醫師蔡俊明教授昨(22)日表示,主要是因大多數肺癌患者確診時已是晚期,再加上容易復發,所以相較其他癌症更容易致命。
隨著今年10月國內通過Anti-PD1免疫療法用於2線治療晚期非小細胞肺癌適應症,根據英國刺胳針醫學雜誌《The Lancet》今年發表研究顯示,對於接受過傳統治療的晚期非小細胞肺癌患者,2線用化療藥歐洲紫杉醇藥物docetaxel,與Anti-PD1免疫抗癌藥物Pembrolizumab相較,化療藥物一年存活率為38%,免疫療法的53%則表現更好。

喚醒免疫機制 備受期待
蔡俊明教授表示,在治療晚期肺癌成效上,免疫療法明顯比化療好,但無法與標靶治療相較,因適合標靶治療患者,若轉而接受免疫療法,效果並沒有比較好,所以建議若確定罹患肺癌,可先進行基因檢測,有基因突變的話要接受標靶治療,若無基因突變、或標靶治療效果不佳,也可進行免疫療法檢測,若腫瘤細胞PD-L1表現是陽性,就適合免疫療法。
蔡俊明教授也表示,相較標靶治療,免疫療法其實更被期待,因為如果能成功喚醒身體免疫機制對抗癌細胞,不但不會有抗藥性問題,也許就不必再吃藥了。

(蘋果日報)
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忽冷忽熱 長效保濕品 銷量增8倍 醫:勿過度迷思 使用乳霜即可

最近天氣忽冷忽熱,皮膚水分易流失,帶動網購保濕產品銷量。Yahoo奇摩超級商城長效鎖水保濕型商品銷量比去年同期成長8倍。而GoHappy快樂購物網長效鎖水保濕商品銷量也較去年同期成長3成,較上月成長6成,關鍵字搜尋也增8成。皮膚科醫師趙昭明表示,長效保濕是指長時間鎖水,藉由含油脂成分達到皮表層包覆作用,延長將水分鎖在皮膚內層的時間,但使用乳霜即可。    

觀察網購冬季保濕商品,購買年齡範圍以25歲~40歲女性為主。Yahoo奇摩超級商城熱銷保養品主打長效保濕等特性,精華液、去角質產品也很熱銷。GoHappy快樂購物網的肌膚保濕新品,強調成分天然及長時間鎖水,各敏感肌皆適用。PChome24h購物則分析,熱銷身體保濕產品強調天然萃取、添加植物精華,減少刺激的品項最受青睞。而樂天市場近期身體乳和護手霜的關鍵字搜尋量,也較上月同期平均提高近5成。

冬季脫屑 增2成
開業皮膚科醫師趙昭明表示,入冬後觀察如有冬季缺脂性皮膚炎等,而導致皮膚搔癢、乾燥的脫屑比例約增2成以上。由於冬天不再只是乾冷,忽冷忽熱加上早晚溫差大及頻繁進出冷氣房,都會讓皮膚水分無形流失,也易造成敏感、乾燥,臉部、四肢還會有發紅等症狀。
趙昭明認為保濕產品應以無化學成分添加為原則。乾冷時選較滋潤乳霜,一般建議以植物性油脂或礦物油為主,如橄欖油等。而坊間長時間鎖水保濕產品多含油脂成分,在皮表層形成包覆,幫助水分進入皮膚棘狀層達到鎖水,延長保水時間約8小時~12小時。保水成分像玻尿酸等及保油成分如甘油等都有助長時間肌膚鎖水,但其實乳霜類產品就有這類功能,因此使用乳霜即可。

去角質 3周1次
趙昭明也提醒若天熱超過28°C,則不需密集補擦乳霜或長效保濕品,油性肌可選較偏水性乳液保養減少毛孔阻塞。此外冬天去角質建議3周~1個月1次,太頻繁會造成肌膚刺激。也要多補充水分、蔬果、維生素C,少吃過度辛辣刺激物,才能由裡到外,達到皮膚保養效果。

(蘋果日報)
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節食女一吃就吐 腸子出問題

吐不停、體重漸減輕成為紙片人,有可能是易被忽略的「上腸繫膜動脈症候群」,又稱為「壓迫性腸梗阻」,常見於高瘦體型與節食的女性,若進食後出現上腹部飽脹、疼痛、噁心嘔吐等不適症狀,應儘速就醫治療。

郭綜合醫院放射科主治醫師邱伯尹表示,上腸繫膜動脈壓迫十二指腸的第三段,會引起十二指腸部分或完全梗阻,進而出現一系列症狀,患者多呈慢性間歇性發病,持續幾天後可自行緩解,偶見急性發病者。

主要症狀是進食後上腹部飽脹、疼痛,隨後出現噁心嘔吐,「梗阻」嚴重時,會伴隨電解質失衡與脫水;反覆發作者會有貧血、消瘦等營養不良,甚至是神經質的神經官能症表現。此病在任何年齡都可能發生,好發於10歲到30歲之間的年輕女性。

邱伯尹建議,症狀輕微者可臥床休息、控制飲食,最好採左側臥位或俯臥位,若噁心、嘔吐症狀明顯時,應補充靜脈液體與電解質,多數患者經對症處理,症狀可緩解;若經此治療無效,可進行Treitz韌帶鬆解術或十二指腸空腸側吻合術改善病情。

(自由時報)
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吃完火鍋下腹痛… 2.5cm魚刺穿腸過

天氣漸漸轉涼,吃火鍋成了民眾的最愛,台中市一名8旬老婦人,日前在家吃火鍋後,不慎將一根魚刺吃下肚,老婦人忍了3天才就醫,醫師經電腦斷層掃描檢查,赫然發現腸子有一根魚刺,還穿破腸道,導致腸子周圍發炎,經開刀取出魚刺才痊癒,提醒若不及時治療,恐引發腹膜炎和敗血症,千萬不要輕忽。

這名85歲的老婦人,近日和家人在家裡吃火鍋,不小心吞下魚刺卻沒發現,老婦人覺得下腹部疼痛,但忍了3天才到亞大附醫求診,胃腸肝膽科主治醫師陳家禹安排斷層掃描檢查後,在乙狀結腸的地方發現一根長約2.5公分的魚刺,且魚刺已經穿破腸道,導致橫膈膜下方有氣體出現。

醫師趕緊安排開刀取出魚刺,終於解決老婦人的腹痛症狀。提醒民眾若在火鍋內煮魚,最好將整條魚的魚刺先挑出來,避免用湯匙或筷子在火鍋內挖食魚肉,才不會讓魚刺混入食材或湯中,造成老人或小孩誤食。

陳家禹醫師表示,老婦人因裝假牙,咀嚼功能不佳,才會吞下魚刺卻沒發覺,而大部分的人誤食異物,約在8至12小時間都可自行由腸道排出體外,但少數尖銳物會刺破腸道,提醒若不小心吞到魚刺,千萬不要慌張,也不要藉由喝水、喝醋或吞飯減緩魚刺卡喉的不適,一定要立刻就醫。

(自由時報)
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老奶奶腹痛 原來魚刺刺穿腸道

一名85歲老奶奶吃了火鍋後,下腹疼痛,忍了三天才向亞洲大學附屬醫院求診。醫師以電腦斷層掃描,查出她竟被1支魚刺刺穿腸道,導致腸子周圍發炎,若不及時治療,恐引發腹膜炎和敗血症,所幸緊急處理後已無大礙,讓老奶奶直說:「好加在!」

亞大醫院胃腸肝膽科醫師陳家禹指出,老奶奶就診時說腹痛持續了兩三天,才決定就診,但因她腹部脂肪肥厚,第一次觸診時,並沒有感到特別痛,加上神情並無異狀,也沒有發燒,便開口服抗生素讓她回家休息。

但老奶奶兩天後又來看診,說吃了藥仍感不適,醫師於是安排她住院檢查,並經電腦斷層檢查,發現她的乙狀結腸竟有根2.5公分長的魚刺,且魚刺已經穿破腸道,導致橫膈膜下方有氣體出現。

陳家禹說,以一般外科醫師開刀處理,順利取出魚刺,解決了老奶奶腹部不適的問題,也叮嚀她的家屬因老奶奶裝有假牙,咀嚼功能不佳,對嚼食的食物不敏感,易誤吞魚刺。

大多數人吞下異物後,8至12小時之間可自行由腸道排出體外,如果有尖銳端的異物,則可能造成胃腸道穿孔,其中又以老年人、幼兒、咀嚼功能不佳及身心障礙者特別容易發生。若不小心吞入魚刺,千萬不要藉由喝水、喝醋,或吞飯減緩魚刺卡喉的不適,一定要立刻就醫。

(聯合報)
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上腹劇痛 留意膽結石作祟

病例:78歲徐老太太晚上9點多腹部微痛不舒服,以為是晚餐吃羊肉爐後又吃柿子,消化不良所致,服用胃藥後就寢,隔天清晨6點多全身寒顫、發燒,右上腹部疼痛加劇,急診電腦斷層攝影檢查發現膽結石合併急性膽囊炎,腹腔鏡手術取出結石,藥物治療後2天康復出院。

衛福部苗栗醫院外科醫師蕭庭豐:臨床上約6成膽囊結石病人沒明顯症狀,有人終其一生也不知有結石的問題,建議若是有不明原因上腹痛,還是到醫院接受腹部X光、腹部超音波、電腦斷層攝影及核磁共振攝影等檢查。

急性膽囊炎的症狀包括上腹、右上腹疼痛、畏寒、發燒、惡心、嘔吐,腹腔鏡手術時間約1到2小時,傷口小、疼痛輕、出血少、恢復快,建議若檢查發現有膽結石問題,應該和醫師討論並評估後,盡早手術治療,避免轉趨嚴重,引發腹膜炎和敗血症的風險。

膽囊結石病人大概有6~8%合併總膽管結石,若合併肝指數異常、胰臟炎、黃疸或影像學上總膽管擴張,可在腹腔鏡膽囊切除手術時,加做術中膽道攝影,若發現總膽管結石,可一併進行腹腔鏡總膽管切開取石術。

提醒民眾飲食多注意,包括飲食控制,避免暴食、採低脂、低膽固醇併適量膳食纖維;藉由少量多餐反覆刺激膽囊收縮,促進膽汁排泄;攝取充足水分,有利膽汁稀釋。

(聯合報)
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石綿傷肺致癌 潛伏期逾30年/陳啟信(台大醫院職業傷病防治中心主治醫師)

過去8年來,台大醫院職業傷病防治中心已診斷30多例石綿造成的石綿肺症、間皮瘤與肺癌。病患的職業包括船艦維修人員、高溫鍋爐管線或低溫管線維修人員、煞車來令片維修或製造人員、石綿瓦建築工人、飛彈研發人員、玉石加工人員等。石綿造成間皮瘤與肺癌初期通常沒有症狀,患者就診常因為呼吸喘、咳嗽或咳血,大多已是晚期。

石綿是一種天然纖維狀矽酸鹽礦石的通稱,用途廣泛,大多用作隔熱、耐熱或防火材料,包含石綿絕緣/濾材、汽車煞車盤/離合器、隔熱地板、鍋爐隔熱外包、紡織防水繩/防火布等。相較於人造玻璃纖維,天然的石綿纖維非常細小,可以被吸入肺臟,且不容易被分解排出體外。

雖然目前大多數石綿已被禁用,但是仍然可能存在於已使用的建築或耐熱材料中,當建築物拆除時,可能使建材中的石綿釋放出來,尤其是位居於下風區者。台灣東部產玉與蛇紋石礦產區,可能因採礦與礦石外露風化作用而接觸到共存於礦脈中的石綿。

其實空氣中就含極微量的石綿,濃度介於每毫升空氣含有0.00001到0.001根纖維,不需要過度擔心,一般人居家建材的石綿如果沒有被翻動破壞,並不會大量釋放,危害人體健康。文獻顯示,每天呼吸每毫升含1根纖維的空氣達25年,明顯增加肺癌風險,一般居家暴露不易達到這樣濃度。

但工作中可能接觸石綿的勞工需要特別注意,曾從事粉塵飛揚的建築或拆除業、造船或拆船業、煞車來令製造或維修業、隔熱或保溫工程、寶石加工業等的勞工,若出現胸悶、胸痛、咳嗽、呼吸喘、咳痰等症狀,或是已被診斷為肺癌或間皮瘤,可求助職業醫學專科醫師評估職業相關性與職業病認定。

職業性石綿肺部癌症的認定條件如下:

1.病理組織或細胞學檢驗確診為肺部惡性腫瘤

2.過去工作中曾長期接觸石綿

3.經職業醫學專科醫師評估工作暴露時間與累積量達一定程度

4.排除其他非工作因素

被吸入肺部的石綿,致癌危害潛伏期長,常暴露數十年後才發病,可以長達30至40年以上,經常被忽略或遺忘。暴露可能來自於最早的工作,或是孩童時家中工廠或居家環境,需要仔細詢問工作史與暴露史;也就是說如果過去從事石綿接觸的工作,即使很久沒有接觸了,還是要持續追蹤肺部狀況。

加上若胸部X光顯示中下肺部有肋膜增厚或輕微纖維化,代表過去暴露量可能較大,屬於石綿肺部癌症高風險族群。另外,石綿可能透過沾染在勞工工作服帶回到家中,與家人接觸,相關工作者回家前最好把工作服換下並清洗身體。

(聯合報)
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低溫心肌梗塞發作怎麼辦?醫師教你這樣做

時序入冬,又到了心肌梗塞好發時節,日前「燒肉粽」歌王郭金發在舞台上演出時因心肌梗塞不幸猝逝,引起各界更加關注這項奪命疾病。醫師指出,出現胸悶或壓迫感等症狀,必須當作心肌梗塞處理,坐下或躺下休息病立即撥打119叫救護車送醫,切勿自行開車;若患者失去呼吸脈搏,則依「叫叫C」原則急救。

台北醫學大學附設醫院急重症醫學部主任高偉峰說,往年美國跨年與耶誕節是猝死的高峰,台灣雖無正式統計,但每到跨年至春節期間,心肌梗塞發生率都較夏天倍數成長。

「出現這些症狀,一定要當心肌梗塞來處理!」高偉峰說,心肌梗塞的典型症狀就是胸悶與壓迫緊縮感,猶如大石壓胸,上腹痛也是典型症狀之一,因吃完東西後血流到腸胃,心臟血流相對較少,心肌梗塞容易發作,不少40歲以上民眾吃完尾牙聚餐後腸胃道不適就醫,才發現是心肌梗塞。

新光醫院內科部主任徐國基表示,心肌梗塞引起的上腹痛與胃潰瘍的疼痛不同,前者是指輕壓肚子痛感不會增加,也非飢餓造成腹痛,或合併惡心想吐情況;若運動時會胸悶,休息後好轉,就可能是心肌梗塞前兆。

台大醫院心臟血管科主治醫師王宗道說,心血管疾病症狀不明顯,血管堵塞程度沒有到70%以上,幾乎沒有症狀,即便堵塞程度達到90%,可能也只是在運動中容易喘、感覺體力不好而已,因此在馬拉松或長時間運動發生心肌梗塞的案例很常見。

若出現胸悶、上腹痛等症狀,懷疑是心肌梗塞突然發生,高偉峰建議,最好先坐下或躺下休息,儘量不要走路或拿重物,以免增加心臟氧氣消耗,並且儘快就醫。

高偉峰說,臨床統計有超過半數的心肌梗塞患者到院前已停止心跳,因此建議有相關症狀最好第一時間直接打119坐救護車就醫,台灣救護車上通常有電擊器與熟悉CPR的救護人員,可即時搶救患者,切勿乘坐自家車或甚至自行開車。

先前燒肉粽歌王郭金發心肌梗塞猝逝,讓不少高齡長輩心驚驚,希望備有俗稱舌下錠的「硝化甘油」急救。但新光醫院心臟內科主治醫師張哲明說,硝化甘油只針對穩定型心絞痛急救,且屬於冠狀動脈血管擴張劑,會造成全身血壓下降,若是右心室梗塞或服用威而鋼,更是禁忌症。

高偉峰也提醒,若是患者心肌梗塞達到意識不清、沒有呼吸脈搏的程度,可遵循「叫叫C」原則,即呼叫患者若沒有反應,馬上叫119急救,並進行胸部心臟按壓,可讓患者預後較佳。

(聯合報)
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愛滋病年輕化 百億醫療費全民買單

12月1日是世界愛滋日,截至今年10月,台灣愛滋病通報確診的本國籍人數已高達33018人。衛福部明確表示,自2011年開始的5年防治計劃中將投入207億元經費,主要是因為性行為感染人數成長迅速,尤其是男男間的性行為因生理結構因素,較陰道性行為感染率高。透過昂貴的雞尾酒療法「救命」,公費在2012年底已欠健保署28.6億元。

感染數超越去年

台灣已有33018愛滋累積案例,依據疾管署統計,2016年截至10月獲通報案例已有1991例,根據過往累積案例中男性有31083人、佔94.14%,女性則僅有1935人、佔5.86%。疾管署曾在7月表示,推估今年愛滋新增感染人數將超過2015年的2328人,感染愛滋者有86.9%是因不安全性行為所造成。

衛福部公開的「愛滋防治第5期5年計畫」中載明,男男間性行為感染愛滋一直是愛滋防治重要的議題,且感染人數每年持續上升,2007年占總通報數40%、2008年占58%、2009年占67%、2010年占71%。

感染年輕化堪憂

愛滋病感染有年輕化趨勢,2014年1月至6月通報的愛滋病毒感染者中,近三成為15至24歲,其中近九成都是透過不安全性行為途徑感染,顯見年輕族群之愛滋病防治工作有待加強。愛滋病已成為青少年十大死因,九成的愛滋感染者皆源自於男男性行為,起因於不使用保險套,一方面為表現忠誠度,一方面使用保險套會造成性行為不適。而且其性行為方式也容易造成保險套破損而感染的機會增大。

「全球至少有5至10%的愛滋感染是發生在男男間的高風險性行為。」衛福部的報告中指出,因生理結構的不同,致使男男間性行為之肛門性交行為,較陰道性交行為感染愛滋病毒的機率高,在美國有54%的愛滋感染者為男男間性行為,而在台灣2010年的累計感染率有20801人,感染途徑分布為男男間性行為有8817例、占44%為最高、其他依序為注射藥癮者6448例(32%)、異性性行為4403例(22%)、血友病患53例、母子垂直感染29例、接受輸血21例、資料不詳286例。

對愛滋病友關懷

台灣愛滋病學會理事長林錫勳指出,國外研究追蹤1166對其中1人是愛滋感染者的情侶長達1.3年,發現情侶間只要「按時」服藥控制良好,期間發生5.8萬次的無套性行為都沒有造成另一半感染,愛滋病毒的傳染途徑是高風險性行為、輸入愛滋感染者血液、共用針頭等方式,盼社會零歧視。

雖然按時服用雞尾酒療法藥物能有效控制愛滋病友傳播感染,但由於醫藥費十分昂貴,在衛服部的報告中指出,2009年的醫療費用約19億元,且近5年的費用每年均成長16.3%,造成政府財政龐大負擔,以全民買單的「公務費用」為項目做醫療支出,在2010年已積欠健保局13.4億元,至2012年已有28.6億元的赤字。

(台灣醒報)

評論

蘋論:讓中學生睡飽一點

天光微亮,清晨6時多的台灣,有個大家習以為常卻很怪異的景象,街頭已經有一群群背著書包的中學生,睡眼惺忪神色匆匆趕著去學校。最近由於有6千多人連署「高中生延後上學」提案,教育部也即將在近期具體回應。對於這件攸關青少年健康與學習效果的事情,教育部乃至家長都應該放下從成年人以及方便管理的角度思考,還給台灣中學生一個合於身心健康的學習環境。

違反生理時鐘運作
台灣對於年輕人的教育,一直還「必先勞其心志,苦其筋骨」的傳統觀念,但時至今日,這種鍛鍊只剩下黎明即起出門上學的形式。但是,根據國外相關研究顯示,人類進入青春期後,晚上睡覺及早上睡醒時間都向後延遲,而青少年所需睡眠時間為8至10小時,這些都是生理發展的正常狀況與條件,於是台灣國高中階段要求學生上午7時30分到校早自習的規定,完全違反了這年齡層學生的生理時鐘運作,強迫他們一早到校,不但影響學習效果,也有損身體發育。
尤其高中並非學區制,學生住家和學校通常有相當距離,即使是大台北這樣大眾交通運輸相對密集、便利的都會區,一個必須在早上7時30分到校的學生,恐怕至少都要提早半小時以上出門,其他交通資源較差的地區,試問青少年學生要幾點起床?幾點離開家門?
成年人如果忽略青少年的生理時鐘狀況,只死抱「早睡早起身體好」觀念,或認為若延遲上學時間,孩子們前一晚只會花更多時間上網、打電動,更晚才睡覺,規定中學生起居作息,因而抗拒變革,結果就是很多青少年根本沒達到所需基本睡眠時數,父母為了要叫子女起床,親子常起摩擦;學生趕著上學,早餐往往來不及吃或胡亂填肚,影響身體健康;到了學校注意力無法集中,上課猛打瞌睡,學習效果低劣,導致不是對學習失去興趣,就是課後還要補習,更加身心俱疲,而且陷入難以解套的惡性循環。

不利學習傷害健康
教育主管機關通常是政府體系中最保守的部門,成年人往往從管理便利的角度去框架青少年學習與起居的模式,但科學已經證明,要中學生大清早出門上學,既不利於學習,又傷害下一代最根本的發育與健康,代價未免太大太荒唐,教育部有必要趁著這次機會認真面對問題,別再把老人家的作息習慣,強加於青少年。教育孩子的方式很多,但絕不包括剝奪他們的睡眠。

(蘋果日報)
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台灣人體生物資料庫之管理困境/邱文聰(中研院法律學研究所副研究員)

繼論文造假風波後,《壹週刊》日前報導「台灣人體生物資料庫違法蒐集疾病檢體,中研院爆內訌」,似讓學術象牙塔再次蒙塵。不過,撇開表面上中研院內不同管理監督權責間的衝突,其背後隱藏的更深層問題卻是現行法對人體生物資料庫管理的漏洞。

組織鬆散監管漏洞
報導轉述衛福部醫事司司長石崇良聲稱,《人體生物資料庫管理條例》立法後,中研院台灣人體生物資料庫計劃案只在《管理條例》下,受到資料庫自行設立的「倫理委員會(Ethical Governance Committee,EGC)」與衛福部的監督,不再受到依《人體研究法》所設置之「倫理審查委員會(Institutional Review Board,IRB)」的管轄。問題在於,依《管理條例》,EGC的管理監督僅及於資料庫的「檢體蒐集與儲存」:若資料庫本身亦從事「研究」,則仍須依《人體研究法》規定,受IRB之管轄。
但衛福部似乎認為只要掛上「生物資料庫」名稱,不論其實際從事活動內容為何,均不再受《人體研究法》規範,此見解顯然背離上述的法制架構。中研院台灣人體生物資料庫不僅在其自行架設之官網、中研院院方網站及國內外新聞媒體中,宣稱其「研究」已取得重大成果,若係如此,又如何迴避《人體研究法》規範,實有進一步說明之必要。
此外,現行法對EGC與IRB二者的管制密度、委員倫理教育訓練、利益迴避要求之標準均大不同。以中研院台灣人體生物資料庫之EGC為例,其運作是否受主管機關定期查核、成員是否應受相關之研究倫理教育訓練、資料庫團隊成員於會議進行中是否應迴避等,均不若IRB有明確規範;以此鬆散的組織,單獨監管全台灣30萬人檢體(20萬名健康者與10萬名常見疾病患者)之資料庫,是否適當,能無疑問?

各國曾有倫理爭議
人體生物資料庫對生物醫學研究與生技產業發展之重要性,不容小覷;但因所牽涉的參與民眾人數與蒐集之個人資料量相對龐大,面對各國生物資料庫均曾發生倫理爭議的前車之鑑,如何健全台灣人體生物資料庫管理架構,應屬刻不容緩之議題。
日前世界醫學會(WMA)甫通過「健康資料與生物資料庫倫理考量」的《台北宣言》,對生物資料庫管理之透明性與問責性亦多所著墨。因此,在衛福部準備就中研院台灣人體生物資料庫之爭議做出決議的同時,亦應先藉此機會重新檢討台灣人體生物資料庫之管理架構,以在科學發展、倫理規範與人權保障間取得適當平衡。

(蘋果日報)
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當恐懼戰勝理智 以仇恨行愛之名/黃隆正(精神科醫師)

近來婚姻平權法案引起台灣社會不小的波瀾與爭辯,甚至出現不同立場的人之間的對立與關係撕裂。筆者曾參與台灣基督長老教會在2003─2004年間所進行的「同性戀議題研究方案」,那是由神學院教授與《聖經》學者、精神科醫師與教授、社會工作者與性別人權者所組成,分成三組進行研究、訪談與分析。
在當時的醫學組研究報告就指出,目前醫學認為性傾向的形成有其生物遺傳的先天基礎,也不能排除養育環境的後天影響。但無論同性戀如何形成,它並不引發精神病理及功能損害,故不應該被視為精神疾病。

同性戀恐懼仍存在
時至今日,精神醫學的關注已轉向同性戀者的精神健康,特別是焦慮、憂鬱、物質濫用、自殺等問題。雖然這些精神問題的產生,究竟是與性傾向本身,還是與同性戀個體所承受的心理社會壓力有關,尚不明確。然而來求診的個案還是以因為遭遇到家庭反對或社會歧視所造成的的心理社會壓力較多。 時空拉回到2016年的台灣,「同性戀恐懼」仍普遍存在,顯示社會大眾對同性戀的誤解與曲解仍然很嚴重,尤其是宗教界、教育界甚至醫療界。
婚姻制度具有維繫社會穩定運作的功能,既然是人類創造出來的,也就意味可以隨時代潮流與社會需求而改變,但前提是經過理性討論,衡量利弊得失所得結果。過程或許激烈,但重要的是不應該跨越文明的底線:尊重言論自由及人生而平等的權利,以及不歧視或污名化不同立場的人。
隨著觀念進步,公然的歧視已逐漸減少,雖然更為隱微的形式仍持續存在。可惜的是,在這一段期間卻看到許多人公開表達對同性戀的厭惡與歧視,以污名化的方式曲解相關資訊以達到他們標籤化對方的目的;其中不少還是受過教育的知識份子與專業人士,甚至還有人宣稱歧視是思想自由的一部分……實在令人搖頭。殊不知自由是以不侵犯他人為前提,在某些先進國家,歧視甚至是入罪的。
究竟是出於無知?還是根深柢固的刻板印象在某些團體內被不斷的加強洗腦,導致恐懼戰勝理智?甚至以仇恨行愛之名,背離原本宗教愛與包容的本質,在想像的危害還未見到時就已經撕裂傷害了社會,值得深思。

邁向文明還有長路
以高舉自己的價值觀為名,用仇恨加諸在不同族類,結果對人類文明社會造成極大傷害的例子,在歷史上屢見不鮮;比如最近讓大家聞之色變的ISIS(伊斯蘭國)殘害異教徒。若說理性思辨與歧視程度是一個社會文明程度的指標,台灣要逐步邁向文明進步的國家,還有很大的一段路要走。

(蘋果日報)
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長澤雅美遇見了什麼新台灣/李明璁(台灣大學社會學系助理教授)

一支由日本女星長澤雅美代言台灣觀光的新廣告,正在網路熱傳。多數人覺得,影片中不僅主角美風景美,「與多色彩台灣相遇(Meet Colors!)」的設定也頗具新意。然而你是否發現,在這支廣告裡,有個行銷台灣的老梗似乎消失了(精確來說,只有在影片約50秒時飛速閃過一個影子),那就是101大樓。相較於9年前F4和5年前飛輪海版的廣告中,花火燦爛的101都被當作片末亮點,即便是去年吳宇森和木村拓哉合作的宣傳片,開場也是木村就著101的背景大啖芒果冰,此次這座地標終於不再是重點了。

101欠缺文化想像
說「終於」,不是因為我對101在建築風格偏好上的無感,實在是個人向來不能苟同拿它作為國家門面的品牌形象,這其實是極度欠缺文化想像的認同貧乏。
在一些討論美國地景與國族認同的文獻中,指出十九世紀美國文人為了抗衡面對歐陸歷史傳統時的自卑情結,逐漸發展出一種微妙的「風景民族主義」:透過呈現自家山川壯麗的奇觀讚嘆,補償某種「精緻文化」認同上的匱乏感。另一方面,從芝加哥到紐約都會,隨後又構築起一座座摩天高樓,既是文明聚落中的奇峰峻嶺、也是資本主義的聖殿禮堂。這些壯觀地標,共同確立了作為一個強大國家的自戀心理(如今,曼哈頓川普大樓的主人已將入主白宮)。
2000年代的台灣,雖然兩度政黨輪替,但始終延續發展掛帥主義的經濟模式。從扁政府的「台北曼哈頓」到馬政府的「世界第一高」,101承襲著同樣浮誇但廉價的符號想像,在跨年施放小確幸的燦爛煙火,彷彿讓我們定期服下自我陶醉快樂丸,持續(沒有想像力地)想像島國明天會更好。
平心而論,要比山巒壯闊或高樓酷炫之類的「雄偉」意象,台灣雖有自傲的玉山和101,但作為觀光資本終究有限。畢竟山湖再大也沒對岸的壯觀,新樓再高也已被人家超越。真要作國家形象廣告,與其繼續複製傳統國族主義呈現霸氣壯觀象徵的老舊路線,不如細膩重現島國庶民生活百態的創新趣味。說到底,我們只能另闢新徑,以多元混融文化作為台灣國家形象再造的前提。

重新形塑國家意象
由此觀之,此次長澤雅美擔綱演出的廣告,可能是個轉折的徵兆。一方面,摩天樓與煙火秀不再重要;另方面,長久以來台灣官方不斷自我複製的觀光刻板印象,可能逐漸由浪漫化、個人化的旅人凝視所取代。根據我的研究論文發現,過去日本觀光客對台灣的想像,普遍受限於一種「懷舊」和「療癒」的框架。這也是2001年台灣觀光局第一次找女星渡邊滿里奈代言時的設定基調:「在日本的疲勞,去台灣消除」(當年主題文案)。換句話說,台灣被包裝也窄化成由泡茶、按摩、占卜、小籠包、人情味等元素構成的輕旅休閒勝地。
但旅遊的凝視建構,從來就不只是速食化的消費想像,更關係到一個國家意象的形塑趨向。長澤雅美在片末一段反身回望自我的旁白,因此耐人尋味。雖然她並沒有說清楚箇中微妙的台日友好情感,或者某種來自歷史的依存關聯,但這一次,日本人(和我們自己)所看到鏡頭裡的台灣,總算有些新的文化想像與一點論述突破了。

(蘋果日報)

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