新聞自選輯 20161119

下交流道插隊 2個月罰逾6千件

9月起國道下交流道違規插隊最高重罰6千元，高公局昨說，已在國3中和南下出口，以及國1五股北上、大雅南下及鼎金系統北上出口等4處布設高解析度攝影機，取締違規插隊下交流道的用路人，9、10月共開罰6317件，較前2個月取締件數暴增逾1.5倍，且未來還將評估國1林口交流道增設智慧執法設備。



最高開罰6千元
警政署統計，去年國道前3大肇事原因，以「未保持行車安全距離」居首，佔肇事件數約5成，第2是「變換車道或方向不當」、約1成3，「未注意車前狀態」排第3、約佔1成，顯示搶道也是車禍重要原因之一。
高公局表示，為改善國道出口交流道違規插隊肇禍情形，去年和今年8月已經在國3中和交流道南下出口，以及國1五股北上、大雅南下、鼎金系統北上等交流道出口，設置高解析度攝影機，取締違規插隊車輛，目前也正在評估易回堵的林口交流道等，增設攝影機的可行性，但不會全台交流道都布設，僅針對易回堵、插隊的交流道。
根據規定，用路人下國道交流道未依序排隊，逼車插入連貫車陣中，影響行車安全，可依「未依規定變換車道」處罰3千到6千元；公警局統計，今年9、10月，共取締「未依規定變換車道」6317件，較7、8月的2491件，暴增1.5倍。

出國道提早靠右
高公局說，現已於易壅塞交流道的前方，利用電子看板顯示「出口壅塞靠右排隊」，提醒欲駛離國道的用路人提早靠右，並應依序排隊駛離交流道，以免插隊搶道，吃上罰單，甚至發生事故。
民眾林先生說，交流道插隊的確蠻危險的，他曾有次突然被其他車輛猛然插隊，害他緊急煞車，當時很擔心被後方的車追撞，贊成重罰和嚴格取締。

(蘋果日報)
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國道出口插隊 攝影取締至少罰3千

為嚴格取締高速公路出口匝道違規插隊，高公局設置高解析度攝影機，包括中和交流道南向出口、五股北出、大雅南出、鼎金系統北出等處。高公局表示，9月起，民眾行駛國道高速公路或快速道路，駛離主線車道若沒有依序排隊且插隊，影響交流道出口匝道行車秩序，都會開罰3000元至6000元。

高公局表示，每逢交流道出口回堵，常有車輛不耐久候、不依序排隊，插入正在連貫駛離之車陣中，或在主線外側車道驟然減速，甚至停車等待空隙插入，險象環生甚至釀成車禍，因此日前修訂相關規定並加重罰則，同時也將在多處設置電眼取締。

(自由時報)

社會

花彰投10民代 貪448萬判囚 LED路燈弊案 花議會近1/5有罪 副議長判7年8月

花蓮、南投、彰化等縣部分議員民代，涉自2010年起利用有權建議地方建設款，暗助LED路燈商「鑫源盛科技」取得路燈、學校電子看板等標案，並收取120萬元不等回扣，10名現任卸任民代共收賄約448萬元，新北地院昨依貪污等罪判囚9年半不等；其中花蓮縣議會有6現任議員有罪，佔全體議員近5分之1，而副議長張峻貪40萬元，判囚7年8月。可上訴。

判決指出，鑫源盛公司為盡速販售庫存LED燈，自2010年起，透過花蓮、南投、彰化等地工程掮客陳申馳、楊國男等人，以承諾事成之後會給回扣的方式，勾結花蓮等地議員民代，先由議員利用建議補助地方建設款的職權，向縣府申請補助地方上的小型建設。
之後鑫源盛再和即將接受縣府補助的鄉鎮首長等公務員合謀，找同業以圍標方式，取得花蓮、南投、彰化及新北八里等地的LED路燈、學校大門或政令宣導用電子看板採購案，事成之後，鑫源盛依約將縣府補助款2成到3成分給議員當回扣。

掮客重判19年
法官審理後認定，共有10名現任或卸任的地方民代觸犯貪污收賄、圖利等罪，判決並痛批這些議員「不思造福鄉里，視職務上之議員建議案補助款為禁臠，出售以牟取私人利益」，其中花蓮縣副議長張峻涉收賄40萬元被判刑7年8月；花蓮縣前議員孫永昌收賄120萬元最多，但因偵查中就認罪並繳回犯罪所得，僅判刑5年；南投縣前議員陳國雄收賄28萬元，判刑7年半。至於行賄的鑫源盛董事長駱美良則判處2年11月，而掮客陳申馳、楊國男因在弊案中扮演核心角色，又未全盤認罪，分別遭重判19年5月、14年9月。
新北地檢署得知法院判決表示尊重，將待收到判決，再討論決定是否上訴。

「是選舉恩怨」
花蓮縣副議長張峻昨說：「一定上訴到底！」他表示，該案是議會正、副議長選舉時的選舉恩怨，「非常不公平。」他將跟其他捲入涉案遭判刑的其他議員一起找律師繼續上訴為清白奮戰。



(蘋果日報)
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LED路燈弊案 花蓮南投議員判刑

新北市ＬＥＤ路燈案，新北地院昨宣判，花蓮縣副議長張峻、國民黨籍議員楊德金、孫永昌、余夏夫，無黨籍議員葉鯤璟、林秋美、民進黨籍議員莊枝財及南投縣國民黨籍議員陳國雄，依貪污罪判刑九年六月至五年不等。鑫源盛董事長駱美良判刑二年十一月，其中一年六月可易科罰金。

另台北縣前八里鄉代會前主席楊啟明二年四月、彰化市前市民代表李明杰五年四月；而配合議員、民代、鑫源盛公司的南投縣信義鄉長史強、萬榮鄉前鄉長蘇連進、花蓮縣鳳林鎮前鎮長彭宗乾均兩年，緩刑五年，須繳交廿萬元給公庫；前八里代鄉長陳清海七年八月、花蓮縣富里鄉前鄉長鄧國祥三年七月、花蓮縣瑞穗鄉前鄉長許榮盛二年十月。

張峻昨天大聲喊冤，指此事與議長選舉恩怨有關，他自認清白，絕對沒有收取四十萬元回扣，雖然還沒收到判決書，不知道主文內容，但一定上訴。

同案被告花蓮縣議員施慧萍、前議員邱永双、八里鄉公所工務課長林聖隆、技士袁睿辰、花蓮縣富里鄉秘書杜正德、行政室主任陳俊成、掮客蔡榮興、莊錫棋等八人均因罪證不足，獲判無罪。

起訴指出，鑫源盛公司自二○一○年透過花蓮、南投、彰化等地工程掮客陳申馳、李尚典、趙俊雄、王子一等人，許諾給予回扣，勾結花蓮、南投縣議員及彰化縣民代等申請政府補助款，再找鄉鎮首長等公務員合作，利用共同供應契約免公開招標的漏洞，找同業配合圍標，取得花蓮縣萬榮鄉、富里鄉、瑞穗鄉公所、嘉義縣信義鄉等ＬＥＤ採購案。廠商從補助款中分得五成利益、掮客分得三成五至四成五利益，議員均為二成。

鑫源盛另參與圍標台中縣石岡鄉、神岡鄉、太平市及彰化縣芬園鄉、芳苑鄉、高雄縣仁武區公所、花蓮縣文蘭國小、化仁國小等ＬＥＤ採購案，董事長駱美良一併被判刑。

(聯合報)
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孩童被綁 臉書將通報營救

安珀警報啟動 全球第9國

小孩被綁怎麼辦？警政署昨與臉書合作，啟動臉書「Amber Alert（安珀警報）」功能，未來若有兒童或少年不幸遭綁，警方檢視後即轉報臉書，透過「動態消息」，傳給案發地方圓一百六十公里的臉書用戶，結合社會大眾的力量，協助營救，台灣是全球第九個啟動這項功能的國家。

臉書公共政策總監陳澍說，臉書全球有十八億用戶，在台灣有一千八百萬用戶，臉書用戶會將生活大小事與人分享，前年加拿大魁北克省，一名初生嬰兒在醫院被拐走，醫院將監視器畫面PO臉書，媒體跟進報導，有四名青少年看到新聞，從而認出一名可疑女子，嬰兒因而於數小時後尋獲，此事引發臉書靈感，進而設計出「Amber Alert」功能。

加拿大嬰兒被拐 臉書攔匪

陳澍說，希望藉此提升遭綁兒童被發現機會，特別是在案發後一小時內，將被綁資訊快速傳遞出去；該功能去年在美國首度上線，接著是加拿大、墨西哥、希臘、荷蘭、英國、南韓、馬來西亞加入，台灣是第九個啟動國。

刑事局表示，警察機關確定符合發布條件時，會將資料通報刑事局，再轉報臉書，臉書會以「動態消息」方式，傳送給案發地點附近、方圓一百六十公里的臉書用戶，內容包括遭綁架兒童或少年的照片、年籍資料及特徵、嫌犯年籍資料及特徵，及嫌犯使用的交通工具，或任何有助找到該兒童的資訊。

案發方圓160公里 動態緝兇

安珀警報（Amber Alert）主要用於美國和加拿大，是當確認發生兒童綁架案件時，透過各種媒體向社會大眾傳播的一種警戒告知。Amber Alert是「America’s Missing︰Broadcasting Emergency Response」（直譯為：美國失蹤人口：廣播緊急回應）縮寫。也是以一名於一九九六年在美國德州阿靈頓（Arlington）被綁架殺害九歲女童安珀．海格曼（Amber Hagerman）命名。

刑事局表示，台灣從一○一年、一○二年、一○三年與一○五年迄今，各發生一件未成年人遭綁架案，全部偵破。

(自由時報)
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臉書協尋失蹤兒 「安珀警報」啟動

刑事局昨天宣布與臉書合作「安珀警報」（Amber Aler）計畫，未來只要有未成年人遭綁架，或未滿七歲又涉及刑案的失蹤兒童，臉書便會在用戶的動態時報發布警報；距離失蹤兒最後一次現身位置一百六十公里以內的臉書用戶，都可能收到失蹤兒照片、個資和嫌犯特徵等資訊，警方希望透過臉書強大推播力量，全民協助受害兒童。

刑事局長劉柏良昨天與臉書台灣區公共政策總監陳澍等人一同宣布計畫啟動，陳澍說，二○一四年加拿大一名失蹤兒遭人綁架，四名年輕人透過臉書發布嫌犯照片，迅速破案，讓臉書啟發這項靈感；次年「安珀警報」計畫在美國率先成立，至今包含加拿大、墨西哥、韓國和馬來西亞等八個國家都已執行。

臉書這項計畫命名來自美國行之多年的「安珀警報」系統，一九九六年，九歲的安珀海格曼遭綁架殺害，她父親悲痛之餘，發起社會運動，讓美國政府成立專法，一旦發生兒童綁架或失蹤案，警方會利用媒體、傳真機、電子郵件和手機簡訊發布警報資訊，藉以收到民眾回報最新線索。

(聯合報)
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安珀警報啟動 Facebook協尋失蹤兒少

為盡速尋獲、偵破兒少失蹤或遭綁架案，刑事局與臉書(Facebook)合作，昨日正式在台灣推出「Amber Alert」(安珀警報)功能，將警方通報涉及刑案、綁架等失蹤兒少訊息，以「動態消息」傳送給方圓160公里的臉書用戶，希望能藉助民眾協尋，保障兒少人身安全。

刑事局表示，已訂頒「安珀警報執行計畫」，將「未滿18歲的兒少擄人勒贖」或「未滿7歲者於緊急查尋24小時後仍未尋獲」等重大刑案，列為通報實質要件。但為了保護遭綁兒少的生命安全，警方還是會先保密、積極偵辦，民眾無須擔心，若符合發布警報條件時，也必須經家長或監護人同意。

臉書公共政策總監陳澍表示，2014年加拿大魁北克省一名新生兒在醫院遭人抱走，院方將監視器畫面PO在臉書上，4名年輕人看到後認出嫌犯特徵，協助警方迅速破案找回被害嬰兒。

這起案件給了臉書靈感，去年在加拿大、墨西哥、韓國、馬來西亞等8國推出安珀警報功能，台灣是第9個啟動國家，希望透過國內1800萬臉書用戶加快訊息傳散的速度，幫助被綁架或失蹤兒童、少年與家人團聚。

警方統計，國內近5年發生4起未成年人遭綁架案，破獲率高達100%。刑事局長劉柏良表示，兒童失蹤或遭綁後的每一秒都相當關鍵，安珀警報能快速傳遞資訊，增加安全尋獲及破案的機會。

警方指出，7歲以下的失蹤兒童應是國內安珀警報發布的主要對象，刑事局轉報給臉書後；臉書會將兒童照片、年籍資料及特徵，嫌犯資料、特徵及使用的交通工具等任何有用資訊，傳送到用戶手機的動態消息中，讓民眾瞭解情況非常緊急，所處位置很靠近兒童最後一次出現的地方，期望藉助廣大使用臉書民眾的力量協助尋找，能夠在最短時間內尋獲或營救遭綁架兒少。

(中國時報)
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拿A片虧女警? 警官挨告被爆搓掉

4女受辱 傳高層施壓

宜蘭縣警局二線四星的少年警察隊長陳昌慶，被控拿著日本成人片的圖片，對送公文的A女警說：「妳覺得男主角的╳╳（台語LP的俗稱）比我的大嗎？」等語，嚇得女警逃出隊長辦公室，事後向性騷擾防治委員會提出申訴，卻疑遭宜蘭縣警局副局長林振華施壓，女警「承受極大壓力」，撤回性騷申訴，一名看不下去的人爆料指控，陳員至少對4女有不當言語及行為騷擾，宜蘭縣警局官官相護，無視基層員警尊嚴與人權。

爆料人指出，陳昌慶在宜蘭縣警局服務多年，與上級長官關係良好，擔任警務參及後來升任少年隊長，卻利用職務之便性騷女同事，常藉女部屬送公文或談公事時，故意用手搭肩、拍屁股、摸腋下等，不少被害人敢怒不敢言，這次A女因過去常遭性騷，上月送公文時再遭性騷，決定不再隱忍。

爆料人轉述A女申訴內容，A女今年10月某日送公文到陳昌慶辦公室，陳拿出一張日本A片的圖片給她看，還問她：「為什麼女優的毛沒有剃成一直線？」「妳覺得男主角的╳╳（台語LP的俗稱）比我的大嗎？」A女嚇傻不知如何是好，報告完打算逃離時，陳昌慶又補上一句：「妳怎麼還沒回家『慰安』（指和丈夫行房）？」她差點崩潰痛哭。

爆料人說，A女回家後感覺身心受辱，數度痛哭失聲，10月26日向宜蘭縣警局性騷擾防治委員會提出申訴，指控長官職場性騷，沒想到卻是一場惡夢，宜蘭縣警局副局長林振華不斷「關心」，逼被害人息事寧人，A女的同事證稱，「她的身心處於極度壓力與極度恐懼之下」，只好在本月16日撤回申訴，而宜蘭縣警局馬上取消原定隔天（17日）舉行的性騷擾評議會。

性評會前夕突撤案

A女遭施壓撤回性騷申訴，引發宜蘭縣警局不少員警譁然，熟悉此事的警員批高層官官相護，直言：「這麼大的官（指陳昌慶）性騷擾部屬，被害人又有申訴，高層怎麼可能不知道，根本就是知之甚詳、置之不理」。

爆料人控警官慣犯

爆料人還加碼指控，陳昌慶利用職務性騷女同事已是慣犯，包括100年任職公關科時，性騷B女警，B女因不滿申訴遭壓下，憤而選擇調職；104年某專業單位的C女警也遭狼爪，怕到不敢拿公文給陳批，受不了壓力下，自求外調；另一名非警職的D女，也曾遭陳性騷，礙於陳是主官隊長而敢怒不敢言，仍在市警局服務。

記者昨晚向爆料人追問，為何上述3名被害人都未追究陳昌慶，對方無奈說：「上對下的權力不對等，被害人需要極大的勇氣，不見得每個人都能承受」。

律師季佩芃指出，以本案來看，陳姓警官的行為屬性騷擾範疇。

怒駁性騷擾 少年隊長要告造謠者

宜蘭縣警察局少年隊長陳昌慶否認性騷擾，強調一切都是謠傳，他說，聽到這些謠言非常火大，完全沒有具體事證，一定會追究到底，向造謠者提告。縣警局副局長林振華則說，根本不認識該女警，何來施壓之說？

陳昌慶說，9月底梅姬颱風期間，有同事提醒要關好窗戶，A女沒聽到，他只是拍拍她的肩膀，也曾在拿公文時，不小心碰到手，並無性騷擾意圖，絕無拍屁股等情事，且辦公室有6支監視器，女方指控的時間都有同事在場，他不可能如此明目張膽的性騷擾女同事，事後對方也已撤案。

副局長林振華說，根本不認識受害女警，完全沒有收過陳昌慶任何好處，何來施壓？前晚性評會召開，他還建議應專案徹查，為何被害人突然撤案，是否有人施壓？有人故意造謠對他抹黑，其心可議。

縣警局初步調查，該案構成性騷擾，但由於當事人撤案，性評會決議備案，1年內如被害人重提該案，委員會仍會進行表決程序，確認該案是否成立。

(自由時報)
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台大校長捲入論文造假 教部下令嚴查

台大論文造假風波愈演愈烈，學術網路社群平台「PubPeer」陸續揭露有「學術不端」疑慮的論文已多達十篇，台大校長楊泮池列名共同作者的則有四篇。教育部長潘文忠昨天說了重話，即使掛名第二作者，不管實際參與或共同參與，都應該更仔細了解內容，一定要用更高的道德標準、更珍惜羽毛，才不會影響自己及團隊多年的努力。

楊泮池4篇論文遭質疑

《科學月刊》總編輯蔡孟利亦在臉書上追擊，指楊泮池列名共同作者的四篇論文，都發表在非常著名的專業期刊，其中兩篇討論癌症轉移機制的論文，更讓作者獲得國內重要的科技獎項「有庠科技論文獎」。二○○六年國衛院癌研所副研究員蘇振良在《Cancer Cell》期刊發表的論文，楊泮池更以第二作者共同掛名。

蔡孟利表示，「台大學術不端事件」重創台灣學術聲望，台大處理此事的第一步應是迅速完成客觀公正的調查，由於PubPeer上指控的問題論文，涉及的均為圖表明顯變造，包括切割圖像、剪貼翻轉、一圖兩用等等，很容易就現有內容判斷是否造假。

其次則應盡快先開記者會，給大眾與科學界一份期中調查報告，並有充裕時間讓記者提問。其他的責任歸屬與懲處，待完整報告完成後再提出。

蔡孟利指出，郭明良主動撤下發表在《Nature Cell Biology》的論文，這篇論文共動用到科技部與台大九項計畫經費，光科技部計畫的總經費即高達四千三百多萬元，雖非全部花在這篇論文的研究中，但以造假撤稿收場後，這些計畫的其他產出很難再讓人寄予厚望。

蔡孟利表示，這篇論文宣稱大腸癌新治療方向，八月十五日線上出版後兩個月內點閱多達三五三四次，如果此篇造假沒被發現，可以想見全世界有多少研究人員受誤導，不只虛擲金錢與青春，更會拖累癌症研究的進展。十一月六日PubPeer網站陸續揭露造假證據後，不到一週，瀏覽文章人數更暴增到八千多人次，顯示已引起全球生物醫學專業人士高度關注。

潘文忠表示，教育部會與科技部針對學術專業倫理修訂相關規範法規，「學術倫理教育計畫辦公室」將針對論文引用、實驗圖片等，更細膩提醒相關規範。

台大教授：有錯道歉 沒錯力爭

因楊泮池和郭明良均為教育部學術獎得主，楊泮池更是教育部第十一屆國家講座得主，教育部已要求台大交調查報告，若確實違反了學術倫理，將追回獎章及獎金，國家講座獎金共三百萬元、學術獎獎金六十萬元。楊泮池也曾獲國科會傑出研究獎。

楊泮池昨未再出面回應。台大主秘林達德表示，台大生科院和醫學院已組成獨立調查小組，最快年底前提出調查報告。

不過台大內部議論紛紛，有教授表示，依前教育部長蔣偉寧的前例，掛名共同作者的楊泮池，恐怕很難保住台大校長一職。但也有教授說，楊泮池的肺癌研究助人無數，國家人才培育不易，楊泮池既是台灣學術界的龍頭校長，面對外界指控，不應沉默，反而應主動澄清，有錯就要面對，沒錯更應據理力爭。

郭明良昨天傍晚透過台大發表聲明宣稱，他請辭台大教職，就是要負起督導不周之責，此事已進入學術倫理調查程序，部分媒體卻依據匿名者提供的不實與爭議性資訊擴大報導，對台大學術聲譽及國內生醫領域發展造成極大傷害。

《爭議戰場》論文討論社群平台 PubPeer專家園地

PubPeer是一個討論學術論文的社群平台，由PubPeer基金會成立，註冊於美國加州，內容蒐羅國際各領域權威期刊，透過關鍵字搜尋，系統會列出相關文章，使用者可以連結到文章所屬期刊進行下載動作，也可以進入文章討論區發表評論或意見。

不過，使用者通常必須是具學術公信力的PubMed期刊資料庫文章的第一作者或通訊作者才能註冊，討論話題都是學術論文，使用者也以研究生及年輕研究員居多。

郭明良是否辭副校長 高醫大：待討論

監察委員仉桂美、王美玉認為學術界由知名學者掛名新進學者論文的情形，甚為普遍，且行之有年，其中相關人員是否涉有違失？經由掛名累積學術點數及掌握學術資源，是否涉及學術階層的不當剝削？違反學術倫理？都值得深入調查。

監委立案要深入調查

前台大教授郭明良帶領的研究團隊被檢舉論文涉造假，不但影響台大聲譽，台灣生醫研究也蒙上陰影。監委昨天決定立案調查，並追究相關人員是否有行政違失。

高雄醫學大學昨晚表示，副校長郭明良案發後，已向校方請假，其行政職與授課都依請假規則辦理，因他請假中，尚未討論職務異動問題。

但高醫大在前天召開的學術倫理委員會中，曾討論郭的案件，認定屬於重大學術倫理案件，因全案資料都在台大，所以高醫大不再重複成立調查小組，請台大提供相關資料給高醫大參考。

至於國家衛生研究院癌症研究所副研究員蘇振良掛名第一作者的著作也捲入其中，國衛院學術發展處處長張憶壽表示，蘇振良於二○一三年到國衛院任職，PubPeer有疑慮的論文發表於二○○六年、二○○七年，執行研究的實驗室並非在國衛院，國衛院的獨立委員會將就蘇振良二○○八年以後的論文進行調查，待相關結果出爐後，會再做適度處理。

(自由時報)
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台大論文若造假 教部：追回獎章獎金

台大論文造假風波愈演愈烈。台大前教授、高醫大副校長郭明良論文造假一案持續延燒，國外論文審查網站PubPeer再揭露，與郭有關的研究團隊被檢舉涉及造假論文增至十一篇，其中四篇台大校長楊泮池共同掛名。教育部表示，若確實違反學術倫理，楊泮池將被追回教育部國家講座三百萬獎金及學術獎獎金六十萬。

對於此事發展，教育部長潘文忠表示「遺憾」，呼籲學者應有更高的道德標準、珍惜羽毛，在論文圖片使用要更細膩並注意相關規範，「即便不是第一作者，也要審慎看待。」

郭明良昨天再度發聲明，他表示，對於研究團隊涉及違反學術倫理，造成學術界紛擾與傷害，再度誠摯表達深切的歉意。有關期刊論文撤回與論文受到質疑，已於十一月十一日發聲明、請辭教職，負起督導不周之責。台大成立調查小組、特別委員會調查本案，他願全力配合調查，提供所有遭質疑的論文詳細資料與說明，以利調查；如果調查與審定結果為違反學術倫理，蓄意造假的作者將負起應負的責任。

台大主秘林達德指出，校方已啟動調查程序。除了郭明良教授主動撤回的論文之外，只要是被合理質疑的論文，均將受到由校內外專家所組成的院級調查小組，以及校級特別委員會嚴格檢視與查證。台大生科院和醫學院已組成獨立調查小組，一併檢視有問題的論文，最快年底前調查報告出爐。

據了解，國外同行論文審查網站PubPeer已掀起一股「起底」台灣論文潮，郭明良帶領的研究團隊，已被檢舉十一篇論文涉及造假，其中四篇為台大校長楊泮池共同掛名，二○○六年國衛院癌研所副研究員蘇振良在「Cancer Cell」期刊所發表的論文，楊泮池更是以第二作者共同掛名。

經查，楊泮池是第十一屆教育部最高榮譽「國家講座」的得獎人，他和郭明良分別在二○○二年、二○○八年分別獲得生物及醫學科學術獎。國家講座設置期限為三年、每年獎助一百萬元；學術獎僅次於國家講座，每年舉辦一次，獲頒榮譽證書及獎金六十萬元。

教育部高教司司長李彥儀表示，已去文台大，要求繳交調查報告，若經學審會調查，有違反學術倫理事實，教育部就會追回獎章，並要求全數繳回獎金。
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PubPeer網站上掀起台灣論文造假風暴，二○○六年國衛院癌症研究所副研究員蘇振良在《Cancer Cell》期刊所發表的論文掛名第一作者執筆論文，台大校長楊泮池為第二作者。國衛院發表聲明，將靜候台大調查結果處理，並調查蘇二○○八年之後的論文。

論文造假案延燒 楊泮池坦承面臨學術生涯最大危機

台大校長楊泮池列名共同作者的四篇論文，被匿名指控圖表有造假。楊泮池今天首度公開說明，澄清四篇論文中有三篇確定沒問題，只有一篇的圖需要修正。他坦誠這是他學術生涯的最大危機，但會坦誠面對、嚴肅對待。

對於郭明良研究團隊有11篇論文遭質疑，楊泮池毫不猶疑地說，「論文造假就是不對的」，對於台大發生這種事他很難過，校方已在進行調查，若查證確有違反學術倫理的事，一定會嚴懲。

誘因高 學者：重懲才能杜絕論文造假歪風

台大論文造假風波延燒，有學者直指，「哪個教授不知道論文不能偽造，連小孩子都知道考試不能作弊，根本不需要學術倫理教育！」誘因太高、處罰太輕才是最大問題，要重懲才能杜絕論文造假歪風，好比小偷一偷幾億元，若只罰幾萬元，根本阻嚇不了。

一名不願具名的中研院士指出，如果在美國發生論文造假事件，「學術界根本就不用待了」，因為一輩子再也拿不到美國國家衛生研究院的研究經費。「若是一次，人家閉著眼睛也就算了，若是『屢犯』，就絕對不可以輕饒。」

中研院士、台大臨床醫學研究所教授兼研究部主任陳培哲認為，一系列論文瑕疵已不是疏忽，已涉偽造文書和詐騙，台大身為全國大學表率，絕不能「高高舉起，輕輕放下。」

陳培哲表示，發表論文除可直接升等，更可拿到科技部、教育部等國家獎補助經費，「若透過寫假論文，來獲得民眾納稅的補助費，就是詐騙」。

他認為，國內沒有適當的法律制裁，即使論文「便宜行事」或蓄意造假，了不起停權一、兩年不能申請計畫；面對那麼多「誘因」，光要求學者自律，訴求道德倫理或再教育，根本不足遏止歪風，須有法律制裁，才能收警惕效果。

台大公共衛生系教授季瑋珠示，類似抄襲事件層出不窮，但校方屢次「輕輕放下」、敷衍了事，建議台大在召開審查委員會時，秉持利益迴避原則，排除涉案相關單位，並檢視同一團隊發表的所有論文。

論文掛帥 學術「靠行」怪象

台大論文造假風波不斷延燒，不只共同掛名的校長楊泮池被牽連，也燒到北醫大和國衛院，更加凸顯這絕非個案，只是冰山一角。學術圈長期論文掛帥，教授成為「論文產生器」，由大牌教授接計畫，再發包給「靠行」的其他師生執行。為求名利雙收，抄襲、造假事件層出不窮。教育部、科技部應嚴懲，絕不能再輕輕放下。

學術圈常說，「publish or perish」，意指教授不出版論文等著作，就會滅亡。在重量不重質、論文掛帥的台灣，更走火入魔，不只初任教職、升等要看論文，大學評鑑、爭取政府各種計畫也要看論文。論文登頂尖期刊，不但能爭取經費、快速升等，更可能獲教育部學術獎、國家講座、甚至十大傑出青年等，形同「黃袍加身」。

醫學界論文掛名現象尤其嚴重，有學者說，這是源自日據時期傳承下來的「師徒制」，即使大牌的教授什麼都沒做，也要幫他掛個名以「尊師重道」。加上許多政府計畫審查「認人不認文」，再出色的研究，若缺乏「神主牌」庇佑，就如同「孤兒」標不到案。「小咖」教授只好加入「大咖」教授團隊，讓大咖共同掛名、分享名利。

「上梁不正，下梁歪」，研究論文造假，主持的教授、共同掛名的大咖，一再推說不知情、不是第一作者，恐難杜悠悠之口。分享多少名利，就要負多少造假的責任。政府要快點「硬起來」，就算查到最後，學術界「橫屍遍野」，這棍子也該重重揮了。

(聯合報)
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鋌而走險？台灣高教瘋論文遭反噬

台大校長楊泮池今天說明論文風波案，他的面容明比以往憔悴，自稱是學術生涯最大危機，他以台大校長的高度，提出如何避免有違學術倫理的事件重演。

楊泮池坦然面對，值得肯定，他澄清四篇論文只有一篇仍在勘誤，其餘三篇沒有問題，坦承勘誤是有瑕疵，跨國研究各職其司，若要共同研究者為其中一個錯誤連帶負責，以後恐無人敢指導論文。他提出購買論文檢核軟體，以及從教育面和制度面，防止未來發生有違學術倫理事件。

他的一席話，證實了資深教授指導論文時，不可能鉅細靡遺地查核哪個圖或數字有變造，人腦做不到的事，交由電腦軟體檢核，用科學工具防堵學術倫理爭議。這反映出學界指導論文的困境，教授指導論文，變成高風險事業群，一個不小心，就可能毀掉學術聲譽。

教授指導博士生研究，還要防範博士生或博士後研究員可能造假，而被連坐。教授若長期指導博士生，卻無法辨明學生的品格和能力，需要靠電腦軟體抓錯。

台大論文事件風暴，可說是台灣高教瘋狂追求SCI論文指標的反噬。若不是要在短期間內衝論文績效，及達到績效後升等，各種豐厚學術獎的誘惑，年輕學者為何敢鋌而走險？這不只是台大的風暴，更是台灣整個學術界要省思的問題。

「論文造假就是不對」 楊泮池上火線止血

台大論文造假風波持續延燒，共同掛名的台大校長楊泮池也受牽連，楊泮池上午親上火線說明，認為這是學術生涯最大的危機，論文造假的事件不應該發生，也不應該在台大發生，這更可能是生醫發展危機。

國外論文審查網站PubPeer發現，台大前教授、高醫大副校長郭明良的研究團隊被檢舉涉及造假論文增至11篇，其中4篇楊泮池共同掛名。楊泮池強調，PubPeer質疑的4篇論文中有3篇沒有問題，且已完成勘誤並刊登，一篇仍待通訊作者與雜誌聯繫；台大已組特別委員會，會加強學術倫理教育。

楊泮池表示，論文發表之初，他並沒有發現有造假的問題，但現在檢核軟體發達，的確發現2006年論文使用的圖和2004年一樣，但沒有註明引用出處。

台大今天舉辦運動會，但論文造假風波引發各界關注，楊泮池臨時決定舉辦記者會對外說明。他表示，郭明良請辭以示負責，他覺得難過，也不樂見有學術倫理的事情發生，若真的是蓄意造假就是不對的，要審慎看待，對台大也有很大影響，學校將會嚴懲；最重要的是嚴肅看待這些問題，未來怎麼透過教育機制去防範。

楊泮池說，PubPeer是匿名的網站，最近有媒體引用的PubPeer的資料報導，但跟事實有一段距離，生醫研究必須跨單位、跨領域，甚至跨國，否則無法回答完整的生醫問題，每個人負責不同的部分；因為他是肺癌專家，和郭明良從10年前開始合作，當時郭會請教他有關肺癌的問題，用他的細胞株、肺癌轉移模式去做研究。

楊泮池表示，PubPeer指出4篇有他共同掛名的論文中，有3篇都已刊登，另有一篇2006年的論文，通訊作者正在與雜誌社要求聯絡、勘誤，同意函幾天前寄出並完成，他已把資料轉給學校。但他也坦言，勘誤偶爾也會發生，但勘誤總是不好，雖然解決文章的問題，通常作法都是通訊作者把東西做好，給共同作者看過，那時候他沒看到任何問題。

楊泮池：開學術倫理課、引進軟體圖片判讀

全台最高學府發生論文造假風波，衝擊台大學術地位，台大校長楊泮池指出，將透過多種方法，讓這些事情不再發生，包括成立特別委員會，邀國外專家來台協助調查，要求所有研究生必須上過學術倫理課程，才能進研究室做實驗，另引進應用軟體協助圖片判讀。

楊泮池指出，這次的事件對生醫界、學術界和台大，都造成很大傷害，將會透過多種方法讓這些事情不再發生，台大已跨院成立特別委員會，上周開過首次會議，委員會成員有七位，包括學校兩位、外部委員五位，其中一位是在美國實際處理倫理問題的學校主席，另有三位是院士。

他說，委員會獨立運作，釐清PubPeer所提出的論文，是否有問題，及有沒有需要解決的問題。

楊泮池表示，生醫要跨領域、跨單位，甚至跨國研究，若不能相信合作者的研究，以後恐衍生更多問題，老師也不敢收學生，會擔心學生再怎麼訓練和規範，可能都會出問題。

他說，台大加強研究倫理教育，邀請美國ORI管理規範辦公室開工作坊，所有研究生都要上倫理教育課程，所有學生要上過這個課之後，才可以進入研究室研究。

(聯合晚報)
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摩根文件驚揭台版太子黨 256億生意換職位

摩根大通和解文件中驚見台灣版「太子黨」。摩根大通（JPMorgan Chase）銀行與美國政府和解文件週四出爐，內部郵件指摩根大通一名台灣私人金控副董事長（Vice-Chairman）客戶，向銀行提出價值八億美元（約新台幣二五六億元）的交易業務，交換兒子在紐約的投資銀行分析師（IB analyst）職位。

華頓顯赫學歷 父為民營金控副董

和解書稱該金控公司為「客戶三」，並援引摩根大通證券（亞太）有限公司〔J.P. Morgan Securities （Asia Pacific） Limited〕內部郵件內容，指出二○○九年該行收到來自「客戶三」副董事長僱用他兒子的請求。和解書提到，這名副董事長同時也擔任另一個摩根大通重要客戶的職位。

根據和解書內容，該名畢業於華頓商學院的副董兒子在二○○九年進到摩根大通任實習生，前前後後被主管提到態度、打瞌睡等問題；和解書引述銀行內部信件。

二○一○年九月，該行又收到客戶的請求，希望安排他兒子到紐約任投行分析師，同時提出價值八億美元的交易業務，作為條件交換。

打瞌睡態度差 不理主管提醒

和解書中寫到，二○一○年十月，副董兒子進入紐約摩根大通擔任全職分析師，隔年一月該行便收到「客戶三」委託與股票相關業務；同一時間，該行高階主管間的信件內容指出，「（副董事長）真的遵守了他沒明講的承諾」。

二○○九年二月份的信件來往中，摩根大通員工寫到，「客戶三」是公司重要客戶，且正在洽談業務，這個推薦僱用「背後有很強的商業理由，且他（兒子）是華頓商學院畢業，雖然成績不怎樣」。

但副董兒子在銀行的表現不佳。主管更直接在信件中批評，指出他的態度問題，「我們已經提醒他了，但很明顯他就是不甩」；主管並表示，如果讓他在每個部門都待上兩個星期，是為了維持（跟客戶三的）關係，「我很樂意配合，但下次我們真的不需要一個無所事事，而且不遵守基本規矩的實習生」。

被酸快樂年輕人 老爸很開心

根據和解書，摩根大通在收到安排紐約職位的請求後，員工在信中寫到，「我們得到新業務了，只要幫（兒子）弄一個在紐約JPM全職分析師的工作，不可能的任務？」該行高層回信，「他的瞌睡習慣可能會讓紐約同事大開眼界，一定要是投行嗎？他真的不是這塊料。」

和解書引述該行內部郵件，二○一○年十月，在副董兒子進入紐約摩根大通後，該行高層在信中寫到，「快樂的年輕人！他老爸應該也很開心吧。」

(自由時報)
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松香水惹禍？塗料工1死1命危

桃園四名工人前晚在新建案地下三樓進行塗料工程，疑因揮發性有毒氣體濃度太高而中毒昏迷，造成一死一命危，其餘二人急救後恢復意識。

勞動部北區勞檢所與警局鑑識人員昨天調查發現，地下室有機溶劑濃度仍相當高，研判建案地下室的通風設備尚未完工啟用，工人長時間曝露在有機溶劑環境下導致中毒，詳細原因將進一步調查。

消防局指出，地下室施工應確保通風良好，施工人員如感到氣味太嗆鼻、眼睛有點刺痛或呼吸困難，應立即脫離現場、防中毒。

警方調查，史姓、喬姓、張姓和陳姓工人前天在桃園一處新建案的地下三樓施作PU地板工程，因下班後遲未返家，家人晚間六點多到工地查看，發現四人昏迷不醒、口吐白沫，工地人員趕緊將四人抬出，消防局趕到立即送醫。

史姓工人中毒過深死亡，喬姓工人昨晚漸恢復意識、仍未脫險，另二名工人急救後恢復意識。二名清醒工人指出，早上施工，下午四點突覺得昏沈沈、胸口很悶和快吸不到空氣，因快要下班，所以大家撐著趕工「醒來就在醫院了」，得知同事一死一命危，覺得很難過。

(聯合報)
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2017追日出 第一道曙光06:33在蘭嶼

迎接2017年，全台各地又會掀起追曙光風潮。中氣象局表示，明年元旦台灣平地最早的日出，在台東蘭嶼東清，時間是清晨6時33分。本島平地最早日出在屏東墾丁龍坑，時間是清晨6時35分。旅行社業者指出，跨年、迎曙光的行程較往年更為熱銷，其中以阿里山夜未眠行程的詢問度最高。

氣象局表示，日出日沒時刻是指觀測者位於平地所見日輪上緣與地平線相交之時，若觀測者位於高地，或日出日沒方向受山脈陵線遮擋，其時刻將會提前或延後。

跨年迎曙光已成為新年最重要活動，台灣也將變成不夜城，各地都有跨年活動，包括東北角、三仙台、阿里山、梨山和劍湖山以及義大世界也都有熱鬧活動，有藝人、團體演唱、煙火施放。多家飯店業者指出，元旦假期有三天連假，民眾訂房踴躍。旅行社看準民眾熱中迎接第一道曙光，跨年行程也比往年增加四成。

業者表示，熱門的夜未眠行程，除了歷年熱銷的阿里山夜未眠，今年還推出頭城、太平山、玉山、太麻里等夜未眠曙光專車。另有針對攝影愛好者規畫的三仙台兩天夜未眠曙光團，行程包括花蓮清水斷崖、台東池上伯朗大道等知名攝影點，到三仙台拍星軌及日出，讓攝影族無須自己開車排行程，也能追星迎曙光，已售出九成。

除了追元旦日出，今年最後一次日落同樣吸引人，根據氣象局的資料，我國最晚日落在太平島，時間是12月31日下午6時12分。本島最晚日落在台南安平、高雄西子灣與屏東關山，時間為下午5時25分。

(聯合晚報)

生活

小病跑大醫院 門急診明年漲定

衛福部健保會昨討論門、急診部分負擔調整案，儘管部分代表無法接受方案內容，但衛福部強調勢在必行，門診部分未經轉診直接到醫學中心就醫，部分負擔漲60元；輕症患者到醫學中心看急診，部分負擔則增100元，最快明年上半年實施。估每年將衝擊1600萬就醫人次。

未經轉診多60元
健保署昨向健保會報告門、急診部分負擔調整案，健保署長李伯璋說，在門診部分，未經診所轉診至醫學中心就醫者，門診部分負擔將從360調至420元；經轉診至醫學中心，部分負擔則會由210元降至170元。
急診部分，醫學中心依檢傷分類為3、4、5級患者的急診部分負擔（分5級，1級最嚴重，5級最輕微），從450漲至550元，但凌晨零至6時，輕症看急診的部分負擔不提高。
育有1女的上班族柯小姐說，家附近的診所周六、日都不開，孩子在假日生病，只能看醫院門、急診，這樣被貴到，真的無奈。
民間監督健保聯盟發言人滕西華昨以健保會民眾代表回應，不同意用調整門、急診部分負擔做為落實分級醫療的手段，且民眾假日就醫等配套沒明確藍圖，令人無法接受。

(蘋果日報)
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就醫部分負擔調漲 付費者反對

針對民眾未經轉診至醫學中心就醫，健保署擬將門診部分負擔調漲60元，且急診檢傷分類為第3至5級者，部分負擔也要調漲100元，昨在健保會列為報告事項；健保會委員滕西華表示，付費者代表一致反對透過調漲部分負擔達到分級醫療目的。健保署長李伯璋說，經彙整各界意見，擬定推動分級醫療的6大策略及配套，預計明年上路。

至於以加成診察費、鼓勵基層診所假日開診一事，有健保會委員反對，認為加強查詢開診診所App更重要，因此要再討論。

(自由時報)
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漲定了！最快明年1月 小病上大醫院 門急診漲60、100元

漲定了！不顧健保會付費者委員反對，衛福部決定，最快明年一月，民眾未經轉診至醫學中心就醫，門診部分負擔由360元漲至420元，另為鼓勵轉診，病患經轉診至醫學中心，門診部分負擔則由210元降為170元，區域醫院則由140元降至100元。另檢傷分類3~5級輕症赴醫學中心急診，部分負擔由450元漲至550元，但夜間12點至隔日早上6點則不調漲。

健保署六策略 挨批空洞

健保署昨日於健保會報告「推動分級醫療及配套」，共列出短、中、長期六大策略，除了民眾關心的門、急診部分負擔調整外，還包括醫學中心輕症門診病患數量逐年砍2成，區域醫院則砍1成，同時調高重症支付標準；另為了壯大基層醫療，診所將開放執行心臟超音波、癌症腫瘤標記檢驗，同時鼓勵診所聯合執業。

對於門診部分負擔調漲，健保會付費者代表一致表示反對，健保會委員、民間監督健保聯盟發言人滕西華表示，健保署洋洋灑灑羅列六大策略，除了部分負擔調漲方案外，其餘都沒有具體的行動計畫，而所謂的短、中、長期要多久，也沒說清楚，健保署送到健保會的資料，前後就改了2、3次，顯然自己都覺得不夠周延。

輕症上大醫院 糾紛誰負

滕西華指出，過去的實戰經驗及研究均指出，調漲門診部分負擔效果有限，但健保署仍執意要做，而醫學中心輕症門診病患數量逐年砍2成，上次健保會提案少1成，不知為何突然變成2成，卻不見健保署有進一步的解釋，淪為喊價，且輕症病患定義為何？屆時「輕症」病患上醫學中心，醫院又不能拒絕病患，引起糾紛誰負責？

對於健保署所提出的落實分級醫療策略，台灣醫院協會理事長楊漢（ㄑㄩㄢˊ）表示，目前門診部分負擔比率約11%左右，遠低於法令規定20％，調漲有其必要，但這次的調漲方案，只有數十元的差距，作用根本不大。

落實分級醫療 制度著手

落實分級醫療不能只寄望部分負擔調漲，這次雖有壯大基層醫療方案，但民眾對基層醫療沒信心，不是只有一、二天，需要長期的制度來做，這次的六大方案，枝枝節節太多，效果恐不大。

健保署長李伯璋表示，任何制度方案不可能十全十美，但健保署努力溝通、聽取各方意見配套修正，六大策略上路後，會視實施狀況再做調整，改革的路不會停下來；至於診所周日開診給付加成，由於基層醫界擔心市場導向，建議可朝提供民眾周日門診資訊加強，健保署會考慮調整。





(中國時報)
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連假訂房 可收全額訂金 提前3天取消則可全退 民抱怨不公平

最快年底起，國內飯店、旅館、民宿業者將可要求收取相當於全額房價的訂金。觀光局昨說，現行規定業者收取訂金可選擇不收或最高收房價3成，正研議增加3天以上連假可收房價5成，甚至全額房價的訂金，若消費者入住當天中午才取消，將可全額沒入、但3天前取消則可全額退，較目前14天前的門檻相對寬鬆。

據統計，全台飯店、旅館、民宿業者約1萬家，觀光局說，現行消費者訂房，業者可選擇不收訂金或最高收房價的3成，但有不少民宿、旅館反映，因房間數少，假日或連假常一房難求，一旦消費者臨時取消，最多只能扣3成訂金，但空房已難再訂出，只要退個幾間房，業者就損失慘重，加上國外也有收取房價全額的案例，因此和消保處研議修正「旅宿業訂房定型化契約」，增列業者可收全額訂金，並放寬全額付清的退費規定。
觀光局說，新版定型化契約將有4種選擇，業者可不收訂金，或平常收3成、連假收5成，退費比照現在按取消天數依比例退費，如14天前取消可全額退、之後依序退7成、5成不等，若入住當天中午過後才臨時取消則全額沒收。

4種方式可選擇
業者也可選擇收取全額房價的訂金，但若消費者在入住前3天因個人因素取消，將可全額退費，當天午後臨時取消將全部沒入；業者也可選訂房時收取全額房價，但讓消費者保留1年內可更改入住時間。觀光局指，4種收取訂金的方式由業者自選，最快年底實施。
民眾邱小姐說，曾訂過熱門民宿，房價很貴要9千多元，但入住前3天才發現無法前往，現依規定最高要扣7成訂金，還好業者願讓她延後，若繳全額訂金，但放寬為3天取消都可全額退費，覺得較有保障。民眾陳先生說，訂房時繳全額訂金，雖保障業者，但對消費者不公平。

業者：影響不大
晶華酒店說，新制對營運影響不大，仍會站在消費者立場著想，即使預訂入住當天才通知不克前來，也會彈性協調延期，多不會硬性沒收訂金。台北國賓指，對增加多元訂金選擇樂觀其成。

遭質疑以偏概全
消基會副董事長游開雄批，業者以少數消費者狀況要求檢討規定，質疑有以偏概全問題，且已有不少業者常超收訂金，若又增加可收全額訂金，未來爭議只會增加。



訂金爭議多 收全額還拒退

了解現況
消基會表示，過去申訴的旅館訂房糾紛案例中，訂金相關爭議高居第一，包含業者要求訂房就要收取全額房價、取消退款未按照比例等；房型、服務內容和承諾不符居次，包含事先訂房的房型和現狀不符等。
消基會指，現行定型化契約規定收取訂金不得超過總房價3成，入住前7天取消訂房，得要求退還訂金5成，但常發現有飯店、民宿業者要求收取5成訂金，甚至先給付全部房價，但退費非以法定3成訂金計算，甚至約定取消不得退費，引發爭議。

消基會也提到，曾經有消費者申訴，在當天早上付清訂房全額費用，但是下午因故想取消，就被業者收取高達7成訂房費，或透過網路訂房並完成匯款，入住時業者卻宣稱沒收到，要求現場再付一次等。

保留證據申訴
日前也抽驗透過國際訂房網站兜售房間大型飯店業者，就出現不退款，或入住3到7天前取消訂單，須支付第一晚房費等不合理規定。
消基會建議，遇到訂房糾紛民眾，可事先保留業者網站、文宣上等訂房條款內容，訂房相關文字或照片承諾如房型內容、餐食等也要保存，以利未來申訴調解。

(蘋果日報)
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未來旅館訂房 可收取全額房價

國內飯店、旅館或民宿訂房，訂金規範將有重大變革。觀光局和行政院消保處已達成共識，將修改「旅宿業訂房定型化契約」，未來民眾訂房，業者可以改採不收訂金，或平常收三成、連假收五成，以及訂金可收全額房價，或收全額房價，但民眾可因故將訂房展延一年，相關規範最快年底上路。

現行「旅宿業訂房定型化契約」規定，民眾訂房業者可不收訂金，或收取訂金不得超過房價三成，但有業者反映，假日或連假時訂房爆滿，但現行規範僅能收取房價三成，倘若消費者突然取消訂單，最多僅能扣三成訂金，損失慘重，也影響他人訂房權益。

業者反映，目前國外訂房網也有收取全額房價的案例，除可降低業者營運成本風險，也考量消費者權益，放寬全額付清退費規定。

觀光局和行政院消保處日前達成共識，將修正「旅宿業訂房定型化契約」規定，未來新版定型化契約有四種選擇，第一種是不收訂金，第二種是比照現行平常收三成訂金、三天以上連假收取五成訂金，退費仍依現行規定，包括十四天前取消可全額退、前二天到三天可退訂金三成，當天中午到前一天退二成，當天中午過後取消全額沒收。

第三種則是業者可要求收取全額房價，入住前三天取消，可全額退費；第四種是收取全額房價，但保留一年內可更改入住時間。公告法規後，最快年底前可望實施。

不過消基會副董事長游開雄指出，消基會一直要求旅宿業者提出消費者訂房後突然取消的具體比例，但業者都未曾提供。他認為訂房後臨時取消是例外，修改規定的理由有以偏概全之嫌。

(自由時報)
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新版訂房契約 臨時退房恐沒收全額房價

現行旅宿業訂房定型化契約規定旅館、民宿若受理消費者訂房，可不收取訂金，若收取訂金最多不得超過總房價的三成，卻可能有消費爭議。觀光局將修正相關規定，新版契約有三種選擇，除原有規定，增訂消費者預訂三天以上連假住宿，業者可收五成訂金，也可收取房價總額。

消費者取消訂房退費原則也一併修改放寬，若收取房價總額，只要消費者若在預定住宿日前三天前取消，業者須全數退還。

觀光局指出，部分位於風景區周邊的飯店、民宿因房間數少，經常一房難求，現行規定業者只能收取三成訂金，消費者若在入住當天退房要沒收訂金，消費者有損失，業者也要自行負擔成本。還有業者以旺季為由，要求訂房後要付全額，因和現行定型化契約不符，有消費者投訴規定不合理。

觀光局表示，國外業者已有收取房價全額的案例，此次修改旅宿業定型化契約除了參考國外作法、兼顧消費者權益，也適度反映業者因應連續假期所增加的營運成本風險，除了現行作法，增訂住宿日為三天以上的的連假，訂金可收取房價總額的五成，還增加業者可以和消費者約定預收房價總額，符合市場多元的需求。

舉例來說，如三天以上連假入住一晚房價為5000元的風景區旅館，目前最多只能收取三成1500元訂金，新的定型化契約上路後，業者可向消費者收五成2500元訂金，也可要求消費者先繳5000元全額房價，才能保留房間。

觀光局指出，新版定型化契約一併修改消費者取消訂房退費標準，若業者收取三成或五成訂金，卻因更改行程要取消訂房，新版契約放寬為消費者在入住前一天到入住當天中午12時前告知退房，可退兩成訂金；但若入住當天中午12時過後才解約，業者不須退訂金。

新版定型化契約明訂，業者如向消費者收取房價總額，消費者可要求解約有按照比例退費或已付金額保留一年內使用等兩種方式。其中按比例退費原則為，消費者若在預定住宿日前三天以前取消，業者須全數退還；入住前兩天到入住當天中午12時前取消可退五成，入住當天12時過後通知取消，業者可不退還訂金。

過去曾發生消費者入住民宿才發現品質不佳影響旅遊，向媒體或消保單位投訴。觀光局表示，此次修改旅宿業定型化契約主要考量市場多元需求，消費者入住後若發生類似的情況，都可以向相關單位投訴。

(聯合晚報)

政經

特偵確定廢 大案回歸地檢 「政爭打手」年底裁撤 基層憂「哪有心力辦」

曾將前總統陳水扁上銬入獄的特偵組，因前檢察總長黃世銘夜奔總統官邸，向馬英九報告特偵組查到立院前院長王金平涉嫌關說，引爆服務政治、監聽國會等重大爭議，立法院昨三讀通過《法院組織法》修正案，拔掉特偵的設立法源，特偵組確定年底結束運作，明年元旦即走入歷史，重大案件偵辦則回歸各地地檢署。

特偵組前身是高檢署查黑中心，為加強查緝官商勾結等弊案，立院2006年增訂《法院組織法》第63條之1，規定在最高檢察署下設特偵組，由檢察總長指揮辦案，專查正副總統、部會首長等人的貪瀆、金融弊案，隔年特偵組成立，第一擊就辦倒前總統陳水扁涉貪，震撼全國。

成立僅不到10年
但3年前當時的檢察總長黃世銘為立法院前院長王金平涉嫌關說案，夜奔總統官邸向前總統馬英九報告，引爆馬王9月政爭、監聽立院總機風暴，連帶引發廢特偵組聲浪，綠委葉宜津、李俊俋、蔡易餘與王定宇等本會期提案廢特偵、刪除特偵設立法源，藍委雖反對，但不敵綠委人數優勢，修法昨經立法院院會表決通過，確定讓成立不到10年的特偵組，明年元旦起走入歷史。

藍：小英怕監督
修法通過後，綠委響起熱烈掌聲，高呼：「反對東廠、歷史的一刻！」藍委則高喊：「反對廢除特偵組、小英怕監督、鼓勵貪污！」綠委尤美女說，馬王政爭時，爆出總長濫權監聽國會，特偵組淪為政爭打手、成為無法控制的大怪獸，因此廢除。但藍委林德福認為，一般的檢察官沒那麼多心力去辦大官，特偵組仍有存在必要。
害特偵被滅的前檢察總長黃世銘，昨手機未接。特偵組主任郭文東表示，「尊重立院決定，特偵組會辦案辦到最後一刻。」法務部則強調，廢掉特偵組，讓相關案件的偵辦回歸各檢察署，實際上是多出20多個特偵組，相信各地檢察官也能辦大案，樂觀其成。

有信心辦倒貪官
不少基層檢察官昨支持廢特偵，一名前特偵組檢察官認為，廢特偵組是對的，因它只專責查辦國家元首等大案，「易淪政爭工具」；南部則有檢察官指出特偵組疊床架屋，沒上級監督、無辦案期限，導致遭諷為「東廠」；也有檢察官認為，只要長官能提供人力、物力等資源，「地檢署一樣能辦倒貪官污吏、政商名流。」
但北部有資深檢察官認為，特偵組仍有存在的必要性，因若將此類複雜案件分到地檢署，又沒減少基層檢察官背負的案件數量，「他哪有心力專心辦案？」另名曾任特偵組的檢察官則感慨，廢特偵應理性討論，但如今卻有點流於意識形態而廢除的意味。

特偵組小檔案
成立：2007年設於最高檢察署，由檢察總長統管
成員：
．檢察官6~15名，主任1名
．4波改組後，現特偵5班含主任檢察官郭文東、檢察官李海龍、蔡宗熙等人
辦案範圍：正副總統、五院院長、部會首長、上將軍官貪瀆案；總統、立委選舉舞弊案；重大貪瀆、經濟犯罪、危害社會秩序案，或總長指定案件
經辦重案
．陳水扁家族涉國務機要費等貪污案
．行政院前祕書長林益世收賄案
．中信辜仲諒涉挪用集團資金
廢除理由
．辦案如有瑕疵，無上級機關監督
．偵結後須向地院起訴，與地檢署職權重疊
．特偵組不起訴、緩起訴案件，無法向上級審再議

(蘋果日報)
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濫權監聽引爆馬王政爭// 特偵組元旦熄燈

成立逾九年的最高法院檢察署特別偵查組，確定在明年元旦熄燈、走入歷史。立法院院會昨三讀通過「法院組織法第六十三條之一修正案」，刪除條文中的最高法院檢察署設立特別偵查組的法律授權依據，明定各級檢察署必要時借調專業人員、跨區辦案。

檢察總長顏大和說，尊重立院，未來特偵組職司案件，將視法務部開會決議處理。

成立逾9年 屢遭質疑選擇性辦案

特偵組前身為高檢署「查緝黑金行動中心」，立院於二○○六年二月通過法院組織法第六十三條之一，特偵組從原先的臨時性任務編組，提升為設於最高檢察署的法制機構，並於二○○七年四月二日正式成立。

不過，原為偵辦涉及總統、副總統、五院院長、部會首長或上將等高層貪瀆案件而設立的特偵組，因屢遭質疑選擇性辦案、政治辦案，且於二○一三年黃世銘擔任檢察總長期間，捲入「馬王政爭」，引爆濫權監聽疑雲。無論藍、綠立委均有裁撤之議。

今年五月政黨輪替，法務部在七月以書面答覆立委時，明確表態「不宜設特偵組」，還一一列明特偵組之弊，包括特偵組影響檢察機關內部監督機制、違反行政法上機關與職務不兩立原則、以概括條款明訂特偵組事務管轄，違反法律明確性原則、檢察官具司法屬性沒再設置特偵組之必要、違反再議程序及案件管考制度。

立院司法及法制委員會於九月二十一日初審通過廢除特偵組的「法院組織法第六十三條之一修正草案」，院會昨進行二、三讀，以六十六票對二十三票，表決通過修法。

立委：特偵組成無法控制的怪獸

修正案刪除現行條文中的最高法院檢察署設立特偵組的法律授權依據；明定高等法院以下各級法院及其分院檢察署為辦理重大貪瀆、經濟犯罪、嚴重危害社會秩序案件需要，得借調相關機關之專業人員協助偵查；台灣高等法院檢察署檢察長或檢察總長也能指定各級檢察署跨區辦案。相關條文修正自明年一月一日施行。

民進黨立委尤美女說，特偵組在馬王政爭期間，違法濫權監聽國會議員，淪為政治鬥爭的打手，讓「曾是美麗期待的特偵組，成為無法控制的怪獸」，未來在相關配套措施下，讓這些案件能回歸原來的檢察署，不再疊床架屋。國民黨立委林德福批評，蔡總統才剛上任，民進黨就廢掉特偵組，會不會被認為是縱容貪污？

廢特偵組 法務部：回歸各地檢署

「會落實交接、無縫接軌」

成立逾九年的最高檢察署特偵組將於年底裁撤，對於廢除特偵組的配套措施，法務部次長張斗輝昨表示，檢方會落實交接、無縫接軌，原則上，特偵組案件將回歸各地檢署接續偵辦；法務部會儘速召集檢察機關開會研商，預計本月底前，將完成特偵組檢察官等人員歸建、處理特偵組辦公廳舍設備等行政事務。

特偵組：已無「特偵」字案

特偵組明年元旦起走入歷史，最後一件「特偵」字案，是已偵結起訴的中信金控弊案；至於外傳還有兩件未曝光的「偵」字案，特偵組主任郭文東澄清，已無「特偵」字案，剩餘數件「查」字案將配合移交。

法務部長邱太三先前明確表態支持廢除特偵組，他強調，各地檢署有承辦貪腐案件的能力，「少一個特偵組，可以增加廿幾個特偵組的辦案能量。」

法務部除指示各地檢署強化肅貪專責小組外，月前也與最高檢察署就特偵組未偵結案件如何移交的問題交換意見，郭文東昨天下午特地到法務部研商特偵組年底裁撤後的相關事宜，會商後，郭文東表示「尊重立法院決議」，即低調離去。

據指出，法務部和最高檢察署初步達成若干共識，特偵組裁撤後，在顏大和主導下，原則上，未偵結案件將直接發交各地檢署檢肅黑金專組、重大金融專股偵辦，若同時涉及兩個或兩個以上跨轄區的案件，將就個案性質等因素，交由其中一個地檢署主辦。

涉外案件研議高檢署承辦

此外，針對《刑法》沒收新制今年七月上路後，特偵組隨即針對拉法葉艦佣金案揮出第一刀，向台北地院聲請沒收汪傳浦及其家族九．六九億美元（約三百億台幣）犯罪所得，郭文東表示，此類涉及國際司法互助的敏感案件，將由顏大和、高檢署檢察長王添盛等首長研商是否由高檢署承辦，或可由北檢等個別地檢署辦理。





特偵組三任檢察總長 黃世銘洩密判刑

特偵組歷經陳聰明、黃世銘及顏大和等三位檢察總長，前兩位仕途不順；陳聰明在前總統陳水扁涉貪案調查期間，出入扁御醫黃芳彥私宅，後來遭兩度彈劾請辭；黃世銘則在調查司法關說案期間，被揪出夜奔總統府洩密，還涉監聽國會總機，下台後成為我國首位被判刑的檢察總長；至於顏大和，則將在任內見證特偵組熄燈。

陳聰明彈劾下台 顏大和見證熄燈

為因應成立特偵組，陳聰明是首位由總統提名，經立院同意任命的檢察總長，九十六年初，陳聰明接連被爆料，曾與黃芳彥、王金平等人餐敘，引發質疑，檢改會也發表聲明批評；陳水扁遭特偵組調查期間，陳聰明陸續被媒體揭露，涉與時任法務部長的施茂林同時出入黃芳彥私宅；最終陳聰明兩度遭監察院彈劾後，主動請辭下台。

之後，最高檢主任檢察官林偕得暫代檢察總長，不到一個月由黃世銘接任；九十九年至一○三年，黃世銘擔任檢察總長期間，轄下特偵四班偵辦過國安密帳案起訴前總統李登輝、劉泰英等人；另起訴陳水扁侵占、隱匿國家機密公文案；以及起訴前行政院秘書長林益世索賄案。

但黃世銘轄下特偵組辦過最爭議的案件，即是調查前立法院長王金平的司法關說案，引爆「九月政爭」。黃世銘先是被立委揭發監聽國會總機事件，後被踢爆在案件偵結前，兩度夜奔總統府向馬英九面報，並向時任行政院長的江宜樺報告相關偵查機密。

台北地檢署依刑法洩密罪、通訊保障及監察法將黃世銘起訴；黃在二審時被判一年三個月，得易科罰金四十五萬七千元定讞；他已於去年四月繳清易科罰金，但此案也連帶使馬英九被告發教唆洩密等案，現由台北地院審理及台北地檢署偵辦中。

黃世銘辭職後，再次由林偕得暫代，直到顏大和接任至今；檢審會認為黃世銘有罪定讞，其在職期間當年的職務評定不該為「良好」，最高檢接受檢審會意見，將黃的職務評定改為「未達良好」，若比照公務員考績，形同被打「丙」，黃也成為我國司法史上首位考績吃大丙的檢察總長。

回顧特偵組九年案件 曾辦拉艦案扁案

特偵組明年元旦起走入歷史，回顧九年多來特偵組曾偵辦案件，最爭議即是捲入馬王政爭。

特偵組於九十六年四月二日掛牌，經歷陳聰明、黃世銘及顏大和等三任檢察總長，偵辦過多起重大案件，包括三一九槍擊案、拉法葉艦弊案、前總統陳水扁家族貪瀆案、行政院前秘書長林益世涉貪案，以及黃世銘擔任總長期間所偵辦的司法關說案，後來還衍生出黃世銘向總統洩密的案外案，此案也成為壓垮特偵組的最後一根稻草。

回顧特偵組辦過的案件，包括扁家成員所涉及的國務機要費、竹科龍潭購地、南港展覽館案、海外洗錢等四大案，九十七年十一月十一日，陳水扁遭特偵組聲押並上銬，此案於同年十二月十二日偵結，包括陳水扁在內共十四人遭起訴；但最具爭議的仍是捲入馬王政爭的黃世銘洩密案。

捲入馬王政爭 自毀威信

一○二年九月六日，黃世銘召開記者會並公布監聽譯文，批立法院長王金平替民進黨立委柯建銘的全民電通背信案關說，直指特偵組監聽錄到柯建銘請王金平代為向時任法務部長的曾勇夫、高檢署檢察長陳守煌說情，希望高檢署檢察官林秀濤不要再提上訴。

當天下午，馬英九在副總統吳敦義、行政院長江宜樺陪同下召開記者會，譴責王金平「如果這不是關說，那什麼才是關說？」並稱「這是台灣民主法治最恥辱的一天」；後來曾勇夫被逼退，陳守煌則反批特偵組公布通聯譯文，違反通保法；同月十一日國民黨考紀會撤銷王金平黨籍，此舉也引來王一連串反擊。

未料，黃世銘後來被揭露在案件偵結之前，兩度夜奔總統府向馬英九面報案情，還涉及監聽國會總機等事件，引爆「九月政爭」；王金平後來提出保全黨籍假處分案，成功保住他的國民黨籍及立法院長資格；輿論風向也從司法關說案，轉到特偵組涉濫權監聽等不法，重創特偵組威信。

(自由時報)
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廢特偵組 陳瑞仁：高檢署應機動辦案

立法院昨天三讀通過法院組織法修正案，確定明年元旦裁撤特偵組；對此檢察總長顏大和表示「尊重立法院決定」，特偵組尚偵辦中案件，將依法務部規畫辦理移交。

曾偵辦前總統陳水扁貪汙案的檢察官陳瑞仁說，特偵組廢除後，高檢署應設立「機動辦案小組」，適時協助各地檢署辦案，只要基層檢察官有足夠智慧及勇氣，仍可完成特偵組原本被賦予的任務。

特偵組發言人郭文東指出，特偵組要廢是早就知道的事，特偵組會持續偵辦案件，「辦到最後一分一秒為止」；他表示目前仍有一些「偵」字案在查，無法透露有幾件，但該移交的都會移交。

二○○七年四月二日特偵組風光揭牌，職責偵辦正副總統、院長、部會首長或重大經濟犯罪案件；首件指標性弊案就是前總統陳水扁家族貪汙洗錢案，後來又偵辦行政院前秘書長林益世貪汙案、高檢署女檢察官陳玉珍包庇賭博電玩案、高院法官集體收賄案，和中信金涉海外洗錢案。

前檢察總長黃世銘時期，特偵組因偵辦立法院前院長王金平涉嫌關說案，引爆馬王政爭，並有違法監聽爭議；政黨輪替後，綠營立委提案廢除特偵組。

(聯合報)
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特偵組年底吹熄燈號 319、拉法葉案將轉地檢署接辦

立法院昨三讀通過《法院組織法》修正案，刪除第63條之1「特別偵查組」的法源依據，成立近10年的特偵組，今年年底正式走入歷史，特偵組案件將移交一審辦理。截至上月30日，特偵組尚有「319槍擊案」、「拉法葉艦軍購佣金案」共21案未結。

法務部常次張斗輝說，特偵組裁撤後，借調的檢察官及檢事官、書記官等人力將歸建原單位，特偵組辦公廳舍因租期未到，不排除將多出來的辦公空間，移交給有需要的檢察機關使用。

最高檢察署統計，截至上月30日，特偵組尚有21案未結。其中「特偵案」4件、「特他案」17件。另「查字案」15件，「助（司法互助）字案」17件未結。

據了解，特偵組移交一審辦理的案件中，以17件「特他案」最受矚目，有多起案情相當敏感，將依法院管轄權，移交相關地檢署處理，「319槍擊案」可能發交台南地檢署；跨轄區或涉及海外司法互助案件，如「拉法葉艦軍購佣金案」，將擇一由台灣高檢署或台北地檢署辦理。

特偵組自2007年4月成立，至2016年10月底為止，9年多來共收案588件，結案567件，其中有69案、189名被告遭起訴。包括扁案、林益世案等貪汙治罪條例案件，起訴35案、97名被告。

根據三讀條文，未來重大貪瀆、經濟犯罪、嚴重危害社會秩序之案件，高等法院以下各級法院得借調相關機關之專業人員協助偵查；而台灣高等法院檢察署檢察長或檢察總長也能指定各級檢察署跨區辦案。

特偵組前身是「高檢署查黑中心」，由檢察總長指揮，著名案件包括林益世索賄案、李登輝國安密帳案、馬英九特別費案、陳水扁國務機要費等案，喧騰一時。

不過，2013年爆發「馬王政爭」，當時的檢察總長黃世銘為前立法院長王金平涉嫌關說案，夜奔總統官邸向前總統馬英九報告，引發總統指揮總長監聽國會議長之批評，特偵組更被質疑淪為鬥爭工具、毀憲亂政，連帶引起廢除聲浪。如今政黨輪替，綠委順勢提案修法。

國民黨立委林德福則說，特偵組都是專辦大官的，辦案也不分藍綠，總統蔡英文才剛上任，民進黨就要把特偵組廢掉，人民怎麼想？會不會認為就是要縱容貪污？不然為什麼要廢特偵組？如此社會觀感不佳。

(中國時報)
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「李全教條款」三讀 就職後辭職禁補選

台南市前議長李全教因議長賄選案被判當選無效，日前二審定讞前，一度傳出李可能提前辭議員並再參與補選，為避免這種情況發生，立法院昨三讀通過修正《公職人員選舉罷免法》，明定當選人就職後辭職，不得申請為該次公職人員補選候選人。該條文被視為「李全教條款」，不過李全教昨說，他沒有在判決前辭職並參與補選，該條款不適用他，根本是搞錯對象。

李稱「不要玩法」
李全教說，他早已是一介平民，對政治已沒有興趣，目前專心做生意。他也奉勸不要因人設事，修法要考慮法條的長久性與穩定性，「不要玩法！」
提案修法的綠委段宜康說，若公職人員辭職後又參與補選，出爾反爾且浪費國家資源，違背誠實信用。段日前受訪強調，提案與李全教無關，因為現行《公職人員選罷法》規定，議員只要該選區缺額超過2分之1就要補選，過去包括桃園、宜蘭等地都曾發生過議員就職後因可能被判當選無效定讞，而提前辭職又再次參與補選的案例。
李全教在前年底台南市議會議長選舉中，從57席議員中獲過半的29票，從民進黨手中奪下議長寶座，不過李的樁腳被查獲買票，台南地檢署及李全教的對手民進黨籍王峻潭認為李知情，提出當選無效之訴，李雖否認，但法院今年1月一審判定他當選無效，2月底二審維持原判定讞，李也喪失議員資格及議長寶座。

(蘋果日報)
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立院三讀 涉賄選公職請辭 不得參加補選

過去曾發生涉及賄選的公職人員，為規避當選無效定讞後不能再參選的規定，先自行請辭再投入補選，立法院院會昨三讀通過「公職人員選舉罷免法第二十七條條文修正案」，將此漏洞全面防堵，也避免浪費國家資源。

修正條文規定，當選人就職後辭職，或因賄賂、不正利益之情事，經法院判決當選無效確定者，不得登記為該次公職人員補選候選人。

根據中選會資料，去年涉及賄選官司、自行辭職又參與補選也順利當選的案例，包含屏東縣琉球鄉長陳隆進、花蓮縣秀林鄉長李春風等人；面對修法，中選會表示支持，認為當選人恣意辭職又參與補選，無非是浪費國家資源。

提案的民進黨立委段宜康表示，選罷法規定，選區出缺過半就須補選，只選一席或兩席的選區，等於只要地方首長或民意代表辭職，就一定得進行補選。

段宜康指出，過去發生現任鄉長或地方民代有買票賄選行為，被提起當選無效之訴，當選無效定讞後，依法涉賄者就會被解職，職缺由落選頭遞補，中選會也不會辦補選。

段宜康說，但有不法之徒在高等法院二審定讞前，會先鑽法律漏洞，假借各種理由自行辭職；因辭職就不會被判當選無效，而辭職所產生的缺額，中選會須辦補選，辭職者還能登記參選，讓補選毫無公平正義。

「修法是為了改善不合理漏洞！」段宜康說，修法後，只要當選人自己辭職，就不能再登記補選。

(自由時報)
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立院三讀// 軍人當共諜 追奪退休俸

退役將領柯政盛、許乃權涉共諜案被判刑定讞，卻因現行「陸海空軍軍官士官服役條例」規範不周，還能繼續爽領退休俸，為補法律漏洞，立法院院會昨三讀通過「陸海空軍軍官士官服役條例修正案」，增訂現役、退役軍人如洩漏機密，觸犯「國家安全法」、「國家機密保護法」等罪，將視刑責輕重剝奪其全數、部分退休俸，藉此嚇阻官兵以身試法。

退將當共諜判刑 續領退休俸受非議

「陸海空軍軍官士官服役條例」原規定，涉及「刑法」內亂、外患罪、現役期間涉貪被判刑，或因案遭判處死刑、無期徒刑者，以及違反「陸海空軍懲罰法」遭撤職者，一律喪失領退俸資格。但法院近年來審理共諜案時，多依「國安法」判刑，無法剝奪其領退俸的權利，導致出現當共諜被判刑還可繼續領退休俸的爭議。

海軍退役中將柯政盛二○○三年被中國吸收並洩密給對岸情報單位，柯被依「國安法」判處一年二月徒刑定讞；陸軍退役少將許乃權在二○○八年和中國解放軍軍官鎮小江搭上線，許並引薦昔日部屬供鎮吸收發展間諜組織，許也被依「國安法」判處兩年十月徒刑定讞。

修法補漏 洩密犯法視刑責追討退俸

為「補破網」，立法院昨三讀通過「陸海空軍軍官士官服役條例修正案」，增訂官兵服役期間，違反「刑法」瀆職罪章、「國安法」、「國家機密保護法」、「國家情報工作法」或「貪污治罪條例」之罪，被判處有期徒刑而未宣告緩刑者，及遭褫奪公權終身或不具我國國籍者，退休俸全數泡湯。

修正案還訂定，在服役期間觸犯上述法律的官兵，未被停役、移付懲戒、彈劾，且退役後才判刑定讞者，將視其刑期多寡剝奪退休俸。被判處死刑、無期徒刑或七年以上有期徒刑者，剝奪全數退休俸；判處三年以上、七年以下有期徒刑者減五十％；判處兩年以上、未滿三年刑期者減三十％；刑期一年以上、未滿兩年則減二十％，如已領取退俸，須按比例追繳。

另外，修正案也明定，軍、士官退役後，領受退除給與期間，如觸犯前述之罪，經判刑而未宣告緩刑確定者，將依前述規定剝奪、減少其領受的退俸。

民進黨立委王定宇表示，此修法將可警惕軍中少數害群之馬，一旦涉犯共諜，將付出嚴重代價。

(自由時報)
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退役洩國家機密判刑 不得領退俸

立法院昨天三讀修正「陸海空軍軍官服役條例」，修法後新增第廿四條之一規定，退役後若洩漏國家機密，經判處死刑、無期徒刑及有期徒刑七年以上確定者，剝奪其退休俸；被判有期徒刑者則按判刑比例減少退休俸；若領了退休俸後才遭判刑，則依比例追繳。

前海軍中將柯政盛涉入共諜案，雖遭法院判刑但仍可領退休俸及十八趴優惠存款，但現行法只限於內亂、外患及貪汙罪。民進黨立委提案修正「陸海空軍軍官服役條例」，退役後如洩漏國家機密被判刑，就不得再領全額退休俸。

該法修正後新增規定，經判處死刑、無期徒刑及有期徒刑七年以上確定者，剝奪其退休俸；有期徒刑三年以上未滿七年者，減少應領終身俸百分之五十；有期徒刑兩年以上未滿三年者，減少百分之卅；而有期徒刑一年以上未滿兩年者，減少百分之廿，若領了退休俸後才遭判刑，應依比例追繳之。

此外，陸軍前副司令吳斯懷等卅七名退役高階將領日前到北京參加孫中山誕辰紀念活動，在演奏中共國歌時起立陪唱，引發軒然大波，行政院長林全已研議嚴管嚴懲。昨天民進黨立委劉世芳表示，她將提案修改「兩岸人民關係條例」，延長退離職高階將領及官員赴大陸管制年限、加重參加統戰團體活動之處罰，以及取消違背國家忠誠義務者的退休俸以及相關給與。

劉世芳說，她將在修法中特別加入溯及既往條款，只要是一九九二年以後赴中參加違背國家忠誠之統戰活動的退役軍官，修法通過都後將不得繼續領取退俸。

林全昨天針對有國內退休將領出席大陸官方政治性活動引發爭議，他重申不論是要修法、行政命令等都已有相關構想，年底前會提出相關方案讓社會大眾知道。

(聯合報)
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民進黨主導 修法退將條款 赴大陸如涉不法 將砍終身俸

立法院昨三讀通過「陸海空軍軍官士官服役條例」部分條文修正案。針對領有月退俸之退役軍人，只要涉犯刑法內亂、外患、瀆職罪章、國家安全法、國家機密保護法、或貪汙治罪條例之罪，判處有期徒刑之刑確定而未宣告緩刑，將剝奪其全額或部分比例之終身俸。

前海軍中將柯政盛涉及共諜案，法院雖以違反國家安全法判刑確定，但礙於現行的「陸海空軍軍官士官服役條例」第24條規定，僅犯下內亂、外患、貪汙罪方可剝奪其終身俸，因此柯政盛仍享有終身俸及18％存款優惠。

此案引發爭議，促使民進黨立委提案修法，將違反國家安全法、國家機密保護法、國家情報工作法，以及刑法瀆職罪章等納入「陸海空軍軍官士官服役條例」第24條，使觸犯者喪失領取退休俸及贍養金之權利。

民進黨立委劉世芳表示，近來屢有退役將領赴大陸參加黨政機關活動，或遭吸收成為共諜，影響國安，修法後可對少數違法者給予減少退休俸的處分。

在減除退休俸方面，依據新增的第24條之1規定，凡遭判刑死刑、無期徒刑或7年以上有期徒刑，即剝奪全額終身俸；而判刑3年以上未滿7年者，減少應領終身俸50％；判刑2年上以未滿3年者，減少30％；判刑1年以上未滿2年者，減少20％。

(中國時報)

國際

14歲癌逝女 冷凍遺體等復活 少女父親堅決反對 但英法院仍判准

英國高等法院近日做出特殊判決，准許一名14歲罹癌少女JS死後冷凍遺體，等待未來科技讓她復活。少女的父親堅決反對，她只能訴諸法律途徑，她寫信給法官表示：「我想活久一點，希望有這個機會。」法官判決讓少女如願。

少女身分未公布，媒體僅以JS稱之，她罹患罕見癌症，今年8月被醫生告知已到末期，她盼望多年後有科技能讓她復活，治癒她的疾病，上網搜尋後，想把遺體送往美國密西根州的Cryonics公司冷凍保存，她對親戚說：「我會死，但我200年後可以再回來。」
美、俄業者已推出冷凍保存服務，用大型冷凍槽為顧客長期保存屍體，待復活醫療技術問世後，可將顧客解凍，讓其復生並治癒疾病。

籌到147萬費用
JS選上的這間業者大約已保存150名顧客的屍體。但要讓人復生恐需等待數十年甚至數百年，醫學專家多半認為，冷凍人體再解凍，成功機率微乎其微。
JS的母親支持她的想法，外公外婆也籌到冷凍保存的費用3.7萬英鎊（約147萬台幣），但跟母親離異的父親卻表示反對，他擔憂女兒多年後復活，親人都不在身邊，恐會更加痛苦。

審理法官親探訪
因JS未成年，少女與母親今年9月請求法院將後事主控權判給母親，父親不得干預，JS向法院送上令人動容的信函，細述尋求一線生機的心聲。她寫道：「我才14歲，我不想死，但我卻快死了。」「冷凍保存讓我有機會被喚醒、治癒，就算等幾百年也行。」審理法官傑克森探訪病榻上的少女後，深深佩服她的勇氣，判決讓她如願。
JS上個月病逝，屍體已冷凍送往美國。傑克森說，此案不僅是英國首例，恐怕也是全球首例，顯示新科技將帶給法律界更多挑戰。

人體冷凍保存Q&A
Q.什麼是人體冷凍保存？
A.將抗凍物質注入死者屍體，降溫至零下196℃後保存，待日後醫學技術進步後，可解凍讓死者復活。目前美、俄兩國共有5家業者提供此服務。
Q.冷凍保存的程序為何？
A.要在病患心跳停止2分鐘後的15分鐘內，先用冰塊保存屍體，再注射化學物質消除血凝塊，接著將屍體送到冷凍保存公司，以特製液體取代體內血液保護器官，隨即降溫至零下130℃，最後將屍體置於特製容器，保存於零下196℃的液態氮當中。
Q.成功希望有多大？
A.不少醫學專家認為成功機率為零，因冷凍過的心臟、腎臟解凍後無法復原，腦部和身體器官應該也會因冷凍而受損。
Q.冷凍保存費用多少？
A.美國Cryonics公司收費自3.5萬美元（112萬元台幣）起跳；美國Alcor公司收費20萬美元（640萬元台幣）。
Q.復活技術要多久才能問世？
A.Cryonics公司表示數十年或數百年後，醫學技術才能讓死人復生，但醫學專家指人體細胞在冷凍過程如果受損即無可挽回。

(蘋果日報)
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癌女遺體冷凍 英法院准了

英國高等法院做出史無前例的判決，准許一名十四歲癌症女孩冷凍遺體，以便未來若有治癒癌症之新法時，讓她有復活的可能。負責本案的法官傑克森曾在女孩生前前往醫院探望，他表示深受少女的勇氣感動。

遺體冷凍須在人死後的數分鐘內立刻保存在低溫液態氮裡。這名女孩在十月去世，遺體已在美國密西根州的「人體冷凍研究所（Cyronics Institute）」進行冷凍。該名少女選擇最基本的冷凍保存技術，費用是四．六萬美元（約台幣一百四十八萬元）。

若有治癌新法 保留復活機會

這名少女曾寫信給法官表明希望能活得更久，不想被埋在土裡，「想要擁有這樣的機會」。法官傑克森表示該案問題不在於人體冷凍技術的對錯，而是父母雙方的分歧。少女的父母已離異，母親支持女兒的心願，但父親反對，理由是即使未來少女復活，恐怕也無親無靠，只會陷入孤單絕望。但父親後來同意尊重女兒的決定。

法官傑克森在上月判決時，少女因病重未能出席。傑克森不否認這個判決，可能會鼓勵其他病危的青少年將希望寄託在這種效果未知的技術上。但認為以超低溫冷凍法保存細胞與組織已是醫學領域常用技術，而遺體冷凍則是這種技術的極致。

遺體冷凍法於一九六○年代問世至今，只真正執行數百次，目前全球最大型的兩家人體冷凍公司都在美國，一是「美國人體冷凍學會（American Cryonics Society）」，其全身冷凍要價十五萬五千美元，另一是美國「阿爾科生命延續基金（Alcor Life Extension Foundation）」，全身冷凍可至二十萬美元。但收費不保證未來的醫療可令用戶復活，且一般只涵蓋約五十至一百年，若營運基金用盡就會停止服務。

(自由時報)
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冷凍遺體等復活 英少女遺願獲判准

倫敦「英格蘭及威爾斯高等法院」十八日宣布已做出空前裁決，准許英國一名已病逝罹癌少女的遺體以人體冷凍技術保存，以備日後醫學更發達時復活。

法新社報導，這名倫敦十四歲少女生前寫信給法官，表明雖罹患罕見癌症，仍希望有機會「存活，而且活得更久」，她研究後決定採用人體冷凍技術，期盼未來醫學更發達時能起死回生。

她在信中說：「我只有十四歲，還不想死，但是我知道正步向死亡。我想若能做人體冷凍保存，就有機會甦醒並治癒，就算要等好幾百年也沒關係。」

少女透過法律途徑爭取願望實現，請求法官裁定唯獨她的母親有權決定如何處理她的遺體。

少女父母已離婚，母親支持女兒的願望，父親起初反對，擔心花費太高且即使日後真能夠甦醒也會有不少問題。

據說她父親曾告訴法官：「縱然這種療法成功並讓她復活，比如說在兩百年後，她到時可能找不到任何親人，也不記得很多事。」法官說，少女選擇基本款的保存案，費用三萬七千英鎊（約台幣一百四十六萬元）。

判准少女遺願的法官傑克森說，這是個空前的判決，針對女孩雙親的衝突及女孩福祉做決定，而非科學本身，「這是科學為法律帶來新問題的一個範例，也許最主要是在家事法方面」。

這位父親後來在女兒瀕死時改變了立場，表示尊重女兒的決定。

本案已於十月宣判，但法院依據少女遺願，直到十八日才向媒體公布。宣判前舉行過一場不公開的聽證會，少女身體虛弱不克參加。少女的遺體已送往美國冷凍保存。



(聯合報)
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英少女遺體合法冷凍 待重生

英國一名罹患罕見癌症的14歲少女JS（化名），寄望未來醫界能發展出救治她的方法，訴請法院准許她冷凍其遺體，待日後的醫學與科技奇蹟給她重生的機會。英國高等法院在少女上個月病逝前裁准所請，使她的遺體最終得以送到美國如願冷凍保存。

法院裁准 全球首例

裁准少女所請的法官傑克森說，此案不只是英國首例，也可能是全球首例，凸顯新科技將帶給法律界更多挑戰。

相關報導18日才獲放行，且依法不能公開少女的姓名。未成年人遺體處置方式必須獲雙親同意，少女的母親支持她的意願，但與母親離異8年且未與少女見面的父親卻持反對立場。

赴美凍存 花費150萬

少女的父親認為：「即使200年內她被成功治癒得以重生，她的親人可能都已不在了，她也可能不記得往事。」此外，他對高達3萬7000英鎊（約台幣150萬元）的遺體冷凍費用，以及殘忍的處理過程感到憂心。

她絕筆信 令人動容

由於生父反對，少女訴請法院准許與她同住的母親獨自決定如何處置她的遺體。在病榻上瀕死的少女還寫了一封令人動容的信給法院：「我年僅14歲，我不想死，但我知道自己即將死亡。我認為冷凍保存遺體可給我一個被治癒及喚醒的機會，即便可能在數百年後…我想要有這個機會。這是我的願望。」

訴訟過程中，少女的父親改變了立場，他說：「我尊重她所做的決定，這是她對我所提出最後也是唯一的要求。」

傑克森法官最終裁准少女所請，並前往醫院探視垂死的少女。少女於10月17日病逝。確知遺體將會被冷凍保存，少女走時相當安詳。法官說，少女勇敢面對困境，令他深受感動。

少女的母親在她辭世前已籌足3萬7000英鎊費用，她在女兒走後8天將遺體送抵美國密西根州底特律附近的「人體冷凍技術研究院」，放置在約攝氏零下196度的「低溫恆溫器」槽中全身冷凍保存。遺體全身血液與體液都被抽光，並注入抗凍溶劑，以防細胞與器官退化衰敗。

全球只有美國、俄羅斯共5家業者提供冷凍保存遺體服務。某些專家認為，冷凍遺體待科技成熟再予解凍使其重生，徒然給予人虛假的希望，其實成功機率是零，畢竟某些臟器或細胞在冷凍期間將會受損，功能難以恢復。尤其腦部有約千億個細胞，腦細胞彼此間的連結極複雜，要恢復腦部功能，極其困難。

(中國時報)
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閨蜜濫權 朴槿惠恐列共犯 下周料遭檢方訊問 「為彈劾鋪路」

南韓總統朴槿惠在涉入閨蜜崔順實的歛財濫權醜聞後，民意一路往下探底。南韓媒體報導，南韓檢方準備在正式起訴崔順實時，有意把朴槿惠列為「共犯」。

據英文《韓國時報》（Korea Times）報導，南韓檢方昨日表明，相信已經獲得足夠證據，有可能在崔順實的起訴書中，把朴槿惠列為嫌犯與共犯。目前崔順實被控濫權與詐欺。
崔順實10月31日遭緊急拘捕，11月3日遭正式逮捕，檢方最遲須在明日正式起訴，外界預料檢方可能最快今天就起訴崔順實，並同時起訴原擔任朴槿惠總統秘書的安鐘範。
南韓檢方先前以涉案關係人名義，要求在本周三之前訊問朴槿惠，但朴的律師連番拖延，可能在崔本周末遭到起訴後，下周才接受檢方訊問。一旦朴槿惠遭起訴可能為國會彈劾總統鋪路。

支持率連3周5%
朴槿惠在10月底「閨蜜門」醜聞爆發後民調一路下滑，據南韓蓋洛普公司最新民調顯示，朴槿惠的支持率已連續第三周僅有5%，持續處於歷史最低點。
朴槿惠目前仍拒絕辭職下台。她昨出面將國書授予5名駐外的新大使，還任命南韓駐聯合國大使等多項高層職位，持續行使總統權力。
媒體報導日本提議在12月19到20日間，在日本舉行中日韓三國領袖高峰會議，南韓總統府昨也表態說朴槿惠將會出席。
南韓民眾今天將連續第4周在首爾舉行大規模示威，要求朴槿惠下台，預料將有逾5萬人參加。
崔順實干政醜聞之所以曝光，是她女兒鄭宥羅（音譯）靠特權走後門錄取名門學校梨花女子大學後，行徑囂張不上課也拿學分，引發眾怒後開始被起底。

崔順實女提退學
南韓教育部昨正式發表調查結果，確認鄭宥羅是靠特權走後門獲得入學，要求梨花女子大學取消她的入學資格。鄭已在10月底提出退學申請。
此外，首爾教育當局周三發表調查報告，指鄭宥羅高三時全年只出席上課17天，照樣拿到畢業證書，在成績與出席紀錄享有特權待遇。

【報你知】南韓彈劾總統 至少半年
南韓總統朴槿惠陷入「閨蜜」干政醜聞，堅拒下台。要朴槿惠下台的合法途徑僅剩彈劾一途。
南韓《憲法》規定，總統除非犯下內亂或外患罪，否則享有完全的司法豁免權。若要彈劾總統，先須南韓國會逾半的議員提案，獲得三分之二議員投票通過後，再交給憲法法院審議。憲法法院也須逾三分之二的大法官通過，才能正式彈劾總統。這套彈劾程序耗時至少半年。

(蘋果日報)
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崔順實將被起訴 朴槿惠可能列醜聞案共犯

負責調查總統朴槿惠「閨密干政門」醜聞的南韓檢方，有可能於19日起訴醜聞要角崔順實。檢方透露，正認真考慮在起訴書上，將朴槿惠列為「嫌犯和共犯」。南韓媒體稱，果真如此，國會就有理由彈劾朴槿惠。被列為疑犯或同謀，國會就有理由彈劾她。

英文《韓國時報》報導，檢方最遲必須在20日起訴崔順實，罪名是涉嫌詐騙和濫權，但程序上檢方得先訊問過朴槿惠，才可完成崔順實的起訴書。

自「閨密干政門」醜聞爆發後，南韓國會和民間都要求朴槿惠下台。法律人士表示，就算檢方未能在本周內調查朴槿惠，也可以在稍後才把訊問內容加入起訴書。

南韓民調機構「蓋洛普韓國」18日公布最新民調，南韓民眾對朴槿惠的支持率連續3周維持史上最低的5％，在野陣營也逼退她，但她仍拒絕下台。青瓦台堅稱朴槿惠正在思考如何恪盡總統職責和恢復施政秩序。青瓦台說，朴槿惠將出席預定12月19至20日在日本舉行的韓中日3國高峰會議。

另外，南韓教育部18日公布調查結果，證實朴槿惠「閨密」崔順實的女兒鄭女，被名校梨花女子大學錄取時確實享受特殊待遇，教育部將據此要求梨大取消鄭某女的入學資格。

鄭女入學後，校方在出勤及成績管理方面也繼續給予特殊照顧。教育部將要求梨大嚴懲向鄭女提供優待的校方人士及教授，如果梨大不接受這些要求，教育部將採取後續措施，如禁止梨大明年招收新生等。

(中國時報)
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政府地圖情資 南韓拒google境外使用

美國科技巨擘「谷歌（Google）」此前欲徵得南韓同意將該國政府提供的地圖資料輸出至境外數據中心，以便用戶能使用其全球地圖與導航服務。對此，南韓十八日以此舉將讓北韓有機可乘為由，拒絕谷歌所請。

谷歌對此決定感到「失望」，這已是南韓再度駁回申請。南韓「交通國土部」在聲明中表示：「人們擔憂，在南、北韓對峙下，谷歌欲輸出地圖資料之請，恐升高安全威脅。」

憂北韓利用 Google稱多慮

南韓嚴格的「國土保安法」使谷歌無法把南韓政府提供的地圖輸往境外數據中心，以避免該國敏感的軍事設施位置曝光。南韓政府曾建議，谷歌可將發電廠、軍事設施、政府建築物和總統府等攸關南韓安全的情資，在該公司的地圖服務上模糊處理。

南韓政府在十八日的聲明中表示，谷歌並未接受該提議。谷歌則稱，為遵守南韓法律，拍攝該國的衛星影像解析度已較全球其他地方低。

谷歌認為，該「國土保安法」已不合時宜。谷歌並稱，就算是孤立的北韓，該公司也能提供範圍更廣的地圖服務，例如從北韓首都平壤前往該國寧邊核子設施的行車路線，以及北韓惡名昭彰的勞改營位置。

做為搜尋引擎，谷歌僅在中國、俄羅斯、南韓等全球少數國家的市佔率並非第一。南韓本土「Naver」為該國搜尋引擎和地圖服務的第一品牌，僅使用南韓政府提供、隱蔽敏感設施的地圖。

(自由時報)
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墨爾本銀行遭縱火 27傷

澳洲第二大城墨爾本十八日發生銀行縱火案，一名男子在澳洲最大的聯邦銀行（Commonwealth Bank）位於墨爾本東南郊區史賓威的分行內潑灑易燃劑縱火，導致包括犯案男子在內共二十七人受傷，其中六人傷勢嚴重。

本案發生於當地時間早上約十一時三十分，縱火嫌犯是二十一歲的當地人史賓威；有報導指稱嫌犯並非縱火，而是在銀行內朝自己潑灑易燃劑自焚，犯案時神情沮喪，動機疑似是抗議銀行不貸款害他得不斷搬家，但此說法尚未獲得證實。警方表示，目前還不清楚男子縱火動機，是否與恐怖攻擊有關也還言之過早；犯案男子帶著裝在容器中的促燃劑，確切成分不明，接著促燃劑就在銀行內被引燃，而且還曾發生爆炸。

這起縱火案總共造成二十七人受傷，其中六人傷勢嚴重，包括縱火男子，目前已送醫並遭警方戒護；另外五名重傷者為四男一女，也送入同一家醫院救治。至於二十一名輕傷者則是有呼吸問題，年齡從幼童到八旬長者不一，傷勢穩定。張貼在社交網站上的案發第一時間的影片顯示，靠近銀行出入口的銀行內部地面大面積著火，不斷有人逃離現場。

事發後抓起附近商家滅火器衝入銀行企圖滅火的阿特金－方恩說，他聽到很大的一聲爆炸聲與小孩尖叫，有個被燒傷的孩子叫著跑出銀行渾身是血，把他嚇呆了；另一名目擊者岡薩雷茲則說，銀行行員得穿過火焰才能離開，不少人全身都被燻黑。澳洲聯邦銀行表示，這家距離墨爾本市中心商業區約二十三公里的分行已撤空，十八日全日暫停營業，該銀行將會密切配合調查。

(自由時報)
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匈牙利明年擬降公司稅 9％為歐盟最低

匈牙利總理歐班表示，將會參考經濟部長瓦爾加建議，明年打算調降公司稅至全歐盟最低的百分之九。瓦爾加說，匈牙利政府已備妥明年預算草案，以調合因公司稅改革出現的四點六四億歐元稅入短缺。

(聯合報)
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美歐陷「日本化」泥淖…三原因

金融海嘯爆發迄今已近十年，全球經濟未完全恢復活力。從國際貨幣基金（IMF）等金融機構數度下修全球成長預測，可看出這場危機的影響比預期深遠。經濟學家認為，除景氣循環因素外，結構性因素也可能削弱潛在成長力。

全球經濟成長每況愈下，根據IMF資料，包括39個國家與地區的已開發經濟體，1980年代平均年成長率為3.1%，1990年代為2.7%，2000年至金融危機前的2007年平均也在2.7%左右，但2011至2015年驟降至1.6%；今、明兩年預估也只有1.8%。

日本央行總裁黑田東彥與美國聯準會主席葉倫，都曾在貨幣決策會議表達對經濟成長疲弱的疑慮。黑田東彥表示：「我希望政府持續推動結構改革，以提升潛在成長力。」葉倫說：「生產力低落可能維持一段很長時間。」

歐美先進經濟體今日的經濟情勢像極了日本當年經濟泡沫崩塌後的景況，經濟學家稱之為「日本化」。東京大學教授福田慎一將今日美歐日的需求貧乏歸因於：一、經濟泡沫爆破後遺症；二、人口成長減緩與人口老化；三、來自新興市場的外部衝擊。

最近先進經濟體的擴張，大多是由大規模貨幣剌激支撐，成長力道則相對溫和，因為超低利率和非傳統工具無法完全提振民間支出，加上政治與經濟不確定性增加、債務沉重、消費者缺乏信心，致使民間部門支出受抑制。

開發中國家和新興市場經濟體，除受先進經濟體外溢效應波及外，中國轉型為更具服務與消費導向的成長模式，也降低了對原物料與商品的需求。中國在經濟上「調結構」，加上先進經濟體的低成長，進一步壓抑國際貿易與商品價格，升高金融市場波動性，連帶傷害世界其他國家經濟展望。

巴西近年來政治動盪與俄羅斯因地緣政治緊張而持續不景氣，也擴大了衝擊。巴、俄兩經濟體是去年拖累全球成長的兩大要角。

儘管聯邦準備理事會（Fed）準備緊縮貨幣，顯示美國經濟開始恢復活動。但從歷史標準看，美國成長力道令人失望，這可能反映更多基本面的發展，例如生產及勞動力成長減速。

此外，世界上某些地區人口開始對潛在成長產生負面影響。在大多數先進國家，勞動年齡人口持續停滯或甚至減少，日本所受衝擊尤烈。壽命延長、出生率下降，以及先進國家的嬰兒潮世代退休，都是帶動這個長期趨勢的主因。勞動人口比重下滑，對退休體系及財政政策也有重大含意，可能會進一步影響潛在成長。







(經濟日報)
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義國下月修憲公投 市場備戰

在英國公投脫歐、美國總統當選人川普意外勝選後，投資人把焦點轉向12月的義大利修憲公投，為這個可能引發市場動盪並撼動歐洲政壇的事件做好準備。但最新出爐的民調顯示，義大利總理倫齊可能輸掉這次公投。

四家民調業者18日公布的結果顯示，「否決」陣營處於領先地位，而這個趨勢已維持好幾周。根據法令，業者19日後將不得發布針對12月4日修憲公投的民調結果。

這次是倫齊發起的修憲公投，希望能加速立法過程、並產生更穩定的政府。倫齊已承諾，若人民的選擇是不願修憲，他將辭去總理一職。隨著經濟陷入困頓、這位41歲的總理支持度持續下滑，這場公投實際上就是對政府的信心投票。

若被認為歐洲最願意改革的總理倫齊下台，最可能出現的結果就是組建看守政府，導致原訂2018年舉行的國會選舉提前登場。反體制的五星運動黨的民調支持率約為30%，若國會大選提行舉行，將有機會領導新政府。

五星運動黨的經濟政見包括重新協商義大利的債務，並針對歐元舉行不具約束力的公投，都可能引發南歐地區、甚至整個歐洲的動盪。

投資人根據英國脫歐公投與川普勝選的經驗認為，義大利修憲公投未能過關的市場拋售潮可能只是暫時的。不過，義大利政局的不確定性、及經濟問題，益為著這個歐元區第三大經濟體仍是整個歐洲的隱憂。

(經濟日報)
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人口老化擋不住 經濟高成長回不去了

已開發國家正面臨高齡化問題，而愈來愈多研究指出，人口結構的變化逐漸限制這些國家的潛在經濟成長率。而新興市場人口老化速度也不會比已開發國家慢到哪裡去！美銀美林預估，到2050年新興市場60歲以上的高齡人口將占全球老人的80%，而退休年金及健保支出激增將使各國政府的財政備受壓力。

國際貨幣基金（IMF）最新預測指出，已開發經濟體今年國內生產毛額（GDP），僅會擴張1.6%，低於去年的2.1%，也不如7月時預期的1.8%。若社會面臨人口老化，民眾會變得更謹慎、生活以安穩為要。他們會削減不必要的開支，把醫療和看護費用存起來，為退休生活作準備，如此將導致消費力降低、國內市場萎縮、企業減少投資。

以美國為例，在2020年左右，戰後嬰兒潮世代將開始出現退休潮。若考量到美國的人口、家庭組成、平均壽命和勞動市場活動的變化，目前低於平均的經濟成長率和低廉利率其實都是可以預期的。上述所提都是長期變化，所造成的成長低迷環境看起來將維持一段時間。

美銀美林則預估，到2050年時60歲以上老人將從目前的9.01億人增加到21億人，新增老人中有三分之二來自亞太，另四分之一來自非洲及拉美，歐洲及北美老人增加不多。新興市場的平均壽命將與今天的日本一樣長。

近期另有一份研究顯示，人口老化除了導致民眾削減支出、造成勞動市場配置錯誤，更會影響工作產能，因為年長勞工退出職場不只帶走了生產力，更帶走了知識與經驗，這對經濟的衝擊恐怕更大。

哈佛大學經濟學家邁斯特（Nicole Maestas）和Rand智庫的研究人員穆勒（Kathleen Mallen）及波威爾（David Powell）共同發布的研究指出，美國一州年齡在60歲以上的人口占該州總人口的比率每增加10%，該州的人均GDP成長率就會減少5.5%。另外，在2010至2020年間，預料人口老化將會使美國經濟成長率減少兩個百分點。

人口老化會造成支撐產能的勞動人口減少，但這只占經濟減緩的原因的三分之一；另外三分之二原因是，年長員工的經驗不只提高他自己的生產力，還能提高別人的。這類員工愈來愈多人退休，整體生產力隨之下滑。波威爾就說：「如果與我共事者的工作產能相對低落，我自己的產能可能也會降低。」

當然，上了年歲的勞工對新科技的適應可能比較慢，而且倘若離開的是「垂死的」產業，幾乎也沒什麼影響。





(經濟日報)
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OPEC減產 伊拉克恐不加入

路透報導，消息人士透露的情況與文件顯示，伊拉克將須補償跨國石油公司因減產而遭受的損失，可能進一步降低伊拉克加入石油輸出國組織（OPEC）減產行動的可能性。

報導指出，若伊拉克參加OPEC的減產行動，該國急需的石油銷售收入將會減少，而石油開發合約中的補償條款，將加重這個手頭拮据國家的困境。

伊拉克南方石油公司（SOC）與跨國石油公司與簽署的技術服務合合約顯示，對於SOC生產的每桶石油，伊拉克都要支付一筆固定數目的美元費用給開發商。伊拉克2009年與英國石油公司（BP）簽署的魯邁拉油田開發合約也顯示，在SOC通知減產後，各方立即同意採取一項機制，盡快迅速全面補償承包商。

路透指出，合約內的補償措施「除了其他方式，還能包括修改油田生產計劃、延長期限或向承包商支付全部或部分收入損失」。消息人士透露，同樣的條款也適用於該技術服務合約涵蓋的南部的其它油田，包括皇家荷蘭殼牌石油、美國埃克森美孚，及義大利埃尼集團（Eni） 正在開發的油田。

OPEC 18日仍在與俄羅斯洽商合作事宜，國際油價18日盤中持穩於每桶45美元以上，OPEC於9月底達成協議，同意將每日總產量限制在3,250萬到3,300萬桶。伊拉克要求取得豁免，理由是仍在設法重獲因1990年代實施的制裁而失去的市占率。

(經濟日報)
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福斯整軍重組 要砍3萬人

德國汽車大廠福斯汽車（Volkswagen）18日宣布大規模重組計畫，2020年前全球將裁員3萬人，含德國員工2.3萬人，預計每年可因此節省37億歐元（39億美元）費用，以彌補排放造假醜聞的額外支出，以及投入電動汽車開發。

福斯汽車表示，此項裁員計畫占員工總數近5%，承諾將採提前優退和遇缺不補措施，2025年前不會強制遣散。公司也將在德國新增兩條電動車生產線，以作為對工會的讓步，增加多達9,000個工作機會。

工會代表與管理高層在經過幾個月的密集協商後，達成此項平衡刪減支出與擴大投資方案，以順應汽車產業由傳統的內燃引擎，逐漸轉向汽車共享服務與自動駕駛技術。

福斯品牌執行長戴斯（Herbert Diess）在記者會上表示：「若沒有這項協議，品牌將陷入困境。」他強調，「必須在電動車領域與數位服務投入數十億美元。到今天為止，福斯還沒準備好」。

福斯品牌部門占集團整體營收近半數，其營運早在去年爆發造假醜聞前便已陷入困境。造假事件不僅使公司聲譽蒙塵，更因此付出182億歐元罰金與修復費用的額外支出，以致今年前九個月的營業利益率較去年同期的2.8%縮小為1.6%。上述工會協議的目標是在2020年前達到4%的營業利益率。

福斯集團在全球共有超過60萬名員工，人數幾乎是對手豐田的兩倍，但兩家公司每年生產的汽車數量相去不遠。

戴斯表示，福斯將大舉投入電動車，預計至2025年銷售車輛總數將有四分之一來自電動車。福斯也要在德國興建一座電池廠。

戴斯同時宣布，未來幾周將推出新品牌策略，「我們正全面改造福斯品牌，為未來預作準備」。



(經濟日報)
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福斯大重整 5年精簡3萬人

德國車廠福斯（VW）周五宣布歷來最大規模重整計畫，預計5年內精簡最高3萬人，未來每年省下最高37億歐元（約39.2億美元），期盼重振獲利以及發展電動車與數位行動事業，藉此從排放廢氣醜聞的重創中復原。

福斯周五在總部德國沃爾夫斯堡（Wolfsburg）召開記者會公布這項消息，執行長穆勒（Matthias Muller）指出：「這是我們有史以來針對核心品牌進行最大的改造方案。」

分析師與投資人皆樂見其成，推升福斯周五股價一度勁揚2％，但隨後漲幅收斂至0.34％，每股117.95歐元。

福斯與強勢的工會經過8個月迂迴協商過程，終於達成協議。此次裁員雖以德國地區為主，約精簡2.3萬人，但條件是大部分須在自願方案下進行，例如自然損耗或提前退休，同時福斯的電動車發展不得落於他國之手，必須在德國打造電動車和電池。

工會代表歐斯特羅（Bernd Osterloh）強調，「新一代電動車不會在國外生產、而是在德製造。」

這家德國汽車巨擘冀望解決福斯品牌人員配置和效率低落的情況。該品牌主管迪斯（Herbert Diess）坦言成本增加，產能也失去競爭力。透過重整，福斯目標2020年開始每年省下37億歐元，品牌營業獲利率由今年預估的2％倍增至2020年的4％。

福斯表示，其他裁員地區包括北美、巴西和阿根廷，但未透露確切人數。福斯品牌目前德國員工數約11.4萬人。

儘管擬在德削減2.3萬人，但因電動車生產留在德國，預估另增9,000個職缺。福斯規畫在沃爾夫斯堡和茲威考（Zwickau）廠房生產電動車，在卡塞爾（Kassel）引擎工廠打造電動馬達，並在薩爾茨吉特（Salzgitter）引擎廠房生產電池。

福斯全球員工數逾60萬人，除了同名品牌之外，其他經營汽車品牌包括保時捷（Porsche）、奧迪（Audi）、SEAT、SKODA、Lamborghini。

福斯去年爆發柴油引擎車排廢造假醜聞，重創企業聲譽，相關賠償等成本累計已達180億歐元。

(工商時報)
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如何分攤移民負擔 歐盟未達成協議

歐盟國家內政部長今天指出，針對如何分攤已集體湧入歐洲移民的負擔，他們仍難以達成協議。

在東歐成員國拒絕配額及其他成員國掣肘下，歐盟難以履行去年9月達成的協議，以重新安置自義大利和希臘轉來的16萬尋求庇護者。

德國內政部長德梅齊埃（Thomas de Maiziere）在布魯塞爾談判時表示，「針對這項議題，仍存有許多異議。」

他說，還需進行更多談判。

自今年1月以來，已有16萬7000名移民抵達義大利，較去年全年抵達移民人數還多出數千人。

對於歐洲法院（European Court of Justice）的難民分擔計畫，匈牙利和斯洛伐克徹底反對。

自歐盟同意重新安置轉移自希臘和義大利16萬尋求庇護者以來，其中多數為敘利亞、伊拉克和厄利垂亞人，到目前為止，僅約7500人被重新安置。

(中央社)
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救披索打通膨 墨國升息2碼

對墨西哥不友善的川普當選美國總統，未來美墨關係蒙上不確定陰影，導致墨西哥披索狂貶，墨國經濟前景被看衰，故墨國央行周四宣布升息2碼，以遏阻通膨狂飆，避免整體局勢惡化。

墨西哥央行擔心披索重貶會推升進口價格，引爆通膨危機，周四決定基準隔夜利率調高2碼至5.25％。儘管央行今年已經3度升息，墨國通膨率還是略高於央行所設的3％目標，央行預測明年通膨仍將超標。

墨西哥央行聲明表示：「我們採取升息行動，是為了對抗通膨壓力，保持通膨預期穩定。」

墨西哥央行並指出，美國新政府經濟政策的細節尚待確認，但其暗藏的風險已對墨國金融市場造成重大衝擊，墨國經濟面臨「高度不確定性」。

川普競選期間不僅高唱要在美墨邊境築牆，驅逐墨西哥人居多的非法移民，還揚言重議美加墨三國簽訂的北美自由貿易協定，這讓墨國領導人及企業界深陷不安，墨國80％的出口產品都是銷往美國市場。

川普勝選將衝擊墨西哥經濟的預期心理下，部分在墨國的企業已拋售資產，緊縮資本支出，並因墨西哥披索屢創新低而有防範匯率風險動作。

市場擔心川普的保護主義政策將重創墨西哥，墨國披索上周接連貶破20和21披索兌1美元的心理關卡，本周價位略升依然低於20披索，周四收跌0.48％，報20.7披索兌1美元。

墨西哥金融顧問公司Bursametrica市場分析師桑托斯科伊（Sofia Santoscoy）指出，墨西哥披索本周略見回彈，係因川普當選後，對於美墨邊界築牆與驅逐移民的政見似有放軟跡象。

不過美墨關係恐因川普入主白宮生變，確已使外資投資卻步，墨國證券交易所首次公開發行（IPO）活動料陷於停滯，若干投資墨國的外企被迫重新檢討經營計畫。

投資銀行圈人士透露，針對墨國的併購活動及投資決策將暫緩，直到川普政府政策較明朗為止。

(工商時報)

健康

火鍋料豆皮百頁米血糕 熱量驚人 吃3片豆皮等於1碗白飯「恐怖」

衛福部國健署昨公布常見加工火鍋料熱量排名，被視為相對健康的豆皮竟是高卡第1名，百頁豆腐、米血糕則分居第2、3名，而脂肪含量最高的則是百頁豆腐，豆皮第2，另米血糕和百頁的鈉含量也擠進前5名，在三種排名中豆皮、百頁和米血糕幾乎都不缺席，堪稱最恐怖火鍋料。

國健署昨公布巿售15款加工火鍋料的熱量、脂肪及鈉含量排名。熱量部分，一片豆皮高達95大卡，吃一片等於吃下逾1/3碗白飯最驚人，第2是百頁豆腐一塊熱量91大卡，第3名米血糕，吃一塊也有65大卡。
脂肪量以百頁豆腐最高，一塊含6.8克脂肪，豆皮第2、芝麻麻吉燒第3。

吃飽如喝10匙油
鈉含量第1名則由魚板拿下，一塊含173亳克的鈉，其次是米血糕與起司球，但百頁豆腐也排到第5名。
國健署社區健康組長林莉茹說，以傳統台式吃到飽火鍋為例，初估一頓熱量就超過2500大卡，超過成人一整天的熱量需求1800大卡，脂肪攝取量則會達150克，相當於吃進10湯匙豬油，遠高於每日建議攝取上限的60克。
傳統台式吃到飽火鍋鈉攝取量更會達5888毫克，較官方每日鈉建議攝取量高1.45倍，若民眾又嗜吃上述高卡、高油、高鈉的火鍋料，超標程度會更嚴重，將大幅增加高血壓、腦中風、心肌梗塞等心血管疾病風險。
對於豆皮等貌似健康的火鍋料竟是地雷，台北馬偕醫院營養師趙強說，白豆皮熱量低但不香，且易煮爛，要做成火鍋料都會用油炸過，增加香氣也不易煮爛，卻會提高熱量、含脂量；百頁豆腐比一般豆腐結實，也是因經過油炸；米血糕原料為米加上豬血，米就是澱粉，有一定熱量，加上製造過程使用調味料，使成品熱量、鈉含量較高。

魚餃燕餃全肥肉
趙強並提醒，火鍋料中的魚餃、燕餃等多種餃類，內餡都是肥肉，評估每顆餃類熱量來源有65%來自脂肪，也要避免攝取過量。

高鈉刺激高血壓
台大醫院心臟內科主治醫師王宗道說，吃火鍋要特別注意鈉含量，尤其有高血壓、心血管病史者，因高鈉會刺激血壓上升，提高心臟負擔；此外，冷天吃火鍋時，若需走到低溫的室外應添加衣物，因火鍋會刺激血壓飆高，一旦接觸室外冷空氣，血管又會收縮，這樣血壓還會再上升，導致心肌梗塞、腦中風的機率增加。



(蘋果日報)
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吃到飽火鍋熱量高 豆皮、百頁少碰

冬天國人愛吃火鍋，衛福部國健署官員提醒，一頓吃到飽的火鍋熱量恐超過2500大卡，超過一般成人整天的熱量需求，甚至得爬6座台北101大樓，才能消耗多餘的熱量。至於火鍋料中，熱量最高的竟然是豆皮、百頁豆腐和米血糕。

根據國健署分析，每公克豆皮含4.75大卡、每公克的百頁豆腐含2.275大卡、每公克米血糕含1.867大卡，三者是熱量排行榜前3名；脂肪含量前3名則為豆皮（每公克含0.25公克的脂肪）、百頁豆腐（每公克含0.17公克的脂肪）、芝麻麻吉燒（每公克含0.156公克的脂肪）。

另外，鈉含量前三名則為魚板（每個20公克，鈉含量173毫克，約等於0.4公克的食鹽）、米血糕（每個35公克，鈉含量156毫克，約等於0.4公克的食鹽）、起司球（每顆20公克，鈉含量128毫克，約等於0.3公克的食鹽）。

國健署社區健康組組長林莉茹指出，吃到飽的火鍋店用餐，常會無意間吃進過多的熱量、脂肪及鹽分，若經常食用，可能會導致肥胖、心血管疾病及相關併發症，如高血壓、動脈硬化、腦中風、狹心症及心肌梗塞等，即使偶爾食用，也需慎選火鍋食材及沾醬，並注意食用的份量。

國健署提供民眾「吃鍋6步驟」，包括：「清湯底、多蔬食、少脂肪、少加工、少醬料及少甜點」，享用火鍋的同時也兼顧身體健康。

(自由時報)
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火鍋吃到飽 2500大卡你行嗎？

時序入冬不少人愛吃火鍋暖身，食材多樣的吃到飽火鍋更是首選，但小心熱量爆表！衛福部國健署指出，一頓吃到飽的火鍋熱量恐超過2500大卡熱量，超過成人一天的熱量需求，特別是加工火鍋料熱量與鈉含量超高；吃一頓得爬6座台北101大樓才能消耗。

國健署指出，成年人午、晚餐建議熱量600至800大卡，60公斤者每天建議熱量攝取為1800大卡，吃到飽火鍋熱量飆高，且脂肪攝取量超過150公克，約10湯匙豬油，鈉攝取量更高達5888毫克。

國健署指出，常見加工火鍋料熱量前3名為豆皮、百頁豆腐與米血糕，脂肪量高者除豆皮、百頁豆腐外，芝麻麻糬燒也不遑多讓；鈉含量前3名則為魚板、米血糕與起司球。

馬偕醫院營養師趙強分析，火鍋用的豆皮通常經過油炸，較有香氣且不易煮爛，百頁豆腐則是在製程中加入油脂，故熱量偏高；米血糕則是以澱粉為主，相當結實。此外，火鍋餃類的肉餡多半用肥肉製成，油脂占總熱量逾6成。

董氏基金會食品營養中心主任許惠玉也說，火鍋看似水煮很健康，湯頭喝起來不鹹卻隱藏高鈉，沙茶等醬料油脂與鹽分也高，若未控制分量，熱量與鈉攝取量爆表。

台大醫院心臟血管科主治醫師王宗道說明，鈉攝取過多會使血管水分增加，血壓升高，增加心臟負擔，高血壓患者病況可能加重；若是吃完火鍋全身暖呼呼直接外出吹冷風，血管瞬間收縮血壓更飆高，心肌梗塞風險大增。

國健署指出，經常攝取過多熱量、脂肪及鹽分，恐導致肥胖、心血管疾病等併發症，如高血壓、動脈硬化、腦中風、狹心症及心肌梗塞等，即使偶爾吃，也需慎選食材及沾醬，並注意份量。

國健署建議，吃鍋選擇由昆布或蔬菜熬製的清湯底，麻辣、韓式鍋底少碰，多吃新鮮蔬果，選擇脂肪含量較低的魚肉、雞肉或海鮮，取代高脂紅肉，且肉類去皮以減少脂肪攝取。另也要少吃加工火鍋料，減少沙茶、豆瓣或胡麻醬用量，用蔥薑蒜取代，含糖飲料與甜點也少吃。



(聯合報)
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火鍋吃到飽 熱量抵爬8.5趟101

近來天氣逐漸轉涼，讓不少人下班後開始揪團吃火鍋。衛福部國健署昨公布最新調查，一餐火鍋吃到飽下來，熱量恐飆破2500大卡，不僅超過一整天的建議攝取熱量，更要爬8.5趟101大樓才能消耗完。

27歲的小欣，熱愛吃火鍋吃到飽，每周至少吃2次，不僅BMI破30、屬中度肥胖，血壓也時常飆破正常值，遭醫師警告為高血壓危險群。衛福部國健署署長王英偉表示，成年人中餐或晚餐的建議熱量為600~800大卡，1名60公斤正常體重靜態工作者，每天建議熱量攝取為1800大卡，一頓火鍋吃到飽就可能超標。

國健署社區健康組組長林莉茹說，2500大卡約9碗白飯熱量，爬1趟101大樓約消耗293大卡，2500大卡等於要爬8.5趟，且除了熱量超標外，恐吃入150公克脂肪、5888毫克的鈉，分別超過每日建議量的2.5和2.4倍，常吃恐導致肥胖、心血管疾病及相關併發症，如高血壓、動脈硬化、腦中風、狹心症及心肌梗塞等。

另國健署亦調查發現，一湯匙的沙茶醬，熱量高達116大卡、並含12公克脂肪。火鍋料方面，豆皮、百頁豆腐熱量竟高居第1、2名，1個熱量分別達95和91大卡，且均含大量油脂，超乎許多人想像，排名第3的則為米血糕，每塊熱量65大卡、含鈉150毫克。

馬偕醫院營養師趙強指出，為了有香味、不易煮爛，火鍋店提供的都是油炸過的炸豆皮，1個就含5公克脂肪，百頁豆腐則是在製作過程中添加大量的油，1份脂肪達6.8公克；他補充，用米和豬血製成的米血糕，因為結構結實，很容易不小心吃過多、攝取過多熱量，「建議吃火鍋以蔬菜、海鮮和雞肉為主，減少吃肥肉，以及丸、餃等加工食品。」

台大醫院心臟血管科主治醫師王宗道說，高血壓患者吃火鍋時，應少碰過鹹的醬料和食材，否則血壓易上升，並提醒，現在天氣轉涼，吃完火鍋走出店門，室內外溫差大，患者務必穿上外套，否則吹到冷風、體內血管收縮，血壓會再度升高，很容易心肌梗塞、中風。



(中國時報)
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嘴破2周沒好 恐罹癌警訊

嘴破吃東西讓人痛不欲生，皮膚科院長盧靜怡醫師指出，絕大部分跟睡眠不足、缺乏特定營養素如維生素B群、維生素C，或吃東西太快咬到引起，可看皮膚科請醫師開口內膏，或牙科點三氯醋酸藥水，皆能幫助加快痊癒；期間也要注意睡眠充足，避免太勞累，可多吃水果、服用維生素B群，且避免吃太燙、太辣食物。不過，如果嘴破逾2周仍遲遲沒好、合併有口腔白斑等，很可能是罹癌徵兆，最好盡速就醫。

盧靜怡醫師提醒，一般人嘴破即使沒有治療，也會自行痊癒，不過若嘴破超過2周遲遲沒好，或是合併有口腔白斑、腫塊等，最好就醫檢查，如果時常嘴破，也要懷疑是否可能為免疫力低下，這部分可就醫抽血確認，但許多跟生活習慣不良有關，例如吃飯吃太快咬到，或是睡眠不足、太勞累，門診就曾收治一名30幾歲女性，嘴唇上下黏膜都有潰瘍，原是有長期睡眠障礙，應從根本原因改善，才能解決反覆嘴破的問題。

【提醒你】超過2周注意
一般人口腔潰瘍約7~10天就會痊癒，如果嘴破遲遲不好，超過2周，或是嘴巴時常破洞，很可能代表自體免疫系統出問題，像是罹紅斑性狼瘡就常會嘴破，並合併皮膚有出血點、有泛紅又摸起來硬硬的斑塊，建議就醫抽血檢查。

出現白斑警覺
如果嘴破遲遲不好，且口內有不正常白斑，還有嘴破卻不會痛，或是舌頭、牙齦有異常腫塊、紅斑等，都是惡性徵兆，要當心很可能是口腔癌的警訊，宜就醫檢查，可至牙科或耳鼻喉科檢查。

【這樣做】濕敷紗布鎮定
可取紗布，倒生理食鹽水沾濕，濕敷嘴破處3~5分鐘，能幫助收斂傷口，也會比較舒服，如果想趕快好，也可以看皮膚科塗抹口內膏，能減少發炎並具有保護作用，或是至牙科點三氯醋酸藥水，幫助殺菌，都可以幫助嘴破趕快好。

服維生素B群
嘴破期間也應避免吃太辣、太燙食物，以免造成刺激，並且睡眠充足，有助加快痊癒，還可以多吃水果獲得維生素C，另可服用維生素B群保健品，因為嘴破也屬於傷口，因此也要避免唇部的接觸行為，以免感染或傳染，例如以口餵食小孩、深吻、口交等。

【醫師說】
有些口腔潰瘍可能是感染單純性皰疹，可以自行痊癒，但如果想要趕快好也可以考慮口服抗病毒藥物，但需自費，約需吃3天、藥費約600元左右。

(蘋果日報)
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腹脹如河豚 原來是帶狀皰疹作祟

一名69歲女性，因左側腹部麻感及鼓脹就診，因為已經持續鼓脹2~3周，所以還以為是腹部內出血，後來就診才確認是罹患帶狀皰疹，合併感覺神經炎產生的神經麻痛，及運動神經麻痺引起的腹肌鬆弛及腹部鼓脹。北市聯合醫院中興院區皮膚科主任潘企岳表示，帶狀皰疹俗稱皮蛇或飛蛇，成因是水痘帶狀皰疹病毒(varicella -zoster virus，VZV)從潛伏處的感覺神經節內跑出來。

潘企岳醫師表示，帶狀疱疹常出現在身體的一側，最常發生在胸腹部和頭頸部。水泡產生前的不明疼痛常被誤以為是其他病症，水泡產生後常會被誤以為是蚊蟲叮咬，或是使用貼布引起的疹子。帶狀皰疹因感覺神經炎常伴隨感覺神經症狀，通常是抽痛甚至劇痛，也有可能產生癢、麻、蟲爬感等，這些症狀有可能發疹前數日開始至皮疹痊癒後數周甚至更久。

帶狀疱疹伴隨運動神經麻痺的案例較少見，整體來講約佔1%-5%，軀幹更少約佔0.7%。頭部的帶狀疱疹可能會引起半側臉部肌肉麻痺，症狀除了水泡、耳痛、耳鳴、聽力喪失、頭暈，還會合併同側顏面神經麻痺。腹部的帶狀疱疹若伴隨運動神經麻痺則有可能引起同側的腹部鼓脹，如同此案例。這樣的肌肉麻痺經過3個月至半年大多會自行復元，毋須過度擔心。此案例即提醒民眾辨識此一狀況免得引起無謂的驚慌及免去不必要的檢查。

(蘋果日報)
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腦瘤導致視野缺損 16歲高中生看漏字

一名16歲高中生在考數學時常會漏字，矯正後雙眼視力與眼壓皆正常，前往眼科就診檢查後發現右眼視野缺損，轉至醫學中心安排進一步檢查，竟發現為腦部的顱咽管瘤影響中樞神經，經手術治療後恢復良好。醫師提出警告，腦瘤若沒有及時處理，壓迫視神經可能有失明危機。

收治該病例的台北書田泌尿科眼科診所副院長廖士傑說，當患者出現視力不良、模糊時，請尋專科醫師檢查。腦部顱咽管瘤一般多數發生在青少年，也有少數人在50歲以後發病，是由顱咽管殘餘上皮細胞所產生，良性、發展緩慢的顱內腫瘤，症狀與腫瘤大小、位置、年齡等因素有關，初期會有晨間頭痛、內分泌系統異常的情況。

另一位56歲男性因視力出現模糊，開車時無法注意到兩旁的人車，走路易撞到人而前來就診，因此安排視野檢查，醫師高度懷疑是腦下垂體腫瘤引起的視野缺損，轉診至醫學中心檢查，診斷為腦下垂體腫瘤。

廖士傑說，一般會以為視野缺損是青光眼，若視野檢查結果出現典型青光眼變化就沒有問題，但若出現垂直中線分隔的視野缺損，或是雙顳側偏盲，就要懷疑是中樞神經引起的，再做進一步檢查。

任何年齡都可能發生腦下垂體腫瘤，良性佔原發性腦瘤10%-25%，腫瘤本身會壓迫視神經，影響視力，造成視野缺損，有些腫瘤會造成荷爾蒙過度分泌，腫瘤大於1公分建議手術切除，必要時需做放射線治療或化學治療。

(自由時報)
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考試漏看題目 當心腦瘤作祟

寫考卷「漏看題目」，當心是腦瘤作祟！1名16歲高中生小剛（化名），考試常漏看題目或數字，原以為是自己粗心，但漏看沒改善，就診發現是腫瘤壓迫腦下垂體，導致右眼視野缺損。醫師提醒，視野缺損常見於青光眼，若久治未癒，要高度懷疑是因腫瘤壓迫神經所致。

收治該病例的書田診所副院長廖士傑表示，小剛原先被診斷為正常眼壓性青光眼，但經藥物治療2個月仍未改善，所以安排他做視野檢查，發現右眼視野缺損，但不同於青光眼的「弓狀」缺損，患者呈現「垂直中線分隔」的缺損現象，懷疑是中樞神經受損，經轉診到醫學中心接受腦部核磁共振造影MRI檢查後，發現腦部長了顱咽管瘤，經手術切除後，視野已恢復正常。

廖士傑解釋，顱咽管瘤為生長緩慢的良性腫瘤，多數發生在青少年，少數為50歲後發病，因長在腦下垂體附近，會壓迫腦下垂體和視神經交叉的部位，造成視野缺損、晨間頭痛、內分泌系統異常，嚴重時甚至會出現水腦症，引發劇烈頭痛或暈倒，此外，亦會降低荷爾蒙分泌，出現生長遲緩、甲狀腺功能低下、憂鬱、倦怠等。

另有1名56歲男子，因罹患腦下垂體腫瘤，視神經整個被腫瘤壓迫，造成視野缺損，開車時，會時常發現有人或車子「突然衝出來」。

三總眼科醫師呂大文表示，若青光眼久治未癒，應前往有相關儀器的醫療院所檢查。廖士傑亦提醒，正常、健康的視野，應可看到60~80度範圍，民眾可將雙手擺在左右各60度位置，眼神朝前，觀察能否看到左右手，若看不到應盡快就醫檢查。

(中國時報)
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內分泌疾病 也會造成骨質疏鬆

40歲的王姓女子爬山時扭傷腳，竟然骨折。原來她不僅骨質疏鬆，還有甲狀腺機能亢進；醫師提醒，一般人多認為老化才會骨質疏鬆，其實內分泌疾病也容易引起這方面的問題，不能小覷。

台南奇美醫學中心內分泌科主治醫師葉乃誠表示，骨質疏鬆症就是骨質流失，會讓骨骼脆弱，更容易出現骨折的疾病，正常人靠著「蝕骨細胞」與「造骨細胞」來新陳代謝。人在35歲時，骨質量會達到顛峰，也就是「骨本」，之後「蝕骨」速度大於「造骨」，骨質量因此逐漸下降。

葉乃誠說，一般人老化時，每年以0.5%至1.5%的速度開始減少，在80歲會降到最大骨量的一半；而女性停經後，因缺少女性荷爾蒙對骨質的保護，骨質流失速度更快，每年約2%至5%，這都屬於原發性骨質疏鬆。

有些慢性病會影響骨質

有些慢性病會影響骨質，導致骨質流失得比原本速度還快，尤其是內分泌疾病，例如：甲狀腺疾病、性腺功能低下、副甲狀腺亢進、肢端肥大症，甚至糖尿病等，這些都容易引發骨質疏鬆，造成骨折。

王女平日心跳偏快，食量很大，但身體質量指數（BMI）卻只有19左右，加上月經不規則，因此建議做骨質疏鬆檢查及診斷，最後找出她是因甲狀腺機能亢進造成骨質疏鬆的原因。

(自由時報)
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「蛋疼」到送醫 國一生睪丸扭轉

唸國一的黃同學最近感覺睪丸疼痛，但因時間都不長，不太在意，不料一天夜裡痛醒，家人趕緊掛急診，檢查發現是睪丸扭轉。醫師立即徒手矯正扭轉，復位成功，如果扭轉嚴重導致缺血而壞死，恐影響傳宗接代。

臨床上，陰囊出現急性紅、腫、熱、痛等現象，都應視為外科急症。尤其是青少年，發生在半夜突發性單側睪丸疼痛，更要提高警覺，馬上處理，以免擔誤治療的「黃金6小時」，因「蛋蛋轉圈圈」缺血壞死，進而影響生殖能力。

睪丸扭轉可能發生於任何年齡，除新生兒外，好發12至18歲青少年，發生率約四千分之一。睪丸扭轉最先出現疼痛，約二成病患有外傷病史，三分之一先前有短暫疼痛。

睪丸扭轉原因可能與先天結構異常有關，如過長的睪丸鞘膜、精索與睪丸接觸面積狹窄、受傷、隱睪症等。青少年時期，由於睪丸急速成長，體積與重量增加5至6倍，使睪丸與精索接觸面積改變，易發生睪丸扭轉。另外，青少年時期提睪肌收縮較強，也是睪丸扭轉的原因。

睪丸扭轉診斷包括陰囊核子掃瞄，以及彩色都卜勒超音波血流偵測。評估陰囊急症應從病史與理學檢查著手。觸診、透光檢查與觀察提睪肌都有很高的診斷價值。儘管有精良的儀器，還需要運用臨床判斷，進行外科手術探查。



(聯合報)

評論

遴選黑箱 政院青年諮詢會不多元/陳嘉緯、宋威穎、詹培昕(教育部第三屆青年諮詢會委員)

「年輕人的未來是政府的責任」，但真的是如此嗎？民主社會好的政策必然涵蓋多方之聲音與意見，重視青年未來，必須從重視青年多元聲音開始。近日行政院為落實蔡英文總統的青年政策，成立青年諮詢會，希望和過去政府的青年諮詢組織有所區隔，讓與會代表的領域更多元，也才能廣納各方聲音，但過去曾任青諮會委員的我們不禁懷疑，真的是如此嗎？

部會內部舉薦代表
近日行政院公布「青年諮詢委員會設置要點」及「委員核定名冊」，歷任政府青年諮詢組織成員提出數點疑問：行政院青年輔導委員會於2013年組改為教育部青年發展署後，擔任幕僚單位推動「教育部青年諮詢會」成立，截至2016年5月19日共有三屆經公開遴選之委員；又2014年太陽花學運後，當時馬英九總統於就職6周年宣布成立「行政院青年顧問團」，並設遴選委員會以公開遴選方式甄選顧問、廣納青年代表。
蔡英文總統於競選時提出「提升青年諮詢委員會的層級，從教育部層級提升為行政院層級」之青年政策，但就新成立之「行政院青年諮詢委員會」與原有之行政院青顧團相比，除層級調整外並無實質提升，教育部青諮會亦因行政院青諮會之推動而消失，中央政府僅剩單一青年諮詢組織，試問提升青年諮詢層級與廣納青年意見之立意何在？

不透明恐流於形式
又歷年無論行政院青顧團或教育部青諮會皆是以公開遴選模式廣納全國青年參與，現行政院青諮會打著提升青年諮詢層級之名，卻未行公開聽取各方青年意見之實，透過行政院各部會內部舉薦青年參與，是否有違蔡英文總統時時提及之「公開透明反黑箱程序」呢？且透過部會內部舉薦之方式，亦會讓人對青年多元聲音之代表性提出質疑。
歷任政府皆以重視青年建言作為政策目標並設置青年諮詢組織予以實踐，但若僅僅是將青諮會層級拉高，並未透過真正公開透明方式廣納青年聲音，不禁讓人擔憂，縱使再好的美意最終都將流於形式，曾任青諮會委員的我們，不免為國家未來的青年政策發展方向感到憂心，必須提醒政府，原先的美意不要在政策實踐時變成美麗的錯誤，失去青年對政府的期望。

(蘋果日報)
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婚姻平權 需要彼此願意多走一哩路/卓耕宇(高中教師、高雄市政府性平委員)

前天立法院司法法制委員會審查婚姻平權法案，場內場外一樣吵得沸沸揚揚。不論是真心修法且就事論事的論辯、或背負眾多選票考量介入的阻擋與杯葛，當人權的議題如此被政黨、政客及少數宗教價值操弄，那畫面實在令人揪心；聆聽每個場內、場外的發言，更是令人膽顫心驚。

公民權益才是重點
我想著：此刻如果任何人、可能是我的小孩、親友、學生、職場同事甚至我自己，是個同志，這些旁觀他人之痛苦、排除他者之權益的歧視性發言，直直地朝我而來，感受如何？即使每個反對的理由不外乎受限於個人宗教信仰、單一家庭價值、莫名的道德評價等觀點，此刻，台灣儼然是個宗教立國的國家？
至於做為人，差異卻理所當然成為被體制差別待遇、被法律保障徹底排除在外的合理藉口，這樣的制度性否定與排除，公部門真的愧對這些被迫盡相同義務（例如：依法納稅）、無權享有平等權益（例如：以異性戀婚姻為基礎的各種保障與福利制度）的同志與多元性別公民。在宣稱人權立國的台灣，真的很諷刺！
委員會做出再辦兩場公聽會後再審議的決議，雖不意外，卻也令人沮喪。過去無數次的公聽會現場，被情緒動員來的參與者，鮮少對於修法內容進行實質的理解與對話，往往上演的是各說各話的鬼打牆腳本，甚至不斷宣稱這是自己所堅信的宗教不允許的；屬於個人宗教價值與觀點不是修法的依據，受到法律保障與規範的公民權益才是重點。憑什麼用自身宗教的偏狹觀點，來干涉國家修法與立法？這樣的理所當然，才是真正的制度性歧視。未來兩場公聽會，才是反映台灣社會公民素養的活教材，敬請期待！

同志生命無情流逝
在《民法》的保障（婚姻平權）與規範（單一配偶）下，各種性解放的伴侶關係帶來的恐懼與焦慮，都是子虛烏有的憑空想像！我悲觀的是被動員出席立院場外抗議的民眾，有多少人真正知道《民法》婚姻平權修正草案的內涵？或只是道聽塗說、一則簡訊、一張傳單就恐懼與擔心。學習，是一輩子的功課！真正認識婚姻平權的內涵，套句心理學家阿德勒的名言：永遠不會太遲！
期待社會可以朝向更進步與美好，但別忘了這些進步與美好都不會是天上掉下來的禮物，是無數真實生命被迫等待、甚至等待不到的遲來的公平正義，更何況對於已逝的生命，已經沒有意義了！委員，當您神色自若地說「相信同志可以等待」的當下，請記得真實同志的生命正在無情地流逝著！

(蘋果日報)
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大學學測作文多給20分鐘 不行嗎/朱美黛(台中市立惠文高中國文科專任教師)

大學入學考試中心日前舉辦「國語文寫作能力測驗高中教師研習會」，說明2018年起學測將把「國語文寫作測驗」獨立施測的規劃。這項改革，原為高中國文老師的多年願望，但說明會後，我原本的喜悅卻剩下不到一半！因為實質情況改善有限，學生「來不及」的壓力仍未減輕！為了避免改革為德不卒，筆者代表本校國文教師表達共同心聲。

後年新制時間仍趕
大考中心規劃自2018年起，學測國文將把選擇題與作文分開考：選擇題安排在第一天上午第一節考，時間為80分鐘；作文則安排在第二天下午最後一節考，也是80分鐘。如此安排，看似公平，但學生必須在考場緊張的80分鐘內，完成兩篇各長達600字以上的作文（通常能被評為A等的作文都超過800字），一篇要表現「知性的統整判斷能力」，另一篇則要呈現「情意的感受抒發能力」；且下筆書寫前，還要分別閱讀各800至1000字的兩篇引文，才能依據資料寫作。
試想：平均一篇只有40分鐘，再加上必須先閱讀引文，思考文義，再構思自己該如何起承轉合，至少得花5至10分鐘，真正寫作時間就只剩30至35分鐘，以文長600字估算，平均1分鐘要寫20字，同時，還要考量「文句的優美性」與「敘事說理的流暢度」！若想寫800字以上更完整陳述己見，那麼，1分鐘得寫30字，平均兩秒寫1個字，不能有任何猶豫遲疑！在這樣緊迫的時間限制下，這些高中生真的能清楚表達己見嗎？

多給考生思考時間
原本的學測作文包含在120分鐘的國文科考程內，學生寫完15題單選與8題多選後，通常已花40分鐘左右，然後再以80分鐘，寫3大題的非選：第一題字數約100至150左右：第二題字數約250至300左右：第三題字數約600以上。如此看來，總字數與時間似乎都與2018年改革後的要求差不多，所以很多人都認為應該合理；但多年來，這樣的考試時間，學生一直是來不及的，多數人都只能用急就章的方式趕完，寫完後右手累到發抖更是常態。
如今既已改革，為何不肯多給一點時間讓學生去思考？即使多20分鐘（平均一篇文章多給10分鐘而已），相信全國高中學子都會感激大考中心的體諒，況且考程既已安排在最後一天的最後一節，若部分學生不需要這多出來的20分鐘，提早交卷亦無妨；但對於多數渴望有多一點點思考時間的學生而言，簡直就是大旱中的甘霖，太可貴了。
我們都不必否認「考試領導教學」這個事實，考學生寫作，無非是為了訓練學生觀察、思考、統整、表達的能力，這樣的學習，比國文選擇題所考的文化知識更切合現實生活的需求；若大考中心在考程安排上真有困難，可否考慮縮減國文選擇題的時間，轉加在寫作上？思考需要時間！多給20分鐘，真的不行嗎？

(蘋果日報)