2016年11月8日 星期二

新聞自選輯 20161108

薪資中位數40853 低薪者變多 平均薪資48490 逾半受薪族領不到

為了解多數國人薪資實際狀況,行政院主計總處昨首度發布「受僱員工每人每月薪資中位數報告」,去年受僱員工的薪資中位數為4萬853元,佔平均數4萬8490元的84.2%,比率創近7年新低,代表薪資分布不均情況日益嚴重。學者指這是警訊,代表台灣低薪人數有增加趨勢,政府應想辦法解決,否則勞資爭議將越演越烈。


往年主計總處僅公布工業及服務業每人每月平均薪資,但外界批評薪資平均數易受極端值(高薪資者)影響而偏高,難以貼近民眾實際感受。主計總處昨首度公布受僱員工薪資中位數4萬853元,代表超過一半員工薪水在4萬元以上,雖比前一年增2.11%,但佔平均數比率創近7年新低。

實施績效制導致
按部門別觀察,去年工業部門受僱員工薪資中位數為4萬939元,服務業部門4萬853元;按性別觀察,去年女性薪資中位數為3萬7185元,男性為4萬4336元,皆比前一年增加逾2%。
主計總處國勢普查處薪資調查科解釋,以去年為例,把738萬名受僱者依薪資高低排序後,排名居中者的薪資就是薪資中位數,代表738萬人中,有半數薪資比排名居中者低、半數比較高。
主計總處分析,當中位數等於平均數,代表薪資分布平均;當中位數低於平均數,顯示有向低薪集中的「右偏」現象,薪資分布較不平均。
這次調查顯示,台灣薪資相對較低的人數有增加趨勢,薪資分布不均情況也日益嚴重,可能與近年企業實施績效制者日趨普遍,加上非典型就業者的薪資較低,導致低薪人數增加。
上班族陳小姐說,對調查結果絲毫不意外,這幾年因經濟不景氣,薪資幾乎都凍漲,很多剛出社會的學弟妹薪水只有2萬多元,政府光提高最低基本工資還不夠,要實際加薪才有感。

產業結構應轉型
台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆分析,低薪佔比創歷年新高,這是警訊,代表台灣低薪人數有逐年增加趨勢,政府應設法透過產業結構轉型、提高產品價值,來拉高員工薪資,企業也應思考主動為員工加薪,否則未來勞資爭議將越演越烈。

(蘋果日報)
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半勞工薪酸 年收入不到50萬

中位數月薪40853元 男比女多逾7000元

行政院主計總處昨首次編製公布「中位數薪資」,去年工業及服務業每人每月薪資(含經常性與非經常性薪資)中位數為四萬八五三元,代表過半勞工每月賺逾四萬元;若以年薪來看,則有超過一半勞工每年賺不到五十萬元。

「中位數薪資」簡單講,就是把所有被調查者依薪水由低至高排序,取最中間的那項數值;例如只調查五位民眾,薪資由低至高排序後,第三位薪水就是中位數。

主計總處官員表示,本調查的樣本數約兩萬人,而去年度受僱員工平均人數為七三八.五萬人。換句話說,大概有三六九萬人去年薪資高於「四十K」。

若按部門和性別觀察,去年工業部門受僱員工薪資中位數四萬九三九元,略高於服務業部門四萬八五三元;不過,女性薪資中位數三萬七一八五元,明顯低於男性的四萬四三三六元,相差逾七千元。

至於以專業層次較高、主管級為主的「職員或監督及專技人員」,去年薪資中位數五萬五三一三元,「工員或非監督專技人員」則是三萬五六九七元,為所有類別中最低者。

主計總處國勢普查處副處長潘寧馨表示,許多關於貨幣價值的分布屬於「右偏」(平均數高於中位數)型態,例如房價、財富等;薪資亦同,部分頂端高薪者易使薪資平均數水準提高,而中位數較能平衡民眾感受。

去年薪資平均數為四萬八四九○元,較中位數高出七六三七元;且據主計總處統計二○○九年至二○一五年的資料顯示,兩者差距有逐年擴大的趨勢,我國薪資分布不均的情況,有日趨嚴重的現象。

潘寧馨指出,薪資中位數占平均數比率越高,代表中位數與平均數越接近,分布也越平均、右偏程度低;但去年該比率為八十四.二五%,為連續四年下降,並創二○○九年統計以來新低,右偏確實有微揚的趨勢。主因近年勞動市場釋出的工作機會薪資相對較低所致。

經常性薪資(本薪及按月給付之固定津貼與獎金)部分,去年中位數為三萬三四三四元,男、女分別為三萬五七一二元、三萬九一四元;而「工員或非監督專技人員」僅兩萬九二五五元,不到「三十K」。

主計總處昨首度公布薪資中位數,並回溯前七年資料,未來將於每年三月發布,民眾可依此判斷自己的薪資是落在前段班,還是比一半受僱員工的薪水還低。

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小辭典》平均數、中位數越接近 分布越平均

「平均數」易受資料中極大或極小的數值影響,若某分配左右不對稱,有一邊出現少數極端值時,平均數會被拉向有極端值的那邊。

「中位數」代表的數值相對較明確,因為它永遠在最中間,也就是有一半大於或等於它,另一半小於或等於它。

當一個分配有些極高的數值時,平均數會比中位數大,稱之為「右偏」型態(高峰在左,尾巴在右);而平均數與中位數越接近時,代表分布越平均。

網友︰要進前段 得先血汗

行政院主計總處昨首度公布去年工業及服務業每人每月薪資(含經常性與非經常性薪資)中位數為四萬八五三元,引起民眾高度討論。有網友無奈表示,不管是前段班或後段班,在台灣只要二十四小時不停工作,付出血汗,就有機會擠進前段班。

不過,亦有網友認為,中位數比平均數有參考價值多了,因為平均數根本是唬人用的。同時,有網友建議,政府除了公布平均數、中位數外,還要再公布「眾數」,因為這才是最多人領的薪水。

雖然全國雇員月薪中位數約「四十K」,但薪資相對較低的「工員或非監督專技人員」為三萬五六九七元,其經常性薪資中位數僅兩萬九二五五元,還不到「三十K」。

主計總處官員表示,「工員或非監督專技人員」四百多萬人,以去年經常性薪資中位數來看,有超過兩百萬人月領不到「三十K」。

對於為何不公布眾數,主計總處官員指出,眾數較適合分成幾大類後,找出數目出現最多的族群,再來比較差異;但薪資是連續性的變動,差一元就不一樣,較個人化。

然而,不管是三十K還是四十K,有網友只想到,說好的「六三三」咧?暗酸馬政府六三三嚴重跳票,導致台灣薪水永遠在亞洲四小龍裡墊底。

(自由時報)
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薪資中位數40853元 你的薪情還好嗎?

學者:台灣有低薪集中現象

你的薪資比大多數人低,還是比較高?主計總處昨天首度公布我國工業及服務業每人每月薪資中位數為四萬八百五十三元,代表全國有超過一半以上的民眾,每月賺逾四萬元。

主計總處還統計,二○一五年薪資中位數,工業部門高於服務業部門,男性高於女性,專技人員比非專技人員高。

台灣經濟研究院助理研究員方俊德表示,從這分資料來看,台灣的受雇者有低薪集中的現象,而且薪資分布較不平均。且從歷史趨勢觀察來看,薪資中位數與薪資平均數之差距有擴大現象,顯示低薪現象和薪資不均愈來愈嚴重。

薪資中位數 還是男高女低

根據主計總處資料顯示,按部門別觀察,二○一五年工業部門受雇員工薪資中位數為四萬九百卅九元,服務業部門為四萬八百五十三元。按性別觀察,二○一五年女性薪資中位數為三萬七千一百八十五元,男性為四萬四千三百卅六元。

若按照職務別來看,職員或監督及專技人員薪資中位數五萬五千三百十三元,工員或非監督專技人員為三萬五千六百九十七元。

搞懂何謂「薪資中位數」

這裡所指的中位數薪資,包含經常性薪資(含本薪、每月固定津貼和獎金)和非經常性薪資(包括加班費、年終獎金、非按月發放的績效獎金與全勤獎金)。

主計總處以前按月公布的薪資統計是平均數,也就是全體受雇員工薪資總和除以人數,得到的平均值。這次公布的薪資中位數,則是一個排序的概念,也就是所有受雇員工薪資由低到高排序之後,最中間的那個人薪資的水準。

假設,若全體受雇員工人數是一○一人,薪資中位數就是排名第五十一的那個人的薪資水準。

你在前段班 還是後段班

主計總處今年第一次公布薪資中位數,並回溯前七年資料,主計總處官員表示,未來將在每年三月公布前一年薪資中位數資料,因此今年的薪資中位數,將會在二○一七年三月對外公布。

受雇員工可以參考薪資中位數,看看自己每月領取的薪水,是比中位數高還是低。假設薪水不到四萬八百五十三元,那顯示你的薪水是落在後段班,比一半的人薪水還低。

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少數高薪族 墊高平均薪資

根據主計總處統計,不論是工業還是服務業,我國薪資中位數都較平均數低,顯示大部分的人領取的是「一般」的薪資水準;只是少數領高薪的人,把薪資平均水準墊高了。

若按照平均數來看,二○一五年工業部門薪資平均數四萬六千七百卅五元,服務業部門薪資平均數為四萬九千八百六十一元,兩者都比中位數還高。

其中,服務部門薪資中位數占平均數比為百分之八十四,工業部門薪資中位數占平均數比為百分之八十九點七二,顯示服務業平均數和中位數差距較工業大。

在統計上,平均數容易受到極端值影響,例如這次統計服務業部門薪資平均數比中位數高,有可能是因為服務業中例如金融業,薪資水準較高,因此把平均數拉高。

主計總處官員表示,無論是工業或服務業,我國的薪資分布都出現右偏的現象,也就是高峰都落在左邊,右邊拖了一條長長的尾巴;以座標軸來看,Y軸代表人數,X軸代表薪資,薪資軸愈往右邊的人數愈少,愈往左邊的人愈多,高峰會比較靠近左邊。

主計總處表示,許多關於貨幣價值的分布,都屬於右偏型態,例如房價、財富和薪資等,高價豪宅一定比較少,大部分的房屋,房價都是一般水準,薪資也一樣;由於高端薪資把平均水準拉高,較難反應或貼近一般民眾感受,因此主計總處才會從今年開始,因應外界需求,估算中位數薪資。

台灣低薪、薪資不均 有惡化趨勢

主計總處首度公布受雇人員薪資中位數,薪資中位數明顯低於薪資平均數,經濟學者表示,台灣的受雇者有低薪集中的現象,從中還可發現薪資分布較不平均。從歷史趨勢觀察來看,薪資中位數與薪資平均數之差距有擴大現象,顯示低薪現象和薪資不均愈來愈嚴重。

長期關注勞動經濟議題的台經院助理研究員方俊德表示,薪資平均數會被有錢人拉高,中位數則不會;我國薪資平均數和中位數的差距,從二○○九年的六千零廿六元,增加到二○一五年的七千六百卅七元,這顯示我國低薪情況與薪資分布不均情況恐有惡化趨勢。

方俊德說,就產業別來看,服務業部門的薪資平均數與薪資中位數的差距,相對於工業部門為高,顯示低薪情況與薪資分布不均情況,服務業部門較工業部門嚴重。建議主計處除了公布薪資中位數外,應公布受雇者薪資五等分位組的數字,更可以了解台灣受雇者薪資分配情形。

中華經濟研究院院長吳中書認為,我國薪資分布情況與亞洲四小龍其他國家相較,不算惡化,且薪資出現差距,才能提供誘因,讓大家努力在自己工作崗位上求取表現,爭取高薪。況且薪資一定都要課稅,高薪的人繳的所得稅也比較高,只要不要像國外肥貓式的高薪狀況,平均數和中位數出現適度差距,沒有什麼不好。

近十年月薪漲幅 我比韓國低

主計總處昨天首度公布薪資中位數統計顯示,台灣近年的薪水有低薪集中現象。事實上,如果根據主計總處另一分國際平均月薪統計比較,台灣無論是製造業或工業及服務業,近十年平均每人月薪的成長幅度都比韓國低。

主計總處統計,按台日韓的平均月薪比較,台灣的平均月薪十年來略有成長、日本反而倒退,但韓國成長幅度最多。

主計總處統計,九十三年時,台灣工業及服務業每人平均月薪是四萬二千六百八十元,韓國是二百二十五點四九萬韓元(約合台幣六萬二千一百元),日本是卅三點二八萬日圓(約合台幣九點七六萬元)。

十年後(民國一○四年),台灣的平均月薪是四萬八千四百九十元,韓國成長到三百卅萬韓元(約合九點零九萬台幣);日本反而倒退至卅一點三八萬日圓(約合九點二萬台幣)。但兩國平均月薪仍是台灣的一倍以上。

其他行業如製造業的趨勢也大致相同。

不過,官員表示,各國平均月薪的涵義可能不太相同,例如是否包括紅利、加班費、獎金等,計算基礎不盡相同,各國貨幣匯率及通貨膨脹變化也不同,很難用絕對金額比較。

(聯合報)
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50%勞工月薪逾4萬 工業高於服務業

主計總處昨(7)日首度公布我國工業及服務業2015年每人每月薪資中位數4萬853元,工業部門高於服務業部門,男性高於女性,專技人員比非專技人員高。

受僱員工可參考薪資中位數,看看自己每月領取的薪水,是比中位數高還是低,假設薪水不到4萬853元,那顯示你的薪水是落在後段班,比一半的人薪水還低。

台經院助理研究員方俊德表示,薪資平均數會被有錢人拉高,中位數則不會;台灣的受僱者有低薪集中的現象,從中還可發現薪資分布較不平均,我國薪資平均數和中位數的差距,從2009年的6,026元,增加到2015年的7,637元,這顯示我國低薪情況與薪資分布不均情況恐有惡化趨勢。

這裏的薪資包括經常性薪資(含本薪、每月固定津貼和獎金)和非經常性薪資(加班費、年終獎金、非按月發放的績效獎金與全勤獎金)。雇主負擔或提撥的保險費、退休金與資遣費屬非薪資報酬,不計算在內。

根據主計總處資料顯示,按部門別觀察,2015年工業部門受僱員工薪資中位數為4萬939元,服務業部門為4萬853元。按性別觀察,女性為3萬7,185元,男性為4萬4,336元。按職務別觀察,職員或監督及專技人員是5萬5,313元,工員或非監督專技人員為3萬5,697元。

主計總處按月公布的薪資統計是平均數,也就是全體受僱員工薪資總合除以人數得到的平均值;中位數則是一個排序的概念,所有受僱員工薪資由低到高排序之後,最中間的那個人薪資的水準。假設全體受僱員工人數是101人,中位數就是排名第51的那個人的薪資。

主計總處今年第一次公布薪資中位數,並回溯前七年資料,主計總處官員表示,未來將在每年3月公布前一年薪資中位數資料,因此今年的薪資中位數將會在2017年3月對外公布。

(經濟日報)
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去年占平均薪資84% 創7年新低 中位數40853元 低薪更惡化

行政院主計總處昨日首度發布「薪資中位數報告」,指出去年我國每月薪資(含經常性及非經常性)中位數40853元,占薪資平均數48490元比率為84.25%,創近7年新低,顯示我國受薪階級向低薪集中的情形,有逐年擴大趨勢,值得密切注意。

低薪集中逐年擴大

主計總處發布薪資中位數報告,目的是為了解多數國人薪資實況,主計總處表示,平均數易受極端值(高薪資者)的影響而偏高,難以貼近民眾感受。

所謂薪資中位數,以去年為例,將738萬名受僱者薪資依高低排序後,排名居最中間者即薪資中位數,中位數較貼近民眾的感受。

主計總處指出,以薪資為橫座標,以人數為縱座標所繪得的分布圖,近年已呈現高峰在左、尾巴在右的「右偏」型態,反映低薪人數愈來愈多,國人有向低薪集中趨勢,以致薪資中位數明顯低於平均數,去年薪資中位數40853元,遠低於平均數48490元。

國勢普查處副處長潘寧馨表示,由受僱員工薪資中位數占平均數的比率觀察,2009年為85.71%,此後逐年遞減,至2015年降至84.25%新低,顯示薪資分布向低薪集中的趨勢,正漸擴大。

派遣人力臨雇趨多

潘寧馨表示,受雇人員薪資分布之所以出現向低薪集中,主因近年企業敘薪採「績效制」者愈來愈多,加以派遣人力、臨時雇用等「非典型受僱者」逐年成長,使得薪資分布向低薪集中的現象更為明顯,因而出現「右偏」現象,這一現象值得密切關注。

房價財富也都右偏

其他國家是否也如此?主計總處官員表示,美國薪資中位數占平均數比率是74.90%、日本86.66%、澳洲84.10%,各國薪資分布普遍都有「右偏」現象,尤其美國右偏幅度更大,顯示其高、低薪差距更為嚴重。

主計總處表示,綜合各國統計可以發現,除了薪資,房價、財富的分布也都有「右偏」的情況,這反映所得、薪資、財富平均數愈來愈難以貼近民眾感受,有必要編製中位數,主計總處未來將定期於每年3月公布最新的薪資中位數報告。

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半數勞工薪水 低於3.3萬元

主計總處昨日公布薪資中位數報告指出,去年我國「經常性薪資」中位數33434元,顯示半數受僱者,約369萬人月薪低於33434元,其中, 5成藍領勞工月薪,甚至不到3萬元。

我國去年企業僱用人數約738萬人,主計總處以統計方法推計其薪資分布情況,結果發現每月薪資(含經常性及非經常性薪資)中位數為40853元,經常性薪資中位數為33434元。主計總處官員說,經常性薪資不含加班費、年終獎金等,比較接近一般人所說的「月薪」概念。

國勢普查處副處長潘寧馨說,中位數33434元,這代表5成受僱者月薪低於33434元,國人薪資近年成長確實有趨緩現象,根據昨公布資料,近7年經常性薪資中位數平均年增率僅1.2%。

依主計總處調查,去年我國受僱人數達738萬人,所謂半數勞工月薪低於33434元,也就是有369萬人月薪不到33434元,低薪人口極為可觀。

主計總處表示,從職員(白領,監督與專技人員)、工員(藍領,非監督專技人員)角度觀察,以去年而言,職員經常性薪資中位數仍有43864元,但工員則僅29255元,換言之,這代表半數藍領勞工月薪還不到3萬元。

我國月薪不到3萬元的勞工有多少人?主計總處官員表示,去年738萬名受僱者,職員273萬人、工員465萬人,職員裡有多少人月薪低於3萬元尚無統計,但工員裡就有232萬人(465萬人的一半)低於3萬元。

至於從性別觀察,也可發現去年女性經常性薪資(月薪)中位數30914元,仍低於男性的35712元,惟兩者差距漸縮小。

(中國時報)
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薪資中位數占比 7年新低

行政院主計總處昨(7)日首度發布「薪資中位數報告」指出,去年我國每月薪資(含經常性及非經常性)中位數40,853元,占薪資平均數48,490元比率為84.25%,創近7年新低,顯示我國受薪階級向低薪集中的情形,有逐年擴大趨勢,值得密切注意。

主計總處發布薪資中位數報告,目的是為了解國人薪資實況,主計總處表示,平均數易受極端值(高薪資者)的影響而偏高,難以貼近民眾感受。

所謂薪資中位數,以去年為例,將738萬名受僱者薪資依高低排序後,排名居最中間者即薪資中位數,中位數較貼近民眾的感受。

主計總處指出,以薪資為橫座標,以人數為縱座標所繪得的分布圖,近年已呈現高峰在左、尾巴在右的「右偏」型態,反映低薪人數愈來愈多,國人有向低薪集中趨勢,以致薪資中位數明顯低於平均數,去年薪資中位數40,853元,遠低於平均數48,490元。

國勢普查處副處長潘寧馨表示,由受僱員工薪資中位數占平均數的比率觀察,2009年為85.71%,此後逐年遞減,至2015年降至84.25%新低,顯示薪資分布向低薪集中的趨勢,正漸擴大。

潘寧馨表示,受僱人員薪資分布之所以出現向低薪集中,主因近年企業敘薪採「績效制」者愈來愈多,加以派遣人力、臨時雇用等「非典型受僱者」逐年成長,使得薪資分布向低薪集中的現象更為明顯,因而出現「右偏」現象,這一現象值得密切關注。

其他國家是否也如此?主計總處官員表示,美國薪資中位數占平均數比率是74.90%、日本86.66%、澳洲84.10%,各國薪資分布普遍都有「右偏」現象,尤其美國右偏幅度更大,顯示其高、低薪差距更為嚴重。

主計總處表示,綜合各國統計可以發現,除了薪資,房價、財富的分布也都有「右偏」的情況,這反映所得、薪資、財富平均數愈來愈難以貼近民眾感受,有必要編製中位數,主計總處未來將定期於每年3月公布最新的薪資中位數報告。

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369萬受僱者 月薪低於33K

主計總處昨(7)日公布薪資中位數報告指出,去年我國「經常性薪資」中位數33,434元,顯示半數受僱者(約369萬人)月薪低於33,434元。其中, 5成藍領勞工月薪,甚至不到3萬元。

我國去年企業僱用人數約738萬人,主計總處以統計方法推計其薪資分布情況,結果發現每月薪資(含經常性及非經常性薪資)中位數為40,853元,經常性薪資中位數為33,434元。主計總處官員說,經常性薪資不含加班費、年終獎金等,比較接近一般人所說的「月薪」概念。

國勢普查處副處長潘寧馨說,中位數33,434元,這代表5成受僱者月薪低於33,434元,國人薪資近年成長確實有趨緩現象,根據昨日公布資料,近7年我國經常性薪資中位數平均年增率也僅1.2%。

依主計總處調查,去年我國受僱人數達738萬人,所謂半數勞工月薪低於33,434元,也就是有369萬人月薪不到33,434元,低薪人口極為可觀。

主計總處表示,從職員(白領,監督與專技人員)、工員(藍領,非監督專技人員)角度觀察,以去年而言,職員經常性薪資中位數仍有43,864元,但工員則僅29,255元,換言之,這代表半數藍領勞工月薪還不到3萬元。

我國月薪不到3萬元的勞工有多少人?主計總處官員表示,去年738萬名受僱者,職員273萬人、工員465萬人,職員裡有多少人月薪低於3萬元尚無統計,但工員裡就有232萬人(465萬人的一半)低於3萬元。

(工商時報)

社會

離譜警 盜上百證件抽獎 冒領電影票 多了還分送「應汰除」

離譜公僕!新北巿一名警員,利用在值班台受理民眾拾得遺失證件,竟侵占待招領證件到臉書註冊,參加電影首映票、NBA商品等抽獎活動,得手至少上百次,檢警接獲檢舉昨到警員住處搜索,竟查獲百餘張身分證件,估計有數十人證件遭盜用,已依侵占、貪瀆罪嫌送辦。警改會發言人馬在勤痛批:「這種警察不能適任,應主動汰除。」

檢警表示,李姓警員(三十八歲)二○○四年特考班畢業後,曾在航警局服務三年後辭職。二○一○年再度重考考上警察,分發至新北巿蘆洲警分局延平派出所服勤五年,去年調職至新莊警分局光華派出所,今年十月因勤務散漫被調至警備隊服勤,巿警局並將他列為教育輔導人員。

十年前就開始犯案
檢警調查,李員在二○○六年任職航警時,利用受理民眾拾獲遺失物之際,暗藏待領證件,再利用這些證件申請臉書帳號,參加各種抽獎活動,包括電影特映券、發熱衣、公仔、NBA Taiwan商品抽獎、東森主播簡立喆的《神隱任務:永不回頭》電影票等。

調離第一線待調查
李員一旦抽到獎,即持民眾的身分證冒領,或稱「我代我朋友領獎」,這幾年下來共得手百來張電影票、公仔等,有時一次得手四、五張電影票,還分給親朋好友。有一次李員持民眾證件領獎,被發現身分有異,但抽獎單位無法證實身分,仍讓他領取獎品。
曾與李姓警員共事過警員表示,李員個性和善,又喜愛看電影,是一名十足「電影癡」,臉書上常分享抽獎訊息,但工作上略顯懶散。同事說,李員服勤時常常不準時到班或勤務不正常,主管、同仁雖不斷勸誡,他卻不以為意,「他沒心思在工作上。」
新北巿警局指出,李員行為已涉及侵占、貪瀆等罪行,若檢方聲請羈押將立即停職,目前已對他調整職務、調離第一線。

至少七年以上徒刑
警察改革協會發言人馬在勤痛批:「真是異想天開的警察,如果他拿民眾身分證去幹更嚴重的事怎麼辦?」認為他已不適任,應主動汰除;律師張建鳴表示,李員行為恐觸犯《貪污治罪條例》利用職務之便詐取財物,至少可處七年以上徒刑,利用民眾證件註冊臉書再去領獎,恐觸犯《刑法》偽造特種文書,最重可處一年徒刑。

脫序警察案例
2016/05/29 台中陳姓警員取締一名漂亮女騎士未兩段式左轉,事後警員卻擅自加LINE,女騎士氣炸,在臉書po出過程,警局以違反《個資法》追究陳員。
2013/11/26 宜蘭一名警員侵占價值2萬6千元遺失物典當變現,遭調查後雖歸還侵占物,但仍被依貪污罪判刑1年6月,緩刑3年,400萬元退休金泡湯。
2013/06/05 台中新社分駐所劉姓副所長,盜賣公有百年老龍柏樹再換植小龍柏充數,中飽私囊25萬元,最高法院依貪污罪重判12年定讞。
2013/02/23 宜蘭礁溪分局邱姓警員侵占民眾拾獲皮夾中的4090元,遭地檢署依貪污罪起訴。

(蘋果日報)
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影癡警肖貪免費票 冒用上百張證件抽獎

新北市警局新莊分局警備隊員李維中,愛看電影又貪小便宜,涉嫌冒用民眾拾獲送往警局的身分證、健保卡,以冒用他人身分或換貼自己照片變造證件等方式,上網抽電影票,檢警昨將他逮捕,在他的住處及辦公室搜出上百張他人證件,查扣上百張電影票根及十多張未使用的影票,訊後依偽造文書、瀆職等罪嫌移送。

利用職務之便 冒用民眾遺失證件

檢警查出李員至少冒用三人身分,領走包括主播簡立喆在臉書分享的電影票抽獎活動「幸福百分百」等電影票;新莊警分局表示,李員已涉及侵占、瀆職、偽造文書、違反個資法等罪,警方會全力配合檢方調查,昨已將李員移送檢方複訊,行政處分將視檢方處分結果議處,若收押將立即停職。

檢警表示,檢視李員臉書分享近年來參加的抽獎活動,除了簡立喆粉絲團舉辦的電影票抽獎外,還包括有NBA商品、百貨公司週年慶、購物頻道等琳琅滿目,檢警目前將擴大清查李員持有的他人證件來源及合法性,追查有無持之冒用等不法用途。

檢警調查,今年三月開始,李員涉嫌冒用他人個資申請多個臉書帳號,參加贈送電影票等活動,中獎後,再拿已換貼自己照片的他人證件冒領,甚至還在得獎人簽名欄偽簽他人名字,至少三人證件遭變造冒用,有一人被冒用兩次,其中一部電影票是「幸福百分百」,另外李員也分享曾參與熱門院線片「奇異博士」、「比利林恩的中場戰事」等電影票抽獎活動。

上個月初,新莊警分局接獲檢舉,指稱李員涉嫌變造及冒用他人證件,分局自行調查發現李員情節重大,往上通報市警局督察室,並報請新北地檢署偵辦,檢方昨天上午指揮警方督察人員,將正在站崗的李員帶回調查,並同步在李員住處、辦公室及機車、外套內,搜出上百張他人證件、上百張使用過的電影票根及十多張未使用的電影票;李員初步供稱受朋友委託代領獎,否認盜用個資抽獎。

曾任航警局離職 又考回警察

據了解,李員是九十三年警察特考班畢業,最初分發航警局實習,三年後因表現不佳,面臨汰除,他選擇自行離職,九十九年重考取得警察資格,再分發新北市警局蘆洲分局延平派出所服務。

據悉,李員去年六月調往新莊分局光華派出所,仍因態度散漫,被分局列為教育輔導人員,同年十月調到警備隊,負責服未佩槍的值班及站門崗勤務。

李員的同事說,常聽李員分享電影影評,原以為他是自掏腰包,沒想到卻是「不法所得」。

東森主播簡立喆遭牽連 分享新聞表無奈

東森主播簡立喆,經營臉書常辦抽電影票的活動,昨日早上卻傳出警員李維中冒用他人身分參加抽獎並領票,簡立喆昨未接電話,無法取得回應,不過,她昨天在臉書貼上相關報導連結,對於被牽扯上社會新聞顯得很無奈。

簡立喆的母親是前行政院體委會主委、前任佛光大學校長趙麗雲。簡立喆從世新大學新聞系畢業,後攻讀位於美國波士頓的愛默生學院,並取得整合行銷傳播碩士,在東森主持過的節目有《EZ新聞》、《嚐鮮Let’s go!》、《2400夜貓子新聞》、《樂活好正點》等,並能擔任中、英雙語主播和主持人,近年來她採訪電影路線,多次專訪康乃狄克康柏派區等好萊塢巨星,還努力經營粉絲團,人氣很旺。

她以前的經歷也很豐富,國小三年級開始擔任漢聲廣播電台兒童節目《妙妙世界》主持人,該節目獲得第二十五屆廣播金鐘獎兒童節目獎,大學曾任鋼琴老師,接觸模特兒與主持工作。

(自由時報)
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腰包藏盜錄機 加油工搞鬼 少年被買通 每筆500元 盜錄百張卡

加油刷卡慎防信用卡遭盜錄!高雄一名在加油站打工的十七歲少年,跟網友外出吃飯,被帶到酒店與信用卡盜錄集團玩樂,集團以「盜錄一筆資料賺五百元」誘惑,吸收少年當內鬼,把盜錄機藏在腰包,盜錄信用卡內碼;前天有車主察覺有異,向加油站反映,警搜出盜錄機,懷疑少年兩個月內至少盜錄一百多筆信用卡資料。

警方調查,李姓少年(十七歲)今年七月四日起,在高市三民區十全路、孝順街口一家加油站打工,少年九月間玩網路遊戲,遇玩家搭訕,網友問他:「要不要賺零用錢!」之後網友約他碰面,接連兩次把少年帶到酒店,與信用卡盜錄集團成員開趴。

用內碼製白卡盜刷
警方說,盜錄集團成員告知李姓少年,「盜錄一筆資料,可賺五百元」,慫恿他加入集團,盜錄加油站客人信用卡內碼,九月底與少年約在一處公園碰面,交付一台比名片還小、俗稱「小老鼠」的信用卡內碼側錄機,要他把側錄機藏在腰包,趁客人不注意時,快速過卡盜錄信用卡內碼,供集團製造信用卡「白卡」,進一步洗錢或盜刷。
前天上午十一時許,一名楊姓男子(約五十歲)加油結帳時把信用卡拿給李姓少年,發現李姓少年把信用卡放進腰包疑似盜刷,楊男立刻向加油站站長反映。加油站報案後,警方在少年腰包搜出盜錄機,帶回警局並通知少年父母陪同到案,少年父母一臉沉重,不解兒子「怎麼會加入盜刷集團?」

沒拿到報酬就被逮
警方說,李姓少年從前早七時上班,到十一時被逮,成功盜錄十張信用卡內碼,粗估他從九月底拿到盜錄機到被查獲,至少盜錄一百多筆信用卡資料;李姓少年供稱曾向集團索取報酬,但上線卻對他說:「下次再算錢!」如今被逮,少年悔不當初說,「一毛錢都沒拿到,就被逮捕!」全案訊後依詐欺罪嫌送辦,並擴大追查盜刷集團成員。

網路搭訕帶上酒店
仁武分局偵查隊長郭家峰指,信用卡盜刷集團除利用網路遊戲搭訕,也會在網咖找人,請他們去酒店「見世面」,讓涉世未深年輕人誤以為「賺錢容易又吃香喝辣」,因而加入集團,父母若發現子女夜生活有異,就要注意並關心。
律師楊岡儒提醒,發現信用卡被盜刷,應先向銀行申請止付並換卡,再到警局報案,不管有沒有抓到嫌犯,都要向犯罪集團提出民事求償。

避免信用卡遭盜刷注意事項
.刷卡時不要讓信用卡離開視線
.在加油站若使用信用卡結帳,務必緊盯加油站員工刷卡過程,避免資料被盜錄
.設定刷卡簡訊通知及刷卡密碼
.養成核對信用卡帳單習慣,發現可能被盜刷,立刻打電話向銀行反映
.常用的信用卡要妥善保管,平常沒在使用的信用卡應剪卡,避免卡片遺失遭盜用、盜刷

勿讓信用卡離開視線

信用卡遭盜刷層出不窮!高市警局仁武分局長李金龍提醒民眾,盜錄集團使用的盜錄機比名片還小,「藏在櫃台底下或腰包裡,根本難以發現!」萬一真的被盜刷,第一時間記得通知銀行止付並報案。

不要坐車內等刷卡
仁武分局偵查隊長郭家峰表示,百貨公司跟加油站是信用卡最常被盜刷的場所,不管是專櫃小姐拿卡去刷,或坐車內把信用卡交給加油站工作人員結帳,「只要卡片一離開眼前,就有可能被盜刷」。
另提醒除在實體店面消費有可能被盜錄信用卡內碼,若電腦被植入木馬程式,或誤點不明連結進入釣魚網站,也可能被犯罪集團盜刷信用卡。
「預防信用卡遭盜刷,首要就是不能讓信用卡離開眼前!」高雄市刑大技正陳柏彰指,刷卡結帳時盡可能盯著,不要讓信用卡離開視線;消費者也可向發卡銀行申請消費簡訊通知,若非本人刷卡就會立即發現。
陳柏彰也提醒,「不要隨意公開信用卡號,以免被有心人利用。」如民眾有網路購物習慣,電腦一定要安裝防毒軟體,並定期更新,千萬別因好奇點入不明連結,以免讓駭客或犯罪集團有機可趁。

(蘋果日報)
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網友慫恿 17歲少年盜錄信用卡

李姓少年7月起在高市十全路一間加油站打工,9月底在網友慫恿下幫犯罪集團工作,涉嫌利用上班時盜錄客戶信用卡,並交付數百筆信用卡資料給對方,本月6日被一名受害人察覺報警。警方表示,涉案少年移送少年家事法院,正追查幕後偽卡集團。

本月6日楊姓車主在三民區一間加油站刷卡加油,等待結帳時從玻璃窗外發現,這名男工讀生蹲在櫃檯下,將信用卡放入腰包內,疑似在盜錄信用卡資料,聯絡加油站長報警處理。

仁武警分局獲報,在李嫌腰包內發現一台側錄機,將17歲李姓少年帶回偵辦,清查機台內共有10筆盜錄資料,李供稱,透過網友認識盜刷集團,對方要求側錄客戶信用卡資料,10月10日交付第一批,「數量多到記不得了」,但尚未拿到酬勞。

警方呼籲,民眾消費時最好陪同店家員工刷卡結帳,勿讓卡片離開視線。

(聯合報)
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日核災區食品進口 改採風險管制

台日將簽署進出口合作備忘錄

日本核災區食品擬恢復進口,昨農委會、衛福部等相關部會赴立法院社福及衛福委員會報告,規劃兩階段開放,並改為以「風險食品管制」為主,台日雙方將簽署「台日食品安全及進出口合作備忘錄」,但不少立委點出仍有人力不足、偽標問題,要求召開公聽會取得共識。

福島管制不變 4縣須附雙證

農委會副主委陳吉仲表示,第一階段由「地區食品管制」改成「風險食品管制」,包含禁止輸入日本境內限制上市的十四縣特定地區特定食品,以及日本野生菇類、野生蔬菜、野生鳥獸肉類等及其製品。

從地區來看,福島管制措施不變,但原本也列全面禁止輸入的群馬、櫪木、茨城、千葉等四縣,僅飲用水、嬰幼兒奶粉、茶類產品及野生水產品等維持管制,其餘在檢附日本官方輻射檢測報告及產地證明等雙證,加上我國邊境逐批查驗把關下擬恢復進口;其他地區食品則從現行雙證改為附有產地證明單證即可。第一階段實施一段期間,例如六個月後,將檢討與評估第二階段作法。

民進黨立委陳曼麗認為要注意偽標管理;吳焜裕要求定期公布邊境逐批查驗結果;林淑芬則要求台日須司法互助,並擔心高風險食品不斷進口,會壓縮邊境例行性把關。

國民黨立委王育敏、李彥秀、蔣萬安直言,台灣人喜歡日本食品,進口更要嚴格,而非更寬鬆,現有邊境查驗人力吃緊,恐怕把關有漏洞,在還有疑慮下,反對貿然開放,呼籲不要用國人健康換取政治利益。

邊境管理擬增六至七人

衛福部次長何啟功說,台日雙方將簽署「台日食品安全及進出口合作備忘錄」,從事逐批查驗現有六十九人,加上各地衛生局四一四人,估計新增四縣特定產品進口,輸入量將增五%,相關人力可處理,但邊境管理仍擬再增六至七人。

我國從二○一一年實施日本食品管制進口以來,檢測九萬多批,輻射值均符合規定,何啟功說,自今年開始,儘管符合我國輻射容許值,但只要檢出仍退運處理;陳吉仲也強調,百分之百做得到控管,安全食品才進得來。

全台舉辦10場公聽會

由於立委激辯不斷,國、民兩黨均提案舉辦公聽會、專家學者會議,經協調訂為全台辦十場。對於外傳本月十日就解禁,陳吉仲澄清無此規劃,尚無時間表。行政院發言人徐國勇也表示,會不會開放,最重要是科學證明,公聽會開完後會通盤檢討。

http://img.ltn.com.tw/2016/new/nov/8/images/bigPic/600_236.jpg

(自由時報)
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日本核災食品 2階段解禁 農委會「雙手」保證絕對安全

日本核災食品管制鬆綁!衛生福利部、農委會昨在立法院報告「日本食品輸台專案報告」,報告中提出兩階段處理方案,日本福島縣食品、以及其餘4縣的高風險食品(如飲用水、嬰兒奶粉等)維持管制外,其餘低風險食品只要檢附官方產地及輻射檢測證明即可輸台。

群馬四縣嬰兒奶粉不開放

面對核災食品開放在即,多名在野黨立委輪番炮轟,痛批光憑一紙報告如何確保輸台日本食品安全,立委張麗善說:「你用哪隻手可以保證民眾食品安全?」農委會副主委陳吉仲則回應:「我用雙手保證。」

陳吉仲表示,未來日本食品輸台的原則就是從原先的地區管制,改為風險管制,像福島縣食品管制措施不變,群馬、栃木、茨城、千葉等核災區四縣所生產的高風險食品不得輸台,低風險食品則須檢附官方或授權單位開立的輻射檢測報告及產地證明即可輸台,相關措施,半年後再進行調整。

立委陳宜民、王育敏、李彥秀、蔣萬安等在野黨立委均對這份報告大表不滿。

蔣萬安表示,目前對於核災區食品的安全仍有疑慮、民眾也不清楚,再加上邊境查驗人力不足,顯見台灣還沒準備好,反對貿然開放核災區食品。

王育敏表示,國人對於日本食品接受度高,一旦日本核災食品解禁,檢驗數量勢必暴增,但現有的邊境查驗人力僅69人,如何應付未來檢驗量?要如何做好把關?

衛福部次長何啟功指出,根據農委會估計,解禁核災區4縣食品輸台,約增加5%的邊境報驗量,因此人力數量傾向由目前的69人再增1成。

邊境查驗人力將再增1成

多位立委也要求,政府必須召開公聽會讓全國民眾能夠了解,何啟功也承諾,未來將在北中南花東各開2場公聽會(含專家與會)共10場前,不得解禁核災區食品輸台。

會後,記者再追問何啟功、陳吉仲,何時會對外宣布正式解禁核災食品,兩人均表示,會再綜合外界各方意見,之後再做評估,目前沒任何時間表。

台灣開放日本核災區食品,也引起日本媒體重視,昨日多名日本籍記者也進入立院,聆聽專案報告。

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核災食品不恐懼 政府打混才可怕

核災食品開放在即,要如何保障民眾的健康,衛生福利部打算增加7個邊境查驗人力,來應付後續龐大的日本食品進口量,實務面來看根本就是杯水車薪,面對日益沉重的進口量,與其增聘人力稽查,不如比照基改食品模式,設置專門食品標示規範,不讓消費者無所適從,也能明確了解風險。

站在食品安全的角度,調整管制措施,加強抽驗,以食品安全的角度為民眾把關,讓完全沒有疑慮的日本產品進口,是政府責無旁貸的工作,且因台灣人對於日本製產品的接納度高,一旦開放核災地區食品進口,進口量只會愈來愈多,政府無論增聘7人、70人、700人都是不足的。

再加上,即便能夠做到逐批查驗,也沒有人可以保證完全沒有漏網之魚,與其將保護消費者的措施寄望在最末端的稽查,不如溯源管理,要求公開產品源頭,強化食品標示,才是最徹底的解決之道。

此外,政府也應強化與日本政府的資訊同步化,定期上網公布日本地區各地農產品的風險指數,以及該項農產品銷售地區等相關資料,提供民眾更公開透明的食安訊息。

過去,民眾也曾因基改食品感到恐慌,現在則設置了明確的食品標示規範,從食品包裝、店面標示都清楚揭露,消費者一眼就能辨識,進而選擇;因為資訊公開透明,民眾對於基改食品的疑慮慢慢的降低,爭議也逐漸降低。

害怕、排斥是來自對未知的恐懼,政府態度倘若持續模糊,只會增添消費者心中疑慮,若願坦誠面對、公開,核災食品上的面紗一旦掀開,一點也不令人恐懼。

(中國時報)
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國小校長涉收323萬元購書回扣 起訴

彰化縣南郭國小前校長陳建東因透過書商鄭文誌當「白手套」,利用縣府委託的「公私立幼兒園圖書採購案」,找來書商陪標,事後透過鄭文誌向得標廠商收取約十五%回扣,不法獲利三二三萬元,彰化地檢署偵辦後將陳建東、鄭文誌及另兩名書商依貪污罪起訴。

起訴書指出,南郭國小受縣府委託辦理「一○二年充實公立幼兒園圖書設備採購案」,該案以共同供應契約方式辦理,也就是由縣府彙整縣內各幼兒園推薦的採購書目,再由南郭國小辦理專家評選三百本書目做總採購,預算為二四七五萬元。

陳建東(五十三歲)因與書商鄭文誌(五十歲)相識,兩人找到有意承攬此採購案的書商王道騰(五十四歲),約定回扣金額為十五%,由王男出面找來四家陪標比價的書商,在陳建東辦公室辦理比價,最後由王道騰以最低價得標,得標金額為一九五二萬餘元。

南郭國小在一○二年八月十三日下定後,陳建東即多次到鄭文誌的書局小房間內收取十萬至三十萬元不等現金,有時則由鄭拿到陳建東辦公室,回扣二九二萬八一七三元,王道騰再多加一八二七元湊成整數,總共給陳建東二九三萬元。

由於採購案預算還有剩餘,縣府遂再委託南郭國小辦理第二期圖書採購案,預計金額為五百萬元,鄭文誌一如前述方式由王道騰找來無意承攬的書商陪標,最後由王以四七九萬八五三○元得標,陳建東則收取回扣三十萬元。

陳建東已於去年八月一日退休,記者昨多次致電都無人回應。彰化縣府教育處副處長張雀芬表示,尊重檢調調查,俟最後判決結果再依相關規定辦理。

(自由時報)
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採購圖書 前校長涉貪323萬被訴

彰化市南郭國小102年辦理「充實公私立幼兒園圖書設備採購案」,前校長陳建東涉嫌和鄭姓書商、王姓書商圍標採購案,陳建東收取15%回扣323萬元,雖然陳否認拿回扣,不過彰化地檢署掌握相關證據,將他們依貪汙治罪條例起訴。

彰化縣府委託採購預算金額高達2000萬元,先彙整縣內各幼兒園推薦752本圖書,再由南郭國小聘請專家評選300本書目。

南郭國小應公開比價招標,陳建東卻詢問鄭姓書商有無承攬意願,鄭男再詢問合作廠商王姓書商,鄭、王再找另兩家並無真意標得此案的企業社當「人頭」比價廠商,共4家名單交給陳,陳從總務提出的226家立約商名單勾選鄭、王等4家,再隨機挑選另一家廠商比價。

彰化地檢署襄閱主任檢察官林漢強表示,王姓書商以1952多萬元標下此案後,鄭、王兩人交付陳建東293萬元回扣,鄭、王扣除圖書成本,兩人平分各分得155萬元。學校又辦理第二期479萬多元圖書採購,鄭交給陳建東30萬元回扣。

鄭男也另涉充當「白手套」,找來李姓包商投標南郭國小附設幼兒園遊戲場遮陽設施。鄭男告訴李男,65萬多元得標工程款需繳40%回扣約26萬元給老闆(陳建東),後因學校要李男補工地主任證照等資料,李男以鄭男「未做好疏通之事」只願給付14萬元回扣,鄭男並未轉交給陳建東,14萬元中飽私囊。

採購千萬圖書 前校長涉圍標遭起訴

彰化市南郭國小102年辦理「充實公私立幼兒園圖書設備採購案」時,當時的校長陳建東(現已退休)涉嫌和鄭姓、王姓書商圍標採購案,再收取15%回扣323萬元。陳建東否認圍標,不過彰化地檢署掌握相關証據,今將陳建東及鄭姓、王姓書商等4人依貪汙治罪條例起訴。

檢方調查,南郭國小102年受彰化縣府委託,辦理公私立幼兒園圖書設備採購,採購預算高達2千萬元,先由縣府彙整各幼兒園推薦752本圖書後,由南郭國小辦專家評選出300本書目採購。

依規定南郭國小應公開比價招標,但陳建東卻疑直接詢問鄭姓書商有無承攬意願,鄭再找合作的王姓書商,兩人另找兩家無意標此案的企業社當「人頭」一起比價,陳建東從總務提出的226家立約商中勾選鄭等4家內定,再隨機挑選另1家廠商比價。

彰化地檢署襄閱主任檢察官林漢強表示,等王姓書商以1952多萬元標下此案後,鄭王兩人即交付給陳建東293萬元當回扣,扣除圖書成本,兩人再平分各155萬元利潤;爾後學校又再辦第二期圖書採購,鄭又交給陳建東30萬元回扣。

鄭男也另涉充當「白手套」,找李姓包商投標南郭國小附設幼兒園遊戲場遮陽設施,鄭男向李男表示65萬多得標工程款需繳40%回扣、共26萬元給「老闆」(意指陳建東),但後來學校要李男補工地主任證照等,李男以鄭男「未做好疏通之事」只願給付14萬元回扣,鄭男未交給陳建東而挪做私用。

(聯合報)
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106學年起 代理教師可領13.5個月年薪

少子化隱憂,讓地方政府限縮國中小正式教職缺額,立委張廖萬堅昨痛批,學校濫用代理老師,缺乏穩定師資,讓國小生六年換六個老師,嚴重影響學生受教權;教育部長潘文忠表示,明年起將推動全面以年薪聘僱代理教師,近日將邀集各縣市研商,另將讓偏鄉國中小可合聘教師,補強師資人力。

張廖萬堅說,代理老師一年一聘,不如正式教師穩固,不少國小生六年換六個老師,也因薪資待遇不如正式教師,留不住人才,曾有家長陳情某科目老師一學期換三次;檢視待遇發現,代理教師上課一整年,卻只領到十個月又三天,暑假失業、年資無法累計,但教育部卻要國小提高生師比到一‧六五,恐讓財務窘困的地方反彈,痛批:「中央請客、地方買單。」

教育部長潘文忠表示,將在一○六學年全面推動國中、小合理教師員額編制,預計每人每年以六十五萬元年薪(十三‧五個月)來聘僱代理教師,補充缺額、導正待遇,並強調,若代理教師已實質工作一年,寒暑假都到校幫忙等,學校就該給足全年薪資,不應剝削。

規劃補助偏鄉國中小合聘教師

教育部也規劃補助偏鄉國中、小進行「合聘」教師,修改「國民教育法」,納入教師合聘制度,並採跨教育階段方針,如偏鄉國中及國小可一起合聘同一位英語教師,好補足偏鄉師資人力。

(自由時報)
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教部擬修法 國中小可合聘教師

為穩定偏鄉教師,教育部昨表示,將透過訂定《偏遠地區學校振興條例》及修改《國民教育法》,讓國中及國小可以跨教育階段合聘教師,解決偏鄉學校難覓專長教師的問題。不過教育團體提醒,這項政策將破壞既有教師證照制度,推動時要非常審慎。

教育部國教署副署長許麗娟說,許多偏鄉學校學生人數少,有些課程就會聘請鐘點代課教師來教,但這類教師待遇低、沒有長期保障,不容易招到人,影響學生學習。

許麗娟說,現在教育部就透過行政指導,讓同一個學習階段的不同學校可以合聘老師,譬如兩所國中或兩所國小合聘一個老師;未來將透過修改《國民教育法》,將同一教育階段的合聘規定納入,提升位階。

此外,許麗娟說,教育部也會透過訂定《偏遠地區學校振興條例》,讓不同教育階段的學校可以合聘特定專長的老師,譬如鄰近的國小和國中一起合聘英語或是表演藝術老師,以解決偏鄉某些領域沒有老師的問題。

台中新社福民國小校長陳厚仁表示, 他們學校有21個學生,英語老師是和其他國小合聘,但沒有體育或音樂的專任老師。未來教育部若開放讓鄰近國中及國小一起合聘特定專長的老師,偏鄉學校將受惠,有了特定專長老師,對學生學習更有幫助。不過陳厚仁也說,英語老師在面對國三生和小三生時,不可能是同一個教法。因此,如果合併特定專長老師,需要經過一段磨合期。

全國教師工會總聯合會理事長張旭政表示,國中和國小的師資培訓不同、任用資格也不一樣,未來如果跨教育階段可共聘教師,將會造成不小衝擊。他建議,如果國中教師要成為國中及國小的合聘教師,最好補修學分取得國小教師證,才不會破壞現行教師證照制度。

(中國時報)
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大學日間部註冊率 年底全都露

少子化使大學面臨退場,日前網路上更盛傳「大學溺水名單」引發議論,立委昨要求教育部加速公布全國大學註冊率,教育部表示,年底將公布今年大學日間部等學制註冊率,預計106年會公布全校註冊率。

此外,10年千億邁頂計畫等高教計畫性經費方案今年底到期,但教育部明年改採「高等教育競爭性經費延續計畫」,遭外界批過渡無藍圖。教育部次長陳良基昨表示,前部長吳思華提的高教創新轉型藍圖被停掉,但教育需長程發展,經費貿然停止對高教影響很大,故明年先採銜接方式過渡,多出1年半時間將好好重新思考台灣高教未來方向。

(自由時報)
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哪些大學溺水? 明年公布全校註冊率、財務資料

日前一份「大學溺水」名單在網路上沸沸揚揚,大學退場問題再度成為昨日立法院焦點。有立委要求教育部公開各大學全校註冊率,讓考生、家長參考。教育部則表示,今年底105學年度註冊率資料除公布往年的各系所統計外,會增加各學制註冊率資料,明年106學年度將公布全校註冊率。

立委柯志恩質疑,教育部指網路上流傳的溺水名單不足以反映大學真實辦學狀況,但註冊率過低,對於大學經營勢必產生影響,教育部現只公布各系所註冊率,未有全校註冊率數據,太過粗糙。

教育部長潘文忠回應說,立法院先前曾決議,104學年度到106學年度間應全面公布,包括全校性的註冊率和財務等面向資料,依據委員會建議,105學年度除循往例公布系所資料外,會再公布各學制註冊率,明年年底將公布106學年度全校註冊率。

教育部技職司司長楊玉惠進一步指出,學制資料以一般大學而言,將包括全校日間部、夜間部、進修部、碩士班、博士班註冊率等資訊;技職則會再包括四技、二技等不同數據。最晚12月底會公布上網。

以台大為例,年底揭露的註冊率將包括台大各系所註冊率,以及大學日間部、碩士班及博士班等各學制整體註冊率,將成為目前就讀高三的學生,明年升大學選填志願的重要參考資訊。

楊玉惠強調,註冊率只是指標之一,人數並非退場主要關鍵,辦學品質才是最重要的,例如宗教支持小而美的大學,不能只看註冊率低就認為會退場。

楊玉惠說,少子化已是不可逆現象,大學需要時間調整,教育部會持續就教學品質、財務狀況把關。目前已上網公布的各校財務資訊,因較為複雜,未來也會簡化,讓各界更容易檢視。

(聯合報)
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擬禁中藥房製丹藥 上千業者抗議

將修法只准藥師調製

顧及民眾用藥安全,衛福部著手修改《藥事法》,其中第一○三條修訂,要求中藥商需落實教考訓用的制度,中藥販賣業務人員需取得「中藥材技術士」執照,且以往代製丸、散、膏、丹等服務,則取得藥師資格才能提供。中藥商從業人員昨天到衛福部抗議陳情,怒指衛福部這是要「閹割了台灣中藥瑰寶」;衛福部中醫藥司司長黃怡超則承諾會再溝通協調。

中藥商僅能買賣藥材

衛福部為建立中藥材販賣業者的管理制度,研修《藥事法》,唯有經由技能檢定取得「中藥材技術士」執照者,才能經營中藥販賣業務, 執行中藥材批發、輸入及輸出、中藥材零售;也禁止一般從業人員逕自替民眾製成丸、散、膏、丹,須有藥師執照才能調製藥品。

不滿此修法方向,上千名中藥商從業人員昨日高舉「抗議衛福部閹割了台灣中藥瑰寶」、「中藥終結者」等標語,對衛福部提出抗議。台灣中藥從業青年權益促進會會長古承蒲怒批,過去衛福部提出「中藥材技術士」想法,中藥商都願配合,願意接受訓練和考試。但這次《藥事法》修正案,政府卻又要對中藥商扣上「用藥安全」的大帽子,剝奪中藥商的調配權,就算取得中藥材技術士,仍不准調藥、配藥,無法把固有成方客製為丸、散、膏、 丹,就連民眾可能要買家常食補,如四神、八珍等都不行。

中藥商業同業公會全國聯合會向衛福部陳請表達,丸、散、膏、丹及煎藥零售,是現行中藥房依照消費者需求,未來若將中藥房業務限縮到只能賣中藥材,可預見傳統中藥產業將逐漸沒落。

衛福部:把關用藥安全

衛福部中藥司科長陳聘琪則說明,修法原意是為了要建立中藥材販賣業者管理制度,以及把關民眾用藥安全,因過去稽查有發現,部分中藥商會請不合法廠商製成中藥藥品,對於其生產環境、產品品質及安全性無法監測。

陳聘琪強調,中藥房仍可以提供民眾抓藥進補的藥材,《藥事法》修法也會廣納各界意見。

消費者謝小姐說,中藥房常是她抓進補藥材的地方,如需服用與身體疾病相關的藥材,她會比較傾向遵循中醫師的處方。雖知道有部分藥房有流傳獨家製成藥方,可是她對該藥品安全存有疑慮,中藥商如能檢定提高專業素質,中藥劑調製能經由藥師執行,應會更有保障。

(自由時報)
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禁製丸膏丹 千名中藥商包圍衛福部

「官逼民反」、「中藥文化5000年,被衛福部1天消滅」!不滿衛福部擬禁止中藥行製作丸、膏、丹,千名中藥商昨齊聚衛福部前抗議,扼殺傳統中藥材的製作文化,多名藍、綠委員也出面力挺,認為衛福部此舉過於草率,應先廣納各界意見。衛福部中醫藥司司長黃怡超出面接受陳情書,承諾會再溝通協調。

剝奪調配權 痛批遭打壓

現行中藥行可幫民眾抓四物、八珍等進補藥材,也可依成方抓藥,並進一步製作成丸、膏、丹,有些中藥行甚至會販售祖傳某某丸、某某散;中醫藥司擬修法,未來僅有具調劑資格的中醫師、藥劑師,可依處方抓藥、並進行調劑,中藥行僅保有製作進補藥材的權力,或進行「代客服務」,例如協助將西洋蔘切片、幫忙煎藥。

台灣中藥從業青年權益促進會會長古承蒲痛批,此舉等於剝奪中藥商的調配權,未來僅能零售中藥材、抓抓進補的補包,「打壓青年未來、扼殺歷久傳承的傳統製作技藝文化」。

客製化服務 藥廠做不到

古承蒲強調,中醫藥司過去提出「用藥技術士」的想法,中藥商也相當配合,願意接受訓練和考試,卻發現就算考上,也只能買賣藥材,不能調製丸、膏、丹,並被扣上「用藥安全」的大帽子,質疑國內有哪個產業是如此被打壓的?

中藥行第二代的吳熒妤說,中藥行提供很多客製化服務,像「少量」、「單次」,或礙於某些中藥材味道重,中藥行助客製成好吞、無味的藥丸,對於蜂蜜過敏的民眾,中藥行也會耐心用水取代、等待藥丸成形,這些都是大藥廠無法提供的服務,且中藥行還會提供諮詢,像許多人就知道月經期間不能吃人蔘雞。

用藥出問題 責任難釐清

中醫藥司科長陳聘琪說,丸、膏、丹對民眾來說屬於藥品,若由各藥行自行製作,擔心消費者若吃出問題時,不知是哪個環節出問題。

陳聘琪強調,民眾若去中藥行說「頭痛」、「腹痛」,請對方抓藥並調劑,因為此舉已涉及問診,踰越醫師的領域,其實已經違法,經檢舉可開罰。

她補充,若修法通過,現行全台9395家的列冊中藥商不受影響,新加入的中藥商,必須通過「用藥技術士」檢定。

外界擔心,此舉會讓許多傳統的祕方失傳,陳聘琪說,基於用藥安全和讓更多人受惠,希望中藥商能夠透過查驗登記來製作販售。

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藥事法修正 專家籲先明確藥品定義

食藥署日前召開藥事法第七條修正草案公聽會,修正新藥定義並新增學名藥、生物藥定義;專家認為此版本對新藥認定標準不盡明確且缺少生物相似性藥品定義,後續法規執行恐生疑義。 食藥署表示,一切尚未定案,會採納專家及各方意見。

中研院法研所副研究員吳全峰分析,此次修法應清楚制定各類藥品定義,修正過去不足之處;食藥署提出的藥事法修正草案裡,過去被抨擊過於紊亂的新藥定義不但原文不變,甚至新增第二項「其他經中央衛生主管機關審查認定之新藥」,等於開了空白支票任由主管機關自行填寫何謂新藥,他建議,授權的規定應該更明確。

台大法律系副教授李素華表示,今年啟動許多藥事相關修法,顯見主管機關在強化藥品品質及提升醫藥產業的努力。但她和吳全峰都認為,草案第七條之二僅制定生物藥定義內容過於籠統,生物藥包含生物新藥(屬於或含有生物藥之新藥)與生物相似藥,生物藥是未來藥品發展的重要趨勢,勢必進入台灣,需及早因應。

專家建議,藥事法應明確訂定生物新藥與生物相似藥定義;明確的定義體系可避免專利連結、資料專屬或藥品查驗登記法規的衝突以及無法源可循的困境。

李素華強調,生物藥品與化學藥品不同,不宜以過去化學藥品思維來規範生物藥品;若生物藥品定義與其他相關法規未能與國際接軌,將不利於我國生技業的國際競爭力,更可能成為用藥安全的隱憂。

吳全峰解釋,我國藥品定義非訂於藥事法母法中,而是分散在子法及不同藥品查驗登記基準中、過於鬆散,若修法讓主管機關可自由認定新藥,恐造成法律不安定性並連帶影響藥品品質。他呼籲主管機關,應於藥事法母法中明確定義藥品,後續法規才有相對應的法源基礎。

(中國時報)
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孔孟學會 無償占用國產半世紀

名叫「孔孟學會」,居然占用國家財產逾半世紀!

理事長都為國民黨大老

民進黨立委何欣純、李麗芬昨召開記者會指出,位於台北市南海路四十五號的中華民國孔孟學會,自一九六○年代無償占用教育部房舍,面積約六百平方公尺,至今超過半世紀,期間未繳水電費。該學會創會永久名譽理事長為蔣介石,歷任理事長包括陳立夫、李煥等國民黨大老,現任理事長為李煥之女、前國民黨立委李慶安,理事則有救國團名譽召集人李鍾桂、前教育部長吳清基、前省主席趙守博等和國民黨相關人士。

立委批評黨國時代遺毒

何欣純批評,孔孟學會根本是黨國時代遺毒,要求立即歸還國產。她並說,孔孟學會網站目前仍將現任名譽理事長馬英九標示為現任總統,學會裡面有很多國民黨系統的人馬與學者專家,根本為黨國不分的時代產物。

網站仍標馬為現任總統

何欣純指出,一般民眾占用國有財產,管理單位可追討五年占用補償金,並進行行政訴訟追討國產;但孔孟學會占用國產,教育電台僅發函要求學會歸還建物,未提起法律追討程序,明顯差別待遇。

教育電台表示,由於孔孟學會自去年開始有繳電費,依法可不用追討五年占用補償金;若建物今年未能成功收回,才會進行行政訴訟處理。

教育部終身司副司長郭淑芳表示,已啟動追討步驟,但個案涉及歷史因素難以立刻搬走。教育廣播電台副台長李方琪說,已發函給孔孟學會要求年底前排除占用,現一樓空間已清空完成排占。

孔孟學會:說佔據太沉重

孔孟學會秘書長蔡信發則表示,當年在政府重視下,透過教育部提撥辦公場所,好接待外賓。歷任名譽理事長都會邀請總統擔任,蔡總統上任後也有發公文請示。

蔡信發強調,孔孟學會無政黨色彩,出刊的皆是學術年報,可受公評;學會的會址早期是林獻堂所捐,目前申請為歷史建物,說「佔據」太沉重。目前學會已將一樓空間還給政府,二樓也整理得差不多,將盡快搬出。

(自由時報)
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炸彈型鬧鐘綁車上 路人走避 車主判罰

陳姓男子一時好玩,將炸彈造型鬧鐘掛在汽車後座握把上,車子則停在基隆市安樂區某社區內,社區管理員發現嚇得報案「社區一輛汽車上有炸彈!」警方全副武裝趕抵,仔細觀察發現是「詐彈」;基隆地院依違反社會秩序維護法判罰1500元。

稱一時好玩拿來裝飾

陳男到案時承認,是他將炸彈型鬧鐘綁在車上,「只是一時好玩、拿來裝飾而已」,因時值凌晨,沒有要刻意嚇人的意思。但法官認為,陳男從網路上購買炸彈型鬧鐘後,以電線固定在車內左後座位車窗上方的扶手處,一般人從透明車窗一眼就能看見,外觀上真的太像炸彈,確會使人誤認是炸彈或爆裂物,而心生畏懼,陳男所為明顯觸法,「以其他方法驚嚇他人,有危害安全之虞」,做出以上判決。

本案發生在今年8月某日凌晨3時,基隆市警四分局接獲管理員報案趕往現場,報案的林姓管理員說,發現「汽車炸彈」時嚇了一跳,雖然當時路過的住戶不多,但經過者紛紛閃避,繞行而過,深恐倒楣碰上爆炸。到場員警見該車左後車窗上方扶手處,綁著外觀疑似定時炸彈的爆裂物,上面有IC電路板、炸藥筒及倒數的電子數字,立刻通報偵查隊前來。

真的太像 被罰1500元

鑑識人員仔細查看,發覺炸彈外包覆綑綁的膠帶極為整齊,不像手工製炸彈,初步認為「炸彈有詐」, 再經進一步鑑識,確認只是一個刻意製成炸彈外貌的鬧鐘,但考量車主擺放「炸彈型鬧鐘」的位置有惡性劇、故意嚇人的意圖,已涉嫌違反社維法,通知車主到案說明後,依違反社會秩序維護法移送法辦。

(自由時報)
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鬧鐘像炸彈嚇到人 遭罰1500

陳姓男子從網路買來「炸彈型鬧鐘」,放在車內當裝飾,由於外觀太過逼真,一度引起社區居民恐慌,管理員報警處理。檢警調查,該鬧鐘是由螢幕、IC版,及紙狀圓筒組成,並無殺傷力,但已讓附近住戶飽受驚嚇,法院依違反社會秩序維護法,判罰陳1500元罰鍰。

警方指出,8月間凌晨獲報,安樂區某社區地下停車場疑似有炸彈,員警到場不敢大意,在1輛自小客車左後車窗扶手處,發現有幾支像是長筒雷管綑綁物,底下還有IC版和電線,上方液晶螢幕數字不斷跳動,立刻拉起封鎖線,通知陳姓車主到場。

陳男(20多歲)趕緊向警方解釋,車上掛的只是個普通鬧鐘,不是炸彈,因為一時好玩,前2天才從網路上買來,並綁在車子上當作裝飾,後來忘了帶下車,並沒有要嚇人的意思,也不知竟會引起恐慌,警方訊後仍依法將他函送。

檢方調查,該鬧鐘是由1個時鐘螢幕、IC版及7個紙造圓筒狀組合而成,陳男再用電線固定在車內扶手,一般人可以從透明車窗一望而見,因外觀逼真,容易讓人誤認為炸彈或爆裂物品,住戶見狀紛紛閃避,並通知管理員報警處理。

法院認定,陳男已經成年,且有社會經歷,卻將極似炸彈的鬧鐘掛在車窗旁,行經路人都能輕易看見,雖陳自稱是用來裝飾,沒有要嚇人意思,但已經讓社區民眾飽受經驚嚇,有危及社會之事,依法將他判罰。

(聯合報)
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訴求公共議題 蛋洗移民署無罪

永豐餘集團關閉元太科技投資的韓國「Hydis」廠後,陳情抗議事件不斷,吳姓男子等三人不滿在台抗議的韓籍人士被遣返,蛋洗移民署,被依妨害公務罪嫌起訴。台北地院認為,雞蛋惡臭、移民署被侮辱,但民眾的訴求具公共議題屬性,言論自由應予保障,判決三人無罪。

資深檢察官認為,民主社會容納多元聲音,但必須在法律範圍內,民眾以非理性手段訴求卻不必負擔法律責任,可能助長歪風、誘發更多暴力抗爭,對社會造成不良影響。

法界人士表示,集會遊行法容許陳抗活動,但應按規定辦理,以不影響他人自由為限度;公共議題範圍廣泛,政府施政不可能滿足所有人的需求,就算抗議目的與多數人利益相關,手段也不能踰越法律底線,法律不宜保護為表達個人理念賠上公務機關形象的行為,建議檢察官上訴。

檢方起訴指出,去年六月十日上午九時許,吳姓男子等三人與一群聲援韓籍關廠抗議勞工的民眾集結在移民署前抗議,他們以生雞蛋、蛋殼、汁液潑向員警及移民署,涉犯妨害公務等罪。

法官指出,丟擲生雞蛋讓蛋汁四溢,清洗不易且容易發臭、殘留汙漬,朝移民署丟雞蛋會讓移民署難堪,且輕蔑、侮辱意味甚明,不過根據「兩公約」規定,公民可以批評或公開評估政府,不必擔心受到干擾或處罰。

法官認為,吳等人蛋洗是質疑移民署不尊重外國人人權、淪為商人打手,不失為意見表達方式,屬於對政府施政不滿而批評的政治性言論,憲法也規定國家應給予人民言論自由最大保障。

三人與移民署無任何私人恩怨,蛋洗移民署無動機上惡意,只在表達對移民署作為的不認同,刺激民眾意識,吸引社會對遣返事件關注,既未故意侵害人身,也未侵害個人人性尊嚴,就算移民署被蛋洗很難堪,也不能被科以刑事責任。

(聯合報)
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桃市經發副局長、市政顧問 涉貪起訴

桃園市政府經濟發展局副局長王允宸涉嫌收受市政顧問鄭義雄轉交的20萬元賄款,幫違章工廠護航,還指導如何「閃躲」查緝,桃園地檢署今天依貪汙罪嫌將兩人起訴。事發後,桃園市政府已解聘鄭義雄市政顧問一職。

檢方調查,平鎮某工廠因用地違法面臨拆除,業者周榮煥去年7、8月透過關係找到在外自稱「鄭文燦乾爹」的市政顧問鄭義雄(73歲)協助關說,鄭找王允宸(56歲),三度約在餐廳見面,交付20萬元賄款,王收下後允諾協助辦工廠登記,指示查報小組不再查處,並要求承辦人放水,違章工廠至今還在營運。

檢方偵辦時,鄭義雄先否認行賄,聲稱只是人情請託幫忙;王允宸則供稱「鄭義雄影響力很大,不敢得罪他,否則可能丟官」,他否認收賄,聲稱「不知茶葉提袋裡放了現金20萬元」;業者周榮煥則供稱在鄭義雄牽線下,三度和王允宸共餐,其中一次在茶葉提袋裝了現金20萬元,由鄭交給王,雙方各自離去後,鄭打電話通知王「茶葉袋裡有重要東西,要留著自己用,千萬不要送人」,王回說「知道、知道!」後來他被開罰,王主動退回10萬元。

檢調蒐證時,也錄到鄭暗示已交錢,王允宸回答:「我如果沒把他處理好,怎麼敢拿錢!」及「我們做人的原則,如果沒處理好,不敢拿錢」,鄭、王兩人聽到錄音之後,只好認罪。

(聯合晚報)
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老外中文菜市場名出爐 男「大衛」女「美玲」

「家豪」與「淑芬」蟬聯多年國人「菜市場名」冠軍,而最多外籍人士取用的中文名則是「大衛」及「美玲」。

為了解結婚登記外籍配偶取用中文名字情形,內政部戶政司統計民國90年至104年戶籍結婚登記統計資料,篩選出前十大外籍人士結婚登記取用名字。男性方面第一名為大衛,依序為馬克、麥克、保羅、約翰、凱文、威廉、瑞克、彼得及麥可;女性首位則是美玲,依序為翠、鳳、紅、香、賢、鸞、梅、麗娜、幸。

至於外籍配偶取用中文姓氏部分,包括印尼、泰國、菲律賓、馬來西亞、日本及美國等外籍配偶取用中文姓氏情況,與我國人常見姓氏相同,同樣以陳、林、黃、張、李等大姓居多。

其中較特別的為越南籍和韓國籍配偶姓氏,阮姓為越南第一大姓,因此越南籍配偶絕大部分取用阮姓,其次為陳、黎、黃、范等姓氏;而南韓籍配偶則為金姓為最多,其次是李、朴、崔、鄭等姓氏。

根據內政部規定,外籍人士在結婚登記、申請外僑居留證、首次申請護照以及申請歸化國籍時需取用中文姓名。取用中文姓名有幾個原則,例如,得以中文原名或外文音譯方式取用、中文姓與名之間不以「●」或「空格」區隔、無姓氏者,僅登記名字、使用字典裡的字,不得造字。

不過為了尊重多元文化並兼顧民情,內政部放寬規定,外國人、無國籍人歸化我國國籍者,以中文姓名登記外,得以原有外文姓名的羅馬拼音並列登記。

另外,內政部提醒,外籍人士第一次取用中文姓名時,務必慎重,為避免麻煩及作業困擾,不同時機取用中文姓名皆應一致,此外,避免取用不雅文字,如「豬角」、「蝦」、「罔市」、「肖維」、「死」等。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=http://uc.udn.com.tw/photo/2016/11/08/6/2809962.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=350&exp=3600

外國人取中文名鮮事多 「賈賽」先生鬧笑話

根據內政部統計,外籍人士取用中文名也有菜市場名,男女分別由「大衛」和「美玲」拔得頭籌,不過外籍人士取中文名的緣由百百款,有人煞費苦心請算命師取名,但也有人是被面談官自作主張取名,雖無奈卻也只好沿用至今。

來自印尼的「林達」,是印尼華人,因此原先就有中文名字「葉相晶」,但印尼政府不承認中文名,她的所有官方登記文件都是印尼名字琳達(音譯),因此當年結婚來台時的面談官也不讓她取用中文名。沒想到,拿到中文結婚證書時,赫然發現上頭的中文名印了「林達」,林達說,雖然傻眼,但也只好接受,後來轉念心想印尼文跟中文都叫林達也好。

現在移民署工作,來自越南的嚴沛瀅表示,她的越南的本名翻成中文叫做「黃鶯」,但她嫁到台灣申請身分證時需要取一個正式的中文名字,因為夫家希望她生兒子,於是請算命師幫忙算命改名「嚴沛瀅」,不過她笑說,「改名後還是沒有生兒子」。

嚴沛瀅也指出,越南最大姓氏為阮姓,女子出生後取名「阮氏」並加上名字,她舉例像是「阮氏玲」等,不過當越南女子嫁來台灣時問題就出現了,台灣夫家覺得名字中不需要有「氏」字,雖然這是越南帶來的習慣,但許多人還是因此去改名。

來自英國的「戴啟航」英文名字為Keith Talor,年輕時曾加入英國皇家空軍,之後也在紐西蘭空軍服務過,一直到退休前都是從事航空電子相關領域工作,他表示,在香港工作時,在秘書的建議下取了中文名,不以音譯為名,而是以他的背景及工作連結的意象起名,就叫「啟航」。

移民署人員提醒外籍人士初次取用中文名時一定要多注意,記得先問問台灣朋友名字是否妥適,以免鬧笑話。據指出,曾經有名外籍人士在移民署大廳不慎遺落居留證,好心民眾撿到證件並送交至詢問台,大廳廣播響起,「賈賽先生,請來櫃檯領取您的證件」,現場同仁全愣住,礙於還在辦公中,大家憋笑憋到快內傷。

(聯合晚報)

生活

醫學中心部分負擔將漲60、100元

民眾未經轉診赴醫學中心門、急診就醫,衛福部擬分別調漲部分負擔60元及100元,昨至立法院衛環委員會報告,多名立委擔心基層醫療設備不足,恐影響弱勢族群就醫權益,健保署長李伯璋表示,會有配套措施,預定本月18日就此案送健保會討論定案。立委也關切會否落實健保法第43條要求部分負擔按醫療費用定率收取而非定額?李伯璋說,調費是一個開始,未來會朝定率收取方向。

(自由時報)
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你冰錯了嗎? 七種食物不宜冷藏

冰箱冷藏食物固然能夠保鮮,但有些食物卻萬萬不可放入冷藏室內,過低的溫度反而容易讓食物變質。食品業者指出,冷藏溫度約在4度C至8度C左右,洋蔥、魚類海鮮、蒜頭、橄欖油、番茄、蜂蜜、馬鈴薯不耐低溫,都不適宜放入冰箱冷藏。

洋蔥、蒜頭、馬鈴薯最好都在儲存在通風且乾燥的室溫環境中,洋蔥與馬鈴薯都會因為低溫使得澱粉轉換為醣,放入冷藏室反而容易加速腐壞;蒜頭碰到冷冷空氣,會家速發芽,讓風味盡失。

魚類海鮮若要保鮮,最好放至冷凍庫內,若放在冷藏室因為溫度不夠低,容易滋生細菌,並產生脫水現象,若放在冷藏庫內,最好一至兩天就食用完畢,較能確保衛生安全與美味。

橄欖油與蜂蜜同樣不宜冷藏,橄欖油的凝結溫度約在4度C,與冷藏室內的溫度差不多,若橄欖油放入冷藏會產生凝結現象,影響油的品質;蜂蜜其中的葡萄糖遇冷也會結晶,並不適宜冷藏,放在室溫下並不會產生質變。

番茄在低溫環境下會造成細胞壁損壞,且影響番茄熟成度,使得番茄的鮮度與口味受到影響,購買番茄之後最好儘速吃完,放在陰涼通風處即可。

(經濟日報)

國際

*北京毀諾 釋法打壓港法治 逾2議員恐失格

中國政府自毀對香港一國兩制的承諾!前晚4千名港人憤怒包圍中共駐港最高機構「中聯辦」,徹夜抗議中國全國人民代表大會(人大)要對香港立法會兩名議員的宣誓風波進行釋法,昨人大常委會通過香港《基本法》104條解釋案,指「不真誠、不莊重宣誓就喪失資格」,搶在香港法院宣判前,變相剝奪至少兩名民選立法會議員資格,同時進一步限縮香港民主空間,指「民族自決」也屬港獨,不符議員資格,依此標準,恐有包括民主派和本土派多名議員議席堪憂。

這次人大釋法結果,使得梁頌恆與游蕙禎兩名香港本土派議員喪失當選資格,引發香港社會強烈反彈。包括法律界與泛民主派皆發起示威。我陸委會主委張小月也批評人大釋法結果違背當初「香港高度自治」承諾,籲北京應守諾。

「不莊重」算無效宣誓
前天約1.3萬港人上街示威,抗議「人大釋法」。入夜後約4千人轉戰西環,包圍中聯辦。港警出動胡椒噴霧和警棍強力驅散示威群眾,示威者以傘陣、頭套塑膠袋抵擋。現場有警員攜帶自動步槍與催淚彈發射槍。示威最終在昨凌晨2時許被警方持棍衝鋒下完全驅離,總計「佔領西環」約8.5小時。
昨在北京閉幕的中國第12屆人大常委會,以155票贊成全票通過《全國人大常委會關於香港特別行政區基本法第104條的解釋》,釋法內容除明令包括立法會議員在內所有公職人員,在就職宣誓時若「拒絕宣誓,即喪失就任相應公職資格」。此外,若宣誓人「故意宣讀與法定誓言不一致的誓言,或者以任何不真誠、不莊重的方式宣誓,也屬於拒絕宣誓,喪失就任相應公職的資格」。
香港行政長官(特首)梁振英隨後開記者會,高喊支持人大釋法結果,並將「全面切實執行」。港府對於梁、游兩人可否重新宣誓的司法覆核案尚待宣判,如今人大搶先釋法,另訂出多項取消議員資格的要件,勢將影響判決結果。

指「民族自決」亦港獨
中國人大常委會副祕書長兼《基本法》委員會主任李飛昨也開記者會,他強調《基本法》104條本身就是政治效忠,香港公職人員宣誓效忠是「天經地義」,同時重砲轟擊「港獨」,強調香港「民族自決」的主張本質也是港獨,公然挑戰《基本法》。
此次釋法明令公職人員若違背效忠宣誓將被究責,6名主張民族自決的議員(「直選議席票王」朱凱迪、劉小麗、羅冠聰、姚松炎、梁頌恆與游蕙禎),恐面臨議員資格遭剝奪的危機。朱、劉和羅昨開記者會,痛斥人大釋法結果「根本是在濫用和修改《基本法》,甚至重新立法」,嚴重衝擊香港法治。昨還有消息指外號「長毛」的泛民主派梁國雄等人宣誓時拿道具也可能觸法。
朱凱迪痛斥北京「為香港民主運動設下政治羅網,將所有爭取民主的運動都打成『港獨』」,羅冠聰嗆:「宣誓是否真誠、莊重,是很主觀的問題」。此次人大藉由釋法干預香港選舉結果,未來透過「監誓人」,甚至可以取消所有民主派人士的當選資格,操縱選舉結果,殘害港人選舉權。

綠批一國兩制是騙局
香港泛民主派同聲譴責釋法,議員涂謹申痛斥此次釋法是在《基本法》上的「違章建築」,只會降低港人對「一國兩制」的信心。香港法律界今也發起靜默黑衣遊行,李柱銘、余若薇等重量級前律師皆表態參加。香港大學法律系副教授戴耀廷也斥香港法律遭釋法任意扭曲。
我民進黨團幹事長吳秉叡說,言論自由是普世價值,但香港連這樣的基本價值都能扼殺,中國承諾的一國兩制、50年不變都被證實是騙局。

回歸後最直接的干預
國際媒體對此發展也高度關注,美聯社指,此一介入香港政治紛爭的舉動,很可能引發更多動盪。法新社報導,2年前香港雨傘運動起因,就是中國人大發布方案,對香港《基本法》明定的2017年特首普選設下框架,規定香港特首候選人必須由提名委員會提名,引發港人憤怒;如今北京再度出手,令人擔憂香港法治受到威脅。
英國《衛報》稱,這次釋法讓香港面臨「嚴峻政治危機」,是1997年香港回歸以來,北京當局對香港法治制度「最直接的干預」。

《基本法》104條
香港特別行政區行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》,效忠中華人民共和國香港特別行政區。

人大解釋《基本法》104條摘要
1.誓詞須含效忠中共
「擁護《中華人民共和國香港特別行政區基本法》,效忠中華人民共和國香港特別行政區」是宣誓須包含的法定內容,也是參選或出任所列公職的法定要件。
2.拒絕宣誓不得就任
宣誓是公職人員就職法定條件和必經程序。未進行合法有效宣誓或拒絕宣誓,不得就任公職、行使職權。
3.不莊重即喪失資格
宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言,或以任何不真誠、不莊重的方式宣誓,即屬拒絕宣誓,喪失就任公職資格。
4.宣誓無效不得重來
監誓人對不符合本解釋和香港特別行政區法律規定的宣誓,應確定為無效宣誓,並不得重新安排宣誓。

*懼港獨台獨合流 北京急滅火

北京當局昨大動作對香港《基本法》釋法,消息指出,北京此舉除了要剷除進入立法會的「港獨派」議員,同時也因梁頌恆、游蕙禎2人,上月22日曾來台北欲與獨派色彩濃厚的「基進黨」(基進側翼)交流,這分明是台獨份子與港獨份子合流,且觸及了國家主權,踩到了絕不能寬容的紅線。

香港基本法委員會副主任梁愛詩前天透露,10月31日獲知人大要求為香港的宣誓風波釋法。消息指稱,自從梁、游2名議員,上月12日首次在立法會上被指未依法宣誓後,親北京的建制派內一直有要求人大主動釋法的聲音,但不少人仍認為應先在香港法院解決;待2人赴台與台獨份子交流,成為釋法的催化劑。有建制派不諱言:「中央(北京)對台獨、疆獨及藏獨抓得很緊,你跟他們有交流及推動,中央又怎可能不嚴打?」

2人未見基進黨
中國國務院台灣辦公室發言人安峰山,在上月底曾就梁、游2人到台北之事稱,梁、游2人發表的言論,各界都看得很清楚,強調北京對於台灣的台獨份子與港獨份子相互勾連及合流,妄圖分裂國家,堅決反對。
梁頌恆和游蕙禎是在上月22日受邀來台,到台灣大學演講,當晚原本安排出席獨派色彩濃厚的「基進黨」(基進側翼)媒體座談,引發傾中港媒痛批是「台獨」與「港獨」合流的表徵。但因活動安排溝通出了狀況,2人到了其他的聚會場所,事實上並未出席基進黨與媒體的座談會。

怕澳門效法獨立
台灣戰略學會理事長王崑義昨表示,台獨、藏獨和疆獨是中共認為「最大的三座山」,現在又冒出港獨,因此絕對會強力打壓,「沒有這麼大的胸襟讓你去玩!」尤其港獨的興起又是學習台灣的作法,複製台灣經驗,結合民間社團,刺激香港民眾的本土意識,帶動民間力量支持港獨,趁現在只有這2個議員宣揚港獨的個案,中共必然不會讓步,否則澳門特別行政區也要求獨立,沒完沒了。

全由人大說了算
至於中國全國人大常委會解釋香港《基本法》第104條,要求香港特別行政區行政長官、官員、行政會議成員、立法會議員等宣誓就職時,必須宣誓擁護《基本法》,效忠香港特別行政區,恐讓梁頌恆、游蕙禎喪失議員資格。王崑義說,中共是一黨獨大,當初《基本法》就是全國人大通過的,現在由全國人大解釋法條就拍板定案了。

人大釋法Q&A
Q.此風波的起源為何?
A.本土派議員游蕙禎、梁頌恆在立法會就職宣誓上,以近似「支那」讀音取代China,並有發音近似髒話,引發親中派與北京強烈不滿,香港政府對兩人可否重新宣誓就職申請司法覆核。
Q.中國為何介入?
A.中國稱,為讓香港結束目前在立法會的亂局、回歸秩序,人大釋法有其必要。
Q.這是重大的動作嗎?
A.此次是中國人大第5度對《基本法》釋法,此次更是人大首次在香港法院對議員宣誓案尚未有判決前,便搶先釋法。
Q.結果是什麼?
A.人大認定游與梁2人宣誓無效,不得重行宣誓就職,實質上等於取消這2人當選資格。香港法院預期將依照人大釋法做出正式判決,使2人無法就任。劉小麗、姚松炎與羅冠聰等議員的宣誓可能也有問題。
Q.釋法有何長遠影響?
A.香港法律界認為,北京當局在司法覆核判決前便主動介入事件,嚴重損及香港司法與香港高度自治的地位。泛民主派批評,香港特首梁振英與北京當局作法乃粗暴輾壓香港立法會、踐踏民主選舉出的代表,強行剝奪他們的地位。
Q.下一步是什麼?
A.很可能會再有針對中國當局作法的示威遊行,香港法律界已發起今天舉行黑衣靜默遊行。此外,在游、梁持續衝撞立法會的情況下,立法會短期內恐難恢復秩序。
資料來源:法新社、香港《蘋果日報》

*本土派2議員 仍可再參選

中國人大對香港《基本法》釋法,實質取消掉至少2名香港本土派議員梁頌恆及游蕙禎的當選資格後,空出的香港立法會議席,依照《立法會條例》要進行補選。人大的釋法沒有禁止被取消資格的議員再度參選,不過中國當局可能另有辦法把他們搓掉。
人大基本法委員會委員饒戈平昨以北京大學法學院教授身分,接受港媒訪問時說,以他個人理解,現在沒有法律禁止失去議員資格的人再度參選。

恐用其他方法搓掉
但饒戈平警告,如果被取消資格的人再度參選,選民應該要知道他們當選後能不能符合法律,取得議員資格;而議員如果「發假誓」說一套做一套,也可能面臨刑事追訴。
香港大學法學院教授楊艾文說,如果梁、游重新競選又當選,「我們可能又會回到現在的狀況。」他認為梁、游若有智慧,屆時應要讀完誓詞就職。
但像是香港「本土民主前線」發言人梁天琦當初參加立法會選舉時,就被香港選舉管理委員會質疑其「港獨」立場,不讓他參選。香港立法會議員楊岳橋上周說,選舉管理委員會可能不讓梁、游參加補選。

*共產黨陽謀下的釋法/劉細良(香港跨媒體時事評論員)

對於香港青年新政新當選兩位立法會議員游蕙禎及梁頌恆的宣誓行為,共產黨動用了「核彈打蚊」,將所謂港獨消滅於萌芽狀態。

昨天人大常委會通過對《基本法》第104條的解釋,主要目的是將梁、游逐出議會,規定凡對誓詞內容增減,或不莊重、不真誠,均被視為拒絕宣誓,也不能再作宣誓,因此將失去議員資格。共產黨搞這一場反港獨釋法大戲,政治後果深遠,手法之惡劣,乃主權移交近20年以來最險惡的一場陽謀。
2047年是《中英聯合聲明》50年不變的承諾限期,很多香港人以為這是另一大限,從來不會想到在當年鄧小平構思中,到時根本不需要一國兩制,而是一國一制。香港人曾一度天真地以為內地逐步民主化,達至中港一體。殊不知原來擬定好的劇本,是香港跟從內地那一制,換言之,主權移交20年後,一國將會一步步吞噬兩制,而最後實現的日子就是2047。其實在2014年人大為2017年普選訂下框架的決議及之前發表的國務院一國兩制實踐白皮書,已充分反映共產黨一國凌駕兩制,以我為主的思維。

司法獨立壽終正寢
97至今人大常委會作出過5次釋法:99年推翻終審法院在居港權案中的判決;04年定下政改程序,政改「三部曲」變為「五部曲」;05年決定補選行政長官的任期;11年應終審法院的提請決定國家豁免權的適用範圍。今次第五次釋法,是最粗暴,最惡劣,也是最充斥政治陰謀的行動。
終審法院前首席法官李國能曾說:「任何情況下,人大都不應行使釋法權力,去推翻香港法院的判決……,雖然人大有權這樣做,但這會對香港的司法獨立帶來負面影響。」今次釋法其惡劣是在法庭未有任何裁決前,以人大釋法來架空香港法院,至此香港司法獨立壽終正寢,估計今後借反港獨之名,釋法會陸續有來,針對議員及社會團體言論,反正一國兩制這塊門面遮羞布已扯了下來。
共產黨在2047年前要收回一國兩制,可以憑藉甚至具正當性的理由,尤其是香港泛民有廣泛國際聯繫、背後又有支聯會,又支持內地維權運動。我認為「港獨」就是這場鬥爭的工具,只要港獨猖獗,分裂祖國行為滿街滿巷,那麼共產黨唯有迫於無奈,為維護國家領土完整,佔據了道德高地,逐步收回兩制空間。

收回一國兩制空間
這場陽謀之詭詐,在於它是一箭雙鵰,一方面借年輕人不滿民主步伐緩慢,煽風點火,攻擊泛民30年一事無成,拆散泛民力量。大家只要看看梁、游二人在反人大釋法遊行當日,竟然仍死咬泛民,指責今天共產黨之所以能夠亂來,是因為泛民30年前支持民主回歸,開門揖盜的錯誤造成。
上月底香港法院重判一宗選舉舞弊案中間人入獄4年,首次揭開懷疑共產黨勢力背後出資支持本土、自決派組織派人到泛民選區參選,泛民近幾年兩面不是人處境,究竟是誰造成?大家心照不宣。
所謂港獨,只是口頭勇武,連稍具水平的政治主張及論述也欠奉,游蕙禎口中的「野貓式抗爭」,即是一盤散沙,加上欠缺國內外政治聯繫,根本難動搖中共在香港管治,過去4年借港獨激進派打擊泛民已經成功在望。今天將港獨又「循環再用」一次,用此收回一國兩制的空間。
中央有此盤算,梁振英自然樂見其成,唯恐港獨不夠聲勢,在施政報告開首就為「港獨毒草」《香港民族論》一書造勢,只要當前港獨鬥爭形勢尖銳,下任特首能承擔此大任的,就捨我其誰。一國兩制由起初鄧小平權宜之計,最終變成侷促權謀之局。

(蘋果日報)
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*中國人大釋法 剝奪港獨議員資格

釋法定義無效宣誓 不得重宣誓

針對香港本土派政黨「青年新政」兩名新科議員梁頌恆、游蕙禎的宣誓爭議,中國全國人民代表大會常務委員會七日正式就《香港基本法》第一○四條做出解釋,明令香港特區公職人員必須依法進行「有效」宣誓;若擅改法定誓詞,或宣誓態度和方式不妥,將不得重新宣誓,並喪失公職資格。人大主動釋法引發香港各界震撼,群起抨擊北京干預香港司法獨立及破壞香港自治。外界預料,梁、游兩人的議員資格岌岌可危。

梁頌恆、游蕙禎 恐失議員資格

第十二屆全國人大常委會七日以一五五票無異議通過對《香港基本法》第一○四條進行解釋,明確指出該條文規定的「擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區」,是參選及出任香港公職人員者宣誓的法定內容和條件,宣誓人必須準確、完整地宣讀法定誓詞,若蓄意宣讀與法定誓詞不一致的內容,或以「不真誠、不莊重」的方式宣誓,均屬宣誓無效或拒絕宣誓,立即喪失公職資格,不得行使相應職權及享有相應待遇。

人大常委會更強調,不符合上述解釋之宣誓,監誓人除須判定宣誓無效外,亦不得安排重新宣誓。

稱人大釋法效力 等同港基本法

人大常委會委員長張德江聲稱,本次釋法是「全中國十三億人民的意志展現」,也明確傳達北京當局反對「港獨」的堅定立場。張德江還說,人大釋法效力等同香港基本法,「香港各界須一體遵守和執行」。

人大常委會副秘書長、基本法委員會主任李飛召開記者會表示,宣誓人若僅表示效忠香港,而非效忠中華人民共和國,無異於鼓吹港獨。他還強調,「香港民族自決」的本質即為港獨,是公然挑戰中國憲法及香港基本法,違逆「一國兩制」原則,北京打擊相關勢力「絕不含糊、絕不手軟」。

針對人大釋法,香港泛民主派六日發起萬人示威,當晚更轉往北京駐港聯絡辦公室「中聯辦」徹夜抗議,警方凌晨出動「速龍」部隊清場,雙方衝突不斷,情勢宛如二○一四年的「雨傘革命」。香港大學法律學院首席講師張達明認為,人大藉釋法來解釋香港本地法律,並加入詳細內容,是僭越立法會權力。香港各界普遍認為,高等法院的司法覆核判決恐對在宣誓中加入被視為「港獨、辱中」言論的梁、游兩人不利,其議員資格恐遭剝奪。

此外,曾被裁定宣誓無效的「小麗民主教室」議員劉小麗,以及「香港眾志」議員羅冠聰等人,也有可能因宣誓過程「不莊重」而喪失議席。

「自決等同港獨」說 引發譁然

另一方面,李飛一席「自決等同港獨」的說法,也令香港社會譁然,被視為將香港本土、自決派「趕盡殺絕」、扼殺其生存和發展。以「自決」為參選政綱的朱凱迪、羅冠聰、劉小麗等議員痛批,北京當局是「以釋法之名、行修法之實」;他們將堅持民主自決政綱,並希望「香港法律界挺直腰板,為香港司法獨立打場好仗」。

*中國人大釋法 學者︰宣判一國兩制死刑

中國全國人民代表大會常務委員會昨以全票通過「香港基本法」第一○四條的解釋文,內容詳細指定香港議員就職宣誓的程序,形同宣告日前引發宣誓風波的本土派議員梁頌恆、游蕙禎喪失公職資格。香港特首梁振英也引據釋法表示,兩人已失去議員資格。中研院社會所副研究員吳介民認為,中國人大常委會否定梁、游兩人的民意基礎,這個政治舉措已直接宣判「一國兩制」死刑。

吳介民︰香港僅存民意機制潰堤

吳介民表示,中國人大常委會「釋法」,​認定梁、游兩人​宣誓無效,​剝奪​​立法會議員資格,等於​否定他們的民意基礎。這個政治舉措,已直接宣判「一國兩制」死刑,香港僅存的一點民意機制也嚴重​潰堤​。吳介民分析,局勢逼迫香港​人民​清醒​,一國兩制下的法治,是多麼脆弱而不堪一擊。而​目前的運動方向,不論是自決、或是獨立,其實都是在爭取香港與中國政府重新制定一份「政治契約」。

香港未來走向何方?吳介民認為,​這一波群眾抗爭的怒火與社會焦慮,恐將持續到明年特首選舉塵埃落定之後。​在這期間,激進本土派很有可能持續扮演關鍵動員角色。吳介民認為,難以否認,本土運動在香港有一定的民意基礎,而它的激進化,是與中共和梁振英政府的高壓統治相互激盪出來的,裡頭存在兩股結構力量的對抗。至於把激進本土派的某些人看成「鬼」(臥底者),對於目前香港民主運動的推進並不具有建設性。

吳介民說,香港人民的抗爭活力仍然很強,也展示了自我克制的能力,但迫切問題是︰「誰來模塑運動的論述框架?」運動的主框架是自決、還是獨立?如何自決?如何獨立?這些都需要清晰的運動路線論證,並且需要透過運動團體之間的相互說服​,在行動中建立互信,而獲得社會團結。吳提醒,沒有社會團結的抗爭局面,可以想像北京將更加有恃無恐。

*一把刀架法官脖子上 斷送香港法治

戴耀廷︰無人敢相信香港法律

香港立法會議員梁頌恆和游蕙禎的宣誓風波,中國全國人大常委會在香港高等法院宣判前,強硬對基本法第一○四條作出解釋,形同一把刀架在在法官脖子上。香港大學法律系副教授戴耀廷痛批,「再(也)沒有人能相信法律在中國、在香港是有意義的,因為在任何時候,法律都可以被任意扭曲」。

戴耀廷在個人臉書貼文寫道,對宣誓程序規定如此詳細,已不只是釋法,實際上是為香港本地的宣誓相關法律添加更具體的法條,等於直接替香港修法、立法。他說,這次釋法新增的規定恐具追溯力,其實是為香港法院審理中的案件做出裁決,這牴觸香港的獨立司法權與終審權,如此任意違反中國憲法和「基本法」,嚴重損害「一國兩制」和香港法治。

泛民主派「民主黨」議員涂謹申認為,人大這次釋法過於細緻,有如解釋香港法令,等於「僭建(即違建,指疊床架屋若干非法內容)」法例。擁有律師資格的涂謹申說,香港法令中的「宣誓和聲明條例」即有提到拒絕、忽略宣誓的後果,基本法反而沒有,人大不應透過解釋基本法來解釋香港法律。

人大干預香港審判與立法權

他認為,這次釋法連香港本地法律都加以解釋,形同擔任香港立法機關修改、通過法例的角色,將影響港人對「一國兩制」的信心,同時壓縮司法機關在普通法體制下涵攝香港法律的空間,後果嚴重。曾任基本法起草委員的民主黨創黨主席李柱銘亦指,人大釋法干預香港審判與立法權。

主張「港獨」的香港民族黨也透過臉書發表聲明,痛斥北京草率解釋基本法,企圖限縮香港法院審理相關案件的權力,足見香港除主權遭「竊據」外,連司法獨立也難以維持。該黨呼籲香港法院,應以普通法為原則,宣布該人大解釋屬越權而無效。香港法院有義務捍衛普通法的制度及憲制,以免其崩壞於中國人之手。

此前,針對特首梁振英表示不排除由人大釋法,香港大學法律學院首席講師張達明即痛批梁振英不尊重香港法院,提請人大釋法「有如將一把刀放在法官頭上」,釋法或可達到梁的政治目的,卻斷送香港的法治。

*強化網路監控 中國通過網安法

中國全國人民代表大會常務委員會七日三審通過具爭議性的網路安全法,中國當局指出,預定明年六月生效的該法,旨在因應攀升的網路犯罪與恐怖主義威脅,同時禁絕「推翻社會主義體制」的活動。人權團體痛批該法進一步強化政治監控,外商企業則指該法將阻礙其進入中國的科技市場。

中國人大常委會七日以一百五十四票贊成、一票棄權通過該法。一名官員表示,中國做為網路大國,網路安全法是「客觀需要」。根據官方數據,中國網路用戶達七.一億人。外籍批評人士指出,該法恐使得外國科技公司難以進入被認為「關鍵」的產業領域。「關鍵」產業是指公共通信、信息服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等。

四十六家外商企業於八月間,針對該法向中國國務院總理李克強陳情,表示該法違反北京對世界貿易組織(WTO)的承諾,限制外商進入中國的安全科技市場。他們抱怨中國當局日漸以法規排擠外國競爭者,以保護其本土業者。事實上,該法提出安全科技須「安全、可管控」的要求,與提升安全性無關,反倒將弱化資料的保護,並提高商業機密外洩的可能。

該法爭議性條款包括「關鍵的資訊基礎建設營運者」須儲存個人資訊以及在中國的重要商業資料,提供安全單位不特定的「技術支援」,同時通過國家安全審查。相關要求引發外商擔憂,為了在中國市場營運,必須交出智慧財產,或者在產品內開後門。

人權團體抨擊,中國的媒體被黨控制,網路是個人表達自我的罕有平台,但該法將進一步強化中國的網路限制。事實上,中國的網路已受到全世界最精密的審查機制,亦即「長城防火牆」管控。國際特赦組織中國研究員潘嘉偉(Patrick Poon)聲明表示:「新的網路安全法加強了當局對網路的高壓控制。」他批評,中國當局將言論自由與隱私權全然視為無物,變本加厲地將濫權作風制定成法。

人權組織中國事務主任理查森(Sophie Richardson)則感嘆:「儘管一年多來,國際企業與人權團體憂心忡忡,然而中國當局對此限制性法律依然故我,並沒有做出有意義的改變。」

*殺雞焉用牛刀?人大釋法背後陰謀論/侍建宇(台灣中亞學會秘書長,現任教於香港珠海學院新聞系)

香港本土派政黨「青年新政」新科立法會議員梁頌恆和游蕙禎,由於在宣誓就職時激怒北京,在中國全國人大釋法後,可能失去議席,被視為北京當局對香港自治的強力憚壓、對「一國兩制」的緊縮。但在此事背後,坊間流傳一個權鬥陰謀論,即「港獨議題」乃是一個從北京到香港的利益集團所策劃的策略,一方面企圖分化香港泛民主派勢力,另一方面又借力使力,讓北京政權直接面對輿論壓力,進而壓制香港社會;同時淡化特首梁振英政績不佳的問題,甚至委以連任之格。

梁、游兩人在宣誓時使用多種語言演出一齣「港獨行動劇」,嘲諷或反抗中國統治,儘管熱鬧有餘,卻未成功塑造廣東話或英語做為母語的神聖性,或深刻推進對香港多語社會的反省,將其轉化成在地民族圖騰或共同體想像的工具,這也就是為什麼香港輿論戲稱他們是「小學雞」(類似台灣的「小屁孩」)的原因。然而,在北京看來,兩人使用「辱華」字眼,高舉港獨標語,宣揚自決,在在挑戰國家主權,絕不能姑息寬貸。

青政做為一個新政團崛起,與二○一四年雨傘運動後民間本土勢力崛起有關。這些年輕的政治素人,填補香港社會對民主改革的無力感,他們有勇無謀的衝撞,也給一些人帶來希望;但也因為對中國的立場分歧,造成泛民派陣營分裂。梁振英更在施政報告中主動提出「港獨議題」,分化泛民派的企圖昭然若揭。

兩週前,一件去年區議會選舉的舞弊案宣判,被告是網台主持人鄭永健,他經由梁振英競選辦公室高姓新聞助理介紹,認識一名「陳先生」,然後再被介紹給來自中共統戰部的「李總」與「張總」。他們倡議資助本土派候選人每人十五至二十五萬港幣(約六十二至一○三萬台幣),以瓜分泛民派的選票,梁頌恆也是爭取對象之一。據傳當時本土派募款活動大多滿載而歸,當選的本土派議員也有人收過來自不同管道的競選捐助。而從選舉結果來看,泛民派的確有重量級候選人落選,例如馮檢基、黃毓民等,陰謀論至此甚囂塵上。

偽港獨轉化成真港獨

香港人不像台灣人曾經歷二二八事件,歷史上並未與大陸政權有過流血鬥爭的慘痛經驗,因此沒有與中國決裂的決心,港獨目前應該仍僅止於一個「偽議題」。雨傘運動結束之際,北京不斷釋放「青年工作」將是香港未來治理要務,但眼前發展似乎不僅沒有疏通青年的不滿,致力於失業、土地正義、房屋供給、社會資源再分配等議題,反而利用青年做為政治鬥爭的棋子。

香港政治的發展可能正在自我預言,權鬥不會解決問題,反而正在將「偽港獨」轉化成「真港獨」。

(自由時報)
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*人大搶先釋法 港2議員喪失資格

香港立法會議員宣誓風波,大陸全國人大常委會昨主動釋法,全票通過「關於香港基本法第一百零四條的解釋」。解釋文指公職人員宣誓故意宣讀與法定誓言不一致的誓言,或以任何不真誠、不莊重的方式宣誓,屬於拒絕宣誓,所作宣誓無效,喪失相應公職資格,且不得重新安排宣誓。

人大常委會官員明言,「中央對打擊港獨,絕不手軟」。 這份解釋文內容未公布前,大陸國務院港澳辦、香港中聯辦相繼表態堅決反對港獨,並指全國人大常委會的解釋與香港基本法具有同等法律效力。

人大這次釋法,因為是在香港高等法院判決前就先釋法,引發北京干預香港司法獨立的爭議。香港司法團體擔心此次北京政府主動釋法,未來將影響香港的司法獨立性與法治(rule of law)。民主派團體也譴責香港政府和北京凌駕立法會,剝奪經由民主程序選出的議員之資格,讓所謂「一國兩制」不攻自破。

香港新一屆立法會十月十二日首次會議,七十名議員宣誓就職。其中有五名議員因不同原因,被認定未通過宣誓。其中青年新政議員梁頌恆及游蕙禎在宣誓中,展示港獨標語,又將中國用英文讀成「支那」,引發起辱華和港獨大風波。

立法會主席梁君彥後來裁定重新宣誓,三人先後通過,青年新政兩名議員梁頌恆及游蕙禎因建制派議員集體離場未能宣誓,梁君彥再裁定兩人可補宣誓。港府在裁定當晚上呈香港高等法院,要求司法覆核以阻止兩人宣誓,法院仍未裁決,大陸人大常委會由委員長張德江提議,緊急釋法。

昨天通過的釋法核心內容有四,即對所列公職人宣誓程序,必須符合法定形式及內容要求;宣誓人必須真誠、莊重、準確、完整地宣讀包括「擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法,效忠中華人民共和國香港特別行政區」的法定誓言;若未進行合法有效宣誓或者拒絕宣誓,不得就任相應公職,不得行使相應職權和享受相應待遇;若宣誓人被裁定宣誓無效,不得重新安排宣誓等。

全國人大常委會副祕書長、基本法委員會主任李飛在會後記者會上指出,香港有候任立法會議員,利用宣誓從事分裂國家、違反基本法的活動,一直未依法處理,中央要及時打擊、絕不能含糊和手軟。

中共外交部發言人陸慷昨強調,香港事務屬於中國內政,任何外國不應干涉。港獨勢力搞分裂活動,企圖把香港從中國分離出去,違反法律,違背民意,不僅損害中國的主權、安全,損害香港特區的根本利益,也不符合各國在港利益。

*人大釋法風波 北京硬拳「消獨」後果難測

北京人大常委會主動釋法,誓言將主張港獨的人趕出立法會,絕對是一記硬拳。這記硬拳,其實是二○一四年九月「占領中環」後政情大變的延續,也是北京治港政策近三年大變的延續。以現今香港政情民情而論,拳風所及,後果難測。

香港立法會的宣誓風波,兩名主角的動作可能出之偶然,但整個流程來自必然。

昨天北京人大釋法,香港少有人會回想起之前立法會議員選舉,曾有個確認書的風波。那確認書就是北京不欲港獨主張者參選的一招,但「堵獨」沒能堵住,才有今天以主動釋法「消獨」之果。

對北京釋法之舉,從最高點來看,是司法權之爭。北京基本對香港的行政權放心,立法權有建制派守門也還好,唯有司法是水潑不進,主動釋法而不是應要求釋法,意味深長。

香港控制權的宏大戰略,說來話長,但較迫切的是看由「宣誓風波」帶出「釋法風波」,「釋法風波」相信會吵一段時間,然後是引出「後釋法風波」。

所謂「後釋法風波」,除了各黨各派紛爭,主要是釋法既是硬拳,一定有後遺症,且後遺症至少有三。

首先是法政亂局。香港法律是英式法律,香港法官是英國人培養的法官,血統絕對不同。而人大可以經常釋法嗎?有位叫饒戈平的學者說可以,但沒有計算成本,沒有計算中國政治與香港法治的異同。現在青年新政兩位港獨議員梁頌恆和游蕙禎的司法覆核在法官手裡,法官一定不會對釋法作出對抗,而是要按普通法來找案例,補陳詞,一個案子打上一年官司,一點都不出奇。

再就是立法會亂局。北京出拳「消獨」看似大快人心,但香港立法會就算趕走梁游兩人,再把劉小麗也拿下,香港立法會還是有建制派和泛民主派之爭,而且不像上屆那樣,可台下妥協,甚至立法會主席經此一役,也不復會前之勇。

最後是社會亂局。按香港法例,議席空置,要進行補選,補選一場就算是補選一個議席,香港也要付出不小成本。而再行補選時,梁、游兩人必定捲土重來,如再次當選怎麼辦;就算梁、游失了民心,還有另外一些年輕人可能補上。從現在起到明年三月還有一場特首選戰,那才真的可能出現混戰。

香港大學法律學院首席講師張達明形容,這次釋法的效應猶如核子炸彈,轟炸香港的法治和「一國兩制」,破壞力遠遠超過之前的釋法。這說法可能有些誇張,但釋法之後,不會有「平安無事」的敲更之鑼,那是肯定的了。

*梁振英:支持釋法 公民黨:犧牲香港法治

大陸全國人大全票通過「關於香港基本法第一百零四條的解釋」後,香港特首梁振英也隨即召開記者會,指香港政府支持有關釋法內容,並會全面切實執行基本法,人大釋法進一步釐清不真誠、不莊重的宣誓,等同拒絕宣誓及無效,不得出任法例規定的相關公職。

他說,最近在香港出現提倡港獨的情況,就基本法廿三條立法(國安立法)不只是一個未完成的憲制責任,而有現實意義,香港是有「搞分裂」和獨立的可能性。

港府律政司長袁國強說,根據香港憲制和法律,人大常委會有權對基本法作解釋。這次釋法涉及港獨問題,相信社會理解主動釋法。

香港立法會主席梁君彥也認同人大釋法,可維護國家安全及領土完整,有助立法會議員就職依法宣誓,減少爭議,期待法院盡快裁決,讓立法會回復正常運作。就青年新政梁頌恆和游蕙禎的議員身分,法院仍在審理,他會留待法院宣判後處理。立法會行管會明早會開會,討論兩人是否可以開會等問題。

卅九名建制派立法會議員發表聯合聲明,稱根據人大釋法內容,立法會主席梁君彥毋須安排兩名青年新政議員再次宣誓,且應重新審視一些議員宣誓的合法性及有效性。

但立法會非建制派紛紛表態反對人大釋法。公民黨認為,人大釋法犧牲了香港法治精神及司法獨立去處理政治問題,不但輸了香港人對一國兩制的信心,也輸掉中央治港方針的信心。立法會法律界議員郭榮鏗更批評,人大在條文中的「依法」兩字大做文章,變相解釋香港本地法例,影響香港現有明文規定的法例,釋法不應延伸及解釋現有法例,人大透過釋法,掩飾政治目的,這次釋法是歷來最差。

立法會直選票王朱凱迪說,這次釋法是北京用以打擊和消滅政治對手,呼籲民主參與者要共同進退,不希望香港未來的民主運動停留在街頭與警察「肉搏」的路線,法律界不要再被動接受,而要抗衡政治霸權,據理力爭。

兩名焦點人物青年新政議員梁頌恆及游蕙禎,前天參加了反釋法遊行和西環示威,但釋法後未亮相。青年新政說,由於梁、游兩名立法會議員要就人大常委會釋法諮詢法律意見,未能回應。而兩人已收到法庭指示,要在星期四中午前,就釋法的法律效果遞交補充陳詞。

*大陸通過網路安全法

大陸全國人大常委會昨天通過「網路安全法」,新法規定不得出售個人資訊、嚴厲打擊網路詐騙、「網路實名制」法制化、重大突發事件可採取「網路通信管制」,將於明年六月一日上路。

新華社報導,這部新法有六個重點:首先是不得出售個人資訊。據調查,有八成四網友感受到個資外洩。從去年下半年到今年上半年,大陸網友因個資外洩等經濟損失高達人民幣九百一十五億元,已成黑色產業鏈。網路安全法規定,任何個人和組織不得竊取或以非法方式獲取個資,不得非法出售或提供,並規定相應法律責任。

第二嚴厲打擊網路詐騙。除了嚴防個人資訊洩露,網路安全法規定:任何個人和組織不得設立用於實施詐騙,傳授犯罪方法,製作或者銷售違禁物品、管制物品等違法犯罪活動的網站、通訊群組,不得利用網路發布與實施詐騙。

第三以法律形式將「網路實名制」明確化。網路運營者為使用者辦理網路註冊服務,辦理固定電話、行動電話等入網手續,或者為使用者提供資訊發布、即時通訊等,應當要求使用者提供真實身分。

第四重點保護關鍵資訊基礎設施。網路安全法專門單列一節,對關鍵資訊基礎設施的運行安全進行明確規定,指出國家重點保護公共通信和資訊服務、能源、交通、水利、金融、公共服務、電子政務等領域的關鍵資訊基礎設施。

第五懲治攻擊破壞的境外組織和個人。大陸每個月有一萬多個網站被篡改,八成的政府網站受攻擊,主要來自美國。網路安全法規定,境外的個人或組織從事攻擊等危害國家關鍵資訊基礎設施的活動,依法追究法律責任;公安部門可以決定對該個人或組織採取凍結財產或其他必要制裁措施。

第六重大突發事件可採取「網路通信管制」。處置重大突發社會安全事件,經國務院決定或批准,可以在特定區域對網路通信採取限制等臨時措施。

(聯合報)
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*人大主動釋法 打擊「港獨」

香港立法會議員爆發宣誓風波,大陸全國人大常委會7日主動釋法「消獨」,全票通過「關於香港基本法第104條的解釋」,指宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言,或以任何不真誠、不莊重的方式宣誓,屬於拒絕宣誓,所作宣誓無效,喪失相應公職資格,且不得重新安排宣誓。

人大常委會官員明言,「中央對打擊港獨,絕不手軟」。 這份解釋文內容未公布前,大陸國務院港澳辦、香港中聯辦相繼表態堅決反對港獨,並指全國人大常委會的解釋與香港基本法具有同等法律效力。

立法會主席梁君彥後來裁定重新宣誓,三人先後通過,青年新政兩名議員梁頌恆及游蕙禎因建制派議員集體離場未能宣誓,立法會主席再裁定兩人可補宣誓。不過,人大釋法後,未宣誓的兩議員將喪失資格。

(經濟日報)
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*港媒評人大釋法:本土意識更熱 未必能禁絕港獨

對於中國大陸全國人大常委會釋法,有香港媒體認為未必能禁絕「港獨」,也有媒體認為對防止「港獨」有一錘定音之效。

香港經濟日報在社評中指出,人大就立法會宣誓問題釋法,明顯是要一錘定音,避免本港司法上出現不明朗。

社評指出,北京中央釐清爭拗,未嘗不是好事,因可讓各方知所進退,不要再挑戰北京中央關於「港獨」的底線。

但釋法也難免有代價,一是釋法是香港敏感議題,部分港人尤其認為宣誓風波應由香港法院處理;二是國際社會可能把這次釋法描繪為立了先例,惟恐北京中央動輒釋法。

社評表示,釋法只處理了「港獨」涉足立法會的問題,但風波之後恐怕本土意識更熾熱,惟有「一國兩制」成功落實、陸港關係提升,一步一步建立互信才有出路。

明報的社評表示,北京這次出手,現階段可以稍為遏制「港獨」,但「釋法」之後,「港獨」在議會是否可禁而得絕,存有太多變數。

社評認為,「港獨」不會因為釋法而消退,這仍然是政府和社會須正視和處理的問題;政府必須制訂全面策略,從立法、教育、文化等各方面推出政策和措施,應對「港獨」的挑戰。

星島日報發表社論指出,如果沒有北京中央一錘定音,日後不斷有拒絕擁謢基本法、不承認中國擁有香港主權的人士躋身立法會,「港獨」議題造成的矛盾不斷尖銳化,對議會運作和政府管治的衝擊會不斷加大,甚至擴散到社會各層面,對香港造成極其嚴重的傷害。

社論認為,為了避免社會長期陷入這方面的尖銳矛盾內鬥,各方有責任防止「港獨」份子發揮其破壞力,人大及早釋法有其需要,有助於保障香港的長期政治社會穩定。

(中央社)
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*港獨議員資格不保 人大釋法:只能宣誓一次

大陸十二屆全國人大常委會昨在第24次會議中,以155票全數贊成通過了《全國人大常委會關於香港特別行政區基本法第一百零四條的解釋》。根據釋法結果,香港立法會新科議員梁頌恆、游蕙禎的宣誓無效,且不得再次宣誓,議員資格可能不保。

香港青年新政的梁頌恆、游蕙禎10月12日宣誓就任立法會議員時,自行改變誓詞,把「CHINA」讀成「支那」,又披上寫著「HONG KONG IS NOT CHINA」(香港不是中國)的布條,被指宣誓無效。

就職改誓詞 遭裁定無效

香港立法會主席梁君彥裁定宣誓無效後,港府更進一步提出司法覆核,申請禁制令,禁止2人再宣誓。11月3日,香港高等法院就司法覆核問題首度開審,但港府未久即宣布,大陸人大常委會將對此主動釋法。

香港基本法104條規定:「香港特別區行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員等,就職時必須宣示擁護基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區。」

人大常委會的釋法指出,宣誓人拒絕宣誓,即喪失就任該條所列相應公職的資格。宣誓人故意宣讀與法定誓言不一致的誓言,或者以任何不真誠、不莊重的方式宣誓,也屬於拒絕宣誓。

此外,監誓人負有確保宣誓合法進行的責任,對不符合本解釋和法規的宣誓,應確定為無效宣誓,並不得重新安排宣誓。

香港萬人遊行抗議

人大常委會副秘書長兼基本法委員會主任李飛在記者會上說,效忠中華人民共和國特別行政區,「是政治效忠問題,也是天經地義的問題。」

在人大常委會公布釋法內容前,香港民眾6日晚間發起示威抗議遊行,組織者稱有1萬1千餘人參加,香港警方稱有8000人參加,群眾一直到7日凌晨才散去。

梁振英強調支持釋法

在人大常委會公布釋法內容後,香港特首梁振英隨召開記者會,強調支持全國人大常委會釋法,稱香港特區政府及社會大眾都認為必須遏止藉機侮辱國家民族、鼓吹分裂國家或主權的行為。

梁頌恆、游蕙禎兩人所屬的青年新政方面則表示,由於涉事2名議員仍在諮詢法律意見,暫不回應事件。

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*提出民族自決也算「港獨並非政見是違法」

針對香港基本法104條解釋等問題,大陸全國人大常委會昨召開記者會進一步說明,人大常委會副秘書長、基本法委員會主任李飛表示,「港獨」並非香港有些人所說的「政見」,因為違反法律的就不是政見,分裂國家是違法,就要受法律追究。提出民族自決也是「港獨」。

香港中聯辦主任張曉明昨也表示,香港立法會部分候任議員在就職宣誓時的表現,已經嚴重觸碰「一國兩制」的底線,北京中央政府採取有效措施打擊和遏制「港獨」勢力,立場鮮明、態度堅決,絕不會容許「港獨」分子就任立法會議員。

對於引起爭議的人大常委會主動釋法問題,李飛表示,基本法的第158條規定:「本法的解釋權屬於全國人大常委會」。他說,人大常委會授權香港法院在審理案件時,關於香港自治範圍內的條款可以自行解釋,香港法院的解釋權是人大常委會授予的,授權者只能約束被授權者,被授權者只能在授權的範圍內行使權力,他怎麼能質疑授權者呢?

關於人大常委會的釋法權,李飛表示,不能是香港終審法院想提請就提請、不想提請就不提請,基本法中「應由終審法院」提請一段,不能限制人大常委會。

(中國時報)
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電郵門不起訴 希拉蕊脫困 美大選今投票 川普狂批FBI包庇

2016美國大選
全球矚目的2016年美國總統大選今投票,結果預計明天出爐。競選期間深陷「電郵門」爭議的民主黨候選人希拉蕊,前天再度獲FBI維持不起訴,為她角逐白宮首位女主人之路增添氣勢,也為緊繃選情再投變數,共和黨對手川普狂批FBI包庇,呼籲選民以投票伸張正義。

現年69歲的希拉蕊(Hillary Clinton)和70歲的川普(Donald Trump)前天分頭最後衝刺,在關鍵搖擺州造勢;各家民調顯示,兩人支持率極接近,但希拉蕊以平均4個百分點微幅領先。

歐股亞股全面走高
但因電郵案不起訴,川普贏面下降,全球股市漲聲不斷,亞股、歐股昨幾乎全面走高,台股大漲121點、漲幅逾1.3%,台幣也因希拉蕊聲勢走揚、美元走強而下跌,終場貶值4.6分,以31.519元兌1美元作收。而德國、法國、英國股市盤中漲幅至少1.5%。
川普因言行具爭議,正反評價不一,但在聯邦調查局(FBI)局長康梅上月底決定,重啟調查希拉蕊的電郵門新事證後,讓川普上周一民調自5月以來,首度領先1個百分點,嚇趴全球股市。之後希拉蕊民調回升,而康梅前天宣布維持不對她刑事起訴,戲劇性的轉折,料對她選情加分。
希拉蕊2009年1月至2013年2月任國務卿,因用私人電郵伺服器處理5.5萬封公務,卸任後只交回半數,去年遭調查,FBI今年7月做出不刑事起訴的建議。但之後FBI調查希拉蕊親信亞珮汀的分居丈夫、前眾議員維諾,與未成年少女的性愛簡訊時,發現其電腦裡有疑與希拉蕊「電郵門」有關的電郵。

賭盤估希拉蕊勝出
康梅在前天致國會信件指出,FBI夜以繼日審視後,「根據檢視結果,不改變7月做出(不起訴)的結論」。希拉蕊陣營稱很開心。川普大表不滿,質疑「不可能在8天內檢視完65萬封新電郵」,直指希拉蕊受到舞弊的系統保護,批「希拉蕊有罪,她心知肚明,FBI明知,大眾也知道,現在將交由美國人民在11月8日以選票伸張正義」。
英國博彩公司Betfair前天指,下注「美國下屆總統」的賭客人數料創紀錄,至前天賭金已累積約41億元台幣,遠高於上屆總統大選約15.8億元台幣。Betfair、愛爾蘭最大博弈網站Paddy Power及英國立博都指,希拉蕊勝選可能性為83%。

台關注度亞洲第二
目前搖擺州戰況激烈,且由於川普強烈反移民的立場,催出史無前例的拉美裔選民人數提早投票,佛州等地的拉美裔選民一面倒挺希拉蕊。此外,一周來的Google搜尋趨勢顯示,加拿大關注此程度全球第1;台灣在亞洲排第2,僅次於新加坡。
陸委會主委張小月昨說,美國兩黨候選人對亞洲政策未說明清楚,我方難預測大選結果是否影響兩岸關係,但張也指希拉蕊對台有許多肯定,並認為台是可信賴與合作的夥伴。國安局長彭勝竹說,兩黨對台政策都是維持中美三個聯合公報與《台灣關係法》來執行;希拉蕊可能延續過去政策,川普對台政策恐有些不確定性。

美國大選何時揭曉
投票時間:全美50州和華盛頓特區橫跨6個時區,最早於8日午夜零時(台灣時間8日下午1時)開始投票,最晚21時(台灣時間9日上午10時)結束
選民人數:估逾1.2億選民投票
開票結果:全國性出口民調預計8日晚上11時(台灣時間9日中午12時)起公布,結果會越來越明朗化
其他選舉:除選總統,當天國會參議院100席要改選34席,眾議院435席全改選;猶他等12州有州長選舉;以及地方議員、法官、市長、警長等選舉

選前重查電郵門 FBI聲譽重挫

美國聯邦調查局(FBI)局長康梅(James Comey)在總統大選前11天,投下希拉蕊電郵門可能有新事證的震撼彈,儘管他趕在選前2天宣布調查結果,還希拉蕊清白,但對選情的衝擊已難挽回,FBI介入選舉也導致聲譽受重創。

局長處境艱難
民調顯示,因新電郵案改變投票意向的選民不多,但此事佔據媒體版面近2周,期間川普負面新聞不再成為焦點,讓部分原不投票的共和黨人回心轉意。此事也讓希拉蕊在選戰尾聲氣勢受挫,恐加重她一旦入主白宮後的治國阻力。
FBI數十年來以獨立及沉默行事為豪。FBI前督察泰德歐說:「這是非常困難的選舉,FBI不幸地被捲進去了。」FBI在7月決定不起訴希拉蕊時,康梅譴責希拉蕊及其助理「極度粗心」。而他前天再宣布新事證不會改變FBI原決定,不禁令人費解,若新事證無關緊要,為何一開始要公開。外界分析,若川普勝出,康梅不顧司法部原則在選前公布爭議訊息,將飽受批評。若希拉蕊勝選,她可能對FBI懷恨在心,司法部與FBI目前的緊張關係只會更嚴重。無論如何,康梅都得收拾自己造成的爛攤子。

(蘋果日報)
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美大選前夕 希拉蕊擺脫電郵門

FBI再調查 維持不起訴

就在戲劇性十足且充滿爭議的美國總統大選八日投票前夕,聯邦調查局(FBI)局長柯米六日致函國會,表示民主黨總統候選人希拉蕊.柯林頓擔任國務卿時以私人電郵處理公務案,將維持七月的不起訴結論。柯米這項宣示除去了籠罩在希拉蕊選戰中的烏雲,美國股匯市應聲上揚。

希拉蕊和川普六日都卯足全力把握最後一刻催票、固票,兩人在幾個攸關勝負的搖擺州走透透,行程滿檔,希拉蕊能否將她在民調中的微幅領先轉換成最後的勝利,這幾州將至關重要。七十歲的川普稱自己是「最後機會」,唯有他才能重振國力衰退的美國;六十九歲的希拉蕊則喊出「算總帳的時刻」到來,並指這次大選是「十字路口」,美國民眾正面對重大抉擇關頭。

最新民調 希領先不到5%

哥倫比亞廣播公司(CBS)七日公布的民調顯示,希拉蕊以四成五支持率領先川普的四成一。美國廣播公司(ABC)與華盛頓郵報的民調也顯示,希拉蕊以四成七領先川普的四成三。

柯米表示,FBI「夜以繼日」的完成新發現電郵的檢視,結果發現沒有理由改變七月的裁定。他說:「在此過程中,我們檢視所有收發自希拉蕊擔任國務卿時的通信,基於檢視結果,我們不改變七月做出的結論。」

柯米是在大選前十一天致函國會,表示在希拉蕊資深助理阿貝丁的分居夫婿、前聯邦眾議員懷納的筆電中發現六十五萬封電郵,其中數千封可能收發自希拉蕊擔任國務卿時的私人伺服器,因此將對希拉蕊電郵門案重啟調查。柯米這項決定嚴重衝擊希拉蕊選情,她的領先幅度在一週內從五.七%下滑至二.九%。而在柯米告知國會發現新電郵以來,十天內已有數百萬名選民提前投票,柯米六日宣告是否會改變選民心意,或解除共和黨對希拉蕊形象攻擊的損害,還有待觀察。

川普批希 被舞弊體系保護

川普質疑FBI調查的周全性,認為該議題尚未解決。他六日在密西根州的造勢大會上說:調查將會繼續……現在希拉蕊被舞弊的體系保護,……現在就交由美國人在十一月八日的選票上執行正義。」支持者則回應高呼:「把她關起來!」希拉蕊在選戰最後八天籠罩在FBI重啟調查的陰影下,直到六日才一掃陰霾,但仍不忘提醒支持者,為對抗川普的威脅,一票都不能少。

(自由時報)
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8天看完65萬電郵…FBI維持不起訴

美國總統選舉將於八日舉行,民主黨總統候選人希拉蕊.柯林頓的「電郵門」出現最新進展;聯邦調查局(FBI)局長柯米六日致函國會表示,審視新電郵之後,並未改變七月不起訴柯林頓的決定。

柯米在信中指出,自從他十月廿八日致函國會表示,FBI將對柯林頓在國務卿任內使用私人電郵伺服器一事採取適當調查步驟後,FBI日以繼夜處理並審視大量電郵,審視了柯林頓擔任國務卿期間所有往來電郵。

柯米表示,「根據我們的審視,我們並未改變在七月時我們表達的結論」。FBI在七月宣布,柯林頓在擔任國務卿時使用私人伺服器收發電郵的行為,不該面臨刑事起訴。

柯米並說,非常感謝FBI專業人員,在短時間內完成高質量的工作。

柯林頓競選團隊發言人法隆透過推特表示,他們一直很有信心,FBI不會改變七月的決定,現在柯米已驗證。

共和黨總統候選人川普六日在密西根州造勢活動上說,柯林頓現在受到「被操縱的體系」保護,「你(FBI)不可能在八天內審視六十五萬封新電郵」。

川普並說,「柯林頓有罪,她心知肚明,FBI也知道,人民也很清楚,美國人民要在十一月八日投票來伸張正義」。

柯林頓從「電郵門」事件脫身後,各項民調顯示她領先川普的差距擴大。

華爾街日報、華盛頓郵報民調都顯示,柯林頓的支持度領先川普五個百分點,RealClearPolitics匯整最新數據,柯林頓平均領先川普一點八個百分點。

(聯合報)
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歐巴馬火大 傳選後將開除聯調局長

英國每日郵報7日刊出獨家報導指出,白宮消息人士透露,美國總統歐巴馬在資深顧問薇樂莉.賈萊特的敦促下,已同意在8日大選過後開除聯邦調查局長柯米。

這項消息僅在極少數媒體見刊,主流媒體如紐約時報、華盛頓郵報、華爾街日報等,皆未見發布。

每日郵報說,柯米在投票前11天,宣布聯調局對民主黨總統候選人希拉蕊.柯林頓的一批新電郵展開調查,又在投票前兩天(美國6日)承認找不到任何罪證而維持今年7月對柯林頓電郵案做成的結論,即建議不起訴,使歐巴馬非常惱火,但歐巴馬不太願意出手對付柯米,以免被指妨礙司法。

據說歐巴馬和賈萊特都對柯米火冒三丈,責怪他使柯林頓的支持度下跌。消息人士說,賈萊特認為,柯米存心干涉選舉,歐巴馬則擔心開除柯米會引起強烈反彈,並對他的總統任期留下汙點。

總統開除聯調局長雖有前例,但在競爭激烈的大選前幾天這樣做,將有如政治自殺。

消息人士說,賈萊特與歐巴馬這幾天屢次進行長談,討論開除柯米的政治和法律衝擊。白宮人士說,賈萊特說服歐巴馬,他有權以柯米判斷拙劣、胡亂干擾總統選舉予以開除,而且國會兩黨都會支持他,因為兩黨國會議員都對柯米非常不滿。

白宮法律顧問也同意賈萊特的說法,因此歐巴馬指示資深顧問為開除柯米擬定計畫。

開除柯米的命令將由歐巴馬、司法部長林奇或其他人宣布,但究竟由誰下令或逼退的確實時間,都尚未決定。唯一確定的是在大選之後,柯米才會被開除。

聯調局內部人士表示,柯米可能不等總統動手就搶先辭職。這些人士透露,越來愈越多聯調局人員認為,柯米已對聯調局造成永久損害,並失去部屬的信任。

一位司法部退休官員說,他在聯調局和司法部的朋友都認為,柯米對柯林頓電郵事件反反覆覆,而且不跟副手磋商,使司法人員和檢察官難以置信;他們對柯米的好感和支持已被摧毀,在這種情況下柯米還能留任真是奇蹟。

(聯合晚報)
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FBI建議 維持不起訴 希拉蕊掃除「電郵門」陰霾

美國大選8日登場,就在最後衝刺的階段,聯邦調查局(FBI)局長柯米6日通知國會,FBI在新發現的一批電郵中並未找到犯罪證據,掃除了民主黨總統候選人希拉蕊.柯林頓的「電郵門」疑雲。希拉蕊因此吃下定心丸。共和黨總統候選人川普則痛批,希拉蕊和FBI全是一群「貪腐壞蛋」。

柯米找台階:未發現罪證

柯米在通知國會的最新信函中提到,FBI調查團隊「日以繼夜」處理並調查大量電郵,經審視完成後,「我們並未改變在7月時所發表的結論」。柯米原已於7月宣布,希拉蕊在「電郵門」(她在國務卿任內以私人伺服器收發公務電郵)中只是犯下「極度大意」錯誤 ,並未發現違法的明確證據,建議不予起訴。

共和黨籍的柯米於10月28日拋出震撼彈,致函國會議員,表示FBI紐約分局探員在調查前聯邦眾議員維納向15歲未成年女孩發送猥褻訊息的案件時,在他的筆記型電腦內找到疑似與「電郵門」有關的一批新電郵。維納是希拉蕊核心幕僚艾伯丁的分居丈夫。

希拉蕊陣營 吃下定心丸

柯米因而成為眾矢之的,有人甚至質疑他企圖打壓希拉蕊的選情。面對外界炮轟,FBI表示正利用特殊軟體過濾新電郵,會盡快給個交代。據FBI官員6日指出,經審視之後發現,這批新電郵大多屬於私人訊息,或者與先前清查的重複。柯米隨即以最快速度致函國會,司法部長林奇也提前被告知此結果。

川普痛批:全是貪腐壞蛋

「電郵門」維持不起訴傳出後,希拉蕊並未直接回應。希拉蕊的競選公關主任巴梅瑞則表示,本來就有信心柯米會做出與7月同樣的結論,「很高興問題解決了」。

另一方面,川普6日傍晚更加重炮火,指控希拉蕊和FBI「全是一群壞蛋,他們真是腐敗。」他在密西根州底特律郊區舉行的造勢大會上堅稱,「(FBI)要在短短八天內看完多達65萬封電郵,根本是不可能」。他聲稱,希拉蕊受「遭操控的體制」保護,「根本就不該讓她選總統」。

川普說:「希拉蕊.柯林頓有罪,她自己心知肚明。FBI心裡清楚得很,人民也很清楚。」他說,現在要靠「美國人民在11月8日投票來伸張正義」。

稍早在明尼蘇達州的造勢場合上,川普還告訴支持者說,「希拉蕊將接受很長、很長時間的調查,最後很可能被起訴。」

據路透/易普索(Reuters/Ipsos)最新民調,希拉蕊領先川普5個百分點,兩人支持率分別為44%和39%,而在佛羅里達和北卡羅萊納兩個搖擺州,則陷入難分軒輊的拉鋸僵局。兩人都將把握最後一天,在可能左右8日選情的關鍵搖擺州造勢、衝刺。

(中國時報)
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IS敘利亞伊拉克 兩大城腹背受敵 美支持的武裝團體攻拉卡 摩蘇爾東區已清空

美國支持的庫德族─阿拉伯武裝團體「敘利亞民主軍」(SDF)宣布,於前天開始反攻被激進穆斯林組織「伊斯蘭國」佔領的敘利亞大城拉卡,讓正在伊拉克摩蘇爾與伊國部隊激戰的IS面臨雙面夾擊。美、英、法等國誓言將以空襲協助SDF奪回拉卡,但坦承「這一戰並不容易」。

在拉卡以北50公里處的安伊薩市,SDF召開記者會宣布:「解放拉卡的重要戰役已經開始。」SDF稱為「幼發拉底憤怒」任務,號召3萬戰士,初步在該市北邊及東邊開啟三面戰線,但未提出明確時間表。SDF發言人阿梅德稍後表示,首日已奪回10個城鎮。

盟軍圍剿IS勢力
伊斯蘭國(Islamic State,IS)正與伊拉克軍隊在伊國北部大城摩蘇爾進行激烈巷戰。伊軍與美國為首的盟軍上月17日起,開始圍剿反攻摩蘇爾IS勢力,目前已清空IS在該市東區勢力。盟軍將領向法新社表示,「IS頑強抵抗,但損失慘重。」
摩蘇爾與拉卡是IS在伊拉克及敘利亞兩國佔據的最後兩個大城。IS若在兩地戰敗,勢將潰不成軍。伊拉克境內參與打擊IS的什葉派武裝團體「真主旅」上周三表示,已切斷摩蘇爾和拉卡間的高速公路,切斷IS重要補給線。SDF回應,兩地的反IS勢力並無合作,只是「時機剛好」。
針對收復拉卡,美國防部部長卡特前天表示:「正如摩蘇爾之役,這場戰役並不容易,前面還有艱鉅的任務。」卡特上月表示,已長久計劃要同步反攻摩蘇爾和拉卡。外界分析,拉卡因多方勢力角力,戰事遠比摩蘇爾複雜。

拉卡戰事恐複雜
SDF由敘利亞庫德族武裝團體「人民捍衛隊」(YPG)主導,近月來在敘國北部奪回許多遭IS佔領的地區。華府將SDF視為對抗IS的主要盟友,土耳其卻將YPG視為恐怖組織。土耳其8月起在敘國北部自行展開軍事行動,目標鎖定IS及YPG。SDF前天表示,美國已同意不會讓土耳其加入反攻拉卡的任務,但美國總統特使麥克葛克表示,華府會與土耳其保持密切聯繫。

【報你知】IS「首都」拉卡
拉卡位於敘利亞東北部幼發拉底河河畔,以北通往土耳其,以東通往伊拉克,具重要戰略地位。敘利亞2011年爆發內戰,拉卡在2013年3月成為第一個落入反抗軍控制的城市,陷入全面戰火。2014年6月被激進穆斯林組織「伊斯蘭國」(IS)佔領,IS高層駐守在此地,視其為「首都」。IS領導層在拉卡策劃對敘利亞和伊拉克等地的攻擊及活動,實施恐怖統治,成立伊斯蘭法庭,成立警察組織厲行伊斯蘭法,不時公開展示屍體或販售性奴隸。美國為首的盟軍自2014年夏天展開清剿IS的軍事活動,一直將收復拉卡視為終極目標。

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(蘋果日報)
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大老要朴槿惠退黨 國會推舉總理

南韓總統朴槿惠身陷閨蜜干政風暴,已有數名親信遭逮捕。她所屬的新世界黨前黨魁昨要求她退黨,放手由國會推薦總理人選,成立真正的中立內閣。
新世界黨前黨魁金武星昨痛批國民賦予總統的權力,被朴槿惠的閨蜜崔順實一家人利用、牟取不正當利益。他也批評朴槿惠身為總統,理應維護卻損害憲法權威、踐踏政治改革成果。金武星要求朴槿惠取消對金秉準的總理提名,請國會推薦總理人選,成立中立內閣穩定政局,並秉持挽救黨的責任感,放棄黨籍。

疑財團被迫捐款
南韓《朝鮮日報》等媒體報導,朴槿惠仍盼金秉準獲國會任命。青瓦台已體認到金秉準恐難通過國會批准,金昨也鬆口稱,若朝野和青瓦台協商敲定好總理人選,他願放棄提名資格。
韓媒引述消息指,南韓檢方「特別搜查本部」,昨傳訊「全國經濟人聯合會」兩名高層,調查朴槿惠去年在青瓦台與7名大企業集團老闆閉門面談時,是否逼迫大老闆捐款設立由崔順實操控的兩個基金會。7名大集團領導包括三星電子副會長李在鎔、現代汽車集團會長鄭夢九、LG集團會長具本茂等。
南韓53家企業集資約22億元台幣,設立旨在弘揚韓流文化及扶植體育人才的Mir基金會與K Sports基金會,但卻被崔順實利用她自己的公司掏空資金,在德國成立14家公司並置產。據報導,朴槿惠堅持這兩個基金會是由大企業主動出資襄助成立。

(蘋果日報)
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朴槿惠讓步 願任命國會提名總理人選

深陷密友干政風暴的南韓總統朴槿惠,8日上午前往國會會晤議長丁世均,席間表示若國會推薦新的總理人選,她願意任命此人為新任總理。這等於是撤回她上周三(2)緊急任命金秉准出任總理的決定,美聯社形容為重大挫敗(major defeat)。南韓蓋洛普上周五(4)民調顯示,朴槿惠支持度只剩5%,為歷任南韓總統最低。

朴槿惠再受挫! 撤回上周國務總理提名人選

法新社報導,在親信干政事件中重創的南韓總統朴槿惠8日再度受挫,她在前往國會與反對黨國會議長丁世均會晤時,同意撤回上周三發布的國務總理金秉准的提名案,朴槿惠說:「如國會建議新總理人選,我會提名他,且讓他執掌內閣。」

韓聯社報導,朴槿惠與丁世均的會晤僅約 10分鐘,當時反對黨國會議員鼓噪,叫她辭職,朴槿惠說:「我來這裡與議長會面,因為讓國政運作正常化是我的重要職責。」

朴槿惠上周三提名前總統盧武鉉任內擔任青瓦台政策室室長的國民大學教授金秉准為新任國務總理,但反對黨批評說,總統不可在未與反對黨討論國務總理人選的情況下逕自提名。

他在澳門貪賭 引爆南韓閨密門

華盛頓郵報報導,南韓總統朴槿惠密友干政、親信濫權的醜事,從澳門一場撲克牌遊戲開始敗露,顯露出南韓政府、司法系統與企業界複雜的貪腐結構。

南韓化妝品公司「自然樂園」執行長鄭雲浩因為去年十一月在澳門賭博而被捕。南韓法律禁賭,違者可判刑,如果南韓公民被發現曾在國外賭博,一樣逮捕。後來鄭雲浩被判一年徒刑。

鄭雲浩上訴時,與律師發生法律糾紛,檢方調查糾紛時發現一個貪腐共犯結構:前檢察總長、一名高階法官、樂天集團與一名總統高級秘書。調查顯示樂天集團有「行賄基金」,導致樂天副總裁自殺,前檢察總長與法官被捕,但總統高級秘書、曾是資深檢察官的禹炳宇全身而退。

八個月後,南韓最大報、保守派「朝鮮日報」揭發另一起醜聞,禹炳宇又出現其中:南韓網路公司Nexon以一億兩千萬美元(約台幣卅八億元)買下禹炳宇家族賣不掉的一塊地,以報答禹炳宇對一名檢察官藉Nexon股票獲取不法利得視而不見。去年禹炳宇曾負責審核這名檢察官的升遷資格。

南韓舉國上下莫不為司法體系腐敗而憤慨,但禹炳宇沒被調查,輿論益發猜測他才是總統府裡握有實權的人,能影響全國司法系統,有的媒體開始叫他「皇帝」。

後來,朝鮮日報又揭露另一名總統高級秘書安鐘范濫用職權,強迫財團捐錢給新成立的MI-R基金會,若財團不從就威脅要嚴厲查帳。據說安鐘范成功勒索了卅個財團。有媒體說安鐘范是為了籌錢,供朴槿惠卸任後花用。

就在朝鮮日報的調查一步步逼向朴槿惠之際,執政黨一名國會議員跳出來爆料,企圖轉移媒體焦點,幫朴槿惠解圍。他說,朝鮮日報總主筆曾在二○一一年接受大宇航運集團招待豪華旅遊。此舉重創朝鮮日報的名聲,讓朝鮮日報停止報導基金會與總統府的關係。

後來,左派「韓民族日報」查出MI-R基金會與總統府的關聯,發現朴槿惠的密友崔順實是基金會真正的老闆。當調查日益深入,崔順實的影響力就愈來愈明顯:德國十四家空殼公司與她有關,而且崔順實的朋友說,她最大的嗜好就是「修改朴槿惠的講稿」。

安鐘范與崔順實已因濫權和詐欺未遂罪名被捕,三星等財團高階主管遭訊問,至於「皇帝」、總統民政首席秘書禹炳宇能否再次從風暴中脫身,仍待觀察。沒人料得到,一名企業家在澳門牌桌上的賭博,會演變成南韓一九八七年民主化以來最大的政治醜聞。

(聯合報)
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三星集團遭韓檢方搜索 韓聯社:與閨密門有關

韓聯社未引述消息報導,南韓檢方搜索三星集團位於首爾南區的總公司,調查與朴槿惠總統密友相關醜聞。

韓聯社報導,檢方調查三星可能提供崔順實的女兒不當的財務協助。
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南韓聯合新聞通訊社(Yonhap)報導,南韓檢察官今天突襲三星電子(Samsung Electronics)辦公室,調查總統朴槿惠和被控干政閨蜜崔順實(Choi Soon-sil)的政治醜聞。

路透社引述韓聯社報導,南韓檢方的搜索行動,和三星是否可能不當提供朴槿惠閨蜜女兒財務協助有關。

三星電子、三星集團和檢察官辦公室都未能立即聯繫上證實這項消息或置評。

檢察官已經針對三星被控提供280萬歐元予崔順實和她女兒共同成立的公司,崔順實之女曾是南韓國家馬術代表團團員。

崔順實被控利用總統親信身分干預國政,並在體育界和文化圈施加影響力,這起政治醜聞已動搖朴槿惠的總統地位。

(經濟日報)
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韓檢方搜索三星辦公室 訊問三星主管

南韓聯合新聞通訊社(Yonhap)報導,南韓檢察官今天搜索三星電子辦公室,並訊問三星主管,調查總統朴槿惠和被控干政閨蜜崔順實(Choi Soon-Sil)的政治醜聞。

南韓檢方告訴路透社,今天的搜索行動,和三星電子(Samsung Electronics)是否可能不當提供朴槿惠閨蜜女兒財務協助有關。

法新社報導,三星表示,公司將配合調查,但對檢方搜索行動不予置評。

檢察官已針對三星被控提供280萬歐元予崔順實和她女兒共同成立的公司,展開調查。崔順實之女曾是南韓國家馬術代表團團員。

三星電子社長朴商鎮(Park Sang-Jin)目前是韓國馬術聯盟(Korea Equestrian Federation)理事長。韓聯社報導,朴商鎮辦公室也是南韓檢方今天上午突襲搜索的目標。根據檢方消息來源,檢察官已經訊問三星主管。

韓聯社報導,檢察官也搜索韓國馬術聯盟和韓國馬匹事務協會(Korea Horse Affairs Association)。韓國馬術聯盟和韓國馬匹事務協會未能立即聯繫上對此發表評論。

南韓總統朴槿惠辦公室官員告訴路透社,朴瑾惠今天將拜訪國會,並和國會議長討論如何解決這場政治危機。

韓聯社引述朴槿惠發言人報導,朴槿惠也希望會見反對黨領袖。

朴槿惠密友崔順實被控利用總統親信身分干預國政,並在體育界和文化圈施加影響力,這起政治醜聞已動搖朴槿惠的總統地位。

(中央社)
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朝野如有其他人選 南韓準總理:願放棄資格

南韓國務總理被提名人金秉准7日表示,若朝野協商出其他總理人選,他願意放棄資格。另外,南韓檢方將傳訊企業界人士,以查明總統朴槿惠是否曾逼他們做出不樂之捐。

韓聯社報導,金秉准7日在首爾金融監督院研修院告訴媒體記者,若朝野和青瓦台協商敲定適合的總理人選,他不會當絆腳石。他說自己甘願做嚴冬裡的小火爐,哪怕是暖暖包也好。但除非出現大火爐,他不會放棄當暖暖包的決心。

南韓在野陣營要求青瓦台取消、或金秉准自行放棄被提名人資格,金這番話被解讀成:若朝野和青瓦台就新總理人選達成協定,金秉准願意放棄資格。

韓聯社還報導,南韓檢察特別搜查本部將根據前青瓦台首席祕書安鐘范提交的資料,調查朴槿惠是否強迫財界出資,協助成立Mir財團和K體育財團。安鐘范的資料可能詳細記載了朴槿惠去年約見三星、現代起亞汽車、LG、樂天等7家大企業高層主管的經過,坊間猜測朴可能是要他們出錢資助上述兩個財團。

檢方將查明在財團成立和集資過程中,朴槿惠扮演什麼角色。據稱,若朴槿惠明知其「閨密」崔順實和親信安鐘范脅迫大企業出資,卻默許他們這樣做,其行為可構成濫用職權罪。

據路透報導,南韓「浦項鋼鐵」總裁朴炳元去年11月曾對董事會通過捐出30億韓元(約台幣8910萬元)給1個剛成立的非營利基金感到吃驚。相關談話紀錄顯示,朴炳元當時因「被告知」必須,沒有投反對票。這件事多少透露出南韓政府與財閥之間的關係。

深陷「閨密干政門」醜聞的朴槿惠,可謂四面楚歌。南韓執政的新世界黨前黨魁金武星,7日在國會記者會上要求朴槿惠立刻接受成立中立內閣的建議,並退出新世界黨。

金武星說,國民賦予總統的公權被崔順實一家獨攬私用,牟取不正當利益,總統理應維護憲法權威,卻損害憲法權威,青瓦台及黨內霸權勢力專權跋扈,踐踏了政治改革成果,破壞了政黨民主。

(中國時報)
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尼國總統3連任 老婆當副手

前天舉行總統與國會議員選舉,爭取連任的總統奧蒂嘉(Daniel Ortega)在投票後,高舉蓋了投票印記的大拇指。據初步計票結果,奧蒂嘉贏得71.3%選票,順利當選第三任期。而第一夫人兼政府發言人穆利優(Rosario Murillo)以副總統候選人身分出征,將名正言順成為丈夫的政治副手。她手上戴滿戒指和手環也成焦點。

(蘋果日報)
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尼加拉瓜正副總統 奧蒂嘉夫婦包辦

尼加拉瓜左派總統奧蒂嘉(Daniel Ortega)在六日的總統大選中大幅領先,可望連任第三任,他的妻子羅莎里奧.穆里歐(Rosario Murillo)將擔任副總統,但反對黨拒絕承認選舉結果,認為奧蒂嘉欲建立家族政治王朝,這場選舉根本是「一場鬧劇」。

尼加拉瓜為中華民國邦交國,在開出三分之二的選票後,奧蒂嘉以百分之七十二的得票率大幅領先對手。排名第二的中間偏右憲政自由黨候選人羅德里奎茲的得票率不到百分之十五。

奧蒂嘉的支持者湧上街頭慶祝勝利。

奧蒂嘉的社會福利政策深得民心,在他的領導下尼國經濟多年來穩定成長,他也受到企業界和外資歡迎,因此幾乎沒有能威脅他的對手。

但奧蒂嘉也逐漸走上專制,讓妻子當副總統,家天下的意圖太明顯。第一夫人穆里歐原本已參與決策。七十歲的奧蒂嘉退休後,妻子可以繼續選總統。

在野聯盟「泛民主陣線」(FAD)認為這是一場鬧劇,選前呼籲選民抵制這場選舉,聲稱有逾七成選民沒去投票。

該聯盟領袖薇莉塔.葛拉尼拉說:「我們不承認這場鬧劇的結果,在野黨估計投票率不到三成,這次投票欠缺合法性,並展現高度的公民反叛。」

但選委會表示,投票率約為百分之六十五點八,最終計票結果將在七日上午十一點(台灣時間八日凌晨一點公布)。尼國不准國際觀察員監票。

奧蒂嘉在投票時表示:「這次投票是為和平而投,為尼加拉瓜人民的安全而投。」

站在他身旁的妻子穆里歐說:「這次選舉樹立了典範。」

除了選總統,選民也必須選出下屆國會議員。初步開票結果與選前民調相符,奧蒂嘉所屬的桑定民族解放陣線(FSLN)遙遙領先。

(聯合報)
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鬧劇?典範?尼國總統奧蒂嘉連任定了

我國在中美洲友邦尼加拉瓜6日舉行總統及國會大選。現任總統奧蒂嘉雖然「內舉不避親」,選擇第一夫人穆利優擔任副手,其得票率仍大幅領先,篤定第4度當選總統。反對黨則批評,本次大選根本是場「鬧劇」,奧蒂嘉企圖建立家族獨裁政權。但其統治下尼國經濟穩定成長,廣獲選民擁戴。

經濟穩定 得票率達72%

尼國選務委員會表示,奧蒂嘉得票率為72%,其主要對手、中間偏右的「憲政自由黨」(PLC)候選人羅德里格斯以14.2%得票率位居第2,另有4名候選人。本屆合格選民共380萬人,投票率為65%,除總統外,選民還須選出92名下屆國會議員。

現年70歲的奧蒂嘉投完票後表示,「這是一場尼國人民追求和平、安定的選舉」,夫人穆利優也稱本屆大選「堪為典範」,他們將於明年1月就職。奧蒂嘉由於推動社福計畫,受到尼國超過1/3的貧窮百姓擁戴。此外他還鼓勵私有企業發展,讓尼國經濟在過去5年內平均每年穩定成長5%,因此支持度居高不下。

第一夫人 將成為副總統

現年65歲的第一夫人穆利優原已擔任政府首席發言人。由於總統鮮少公開發言,穆利優幾乎每天穿著鮮豔的華服、戴著誇張的首飾出現在電視上。許多人認為,過去10年來,穆利優不僅曝光度遠高於丈夫,她所掌握的實質權力也可能超越總統。穆利優成為副總統後,奧蒂嘉一旦過世,就可能名正言順的繼任總統。

面對大選結果,尼國反對黨BFD領袖葛蘭內拉表示拒絕承認,並稱這是場「鬧劇」。她認為,本次大選真正的投票率其實「不到30%」,因此不具備法律效力,也展現出「高程度的人民反叛意願」。許多批評者認為,奧蒂嘉不斷排除異己,將政權獨攬在第一家庭手中,甚至修法取消總統任期限制,彷彿回到30多年前的獨裁統治時代。

大選結果 反對黨拒承認

曾任游擊隊員的奧蒂嘉於1979年帶領左派「桑定國家解放陣線」,推翻在位長達43年的蘇慕薩家族獨裁政權,接著在1984年當選總統,1990年他爭取連任失敗下台,2006年再度贏得大選,回歸權力核心。

(中國時報)
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汽車碳排數據 奧迪也造假

德國媒體《Bild am Sonntag》報導,奧迪汽車遭加州空氣資源委員會(CARB)指控,安裝作弊軟體,在二氧化碳排放測試數據上造假;另外,奧迪母公司德國福斯汽車(Volkswagen)排氣造假醜聞擴大,該公司董事長也遭德國檢調調查。

加州空氣資源委員會於4個月前在實驗室發現,一些安裝在奧迪車款上自排變速箱中的「減效裝置」軟體,能透過方向盤是否轉動,來判斷是否在實驗室進行檢測。報導指出,此軟體被安裝在奧迪「數十萬輛」柴、汽油車款;美國監管機關、福斯汽車都未揭露此訊息或做出回應。

《華爾街日報》指出,此次發現安裝在奧迪汽車上的軟體,主要針對二氧化碳排放,與全球暖化政策有關,而非像去年爆發的事件,為排廢數據造假。但因歐洲對二氧化碳等溫室氣體的排放標準較為嚴格,可能引發歐洲關注。

另一方面,福斯於上週日表示,有關排廢醜聞,德國檢察官已擴大調查範圍至福斯董事長珀奇(Hans Dieter Potsch);珀奇在擔任董事長前,為福斯集團財務長。而前任執行長溫特柯恩(Martin Winterkorn)、福斯品牌長迪斯(Herbert Diess)等人,也因未及時向監管機關通報正接受調查。

去年美國環保署(EPA)對福斯集團旗下柴油引擎車款進行二氧化碳排放量檢測,認為福斯使用「減效裝置」軟體,使其排廢數據符合標準,後續一連串福斯「柴油門」事件,使福斯在美國面臨被求償數十億美元和解金,在歐洲召回近900萬輛汽車。

(自由時報)
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英脫歐...洋芋片都漲價

脫歐讓英國人嚐到民生食品漲價的苦果!繼聯合利華(Unilever)開第一槍,調漲旗下明星品牌馬麥醬(Marmite)等商品的英國售價後,英國最暢銷洋芋片Walkers及冷凍食品品牌Birds Eye也宣布跟進,不外因英鎊隨英國脫歐重貶後,業者不堪生產成本加重而漲價。

隸屬美國食品飲料巨頭百事公司(PepsiCo)的Walkers宣布,一般袋裝洋芋片價格將調漲10%,由目前的每包50便士漲到55便士(約台幣22元)。

Walkers發言人說:「與大多數企業一樣,我們面臨一些影響原料和材料成本的因素,其中包括匯率波動。有鑑於此,我們採取若干措施來支應這些額外增加的成本,從產品組合中選擇性調整成本價。」

冷凍食品公司Nomad Foods旗下的Birds Eye也透露考慮漲價,漲幅多達12%,Birds Eye表示正與超市通路討論因應方案。

Birds Eye發言人指出,他們很多原料以美元計價,脫歐公投導致英鎊大貶後,其英鎊計算的成本勢必大漲,不得已做出自2012年來首度漲價的決定。

消費品巨頭聯合利華可謂這股食品漲風的帶頭者,上月將旗下抹醬馬麥醬、Pot Noodle杯麵、Magnum冰淇淋等招牌產品價格調漲1成,還因此引發與英國零售巨頭特易購(Tesco)之間的摩擦不快。

(工商時報)
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17年來最慘 新德里遭「霾」沒

印度首都新德里面臨17年來最嚴重空氣汙染,引發數百名民眾走上街頭抗議。德里邦政府今宣布首都圈內的學校停課三天,建築及拆除活動停工五天,燃煤電廠停機十天,非醫院和手機訊號塔所需的柴油發電機停止運轉十天,並考慮恢復年初施行的單雙號車輛通行管制。

新德里是全球空汙最嚴重的地區之一,當地5日的細懸浮微粒超過900微克/立方公尺。這是世界衛生組織標準的90倍,印度當局標準的15倍。當地過去一周都持續籠罩在灰霾中。

當地及中央當局趕緊集會商討這次危機的解決之道。主持這次邦政府內閣緊急會議的新德里市長克里瓦爾(Arvind Kejriwal)建議民眾盡量待在室內,並宣布所有學校自7日起關閉三天,市內所有建設與拆除工作停工五天,燃煤電廠停機以及非醫院和手機訊號塔所需的柴油發電機停機十天。

新德里今約300名抗議民眾聚集在賈塔爾曼塔(Jantar Mantar),許多父母帶著小孩出現,出席民眾大部分戴著防霧霾面罩並舉著標語,敦促人們及政府對解決該市的汙染狀況多盡一些心力,也有一些標語要求農民停止焚燒作物殘株。

據了解,新德里的空氣品質近年來嚴重惡化,主要肇因於迅速都市化帶來的汙染,包括柴油引擎、火力發電廠及工業排放物質;加上新德里周遭地區大部分主要倚重農業,農夫們在播種期前會焚燒作物殘株,使新德里及其衛星城鎮空氣汙染的情況惡化。

(世界日報)
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英監獄傳暴動 一度遭300囚掌控

英國一座監獄驚傳暴動。有報導說,多達2、300名受刑人一度「掌控」監獄,當局在事發超過六小時後宣布事件「順利解決」。

據英國「鏡報線上」報導,從監獄裡用手機拍下的驚人畫面顯示,受刑人聚集走廊上喧鬧慶祝。鏡報線上掌握到的一個畫面可看到,一名犯人正笑著試圖打破窗前大型木梁。其他畫面則是哈菸的犯人們開心對鏡頭比手勢。

據悉受刑人持刀片洗劫獄警、蹤火並竊取醫療用品。一名受刑人在電話中告訴鏡報線上:「監獄已被我們掌控。起先只是鬧著玩,不過現在每個側樓洞開。犯人帶刀、棒隨四處閒晃,他們從辦公室幹走手機,把什麼東西通通打爛。」

暴動發生後,當局就派警察、救護車和消防隊馳赴位在英格蘭中部貝德福郡(Bedfordshire)這所監獄的B組男舍房。

法新社報導,英國監獄警官協會秘書長吉蘭(Steve Gillan)估計,涉案受刑人達200人。不過自稱是受刑人的男子說,「掌控」這所監獄的受刑人多達300人。

(世界日報)

健康

腰粗腳細 慢性病風險增 腰腿比逾1.8 不利代謝 宜多健走

粗腰搭配「鳥仔腳」的蘋果形體形,恐增慢性病風險。國內最新研究發現,腰圍太粗、大腿圍太細,將減少分泌促進代謝的有益蛋白質,一旦腰腿比大於一點八,罹糖尿病、腎臟病、癌症等慢性病風險,將較一般人增兩倍。專家提醒要降低慢性病風險,除飲食少鹽、少糖、少油,還要養成運動習慣以增加肌肉量。

昨發表研究的台灣流行病學學會常務理事許光宏表示,人體老化會代謝變差,脂肪囤積腰部,少運動又使大腿肌肉量減少,將造成促進代謝的有益蛋白質「脂聯素」分泌減少,增加胰島素抗性,易引發內臟器官發炎、糖尿病、高血壓等慢性病;另脂肪累積在頸部會導致頸動脈狹窄,增加中風風險。
許光宏說,一般認為胖子、腰圍過大易罹慢性病,但有些腰粗腿細的蘋果形身材,或產後婦女臀圍較大等,可能也是慢性病高危險族群;經3D全身立體攝影分析一萬一千多人發現,不分男女,腰圍大於九十公分、大腿圍小於五十公分、頸圍超過三十八公分,或腰圍除以大腿圍的腰腿比超過一點八者,罹糖尿病、腎臟病等慢性病風險較一般人高兩倍。

腎病熟男運動甩肉

如一名研究個案為四十九歲男子,有高血壓、糖尿病病史,測量腰圍一百零一點六公分、大腿圍四十九公分,腰腿比為二點零七,近日發現罹慢性腎臟病,經半年減重、控制澱粉攝取量、提高健走次數,現已控制病情。
糖尿病衛教學會理事長杜思德說,每人體形不同,研判慢性病風險不能只看腰圍,需以腰腿比為參考。
杜思德表示,但預防慢性病最重要仍是縮小腰圍,腰圍粗代表內臟累積過多脂肪,易增糖尿病、心血管疾病風險,建議每天做仰臥起坐三十下,如無法一次做到,可從十下開始慢慢增加,減少腹部脂肪。

應少鹽少糖多蔬果

專長預防慢性病的衛福部台東醫院院長祝年豐說,首先應控制體重、避免肥胖,飲食少鹽、少糖、少油、多蔬果,養成一周運動五天、每天運動六十分鐘習慣,藉慢跑、騎單車、快走等運動增加肌肉量,才可避免新陳代謝異常。

從事腿部肌力訓練
許光宏也建議可從事腿部肌力訓練,手扶椅背,單腳膝蓋彎曲,大腿向上抬起至與地面平行,維持一到二秒再換腳,雙腳各做八至十次為一個循環,每天早、中、晚各做一個循環,有助加大腿圍。

預防慢性疾病注意事項
.男女腰腿比(腰圍÷大腿圍)應小於1.8,以降低糖尿病、癌症等慢性病風險
.維持頸圍小於38公分、腰圍小於90公分、大腿圍大於50公分
.平時可手扶椅背,單腳膝蓋彎曲、大腿向上抬起,盡量與地面平行,可訓練大腿肌肉並加大腿圍
.每天做仰臥起坐30下,慢跑、騎單車或快走60分鐘,有助減少腹部脂肪
.三餐飲食應少鹽、少糖、少油、多蔬果,避免體重過重、肥胖

鳥仔腳 當心 慢性病癌症風險高 腰腿比應在1.8以下 健走增大腿圍

台灣流行病學學會與台塑關係企業暨王詹樣公益信託共同發起「國人主要死因別疾病之可預防因素探討及健康促進研究」,發現相較於身體質量指數BMI、體重等,其實體型更影響健康,台灣流行病學學會常務理事許光宏教授昨(7)日表示,研究發現大腿圍小於50公分的人,由於身體抗發炎、胰島素阻抗等蛋白分泌會較少,所以罹患糖尿病、腎臟病、癌症的風險較高,建議腰腿比應在1.8以下,也可利用健走增加大腿圍。

許光宏教授表示,台灣流行病學學會過去10年來、調查上萬名台灣民眾,發現大腿圍要粗比較有利健康,這顛覆過去認為腰圍超標才影響健康的想法,因為許多民眾也許終其一身腰圍都沒有超標,但因為大腿圍小於50公分,所以慢性病、癌症風險和腰圍超標者一樣高,也就是說雖然是瘦子,但如果大腿圍太細、腰腿比大於1.8,罹病的風險和肥胖者差不多。

【先了解】腿圍小要小心
腰圍除以大腿圍的黃金比例應為1.8,大於1.8就會增加罹患慢性病、癌症的風險,也就是說腰圍要小、大腿圍要粗,較有利健康,腰圍建議勿超過90公分,大腿圍應測量膝蓋以上的2/3大腿處,如果小於50公分代表過細。

慢性病風險高
此次台灣流行病學學會與台塑關係企業暨王詹樣公益信託共同合作的計畫,以49歲李先生的個案為例,他原本就有高血壓、糖尿病,腰圍101.6公分、大腿圍49.03公分,腰腿比為2.07,近來更發現罹患慢性腎臟病,經調整生活作息、積極健走,現已控制病情。

【這樣做】健走強化肌肉
許光宏教授表示,大腿部分的肌肉如果強壯、大腿圍增加,可幫助體內抗發炎、胰島素阻抗、生長激素等蛋白分泌,平時可透過健走來加強腿部肌肉,建議至少每天走5000步,根據調查每人一天平均約走3000步,所以如果每天再增加10到15分鐘步行,就會大約走5000步。

減少腰圍頸圍
雖然大腿圍很重要,但也別忽略中心性脂肪易分布的部位如腰圍、頸圍,腰圍應以90公分為限,如果是女性則可再小一些,但頸圍就不受性別的影響,男性應測量喉結下方,建議不可超過38公分,以免增加血管風險,也易有代謝症候群。

【專家說】
健走時,雙手可同時前後擺動,因為會牽動到腹部脂肪,所以可以同時強化腿部肌肉與燃燒腹部脂肪。

(蘋果日報)
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別羨慕鳥仔腳 罹慢性病風險倍增

腰腿比大於1.8時就要小心

「鳥仔腳」腿圍太細,小心慢性病風險恐增!修長美腿是女人夢想,但台灣流行病學學會昨發表研究指出,當腰腿比(腰圍/大腿圍)大於一.八時,罹患糖尿病、癌症、腎臟病等慢性病風險增加,提醒養成運動習慣,擁有健壯「蜜大腿」更能保持健康。

台北醫學大學副校長邱弘毅表示,去年國內因慢性病死亡近十一萬人,占十大死因死亡人數逾六成,且廿歲以上代謝症候群盛行率近兩成,平均每五人約一人是慢性病高風險族群。

台灣流行病學學會常務理事、長庚大學醫管系教授許光宏指出,主要研究分成兩部分,一是十年前開始,利用3D全身立體攝影分析追蹤約一.一萬名民眾體型、疾病等狀態,二是今年再收案八十二名民眾,年齡介於卅歲至七、八十歲,結果發現除了腰圍大於九十公分及大腿圍小於五十公分、頸圍超過卅八公分的民眾外,若腰腿比超過一.八以上者,罹患糖尿病、癌症、腎臟病等慢性病風險是一.八以下者的兩倍。

許光宏強調,除肥胖、腰圍過大外,已有國際文獻顯示,腰腿比是偵測第二型糖尿病及內臟器官癌症風險的最佳指標,因纖細的瘦腿,代表可能運動量少、肌肉也少,連帶恐出現胰島素阻抗、生長激素、抗發炎等蛋白質、脂聯素分泌減少,進而引發一連串與代謝症候群相關慢性病,因此比起「鳥仔腳」的民眾,健壯有彈性「蜜大腿」民眾罹患慢性病的風險較低。

例如一名四十九歲男性計程車司機個案,腰圍一○一.六公分、大腿圍四十九公分,腰腿比二.○七,有高血壓、糖尿病病史,近日更罹患第三期慢性腎臟病,所幸經過半年減重、控制澱粉攝取量、提高健走次數後,已控制病情。

許光宏提醒,民眾管理體型重點在於減少腰圍、頸圍,並增加腿圍,建議可做「手扶椅背、一腳抬膝」,或是平躺在地,將雙腿輪流往上抬,相關動作均重複八至十次;另每日行走至少五千步,健走時雙手手指張開、雙臂前後自然地擺動,手掌擺動高度不超過胸口,有助腹部脂肪燃燒、降低腰圍。

(自由時報)
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大腿太細鳥仔腳 小心慢性病!

女性注重身材,希望婀娜多姿,最好腰細、大腿也細。台灣流行病學學會發表研究,大腿細若腿圍少於50公分、腰圍超出90公分,腰腿比值大於1.8,罹患糖尿病、腎臟病等慢性病和癌症風險將增加2倍;專家提醒,運動保持健康腰圍,腿圍,別斤斤計較追求「鳥仔腳」,維持健康體態就是好身材。

台灣流行病學學會發表「慢性病預防及健康促進研究」,共蒐集82名受試者,以3D全身立體攝影測量人體圍度,發現慢性疾病跟體型息息相關,腿圍少於50公分、腰圍逾90公分、頸圍超過38公分或腰腿比(腰圍/大腿圍)1.8以上的蘋果、馬鈴薯體型,容易成為糖尿病、腎臟病、癌症的高風險群。

研究團隊成員之一,台灣流行病學學會常務理事許光宏表示,一般人總認為胖子、腰圍過大容易罹患慢性病,但有些患者終其一生腰圍、腿圍都纖細,一旦腰腿比超過1.8,仍會提高慢性病發生率,這份打破女性腿細才健康的研究,發表後也引來國際選美協會注意。

許光宏解釋,腿太細的人,可能缺乏維持體內葡萄糖及脂質代謝平衡有關的脂聯素,伴隨出現胰島素阻抗增加糖尿病、代謝症候群風險;而腰圍腹部過胖,代表內臟器官周圍脂肪多對內分泌有害,不過如果腿部脂肪和肌肉多,可以增加抗發炎反應的荷爾蒙。

台灣流行病學學會常務理事邱弘毅說,台灣去年因慢性疾病死亡人數近11萬人,占十大死因死亡人數超過6成,且20歲以上成人代謝症候群盛行率19.7%,5人就有1人是慢性疾病高風險群。

也根據國際文獻指出,相較腰臀比和身體質量指數(BMI),女性不易受懷孕、骨盆腔變大等因素影響,腰腿比是偵測第二型糖尿病和內臟癌症風險的指標。

許光宏建議,縮小腰圍、頸圍並增加腿圍,有助達到「健康美」,民眾可在家或辦公室做腿部肌力訓練,如手扶椅背、一腳抬膝動作重複做8至10次,或多多健走有助加強腿圍,避免慢性病纏身。

(聯合報)
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驚!粗大腿竟是健康指標 腰腿比1.8以上 慢性病高危險群

別再煩惱大腿粗,它能幫你減少慢性病!國內最新研究指出,大腿腿圍若因肌肉不足而過細,將降低身體的代謝能力,一旦腰腿比(腰圍/大腿圍)達1.8以上,將為罹患糖尿病、腎臟病、癌症等慢性病高危險群。

醫師提醒,可透過運動來增加腿圍,並維持少鹽、少糖、少油的飲食習慣,減少罹患慢性病風險。

台灣流行病學學會昨發表「國人主要死因別疾病之可預防因素探討及健康促進研究」。研究顯示,腰圍大於90公分、大腿圍小於50公分、頸圍超過38公分,或屬於腰腿比超過1.8的「蘋果體型」,易罹患慢性疾病。

台灣流行病學學會常務理事許光宏解釋,人體代謝會隨老化變差,使得脂肪囤積在脖子、肚子,且大腿肌肉會因少動而流失,代謝症候群將因此出現。

一名研究計畫中的49歲李姓計程車司機,本身有高血壓、糖尿病史,腰圍達到101.6公分、大腿圍僅49公分,腰腿比為2.07,日前更發現罹患慢性腎臟病。該計畫主持人、台北醫學大學副校長邱弘毅說,李男經半年的飲食控制、提高健走的次數,病情現已穩定的處於控制範圍內。

過去常認為腰圍過粗、肥胖者較易罹腎臟病;也有些人會用「腰臀比」作為慢性病風險的評估標準,但有鑑於個人身高和體型差異,像有些人天生腰細、腿細,或像產後婦女的臀圍本來就易超標,建議參考「腰腿比」,若超過1.8則屬於腎臟病高風險群。許光宏補充,國際文獻也指出,腰腿比是偵測第二型糖尿病和內臟器官癌症的最佳指標。

許光宏說,代謝一旦隨著老化變差,脂肪將囤積在特定部位,加上肌肉因運動量減少而流失,將出現胰島素失調,生長激素、抗發炎等蛋白標誌的分泌減少,引發慢性病發生;民眾平時可以透過運動,增加肌肉來加強腿圍,並透過健康飲食和有氧運動來減少腰圍,降低慢性病和死亡風險。

(中國時報)
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溫差大肚痛 腹主動脈瘤險爆 如不定時炸彈 致死率5成

小心身體的不定時炸彈!台中亞大附醫近兩周收治三名七、八十歲的腹痛患者,檢查竟是腹主動脈瘤作怪,緊急手術切除後,復原狀況良好。醫師提醒,秋冬交替季節溫差大,導致血管收縮引發腹主動脈瘤腫大,它像腹部裝一顆不定時炸彈,若不及時「拆彈」,該瘤直徑逾五公分,隨時有可能血管破裂,死亡率高達五成。

銀髮族要保暖
亞大附醫心臟血管外科主任劉殷佐指,近期收治三名七十五歲到八十歲的腹主動脈瘤患者,三人都認為只是單純腹痛,不以為意,其中一名八十歲老婦人更是直到腹痛站不挺,才由女兒「押」到醫院檢查;三名患者經使用「微創腹主動脈瘤血管內支架修補手術」後出院。
劉殷佐指出,腹主動脈瘤好發年齡為五十歲以上,致病危險因子包括三高(高血糖、高血脂、高血壓)、長期抽菸等,常見於主動脈壁較脆弱地方,它像是腹部裝一顆不定時炸彈,若不及時「拆彈」,隨時有可能血管破裂危及生命。
中央氣象局台中氣象站主任柯俊賢說,中部地區最近進入秋冬交替季節,尤其早晚溫差達十度以上。
劉殷佐提醒,目前正是腹主動脈瘤好發季節,溫差導致血管縮收、血壓起伏不定,若患者心血管已硬化,腹主動脈瘤腫大破裂機率將增加,提醒銀髮族做好保暖。

建議每年追蹤
大里仁愛醫院心臟血管外科主治醫師、血管中心主任楊文義說,高血壓、糖尿病、動脈硬化等慢性病患,都是腹主動脈瘤高危險群,若動脈瘤直徑超過五公分,建議手術拿掉,目前有人工血管重建及置放血管支架可選擇;若動脈瘤直徑未超過五公分,每年應以電腦斷層追蹤,一年內增大零點五到一公分,最好手術治療。

(蘋果日報)
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腹主動脈瘤不理 就像肚子裝炸彈

亞洲大學附屬醫院心臟血管科近日收治3名患者,都因腹痛難耐就醫,檢查發現罹患腹主動脈瘤,醫師以微創手術,3人術後幾天出院,且復元良好;院方表示,腹主動脈瘤若未及時處理,就像「肚子裝炸彈」,隨時有血管破裂危險。

亞大附屬醫院心臟血管外科主任劉殷佐說,近日求診的3名患者,都是腹部莫名、劇烈疼痛就醫,其中有名80多歲婦人,肚痛已經好幾年,過去都到診所拿止痛藥,醫師建議就醫檢查也不聽,「沒想到這麼嚴重」。

劉殷佐說,腹主動脈瘤好發於50歲以上,發生機率為2-6%,知名物理學家愛因斯坦因此病過世;致病危險因子包括三高、長期抽菸等,腹主動脈瘤直徑若超過5公分,半年內快速成長0.5公分,就有破裂危險,未及時搶救死亡率高達5成。

他指出,傳統手術以開腹修補方式,手術時間4、5小時以上,傷口大,術後住院10-14天,改以「微創腹主動脈瘤血管內支架修補手術」,傷口小,療程大幅縮短,通常幾天內即可出院。

亞大附屬醫院建議,若患有周邊動脈疾病,或冠狀動脈疾病的民眾,平時要控制高血壓、高血脂、高膽固醇的狀況,每年至少赴醫院檢查一次,經由電腦斷層追蹤,才能有效減低腹主動脈瘤的威脅。

(聯合報)
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莫名的疼痛不要忍 恐腹主動脈瘤作祟

民眾腹部如果持續不明原因疼痛,千萬別輕忽,亞洲大學附屬醫院最近有3名年紀7、80歲的患者,都因肚子莫名劇痛就醫求診,檢查發現是「腹主動脈瘤」作祟;心臟血管外科主任劉殷佐表示,「腹主動脈瘤」隨時都有血管破裂可能,若未及時搶救,死亡率高達5成,請民眾不要輕忽。

一名70多歲罹患冠心症的男性患者,日前才做完心導管手術,近日又出現腹痛,檢查發現是腹主動脈瘤作祟;另一名男性患者,也因腹痛難耐到醫院掛急診,檢查也發現罹患腹主動脈瘤,趕緊安排手術治療。

另名80多歲老婦人,近年經常肚子痛,每次發作就吃止痛藥,有診所醫生建議到大醫院檢查,但老婦人都說麻煩,遲遲沒有動作,最近在女兒堅持下,才到亞大附醫求診,檢查發現也是罹患腹主動脈瘤。

亞大附醫心臟血管外科主任劉殷佐表示,腹主動脈瘤常見於主動脈壁較脆弱的地方,因長期血壓過高,導致動脈管壁膨大、變薄,提醒包括三高、長期抽菸等民眾是好發族群,一旦血管壁腫起的瘤直徑超過5公分或半年內快速成長超過0.5公分,就有破裂危險,未及時搶救,死亡率恐更高達5成。

醫師強調,過去開腹手術傷口大、復原久,現在以「微創腹主動脈瘤血管內支架修補手術」進行治療,不但傷口小,療程也大幅縮短,患者若出現不明原因腹痛不癒,一定要趕緊就醫檢查及時治療。

(自由時報)
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高雄低於25℃ 高血壓住院增39%

去年全台近十一萬人因高血壓、糖尿病等慢性病死亡。昨發表的最新研究發現,當高雄市氣溫低於攝氏二十五度,易造成高血壓、糖尿病等慢性病患血壓飆高,其住院比率將較一般人增加三成九。專家表示,氣溫下降、細懸浮微粒PM2.5濃度增加,都可能使慢性病患血壓升高,應注意保暖及遠離PM2.5。

避吸過多PM2.5
昨發表研究的台灣流行病學學會監事暨高雄醫學大學副校長楊俊毓表示,當高雄氣溫低於攝氏二十五度,將增加慢性病患因高血壓住院的風險,住院率較一般人增三成九,但此相關風險在北部、中部則不顯著,研判應是南部氣溫變化較不劇烈,一旦氣溫偏低,慢性病患身體就承受不住。
此外,PM2.5濃度升高也可能引發血壓升高。楊俊毓說,南部秋冬受大陸冷氣團來襲影響,使中國霾害南下,造成高屏地區平均PM2.5濃度每立方公尺三十九微克,比春夏的十二微克高二點二五倍;建議若要外出運動,時間應為清晨五至六時或下午三至四時,避開PM2.5濃度較高的早上六到九時、晚上五到八時交通尖峰時段,以免吸入過多PM2.5。
台灣高血壓學會秘書長王宗道醫師說,要避免血壓飆高,氣溫突然降低時,慢性病患應適時添加衣物、注意保暖,PM2.5濃度升高時,則應盡量避免外出;另每天早晚各量一次血壓,當血壓數值異常,或出現後頸部僵硬、頭部發脹等疑似高血壓症狀,應速就醫檢查。

防治高血壓注意事項
.高雄氣溫低於25℃時,慢性病患應注意保暖
.細懸浮微粒PM2.5濃度升高,也可能引發血壓升高,此時應避免外出
.外出運動應為清晨5~6時或下午3~4時防血壓升高
.慢性疾病患每天應按時服藥,早晚各量1次血壓,避免血壓突然飆高
.有後頸部僵硬、頭部發脹等疑似高血壓症狀速就醫

(蘋果日報)
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飲食偏油膩 男膽囊藏400顆結石

現代人外食多且飲食偏油膩,長年累月造成膽囊結石的患者越來越多,且年齡層也逐漸下降。苗栗縣大千綜合醫院在兩週內遇到兩名年輕患者,因急性腹痛掛急診,檢查發現,38歲男性患者膽囊中有將近400顆結石,另名37歲女性患者則是膽結石高達5公分之大,幸經外科醫師以腹腔鏡手術處理,於術後兩天即恢復返家。

大千醫院外科主任醫師馮啟彥表示,要形成像此兩名患者的膽結石,要好幾年時間,推估兩人約在20歲左右就開始形成膽結石。尤其這名男性患者的膽結石不僅塞滿整個膽囊,還把原本僅有3公分大小的膽囊,撐大如一顆棒球,幾乎把肝臟覆蓋。

馮啟彥說,不少民眾出現不明原因的上腹痛,往往以為是胃潰瘍,長期吃胃藥卻一直未見起色,直到膽囊爛掉至急診就醫,才發現是膽結石問題。

馮啟彥說,膽結石形成時不一定會有疼痛的感覺,除非結石在一定的角度卡住膽囊,或摩擦到膽壁造成發炎,才會引起疼痛感,平時若是上腹悶脹、吃飽飯後有前胸痛後背的感覺,就可能是有膽結石跡象。膽結石若不處理,容易引發膽囊癌,若結石掉到膽管,也會引起胰臟炎與黃疸,手術處理是最佳治療方式。

不少民眾聽到開刀都會害怕,馮啟彥表示,膽結石可使用腹腔鏡手術,在肚子上打3個很小洞,手術時間僅需20~30分鐘,很快就能處理乾淨,麻醉時間短、失血量少,平均術後約兩天即可出院。極少數的患者可能在術後會有拉肚子症狀,但大多數腹瀉症狀只需幾週即可慢慢回復。

馮啟彥說,膽結石與飲食習慣息息相關,例如苗栗地區客家族群多,傳統客家飲食較為油膩、重口味,這也是苗栗地區膽結石個案較多的原因。他提醒,若檢查發現有膽結石,除非是高齡心臟不好或不適合麻醉的患者,建議及早手術處理,才不致轉趨嚴重。

(自由時報)
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立冬進補養生 確認體質別過頭

台語俗諺說「立冬進補嘸驚寒」﹗時令已到農曆「立冬」,節氣代表冬天來臨了,雖然昨日艷陽高照、但過兩天就將變冷,民間有「補冬」的傳統習俗,坊間的薑母鴨、羊肉爐、養生雞、烏骨雞、燒酒雞等食補店逐漸熱賣,但中醫師提醒,食補因個人體質不同,要適量、循序漸進,千萬不要補過頭,以免衍生口乾舌燥、便秘、睡不著等後遺症。

壢新醫院中醫師許慈表示,立冬進補有其道理,是順應大自然節氣、亦即所謂的「冬藏」,立冬進補著重「滋陰補腎」,也就是養精氣,建議依照體質來進補,有燥熱體質者容易口乾、咽喉乾、排便乾,忌用太多辛味藥材,吃補時最好去掉生薑,可選用玉竹、粉光蔘、麥冬、生地、熟地等藥材,薑母鴨、羊肉爐只能適量食用。

反觀身體虛寒的人,代表氣血不足,藥材選擇較多元,如果不知自己體質,為避免過燥,建議採用「平補」的藥膳,例如巴戟天、何首烏都是不錯選擇。

許慈提醒,正在感冒的民眾絕對不能進補,血壓偏高的民眾也不宜吃太多,為避免補湯的普林太高,建議燉煮時間不宜過久,患有痛風者不要喝太多湯;而消化不好的紅棗不宜吃多,否則容易脹氣、生痰。

(自由時報)
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眼角膜移植 每年逾500人等待

台灣每年逾五百人等待眼角膜移植,平均一人須排隊近三個月。衛福部三年前建置台灣首座國家級眼庫,但國內捐贈風氣不盛,每年眼角膜仍不足,必須仰賴國外進口。衛福部昨天表示,預計用五年時間加強角膜移植、保存技術提升捐贈和移植存活率。

根據統計,國人捐贈角膜雖逐年成長,從三年前的兩百五十九例至今年十月已有三百八十五例,使用國人捐贈角膜移植術上升,依賴進口比率雖下降,但截至今年十一月仍有近六百名患者需要眼角膜。

台大醫院眼科部角膜科主任、台灣國家眼庫醫學主管胡芳蓉說,台灣眼角膜移植捐贈受許多因素影響,二○一三年以前,受限於技術,有些醫院必須摘取整顆眼球來取角膜,也欠缺角膜摘取及評估標準流程,加上角膜僅能保存七到十天,眼球更僅有一至兩天,有時病人無法及時手術,角膜就白白浪費了。

衛福部次長蔡森田說,人體器官移植成功率最高、數量最多就是眼角膜,衛福部將與美國SightLife簽署合作備忘錄,未來會派遣醫師赴美學習增進技術。

(聯合報)
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老翁腦出血 疑餐餐芒果引發交互作用

很多人知道葡萄柚不可以與降血壓藥一起吃,會加強藥效,但台灣盛產的芒果,也可能引發藥品交互作用,一名七十多歲男子服用心房顫動抗凝血藥物,月前因腦出血住院,醫師懷疑與先前幾乎餐餐吃芒果有關。

奇美醫院總藥師朱麗鈴表示,國外食用葡萄柚較普遍,相關的藥品交互作用研究多,較受到注意,芒果是台灣南部盛產的夏季水果,相關個案也是南部多,卻較少人注意。由於連續有多名個案因吃芒果與併服藥物出現不良反應,醫院已發注意事項單給服用心房顫動藥物的患者,不要同時吃芒果,要吃也應少量,並與藥物間隔一小時以上。

這名男子有心房顫動症狀,長期服用抗凝血藥物,避免血栓,今夏因腦出血送進醫院加護病房,藥師詢問家屬,才發現因不少親友送芒果,他幾乎餐餐以芒果當飯吃,懷疑可能因此與抗凝血藥物交互作用。

另名六十多歲婦人,也因心房顫動,長期服用抗凝血藥物,最近醫院監測其凝血功能,原本穩定數值卻突然改變,詢問才知也是在芒果產季天天吃芒果。

藥害救濟基金會資訊宣導組組長沈若楠表示,芒果等其他水果造成藥害,目前未接獲相關個案,也未看到研究報告。但沒有個案並不代表水果與藥品不會交互影響,建議服藥民眾,對任何單一食物,在短時間內都不要大量攝取。

(聯合報)
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植牙癒合期長 醫:注意生活習慣

老人家的骨質較疏鬆,植牙風險大不大?雙和醫院牙科部主任黃茂栓6日受訪時說,植牙成功率不論年齡,想植牙都必須經過評估,包括骨著度、身體疾病、風險等。花蓮林肯牙科院長林易超則說,年紀大了骨頭還是會長,只是長成、癒合速度較慢,會影響植牙成功率者,和抽菸、牙周病等生活習慣、病變有關。

「沒有任何文獻指出年紀大、小,和植牙的成功率有正相關趨勢。」雙和醫院牙科部主任黃茂栓表示,不管民眾是50歲、70歲還是80歲,口腔狀況良好都可以植牙。他表示,雖然長者骨質的確可能較疏鬆,但並不代表不能植牙,只是等待傷口癒合的時間會較長,而等待過程可能會發生變數,併發症包括植牙後發生植體周圍炎,導致骨頭壞死。

黃茂栓說,若民眾抱有疑慮,建議老人家可以不用植太多顆假牙。曾經幫80歲老先生植過牙的花蓮林肯牙科院長林易超受訪時也表示,植牙成功與否和年紀沒有關係,年紀大,骨頭還是會繼續生長,只是生長速度可能比年輕人慢個1~2個月。

「植牙成功率下降,和疾病、生活習慣不良者更相關。」黃茂栓指出,患有血癌、糖尿病、抽菸、牙周病等病人,植牙成功率會下降,如果要植牙,植牙後糖尿病的控管必須更嚴格、菸癮者必須戒菸、牙周病患者需要更維護好牙床的環境。

「正確的植牙,並不會造成牙齦萎縮。」林易超表示,有些人植牙後發現牙齦莫名萎縮,這可能和牙醫師植牙時,植體植入的角度不對,造成受力方向有偏差而害牙齦產生變數,若患者牙床狀況、骨質等都正常,則正確植牙是不會造成牙齦萎縮的,就像混凝土一樣,成形就不會影響植入後的結構。

但林易超提醒,有骨質疏鬆的患者常會服用藥物「雙凝酸鹽」,該藥物成分會抑制骨細胞和植體結合,若要植牙也可以,但須先停藥5~7天。黃茂栓則說,口服該藥物者,約有千分之一的機率會讓打樁後的骨頭無法癒合、造成牙骨壞死。

(台灣醒報)

評論

蘋論:台灣人口斷崖 怕怕

傳統看法認為,國家若是老年人在人口比例上超過剛進職場的年輕人,會遲滯經濟成長,整個國家將跌落人口斷崖。據國發會最新人口推計報告,台灣今年老人人口與幼年人口比例是1比1;老化指數為98.8%,又由於少子化與高齡化趨勢,老人數目將於明年超過幼年人口數,到民國150年(2061年),老化指數將達460.9%,意思是老人人數是幼年人口的4.1倍。老年人口是指65歲以上;幼年人口是指0到14歲的人口。

政府民間先減債務
台灣人口噩夢還不只此,若按這個趨勢走,到2061年,總撫養人口到達94.2人,即是一個人養一個人,而且是老人養老人。重點是工作年齡人口於去年達到最高峰後,開始遞減。這意謂著勞動力最先開始走下坡,接著人口開始減少。要解決這些短期方案,只有兩條路:積極吸引更多移民以及強迫延後退休年齡。鼓勵生育的成果要20年左右以後才會浮現。
據經濟預測專家哈利鄧特二世的觀察,中國房地產的信貸泡沫正在加速形成;民間信貸正在以每年4兆美元,亦即GDP 50%的速度成長,到2025年之後,中國的經濟就會摔下人口統計的斷崖。
台灣在人口斷崖的威脅下,經濟成長緩慢,民間信心不足,經濟前景渾沌不明,人口的快速老化已是長期經濟衰退的背後推手。鄧特指出未來數十年裡,我們要面對4大挑戰:
1、空前龐大的民間債務與公共債務,政府和民間都須控制並減少債務,否則未來數十年裡債務會壓垮我們。1930年代經濟大蕭條,美國致力於大量減少債務,促使政府和企業提高效率,造成生產力的提高和科技的進步。
2、健保與退休年金。在人類長壽的今天,社福很難順利滿足每個老人,所以我們需要一場經濟危機,促使公民和政府回歸現實,接受更能配合我們平均壽命和支付能力的福利。
3、威權統治。世界有很多獨裁者、軍閥、黑手黨為了自己的權威與財富,打壓新興國家的進步,需要大家聯合趕走他們,讓中產階級立定腳跟。

環境污染威脅最大
4、環境污染未來100年內,會是全球經濟所遇見的最大威脅。美國前副總統高爾的環境毀壞影片讓人驚心動魄;最近明星李奧納多狄卡皮歐製作的影片《洪水來臨前》,應該喚醒不少對環境冷淡的人們。

(蘋果日報)
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砍假把青年推入貧窮深淵/蘇子軒(高教工會青年行動委員會成員)

過去以來,面對民進黨強勢主導砍7天假的過程,青年團體一再要求民進黨正視砍假對於青年打工族的傷害──因為國定假日可領取雙倍工資的規定,砍假就是砍薪。若以明年基本時薪133元計算,7天假被砍,等於是打工族一年損失7448元!
日前勞動部長郭芳煜終於親上火線,回應青年對於「砍假即砍薪」質疑,然而他的回答卻是:「如果打工族一周打工6天,在休息日將享有優於國定假日的加班費。」我們要請問郭部長:有多少打工族會一周打工6天?況且,一周打工6天豈不是無異於一般的正職工作者?顯然,郭部長所設想的「一周打工6天」,根本是僱主濫用時薪制以節省成本、高度剝削非典型勞動者的狀況。
勞動部的職責本應是思考如何防堵這種壓榨打工族的亂象,如今卻拿此亂象來為「砍七天假」辯駁,令人感到失望與憤怒。
全台灣40萬名部分工時工作者中,學生就佔了4成。這些青年打工族在勞動現場,遭遇僱主的刁難、違反法令的狀況層出不窮,例如薪水低於基本時薪、任意遲發或剋扣薪水、不發加班費、沒有勞健保……;光是在校園內,目前也有15萬名的學生助理,負擔行政工作、擔任助教、協助老師執行計劃,卻被各大學校方以學習型助理、行政學習、師徒制等名目,規避勞健保,成了校園黑工。因此,無論是在校內校外,青年打工族都很容易面臨勞動保障大打折扣、勞動法令無法確切落實的險境。

國定假多領一倍薪
上述這些狀況,只有造成青年的處境更為艱困──在台灣,7成的大學生就讀私校,必須負擔公校生2倍的學雜費,其中高達3成的私校生得申請學貸以完成學業。據統計,目前全台正背負學貸的人,已邁向百萬大關。然而,青年的畢業起薪卻嚴重倒退17年,只與台北市的平均生活開銷打平,這些使得青年們光是要維持生計都很勉強,更別說要養家活口。
由此可見,砍7天假造成的砍薪,對於青年打工族來說,就是把青年推入更為貧窮的深淵。事實上,國定假日餐廳、飲料店等的排班需求增加,工作可多領一倍的薪水,是許多青年打工族的「小確幸」。如果連青年這樣的小確幸,民進黨都選擇刻意忽視,還用「一周打工6天」的例子硬拗,究竟如何做到蔡英文總統口口聲聲宣稱的,要「改變年輕人的處境」?蔡英文以及民進黨,都無法迴避這個質問。

(蘋果日報)
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打破匹夫之勇的執法模式/陳俊宏(台灣警察專科學校副教授)

桃園市警局龜山分局2名警員追捕酒駕嫌犯,撞上路樹造成1重傷1死亡。在這個事件之後,警察不再追緝人車了嗎?不會的,因為警察身上流著捍衛正義的血液,加上警察在培訓時,被賦予「責任、榮譽、國家」這三個神聖的口號,每位從警察學校走出來的警察生力軍,總是滿腔熱血,看到不法行為,就會奮不顧身地加以制止。
今天要反思的是,縱使《警察職權行使法》第3條第2項明文規定「目的無法達成時,可依職權終止之」,但我們看到的都是英勇的警察,奮不顧身的追緝違法、違序(規)的人車,看到的總是充滿危險的舉動,一旦結果是追緝人車到案,長官與眾人總是給予熱烈的掌聲;然而,結果如成為桃園這位女警的後果,哀悼3天之後,一樣的執法模式還是繼續上演。
我們真的要思考,如何才能達到冷靜、堅定又安全的執法。依法「維持公共秩序、保護社會安全、防止一切危害、促進人民福利。」在這個終極目的之下,警察應該打破匹夫之勇的執法模式,追緝違法、違序(規)的人車之際,必須考量「職權終止原則」。

危害可控制為原則
換句話說,警察使用的手段必須考量不能提高發生危害的風險,亦即不能使警察本身、違法(序)者及周邊的民眾發生危害,如果增加了危害發生的風險,可能就違反了警察任務中的依法「防止危害、保護安全」的精神;這觀念是現行警察所缺乏的,有待警察機關加強宣導。
其次,警察看到違法或違序(規)的狀態應該依法處理,例如逮捕、制止或示意攔阻等,當對方逃逸,警察應衡量追緝行為可能造成的危害,是否能在控制範圍,如有把握在不發生危害或輕微的危害下追緝對方到案,當應大膽追緝;如果衡量可能造成的危害,已超越警察得以掌控的範圍,應以通報線上警力合力圍捕為原則,此判斷原則稱為「可控制的危害範圍」。警察要依個案狀況判斷追緝行為,以免造成警察本身、嫌疑犯或違序(規)人或無辜的用路人遭受危害。
最後,警察的執法模式,應要摒棄個人式的英雄主義,打破績效掛帥的迷思,打破建制、加強各單位合作,使線上警力得以發揮法網恢恢的功能,使嫌疑犯或違序(規)人無法逍遙法外,從而可以達成警察的任務。

(蘋果日報)

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