新聞自選輯 20171102

*IS孤狼 沿路狠輾 紐約恐攻8死

紐約再遭恐攻！美國紐約曼哈頓前天下午發生911以來最嚴重恐怖攻擊，一名男子駕駛租來的卡車，開上河濱自行車道，以逾100公里時速衝撞、輾壓騎士及慢跑民眾，造成8死11傷。嫌犯棄車後高喊「真主至大」，後遭警方槍傷送醫，當局認定是孤狼式恐攻，應是受激進組織「伊斯蘭國」啟發。事發後，美國總統川普痛罵嫌犯「病態且瘋狂」。



警方調查，嫌犯為持有綠卡的烏茲別克裔男子賽波夫（Sayfullo Saipov），他腹部中彈，當局稱「料能存活」，警方正待他清醒後審訊。因事發時距紐約萬聖節遊行約3小時，附近學生一開始誤以為這是一場萬聖節惡作劇。

嫌腹部中彈落網
嫌犯前天下午2時許在紐澤西州租了一輛卡車，3時許到紐約曼哈頓西豪士頓街和西街的路口附近，沿西街靠哈德遜河的自行車道高速衝撞、輾壓騎士、行人、慢跑者。現場照片可見滿地是破碎的自行車零件，還有飛離車體的坐墊、車輪及扭曲變形的自行車。他開了約1.2公里，在錢伯斯街口、名校史岱文森高中附近撞上一輛校車才停下，此處距911恐攻現場世貿中心僅5個街區。
嫌犯卡車因撞校車，車頭嚴重毀損，他棄車步行，雙手各拿漆彈槍、空氣槍，高喊：「真主至大！」附近行人驚慌逃竄並尖叫：「有槍！有槍手！快跑！」被派到附近處理其他事件的28歲警察納許（Ryan Nash），最快趕到現場，他喝令嫌犯放下槍，嫌犯不從，於是開槍，嫌犯腹部中彈被捕。警方從他卡車上起出手寫的阿拉伯文的紙條，自稱效忠激進組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）。

阿根廷遊客5死
目擊者說現場約有5到10聲槍聲，還有人說：「我看到很多血，很多人倒地，警察拿布蓋在他們身上。」整起事件造成8死11傷，包括校車上2名學童，其中1童傷勢嚴重。死者包括多名觀光客，阿根廷外交部證實，5名死者、1名傷者來自該國，他們一行10人為紀念高中畢業30年，結伴遊紐約，當天的行程是租自行車逛曼哈頓，不料一半的人沒法活著回家。
比利時官方也證實1名死者、3名傷者為該國籍。我駐紐約辦事處經向紐約市警察局查證，目前尚無台灣人受影響。辦事處提醒旅外民眾前往大紐約地區旅遊、遊學、洽商等，在人群聚集之觀光地點、表演賽事場所或地鐵站都保持警覺，注意自身安全。

川普批病態瘋狂
儘管嫌犯有紙條自稱效忠IS，但警方未直接指向IS。紐約州長古莫（Andrew Cuomo）表示，這是孤狼式攻擊，但紐約不會被擊倒。紐約市長白思豪說：「這是恐怖行動，尤其是懦夫的恐怖行動。」總統川普（Donald Trump）痛罵嫌犯「病態且瘋狂」，他直接點名IS：「我們不能在中東和其他地方擊敗『伊斯蘭國』後，允許他們重返、進入我們的國家，夠了！」
川普昨天繼續發推特指這些人藉由「樂透綠卡」方式進入美國，美國要「更強悍也更聰明」的接納移民方式。
烏茲別克政府向美國表示會盡力協助調查，該國聖戰士在恐怖攻擊中惡名昭彰，單是今年，烏國籍或烏國裔的恐怖份子就至少在伊斯坦堡、聖彼得堡、斯德哥爾摩犯下恐攻，造成超過50人死亡。非政府組織「國際危機團體」（ICG）估計，IS的外籍戰士中，人數最多的一群，就是烏國籍或烏國裔者。

世貿亮燈不屈服
前天紐約的萬聖節遊行，在警方加強戒備下照常舉行，而世貿遺址旁重建的新世貿中心頂端，也亮起了紅、白、藍3色，象徵民主、自由不向恐怖主義屈服。



*冷酷輾殺 騎士滿身血癱地 路人跑上前搶救 一度被槍聲嚇退

「感覺實在太超現實了，沒人知道是怎麼回事，一開始看來是意外。」「大家跑向卡車想幫忙，然後傳出槍聲，所有人馬上掉頭逃跑。」和許多目擊者一樣，23歲電腦科學學生歐古尼亞感到震驚與非現實感，人來人往的學校旁街區竟成恐攻襲擊現場。而歷經大風大浪的紐約客前天依舊舉行萬聖節大遊行，只是「百鬼出行」之際旁邊是數千名荷槍實彈的警察。

歐古尼亞說，歹徒「車速大概有100公里，這裡速限是60公里」。他與朋友看到兇嫌開車撞倒2人，一時嚇呆不知該報警還是去救人，然後看到兇嫌高速撞上校車。「我們根本不會想到會遇上這種事，你在電視跟新聞上看過，但不會想到這麼近發生在眼前。」

兇嫌掏槍當街射擊
36歲的律師坎德里克當時正在慢跑，隨即發現自行車道上正發生慘劇，3名自行車騎士被撞倒在路上，橫屍當場，「他們滿身是血沒有意識，手腳癱在地上。現場毛骨悚然，非常可怕，不像是真的。」
攻擊者開車撞上校車的現場就在多所學校旁邊，一名來接13歲女兒放學的媽媽說，她女兒面對面看到拿著槍的兇嫌，「嚇得無法講話」。女孩滿臉脹紅，垂著淚水，雙手縮在她的連帽T袖子裡，與媽媽及其他學生一同被警察護送離開現場。
保母梅南澤斯說她當時正去學校接2個小朋友，突然聽到街上傳來撞車巨響，看到一輛黃色校車「像發瘋一樣狂開」。接著看到兇嫌掏槍向街上的汽車射擊，「當我看到那個男人向汽車開槍，我們馬上撲倒在地。」

附近學校成庇護所
14歲的學生奧莉薇雅看到被撞毀的校車，「他們鋸開校車窗戶，打破所有窗戶，希望把小孩拉出來。有人在幫一個孩子蓋上毯子。」奧莉薇雅說，她跑到學校裡的一個「地窖」躲起來，一開始只有16個人躲在一起，後來一路增加到50多人擠在同一個地方。
《蘋果》駐紐約記者第一時間趕到現場，直擊恐襲現場旁的明星學校史岱文森高中（Stuyvesant High School）外，聚集許多民眾及家長。華裔學生傑克森及麥克受訪表示，校內約有3000人，學校已經成了庇護所，並遭到封鎖不能進出。被問到是否擔心恐攻，傑克森表示並不特別擔心，但是事件看起來相當嚴重。

警護衛萬聖節遊行
前晚在紐約第六大道的萬聖節變裝大遊行依舊舉行，數萬名「殭屍」、「吸血鬼」、「骷髏」等變裝民眾擠滿第六大道。但現場被重卡車及護欄封鎖，數千名持槍穿防彈衣的警察嚴加戒備。紐約市長白思豪與紐約州長古莫都特意參加遊行，展現不被恐怖主義嚇倒的決心。白思豪先前在記者會說：「我們知道這種行為是想要打擊我們的精神，但我們知道紐約人無比強大堅韌，不會被擊倒。」



*911後紐約首樁恐攻 疑IS遭圍剿末路反擊

美國總統川普十幾天前才得意洋洋宣布，美軍和盟邦在激進組織「伊斯蘭國」位於敘利亞的「首都」拉卡擊潰IS，沒多久，宣稱效忠IS的烏茲別克裔嫌犯就在人口密集的紐約，以卡車攻擊路人，造成重大傷亡。這起恐攻是紐約市自911之後，16年來首次出現的致命恐攻，再度凸顯儘管IS佔據地銳減，仍能鼓動激進份子犯案。
用卡車衝撞路人的犯案手法近年來在法國、英國等地屢見，光倫敦在今年就有3起。美國聯邦調查局（FBI）早已警告這類攻擊很難預防。川普在競選總統期間所主張的反恐政策，就是禁止穆斯林進入美國。他上台後欲禁止伊朗、敘利亞等國人民入境美國，然法官認為此舉違反美國建國原則，將之擋下。
英國《泰晤士報》在紐約恐攻後分析指出，嫌犯出身的烏茲別克並不在川普的穆斯林禁令國家之列，顯示就算真的禁止部分以穆斯林為主的國家人民入境，仍無法杜絕發生在美國的恐攻。
多名專家警告，車撞人恐襲成本甚低、容易策劃，執法部門難以事先預測，已開始成為恐襲的新常態形式。針對紐約恐攻，曾任小布希總統國家安全顧問、現任哥倫比亞廣播公司（CBS）資深國安分析師湯森德（Fran Townsend）坦言，「我想執法人員都知道這是遲早的事」。
紐約前天發生911以來最嚴重的恐攻。圖為2001年9月11日「基地」成員劫機撞向世貿雙塔。

開車攻擊不可能防
在法國尼斯恐攻之後，紐約市警方就特意走訪市內148家卡車租車公司，嘗試了解哪一類租車者可能是發動攻擊的高危險人物。其他安全專家也說，在大都市街頭開車撞路人的攻擊法，幾乎不可能預防。

*移民7年 開Uber身家調查無異狀

犯案兇嫌29歲的賽波夫（Sayfullo Saipov）2010年從以穆斯林為主的中亞國家烏茲別克移民美國，先後住過俄亥俄州、佛州，近2、3年才搬到緊鄰紐約的紐澤西州，除了交通違規之外沒有其他前科，但有報導稱，他在紐澤西州常去的清真寺，是紐約市警方監視對象，因「可能有恐怖陰謀萌芽」。

來自中亞烏茲別克
賽波夫移民美國後，在俄亥俄州開卡車為生，曾短暫收留他的辛辛那提家庭形容，「他一天到晚都在工作，從不跑趴，下班就是回家睡覺，睡飽又回去工作。」賽波夫在俄州開了2家貨運公司，根據俄州核發的結婚證，他2013年娶了年僅19歲的烏茲別克同鄉新娘。
賽波夫後來搬到佛州，同樣來自烏茲別克的鄰居馬卡洛夫形容他是個「很好的人」，「他很喜歡美國，覺得自己非常幸運，不論何時看起來都很快樂的樣子，看起來不像恐怖份子，但我不知道他內心是什麼樣的人。」
賽波夫近半年來在紐澤西州開Uber，前後跑過逾1400趟車，不曾被乘客投訴，Uber指他有通過背景調查，犯下兇案後，Uber已將他打入黑名單，禁止載客。同樣從烏茲別克移民到美國的穆尼諾夫指出，賽波夫不太會講英文，也沒什麼朋友，但自從搬到美國後就開始研究宗教，因為過去在烏茲別克，政府嚴格管制人民研究伊斯蘭教。穆尼諾夫說：「賽波夫很內向，神經兮兮，有時候有點偏激，所以很寂寞，都活在自己的世界，不太受人歡迎。我聽說他第3個小孩幾個月才剛出生。」

鄰居嫌他不會問好
現在的鄰居抱怨賽波夫不太友善，「從不跟人家道早安問好」，他會跟著妻兒出門，經常造訪當地的清真寺。《紐約時報》稱賽波夫這幾年是美國聯邦當局監視的對象，但還不確定他是否跟聯邦調查局、國土安全部等單位，近年抓到5名烏茲別克男子散布支持激進組織「伊斯蘭國」的資料有關。

(蘋果日報)
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*「孤狼」開貨車沿路衝撞 紐約恐攻 8死11傷

九一一事件後 紐約死傷最慘攻擊

美國紐約市十月卅一日發生自二○○一年「九一一」事件以來，死傷最為慘重的恐怖攻擊，地點離九一一恐攻現場紐約世貿中心遺址改建的九一一國家紀念博物館僅相隔幾個街區。當地時間下午三時許，廿九歲男性、烏茲別克移民賽波夫（Sayfullo Saipov）發動攻擊，利用租來的貨車衝撞自行車道上的騎士與路人，造成八死、十一傷。

攻擊者行凶時 高喊「真主至大」

賽波夫把租來的白色小貨車直接開上西城公路的自行車道，沿路衝撞單車騎士和路人，行駛約一．三公里後撞上一輛黃色校車才停下來。目擊民眾指出，小貨車直接輾過受害者，到處都是血，好多人倒地不起。賽波夫跳下車時高喊「真主至大」，並揮舞兩把槍枝，在街上作勢要攻擊人時，遭警員開槍擊中腹部後倒地就範，送醫救治後已無生命危險。他所持槍枝經調查發現是空氣槍與漆彈槍。

這起恐攻案造成六人當場慘死、兩人送醫後不治、十一人受傷。當局在賽波夫犯案的車輛上找到內容提及效忠「伊斯蘭國」（IS）的紙條，以及有「伊斯蘭國」旗幟的照片。紐約州州長古莫說，賽波夫是個「邪惡的懦夫」，警方目前的證據都指向他是獨自犯案。紐約市長白思豪將該起事件稱為「恐怖行動」，並承諾會加派警力保護週日舉辦的馬拉松賽事安全。

阿根廷外交部證實，該起事件受害者包括六名前往紐約參加校友會的阿根廷公民，其中五人不幸罹難。該起事件至少造成八人身亡、十一人受傷，傷者並包括比利時等數名海外遊客。

川普譴責 誓言不讓ＩＳ進入美國

美國總統川普稍後譴責攻擊者「非常病態」、「精神錯亂」，誓言會加強外國旅客訪美的「極端審查機制」，因為美國「不會容許伊斯蘭國的聖戰士與支持者回到或進入美國」。川普還批評民主黨支持讓賽波夫得以入境的多元移民綠卡抽籤（即綠卡樂透）計畫，強調應該改成「移民積分評估制度」。

烏茲別克總統米爾基亞耶夫（Shavkat Mirziyoyev）一日表示，烏國願盡全力協助美國調查該起「極端殘暴」攻擊。

恐攻事件讓本該歡樂的萬聖節轉瞬間蒙上陰影，不過，數小時後登場的第四十四屆「萬聖節大遊行」，仍有數萬民眾盛裝現身距案發地不遠處的曼哈頓街頭，州長古莫說，民眾以參與遊行表明，「我們不會讓恐怖份子得逞」。

*相識30年遊紐約 5阿根廷同窗遇劫

萬聖節當天，美國紐約市發生「孤狼式」恐怖攻擊，至少造成八人死亡，包括五名相識三十年的阿根廷公民。目擊民眾指出，兇嫌駕駛小貨車直接輾過民眾，街上滿是血跡，許多人倒地不起，尖叫聲此起彼落，警員拔槍跑向兇嫌並用警車當作掩護，現場氣氛相當緊張。

專程到紐約旅行慶祝

阿根廷外交部證實五名公民不幸罹難。他們原是相識三十載的同窗好友，一九八七年畢業於羅薩里奧（Rosario）的理工大學，年齡介於四十五至五十歲之間，專程到紐約旅行慶祝，卻不幸遇上死劫。事發時他們正在騎單車，不幸被兇嫌駕駛的貨車撞死。另有一名阿國公民受傷。

案發時正準備穿過西城公路的廚師達非表示，一轉頭就看見一輛白色小貨車開上自行車道，許多單車紛紛倒地，有些則被撞到變形，許多女性發出令人毛骨悚然的尖叫聲，他看到兩名男性倒臥在地，身上還有輪胎痕，「你可以看出他們已經死去」。達非一路往南狂奔，突然有許多警員出現，他們拔槍跑向兇嫌並用警車當作掩護，現場氣氛相當緊張。

學生以為萬聖節惡作劇

攝影師蓋伊趕到案發現場時，一名女性在角落大喊「他有槍！有槍」，於是他也跑到角落躲起來，隨即看到一名穿深藍色衣服的消瘦男性手持槍枝朝南方走，後面還有人在追他，然後他聽到五至六聲槍響，穿深藍衣服的男性倒地不起，另一個男性跑過來把他手中的槍枝踢走。另有目擊者表示，他聽到七至八聲槍響後，看到警察拿槍指著一名跪倒在地的男性，「到處都是血，好多人倒地不起」。

紐約市立大學曼哈頓社區學院的學生卡桑說，案發時她正在參加統計學期中考試，「考試進行到一半，廣播說剛剛發生槍擊案。但有很多警察在場，待在室內很安全，請繼續作答。我就這樣考完了」。十四歲的學生巴路利指出：「我們以為槍是假的，是萬聖節惡作劇。路上發生車禍，然後他開始開槍」。

紐約馬拉松 照常舉行

儘管如此，紐約馬拉松主辦單位仍宣布，原訂五日舉行的年度馬拉松盛會，仍將照常舉行，屆時維安工作恐將成為警方一大挑戰。紐約馬拉松是全球知名重大馬拉松賽事，將有五萬名選手參加，沿途經過史泰頓島、布魯克林跟紐約重要橋樑，路線經過紐約市五大行政區，預計會有超過一百萬民眾夾道觀看，維安工作難度超高。



*綠卡抽籤移居 兇手住美七年

舊識形容他不像恐怖份子

多家美國媒體引述執法官員私下說法，證實紐約恐攻嫌犯是二十九歲穆斯林男子賽波夫（Sayfullo Saipov），七年前從烏茲別克移民美國，但仍不是美國公民。他曾擔任貨車及優步（Uber）司機，現居於新澤西州，僅有交通違規前科。紐約時報報導，聯邦官員先前在一件與本案無關的調查案中，開始留意此人，但報導沒說明是什麼案件。舊識形容他是「好人」，不像恐怖份子。

美媒報導，賽波夫出生於一九八八年二月，家鄉是烏國首都塔什干，於二○一○年透過「多元移民綠卡抽籤計畫」成為美國合法永久居民，住過俄亥俄州辛辛那提市、佛羅里達州坦帕市和新澤西州帕特森市（Paterson）等地。

執法官員及消息人士表示，賽波夫於帕特森市與妻子和三名子女同住，其住處約於犯案現場西北方四十公里處。他行兇前於鄰近派賽克市的建材零售商「家得寶公司（Home Depot）」租用作案貨車。

美國廣播公司（ＡＢＣ）新聞網報導，賽波夫曾在俄州多家公司任職貨車司機，同時身兼優步司機。優步公司證實，他任職時通過背景調查，半年內有超過一千四百次車程，該公司正配合執法單位進行調查。

另外，烏國移民馬特卡洛夫向紐時指出，他數年前在佛州遇見賽波夫，當時他以貨車司機為業，在搬到新澤西州後加入優步。馬特卡洛夫形容：「我認識他時，他是個好人。他喜歡美國。他似乎相當幸運，時常表現開心，言談間顯得事事順心。他不像恐怖份子，但不知他內心世界。」

警方已封鎖帕特森市，前往賽波夫的住處搜查，找尋他走向極端的證據。帕特森市曾是工業中心，擁有大量移民人口，當地約有兩萬五千至三萬名穆斯林，是紐約都會區穆斯林最密集的地區之一。

紐時引述三名匿名官員報導，聯邦官員在一場與本案無關的調查中，早已留意賽波夫。媒體與法院資料則顯示，賽波夫有交通違規紀錄，包括駕駛長度違規的拖車、操作不安全設備及持錯誤執業牌照等。當時他登記兩個住所，只以電郵支付罰款，未在法庭現身。

查無任何社群媒體帳號

美聯社指出，經初步搜尋，沒有發現賽波夫擁有任何社群媒體帳號，完全找不到他的「數位足跡」。他與小他六歲的妻子歐蒂洛娃（Nozima Odilova）是在二○一三年四月結婚，兩人故鄉登記的都是塔什干。

*IS滲透中亞 烏茲別克淪恐怖溫床

紐約恐攻兇嫌已證實為烏茲別克裔男子賽波夫，為一年內第四起據信與中亞國家有關的攻擊事件。國際危機組織（ＩＣＧ）估計，兩千至四千名來自中亞的好戰份子可能已加入「伊斯蘭國」旗下，其中最大宗是烏國國民，或是中亞鄰國的烏裔民眾。

烏茲別克為前蘇聯屬國，接壤暴力頻傳的阿富汗，這些中亞威權國家因貧窮、貪汙和政治問題，刺激年輕男性成為好戰份子。除了賽波夫以外，這一年來已有四名烏國人士涉及恐怖組織。

去年除夕，烏國出生的男子馬夏里波夫（Abdulgadir Masharipov）於土耳其伊斯坦堡夜店「雷娜」（Reina）射殺卅九人；今年四月十三日，俄羅斯聖彼得堡地鐵發生十三人死亡的爆炸案，兇手賈里羅夫（Akbarjon Djalilov）據信是俄國公民，生於吉爾吉斯的烏裔家庭。

今年四月，瑞典斯德哥爾摩驚傳釀成四死的貨車攻擊事件，兇手是卅九歲烏國國民阿基洛夫（Rakhmat Akilov）。烏國當局指稱他與「伊斯蘭國」有關。今年十月，紐約一名廿七歲烏裔居民因為陰謀支持「伊斯蘭國」，被判刑十五年。

此外，中亞還有一些歷史悠久的聖戰團體，例如「烏茲別克伊斯蘭運動」（ＩＭＵ）等，ＩＭＵ是於一九九○年代創立，於二○一五年起正式支持「伊斯蘭國」。美國將其列為恐怖組織，聯合國則指其部分領袖在「開打」組織（Al-Qaeda）擔任要職。

ＩＭＵ宣稱，二○一四年六月，該組織戰士涉及在巴基斯坦南部大城喀拉蚩的機場攻擊，釀成卅七死。一九九九年一連串爆炸案、二○○四年烏國首都塔什干攻擊事件，ＩＭＵ及其子團體也被視為始作俑者。然而，ＩＭＵ未能在中亞成功開拓據點，其許多成員遷至阿富汗，在美國領導的聯軍空襲下蒙受慘重損失。

烏國是中亞人口最多的國家，在脫離蘇聯後由去年過世的總統卡里莫夫長期執政，採行世俗化統治，嚴禁伊斯蘭激進主義與好戰份子。烏國軍力雖然中亞最大，但其裝備簡陋，難以因應從阿富汗擴散而來之潛在問題。

(自由時報)
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*汽車衝撞式恐攻 紐約防不勝防

二○○一年美國紐約市發生九一一恐怖攻擊後，美國聯邦政府和紐約警方將反恐列為首要目標，多次化解恐攻陰謀。恐怖分子至少三度在紐約發動炸彈攻擊，有無辜民眾被炸傷，但沒有人喪命。不過執法人員終究無法防範恐怖分子以隨處可得的車輛做為犯案武器，這起萬聖節卡車撞路人恐攻造成八人喪生，成為紐約十六年來第一起有人喪命的恐攻案。汽車衝撞，已成恐攻趨勢。

去年九月一名來自阿富汗的男子拉希米在紐約多處地點放置炸彈，其中三枚引爆，造成卅一人受傷。二○一○年時報廣場遭人放置汽車炸彈幸未引爆，二○○八年時報廣場附近的美軍招募中心遭土製炸彈攻擊，幸好無人傷亡。

炸彈發動攻擊有技術門檻，容易失敗，因此恐怖組織近年來呼籲追隨者利用卡車等現成工具發動攻擊。無黨派研究機構「新美國」統計，包括剛發生的紐約恐攻，自二○一四年起，全球共發生十五起以汽車為犯案工具的重大恐攻事件，造成一百四十二人死亡，光是今年就發生了六起。

第一個鼓勵成員利用卡車發動攻擊的是凱達恐怖組織葉門分支。二○一○年，在網路發表「終極除草機」的文章，呼籲追隨者把小卡車當做「除草機」，「但別用來除草，而是用來剷除阿拉的敵人」。

二○一四年九月，伊斯蘭國（ＩＳ）發言人阿德納尼也呼籲追隨者，利用手邊工具發動孤狼式攻擊。他說：「如果你找不到簡易爆炸裝置或子彈，那就挑個美國人、法國人，或他們任何盟友，拿石頭敲破他的頭，拿刀屠宰他，開你的車輾斃他，把他從高處扔下，掐死他，或毒死他。」

今年英國、瑞典、西班牙都發生車輛衝撞式恐攻，紐約警方知道這種趨勢，只要接獲可能的恐攻情報，就會通知租車業者留意。紐約情報與反恐副委員米勒說：「我們廣泛地接洽卡車出租業，造訪此區一百四十八處卡車租貸據點。」

不過，恐攻孤狼防不勝防。米勒說，紐約這起恐攻的嫌犯從紐澤西的「家得寶」租了一輛卡車，再開到紐約犯案。家得寶發言人證實旗下一間公司的車輛涉入此案，並表示公司將與當局合作，配合調查。



*紐約孤狼式恐攻8死 包含5遊客

29歲凶嫌烏茲別克裔

美國紐約市遭遇自二○○一年「九一一」恐攻以來死傷最慘烈的恐怖攻擊。十月卅一日下午，效忠「伊斯蘭國（ＩＳ）」的烏茲別克裔男子塞波夫開貨卡輾進曼哈坦世貿中心紀念碑附近的自行車道，造成八死十一傷。

川普大怒將嚴審移民、旅客

美國總統川普推文罵嫌犯病態且精神錯亂，表明絕對不能讓ＩＳ成員重返或進入美國，還說他已下令國土安全部強化現有針對移民和外籍旅客的資格嚴審制度：「政治正確沒問題，但是用在這裡就不行！」川普上任後數度簽署限制特定穆斯林國家民眾入境的行政命令，屢屢被法院打回票。

下午三點零五分，距紐約市一年一度的萬聖節盛事「格林威治村萬聖節遊行」開始約三小時，廿九歲的塞波夫駕駛一小時前租來的家得寶載貨卡車，衝撞自行車騎士和路人，頓時尖叫聲此起彼落，人行道血跡斑斑。

沒有台灣民眾遭波及。八名死者中有五人來自阿根廷，為了慶祝高中畢業卅年而來紐約玩，竟遭遇恐攻魂斷異鄉。

以阿拉伯語高喊「真主至大」

在曼哈坦下城雀兒喜西豪斯頓街交西城公路處，塞波夫沿西街的自行車道一路南下近一公里，闖至錢伯斯街時，與附近的史岱文森高中門前的校車相撞，造成校車上兩名成人、兩名學童受傷。塞波夫隨即跳下車，揮舞漆彈槍和空氣槍，以阿拉伯語高喊「真主至大」。

在紐約警局服務五年的警官奈許趕到，下令塞波夫棄槍遭拒後，當機立斷開槍打中塞波夫腹部，結束這場殺戮。塞波夫傷重送醫，手術後沒有生命危險。

紐約市警局長歐尼爾表示，根據塞波夫喊的口號，以及在車上發現他書寫宣稱以ＩＳ名義犯案的紙條，還有ＩＳ旗幟照片，認定這是孤狼式恐怖攻擊。

紐約市長白思豪和紐約州長郭謨呼籲市民提高警覺，但不要害怕。白思豪表示：「針對無辜民眾下手的恐攻，尤其懦怯卑劣。」

塞波夫二○一○年抵美，持綠卡，擁有佛州駕照，去年在密蘇里州因為交通違規被捕。他是Uber的司機，住在坦帕，最近待在新澤西州。

有報導說，案發前塞波夫已被調查人員盯上，因為他與警方破獲、向伊斯蘭國提供物資的中亞激進組織有關。烏茲別克總統米爾濟約耶夫致函川普表示，願意全力配合美方調查。全案正由紐約市警方和聯邦調查局等單位共同偵辦。



*凶嫌來自烏茲別克…中亞漸成恐怖主義溫床

美國紐約十月卅一日發生駕駛小貨卡蓄意衝撞路人恐攻事件，初步調查顯示，廿九歲的凶嫌塞波夫為來自中亞國家烏茲別克的移民。由於今年歐洲多起恐攻案凶嫌也是烏茲別克裔，外界憂心烏茲別克等中亞地區正逐漸成為恐怖主義溫床。

媒體報導，塞波夫二○一○年從烏茲別克移民美國，定居佛州。烏茲別克居民多半是穆斯林，蘇聯一九九一年解體前，該國為蘇聯加盟國之一。

華爾街日報報導，烏茲別克經濟機會少、欠缺政治自由，導致年輕人易成為偏激分子。

川普政府曾列出對美國安全構成高風險的十一個國家，其中並未包括烏茲別克，名單上也沒有任何中亞國家。

非營利的「國際危機組織」二○一五年發表報告，指越來越多中亞人前往中東參與「伊斯蘭國」（ＩＳ）戰鬥，人數約兩千至四千人，其中又以烏茲別克人最多。現今，隨著戰敗的ＩＳ戰士開始離開敘利亞和伊拉克，這些烏茲別克人對世界各地的安全威脅也升高。

狹義上的中亞國家為土庫曼、吉爾吉斯、烏茲別克、塔吉克與哈薩克五國。

今年以來，歐洲多起恐攻凶嫌都來自中亞，特別是烏茲別克。一月一日，一名烏茲別克槍手在土耳其伊斯坦堡的夜店行凶，造成卅九人死亡。四月，吉爾吉斯出生的一名烏茲別克裔人在俄國聖彼得堡地鐵列車引爆炸彈，至少十五人死亡。同月，一名烏茲別克男子以卡車在瑞典斯德哥爾摩衝撞群眾，四人死亡。所有案件均與ＩＳ有關或ＩＳ聲稱犯案。

烏茲別克本身有伊斯蘭武裝運動史，以「烏茲別克伊斯蘭運動」最為人所知。該組織成立於一九九○年代末期，其分支分別與阿富汗神學士、凱達恐怖組織和ＩＳ掛鉤。

*紐約卡車攻擊犯「覺得爽」 還要求病房掛IS旗幟

美國紐約卡車攻擊案嫌犯塞波夫造成八人死亡，十餘人受傷。塞波夫的起訴書上指出，他在攻擊後「對他的行為感到相當痛快」。

塞波夫31日遭警方射中腹部後送醫，他事後向當局坦言，他先在10月22日租一輛卡車試試手感，31日攻擊成功後他「覺得很爽」。

起訴書上指出，塞波夫接受調查人員面談時表示，他想透過殺人「慶祝」萬聖節，因為到時街上會有更多人，而且除了紐約曼哈頓下城外，他還打算在紐約布魯克林大橋發動攻擊。

起訴書也說，塞波夫要求在醫院病房內懸掛恐怖組織伊斯蘭國（IS）旗幟。

塞波夫因提供實質協助與資源給外國恐怖組織，並以汽車製造暴力、破壞造成八人死亡而遭起訴。

*從開Uber到成了恐嫌…同鄉說他喜歡美國

廿九歲的烏茲別克移民塞波夫（Sayfullo Saipov）十月卅一日駕車衝撞紐約市曼哈坦下城行人與單車騎士，他二○一○年抵美，擁有綠卡，迄今住了七年，從卡車司機到優步駕駛，如今成了恐嫌。

紐約時報報導，塞波夫當年抵達美國時，曾在現年廿二歲的阿卜杜薩瑪托夫家中借住一段時間。阿卜杜薩瑪托夫說，「我的父親介紹說，他新來美國，會和我們住一陣子。」他說，塞波夫剛到美國時不太會說英語，因此邊找工作邊學英語。

過了一陣子，塞波夫搬到佛州，遇見卅七歲的同鄉馬特卡洛夫。馬特卡洛夫形容當時是卡車司機的塞波夫是「很好的人，他喜歡美國，看起來很幸運、快樂。他看起來不像恐怖分子，但我不了解他的內心。」

塞波夫搬到紐澤西皮特森後，轉行當叫車服務優步（Uber）駕駛。優步主管表示，塞波夫通過公司的背景檢查，「我們一直與聯邦調查局保持聯絡，並提供協助，並配合相關執法單位的調查。我們積極且迅速地檢視這名夥伴與優步的歷史，尚未發現任何相關的安全報告」。

另據英國衛報報導，塞波夫當年抵達美國俄亥俄州時，曾因為他的父親認識蒂爾弗莎．伊莎科娃的丈夫，因而借宿伊莎科娃家中幾個月。伊莎科娃說：「他看起來像個好人，話不多。他去上班、回家，常在倉庫做事。」

目擊者說，塞波夫在紐約犯案時，曾高喊「真主至大」，但伊莎科娃說，她不知道塞波夫有信仰。

雖然友人說塞波夫是好相處的人，但他住處附近一家商店店員卻說，此人脾氣很壞，來買東西時，會罵收銀員笨手笨腳，還會抱怨店裡的汽水賣太貴。

俄州的結婚登記資料則顯示，塞波夫二○一三年娶了十九歲的諾西瑪．歐帝洛瓦，目前還不清楚他妻子人在何處。

*不向恐怖分子低頭！ 紐約萬聖節遊行照常

儘管在年度萬聖節大遊行開始前不到三小時遭遇恐攻，紐約市民仍決定如期舉辦遊行，藉此表示不向恐怖分子低頭。警方加派人手、荷槍實彈，以防萬一。

數以千計的狂歡民眾在曼哈坦下城遊行，許多人穿著精心打扮的萬聖節服裝踩街。民眾說心情沉重，但他們還是要繼續歡慶，以展現堅韌精神並聲援受害者。

紐約時報報導，有些網友在推特批評不取消遊行的決定，稱紐約市應該替受害者舉行守夜而非遊行，但沿途民眾表示，紀念罹難者的最佳辦法就是繼續過生活。

六十歲的史班邊走邊說：「你還是得過自己的生活，不能讓這種事阻礙了你。儘管很嚴肅，但還是得走出來，享受這類的活動，否則就是讓他們得逞。」

*川普下令 外國旅客赴美「極端審查」

紐約曼哈坦卅一日發生貨車恐攻後，美國總統川普卅一日晚間推文表示，他已下令美國國土安全部加強外國旅客入境美國的「極端審查」。

川普在推特上說：「我剛才下令國土安全部加強現行的極端審查計畫。政治正確很好，但在恐攻上行不通！」 川普又說：「在中東和其他地方將他們擊敗後，我們絕對不能允許伊斯蘭國成員返回或入境我們國家。真是夠了！」

川普在總統選舉期間首先提出極端審查政策，以了解入境申請人的思想是否跟美國在同志權、性別平等、宗教信仰等想法一致。

川普曾提議無限期限制穆斯林入境美國，後來他的競選團隊幕僚試圖放寬川普政策，改對特定國家的移民實施「極端審查」。

美國實施「極端審查」之後，川普對一些穆斯林為主的國家實施旅行禁令，本次恐攻凶嫌的祖國烏茲別克並不在其中。美國法院多次阻擋旅遊禁令生效，目前仍有十一個「高風險」國家的人民仍被禁止進入美國。

紐約州長郭謨表示，紐約一向是國際上自由和民主的象徵，紐約民眾也一向以此為傲，然而也因此成為一些反對自由和民主者的眼中釘；此次事件發生後，他下令紐約州的機場、隧道、橋梁等重要公共交通樞紐都加強安全措施，並加派警力到人群密集區和大型聚集地。

*川普：紐約卡車攻擊犯應該要處死刑

美國總統川普1日深夜呼籲，紐約卡車衝撞攻擊兇嫌塞波夫造成8人喪生，應該處以死刑。

川普在推特上表示：「紐約市恐怖分子很爽，還要求在病房懸掛伊斯蘭國旗幟。他奪走8人性命，重傷12人，應該處死刑！」

川普稍早曾說，他考慮將塞波夫送到美國位於古巴的關達那摩灣監獄。該監獄監禁外國恐怖份子嫌犯，遭人權團體一再批評。

美國檢察官已起訴29歲的塞波夫，罪名分別是提供實質協助與資源給外國恐怖組織，以及利用汽車製造暴力、破壞造成八人死亡。

目前不清楚塞波夫是否會被控更多罪名。

(聯合報)
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*世貿中心附近...紐約恐攻 卡車衝撞8死

萬聖節前夕，一名男子在紐約曼哈頓下城世貿中心附近駕駛卡車蓄意衝撞，造成8死、11人受傷，嫌犯作案時以阿拉伯語高喊「真主至上」，車子附近並發現他效忠伊斯蘭國的紙張，警方指此案為「孤狼」式恐怖攻擊行動。

美國總統川普推文稱嫌犯病態且精神錯亂，表明絕不能讓恐怖組織伊斯蘭國成員重返或進入美國。

紐約市警總局局長歐尼爾在案發後不久的記者會上說，31日下午3時5分左右，29歲的烏茲別克裔男子塞波夫(Sayfullo Saipov)駕駛租來的卡車，在下城的單車道一路南下，接連撞傷多名行人和單車騎士。

塞波夫作案過程開了一公里多，闖至錢伯斯街時，與附近的史岱文森高中門前的校車相撞，造成校車上兩名成人、兩名學童受傷；無路可走的塞波夫接著揮舞一把漆彈槍和一把BB槍跳下車，還高喊「真主至上」。警方根據他喊的口號，認為並非一般的交通意外，稍後將此一事件定位為恐怖攻擊。

聞訊趕來的員警要求塞波夫棄槍遭拒後，開槍打中塞波夫的腹部將他制伏。警方未說明塞波夫的傷勢。

這是2001年911攻擊以來，紐約最嚴重的恐攻事件。事發當時距紐約市一年一度的萬聖節盛事「格林威治村萬聖節遊行」開始僅約三小時，市警立即提高警戒，嚴防遊行發生任何意外。

塞波夫2010年抵美，持綠卡，擁有佛州駕照，最近可能住在新澤西州。他是預謀還是臨時行動？是否有具體作案目標？都還有待釐清；此案將由紐約市警方和聯邦調查局等單位共同調查。



*紐約恐攻後 川普命國會廢綠卡抽籤

白宮1日指紐約汽車衝撞事件的凶嫌為敵方戰鬥人員（enemy combatant）；由於嫌犯為綠卡中籤移民，總統川普要求國會研議廢除抽籤移民，白宮發言人桑德斯為挺川普，稱綠卡抽籤系統為隨機選人，未經審查、無法確定誰入境美國。

不過，據國務院網站「多元化移民簽證抽籤計畫」的流程，參與抽籤者必須確認其符合資格，包括必須至少具高中教育程度，或兩年合格的工作經驗；符合資格並遞送申請書後，還需經面試。最新年度抽籤本月22日截止報名。

但桑德斯1日在白宮記者會表示，美國有個抽籤系統，隨機決定誰能獲得世界上最棒的機會(指移民美國)，在這個國家最棒的事之一，是每個人都想待這裡。

桑德斯接著說，隨機給予移民簽證，沒有審查制度，無法確保誰進入美國，他們為何而來，以及他們是否想要貢獻於社會，這是個問題。

川普1日在內閣會議前談及紐約恐攻事件，稱凶嫌為禽獸，並要求國會立刻研議廢除抽籤移民；他晚間並推文寫道，「鏈式移民」(Chain migration)必須立刻結束，有些人進入美國，帶著全家一起，當中某人可能「絕對邪惡」，這令人無法接受。

川普在31日攻擊當晚也推文指出，他已下令國土安全部，再強化對幾個穆斯林國旅客實施「極端審查計畫」。

桑德斯1日對此表示，川普在當選總統前就一直在談「極端審查計畫」；這並非新的論述，也不是新的立場。

29歲烏茲別克裔男子塞波夫開卡車在紐約市區衝撞行人，導致8人死亡，11人受傷。

白宮記者1日詢問桑德斯，川普是否認為嫌犯應列為敵方戰士？桑德斯回應，相信政府認為嫌犯是敵方戰士。

川普1日表示，考慮將他送到古巴的關達那摩灣監獄。美國前總統小布希2002年成立關達那摩監獄，羈押反恐戰爭嫌犯。

川普批評參院少數黨領袖舒默當年推動的綠卡抽籤計畫，「不能再有民主黨的那種抽籤移民了。我們必須變得更加嚴格，而且更為精明。」

舒默立刻回應表示：「看來，把一件悲劇轉為政治化手段，時間點似乎不算太早。」 舒默還說，川普與其持續長久以來每逢國家有難就「政治化、分化美國」的技倆，不如「把大家團結在一起」。

*紐約恐攻兇手：殺人慶祝萬聖節

美國聯邦檢察官1日起訴紐約汽車攻擊案嫌犯塞波夫。調查顯示，塞波夫經過長期預謀才開車衝撞自行車騎士與行人，作案動機是受到伊斯蘭國(IS)宣傳錄影帶洗腦，想要透過殺人「慶祝」萬聖節。

住院要求掛IS旗幟

遭到警方開槍打傷的塞波夫在醫院甚至要求懸掛IS旗幟。

紐約曼哈頓下城31日下午發生2001年911事件以來死傷最為慘重的恐怖攻擊，聯邦檢察官在事發不到24小時內便將嫌犯起訴。塞波夫被控提供實質協助與資源給外國恐怖組織、以汽車進行暴力和破壞致死，前者最重可判無期徒刑，後者可判死刑。

川普1日在內閣會議上表示，應該把塞波夫送到關達那摩才對。他也說，犯下如此滔天大罪的「禽獸」，應該接受更嚴格的刑罰。

烏茲別克裔的塞波夫向檢方供稱，犯案動機是因為看了IS有關伊拉克境內穆斯林遭到屠殺的宣傳影片。

塞波夫表示，大約一年之前就開始策畫這起攻擊事件，上周還特別開著租來的卡車進行路線模擬練習。至於為何選擇在萬聖節前夕下手，他則對檢方表示，因為在這一天，行人通常比較多。

調查人員追查兩名關係人，其中一名也是烏茲別克裔男子已找到。

(聯合晚報)
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*1年前開始策劃 紐約卡車攻擊嫌犯遭起訴

根據起訴書，駕駛皮卡車在紐約市衝撞行人，造成8人喪生的烏茲別克籍嫌犯，今天被聯邦當局以恐怖主義罪名起訴。此嫌供稱一年前開始策劃攻擊，對自己的所作所為「感覺很好」。

法新社報導，檢察官以對特定外國恐怖組織提供實質支持和資源，以及以車輛進行暴力和破壞行為等恐怖主義活動相關罪名，起訴29歲的賽波夫（Sayfullo Saipov）。賽波夫在案發現場遭警方射傷送醫，在醫院接受問話時放棄自己的權利，坦承犯下此案。

白宮說賽波夫是「敵方戰鬥人員」，意指他可能無法如一般刑事罪犯行使許多權利。

長達10頁的起訴書顯示，賽波夫10月31日駕駛皮卡車在下曼哈頓衝撞數名行人和自行車騎士，撞上一輛校車後停下，從車內出來後，以阿拉伯語大喊「真主至大」（Allahu Akbar）。

據信他曾告訴調查人員，他受到伊斯蘭國（IS）團體宣傳影片啟發才犯下這起攻擊，且「大約一年前」開始計劃在美國展開攻擊。調查人員發現他的手機中有數十支IS宣傳影片。

根據起訴書，約2個月前，他決定用皮卡車「對平民造成最大的傷害」。他原想繼續從曼哈頓西側開上布魯克林大橋，但因車輛撞毀作罷。

起訴書指出：「在接受執法人員問話時，賽波夫要求在他的病房中放IS旗幟，且聲稱對他的所作所為感覺很好。」

根據起訴書，他故意選萬聖節這天要造成最大傷害，「因為他相信街上會有較多平民」。他10月22日就租了皮卡車「練習轉彎」，為攻擊作預先準備。

起訴書也指出，他原想在發動攻擊時，在皮卡車前後方都放上IS旗幟，「但因為不想引來注意，所以決定不這麼做」。

*紐約卡車攻擊 警尋獲第2名烏茲別克嫌犯

美國司法官員今天宣布，已找到第2名與紐約攻擊案有關的烏茲別克男子。一輛皮卡車昨天衝上紐約自行車與慢跑道，造成8人喪命。

法新社報導，美國聯邦調查局（FBI）稍早張貼附有照片的海報，呼籲外界提供資訊，盼能尋獲32歲的卡狄羅夫（Mukhammadzoir Kadirov），沒想到不到一小時，聯調局紐約辦公室助理處長史威尼（William Sweeney）就宣布已經找到卡狄羅夫下落。

史威尼在記者會中表示：「我們已不再尋找公開資訊中提及的那個人。」

「我們已經找到他了，我就說到這邊。」

*紐約卡車攻擊嫌犯 作案前已計畫數週

美國警方今天證實，紐約卡車攻擊案嫌犯賽波夫（Sayfullo Saipov）在作案前已計畫數週之久，他在案發現場還留有用阿拉伯文寫的筆記，讚揚伊斯蘭國（IS）。

路透社報導，紐約市警局情報暨反恐部門負責人米勒（John Miller）說：「這個筆記主要是說，伊斯蘭國將永垂不朽。」

警方說，目前要判定賽波夫是否已經激進化仍言之過早。賽波夫是2010年3月抵達美國，是一位合法的永久居民。

另外，據美國政府的消息人士說，賽波夫與一名因疑似涉及恐怖主義相關活動而正在接受聯邦調查局（FBI）調查的人士一直有聯繫。

這名消息人士說，與賽波夫有聯繫的這個人也是住在美國。

*紐約卡車攻擊 死者多人來自阿根廷

紐約曼哈頓下西城卡車恐攻事件迄今造成8人死亡、11人受傷，紐約警方確認死傷名單裡包括阿根廷人、比利時人，還有史岱文森高中學生及教職員等。

「紐約郵報」披露，阿根廷外交部已證實死者多人來自阿根廷，但無法確定有幾人；比利時外交部也說，至少一名死者是比利時國民。

紐約市教育局長法里娜（Carmen Farina）證實各有2名教職員及學生在傷者名單裡，其中一名學生有生命危險，他們當時都在校車內。

擁有美國合法居留身分的烏茲別克籍嫌犯賽波夫（Sayfullo Saipov），下午3時多駕駛小卡車衝進曼哈頓下西城史岱文森高中（Stuyvesant HS）旁的單車專用道，先輾過2人後連撞多人，再撞及史岱文森高中校車後才停下來。

史岱文森高中是全紐約特殊高中第一志願，亞裔及華裔學生不少。由於事發時正值放學時刻，又有槍聲，在警方要求下，學校立即進行長達3小時全面封鎖保護措施，學生不得離開學校。

這項突如其來的禁令，讓諸多原本提前請假趕到學校附近等候孩子的家長，只能在寒風中苦等，一直到晚上約7時才由教職人員引導出來，家長心裡大石頭才得以放下，但仍心有餘悸，大多數學生也取消晚上的萬聖節活動，速速回家。

*川普斥紐約卡車攻擊為禽獸行為

美國總統川普今天稱紐約卡車攻擊是禽獸所為的可怕恐怖攻擊，他並且呼籲嚴厲懲罰恐攻嫌犯。

法新社報導，川普在內閣會議前說：「今天我們追悼在紐約市發生的可怕恐怖攻擊，發生的地點距離世界貿易中心僅數街之遙。」

他說：「美國政府正在密切協調聯邦和地方政府官員調查這次恐攻，並且將進一步調查進行這項攻擊的禽獸。」

他接著說：「我們也必須給予這些禽獸較他們目前所得到的更快和更大的懲罰。」

川普說，他「當然會考慮」將紐約卡車攻擊的嫌犯賽波夫（Sayfullo Saipov）送往古巴關達那摩灣（Guantanomo Bay）的軍方監禁中心。

同時，由於賽波夫是在2010年以多元簽證樂透管道進入美國，川普更振振有辭表示，將終止這種獲得綠卡的管道。賽波夫原籍是烏茲別克。

根據統計，2015年申請美國綠卡樂透的人數超過1400萬人，但抽籤結果只有4萬9377人獲得綠卡，其中包括2536名烏茲別克人。

*紐約卡車攻擊案 警方追查行凶動機

紐約發生2001年911事件以來的首起恐攻案，造成8人喪生，警方今天設法要確認行凶者動機。

法新社報導，根據美國媒體，警方找到凶嫌留下的一張紙條，宣稱對伊斯蘭國（IS）效忠，還有一張伊斯蘭國旗幟照片。

然而，調查人員並未發現證據，足以證明凶嫌與伊斯蘭國有直接關係。

執法人員已證實凶嫌是一名29歲的烏茲別克人，名叫賽波夫（Sayfullo Saipov），他去年曾在密蘇里州因為違反交通規則被捕。

川普總統遇到上任不滿一年來最為嚴重的恐攻事件，這位共和黨籍的三軍統帥利用此一事件來推動他的政治議題。川普宣布，他已命令國土安全部針對外籍旅客入境加強實施他推出的極端審查計畫（Extreme Vetting Program）。

儘管紐約官員拒絕把凶嫌和特定團體連結，川普仍表示，美國「絕不」容許伊斯蘭國聖戰分子在他國戰敗後，「重返或入境」美國。

阿根廷外交部表示，不幸喪生的8人中，有5人是阿根廷人，他們是從羅薩里奧（Rosario）出發前往紐約參加同學會。

比利時政府說，一位比利時女性不幸罹難，她和母親及姊妹正在紐約旅遊。

*紐約卡車攻擊 烏茲別克願協助調查

烏茲別克總統米爾濟約耶夫（Shavkat Mirziyoyev）今天向美國總統川普表示，願動用一切資源協助調查紐約恐攻事件。據報此案凶嫌是烏茲別克人。

法新社報導，米爾濟約耶夫在烏國外交部網站發表聲明，向川普表達哀悼之意，並說，「烏茲別克願動用一切力量和資源協助調查這起恐攻案」。

紐約昨天有一輛卡車輾壓自行車騎士和行人，然後撞上一輛校車，造成8人喪生。這是2001年九一一事件以來，紐約首次遭遇恐攻。

電視新聞報導指出，這名29歲的凶嫌是烏茲別克人，居住在美國佛羅里達州。川普總統譴責凶手「十分病態」以及「精神失常」。

米爾濟約耶夫的聲明中並未正式證實凶手的身分和國籍。他說，「我們譴責一切極端主義和恐怖主義，這種冷血無情與十分殘忍的罪行，沒有任何藉口可說」。

烏茲別克是以穆斯林人口為主的中亞窮國，曾是前蘇聯加盟共和國。烏茲別克等中亞國家已成為伊斯蘭國（IS）和其他聖戰好戰組織招募新血的來源。

國際危機組織（International Crisis Group ）估計，今年已有2000至4000名來自中亞的好戰分子加入伊斯蘭國。

烏茲別克政府表示，針對紐約卡車攻擊事件凶嫌是烏茲別克人的報導，烏國政府已展開調查。

*紐約州長：卡車攻擊嫌犯在國內激進化

紐約州長古莫今天表示，駕駛皮卡車在紐約市自行車道衝撞攻擊，造成8人喪生的烏茲別克籍嫌犯，和激進團體伊斯蘭國（IS）有關。不過，他是在美國國內激進化。

法新社報導，卡車攻擊嫌犯賽波夫（SayfulloSaipov）昨天在下曼哈頓開車衝撞攻擊的末了，遭警方開槍擊傷，可望從傷勢中康復。

古莫（Andrew Cuomo）接受美國有線電視新聞網（CNN）訪問時說：「他是墮落的懦夫，他和ISIS（IS的別稱）有關，他在國內激進化，他是墮落的懦夫。」

*全球不平靜 近3年曾爆這些汽車衝撞攻擊

美國紐約一名男子今天駕駛皮卡車衝撞行人，導致8人喪命，12人受傷。恐怖組織曾呼籲追隨者利用卡車或小刀等現成武器發動攻擊，3年來就發生多起汽車攻擊事件。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，蓋達組織（AlQaeda）葉門分支鼓勵西方新成員利用卡車發動攻擊。2010年有網路雜誌文章就以「終極除草機」為題，呼籲追隨者把皮卡車當做「除草機，但別用來除草，而是用來剷除阿拉的敵人」。

2014年9月伊斯蘭國（IS）發言人阿德納尼（AbuMohammad al-Adnani）也呼籲追隨者，利用現有武器發動孤狼式攻擊，他表示：「如果你找不到急造爆炸裝置或子彈，那就挑出一個充滿懷疑的美國人、法國人，或他們任何一個盟友，拿石頭打破他的頭，拿刀屠宰他，開你的車輾斃他，從高處把他扔下去，掐死他，或是毒死他。」

以下是CNN整理的近年卡車衝撞事件：

2017年9月30至10月1日：加拿大艾德蒙頓（Edmonton）一名男子9月30日駕車蓄意衝撞一名警察後，持刀下車行刺警察數次，接著徒步逃逸。

同天午夜前，警方攔檢一輛卡車，發現駕駛姓名與上述犯案車主相似，不料卡車突然高速駛離現場，開往艾德蒙頓市中心。警匪追逐期間，卡車還蓄意衝撞斑馬線與巷弄中的行人，至少4人受傷，所幸警方最後將他繩之以法。

2017年8月17至18日：西班牙巴塞隆納一處熱門度假區17日發生廂型車衝撞人群事件，奪走至少13條人命，約100人受傷。兩名嫌犯被捕，駕駛則逃之夭夭。伊斯蘭國旗下阿瑪克通訊社（Amaq）之後宣稱犯案。

距離巴塞隆納約100公里的海濱城市坎布里爾斯（Cambrils），18日有輛搭載5名攻擊者的汽車衝撞多名行人，導致一人喪命。攻擊者全遭警方擊斃。

2017年6月19日：英國倫敦一輛廂型車於午夜後不久衝撞一群剛從芬斯伯瑞公園（Finsbury Park）清真寺離開的晚禱民眾，造成一名男子身亡，11人受傷。嫌犯當場被捕。

2017年6月3日：3名身穿假自殺背心的攻擊者在倫敦橋地區開廂型車衝撞行人後，接著下車在酒吧林立的鬧區隨機砍人，共有8人死亡，凶嫌之後遭警方擊斃。伊斯蘭國宣稱犯案。

2017年4月7日：39歲的烏茲別克公民阿基洛夫（Rakhmat Akilov）開卡車沿著斯德哥爾摩最熱鬧的皇后大街（Drottninggatan）撞倒行人，造成5人喪命，其中包括一名11歲瑞典女童、一名英國人與一名比利時人，另有15人受傷。

2017年3月22日：改信伊斯蘭教的52歲英國人馬樹德（Khalid Masood）開車衝撞國會大廈附近的西敏橋（Westminster Bridge）上行人，接著刺殺一名警察，造成5人喪命，約50人受傷，之後才遭警方擊斃。伊斯蘭國宣稱犯案。

2016年12月19日：24歲的突尼西亞公民艾姆里（Anis Amri）劫持一輛卡車後，前往柏林一處耶誕市集衝撞人群，造成12人喪生，48人受傷。伊斯蘭國也宣稱犯案。

2016年11月28日：俄亥俄州立大學（Ohio StateUniversity）一名18歲學生在校園內開車撞人並隨機砍人，造成11人受傷，一名校警隨後將他擊斃。警方相信，這名學生是受到伊斯蘭國及激進教士奧拉基（Anwaral-Awlaki）啟發才會犯案。

2016年7月14日：31歲的突尼西亞裔法國人布雷勒（Mohamed Lahouaiej Bouhlel）在尼斯駕駛19噸卡車，衝撞剛看完法國國慶巴士底日（Bastille Day）煙火表演、準備離開的人群，造成86人喪生。伊斯蘭國之後宣稱布雷勒為其追隨者。

2014年10月22日：耶路撒冷一名駕駛突然轉向衝撞輕軌車站人群，造成一名3個月大女嬰和一名厄瓜多遊客喪命，凶嫌之後遭警方擊斃。

以色列媒體報導，凶嫌曾在臉書張貼激進言論，也支持基要主義伊斯蘭組織哈瑪斯集團（Hamas），但凶嫌家屬否認他支持哈瑪斯或任何恐怖組織。

(中央社)
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*911後最慘 紐約孤狼恐攻8死

美國紐約曼哈頓下城區10月31日下午萬聖節遊行登場前，發生貨卡衝上人行道輾壓路人的恐攻事件，至少造成8死15傷的慘劇，其中5名死者是阿根廷遊客。當局將此案定調為自2001年911恐攻以來，紐約市遭遇最嚴重的恐攻事件，也是川普總統上任以來，美國境內的首起恐攻。

5阿根廷人 遊美遇死劫

初步研判應是一起孤狼式攻擊，被捕的凶嫌是29歲的烏茲別克裔男子塞波夫（Sayfullo Saipov）。

案發於當地時間下午3點05分，凶嫌駕駛租來的貨卡，以100公里高速逆向衝上哈德遜河岸的自行車－行人專道，一路南下橫衝直撞了約1公里後，才在錢伯斯街與西街口、距世貿大樓遺址約500公尺處撞上一輛高中校車，造成校車上2名成人、2名學童受傷。

8名死者當中有5人來自阿根廷，他們是赴美慶祝高中畢業30周年，沒想到遇上死劫。另1名死者來自比利時，是跟母親與姊妹前來紐約觀光。

烏裔凶嫌 喊「真主至上」

凶嫌棄車逃逸時，揮舞漆彈槍和氣槍，還以阿拉伯文高喊「真主至上」，聞訊趕來的員警要求塞波夫棄槍遭拒後，開槍打中塞波夫的腹部將他制伏，隨即將他送往醫院手術，已知並無生命危險。警方在嫌犯所駕駛車輛中發現一張紙條，上面寫著是以激進組織「伊斯蘭國」為名犯案。

事發當時距紐約市年度萬聖節遊行登場僅3小時，市警立即提高警戒，嚴防照常舉行的遊行發生任何意外，不過在警力高度戒備下，仍讓歡樂氣氛蒙上了一些陰影。

初步調查發現，塞波夫7年前以綠卡抽籤方式移民美國，擁有佛州駕照，是優步的司機。警方認為，他最近應該是搬到了紐約附近的新澤西州派特森，這裡是移民的大本營，住了約2.5萬～3萬名穆斯林。

曾是Uber司機 貨卡租的

此外，警方發現他犯案用的貨卡是向新州連鎖零售商家得寶（Home Depot）所租。至於他是預謀還是臨時行動？是否有具體作案目標？都還有待釐清。

此案將由紐約市警方和聯邦調查局（FBI）等單位共同調查。而他是否被列名在反恐名單裡？是否有激進傾向、是否有相關案底，都有待警方進一步說明。

包括紐約市長白斯豪、紐約州長郭謨、紐約警局、國土安全局等都已將本案定調為「單人所為的孤狼式恐怖攻擊」。

一位目擊者表示，一開始看到警匪追擊，還以為是萬聖節的裝扮與鬧劇，所以並不在意，沒想到嫌犯真的開槍，群眾聽到槍聲慌忙走避，所幸警方在30秒內就將嫌犯制伏，贏得民眾喝采。

*不容IS入境 川普下令極端審查

白宮10月31日晚間發布總統聲明指出，政府與遭受恐怖襲擊的受害者及其家人同在，並將持續關注發展。川普推文表示，絕不能讓恐怖組織伊斯蘭國重返或進入美國；並下令國土安全部對入境美國旅客採取「極端審查」。

白宮在晚間發出的總統聲明中說，川普政府將全力協助紐約市警察局，包括透過與聯邦調查局（FBI）進行聯合調查；並感謝阻止這名嫌犯，並立即協助受害者，稱讚他們體現美國精神的韌性與勇氣。

白宮總統聲明發出後，川普推文說：「我剛下令國土安全部加強已存在的極端審查計畫。在保持政治正確很好，但不是這次！」

川普在攻擊事件傳出後連推數文，指稱發動攻擊者精神錯亂，並強調不能讓伊斯蘭國進入美國。「在紐約市，看來非常病態、精神錯亂的人又發動另一攻擊，執法單位正密切注意。絕不容許在美國發生！」「我們在中東和其他地方擊敗伊斯蘭國後，絕不能讓他們重返或進入我國。夠了！」

川普將於3日啟程訪問亞洲12天，不料出發前夕紐約卻發生911來首椿致命恐怖攻擊。

(中國時報)
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*鬼節恐攻 孤狼紐約輾路人 8死15傷

紐約曼哈頓下城世貿中心附近，31日下午發生兇嫌蓄意駕駛卡車衝撞路人事件，造成八死15人受傷，作案時以阿拉伯語高喊「真主至上」兇嫌中槍被逮，警方指此案為「孤狼」式恐怖攻擊行動。

川普總統先推文稱嫌犯病態且精神錯亂，表明絕對不能讓恐怖組織伊斯蘭國(IS）重返或進入美國；稍晚再推文表示，已下令國土安全部，再強化針對幾個穆斯林國家的旅客已實施的「極端審查計畫」。

紐約市警總局局長歐尼爾(James O`Neill)在案發後不久的記者會上說，31日「萬聖節」下午3時5分左右，29歲的烏茲別克裔男子塞波夫(Sayfullo Saipov)駕駛從新州一家家得寶租來的載貨卡車，在下城雀兒喜西豪斯頓街(W Houston St.)交西城公路(West Side Highway)處，沿西街(West St.)的單車道一路南下，接連撞傷多名行人和單車騎士。

塞波夫闖至錢伯斯街(Chambers St.)時，該卡車又與附近的明星高中史岱文森高中(Stuyvesant HS)門前的校車相撞，造成校車上兩名成人、兩名學童受傷；至截稿時已造成八人死亡、15人受傷。

撞車後，無路可走的塞波夫揮舞著一把漆彈槍(paintball gun)和一把彈丸槍(pellet gun)跳下車，口中還高喊著「真主至上」的口號。警方根據他的口號，認為並非一般的交通意外，稍後將此一事件定性為恐怖攻擊。

聞訊趕來的曼哈頓下城市警一分局警員要求其棄槍遭拒後，開槍打中他的腹部才將他制伏。受傷的塞波夫隨即被送往當地醫院救治，至截稿時止仍未出院，警方也並未透露醫院名稱。

事發當時距紐約市一年一度的萬聖節盛事「格林威治村萬聖節遊行」開始僅約三小時，市警立即安保升級，嚴防遊行發生任何意外。

紐約市消防局局長格羅(Daniel Nigro)說，共有八人在事件中罹難，其中六人死於塞波夫從西豪斯頓街至錢伯斯街的行車途中，全為男性；兩人則是在送醫後不治，另有15人受傷，其中至少一名學童傷情危殆。但這些數字都為初步統計，警方不排除有傷者因為傷勢不重自行離開現場。

紐約州長葛謨(Andrew Cuomo)、紐約市長白思豪、市警總局局長歐尼爾、市消防局局長格羅、聯邦調查局(FBI)、紐約州警等在事發後兩小時召開記者會通報初步調查情況，表示暫無證據顯示塞波夫還有同夥，應是「孤狼式」作案。

塞波夫在2010年來美，持綠卡，但他的更多身分信息、如何租到新州家得寶的貨卡、預謀還是臨時行動、是否有具體作案目標等都還有待釐清；此案將由紐約市警和FBI共同調查。

川普總統在紐約攻擊事件發生後連續推文，其中一則寫道：「在紐約市，看來非常病態、精神錯亂的人又發動另一攻擊，執法單位正密切注意。絕不容許在美國發生！」

川普另一則推文指出，「我們在中東與其他地方擊敗伊斯蘭國後，絕不能讓他們重返或進入我國。夠了。」

白宮31日晚間發布總統聲明指出，政府與遭受恐怖襲擊的受害者及其家人同在，並為他們禱告；川普將全力協助紐約市警察局，包括透過與FBI的聯合調查。

*紐約恐攻／凶嫌綠卡抽籤來美 已住7年

31日下午在美國紐約市曼哈頓下城駕駛卡車衝撞行人、單車騎士的恐嫌塞波夫，是來自烏茲別克的移民，2010年以綠卡抽籤方式來美，在美國已住了七年。

有線電視新聞網(CNN)透露，塞波夫是以恐怖組織「伊斯蘭國」(IS)的名義發動此次恐攻；他在犯案前留下了寫有自己動機的紙張或紙條。

據悉，塞波夫在2010年時，從烏茲別克共和國(Uzbek national)移居美國，nj.com報導，他是透過綠卡抽籤方式拿到居留權，已經在美國住了七年。

國家廣播新聞網(NBC News)和有線電視新聞網報導，塞波夫是卡車司機；紐約郵報則說，他的朋友形容他是名「友善的『優步』(Uber)司機」。

塞波夫擁有佛羅里達州的駕照，曾因為在多個州有交通違規的行為，和執法人員多次接觸。警方認為塞波夫可能住在新澤西。

據法庭紀錄顯示，賓州普林斯市的警察曾於2015年3月攔檢過塞波夫，他當時提供新澤西州的帕特森（Paterson）地址給警方；塞波夫也曾於2012年在賓州的帕麥拉市(Palmyra)被攔檢時給警方相同的住址。

塞波夫之前疑似有一個臉書(Facebook)帳戶，該帳戶的個人訊息顯示，塞波夫住在俄亥俄州。紐約警方證實，塞波夫犯案時口中高喊「真主至上」(Allahu Akbar)，目前至少有8人死亡，15人重傷。

嫌犯下午在事發現場遭警方射傷後，被送往在醫院進行手術中，警方預計他將會康復。

*紐約恐攻／遇恐襲、擒兇嫌 紐警納施成英雄

31日在紐約曼哈頓下城的恐怖攻擊，造成八死13傷，但若不是一名反應靈敏的警察迅速行動，死傷可能更多。

紐約州長葛謨說，毫無疑問的，有五年資歷的警員納施(Ryan Nash)「是個英雄」，並稱紐約警局不僅領導有方，而且都在第一線，納施證明警察多麼重要、多麼勇敢。

恐嫌塞波夫駕駛小卡車在自行車道撞倒多人後撞上校車而停下來，他帶著漆彈槍和彈丸槍下車，以阿拉伯文高喊「真主至上」。

這時警員納施向塞波夫開一槍，射中他的腹部。塞波夫被送到表維醫院情況危急，但預期將存活。

28歲的納施出生在長島的Medford，因為開槍後耳鳴也被送到表維醫院，但未受傷。他2012年加入紐約警局，非常活躍，進行過50多次逮捕。

案發當時，納施回應報警電話，正趕往世貿中心附近的一所高中，結果看到許多人躺在地上的可怕場面，一名男子揮舞著槍不斷喊叫。納施喝令塞波夫把武器放下來，接著開了一槍。

但是納施太謙虛，不認為自己是英雄，只是做了警察該做的事。市長白思豪讚揚納施頭腦冷靜，「他的行為不同凡響，使民眾對警察大有信心，也深為感謝」。

*紐約恐嫌被控罪 警方找到第二名嫌疑人

31日在曼哈頓用小卡車撞死八人的恐嫌塞波夫 (Sayfullo Saipov)，1日被控罪。同時聯邦調查局找到與攻擊有關的第二人。

塞波夫被控向伊斯蘭國 (ISIS)提供實質支援，以及用機動車輛製造暴力和毀滅，這些指控可處死刑。塞波夫的腹部中槍，正在醫院接受治療。

聯調局1日下午公布正在搜尋的第二人卡迪洛夫 (MukhammadzoirKadirov)的海報，但未稱他是嫌犯，他也是烏茲別克人，現年32歲。當局稍晚表示，已找到此人。

(世界日報)
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*大巨蛋案 消失的30億 柯：重談追討 要趙藤雄別太貪 遠雄冷回：別見獵心喜

遠雄企業團董事長趙藤雄因涉大巨蛋等四大弊案前天遭起訴，並以5.5億元交保，檢調認定北市財政局前局長李述德當年議約大巨蛋時涉圖利開發商遠雄，導致北市府損失權利金逾30億元，台北市長柯文哲昨表態，作為一個負責任的政府，不會順從民粹搞解約，將朝與遠雄重新議約為目標，權利金要重啟談判。

前年5月20日北市府以施工項目與圖說不符為由，勒令大巨蛋停工，後因內政部台灣建築中心完成防火避難性能認可審查，及遠雄將防災變更設計圖說送入市府審查後，市府態度趨向改善公安續建。

「不隨民粹解約」
柯昨率兩位副市長陳景峻、鄧家基，及法務局、財政局、都發局開記者會回應大巨蛋議題，對綠委姚文智要求市府立刻解約，柯回應，作為負責任的政府，不是順從民粹順勢搞解約。並稱要與遠雄重新議約，權利金要重啟談判。
柯也對趙藤雄喊話，做生意有賺就好，不要太貪，若當時大巨蛋蓋3棟，留足夠空間，不要是現在的5棟，早已開幕了。北市府會公開透明的審大巨蛋案，盼遠雄不要耍花樣。
北市法務局長袁秀慧昨說，將與遠雄重新議約，除權利金，也將針對監察院糾正郝市府時期的39項缺失，重新與遠雄談判。若真要解約須涉及違失，很難斷然終止合約，會積極與遠雄談判。

疑放水建照取得
北市財政局長陳志銘說，需待都審後所核定營業樓地板面積，再計算廠商剩下的營運年限來推估利潤盈餘，才能估算應向遠雄拿多少權利金。
市府幕僚昨分析，並非完全拿掉解約選項，因合約尚未有違法事由被法院定讞，現階段以改善公安優先，但檢調認定時任台建中心執行長的許銘文恐放水，讓遠雄火速取得建照，昨都發局已發函內政部，要求確認認可書是否合法。
遠雄企業團發言人楊舜欽昨回應，堅持合約既有效力，就算案件起訴也不代表定讞，柯市長不須見獵心喜，可在合約明定、雙方合意下增修條文，並非可任意增加權利金或修改條件。
楊舜欽說：「創辦人個人的案件，不該是市長對巨蛋案推諉卸責的藉口，雙方停工爭議仍在訴訟中。建議市長回到契約法令，才有助事件往正向發展。」

民眾批歹戲拖棚
北市議員王世堅抨擊，柯在趙藤雄被起訴後才醒來，現在才想談權利金，早在2年前就應以遠雄工期延宕、毀損古蹟等違約事實解約接管。
網友John Chuang酸，如果沒有要回30億，那就是圖利。民眾羅太太說，歹戲拖棚太久，快點監督遠雄，蓋個安全的大巨蛋，不要變爛蛋。

大巨蛋北市府決策表
●市府立場
．暫不解約、不拆蛋
．將重新議約，權利金是談判重點
●議約方向
．郝市府時代監察院糾正的39項缺失，針對不利市府的合約條件，包含限縮或弱化北市府監督權等，重啟談判
．重啟原合約0權利金談判，過去曾推估權利金為30億元，將重新試算
●審查程序(依序)
1.都市設計審議委員會幹事會就遠雄提交的變更設計報告提意見
2.都市設計審議委員會進行防災、交通影響等項目審查
3.環評委員會進行環評審查
4.完成建照變更後，大巨蛋始可復工
●審查進度
．11/25前遠雄須提報告書到都審會幹事會，北市府完成審議尚無時間表
．遠雄估計，蓋完大巨蛋需1年又8、9個月。重新送件須在2019年2月前通過北市府環評、都審、建照變更，才能順利在2020年11月18日建照到期前完工。

*建照逾期作廢 遠雄拼2年完工

除了公安相關的14項防護工程施工中，台北大巨蛋工程仍未全面復工，遠雄今年9月已將大巨蛋都市防災變更圖說送入北市府都審會，上月召開首次幹事會沒共識，北市都發局昨指，大巨蛋需在2020年11月18日完工，否則建照到期將廢止。估計遠雄須在2019年2月前通過環評、都審、建照變更，才能在撤照期限內完工。

工期約1年8個月
遠雄上月在幹事會中提4方案，想解決大客車在大巨蛋的菸廠路上下客造成交通打結，但全案遭退回，要求做交通影響評估報告。都發局指，遠雄須在30日內修正完幹事會的決議事項，預計本月25日前再開一次幹事會，審議通過後再正式進入都審會審查，另要通過環評，才能完成建照變更並復工。
北市都發局長林洲民說，大巨蛋須在2020年11月18日前完成工程，逾期則建照將廢止，未完成部分還要重新申請建照，但北市公共工程未發生過此種狀況。
遠雄企業團發言人楊舜欽昨說，「大巨蛋若今天復工，明天動工，工期約1年8、9個月。」《蘋果》回推遠雄至少要在2019年2月前通過都審、環評、建照變更等北市府審查程序，才趕得及在撤照前完工。

(蘋果日報)
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*大巨蛋建照適法性 北市球踢內政部

內政部︰台建中心只負責防火避難審查 發照是北市府權責

遠雄創辦人趙藤雄因大巨蛋等案涉弊被起訴，當初負責防火避難性能審查的台灣建築中心前執行長許銘文，也遭控涉嫌施壓放水被起訴，讓大巨蛋再掀波折；外界質疑遠雄因此不當取得建築執照。台北市長柯文哲昨率市府團隊出面說明，都市發展局長林洲民表示，已發文內政部，盼中央對台建中心審查的評定書適法性釋疑。

營建署︰柯任內有重送審查

對此，內政部營建署署長許文龍說明，因大巨蛋是特殊建物，根據中央法規由營建署指定專責單位審查；但是僅針對防火避難性能設施進行審查，最終發不發建照，仍是北市府的權責。此外，柯文哲上任市長後，因對之前的防火避難設施審查有疑慮，已再次請台建中心審查，台建中心評定書已完成行政審查，並在今年中轉給北市府；因此，後續建照變更審查是否放行，也是北市府的權責，並非內政部營建署職責。

許銘文涉放水 郝市府三天發照

台北地檢署起訴書指出，許銘文涉施壓部分甄審委員，二○一一年六月在大巨蛋防火避難性能審查中放水，讓郝市府三天內就核發建照。這讓作為公正審查第三方單位的台建中心信用受損，遠雄是否因此獲發建照也引發疑慮。

柯文哲對此指出，審查委員已不一樣，若市府有堅持，台建中心也不敢太離譜，至少目前為止都沒有問題。

林洲民則說，性能審查程序是由台建中心聘請委員審查，完成評定書後，由內政部長親自審查，再交營建署核發認可通知書；但因許銘文涉嫌濫用職權遭起訴，市府昨已發文內政部，要請教「內政部在二○一一年核發認可通知書後，市府核發建照（給大巨蛋）」這件事情的適法性。

至於大巨蛋進度，林洲民說，今年六月收到大巨蛋性能審查第二次變更設計的認可通知書後，現已進入北市府環評、都審及建照變更設計的審查，全部通過才能復工；因十月中市府幹事會退回遠雄文件，遠雄需在本月二十五日前修正後再次送件。

另外，大巨蛋在二○一一年六月取得建照後，施工期限從今年十月，可展延到二○二○年十一月十八日。遠雄評估，大巨蛋重新開工至少得花一年又八、九個月，至少得在二○一九年過年前獲准復工，否則將因來不及完工而違反ＢＯＴ契約。

*被爆找許銘文喬蛋 蔡壁如︰歡迎檢調來查

柯文哲上任後，將大巨蛋案列為「五大弊案」之一，組成廉政委員會專案追查，並多次強硬表示要解約，時隔二年七個月態度明顯轉彎，市府現朝修約方向規劃。松菸公園催生聯盟召集人游藝昨透露，北市府市長室主任蔡壁如去年九月當面向他表示，曾致電時任財團法人台灣建築中心執行長許銘文，要求加速通過巨蛋性能審查，要讓遠雄蓋完大巨蛋。

「只是想了解為何審查文件都沒進度」

對此，蔡壁如表示，當時只是想要去了解，為何文件送進去一年多都沒有進度，每次許銘文都說要補件，「根本沒用」，請外界不要過度解讀，如果有問題歡迎檢調來查。

依程序，大巨蛋要順利開工，須通過台建中心核發的性能審查評定書，再由北市都市設計審議委員會進行第三次變更設計審查；同時，環評也可同步審查，都通過後才有建照。市府自二○一一年起，三度委託台建中心做性能審查，三次都在許銘文主導下送出評定報告書。

游藝指出，蔡壁如去年九月時向他表示，有直接打電話給許銘文，問遠雄資料送審了沒，確認已送審後，她要求台建要密集審查，不要拖二、三個月還沒結果，希望讓遠雄順利蓋完大巨蛋，再以不發使用執照做為手段。

知情人士︰市府不再強硬 許為關鍵因素

也有知情人士指出，前天同被起訴的許銘文多次為柯「喬蛋」，是市府一改態度、由強硬中止合約轉為重新議約的關鍵原因。

事實上，去年北農董事長選舉時，一度傳出許因喬蛋有功，為市府內定的董事長人選。許銘文今年二月自台建中心卸任時，也有不少友人表示「恭賀許任董事長新職」，後因消息外流、遭民進黨高層否決，才改由副市長陳景峻上任。

面對質疑，柯文哲昨於記者會上撇清，表示市府收到各方推薦，許僅為外界眾多推薦人選之一。

*大巨蛋案「不搞民粹解約」北市要重談權利金

台北市長柯文哲一上任就指大巨蛋等案是「弊案」、頻撂狠話；但在遠雄創辦人趙藤雄因大巨蛋案涉弊被起訴後，他反而顯得保守，昨重申市府依法行政的立場，並強調會重啟談判，但「不會搞民粹解約」。北市府法務局長袁秀慧補充，「修約必然要走」，要重談權利金。

遠雄︰柯不需見獵心喜

遠雄企業團公共事務室副總經理楊舜欽則表示，遠雄巨蛋公司堅持合約既有效力，就算案件起訴也並不代表定讞，柯市長不需要見獵心喜；他強調，修約議約自有規範，合約明訂雙方合意下可增修條文，北市府無法任意增加權利金或修改條件。

根據北檢前天的起訴書，北市府為了取得大巨蛋土地而舉債，每年支付利息三．七億多元，須透過營運權利金紓解財政負擔；但時任台北市長的前總統馬英九與趙藤雄密會卅分鐘後，時任財政局長李述德就放任遠雄增刪契約條文，並簽下營運權利金歸零等不平等合約，市府權利金損失估計達卅．四二億元。

對此，柯文哲昨召開記者會強調，上任以來都承擔前任市政府留下來的困難，未來也會站在公平的立場上，替市民爭取應有的權利；他表示，「談判還是要重啟」，會依法處理，「不會搞民粹解約」。

袁秀慧則具體表示，合約都有因應變更的條款，不會斷然拒絕遠雄修約；修約一直是市府工作清單，不受檢方起訴與否影響，即使未起訴趙藤雄也會修約。

北市副市長陳景峻昨也向遠雄喊話，盼下週一前敲定會面時間。

設計變更 金額要重算

財政局指出，大巨蛋樓地板面積為權利金計算基準之一，檢方推算的卅．四二億元權利金，是依照二○○六年遠雄送市府的財務計畫書；現在個案送進都市計畫審議委員會再審，不僅樓地板面積不一樣，因工程延宕，未來經營年期也不同，「修約需重新計算、務實來談」。

談及趙藤雄卅分鐘火速籌錢交保，柯文哲調侃道，「我覺得實在是神通廣大…做生意有賺就好，不要說太貪，老實講如果當年那個大巨蛋只有蓋三棟，有留足夠的空間，今天早就開幕了。」被問及當時擔任市長的馬英九到底知不知情？是否受到蒙蔽？柯僅回應無法代替前朝市長回答。



*刑期若逾6月 趙藤雄緩刑取消

合宜宅弊案付2億換免囚 不會歸還

遠雄集團創辦人趙藤雄，前天因大巨蛋等案被起訴求刑廿四年，由於趙先前因合宜宅行賄弊案，被判刑兩年、緩刑五年、繳公庫兩億元定讞，若這次被起訴被判有罪、且刑期六個月以上定讞，檢方即會向法院聲請撤銷當初的緩刑並執行兩年刑期，兩億元也不會還給趙。

趙藤雄前晚以五．五億元天價交保後，昨上午九時五十分首度依法官裁定前往北市信義警分局三張犁派出所報到，他神色凝重不發一語，向現場媒體拱手致意後即匆匆離去。

二○一四年五月爆發的林口A7、桃園八德等合宜宅弊案，趙藤雄透過白手套蔡仁惠，行賄前營建署長葉世文，趙一審被判刑四年六月。二審時趙認罪爭取緩刑，高院前年底改判兩年、緩刑五年，條件是支付國庫兩億元定讞，趙已付錢換來免入獄。

由於大巨蛋等弊案，犯罪時間都是在趙被判緩刑定讞之前，依刑法規定，緩刑前的故意犯罪，於緩刑期間內被判刑六個月以上者，應撤銷緩刑。而趙此次被訴的證交法特別背信、非常規交易等罪，皆為五年以上重罪，刑期恐超過六個月。

(自由時報)
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*大巨蛋下一步…柯文哲主張重啟談判

柯P：負責任不是操作民粹，順勢解約

面對大巨蛋的爭議，台北市長柯文哲昨天大動作率領市政團隊發表四點聲明，強調堅持合法、安全的大巨蛋，他不反商，而是反對複雜的政商關係。柯主張重啟談判，並對遠雄集團創辦人趙藤雄喊話：「做生意有賺就好，不要太貪」。

遠雄：一切照合約走，柯不必見獵心喜

遠雄發言人楊舜欽說，包括趙藤雄在內的遠雄員工，都沒有因大巨蛋案被起訴，合約有法律效益，一切照合約規範走；如果像柯所謂「有賺就好」，當時合意解約時，北市府就應買回去自己賺，遠雄也樂見其成。趙藤雄個人的案件，不是對大巨蛋案推諉卸責的藉口，柯不必見獵心喜。

北市府是否會和遠雄解約？柯文哲說，負責任的政府還是要克制，不是操作民粹，順勢解約。市府法務局長袁秀慧說，解約還是要有涉及違失，目前很難認定構成終約的條件，北市府還有鑑價買回等問題，不到最後關頭，不會隨便終約。

柯文哲昨發表四點聲明，一，北市處理大巨蛋案堅持公平正義、公開透明，承擔前任市政府留下來的困難。二，司法判決證明北市府因大巨蛋沒有按圖施工，要求遠雄勒令停工是合法的。三，北市府會站在公平正義的立場，替市民爭取權益。四，北市府堅持合法安全的大巨蛋。

柯說，他反對複雜政商關係，但不是仇富反商，在這個原則下還是要促進北市經濟發展，但太明顯有問題，北市還是要堅持。

媒體詢問是否覺得財政局前局長李述德有可能「欺上瞞下」？柯文哲說，他很難替前市長馬英九回答，有多少證據就辦多少。他以前會抱怨、罵前朝，現在就覺得講人家壞話也不會讓人家變好，實在是爛攤子，但要想辦法解決。袁秀慧指出，遠雄建照送審，修約程序將立刻啟動，權利金也是契約談判的重要點。考量大巨蛋量體變更後，權利金需要重新計算，市府會再和遠雄啟動議約程序；若遠雄不同意修改，就是要溝通。

大巨蛋爭議 馬英九：清廉自持禁得起考驗

台北地檢署偵辦遠雄集團創辦人趙藤雄涉大巨蛋等五大弊案，不僅遠雄創辦人趙藤雄遭起訴求刑，如今也爆出大巨蛋當初的公安、議約可能也有問題。針對台北市副市長陳景峻說「自己是在處理馬英九留下來的爛攤子」，前總統馬英九強調，清廉自持禁得起考驗。

馬英九辦公室發言人徐巧芯表示，不隨陳副市長的選舉語言起舞、替他造勢。馬英九從事公職以來，一向奉公守法，清廉自持，絕對禁得起司法檢驗。

*要鈔票？ 顧選票？ 大巨蛋恐歹戲拖棚

大巨蛋案攻防，台北市長柯文哲昨天宣布「重啟談判不解約」，他態度較過去放軟許多，不僅稱要解決「前朝的爛攤子」，也不輕言「解約」。不過，生意人要鈔票、政治人物重選票，遠雄考量資金成本、柯文哲也有選舉壓力，雙方若無法取得平衡點，大巨蛋案恐將持續歹戲拖棚。

大巨蛋遭北市府勒令停工，一停近兩年半，也讓原本一顆好好的蛋，成了一顆生鏽的大爛蛋。大巨蛋幾成了爛尾樓的代表作，也重創柯的民調。

明年就是台北市長選舉，有意爭取連任的柯文哲，亟欲擺脫大爛蛋的形象，儘管民團高喊解約拆蛋，但隨之而來的鑑價買回、法律攻防戰等，讓柯不敢輕舉妄動。

大巨蛋收視率早已掉到谷底的「長壽八點檔」，該怎麼下台階，讓柯文哲傷透腦筋。為此，柯派出親信蔡壁如、副市長陳景峻出馬談判，總算讓遠雄送件到市府的都設幹事會審議。

如今北檢起訴相關人士，自然成了柯對遠雄談判有利籌碼。柯昨親上火線，態度異常放軟，對綠營主張解約，柯回答不該操作民粹，因面對解約的「毀滅效果」難以預估，市府內部贊成續建者居多，「松菸模式」成為後續大巨蛋如何走下去的解方之一。

北市府昨宣告要和遠雄重啟談判，除爭取權利金外，監院的卅九項糾正也要改正，如此一來，柯既可向市民宣告，因他的堅持，幫市民爭取應有的權益外，遠雄也能繼續興建，讓市民獲得大巨蛋。



*趙藤雄派出所報到 說四個字快閃

遠雄集團創辦人趙藤雄因涉遠雄人壽掏空、土城及新莊土地開發等弊案，被台北地檢署依貪汙等罪嫌起訴，求刑廿四年；全案移審後，台北地院裁定五億五千萬元交保，並命他每天上午要到台北市三張犁派出所報到。趙藤雄昨天上午到派出所簽名、報到，面對大批媒體包圍及詢問，拱手說「謝謝、謝謝」後離去。

*貪官收賄款 最愛地下停車場

前營建署主秘洪嘉宏被控向三家建商索賄，付款地點都在微風廣場地下停車場；檢調單位研判，選在地下停車場交付賄款，可能是認為跟蹤不易，發現有可疑人士尾隨還可隨時「停止交易」。

北檢偵辦遠雄弊案起訴指出，洪嘉宏擔任城鄉分署長期間，透過白手套黃慶銘向遠雄建設、冠德建設、昌益建設期約索賄一億兩千萬元。洪嘉宏、黃慶銘為避免太過張揚，都是駕車並排於地下停車場停車格內，確認無人再一起下車，分別打開後行李廂收付賄款，交完錢立即離開。

*行賄靠創意 最遜是送錢 那些年他們買通的官員

遠雄集團被控行賄議員、官員換取護航土地開發案行賄手法花招百出，事實上，不只遠雄，過去曾被查獲的貪汙案中，打點官員的手段，除了現金，「食、衣、住、行」、「婚、喪、喜、慶」都有名目，黃金、名表都可能假借各種名義成為行賄、洗錢工具。

遠雄集團為爭取土地開發案，不只餽贈官員高檔人蔘、招待花蓮遠雄悅來飯店食宿，連房屋都打折出售；事實上，為規避檢調查緝，業者交付賄款都很謹慎，有人送黃金、精品名表取代現金，有人利用公祭送大包奠儀，也有人將錢裝在行李箱或水果禮盒中，藉此掩人耳目。

抓緊你的胃 王令麟送牛排最對味

不只遠雄集團會招待官員食宿，東森集團前總裁王令麟當初在獄中，也曾透過部屬招待台北監獄前副典獄長蘇清俊入住價值十八萬餘元的東森海洋溫泉酒店總統套房；王令麟服刑期間還能在獄中批公文，靠得也是打點不少監所人員，包括年節贈送水果、干貝醬等禮盒，還有管理員透過妻子收受一箱牛排及SK-II。

買屋去整數拿零頭 家具當然免錢

不只住宿，「住屋」也可以。金管會前委員林忠正當初被查出替金控業者護航，他在新北市汐止區有一間業者所送的小木屋，估計約值300多萬元，小木屋內沙發、茶几俱在，氛圍一派悠閒輕鬆，裝潢和其時最新型的家電擺設，全都由業者買單。

全部奉送是一種，折扣很大是另一種。目前仍在牢裡的營建署前署長葉世文，在新建案環評審議期間，幫女性密友以低於行情價購買新北市新莊區豪宅，成交價與市價差550萬元，另附200萬元裝潢，等於降價750萬元賠售，檢方認為是官商勾結的不正利益，不過，業者作證說「喝醉了才讓他殺價」，真相令人很好奇。

仿畫鑽戒金條 讓你看得到拿得到

高速公路ＥＴＣ系統招標後，曾被爆有弊端，檢調查出，業者為打通交通部任督二脈關節，藉口指導碩士論文、升官賀禮，致贈「子母雞」、「雪點鵰」等故宮仿畫給當時交通部長林陵三的機要秘書宋乃午，宋於是將甄審委員名單洩漏出去。

仿畫不好變價，鑽戒則不然，佩戴鑽戒，好比穿著華服襯脫著人的模樣。多年前發生的知本超貸案，台東知本大飯店以無擔保融資方式向中央信託局、華僑銀行、農民銀行辦理聯貸，檢察官查出，前農民銀行副總經理黃清吉接受花酒招待，還收了價值十七萬元的鑽戒。

前消防署長黃季敏經辦採購涉收回扣，檢調在他住家及辦公室搜出重達16公斤的金塊、金條、金馬、金鎖片，另在他胞兄黃文宙家中扣得2塊重各1公斤金磚、7小塊金條、金元寶等，累計黃金重達19公斤、市價超過3千萬元。

紅白帖超大包 塞錢也要搭時事梗

新北市前副市長許志堅被控透過「白手套」收受建商行賄外，建商還曾以「賀壽」名義送許21萬元的蕭邦表，另買19萬元蕭邦表、18萬元香奈兒表給許的女兒當「結婚禮物」

許志堅還安排了哥哥、兒子在建商掛名職務，坐領乾薪，許雖還未被判刑確定，但他收的東西、親人不勞而獲的薪資，一審都被認定是犯罪所得。

總統府前副秘書長陳哲男被控向新偕中建設董事長梁柏薰收賄600萬元，允諾為梁擺平官司，梁曾經為了向陳示好，在陳母過世時，以「奠儀金」名義匯款111萬元給陳，梁後來不滿官司沒搞定，跨海爆料此事。

水果盒茶葉罐性招待 老套但管用

營建署前主秘洪嘉宏被控透過白手套向建商索賄1億2千萬元，有建商將2000萬元賄款放入水果禮盒交給白手套。

2009年時台北市警大安分局也曾爆發偵查隊包庇賭場的案例，涉案偵查佐多遭判10年以上重刑。這些偵查佐不但按月收錢，也被招待上酒店，在判決中被追徵的不法所得包括「皇家禮炮洋酒禮盒」。不僅價格昂貴的洋酒經常出現在貪汙案中，裝了錢的茶葉罐也常是賄賂的「最佳伴手禮」。

(聯合報)
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*柯向遠雄討公道 追權利金

遠雄集團前董事長趙藤雄交保獲釋，針對大巨蛋如何踏出下一步的疑慮，台北市長柯文哲昨日發表4點聲明，並指示法務局研議修改大巨蛋「零權利金」合約，也要求都發局發文內政部追究台建中心前執行長許銘文涉弊疑點，以維護市民權益，向遠雄討公道。

面對柯市府大動作召開記者會，遠雄發言人楊舜欽表示，要修合約可以，但不要「打蛇隨棍上」，一審還未宣判，柯文哲沒必要見獵心喜。

遠雄：不要打蛇隨棍上

柯文哲昨親率副市長陳景峻、鄧家基、都發局長林洲民、法務局長袁秀慧及財政局長陳志銘等一級主管，回應媒體有關大巨蛋案相關議題。

柯文哲首先提出4點聲明表示，他上任以來，大巨蛋案始終堅持公平正義、公開透明原則，承擔前任市政府留下來的困難，無論外界如何批評，都沒有妥協，一直堅持到現在；其次，大巨蛋必須是個「安全的蛋」，依據司法判決，已證明北市府要求遠雄勒令停工是合法的，因為大巨蛋並沒有按圖施工；第三，未來市府仍會秉持公平正義原則，爭取市民權益；最後他感謝司法，證明市府堅持大巨蛋公安是對的。

市府：堅持公安是對的

民進黨立委姚文智則表示，北市府針對大巨蛋案應立即停工，同時檢視該案是否存在其他不法；但柯文哲說，他不認同操作「民粹」，然後再搞解約，任何事情都要遵循法則的SOP，才能維持市府一貫依法行政態度。

外界關心權利金損失部分，柯文哲表示，台灣是法治國家，凡事必須照法律途徑走，雖然談判過程有很多紛擾，但他只是反對複雜的政商關係，並不是反商仇富，所以不管喜歡不喜歡，一切依法處理，如何向遠雄爭取權利金，他已指示法務局研議大巨蛋合約，該修就要修。

袁秀慧補充，市府將依當時合約計算，將大巨蛋環境變動、都審內容等列入修法考量，至於是否向遠雄提出修約、換約，因過去談判過程，遠雄一度承諾會依原始契約版本修改25項內容，市府審慎樂觀遠雄可以履行BOT精神。

要求中央追究許銘文

媒體詢問，因台建中心前執行長許銘文被起訴，大巨蛋防火設計性能審查結果是否有放水疑慮？林洲民現場出示一紙公文，說明市府已行文內政部，請營建署說明認可通知書的核發過程是否涉及不法。



*30分湊5.5億 柯：趙神通廣大

遠雄前董座趙藤雄遭台北地檢署起訴，卻能在短短半小時內湊足5.5億保釋金，對此，台北市長柯文哲頻頻搖頭，直言，「趙藤雄神通廣大」、「難道他事先就知道？」柯並向趙藤雄喊話，生意人有賺錢就好，不要太貪心！

柯文哲透露，當他從新聞得知趙藤雄被起訴且具體求刑24年時，心情就像先前籌辦世大運，長久以來被外界冷嘲熱諷，所有痛苦自己只能往肚裡吞。

柯文哲說，大巨蛋案是他擔任台北市長3年多來，重創他民調的重要事件之一，不僅社會大眾在罵，連議會質詢，議員也在批他，最低潮時，曾認真考慮乾脆妥協算了，但一想到事關無數市民權益，才讓他咬牙撐過去。

在回應媒體詢問趙家在30分鐘內湊足5.5億、獲得交保的看法時，柯先是苦笑搖頭，隨後脫口而出「他真的是神通廣大」，「難道事先就知道（指備妥5.5億）」。但他真心地想對趙藤雄說，生意人有賺錢就好，不要太貪心，當初大巨蛋量體如果不要愈搞愈大，也許早就蓋好，大家開開心心，不是很好？

而細數柯文哲與趙藤雄交手過程，其中，最嗆辣火爆的一次，是2015年5月19日雙方約好到市府，討論成立安檢小組、議約、權利金等3方面議題時，市府顧問洪智坤及劉姓女祕書憑主觀目測和個人嗅覺，斷定趙藤雄酒後出席開會。

事後，柯文哲指責趙「一身酒氣，不知道在講什麼」，遠雄則嚴正駁斥，指控柯文哲根本沒有出席會議，不可能聞到趙身上酒味，市府涉及誣衊、公然侮辱，揚言以後到市府開會要自備酒測器，事情鬧得沸沸揚揚。而未來兩人是否還有可能因為大巨蛋案再度相見？柯則笑而不答。

(中國時報)
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*大巨蛋重啟談判？ 遠雄：堅持合約既有效力

台北市長柯文哲昨（1）日表示，大巨蛋案將重啟談判，並對大巨蛋後續發表4點聲明，堅持公平正義原則。遠雄企業團回應，「包括趙藤雄先生和遠雄同仁在內，沒有一位因大巨蛋案被起訴，遠雄巨蛋公司堅持合約既有效力，就算趙藤雄先生涉案被起訴，並不代表定讞，柯市長實在不需要見獵心喜。」建議市長回歸到契約、法令來談。

大巨蛋案再生波瀾，台北地檢署查出前北市府前財政局長李述德2004年代表市府議約時，涉放水讓遠雄免繳30億元權利金，10月31日被依圖利罪起訴求刑10年。

台北市長柯文哲昨日面對媒體詢問大巨蛋案，發表四點聲明：上任以來在大巨蛋案一直堅持公平正義、公開透明原則；大巨蛋必須是安全的大巨蛋；會站在公平正義立場替市民爭回應有權利；市府在大巨蛋案安全、合法的堅持是對的。

被問到市府重談權利金的態度？多少才屬合理？柯文哲回應，這還是要重啟談判。北市府法務局則表示，未來將與遠雄重新議約，將考量現在大巨蛋變動後的狀況，府內會重新估算權利金的金額。

遠雄企業團則回應，趙藤雄被起訴跟大巨蛋無關。公共事務室副總經理楊舜欽表示，「大巨蛋要不要修約、議約？合約自有規範，在合約內明定雙方合意下可以增修條文，並非如市府所述，任意增加權利金或是修改條件。」

楊舜欽表示，「趙藤雄先生個人所涉及的案件，實在不是柯市長對巨蛋案推諉卸責的藉口，雙方停工的爭議還是在訴訟當中，不只遠雄提出上訴，市府在強調大獲全勝之後，也一樣繼續上訴。」

(工商時報)

社會

農地變工業地 220萬炒成2.4億 各縣市競相開發 卻閒置千頃

《蘋果》調查
「這是一場權與錢的金錢遊戲！」為解決工業地閒置，行政院長賴清德祭出「強制拍賣」鐵腕，但《蘋果》走訪全台，發現這些看似閒置的土地，近5年急速飆漲，有些區段4年就漲了188％，深入了解後，發現原來一公頃220萬元的農地，20多年來經徵收變更後，已漲至2.4億元。在住宅市場低迷之際，工業區儼然成為不肖業者炒作的金磚。

全台由中央、地方政府及企業設置的工業區，總數共有249個工業區，總面積從1999年的不到3萬公頃，激增到今年5.1萬公頃；工業局表示，除了經濟部工業局設置的工業區外，各縣市政府也成立各種工業區，列管的工業區閒置地有747公頃。《蘋果》實地到現場查看，再加上科技部在各縣市科學園區的閒置數據，發現全台閒置工業地總面積竟有931.2公頃。

不斷轉售囤積土地
《蘋果》發現台南、屏東、彰化3縣市的閒置工業區都超過百公頃，但荒廢只是表象，攤開實價登錄才發現這些蚊子地漲勢兇猛。像是開發30年的彰濱工業區，現場荒煙蔓草，閒置土地超過100公頃；但查詢實價登錄資料，才知該處每坪地價從2013年2.2萬元，到今年漲至5.1萬元，增幅達131％，其餘交易紀錄則多在每坪3.6萬元。
此外，在歷年交易資料還有個怪現象，就是許多土地幾乎每2年就原價轉手一次，業者私下指出，有些人會轉手規避被政府盯上，「就是換人頭囤積土地。」

新北每坪漲破百萬
而台南、屏東地理位置雖較不受企業青睞，但如台南科技工業區也從4年前的每坪4萬元，漲至今年每坪7萬元，漲幅75％，就連地理位置最南端的屏東屏南工業區，也微幅漲了10％。
另外，桃園市從北到南密密麻麻共30個工業區，《蘋果》前往總面積274.9公頃的桃科工業區，不僅發現逾60％都是荒地，同時經連年不斷轉售，地價更從最初標售的每坪3萬元，到目前翻倍漲至7.8萬元，而一旁桃園環保科技園區，更從2013年每坪3.3萬元漲至去年的9.5萬元，漲幅高達188％，當初賣地的農民大嘆：「不知道會這麼有價值。」
雙北的工業區則是奇貨可居，像新北市五股工業區雖然僅漲了42％，但每坪價格已高達116萬元，「不是一般中小企業能夠負擔！」
對於如此驚人的市況，信義全球經理王維宏分析，2011年奢侈稅上路時，工業用地被排除在外，有投資客便把資金，從住宅市場轉至工業用地，進而哄抬價格。外商「第一太平戴維斯」也透露，今年前8月他們經手的不動產交易，有超過60％就是來自工業不動產。

政府徵地大賺價差
政大地政系教授林左裕分析，過去土地徵收是用公告地價加成，「所以地方政府就利用價差，賺取大筆地方財政來源。」政府開發後，企業再用便宜的價格購地，因此地就不斷轉入企業或投資客手中。
經濟部工業局工業區組長陸信雄也說，確實有些廠商把土地擺著，避免未來要用地時無地可用，於是把地囤起來，廠商把這叫「儲備用地」。
「誰掌握土地的規劃跟管制的權力，誰就可以創造財富！」政大地政系教授徐世榮分析，政府徵收工業用地後，常賣給工廠經辦人，這些經辦人多少跟政治人物有關係，他痛斥：「工業地根本沒有人在管！」





直擊蚊子園區 9成空蕩蕩 81億造矽谷廠商不來

《蘋果》調查
蚊子工業區現況有多離譜？工業局稱全國閒置工業區土地僅747公頃，但《蘋果》調查，若加上科技部管轄的科學園區，總閒置面積近1000公頃。記者實際走訪各地，發現情況更為驚人，像南投縣中台灣創新園區，過半區域空蕩蕩，從空中鳥瞰狀似「復仇者聯盟」總部；而宜蘭科學園區更有9成都是空地，給人一種置身都會公園的錯覺。

驅車前往彰濱工業區，筆直道路看不到盡頭，路的兩旁雖有不少工廠，但仍有許多大面積的土地雜草叢生。這片3000多公頃的工業區，已持續開發逾30年，彰濱工業區管理局主任邱慶智坦言，目前有6％、約200公頃土地閒置，面對買地卻不蓋廠的業者，政府祭出的是加收5倍公共設施維護費。但對業者來說，這僅是多幾萬元支出，相對土地增值的利益根本九牛一毛。

只見除草工跟水鳥
位於屏東的屏南工業區，還有一塊閒置長達10年，近29公頃的土地，迄今名列全台10大閒置工業土地之首多年。29公頃是什麼概念呢？如果以台北小巨蛋的面積2公頃計算，其面積大到可以放14顆小巨蛋。
科技部費時12年打造的宜蘭科學園區，現場空地卻多到讓你以為是宜蘭運動公園。《蘋果》調查，宜科總面積約70公頃、開發預算約81億元，但目前閒置率竟高達95%，透過空拍畫面，可見狹長的園區廠商寥寥無幾，映入眼簾的是除草工人跟漫步草叢的水鳥，當地民代不禁砲轟：「根本花錢養蚊子！」

民生不便「誰願來」
宜蘭市民代康思源分析，宜科宣稱要導入數位內容、通訊服務及研發產業，例如遊戲公司、開發App遊戲設計，擘劃的是一幅東方矽谷願景；但園區落成後，卻因為生活機能不盡理想，幾乎沒有相關廠商進駐，「交通規劃非常不便，要怎麼跟南港軟體園區競爭？」
康思源感嘆，宜蘭薪資偏低，不易吸納人才，「連我自己回宜蘭工作，薪水馬上掉1、2萬元，誰還願意回來？」宜蘭縣環境保護聯盟常務理事孫博萮也說：「這是雞生蛋、蛋生雞的問題，宜蘭沒有相關人才，宜科位置又偏遠，難以形成群聚效應，廠商自然不會想來。」他建議宜科可以發展綠能，並適度放寬不得量產的限制，增加廠商進駐意願。

盼用低價租金取勝
身為宜科的主管機關，新科管理局副局長許增如解釋，宜科跟南港科學園區最大不同，在於租地價格的差異，像南港的租金偏高，適合資本實力雄厚的國際大廠，例如Google、Facebook，而宜科租金則相對便宜，一坪租金20元，一次租約20年，「宜科才剛始招商2年，接下來陸續會有8家廠商進駐，未來宜科將發展成資訊產業的重鎮。」





良田變工業荒地 農民痛心

「這片雜草叢生的空地，原先是我父親留下的農地，早期是整片綠油油的稻田，因政府徵收問題，水路都失修，沒辦法休耕、也不能耕作。」桃園農民黃謀忠站在觀音區荒煙蔓草的工業地上，為抗拒農田徵收，他跟弟弟與桃園市政府纏鬥8年，提及正要開發的桃科二期，他難掩氣憤說：「我們自知鬥不過公權力，決心拼到底，無法接受政府開發土地賺錢！」
黃謀忠帶《蘋果》去看桃科閒置工業地，氣憤說，桃科一期開發至今10年，工業地空蕩蕩，廠商寥寥無幾，現又要開發二期，他指控桃市府養地、圈地營利，並在陳情書上痛批：「請桃園市政府懸崖勒馬，落實新政府土地正義的承諾！」

桃科一期荒百餘坪
「你們看，這條路上全是蚊子館，還有大片閒置用地。」黃謀忠帶我們走遍桃科一期園區，車輛駛近274公頃的園區，廠商使用面積只有107公頃。他指出，現在又急著開發桃科二期，向100多名住戶徵收土地，「政府開發土地賺錢最快！」
黃謀忠控訴，桃市府對外宣稱廠商有土地需求，徵收農地一坪約1萬餘元，對廠商拋售7萬元；他四處蒐集資料，將這些閒置的數據分別寄給工業局、營建署及區委會，都沒有用。
「要不是有理念，不然也撐不下去。」黃謀忠跟弟弟自組桃園自救會，從2009年政府計劃徵收開始，到處參加公聽會，原本對新政府有期待，但結果仍沒改變，讓他很氣憤。

「買地的都賺」 桃園暴漲驚全台

「當時的廠商進駐到現在為止，大概買土地的都賺到錢！」在去年一場桃科開發說明會中，桃園市長鄭文燦賣力對台下廠商宣傳將在2020年啟用的桃科二期。鄭文燦說的一點都沒錯，在房市一片哀號聲中，唯有工業土地逆勢上漲，戴德梁行總經理顏炳立也公開說，低迷的房市中唯一沒受影響的就是工業土地，且熱到「幾乎讓人看走針（台語，指出乎意料）！」
《蘋果》1個多月來走遍全台，發現包括桃園、苗栗、台中、彰化、雲林等縣市都有大型工業區土地遭囤積的現象。政大地政系教授林左裕直指：「業者發現利潤遠高於本業，讓企業不願把資金投入真正的生產上！」

中壢20年價翻15倍
「有些工業區土地轉了4、5手，價格一直漲，但大部分的人都不會注意到這一塊。」有房仲業告訴我們，各縣市又以桃園市工業用地，價格漲勢高居全台之冠；像去年5月宏達電賣出1.3萬坪土地，2011年是以每坪12萬元、總價17億元購入，沒想到短短5年間，每坪竟漲至21.2萬元，最終以總價28.8億元脫手。
顏炳立去年出席桃科二期招商說明會曾說，他入行30多年來，從沒想過工業用地漲勢會如此猛烈，過往中壢工業區一坪土地頂多8千元，現在一坪20幾萬元，20年翻15倍，「連南部都漲到一坪6萬元，簡直歎為觀止！」

彰濱吹鹹風 百億輪胎廠出走

「我在越南找的土地是42甲（即42公頃），現在這種地在台灣是找不到的。」談到今年底即將竣工的越南新廠，年近7旬的建大輪胎董事長楊銀明難掩微笑，但談到當初尋地設廠的苦處，情緒卻透出一絲哀傷。因為，這座產值上看百億元的廠，建大一直想根留台灣。
時間回到2011年，建大與當時的彰化縣府，簽訂「彰南工業區」開發備忘錄，建大預計購買30公頃土地，設置一座年產能750萬條的汽車輪胎廠。正當案子即將進入初期開發階段，2014年一場藍天變綠地的縣市長選舉，計劃就此告吹。

彰縣企業寧去雲林
問他為何不去臨海的彰濱工業區設廠？只見楊銀明雙眉一皺向《蘋果》解釋，製作汽車輪胎需要使用鋼絲定型，但鋼絲在鹽分高的空間會鏽蝕，將影響產品的結構與良率，這也是為什麼全球各大輪胎業者，都不會選擇在臨海設廠的原因。
不似桃園、苗栗的工業區「遍地開花」，目前整個彰化縣，僅單單押注彰濱工業區。此時，認為彰濱位置不佳、面積太小的彰化企業，陸續轉戰鄰近的雲林、嘉義設廠，「你看雲林的絲織工業區，一半以上都是彰化的企業！」楊銀明說。
楊銀明說，這幾年彰化開發工業區少，造成舊有工業區地價水漲船高，資本能力有限的中小企業無力負擔，此時價格低廉的農地，就變成他們設廠的首選，「所以彰化縣很多農地違法搞工廠，反正政府也睜一眼閉一眼。」

(蘋果日報)
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十餘人簽賭 空軍營區淪賭窟 女士官當組頭 同袍慘輸百萬舉報

位於屏東空軍基地的空軍四三九聯隊驚爆軍中集體簽賭，陳姓女士官透過LINE群組，邀約十多名士官兵簽中國架設賽車投注簽賭站，其中一名女士官慘賠近百萬元，數月來不堪陳女逼債壓力，向上級舉報，軍方移由司法單位偵辦，全案由屏東地檢署、憲兵隊依賭博案調查中。

空軍四三九聯隊政戰主任林青輝表示，上月接獲女士官舉報後，先內部初步調查後，經向空軍總部通報，決定移由司法單位介入，配合司法偵辦作業。
涉案的士官兵都會列為汰除對象，組頭陳姓女士官（二十一歲）遭記過二次處分，其他涉案人也分別被記二支申誡至記過等處分。屏東地檢署發言人林俊傑表示，全案仍偵辦中，基於偵查不公開，不便談論案情。

以LINE監控簽注
檢憲單位上月二十五日持搜索票進入營區搜索調查，發現今年六月起陳姓女士官透過LINE群組，邀約同部隊同仁及高雄、金門等地服役的士官兵，共同簽賭設在中國的特定賽車簽賭網站，由從中抽頭牟利的陳女提供帳號、密碼，供下線直接透過手機下注，陳女也從群組直接監控紀錄簽注情形。
一名與陳女同大隊的女士官，因數月來已累積近百萬元簽賭債務，不堪常在部隊工作碰面時被問及何時付款等壓力下，向上舉報此軍中重大違紀事故。

上兵當下線收錢
檢憲調查發現，簽賭成員僅限士官兵，尚無軍官參與，且未傳暴力逼債；有人每注下注一兩千元，也有一注四萬、五萬元的，有的愈簽愈大，想以此翻本，未料愈陷愈深，積欠賭債。
陳姓女士官坦承涉案，供稱其下還有協助拉會員及收錢的陳姓上兵（二十二歲），因簽賭投注是連結「北京賽車網」的虛擬賽事投注網站，隨時都可提供投注。
陳女會不定時與上游接觸，彼此交付陳女收得款項及欲付的中獎金，陳女則可從投注費用中抽約百分之五佣金。全案簽注總額及上游操作集團等，仍待擴大追查。

將清查涉案單位
「離譜！破壞軍紀，這種軍人不汰除不行，軍方也該加強管理。」律師鄭伊鈞表示，《陸海空軍刑法》未規範賭博罪，此案可依一般《刑法》賭博罪論處；《刑法》第二六八條規定，意圖營利供給賭博場所或聚眾賭博者，處三年以下有期徒刑；《刑法》二七○條規定公務員包庇他人犯此罪者，可加重其刑二分之一。
空軍司令部昨表示，已對涉案人員核予申誡兩次至記過兩次處分，並移送法辦，以正綱紀，並針對涉案人員單位實施全面清查，以杜絕類似案件重演。

軍中賭博事件簿
●2016 7/12
4名海軍修護補給隊士官兵，2016年1月14日在左營寢室聚賭，被保防官發現送辦。高雄地院依《陸海空軍刑法》各科罰金2仟元
●2015 3/1
澎湖飛彈指揮部612營的官兵2014年10月間在營區以撲克牌賭博，飛指部已行政懲處並移送澎湖憲兵隊依法處理
●2011 7/3
負責看守、護衛總統空軍一號等專機的憲兵松山機場三五○營，2011年5月底4名士官在營區內聚賭玩「大老二」，輸錢的士官不服向營部自首。4人除記大過懲處，並移送軍法偵辦

(蘋果日報)
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貪電影票 警暗槓92人證件 辦臉書假帳號 參加女主播贈票

新北市新莊分局警備隊警員李維中，貪圖東森美女主播臉書贈送的電影票，去年多次利用職務私藏民眾報失的證件，再用這些證件申請多個臉書帳號參加贈票活動，以此提高中獎率，李員中獎後多次持不同身分證件領電影票，被東森電視保全識破。新北地檢署查出，李員共私藏九十二位民眾的證件，昨依九十二個侵占、業務侵占、公務侵占等罪起訴李員。

起訴指出，新北市警員李維中（三十九歲），自二○一○年至二○一五年間，先後任職龍源、三民、延平及新莊等派出所，值勤期間多次受理民眾拾獲的遺失證件，但他均知情不報，將這些民眾遺失的身分證、健保卡、駕照等，統統收到內務櫃後帶回家。

領太多次被識破
去年東森電視主播簡立喆在臉書粉絲團，舉辦「樂活好正點之『電影好選』電影贈獎專區」贈票活動，李維中得知後，因想提高中獎機率，竟異想天開，利用這些報失證件申辦多個臉書帳號，參加抽獎。
去年五月抽獎結果出爐，李員果真抽中多張電影票，他分次持不同證件到東森電視台兌獎，但因領獎次數太頻繁，受理兌獎的保全已認得他的臉，起疑檢舉才揭發此案。

依侵占罪嫌起訴
新北地檢署獲報，從李員住處搜出許多民眾申報遺失的證件，多達九十二張，李員到案坦承犯行，檢方考量，部分證件是李員休假時在外拾獲，而非值勤時侵占，因此依三十二次業務侵占罪與公務侵占罪、六十次次侵占罪及行使偽造私文書等罪起訴李員。
律師郭哲宇表示，行使偽造私文書罪最重可判刑五年，公務侵占罪的處罰則較嚴厲，法定刑度為一年以上七年以下，若法院審酌後認為李員每個罪名均成立，且無其他減刑事由，李員有可能無法易科罰金、須入監服刑。

自請離職已獲准
東森主播簡立喆昨聯繫不上，東森副總孫嘉蕊回應：「尊重檢方。」新莊警分局表示，李員去年因此案遭羈押、停職，解除羈押後分局曾通知他辦理復職，但李員遲未辦理，今年七月已自請離職獲准。目前聯繫不上李員。

警察公務侵占案例
●2017/8
北市南港分局同德派出所警員邱毅林，處理毒品案稱扣案毒品已丟水溝，事後住處卻被搜出19包毒咖啡。檢方依侵占公物罪起訴
●2017/4
新北中和派出所警員劉偉瀚，受理民眾拾獲皮夾卻佔為己有。一審依侵占非公用私有財物罪判1年5月
●2015/12
雪霸國家公園警察隊員警薛玉書，藉規劃辦公室植樹工作，把527株樹苗搬回家。最高院依侵占公物罪判3年6月

(蘋果日報)
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平均車齡10.2年 台機車密度冠亞洲

根據交通部昨公布的最新機車使用狀況調查報告，我國機車密度仍是亞洲之冠，每平方公里機車數就有三百七十八輛，使用機車平均車齡為十點二年，每周花的油費僅一百元，且調查顯示高達七成機車死忠者決不放棄機車改搭公共運輸。交通部分析是機車機動性強、耐用且油費低導致。

機動性強難取代
我國機車密度高，常居世界之冠。交通部每兩年進行一次使用狀況調查，最新統計顯示，去年全台機車數達一千三百六十六萬八千兩百二十七輛，也是亞洲之冠，平均每周行駛五點一天，也較上次調查四點九天多，平均一天行駛里程為十三點三公里，較上次調查的十二點四公里增加，行駛時間為五十三點八分鐘，較上次調查五十一點八分多；但因油價下降，平均每周汽油費一百元，較上次少零點四元。
另有百分之七十一點一的機車騎士，無論政府實施何種管理措施，都不改用公共運輸工具。交通部說，政府將推電動機車減少空污，未來機車車齡可望下降，並持續推動公車入校園，降低機車使用率。民眾陳先生說，他雖有汽車，但北市車位難找，搭公車或捷運要轉車耗時間，才大多騎車上班，車齡超過十年仍很好騎。

交通部2016機車使用調查表
●數量：1366萬8227輛
●平均每戶機車數：2.2輛
●平均車齡：10.2年
●平均每周油費：100元
●平均全年保養維修費：2258元
●平均每月停車費：156元

(蘋果日報)
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改搭公共運具 7成機車族說no

台灣不到2個人就擁有1輛機車，截至去年底，全台機車數量多達1367萬輛，而交通部近日公布機車使用情況調查，發現有高達71.1％機車使用者表示，無論政府實施何種管理措施，都不會改用公共運輸工具。

政府近年積極推動公共運輸，希望能減少民眾自行騎車、開車比例，不過調查結果發現，多數機車族不買單，僅28.9％在政府有相關管理措施時、會改用公共運輸，包含「政府提供便利、完善公共運輸服務」、「油價飆漲時」、「擴大機車禁行區域或路段。」

交通部表示，會持續協助提升各公共運輸品質、準點率、班次密集度等，並提供更多元轉乘優惠，吸引民眾搭乘。

(自由時報)
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消防報案時間落差大 遭疑城鄉差距 火災報案 北市僅27.7秒 竹市要109秒

不同縣巿消防單位受理民眾報案平均時間竟差這麼多！親民黨立委陳怡潔昨引用消防署數據指出，台北市去年受理火災報案，平均一通27.7秒，但新竹市卻高達109.67秒，相差82秒，質疑報案有城鄉差距？消防署長陳文龍說，有些報案民眾講話很緊張，要不斷詢問才能獲知完整訊息，就會有時間上差異，消防署會分析檢討，朝設立標準作業模式來努力。
根據消防署提供的資料，去年北市受理火災報案電話平均一通27.7秒，新竹市109.67秒，台南市則是103.9秒；緊急救護業務，最短的是連江縣30秒，屏東縣高達76.82秒；災害搶救部分，桃園市平均56秒，南投縣平均359.8秒，落差大。

內政部：會定目標
陳怡潔質疑，只因民眾表達方式不同就差到80幾秒這太離譜，生命財產不能因居住城市不同而有落差，消防署應設定受理報案基本時間，例如在多少秒數之內一定要出勤，也應針對各項業務與縣市受理報案時間的落差，分析改進。
內政部長葉俊榮說，速度感很重要，雖然各縣市條件不同，內政部會設定目標值，中央盡量給予各種協助。
新竹市消防局長李士恭說，局內設置獨有的「多向指令電話」派遣系統，一接獲民眾119電話、詢問火災地址後即通知分隊出勤，最快只要20秒，平均約30至40秒出勤，絕無耽誤。消防署數據為受理火災報案平均時間，與分隊實際派遣出勤時間有落差。



(蘋果日報)
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重陽登山濺血 善後恐再砸600萬 須補發1.2萬人禮品 議員斥速究責

北市府上周末辦重陽登山活動失序濺血釀23人受傷，主辦的社會局長許立民昨赴議會報告指，經檢討須再補送1.2萬人贈品，但未提究責。議員痛批活動規劃失當，花100多萬元辦活動卻要再花600萬元善後補發贈品，要求市府務必究責。

花107萬辦活動
許立民昨在民政委員會口頭報告稱，本周一已由市長開檢討會，他自評該活動缺失，包括人數預估失準、參加人數爆量、沿路通訊不足、摸彩券提早發放、一早發現人潮多時沒反應等。參加活動卻未領到贈品且留下個資者有1.2萬人，當天贈品含便當盒、水瓶及大毛巾，價值約500元，將補贈等值贈品。
社會局官員稱，該活動花107萬元辦理。議員則批估算補贈品就要花600萬元；議員高嘉瑜、陳政忠昨要求究責，許立民回「絕對不卸責」，但被追問檢討報告是否提究責？許跳針說不會卸責，沒正面回應。議員最後決議要求市府應速究責，今下班前提送檢討報告。
此外，高嘉瑜前天質詢踢爆該登山活動未提出安全維護計劃，掛名主辦的社會局、大地處、消防局互推責任，高昨再追問該由何單位提計劃？社會局老福科長葉俊郎說，跨局處會議時消防局稱該活動不符群聚活動，毋須提交安全計劃。該活動也事先向市長柯文哲報告。

柯不滿檢討內容
相關官員昨晚說，本周一已由市長開檢討會，但柯不滿檢討內容，因此遭「退回」，將再呈送，但周一會議未提究責。
網友林易帆批，主辦單位應預期此種可能性，第一次來台灣？還不了解台灣三寶的威力嗎？

柯文哲討好老人政策
●石頭湯計劃
．今年投入3千萬元試辦
．選定高齡人口集中的北市國宅，由具社工或護理背景者任個案管理專員，針對50歲以上失智症、65歲以上失能者提供走動式居家服務、在宅醫療服務等
●老人共餐
．去年4千多萬元預算，增至今年1.7億元
．鼓勵60歲以上長者多出門走動，全市現共設325處社區定點共餐據點，藉共食讓長輩交朋友
●敬老悠遊卡擴大使用
．今年原編列7.3億元預算，因擴大辦理動支二備金7098萬元支應
．北市65歲以上銀髮族，原有敬老卡每月有480元點數，但只能搭公車，10/29起持敬老卡搭捷運、貓纜、部分市有公營場館，也可使用480元免費額度

(蘋果日報)
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台北市花百萬辦登山濺血 再花6百萬善後挨批

台北市政府上週六辦重陽節登山活動，造成至少廿三人受傷，社會局長許立民昨天赴市議會報告老福政策檢討時表示，週一已由市長柯文哲召開檢討會議，事後該局整理開會檢討內容送市長室，此外，現場留資料需補送贈品約一．二萬人，市府將贈等值每份約五百元的贈品，議員也要求追究責任，許稱「絕不卸責」。

議員究責 社會局長：絕不卸責

北市議會民政委員會昨安排專案報告，包括落實各區公所基層公務員工作環境與效能、鼓勵青年生育子女及降低托育負擔，及停發老人年金（重陽敬老金）政策而增加各項老人福利措施檢討。

但有別於民政局、教育局等分別提送議會書面報告，社會局則無任何書面資料；許立民報告時重述，指登山活動人數爆量，導致發生意外。

民進黨市議員高嘉瑜質疑，登山活動究竟有無提出安全維護計畫，花一百萬元辦活動，不僅發生濺血事件，如今還要再花六百萬元善後，實在太離譜了。

社會局老福科長葉俊郎說，上週三市府召開跨局處會議，大地工程處詢問消防局是否該提計畫，當時消防局指該活動是流動型的登山健行活動，不符合群聚活動，因此毋需申請；受託舉辦的單位應該提出各項計畫。

葉俊郎說，該登山活動以九十七萬元發包給中華民國登山協會辦理，因經費不足，該局再向宗教團體募得十萬元。

高嘉瑜及無黨籍市議員陳政忠要求究責，許立民稱絕對不會卸責，但對於議員們問及檢討報告是否提到究責？許仍以不會卸責帶過。

許立民也報告該活動缺失，包括人數預估失準、參加人數爆量、沿路通訊不足、摸彩券提早發放、一早發現人潮多時沒有反應等。參加活動卻未領到贈品且留下個資者則有一．二萬人，由於當天贈品包括便當水杯及大毛巾，價值約五百元，補送的贈品將等值。委員會則決議，要求市府應速究責，今天下班前提送檢討報告。

(自由時報)
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江欽良控濫搜 檢警：依法搜索 按鈴提告稱清白 又被爆捲入暴力案

藝人小潘潘丈夫江欽良涉及詐貸十一億元，上周五南投檢方諭令一千萬元交保。江欽良昨到南投地檢署按鈴，控告檢警上周四大動作搜索住處，登梯、翻牆、持長槍壓制家人，根本就是濫權，另扣押將發給員工的數百萬元薪水，影響上百家庭。檢警表示，依《刑事訴訟法》規定搜索，查扣物證均有造冊，但當天並無查扣現金。
江欽良指控警方荷槍實彈踹破自宅大門，攻堅過程濫權。江欽良提供

自稱警踹破家門
江欽良（五十二歲，殺人前科）現為「寶島時代村」負責人，涉嫌以人頭向草屯農會、台中商銀分別詐貸七億元和四億元，檢方上周四指揮刑事局中打幹員依違反《農業金融法》至其住處等搜索。
江欽良昨控告檢警違反《刑法》濫權搜索罪，刑責最高兩年，上周四一早警登梯翻牆進入他家，踹破大門，持著長槍押其家人，導致家人畏懼；他表示自己是清白的，若檢警認為有罪，應提出事證。

幹員指全程錄影
他還表示他是兩家公司負責人，數百萬元的員工薪水、帳戶等全遭扣押，且無案號，害他至今無法發放薪水，影響上百個家庭。
南投地檢署主任檢察官吳怡盈表示，此案依《刑事訴訟法》規定搜索，查扣物證均造冊，礙於偵查中不便返還；另，檢方針對江指控已另案調查，釐清真相。中打幹員指，當天搜索全程錄影，並未查扣現金，對江保留法律追訴權。
另《鏡週刊》報導，今年初草屯農會選舉發生多起暴力事件，與江派極力掌控農會有關，江昨否認，強調「若有不法，事證拿出來，我勇於面對」，檢方說尚未查出江與暴力案有關，但因此查違貸案。



(蘋果日報)
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國中小首次配鏡 須醫師處方 明年上路 家長支持「多層把關」

為改善兒童視力問題，衛福部預告修訂「驗光人員法施行細則」，明訂往後六到十五歲學童首次驗光配鏡，須先由眼科醫師評估且拿到驗光處方，驗光人員才能配鏡，驗光人員若發現孩子有特殊狀況的視力異常，也須轉介眼科醫師；新制最快明年一月實施，違者將依《驗光人員法》最重罰十萬元，違規情節重大者可廢止執業執照。

違規可罰10萬廢照
衛福部醫事司長石崇良昨說，現行《驗光人員法》已規定六歲以下幼童配鏡時，需由醫師驗光再給予處方配鏡，以排除斜視、弱視或其他先天性疾病引起的視力不良；這次修訂施行細則，更限制六到十五歲的國小、國中生首度配鏡也應先就醫，排除假性近視可治療的可能性，再予以驗光配鏡。
石崇良表示，修訂「驗光人員法施行細則」將預告兩個月，若一切順利，預計今年年底公告，最快明年一月一日上路，違者依《驗光人員法》可處兩萬到十萬元罰鍰，違規情節重大者將處一個月到一年停業處分或廢止執業執照。

增加恢復視力機會
中華民國眼科醫學會秘書長蔡景耀醫師昨說，六到十五歲國中、小學童首次因近視需配鏡時，須使用散瞳劑以準確檢查近視度數，但點散瞳劑屬醫療行為，只有眼科醫師才能執行，若確診學童為假性近視，即可利用角膜塑型片或減少用眼時間等，將有機會恢復視力，而不用配戴眼鏡，且學童若已真的近視，眼科醫師也可測量準確近視度數，減少學童配鏡不佳情形。
眼鏡行開業驗光師郭耀政則說，支持政府修訂施行細則，因受限於眼鏡行設備及驗光師的能力，常無法為學童進行詳細眼睛檢查，況且許多國中小學童近視度數高，若學童配鏡前先由眼科醫師診斷，更有助學童視力保健。
家有七歲學童的家長黃媽媽說，強制國、中小學童第一次配眼鏡前應由眼科醫師評估，「這是好事，是幫忙家長把關」，也更能掌握小孩的眼力。

(蘋果日報)
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6~15歲首次配眼鏡 要有醫師處方箋

家長注意！衛福部預告「驗光人員法施行細則」，六歲以下幼童每次都得先由醫師驗光後，才能配眼鏡；六歲到十五歲學童第一次配眼鏡也須先看過眼科，由醫師開立處方箋後，才能配眼鏡。

衛福部醫事司長石崇良說，這兩項措施是確保學童和幼童的近視狀況不會被誤判，例如六歲以下幼童要由醫師排除因斜視、弱視或先天性疾病引起的視力不良；六歲到十五歲學童第一次配眼鏡時，要由醫師先確定排除假性近視和治療可能，才能配眼鏡。新措施最快明年上路。

(自由時報)
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印傭忍辱蒐證 色僱主判8年

台中謝姓惡僱主去年多次猥褻、性侵印尼籍女看護工「阿妮」（化名），阿妮忍辱用手機自拍遭受害過程蒐證，去年九月影片輾轉被印尼同鄉po上網引發外媒報導，丟盡台灣人顏面，謝男被逮羈押至今。
台中高分院考量，謝男已與阿妮兩度和解共賠償五十萬元，昨依強制性交等罪，將謝男從九年半徒刑酌減改判八年。
判決指出，年近六十歲的謝男前年透過仲介僱用阿妮照護失智父，卻多次伸狼爪，阿妮曾向仲介哭訴：「老闆對我不禮貌，我發誓，我想要殺了他…。」仲介還沒來得及將阿妮帶離謝家前，阿妮為蒐證忍辱趁僱主侵害她時，用手機錄下過程並傳給友人，後經同鄉輾轉流傳，血淚控訴躍上印尼媒體。

50萬和解刑酌減
影片控訴內容包括謝男上身赤裸逼近阿妮，亂摸摟抱，阿妮尖叫抗拒「不要，放手！」謝男竟無恥回說：「哪裡不要？」檢警發現影片後緊急帶走阿妮安置，謝男則逃了三十二小時才被逮收押。
法官認定謝男共猥褻兩次、性侵十次，批謝男身為僱主，對離鄉背井的阿妮未善盡保護之責還予性侵，此事並嚴重損害台灣對外的國際觀感，但謝男坦承犯行並以三十五萬元達成和解，一審判刑九年半。檢方上訴二審後，謝男又三度匯款各五萬元給阿妮，法官認為謝男有悔意，改判囚八年。可上訴。

(蘋果日報)
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性侵外勞 丟臉丟到國外 惡雇主賠50萬判8年

台中市謝姓雇主去年多次性侵猥褻印尼女看護工迪妮（化名），迪妮用手機拍攝過程，透過同鄉傳回印尼，被當地媒體大幅報導，下了「台灣雇主強姦印尼女人」斗大標題，引發印尼民眾激憤，把台灣人的臉丟到國外；台中地院依強制性交、強制猥褻罪判處謝男9年6月徒刑，上訴後謝表示已賠償50萬元、兩造和解，台中高分院雖因全案和解給予減刑，但認為謝男犯行嚴重，仍將他判刑8年，可上訴。

判決書指出，迪妮受僱照顧謝姓雇主（59歲）的父親，但到職不久，就被嗜酒的謝男猥褻與性侵，迪妮偷偷用手機拍下過程傳給同鄉求救，並向仲介的翻譯哭訴「我要殺了那個酒鬼」，翻譯勸她不要做傻事，支持她報警。

「SUARABMI」等印尼媒體去年9月報導這則新聞，影片也被公布在YouTube，引發印尼人民群情激憤。影片畫面顯示，上半身赤裸的謝男強摸摟抱迪妮，她用哭聲說「老闆，不要」、「我說不要，放手」等。

謝男得知事情曝光，逃逸1天2夜被捕，現仍羈押中，迪妮被安置後一度輕生，案發後返國。全案上訴二審後，謝男拿出他賠償迪妮50萬元新台幣的和解書，建請減刑，獲台中高分院酌減，改判8年徒刑。羈押中的謝男顯得老邁，聆判後不發一語，僅點頭表示聽到判決。

(自由時報)
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oBike亂象無解 民怨蔓延政府頭大

無樁式共享自行車oBike以隨借隨停為賣點，業者甫登台就大量違占行人與汽機車空間，引發嚴重反彈。在地方政府強力拖吊後，業者姿態放軟，配合交通單位會勘選擇適合的地點投放，但還是有不少人騎乘後隨意放置，甚至惡意丟車，既破壞環境，也浪費資源，有待官方與業者謀求更有效的作為，徹底解決亂象。

oBike採App借還車、綁定信用卡付費，以無樁式的方式營運，租用者不受限於固定地點借還車，一度掀起風潮。

但oBike四月先在台北試營運，只投入二一六輛自行車，就發生占用中坡南路人行道、自行車遭棄置在大安森林公園多天無人管等情況，立刻引發民怨。許姓市民說，很多學生借oBike停在公寓樓下，但密集住宅區車位本來就不夠，多了oBike來占位真的很煩。

破壞市容環境 靠拖吊難治本

oBike五月騎進花蓮，則因大量置放於人行道，讓全台首座獲義大利「國際慢城聯盟」認證的「國際慢城」鳳林鎮的居民忍無可忍，發起抵制行動。

oBike端午連假期間進入新北市，更大舉占用機車停車格，一占就是一整排，點燃機車騎士怒火。新北祭出拖吊對策，從六月中旬至十月中旬就移置了近八千輛oBike。回頭看台北市，七到九月拖吊數量將近五百輛，oBike占用車格遭取締件數也始終占總體的一半以上。

新北市議員李坤城說，oBike可做最後一哩路的交通載具。但他觀察，不僅業者占用停車格，不少民眾歸還時也停在人行道或是機車格，隨後要停機車的騎士，又將oBike移動至其他地方，變成另一種違停。

民眾沒公德心 賠上台灣形象

眼見負面新聞不斷，oBike默默減少投放量，花蓮一開始有三千多輛，如今剩下約五百輛。雙北oBike可見度也明顯降低，拖吊移置的數量隨之下降，但違停情況依舊存在，甚至有民眾惡意丟車。

新北淡水漁人碼頭的觀海長堤旁，數輛oBike躺在消波塊上；三芝八連溪旁，廿輛oBike被惡意丟棄在三芝根德水車園區的溪流中；八里觀音山沿路看到oBike曝屍荒野，還有幾十台車隨意堆疊在角落；花蓮水溝及礫石灘上，則見被支解的oBike，肇事者明顯指向缺乏公德心的使用者以及存心惡搞的民眾。

oBike騎士張志豪直指，oBike隨借隨還的機動性是一大優點，但也考驗騎乘者的公德心，缺乏國民素質的結果就造成高度的破壞率。

江姓網友批評少部分人假借公共利益之名，自以為正義化身惡搞oBike，其實是破壞資源及環境，甚至毀了台灣人的整體形象。



業者︰違規使用扣積分 提高租借費

就oBike違規停放、棄置或破壞車輛等問題，oBike公關經理賴筱薇表示，已祭出信用積分制、強化追蹤定位系統，可望導正租用者的行為。

賴筱薇解釋，oBike採App與藍牙租借車，系統能掌握車輛的最後租用者。對於違停、沒關鎖等違規使用行為者，就予扣分，以六十、四十分為分界，租借費用將提高五倍或十倍，扣至零分甚至會鎖車不讓租用。若正常騎乘、舉發違停則可加分，據以規範。

oBike也決定與法國物聯網SIGFOX合作追蹤定位系統。賴筱薇指出，只要能更精確標誌出自行車位置、並在手機App上顯示台北市三萬三千個自行車停車位，就能引導租用者將車輛停在對的地方，輔以積分機制改善。該系統正在和台北市及高雄市測試，預計年底上路。

同屬無樁式自行車的V BIKES，在市區則設置專屬感應區，等於兼具YouBike及oBike的優點，取還車更輕鬆，也不會有亂停車問題。

台灣微拜斯科技公司宜蘭營運商游承曉說，V BIKES腳踏車內建GPS，民眾透過手機App則可以查詢哪裡有感應區，車子抵達感應區域才能還車上鎖。至於交通相對單純的鄉下區域，則開放隨借隨還，發揮無樁單車的優勢。

雙北要業者繳權利金 北市指定停放點

面對共享自行車帶來的違停問題，台中市政府直接表明不歡迎oBike，「來一台拖一台」；雙北則制定自治條例，業者營運前必須申請許可之外，北市更指定停放特定地點，新北也要求業者於停車飽和區自備停車場，意味騎乘者將無法想騎到那就停在那。

oBike提供便利租還車，卻衍生出停車問題。交通部次長王國材在立法院答詢時坦言，過去只管理「有車牌的」，但近來自行車肇事率增高，共享單車衍生亂停車等問題均應解決，明年將投入百萬元，委外辦理自行車法規增訂及安全管理研究。

營運前須申請許可

新北市政府九月底在市政會議通過被視為「oBike條款」的「無柱式公共自行車營運管理自治條例草案」，規範廠商營運前必須申請許可，繳交權利金及保證金，在停車需求飽和的區域應自備停車場，交通局會協助設置專用區。也要求不得收取押金，並應主動巡查、移置不堪使用或不當停放的自行車。

北市甫通過的「台北市共享運具經營業管理自治條例草案」，規範小客車、機車與自行車在內，只要是共享運具就得繳交權利金、保證金，另得申請營業許可、限制投車數量。

更重要的是，北市將在市中心或自行車需求高的地點，劃設共享運具的專屬「服務區」，限制停放地點；郊區部分，因共享自行車使用量較低，服務區會劃在既有的市有自行車停車柱上。

花蓮縣警局也在縣議會第十八次臨時會中提出「花蓮縣處理妨害交通車輛自治條例部分條文修正」，日後包括電動輔助自行車、腳踏自行車等違規車輛，移置費每輛次一百元、保管費每日廿元，業者或車主若一直不加以處理，半年後就可拍賣。

《小檔案》oBike和V BIKES

oBike2017年2月起源於新加坡，發展不到3個月就來台拓點，目前已踏足東南亞、歐洲、澳洲等11個國家。oBike不需在固定地點借、還車為賣點，方便隨處租用、停放。但由於未建置變速器，長途騎乘較為費力，租用者多以短程租用為主。

V BIKES是來自美國達拉斯，採取虛擬站體，腳踏車內建GPS，可以隨借隨還，也可以在特定感應區內借還車，8月現身台灣，目前在宜蘭和高雄投車試營運。

(自由時報)
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台美互惠 同享快速通關

我納美「全球入境計畫」 即日起國人繳一百美元 效期五年

美國海關暨邊境保護署代理署長麥可艾里南與台北駐美代表高碩泰今天共同召開記者會，宣佈自十一月一日起，讓持有台灣護照的民眾申請「全球入境計畫」，享受快速通關，美國民眾也可同時依互惠原則向台灣申請電子通關。

照的民眾自十一月起納入美國「全球入境計畫」，台北駐美代表高碩泰在美國海關暨邊境保護署用護照試辦快速通關。 （駐美特派員曹郁芬攝）

記者會是在美國海關暨邊境保護署舉行，美國國務院亞太代理助卿史東與美國在台協會執行理事羅瑞智都到場見證。高碩泰並拿出自己的護照，當場依美國海關官員的解說，在有中文字幕的申請儀器上試辦快速通關。

由於申請「全球入境計畫」者須到美國面試，麥可艾里南說，全美有五十四個機場和全球十五個據點可提供服務。目前加入這項計畫的有阿根廷、哥倫比亞、德國、印度、荷蘭、新加坡、巴拿馬、韓國、瑞士、英國、加拿大、墨西哥。

麥可艾里南表示，自從台灣五年前獲得美國免簽待遇後，台灣來美旅客增加了一一○％，美國到台灣旅行的人數也在增加，目前美國是台灣第五大觀光客來源，為前十大觀光客源中唯一的非亞洲國家，他很高興「全球入境計畫」包括台灣。台灣申請「全球入境計畫」者在繳交一百美元後，可享受五年快速通關，但在這段期間若有不良紀錄，可能被美取消這項待遇。

高碩泰說，總統蔡英文剛在夏威夷順利過境，他感謝美國各界的支持與安排，給予蔡總統安全、舒適、便利和尊嚴的待遇，這反映了美台關係的現狀。羅瑞智也說，美國給予台灣免簽證和「全球入境計畫」待遇，象徵美台堅實的夥伴關係。美國也有幸成為台灣首個給予電子通關待遇的國家，期待美台未來有更多突破。

(自由時報)
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我旅客入境美國 可快速通關

台灣與美國民眾從11月1日起，可互惠使用對方機場的自動通關系統，台灣人民入出境美國不再需要經過冗長排隊通關程序。台美雙方於上月31日在華府美國國土安全部海關暨邊境保護局舉行美國「全球入境計畫」（Global Entry，GE）及台灣「入出國自動查驗通關系統」（e-Gate）互惠機制啟用儀式。

即日起，台灣正式成為亞太國家中第4個、全球第13個啟用美國「全球入境計畫」的國家。

「全球入境計畫」是美國國土安全部海關暨邊境保護局（CBP）透過預先審核程序，加速低風險旅客入境美國措施，該計畫目前在全球已有超過470萬名會員，台灣為最新啟用國。

未來持台灣護照民眾經審核加入會員，即可在美國54座設有「全球入境計畫」自動櫃檯的機場，享有快速通關待遇。此舉將大幅提升國人赴美旅遊便利。這是繼2012年台灣正式加入美國「免簽證計畫」後，台美另一重要合作。

申辦這項會員約需1個月，且須先在台灣警政機構取得良民證，費用為100美元，有效期限5年。這是一項美國政府和台灣的夥伴關係，也是一個持續評估的過程，會員若在有效期間犯罪，資格將遭取消。

我國駐美代表高碩泰表示，這是台美關係另一里程碑，對彼此關係有加分作用。他並感謝美方對蔡英文總統此次出訪過境美國的安排。

(中國時報)
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付年租打79折…假房東詐13名大學生

到案拗失業缺錢才使詐

小心台北出現專騙學生的假房東！黃姓女子在網路張貼套房出租訊息，標榜「先付1年租金，房租每月從7000元降到5500元」，被害人預付租金後，黃女不是手機關機失聯，就是以房間死過人等話術拒絕交出鑰匙，至少已有13名文化、銘傳大學學生受騙；警方傳喚黃女到案，她辯稱是失業缺錢才行詐，訊後被依詐欺罪函送法辦。

函辦未收押 租屋族當心

一名文化大學學生今年8月率先於「Dcard」網站撰發「士林某騙子惡二房東」一文，踢爆黃女惡行，引起回響，許多人表示遭她詐騙，另有人指黃女的租屋廣告已從士林轉移到北捷中山站附近，以及她雖遭送辦，但並未被押，呼籲租屋者當心。

警方調查，黃女先在台北市士林區文林路、中正路一帶租屋，4月起再上網轉租，她聲稱只要預繳1年租金，每月房租可從7000元降到5500元，前2個月還免水電費。

離譜 還騙有人自殺搪塞

警方說，7月間有6名銘傳大學生一次繳納一整年租金，過了1個月仍拿不到租處鑰匙，黃女不斷用「看到房客自殺，嚇到在醫院休養」、「車禍住院」或「家人過世」等理由搪塞，甚至拒接電話，被害學生憤而報案。

警方追查，黃女原先租屋時，得知一旁的房客要退租，還連絡這名房客的房東，說明自己在一旁租屋，可代為保管退租房客的鑰匙，卻趁房東尚未取回鑰匙空檔，冒充房東上網張貼轉租訊息，與看屋者簽約取款後，就以「有人死在裡面」等理由拒絕交付鑰匙，至少7名文大學生受害。

據悉，黃女遭多名學生提告，因金融帳戶被列警示無法提領，才出面溝通，並趕在檢察官開偵查庭前，與6名銘傳學生和解，返還45萬多元給其中5名學生，盼獲緩起訴。

(自由時報)
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基隆清潔隊員 爆開公家車賺外快

基隆市環保局資源回收中心多名清潔隊員被指控公器私用，涉嫌利用公家的資源回收車替業者載運垃圾牟利，基隆地檢署昨天約談丁姓駕駛等八人到案，訊後依貪污治罪條例諭知丁姓駕駛五萬元交保，其餘請回。

丁姓駕駛交保

檢調偵查，去年十一月，基隆市環保局接獲轄內一間資源回收商的離職員工檢舉，指市府環保局的資源回收車多次進出該公司，協助載運紙張、瓶罐等資源回收物，疑似賺外快。

環保局︰毋枉毋縱

市府環保局長賴煥紘與政風人員調查後，懷疑有清潔隊員涉嫌公器私用、從中牟利，移請法務部廉政署偵辦；基隆地檢署檢察官林秋田指揮基隆市調查站蒐證，昨天搜索基隆市資源回收中心，約談丁男等四名駕駛與四名承辦員到案。

賴煥紘表示，配合司法單位偵辦，盼毋枉毋縱、以正視聽。

(自由時報)
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檢調搜索基隆市環保局 司機、員工貪汙罪5萬交保

基隆市環保局經具名檢舉，指有員工利用回收車私載回收物給業者並從中牟利，市調站今大動作搜索環保局辦公室、回收場，帶回10多名相關人員；其中丁姓司機、李姓員工各依貪汙治罪條例5萬元交保，其餘人仍在複訊。

據了解，檢舉人是環保局回收場承攬商的離職員工，疑似不滿利益分配不均，去年11月寄了封信函，除了具名外還附有1張光碟，明確拍到環保局的2輛回收車，先後進出私人回收廠，將已經標售計價的回收物又載了出去。

當時這2輛車最終把回收物載運到何處並無下文，檢舉人除意指環保局員工公器私用，也認定業者從事不法變賣，從中獲取利潤；環保局認為人員恐涉及貪瀆問題，因此全案移交廉政單位處理。

今天早上8點，基隆地檢署指揮市調站，兵分二路前往環保局天外天辦公室，東光路資源回收廠搜索，帶回承辦員、回收廠人員，清潔隊員等10多人，並查扣相關人員名單、車輛資料等。

截至目前為止，除了丁姓司機、李姓員工先依貪汙治罪條例5萬元交保外，另有曾姓、何姓、張姓、許姓等9名環保局員工、回收場承辦員等正在地檢署複訊中，據了解，還有另一批相關人在市調站偵訊。

離職員工爆私載垃圾牟利 基隆市環保局遭搜索

基隆市環保局遭離職員工檢舉，回收廠利用公務車私自載運垃圾牟利，基隆市調站經基隆地檢署指揮偵辦，今天一早兵分多路前往環保局、回收廠搜索；對此環保局長賴煥紘證實此事，說明去年底接獲檢舉，目前配合調查，細節不變說明。

賴煥紘表示，有關今天早上環保局回收廠遭搜索一案，是在105年11月間，有接獲相關檢舉，隨即啟動政風機制，12月全案移廉政署做調查，希望很清楚釐清細節，勿枉勿縱，這段期間106年也做廉政倫理教育訓練。

賴煥紘說，相關案情還在釐清細節，目前偵查中不便表示意見，而回收廠因為油價下跌、原物料關係，整個變賣所得大幅下降，標出去的是以統包的價，1公斤1.3元，每月大約有30萬元收入。

基隆地檢署指出，目前搜索相關作業仍在進行，檢警偵辦作業會繼續深入調查。

(聯合報)
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眼盲憨女遭長期性侵 正義女醫為她發聲

網友打氣：仁心仁術

新竹地區一家照護機構10月17日發現一名40餘歲、重度智能障礙的女住民下體異常出血，將她送醫，診察出痔瘡導致出血，婦產科女醫師張宜雯意外發現該名女住民處女膜破裂、陰道鬆弛，懷疑有遭長期性侵的可能，主動通報檢警，並在臉書貼出給檢察官的報告，為她發聲。這份報告被轉貼到多個臉書社團，許多網友為她加油打氣，肯定她是名仁心仁術的好醫師。

醫痔瘡 發現有內情

記者昨天聯繫張宜雯，她透過院方回應全案偵查中，不便受訪。但在個人臉書貼文︰「一己之力非常微薄，也因為大家的關注，現在應該都在順利進行中！」還說，文章既已刊登出來，她也是心安理得毫無心虛，沒有受到任何壓力或脅迫，但請各位原諒她隱藏原文及後續的不回覆。

主動通報檢警偵辦

新竹縣社會處和警察局婦幼隊表示，10月19日新竹市家庭暴力暨性侵害防治中心接獲此案通報後，為避免當事人遭受二度傷害，立刻啟動「減述程序」，經社工評估後，當天隨即通報新竹地檢署，由檢察官偵查中，個案則已保護安置。

照護機構表示，這名患有重度智能障礙的女住民，自小視力缺損，幼時被送到其他照護機構，10多年前轉介到該院，每月由父親帶回家1、2次。

10月17日，院方發現她下體有不正常出血，因過去未曾出現此情形，為確保安全，護送她就醫，經醫師檢查，確認是因痔瘡導致出血，但同時研判她曾有性行為，懷疑可能長期遭受性侵。

張宜雯前天在個人臉書貼出一張給檢察官的報告，內容指出，內診發現該名女子處女膜已破裂，且幾乎完全無剩餘的處女膜組織，陰道也鬆弛，對內診完全無反抗及懼怕之意，懷疑她有長期的性行為。

憨女已受保護安置

張宜雯在報告中表示，身為一個婦產科醫生且有良知的人，雖然知道當次就診出血與婦產科無關（張宜雯稍晚用臉書回覆，出血是因痔瘡引起沒有錯），但她合理懷疑患者先前有被強制性交的可能，且現在仍然持續暴露於風險之中，才會請醫院及照護機構社工予以性侵通報。

張宜雯語重心長地說，或許患者不甚了解，眼睛也看不到，但不代表她就該承受這些傷害，也不代表她就應該喪失基本的人權！

該醫院認為，女醫師很有正義感，此案已由檢警調查，進入司法程序。

(自由時報)
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17銀行放貸慶富250億 近9成無擔保

承攬獵雷艦的慶富造船爆出弊案，相關聯貸風波越演越烈，慶富子公司慶陽的海洋科學館聯貸案也受到質疑，金管會統計，慶富集團積欠十七家銀行債務，包含自貸、聯貸的部分，總金額為二五○億元，其中僅十一％、約廿八億元為十足擔保，另外的二二二億元則有信用增強。但總體來說，慶富案中有近九成無擔保。

顧立雄：土銀貸後管理有缺失

金管會主委顧立雄昨在立院受訪時表示，目前整個慶富集團所有銀行貸款的總餘額約二百億元，包含自貸和聯貸，也包含有擔保和無擔保，其中無擔保的部分也有加強信用，不一定會全部損失。官員強調，項目融資不是看擔保品，是看未來產生的現金流。

時代力量立委黃國昌昨在財政委員會質詢指出，土地銀行在海科館聯貸案中貸款給慶陽，早在二○一五年已清楚知道慶富集團出現嚴重問題，土銀與慶陽的合約中，包含不得償還股東往來款項、每三個月定期查核報告、動用三百萬元需海科館同意等項目，慶陽並未履行，質疑土銀縱容。

財政部國庫署長阮清華答詢表示，監察院已對此案進行調查；他坦言土銀在履約管理方面有疏失，未做得徹底。顧立雄則強調，土銀貸後管理的確有疏失，但只要改善就不會造成實害， 如果土銀還不改善，金管會會做必要的處置。

顧立雄說，重點還是在慶富財務出問題，銀行內部的徵授信、經理部門、董事會要負完全的責任，未來會和相關部會合作，對於有一定金額的重大採購案，協助訂定三方標準合同的相關規範。

立委質疑一銀為何同意聯貸

民進黨立委吳秉叡則質疑，慶富資本額只有五億元，去標三百多億元的獵雷艦案，第一銀行也覺得慶富資本額不足；媒體報導，二○一五年八月慶富向前總統馬英九陳情，之前一銀都不同意貸款，到了二○一六年二月，在條件未變更的狀況下，一銀就同意聯貸？半年間慶富體質有什麼重大改變？

財政部長許虞哲指出，慶富應該無重大改變。如果一銀的評估能持續下去，損失會比較少。顧立雄說，一銀主張被慶富詐騙，金管會建議，重大軍事採購案，在保護國防機密的前提下，如何建立能保密又能適時查證的制度是有必要的。

國民黨立委曾銘宗強調，金管會不適合介入協調個案，金管會也要對高雄銀行進行調查，一併查辦交給政院專案小組，顧立雄答說，對於是否適合介入會慎重考慮，對於高雄銀行也會進行了解。

高銀：放貸在地產業很正常

高雄銀行昨發表聲明，指船舶及相關漁業為高雄主要產業之一，高銀是在地銀行，結合在地產業屬正常營運模式，目前放款餘額約一七二○億元，慶富與高銀往來所占比例尚不及一％，風險仍在高銀可控管範圍內。

外傳高銀對慶富授信餘額達二十餘億元，高銀表示，經查授信金額僅十三億餘元，其中並徵取部分擔保品為擔保。

(自由時報)
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慶富案銀行總曝險250億 僅11%有擔保

慶富集團相關聯貸案衝擊多家國內銀行，金管會統計，慶富造船集團在十七家銀行「總曝險」金額達二五○億元，其中最大一筆就是第一銀行主辦的獵雷艦聯貸案，已撥貸一五四億元。金管會銀行局表示，二五○億元包括銀行聯貸和自貸，其中有「十足擔保」者、占百分之十一、約廿八億元放款。

對外界質疑，其餘二二二億元款項、占八成九，恐怕都「無擔保品」，銀行會否回收無望？銀行局表示，二二二億放款有再做「信用增強」，且部分慶富貸款以「專案融資」方式承做，「專案融資」不是看擔保品，是看未來能產生的現金流。

慶富獵雷艦聯貸違約後，也延燒到子公司慶陽的海洋科技博物館聯貸案。財政部與金管會昨天在立法院財委會答詢時都說，土地銀行慶陽聯貸案有貸後管理缺失。對立委曾銘宗要求金管會調查高銀聯貸案是否有外力介入。高銀昨天聲明，風險尚在可控管範圍內，慶陽海洋聯貸案也不是在前董事長李瑞倉任內核定的。

金管會主委顧立雄說，土銀是在一○二年主辦這個聯貸案，當時有母公司慶富「十足保證」，但土銀有貸後管理缺失，其中「有重大缺失、也有作業疏失」，若不改善，金管會將做必要的處置。

金管會已要求土銀進行四點改善，一是針對慶陽自貸款專戶中，匯出八、九千萬元給特定利害關係人，須要求慶陽「匯回」，土銀須查明相關利害關係人等。二、慶陽自專戶轉出資金，須先經海科館同意，但海科館事先不知情，土銀貸後管理有疏失，須改善。三是本案每三個月須交查核報告，土銀也沒做。第四是，土銀居然「超前」撥貸二到三千萬元給慶陽，金管會要求應按照進度撥款。

顧立雄說，慶富標下獵雷艦採購案時，資本額只有五億，國防部標案金額高達三五二億，現在事後發現「他（慶富）挪用的漏洞這麼大」，這代表「你（指國防部）一開始採購，就要考量得標人的財務能力」。

(聯合報)
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慶富爛攤 17國銀曝險250億

慶富集團聯貸案爭議續擴大！金管會統計，慶富集團共積欠17家銀行債務，自貸、聯貸總額達250億元，其中近9成、222億元為無擔保。財政部國庫署長阮清華昨在立院備詢時說，慶陽案監察院已調查，財政部也積極了解，就目前所知，土銀在履約管理上，確有疏失應檢討。

慶富案昨在立院財委會遭朝野立委連番質疑，有立委直指土銀承辦慶陽9.5億元海科館聯貸案，在土銀縱容下，慶富相關人等不斷自專戶搬錢償還關係人借貸，依海科館函示公文指慶陽違法，土銀卻當沒看到。

縱容挪用 當沒看到

銀行團踩雷金額擴至250億元，外傳其紛向財政部與金管會求援，不過昨兩單位都說未收到訊息。根據金管會公布統計，慶富積欠17家銀行債務高達250億元，包括獵雷艦、海科館2大聯貸案及自貸案，其中只有11％、28億有十足擔保，其他222億元無擔保，不過官員強調，這222億仍有信用補強措施。昨日財政部長許虞哲不諱言，獵雷艦若無法續建，銀行團遭受損失恐較大。

顧立雄表示，土銀在慶陽案中，貸後管理有所疏失，有些是作業疏失，有些是重大缺失，若無改善，金管會將做必要處置。

疑馬涉弊 馬辦駁斥

昨周刊報導指出，政院專案小組調查慶富案發現，2015年8月25日總統府收到慶富董事長陳慶男陳情信，同年9月1日總統府發函政院祕書長室，並轉知國防部、金管會， 其中附陳情信函，要求「所陳事項，請酌處知會本府」，隔年聯貸案就出現逆轉，直指馬涉人謀不臧，將是檢調追查重點。

對此，政院發言人徐國勇不願正面回應，僅重複賴揆先前所指「徹查無上限」。馬辦發言人徐巧芯說，賴清德宣示全面徹查，馬英九也肯定，並呼籲徹查到底。她說，總統府處理陳情案都有相關規定，歡迎向總統府洽詢。政院調查小組的質疑若有憑有據，歡迎提出具體事證，不要用匿名指涉方式，意圖混淆視聽。

另方面，立院外交及國防委員會「獵雷艦調閱專案小組」昨決定，調閱文件從11月6日到12月1日，必要時可延長。小組召集人民進黨籍立委羅致政轉述，國防部長馮世寬表示，國防部是受害者，盼透過相關調查讓真相水落石出，不會有隱瞞。

以為可以大賺 慶富跳入錢坑

承包海軍6艘獵雷艦的慶富造船公司，財務不斷傳出狀況，先是被爆出向銀行詐貸新台幣30億元，後續傳出有資金缺口，甚至可能要聲請破產；據造船業界指出，慶富當初會參與獵雷艦案，也是被軍火掮客牽著走，以為做這票買賣可以大賺，最後發現根本不是這回事，加上慶富財務不健全，挖東補西，才會出這麼大的包。

造船業界指出，獵雷艦最早是台船公司在評估，並找了德、英、義、韓等廠商，最後選中義大利，但義廠報價太高，平均一艘要價60餘億元，於是台船另找技術合作廠商；慶富沒經驗，之所以能參與投標，是靠著軍火掮客牽線，找到義大利廠合作，和台船是同一家。慶富看成本，以為可以賺很大，就跳進來，得標後才發現權利金、出口許可、原料都非常貴，慶富只是做代工，完全沒賺頭，所以拒付佣金給掮客，沒收到錢的國際軍火禿鷹於是爆料，讓整個慶富財務黑洞曝光，終至檢調搜索，慶富玩完。

至於後續發展，軍方官員表示，海軍會繼續做獵雷艦案，不會不造，最可能的做法是與慶富解約，重新開標，另找合作廠商。

軍方官員說，儘管軍方內部有人認為6艘獵雷艦就不要做了，但好不容易建的案，海軍仍要做，現已直接派員去義大利監看第一艘造艦進度，只要進度過慢，違反合約，就會和慶富解約，另行開標。

軍方官員說，以前海軍向荷蘭買2艘潛艦，荷廠商也曾因財務出問題，軍方先出錢，替廠商解決；現在已不能這樣做，因為審監單位查國防預算很嚴，軍方不可能先拿錢去救獵雷艦。

行政院長賴清德上周在立院亦強調，已有一條已經在義大利製造，不至於全民買單，未來融資銀行會去管理它的財務，讓計畫有機會可以走下去，目前行政院正往這方向推展。

獵雷艦案總預算共358億5000萬餘元，全案經歷4次流標後，慶富造船在2014年10月得標。

另金融圈人士透露，以一銀為首的慶富聯貸銀行團，已和慶富紓困協商，並在二周前召開聯貸銀行團會議，通過三項紓困條件，包括一、此債務協商條件的期間將持續2年；二、短期貸款倘若本金到期，一律展延2年，但要按月付息；三、中長期貸款可2年內不用還本，但必須按月繳息。聯貸利率則由原3.5％降至2％。

知情人士指出，慶富已向經濟部求援，因此已由專門為企業向銀行團爭取紓困的經濟部聯合輔導中心窗口向管理銀行一銀接觸，安排對慶富造船的債權協商。

(中國時報)
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真有「火雲掌」 他擁厚手掌不怕火燒

武俠小說裡有一門號稱可以煮鐵熔金的「火雲掌」功夫，武人雙掌不怕火也不怕燙，相信嗎？真實生活中真有這樣的人，住在新北市的四十五歲水電師傅李維忠，就擁有這個絕活！

雙掌長厚繭 不怕燙也不怕痛

李維忠天生的神力，來自於他雙掌長有厚繭，從一出生就如此。他說，讀小學的那個年代還是打罵教育，他和同學調皮犯了錯，老師拿藤條狠打手心，同學個個痛得唉唉叫，只有他心中狐疑，「完全不痛啊，有必要叫成這樣？」這才察覺自己有「特殊才能」。

李維忠說，年輕時喜歡惡作劇，和朋友到釣蝦場，想跟熟識的老闆騙一頓吃的，跟老闆說：「我把你鹽焗蝦的鍋子捧著唱歌，若做到，你請我吃蝦！」老闆想說他在開玩笑，笑著答應，未料真見他捧起炙熱鐵鍋，當場傻眼；李說：「至今想起，仍覺得逗趣！」

「發功」捧滾水壺 面不改色

記者請李維忠實地表演，只見他燒了一壺水，滾沸時電爐顯示攝氏九十七度，他面不改色手捧冒煙水壺超過一分鐘，除了手掌非常熱，真的一點事也沒有；接著又用打火機自燒手掌半分鐘，以及把香菸頭按在手掌上捻熄，「發功」時都是一派輕鬆。

他說，手長厚繭也有缺點，受他遺傳的兒子幼時，有一次到飲水機誤裝滾熱水，手摸杯子根本不知裝錯，結果就口一飲燙到舌唇，水從嘴角流到脖子，還燙出一道長長傷疤。他今年到世大運場館工作，保全系統是指紋辨識，也因為他的手繭厚無法辨識，十分困擾。

醫生指 罹患罕見掌蹠角化症

皮膚科醫生說，雙掌或腳掌心長厚繭，其實是罹患「掌蹠角化症」，每十萬人僅約四．四人會患此症。

香港漫畫家黃玉郎筆下的「龍虎門」，描述「九陽神功」的九陽絕學「第四絕」就是火雲掌，雙掌能夠出火，也被影星周星馳在電影「食神」套用，拿這招來煎荷包蛋。

醫師︰「火雲掌」是罕見疾病

水電師傅李維忠雙掌不怕燙，形同武俠的「火雲掌」，，其實是得了罕見的遺傳性疾病「掌蹠角化症」，雙手及腳掌心都長了厚繭，衛福部立雙和醫院皮膚科主治醫師金思穎表示，掌蹠角化症很罕見，約每10萬人只有4.4人會罹患這種疾病。

長滿厚繭 不影響觸覺

金思穎說，掌蹠角化症不能治癒，只能開藥外敷減緩症狀，讓角質層增生速度減慢，一般會使用水楊酸藥膏來對付惱人的死皮。

金思穎指出，掌蹠角化症主要病徵是手掌、腳掌角質層異常增生，也就是俗稱長出「繭」、「死皮」，有人甚至可長出厚達0.5公分的厚繭，一出生就是如此。這種病不會影響到觸覺，只是沒那麼敏銳，季節交替時厚繭有時會龜裂，若不好好保養會形成傷口，甚至發炎。

發病的嚴重度是否與性別有關？金思穎解釋，不會因性別不同，造成發病者繭的厚度不一，一般得到這種罕病的人，男性的繭大多較厚，這是受後天多常做粗活，且通常較不注重保養造成。



(自由時報)
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林口長庚子宮鏡檢浮濫 健保署將追討2089萬元

林口長庚醫院遭爆子宮鏡檢查浮濫，衛福部健保署9月針對該院進行抽審，核刪率達74％，追扣計61萬元。在林口長庚醫院提出申復後，核刪率降至55.2％，但健保署指出依辦法規定，應清查2年內異常案件，估算將追討林口長庚醫院約2089萬元，預計今日發出公文。

健保署先前發現林口長庚醫院子宮鏡檢查執行率偏高，占全國醫學中心總量47.4%。今年9月針對該院執行子宮鏡抽審404件，初審核刪率為72％、二審提高至74％，經林口長庚醫院申復補充說明，及檢附病歷、超音波／病理報告後，最終核減223件，核減率降至55.2%。

健保署長李伯璋表示，依全民健保保險醫療服務審查辦法第5條規定，可對該院清查2年內異常案件，經雙方共識以核刪率55.2%計算，以林口長庚過去2年子宮鏡檢申報案件4215萬點核算，應核減2302萬點，以浮動點值0.9075推估，預計將追扣長庚約2089萬元。

健保署表示，負責此案的北區業務組今天會發出公文，若該院對核定結果有疑義可提爭議審議。

長庚醫院發言人黃璟隆則說，此次子宮鏡事件之後，長庚醫院內部已做相關檢討，設立標準檢驗流程與自我審查機制。目前尚未收到健保署公文，待收到後將審視內容，持續與健保署進行溝通、檢討，評估是否提出爭審。

浮濫做子宮鏡檢查 長庚挨罰2089萬元

林口長庚執行子宮鏡檢查執行率偏高，占全國醫學中心總量47.4%，也就是全台近一半的子宮鏡檢查是由該院執行，為此，健保署展開調查，結果出爐，預計向長庚追討2089萬元。

健保署長李伯璋表示，稽查人員清查二年內異常案件，抽審404件，核減300件，核減率74%，經過長庚申復，補充說明，或檢附病歷、超音波及病理報告後，最終核減223件，核減率55.2%。

依照全民健保保險醫療服務審查辦法第5條規定，複審後核減率55.2%，以長庚過去2年(104年9月至106年8月)子宮鏡檢申報案件醫令點數4215萬點核算，應核減2302萬點，折算現金為2089萬元。

李伯璋指出，北區業務組該今天發出公文至長庚，該院如果對核定結果有疑義，可提出爭議審議。

(聯合報)
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子宮鏡檢浮濫 林口長庚挨罰

開鍘了！林口長庚醫院子宮鏡檢查浮濫，健保署原抽審追扣61萬多元，但經進一步全面清查該院2年內異常案件，健保署官員表示，由於林口長庚提出申復後，核減率由原來74％降至55.45％，健保署決依核減率55.45％回推，追扣林口長庚前2年子宮鏡檢費用2337萬元，健保署將於今日發文予林口長庚。

執行率 高於同級醫院

林口長庚醫院員工日前向媒體爆料，指醫師未先察知病患是否懷孕，即做子宮鏡檢查導致死胎，同時質疑該院浮濫做子宮鏡檢查。

健保署鎖定該院近3年執行率高的醫師及病患重複檢查逾10次以上個案，共計抽審404件，一審核減率高達72％，二審核減率更修正上升至74％，追回金額亦由原先的59萬多元增加到61萬多元。核減理由主要為非必要或不符健保適應症、過於頻繁或重複檢查。

健保署長李伯璋表示，根據健保署資料分析，林口長庚不論是婦產科門診病人平均就醫次數或鏡檢執行率，都高於醫學中心同儕值，加上二審核減率達74％，健保署決依健保醫療服務審查辦法第5條規定，全面清查2年內異常案件及追扣費用，經林口長庚提出申復後，核減率由74％降至54％。

是否爭審 院方要評估

由於林口長庚2015年及2016年子宮鏡檢2年共向健保署申報4215萬餘元，核減率55.45％，計追扣回2337萬餘元，原追扣的61萬多元亦包含其中，不再重複追扣，林口長庚在收到文後，可以依法提出爭議審議。

另為抑制檢驗浪費，李伯璋指出，健保署已成立檢驗檢查平台，提供前20大排名檢驗相關統計及資料，讓醫療院所自我管理，同時自本月起，擴增跨院所檢查檢驗立意抽審。

長庚醫院發言人黃璟隆表示，關於子宮鏡案健保部份，目前僅接獲健保署口頭告知，經該院申復後，核減率從72％降為54％，但因北區業務組尚未完成行政作業，因此該院還未收到資料，具體申復失敗的個案與原因亦未知，是否繼續爭審，後續待收到明細後才能確定。



(中國時報)
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為了一份報紙 男抱怨「北部人好冷漠」

雲林一名孔姓男子北上打拼，因為在超商翻報紙找工作，被店家以翻過的報紙有皺褶要他買下，拒絕付錢就挨告毀損罪，忍不住抱怨「北部人好冷漠」。新北地檢署認為翻閱造成皺褶無損報紙傳遞訊息功能，今天處分不起訴。

檢方調查，孔男今年8月8日凌晨3時許在新北市板橋區某超商翻閱報紙，因為是將報紙放在地板翻閱，且翻閱時造成紙張皺褶，被店家認為汙損商品，要求他花錢買下，拒絕後，店家就直接提告。

偵訊時，孔供稱沒有把報紙翻亂，否認毀損犯行，同時也強調是翻閱即將下架的8月7日報紙，指「以前在雲林翻報紙都沒問題」，忍不住抱怨「北部人真的很冷漠」。

檢方認為，報紙主要功能是以文字、圖片作為媒介，傳達社會時事給讀者，該份報紙經孔翻閱後，並沒有喪失其主要功能。此外，超商店員也證稱「孔應該是想看報紙，不是故意要毀損報紙」，難以認定他有毀損意圖。

(聯合報)
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勞基法修正 醫護：連上12天班更血汗

勞動部昨日預告修正勞基法，每月加班上限自46小時增加至54小時，班與班之間的間隔卻可下修為八小時，且勞工可連續上班12天。基層醫護人員批評修法後將更血汗，拿護理人員與病人的生命開玩笑。

「我相信真的會死人。」台灣基層護理產業工會監事常務理事鄧雅文指出，輪三班的護 理人員經常要調時差，班與班之間的間隔若只有八小時，扣去上下班交通路程、用餐、洗澡等時間，睡眠嚴重不足，第一線護理人員連續上班六日就受不了，更何況未來可能達12天。

台灣醫療改革基金會副執行長朱顯光指出，連續上班正是醫護人員過勞的主因，我國平均護病比約為1：14，遠遠高於國際平均1：7。在日本，藥師在醫院門診開立的處方箋每日上限為40張，台灣則開到80至100張，甚至有藥師一日內開上100至200張，血汗環境將影響醫護越來越不願意走進醫學中心與重症科別。

台北市立聯合醫院企業工會理事長蔡旻璋指出，全台領有護理執照的人數達27萬人，實際上執業的只有16萬人，政府不鼓勵資方聘足人力，卻藉由修法大開加班上限。無論是加班工時、輪班間隔或例假安排等，雖得經勞資會議同意，但全台上百家醫院只有不到十家有企業工會，勞資權力並不對等、難以抗衡。

「盼能維持現行一例一休，保障勞工好好休息。」蔡旻璋說，一例一休實施後，因例假、休息日與國定假日必須在班表上指定、不可任意變動，因此某種程度限制了過去醫護業因應人力不夠的彈性挪移，使得臨床人力更吃緊，迫使資方雇用新人，不少單位開始補人。

去年全日護病比較差的醫學中心，今年護病比多有改善，朱顯光認為與一例一休的實施多少有關，相對補足合理的人力，如今修法卻開倒車，遇缺不補、利用既有人力超時工作等情形，有可能持續在醫療院所發生。

一例一休實施後 今年護病比多改善

勞動部昨日預告修正勞基法，勞方痛批大開倒車。第一線的醫護工作者指出，今年初一例一休實施後，由於排班不可任意變動，限縮過往人力的彈性運用，造成臨床人力吃緊，讓不少單位開始聘僱新人，盼能維持現行政策、別再將勞基法修惡，保障勞工好好休息。

衛福部健保署資料顯示，去年度護病比最高的七大醫學中心，包括中國附醫、台中榮總、台大醫院、高雄榮總、奇美醫院、慈濟醫院與中山醫院，全日平均護病比皆超過八，換言之，每名護理人員平均需照顧八名以上的病人。

但今年度的資料顯示，除了慈濟醫院，其餘醫院的護病比皆有下降。

台灣醫療改革基金會副執行長朱顯光認為上述醫院護病比的改善，與一例一休的實施多少有關，如今修法卻開倒車，恐釀成遇缺不補、利用既有人力超時工作等情形持續在醫療院所發生。



(聯合晚報)

生活

手機通話費 可望再調降

ＮＣＣ昨正式通過行動通信接續費率上限，將分四年逐年調降，本月起生效，從現行每分鐘一點一五元，調降至零點五七一元，總降幅約五成。ＮＣＣ表示，接續費為通話成本之一，此舉可讓業者有空間調降通話費率。

網路接續費降
國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）表示，行動通信網路接續費率是包含市話、行動電話，打至他家電信業者行動通信用戶進行語音通訊時，收取通信費業者需支付給對方業者的費用，是業者訂定語音通話費率中間成本之一，現規劃從本月起先降為每分鐘零點九六五元，再逐年分別調降至零點八一一元、零點六八零及零點五七一元。
ＮＣＣ說，接續費率每四年檢討一次，二○一三年起已逐年調降，從原每分鐘二點一五元，降至現一點一五元，接下來四年將續降，避免用戶多的電信業者訂過高接續費，讓新進業者難競爭。ＮＣＣ發言人翁柏宗也強調，若業者有其他成本增加，恐難馬上反映，但現已有業者推每分鐘二元優惠通話費率，證實有引導降價效果。
台灣大學電機系教授林宗男指，電信業者應依比例，將節省的成本反映到通話費率上。對此，電信業者多稱會研究，但也指現也已有多元優惠方案，符合消費者需求。

「政府應介入」
ＮＣＣ昨也宣布，明年二月起調降攜碼作業費，從現行二百四十元，降為一百一十二元，民眾負擔可望減輕。
民眾陳煌軍說：「很多老牌電信業者靠著用戶多而不主動降費率，政府應要強勢介入才對。」

(蘋果日報)
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北市幹線公車明年6月前再增11條 路線全都露

北市府公車路線改革計畫預計推動16條「類捷運」新版幹線公車路線，第一階段於7月啟用敦化、松江新生、民生、仁愛、內湖等5條路線，測試效果不錯，5幹線7到9月運量較去年成長0.8％到13.4％；第二階段將實施其餘11條幹線如忠孝、信義等，預計明年6月底前啟用。

新版的幹線公車發車間距為平日尖峰4到6分鐘及離峰5到10分鐘，持電子票證除與轉乘相互捷運有第一段票半價優惠外，與其他公車或幹線公車間轉乘也享有一小時內轉乘優惠。

根據公共運輸處統計，今年7到9月公車總運量增加233萬多人次，第一階段5條幹線公車月運量相較去年同期也都成長，7月增加1.7萬人、8月增加9.2萬人、9月則增加26.5萬人，顯示越來越多人利用新版幹線公車，而有轉乘者的占比則為19.9％到23.2％不等。

交通局表示，幹線公車第二階段將實施其餘11條路線，行駛於忠孝、信義、和平、南京、民權、中山、羅斯福、基隆路、重慶、復興、承德等市區主幹道，現已公告徵求北市聯營公車業者營運，預計仍是以現有路線改善發車頻率等方式來「轉型」，同時也會取消舊有幹線或整頓支線，明年6月底前可啟用。

第二階段11條幹線公車預定行駛範圍如下：

「忠孝」：行駛忠孝東、西路，西起台北車站（忠孝），東至捷運昆陽站。

「信義」: 行駛信義路，西起中山南路，東至松山路。

「和平」：行駛和平東、西路，西起重慶南路，東至捷運麟光站。

「南京」：行駛南京東、西路，西起重慶北路，東至捷運南京三民站。

「民權」: 行駛民權東、西路，西起重慶北路，東至民權大橋。

「中山」：行駛中山北路，北起天母圓環，南至忠孝西路。

「羅斯福」：行駛羅斯福路，北起愛國西路，南至捷運萬隆站。

「基隆」：行駛基隆路，北起忠孝東路，南至羅斯福路。

「重慶」：行駛重慶北路，北起中正路，南至忠孝西路。

「復興」：行駛復興北、南路，北起民族東路，南至和平東路。

「承德」：行駛承德路，北起劍潭路，南至市民大道。

(聯合報)

政經

立院查獵雷艦案 軍方將送1419件資料

立法院外交及國防委員會「獵雷艦調閱專案小組」昨首度召開會議，推舉民進黨立委羅致政擔任召集人。羅致政受訪表示，國防部今將提供調閱文件清冊，調閱時間預計從十一月六日至十二月一日，國防部預計提供此案的資料共一四一九件，陳列立法院會議室一個月。

外委會調閱專案小組啟動

外交及國防委員會成立的「獵雷艦調閱專案小組」昨邀國防部長馮世寬、財政部次長蘇建榮、一銀總經理鄭美玲等相關單位代表列席。馮世寬在會前受訪表示，國防部仍盼能順利、如期獲得獵雷艦。

國民黨立委呂玉玲轉述，馮世寬會中說，國防部也是「受害者」，會盡力協助調閱小組釐清權責，以還國防部清白。因檢調也著手調查，調閱小組資料可能會拿不到，馮世寬在會中承諾，若立法院需要，將請示檢調提供副本。

將查評委如何遴選、評分

據透露，立委已鎖定數項疑點，盼釐清案件始末。首先，將針對國軍公開招標「康平專案第二階段」，台船和慶富共同角逐標案，評選委員會如何遴選、委員出缺遞補方式、評分方式，其次，將了解聯貸銀行放款給慶富的始末。

會中也通過調閱專案小組文件查閱要點，資料僅限調閱小組成員本人查閱，且每回查閱後，查閱人均須在查閱文件登記簿親自簽名，對機密文件也不得有抄錄、影印、攝影、誦讀、錄音或其他複製行為，規定相當嚴格。另因文件多涉及機密，參與成員均須簽署保密切結書，保證對調閱機密文件負保密責任，若洩密將依法受罰。

與會人士表示，未來國防部、財政部與一銀等單位，都要配合調閱小組需求提供資料，國防部將派員廿四小時守衛立法院放置獵雷艦資料的處所，除了外交及國防委員會、財政委員會調閱小組成員，其他立委、閒雜人士皆不得進入。

羅致政表示，國防部、財政部、金管會等單位今將提供資料清冊給調閱小組成員，預計自下週一開始陳列資料。若小組成員希望能調閱不在文件上的資料，也可透過小組協調，因文件具體內容需等開始調閱後才能檢閱，調閱小組預計在十三日召開第二次會議。

財委會已成立「獵雷艦採購聯貸案真相調閱專案小組」，但尚未開會；羅致政說，將與財委會調閱小組協調，建立聯繫管道，避免雙邊文件疏漏造成困擾。

(自由時報)

國際

日殺人魔認姦殺8女 最小17歲

殺害9人並分屍的日本神奈川縣27歲殺人魔白石隆浩，昨天被移送檢方偵辦。白石向警方招認，唯一的男性被害人是第1名女死者的男朋友，他因擔心男方報警東窗事發，把對方騙來家裡喝酒再伺機殺害。他並坦承性侵8名女死者，其中4女都未滿20歲，年紀最小的受害人僅約17歲。

騙殺死者男友
白石坦承，從8月22日搬到公寓獨居後開始殺人，頭號死者是他在推特認識的20多歲女子，他曾跟該女及其男友一起喝酒，8月下旬將女子約到家裡用繩索勒斃後，花3天時間分屍，後來死者男友問他知不知道女方下落，他也乾脆將之殺害，第2次分屍只花了1天。
他周一遭警方逮捕當天，還在找新的目標。白石供稱，9名被害人大多是第一次見面就被殺，部分受害人曾在網路透露自殺念頭，他在推特互動幾次後才約見面，他也不知道她們的真實姓名和年齡，殺人是為了謀財劫色。
白石6月曾向父親抱怨，「活著一點意義也沒有」，「根本不知道為了什麼而活」。鄰居上周目擊2名男子和白石一起搬收納箱進屋，警方懷疑可能有其他共犯。

(蘋果日報)
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日9屍案 狠男：肢解第2人變熟練

日本九人分屍案的廿七歲凶嫌白石隆浩一日繼續供出新的犯案內容。日媒報導，白石向警方供稱，在推特和自殺網站上認識八女一男，為了「協助自殺」，將被害人帶至公寓後勒斃分屍，殺害第一名被害人後，花了三天肢解，到了第二名被害人時「比較熟練」，只花了一天肢解，白石在八月底殺了一人、九月四人、十月四人。

九名被害人中，有一對是情侶，白石在八月底和這對情侶在推特上認識，三人曾一起用餐，之後白石單獨約出女方加以殺害，事後女方的男友向白石詢問女友去向，白石再把男方約到住處殺害，這對情侶的女方，也是整起刑案的第一位被害者。

日本警視廳初步調查發現，九名被害者年紀都很輕，其中四人年齡約十五到十九歲、四人廿歲左右、一人為廿五到廿九歲之間。日媒引述相關搜查人員透露，白石供稱殺人目的是為了奪取金錢及性侵，八名被害女性均被他性侵過，至於被害人身上的錢財，則是從五百日圓到五十萬日圓都有。報導指出，白石連五百日圓都不放過，顯示他對金錢與女性的異常執著。

報導也指出，白石原本在超市有正職，二年多前因故離職後，找工作一直不順利，曾到小鋼珠店打工，後來在新宿歌舞伎町招攬女性從事色情行業，但因經常和同行搶生意破壞行規，所以在每家店都待不久，今年二月從新宿轉移陣地到茨城時，被捕判刑。白石被判緩刑後，曾向父親求援，表示自己活著也沒意思，父親出面在老家附近的神奈川縣座間市幫他租了公寓，沒想到這裡竟然成為白石用來殺人、分屍與藏屍的地點。

這起重大刑案的偵破關鍵與第九名被害者的哥哥有關，第九名被害者為住在八王子市的廿三歲女性，哥哥發現妹妹在失蹤前，曾在推特留言尋找一起自殺的人，後來以妹妹的帳密登錄，發現凶嫌曾與妹妹有過連繫，之後再透過另一名認識凶嫌的女性，協助引出凶嫌，警方跟蹤凶嫌返回住處，一舉偵破這起駭人的刑案。

(自由時報)
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日分屍魔劫財色 幾乎初見面就殺

日本首都圈發生大量殺人分屍命案震驚社會。兇嫌白石隆浩透過推特尋找目標，大多數都是初次見面就殺掉，有些被害者他甚至連名字都不知道。最初犧牲的是一對情侶，受害者中的八名女性全遭到強暴，其中四人不滿廿歲。

警方在白石隆浩家中找到九具頭顱，八女一男。白石表示犯案動機除了對女性施暴、也想要搶奪錢財，曾從一人身上拿到五十萬日圓現金。

白石供認透過推特尋找想自殺者，向對方表示願意提供協助，幾乎所有人都在初次見面即殺害，多採絞殺。但他供認，沒有取得任何一人同意便下手。

白石將受害人勒斃後，便拖到浴室分屍，第一個人遺體花了三天，第二人開始只需一天便能完成。因怕被發現，大部分遺體都保留在家中，放置在保冷箱內再蓋上貓砂消除氣味。他與屍塊已經共同生活了兩個月。

白石在推特有多個匿名帳號，下手之後，隨即將用來與被害人聯繫的帳號刪除，湮滅證據；被害者當中也有人使用匿名帳號，白石自招他下手殺害的人之中，有些人他連名字都不知道。

白石自八月廿二日搬入被他當作殺人現場使用的公寓後，即在推特鎖定一名女性，沒想到女方帶著男友一同赴約，當日只好作罷，三人還一同飲酒。幾天後，白石再度單獨約出女方將她殺害，成為第一名犧牲者。不久，男友來尋找她，白石擔心女方失蹤會讓自己被懷疑，於是將男友邀至屋內殺害。

產經新聞等日媒報導，白石曾在專門仲介女性色情工作機會的人力銀行打工，負責在東京新宿歌舞伎町一帶物色對象。今年二月，他因仲介賣春違反職業安定法遭茨城縣警方逮捕，遭判刑一年兩個月、緩刑三年處分。

此外也傳出，白石過去一段日子精神狀況極不穩定，六月前後曾向父親表示不明白生存的意義、想尋死，還曾試圖跳樓。白石高中時便曾向同學表示自己吞食大量安眠藥企圖自殺。

(聯合報)
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前幕僚認罪 川普怒罵騙子

被控對聯邦調查局（ＦＢＩ）作偽證的川普競選團隊前外交政策顧問帕帕多普洛斯，認罪後已與檢方合作，成為汙點證人。美國總統川普推文狂批此人，說他對ＦＢＩ說謊，是個「騙子」，又說他職位甚低，「只是個低階義工罷了」。

帕帕多普洛斯今年七月被捕，法庭文件顯示，帕帕多普洛斯承認對ＦＢＩ說謊，並轉為汙點證人和檢方合作。檢方卅日也對川普的前競選總幹事馬納福和其事業夥伴蓋茲提出控罪，兩人涉嫌洗錢設立空殼公司逃稅等罪名。

帕帕多普洛斯認罪，讓通俄門案的核心問題再度凸顯：俄羅斯是否干預美國總統大選？川普陣營是否知情甚至和俄方合作？

去年總統大選期間，川普被批外交政見薄弱，因此去年三月緊急成立外交政策團隊，延攬帕帕多普洛斯及其他數名專家為外交政策顧問。同月川普在一場和華盛頓郵報董事會的會面中，他還稱讚帕帕多普洛斯「是個很優秀的人」。

不久後，川普在推特上傳一張與競選團隊顧問委會員的開會照，可以見到帕帕多普洛斯和其他專家與川普同桌而坐。帕帕多普洛斯承認，在那場會議中，他向川普報告，他跟俄方中高階人士搭上線，可以安排川普和俄羅斯總統普亭見面。

他透露，去年四月在倫敦的一場會面中，一名在英國大學任教的教授告訴他「俄方握有希拉蕊．柯林頓的電郵」。翌日帕帕多普洛斯立刻寄電郵給川普陣營政策顧問，告知「有來自莫斯科的有意思訊息」。美聯社報導，這名教授是倫敦外交學院的榮譽主任米夫薩德。

之後帕帕多普洛斯又和一名不確定姓名的俄籍女子會面，該女子宣稱和普亭有關係，可安排川普和普亭見面。接著米夫薩德教授安排帕帕多普洛斯和第三名不確定姓名的男子見面，宣稱此人在俄國外交部有門路，可安排川普競選幕僚和俄國官員見面，據信此人為提莫菲夫。

白宮否認上述說法，指帕帕多普洛斯「只是一名義工」，在陣營中影響力不大。白宮發言人桑德斯說，他的角色「極度有限，身為競選陣營代表，在官方活動中並沒有真正做什麼事。」

川普則在推特大罵帕帕多普洛斯「沒什麼人認識那個叫喬治的年輕、低階義工，他已被證實是個騙子。去查民主黨！」

(聯合報)
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殺人魔分屍1人僅1天 4少女受害

在獨居公寓小房間藏了9具屍體的日本殺人魔白石隆浩，落網後供稱，4名被害人是少女，並指在自家浴室分屍，起初得花3天才能肢解屍體，熟練後只需1天，「切下來的肉和內臟都當成垃圾丟掉」。白石曾數度向親友透露輕生念頭，孰料卻上網尋找有同樣厭世想法的年輕人，將他們殺害。

27歲的白石隆浩原住在東京都豐島區，在新宿歌舞伎町、池袋等鬧區從事替色情業物色陪酒小姐的工作。今年初，被茨城縣警依違反職業安定法逮捕判有罪。8月22日，他搬回老家附近，在神奈川縣座間市租下月租2萬2000日圓的公寓，房間僅5個榻榻米大、約3坪。

日媒報導，白石向警方供稱，他從8月下旬搬到住處後就開始殺人，8月1人、9月4人、10月4人，目的是劫財劫色；殺害對象大多是在推特上透露厭世想法的年輕人，先透過推特和他們聯絡，表示可以協助自殺，再帶到家中將他們殺害。

白石表示，9名受害者中有4人是15至20歲少女，其他大概都是20多歲女性，男性僅1人。最早殺死的女性，因為她的男朋友找上門來，他害怕對方報警，所以騙對方到家中喝酒，趁機殺害。

白石父母離異，他和父親感情較好，還有1個妹妹。半年前他向父親透露自己交了女朋友。但到今年6月，他又向父親訴苦，哀嘆「活著沒什麼意思」、「不知道到底為何而活？」白石過去的同學則表示，他雖然成績不怎麼好，但從小都很文靜，從不跟朋友吵架，真沒想到…」。

協助警方辦案的女孩也表示，去年8月透過推特和白石認識，因白石幫她介紹酒店的工作，所以2人見了約30次。白石常抱怨說，「我想死，想消失算了」。她也向白石透露想自殺的念頭，白石回應說，「1個人會害怕的話，我和你一起」，且不只一次地說，當時還覺得他很體貼。現在想想，差點也成了受害者。

(中國時報)
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常與高官接觸 川普難切割前競選顧問

美國總統川普將前競選顧問巴帕多普洛斯斥為「騙子」，還說他只是助選志工。不過新近公開的法院文件概述，巴帕多普洛斯經常與高層官員及承諾向俄國政府最高層牽線的外國人接觸。

美聯社報導，這些文件也暗示，白宮和川普前競選團隊官員將面臨更多令他們頭疼的問題。

巴帕多普洛斯（George Papadopoulos）如今正與特別檢察官穆勒（Robert Mueller）合作，協助他調查，俄羅斯與川普2016年競選團隊成員是否有勾結。

(中央社)
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法國女性反騷擾熱線遭男性灌爆 被迫關閉

法國倡導女權人士被迫關閉反騷擾熱線，因為他們連三天遭許多男性惡搞和威脅而備受困擾。

克萊拉．岡薩雷斯（Clara Gonzales）和愛麗．勒佩爾（Elliot Lepers）10月27日發起「反騷擾」活動，鼓勵被男性「勾勾纏」的女性提供假電話，不要提供真實電話。

當男性不死心發送簡訊到假號碼時，將會收到罐頭回應：「當女人拒絕你，繼續死纏爛打也沒意思。」

不過這項服務才上線3天，30日就宣告夭折，因為他們在短短幾小時內就收到「超過2萬則的辱罵訊息」。

活動籌辦人的推特湧入大量仇恨訊息和死亡威脅，而且還有人冒用電話訂了數十筆食物到他們家。

岡薩雷斯和勒佩爾表示：「我們淪為受害者，遭到這項服務的反對者集體攻擊，對方還向我們個人發起騷擾活動，但我們會盡快再次提供類似服務。」

此次活動由年輕人使用的網路論壇「jeuvideo.com」所發起，反對人士發出大量簡訊，似乎是為了讓此活動經費不足，因為這項服務會自動回覆收到的每則訊息。

(聯合報)
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2019年10月起 澳洲禁爬「烏盧魯」岩

澳洲地方當局證實，自2019年10月起，不得在澳洲知名地標「烏盧魯」（舊名艾爾斯岩，Uluru）上攀爬。

澳洲烏盧魯—卡達族塔國家公園董事會投票後，一致同意禁止攀上當地原住民重視的烏盧魯岩。

烏盧魯是一塊巨大的紅色岩石，位於澳洲北領地的南部，被澳洲原住民視為聖地。

該區原住民長久以來都要求訪客不要爬到烏盧魯上。

該處國家公園董事長威爾森1日表示：「這是相當重要的地方，不是遊樂場或像迪士尼一樣的主題樂園。禁止攀爬並非讓人沮喪的事情，反而值得慶祝。大家一起慶祝，一起停止攀爬。」

該董事會表示，2011-2015年間僅有16%的遊客會爬到烏盧魯上。自1950年代以來，至少35人因為爬艾爾斯岩而喪生。

(聯合報)
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這些名人死後也能賺錢 今年賺最多的是他

富比世雜誌（Forbes）公布今年賺最多的已故名人排行榜，已故流行樂天王麥可傑克森（Michael Jackson）連續五年蟬聯排行榜冠軍，今年他也靠著太陽馬戲團以他為主題的表演、在倫敦演出的「顫慄」（Thriller）音樂劇，以及在EMI音樂出版版目錄的股權賺進7,500萬美元。

賺錢功力第二名的已故名人是高爾夫界傳奇阿諾帕瑪（Arnold Palmer），年度收入為4000萬美元。他過世一年後，超過400家商店仍在亞洲銷售阿諾帕瑪品牌的服飾，AriZona飲料每年持續生產4億罐阿諾帕瑪飲料。

吸金能力第三高是創造「史努比」的已故漫畫家舒茲（Charles Schulz），年度收入為3,800萬美元。美國大都會人壽（MetLife）近期才宣布不再使用史努比和查理布朗作為企業代表吉祥物，但該公司與查爾斯舒茲的合約要到2019年才會到期。第四名是「貓王」艾維斯普里斯萊的3,500萬美元。

(經濟日報)
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15年前伸鹹豬手 英國防大臣閃辭

英國國防大臣法隆1日辭職，因他為15年前將手放在女記者膝蓋上的失禮行為道歉後，性騷擾醜聞不僅未平息，反而愈演愈烈。

法隆在提交給首相梅伊的辭呈上說：「近日有些對國會議員的指控浮上檯面，包括我以前的部分行為。其中有許多不實指控，但我接受我過去行為未達我有幸代表的部隊所要求的高標準。」

法隆一天前為了自己曾將手放在女記者哈特利．布魯爾膝上道歉。但哈特利．布魯爾上電視受訪時說 ，她不認為法隆辭職純粹是因為2002年發生的那件事。

她說：「我猜想還會爆出更多指控。我非常懷疑是為了我的膝蓋，果真如此，也太瘋狂古怪和荒謬。」

面對英國廣播電台提問，是否擔心會有更多有關他行為失當的爆料，法隆沒有直接回覆。他說：「這些年來文化已經改變，15或10年前能被接受的行為，現在顯然無法接受。」他辭掉國防大臣，但有意繼續擔任國會議員。

面對性騷醜聞延燒，梅伊日前呼籲加強規範議員行為，下周將和其他黨派領袖開會共商對策。法隆閃辭恐迫使梅伊費力改組內閣，此時正值她努力維持黨內面臨脫歐談判意見分歧之際仍能團結不分裂。

梅伊政府已因數起性騷擾指控受到衝擊。她實際上的副手葛林目前正因觸碰女記者馬特比膝蓋、稍後又傳送具性暗示訊息的指控，受到調查。葛林表示，外傳他對該名女記者有性挑逗的說法「絕對完全不實」。貿易部長卡尼爾因2010年要求前任女祕書購買情趣玩具，違反規約，也遭到調查。

據傳有份名單流傳，數十位執政黨保守黨籍政壇人士的男女關係、性癖好、未具體說明和未經證實的不當行為等，都詳列在其中。

不過這些指控並不僅限於執政黨。主要反對黨工黨的資深活動人士貝里10月底說，她六年前還未成年時遭一名黨員強暴。另有曾在國會擔任實習生的格林豪希1日指控，2012年被前國會議員性侵，但因被告知不能匿名檢舉，所以他沒有採取進一步行動。

(聯合晚報)
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印度國營電廠爆炸 增至25死

印度北方省（Uttar Pradesh）溫恰哈爾鎮（Unchahar）一座國營燃煤火力發電廠昨晚發生大爆炸，根據最新統計，死亡人數今天增至25人，且有近百人受傷。

發生爆炸的是國營的印度國家火力發電公司（NTPCLtd）旗下的溫恰哈爾鎮電廠，北方省政府已下令調查爆炸的原因。

「印度新聞信託社」（PTI）、FirstPost網站等印度媒體引述北方省負責法律與秩序的警察總監庫瑪（Anand Kumar）談話說，地方政府已確認有20人死亡，還有22人嚴重燒傷被轉往北方省首府勒克瑙（Lucknow）救治，另有15名傷者被轉往拉厄巴雷里（Rae Bareli）醫院治療。共約90到100人在爆炸中受傷。

印度總理莫迪獲悉這起事故後，透過總理辦公室在推特（twitter）表示，NTPC電廠發生大爆炸，讓他深感痛苦，希望傷者趕快康復。

正在模里西斯訪問的北方省省長阿蒂提亞納特（Yogi Adityanath）下令，要求相關單位採取一切必要措施進行搶救，同時宣布給死傷者家屬的賠償金額。

NTPC的聲明指出，位於溫恰哈爾鎮的發電廠總裝置容量1550百萬瓦（MW），向9個省市供電，員工約870人，爆炸的是6號機組，從昨天下午3時30分左右產生異常聲響，最後鍋爐發生爆炸。

(中央社)
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誤導美國大選 Instagram也被利用

社群網路公司Instagram的母公司臉書（Facebook）今天對美國國會坦承，2016年美國大選前，俄羅斯主使的資訊誤導、禍根深埋的行動中，Instagram也受到利用。

法新社報導，臉書法務長史崔奇（Colin Stretch）在參議院情報委員會聽證會上指出：「我們現在發現，在最後的48個小時，Instagram有高達12萬則源自俄羅斯人的貼文。」

針對Instagram的最新數據，讓俄羅斯實體企圖在2016年美國大選製造分化，導致估約1.26億美國人暴露在臉書影響下的數字，再往上添一筆。

史崔奇在回答民主黨參議員華納（Mark Warner）問話時答道：「所以，所知的全部加起來，大概你可得到一個將近1.5億的數字。」

這已是本週第2次包含谷歌（Google）與推特（Twitter）等社群媒體與網路公司被要求到國會，解釋到底造假的新聞與其他誤導資訊，是如何被容許在選戰期間擴散。

當時許多社群媒體貼文都來自「網路研究機構」（Internet Research Agency），這個單位與企圖製造美大選混亂的俄羅斯情報行動一直被連結在一起。

(中央社)
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巴黎恐攻2年後 法國正式解除緊急狀態

好戰分子在巴黎各地發起一連串恐怖攻擊，導致130人喪生的2年後，法國正式解除緊急狀態，將改採新反恐措施。但批評者認為，此舉將危害公民權利。

路透社報導，今天生效的新反恐法賦予警察擴大權限，包括搜索住宅、電子監聽、關閉清真寺或其他涉嫌宣揚仇恨的場所。

法國總理菲力普（Edouard Philippe）於短暫視察巴黎艾菲爾鐵塔守衛員警時告訴記者：「有些人害怕現在我們解除緊急狀態，警戒會降低，但事實相反。」

他表示：「世界各地的威脅等級都很高。」菲力普是指昨天紐約發生的卡車駕駛發動攻擊，導致8人身亡。

部分緊急狀態措施納入新反恐法。其中一項措施允許內政部無需經法官同意，即可在面臨威脅時，劃設大範圍管制區，限制人車移動，且有權在區域內展開搜索。

保守派政治人物警告，新反恐法的規範仍不足夠，但人權團體和左派人士憂心警方行為失當。

人權觀察（Human Rights Watch）10月在議會通過法案前說：「法國已對緊急狀態成癮，如今又把多種濫權措施納入普通法內。」

然而，人權團體對新法表達的關切並未得到群眾共鳴。10月初一項民調顯示，超過80%民眾支持新反恐法。

法國政府表示，緊急狀態協助情報單位成功遏阻30多起攻擊事件。

(中央社)
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葉門北部薩達省遭遇空襲 29死17傷

葉門什葉派叛軍青年運動（Houthi）醫療服務人員說，葉門北部今天遭遇空襲，導致29人喪命、17人受傷。

法新社報導，由青年運動經營的薩巴新聞社（Saba）指控以沙烏地阿拉伯為首、支持葉門政府對抗叛軍的聯軍對沙哈（Sahar）地區發動攻擊。

薩巴新聞社說，有21人喪命、9人受傷，死傷者都是平民。

路透社報導，在場的目擊者表示，以沙烏地為首聯軍今天對葉門北部薩達省（Saadah）發動空襲，造成26人喪命。

空襲導致沙哈地區一家經濟型酒店損毀，戶外的市場攤位成了一堆廢鐵，醫療人員將死者遺體擺放在一起。

由沙烏地阿拉伯領軍的軍事聯盟對葉門武裝叛軍青年運動發動數以千計空襲。來自薩達省的青年運動如今控制葉門多數地區。

葉門戰火延燒2年半，仍未達成讓國際承認政府重掌政權的目標，但這場衝突已經引發全球最嚴重的人道危機之一，並且奪走至少一萬條人命。

(中央社)
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防俄再干預選舉 社群網站將列管

針對俄羅斯涉嫌利用社群網站干預美國總統大選，美國國會準備出手管制！美國參議院犯罪與恐怖主義小組10月31日召開聽證會，調查臉書、推特與谷歌在美國大選期間的廣告與網路活動。參議員除了強烈抨擊臉書、推特與谷歌放任俄羅斯的機構大量利用假帳號或粉絲專頁投放廣告，更不分朝野地表示，將修改相關選舉法條，將社群網站納入管制，避免2016干預大選一事重演。

不分朝野挺修法

根據《英國廣播公司》的報導，作為川普通俄門與俄羅斯干預美國大選的系列調查，美國參議院犯罪與恐怖主義小組10月31日傳喚臉書、推特與谷歌的法律顧問出席聽證會。在臉書表示高達1200萬名美國臉書使用者看過俄羅斯贊助的貼文後，多名參議員在聽證會上砲火猛烈地質詢為何大選期間暴增的廣告收入並未引起臉書的注意？臉書總法律顧問斯特雷奇僅檢討說，「（臉書）事後發現應該可以做更多，並將增加審查部門的員工。」

對此，參議員顯得相當不滿意。明尼蘇達州民主黨參議員克羅布徹就直接了當地表示這樣子「還不夠」。路易斯安那州共和黨參議員甘迺迪則認為，在保護言論自由與杜絕國家贊助宣傳的取捨上，這些公司做得還不夠好。「我認為你們（為大眾）帶來許多好處，但你們的權力大到有時會嚇到我。」

《今日美國》指出，民主黨參議員克羅布徹、華納與共和黨參議員馬侃已經共同提出「誠實廣告法案」，要求社群媒體在政治廣告上必須遵守與其他媒體相同的規範，並向外界公開政治廣告的買主資訊。

社群媒體大打迷糊仗

當克羅布徹參議員詢問他們是否願意支持該項法案時，三家公司代表不約而同地閃爍其詞。臉書強調，他們將在2018結束以前，讓2萬名員工投入資訊安全相關的工作。《今日美國》認為，這些公司很明顯地在盡力說服國會他們能夠自制，並有能力成功防止外國政府勢力利用他們的網路來干預大選。

臉書在9月時發布內部調查結果，指出一家疑似與俄羅斯政府有連結的俄羅斯公司在大選前後投放了3千則，價值超過10萬美金的政治廣告，且有高達1200萬名的美國臉書使用者看過這些政治廣告。

(台灣醒報)

健康

眼睛不防曬 當心眼翳找上門/賴勇仁(馬偕紀念醫院眼科主治醫師)

眼翳又稱翼狀贅片，是發生在角膜結膜交界處的結膜增生疾病，其形狀呈扇型且尖端朝向黑眼珠方向，就像一層翼狀膜黏在眼睛上，故得名翼狀贅片。

戶外工作者為好發族群

臨床上常有患者主訴「目睭糊到肉」或眼睛上長了一層白膜等。甚至有一位可愛的老阿嬤說是剝蒜後，蒜膜黏到眼睛沖不掉才這樣！其實，眼翳成因與陽光曝曬有關，且進展緩慢，另外也與風沙，粉塵造成的眼睛表面反覆刺激有關，所以主要以農民、漁夫等在戶外工作者為好發族群。

大部分患者是因翼狀贅片上反覆血管充血或者擔心長結膜腫瘤來就醫。

翼狀贅片組織學上為佈滿纖維血管的增生組織，當眼部受刺激像灰塵、刺激性氣體或過敏揉眼睛時就容易充血而變得明顯，但臨床症狀並無分泌物增多，也不具傳染性，所以其非感染性的結膜炎，充血大多能自行逐步消退；若較為腫脹可使用消炎眼藥水短期治療。眼翳也因多在中、老年人身上發現，外觀又像是白膜覆在眼部表面，所以也常有患者誤以為自己是白內障而就診。

白內障為眼內水晶體混濁，照鏡子並不會看到，且小範圍翼狀贅片也不會造成視力模糊，與白內障症狀並不相同，臨床有疑慮時，請至眼科就診，以鑑別診斷。

目前並無藥物能使翼狀贅片消失或抑制其增生，當其增生速度過快，擴展至視軸，或是造成散光度數過多時建議手術刮除治療，有時患者因美觀需求也會要求提早手術。

手術為一般門診手術，局部麻醉即可，根據文獻資料，若僅刮除贅片組織復發率高，因此現在多會合併使用排多癌（mitomycin-C）稀釋後術中使用，也可配置成眼藥水術後施點以抑制增生，復發率較傳統單純切除可降低一半以上。

若是較大範圍的翼狀贅片或復發贅片則考慮配合施作羊膜移植或是自體結膜瓣手術更能增加手術成功率，並遵守術後照護需知，復發率才能降至最低。

患者戶外宜戴太陽眼鏡

翼狀贅片與陽光照射有關，建議患者可戶外配戴太陽眼鏡，避免增生速度加快，當範圍增大或可能影響視軸時仍建議及早手術，以減少不規則角膜散光或視軸區角膜混濁等不可逆併發症發生。

(自由時報)
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罕病「銅人症」 藥物治療可改善/陳雨潔(彰化基督教醫院藥學部藥師)

「阿翰，你的手怎麼會抖？」同學好奇地問他。阿翰今年高三，最近寫字總因手抖得厲害而困擾，不曉得是升學壓力或是身體因素，總是覺得非常疲累。媽媽非常擔心，帶他就醫。經過3個多月的詳細檢查後，醫師診斷為威爾森氏症。

威爾森氏症是一種罕見遺傳疾病，發病率約為3萬分之1；此病是第13對染色體上的ATP7B基因產生突變，導致患者體內銅代謝異常，銅累積過多造成器官的毒性，俗稱「銅人症」。

威爾森氏症 銅代謝異常

威爾森氏症發病年齡通常在青少年晚期以及成人時期，最常出現為肝臟和中樞神經系統的症狀。由於肝臟出現的表徵為慢性肝炎及肝硬化、肝脾腫大，常被誤認為一般病毒性肝炎；所以有肝病症狀的患者都應該請醫師評估是否是罹患威爾森氏症。

神經方面的症狀為顫抖、步伐不穩、口齒不清及流口水等，也有類似帕金森氏症的症狀，如行動遲緩、肌肉僵硬；精神方面則可能會出現憂鬱症、躁鬱症及行為改變。

及早確診威爾森氏症是非常重要的，藥物治療後，通常症狀都能大幅改善，越晚發現，銅累積過多、毒性越大，則可能有致命性。

◎目前治療藥物與機轉分兩類：

●促使銅排除：目前使用螯合劑，D-Penicillamine或Trientine這兩個藥物都可用來螯合體內過多的銅，再隨尿液排出體外。

●避免銅再吸收：可抑制銅在腸胃道吸收的鋅鹽。

值得注意的是，無論使用何種藥品，所有患者都應定期回診，由醫師評估治療效果，同時了解藥物必須終身服用且不可隨意停藥，否則會因病情快速惡化而死亡。

威爾森氏症是少數能夠用藥物治療而維持生活品質的罕見疾病；及早診斷並按時服藥，加上避免食用高銅含量飲食，包括：內臟類、蝦蟹、堅果、巧克力，即能得到有效的治療。

(自由時報)
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秋冬天氣變化大 勿讓皮膚鬧情緒

時序進入秋冬交替之際，早晚氣溫變化大，民眾一整天下來彷彿洗三溫暖，皮膚容易乾燥、起紅疹、搔癢。

醫師提醒，除外出要擦防曬品外，也需改用保濕性乳液加強保濕，洗澡時水溫更不要太熱，才不會讓皮膚水分及脂質因熱而流失，出現乾癢的情形。

大里仁愛醫院皮膚科主治醫師邵湘德表示，秋冬季節交換時，早晚可明顯感受到涼意，但到了中午時，溫度又回升彷彿夏天，因天氣變化大，門診中常可看到民眾皮膚出現乾燥搔癢的狀況，嚴重一點甚至脫皮、起紅疹狀。

加強保濕 洗澡水避免過熱

邵湘德表示，不論是太陽日曬或冷空氣的乾冷，都有可能使皮膚過度乾燥而產生細紋，民眾若想在季節交替時不讓皮膚鬧脾氣，建議上午10點到下午3點外出時要擦防曬品，另可搭配有防曬係數的衣物、帽子來防止紫外線帶來的傷害，回家後也要注意肌膚的保濕及補充水分，以對抗天氣改變帶來的不適感。

邵湘德並提醒，隨著季節改變，民眾使用的保養品也要跟著換季，注意保濕。

(自由時報)
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手腳痠麻1周 30歲男中風

年輕人可別輕忽中風！30多歲男子右側手腳某天突然不適，痠麻一周才就醫，電腦斷層檢查發現他大腦視丘部位中風，因延誤就醫，治療後有手腳麻木後遺症。醫師提醒，時序入秋，冷熱交替之際是腦中風高發生季節，民眾應了解中風徵兆，包括手腳軟、微笑困難、講話不清楚等，把握治療黃金期以預防失能。

17分鐘 就有1人腦中風

腦中風是因腦血流受阻，造成腦部缺氧及神經性缺損，引發暫時性或永久性的腦功能異常，可能失能或死亡。依腦出血狀況，可分為缺血性腦中風及出血性腦中風，臨床約八成病人屬缺血性腦中風。據統計，台灣每17分鐘就有1人發生腦中風，每年約奪走超過1萬人性命。每到季節交替之際，患者約增加2成。

收治個案的台北榮總神經醫學中心主任王署君表示，腦中風危險群為三高、心血管疾病、有菸酒癮或具腦中風病史及家族史者，發病年齡雖平均40歲以上，但年輕人也可能中風。以個案男子為例，因身形肥胖又有糖尿病，身體發炎反應機會高，中風風險也高，為預防他二度中風，目前持續服藥控制。

搶時間 3小時黃金救援

「腦中風的治療就是與時間的賽跑。」王署君指出，一旦發生缺血性腦中風，每晚1分鐘送醫，就會加速腦部老化3.1周，若晚1小時送醫則老化3.6歲，若無法及時就醫，就會加深失能與死亡風險。但若能在3小時黃金救援時間內送醫治療，可增加康復機會，減少失能程度。

雙和醫院研究副院長暨神經科主任胡朝榮說，目前腦中風治療包含靜脈血栓溶解劑及動脈血栓移除術，可幫助4成患者遠離腦損傷機率，每早15分鐘使用合適治療，就可以增加4%機率恢復正常活動功能。

別忽略 有徵兆趕緊就醫

不過，國內逾9成的腦中風患者，並未於適當時間內接受治療。台中澄清醫院神經內科主任葉守正解釋，是因腦中風徵兆容易被忽略，民眾以為只是一時勞累、身體不適，休息一下就好，結果錯過黃金救援時間。

葉守正說，國際推廣腦中風徵兆口訣「FAST口訣」，也就是臉部特徵（Face）、手臂力量（Arm）、說話表達（Speak）及搶時間（Time），但是英文口訣對國人而言較難記憶與聯想，台灣腦中風相關醫學會與協會發展本土版口訣「臨微不亂」，用簡單的打油詩幫民眾記憶。

葉守正也呼籲，一旦發現腦中風徵兆，應迅速撥打119就醫，盡量別自行就醫，可讓專業救護人員第一時間通報醫院，加速靜脈血栓溶解治療時間，可降低失能風險、增加獨立生活機會。



(聯合報)
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上腹痛胃鏡檢查沒問題 沒想到竟發現致命脈瘤

一名70歲的老翁，最近兩周以來被上腹痛困擾，做過抽血及胃鏡檢查都沒有發現異狀，後來痛到受不了到醫院掛急診，沒想到超音波竟掃出腹部有一顆7公分大的主動脈瘤，還好即早發現，否則一旦破裂可能危及性命。

成大醫院急診部醫師朱紹中表示，這名患者相當幸運，一般有類似主動脈瘤的患者，因初期症狀不明顯，往往是主動脈瘤破裂發生休克或病危時，才被送到醫院，死亡率相當高。

患者經過血管攝影及血管外科初步處理後，安排住院及手術治療，目前已平安康復出院。

朱紹中說，超音波小型化及普遍化，如同筆電或平板般大小，在有需要時立即可得，對於急診室的床邊診察具有即時性與方便性。許多急診病人需要嚴密監控或反覆檢查，超音波都能在短時間內重複施作，相較於電腦斷層或X光，減少輻射暴露的風險，對孕婦及小兒更實用。

而一般在門診當中，醫師不一定會為患者做全面的超音波檢查，朱紹中表示，像這名患者初步的檢查都未發現異狀，除非是進一步進行電腦斷層等檢查，否則可能很難發現。

(聯合報)
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遺傳、睡眠 孩子長高的關鍵密碼

「為什麼我兒子180，孫子卻長不高？」中山醫學大學附設醫院小兒內分泌科主任蘇本華日前以「兒童成長的關鍵密碼」為題，為家長解惑。

孩子身高發育如何評估？蘇本華指出，除了遺傳、出生時體重、身長，還要看骨齡，以X光照左手，了解生長情況，若生長板閉合，代表身高定形，就不會再長，男生閉合年齡是16歲，女生14歲。

孩子未來可以長多高？透過「父母親遺傳的身高」計算，公式如下：

男生：「雙親身高總和+11/2±7.5公分」

女生：「雙親身高總和-11/2±6公分」

蘇本華舉例，若爸爸170公分，媽媽158公分，哥哥可長到169.5公分，若哥哥10歲時長到136公分，在50百分位的生長曲線上，骨齡與年齡一致，代表生長正常；同樣的條件，若哥哥10歲，身高僅122公分，骨齡才8歲多，但就算8歲的生長曲線50百分位為127公分，哥哥身高若沿著這條曲線生長，未來還是無法長到標準身高。

同樣上述這對父母，女兒可長到158.5公分，若妹妹10歲時145公分，高於正常身高135公分，但骨齡已12歲，即代表早熟，也無法達標準身高。

蘇本華說，國小最重要是注意青春期時間點，生長速度是否變快？骨齡超前？是否有青春痘、陰道分泌物增加、陰毛、月經、行為改變等荷爾蒙作用現象。

性早熟是指女生八足歲前出現第二性徵，包括胸部發育，陰毛、初經。男生第二性徵若九足歲前出現，不易觀察，可注意睪丸體積及長度，若直徑大於2.5cm或體積大於4cc，若陰囊變薄，陰莖長大，陰毛出現，多已是後期。

蘇本華建議，學童在晚上10點前睡覺，每天運動30分鐘以上，跳500下，補充鈣質。肥胖也會造成性早熟，建議飲食均衡，定時定量。至於吃中藥轉骨？蘇本華建議，應先評估是否需要治療與時間點。

(聯合報)
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插尿管尿道與膀胱易感染 醫師建議至少兩周更換1次

臥床病人一旦插導尿管，就難避免尿道與膀胱感染，書田診所泌尿科主任醫師洪峻澤建議，尿管至少兩周更換1次，尿道口可長期使用抗生素藥膏，防止細菌聚積孳生，也增加潤滑避免尿管摩擦產生的不適。

洪峻澤說明，男性的尿道達20幾公分，尿道會分泌黏液、攝護腺會分泌精液，分必管路都進到尿道，細菌本會跟著分泌物一同排出，若擺進尿管，分泌將受到阻礙，細菌更容易循尿道向上侵入，難避免尿道與膀胱感染，嚴重時可能引起附睪炎、攝護腺炎或腎盂炎，病人會忽冷忽熱，並有菌血症、敗血症等風險，須住院注射抗生素。

日前就有一名年約67歲的劉先生，因攝護腺肥大，已兩次發生尿滯留而插導尿管，最終決定以手術解決攝護腺肥大問題，但就在住院前一天，留置尿管併發右側附睪炎，右側陰囊紅腫抽痛，發燒至39℃，緊急住院施打抗生素，隔日才退燒、白血球恢復正常。

洪峻澤說，攝護腺肥大發生尿滯留時，表示肥大嚴重，一年內再度尿滯留的機率達50％，建議儘早治療，以免引起併發症時增加手術風險。目前常見手術方式包括經尿道內視鏡電刀刮除術（TURP）及汽化手術，後者出血與水中毒風險較低，多數在手術隔天就可拔除尿管，可減少術後不適和住院天數，但約須自費特殊材料費15至18萬元不等，病人可依病況與醫師討論後選擇。

(聯合報)
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罹膽結石仍大啖大閘蟹 引發急性膽囊炎

秋高氣爽又到品蟹時節，罹患膽結石的鄭姓婦人不忌口，日前大啖大閘蟹，吃完不久她的右上腹出現劇烈疼痛，急診檢查出膽囊結石合併急性膽囊炎，手術切除膽囊，恢復健康。

亞洲大學附屬醫院一般外科主治醫師羅文鍵今天指出，45歲鄭姓婦人平常愛吃美食，中秋節期間大啖烤肉、月餅等高油脂食物，導致腹痛診斷罹患膽結石，但她未在第一時間處理。

羅文鍵表示，鄭婦不改大吃大喝的習慣，直到膽囊發炎，所幸患者症狀仍可透過單孔腹腔鏡手術治療，手術傷口小、復原快，約2週內即恢復正常飲食。

羅文鍵指出，膽囊位於肝臟的下方，具幫助消化的功能，因高油脂食物需要較多的膽汁以消化脂肪，容易引起膽結石阻塞，若阻塞情形不即時處理，恐使結石侵入膽囊管，使膽汁無法流入腸道。一旦積累膽囊內過久，會造成膽囊發炎，嚴重時恐引發黃疸、敗血症和急性胰臟炎等症狀，屆時恐需剖腹，透過傳統膽囊切除術治療。

羅文鍵表示，多數膽結石患者起初並不會有特殊症狀，除非日常飲食變得油膩或暴飲暴食，可能在飯後半小時出現右上腹疼痛的前兆。若遲不處理，有10%的患者會因結石卡住膽囊管引發急性膽囊炎，嚴重者恐因膽囊破裂造成腹膜炎。

醫師提醒，隨著飲食西化，近年來膽結石和膽囊炎的患者趨年輕化，患者的共同點為運動量少、蔬果攝取量低，平時應少吃高油脂及高糖的食物，並多運動維持正常體重，多攝取纖維質，若右上腹反覆出現疼痛，應儘速就醫檢查。

(中央社)
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食藥署訂攝食指南 籲孕婦、幼童少吃大型魚

食藥署日前公布最新攝食指南指出，鯊魚、鮪魚等大型魚類含有毒重金屬「甲基汞」，恐影響孩子神經發育，表示孕婦以及6歲以下幼童能不吃就不吃；醫師則建議以小魚取代大魚。

衛生福利部食品藥物管理署日前召開的「食品衛生安全與營養諮議會」，由專家決議訂定這項大型魚類攝食指南。

台北榮民總醫院臨床毒物與職業醫學科主任、食安營養諮議會委員楊振昌告訴中央社記者，甲基汞其實就是早年引發「水俁病」的主要原因，1953年日本有氯鹼工廠將廢水排進海裡，經海底微生物代謝成甲基汞，人類吃了含甲基汞的魚貝類中毒，造成許多人出現智力低下、視力障礙甚至死亡，後來才知道是甲基汞所致。

楊振昌說，由於幼童腦部還沒發育完全，甲基汞恐跑到腦部，影響智力發展，導致抽筋、手抖、視野變小、記憶力變差等症狀，也會透過孕婦的胎盤影響腹中胎兒。

食藥署食品組簡任技正林旭陽指出，由於海洋汙染日益嚴重，加上台灣四面環海，魚類攝食量較歐美國家多，因此曾多次在「食品衛生安全與營養諮議會」中討論修正水產品甲基汞限量。

林旭陽表示，重金屬「汞」有很多種，並非所有都對人體有害，但甲基汞是已知毒性相當高的重金屬，因此現行法令也規定，甲基汞在小型魚類的限量為1ppm，大型魚類則為2ppm。

楊振昌指出，近年國際食品法典委員會（Codex）已將大型魚類甲基汞限量下修至1ppm，因此諮議會也多次討論下修可能性，但受到水產品業者強烈反彈，認為若標準下修，恐怕大多數的魚都不能賣了，最後只能維持現狀。

林旭陽說，由於甲基汞存在於海洋中，會累積在魚類體內，大魚吃小魚時就會連帶把重金屬吃下肚，因此大魚體內的甲基汞含量也較高，為避免孕婦及幼童攝取過多甲基汞危害健康，才訂定這項指南。

根據攝食指南，孕婦及育齡婦女，每週至少均衡攝取7到9份魚類，但應避免吃到鯊魚、旗魚、鮪魚及油魚，如要攝取不宜超過一份（35克），即成人三指併攏的大小及厚度；1到3歲兒建議每週至少攝取2份（70公克）魚類，4到6歲兒童每週吃3份各種魚類，鯊魚、旗魚、鮪魚及油魚等大型魚類每月不宜超過一份（35克）。

楊振昌說，魚類富含omega-3等許多營養素，對人體有很多好處，不論是孕婦、孩子都應該補充，但為了避免吃下過多甲基汞，才會建議能不吃就不吃，建議若要吃魚，可以選擇小型的鮭魚、鱈魚、秋刀魚等，不僅甲基汞把關較嚴，殘留量也相對較低。

(中央社)
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台灣捐血率7.5% 醫療用血質量兼備

台灣醫療用血供應量超越許多先進國家的水準，食藥署106年7-8月曾前往全國5個捐血中心與13個捐血站及其轄下捐血單位實地訪查，這些捐血機構的用血環境安全符合相關規定，顯示除了血量充足之外，品質管理也禁得起考驗。

台灣自60年代開始推動自願性無償捐血以來，80年起台灣民眾的捐血率已達到世界衛生組織訂定的標準5%以上，105年台灣國民捐血率為7.49%，正式邁入血液先進國家之列。台灣輸血學會理事長朱芳業表示，過去兩年，台灣捐血民眾達100萬人，年平均捐血180萬人次，血量達250萬單位。

朱芳業指出，台灣捐血、供血情形穩定，血液醫療品質獨步全球，可用物美價廉來形容，以輸血單位成本價格來說，澳洲為台灣的9.9倍，美國是台灣的7.1倍，英國為台灣的5.1倍。這要歸功於政府血液政策之成功，帶動國民健康意識也跟著提高，現今已很少出現去捐血，實則想做篩檢的民眾。

他進一步表示，台灣雖然面臨少子化趨勢，但並未出現血量供應不足的窘境，原因在於醫療技術精進，降低重大手術過程中所需的輸血量，得以維持全台用血充足、安全。

(台灣醒報)

評論

修一例一休 不能棄守的事/辛炳隆(台灣大學國家發展研究所副教授)

一例一休自公告實施以來，社會各界雜音不斷，而各項民調結果也顯示，不僅企業抱怨成本上升，工時運用欠缺彈性，就連勞工的滿意度也都不及5成。其原因除了新制帶動物價上漲之外，最主要是休假日之加班費過高，導致企業不願讓既有員工加班，尤其是替代性高的基層員工，雇主寧可增聘臨時人力，導致部分勞工無法如願加班，造成工作收入減少。

為敉平各界雜音，行政院賴院長上任之後積極推動修法，勞動部於10月30日對外預告《勞動基準法》修法草案，主要內容是：1.縮短輪班間隔時間、2.特休假遞延1年、3.鬆綁七休一規定、4.加班費核實計算、5.提高每月延長工時上限等。
由於此次修法是要回應勞資雙方訴求，故在影響勞工健康前提下，給予企業合理工時彈性與使勞工增加加班收入，應是修法應遵守的原則。以此觀之，特休假可以遞延1年與提高每月延長工時上限，都是符合此原則，而應獲得社會支持。其中，將年度未休完的特休假由當年必須結清，改為可以經由勞資協商遞延1年，有助於勞工累積長假，也可以避免1年中勞工休假過多，故符合勞資雙方皆蒙其利的原則。
將每月延長工時上限由46小時提高為54小時，一方面使企業得視需要延長工時，滿足緊急交件的需要；另一方面可使有需要賺取加班收入的勞工，可以留在原公司加班，毋須另外去兼第二份工作。此外，如果延長加班時數是移撥自每月減少的正常工時，則勞工每月總工作時數不變，對身體健康也不會產生負面影響。

休息日加班費應優
至於鬆綁七休一的部分，由於勞資雙方都有挪移例假之彈性需求，故在勞資協商前提下予以鬆綁，符合上述原則。尤其過去這段時間可以看出爭取適用4周變形工時已成為企業挪移例假的替代方法；由於4周變形工時對於勞工身體健康的危害更大，與其如此，不如鬆綁七休一規定。惟一旦七休一鬆綁之後，適用4周變形工時的勞工可以連續工作24天，更順理成章；因此，為避免危害勞工健康，建議政府根據職業醫學的實證基礎，規範勞工得以連續工作天數上限。
在修法草案中，最不符合上述原則者，當屬休息日加班費之核實計算。雖然政府宣稱其目的是為了增加勞工加班收入，但事實上企業在正常排班都是以4小時為單位，根本不會在休息日要求員工來上班1、2個小時，除非是特殊狀況，例如臨時有機台要維修。既然是特殊狀況，縱使是做1算4，企業也會依規定支付。若將其改為做1算1，只是減輕雇主的加班費負擔，勞工不僅無法增加加班機會，有些甚至會減少加班收入。
此外，原有規定一方面是要透過以價制量，來落實周休2日，另一方面是考量到勞工在休假日出勤工作所耗費的精神、勞力、通勤成本高於平日延長工時有所不同，在加班費計算上應比較優渥。若此次修法要取消這項規定，改採核實計算，不僅不利勞工，也會令人懷疑政府落實周休2日的決心。

前提不損勞工健康
至於縮短輪班間隔時間，原有規定過於硬性，不像其他國家允許在特殊情況下，經由勞資協商可以將間隔時間由11小時縮短為9小時。我國若能將類似例外機制納入修法中，應能滿足企業實際輪班所需，惟仍須以不損及勞工健康為前提。

工時協商 大不容易/趙麟宇(嘉基體系戴德森醫療財團法人關係企業工會理事長)

勞動部有意修改《勞動基準法》，對延長工時上限與輪班間隔，採取經勞資協商與工會同意的機制，放寬保護勞工的工時限制。從本會實務經驗來看，有以下3道障礙，使得這樣的同意機制難以達成保護勞工的效果：
1、所有的同意過程，資方都不可能主動提出。目前台灣沒有成熟的社會對話風氣，提出協商要求的勞工就是資方彈性管理的異議份子，會承受很大的壓力。如果由工會提出，資方也可以假意協商，一再拖延。
2、同意之後沒有檢討辦法，也就是一次同意，萬年同意。縣市政府的勞動檢查員到企業檢查同意過程，資方只需拿出多年前的勞資協議即可過關。工會爭論時，也會被告知多年前已有同意。勞工或工會若要求資方協商重新同意，還是會遇到上述一的壓力與拖延。勞工個人依法表達改變意願，欲由同意改為不同意時，受到的壓力更大。

官方變更須再謹慎
3、一次同意，全體適用。本會成立後，始終倡議4周彈性工時不利工作與家庭之間的平衡。即使醫療產業被歸屬於適用《勞基法》30-1條4周彈性工時，並不表示整個醫院每一個員工都自動適用彈性工時；應該正常上下班的職類，就不可排班、輪班。但這樣的理念，仍然與資方僵持不下，沒有共識。
《勞基法》規定的只是勞動條件的下限，由官方進行不利益變更須得非常謹慎。勞動部擬將工時放寬，工會必須提醒實務上協商有其困難。另外，勞動部逕自下修勞動條件給予資方經營彈性，其實違反了勞、資、政三方社會對話的精神。我們大家看到在中央層級都未能遵守協商的精神，則產業層級、企業層級的資方又如何願意與勞工協商？因而所謂修法保障勞工安全，豈非緣木求魚嗎？

(蘋果日報)
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國文課 來點彈性深入的說「法」/許惠琪(大學兼任助理教授)

108高中國文課綱選文定案。從98課綱的40篇部定選文，到100年刪汰為30篇，再到今年對折其半15篇。篇數雖遞減，但範文變動極小，也就是說這次15篇選文，大體未出先前部定的40篇、30篇當中。高中課綱強調選材須融入生命教育、性平教育、環境教育、多元文化、法治教育等議題。相較於其他跨領域發展的繁興，法治教育卻顯貧瘠。至於大學端的大一國文，逐漸不屬中文系所，列歸「通識中心」，強調關照各學系特色，融入多元議題，但當中法政議題的討論，卻寂寥冷淡。

跨領域功夫須深入
不論高中國文課或大學中文系，在文言與當代的接軌上，大量運用影視媒體、同質性白話文本輔助教學，成效有目共睹，例如：以電影《香料共和國》、《濃情巧克力》、《美味關係》談傳統飲食文學。以劉克襄〈古橋之戀〉、陳天枝〈松樹保鑣〉以及齊柏林紀錄片《看見台灣》，談傳統天人合一的保育觀念。這都把國文之「文」，從文學擴大為文化涵養、人文精神。但維繫文明社會最重要的法律文化，卻少受關注。教學上極少能從「鄭性澤殺警案再審無罪」、「酒測值0.26毫克獲判無罪」等引發爭議的司法新聞，與傳統法文化參照，思考彼此異同。這可就兩方面討論：
第一、選文或可再多些彈性：大學《史記》課及本次高中國文15篇選文中，仍以〈項羽本紀〉（鴻門宴）、〈高祖本紀〉為主。然而「漢律」乃中華法系最原初時期。作於西漢的《史記》，其中諸多判決的原則是：「志善而違於法者免，志惡而合於法者誅」，這種只問動機，過度超越實證法的判決，與當今學習西方的「罪刑法定主義」，恰好相反又各有得失。
又如：大學「明清小說」選修課及本次高中國文15篇選文，就《聊齋志異》最常被拈出的篇章是〈勞山道士〉、〈口技〉，但其中〈考城隍〉尤有深意。敘述宋燾公病危之際，靈魂出竅，到陰間應考，考上城隍爺。試題發下，上寫「一人二人，有心無心」。宋燾公答以「有心為善，雖善不賞；無心為惡，雖惡不罰。」這種「唯動機是問」的刑法觀念，大獲主考官賞識。這又體現傳統法律的精神，這樣的故事卻少獲重視。
第二、跨領域功夫或須再深入：大學及高中國文所謂的融入多元議題，即是跨領域觀念。例如：莊子妻死，莊子鼓盆而歌，是國文課常舉之哲學故事，若欲配合今日瓊瑤、傅達仁所提倡的善終權、安樂死合法化，必須理解西方人的生死觀，在自由主義、功效主義思潮下，他們如何回應「生命權利是否屬於個體」的問題？Ronald Dworkin著《生命的自主權》如何論述個體對自身生命的主宰力？莊子又是如何反對以人為主宰力干預自然生死？要從東方哲學跨入西方法理學領域，必須痛下功夫，並非僅是就議題相似度捕風捉影。

傳統學術廣及法商
嚴格來說，學科（discipline）分類是西方人的概念，傳統學術的範圍，本就廣及一切政經法商等制度，背後的人文思考。具體法律制度屬法律系，但當今實證法背後反映的西方文化背景，與傳統法文化的異同，是今日司法不符國民法感情的原因，更是大學中文系、高中國文科必須重視者。

(蘋果日報)
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懸掛五星旗是言論自由嗎/陳怡凱(成功大學法律系副教授)

台灣民眾自發性連署禁止懸掛五星旗，背後其實反映出台灣國族意識之凝聚與對五星旗所代表之中國之唾棄。不過網路上卻有不少人持反對見解，理由大多是：「揮舞五星旗是象徵性言論之表示，屬於《憲法》上言論自由，因此在台灣不宜禁止五星旗」。這些見解可能忽略了國民對國家之忠誠義務，違背忠誠義務之行為是否為《憲法》上之權利行使？《憲法》是否保障人民有認同他國之權利？五星旗代表中華人民共和國，其武力統一台灣是指：「完全消滅《中華民國憲法》在台灣之適用效力」。《憲法》是否不禁止國民背叛它，不禁止自己被人推翻，甚至還透過基本權來保障國民有此種推翻它的言論自由？

以國家認同為前提
象徵性言論自由最常以焚燒國旗為例：因反對小布希之伊拉克戰爭，而以焚燒美國國旗表示抗議。這是藉焚燒國旗表達出：「對布希政府外交政策之反對」，因此這當然是象徵性言論自由。焚燒美國國旗者並不是國家認同發生歧異，想要背棄美國，認同伊拉克為祖國。這與台灣所發生之陳雲林到台灣之國旗衝突事件，以及愛國同心會以五星旗為國旗之事件完全是不同脈絡。
國民並不是任意之一群人所組成，而是一群具有最低社會同質性及國家意識與國家認同之人結合成為政治上命運共同體。國家這種組織，是一種在國家發生危急時要求其國民去捍衛國家，甚至為國犧牲生命。這種「殉國」之精神要求如同「殉情」及「殉教」，均帶有感情之成分。由於人民比較難對於抽象之國家法人發生感情，因此國家被具體形象化為國旗。它激發出每個國家均賴以生存之愛國心與國家認同感。各國均非常注重此種情感之培養，而以侮辱國旗罪來防止傷害國民之此種情感之行為。欠缺此種愛國心與國家認同之培養，比如歐盟，就無法整合成為一個國家。在歐盟發生危機時，英國人不會與之共度難關，而是選擇脫歐，畢竟沒有人會去「殉一個共同市場」。
此種國家認同是團結國民與整合國民之基礎。民主法治國家是以此為前提與框架，並在此基礎上發展各種基本權。多元主義國家何以不會因為人民之意見分歧而變成一盤散沙而瓦解？因為它是以共同之國家認同為基礎與前提，因此其人民之意見無論如何分歧總不會逸出此一框架之外。國家認同是言論自由之前提，是《憲法》要求其國民應履行之忠誠義務，而不是《憲法》保持國家中立，任由人民去認同他國。

五星旗並不受保障
根據政治大學選舉民調中心所做之歷年台灣人民國家認同之調查，台灣人民之國家認同是台灣（穩定超過50%），不是中國（不到5%）。所謂中華民國在台灣或等於台灣，並不是蔡政府之政治性口號而是現狀之描述：中華民國不代表中國而是代表台灣，中華民國國旗是台灣的國旗。因此只要是台灣國家認同不變，而只是想要將國旗改為台灣旗，或誤以為青天白日滿地紅國旗仍代表中國，而以燒國旗來表達對中國之反對，則是政治性言論自由。反之，以中國五星旗為國家認同之原因，所為之焚燒與踐踏中華民國國旗，或懸掛與張揚五星旗，則均非言論自由之範圍，從而不受《憲法》上之言論自由保障。

(蘋果日報)
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律師代表的「小圈圈」選舉/江榮祥(執業律師、民間司法改革基金會執行委員)

律師公會全國聯合會（下簡稱全聯會）刻正舉辦第四屆法官評鑑委員會及檢察官評鑑委員會律師代表選舉，採通訊投票。根據《選舉公報》，法官評鑑委員會及檢察官評鑑委員會律師代表各3席，各有7名候選人參選。參選法官評鑑委員會律師代表候選人出生年從52年次到60年次，檢察官評鑑委員會律師代表候選人出生年從48年次到61年次，俱在60歲以下，比起年初司改國是會議律師代表選舉的13名候選人出生年從30年次到58年次，顯然年輕了許多！
特別是，未再見有2、3年級生燃燒著未已的壯志抱起馬革來參選，也終於看到6年級生前段班排進候選名單，足見各地方律師公會反省了歷來律師代表選舉「世代不正義」（排除6年級以後年輕律師參與）的錯誤，積極推動「世代交替」，可喜可樂！
但，《選舉公報》依往例只列候選人號次、姓名、出生年月日、性別、地址、學歷、經歷，至於民主選舉中至關重要的政見欄仍付之闕如。而檢閱《選舉公報》上所刊載的候選人資歷，也可望聞整個選舉在制度及結構上的沉痾：參選法官評鑑委員會律師代表的7名候選人中，有6名曾任全聯會或各地方律師公會理事長，餘1名也是現任地方律師公會常務理事。

竟與司改理念無關
至於參選檢察官評鑑委員會律師代表的7名候選人中，有2名曾任地方律師公會理事長，有2名曾任全聯會副理事長，有2名現任地方律師公會常務理事、理事，餘1名未揭載公會職務者，經查證也曾任地方律師公會副理事長。由此可見，律師代表職務是與各地方律師公會及全聯會資歷綁定，其實是一個「小圈圈」選舉！
按現行「法官遴選委員會與法官評鑑委員會及檢察官評鑑委員會律師代表選舉辦法」有規定：「執行律師職務期間未滿10年者」不得為律師代表候選人。復規定：全聯會接獲有關機關律師代表之票選通知後，應於7日內轉知各地方律師公會；各地方律師公會得於本會所訂期限內各推薦1至3人，由全聯會辦理全國律師票選。因此，律師代表既有執業年資門檻，又由各地方律師公會掌握提名權，自始並非對全體律師開放。
若再追溯全聯會2005年間訂定的「對外推薦人選辦法」，更見明文規定：律師出任最高法院檢察署評鑑委員會候選人，應就全聯會現任理事長、副理事長及監事會召集人推薦之；其他律師代表職務，也幾乎是自全聯會理監事中選任。
然而，律師投入理監事選舉參與地方律師公會或全聯會運作，只能證明該律師是個好人（熱心公益且業內人際關係良好），並不能與有無司改理念畫上等號，也與融貫學理與實務毫無關聯，更非能勝任法官評鑑及檢察官評鑑工作或其他律師代表職務的保證。職故，如何選出適當的律師代表，也應是司改所當思考的課題！

(蘋果日報)