2017年11月9日 星期四

新聞自選輯 20171109

連半年日做15小時 30歲工程師險癱

台中市30歲陳姓科技工程師,因工作需連續半年、幾乎每天工作15小時,去年6月底感冒後,7月視力模糊、1個月後雙腳開始無力行走,就醫確診為急性多發性神經炎,醫師雖給予各種方式治療,仍肺部塌陷無法自主呼吸、眼皮闔不起來,要用膠帶貼住才能睡,體重從76公斤瘦到剩下55公斤,轉至台中慈濟醫院,經中西醫合併治療9個月後,完全康復重回工作崗位。



罹多發性神經炎
台中慈濟醫院神經內科醫師郭啟中表示,急性多發性神經炎是自體免疫系統攻擊神經病變,患者會有肢體、肌肉無力狀況,嚴重會癱瘓甚至呼吸衰竭致死,西醫治療採用血漿置換、血漿透析術或免疫球蛋白治療,合併物理治療、復健,約8成5患者會痊癒。
郭啟中說,陳姓工程師去年9月至該院,由神經內科醫師及中醫莊佳穎、歐宗益會同治療,莊佳穎給予麻黃、黃耆及人參等具有修復神經功能的中藥,歐宗益則施以針灸治療,加上復健科醫師給予復健治療,今年6月陳男恢復健康重返工作崗位。
彰化基督教醫院神經醫學部主治醫師巫錫霖說,陳姓工程師可能是每天工作時間太長,造成免疫系統出問題,引起急性多發性神經炎,給予血漿置換、免疫球蛋白藥物治療都有效,另對於接受中醫輔助治療並無不可,但須注意是否會產生副作用。

急性多發性神經炎
病因:自體免疫系統攻擊神經導致
症狀:肢體麻痺、肌肉無力、肌腱反射動作消失
發生率:全球發生率約10萬分之1.3,國內1年約400例
好發年齡:各年齡層都可能發生
治療:給予免疫球蛋白藥物、進行血漿置換

(蘋果日報)
--
罹多發性神經炎癱瘓 中西醫攜手治癒

30歲陳姓男子長期熬夜、睡眠不足,去年6月感冒後,突然視力模糊、雙腳無力,到醫學中心檢查確診罹患「急性多發性神經炎」,短短幾天內,病情急轉直下,癱瘓且無法自主呼吸,經插管、氣切,注射免疫球蛋白及血漿置換術都試過了,家屬最後將患者轉送台中慈濟醫院,經中西醫合治,一年後恢復健康,目前已重新回到工作崗位。

陳男在竹科上班,因半年內瘋狂加班,睡眠不足,去年6月底感冒後,突然視力模糊,一個月後,雙腳更使不上力,他才驚覺不對,趕緊就醫。

不料,上午到醫院還能走著進去,下午就必須坐輪椅,到醫學中心進一步檢查,確診為「急性多發性神經炎」,但病情跟著急轉直下,無法自主呼吸、四肢癱瘓、大小便失禁,家屬擔心需長期臥床,去年9月抱著一線希望,將他轉送台中慈濟醫院,期盼中西合治改善。

台中慈濟醫院神經內科醫師郭啟中表示,急性多發性神經炎是一種發炎性的神經病變,患者會出現神經、肢體感覺異常,合併肌肉力量障礙,嚴重會癱瘓,甚至呼吸衰竭導致死亡,必須透過腰椎穿刺、腦脊液檢查才能確診。

一般會採用血漿置換或注射免疫球蛋白等方式治療,再合併物理治療或復健,約8成患者會痊癒,有的也會留下腳麻或自主神經失調等後遺症。

郭啟中指出,根據統計,6成的「急性多發性神經炎」患者在發病前會有感冒症狀,約1到2週即出現神經病變,主要與免疫功能有關,提醒民眾出現感冒症狀後,若出現走路或爬樓梯困難,代表有肌肉方面的問題,應提高警覺是否因神經病變引發。

台中慈濟醫院中醫師莊佳穎說,陳男因瘋狂熬夜、生活作息不正常,出現中醫「虛火亢奮」的病徵體質,加上神經受損,所以採用麻黃、黃耆及人參等具有修復神經功能的中藥,搭配中醫針灸及復健科治療,刺激其反應,讓未受損的神經支配肌肉,恢復其肌肉功能。

陳男經中西合治,病況逐漸改善並痊癒,今年6月已重返工作崗位。

(自由時報)
--
青年突癱無法闔眼 急性神經炎襲擊

30歲陳姓男子突然視力模糊,無法行走,連眼皮都闔不上,確診急性神經炎,在加護病房期間暴瘦21公斤,插管、氣切都無法改善自主呼吸,中西醫合治後,恢復健康,重返工作崗位。

台中慈濟醫院人員今天指出,陳男是電腦科技人員,去年6月視力突然模糊,後來看東西出現重影,雙腳使不上力,上午走路去醫院就診,下午卻必須坐輪椅,轉到醫學中心檢查,病情急速惡化,幾天後就無法行走、解小便,連眼皮都闔不上。

醫師初步懷疑中風,後來確診是急性神經炎,做血漿置換術10次,免疫球蛋白等相關治療,症狀仍持續。

陳太太表示,丈夫住進加護病房2個月期間,肺部塌陷、心跳過快、眼皮闔不起得用膠帶貼住眼皮才能睡,到四肢全癱,體重從76瘦到55公斤。插管、氣切都無法改善自主呼吸。

陳男後來轉診到台中慈濟醫院就診,中醫師莊佳穎指出,患者長期睡眠不足,曾持續一、兩個月,天天16小時埋首電腦工作,瘋狂熬夜、生活作息不正常,導致中醫所謂「虛火亢奮」的病徵體質,代表神經系統被病毒攻擊。

醫師給予祛風邪中藥改善病情,搭配中醫師歐宗益針灸,促進神經修復;另復健科醫師洪大為設計復建計劃,持續治療一個月,陳男突然在針扎腳部時叫痛,他積極復健,6月份重返工作崗位。

洪大為表示,個案證實,急性神經炎導致四肢肢體呼吸肌肉衰弱無力,後續復建訓練,讓現有神經拉其它已失控的肌肉,沒有壞死的神經還是可以再恢復肌肉力量。

(聯合報)
--
11外籍賊竊2.5億鑽石 5出境 1男已在土耳其被攔 另6人身分待查

國內一名珠寶商本周一遭人偷走兩億五千萬元的鑽石及珠寶,警方清查後發現是國際竊盜集團所為,昨已掌握十一名中南美籍成員,其中五人脫逃出境,並有一男在土耳其遭逮,身上未搜出珠寶,正透過管道協調引渡。另四男二女的身分待辨識,至於鑽石下落,因寶石攜帶方便,要轉交他人也十分容易,下落仍不明。

侏羅紀寶石公司董座伍穗華六日結束「台灣珠寶首飾展覽會」活動,將七件價值兩億五千萬元的鑽石放入手提包,然後開車至地下一樓,將手提包放車內,因車旁站了兩名警員,就放心到後車廂整理貨物,未料遭布局精密的國際竊盜集團偷走。

疑偷識別證入場
警方追查發現該起鑽石竊案是國際竊盜集團所為,已清查有八男、三女共十一名成員,已知身分包括哥倫比亞籍的米勒、諾亞、理查、珍妮(女)及墨西哥籍的佩卓等四男一女,犯案後已搭機逃往香港、土耳其等地,另四男二女的身分仍待辨識。
警方指出,由於珠寶展須事前向主辦單位登記,持有識別證才能進入,主辦單位告知警方,事前有一捆識別證遺失,懷疑該集團預謀偷證,才能混入展場。
警方說,伍女公司展出的粉紅裸鑽,價格破億,又在國際間大力宣傳,成為國際竊盜集團首要目標。周一展覽最後一天,有多名竊盜成員輪流緊盯伍女的展櫃,確認伍女將鑽石放進手提包,一路尾隨,還當著警員面前打電話通報伍女位置,其餘成員假扮遊客問路轉移警員注意力,其他人下手或把風,伍女車子後輪胎事後發現已洩氣,懷疑是歹徒意圖延阻手法。

落網賊協調引渡
警方說,竊賊竊得珠寶後,十一人迅速離開世貿一館,佩卓等五人當晚九時搭機分別逃往香港、土耳其,警方通報國際刑警組織協助追捕,昨天下午在土耳其機場攔截佩卓,但未查獲鑽石等贓物。
警方擔心土耳其警方不會拘留嫌犯,正透過外交管道交涉,能否引渡回台,因涉及司法互助問題,仍在努力協調。至於集團另四男兩女成員,身分仍須過濾,無法確認是否已出境,贓物是否留在台灣也待釐清。

1人4年前來台
警方說,該集團成員理查,這次竊案中扮演跟監、通報角色,四年前珠寶展也曾來台,當時未犯案,其餘集團成員部分有竊盜前科。
警方表示,鑽石容易攜出,集團也可能以郵寄方式轉移,甚至轉交未出境的共犯處理,目前已調閱機場X光影片,過濾嫌犯行李中有無夾帶鑽石出境。
侏羅紀公司昨聲明,感謝警方不辭辛勞偵辦,公司會檢討改進保全措施。

時序表
11/06
17:05 伍穗華在世貿一館撤櫃收珠寶,國際竊盜集團2名成員一路緊盯跟監
18:08 伍女在世貿一館地下室1樓將裝有價值2.5億元珠寶的手提包放車內前座,再到後車廂整理貨物,2成員分散車旁警員注意力,另1成員偷包,得手後迅速離開
18:12 國際會議中心旁草叢找到伍女皮包,珠寶已不見
21:00 集團4男1女搭機轉往香港及土耳其
11/07
21:30 警方掌握部分成員身分,檢方開拘票拘提
11/08
22:00 墨西哥籍1名男嫌在土耳其落網

我未加入國際刑警組織 難即時防堵

國際竊盜集團近年在國內橫行猖獗,日前犯下二億五千萬元鑽石竊案更是震撼全台。警方指出,外籍人士在台犯案件數,近年有增加趨勢,以竊盜、詐欺為主,多以中國或東南亞籍人士為主,這次犯下鑽石竊案的集團成員多達十一人,且以中南美洲人士為主,相當罕見。
警方指出,這次犯下鑽石竊盜案的國際竊盜集團布局精密,從如何混入展場內,確認目標後緊迫盯梢,再以交雜混搭的方式分工掩護,動作訓練有素。

僅能通報引渡不易
警方說,外籍人士來台犯案頻率增加,曾掌握中國、蒙古、越南、馬來西亞、菲律賓等國家人士涉嫌在台扒竊、詐騙,也有韓國籍竊嫌來台偷珠寶,去年一銀盜領集團多由東歐國籍份子組成,成員橫跨六國也是前所未見,這次珠寶竊案多為中南美洲人,集團成員比以前還複雜。
警方說,台灣非國際刑警組織成員,無法即時獲知國際上被列為黑名單或是不受歡迎對象,第一線防堵極其困難,在台犯案後出境,台灣也只能向國外通報尋求協助,就算國外順利攔阻,實務上引渡返台接受調查也不容易,外國竊嫌就是看中這點,才會大膽來台犯案。

(蘋果日報)
--
2.5億珠寶竊案 11嫌 贓物當晚離台

世貿珠寶展2.5億元的鑽石6日遭竊,警方鎖定7名哥倫比亞人(含2女)及4名墨西哥人(含1女)涉案,調閱監視器發現當天案發後,11人搭計程車直奔桃園機場,被害女珠寶商伍穗華當晚9點完成報案時,竊賊已全數離境,分赴香港及中東杜拜。

分赴香港及杜拜

其中飛往杜拜的嫌犯派卓,又轉機前往土耳其伊斯坦堡,刑事局透過國際刑警組織協緝,派卓在下機時被土國警方留置,未在他身上發現鑽石等贓證物,外交部展開斡旋,盼能將他遣交回台灣釐清案情。

1賊在土耳其被攔下

資深官警透露,由於鑽石首飾實在太好藏,很容易夾帶出關,甚至交由未曝光的第12或13人接應帶出,或利用國際包裹將珠寶寄送出境,研判贓物也已離台,官警認為「要想找回失物,除非出現奇蹟」。

警︰找回失物除非奇蹟

檢警調查,該集團3年前就有成員來台鎖定珠寶展,但疑未找到機會下手,本次得手後,台北地檢署將依加重竊盜罪發布通緝,同時透過管道請求國際刑警組織等機關協助追緝,追訴權時效20年。

警方調查,鑽石竊案發生後,有5嫌立刻搭計程車回北市八德路投宿的旅社,要求計程車在樓下等,不到5分鐘將行李拿下樓,立即上車直奔桃園機場,在櫃台臨時購買飛港機票,此外,5嫌到達機場時有同夥接應。警方研判,其他6人可能從世貿展場直接到機場,最後有10人一起搭機到香港,僅墨西哥籍犯嫌派卓直飛杜拜。

專案小組追查,11嫌分別是上月31日及本月2日陸續來台,至於這幾天歹徒投宿飯店、行蹤作息等,警方正進一步釐清中。

侏羅紀︰改進運送流程

侏羅紀寶石公司昨發聲明表示,公司活動及一切業務都正常運作,對此次珠寶遭竊,公司也針對保全以及運送流程進行檢討與改進。

分3組作案→把風→逃跑 如電影情節

警方追查世貿2.5億元珠寶竊案,研判犯案當天歹徒分成3組人,在被害人車輛周邊互相掩護、把風,等待下手時機。由於手法俐落,連逃跑路線也早有安排,警方不排除他們經過縝密計畫,以宛如電影情節般的手法犯案。

警方調查,11人10月31日、11月2日分批入境,在台北市中山區、松山區找小旅館入住;集團成員中的33歲哥倫比亞籍男子理查,早在3年前就曾來台參加珠寶展,極可能早有預謀。

1賊3年前看展 早有預謀

警方發現珠寶遭竊當天,11名竊賊共分成3組人馬,搶在女珠寶商伍穗華前往停車場開車前,陸續在周邊埋伏,甚至在伍女開車前,先將右後輪漏氣,藉此讓她下車查看,製造更多下手機會。

當天伍女沒發現輪胎被漏氣,直接將車開到卸貨區招呼同事搬東西,這時哥倫比亞籍女子珍妮等3人,刻意向站在卸貨區旁的員警問路,藉以轉移員警注意力,另一組人馬負責把風、觀察周邊情況,掩護行竊。

竊賊得手後,疑將伍女包包轉手給其他成員,隨後11人離開趕往機場。

警方說,這是典型的「聲東擊西」手法,由成員引開他人注意力下手,本案仍有疑點,包括竊賊如何取得識別證,如何得知珠寶藏在伍女包包內,不排除還有其他共犯、內應。

哥倫比亞盜寶集團 鎖定珠寶展四處犯案

哥倫比亞籍為主的國際珠寶大盜,犯下2.5億元的世貿珠寶被盜案,該集團在世界各地流竄,專鎖定珠寶商、珠寶展,犯案前會先刺破汽車輪胎,再透過假裝問路等聲東擊西、相互掩護,趁機竊走車內珠寶,以快遞將贓物寄往境外,同時立即出境接貨。

刑事局表示,哥倫比亞籍的國際珠寶大盜,成員會先持假護照,以觀光名義入境,入住便宜飯店、賓館,隨即到展場或珠寶銀樓外埋伏、觀察,鎖定珠寶商觀察數日,了解對方作息與交通工具。

犯案當天,成員會先刺破珠寶商的轎車輪胎,趁珠寶商忙著聯絡車廠維修,伺機行竊犯案,得手後除快遞贓物出境,也可能直接攜帶出關,讓警方來不及攔阻,該集團在國內曾犯案多起。

100年5月間,新北市一名珠寶商遭鎖定,被害人將價值約500萬元珠寶放在車內,歹徒馬上敲破車窗竊走,將贓物以包裹快遞寄往香港,成員隨即飛往香港會合,所幸警方先一步通知香港警方,於該集團到場領取包裹時,將哥倫比亞籍的3男1女逮捕,追回全部贓物。

同年10月間,2男1女的哥倫比亞籍人士從高雄入境,租車到新竹鎖定對象後,一路駕車尾隨,等珠寶商停車,偷偷將輪胎刺破,趁珠寶商開到修車廠,女嫌犯假意上前問路,男嫌偷偷打開車門,將市價超過500萬元的珠寶竊走。該集團先前就入境犯案多起,警方鎖定租用的車輛,在國道攔車逮人,追回尚未寄出的珠寶。但此次珠寶大盜改搭計程車,避免遭攔查鎖定。

(自由時報)
--
世貿珠寶展竊案 11大盜5人已出境

台北世貿珠寶展11月6日發生的2億元竊案,警方組成專案小組,動用2百多名警力調查,目前有了初步進展。市刑大表示,疑似是有組織的國際竊盜集團所為,11名珠寶大盜由8男3女組成,其中有5人已經潛逃出境,其中1人在土耳其被攔截。

北市刑大大隊長 李文章表示:「剛剛土耳其警方是有給我們一些訊息,確定人是有攔截住,但是有一些法律的問題,還有一些引渡的問題,必須進一步處理。」

警方也公布監視畫面,珠寶竊盜集團分成2到3組,在世貿停車場伺機犯案。有人負責假意詢問警方,引開警方注意力後,另一組人即對被害人放在車上的皮包下手,竊走7件珠寶,總價值高達2億多元。

北市刑大大隊長 李文章表示:「初步確定身分的有4男1女,他們分別屬於墨西哥和哥倫比亞國籍。到目前為止,4男1女是已經出境,還有4男2女還沒有辦法確定是否已經出境,目前也沒有確定贓物已經跑到國外或出境。」

世貿鑽石竊案 警方公布11嫌影像

台北市刑警大隊今天傍晚公布世貿鑽石案偵辦進度,證實共有11人犯案,同時公布涉案11人影像;警方表示這11人都是在10月31日來台,嫌犯中有人曾經在3年前的珠寶展就來過台灣,但當時並沒有犯案。

警方指出,這11人各自以3到4人為一組,分別在會場、停車場走動並找尋下手時機;警方調查發現,這組竊盜集團成員共有11人(8男3女),分屬於墨西哥籍與哥倫比亞籍(不排除尚有其他國籍)。

目前確認有4男1女(分別是墨西哥與哥倫比亞籍),作案後分批搭乘計程車前往桃園機場,搭當晚21時到22時的飛機出境。專案小組依清查身分、已出境者境外攔截、未出境者境內查緝原則,透過刑事局國際科尋求國際刑警組織(INTERPOL)協助,已知身分與出境之4男1女,由刑事局通報攔阻中。

同時警方證實,土耳其警方已在伊斯坦堡攔下一名從杜拜轉機到土耳其的男嫌犯「佩卓」,由於他身上並未起獲鑽石贓物,因此是否能夠遣返回台,警方也沒有把握,還在積極與土國警方聯繫。

警方強調,至於尚未釐清身分4男2女,警方指出目前還沒有確認犯嫌、贓物是否離台,還要繼續追查。

(聯合報)
--
11竊賊離台 土國攔1嫌查無贓物

偵辦台北世貿2億元珠寶竊案的警方專案小組,查出涉案國際竊盜集團至少11名成員,包括來自哥倫比亞及墨西哥的8男3女。他們分別在上月底及本月初,分3天搭華航、長榮等6架不同航班來台,入住北市中山、松山等4家小型飯店旅館,得手後,分別搭機離境,其中1嫌雖經土耳其警方攔下,但未查獲贓物,我外交部已積極介入,盼能交由我方押回偵辦。

警方指出,該國際竊盜集團中的部分成員,3年前曾來過台灣參加珠寶展,警方研判當時可能因為沒機會下手,所以沒有得逞,而此次該集團獲知台灣舉辦該展覽,並且以罕見的粉紅鑽做宣傳,遂決定來台犯案,不排除該集團曾在其他國家犯案得逞,已將相關資料通報國際刑警組織參考。

警方說,被害的珠寶公司在6日晚間報案後,即全面清查監視器,追查涉案歹徒身分,並且依之前偵辦一銀自動提款機遭盜領案的作法,用同心圓理論,由失竊現場為中心,清查過濾包括信義區、松山區、中山區以及往松山機場,桃園機場沿線上千支監視器,並深入查訪過往民眾行車紀錄器,還遠赴苗栗查訪。

專案小組根據訪查資料及班機艙單,查出可疑外籍嫌犯8男3女共11人,分別是墨西哥籍的斐瑞茲,與哥倫比亞籍的諾瓦、理查、卡斯特以及珍妮等,不過,據了解,他們應已都出境,並分別從松山、桃園機場搭乘不同航班離境,掩人耳目。

警方查出,11名竊嫌是在10月31日、11月1日、11月3日等3天,分別搭乘華航、長榮等6個航班,自香港、杜拜、以及阿姆斯特丹等地來台,分別投宿在中山區及松山區。

集團成員各有分工,刑事局雖在確認涉案外籍嫌犯身分後,通報國際刑警組織協緝,並由北檢開出拘票,但部分成員落地後即離去,僅土耳其警方攔下1名哥倫比亞籍男子,因未在身上起獲贓物,無法查辦,土國警方昨也將相關資料提供刑事局參考。

盜寶頻變裝 有人忘換鴨舌帽才洩底

「分批出入境、偷證件、再變裝犯案,簡直就是職業級水準。」警方專案小組追查珠寶竊案,赫然發現,集團其中1名男成員曾在開展首日、11月4日特別到世貿一館竊走3枚出入證用來混入會場作案。

當天該竊盜集團成員更是不斷的變裝,混淆警方追查,經動員200多人、花了2天時間,才還原他們作案模式,整個情節彷如電影翻版。

警方說,本月4日,該南美國際竊盜集團其中1名男成員特別到世貿一館竊走3枚出入證用來混入會場作案。

作案得手後,立即分頭搭機離境,嫌犯脫逃時刻意搭計程車在市區繞行,並更換計程車,製造斷點,還在桃園機場廁所變裝,以便掩人耳目。

專案小組以車追人,再從人清查出入境資料,發現11名嫌犯中,10名嫌疑人已經由桃園機場及松山機場搭乘航班出境,10人分乘3個航班,起飛時間都由6日晚間21時至22時之間,分別前往香港、澳門、以及土耳其等目的地。

專案小組將嫌犯照片、護照等資料,緊急透過刑事局國際科、兩岸科,傳至國際刑警組織以及港澳警方,協助查緝。

不過,由於並無具體事證能夠證明這些對象涉及竊案,警方原本打算急赴香港追查,也暫時打住。

警方在清查監視器畫面時發現,嫌犯作案得手後由世貿一館地下室一樓停車場,分別以1至2人一組,搭乘計程車前往機場後,刻意分開行進,不過,仍然有嫌犯大意地互相交談,被監視器拍到,成為警方鎖定關鍵。

其中1名嫌犯,在世貿一館時身著灰色襯衫,抵達桃園機場後刻意躲到男廁換上深藍色襯衫,以及深色外套。嫌犯刻意變裝,但卻忘了換掉頭上所戴的鴨舌帽,才讓警方認出,不過,因為已出境,也於事無補。

(中國時報)
--
幻象墜海 已偵蒐到求生訊號 空軍23架次 海上9艦馳援「救飛官不限72小時」

空軍新竹499聯隊,一架由上尉飛官何子雨所駕駛的單座幻象2000-5型戰機(機號2040),前天執行夜間訓練科目時,在基隆北北東90浬處突然墜海失聯,國軍、海巡署立即派出各式飛機及船艦趕赴搜救,迄今逾24小時;昨搜救過程中偵蒐到類似求生裝備無線電訊號,已進行判讀。空軍司令部副司令張哲平中將強調,搜救行動不分日夜,持續到人員平安獲救為止,沒有黃金72小時限制!

空軍副司令張哲平昨在記者會上表示,前晚6時9分,由新竹空軍基地起飛4架幻象戰機,執行夜間戰訓科目;完成預定訓練科目、準備返航時,戰管人員突然發現何子雨座機雷達光點消失,從儀器推估,光點消失時戰機飛行高度是5200呎、速度約300浬、航向是350度(北偏西),戰管隨即要求其他隊友在當地盤旋尋找,並派出搜救直升機。

軍方駁斥投共可能
由於戰機失事地點是在中國、日本及我防空識別區重疊區域,媒體問何子雨所駕戰機是否有纏鬥狀況,甚至拉低高度投共可能。對此,張哲平指,該區域領空沒有重疊問題,且由於是編隊飛行,投共也不太可能。
根據目前資料,戰機墜機失聯前未發出求救訊號、彈射椅及跳傘的搜救訊號也未啟動,資深飛官研判何子雨可能因為「空間迷向」、「G力昏迷」(戰機在進行高G力動作時身體血液往四肢流,而造成腦部缺氧而失去意識)所造成。張哲平說,目前會將相關資料送專案小組調查。

獵雷艦將海底偵蒐
戰機墜海後,國軍立刻搜救,空軍派出S-70C型直升機、C-130運輸機、E-2K空中預警機、P-3C反潛機,和空勤總隊AS-365型直升機等,23批23架次前往目標區搜救。海軍派出基隆級、濟陽級、成功級和錦江級等7艘軍艦前往搜救。海巡署也派PP-10033百噸艦艇、基隆艦、花蓮艦,共兩艦一艇趕往協助搜救。
國防部也證實,海軍將依搜救計劃,派遣獵雷艦前往戰機失事區域進行海底偵蒐,並進行失事戰機的標定,準備執行下一階段的打撈作業。官員強調,現以搶救何子雨為最優先任務。目前海空搜救方式,是國家搜救中心以戰機雷達失聯地點為中心,將搜救海域以30X30浬畫成棋盤方格,向外進行棋盤式搜救。

有經評估傷癒復飛
外傳何子雨曾因傷停飛,空軍說,何在去年5月2日因肌腱問題停飛,今年1月18日經身體和心理評估後復飛;何在1日也曾執行單座機執行夜航任務。
此外,新竹空軍基地將於25日開放參觀,活動項目包含雷虎小組暨空軍三型主力戰機特技操演等,是否因墜機意外延期或取消?空軍499聯隊表示還要審慎評估。

2040號幻象戰機失事資訊
起飛基地:11月7日18:09,上尉飛官何子雨駕駛機號2040幻象戰機從新竹空軍基地起飛
訓練科目:執行例行性2對2夜間對抗訓練
失事時間:18:43時雷達光點消失
失事位置:基隆彭佳嶼北方約60浬處
海空搜救兵力:
.空軍派遣S-70C、EC225救護直升機,C-130、E-2K和P-3C型機等,及空勤總隊派遣AS-365直升機,23批23架次搜救
.海軍派遣紀德級驅逐艦、濟陽級、成功級巡防艦、錦江級巡邏艦共7艘搜救
.海巡署派遣基隆艦、花蓮艦及1艘巡防艇搜救
海空搜救方式:國家搜救中心已將搜救海域30X30浬畫成棋盤方格式進行劃分,以雷達消失光點為中心,向外進行棋盤式搜救

【報你知】空間迷向
空軍資深飛行教官說,「空間迷向」(Spatial Disorientation),就是因為戰機在三度空間中快速飛行,而讓飛行員產生錯覺,喪失對周遭環境、方位等判斷能力。許多飛行員在夜間飛行時,由於滿天星斗與海面上漁火點點都極為相似,不知不覺中進入空間迷向,所以空軍飛行員都被要求在這種環境下,要進行儀表飛行,避免空間迷向產生。

何上尉體育健將 親友集氣盼脫險

上尉飛官何子雨駕駛幻象戰機2040號機訓練,前天墜機失聯,其母校成功大學師生都很著急,希望他能靠著強健體魄求生,順利獲救。成大中文系校友鄭芳祥說,何子雨身高185公分,體格不錯,原本是中文系籃球隊,但橄欖球校隊看他運動細胞好,積極遊說他入隊,大學期間四處征戰,成績不錯。
何子雨身高一八五公分,原本是系籃球隊,後被成大橄欖球校隊網羅。翻攝何子雨臉書

細心溫和談吐幽默
成大中文系表示,何子雨大一新生訓練時,就因為高人一等、幽默談吐,被同學選為大一班代,求學期間表現也好,尤其是體育,更令人印象深刻。
成大中文系副教授蘇敏逸是何子雨的大學導師,他對何的印象是「帶著高中生稚氣的大一新生,雖然身材高大卻內向可愛,做事細心,脾氣溫和。」
何子雨去年11月才與麗山高中同學張家涵結婚,張家涵娘家在基隆中山一路,昨早當地里長張金發前往關心也無人在家,張金發表示,張家涵父母住在透天厝三樓,一、二樓都出租當工廠,「張家涵求學時期都在外地,去年結婚後就更少看到了。」前天事發後,張家都沒人接聽電話。

與新婚妻郎才女貌
二樓成衣廠的員工表示,何子雨和張家涵郎才女貌,何子雨高帥有禮、忠厚老實,看到大家都很客氣,會一個個打招呼、閒聊,以前只聽說他是開飛機的,意外發生後看到新聞才知道是他,「很心酸,希望會有好消息。」張家涵的國中導師也發文要大家幫忙集氣,同學也幫家涵加油:「何子雨一定會平安回來!」

戰機夜訓只靠儀表 易空間迷向

幻象戰機屬於全天候戰機,可執行夜間戰鬥任務。資深飛行軍官說,雖然同樣是多機編隊飛行、空中攔截、目標搜索與空中纏鬥及戰鬥等科目,夜間飛行的任何科目危險性,都遠比白天飛行來得高。
軍情與航空網站主編施孝瑋說,由於夜間飛行時,飛行員較易因飛行錯覺進而產生空間迷向,造成戰機失事的結果。因此,夜航訓練會要求所有飛行員以循序漸近的方式進行,讓飛官在夜間從單機起飛、平飛大轉彎及降落開始,然後才能進入下一階段夜間編隊飛行。

模擬戰鬥危險性高
接著再從簡單的雷達攔截技巧升級到複雜攔截技巧,最後才會進行夜間攔截、目標搜索及夜間戰鬥的訓練,讓飛行員成為全天候的飛行員。
資深飛官透露,夜間戰鬥飛行與白天戰鬥飛行的訓練是一模一樣,但飛行員在白天還可以靠目視來確保戰機安全,可是夜間飛行員只能靠戰機上的儀表來判讀,因此只要稍不留心就會鑄下大錯。
此外,幻象戰機在彭佳嶼北方空域進行夜間戰鬥飛行訓練,還要模擬共軍戰機可能入侵的方式進行攔截、戰鬥,因此任何一個科目都有相當的危險性。

(蘋果日報)
--
海空搜救幻象 發現疑似求生訊號

上尉飛官何子雨前晚駕駛幻象二○○○戰機,卻在彭佳嶼北方失聯,空軍昨晚表示,昨日搜救過程中,偵蒐到類似求生裝備的無線電訊號;昨下午調查時發現,何員戰機雷達光點消失前,有相關僚機通聯紀錄等資料,不過官員表示,無線電訊號是否出自失聯戰機,仍待進一步確認。

官員:待進一步確認

至於訊號源為何?調查進度為何?何子雨是否有跳傘跡象?空軍昨不願多做說明。空軍昨動員軍機搜救架次,已自十七架增至二十三架,空軍表示,不放棄任何機會與契機。另外,空軍已成立飛機失事調查委員會,將發掘真正肇因,做為爾後飛行安全參考案例。

事故發生後,國防部長馮世寬、參謀總長李喜明下令全力搜救,空軍昨表示,至今出動二十三架軍機、七艘軍艦,協同三艘海巡艦艇搜救,尚未尋獲何員與戰機。

根據空軍公佈的資訊顯示,前晚六點九分,何員駕駛編號二○四○幻象戰機自新竹空軍基地起飛,和另外三架同型機編隊參與例行性夜間訓練科目。當晚六點四十三分,何的戰機在雷達上顯示的光點消失。據悉,當時訓練編隊已準備折返,但軍方戰管單位發現何員駕駛的戰機失聯,立即通知機隊在周遭海域盤旋搜查,並向上通報。

根據空軍公佈的圖資,何子雨駕駛的戰機失聯位置,約在彭佳嶼正北方六十海里處,約在北緯二十六至二十七度,以及東經一百二十二至一百二十三度之間,且距海峽中線不遠。空軍副司令張哲平說,軍方以棋盤式、責任分區搜救方式,自中心點逐漸向外搜尋。海洋巡防總局則表示,現場海象惡劣,搜救困難。

張哲平表示,由於前晚夜間訓練為編隊訓練,何並非單獨駕機,降低飛行高度避開雷達偵蒐,因而飛往中國的假說「不太可能」。據國軍調查,事發地點附近並無日本、中國的軍機、軍艦,也沒有和他國防空識別區重疊的問題。

搜救幻象》何子雨曾因傷停飛 復飛後狀況正常

上尉飛官何子雨前晚駕駛幻象二○○○戰機執行訓練科目時,在彭佳嶼外海失聯,何員的張姓妻子位於基隆的娘家昨無人在,二樓成衣廠員工表示,曾與何子雨聊天,他很客氣、很老實,看到新聞很難過,希望能有好消息出現。

空軍副司令張哲平說,新竹基地已派心輔官及女性航醫官陪伴何子雨妻子、父母,撫慰其心緒,靜待搜救訊息;為使新竹基地官兵共同度過此次事件,也已安排心輔幹部進入基地,安定官兵士氣與團結。

張女鄰居昨表示,張父在基隆開設塑料工廠超過三十年,二樓租給成衣工廠,自己住在三樓。成衣工廠陳姓老闆表示,何子雨、張女去年才結婚,何子雨週末偶爾會陪妻子一起回娘家,遇到時會打招呼,但只是點頭之交。

飛行技術優秀

張女就讀二信高中國中部的張姓女班導昨表示,幾年前校慶時,張女曾帶何子雨一同返校探望,看得出兩人感情非常好,郎才女貌,乍聞消息,心情很沉重,相信吉人自有天相。

張哲平昨召開記者會表示,何子雨今年亦有參與「天安演習」,進駐花蓮佳山基地,是非常優秀的飛行員,其飛行技術在同儕之中屬名列前茅者。

未再施測離心機

事實上,何員曾在去年五月二日因肌腱受傷而停飛八個月,直到今年一月十八日復飛。媒體好奇,何復飛後,有無再度接受「9G」離心機訓練?空軍司令部督察長室飛安組長林德旺昨強調,何上回接受離心機訓練的時間點為二○一四年七月二十九日,但並未規定復飛須再施測離心機,何子雨接受航醫檢視身心狀況後,已可擔負戰備任務。

張哲平表示,何子雨復飛後狀況正常,而我國戰機飛行員每月至少須飛行十五個小時,參與最少兩次的夜航訓練,並逐月檢討,如未達到標準,都會在下一個月加強訓練,何子雨在前天失聯以前,最後一次夜航飛行訓練為今年十一月一日。

至於失聯原因是否和身體狀況有關?張哲平說,相關調查還在進行中,事證相當有限,尚無法做肯定答覆。

幻象全面停飛 尚無封存、汰除計畫

任務暫由其他戰機接手

空軍四九九聯隊上尉飛官何子雨前日晚間駕駛一架幻象二○○○戰機自新竹空軍基地起飛,參與夜間訓練科目,卻在前晚六點四十三分於彭佳嶼北方六十海里(約一一一.一二公里)處海域失聯。空軍副司令張哲平昨宣布,幻象戰機全面停止執行任務,由其他戰機暫時接手,目前亦無封存、汰除幻象戰機的計畫。

我國向法國採購的幻象二○○○戰機自一九九八年服役至今,如扣除何子雨失聯不算,已有四架戰機全毀、三名飛官不幸殉職。另有一架幻象二○○○雙座戰機在二○○二年疑遭鳥擊起火,兩名飛官順利逃生,儘管該戰機事後已修復,但幻象戰機飛安備受外界關注。

法方零組件訂價在合理範圍

事實上,我國和法國因幻象二○○○戰機採購佣金案對簿公堂,縱使我方有籌獲幻象戰機零組件、更新飛彈需求,法國卻以拉抬價格等方式制衡我方。空軍司令部後勤處長林國元表示,雙方仍有價格驗證機制,將零組件採購價格訂在合理範圍,長期而言尚無太大問題。目前幻象戰機妥善率約在六十四%以上,合乎標準。

張哲平表示,雖法國裝備修繕金額較美系裝備高,但空軍和法國各廠商採購合約履約皆正常,料件亦無問題,並未影響幻象機隊運作。他也說,戰機妥善率隨著國防部預算而浮動,期許在有限的預算下,妥當分配至各型戰機,但無論如何,「安全」為首要考量,和預算高低無關。

張哲平說,幻象戰機在台服役二十年,和法國有相關合作機制,戰機運作正常,尚無封存、汰除計畫。

空間迷向? 幻象失聯前曾急速下降

空軍上尉何子雨前天駕駛幻象二○○○戰機訓練失聯,空軍司令部昨公佈何子雨失聯前最後飛行數據,飛行高度僅五千兩百英尺(約一千五百八十五公尺),最後一次被雷達掃描到之前,有急速下降情形,並不尋常,是否可能為「空間迷向」?空軍正就各項可能因素展開調查。

據透露,何子雨駕駛幻象戰機,與其他三架同型機執行二對二空中戰鬥訓練,編隊分得較開,當時何駕駛的戰機航速三百海里(約時速五百五十六公里),航向為三五○(為正北略偏西),失聯後,空軍立即派遣機隊馳援。

前晚雖一度傳出何獲救消息,但國防部隨即否認。

空軍副司令張哲平昨召開記者會表示,如飛官彈射跳傘,會有相關訊號自戰機傳回,但空軍未獲相關訊號,相較於AT-3高教機、S-70C直升機發射類似訊號,具備GPS定位能力,幻象戰機訊號並無此功能,必須透過搜救者利用各種定位方式鎖定事發位置。

根據中央氣象局前日晚間六點四十分的雷達回波圖顯示,彭佳嶼以北海域有旺盛的對流雲系,是否和戰機失聯有關?張哲平表示,空軍已事先掌握天氣因素,但不影響飛行訓練,也會視狀況做出適當調整。不過他也不諱言,就飛安事故調查而論,有很大一部分原因和天氣因素有關,國防部已成立專案小組展開調查。

至於何員失聯前,通聯紀錄有無異狀?失聯原因是否可能為「空間迷向」?張哲平說,根據戰管錄音資料,內容皆為一般例行通話,都是正常情況,現已把錄音資料交給專案小組,靜待相關調查做出結論。

(自由時報)
--
發現訊號與漂流物 海空加強搜索幻象飛官

空軍幻象戰機在彭佳嶼北方海域上空失事,飛行員何子雨上尉生死未卜。經歷海空規模搜索,昨天晚間終於傳出初步成果:空軍在當地發現疑似失事飛機的無線電求救訊號,如果訊號為真,代表飛行員曾經彈射跳傘。而在信號源附近的海域,海軍也發現海面上有漂流物,目前正調集艦艇展開密集搜索。

先前海空軍的搜索,都只能根據幻象機從雷達木上消失時的位置、速度、航向等資訊,加上當地海流、氣象等因素,去推估可能的位置。如今終於發現疑似訊號與漂流物,代表至少搜索的地理範圍可望縮小。

此外,有立委與媒體名嘴受訪時指出,空軍方面透露,何子雨在失聯前曾以無線電報告座機故障,或是曾喊出「啊」的一聲。對此空軍政戰主任張延廷中將昨天晚間表示,目前為止從戰管與飛行員的對話中,還沒有發現異狀之處。

昨天稍早空軍副司令張哲平中將也說,航管對話並沒有發現異常。當時4架幻象機執行夜間空中戰鬥科目,距離拉得很開。等到科目演練完畢,編隊集合時,何子雨的座機突然從雷達幕上消失。戰管隨即呼叫長機,要求展開搜索,並立刻通知救護隊的直升機由松山起飛。

空軍發布資料顯示,何子雨的2040號機,最後一次被雷達掃描到時,位置在彭佳嶼北方約60海里,航向350度,航速300海里。官員私下透露,飛機最後呈現高速俯衝下降的態勢,在最後幾次雷達訊號中,顯示垂直下降速率,達到每分鐘2萬2000英尺。

搜救幻象飛官 發現疑似求救訊號、漂流物

空軍一架編號「二○四○」、由上尉飛官何子雨駕駛的幻象兩千戰鬥機,前天晚間十八時四十三分,在彭佳嶼北方六十海里失聯。海空兵力第一時間投入搜救,昨晚發現疑似機上配備的求救訊號,正由海軍艦艇持續搜索中。

空軍副司令張哲平說,搜救行動不受所謂「黃金七十二小時」限制;海軍「達觀」號海測艦也由高雄出發,趕往失事海域搜索機上黑盒子。

空軍到昨晚為止,共派出各型機廿三架次,包括S-70C與EC225直升機、C-130運輸機、P-3反潛巡邏機、E-2空中預警機、空勤總隊AS365直升機等。海軍與海巡署共派出十艘船艦,冒著鋒面來臨、轉壞中的海象趕往搜尋。

昨天彭佳嶼海域,風力六至七級,陣風達九級,海浪高二至三公尺,有局部雨。

「黑盒子」搜索中

官員透露,至今未發現任何飛機殘骸之類的可疑物品,附近海域作業漁民也沒人看到或聽到飛機墜落,只能依據光點消失位置與洋流方向,進行格子式搜索。此外飛行員如果跳傘,就會啟動定位信標,發出無線電訊號。搜索機艦在當地曾經發現疑似機上發出的訊號,附近並有漂流物,海軍艦艇已在當地展開密集搜索。

幻象機裝有類似民航機「黑盒子」的紀錄器,落水後會持續發出聲波。海軍海測艦「達觀」號,昨已北上趕往失事海域,除搜索黑盒子訊號,也會以艦上側掃聲納與磁力儀探測海床,希望能找到飛機。當地海床屬於大陸棚,地勢平坦,水深約一百公尺。

通話紀錄無異狀

媒體詢問,失聯地點位於東海,附近有無日本或中共的機艦活動,張哲平說,當時不管是日本或中共機艦,都沒有在訓練海空域周邊,失聯地點離釣魚台有相當距離,沒有防空識別區重疊的問題。

張哲平指出,從戰管無線電錄音聽來,都是一般例行訓練通話,事前並無任何異狀。空軍已經下令幻象機隊暫時停飛特檢,並成立調查委員會,邀請飛安專家共同參與調查。

張哲平也說,空軍司令沈一鳴上將前晚立刻趕往新竹慰問家屬,並派出心輔官及女性航醫共同陪伴其妻子、父母,靜待搜救訊息。

家人焦急等消息

飛官何子雨駕駛幻象戰機在北部海域失聯,何妻張家涵的娘家在基隆,很多親友都焦急等待好消息。張就讀二信國中的同學回憶,他們夫妻是麗山高中班對,愛情長跑十年成功;一年多前何子雨曾住院,她細心照顧,隔沒多久,就在臉書看到求婚成功的照片。

何妻的同學表示,張家涵國中時期成績非常好,都是班上前幾名,是班上國文小老師,且笑容很甜美,大家都很喜歡她。

資深飛官研判 何子雨可能空間迷向

前天傍晚十八時零九分,新竹基地起飛四架幻象兩千戰機,飛往彭佳嶼北方的R-8訓練空域,進行夜間空中戰鬥演練。科目完成後編隊集合時,由何子雨上尉駕駛的二○四○機,卻突然由雷達光點上消失。

由於先前沒有任何徵兆,海空搜索至今也沒有發現,資深飛官推測,戰機可能在雲中發生「空間迷向」,以高速大角度墜海。

空軍副司令張哲平中將昨天在記者會上表示,二○四○號機消失前,高度約為五千呎,速度三百節(約五五五公里),航向三百五十度。戰管發現雷達訊號消失,立刻通知長機尋找,並下令派出搜救直升機。

官員透露,當時四架幻象機執行的是二對二的空戰訓練。由於幻象機具有優異的視距外攻擊能力,因此演練此科目時,長機與僚機分得很開,已在目視範圍以外。而從二○四○號機最後雷達軌跡看來,下降率高達每分鐘兩萬兩千呎,幾乎可說是大角度俯衝。

資深飛官因此研判,何子雨可能發生「空間迷向」(Spatial Disorientation),亦即在夜間、雲霧等缺乏視覺參考情況下,身體平衡感與實際空間位置出現落差。身體感受到的方位,可能與實際情況完全相反。如果剛進行激烈的飛行動作後,內耳半規管等平衡機制尚未恢復,空間迷向發生機率更大。

空軍上校退役的田定忠,回憶年輕時一次夜航,飛在漆黑的海峽上空。剛從轉彎恢復平飛,就感覺飛機已經肚皮朝天。身體不斷告訴自己:「快翻過來!」他不禁開始懷疑,為何姿態儀還顯示正常?儀器是否壞了?

這段天人交戰的痛苦過程長達十五分鐘,田定忠全身浸透冷汗,用力咬住舌頭,逼迫自己相信儀器。直到飛抵苗栗外海,看到燈火通明的鑽油平台,頓時錯覺消失。自己才鬆一口氣。

有空軍官員指出,飛行員從開始學飛,就被反覆教導必須隨時注意姿態,信任儀器而非身體感覺,以免陷入迷向的陷阱。而且當時訓練科目在一萬八千呎,超過雲層頂部高度,為什麼何子雨的座機會下降進入雲層?是否發生結冰等狀況?這些疑點都有待釐清。

(聯合報)
--
幻象機失聯 有訊號但無法判定失聯飛官發出

空軍一架幻象2000-5戰機昨晚在北部海域失聯,空軍今晚表示,今天搜救任務過程偵蒐到類似求生裝備的無線電訊號,但無法判定是否為失聯飛官發出,目前仍持續漏夜搜尋。

空軍新竹基地一架機號2040,由飛行官何子雨上尉駕駛的幻象單座機,昨天晚間6時43分於基隆北北東90海里處雷達光點消失,國軍和海巡署兵力正全力搜救。

空軍今天晚間發布新聞稿表示,空軍執行幻象戰機失蹤搜救任務,截至晚間9時左右已派遣各型機23批23架次,搜救行動持續進行,國防部及空軍參與搜救同仁均抱持堅持到底的精神與心情,日以繼夜積極投入搜救任務,不放棄任何機會與契機,堅持達成任務。

空軍表示,今天下午進行的調查發現,雷達光點消失前有相關僚機通聯記錄等資料,加上今天搜救任務過程中,偵蒐到類似求生裝備的無線電訊號,都已送至飛機失事調查委員會判讀。

空軍司令部政戰主任張延廷中將受訪表示,因為無線電訊號來源很多樣,也有可能是搜救區域內其他基地台發出的訊號,因此不能解讀為是何子雨發出的求救訊號,目前還沒有找到人。

張延廷說,搜救區域目前浪高2到3公尺,加上東北季風影響,海象並不好,但海、空軍兵力會漏夜持續搜尋。

空軍司令部表示,空軍重視飛航安全,感謝與尊重各界所提出許多的寶貴意見與諫言,空軍已成立飛機失事調查委員會,邀請飛安專家、學者、專業教授共同參與調查,以求能客觀公正,發掘真正肇因,做為將來飛行安全參考的案例。

(中央社)
--
一線生機 偵蒐到裝備無線電訊號

幻象2000戰機飛官何子雨墜海失聯,空軍司令部8日表示,昨搜救任務過程中偵蒐到類似求生裝備的無線電訊號等,均已送至飛機失事調查委員會判讀,是否與此次有關,相關單位仍持續搜救飛官何子羽上尉。

空軍副司令張哲平表示,何是非常卓越的飛行員,才參加完空軍的天龍演習,前天是一般例行訓練。至於失事原因,空軍已組專案小組前往新竹基地調查,並執行天安特檢,所有幻象戰機停飛,任務交給其他軍機。

他指出,幻象戰機失蹤前,所有通話正常,當時還有3架僚機,前晚是在光點消失方向,採棋盤式進行搜索。至於何子雨是曾有一段時間因身體因素不適,停飛一段時間,後來即恢復飛行。

張哲平強調,幻象戰機目前每月平均飛行時數在15小時以上,夜航每月須有2架次,後勤體系沒有問題,空軍不會考慮幻象機隊封存或汰除的問題。

海巡署於事發後出動2艦1艇,從8日凌晨1時起開始在失事海域和彭佳嶼海域周邊持續搜救。但因受東北季風影響,失事海域陣風6至7級,浪高逾10公尺,海象極度惡劣,影響搜救進度;另空軍也已派遣各型機23批23架次搜救。

何家親友昨聽聞噩耗震驚、著急,由於何子雨2009年畢業於成大中文系,成大師生得知後,主動集氣希望老天爺能保佑他平安歸來。其妻張女的國中同學也說,張女與何子雨是麗山高中同班同學,之後相戀,直到去年結婚,希望能夠出現好消息。

(中國時報)

社會

台鐵炸彈客傷24人 判30年4月定讞

男子林英昌去年在台鐵列車上引爆自製鋼管炸彈,造成自己與另外24名無辜旅客輕重傷,林男辯稱想自殺而無殺人意圖,請求輕判讓他「活著出監」。最高法院昨依對兒童殺人未遂等罪判他19年10月徒刑,非法製造爆裂物部分則判刑10年6月,兩者合計30年4月,後續將由檢方向高院聲請合併執行刑。
判決指出,林英昌(56歲,羈押中)因罹癌久病厭世外加求職不順、生活壓力沉重,又與家人相處不睦,感覺事事遭受歧視,想以引人注目的自殺方式,報復社會不公,於是自製填充鞭炮火藥與汽油製成的爆裂物,去年7月7日上午,林男搭台鐵1258次北上區間電聯車,當列車即將進入松山站時引爆,造成車內24人受傷,包含1名兒童及6名少年,林男一度也重傷。

改口稱只為自殺
林男起先供稱社會對不起他,計劃報復式自殺炸彈攻擊,一審依對兒童殺人未遂、非法製造爆裂物等罪判他應囚30年。後來林男改口說引爆炸彈只為自殺、無殺人意圖,高院日前改判應執行29年10月徒刑。上訴後,最高法院維持高院判決的刑度,也就是對兒童殺人未遂等罪判19年10月徒刑,非法製造爆裂物部分判刑10年6月,併科罰金30萬元,全案定讞。
至於台鐵求償列車受損及代墊乘客醫療等支出,法院先前判林須賠683萬餘元確定。

(蘋果日報)
--
傷25人╱台鐵炸彈犯林英昌 判30年4月確定

台鐵炸彈犯林英昌去年在台鐵1258班次區間車引發爆炸,造成包括林在內共25人受傷,最高法院昨審結,維持二審刑期,依成年人故意對兒童犯殺人未遂罪,判19年10月徒刑,非法製造爆裂物部分判10年6月,併科罰金30萬元,兩罪合計刑期30年4月。

最高法院指出,本案執行刑部分將由檢察官另行聲請法院酌定;資深法官認為,本案執行刑可能維持二審所判的29年10月。

林英昌一審判徒刑30年,高院7月底判處29年10月,上訴後,最高法院昨維持二審刑期。

56歲林英昌在押,他罹患扁桃腺癌求職不順,且與家人相處不睦,因而離家出走、以車為家,想藉由自殺發洩不滿並引起社會注意,去年4月初,他先去苗栗買鞭炮,再找鐵工廠裁切鋼管及鑽孔,接著買汽油製成炸彈。

去年7月7日上午,林英昌背著藏有炸彈的背包,從南投霧社搭車到板橋火車站,改搭往基隆的區間車,列車駛入松山火車站前,林在第6節車廂引爆炸彈,造成25人受傷,包括1名兒童、6名少年和林本人,台鐵車廂設備毀損修理費用達176萬餘元。

683萬醫藥費 判如數賠償

林英昌和律師在偵審期間,都以他「憂鬱症發作才引爆炸彈」、「林是抱著爆裂物引爆,未丟擲其他乘客」等詞開脫,尋求減刑,歷審都未採納;民事責任部分,台鐵提告要求林賠償車廂損失、台鐵代墊受傷乘客醫藥費等款項共683萬餘元,台北地院已判林要如數賠償。

(自由時報)
--
台鐵炸彈客定讞 執行刑未定

男子林英昌去年在台鐵區間列車內引爆炸彈,造成廿四名旅客受傷,最高法院昨就林被控製造爆裂物及對兒童犯殺人未遂罪兩部分判決定讞,兩罪合計刑期為卅年四月,超過法定有期徒刑卅年上限,最後執行刑度仍待高院裁定。

台鐵炸彈客引爆造24傷 最高法院判林英昌30年4月定讞

新北男子林英昌去年在台北開往松山的台鐵區間列車內引爆自製鋼管炸彈,造成24位無辜旅客輕重傷,一審被依殺人未遂等罪判刑30年,二審酌減改判林29年10月徒刑、併科罰金30萬元,上訴後,最高法院今天就林英昌非法製造爆裂物部分,維持二審判決處林有期徒刑10年6月,併科罰金30萬元,另外林英昌故意對兒童犯殺人未遂等罪,改判林有期徒刑19年10月,全案確定。合計算來,林英昌被判刑30年4月,仍待檢察官聲請定合併執行刑。

判決指出,林因身體罹癌,久病厭世外加求職不順、生活壓力沈重,又與家人相處不睦,他自覺事事遭受歧視、社會不公,想以吸引人注目之自殺方式,報復社會的不公,表達內心不滿,去年7月7日上午,他帶著自己製造用鋼管填充的爆裂物準備自殺用,從南投搭車至台中火車站,轉搭臺鐵區間車北上,至板橋火車站改搭臺鐵1258次北上區間電聯車前往基隆。

當列車即將進入松山站之際,林英昌引爆身上的爆裂物,造成車內24人受傷(包含1名兒童、6名少年)及車廂設備毀損。

台鐵修理車廂費用高達176萬餘元,檢方依非法製造爆裂物及殺人未遂、以爆裂物炸燬現有人所在之火車未遂等罪將他起訴。

林男辯稱引爆只為自殺、無殺人意圖,還辯稱罹患憂鬱症,請求減刑。一審委託亞東醫院精神鑑定,認定林男犯案時精神狀況正常。

最高法院認為,林將爆裂物引爆,造成車廂內多人受傷及火車車內設備嚴重毀損,足見殺傷力、破壞性之大,非法製造爆裂物部分維持二審認定,另外,林基於以爆裂物炸燬火車及殺人之不確定故意,對兒童犯殺人罪,二審量刑有違背法令之處,因此撤銷改判。

(聯合報)
--
台鐵炸彈客林英昌 判30年4月定讞

去年7月台鐵1258班次區間車發生爆炸造成24人受傷,被稱為「台鐵炸彈客」林英昌,二審被判刑29年10月,經上訴三審,最高法院8日就林英昌殺人未遂罪部分,判刑19年10月;另非法製造爆裂物罪部分,駁回上訴,維持原判決刑度10年6月,併科罰金30萬元定讞,未來林英昌面臨最長30年的牢獄。

最高法院指出,林英昌所犯二罪,因部分經程序駁回,未來服刑的刑度,由檢察官聲請高院定執行刑。依刑法規定,數罪刑度加起來合併執行,刑期最高就是30年徒刑。

2016年7月7日上午,林在台鐵1258次北上區間電聯車第6節車廂引爆身上自製的爆裂物,造成車內1名兒童、6名少年等24人受傷,及台鐵車廂設備毀損,修理費用高達176萬多元的損失。

二審認為林英昌犯行明確,並審酌其所造成傷害,至今未獲被害人原諒,也未賠償損害,犯罪情節重大,嚴重影響社會治安,判林應執行29年10月徒刑。

案經上訴,最高法院審理認定,林非法製造爆裂物罪判刑10年6月,併科罰金則駁回上訴;殺人未遂判刑19年10月,全案確定。

(中國時報)
--
重機肇事 為小型車11.6倍 爭上國道 首度檢核 高公局:將觀察1年

550c.c.紅牌重機爭取上國道,高公局委託中華民國運輸學會組成檢核小組,訂出安全、秩序和行為等3大評估指標,今年7月起觀察1年,檢核達標將開放上國道,首季檢核結果昨出爐,大型重機在快速公路每百萬延車公里肇事件數為小型車11.6倍,未保持車距等危險行駛比例為小型車7倍。高公局表示,將觀察1年再評估政策。

中華民國運輸學會昨公布在國3甲、台64線觀察大型重機與小型車首季檢核結果。安全指標方面,因在國3甲觀察期間並無大型重機車禍,僅小型車發生2件車禍造成2傷,無法比較;在台64線上,大型重機5件車禍造成5傷,小型車發生15件事故造成17傷,換算每百萬延車公里的事故件數,大型重機為小型車11.6倍。
在秩序指標上,運輸學會主要以違規取締件數除以每百萬延車公里,其中在國3甲大型重機違規取締9件、小型車352件,每百萬延車公里違規件數,大型重機約為小型車4倍。而台64線大型重機有113件違規遭取締,小型車有2649件,大型重機每百萬延車公里違規件數,約為小型車1.5倍。

危險駕駛納指標
行為指標則是從監視影像抽樣觀察不當或危險駕駛行為,包括未保持車距、任意鑽車縫、違規使用路肩、同車道併駛、跨越槽化線和雙白實線等。在國3甲觀察到大型重機24件違規行為,小型車則有278件,若以觀測違規件數佔抽樣時段交通量比歷來看,大型重機約為小型車7倍。而台64線上,大型重機觀察到44件違規行為,小型車則發生351件,大型重機的觀測違規件數佔抽樣時段交通量比例,為小型車4.6倍。

檢核有一致標準
中華民國運輸學會理事長羅孝賢表示,大型重機母數少,因此採用每百萬延車公里檢核,讓重機與小型車有一致標準。本季檢核發現,大型重機不當駕駛行為和危險駕駛行為,相對較小型車高,與社會上大家的經驗和觀察很類似,其中以左右或前後未保持安全距離較多,建議未來應加強宣導和教育。

「不足代表真實」
高公局表示,首季檢核大型重機肇事違規比例似乎偏高,但檢核不會中止,還有3季,將觀察1年再進行政策評估。交通部次長祁文中回應,尚未看到檢核結果,未來針對檢核結果再決定是否停止或延長檢核,甚至是否需調整檢核方式,會讓各界參與討論。中華民國大型重型機車經營同業全國促進會理事長洪宗寶則說,重機採樣數太低,恐不足以代表真實狀況。

(蘋果日報)
--
重機台64線肇事率 汽車11.6倍

重機團體爭取上國道,交通部委託中華民國運輸學會依安全、秩序、行為指標,分析大型重機與小客車行車數據,首季報告發現重機的肇事率、違規比例、不良行為,皆遠高於小客車,其中台64線大型重機發生的人員受傷事故比例,甚至是小型車的11.6倍。

3項指標 不利開放上國道

交通部高公局表示,目前看起來大型重機肇事、違規比例確實較高,不利開放上國道,不過,檢核會持續到明年6月底,未來也會每季公布相關報告,作為政策評估參考。

立法院2011年修法通過,明訂550cc以上大型重機,可由交通部公告試辦開放國道行駛,但至今只有國3甲約5公里的路段開放,重機團體認為交通部態度消極,多次揪團騎上國道,表達不滿。交通部從7月起,對平面道路、20條省道快速公路、雙北高雄部分高架或快速道路以及國3甲線,進行1年規畫,並蒐集紅牌重機肇事率3項指標,並與小型車的指標相比,作為是否擴大試辦的依據。

運輸學會昨公布第一季(7月至9月)檢核結果,「安全指標」以死亡與受傷事故件數為評估基礎,國3甲首季並無發生大型重型機車死亡與事故,因此無從比較。不過台64線大型重機發生5件事故、5人受傷,小型車發生15件事故、17人受傷,在每百萬延車公里的事故件數上,大型重機約為小型車的11.6倍。

「秩序指標」以警察單位之違規取締件數作為評估基礎,國3甲大型重機每百萬延車公里違規件數,大型重機是小型車的4倍。台64線大型重機約為小型車的1.5倍。「行為指標」則依據檢核小組訂定的8項觀察指標,國3甲違規件數大型重機約為小型車的7倍。台64線大型重機約為小型車的4.6倍。

重機團體 認採樣數偏低

重機團體表示,這樣的調查結果「並不意外」,因為採樣數低,當個案產生,就會把比例擴大,且國3甲O事故這塊,官方也沒有特別強調。

(中國時報)
--
外役監逃犯 躲34小時落網 回老家見妻 與警追逐7公里

台中監獄外役分監受刑人王敏旭因不滿獄方管理,周一趁農作時逃獄,警方早鎖定他思念家人會逃回彰化老家,前晚趁他與妻子於彰化鹿港碰面時,上前逮人,雙方追逐7公里,王男最後將機車騎入死巷,警方甕中抓鱉,結束其34小時逃亡;王「回籠」後恐無法再服外役監,且將面臨最重1年徒刑的脫逃罪,其妻依藏匿人犯罪5萬元交保。

警方表示,王敏旭(25歲)因強盜案遭判刑5年2月,原在彰化服刑,因表現良好,今年6月獲遴選至台中外役監服刑,殘刑剩4年3月。王在周一下午1時30分許,從農場脫逃,隨後攔下計程車逃回彰化老家,當天下午3時許,與妻陳佩群(25歲)碰面,換便服繼續逃亡。

騎入死巷遭活逮
周一晚上6時,警方到王家訪查,王妻辯稱不知丈夫行蹤,警方監控王妻行蹤及行動電話,終在前晚11時許,王妻再度騎機車外出,並與丈夫在鹿港天后宮附近碰面,警見機不可失,上前圍捕,王男趕緊騎機車載妻子逃竄,雙方追逐7公里,約20分鐘後,王男鑽入東崎7巷的死巷,警拔槍警示,並將他壓制上銬。

誤認減薪想逃獄
王男供稱:「我很後悔」,並指原本服刑屬農作組,每月賺2至4千元勞作金,懷疑同區受刑人違規,他受連累將被改派環境組,每月剩2、3百元勞作金,加上環境組人員約談「之前你的表現如何,自己心知肚明」,感覺被警告,才燃起逃獄念頭。
王妻也一併被捕,她供稱事前不知丈夫計劃逃獄,與丈夫會合後,多次勸丈夫投案,但遭丈夫婉拒。
台中監獄副典獄長林順斌表示,王男誤會勞作機制,他本在農作組工作,因想當勞作金較高的外包商僱工,獄方依照流程得先派他到自主管理較高的環境組,接著再轉外包商,「沒想到要換組當天,他就逃跑了」。林指,以9月出工22天計算,農作組平均月勞作金6至7百元,環境組5至6百元,但受僱外包商則有數千元。

將被列輔導對象
彰化地檢署襄閱主任檢察官林漢強指出,王已有脫逃行為,不符合「外役監受刑人遴選實施辦法」規定,日後恐難再申請外役監;王男將解送彰化監獄繼續執行殘刑,另他涉及脫逃罪,最高徒刑恐1年;王妻涉藏匿人犯罪,最高徒刑2年。
彰化監獄秘書楊戶政說,王男到彰化監獄後,會比照新收容人辦理,前1個月安排3人1間新收房,並將他列為重點輔導對象,請教誨師、社工特別關注其情況和情緒反應。
律師鄭智文指出,王男服刑期間的表現積分將歸零,恐影響其假釋進度;律師廖國竣說,王妻因藏匿對象為配偶5親等血親,得減輕或免除其刑。

如何避免外役監人犯脫逃
.遴選外役監受刑人時,須更仔細評估其表現、家庭支持度、經濟狀況
.將外役監受刑人2至3人編成一組,可互相關切及注意動向
.密切注意親屬會客或書信往來,一有異常即須注意
.可研擬導入科技監視系統協助,防止受刑人脫逃

外役監沒圍牆「靠受刑人自律」

對於台中外役監人犯脫逃案,曾在台東外役監工作二年的更生人劉北元表示,外役監沒圍牆,還可放假回家,管理很難著力,靠的是受刑人自律,以台東外役監為例,旁邊就是省道,招手馬上可叫計程車,劉北元認為,人犯一時情緒波動難免,管理員就要有敏感度注意受刑人的情緒波動。

留心其家庭情況
劉北元表示,到外役監還要跑很不明智,他認為可以在遴選外役監受刑人時更仔細,從平常表現、家庭關係等,選出適合到外役監的受刑人,而一旦出現家人書信返往、會面次數減少等異常,獄方就要格外注意。劉認為,外役監人犯素質較高,霸凌很少發生,但若管理員發現後應立即疏導。
台中監獄表示,外役監制度設計就是讓受刑人學習自主管理,依規定在一個工作範圍內二十人為一組,每小時管理員會巡查暗中點名,未來可以採取更小區域二至三人的責任分組,受刑人可以彼此關切並注意動向,另也可考慮導入科技協助,了解受刑人在外役監工作和返家時的動向,但該如何執行還待研擬。

(蘋果日報)
--
外役監逃犯與妻雙載 警狂追7公里

台中監獄外役監受刑人王敏旭在逃亡34小時後,前天深夜在彰化縣鹿港鎮與其陳姓妻子會面,警方上前逮人時,王男一度騎機車載妻子逃逸,警方狂追7公里後將兩人攔下壓制,依脫逃罪嫌連同其妻移送彰化地檢署偵辦,王男偵訊後發回彰化二林監獄執行強盜罪所餘刑期,其妻也涉嫌藏匿人犯罪,訊後以5萬元交保。

亡命34小時回籠

王敏旭6日下午1時許在台中監獄外役監農場工作時,沒戴手銬腳鐐之下步行脫逃,外役監立即通報台中、彰化警方抓人。由於王敏旭老家在彰化市彰鹿路,彰化警分局莿桐所長侯春發研判王男應會回到老家,調閱路口監視器,發現王男從台中市搭乘計程車回到彰化市。

王當天打公用電話聯絡上他的陳姓妻子,兩人碰面後並以機車雙載逃亡,陳女直到7日白天才返家,警方上門詢問,陳女卻稱不知王男行蹤,警方立即監控,7日晚間發現陳女再度騎機車外出,立即跟監,果然在前天深夜11時許於鹿港鎮文開路發現王男騎機車載陳女,警方現身攔查,王男狂催油門逃逸,警方追逐7公里,最後在鹿港鎮東崎7巷前圍堵,將王男壓制逮獲。

稱獄中遭不平待遇

警方調查,王男脫逃後不敢回家,都睡在距離其住處約2公里遠的秀水鄉龍騰公園內的涼亭,還用公園內的水洗澡;王男供稱,他原本在外役監農作組工作,每個月有2000至4000元收入,卻無端被獄方調到環境組,每個月僅收入200至300元,環境組向來就是收有違規紀錄的人,但他又沒有任何違規紀錄,且環境組的長官還嗆說要給他好看,他才決定逃獄;王妻陳女則說,她曾勸王男投案,絕對沒有藏匿。

兩人訊後被警方移送彰化地檢署偵辦。王敏旭因犯搶奪罪,去年底被判決5年2月定讞,今年1月入獄執行,至今已服刑10月餘。

獄方︰調「環二組」 只是暫時

針對王男指控,台中監獄說,不能只聽片面之詞,將訪談管教人員釐清,獄方強調,王敏旭希望換到能獲得更多勞作金的工作(監外雇工),經管教人員考核後,原本規劃將他暫時改調到「環境二組」調整心態與實施考核,未來再轉到能獲得更多勞作金的監外雇工,但他卻已越獄。

邱太三︰外役監將增400人力

針對台中監獄外役分監受刑人脫逃事件,法務部長邱太三說,外役監本身就是低度戒護、自主管理,脫逃的王姓受刑人可能欠缺對他家庭支持狀況的了解,日後對申請進入外役監的制度該檢討了,此案也凸顯矯正機關戒護人力不足問題,他已向行政院爭取到補充400名人力,分3年到位,第一批180人目前還未到。

邱太三表示,全國8個外役監大都在郊區,且是大面積空曠區域,管理上安全性比較好,台中外役分監則僅有2公頃,且與市區緊鄰,管理上要特別注意。這次將審視個案引發的效應,目前還不會「緊縮」外役監篩選制度,但一定會檢討審核制度。

(自由時報)
--
外役監逃犯被捕 連累妻子吃官司

六日從台中外役監脫逃的受刑人王敏旭,逃亡卅四小時後,彰化警方跟監他的妻子,在鹿港鎮逮捕他。他供稱,在獄中受到不公平對待才會逃獄,妻子也被依藏匿人犯罪嫌移送。

王敏旭表示,原本在收入較高的農作科工作,每月有三到四千元收入。因家境不好,還有兩個孩子要養,這份收入對他很重要,一直努力表現,沒想到因有獄友犯錯,害他被調到環保科工作,收入才二、三百元,以前的努力都白費,受到此不公平對待,才會逃獄。

台中監獄副典獄長林順斌表示,獄方將與王敏旭與看管王的相關人員對談,交叉比對,以釐清事實真相。

警方調閱監視器,發現王確曾搭計程車返家,隨即在王住處監控。前晚員警發現王妻騎機車出門,一路跟監到鹿港逮捕。

警方查訪,王上有老母及兩個孩子,生活貧苦,他如今逃獄,不僅要多條脫逃罪,也要回到一般監獄,還牽連妻子吃上藏匿人犯官司,家中生計更是雪上加霜,員警都說他很傻。

罪加一條 王敏旭下午回籠另辦脫逃罪

從台中外役監獄脫逃的強盜案受刑人王敏旭昨天深夜在彰化縣鹿港鎮一處公園落網,彰化警方移送彰化地檢署偵辦,今天下午檢察官偵訊後發監執行強盜罪所剩下的刑期,所涉脫逃罪另案偵辦,王妻陳佩群涉嫌藏匿人犯罪嫌,以5萬元交保。

彰化市25歲男子王敏旭和張姓友人在104年5月間一起到彰化市一家電子遊藝場,看到趙姓玩家的機台內有20多萬分籌碼,認為一定很有錢,心生歹念,上前搭訕後相邀一起離開遊藝場,把趙男騙到偏僻處洗劫身上財物,搶到1萬1千元;兩天後,王、張兩人都落網,去年12月最高法院將王旭判刑5年2個月確定,今年1月7日王敏旭入獄服刑。

彰化檢方說,王敏旭在11月6日脫逃,即服刑10個月,所剩刑責還有4年4個月,檢察官下午偵訊後,指揮法警解送王敏旭到彰化分監執行所餘刑期。

(聯合報)
--
越獄探妻小 王敏旭34小時回籠

從台中監獄外役分監脫逃的強盜案受刑人王敏旭,7日晚上約妻子吃飯,2人共騎機車時被警方識破,警方一路追逐7公里,把王男及其妻逮捕到案,結束34小時逃亡記。彰化地檢署除將王發監執行所餘刑期,另以脫逃罪嫌偵辦;王妻因涉及藏匿人犯罪,檢方訊後,諭令5萬元交保。

王敏旭去年因強盜案被判刑5年2月,入監服刑,6日下午1點多,王利用在外役監農場工作的機會,從外牆逃逸,然後搭計程車,3點多回到彰化市家中探望妻子和2個還在襁褓中孩子,便一直躲藏在秀水鄉龍騰公園。

警方研判王男會跟家人聯絡,6日晚到王家了解,王妻辯稱不知情、沒聯絡。前天晚間,王和妻兩人電話相約晚餐,妻子騎車到公園載王,騎往鹿港,在鹿港被員警認出,警方騎車追逐7公里,才將2人攔下逮捕。

王落網後大罵司法及獄政管理,痛批被以強盜罪判5年太重,強調又沒傷害到被害人!並指逃獄是不滿台中監獄的管理,強調原本在農業部服役,表現良好沒違規,卻突然被調到環境部。

他說,在農業部可月領2、3000元,調到環境部每月才2、300元,怎麼養2個小孩?妻子沒藏匿他,妻子是無辜的,但警方仍依藏匿人犯罪嫌將她送辦。

台中監獄表示,王是否在獄中被欺負,會在訪談管教人員釐清真相。至於換工作,是王男自己向獄方提出想換工作,獄方還在評估中,他就已越獄。

(中國時報)
--
怒 潛水惡客強摟燕魚合影 無視掙扎換人輪流拍 恐挨重罰

台東縣綠島的「鋼鐵礁」燕魚保護區,以餵食燕魚、親近魚群出名,近期卻有惡劣潛水客對燕魚強抱,不顧燕魚掙扎想逃脫,還交給同伴輪流強抱。事後潛客將影片po網,民眾認為有虐待動物之嫌並向《蘋果》爆料,潛水教練也怒指「魚鱗都被傷到了,這樣會讓魚生病!」主管機關表示,將視情節決定是否開罰。
潛水客到綠島鋼鐵礁燕魚保護區潛水,竟強抱燕魚(小圖,資料照片)拍照。翻攝畫面

客硬抓強拉五秒
日前一批潛水客到綠島鋼鐵礁潛水,長期被餵食習慣的燕魚紛紛主動游近,未料潛客竟藉此機會抓魚強抱,有人一抱四、五秒鐘,還有人抱完後,硬抓著掙扎的燕魚交給下位潛客拍照留念,一行人抱魚抱到開心不已。爆料民眾認為,這樣輪抱野生動物、干擾生態實在要不得。

「恐害燕魚生病」
綠島的潛水教練指出,魚身上有黏膜保護身體,從影片看來,潛客強抱行為應該已傷及魚鱗,可能導致燕魚生病,強調想和魚親近但不要觸摸,只要拿著麵包潛下,就等著被魚包圍,「魚都是追食物跑,只要食物離人近,魚就會靠近人,為什麼要硬來?」
綠島觀光已漸漸轉型,島民多體認永續生態對當地經濟的重要性,這次潛客強抱燕魚事件也讓不少當地的潛水教練氣憤不已,「真的很可惡!」表示若是「人類遇到這種狀況都會逃跑,那魚呢?不要說只要再拿食物就能誘到魚,誰知道哪天魚就不來了?」
對於潛水客的惡劣行徑,台東縣府農業局表示,燕魚雖非保育類動物,但實際上仍會視民眾騷擾動物的情節來判斷、開罰,數年前有桃園民眾前往綠島的海洋保護區打魚,綠島民眾指證歷歷卻查無證物,縣府依然對其祭出重罰,該民眾最後也乖乖繳納罰款。

燕魚小檔案
學名:Platax teira
體長:可至50公分
俗稱:燕魚、蝙蝠仔
特徵:魚體呈菱形、極側扁,口小而圓鈍,背鰭、臀鰭鰭條向後延長
分布:印度洋、太平洋、台灣海峽、蘭嶼、綠島

(蘋果日報)
--
義大勝訴 將向高市索停工國賠258億

義集團義大世界被高雄市府以違反總體容積率為由,除撤銷3萬多坪建物使用執照,又不准義大2棟共逾千坪新報建物開工,雙方纏訟多年,在新報開工部分,最高行政法院判義大勝訴,義大世界將連同先前被撤銷使用執照案,向高市府提出258.77億元國賠,創國內最高國賠請求金額紀錄。高市府則指會依國賠程序提出拒賠理由書。

超額開發3.4萬坪
義大世界開發案有超容積使用與新報開工兩爭執點,超容積部分,高市府2010年即發現義大整體開發案,包括義大廣場、皇家酒店共有約3.4萬坪超容積使用,市府要求改善,若不改善將撤照,義大不服提告,2013年法院判決高市府勝訴,2015年高市府撤銷義大開發區內超額樓地板面積的使用執照。
高市建管處表示,義大在2011年再提2棟共1300多坪建物開發,高市府發了建照,但隔年發現新報開工建物開發,仍違反總體容積率,因此不准義大開工。義大不服告上法院,最高行政法院今年7月判市府敗訴,理由是「建物本身沒有超容積」,義大世界遂連同先前被撤銷使照案,向高市府提出共258.77億元國賠。
義大決定向市府求償後,集團上下對外三緘其口,集團董事長林義守昨召集主管開會,但並未發聲明。
《蘋果》昨現場直擊義大世界別墅區第二期和義大天悅飯店第2棟的工地,已停工多年,圍上鐵皮圍籬,現場雜草叢生,外觀看來水泥外牆裸露,與一旁遊樂世界和購物中心的熱鬧繁華氛圍,形成強烈對比。

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20171109/LN06/LN06_007.jpg

(蘋果日報)
--
LINE詐騙佯雙鐵優惠 恐竊個資

LINE詐騙滿天飛,連雙鐵都受害。近日LINE通訊軟體流傳「台鐵130周年」、「歡慶高鐵10周年」活動,宣稱加入好友或分享訊息可免費搭普悠瑪號、領台鐵便當,或拿到雙鐵搭乘旅遊5日券及7-11百元禮券等,台鐵及高鐵昨雙雙發聲明強調,並未設立LINE官方帳號或舉辦活動。專家也提醒,民眾受騙恐被竊取個資。

勿點選不明連結
近日LINE通訊軟體流傳「台鐵130周年活動」,聲稱加入好友可「免費搭乘普悠瑪」或「免費領取台鐵便當」;也有流傳版本稱高鐵歡慶10周年,若將訊息分享到10人以上群組3次,或分享給20位好友,將送雙鐵搭乘旅遊5日券或7-11百元禮券。
台鐵局及台灣高鐵公司昨雙雙發聲明澄清,從未成立任何LINE官方帳號,亦無舉辦相關活動,呼籲民眾不要輕信來源不明帳號或點選不明連結,若因參加此類活動而衍生任何問題或糾紛,台鐵及高鐵均無法負責。
趨勢科技資深技術顧問簡勝財說,類似釣魚手法共通點都是突然出現超級好康,吸引民眾點擊網址,主要目的為竊取個資、帳號密碼、誘導下載App,App可能挾帶病毒,分享聊天室則擴大影響範圍,如已不慎輸入帳號、密碼就趕快更改,或安裝防毒軟體檢測。
台灣LINE辦公室回應,遇來路不明的LINE官方帳號,可先透過業者官網、客服等正式管道求證,不要輕易在聊天室中回覆LINE ID、手機號碼等個資,就可降低風險。

(蘋果日報)
--
竹山鎮長涉收回扣 漏夜偵訊 80名幹員搜辦公室住家 傳喚24官商

民進黨籍南投縣竹山鎮長黃丹怡涉嫌於發包竹山鎮第十三公墓納骨塔四件新建工程,向包商收取回扣,南投地檢署昨指揮調查局中部八十多名幹員,搜索黃的鎮長辦公室及住家,連同黃及竹山鎮公所主秘洪丞俊、包商共二十四人,被依《貪污治罪條例》等罪漏夜偵訊。黃丹怡昨面對媒體追問低調說:「配合釐清事實,如有需要將再說明。」

三年前險勝當選
南投地檢署主任檢察官吳怡盈表示,去年接獲檢舉指黃丹怡(五十歲)與洪丞俊(四十六歲)涉嫌向工程包商索取不法款項等,檢方昨早發動至十四處搜索,共帶回十二箱文件與電腦主機等。當幹員不斷以推車運出證物,公所人員和民眾議論紛紛。
檢調指出,去年鎮公所將第十三公墓懷恩堂新建工程拆成四標,總工程經費一百六十二萬元,遭檢舉向包商收取回扣,檢調正釐清回扣金額和流向。黃丹怡昨下午從鎮公所被帶往南投縣調查站偵訊前,記者問遭搜索原因,她低調說:「配合釐清事實,偵查不公開,如有需要將再說明。」
黃丹怡二○○二年曾以親民黨籍參選南投縣議員,未當選;後至日商公司任職,三年前加入民進黨,同年則以無黨籍角參選竹山鎮長,險勝對手七百五十二票入主鎮公所。
黃丹怡就職後,大量砍臨時人員,引發反彈,後又與鎮代表會不和,謝姓鎮民說,鎮長和代表會關係不好,地方建設難以看到具體成果;李姓鎮民則指出,黃是政治素人,沒包袱,本期待她能替地方注入新氣象,沒想到竟涉貪污案。

民進黨研擬停權
民進黨南投縣黨部主委陳昭煜指出,將建議黨中央立即對黃停止黨權,若遭起訴將開除黨籍。南投縣政府民政處副處長林志忠說,若黃因貪污案遭收押,將由縣府派代理鎮長。
律師廖偉成表示,《貪污治罪條例》是無期徒刑或十年以上重刑,得併科一億元以下罰金。

黃丹怡小檔案
年齡:50歲
現職:南投縣竹山鎮長
黨籍:民進黨
家庭:已婚,育有3子
學歷:省立埔里高工畢業(已改制國立)
經歷:
.日商床墊直銷公司總裁
.壽險公司襄理
爭議事件:
.2015/02遭檢舉丈夫及兒子濫用鎮長公務車,後被檢方依《貪污治罪條例》偵查,獲不起訴
.2014~2017在3年內換7任主秘,引發質疑人事浮動

(蘋果日報)
--
竹山鎮長黃丹怡涉貪 漏夜偵訊後20萬交保

南投縣竹山鎮長黃丹怡涉嫌向包商收取回扣,昨天遭南投檢調搜索公所、住處,黃丹怡和公所主任秘書洪丞俊被帶回調查,檢察官漏夜偵訊,今天清晨諭令黃、洪二人各20萬元交保,林姓廠商10萬元交保。

黃丹怡是民進黨籍,雖然她積極爭取連任,但同黨籍的縣議員張志銘已表態參選竹山鎮長,這次黃丹怡涉嫌貪汙案,民進黨南投縣黨部主委陳昭煜昨天聲明,建議黨中央立即停止黃丹怡黨權,如果真的違法並開除黨籍,也讓黃丹怡連任之路雪上加霜。

檢方調查,黃丹怡(50歲)遭檢舉與主任秘書洪丞俊利用竹山鎮納骨塔懷恩堂新建工程,涉嫌向包商索取回扣,檢察官昨天指揮調查員到竹山鎮公所、住處和包商等多處搜索,從竹山鎮公所查扣、分批載運10多箱工程文件和證物。

黃丹怡面對檢調大舉搜索,一度表示只是「公務調查」,帶隨即連同洪等24人被帶回,檢調漏夜偵訊,今天清晨6時,檢察官諭令黃、洪二人各20萬元交保,林姓廠商10萬元交保,其餘請回。

黃丹怡3年前以政治素人之姿參選竹山鎮長就當選,各界原本認為她沒有政治包袱,會有所表現。但她就任後,卻大砍臨時人員、所會關係也不合,人事任用也引發不少爭議。

4件工程涉貪 竹山鎮長遭約談

南投縣竹山鎮長黃丹怡疑涉貪汙,南投地檢署昨指揮調查站動員約80名警力,兵分多路搜索住處、鎮公所和廠商等14處地點,查扣相關工程資料,帶回黃和洪姓主秘等24人偵訊。

南投地檢署表示,105年間獲報黃和洪姓主秘涉嫌向工程廠商索取不法款項,經蒐證確認涉嫌違反貪汙治罪條例,才啟動搜索機制;搜索時黃丹怡和洪姓主秘待在公所內配合調查。

檢調人員從竹山鎮公所查扣、分批載運10多箱工程文件和證物,將黃和洪等24人帶回調查;知情人士透露,黃與下屬疑涉4件工程弊案,金額恐達數百萬元。

黃昨對外回應,僅配合釐清,偵查不公開不方便多談。

此舉引發地方議論,有人透露黃上任後,公所人事異動頻頻,光主秘就換了7次,工務處長換5次。

黃丹怡是民進黨籍,打算爭取連任竹山鎮長,但任內不少爭議,曾將公務車交給兒子或丈夫使用遭檢舉,最後雖未偵辦,但公器私用遭外界質疑,黃出面道歉;昨又涉收回扣遭搜索,形象受損。

民進黨南投縣黨部主委陳昭煜表示,建議中央對黃丹怡「停止黨權」,也會密切掌握事件發展,若涉不法將開除黨籍,且絕不予以提名。

(聯合報)
--
催繳國道通行費耗1.6億郵資 將改寄電郵

目前全台仍有百萬餘輛汽車未裝eTag,不少車主欠費卻未主動繳納,高公局依規定需補寄平信催繳,近四年來因此多花近一億六千萬元支付郵資,形同全民埋單,日前郵資調漲後,負擔更重。交通部昨預告修正《公路通行費徵收管理辦法》第十五條,未來取得用路人同意,可改用電子郵件通知,新措施最快明年二月上路。

民眾:欠費者自付
高公局業務組長劉逢良昨說,當初規劃國道電子計程收費上線後,上國道自動繳款者,通行費可打九折,欠費者事後以雙掛號通知,立委認為寄出雙掛號前,應增加一道平信通知程序,且應由遠通電收支付郵資,但立委此要求超出合約範圍,遠通電收因此提出訴訟,最後高公局敗訴,法院判定平信費用要由高公局支付。
劉逢良表示,全國七百八十萬輛汽車中,六百八十萬輛已裝eTag,仍有一百多萬輛尚未安裝,且不少人欠費不主動繳款,一定要等到一個月後的平信通知催繳,高公局每年光平信通知就要耗費四千多萬元,自二○一三年底迄今,約支付近一億六千萬元郵資,且都由全民埋單,日前郵資調漲讓負擔更重,因此修法希望未來獲用路人同意後,將改用電子郵件通知。
民眾張小姐說,她的車子已申請eTag,且綁信用卡自動儲值扣款,從未欠費,她認為全民埋單付郵資並不公平,「郵資應由欠費者自付。」

(蘋果日報)
--
7成5兒少 對未來茫然沒信心 42.8%認為「國家最好的日子已過」

11月20日國際兒童人權日將至,家扶基金會昨公布「2017台灣兒少公民參與情況調查」,除有37.1%受訪兒少認為「未來10年生活會變糟」外,對於未來感受也有近75%表達負面看法,顯示台灣兒少對國家未來感到沒信心與茫然。
家扶9月12日至29日針對全台1728名國中或高中生進行線上問卷調查。結果顯示,在「未來感受」部分,36.2%兒少認為「目前國家往錯誤方向發展」,38.4%表示不知道國家未來走向,合計約75%對國家未來走向表示不知道或不認同,僅25%認為「國家往正確的方向發展」。

最關注婚姻平權
另外,42.8%受訪兒少認為「國家最好的日子已經過去」,37.1%認為「未來10年生活會變糟」。家扶表示,對比去年美國研究結果,美國兒少僅2%不知道國家走向,台灣兒少對國家未來顯得更加茫然與冷漠。
至於「公民議題參與情況」,調查台灣兒少關注的公民議題前3名,分別為婚姻平權90.8%、課綱審查85.8%、一例一休84.5%,各項議題回答「完全不了解」不到2成,顯示兒少對熱門公民議題多少有所涉獵;但弔詭的是,曾實際參與公共議題的兒少比率不高,僅18.3%。

「缺少發聲管道」
調查分析發現,多數兒少仍停留在「認識公民議題」階段,缺乏實際行動參與,另發現「實際參與公共議題的兒少,對國家未來感到樂觀者,顯著高於未曾參與者」,家扶表示,這顯示台灣兒少鮮少實際參與公民議題,間接導致他們對未來感到不安與茫然。
家扶執行長何素秋強調,台灣兒少並非對社會毫無關注,只是缺少發聲管道和鼓勵機制,才會對社會漸失信心,台灣社會應落實《兒童權利公約》的參與權,讓兒少有實質參與公民議題的機會。
家長翁先生說,台灣社會太強調意識形態,過去浪費10年內耗、毫無進步,教育改革方向也不對,培養不出有競爭力、有獨立思考能力的孩子,孩子看不到國家的未來,也對自己未來要做什麼感到茫然。

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20171109/LB10/LB10_005.jpg

(蘋果日報)
--
負責維修戰術輪車 兩士官長竊軍料給業者

陸軍司令部後勤指揮部汽車基地勤務廠貪瀆弊案延燒,檢調追查發現,陸軍關渡地區指揮部保修連士官長李榮祥、砲兵營營部連士官長陳經政,涉嫌竊取負責維修養護的中型戰術輪車軍品料件,再交由業者劉仲仁「處理」牟利,新北地檢署依涉犯貪污治罪條例約談兩人到案,昨訊後諭令李以5萬元、陳以10萬元交保。

金榮祥企業負責人劉仲仁等18家業者,長期承作汽基廠辦理的國軍悍馬車、中型戰術輪車等車輛機件、引擎零件等相關採購案,被控行賄汽基廠經辦採購業務、驗收的士官長、士官,檢調今年7月、9月發動兩波搜索,收押2名軍人及4名業者;循線追查發現,105年起,陸軍關渡地區指揮部士官長李榮祥、陳經政,涉竊取中型戰術輪車的凸輪軸感知器和機油壓力感知器等車輛零件,再交給業者。

檢調調查,如發現準備交貨給汽基廠的車輛零件庫存不足,僅短缺少量,但開模重製又不符成本,或需要進行樣品測試時,劉男便會找李、陳吃飯,請他們將需要零件偷出,雙方再約好在營區外面交,目前遭竊的零件近20個,不法所得仍在估算中。

依現行規定,部隊有軍品需求得自行辦理採購案,李、陳因此與劉男結識成為朋友,據了解,李、陳到案後否認行竊與收賄,但檢調懷疑,若只是單純接受宴飲招待,李、陳怎可能甘冒竊取公有財物罪的重刑風險,與業者勾結,將再釐清雙方有無利益牽扯,並追查遭竊零件究竟是新品還是舊料,全案擴大偵辦中。

(自由時報)
--
文件夾拍臀 護理師告贏色醫

基隆某醫院陶姓醫師,今年2月中旬跟俏護理師小琪(化名)一起巡查病房,不料兩人一起從病房走出來時,陶竟拿手上的病歷文件夾拍向小琪臀部,「啪」的一聲,並喊「加油」,小琪感到不適,事後向醫院申訴並報案;基隆地院審理後認定陶男觸犯性騷擾防治法,將他判處拘役10天,得易科罰金1萬元。

檢警調查,50多歲陶男在基隆某醫院任職多年,案發當天與20多歲的小琪一起巡房探視病人,兩人一起走出病房後,陶突然在病房外走廊上,以夾有病歷的文件夾朝小琪左邊屁股拍了一下,還說了一聲「加油」;小琪認為此舉讓她很不舒服,事後向護理長反映,院方隨即召開性別平等委員會,會中認定全案由司法機關偵辦較為合宜,便請小琪直接到警局報案。

拍完還貼耳喊加油 很不舒服

小琪向檢警指出,當時陶男是刻意拿文件夾拍她的臀部,拍完之後,還在她耳朵邊喊加油,根本是刻意性騷擾,讓她感到非常不舒服。

陶男偵訊時則宣稱,案發當時只是想要給年輕人一個小小的鼓勵,所以才會在病房走廊對護理師喊加油,沒想到手部揮動時,手中的文件夾正好不小心拍在對方屁股上,因此造成誤會,自己並沒有惡意,也沒有任何想騷擾她的意圖。

檢方偵結後,認為陶男拿文件夾拍女護理師屁股的行為,確實已造成當事人不舒服,涉違反性騷擾防治法,8月初將他起訴;基隆地院近日審結,也認定陶的行為已違反性騷擾防治法,因此將他判拘10天,得易科罰金。

(自由時報)
--
食品營養成分 明年增英文標示

食品藥物管理署預告,市售包裝食品的營養成分標示,除了現有的中文標示外,將新增如g(公克)、mg(毫克)、ml(毫升)等英文標示;另外,沒有一定重量的商品,如烏魚子等,份數可用「約」。食藥署認為,新制可讓一般民眾更易懂。

食藥署簡任技正林旭陽說,現行包裝食品標示規定要全部中文,但有廠商反映,用英文標示也很清楚,且讓外國消費者更易理解,因此增加普遍有認知的英文標示。「包裝食品營養標示應遵行事項草案」及「得免營養標示之包裝食品規定草案」預告60天,最快明年上路。

(自由時報)
--
禽畜施打抗生素 恐催生超級細菌

WHO強烈建議 未經診斷完全禁用

世界衛生組織 (WHO)昨呼籲禽畜業者停用促進生長、預防感染疾病的抗生素,否則可能會助長具危險抗藥性的超級細菌,增添人類感染風險。國內學者指出,國內禽畜業者濫用抗生素的狀況,近年已略有改善,但需要更多溝通。

路透報導,WHO秘書長譚德塞(Tedros Adhanom Ghebreyesus)說,現在亟須各界強力、持續行動,扭轉抗藥性升高的趨勢,以保護全球安危。

WHO在聲明中強烈建議,全面減少對食用禽畜施打抗生素,包括完全禁止在未經診斷下,使用這些抗生素促進動物生長、預防疾病。根據WHO聲明,在某些國家,約八十%重要的抗生素被用於家畜飼養,這些抗生素有很高比例施打在健康動物身上。

英國「衛報」(The Guardian)報導,停用抗生素的建議,可能很不受禽畜業者歡迎,因為可能造成獲利減少。但WHO說,保障人類健康十分重要,對動物使用這些抗生素,會使抗藥性疾病增加,就連終極藥物都將失效,讓醫師束手無策。

「刺胳針行星健康」( Lancet Planetary Health)期刊發表的新研究顯示,限制禽畜場使用抗生素,最多可讓禽畜體內有抗藥性的病菌減少卅九%。

長庚大學新興病毒研究中心主任施信如指出,微生物相很重要,很多好菌在濫用抗生素時會一併遭破壞,進而影響人類和禽畜,也可能導致抗藥性細菌,甚至超級細菌的產生,而人類對抗生素的研發速度,確實跟不上抗藥性細菌,無法與之抗衡。

我國業者濫用情況已改善

國家衛生研究院曾進行相關研究,也呼籲國內畜禽業者對於抗生素的使用必須小心。施信如表示,近年國內畜禽業者濫用抗生素的狀況已有改善,但未來還是要跟業者多溝通,使用抗生素雖然有效,使得禽畜短期不易生病,但長期的影響不容忽視。

(自由時報)
--
實驗教育 校數、名額擬放寬

實驗教育三法上路近三年,到了一○六學年度已有一萬二千多名學生加入,卻遇發展瓶頸,教育部與立法委員提案修法放寬,將提高各縣市申請校數上限,從現行上限十%提高至三分之一,另推「實驗大學」等加入行列。國教署長邱乾國強調,不會衝刺數量,將以學生為主體,讓實驗教育走穩才重要。

各縣市上限10% 鬆綁至1/3

實驗教育有別於國民義務教育,可不受學期、課綱、師資等限制,可採「公立學校試辦」、 「非學校型態」、「公辦民營」等三管道辦學,一○三年官方制定學校型態實驗教育實施條例、高級中等以下教育階段非學校型態實驗教育條例,及公立國中小委託私人辦理條例等三法管理。

國教署統計,一○四學年全國十一校、約五千人試辦,但一○六學年全國倍增達六十一校,包括在家自學的學生增達約一萬二一八一人。

但因條例限制各地實驗教育學校不能超過總校數五%到十%,宜蘭縣、台中市等地方紛紛建議放寬;國教署長邱乾國認為,實驗教育從廿年前就有,逐步發展至今,確有發展需求,因此採對學校彈性鬆綁、公辦民營採多元創新、非學校型態則友善協助等精神來修法;但他也強調實驗教育仍要「走得穩」,不會強求數量,計畫審查也由中央把關;修法草案預計今日就將在立法院審查。

立委提案 一路延伸至大學

政院版草案中,學校型態的實驗教育理念,將把單一學校總人數上限從四八○人提高到六百人,其校長遴選得不受連任一次限制等。原先規定各縣市最多只能有十%的校數可舉辦,未來將放寬至三分之一,更多公立學校可辦。

立委張廖萬堅提案修法將實驗教育延伸至大學。他認為,現行大學必修學分偏高,科系細緻,未必適合實驗教育孩子,若小規模試辦實驗大學,僅區分學群,讓學生提出學習計畫與教授討論,不採傳統講台授課,不僅能讓實驗教育學生有更適合的大學環境,也可刺激一般大學產生質變,用更多元方式培育人才。

教育部高教司長李彥儀則說,現已有「特殊選才」管道給實驗教育學生升學,且開放大學採行彈性學制,幫其設計模組課程修業。技職司長楊玉惠說,未來技專校院擬規劃一至二%名額試辦彈性入學,讓其入學、就學都能完善。

招生壓力學校 希望能轉型

另據悉,雲林、台中、台北等地則有招生壓力的學校,希望轉型可更彈性的實驗大學。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/nov/9/images/bigPic/600_321.jpg

實驗教育擬放寬 教團憂變相能力分校

實驗教育擬放寬讓更多公校加入,教團擔憂變質為市場導向,從以前的「能力分班」,變成「能力分校」,影響教育公共精神。

現行限制各縣市公立學校最多只能有十%辦實驗教育,修法擬放寬至三分之一,對此,全教總理事長張旭政擔憂,實驗教育會解開各種法律束縛,如人員聘用、學區門檻等,怕有公校「掛羊頭賣狗肉」、招收同質性高的學生,成為變相的「能力分校」。

立委張廖萬堅也說,如何避免各地方政府一窩蜂辦理實驗教育學校,發生不聘正式教師,或變相成為外語班、升學班的情況,是教育部必須要去管控的。

全人實驗中學副校長陳振淦表示,實驗教育強調的教育觀的改變及更以學習者為主體,但大部分偏鄉學校改制實驗學校,仍維持在九年一貫或未來十二年國教課綱;如果課程未變、學校整體的體質也未改,未必一定要轉型為實驗學校。

國教署長邱乾國解釋,相關憂慮修法前有討論過,未來一地區若超過五%學校要辦實驗教育,超額的申請案都須送至中央由專業委員會審查,且三年評鑑一次,嚴格把關。

至於實驗教育延伸至大學,陳振淦表示,廿多年來,各階段的實驗教育人數增加快,並有升學需求,實驗教育延伸至大學有其必要,但規模不能太大。他也認為,實驗大學不會衝擊現在大學,反而可能讓少數面臨退場的大學,有法源依據轉型。

清華大學教務長戴念華表示,該校目前有三名大三的特殊學生自行依需求規劃課程,經校內委員會審議,四年修畢這些課便能取得學歷。台北科技大學代理校長黎文龍則認為,實驗教育下的偏才仍有一天需踏入社會,應可先在大專校內進行「社會化」培育,避免未來只當某部分天才,但人生是否走得很好則未必。

(自由時報)
--
上帝的部落裡 有條「垃圾瀑布」

擁有清幽山景的「上帝的部落」新竹尖石司馬庫斯暴紅後,垃圾也隨之而來,驚人垃圾量從進入司馬庫斯聯絡道路邊坡宣洩而下,宛如一條「垃圾瀑布」,部落居民表示,上帝看到恐怕也會掉淚。

開車由新竹縣尖石後山從泰崗部落往司馬庫斯部落,這條唯一聯絡道邊坡下滿滿都是垃圾,除一包包家庭垃圾外,蔬果、麥當勞、泡麵、飲料罐、農藥肥料袋等,連大型家具床墊也有;腐爛的蔬果、食物在大太陽曝曬下,飄來陣陣臭味,大批果蠅飛舞。

尖石鄉秀巒村幹事甘文雄說,從司馬庫斯聯絡道路的入口處算起,一百公尺處即可看到這座「垃圾瀑布」,因垃圾瀑布的地點正是轉彎處,容易被當作棄置點:不少從司馬庫斯返程的遊客經過這裡,搖下車窗直接將車上垃圾往外丟。

至於大型家具,站在護欄往下看深不可測,數量多到可能十輛清潔車輛都運不完,猜測可能大多來自部落居民。

垃圾瀑布就位在道路邊坡下,只要開車上司馬庫斯就能看到,近日有外國部落客看到驚人垃圾後,拍下影片並分享到網路,引起許多網友關注。該名部落客說,垃圾瀑布下方就是溪流,擔心汙染水源。

司馬庫斯部落議會秘書拉互依說,司馬庫斯走紅後遊客增多,製造不少垃圾問題,為了保育山林,兩年前部落決定控管遊客量,現在每周遊客人數最多六百人、最少也有兩百人,有住宿的也有來露營的,希望遊客自行將垃圾帶下山。他表示,每周三鄉公所派兩輛垃圾車上山清運,一輛收垃圾,一輛回收資源物資,那個點離部落十六公里之遠,部落的人應該不會跑到聯絡道路丟棄。

尖石鄉公所清潔隊長黃比德說,垃圾瀑布是老問題,去年還和部落合作,冒著危險將人垂直吊掛、沿著幾近九十度的垂直邊坡攀爬而下撿拾,但仍無法制止亂象。

遊客看不到的道路邊坡下,或隱藏在深山處的產業道路,也常是東一處西一處垃圾,尖石鄰近的控溪部落也遭人亂丟垃圾。新竹縣環保局指出,目前縣內每日產出的垃圾量至少有一百四十噸,這些都消化不了,很難顧到偏遠山區。

垃圾殺風景╱轉型「塑不招待」 部落雙贏

清華大學社會所教授王俊秀表示,司馬庫斯的垃圾瀑布危機也是新契機,可建立起「從搖籃到搖籃」部落的環保理念,甚至可將再利用的材質同等級或升級回收,再製成新的產品,成為部落的特殊經濟。

他建議可從社會企業的角度推動「裸買、裸賣」的概念,不製造多餘的垃圾,例如民眾到部落吃飯不使用免洗碗筷,到山上採買東西不使用塑膠袋,努力往「塑不招待」社會邁進,這樣才能雙贏,也讓認同此環保理念的遊客接受,形成部落環保特色。

明新科大休閒事業管理系助理教授林致遠說,宜蘭縣礁溪鄉石磐步道當地民眾為避免造成生態負荷,發起總量人數管制,當民眾在管制站前等待時,社區在管制站前賣飲料,設計資源回收桶,後來發現做資源回收賺到的錢,竟可負擔遊客與社區居民的保險費。

此外,林致遠認為也應從法制面來落實,積極輔導業者、民眾成為環保小尖兵。

垃圾殺風景╱掃給遊客看 多良車站找回美麗

有「全台最美麗車站」之稱的台東多良火車站,每年上萬遊客到訪,但隨手棄置的垃圾也曾讓美景蒙塵,多良部落村民一度欲封路禁止遊客進入部落;後來經過村民努力,現已看不見隨意亂丟的垃圾,遊客自發性把垃圾帶走。

多良社區協會理事長劉新明表示,要讓遊客不要亂丟垃圾,最有效的方法就是在遊客面前打掃環境,這樣才能感同身受、相互尊重。部落大多選在人潮最多的假日打掃,一開始遊客只是看他們打掃,現在有不少遊客主動一起幫忙。

過去遭外界批評「既髒又貴」的墾丁大街,因垃圾無處可丟,連街上的墾丁派出所都差點被垃圾淹沒,曾被形容是國際笑話;社區居民今年八月起沿街擺設垃圾桶,清潔員來回巡邏,一掃汙名。

墾管處遊憇服務課說,掌握風景區人潮特性和人性,環境維護其實不難,外包的環保清潔工要緊盯著,每年有百萬人次的鵝鑾鼻和貓鼻頭風景區是好例子,連續假日、過年期間垃圾雖暴增二到三倍,都不是太大問題,「垃圾桶在滿之前就要換新,一旦溢出,就一發不可收拾」。

台中梨山地區累積約四十年、十三處的「垃圾瀑布」,每一條幾乎綿延上百公尺深達溪谷,不但有礙觀瞻,還會汙染德基水庫水源區。市府與德基水庫管委會分別編列經費,由和平區公所去年九月開始清運山溝的垃圾瀑布,目前已完成六成,清出四百八十噸垃圾,絕大多數是家戶及農業廢棄物。

玉山國家公園每年吸引百萬人次造訪,不少人留下垃圾和廚餘,甚至隨處大小便,嚴重影響觀瞻,也造成環境汙染。玉管處除派保育員定期巡查步道和整理環境外,每年也發動保育志工淨山,清除日積月累的高山垃圾。玉管處統計,透過保育志工淨山行動,從一○三年至今年十月,在玉山共清出一千零五十七公斤垃圾。

(聯合報)

生活

出國被漫遊 冤枉錢1年1.5億

遠傳電信用戶李先生近日出國差旅,出國前將手機行動網路和數據漫遊功能關閉,但回國後還是收到數據漫遊費,經消基會調查發現,遠傳電信、台哥大兩家業者,可能會在用戶不知情之下使用數據漫遊,估計若去年有5%消費者出國,恐花費近1.5億元的冤枉錢,呼籲業者徹底關閉國際數據漫遊功能,避免爭議。

消費者公共政策委員會委員之一,同時也是此案的投訴人李孔智指出,自己今年8月去了一趟上海,出國前在桃園機場關閉手機的行動數據漫遊功能,在國外全程只使用當地wifi,不料回國後,遠傳電信的帳單中還是出現4筆49元的數據漫遊費,雖然經過溝通,電信業者不收費,但擔心這不是個案而是通案,不知電信業者收了多少不義之財。

此次李孔智的消費金額約196元,消基會以2016年全台出國1458萬人次來統計,只要有5%的消費者有該筆支出,總額就會有1.4億元;若以遠傳、台哥大2017年共1459萬用戶來算,今年若有5%消費者出國,這筆費用就會有1.46億元,相當驚人。

消基會函文至各大電信業者,請其說明sim卡設定是否主動開啟門號數據漫遊服務,結果顯示,遠傳電信與台灣大哥大只要用戶有申請開通行動網路數據漫遊,即使用戶手機設定不開啟數據漫遊,手機作業系統或APP仍可能在未通知用戶之下,自行傳送數據資料,產生流量與計費。

業者喊冤 低量不收費

對此指控,業者紛紛喊冤。遠傳與台灣大哥大皆表示,民眾若在出國前向電信業者申請開啟國際數據漫遊服務,在國外即使以手機關閉行動數據或數據漫遊服務功能,仍可能因部分手機本身資料自動更新、自動開啟定位功能,或因部分APP自動傳送數據等,產生些微傳輸量及漫遊費用,此為全球電信商都面臨的問題,不只有遠傳、台灣大哥大有問題。

遠傳電信與台灣大哥大也都強調,只要屬於低量範圍,公司都會貼心吸收,不會向民眾收費。遠傳也指出,民眾出國後,欲關閉數據漫遊服務,可去電給客服中心,遠傳提供消費者從國外打電話回遠傳客服中心皆為免付費電話。

若無必要 別開APP

3C達人小傑提醒,民眾只要向電信業者申請開啟國際數據漫遊,雖然出國後即以手機關閉數據漫遊服務,但只要是4G手機、使用4Gsim卡,同時到訪地區接收的網路又是4G網路,一些強勢APP仍會自動更新,或以定位系統傳輸天氣等資訊,也有即時通訊軟體未開啟,且若國內的親友傳送貼圖、影片等仍然會產生微量數據量。因此出國想省錢,若無必要,就盡量不要開啟APP。

(中國時報)

國際

天堂文件揭密 英王儲涉利益衝突

「國際調查記者聯盟」(ICIJ)最近公布「天堂文件」揭露國際名人避稅資料,最新曝光的內容指出,近年來極力倡導關心氣候變遷議題的英國王儲查爾斯,私下投資好友擔任董事的一間公司,並疑似遊說相關單位更改規則,好讓該公司能從中獲利,有利益衝突之嫌。
文件顯示,查爾斯私人財產「康瓦爾公爵領地」2007年買進「永續森林管理」(SFM)公司價值約11.4萬美元股票。SFM董事范卡特森是查爾斯的好友,該公司從事碳排放交易,但受限於歐盟排放交易機制和《京都議定書》的規定,無法將業務擴展至熱帶雨林。

近三倍價出脫持股
查爾斯買進SFM股票後,該公司便派員展開政治遊說,促請更改雨林不列入碳排放量機制的規定,雖然最後遊說並未成功,但隔年查爾斯就以買進價格的近三倍出脫持股。
查爾斯前天透過發言人表示,未直接參與投資SFM的決定,所有投資所得均合法納稅。發言人並強調,查爾斯倡導重視氣候變遷議題多年,絕不是只為了一個單一公司才投身此公益議題。

(蘋果日報)
--
英王儲查爾斯 買賣碳權賺暴利

天堂文件揭密 涉為私人投資遊說牟利

國際調查記者聯盟(ICIJ)日前公布「天堂文件」,揭發全球權貴、政要、名人利用境外公司隱藏資產的秘辛。七日英國王儲查爾斯被踢爆,未迴避「利益衝突」,涉嫌利用自己的身分影響氣候變遷法案,並謀取暴利,二○○七年至○八年投資設立在百慕達、經營「碳權」買賣的公司,逾一年就淨賺兩倍。對此,克拉倫斯宮否認查爾斯為了私人投資進行公開遊說,指出「查爾斯並未直接參與任何投資決定」,且相關投資皆已合法納稅。

「天堂文件」揭露,查爾斯以私人資產「康瓦爾公爵領地」的名義,二○○七年二月花費八萬六千英鎊買下註冊地在百慕達的公司「永續森林管理」(SFM)的股份,並在二○○八年六月十八日以二十四萬六千英鎊賣出股份,持股逾一年便獲利十六萬英鎊。「永續森林管理」其中一名董事是查爾斯自劍橋大學時代就認識的密友,該公司「透過投資全球熱帶和亞熱帶雨林創造回報」,主要經營「碳權」買賣。

根據「歐盟碳交易制度」(EU-ETS)、「京都議定書」規定,雨林的「碳權」不能用於交易。「天堂文件」指出,查爾斯持有「永續森林管理」股份期間,○七年六月曾接獲該公司的遊說文件,同年七月二日也曾在公開演講時,呼籲開放「雨林碳權」的國際交易。此外,查爾斯還被踢爆,以「康瓦爾公爵領地」的名義,投資註冊地在開曼群島的基金,總投資金額達二九六萬英鎊。

克拉倫斯宮否認查爾斯以權謀私

不過,克拉倫斯宮已否認查爾斯的相關投資牽涉以權謀私、非法避稅等情事。克拉倫斯宮發言人表示,查爾斯「從未為了任何一間他所投資的公司去公開談論一項議題」,查爾斯逾三十年來,長期關注全球暖化對環境的影響,著墨各式各樣的議題,「碳權交易」只是其中之一;查爾斯並未直接參與「康瓦爾公爵領地」的任何投資決定,所有投資也都合法納稅。

「康瓦爾公爵領地」是英國王室自一三三七年起,規定由王位第一順位繼承人持有的王室私人資產,設立目的是用來「資助繼承人及其家人的慈善、公開與私人活動」,去年資產總值超過十億英鎊(台幣四○五億元)。工黨國會議員、前下議院公共帳戶委員會主席霍奇(Dame Margaret Hodge)表示,「我能理解查爾斯可能不會知曉朋友公司的投資性質」,但「天堂文件」事件顯示,王室私人資產的投資,必須對公眾更加透明。

(自由時報)
--
天堂文件揭弊 查爾斯王子也中鏢

英國廣播公司(BBC)時事紀錄片電視節目「廣角鏡」(Panorama)發現,英國王儲查爾斯推動修改氣候變遷協議,卻未公開其中與自己私人資產境外投資的利益關係。

天堂文件(Paradise Papers)顯示,屬於英國王儲查爾斯(Prince Charles)的康瓦爾公爵領地(Duchy of Cornwall),2007年秘密購買會因協議改變受惠的百慕達一家公司價值11萬3500美元股票。

查爾斯王子是百慕達森林管理公司SustainableForestry Management Ltd.一名董事的朋友。康瓦爾公爵領地則表示,查爾斯王子沒有直接介入這項投資。

克萊倫斯宮(Clarence House)發言人表示,查爾斯王子「從來不會單單因為一家公司可能做過什麼投資,就選擇公開談論」。

「他對氣候變遷的看法眾所皆知,30年來他甚至不斷警告全球暖化對我們環境造成的威脅。碳交易市場只不過是查爾斯王子1990年代以來擁護的主張之一,現今他仍不遺餘力持續推廣。」

他說,查爾斯王子「在各式各樣議題上,有提供各種想法和意見的自由」,且「深切關注」氣候變遷議題,但「其他人是否會聽取意見,決定權在他們」。

公職生涯行為標準委員會(Committee onStandards in Public Life)前主席葛蘭姆爵士(SirAlistair Graham)表示,查爾斯王子的行徑意味嚴重的利益衝突。

毅柏律師事務所(Appleby)外洩的天堂文件顯示,康瓦爾公爵領地2007年也在開曼群島(CaymanIslands)的4家基金公司投資390萬美元。這是合法的,而且沒有避稅的跡象。

康瓦爾公爵領地發言人表示,查爾斯王子從他自己領地獲得的任何收入他都自願繳納稅款。

(中央社)
--
「天堂文件」發酵 避稅權貴解釋致歉

「天堂文件」(Paradise Papers),揭露英國女王伊莉莎白二世在海外私人投資約1000萬英鎊基金,F1車手韓密爾頓(Lewis Hamilton)和搖滾樂團U2主唱波諾(Bono)也列名其中,文件揭露涉及避稅人士紛紛說明解釋。

近百個新聞機構合力調查並公開的天堂文件,踢爆全球權貴設立海外帳戶,意圖規避稅賦,再度震撼各方。

在英國方面,根據文件,750年來管理英國君主私產的蘭卡斯特公國(Duchy of Lancaster),在2004與2005年,曾將約1000萬英鎊投資在開曼群島和百慕達的基金,更有小部分流向被控剝削窮人的零售商Bright House。

工黨要求,女王的顧問應對這些海外避稅基金提供說明,讓公眾調查。前下議院公共帳戶委員會主席霍奇(Dame Margaret Hodge)表示,女王得知她的錢竟被放在玷污名聲的投資,一定非常震驚。蘭卡斯特公國發言人表示,部分投資標的是海外基金,都經過審計且合法。

文件也揭露,英籍F1車手韓密爾頓2013年進口龐巴迪挑戰者605私人客機(Bombardier Challenger 605),卻在英屬曼島(Isle of Man)登記,避稅330萬英鎊。

韓密爾頓的律師表示,這樣做沒有違法,完全沒繳稅的說法並不正確。

英國「衛報」(The Guardian)報導,波諾投資位於馬爾他的公司,並在2007年以510萬英鎊收購立陶宛的購物中心。馬爾他是知名的避稅天堂,營業所得稅低至5%。波諾的發言人表示,波諾不是這項投資的主要投資人,也未積極參與。波諾對此發布聲明致歉。

半島電視台指出,以離岸公司協助避稅及保密財政狀況的圖利手段並非主流,是只有全球0.001%的「超級富豪」才會使用的技倆。儘管將資金轉移至個人所屬的離岸戶口一般來說皆是合法的,但許多人認為大型企業與納稅義務人使用這種方法來減低其所在的國家之財產,從而逃避稅務卻是不公平的。離岸金融體系最大的問題是,容許富豪與當權者隱瞞他們的交易狀況,破壞社會的法制以及整體發展,最終只會導致更多的社會不公。

「蘋果」驚爆數百億藏海外避稅

繼近日曝光的「天堂文件」揭露蘋果(Apple)與耐吉(Nike)等跨國企業和多位名人權貴利用境外漏洞避稅後,歐洲聯盟(EU)正加強努力,目標擺在年底列出避稅國家黑名單。

法新社報導,盡可能節稅並不一定違法,但5日透過國際媒體發布的1340萬份「天堂文件」(Paradise Papers)披露的訊息,已令多位不同背景的名人尷尬,包括U2樂團主唱波諾(Bono)及英國女王伊莉莎白二世(Queen Elizabeth II)。

科技業巨擘蘋果是最新一家捲入這次資訊外洩的企業。「紐約時報」及英國廣播公司(BBC)引用「天堂文件」報導,當愛爾蘭政府在2015年開始實行更嚴格的稅法後,蘋果透過境外法律公司Appleby將數百億美元資金移出原本稅率低的愛爾蘭,搬到英國的海峽群島(Channel Islands)。

不過蘋果辯稱,將資金移到大致上豁免於歐洲聯盟課稅的英國澤西島(Island of Jersey),沒有替公司省下一毛錢。

「天堂文件」是繼「巴拿馬文件」(Panama Papers)和「盧森堡稅務外洩」(LuxLeaks)之後,再度揭露全球權貴如何挪移資金的醜聞事件。這也是7日在布魯塞爾召開的歐盟財政部長會議討論的中心議題。

歐盟國家之前為了列出非歐盟避稅國家的最終黑名單,已努力超過一年,但稅率低的較小歐盟國如愛爾蘭、馬爾他和盧森堡都因不願嚇跑企業,配合意願不高。

領銜研擬黑名單的歐盟經濟事務執委莫斯柯維奇(Pierre Moscovici)7日表示,他希望年底前完成這份名單。

他說:「這份名單出爐相當重要。它必須具可信度,且經得起挑戰。」

消息人士透露,歐盟官員已警告約60個國家,表示它們的稅務政策可能被利入黑名單,並要求在本月18日以前提供進一步資訊。

(世界日報)
--
沙國肅貪沒收24兆 否認1王子喪生

沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德領導的反貪腐委員會,上周六大舉逮捕包括親王、部會首長以及有「中東巴菲特」之稱的阿瓦里德親王等60名社會精英。《華爾街日報》報導,沙國當局在這波打貪行動沒收的8千億美元(約24兆元台幣)可能將充公。外傳被捕的一名王子在過程中喪生,沙國前天嚴正否認,稱該名王子活得好好的。
《華爾街日報》前天引述知情人士報導,60名涉貪人士握有高達約24兆元台幣的現金和資產可能被充公,充實國庫。沙國央行前晚指,因應司法部的辦案要求,已凍結「關係人」的銀行帳戶。

已凍結關係人帳戶
近日社交網站流傳阿濟茲王子(Abdul Aziz bin Fahd)在遭拘禁時被殺,另一說他因拒捕喪生,引發議論,他是已故國王法赫德之子。沙國資訊部前天發聲明否認此事,指阿濟茲活得好好的。但法新社報導稱無法連繫上王子本人求證。
這次大動作肅貪讓商界上人心惶惶,沙國政府前天出面安撫投資人,表示儘管大批王室成員和官員被抓,目前被凍結的銀行帳戶都是個人所有,而非相關當事人的公司,銀行和企業不受影響,目前透過合法的銀行管道轉帳並未受限,一切要視法院最終判決而定。
這起沙國現代史上最大規模整肅行動,被視為32歲王儲穆罕默德(Mohammed bin Salman)鞏固權力、剷除異己的一大動作。分析家認為此舉大膽但有風險,讓穆罕默德獲得空前的集權。

(蘋果日報)
--
沙國反貪腐資產上看24.2兆元 將充公餵國庫

華爾街日報報導,根據知情人士,沙烏地阿拉伯政府計畫在擴大調查該國權貴人士貪腐行動中,將總計高達8000億美元(約台幣24.2兆)的現金與資產沒收。

沙國當局4日發動反貪腐調查,連日已有多名知名商人遭逮捕,超過60名王子、官員和其他顯貴人士被拘押。

沙國中央銀行「沙烏地阿拉伯貨幣總局」7日晚間表示,央行已凍結「嫌疑人」銀行帳戶,此舉是「依照檢察總長的要求,因為這些法律案件仍待審理」。

沙國央行7日在聲明中表示,法人帳戶未受影響,「銀行和法人的業務照常運作。」

此波調查是沙國近代史上對國內菁英人士最廣泛的整肅行動。沙國國王兒子兼王儲穆罕默德6月成為王位繼承人後開始鞏固權力,他曾表示,要處理沙國由來已久的貪腐,必須採取最高階級的行動。

這次的逮捕行動有助補充沙國國庫。沙國政府表示,貪腐累積的資產將充公。內情人士透露,政府估計可收回的資產價值上看3兆里亞爾或8000億美元。

熟悉沙國政府的人士表示:「他們估計,可以從這些人身上拿到大約2-3兆里亞爾,他們在談的就是這個數字。」

內情人士表示,這些錢多在海外,若想要回這筆錢可能得費些工夫。不過這筆錢的一小部分就能幫助沙國財政,沙國因油價低迷向國際債券市場借款,還從該國的外匯存底取用大量資金。

政治風險顧問公司「歐亞集團」表示,王儲穆罕默德「需要現金當作政府投資計畫的經費」,情況日漸明朗,沙國需要額外收入改善經濟表現;政府也將跟商人和王室成員協商不逮捕他們的條件,但僅是為了地方經濟。

據傳沙國已故國王法赫德最小的兒子阿布杜拉齊茲王子(Abdulaziz bin Fahd)因拒捕而喪生。但沙國政府否認此消息。

沙國一王子在反貪腐行動拒捕死亡?政府否認

沙烏地阿拉伯政府4日啟動大規模反貪腐整肅行動,沙烏地阿拉伯7日否認一名王子在整肅行動身亡的消息。

自沙烏地阿拉伯政府4日開始反貪腐調查,已有60多名王室成員、官員和顯貴遭拘押。

據傳沙國當地時間6日,沙國已故國王法赫德最小的兒子阿布杜拉齊茲王子(Abdulaziz bin Fahd)因拒捕,而在交火衝突中喪生。

但是根據德國《明鏡》周刊網站7日報導,沙國政府7日已否認小王子身亡的消息。

沙國政府表示,阿布杜拉齊茲王子的死亡傳聞不實,該名王子仍「活著而且安然無恙」。

報導指出,沙國政府可能因為社群媒體激烈討論該王子身亡的傳聞,因而發表聲明澄清。

華爾街日報指出,此波反貪腐調查是沙國近代史上對國內菁英人士最廣泛的整肅行動。

沙國日前才傳出一名沙國王子的死訊。沙國王子穆克林5日搭乘直升機在沙國南部與葉門邊界墜毀,不幸罹難,失事原因不明。

(聯合報)
--
肅貪沒收8,000億美元 沙國國庫大進補

《華爾街日報》報導,根據消息人士透露,沙烏地阿拉伯政府這次針對王室成員與政府高官進行大規模的肅貪行動,預估充公資產與現金將達8千億美元,這對近來受低油價之苦,而財務吃緊的沙國國庫可謂大進補。

沙國政府上周六發動反貪腐掃蕩行動,有超過60名王室成員、政府高官與商界人士遭到拘捕。等同沙國央行的沙烏地貨幣管理局周二發布聲明指稱,為因應司法要求,涉案人士的個人帳戶已經遭凍結,不過公司帳戶則不受影響。

然而上周六的逮捕行動,也創下沙國近代史上對精英圈最大的一場肅清。沙國王子沙爾曼(Mohammed bin Salman)在今年6月獲得父親改立為新王儲後,就持續透過剷除異己來鞏固權力。他在過去曾表示,為重整長久以來過度倚賴石油的經濟,針對高層進行打貪是有必要之行為。

外界認為,這次沙國肅貪除了可以整肅異己,又可充實國庫收入,對沙爾曼堪稱是一石二鳥的做法。沙國政府已經表示,透過貪汙所累積的資產將會遭到沒收。

然而據內情人士透露,這次涉貪人士遭到沒收的資產金額預料最高達8千億美元。

最近數年國際油價走低,迫使財務困窘的沙國政府必須在國際債市籌資與大賣外匯存底,來補充國庫不足。沙國官方資料顯示,外匯存底已從2014年的7,300億美元高峰驟減至8月的4,876億美元。

政治風險顧問公司歐亞集團周一發布報告指出,沙國王儲「急需現金來資助政府的投資計畫」。它指出由於沙國需要額外收入來改善經濟表現的事實已經趨於明顯,因此沙國政府預料將會與涉案的商界人士及王室成員談判,後者必須承諾將對當地經濟付出更大努力,才能避免淪為階下囚的命運。

(工商時報)
--
美國「被孤立」 敘利亞加入巴黎協定

內戰逾六年的敘利亞,七日在聯合國氣候峰會表達加入「巴黎協定」的意願,即將成為簽署該協定的第一九七個政治實體,也讓今年六月宣告退出的美國成為全球唯一拒絕加入「巴黎協定」的國家。遭到前所未有孤立的美國則反唇相稽,直言敘國政府在意碳排放,卻「以毒氣毒害自家百姓」,整件事太「諷刺」。

一九九二年通過的「聯合國氣候變遷綱要公約」第廿三屆締約方會議(UNFCCC COP23),六日於德國波昂展開,這也是川普今年六月宣告退出「巴黎協定」後的首次聯合國氣候峰會。「巴黎協定」為兩年前COP21重大成果,由當時的美國總統歐巴馬主導,旨在因應遏止全球暖化趨勢的「京都議定書」二○二○年到期。

「京都議定書」為一九九七年COP3產物。「巴黎協定」則是前年十二月十二日在法國巴黎通過,去年十一月四日生效,長期目標設定在全球氣溫上升幅度和工業化之前相比少於攝氏二度,甚至希望控制在攝氏一.五度以內,以求降低氣候變遷風險。敘利亞國會上月廿二日批准「巴黎協定」,強調敘國憲法主張的環境保護義務。

美國自此成為聯合國內把「巴黎協定」置身事外的唯一會員國。事實上,上述兩項協定皆限制溫室氣體排放量,美國雖一律簽字,但從未讓它們進入參議院批准程序,亦即兩者對美國皆未正式構成法律拘束力。但「巴黎協定」規定簽署國至少得等協定生效三年才能申請退出,完整脫離再花一年,川普恐得等到二○二○年美國總統選舉當月才能和該協定正式脫勾。

但美國國務院發言人諾特七日極力否認川普總統的「美國優先」政見已造成「美國孤立」,反而對敘利亞冷嘲熱諷,直言敘國政府加入「巴黎協定」一事很「諷刺」,因為「如果敘國政府這麼關心排放到空氣中的物質,那它就不會用毒氣毒害自家百姓」。

(自由時報)
--
加泰政變 前主席抨歐盟幫兇

遭西班牙政府通緝、目前滯留比利時的加泰隆尼亞自治區政府前主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)七日在比利時首都布魯塞爾露面,與兩百名專程飛到布魯塞爾聲援他的加泰隆尼亞市長會面,普伊格蒙特矢言會繼續當前爭取獨立之戰,也批評歐盟為西班牙總理拉霍伊打壓加泰獨立撐腰,呼籲歐盟停止支持針對加泰地區這場奪權「政變」。

普伊格蒙特在布魯塞爾市中心一座美術館這場有如選舉造勢的集會上,受到加泰約兩百名市長高喊「總統」、「自由」迎接。他在演說中表示,「我們絕不會放棄建國理想、民主信念」,也批評歐盟支持拉霍伊打壓加泰隆尼亞獨立,質問「你們會接受加泰隆尼亞公投結果,還是繼續在拉霍伊的奪權政變中幫忙?」他說,「這是你們想打造的歐洲嗎?讓一個民主選舉產生的政府入獄?」在場市長舉起手中象徵市長權力的手杖,拿出大型字母牌拼出「幫幫加泰隆尼亞」。

普伊格蒙特遭西班牙政府以涉嫌謀反、煽動叛亂、侵吞公款等罪名起訴並通緝,若被比利時司法當局引渡,將面臨最高三十年徒刑。與普伊格蒙特一起逃到布魯塞爾、同遭通緝的四名前加泰自治政府官員也出席七日這場集會,前農業部長塞芮(Meritxell Serret)情緒激動地向眾人說,「我們是加泰隆尼亞合法政府,且我們會堅持下去」。

七日稍早,普伊格蒙特接受加泰隆尼亞廣播電台訪問,表示他逃離西班牙是為避免遭馬德里方面嚴苛鎮壓,並指「歐盟精英絕對與人民利益脫節」,加泰隆尼亞的問題是「需要最大關注的人權問題」。他也呼籲加泰地區支持獨立的各政黨,在十二月二十一日舉行的自治區議會提早選舉中團結陣線,「我們別無其他選擇,只能團結一致」。

不過,在二○一五年選舉中獨派聯盟政黨「加泰隆尼亞共和左翼」(ERC)七日晚間打消合作的選項,發言人薩布里納在聲明中說,「面對不可能真正團結共同推出人選的情況下,我們將以各自候選人為基礎力求協調。」

加泰隆尼亞十月一日公投中超過九成支持獨立,但是投票率不到五成,這場公投也被馬德里政府視為非法。普伊格蒙特已表示打算參選十二月的改選,但是他屆時能否回到加泰,還是未知數。根據馬德里社會研究中心七日公佈的民調,加泰獨立危機是當前西班牙人心中第二大關切議題,僅次於失業率;獨立公投前,加泰問題排名第九。

(自由時報)
--
西憲法法院正式裁決 加泰獨立宣布無效

西班牙憲法法院今天表示,它已正式裁決,自治區議會上個月片面宣布加泰隆尼亞獨立無效。

憲法法院發言人發表聲明說:「10月27日的獨立宣布,已被宣告為違憲和無效。」

總共135席的加泰隆尼亞自治區議會於10月27日進行表決,以70票贊成、10票反對及2張空白票,通過獨立動議後,宣布加泰隆尼亞脫離西班牙獨立。

位於馬德里的中央政府於數小時後,開除加泰隆尼亞自治區主席並解散自治區議會。

加泰隆尼亞前領袖 批歐盟幫西總理政變

加泰隆尼亞遭革職領袖普伊格蒙特,今天批評歐洲聯盟支持西班牙總理拉荷義「發動政變」,壓制加泰隆尼亞獨立。此前,普伊格蒙特呼籲支持獨立的政黨,在下月改選團結一致。

法新社報導,普伊格蒙特(Carles Puigdemont)在布魯塞爾表示:「你們會接受加泰隆尼亞公投結果嗎?還是你們會繼續幫助拉荷義(Mariano Rajoy)先生發動政變呢?」加泰隆尼亞議會逕行宣告獨立後,普伊格蒙特上月遭馬德里解職。

滯留比利時的普伊格蒙特,因叛亂和煽動叛亂等指控面臨引渡命運。約有200名力求獨立的加泰隆尼亞行政首長專程飛到比利時聲援普伊格蒙特,出席他的演說活動。

加泰隆尼亞領袖10月1日不顧法庭禁令,舉行獨立公投,引發這場分離危機。

加泰隆尼亞當局表示,90%投票選民選擇脫離西班牙。加泰隆尼亞因獨立問題嚴重分裂,只有不到一半的合格選民出席投票。

公投之後,加泰隆尼亞議會宣布獨立,但馬德里10月27日直接接管曾經半自治的加泰隆尼亞,將地方領袖革職,要求12月21日重新舉行選舉。

普伊格蒙特今天稍早呼籲支持獨立的政黨,在改選時團結一致。

普伊格蒙特告訴加泰隆尼亞電台:「我們沒有選擇,只能一起全力以赴。」

(中央社)
--
臉書要用戶傳裸照 對抗色情報復

建立「數位指紋」可預防日後被散布

美國《華盛頓郵報》八日報導,臉書正與澳洲網安單位合作,測試一項打擊「色情報復」的科技,用戶若擔心現任或昔日情人,在未經同意下散播私密裸照或影片,可事先將這些影像上傳臉書建立「數位指紋」,防止它們日後在臉書上出現。

臉書目前正與澳洲「網路安全專員辦公室」(the Office of eSafety Commissioner)合作試行這項科技,其旗下社交軟體Instagram、即時通訊軟體Messenger也都適用,之後將在美國、英國和加拿大試行。

擔心「色情報復」的用戶須採取下列步驟。首先在網安單位網站上填寫表格,陳述自己的憂慮,之後會被要求透過Messenger上傳有疑慮的影像,接著網安單位將通知臉書這項申請。

臉書在收到申請後,將建立「數位指紋」,有心人日後若欲散播這些私密影像,將被演算法列為無用信息,亦即無法上傳或分享。臉書強調只會短暫儲存這些影像,建檔不久後便會刪除。

美國資料與社會研究所二○一六年報告顯示,美國網路用戶中,約有四%曾為「色情報復」的受害者,三十歲以下女性有十%曾受此害。紐約專門處理性愛隱私的律師戈德伯格指出,臉書新科技對已成受害者或擔心受害的用戶,都有助益。

專家憂心有潛在外洩風險

今年四月,臉書也曾推出類似的工具,以照片比對系統,防止遭到通報或移除的照片再度上傳。今年初,臉書曾關閉分享女性官兵裸照的社團「陸戰隊聯盟」,其會員超過三萬人。

不過,臉書此舉仍有資安疑慮。數位鑑識專家卡哈特警告,這些照片雖只是短暫儲存,但仍經發送和處理,恐怕仍會在記憶體和硬碟中留下蹤跡,構成潛在的外洩風險。

(自由時報)
--
德州槍案凶嫌 曾逃出精神病院

根據美國警方調查,犯下美國德州史上死傷最慘重濫射事件的凶嫌凱利(Devin Patrick Kelley),在新墨西哥州霍羅曼空軍基地後勤整備單位服役期間,曾偷運槍枝到軍營內,並對軍中長官發出死亡威脅。二○一二年他被送到新墨西哥州一處精神醫療設施接受醫治,卻在六月逃跑,並在附近公車站被警方尋獲。此外,二○一三年他也涉嫌性侵。美聯社指出,光是這三項紀錄,就足以提供執法單位更多理由,阻止他購買槍枝犯下五日在索塞蘭泉鎮第一浸信會教堂的慘案。

曾偷渡槍枝到軍營 還涉嫌性侵

當局指出,凱利在空軍服役期間,多次毆打妻子和繼子,一度把年幼的小孩打到頭骨破裂,他在一二年被移送軍事法庭,判處降級和監禁十二個月;同年六月自新墨西哥州一處精神醫療設施逃跑,院方通報失蹤時,表示凱利是個危險人物,「患有精神疾病」並曾偷渡槍枝到軍中,還曾對軍中同袍發出死亡威脅。凱利一三年六月曾被指控涉嫌性侵,遭調查三個月,但最後未被起訴;一四年五月被依品行不良為由勒令退伍。凱利一四年八月一度因涉嫌虐待動物被捕;目擊者指稱他痛揍一隻狗,還抓著狗的脖子拖行。

聯邦調查局目前仍在解鎖凱利的手機,以釐清案情。空軍六日已坦承未能正確通報凱利的前科,未把家暴紀錄輸入聯邦資料庫,才讓凱利能通過購槍背景審查。警方七日證實,凱利過去四年間,每年購入一把槍,據信共持有兩把突擊步槍、兩把手槍。凱利的朋友表示,他時常在臉書上張貼危險訊息,包括無神論、暴力、槍枝武器等內容。當局指出,凱利的犯案動機應為家庭糾紛所致,他和第一任妻子離婚後,時常傳送威脅訊息給住在索塞蘭泉的岳母。索塞蘭泉的居民表示,凱利曾至第一浸信會教堂出席活動,但不受到牧師歡迎,「牧師認為他不是個好人,不希望他接近教堂」。

警方七日表示,接獲報案後,在四分鐘內趕赴案發現場,「我可以告訴你,在這種情況下,四分鐘已經夠久了」。傷者憶述,凶嫌對於試圖逃跑的人特別不滿,「他朝一名跑向出口的婦人連開四槍……每一槍都伴隨著她的哭號……我後來過去握住她的手,安慰她說,妳正在通往天堂的路上。」凱利的岳母七日指出,凱利五天前才出席教堂的萬聖節相關活動,「我不相信他竟能做出這種事……我們的家庭有些問題,但我一直認為事情正在好轉」。

(自由時報)
--
歐巴馬沒選上陪審員!

美國前總統歐巴馬8日現身芝加哥地方法院盡陪審團義務,但未被法官選中,沒當成陪審員 。

民眾湧入芝加哥的戴利中心市政大樓,爭睹美國第44屆總統歐巴馬的風采,他的老家就在這座伊利諾州城市。

歐巴馬當地時間8日上午9時30分出門,大約中午離開芝加哥地方法院。

每名出席備選的陪審員可收到伊州庫克郡開出的支票17.2美元(約台幣522元)。

採訪直升機從空中拍攝到負責歐巴馬維安的美國特勤局車隊,從他家的肯伍德社區開到市中心的室內停車場。

歐巴馬穿西裝外套但沒繫領帶,搭電梯到17樓。其他陪審員、新聞記者、法院人員和律師也都在這層樓。

庫克郡首席大法官埃文思在歐巴馬看過「陪審義務簡介」的影片後,解除其陪審員義務。

根據《芝加哥太陽時報》,當天稍晚,歐巴馬向投資公司GCM Grosvenor發表一場收費演講。

歐巴馬的通訊官希爾在聲明中表示,歐巴馬「相信民主最重要的職務就是公民事務,也認為陪審職責是公民的核心義務。」

美國前總統小布希2015年也被傳喚到到德州盡陪審義務,不過跟其他陪審員拍完照後,也未選上擔任陪審員。美國前總統柯林頓2013年同樣被沒當成紐約市陪審員。

(聯合報)
--
空汙爆表 新德里像毒氣室

印度首都新德里八日空汙嚴重,指標幾乎達到世界衛生組織安全規範的卅倍,德里行政首長甚至以「毒氣室」來形容德里 ,宣布市內所有學校停課至周日。

新德里是全球空氣品質最糟的大城市,灰濛霧霾籠罩,行人與騎士大都戴口罩或以手帕、圍巾遮掩口鼻。美國駐印度大使館數據顯示,細懸浮微粒(PM2.5)濃度八日上午飆上七百微克/立方米,是世衛安全標準的廿八倍。

德里副行政首長西索迪亞說:「德里空氣品質惡化,孩童健康不容侵害。我們下令德里所有學校關閉至周日。」德里約有六千所公私立學校,學生總數約五百萬人。

印度醫學協會發出公衛緊急狀態警告,呼籲政府予以遏制,空汙主官當局則說,未來幾天情況還會惡化。街頭茶販喬希說:「一九八四年初到德里時,空氣是潔淨的。但我現在清晨四點出門做生意,卻伸手不見五指。這不是霧,是霾,而且肯定會致病。」醫學期刊刺胳針上個月發表的一篇報告指出,印度前年約有兩百五十萬人死於汙染,多過其他國家。

印度三年前出現霧霾危機,當局曾短暫關閉火力發電廠並限制汽車進城日期,但成效有限。德里行政首長吉利瓦爾推文表示,「德里已成了毒氣室。每年都在這個時間發生。」

德里霾害在冬季惡化,因為東北部農民違法火耕,煙霧隨西北季風吹向德里,並因冷空氣下沉、水氣和風力對流等緣故,以致霧霾難以消散。此外,交通汙染、工業逸散、燃煤電廠,及上月底排燈節施放煙火都是空汙惡化的原因。西索迪亞計畫透過限制私家車上路,以直升機灑水來改善空氣品質。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/11/09/1/4216581.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(聯合報)
--
德憲法法庭:正式文件可登記男女之外的性別認同

美聯社8日報導,德國聯邦憲法法庭裁決,當局必須允許人們將不屬於男性或女性的身分認同登記在法律文件等正式紀錄中。

這起案件源於原告欲將出生證明從「女性」改為「跨性別/多樣性別」或「多樣性別」遭拒;官員拒絕的理由是,出生證明只能登記為男性或女性,或性別欄空白。

德國法院表示,法律保障性別認同,也保護「性別認同身分不屬於男性或女性的人們」。德國聯邦憲法法庭規定德國當局必須在2018年底前擬定新規範。

(聯合報)
--
德聯邦憲法法院:應合法承認第3性別

德國聯邦憲法法院今天要求國會,合法承認出生時的「第3性別」,可能將使德國成為歐洲第一個允許雙性人選擇非男非女性別的國家。

德國聯邦憲法法院(Federal Constitutional Court)指出,當前的公民身分法規歧視雙性人。

聯邦憲法法院做出支持一名雙性人上訴的裁決,並表示國會議員必須於2018年底前通過新法規,提供出生文件登記為第3性別的選項。

原告原本想將出生文件上的性別改為「中間性」或「不同性」,遭下級法院駁回後提起上訴。

這名雙性人士登記為女性,但染色體分析發現,原告既不是男性也不是女性。

澳洲、印度、紐西蘭和尼泊爾等國已在官方文件中承認雙性人身分。

(中央社)
--
西班牙總理 下月改選將開啟政治新時代

西班牙總理拉霍伊8日表示,訂12月21日舉辦的加泰隆尼亞自治區改選,將開啟「政治新時代」,以回應加泰隆尼亞回歸正常且尊重西班牙法律。

保守派的拉霍伊在加泰隆尼亞前主席普伊格蒙特宣布獨立後,上月27日解除普伊格蒙特與他麾下官員的職務並接管自治區。

拉霍伊說:「我希望這場選舉開啟共存的政治新時代,法規受到尊重且西班牙經濟復甦。」

(聯合報)
--
印度廢鈔周年 現金仍為王

印度政府去年宣布廢除占百分之八十六流通量的大鈔,曾促使店家紛紛在店面貼上支援Paytm或MobiKwik等虛擬電子錢包的貼紙,帶動行動支付用量竄升,如今廢鈔政策屆滿一年,現金交易再度成為主流,一些店面也停止接受手機支付。

金融時報報導,四十五歲、經營家族文具店的沙哈說:「我更喜歡Paytm,它代表我不用處理現金。然而現在客人透過Paytm的交易數減至一個月僅二或四次,不如廢鈔政策剛上路後的一天五次。」

印度一些民眾再度改用現金付錢的原因之一是習慣使然,此外,行動錢包在印度前景不確定性增加,因為政府尋求透過國家支持的新平台、去年八月推出的統一支付介面(UPI)來推動行動支付。UPI能讓金錢在不同銀行帳戶直接流通,消除還要再用一個單獨虛擬錢包的必要性。

行動支付成長出現減緩跡象讓印度總理莫迪受到批評。莫迪曾矢言要讓民眾少用現金,以提高經濟效率與稅收透明度。

雖然現金再度為王,但產業人士指廢鈔政策已大幅長期提升數位支付,因為讓印度消費者認識度提高,商店也被迫設置能接納手機支付的設備。擁有逾二億使用者的Paytm創辦人夏馬說:「廢鈔政策最大益處是每個印度公民如今都知道如何操作行動支付。」

據印度央行最近數據,行動錢包交易金額八月達七二六億盧比(十一億美元),不如一月創高峰的八三五億盧比,但仍比廢大鈔前一個月的數字高逾一倍。

印度線上支付服務商Razorpay執行長馬修表示,廢鈔政策確實改變民眾的支付行為,例如亞馬遜等網購業者以往被迫在印度接納大多數訂單為貨到付款。然而自從廢除大鈔後,貨到付款比率已從百分之六十五降至四十。

(聯合報)
--
印度廢鈔 傷了經濟贏了政治

印度總理莫迪為掃蕩黑錢,去年此時突然廢止500和1,000盧比大鈔,相當於86%市面流通的鈔票一夕作廢,迫使民眾擁向銀行提領存款或兌換新鈔,對民間衝擊甚鉅。一年後的今天,印度國內仍在激辯此舉的利弊得失。

這道突如其來的廢鈔令是激進的經濟實驗,放眼全球前所未見。之前,這類震撼療法只見於遭遇惡性通膨的國家,而不是經濟情勢穩定且成長穩健的國家。

適逢廢鈔屆滿一周年,尤其在國內經濟成長漸失動能之際,印度各界正熱烈辯論此舉究竟獲致什麼成果、而當初若採取較溫和的方式,是不是同樣能達成目標。

著有多本書討論印度的達斯(Gurcharan Das)說:「廢大鈔無疑會帶來長期利益,但我仍認為這是個錯誤。這麼做付出的代價太高,這些代價是可以避免的。」

莫迪去年宣稱,廢大鈔是為了把腐敗的個人和逃稅者私藏的大批現鈔變成廢紙,大多數的正直印度人可光明正大到銀行憑舊鈔換新鈔。

此舉給印度民間帶來重大衝擊,數百萬家小企業生意停擺數月之久,衍生出普遍性的失業問題。不過,整肅貪腐和打擊黑錢的訴求廣獲選民支持,讓莫迪所屬的印度人民黨在北方省的議會選舉仍獲壓倒性勝利,顯示廢大鈔就政治而論是成功的。

然而,印度政府對大批私藏現金將被銷毀的期待卻落空了。印度央行8月說,廢鈔令涵蓋的約2,410億美元鈔券中,99%已被存入銀行或兌換成新鈔。今日市面流通現鈔數量已回升到廢鈔前水準的九成。

(經濟日報)
--
日本發生直升機墜機意外 機上4人罹難

日本國土交通省官員今天表示,一架私人直升機在東京西北方距離150公里的多山區域墜毀,機上4人全部罹難。

法新社報導,這架墜毀的AS332-L超級美洲獅直升機(Super Puma)由東邦航空公司(Toho Air Service)營運,墜機地點位在小村莊上野村(Ueno),它被發現墜落在村裡一座橋上並起火燃燒。

當地救難官員表示,事故發現約1小時後,火勢在當地時間下午3點21分撲滅。

東邦航空公司證實,墜機發生時,機上有4名男性機組員。

(中央社)
--
辛巴威總統為妻子鋪路 解職第一副總統

辛巴威總統穆加比6日突然宣布解職最被看好的總統接班人、第一副總統姆南加瓦,為妻子葛瑞斯接替大位鋪路。

75歲的姆南加瓦(Emmerson Mnangagwa)擔任現職3年,長期以來一直被視為93歲、執政37年的穆加比(Robert Mugabe)最佳接班人選。

但近幾週,隨著52歲的第一夫人葛瑞斯(GraceMugabe)對姆南加瓦言詞鋒利的數次口頭攻擊顯示,此次解職事件並非意外。

葛瑞斯曾不只一次公開表示,姆南加瓦是個麻煩製造者,必須被逐出執政黨與解除副總統職位。

2014年12月,葛瑞斯也以類似手段將當時的女性第一副總統穆朱魯(Joyce Mujuru)解雇,改由姆南加瓦接任。

南非新聞網站「新聞24」(news24)報導,有分析家認為姆南加瓦與穆朱魯都犯了功高震主的錯誤,支持者呼聲愈高,穆加比對他們的忠誠愈加懷疑。

分析家同時指出,葛瑞斯很可能讓自己順理成章成為第一副總統。至於姆南加瓦是否會得到軍方高級將領支持突然政變,目前無法預測。

民眾在社群網站推特紛紛表達意見,有人說「鱷魚」(姆南加瓦的綽號)玩完了;有人說,姆南加瓦不可能被解職的神話被摧毀了,因為畢竟他只是一個凡人。

(中央社)

健康

保溫瓶裝咖啡、茶 不會腐蝕釋毒物

不少人響應環保,用保溫瓶裝咖啡或茶,不過坊間卻流傳「咖啡和茶含酸性成分,恐怕會腐蝕保溫瓶,進而釋出重金屬,有害健康」。對此,專家解釋,茶和咖啡非強酸性,因此並不會讓保溫瓶釋出有毒物質,民眾無須擔憂,還是可以用保溫瓶盛裝飲品。

林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海說明,保溫瓶是不鏽鋼材質,曾有醫學期刊指出,不鏽鋼材質碰到強酸物質會被腐蝕,進而釋出有毒重金屬物質,但茶和咖啡都不屬強酸類,因此並不會腐蝕保溫瓶。

不僅如此,顏宗海表示,市售保溫瓶也多屬於304(即含有18%的鎘、8%的鎳成分)或316(含18%的鎘、10%的鎳成分)等300系列的保溫瓶,化學結構穩定,一般熱飲品如熱開水、熱咖啡或是熱茶等,都不至於腐蝕保溫瓶。

不過,顏宗海提醒,雖然茶和咖啡不會腐蝕保溫瓶,只是保溫瓶內一旦有裂痕或刮痕,就有可能釋出金屬物質,因此建議清洗保溫瓶應避免使用鋼刷,以清水輕刷表面就好。

此外,顏宗海也說,保溫瓶雖可以保溫、保冰,但隨著放置時間,瓶內溫度也會跟著改變,因此針對含有糖分的牛奶與果汁等,若沒有及時飲用,恐會有微生菌滋生問題,建議不宜放置超過2小時。

(自由時報)
--
女糖友未控糖 不孕、尿道感染難纏

糖尿病連續6年位居女性十大死因第3位,根據衛福部國健署國民營養健康狀況變遷調查,台灣成年女性糖尿病盛行率10.3%,估計有超過100萬名糖尿病患者。醫師表示,女性糖尿病患者若未良好「控糖」,將面臨「生育功能受影響」、「尿道或私密處反覆感染」、「心血管疾病控制差」等3大難題。

中華民國糖尿病學會理事長許惠恒表示,糖尿病胰島素阻抗會影響卵巢的內分泌功能,造成性激素分泌異常,且導致肥胖,進而增加不孕風險。

許惠恒指出,長期高血糖引發免疫系統功能低下,也會造成糖尿病患者白血球數量與吞噬功能變差,且有較高的尿糖,會給予病原菌較多養分,促使細菌生長,因此糖尿病患泌尿道感染的發生率會增加2倍以上。

此外,許惠恒說明,女性糖尿病患者血糖波動大、控制更不易,像是生理期來臨時,雌激素、黃體素濃度改變,影響胰島素敏感度,該期間嗜吃而下肚的碳水化合物與脂肪,會讓血糖濃度控制更難,或是更年期產生潮紅、盜汗,使睡眠品質差,造成血糖變動大,或是停經期常體重上升增加胰島素阻抗,相對糖尿病藥物需求量增加。

許惠恒也提醒,曾經罹患妊娠糖尿病的女性當中,每兩人就有一人在孕期5到10年後,發展成第二型糖尿病,要多注意。

檢視糖尿病發生原因,世界衛生組織統計,約27%是身體缺乏活動,顯示運動可預防慢性病,即使罹患糖尿病,許惠恒強調,除了健康飲食、按時藥物及血糖自我監測外,也可透過身體活動有效控糖。

國健署長王英偉呼籲,糖尿病患者每週花150分鐘,從事中等強度耐力的身體活動,可增加胰島素敏感度,有利維持血糖穩定,建議生活中可多利用例如提早一站下車走路上班、爬樓梯取代搭電梯或手扶梯、參加運動社團等。

(自由時報)
--
糖尿病高居女性第3大死因 提升不孕風險

糖尿病連續6年高居女性十大死因第3位,醫師指出,曾罹患姙娠糖尿病的女性當中,每2人就有1人在孕期5到10年後發展為第二型糖尿病,提升泌尿道感染、肥胖與不孕等風險。

中華民國糖尿病學會理事長許惠恒指出,長期高血糖將造成免疫系統功能低下,患者的白血球數量與吞噬功能變差,高尿糖也提供病源菌較多養分,使得糖尿病患者泌尿道發生率增加2倍以上。

另外,糖尿病將導致胰島素阻抗,影響卵巢的內分泌功能,造成性激素分泌異常,造成肥胖,進而增加不孕的風險,然而,全台逾170萬名糖尿病中,高達7成血糖未達控制標準。

「規律運動能促使身體利用胰島素有助控糖、減少藥量」,許惠恒援引研究指出,規律運動的糖尿病患者,體內胰島敏感度能大幅提升,每周運動大於150分鐘者,糖化血色素能降低0.89%,比起每周運動小於150分鐘者下降0.46%的幅度更明顯。

不過,國內一項針對糖尿病患的運動習慣調查發現,有運動習慣的患者不到半數(45.3%),逾70%糖友每周並未運動5次、每次30分鐘以上。

為鼓勵台灣糖友積極運動,今年國內首次有群熱愛運動的醫護人員共組《你7了沒!控糖騎跡》糖鐵人醫車隊,邀集病患及家屬參加。

車隊召集人、三軍總醫院新陳代謝症候群防治中心主任謝昌勳表示,這是第一次橫跨院際、召集醫護團隊及病患共組車隊,盼能聚集醫界力量影響更多人,讓控糖不只是紙上談兵,一同透過運動將糖化血色素控制在7以下。

謝昌勳也提醒,控糖良好與否最主要與生活習慣有關,但也有部分患者積極營造好的飲食與生活作息,醫囑遵從性也高,但血糖數值仍然不穩定,此時要懷疑是否受其他疾病影響,如罹患睡眠呼吸中止症、多囊性卵巢囊腫等,都是可能造成胰島素阻抗的疾病,影響血糖控制。

(聯合報)
--
突然喘不過氣 竟是癲癇發作

27歲的林老師,從中學起,偶有突然喘不過氣、短暫無法呼吸,伴隨胸部緊縮不舒服,但他平常生活習慣良好,不抽菸,也不喝酒,沒有慢性病,曾遍尋多科醫師,卻一直找不到病因,直到日前去成大醫院檢查,發現是腦島區域癲癇發作,接受抗癲癇藥物治療後,病情獲得改善。

成大醫院神經部癲癇科主任黃欽威表示,林老師大約每1-2週會出現一次不適症狀,但都很短暫,很快就會恢復,並不會影響教學工作,但因為常在準備入睡時發生,包括晚上在家就寢或在學校午休時,讓林老師很擔心不知何時會發作?以及是否會更嚴重?還因此併發一些身心症狀。

黃欽威表示,林老師多年來看過不少醫師,包括一般內科、家醫、胸腔、耳鼻喉、心臟與精神等科,但一直找不到病因,後來被建議到成醫神經科就診。

住院24小時影像腦波監測發現,他的右側額顳葉有持續異常癲癇波,且記錄到突發性喘不過氣的發作,與右大腦額顳葉癲癇放電有關,配合詳細病史確認為腦島區域的癲癇發作。經給予抗癲癇藥物,數月後突發性喘不過氣次數明顯減少,認知能力有明顯進步。

黃欽威表示,癲癇是大腦細胞異常放電引起,不同位置的大腦細胞所產生的症狀也不同。大腦運動區域異常放電,對應動作症狀是肢體抽搐;非運動區域如顳葉癲癇的異常放電,則可能有幻覺、胡言亂語、記憶力障礙,或行為怪異,例如手會亂抓或揮舞。

他提醒若常莫名喘不過氣來,特別是突如其來的短暫呼吸困難,除了有可能是焦慮症、身心症、睡眠障礙、氣喘或失智症外,也有可能是癲癇發作,建議儘早請神經科或癲癇科醫師檢查,透過住院長時間影像腦波監測判定。若確定因癲癇引起,給予抗癲癇藥物會有機會改善。

(自由時報)
--
常喘不過氣卻找不到病因 小心可能是癲癇

一名27歲的國中老師, 從中學開始就經常有突然喘不過氣的情況, 看遍醫師卻找不出病因, 最近甚至出現抽搐, 就醫才發現竟然是癲癇。

成大神經內科醫師黃欽威表示, 癲癇是腦部不正常的放電,最常見的部位是顳葉,而這種會突然喘不過氣,放電的部位是在腦島區域,較為少見,過去沒有被重視到,不少病人可能因此在其他的科別就醫,例如胸腔內科、精神科或者是家醫科,病人的數量可能被低估。

這名國中老師自中學起就偶有突然間喘不過氣的情形,覺得好像是氣管突然收縮,短暫間無法呼吸,伴隨著胸部緊縮不舒服。但他平常生活習慣良好,並無抽菸喝酒等習慣,也無慢性疾病。

這樣的症狀持續時間只有幾秒,很快就恢復,大約每1-2週會有1次,感覺準備入睡時較易發生,包括晚上在家就寢或是在學校午休時。雖然短暫發作並無明顯影響到日常學校教學工作,但林老師還是常擔心不知何時又會發作,且是否會更嚴重,因此已併發有些身心症狀,相當焦慮。

黃欽威表示,這名老師多年來看過不少醫院診所,包括一般內科、家醫科、胸腔科、耳鼻喉科、心臟科與精神科等,但一直找不到病因;用過感冒藥、支氣管擴張劑、肌肉鬆弛劑與抗焦慮用藥,也嘗試調整工作量,但症狀仍未好轉。因此也曾借助宗教與社會民俗療法,但皆無明顯幫助。

除了突然間喘不過氣的問題外,老師也自覺有些事情很快就忘記,但他過去並無腦部或其他相關疾病病史。近來則開始出現在入睡或即將醒來時,身體無法控制的手腳抽動,並伴隨偶有眼睛上吊與舌頭往前伸直的動作,以及意識短暫喪失的情形。

黃欽威說,老師被建議至成大醫院神經科就診,經詳細病史詢問後,安排住院進行多種檢查。神經系統身體檢查與各項血液檢查、大腦核磁共振掃描都正常;腦力評估的認知能力篩選測驗為89/100,呈現輕度異常,住院24小時影像腦波監測發現有右側額顳葉持續異常之癲癇波,且記錄到突發性喘不過氣的發作,與右大腦的額顳葉癲癇放電有關。

配合病人詳細病史確認,判斷為腦島區域之癲癇發作。經給予抗癲癇藥物治療,數月後突發性的喘不過氣已明顯減少到數個月才1次,且認知能力篩選測驗為95/100;有明顯進步。

黃欽威表示,癲癇是大腦細胞異常放電引起,不同位置的大腦細胞所產生的症狀不同。大腦運動區域異常放電,對應動作症狀是肢體抽搐;而非運動區域如顳葉癲癇的異常放電,則可能會有幻覺,胡言亂語,記憶力障礙,或行為怪異,如自動症,手會亂抓或揮舞。

他說,前述病例的腦島癲癇,因大腦的腦島位置特殊,與大腦許多其他部位有密切聯繫,與身體感覺、內臟感覺及構音等也相關,具有獨特性,過去研究顯示其典型癲癇症狀開始於呼吸困難、胸部緊縮或壓迫感,或是口喉部不舒服,且常伴隨身體的不舒服症狀。有些病人會接續出現說話構音困難或局部動作症狀,才引起旁人注意。

近來國內外的研究也顯示,過去所認為的顳葉癲癇,有為數不少的病例其實更精確之病灶是位於腦島,值得臨床神經科與癲癇科醫師重視。最精確的定位需借助顱內侵犯性電極記錄來協助。

黃欽威提醒指出,如常常莫名奇妙地喘不過氣來,特別是突如其來的短暫呼吸困難,可能會被診斷為焦慮症、身心症、睡眠障礙、氣喘或失智症,但須小心是癲癇發作,建議儘早請神經科或癲癇科醫師檢查,透過住院長時間影像腦波監測判定,若確定因癲癇引起,給予抗癲癇藥物後將有機會明顯改善。

(聯合報)
--
MBOCA致癌 特定勞工慎防

工業中的合成化學物質「MBOCA」已被確認是人類致癌物,三軍總醫院研究團隊發現,特定的肝臟代謝酵素基因會影響代謝MBOCA的能力,導致部分在職場中接觸到此合成物的勞工更易罹癌。

MBOCA常用來調整樹脂硬度、增加耐磨性,可做出的產品例如鞋底、滑輪等,只有在特定製造這些產品的職場中會接觸到,這也是確定的人類致癌物,會經由皮膚吸收、或從空氣中吸入,以及經口食入而進入人體中。

三總研究團隊在許多臨床個案中發現,在相同的暴露環境中,有的勞工容易生病、有的不會,隨後在研究中確認,肝臟代謝基因的多型性會影響勞工罹病機率。

研究對象分為暴露組及對照組,人數都是49人,研究結果顯示,帶有CYP3A4基因多型性會增加MBOCA的代謝能力,但也會產生較多的有毒中間產物,增加暴露勞工體內微核細胞量及微核發生頻率的量,進而可能增加癌症發生風險,尤其是膀胱癌。

三軍總醫院職業醫學科主治醫師王鐘慶說,希望藉由這次的研究發現,能應用在特定勞工的篩選,減少高風險勞工的健康影響。

這項發現已被國際知名醫學期刊《Occupational and Environmental Medicine》(職業與環境醫學)接受,並在今年一月份刊登。

(自由時報)
--
三總研究:特定肝臟代謝酵素基因 更易罹癌

常用於滑輪與滾輪工業的合成化學物質MBOCA可能致癌,但三軍總醫院臨床看見有的勞工較易罹病、有的不會,進一步研究發現,特定的肝臟代謝酵素基因會影響代謝MBOCA的能力,產生較多的有毒中間產物,預期罹癌風險更高,盼未來技術更成熟時,能運用於職前基因型篩檢,減少高風險勞工的罹病率。

三軍總醫院職業醫學科主治醫師王鐘慶說,MBOCA常用來調整樹脂硬度、增加耐磨性,下游產品包括鞋底、溜冰鞋滾輪、電腦與複印機的滾輪滾帶、電梯滑輪或其他輪子產品,不過這個物質已被國際機構認為會對人體致癌,臨床上卻看見有的勞工容易生病、有的不會。

王鐘慶指出,人體內的基因都可能有單個核苷酸變異,造成每個人獨特的代謝性質,當暴露在有毒物質中,身體就有不同的代謝產物,罹病風險也不一。

因此,三總研究團隊找來49名在MBOCA生產線上工作的勞工與另外49名非產線上勞工,分析他們的基因型差異,並細看他們暴露到有毒物質後,細胞分裂的過程是否會產生基因變異、讓染色體在細胞核外面露出微小顆粒(稱作微核),以微核細胞量以及微核發生頻率預測罹癌風險。

結果顯示,肝臟代謝有毒物質過程中的重要酵素「細胞色素P450」,的確會因為有不同的單核苷酸變異,影響代謝物質的能力、產生有毒性或致突變性的中間產物,增加勞工體內微核細胞量及微核發生頻率的量,推測會提升膀胱癌等癌症的發生風險。此研究獲國際醫學期刊《職業與環境醫學》於今年1月刊登。

(聯合報)
--
胃癌也有三部曲 慢性胃炎要警覺

肝炎、肝硬化、肝癌是國人熟知的肝病三部曲,很多肝炎患者因為輕忽不治療,很容易演變成肝癌。而胃癌也有三部曲,從慢性胃炎、胃萎縮到胃癌,一旦診斷是晚期胃癌,存活率不到一年,若及早預防可降低胃癌發生,存活率提高至95%。

台大醫院內科部主治醫師李宜家指出,胃液中有胃酸,可消化蛋白質、殺菌,胃黏膜則分泌黏液可保護胃,一旦兩者分泌不平衡,容易產生胃病。常見的胃病是胃炎,任何年齡都可能發生,症狀是胃熱胃脹,嚴重變成胃潰瘍,半夜睡覺痛醒,久而久之演變成胃萎縮,這是癌前病變的徵兆。

一旦胃萎縮,胃酸減少、細菌增加,胃黏膜變化成像腸子的黏膜,細胞變性,癌化風險提高。李宜家表示,一般來說,胃炎可能從二十來歲開始,演變成胃癌已經約六十歲,因此胃炎患者應及早預防,減少接觸危險因子避免罹癌。

目前胃癌治療,不管是傳統化療、標靶藥物或免疫療法,腫瘤平均縮小率為20%至30%,效果有限、費用昂貴,因此「預防」才是根本之道。胃癌的危險因子80%是幽門螺旋桿菌,它會中和胃酸,減少胃酸殺菌效果,所以平日需注意衛生習慣,一旦驗出體內有幽門螺旋桿菌,需進行除菌治療。

其他危險因子包括抽菸、酗酒、醃漬食品吃太多、蔬果吃太少和服用過多止痛藥都會加重胃炎發生。李宜家建議,慢性胃炎患者,定期透過高解析度內視鏡或是抽血檢查,及早發現胃癌,甚至進行內視鏡切除術,存活率可超過九成。

無論是肝病,還是胃疾,都是現代人常見疾病,等到惡化成癌症時恐難以挽回。今年台北、上海雙城健康論壇,邀請兩大疾病的兩岸治療權威醫師主講,除了李宜家,另一位是高雄長庚醫院榮譽院長陳肇隆,操刀的活體換肝存活率世界最高,近年他奔走全球,將醫術傳授各地,十一年前在上海仁濟醫院播下種子,如今仁濟已成大陸幼兒活體換肝重鎮,一年救治超過六百位病患。結合兩岸中西醫不同的胃病觀點,將帶給民眾最新的預防觀念和治療方法。

(聯合報)
--
搭飛機有「心病」 千萬別翹腳

近來氣溫轉涼,今年統計2月寒流期間,短短4天就有154人猝死,冬天心臟病患保養不能馬虎。尤其年末耶誕節、跨年或年節安排旅遊,心臟病患搭飛機時,醫師提醒,避免血液不流通,飛行時應適度做些伸展運動,如扭轉脖子、腳踝等,但嚴禁「翹腳」,以免下飛機後引發血栓症致命。

不少心臟病患不敢從事旅遊活動,對搭飛機進行長途旅行卻步。台安醫院心臟內科主治醫師林謂文表示,心臟病患者除非心肌梗塞尚未穩定、嚴重心衰竭不適宜出國,出國前與旅遊期間避免行程周車勞頓、根據當地氣候安排行程、準備護心醫療箱及搭飛機多喝水和活動,做好上述步驟,旅遊免煩惱。

林謂文說明,心臟病患出國旅遊避免行程緊湊,不宜多次轉乘交通工具或趕行程;注意當地氣候,前往寒帶國家以室內活動為主。

可在平日看診時將行程告知醫師,準備平常用藥、血壓計、英文病摘等以免需緊急就醫。

搭飛機應維持血液流通,做些扭轉脖子等伸展運動,多喝水但禁止翹腳,以免下肢水腫、血液不循環導致下肢深層靜脈血栓,當血栓移行至肺動脈,恐在下飛機後引發胸悶、痛、喘,甚至致命的血栓症。

國泰醫院心臟內科主治醫師黃奭毓表示,心臟病患搭機長途飛行時,應每30分鐘至1小時進行簡單的伸展活動;如到時差與台灣相距較長的旅遊地區,一開始先別急著展開行程,可稍作休息,儲備能量後再上路,避免因適應時差而疲勞,使得自律神經失調,讓血壓飆升或心跳忽快忽慢而引起心臟不適。

出國旅遊時,常備藥品也不可或缺。林謂文建議,患者應備兩類藥物,包含日常服用的慢性病藥物,如降血壓、降血糖藥物等;另一類則為急救型藥物,如突發心絞痛、心律不整藥物等,出發前先與主治醫師討論,攜帶合適藥品。

旅行時的飲食也應避免油膩、過鹹及大魚大肉。林謂文提醒,護心食物有五類,包含堅果類,如花生、腰果、黑芝麻等、蔬菜類,如胡蘿蔔、洋蔥、菠菜等、肉類,如牛里肌肉、牛大腿肉等、海鮮類,如鯛魚、黑鮪魚、鱈魚等,加強硒的攝取及豆類,如黃豆、黑豆、豆皮等。

黃奭毓提醒,心臟病患若因急性發作心肌梗塞、心臟衰竭、心律不整、下肢深層靜脈栓塞問題等住院,在經治療手術出院後3到6個月,建議不適宜出國旅行。

慢性心臟疾病患者若服藥控制穩定,可在旅遊前與醫師討論,備好藥品出國旅遊較安心。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/11/09/1/4216619.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600

(聯合報)

評論

罪刑無效特赦 無刑事補償問題?/蘇友辰(律師)

據媒體報導,新竹商人蘇炳坤31年前因「懲治盜匪條例」案件經判刑15年定讞,於1997年被捕入監,服刑2年多後,於2000年獲時任總統陳水扁考量當事人蒙受冤抑深重,乃依《赦免法》第3條後段規定,而為「罪刑之宣告為無效」的特赦。嗣後蘇炳坤向法院聲請冤獄賠償(2011年改名成《刑事補償法》),但因他是獲總統特赦而非法院判決無罪,不符法定要件,因此希望透過再審翻案改判無罪,讓司法還他真正的清白。令人不解的是,為何經總統赦免罪刑後,當事人無法請求補償,還得繞個彎透過再審獲得無罪判決確定,始可據以聲請補償?此中涉及法律解釋及立法缺漏問題,實值得探討。
依《赦免法》第3條規定,特赦有兩種,其一是「受罪刑宣告之人經特赦者,免除其刑之執行」此為有罪之赦免,僅免除其刑之執行而已,其有罪之宣告仍屬存在。其二是「其情節特殊者,得以其罪刑之宣告為無效」此為無罪之赦免,原宣告之罪名及刑罰均一概歸於無效,此項宣示具有衡平刑罰之嚴苛或糾正裁判錯誤之作用。學者指出,此項總統《憲法》上之特權,乃是以行政權變更司法權之結果,本質上係以政治正義調和司法正義,屬於我國《憲法》第77條規定之例外。

無罪赦免應准賠償
易言之,如果認定《憲法》赦免權之規定為司法權獨立之例外,則總統行使罪刑無效之特赦權的效力一如無罪宣告,前此所為之執行亦應溯及既往自始無效,除有合乎《刑事補償法》第3、4條所列不得請求補償之情形者外,基於《憲法》保障人身自由之同一精神,理應准予賠償。而現行《刑事補償法》第1條規定,得請求國家補償者,不及於上開特赦罪刑無效前受刑之執行,此乃立法之疏漏。再者,《赦免法》第5條之1雖規定「因有罪判決確定所生之既成效果,不因大赦、特赦、減刑或復權而受影響。」然同條但書亦規定,依前開第3條後段為無罪之特赦後,有向將來回復之可能者,受害人亦可申請回復原已喪失之公職。同理,其因遭受無效有罪判決之執行而喪失人身自由者,亦非不能以金錢補償而獲得某種撫慰,達到回復之等同效果。如不作此解釋,總統為罪刑無效之特赦與有罪之特赦之實質處遇並無異致。可知,第3條之但書規定立法有欠周延,政府為德顯然不卒。
綜上所述,筆者建議上開總統依《憲法》第40條、《赦免法》第3條後段宣告罪刑無效之特赦,應視為司法無罪的判決,允宜盡速修法將其列入刑事補償範圍。又總統特赦之行使,並不排除《憲法》第16條人民訴訟權的保障,故在修法前,高等法院即准許蘇炳坤再審。

當事人受冤需平反
而上個月最高法院開庭調查再審抗告案,公訴檢察官林永義當庭也認同當事人受有冤抑,並表示總統既宣告罪刑無效亦等同無罪之宣告,則檢察官更應依法撤回上訴,使案件回歸原一審無罪判決狀態,即可讓當事人獲得實質的補償及平反,功德無量!

(蘋果日報)
--
堆在垃圾場旁的國家門面/施逸翔(台灣人權促進會副秘書長)

副總統陳建仁日前才在「貧窮人的台北」系列活動表示:「貧窮是結構性壓迫、制度性不公平、剝削所造成。」而真正的扶助是「幫助他們跟社會合一。」但最近交通部台鐵局台北站(下稱北車)的一紙公告,以「提升國家門面及台北之形象」為由,又試圖以遺棄北車周遭無家者之生活必需品及家當,來達到實際驅離他們的目的。而這已經是今年第二次公告限期驅離的同樣手段,明顯是在加速無家者被驅離到社會的邊緣與角落。台鐵與一般社會大眾如果持續漠視貧窮背後的結構問題,無家者被尊嚴對待及「與社會合一」的呼籲,只是空談。

不義結構致貧根源
筆者在上一波北車驅離時就曾為文指出,根源問題在於當前創造低薪、高房價、高失業率、就業不穩定的政經結構,尤其民進黨政府最近又把《勞基法》修惡,根本是讓不義結構更加穩固。面對無家者議題,必須各方利害關係人好好坐下來,共同尋求符合基本人權、人道關懷、確保人性尊嚴的政策與對待方式。
事實上,無家者或《社會救助法》第17條所稱的遊民,在中央及地方政府,主要是衛生福利部及各地方社會局的業務主管,而在北車的無家者,又因為台北火車站建築物屬於交通部台鐵局負責,因此到底無家者的必需品與家當該如何處理,常常會面臨北車與北市社會局兩個機關之間的各持己見及權責劃分,無法獲得好好的討論與處理。更關鍵的是,儘管北車與北市府相關單位早已有一個定期因應低溫、風災與緊急危難狀況的協調機制,但從來都不願意邀請權利受影響者的無家者們以及相關公民團體,一起就無家者的需求困難及可能的置物空間,一起討論出多贏的解決方案。
台鐵目前單方面的方案是,因為據說有「很多」旅客的投訴,影響到所謂的「環境」,為了「減少」在北車居住的街友人數,這次不會再像今年8月那樣暫緩清理,13日上午9點起,必定會落實清除無家者家當之政策。儘管台鐵台北站長黃榮華在受訪時表示「不會將物品丟棄,而是放置在垃圾場側,可以自行領回」,但筆者還是要強調與質疑,台鐵如何認定某項物品是一般旅客的還是無家者的?台鐵面對一般旅客有「失物招領」機制,為何面對無家者時卻是拋棄在垃圾場旁,不論旅客還是無家者,都是受到《憲法》與《兩公約》所保障的人,為何要有差別對待?
今年1月《兩公約》才完成第二次的國家報告審查,10位國際審查委員在結論性意見中已經指出台灣政府應制定「無家可歸者福利及人權法」,且應分配充足預算資源以保障中華民國(台灣)所有無家可歸者人權的要求,而衛福部在10月19日才邀集公民團體、學者、總統府人權委員、及各地方社會局承辦共同探討如何落實專家的具體建議,儘管部分地方政府表示對立法有疑慮和不願表態,但會中仍有多數地方政府認為有立法之必要,因為消除對於無家者的歧視,才能讓他們的業務推動更有幫助。最後衛福部主席表示,看來確實有盤點資源及立法之必要,問題只是在於,到底是要訂立原則性的保障法,還是也要把比較技術性的業務分工和作法也具體地寫入法案中,仍需更多討論。

門面人權孰為輕重
令人遺憾的是,正當民間團體也可能開始擘畫一部尊重無家者人權的「無家可歸者福利及人權法」同時,卻又傳出北車無家者的棄物危機,虛幻的「國家門面及台北形象」也一再地,永遠都比真實而脆弱的無家者們作為一個個立體的人,還要優先。這裡每個人背後都有被制度壓迫輾過的故事,如今他們又要因為一紙公告而人心惶惶。當無家者家當被迫成為棄物,「國家形象」即侵害人權只是剛好。

(蘋果日報)
--
一場風飛沙 雲林官場現形記/王子榮(雲林地方法院法官)

雲林縣內近來民怨四起,引發民怨的原因是東北季風帶來濁水溪的揚塵,以往揚塵問題尚屬可以忍受,但今年情況加劇,人家是吃飯配滷蛋,濁水溪沿岸西螺、崙背、二崙、麥寮的居民則是吃飯配沙塵,土跟苦一起往肚子吞,不僅居家環境上都被塵土覆蓋,在校學生們也因為空氣一片混濁而取消戶外活動,日常生活與居民健康都大受影響,這場風飛沙固然吹起滿天揚塵,卻逼得雲林縣政府進退失據,官場上的失能窘境現形!

行政機關失職怠惰
李進勇縣長對此的回應是汛期短、雨量少,氣候難以掌握(老天爺表示:怪我囉),而縣府已經和中央政府聯繫,將藉由對於河川以水覆蓋工法方式、增加綠植被等方式因應,可是氣候極端不是什麼新鮮事,而東北季風引起濁水溪的揚塵是每年進入秋冬後必定發生的現象,綜觀縣府所提出的解決方案(如水覆蓋、綠植被增加),難道不是自己能預先規劃並早早著手的工程項目?人必先自助而後天助之,縣府將目光放在乞求中央政府伸出援手,如此的回應徒然暴露出行政機關的失職與怠惰,失職的是沒有落實行政機關應該做到的風險預先控管,怠惰的是疏於做好垂直與橫向的行政機關聯繫!
司法機關與行政機關在國家任務的功能完全不同,前者主要在於事後的責任釐清;後者則在於預先的政策形成與危險防範,所以行政機關的功能靈活且多變,用以針對不同事件而快速因應,所以可以討論的,是縣府對於濁水溪揚塵的治理方式有無每年檢討,並追蹤採取的手段是否有助於降低揚塵、有無蒐集沿岸居民每年的意見、有無給予降低身體健康影響的衛教措施、有無建立沿岸揚塵預警系統、有無建立在風險(揚塵)控制上的SOP程序?再者,濁水溪揚塵是河川治理的一環,無法憑縣府一己之力完成,在縱向聯繫上,縣府當然要和受到揚塵影響的沿岸各鄉鎮建立預警傳達管道,用縣府的資源隨時第一線支援,在橫向聯繫上,應該和水利署、中央氣象局共同作戰,將每年整治的成果資料系統化、歸類化並分析,還有結合氣候預測,進而搭配雨量、汛期長短來決定整治的期程,讓濁水溪治理上能從點連成線、從線連成面,否則揚塵問題變成縣府、鄉鎮公所、水利署你看我、我看你,這樣的外野飛球注定漏接!

盤點資源負起責任
民主政治是責任政治,當治理出了問題,就必須譴責並究責,而國家資源有限、行政任務無限,可想見對任何公共事務能投入的人力、物力捉襟見肘是常態,但三分天注定、七分靠努力,與其怨天怨地怨命運怨社會,不如盤點既有資源並做好每年河川治理效果的後續控管,每當開啟地方電視台時,看到李進勇縣長跑著一個又一個的剪綵行程,選舉將至本無可厚非,但政治家和政客的差別,就在於心中有沒有把人民放在首位,還是說正在受揚塵所苦的居民,剛好也是李進勇縣長心中最軟的那一塊呢!

(蘋果日報)
--
環評修法莫忘「環境法扶」/林三加(律師、現任財團法人環境權保障基金會董事長)

歐美先進國家在1970年代以後,均逐步建制了較完善的「環境影響評估制度」及「法律扶助系統」。台灣作為在「環評」及「法扶」領域之後進國家,也分別在1994年及2004年制定《環境影響評估法》及《法律扶助法》,這兩項制度的運作至今,得到大多數人民的關注及肯定,也顯示這些制度建制對於人民權益保障的重要性。

參照歐美加澳等國所建制的法扶系統及實踐,分別有幾波演進,第一波是由國家提列預算,並廣泛設置法律扶助機構,提供窮困民眾有容易接近使用司法救濟的權利;第二波演進,則是各地紛設「社區法律中心」(community legal centers),進一步拓展法律扶助之範疇及深度,社區法律中心不一定僅以地理位置為區別特色,也可能是以特殊法律領域、相類處境民眾、少數民族或社群,作為「社區」之概念而運作,例如專門保障婦女及兒童權益、消費者權益、卡債族、環境保護、原住民等主題之中心,藉由指標型案件之辦理,進行政策倡議、制度改革、提出修法建議等,實際協助弱勢民眾發聲,成為草根的、行動的法律扶助,並扮演落實民主深化的重要推手。
台灣自1987年解嚴至今剛好30年,朝野均常自詡的政治民主化,在選舉方面確實已有相對成熟的進展,但就公共事務及政策的擬訂過程,民眾參與的權利保障及落實,卻至今尚欠缺法治化。這正是目前台灣社會要繼續深化民主進程,最需要被關注的一項重要課題。

應確保民眾參與權
特別在環境領域,在過去這20年來,環評審議經常發生許多爭議,有時被單純解讀為經濟發展與環境保護之衝突的迷思,這種過度簡化的思考,並不能解決真正的問題。環評爭議的原因,常常都是因為人民對於可能影響其生活環境的開發行為,沒有事前獲得充分的資訊,也沒有機制提供其適當的協助及了解。因為牽涉公共事務之決策,卻沒有讓人民有適當及必要的參與,勢必造成爭議及衝突。
這些問題的解決方法,第一步就是應該將現行法律及制度設計,做必要的修改,讓民眾在環評審議機制中,能有足夠及適切的環境法律扶助,並有能力積極發聲及參與。
因此,我們認為,環保署目前刻正進行中的《環評法》、《空污法》等重大環境法令之修法工程,就如何確保民眾參與的權利,以及如何提供必要的環權保障之法律扶助,應有更多的看重,故在此提出以下三點建議,以利我國公共政策擬訂的實踐,能有更多人民的參與及智慧的投注:
一、修法應明文肯定及確保民眾參與的權利,對於落實民眾參與之必要作法,亦應先明訂於《環評法》母法之本文,遵守立法授權應有之「授權明確性原則」。
二、就民眾參與環評審議之機制,建制必要的「環權保障」之法律扶助制度。特別是環境事務牽涉之範疇及事物,有其一定的複雜度,應該提供必要的專業轉譯及協助,讓人民能夠真正了解及實際參與,以利環境永續及居民在地智慧都能夠有意義的融入真正有必要的開發行為。

設立中心共同監督
三、建制環評監督之基金,並讓基金的支出用途,能涵蓋協助各該開發行為之社區設立環境領域的「社區法律中心」,結合公益律師、環境領域專家、社工人員及當地居民等成員,共同落實環境之監督。

(蘋果日報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。