2017年11月14日 星期二

新聞自選輯 20171114

高市官員 赴慶富幫喬廠地 太扯 密會100分鐘 教業者鑽營興達港用地

獵雷艦弊案
慶富造船承攬獵雷艦國造案,昨再爆出慶富取得蓋造艦廠的興達港土地過程也涉弊,《蘋果》接獲慶富離職員工爆料,去年10月7日高雄市府海洋局長王端仁和漁業署官員親赴慶富公司,與慶富副董事長陳偉志勾串,官員獻策替慶富量身訂做標案,讓慶富獨家以短租方式取得土地,再以促參案修造船廠BOT進駐,讓慶富延長興達港使用年限,1小時40分鐘的密會全遭錄音存證。



慶富在2014年取得海軍獵雷艦349.3億元採購標案,因慶富並無造艦廠,投標建議書規定慶富須在30個月內興建造艦廠,否則將違約。據慶富離職員工爆料,去年10月7日,高市府海洋局長王端仁、漁業署官員等人到慶富公司大樓與慶富董事長陳慶男的兒子、副董陳偉志開會。
根據讀者提供的錄音內容,陳偉志在會中表達困境稱,若以高市府擬定的《促參法》BOT模式取得興達港區土地,會趕不及合約建廠時程,即便改用公開標租方式,也擔心台船等同業攪局。

量身打造投標門檻
王端仁回稱直接承租土地最快,提議慶富發文國防部要承租興達港土地,讓國防部以「國艦國造」為由協調漁業署支持,但與會漁業署官員稱,逕予出租適法性有困難,擔心外界質疑漁業署,王繼續替慶富設想,打算將該區劃出漁港範圍外,再把管理機關指定給漁業署,讓慶富設定地上權使用;漁業署官員則建議由漁會出面與慶富合作修造船廠,「表面上是漁會,但實際是你們(慶富)在操盤。」
這場喬土地會議歷時1小時40分鐘,王與漁業署官員極盡所能替慶富想辦法取得土地,最後共識採公開標租最快,官員還替慶富量身打造設定相關投標門檻,由慶富以超高租金打敗競爭對手,然後相關單位同步進行促參可行性評估和先期規劃程序,等租期一到,就直接轉成BOT,讓慶富可續用土地。因該案《促參法》規定是「漁船修造船廠」,王還不忘提醒慶富:「你們BOT文字內容,要加上『漁船』2字。」

王端仁稱只是雞婆
慶富離職員工表示,政府辦理招標,在未上網公告前都要保密,此案卻是官員主動找慶富討論如何招標、限制他人競標,為慶富量身訂做標案,明顯官商勾結、圖利慶富。
王端仁昨受訪時也公布該次會議逐字稿,他坦承,慶富已與海軍簽約,「是國家合約、協助國艦國造」,加上興達港是蚊子港,基於活絡興達港,確實見了陳偉志,「討論過程中因自己雞婆,提出許多不成熟建議。」

劉世芳:不知密會
針對外傳王端仁是受現任立委、高市前副市長劉世芳指示,王澄清:「過程中我是高市府最高層,且去年10月劉世芳已不是副市長。」對此,綠委劉世芳說,海洋局長跟慶富會談的事她不清楚。記者昨未聯繫上慶富公司。
漁業署回應,去年官員拜訪陳偉志,是說明土地沒辦法指定給特定業者,今年1月公開招標,僅慶富一家參與得標,使用年限至2026年5月30日,但慶富至今尚未開發。

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王端仁指點 「搓掉」台船

慶富取得海軍「獵雷艦」標案,政府相關部門傾全力相助,據慶富離職員工提供的爆料錄音檔,王端仁在慶富取得興達港建廠土地扮演關鍵性角色,不但替慶富量身打造先短期承租再銜接BOT取得土地的完美計劃,還多次熱心指點慶富「眉角」,例如交代漁業署要限制條件,「不然一堆阿貓阿狗進來租」,連慶富擔心最大對手台船公司攪局,王都貼心提醒慶富「先去搓」。
這場協商會議中,王與漁業署官員先表明,會限定有修造百噸級以上漁船能力的造船廠才能競標,國內符合資格的僅台船、中信、龍德等,王端仁提醒慶富「針對台船、中信要先去搓」。

涉圖利刑期5年起
對於慶富擔憂台船攪局,王安撫說:「最好是總裁(指慶富董事長陳慶男)出面去跟政委講……」、「我覺得台船不用擔心,因為現在董事長換人,鄭董(鄭文隆)好歹是以前高雄副市長。」王端仁同時交代,這些搓的動作,「最好是在招標文件上網(公告)後再做。」
但王端仁昨澄清說,會議中說的「政委」是誤會,他講的應是「政府」。
律師何志揚表示,依法100萬元以上政府標案須公開招標,不得替特定業者量身打造,違法公務員恐涉5年以上的圖利罪。律師嚴奇均另指,官員事先將標案內容需求告知業者,可能觸犯最重1年的洩密罪,至於在招標案中搓湯圓、圍標等,依《政府採購法》刑度最重5年。

王端仁 43歲
●現職:高雄市海洋局局長
●學歷:淡江大學公共行政學系學士
●經歷:
.高雄市政府研考會專門委員
.勞委會主委秘書等
●爭議:去年10月7日到慶富公司,向慶富董事長次子陳偉志獻策,取得興達港造艦廠用地方法

府院「密件」解除 僅是慶富陳情

立院財委會昨舉行「獵雷艦聯貸案真相調閱專案小組」首次會議,立委黃國昌、盧秀燕對一銀在慶富增資案作弊及高雄銀缺席多所責難;金管會主委顧立雄表示,至今還不理解慶富的陳情函當初為何要列密件,不過總統府秘書長吳釗燮已解除密件。
所謂密件是指兩份由總統府發給行政院、再由行政院轉給金管會、經濟部和國防部的密件公文,僅是「慶富造船貸款受阻的陳情函」,而府院僅是照轉,為何列密件?顧立雄說:「可能涉及國防工業。」

黃國昌批一銀作弊
昨出席會議的除顧立雄和財政部長許虞哲外,還包括台銀、土銀、一銀、華南銀等8家公股銀行董事長和總經理。原先不開放媒體進場,採視訊轉播,但昨又臨時取消。
會中,黃國昌痛批一銀在慶富增資案作弊,黃說,慶富自有資金不足,銀行團要求慶富增資,但一銀卻偷偷貸款給慶富大股東慶洋投資,再由慶洋投資增資給慶富,「這不是作弊,什麼才是作弊?」一銀解釋,是因慶洋提供足額等值不動產及漁船等擔保品申貸,其中10.5億元做為2016年度慶富增資用。
盧秀燕批評高雄銀缺席,認為高雄銀是負責履約保證銀行,不應缺席。高雄銀昨回應,未出席是因高雄銀非財部所屬公股行庫,體制上無法出席。據了解,財委會立委要求調閱獵雷艦的資料多又廣,從經濟部承租土地、租金到國防部招標過程等。

從慶富案看 最有利標有利誰?/蘇俊吉(工程師)

行政院會今年10月通過《政府採購法》修正草案,放寬《採購法》的「最有利標」規定,刪除其中限制條件,承辦公務員可從最有利標和最低標中二擇一,不必再因為選擇最有利標而得提交報告。同月,文化部評估研提文化基本法草案,受補助對象的藝文採購將不受《採購法》限制,避免類似屏東縣府藝文血汗標案,對兒童劇團校園巡迴演出用《採購法》,導致演員時薪僅68元。11月,立法院通過《產業創新條例》修正案,國營事業必須投入一定比例的研發經費,可以採取限制性招標,不受《採購法》限制。現行《採購法》到底存在多少問題?為何要修它?修《採購法》就能解決問題嗎?
國軍慶富獵雷艦詐貸弊案,也是使用《採購法》的最有利標規定。然而限制性招標需要有獨立作業的評選委員,除採購單位內部人員還需要有外部委員,一場出席費金額僅2000元,卻要背負廠商遴選的重大責任,且相關文件審閱工作負荷繁重,以至於學者專家多予以婉拒,近期審查委員多找同屬公部門不同單位擔任,公部門以互助心態進行,故審查時多數都會尊重主辦單位意向(主席口風)。獵雷艦採購案的評選結果,未過半數委員決定,因此採取抽籤決定,慶富抽中只是運氣好,台船也有申訴,在2015年9月25日工程會審議判斷確認獵雷艦案採購決標過程均符合法令。上個月行政院獵雷艦專案調查小組,在慶富案調查報告又推翻了工程會的說法,指出採購案5大缺失。

行政心態有待調整
承辦公務員受限於《採購法》,10萬元以上要辦理招標之規定,因此在面臨業務時程緊迫時,常利用小額採購金10萬元內不必公告進行辦理,馬政府時期原規劃從10萬元放寬為20萬元,但近日《採購法》修正草案已取消該規劃。承辦人員在處理公告金額或查核金額的採購案時(很少會遇到巨額破億元以上的採購案),多數選擇公開招標最低價標而非最有利標,並非怕寫報告怕審查,而是怕被說是圖利廠商,現行《採購法》機制是把承辦人員當嫌疑犯看待,使用各種防弊措施,導致公務員裹足不前,不敢與廠商過密接觸,也因此造成需求建議書多有遺漏,招標案件無法一次到位。
就筆者觀察目前《採購法》修正草案,並無法解決現行採用最低標的狀況,更別說是提升採購品質,其中增訂工程採購要求廠商採取必要措施,保障勞工安全免於發生職業災害,也只是將責任轉嫁承包廠商爾爾。筆者曾多次擔任政府採購案的審查委員,要解決現行廠商惡意低價搶標、採購作業過度僵化缺乏效率、品質低落、履約困難,損及公共建設成效之措施等問題,需行政心態徹底調整,否則非單純修法能解決問題。

(蘋果日報)
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財委會調閱小組 從文件找真相︰ 獵雷艦案 「一再死了又生」很奇怪

獵雷艦案持續延燒,立法院財政委員會昨天舉行調閱小組第一次會議,採閉門會議方式。時代力量立委黃國昌說,會議確認調閱文件清單,包括聯貸過程中的徵信報告、一銀和其他銀行的往來文件與各行政單位在聯貸案過程中收到的公文等。國民黨立委賴士葆也表示,他個人看見獵雷艦案過程中,「一再死了又生」,非常奇怪,希望從文件中交叉比對、看出端倪。

賴士葆︰銀行從不願放貸到放貸 藏玄機

立法院財政委員會「獵雷艦採購案財政部所屬公股行庫等聯貸案真相調閱專案小組」昨舉行第一次全體委員會議,九家參與獵雷艦聯貸案的銀行都派出代表出席,財政部長許虞哲也與會。

黃國昌︰調閱清單非常多 交叉比對抓弊

黃國昌說,會議中討論大家要求的文件清單,「列出非常多」,包括聯貸過程中的徵信報告、一銀和其他銀行的往來文件與各行政單位在聯貸案過程中收到的公文等。黃國昌強調,許多內容必須經過交叉比對,才能確定「誰在掩護?誰在說謊?」

黃國昌指出,最關鍵的問題是一開始大家都不願意貸款,後來紛紛改變態度。以台灣銀行為例,去年台銀在首次聯貸說明會的初步結論是不參貸,一月時暫定貸款額十億元,又在台銀總經理蕭長瑞的電話指示下,將參貸額度由十億元調整到二十億元。黃國昌說,一定要很具體,才能知道「他們到底搞什麼東西」。

賴士葆也提到高雄銀行在聯貸案中的角色,要從文件中查明;他說,獵雷艦案從標案建案開始,到後來的聯貸案,「整個案子都很奇怪」,包括剛開始的數次流標、慶富得標、多家銀行先不願放款後又參與放貸等,「好幾次死了又生到底為什麼?」賴士葆強調,要從文件上比對時間點,希望看到故事中的玄機。

財委會所要求的文件,今天開始提供調閱小組成員查閱,相關單位最晚需要在週四下班前交出文件。

此外,立法院外交及國防委員會的「獵雷艦調閱專案小組」,也向國防部與相關銀行調閱上千份文件,調閱小組召集人、民進黨立委羅致政昨表示,該有的資料都未齊全,小組在明天召開第二次會議後,會統合意見,要求相關單位補齊資料。

聯貸發函 顧立雄︰不懂馬政府為何列密件

立法院財政委員會昨舉行「獵雷艦採購案財政部所屬公股行庫等聯貸案真相調閱專案小組」第一次全體委員會議;對於馬政府時代,慶富造船尋求獵雷艦聯貸時,總統府曾以密件發函,金管會主委顧立雄受訪表示,那兩個密件本身就是一般陳情函的照准,不清楚為什麼會變密件;「我到現在為止,還是沒有確定為什麼要列為密件,但我的了解好像總統府秘書長(吳釗燮)已經解禁了,已經解除密件。」

黃國昌批偷貸給慶洋 一銀稱有等值擔保

時代力量立委黃國昌強調,整個聯貸案到目前為止,幾乎可以確定造成全體納稅人上百億元的損失,荒謬的是,到現在竟然只有第一銀行董事長蔡慶年下台。

黃國昌也在臉書上指控一銀「在聯貸案中幫慶富作弊」,因慶富兩次逾期未增資時,一銀不僅未追究違約責任,還忙著要求各銀行同意展延並豁免違約責任;並私下偷偷貸款給慶洋,讓慶富可以拿慶洋的錢來辦理增資。

黃國昌說,增資是銀行團給慶富的考題,其他公股行庫知道聯貸合約中要求的增資,是一銀幫忙作弊的方法達成的嗎?黃國昌批評,一銀這樣惡搞,根本是讓聯貸契約中增資的要求,成為笑話,「膽大妄為到肆無忌憚」。

獵雷艦聯貸的一位參貸行主管坦言,當初並不了解慶富的資本來源為何,只知道最終資本額。

一銀則表示,慶富二○一五年九月提出融資需求時,資本額為三十億元,並於聯貸條件中要求慶富需於二○一六年及二○一七年各增資二十億元,截至二○一六年,慶富已完成增資至五十億元,二○一七年尚未辦理增資。

一銀指出,慶富的大股東慶洋投資,是以提供一○○%足額等值的不動產及漁船等擔保品來申貸,其中十.五億元做為二○一六年度慶富增資用。

助慶富「持有」用地? 高市海洋局澄清

慶富案持續延燒,高市海洋局長王端仁被質疑曾與慶富會商土地問題。王端仁昨親自說明,會商時間是在慶富得標建造獵雷艦後,基於協助國艦國造、與招商活化興達港立場,才與慶富討論。

慶富競標獵雷艦涉弊案,先前傳聞高市府居中協助,讓原本無廠房與土地的慶富,持市府提供的土地釋出保證書,順利標得獵雷艦案?近日又有媒體質疑高市海洋局曾與慶富開會討論土地事宜。

王端仁昨親自澄清說,慶富因參與獵雷艦標案,於一○三年十月十五日來函請求市府協助,海洋局十月十七日回函,內容純粹表達「歡迎廠商投資」,並說明目前規劃船舶製造用地有興達港修造船區、南星遊艇製造專區兩處。

王端仁進一步指出,他是在一○四年八月任職海洋局長,慶富早於一○三年十一月與海軍簽約,他與慶富則是在一○五年十月七日,於慶富總公司會議室接觸、討論建廠土地事宜。

(自由時報)
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錄音檔爆料!慶富直通總統府喬24億

獵雷艦承包商慶富案驚爆重大轉折。藍委馬文君接獲爆料音檔,內容透露慶富有直通總統府的管道。慶富急須第三期履約款24億元,但海軍去年並未編列該款項,慶富副董事長陳偉志找上總統府「溝通」後,海軍即使出「預算大挪移」,這筆錢在去年12月16日「提早」進入慶富帳戶,國防部只得「先上車後補票」,今年編列預算補齊24億元款項。

海軍預算大挪移 先付款後編列

錄音內容是去年10月陳偉志為協調興達港土地取得問題,邀請高雄市海洋局長王端仁與漁業署研究員等人到慶富大樓商談。陳偉志為說服在場其他人「政府對這案子的重視」,竟然爆料自己曾找上總統府,他因此提早取得第三期履約款。!

陳偉志在錄音中透露,去年9月27日他向海軍要24億,海軍說沒預算,今年3月才能付錢,「我想說這樣我完了,還有很多廠商跟我要錢,船、脫模都要錢,沒辦法,我只好去總統府『溝通』,溝通完,沒兩天海軍就說有錢了。」

陳偉志向在場其他人強調,「總統府很支持這個案子,不然他們很難看,國艦國造有問題會燒到洛馬公司、美國、英國、義大利,是國際性的。」

對於陳偉志自曝「有直通總統府的管道」,總統府發言人黃重諺說,新政府上任後,只接獲過董事長陳慶男陳情,但府方都未理會,「陳慶男都不理了,怎麼會理兒子」。而去年這段時間代理總統府祕書長的副祕書長劉建忻也否認有接觸,強調「本案爆發前,我都不知道世界上有這個人。」軍方人士說,並沒有府方施壓的事情。

府:老爸都不理了 怎會理兒子

但是馬文君緊咬國防部支付24億元不合理。她在去年7月就質詢國防部要注意慶富的財務狀況,去年也提案凍結獵雷艦今年預算10分之1,沒想到國防部去年底已經把錢付給慶富了。

她質疑,今年3月她持續追蹤國防部是否支付慶富第三期款,國防部當時否認有支付,沒想到今年10月國防部提交立院的報告竟寫明去年12月已支付24億,「國防部根本是刻意隱瞞。」

海軍司令部表示,依獵雷艦專案合約進度,第三期款原訂105年12月完成,預算編列於106年付款,然慶富公司造艦進度提前至105年9月27日,為避免造成違約,遂由國防部辦理預算流用,依約支付慶富公司。

不過馬文君質疑,進度超前也不能說給就給,預算有執行的規定,哪有慶富缺錢就給錢?去年明明沒編列這筆預算,卻可以想辦法挪出一筆錢給慶富,是否如錄音內容所言,總統府居中喬事?政府應該說清楚。

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幫慶富喬地?海洋局長喊冤

高雄市海洋局長王端仁遭錄音爆料,指協助慶富獵雷艦案喬興達港修造船廠土地,王端仁13日駁斥不實抹黑,強調基於爭取招商促進就業機會、活化興達港及支持國艦國造政策的立場,曾與慶富接觸,但市府未與慶富簽訂MOU,也未提供土地使用同意書,但坦承討論過程「雞婆」提出不成熟的建議。

據流出的錄音檔,去年10月7日,陳偉志與王端仁、漁業署研究員等人在高雄慶富大樓會面。王端仁建議,由慶富發文給國防部,表明承租興達港土地,盼國防部協調漁業署支持此案,以避免公開招標程序。

漁業署研究員則建議,採用一般招標方式,應該不困難,但陳偉志、王端仁擔心,屆時其他廠商會投標「鬧場」,慶富恐無法取得土地,最終決定採行公開標租。

另一方面,王端仁認為,興達港區的公告地價並不是太高,5.9公頃的用地,1年租約300萬元左右,他要慶富「先開個1000萬或是什麼之類的」。除了提醒招標金額,王端仁更建議慶富,「針對台船、中信要先去『搓』」、「動作最好是在招標文件上網了之後再做」。

藍委呂玉玲痛批,慶富大膽喬案,要錢有錢,要地有地,沒有總統府在後面撐腰,能夠如此神通廣大?明明高雄市興達港規畫是「休閒觀光港口」,當地漁業需要的也是遠洋漁船的造船廠,慶富居然能夠用以造軍艦名義進駐,這難道沒有勾結?

王端仁說,慶富取得國家政策的獵雷艦標案,依地方政府立場,信任也希望能在高雄投資,創造地方就業機會,並促進興達港活化,所以,才拜訪慶富公司副董事長陳偉志,瞭解狀況。

他主動公布長達1小時40分錄音內容,還原與陳偉志面談經過。錄音內容顯示,陳偉志對王端仁表達,外界有許多攻擊慶富的消息,「如果有其他船公司攪局,花點錢承租興達港船廠,興達港用地不見了,慶富就會違約」的憂心。

王端仁坦承在討論過程,曾「雞婆」提出要慶富去搓等不成熟建議,但最終仍在合法前提下,採取公開標租方式,沒有私相授受。王端仁強調,103年9月19日獵雷艦第4次公開招標,9月26日截止投標,慶富10月15日來函市府請求協助,海洋局10月17日回函表達歡迎廠商投資。但沒有如媒體報導所說的有簽MOU或是土地釋出同意書。

103年11月3日海軍與慶富公司正式簽署合約,因遲遲無法取得建廠土地,海洋局站在協助政府國艦國造政策及招商引資活化興達港立場,才與慶富討論土地取得方式。王滿腹委屈地說,直到今年初,檢調展開偵辦,才知道慶富搞出這些狀況。

綠操作獵雷艦案 火燒到自己!新聞透視-徹查無上限 賴揆支票要兌現

慶富案原本被「大綠小綠」聯手操作成像是前朝弊案,指控是馬政府的聯貸弊案,如今案情越挖越深,綠營放的這把火成了逆火,燒到了自家人,案情若再查下去,一定還有更驚奇的內幕。到底政府有沒有人護航?究竟是誰拿了好處?行政院長賴清德曾在立院宣誓要對此案「徹查無上限」,希望賴揆堅定立場、言出必行。

曾說密件 顧改口陳情函

慶富案在去年就有藍委關切,網路媒體並有報導,但由於軍備採購案過程複雜,閱讀門檻高,並未獲得廣泛關注。

此時,時力立委黃國昌面臨被罷免危機,為表現其問政業績,以政治語言將慶富案導向馬政府可能涉弊,直指問題就出在前朝總統、前朝官員,引發關注。黃國昌因此受封是「戰神」,賴清德在立院也展現「徹查無上限」的鋼鐵意志,聲稱該移送就移送、該撤換就撤換。

金管會主委顧立雄並與黃國昌在11月2日在財委會上演一齣質詢秀,一搭一唱,把慶富致馬政府的陳情信說成「密件」,沒多久就被發現,蔡政府也有兩封慶富的密件轉發行政部門,顧立雄昨天改口說密件只是一般陳情函,再加上媒體點名有南部綠委為慶富護航,跡象顯示,綠營人士逐漸放緩打案步調。

軍方人士透露,海軍支付給慶富的第三期履約款24億,原本海軍去年沒有編列這筆預算,但是慶富12月6日辦理請款作業,海軍12月16日就支付給慶富,僅僅花了10天,就可以挪用國防部等各軍種的經費,湊出24億元,海軍敢如此大膽地進行鉅額「經費大挪移」,沒有高層居中協調嗎?

同志被點名 打案漸放緩

綠營最初將慶富案定位是前朝餘毒,主打重點放在標案是如何取得,因此究責對象是前朝官員,令人感到矛盾的是,蔡政府既然認為整件案子有問題,何以520執政以來,對慶富卻是處處呵護?

慶富案有太多疑點,所幸慶富父子、經手此案的前朝今朝政府要員都在國內,敦請賴神貫徹意志,不問藍綠,徹查無上限,給全民一個真相,慶富案絕不能再重蹈覆轍,成為沒有真相的拉法葉案。

幕後追蹤-獵雷弊案 點燃綠選舉內鬥

檢方偵辦慶富利用標攬獵雷艦承造涉嫌詐貸案以來,諸多疑雲待解,全民都想知道獵雷艦案的真相,豈料此案竟成了民進黨內政治惡鬥的工具、高雄市長初選的殺戮戰場,模糊了焦點,也削弱了追真相的力道,與社會大眾欲一窺事件全貌,背道而馳。

獵雷艦案爆發後,包括資本過低、僅有造漁船經驗的慶富為何能承攬國艦國造這麼大的工程、決標過程為何審查委員缺席人數恰好達到抽籤門檻等等,無不啟人疑竇。

理應是追真相的時刻,但是連日來,事件發展卻偏離正軌,一個急於招商引資、創造就業機會的局長失言,一個早已離開高雄市政府團隊的前副市長,竟成了事件的焦點,連偵辦慶富詐貸案的檢調都說,當前所有的爆料與傳聞都無具體事證,無怪乎,立委劉世芳喊冤,直指因為民進黨高雄市長初選而遭到抹黑;而令高雄市政府始料未及的是,這些暗箭並不是來自藍營,卻是來自民進黨的「自己人」。

獵雷艦案喚醒塵封在全民心中已久的尹清楓命案。當年,首度政黨輪替的民進黨政府信誓旦旦喊出「不惜動搖國本,也要查個水落石出」,結果至今沉冤未雪。

而今,民進黨派系為了市長初選,不惜犧牲真相追求,羅生門的爆料不斷出籠,不禁令人質疑,民進黨有沒有追真相的決心,獵雷艦案會不會如同尹案,永遠沒有句點。

民進黨已完全執政,不能再以朝小野大卸責,手握絕對的權力,當然也要肩負完全責任。獵雷艦案攸關國防安全,真相只有一個,如果,民進黨因忙於內鬥而賠上國防,實在有負選民託付完全執政的期望。

(中國時報)

社會

可惡 假面暖男 性侵13少 捐米佯行善 少年被洗腦當性奴

雲林縣麥寮鄉出現「地下淫宮」!林姓男子在自家設神壇,熱心勸募捐米、將自己包裝成善心暖男,卻以毒品控制青少年,支援廟會陣頭牟利,警追失蹤少年毒品源頭逮捕他,赫見其手機裡有13名青少年裸照及和他互打手槍影音檔,最小被害才9歲,一名青少年控訴遭他性侵,林男訊後被依違反《毒品危害防制條例》、《兒童及少年性剝削防制條例》移送,法院裁定收押禁見。

雲林警方上個月24日查獲一名16歲協尋少年,發現他吸食毒品咖啡包,麥寮鄉林男(26歲)是供貨源頭,次日持搜索票到林男住處搜索,查獲20包毒品咖啡包及2支假陽具,在林男手機中發現至少13名青少年裸照,及林男與青少年相互打手槍的錄影檔,其中年紀最小的僅9歲。林男坦承自己有特殊性癖好,但僅和青少年互打手槍取樂,否認和青少年性交。

逞獸慾至少2年
警方發現影音檔最遠推到2年前,依照影音檔及林男臉書資料,陸續找出被錄影的4名青少年,其中一人坦承和林男交往,林男除了和他性交外,也會找其他朋友互打手槍,假陽具是林男用來和他性愛取樂,其餘3人都供稱和林男互打手槍,未發生性行為。
警調查,林男目前無業,遇到宮廟熱鬧缺人手時,就找青少年幫忙,收到錢後,再當作薪水、零用錢發給他們,成為青少年的「大哥大」。林男並提供毒品咖啡包控制青少年,自稱住處為「會館」,動輒透過臉書邀約青少年聚集,喝酒、烤肉,吵到三更半夜,偶爾發生打架事件,鄰居們都敢怒不敢言。

若不從嗆傳裸照
檢警查出,林男除了恫嚇青少年若不從,將拍下他們的裸照上傳社群網站,卻又在臉書營造暖男形象以取得被害人信任,雲林地檢署表示,本案尚有多名被害人未到案,案情仍待釐清,檢方已以林男所犯《兒童及少年性剝削防制條例》為7年以上重罪,有串證湮滅證據之虞,向法院聲請羈押禁見獲准。
雲林警方日前搜索時,檢方要求警方把林男住處的被子、枕頭都查扣當成證物,警方拿黑塑膠袋裝起後,高高放在辦公室櫃子上,一名警員直言:「沒人要碰,想到就感覺蠻噁心的!」

組陣頭吸收對象
部分媒體報導,林男夜夜向這群少年「尋歡」,還有如「皇帝選妃」般,夜夜點選3至5名少年逞獸慾,遇有不從,則「殺雞儆猴」,號令其他少年圍毆被害人,所有人敢怒而不敢言。雲林縣偵三隊長楊志盛指,不清楚這個部分;雲林地檢署主任檢察官郭文俐強調,全案偵辦中,檢方會等偵結時,發布新聞稿對外說明。
警方日前已通報雲林縣社會處,社會處副處長陳怡君說,該處已派社工人員介入輔導,4少年的家庭有單親、有雙親,共通點都是親子之間互動少,未注意到孩子已發生偏差行為,約談發現有些青少年甚至認為「沒什麼損失」,只是性遊戲相互取樂,反而樂在其中。
林男鄰居指出,林男的父親十幾年前過世,母親離家,從小獨來獨往,自覺是同性戀,後來自組陣頭賺生活費,也利用這個機會接近、吸收年少無知的少年及學童加入,沒想到他會搞這麼荒淫無道的事情,「還是抓去關比較好!」

疑戀童癖應治療
律師吳炳輝表示,以毒品控制、性侵青少年,觸犯《兒童及少年性剝削防制條例》,可處9年以上、15年以下徒刑,如被害對象為兒童,加重其刑至二分之一。
彰基司法精神醫學中心主任王俸鋼說,林男疑患戀童癖,屬心理變態,大部分是先天性,但加害人童年時受虐、被性侵,長大後產生戀童癖的案例也不少,跟性傾向無關,而是對年紀明顯小的被害人有性慾,除刑責追究外應做心理治療。

青少年淪性奴案例
2017/06/14
台南一名蔡姓男子2009年起與5至7名少女網路援交,趁機偷錄性愛片,並以影片要脅多次性侵其中一名少女,蔡男被台南高分院依《兒童及少年性交易防制條例》判刑10年10月
2017/03/18
南投縣一所少年安置機構被爆出在2014年10月到2015年9月間,有4名15至17歲不等的少年,遭另4名收容少年性侵,直到一名被害人罹患性病,被老師發現才揭發此事
2017/02/07
桃園一名43歲張姓男子泯滅人性,長期將親生女兒當性奴,連續猥褻、性侵近百次,甚至還強迫肛交,被檢方依妨害性自主罪嫌提起公訴

如何防範青少年被不法組織吸收
●注意孩子髮型、衣著是否改變,身上是否突然有刺青
●多花時間陪伴孩子,以傾聽、關懷取代打罵,培養孩子正當興趣
●了解孩子的交往狀況,是否出入不良場所、身上有來路不明的財物
●注意孩子是否常蹺課、蹺家,或染上抽菸、喝酒等不良嗜好
●家長發現孩子疑加入不良組織,應立即通報校方,必要時向警方報案

淫老大喊冤「是人不是畜生」 受害少年缺家庭溫暖 尋求認同被拐

以毒品控制、性侵青少年的林姓男子,曾做過超商店員、在夜市擺豆花攤、送便當等工作,檢警查出,林男在臉書上傳一些青少年捐米給低收入戶的照片,把自己包裝成善心暖男,曾po文「我弟(疑為被害青少年)幫我最多,謝謝你的付出」,實際上是利用青少年的無知滿足淫慾,甚至得了便宜還賣乖,在臉書大吐苦水:「相信我好嗎?我是人,不是畜生!」
已查出遭其侵害的4名青少年,有1人父親生病、靠母親工作維持家計,另1人父母是六輕包商,經濟穩定,外婆會幫忙照顧,另2人都是父母工作,共同看護孩子,4人共同點都是親子互動少,讓林嫌有機可乘。

曾有陣頭吸安提神
中市警局少年隊副隊長陳益增說,過去曾發生宮廟、陣頭負責人因成員常在出陣前熬夜訓練,提供安非他命等毒品讓成員提神,陣頭也因此變質,以毒品控制成員販毒、暴力討債,但用以逞獸慾還是頭一遭聽聞!中市民政局宗教禮俗科專員潘茹雄表示,如果有中輟生加入陣頭等組織,市府接獲學校通報就會主動查訪,發現不法即通報警方偵辦。
台中教育大學台文系副教授林茂賢說,陣頭是台灣最基層的常民表演團體,不應與幫派畫上等號,一味要求孩子脫離,只會引起反效果,建議可循「九天民俗技藝團」模式,鼓勵陣頭轉型為表演藝術團體,「擺脫不良組織的污名。」

「司法應從嚴量刑」
兒福基金會執行長陳麗如表示,性侵加害人常利用善人等形象降低被害人警戒心,吸引懵懂、尋求認同的被害人加入,成為洩慾對象,司法應從嚴量刑,並建議家長多關心孩子,建立親密關係,讓孩子遇到事情願意跟家長分享。

(蘋果日報)
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淫男用毒控制少年縱慾 臉書左擁右抱:「我不是畜生」

雲林縣警方上月逮捕一名26歲林姓藥頭,涉嫌以毒品控制國中生性侵,受害少年可能超過10人,林嫌臉書上營造暖男形象,臉書照片有許多他與少年合照。

警方調查,林男經常參與廟會、陣頭活動,可能因此結識許多少年,他提供零用錢、毒品給少年,目前已有4名少年到案,其中一名少年坦承與林嫌交往,曾發生男男性行為,目前仍在追查是否有其他少年受害。

雲林縣社會處副處長陳怡君表示,社工已介入輔導4名少年,4人都是來自雙薪家庭,父母平日忙於工作,親子互動較少,可能因此沒注意到孩子的行為發生偏差。

林嫌手機內有許多少年裸照,卻在臉書上曾貼文「相信我好嗎?我是人,我不是畜生」,也曾與多位少年一同送米給弱勢家庭,營造暖男形象,臉書上不少與國中少年的合照,其中甚至有親臉頰、左擁右抱的親密照。

(聯合報)
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惡狼毒控、性侵13少年 最小的才9歲

扮皇帝翻牌「選妃」伺候他

雲林縣麥寮鄉26歲林姓男子以籌組神明會名義,吸引青少年加入,再以自居為老大,號召少年聚集玩樂,並以酒摻毒餵養青少年,再了性侵逞獸慾,他還在少年面前拿假陽具自慰,像古代皇帝「選妃」,每夜用翻牌方式選「選妃」伺候他,若有不從或想離開,必遭痛毆,宛如他個人的「地下淫宮」。警方日前破毒案,意外發現這起驚人的集體性侵案,已知有13人被害,最小的才9歲,有人被折磨時間長達2年,警方日前逮捕林嫌。

雲林局刑警大隊指出,有多項毒品前科的林男,一年來在麥寮組神明會,招攬未成年少年、少女加入神明會,並常以人力公司之名參加各種廟會,從中抽取人力工資。

還拍下裸照 逼被害人乖乖就範

警方說,林男自稱老大,把這群青少年當成自己手下,平時只以零用錢供他們花用,並在他的住處自闢淫宮,招來手下聚集玩樂,不時強灌少年喝酒、餵食K他命或毒咖啡等混合型毒品,讓少年染毒後,再控制他,大逞獸慾滿足個人性慾,過程中,林男還用手機拍下少年裸照,揚言要在通訊群組散佈,令被害人乖乖就範,讓其猥褻雞姦。

警方說,他幾乎夜夜尋歡,不僅當著不到10歲兒童或少年的面前,毫不避諱用假陽具自淫,還有如「皇帝選妃」般,翻牌「選妾」,如有不從,便命令其他少年圍毆被害人,餵毒加暴力,使他的住處彷如地下淫宮,雞姦多位少男,令人髮指。

雲林縣警察局刑警大隊三隊接獲情資,上周持搜索票前往林男家中搜索,查扣相關不法證物,並帶回林男偵訊。警訊時林男供稱,因父親早逝、母親離家,從小就獨來獨往,自覺是同性戀,靠自組陣頭賺生活費,也利用這個機會接近、吸收年少無知的少年及學童加入。

受害者最長被折磨2年

警方初步了解,遭性侵的少年有13人,全是未成年,都不滿16歲,最小只有9歲,最長受害期間2年,目前林男被依毒品管制條例、兒童及少年性剝削防制條例、恐嚇等罪嫌移送,收押禁見,全案偵查中。

(聯合晚報)
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幻象墜海 黑盒子訊號截獲 距消失處僅7浬 已派艦搜尋將打撈

失事已1周
空軍新竹499聯隊一架機號2040、由何子雨上尉駕駛的幻象2000-5型單座戰機,本月7日晚上6時43分於基隆北北東90浬處雷達光點消失,迄今仍無法找到飛官何子雨,空軍昨透露,目前已透過海空聯合標定的方式,掌握失事幻象戰機的飛行資料記錄器(FDR俗稱黑盒子)訊號,正同步進行海域標定與軍艦聲納分析搜索,及打撈輸運規劃作業。

空軍官員透露,目前黑盒子的位置是在幻象戰機雷達光點消失處約7浬,即位於基隆港北偏東方145公里處,至於深度則是在海底約80公尺至100公尺處。

助釐清失事過程
官員透露,這次是由國家中山科學研究院提供最新式的定位系統,放置在飛機與船艦上進行海空聯合定位,最後由在附近作業的海洋測量艦達觀號確認黑盒子訊號,但由於昨海象極差,無法操作側掃聲納以確定水下物體的形像,待海象好轉後即可再進一步確認戰機的殘骸,只要確定是「三角翼」,即可確定是幻象戰機。
空軍也表示,幻象戰機的黑盒子由於其內部紀錄戰機的壓力高度、空速、磁航向、加速度及經過時間、戰機的姿態等相關數據,在經解讀後可供調查小組人員進一步了解戰機失事的原因,有助於釐清整個失事狀況。

民航機陸續回報
曾任空軍試飛官及駐日武官、現職民航機師的李文玉10日也在臉書提到:「上午7時許由台北飛往日本途中,爬升通過約3萬6千呎時,在國際警戒波道聽到了ELT緊急定位發報器的訊號。」李12日又再度提及「有聽到ELT訊號!約十幾秒,可惜持續不長。」李指出,何子雨失蹤後,就陸續有民航機師反映在基隆外海及M750航路附近截獲121.5的求救訊號。
何子雨的妻子也在李臉書憂心忡忡地寫下:「根據軍方回報給我們的消息,並沒有收到這些訊號,有什麼可能性呢?還是有更確切的地點呢?我們心急如焚,今天已經第6天了,拜託大家!」
空軍表示,VHF頻段121.5MH收到的是個人求生裝備訊號,可能來自漁船、貨輪或商船,但也不能排除來自幻象可能性,空軍已派遣相關機、艦到附近海域搜尋,但幾乎都是漁船的測試訊號,並非是何子雨的求救訊號。
空軍表示,截至目前共計派遣各型機計93批93架次,空軍絕不放棄任何一絲搜救契機。

妻心焦未回娘家
《蘋果》昨晚至張女位於基隆的老家,樓梯間電燈通明但仍無人回應,樓下成衣廠員工說,這幾天未看到何子雨丈人進出,張女也沒有回娘家,由於大家都認識何,稱讚有加,將近一周了仍沒有消息,大家都替何妻感到不捨憂心。

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20171114/LN04/LN04_003.jpg

(蘋果日報)
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失聯幻象 海底發出黑盒子訊號

空軍:標定範圍 海空聯合搜尋

空軍飛官何子雨上尉駕駛幻象兩千戰機,於七日晚間失聯,搜救近一週仍未尋獲飛機與飛官下落。空軍政戰部主任張延廷中將昨受訪表示,軍方上週四、五就收到黑盒子(FDR)訊號,且是在水下、從海底發出,但因地形影響,訊號時有時無;空軍目前已經標定訊號所在範圍,正配合機艦偵潛設備,進行海空聯合搜救。

對於民間機師在高空截獲疑似人員求救訊號,張延廷表示,都是參考資訊,專家正在判定訊號。

空軍司令部昨發布新聞稿指出,目前已初步掌握幻象黑盒子可能訊號,正同步進行海域標定與軍艦聲納分析搜索,及打撈輸運規劃作業;截至目前已派遣各型機計九十三架次,人員搜救仍持續執行中,「絕不放棄任何一絲搜救契機」。

張延廷受訪時說明,軍方上週四、五就收到黑盒子訊號,已經標定訊號所在範圍,正配合機艦偵潛設備,進行海空聯合搜救。張延廷說,標定範圍是動態的,因為最近東北季風強,洋流移動迅速,但軍方也掌握洋流曲線和動向,推測不會到台灣海域之外。

另有民航機師在臉書上表示,曾於十日和十二日截獲ELT緊急定位發報器的一二一.五訊號。該名機師也轉述,自幻象失聯以來,有多名機師在過去幾天內,於台北飛往日本的空域收到訊號,都回報給航管單位。何子雨妻也在該臉書討論串中留言,表達心急如焚的心情,盼各界協助。

對此,張延廷說明,飛機黑盒子訊號和個人求生裝備訊號「完全不一樣」。民航機因國際共用頻道,來源多元,人員求救訊號可能來自漁船、貨輪或商船;但張也強調不能排除可能性,都是參考資訊,專家正在進行訊號的判定。

(自由時報)
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中火9機組展延 遭退回 恐爆缺電危機 台電30日內須補件

中部近來空污問題嚴重,各界將矛頭指向台中火力電廠肇禍,藍委盧秀燕與江啟臣質疑台中市長林佳龍未嚴格把關,中市府昨緊急宣布,中火未提出2020年前完成減煤40%、減排期程,退回明年2月到期的9部機組許可證申請展延案,恐引爆全台缺電危機;台電說會補件,提出減煤減排的措施及規劃,讓各機組操作許可證得以展延,全力穩定電力供應。

針對空污問題嚴重,南投縣長林明溱昨與10餘名議員戴上口罩在議會總質詢時,疾呼「受夠了!肺腺癌殺手!」,主張若聲音再不被聽見,將率眾包圍台中火力發電廠。
中市環保局長白智榮昨說,中火9號機組在9月申請展延時,市府就在展延許可證內附帶要求中火應在2020年底前達到減量生煤4成、使用高品質生煤與室內煤倉等。

未提減量減排計劃
但中火本月申請1到8號與第10號,共9組機組許可證展延時,並未針對「4年內減量、減排」提出計劃與說明,決議退回將在明年2月24日到期的9組機組許可證展延申請案,若中火未在30日內補件,明年9部機組到期不得運轉。

遭批因選舉才關注
對中市府決策,表態參選台中市長的藍委盧秀燕與江啟臣昨以新聞稿與直播諷林市府「燈不點不亮!」、「選舉考量才關注台中空氣和市民健康議題!」綠營黨團則讚許林佳龍展現魄力。

台電強調不會缺電
台中火力電廠10部燃煤機組的裝置容量各為55萬瓩,加上4部氣渦輪機組,合計裝置容量578萬瓩,約佔全台電力裝置容量2成,尖峰時段供電佔比約1成5,是目前全台規模最大電廠,也是世界第2大的燃煤電廠。
台電發言人林德福說,會內部檢討,在規定的補件期間內,提出減煤減排的相關措施及目標期程規劃。至於若「台中火力電廠如被迫停機,台電如何因應?」,林德福僅強調不會讓展延許可沒過或缺電等發生。
工具機廠喬福機械主管說,電力供應若不穩甚至停機,生產與排程上自然會造成不便,但只要地方政府提早通知,讓企業有餘裕調整,應能降低營運衝擊。
太陽能矽晶圓廠綠能科技表示,企業有備援電力可以因應缺電危機,不過提供穩定的電力是政府必須要做的基礎建設,不該由企業來承擔風險。

嚴重空污注意事項
1.應待在室內,體育課、戶外活動等應全部取消,室內可打開空氣清淨機,確保室內空氣品質
2.如要在室外移動,建議配戴N95等級口罩或改走地下街,避免接觸過多空污物質
3.長期暴露空污,恐導致慢性阻塞性肺病惡化、氣喘、肺泡受損,甚至心血管疾病、肺癌等

台中移動污染源佔比高 汽柴油使用量是台北2倍

環保署空保處長蔡鴻德昨說,台中火力電廠雖佔台中市空污量一定比例,但不是唯一影響當地空品的大型固定污染源,針對台中電廠既存機組,已要求台電逐步減量排污,目標是整體空污物排放量從去年近10萬公噸,10年後降至6.6萬公噸,減量比率約3成3。

外出戴N95口罩
蔡鴻德指出,台中較其他縣市特殊的是移動污染源佔比也高,台中每年使用200萬公秉汽、柴油,是台北市100萬公秉的2倍,顯示台中提升大眾運輸工具使用率還有努力空間。
若空污嚴重時戶外活動,恐吸入更多煤灰、細懸浮微粒PM2.5等有害物質,北榮胸腔部呼吸治療科主任、台灣氣喘學會理事長江啟輝說,會讓慢性阻塞性肺病惡化、氣喘發作,也可能破壞肺泡,毒素長期累積會造成慢性肺炎,空污細微粒另會透過血液輸送,讓全身出現發炎反應,導致器官癌病變,增加血管硬化中風風險。
江建議空污嚴重時最好待在室內,外出須戴N95等級口罩才能減少吸入PM2.5。
蔡鴻德說,AQI空品指標達紅害等級,敏感族群應留在室內並減少體力消耗活動,一般人如眼痛,咳嗽或喉嚨痛,也應減少戶外活動。

政府解缺電 別漏了減碳政策/蔡佩芸(綠色和平專案主任)

行政院為了解決缺電的議題,日前召開記者會,希望從非核家園、穩定供電、空污改善等3個面向,改善台灣現在的能源困境。只是,身為環保團體想問,那行政院對於減少碳排與燃煤發電退場的具體政策呢?
雖然政府規劃在2025年要將燃煤發電佔比降到30%,但分析記者會所提的長期電力規劃,卻看到,即使過了2020年的燃煤發電高峰,照理說煤電機組應該只能除役不能新增,但政府仍規劃要建新的燃煤機組,甚至燃煤發電在未來10年的裝置容量還會比現在增加1000MW,相當於多蓋了近5分之1的台中火力發電廠。實際政策與口號之間的落差,讓人不禁擔憂減煤、減碳仍流於口號。
儘管有些官員或是產業界的大老會說,高效率的燃煤發電機組可以有效降低二氧化碳的排放,然而根據Coal Swarm與綠色和平的共同研究卻指出,即使是最高效率的燃煤發電機組,它的二氧化碳單位排放量也比燃氣高1.7倍,更比再生能源高17到69倍。
燃煤電廠除了高碳排,更惡名昭彰的是其產生的空氣污染對健康所造成的危害。哈佛大學2014年針對亞洲與東南亞地區燃煤電廠所帶來的空氣污染研究發現,以全台運轉中的燃煤電廠為基準,每年產生的PM2.5,就會造成900件早死案例,如果持續興建新的燃煤電廠,早死案例還會持續增加。

未見煤電退場路徑
正因為燃煤發電對於碳排與環境污染會帶來巨大影響,世界各國正在積極地進行減煤的行動。光是2016年1月到2017年1月,全球規劃中的燃煤發電建置計劃就少了將近一半;同時許多國家,例如英國、法國等,都已經訂定了全面淘汰燃煤發電的期限;即使在亞洲,減煤也是一個共同的趨勢,以中國與韓國為例,中國已經宣布關閉超過1000座煤礦場,更首度取消30座興建中的燃煤電廠計劃。韓國總統文在寅在今年中更宣布將關閉7座老舊燃煤機組,不再規劃建置新燃煤電廠。世界潮流如此,那台灣呢?
分析台灣的減煤規劃,雖說在長期電力規劃中,首度將民營的麥寮電廠納入除役規劃。此外,經濟部也首度鬆口表示,2020年預估燃煤發電佔比將降至43%,但具體要怎麼降到2025的30%?是否寫入既定的政策之中?目前仍然不清楚。
我們並不是要求政府在一夕之間就淘汰燃煤發電,而是針對既有的電力配比,規劃一個務實的煤電退場路徑。在行政院的記者會中,所看到的是一邊規劃燃煤的配比要降到30%,另一邊卻要新增1000MW的煤電裝置容量。政策之間的矛盾,令人質疑政府對於落實減排、對抗空污的決心。總而言之,為呼應全球減煤與減碳的趨勢,政府應該立即提出煤電的退場路徑圖,明確設定煤電的裝置容量上限,同時盤點並公開公民營電廠(包括汽電共生廠)的相關資訊。能源轉型是大工程,期待政府可以有更全面的規劃,讓台灣邁向永續與低碳之島。

(蘋果日報)
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未提減煤減排 中火9機組展延被退件

台中火力發電廠現有十個機組中,一到八號及十號機組許可證明年二月到期,日前向台中市展延許可證申請,因申請書中對中市府要求減煤減排期程隻字未提,台中市府十三日祭出鐵腕,將九件展延申請全數退件。中火須在卅天內補正,提出明確期程規劃後再送審,若未展延成功,許可期限屆滿恐將無法再運作,衝擊國內供電。

中市要求減量生煤四成

不過,台中市府九月甫通過中火九號機組許可展延申請,事隔一月餘卻宣佈另九個機組展延申請退件,昨遭質疑有雙重標準。對此,環保局長白智榮強調,該案是在附帶要求中火應在一○九年底前減量生煤四成、使用高品質生煤及室內煤倉等等條件下同意展延。然而,市府要求中火一○九年達到減生煤四成,中火對相關減量減排成效及具體規劃期程等均隻字未提,才會退件,以示捍衛空品決心。

台中火力發電廠共十部機組,第一至八號機與第十號機共九部機組的許可證,將於明年二月廿四日到期,中火九月六日向市府提出展延九號機組許可證申請獲准,在十一月六日另送九部機組許可證的展延申請,則遭退件。

台電發言人林德福指出,台電會儘速依市府要求,就生煤減量減排期程等做出具體交代,在期限內補正相關資料,爭取展延。

台電新聞組長陳智宏則表示,距離明年二月許可證到期還有三個月,將針對減煤減排儘快訂出更明確的期程,讓電廠順利運作,不會讓供電受影響。

台電解釋,本次申請展延,是依照法規於許可證到期前提出申請;未提出減煤減排相關措施及期程,是因展延申請未規定需要相關內容。

立委盧秀燕昨則質疑台中市長林佳龍「燈不點不亮」,先是自我感覺良好無視民眾反映,宣稱台中空氣改善,九月更逕自給台中火力發電廠九號機組換照,被民代質疑後才被迫重視明年二月份中火換照問題,暴露是為選舉考量。

民進黨台中市議會黨團昨則反擊,當初「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」在市議會審查時,民進黨始終支持,如今得以發揮約束中火的實際效用;反觀國民黨,過去胡志強執政十三年期間對空污改善沒有作為,在野時民代們也沒有主張,自治條例審查時還曾批評是「民粹」,站在反對的一方。如今反批林市長「燈不點不亮」,立場錯亂令人大開眼界。

小檔案︰台中火力發電廠

台中電廠為全球最大燃煤電廠,目前有10部燃煤機組、4部氣渦輪機組,裝置容量達5.78GW,約佔台電總裝置容量20%。

台電表示自2014年起投入7年共93億元,改善1到4號機燃煤機組,中期進行5到10號機空污防制設備改善及升級。另投資140億元將露天儲煤場室內化。長期則投資1181億元,於台中電廠新設2部燃氣機組及天然氣接收站,預定於2025年商轉。經濟部預估,屆時整體空污排放量會比去年減少達33%。

(自由時報)
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空汙大戰升級選戰...中火燃煤展延 9部遭市府退件

中市府大動作 衝擊全台近20%供電

空汙議題已成為明年中台灣選戰的變數,藍營猛攻台中市政府,南投縣長林明溱昨天也揚言率眾包圍台中火力發電廠。中市府更大動作舉行記者會,宣布退回台中電廠提出九部燃煤機組的操作許可證展延申請;台電必須在卅日內補件,若未能在明年二月廿四日前審查通過,就必須停機。

台中火力發電廠共有十部燃煤機組,占全國發電量百分之廿,其中九號機組今年九月取得展延許可證,其他第一號至第八號機與第十號機共九部機組的許可證,明年二月廿四日到期。若屆時中火無法順利換照,將衝擊國內電力供應。

行政院長賴清德日前拜會行政院前院長也是國民黨主席吳敦義時,吳希望政府解決台中火力發電廠空汙議題,減輕中彰投雲地區居民的健康負擔。吳的談話也顯示,空汙議題將是國民黨明年地方選舉關切的重要議題。表態參選台中市長的國民黨立委盧秀燕、江啟臣皆表示,民進黨推非核家園,卻讓台中火力發電廠「火力全開」,中市府先前對九號機組偷偷放水,被揭露後就嚴審其餘九部機組,呼籲市府審查透明化,不要黑箱作業。

台中市環保局昨天宣布退回台中電廠九部機組換照申請,環保局長白智榮說,台中市已制定生煤管制條例,要求台中電廠在一○九年一月前,減少生煤使用量四成;台中電廠九號機組九月申請換照時並未說明,當時市府「有條件同意」,在許可證上要求達成生煤減量、減排等措施。

白智榮說,台電再提出一至八號、十號共九部機組換照時,隻字未提減煤、減碳期程,因此決定全部退回,要求卅天內補正,市府再審時會嚴格把關。

台中市長林佳龍連日來強調台中空氣品質「不是全台最好,但也不是最差」,算是中段班,有改善空間,但不能被汙名化;市府有多項創新作為改善空汙,台中紫爆天數逐年下降,PM2.5總量也下降。

中市府新聞局長卓冠廷說,穩定供電很重要,但台中電廠四年減煤四成也得達成,台電與中央要有智慧去解決;市府最大的武器就是許可證展延審查,中火要拿出誠意。

南投縣同樣深受空汙困擾,南投縣議會昨定期會,多位議員重批台中火力廠,縣議員石慶龍建議,由林明溱帶頭,和中彰投苗四縣市首長北上向台電抗議。

林明溱昨與議員一起戴上口罩抗議說,縣議會多次反映都無回應,他願帶隊到電廠抗議,要求中火給南投一個明確改善辦法;希望醫師出身的行政院長賴清德,重視中部地區民眾的生存。

灰色南投 林明溱要帶隊嗆中火

南投縣空汙嚴重,地方將箭頭指向台中火力發電廠。南投縣長林明溱昨與議員們戴上口罩抗議說,縣議會多次反映相關單位都無回應,他贊成議員的建議,願帶隊到電廠抗議,要求中火給南投一個明確改善辦法。

南投天空經常灰濛濛,空汙成為縣議會昨總質詢話題,洪明科等議員抨擊台中火力發電廠長年製造空汙,議會說了幾次都是狗吠火車,要求縣府發動群眾包圍中火電廠,給台電壓力。

林明溱說,他每天早上外出運動,也明顯感覺到南投空汙嚴重,一出門就感到胸悶,既然議會說了再說都沒有效果,他贊成議員的提議,發動二、三十輛遊覽車,願意親自帶隊,率群眾包圍電廠,給電廠壓力。

縣議員石慶龍進一步建議,由林明溱帶頭,和中彰投苗四縣市首長,一起北上逕向台電抗議。

林明溱說,南投好山好水,不可能產生這麼多汙染源,追根究柢,應是來自中火電廠。希望醫師出身的行政院長賴清德,重視中部地區民眾的生存,重視空汙這項迫切的議題。

中火機組操作許可展延 攸關全台五分之一電力

台電台中火力電廠九部機組的操作許可明年二月廿四日到期,但展延申請昨天被台中市府以「未提減煤減排期程」為由退件;事涉台灣供電可能失去五分之一的能力,台電表示,一定會在期限內補件,並提出減煤、減排的目標期程規畫。

遭到退件的機組是台中電廠一至八號機以及十號機,裝置容量共四九五萬瓩,以昨天尖峰用電二五一六萬瓩計,若明年到期前無法順利獲得操作許可,等於台灣頓時失去五分之一的供電能力。

目前國內供電狀況,因雲林縣府援引地方自治條例「限煤令」的規定,減發生煤使用額度,已有台塑麥寮電廠一號機於一日停機,二號機也從昨晚起逐漸停機,使得備轉容量率降低近五個百分點。

台中市府昨要求台電在卅日內補件,並具體說明減煤、減排期程,市長林佳龍在臉書表示,「完全支持環保局的決策」,中火應該依台中生煤自治條例,在二○二○年達成減煤四成,並使用高品質生煤,生煤戶外儲存改為室內煤倉,及排放標準加嚴、紫爆時配合降載等五項改革。

台電發言人林德福表示,會在接到市府正式書面意見後,邀集電力調度處、發電處、環保處等相關單位進行通盤檢討,會趕在卅天補正期內,具體回應市府要求。

經濟部長沈榮津、環保署長李應元月初才到電廠視察,後會還發布新聞稿,公布台中電廠短、中、長期環保改善計畫,包括改善空汙防制設備,煤倉室內化、以及增建兩部天然氣機組及接收站,未來八年將投入逾一千五百億元,預計至二○二六年,空汙排放量將比去年減少約三分之一。

林佳龍、陳金德 大動作拚選舉?

台中火力發電廠空汙、宜蘭縣挑戰農舍相關規定,兩個問題權責都在中央政府不在地方,深層分析台中市長林佳龍和宜蘭代縣長陳金德的大動作,無非是為明年縣市長選舉。

台中空汙問題,地方將禍首指向台中火力發電廠;繼日前與中央大動作宣布將投入一千五百多億,推動短、中、長期改善計畫,台中市府昨宣布,除了之前通過展延的九號機組,其餘九部機組的許可證展延申請,審查後全退件。

林佳龍的市府動作頻頻,看似回應民意,實則治標不治本。台中空汙嚴重,問題出在民進黨重返執政後,關閉部分核電機組,想要發展的綠能又跟不上,只能用燃煤保證不缺電,「火力全開」的結果,空汙怎能不惡化?

民進黨中央若不重新檢討能源政策,投入再多經費,都無法解決「空汙」。將中火九部機組展延許可退件,在中央不重啟核電情形下,又不能任意停電,市府真敢透過展延申請的行政手段,讓中火九部機組全停下來嗎?明眼人一看,就清楚這根本是場選舉政治戲,為的是展現首長施政決心,以拖待變,保住政權。

陳金德挑戰農委會農舍臨路的規定恐有違憲之慮,也被認為是選舉考量。這項動作背後算計為何,農委會昨天的說明,這是為了確保農業用地百分之九十完整區塊,能留供農業生產使用,已經給了答案。

用白話講,規定農舍臨路臨側,是要配合指定建築線,按建築線興建農舍,臨路的是農舍的「大門」,七百五十坪的十分之九頂多成「後院」,若不在道路旁而是蓋在農地中,十分之九就有可能變成農舍的「前院」,只要在院中種種果樹,不就農用、休閒、商機「全到位」。

「農地農用」如此嚴肅課題,民進黨政治人物竟也拿來作選舉操作,中央政府若鬆綁,極可能反會被選民用選票要求付出代價。

(聯合報)
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台電中火九張生煤許可遭退件 恐衝擊二成供電

台中市政府今天下午召開記者會,台電台中火力發電廠1到8與第10機組的九張操作許可證展延,將於明年2月24日到期,但今天被台中市府以「未提減煤減排期程」退件,預計衝擊全台供電能力二成。

對此,台電表示,台電依照法規於許可證到期的三個月前提出展延申請,台中電廠是被管制的執行單位,收到台中市政府正式函復之後,會盡快來進行內部的檢討。台電會在規定的補件期間內,儘速提出減煤減排相關措施及目標期程規劃。

據台中市府規定,中火可以在30日內重新補件相關期程資料,由市府再度嚴加審核。

每到秋冬,台中電廠都會成為中部空汙的箭靶,11月2日經濟部長沈榮津、環保署長李應元赴台中火力電廠視察環保改善工程,剛就任台電董事長楊偉甫親自陪同;包括台中市長林佳龍,以及剛宣布參選台中市長的國民黨立委江啟臣也都出席,也讓視察行程充滿選戰煙硝味。

當天會後經濟部公布台中電廠短、中、長期環保改善計畫,包括空汙防制設備改善,煤倉室內化、以及增建二部天然氣機組及接收站,未來八年預算投入逾1,500億元。

供應中科 牽動台積生產

台中電廠是全台灣最大的單一電廠,光是10部燃煤機組的裝置容量,就達550萬瓩,占台灣供電比重約二成,相當於每用5度電,就有1度電是由台中電廠所發出,而且臨近中部科學園區,可以就近供應台積電等區內重要客戶。

但也因此,台中電廠成為全台最大的單一固定汙染來源,每到秋冬空氣品質不良時,都成為各界攻擊的箭靶。

事實上,台中電廠是台灣第一座通過環評後,才開始施工興建的電廠,在當時是很先進的環保概念。1986年計畫獲准,1號機於1991年3月開始商轉。其中1至4號機因興建較早,當時的環保標準已不符合現代需求,台電已編列93億元進行空汙防制設備改善及升級,預計2020年完工。

日前台中已超越高雄,成為全台第二大城,當中中科的進駐,以及設立台中精密機械園區等,也帶動產業群聚效果。為了滿足與日俱增的用電需求,台電除了改善既有設備,也已規劃在台中電廠內新建二部天然氣發電機組,並在台中港興建天然氣接收站,預計2025年商轉。

中市府:須具體承諾改善做法

明年市長選舉空汙戰提前開跑。台中市府昨避談一旦停電的衝擊,只強調穩定供電很重要,希望經濟部與台電拿出智慧解決;有意參選台中市長的國民黨立委江啟臣、盧秀燕昨都說,中市府不重視空汙問題,透明化重審九號機組,並納入學者與公民團體。

中市環保局長白智榮說台電再提出一至八號、十號部機組換照時,隻字未提減煤、減碳期程,因此決定全部退回,要求30天內補正,一定要承諾減量與改善的具體作法,市府會嚴格把關。

觀察站/別讓電廠被政治綁架

已表態參選台中市長的國民黨立委江啟臣,多次公開關切台中電廠空汙問題,昨天中市府大動作召開記者會,退回展延申請,市長林佳龍也隨即在臉書發文支持。

看到這些動作,不由得令人擔心,縣市地方首長選舉在即,供電穩定與環保矛盾會否越演越烈,全台火力電廠所在地恐將神經緊繃。

本月初,在輿論的壓力下,經濟部長沈榮津與環保署長李應元,才剛視察台中電廠,而林佳龍及立委江啟臣都到場關切;會後經濟部立即端出八年1,500億的短、中、長期改善計畫,盼能消弭環保雜音,以免已經吃緊的供電情勢又雪上加霜。

未料,昨天中市府仍舊退回台中電廠展延案,江啟臣也立即透過臉書直播回應,訴求未來市府要開放公民參與台中電廠操作許可展延的審查,連上個月才「有條件」批准的9號機,也應一併「重審」。 同黨也有意參選台中市長的盧秀燕,也立即抨擊林佳龍「不點不亮」,不免讓人憂心這是否又是一場政治口水秀。

其實,不論是否參選,地方民代關切選區內電廠環保議題,絕對天經地義,但如果為了選戰,而將焦點集中單一電廠,更容易激起鄰避效應,一旦全台火力電廠都因選舉操作而成為嫌惡設施,工商業停擺,恐非全民之福。

(經濟日報)
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中火9機組展延 中市府駁回!衝擊全台20%供電 台電將補正

台中火力發電廠申請1到8與第10機組9張許可證展延,被台中市府以「減煤減排期程隻字未提」打回票!中火供應全台電力20%,機組如停擺衝擊能源因應;環保局長白智榮表示,中火可於30天內送件補正。新聞局長卓冠廷強調,退件不是搞破壞,許可證審核是市府可以握在手中的工具,替市民爭取空氣品質。

問題很大條 將儘快檢討

台電發言人林德福表示,台電將在收到函文後,儘快進行內部檢討,提出解決方案。 「操作許可如果未獲展延,問題很大條!」台電人員私下表示,815大停電時,大潭電廠6部燃氣機組因斷氣減供電力約420萬瓩,但中火9部機若被迫停機,將少掉近500萬瓩,供電缺口更大,以明年4、5月備轉容量率約6%估算,電力短缺約300萬瓩。

「台中市長林佳龍是不點不亮!」立委盧秀燕強調,因她爭取參選市長及呼籲,才逼使林重視中火換照問題,她還要求林要對9號機組無條件換照,給市民一個交代。

立委江啟臣透過臉書直播表示,因外界及公民團體嚴格監督,市府才嚴格審查,證明當初審查過於草率。

市府環保局依「減煤」、「減排」及「具體減量期程」3大原則審查,認為未具體承諾2020年底前如何具體改善等重要事項,一口氣退回9張展延申請案,是中火在台中興建至今30年來,首度全數踢鐵板。

不能再發電?球丟給中火

「表達市府對抗空汙的堅定立場!」環保局長白智榮表示中火未提減煤減排期程,未落實中央與地方環保政策目標。對外界質疑,日前為何通過中火第9號機組許可證展延?白智榮表示,市府有條件通過第9號機組許可證展延申請,當時在許可證內附帶要求,中火應於2020年底前減量生煤40%、使用高品質生煤、設置室內煤倉等項目,並將許可證期限由5年縮短為2年。

如果許可證沒過關,是不是不能再發電?新聞局長卓冠廷強調,「球現在丟給中火!」相信經濟部和中火有智慧解決,市府不是要來搞破壞,是為市民爭取權益,限期中火30天內提出展延許可證補正文件,符合市府要求與市民期待。

新聞幕後-紫爆難解 選情四面霾伏

空氣不分藍綠!空汙已成為下屆台中市長選舉最大箭靶!面對國民黨有意參選市長的立委盧秀燕、江啟臣及環團抗議,還有市民連署反空汙,12月中旬發起遊行表達訴求,空汙民怨步步進逼,市長林佳龍親上火線拆未爆彈,能否改善空品,是林拚連任不能「空」談的政績。

紫爆影響民眾健康,距離1年多的市長選舉,出現四面「霾」伏警訊,林佳龍祭鐵腕退回台中火力發電廠9部機組的操作許可證展延,正面迎擊,把球丟回中火,能否全面滅火?未可知,因為當務之急是要讓民眾對改善空汙有感。

多年來中火空汙問題未解,空汙儼然是下屆市長選舉主軸,市府制訂《台中巿公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例》等政策工具引導,促使台中電廠投入約232億經費做空汙改善,規畫新建2座天然氣機組,取代目前4座老舊生煤發電機組,但這些都需要時間,選舉時對手盤點績效,改變必須要讓市民看見。

在這場「空」戰中,市民看到市府大動作對中火退件,中火配合改善的具體作為,不能僅僅是每回空氣惡化再降載因應,考驗民眾健康也挑戰民眾耐心,中電北送時,如何保護台中在地民眾的權益,符合環境正義,是林佳龍在選舉時的重要課題。

林佳龍對中火開鍘,環團各有看法,主婦聯盟台中分會副會長許心欣質疑退件只是因應民間蘊釀中火發起遊行緩兵之計;憂心9號機組取得1年210萬噸生煤使用量的展延,不符「4年內生煤使用量減少40%」的精神。

台灣環境公義協會理事長洪正中則肯定市府,要求才有改善,9部機組許可證期限到2018年2月,市府提早行動,對中火應能發揮監督改善效果。

空汙是長期的公共議題,多個縣市都因空汙發生抗爭,在能源與環境的天平,不分朝野不分藍綠,面對問題,解決問題,政府也應徹底檢視火力發電的環保代價,盼非一時因選舉而炒作議題,空品改善,才能讓市民受益。

(中國時報)
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中火減煤遭退件 明年恐缺電!

台中火力發電廠(簡稱中火)第1至8號機組與第10號機組,共計9座機組許可證,將於明年2月24日到期,台電本月6日已送件申請許可證展延。不過,台中市環保局長白智榮昨(13)日以中火未具體提出減煤減排相關措施,及目標期程為由,正式退件,並要求中火應於限期30天內,完成補正再送審。

由於中火整體供電量占全台供電量近2成,一旦上述許可證無法順利展延,而被迫停機,恐引發明年全台供電大吃緊。

台中市政府環保局昨召開記者會,由局長白智榮主持。由於中火上述9部燃煤機組操作許可證展延申請文件中,包括減少生煤使用量、減少空汙排放,及至109年底前,如何具體改善的期程等重要事項,都隻字未提,因此他當場宣布將中火申請案全部退件,並限期改善,以表達市府對抗空汙的堅定立場。

白智榮指出,中火是轄內最大的固定汙染源,市府105年1月26日公告全國最嚴格的「台中市公私場所管制生煤及禁用石油焦自治條例」,要求中火逐步汰換燃煤機組,改用天然氣作為燃料,4年內減少生煤使用量達到40%,規定生煤堆置場所應將生煤堆置室內化,這是空汙管制前所未有的進程。

尤其,今年9月市府有條件通過中火第9號機組的許可證展延申請,當時即在許可證內附帶要求,中火應於109年底前減量生煤40%、使用高品質生煤,及設置室內煤倉等項目,並將許可證期限,由原5年縮短為2年。

中火於11月6日再向市府第1至8號與第10號等9部機組操作許可證的展延申請,環保局依照「減煤」、「減排」及「具體減量期程」三大原則進行審查,但核對申請文件與原許可內容後,認為申請文件,不但沒有提出階段性減煤、減排等減量具體目標,也未符合前次審查的條件及立場,更未落實環保署長李應元及經濟部長沈榮津,日前到中火視察時宣布的空汙改善目標。

台中市新聞局長卓冠廷也強調,他希望這次審查過程,中火能夠確實地將減煤及減排的期程納入文件中,讓市民知道他們具體的誠意跟承諾。

台中市環保局表示,一旦中火未通過上述機組許可證展延案,將被依空污法第56條規定,通知限期補正或改善。屆期,中火仍未補正或完成改善,將被按日連續處罰,並處以新台幣10萬至100萬元不等的罰鍰;情節重大者,得命中火停工或停業;必要時,並得廢止其操作許可證或勒令其歇業。

台電:配合補件 不影響供電

針對台中火力電廠操作許可展延申請遭市府退件一事,台電主管昨(13)日表示,將會就減煤減排期程進行內部檢討,儘速向市府補件,以讓電廠正常運作,不致影響未來的電力供應。

台電主管表示,台中火力電廠10部機組的裝置容量占全台總裝置容量逾10%,發電量占全台總供電量20%,國人所用的電,每5度就有1度來自台中火力電廠,一旦未獲展延而不能正常運轉,對明年供電會有很大的影響。

台中火力電廠有10部機組,台電主管表示,先前台電已提第9號機組的展延許可申請,上月底又提1~8與第10號機組的展延申請,昨天市府以「未提減煤減排期程」退件;對此,台電將在收到台中市府正式函復後,儘速進行內部檢討。

台電表示:「我們會在規定的補件期間內,儘速提出減煤減排相關措施及目標期程規劃。」

新聞分析-非核家園的理想與現實...

2000年台灣核電的發電量占20%,近年隨著半數核電退出發電行列,此比例去年已降至12%,然而電力的需求終究是會成長的,誰來補足這個電力缺口?

從能源局資料可發現,那就得由燃煤、燃氣電廠來補,我國為了減碳,燃煤發電占比由2009年53.3%降至前年44.8%,令人意外的是,去年又回升至45.4%,為近7年首度,意義頗不尋常。

去年核電廠發的電比前一年少了48億度,很巧,去年燃煤電廠發的電增加了43億度,核能與燃煤皆屬基載電力,核電的缺口自然就得由燃煤電廠來遞補,如此一來,空氣品質怎可能改善?PM2.5濃度又如何降低?地方政府豈有不反彈之理?

依政府規劃,2025年核電廠全面除役,屆時又有317億度電要消失,這部分的電力要由太陽能、風能來遞補嗎?老實講,這類電力並不適合做基載電力,這是個兩難問題,再生能源既不足恃,燃煤電廠有空污,政府只好寄希望於燃氣電廠,然而,燃氣每度電的成本2.18元,比燃煤1.31元高出六成,這個成本要由誰來買單?這依舊是頭痛的問題,日後極可能形成漫天蓋地的民怨。

政府「非核家園」立意雖良善,然而走向非核家園的過程也必須周詳規劃,精密計算,否則國人尚未享受到非核家園的好處,已先承受更糟的空氣、更高的電價及更不穩定的電力。一年來企業已在限電紅燈中步步為營,地方與中央也經常步調不一,隨著接近2025年,這個局面將更趨複雜,蔡政府須未雨綢繆才好。

(工商時報)
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搭完Uber數天 莫名被討4185元修車費

搭Uber付完200元車資,事後竟被求償4185元。民眾蕭小姐投訴,她和家人上月底搭Uber從台北市松山區到大安區,途中一切順利,事後竟被停權還收到求償信,指她們上車開門太用力,導致合作租賃車左後車門被牆壁刮傷,若無異議將自動從信用卡扣4185元維修費,蕭質疑不合理。Uber稱尚未扣款,會持續與乘客溝通。

「司機當場未告知」
蕭小姐說,上月31日她和3名家人在北市松山區搭Uber,印象中上車前並未撞到車門,整段行程司機也沒任何反應,沒想到事隔幾天要再叫車,竟發現自己被停權,此時收信才發現Uber寄來通知,稱司機反映車門被刮傷,若無異議將逕行扣款4185元。
蕭小姐不滿表示,司機當場並未告知車體有損傷,單憑照片亦無法舉證是她們所造成,她要求去警局對質或查看監視器釐清責任,Uber回信仍用同套說詞,聲稱司機舉證車體受損,所以她們須負擔該筆維修費。她批Uber光憑司機說法就要乘客付款,非常不合理,搭Uber根本沒保障。
Uber台灣分公司回應,因合作租賃車車損不是當下提出,半小時後司機才發現,事後跟平台反映,Uber依程序寄信代替租賃車向乘客求償,由於乘客已提出異議,Uber不會片面扣款,雙方仍在溝通。
公路總局表示,若租賃車公司與Uber簽約代辦,從信用卡扣款並不違法。消基會表示,司機須舉證其車體損傷為蕭小姐造成,目前看來證據薄弱,若Uber逕行扣款將有爭議。

(蘋果日報)
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大女廁有攝狼 偷拍3人 校方已加高隔板 公布可疑男子畫面

學校有「攝狼」!清大多名女學生上月在學校圖書館女廁遭偷拍,讓女大生人心惶惶,直呼:「寧可憋尿,也不敢上廁所!」校方調閱監視器畫面後報警,並公布偷拍狼畫面,提醒學生注意,不過至今無人指認,懷疑是校外人士所為,為防止偷拍,目前已將女廁隔板拉高至天花板。

清大一名女學生上月在學校的圖書館(又名旺宏館)上廁所時,發現隔間上方出現一支手機朝下方偷拍,她嚇得驚聲尖叫,大喊:「有色狼!」偷拍者隨即拔腿狂奔,之後又傳出兩名女大生在同個地點遭到偷拍。

「體胖臉圓長痘」
清大學務長呂平江昨證實,近期確實接獲兩名學生通報,圖書館女廁有人偷拍,清大駐警隊過濾監視器畫面,發現一名符合被害女學生形容的男子,在案發時間在圖書室出沒,校方已報警處理並啟動校安機制,進行性平調查。
被害女學生告訴警方,偷拍狼身材胖胖的、臉圓圓的,還長了很多痘痘,戴黑框眼鏡,身高有一百八十公分,穿著深色外套、褲子及T恤。警方調閱監視器畫面,發現該名「攝狼」大膽跟著女學生進入女廁,事跡敗露後慌張跑出,還邊走邊整理褲子,離開時不停回頭張望。

「沒抓到寧憋尿」
偷拍消息傳開後,清大學生人心惶惶,王姓女大學生說,「遇到相同體型的都會有陰影」,林姓女大生則說,「色狼沒抓到,寧可憋尿」,也有不少女學生結伴上廁所,「上個廁所也要有人把風,挺無奈的。」
清大學務長謝小芩表示,校內各樓館都設有門禁裝置,須要有感應卡才能通行,每一間女廁也設有緊急按鈕,圖書館一樓穿堂因屬於開放空間,民眾能自由進出,校方為了便民才設置公共廁所,不料竟成偷拍狼的犯罪地點。

最重可處三年刑
偷拍事件發生後,校方不敢掉以輕心,除公布可疑人士畫面,張貼於圖書館廁所附近,提醒學生留意,更在女廁隔間兩側,加高延伸至天花板的隔板,下層也封閉到地面,防止偷拍。
校方指出,公布偷拍狼影像到現在,目前還沒有學生出面指認,研判可能是校外人士所為,加裝「防狼隔板」是不得已的做法。
律師錢炳村表示,偷拍人家如廁相當沒道德,涉及妨害秘密罪,刑責最重可能面臨三年以下有期徒刑。

防偷拍須知
●如廁前,檢視天花板、門板及垃圾桶是否藏有針孔攝影機
●注意門縫下有無手機偷拍等異狀
●留意辦公桌下是否藏有針孔攝影機
●留意更衣室鏡子、燈座、插座是否有可疑紙袋、小洞或電線
●在可疑場所先關閉光源,若有光點,可能就是針孔攝影機
●發現偷拍器材應拍下、戴手套拆除並報警

(蘋果日報)
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狼師猥褻國三男 掀衣舔乳 拖進廁所 摀嘴摸褲5分鐘 判8月

一名男師去年在彰化某國中任實習老師期間,約一名國三男學生要求「抱抱」,再拖入廁所掀衣舔乳並觸摸生殖器,被害人嚇得情緒失控,事後出現害怕他人等創傷後壓力症候群,男師在庭上坦承犯行,彰化地院近日依強制猥褻罪判處這名狼師八個月有期徒刑,未來也不得參與任何教師甄試。

判決指出,去年八月赴彰化一所國中實習的男老師(二十多歲),十一月三日下午五時放學後,強拉被害男學生到學務處旁男廁一間廁間內,先將門反鎖後,左手緊緊環抱該生致無法反抗,右手隔著褲子觸摸被害人生殖器約五分鐘,為防喊叫,還扯下其口罩用手摀嘴,並拉起運動服上衣舔左邊乳頭約十秒,接著還打算脫掉該生褲子,該生痛斥:「不要亂摸我」,趁機開門逃跑,事後向多名同學訴苦並報警。

嫌犯仍念研究所
判決表示,這名狼師未婚,目前正在念研究所、與父母同住。法官審酌他雖坦承犯行,但迄今未與被害人和解,且未盡師長照顧之情,反而化身性侵害犯罪加害人,造成男學生事後有過度警戒、社交畏懼、心情低落等後遺症,因此依強制猥褻罪判處期徒刑八月。

已中止實習資格
彰化縣教育處表示,校方在案發隔天就通報,並在十一月七日召開性平會及成立調查小組,今年一月十三日完成調查,認定男師性侵害屬實,移請該師所屬的學校中止其教育實習課程資格,未來也不得參與任何教師甄試,並將輔導被害男學生至畢業。

隨身攜口哨求救
律師張宗存表示,該師觸犯《刑法》強制猥褻罪,可處六個月以上五年以下有期徒刑。兒福聯盟中區辦事處處長林武雄呼籲,防範狼師最佳方式就是避免獨處,且隨身可攜口哨,遇到狀況即時求救。
衛福部彰化醫院兒童青少年精神科主任梁孫源說,男學生事發後有易緊張等狀況,已屬於創傷後壓力症候群,若情況嚴重應該求助醫師治療。

校園 如何防狼師
●在學校盡量不要和老師單獨相處,最好有旁人在場,並隨身攜帶防身哨
●校外和老師有約應事先通知父母,盡可能找同學陪伴
●多和孩子討論身體自主權、身體哪些部位不該被碰觸,教孩子有權利說「不」
●若老師有令人不舒服舉止,應告知家長或向輔導室等單位通報
●老師舉止異常時,可大聲求救或敲打門窗製造聲音引起注意

(蘋果日報)
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對生摸鳥、舔乳頭 狼師判8月

彰化縣1所國中的實習男老師,把1名男學生帶到廁所狎玩男學生性器官,「隔褲摸鳥」長達5分鐘,又強舔男學生乳頭,彰化地院法官審理後,依強制猥褻罪判男師8個月徒刑。

強拉進廁所反鎖

判決書指出,男老師去年11月3日下午5點放學後,約被害男學生到合作社旁的男廁「抱抱」,因有學生經過,於是改到學務處旁的男廁。男學生被老師突來舉動嚇一大跳,來到男廁旁一度遲疑,不想進去,男師卻將他強拉進廁所反鎖,左手強壓男學生右手,使其無法反抗,右手則隔著褲子觸摸男學生生殖器,時間長達5分鐘,男學生一度掙脫想離開,又被男老師拉回,還把男學生的上衣掀開,強吻其乳頭。

法官認為被告身為師長,本當避免少年心智受外力不當侵害,卻克制不了情慾衝動,轉為加害者,侵害男學生的性自主權,讓男學生在案發後,產生害怕他人、社交畏懼、心情低落的情緒創傷,因此判刑。

(自由時報)
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實習男老師猥褻國三男學生 被害人從此恐懼到廁所

彰化縣一名實習男老師去年涉嫌在他實習的某國中強拉某國三男學生進廁所,強摸學生的生殖器及舔乳,造成男學生事後產生社交畏懼,甚至排斥到廁所,心理陰影極大,彰化地方法院依強制猥褻罪對這名尚在唸研究所的狼師判刑8個月。

這名實習老師去年11月某日下午5時放學後,約被害國三男生到廁所前見面,要求要抱抱,趁男學生遲疑時,將他強拉進廁所內,關起門後緊緊抱住男學生,又隔著褲子摸男學生的生殖器,長達5分鐘。

狼師為防男學生求救喊叫,拉下男學生戴的口罩,緊緊摀住他的嘴巴,又拉起男學生上衣對他舔乳,更想拉下男學生褲子,男學生趕緊蹲著反抗,並說「不要亂摸我」,最後掙脫逃走。

男學生因此心理受創,不僅心情低落、害怕他人、情緒變得易失控,一直會回想起此事件,甚至想遠離和案發地點相關的廁所。

法官認為,實習男老師本該對學生有照護之情,避免少年受到外力不當傷害,沒想到男師自己卻成為性侵害的加害人,對男學生身心戕害非輕,而且至今還未和被害人和解,審酌男師還在唸碩士,以往並無犯罪記錄,因此判刑8個月。

(聯合報)
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大閘蟹退燒 澳洲小龍蝦轉夯

苗栗縣近年推廣大閘蟹養殖,但銷售利潤逐漸下滑,頭屋鄉有養殖業者腦筋動得快,去年起改養澳洲小龍蝦,肉質鮮度媲美海底龍蝦,比起泰國蝦更有強大拉力特質,獲釣蝦場釣客青睞;由於中部以北養殖戶不多,本月起銷售已供不應求,也讓業者笑得合不攏嘴。

「利潤差不多」
苗栗頭屋養殖戶彭朱助因改養澳洲小龍蝦被封為「龍蝦哥」,他說,以前也養過海魚海蝦,但都經歷市場飽和削價競爭,看到大家一窩蜂養大閘蟹,危機感油然而生,透過南部友人介紹,才將澳洲小龍蝦引到苗栗養殖,現在也吸引很多大閘蟹養殖業者探詢。
苗栗縣優質大閘蟹協會理事長范賢達說,因政府不再全力扶植推廣,大閘蟹市場逐漸退燒,加上存活率不高,成本風險增加,養殖戶也開始另闢市場養殖泰國蝦或澳洲小龍蝦。
他說,目前大閘蟹行情從三兩到六兩約三百五十元至九百元,與澳洲小龍蝦或泰國蝦八到十隻、一台斤四百五十元至六百元相較,利潤差不多,好不好純粹靠消費市場區隔。
彭朱助則說,澳洲小龍蝦沒魚腥味,適合汆燙後原汁原味品嘗;也可蝦身熱炒、頭部煮湯料理。因看好市場,今年擴大一倍面積、放養六萬隻。

(蘋果日報)
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赤鬼牛排有「詭」 僑生吃一半吐異物

牛排「加料」?一名馬來西亞陳姓僑生上周六傍晚到赤鬼牛排台中市逢甲店消費,點了一份定價兩百九十八元沙朗牛排,不料吃了三分之一,感覺嚼到異物,吐出來一看發覺是疑似塑膠袋的一角,向服務人員反映,過了十分鐘店內主管出面解釋,可能中央工廠包裝時不小心掉入,當場補了一份相同牛排,但陳生完全沒食慾隨即買單走人,對店家處理態度略帶不滿說:「有待加強」。

未改善可罰2億
台中市衛生局食品藥物管理科長傅瓊慧表示,餐點出現塑膠袋截角,可能是製程環節出現問題,將派員前往餐廳稽查,缺失部份須限期改善,若未在限期內改善,可裁處六萬元以上兩億元以下罰款。
中港澄清醫院副院長黃仁杰表示,塑膠袋截角屬軟性材質,若不小心誤食,大約二到三天就會隨著糞便排出,除非誤食到尖銳硬質塑膠物,才會對人體造成影響。

(蘋果日報)
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入出境資訊系統爆綁標 追有無中資

馬政府時期系統建置涉弊

內政部資訊中心主任施明德擔任移民署資訊組長期間,涉利用經手移民署入出境資訊系統招標案機會,收取十多家廠商賄賂,再洩漏標案資訊供圍標或綁標,至少有七件標案涉弊。台北地檢署昨會同廉政署動員百人大搜索,約談施男等四十二人到案,檢廉擔心弊案造成國門入出境安全漏洞,甚至國人個資流向對岸,已一併清查涉案廠商是否具中資色彩。

檢廉憂國人個資流向對岸

檢廉獲報,施明德約三年前在高市添購市價約一千六百至一千八百萬元新房,卻將新房出租給特定投標廠商,檢廉不排除施假借最有利標模式綁規格標,騙過外部評委審查,再假收租名義,變相由業者替他繳房貸,其中疑涉對價。但施接受移民署內部調查時曾澄清,房產是他任職移民署前所購置,未曾出租給廠商。

據指出,九十八年間,桃園機場第一及第二航廈曾發生資料庫系統故障的大當機事件,施明德剛好由原服務的台北市政府轉任移民署資訊組長,開始負責相關資訊系統的招標案。

移民署前資訊組長涉收賄

檢廉兩年前接獲檢舉,指施於九十八年至一○五年間所承辦的國境線上資訊建置及維護等標案涉弊,派駐廉政署的承辦檢察官周芳怡佈線偵監多時,昨見時機成熟,以涉違背職務行、受賄及政府採購法,動員搜索內政部資訊中心、移民署資訊組,及相關涉案人等住處,移民署資訊組有兩名承辦人被約談,其中一名與施明德私交甚篤的前移民署科長陳英傑列被告,另一名為證人。

施明德曾獲頒模範移民官

施明德自九十八年至一○五年間任職移民署資訊組長,去年底轉任內政部資訊中心主任;今年一月十六日,移民署舉辦十週年署慶,內政部長葉俊榮還頒發感謝狀,親自表揚施明德為「模範移民官」,如今施卻傳涉弊,格外諷刺。

移民署前資訊組長涉採購弊案》 立委直呼離譜 斥國安不設防

內政部移民署入出境系統昨傳出採購弊案,前資訊組長施明德涉嫌收受廠商賄賂,洩漏標案資訊供圍標及綁標。民進黨立委昨驚呼「離譜」,表示若行賄、得標廠商涉及中資,等於「整體國安不設防」。

促查有無情資外洩

民進黨立委陳其邁痛斥,怎會任由一位資訊組長持續壟斷如此重大的標案?還像拍賣一樣四處兜售,接受十餘家廠商的賄賂?最重要的是,要是得標廠商涉及中資,等於台灣的國境完全不設防;況且入出境資料還有許多是高度機密的,涉及哪些重要國內、外通緝犯受到管制。他認為全案很離譜,呼籲行政院資通安全處必須參與清查,因為這已是系統性風險了。

民進黨立委賴瑞隆表示,這非常嚴重,不是一般的圖利、貪瀆案件,要是行賄廠商的目的不單為了營利,而是背後有中資或犯罪集團,形同國境直接遭到突破。

賴瑞隆認為,除了檢、調、廉政署,國安機關也要立即啟動,了解有無重要情資外洩,或是系統有無暗藏漏洞。

民進黨立委莊瑞雄提醒,弊案期間剛好與移民署建置自動通關系統重疊,該系統只要辨識臉部或查驗指紋,就能快速通關,無須人工查驗。他反問,要是犯罪集團藉由行賄取得標案,得以進一步透過木馬程式遙控系統,是否就能縱放要犯自由出、入境?是否也能藉此遮蔽掉受管制的國際恐怖份子?即便是一般民眾出、入境個資遭到掌握,也相當危險,相關單位應該徹查。

涉採購弊案》8年前桃機大當機接手救援 施明德趁機撈錢

內政部資訊中心主任施明德擔任移民署資訊組組長期間,涉嫌收賄再洩漏標案資訊供圍標或綁標;檢廉發現,二○○九年桃機發生大當機後,移民署一度被監察院糾正,具有資訊專才的施明德恰巧由台北市政府轉任移民署資訊組長,當時移民署急欲「補破網」,施因此獲高層信任出任救援手,想不到卻欺上瞞下,趁機撈錢。

二○○九年一月三日,桃園機場第二航廈資料庫系統發生故障,海關為了正常作業,暫時將查驗系統切換至第一航廈;但兩天後的一月五日,第一航廈資料庫系統也出狀況,使得機場護照查驗被迫改以離線人工方式進行。該次資料連線系統出包事件,嚴重影響桃園、松山、台中、高雄等地機場,以及金門水頭碼頭、馬祖福澳港碼頭的作業,監察院還曾糾正移民署。

檢廉調查,施明德轉調移民署擔任資訊組組長後,一度成為時任移民署長謝立功旗下資訊大將,專責「電腦設備暨相關軟體維護案」等多項金額破億元的設備建置採購、系統更新維護標案。

檢廉也發現,施當時主導承辦的標案,多數由凌網科技及大同公司得標,有關機場入出境資訊系統、中國客線上申請來台等標案,金額動輒達上億元,究竟相關廠商有無涉行賄等不法?檢廉仍須釐清。

另外,針對內政部資訊中心昨遭搜索,內政部移民署表示,此為調查移民署二○○九年至二○一七年間的資訊採購案件,不涉及內政部資訊中心採購作業。內政部則表示,期待司法機關能毋枉毋縱,釐清案情。

移民署前資訊組長涉採購弊案》質疑施明德操守 兩任署長曾試探

檢廉追查發現,早在謝立功擔任移民署長時代,每當移民署公告招標有關入出境資訊系統建置及設備更新等標案時,移民署長辦公室、行政院、內政部等機關就會收到檢舉函,指施明德(圖取自臉書移民署粉絲團)所承辦的相關標案涉及圍標與綁標,調查官出身的前後任移民署長謝立功、莫天虎都曾質疑過施的操守,一度指派下屬找人扮成廠商,設局行賄以試探施,諜對諜的程度更勝八點檔劇情。

找人扮廠商 施疑有警覺未上當

據了解,檢廉兩年多前接獲相關情資後,開始對施明德展開偵監,監聽過程中意外發現兩任移民署長設局測試施是否會收賄,但施疑似察覺有異,並未上當。

施明德主導的七件可疑標案,均採最有利標,移民署當時還透過公共工程委員會的名單,挑選該領域的專家及學者擔任標案評委;檢方昨一併以證人身分約談相關評委,比對疑點。

移民署昨指出,資訊組負責的業務,主要是入出境相關應用系統的規劃、執行、推動及管理等,其內容包括國人入出境時常使用的自動通關系統、人臉生物辨識與指紋建檔系統等。據了解,施任內經手不少金額頗高的採購案,以移民署一○三年度預算書為例,該年度用於資訊軟硬體設備的歲出預算就高達一億五千萬元。

施經手不少金額頗高的採購案

曾與施明德共事的移民署官員指出,已婚的施明德看來相當老實,平日行事謹慎,很少參加飲宴應酬,工作表現也正常,「實在看不出來是一個會收賄的人!」

一名移民署官員指出,若施經手的採購案出問題,我國國境恐出現安全漏洞,因移民署的業務是掌管國境第一線,若入出境查驗系統或人臉生物辨識系統出現辨識功能不足、橫向系統聯繫缺失,有心人就有可能靠著變裝順利闖關入出境,不可不慎。

(自由時報)
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移民署弊案 內政部資訊中心主任「施明德」100萬交保

內政部資訊中心主任施明德,被檢舉在移民署組長任內,利用職務之便協助特定廠商圍綁標資訊採購工程,並從中索取回扣;廉政署昨同步搜索內政部、移民署及涉案業者處所,約談17名被告及24名證人,施訊後被依貪汙及違反政府採購法移送北檢漏夜偵訊,今凌晨6時許諭令施明德以100萬交保、國發會資訊管理處科長陳英傑30萬交保,另有李姓、郭姓、彭姓4名被告各以50萬至100萬元交保。

據了解,施被查出至少在七件資訊採購案中收回扣,標案大多是以移民署為主。

施明德是資訊專業人才,一路從基層升到移民署資訊組長,政黨輪替後又升到內政部當資訊中心主任;他在移民署任內,因辦理機場入出境資訊系統建置,獲高層肯定,今年元月移民署十周年署慶時,內政部長葉俊榮還特別頒發感謝狀,肯定施昔日在移民署的貢獻。

據調查,移民署的出入境系統標案,長期由特定廠商取得,標金都在數千萬元,業者疑似以「搓圓仔湯」方式,等移民署公開招標後,幾家廠商再合意圍標。大家事先講好,每家出價都出得比某一特定廠商高,讓該特定廠商順利得標,得標廠商事後再拿出一定成數,平分給大家。

廉政署發現,施明德從二○○九至二○一七年間,涉嫌找兩名部屬與特定廠商勾結,洩漏投標資料及廠商名單給圍標團體,讓特定廠商可約其他投標廠商談判,並對標案限定資格和規格,以綁標手法吃下採購案;另外,廠商還有借牌圍標情形。

檢廉昨約談資訊中心主任施明德(移民署移民資訊組前組長)、國發會資訊管理處科長陳英傑(移民署移民資訊組資訊設施前科長)及業者等41名涉嫌人及證人到案。

內政部資訊中心主任 涉賄約談

內政部資訊中心主任施明德,被檢舉在移民署組長任內,利用職務之便協助特定廠商圍綁標資訊採購工程,並從中索取回扣;廉政署昨天同步搜索內政部、移民署及涉案業者處所,約談十七名被告及廿四名證人,施訊後被依貪汙及違反政府採購法移送北檢漏夜偵訊。

據了解,施被查出至少在七件資訊採購案中收回扣,標案大多是以移民署為主。

施明德是資訊專業人才,一路從基層升到移民署資訊組長,政黨輪替後又升到內政部當資訊中心主任;他在移民署任內,因辦理機場入出境資訊系統建置,獲高層肯定,今年元月移民署十周年署慶時,內政部長葉俊榮還特別頒發感謝狀,肯定施昔日在移民署的貢獻。

據調查,移民署的出入境系統標案,長期由特定廠商取得,標金都在數千萬元,業者疑似以「搓圓仔湯」方式,等移民署公開招標後,幾家廠商再合意圍標。大家事先講好,每家出價都出得比某一特定廠商高,讓該特定廠商順利得標,得標廠商事後再拿出一定成數,平分給大家。

廉政署發現,施明德從二○○九至二○一七年間,涉嫌找兩名部屬與特定廠商勾結,洩漏投標資料及廠商名單給圍標團體,讓特定廠商可約其他投標廠商談判,並對標案限定資格和規格,以綁標手法吃下採購案;另外,廠商還有借牌圍標情形。

(聯合報)
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涉收回扣 約談41內政部官商

內政部資訊中心、移民署爆發資訊系統採購弊案,內政部資訊中心主任施明德等多名官員,涉嫌自2009至今年間止,利用承辦移民署入出境資訊系統等7項採購案機會,疑似勾結電腦廠商,收受回扣、協助廠商取得標案。台北地檢署13日指揮廉政署上百名廉政官,兵分41路搜索約談施等41人到案,全案依違反貪汙治罪條例及政府採購法漏夜偵辦。

檢廉年前接獲檢舉,指2009年至2017年,施明德任職移民署移民資訊組組長至內政部資訊中心主任期間,承辦7項內政部移民署入出境資訊系統採購案時,疑涉嫌收取回扣,協助廠商以借牌圍標等方式取得標案,涉及貪汙弊端。

7標案疑助借牌圍標

據了解,有問題的7項資訊標案,採購金額由上千萬至數千萬元不等,至於施明德等官員收受回扣的金額數目,檢廉仍在查證中。

據了解,檢廉監控本案將近1年,廉政署13日清晨4時多,就召集上百名廉政官進行勤教,天一亮即在北檢檢察官周芳怡指揮下,兵分41路分赴台北、高雄市搜索內政部資訊中心、移民署移民資訊組及十餘家涉案電腦廠商、施明德等涉案人住處,同步約談施明德41名官商到案,並在晚間陸續移送北檢複訊。

年初還獲部長表揚

檢廉約談的41人中,包括涉嫌人施明德等17人,另有24名證人,涉案的施明德,目前是內政部參事兼資訊中心主任,過去擔任移民署移民資訊組組長,內政部長葉俊榮年初在移民署10周年署慶時,還特別頒發感謝狀給施昔日在移民署的貢獻,但檢廉卻懷疑施明德長期勾結廠商且收受回扣,相當諷刺。

檢方指出,施明德等人涉嫌違反貪汙治罪條例的圖利罪、行賄、收賄罪、以及違反政府採購法等罪嫌,刻依查扣事證偵辦釐清案情。

移民署任內傳弊端

內政部資訊中心1986年間由原地政資料中心改制成立,負責行政業務資訊化及辦公室自動化作業,先後研訂6期內政資訊系統5年發展推動計畫綱要,至2011年5月底完成349項子系統。

不過,針對內政部資訊中心遭檢廉搜索,內政部指出,此次檢廉乃偵辦內政部資訊中心人員於2009年至2012年任職移民署期間,其辦理資訊採購案件疑涉不法;移民署也說,此次係調查該署2009年至2017年間的資訊相關採購案件,不涉及內政部資訊中心採購作業。移民署尊重檢方職權,配合調查。

(中國時報)
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《市府應變管制》空品「一級惡化」 將停課

每年十一月進入空氣品質不佳季節,台北市環保局日前公布最新「台北市空氣品質惡化防制措施」,即起只要空氣污染品質達到一級惡化(AQI〉400)程度,北市府將根據預報,視情況宣布停止上課,並建議勞工停止所有戶外工作或活動。

環保局說明,中央發布「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」,依空污濃度的空氣品質指標(AQI),將空品惡化程度分為五級,包含二級預警(AQI〉100)、一級預警(AQI〉150)、三級嚴重惡化(AQI〉200)、二級嚴重惡化(AQI〉300)、一級嚴重惡化(AQI〉400)。

環保局技正顏伶珍強調,在做出停課決定前,必須根據未來八小時、十二小時AQI值的狀況判定,而不是AQI〉400就立刻宣布停課;當預測空氣品質達二級嚴重惡化(AQI〉300),將由市長擔任防制指揮中心總指揮官,並執行各項空品應變管制作為。

(自由時報)
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一級嚴重惡化… 台北放空汙假 室內工作者沒停班

北市環保局制定「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」,提出空氣品質惡化防制措施,上月30日公告,即日起上路。空氣品質指標值(AQI)若達到一級嚴重惡化(AQI>400),北市府將宣布停課、戶外工作者停班;但室內工作者可關窗上班,不用停班。

該防制措施依AQI值,將空品惡化程度分為五級,包括二級預警(AQI>100)、一級預警(AQI>150)、三級嚴重惡化(AQI>200)、二級嚴重惡化(AQI>300),及一級嚴重惡化(AQI>400)。

當空汙達三級嚴重惡化程度,北市即成立防制指揮中心,達二級及一級嚴重惡化程度,則由市長擔任指揮官,成立緊急應變中心因應。

按規定,當空氣品質出現一級嚴重惡化時,木柵、北投及內湖3座焚化廠,以及總排放量規模達前20大公私場所降載40%,並禁止使用私人交通工具。

此外,勞工戶外活動包括鋪設柏油、營建等戶外工程都必須停止;室內工作者因可緊閉窗戶,不必停班。

市長柯文哲昨天赴市議會總質詢,民國黨籍市議員徐世勳質疑,環保局近期公告辦法,空氣品質AQI>400為停班停課標準,其實要達到並不容易。環保局長劉銘龍說,過去5年都沒達到停班停課標準,徐世勳質疑,所以訂來當花瓶?

據了解,台北市上次達到停班停課標準,要回溯民國99年沙塵暴襲台。還有網友戲稱,按此標準,台中、高雄可以天天放假了;台北能放空汙假,高雄就不用住人了。

空污假來了 唯獨坐辦公室的人沒得放

每年11月起進入空氣品質不良季節,台北市政府環保局公告實施台北市空氣品質惡化防制措施,空氣品質指標值(AQI)若達到一級嚴重惡化(AQI>400),北市府將宣布停課、戶外工作者停班,並禁止戶外活動,唯室內工作者可關窗上班不用停班。

北市環保局依環保署制定「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」規定,制定「台北市空氣品質惡化防制措施」,即日上路。

該防制措施依AQI值,將空品惡化程度分為五級,包括二級預警(AQI>100)、一級預警(AQI>150)、三級嚴重惡化(AQI>200)、二級嚴重惡化(AQI>300),及一級嚴重惡化(AQI>400)。

當空污達三級嚴重惡化程度,北市即成立防制指揮中心,達二級及一級嚴重惡化程度,則由市長擔任指揮官,成立緊急應變中心因應。

當空氣品質出現一級嚴重惡化時,木柵、北投及內湖3座焚化廠,以及總排放量規模達前20大公私場所降載40%,並禁止使用私人交通工具、停止當地旅遊或運動賽事,地方政府會商停課。

至於空品達停班課標準是否需比照颱風放假標準,由北北基會商後宣布,環保局表示,若遇一級嚴重惡化時,將在緊急因變中心討論,由指揮官裁示。

停班部分,勞工戶外活動包括鋪設柏油、營建等戶外工程都必須停止;至於室內工作的勞工,因可緊閉窗戶,因此毋須停班。北市環保局表示,10年前曾歷經沙塵爆侵襲,當時已達停班課標準。

停課部分,全國空品區空氣品質預報,前一日下午5時30分預報次日AQI值達400以上,即達停課標準。此外也將禁止使用私人交通工具,並停止當地旅遊或運動賽事。

(聯合報)
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北市空汙假 戶外工作才適用

台北市政府環保局日前公告實施「台北市空氣品質惡化防制措施」,空氣品質指標值(AQI)若達到一級嚴重惡化(AQI>400,即最嚴重等級),北市府將宣布停課、戶外工作者停班,並禁止戶外活動,不過室內工作者可關窗上班,不用停班。

至於適用停班的戶外工作者,是指那些人?更具體而言,業務員或外送服務人員算不算在內?對此,北市府環保局高層官員表示,基本上,所謂的戶外工作者,是以勞動工作在戶外的營造業者為主,例如挖馬路、修馬路、修電線等,都包括在內。

至於有些工作,一部分在外一部分在室內,包括業務員、快遞業者乃至新聞記者等,官員說,這些職業別的工作者,因為可以調整工作方式,很難認定。環保局建議些工作者可以自行調整,在空汙嚴重時,暫不要在戶外工作即可。

換言之,就是當出現AQI最嚴重惡化的情況時,也只有工作過程完完整整都在戶外的工作人員,才能適用,想利用模糊空間多賺一天假的可能性,幾乎不存在。

環保局昨(13)日表示,今年6月9日行政院環保署修正發布「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」,將空氣品質惡化警告等級依汙染程度區分為「預警」及「嚴重惡化」二類別五等級(二級、一級預警及三級、二級、一級嚴重惡化)。每個等級,都有預警制度和不同的處理方式。

北市日前公告的措施,是當行政院環保署預報隔日空氣品質可能惡化時,將依惡化程度,啟動各項防制措施,包括禁止戶外活動與運動賽事、限制交通工具使用、禁止各項營建工程施作、管制道路柏油鋪設、進行焚化廠及周邊發電廠依「電力環保調度機制」降載等。

環保局說,若達到一級嚴重惡化(AQI>400,褐紅色等級)時,除了焚化廠及工廠降載40%,也禁止民眾使用車輛(但大眾運輸包括計程車、電動車與救護車除外),而防制指揮中心將決定是否停課。另外,也會提醒一般民眾停止戶外活動,勞工停止所有戶外工作或活動,敏感族群則建議不可外出。

環保局指出,台北市空氣品質在執行各項管制措施,空品長期呈改善趨勢,整體空氣品質為六都最佳。

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(經濟日報)
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空品AQI>400 北市放空汙假

每年10月底至隔年3月列入空汙警示季節,台北市環保局13日公告實施空氣品質惡化防制措施,未來空氣品質指標值(AQI)若達一級嚴重惡化程度(AQI>400),市府將研議學校停課、戶外工作者停班。但環保局表示,過去5年監測到AQI最高值為200,市民不必太過擔心。

台南市和台中市都分別有相關措施,台南市環保局長林健三表示,台南在今年10月20日已公布實施,AQI達到一級嚴重惡化,戶外工作者應停班,並禁止戶外活動,與台北市差異在於停課範圍需開會決定,非全面停課;台中市環保局也擬訂相關應變措施(草案),當空氣品質達預警一級階段(AQl>150)教育局將通告高中以下學校,及幼兒園停止戶外活動及運動競賽,以維護學童安全。

高市環保局長蔡孟裕則指出,高雄AQI最高只有200多,依環保署的空氣品質惡化應變辦法,AQI大於400的一級嚴重惡化情形下,會和相關單位會商決定是否停課。

台北市環保局表示,空氣品質指標(AQI)計算方式含有各種測項,包括臭氧、懸浮微粒(PM2.5與PM10)、一氧化碳、二氧化硫及二氧化氮,各測項即時濃度依照公式計算後,再取出其中最大值即為AQI。

北市環保局指出,依環保署制定「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」,制定「台北市空氣品質惡化防制措施」,將空汙品質惡化程度區分為「預警」及「嚴重惡化」,包括2級預警(AQI>100)、1級預警(AQI>150)、3級嚴重惡化(AQI>200)、二級嚴重惡化(AQI>300),及一級嚴重惡化(AQI>400)。

環保局解釋,當空氣品質指標達到一級嚴重惡化標準(AQI>400)時,除了焚化廠與工廠降載40%,亦禁止民眾使用車輛(大眾運輸、計程車、電動車與救護車除外),由防制指揮中心決定學校和所有戶外工作是否停課停班。

民國黨議員徐世勳昨在總質詢表示,據資料顯示,過去5年監測到的AQI最高值為200,從未達到二級嚴重惡化程度,史上最嚴重的紀錄則是2010年因受大陸沙塵暴影響,才達到一級嚴重惡化程度,質疑根本是「訂好看」;環保局長劉銘龍回應,這套標準依照中央法令制訂,儘管立法態度從嚴,但希望備而不用。

新聞透視-標準過嚴 看得到吃不到

台北環保局昨公告「台北市空氣品質惡化防制措施」,宣稱空氣品質指標(AQI>400)達一級嚴重惡化程度,市府可決定學校停課,及勞工所有戶外工作停班或活動停止,為市民健康把關。只不過以目前標準,不僅要達到停班停課標準過高,相關認定也難以統一,源頭應回歸中央法規,甚至比照颱風假定出標準,再交地方政府執行,才能避免爭議。

北市環保局推出訂出(AQI>400)時,應研議停班停課,並非國內首例,早在前年,教育部就訂有空汙假停課標準規範,只要AQI值超過400、粗懸浮微粒PM10達500微克/立方公尺以上,或細懸浮微粒PM2.5達350微克以上,高中以下學校即可停課。只是,過去10年達到可以停課的空汙標準僅1至2次紀錄,也難怪被質疑標準過於嚴苛,根本是看得到、用不到!

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示,假如台北市真的發生重大火災事故,導致煙霧瀰漫,使AQI出現突破400的誇張數值,環團當然同意必須採取緊急應變措施,但是平時就連空汙較嚴重的中南部地區AQI都很難達到400,對台北市而言更是形同虛設,完全沒有意義。

即使如此,在空汙問題日益嚴重的情況下,從中央到各地方縣市政府所訂相關空氣品質劣化應變措施,都是從保護民眾健康角度,立意良善。只不過,一旦在空氣品質極度惡化時,要求停止學生戶外活動、停課,及戶外工作勞工停止戶外工作,都需要更周延的規定,甚至比照颱風假,將空汙假正式法制化。

立法院上周已三讀通過「災害防救法」部分條文修正案,已將懸浮微粒物質(PM2.5)、火山災害納入災害項目,未來公布施行後,中央應立即著手制定統一的空氣汙染停班停課標準,交各地方政府據以執行,才能真正確保民眾能免於空汙危害。

(中國時報)
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比照日韓收出國稅? 交長:3個月內提評估報告

立委建議交部可考慮收取

台灣出入境將收「出國稅」?日本將自二○一九年向出境旅客徵收「出國稅」,一年可望增加一○六億元觀光收入,有立委建議台灣可評估參考收取「出國稅」;交通部長賀陳旦回應,現行收取每人五百元機場服務費已有部分用在觀光產業,承諾三個月內提出是否再加收出國稅的評估報告。

日本後年起每人徵收千圓

立委陳歐珀昨於立院質詢指出,日本為達入境旅客四千萬人次目標,決定開闢新財源,二○一九年起將向出境旅客課出國稅、每次收一千日圓,一年可望增台幣一○六億觀光收入;澳洲每年出國稅也能進帳二一二億;韓國則有六十九億收入,台灣也可考慮收出國稅?

賀陳旦表示,徵收出國稅的目的和需求需做研究,將在三個月內提出評估報告。

觀光局統計,目前一年國人出境約一四五八萬人次、來台旅客則有一○六九萬人次出入境,且以逾十%比率在成長。目前機場公司向出境旅客收取每人五百元機場服務費,五成入觀光發展基金,去年繳入基金就有五十八億、佔基金收入九成。

陳歐珀認為,世界經濟論壇(WEF)將台灣全球觀光競爭力評為第三十名,停滯不前,反觀日本已從十年前二十五名躍升到第四,韓國也進到第十九名,台灣與其想著如何增加中客數量,不如回歸設法把觀光產值提升。

學者:需考量我旅遊魅力

世新大學觀光學系副教授陳墀吉表示,不反對收取出國稅,可用於改善環境,但需注意台、日立足點不同,許多外國遊客對日本「死忠」,被收費也要到日本玩,但台灣旅遊有多大魅力?需做更全面評估。

一年出國多次的陳姓民眾表示,外國遊客來台使用觀光及環境資源,收費很正常,但向國人收費則恐說不過去。楊先生則表示,現在出國要付機場服務費,還要多刮一層皮?收費不會影響出國意願,但讓人感受差。

但也有民眾表示,現在國人出國玩比在國內便宜,如果出國稅只收一、兩百元小數目,不影響出遊但能改善國內環境,還可接受。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/nov/14/images/bigPic/600_283.jpg

(自由時報)
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都更修法 擬撤釘子戶防火牆

為推動危險老舊建物重建及都市更新,內政部昨向行政院長賴清德報告政策及計畫,賴揆會中拍板「都市更新條例」未來修法,將取消釘子戶的「防火牆」,地方政府代拆前,以不具行政效力的「協調」取代「調處」,民眾如不服,也不能採取行政救濟程序,加速推動都更。

內政部次長花敬群表示,未來地方政府推動都更,必須建立一套「協調機制」,及配合協商平台,來處理相關爭議,都更條例修正草案未來在行政院會通過後,將送立院審議。

內政部指出,「都市危險及老舊建築物加速重建條例」在五月已公布施行,二○一八年以推動五百案為目標,預計可協助約一萬戶危老屋重建;也將擬訂「建築物耐震重建輔導試辦計畫」,編列約二.五億元補助地方政府,辦理結構安全性能評估、重建計畫擬定,推動危老屋重建。

在都更政策部分,內政部將分為兩大面向推動,其一為設立「國家住宅及都市更新中心」,擴大公辦都更能量,設置條例草案已送立院審議;第二為規劃在明年上半年正式設立住都中心,推動林口世大運的社會住宅管理,及辦理公辦都更案。

財政部及台灣銀行另報告公股銀行規劃成立「台灣金融聯合都更服務股份有限公司」,最快在明年三月成立,聚焦危老重建與都市更新業務。內政部說,該公司業務範圍包括前期整合、興建計畫與營建管理,形成金融都更「一條龍」的服務,與住都中心將形成推動危老重建與都市更新的兩大支柱。

內政部強調,新北市、桃園市、台中市及高雄市等四個地方政府,已開始受理民眾申請重建計畫,明年一月將陸續再有十四個縣市開始受理重建計畫申請。

(自由時報)
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護士洩愛滋病患訊息 妨害秘密罪判刑5月

「我是保密很久了!」「忍到他被炒魷魚才講!」台中市某區衛生所張姓女護士輔導一名罹患愛滋病的林姓男舞蹈老師,涉嫌將林男罹病訊息透露給其工作的舞蹈補習班許姓女老闆,她又輾轉洩漏出來,女護士被依妨害秘密罪判處5月徒刑。

台中地院判決書指出,林男大學畢業後就到許女補習班教舞蹈,許女還認林男為「乾兒子」,後來因林男常請假,身體狀況出現問題,許女才讓他離職。林男離職後,張女涉嫌把林男罹患愛滋病的訊息告知許女,許女再主動告知林父,林男聽到雙親在家討論愛滋病後提告。

許女強調,「保密」是不對的,應讓病患家屬知情、保護自己。張姓護士則表示,目前案子還在上訴中,不願表示意見。

(自由時報)
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駕駛突昏厥乘客保命 專家教你這麼做

根據衛福部去年統計,心臟疾病在國人十大死因排行第二,冠狀動脈心臟病又以併發急性心肌梗塞最為可怕,患者瞬間失去意識。行駛中車輛如駕駛突然昏厥,乘客該怎麼自救?專家說 ,「先控制方向,再控制車速」。

心肌梗塞成因是部分心肌血液循環突然中斷,心臟無法得到足夠氧氣因此損傷。淡水馬偕醫院醫務部主任暨心臟內科主治醫師洪大川說,如果民眾突然發生臉色蒼白、冒冷汗、虛弱無力、頭暈胸口悶痛、失去專注力等情況,便可能是心肌梗塞。

洪大川建議,如有類似情況應馬上放下手邊工作,如果正在開車就要停靠路邊,觀察身體症狀,決定是否應該打119求救;新北市高級救護員徐楷奉補充道,「心肌阻塞的黃金救援時間,是從發生,到進醫院完成手術,控制在90分鐘」。

台灣速霸陸(意美汽車公司)車安教練林柏伸說,汽車駕駛若在行車途中突然昏迷失去意識,車上乘客的安全反應時間恐怕只有2、3秒可以避免車輛失控發生重大傷害,必須牢記原則:「先控制方向,再控制車速。」

當駕駛昏迷,乘客可伸出右手先抓住方向盤的三點鐘方向位置,把車輛打正維持穩定直行,同時間伸出左手把排檔桿從D(前進)檔向前打到N(空)檔切斷動力,這兩個動作約只需2秒鐘。

讓車速降至20公里左右,再把排檔桿向前推入P(停車)檔,四輪便能鎖死讓車停下。如果車型非電子式手煞車,亦可在車速降低之後,拉起手煞車桿,再打P檔。

由於新款車型常已沒有手煞車桿,便只能降速、打P檔。若在高速公路,一樣先穩住車行方向、切斷動力,閃雙黃警告燈、視情況閃避到路肩,滑行降速後打P檔。

如果在下坡山路,也是先控制行車方向、斷開動力,再強行打P檔,假設車速過快打入P檔雖會造成機械損壞,但總比人命傷亡輕。倘若山路一邊是山壁、一邊是懸崖,當然要靠山壁,甚至磨擦山壁讓車停下來。

(聯合報)
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立院三讀 110年電動汽機車免徵使用牌照稅

立法院院會今三讀通過「使用牌照稅法部分條文修正草案」,延長電動汽車免徵使用牌照稅期限至110年底,電動機車則從明年1月到110年底;另為鼓勵復康巴士及長照交通車的服務,未來只要經地方政府同意可免徵使用牌照稅,且不受現行3輛的限制。

空氣汙染問題日益嚴重,政府為鼓勵民眾使用低汙染車輛,扶植國內電動車輛相關產業,行政院院會日前通過「使用牌照稅法部分條文修正草案」,並函請立法院審議,上月在財政委員會初審通過。

初審條文明定,延長電動汽車免徵使用牌照稅的期限至110年12月31日止;並增訂電動機車於107年1月1日至110年12月31日止,免徵使用牌照稅。

另外,由於我國近年來積極發展長照服務,為鼓勵康復巴士及長照交通車的服務,三讀條文也放寬對立案社福團體和機構免徵使用牌照稅的規範,未來專供載送身心障礙、長期照顧服務需求,有合法固定輔助設備及特殊標幟者的社福團體與機構,經地方政府同意後,免徵使用牌照稅的交通工具,不受現行3輛的限制。

根據經濟部稅式支出評估報告指出,延長電動車輛免稅措施4年,預估可增加電動汽車5795輛,電動機車17萬1000輛。不過民進黨立委王榮璋質疑減稅方式難以達成目的,因財政委員會召委費鴻泰建議,該法實行後,財政部每年應針對實施效益送報告至立法院,若效果不好就必須中止。

(聯合報)
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颱風頻仍 台灣氣候風險高居全球第七

地球暖化造成颱風等極端氣候頻繁發生,海島國家尤其深受其害,根據國際組織「德國監測」(Germanwatch)的評比,台灣的氣候風險高居全球第7位。

德國監測在聯合國氣候變化綱要公約(UNFCCC)第23次締約方會議(COP 23)的會議上,根據颱風、暴雨和乾旱等極端氣候造成的死亡人數及財產損失,發表2018年全球氣候風險指數(Global Climate Risk Index),其中海地、辛巴威、斐濟、斯里蘭卡和越南名列前5,台灣的名次則從去年的第51名大幅跳升到第7名。

這份報告是以2016年以及1997至2016年的數據為基礎,報告中指出,面積小的島國,受極端氣候的影響特別大。台灣在2016年的1月曾出現罕見的低溫,又受到6次颱風的侵襲,包括重創台灣的莫蘭蒂和梅姬颱風。

今年是德國監測第13次發布氣候風險指數,報告撰寫人艾克斯坦(David Eckstein)接受中央社記者訪問時表示,比較歷年數據可發現,地球上發生極端氣候的次數愈來愈頻繁,強度也愈來愈強,例如斐濟在2016年就受到有史以來最強烈颶風的衝擊,德國也一再出現所謂的「百年洪水」,媒體經常充斥天災新聞。

他強調,極端氣候幾百年前也有,很難說現在發生的某一次颱風或熱浪是氣候變遷的直接結果,但研究者公認,氣候變遷導致海水溫度升高,有利颱風和颶風的形成,暖化與非洲、美國和印度等地一再出現的熱浪也有關係。

正因島國特別容易受極端氣候的影響,甚至有被上升的海平面淹沒的可能,聯合國這次氣候會議因此由斐濟來擔任主席,希望國際社會注意氣候變遷問題的急迫性。

(中央社)
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公部門行動支付 使用率低迷

新北市府2年前大動作宣布2016年為「行動支付元年」,要讓市立醫院掛號費、學雜費、拖吊罰單、停車費Ubike等規費,都可以「一機在手」搞定,不過,當初規畫的願景幾乎「全數跳票」,各項行政業務規費至今仍未建制行動支付系統,即便建制完成的停車費、公有市場等支付系統,民眾使用量約3.83%,部份項目甚至掛蛋,堪稱莫大諷刺。

系統沒建置 怎麼嗶

新市府2015年宣布首創全國先例,推出「行動支付,智慧繳費」的智慧手機繳費服務,除了讓民眾在手機上即可繳納、查詢各項政府稅費,達到便民利民、節能減碳、減少社會成本的多重效益。

未料2年過去,當年號稱的行動支付願景幾乎沒有一項達成,舉凡醫院、地政、民政等業務都還沒建置行動支付系統,只有交通局、經發局市場處努力推動行動支付,但使用率卻少的可憐。

交通局表示,去年7月引進行動支付服務,民眾可透過手機下載的歐付寶Opay、拍付Pi行動錢包APP繳納路邊停車費,推出至今年10月,共累積約70萬筆繳費,佔整體付款比重僅3.83%;室內停車場則因為委外的業者不願引進,尚未開啟行動支付管道。

業者不捧場 難推廣

新北市市場處則統計,全市38座公有市場、3436個攤位,目前有16座市場、423個攤位裝設「歐付寶」,總攤位裝設率達12%,以汐止秀豐市場裝設率最高達100%,第2名是泰山公有市場,近200個攤販裝了83攤,中和枋寮市場、民享市場、新店中央市場則僅不到5攤裝設。

再者,公有市場行動支付從今年1月推動至10月,平均每月僅約80筆行動支付交易,每月平均交易額僅3.7萬元,佔比趨近於0,顯示推廣之路迢迢。

新北市經發局商業發展科長潘守廉表示,行動支付推廣阻力,一方面是在民眾以現金消費的習慣尚未改變,另一方面因第三方支付業者過多,造成民眾和商家申請和辨識上的困難,因此,新北市行動支付還在實驗階段,將待持續努力推廣。

(中國時報)

生活

中橫路斷18年 明年擬復駛客運

中橫公路一斷18年,台中市副市長林陵三說,市府與交通部成立「中橫臨37便道安全評估委員會」,如專家學者評估安全無虞,明年6月即可開放中巴客運通行中橫便道,回復梨山生機邁出一大步。

如中橫便道可放中巴通行,直接從谷關到梨山約1.5個小時,用路人不必從台中繞南投,約節省3到4個小時車程。

中橫公路的命運,在921大地震後如同山路蜿蜒一波三折,一度修復,但在通車前13天又遭72水災沿線肆虐,通車夢碎。目前公路總局正進行強化中橫公路工程,每天固定開放便道,讓當地居民及民生用車輛通行。

大梨山地區居民18年來從未放棄爭取通車,期待通車帶來觀光人潮,回到昔日梨山風光。林陵三說,交通部與中市府成立的安全評估委員會,成員包括學者專家、交通部與中市府相關局處官員,已開過一次會議,未來會加強溝通,確認中橫行的安全。

公路總局谷關工務段從前年展開3年10億的中橫便道強化工程,兩年來已在中橫便道擇定23處路基缺口、易落石邊坡及土石流災害路段進行改善,計畫採用11座明隧道,1座鋼橋,8處邊坡防護,3處路基擋土牆及5000公尺護欄,預定明年中完工。

林陵三日前與交通部協議,希望強化工程明年6月完工後,可開放中巴通行,且乘客不限梨山居民,即管制安全而不管制人員。

谷關工務段段長吳銚堂說,委員會目前還在評估階段,評估的條件包括便道的線型是否適合走中巴,如發生事故的處理機制,像目前中橫部分路段手機訊號不通,凡此不少狀況還待克服,牽涉及影響面很廣。

中市府交通局長王義川昨在市議會答詢指出,交通局研究開闢中巴客運走中橫便道,每天往返對開1班。市府會協助研議配套的轉運及交通管理措施,確保通行安全。

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中橫便道通中巴 梨山人樂見、環團皺眉

明年6月中橫便道可通中巴?和平區代會副主席羅進玉說「樂觀其成」,但他強調青山上線修復通車才是一勞永逸。台灣生態協會理事長楊國禎則說,便道通中巴是「政治承諾」,整條路暗藏危機,市府要求通車也要告訴民眾背後的危險。

羅進玉說,從921大地震以來,「只有中橫公路還在修」。他表示,中橫便道如可通中巴,對梨山居民是一大鼓舞,樂觀其成。

羅進玉表示,就長期而言還是修復中橫青山上線,才是一勞永逸。他說,上線修好,維持中橫便道當下線,中橫進出自如,也可互相替代。他說,這段時間青山上線路基已趨穩固,建議交通部安全評估委員會也評估青山上線,一併修復。

楊國禎指出,明年6月通中巴是「政治承諾」,這2、3年來台中很幸運,沒有經歷大風大雨,所以有錯覺認為「中橫沒問題了」。其實他來回多次,發現多處土石流潛藏區,有的已淹沒路面,萬一遭豪大雨、颱風掃過,容易致災。

楊國禎說,目前即使平日部分路段還會有小碎石掉落,更何況雨季風災來臨,更加危險?他說,政府只說要通車,也應讓民眾充分了解背後危險!更何況中橫一用花費龐大經費修復,維護費用極高,不能因選舉到了就開政治支票。

(聯合報)
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出國上網 殺到7天99元

國際漫遊的「銅板戰」開打,中華電信昨日加入戰局,一口氣針對亞洲10國端出輕量漫遊方案,7天1GB只要168元,如果是在明年1月底前透過網路門市申辦,更殺到99元,平均一天不到15元,等於「兩個銅板搞定」,對於不需要吃到飽的小資族,相當實惠。

電信三雄資費近年積極客製化。中華電主打「7日定量」,888元除上網5GB,另外送10分鐘通話;台灣大先前就有輕量方案,3天1GB只要199元;遠傳則不定期更新,近期針對韓國、泰國、印尼、菲律賓等旅遊熱點,每天99元吃到飽。

中華電此次揮軍輕量上網有備而來,除涵蓋範圍包括日本、韓國、香港、澳門、新加坡、馬來西亞、泰國、印尼、菲律賓及柬埔寨等10國外,7天1GB牌告價168元,都比對手台灣大1GB只能用3天,彈性更大、更划算。

而為打響第一炮,中華電更首度啟用網路促銷,針對日本、韓國、香港、澳門4地,明年1月底前上網申請,7天1GB只要99元,一改過去認定出國上網「貴不可攀」的印象。

除亞洲地區外,中華電還將美國、加拿大、波多黎各、美屬處女島共4國納入輕量上網範圍,7天1GB僅268元,平均一天不到40元。

電信業者表示,1GB可瀏覽網頁約600頁、FB打卡加傳照約500次、LINE傳照片1.3萬張,加上飯店多有WiFi,其實已相當夠用。

(中國時報)

政經

桃議員A助理費 詐822萬起訴

桃園巿議員邱佳亮二○一一年就任後,涉嫌找人頭詐助理費達八百二十二萬元,檢方還查出他兩度去澳門賭博向議會申報出國考察費三萬多元,讓納稅人幫他出賭博旅費,檢方昨將邱及知情助理、人頭共六人,依《貪污治罪條例》等罪嫌起訴。

賭博旅費也申報
檢方調查,民進黨籍巿議員邱佳亮(四十九歲)為拿到議會助理補助費用,找人頭游雅惠(四十四歲)、徐嘉位(四十一歲)及甘裕平(二十九歲),指示助理徐美如(四十五歲)、蘇桂蘭(三十九歲)製作遴聘文件,送巿議會佯聘游等三人擔任助理,三人收到助理薪資,再提領給邱,議會並依比例提撥退休金、勞保費、健保費,將之匯入邱帳戶,至今年一月為止,共詐得八百二十二萬五千餘元。
檢方查出,三名人頭助理中,徐嘉位是其助理徐美如的弟弟,其餘兩人是邱的員工,五人都知情與邱合謀詐助理費;檢方還查出,邱在二○一四年六月、去年五月澳門賭博,第一次申報出國考察請領三萬多元,第二次則填寫不實簽到紀錄,向議會申報出席、交通及膳食費七千多元。

邱佳亮
年齡:49歲
黨籍:民主進步黨
學歷:國立嘉義大學
現職:桃園市議員第11選區(新屋區)
經歷:新屋鄉民代表、土地代書

(蘋果日報)
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涉詐領助理費 邱佳亮被起訴

市議員邱佳亮涉及利用人頭詐領助理費和出國考察費826萬餘元,桃園地檢署依貪汙罪章中利用職務詐取財物、偽造文書等罪嫌起訴他和2名助理及3名人頭。

檢察官為追討不法所得,先向法院聲請假扣押邱佳亮的銀行債權750萬元,起訴後已請求法院依犯罪所得宣告沒收。

桃園地檢署調查,邱佳亮(49歲)從100年1月擔任縣議員起到當選首屆市議員的6年期間,以未實際擔任助理工作的甘姓、徐姓男子與游姓女子為人頭助理,向議會申報公費助理薪資,詐領議員助理費,先匯到人頭帳戶,邱再指示人頭提領繳回給他本人或蘇姓、徐姓助理,詐領助理費達822萬餘元。

邱另於2014年填寫「6月21日起至6月24日至澳門」出國考察計畫表,實際上跟友人一起到澳門賭博、旅遊及購物,行程中並無澳門政府人員或地方組織接待等實際考察作為,返國後仍向議會申報3萬餘元;且返國後還申報出國期間的出席費、交通費及膳食費7千餘元。

(聯合報)
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詐助理費豪賭 桃市議員遭訴

49歲民進黨籍桃園市議員邱佳亮,從上屆任桃園縣議員開始,不但找自己地政士事務所員工當人頭,詐領超過800萬的助理費供自己花用,還假藉考察名義,拿公費到澳門賭博,一出手就是數十萬元,桃園地檢署13日將他依貪汙等罪嫌起訴,並聲請宣告沒收邱銀行帳戶內750萬元不法所得。

起訴指出,桃園市議員邱佳亮是沿海新屋選區唯一的議員,涉嫌從2011年、第17屆桃園縣議員任期時開始聘用人頭助理,45歲的徐姓助理擔心小她4歲的弟弟無所事事,還得自繳勞健保,推薦徐弟當人頭助理,邱自己也另外找來旗下地政士事務所的44歲游姓和29歲甘姓女員工當人頭助理。

3人每月4至5萬元薪資全由徐姓助理和39歲蘇姓助理提領給邱佳亮私用,勞健保和退休金提撥費則都由議會幫忙支出,成功連任桃園市議會第1屆市議員後仍沿用,6年來累計詐領金額達822萬5617元。

邱佳亮還把公帑當提款機,2014年6月21日至24日赴澳門,竟假藉「考察澳門工、商、農業、觀光事業等發展情形」為名,向議會申報出國考察費3萬3101元,實際卻和4名友人去澳門賭博、觀光及購物,完全沒有和澳門政府官員或地方組織接觸,全是私人自助旅遊行程。

去年5月2日至5月4日,邱又「不務正業」,趁定期會期間去澳門旅遊,卻沒事先請假,返國後仍填寫簽到紀錄,讓議會核撥3天共7350元的出席費、交通費及膳食費進他戶頭。

桃園地檢署指揮廉政署、桃園市調處偵辦,以貪汙治罪條例利用職務上機會詐取財物等罪將邱約談到案偵辦收押,昨全案偵結,邱移審桃園地院仍羈押禁見。

(中國時報)

國際

兩伊邊境7.3強震 逾400死 「以為大炸彈爆炸」近7千人傷

伊朗與伊拉克邊境山區前晚9時許(台灣時間昨凌晨2時許)發生規模7.3強震,造成至少402人死亡、6650人受傷,多集中在伊朗境內,死傷人數可能進一步攀升。除伊朗及伊拉克,土耳其及敘利亞也感受到明顯搖晃。民眾形容,還以為是大炸彈爆炸,整棟大樓像在空中跳舞。

據美國地質調查所,震央位於伊拉克東部庫德族城市哈拉比亞(Halabja)南方30公里處,靠近伊朗邊境處,震源深度23.2公里,屬淺層地震。除伊拉克,伊朗、土耳其及敘利亞都可感受到搖晃,西邊的地中海沿岸也都有感。

「整棟樓像在跳舞」
至昨截稿,兩國共計402人死亡,6650人受傷,其中伊拉克8死逾500傷。災情最嚴重的是伊朗西部克曼沙省,至少20個村鎮傳出災情,水電中斷。已有30組救難團隊趕往當地,當局也派出直升機空投食物。當局統計,該省的薩波里札哈縣死亡人數超過140人,當地最大醫院嚴重損毀,無法醫治數百名傷者。西林宮縣傳出數十人被埋在瓦礫下,生死未卜。
伊朗國家災難處理局表示,由於災區位於深山,多處道路中斷,加上當地房屋多以泥磚搭建,容易崩塌,等救難人員白天抵達後,死傷人數恐增加。伊朗半官方媒體ILNA表示,至少14省受影響。伊朗最高精神領袖哈米尼昨早表達哀悼,敦促救難人員和政府當局盡快救災。

7萬人需緊急庇護
伊拉克全國也感受到強震的威力,伊拉克總理阿巴迪下令全力救災。住在首都巴格達的民眾阿米爾表示,地震當時正與3個孩子吃晚餐,整棟樓都在空中跳舞,一開始以為是大炸彈,後來聽到大家尖叫「地震」,才帶著孩子往外逃。
土耳其東南部城市迪雅巴克也感受到明顯搖晃,但未傳出災情。土耳其紅新月會已備妥3千頂帳篷和電熱器、1萬張床和毯子送往伊拉克邊境。
根據伊朗媒體和社交平台提供畫面,許多民眾摸黑逃家,之後至少發生100次餘震。許多民眾害怕餘震,冒著低溫徹夜待在戶外。伊朗紅新月會統計,至少7萬人需緊急庇護。

兩伊邊境強震位置圖
伊拉克與伊朗邊境前天發生規模7.3強震,震央位於伊拉克東部山區。伊朗、伊拉克、敘利亞及土耳其都感受到搖晃。

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伊朗9成位地震斷層 百年來奪12萬命

伊朗位於全球兩大地震帶之一的歐亞地震帶,全國至少九成區域都處於多條主要斷層之間,是全球地震活動最頻繁的國家之一,近30年來發生多次奪走數萬條人命的地震。

很少超過規模7
這次地震震央位於阿拉伯板塊與歐亞板塊碰撞的扎格斯(Zagros)褶皺逆衝帶,專家指該區過去發生多次規模5至6的地震,卻很少超過規模7,這種規模會帶來嚴重破壞,尤其是該區人口主要聚居在脆弱地帶。
1900年以來,伊朗至少有12.6萬人死於地震,其中2003年12月東南部古城巴姆(Bam)發生規模6.6地震,就有2.6萬人罹難;1990年6月西北部曼吉勒-魯德巴爾地區7.4地震,逾4萬人死亡;2013年4月東南邊境更發生規模7.7的強震,遠至印度、巴基斯坦都感受到震動,巴基斯坦有逾1千棟房屋倒塌,至少30人罹難。
除了天災,人禍也令震央附近一帶不得安寧。1988年,伊拉克獨裁者海珊下令對靠近震央的庫德族城鎮哈拉比亞發動化武攻擊,以芥子毒氣和沙林毒氣屠殺逾5千人。

(蘋果日報)
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兩伊邊境7.3強震 至少402死逾7000人傷

伊朗和伊拉克交界地區12日晚間發生芮氏規模7.3強震,並伴隨逾百次餘震,造成兩國至少402人喪生、超過7000人受傷,傷亡人數仍持續攀升,包括以色列和黎巴嫩等地都感受到搖晃。位於伊朗西部的克爾曼沙省為重災區,其中又以人口8萬5000的薩波勒扎哈布鎮最慘重,災民被迫在被震垮的瓦礫堆中尋找親人和財物。地震引發的土石流不利於救援行動,許多民眾迄今仍不敢回家,選擇露宿街頭。

7.3強震襲兩伊 「家就在身後垮了」

整個中東都在搖

伊朗和伊拉克交界地區當地時間十二日晚間九時十八分(台灣時間十三日凌晨二時十八分),發生芮氏規模七.三強震,震央位於伊拉克東部城鎮哈拉普加(Halabja)西南方約三十二公里處,深度二十三.二公里,威力幾乎撼動整個中東,包括土耳其、科威特、阿拉伯聯合大公國、以色列和黎巴嫩等地都感受到搖晃。強震後,逾百次餘震接踵而來,造成兩國至少四○二人喪生、逾七千人受傷,傷亡人數仍持續攀升。

感受劇烈搖晃的居民奪門而出,大街盡是驚慌失措的男女老少。伊朗西部的重災區克爾曼沙省(Kermanshah),多數建物在強震中被毀,來不及逃的人直接被埋在瓦礫底下。災民焦急地在斷垣殘壁中尋找親人、財物;醫院人滿為患,有些醫院嚴重受損,根本無法救治傷者。

「房子在半空中跳舞」

根據民眾拍攝的影片,強震帶來的搖晃讓人站都站不穩,商店中的陳列架應聲倒地,人們狂奔到戶外,臉上都寫滿驚恐,街道上遍布在逾百波餘震下選擇露宿街頭的災民。震央所在地哈拉普加的災民指出,「我看電視時感覺到地震,非常強烈。一切都在搖晃,大約搖二十秒,跑出來時看到大街上有好多人,到現在還待在那裡」;當地官員證實,有名十二歲的男童在地震被掉落的電纜砸中,當場觸電喪命。

克爾曼沙省居民、五十一歲的穆罕莫迪(Reza Mohammadi)在強震來襲時,帶著家人奔逃到室外,「我一跑出來,家就在身後垮了」,根本來不及帶走任何財物,「我原本還想回去挑一些東西帶走,但餘震來襲時,我家完全坍塌成為一片廢墟」。克爾曼沙省的電力和水源在地震後全部中斷,電話和手機訊號迄今也斷斷續續。

「以為是炸彈」

強震發生時,伊拉克首都巴格達的居民感覺到強烈搖晃,倉皇地逃到大街上避難;當時帶著三個孩子奪門而出的媽媽艾米爾(Majida Ameer)說,「我和孩子正在吃晚餐,忽然間房子就像在半空中跳舞一樣…我一開始還以為是炸彈,直到聽到周圍的人大喊有地震」。所幸強震並未在巴格達造成傷亡,只有若干房屋受損。

伊朗位於歐亞地震帶,是全球地震活動最頻繁國家之一。一九○○年以來至少十二萬六千人死於地震,二○○三年巴姆(Bam)規模六.七地震,至少三萬人罹難。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/nov/14/images/bigPic/600_265.jpg

兩伊7.3強震》伊朗8村全滅 伊拉克庫德族重創

位於伊朗西部札格洛斯山區的克爾曼沙省(Kermanshah),為此次規模七.三強震的重災區,其中又以距離伊拉克邊境約十五公里的薩波勒扎哈布鎮(Sarpol-e Zahab)最嚴重,當地居民以務農為主,建物多半由磚瓦堆砌,禁不起強震襲擊。當地官員十三日證實,已尋獲逾百具遺體,「還有人被埋在瓦礫底下…八個村莊被摧毀」。強震也引發土石流,不利救援行動。

克爾曼沙省已宣布哀悼三日,學校全面停課。伊朗當局指出,境內至少十四個省受創,由於部分道路損毀,尚無法確認偏鄉地區的傷亡情況;許多醫療院所嚴重受損,無法救治傷者。伊朗最高宗教領袖哈米尼十三日公開哀悼罹難者,並要求動員所有力量救援災民。

伊拉克方面,該國內政部證實,強震造成至少七人死亡、五三五人受傷,災區位於庫德族自治區內,包括蘇萊馬尼亞、哈拉普加等地。伊國官員表示,已知最嚴重災情出現在兩伊交界附近城鎮達爾班迪罕(Darbandikhan), 至少十間房屋倒塌,當地唯一醫院也嚴重受損。庫德族自治政府則透過「推特」向外界求援,指出災區亟需醫療人員、醫療設備和藥品,以救治傷者。

由於餘震不斷,兩國都有許多民眾不敢回家,選擇露宿街頭和公園。伊朗紅新月會表示,當地有超過七萬人急需安置。此前因獨立公投與庫德族自治政府鬧翻的土耳其當局,透過「推特」表示已準備好提供人道援助和物資賑濟災民。巴基斯坦外交部向「伊朗和伊拉克的手足」表達哀悼,歐盟也表示將提供人道援助。

無獨有偶,哥斯大黎加首都聖約瑟附近的太平洋沿岸十二日也發生規模六.五地震,震央位於聖約瑟西南方約十六公里處,深度二十公里,所幸並未造成傷亡,但有兩人因心臟病發作死亡。

(自由時報)
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兩伊邊界7.3強震 至少4百人喪生

伊朗和伊拉克北部邊界地區當地時間十二日晚間九時廿分發生芮氏規模七點三強震,造成至少四百人喪生,七千多人受傷,是今年傷亡最慘重的震災。

美國地質調查所表示,震央在伊拉克哈拉布加市西南方約卅公里,深度廿五公里,屬於淺層地震。

地震發生在阿拉伯板塊與歐亞大陸板塊之間的一千五百公里斷層線,這條斷層帶穿越伊朗西部,延伸到伊拉克東北部。伊朗坐落在許多主要斷層線上,幾乎天天都有地震。二○○三年伊朗發生規模六點六地震時,古都巴姆市被夷為平地,二點六萬人因此喪生。

十二日晚地震發生,劇烈搖晃嚇得居民倉皇逃出家門。伊拉克首都巴格達的一名母親帶著三名孩子奪門而出,她說:「我和小孩吃晚餐時,大樓突然像在空中跳舞般搖晃起來。一開始我以為是炸彈爆炸,後來我聽到周圍的人都在尖叫『地震』。」

伊朗國營電視台引述伊朗緊急醫療部主任表示,許多受害者都在薩爾波勒扎哈卜市,距離兩伊邊境大約十五公里。

伊朗電視台報導:「多個鄰近伊拉克邊界的伊朗省份都可感受到地震,至少八個村落遭地震嚴重破壞。部分村莊已斷電,目前已派遣搜救團隊前往災區。」

伊朗緊急醫療服務部主任表示,現在「派搜救隊很難抵達這些村莊,因為道路中斷,還有嚴重坍方發生」。當地一名「國際紅十字與紅新月運動」人員告訴伊朗電視台,地震後民眾都待在克爾曼沙省的街道,唯恐發生餘震。

推特上的影片顯示,慌張的民眾逃出伊拉克蘇萊曼尼亞省,一旁有許多倒榻的高牆和水泥建築。伊拉克官方表示,蘇萊曼尼亞省有七人死亡,一百五十餘人受傷。

英國廣播公司報導,土耳其、以色列和科威特也都能感覺到地震。土耳其外交部和災難管理局已和救援組織合作,派遣軍事飛機和救難團隊,運送物資糧食給災民。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/11/14/1/4236620.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(聯合報)
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伊朗震後續搜救 死亡人數已逾450名

國營電視台報導,伊朗在發生10多年來最嚴重地震因而造成至少450人喪生後,今晚有大批無家可歸的民眾須忍耐寒冷天氣。

救災人員在西部克爾曼沙省(Kermanshah)山區各城鎮和村落不斷搜救困在房屋瓦礫堆中的災民,這個省份毗鄰伊拉克。

伊朗以英語播出的新聞電視台(Press TV)報導,昨天發生的這起規模7.3地震,現已知造成450多人喪生,7000人受傷。

地方官員預期,隨著搜救隊伍抵達伊朗偏遠地區,死亡統計人數還會增加。

強震兩伊邊界奪400命 重創庫德族山城

殺手級強震撼動伊朗與伊拉克邊境,已知造成超過400人喪生。在伊拉克庫德族自治區的山城達班迪克汗,阿布杜拉連夜在一棟倒塌兩層樓房屋的瓦礫堆中搜尋是否有生還者。

伊拉克庫德族人阿布杜拉(Nizar Abdullah)今天告訴法新社,「有8個人在裡面」;他站在曾是這棟房屋所在的混凝土瓦礫堆外。

34歲的阿布杜拉說,有些家庭成員設法逃脫,不過「鄰居和搜救人員從瓦礫堆中拉出母親和其中一個孩子的遺體」。

規模7.3強震昨晚侵襲伊拉克和伊朗邊界地區,造成數以百計居民喪生,數千人受傷。

美聯社報導,伊朗首當其衝,至少有407人死亡、6700人受傷。強震也在伊拉克奪走8條人命,導致535人受傷。

美國地質調查所(USGS)表示, 地震發生在12日晚間9時20分前後,震央在鄰近伊朗邊界的伊拉克城鎮哈拉普加(Halabja)西南方30公里處。

地震來襲時,大多數居民都在家中。

胡笙(Loqman Hussein)說:「電力突然中斷,我感受到強烈震動。」

他還說:「我馬上跟家人一起逃出家門。」

50歲的華里(Akram Wali)說,許多達班迪克汗鎮(Darbandikhan)的居民向住在這座城鎮外的親戚尋求庇護。

由於擔心水壩恐有崩塌之虞,伊拉克庫德族自治區當局要求住在達班迪克汗鎮南部地區的居民撤離家園。

兩伊邊界強震 死亡人數超過350人

兩伊邊境山區昨天發生規模7.3的地震。路透社報導,伊拉克已知6人罹難,至少68人傷。美聯社則指至少7人罹難,535人傷。伊朗總死亡人數增至348人,逾6600人受傷。

路透社引述伊朗媒體報導,薩波勒扎哈布鎮(Sarpol-e Zahab)的救難人員今天從瓦礫中拉出一名生還的婦女及她的嬰兒。

官員對國家電視台表示,薩波勒扎哈布鎮的人口約8萬5000人,災情最慘。地震也引發土石流,不利救援。伊朗媒體報導,伊朗至少有14個省份受到影響。

國家電視台播放的電視影像中可見扭曲的建築物,瓦礫下的車輛及用毛毯包裹的傷者。

伊朗最高領袖哈米尼(Ayatollah Ali Khamenei)今天表示哀悼,並敦促所有政府機構全力以赴,幫助災民。

隨著搜救行動在倒塌建物的瓦礫中開展,災民心急難耐。薩波勒扎哈布鎮的一位中年男子對國家電視台表示:「我們需要庇護所....援助在哪裡?幫助在哪裡?我的家庭不能在這種寒冷天候下在外過夜。」

伊拉克衛生及地方官員說,已知最嚴重的災情出現在靠近兩伊邊界的城鎮達爾班迪罕(Darbandikhan),至少10間房屋倒塌,該地區唯一的醫院也嚴重受損。

庫德族衛生部長拉希德(Rekawt Hama Rasheed)對路透社表示:「那裡的情況非常危急。」

全球10年來傷亡最慘重地震一覽

伊朗與伊拉克邊境山地12日發生規模7.3強震,現已知至少造成450多人喪生與7000人受傷。以下是路透社整理出過去10年內全球傷亡最慘重地震:

2017年9月19日:墨西哥 ─ 規模7.1地震襲擊墨西哥中部地區,造成至少369人死亡,也是首都墨西哥市(Mexico City)自1985年以來災情最慘重的地震。1985年地震造成數千人喪生。

2016年8月24日:義大利 ─ 規模6.2地震襲擊義大利羅馬(Rome)以東140公里的中部山地社區,造成約300人死亡。

2016年4月16日:厄瓜多 ─ 一場毀滅性的規模7.8強震摧毀了厄瓜多,造成厄瓜多太平洋沿岸有650多人死亡。

2015年10月26日:阿富汗 ─ 阿富汗東北部發生規模7.8強震,在阿富汗和巴基斯坦北部附近造成近400人死亡。

2015年4月25日:尼泊爾 ─ 尼泊爾境內發生規模7.8地震,造成近9000人死亡,以及超過800萬人的生活作息大亂。

2014年8月3日:中國 ─ 中國西南地區發生規模6.3地震,至少造成雲南省偏遠地區有600人死亡。

2013年9月24日:巴基斯坦 ─ 規模7.7和6.8的雙重強震襲擊巴基斯坦西南部的俾路支省(Baluchistan),造成至少825人死亡。

2012年8月11日:伊朗 ─ 規模6.4和6.3的雙重強震襲擊伊朗西北部的大不里士(Tabriz),至少造成300人死亡。

2011年10月23日:土耳其 ─ 土耳其東南部發生強烈規模7.2地震,造成至少600人死亡。

2011年3月11日:日本 ─ 一場規模9.0強震和海嘯襲擊日本東北部,造成約1萬5690人死亡與5700人受傷。這起強震也引發了自1986年車諾比(Chernobyl)核災以來世界上最大的核子災難。

2011年2月22日:紐西蘭 ─ 基督城(Christchurch)發生規模6.3地震,造成至少180人死亡,並導致約120億美元的損失。

2010年2月27日:智利 ─ 智利發生規模8.8地震及隨後發生的海嘯,造成至少500人死亡及300億美元的損失,毀壞了成千上萬的房子,並摧毀高速公路和橋樑。

2010年1月13日:海地 ─ 一場規模7.0強震摧毀海地首府太子港(Port-au-Prince),並造成約31萬6000人死亡。聯合國估計,太子港及周邊地區有8萬棟建築物遭到震毀。

2008年5月12日:中國 ─ 四川省發生規模7.8強震後,造成約8萬7600人死亡。

(中央社)
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兩伊強震「猶如大炸彈爆炸」

伊拉克北部和伊朗接壤的邊境山區,台北時間13日凌晨2點18分發生芮氏規模7.3的大地震,伊朗西部受到劇烈震撼,據伊朗官方通訊社IRNA報導,光是該國已有至少348人死亡,逾6000人輕重傷,總統魯哈尼14日將前往災區視察。伊拉克雖然災情較輕微,仍有7人死亡超過500人傷,但死傷人數恐將持續上修。

地中海岸也感受威力

據美國地質調查所,地震震央位於伊拉克東部、庫德族聚居的蘇萊曼尼亞省(Sulaimaniyah)哈拉卜加(Halabja)西南約31公里處,震源深度33.9公里。除了兩伊交界的札格羅斯山脈(Zagros Mountains)首當其衝,土耳其、巴基斯坦、阿富汗、黎巴嫩、科威特甚至向西到以色列與地中海岸,都感受得到地震威力。

伊朗國營媒體報導,西部克爾曼沙赫省(Kermanshah)災情最為慘重,國家緊急服務當局主管庫里范德表示,死傷民眾過半集中在該省距兩伊邊境15公里的薩爾波勒扎哈卜鎮(Sarpol-e Zahab)以及奧茲戈里區。當地的房舍大多以土坏建造,經不起強震搖幌,救難人員連夜在已化為平地的瓦礫堆中,尋找可能的生還者。鎮上唯一的醫院也嚴重毀損,無力收治瞬間湧入的數百名傷患,軍方已緊急設立多處野戰醫院。

主震過後已發生上百次餘震,餘悸猶存的災民寧可在馬路上和公園裡過夜,但目前氣溫偏低,加上災區普遍缺電,讓災民處境更加危殆。伊朗紅新月會表示,7萬民眾需要緊急收容所,救援人員已趕往受損最慘重的區域,不過因電力和通訊中斷,加上部分主要道路堆滿土石難以通行,對救援工作相當不利。一旦搜救人員抵達偏遠郊區,死傷人數恐大幅升高。

電力通訊中斷 搜救難

伊朗位於主要斷層線上,地震頻繁。2003年12月東南部地區發生芮氏規模6.7強震,震央位於絲路古城巴姆城郊外,造成高達3萬1000人罹難,區內千年古蹟泰半毀於一旦。

在伊拉克,震央所在的庫德自治區蘇萊曼尼亞省有7人死亡,另有超過500人受傷,其中該省東部的小鎮達爾班迪罕(Darbandikhan)災情慘重。官員表示,他們迫切需要醫療人員、設備和藥品,以救治生還民眾。許多居民在地震時驚慌失措逃出家門,帶著3個稚子逃命的阿米爾告訴路透社,「我一開始以為是個大炸彈爆炸,然後聽見身邊所友人大喊,『地震!』」

暫拋恩怨 土國伸援手

首都巴格達並無顯著災情,僅有部分建築受損。總理阿巴迪發表書寫聲明,「神拯救伊拉克和伊拉克人。」

儘管伊拉克庫德自治區9月舉行爭議性公投,導致土國與該區關係緊繃,但地震後土國政府仍發揮人道精神。軍方立刻派出貨機,載運救援和緊急醫療團隊飛往伊北。土國紅新月會副主席奇尼克表示,已有33輛載著3000個帳篷、1萬張床與毛毯、食物和暖爐的貨車,從土國與伊拉克邊界的哈布爾(Harbur)出境,駛往蘇萊曼尼亞市。土國外交部在聲明如果伊朗提出要求,土國也會盡力幫忙。

(中國時報)
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北韓兵投奔南韓 中槍送醫 南韓軍人 爬過去拖人回來 半年第3起

南韓軍方證實,一名北韓士兵昨天越過板門店停戰區向南韓投誠,尋求政治庇護,但在過程中遭到北韓哨兵槍擊受傷,已經緊急送醫救治。南韓軍方因應此事已加強戒備。資料顯示,北韓士兵越過板門店變節相當罕見,而這也是近半年第三起北韓士兵脫逃事件。

手肩受傷意識清楚
根據南韓聯合參謀本部發表的聲明,昨下午3時許,一名北韓軍人從板門店共同警備區(Joint Security Area,JSA)的北韓轄區哨站逃出,直奔對面的南韓「自由之家」投誠,途中被北韓哨兵開槍射中肩膀及手肘,倒在地上。南韓邊境士兵聽到槍聲後,發現這名士兵處於北韓射殺範圍,立刻匍匐前進把他拖到安全區域,之後用直升機將其送往一間私人醫院治療,目前意識清楚。
南韓軍方表示,投誠者身上沒有武器,估計是軍階較低的士兵,事件未引發兩韓交火,但為防範北韓軍事挑釁,南韓隨即加強戒備。

從停戰區叛逃罕見
韓戰結束以來,許多北韓人投奔南韓,但多數經由中國逃離,也有不少北韓士兵從兩韓邊境非軍事區逃往南韓,光是今年6月先後有2名北韓士兵越過邊境非軍事區投誠,但從板門店停戰區逃往南韓的情況很罕見,上一次是1998年2月,一名北韓大尉透過板門店投誠。

蘇聯學生曾致交火
1984年有一名在板門店北韓側觀光的蘇聯大學生,突然越過邊境奔往南韓方向,當時造成南北韓兩軍交火長達半小時,造成1名南韓士兵、3名北韓士兵死亡,該名蘇聯大學生最後投奔美國。

(蘋果日報)
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北韓士兵叛逃南韓 越邊界遭同袍槍傷

南韓軍方表示,一名北韓軍人十三日叛逃南韓,事發地點位於南、北韓間北緯卅八度停戰線上的板門店「共同警備區(JSA)」,遭北韓衛兵槍擊而受傷。據報導,該員已由隸屬聯合國的直升機後送至南韓京畿道水原市的亞洲大學附設醫院動手術,這也是自二○○七年九月以來,相隔十年又有北韓軍人在共同警備區投誠。

南韓聯合參謀本部指出,當天下午三時卅一分(台灣時間二時卅一分),一名北韓軍人從停戰線旁的北韓哨所,朝南韓「自由之家」移動,接著傳來幾聲槍響,該員在距離停戰線約五十公尺處流血倒地,三時五十六分被南韓方面發現並提供保護,但兩韓衛兵並未交火。南韓國防部官員透露,該員肩、肘受傷,未攜帶武器。

事發地點原屬駐南韓聯合國軍司令部轄下美軍負責衛哨勤務,二○○四年才移交南韓軍方負責。南韓軍方表示,治療後將確認該員姓名、年齡及階級,但從他的軍服研判,階級應不高。北韓軍方目前並未出現異動跡象。

南韓媒體報導,平壤通常派效忠「朝鮮勞動黨」的菁英子女駐守共同警備區,因此罕見北韓軍人在此投誠南韓的案例,一旦此事在北韓民間傳開,可能引發其社會騷動。一九九八年二月,北韓一名軍官循JSA投誠,最近一次類似事件則是今年六月有北韓士兵在江原道叛逃。路透報導,北韓每年有逾千人「脫北」前往南韓,其中大多經由中國,直接穿越分隔兩韓陸地邊界的方式並不常見。

此外,南韓警方十三日還逮捕一名擅入兩韓邊界禁區、企圖進入北韓的五十八歲美國籍男子。韓聯社報導,此人來自路易斯安那州,上週剛到南韓,南韓當局正對他進行偵訊。

(自由時報)
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北韓士兵挨槍倒 板門店罕見叛逃

北韓一名駐守在兩韓邊界非軍事區共同警備區哨所的士兵,十三日叛逃到南韓,途中遭北韓守軍開槍,肩膀與手肘受傷,逃抵南韓後由一架聯合國軍司令部直升機載運送醫。

韓聯社報導,一名南韓軍方官員說:「一名北韓士兵在下午三點卅一分,從共同警備區北韓側投奔我方。」

南韓軍方表示,邊界守軍聽到幾聲槍響,廿五分鐘後,發現這名北韓軍人倒臥在共同警備區南韓側且正在流血。他並未配備武器,穿著低階戰鬥制服,身分未明。南韓官員拒絕說明這名叛逃者傷勢狀況,只表示此人送醫後已清醒。

南韓軍方表示,雙方守軍並未因此事發生武裝衝突,北韓軍方也並未因有人叛逃而出現異常,不過南韓會提高警覺以防挑釁。

北韓軍人越過重兵防守的非軍事區投奔南韓,並不罕見,今年六月就有兩名北韓軍越界到南韓。但從板門店停戰村共同警備區叛逃,就很少發生,因為駐守此地的北韓官兵會和南韓軍人近距離面對面,因此據說都經過嚴格篩選,以確保他們忠於北韓政權。

南北韓於韓戰停戰之後,在邊界劃出一塊非軍事區,以防發生直接衝突。非軍事區分隔兩韓,長達兩百四十八公里,寬度約四公里。

共同警備區是位在板門店停戰村附近一個直徑八百公尺圓周範圍的區域,是南北韓軍人面對面守衛的地方。一九五三年兩韓代表在板門店簽署韓戰停戰協定,當地設有會議室等設施,供兩韓代表會面,也是兩韓唯一的接點。

南韓開放板門店供觀光客參觀,不過每周一觀光行程暫停,因此這起事件發生時當地並沒有觀光客。

北韓前線士兵罕見叛逃 肩肘中彈空運送醫

北韓一名駐守在前線非武裝地帶共同警備區哨所的士兵13日叛逃到南韓,途中遭北韓軍方開槍,肩膀與手肘受傷,逃抵南韓後由一架聯合國軍司令部的直升機載運送醫。

韓聯社說,北韓人從共同警備區叛逃的例子相當罕見,因為據說駐守在前線的北韓士兵都經過嚴格篩選,以確保他們忠於北韓政權。

一名南韓軍方官員說:「一名北韓士兵在下午3點31分,從共同警備區北韓側投奔我方。」

南韓軍方表示,軍人在聽到幾聲槍響的25分鐘後,發現這名北韓軍人倒臥在共同警備區南韓側且正在流血。他並未配備武器,穿著低階戰鬥制服,身分未明。

南韓軍方表示,兩軍並未發生武裝衝突,北韓軍方還未出現異常徵象,不過南韓會提高警覺以防挑釁。

朝鮮半島於韓戰休戰之後,分裂為南韓與北韓,兩國在彼此之間區劃出一塊非武裝地帶,以防軍事上的直接衝突。非武裝地帶穿過北緯38度線一角,總共長達248公里,寬度則約4公里。

共同警備區是位在北緯38度休戰線板門店附近一個直徑800公尺圓周範圍的區域,是南北韓非武裝地帶內南北韓軍人面對面守衛的地方。

(聯合報)
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「沒被軟禁」黎巴嫩總理稱近日返國

黎巴嫩總理薩德哈里里4日在沙烏地阿拉伯突然宣布辭職,震驚中東,他前天在沙國主動接受黎巴嫩電視台專訪,強調他行動自由,將在2、3天內返國和真主黨談判。
許多黎巴嫩人懷疑,沙國為了瓦解黎國聯合政府而軟禁薩德哈里里(Saad Hariri)。他在專訪中否認遭軟禁,「我在這裡行動自由,若我明天想走就可以走。但我也有家庭,我親眼目擊父親遇刺,不想要小孩也有同樣經歷。」隨後補充他再過2、3天會回貝魯特。
哈里里強調自己跟沙國王儲穆罕默德的關係很好,「我們把彼此當成兄弟」,稱他的辭職剛好碰上穆罕默德大舉逮捕貪污親王是「巧合」。

懷疑是「被自白」
他一度含淚指控伊朗和真主黨在阿拉伯世界製造衝突,「黎巴嫩只是小國,不想捲入其中。」他說若介入區域衝突的勢力停止,他願撤回辭呈。
但哈里里專訪時顯得疲累,鏡頭一度拍到記者身後站了一名神秘藏鏡人,黎國多家電視台懷疑他是「被自白」,拒絕播出專訪。他往年必定參加的黎巴嫩年度馬拉松前天登場,民眾高舉「我們要總理回來」等標語,望他早歸。

(蘋果日報)
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釋放彩色氣球 法國紀念巴黎恐攻2周年

法國人13日於巴黎釋放彩色氣球,紀念巴黎恐攻發生2周年。是次恐攻造成130人死亡,為法國史上最慘重恐攻。

總統馬克宏在2015年11月13日槍手和自殺炸彈客發動恐攻的6個地點放置花圈。恐怖分子當天以國家體育場、小酒館、餐廳、和巴塔巴塔克蘭劇院為攻擊目標;攻擊發生時正在巴塔克蘭劇院舞台上表演的加州樂團 「死亡金屬之鷹」 的2名成員,13日在90人遭屠殺的地點附近,舉行一項驚喜迷你音樂會。

馬克宏與第一夫人布莉姬和受難者的親人會合,一起釋放數十枚彩色氣球,向死難者致敬。

巴塔克蘭劇院的1名倖存者說:「我未再進去過劇院。但來到這裡是件重要的事,對所有的受害人而言。」

(聯合報)
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8000年前陶罐飄酒香? 發現全世界最早葡萄酒

根據對西元前6000年的陶器分析,人類釀葡萄酒的歷史比原先所知的要再往前推好幾百年。

科學家表示,喬治亞首都提比里斯(Tbilisi)以南的兩個場址中,發現殘留葡萄酒化合物的陶罐,這些8000年前的陶塊成為葡萄酒釀造的最早證據。

有些陶罐上還有葡萄串和男子跳舞的圖像。

在這批陶罐出土前,最早的陶罐是1968年在伊朗西北部發現的陶罐,這6支陶罐可追溯到7000年前;釀酒最早證據在伊朗札格洛斯山脈,可追溯自西元前5400-5000年。

釀酒的最新發現刊登在《美國國家科學院院刊》。

多倫多大學高級研究員巴圖烏克表示:「我們認為這是自己種植野生歐亞葡萄樹,且專用於釀酒的最早證據。一如我們所知,酒是西方文明的核心。酒可當作藥劑、社交潤滑劑、影響心智的飲品以及高價值的民生物資,酒也成為宗教團體、調藥、烹飪、和古代近東經濟與社會的一大重心。」

巴圖烏克表示,這些葡萄酒的製法可能跟今日的格魯吉亞紅酒製法類似,「先把葡萄壓扁,再讓葡萄的莖和種子一起發酵」。

(聯合報)
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馬達加斯加50年最嚴重鼠疫 憂變種難治

馬達加斯加鼠疫已造成140多人喪生,為這個非洲國家50年來最嚴重的鼠疫疫情,專家警告可能出現變種,甚至變成無法治癒,而且擔心疫情蔓延到歐美。

英國「每日郵報」(Daily Mail)網站報導,外界擔心馬達加斯加鼠疫會藉由飛航蔓延到歐洲和美洲,重演2014年伊波拉(Ebola)擴散事件,已有10個非洲國家提高警覺,注意感染跡象。

倫敦東安格利亞大學(University of East Anglia)教授韓特(Paul Hunter)警告,儘管抑制目前的鼠疫類型對先進國家來說應非難事,他擔心會演變成更加危險的類型。

這位疾病專家告訴英國「每日星報」(Daily Star):「倘若到達英國、歐洲或美國,恐會類似先前爆發的伊波拉疫情。」

「我們會有若干個案,但應不會像馬達加斯加這樣蔓延。」「就像任何疾病一樣,真正擔心的是會變種,且變成無法治癒。」

馬達加斯加這波疫情為全國50年來最嚴重,共計約2000人感染,143人喪生。

這些病例大多數是肺鼠疫,比1300年代蹂躪歐洲的腺鼠疫更為致命。

腺鼠疫主要由被感染跳蚤叮咬吸取人類血液或是人類處理被感染動物(尤其老鼠和家兔)或鼠疫感染者屍體的組織時,不慎接觸膿液而感染。肺鼠疫則是藉空氣散播,人類因吸入帶有致病原之飛沫而感染。

症狀包括發燒、頭痛、咳嗽等,患者時常會咳血。感染後72小時內就能致命,不過及時使用抗生素治療就可以治癒。

儘管外界擔心疫情蔓延他國,目前有跡象顯示馬達加斯加感染速度逐漸緩和。

馬達加斯加衛生官員拉科托阿里凡尼(ManitraRakotoarivony)說:「疫情蔓延抗戰有進展,這意味著醫院患者減少。」「近日…幾乎沒有新增鼠疫死亡病例。」

根據世界衛生組織(WHO),馬達加斯加這波疫情頗不尋常,因為影響到城市地區,升高傳播風險。世衛已提供120萬劑抗生素抗疫,紅十字會則已在訓練當地數百名志工宣傳防疫。

(中央社)
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西班牙控俄 介入加泰隆尼亞公投

西班牙2位部長今天表示,西國方面認為,設在俄羅斯的團體透過網上社群媒體,大力鼓吹加泰隆尼亞上月舉行的獨立公投,以圖破壞西國穩定。

西班牙外交部長達斯蒂斯(Alfonso Dastis)和國防部長戴柯斯貝多(Maria Dolores de Cospedal)說,他們已有證據證明,俄國國家和民間團體以及委內瑞拉的一些團體透過推特和臉書等網站,大舉鼓吹分離主義,在加泰隆尼亞10月1日公投前,爭取到輿論支持。

加泰隆尼亞獨派領袖否認,俄國的介入在公投時對他們產生了助力。

戴柯斯貝多談到俄國境內的舉動時說:「據我們現在所知,許多影響力來自俄國境內。」

她在比利時布魯塞爾出席一項歐洲聯盟外交和國防部長會議時說:「這些俄國政府和民間團體企圖影響情勢,並使歐洲陷入不穩定。」

達斯蒂斯在被詢及、西班牙方面對此指控是否有把握時說:「是的,我們掌握了證據。」

他指出,西國偵查到一些社群媒體空頭帳號,其中半數可追蹤到俄羅斯,另有30%帳號可追蹤到委內瑞拉,藉著分享留言和貼文來高談加泰隆尼亞分離主義的好處。

(中央社)
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英可能硬脫歐 歐盟有準備

負責英國脫歐談判的歐盟首席代表巴尼耶(Michel Barnier)放話表示,針對英國脫歐談判可能破裂已經有所準備,他還說歐盟目前正在擬定應變計畫。

巴尼耶接受法國周報《Le Journal du dimanche》訪問時聲稱,與英國進行的脫歐談判有「可能」失敗,雖然他不希望最終結果將會變成如此。然而他也補充,基於談判可能破裂,「每個人都需要制定計畫,不論是會員國或企業。我們也將對此進行技術性的準備」。

這名歐盟首席談判代表上周五已向英國政府下最後通牒,警告將只給予英國政府兩周時間,就脫歐分手費用釐清立場,否則英國將面臨過渡協議遭到歐盟否決的可能性。

這也意味英國若無法與歐盟達成過渡協議,後脫歐時代的英歐貿易將根據世界貿易組織(World Trade Organization)條款而定。巴尼耶解釋,雙方未來的貿易關係,就和同歐盟其他國家與中國的貿易關係一樣。

德國總理梅克爾(Angela Merkel)與法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)等歐盟重要領袖,預定將在下月14與15日登場的歐盟峰會會面,屆時他們將討論歐盟與英國針對分手費用的談判,是否有「明顯進展」。

如果英國與歐盟在這階段的談判觸礁,導致下個階段的經貿談判再次遭到延宕,這對英國首相梅伊(Theresa May)將是重大打擊。受到逼宮危機影響,導致梅伊控制政府的權力大幅受到削減。英國預定將在2019年3月正式脫離歐盟。

現今雙方脫歐談判的主要歧異在於脫歐後駐英歐盟公民的權利、英國與愛爾蘭的邊界問題,以及英國脫歐的分手費用等。歐盟談判代表指出,儘管歐盟與英國在上述議題的談判有所進展,卻不見突破,特別是雙方在支付脫歐費用與公民權利的看法依然有很大的出入。

英若硬脫歐 經濟面臨5大衝擊

CNN網站報導,若英國最終無法跟歐盟達成新關係協定而硬脫歐,這將給經濟帶來5大衝擊。儘管英國政府評估硬脫歐會對58個產業造成傷害,反對派國會議員也一再施壓要政府公布其評估,但迄今仍被政府拒絕公開。

1.航空業在立即受硬脫歐衝擊,屆時將可能有數以千計的航班飛不出也進不來英國。因為英國是透過歐盟去簽下國際航空協定,來讓航班進出英國。

法律事務所Clyde&Co的航空業專家魏吉嘉特(Thomas van der Wijngaart)說,英國飛歐盟27國和其他包括美國等17個國家的航空將受影響。因此英國和歐盟有極大壓力去達成協定。

數十年來運送歐洲貨物的卡車與貨船幾乎可直接進入或離開英國,而很少被英國海關查驗。

2.硬脫歐讓英國失去對歐洲的自由貿易,英國會被迫根據世界貿易組織(WTO)規定來跟歐洲進行貿易。

但這會讓英國進口歐洲貨品價格大增,像英國對從歐盟進口奶製品關稅將飆升45%、肉品大增37%。

3.除了貨品關稅,英國從歐盟購買的電力供應價格也將因為硬脫歐而上漲。而且核電占英國電力供應量約20%,其核電廠的零件要靠歐盟供應。

若無法取得歐盟零件而被迫停止運作,英國電力供應立即出現問題。

4.目前約300萬名來自歐盟的人住在英國,英國也有100萬人居留在歐盟。本來彼此可享有在工作、退休金和醫療保險等共同權利。但硬脫歐後,這只會造成嚴重的身份問題。

5.愛爾蘭和北愛爾蘭之間的邊境目前是沒有設立邊界站,每天有3萬人和1.3萬輛商用車輛自由通過。許多公司是在兩國之間都有業務。

硬脫歐後不但會影響這些公司的經營,在設立邊界站等設施不但增加人員與興建等費用,而且邊界的設定可能再點燃過去的邊界問題。

梅伊恐遭逼宮 害英鎊慘跌

英國媒體上周末報導,40名保守黨國會議員已「同意」簽署對英國首相梅伊的不信任函,引發周一英鎊重挫。

英鎊兌美元周一曾跌逾1%,觸及1.3062美元。英鎊兌歐元亦同步走跌,盤中下挫0.8%,報0.8921英鎊。

英鎊現距離11月初的歷史低點1.304美元又更近一步,當時英國央行(BOE)宣布升息1碼,但暗示升息速度將維持保守,引發英鎊重挫。

今年迄今英鎊兌美元雖然上漲約6%,但自2016年6月英國舉行脫歐公投以來,跌幅仍達12%。

《周日泰晤士報》(Sunday Times)上周末報導,由於與梅伊同屬保守黨的國會議員擔心她處理英國脫歐的方式,40名議員已同意簽署對梅伊的不信任函,再差8票就能正式發動黨魁選舉。

梅伊遭到逼宮不僅讓英鎊回吐上周五的溫和漲幅,並凸顯政治因素能輕易牽動英鎊走勢。分析師表示,政治發展可能是左右未來幾個月英鎊走勢最重要的因素。

瑞銀財富管理的英國投資辦公室主管Geoffrey Yu表示,英鎊重挫或許部分反映英國與歐盟的協議,但英國政治走向突然出現巨變,毫無疑問將影響英鎊走勢。

加拿大豐業銀行外匯策略師Qi Gao將英鎊急跌歸咎於梅伊的首相地位面臨越來越大的威脅。此外,《周日郵報》(Mail on Sunday)披露,支持脫歐英國外交大臣強森(Boris Johnson)和司法大臣戈夫(Michael Gove),上個月曾致函梅伊,敦促她採行硬脫歐策略,亦是原因之一。

雪梨西太平洋銀行資深外匯策略師凱洛(Sean Callow)在英國周一開盤前表示,除非出現新的消息,不然英鎊不致於跌至11月初的新低水準。

(工商時報)

健康

被單車阿魯巴 男「硬了6天」 閃野狗 橫桿撞裂會陰血管 差點不舉

陰莖連硬六天絕非好事。二十八歲男子日前騎單車運動,為閃避野狗緊急煞車,整個人往前衝,會陰部不慎撞上座椅與龍頭間的橫桿,當晚洗澡時感到陰莖微微勃起但不以為意,直到連續勃起六天才就醫,確認血管破裂,導致血液不斷流至陰莖海綿體。醫師警告,異常勃起若延誤治療,恐致一生無法嘿咻。

收治病例的台北醫學大學附設醫院泌尿科主治醫師劉明哲說,觸診發現男子的陰莖並非完全癱軟,也不同於完全勃起時的堅硬感,而是處於半勃起狀態,問診得知男子陰囊與肛門之間的會陰部,六天前曾撞擊單車橫桿,研判應有血管受傷,引發不正常血流進入陰莖海綿體,造成異常勃起。
男子接受血管攝影檢查後確認,供應陰莖海綿體的內陰動脈分支血管有裂傷,導致不斷有血液流至陰莖海綿體,引發高血流速的異常勃起。

利用血管攝影止血
分支血管太細,若強行以手術治療,恐造成永久性勃起功能障礙,最後利用血管攝影伸入導管與與栓塞物質,直接阻塞血管止血。
劉明哲指出,男子術後四小時觀察,原半勃起的陰莖已經癱軟,再追蹤兩個月,陰莖已恢復正常,性行為也未出現勃起功能障礙,男子日後騎單車則須多注意,若會陰部再度遭重擊,仍有出血危險。
劉明哲提醒男性,一旦發現陰莖在沒有性刺激下或是射精後,仍呈現異常勃起逾四小時,應盡速就醫,若延誤治療將造成陰莖海綿體永久壞死,導致無法勃起,恐須置換人工陰莖才能進行性行為;貧血、癌症等患者因紅血球構造異常或腫瘤影響,屬於陰莖異常勃起的高危險族群,更應多加留意。

嚴重恐致尿道斷裂
林口長庚醫院男性學及婦女泌尿科主任陳煜解釋,男性會陰部有許多通往陰莖的血管,一旦遭到撞擊,恐因血管出血而出現持續性勃起問題,若撞擊嚴重更可能引發尿道斷裂。

騎單車應充足休息
此外,若長時間騎單車,會陰部遭較狹窄的單車座椅壓迫,也易造成血流異常,引起勃起功能障礙,陳煜建議,騎單車每三十分鐘應休息十到十五分鐘,並選擇寬大的座椅,降低勃起障礙風險,臨床觀察多數有此類問題的患者,暫停騎單車且充分休息後,勃起功能都可恢復正常。

預防陰莖 受傷須知
●騎單車應避免會陰部遭撞擊,以降低陰莖傷害風險
●騎單車30分鐘應休息10~15分鐘,選擇寬大座椅,以防勃起功能障礙
●性行為時發現陰莖癱軟,切忌過度用力衝刺,避免陰莖彎曲受傷
●盡量避免女上男下的性愛姿勢,且動作盡量輕柔,以防陰莖骨折
●陰莖異常勃起、彎曲或陰莖骨折時,應於4小時內盡速就醫

嘿咻太激烈 小弟弟也會「骨折」

除車禍、撞擊等意外事故,陰莖受傷最常見原因仍屬性行為引起,臨床常見俗稱「陰莖骨折」的陰莖白膜破裂,及陰莖彎曲等問題。新光醫院外科部主任黃一勝說,該院每年約收治十到二十多名陰莖骨折患者,多為二十到三十歲年輕族群,因性行為過於激烈所致,提醒性行為時應動作輕柔,避免陰莖傷害。

「女上男下」最傷
黃一勝說,陰莖骨折常見於女上男下的性愛姿勢,因性行為操控權不在男性而易受傷,陰莖骨折時,男性常會聽到「啪」的一聲,隨即陰莖會出現劇痛、瘀青及血腫等症狀,此時應盡速就醫,延誤治療恐引發勃起功能障礙。
臨床也常見陰莖彎曲案例。台北醫學大學附設醫院泌尿科主治醫師劉明哲說,曾收治一名三十多歲男子,某次與女友嘿咻到一半,陰莖漸漸癱軟,男子想趕快衝刺射精,卻不慎折到陰莖,幾天後男子與女友再次嘿咻,發現陰莖勃起時竟右彎六十度,無法完全伸直,也無法進入女友陰道。
檢查發現男子陰莖已纖維化及嚴重彎曲,經矯正手術才讓陰莖變直,劉明哲提醒,男性性行為時應量力而為,一旦陰莖癱軟,切忌過度用力衝刺,才能避免陰莖受傷。

(蘋果日報)
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剛出爐的麵包會致癌? 專家斥無稽

網路流傳「剛出爐的麵包,酵母尚未完全消失,若在此時食用,會將有害的致癌物吃下肚」,但中央研究院生物醫學科學研究所特聘研究員潘文涵表示,酵母活性經過高溫烘焙早就去除,且未聽聞酵母會致癌的說法,呼籲民眾不要輕信。

酵母高溫烘焙早已無作用

該則網路訊息並建議「剛出爐的麵包要等中心溫度降至40℃以下冷卻後,酵母作用才會停止,二氧化碳也充分排出,這時就可以安心食用了。若真的想食用熱騰騰的麵包,則將買回來的冷麵包,放進烤箱稍微烤一下就可以了」。

不過,潘文涵指出,酵母活性經過高溫烘焙早就去除,換句話說,剛出爐的麵包,酵母也已無作用,且未聽聞酵母會致癌,因此網路傳言不足以採信。

衛福部國健署也曾經澄清,酵母在發麵時產生作用,最適溫度為35℃左右,入烤箱時應該已作用完畢,且經高溫烘焙也無法再作用。此外,剛出爐的麵包,店家通常也是經過放置冷卻,避免高溫燙口,同時風味較佳、容易包裝。

甜麵包熱量高 少量就好

雖然食用剛出爐的麵包,並沒有所謂酵母作用、致癌的問題,但不少民眾偶爾會將麵包當成正餐,則要注意若選擇甜麵包當成主食,熱量攝取恐過多。

潘文涵提醒,麵包分為兩種,若是要當成主食,要選擇成分單純、僅用麵粉製作的麵包,例如雜糧麵包、吐司等比較接近,而除了麵粉外,還添加糖分、油脂的甜麵包,像是包有餡料的麵包,最好當作點心、少量食用,否則吃太多,攝取熱量也會高,恐會影響健康。

(自由時報)
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愈冷愈喘易累 當心肺動脈高壓

季節轉換,氣溫驟降,若出現嗜睡、體力變差,稍微走路就喘不停,而且愈冷愈喘,症狀加劇,別以為僅受天氣影響,小心可能是肺動脈高壓找上身,一旦延誤治療,嚴重恐致命。

振興醫院一般內科主任、過敏免疫風濕科醫師林孝義表示,「肺動脈高壓」是指人在休息狀態下,以心臟超音波和心導管檢查,肺動脈的壓力大於25毫米汞柱,這時壓力升高,加重心臟負擔,氧氣吸收困難,尤其天冷時血管收縮,發作頻率升高。

自體免疫疾病 最常見原因

肺動脈高壓可分「原發性」和「續發性」,原發性通常病因不明,被列為罕見疾病之一,以年輕女性發生率較高,症狀也較嚴重;續發性則由疾病引起,自體免疫疾病引起的發生率約為2.8至32%,先天性心臟病引起發生率約為5至10%。典型症狀是活動時呼吸困難、胸痛、下肢水腫或昏倒等,嚴重引發心臟衰竭、猝死。

林孝義觀察,肺動脈高壓患者中,近半數本身有自體免疫疾病,其中以紅斑性狼瘡、硬皮症和混合性結締組織疾病的患者容易併發,這類患者中49%來自紅斑性狼瘡,以20至30歲的年輕女性居多。

一名22歲年輕老師,原本罹患紅斑性狼瘡,沒想到又有硬皮症,到了26歲走路會喘、呼吸困難,檢查後確診是肺動脈高壓,儘管接受藥物治療,但病情時好時壞,終究需進行心肺移植,可惜這位患者等不到移植,兩年後過世。林孝義說,臨床有不少患者直到呼吸困難、胸痛,就醫後才發現自己有免疫問題。

心臟的癌症 併發死亡率高

為何自體免疫疾病患者容易併發肺動脈高壓?林孝義指出,免疫系統出問題的病患,血管容易發炎,分泌細胞素,導致血管肥厚、血流不順,進而造成肺部血管阻力增加,心臟需花費更大力氣才能把血液打出去,心臟負荷增加,心臟衰竭更明顯。

一旦自體免疫疾病併發肺動脈高壓,死亡率變高。林孝義說,肺動脈高壓堪稱「心臟的癌症」,根據2011年歐洲呼吸期刊資料顯示,紅斑性狼瘡患者併發肺部纖維化後,十年存活率降低至58%,若僅併發肺動脈高壓存活率降到31%,又或是兩者合併,存活率僅剩27%。

固定回診追蹤 改善存活率

面對自體免疫疾病帶來的高風險,林孝義建議,除了控制免疫疾病,患者平日應該固定回診檢查,包括進行心臟超音波和心導管檢測,追蹤肺動脈壓力,並輔以肺動脈高壓治療藥物。這類專屬藥物可改善患者存活率,但健保採取有條件給付,適合肺動脈高壓三、四期患者。

林孝義提醒,患者若出現喘不過氣、呼吸困難、胸痛等症狀,應早期診斷且積極接受治療,才能有效控制病情、恢復正常生活。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/11/14/1/4236704.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(聯合報)
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下巴麻木原因多 罹癌最嚴重

下巴麻木有許多可能原因,最嚴重的莫過於癌症,且已發生轉移。醫師指出,高達3成的「惡性頷麻症候群」發生在癌症診斷之前,患者容易輕忽下頷小區域的麻痛,已罹癌卻不自知,確診罹癌後的平均存活期僅剩15個月。

書田診所腦神經內科主任醫師黃啟訓說,「頷麻症候群」是指不明原因、急性或亞急性的下巴麻木現象,成因可能來自下頷骨老化、不當的假牙或植牙壓迫到下頷神經,最須當心的是癌症轉移,癌症轉移造成的下頷不適,稱作「惡性頷麻症候群」。

黃啟訓說明,三叉神經位於齒槽下方、穿進下頷骨內部,癌細胞經血流循環容易沉積此處,壓迫三叉神經,使得下巴的觸覺、溫覺喪失、少數人有疼痛感,但因味覺與肌肉咬合力量不受影響,不少人容易輕忽。近日就有65歲男性,多年前攝護腺癌接受治療後恢復良好,原以為病情已穩定,近日因下巴麻木就醫,才發現癌症復發,並已轉移至下頷骨。

黃啟訓說,上述個案還有癌症病史,有研究顯示,高達3成的惡性頷麻症候群患者不知道自己罹癌,忽略下巴麻痛,延誤確診更影響預後,平均存活期為15個月。

黃啟訓提醒,不明原因的下巴麻木,範圍若跨過下巴中線或有持續擴大的現象,便須高度懷疑有癌症轉移的可能。下巴若莫名麻木,應至神經內科門診作進一步檢查。

(聯合報)
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醫師:癲癇發作 嘴巴塞東西不一定正確

癲癇症發作時,有些人為了避免患者咬到舌頭,會塞東西或把手伸進患者嘴裡,但醫師認為這樣做既危險又不一定正確,其實只要讓患者側躺,讓癲癇自然發作就好。

天主教聖馬爾定醫院神經內科醫師蔡育泰今天受訪表示,過去人們因為對癲癇不了解,常將癲癇誤以為靈魂附身,且因癲癇發作時發出的聲音,而被稱為羊癲瘋或豬母癲,事實上癲癇是腦部不正常放電所引起的。

他說,人腦就像電腦一樣,不正常的放電,會造成異常行為,就是癲癇。根據放電區域的不同,就會造成不一樣的症狀。若放電在掌管臉部的區域,則臉部會抽動;若放電在掌管手的區域,那麼手就會抽動;若整個腦子都在放電,則會全身抽搐或意識喪失。

蔡育泰指出,初期罹患癲癇的患者,都會經歷無法接受、失落與哀傷等反應,然而癲癇僅是生活中的一部分,並不是生活的全部,因此在情緒穩定、接受事實後,就應開始積極學習並提升相關的知識及能力。

他說,癲癇患者會被醫師交代不可熬夜,但有些患者為了避免熬夜,往往很早就去睡,反而睡不著,最後還可能使用安眠藥助眠。其實,失眠應找出原因,而不能只靠吃安眠藥。

至於癲癇發作時該怎麼辦?聖馬爾定醫院護理師王明秋受訪指出,過去很多人擔心癲癇患者會咬到舌頭,而塞東西或把手伸進患者嘴裡,這樣做不僅危險且不一定正確。

王明秋表示,若患者大發作,在嘴巴緊閉前,可試圖將手帕塞入患者口中;但患者若已經緊咬脣齒,就不要試圖扳開嘴巴或硬塞東西,以免唇齒受傷或噎住。其實,只要讓患者側躺,不要一直刺激他,讓癲癇自然過去就可以。

(中央社)
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糖尿病居女性死因第三 醫師提醒注意

世界衛生組織將每年11月14日訂為「世界糖尿病日」。醫師提醒,台灣根據衛福部統計,2016年女性十大死因中糖尿病高居第3名,可見糖尿病對女性的影響不容小覷。

烏日林新醫院腎臟內科主任陳燕蘭說,糖尿病早期4大典型症狀為多吃、多喝、多尿及體重減輕,女性的糖尿病警訊,恐會出現月經失調、陰部搔癢、反覆陰道念珠菌或黴菌感染、性功能障礙,更可能會有多囊性卵巢症候群,導致體重增加、體毛增加及其他代謝問題,甚至不孕。

陳燕蘭指出,女性在懷孕期間若出現妊娠糖尿病,一般在生產完,血糖就會恢復正常,但有6成左右的妊娠糖尿病患者,大約在10到20年後恐會進展成糖尿病。

若有以下兩項危險因子,陳燕蘭建議就醫篩檢,包括年齡55歲以上的長輩、有家族糖尿病史、曾檢查為糖尿病前期者、明顯體重超重或肥胖者、罹患多發性卵巢症候群的婦女、曾分娩體重大於4公斤的嬰兒或曾診斷為妊娠糖尿病、有高血壓或高血脂的慢性疾病等。

陳燕蘭說,目前台灣約有227萬名糖尿病患,洗腎患者中有近半是糖尿病患者,都是因血糖控制不佳引起。民眾若發現小便容易產生泡泡、尿中的泡泡沒有消失,必須盡快到醫院檢查追蹤,避免延誤治療,造成腎功能惡化。

(中央社)

評論

補貼私幼學費 送羊入虎口/張旭政(全教總理事長)、簡瑞連(全國教保產業工會理事長)、林月琴(靖娟文教基金會執行長)

台南市明年起將實施私立幼兒園收費比照公立幼兒園,每年費用2萬多元,將可大大減輕家長負擔,而這是賴清德擔任市長時的構想。無獨有偶,柯文哲執政的台北市也準備花錢補助念私幼的3、4歲幼童,但這表面上看起來是照顧幼兒的德政,結果可能恰恰相反。
台灣的幼兒園公私比是3:7,7成幼兒園為私立,而私幼絕大部分是以營利為目的。這種以營利為目的的幼兒園,為了賺錢會把課程包裝成商品,遊說家長上才藝課、體能課、珠心算、捏陶、畫畫……,甚至毫無科學根據的皮指紋算命都能讓家長多掏錢。而為了節省成本,不僅在設備上簡陋、能不用就不用,對幼教師和教保員也是能苛刻就苛刻,工作時間長、待遇差是私幼教保員和幼教師的普遍現象。又為了吸引家長送幼兒就讀,正式課程常常是違反兒童身心發展原理的拿筆寫字、背誦九九乘法、背誦唐詩三百首等揠苗助長的活動。至於違法超收、疏忽虐待的情況更是屢見不鮮。凡此種種,都是幼兒教育商業化的現象。

賴神柯P助長亂象
一個有為的政府,真正重視幼兒權益與教育的首長,不僅不會放任這種亂象發生,還會積極的廣設公立幼兒園,提供幼兒合適的學習環境與優質的教育內容。然而,我們看到民調高的賴神、柯P等人,不僅沒有處理幼教亂象,反而用學費補貼的方式來助長商業化的亂象。事實上,補貼的越多,私幼學費漲的越高,但是教保員的薪水依然低落,私幼環境也沒有更好,補貼的錢只是肥了業者的口袋。這是在台南市已經發生的現象,可是賴神依然視而不見,而柯P依樣畫葫蘆,不僅家長歡迎,業者高興,自己還可以得到好名聲。但,我們的幼兒呢?
真正對幼兒友善、良好的教育環境,必然是走公共化的路線;公共化的上策是廣設公立幼兒園,中策是增加非營利幼兒園,下策是確實做到私立幼兒園的監督、管控。而這些高民調的首長,什麼都沒做,就只是發錢爽到業者,卻讓幼兒繼續被當成搖錢樹,繼續被揠苗助長、繼續處在不安全的環境。賴神、柯P你們是欺負幼兒不會抗議嗎?

(蘋果日報)
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即便到老,也渴望浪漫愛/賴芳玉(律師)

甚麼年紀是剛剛好的年紀?
18歲,應該是所有人最懷念的青春少年時,然而想像總是離現實很遙遠,社會大眾普遍認為那個年紀是「小屁孩」、「嘴巴無毛辦事不牢」,這個年紀在社會挺沒話語權,也很少獲得應得的尊重。所以記得年少的我最盼著趕快長大,但等到入了社會,依然不斷被質疑工作能力,「喔,好年輕的女律師喔,妳結婚了嗎?生小孩了嗎?」好像我夠老、結婚生子了,才會被認可。但等到年長真的就可以擺脫歧視,得到社會友善的回應嗎?
日前80歲知名資深周姓製作人因70歲丈夫疑似外遇事件搬上檯面,媒體以「218」歲三角戀嘲諷這段婚變,甚至近日報導夫妻倆復合後公開行程上親吻,並被詢問性生活,然後網友留言紛紛表示作嘔。看來,老年也不是好過的年紀,還是說這社會究竟放過哪個年紀了?

愛的能力不會老化
到底老了,就該是甚麼樣的形象?老了就不該擁有浪漫愛?親吻可是所有戲劇裡飆高收視率的橋段,為何老後的親吻反令人作嘔?老了不該擁有性生活,還是女人討論性生活就該被嘲弄?
美國社會心理學家艾薩克•魯賓(Isaac Michael “Zick”Rubin)認為浪漫愛有3個部分組成,「親密及依賴的需求」、「幫助對方的傾向」及「排他與專一性」。
安妮•卡普芙(Anne Karpf)曾在《關於變老這件事》書中主張愛情並非年輕人的專利,她引用法國心理治療師瑪麗•德埃內澤(Marie de Hennezel)提出:「人體有一部分不會老化:心。我指的不是器官,它當然會衰老,我說的是愛和渴望的能力。」她同時質疑性到底關「年齡」甚麼事,並提到曾有人問18世紀的德國公主帕拉丁(Princess Palatine)她的性慾何時消失,她回答:「我怎麼知道?我才80歲。」
所以當媒體形容這位資深製作人是80歲有著18歲少女心,這句話顯然對老年人犯了很大的誤解,因為18歲渴望愛,80歲同樣渴望愛,也就是80歲有著80歲的心,也是愛。

不該因年齡被貶抑
因此當80歲的浪漫愛受到挫折,不論丈夫離開後頓失愛情裡的親密及依賴的需求,或丈夫疑似外遇,讓愛情的排他與專一性受到挑戰,這些都會讓人心痛。是的,80歲的女性依然會情傷,心痛的女人會歷經憤怒、悲傷到渴望老公返家回復如常的生活,這些都是很正常的事,只因為她是公眾人物,把一般人悲傷的模樣,透過媒體放送在眾人眼前而已。每個人悲傷都有她自己的儀式,情緒也無從比較,不該因為年齡就被規範出制式的模樣或言行,所以千萬別說「妳要堅強」、「家醜不外揚」這類社會制約情緒的方式,再去壓抑、甚至嘲笑一個人的創傷。
在此並非為特定人辯解,而是為老年辯護,因為這則婚變事件,表面上似乎談著八卦的三角戀情,但骨子裡卻是擺明在嘲諷年老這件事。我們都會變老,雖然這年代不流行談敬老尊賢,但至少要做到互相尊重,沒有任何人該因為年齡而被貶抑。
所以,甚麼是剛剛好的年紀?我想只要是互相尊重的友善社會,任何年齡,應該都是剛剛好的年紀。

(蘋果日報)
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都市更新的恐慌與因應/張金鶚(政治大學地政系特聘教授)

都市恐慌症最典型的例子就是都市更新,也反映當前都市更新不易推動的困境。雖然都市更新不少是受到高房價的影響,將「都更商品化」的後果,但與高房價個人理想和現實差距的恐慌不太相同,這是感受到都市環境的惡化,卻無力改善所造成「集體共識」無法產生的恐慌。
都市更新原本的目的是在改善生活居住環境品質,進而提升都市環境景觀與發展,然而在近來高房價的影響下,都市更新已成為另一種投資賺錢的工具。猶記得早期老舊房屋的更新改善,就像舊車換新車般自己出錢出力,沒有過度的期待與恐慌抱怨。然而隨著房價的急劇上漲,不但無法輕鬆換屋,反而期待透過都更可以不用出錢一坪換一坪,還要藉此賺錢。
因此建商與地主不斷向政府施壓,要求政府提供更多的容積獎勵及稅負優惠,甚至要求政府介入協商整合進而拆除所謂的「釘子戶」。當不同都更地主各自條件與價值觀不同時,少數地主無法整合產生都更共識,而政府角色又受限於公共利益獎勵及私有財產權介入的正當性,都市更新即陷入「改善環境」與「都更獲利」兩者衝突的僵局恐慌。
都市更新的恐慌來自多方面:一是對自我財產權價值不確定性的恐慌。房產權益價值評估缺乏客觀一致標準,加上容積獎勵、稅負優惠,一坪換一坪,白吃午餐心態,個人自有房產主觀價值與市場客觀價值有落差。
二是都更權益分配是否公平的恐慌。由於建商實施者多私下各別與地主協商談判簽定同意書,各別地主條件不盡相同,建商與地主間彼此缺乏信任,擔心自身權益受到損失。

回歸改善環境目的
三是都更越晚同意獲利越大,尤其釘子戶可以獅子大開口,獲取最大利益;另外也可能因為居住價值觀差異,不願意參與都更,成為釘子戶。此二種釘子戶都可能形成少數不同意戶的恐慌。
當少數都更不同意戶造成都更集體共識無法形成,政府是否該動用公權力予以拆除並要求強制參與都更?雖然依現行《都更條例》政府可以依法執行,但仍引起社會不少爭議與衝突,顯然社會各界仍有不同的價值觀。
因應之道,若能盡量透過公開公正專業的協商平台讓少數不同意戶改變心意,避免公權力的介入應是上策;若少數不同意戶無法被說服改變心意,但若能夠予以劃開不參與都更,重新劃定都更同意範圍應是中策;若無法劃開少數不同意戶都更範圍,如5樓的1樓,必須要很謹慎地遵守法律要求的「程序正義」,政府才依法執行公權力是不得已的下策。
總結都市更新的恐慌與因應,其核心根源有二:一是都更成為賺錢工具,形成商品化現象。因應之道即是都更去商品化,回歸改善居住生活環境的目的,都更必須投入心力,沒有白吃的午餐,地主真正參與了解都更才能避免恐慌。
另一是都更過去只有全面拆除重建的單一價值觀,若不願或無法拆除重建,即認定都更障礙,造成恐慌。因應之道是應建立多元的都更價值觀,老舊房屋的整建維護,不同大小規模範圍的拆除重建與整建維護並存,保持都市歷史紋理脈絡發展,容忍都更拆除與不拆除的多元價值,都市更新何來恐慌?如此不完美的都更,或許更是一種完美都更!

(蘋果日報)

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