2017年11月28日 星期二

新聞自選輯 20171128

大醫院門診減量 年砍143萬人 目標5年少10% 若超收 健保將不給付

衛福部健保署今年4月針對未經轉診、直衝大醫院者,調高門診部分負擔60元,但民眾普遍「無感」,大醫院門診依舊塞爆;該署昨加碼宣布,明年起要求醫學中心、區域醫院門診量逐年減少2%,目標5年減少10%,未落實減少門診量的醫院,健保將不給付超收門診的部分,估每年約143萬就醫人次受影響。



檢查結果雲端共享
民眾喜歡小病逛大醫院,造成大醫院門診壅塞,健保署4月起將門診部分負擔從360元漲到420元,原期待能以價制量,誘導民眾先到基層院所就醫,但受一例一休衝擊,假日開診診所減少,台大醫院、北榮等醫學中心門診率不減反增。
健保署強化分級醫療再出招,署長李伯璋昨宣布,明年起針對醫學中心、區域醫院進行門診總量管制,要求門診量應逐年下降2%,未達標的醫院,超收門診部分將不給付。
以去年為例,醫學中心、區域醫院門診量加總約7183萬人次,每年減少2%將影響約143萬人次就醫,5年約700萬人次受影響。
李補充,針對上呼吸道感染、擦傷等門診輕症患者,若醫學中心、區域醫院願下轉給地區醫院或診所,且收治從基層院所轉診的急難重症病患,健保都會編列獎勵金補助。

不少民眾因基層院所硬體設備差,選擇直衝醫學中心做檢查、看診;李伯璋表示,健保署已與台大、林口長庚等8大醫學中心,進行雲端醫療影像上傳測試作業,未來患者在大醫院做過的影像檢查,基層院所也可雲端共享,更方便就醫。
台灣醫療改革基金會副執行長朱顯光建議,健保署除門診總量管制,也應有疾病區分的配套,否則中大型醫院目前健保收入近6成來自門診,其中不少是輕症、慢性病患的領藥門診,明年起醫院為配合新制,恐留下輕症、領藥門診,排擠重症病患門診權益。

應先建立民眾信心
台灣醫院協會理事長翁文能坦言,醫學中心門診壅塞與就醫信心有關,畢竟醫院不能趕病人,政府應先建立民眾對基層院所的信心。中華民國診所協會全聯會理事長曾梓展說,感冒、穩定的高血壓或糖尿病患等,基層院所都有能力收治,支持健保署強化分級醫療。

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(蘋果日報)
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大醫院轉輕症、收重症 將補助獎勵金

衛福部健保署擬自明年起要求醫學中心、區域醫院門診量逐年減二%、五年內減十%,經本報獨家報導,引發各界議論。健保署長李伯璋昨指出,以去年醫學中心門診量三○六九萬人次、區域醫院四一一四萬人次計算,一年約影響一四三萬人次,但未來大醫院下轉輕症患者、收治轉診重症患者,均會規劃獎勵金補助。

繼今年民眾未經轉診直衝大醫院門診、提高部分負擔,以及要求醫學中心、區域醫院收治輕症的初級照護率須較前一年下降十%,超過部分不予給付後,健保署將再推門診減量新制,李伯璋強調,新制上路後,醫學中心、區域醫院若未能配合下降門診的目標,超過部分不予給付。

不過,李伯璋也提及,若醫學中心、區域醫院願意將輕症病人或病情穩定的慢性病患下轉給地區醫院或基層診所,以及收治地區醫院或基層診所上轉病況較複雜的重症患者,均會編列獎勵金補助,近期內將與醫界討論、協商,希望讓大醫院回歸治療重症患者為主的目的。

為促進醫療分流,李伯璋也強調,現正透過林口長庚、台大醫院、三軍總醫院等八大醫學中心,進行雲端醫療影像上傳測試作業,未來會進一步推展到全部院所,讓二十項常見檢驗、檢查項目,可與基層醫療院所跨院共享,以利各層級醫師掌握病人資料,並減少重複檢驗、檢查,也有助於落實分級醫療。

(自由時報)
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年減2% 大醫院門診超量不給付

為落實分級醫療,衛福部健保署四月針對未經轉診、直衝大醫院的民眾,調高門診部分負擔,但效果有限。健保署昨天宣布,明年起全國醫學中心與區域醫院的門診量,須逐年減少百分之二,目標是五年減少百分之十,未落實減少門診量的醫院,超過部分將不予給付,也提供下轉獎勵。

健保署長李伯璋表示,去年醫學中心、區域醫院的門診量加總約七一八三萬人次,若一年減少百分之二,約影響一四三萬就醫人次,五年總計約七百萬人次。

李伯璋舉例,針對上呼吸道感染、擦傷等輕症,若醫學中心、區域醫院願意下轉給地區醫院或診所,將編列獎勵金,每件成功下轉個案額外支付二百點點值;地區醫院或診所上轉病況複雜的患者,也會提供獎勵金補助收治的醫學中心、區域醫院。

部分病人存有「大醫院比較好」的迷思,李伯璋強調,基層院所醫師都在大型醫院完成培訓,素質不會差,只是醫學中心、區域醫院的檢驗設備較完善。

私立醫療院所協會理事長朱益宏支持健保署推動分級醫療的大方向,但政策如何執行,盼能再更細緻討論,例如除輕症下轉,也應推動慢性或須長期照護的患者回歸基層院所就醫。

(聯合報)
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限制大醫院看輕症 一年影響逾百萬人次

健保署推動分級醫療,且因應醫師納勞基法人力問題,研議對大醫院門診進行總量管制,預計5年內縮減10%。以醫學中心、區域醫院就診人次計算,一年受影響約143萬人次。

自由時報報導,衛生福利部中央健康保險署統計,醫學中心總門診量從2010年的2562萬件成長至去年3069萬件,區域醫院更從3346萬件成長至4114萬件。醫學中心收治上呼吸道感染、結膜炎、擦傷、皮膚黴菌病等初級照護率約12%至14%不等,區域醫院更近20%,平均每5至8名病人就有1名輕症,可能排擠重症患者。

健保署長李伯璋今天受訪表示,民眾已習慣自由就醫,政府也不能限制民眾就醫選擇權。衛福部長陳時中指示,為更確保大醫院資源用於急重症醫療,且2019年受僱醫師將納入勞基法,大醫院人力恐更不足,必須更有效將輕症病患下轉。

健保署研議對大醫院門診進行總量管制,預計5年內縮減10%。以2016年醫學中心門診約3069萬人次、區域醫院約4114萬人次,一年若縮減2%,受影響者約143萬人次。

李伯璋表示,民眾就醫習慣一直到醫學中心、區域醫院,在大醫院健保資源有65%放在門診部分,急重難罕只有35%。醫療人員面對血汗勞動環境,大家都很忙,但支付的點數都沒有調整。

門診的給付分配中,李伯璋說,有38.8%用在醫療檢查、30%用在藥費,真正用在醫療護理人員只有22%。如果調整給付,有助把醫療資源回饋到醫療人員上。

李伯璋說,針對醫學中心、區域醫院就醫人次做適當調整,如果醫師診斷是輕症,應該回到地區醫院和診所去照護,下轉會給予適當補助;如果病人是重症,治療需要醫學中心和區域醫院的資源,上轉也會有補助。

至於民眾對地區醫院、診所就醫環境信心問題,李伯璋說,地區和診所的醫師也都是醫學中心訓練出來的,能力沒有問題,目前有8大醫學中心進行雲端醫療影像上傳測試作業,鼓勵院所共享檢驗影像,減少不必要的醫療資源浪費,也能壯大基層診察能力,獲得民眾信任。

(中央社)
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翻盤 芬普尼蛋放寬為10ppb

雞蛋殘留芬普尼標準是否放寬備受關注。衛福部食藥署昨與農委會聯席開專家會議,討論近4小時,雞蛋芬普尼殘留標準大翻盤,決議從目前5ppb(10億分之1濃度,此為儀器極限值)放寬至10ppb,主因考量家禽飼料就有芬普尼殘留。與會專家表示「勉強可接受」,食藥署將盡快進行預告程序,蒐集外界意見後公告。
目前國內雞蛋芬普尼殘留標準與歐盟同為5ppb,因陸續爆發雞蛋芬普尼超標,農委會不斷要求將標準放寬至10ppb,食藥署原訂上月底開專家會議討論,但出席人數不足流會,相隔近1個月才完成會議討論。

原標準為5ppb
食藥署組長潘志寬說,專家昨決議放寬殘留標準,主因家禽飼料如玉米有不少是進口,在國外就殘留芬普尼;且農委會提出試驗資料顯示,以目前禽蛋、作物殘留芬普尼濃度計算,評估60公斤成人攝食後,約達每天可容許攝食量的35.82%,代表風險在可控制範圍。
衛福部長陳時中、食藥署長吳秀梅曾表態,雞蛋芬普尼殘留標準傾向維持5ppb,言猶在耳,昨會議結論無疑打臉衛福部,吳無奈回應,既然多數專家認同殘留標準須考量飼料因素,只好尊重其意見。昨與會的北榮臨床毒物科主任楊振昌表示,勉強可接受,但農委會應就標準放寬向外界充分說明。也參與討論的成功大學環境微量毒物研究中心主任李俊璋認為,雞蛋芬普尼殘留標準訂為10ppb算合理。

(蘋果日報)
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禽蛋芬普尼容許量 提高至10ppb

日前雞蛋檢出芬普尼,引發外界關注,衛福部食藥署「食品衛生安全與營養諮議會」與農委會防檢局「農藥技術諮議會」昨召開聯席會議,經過近四小時討論,決議家禽蛋芬普尼殘留量訂為10ppb,比現行儀器檢驗極限值的5ppb(十億分之一濃度)及歐盟規範寬鬆。

原本國內家禽蛋殘留芬普尼的容許量與歐盟一致為5ppb,衛福部長陳時中、食藥署長吳秀梅先前也傾向維持現狀,但根據九月二十二日農委會農藥毒物試驗提供的芬普尼於動物產品殘留容許量標準評估報告,以及十月三日送交食品衛生安全與營養諮議會的書面審查,加上昨日會議中討論,最後拍板10ppb。

食藥署食品組長潘志寬解釋,該份報告指出,依國人每人每日平均取食量及六十公斤成人評估,來自禽蛋的芬普尼,每人每日容許攝入量為二.四七%,即使加上其他植物性產品,也僅為三十五.八二%,符合立法院社福及衛環委員會要求總量管制基準在七十%以下。加上不少家禽飼料為國外進口,在當地已殘留芬普尼,對於增訂雞、鴨、鵝等家禽蛋中芬普尼殘留容許量為10ppb達成共識。

食藥署、防檢局、專家決議通過

與會專家、台北榮總臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌表示,要放寬殘留容許值,原本不同意,但檢視相關數據後,勉強接受這個結果。不過,很多數據都是估算,並無實測,還是希望有更完備的資料向外界說明。

成功大學環境微量毒物研究中心主任李俊璋說,家禽蛋試驗殘留量為8ppb,考量環境中尚有其他芬普尼來源,訂為10ppb算合理。

紅豆等5種蔬果禁用芬普尼水懸劑

此外,農委會已公告四.九五%芬普尼水懸劑為禁用農藥,刪除可使用於紅豆、包葉菜類、茄子、小黃瓜與芒果,因此會中也提案刪除芬普尼在這五種品項的殘留容許量, 獲會議同意通過。

針對今年三月十三日預告修正農藥殘留量標準草案,潘志寬強調,除了估算國人每人每日容許攝入量會大於七十%的藥劑共八十八項先保留,以及考量小葉菜類在灰黴菌的防治上尚無迫切性且非重要害物,因此除保留白克列在香椿等小葉菜類共十二項的殘留容許量外,最後無疑義的二五三項,後續將進行公告。

(自由時報)
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雞蛋芬普尼殘留量大放寬 從0放寬至10ppb

衛福部食藥署與農委會昨天聯席舉行「食品衛生安全與營養諮議會」,決議放寬雞蛋殘留農藥芬普尼標準,從過去的不得檢出,放寬至十ppb,主因是考量家禽飼料恐有芬普尼殘留。與會專家表示,風險低,本土性證據資料不足,只能「勉強接受」。

據「動物產品中農藥殘留容許量標準」規定,現行雞蛋中不得檢出芬普尼。日前歐、韓陸續爆發芬普尼蛋事件,食藥署、農委會隨後啟動抽驗,也發現國內多件蛋品也檢出芬普尼,殘留量甚至高達廿二、一五三ppb,引起食安疑慮。由於芬普尼可用在其他作物中,可能因雞吃了飼料使雞蛋殘留芬普尼,衛福部長陳時中、食藥署長吳秀梅先前雖表態傾向以五ppb為雞蛋芬普尼殘留量標準,但農委會藥毒所提出修正案仍希望放寬至十ppb。昨天經四個小時討論,達成共識。

食藥署食品組長潘志寬指出,依農委會資料,九月六日公告「百分之四點九五芬普尼水懸劑」為禁用農藥,另刪除芬普尼使用於紅豆、包葉菜類、茄子、小黃瓜及芒果,以六十公斤成人估算國人每人每日平均取食量(ADI值),ADI為百分之卅三點三五。

潘志寬說,雞蛋芬普尼的ADI值為百分之二點四七,和前項結論合計,共百分之卅五點八二,低於安全值百分之七十,攝食風險可控制,開會討論後決議放寬。不過,為消除消費者疑義,食藥署另請農委會持續追查國內蛋品檢出芬普尼之來源及原因。

會議也討論三月十三日曾預告修正的廿九種農藥、二百六十五項殘留容許量,僅有一項農藥白克列對小葉菜類的殘留量放寬案被保留,其餘皆通過,原因是小葉菜類在灰黴菌的防治上無迫切性且也非重要害物,而其他案無疑義。

食藥署長吳秀梅表示,會議結論會盡快於十二月初進行預告,蒐集各界意見後公告,讓畜牧業者能有所遵循。只是,歐盟目前的雞蛋芬普尼殘留限量為五ppb,台灣卻是十ppb。農委會解釋,歐盟的蛋雞是吃本土飼料,但台灣的蛋雞多是吃國外進口飼料,因此依國外飼料進口量訂定。日、韓的雞蛋芬普尼殘留限量則是廿ppb。

與會專家、台北榮總臨床毒物科主任楊振昌指出,雞蛋芬普尼殘留十ppb的安全性可接受,但農委會只提國外資料,沒考量國內本土數據,不夠完善,難向外界充分說明。

雞蛋芬普尼殘留量標準翻盤 放寬至0.01 ppm

因應國內雞蛋檢出農用藥劑芬普尼引起各界關注,衛福部、農委會今完成雞蛋芬普尼殘留量標準,建議容許量為0.01 ppm,並提案刪除芬普尼在紅豆等5品項之殘留容許量。

針對植物產品中芬普尼殘留容許量,農委會於105年1月1日刪除4.95%芬普尼水懸劑使用方法及其範圍,包含紅豆、包葉菜類、茄子、小黃瓜及芒果,並於今年9月6日公告4.95%芬普尼水懸劑為禁用農藥,自即日起禁止加工、輸入、分裝、販賣及使用,因此提案刪除芬普尼在紅豆等5品項之殘留容許量。

依國人每人每日平均取食量及60公斤成人進行估算,芬普尼於刪除部分植物性產品後之估算總攝取量約33.35%ADI。經會議討論,委員同意刪除芬普尼在紅豆等5品項之殘留容許量。

針對雞蛋中芬普尼殘留容許量,根據農委員農業藥物毒物試驗所提供芬普尼於動物產品殘留容許量標準評估報告,針對家禽蛋中芬普尼的建議容許量為0.01 ppm。

依國人每人每日平均取食量及60公斤成人評估,芬普尼於家禽蛋之估算總攝取量約2.47%ADI,與植物性產品之估算總攝取量合計為35.82%。經與會委員溝通討論,依據現行科學證據,同意增訂家禽蛋中芬普尼殘留容許量為0.01 ppm;另請農委會持續追查國內蛋品檢出芬普尼之來源及原因,以消除消費者疑義。

至於預告修正農藥殘留量標準草案,除國人估算攝取總量偏高(>70%ADI)之藥劑及致癌性C級藥劑共12種88項均保留,由農委會進一步評估其必要性,其餘29種農藥共265項殘留容許量,經會議討論後,考量小葉菜類在灰黴菌的防治上尚無迫切性且非重要害物,保留白克列在香椿等小葉菜類共12項之殘留容許量,其餘無疑義之部分共29種253項,可辦理標準發布。

(聯合報)

社會

《蘋果》解密 麥當勞食品城首曝光 雞塊沒用廢棄碎肉「麵包尺」量完美漢堡

國內速食龍頭麥當勞一九九九年在彰化設亞洲首座、全球第二座「麥當勞食品城」,近日首度在媒體前曝光內部製程,《蘋果》也進入一探麥當勞五大美味秘密,原來麥克雞塊有四款造型,口感滋潤是因攪入雞皮,麥脆雞是蒸熟的,大麥克牛肉餅製程不調味,最完美漢堡麵包高十六公厘、約灑三百三十粒芝麻。

麥當勞食品城佔地一萬四千坪,位於彰化大城,由負責台灣麥當勞九成肉品供應的碁富食品、漢堡麵包供應商艾瑞始達、物流商夏暉物流聯合設立,員工逾六百名,供應全台三百九十六家麥當勞門市。

牛肉到門市才撒鹽
媒體雖獲准入內參觀但不得錄影拍照,避免營業秘密外洩,現場觀察肉品生產線為自動化機器,最高可達二、三層樓高度。業者說,麥克雞塊非網路傳言以廢棄碎肉製成,是去骨雞胸和雞腿肉攪碎調味,為增加多汁口感再攪入雞皮,原料質感如粉紅色霜淇淋,造型有球、靴、骨頭和鈴鐺型。
大麥克用的牛肉餅選用紐西蘭和澳洲牛肉,先凍成方形大肉塊,再絞碎壓型,業者表示,全程無調味或添加物,門市煎製時才加鹽和胡椒。

麥脆雞送蒸爐蒸熟
麥脆雞也非網傳用生長激素催熟雞隻,選用三十五天大的本土白肉雞,透過選種、飼料管理就能達標,加生長激素反會過大;在腿排、雞翅等「打針」,打入調味滷汁快速入味,裹粉預炸三十秒就送蒸爐蒸熟,門市回炸加熱即可。
漢堡麵包有專用「麵包尺」,控制漢堡底層和大麥克中層麵包高度為十六公厘,才能配合門市烘烤設備;麵包表層芝麻分布要均勻,內部試算最完美比例約三百三十粒。
艾瑞始達表示,生產麥當勞七種麵包,大小、烤色、口感都有嚴格要求,非外界稱以發粉快速發酵,麵包都經兩階段、四小時發酵。夏暉物流營運總監黃亮原說,目前每日約出車六十到八十車次,單日運輸里程一點三萬公里,等同整年可繞地球一百一十八圈。

自然防蟲法種生菜
此外,雲林新湖合作農場和台灣麥當勞合作二十二年,以結球萵苣(美生菜)為例,採自然防蟲法,以性費洛蒙吸引捕捉害蟲,減少農藥使用,採收時刀子用酒精消毒,全程裝紙箱不落地,急速降溫保鮮與加工水洗後才送交麥當勞。
台灣麥當勞首度公開食品城,展現嚴控食安自信,但也曾爆食安問題,二○○九年陷炸油爭議,消保官驗出含過量砷,造成業績下滑,業者自行送驗未檢出,檢方也以證據不足、無人受害未起訴,台灣麥當勞指,店頭每天公布油品檢測資訊,以挽回消費信心。

麥當勞食品城 小檔案
簡介:設立於1999年,當時為亞洲第1座、世界第2座麥當勞食品城
面積:1.4萬坪
位置:彰化縣大城鄉
合作廠商:
.負責肉品加工的碁富食品
.生產麵包的艾瑞始達
.全台物流配送的夏暉物流
負責:
.生產全台396家麥當勞餐廳使用的逾9成肉品,還有全部7種麥當勞漢堡麵包
.食品城直接將上述產品配送中南部、東部麥當勞餐廳,另有北部配送物流中心

「速食別點套餐」降低3高風險

現代人工作忙,三餐常吃速食,若不注意餐點搭配,恐增健康風險。台北醫學大學附設醫院營養室主任蘇秀悅表示,速食方便快速,餐點雖可提供蛋白質、脂肪、醣類三大營養素,但食材普遍高熱量、高鹽、少纖維,長期吃恐增糖尿病、高血壓、高血脂及心血管疾病等風險,速食要吃得健康,必須懂得搭配餐點才聰明。

一周吃一次就好
蘇秀悅說,速食餐廳常見漢堡餐點,特別是加大尺寸的漢堡,多為高油、高鹽,速食要吃得健康,應聰明搭配餐點,首先採單點漢堡方式,切忌點套餐,藉此排除薯條、可樂,另可加點沙拉、水果,以增加纖維量,飲料則應選擇咖啡、茶、玉米湯或牛奶。她提醒,一個漢堡熱量介於三百到四百大卡,應避免單點熱量過高的漢堡,降低油脂及鹽分攝取。
開業減重醫師蕭敦仁說,漢堡、薯條均為油炸食物,長期吃易造成體內脂肪累積,恐增肥胖、大腸癌及中風風險。蕭提醒若工作忙碌須選擇速食時,建議一周應以一次為限,漢堡肉類則應選擇板烤等烹調方式,以防攝取過多油脂。

(蘋果日報)
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白吃被抓 母女嗆新人:沒好下場 婚宴剛上菜 竟霸道打包 裝熟合影新娘

婚宴蟑螂出沒請小心!台北市一對白吃母女檔,日前在湯包店吃霸王餐,鬧上新聞版面,未料上周末又混入婚宴,母親瘋狂打包菜,女兒還上台玩遊戲、拿禮物,離開前裝熟和新人合影,因手上大包小包引人側目,詢問下才揭穿兩人白吃行徑,未料母女嗆聲:「弄我們沒好下場!」新人雖不提告,但公開母女劣行,盼其他新人勿再受害。

被指控是婚宴白吃母女檔的宋姓母親(54歲)及王姓女兒(24歲),2人均無業。她們不僅在婚宴上白吃白喝,住家附近的湯包店也遭吃霸王餐,老闆已報警提告,還有一家水餃店也受害,店家雖未報警,但把她們列入黑名單。

上台玩遊戲拿禮物
北市王姓男子昨指控,上周六在北市忠孝東路一家餐廳,和交往11年的女友結婚宴客,這對母女自稱是男方友人,順利混進場,宴席一開始,菜才上兩道,賓客還沒吃幾口,宋婦就忙著打包,甚至將其他桌的菜也包走,女兒則十分投入角色,不僅上台玩遊戲,開心拿小禮物,離開前還和新郎新娘合照。
王先生說,親友發現宋婦手上拎了好幾包菜,忍不住問:「你們跟新人是什麼關係?」母女回說:「是新郎的小學同學」,卻說不出是讀哪間小學,露餡後母女一副無所謂的樣子,親友報警後警方到場,母女卻雙手一攤說:「我們是弱勢團體!」還嗆聲:「弄我們沒好下場!」

新人無奈不會提告
王先生表示,婚禮當天一切美好,唯一美中不足的就是遇到這對白吃母女,雖然決定不提告,但仍要對外揭發這對母女惡劣行徑,希望其他新人不要再遇到這種不速之客。
警方說,這對母女精神狀況不穩定,並未領有身心障礙手冊,也非中低收入戶。她們白吃行徑已非首次,本月12日,女兒向一家湯包店訂了400多元餐點,餐點拿了卻沒付錢,謊稱在附近超商上班,領薪水就會還,事後老闆前往收錢時,才發現王女因曠職,已非超商員工,怒告詐欺。
湯包店鄭姓老闆昨提起王女仍十分氣憤,他說事後傳訊息催討餐費,王女大言不慚說:「我吃東西都不用付錢!」王女到警局做完筆錄,還恐嚇說要找黑道到湯包店鬧事,憤而加告恐嚇罪。

欠租兩月亂叫畫符
這對母女於北市松山區租套房,1個月租金約1萬元,已積欠2個月房租,被斷水斷電1個月。《蘋果》昨到她們租屋處查訪,鄰居說,宋婦半夜會胡言亂語,還在公共區域畫符咒,警方到場處理時,卻又變得正常,王姓女兒則常說要幫人介紹女友,卻只是想騙錢,常有債主上門,大家避之唯恐不及,希望他們快搬走。

做桌牌並帶位 防婚宴蟑螂

專家建議,新人不想被婚宴蟑螂毀了人生重大日子,在邀請名單、座位安排上要多留心,不僅要仔細確認賓客名單,座位分區也要清楚,遇不速之客可請飯店人員協助勸離,不過,多數新人為了場面和諧,多溫和勸離,也有人無奈埋單,畢竟誰都不想在大喜之日難堪。
晶宴會館行銷企劃主任林芸斈(音同學)表示,許多新人在婚宴前都會算好人數、桌數,但仍難杜絕不速之客,建議事前要確認賓客名單,喜宴當天桌上要放桌牌標示親友關係,入場的禮金窗口主動探詢賓客身分,再由招待引領入座,一旦發現是白吃客,委由餐廳人員出面勸離。

為和諧多隱忍
本月初剛結婚的李先生說,婚宴前詳列賓客名單,並請飯店製作桌牌,入口也有位置圖,招待按圖帶位,較能防止白吃客。
下月將結婚的新人徐先生說,若發現婚宴蟑螂,有空位仍會讓他入席,沒空位才請他離開,「盡量溫和處理」;另名陳先生則說,遇到婚宴蟑螂會請對方單獨坐一桌,或請吃其他餐點,若對方行徑太誇張,才請警察處理。

婚宴蟑螂因應之道
◎安排詳細的用餐座位表核對名單
◎招待人員多詢問賓客與新人關係
◎觀察陌生訪客,若有異拍照存證

(蘋果日報)
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喜宴白吃母女 霸屋遭斷電趕不走

裝可憐「我們是弱勢團體」

一對新人上週六在台北市信義區彭園會館舉辦婚宴,王姓母女沒包禮金,假冒是男方親友入席白吃白喝、亂入上台玩遊戲,菜餚一上桌就急著打包,甚至嗆同桌賓客:「這道菜我們要包,你們不能吃。」新人親友報警處理,王母竟裝可憐,大喊:「我們是弱勢團體,弄我們母女倆沒好下場。」警方獲報到場將這對母女請出場,新人及家屬自認倒楣不提告。

大鬧婚宴現場的24歲王姓女兒,體格壯碩,曾有詐欺及偽造文書前科,日前才因向湯包店點餐不付錢,店家收不到400多元餐費,還遭王女嗆聲要找黑道到店裡,怒告王女詐欺、恐嚇。

到處騙吃騙喝 被揭底嗆找黑道

王女上週六晚間夥同母親,直撲忠孝東路五段彭園會館王姓新郎的婚宴,2人沒包紅包,向接待人員自稱是男方親友後,坐在男方親友桌大吃大喝;誇張的是,每道菜餚一上桌,母女倆嘴裡不停吃著,手上也忙著打包,甚至對準備夾菜的賓客說:「這道菜我們要包,你們不能吃。」引起新人親友側目。

王女酒足飯飽之餘,更是「融入婚宴情境」,自告奮勇上台與新人玩遊戲、拍照,男方家屬起疑追問身分,王女含糊表示是新郎小學同學,家屬再問是哪一所小學,王女竟稱「忘記讀哪一所學校」,這才被抓包。

新郎昨出面說,婚宴前就曾想過會不會遇到婚宴蟑螂,「沒想到這麼好運,真的碰到了!」友人已將當晚蒐證影片上傳網路,「要讓該女更紅」,同時提醒大家小心;警方指出,由於店家及新人並未提告,當時只查抄身分就讓她離去,如提告可能涉及詐欺罪嫌。

遭控亂入婚宴白吃白喝的母女昨避不見面,房東出面表示,母女倆會在屋內牆壁鬼畫符,已積欠2個月房租,雖已斷水電1個月,但仍趕不走她們;附近鄰居則說,王母有時會大叫擾鄰,但只要警消到場準備將人送醫時,王母情緒就會立刻穩定。

母女倆行徑太過誇張引起公憤,有網友在「爆料公社」留言直指兩人是「婚宴蟑螂」、「不要臉天下無敵」、「真的弱勢族群都很有尊嚴,也不會把弱勢掛嘴上」。

(自由時報)
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高調打包 白吃母女大鬧喜宴

疑有吃霸王餐惡習的王姓母女檔,日前才吃湯包不付錢挨告,25日又到台北市信義區某婚宴會館,沒包禮金吃不認識的新人喜酒,因他們瘋狂打包菜餚的高調行徑引起側目,親友揭穿其「婚禮蟑螂」身分,母女檔竟稱是弱勢,還囂張反嗆:「弄我們母女倆,沒好下場。」

54歲宋姓婦人與24歲王姓女兒,分有傷害、偽造文書與詐欺前科,她們在信義區象山附近租屋,已連2個月欠繳租金,房東要求搬出,但她們以尚未找到落腳處,賴著不走。宋婦偶爾深夜會無故大吼,曾遭鄰居報警,但警方趕抵又恢復正常,母女行為令鄰居感到頭疼。

雙手一攤 警察難忘

本月12日,王姓女子打電話向北市松德路湯包店訂購460元的湯包、排骨酥湯與小菜,要求隔日外送至住處,隔天卻表示身上沒錢,等過幾天發薪水再付清。因她在湯包店隔壁的超商打工,鄭姓業者便讓她賒帳,但之後幾天都找不到人,才知她已曠職多日。

鄭姓業者聯繫王女,她表明沒錢,還聲稱在其他餐廳也吃霸王餐,「就是不付錢!」鄭氣憤報警,信義警分局20日通知她到案,王女坦承沒錢又想吃湯包,被依詐欺罪函送。她在警局一副「雙手一攤就是沒錢」的無所謂態度,令員警印象深刻。

孰料,母女檔25日又現身信義區婚宴會館,到王姓男子的婚禮白吃白喝,她們冒充新郎小學同學,主菜還沒上,就開始瘋狂打包,甚至跨桌打包滿滿2大袋菜餚。後來王女還參加新人互動遊戲得獎,上台與新人合影,高調行徑引起眾人懷疑。

反嗆弱勢 已涉詐欺

新郎父親問王女哪所國小,她卻答不出;親友請餐廳報案,員警到場將她們請出大廳,豈料2人竟自稱是弱勢,「弄我們,沒好下場!」新郎父親抱怨,「連張紅紙也沒收到。」新郎則大方表示,就讓他們帶走菜餚,不願意提告,「只是覺得好氣又好笑。」

警方表示,「婚禮蟑螂」行為觸犯詐欺罪,但難防範,加上大喜之日,多數新人都不希望上警局觸霉頭,較少人提告,最近逢年底結婚的高峰期,呼籲新人不妨多找些親友低調確認赴宴者身分,以免敗興。

(中國時報)
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好市多黑購優惠 竟和5月一樣

台灣好市多二十四日首次在台灣舉辦的黑色購物節,民眾搶翻天過後湧現退貨潮,臉書社團「Costco好市多 商品經驗老實說」有民眾分享搶到原價一萬二千九百九十九元、折價二千元的飛利浦掃地機器人,沒想到留言串有人貼出發票,顯示五月時已特價一萬零九百九十九元,還有人說黑五前一天就是這價格,讓這名網友驚覺白忙一場,馬上回賣場退貨。

辯「牌子錯置」
好市多行銷副總經理王友玫表示:「黑購商品是要價格排旁邊,有擺放『黑色購物節』牌子才是,這台掃地機器人之前就列優惠商品,本活動未再加碼優惠。」不過《蘋果》發現,好市多台南店的掃地機器人價格牌旁邊,有黑色購物節告示,王友玫解釋,應是現場錯置,這次是台灣首辦黑色購物節,有許多需要檢討與改善,盼明年可以做得更好。

另有網友爆料,好市多的黑色購物節是清庫存,她為了省運費五百元,好不容易將搶到的冷凍櫃搬回家,沒想到外箱完整,拆開後冷凍櫃卻有大凹痕,致電客服得到的回覆是「要自己搬回去退換貨」,讓她覺得傻眼。王友玫回應,「家電如有損害,消費者可請公司的貨運搬回去退貨,釐清損壞問題與責任,再決定運費由誰支付。」
高雄市消保官林國慶說,消費者購買商品的當下,已同意及確認價格,且事後不滿意好市多也全額退貨,沒有違法。至於購物後自行將貨品搬運回家,要自行承擔風險,好市多回應退貨運費依責任釐清再支付,符合消保法。

(蘋果日報)
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開啟時空膠囊美好記憶 2師挨教務主任告竊盜

學生畢業多年後,返校打開時空膠囊,細數當年的期許,重拾美好的回憶;不過,桃園市新榮國小校友,取回10年前寫給自己的信,負責聯繫校友及開時空膠囊的兩名老師,卻被管理校史室的教務主任控告竊盜,桃園地檢署認為膠囊內的物品屬學生所有,開箱後空箱也放回校史室,昨將兩名老師以不起訴處分。

學生出庭作證 兩名老師不起訴

法界人士感嘆說,本是美好的事情,學校主任卻對老師提告,似乎有點「小題大作」了。不過簡姓主任昨認為這有助釐清事實;沈師透過同事表達不回應;徐師則對這麼有意義的教育活動竟挨告,迄今百思不解,但樂見檢方還他清白。

檢方調查,44歲徐姓老師原在新榮國小任教(前年轉任大溪某國小),去年6月中旬他與新榮國小50歲沈姓女老師,將放在校史室的第2屆畢業生時空膠囊(該校稱記憶箱)取出,通知當年的畢業生,於隔月到徐師任教的大溪某國小「開箱」,取回10年前寫給自己的信與個人物品。

不料,負責管理校史室的簡姓教務主任認為,徐、沈兩人擅自取走記憶箱是竊盜行為,堅持提告。

檢方調查時,徐、沈否認竊盜,對挨告大感不解,沈師當庭說,記憶箱是創校校長為讓畢業生與導師有美好回憶,所定下的「10年之約」,當時徐師是導師、她是副導師,她與學生一起封箱,去年6月畢業典禮時,原本邀請學生返校開箱,卻錯開第3屆的記憶箱,才與學生另外約時間、地點完成開箱儀式,並透過校內老師取得記憶箱,轉交給徐師。

徐師說,拿到記憶箱後就通知學生,前往他任教的學校開箱,將屬於學生的東西還給他們,當天未到的學生,另約到他住處開啟取回,其餘未領取的信件及物品則先代保管,持續通知領回中,記憶箱則交由沈師放回校史室。

楊、李、陳姓等學生出庭替老師作證說,開箱後只把屬於自己的東西拿回去。 檢方從老師及學生說詞,認定記憶箱的物品原本就屬學生所有,所有權並不是學校,而空箱事後也放回校史室,難認徐、沈兩人,有主觀上意圖不法所有的竊盜犯意,偵結予以不起訴。

老師:代管學生物品

簡姓主任昨受訪表示,去年8月第2屆畢業班校友的家長發現,孩子留在新榮國小記憶箱的物品在其他國小操場被開啟,遲遲未交給孩子,透過家長會向學校反映並表達不滿。

簡姓主任說,學校內部調查沒結果,只能求助警察機關調查,報案時根本不知被告是誰?也沒針對任何人。

但已轉任大溪某國小的徐師表示,去年7月,透過還在新榮任職的沈師取出記憶箱,連絡學生取回私人物品。徐師說,新榮國小創校校長也調任,並與他在同所國小服務,去年7月底,2人履行當年的約定,找新榮畢業生蒞校分享參與時空膠囊的點滴,當天有6名校友參加,有人打開寫給自己的信時,還直呼「字太醜」、「當時怎麼這麼幼稚」,事後他整理沒來學生物品並代為保管,陸續有6人領走信件等物。

徐師說,自己與提告的簡姓主任曾共事,實在不明白對方未向他或沈師求證,卻在事隔1年後向警方報案控告竊盜罪,他迄今仍百思不解,深覺根本是浪費司法資源。

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曾有單戀學生 美夢成真

開啟「時空膠囊」就像乘坐多啦A夢的「時光機」,可具體感受過去的自己,並重新審視未來。

高雄林園區王公國小第5屆畢業師生,相約10年後開啟時空膠囊,今年6月23日開甕,35名同學返校見證,其中有名男同學,當時的願望就是和他單戀的女同學「在一起」,沒想到活動當天2人不經意被安排「坐在一起」,事後他偷偷向老師說,透過時空膠囊讓他「美夢成真」,但還不敢跟她表白。

桃園南門國小改建時空膠囊不見了

不過10多年前一群桃園市南門國小畢業生,與蕭姓班導將時空膠囊埋在校園梧桐樹下,約定於6年後取出,後來校舍改建,埋入的玻璃瓶已不見蹤跡,而老師也得了「漸凍人症」無法言語;雖然找不回膠囊,為不留下遺憾,在學生家長奔走下,仍將大部分學生找回,眾人帶著畢業紀念冊、照片探視老師,也算完成當初的約定。

律師說法/時空膠囊 屬學生所有

「時空膠囊」內容物歸誰所有?律師陳志峯表示,當時放置的學生在主觀上、本質上,並沒有「拋棄」放入的信件或物品之意,也約定在特定時間開箱取回,即使時空膠囊被埋在某處,也不算是廢棄物,所有權仍是屬於學生所有,如有人擅自開挖取走,才是構成竊盜罪。

他說,若有人在約定時間未到擅自挖出,觀看裡頭內信件等物品後又埋回,也可能觸犯妨害秘密罪,如擅自竊走造成美好記憶「消失」,被害人有權提出損害賠償的民事告訴。

曾任桃園地檢署檢察官的律師陳亮佑表示,以本案來說,學生與老師約定10年後開啟、重溫美好記憶,老師是為完成這個約定,主觀上並無竊取或不法所有的意圖,且老師已將箱子歸還,也不構成竊盜罪。

(自由時報)
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開啟「時空膠囊」變竊盜?2老師挨告不起訴

桃園市徐姓老師原本在平鎮區某小學任教,去年6月中旬他與沈姓女老師,將原本擺放在校史室的第2屆畢業生記憶箱取出,隔月與學生約定到徐男教的學校「開箱」,取回10年前寫給自己的一封信與個人物品,負責管理校史室的教務主任認為徐、沈兩人擅自取走記憶箱,控告2人竊盜。

檢方偵訊時,徐、沈二位老師否認竊盜,他們表示,為了讓畢業生與導師有美好的回憶,就定下「10年之約」,當年與學生一起封箱,去年6月的畢業典禮,原本邀請學生回來開箱,沒想到當時開成第3屆的記憶箱,才會另與學生約在其他時間、地點,將這個開箱儀式完成。

楊姓、李姓、陳姓等學生都出庭替老師作證,他們是第2屆畢業生,開箱後把屬於自己的東西拿回去;徐、沈另稱,當天未參與開箱的學生改約其他時間領取,其餘未領取的就繼續封箱放回校史室。

檢方據老師及學生的說詞,認為記憶箱內的物品本來就屬學生所有,所有權並不是學校,且開箱後記憶箱已放回校史室,難認徐、沈兩人竊盜,今天不起訴。

(聯合報)
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亂摸2女兵 空軍幻象基勤主官毀前程

路德根遭記過並勒令退伍

擁有我國重要空軍戰力「幻象2000」戰鬥機的空軍第四九九戰術戰鬥機聯隊,第二基勤大隊前上校大隊長路德根在任內酒後失態,強行擁抱、亂摸兩名女兵等性騷擾行為,遭空軍司令部以嚴重損害國軍形象、軍紀為由,記過並勒令退伍;路自認情節輕微,提起行政訴訟救濟,台北高等行政法院認定軍方處置於法有據,昨判路敗訴。

官拜空軍司令部後勤處上校副組長的路德根,任軍職已滿25年,因酒後出包遭勒令退伍,讓不少同袍直嘆可惜;軍方人士透露,以路軍中經歷豐富,若未出事,升將軍指日可待,「但涉及品德過失,就沒戲唱」,因本案路並非被判刑事有罪確定,退伍後仍有逾7萬元月退俸可拿。

退伍後仍有逾7萬月退俸

2013年10月間,時任上校大隊長的路德根,被控參加軍官俱樂部歡送餐會時喝醉,藉著酒意對俱樂部的2名女兵搭肩、摸背,還兩度大叫「妹妹我愛妳」,兩女兵極力抗拒,遭路強行擁抱不放,俱樂部人員前來打圓場時,還被路喝斥「這是姊妹攤」後要求退開。

兩度大叫「妹妹我愛妳」

空軍司令部指出,路在2012年間就曾有違反男女分際的紀錄,考量他擔任重要軍職主官,卻對女部屬性騷擾,且非初犯,人評會6名評審委員一致同意將他勒令退伍。

路德根提起行政訴訟,強調他未達刑事犯罪程度,且已向女兵道歉並獲原諒,可見「過錯輕微」,主張人評會不應只專注品德上的缺失;路也舉證前總統馬英九任內的空軍一號座機隊長蔣正綱為例,指蔣在執行任務前一晚,違規與隊上女空服員喝酒並親密擁抱,卻僅被記申誡跟調職,痛批軍方對他下重手。

北高行認為,路辯稱當時天色昏暗,不知對方是女兵,顯示他無悔意,軍方將他勒令退伍,乃於法有據,據此判路敗訴,仍可上訴。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/nov/28/images/bigPic/600_211.jpg

(自由時報)
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業者測試儀器 竟竊錄軍方雷達

國家中山科學研究院擬於金門、馬祖等地設置無線電儀器,用以偵蒐中國軍事訊號,不料有意投標該採購案的宗臣科技,竟事先前往陽明山空軍嵩山雷達站蒐錄、測試儀器,險些先讓自家軍事機密外洩,所幸被巡邏員警查獲送辦;士林地檢署考量宗臣公司未將機密洩漏他國,且林姓負責人、許姓工程師都坦認犯行,昨依「收集國家機密罪」處分兩人緩起訴。

軍事機密險外洩

去年八月間,保七總隊員警巡邏至小油坑停車場,赫見宗臣公司的助理竟對準嵩山雷達站方向架設天線,隨即上前盤查,並通知國防部派員到場,勘驗後發現該設備為美商國家儀器公司製造的訊號處理模組,具指向性功能與頻譜分析儀,還可側錄無線電訊號,整組價值約兩百萬元。

由於嵩山雷達站發射的訊號中,有包括戰鬥機通話、定位、地勤指令等機密,檢警不敢大意,當場將宗臣公司的助理帶回,事後通知負責人林男、工程師許男到案。林、許承認指派助理蒐錄軍方無線電,但強調是為了投標中科院「訊號偵測開發平台」採購案,為確認設備能夠正常運作,才先行前往測試。

檢警認為宗臣公司沒有販售、洩漏機密的跡象,遂認定僅觸犯國家機密保護法「收集國家機密罪」。檢方並考量林男、許男是為測試設備才犯案,事後未造成危害,且兩人無前科,犯後也認罪,昨予兩人緩起訴,但須分別向公庫支付十五萬、十萬元;助理因不知情,獲不起訴。

國防部昨則呼籲類似案件應從重量刑,方能達嚇阻效果,亦請國人切勿以身試法。

(自由時報)
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廠商私蒐雷達站迅安系統訊號 國防部:應從重量刑

宗臣科技公司負責人林俊賢、工程師許朝欽,指示林姓助理在去年8月3、4日拿訊號處理模組到陽明山軍事重地空軍「嵩山雷達站」,偵蒐軍方「迅安系統」的無線電訊號,被保七總隊一舉查獲,經國防部勘驗確認蒐集到的34筆訊號皆為軍事機密。據悉,從訊號內可得知戰鬥機位置、戰管資訊、空中和地面傳遞指令等,若訊號被譯破將產生極大危害。林、許坦承犯行,士林地檢署今依國家機密保護法予以2人緩起訴,林姓助理不起訴處分。國防部則呼籲,類此案件應從重量刑,方能達嚇阻效果,亦請國人切勿以身試法。

國防部昨日表示,國內某科技公司林姓負責人及許姓資訊工程師,於民國105年8月間,私自前往國軍陽明山雷達站附近蒐錄雷達無線電訊號,經警查獲移送法辦,士林地檢署偵查終結,認被告等涉犯國家機密保護法第34條第1項「收集國家機密罪」,對涉案人員均諭知緩起訴處分。

國防部指出,該部配合鑑定被告等側錄的無線電訊號,確為機密級的軍事機密,雖因加密方式完備而內容並無外洩,但渠等行止已觸犯「收集國家機密罪」,除嚴重危害軍事機密安全外,最重可處5年以下有期徒刑之刑責。國防部呼籲類此案件應從重量刑,方能達嚇阻效果,亦請國人切勿以身試法。

搶標案異想天開 廠商無線電盜軍情

宗臣科技公司林姓負責人為投標中山科學研究院標案,要求許姓工程師撰寫軟體,兩人再指示助理持設備到「嵩山雷達站」外偵蒐軍方無線電訊號,被保七總隊巡邏員警意外查獲。林等人共偵蒐卅四筆無線電訊號,經國防部勘驗,全部是軍事機密。

檢方考量林、許承認犯行且初次犯罪,未將訊號販賣或提供外國使用,處分兩人緩起訴,但林須繳納公庫十五萬元、許十萬元,緩起訴期間為三年;受指示辦事的助理不知情,處分不起訴。

嵩山雷達站又稱「空軍第一作戰管制中心」,位處陽明山軍事重地。宗臣公司去年八月欲投標中科院訊號偵測開發平台的採購案,為能順利通過審查,宗臣負責人林姓男子先要求許姓工程師撰寫蒐錄無線電訊號的軟體,兩人再指示助理拿蒐錄設備外出測試。

去年八月三、四日,助理攜帶價值兩百萬元的蒐錄訊號設備,開車至小油坑停車場,將天線朝向嵩山雷達站,偵蒐軍方「迅安系統」無線電訊號;保七總隊巡邏員警經過發現後當場制止,查扣頻譜分析儀、指向性天線等設備。

警方隨後報請檢方指揮偵辦,發現設備共側錄卅四筆無線電訊號,經國防部勘驗解密,確認皆為國防機密。

據悉,訊號如成功解譯,可得知陸海空三軍戰略情資、站管資訊、戰機位置、空中與地面通訊指令,可能產生極大危害。

據了解,中科院原本是想將蒐錄設備放置金門、馬祖,蒐集大陸相關軍事訊號,未料先被用來蒐集台灣軍事機密訊號。

包商陽明山架200萬元天線 軍方機密訊號全遭側錄

宗臣科技公司負責人林俊賢、工程師許朝欽,指示林姓助理在去年8月3、4日拿訊號處理模組到陽明山軍事重地「嵩山雷達站」,偵蒐軍方「迅安系統」的無線電訊號,被保七總隊一舉查獲,經國防部勘驗確認蒐集到的34筆訊號皆為軍事機密。據悉,從訊號內可得知戰鬥機位置、戰管資訊、空中和地面傳遞指令等,若訊號被譯破將產生極大危害。林、許坦承犯行,士林地檢署今依國家機密保護法予以2人緩起訴,林姓助理不起訴處分。

保七總隊人員去年8月巡邏時,發現林姓助理在小油坑停車場出口,朝空軍第一作戰管制中心(嵩山雷達站)架設價值200萬元、美商國家儀器公司製造的訊號處理模組,其中包括控制器、降頻模組、定向天線、數位訊號處理模組等,蒐集刺探軍方無線電電磁紀錄,當場被警方查獲,查扣頻譜分析儀、指向性天線等儀器。保七總隊報請士林地檢署檢察官翁偉倫指揮偵辦,循線發現是宗臣科技負責人林俊賢、工程師許朝欽指示助理處理。

林俊賢、許朝欽坦承犯行,供稱是為了投標中科院戰術數據相關平台標案,才會事先測試模組。據了解,偵蒐訊號的模組原是中科院欲放在金門、馬祖偵蒐大陸相關軍事訊號,未料事先被用來蒐集台灣的軍事訊號。

檢警調查,從查扣的模組中發現34筆軍事無線電訊號,經國防部軍事安全總隊鑑定,確認全是國防及軍事機密。據悉,林、許偵蒐的軍事訊號,成功解密可得知陸海空三軍的戰略情資、戰管資訊、空中與地面的通訊指令等,國家安全產生漏洞。

檢方考量林、許坦承犯行,另為初次犯罪,沒有將訊號販賣或提供外國使用,予以2人緩起訴處分,林需向公庫繳納15萬元,許則須支付10萬元,緩起訴期間為3年。

(聯合報)
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情蒐軍方雷達訊號 包商緩起訴

中山科學研究院去年進行無線電採購案,宗臣科技林姓負責人、許姓工程師,為取得標案,指示助理在陽明山竹子湖嵩山雷達站旁,架起訊號接收器、定向天線,蒐集雷達站發射訊號,遭警方查獲,國防部勘驗認為34筆資料是軍方作戰指揮的情資,檢方27日依違反國家機密保護法對2人作出緩起訴處分。

國防部指出,側錄的無線電訊號為機密級軍事機密,雖因加密方式完備而內容並無外洩,但渠等行為已觸法,並嚴重危害軍事機密安全外,呼籲此類案件應從重量刑,方能達嚇阻效果。

位在陽明山的嵩山雷達站,是「空軍第一作戰管制中心」,屬於北部地區重要的軍事設施,功能是聯繫三軍作戰指揮,包括管制、通訊、情報、監測與偵查等功能,內容涵蓋戰機的起飛、降落以及飛彈發射等各種情資。

宗臣科技林姓負責人等,去年8月3日,使用價值200多萬元、美商國家儀器製造的「訊號處理模組」,林姓由助理開車到小油坑停車場,在雷達站旁開啟控制器、降頻模組,並展開定向天線,就近蒐集空中訊號,並記錄在電腦硬碟內。

檢方表示,中科院原本委託宗臣公司要蒐集對岸情資,設備要放置在金門、馬祖,藉以蒐集對岸情資,未料,林姓負責人以既有設備在台「反情蒐」,內容經國防部政治作戰局鑑定,認定無線電訊號屬軍事機密,若被對岸取得,加密內容遭譯破,將對國家安全與軍事作戰產生莫大危害。

林供稱,訊號要靠近雷達站最清楚,才會選在附近停車場測試,蒐集到的訊號,僅商業使用,未販售給對岸或其他外國勢力。士檢考量2人未造成國家安全的危害,分對林、許作出緩起訴處分,向國庫支付15萬、10萬處分金,期間為3年,林姓助理則獲不起訴。

(中國時報)
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看守所侵害接見權 律師獲國賠1‧4萬

律師郭憲彰到屏東看守所申請接見羈押禁見的當事人遭拒,認為身為律師的接見權受侵害,提出75萬1元的執業及人格損害求償。屏東地院認為屏東看守所有疏失,符合國賠要件,判決應賠償郭男1萬4000元執業損失;至於信用、尊嚴及人格權等非財產上的損害,法官認為郭男提不出證明,求償無據駁回。

62歲的郭憲彰曾擔任高雄葉少爺酒駕案的被害人律師,去年9月台北律師公會舉辦律師節慶祝活動,邀請總統蔡英文出席,總統特勤人員在會場外放置安檢門,要求出席律師都須安檢,引發郭男不滿,認為猶如「鑽狗洞」,憤而推倒安檢門,被檢方依妨害公務罪起訴。

郭憲彰去年8月主張,他在103年8月27日以委任辯護人身分,向屏東看守所申請接見被羈押的黃姓當事人,遭看守所人員以檢察官不准為由拒絕,他認為看守所於法無據,侵害他接見當事人的權利,以他出勤費每小時4000元、出勤時間3.5小時計算,受有1萬4000元執業損失,並對他信用、尊嚴及人格權造成損害,共要求看守所賠償他75萬1元。

屏東看守所主張,當天有請示屏東地檢署,承辦檢察官認黃姓當事人為禁止接見通信的羈押被告,且無法確認郭男所持委任狀形式上是否為真,因而未辦理接見,承辦人員依法執行職務,並無故意或過失。

法官認為,刑事訴訟法規定,限制辯護人與羈押中被告接見,應使用「限制書」,郭憲彰申請接見當天,屏東看守所應通知檢察官,若有限制接見的必要,應請檢察官於24小時內向法院聲請補發限制書,但看守所卻提不出相關證明,顯然違反規定,侵害郭男的接見權,判准賠償郭男1萬4000元執業損失;至於郭男另提信用、尊嚴及人格權等非財產上的損害,因提不出證明駁回。

郭憲彰昨天表示,簡易訴訟有75萬元門檻,他刻意將求償金額訂在高出1塊錢,是為避免該案二審上不了高院,此案他一定會上訴,同時也不排除對不准他接見被告的屏檢求償。

屏東看守所表示,該所承辦人員依照檢方指示辦理,卻要承擔國賠責任,實不合理,將爭取上訴;屏檢表示,尊重法院判決,但該案有關律師出示的委任狀是否有疑義,將深入了解,會在收到判決書後研議適當做法。

(自由時報)
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吹哨者保護入法 兩週定案公布

針對永豐金案解職「吹哨者」引發爭議一事。金管會主委顧立雄昨在立法院備詢時指出,已約詢相關人員,這一、兩週內就會做出決議;金管會也研擬將「吹哨者保護」從原本銀行業的「自律規範」,提升到「內稽內控」辦法,兩週內就會定案公布,未來銀行業只要違規解職吹哨人,金管會馬上就能開罰。

原擔任永豐金證券財務長的王幗英,在今年四月具名向金管會檢舉及媒體爆料,她因調查永豐金證券有關「輝山乳業案」,遭調職成為副總經理;後來永豐金今年十月再把王幗英解除副總經理職位,並對她提起刑事自訴。

因王幗英被外界視為「吹哨者」,永豐金的動作引起金管會高度關注,已經展開調查;顧立雄昨表示,金管會除釐清相關事實外,也逐一約詢相關人員,尤其是其他被視為吹哨者的相關人士。

顧立雄說,永豐金有關吹哨者案件,調查報告已完成,接下來進行內部討論,這一、兩週就會做出決定。這是否代表將出手懲處永豐金?顧立雄不願露口風,僅強調必須依程序進行討論。

顧立雄指出,原本金融業就有吹哨者保護條款,但是放在銀行業「自律規範」中,金管會將提高其位階到銀行的「內稽內控」辦法,以提高監理強度及對吹哨者的保護。金管會官員說明,未來銀行業只要一有違規事項,像是解職吹哨人,金管會馬上就能開罰,清楚且有依據。

顧立雄還透露,原本相關辦法已呈上來,但他看過內容後,覺得不是很滿意,所以又退回去,要求同仁重新修正,希望能周全保護吹哨者,預計兩週內就會定案。

(自由時報)
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明年首波聽證會 鎖定民眾服務社

「中華民國民眾服務總社及其分社」黨國色彩濃厚,全台各據點幾乎與國民黨各地方黨部合署辦公,黨產會現已鎖定及清查該社團不動產,列為明年首波舉行聽證程序對象,將釐清是否為中國國民黨附隨組織,並全面追查不當黨產。

據了解,成立於一九五二年七月的「中華民國民眾服務總社」,原名為「中華民國民眾服務社」,一九九○年向內政部立案為社會團體,現任理事長為國民黨前秘書長廖了以,登記會址為台北市中山南路十一號,正好與國民黨前中央黨部大樓同一地點。

黨產會調查發現,國民黨在全台各鄉鎮幾乎設有民眾服務社據點,各地方黨部常多掛一個「民眾服務社」招牌,彼此共同使用同一棟建築物,建物產權多為黨營事業中投公司、光華、昱華、裕台開所有,或採低價承租或佔用國有土地方式,民眾服務社所擁有資產,僅土地十一筆、建物十一筆。

黨產會指出,依國民黨的組織結構,過去在國民黨黨中央設有民眾服務總社,省層級設台灣省民眾服務社,地方縣市層級有各縣市民眾服務社,鄉鎮層級也設立民眾服務站。

根據《蔣中正先生年譜長編》史料顯示,一九六一年八月,蔣介石主持國民黨第八屆三一七次中常會,就三中全會改進民眾服務工作的決議,特對台灣全省各地民眾服務處站實施普遍視察。

蔣在會中指示,「本黨民眾服務處站工作,經此次普遍視察並予以改進後,必能有長足進步。」蔣更吩咐,民眾服務社的服務工作,黨應協同鄉鎮公所、學校及警察人員共同推進。

「國民黨藉民服社拉攏基層」

「民眾服務社是國民黨淡化政黨色彩的組織!」黨產會委員表示,因國民黨政府是外來政權,一九四九年遷台後,與台灣社會隔閡大,刻意藉由民眾服務社與基層老百姓接觸,用以收編、拉攏及掌控一般民眾,以利黨深入基層及政治動員。

委員提及,在調查婦聯會、救國團案過程中發現,國民黨憑藉軍、警、政、情治特務統治台灣,也透過婦聯會、救國團、民眾服務社「三位一體」進行婦女工作、青年工作、民眾工作,未來將召開聽證會,進一步釐清國民黨如何實質控制民眾服務社。

春日鄉民眾服務社 年租金1572元

國民黨及民眾服務社長年在原鄉佔用或低價承租原住民保留地,做為地方黨部及民眾服務社據點使用,其中,屏東春日鄉民眾服務社年租金僅一五七二元;原民會對此表示,未來租約到期後,將不再續約。

原民會:租約到期後將不再續約

據原民會清查,國民黨過去佔用屏東縣獅子鄉楓林段一處原保地,私蓋一棟建物做為獅子鄉黨部,並在二樓設立獅子鄉民眾服務站。

原民會土地管理處指出,南投縣仁愛鄉也有類似情況,位於霧社段九九地號原保地的一棟建物,國民黨在一樓設有民眾服務站,其他樓層為仁愛鄉圖書館。

原民會土地管理處強調,被國民黨佔用的屏東獅子鄉、南投仁愛鄉、高雄茂林區及台東縣延平鄉、海端鄉原保地,已要求國民黨須歸還國家,對方表達願捐建物給鄉公所,後續會辦理移轉登記。

在承租部分,國民黨蓋在山坡地保育區的屏東縣春日鄉民眾服務社,該筆土地為原民會所有,現一樓為春日鄉調解室,二樓為民眾服務社和文物館合併使用,國民黨以年租金一五七二元承租,租期至二○二○年七月九日。

原民會清查也發現,位於花蓮縣的萬榮鄉民眾服務社,該建物蓋在原保地上,年租金為五九六九元,租約至今年十月十八日止。

原民會土地管理處表示,原住民保留地都在偏鄉野嶺,公告地價本來就比都會區精華地段低很多,租金則按公告地價比例計算,所以租金才會那麼低,未來租約到期將收回,不會再租給國民黨使用。

此外,蘭嶼民眾服務社自一九八六年至二○一四年,皆無償使用原保地,直到二○一五年才重立租約,年租金僅四百六十一元,每坪月租金僅○.一元,原民會並在今年終止租約,要求國民黨須在年底前拆屋還地。

(自由時報)
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核食解禁? 千葉知事:台灣高層認可

日本千葉縣知事森田健作上周訪台,爭取日本福島等五縣食品輸台解禁,他接受日本媒體的訪問時表示,此行推進了台灣法規的鬆綁。

NHK報導,森田訪台時為五縣食品解禁會晤台灣政府高層官員。森田表示,他向該高層表達希望台灣政府能夠逐步、以科學依據為基礎進行判斷,放寬相關法規,也獲得對方的認可,他認為已朝向解除禁令邁進了一步。

森田受訪時,對於台灣方面的回應使用了「了承」一詞,這個詞有理解、同意的意思,也可解讀取得對方同意之意。

森田表示,明年四月台灣將舉辦一場農業相關活動,台灣方面目前正朝向讓千葉縣農產品以特例方式參展,他希望藉由試吃等活動,讓台灣民眾實際感受到千葉縣食品毫無問題。他說,化解謠言與錯誤認知需要時間,今後將努力不懈爭取台灣民眾的理解。

NHK報導,森田廿三日與我高層官員交換意見時,這名高層提起了逐步鬆綁的可能性,同時也承諾盡力協助讓千葉縣農產品抵台參展。至於高層是誰,森田以會引起外交問題為由沒有公布。

NHK指出,去年我國因為在野黨杯葛與輿論反彈,日本五縣食品輸台功虧一簣,此次千葉縣農產品能否以特例赴台展出,值得關注。

開放日核食換CPTPP?經部:要有取捨平衡

台灣積極爭取加入日本主導的「跨太平洋全面進展協定」(CPTPP),日本核食解禁議題再受關注。經濟部次長王美花昨天表示,會努力爭取加入CPTPP,至於日本福島等五縣食品是否開放進口,目前仍在評估中,還沒有決策;但是台灣要加入國際協定仍要遵守國際規範,而且一定要有取捨平衡、利大於弊。

立法院經濟委員會昨天邀請王美花報告加入CPTPP的戰略規畫,立委高志鵬詢問,是否會以開放日本五縣市食品作為談判籌碼?

王美花表示,要看看國際上其他國家的開放狀況,而且CPTPP需要多國同意才會生效。台灣在爭取加入CPTPP時也要做很多評估,包括與國內溝通,一定要有取捨平衡。

王美花指出,同時也要看日本自身對五縣市食品的管理情形,以及相關國家的做法。國內對於食安關注非常高,不過最近歐盟也對日本福島地區食品進口做了進一步放寬,這個議題要有客觀食品安全評估,才能做決策。

王美花表示,台灣加入第二輪CPTPP的機率「一定有一半以上」,但不會犧牲國人健康。不過,目前只有台灣和中國大陸對於禁止日本核災食品進口,規範最為嚴格。她說,台灣一直沒有解禁日本核災食品,引起日本不滿,每次的台日經貿會議,日本都會提出相關議題;如果要加入多邊協議,屆時台灣還是要面對這個問題。

日本千葉縣知事森田昨天透露,上周訪台拜會我政府高層後,他認為已朝向解除禁令邁進了一步。王美花對此表示,「並不清楚有這個行程,也不知道拜會內容細節」,不方便評論。但就經濟部立場而言,日本五縣市食品目前並沒有進一步規畫要開放,「目前我們沒有收到這個指示」。

另外,時代力量立法委員徐永明表示,「台美貿易暨投資架構協定」(TIFA)停開,雖然政委鄧振中說是因為美國副貿易代表沒有產生,但是不是因為美豬議題兵臨城下,才導致TIFA談判破裂?王美花表示,是因為副貿易代表懸缺未決,相關負責的區域進度都延宕,不是只有台灣受到影響。對於美豬議題,不會拿國人健康「交換」。

核食解禁…牽動日挺我參與CPTPP力度

美國退出「跨太平洋夥伴協定」(TPP)後,台灣仍爭取參與日本主導的「跨太平洋夥伴全面進展協定」(CPTPP),但除了面對中國大陸的壓力,如何處理日本福島等五縣食品禁止輸台一事,恐將影響日本支持台灣加入CPTPP的力度。

日本內閣官房長官菅義偉先前表示,願提供必要資訊給台灣在內任何有興趣加入的地區或國家,對TPP的擴大表示期待。日本外交官員說,不論是過去的TPP、還是現在的CPTPP,日本政府認為這是對所有亞太經合會(APEC)成員開放的多邊經濟合作框架,任何成員有意願參與,日本的立場都是歡迎的;但對台灣參與CPTPP的可能性,官員則不願評論。

駐日官員則說,CPTPP最快明年生效,目前條件不明朗,台灣即使要參與第二輪談判,可能最快也要等到二○一九年。官員指出,現階段只能保持與日方互動,一方面盡可能掌握CPTPP談判進度,一方面讓日方感受我國的關注。

至於日本五縣食品遲未開放是否可能產生影響?駐日官員表示,現階段無法評估是否可能會有影響,但也坦言「變數當然是越少越好」。

但官員也提到,關鍵不在CPTPP會員國的態度,而在CPTPP是高規格的協定,我國的法規、標準能否配合才是關鍵。不論CPTPP還是其他多邊、雙邊貿易談判,我國面對的問題都相同,包括畜產業的保護措施的開放等,都需要重新審視調整。

華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)中國研究項目副主任甘思德指出,台灣並非完全沒有機會加入CPTPP,但時機點重要,最佳機會是與大陸同步加入。不過,大陸目前聚焦「一帶一路」與「區域全面經濟夥伴協定」(RCEP),可能只有在CPTPP與RCEP合併的情況下,大陸才可能加入,因此距離與大陸一同加入某區域經貿協定,還有很長一段路。

(聯合報)
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破解八點檔最愛玩的身世哏 兒盟公布六大收養迷思

八點檔連續劇總愛玩這樣的「身世哏」:主角不知道自己是收養的,然後和親生父母、養父母演出一場親情倫理大悲劇。但是,在現實生活中,你真的不應該讓孩子知道他/她的身世嗎?

從事收出養服務25年的兒童福利聯盟,統整了收養諮詢專線諮詢民眾「問題集」中經常提出的六個迷思,昨舉行記者會公布。兒盟表示,希望有意願收養的家庭,能在「用愛收養」的前提下,為出養孩子找一個溫暖的家;同時也期待進一步建構國內更開放、更「愛孩子」的收養環境。

迷思一:收養的孩子要「不知道身世」

社會大眾對收養的想像較保守,有些人以保留的態度面對身世問題,採取答非所問或欺瞞等方式回答孩子的疑問,例如若孩子問及,會順著孩子的話回答,而不據實以告,或是對親友下達封口令。

「有規定一定要說身世嗎?」其實,兒盟常提醒收養人,關鍵並非是否有「規定」,而是孩子與生俱來的「權利」,因為身世是形塑自我認同的基礎,正確的告知更能強化親子關係;此外,也保障孩子預防遺傳風險。不論從孩子的心理需求或生理健康的角度而言,誠實且循序漸進的身世告知是必要的。百密總有一疏,與其讓孩子從他人口中得知自己身世真相,不如從一開始就陪著孩子理解,一同調適心情與接納彼此。

迷思二:收養的孩子要「切斷原生家庭聯繫」

許多人認為,收養意味切斷與原生家庭的情感連結及法律關係,這些多出自對出養人的各種刻板印象,包括認為出養家庭會糾纏、反悔,或孩子的原生父母血統不佳等。

若單從收養方思考,容易認為生父母一旦決定出養,原生家庭即須「放棄」孩子,也須接受切斷往來的事實。然而,就孩子的身心發展而言,過去並非空白,無法因為切斷所有的聯繫,孩子就會將過去拋諸腦後展開一段全新的人生,探究自己的起源為人的本性,好奇與興趣不代表忘恩負義,孩子想要的,往往只是對自己過去人生的一個交代與定位。

迷思三:收養的孩子要「健康、投緣」

一般人一開始進入收養系統,會想像能以孩子的健康、長相、血型、生肖及第六感來評斷與孩子「投緣與否」,以為媒親時,機構會提供3-5位孩童的基本資料、背景及健康,如陳列商品般供其挑選。此外,除了機構本就提供的照片、影片、健檢報告與生活日誌外,還期待額外告知孩子的特質、興趣及個性脾氣等。這樣「貨比三家」概念其實是將孩子視為櫥窗內的商品,依自己checklist上的條件,逐一審視予以保留或剔除。

兒盟認為,每個孩子都是獨立個體,如此商品化孩子的行為,抹煞了給孩子一個完整家庭的美意。當然,風險必須討論,然而不論親生或收養,每個孩子的健康與發展本就無法預料,這是所有父母須面對的課題。試問,懷孕時能否先挑選適合自己特質、長相或血型的孩子,才決定是否將孩子生下呢?

迷思四:收養的孩子可以「解決家庭問題」

有些人剛接觸收養時,視孩子為解決問題的萬靈丹,不論是彌補自己童年的缺憾、延續香火或緩解婚姻關係的緊張,孩子尚未來到家庭,即被賦予沉重的使命。

然而,孩子來到這個世界,或者來到一個家庭,最主要的目的應是個人的成長與發展,即便人生總是伴隨著各項權利及義務,孩子也絕非為了解決任何人的問題而到來。家族或家長所預設的立場、賦予的使命,不論是對牙牙學語的學齡前孩子、學齡期孩子,甚至是任何18歲以下的兒童都過於自私且殘忍。因此,兒盟會反覆與收養家庭確認動機,以確保收養人是在準備好的狀況下,迎接新生命的到來。

迷思五:收養流程能「快狠準」

如同懷胎十月,收養孩子亦須經過一定的流程,這些都是為了確保孩子進入一個心理或環境皆準備妥適的家庭中。從一開始的說明會、準備教育課程/團體,到社工評估會談及訪視、審查,最後到媒親、和孩子漸進接觸、帶孩子回家照顧(收養適應期)等,才算完成機構的流程,而之後更有若干法院程序。

雖看似繁瑣,其實是透過第三方機構公正評估家庭的適切性,而機構也在過程中,陪伴家長反覆審視自己的決心與準備程度,共同面對迎接孩子的過程。因此,追求「快狠準」的收養流程,無論對孩子或家長,都有百害而無一利。

迷思六:收養孩子「不喜歡可以反悔」

因收出養事關重大,將改變三方間的法定關係,所以《兒童及少年福利與權益保障法》規定正式收養前有一段試行同住期間,簡稱為試養期(亦即觀察評估期),來了解收養人的照顧是否適合成為孩子家長,以保障被收養人的權益。

然而,許多一般民眾覺得收養孩子應該「可以反悔」,想知道退養的期限,或是若發現孩子有重大健康問題或實在不喜歡,應有權將孩子退回機構。上述想法無異以大人為主體,將孩子視同商品,做這筆買賣時大人須享退換貨權利。

不過,試養期的本意非試用期,與孩子投緣與否取決於父母本身的責任感及親職能力。嬰兒及幼兒均能察覺到環境及照顧者的轉換,頻繁轉換將損及孩子的安全感,甚至影響日後與他人建立親密關係。

屬虎剋長輩、第六感選孩子... 兒盟公布6大收養迷思

現代人觀念開放,逐漸能接受收養子女,但兒福聯盟發現,許多人對收養子女仍存有迷思,擺脫不了傳統老觀念的窠臼。有人認為收養後應讓子女切斷原生家庭聯繫、也有人要求收養流程越快越好、有些家長則是非常在意某些特點,例如相信屬虎會與家中長輩相剋、甚至有人以第六感來選擇收養對象,光看照片不夠準,堅持一定要當面現場「感應」。

為保障出養兒童的權益、避免販嬰情況發生,兒少權益法於5年前通過修訂,任何收養程序均須透過收出養專業團體執行,且須到法院聲請,透過法院正式的裁定認可始可辦理登記。然而,根據105及106年的台北市收養資源中心來電諮詢資料,有近3成民眾依然停留在私下約定即可收養的老舊觀念。

兒童福利聯盟公布被諮詢時最常出現的6大迷思,包括「收養的孩子要不知道身世」、「收養的孩子要切斷原生家庭聯繫」、「收養的孩子要健康、投緣」、「收養的孩子可以解決家庭問題」、「收養流程能快狠準」及「收養孩子不喜歡可以反悔」等,正值11月收養月,希望讓更多有意收養子女的人建立正確觀念。

「有規定一定要說身世嗎?」兒盟表示,許多收養人都有過此問題,大多傾向不願公布孩子的身世,選擇答非所問或欺瞞,甚至對親友下達「封口令」。雖然並沒有硬性規定,但是知道相關資訊是孩子與生俱來的「權利」,不但有利形塑自我認同感,正確的告知也能更強化親子關係。

另外常見的是收養人因擔心子女會被原生家庭要回去,希望切斷子女和生父母的關係,但實際上,就孩子的身心發展而言,過去並非空白,因此無法切斷所有的聯繫。收養過程中,也常出現許多不合理的要求,有家長認為子女生肖不可以屬虎,因為算命師說家中長輩與屬虎的人相剋。也有人表示自己「看人的第六感強」,不希望只透過照片,一定要見面才知道彼此投不投緣。

有些家庭甚至是為了解決夫妻生活問題,逃避離婚窘境而來收養孩子,曾有夫妻指出兩人生活沒有交集,家裡感覺太安靜,希望藉由收養孩子讓家裡多點話題;更有一名太太因為自己不孕,因擔心婆家要脅夫妻兩人離婚,決定來收養孩子好做個交代。還曾有人詢問機構,收養子女有否明訂期限,如果小孩帶回去發現不喜歡,是不是可以「退貨」或「換貨」?

兒盟表示, 每個孩子都是獨立的個體,收養子女不該以「貨比三家」概念,將孩子視為櫥窗內的商品,逐一審視保留或剔除。而有些人把孩子視為解決問題的萬靈丹,不論是彌補自己童年的缺憾、延續香火或緩解婚姻關係的緊張等,都不該讓孩子在進入家庭前,就被賦予如此沉重使命。

至於有些人擔心收養孩子後卻合不來,《兒童及少年福利與權益保障法》規定正式收養前有一段試行同住期間,簡稱為試養期,作為了解收養人的照顧是否適合成為孩子家長,以保障被收養人的權益。兒盟表示,收養事關重大,將改變三方間的法定關係,因此兒盟會反覆與收養家庭確認動機,以確保收養人是在準備好的狀況下,迎接新生命的到來。

(聯合報)
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世貿監視器太爛「給鬼看」 警察能抓到賊就奇了

台北世貿一館發生2億元珠寶竊案,警方發現監視器數量不足、畫素太低、角度失當,難以辨認竊賊長相,拖累偵辦進度;事實上一館展場財物安全早亮紅燈,近3年發生48件竊案,多為民眾看展遭扒竊,受限監視器問題,只破獲2件,警察有苦難言。

● 監視器架5層樓高 畫面模糊「給鬼看」

據調查,世貿一館設置134支監視器,但場館面積大,光1樓展場就有2萬3千多平方公尺,可容納56座籃球場,監視器分布不算密集,且主要設在出入口、服務台、走道及手扶梯,易發生扒竊的展場反而不多,鏡頭還常被攤位或舞台看板遮蔽。

世貿正逐步加裝2百萬畫素數位鏡頭,水準相當台北市警察局錄影監視系統,但半數監視器仍是老舊類比鏡頭,光線不足會呈現黑白畫面,加上部分鏡頭位置高達5層樓,畫面模糊不清。

以這次珠寶竊案為例,10名竊嫌犯後迅速搭機出境,警方比對犯案現場及桃園機場監視器畫面,發現世貿許多畫面根本看不清長相,連台籍或外籍人士都搞不清楚,員警私下抱怨「給鬼看」。

● 每次展覽都掉東西 廠商攤位也遭竊

警方統計資料顯示,世貿一館失竊案件,前年發生20件、去年11件、今年17件,損失最多的是手機,其次為錢包,還曾有參展廠商攤位陳列的電腦周邊產品也遭竊;許多民眾因無法確認掉東西時間及地點,選擇不報案或只報遺失,若加入相關「黑數」,員警說,實際件數可能更高。

轄區員警觀察,熱門的旅展、3C展、動漫展、婚紗展都是扒手目標,「全盛時期」每月受理10多件竊案,近年警方、保全加強進場防竊,竊案件數下降,但破案率始終偏低,主因出在監視器。

● 「看人」不能「認人」 大海撈針無從調閱

警方說,監視器不是「看人」就好,必須「認人」,畫質與角度要夠清晰,才能掌握竊盜犯行及犯嫌特徵;因一館監視器參差不齊,展場人潮擁擠,調閱影像常找不到犯嫌,即便鎖定可疑對象,頂多看見「靠近被害人」畫面,很難確認下手扒竊,遑論追查身分及逃逸路線。

還有被害人回家才發現遭竊,向住家附近派出所報案,案件轉給世貿轄區信義警分局,必須請被害人再前來說明逛展場路線、遭人碰撞可疑地點,如被害人不方便再跑一趟,員警欠缺對象、位置及時間,只能大海撈針,根本無從調起。

● 過卡才能進場 兩億珠寶照樣被偷

警方分析,供一般民眾參觀的「消費展」,只要持票就能進場,竊賊容易混進人群,但本月遭竊的珠寶展屬「專業展」,不對外開放,珠寶同業須以識別證入場,理論上風險較低,3名外籍犯嫌卻持用某珠寶公會辦理的團體識別證進場,顯示管理鬆散。

警方認為主辦單位應落實「身分查驗」機制,改以相片製作識別證,入場時掃瞄「過卡」,由保全或工作人員核對,若廠商遺失識別證,應回報註銷;至於訪客申請的識別證,僅限當天使用,離場立即回收。

● 民眾、廠商缺危機意識 警察當免費保全

員警無奈,世貿一館是轄區「心中大石」,逢大型展覽必派員防竊,同時段多達10名警力充當「免費保全」,在服務台、舞台、出入口及展場巡邏或守望,就怕發生竊案被民眾責怪或上級檢討。

官警說,曾有廠商把手機放在攤位桌面,自顧與旁人聊天,毫無警覺性,警察不可能隨時緊盯展場,防竊要靠警民合作,希望展覽單位增派保全,民眾也要有危機意識,手機及錢包最好收進隨身包拉上拉鍊,揹在身體前方,若拖曳行李箱,勿離開視線。

● 便衣警察抓賊 避免珠寶竊案重演

為加強展場安全,北市信義警分局近期召開「珠寶展安全維護檢討會」,與世貿代表、珠寶展主辦單位、保全公司座談,建議提升監視器品質、保全人數及入場管控,並持續編排防竊勤務,安插便衣警察抓現行犯,避免珠寶竊案重演。

警方特別提醒業者,貴重物品不要自行攜帶,由保全統一運送,夜間集中管理,設置及撤除攤位時更要加強防範,以免宵小趁亂潛入。

● 世貿:已逐步改善 加強安管

台北世貿一館表示,因人潮擁擠、攤位密集,監視器鏡頭容易被擋住,為了避開遮蔽物,部分鏡頭才挑高設置,影響畫質;近年正逐步更新數位監視系統,主要走道兩端也加裝監視器,但無法一步到位,會盡速改善。

世貿一館也強調,平時有17名保全常態性輪值,這次發生珠寶竊案很遺憾,未來會與展覽主辦單位溝通,加強聘請保全及入場管理,世貿輪值保全也會協助安管維安。

(聯合報)

政經

慶富16億擔保 地下錢莊借的 銀行團拒展延 獵雷艦案勢解約

獵雷艦弊案
慶富案延燒,立委曾銘宗昨天在立院財委會爆料,慶富早在2014年提供給高雄銀行擔保金多是從地下錢莊借來的,顯示慶富財務狀況已出問題;而銀行團也認為慶富無力再承作獵雷艦案下,宣布不再展延預付款保證金期限,等於宣告國防部和慶富將走向解約一途,銀行團將吞下獵雷艦案約128億元呆帳。

金管會和財政部昨赴財委會,對慶富案做專題報告。曾銘宗說,有人向他檢舉,慶富當時的自貸案,提供給高雄銀行16.8億元的存單擔保,大部分是從地下錢莊借來,其他則是從關係企業「調」錢,曾銘宗痛批,「這根本不是真的擔保」。

一銀處分年底出爐
金管會主委顧立雄證實此事,並強調金管會已有掌握,在對高雄銀的金檢報告中已說明過,顧立雄並說,整個獵雷艦、海科館聯貸案已全部做金檢,其中對第一銀、高雄銀的處分,年底前會出爐。不過,高雄銀行主管表示,不便透露客戶資金來源,據了解並不包含地下錢莊。
慶富案如滾雪球般愈滾愈大,主管機關已快速換掉3位公股行庫董事長,第一銀行新任董座董瑞斌昨首度赴立法院備詢,董瑞斌明確表達,獵雷艦聯貸案的「預付款保證期限」,銀行團已確定不展延。

公股行庫損失149億
依銀行團與慶富合約,獵雷艦案的聯貸預付款保證今天到期,但軍方希望銀行團展延慶富預付款保證期限。軍方表示,若決定不展延,軍方將依約要求慶富10天後提出保證金,慶富若無法提出,就會啟動解約程序。
所謂「預付款保證」,是指國防部已支付給慶富資金、再由銀行替慶富做擔保,若銀行不願繼續「掛保證」,國防部就可收回資金,甚至認定慶富違約、進一步和慶富解約。
董瑞斌說,銀行團已認定慶富案違約,慶富連3.1億元債協的利息都繳不出來,加上若要展延,銀行團還得多付5%利息給國防部,因此「一銀確定不展延」。據合約,獵雷艦的「預付款保證」,只要有一家銀行不同意展延,等於此案破局。據財政部資料,光獵雷艦案的呆帳損失約128億元,加上慶富造船、慶陽海科館、及其他慶富集團等債權,光9大公股行庫,合計最大損失將達149億元。

北檢分案調查圖利
至於慶富承造獵雷艦涉及刑事不法部分,高雄地檢署從8月起進行調查外,為了解高雄市海洋局涉圖利慶富取得興達港案情,最高檢察署檢察總長顏大和昨特地南下,和雄檢進行專案會議,顏會後受訪說:「針對獵雷艦相關質疑點,專案小組都會去調查。」
時代力量立委黃國昌日前告發行政院前秘書長簡太郎,與一銀前董座蔡慶年涉圖利、特別背信等罪嫌,北檢已分他字案調查中。

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若解約 海軍傾向造艦撤案

慶富聯貸預付款保證金今到期,銀行團決定不再展延,國防部官員表示,只要慶富10天內無法提出聯貸案後續保證金79億元,海軍可提出與慶富解約,並提出賠償告訴。

明將向總統報告
不過,國防部官員也說,解約並非易事,首先要等今下午3時30分,慶富未將保證金存入銀行專戶,海軍明天就會通知銀行團沒入慶富所有保證金,但由於存入保證金依約仍有10天的寬限期,因此正式解約要等到12月8日。但如果慶富提出法律訴訟,真正能解約的時間,則還要等法院判決確定。
至於解約的其他時機,海軍表示,依合約,明年3月26日,如果第一艘獵雷艦無法如期下水,海軍即可控告慶富違約,並要求解約。官員指出,由於解約等後續法律作為都相當繁瑣,因此每一個步驟都須與律師團研究後,才會確定。
對於獵雷艦的後續處置,根據國防部日前向立法院提出的專案報告,雖然有四項可能的因應方案,包括「慶富公司繼續履約」、「其他船廠承接」、「國內重新招標」與「撤案」。但由於第一方案繼續履約已不可能,目前只剩其他三種可能。海軍資深人士表示,目前海軍是傾向撤案,但還需要總統及行政院的政策決定。
總統府發言人黃重諺昨說,後續事宜會尊重銀行團專業,以及國防部依法依約的後續處理。據了解,國防部長馮世寬明、後天會向總統報做軍情報告,應會觸及此議題。

(蘋果日報)
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銀行團不展延慶富保證金 獵雷艦案將解約

慶富如提不出還款保證 就啟動解約

對於是否展延國防部要求慶富出具的七十九億元預付款保證金,慶富聯貸主辦行第一銀行董事長董瑞斌昨於立法院財委會答詢時表態,「很確定就是不展延」;據悉,銀行團已取得不展延共識,原訂今日召開的參貸行會議將不會舉行;等同宣告國防部與慶富獵雷艦專案將走上解約一途。預估九家參貸的公股行庫合計將面臨一二五億元的最大損失。

軍方官員說,慶富如果今天提不出預付款還款保證,軍方二十九日就會通知銀行團沒入慶富保證金,並通知慶富從二十八日起算的十天內再提還款保證,如果慶富仍提不出,就會啟動解約程序。

官員表示,一旦與慶富解約,就代表著慶富將同時面對銀行團、海巡署與海軍的追償行動,也代表政府處置此案的決心。

九家參貸行庫 面臨一二五億元損失

國內各銀行對慶富集團的最大損失估達二○一億元,其中參與獵雷艦聯貸案的行庫最大損失為一二五億元,其中以一銀三十五.五億元最高,合庫、華南銀、台企銀各約十七億元,台銀及土銀各約十二億元,彰銀和農業金庫各約六億元,最少的輸出入銀行則不到兩億元。

一銀十月二十五日深夜宣告慶富二○五億元聯貸案違約,當時銀行團總計已撥款一五四.一億元,其中七十九億元屬國防部要求的預付款保證金(含利息),保證金繳付期限即將到期,參貸銀行團同不同意為慶富掛保證展延,將成國防部是否依合約與慶富解約關鍵。

董瑞斌表示,銀行團早就認定違約,並已著手進行債權保全措施,從談債務協商,要求慶富先支付三.一億元利息,慶富都付不出來,可見沒有展延必要,確定不會展延。

獵雷艦案 朝撤案方向處理

一銀和台銀昨表態不展延慶富造船的預付款還款保證,獵雷艦案將面臨解約。對於一旦解約後獵雷艦案將何去何從?知情人士昨表示,馬政府時期本案從決策到招標就出錯,國家不該在此繼續虛耗,將朝「撤案」的方向來處理。總統也要求軍方,針對海軍的建軍優先順序,衡酌國防情勢演變,提出新的評估報告。

知情人士指出,獵雷艦案從決策建案就出錯,招標甚至招到沒有能力的廠商,導致後續讓國家社會為了維持這先天不良的建案付出慘痛代價。實務上,慶富沒有能力繼續造艦,軍方及總統都認為國家不該在這裡虛耗。尤其國民黨為了撇清先前執政的決策錯誤,反而大噴政治口水,也讓軍方在處理上疲於奔命。

知情人士並說,總統廿二日公開談話中要求國防部,「必須在最短的時間內,對後續合約的事宜,做出專業的評估以及明快的決定,以確保國家利益」。既是給予軍方支持,也是要求軍方在最快時間處理,讓本案能夠加快腳步「結案」。

至於解約後的下一步,知情人士說,重要是未來的建軍方向如何走,相關部門都有相當理解,獵雷艦案就是朝撤案方向處理。

但為求周延,總統已要求軍方,針對海軍的建軍優先順序,衡酌國防情勢演變,提出新的評估報告。包括讓未來的國艦國造建案能夠更體制化及更有效率,不要再有第二個獵雷艦案。

國防部先前向立院提出的獵雷艦案後續處理報告指出,軍方一旦與慶富解約,後續將有三種處理方案,分別為:由其他船廠承接、國內重新招標及撤案(改由現有獵雷艦進行性能提升)。

不過,資深官員昨晚指出,除了軍方原先規劃的三項方案,還可比照新型高教機量產、直接委請漢翔公司承製的模式,委請台船公司承製,既可降低風險,又可縮短獲得時程,免去重新招標所需的一年程序。

官員分析說,海軍將領日前在立院答詢時,態度已朝撤案的選項走,還大談可以經由對現有獵雷艦的性能提升達成目標,但此舉是否對國艦國造產生負面的打擊,軍方應該要考慮清楚。

現有獵雷艦 做性能提升

至於由國內其他船廠承接的方案,官員說,雖然獲得所需時間只延宕二至三年,但有嚴重的缺點,就是前提是慶富要交出經營權,同時破產要進入清算程序,時期十分冗長,其他公司恐難有承接的意願,更關鍵的是,慶富若提出異議或橫生枝節,都會讓蔡政府與慶富牽扯不清,選擇此一方案看似只延宕二至三年,實則對政府最不利。

官員說,較中性的是國內重新招標,目前有台船及中信、龍德等公司有參標意願,但重新採購程序就要花費約一年,也不是有意願公司就一定能拿到國外原廠關鍵裝備的輸出許可證明,這是政府與軍方要考慮的關鍵之一。

面臨解約 陳慶男︰不利國艦國造

一銀新任董事長董瑞斌昨表態,慶富聯貸案後續保證金七十九億元將確定不再展延,軍方說十天內慶富若提不出還款保證,將啟動解約程序。慶富董事長陳慶男昨表示遺憾,憂心影響未來國艦國造,洛馬和Intermarine恐打國際官司求償,慶富也不排除救濟行動。

洛馬恐求償 慶富不排除救濟行動

陳慶男表示,可體會董瑞斌上任後面對的壓力,但國艦國造方向是對的,不管有多困難,國防部應該支持,不應輕言解約,況且是否達到合約中的解約條件,仍有討論空間,不過,慶富尊重國防部的決定。

據了解,第一艘獵雷艦已完成八十%以上,近期也將安裝推進系統,即使慶富出現資金缺口,義大利造艦廠商認為僅為一般商場周轉困境,一反今年初一度停工的態度,相挺台灣政府建造獵雷艦的決心,也希望台灣方面執行相關解決方案,以促使獵雷艦案持續進行,故一旦解約,恐會使有能力助台灣軍艦承造廠商失去信心。

慶富離職員工透露,洛馬確實曾於今年一月因未收到工程款,一度停工要求慶富履約,經雙方協調了解處境,合約經理史提芬具名行文海軍總司令,反幫慶富向國防部求情,關心台灣政府造艦的態度,表示支持並幫助台灣造獵雷艦,強調輸出許可有效期可達二○二○年一月,不受任何風暴影響,持續施工達到進度,預計明年三月即可下水測試。

檢察總長︰調查各項疑點 辦到底

國防部與慶富公司解約在即!檢察總長顏大和昨南下關切高雄地檢署偵辦慶富案進度,面對媒體提問,外界對慶富當初能拿下獵雷艦合約,有諸多質疑,顏大和強調,檢方對各界的「疑點」都會調查,一定會偵辦到底。

不過,顏大和也表示,「疑點不一定就是犯罪」。檢察機關會秉持毋枉毋縱原則,謹慎、積極蒐證,就社會質疑事項仔細查明,儘速釐清事實。

顏大和與台高檢檢察長王添盛連袂到雄檢,和高雄高分檢檢察長楊治宇、雄檢檢察長周章欽、廉政署南調組、高雄市調查處、南機站等承辦慶富案的檢廉調專案小組,召開長達四小時的會議。

顏大和會後說明,國艦國造是國防武力自主項目之一,假設有人從中舞弊,司法機關絕對偵辦到底;他此行是來了解偵辦過程、進度,也對偵辦獵雷艦的專案小組表達慰問。

有媒體問到檢方如何看待海軍懲處報告,顏說,海軍調查是行政調查,專案小組調查涉及刑事部分,範圍不同。

目前偵辦分詐貸、聯貸、海洋局及評選等四大部分,雄檢以慶富公司董事長陳慶男為案件偵查中心,就每一環節及外界質疑點逐一追查是否涉及不法弊端。據了解,高雄地檢署偵辦迄今,仍侷限在陳慶男、陳偉志父子等人涉嫌詐貸部分,至於獵雷艦招標過程,以及金融機構之聯貸、撥款有無不法?是否有軍方或藍、綠政界高層介入,檢方尚無掌握具體事證與進展。

黃國昌促追償聯貸案失職者

金管會主委顧立雄與立委黃國昌昨為了兆豐案及慶富案的依法求償問題,因雙方法律見解不同,在議場上針鋒相對;顧立雄當場要求黃國昌,不要在臉書上批評「金管會說的都是屁話」;黃國昌稍後在臉書回文,強調「法學上的創見」,不能做為失職董事的擋箭牌。

與顧立雄法律見解不同

顧立雄過去有關慶富獵雷艦案的答詢內容,曾被國民黨民代多次質疑,黃國昌與顧立雄兩人是套好、一搭一唱;但一直緊追慶富案的黃國昌,昨卻與顧立雄發生正面衝突。

黃國昌前天曾在臉書發文指出,「兆豐案在星期五收到金管會的回文,在一堆屁話之後,結論就是不會再追究其他失職官員與董事的民事賠償責任」。

黃國昌昨質詢時,對顧立雄質疑說,目前為止,慶富聯貸案和主辦行都還不確定要不要對相關負責人提出求償?還有,像兆豐銀遭到美國裁罰的五十八億元,難道也要由全民買單嗎?

對兆豐銀部分,顧立雄強調,兆豐被罰屬於美國監理裁定結果,行政監理的罰鍰,能不能做為民事求償依據?金管會是就這部分疑慮提出說明。接著話鋒一轉,顧以強硬的語氣說,「可否請委員不要再在臉書上說,我們講的都是屁話」。

顧強調,金管會也經常裁罰金融業,難道這可以做為民事求償標的,「我從法律專業來看,確信這一定會有問題」,若要求償,必須要有故意過失、債務人。

黃國昌稍後在臉書發文,強調他與顧兩人的爭點在於:當兆豐銀的董事及經理人違法失職,導致遭裁罰五十八億元,兆豐銀可否對董事及經理人求償?「顧立雄認為不行,但我認為可以,否則以後董事擺爛都不必負賠償責任」。

(自由時報)
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銀行團拒展延…海軍10天後解約慶富 評估3條路

在認定慶富違約後,一銀等聯貸銀行今天起拒絕展延;據了解,海軍今將在程序完備情況下,宣布啟動與慶富獵雷艦案的解約程序,並評估後續因應方案,包括由其他船廠承接、國內重新招標或撤案的三種選項。

總統府發言人黃重諺表示,銀行團在專業考量下做出相關決定,總統府會尊重,以及國防部依約依法的後續處理。

軍方官員表示,今天是慶富必須出具預付還款保證的最後一天,銀行團若決定不展延,軍方會通知銀行團沒入慶富的保證金;從明天算起十天內,讓慶富仍有機會提出還款保證,十天後如果慶富提不出來,會啟動解約程序。

國防部表示,儘管銀行團昨在立法院已對獵雷艦案提出不給慶富展延的說法,但關鍵還是今天的正式宣布,海軍就是依法依約,任何宣布,都必須完備程序。

國防部官員表示,今天雖是是否解約的關鍵時機,只是若真要解約有很多條件,軍方也會提出許多慶富無法履約的各種證明,未來若有民事訴訟,軍方才站得住腳。

解約後因應方案,國防部指出,若是採取由其他船廠承接,必須要經過法定程序確認,並且確保技協廠商輸出許可保證無虞,雖然時程會比原預定延宕兩、三年,但受影響的期程較小,只是慶富一旦破產後,後續的清算程序也會冗長,在尚未清算完之前,因為整體財務情況不明朗,可能會影響到其他船廠接手建案,或是併購慶富的意願。

國防部說,若是重新招標,礙於採購作業的規定,作業期程就要一樣,整體所需時間會較原訂時程延宕達三、四年,目前已有台船及中信造船、龍德等公司,表示參與投標的意願。

國防部指出,若是確定撤案,將停建新型獵雷艦,並提升海軍現有獵雷艦性能,雖可減少採購爭議,降低國防財力負荷,水雷反制運用較有彈性,但性能提升後的載台仍然老舊。

一銀態度明確:設停損點趕快止血

聯貸銀行團替慶富獵雷艦採購標案做擔保,支付給國防部的預付款「保證期限」十二月一日到期。第一銀行董事長董瑞斌昨天說,一銀態度很明確,預付款保證這部分「不再展延」,且一銀會說服其他參貸行也不展延。台灣銀行董事長呂桔誠也說,沒有銀行能掌握慶富的財務狀況,台銀也不會展延。

聯貸銀行團表示,預付款保證期限展延「須全數參貸行一致決」,代表只要有一家銀行決定不展延,就可確定不會再展延。

銀行團解釋,國防部在獵雷艦招標文件中,明訂得標廠商,須有銀行預付款保證,以「保證」造艦工程完成,若未完成或保證期限屆滿不展延,銀行得賠錢。若銀行團確定不展延,不再替慶富「掛保證」,國防部即可認定慶富違約,並進一步與慶富解約,國防部若與慶富解約,銀行團這筆七十九點四億元的預付款保證金,即由國防部「回收」。

根據財政部報告,若慶富獵雷艦案「不繼續進行」,公股銀行最大損失金額為一二七點九五億元,其中就已算進這筆七十九點四億元的預付款保證金。

董瑞斌說,若銀行團「不同意」展延,損失不會再擴大;他解釋,因為若展延,根據合約,國防部要求,展延期間,銀行須加計再給「百分之五」的預付款保證利息。

因此,如果「預付款保證期限」又展延,銀行團要依借貸金額加計百分之五利息給國防部,許多銀行因此卻步,不願再展延,希望就此設下停損點,趕快止血。

董瑞斌指出,一銀已認定慶富違約,國防部是否跟慶富解約,是國防部跟慶富間的事,他認為本案中,一銀被「詐貸」情況較高,目前估計最大損失約四十五億。

慶富擔保金借自錢莊?金管會:有掌握

國民黨立委曾銘宗昨在立法院財委會質詢指出,慶富在一○三年十月廿三日標到獵雷艦採購案後,高雄銀行於同年十一月七日立即對慶富開立十七點五億元的履約保證,慶富提供十六點八五億元的「活存」設質做擔保,沒想到,這一筆活存資金竟然有部分是「向地下錢莊借來的」。

金管會主委顧立雄答詢表示,金管會已完成對高銀金檢,因財委會立委要求,昨也以「密件」方式將金檢報告摘要送財委會。針對曾銘宗指出的內容,顧立雄說,金管會有掌握這個情況「檢查報告中,我們會說明」。

根據金管會先前公布的資訊,高銀雖對慶富開立十七點五億元履約保證,因為當時慶富資本額僅五點三億元,高雄銀行要慶富提出擔保品,慶富於是拿出十六點八五億的「活期存款來設質」、擔保率達九成六。

不過,曾銘宗說,若是信用佳的上市櫃公司,根本不需要這些企業再提供擔保,高銀要慶富提供「高達九成六的擔保品設質」,代表高銀知道慶富財務並不好。

曾銘宗指出,慶富提出的十六點八五億元,有部分資金竟然是「向地下錢莊借來的」,另外,部分是向其他管道「借或調來的」,且在高銀提供的履約保證一完成,資金隨即匯出。

高銀表示,這筆十六點八五億元存款,是從一○三年十一月六日存入,在一○五年二月四日獵雷艦聯貸案組成後,一○五年二月五日改由一銀開立保證函,高雄銀行在一○五年二月七日解除保證責任,這十六點八五億元的質押存款,從一○三年十一月六日匯入設定質權,到一○五年二月十五日匯出,共存放高銀一年三個月。

顏大和:慶富案會偵辦到底

慶富案偵辦能否符合國人期待?檢察總長顏大和昨南下高雄地檢署召開專案會議,了解偵辦進度;他強調,檢方會偵辦到底,「社會各界針對獵雷艦相關質疑點,並不表示就是弊案」,但雄檢都會調查清楚。

雄檢偵辦慶富案,起初以詐貸案為主,但隨著案情升溫、複雜,檢方上周也針對「喬」興達港造船廠土地疑案展開搜索、傳喚行動。另外獵雷艦招標、評選過程,和銀行聯貸與海軍提前撥付廿四億元疑案有無弊端,檢方仍持續調查、釐清中。

雄檢已兩度北上向顏大和等人報告偵辦情形,昨天顏大和與高檢署檢察長王添盛、最高檢主任檢察官郭文東等人南下雄檢,與慶富案專案小組檢、廉、調召開專案會議,了解偵辦進度。會議時間約五個小時,顏大和會後也向媒體說明。

軍方日前公布懲處海軍廿三名將領,外界質疑是否僅單為行政責任,有無其他人謀不臧?顏大和說,因偵查不公開,未結案前,檢方不可能告訴外界查了哪些人、問了哪些事、哪些金流;至於跟詐貸案相關的其他部分是否有弊案?他說,外界質疑的地方,檢方都會調查。

另外獵雷艦招標、評選過程有無放水、銀行聯貸案有無弊端?顏大和說,社會各界針對獵雷艦相關質疑的點,並不表示就是弊案,但雄檢都會查。

據了解,有關獵雷艦評選過程,外界認為當時慶富和台船的公司規模、條件皆有明顯差距,竟獲同票,但雄檢傳喚八名出席評選委員時,他們各提出相關專業理由,且最後是抽籤決定得標廠商,似乎難以直接認定其中有弊;銀行聯貸案部分,各銀行對三億元以上的申貸案,須經過董事會決議,非董事長一人權責,也不易定調有不法。

(聯合報)
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銀行不展延 獵雷案將解約

慶富獵雷艦案已經變成一筆爛帳,一銀新任董座董瑞斌昨日在立院財委會指出,接手後發現這筆聯貸案的資訊不對,銀行遭詐貸的成分高,因銀行團已經認定慶富違約,昨表態銀行團不對預付款保證展延。慶富與國防部的獵雷艦案恐將邁向解約一途。

據銀行團解釋,國防部在獵雷艦招標文件中,明訂得標廠商須有銀行預付款保證,以「保證」造艦完成,若未完成、或保證期限屆滿不展延,銀行就得賠錢。若銀行團確定不展延保證,國防部即可認定慶富違約,並可與慶富解約。國防部一旦與慶富解約,銀行團的預付款保證金,即由國防部沒入。

3億利息付不出 奢談還款

慶富的205億聯貸案,第一銀行已在10月初宣布違約,銀行團必須在今日決定是否對慶富這筆預付款保證繼續展延,參貸銀行只要不同意展延,慶富就算違約,獵雷艦案恐怕將面臨解約的命運,銀行團也將認列新台幣127億損失。

董瑞斌昨在立法院財政委員會上表示,銀行團為保全債權,就必須先與慶富做債務協商,不過在觀察慶富財務狀況後發現,慶富連3.1億的利息都還不出來,何況還款,因此評估後「確定不會展延。」

銀行團決議 金管會不干預

金管會主委顧立雄昨則表示,銀行團如果不願展延,都由銀行自行做商業判斷,金管會「不會下任何指導棋」,銀行團做出不展延決議,金管會會尊重銀行團意見。

董瑞斌表示,銀行團不同意展延,損失就不會再擴大,他解釋,如果繼續展延,根據國防部在合約中的要求,展延期間銀行還須加計再給「5%」的預付款保證利息給國防部,許多銀行寧可就此設下停損點,趕快止血,也不願再對慶富展延。

至於是否意味著國防部將會與慶富解約,董瑞斌則表示,銀行團立場就是不展延,解約不解約是國防部跟慶富的問題了。

對於聯貸案銀行團是否有疏失,董瑞斌認為,一銀在聯貸案中,「被詐貸的成分較高」。合庫董事長雷仲達也認為慶富案銀行沒有疏失。

一銀、合庫董座:是被詐貸

董瑞斌表示,一銀之所以會接受慶富聯貸案,是因為慶富達成了增資的要求,同時並提供美商和義大利商的輸入許可等證明。但他也坦承自己接手後,發現慶富案的問題在於「資訊的不對稱」,慶富很多財務報告其實沒提供給一銀。

檢察總長:獵雷艦案徹查到底

檢察總長顏大和昨日率同高本檢檢察長王添盛南下,針對高雄地檢署偵辦慶富承造獵雷艦涉詐貸等案進行了解,顏大和與專案小組討論後舉行記者會,他強調社會各界對獵雷艦案的一些質疑點,並不表示就是弊案,但專案小組都會調查釐清;全案目前由雄檢調查,如未來案情發展有涉及管轄權問題,將採分工合作徹查到底,儘快結案。

顏大和與王添盛昨天還特別帶著前特偵組主任郭文東同行,和高雄高分檢檢察長楊治宇、雄檢檢察長周章欽、襄閱主任檢察官葛光輝、廉政署南調組、高雄市調查處、南機站等承辦慶富案的檢廉調專案小組,召開長達4小時的專案會議,會中郭文東並以過去特偵組的辦案經驗與雄檢檢察官進行溝通。

顏大和會後向媒體發表簡單說明,國艦國造是國防武力自主項目之一,假設有人從中舞弊,司法機關絕對偵辦到底;他此行是來了解偵辦過程、進度,也對偵辦獵雷艦的專案小組表達慰問之意。

有媒體問到檢方如何看待海軍的懲處報告,顏大和說,海軍調查是行政調查,專案小組調查涉及刑事部分,範圍不同;這段期間專案小組非常辛苦,因偵查不公開,外界不了解進度,但未結案前,不可能對外說明查了哪些人、哪些事。

顏大和進一步強調,外界對獵雷艦案相關質疑點,專案小組都會逐一查辦清楚,但質疑點並不表示是弊案;會中也討論了案件偵辦可能有牽涉管轄權問題,若有涉及此部分,將會由雄檢與相關單位分工合作,共同偵辦。

據悉,雄檢目前偵辦的重點,放在詐貸、聯貸、海洋局及評選等4大部分,雄檢以陳慶男為案件偵查中心,再就每一環節及外界質疑點逐一追查是否涉及不法弊端;倘若,案件偵查中,發現有中央部會官員涉弊,有管轄權問題時,再由檢察總長指定移轉相關檢察機關偵辦。

慶富海外3000萬美元 檢調要追

立法院財政委員會昨針對慶富案邀請官員備詢,藍委曾銘宗表示,慶富今年3月以匯豐銀行3000萬美元的擔保信用狀做抵押,向國內銀行申貸周轉金10億元,證明慶富不僅有洗錢疑慮,且慶富在海外還有至少3000萬美元資產。行政院報告也指出慶富有將錢匯到海外的可疑金流,檢調與金管會應該查清楚。

曾銘宗表示,今年3月慶富因為缺錢,打算向國內銀行申貸10億元的周轉金,當時就是提出匯豐的3000萬美元擔保信用狀做抵押,慶富在海外如果沒有3000萬美元資產,匯豐根本不可能開出這個擔保信用狀給慶富。檢調應就這部分深入調查,這筆錢是否就是之前慶富匯出國的錢。

曾銘宗進一步爆料,有人向他檢舉,103年11月7日高雄銀行開立17.5億的履約保證給慶富,後來慶富在105年2月4日取得205億元的聯貸,巧合的是,高雄銀行的履約保證在105年2月5日剛好到期,慶富在很短時間內就將16.8億全部匯出去。

曾銘宗指出,這16.8億是履約保證的96%,而根據檢舉者的說詞,這筆錢都來自個人,可能是慶富與親朋好友湊來的錢,且其中甚至還有跟「地下錢莊」借來的錢,所以「錢轉進去高雄銀作為履約保證後,很快就匯出來」,非常可疑,「不是真的擔保,是從外面調來的錢。」

曾銘宗說,履約保證的擔保率達96%代表慶富的財務狀況當時已經不好。曾銘宗昨在財委會現場詢問公股行庫的董事長、總經理,「認為當時慶富財務狀況好的人舉手」,現場無人舉手;「認為這案子風險不高的舉手」,同樣無人舉手;但他問到各董座現在能做得安心的,全場只有台銀董事長呂桔誠舉手。

曾銘宗表示,參與聯貸的銀行,沒有一家純民營銀行,代表他就是配合政策的案子。慶富流向海外的資金可疑,有洗錢的疑慮,呼籲檢調與金管會應該徹查清楚。

對於地下錢莊的爆料,金管會主委顧立雄表示,對於高雄銀行的檢查報告已經用密件交給立院調閱小組,相關資訊金管會都有掌握,但他無法透露內容。

高雄銀行則於晚間發表聲明表示,該筆16.85億元存款,係2014年11月6日存入,並於2016年2月4日,獵雷艦聯貸案組成後,在2016年2月5日改由一銀開立保證函,高銀便於2016年2月7日解除保證責任,並於2016年2月15日匯出,合計存放高銀期間約1年3個月。

高銀說,因此,該筆款項絕非短暫停留,立委的說法,明顯與事實不符。

軍方與慶富「拆夥」 進入倒數

海軍與慶富解約,進入倒數。軍方官員昨天表示,如果銀行團今天決定對慶富的預付款保期不再展延,海軍將正式啟動與慶富解約動作,如果慶富於10天內,即在12月8日前,無法依要求提出預付款的還款保證,國防部與慶富的獵雷艦案即將解約。

軍方官員說,軍方依法依約態度很明確,連日來,海軍與律師團、國防部採購室等單位頻頻會商,會在法律站得住腳的情況下,儘速與慶富解決。稍早,海軍司令黃曙光曾表示,慶富非常愛告人,海軍每一個動作,都要依約依法,才會立於不敗。

據指出,國防部會在明天通知銀行團沒入慶富保證金,先是第三期預付款的第一筆履約保證金7億元,並於12月6日沒收第二筆保證金14億元,一共是24億元,如果12月8日前慶富還是提不出來,就會啟動解約程序。

總統府發言人黃重諺表示,總統已指示軍方在最短時間對後續合約事宜進行評估,至於聯貸銀行團的決定,府方予以尊重,也尊重國防部依法依約的專業處理。

但知情人士表示,軍方要不要解約,要考慮3個關鍵,第1在於慶富有無能力繼續做,除了鉅額負債,慶富本身又陸續出現重大爭議;此外,獵雷艦案有沒有繼續執行的價值,以及解約後續相關行政、司法責任的釐清與處理。

該位人士表示,慶富案是一個從建案開始就出錯的拖棚歹戲,從當年的決策、招標,招到一個沒有能力承造的問題廠商,以至於後續要聯貸讓國家為了維持一個先天就不良的建案付出慘痛代價。現在慶富沒有能力繼續,國家也不應該繼續虛耗在這裡。

知情人士指出,總統這次考慮出手處理獵雷艦,最主要是覺得不應該讓國軍以及國家繼續去背負一個一開始就出錯的決策,並且持續付出慘重代價。所以,在國防部一度對懲處有遲疑時,蔡英文親自找國防部長馮世寬來了解2件事,第1是慶富是否已經沒有能力繼續承造;第2、了解後續國防建案擴建海軍戰力的整建狀況。

後來蔡英文就做出國防部應儘速公布懲處名單、司法調查也必須毋枉毋縱及國防部應秉持專業評估,依法、明快處理後續合約事宜,以確保國家利益等三點裁示。

頭條探索-國艦國造 應檢討喊停

蔡英文總統上台後,以國艦國造宣示國防自主決心,表面上看,這是政治正確。但考量台灣的資源與研發能量,盲目地國艦國造不僅成功率低,並排擠其他社福民生相關預算,以投資角度來看「喝牛奶不必養牛」,適度的軍備採購已足夠建構台灣防禦能力,國艦國造完全不具投資價值。

全球供應鏈 喝牛奶不必養牛

天下沒有白吃的午餐,套在國防預算更是如此,只不過這午餐,吃起來相當沉重。近10年國防預算占中央政府總預算比率約為16至20%,也就是我們繳的稅,有五分之一是花在軍事方面,對於財源短缺的台灣,龐大軍費形成排擠效應,許多公共投資沒錢可做。

台灣資源有限,先不論國防預算大部分是人事支出,能投注在國艦國造的經費更有限。眼前政府施政,從年金、勞退、軍人退輔、長照,每樣都要錢,錢得花在刀口上,施政更有其順序,國艦國造既非優先政策,就更需要縝密的效益評估。

蔡政府力主國艦國造,很大原因是忌憚對岸武力犯台。比較兩岸國防預算,中國大陸軍費年年成長,今年更突破人民幣1兆元,台灣再怎麼燒錢,都不可能追上對岸水準,銀彈不如對岸,無意義的軍備競賽,只會減弱台灣投資動能,反不利國家社會成長。

無意義軍備賽 削弱投資動能

對於軍備採購,部分人士批評有如是繳給美國的「保護費」,自主發展比給美國賺來得好。全民應思考的是拒給「保護費」的前提,台灣需有足夠的武器自製能力,但檢視多年國防自主成績,武器自製除編織國防自主美夢外,無論實質成果與經濟效益,以「錢坑」形容,一點都不為過。

全球手機龍頭、手上現金滿手、富可敵國的蘋果公司,暢銷世界的iPhone也不是上下游通包,面板更發包競爭對手三星。試想,若蘋果樣樣自己來,手機成本不僅大增,硬體投資更將耗去大量現金支出,阻礙公司追求更高創新的投資動能。

在全球供應鏈的時代,從頭到尾通包的過時邏輯,早該揚棄。政府該思考的是,財力有限,一毛錢要當五毛錢、甚至一塊錢來用,而不是用「收不回來也無妨」的心態盲目地國艦國造,這只會將台灣推入虛耗,國防自主到頭來「一場遊戲一場夢」。

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(中國時報)
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擔保金向地下錢莊借的? 慶富資金來源 金管會要查

慶富案愈演愈烈,國民黨立委曾銘宗昨(27)日在立法院財委會質詢時爆料,慶富給高雄銀行的履約保證擔保金是來自地下錢莊!曾銘宗指出,103年10月23日得標獵雷艦採購案後,高雄銀行開給慶富高達17.4億元的履約保證,因慶富提供給高雄銀行的擔保金達16.85億元,擔保率高達96%,他提醒金管會主委顧立雄「這麼高的擔保率有問題,很多是從地下錢莊、其他地方借來的。」

顧立雄表示,針對高雄銀行金管會已檢查完成,而且因為委員會要檢查報告內容,已用「密件」送到委員會,裡面有詳盡的說明。

曾銘宗進一步說,擔保率高達96%表示當時財務狀況已經不好了,才需要這麼高的擔保率,從專業來說,這麼高的擔保率就是不正常,「這16.8億很多是從地下錢莊借來,轉進去很短時間就轉出來。不是真的有擔保,顯然有問題,希望金管會與檢調好好查辦。」

不過,高雄銀行昨日發出聲明稿指出,103年11月7日開立17.46億元保證函所徵取的16.85億存款,一直到105年2月4日獵雷艦聯貸案組成之後,才改由一銀開立保證函,高銀至此才解除保證責任,絕非立委曾銘宗所稱「在很短時間內轉進又轉出」,高銀也強調,這筆設質的存款,直到106年2月15日才匯出,中間停留在高銀達15個月。

但至於資金來源是否為地下錢莊,這點高銀則無法打包票說沒有。高銀僅表示,不會追問客戶存款設質的資金來源。

曾銘宗也直指慶富案有「洗錢」疑慮,且「有人交辦」。他指出,慶富曾以HSBC的Stand-By L/C作擔保要申貸3千萬美元的周轉金,當時有評估的銀行有合庫、高雄銀等,其中,華南銀行還提了授信審查委員會,最後用有洗錢疑慮拒貸,「代表慶富在海外還藏了很多錢。」

曾銘宗還爆料,慶富還想到借錢借到外交部,要外交部介入慶富與吐瓦魯合資建造第2艘漁船,想要借建造成本5.6億的7成,後來外交部不敢介入,但各銀行都有人交辦要評估。他要求,這兩案各公股銀行應該清查,當時分行是否有人交辦要評估,他說,星期三財委會會再問各公股銀行董事長一次,希望大家誠實作答。

獵雷鑑聯貸案 一銀確定不展延

慶富案續燒,慶富整個集團向銀行共貸款205億元,其中,獵雷艦的聯貸案授信金額達146億元,若是與國防部解約的話,9家銀行預估損失金額將達127億元,眼看貸款展延到期日已近,銀行已到了必須做決定的關鍵日,金管會主委顧立雄表示,金管會「不會下指導棋」尊重各銀行決定,第一銀董事長董瑞斌則表示,「已確定不展延。」

董瑞斌在回答立委郭正亮質詢時指出,上周五一銀常董會沒討論此案,因為慶富在聯貸銀行團中認定違約,為了做債權保全、談債務協商,但因為慶富積欠利息都無法正常繳息,所以「我們決定不展延,已經確定。」

獵雷艦案的聯貸預付款保證到期日為12月1日,但軍方希望銀行團可展延慶富預付款保證期限,因為軍方表示,若不展延,軍方將依約要求慶富10天後提出保證金,慶富若無法提出,就會啟動解約程序。

董瑞斌指出,銀行團原本要爭取國防部配合,且一銀出面向國防部爭取免收保證金展延要加收的5%年息,以免保證金展延之後銀行負擔加劇。但後來慶富連利息3.1億元都繳不出來,銀行團決定要「止血」不再擴大損失。

董瑞斌在接受立委曾銘宗質詢時還透露,一銀在此案上,被「詐貸」的成分較高,「我發現在貸放過程中,資訊很不對稱,基本上收到的資訊不完整。」由於一銀為主辦行,一銀的態度將影響其他聯貸銀行是否繼續展延,而台銀董事長呂桔誠也表態不會展延,未來國防部也是看銀行表態。

立委賴士葆、費鴻泰、盧秀燕還臨時提案,請金管會督導台銀、土銀、合庫、彰銀針對慶富公司獵雷艦案,於106年1月16日之後,由「不參貸」改變為「參貸」之決策過程與相關紀錄協同財政部於10日內提供詳細報告。

一金、合庫金新董座 為銀行緩頰

綠營立委持續將慶富案的火燒向銀行。在昨(27)日財委會上,立委高分貝要求第一金、台灣金、合庫金等向慶富及前任董事長求償,並追究董監責任,不過第一金董事長董瑞斌、合庫金新任董事長雷仲達均為銀行緩頰,董瑞斌指出,一銀的問題在於放款過程中所收到的資訊不對稱、不完整,雷仲達也說經他初步了解,決定貸放的過程並沒有問題。

包括民進黨召委郭正亮質詢時,董瑞斌仍回應:最大問題在於資料拿不到,不論慶富的財報或國防部很多列為機密的資料都拿不到。

一銀等各大行庫確定不展延對國防部的慶富預付款保證,由於相關保證是在下月1日,即本周五到期,因此各行庫應會在12月全面進行呆帳提列。

根據各大行庫在會中答覆國民黨籍立委賴士葆質詢備抵呆帳提列狀況,一銀將提列45億,台銀15至16億、合庫10億,彰銀6億。

對於慶富最新自貸餘額情況,一銀在答覆國民黨籍立委費鴻泰質詢時指出,包括慶陽14億貸款在內,全部自貸案餘額有37億;台銀則指出,台銀自貸案有11億,現在剩4億;土銀指出,首度往來是98年6月,99年開始,授權總經理核定,每年續貸一次,105年8月為最後一次,目前剩9,900萬元;兆豐則回應,目前餘額為12.87億元(主要與海巡署28艘巡防艦相關);台企銀目前餘額為8,958萬元;彰銀目前為0;華銀為2,840萬元。

(工商時報)

國際

高度危險 峇里島撤10萬人 火山噴 機場關 我17團275人平安

國人旅遊熱門景點印尼峇里島東部的阿貢火山噴出大量火山灰,爆發迫在眉睫。印尼政府昨下令火山周遭10萬居民立即撤離,同時宣布機場關閉24小時,估計約445航班5萬9千名旅客受影響。外交部已調升峇里島旅遊警示燈號為「橙色」,觀光局說目前有17團275人在峇里島,因華航及長榮已取消這兩天航班,滯留旅客將待航班恢復後安排返台。

峇里島是觀光勝地,觀光局統計近3年,平均每年17萬餘人次赴印尼旅遊,中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽估計,約8成都是去峇里島。觀光局表示,到昨晚有17團275人在峇里島,團員均安;原計今起出團的37團521人,已有5團54人取消行程,餘視航班決定是否出團。

旅遊警示升為橙色
阿貢火山9月出現甦醒現象,造成鄰近地區14萬人撤離。10月底火山活動減弱,民眾返家。上周火山活動又趨頻繁,已有4萬民眾撤離,當局昨將阿貢火山的噴發警示提升至最高級別「危險級」,下令火山方圓10公里內的10萬民眾撤離。我外交部昨也發布公告,調升峇里島旅遊警示燈號為「橙色」,須高度小心、避免非必要旅行。
峇里島恩古拉萊國際機場昨上午7時開始因火山灰關閉24小時,並可能延長。昨約有6千人擠在機場,有旅客因班機取消對地勤人員大罵,有旅客被迫睡在行李箱上。美國遊客歐本表示:「我們沒有任何資訊,因為登機口和櫃檯都已無限期關閉。」當局已安排10個替代機場,派遣免費接駁巴士將乘客送到碼頭,搭船至其他島嶼搭飛機。

火山灰噴逾3千米
火山活動造成峇里島人心惶惶,主要信仰印度教的島民舉行祈福儀式,希望火山不要爆發。許多人住進臨時收容所,抱怨當局未提供適當物資。主要景點如庫塔、烏布距火山數十公里遠,旅客安全暫無虞,但因機場關閉,各國遊客受困出不去,航空公司電話打不通,路上到處塞車,怨聲載道。
阿貢火山位於峇里島東部人煙較稀少地區,上周開始出現蒸氣爆發現象,噴發濃密的火山灰。前天兩度噴發的高度超過3千公尺。阿貢火山上一次爆發是在1963年,造成1600人死亡。專家指,這次威脅不如1963年,因為阿貢火山的岩漿庫能量不如上次強大,火山灰噴發高度也明顯較低。
國家災難防治局發言人蘇托普昨警告,夾帶泥巴和石頭的火山泥流已開始往山下流,由於最近適逢雨季,恐導致火山泥流氾濫更加嚴重,警告民眾遠離河流。該局表示:「不斷噴發的火山灰有時會伴隨爆炸性噴發,夜間時火光愈來愈明顯,這意謂著可能即將發生更大型的噴發。」

昨取消出團全退費
駐泗水台北經濟貿易辦事處長蕭勝中表示,峇里島的台商及僑胞目前都平安,航空公司及旅行業者已預擬方案,妥善安置台灣旅客,待機場重新開放後會疏散滯留的台灣旅客。僑委會表示,在峇里島的台僑約400人。
領務局說,若有必要前往,須特別注意旅遊安全,遠離阿貢火山警戒區,並與航空公司保持聯繫,注意峇里島航班動態。若國人在境內需急難協助,可撥我駐印尼代表處緊急聯絡電話0811-984-676或駐泗水辦事處緊急聯絡電話0822-5766-9680,國內親友可撥外交部緊急聯絡中心電話0800-085-095。
雄獅及東南旅行社說,他們各有43名及15名旅客滯留峇里島,已安排入住當地飯店並遠離阿貢火山,因華航及長榮航空已取消這兩天航班,會待航班恢復後安排旅客返台。兩家旅行社昨原要出發至峇里島的旅客多已取消行程,會全額退費。

兩月已釀45億損失
峇里島以觀光旅遊業為主,每年吸引500萬觀光客造訪,今年9月至今,火山危機持續2個月,重創峇里島觀光業,造成1.5億美元(約45億元台幣)經濟損失。

【報你知】峇里聖山 阿貢火山
標高3031公尺的活火山,位於峇里島東部,是島上第一高峰,被奉為聖山。阿貢火山爆發周期約50年,上次爆發是1963年,奪1600命。其地勢北陡南緩,島上最神聖的布沙基寺就位於火山南坡。就氣候而言,西部潮濕,東部乾燥,附近多是熔岩風化的沃土,種植稻米等。峇里島主要度假區庫塔和水明漾,離阿貢火山約70公里。

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團費平價 年13萬台人遊峇里島

素有「天堂之島」美稱的印尼峇里島,其特有的文化風采與自然風光,每年吸引上百萬名全球旅客,國內每年也有逾13萬人次前往旅遊,若當地火山持續噴發,旅遊業者憂心恐將影響國人前往旅遊意願。

5天2萬多元
峇里島曾獲美國旅遊雜誌《Travel + Leisure》票選為世界第一島嶼度假勝地,也有「蜜月島」美譽,知名藝人吳奇隆和劉詩詩、霍建華和林心如,近年也選擇在峇里島舉行婚宴或婚禮。
雄獅旅遊表示,印尼有1萬7千多個島嶼,其中峇里島被喻為「印尼皇冠上的珍珠」,全島面積雖僅為台灣6分之1,但有多達12萬座廟宇;5天4夜旅行團若住五星級飯店,吃海鮮加潛水、泛舟等,一般團費約1萬7千多至2萬多元,是CP值很高的行程,每年吸引大量國人前往。
中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽說,國人去印尼旅遊多選擇雅加達及峇里島,但雅加達交通、治安較亂,堵車嚴重;峇里島是海島旅遊勝地,有陽光、沙灘、Villa等,步調慢、玩得舒服,也有豐富的市區觀光行程,如烏布、克隆宮等。

業者觀望航班
東南旅行社表示,長榮、中華航空已取消這兩天航班,業者都在觀望,只要航班正常,旅行團行程就可正常運作,若火山持續噴發,憂心恐影響國人前往旅遊意願。

(蘋果日報)
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峇里島火山噴發 旅遊警示亮橙色 台灣17團275人滯留

阿貢火山 濃煙火焰持續噴發

印尼度假勝地峇里島的阿貢火山(Mt Agung)持續噴發濃煙及火焰,隨時可能爆發。外交部昨日調升峇里島旅遊警示燈號為「橙色」,觀光局統計,目前滯留峇里島的台灣旅行團有十七團、兩百七十五人,全員均安。長榮、華航昨、今天航班均取消,旅行團也紛紛轉往其他海島行程。

阿貢火山在當地時間二十五日再度噴發,印尼當局已把警戒調升至最高等級,危險區也從原先七.五公里擴大到十公里,居民約十萬人,已先撤離約四萬。官員表示,必要時會全部強制撤離。

長榮、華航 昨今航班均取消

大量濃煙影響航班,峇里島國際機場二十七日暫時關閉,共取消四百四十五航班,近六萬旅客滯留。觀光局表示,我國目前滯留峇里島計十七團,與旅行社確認均平安;二十八日後預計出團則有三十七團、五百二十一人,目前已取消五團,其餘將視情況決定是否出團。

長榮航空昨飛往峇里島航班全取消,今天預計也會取消,後天視狀況而定。華航今、明天CI-771/772桃園─峇里島航班也都取消。提醒旅客行前需查詢航班動態。

台旅客遊峇里島 每年逾12萬

台灣每年赴印尼約十七萬人次,其中前往峇里島旅客約佔八成、逾十二萬人次。觀光局已公布取消赴峇里島旅遊的退費及處理原則,旅行社除扣除必要費用外,只能收取不得超過五%的旅遊費用作補償;也協調業者從寬處理旅客變更行程或轉團事宜。

創新旅行社董事長李奇嶽說,阿貢火山上週即噴發,不少旅行團已提前避開,峇里島有許多替代,例如泰國普吉島、蘇美島、菲律賓長灘島或馬來西亞沙巴等。

外交部提醒,國人在印尼倘若遇急難,請撥打我駐印尼代表處緊急電話(+62-811-984-676)或駐泗水辦事處(+62-822-5766-9680);國內親友可電「外交部緊急聯絡中心」(0800-085-095)。

僑委會轉述印尼僑委說法,台商自九月起即因應火山噴發進入警戒狀態,情況尚在控制內,但當地因火山灰影響,已現口罩搶購熱潮。

峇里島阿貢火山最高警戒 撤離4萬人/國際機場關閉 445個航班取消 5.9萬旅客滯留

印尼當局二十七日將峇里島阿貢火山(Mt Agung)的警戒調升至最高等級,灰煙和零星、微弱的轟隆聲,在十二公里外都能聽到。印尼「國家減災局(NDMA)」聲明指出,夜裡觀察到火焰,顯示可能即將發生更大的噴發活動。

1963年噴發 造成1600人喪生

阿貢火山迄今最嚴重的一次噴發為一九六三年,造成近一千六百人喪生、八萬多人無家可歸,當地耆老擔憂半個世紀後,悲劇將重演。

印尼「火山暨地質災害減災中心(PVMBG)」聲明說,預估災難風險的可能性與急迫性,將阿貢火山的警戒從三級升為四級。NDMA發布的影片顯示,火山碎屑流與火山泥流沿著火山的斜坡流動,該局研判,由於時值雨季,火山泥流恐增加,故警告民眾切勿靠近河川。

NDMA發言人蘇托波(Sutopo Purwo Nugroho)表示,阿貢火山周邊危險區的擴大,會影響廿二個村莊、約九至十萬人,目前已撤離約四萬人,但不少人自認為安全或不想放棄豢養的牲畜而未離開。蘇托波說,若有必要,會強制撤離危險區內的民眾。

阿貢火山的火山灰散落在阿貢火山附近的村莊與度假勝地,上週末,連維安的軍警也配發口罩,印尼「國家災害管理總署(BNPB)」亦在峇里島各辦公室及衛生所備有口罩,呼籲民眾前往領取。

據報導,該火山的震動次數在九月密集增加後,官方開始進行疏散,約疏散二.五萬人到收容安置處所,最多曾撤離逾十四萬人。十月下旬火山活動一度減少,警戒下修到二級。但十一月廿一日又噴發,上週更兩度噴發,有火山學者指稱,廿五日屬蒸氣噴發,乃地下水變熱和膨脹引發。

官方調百輛巴士協助旅客

由於火山灰恐嚴重威脅飛航安全,故伍拉.賴國際機場廿七日一早關閉,該機場發言人阿薩努洛希姆(Arie Ahsanurrohim)說,有四四五個航班取消,五.九萬名旅客滯留,每六個小時將檢視情況一次。印尼「陸路運輸總局(Directorate General of Land Transportation)」宣布,正調派百輛巴士至伍拉.賴國際機場與渡船頭待命,協助滯留的旅客。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/nov/28/images/bigPic/600_185.jpg

(自由時報)
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峇里島機場再延長關閉時間! 火山灰滿佈跑道

印尼交通局28日宣布,因為阿貢火山噴發大量火山灰,峇里島恩古拉萊國際機場(Ngurah Rai International Airport)將再延長關閉24小時。

印尼當地飛航局一份報告指出,交通局的聲明中表示,「機場跑道滿佈火山灰」。因此距離阿貢火山約60公里的峇里島機場將延長關閉時間,至29日上午7時。

飛航業者準備讓入境班機降落在10個替代機場,包括位於鄰近省份的機場。

印尼峇里島機場原本關閉至28日上午7時,現在再度延長。不過印尼交通局另一份聲明指出,龍目國際機場(Lombok Airport)先前因火山爆發關閉一晚後,現已重新開放。

峇里島別墅訂單 「取消到手軟」

印尼度假勝地峇里島阿貢火山噴發危機持續兩個月,重創觀光業,造成經濟損失約一點五億美元,觀光業界只能忙著取消訂單,當地一些飯店已呈現半停業狀態。

印尼當局廿七日將峇里島阿貢火山噴發警戒升至最高級別,峇里島國際機場關閉至廿八日上午七時。

峇里島向來是印尼旅遊業重鎮,去年有近五百萬名外國旅客造訪,澳洲、中國大陸及日本旅客人數包辦前三名,台灣旅客人數也有十三萬四千零一十一人,位居十二名。

根據印尼政府統計,峇里島每月約有五十萬名遊客造訪。不過,阿貢火山從今年九月開始活動加劇,峇里島今年的旅遊觀光收入因此損失慘重。

印尼國家災害應變總署發言人蘇托波日前估計,兩個月來峇里島的旅遊收入下降四成,造成經濟損失約一億四千七百萬美元。

中央社報導,在峇里島經營高級度假別墅的台灣業者陳美月無奈感嘆,她從九月底開始忙著取消訂單,取消到手軟,「現在只能抓蚊子相咬了」。

她說,從九月阿貢火山噴發危機開始,度假別墅訂單就開始掉,過去兩個月是歐美旅客前往峇里島的淡季,業績未見起色。

陳美月說,阿貢火山也影響到印尼國內線飛峇里島的航班及當地飯店業者。金巴蘭區一帶,飯店雖然門面很新,但入夜後沒開燈,呈現半停業。

火山噴發 峇里島6萬旅客滯留 我17團都平安

印尼峇里島阿貢火山再度噴發大量火山灰到空中,當局廿七日將火山噴發警戒升至最高級別,下令火山周遭十公里範圍的十萬居民撤離,並關閉峇里島機場,共有四百四十五個航班取消,五萬九千名旅客滯留。

我觀光局表示,目前已掌握滯留在峇里島的旅行團有十七團,旅客人數二七五人。經與旅行社聯繫團員均平安。至於今起預計出團的,觀光局統計,共卅七團五二一人,目前已取消五團五十四人,其餘視航空公司航班情況決定是否出團。

印尼火山和地質災害減災中心表示,火山灰噴發到三千四百公尺(一萬一千一百五十英尺)高空,還伴隨「爆炸式噴發」和低沉的噴發聲,距離火山十二公里外都可聽到。澳洲阿德雷得大學火山專家丁蓋伊說,在火山口可清楚見到岩漿發出的亮光,顯示火山活動已進入新階段。

峇里島庫塔海灘等主要觀光景點距離阿貢火山約七十公里,遠在火山周遭十公里的撤離區之外。但由於火山灰可能影響飛安,當局還是決定恩古拉萊國際機場關閉到廿八日上午,其後是否開放將視火山活動而定。官員指出,飛安狀況將每隔六小時就進行審查。

印尼全國旅館業公會說,因火山而被迫滯留峇里島的遊客,可在加入公會的當地旅館免費住宿一晚。峇里島是印尼首屈一指的旅遊景點,每年吸引約五百萬名遊客。

印尼火山和地質災害減災中心主管卡什巴尼表示,由於阿貢火山已從蒸氣噴發轉變為岩漿噴發,因此提高了警戒級別。然而他表示,他還是不認為會有大型噴發,「但我們必須預先準備」。

法新社報導,阿貢火山上一次大噴發是在一九六三年,造成近一千六百人死亡。今年九月阿貢火山再度出現活動,當時印尼當局也曾將噴發警戒提高到最高級別,並強制撤離附近十四萬居民。但火山的活動在十月下旬降低,許多民眾在噴發警戒調降後返回家中,沒想到最近幾天火山再次噴發。阿貢火山是遍布印尼的一百廿多個活火山之一。

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(聯合報)
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峇里島火山噴發 觀光蒙塵

印尼已把峇里島阿貢火山的噴發警戒提高至最高等級,憂心近期可能大爆發,撤離約10萬名民眾,並關閉當地國際機場至少24小時,導致5.9萬名旅客滯留當地。在年底旅遊旺季將屆之際,這將讓當地重要經濟命脈的觀光業蒙上陰霾。

印尼當局已提高阿貢火山噴發警戒一級,到最高的第4級。此前阿貢火山已有好幾次小型噴發,把火山灰噴發至逾4,000公尺的高空,且地震頻傳。當局已暫時撤離周遭十公里內超過13萬名民眾,並警告出現規模更大噴發的「可能性非常高」。

每天處理多達420個航班峇里島伍拉賴國際機場,27日上午7時起也關閉24小時,預訂28日上午7時評估狀況後,決定是否重新開放,從澳洲航空到馬來西亞航空等全球航空公司的至少445個航班因而遭取消,5.9萬名旅客滯留當地。

在歐美都將放年底假期,帶來龐大的年底旅遊商機之際,峇里島伍拉賴國際機場持續關閉,將讓當地觀光業前景蒙在「火山灰」的陰影下。

旅遊觀光業占印尼國民生產毛額(GNP)比率約10%,且峇里島是印尼最熱門的景點,以衝浪、海灘、廟宇聞名,去年吸引近500萬名觀光客,今年1至7月也吸引約340萬名,但9月阿貢火山的活動頻率增加後,觀光業生意便開始下滑。

政府上月估計,火山活動估計使峇里島上季蒙1.5億美元的經濟損失,主因是觀光業產值下滑。住宿與餐廳約占峇里島經濟的25%。

為緩和經濟蒙受的衝擊,印尼已備妥其他島嶼的十座機場,在峇里島機場關閉時間拉長時,協助吸收運量,也已有一些航班改飛到爪哇島等地的機場。目前飛越印尼的航班不受影響,航空公司也能調整航線,避開火山灰。

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峇里島火山噴發 重創觀光業Q&A

彭博資訊報導,印尼峇里島阿貢火山噴發,迫使當局撤離當地附近約10萬名居民,並關閉該島機場。由於年末旅遊旺季才剛正要到來,峇里島最主要的觀光業恐將因此蒙上塵埃。

●火山還會爆發嗎?

火山專家警告近期內還會有更大型的噴發,印尼政府已將火山威脅調升到最高層級,並將民眾從火山口周遭120公里範圍內撤離。

●經濟上會有什麼損失?

旅遊觀光業占印尼國民生產毛額(GNP)的比率約10%,且峇里島是印尼最熱門的旅遊地點,今年1月至7月造訪當地外國旅客人次約340萬人。雖然印尼官方表示旅客並不懼怕火山,但因為大多數旅客出入境都是坐飛機,噴發出的火山灰將會影響到空運。

●目前航空公司如何因應?

由於火山噴發出的火山灰雲比火山口還高4,000公尺,除了許多國外航空公司都已取消往返當地班機外,國內的華航、長榮也取消這兩天的班機。峇里島國際機場預訂將關閉到當地時間明(28)日早上7時為止。印尼政府已準備10座機場抒解班機流量,以防峇里島機場需要延長關閉。

(經濟日報)
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印尼阿貢火山隨時大爆發 進入最高警戒

印尼峇里島阿貢火山(Mount Agung)隨時可能大爆發,災害管理局今天將警戒提升到最高級。國家災害應變總署發布的影片可見,火山山腰已出現可摧毀房屋及橋梁的泥流。

澳洲媒體9News與路透社報導,印尼當局警告,阿貢火山54年來首次大舉爆發已「迫在眉睫」。

法新社報導,阿貢火山上周起便噴發大量火山灰至空中,形成火山灰柱,目前火山灰柱的高度已逾3公里,迫使數百航班停飛。

印尼災害管理局(Disaster Management Agency)官員表示,火山附近約4萬名居民已嚇得撤離家園,但估計共有約10萬人將被迫撤離。

阿貢火山距離峇里島主要的度假區庫塔(Kuta)約75公里,火山方圓10公里已被劃為禁區。

當局將20餘個村莊的居民全部撤離,其中包括不願留下珍貴牲畜的農民,臨時搭建的帳篷及社區中心都人滿為患。

災害管理局今天稍早表示:「火山灰持續噴出,有時伴有爆炸性噴發及微弱轟隆聲。」

印尼阿貢火山噴發迫近 撤離10萬民眾

印尼峇里島阿貢火山噴發警戒升至最高級,大規模爆發可能迫近,火山附近的22個村莊被列為首波撤離區,當地政府陸續撤離火山口周圍10公里約10萬名民眾。

印尼災害管理局今天將峇里島阿貢火山(MountAgung)噴發警戒升至最高級別第4級。撤離區從火山周圍的6至7.5公里,擴大到10公里。

印尼國家災害應變總署發言人蘇托波(SutopoPurwo Nugroho)表示,阿貢火山附近有22個村莊相當危險,居民必須立即撤離。他預估,將有9萬至10萬民眾必須撤離家園,撤離過程正在進行中。

阿貢火山附近目前已有4萬人離開,但峇里省政府估計,至少應撤離15萬人。

峇里省副省長克圖特(I Ketut Sudikerta)表示,正在撤離災區民眾,但庇護中心仍需要援助物資。他說,到目前為止,有些庇護中心仍缺乏流動廁所。

在食物方面,峇里省政府已和印尼中央各部會備妥700公噸的食物給災民,預料隨著避難人數的增加,印尼政府還會再準備更多食物,運送至峇里島。

(中央社)
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首位訪緬教宗 晤鐵血軍頭 行前被勸「勿提洛興雅」敏感出訪陷兩難

天主教教宗方濟各昨天下午抵達緬甸仰光,成為第一位訪問緬甸的教宗。他將在緬甸停留4天,除主持彌撒,也將會晤國務資政翁山蘇姬,30日轉往孟加拉訪問2天,預計會探視洛興雅難民。教宗此行走訪緬甸及孟加拉,最被關注的是如何在洛興雅問題上,平衡人道、宗教與外交的訴求,被視為是他上任4年來最敏感的一次出訪。

教宗昨天抵達仰光後,第一場會晤在聖母馬利亞大教堂,與主導鎮壓洛興雅人的武裝部隊總司令敏昂萊會談15分鐘。教廷發言人柏克說:「他們討論在當前的國家轉型期,當局肩負的重大責任。」但不清楚是否提到洛興雅問題。

不提損道德威信
緬甸近來因為西南部若開邦洛興雅難民問題飽受國際抨擊,外界因而關注經常調解國際糾紛的教宗,這次是否會提及洛興雅人。提了會讓緬甸人反感,不提會損其道德威信。
人權團體呼籲方濟各為洛興雅這個被聯合國形容為「最受壓迫的少數族群」發聲,但緬甸樞機主教薄茂恩(Charles Maung Bo)已在教宗出訪前建議,最好別提「洛興雅」一詞,以免引起緬甸各界反感,使「和諧與和平」之旅蒙上陰影。

民眾挺清剿反擊
但國際越是聲援信仰伊斯蘭教的洛興雅人,信奉佛教為主的緬甸民眾越是憤怒。他們長期以來拒絕承認有洛興雅這麼一個少數族裔,稱他們為Bengalis,也就是來自孟加拉的非法移民,拒絕授予他們公民身分。
洛興雅一詞之所以挑動緬甸人敏感的神經,除了宗教與種族之故,也因擔心若開邦的武裝團體「阿拉干洛興雅救世軍」(ARSA)可能坐大,變成另外一個恐怖組織,進而危及緬甸的安全。今年8月25日ARSA攻擊緬甸警察哨站後,緬甸民眾高度支持軍方清剿反擊,導致多達62萬洛興雅人出亡,湧入鄰國孟加拉。聯合國、美國譴責緬甸政府有系統迫害洛興雅人是「種族清洗」,而緬甸實質領導人翁山蘇姬也被譏諷不配獲得諾貝爾和平獎。

翁山沒本錢決裂
梵蒂岡與緬甸今年5月才建立全面外交關係,若教宗過分指責緬甸政府處理洛興雅人方式殘暴,恐會影響兩國的關係,也會讓緬甸的天主教徒陷入危險。此外,翁山蘇姬也很清楚,她雖是實質領導人,但根本沒有本錢在洛興雅問題上和軍方決裂,因軍方才是這個國家的真正掌權者。若教宗在洛興雅人問題上對她施壓,不僅民眾對教宗會很失望,也會讓翁山處境尷尬,甚至讓得來不易的改革重回原點。

血腥鎮壓洛興雅 緬軍頭瞄準大位

昨與教宗方濟各會面的敏昂萊有「鐵血司令」之稱,因暴力驅逐洛興雅人而獲得軍方與緬甸佔多數的佛教徒支持,外界預測他可能在2020年挑戰總統寶座。
美國《紐約時報》形容現年61歲的敏昂萊是緬甸最有權勢者,他成功架空文人政府實際領導人翁山蘇姬。根據軍方撰寫的《憲法》,敏昂萊的職權包括任命3名主要內閣成員、掌控警察與邊防部隊,並可主導2個大型企業集團,其人馬佔國會1/4席次,足以阻止任何限制其權力的修憲案。

09年驅華裔軍閥
早在2009年敏昂萊就以緝毒為藉口,揮軍果敢地區與少數民族開戰,驅離掌權的華裔軍事強人彭家聲,造成至少3萬難民湧向中緬邊界,終結當地20年的和平狀態。當地民眾指控敏昂萊率領的政府軍犯下謀殺、性侵等罪行,引發國際社會抨擊。
為改善過去半世紀緬甸軍人鐵腕統治的負面形象,敏昂萊在2013年開設臉書專頁,以自己坐在小飛機裡豎起大拇指的照片作專頁背景,大秀慰問傷兵、參觀軍校及與翁山蘇姬會面等開明形象。
緬甸執政黨「全國民主聯盟」發言人溫丁表示,「敏昂萊計劃在2020年成為總統」。緬甸分析師馬蒂森感慨,「雖然民主時代已經進入第6年,但緬甸軍方卻比十幾年前更受歡迎。」

(蘋果日報)
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教宗抵緬 怎麼談「洛興雅」考驗智慧

羅馬天主教教宗方濟各廿七日抵達仰光,成為史上第一位訪問緬甸的教宗。方濟各抵達當晚就和緬甸武裝部隊總司令敏昂萊會面,敏昂萊被控指揮軍隊將六十多萬洛興雅穆斯林趕往鄰國孟加拉。教廷發言人說,方濟各向對方表示,在緬甸轉型之際,當局負重大責任。

八十歲的方濟各在廿七日下午抵達仰光機場,受到緬甸各少數族裔孩童獻花歡迎,他的車隊開往仰光主教公署途中,沿途受到來自緬甸各地的修女和信徒夾道歡迎。

方濟各原訂廿八日和武裝部隊總司令敏昂萊會面,但臨時更改行程,敏昂萊率同幾位軍方指揮官,在廿七日晚間到主教公署會見方濟各。

今年八月底,洛興雅穆斯林民兵攻擊緬甸軍警崗哨,聯合國和美國都指控緬甸軍方趁機驅逐六十二萬洛興雅人到鄰國孟加拉,如「種族清洗」,並指敏昂萊等軍方領導人必須負責。

方濟各這次訪問緬甸四天,是否會公開談論洛興雅人問題,引發關切。他曾表示洛興雅人是「兄弟姊妹」。

敏昂萊是教宗此行會見的第一個緬甸要員。教廷發言人柏克說,兩人會面約十五分鐘,「他們談到緬甸執政當局值此國家轉型之際肩負的重大責任」,接著雙方交換禮物。

柏克並未詳述會面細節。方濟各廿八日將前往緬甸首都奈比多,會晤緬甸領導人翁山蘇姬。

方濟各很想為弱勢的洛興雅難民發聲,但可能連「洛興雅」一詞都必須小心翼翼別說出口。緬甸國籍法不承認洛興雅人是緬甸人,緬甸民眾多半認為他們是來自孟加拉的非法移民,甚至是恐怖分子。

這是天主教教宗首度訪問佛教徒占大多數的緬甸,緬甸天主教徒興奮卻摻雜了不安。他們擔心教宗的發言若提及洛興雅人,引發進一步騷亂。

方濟各將在緬甸停留四天,卅日前往孟加拉探視洛興雅難民,也會在達卡舉行露天彌撒。

教宗一直為洛興雅人發聲,但緬甸天主教徒對此看法分歧,雖有人同情,但也害怕自己可能成為民族主義分子反彈的目標。

天主教駐緬甸樞機主教薄茂恩已建議教宗,不要使用讓多數緬甸人反感的「洛興雅」一詞。有人提議改稱「有洛興雅之稱的兄弟姐妹」或「以洛興雅自居的人」,或者只稱「若開邦地區的穆斯林」。

教宗訪緬甸 說不說「洛興雅」都會挨罵

天主教教宗方濟各26日搭機離開羅馬,預定台灣時間27日下午3時到訪緬甸,然後再轉往孟加拉。前後六天的行程將是教宗第21次、可能也是最棘手的一次海外訪問:他雖然很想為弱勢的洛興雅難民發聲,但可能連「洛興雅」一詞都必須小心翼翼別說出口。

這是天主教教宗首度訪問佛教徒占大多數的緬甸,但這裡的天主教徒,興奮之情卻摻雜了驚惶不安。他們擔心教宗的發言可能引發進一步騷亂。

位於仰光、教宗預定舉行彌撒的聖母堂,神父保羅說:「我和別人一樣,怕他會對洛興雅問題說些什麼。」

教宗預定28日前往緬甸首都奈比多會晤緬甸實質領導人翁山蘇姬和國防軍總司令敏昂萊,29日和30日在仰光各舉行一場彌撒,預計緬甸66萬多名天主教徒會有三分之一到場,然後飛到孟加拉探視洛興雅難民,也會在達卡舉行露天彌撒。

自今年8月以來,超過62萬洛興雅人離開他們在緬甸北部若開邦的 家園,帶著軍方和當地佛教徒屠殺平民、輪姦婦女和縱火燒村的悲慘故事,逃至鄰國孟加拉。國際社會齊聲譴責,緬甸軍方在若開邦暴力鎮壓洛興雅穆斯林的行為是「種族清洗」。

教宗一直為洛興雅人發聲,但緬甸天主教徒對此看法分歧,雖有人同情,但也害怕自己可能成為民族主義分子反彈的目標。

天主教駐緬甸樞機主教薄茂恩已建議教宗,不要使用讓多數緬甸人反感的「洛興雅」一詞。根據消息來源,有人提議改稱「有洛興雅之稱的兄弟姐妹」或「以洛興雅自居的人」。

緬甸天主教主教會議發言人那寧神父說:「多數人,也許不只天主教徒,同時也是所有緬甸公民,都希望他不要說這個字,因為我們知道內情錯綜複雜。」

但教宗出了名的有主見,且常脫稿之舉,例如2014年訪問伯利恆,他停在分隔巴勒斯坦和以色列的圍牆禱告並親吻該牆,這個動作惹惱以色列。

緬甸民族主義分子將密切關注教宗到訪,他們不滿國際社會干涉緬甸內政。

非典型教宗 愛去天主教弱勢區

教宗方濟各誓言關注在國內處於弱勢的天主教徒,自2013年上任後他跳過多個西方重要教區,親自任命十餘名邊緣國家的樞機主教,包括天主教徒不到1%的佛教大國寮國,以及教徒僅有1萬4000人的東加王國。他預定27日抵達緬甸,將是首名訪問緬甸的教宗。

華爾街日報報導,作為羅馬天主教第一位來自拉丁美洲教宗,他過去每次任命樞機主教,都設法將挑選範圍擴大到歐洲之外。教宗去年訪問僅有數百名教徒的亞塞拜然時提到:「邊緣國家比起核心國家,更能讓人理解觀察到真實情況。」

教宗親自將佛教國家緬甸、伊斯蘭教國家孟加拉納入紅衣主教團,任命緬甸薄茂恩樞機,以及孟加拉羅薩里奧樞機。知其不可而為之的教宗方濟各,決心將天主教傳播到非天主教國家,但這回卻一腳踏入洛興雅危機的最前線。

緬甸和孟加拉境內天主教徒均受貧窮、種族、信仰壓迫所苦。緬甸全部人口5200萬人中教徒僅有65萬人,大多數人並非緬族人,而是少數民族。1962年軍事政變後天主教徒境況更加惡劣,當局限制只有佛教徒能在緬甸政府、軍隊服務。薄茂恩樞機表示:「我們遭受到一些歧視,沒能獲得應有設施和機會。」

2011年緬甸文人政府上台後,天主教和當局的緊張情勢緩解許多。翁山蘇姬政府上台後,欽族基督教徒方替烏成為首位非佛教徒副總統。而在翁山素姬對因處理洛興雅問題不當,備受國際譴責時,薄茂恩樞機仍是聲援翁山素姬的重要人士之一。

隨著教宗來訪,緬甸天主教會小心翼翼想取得當局和羅馬教廷之間平衡。薄茂恩樞機鼓勵教宗使用「若開邦的穆斯林」等中性用語稱呼洛興雅人。他認為敏感發言可能引發反彈,進一步傷害當地基督教徒及少數民族。

梵蒂岡《亞洲新聞通訊社》的編輯切爾韋萊拉神父表示:「對於被軍政府壓迫的少數民族而言,只有教會能提供學校、醫療保健、食物等基礎需求。」天主教會在緬甸有數十家醫院、診所、痲瘋病院。薄茂恩樞機一直四處遊說,希望政府重啟1965年被迫關閉的天主教學校。

而鄰國孟加拉天主教徒更加稀少,在全國1.5億人口中僅有約37萬人。九成孟加拉人都信奉伊斯蘭教,但天主教學校仍對當地貢獻良多。達卡的菁英學府聖母中學培育出多位著名穆斯林政治家,也包括現任部長、議員等。

教宗致力讓天主教成為實現社會正義、勞工權益的中立聲音。2013年孟加拉成衣廠倒塌導致數百人喪生,教宗公開譴責孟國工廠「奴役勞工」。他計畫在接下來訪問孟加拉時,會見一些洛興雅難民,羅薩里奧樞機表示:「教宗將啟發地區、宗教相異,以及貧富有所差距的人能夠對話。」

人民挺鎮壓洛興雅人 緬甸總司令計畫2020直取總統大位

緬甸武裝部隊總司令敏昂萊,預計本周會見教宗方濟各。敏昂萊在驅逐若開邦洛興雅人之前鮮為國際社會所知,直到他「種族清洗」洛興雅人,焚燒民房迫使超過62萬洛興雅難民遠離家園時,他才真正鞏固了自身政治地位。獲得民眾普遍支持的敏昂萊,可望下一步直取總統大位。

紐約時報報導,敏昂萊是現今緬甸最有權力的政治人物。翁山蘇姬雖為緬甸名義上領導人,但根據軍方所制定憲法,她對軍隊並無實權。緬甸雖有民主選舉,但憲法仍保留軍隊自主權力。執政黨全國民主聯盟發言人溫廷表示:「他(敏昂萊)的計畫是在2020年能成為總統。」

敏昂萊早在2009年就曾率領軍隊,驅逐居住緬甸東部撣邦、果敢地區的少數民族達數萬人。當地人指控他帶領的士兵謀殺、強暴平民,甚至蓄意縱火。當年敏昂萊鎮壓少數民族的手段,今年又在若開邦重演。然而敏昂萊軍隊廣泛獲得國內佛教徒民眾支持。

緬甸分析家馬西森談到緬甸軍方時提到:「他們就像中了頭彩般不可置信,民主時代已經邁入第6年,但他們比數十年前更受歡迎。」敏昂萊總司令帶領的軍方擁有四分之一國會席次,足以阻止所有限制軍隊權力擴張的憲法修正案。

敏昂萊在2015年翁山蘇姬選舉大勝時,就對擋在他的總統路上的翁山蘇姬心存芥蒂。雙方很少會面或談話,但隨著敏昂萊「種族清洗」行動持續,重創翁山蘇姬在國際社會間地位。英國的緬甸人權團體負責人法馬納表示:「翁山蘇姬和她的政府,像是軍隊遭受國內外批評聲浪的人肉盾牌。」

(聯合報)
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教宗來訪 緬甸主教:避免用洛興雅一詞

教宗方濟各(Pope Francis)今天出發前往緬甸,為洛興雅難民危機發聲,然而當地主教建議他,避免提到「洛興雅」(Rohingya)一詞,以免觸動當地人的敏感神經。

法新社報導,教宗方濟各今天踏上他第21次、也或許是最敏感的一次海外之旅。在不斷擴大的洛興雅難民危機背景下,他將花6天訪問緬甸和孟加拉。

80歲教宗是在格林威治時間26日晚間9時(台灣時間27日上午5時)後不久,搭機離開羅馬,前往緬甸大城仰光。

他將在格林威治時間27日上午7時(台灣時間下午3時)左右降落,希望能鼓勵緬甸盡力遏制這場危機。這場危機已迫使許多洛興雅人離開家園,深陷孟加拉邊境骯髒的難民營中。洛興雅人是大多居住緬甸的穆斯林少數民族。

方濟各為這次外交意義重大的行程打包出發前,在聖伯多祿廣場(St Peter's square)上告訴3萬名信徒:「請你們和我一起禱告,如此一來,對於這些人(洛興雅人)而言,我的存在就是一種親近和希望的象徵。」

當地教會領袖建議教宗,不要公然使用「洛興雅」一詞,怕會煽動當地敏感情緒。緬甸以強烈的反穆斯林佛教民族主義惡名昭彰。

「紐約時報」(The New York Times)報導,緬甸的薄茂恩樞機主教(Cardinal Bo)在訪談中說:「(洛興雅)是個極具挑戰性的詞,軍方、政府和公眾將對他公然使用這個詞感到不悅。」

薄茂恩自己受訪時避免使用這個詞,而以「若開邦(Rakhine State)內受難的穆斯林」代替。

薄茂恩說,他已敦促教宗,「以不傷害任何人的方式」,把焦點放在穆斯林少數族群的苦難上。他並建議道,使用洛興雅人自稱的用詞會讓追求和平的進度倒退。

(中央社)
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IS婦女潛返祖國 培育聖戰士

激進組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)在敘利亞據地近日由美伊聯軍逐步收復,陷入「亡國」邊緣之際,不少在當年投奔IS的婦女,卻透過偷渡等方式帶著幼童返回祖國。她們返回原居地後不但不肯脫下全身罩袍「尼卡布」(Niqab),更為孩子灌輸聖戰士觀念,甚至可能進行恐攻,令專家深表憂心。

將發動恐攻
《華盛頓郵報》前天報導,20多歲的摩洛哥婦女薩拉,因為嚮往IS,2014年即鼓吹丈夫移民至IS,此後丈夫成為IS戰士而陣亡。她再婚並加入IS宣傳工作,半年前薩拉以逃避戰亂為由,偷渡返回摩洛哥定居,但她一直心繫IS,至今仍不願脫下尼卡布,並打算培養兒女成為「聖戰士」,「我們會培育出強壯的兒女,就算我們沒辦法保有它(哈里發國,即IS所欲建立的全穆斯林國家),但我們的孩子終有一天能復國」。
報導指出,近日有越來越多來自IS的婦女帶著幼童試圖返回原居地。IS更進一步透過男性戰士灌輸激進觀念、鼓吹家中妻、女參與「聖戰」,發動恐攻。
反恐專家卡茲表示:「今後在西方國家或其他地區,如果有更多女性因IS啟發而發動恐攻,我也不會感到意外。」

(蘋果日報)
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時代840億賣給梅雷迪思 保守派富豪柯克兄弟金援 恐淪傳聲筒

以地方電視台和生活風格雜誌為主的美國梅雷迪思公司前天宣布,將在保守派大亨柯克兄弟資助下,以28億美元(約840億元台幣)收購擁有《時代》等上百種雜誌的時代公司(Time Inc),專家擔心《時代》恐淪為柯克兄弟用來否認全球暖化的傳聲筒。

總部位於愛荷華州的梅雷迪思公司(Meredith Corp),旗下擁有17家地方電視台和《美好家園》(Better Homes & Gardens)、《家庭雜誌》(Family Circle)等雜誌,曾於2013年和今年2度洽談收購時代公司,但資金不夠宣告破局。

網站流量激衝
梅雷迪思這次獲柯克兄弟挹注約195億台幣,開出以18億美元(約540億元台幣)現金,外加承受時代10億美元(約300億元台幣)債務,敲定收購案,預定明年前3季完成交易。
梅雷迪思和時代公司合併後,將一併接收時代的年輕讀者,光在美國的客戶就上看2億人,網站流量和網路影音觀賞次數將突飛猛進。
現年82歲的查爾斯柯克(Charles Koch)和77歲的大衛柯克(David Koch)兄弟,是美國第2大私人企業柯氏工業集團(Koch Industries)老闆,事業版圖涵蓋石油、肥料、化學、萊卡纖維、紙巾等家用品,各自坐擁484億美元(約1.5兆台幣)資產,並列《富比士》全球第8大富豪。

環保人士重批
柯克兄弟2013年曾試圖收購擁有《洛杉磯時報》和《芝加哥論壇報》等8報的論壇公司(Tribune Co.)未果,這次買下時代公司,梅雷迪思聲明稱兩兄弟不會入主董事會,也不會參與編輯、營運等事務。但環保人士麥奇彬批評:「這對柯克兄弟來說是很划算的買賣,花一點錢就能買到更大的影響力,投資報酬率超高。」
曾任《時代》科學編輯的亞歷山大擔憂,「柯克兄弟過去數十年來砸錢想說服大眾和政客,全球暖化根本不值得擔憂,如今他們成了《時代》的新老闆,恐將介入編輯業務,用來保護他們的商業利益。」
時代公司 Time Inc.
●創立:1922年,由在中國出生的美國記者魯斯(Henry Luce)與耶魯大學同窗海登(Briton Hadden)創辦
●刊物:《時代》、《運動畫刊》、《時人》、《財星》、《生活》、《旅遊+休閒》、《InStyle》等100種雜誌
●營收:今年前3季共6.79億美元(約204億台幣),比去年少近1成
●大事記:
.1923年 出版《時代》雜誌,是美國第1本新聞周刊
.1990年 與華納合併,改稱時代華納
.2014年 因出版營收下滑,從時代華納獨立出來

(蘋果日報)
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《時代》公司840億元易主

美國媒體公司梅雷迪思(Meredith Corp)已敲定,將以18.5億美元收購紐約傳奇雜誌出版商時代公司(Time Inc.),包括承接債務的交易估值則達28億美元(約台幣840億元)。此一交易也象徵一個時代的結束。時代公司曾是出版業巨擘,旗下擁有《時代》等多份知名周刊,對於人們理解新聞、運動、休閒及娛樂資訊皆深具影響力。

時代公司旗下刊物除《時代》(Time)外,還包括《財星》(Fortune)、《時人》(People)及《運動畫刊》(Sports Illustrated)等雜誌,皆為相關報導領域的翹楚。總部位於愛荷華州狄蒙(Des Moines)的梅雷迪思則擁有《美好家園》(Better Homes & Gardens)和《家庭雜誌》(Family Circle)等。

相關公司稱,梅雷迪思支付每股18.50美元現金收購時代公司。時代公司24日收報16.90美元,該收購報價為溢價9.5%。而截至9月30日,時代有12億美元長期債務和3.32億美元現金;若計入承接債務,這樁交易對時代公司的估值為28億美元。兩家公司的董事會均已批准了這樁交易。

《華爾街日報》稱,梅雷迪思至少是第三度嘗試收購時代公司,但這次特別獲得保守派億萬富豪科氏(Koch)兄弟撐腰,由科氏工業集團(Koch Industries)的投資部門資助6.5億美元,讓它得以攜充足資金接洽。

梅雷迪思預期,聯手時代公司可擴大自己在網絡領域的規模,藉由優質的多平台內容,與谷歌(Google)和臉書(Facebook)等2大網絡巨擘進行競爭,根據eMarketer的數據,後兩者在今年美國網路廣告支出中的占比預計將超過63%。

對時代公司而言,此一交易則象徵一個時代的結束。時代公司在巔峰時期曾是出版業巨擘,每周在全球賣出數百萬份刊物,在新聞、運動、休閒與娛樂業都深具影響力。而今《時代》雜誌權威性評選的年度風雲人物及百大人物,仍是全球注目的新聞焦點。

1989年時代與華納通訊合併,成為當時美國第一大媒體集團「時代華納」(Time Warner),也是有線電視新聞網(CNN)的母公司。但隨著網路時代到來,2014年時代公司從時代華納分割出來,成為獨立的上市公司後,營運益加艱困。

科氏兄弟打什麼算盤

媒體集團梅雷迪思收購時代公司,部分資金來自豪門「科氏工業」的億萬富翁兄弟檔查爾斯與大衛.科克。由於科氏兄弟為保守派,也是共和黨大金主,更大力鼓吹氣候變遷否定論,因此他們插旗時代引發是否抱政治意圖的揣測。雖然梅雷迪思強調,科氏不會在時代董事會擁有席次,也不會干預編輯決策,仍難以平息外界質疑。

「科氏工業」是美國第二大私人(非上市)企業,營運項目包括能源、天然瓦斯、塑膠、紙業、肥料、金融等等,2015年營收估計1000億美元。查爾斯和大衛兩位掌門人共持有84%股份,據2017年富比世億萬富豪榜,82歲的查爾斯和77歲的大衛以淨收入483億美元並列全球第8。

科克兄弟是共和黨大金主,儘管美國總統川普和《時代》雜誌為了年度風雲人物互槓,但與科氏關係密切的並非川普,而是副總統彭斯。大衛押寶彭斯的紀錄有跡可循,2012年彭斯選州長時捐獻20萬美元,2016年彭斯獲川普欽點為副手前,大衛也捐10萬美元給他個人。科氏對右派保守自由主義相關團體、議題從不吝嗇,更透過大力贊助智庫、大學、研究機構,宣導氣候變遷否定論。

這不是科氏首次有意涉足媒體,2013年,「論壇集團」兜售旗下8家報紙,科氏看上西岸最大報《洛杉磯時報》及中西部大報《芝加哥論壇報》,但兩報工會、讀者以及其他媒體記者和環保人士,質疑科氏跨足媒體的動機,因此發起聯署請願和抗議活動。如今,兄弟倆躋身保守派媒體大亨之林,難免令外界揣測是否在新聞操作上施加影響力,甚至可能收穫更多。

公共監督部落格Checks and Balances創辦人彼得森警告,科氏兄弟即使公益捐款也有附帶條件,他說,如果科氏僅低調投資就放著不管,「我會非常驚訝。」

任職《時代》雜誌科學編輯13年的亞歷山大說,他不害怕科氏的保守立場,而是共和黨系統性否定氣候變遷的科學基礎,以及對事實和科學的懷疑。他在左派刊物《國家》寫道,科氏幾十年來投入資金宣傳錯誤資訊,以說服人們不必憂慮氣候變遷,而《時代》在暖化未成為顯學前,多次以封面和特別報導強調其重要性,雖然梅雷迪思稱科氏不會干預,但《時代》在這方面的努力也許將消失無蹤。

(中國時報)
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Meredith捧18.5億美金買下時代

美國傳媒巨頭梅瑞迪斯(Meredith)終於讓《時代雜誌》母公司時代公司(Time Inc.)點頭下嫁。梅瑞迪斯以18.5億美元現金的條件收購時代,盼藉此樁交易與時代強強聯手,搶攻線上商機,挑戰谷歌和臉書的數位廣告市場霸主地位。

《華爾街日報》報導,出版《美好家園》(Better Homes & Gardens)、料理雜誌《Allrecipes》的梅瑞迪斯宣布,同意以每股18.5美元,總額18.5億美元收購時代公司,這家紐約傳奇出版商旗下除了指標性的《時代雜誌》,其他招牌刊物還包括《財富》(Fortune)、《時人》(People)、《運動畫刊》(Sports Illustrated)等。兩家公司的董事會已批准此併購交易。

除砸下18.5億現金收購外,梅瑞迪斯也應允概括承受時代的債務,因此總交易金額估計在28億美元。

梅瑞迪斯開出的收購價,與時代本月15日的收盤價相比,溢價46%。本月中旬之後便有消息傳出,梅瑞迪斯在保守右派億萬富豪柯氏兄弟(Koch brothers)的金援下,重燃收購時代的興趣。

這起碼是梅瑞迪斯第3度向時代求親,今年稍早提親因資金不足鎩羽而歸,時代也於4月底中止求售。梅瑞迪斯最早上門洽談收購是在2013年,但無寂而終,結果反倒是時代母公司時代華納將時代分拆出去,成了獨立的上市公司。

這回梅瑞迪斯有備而來,挾柯氏工業(Koch Industries)旗下私募公司柯氏股權開發(Koch Equity Development)的6.5億美元資金求親,終於讓原本拒嫁的時代點頭。

時代雖已積極投資線上影音及品牌內容(branded content),然平面雜誌發行量與相關廣告收入,仍占公司總營收三分之二左右。今年前3季,雜誌營收年減17%剩13億美元,時代預估今年非雜誌營收可達10億美元。

(工商時報)
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宏都拉斯大選計票 在野黨領先

我國中美洲友邦宏都拉斯廿六日舉行總統大選,廿七日初步計票結果顯示,左派「反獨裁反對聯盟(Opposition Alliance Against the Dictatorship)」領袖納斯拉勒(Salvador Nasralla),意外地暫時以四十五.一七%得票率,領先選前普遍看好的現任總統耶南德茲(Juan Orlando Hernandez)的四十.二一%。宏國「最高選舉法庭(TSE)」表示,開票率已達五十七%。不過,耶南德茲和納斯拉勒已先後自行宣布當選,雙方支持者也湧入首都德古西加巴(Tegucigalpa)街頭慶祝。

兩陣營各自宣布當選

儘管選前民調顯示耶南德茲應可順利連任,但納斯拉勒近來聲勢看漲。為提升投票率,宏國政府二十五日宣布禁酒令,全國所有公共場所禁止販售酒精飲料,直到投票結束。兩名主要候選人在TSE宣布部分計票結果後,均自行宣布當選。這次大選共有約六百萬選民,除總統外,還將選出一百二十八名國會議員、二十名中美洲議會議員和二百九十八名地方官員。

六十四歲、黎巴嫩裔的納斯拉勒曾主持過節目,也當過體育記者和評論員,妻子艾薇拉(Iroshka Elvir)為二○一五年「宏都拉斯小姐」。他雖被歸類左派,其領導的反獨裁反對聯盟是個涵蓋該國左、右派政黨的聯盟,他在二○一三年也曾參選總統,但不敵耶南德茲。

耶南德茲拚連任 操弄憲法解套

四十九歲的耶南德茲則隸屬保守派「國民黨(PN)」,領導右翼「國民聯盟(National Alliance)」。他出生在宏國西部一個小山城,在家中十七個小孩中排行第十五,兩個手足也從政,他也是宏國最高法院二○一五年解除憲法規定總統不得連任的禁令後,首位尋求連任的總統。在野陣營譴責法院為他競選連任「解套」,揚言不會承認耶南德茲連任。

宏國國內犯罪猖獗,但耶南德茲二○一四年上台以來,全國謀殺率從二○一一年的每十萬人中有八十六.五人,降至二○一五年的六十人;鄰國薩爾瓦多去年謀殺率為每十萬人中近百人,顯見宏國治安確實有所改善。親美的耶南德茲利用軍隊打擊犯罪,獲得美國副總統彭斯大力稱讚,他矢言若連任成功,將繼續掃蕩勢力龐大的黑幫。

然而,在野陣營指控耶南德茲政府腐敗且愈來愈威權,新實施的反恐法對遊行抗議者課以刑責,卻又對毒品交易束手無策,耶南德茲還涉及社會安全基金疑似流入其選戰經費醜聞。

(自由時報)
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俄「駭」美官員 FBI知情不報

在美國總統川普「通俄門」調查如火如荼之際,美聯社近日獨家調查披露,美國聯邦調查局(FBI)早在去年總統大選前就已知悉,上百名美方軍政人員的私人電子郵件,被一個與俄羅斯政府有關的駭客團體鎖定並竊取資料,但絕大多數受害者皆被蒙在鼓裡,此事令FBI飽受外界指責處理不當。

美聯社指派一組記者團隊花費兩個月時間,根據戴爾旗下網路安全公司(Dell Secureworks)提供的一萬九千筆資料,鎖定一個與克里姆林宮關係密切、名為「花俏小熊(Fancy Bear)」的俄國駭客組織,發現該組織竊取了美國民主黨內部萬封電子郵件,但更嚴重的是,駭客的目標竟包含逾五百個以美國為根據地的個人或團體。

前國防情報局局長也被駭

該調查團隊接觸逾一百九十人後赫然發現,其中涵蓋軍方、外交、情報等聯邦政府人員,包括前國防情報局局長休斯(Patrick Hughes)、前空軍情報局局長德普杜拉(David Deptula)等高官均在列。雖然許多人退休、退役已久,但有三分之一在遭駭客入侵私人Google電子郵件帳號時仍然在職。團隊進一步採訪近八十人後指出,僅有兩人曾主動獲FBI告知駭客行動,少部分人是在私人資料遭公開後接獲通知,更有人是在美聯社聯繫後才恍然大悟。

三名知情者透露,FBI早在一年多前就掌握「花俏小熊」的入侵行動細節,但一名不願具名的FBI資深官員坦言,FBI深受駭客行動的龐大數量困擾。許多受訪的受害官員認為,這種情況「異乎尋常且令人沮喪」。例如,前美國海軍情報官員馬札夫羅(Joe Mazzafro)直言,從來沒人向他說明來龍去脈,「這對一名國家安全專業人士來說,是最令人感到不安的情況。」

FBI:有定期通報

前白宮國家安全會議資深主管瑞納(Philip Reiner)表示,這種情況令人不知所措,並指FBI應履行告知及保護美國人民的責任,盡早公開事件。曾任職美國國家情報首長辦公室的索威爾(Charles Sowell)則暗諷,美聯社能完成的調查工作,「沒理由FBI做不到」,指責FBI不應拿案件太繁重當作藉口。FBI則未證實、也未回應美聯社的調查,僅強調會定期通報資訊受威脅的個人或團體。

(自由時報)
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大選駭客俄「魔幻熊」駭美官 FBI知情不報

去年大選期間,名為「魔幻熊」(Fancy Bears)的俄羅斯駭客組織,曾從民主黨全國委員會(DNC)竊取大量電郵資料。美聯社27日公布調查報告指出,聯邦調查局(FBI)很早就對Fancy Bear窺測美國官員的Gmail電郵帳戶知情,500多個組織和個人是重點攻擊目標,其中成功入侵的帳戶達90多個,但聯調局卻失職,知情不報,幾乎未向遭攻擊的官員提出警告。

美聯社在報告中說,在他們接洽的80個遭Fancy Bear鎖定的組織與個人目標中,只有兩人表示,聯調局曾警告過他們,說Gmail帳戶存在安全隱憂。Fancy Bear據信是與俄羅斯政府有關的網路間諜團體。

國家安全會議(NSC)前安全主任萊納(Philip Reiner)表示,他接到FBI的通報,說他2015年就是Fancy Bear的目標後,認為聯調局失職,「他們應儘早告知,應保護好自己人」。聯調局在歐巴馬總統主政時期,也是前調查局長柯米主持聯調局時間,但他們似乎對俄羅斯駭客對美國大選網攻干涉都不知情,一直到選前數月才重視。

儘管聯調局對Fancy Bear入侵官員的Gmail帳戶早有察覺,但一位聯調局人員表示,要追查的攻擊電郵的駭客太多,他們要根據處理能力和目標受到的攻擊次數,來決定在應對上的輕重緩急。

Fancy Bear為克里姆林宮竊取大批民主黨全委會的電郵資料,美國情報部門認為,俄羅斯的網路間諜是試圖干預美國大選,但俄羅斯矢口否認。

美聯社的報告指出,在Fancy Bear間諜目標上的500多個組織和個人中,許多人已退休,約四分之一的人或仍在政府部門任職,或可接觸機密。其中許多人是在自己的電郵被公布後,才知道Gmail帳戶被駭,而不是從聯調局獲悉。只有兩人表示,他們從聯調局得知,自己的Gmail帳戶是駭客的目標。

曾任督導美國情報部門的最高機關「國家情報總監辦公室」(ODNI)資深主管的索維爾(Charles Sowell)說,他兩年前就是Fancy Bear的目標,而聯調局卻以要處理的駭客資料太多為藉口而不及時通報,理由十分荒唐。

去年3月,調查Fancy Bear駭客攻擊的聯調局人員,來到紐約布碌崙的民主黨總統候選人喜萊莉‧柯林頓的競選總部,他們提醒競選人員說,駭客竊取電郵的活動現在很猖獗,但沒說明是哪個組織在策劃電郵攻擊,也沒提出有效的防範措施,僅提及應加強安全防備。

甚至在民主黨全委會的伺服器遭到Fancy Bear入侵後,聯調局也沒有接管伺服器,聯調局前局長柯米今年在國會作證時就表示,他們對民主黨全委會電郵遭到駭客入侵的調查,是通過民主黨全委會的備份電腦進行的。

(世界日報)
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性騷醜聞纏身 美88歲眾院大老閃退司委會

民主黨柯尼爾斯 在任最長國會議員

揭發性騷擾或性侵害惡行的社會運動,持續延燒美國政壇。美國史上在任期間最長的國會議員、高齡八十八歲的民主黨聯邦眾議員柯尼爾斯(John Conyers)廿六日宣布退出眾院司法委員會;與此同時,明尼蘇達州民主黨聯邦參議員法蘭肯(Al Franken)廿六日首度受訪,坦承自己對女性的所作所為使他自陷「尷尬又丟臉」的處境。

共和黨戰友摩爾陷性騷 川普照挺

此外,總統川普不顧黨內規勸,廿六日推文力挺同樣身陷性騷風暴、即將代表共和黨參選阿拉巴馬州聯邦參議員補選的候選人摩爾(Roy Moore);川普去年總統大選前夕也曾遭十多人指控性騷。

柯尼爾斯自一九六○年代前總統詹森時期擔任國會議員至今,並身為「黑人國會議員連線」的共同創辦人,堪稱指標性的民權領袖。不過,柯尼爾斯廿日被多名前職員踢爆對女性下屬有摩擦背部和腿部等不當行為,還曾非法解僱一名「不肯屈服於性挑逗」的女性職員,並在事後支付和解金二.七萬美元(約八十一.五萬台幣),引發譁然。對此,柯尼爾斯廿六日發聲明否認指控,自願退出眾院司委會,但表示不會辭去眾議員職務,並將「為我自己和家庭,向眾院紀律委員會」尋求洗刷冤屈。

認鹹豬手 法蘭肯稱丟臉但拒辭

法蘭肯十六日被踢爆性騷醜聞後,廿六日首度出面受訪;他此前被指控在十多年前強吻一名電台女主播並搓揉其胸部。法蘭肯表示:「我感到既尷尬又丟臉。我讓許多人失望了!我希望自己可以彌補過錯,重拾人們對我的信任。」他證實參院紀律委員會已就此展開調查,指出自己會「百分之百配合」,但表示不會因此辭去聯邦參議員職務,「我會負起責任,並由紀律委員會對我究責。」

川普廿六日則再次出聲力挺四面楚歌的摩爾,推文表示參院「最不需要」的就是像瓊斯(Doug Jones)這種「對犯罪、守護邊界怯懦,虧待我軍,還想把稅率抬得像天一樣高的人」;民主黨籍的瓊斯是摩爾本次補選的競爭對手。七十歲的摩爾本月甫被踢爆在近四十年前與未成年人發生不當的性接觸,已有許多共和黨員撤回對摩爾的支持,參院共和黨領袖麥康奈( Mitch McConnell)也呼籲摩爾完全退出選舉,並懇請川普置身事外,以免傷及共和黨明年期中選舉的選情。

(自由時報)
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潛艦失聯11天凶多吉少 阿根廷仍盼奇蹟

阿根廷潛艦聖胡安號研判發生爆炸後失去音訊,搜尋行動今天邁入第11天,碰上南大西洋強風。海軍發言人仍不放棄希望,表示44名船員或許在「極端生存環境」中還活著。

路透社報導,根據官方,阿根廷海軍潛艦聖胡安號(ARA San Juan)15日失聯前最後一次通報位置時,艦上僅有7天的存氧量。船員親屬企盼潛艦或許能在海中升得夠高,足以補充氧氣。

阿根廷官方氣象局發出警示,說丘布特省(Chubut)會出現「每小時50至90公里的強風及陣風」。搜救船隻從此地出發。

海軍發言人巴比(Enrique Balbi)在記者會上說:「天候狀況不好真的很不利。」

記者問說船員可能還活著的機率時,巴比不排除仍有一線生機。巴比說:「我們已經搜尋11天,但這並未排除他們在極端生存環境下還活著的可能性。」

法新社報導,14國搜尋行動至今未能在大西洋海底找到潛艦蹤影,但仍不放棄希望。

阿根廷、英國和美國派飛機到南大西洋搜索已超過一週,俄羅斯也派運輸機搭載可探1000公尺深的水下機器人加入搜尋。俄國還派海洋研究船到搜索區域,且美國海軍提供水下救生艙。

阿根廷海軍23日表示,研判艦上曾發生爆炸,專家說可能很嚴重,與供電問題有關。

(中央社)
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德續組聯合政府雖有譜 左右各有雜音

在社會民主黨(SPD)改變初衷、願意幫忙解決政治僵局後,德國總理梅克爾今天面臨日漸增高的聲浪,盼他們與社民黨達成續組聯合政府的協議,但雙方內部仍各有雜音。

法新社報導,一週前與親商的自由民主黨(FDP)及左傾的綠黨間的三方組閣談判破局後,梅克爾(Angela Merkel)就得艱難地避免提前重選。

社民黨過去4年以少數夥伴之姿與梅克爾組聯合政府,卻於9月24日的大選嘗到數十年來最慘敗績,選後黨魁舒爾茲(Martin Schulz)直接了當地排除再去組聯合政府,誓言扮演反對黨;不過他24日180度大轉彎,表示準備與梅克爾的保守派基民/基社(CDU/CSU)聯盟談判。

歐洲最大經濟體的德國在牙買加聯盟的三方組閣破局後,拉長了政治不確定,加上憂心提前重選會讓極右派的「德國另類選擇黨」(AfD)成為主要獲利者,諸多因素促使舒爾茲軟化原本的立場。

梅克爾的主要盟友、基社黨(CSU)主席賽賀佛(Horst Seehofer)接受「週日畫報」(Bild amSonntag)訪問時指出,與社民黨續組左右共治的「大聯合政府」,怎樣都比牙買加聯盟、提前重選或少數執政來得好

但賽賀佛也警告社民黨,他們不會不計代價地達成組閣協議,「我只能建議社民黨,跟保守派談判時別提太過分的要求」。

在面臨各方壓力下,梅克爾的基民黨(CDU)內青壯派呼籲,應於耶誕節前達成再組聯合政府的協議。

基民黨內青壯派領袖齊米艾克(Paul Ziemiak)表示,若兩方沒法在耶誕節前達成共識,「保守派就應讓少數政府上路」。他也同樣反對向社民黨做過多讓步,敦促基民黨應堅守更嚴格的移民政策及自身的財政平衡承諾。

路透社報導,德國總理梅克爾的保守派今天同意再與社民黨組「大聯合政府」,以打破德國的政治僵局。

一份Emnid所做的民調今天顯示,52%的受訪德國民眾支持組成大聯合政府。

不過社民黨內對組閣其實有分歧,有人認為大聯合政府已風光不再。社民黨籍的萊因-法耳次邦(Rhineland Palatinate)總理德賴爾(Malu Dreyer)就表示,她寧可社民黨去「容忍」少數政府,也不要大聯合政府,並言明社民黨不會為達協議而犧牲一切。

社民黨籍的下薩克森邦(Lower Saxony)總理魏爾(Stephan Weil)受訪時表示,他擔心今年底前都不可能達成共識。魏爾說:「這對社民黨而言,這是一條漫漫長路。」

社民黨內的領袖已提出包括住宅與教育投資、調整健康保險、不對尋求庇護者設上限等,是他們堅持的重點。

(中央社)
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老淚縱橫 大屠殺百歲倖存者喜與侄團聚

高齡102歲的皮特若斯卡拖著老朽身驅,穿越退休之家的大廳,會見一名從未謀面的陌生人。見面的一刻,皮特若斯卡立即倒向他的懷中,2人互相擁抱,不禁老淚縱橫。

「華盛頓郵報」及「美聯社」報導,皮特若斯卡(Eliahu Pietruszka)親吻訪客的雙頰,並以嬴弱的聲音以俄語向對方問好。他已數十年未說俄語了。

納粹大屠殺(Holocaust)倖存者皮特若斯卡在第二次世界大戰初逃離波蘭,並且以為全家人都罹難了。上周之前,他才得知弟弟也逃過一劫,弟弟的兒子即將從俄羅斯偏遠地區飛來看他。

完全賴以色列猶太人大屠殺紀念館(Yad Vashem)建立完善的受害者線上資料所賜,皮特若斯卡終得以和親人相聚。這套威力強大的系譜工具,已促成數百人和失散親人重逢。

但是,隨著大屠殺倖存者年紀愈來愈大,日漸凋零,皮特若斯卡和與姪子團聚的這種感人場面,恐怕將成絕響。

淚流滿面的皮特若斯卡說:「能夠看到弟弟至少有後,也就是他兒子,我實在太高興了。」「經過這麼多年,老天垂憐我,我得以見到他。」

隨著第二次世界大戰爆發,24歲的皮特若斯卡1939年逃離華沙,前往蘇聯,揮別雙親和雙胞胎弟弟沃爾夫(Volf)和策利希(Zelig),他們比他小9歲。

皮特若斯卡的父母和弟弟策利希從華沙貧民區被送到納粹死亡集中營而喪命,但弟弟沃爾夫也成功逃亡。兄弟2人曾短暫通訊,直到沃爾夫被俄羅斯人送到西伯利亞勞動所,皮特若斯卡本以為弟弟死在那裡。

皮特若斯卡說:「在我心中,我以為他不在世間了。」他在俄羅斯結婚,並思索著自己已無親人, 於是在1949年移民以色列,展開新生活。

3週前,皮特若斯卡的孫子斯莫羅金斯基(Shakhar Smorodinsky)接到加拿大堂姊的電子郵件,她說她在以色列猶太人大屠殺紀念館發現一頁證言,是2005年由沃爾夫為哥哥所寫,沃爾夫以為哥哥死了。

沃爾夫存活下來,定居在烏拉山脈的工業城馬格尼托哥爾斯克(Magnitogorsk)。斯莫羅金斯基追蹤到一處地址,聯絡後發現終其一生擔任建築工人的沃爾夫已在2011年過世,但他唯一的孩子亞歷山大(Alexandre)仍在當地生活。

斯莫羅金斯基透過Skype進行簡短的對談後,亞歷山大決定前來探視從來不知道的伯伯。

(中央社)
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解散舊閣 辛巴威總統籌組新政府

辛巴威總統及內閣事務祕書長西班達(Misheck Sibanda)今天表示,姆南加瓦(Emmerson Mnangagwa)總統在就職3天後,已解散前總統穆加比(Robert Mugabe)的舊內閣。

西班達發表聲明說,姆南加瓦「現正籌組新的內閣部長團隊」。

他並說,姆南加瓦已任命齊納瑪沙(Patrick Chinamasa)為代理財政部長,並任命穆本蓋威(Simbarashe Mumbengegwi)為代理外交部長,「以使政府重要部會的工作不致中斷」。

聲明中並未透露,姆南加瓦將於何時宣布新聞人事。

(中央社)
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性騷擾無所不在 不分國家與文化

2017年,全球各地有一件事非常清楚:性騷擾無所不在。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,無論是英國倫敦、印度孟買、美國華府還是奈及利亞拉哥斯,近來女性用主題標籤「#我也是」(#MeToo)大量訴說的遭遇一致反映出,無論哪個國家和文化,這個問題普世皆然。

●亞洲:

2012年印度新德里女學生的巴士遭輪暴,喚起印度對這個議題的關注。國際慈善組織「行動救援」(ActionAid)2016年研究發現,44%受訪印度女性有在公共場合遭人毛手毛腳的經驗。聯合國婦女組織(UNWomen)數據則顯示,近4成女性曾遭另一半性/肢體暴力相向。

與印度相鄰的孟加拉,行動救援調查發現84%女性有在公共場合遭人用言語貶低或占便宜的經驗。過半受訪者說,曾在公共運輸系統上遭駕駛騷擾。根據聯合國婦女組織數據,過半婦女有被另一半肢體/性虐待的經驗。

而地理位置更東的柬埔寨和越南,遭到騷擾和開黃腔的女性比例超過3/4,超過40%婦女說,大批年輕男子聚集的地方讓她們很沒安全感。

●中東及北非:

「#我也是」主題標籤活動在阿拉伯世界引發的共鳴雖不大,專家認為,當地騷擾和虐待形成的心理負擔不亞於其他地區,只不過發聲的人屈指可數。

儘管恥辱和汙名全球皆然,阿拉伯世界卻特別嚴重,婦女挺身而出的下場可能是飯碗不保、家庭破裂,嚴重的可能因為失去童貞而遭家人殺害。

在埃及,聯合國婦女組織2013年的研究發現,橫跨埃及7個區域的受訪婦女中,99%遭逢過某種形式的性騷擾。

●西非和撒哈拉以南非洲地區:

橫跨非洲,性暴力影響數百萬女性,但西非和撒哈拉以南非洲地區尤其猖獗。根據世界衛生組織(WHO)近期的報告,坦尚尼亞超過一半的婦女曾通報丈夫/伴侶性暴力相向,在衣索比亞,這個數字升至71%。

在奈及利亞,童婚比率超過43%,18歲以下的兒童,每10人有6人經歷過某種形式的肢體/情緒/性暴力。

在南非,僅12%婦女覺得自己的居住地帶很安全,不會遭受口頭或肢體虐待。根據行動救援2015年報告,80%受訪者過去一年遭受過某種形式的虐待。

根據南非關注性侵團體「強暴危機」(RapeCrisis),警方2014年和2015年獲報超過5萬3000起強暴案,相當於一天近150起,這還不包括沒有通報的案例。

●美國和加拿大:

根據非營利組織「停止街頭騷擾」(Stop StreetHarassment)研究,65%美國婦女受過某種形式的街頭騷擾,23%遭到性騷擾,37%覺得夜晚走路回家不安全。

但跟世界其他地區比較起來,北美洲騷擾程度較輕微,強暴較少見。以加拿大來說,案例多是約會強暴或遭另一半強暴。

根據網站Sex Assault Canada,性侵案例8成發生在民眾住處,警方接獲的約會強暴案僅占1%至2%。

●歐洲:

根據歐洲聯盟基本權利機構(European UnionAgency for Fundamental Rights)2012年針對歐盟28個會員國所做的全面性調查,各會員國都傳出伴侶/非伴侶造成的性/肢體虐待,其中丹麥數字最高,共52%婦女受害。

在倫敦,超過40%婦女在大街上經歷過性騷擾。英國「停止街頭騷擾」的報告則指出,35%婦女遭逢過非自願、含有性暗示的觸摸。

●拉丁美洲:

這個地區跟亞洲面臨相同挑戰:當地文化和社會有點將騷擾和虐待正常化,很多人一笑置之,連警察也不例外,導致很多婦女有口難言。

「行動救援」巴西分支發現,86%受訪婦女在公開場合遭受過騷擾或暴力,令人擔憂的是,84%通報遭警察性騷擾。

在墨西哥市,96%受訪婦女在公共空間經歷過某種形式的性暴力,58%被人上下其手。

●澳洲和太平洋地區:

儘管文化和發展程度不同,澳洲、斐濟和巴布亞紐幾內亞都有很高比例的婦女在日常生活遭遇到騷擾。

在澳洲,街頭騷擾的問題大些,87%受訪婦女通報至少一種形式的口頭或肢體街頭騷擾,40%覺得夜晚在自家居住地帶走路不安全。

在巴布亞紐幾內亞,77%婦女在等公車或在公車上遭受過某種形式的性暴力。在斐濟,數據顯示,來自伴侶的性暴力影響約64%的女性。

(中央社)
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嚴打性暴力 法國總統馬克宏祭重罰

一年一度的「國際終結對婦女施暴日」大遊行25日在各大城市舉行。法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)同日公布多項新政,要教育大眾與學童認知性別歧視與暴力,改善受害者報案系統。

法新社報導,馬克宏保證,在他執政期間,推動性別平等將是重大政策,「我們整個社會都對性別歧視倒盡胃口」。在致詞過程,馬克宏還對2016年受他們的伴侶或前伴侶殺害的123名女性默哀。有關數字相當於平均每3天就有一名女性遭伴侶殺害,法國去年有多達22.5萬名婦女遭伴侶暴力對待,卻只有少於五分之一投訴,他稱情令人羞愧。

性伴侶不滿15歲 即屬強姦

這項草案內容還包含將街頭性騷擾視為犯罪,將強姦未成年人法定追溯時效從20年延長到30年等。此外,法國未有法例規定同意性交的最低年齡,早前法院就一宗性侵案裁定合法年齡為11歲,惹起社會公憤,馬克宏則表示他個人希望設為15歲,與不足此歲數者發生性關係,將被視為強姦。

女性團體認為,雖然這些措施方向正確,但若沒足夠經費實施也是枉然。

女權運動人士自1981年起,將11月25日定為「國際終結對婦女施暴日」,今年這項議題格外受到重視,源頭是好萊塢金牌製片溫斯坦(Harvey Weinstein)爆發的性醜聞事件。遊行在法國、義大利、西班牙、巴西、土耳其和非洲莫桑比克等地舉行,其中土耳其伊斯坦堡亦有男同志加入。土國警方一度想查禁在伊斯坦堡舉行的示威,但在和平示威者堅持不退下放行。一名土國婦女表示,「他們不想讓我們,我們這些女子,獲得自由。但只要我們還能撐下去,我們不會離開街頭。」

(世界日報)
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朝鮮半島危機 俄積極介入

美國總統川普與北韓領導人金正恩口水戰不斷,使朝鮮半島局勢陷入僵局。不過,俄羅斯最近對於介入調解這場有引爆軍事衝突之虞的危機,態度轉趨積極;南韓雖在軍事上仰仗美國,卻與俄羅斯維持友好和密切聯繫,對於解決半島危機,似乎有意另闢蹊徑。

將與北韓討論無核化

俄國亟欲強化對朝鮮半島的影響力,近期與兩韓互動頻繁,俄羅斯國家杜馬(國會下議院)代表團26日出發訪問平壤,預定在北韓待到12月1日,將與北韓執政的勞動黨中央委員會高層會談。代表團訪問北韓期間,將參觀北韓工業企業和教育中心,並在俄大使館舉行一系列會談。

國家杜馬國際事務委員會副主席切帕表示,議員們打算在訪問期間,與北韓議會代表討論和平實現朝鮮半島無核化和停止該地區軍事化的辦法。

智庫研討會移師首爾

另一方面,俄羅斯也與南韓頻頻交流。俄羅斯聯邦安全會議秘書長帕特魯舍夫甫於9月結束南韓訪程,而南韓國安室長計畫明年初訪俄。南韓外交部並於27日表明,期待俄羅斯參加2018年平昌冬季奧運,也樂見俄國總統普丁於冬奧期間訪問南韓。

俄羅斯智庫「瓦爾代國際辯論俱樂部」亞洲地區研討會正在南韓首爾舉行。2004年創立的瓦爾代俱樂部是俄羅斯與世界知識界人士共聚商討政治、經濟和社會發展的會議機制,被稱為俄羅斯版的達沃斯論壇。此次在首爾的研討會以「俄羅斯和亞洲未來20年」為主題,就亞洲和平、世界經濟、亞洲地位變化、亞洲能源市場等進行討論。

天然氣促成兩韓互動

參加瓦爾代俱樂部會議的俄羅斯副外長莫爾古洛夫,也擔任朝核議題六方會談俄方團長,27日他與韓方團長、南韓外交部朝鮮半島和平交涉本部長李度勳進行磋商。李度勳感謝俄方在危機上發揮調解作用,還意有所指表示,為促進朝鮮半島局勢的調解,「美俄應發展良好關係」。

莫爾古洛夫則表示,訴諸各種制裁與施壓措施無法迫使北韓重返國際談判桌,而華府與平壤當局都不排斥俄方提出的調停路線圖,莫斯科正分別與朝美兩國就調停方案所涉個別問題進行磋商。

此外,俄國與南韓正努力營造方便兩韓互動的基礎,俄新網27日報導,經北韓通往南韓的俄國天然氣輸送管道相關談判目前處於推進階段,莫斯科當局希望為此開創有利的政治條件。南韓總統文在寅曾於9月間在遠東經濟論壇表示,他期望未來能建設連接俄羅斯、北韓和南韓的鐵路和天然氣輸送管道。

(中國時報)

健康

過敏頻發作 40歲竟罹 慢性肺阻塞 氣溫忽冷忽熱 求診人數增6成

一位40歲的患者不適求診,經檢查發現罹患慢性肺阻塞疾病,由於此症大多是因長期吸菸所致,但患者本身卻從不吸菸,原來他從小就是氣喘兒,但不曾好好治療,結果竟導致肺部健康受創。中山醫院家醫科醫師陳欣湄表示,過敏頻頻發作會使身體長期處於發炎狀態,應儘量減少過敏發作頻率,另外,近來氣溫多變,門診過敏發作的患者約增加6成,建議多戴口罩、遠離過敏原。

陳欣湄醫師表示,從9月起就開始出現一波過敏發作熱潮,那時大多是花粉等過敏原所引發的過敏,而這陣子因為天氣變冷,支氣管較敏感的人一吸入冷空氣就容易引發過敏,再加上空氣品質不佳,空氣中的懸浮微粒也造成許多人過敏發作,所以這陣子求診患者較平日增加約6成。

長期發炎 肺部受創嚴重
許多人容易輕忽過敏,總以為就是打噴嚏、咳嗽等,但其實過敏若不好好控制,會使身體一直處於發炎狀態,進而衍伸出其他疾病。
陳欣湄醫師表示,就曾有一位40歲左右的患者,求診時經由X光檢查發現罹患慢性肺阻塞疾病,不只肺部與支氣管健康會持續惡化,再加上血液中有發炎因子會循環全身,所以容易延伸出心血管疾病、骨鬆、代謝症候群等,由於這個疾病的危險族群是老菸槍,所以醫師們都認為患者一定是癮君子,沒想到患者居然從未吸菸,仔細詢問病史後,才發現患者從小就是氣喘兒,但並未積極治療與調養身體,總是一發作就跑急診,只求症狀緩解就好,也沒有控制氣喘發作頻率,沒想到長期下來,居然造成肺部健康受損,雖然慢性肺阻塞疾病的危險族群是癮君子,但通常也要到70歲左右才會罹患此疾病,而這位患者年紀輕輕僅40歲就發病,可見過敏所造成的肺部負擔也是不容小覷。

打掃灰塵 最容易被忽略
近年來空氣污染嚴重,讓過敏患者人數逐年增加,陳欣湄醫師表示,想要降低過敏發作機率,首先最重要的是遠離過敏原,以空氣污染來說,如果發現空氣品質不佳,最好盡量不要外出,若要外出一定要記得戴口罩,而且要選擇醫療等級的口罩,比較能阻隔空氣中較大的懸浮微粒。
還有,家中如果有過敏兒,爸媽們總會費心維持家中的整齊、乾淨,但有時卻容易忽略打掃過程中反而可能引起更多灰塵,陳欣湄醫師表示,以打掃工具來說,由於掃把較容易揚起更多灰塵,所以選擇吸塵器會是較好的選擇,但也不是說吸塵器就完全沒有引發過敏的風險,例如許多吸塵器的出風口也可能會揚起灰塵,還有些吸塵器沒有鎖塵功能,有可能一邊吸灰塵、一邊卻又將灰塵灑出來,建議消費者選擇吸塵器時也要多注意功能。

研究顯示 過敏易使競爭能力差
過敏除了會引發健康危機之外,其實也會影響人際關係與職場表現,陳欣湄醫師表示,許多研究都顯示,長期為過敏所苦的患者,由於頻繁的咳嗽、流鼻水等等症狀,容易影響睡眠品質,甚至導致嚴重失眠,進而會影響記憶力、工作的表現,長期下來會使競爭能力變差。

情緒差也會引發過敏
想要降低過敏發作機率,陳欣湄醫師表示,除了遠離過敏原之外,國外曾有研究顯示,情緒和壓力也都跟過敏發作有關,若本身屬於過敏體質,如果知道即將換季、氣溫變化,建議先遠離過敏原,同時調整心態、多紓壓,就能降低過敏的發作機率。

(蘋果日報)
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肺癌成新國病 明年擬試辦LDCT篩檢

國人近六十%確診時 已是第四期

肺癌已成新國病,但相較於日本確診肺癌、約四十%是早期就被發現,國人卻高達近六十%發現時已是晚期,立委昨要求衛福部提出對策。衛福部長陳時中強調,將仿效日本、研議跟進推出低劑量電腦斷層掃描(LDCT)篩檢,預計明年起試辦。

據統計,惡性腫瘤是國人十大死因首位,又以「氣管、支氣管和肺癌」居冠,死亡率為每十萬人口就有三十九.九人,在因惡性腫瘤死亡的四萬多人中,一年因肺癌死亡就達九三七二人。

而每年肺癌患者新增更高達一萬兩千多人。立委黃國昌昨於立院質詢指出,肺癌死亡人數去年起已超越肝癌、成為新國病,且肺癌患者五年存活率僅十九.七%;因此早期發現、早期治療很重要,但國內高達近六十%確診時已是第四期,僅二十一%是第一期,因此死亡率高,反觀日本則有四十%發現時是第一期,第四期則僅三十二%,台灣須思考對策。

肺癌去年死亡逾九千人 超越肝癌

黃國昌也強調,國內吸菸人口不斷下降,但肺癌發生率卻連年攀升,尤其彰化、雲林、嘉義等地,可能空污等環境因素或當地醫療資源不足。目前健保一年在肺癌治療相關支出高達一一七億元,尚不含用藥,荒謬的是,政府對抽菸者課徵菸捐,但款項用於癌症篩檢,肺癌卻未納入。

仿效日本 推低劑量電腦斷層掃描

陳時中強調,肺癌一開始發展很慢,但到一定程度後,病程會突然變快,很棘手,日本早期發現、早期治療成效不錯,是因率先做了全世界獨一的低劑量電腦斷層掃描篩檢,相信有其道理,衛福部現已有研究計畫進行中,擬自明年推動試辦,再視成效調整。

國健署長王英偉說,近期已與專家開會討論試辦事宜,但低劑量電腦斷層掃描篩檢所需經費龐大,將參考國際經驗先鎖定高風險族群,可能以有抽菸史、家族史者為先,或依縣市別,以居住空污嚴重等地區為主,提供篩檢,由於國際尚無政府為民眾全額負擔的案例,因此可能需進一步討論民眾如何部分負擔較合理,預計今年底會有具體方案、明年試辦。

(自由時報)
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新國病!肺癌死亡人數超越肝癌 衛福部明年試辦篩檢

肺癌死亡人數在去年超越肝癌、高居首位,儼然成為新國病。衛福部長陳時中表示,目前正研議針對肺癌的低劑量電腦斷層(LDCT)篩檢,預計明年推動試辦計畫。

立法院今日召開社會福利及衛生環境委員會,時代力量立委黃國昌留意到肺癌問題,指出台灣肺癌死亡人數在去年超越肝癌,近6成個案一發現已達第四期,使得肺癌的5年存活率僅僅只有19.7%,每5人就有4人會在五年內離開人世。

黃國昌指出,總說要早期發現、早期治療,但台灣的肝癌病患中,確診時在第一期的僅占2成1、第四期的高達近6成,去年就有高達117億元的健保支出使用在肺癌相關治療、還不含用藥支出,但目前國健署以「菸害防制及衛生保健基金」補助四大癌症篩檢(大腸癌、乳癌、口腔癌、子宮頸癌)中,並不包括肺癌。

但在日本,其肝癌病患確診時在第一期的高達4成、第四期的則為3成2。陳時中回應,日本做了全世界都沒做的低劑量電腦斷層篩檢,因此有此成效,衛福部正研議跟進,預計明年推動試辦計畫。

黃國昌另外提到,根據資料,台灣吸菸人口不斷下降,但肺癌發生率卻連年攀升、男女皆然,死亡人數與比率最高的縣市則是空氣品質被討論得最熱烈的彰雲嘉地區,呼籲環保署在空汙防制上須更加努力。

(聯合報)
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燙傷塗雞蛋? 小心蜂窩性組織炎/蘇鉉尊(彰化秀傳紀念醫院整形外科醫師)

24歲的王先生天冷吃火鍋時,不小心打翻桌上的熱湯,滾燙的湯汁馬上灑到手背。他順手塗了牙膏,又找了一瓶陳年藥膏來塗,自覺小傷口應該不礙事,不料一週後,傷口感染,潰爛、紅腫,疼痛不已,這才急著就醫,掛整形外科門診,經診斷是二度灼傷,清創手術介入治療後,傷口才癒合復原。

進入吃火鍋的旺季,燙傷案例頻傳,燙傷千萬不要自行亂塗東西。坊間流傳「使用雞蛋塗抹在燒燙傷傷口上,可加速傷口癒合」,像這樣的錯誤訊息,竟然還有人如法炮製。

沙門氏桿菌 讓傷口雪上加霜

殊不知生雞蛋內含有沙門氏桿菌,若本身又是糖尿病或腎臟病患者,只會讓燒燙傷的傷口更是雪上加霜,甚至可能併發嚴重的蜂窩性組織炎。

門診中,也常看到燙傷病人使用坊間來路不明的藥膏及藥粉塗抹傷口,甚至聽信左鄰右舍介紹,服用某方神聖的仙丹妙藥,結果搞到傷勢愈來愈惡化,白花錢又「討皮痛」。

正確的傷口治療是「確實換藥」,首先用消毒過的生理食鹽水或煮沸後放涼的開水清除傷口上的細菌、壞死的組織及舊的藥膏,接下來用滅菌過的紗布擦乾傷口,之後才可以塗抹薄薄的一層抗生素藥膏,然後蓋上新的紗布保護傷口。

切記,並不是塗抹厚厚的一層藥膏,就可以讓傷口迅速復原。傷口癒合和藥膏的厚、薄毫無關係。

保持傷口乾燥,抬高患部手腳,減少活動和工作,多休息,才是真正的傷口快速復原之道。

常有人問:「我該使用紫藥水?還是紅藥水消毒呢?」也有人問:「為什麼沒有用消毒藥水或是優碘藥水?」其實這也是錯誤的觀念。因為消毒藥水或優碘藥水就像是兩面刀刃,殺死細菌也會殺死正常的細胞。這樣傷口還是不會長好的,還會有色素沉著的問題,讓傷口永遠留下不可磨滅的疤痕。

勿信偏方 最好赴合法醫院治療

其實,燙傷只要前往合法的醫療院所求診,就能得到正確的治療方式。

醫師徹底清潔傷口後,會判斷灼傷程度,使用合適的人工敷料,才能讓傷口快快復原,少受不必要的皮肉之苦。別再自作聰明,使用坊間流傳的錯誤秘方了!

(自由時報)
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食物勾芡 不會直接引發慢性病

網路流傳「肉羹麵、蚵仔麵線、酸辣湯等勾芡的東西,儘可能少吃,因為容易引起痛風及糖尿病等慢性病」,並提醒「家裡煮菜,最好不要勾芡,如果一定要,勾薄薄的就好(少中一點毒)」。對此,營養師表示,吃了勾芡的食物,不會直接導致痛風及糖尿病,而是過度食用、熱量飆高,才會造成相關病症。

新光醫院營養師夏子雯表示,勾芡食物並不是造成糖尿病及痛風的直接原因,而是因為勾芡食物的熱量較高,過量食用容易變胖,進而提高糖尿病等心血管疾病或代謝症候群的發生率;而勾芡湯類經常可能因為高湯、普林值較高,造成尿酸攝取過量,恐怕會增加痛風的風險。

過度食用熱量飆高才易致病

夏子雯舉例說明,一碗未勾芡的陽春麵熱量約280至300卡,但使用太白粉勾芡後的肉羹麵,可能就會變成400大卡左右,這種糊狀的高油脂、高熱量食物,容易造成血糖波動較大,反而更想要進食,不利於血糖的控制,也容易影響糖化血色素,因此不建議糖尿病患食用,痛風患者也是一樣,應該避免。

夏子雯建議,若是健康成人,最好也不要太頻繁食用勾芡的食物,大約1個月1次為宜,可多食用蔬菜熬煮的清湯代替。

董氏基金會營養師莫雅淳強調,不是說吃了勾芡的食物就會罹患糖尿病或痛風,主要是因為熱量高,造成肥胖,進而致病,因此不要誤解,但建議糖尿病、痛風患者應該避免食用勾芡食物。

衛福部國健署提醒,勾芡食物通常含有較高的油脂、鹽分、糖分,與糖尿病及痛風患者的飲食原則不符,應該減少攝取;糖尿病患者的飲食要儘量清淡、不可過鹹,且少吃富含精緻糖類的食品;痛風患者也因須維持理想體重,要少吃油脂含量高的食物。

(自由時報)
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乳牙嚴重齲齒 會影響換牙

2歲楊姓男童牙痛就醫,檢查出右下排小臼齒出現蛀洞,經治療後痊癒。牙醫師提醒,家長經常認為幼童的乳牙會更換成恆牙,因此拔掉就好,但若乳牙嚴重齲齒而提早拔除或崩壞,容易影響正常恆牙的換牙順序;齲齒治療依齲齒程度可用樹脂填補,或是使用牙套恢復咀嚼功能及外觀。

該名楊童牙痛不吃飯,媽媽帶至童綜合醫院就醫、向醫師表示,幼童的乳牙不是都會更換成恆牙?拔掉不就好了,為何需要治療?童綜合醫院兒童牙科醫師陳瑋玲說明,台灣孩子口腔近8成患有齲齒,蛀洞小者疼痛、大者侵犯至牙髓,造成發炎、膿瘍、蜂窩性組織炎等症狀。

陳瑋玲指出,乳牙齒列從6足歲開始自下顎乳前牙依序更換成恆牙,換牙時期約為5年,換至後牙乳臼齒約為11足歲。若乳牙嚴重齲齒而提早拔除或崩壞,容易影響正常恆牙的換牙順序,造成恆牙傾倒、甚至恆牙無法萌發。因此,定期至兒童牙醫檢查,提早發現乳牙齲齒是必要的。

齲齒治療依齲齒程度可用樹脂填補,或是使用牙套恢復咀嚼功能及外觀,但當齲齒程度超過牙齒雙面以上、根管治療後,僅用樹脂填補,並無法承擔咬合力至換牙期,因此建議使用牙套復型。

陳瑋玲提醒,牙齒保健必須從生活、飲食、清潔習慣上改變,且家長要每天幫孩子刷牙、定期帶至牙科檢查,讓齲齒危險因子自孩子生活中慢慢遠離,並長久維持口腔健康。

(自由時報)
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幼童齲齒恐影響換牙 別輕忽

台中2歲楊姓男童在家不肯吃飯,一直說牙痛,家長帶到醫院牙科檢查,才發現男童的右邊下排小臼齒出現小蛀洞,治療後痊癒,醫師建議家長要每天幫孩子刷牙,定期去牙科檢查,防止嚴重齲齒導致拔牙,甚至影響未來換牙。

童綜合醫院兒童牙科醫師陳瑋玲表示,台灣孩子口腔近8成齲齒,蛀洞小者疼痛、大者侵犯至牙髓,造成發炎、膿瘍、蜂窩性組織炎等症狀。

陳瑋玲說,乳牙齒列從6足歲起,自下顎乳前牙依序更換成恆牙,換牙時期約5年,換至後牙乳臼齒約為11足歲。若乳牙嚴重齲齒,提早拔除或崩壞,會影響正常恆牙換牙順序,造成恆牙傾倒、甚至無法萌發,建議應定期至牙醫檢查。

齲齒治療依齲齒程度可用樹脂填補,或使用牙套恢復咀嚼功能及外觀。但齲齒程度超過牙齒雙面以上,根管治療後,僅用樹脂填補,並無法承擔咬合力至換牙期,因此建議使用牙套復型,硬度上能承受咬合力,使牙齦保持健康。

陳提醒,牙齒保健從生活、飲食、清潔習慣上改變,讓齲齒危險因子自孩子生活中慢慢遠離,自然減低孩子看牙與治療過程中的焦慮,並維持良好口腔健康。

(聯合報)
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乳牙提早拔除 恐影響恆牙換牙順序

2歲楊小弟的臼齒出現蛀洞需治療,他的母親認為,乳牙以後換恆齒為何要治療?醫師指出,若乳牙提早拔除或崩壞,易影響恆牙換牙順序,造成恆牙傾倒、無法萌發。

2歲楊小弟在家不肯吃飯,一直比著牙齒喊痛痛,媽媽帶他到醫院檢查,發現右下排的臼齒出現小蛀洞,因此接受治療。

童綜合醫院兒童牙科醫師陳瑋玲表示,台灣孩子口腔近八成患有齲齒,蛀洞小者疼痛,大者侵犯至牙髓,造成發炎、膿瘍、蜂窩性組織炎等等症狀。

陳瑋玲指出,若乳牙嚴重齲齒提早拔除或崩壞,易影響正常恆牙換牙順序,造成恆牙傾倒甚至無法萌發,在齲齒程度超過牙齒雙面以上、根管治療後,僅用樹脂填補,並無法承擔咬合力至換牙期,因此建議使用牙套復型。

醫師呼籲,牙齒保健從生活、飲食、清潔習慣上改變,讓齲齒危險因子自孩子生活中慢慢遠離,自然減低孩子看牙與治療過程中的焦慮,並長久地維持良好口腔健康。

(中央社)
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鼻中隔彎曲作怪 鼻塞失眠偏頭痛

台中市一名30多歲陳姓男子,多年來飽受鼻塞、打鼾、睡不飽之苦,雖然服藥、使用鼻噴劑治療,但效果有限,近來更因失眠問題越來越嚴重而就醫,檢查發現,除了鼻樑彎曲外,鼻中隔也彎曲至右側,且深呼吸時雙側鼻閥會窄縮,確診為「鼻中隔彎曲」併「鼻閥功能障礙」,經進行「開放式功能性鼻整形手術」後,鼻塞及偏頭痛症狀終於消失,建議民眾有鼻塞問題要儘早檢查、釐清病因。

大里仁愛醫院耳鼻喉科主治醫師張進芳表示,這名陳姓男子擔任司機,長期飽受鼻塞合併偏頭痛、打鼾、睡眠障礙之苦,因睡不好、精神不濟,只好靠止痛藥治療頭痛,鼻塞的問題則使用藥物、鼻噴劑治療,但效果有限,近來因孩子出生、造成睡眠品質更差,症狀日益嚴重,因而趕緊就醫。

張進芳指出,經檢查發現,該名患者的鼻樑彎曲呈現ㄑ字型,且鼻中隔略彎曲至右側,但無鼻息肉堵塞或鼻竇炎,而深呼吸時雙側鼻閥會窄縮,造成鼻道狹窄、氣流量小,診斷為「鼻中隔彎曲」併「鼻閥功能障礙」,加上鼻樑彎曲,建議接受「開放式功能性鼻整形手術」。

張進芳強調,藉由手術去除該名患者彎曲的鼻中隔,並利用取下的軟骨加強鼻閥的結構,一併矯正彎曲的鼻樑,術後鼻塞及偏頭痛症狀完全消失,睡眠品質和工作效率都明顯提升。

張進芳提醒,鼻中隔彎曲或鼻閥狹窄會引發鼻炎,導致鼻塞、頭痛、鼻涕倒流、睡眠障礙,嚴重者更會併發鼻竇炎、鼻息肉、眼睛不適、睡眠呼吸中止症等,是臨床上常見且不可忽視的疾病,提醒民眾若有長期鼻塞症狀,應盡早就醫檢查、釐清病因,以利治療、改善不適。

(自由時報)
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青少年半夜頭痛被痛醒 原來是松果體出問題

南投1名國三男生日前莫名頭痛兩周,睡覺時還會被痛醒,並伴隨噁心、想吐的感覺,因症狀與一般常見頭痛不同,經核磁共振及腦脊髓液檢查,發現顱內松果體下有顆約2公分的惡性生殖細胞瘤合併輕微水腦,經由放射治療1個月後,終於不再頭痛,完全康復,恢復日常生活。

亞洲大學附屬醫院兒童血液腫瘤科醫師翁德甫說,這名國中生到診時主訴已經頭痛兩周,尤其睡覺時經常被痛醒,睡眠品質不佳。

因青少年頭痛大多為感冒發燒、鼻竇炎引起為多,少數為緊張性頭痛或偏頭痛,但是大部分頭痛在睡覺或休息後,均能緩解症狀,但「睡覺時會被痛醒」是一個警訊,於是安排進一步檢查。

他指出,惡性顱內生殖細胞瘤患者初期多半沒有症狀,而倘若腫瘤長大阻塞腦室排水孔導致腦壓升高,此時便會導致頭痛、噁心、嘔吐、吃不下等現象,因症狀和一般感冒頭痛、腸胃不舒服類似,因此一開始常找不出真正原因。

翁德甫說,顱內生殖細胞瘤約佔兒童腦瘤的1-3%。好發年齡在10至21歲。治療方式包括手術、電療與化療。因為腫瘤小且位置手術不易,但病患是青少年,因此可以使用放射治療,若是年紀更小之兒童,則儘量選擇化學治療為主,放射治療為輔的治療方式來減低放射治療的副作用。

他提醒,顱內生殖細胞瘤治癒率極高,正確而早期的診斷可以避免病人需要接受更侵入性的治療。若延誤就醫使腫瘤變大,就可能造成腦壓升高,或壓迫腦幹,甚至危及生命;建議若孩子出現晨間頭痛伴隨噁心嘔吐症狀,且持續1周以上,應該赴醫積極治療。

(聯合報)
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太神奇!出生14年沒瞳孔 眼科醫幫他「剪」一個

14歲林姓少年騎腳踏車常跌倒,打球時動不動就撞到隊友,他察覺右眼視力逐漸模糊,最後僅看到光影,嚇得由爸媽陪同就醫;醫師從裂隙燈發現林姓少年原應清澈的瞳孔上,竟罕見地覆著一層厚厚的棕色「瞳孔膜」,導致光線無法射入眼底成像。醫師除了獨創「360度多孔性瞳孔膜剝離術」為他剝除瞳孔膜,更「剪」出一個圓形人工瞳孔,讓少年重見光明。

收治該名病患的國軍高雄總醫院左營分院副院長洪啟庭說,林姓少年就醫時,年紀已過6歲前開刀黃金期,術後右眼仍有弱視情況,經配鏡矯正後,度數從0.1恢復到0.4,追蹤5年情況穩定,目前已在大學就讀。瞳孔膜遮眼全球僅5例,剝離手術難度又高,林姓少年案例已刊登在本月美國「生命科學期刊(Life Science Journal)」。

洪啟庭表示,95%新生兒出生前水晶體前部會被一層薄薄的瞳孔膜包覆,大多在孕期第8個月逐漸消褪,即使有部分殘留,大多在出生後1歲內就會完全消失,但仍有20%成人的瞳孔上有殘餘瞳孔膜,極少部分會影響視力,感覺前方有異物或陰影。像林姓少年瞳孔被這麼大範圍的厚瞳孔膜(0.8*0.6*0.3公分)包覆,國內文獻至今沒有紀錄。

洪啟庭說,臨床上治療因瞳孔膜殘留造成的視力模糊,可用散瞳劑將瞳孔膜拉開,使光線從隙縫進入眼底,或使用雷射高能量,將黏合的組織切離;但針對厚瞳孔膜,因黏合緊,考量切割可能造成眼內出血的風險,會建議採取外科手術,將增生膜以精密器械移除。

針對林姓少年情況,洪啟庭研發「360度多孔性瞳孔膜剝離術」,從病患右眼外側下刀,在角膜下以360度畫圓、打出20個小孔,再以器械勾住小洞,將緊緊沾黏在原本瞳孔位置的大片瞳孔膜,慢慢向中心推擠,並與正常虹膜分離,最後再將呈不規則狀的瞳孔「修」出平滑圓形。

洪啟庭說,由於被大片瞳孔膜覆眼的患者從出生就看不清物體,加上年紀小無法表達,常過了6歲治療黃金期才確診,國外甚至有人直到30歲才發現;提醒家長可留意孩子視力狀況,若嬰兒一歲後走路常無故跌倒、無法準確撿起小玩具、或偏斜頭看大人,就可能是瞳孔膜或其他眼病變,應找專業眼科醫師檢查。

(聯合報)
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喝酒誘發酒糟肌 紅酒最具殺傷力

門診常有酒糟皮膚炎的病患來求診,誘發因子不外乎酒精、紫外線、辛辣食物等因素。因此,我常建議有酒糟肌的病患,盡量不要飲酒,以利病情控制。

酒糟又稱酒渣或玫瑰斑,是一種慢性發炎性皮膚病,也是一種特殊膚質。常見臨床表現包括:臉部潮紅、紅色的丘疹、膿皰、血管擴張(小血絲)、臉部灼熱或刺痛、皮膚浮腫、脫屑等。

雖然酒糟不一定是因為飲酒所引起,但飲酒跟酒糟間的關聯,過去並沒有太多研究著墨,今年6月美國皮膚科醫學會雜誌(Journal of the American Academy of Dermatology)有論文特別對兩者做了研究,該篇論文分析八萬多名美國女性,發現飲酒的確會增加罹患酒糟肌的機率,而且酒糟肌的發生率會隨飲酒量增加而變高。

這篇研究提出,要特別注意紅酒,飲用紅酒最容易誘發酒糟,其次是白酒;更有趣的是,該篇研究分析了啤酒(Beer)、輕啤酒(Light Beer)、紅酒(Red Wine)、白酒(White Wine)、蒸餾烈酒(Liquor)等五大類,結果發現,飲用白酒及蒸餾烈酒的族群罹患酒糟膚的比率明顯增加。

要提醒的是,酒精已確定是酒糟皮膚炎的誘發因子,有酒糟的患者千萬不要飲用含酒精飲料,以免病情惡化。

(聯合報)
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上班族四大痠痛 千萬要小心姿勢

彰化縣骨科醫師廖慶龍說,現代上班族久坐,長時間注視電腦,容易腰痠背痛,依按身體部位,可區分為肩頸痠痛、下背痛、腕隧道症候群、網球肘。

他指出,肩頸痠痛是因看電腦時,脖子自然而然往前伸(俗稱烏龜頸),頸椎太直,原有的生理前凸曲線消失,而身體前傾使得胸大肌攣縮,造成上交叉症候群,引起頸椎骨刺、椎間盤突出、頸源性頭痛等一系列的問題與症狀。

改善方法有擴胸運動、胸大肌拉筋,學習憲兵收下顎、脖子向後移,讓頸椎椎間盤處在比較不受力的狀況,可有效改善痠痛。

久坐時腰大肌攣縮,臀大肌受抑制,腰部豎脊肌過度緊繃,腰腿疼、梨狀肌症候群、腰椎間盤突出、腰椎骨刺等下背痛病症逐一浮現。

腕隧道症候群常見於文字工作者,經常長時間打電腦,壓迫手腕正中神經,手指發麻,如果不適度休息,過勞會加劇症狀,萬一上班族也是機車族,手指發麻更強烈,通常晚上的感覺較強烈。

廖慶龍表示,很多上班族被診斷罹患網球肘,都驚訝「我不打網球,怎會得這種病?」網球肘是因施力不當,伸腕肌群起點的肌腱骨膜炎,上班族固定姿勢施力例如打電腦、拿東西,都會引起發炎,必須改變施力方向,或往相反方向拉筋,盡量避免手肘疼痛的姿勢。

如果上班族每30分鐘起身舒展筋骨、活動四肢、轉動頸部,都可有效降低四大痠痛發生率,如已出現不舒服症狀,每隔15至20分鐘就得站起來活動5至10分鐘,經常動一動,視線從電腦螢幕移開,看較遠地方,也能減少久坐造成腹部脂肪堆積、眼睛痠澀。

(聯合報)
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想避免心肌梗塞 注意這7大重點

近一個月內,台南連續發生3名公車司機出勤時心臟病發,結果1死2傷,天氣變換,正是心肌梗塞好發期,醫師提醒如果有家族史、三高等7大警訊,一定要定期做心血管檢查,避免悲劇發生。

台南市立醫院最近並引進國內少有的運動心電圖負載式腳踏車,讓患者可以躺在床上,邊踩腳踏車,邊做檢查,對年長的患者來說,更為安全。

台南市立醫院心臟內科吳柏青醫師表示,有以下7大好發因子,包括年齡大、有家族病史、長期慢性病、高血糖、高血壓、高血脂或體重過重者,應該定期做心血管的健康檢查,心電圖或運動心電圖檢查、心臟超音波等,以期能夠早期發現早期治療,如果有持續出現胸悶狀況,更應盡速就醫診治。

吳柏青表示,一般會透過跑步機測得運動心電圖,或是斷層掃描心血管攝影,來看心臟是否有明顯心肌缺氧的情形。考量年長者或腳傷者使用跑步機的安全性與適切性,與斷層掃描心血管攝影需自費1萬多元,也是一筆不小的開支。台南市立醫院引進運動心電圖負載式腳踏車,透過騎單車的方式評估心臟是否有明顯心肌缺氧的情形。

檢查方法是讓患者躺著踩踏單車,相對跑步機與坐騎式的單車,對於年紀大的患者來說更為安全。隨著速度或坡度的改變,觀察病人的心跳變化。因為運動時會增加心臟的耗氧量,血管若有狹窄或阻塞,就沒辦法提供足夠的血量和氧氣,這樣的變化會反應在心電圖上。此款檢測儀器也可同時作心臟超音波,檢視心臟大小、收縮情形,判斷心瓣膜活動情況,了解心臟結構和評估功能。

(聯合報)

評論

兩場火災悲劇折射的貧困問題/羅世宏(中正大學傳播系教授)

「羅馬不是一天造成的」,試想若沒有移民移工的貢獻,哪可能造就今天光鮮亮麗、富裕發達的大城市?然而,日前在北京大興區和新北市中和區的兩場惡火,燒出的是這群為城市默默奉獻的移民移工和底層人群的艱難處境,也燒出了發達城市的偽善和冷酷:北京和台北在享盡繁華榮景的同時,都同樣未能善待為其奉獻青春、勞力和智慧的外來移民和移工。

這兩場火災的成因不同,分別出於意外和人為縱火。相同的是,罹難者都是外來移工或底層人民:北京大興火災的19名罹難者皆為來自山東、河南、河北、陝西和東北地區的外來移民工(其中包括8名兒童),沒有任何一位是本地人;新北中和縱火案的罹難者有兩名緬甸籍和印尼籍,4名本國籍,另有3名死者的國籍與身分不詳。
同樣是悲劇,台灣的問題主要來自政府消極作為,未能充分保障弱勢者的居住權益,但若能盡快立法通過「租賃住宅市場發展條例」草案,對弱勢群體提供租屋補助,並增加社會住宅的供給,或可逐步改善或解決相關問題,防止類似悲劇重演。相反地,中國大陸的問題更加為棘手,因為問題主要來自於政府充滿歧視「外來人口」或「低端人口」的制度性政策,造成他們不僅在偌大的城市裡面臨貧無立錐之地的窘境,也完全被排除在城市醫療、居住、教育和就業等等公共服務之外。

不小心就跌到底層
但這些都還是治標、而非治本的對策,因為無論北京或台北,貧困才是這兩場火災背後的問題根源。
如果不是因為貧困,他們無須離鄉背井到大城市裡從事辛苦、危險和低薪的工作,也不須蝸居在大城市邊緣地區條件惡劣、充滿消防安全隱患的廉價租屋,最後遭逢被惡火吞噬的命運。
正如日本「反貧困運動」領袖湯淺誠的《反貧困》一書指出的,反貧困的最大敵人,是「漠不關心」,因為在反貧困的鬥爭裡,沒有人是局外人。過去10多年來,在藍綠政府「拼經濟」卻越拼越倒退的輪流執政下,越來越多人面臨「一不小心踩滑了腳,就會毫無阻攔地一路跌落到最底層的生活」的「溜滑梯社會」,不僅一般工薪階層的實質工資倒退,過去相對有保障的軍公教人員也將面臨退休保障嚴重縮水的未來。生一場大病,丟失了工作,任何人都有可能坐上這座「溜滑梯」,一路滑向貧困或貧困邊緣的處境。
城市因移民而偉大,台北也不例外,更何況台灣本來就是一個移民社會。然而,目前移民移工和底層勞工面臨「過勞死,或者貧困」的宿命,只能在城市邊緣的夾縫中苟且生存,毫無翻轉貧困命運的希望,而社會上卻有另一群包租公、包租婆坐享其成,日進斗金,造成貧富懸殊的「一座城市,兩個世界」。

解決惡劣居住條件
為解決國內缺工問題,本(11)月上旬行政院長賴清德指示政府相關部會研擬鬆綁移民政策,希望創造友善移民環境。雖然院長心裡盤算的可能是只想吸引海外「專業人才」,但若能因此開始改變台灣不夠開放和包容的移民政策,用心還是值得肯定。
不過,請院長先優先善待目前艱難生存在城市邊緣的移民移工和底層勞工,盡速徹底解決他們長期面臨的惡劣居住條件和低薪問題,才能讓台灣真正成為善待移民移工和底層勞工的偉大國家。

(蘋果日報)
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酒癮會遺傳?重罰不如預防/顏孝羽(臨床心理師)

近日媒體報導台中一名酒駕累犯奪走一條寶貴生命,肇事者其中一位家人多年前也是酒駕肇事者。酒癮的成因多元,研究已證實酒癮之家族傾向,除基因方面之遺傳性,酒癮行為也經常代間遺傳。
酒駕背後往往是酒癮作祟,研究顯示3成酒駕累犯有酒癮的問題。醫學上的「癮」,即表示個人意志力已瓦解,無法單靠個人來克服成癮問題。因此當大眾期待酒癮者單憑一己之力,或只將焦點著重放在肇事後之重罰,恐無法在預防層次上進行改善。目前台灣社會對酒癮的幫助較少。健保不給付酒癮治療,戒酒需自費;「酒害防制法」落後《菸害防制法》10餘年等,均彰顯資源不足。然而,酒癮之戒除不易且極易復發,治療成功需要家人及社會之支持;尤其,酒癮個案往往先天有基因之脆弱性,加上家庭支持缺乏,酒精又取得容易,使戒酒之路雪上加霜。

教育扎根盡早介入
在台灣10至12歲兒童中,約有3成買過酒,1成1喝過酒;12至17歲之青少年中,酒精佔成癮物質中約3成。專家指出越小年紀接觸酒精,大腦中樞神經尚未成熟,日後成癮及情緒問題越易發生。
筆者從事臨床心理工作10餘年,深知許多酒癮家庭早已面臨經濟不穩、婚姻失和及家暴等問題卻不願求助。身處酒癮家庭之兒童,安全感不足,情緒敏感脆弱,傾向以逃避或暴力等方式因應挫折,成長路上比同儕艱辛。
因此,當老師們遇到來自酒癮家庭之孩子時,需盡早介入,看到孩子問題行為的背後是一個需要被支持的家庭,並盡早替家庭連結資源。希望一再的酒駕事件也能提醒教育與社會工作者,以預防層次協助酒癮家庭之兒童,終止酒癮之代間遺傳,預防酒癮,從教育扎根。

(蘋果日報)
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笨蛋,問題不在於唯一死刑/毛松廷(桃園地方法院法官、司法改革國是會議委員)

近日立法院為了《勞基法》紛紛擾擾,然除了勞工之外,社會還有一群無法上街頭為自己發聲的弱勢群體,那就是兒童。兒童處於暴力犯罪陰影下,是弱勢中的弱勢。月初立法院審查提高殺害兒童者刑責的相關提案,有立委就在案由明確指出:「有鑑於近年來兒童遭隨機殺害之案例頻傳,依據司法實務判決觀之,鮮少行為人被處以死刑,量刑顯不符社會期待」。
輿論不滿法官通案的量刑「行情」,由來已久,為民喉舌的立委欲限縮法官對殺童被告的量刑空間,只是冰山一角。
誠然,現行量刑實務,法官大抵從最低刑度開始往上量起,與國民法感情存在頗大落差。不過,殺童改成唯一死刑或終身不得假釋,問題就解決了嗎?
首先,殺童者適用殺人罪,並加重其刑至二分之一,刑度為死刑、無期徒刑或10年以上有期徒刑,故在現行法下,殺童者並非不能處以極刑。至於實務上罕見判處死刑,輿論多歸咎於法官廢死,或嘲弄法官輕信被告可教化,但量刑本就非常艱難而複雜,個案中必須考慮的因子很多,法官並不能輕易採取「六法全書唯一死刑」的鄉民標準。
反之修法一旦通過,法定刑顯然過苛,不但將造成整體刑罰的輕重失衡,法官也會被迫在裁判時援引酌減條款減輕其刑,結果仍達不到修法目的,此外更將引發違反國際人權及違憲疑慮。

增凌虐兒童致死罪
其次,對兒童施暴造成兒童死亡的行為,未必構成殺人罪。實務上能認定為殺人罪的案例,幾乎是基於直接故意而殺害兒童者(例如近年數起割喉殺童案),所以即使修法通過,仍會有許多兒童受暴死亡的案件,無從適用。換言之,修法增加的保護效果十分局限。
統計上,介於殺人罪與傷害致死罪之間灰色地帶的凌虐兒童致死案件,反而為數更多。這類案件依照目前實務的判斷標準,通常不易認定被告主觀上有殺意。
然而兒童身體極脆弱,且缺乏自救能力,凌虐又是一種極端惡性的傷害型態,一般人都能認知到凌虐兒童導致死亡的風險,顯著高於一般的傷害犯行,因此凌虐兒童致死的處罰,應重於一般的傷害致死罪才合乎法理情,甚至考量兒童的特殊脆弱性,法定刑不妨納入死刑。增訂凌虐兒童致死罪,填補殺童與傷害兒童致死之間刑度不足的灰色地帶,才是真正要緊的立法。
民間一直有增訂凌虐兒童致死罪的倡議,尤其同為司改國是會議委員的王薇君女士為此已奔走多年。但多年下來,立法院只調整了《刑法》第286條的構成要件和刑度,增訂凌虐致死罪始終遙遙無期。惟有完成凌虐兒童致死罪的立法,保障兒童生命法益的刑罰層級體系(最嚴重是殺童罪,依次為凌虐兒童致死罪、傷害兒童致死罪)才算完整,重視兒童生命權的國民公意才得以落實。
而今凌虐兒童致死罪一讀通過,正待付委審查。呼籲執政黨拿出拼《勞基法》修法十分之一的力道,拼一拼延宕多年的凌虐兒童致死罪吧。難道攸關國家未來命脈的兒童人身安全,比不上一例一休嗎?

(蘋果日報)
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終止亂象「財團法人」應正名「公益法人」/劉景寬(高雄醫學大學校長)

現正進行修法的《醫療法》,與曾在去年立法院會期提出修法並預期近期會再提出的《私立學校法》,相關性的一個核心問題是公益性的財團法人概念的建立。由於「財團法人」必是公益團體,建議應正名為「公益法人」,並同步將「財團法人董事會」改稱為「公益法人董事會」。以避免名詞與語意的混淆,造成社會上許多曲解與衍生的問題,尤其是在醫療財團法人醫院和學校財團法人私立大學的問題與爭議。
讓我們審視現在的財團法人觀念。首先,在《民法》上,權利的主體是「人」,而「人」可以分為「自然人」與「法人」;法人又分為「社團」與「財團」,即我們一般所稱的「社團法人」與「財團法人」。
先了解社團法人。社團法人是以「成員」為基礎而成立,因此社員大會(總會)有最高權力。按營利與否又可以分成三類:營利社團法人(所有公司行號,即一般所稱公司法人、部分私立醫院等)、中間社團法人(為特定人服務,如校友會、同鄉會等)、公益社團法人(為非特定對象服務,如聯合勸募協會、身心障礙聯盟等)。

財團法人公益性質
財團法人則是以「一筆財產」為基礎而設立,也就是所謂的「基金」。某人或某些人捐出財產,成立一筆基金,依我國法律實務與通說,必須是為了某項公益目的,也因而享有許多財務、租稅優惠,例如學校財團法人大學附設醫院享有盈餘完全免稅優惠規定等。而一筆基金顯然不會自己做事,因此《民法》上安排了一個委員會來管理它的運作,並要求訂定「捐助章程」,照章行事。這個委員會,就是我們所稱的「董事會」。所以,所有的財團法人都是公益性質。平常我們看到的所有「基金會」都是「財團法人」,如勵馨基金會、董氏基金會、伊甸基金會等。
更重要的是,所有的私立學校(含各私立大學),以及一部分的私立醫院(如大家熟悉的大型醫院長庚醫院、亞東醫院等)也都是財團法人,都是公益性質。所有法規、實務運作都是圍繞著「公益性質」運作的。
但是最容易遭致混淆的就是財團法人中的「財團」二字。法律名詞中的財團法人乃是公益性質,但是「財團」二字在現今的一般大眾用語與社會觀念之中,指涉的是「大規模的企業集團」,如鴻海、國泰、遠東企業集團等,早已和《民法》上的「財團」或「財團法人」大異其趣。

不應僵化陳舊翻譯
這樣的名詞,導致社會大眾在討論「財團法人」、「財團法人私立學校╱醫院」時,產生很大的誤解,以為名稱上冠有「財團法人」的機構是屬於「財團(企業集團)」私有的,而無法理解為何要講求公共化與公益性,遑論要求公開透明和社會監督的呼聲。近兩年,最明顯的例子即是關於東海大學、長庚醫院及高雄醫學大學之爭議事件。
因此,筆者在此呼籲,法律不應僵化於歷史性的用詞與陳舊的翻譯,「財團法人」既然必是公益團體,應該正名為「公益法人」,並同步將「財團法人董事會」改稱為「公益法人董事會」。這樣一來,名正言順,財團法人回歸公益性的觀念理路才有辦法推廣,以全民稅金補助或享受稅金減免的財團法人機構才能受到全民監督,也才能在實務上推展「財團法人法(建議同步修正為「公益法人法」)」之創設,以及《私校法》和《醫療法》的補正。

(蘋果日報)
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蘋論:海巡署是軍還是警?

弊案纏身的慶富船廠,於2013年承造海巡署海洋巡防總局28艘100噸級巡防艇,但都延宕交船,原本今年4月30日要交的第14艘延後到8月28日交船,但又黃牛,到11月26日中午12時止已逾期90天,洋巡總局表示已符合解約要件,前天依規定與慶富解約,並將向慶富依約求償。
升遷靠關係非功績
洋巡總局指出,慶富出工率奇差,10月份平均出工率僅13%;11月1日到19日的出工率竟然是0%,讓人對國艦國造喪失信心。同時,海巡署的新任署長人事案激起內部的鬥爭不斷,各種黑函、投書不斷,士氣低落,可謂屋漏偏逢連夜雨。
黑函文化是台灣政府的特色,軍中尤其盛行,關鍵在於不透明以及靠關係而非功績成為升遷的主因。這部分足以腐蝕軍紀和士氣,軍方要拿出魄力來矯正此惡習,透明化是撥亂反正的鑰匙。

別讓軍方掌握社會
據多維新聞網的報導指出,海巡署的黑函大多是針對海軍出身的新署長李仲威要將海巡署轉型為台灣的「第二海軍」所引起。主要內容是李仲威提拔海軍退役人馬進入海巡署擔任要職,阻擋了正常升遷管道。此外,對李署長要在海巡艦上裝置飛彈來組成「第二海軍」感到不滿,混淆海巡和海軍不同的功能和角色。海巡人員是警察的身分,負責海上救難、阻止非法入境、懲治海上走私、護漁和追緝槍毒等工作,若轉型成第二海軍則必須加入海上作戰的種種武器裝備與訓練,使任務複雜化,無法專注本業,與當年成立海巡署的初衷相違背,也造成政府財務緊縮和預算不足的困境。
海上很多事屬民間事物,不宜由軍方出面,予國際上軍國主義的惡感。民主化之後,軍方,特別是憲兵,把很多民間任務交還給警方,不再出面逮捕異議人士、不再檢查異議刊物,許多勤務都交給警方處理或完全取消,社會氣氛就整個寬鬆起來,國際觀感也越發正面,原先肅殺嚴峻的氛圍很快消失,自由的感受洋溢整個社會,是許多民主國家不讓軍方掌握社會的原因。
就讓警方主導海巡吧。第二海軍的戰略需要再重新思考。李署長推出的400億元台幣「前瞻發展計劃」,可能需要更多的透明討論,尤其要明確區分海巡是軍還是警的角色。

(蘋果日報)
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共機突穿島鏈的背後意涵/林穎佑(中正大學戰略暨國際事務研究所助理教授)

2017年11月18日,解放軍空軍Tu-154型電子偵察機經過宮古海域,由北往南飛執行遠海長訓,隨即於22、23日又再度組成飛行編隊,除有Su-30戰機護航外,更加入IL-78空中加油機以及運8電戰機,許多分析都認為這代表解放軍朝實戰化目標邁進。
但值得注意的是,解放軍空軍發言人申進科在23日接受訪問時,透露轟-6K從「陝西」基地起飛,顯示解放軍長程戰略空軍部隊的部署縱深廣,不局限於沿海第一線機場。其中飛越宮古海峽的多架轟-6,從關中(陝西)腹地某機場起飛,編隊前出第一島鏈;飛越巴士海峽和南海戰鬥巡航的多架多型轟炸機,從部署機場起飛編隊前出;所有飛機當天完成訓練任務和戰鬥巡航。這一段文字藏匿了解放軍聯合作戰的能力。
從陝西基地起飛的轟-6應是隸屬於解放軍空軍的空36師,該師過去為蘭州軍區理應歸為西部戰區,軍改後劃歸至中部戰區。此次轟6的行動,除代表中部戰區的面對跨海戰鬥的支援外亦象徵解放軍在跨戰區兵力的聯戰能力上已有成果,特別是在不同戰區間的聯合作戰指揮中心在情報整合、空域監控上已形成作業程序。此次遠海長航行動中,出動兵力至少涵蓋了中部、東部戰區的航空兵,未來若再加入南部戰區的兵力,更代表解放軍在聯合指揮與作戰上的戰力成長。

聯戰指揮能力增強
過去認為中部戰區身為首都衛戍,以及作為機動支援的總預備隊,應由陸軍出任司令。但在2017年8月居然由空軍出身的乙曉光擔任戰區司令。乙曉光1958年生,作為空軍特級飛行員,亦擔任過空軍指揮學院院長,2014年進入前總參謀部(現為聯合參謀部)擔任副總參謀長,外界普遍認為會是下一任空軍司令。但最後卻是擔任中部戰區司令,最大原因可能是乙曉光之前在副總參時,主要任務便是參與聯戰機制的運作,今回歸中部戰區,更代表戰區主戰的思維,由空軍出任此職也象徵在機動支援作戰上,空軍能扮演更多的角色。
特別是中部戰區空軍戰力更包含解放軍空軍空降兵軍,也就是過去的空降15軍。作為解放軍空降部隊,雖在軍改後有部分移防至北部戰區,但其主要基地依然在湖北,作為空中機動支援的主力,位於中部戰區正好符合其任務特性,這可能也是中部戰區副司令兼參謀長為過去空降15軍軍長李鳳彪出任的原因。
解放軍空軍除強調空天一體、攻防兼備的戰略之外,過去更提出首戰用我、全程用我、用我必勝的思維。隨著聯戰指揮能力的增強未來解讀解放軍戰力時,不能僅限於單一戰區的兵力,須以更多面向解讀以避免發生誤判。

(蘋果日報)

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