2017年11月22日 星期三

新聞自選輯 20171122

辛巴威總統 彈劾前自行下台 穆加比終結37年獨裁 萬人歡聲雷動

在辛巴威執政37年的總統穆加比(Robert Mugabe)在面臨國會對他展開彈劾下,台灣時間昨深夜致信國會議長辭職。在街頭集結的群眾狂喜慶祝這個萬年總統終於下台。


辛巴威國會昨展開彈劾程序,隨後議長姆登達向議員宣布,穆加比已經向他遞出辭職信,信中寫說:「我,穆加比,依照辛巴威憲法第96條規定,正式提出辭呈,……立即生效。」穆加比辭職消息傳出後,在國會外集結的數萬辛巴威民眾歡聲雷動,有些人爬上裝甲車與軍人握手慶賀。

內閣官員拒出席
93歲的穆加比昨上午企圖召集內閣會議,但在大多數內閣部長拒絕下取消會議。路透報導,僅有5名部長以及司法部長出席,其他17名部長則是到國會參加彈劾穆加比的程序。
執政黨「辛巴威非洲民族聯盟-愛國陣線」本周日已經開除穆加比的黨主席職務,提名姆南加瓦接任黨魁,擔任黨的總統候選人。
姆南加瓦原是穆加比的副總統,但因為和穆加比夫人葛瑞絲爭權,而在本月稍早遭到開除,最終導致軍方在上周發動政變。姆南加瓦昨說,穆加比應該要聽從人民一致的聲音,立即下台。

軍方盼避免流血
姆南加瓦警告,穆加比可以與軍方和平協商,優雅下台;或者穆加比仍然抱著職位不放,終將遭人民趕下台。姆南加瓦說,他被開除後逃出辛巴威,因為他的生命遭到威脅,唯有在安全無虞的情況下才會返國。
發動政變的軍方表示希望一切依法執行,避免流血。由於穆加比原本拒絕在最後期限前自行下台,辛巴威國會昨日下午啟動彈劾程序,法學人士分析彈劾程序短則數日,長則耗時數月,結果穆加比最終還是自行辭職。

接管政權軍頭 被歐美列制裁對象

辛巴威軍方近日從總統穆加比手上接管了政權,帶頭人物為國防軍總司令奇文嘉(Constantine Chiwenga)將軍。有人因此稱他為辛巴威政治救世主,但外界對現年61歲的他評價兩極,他因殘忍鎮壓反對派、強奪白人農莊等劣行,被歐盟和美國列為制裁對象。
英國廣播公司(BBC)引述總部在倫敦的《非洲機密》雜誌編輯史密斯指,2008年穆加比在總統大選輸給反對派「民主改革運動」的崔凡吉萊(Morgan Tsvangirai),穆加比原有意認輸,但奇文嘉出奧步幫他保住大位。

助奪權殺戮性侵
首輪領先的崔凡吉萊得票未過半,需第二輪投票。在奇文嘉的安全部隊撐腰下,挺執政黨民兵在各地暴打、殺戮、甚至性侵反對派支持者,迫使崔凡吉萊退出第二輪選舉,穆加比才得以連任。參與暴力打壓的除了奇文嘉,還有可能接任總統大位的前副總統姆南加瓦。
奇文嘉青少年時期就加入游擊戰,對抗白人殖民統治,曾到莫三比克和坦尚尼亞接受軍事訓練,英國《周日泰晤士報》近日披露,他也在英國桑德赫斯特軍校受過訓。
現年76歲的英國退役中校弗里思回憶,曾在桑德赫斯特軍校教過奇文嘉。他憶述奇文嘉曾因抄襲報告,險被開除,竟開兩槍自轟胸口,在撿回一命後,抄襲懲處也不了了之。
2003年,奇文嘉當上辛巴威國防軍總司令,還邀弗里思到他辦公室。他向昔日恩師說如有需要可向他求助。弗里思笑稱:「或許我把他教得太好了。」

(蘋果日報)
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辛巴威彈劾總統 穆加比開內閣會議僅5閣員捧場

辛巴威拒絕下台而面臨國會彈劾的總統穆加比仍企圖掙扎,廿一日上午召開內閣會議,二十二名閣員僅五人捧場,國會則在中午開會展開對穆加比的彈劾程序。南非總統祖馬與安哥拉總統羅倫佐將於廿二日前往斡旋。區域組織「非洲南部發展共同體」廿一日在安哥拉集會商討對策。

法新社報導,辛巴威國會廿一日中午開會展開彈劾總統穆加比的程序。議長姆本達表示,國會已收到彈劾總統穆加比的動議案,將允許眾議院和參議院召開聯席會議,針對動議案進行辯論,而國會議員則到場地較大的彩虹大廈飯店進行辯論。兩院三分之二的議員同意,彈劾案就過關。

姆本達表示,這項動議案是由執政黨議員與退伍軍人協會主席穆茲萬瓦所提出,並經反對黨國會議員覆議。「這項動議案在獨立後的辛巴威歷史上是前所未見的。」

在軍方奪取政權以及成千上萬民眾上街要求辭職後,來自各個政黨的國會議員均呼籲穆加比辭職。他們指控穆加比允許妻子葛瑞絲竊國奪權。她在丈夫開除副總統姆南加瓦後,便成為穆加比接班人選中的領先者。

在國會開會討論彈劾動議案的同時,大批民眾在議場外集會抗議,要求在罷免穆加比後舉行一場自由與公平選舉。

而在國會展開彈劾程序的數小時前,穆加比則召開自十五日遭軍方奪權和軟禁以來,首次的內閣會議,但路透援引消息人士說法報導稱,僅五位閣員與檢察總長與會,其他十七名部長則選擇出席參加執政黨非洲民族聯盟愛國陣線召開的計畫對穆加比進行彈劾的會議。

辛巴威國營的「先鋒報」新聞網站報導說:「在部長拒絕出席後,總統穆加比今早召開的內閣會議未能成會。」

(聯合報)
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解放英雄變暴君 辛巴威總統穆加比下台

辛巴威總統穆加比曾打趣說,他將統治國家直到100歲。但1924年出生、現年93歲的他今天在國會啟動彈劾情況下遭逼退,在軍方奪權數日後宣布辭職下台,結束長達37年的統治。

穆加比(Robert Mugabe)在軍方上周起事奪權後,原本仍堅拒下台,但執政黨辛巴威非洲民族聯盟愛國陣線(ZANU-PF)19日舉行會議,解除穆加比的黨魁職務,並決議由遭他罷黜的副總統姆南加瓦(EmmersonMnangagwa)取代。

國會今天召開會議,展開彈劾穆加比的程序,他召開的內閣會議因幾無部長參加而流會,眼見大勢已去,他終於決定下台。

他在由國會議長穆登達(Jacob Mudenda)宣讀的信函中說:「本人穆加比依據辛巴威憲法第96條,謹此正式提請辭職,即時生效。」姆南加瓦料將繼任總統。

法新社報導,穆加比推翻白人少數統治,把當時稱為羅德西亞(Rhodesia)的辛巴威,從英國殖民統治中解放出來,被譽為解放者。但他很快成為暴君,打壓政治異議人士,並且毀掉國家經濟。

以政治犯身分身陷囹圄多年後,穆加比率領流血解放戰爭外加制裁行動,迫使當時的羅德西亞政府走上談判桌,並讓國家於1980年贏得獨立成為辛巴威。

那一年大選,穆加比大獲全勝當上總理。執政初期,穆加比宣布族群和解政策,以及把教育與衛生服務擴大到占多數的黑人,贏得國際社會讚揚。

但他的光采很快消退。

1974年結束牢獄生涯後,穆加比接手率領「辛巴威非洲民族聯盟」(ZANU),與恩柯摩(Joshua Nkomo)率領的「辛巴威非洲人民聯盟」(ZAPU)並肩作戰,解放祖國。

但恩柯摩卻成為穆加比打壓異議人士行動的早期犧牲者之一。

1982年恩柯摩擔任內政部長時,他的勢力範圍馬塔貝里蘭省(Matabeleland)遭查獲大量軍火,因而被撤職。

穆加比的勢力以多數民族紹那人(Shona)為主,他隨後派出在北韓受訓的第5旅,針對恩柯摩領導的少數民族恩迪貝里人(Ndebele)發動行動,估計造成2萬人喪生。

近20年後,穆加比沒收白人擁有的農莊,此刻他徹底從西方國家的寵兒轉而遭國際社會唾棄。儘管如此,在非洲許多地方,穆加比的解放英雄地位依然傳誦不已。

穆加比推出的土地改革政策,主要是安撫憤怒且威脅顛覆政權的老兵,但卻破壞了重要的農業領域、造成外國投資者逃離、並且讓經濟跌入谷底。

在此同時,批評者指出,穆加比戀棧權力,手法包括打壓人權和選舉舞弊。

傳記作者梅瑞迪斯(Martin Meredith)表示:「他真正著迷的不是個人財富,而是權力。」

「年復一年,穆加比透過暴力和鎮壓來維持權力,手法包括摧毀政治異己、違抗法院、藐視財產權、查禁獨立媒體和選舉舞弊。」

穆加比辭職 前副總統48小時內接任總統

辛巴威國會議長慕登達宣布總統穆加比(Robert Mugabe)今天辭職後,一名執政黨官員告訴美聯社,最近遭穆加比免職的第一副總統姆南加瓦將在48小時內接任國家領導人。

執政黨國會大黨鞭馬圖克(Lovemore Matuke)表示,遭免職後逃到國外的姆南加瓦(Emmerson Mnangagwa),「目前所在位置離此不遠」。

馬圖克說,他們期待穆加比交出權力,「好讓姆南加瓦迅速為國家賣力」。

姆南加瓦今天稍早籲請穆加比尊重民意,辭職下台,並表示惟有安全無虞,他才會返回辛巴威。

93歲高齡的穆加比上周遭軍方奪權,不過幾天就垮台,被逼下總統大位,結束長達37年的統治。辛巴威國會今天稍早召開會議,展開彈劾穆加比的程序。

慕登達(Jacob Mudenda)宣讀穆加比的辭職信說:「本人穆加比依據辛巴威憲法第96條,謹此正式提請辭職,即時生效。」

「我辭職的決定是出於自願,出於我對辛巴威人民福祉的關切,與確保權力順利、和平和非暴力轉移的願望,以鞏固國家的安全、和平及穩定。」

萬年總統穆加比終下台 辛巴威舉國歡騰

辛巴威總統穆加比掌權37年下台的消息傳出後,車輛駕駛鳴按喇叭一吐怨氣,民眾湧入首都哈拉雷街頭揮舞國旗狂歡,還有群眾激動到拆下總統肖像,撕成碎片丟在地上踩。

93歲的穆加比(Robert Mugabe)是在承受數天壓力下辭職,他長年的獨裁統治令許多國民不寒而慄。

32歲的美髮師恩德拉蘭比(Togo Ndhlalambi)告訴法新社:「我們好開心終於有了改變。我每早起來就在等著這一天。這個國家一直過得很苦。」

經歷一週的政治混亂後,辛巴威人的反應是震驚、懷疑與開心。

18歲的查克恩薩(Tinashe Chakanetsa)說:「我好開心穆加比下台了,經歷37年獨裁統治可不是玩笑話。我盼望新的辛巴威將由人民而非一人統治。我們需要人民選出的領導人而非統治者。我期待能在經濟復甦後找到工作。」

國會議員開會討論彈劾穆加比的程序時,突然宣布穆加比辭職,幾分鐘後大批群眾湧入首都哈拉雷(Harare)狂歡。

在國會議員聚集的彩虹塔(Rainbow Tower)會議中心,一群激動的民眾將穆加比裱框畫像從牆上拆下、撕成碎片並在地上踩。

哈拉雷各處都有民眾載歌載舞,許多人喜極而泣、揮舞國旗並不時讚揚國防軍總司令奇溫加(Constantino Chiwenga),也就是率領軍隊接管政府,最終引發這場推翻年邁總統危機的人物。

33歲的攤販老闆馬瓦里馬(Yeukai Magwari)在哈拉雷艾文谷區(Avondale)與穿著制服的傭人一起跳舞。他說:「在穆加比執政下,人民毫無價值。從現在開始,我們不想看到老人排隊睡在銀行外頭,人民在上了大學後還是過著貧窮生活。」

一些民眾馬上把重心轉到辛巴威不確定的未來,以及可能成為下任總統的姆南加瓦(Emmerson Mnangagwa)身上。姆南加瓦曾是穆加比盟友,在辛巴威非洲民族聯盟愛國陣線(ZANU-PF)以強硬路線聞名,負責以暴力手段打壓異議人士。

40歲的哈拉雷商人齊霍塔(Munyaradzi Chihota)告訴法新社:「穆加比下台後,他身邊的所有人都必須辭職。我們需要完全的徹底改革,不只是將最高層的那一個人拉下台。只要有任何辛巴威非洲民族聯盟愛國陣線成員依舊掌權,我不認為我們會有進步。」

姆南加瓦將就任總統 做完穆加比任期

辛巴威總統穆加比今天辭職後,執政黨「辛巴威非洲民族聯盟愛國陣線」(ZANU-PF)法務書記表示,最近遭穆加比免職的第一副總統姆南加瓦將在明天或後天宣誓就任總統。

法務書記齊納瑪沙(Patrick Chinamasa)對路透社做此表示。

同時,執政黨國會大黨鞭馬圖克(LovemoreMatuke)對路透社表示,姆南加瓦(Emmerson Mnangagwa)將在48小時內宣誓就職,做完穆加比(Robert Mugabe)的任期,也就是做到下次大選。

辛巴威必須在明年9月前舉行大選。

美聯社報導,國會議長慕登達(Jacob Mudenda)宣布穆加比辭職後兩個多小時,辛巴威國營廣播媒體也報導這項消息。

國營廣播媒體夜間新聞報導說,新國家領導人可能在24小時內宣誓就職。

穆加比辭職引發熱烈慶祝,並使國家陷入不確定性,為此辛巴威國防軍總司令奇溫加(ConstantinoChiwenga)呼籲各政黨展現「最大節制」,並維護法律與秩序。

法新社報導,奇溫加在新聞簡報中說:「鑒於我們國家的最新發展,你們的國防和國安機構希望呼籲各黨派的辛巴威人展現最大節制,並充分遵守法律,維護秩序。」

辛巴威總統穆加比下台 無人表遺憾

辛巴威總統穆加比(Robert Mugabe)今天請辭,國際社會紛紛表示對辛巴威國民未來將更美好懷有希望,沒有人對穆加比下台感到遺憾。

法新社整理出各界對這名93歲的辛巴威總統辭職的反應。

●英國

英國首相梅伊(Theresa May)說:「穆加比請辭為辛巴威提供構築新道路的機會,不會再受到他所制定的規定所壓迫。」

英國外交及國協事務大臣強生(Boris Johnson)說:「我不會假裝對穆加比垮台感到遺憾:但現在可以是個轉捩點,對這個美麗的國家而言是希望的時刻,充滿潛力。」

●美國

美國呼籲各方保持冷靜。

美國國務院發言人稱這是「具歷史意義的機會,對辛巴威人民而言是具歷史意義的時刻…終結辛巴威孤立的地位。辛巴威的未來將必須由辛巴威人民決定」。

美國駐哈拉雷(Harare)大使館說:「不管(辛巴威)政府可能會有什麼短期安排,未來必須邁向自由、公平和包容性選舉的路。」

●法國

法國呼籲和平轉移政權。

法國外交部長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)說:「我們樂見(穆加比)這個決定,必須打開和平政治轉型的大門,尊重辛巴威人民的合理期望。」

●辛巴威反對勢力

辛巴威主要反對陣營民主改革運動(MDC)已尋求與其他團體合作,確保有足夠票數彈劾穆加比。

民主改革運動黨鞭鞏內思(Innocent Gonese)說:「這個男人已經別無選擇了。結果人盡皆知…他只是否認現實罷了。」

辛巴威總統下台 經濟破敗釀政治風暴

非洲東南部內陸國家辛巴威礦產豐饒,曾有非洲南部麵包籃美譽,卻因土地改革失敗導致經濟嚴重衰退,陷入惡性通貨膨脹,最終釀成政治風暴,掌權37年的總統穆加比今天下台。

高齡93歲的穆加比上周遭軍方奪權後,原本拒不下台,但今天面臨遭國會彈劾局面,終於宣布辭職。遭他罷黜的前副總統姆南加瓦(Emmerson Mnangagwa)可能成為接任人選。

辛巴威東鄰莫三比克,南接南非,西與西北與波札那、尚比亞相連,1980年獨立建國,首都哈拉雷,境內富含鉑礦資源,為主要出口產品,佔全球供應量約5%。

原名南羅德西亞(Southern Rhodesia)的辛巴威面積39萬餘平方公里,人口約1653萬,黑人占總人口98%,混血與亞裔人種占1%,白人則不到1%。女性預期壽命為62歲,男性為59歲。

英語是辛巴威的官方語言,與紹納語和恩德貝萊語並列為主要語言。

英國殖民者19世紀晚期從南非來到這個地區,先後受到豐富礦產和發達農業所吸引,辛巴威原名南羅德西亞,就是源自於替英國在這個地區建立殖民地的礦業大亨羅茲(Cecil Rhodes)。

到了1965年,歐洲在非洲剩下來的殖民地大多都已獨立,由黑人多數族裔掌權,而白人少數統治的南羅德西亞也在此時脫離英國,成立一個與鄰國南非相似的種族主義政權,種下1972年血腥解放戰爭的禍根。

穆加比(Robert Mugabe)和戰友恩柯摩(JoshuaNkomo)是解放戰爭的領導者,這場戰爭至少奪走2萬7000條人命。

解放戰爭最終在獲得獨立時宣告落幕,在英國出面調停下,南羅德西亞於1980年4月獨立建國,改名辛巴威。

當時,全國歡欣鼓舞,全球也盛讚辛巴威誕生是非洲的榜樣。

巴拿納(Canaan Banana)成為辛巴威總統,不過這個職位屬名譽性質,當時為總理的穆加比掌握實質大權。

穆加比1987年推動修憲,將雙首長制改為權力集中的總統制後,成了辛巴威元首。

穆加比掌權後,點燃了全國的希望。他把手伸向白人少數族裔,也制定了對黑人多數族裔有利的社會政策。

辛巴威白金、黃金、鑽石和鎳等礦產資源豐饒,此外還有菸草與棉花,然而經濟與財政卻成了一場災難。

曾有非洲南部麵包籃美譽的辛巴威推行土地改革後,農業生產效率驟降。

辛巴威貨幣體制崩壞,導致通膨率飆升至百分之五千億,曾出現1000億元只買得到3個雞蛋的情況。政府2009年宣布棄用辛巴威幣,改用美元和南非蘭特作為流通貨幣。

這起危機引發大規模失業潮,近9成勞動人口沒有工作、眾多公共服務崩解及現金短缺情況日益加劇。辛巴威政府2017年10月宣布禁止進口蔬菜與水果,以緩解外匯壓力。

辛巴威人均國內生產毛額約1009美元,外債高達93億美元,21.4%人民每天靠2美元以下過活。

穆加比執政37年後下台 重大事蹟回顧

93歲的辛巴威總統穆加比遭軍方奪權後今天宣布辭職下台,結束長達37年的統治,以下是「紐約時報」(New York Times)整理穆加比一生重大事蹟回顧。

1924-1960年:政治思想形塑

穆加比(Robert Mugabe)於1924年出生在辛巴威首都哈拉雷(Harare)西北方的庫塔馬(Kutama),當時屬於英國的南羅德西亞(Southern Rhodesia)自治殖民地。

穆加比接受天主教傳教士教育,後來在南非和南非前總統曼德拉(Nelson Mandela)就讀同一所大學。

穆加比年輕時深受印度獨立運動領導人甘地(Mohandas Gandhi)和尼赫魯(Jawaharlal Nehru)影響,在1950至1952年求學階段,他決定要成為政治家。

1960-1964年:踏入政治

穆加比在北羅得西亞(Northern Rhodesia,今天的尚比亞)和迦納(Ghana)教書後,1960年回到南羅德西亞。

他在那裡參加非洲民族主義鬥爭族長恩柯摩(Joshua Nkomo)領導的運動。他成為國家民主黨(National Democratic Party)宣傳秘書,並放棄教書。

當時南羅得西亞的種族不滿情緒激增,英國政府正在尋找出路。穆加比贊成政治暴力的立場使他與恩柯摩不合,穆加比籌組了辛巴威非洲民族聯盟(ZimbabweAfrican National Union)。

1963年,穆加比和許多盟友遭到逮捕,並在牢獄中度過11年。

1964-1975年:11年牢獄生涯

南羅德西亞政府拒絕讓穆加比參加他入獄後死亡的獨生子葬禮,引發他對政權的憤怒。在獄中多年期間,他在囚犯當中成立組織,並與監獄外的黨員持續通訊。

1975-1980年:辛巴威獨立

穆加比1975年出獄後,離開南羅得西亞前往剛獨立的莫三比克(Mozambique),並努力爭取他的政黨游擊隊支持,這支游擊隊自1972年開始對抗南羅得西亞執政黨。

最終穆加比主導游擊隊,在世界舞台上成名。1976年在非洲各國領導人的壓力下,他被迫與恩柯摩結盟,1979年在英國斡旋和平談判下,建立辛巴威成為獨立國家,並為全國性選舉做好準備,穆加比回到家鄉不再流亡。

1980-1988年:當選總理

穆加比透過民主選舉當選總理後,承諾治理以和平統一為口號的政府,但在接下來兩年內,他解除恩柯摩內閣職位,因為穆加比的支持者開始和他前盟友的支持者進行鬥爭。

這是更多暴力行動的序幕,1983至1985年間,穆加比派出一支軍隊進入辛巴威西部地區,當地是恩柯摩大部分支持者的根據地,軍隊追捕異議人士,估計有一萬人死亡,其中絕大多數是平民。

1988-2008年:修憲成為總統

辛巴威修憲後,穆加比於1988年成為總統,比總理擁有更大權力。在接下來的12年內,由於政府投資教育和衛生使得辛巴威繁榮一時,穆加比相對沒有受到挑戰。

但到了90年代情況開始惡化,2000年,面對獲得授權的新政治對手,穆加比支持一群開始占領白人農場的青年。不久之後,他下令政府可以不用付款給地主就能把農地充公。

由於糧食日漸短缺、經濟下滑,人民暴動付出了昂貴代價。穆加比面臨日益增加的國際壓力要他下台。

2008-2017年:兩次爭議大選

穆加比在國內使用任何必要手段握緊權力,在2008年的爭議選舉中,毆打並殺害反對派支持者,迫使對手退出選舉,即使對方獲得的總統選票超過了穆加比。

穆加比於2013年再次贏得充滿爭議的選舉,看似他只要能夠統治就可以繼續掌權。但上週突然發生幾乎沒有任何預警的政變,他在面臨國會彈劾情況下決定辭職下台,長達37年的統治告終。

(中央社)
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辛巴威總統穆加比 終於下台了

非洲國家辛巴威於1980年獨立後,一直由穆加比(Robert Mugabe)擔任實際上的最高領袖,一開始擔任總理,1987年改為總統制後,更於1987年起擔任總統至今,然而日前該國爆發軍事政變,如今這位總統,終於下台了,結束37年的任期。

CNN於美國時間21號的報導指出,辛巴威國會發言人出面表示,穆加比辭職了。而此時,國會正準備要彈劾他,6天前發生的軍事政變,更已經把這位高齡93歲的老總統軟禁在自家中。

報導指出,當穆加比的請辭信在國會被念出時,國會議員爆出如雷的掌聲和歡呼聲。大批首都哈拉雷(Harare)的群眾也湧上街頭,高舉拳頭、揮舞辛巴威國旗,見證這歷史性的一刻。

CNN分析,穆加比會下台,是因為執政黨「辛巴威非洲民族聯盟-愛國陣線」(ZANU-PF)內鬨,對於日後由誰接替他意見分裂,部分人士支持前副總統姆南加瓦(Emmerson Mnangagwa),但其他人則支持由穆加比的妻子格蕾絲(Grace Mugabe)接班。

(中國時報)
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辛巴威總統穆加比宣布下台 結束37年獨裁

辛巴威總統穆加比,在內外交逼的壓力下,21日終於宣布辭職,結束長達37年的獨裁統治; 欣喜若狂的群眾在首都哈拉雷街頭歡呼並奔相走告,但辛巴威的政局依然混沌,前景不明。

辛巴威高齡93歲的總統穆加比上周遭軍方奪權後,拒不下台,面臨遭國會彈劾局面,前副總統姆南加瓦(Emmerson Mnangagwa)可能成為接任人選。

•辛國「鱷魚」爭接班… 恐是另一暴君

辛巴威前副總統姆南加瓦(Emmerson Mnangagwa,前譯姆納加戈瓦)在軍方政變後返國,幾乎確定接棒領導人角色。軍方政變正是因為現任總統穆加比將姆南加瓦免職而起。外界憂心,姆南加瓦殘暴又擅於鬥爭,掌權只會讓辛國「落入另一暴君手中」。

穆加比一旦下台,姆南加瓦可望扶正掌權,且執政黨也已決議將推舉姆南加瓦為明年總統大選的候選人。

辛巴威1980年脫離英國殖民統治而獨立,穆加比和姆南加瓦同為帶領辛國擺脫白人統治、邁向獨立的「解放英雄」,在新國家誕生初期,穆加比任命當時還是年輕實習律師的姆南加瓦出任國安部長。

法新社報導,現年75歲的姆南加瓦以權力和殘忍聞名,在1983到1984年,穆加比為鏟除異己,派遣精銳部隊前往反對勢力聚集的馬特貝勒蘭(Matabeleland)進行肅清,屠殺逾2萬名恩德貝萊(Ndebele)族人,當時掌管「中央情報組織」(CIO)的姆南加瓦手上也沾滿恩德貝萊族人的鮮血。

對敵人格殺勿論的姆南加瓦,為自己贏得「鱷魚」綽號。他曾表示:「鱷魚的特性就是只會在水中獵食,不會走到村莊或灌木叢中找食物,牠只會在適當時機出擊」。這番話被解讀為姆南加瓦正靜待合適時機取代穆加比,但他的謀略顯然不及目前的辛巴威第一夫人葛麗絲。

事實上,葛麗絲和姆南加瓦長期不和,2人的鬥爭在穆加比接班人之爭達到最高點。由於葛麗斯介入,穆加比懷疑姆南加瓦將組成聯盟,在下屆大選中與葛麗絲打對台,因而將他罷黜,引爆當前政治危機。

姆南加瓦先逃到南非,並且公布5頁報告譴責穆加比的統治和葛麗絲的野心。在軍方奪權後,他16日返回辛巴威。分析家指出,姆南加瓦一切就諸,準備接任國家領導人。

(世界日報)

社會

「砰砰」噴火煙 經國號空中故障 驚魂降落 排除鳥擊

經國號戰機上演空中驚魂記!空軍新竹基地昨早進行營區開放前預演,一架編號1428號的經國號單座戰機,在進行單機性能飛行表演後、準備返航降落時,左發動機竟發出2次巨大聲響,隨後冒出黑煙,所幸駕駛畢世全少校處理得宜,平安降落。空軍之後拆開發動機檢查,未發現鳥類羽毛等異物、發動機未受損,排除鳥擊,現正朝油氣系統及相關電腦控制系統檢測,要找出問題所在。

為紀念空軍「814」勝利80周年,新竹基地本周六將舉辦營區開放活動,由於這是本月7日由飛官何子雨駕駛的幻象戰機在基隆外海失聯後,國軍首度辦營區開放活動,空軍高度重視,昨、明兩天進行預演,安排空軍經國號、F-16、幻象2000三主力戰機單機飛行表演及雷虎小組飛行特技。

進行特技人機均安
昨早預演時,雷虎小組完成飛行特技表演後,由空軍427聯隊少校分隊長畢世全駕駛經國號戰機起飛進行單機特技飛行表演,秀出垂直迴旋、倒飛、9G小轉彎、螺旋下降與落地外型慢飛及戰術拉升等性能展示後,準備返航降落時,戰機發出「砰、砰」兩聲巨響,隨後還發現左發動機有不正常噴火、冒黑煙等情形。外界一度猜測是發生發動機吸入飛鳥的「鳥擊事件」,空軍司令部也立即發新聞稿稱疑似鳥擊,強調人機均安。
經國號戰機降落在跑道上時,發動機部位還持續冒出濃濃黑煙,消防車在旁待命,跑道也一度關閉,讓原訂接著要表演的F-16戰機無法升空;在地勤人員把經國號戰機拉離跑道後,才重新開啟跑道,讓幻象起飛。

飛官未感到不正常
畢世全稍後受訪時說,他在執行「戰術拉升」動作時,聽到飛機有「砰、砰」兩個異聲,但未感到不正常情況,動力沒有消失,因此仍以正常方式降落跑道。媒體詢問當時是否看到飛鳥?畢說,以當時速度和高度可能看不到,無法確定。
至於戰機停妥後仍冒黑煙,畢說,緊急動力系統啟動會冒黑煙很正常,因此他在座艙內並沒有特別處置;至於等燃燒結束才離開飛機,也是正常處置程序。因此,畢特別請待命的消防人員不用噴水,避免戰機機件經噴水後處理更麻煩。

疑不正常油料噴發
空軍表示,事後拆解該經國號發動機檢查,未發現鳥類羽毛及相關異物,發動機未受損,初步排除鳥擊,現正針對油路、電腦控制系統檢測。至於經國號在空中左發動機有不正常噴火,研判是不正常油料噴發。
《軍事連線》雜誌主編陳維浩說,戰機發動機在高速運轉下,可能產生預期外狀況,尤其在特技表演時,就像汽車尬車,短時間快速加速與減速,造成損壞可能性就會增大。至於發動機出現火光,代表零附件燃燒不順,可能是葉片等零附件出問題。
資深飛官說,戰機需要非常大的動力,若發動機吸入鳥類,會造成動力不足失速墜毀,還好經國號是雙發動機,若有一個引擎吸入鳥類,還有另一個維持動力。
對於經國號戰機發生意外事件,藍委呂玉玲質疑,國防部連是否鳥擊、引擎故障都搞不清楚,若是機器老舊就做新的,有問題就處理。綠委呂孫綾、羅致政均認為,若不是鳥擊,更要仔細查清楚。

明預演同飛官執行
新竹基地明天的全兵力預校,仍排定由畢世全駕駛經國號進行單機特技表演。

經國號戰機(單座)
造價:每架約12億元
作戰半徑:130公里(攔截)
最大航程:2279公里
最大速度:1.8馬赫
最大起飛重量:1萬2530公斤
發動機:2座TFE1042- 70渦輪發動機
可掛載武器:
.M61A1 20mm機砲一座,可裝載400發機砲
.天劍一型飛彈
.天劍二型飛彈
.萬劍彈
戰機數量:
.生產:131架
.失事:4架
.現有:127 架

國軍近期操演出包案例
2017/11/21 空軍新竹基地舉行營區開放活動全兵力預演,一架經國號戰機在飛行時發生左發動機冒煙情事,初步排除鳥擊,原因空軍調查中
2017/06/23 屏東九鵬基地精準武器射擊,一架經國號戰機演練射擊時,1枚天劍二型飛彈沒有點火,發射後直接墜海
2017/06/22 屏東九鵬基地精準武器射擊,2枚鷹式飛彈未依預定軌道飛行脫鎖,軍方緊急手動引爆,幸無傷亡
2016/12/08 防空飛彈指揮部士兵操作愛國者三型飛彈陣地變換訓練,將後方士官撞到發射架上,致其嚴重內出血
2016/07/01 海軍金江軍艦在左營基地實施甲類操演驗收,誤射雄風三型飛彈至澎湖外海,造成本國籍漁船船長身亡,3船員輕傷

(蘋果日報)
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IDF演練冒黑煙 人機均安

新竹空軍基地將在廿五日舉辦營區開放活動,並於昨日安排預演活動。不過,一架進行動態性能展示飛行的IDF經國號戰機,左側發電機失效、戰機冒出陣陣黑煙,所幸飛官畢世全處置得宜,人機皆平安落地,但確切事發原因仍有待調查。

左側發電機失效 排除鳥擊

至於該戰機是否遭鳥擊?空軍官員昨晚表示,事後進一步檢視機身,未發現鳥擊跡象,因此暫時排除此因素,事故肇因仍在調查釐清。

畢世全受訪表示,他進行戰術拉升動作時,聽到飛機發出「碰!碰!」異常聲響,飛機正常降落後,煞車、減速情況皆正常,緊急動力系統自動啟動後,即會冒出黑煙,是正常狀況,他在座艙內待燃燒時間結束後離開飛機,都是正常處理程序,他落地後亦請地勤人員不用噴水,避免後續處理更麻煩。

空軍司令沈一鳴昨也參與在新竹基地舉辦的空軍臉書粉絲團活動,特別表揚畢世全訓練有素、處變不驚,亦當場發紅包給畢壓驚。

(自由時報)
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海象差搜救難 幻象飛官失聯16天

飛官何子雨上尉駕駛的幻象2000-5單座戰機,本月7日晚上6時43分於基隆北北東90浬處雷達光點消失,失聯迄今已第16天,仍未尋獲。軍方派遣空軍各型機123架次、海軍各型艦76艘次搜索;海巡署也共出動41艘艦、船、艇協助搜救。軍方官員昨說,海軍已完成殘骸分布定位與海床3D繪圖,目前正進行水下打撈業務展開招標程序。
何子雨失聯當天,國防部即派員展開搜救行動;軍方官員說,FDR黑盒子發送訊號區域已完成定位,約在基隆北北西145公里海面下方,打撈作業招標程序進行中,後續若有廠商符合資格得標,經軍方評估後,加上天候、氣象許可之下,就可前往進行打撈作業。

未來配「緊急定位」
海巡署昨表示,因這2天海象不佳,搜救工作未能進行,待海象穩定,海軍會派出獵雷艦進行探測搜索;海巡署則負責搜救點附近海域,進行漁船、貨船淨空的工作,以利海軍搜救。
因幻象飛官失蹤卻無法定位尋找,我國首位幻象戰機女飛官蔣青樺昨也展示最新的個人求生裝備「緊急定位傳送器(ELT)」,只要飛行員跳傘後,即可提供24小時衛星定位系統,以利搜尋。

(蘋果日報)
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《蘋果》追查 民視遭凱擘下架 NCC要查 加入MOD 被嗆「你上1台我下3台」

民視新聞台上架中華電信MOD風波越演越烈。最新消息指出,民視前天行文向NCC檢舉有線電視系統商凱擘違法,據傳檢舉函載明民視董座郭倍宏為民視上架MOD,曾「密會」富邦集團董座蔡明忠尋求諒解,卻遭蔡當面嗆「開鍘」,事後富邦旗下凱擘系統台確實下架民視台灣台及第一台。NCC昨宣布將立案調查。

據了解,郭倍宏在民視新聞台上架MOD前曾特別拜會蔡明忠,希望蔡能諒解頻道業者日益惡化的經營條件,讓民視新聞台能上架MOD以獲取更好利潤,蔡卻當面挑明講「移頻、下架、降低授權金」3項潛規則,有威脅意味。
傳聞更指出,蔡當下還說「你那邊(MOD)上1台(新聞台),我這邊下3台(新聞台、第一台、台灣台)」,令郭很不是滋味,決定正面對決。記者求證郭是否「私下拜會」蔡及檢舉凱擘違法,但至昨截稿前皆未能獲得回應。

凱擘稱例行調整
凱擘公關游淨茹則說:「民視2台下架是年度例行調整,僅時間巧合,外界勿過度解讀,至於所謂2董座私會一事,我們不回應。」
另據消息人士透露,中華電經數日評估,昨拍板「近日也將向公平會與國家通訊傳播委員會(NCC)遞狀,檢舉凱擘等有線電視系統業者違法」。
該人士透露,全台520萬戶有線電視收視戶年繳330億元,「收視率高的新聞台每年只能分到5000多萬元。」

掌大權分潤不公
該人士指出,「肥了系統台、餓死頻道商」的不合理分潤制度,之所以橫行20年,關鍵在於國內系統台屬寡佔市場,3大系統業者富邦集團(凱擘與台固)、中嘉、台灣寬頻(TBC)市佔率就逾7成,3大業者又身兼頻道代理商角色,掌握9成頻道代理權,民視要在第幾台、三立要在哪裡,都要看3大業者臉色。
中華電高層指出,正因系統業者長年以「3項潛規則」恫嚇頻道商不准跳槽其他平台,導致MOD開播10餘年面臨極不公平競爭,「MOD要轉虧為盈,就須推翻系統業者的競爭障礙,招攬更多新聞台上架;如今三立、TVBS等頻道都在觀望,MOD檢舉凱擘是畢其功於一役,不做不行。」

中華電向NCC檢舉
據了解,中華電將以《有線廣播電視法》第37條第4項向NCC檢舉,甚至不排除向公平會舉發,凱擘多次違反當初申請大富媒體結合凱擘案時,「不得杯葛頻道業者,影響消費者收視權益」的承諾,意在推倒富邦集團在有線電視市場的龍頭地位,將蔡明忠有線電視版圖一分為二,削減影響力。
NCC發言人翁柏宗表示,原本凱擘下架兩數位免費頻道,不需申請變更營運計劃書,只需報備備查,但此案牽涉到消費者收視權、是否違反公平競爭以及產業秩序三面向,因此立案啟動調查。
對於傳出前天民視行文檢舉一事,翁柏宗則否認有此事,表示此案是由NCC主動立案,但近日請凱擘提供與民視雙方會商會議紀錄,發現民視並無簽名,因此有特別請民視陳述相關意見,由於已進入調查,不便對外說明,對於後續進度也暫無法說明,不過調查期間,凱擘也暫不能下架民視二頻道。

MOD與有線電視互挖牆腳 掀頻道商跳槽大戰
★中華電信MOD
MOD有190多個頻道,中華電7月推出新分潤制度,引爆最大頻道代理商台互不滿,擬與有線電視龍頭的凱擘攜手,上架有線電視
★有線電視
有線電視有百餘個頻道,「系統台賺飽、頻道商餓死」的分潤制度不公(以民視新聞台為例,每年僅分得5000多萬元),引爆民視出走到MOD上架,其餘頻道觀望,凱擘下架民視殺雞儆猴

近期MOD對戰有線電視大事記
10/25 中華電宣布民視新聞台11月加入MOD豪華餐
11/01 民視新聞台在MOD開播
11/09 凱擘旗下14家系統商告知民視,將下架民視台灣台和第一台,被解讀為避免其他頻道也跳槽MOD
11/14 NCC提醒各方,若違法妨礙公平競爭將立案調查
11/16 凱擘聲明,明年起放棄有線電視頻道代理業務
11/17 MOD最大頻道商台互(10月底已上架凱擘)聲明,中華電未實踐「補足斷訊後到7月底一半收視費」承諾,將依法主張權利,外界預測凱擘將攜手台互,對抗MOD挖角有線電視頻道
11/20 民視行文向NCC檢舉凱擘下架其頻道,外傳文中記載富邦董座蔡明忠威脅民視董座郭倍宏「敢上MOD,就下架民視新聞台、第一台與台灣台」
11/21 東森與緯來聲明,譴責凱擘未經頻道商同意,逕自毀約不再代理頻道業務;NCC將立案調查民視頻道將遭凱擘下架

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凱擘被指以退為進 謀更大主導權

民視上架MOD遭凱擘「開鍘」引起NCC關注,凱擘也宣布明年起放棄頻道代理業務,自許「引領有線電視產業跨步改革」。但凱擘「自廢武功」看在頻道商眼中卻是「以退為進」,頻道商指:「凱擘兼具系統台與頻道代理商雙重身分須遵守許多規範,否則會被NCC盯上,明年就可免去這制約,任意決定頻道下架與否。」若3大系統業者跟進,等同以「建立新制度」之名對頻道商「強取豪奪」。

將頻道授權給凱擘的東森與緯來昨更發表聯合聲明,抨擊凱擘在未知會所代理頻道商的情況下,片面宣布明年起終止頻道代理業務,甚至利用寡佔優勢逕自宣布「建立新制度」,對凱擘無視誠信及濫用市場地位的不當作為,表達最嚴正譴責及抗議。

對頻道商予取予求
東森強調,凱擘及台固媒體旗下擁有19家系統台,市佔率高達35%,現今放棄頻道代理,同時禁止任何第三人承接頻道代理業務,且新年度授權金分配將由凱擘自行製作,等同挾其市場寡佔優勢主導授權金或廣告市場,對頻道商要更多利益。
也有業者透露,年底所有頻道跟系統商合約就到期,屆時凱擘等同有權重新決定哪個頻道下架或在第幾台,「民視新聞台這次夜奔敵營,難保明年不被移頻或下架,凱擘明年起不再代理頻道業務,就算移頻或下架民視新聞台,引起爭議相對較小,若其他系統台有默契跟進,民視新聞台明年日子恐怕不好過。」

「本土起不來 恐成陸視頻殖民地」

民視新聞台上架MOD掀起有線電視與MOD兩陣營大戰,凱擘宣布明年放棄頻道代理業務,政大法學院教授王立達表示,不管凱擘目的為何,很清楚的是有線電視再不轉型就會被收視戶剪線,「年輕人現都在網路看OTT影音節目,台灣本土影音節目不起來,將來就成了愛奇藝這些境外影音視頻的殖民地。」

王立達籲政府應加快黨政軍退出媒體條款的修法腳步,不僅從目前政府零持股規定,修正放寬到政府持股5%或10%的企業可投資媒體,連政府佔多數股的中華電信此類平台業者,也應放寬給予經營頻道的機會,「HBO也是大筆金額自製節目搶攻數位內容產業,目前富邦已朝這方向走,中華電也有相關規劃,若能進一步鬆綁《廣電法》的黨政軍條款,才能促進台灣數位內容產業轉型。」

陳年節目萬年重播
王立達認為,台灣有線電視頻道供給過剩,陳年節目萬年重播,導致年輕人根本不看,凱擘或許看到了再不轉型,就是系統業者與頻道業者一起死,所以決定朝「分組付費」方向轉變。
王解釋,以前凱擘跟頻道商簽約代理五頻道,可能只有一頻道有人看,未來變成只要挑選有人看的那個頻道上架就好,「頻道商沒保障一定跳腳,過程中既有規則就會被打破,陳年節目萬年重播亂象也有可能終止,關鍵還是政府要加速修法,積極推動業者轉型。」

(蘋果日報)
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「這條河30多年沒見過魚」 桃園工業區排污 海岸線隨處見綠牡蠣

台灣工業對河川污染有多嚴重?《蘋果》日前鎖定農地污染嚴重的桃園市,對溪流實地檢測推出「河瘤調查」系列報導,揭露政府政策下的謊言。

《蘋果》河瘤調查(下)
「這裡是麥寮第二!30多年來,這條河沒看過一條魚,你怎麼交代?」世居在桃園的居民砲轟,工業區設立後排出重金屬廢水,使得原本乾淨的出海口變成工業排泄的化糞池;環團調查全台海岸線,隨處可見遭重金屬污染的「綠牡蠣」,其中桃園長達40公里海岸線,堆滿垃圾及臭氣沖天的廢水,幾乎體無完膚,令環團痛心說:「我們的島怎麼了?」

農委會「特有生物中心棲地生態組」副研究員劉靜榆,曾於2014年調查桃園海岸線,發現藻礁被破壞殆盡,遭重金屬污染;環保團體「看守台灣協會」,調查西部河口的野生石蚵金屬含量,其中桃園「奪冠」,銅、鋅超標。環團帶著《蘋果》走訪出海口,隨處可見綠牡蠣,令人怵目驚心。

議員為企業護航
桃園在地聯盟理事長潘忠政也痛批,老街溪上游的大園工業區廠商排放污染廢水,但政府始終漠視、地方議員還替廠商關說,導致水中的重金屬四處漂流,牡蠣吸收金屬而變成銅綠色,「這些毒物若經由食物鏈進入人體,將危害健康!」
潘忠政帶領我們沿著老街溪堤岸觀察水質,我們可看到河的對岸就是化學、機械等重工業聚集的大園工業區,一座紅白相間的高聳煙囪,不斷向天空吐出陣陣濃煙。而連接河川兩岸的橋樑上,無數載著貨物的聯結車忙碌駛過。

應將生物當指標
垂下雙眼凝視老街溪,潘忠政神色黯然地說:「工業區來了之後,這邊就從來沒看過一條魚,這很可笑。官員跟老闆比較要好,不知道要傷害(環境)到什麼程度,才會變成我們期待的良性循環。」
他透露,桃園市尚未升格前,曾有環保志工檢舉廠商排放污水,但廠商的背後有議員撐腰,他們竟幫忙廠商向政府關說,把事情壓下去,令志工十分氣餒。
「河裡面沒有魚的話,限期一年內要讓它有魚,否則環保局長下台!」潘忠政建議,政府應改弦易轍,將「生物」作為水污染檢測指標,才能改善河川生態。
桃園鳥會理事長吳豫州,教官一職退休後與候鳥為伍,經常帶著望遠鏡,穿梭在各個桃園濕地賞鳥,「很多候鳥都不見了,30年前親眼看過,成群稀罕的唐白鷺在稻田上覓食,現在幾乎不見蹤影。」

丟垃圾比撿還多
吳豫州帶領我們走遍桃園海岸線,途中經過不少積水的稻田,「這隻是環頸鳩、那隻是綠繡眼」,但沿途映入眼簾更多是寶特瓶、魚網等垃圾,讓他痛心不已,發起淨灘活動但效果有限。他感嘆:「撿垃圾速度不及製造垃圾的速度。」
《蘋果》也用台大生工系研發的「縮時膠囊」檢測,發現桃園多條溪流的重金屬超標。對此,桃園環保局葉孟芬簡任技正解釋,桃園污染重金屬97%是銅,「這反映我們的產業特性。」
「銅不會被植物吸收,食品安全沒有管制,銅只會抑制農作物生長,對食安影響沒有那麼高啦。」葉孟芬指出,雖然對農地仍有影響,總量管制可以讓重金屬污染延後,「可能30年或者150年,農地才會被污染。」

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工業區圍校園 唐白鷺絕跡

「等環境改善變好,唐白鷺就會回來了。」被工業區包圍的內海國小校長許志賢,是土生土長的桃園市大園人,前後在大園的6所國小服務。他感嘆說「一切變遷太快了」,在海岸線大興土木發展工業,連候鳥棲地都犧牲。他轉任內海國小3年來,盼小朋友們藉認識鳥,關切環境污染,卻始終等不到唐白鷺的身影。

犧牲棲地換發展
許志賢帶著《蘋果》參觀這座被工廠包圍的校園,隨處可見煙霧繚繞的煙囪,學校除了孩童的嬉鬧、跑步聲,更多是工廠敲打的噪音。
「孩子雖然出身弱勢,但不能讓他們的教育也變弱勢!」許分析,校內的學生泰半來自弱勢家庭,包含外配、原住民、隔代教養及低收入戶。他致力教導學生賞鳥,讓他們從對鳥的認識,進而對生態污染有感。

內海國小的「生態教育教室」,牆上掛有附近的鳥類棲地圖。許解釋,全世界僅剩3000多隻稀有鳥唐白鷺,桃園曾經看過牠的身影,但自從工廠逐漸擴張,現在幾乎絕跡,「有啦,是有帶來工作機會,親戚有在工廠上班,但犧牲候鳥的棲地。」
「鳥比人更敏感,尤其是唐白鷺對於環境更挑剔。」許指出,鳥就是環境的指標,校內的小朋友除了會基礎賞鳥導覽,他也常鼓勵孩子們「找出唐白鷺的身影。」
有些學生童言童語地問他:「什麼時候唐白鷺會回來?」許志賢回答:「環境變好,牠們就會回來。」

魚穫量減半 漁民淡季兼工

夕陽斜照時分,清晨就出海捕魚的「富威號」終於回到港口,卸下魚穫。船長楊文志汗流浹背,指揮漁工清洗黃魚、白鯧,分裝在冰桶等待運送,他說,近年工業廢水污染河川,使近海魚穫銳減一半,「有的魚7、8年前就不見了,像是闊目(台語,鰆魚)都沒了」,現在拼命捕魚還得兼差打工,話語中滿是無奈。

高檔鰆魚不再來
49歲的楊文志告訴《蘋果》,他每天出海捕魚7至12個小時,主要魚穫是白鯧和午魚。他說,10年前可捕撈幾百台斤的鰆魚,但現在已抓不到,「鰆魚很大,一隻7、8台斤,很貴啊高檔魚,以前每年的這個時候都會游來,現在看不到了」。
幾年前,白鯧還曾一次撈網就抓到上千台斤,這7年來,整體魚穫減少整整一半。他苦笑說,現在只能節儉度日、拚命捕魚打平收支。每年6月中至9月中禁捕期間,他還得去做水電「加減賺」。
楊文志從小跟著父親捕魚,當船長超過10年,他也無奈說:「沒辦法啊,我們這都近洋的啊,你要到太遠,我們又不熟,船也太小……。」

(蘋果日報)
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「年前領解僱書」昇陽光電突炒83人

位在新竹湖口的昇陽光電科技公司,上月廠房失火,警消林永軒因公殉職,昇陽事後以廠區停工、營運虧損等理由,資遣八十三名員工,其中五十三人不滿權益受損,昨至公司門口拉布條抗議,痛批:「人家過年領年終,我們領解僱通知書!」勞工處表示已安排協調會,確保被資遣勞工的權益。

稱轉調不被接受
遭昇陽光電資遣的員工表示,公司前天突然叫大家進會議室,要求員工從「做二休二」改成「做四休二」,部分人因工時拉長,無法兼顧家庭而拒絕,公司竟直接解僱。員工痛批,年關將近,工作不好找,資方裁員省年終獎金,作法太惡劣。
昇陽光電公司表示,廠房上月火警後停工,目前正進行保險作業,預計半年後才能復工,安排原產線員工轉調模組廠,部分員工不接受,只好依法裁員。
新竹縣勞工處表示,昇陽通報資遣員工八十三人,其生產線因火警停工一個月以上,可以依法資遣員工,資方應給予預告工資,並在資遣前十天函報縣府,勞工處已針對資遣程序進行稽查,並於本周五召開勞資協調會,轉達勞工訴求。

(蘋果日報)
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台客澳洲打工 時薪低 不能請病假

到澳洲打工度假,小心被剝削。最新調查報告指出,在澳洲打工的國際學生與背包客,許多淪為「系統性偷竊薪資」的受害者,約三分之一的人薪資只有法定基本時薪二十二點一三澳元(約五百零一元新台幣)的一半,而多達四分之三的台灣、中國與越南人,時薪不到十七澳元(約三百八十四元新台幣)。
英國廣播公司(BBC)報導引述在澳洲肉品供應商打工遭剝削的台灣女子Amy Chang,稱她第一個月工作沒領到薪水,時薪也僅十六點八六澳元,「不能請病假,也不得拒絕加班,只能像機器般工作。」

亞洲人最吃虧
Amy Chang表示員工也不敢聲張,「大家都很害怕丟掉工作或簽證。有些員工有加入工會,但若有舉報,經理就會刁難你。」
這份調查是由新南威爾斯大學與雪梨理工大學的法律系教授共同進行,針對來自一百零七個國家、逾四千三百名工人的線上調查,顯示澳洲「偷竊薪資狀況猖獗」。亞洲國家打工者吃的虧最多,約百分之七十五至八十一的中國、台灣與越南受訪者,時薪不到十七澳元。至少有五分之一領到低於十二澳元的「超低」時薪。

(蘋果日報)
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赴澳洲打工台灣人 8成被剝削/法定最低時薪折合台幣509元 台灣人多低於391元

澳洲新南威爾斯大學(UNSW)和雪梨科技大學(UTS)廿一日公布一項研究,揭露短期移工在澳洲勞動市場面臨雇主「系統性偷竊薪資」的情況。研究指出,臨時工的法定最低時薪為廿二.一三澳幣(約五○九元台幣),竟有廿五%外籍學生、卅二%背包客的時薪低於十二澳幣(約二七六元台幣);若按國籍區分,台灣人有近八成的時薪低於十七澳幣(約三九一元台幣)。

澳洲部長呼籲受害青年通報

對此,澳洲就業部長凱希發聲明表示,當局自去年十二月起積極採取包括立法等方式解決雇主剝削移工的問題,並以專款設立專責工作小組處理短期移工的勞資議題,呼籲自覺受害的青年向「澳洲平等工作監察署」通報。澳洲平等工作監察署指出,短期移工可透過官網查詢薪資範圍等相關權益,或聯繫專員尋求協助。

該項研究在去年九月至十二月進行,以十三種語言訪問來自一○七個國家或地區的四三二二名短期移工,其中包括二三九二名外籍學生、一四四○名背包客。

餐飲、農業剝削最嚴重

研究顯示,澳洲各行業都有剝削短期移工的情況,以餐飲業、農業最嚴重;將近七分之一從事採摘蔬果工作的短期移工時薪低於五澳幣(約一一五元台幣),並有卅一%、將近三分之一的勞工時薪低於十澳幣(約二三○元台幣)。然而,儘管對澳洲打工度假大失所望,高達八十六%認為辭職毫無幫助,也很難找到更好的工作。

此外,雇主的違法情事不只有低薪;許多受訪者說,護照曾被雇主沒收,或是必須支付押金才能工作,也有受訪者曾被要求從薪水拿出「現金回扣」給雇主。

亞洲移工待遇不如英美人士

研究也顯示,來自亞洲國家的移工待遇不如來自英、美人士。七十九%台灣人、七十五%越南人、八十一%中國人的時薪低於十七澳幣,卻僅有卅五%美國人、卅八%愛爾蘭人、四十五%英國人的薪資如此。

怕丟工作或簽證 多不敢聲張

來自台灣、在肉類加工廠工作的張姓背包客Amy Chang指出,她第一個月沒領到薪水,後來也只拿到十六.八六澳幣(約三八八元台幣)的時薪,「不能請病假,不能拒絕加班,每天就像是機器人一樣,不停的工作」。但員工雖自知被剝削都不敢聲張,以免丟工作或簽證。

主導該研究的法賓布林(Bassina Farbenblum)指出,澳洲雇主違法情況「氾濫」,呼籲當局和企業應採取積極作為。

苛扣、性騷申訴麻煩 過來人咬牙苦吞

台灣薪資水準較低,不少年輕人抱著希望遠赴澳洲打工賺錢,卻慘遭剝削,如薪資遠低於法定標準、仲介騙錢,甚至被工頭性騷擾,過來人呼籲不可不慎。

卅七歲的小班二○○九年就去澳洲,當時法定時薪約澳幣十五元,他到櫻桃農場打工,剛去時櫻桃產季還沒到,雇主要求先摘覆盆莓,但一天八小時只能賺到五十一元澳幣。之後摘櫻桃雖賺較多,卻被雇主惡意剋扣應提撥的十%退休金,但因語言不通加上申訴麻煩,只能苦吞。

二○一○年去澳洲的朱先生,曾住過一間十五人的男女混宿,也當過最低時薪十三元澳幣的農場草莓工,農場主人有時還跟工頭仲介串通,工人每做一小時就被抽頭五元,等於幫工頭賺。他後來學聰明,自己看著水果產季,直接四處拜訪農場應徵,都可拿到時薪澳幣十八元以上。

朱先生提醒,他親眼見到同行的台灣女背包客,被當地提供住宿的工頭借酒裝瘋亂摸,呼籲大家出門一定要小心。

廿五歲的陳小姐則是在二○一三年在澳洲打工,多在城市工作,曾做過按摩黑工與餐廳服務生。她分析說,若老闆是華人,有八成機會是當黑工。

台灣人也會勾結仲介騙台灣人

陳小姐指出,因語言因素,華人騙華人的情況常見,台灣人也會騙台灣人,尤其要小心有些仲介工作者從中剝削。她舉例,有仲介工頭會以工作機會吸引大家,結果每天來回車資都要算錢,住宿租金也比其他地方貴,等於被剝三層皮,加上上工時間不定,很有可能連賺的錢都不夠給付。

但她認為,即使在澳洲的薪資較低,就算時薪只有澳幣十一元,換算台幣也有三百元,比台灣薪資好,被剝削者還是會甘願做下去。

度假打工被坑 可上外交部網路專區申訴

澳洲學術調查報告指出,近八成台灣人在澳洲打工未拿到基本工資。外交部表示,近兩年宣導度假打工時,皆洽邀工會講師,強化青年勞動權意識,並自二○一五年起在網站中建置申訴專區,我駐澳館處平時也與澳洲平等工作監察署等機關聯繫,並洽邀當地國會議員訪視我青年在澳工作狀況。

教育部國際司科長楊淑雅則建議,學生在國外宜透過合法的就業機構尋職,也應仔細審閱工作契約且留著契約副本,一旦發生糾紛時,才能有所依據力爭、維護自身權益。

赴澳打工人次逾22萬

外交部自二○○四年開始推動青年度假打工計畫,目前與十五國簽署度假打工協議,參與青年近廿五萬人次,其中赴澳度假打工者最多,已超過廿二萬人次。

教育部統計,今年持學生簽證赴澳洲留學的學生人數共一萬六五七三人,持觀光簽證的遊學人數,澳洲政府未統計;今年台灣申請澳洲打工簽證人數則有九九四七人。

(自由時報)
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澳洲短期移工好血汗 75%中台越籍勞工領不到最低時薪

法新社報導,在澳洲短期工作的背包客、國際學生多達90多萬人,占澳洲勞動市場11%。但有多達30%澳洲雇主「系統性竊薪」,僅支付法定最低時薪22.23澳幣(約台幣511元)一半,其中又以中國大陸、台灣、越南勞工為大宗。

根據雪梨理工大學21日發表研究,在2016下半年受訪的4322名澳洲短期移工中,有達30%人所領薪資只有法定最低時薪一半。有約四分之三來自大陸、台灣、越南勞工,每小時只賺17澳幣(約台幣391元)不等,而美國、愛爾蘭、英國勞工比例約35%到41%。

該研究的線上調查涵蓋107個國家,13種語言。新南威爾斯大學的共同研究者法賓布林(Bassina Farbenblum)表示:「其中最讓人震驚的發現是,有多達86%的國際學生、背包客都認為,有持有同樣簽證的人獲得酬勞過低。」她補充:「辭掉工作也毫無意義,因為很難找到更好工作。」

研究提到,澳洲各行各業雇主都有竊薪案例,以摘採水果、蔬菜勞工尤其嚴重。25歲的比利時人艾斯比克(Laurent Van Eesbeeck)持有澳洲打工度假簽證,他曾在昆士蘭州摘小番茄,每小時只領5澳幣(約台幣115元)。

艾斯比克說:「我對澳洲農場多次感到失望。對我來說這是剝削,我不想成為其中一部分。」

研究者法賓布林呼籲澳洲政府、企業對此採取行動。澳洲就業部長卡什尚未回應雪梨理工大學研究。

(聯合報)
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澳洲「薪資敲詐」 欺負國際學生、背包客

最新研究顯示,在澳洲工作的國際學生和背包客正遭受「系統性薪資敲詐」的磨難,約三分之一勞工的薪資只有澳洲最低薪資的一半,以中國、台灣、南韓和越南等亞洲國家勞工遭剝削的情況最嚴重。

這份名為「澳洲薪資敲詐」的報告指出,國際學生等逾90萬名短期移民,已高占澳州勞工市場的約11%。但在4,322名受訪者中,去年底有三成勞工的薪資,僅有一般勞工最低時薪22.13澳幣(16.70美元,新台幣502元)的一半。

報告以13種語言線上調查來自107國的短期勞工,顯示「澳洲苛扣薪資已成通病,且廣泛散布於各種產業」。

報告的共同作者、雪梨科技大學學者法本布綸說:「這項研究令人驚訝的是,高達86%的國際學生和背包客,都以為每個拿短期工作簽的勞工薪資都被苛扣。」

這個問題在食品服務類的工作尤其明顯,又以採摘蔬果的工作「最嚴重」。一名25歲拿打工度假簽的比利時人艾斯比克受訪時說:「今年在昆士蘭省採摘櫻桃小番茄所拿到的時薪僅有5澳幣。」

報告指出,雖然至少20%的各國受訪者,都曾拿過時薪12澳幣以下的「極貧」薪資,但相較於歐美籍的短期勞工,亞洲各國勞工的時薪和工作條件都最糟。

約75%的中國、台灣和越南籍受訪者時薪為17澳幣以下,美國、愛爾蘭、英國勞工拿到如此水準時薪者較少,比率介於35%到41%。

這項對短期移工薪資和工作條件研究最為全面的報告,直指澳洲雇主不遵守薪資規範的程度已達「淪為通病」的水準,並呼籲政府和企業做出改善行動。

(經濟日報)
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179萬汽機車欠汽燃費 年底沒繳開罰

今年度汽燃費7月開徵,總計要徵收441.7億元,但截至10月底仍有約179萬汽機車尚未繳納,未繳金額達25.4億元,交通部公路總局近日陸續寄出催繳通知書。年底前若還不繳納,累積欠費達900元,就將依公路法處300元至3千元罰鍰,所欠費額後續將予移送行政執行,甚至可對車主名下動產、不動產查封或查扣存款、扣薪。

車主在收到催繳通知書後,可持單至金融機構、郵局、超商繳納,也可透過電話語音、監理服務網或手機下載「監理服務APP」線上轉帳繳納。不確定是否有繳交者,可利用監理服務網、監理服務APP查詢。

(自由時報)
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汽燃費年底前不補繳 罰鍰還可能被扣薪

還未繳納今年度汽燃費的車主注意,公路總局已寄出催繳通知書,年底前不繳納將開罰並移送執行。罰鍰依欠費金額從300至6000元不等,車主還可能因此被查扣存款、扣薪,名下動產、不動產被查封。

公路總局表示,106年汽燃費開徵期已過,各區監理所近日對尚未繳納的汽、機車車主寄發催繳通知書,限繳期為今年12月31日,逾期不繳納者,除依公路法第75條處以罰鍰外,所欠費額後續將予移送行政執行,對車主名下動產、不動產查封或查扣存款、扣薪。

車主在收到催繳通知書後,可持單至金融機構、郵局、超商繳納,也可透過電話語音、監理服務網或手機下載「監理服務APP」線上轉帳繳納,繳費管道多元。

沒收到催繳通知書又不確定自己是否有繳納的車主,除向就近監理單位洽詢外,也可利用「監理服務網」、「監理服務App」線上查詢及繳納,或於超商使用多媒體設備查詢、補單及繳費。 公路總局同時也鼓勵車主申辦活期帳戶約定每年自動轉帳扣繳汽燃費,不必擔心遺忘繳費而受罰,相關申請書表可於公路總局網站下載。

(聯合報)
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技術不佳?風向? 他揮小白球擊中球友頭部挨告

黃男今年初前往台中高爾夫球場打球,未注意到本身擊球的能力、風向,桿弟提醒他偏左擊球,但他擊出的球偏右飛行,飛行130公尺擊中林姓球友的頭部,致林受有腦震盪等傷害,經林男提告,台中地檢署今天依過失傷害罪將黃男起訴。

黃男(38歲)坦承擊球時,蘇姓桿弟提醒他要盡量偏左擊球,而他擊發的高爾夫球偏右飛行,飛行至西區第1洞擊中林男,他辯稱當時桿弟目視前方視野範圍內無人,由桿弟告知可以擊球,他才擊球,並無過失。

蘇姓桿弟證稱,當時風向是西區第5洞往西區第1洞方向吹,且風勢很大,他建議黃男擊球時應往左擊球。

另名黃姓桿弟證稱,當時風向是由西區第5洞往西區第1洞方向吹拂,從西區第5洞T台上,可以看到其球車停放的位置,依當時其球車停放的位置,應可推論西區第1洞當時有人在該處擊球。

起訴書指出,黃男於2月18日下午,在大雅區台中高爾夫球場西區第5洞T台上打高爾夫球,本應注意擊球時需依自身擊球能力及確認附近無人在擊球落點範圍內。

且當時風向是由西區第5洞往西區第1洞方向吹,擊球時也應修正擊球方向,避免高爾夫球受風勢吹拂往西區第1洞方向飛行而誤擊他人。

黃男疏未注意,貿然將高爾夫球擊出,他擊發的高爾夫球因而從西區第5洞往右方飛行至西區第1洞擊中林男的頭部,致林受有頭部外傷併頭皮下血腫及腦震盪等傷害。

(聯合報)
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陸戰隊虐殺「小白」案 中士班長上訴駁回定讞

高雄左營海軍陸戰隊營區去年傳出官兵涉嫌用鐵鍊拴狗,甩下堤防活活吊死「小白」殘忍事件,全案因過程被錄下PO網曝光。高雄地院依違反動物保護法,判中士班長陳祐才、一兵張峰瑜、一兵胡家瑋皆有期徒刑6月,併科罰金,後兩人可緩刑。陳祐才不服上訴,二審今駁回,緩刑3年,全案定讞。

檢方當時起訴指出,「加布」、「小白」都是營區飼養狗兒,防空警衛群基地警衛二連一兵胡家瑋,去年4月16日下午2時許佔衛哨時,竟拿BB槍射營內飼養的狗「加布」,並要求洪姓一兵用手機錄下。

陳祐才則於同年6月24日上午6時許晨操結束後,涉向張峰瑜表示「我不想看到『小白』,把牠處理掉」,張還確認是否要「殺掉」?陳回沒意見,後來張二度確認後,遂和胡家瑋先用木棍攻擊小白,再以鐵鍊繞頸,甩下堤防吊掛直到窒息,之後便將屍體丟入海中。

張峰瑜、胡家瑋一審皆認罪,也未上訴;陳祐才矢口否認教唆殺狗,直到上訴二審,高雄高分院開庭時才承認犯罪,不過合議庭認為,陳的犯行事證明確,不能因改口坦承就輕易減輕刑度,但審酌陳遭部隊強制退伍,需賠償未服滿役期之違約金,對照張、胡認罪都緩刑,也再給予一次機會,也宣告緩刑,並要做150小時義務勞務、接受法治教育課程3場,緩刑期間保護管束。

(聯合報)
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國軍連吃2個月香蕉後 接下來恐怕要吃橘子

今年相較於往年風調雨順,因此作物大多數都豐收,但農作物量多價跌,之前有同時復耕收成的香蕉造成產銷失衡外,現在柑橘也因為盛產,筆年同期增產12%,價格已經開始價格低迷。

立法院經濟委員會今天審查農委會附屬單位預算案報告,立委陳明文認為,果賤傷農、果貴傷民,今年冬天雲林嘉義橘子大豐產,價格已經太便宜,便宜到農民已經受不了,農委會應該想辦法保障農民所得。

陳明文提出數據顯示,現在柑橘規格21仔產地價每公斤4元;23仔7元、25仔11元、27仔20元,再過幾星期,可能問題更嚴重,而現有的農業保險,僅提供災害的保障,並沒有農產品因為豐收價格偏低而有保障,對政府來說,負擔也比較低,眼看著橘子價格低迷,接下來還有柳丁,因此建議農委會應該到產地去。

立委蘇震清表示,之前香蕉產銷失衡,國軍連吃了2個月的香蕉,現在又有柑橘類,顯示整個調節機制實在非常重要。

農委會主委林聰賢表示,現在已經啟動機制,希望專案出口高級的桶柑500公噸,希望努力推外銷;另外,次級品也應該輔導去化加工,若沒有去化到一個程度,價格會停滯,農糧署已經輔導柑橘進行加工。

(聯合報)
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誰能補貼? 敬老愛心票差額 運輸業苦吞

國內大眾運輸工具依「老人福利法」、「身心障礙保護法」提供六十五歲以上老人、身心障礙及陪伴者半價優待票,但至今未曾有中央單位依法編列預算補貼票差,尤其長年虧損卻難漲票價的台鐵,優待票缺口將破十億元;民營國道客運業也直呼「實在凍未條了啦」。

該情況已多年未解決,但面對高齡化社會來臨,未來情況只會來險嚴重。台灣高鐵二○一五年財改時認列一百廿億元的短收差額,目前以全票乘客交叉補貼。台鐵票價仍在凍漲,局長鹿潔身說,步入老人化社會,這種短收會愈來愈大。

雲林日統客運公司董座林義風昨天則感嘆,高鐵通車以來,偏鄉國道客運量驟減,誰敢把全票漲到核定票價上限?以昨上午九點班車為例,北港站賣十七張票有十四張是優惠票,斗六站十一張也有九張,優惠由業者自行吸收,去年就達三千多萬元,政府又不補助,實在難撐,已公告即起取消其他優惠票。

究竟這些補貼該誰來編預算?交通部認為這是當初內政部基於社福考量的規定,應由社福預算因應,但二○○五年行政院協調,內政部說財源有限;二○○九年經建會時代決議中央編預算前,交通事業可調高票價做交叉補貼,台灣高鐵後來就是依此交叉補貼。

中華民國公車客運商業同業公會全聯會秘書長方森德建議,比照市區、公路汽車運輸業,讓偏鄉的國道客運納優先補助對象。至於台鐵,交通部說,能做的是讓台鐵將法定優待票補貼虧損,列為績效考核中的不可抗力的因素。

衛福部社家署副署長陳素春則說,該署雖為相關法規主管機關,但非執行機關,優待票補貼費用相當龐大,像老人福利法將此責任賦予地方政府社會局、交通局執行,或應由交通部統籌,過去至今均不是衛福部編列補貼。

(聯合報)
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逾2.6萬人連署酒駕鞭刑!唐鳳不表態 賴揆強調台灣重人權

酒駕累犯實施鞭刑在國發會「公共政策網路參與平台」(提點子)引發熱議,附議數達26774,政務委員唐鳳將在12月1日召開協作會議。外界關切唐鳳立場,她表示,主持協作會議她會保持中立,不會表態,在政策確定後,她才會表達看法。不過,行政院長賴清德昨日受訪時,他強調社會上對此保留意見較多。

國發會的提點子平台自民國104年9月開始運作,宛如民眾的「許願池」。民眾「葆爺 」在10月23日在提台子平台提出,對酒駕累犯、性侵犯及對幼童傷害等犯罪增加鞭刑。該案在11月3日超越5000位附議門檻,至昨晚8點已累積26774,連日來已在社會引起很高的關注,主管機關法務部須在明年1月3日前提出回應。

蔡政府推動開放政府,積極推動此案的唐鳳表示,賴清德已核定《行政院及所屬機關開放政府聯絡人實施要點草案》,未來各部會至少有一個「開放政府聯絡人」,大部會約有3人至4人,「開放政府聯絡人」對內整合,對外建構跨部會協作機制,並成為常設制度,使開放政府理念內化在日常公務運作。唐鳳將在12月1日召開協作會議,討論酒駕鞭刑議案。但不管媒體怎麼問,唐鳳就是不肯表態。

唐鳳解釋,協作會議不但不會拍板,也不會在蒐集到意見後,就讓院長賴清德隔周一就拍板定案,最多就是反應出大家關切的面向,最後回到各部會去研究。

賴清德則說,社會上希望亂世用重典,但台灣民主法治重視人權的國家,希望這個議題社會廣泛討論,但據他了解社會上持保留意見較多。

賴清德的表態,是在唐鳳跟媒體茶敘之前,唐鳳則向外界說明,重點也許不在鞭刑與否,因為在協作會議前,有幕僚與提案人連絡,提案人表示,提出鞭刑是反映目前刑罰無法抑制犯罪,希望藉此喚起社會對於前述三種犯罪態樣的重視,並不堅持一定要鞭刑。

提案天馬行空 政府美意打折

國發會104年推出「提點子平台」,但卻出現不少天馬行空甚至光怪陸離的提案,像是「呼籲政府與外星文明接觸並建立外交關係」等內容,讓政府原先美意大打折扣。國民黨立委王惠美日前在立法院質詢時,便提醒國發會主委陳美伶,推動政策仍應回歸專業,並做好可行性評估。

日前有網友提案,建議我國時區由目前的GMT+8提前至GMT+9,與日本、韓國相同,脫離中國大陸。另有人提案建議,禁止中國大陸五星旗在台灣公開懸掛、展示及陳列。由於提案內容涉及意識形態,隨即成為熱門話題。

引發外界關注的是,五花八門的提案中,有些內容幾近胡鬧,像是為了促進國際社會對台灣主權與中國不同的認知,要求「台灣應一天改為36小時制」。還有網友認為,我外交關係長久受到中、美等國干預,請求政府考慮並研究與外星文明建立外交關係的可能性,並將外星文明列為外交對象之一。

對於與外星文明建立外交關係一事,國發會回應表示,考量現今科技尚未成熟,外星人是否存在尚無定論,因此該案不進入附議。

誇張提案不勝枚舉,連部分網友都受不了,因而提案建議國發會,將5千人連署即可成案的門檻提高至5萬人,若牽涉重大議題,門檻可達50萬人。

更有網友直指,平台自從創立至今提案共2600件左右,成案件數卻僅約160件,且有很多案例幾乎為重複灌水投票導致,可信度差且公平性低,認為非常浪費社會資源,建議廢除。

王惠美在10月30日於立院經委會質詢說,公共政策網路參與平台提案內容包羅萬象,「恨天怨地、哭訴無門、很鬱卒的都來了。」陳美伶答詢坦言,國發會每年投入約600萬預算在此平台,但目前提案成案率約6.8%。

國發會說,未來可考慮提高門檻至1萬人,但官員強調,也有案子很快就得到主管機關的回應,例如,有網友在今年9月29日主張「台灣高中生普遍睡眠不足,上學時間應延遲」,短短6天就成案,教育部於12月初就准「高中生每周2天8點後到校」,各校已逐步落實,「高中生睡飽再上學」不是口號。

王惠美認為,開放民眾參與公共政策制定的過程是好事,但國發會每年編列這麼多經費,不應只是讓民眾抒發想法而已,必須達到具體成效;更提醒,政府制定政策應回歸專業。

匿名來亂 學者建議實名制

國發會「提點子平台」提案眾多,但因附議門檻只要5000人,政府部門常得被光怪陸離的提案追著跑。學者建議,匿名制是網路提案一大盲點,恐導致提案都是創意發想,而非創意政策;除了建議改為實名制,同時也可提高附議人數,國發會也可舉辦公聽會歸納修正意見。

高雄大學法學院院長廖義銘表示,國發會前身是研考會跟經建會,已經有專業的公務員負責任地擬訂重大政策,政府可透過很多管道擬訂政策,並不見得一定要從網路平台蒐集意見,若直接拿網友提案當政策,則形同浪費國家公帑。

廖義銘說,平台提案者現在不需要身分證驗證或自然人憑證就可提案,一來不知道是誰提案,再者連署門檻不高,可能透過網路機器人造假,完全不具有形成政策的功能;重大政策往往還需由行政院院會通過、立法院三讀,且執政黨未必對網友提案埋單,認為平台提案有檢討的必要。

中山大學政治所教授廖達琪說,提案平台的設立目的是希望達到參與式民主,讓主政者可聆聽兩大黨以外的意見,立意良善,但因連署門檻不高,認為政府可考慮調高成案門檻,如美國白宮的請願網站須達10萬人。

廖建議,國發會可先蒐集各國類似做法的經驗,並舉行檢討提案平台作法的公聽會,長遠而言應可找到適當作法。

文化大學廣告系教授鈕則勳指出,平台的盲點是「匿名制」,導致提案多為天馬行空的創意,而非創意政策,而網友性格只要覺得有趣就想玩玩看,遂形成一窩蜂的連署,建議改為實名制。

至於連署門檻,鈕則勳認為若為實名制,5000人的門檻不用提高,但若仍維持匿名,人數須一定比例調整。

實踐大學博雅學部副教授賴岳謙則說,雖然民眾的提案有時並不妥當,但不認為平台就沒有存在的價值,相反地,若是有違反人權、不合時宜的提案,政府可藉此以正視聽,告訴民眾何者正確;若是政務官亂回應,反而會凸顯執政者知識淺薄。

公民參與成許願池 關鍵議題沒成效!提點子平台不做決策 瞎忙

在國發會「公共政策網路參與平台」上,已成案的酒駕累犯應處鞭刑議案,尚未進入跨部會討論的協作會議,但賴揆已表不支持,形同戳破「公民許願池」的真相,「沒有決策、只有聚焦」,公民熱情的提案及連署,最終白忙一場。

提案浮濫 連署門檻過低

簡稱為提點子的「公共政策網路參與平台」,訂定寬鬆的連署門檻,只要有5000人附議,政府機關就要回應。這項曾經被公民高度期待的公共政策參與模式,吸引五花八門的提案,低門檻提案結果,形成提案浮濫,並非每個議題都值得或適合拿來供討論,一再開會結果,極易造成行政資源的浪費。

以酒駕累犯鞭刑為例,由於開放政府的討論平台不具決策功能,在提案形成後,要先舉行協作會議及不限次數的協作工作坊,在可行意見形成後,還要交由政務會議提供給行政院長參考,再由正副院長及政務委員討論,最後要作政策裁示時,得再回到法務部及相關機關,換言之,繞了一大圈,還是回到賴清德那句話「台灣是重視人權的國家,社會上持保留意見較多」,尤其,賴清德這番話是在酒駕鞭刑的協作會議前就說了,法務部應該已知道怎麼做。

浪費資源 檢討執行方式

但是「酒駕鞭刑」獲致高達26774的附議數,反映出民眾對於酒駕、性侵及對幼童傷害的零容忍,「鞭刑」意味著是對相關問題無力終結,最後不得不使出的終極手段,民眾渴望的是要根絕相關問題,而非一時性的聚焦。

唐鳳是最年輕的科技政委,35歲就被延攬入閣,高智商及快速邏輯推理,被蔡政府視為產業創新的重要推手,也期待她對開放政府與數位產業多所著墨,但依目前「開放政府」的作業方式,到底是借助唐鳳的長才,或是消耗她的寶貴精力呢?或許唐鳳以推動公民參與為使命感,但在執行方式與議案選擇上,仍有檢討的必要。

(中國時報)
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冰淇淋疑過期改標 約談代理商

代理比利時蜂鳥Glacio冰淇淋的振紳洋行,遭爆料疑似販售過期冰淇淋,台北市衛生局前往稽查後,裁處120萬元罰鍰並勒令停工。台北地檢署認為,業者疑竄改過期冰淇淋效期,涉嫌詐欺、妨害農工商等罪嫌,21日指揮台北市調查處搜索振紳洋行等4處地點,並約談公司負責人李陳昇、洪珍及員工3人到案。

比利時蜂鳥Glacio冰淇淋,號稱連天后藝人瑪丹娜也愛吃,單球要價130元,屬於高檔冰淇淋,曾在五星級飯店等多處販售。

今年9月間,振紳洋行員工向媒體爆料,指公司認為冰淇淋長期冰在冷凍庫,即使過期也不會影響品質,要求員工將過期的桶裝巧克力冰淇淋、杯裝冰淇淋以混裝的方式包裝換標,再販售給不知情的業者與消費者,包括五星級飯店作為婚宴甜點使用。

台北市衛生局據報於8月14日前往振紳稽查,在庫房、製作場所發現貯放比利時巧克力、比利時原裝進口草莓雪酪、比利時原裝進口香草玻本冰淇淋、比利時原裝進口櫻桃冰淇淋4項逾期食品,立即封存126.2公斤;9月7日衛生局再查獲1項過期咖啡豆5公斤,立即封存,依法裁處120萬元罰鍰,並勒令業者停工。

業者後來解釋是因未依照衛生局規範存放而使衛生局產生有販售逾期商品之疑慮,純屬貯放疏失,並無販售逾期商品,強調公司在稽查後已接受輔導及改善建議。

不過,衛生局透露,北市產業發展局發現,振紳洋行從事蛋糕烘焙(食品)製造業,卻未依法辦理工廠登記,違反工廠管理輔導法,也現場勒令停工並限期完成工廠登記。

據了解,衛生局日前將全案移送檢調偵辦,北檢認為業者涉及詐欺、對商品虛偽標記罪,昨指揮調查人員會同衛生局人員搜索振紳公司、負責人住所,並以涉嫌人、證人身分,分別約談振紳負責人李陳昇、洪珍及員工3人到案偵辦。

(中國時報)
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桌球殺很大 擾鄰求償逆轉免賠

黃姓男子指控住家樓下的桌球館,學員打球、殺球時踩踏聲音太吵,讓他一家3口有家歸不得,全家被吵到精神衰弱,天天都得外出避難,準備考大學的兒子只能住飯店讀書。黃男為此提告求償,一審判業者須賠償3萬元,但高院佐以鑑定報告,認為依常人而言應不至於感到噪音干擾或使人受到驚嚇,逆轉改判免賠。全案可上訴。

這棟位於北市光復南路的大樓,2011年起將2樓辦公空間供桌球館使用,但居住在樓上的黃男多次向相關單位反應,指控球館全年無休,只有農曆期間及颱風假,他跟家人才能免於噪音困擾,他們每天被打球聲吵到無法休息,經常須離家躲避噪音,下雨天他與妻子還被迫在屋外,淋到一身溼,有家歸不得。

黃男說,4年來全家被球館噪音吵到無法安寧,準備考大學的兒子,無法在家唸書被迫到飯店租房間,才能不受干擾,他的妻子動手術在家休息,也不能享受片刻安靜,他報警求助,員警只勸導改善,事後噪音甚至變本加厲。

黃於是打官司提告求償,指控桌球館球員打球時不定期跳躍,擊球瞬間對樓板之衝擊,讓他們一家3人出現頭痛、失眠、胸悶及情緒焦躁不安等症狀,桌球館侵害他們人格法益,要求各賠償他們30萬元,並限制音量。

台北地院認定,桌球館發出噪音經測量最大值50分貝,雖未逾法定57分貝,但已影響黃家生活,判業者須賠黃家3人各1萬元,且全頻噪音不得逾40分貝,9時至21時低頻噪音不得逾37分貝,晚間9時至翌日上午9時不能逾32分貝。

案經上訴,高院認為該棟大樓屬住商混合大樓,且桌球館也採取改善措施,經專業檢測產生的音量並沒有影響到樓上住家生活,逆轉改判桌球館免賠,也不用分時段限制音量。

(中國時報)

政經

慶富案 蔡要國防部速提懲處 獵雷艦脫模報導延燒 海軍嗆告媒體

獵雷艦弊案
獵雷艦弊案愈演愈烈,總統蔡英文終於親自出手,昨下午約見國防部長馮世寬,聽取最新簡報,要國防部盡速公布懲處名單,若有弊案絕不寬貸;蔡並要國防部秉持專業評估,明快處理後續合約事宜。國防部發言人陳中吉昨稱海軍遇到「不良、沒職業道德的廠商」,接下來會請海軍針對「如何建構可恃戰力」進行專案評估和研究。

蔡英文昨天對慶富案做3點裁示,要求國防部就獵雷艦案行政院調查疏失部分,盡速公布懲處名單,還說行政院已將調查報告送交法務部,國防部務必坦蕩配合調查,司法調查也必須毋枉毋縱。國防部應秉持專業評估,依法、明快處理後續合約事宜,以確保國家利益。

逾期1天僅賠5千元
藍、綠立委昨也各再爆慶富案內幕。綠委王定宇揭海軍機密公文,稱海軍在慶富逾期未提出輸出許可時,竟未解約求償,而是在1小時50分鐘內,連蓋10個章通過公文,讓慶富用獵雷艦單艦契約價金58億2216萬元的十萬分之一,也就是一天5822元罰款,繼續展延合約。他並說,如此低的罰款建議,是海軍僱用的「眾勤德久」法律事務所提出,這家事務所前身是藍委吳志揚開設的志揚國際法律事務所。
對此,吳志揚說,自2009年底擔任桃園縣長後,就停止執行律師業務,退出事務所經營,完成負責人變更登記;之後,該負責人另行與其他律師共同成立「眾勤德久」法律事務所,與他無關。

綠高官傳協助關說
藍委費鴻泰則爆料,去年政黨輪替後,民進黨高官曾致電官股銀行,替慶富關說融資貸款,金額高達1、2000萬美元(逾3億元新台幣),籲行政院長賴清德查明。費未透露高官是誰,強調「若賴清德敢否認,他就要說出這人是誰。」行政院則說,獵雷艦行政調查資料已送法務部,由法務部進一步調查。
此外,《聯合晚報》昨報導,海軍日前稱慶富在去年9月27日完成首艘獵雷艦脫模,向海軍請款,但有錄音顯示,慶富集團副董事長陳偉志去年9月16日高雄國際海事船舶暨國防工業展開幕當天,向時任國防部副部長、現任參謀總長李喜明稱「(獵雷艦)準備這個月底要準備脫模」。陳所稱「9月底準備脫模」,跟海軍所稱獵雷艦「8月26日開始脫模,9月27日脫模完成」說法對不上。
對此,國防部昨開記者會,海軍參謀長李宗孝出示脫模證明文件,由海軍監造組與慶富專案經理人在2016年10月3日簽訂的證明單,證明9月27日首艘獵雷艦已於義大利IM船廠完成脫模工程。
李痛批報導斲(音同卓)傷海軍聲譽,「是可忍孰不可忍」,會立刻召集律師團,針對報導內容每個字「可以告多少條,一項項評估。」

款項爭議移請偵辦
當天陪同李喜明參展的海軍司令部計劃處副處長胡嘉聖昨也說,當天他沒有聽到陳偉志有提出任何請求和要求。
國防部已決定將提前支付慶富第3期24億元款項爭議,直接移請地檢署偵辦,若有違法,絕不徇私。
《聯合晚報》總編輯范凌嘉表示,均根據事實報導,也做了應有的查證與平衡,一切符合新聞專業。

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(蘋果日報)
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慶富高風險 軍方僅剩解約一途

慶富造船承攬海軍獵雷艦案,引發財務和履約紛爭,對此,國防部長馮世寬今將到立法院外交及國防委員會專案報告。書面報告明確指出,國防部對於慶富案,原有「慶富公司繼續履約」、「其他船廠承接」、「國內重新招標」及「重新建案」四大因應作為,但慶富瀕臨解約條件,恐無法「繼續履約」,海軍後續將針對其他三方案,配合政府政策指導審慎評估。

國防部報告提及,慶富廠房、員工離職、財務危機、次合約紛爭皆為「高風險項目」,皆已可能產生解約風險。

國防部斥慶富是無良廠商

國防部發言人陳中吉昨表示,國防部碰到「無良廠商」,要面對收拾殘局的窘境,該面對還是會面對。

馮世寬在書面報告指出,獵雷艦案風波延燒迄今,全因承商慶富公司財務管理及經營不善所衍生的問題,慶富董事長陳慶男、副董事長陳偉志應向國人、國防部道歉,靜待司法調查。

國防部昨日送抵立法院的專案報告指出,慶富四項高風險項目為「國內造艦廠房興建遲延」、「慶富公司財務危機」、「 慶富公司與次合約商履約爭議」、「員工大量離職」。

「國內造艦廠房興建遲延」部分,是因慶富在高雄興達港的造艦廠房尚未開工,海軍去年一月起召開會議管制,函文要求慶富改善,迄今仍未開工。經評估,首艘獵雷艦恐因無塢,無法執行戰系安裝、測試及後續艦承造作業,屬「高風險項目」,海軍已拒絕支付後續案款。

「慶富公司財務危機」部分,報告顯示,慶富因涉嫌詐貸、違反洗錢防制法,資金流向不明,遭司法偵辦調查中,且聯貸主辦銀行宣布協商破裂,已向高雄地檢署提出告訴,研判該公司財務已出現嚴重問題,運作困難,經評估恐有破產情事,屬極高風險。

「 慶富公司與次合約商履約爭議」部分,報告指出,海軍已發文義大利儎台合約商Intermarine公司、美國戰系合約商洛馬公司,了解其與慶富公司合約情形。洛馬公司表示,迄今僅收訖部分款項,已要求其合作下游廠商全面停工,暫停本案相關戰系設計作業,恐影響全案工進後續推展,屬極高風險。

「員工大量離職」部分,報告內容指出,慶富公司因財務問題,逾期支付員工薪資,致公司員工、義大利駐場人員大量離職,嚴重影響專案執行,導致工程進度延宕,經評估屬高風險項目。

被指脫模說法兜不攏 海軍要告媒體

慶富案持續延燒,媒體報導海軍與慶富關於首艘獵雷艦脫模作業時間的說法兜不攏,國防部昨召開記者會反駁強調,這是未經查證的不實報導,「是可忍,孰不可忍!」海軍將召集律師團,針對該報導內容「每一個字」,評估看能告多少條。

平面媒體報導,海軍聲稱慶富於去年九月廿七日已完成首艘獵雷艦的「脫模作業」,但有錄音顯示,慶富副董事長陳偉志曾向軍方高層自承,九月底才要「準備脫模」,而非海軍所稱已完成脫模。

國防部昨召開記者會,國防部發言人陳中吉表示,國防部對任何調查都不會迴避,但不接受不實報導。他強調,該錄音檔為去年九月十六日在高雄舉辦的海事展中,現任參謀總長、時任副部長李喜明參與開幕儀式後,到各攤位參觀,解說人員進行陳展品項說明,且介紹其他模擬內容,李順勢點點頭,稱說明很專業,但不能就說這是「陳偉志公然向高層要求說要付款。」

陳中吉說,針對該錄音檔,國防部、海軍已發布新聞稿及說明,但仍被少數媒體及不明就裡者臆測、想像,希望媒體能善盡查證責任,不要刻意混淆視聽與焦點。

海軍司令部參謀長李宗孝則說,九月廿七日是脫模時間,部分媒體未經查證,即引用涉案人「浮誇之詞」,企圖協助涉案人迴避司法調查,已嚴重斲傷軍譽,「是可忍、孰不可忍!」即日起只要有任何報導污衊海軍,「絕對採取行動!不再沉默!」

對於國民黨陣營近來頻頻攻擊軍方在獵雷艦案預算流用一事,國防部昨透過新聞稿指出,「預算調控作業」為行之有年的作法,主要因武器裝備籌獲具有招標延宕、履約爭議、關鍵技術輸出限制等不確定風險因素,付款時程未必和當初訂定的完全相符,為避免發生鉅額繳庫或違約賠償,故依「預算法」、「中央政府各機關單位預算執行要點」執行預算調控,調控預算依法於後續年度編列預算歸墊。

預算流用 馬政府案例不少

國防部也列舉馬政府時期軍事預算流用的多個案例。包括一○二年度「F16 A/B型機性能提升」、一○三年「愛二飛彈性能提升及採購愛三飛彈」、一○四年「S-70C反潛直升機性能提升」等案。

(自由時報)
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國防部:24億爭議款 移請地檢署查辦

立院外交國防委員會更改議程,今天邀請國防部、外交部、金管會、公共工程會等單位,報告「慶富造船股份有限公司相關政府標案(獵雷艦、海巡艇、海科館、吐瓦魯漁船)之後續檢討與因應作為」。國防部報告指出,承造獵雷艦戰系的美商洛克希德馬丁公司,已暫停此案相關作業,如今慶富公司已經瀕臨解約條件,恐無法繼續執行,海軍將審慎評估其他方案。

國防部報告指出,有關外界關切提前支付慶富公司第三期(廿四億元)的款項爭議,將直接移請地檢署查辦,若有違法,絕不徇私。

國防部昨天提前將書面報告送至立法院,其中指出:獵雷艦案風波延燒至今,全因慶富公司財務管理和經營不善衍生問題,陳慶男父子應向國人和國防部道歉,同時籲請國人冷靜面對,靜待司法調查。

報告指出,海軍已經發文給合約商義大利Intermarine造船廠和美商洛克希德馬丁,瞭解合約執行情形。洛克希德馬丁表示,至今僅收訖部分款項,因此已要求合作下游廠商全面停工,並暫停此案相關戰系設計作業。經評估恐影響全案後續推展,屬極高風險。

至於近日因為提前付款而引發政壇風暴的義大利Intermarine公司,在報告內並無提及其回應。

報告並指出,評估慶富在國內造艦廠房興建延遲、慶富公司財務危機、慶富公司與次合約商履約爭議、員工大量離職等,此案執行風險高,已產生可能解約的風險。

因應方案部分,報告指出,海軍已向行政院呈報慶富公司繼續履約、其他船廠承接、國內重新招標以及重新建案等四個方案,但慶富公司瀕臨解約條件,恐無法繼續執行,海軍將審慎評估其他三個方案。

蔡總統約見馮世寬...獵雷艦案 走向解約

蔡要國防部盡速公布懲處名單

海軍獵雷艦案爭議不斷,蔡英文總統昨天下午三時約見國防部長馮世寬,明確做出三點裁示,包括要求國防部盡速公布懲處名單,並配合調查,若涉弊絕不寬貸,以及依專業評估,明快處理後續合約事宜,確保國家利益。

知情官員指出,因為承包獵雷艦的慶富,目前已無能力繼續建造獵雷艦,國防部在經專業評估後,最明快的處置,唯有走向解約一途。

至於解約後,是要尋找其他廠商接手打造獵雷艦、重新招標,或是撤案後,將經費用於提升其他軍艦設備,知情人士表示,這方面將交由國防部進行專業評估。

自獵雷艦案爆發後,行政院成立專案小組,調查報告早於本月二日出爐,認定第一金控和國防部均有缺失,當時並要求追究相關人員責任。財政部已撤換第一金控董事長,昨天也宣布由董瑞斌接手,而國防部原訂十七日提出懲處名單,卻在公布前夕緊急喊卡,強調要等全案釐清後再說。

蔡三個裁示 若涉弊絕不寬貸

蔡總統昨天下午約見馮世寬,聽取獵雷艦案的辦理情形,蔡總統在聽取國防部相關作為後,做出三點裁示,第一是就獵雷艦案行政院調查的疏失部分,國防部應盡速公布懲處名單;其次,行政院已將調查報告送交法務部,國防部務必坦蕩配合調查,司法調查也必須毋枉毋縱,但若有涉弊也絕不寬貸;第三,國防部應專業評估,依法明快處理後續合約事宜,以確保國家利益。

相關人士透露,對於國防部懲處名單未出爐,蔡總統確實是覺得動作太慢,因為行政院的調查報告,以及國防部目前掌握到的情況,權責已相當明確,才會要求國防部盡速公布懲處名單。且行政院調查報告已送法務部,接下來還會有司法調查,都必須坦蕩面對。

知情人士說,依照蔡總統的指示,國防部必須根據當時要建軍、打造獵雷艦的必要性,重新展開評估,並且以明快的方式,來確保國家利益,因為獵雷艦依現有情勢再拖下去,對國家、海軍和人民,都會繼續造成更多的損失。

知情官員指出,依照目前慶富的財務狀況,負債累累,根本沒有能力建造獵雷艦,且慶富爆發詐貸案後,目前急於想脫身,也無心再繼續興建獵雷艦,因此獵雷艦案最後只有走向解約一途。

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(聯合報)
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獵雷艦案!美商洛馬不玩了 蔡要軍方速懲處

獵雷艦案風暴持續,根據國防部最新報告,負責獵雷艦戰系設計與安裝的美商洛克希德馬丁(Lockheed Martin)覆函海軍,由於迄今僅自慶富公司收到部分款項,已要求其合作下游廠商全面停工。海軍評估,在洛馬停止戰系設計,並要求其合作廠商全面停工下,慶富已無法執行獵雷艦案。預料海軍將與慶富解約。

147億元在手 僅匯洛馬17億

另一方面,針對外界指責國防部付款過程有弊端,蔡英文總統昨日約見國防部長馮世寬,在聽取1小時簡報後做出三點裁示,其中之一是要求國防部盡速公布懲處名單。

立法院外交暨國防委員會今日將邀馮世寬再就慶富案提出報告。根據國防部準備的書面資料,獵雷艦案已出現「國內造船廠房興建延遲、慶富財務危機、慶富與次合約商履約爭議及員工大量離職」等四大風險,慶富公司瀕臨解約條件,恐無法繼續執行。

承造高風險 慶富瀕臨解約

海軍特別提及,已發文給負責船體建造的義大利商Intermarine(IM)及戰系合約商洛馬,詢問與慶富的合約情形,洛馬公司答覆「迄今僅收訖部分款項」,已要求其合作下游廠商全面停工。

根據行政院先前公布的調查資料,慶富向聯貸銀行及軍方已取得147億餘元,但僅匯給IM47.71億元、洛馬17.81億元,匯入的境外可疑帳戶則高達49億元。

海軍指出,慶富公司因財務問題,逾期支付員工薪資,包含義大利駐廠人員在內,員工已大量離職,嚴重影響專案執行,導致工程進度延宕;慶富興達港造艦廠房迄今尚未開工,海軍自105年1月起召開會議管制,並函文要求改善,迄今仍未開工興建,經評估首艦恐因無船塢無法執行戰系安裝、測試及後續戰艦承造作業,屬高風險項目,海軍已拒絕支付後續案款。

一旦解約之後,海軍將針對「其他船廠承接」、「國內重新招標」及「重新建案」等方案,進行評估。

而蔡英文總統昨天聽取獵雷艦案處理狀況後,做出三點裁示:一、就行政院調查疏失部分,國防部應盡速公布懲處名單;二、行政院已將調查報告送交法務部,國防部務必坦蕩配合調查。司法調查也必須毋枉毋縱,但若有涉弊也絕不寬貸;三、國防部應秉持專業評估,依法、明快處理後續合約事宜,以確保國家利益。

董瑞斌掌一銀 慶富呆帳一次認列

慶富獵雷艦聯貸案燒不停,不少銀行團成員紛想止血,昨正式出任第一金控董事長,董瑞斌即表示,將傾向在年底一次提列慶富及關係企業呆帳,雖會影響到員工的獎金、股東的股利,但銀行最重要的是資產品質乾淨,把慶富案清乾淨,可在明年重新開始。粗估最大損失約45.5億元,員工年終獎金恐由去年的4.6個月縮水為3、4個月。

獵雷艦風暴狂襲下,公股行庫一連3位董座遭撤換,接任第一金董座,外界好奇有無壓力,董瑞斌直言,這是長官交付的任務,會盡力想辦法達成。至於獵雷艦案是否持續推動,他直言,沒有一定要做、或不做問題,目前還需評估,必須要時會停損,只要停損過程中,擔保品和債權可以確保,對銀行團影響就會比較小,只是停損或繼續推動,還要看評估結果而定。

董瑞斌說,慶富案屬專案融資,在有國防部的合約做後盾下,現金撥付沒有太大問題,一銀沒有做到的是確認資金去向,主要因獵雷艦事涉軍事機密,未簽訂三方合約下,看到許多付款對象是被塗掉,銀行得到的資訊不對稱,若從這點要來苛責銀行員是不公平的。未來相關政策專案融資,將會爭取簽署三方合約,資訊要透明、正確,銀行也一定要秉持原則,要求一切流程符合放款規定。

只是第一金旗下一銀是慶富新台幣205億元聯貸案的主辦銀行,占聯貸額度約58億元,外界預期若主辦行將聯貸提列為呆帳,其他所有參貸行都將採取一致行動,將聯貸列為呆帳。

由於財政部日前發布第一金、合庫、台企銀新董座名單,接任者董瑞斌、雷仲達,黃博怡,皆有在高雄市政府或高雄銀行工作的背景,就被外界稱為「高雄幫」。

董瑞斌指出,高雄市是非常具有魅力和特色的城市,他在高雄服務4年左右,占其職涯生涯1/5,但其實他們有80%的時間在台北服務,也可以叫他們為「台北幫」,更貼切的說應是「台灣幫」。

慶富欠12億繳息逾期 高銀申請假扣押

高雄銀行捲入慶富獵雷艦案,高銀總座李進安21日召開記者會釋疑,重申履約保證無關聯貸案,當時評估慶富財務正常、擔保率高,因此承接開立履約保證,外界若有不實指控,將訴諸法律;另慶富欠款逾12億元未繳息,除了2筆土地及漁船,並已對慶富總部大樓等資產申請完成假扣押。

針對外界屢次指摘高雄銀行在獵雷艦案的角色,高銀總經理王進安昨日召開記者會指出,慶富集團10月27日繳息逾期之後,高銀立即調查借款人、連帶保證人等借保戶等財產、所得,並依法辦理保全程序,以確保債權。

藍委費鴻泰昨也爆料,去年520蔡英文執政後,有民進黨高官打電話到公股銀行關說幫慶富公司融資1、2000萬美元,費鴻泰要求行政院長賴清德徹查。媒體追問能否說明是哪位高官,費鴻泰不願透露,但他要賴清德說明,如果賴敢說沒有這件事,他就會講出來是誰。

昨媒體追問費鴻泰是否能透露更多細節,費鴻泰都不願說明。不過被問到賴清德是否有那個能力查出這號人物?費鴻泰則表示,「他只要問一問就會知道是誰了。」

賴士葆也質疑,第一金、合庫金和台企銀董座昨同步被換人,接替者清一色是「高雄幫」,他真是替前行政院長林全叫屈,林內閣被批是「老藍男」、「財經幫」,每天被新潮流攻擊,搞半天是要推新系賴清德上去,一波一波換「新」,個個新潮流、個個高雄幫,表面上是蔡英文在執政,但其實根本陳菊在執政,放眼天下都是高雄幫。

對於「高雄幫」之說,陳菊21日在市議會受訪表示,「看報紙才知道,有些董事長並不認識」,她語帶無奈地說,第一金控董事長董瑞斌是前市長謝長廷時代任職,合庫金控雷仲達是前代理市長陳其邁的財政局長,她當選市長後,因雷的專業繼續留用,至於台企銀董事長黃博怡則不熟悉。

(中國時報)
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高銀對慶富總部完成假扣押

由於慶富集團向高雄銀行的貸款自10月27開始逾期,目前對慶富放款餘約12.07億元的高銀,為了確保所有債權,除了既有2筆土地等抵押品,並已對慶富總部大樓等資產申請完成假扣押。

根據行庫主管透露,慶富集團董事長陳慶男近期曾向高銀人員坦言,即使在8月10日遭司法調查,並遭檢察官以800萬元交保候傳,但他對獵雷艦案「繼續走下去,還是很有信心」,慶富對高銀的貸款利息,仍然持續繳交到9月27日。

陳慶男向高銀主管說,「只是沒想到,獵雷艦案最後演變成為政治事件」,慶富向高銀的貸款,才從10月27日開始沒有繳息而逾期。

針對外界屢次指摘高雄銀行在獵雷艦案的角色,高銀總經理王進安昨(21)日召開記者會指出,慶富集團10月27日繳息逾期之後,高銀立即調查借款人、連帶保證人等借保戶等財產、所得,並依法辦理保全程序,以確保債權。

高銀副總經理徐翠梅補充說,清查借保戶資產之後,高銀在11月初,已採申請假扣押,且完成相關程序,假扣押標的,包括慶富集團位於高雄軟體園區總部大樓等資產。

據悉,慶富集團總部大樓在2007年落成啟用,造價介於15億元到20億元,土地則向經濟部加工出口區管理處承租,2009年新換約一次。

王進安則表示,高銀對慶富集團的全部貸款餘額,剩下約12.07億元,占高銀總放款餘額1,720億元的0.7%,其風險還在可控制範圍內。何況慶富向高銀的貸款,還有2筆位於市區的土地400多坪以及台灣籍鮪網漁船,作為擔保品。

徐翠梅強調,即使以一銀為主的慶富聯貸行庫,未來處分慶富資產,高銀也將會依法要求參與分配。

(工商時報)

國際

梅克爾拒少數政府「寧可重選」

歷經1個多月磋商,欲與另2黨籌組聯合政府的談判於周日破局後,德國總理梅克爾前天表示,與其以國會少數黨之姿執政,她寧可重新大選。但最終是否重選,決定權在總統史坦邁爾(Frank-Walter Steinmeier)手上。

沒打算辭職
梅克爾(Angela Merkel)未能順利組聯合政府,面臨執政12年來最大挑戰,德國這個歐洲最大經濟體因此陷入政治危機。梅克爾領導的基民黨(CDU)與盟友巴伐利亞基督教社會聯盟(CSU)未取得9月國會大選的多數,只好尋求與右派的自由民主黨(FDP)、左派的綠黨結盟,但因難民、能源等議題立場分歧,談了1個多月後失敗。
不只梅克爾,第二大黨社會民主黨(SPD)黨魁舒茲也不看好繼續談會有結果,稱重選是「正確之道」。
極右派民粹政黨「德國另類選擇黨」(AfD)對聯合政府沒組成,抱持看好戲態度,除了歡迎重選,也要求梅克爾下台。梅克爾回應,她不認為自己須為此狀況負責,沒打算辭職。梅克爾說,她對少數政府抱持懷疑,重選是較好之路。
總統史坦邁爾前天與梅克爾會面後稱,這種僵局是戰後德國首見,敦促各政黨團結,致力組成新政府。然而重選須由總統決定,將費時數月;加上最近民調顯示,選民對各黨支持度跟9月大選前相近,新選舉結果仍可能出現類似僵局。

(蘋果日報)
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否認下台! 梅克爾「不怕重選」

德國總統史坦麥爾廿日起分別約見先前參與組閣談判的政黨領袖,徵詢各黨對於聯合政府的看法。總理梅克爾的黨內出現「梅克爾下台,內閣才會成」的聲音,梅克爾斥為「勒索」,否認將下台,並反對組少數政府,表明不怕重選。

聯合政府談判破局,率先退出的自由民主黨卅八歲黨魁林德納成了眾矢之的。林德納也曾多次放話說「不怕重選」,觀察家認為他早就想退出談判,目的是營造反梅克爾的形象,在可能即將到來的大選中,爭取那些不再支持梅克爾、又不想投票給極右政黨的選民,企圖模仿奧地利新總理庫爾茲的路數登上大位。

先前表態不再與梅克爾共組大聯合政府的社民黨似乎改變心意,剛就任的國會黨團總召納勒斯表示,社民黨已經準備要談聯合政府,暗示不排除和梅克爾的基社黨共組政府。

消息人士透露,梅克爾的基民、基社黨聯盟內部有人建議她辭去黨魁和總理,才能提高社民黨入閣的意願,讓政府順利組成。梅克爾斥為「勒索」,她說:「那可不會有什麼好事發生。」她還說,少數政府無法給予選民渴望的安定。

德國唯一有權解散議會並提前舉行大選的人是總統史坦麥爾,曾兩度擔任外長的他發揮外交長才,說服各黨黨魁回到談判桌。他呼籲各黨拿出負責任的態度參加談判,並已於廿日與梅克爾會談,定廿一日先後會見左派的綠黨和親商的自由民主黨領袖。

華爾街日報報導,梅克爾在接受德國電視二台訪問時說:「如果重新選舉,大家也必須接受,我並不害怕。」

梅克爾的盟黨基社黨與參與組閣談判的綠黨都表示,在自由民主黨退出時,其實各方已快要達成共識。法新社說,林德納宣布退出時說的「寧可不執政,不要執政差」,很快成為自民黨的推特標語,就像一個競選口號。

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將了梅克爾一軍 反對黨黨魁精心算計

德國聯合政府談判破局,率先退出的自由民主黨38歲黨魁林德納成了眾矢之的,被批評不負責任,只想作秀以吸引極右派選民。

林德納曾多次放話說「不怕重選」,觀察家認為他早就想退出談判,目的是營造反對總理梅克爾的形象,在可能即將到來的大選中,爭取那些不再支持梅克爾、又不想投票給極右政黨「德國另類選擇黨」的選民,企圖模仿奧地利新總理庫爾茲的路數登上大位。

梅克爾的盟黨基社黨與參與組閣談判的綠黨都表示,在自由民主黨退出時,其實各方已快要達成共識。法新社說,林德納宣布退出時說的「寧可不執政,不要執政差」,很快成為自民黨的推特標語,就像一個競選口號。

法蘭克福匯報指出,自民黨想要吸引「不再支持梅克爾和基民黨、但又沒法支持另類選擇黨的選民」。綠黨在組閣談判中要求收容更多難民,好讓難民家庭團圓,但自民黨反對。

南德意志報說:「也許林德納認為他可以像奧地利31歲新總理庫爾茲那樣攀上權力頂峰。」

反對黨社會民主黨的馬斯是看守政府的司法部長,他說,自民黨只是把這場談判「當成舞台」,展現出「傷害我國民主的自私」。

組閣失利恐重啟大選 梅克爾:不會畏懼

德國總理梅克爾籌組聯合政府的行動,在11月19日正式破局,接下來的決定,交到總統史坦麥爾手中,他是現在唯一有權力解散國會宣布重選的政府官員。 

11月20日在與梅克爾會談後,史坦邁爾仍不放棄組成新政府的可能性,他呼籲各黨繼續協商,別將責任丟回給選民。不過現在各黨都寧願當反對黨,重新協商可能性不大,梅克爾也霸氣表示寧可重選,也不願領導少數政府,當個跛腳總理。 

梅克爾陷入執政12年以來最大危機,儘管她信誓旦旦表示不怕重選,但民調顯示重選結果改變並不大。而且9月選舉以來,基民-基社聯盟支持度下降,自民黨與極右派黨派則是悄悄上升中,梅克爾唯一再起的機會,就是民眾對基民盟的支持度遽升,讓她在改選中拉高席次,讓自民黨難以拒絕籌組聯合政府。

(聯合報)
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梅克爾寧重新選舉 也不勉強組少數政府

在籌組執政聯盟的談判破裂後,德國總理梅克爾表示,為了打破政治僵局,她寧可重新舉行選舉,再次接受民意檢驗,也不願勉強組成少數政府,也押注她不會因組閣失敗而被選民怪罪。

梅克爾接受ARD電視台訪問時表示,她傾向於重新選舉,由選民決定是否賦予她第四個任期,而不願在欠缺國會多數的情況下,治理這個歐洲最大的經濟體。

63歲的梅克爾在與德國總統施泰因邁爾會晤後說,她對少數政府治國持懷疑態度,「在少數政府擔任總理,不在我的計畫中…我確信重新選舉會是更好的路線」。

施泰因邁爾21日也召集各政黨領袖,希望說服這些政黨與梅克爾共組聯合政府。在梅克爾表明傾向重新選舉後,歐元20日重貶0.5%,但21日盤中回穩,維持於1.1733美元的平盤水準,因市場認為德國經濟不受影響,且注意力轉向歐洲央行(ECB)明年可能小幅調整貨幣政策的前瞻指引。

德國國會重新改選的可能性升高,也令人質疑主政12年的梅克爾能否繼續掌權。德國陷入政治僵局,意味著梅克爾將專心處理國內政務,在12月的歐盟峰會保持低調,降低英國脫歐協商達成突破性進展的可能性。

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(經濟日報)
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拒當跛鴨 鐵娘子寧重啟大選

德國籌組新聯合政府的談判破局後,看守政府總理梅克爾20日表示,她寧願德國重新舉行大選、不想組成不穩定的少數政府。梅克爾並強調,一旦要提前改選,她已準備領導「基民盟/基社盟」投入選戰。

梅克爾面臨執政12年來最大危機之一,4度出任總理的希望蒙上陰影,關於下一步打算怎麼走?她表示:「我個人的看法是,重新舉行大選是最佳方向。」梅克爾也說對少數執政「非常疑慮」,她並強調德國當前需要的是「穩定的政府」,以免每項政策都須爭取國會多數支持。

德國國會第2大黨社會民主黨也主張重新大選,並重申無意再與「基民盟/基社盟」共組「大聯合政府」。

然而,德國政情觀察家指出,即使德國重新舉行大選,梅克爾仍將面臨一些風險,例如,重選後,德國各政黨的國會議席可能不會有重大變化,甚至選後政治版圖可能更加四分五裂。

有權宣布重選的德國總統史坦麥爾已表明,提前大選並不是他最看重的選項,他並呼籲各黨返回談判桌繼續協商組閣事宜。

史坦麥爾過去曾擔任梅克爾政府的外交部長,他計畫善用自己縱橫捭闔的能力促生新聯合政府,他首先將先遊說綠黨和自由民主黨返回談判桌,與梅克爾的「基民盟/基社盟」繼續協商三方合組「牙買加聯盟」(三方代表色綠、黃、黑與牙買加國旗顏色相同)。

三方先前因移民、稅賦、環保、對歐盟政策等南轅北轍,以致協商窒礙難行,自由民主黨19日突然退出,而致談判破局。若德國各黨嘗試恢復談判,則在一段時間內須忍受看守政府跛鴨總理難有作為的政局癱瘓,而這可能耗上數周,甚至可能拖延好幾個月。

梅克爾倒台 歐盟恐一夕崩盤

維繫歐盟的龍頭老大、德國總理梅克爾的政治生涯極有可能告終!這會為歐盟團結投下震撼彈!德國做為歐盟最大的經濟體和債權國政局不穩、歐元兌美元不斷創下新低,對歐盟乃至全球經濟政治都會造成直接巨大影響。

12年總理生涯蒙陰影

出身統一前的東德;處世以沉穩果斷為名的新歐洲鐵娘子梅克爾,未能說服原本的執政聯盟成員合組聯合內閣,導致她12年的總理生涯可能意外告一段落。

梅克爾領導的執政聯盟在大選上遭到挫敗,最主要和歐盟國家集體「向右轉」的大思潮和極右派推動的反移民運動有關。除了這次在德國大選異軍突起的德國另類選擇黨(AfD)外,匈牙利的尤比克(Jobbik)爭取更好匈牙利運動,法國的國家陣線(Front National),希臘近乎納粹的金色黎明(Golden Dawn)運動,奧地利自由黨(FPO),芬蘭的真正芬蘭人黨(True Finns),瑞典的白人至上主義運動推動者民主黨(Sweden Democrats)等極右派政黨在歐洲政壇多有斬獲是梅克爾競選失利的背景。就在本月12號,德國東鄰波蘭首都就發生了至少6萬人上街的集會活動,他們的口號是「歐洲是白人的歐洲,波蘭是白人的波蘭!」。據統計,波蘭還是吸納外來移民比較少的歐盟國家。

反移民極右思潮難擋

這些極端右翼運動在已經沒有國界的歐盟各國推動理念,其政治效應當然會隨之擴散。影響所及,極右之風沛然莫之能禦。原先堅持人道理念,抱持文化多元主義的梅克爾也被迫承認,要讓來自不同文化背景的群體能夠快樂共同生活的想法「行不通」。就連她的政治盟友也對她在對待移民的寬容態度上提出抨擊,公開呼籲德國應立即停止接納來自土耳其和阿拉伯的移民。

重選舉未必扭轉乾坤

梅克爾治下的德國乃至大部分的歐盟成員國實際都遭遇人口老化和人口縮減的危機。這是梅克爾除考慮人道因素外,願意接納外來移民的經濟考量。不過,大規模接納移民的結果在歐洲各國都造成了社會和認同問題也是不爭的事實。梅克爾未能聯合其他歐盟成員國對移民問題進行協商,是她做為歐盟領頭羊的一大政治敗筆。在這方面,她確實要為歐洲集體向右轉負有不可推卸的責任。

德國最新的民調顯示,就算重新舉行大選,梅克爾領導的執政聯盟還是無法取得多數,甚至會失去更多議席。這會對德國政壇帶來棘手難題。梅克爾是否能化險為夷,在最後一刻扭轉乾坤,既考驗她的政治手腕,也決定歐盟未來的命運。

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(中國時報)
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不想組少數政府 梅克爾沒在怕 寧可重新選舉

德國組閣談判破裂之後,梅克爾周一表示,寧可重新選舉,也無意組成少數政府。德國總統更呼籲各大黨重返談判桌,為合組政府而努力,並形容這是該國二戰後最嚴重的政治危機。

自由民主黨(FDP)、綠黨與梅克爾的保守陣營長達數周的組閣協商,在周日晚間宣告破裂,梅克爾坦言三方對談最大的癥結出於移民議題。

面對突如其來的組閣破局,撼動梅克爾的執政之路,令她能否順利完成第4任任期更添變數。接下來德國政局將何去何從,梅克爾接受德國ARD電視台訪問時說:「我認為重新選舉是比較好的辦法。」

在與德總統史坦麥爾(Frank-Walter Steinmeier)會面後,梅克爾明白指出,她無意擔任少數政府總理。她並強調,德國需要的是一個穩定政府。

梅克爾表示不會請辭,相信她所領導的保守陣營在新一輪選舉會更加團結。

梅克爾也提及,希望社民黨考慮加入組閣。不過身為國會第二大黨社民黨(SPD),早在9月選舉慘敗後就明確表示無意參與組閣。

社民黨周一重申將專心擔任反對黨,排除再與保守陣營組成「大聯合政府」(grand coalition)的可能。

梅克爾說:「如果真的舉行選舉...我們願意接受。我毫無所懼。」

德總統史坦麥爾力促組閣,期盼主流政黨返回談判桌。他發表聲明向各黨呼籲,德國面臨二次大戰後將近70年來最嚴重的政治危機,國會黨派應該「為了國家」,各盡職責合組政府。

德國總統有權宣布重新舉行選舉,史坦麥爾所言,主要是希望自民黨回心轉意,或是社民黨能考慮組閣。

史坦麥爾坦言,重新選舉是他最後選項。不過據民調顯示,一半德國選民傾向重新舉行大選。

德國領導人被視為歐盟穩定力量,在歐盟治理改革與英國脫歐談判扮演關鍵角色,但此次的政治危機令周一歐元和歐股應聲重挫,但隨後回穩,歸因投資人對歐元區經濟前景的信心強勁,一掃對德國政情的憂慮。

(工商時報)
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柯林頓遭控性攻擊 4女索封口費 要求巨額賠償金 正秘密協商

美國政壇和娛樂圈的性騷擾風波持續擴大,現在傳出71歲前總統柯林頓也面臨指控,有4名女子宣稱10多年前遭到他性攻擊,雙方正秘密協商巨額封口費。
英國《每日郵報》昨報導,曾擔任《紐約時報雜誌》總編輯並撰寫柯林頓家族秘辛的克萊(Edward Klein)稱,有4名女子打算分別向柯林頓提起性攻擊告訴,柯林頓的法律團隊一名成員證實有此事。

美主播也爆性騷
這些女子宣稱2000年初期,青春年華的她們為富豪投資人柏克(Ron Burkle)工作,遭到柯林頓性攻擊,但報導未說明細節。柯林頓2001年卸任總統後擔任柏克的顧問,搭乘其名下被稱為「空中春宮一號」私人專機到各地處理生意,機上總有一群年輕美女同行。
上月好萊塢金牌製片哈維韋斯坦(Harvey Weinstein)遭踢爆長年利用權勢性騷或性侵女星及女職員,已逾50人出面指控,許多相同境遇的女性紛紛響應「#我也是」(#MeToo)網路推文標籤,揭露往年不堪。
最新案例還有75歲資深新聞主播、公共電視網(PBS)脫口秀主持人羅斯(Charlie Rose),前天遭8名女員工指控性騷擾,其節目立即停播。《紐約時報》前天宣布將資深白宮特派記者斯洛許(Glenn Thrush)停職,因他先前在新聞網站POLITICO任職時性騷女同事。

(蘋果日報)
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八女控性騷擾 美重量級主播認了

美國揭發名人性騷擾或性侵害惡行的社會運動,燒到備受敬重的電視新聞主播查理.羅斯(Charlie Rose)身上。華盛頓郵報二十日披露八名女子指控遭羅斯性騷擾後,長期與羅斯合作的公共電視台(PBS)及哥倫比亞廣播公司(CBS)等多家電視台,立即停播其節目。羅斯為相關指控道歉,表示「感到非常丟臉」,但也說不相信「這些指控全都是正確的」。

華盛頓郵報報導指控羅斯性騷擾的八名女子,是羅斯的訪談節目「查理羅斯訪談錄」(Charlie Rose)工作人員,或曾渴望為他工作者,發生時間從一九九○年代到近期的二○一一年都有,包括在電話中口出下流談話,伸鹹豬手摸胸部、臀部或私處,光著身體在她們面前走動等,受害者當時年齡約二十到三十幾歲。

這是自從十月好萊塢名製作人哈維溫斯坦被揭發曾經性騷擾、性侵害多名女子後,掀起美國社會類似遭遇受害人指控潮後,媒體產業最新一名被揭發的資深從業人員。羅斯在「推特」發表聲明,為他的行為致歉,但也強調不相信這些指控全都正確。他說,他一直覺得對方也有意願,「現在我才了解我誤會了」。

現年七十五歲的羅斯以深度訪談著名,二○一五年獲得「華特克朗凱傑出新聞獎」。公視從一九九一年開始播出羅斯訪談錄,全美覆蓋率九十四%;該節目在彭博電視台錄製、重播,且日前才談到共和黨阿拉巴馬州聯邦參議員參選人摩爾的性騷擾案。羅斯二○一二年起共同主持「CBS今晨」(CBS This Morning)節目,也是「六十分鐘」新聞節目特約記者。

華郵披露的八名女子中有三人公開具名:該節目前任執行製作布拉沃(Reah Bravo)指控,羅斯曾在多個場合對她伸鹹豬手,其中一次出差期間羅斯叫她到房間,一絲不掛地從淋浴間出來見她。羅斯前助理戈福瑞—萊恩(Kyle Godfrey-Ryan)說,羅斯曾多次打電話給她,描述幻想看著她在他住家泳池裸泳,她將此事告知一名共同友人後便遭開除。○五至○六年間擔任節目製作協調的克雷特(Megan Creydt),則是在搭羅斯的車時被他撫摸大腿。兩名前任員工向華郵表示,該節目僱用的妙齡女子通常被稱為「查理的天使」,顯然羅斯性騷擾在業界幾乎已非秘密。該篇報導共同執筆人布里坦(Amy Brittain)說,報導刊出兩小時後便有大批女子來信指稱遭羅斯類似待遇。

紐時資深記者也被踢爆

另外,紐約時報資深白宮記者特洛許(Glenn Thrush)二十日也被網路媒體Vox踢爆,之前在「政客」(Politico)網站任職時性騷擾女性;紐時證實已將他停職。

(自由時報)
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爆發性騷醜聞 資深主播遭兩電視台開除

75歲的資深新聞主播羅斯(Charlie Rose)爆發性騷擾醜聞之後,短短一天之內,已遭到哥倫比亞廣播公司(CBS)、美國公共電視網(PBS)宣布開除。

哥倫比亞廣播公司新聞部總監羅茲(David Rhodes)21日上午對內部員工發表聲明指出:「不久之前,我們決定終止羅斯與哥倫比亞廣播公司新聞部的聘任關係,即刻生效。」

羅茲在這份聲明中寫道:「昨天爆發了羅茲發生在美國公共電視網節目的指控,內容令人感到極度不安,如此行為是不能被容忍,因此我們決定予以開除。」

聲明表示:「雖然羅斯對我們的新聞部有著重大貢獻,但不管是在我們的機構或其他任何機構,沒有什麼比確保一個安全、專業的工作環境來得更加重要。我們也必須創造一個充滿支持氣氛的環境,讓大家覺得可以在工作方面追求更好的表現。我們需要擁有這樣的一個場所。」

就在哥倫比亞廣播公司新聞部宣布開除羅斯的不久之後,美國公共電視網隨即跟進指出,1991年播出迄今,由羅斯主持的個人訪談節目「查理羅斯」(CharlieRose)將停止播出。

另外,平日轉播「查理羅斯」的彭博電視頻道(Bloomberg TV),20日宣布暫停播出這個節目,21日則進一步宣布這個節目停播。

美國公共電視網21日透過發言人發表聲明指出,事件曝光之後,電視台方面已經決定終止與羅斯的合作關係,並且停止播出他的節目。

聲明說:「美國公共電視網期盼我們合作的所有節目製作人,都能提供一個讓人感到安全、擁有尊嚴與尊重的工作環境。」

華盛頓郵報(Washington Post)20日報導,共有8名婦女指控曾經遭到羅斯性騷擾,其中包括與他在同一個節目任職的女同事。

報導指出,根據受害女性指出,羅斯除了動手對她們毛手毛腳,還曾經光著身體在她們前面走動。

(中央社)
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美再將北韓列挺恐黑名單 川普出招 日韓澳支持 陸籲對話解決

美國總統川普前天宣布,將北韓列入「支持恐怖主義國家」黑名單,對此「殺人的政權」施加「史上最重制裁」,並說此舉「早就該做,多年前就該做了」。日、澳、南韓對此表示支持,但中國強調應以談判解決問題。北韓早遭國際制裁,列黑名單對其衝擊有限,但國務卿提勒森指此舉具象徵意義,可施壓與北韓仍有生意往來者。

川普(Donald Trump)在白宮的內閣會議中作此宣布,美國認定北韓為「支持恐怖主義國家」,依法不得對其輸出入武器、限制對其救援或經濟支援,獲取國際金融機構貸款也受限。黑名單上除北韓外,還有伊朗、蘇丹、敘利亞。

痛斥暗殺金正男
川普前天斥北韓「持續支持恐怖主義,包括在國外領土執行暗殺」,指今年2月金正恩異母長兄金正男,在馬來西亞疑遭北韓以VX神經毒劑暗殺。川普要求北韓「必須停止違法發展核武及彈道飛彈,停止對國際恐怖主義的支持」,強調重列黑名單有助美國「施加最大壓力,孤立這個殺人的政權」,美財政部表示,隨後將宣布最新制裁。
國務卿提勒森(Rex Tillerson)說,美國現對北韓已有諸多制裁,但重列黑名單會對那些仍與北韓有生意往來者,傳遞強烈訊息,美盼藉此讓他們中斷與北韓往來。

9年前一度剔除
北韓80年代曾在緬甸炸死南韓官員,也曾在南韓飛機放炸彈造成155人喪生,美國1988年將其列入黑名單,但2008年小布希總統盼與其達成核協議,將其從名單剔除。
2014年北韓國家級駭客竊取美國索尼(Sony)影業機密,時任總統歐巴馬便考慮將北韓重列黑名單,今年美國大學生沃姆比爾(Otto Warmbier)在北韓遭囚,回國6天死亡,讓「北韓重列黑名單」呼聲升高。

「明顯升高緊張」
日本首相安倍晉三昨天說,日本支持美國再度把北韓列為支持恐怖主義國家,強化施壓;南韓青瓦台官員昨也歡迎美國為朝鮮半島無核化努力;澳洲總理滕博(Malcolm Turnbull)亦表達「強烈支持」。不過中國外交部發言人陸慷強調,有關各方應降低緊張,以對話解決問題。
川普此舉獲得不少前朝官員讚賞,美駐聯合國前大使波頓(John Bolton)就說此舉「完全正確」,曾參與六方會談的美國代表希爾(Christopher Hill)說:「我以為歐巴馬時就會做了,我很驚訝等了這麼久。」
不過曾擔任美國對北韓談判代表的賈魯奇(Robert Gallucci)質疑,金正恩就算殘忍謀殺兄長,也並未符合「恐怖主義」定義,他警告此舉只會激怒北韓,更不願回到談判桌。美國約翰霍普金斯大學美韓研究所學者托恩(Jenny Town)也說這對緩和情勢毫無幫助:「這明顯是升高緊張之舉,也暗示美國近期不想談判,平壤會視為敵意舉動。」

美認定支持恐怖主義國家
●北韓 1988年被列入名單、2008年一度移除
川普因其在外國領土進行暗殺、網軍駭客等行為,前天再度將它列入名單
●敘利亞 1979年列入
國務院指控其扶持多個恐怖組織影響區域穩定,也對黎巴嫩真主黨提供政治支持及軍火援助,另也擁有大規模毀滅性武器,多次以化武對付人民
●伊朗 1984年列入
國務院今年7月報告稱其為「恐怖主義最重要的支持國」,它支持伊拉克的什葉派武裝份子,走私武器到加薩走廊給巴勒斯坦恐怖份子
●蘇丹 1993年列入
90年代為賓拉登根據地,國務院稱該國政府無視法律,放任安全部隊濫殺無辜。但近年該國狀況改善,有機會從名單移除

(蘋果日報)
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北韓列資恐黑名單 美祭新制裁

學者警告平壤可能視為宣戰

美國總統川普二十日將北韓列入「恐怖主義資助國」黑名單,表示此舉「將對北韓與有關個人實施進一步制裁,並支持我方最大程度施壓行動,以孤立該殘暴政權」。分析家指出,北韓其實已遭美國嚴厲制裁,因此此舉的象徵性恐甚於實質。南韓首爾的北韓研究大學教授楊武仁則警告,「北韓可能認為此事幾乎是宣戰,不久可能恢復洲際彈道飛彈的試射」。

目前列入該名單中的國家僅伊朗、蘇丹、敘利亞與北韓。川普表示,美國財政部將從二十一日起陸續公布制裁相關對象與措施,「這將是最高程度的制裁」。九月間,川普以行政命令擴大財政部權限,以鎖定任何與北韓進行貨物、服務及科技貿易的企業,禁止它們與美國金融體系往來。智庫「傳統基金會」東北亞專家克林諾認為,財政部可能公布更多與恐怖主義黑名單有關的北韓機構,或充當北韓與國際系統接軌管道的中國銀行,但此舉恐將激怒北京。

川普說,早該在好幾年前就將北韓列入該名單中,「北韓除了以核毀滅威脅全球外,也一再支持國際恐怖主義行動,包括在他國進行暗殺」,即北韓領導人金正恩胞兄金正男二月間在馬來西亞吉隆坡機場遭神經劇毒攻擊致死案。川普也說,「當我們今天採取這個行動時,我們的心思也轉至瓦姆比爾上」。這位二十二歲美國大學生從北韓遣送回美後昏迷不治,美國官員指稱他在北韓囚禁的一年半曾遭刑求。

對此,日本、南韓和澳洲等美國盟邦均表支持。日本首相安倍晉三表示,美國的作法有助於加強對平壤施壓。日本共同社報導,安倍在本月六日與川普會談時,曾強烈建議再次將北韓列為資恐國家。日本外務大臣河野太郎及防衛大臣小野寺五典也分別表態支持。報導也引述日本政府相關人士說法指出,○八年將北韓從資恐名單中刪除,本為錯誤決策,再次列入乃理所當然。

中國外交部發言人陸慷則說,當前朝鮮半島情勢複雜敏感,「希望有關各方多做有利緩和形勢、有利所有相關各方重回談判協商軌道的事情」。

美國國務卿提勒森表示,制裁與外交可迫使金正恩就解除核武進行談判,「我們仍對外交手段抱持希望」。他說,目前實施的制裁措施已對平壤經濟造成重大衝擊,情資顯示北韓現在燃料短缺,加油站前大排長龍,且國庫收入大減。

恐怖主義資助國黑名單

北韓:1980年代北韓在致命恐怖攻擊活動中特別活躍,包括在緬甸進行炸彈攻擊,造成4名南韓官員喪生,以及炸毀一架大韓航空公司班機,機上115人全數罹難。1988年被列入名單,2008年華府為試圖誘使其接受棄核協議而將之剔除,如今因其核武野心再度進榜。

敘利亞:自美國1979年設立名單時,敘利亞便榜上有名。美國指控大馬士革政權支持恐怖團體,造成的危害性超越中東,尤其是對黎巴嫩真主黨提供政治與武器支援。美國也指控敘國擁有大規模毀滅性武器,一再動用化學武器殘害自己的人民。

伊朗:1984年被列入名單。美國國務院7月的報告指稱,伊朗是全球頭號恐怖主義資助國,支持伊拉克的什葉派民兵、企圖走私武器給加薩的巴勒斯坦恐怖組織(即哈瑪斯)。

蘇丹:恐怖組織「開打」首腦賓拉丹1990年代曾在蘇丹定居多年,導致這個東非國家於1993年進榜。除與恐怖主義有關外,蘇丹總統巴席爾也因種族滅絕指控遭國際刑事法庭(ICC)通緝。美國指控蘇丹政府藐視法治,放任安全部隊為所欲為。不過,美國近來認定蘇丹人權紀錄以及在打擊恐怖主義方面有所進步,上月解除對其長達20年的貿易禁運;若改善情形持續,蘇丹可望從該名單中剔除。

(自由時報)
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美國進一步制裁北韓 包括陸商人及公司

美國總統川普20日才將北韓重列支持恐怖主義國家名單,財政部21日即宣布對北韓進一步制裁措施,制裁對象包括一名中國大陸公民,以及4家大陸公司。

財政部21日發布新聞稿指出,外國資產管制辦公室(Office of Foreign Assets Control)制裁1名個人、13家公司、20艘商船;這次制裁為美國持續採取的多邊與單邊行動,以阻擋北韓為其非法的彈道飛彈與核武計畫獲資。

財政部長米努勤表示,由於北韓持續威脅國際的和平與安全,美方決心施加最大壓力,從經濟方面孤立北韓,切斷北韓的海外貿易與收入來源。

這次指定制裁的實體與個人,針對與北韓進行貿易的公司,以及促進北韓貿易的航運公司與商船,包括中國大陸貿易公司與個人,北韓航運、貿易公司與商船,及從事輸出北韓勞工為政府創造收入的公司。

財政部列出的名單,受制裁的中方實體與個人包括丹東科華經貿公司(Dandong Kehua Economy & Trade Co., Ltd.)、丹東祥和商貿公司(Dandong Xianghe Trading Co., Ltd.)、丹東市宏達貿易公司(Dandong Hongda Trade Co. Ltd.)、丹東東源實業公司(Dandong Dongyuan Industrial Co., Ltd.),以及經營丹東東源實業公司的中國大陸公民孫嗣東(Sun Sidong)。

新聞稿指出,孫嗣東與丹東東源實業公司多年來向北韓出口總價值超過2800萬美元的貨品,該公司還與大規模殺傷性武器相關的北韓組織有關聯。

川普20日宣布將北韓重新列入支持恐怖主義國家名單,並表示財政部將對北韓祭出最大規模制裁。

北韓再列黑名單…「胡蘿蔔」沒用 川普祭出棒子…

美國廿日再將北韓列入「支持恐怖主義國家」名單。這並不是北韓首次上榜。一九八八年,北韓被美國認定為支持恐怖主義國家,二○○八年除名。

●何謂「支持恐怖主義國家」?

一九七九年以來,美國國務院一直有「多次支持國際恐怖主義行為」的國家名單,美國一旦認定某國支持恐怖活動,就會片面施加制裁,包括禁銷武器、禁止提供經援。

華盛頓郵報指出,認定一個國家支持恐怖主義的標準至今仍相對模糊。賓州州立大學國際事務教授托馬斯認為,「政治和外交環境在認定過程中發揮相當大的作用」。

●為何北韓一九八八年會上榜?

一九八七年大韓航空一架從伊拉克巴格達飛往漢城的飛機爆炸,機上一一五人全數遇難,美方認定此案與北韓特務有關。另外,一九八三年緬甸仰光發生一起攻擊,造成十七名南韓人與四名緬甸人遇害。這兩件事促使美國雷根政府將北韓列入黑名單。

●為何北韓二○○八年被除名?

美國前總統小布希政府二○○八年出人意料地將北韓除名,引發爭議。二○○七年美國國務院指出,從一九八七年來未發現北韓有支持恐怖主義行動,白宮隨後宣布,北韓已確認現在、將來都不支持恐怖主義。美國CNN指出,除名是美國要換取與北韓進行非核化談判。

●為何川普又讓北韓上榜?

CNN指出,川普政府早有將北韓重新列入名單的想法。一名高級官員說,這是政府對北韓施加最大壓力策略一部分,前總統歐巴馬政府希望透過「胡蘿蔔」吸引北韓放棄威脅性舉動,顯然沒有成功。

金正恩:制裁會讓北韓更強大

美國總統川普廿日宣布將北韓列入支恐國名單後數小時,北韓官媒隨即公布領袖金正恩視察當地汽車工業園區的照片,更引用金正恩的原話,指外界對北韓的制裁反而會令北韓更強大。

朝中社報導,金正恩視察了平安南道的勝利汽車聯合企業,觀看了企業生產的新型五噸貨車,更上車親自駕駛。

報導續指,金正恩極為滿意,並要求大量生產現代化汽車,報導更引述其原話,指制裁不能停止北韓的發展,「敵對勢力不斷嘗試阻止(北韓)進程,但卻反而令北韓工人不屈不撓的精神更強大,促使他們創造震驚世界的奇蹟。」不過,報導並沒有指明金正恩參觀車廠的日期。

有評論指出,川普結束訪問亞洲回國之後立即表態,是因為中國政府事隔大約一年再次派高官赴北韓,美方決定先觀望平壤的動向,然而中國與北韓均未發布邁向無核化的成果,故認為北韓無意軟化態度,決定有必要加強施壓。

(聯合報)
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北韓再列黑名單 川普加重制裁

美國總統川普宣布,北韓是「支持恐怖主義國家」,他指摘平壤以核武器威脅全球,還一再在境外進行暗殺等恐怖主義活動,預告美國將會推出「最嚴厲」制裁,以孤立這個「殺戮政權」。此舉料將再觸發平壤的反彈,進而重啟軍事挑釁,加劇朝鮮半島核危機。

川普20日在白宮的內閣會議上宣布有關措施,且指明北韓領導人金正恩的同父異母兄長金正男遭毒殺案,以及美國大學生瓦姆比爾在平壤被囚逾一年、返美後身亡一事,都是將北韓列入支恐國的原因。

他預告美國財政部21日就會宣布追加制裁,並在兩周內完成,屆時對北韓制裁措施將達「最嚴厲程度」。川普矢言施加最大壓力孤立這個「殺戮政權」(murderous regime)。

一國被列為支恐國後,將遭美國援引《武器出口管制法》等相關法律祭出單方面制裁措施,涵蓋四大類:嚴審海外援助;武器禁運;限制軍民兩用物資出口;實施金融及其他制裁。目前美國指定的支恐國有伊朗、蘇丹和敘利亞三國。北韓早於1988年,因派遣女特工金賢姬於前一年炸毀大韓航空客機而被美國列為支恐國,後來由於在朝核問題上與各國合作,於2008年被總統小布希從名單除名。

日本首相安倍晉三21日對川普之舉表示歡迎與支持。南韓外交部發言人也說,期待美方此項措施有助和平解決朝核問題,即透過強有力的制裁與壓力,促使北韓重返對話軌道。

川普宣布將北韓列入支恐國後數小時,北韓官媒「朝中社」隨即公布金正恩視察平壤東北部勝利汽車廠的照片,並引述金正恩的話,指外界的制裁不能阻止北韓發展,反而會令其更加強大。

南韓國情院20日則透露接獲情報稱,在北韓勞動黨副委員長崔龍海的主導下,北韓總政治局長黃炳誓和總政治局第一副局長金元弘受到了處分,原因是「對黨不服從」,至於處罰程度為何,是否會被解職,目前仍不清楚。黃炳誓為北韓軍方第一把手,更一度被視為北韓第二號人物,若這一情報屬實,將再度證明金正恩眼裏容不下二把手。

南韓外交部長官康京和21日啟程赴北京,今日將與大陸外長王毅舉行會談,就南韓總統文在寅12月訪中事宜、和平解決朝核問題的方案交換意見。中方也有可能向康京和介紹中國國家主席習近平的特使、中聯部長宋濤的訪朝成果。宋濤此行是否與金正恩會見,目前中朝雙方均未確認。

(中國時報)
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美收緊海地移民政策

美國廿日宣布終止約五萬八千五百名海地移民的「臨時保護身分」(TPS),預計二○一九年七月廿二日正式生效。國土安全部表示,展延十八個月「可讓獲臨時保護身分的移民有時間安排返國事宜,或在符合資格的情況下,取得其他滯留美國的合法移民身分」。此舉代表川普政府決定加強管制移民入境,進一步收緊移民政策。

海地二○一○年遭芮氏規模七.○強震重創,導致超過三十萬人喪生;當時歐巴馬政府向旅居美國的海地公民核發TPS,此後數度展延期限,截止日已延至明年一月。而國土安全部廿日聲明指出,代理部長杜克判斷強震所致的特殊且暫時的狀況已不復存在,海地流離失所的人數自二○一○年強震後已減少九十七%,當局已能接納一定數量的返國公民,宣布終止海地移民TPS。

此前,杜克九月宣布蘇丹移民TPS至二○一八年終止、南蘇丹移民TPS期限延至二○一九年中旬,十一月則宣布終止尼加拉瓜移民TPS、宏都拉斯移民TPS期限延至明年七月;數千名尼加拉瓜和宏都拉斯移民因一九九九年「密契」(Mitch)颶風重創中南美洲而獲得TPS許可。

TPS自一九九○年創立實施,旨在保護因自然災害或武裝衝突而無法在母國安居的外國公民免受驅逐,期限由執政當局定期展延。美國境內有許多獲許TPS的移民長年定居,甚至已在當地成家立業。

(自由時報)
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火星表面暗斑紋不是水 研判是流沙

科學家已在火星赤道到兩極的中途地帶,發現數千條被稱為「季節性邊坡流動(RSL)」的暗色斑紋,似乎證明火星上有水存在,但美國地質調查所(USGS)最新研究對這項推論大潑冷水,指稱這些暗色斑紋不是水,而是流沙。這群科學家測量十個不同地點的一五一道暗斑,顯示大多數斑紋停在二十八度到三十五度之間的斜坡,與火星和地球上的流動沙丘相符;因此,這些斑紋並非火星表面或附近有水順坡流下的證據,反而更像是陡坡上的乾燥沙流;即便真的有水,也可能數量很少,無助於孕育生命。美國國家航太總署(NASA)則說,這份研究並未推翻火星有水的可能性,但也坦承「真實情況或許不像河水從崖側流下那般令人興奮」。

(自由時報)
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火星恐無水 表面暗斑紋可能是流沙

美國地質調查所(USGS)發表新研究指出,火星上的暗色斑紋不是水,而是流沙,研究結果無疑是對過往研究潑冷水。

美聯社報導,2015年的研究指出,從火星部分斜坡上暗斑紋可看出行星上有水存在。這些暗斑紋被稱為季節性邊坡流動(RSL),由美國國家航空暨太空總署(NASA)的火星勘測軌道衛星(MRO)負責拍攝照片。科學家已在從火星赤道到兩極的中途地帶發現數千條RSL。

然而這群來自亞利桑那州的科學家在「自然地球科學」(Nature Geoscience)期刊上表示,這些條紋並不是火星表面或附近有水順坡流下的證明,反而更像陡坡上的乾燥沙流。

他們表示,若有水,可能數量很少,且無助於孕育生命。

研究團隊由任職亞利桑那州旗桿市(Flagstaff)美國地質調查所研究設施的鄧達斯(Colin Dundas)帶領,測量了10個地點的151道暗色斑紋。測量結果顯示,大部分斑紋停於28度到35度間斜坡,與火星和地球上的流動沙丘相符。

在表層流動的一層沙塵偶爾會使表面變亮,也許能解釋為何斑紋總在火星夏季出現,接著便消失不見,直到明年才重新現蹤。

若這些斑紋是乾的,研究人員寫道,「這表示最近火星上並沒有大量液態水」。

這項事實事關重大,因為液態水攸關微生物生存。

NASA則表示,這件事還沒有定論。NASA火星探測計畫主要科學家梅爾(Michael Meyer)指出,這份研究並未推翻火星有水的可能。但他也承認:「真實情況也許不像河水從崖側流下那般令人興奮。」

(中央社)
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俄放射性物質濃度超出正常986倍 將散布全歐洲

俄羅斯氣象機構確認9月底俄國多處發現「極高」濃度的釕-106放射性同位素一事,證實歐洲11月提出的放射性汙染報告。

俄國氣象監測委員會(Rosgidromet)表示,俄國阿爾加亞甚(Argayash)和諾夫戈米(Novogorny )的監測站在9月25日至10月1日之間偵測到放射性氣懸微粒,經調查發現含有釕-106的放射性同位素。

氣象監測委員會表示,烏拉山脈南部車里雅賓斯克區的阿爾加亞甚村紀錄到最高的濃度,該處的釕-106「汙染程度極高」,超越自然環境中汙染的986倍。

俄國綠色和平組織20日呼籲俄羅斯國家原子能公司(Rosatom)進行「深入調查,並公布馬亞克核電廠事件結果」,綠色和平表示將寄信要求檢察官調查核子事件外洩的可能。

氣象監測委員會20日說,韃靼斯坦共和國和俄國南部偵測到的同位素,從9月29日開始散布,最後會抵達「所有的歐洲國家,起自義大利,一路到北歐」。

釕-106是反應爐中原子分裂的產物,也可用於某種醫療,不會自然產生。

法國輻射防護暨核子安全研究院(IRSN)表示,核子反應爐不會是這次釕-106的源頭,因為若是如此還會發現其他放射性物質。IRSN認為,此為核燃料循環或生產放射性物質相關的設施外洩所致。

(聯合報)
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阿根廷潛艦失蹤6天 氧氣只能再撐1天

阿根廷海軍表示,15日開始失聯的「聖胡安號」潛艦在最後一次通訊時曾回報有船艦電池系統故障,兩艘搜救船隻20日從失蹤的潛艦行駛路線上,透過聲納偵測到某種「聲音」,經分析是來自某種生物,並非來自潛艦,讓原本燃起的一線希望破滅。  

這艘德製柴油電力潛艦原定從馬斯華雅海軍基地駛往馬德普拉塔基地,15日消失在阿根廷離岸430公里處前,曾回報44名組員均安;之後海軍又與艦長聯絡一次,但並未提供最後通話細節。

阿根廷海軍司令加利亞濟表示:「該艦在失蹤前浮出海面回報故障」,可能跟船艦電池的短路問題有關。

船艦一名組員的兄弟早先也告訴阿國地方媒體,在失聯前的一封訊息中,他的兄弟曾提到船艦電池出問題。

這是首次官方有人提到阿國潛艦出現機械故障。不過加利亞濟表示,機械故障並不罕見,而且很少會造成危險,「戰艦有很多備用系統,出現故障還是能航行前往他地。」

阿根廷海軍發言人巴爾比表示,兩艘搜救船隻20日收到海面下約200公尺處的「聲音」,「該聲音已被錄下並分析其聲音記號」,但「這些聲音不是來自潛艦,也不符合摩斯密碼的模式。」  

巴爾比表示,目前最糟的情況是,失聯船艦在2天內耗近氧氣;一般情況下,船艦備有充足燃料、水、石油和氧氣,可在無外援的情況下運作90天,而且船艦可以伸出通氣管到水面上「為電池充電,並替組員抽入新鮮空氣」。

巴爾比說,如果該艘船艦在水面上急速漂流並打開艙口,空氣供給無虞,食物大約可撐30天;但如果船艦在海中,又無法伸出通氣管,氧氣可能僅夠支持7天,五天前與船艦最後聯絡時,船艦還在海中。

巴爾比說:「現階段的搜救行動相當關鍵。」目前搜救區域主要在巴塔哥尼亞外海,當地以惡劣風浪著名。

(聯合報)
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Uber5700萬用戶資料外洩 付10萬美元給駭客企圖隱瞞

交通網路公司優步(Uber)21日透露,曾支付10萬美元(約台幣302萬元)的贖金給駭客,企圖隱瞞去年5700萬個消費者和駕駛的帳戶資料遭洩。

Uber表示已開除資安長蘇利文(Joe Sullivan)和律師克拉克(Craig Clark),因為兩人負責資安缺口。目前蘇利文和克拉克尚未立即回應。

Uber表示,除了搭車人的姓名、電子信箱和手機號碼遭駭外,大約60萬名駕駛的駕照號碼也被駭客取得。

不過Uber表示,信用卡資訊和社會安全碼這些金融資訊並未被駭;未來幾天Uber會通知受影響的帳戶。

(聯合報)
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Uber坦承去年遭駭 5700萬人個資外洩

美國叫車服務優步(Uber)新執行長今天坦承,公司沒有公布去年一場大規模個資外洩事件,其中有駭客從公司竊取約5700萬名使用者的資料。

路透社報導,Uber執行長柯霍斯洛夏西(DaraKhosrowshahi)說,在發現過去公司如何處理這項事件之後,已將兩名帶頭回應此事的員工革職。

Uber連串危機導致創辦人卡拉尼克(TravisKalanick)6月辭職,柯霍斯洛夏西8月被任命為執行長。

柯霍斯洛夏西說,他最近才得知此事。

Uber承認未能公布資料外洩的同時,Uber正試圖重振旗鼓。

根據Uber說明,有2人從Uber使用的第三方雲端伺服器偷偷下載數據,其中包括世界各地約5700萬名Uber使用者的姓名、電郵地址及手機號碼。

柯霍斯洛夏西在部落格文章中表示,兩人也下載Uber約60萬名美國駕駛的姓名與駕照編號。

柯霍斯洛夏西說,他已經聘用前國家安全局總顧問歐森(Matt Olsen),來協助尋找管理與組織公司資安團隊與程序的最佳方式。

法新社報導,柯霍斯洛夏西說:「不應該發生這些事情,我不會為此找藉口的。」

(中央社)
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高房價、人口老化 香港20%的居民都是窮人

香港特別行政區政府公布的數據指出,即便該城市的經濟快速成長,窮人數量卻已攀至歷史新高,甚至占總人口20%。

在2016年,生活在貧窮線下的人口數已增至135萬人,創下香港政府自2009年開始統計以來的最高數量。

香港是個非常不平等的社會,該城市擁有全球最難以負擔的房市,較貧窮的居民僅能生活在髒亂的環境中,有些人還窮到只能住進「棺材房」。

香港政府去年才將貧窮線提高。單人家庭的貧窮線為月所得港幣4,000元,兩人家庭為9,000元,三人家庭為1.5萬元。在香港最貧窮的深水埗內,窮人比率甚至快達當地人口數的四分之一。

香港政府表示,人口老化是當地貧窮人口激增的原因。香港年齡超過65歲的人口占總人口約32%。

(經濟日報)
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藍鯨如人類多為右撇子 覓食會隨機應變

研究人員今天表示,地球現存體型最大動物藍鯨捕食獵物時,通常傾向向右側轉身,如同多數人類屬「右撇子」一般,然而為了攝取更多食物,牠們有時也會變成「左撇子」。

英國「每日郵報」(Daily Mail)與法新社報導,在某些特定情況下,例如從深水區上浮到淺水區時,牠們會變成「左撇子」,好讓眼睛緊緊盯著最喜歡的獵物-一種名為磷蝦的微小甲殼綱動物。

根據發表於「當代生物學」(Current Biology)期刊的研究,造成這種差異的原因或許很單純,就是為了儘可能攝入最多食物。

任職瑞典斯德哥爾摩大學(Stockholm University)的研究共同執筆人赫柏特-李德(JamesHerbert-Read)說:「就我們所知,這是第一次發現動物會依任務環境改變而出現不同的單側性行為。」

這項研究是根據科學家對加州沿岸外海63頭藍鯨活動所作的分析。

這些巨型動物身長幾乎等於3輛校車,體重相當於25頭大象。

科學家分析2800多次藍鯨「衝刺進食」的行為,也就是當牠們從一群磷蝦身旁游過時,會突然轉身甚至翻滾一圈,以儘可能攝入最多食物。

在深海區,藍鯨大多選擇向右轉身,因為深海區黑暗且磷蝦數量眾多,視覺接觸相對沒那麼重要。

然而,當牠們來到水深3至30公尺的淺水區時,大多會以傾斜角度向左翻滾。

研究人員認為,這是因為淺水區被捕食動物的數量較少,向左轉身能讓鯨類用右眼緊盯獵物。

研究主筆、俄勒岡州立大學(Oregon StateUniversity)海洋哺乳動物研究所(Marine MammalInstitute)鯨類動物專家佛里特倫德(AriFriedlaender)說:「牠們是地球現存體型最大的動物,進食極為費力和費時,因此讓每一次進食機會都能發揮最大效益至關重要。」

他還說:「因此我們認為,向左側轉身是有助牠們達成這項目標的機制。」

科學家盼能研究更多鯨類動物,觀察其他種類的鯨魚是否也會在某些情況下變成「左撇子」。

(中央社)
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系外小行星現蹤我們太陽系 形狀像雪茄

天文學家今天證實一項前所未見的觀察時表示,上個月在太空中觀測到一個來自其他太陽系的雪茄形岩石天體。

法新社報導,研究人員在英國期刊「自然」(Nature)發表研究,表示這項發現可望為其它太陽系的形成之謎提供線索。

這顆被發現者命名為Oumuamua的小行星總長400公尺,形狀十分狹長,長度可能達寬度的10倍。

研究人員表示,這顆小行星形狀古怪,與我們太陽系內生成並觀測到的約75萬顆小行星和彗星截然不同。

他們研究軌道數據並得出結論,表示這個雪茄形天體來自其它太陽系。

科學家說,像Oumuamua這樣的小行星大約一年造訪我們太陽系一次。但它們行跡難以追蹤,以往未能一窺風采,這次多虧功能更強大的望遠鏡,才能成功觀測。

觀測結果顯示,這個天體在銀河系持續遊蕩數億年,與任何恆星系統皆毫無瓜葛,接著才闖進我們的太陽系。

(中央社)
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自殺炸彈客襲奈及利亞清真寺 至少50死

非洲奈及利亞一間清真寺今天清晨進行禱告儀式時,突然遇到自殺炸彈攻擊,警方表示,事件遇難人數已上升至50人。

南非媒體「新聞24」(news24)今天引述警方發言人阿布貝卡(Othman Abubakar)表示,自殺炸彈客是一名少年,案發地點則是東北部的阿達馬瓦州(Adamawa State)一間清真寺。由於傷者分送各地醫院搶救,無法確定受傷人數。

儘管目前還沒有任何團體出面承認暴行,但一般懷疑是伊斯蘭激進組織「博科聖地」(Boko Haram)所為。

「博科聖地」近年來以自殺炸彈方式,到處攻擊人群聚集所在,屢屢造成重大傷亡。

博科聖地今年以來最大規模的屠殺事件

路透社報導,阿達馬瓦州(Adamawa)警方發言人歐斯曼(Abubakar Othman)說,木比鎮(Mubi)發生攻擊事件,造成50人喪命,不過「有些傷者傷勢嚴重,死亡人數可能還會增加」。

木比位於阿達馬瓦州,博科聖地(Boko Haram)2014年占領這個州,不過在2015年初被奈國部隊逐出。

博科聖地通常在清真寺及市場等擁擠的公共場所進行自殺式攻擊。

今天的攻擊事件是自去年12月以來,死傷最嚴重的一次。當時有2名女學生自殺炸彈客在一個人潮洶湧的市場發動協同攻擊,造成56人喪生,數十人受傷。

(中央社)
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黎巴嫩總理閃辭後 獨立紀念日前夕返國

黎巴嫩總理哈里里(Saad Hariri)今天在獨立紀念日前夕返國,他近3週前在沙烏地阿拉伯意外宣布辭職,並在當地停留2週,傳出他遭到扣押的陰謀論。

法新社報導,哈里里11月4日在沙烏地阿拉伯一場電視轉播演說中宣布請辭,並在沙國首都利雅德停留2週後短暫造訪阿布達比、巴黎和開羅。

哈里里辦公室表示,哈里里的班機午夜前降落貝魯特國際機場。

哈里里請辭消息震撼黎巴嫩國內,但哈里里長時間滯留沙國對許多人來說更加神祕,引發一連串他遭扣押的指控。

哈里里曾承諾將返回黎巴嫩紀念明天的獨立紀念日,屆時也將表明自己的立場。

他今天前往開羅會見埃及總統塞西(Abdel Fattahal-Sisi),感謝塞西對黎巴嫩的支持。

賽普勒斯政府發言人表示,哈里里數小時後從開羅飛往賽普勒斯拉納卡(Larnaca),深夜在當地會見賽國總統阿納斯塔西亞迪斯(Nicos Anastasiades)。

他短暫造訪賽國後繼續飛往貝魯特,預計將於明天清晨參加獨立紀念日閱兵儀式,並在總統府照慣例接待來賓。

哈里里的未來運動(Future Movement)呼籲支持者於當地時間下午1時(台灣時間22日晚間7時)聚集在哈里里位於貝魯特市中心的官邸。

擁有黎巴嫩與沙國雙重國籍的哈里里曾享有沙國政府支持,他在沙國首都透過神祕轉播宣布請辭,指控夙敵伊朗和伊朗在黎巴嫩的強力盟友真主黨(Hezbollah)破壞黎巴嫩政府的穩定。

(中央社)
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Uber坦承曾遭駭 已採取措施保護資料

根據外媒報導,叫車服務Uber坦承遭遇駭客入侵,造成全球5700萬名乘客與駕駛個資外洩;Uber在官網說明,已採取必要措施以保護資料,乘客無須採取任何動作。

外媒Bloomberg報導,這起發生在去年10月的大規模資安事件造成5000萬名乘客的姓名、電子郵件地址、手機號碼外洩,另有約700萬名駕駛的個資被存取,包括60萬名美國駕駛的駕照號碼。

Uber(優步)今天在官網說明,2016年10月,Uber經歷了一起資安事故,導致乘客與合作駕駛帳戶的資料外洩。全球遭外洩的乘客資料包括帳戶中的姓名、電子郵件地址和手機號碼。經外部鑑識專家的鑑定,行程地點紀錄、信用卡卡號、銀行帳號、社會安全碼和出生日期等資料未遭外洩。

Uber表示,事發當下,Uber已立即採取必要措施以保護資料、阻擋未經進一步授權的存取行為,並強化提升Uber的資料防護效能。

Uber認為,乘客方面無須採取任何動作,因為未發現任何證據顯示有與此事件相關的詐騙或濫用行為發生。Uber會持續監控受影響的帳戶,並標示相關帳戶提供進一步的詐騙防護。

(中央社)
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梅伊傳同意脫歐分手費加倍 英鎊振奮大漲

英國媒體指出,英國首相梅伊有意將脫歐分手費提高1倍至400億歐元(約460億美元),以確定英國與歐盟協商雙方未來的貿易關係。消息一出激勵英鎊揚升至近8個交易日新高。

由於英國擬同意將分手費加倍,加上德國的政治不確定性使得歐元承受壓力,推升英鎊走高。英鎊兌歐元繼周一揚升0.6%後,周二盤中續漲0.2%,報0.8843英鎊,寫下11月13日以來新高。歐元兌英鎊在近4個交易日大跌約2%。

分手費是英國脫歐協商談判陷入僵局的癥結,儘管英國態度鬆動願意將分手費加倍,但距離歐盟要求的至少600億歐元仍有一段差距。

梅伊周一與資深內閣官員開會,英國媒體報導,包括英國外交大臣強森(Boris Johnson)在內的支持脫歐官員同意提高分手費,俾以讓雙方進入貿易談判階段。

英國新聞網站《獨立報》指出,梅伊同意將分手費由200億歐元加碼至400億歐元。不過BBC的報導則表示,會中並未討論具體金額。

英國希望與歐盟領袖於12月召開峰會時,在分手費、愛爾蘭邊界和歐盟公民權利等議題已有「顯著進展」,好進入下一階段的英國與歐盟貿易關係談判。

梅伊9月在佛羅倫斯發表演說時,鬆口將拿出200億歐元作為脫歐的分手費,並表示歐盟會員國不必因為英國脫歐而多負擔預算。

儘管分手費可望加倍,但ACLS全球首席策略師吉特勒(Marshall Gittler)表示,雙方尚未達成任何協議,他對脫歐協商仍抱持悲觀態度,若協商失利可能造成英鎊大跌。

(工商時報)
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沙國政治紛擾 衝擊中東鄰國金融

《華爾街日報》報導,沙烏地阿拉伯對內展開大規模肅貪行動,對外則與宿敵伊朗衝突升高,這些政治紛擾對於該國股、債、匯市的影響有限,但對中東地區其他國家的金融市場卻帶來嚴重衝擊。

沙國MSCI股市指數上個月僅小跌0.3%,但同屬波斯灣合作理事會(Gulf Cooperation Council)的其他5國MSCI指數跌幅卻達到4.9%,包括科威特、阿拉伯聯合大公國、巴林、卡達與阿曼。

此外,沙國公債並未出現大量拋售的情況,而該國貨幣兌美元的匯率也未出現明顯波動。

沙烏地阿拉伯於2周前展開肅貪行動,逮捕多名親王與政府高官,目的在於鞏固32歲王儲沙爾曼(Mohammad Bin Salman)的地位,亦方便政府推動各項改革措施。

此外,葉門反叛軍上周對沙國首都利雅德發動飛彈攻擊,沙國指控伊朗是幕後主使者,導致雙方在爭奪中東地區影響力的衝突越演越烈。

但這些內憂外患對沙國金融市場影響並不大,原因在於政府投入資金護盤、該國命脈油氣產業未受太大波及,以及市場對於經濟改革抱持高度期待。

野村資產管理(Nomura Asset Management)中東地區執行長費德拉拉(Tarek Fadlallah)指出,金融市場近來交易活動顯示沙國政府系統性地買進相關資產護盤,但沙國政府不願評論此事。

此外,由於王儲沙爾曼致力於經濟改革、多元化發展該國經濟,部分投資者預期政府未來將引進更多外資,可望提振沙國經濟。

但中東其他鄰國的經濟卻因此受到牽連,尤其是卡達與巴林。卡達先前爆發斷交危機,遭到多國封鎖導致經濟受創。而巴林外匯存底低、債務沉重,油價一有波動便會影響該國經濟。沙國的政治紛擾令兩國經濟雪上加霜。

(工商時報)

健康

洗血脂降膽固醇 撐不到兩週

一名王姓台商因經常應酬喝酒、大魚大肉,近來覺得胸悶、頭暈,擔心「爆血管」而就醫,並要求自費「洗血脂」,希望能快速將不好的血漿置換出體外。

僅能短暫治標 無法治癒高血脂

不過醫師提醒,洗血脂只是暫時治標,無法治癒高血脂,約10到14天就會恢復原來的數值,提醒民眾還是要好好控制飲食、按時運動、嚴控「三高」才是治本的方法。

亞大醫院腎臟科主任周哲毅表示,這名61歲的王姓台商,10年前就曾因心肌梗塞接受心血管繞道手術,但因經商需求經常應酬,最近天氣變冷,王男常覺得頭暈、肩頸痠痛,早上起床總覺得沒睡飽,擔心自己「爆血管」趕緊就醫。

周哲毅表示,因王男有心血管疾病,檢查後發現血脂較一般人高,決定自費接受「洗血脂」,前後約3.5小時,分離出約300CC的血脂肪。患者認為,治療後,整個肩頸覺得放鬆,精神也變好。

周哲毅表示,「洗血脂」就是「血漿分離術」,其原理是將體內的全血抽出後,透過機器將膽固醇分離,再將剩餘的血液重新導回體內,最主要的目的是治療家族性遺傳高血脂的患者,降低血中膽固醇濃度,減少血中發炎物質並改善血管硬化。

治本之道 控制飲食、按時運動

周哲毅強調,「洗血脂」並無法治癒高血脂的狀況,只能達到暫時降低膽固醇的目的,一般約10到14天就會恢復成原來的數值,且治療過程除了壞的膽固醇,就連好的膽固醇和免疫球蛋白也會被清除,所以想改善高血脂,控制飲食、養成定時運動習慣才是治本的方法,也提醒罹患高血壓、糖尿病,以及65歲以上民眾,每年最好檢查一次血脂值有無超標。

(自由時報)
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水痘就醫833人次 創今年單週新高

水痘好發於冬季與早春,現已進入流行季節,衛福部疾管署監測發現,水痘門診就診人次連續3週增加,上週更達到833人次,創下今年單週最高紀錄,也高於去年同期,主要為19歲以下兒童及青少年,提醒學校與家長應該要提高警覺,留意學生與個人健康。

水痘是由水痘帶狀疱疹病毒引起,屬於高傳染性疾病,可經由皮膚接觸、空氣或飛沫、或水疱液與黏膜分泌物傳染,潛伏期約2至3週,小於一歲的嬰兒、孕婦、成人及免疫缺陷者,更是容易併發繼發性細菌感染、肺炎、腦炎等,甚至是死亡。

疾管署統計,今年累計有52起水痘群聚事件,近4週通報9起,其中8起在校園發生,一半在高中,提醒校園發生水痘疫情,疑似症狀者應儘速戴口罩就醫治療,落實生病不上課,且在家隔離期間保持室內空氣流通。

校園易引發群聚感染

不過,接種水痘疫苗是預防水痘最有效的方法,疾管署防疫醫師黃婉婷也說,準備懷孕的女性、家有新生兒、接受化療的癌患等免疫力低落者,或是經常需要出國、醫護人員,若未曾感染過水痘,可自費接種水痘疫苗,提高防護力。

(自由時報)
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水痘疫情升高 上周就診人次創今年紀錄

明明打了疫苗,卻還是感染水痘,甚至出現校園群聚感染,一所高中日前爆發九名學生集體感染水痘的疫情。疾管署統計,國內上周(11月12日至18日)水痘門診就診達833人次,創下今年單周人數最高紀錄。

今年累計監測到52起水痘群聚事件,近四周通報九起,八起發生於校園,其中高中就占了四例,其中一所高中共有九名學生集體感染水痘,羅一鈞建議疑似症狀者,不要上學上班,以防範疫情擴散。

疾管署副署長羅一鈞表示,氣溫逐漸下降,水痘疫情逐漸上升,正式進入流行季節,值得注意的是,水痘患者以19歲以下兒童及青少年為主,即使打了疫苗,還是可能出現漏網之魚。

據統計,水痘保護力約八成二,近兩成仍可以遭受病毒感染,一般到了國小、高中,才出現症狀。為了降低感染風險,羅一鈞建議家長,可在醫師評估下,讓孩子接種第二劑,提高保護力。

羅一鈞表示,水痘屬於高傳染性疾病,可經由皮膚接觸、空氣或飛沫,以及黏膜分泌物傳染,潛伏期約二至三周。小於一歲嬰兒、孕婦、成人及免疫缺陷者為水痘併發症高危險群,容易併發繼發性細菌感染、肺炎、腦炎,甚至死亡。接種水痘疫苗是預防水痘最有效的方法,家長應於幼兒出生滿12個月時攜往合約院所完成水痘疫苗接種。

(聯合晚報)
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阿嬤拿水杯手骨折 竟是多發性骨髓瘤

只是拿個水杯,年邁阿嬤的手竟然骨折,就醫後才發現是罹患多發性骨髓瘤!醫師提醒,有7成多的骨髓瘤患者都是因骨折或骨痛就醫才發現。

台大醫院血液腫瘤科醫師黃聖懿說,多發性骨髓瘤是一種血液癌症,分佈在全身上下;根據統計,多發性骨髓瘤每年新增超過500名患者,好發在60歲到70歲的老年人,且男多於女。

多發性骨髓瘤的症狀常見的有4類,包括:骨折、蛋白尿、貧血、高血鈣,若是沒有及時發現,都可能會影響後續的治療。

骨頭被穿孔 骨質疏鬆像油條

黃聖懿說,患者的骨頭會被癌細胞破壞穿孔,骨質可能疏鬆像酥脆油條,稍碰撞就易斷。

台中榮民總醫院血液腫瘤科醫師滕傑林也提到,曾有一位70歲多發性骨髓瘤患者,起初誤以為腰痠背痛是老人常見的症狀,某天起床突然雙腿無力,竟然下半身癱瘓,緊急送急診後發現骨頭滿滿的「破洞」像被蟲蛀,患者雖透過治療獲得控制,但長期臥床感染肺炎。

(自由時報)
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拿個水杯就骨折? 嬤罹多發性骨髓瘤

1名年邁阿嬤手骨折至台大醫院,無辜地詢問醫師「我拿個水杯,怎麼會骨折?」後來確診罹患「多發性骨髓瘤」。

台大醫院統計,7成多發性骨髓瘤患者皆因骨折、骨痛就醫,加上患者多是高齡長輩,出現骨頭疼痛及貧血現象,不會馬上聯想到生病,直到骨折就醫後才被發現,使多發性骨髓瘤治療相對棘手。

收治該病例的台大醫院血液腫瘤科主治醫師黃聖懿表示,多發性骨隨瘤屬血液癌症,每年新增超過500名患者,好發60歲至70歲的老年人,且男多於女,常見症狀包括骨折、蛋白尿、貧血、高血鈣。

台中榮民總醫院血液腫瘤科主治醫師滕傑林說,曾收治一名70歲患者,起初以為腰痠背痛是老人症頭,某天起床竟雙腿無力、下半身癱瘓,緊急送醫發現骨頭滿滿的「破洞」像被蟲蛀,患者雖透過治療獲得控制,但長期臥床感染肺炎。

目前多發性骨髓瘤在台灣的患者人數並不多,近十年治療有長足進展,今年4月衛生福利部核准不可逆標靶新藥「新一代蛋白酶體抑制劑」上市,合併使用第二線的治療藥物,可延長壽命達26.3個月,比過去增加10個月壽命。

滕傑林說,新藥無健保給付,自費上看百萬元,但依照身高體重的不同,價格也有所不同,目前使用最長的療程已達到18個月。

(聯合報)
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B肝帶原定期追蹤 她肝臟仍默默長出10公分腫瘤

55歲施女士是B型肝炎帶原者,因為沒有症狀,每半年會回診抽血追蹤,肝功能指數均顯示正常;日前她因胃食道逆流不適,至腸胃專科診所就醫,醫師為她照超音波,赫然發現肝臟內竟「默默」長出一顆10公分巨大腫瘤。

收治該病患的九大聯合診所主治醫師李玟青表示,婦人肝功能指數(GPT)僅22(正常值小於40),偵測肝癌指標的胎兒蛋白(AFP)卻高達1萬多(正常值小於20),以超音波觀察,肝臟內更長出10公分惡性腫瘤,目前正接受栓塞治療,穩定控制中。

李玟青說,病毒性肝炎是慢性、持續進行的疾病,若沒有及時治療,肝臟會反覆發炎、逐漸纖維化,最後轉為「肝硬化」,更可能細胞突變進展到肝癌,此時因已過了發炎期,偵測發炎狀況的肝功能指數反而顯示正常或略為偏高,身體也沒有任何不適。

李玟青表示,根據過去臨床統計,即使同時抽血檢驗肝功能和胎兒蛋白指數,有3分之1的小型肝癌患者,檢驗數據也會顯示正常,一定要接受超音波檢查才能完整確認肝臟狀況。

李玟青提醒,B型或C型肝炎患者除了每3到6個月找腸胃專科醫師追蹤,相關檢查項目一定要完整,除了肝功能指數、胎兒蛋白與超音波都缺一不可,才能及早發現、及早治療。像上述婦人的巨大肝腫瘤,至少已拖延半年以上才被發現,對預後影響甚大。

(聯合報)

評論

勞基法工時之爭:修法 莫忘對孩子的影響/李俊宏(衛生福利部嘉南療養院兒童青少年精神科主任)

從先前的一例一休到目前執政黨所啟動的修法,各有論述與爭議,誠然為了產業發展與經濟成長,勞資在工作條件議題的拉鋸,本來就是民主國家的常態。但除了經濟影響外,身為一個精神科醫師,必須提出另外一個面向的社會觀察與非常嚴正的呼籲。
根據兒福聯盟於11月的調查報告:「台灣的學童認為自己非常不快樂,有17.2%的學童在生活主觀滿意度這項指標上未達60分,遠低於國際平均的87.5%,更不用說荷蘭(92.3%)、挪威及丹麥(皆為90%)等福利先進的國家」、「有近4成的學童表示,每周與家長同桌吃飯的比例少於3天,此比例正逐年降低且遠低於國際平均」。
對照今年台大醫院高淑芬教授團隊所做的兒少身心健康調查:「孩子有自殺意念的終身盛行率為7.9%,6個月的盛行率為3.1%,以每10萬人計算,等於在6個月內,有300名孩子曾有自殺行為」「近30%兒童有精神疾患需要專業協助」等發現,台灣在社會過度追求經濟成長,卻導致家庭功能弱化的過程中,有許多孩子因為父母的勞動條件無法鬆綁,育嬰假無法落實,育兒彈性上班時數目前毫無著落,所以得送安親班、隔代教養,父母陪伴時間過少,導致心裡有話不敢或找不到父母傾訴;而父母也因為工作過勞,而將情緒發洩在教養過程中,對孩子的身心健康產生了影響。

良好家庭關係重要
「拼資本家的經濟,犧牲自己的健康與家庭」,成了台灣常見的現象。
學精神醫療的都知道,對身心疾病、網路成癮、藥酒癮、青少年偏差行為,沒有比良好的家庭關係更強的保護因子。
在追求經濟成長的過程中,犧牲了父母照護孩童與營造良好家庭關係的時間,所產生的經濟利得被大幅度斂聚到少數資本家手上,造成的健康與社會成本卻是全民承擔。
這些龐大勞工家庭中的孩子,其實受害者中的受害者。少子化的未來,更是一個孩子都不能少,請問執政黨有想過家長在每周工時最高72小時的情形下,孩子怎麼辦嗎?
送個養兒百寶箱嗎?

勞基法工時之爭:歐盟彈性加班更血汗?/黃柏(大學經濟系兼任助理教授)

違法的情況不談,《勞基法》的月加班上限,無論是1個月上限制,或工時帳戶3個月上限制,真正影響工時彈性的是法定放假的天數,以及每周可加班總工時,而放寬每周加班工時彈性,用總量、總平均來管理,確實是國際趨勢。
舉法國為例,周工時只有35小時,但每周可上班時數限制為48小時,等於周加班時數有13小時,相對而言,加班時數是高的,而且周六經過勞方同意也可以上班。工時彈性會造成連續上班的現象,而且也是制度設計為可以這樣,為的就是特定產業的季節性訂單現象。
但為什麼連續上班不會是常態,因為變形工時採的是總量限制;現在連續上班,等於以後要一直休假,因為總休假天數是固定的。
變形工時要把人事行政總處的國定假日,以及特休假都算進去,以特休假7天為例,1個月實際必須放的假為9-10天。換言之,如果現階段連續上班12天,休2天後再上12天,那後面勢必至少有16到18天的假要休掉,不可能一直這樣累積下去。
法國的月工時雖低,特休假高達30天,但對於每周加班時數,給到每周13小時,4周就是52小時,比台灣現在的46小時還高,可見,在法國勞資都同意的,就是上班的時間彈性。
如果用同意周六上班的情況來比較,2018年法國的國定假日是12天,台灣扣掉補假也是12天;特休假法國30天,台灣以做滿1年最低的7天為例,則法國與台灣的每周平均工作天數,分別是5.21天、5.65天,台灣只比法國多0.44天,半天都不到。

休假多彈性工時多
可是法國卻允許彈性工時的比率高達37.14%,現行台灣是28.75%,即使我們修法到月加班工時上限54小時,比率也才33.75%,可見法國給加班工時的彈性之高。法國工時低、特休多,但彈性加班時數卻很高,為什麼?因為就是法國的休假很多,如果有需要的時候,就必須有更多的加班時數來因應,以免工人的「工作權(加班需求)」、資方的「營運權(訂單需求)」被定死,讓雙方受害。
放寬加班工時的彈性同時保護勞工,就是需要工時帳戶制的原因。工時帳戶制,不要說3個月,以6個月,甚至12個月的平均工時來訂定規範,在歐洲不只法國有,多數歐盟國家都有,因為在歐盟的工作時間指導規範(EU Directive 93/104/EC concerning certain aspects of the organization of working time),有給出訂定參考標準,只是各國有些微差異。
例如,北歐的丹麥、芬蘭、瑞典,分別給定「每周平均工時48與40小時」,但「沒有規定每日工時、每周工時上限」,這個趨勢是從2000年開始的。
用周平均時數來規範工時,就是一種彈性的法律規範,也是歐陸國家的成文法系在法律上,給企業經營彈性,並給勞工及工會選擇權的彈性,純就立法來說,這樣的規範是符合國際趨勢的。
當然,台灣的工會組織如何被強化,以及勞檢如何常態化才是關鍵,這也是勞動部接下來應該思考的問題。

(蘋果日報)
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學習歷程 高中大學共創雙贏/黃致誠(基隆市立八斗高中校長)

民國111年大學考招重視「學生學習歷程」,在台灣教育改革道路上具有重要意義。除了有利高中發展本位課程、落實選修,以創造學生適性多元的可能之外,更可讓台灣逐步擺脫升學主義泥淖及「考試」領導教學的積弊。理由如下:
首先,新課綱高中課程除了大考的考科外,還包括大考不會考的其他課程,包括有:校訂必修、多元選修、加深加廣選修、彈性學習和團體活動等,這些不應該也不會成為大考的科目,但大考不考這些課程,這些課程會不會成為邊緣或被犧牲呢?關鍵正在於「學生學習歷程檔案」。
這些課程是可以展現出學生學習的多元面貌和成果,並記錄在高中3年6學期的學習歷程資料庫系統,同時提供申請入學時,大學在第二階綜合審查時的參採,以利大學在多元管道招生中可以有這些多元資料,針對學生學習能力、特質、態度和動機等進行全方位的考量。在此呼籲大學應適度調減學測參採科目數,強化學生學習歷程檔案在申請入學的重要性,除了有助高中人才培育,亦有助大學進行人才選擇的配對和篩選,是「高中育才」和「大學選才」共創雙贏的最佳選擇。

不調減考科難多元
其次,為落實學生學習歷程,有必要同時調減大學參採大考科目數的上限。目前招聯會已確定學測在108年由現在5科降為4科,在111年進一步檢討研議降為3科,如此作法有利高中在未來課程安排時有更大的空間,創造學生多元適性探索的課程選擇。否則,若不調減考科,在大考壓力不變下,學習歷程難有發展空間而流於形式,改變只會是空談!
學生學習歷程不僅是高中新課綱落實「適性多元」的關鍵,同時也可提供大學申請入學選才時的多元資料,促進高中學生多元探索的可能,進而改變升學主義下學習僵化和窄化的弊病。
第三、調減考科數,並不會造成學生基本學力的下降。在這次新考招的設計下,大考不考則學生就不念書是不成立的假設。因為學生在申請入學第二階段時,大學是要參採高中3年的學習歷程,學生反而可以完整學習,解決目前高三下不學習的亂象,同時也會在學習歷程中爭取好的修課紀錄和學習成果。
最後,迷信大考筆試愈多科愈好的想法,是升學主義的舊思維,沒有教育理論與研究的根據,反之,「多元智能理論」早就提醒對一元標準化測驗要小心。長久以來,為應付大考升學壓力,高中在排課時要多安排考科,非考科選修課程一直難以開設和落實。若無法落實選修課程的開設,則學生只是被安排著要「科科讀」,也勢必排擠他們對興趣、性向的適性探索和自主學習。落實「多元選修、適性探索、自主學習」不只是高中新課綱的目標,也是培養學生未來的競爭力,若無法自大考迷思中脫離,則我們將離目標愈遠。

(蘋果日報)
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大佛 懇請為司法接地氣/梁耀鑌(高等法院法官)

滅火器主唱為《菜鳥》電影吶喊「有錢判生、無錢判死,佇這個時代」、「看起來正義是茫茫渺渺」的歌聲深入民間底層;最近看入圍金馬獎十項提名的《大佛普拉斯》,發現法院原由「○○黨」開的,已換成「有錢人」開的。

爭議案例開會檢視
《菜鳥》電影主要描寫初出社會警員,發現底層弱勢、善良百姓常遭上層有權勢者欺壓;而《大佛普拉斯》亦描繪官商勾結,藉底層人物「菜埔」、「肚財」對話,嘲諷社會上有錢人生與無錢人生階級的不平;二部電影均無描寫法院審判不公場景,因法院是社會正義最後一道防線,概括承受所有責難,所以二部電影都扯到法院「有錢判生、無錢判死」;這證明社會上「有錢判生、無錢判死」言論,並非專指法院用語,而係涉及民間有錢人生與無錢人生階級不平的通關密語,不能僅文義解釋。有錢人出來外面走跳,「三分靠作弊,七分靠後壁」,有錢就有效率、有背景好辦事;警察局、法院都是「有錢人」開的。
經過近30年來努力,台灣司法已相當獨立;但為何司法越獨立,人民對司法信任度越低。當2016年11月25日「司法改革國是會議」籌備委員會第一次會議,蔡總統點出民間疑慮所在;司改國是會議未能接地氣,充分討論此一議題,釐清事實,甚為可惜。
欲提升人民對司法信任度,與其讓人指指點點,倒不如自己積極面對;獨立審判的法官行使職權有無不周延之處,是可討論議題,司法院應窮洪荒之力,找出有爭議具體確定案例辦研討會,檢視法院判決是否真如外界所言「有錢判生、無錢判死」,碰到權貴證據轉彎,不分案情輕重判緩刑,碰到弱勢重判;此部分為民怨所在,如不講清楚,司法信任度永無回升的一日。
筆者堅信判決本身是最好行銷,判決不好,再高明發言人也枉然。今日談重塑人民對司法信心,不用怨天尤人,何不以恬適豁達心境面對,借用北宋文學家蘇軾的詞《定風波》「莫聽穿林打葉聲,何妨吟嘯且徐行。竹杖芒鞋輕勝馬,誰怕?一簑煙雨任平生。」司法如能接地氣,對外敞開面對社會各界問責,講清楚、說明白,等煙雲雨霧過去,不就「也無風雨也無晴」,司法信任度自然回升。《大佛普拉斯》描繪莊嚴大佛,佛光普照;司法院為國家最高司法機關,總攬司法院內部及各級法院人事升遷及調動提案權,猶如大佛,普照眾生,且司法行政採首長制與合議庭審判採多數決票票等質不同,所以司法院長官提出某種構想,司法院內部少有雜音。以司法院提出「觀審」為例,雖社會各界質疑聲浪不斷,但司法院內部及指定參與者好像聽不到外面聲音,其推動「觀審」無疾而終,係必然結局。

參審制應問卷調查
另以「提審」修法為例,於2013年間司法院內主流見解認為非因犯罪嫌疑被逮捕、拘禁者,不能提審;筆者適調任司法院辦事,在司法院內部簽呈首先提出只要人身自由被剝奪都能提審,並獲司法院第708號、710號大法官會議見解支持;筆者經此事件,亦深感在司法行政欲堅持己見,違反不可逆麟集體意志,須備堅強意志,因獲大法官會議支持,可遇而不可求,並非每個人都有這麼好運氣。
誠心希望關乎百年司法健全的國民參與審判制度,不要重蹈「觀審」前例,要能接地氣,請司法院擴大參與面,對主要參與審判的各級法院法官進行問卷調查,較傾向採取哪種國民參與審判制度。

(蘋果日報)
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居住正義的理想與實踐/張金鶚(政治大學地政系特聘教授)

今年剛好是我在政大教書的第30年,長期在學校暢談居住正義的理想,少有實踐的機會,感慨像是狗吠火車。2013年4月到2014年底,有1年9個月的台北市副市長人生意外之旅,有機會去實踐過去居住正義的理想。

過去至今居住正義最被詬病且應積極面對解決的二個現象:第一是房市的「投資欺騙行為」。大家應還記得幾年前的「胖達人」麵包添加人工香精事件,當時政府不只認定廣告不實,更進一步以詐欺行為罪名懲處,導致嚴重處罰,進而促使連鎖倒店結果。
然而房產業者欺騙行為,例如工業住宅,宣稱「白天當辦公室,晚上當住家」,工業住宅廣告消費糾紛不斷,卻只是以輕微的廣告不實懲處,業者損失極微,因此至今相關案例仍然層出不窮。這相對胖達人事件,兩者消費金額的差距與影響,兩者懲處完全不符合比例原則。為何工業住宅的糾紛不是詐欺行為?
我們在「百貨公司購物」和「接待中心購屋」是完全不同情境,前者品質保證、價格透明、售後服務;後者製造假情境,產品、客戶、價格都不透明,購屋者擔心被騙,造成「沒有效率」的交易市場;再加上「特定人士」的「紅單」買賣,投資炒作,形成「不公平」的交易行為。同樣地政府的查核處罰也完全不符比例原則,導致房市交易亂象。
到市府後的首要工作,即提出房市銷售規範,銷售廣告一切要有所本不可騙人,業者號稱「張八條」,強力查緝執行並公布結果,逐漸產生效果,提升房市的效率與公平。這是希望大家花一輩子心血買賣房屋,不要被業者欺騙,讓大家「居住安心」。

推囤房稅孤軍奮戰
第二是房市的「囤積炒作現象」。我們從許多社區房屋晚上不點燈的普遍狀況,即可明顯感受到房市囤積炒作的嚴重。這背後重要原因是房地產持有成本太低所致,養房相對於養車的成本竟然還便宜許多倍,完全不符比例原則,結果不但引發投資炒作,還產生大量空屋,浪費資源。
我在市府任內除了讓每年調整的公告現值逐漸反映真實房價,以提高買賣交易的資本利得外,更進一步在2014年4月主動和當時財政部長張盛和會面,號稱「雙張會」,明確界定「自住」與「非自住」並立法拉大兩者持有稅率差異。台北市的囤房稅跑第一,但其他縣市卻都猶豫不前,有點像唐吉訶德,只能孤軍奮戰。
另外,逐漸提高30年未調整的房屋建造成本,讓持有房屋稅的「稅基」逐漸合理。過去台北市就曾課有「豪宅稅」,對象有4千多戶,不到1%,但稅賦太輕,致有豪宅屋主說,「為何我沒有被課到稅」?到後來因豪宅包括非自住多重的持有稅賦改變,產生「為何我會被課到稅」?這也使得台北市的房價在2014年下半年開始從豪宅蛋黃區開始下滑,這就是「居住公平」的實踐。

增非自住持有成本
期待居住正義你也可以自己來實踐的「公民社會」。包括:努力作功課,房價不合理不要進場;不要和黑心建商、仲介、投資客買房子,助長投資炒作,也可避免欺騙行為;支持提高非自住房屋的持有成本,減少囤屋炒作,避免空屋資源浪費等。
當然這些理想實踐的過程並非想像中的容易,但「堅持理想,務實作法,尊重專業」是我擔任副市長的座右銘,也深感「身在公門好修行」。居住正義的「理想只是口號」,必須我們大家一起共同努力來「實踐才是王道」!

(蘋果日報)
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無人能從謊言中倖免/朱宥勳(作家、《秘密讀者》編輯委員)

國片《血觀音》即將上映,是繼大受好評的《大佛普拉斯》後,今年下半年台灣電影第二尊「下凡」的神佛。兩部電影接連上映,在題材與切入點上適成對照,互相輝映,幾乎讓人覺得可以打包起來賣一組套票。
《大佛普拉斯》著意描寫台灣窮人的「黑白世界」,《血觀音》則呈現台灣政治權貴的錢權博弈;《大佛普拉斯》洋溢著男性視角的慾望投射,《血觀音》卻寫活了女性如何在政治結構裡運籌帷幄,讓我們看到「夫人們」的手腕,也讓我們看到生猛的慾念與情感的刀傷。

夫人受困政治結構
兩作的風格也各有千秋,《大佛普拉斯》時有疏淡悠緩的詩意,間以尖銳的黑色幽默;《血觀音》則情節凌厲,角色的心思表裡複雜,一顰一笑若非令人寒涼,便是令人恐怖。大佛的內腔空洞,觀音一出場即斷腕,這兩尊神佛下凡,正好就組成一幅我們萬分熟悉,但又難得這麼近迫觀看的台灣圖像。用勸人向善、普渡慈航的宗教意象,呈現台灣人在罪海與苦海浮沉的故事,或將成為2017年台灣電影最鮮明的記憶點。
從夫人們(以及夫人所能動員的女兒們)切入,《血觀音》找到了描寫「有錢有勢」世界的漂亮位置。以一宗土地開發案的起落為中心,我們將看到最正宗、最富台灣特色的政治鬥爭。在此,中央與地方的拮抗、各方山頭的利益角力、侍從主義的政治結構、司法與媒體的槓桿操作,各式各樣的合縱連橫與背叛碾壓,都精巧地鑲嵌在一部流暢的電影裡了。更重要的是,我們不只能看到扁平的、水面以上的新聞版本──某某部會推了什麼計劃、某某官員發表了什麼意見、某某民意代表和某某利益團體的表態──,《血觀音》更提供了一個暗流強勁的「水面以下」的世界。
水面上說話的永遠是院長、議長、議員;真正把事情喬定的,卻是院長夫人、議長夫人、議員夫人。而夫人們會聚集到一個更有名望的已故將軍夫人(即惠英紅飾演的主角)家中,在好酒好菜,在品味優雅的庭園裡,在熨貼溫柔卻又潛藏殺招的語言裡,事情就那麼成了。這個切入點有趣之處在於,夫人們雖然有大威能,但卻也受困於政治結構;她們不可或缺,但又不是真正擁有權力的人,因此她們時而能決斷殺伐,時而卻也傷痕累累,每一張笑顏都是飽受壓抑的自己,從而更增添了《血觀音》片中豐富的角色層次。

誠實竟然如此難覓
由於電影尚未上映,不宜透露太多情節,以免破壞觀影興致。但可以提供的一個個人的觀察點是:就算不管上述的政治層次,一路看到片尾,最令人背脊發涼的恐怕是「無人能從謊言中倖免」這件事。有的角色看似行事陰惡,但心中仍有柔軟的一塊;看起來最純真的角色,心裡也都難免一片暗影。但不管是哪一種角色,統統難以倖免於謊言。神佛若真的不間斷地觀著世音,恐怕也難免錯愕:汝等生而為人,誠實竟然如此難覓。

(蘋果日報)

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