*政院通過 1例1休增4彈性 修法4不變 護勞工權益
在勞團抗議聲中,行政院會昨在院長賴清德拍板下通過《勞動基準法》修正草案,盼立法院本會期完成修法。賴清德更親上火線舉行記者會說明,此次修法兩大重點,一是「4個不變」維持勞工權益;二是「4個彈性」賦予企業經營和勞工工作安排彈性。這是蔡英文政府去年520上任後,一年內兩度提案大幅修改《勞基法》。賴揆盼朝野共同承擔拼經濟責任,也希望勞資雙方勿持極端立場、放下對立,攜手推動經濟發展。
蔡英文競選總統時提出「落實周休二日」的勞動政策政見,上任後便積極提出相關修法,並在去年12月6日完成三讀。但新法上路不到一年,勞資屢生爭議,政院因此提出修法,並在昨行政院會通過,包含鬆綁7休1、加班核實計算、加班工時上限、特休假遞延、輪班間隔5大面向。
須依行業別申請
賴清德昨說,修法的「4不變」可捍衛勞工權益,即正常工時不變、周休二日原則不變、加班總工時不變、加班費計算費率不變;「4彈性」則是加班彈性、排班彈性、輪班間隔彈性、休假運用彈性。綠營預計在明年1月召開臨時會通過此案。
勞動部長林美珠昨說,周休二日是常態,只有在特殊行業申請,經中央兩機關同意,行業底下公司透過勞資協議後才能使用「鬆綁7休1」,這是一個比較例外的情況,「我們希望這次修法給予彈性,但是我們不是要把例外變成原則」。下周會密集邀請中央各部會、地方機關討論施行細則,「我們希望大家一起坐下來好好談,在既安全和彈性原則下,希望透過機制把關,讓這件事情能夠雙贏。」
勞團嗆全面開戰
對於有媒體認為在中小企業中,勞工往往為弱勢的一方,如何在「鬆綁7休1」部分爭取權益?賴清德說,就勞資協議部分,他已經責成勞動部,就勞資協議應訂定相關配套,釐清社會疑慮。經濟部次長龔明鑫則說,這是衡平各方想法後的結果,經濟部對此表達支持。
媒體詢問賴揆是否有與總統蔡英文討論修法內容?賴揆說:「他曾在蔡總統出訪後當面報告,總統表達充分支持立場。」被問及二度修法是否有髮夾彎之嫌,賴清德和林美珠都否認,強調修法是給僱主和勞工更多彈性。
不過,勞團昨發動約千人在行政院大門前抗議,痛批《勞基法》「改惡」、怒罵「彈性個屁」,並指將全面與民進黨政府開戰。
被問立場柯難答
對於修法,總統府發言人林鶴明表示:「我們尊重,也支持行政院在相關修法上的規劃安排。」但對於部分綠委林淑芬和鍾孔炤等人不滿修法,林鶴明說:「行政部門也會持續與國會充分溝通,確保相關的修法工作做到最好。」
國民黨立院黨團今將召開黨團大會,討論《勞基法》修法對案,國民黨立院黨團一例一休小組召集人蔣萬安草擬的版本修法方向為,特休經勞工主動提出可遞延、勞工可選擇加班後要領取薪資或換補休,最快明天經討論提版本。另書記長林為洲也提出個人版本,提案修法將取消的7天國定假日以特休方式還給勞工;藍委王惠美也提修法版本,主張應回歸到一例一休之前的周休二日,在加班費計算上,直接加班1小時給1.5倍工資,假日則是2倍工資。
民進黨團則將在今黨團大會中,請黨籍立委支持政院版草案。據了解,黨團高層已與各派系代表、有意投入2018選舉的立委溝通,政院高層也於10月底約見綠委鍾孔炤、林淑芬,但林未答應與賴見面,並在之後行政立法協調會中,重申政院版對7休1的鬆綁,可依職業別開放,認定太過寬鬆;鍾孔炤僅透過新聞稿重申態度稱:「地球不只為有錢人轉動。」
國民黨北市議員戴錫欽昨在議會質詢台北市長柯文哲,到底是挺政院「一例一休」修法或是挺反對修法的北市勞動局長賴香伶?並送柯品嘗正夯、以火龍果調製的手搖飲血汗拿鐵,問柯是否嘗到勞工的苦澀?柯回:「還好啦,這很難回答。」
「繁瑣像沒鬆綁」
對於政院修法,工總秘書長蔡練生直陳,「量不足,怎麼管制都沒效果。」而7休1挪移申請程序繁瑣,「時間拉很長,等於沒有鬆綁」。商總理事長賴正鎰則重申,希望能以半年作為總量管制、每月加班工時上限增至60小時較佳,7休1只要經勞資協商同意即可。
*「還我7天假」政院不考慮
行政院拍板《勞基法》修法版本,其中鬆綁「7休1」讓勞工最多可連上12天班,青年及勞團痛批修法倒退,恐讓勞工過勞,要求返還去年被砍的7天國定假日,藍委也競相提案要求恢復7天假。不過,行政院長賴清德昨說,在正常工時並沒有變動的狀況下,沒有恢復7天假的問題。
藍擬提案增休假
國民黨今將舉行黨團大會提出黨團修法版本,部分藍委主張必須還給勞工7天假,其中藍委李彥秀打算回歸《勞基法》,提案比照日韓給勞工15天休假;黨團書記長林為洲則主張併入特休假處理。至於從《勞基法》或另立新法處理,國民黨尚未定案。
李彥秀說,考量到修法不要脫鉤造成時間差,回歸《勞基法》最能立竿見影,去年一例一休修法前,勞工原有19天假,現在砍掉7天假剩下12天,她主張比照日韓,提高到15天假。
「去年已增特休」
不過,行政院政務委員林萬億昨說,去年修法時已增加勞工的特休假,因此這次不太可能再處理7天假的議題;勞動部長林美珠也說,國定假日主責單位已回歸內政部,且勞工假期去年底修法後是有增加的,所以這次修法沒有特別要處理這部分。
*千人示威反對修法 自嘲五缺:欠薪 欠假 欠休息 欠尊嚴 欠工會
行政院會昨通過《勞基法》修正草案,取消休息日加班「做1給4」、增加鬆綁「7休1」等彈性規定,勞團昨一早動員約1千人在行政院大門口抗議,高舉「反對《勞基法》修惡」標語,怒嗆行政院長賴清德聲稱修法是要給彈性根本是「彈性個屁」,揚言全面與民進黨政府開戰。
由團結工聯與各地工會、勞團組成的「2017五一行動聯盟」昨動員約1千人包圍政院大門。
休不夠如酒駕
台北市產業總工會總幹事陳淑綸痛罵,賴清德為了企業「五缺」連續召開記者會,但勞工也欠薪、欠假、欠休息、欠尊嚴、欠工會保護等5缺,痛批賴「缺德」,修法只顧資方、不顧勞工。
台灣基層護理產業工會理事長陳玉鳳說,護士已經人力不足、嚴重過勞,現在卻還要縮短輪班制間隔,休息不足就像酒醉駕車一樣,「難道你生病會希望被這樣的護士照顧?」
曾上太久累垮
勞動部法規會委員、文化大學法律系教授邱駿彥昨也到場,批修法正當性不足。邱說,依主計總處以加班費統計,勞工平均每月僅領到14小時的加班費,遠未達目前法定每月加班工時上限46小時;現政府放寬上限,只會讓勞工更加過勞。
邱駿彥也警告,修法草案放寬3個月加班工時上限不得超過138小時、每月放寬至54小時,可能會讓勞工連續4個月都得連續加班54小時。
邱駿彥批評:「若行政院發言人徐國勇認為鬆綁7休1勞工才能積假出國玩,那把7天國定假日還回來,勞工不就可積假了?」
到場參與抗議的民眾陳秋山指,曾因長時間工作身體出狀況,靠體力的工作怎麼可能連上12天班才放假,這對健康造成很大的傷害。
向民進黨宣戰
抗議過程中傳來行政院會正式通過《勞基法》修正草案,群眾隨即高罵「彈性個屁」,隨後焚燒修正草案,並將手中標語丟往行政院大門,揚言與民進黨開戰。
勞動部長林美珠昨回應,勞動部是站在勞工立場取得平衡點、爭取勞工最大福利,「勞團聲音大不是壞事,可以讓我們知道他們想要什麼。」
*學者憂7休1鬆綁把關虛設 指主管機關偏向業者 勞部:加強勞檢技巧
《勞基法》修法草案中的「7休1」鬆綁機制,新增經各目的事業主管機關同意,再經勞動部指定行業,僱主取得工會或勞資會議同意後就可鬆綁。學者認為,各主管機關多偏向業者,把關恐形同虛設;而勞團也憂沒有工會的企業裡,勞資會議時常是僱主說了算,新法恐增加僱主召開「假勞資會議」的誘因。
勞動部長林美珠昨說,下周將邀各部會與地方主管機關開會討論執行細節與各種假設狀況,例如是否都是要由聯合性組織才能提出申請,沒有商業同業公會的行業,及跨主管機關的行業該如何申請等。勞動部也會要求審查時要邀勞、資雙方會商,盼各部會審查標準一致,未來也會公布申請流程。
質疑審查黑箱
但政治大學勞工研究所教授成之約質疑,各部會多和所轄行業互動密切,立場上偏向業者,他不認為能發揮把關效果,最後還是要由勞動部承擔。
成之約指,從今年以來,勞動部就一直新增行業適用彈性工時、責任制,審查過程不夠透明,外界不清楚是因哪些理由放寬,若未來「7休1」要審查,資訊應要充分揭露,並公告接受社會大眾公評。
台大社會系副教授范雲也在臉書貼文質疑,這次修法把鬆綁規定交給勞資會議,勞動部自己調查不到5%的公司有開過勞資會議,而且沒有規範多久開一次,這樣根本是「交給空氣來把關」。
全國金融業工會聯合總會秘書長韓仕賢認為,勞動部應宣導工會或勞資會議的同意權,應附期限或限定實施範圍等,否則勞資會議恐成僱主橡皮圖章,讓資方為所欲為。
防假勞資會議
對外界質疑假勞資會議盛行,勞動部說,已規劃和勞保局、各地方政府勞檢資料比對,對過去勞檢發現未召開勞資會議的公司優先輔導,也會加強勞檢技巧,包括檢視會議紀錄、勞方代表選舉方式。
*企業盼細節再放鬆 贊成特休遞延 鼓勵員工休假 看好彈性新制
對於行政院通過《勞基法》修正草案,企業界多半予以肯定,但普遍認為還有調整空間,義美總經理高志明直言:「政府應清楚將原則確定,但細節可以再放鬆點。」
高志明昨出席義美悠遊卡公益記者會時表示,本次《勞基法》修法還有再微調的空間,對勞工的保護仍不夠,如果勞工不願意加班,不應該有任何人能強迫他加班,根本沒有時數的問題。
積假增加成本
高志明也表示,修法後規定企業主若要加入彈性工時,須經工會或勞資會議通過,且經政府主管機關與勞動部審核,但他覺得這只是形式,很多企業提出來時,政府機關就只是放行而已,建議政府除應加強對勞工的保護,也得讓企業主有更大的彈性。
仁寶總經理陳瑞聰認同《勞基法》修改讓特休假可延長1年。他過去曾大嘆新制規定特休休不完可以換錢,導致員工積假不休,企業成本增加,但特休目的是讓員工休假、調適,其實企業是鼓勵員工休假的,而新制計劃取消做7休1限制,他表示這對大企業衝擊不大,對中小企業或自行開店的才真正有幫助。
不過,陳瑞聰仍讚許閣揆賴清德,直言:「賴神很好!台灣需要這樣有魄力的人出來,才有希望!有機會!」
盼賴做好稅改
陳瑞聰指,賴清德一上任就處理工業區土地,稅改也在做,五缺問題從馬政府時代開始就沒處理,賴神一上任就定目標處理,台灣最大問題是過去多年沒有積極投資,把稅改跟解決五缺弄好,台灣經濟就能再成長出發。
日月光則表示,原先規定每月加班上限46小時,這是目前台灣所有製造業的問題,幾乎沒有公司做得到,尤其是半導體廠更難,現在做2休2的排班制,常常會超過,給予彈性當然對企業是好的。至於特休假可遞延1年,公司一向鼓勵依規定休假,因此沒有影響,反而建議維持現狀1年結算1次比較簡單。
「實在罰怕了」
金融業人資部門主管Karon私下表示,新制增加彈性很令人期待,但不知何時生效,「以前被罰的錢也回不來,現在實在是被罰怕了」,暫時不會調整公司制度,等政策真的上路再決定要不要調。
(蘋果日報)
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*賴揆拍板// 一例一休修法 多4彈性
行政院院會昨通過攸關一例一休修法的「勞動基準法部分條文修正草案」,行政院長賴清德會後親自主持記者會表示,修法有「四個不變」、「四個彈性」,既保障勞工安全,又賦予企業經營與勞工工作安排彈性,呼籲勞資雙方理性客觀看待修法,不要對立,攜手合作共同推動經濟發展。
賴清德指示勞動部等部會積極與立院朝野黨團溝通,早日完成修法,政院將爭取立院在年底前完成修法;賴揆也責成勞動部研究鬆綁相關法規函釋,讓高階主管及新創企業不受勞基法工時的限制,得採用責任制的可行性。
賴清德表示,一例一休施行以來,中小企業透過各種管道反映經營困難,許多基層勞工也喪失加班機會,為維持家計不得不打臨時工,反而更累、更忙,「政府可以繼續視而不見、充耳不聞嗎?」
工時、週休二日等 4不變
賴揆強調,這次修法符合經濟合作暨發展組織(OECD)國家打造一套安全又彈性的勞動體制,呼籲在野黨支持修法,共同肩負起推動經濟發展的責任。
賴揆指出,這次修法有兩個重點,一是「四個不變」,包括「正常工時不變、週休二日不變、加班總工時不變、加班費率不變」,他強調,社會所誤解的勞工連續工作十二天(指鬆綁七休一),絕非常態。
加班排班輪班特休 有彈性
第二個重點是「四個彈性」,包括「加班彈性、排班彈性、輪班間隔彈性、特休運用彈性」,賦予企業經營和勞工工作彈性。
根據政院通過的草案,「七休一」有條件鬆綁,例假可在每七日週期內調整,個別行業若有調整例假日需求,應經目的事業主管機關同意,同時經勞動部審核指定,取得工會或勞資協議後調整;僱用員工卅人以上單位,需報請當地主管機關備查。
休息日加班工資,從「做一算四」、「做五算八」,改採核實計算;加班工時採工時帳戶概念,每個月最高工時可達五十四個小時,但三個月加班總工時不得逾一三八小時。
輪班休息時間,以十一個小時為原則,經工會或勞資會議同意可調整,但不可少於八小時;未休完的特休假可延到隔年使用。
面對在野黨及勞團抨擊修法是倒退卅年,政務委員林萬億反駁說,這次修法堅持彈性與安全兩大原則,何以會倒退卅年?應該是迎頭趕上世界發展的潮流。
*七休一彈性將訂細則 賴揆︰ 合理要求就給
行政院院會昨通過勞基法「一例一休」修法,有條件鬆綁「七休一」規定,但增訂須經中央目的事業主管機關同意和勞動部審核等把關機制,未來某企業若向勞動部等機關申請放寬七休一,是否「把關」變「卡關」被駁回,引發企業界疑慮。行政院長賴清德昨表示,他會要求勞動部秉持平衡原則,「真的有需要、真的合理要求的,應該給予幫助、給予彈性。」
不過,賴揆說,如果想藉這法令,希望謀得公司更大的方便,相信勞動部會予以禁止,這完全是執行面的問題,但基本原則是「安全與彈性會取得平衡」。
勞動部長林美珠表示,下週會密集邀請中央部會與地方機關會商施行細則,有關行政機關介入等問題,在安全又彈性等原則下,希望不要給太多拘束,但也希望透過機制的把關,讓勞資雙贏。後續會將具體申請流程公布,讓各行業別依循,也會排入勞工有表態拒絕的機會,在修法通過實施前會先宣傳、輔導。
根據行政院通過的修法,若有公司要鬆綁七休一,必須透過該行業公會報請中央目的事業主管機關同意和勞動部審核指定,還要再經過工會或勞資會議的同意;若是公司員工在卅人以上者,則還要再送當地勞工局備查。企業界擔心七休一並未實質鬆綁。
勞動部長︰修法給彈性 非將例外變原則
林美珠強調,這次修法是給彈性,但並不是要把「例外變成原則」,週休二日的原則是不變的。但的確有些企業有彈性調整的必要,因此才設立這機制,這機制是協助他們彈性運用,而不是要對他們有所限制。賴揆昨也責成勞動部一併研議勞資協議會議的配套規定,以釐清社會疑慮。
此外,外界關切蔡英文總統對行政院一例一休修法的態度,賴清德說,在蔡總統日前出訪回國後,他已當面向總統報告內容,她表達充分支持的立場。
*《新聞幕後》「先拚經濟」賴主導修法
實施近一年的一例一休新制窒礙難行,阻礙台灣競爭力,行政院長賴清德這次堅定回應民意,導正當初立法缺失,整個修法過程展現賴揆行事高效率與強烈貫徹修法的個人意志,但為避免整個修法破局,務實的他也選擇對黨內少數意見「妥協」。他曾私下向幕僚表示,重啟一例一休的修法,就是著眼於先拚經濟。
賴清德原要全面鬆綁七休一,但勞動部長林美珠五日晚間與民進黨各派系整合意見後,轉了個彎,增訂須經中央目的事業主管機關同意與勞動部審核指定等這二個政府審查機制,全面鬆綁變成實質有條件審核,這個發展令賴揆始料未及。
雖然多數民進黨立委接到許多勞工反映,一例一休新制讓他們加班費變少,七休一太僵化應調整,但部分立委為避免勞工過勞,也明確表達對全面鬆綁七休一的疑慮。
針對無法與民進黨團順利整合,賴揆巧妙地回說「這就是民意所在」;其實,為避免整個修法破局,務實的他只好選擇「妥協」,先想辦法修法拚經濟再說。
這次行政部門修法過程由賴內閣主導,取得蔡總統對修法充分支持後,迅速回應民意需求,特別是勞動部經蒐集近一年眾多行業意見普遍要求鬆綁七休一,賴揆也認為企業若提出合理要求,七休一的鬆綁應給予彈性,將來政府機關的審核,應是大原則鬆綁、例外情況才禁止,否則表面上入法鬆綁,實則申請被打回票,七休一鬆綁豈不就玩假的?
*勞團嗆全面開戰
十幾個工會團體昨日號召數百人齊聚行政院外,抗議行政院院會通過一例一休修法,痛批修法損害勞工權益,將對民進黨政府「全面開戰」。
抗議群眾上演「勞工五缺」行動劇,反諷行政院長賴清德上任後,只關心產業五缺,卻不管勞工缺薪水、缺健康、缺休息、缺尊嚴、缺工會的問題,甚至要將勞基法「修惡」。參與陳抗的文化大學法律系教授邱駿彥表示,政府不能將最低勞動基準調低,政院應立即撤案。
團結工聯等抗議團體也提五大訴求,要求特休假遞延以一年為限,且應經勞工書面同意,次年未休畢日數雇主應發工資;休息日出勤工時及工資計算,維持現行規定;反對加班時數上限提高及勻支,維持現行規定;輪班間隔至少應有連續十一小時的休息時間;勞工不得連續工作超過六日。
到場力挺的立院國民黨團書記長林為洲指出,院版草案向資方靠攏,勞方要增休息時數及調薪,但這次修法完全沒看到,黨團絕對會反對到底。
台灣工人先鋒協會理事長林奕志昨應邀接受國民黨臉書直播節目「tell me餵什麼」訪談,除痛批蔡政府出賣勞工,也批評國民黨早已喪失與勞團想法接近的孫中山創黨精神,才會不受勞工支持,他籲國民黨擋下修法。主持人、國民黨發言人黃健豪說,國民黨也要提案修法,版本以立委蔣萬安提案為主。
(自由時報)
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*一例一休修法 賴揆:4不變、4彈性 連工作12天非常態
行政院會昨天通過勞基法修正草案,行政院長賴清德強調這次修法有「四個不變」及「四個彈性」,符合蔡英文總統要求「保障勞工權益,給予資方彈性」,他呼籲朝野共同承擔,也希望勞資不要各站在極端,放下對立、攜手合作,理性客觀看待這次修法內容,共推經濟發展。
行政院近日將把這項修正草案送交立法院審查。民進黨立法院黨團幹事長劉櫂豪表示,今年底前完成修法有些困難,但希望最遲於明年一月底前完成修法。
賴清德表示,這次修法有兩大重點:四個不變及四個彈性。「四個不變」保障勞工權益,包括:正常工時不變、加班總工時不變、加班費計算費率不變,周休二日原則不變。四個彈性賦予企業經營和勞工工作安全的彈性,包括:加班彈性、排班彈性、輪班間隔彈性、特休假運用彈性。
賴清德指出,去年朝野出於善意修改勞基法,卻意外產生一例一休制度,嚴重綁住勞資彈性,衍生許多問題。政府積極面對這些問題,日前他向蔡總統報告修法內容,「她表達充分支持的立場」。
賴清德表示,社會誤解的連續工作十二天「絕非常態」,每月四十六小時加班工時可彈性運用,但加班總工時不會改變。
勞動部長林美珠表示,下周將分別與各目的事業主管機關、地方政府召開會議,訂定完整機制,並討論如何確實落實勞資會議。部分勞團批評勞工權益倒退,林美珠說,這次修法對勞工權益都沒有變革,在不變和彈性之間創造勞資雙贏。
針對外界疑慮勞方在勞資協議中恐居於劣勢,鬆綁七休一是否越綁越緊?賴清德表示,他已責成勞動部就勞資協議訂定相關配套,秉持平衡的原則,真的有需要的、合理的,應該要給予幫助和彈性;但如果藉此法令希望謀得公司更大的方便,相信勞動部會給予禁止。林萬億也說,任何彈性被善用也可能被濫用,若有企業濫用彈性的話,可以透過勞檢作為來保障勞工。
*新聞眼/鬆綁7休1 還沒講清楚
行政院會昨天通過勞基法修正草案,針對鬆綁七休一,到底是原則開放,還是原則限制?如果是原則限制,那鬆綁七休一的理由是什麼,若是原則開放,那何以設置三道關卡(需經中央目的事業主管機關同意、勞動部審核通過、地方政府備查)?政院若無法釋疑,法條未來在立院審議時,勢必引起更多的爭議。
政府在十月卅日公告勞基法修正案時,在鬆綁七休一的第卅六條中,並未加入經中央目的事業主管機關同意、且經中央主管機關指定的行業等字眼,這些關卡都是到了日前行政立法政策協調會報時,才因執政黨立委建議加上。
據了解,當初立委是擔憂外界認為全面鬆綁七休一,恐引發來自勞方反彈,認為民進黨是向資方妥協,為求避免外界誤解才加上去。不過,民進黨內部有人認為,既然要鬆綁,不如講清楚,何須設計三道關卡?
對於究竟是原則開放,或是原則限制?行政院長賴清德昨天以「台灣社會民意到哪裡,政策和立法才有辦法到哪裡」解釋,他坦言行政院預告草案沒有增加主管機關和事業目的主管機關的機制,但在跟立院黨團討論後,勞資協議固然重要,如果有加上政府把關,可以讓廣大勞工放心,在這樣的意見下,立法和行政部門達成這樣協議。
而勞動部長林美珠則說,在周休二日的原則不變,的確有些行業和企業有彈性調整的必要,設立機制是協助彈性運用,而不是有所限制。
然而,賴清德與林美珠的說法,可以化解外界的疑慮嗎?恐怕不然。
一位官員私下表示,是例外開放。當然是只有特定的行業在特定工作型態下才能放寬,否則將喪失民進黨為了落實周休二日而修法的立場,因此,若未來要開放也是例外的情況,此外,也要顧及沒有周休二日的中小企業。
也因此,政府既然認為已經有三道關卡把關情況下,何不把立場及想法說明清楚,澄清外界疑慮,應是更好的作法。
*700多廠商近3年沒開勞資會議 勞部加強輔導
賴揆昨天裁示,鬆綁函釋讓高階主管及新創企業採責任制,研議新的勞動法令及勞資協議會議配套。勞動部鎖定七百多家近三年未開勞資會議、科學園區及工業區廠商,加強輔導召開勞資會議。
行政院會昨天通過勞基法修正草案,行政院長賴清德在院會中裁示,為因應現在產業發展諸多不同形態的工作方式、生產形式,除了修勞基法,請勞動部研究三大措施。
第一,研議勞資協議會議的配套規定,釐清社會疑慮。這次勞基法修正增訂許多經勞資協議同意的彈性機制,但外界擔心勞資協議多由資方掌控,不利勞方。賴清德表示,社會有疑慮勞資協議能否確保勞工權益,因此他責成勞動部,就勞資協議應訂相關配套,釐清疑慮。
官員說,勞基法規定,三個月須召開勞資協議會議,未來勞檢時,也會留意勞資協議是否確實召開。
第二,研擬新的勞動法令,有別於目前源自於生產線時代「工廠法」而來的「勞動基準法」。
政院高層表示,國內服務業高達六成,現在的勞基法早已不符企業需求,這次修法只是增加彈性,因應未來趨勢,應全面檢視勞基法。
第三,鬆綁相關法規函釋,讓高階主管及新創企業得不受勞基法有關工時的限制,得採用責任制的可行性。政院高層表示,這主要是外商及科技部的建議。科技部建議將新創事業,納入適用責任制。
(聯合報)
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*勞基法修正 四不變四彈性
行政院會昨(9)日在勞團抗議聲中通過勞基法修正案,政院提出「四不變、四彈性」兩大修正重點,賴揆強調,這次修法是為了拚經濟,對於鬆綁七休一,會要求勞動部秉持平衡原則,真的合理要求就會給彈性。
賴清德昨天親自召開記者會說明修法內容,他強調,政府既有決心拚經濟,就必須積極面對問題,拚經濟不分黨派,呼籲朝野共同承擔,理性客觀看待修法內容。他並表示,已向蔡總統當面報告,總統表達充分支持的立場。
賴清德表示,這次修法有兩大重點:四不變及四彈性。「四不變」保障勞工權益,包括正常工時不變、加班總工時不變、加班費計算費率不變,周休二日原則不變,連續上班12天並非常態。 「四個彈性措施」賦予企業經營和勞工工作安排的彈性,包括加班彈性,讓加班額度可在三個月內挪移,每月最高54小時,但須經勞資協議才能施行。
鬆綁七休一,讓例假可在每七日的周期內來調整,但須經勞資協議及政府把關;以及輪班間隔彈性、特休假運用彈性。
對於企業認為,鬆綁七休一加了多層把關機制後,未來可能被駁回,仍未鬆綁?
賴清德表示,他會要求勞動部秉持「平衡」原則,「真的有需要的、真的合理要求的」,就應給彈性,若藉此法希望謀求公司更大的方便,勞動部會禁止,這是執行問題,基本原則是「安全跟彈性」要取得平衡。
對於勞團要求還勞工七天假,賴清德說,這次修法在工時不變下,沒有七天假的問題。林美珠也強調,這次修法對周休二日原則不變,不是政策髮夾彎,只是給勞資雙方更大彈性。
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政院版勞基法修正案昨(9)日定案。勞動部長林美珠表示,下周將分別與各目的事業主管機關、地方政府召開會議,訂定完整機制、並討論如何確實落實勞資會議。
勞動部勞動關係司司長王厚偉表示,將從三方面著手,一是這三年勞檢有700多家企業被檢查出沒有開勞資會議,會去追查這些企業有沒有改善。
*新創企業 將採責任制
行政院長賴清德昨(9)日針對勞基法制作出三大裁示,鬆綁函釋讓高階主管及新創企業採責任制,研議新的勞動法令及勞資協議會議配套。勞動部鎖定700家近三年未開勞資會議、科學園區及工業區廠商,加強輔導召開勞資會議。
行政院會昨天通過勞基法修正案,賴揆裁示,為因應現在產業發展諸多不同形態的工作方式、生產形式,除了勞基法修法本身,他還要請勞動部研究三大措施。
包括第一,研議勞資協議會議的配套規定,釐清社會疑慮。
這次勞基法修正增訂許多經勞資協議同意的彈性機制,但外界擔心勞資協議多由資方掌控,不利勞方。賴清德表示,社會有疑慮勞資協議能否確保勞工權益,因此他責成勞動部,就勞資協議應訂相關配套,釐清疑慮。
勞動部官員表示,初步規劃,將請地方政府輔導近三年未召開勞資協議會議的700多家廠商,儘開召開;並請經濟部、科技部分別協助輔導工業區、科學園區內廠商,召開勞資協議會議。
官員表示,勞基法規定,三個月須召開一次勞資協議會議,未來勞檢時,也會留意勞資協議是否確實召開。
第二,研擬新的勞動法令,有別於目前源自於生產線時代「工廠法」而來的「勞動基準法」。
政院高層表示,國內服務業高達六成,現在的勞基法早已不符企業需求,這次修法只是增加彈性,因應未來趨勢,應把整部勞基法全面作檢視。
第三,鬆綁相關法規函釋,讓高階主管及新創企業得不受勞基法有關工時的限制,得採用責任制的可行性。政院高層表示,這主要是外商及科技部的建議。科技部建議將新創事業,納入適用責任制。
外商則透過國發會向政院建議,將薪資達平均薪資三倍(約14萬元)以上的高階經理人員,適用「責任制」,也就是不受勞基法有關工時、例休假等規定,例如不受一天工作八小時限制等。
*觀察站/鬆綁七休一 原則說清楚
行政院長賴清德以拚經濟訴求,提出勞基法修正案,獲得不少企業掌聲,五大修法內容中,多項鬆綁措施得到資方的認同,但,這次修法最受關注的鬆綁「七休一」,加了多層把關機制後,究竟是「原則開放」?還是「原則限制」?沒講清楚,修法案未來到立法院仍是充滿變數。
賴清德昨天在記者會一開始,就語重心長的說明,去年底一例一休修法後,對企業、勞工造成困擾。於是,他把勞基法修法視為上任後的重要任務。
政院幕僚曾勸他先別碰這個「地雷」,但他認為,要拚經濟,這個結非解不可,這次修法可以說是靠賴揆的意志力在推,對於屬函釋層次的七休一爭議,他更決定入法鬆綁,一次解決。
但在綠委要求下,本周一的行政、立法協調會報,決定加上多層把關機制,加了層層機制後,未來「七休一」的鬆綁,到底是「原則開放」?還是「原則限制」?昨天記者會上,政院跟勞動部並沒有說明清楚。
也許是外面勞團抗議壓力下,只能採取模糊策略,就連昨天書面資料的用字,都說是七休一原則不變。
這更讓人好奇,鬆綁七休一的多層把關機制,對需要更多彈性的企業來說,到底是「緊箍咒」?還是「巧門」?此次修法對資方是否真有利?看來,現階段也只能各自解讀。
*政院拍板勞基法修正案 兩大重點四不變及四彈性
行政院會今天在勞團抗議聲中通過勞基法修正案,拍板「四不變」、「四彈性」兩大修正重點。
行政院會今天討論勞基法修正案,勞工團體上午也到行政院抗議,要求撤回,不過,行政院會仍通勞動基準法修正案,並送立法院審議。
行政院長賴清德並親自召開記者會宣布修法內容,他表示,勞動基準法周休二日新制自105年12月21日修正公布以來,社會有很多反映及修正建議,我們誠實面對問題、聽取各方意見,並務實提出修法內容,來回應社會各界。
這次的修法,並非由上而下,而是由外而內,經過嚴謹的討論程序,並秉持蔡總統指示的原則:「既保障勞工的權益,也給予企業經營的彈性」來辦理,希望能建構一套符合當前社會與經濟發展需要、增加勞資雙方選擇權、共創勞資雙贏的法案。
賴清德表示,這次修法有兩個重點,四不變及四彈性。
「四不變」維持勞工權益,包括第一,正常工時不變,仍維持每日工時八小時,每周40小時;第二,周休二日原則不變,連續上班12天並非常態。
第三,加班總工時不變,將每月最多延長工時46小時做彈性運用;第四,加班費計算費率不變。
「四個彈性措施」則賦予企業經營和勞工工作安排的彈性,包括第一,加班彈性:現行每個月延長工時為46小時,每三個月的延長工時加總為138小時,為讓加班有彈性,讓加班額度可在三個月期間內彈性挪移,每個月延長工時最高為54小時,但須經勞資協議才能施行。
第二,排班彈性:鬆綁「七休一」,讓例假可在每七日的周期內來調整,但須經勞資協議及政府把關;第三,輪班間隔彈性:輪班間隔原為11小時,可彈性調整為八小時,以利三班制的產業運作,但仍須經過勞資協議。
第四,特休假運用彈性:當年度特休假未休完,可遞延一年,也須經勞資協議。
賴清德表示,他要請勞動部及相關部會共同積極與立法院朝野黨團溝通協調,早日完成修法程序,並就各界可能產生的疑慮,持續努力將政府的立場說明清楚,讓法案能夠順利通過。
(經濟日報)
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*一例一休修法/7休1鬆綁 賴揆拍板「四不變+四彈性」
行政院會今天通過勞基法「一例一休」修法,將送立法院審查。草案在工時和周休二日等四不變的原則下增加四彈性,有條件鬆綁「7休1」。
勞資彈性受限「政府能充耳不聞?」
行政院長賴清德表示,此次修法既符合蔡英文總統的要求,也給予資方彈性,是安全又彈性的勞動體制。
賴清德說,去年勞基法修法蹦出一例一休,嚴重綁架勞資的彈性,延伸出許多問題,不但中小企業透過各種管道反應困難,也看到基層勞工喪失加班的機會,不得不另外去打工,變得更辛苦、更累、更忙,質疑政府面對這些問題真的可以視而不見、充耳不聞嗎?
賴清德說,接院長後,就是要來積極面對這些問題,拚經濟不分黨派,責任要由朝野共同承擔,也呼籲勞資雙方不要站在極端的兩面、不要對立。
有條件鬆綁7休1的部分,雖訂定多重把關,包括須經目的事業主管機關同意,再由勞動部審核指定,最後個別企業還須取得工會或勞資會議同意,但勞工團體仍有疑慮,質疑可能遭濫用,上午聚集行政院門口抗議。
賴清德強調,此次修法維持「正常工時」、「周休二日」、「加班總工時」和「加班費率」四不變,並新增四彈性,包括加班工時以三個月為期可彈性調整、單月上限54小時,輪班間隔休息時間以11小時為原則、不得低於8小時,當年度特休假未休可遞延1年,以及有條件鬆綁7休1。
外界普遍對修法以「勞資合意」為主軸有疑慮,賴清德說,已責成勞動部針對勞資協議訂定相關配套。他也說,這套好的制度要以社會中間的多數作為立法基礎,不應該以極端的案例為原則。
正常工時不變「沒歸還7天假問題」
賴清德說,修法是秉持安全與彈性的原則,若有公司濫用,會由勞動部禁止,屬於執行面的問題,也明言勞工連續工作12天絕非常態。要不要還給勞工7天假?賴清德表示,在正常工時不變的情況下,自然沒有歸還七天假的問題。
*「賴清德是資方打手!」勞團怒吼:勞基法倒退30年
行政院會今天通過勞基法修法,全案拚年底過關,場外有包括團結工聯、全產總等數十個勞團上千人抗議。
勞團指出,七休一鬆綁、工時帳戶及縮短輪班時數三修惡,只設計勞資會議或工會同意,政府完全不把關,批評勞資會議根本是「假民主」,由雇主主導,修法將讓勞基法倒退30年,不滿賴清德院長淪為資方打手,要求行政院撤回修法,否則將發起更大規模抗議活動。
團結工聯秘書長黃育德表示,一例一休上路不到一年,因為地方首長抗拒勞檢,勞工都還享受不到好處,行政院就要大幅放寬,其中包括鬆綁七休一等事項全部交由工會及勞資會議同意,但勞資會議根本是由資方控制的假民主機制,所謂的把關機制根本是虛假的。
至於「七休一」最近增加中央目的事業主管機關同意,並經勞動部指定行業程序,以為可以達到把關目的,但中央目的事業主管機關那一個部會不會挺自己所管轄的企業、機構雇主?如交通部挺運輸業雇主,衛福部挺醫療院所、社福機構雇主,經濟部挺所有公司行號雇主,教育部挺私校雇主,縣市政府挺各機關局處,勞動部淪落為聽命於其他部會,淪為橡皮圖章,如此勞動部還有存在必要嗎?
政府表示修法是因中南部勞工想加班,高雄市產業總工會理事長江健興表示,「我來自高雄,我不要加班」。他說,台灣工時已經夠長了,勞工的命要留久一點。
勞團表示,目前五個修法條文,工會團體只同意討論特休假遞延一年,其他完全反對,目前版本顯示賴院長只是一位幫資方解決問題的院長,淪為資方打手,勞團會反對到底。
*冷眼集/一例一休「硬著修」 風暴才要開始
行政院會今天通過勞基法修正案,立院成下一個角力戰場,修法風暴正式成形。
不過一年前,相同場景,民進黨政府打出縮短工時訴求力推修法,藍綠立委數度激情演出,拉扯數月才完成修法;如今歷史將重演,修法口號改成拚經濟、給資方彈性。民進黨政府不願將一例一休政策效應數據攤在陽光下,強行推動修法,行政院場外今天出現罕見的大規模抗議工潮,再起的勞資對抗與朝野攻防,力道鐵定不會比去年低。
去年一例一休修法記憶猶新,民進黨政府喊出「縮短工時、降低過勞」,取得修法正當性。當時執政黨立委為了確保勞工周休二日,又保有休息日加班彈性,推出「一例一休」外,再以休息日加班費加成、做一給四配套堆疊加碼,宣稱「以價制量」;在此之前,勞動部在民進黨立委強勢要求下,迅速廢除勞工可以連上12天舊函釋,步步討好勞工。
除非「落實周休二日」、「縮短工時」、「以價制量」都是錯的方向,否則行政院此次拍扳的修法版本,無論是提高加班上限、廢止休息日加班做一給四、鬆綁七休一,顯然都與上述目標背道而馳,這也是修法版本惹毛眾多勞團關鍵。
尤其可議的是,一例一休執行不到一年,民眾共體時艱挨過各行各業物價齊漲最壞時機,主計總處最近幾個月公布資料,已經看到加班工時微降、加班費上升初步成果,經濟成長力道也未見影響,行政院修法的急迫性為何?
勞工法令修正或許不會動搖國本,工時帳戶也非動彈不得的神主牌,國際勞動法令的確較台灣更具彈性,但是政府長期怠於勞檢,勞工被拗加班、拿不到加班費的黑數高的驚人,加上工會組織率低,勞資地位嚴重失衡,才是勞動政策彈性放寬被視為洪水猛獸主因。
(聯合晚報)
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*反對修法 學者憂恐連4月各加班54小時
文化大學法律系教授邱駿彥今天再度表達反對勞基法修法草案。邱駿彥說,若此版本立法通過,未來恐會出現連續4個月,勞工每個月都加班54小時的狀況。
行政院院會今天通過勞動基準法部分條文修正草案,行政院長賴清德會後說,修法有「四個不變」,正常工時不變、週休二日不變、加班總工時不變與加班費率不變,捍衛勞工權益。
不過勞基法修法引發勞工團體不滿,今天號召1000名勞工、勞工團體到場抗議,現場並燒毀勞基法草案及向行政院丟擲「反對修惡勞基法」的紙板,並宣布接下來會抗爭到底。國民黨立委李彥秀、林為洲、林麗嬋也到場聲援。
勞工學者、中國文化大學法律系教授邱駿彥也到場抗議,他表示不能讓政府再度把台灣的勞動條件調低。邱駿彥說,國外都是把勞動條件往上調整,但台灣卻是把勞動基準調低,根本是把台灣勞工帶向更糟的地方。
邱駿彥指出,縮短年總工時是要為台灣未來經濟奠定基礎,放眼全世界,工時短的國家經濟並沒有比較差。他舉例,日本年總工時為1745個小時,台灣則為2141小時,相差約400個鐘頭,但日本的薪資經濟並沒有比台灣差。
邱駿彥說,目前提出的工時帳戶的版本,3個月內只能加班138小時,每月最高可加班54小時,在極端的情況下恐讓勞工連續4個月,每個月都加班54小時。
他也指出,若台灣勞工的加班時數不夠,那應該大多數勞工的加班每月都達46小時,也代表勞工每個月都能領到46小時的加班費,以勞工月薪為新台幣3萬6000元為例,那勞工每月薪資至少會有4萬2000元,那台灣就不會有低薪的狀況。
邱駿彥說,但目前台灣的平均每月加班時數為14小時,顯示不是每個勞工都做到緊繃的46小時,或者是勞工的加班費根本沒有領到這麼多,數據才會失真。
邱駿彥也批評七休一鬆綁部分,指出不應該要全面鬆綁,應該嚴格管控,有需要給例外,而不是將例外當原則。
他強調,若要讓勞工積假,應該要增加勞工特休或增加國定假日,讓勞工休息。
(中央社)
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*一例一休修法 4不變4彈性
行政院會9日在勞團抗議聲中通過「一例一休」再修法版本,行政院長賴清德表示,去年勞基法的修正,朝野立委基於善意,卻「意外迸出一例一休」,嚴重綁住勞資彈性,衍生許多問題,這次修法以「四不變」、「四彈性」顧及勞工及企業經營需求,希望朝野共同拚經濟,勞資理性面對,不要產生對立。
林萬億否認髮夾彎
賴清德表示,再修法版本在蔡英文總統回國後,已向蔡英文報告,她充分支持。政務委員林萬億則否認修法髮夾彎,勞動部長林美珠也回應,《勞基法》從1984年施行至今,本就有不合時宜之處,一定會愈改愈好,也樂見勞團表達意見,「聲音叫得愈大不是壞事」;下周將邀集中央、地方開會,討論7休1放寬後的審查機制。
賴清德說,這次修法有兩大重點,以「四不變」維持勞工權益,包括正常工時不變,仍維持每日工時8小時,每周40小時;周休二日原則不變,連續上班12天並非常態;加班總工時不變,將每月最多延長工時46小時做彈性運用;加班費計算費率不變。
其次,以「四個彈性措施」賦予企業經營和勞工工作安排的彈性,包括加班彈性:現行每個月延長工時為46小時,每3個月延長工時加總為138小時,為讓加班有彈性,加班額度可在3個月內彈性挪移,單月工時最高上限為54小時;排班彈性:鬆綁「7休1」,讓例假可在每7日的周期內調整;輪班間隔彈性:輪班間隔原為11小時,可彈性調整為8小時,以利3班制的產業運作;特休假運用彈性:當年度特休假未休完,可遞延1年;四個彈性措施均須經勞資協議。
勞部會商審查機制
至於7休1鬆綁部分,行政院增加但書須經中央目的事業主管機關同意及中央主管機關指定,但申請資格與流程該如何進行,是否需透過聯合性組織、亦或公會申請?勞動部下周將邀請中央目的事業主管機關共同商討。
林美珠昨也親口證實自己罹患乳癌,她指出,已向院長、總統報告,總統指示「量力為之」。
*反對勞基法修惡 千人包圍政院
反對修惡《勞基法》!行政院拍板定案《勞基法》草案,遭外界批評愈修愈糟,勞團9日號召千人、逾60組團體包圍行政院抗議,不只立委林為洲、李彥秀、林麗蟬現身力挺,連勞動部法規委員、文化大學法律系教授邱駿彥也首度走上街頭,控訴政府修法倒退。
邱駿彥身為勞動界重量級學者,研究勞動法令30年,此次同樣「看不下去」走上街頭,他質疑,據主計總處統計,全台勞工平均每月延長工時為14小時,此次修法增加延長工時的正當性在哪?依照新法,企業可挪移勞工的加班工時,最長能連續4個月加班54小時!政府只要求企業彈性,未顧及勞工身心健康,簡直本末倒置。
不只邱駿彥,包含台大法律系教授顏厥安、中正大學哲學系教授謝世民、台大政治系教授黃長玲、台大法律系教授陳昭如、中原大學法學院副教授徐偉群、政大法律系副教授林佳和、清華大學社會學研究所副教授沈秀華、中正大學社福系副教授王舒芸等8位學者聯名建言反對此次修法,盼政府懸崖勒馬。
台灣基層護理產業工會理事長陳玉鳳向勞動部長林美珠喊話,「部長生病,會希望讓過勞的護理師照顧嗎?」台北市產業總工會總幹事陳淑綸也站上宣傳車痛批,「這是30年來史上最爛修法!」政府只顧及資方五缺,卻不顧勞方五缺,欠薪、欠假、欠休息、欠尊嚴、欠工會保護,行政院長賴清德簡直「缺德」,討好資方,踐踏勞方!
高教工會研究員陳柏謙說,這次輸了,等於告訴資方《勞基法》愛怎麼改就怎麼改,下次不是走上街頭,而是直接佔領立法院,不用等到2018選舉,從即刻開始,勞團將與民進黨政府「全面開戰、抗爭到底」。
(中國時報)
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*4不變、4彈性 追求勞、資最佳平衡
行政院長賴清德秉持「4不變、4彈性」原則推動《勞動基準法》修正。針對企業高度關切個別公司未來若申請放寬7休1,是否會卡關,他強調,會基於平衡原則來考量,企業若真有需求,且要求合理,則應給予彈性。
至勞資會議引發勞方疑慮,認為中小企業員工少於三十人,恐無力對抗資方。賴揆說,應該要訂定配套,企業違反規定,也會有機制可以處理,這套好的制度要以社會中間的多數作為立法基礎,不應以極端的案例為原則,勞工連續工作12天絕非常態,若企業想要藉此謀得更大方便,相信勞動部會予以禁止,在安全和彈性會取得平衡。
勞動部長林美珠昨記者會一開始即宣示,政院通過的一例一休修法版本,主要有「四不變」,即正常工時不變、周休二日不變、加班總工時不變、加班費率不變。另增加「四彈性」,包括加班工時以3個月為期可彈性調整、單月上限54小時;輪班間隔休息時間以11小時為原則、例外不得低於8小時;當年度特休假未休可遞延1年;有條件鬆綁7休1。賴揆強調,以四不變保障勞工權益,修法主要是給予企業經營跟勞工安排工作彈性,讓勞資有機會合作去拚經濟。
林美珠強調,將會堅持周休二日屬於常態的原則,特殊行業可透過有條件鬆綁7休1的機制,不過這是特殊情況,「不是把例外變成原則。」會在安全、彈性原則、避免企業太多拘束原則下創造雙贏,而部分行業確有彈性調整必要。
針對鬆綁7休1並沒有加入4條件,賴揆說,台灣社會的民意到哪裡,政策立法才有辦法到哪裡,這是與黨團討論結果,勞資協議外再加上政府把關,可讓廣大勞工放心,這是民意之所在,行政院也尊重立法院立場。
另勞團訴求還回國定7天假,賴揆表示,正常工時不變下,自沒有還7天國定假的問題。
*鬆綁7休1該怎麼審 勞動部下周討論流程
企業想鬆綁7休1,必須經過《勞基法》修正案中的4道關卡,勞動部長林美珠表示,下周將邀請中央目的事業主管機關、各地勞工局處首長來討論施行細則,會研擬一套清楚流程圖,方便外界清楚了解。
林美珠解釋,因部分行業有跨不同主管機關,為了要讓機制更完整、所有主管機關做法一致,必須研商討論。
據她的理想,這個申請會商機制,中央目的事業主管機關未來不僅採「公(協)會」意見、還要採納「工會」意見,如果沒有商業同業公會等聯合性組織者,不排除讓業者單獨申請、甚至是由產業勞工來申請。
勞動部是否會設立審查委員會、訂下准駁標準,林美珠認為這還要討論。
據了解,未來就算以「行業別」來申請挪移「例假日」,勞動部也只會開放「特定時段的彈性」,而不是雇主全年都可以任意挪移勞工的例假日。
舉例來說,客運業的中央目的事業主管機關為交通部,所以申請必須先經過交通部審查同意、再轉至勞動部指定,且通過指定之後,只能在業者配合年節、國定假日等疏運政策期間鬆綁限制,平日仍是必須遵守7休1的規定。
賴揆也指示勞動部要檢討勞資協商會議的配套措施,林美珠坦言,外界對勞資會議的「功效」有諸多懷疑,已交由勞動關係司研究。但這部分未來也會與中央目的事業主管機關一同來進行,例如經濟部工業區服務中心或是科技部科學園區管理局協同輔導業者。
勞動關係司長王厚偉表示,未來會配合勞動檢查,要求企業落實勞資會議,看看勞方代表是否為投票選出、是否經過公告等程序,及會議紀錄是否做假,接下來也會研究相關配套、讓更多企業落實勞資會議。
(工商時報)
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幻象墜海被疑投共 馮世寬:他媽的 封殺發問媒體 網友:100分部長
空軍新竹四九九聯隊七日執行夜間訓練科目時,上尉飛官何子雨駕駛幻象2000戰機突墜海失聯,至今下落不明,國防部長馮世寬昨表示,將重新計算海流方向、規劃搜救區域,也將請日本海巡和周邊國家協力支援,盼何子雨能生還歸隊。對於日前國防部記者會上,有媒體詢問何子雨是否駕機投共?馮世寬則爆粗口怒斥:「他媽的!怎麼可以這樣子想!」「簡直可惡!」讓網友大讚「一百分部長」。
國防部八日舉行記者會說明搜救情況,會中「自由亞洲電台」特約記者苗秋菊詢問,何子雨是否可能投共,空軍副司令張哲平第一時間回:「不太可能」。
綠委王定宇昨在外交國防委員會上質詢問馮感想,馮爆氣說:「非常氣憤,若是在現場我就罵『他媽的!怎麼可以這樣子想!』」。王定宇說,在國會不建議用這三個字,馮強調:「在記者會上我會!『簡直可惡!』」
藍委馬文君表示,馮世寬說法,國軍官兵會有信心;馮世寬說,自己若在現場,「可能不只罵三字經」,他強調,夜間演練為的就是讓中共知道我們夜間也有作戰能力、讓百姓在家安心吃飯,結果沒有受到同情掌聲,還說投共,「簡直無法容忍!」
挨批妨害新聞自由
馮世寬指,國軍一向對媒體回應都太軟弱,他確認發問媒體是自由亞洲電台後,隨即下令「下次任何我們的軍事會議,不准邀請他!」
對馮霸氣發言,不少網友都力讚;有人說「這是唯一一次覺得部長沒講錯話」、「這件事的確一百分,夠挺自己人!」、「罵得好!」
《蘋果》至截稿前,「自由亞洲電台」無回應。台灣新聞記者協會則表達嚴重抗議,要求馮收回封殺說法,並為妨害新聞採訪自由道歉。
出動四艦二艇搜救
何子雨失聯已逾兩天,馮世寬昨表示,將重新計算海流方向、規劃搜救區域,也將協請日本海巡和周邊國家協力支援;他還一度哽咽,稱自己整顆心都放在這個上面,並提前離開立院,坐鎮搜救中心。
海巡署海洋巡防總局昨持續在基隆港北方外海、彭佳嶼北方海域,進行搜救,但截至昨下午四時許,所出動的四艦二艇共一百六十二人次,仍未發現失聯人、機。
「幻象能再操10年」
此外,綠委蔡適應詢問,「幻象能再服役廿年嗎?」空軍參謀長鄭榮豐說,以目前時數可再操作十年以上,會依照結構狀況適當提升。
馮世寬經典語錄
2017/11 幻象失聯,飛官遭疑投共
.如果在記者會現場會罵「他媽的」,「簡直可惡」
2017/05 傳馮世寬將走人,立委嗆是否參選
.我選舉的話一定會選上喔!
2017/03 立委問與《太陽的後裔》韓星比帥
.(宋仲基)還是差一點;金城武不如我
2016/09 立委要求自打分數
.我給我自己打100分
2016/07 雄三誤射事件
.感謝上帝保佑,我們損失到最少
2016/06 餐敘期勉國軍
.希望國軍做好保家衛國的準備,戰時要以榮譽尊嚴走向戰場,含笑為國犧牲
(蘋果日報)
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幻象人機失聯/馮世寬爆粗口 斥飛官投共說
空軍飛官何子雨七日晚間駕駛幻象二○○○戰機訓練時失聯,空軍八日召開記者會時,有媒體提問何是否可能駕機「投共」,民進黨立委王定宇昨在立法院質詢國防部長馮世寬此事時,馮動怒回應:「若我在記者會現場,我會罵『他╳的』!怎麼可以這樣想?」
「部長同學也這樣走的」
和馮世寬同為飛官出身的國防部常務次長柏鴻輝隨後答詢時,哽咽地說,「部長的同學也是這樣走的」,因此他可以體會馮的激動之處,社會應給予飛行員鼓勵,不該如此污衊,臆測「投共」的想法很不公平。
馮世寬昨和國防部官員赴立法院外交及國防委員會,針對「精進國軍軍紀狀況作為」專案報告、備詢。王定宇質詢時問馮世寬,有媒體在八日記者會詢問何員有無可能「投共」,馮世寬回應,雖他當時不在記者會現場,但非常氣憤,他激動表示:「如果在(記者會)現場,我會罵『他╳的』!怎麼可以這樣想?」
王定宇聞言提醒,國會殿堂並不適合說這三個字。馮世寬仍說,如果他在記者會現場,「我會(這麼說)的」、「簡直可惡!」
國民黨立委馬文君隨後也追問此事,馮世寬激動表示,空軍飛行員進行夜間演練,「為了什麼?為了讓中國知道我們(空軍)有夜間作戰能力,讓老百姓能安全在家吃飯,卻沒得到一點同情掌聲,還被說『投共』,我簡直無法容忍!」
國防部昨也發布新聞稿表示,「投共」這種說法對於軍人是極大侮辱,媒體不當的提問,讓兢兢業業的軍人、廣大的眷屬同感不平與憤怒。
海空搜救仍未尋獲
我國海、空、海巡昨仍全力搜救失蹤的何員,至深夜仍未尋獲何與戰機下落。國防部指出,搜救官兵前日午間在彭佳嶼附近,一度偵蒐到斷續求救訊號,副參謀總長馬自勇立即下令軍機、軍艦至可能目標,甚至繞島搜尋,但仍無所獲。馮世寬、參謀總長李喜明與海軍幕僚因此根據海流動向,重新規劃搜索目標區域,盼把握黃金救援時間,也將請日本及其他周邊國家一同留意。
(自由時報)
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幻象投共? 馮世寬怒飆國罵
空軍幻象二○○○戰機周二傍晚在彭佳嶼海域失聯,目前搜救仍無進度,但前天空軍司令部記者會上,有記者詢問,飛官何子雨是否可能是投共。國防部長馮世寬昨在立院國防委員會答詢時,痛斥這個說法,表示「他X的,怎麼會這樣想」。
而在國民黨立委馬文君質詢時,馮世寬更動怒表示,飛行員夜間演練是為讓中共知道我們有夜間作戰能力,讓全國老百姓可以安心在家裏吃飯,結果沒有得到同情掌聲與關愛,卻被說是投共,他放大音量說「我簡直無法容忍」。
過程中,國防部發言人陳中吉向馮回報,當時提問的是自由亞洲電台記者(RFA),馮世寬即嗆聲,下次任何的軍事會議都不准邀請他。但據了解,國防部在昨傍晚已告知RFA,所謂「封殺」的說法是過多影射,未來國防部記者會,RFA還是一樣可以去參加。
馮世寬此番言論,引發正反評價。國民黨文傳會副主委唐德明質疑,馮在國會殿堂爆粗口可不追究,但妄言封殺媒體就是反民主作為,「好大的國防部長」。台灣記協昨天傍晚也發聲明,表示記者針對新聞事件提問,並不代表個人或機構的立場,國防部竟因不喜立場不同記者提問,公開點名封殺,台灣記協表達嚴重抗議。
國防部次長柏鴻輝稍後接受民進黨立委劉世芳答詢時則哽咽緩頰,馮世寬是飛行員出身,「他的同學也是這樣走的」,他自己也曾是飛行員,可體會馮的激動,社會應給國軍鼓勵,不應這樣汙衊飛行員,這樣的想法非常不公平。
民進黨立委王定宇稍早詢問,失事飛官還在海上等著被救,前天記者會上竟有媒體詢問他是否是「投共」,馮世寬身為國防部長感受如何?馮動怒回應,個人感覺非常氣憤,如果在現場會罵「他X的」,怎麼會這樣想,簡直可惡。
國民黨立委馬文君則說,「像部長這樣回答」,才會讓國軍官兵有信心。馮世寬再次重申,遺憾記者會他不在現場,「否則可能不只罵三字經」。
黃金72小時將過 國防部調整幻象搜救區域
空軍編號二○四○幻象二○○○戰機在彭佳嶼海域失聯,國防部昨晚說,連日來已派遣各型機四十一架次,仍未尋獲飛官何子雨,已重新規畫搜救區域。
國防部長馮世寬昨至立院國防委員會報告「精進國軍軍紀狀況作為」,但主動對幻象戰機失聯,在會議前提出報告,表示搜救中心前天中午曾在彭佳嶼附近海域偵搜到斷續求救訊號,馬上調遣人力前往搜尋,可惜未有任何成果。
馮世寬說到昨上午為止,搜救中心還未搜尋到相關海域有油漬或飛機殘骸,已重新計算海流方向,調整搜救區域。
外界好奇求救訊號是戰機還是飛行員裝備傳出?馮世寬表示,「收到的是飛行員個人裝備上面的訊號」。空軍參謀長鄭榮豐補充,飛行員求救訊號只要經撞擊或跳傘都能發出,現在也有水感啟動功能。馮世寬說,眼看黃金七十二小時搜救時間一直流失,他心急如焚,會請相關單位與日本等周邊國協力搜救。
昨天朝野立委仍質疑幻象戰機妥善率偏低,馮世寬回應,幻象二○○○機體確實有老舊狀況,但妥善率仍維持百分之六十四水準,已達戰備與訓練需求。空軍參謀長鄭榮豐表示,幻象戰機以目前飛行時數計,還可飛十年以上,但後續會就實際飛行狀況,適當與採購國法國談提升性能必要性。
(聯合報)
社會
恐怖氣爆 火鍋店竄火球 換瓦斯釀7傷
換瓦斯桶釀氣爆七傷!彰化縣溪湖鎮西環路連鎖火鍋店「不銠鍋」,昨天傍晚楊姓店員替顧客更換五公斤桶裝瓦斯時,疑瓦斯外洩造成氣爆,一團火球在火鍋店內炸開,場面駭人,共七人灼傷及嗆傷送醫,其中一名三歲女童與父母當時正在起爆點旁用餐,一家三口都送醫,父親全身26%燒燙傷,闖禍的十七歲楊姓店員全身24%燒燙傷,兩人不排除有生命危險。現場顧客事後說,爆炸瞬間,「覺得自己快死掉了。」
彰化縣消防局第三大隊長施順仁表示,氣爆現場為公寓大樓,不銠鍋位於一樓店面,每桌都設五公斤桶裝瓦斯供顧客煮料理,剛到火鍋店工作兩個月的楊姓店員替顧客更換瓦斯時,疑瓦斯外洩引爆,該局出動二十多人及十五輛消防車搶救,到場時玻璃碎片滿地,瓦斯桶還在噴火,隊員趕緊拉出屋外關閉開關閥。
女童全身20%灼傷
該起氣爆造成七人受傷送醫,彰基副院長周志中說,三歲楊姓女童全身20%灼傷,主要在臉部、頸部、雙手和大腿內側,楊母(三十三歲)10%灼傷,主要在左膝跟雙下肢,母女均無生命危險,楊父(三十七歲)全身26%二度灼傷,集中臉部、四肢、呼吸道,生命跡象穩定,但不排除有生命危險。楊姓店員全身24%灼傷,主要在臉部、頸部及手,呼吸有些急促,也不排除有生命危險。
開關閥沒關釀禍
另有三人送溪湖道安醫院,詹姓女子(二十五歲)、陳姓女子(三十五歲)與後來轉送部立彰化醫院的蘇姓男子(四十二歲)都是吸入性嗆傷。兩名女性嗆傷者是薌育西樂團成員,下班後相約吃火鍋。
監視器畫面顯示,楊姓店員蹲下更換桶裝瓦斯,瞬間約十人起身逃竄,接著氣爆引燃大火,楊先生一家三口正好坐旁邊,他抱女兒跨過椅背逃跑,驚險萬分。
楊姓店員說,因瓦斯開關閥沒關就直接換上新桶裝瓦斯,剛好隔壁桌有明火,突然間大火就爆發了。
詹姓女子說,當時大家嚇得逃跑,廁所就躲進八個人。陳姓女子說,現場有人大叫:「快跑!」爆炸瞬間,「覺得自己快死掉了。」
聞到異味應通風
火鍋店隔壁服飾店老闆娘說,只聽到一群人尖叫,還有人驚恐大喊:「快救人!」其中女童的臉紅腫脫皮,痛得大哭,很多人幫忙打開水龍頭沖水降溫。顏男(二十四歲)剛吃完走出店外不到三分鐘就發生爆炸,他說,真幸運。
彰化縣消防局副局長邱聰佳說,冬天到了民眾喜歡吃火鍋,建議業者換瓦斯前應確認開關確實關閉,附近沒有明火,更換後應檢查有無漏氣,如聞到異味應打開門窗通風,切勿打開電器或電風扇,避免氣爆。
律師廖國竣指,楊姓員工涉業務過失傷害,依《民法》店家也須對受傷顧客負連帶賠償責任。
小火鍋店不須消防安檢 5成仍用瓦斯爐
昨天發生氣爆的「不銠鍋」開業三年多,生意不錯,彰化縣消防局第三大隊長施順仁表示,該火鍋店屬一般性小吃店,就像自助餐店、三媽臭臭鍋等,因樓地板面積未達安檢要求的三百平方公尺以上,不用列管,該局未派員進行消防安全檢查,但該火鍋店大樓所屬的大樓則安檢合格。
昨天這起氣爆是員工更換瓦斯不慎致外洩引發,與今年七月釀成三死十三傷慘劇的台中逢甲氣爆案相同。台中市消防局第八大隊大隊長林裕芳昨指,目前除大型連鎖小火鍋店全面採用電磁爐,仍有五成以上小型火鍋店或牛、羊肉爐、薑母鴨等火鍋餐廳,基於成本考量或覺得電磁爐火力不夠強,仍採用瓦斯爐具。這些店換瓦斯桶的責任往往落在員工身上,若員工缺乏經驗,未關閉瓦斯爐火源就將管線接頭拆下,或接頭未接好發生瓦斯外洩,就可能造成氣爆。
專家:裝偵測器
大葉大學消防安全學士學位學程教授何岫璁說,瓦斯桶不得橫放、平時應定期檢查管線是否龜裂、破損,並以肥皂水檢查管線有無漏氣,更換瓦斯時盡量由專業人員或有經驗的資深員工負責,並加裝瓦斯偵測器偵測空氣中瓦斯濃度,若發生瓦斯外洩應關閉瓦斯開關、打開窗戶,切勿點火並避免使用電氣,以避免釀成氣爆。
(蘋果日報)
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火鍋店大火 父肉身護女恐毀容
彰化縣溪湖鎮西環路「不銠鍋」火鍋店,昨晚6點員工替用餐客人更換餐桌下的小型桶裝瓦斯時,疑因直接拔管引發瓦斯外洩起火,造成6名客人及1名員工7人嚴重受傷就醫,幸好暫無生命危險,確切起火原因尚待調查。
未成年店員 換瓦斯肇禍
有民眾質疑更換瓦斯的楊姓店員未成年,且就職僅2個月,店家指派不熟悉流程的少年從事危險工作而出事;溪湖分隊長吳騰豪表示,法律未規定換瓦斯需限制年紀,不過建議還是以專業瓦斯工人或資深員工較適宜。
消防隊表示,昨天傍晚6時6分獲報,抵達現場時破窗搶救受困民眾,有7人受到2到3度的灼傷與吸入性嗆傷,分別緊急送往彰基、彰化醫院與道安醫院。
共7傷 慈父和妻女送醫
彰基指出,楊姓一家3口皆2度灼傷,37歲父親為了保護女兒,以身體擋住迎面撲來的大火,造成全身26%面積灼傷最嚴重,巫姓妻子全身也有10%灼傷,3歲女兒的臉、頸部與雙手也有20%灼傷面積。
16歲楊姓店員臉部、頸部、頭髮2度灼傷,面積約24%,與楊父受傷地方都在臉部,恐有毀容之虞,已送入燒燙傷加護病房進一步觀察;另外蘇姓患者吸入性嗆傷,道安醫院兩名患者也為吸入性嗆傷,生命跡象穩定。
現場目擊者表示,當時聽到瓦斯外洩「斯~斯~斯」的聲音,驚覺快要爆炸了,他趕快大喊:「快點逃!」沒想到氣爆瞬間發生,很多人被火燒傷,有人皮都快掉下來了,一直喊好痛。
專業工人更換為宜
彰化縣消防局第三大隊長施順仁表示,初步調查是火鍋店員工未遵照換裝瓦斯的標準程序,未關掉源頭就拔管,導致瓦斯外洩,再接觸火源引起,非外傳氣爆。楊姓店員目前受傷戴氧氣罩在加護病房觀察,暫時無法回應。
(自由時報)
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吃火鍋氣爆 父肉身護幼女嚴重燒傷進加護病房
彰化縣溪湖鎮不銠鍋火鍋店今天晚上發生公共安全意外,打工僅2個月的楊姓店員(16歲)換桌底小桶瓦斯時不知何故氣爆,火焰從桌底衝上桌面,結果他被灼傷,坐在桌邊的楊姓顧客一家3口被波及,楊姓男子抱起女兒跳高,自己全身近30%二度燒燙傷,連同也被燒燙傷的妻女送醫急救。
晚間9點後,燒燙傷後遺症逐一浮現,楊姓店員沒足夠皮膚保護,直說「好冷」,女童也冷得發抖,哭個不停,讓醫護人員看了相當心疼;楊姓店員和受傷的楊姓鎮民一家3口的臉部,都因燒灼傷長出多顆小水疱,未來可能要做臉部皮膚修補。
火鍋店老板稍晚趕到醫院,進入加護病房探視和表達歉意。火鍋店老板說,已依規定為楊姓員工投保勞健保,可獲賠償,也會負起責任賠償楊姓顧客一家人。
彰化基督教醫院副院長周志中說,楊姓鎮民一家3口以楊男(37歲)受傷最嚴重,臉部、胸部、腹部、雙手、雙腳都二度灼傷,燒燙傷面積至少26%,楊童3歲3個月大,她的臉部、頸部、雙手、右大腿二度燒燙傷面積20%,楊妻(33歲的)左膝、雙腳有合計面積10%二度燒燙傷,打工的楊姓少年主要燒傷分布在臉、頸、雙手,面積24%。
周志中表示,4名傷者都頭髮都燒焦,呈現褐色,都住進燒燙傷中心加護病房,目前生命跡象穩定,因楊男的傷勢較重,連鼻毛都被燒焦,出現咳嗽和氣喘症狀,已戴上呼吸器;現在最令人擔心的是4人傷口後續治療,要嚴防感染,醫師已全力救治。
根據現場監視畫面,楊男在氣爆瞬間立刻抱起女兒往旁邊一跳,仍被氣爆燒灼傷。火鍋店氣爆意外發生後,不少網友議論吃火鍋經驗。有網友稱,以前到某火鍋店,聞到瓦斯氣味,懷疑桌底下小桶瓦斯漏氣。網友互相提醒,如果到使瓦斯桶的火鍋店用餐,應該到通風良好,非密閉性空間的地方吃火鍋。
(聯合報)
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騙徒竟用銀行App詐財 半年撈500萬 假藉放款 徵才 騙提款卡改密碼
便利的行動銀行App淪為不法詐騙工具!台中市刑警大隊前天破獲一個詐騙集團的車手小組,歹徒為降低提領贓款的風險,以低利放款、徵才手法取得被害人存摺、金融卡和密碼後,透過晶片讀卡機連接金融卡和手機下載的行動銀行App,直接在App上竄改密碼,並查詢是否被列為警示帳戶,藉此到提款機提款時,避開被逮的風險。警方將三名車手依詐欺罪送辦,初估該車手小組半年即得手贓款五百萬元。
台中市刑大偵五隊長何孟宗表示,各家銀行研發行動銀行App軟體,提供用戶手機下載,該App具查詢帳戶餘額、變更密碼等簡易功能。以藍姓男子(二十六歲)為首的車手小組,就以行動銀行App當犯罪工具。
藍男所屬的集團以低利放款、徵才手法,騙取被害人將存摺、金融卡和密碼寄至指定便利商店,取得後將帳號提供機房騙被害人匯款,或將金融卡插入晶片讀卡機,並連接到手機上的行動銀行App,用被害人的密碼進入後操作更改密碼,並將所有騙到手的金融卡設為一樣的密碼。
「聰明弄錯地方」
警方表示,過去車手得要到提款機前刷金融卡,確認帳戶是否遭警示或有無餘額,該集團透過行動銀行App即可掌握情況,降低被監視器錄影或被警方逮捕的風險,且密碼設為同一組,可提升提款效率,「真的把聰明弄錯地方。」
被逮時狼狽洗頭
警方根據今年八月逮捕到的藍嫌,起出被害人的金融卡十一張、三本存摺、手機、晶片讀卡機及贓款五萬一千元,前天再逮捕賴姓(二十五歲)、洪姓(二十二歲)兩名車手。賴嫌落網時正在家中浴室洗頭,模樣狼狽,送辦後被羈押;藍嫌也被依詐欺罪從八月羈押至今。
警方估計該車手小組每日最多可提領數十萬元贓款,抽取五%佣金,半年來提領贓款達五百萬元。警方提醒民眾不要將存摺、金融卡及密碼交給、賣給或租給他人,否則有可能淪為詐騙集團共犯,詐欺罪最重可處五年徒刑。
使用行動銀行App詐騙流程表
步驟1.
以徵才、低利放款騙取被害人存摺、金融卡及密碼
步驟2.
(1)將帳號提供機房,騙被害人匯款
(2)透過晶片讀卡機連接金融卡和行動銀行App,更改金融卡密碼
步驟3.
透過行動銀行App了解帳戶餘額、是否被警方列為警示帳戶,降低至提款機刷卡被捕的風險
步驟4.
若未列警示帳戶,即至提款機提款
(蘋果日報)
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2.5億鑽石遭竊 涉案照有寶石商
國際竊盜集團於世貿一館偷走七件價值兩億五千萬元的鑽石珠寶,警方公布涉案的十一名成員截取照片,但其中一人的員工昨天向警澄清,該人是澳洲籍寶石礦商,並非竊盜集團成員,警將釐清。至於被竊的珠寶商昨告訴《蘋果》,失竊鑽石有部分是國外賣家委賣商品,坦承運送過程確有瑕疵,但絕非自導自演。
昨有民眾向警方澄清,穿黑西裝的男子是澳洲珠寶商,不是竊盜鑽石(小圖)集團成員。資料照片
有人檢舉自導自演
侏羅紀寶石公司女董座伍穗華六日攜帶七件珠寶,在世貿一館地下停車場遭國際竊盜集團偷走,警方前天公布涉案的十一名疑犯,五人已逃出境、其中一人在土耳其被逮,正透過外交管道協議引渡,另有六名成員去向不明。警方昨接獲多起檢舉電話,指控該案是珠寶商自導自演,警方詢問有無證據時,民眾不是掛電話,就是怒嗆:「你們要去查!」讓警方哭笑不得。
不過有女子到電警局,澄清其中一名穿黑西裝、黑褲子的涉案者,是她的澳洲籍老闆,專門提供寶石原礦給各大珠寶商,目前正在中國參展,隨後提供老闆的相關資料,警方將聯絡查證是否與竊盜案無關。
至於遭外界質疑自導自演的女董座伍穗華,昨接受《蘋果》訪問說,失竊的七件鑽石珠寶,有四件是國外賣家委賣商品,坦承運送過程有疏失,不該讓包包離身、離開自己視線。伍女強調警方已查出是國際竊盜集團所為,「絕非自導自演,也沒有內神通外鬼!」且此案已引起國際注意,想銷贓恐不容易。
(蘋果日報)
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珠寶大盜5人變裝逃出境 光頭男共犯早在機場接應
警方偵辦台北世貿珠寶竊案,原鎖定11名外籍人士涉案,其中4男、1女已出境,犯後脫下帽子及頭巾「變裝」趕赴機場,還有共犯疑在機場接應,顯示犯罪計畫周延,目前尚有3男、2女身分待查證,另有1男已被排除,警方持續比對入出境資料,追查竊賊及失竊珠寶下落。
據調查,哥倫比亞籍男子理查、米勒與女子珍妮,連同墨西哥籍男子佩卓,案發當晚9點搭機飛往香港,1小時後哥倫比亞籍男子諾亞飛往杜拜,轉機至土耳其被攔查,警方仍在比對剩餘3男、2女身分,其中有墨西哥籍人士。
監視器畫面顯示,佩卓曾持識別證進入展場,得手後夥同諾亞、珍妮「變裝」,在基隆路搭計程車直奔桃園機場,抵達時1名哥倫比亞籍光頭男子已在機場等候,可能早到一步協助整理行李,並搭同班機飛香港,警方查訪搭車地點周邊飯店,尚未發現有犯嫌曾入住。
上月31日、本月2日,佩卓等人陸續從香港搭機入境台灣,警方已清查相關班機乘客名單,試圖拼湊共犯身分,另追查犯嫌來台是否使用手機。
本月6日,台灣珠寶首飾展在台北世貿一館閉幕,伍姓女珠寶商把價值2億元的一批珠寶放上車遭竊,展覽期間,她的丈夫多在現場協助,不過案發時離開與友人餐敘,還有1名美國籍珠寶同業來台陪同,為夫妻友人,撤展隔天離台,警方初步排除他涉案。
案發後警察機關湧入不少電話,有民眾檢舉全案是「自導自演」,不過沒有具體情資。
(聯合報)
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徐自強5624天冤獄 獲2812萬 賠償金僅次江國慶案 徐:政府用另一種方式道歉
徐自強因被控二十二年前涉與同夥綁架建商撕票勒贖,一度成為死囚,去年獲平反改判無罪確定後,聲請刑事補償,高院認定徐遭違法羈押五千六百二十四天,以刑事補償最高額度每天五千元計算,昨決定准予二千八百一十二萬元補償金,創史上第二高紀錄,僅次於遭軍方冤殺的江國慶案一億餘元賠償。
徐自強(四十八歲)昨受訪說:「這對我很有意義,代表政府對我這樣受冤的人,用另一種方式道歉。」至於未來若補償案確定,這筆錢如何運用,徐說從沒想過,也還沒跟媽媽討論,但「在大家『救活』我的過程中,媽媽最辛苦。」
去年終確定無罪
記者昨聯繫不上徐母,但追問徐,還會繼續在司改會當總務領三萬不到的月薪嗎,他打趣說:「你提醒我才想到,不過在司改會上班其實很快樂,目前沒離開打算。」
徐被控一九九五年與表哥黃銘泉、表弟黃春棋等人,擄走建商黃春樹撕票勒贖七千萬元。黃春棋等人落網咬出徐是共犯,徐逃亡投案後被押,雖否認犯案,法院歷審仍曾九度判徐死刑,二○○○年判死定讞後,司改會等團體與徐母長年為徐奔走聲援。
而前檢察總長盧仁發、吳英昭則為徐共提起五次非常上訴,最高法院二○○五年將徐涉案部分發回更審,徐二○一二年獲更八審改判無期,且因《速審法》保障而獲釋,結束近十六年關押之災,前年更九審首度改判無罪,最高法院去年駁回檢方上訴,徐無罪確定。至於同案共犯黃春棋等目前均是等待執行的死囚。
獄中處槍決恐懼
事後徐向高院聲請刑事補償,指被關押五千六百多天冤獄,請求以依法每天最高額五千元的補償來計算,求償兩千八百多萬元,徐出庭時強調,當年處於隨時會被槍決的恐懼,「那種苦,沒有經歷過,無法感受」,他本來有很好的婚姻、人生和家庭,卻一下子都毀了,「既然國家用最高的死刑判我,我就用最高金額請求,不然不公不義!」
耗16年人生精華
高院認定,歷審依據共同被告黃春棋等人自白,判徐有罪,但黃等人自白是警方刑求而來;徐被押時二十六歲,正值青壯年,家有妻小,兒子剛讀小學,被羈押喪失人身自由,妻子離異、卡車司機的工作中斷,且多次被判死刑,面臨隨時槍決的恐懼及痛苦,獲釋時已四十三歲,近十六年羈押,耗去他人生最精華部分。
高院昨准予刑事補償每日五千元,認定徐被違法羈押五千六百二十四天,共應補償二千八百一十二萬元。可抗告。
徐自強小檔案
年紀:48歲
家庭:離婚,育有1子
學歷:國中畢業
現職:民間司法改革基金會兼職秘書,從事總務工作
經歷:廚師、工廠工人、貨車司機、檳榔攤業者
司法紀錄:
.被控涉入建商黃春樹撕票案,歷審被判9次死刑,僅次於陸正案被告邱和順被判死14次
.檢察總長破紀錄5度提非常上訴
.被羈押近16年,僅次於邱和順的23年
.適用《速審法》被告不得羈押逾8年而獲釋的第一人
.大法官會議因此案作出「共犯自白須經其他被告詰問才有證據力」解釋文
.因遭違法羈押5624日獲准刑事補償2812萬元,僅次於江國慶案的1億餘元
(蘋果日報)
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徐自強冤賠2812萬 史上最高
徐自強被控犯下建商黃春樹遭撕票案,共有9次遭判死判,直至高等法院101年9月1日更八審才改判無期徒刑,104年9月1日更九審再進一步認定徐男證據不足,改判無罪,徐男依此聲請刑事補償金(俗稱冤獄賠償)。
徐自強案是我國司法史上個人獲賠最高金額的刑事補償金;至於死囚獲賠的史上最高金額,是冤枉被控犯下空軍女童姦殺案的江國慶,因江遭槍決,非聲請冤獄賠償,最後江的家屬獲國防部國家賠償1億0318萬5000元。
依金額來看,徐自強之後是被指犯下28年前台南市教育局課長陳震鑾命案的黃志成,遭押3386天後無罪定讞,獲冤賠1693萬元;再下來蘇建和、劉秉郎和莊林勳三人的冤賠,共獲1584萬餘元。
目前在民間司改會擔任志工的徐自強主張,自85年6月24日起至101年5月18日止,扣除另涉賭博案被押180天,共被違法羈押5624天。高等法院認定,此案歷審以共同被告咬徐自強即認定徐有罪,且共同被告自白也有警方違法取供情事,足以認定徐遭違法羈押。
高院指出,徐被押時僅26歲,正值人生青壯年時期,家有妻小,因羈押喪失人身自由,家庭失序,事業中斷,且隨時面臨執行死刑恐懼,獲釋時已43歲,身心受重大痛苦,准以每天最高額請求權5000元計算,裁准刑事補償2812萬元。
9度判死 徐自強關16年獲冤賠
徐自強被控犯下建商黃春樹遭撕票案,共有9次遭判死,直至高等法院101年9月1日更八審才改判無期徒刑,104年9月1日更九審再進一步認定徐男證據不足,改判無罪,徐男依此聲請刑事補償金(俗稱冤獄賠償)。
冤賠史上最高金額
徐自強案是我國司法史上個人獲賠最高金額的刑事補償金;至於死囚獲賠的史上最高金額,是冤枉被控犯下空軍女童姦殺案的江國慶,因江遭槍決,非聲請冤獄賠償,最後江的家屬獲國防部國家賠償1億318萬5000元。
依金額來看,徐自強之後是被指犯下28年前台南市教育局課長陳震鑾命案的黃志成,遭押3386天後無罪定讞,獲冤賠1693萬元;再下來蘇建和、劉秉郎和莊林勳三人的冤賠,共獲1584萬餘元。
目前在民間司改會擔任志工的徐自強主張,自85年6月24日起至101年5月18日止,扣除另涉賭博案被押180天,共被違法羈押5624天。高等法院認定,此案歷審以共同被告咬徐自強即認定徐有罪,且共同被告自白也有警方違法取供情事,足以認定徐遭違法羈押。
高院指出,徐被押時僅26歲,正值人生青壯年時期,家有妻小,因羈押喪失人身自由,家庭失序,事業中斷,且隨時面臨執行死刑恐懼,獲釋時已43歲,身心受重大痛苦,准以每天最高額請求權5000元計算,裁准刑事補償2812萬元。
全案起於徐自強被控於84年9月1日與表弟黃春棋、好友陳憶隆、表哥黃銘泉共同綁架殺害建商黃春樹,向黃家勒索7000萬元;其中黃銘泉逃亡泰國遇害,徐自強、黃春棋、陳憶隆被認定是共犯。
民間司改會認為黃春棋、陳憶隆咬徐參與犯案的供詞前後矛盾,成立義務律師團援救徐自強。徐在更八審獲改判無期徒刑後,受惠刑事妥速審判法規定在未定讞狀況下被告不得羈押超過8年,101年5月19日獲釋,並於105年10月13日獲最高法院判決無罪定讞,全案纏訟21年終告一段落。
百感交集 徐:自由無法用錢衡量
高等法院昨全數依徐自強的主張金額,裁准給予刑事補償金2812萬元,徐得知後楞了一下說:「真的嗎?」透露自己心情百感交集,他肯定判決結果對他與整個刑事補償制度都很有意義,代表司法持續進步,希望以後不要再有冤案發生。
徐母︰沒什麼可喜
徐媽媽當初賣房訴訟,替兒子平反奔波多年,昨獲悉補償後情緒激動,直說當年兒子被違法關了5000多天,每天關在如同狗籠的環境裡,沒自由也看不到親人,日復一日處在可能被槍決的陰影下,如此身心痛苦和壓力,就算獲得補償,「真的沒有什麼可喜的!」
徐自強說,補償對一個受冤者來講不是最重要的,因為自由無法用金錢衡量,刑事補償結果只是另一種道歉方式,但他感謝民間司改會和所有幫助他的人,感謝大家一起爭取、一起努力,讓司法更進步。
徐自強指出,未來會在司法改革路上多盡一點力,不希望再有人跟他一樣,因為這一路上走得很辛苦,過程中當事人與家庭都承受無比痛苦,尤其當初是因為相信司法才投案,沒想到被判死刑,對他是很大的打擊。
(自由時報)
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5624個死囚日子 徐自強獲補償2812萬
廿多年前曾捲入房仲商黃春樹擄人撕票案的徐自強,曾被判死刑定讞,去年改判無罪確定後,徐以含冤遭羈押五六二八天,聲請刑事補償,台灣高等法院昨認定五六二四天,應補償徐二八一二萬元,全案可抗告。
徐自強得知法院裁定後說,「心情百感交集」並強調,「自由是無法補償的」。目前在民間司改會任志工的徐自強表示,「對我來講,這是另一種向我道歉的方式」,他認為司法有進步,願意去補償受過冤屈者。對他來講,「今天就是整起案件完全結束了」,未來只想在司改這條路盡點力。
徐被控在一九九五年九月與陳憶隆、黃春棋、黃銘泉擄走黃春樹,殺害、挖洞棄屍汐止山區,向家屬勒贖七千萬元。黃、陳先後落網,兩人咬出共犯黃銘泉、徐自強。黃潛逃泰國身亡,徐九個月後投案,堅稱清白,否認涉案。
徐自強從一審到高院更五審,都被判死刑,最高法院判死刑定讞後,律師團聲請釋憲,促成大法官釋字第五八二號解釋,即共同被告自白不能當成有罪認定的唯一證據。
高院在大法官解釋後進入更六審,徐仍被判死刑,更七、更八改為無期徒刑,直到更九審才逆轉改判無罪,去年十月無罪確定。
徐自強原是卡車司機,月入十幾萬,後來改開檳榔攤生意穩定,人生因捲入此案而丕變,母親為他奔波喊冤打官司,賣掉三間房子。他遭羈押時兒子才七歲,無法陪孩子成長,家庭和事業都走調。
徐今年七月以他被冤押五六二八日,並以「既然國家用最高的死刑判我,我就用最高金額請求」等理由,以每天五千元聲請刑事補償二八一四萬元。
刑事補償法規定,冤案的一日補償金額為三千至五千元。高院審酌,徐被押時廿六歲,出監已四十三歲,近十六年的羈押,人生最精華的時刻耗去,更面臨隨時執行死刑的恐懼,裁定每日五千元補償,實際羈押天數為五六二四日;本件得抗告。
現行刑事補償法為二○一二年七月修正,前身為冤獄賠償法。一九九六年空軍上兵江國慶被控姦殺女童遭槍決,軍事法院六年前判江無罪確定,軍方補償江母一億三一八萬元,是國內史上最高金額的刑事補償案例。
(聯合報)
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冤獄5624日 徐自強獲補償2812萬
被控擄人勒贖而歷經9次死刑判決的徐自強,去年獲判無罪確定後,因在無罪判決確定前,共羈押5624日,高院9日裁准補償2812萬元。徐自強得知結果後百感交集地表示,自己獲得一個道歉,「整個案件都結束了,心情比較輕鬆」,未來希望能在司法改革這條路上盡點心力。
前空軍士兵江國慶冤死案,江家人獲刑事補償金1億318萬5000元,徐自強昨刑事補償金,創下刑事補償金案,非執行死刑的最高額紀錄。
徐自強被控22年前共同擄走富商勒贖並殺死被害人,經9次死刑、2次無期徒刑判決、5次非常上訴,還有監察院調查、大法官釋憲後,在2015年9月更九審首次獲無罪判決,最高法院去年10月駁回上訴無罪定讞。徐自強今年7月以被羈押5628天為由,聲請刑事補償金2814萬元。
高院審理認為,羈押是將人自家庭、社會、職業生活中隔離,拘禁在看守所、長期拘束其行動,人身自由的喪失,不但造成心理上造成嚴重打擊,對名譽、信用等人格權影響也很重大,是干預人身自由最大的強制處分。歷審有罪判決,以共同被告自白為徐自強有罪認定;而共同被告自白是警方違法取供而來,有違法或不當之處。
高院指出,徐自強在羈押前從事卡車司機工作,月入十幾萬元,有正常工作、經濟狀況穩定;受羈押時26歲,正值青壯年時期,家有妻小,兒子甫就讀小學,他因受羈押,喪失人身自由,家庭失序、事業中斷,更因多次經法院判處死刑,面臨隨時遭死刑執行的恐懼及痛苦,獲釋時已43歲,長達近16年羈押,已耗去人生最精華部分,認定以每日補償最高的5000元為適當。
合議庭認為,徐自強自1996年6月24日起至2012年5月18日,共羈押5808日,扣除他涉及賭博案執行184日,扣除後徐因本案共羈押5624日,應補償2812萬元。
(中國時報)
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身分證號「恁爸白癡」准變更 婦因「0887」諧音鬱悶 戶政所通融
身分證字號「0887」連續碼,諧音像台語「恁爸白癡」,真惱人。台中市劉姓婦人因身分證號碼末4碼「0887」,常被親友拿來取笑其父親是白癡,加上她罹癌頻繁進出開刀房7次,她認為號碼不吉利帶來厄運,求助戶政單位;戶政人員知其困擾後,以諧音不雅為由,在9月初讓劉婦取得新身分證字號,擺脫她50多年來的問題,她開心說:「有重獲新生的感覺。」
替劉婦變更身分證字號的神岡戶政事務所表示,50多歲的劉婦在新竹一家百貨公司上班,她向戶政人員表示,因自己下班時間較晚,經常與同事一起遇到警察臨檢,每次只要她以台語報身分證字號,一講出「0887」,警察和同事都偷笑,雖知對方沒惡意,但她心理壓力很大,感覺在罵自己的父親。
「盼去掉壞運氣」
劉婦強調,近來自己罹癌,已進出開刀房7次,她認為「0887」台語發音像「恁爸白癡」,是不吉利的數字,「我想把這個號碼改掉,希望可以去掉壞運氣。」她曾在新竹申請,但戶政人員要她回到戶籍地神岡戶政所申請,她抱著試試看的想法提出申請。
「感覺重獲新生」
神岡戶政事務所秘書許素眞表示,和劉婦的談話中,了解到劉婦因不雅諧音,已困擾數十年,劉婦甚至因此感到鬱悶,於是請劉婦提出書面陳訴,並檢附醫療診斷書,終在9月初拿到新的身分證字號。許轉述,劉婦拿著新身分證,看著新的數字,開心的說:「有重獲新生的感覺。」
許素眞指出,依《姓名條例》與內政部函釋規定,申請變更身分證字號,除末碼為4或中間有3個以上數字4外,還須排除遭通緝、羈押,或受有期徒刑以上判決確定者,劉婦的情況並未吻合,但她屬於不雅諧音,因此經戶政人員審核後,同意變更。
算命為由沒核准
因諧音不雅而更改身分證字號,在他地也發生過。台中豐原區戶政事務所主任林豪爵表示,曾有民眾身分證末3碼「544」諧音「我死死」,當事人無法專心工作;也曾出現「96514」台語諧音「就讓我夭(餓)死」,以及「13766」用台語發音有「一生去了了」,都成功申請到新證號,不過,有人只因算命指稱該串數字不吉利,要求改運,就提出申請,結果都不符合規定沒核准過。
身分證字號變更須知
.末碼為4或中間有3個以上號碼為4,及諧音不雅者可向戶政機關申請更改
.一生只能更改一次,且審理嚴格
.遭通緝、羈押或受有期徒刑以上判決確定者不得申請,但執行完畢3年以上不受此限
(蘋果日報)
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身分證字號「恁爸白癡」 改號獲新生
劉姓女子身分證字號後四碼為「0887」,台語諧音「恁爸白癡」,因受不了親友取笑,搞得她很憂鬱,希望變更身分證字號,經向戶籍地神岡戶政事務所申請,主任廖文松認為身分證字號確已造成劉女心理影響,依姓名條例與內政部函釋同意劉女變更,劉女大表感謝,宛如重獲新生。
五十歲劉女向戶政人員表示,她在新竹的百貨公司上班,因下班時間較晚,常遇警察臨檢,報出身分證字號時,因後四碼為「0887」,台語諧音「恁爸白癡」,同事聽到都忍不住訕笑,讓她覺得「很受傷」;加上身體不好,卅二歲即罹患癌症,去年底又發現腫瘤,希望改名及變更身分證字號改運,卻被告知需符合末碼為四或有三個四等規定。
劉女求助戶籍所在地的神岡戶政事務所,戶政所主任廖文松與劉女懇談後,發現身分證字號確實影響劉女心理健康,建議她提出具體事跡及申請書,向戶政所辦理申請。劉女備妥資料申請後,戶政所九月發給她新的身分證,讓劉女如獲新生。
廖文松表示,依姓名條例與內政部函釋,變更身分證字號,若特殊情況且有具體事實,加上未有姓名條例第十二條規定(即遭通緝或羈押)等情況,且國民身分證統一編號未曾變更者,戶政所可同意變更,以一次為限。
(自由時報)
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身分證字號「恁爸白癡」 女子受不了嘲笑要求變更
台中市劉姓女子身份證字號後4碼為「0887」,台語諧音「恁爸白癡」,因受不了親友嘲笑,加上健康狀況不佳,希望更改身份證字號。不過因身分證字號不符合為末碼有4,或是連續3個4之規定,無法申請變更。經向戶籍地神岡戶政事務所申請,戶政人員獲知其困擾,依姓名條例與內政部函釋,同意劉女變更身分證字號,讓劉女感激不已。
劉女向戶政人員表示,因為在百貨公司上班,下班時間較晚,與同事一起回家,有時遇到警察臨檢,報出身份證字號時,因後4碼為「0887」,台語諧音「恁爸白癡」,同事聽到後都會嘲笑她,加上她罹患癌症,前後動了7次手術,最近又發現腫瘤,希望變更身分證字號改運。
劉女到神岡戶政事務所求助,由於變更身分證字號,必需末碼為4或有連續3個4,才符合變更規定。劉女雖未符合規定,但戶政人員獲知其困擾,發現身分證字號確實已影響其身心健康,建議她以具體事蹟提出申請。劉女終於在上個月順利變更身分證字號,她說,再也不用擔心親友知道他的身分證字號會被嘲笑了。
(聯合報)
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還在燒錢 宏達電連虧10季 前3季每股虧8.64元 現金流量出現警訊
宏達電(2498)業績持續遭遇逆風,在Pixel手機挹注有限,加上虛擬實境(VR)產品降價衝擊,第3季每股虧損擴大至3.8元、累計前3季每股虧8.64元,創下連10季虧損。市場預估,宏達電今年全年仍難逃虧損命運,而目前帳上現金已降至230億元,現金流量出現警訊。
現金已降至230億
經濟部投審會官員透露,Google於9月以11億美元(約332億元台幣)買下為Google代工手機的宏達電研發團隊,該交易案已於上周遞件,因hTC市佔不高,儘管不需徵詢公平會意見,仍需要徵詢工業局,但可望排入本月委員會審議。換言之,外界預期,最快本月底可過關。
然而由於出售手機代工部門予Google 約300億元償金,最快年底至明年首季才入帳,市場預估,今年宏達電全年仍難逃虧損的窘境。
宏達電第3季營收157億元,季減2.48%,營業費用提升至49億元,營業損失33億元,稅後淨損31億元,均較第2季擴大,每股稅後虧損3.8元,累計前3季每股虧損8.64元。
在獲利指標中,第3季營損率擴大20.9%,毛利率10.3%均是近1年新低,帳上現金降至230億元,現金流量出現警訊。
VIVE歐洲副總離職
法人指出,推廣VR產品行銷仍燒錢,且今年8月底VR硬體價格戰開打,手機價格鬆動太快,原先預期為Google代工的Pixel 2機款量能約120萬支本業獲利指標低迷。
研調機構TrendForce也指出,宏達電近期因推出的機款較以往少,第3季生產數量相較第2季持續衰退46%。
宏達電拼轉型,力押虛擬實境VIVE多方布局,VIVE拓展藝術文化領域,年底一體機也將亮相。不過外電報導指出,在宏達電大舉拓展內容布局之際,負責推動VIVE在歐洲市場銷售業務,任職宏達電長達12年的VIVE歐洲市場副總Peter Frolund已在9月底離開宏達電,後續人事變動值得關注。
(蘋果日報)
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「摀口鼻悶死非預謀」殺童狼免死
男子蔡榮樹二十七年前溜進北市成德國小,隨機性侵殺害一名小六女童,直到六年前蔡男另犯性侵案落網,檢警比對存檔DNA才偵破此案,法院審理認定蔡男因擔心犯行曝光,才在性侵過程中摀住發出聲音的女童口鼻,導致女童悶死,非預謀殺人,最高法院昨依加重強制性交而殺人罪,判蔡無期徒刑、褫奪公權終身。蔡免死定讞。
逍遙法外21年
蔡榮樹(五十六歲,另案服刑中)一九九○年五月七日中午,混入家長送便當行列溜進成德國小,再假冒老師騙落單女童到頂樓搬東西,用預藏膠帶綑綁女童眼睛、嘴巴及雙手後性侵,因女童掙扎發出悶鳴聲,蔡男用手掌緊摀女童口鼻,事畢驚覺女童斷氣而逃離。
檢警到場採集血跡與分泌物,但比對DNA資料庫找不出兇嫌,一度成為懸案。蔡逍遙法外二十一年,直到二○一一年在高雄另犯性侵案被捕,才比對出DNA偵破女童姦殺案。
歷審法官痛批蔡男手段殘忍,但考量蔡男綑綁時,留下鼻孔讓女童呼吸,後因防止犯行曝光,才摀住女童口鼻導致窒息,因此認定殺害女童非出於直接故意。
(蘋果日報)
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性侵發出痛苦聲就殺 姦殺女童惡狼免死
台北市南港區成德國小27年前發生六年級女童遭姦殺案,檢警採集的精液檢體缺乏比對對象,命案高懸21年未破,直到2011年凶嫌蔡榮樹另涉性侵案被捕,檢警比對出兩案DNA相符才宣告破案;最高法院維持高等法院更二審見解,認為蔡原無殺害女童之意,但因女童遭性侵時發出痛苦聲音,蔡用手摀住女童口鼻致死,全案依強制性交故意殺人罪判處無期徒刑、褫奪公權終身定讞。
用手摀口鼻致死
判決指出,現年55歲的蔡榮樹,已婚且育有1子,1990年5月7日他與妻子結婚週年紀念日當天,混入北市成德國小家長送便當行列,佯裝成老師,要求落單的被害女童幫忙到頂樓搬東西,接著在樓梯間用預藏的膠帶纏住女童眼、嘴及雙手,性侵後將她悶死。
警方當時在被害女童遺體採得凶手檢體,但因沒有蔡男DNA可供比對,本案陷入膠著20年,20年追訴期即將屆滿,但2010年北市南港分局發生另件性侵案,警方認為兩案情形類似,重新將檢體取出比對,雖然最後仍不相符,但南港分局長達17月的偵辦行動,讓蔡所涉姦殺女童案的追訴權時效因此「延長」了17個月,直到2011年4月15日,蔡在高雄另犯性侵案,警方取得蔡男檢體比對相符宣告破案。
一審認定蔡榮樹手段殘忍,但考量他是擔心形跡敗露才臨時起意殺人,依強姦致死罪判蔡榮樹無期徒刑;高等法院、高院更一審、更二審均認為,蔡侵入校園隨機犯案,原本無意殺害女童,後因女童被性侵時發出痛苦悶鳴聲音,蔡擔心惡行被發現,才用手摀住女童口鼻,導致女童窒息死亡,只能算是不確定故意殺人,與確定故意殺人情形不同,因此僅判處無期徒刑。
法院更二審審理更長達約2年時間,女童父親等不到蔡男定罪,不幸抑鬱而終,女童母親不願回想此事,後來也都拒絕出庭;最高法院昨天駁回上訴定讞。
另外,蔡榮樹在高雄犯下的性侵18歲智障女案,已被高雄高分院判處8年6月徒刑;蔡榮樹曾指證哥哥蔡榮源也參與姦殺女童,但因查無相關事證,蔡榮源無罪確定。
算錯了 蔡逃21年仍被抓
殺人罪追訴時效為20年,蔡榮樹逃了21年才落網,他一度以為自己「過關了」,還好檢警在他逃亡期間三度重啟調查,依刑法規定可扣除3次時效中斷、不計算時效共2年多時間,才能在他追訴時效到期前1年將他繩之以法。
蔡榮樹1990年5月7日犯案,經計算,案件到2012年9月28日時效屆滿,幸老天有眼,檢警搶在全案時效完成前的2011年4月15日、蔡男另犯他案後逮到他。
最高法院表示,檢警在1990年7月7日檢驗出被害女童身上的蔡男檢體,但找不到檢體樣本比對,暫時結案備查,其間8個月不列入計算追訴時效。另警方在1992年9月2日懷疑謝姓男子涉案送辦,查無事證後簽結,其間3個月又9天也不列入計算。
99年3月南港發生另件性侵案和本案類似,警方在同年4月22日將蔡男檢體送請比對無結果,到隔年10月3日偵結,共17月又12天不列入計算。
姦殺原本唯一死刑 修法後明顯輕判
性侵殺人原本是唯一死刑之罪,1999年4月刑法修法,將絕對死刑修改為可處死刑或無期徒刑的「相對死刑」,從此犯下性侵殺人案的被告,多數逃過一死。
文化大學法學院長許惠峰說,修法或許是從人權角度出發,但我國殺人案的刑度相較於先進外國偏輕,加上無期徒刑者只要關25年即可聲請假釋,根本無法完全讓有高度再犯可能性的性侵殺人犯與社會永久隔離。
修法前,犯下姦殺嚴重犯行難逃一死,例如1994年,新竹縣曾姓國中女學生遭性侵殺害棄屍,檢警5天內逮獲凶手邱俊雄,1997年判死定讞,同年即伏法。
修法後,嘉南藥理大學生黃仲佑2014年向學妹求歡不成,以自己155公斤身材強壓學妹性侵後殺害,再以王水淋屍和汽油焚屍,但法院認定只是一時衝動殺人,事後有悔意,有教化可能,獲判無期徒刑定讞。
(自由時報)
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南港女童遭姦殺 惡狼逃死確定
北市南港成德國小27年前發生六年級女童遭性侵殺害命案,檢警直到2011年碰碰車攤商蔡榮樹涉另起性侵案被捕,經DNA比對才宣告破案,蔡榮樹逃亡21年難逃法網,最高法院9日維持高院更二審見解,依強制性交故意殺人罪,判決蔡無期徒刑,褫奪公權終身定讞。
已婚蔡榮樹1990年5月7日結婚周年當天,混在幫小孩送便當的家長中,進入南港成德國小活動中心,見被害女童落單,佯裝老師要求幫忙到頂樓搬東西,卻在樓梯間用膠帶纏住她的眼、口及雙手,性侵得逞後將她悶死。
案發後震驚社會,警方當時曾大規模清查,並認狄有竊盜前科的曾姓少年涉案,他因無法交代行蹤,遭警方移送,事後靠DNA鑑定才還他清白。
女童遭姦殺後21年,2011年蔡榮樹在高雄市旗津區性侵弱智女子,遭警方採驗DNA查辦,才發現蔡嫌涉案,但蔡自認超過20年追訴期,坦承犯案,但掰稱胞兄也是共犯,當時哥哥因未通過測謊,也遭起訴,但法院發現女童下體僅採到蔡榮樹的精子細胞,胞兄與他因金錢嫌隙才被拖下水,判蔡榮源無罪確定。
一審依強姦致死罪判蔡榮樹無期徒刑,高院和更一審、更二審,都依強制性交故意殺人罪判蔡無期徒刑。但最高法院認為追訴時效有問題,予以發回,經最高法院認為,蔡的行為觀念嚴重偏差,但原無意殺害女童,為免引起他人注意,用手摀住女童口鼻致死,所以判處無期徒刑並宣告褫奪公權終身,9日駁回上訴,全案定讞。
(中國時報)
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台北開車族 年花2週塞車、找車位
UBER委託民間調查
UBER日前委託顧問公司進行台北交通調查,UBER亞太地區策略與夥伴關係總監Emilie Potvin昨表示,台北開車族每年浪費兩星期時間,塞在車陣中或尋找停車位、年度二氧化碳排放量可填滿七百個一○一大樓,主要問題是多數自用車內只有駕駛沒有乘客。若大家能選擇共乘,台北開車族每年開車時間可節省高達八天。
若選共乘 可年省8天
針對亞洲城市居民所做的整體調查也發現,亞洲城市居民每天開車時,有五十二分鐘在壅塞的交通環境中,花費二十六分鐘在尋找停車位,如果選擇共乘能取代自有車輛,各城市路上可減少約四十%至七十%自用車數量。
而台北尖峰時刻路上的汽車數量,超過原始道路設計的五十%,主因台北街頭每輛車的平均搭乘人數僅一.七人,相當於浪費五十%以上車容量,造成台北尖峰時刻通勤時間,是非尖峰時刻的一.七倍,等於要多花七十%的時間才能抵達目的地。
為了鼓勵響應綠色交通日,UBER邀請民眾於十一月每週五放下車鑰匙,以大眾交通運輸系統接駁計程車、Ubike、UBER等各種運具,用最少的車輛,承載更多的人。UBER也將提供九折乘車優惠,鼓勵轉乘。
(自由時報)
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Uber調查 台北開車族每年花2周找停車位 鼓勵共乘
Uber今下午公布調查,顯示台北開車族每年浪費相當於2周的時間尋找停車位,且平均年花費13.5萬元塞車和找停車位,同樣花費可在台北5星級飯店享受10天的假期,年度車輛二氧化碳排放量可填滿700個101大樓,若是共乘台北開車族每年可省下高達8天時間,北市所需私家車數量將僅佔目前3分之1。
Uber委託波士頓顧問交通調查發現針對亞洲主要城市,包括新加坡、雅加達、香港、吉隆坡、曼谷與台北等9000名受訪者進行調查,從城市所需車輛、空間利用、城市基礎建設、交通壅塞、機會成本、車輛使用,以及汙染等指標進行分析,今召開記者會公布調查結果。
調查顯示,亞洲城市居民每天有52分鐘是阻塞在擁擠交通中,且花費額外的26分鐘在尋找車位。2016年起,每10位車主就有4位曾考慮拋棄他們的汽車,但如果共乘能成為取代自己擁有車輛的一項可行方案,城市將可減少路上約40%到70%不等的自用車數量。
Uber公司表示,台北市已有超過150萬輛車輛,若在日常生活中選擇不開車,一個月便能減少154萬公噸的二氧化碳排放量。
Uber也將從11月起每周五推綠色交通日,提供乘車優惠,乘客最多可享5趟9折優惠,鼓勵民眾出門不開車,11月10日、17日、24日逢周五,Uber乘客輸入「GREENUBERDAY」,即享有5趟9折乘車優惠,單趟折抵上限30元,5趟行程用完即止。
不過交通部表示2011年起已將計程車共乘納入「汽車運輸業管理規則」,計程車業可向地方主管機關申請共乘計畫營運書,自訂路線與費路;但最後仍需視市場需求。
(聯合報)
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「臉書」網購糾紛多 退款困難申訴無門
「臉書」詐騙頻傳,台北市法務局昨公布今年第三季消費警訊,包括puma、Beats耳機等數家網路購物業者,利用「臉書」廣告連結吸引民眾消費,卻未於網站提供聯絡資訊,一旦發生消費爭議恐申訴無門。法務局表示,「臉書」不是消費平台,沒有任何安全交易機制,已彙整常見臉書消費爭議Q&A放置在法務局官網,呼籲民眾注意。
北市法務局昨公布數家未在網站上提供聯絡資訊的高風險網路購物業者,分別為puma、進口無扇葉電風扇家用落地扇、AMOMA.com、position-easy、Beats耳機、歡唱app、present-offer、Gotogate。
主任消保官何修蘭指出,這六家購物網站多半透過「臉書」廣告連結,但「臉書」不是網路購物平台,沒有任何交易安全機制,「臉書」上的交易對象不明,業者利用貨到付款方式取得消費者信任,消費者拿到貨發現有問題,卻沒辦法聯絡賣家申訴,想退款有很大困難。
法務局表示,若消費者使用貨到付款方式交易,遇交易糾紛且無賣家聯絡資訊時,可先通知物流業者停止交付貨款與賣家,請求其退款,並提起消費爭議申訴。
此外,為有效解決消費糾紛,消保官會通知被申訴的業者出席協商會議,昨同時公布今年第三季無故未到場業者名單,企業經營者以學善文理短期補習班(劉毅補習班) 無故缺席三次最多,賣家則以在樂購蝦皮網路平台交易,計有十一位賣家未出席最多。
(自由時報)
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PTT又掛 斷線1小時
有百萬鄉民註冊的台大批踢踢實業坊,月初才經歷長達3天的關站,使許多熱愛批踢踢的網友哀號出現戒斷症狀,網友噩夢猶存,昨下午2點多批踢踢再度斷線,哀號再起。經站方調查,疑似控制卡出狀況,緊急修復排除,花了1小時,昨下午3點多修好,解除警報。
昨斷線前,大約7萬多人在線上,許多無處可去的鄉民湧進站方的臉書專頁留言「崩潰」,適逢大學期中考週,也有人說「可以專心看書了!」「我工作進度超前!」
(自由時報)
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防偽劣藥 追蹤追溯增30項藥品
許多慢性病患者常用的降血脂藥物「冠脂妥」年初爆發偽藥,衛福部食藥署隨即在7月啟動藥品追蹤追溯措施,上月公告冠脂妥等20項藥品,昨天再預告如立普妥等30項藥品,最快明年上半年列入追蹤追溯。
食藥署擴大篩選健保藥品常用或高風險品項;第一階段先公告高風險藥品,例如血液製劑、疫苗及肉毒桿菌素等,第二階段公告高用量及高金額藥品如冠脂妥等。第三階段延續高用量和高金額藥品品項,像是「貝樂克」、「立普妥」、「普栓達」、「適尿通軟膠囊」、「友復膠囊」等共30項,都得建立追溯或追蹤系統。
(自由時報)
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防偽藥事件再現 食藥署預告30款藥納追溯系統
今年年初,台灣爆發史上最嚴重的「偽藥事件」,社區藥局藥師揭露降血脂藥物「冠脂妥」竟有仿冒貨,食品藥物管理署今年4月正式啟動「藥品追蹤或追溯系統」,先列出117款高風險製劑納入管控,10月第二波再公告納20款,今再次預告納入30款,皆以價高、量多的藥品為主,由於新增的30款藥品,仍在預告期間,最快明年初將正式公告納管。
食藥署藥品組簡任技正陳可欣表示,今年藥事法修正,根據第6條之1的規定,藥品也要建立追蹤追溯系統,目前規定進口商進貨給中盤商後,中盤商必須要如實申報進貨量,該追蹤追溯系統尚未要求藥品最末端的醫院以及藥局,由於考量人力的不足,以及尚未建立相關的資訊系統,未來將會視醫院及藥局量能是否足夠,再考量醫院及藥局是否該納入。
強制納入追蹤追溯系統藥品 至今已有137項
陳可欣表示,今年4月20日第一波公告納入追蹤追溯系統的藥品以高風險的「血液製劑」、「疫苗」、「肉毒桿菌素」等生物製劑為主,總計有117張許可證,等於有117款藥品納管。
今年10月30日第二波公告,再納入20款高風險藥品,如冠脂妥、維妥力、舒脈康等,今天再預告30款高風險藥品,主要是針對市售使用量大、價格較高的藥品,如立普妥、拜瑞妥、思樂康等藥品。
陳可欣表示,新增的30款藥品目前仍在預告期間,預告期為60天,若是預告期間無任何意見,最快將於明年初正式對外公告,也將正式納管理,屆時業者若是違反規定,將可依照藥事法開罰3萬元以上、2萬元以下的罰鍰。
另外,為了讓預告的曝光度增加,食藥署也將預告擺放在國家發展委員會「公共政策網路參與平臺─眾開講」上,供民眾參閱。
(聯合報)
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涉刪勞檢圖利 職安中心主任被約談
專門負責勞工安全檢查的勞動部職業安全衛生署北區職業安全衛生中心日前傳出圖利弊案,科長等相關人員涉嫌塗銷勞檢紀錄,讓業者減少被罰金額。事後檢方再接獲檢舉,指幕後有更高層人員涉及,新北檢調昨天前往搜索,並約談該中心游姓主任、李姓副主任等人到案,全案依貪汙治罪條例偵辦。
北安中心雖然是職安署下級單位,但負責新北、桃園、新竹、基隆和宜花、外島地區的職業安全檢查工作,此外,工廠或工地發生死傷意外,也是該單位負責調查,許多公司大廠也要禮讓三分。
今年九月廿六日,新北地檢署黑金組檢察官偵辦北安中心人員涉貪瀆案件,發現張姓檢查員及其直屬陳姓科長涉嫌塗銷勞檢紀錄,讓桃園市某精密工業公司和印刷電路板工廠省下十八萬元行政罰鍰,當時認為陳姓科長涉嫌重大且有串證之虞,向法院聲請羈押獲准,張姓檢查員認罪獲八萬元交保。
據調查,遭罰款的二家公司均位於桃園龜山區,屬關係企業,前年二家公司的定期檢查各有六項違規,因屢次複查都不合格,每一項都被北安中心裁罰二萬元,本來總共廿四萬元,北安中心內部有人塗改檢查資料,變成只有一家違規,原本六項違規塗改後只剩三項,罰款剩六萬元。
據了解,昨行動是因檢調人員再接獲檢舉,指稱陳姓科長是受人指示,另有藏鏡人,全案尚有疑點待釐清,所以再約談主任級人員到案,深入追查有無其他不法情事。
職安署昨晚發表聲明表示全力配合偵辦,對內將啟動內部風險管控機制,強化勞動檢查人員紀律、操守。若現職人員確有違法,依公務人員法規辦理。
(聯合報)
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開賓士撞死人躲朋友住處睡一晚 害密友也被上銬吃官司
鄧姓男子6月凌晨開賓士車在板橋高速撞死蔡姓肉販,當時死者斷肢卡在車頭,他未下車查看反駕車離去,事後變裝借住楊姓友人租屋處睡一晚。他隔天和楊一同下樓,被警方逮捕移送地檢署偵辦,楊也被依藏匿人犯罪嫌移送法辦。楊辯稱,他有勸鄧投案,鄧也答應他會投案,檢方認為,楊確實以LINE勸鄧投案,且鄧在楊租屋處僅待7小時,難以認定楊有藏匿人犯犯意,罪證不足,予以不起訴處分。
鄧姓男子曾因販毒遭判刑卻未執行,他6月14日凌晨4時許,駕駛賓士車違規卻遇上警方,擔心被警方逮捕竟加速行駛,途中撞死一名騎機車的肉販,他不顧斷肢還卡在車頭,也未下車查看就開車逃逸。他棄車後搭計程車躲回租屋處,變裝之後外出躲藏,搭計程車前往淡水,投靠毒品通緝的楊。
鄧、楊隔天一同下樓,被警方逮捕,警方認定楊有藏匿人犯嫌疑,移送士林地檢署偵辦。楊辯稱,鄧逃逸當天上午,警方曾告知他勸鄧出面,鄧的哥哥也打電話向他表示,要勸鄧出面投案,但當天他尚未和鄧取得聯繫,直到晚上鄧才到他的租屋處,兩人講了1、2小時,鄧就表示很累想睡,他便讓鄧先就寢,隔天鄧要求他一起出門,他以為鄧要投案,才和鄧一同出門。
鄧也作證表示,楊當天下午一直傳LINE聯繫,要求他出面投案,他隔天原本想回租屋處收東西再去投案。檢方調查,鄧曾傳訊給楊表示,「我死了就沒事了」,顯見鄧肇事後情緒不穩,出現尋短念頭,楊考量鄧精神不佳,未立即陪同鄧投案,無違於常理,且鄧前往楊的住處,直到被警方查獲,相距不到7小時,審酌楊確實透過LINE勸說鄧投案,難以認定楊有藏匿人犯的犯意,罪證不足,處分不起訴。
(聯合報)
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PO文自稱聖戰士就遭國安調查 檢方:豈非思想箝制?
周姓男子自稱飼養的柴犬病死,難過在個人臉書PO文自稱「聖戰士」,還擷取ISIS招募歌詞說想成為自殺客等語,當時正值世大運期間,國安單位發現指示警方偵辦,周被依恐嚇罪嫌送辦;檢方認為,周無散布僅表達個人信仰,若以恐嚇相繩,豈非思想箝制,予以不起訴處分。
檢警調查,周男(24歲)就讀大學夜間部,8月底在臉書PO文自稱「想成為陸戰隊的我,但是從小沒經過這樣學歷,讓我用信仰去證明時間自然會到,也許我回到台灣成為自殺客,主的信仰,我是聖戰士」等語。
該文一出隨即被網友轉貼,由於當時正值世大運期間,國安單位注意到後轉交刑事局、新北金山警分局偵辦;當天警方到周上班的工廠逮人,發現他疑似精神狀況不穩定,還說不知道為何要PO文,還有多次到精神科就診紀錄。
檢方訊時,周說因為家裡飼養的柴犬剛剛生病死掉,他心裡很難過就熬夜胡思亂想,文章部份是ISIS的招募歌詞,發文單純是發洩情緒,表達黑道行為令人不恥、表達信奉武士道精神,自己想參加ISIS受訓,沒有要恐嚇公眾的意思。
檢方調查,周僅在個人臉書發文沒有到處張貼,另ISIS歌詞在網路可輕易搜尋到,不能因周引述就認定他妨礙秩序,也不能因一人PO文想成為自殺客、聖戰士思想,就以恐嚇罪相繩,否則豈非思想箝制與言論自由有違?經偵結予以不起訴。
(聯合報)
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一銀盜領案 三名外籍被告遭判連帶賠償573萬多元
一銀盜領案在押被告安德魯、潘可夫及米海爾等3人,二審法院今年5月判他們4年6月至4年10月不等刑期後,案經上訴,最高法院8月24日駁回上訴,全案定讞。民事部分,3名被告遭連帶求償573萬2500元,台北地院全數判准,仍可上訴。
一銀盜領案去年7月爆發,22名盜領集團成員各自入境,分別在一銀22家分行的41個提款機盜領,造成8327萬元損失,檢警逮捕安德魯、米海爾、潘可夫,另有19名共犯遭通緝,查獲7748萬元的贓款,還有579萬元不知去向。
刑事部分,一審判決指出,安德魯處理1723萬元贓款,去年7月11日入住台北市君悅飯店,隔日將行李箱內贓款藏在內湖,7月16日去宜蘭縣烏石港取得盜領集團放置的手機,以接應其他車手的贓款。
米海爾、潘可夫是去年7月16日在台北車站置物櫃付費取出小型藍色行李箱,大型白色行李箱、大型黑色行李箱,接應車手盜領的贓款共6024萬元,在入境來台前,二人即已預先研議贓款如何處理,被認定是盜領集團成員。
一審判決指出,一銀盜領案各環節都不可或缺,才能完成犯罪,安德魯三人都被認定是共犯。
台灣高等法院依共同犯無故變更、刪除他人電腦之電磁紀錄罪,各改判為有期徒刑4年10月、4年8月與4年6月,另分併科50萬、40萬與30萬元罰金,刑後驅逐出境。
最高法院審酌,高院依據卷內證據及資料,認定三人共犯無故變更、刪除他人電腦的電磁紀錄罪,法律適用及量刑等均無不當,因此駁回上訴,全案定讞。
(聯合報)
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食安辦協調無果 農藥審查繼續停擺
三月農藥氟派瑞事件後,我國農藥審核業務停擺近七個月,還出現衛福部和農委會不同調爭議。行政院食安辦公室昨介入協調並召開跨部會議,找衛福部食藥署與農委會防檢局討論,外界原期待有具體結論,但會議只討論未來雙方如何協商,農民急跳腳。
中興大學植病系教授曾德賜說,原期待低毒、用量少的新農藥,能盡快取代抗藥性高、用量大的舊藥,但農藥業務停擺,農民遇到天候不順、病蟲害孳生時,只能用更毒的、用量更大的藥,還影響食安,農民和全體消費者都是受害者。
農藥氟派瑞三月撤銷許可後,近七個月共三批、六一八項農藥審查與殘留容許量的制定卡關。
食安辦公室主任許輔說,農藥審查事件停擺多時「事態嚴重」,影響層面廣,因而介入協調,除進一步與食藥署溝通外,農方也需要對農藥管理做更多努力。
但食藥署反駁停擺說,指農藥審查一直在進行,因立法院今年三月間要求,如果某種農藥在國際間都沒使用,國內在審查是否使用前,須蒐集本土資料、訂定殘留容許量後,才能決定是否開放使用,日前曾多次要求農委會補件。
農委會藥毒所長費雯綺說,衛福部要農方補充資料,農方全都補齊,既然完備就應按審核機制進行,不能因某部分有疑義就全面卡住。費雯綺舉氟派瑞為例,當初農委會在茶葉建議殘留容許量是六ppm,安全採收期為十五天,但衛福部要降為三ppm,停藥採收期變成四十天,長達四十天仍會持續遭受病蟲害,卻不能用藥?
費雯綺說,標準訂在哪,須看實際農耕現場的使用狀況與樣態,兩者要平衡,提高或降低標準都要有充分得證據與理由。
食藥署長吳秀梅說,已邀集食安營養諮議委員會,希望能在月底以前開成,但結果仍要看委員意見。
(聯合報)
國際
加泰萬人大罷工 獨派癱瘓交通
加泰隆尼亞獨派民眾前天發動大罷工,數萬人湧入巴塞隆納市中心不斷高喊「自由」,要求西班牙中央政府釋放被捕的獨派官員。部分抗議民眾封鎖馬路、高速公路和鐵軌等交通要道,甚至在隧道口拉起布條阻止車輛進入,癱瘓交通。
加泰隆尼亞獨派民眾前天擋在巴塞隆納車站的高鐵列車軌道前,抗議西班牙打壓加獨運動。法新社
俄駭客煽動獨立
為了安撫加泰隆尼亞,西班牙外長達提斯(Alfonso Dastis)表示,中央政府有意修憲,允許自治區舉辦獨立公投,對獨派做出讓步。
另外西班牙政府資助的智庫埃坎諾皇家研究所指控,俄羅斯駭客繼去年介入英國脫歐公投和美國總統大選,上月加泰隆尼亞獨立公投期間,在臉書、推特等社交網站散布假消息,煽動加泰獨立,「俄羅斯支持歐洲的民粹運動,因為歐洲分崩離析對他們有好處。」
上月27日宣布加泰隆尼亞獨立的自治議會議長佛卡德爾(Carme Forcadell),昨因被控煽動騷亂罪,到西班牙最高法院出庭。西班牙法院上周傳喚並羈押8名加泰隆尼亞獨派官員,加泰隆尼亞自治政府前主席普第蒙特和4名前部長逃到比利時,至今未歸。
(蘋果日報)
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阿布達比羅浮宮 盛大開幕 買冠名權就花158億元 馬克宏親臨按讚
歷經逾10年的興建,加上12.75億美元(約384億元台幣)的天價冠名權與監管費,位於阿拉伯聯合大公國的阿布達比羅浮宮終於在前天開幕。這是法國境外第一座羅浮宮,法國總統馬克宏及夫人特別親臨揭幕儀式,盛讚這是「文明與宗教之間的橋樑」。
馬克宏伉儷前天在阿布達比邦王儲和杜拜邦酋長的陪同下參加開幕儀式。馬克宏表示,該館內的歐洲、非洲和亞洲藝術品,證明「我們的宗教和文明都是相連的」,「誰說伊斯蘭是其他宗教的破壞者就是騙子」。
借展達文西畫
阿布達比羅浮宮目前向巴黎羅浮宮租借300件作品,包括荷蘭畫家梵谷1887年的自畫像和鎮宮之寶義大利畫家達文西的「美麗的費隆妮葉夫人」。館內還展出235件各邦國的藝術收藏。另有5%的館藏是當代藝術,包括中國藝術家艾未未的作品。
阿布達比文化旅遊局局長穆巴拉克表示,該館預計明天正式對民眾開放,預計幾天內能吸引5千名遊客。
該館佔地約2萬9350坪,永久展覽空間約1936坪,是由法國名建築師努維勒(Jean Nouvel)設計,建造費介於8300萬英鎊(約32.8億元台幣)至1.08億英鎊(約42.7億元台幣)之間。靈感來自現代電影攝影師眼中的阿拉伯風貌。最特別的八層的銀色拱頂漂浮在白色展覽館上方,拱頂上有孔狀的阿拉伯風格圖案,可創造「光之雨」的效果。
僱用法籍專家
法國國會2007年批准在海外建造羅浮宮。阿拉伯聯合大公國與法國簽約,同意支付5.25億美元(約158.5億元台幣)使用「羅浮宮」的名字長達30.5年,另支付7.5億美元(約226.4億元台幣)僱用法籍專家監管向法國羅浮宮租借的藝術品。當時法國國內反對聲浪四起,認為不該把羅浮宮的名字賣給阿拉伯國家。
(蘋果日報)
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北非白犀牛 最後的「蘇丹」
美國生物學者施奈德周二在推特發表全球最後一隻雄性北非白犀牛「蘇丹」的照片。根據施奈德推文描述,「想知道什麼是絕種?這是最後一隻雄性北非白犀牛。碩果僅存。」43歲的蘇丹與2隻雌性北非白犀牛現住在肯亞奧佩傑塔保護區。當局為延續北非白犀牛的血脈,去年特別將1隻被母親拋棄的2個月大小犀牛與蘇丹送作堆,蘇丹的心情明顯改善,但是根據飼養員描述,雙方比較類似祖孫情,暫未有佳音傳出。
(蘋果日報)
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反制俄勢力 北約新增2司令部
為了對抗俄國與日俱增的威脅,北約(NATO)會員國八日同意增設大西洋與後勤兩個新司令部,以保護歐洲安全。這是北約自冷戰結束後首見的編制擴大計畫,當中也包括成立一個網路運作中心,以增加網路武器與戰略的應用,北約官員說,這可能首度同意同盟國延攬電腦駭客。
在俄國二○一四年併吞克里米亞半島後,北約輪調部隊至波羅的海國家與波蘭,增強其在黑海軍力,並力求軍備現代化,強烈否認將進一步染指歐洲的克里姆林宮譴責北約此舉為意圖包圍俄國。今年九月,俄國集結數萬大軍在北約東緣舉行大規模軍事演習,北約指出,這是北約為遏阻俄國做好準備的另一原因。
後勤司令部 可望落腳德國
北約秘書長史托騰伯格指出,北約盟國國防部長同意成立大西洋司令部與後勤司令部,以快速反應歐洲所受威脅。他說:「這對我們跨大西洋同盟而言,至關重要。這是關乎如何跨大西洋移動部隊,以及如何在歐洲境內移動部隊的問題。」
外交官員透露,德國位居歐洲中央戰略位置,在衝突爆發時,可快速移動軍備與軍員,因此後勤司令部可望落腳德國。至於大西洋司令部可能坐落葡萄牙、西班牙、法國與美國等海洋國家。
北約官員指出,俄國已增加在波羅的海、北大西洋與北冰洋的巡邏,並部署潛艦。挪威國防部長巴克—延森說:「我們要將北約拉回歐洲,我們希望更加聚焦於北約的海上角色。」新成立的大西洋司令部將測量廣大海域,並為赴歐的美國援軍確保航道安全的任務,位於格陵蘭、冰島與英國之間的海域對北約而言,顯然易在衝突中遭襲擊,於承平時期,必須做好該區的監控。
北約每月面臨數百起網路攻擊
北約各國也同意「在北約的任務與軍事行動中整合入網路效應,以因應已變遷的新安全環境」,史托騰伯格補充說,「在任何軍事衝突中,網路將成為整合的一部分,因此我們須強化網路防務以及網路實力」。北約每個月面臨數百起網路攻擊,因此決定成立網路運作中心。北約去年宣布網路為衝突領域,與陸海空域同等重要。不過,迄今各司令部的網路防禦工作仍有限。
北約在蘇聯垮台時不斷縮編,在冷戰高峰時,北約有三十三個司令部,人員總額達兩萬兩千人,冷戰時期的大西洋司令部於二○○二年解散。目前北約僅七個司令部,人員不及七千人。
(自由時報)
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私會以色列政要 英大臣丟官
歐盟憂梅伊明年垮台
英國國際發展大臣巴特爾(Priti Patel,見圖,法新社)八日被迫請辭,因為她被踢爆在未經授權下私會以色列政要,包括以國總理納坦雅胡在內,成為英國政府近日一連串醜聞中最新下台的內閣官員。梅伊領導的政府能否維持穩定,進行最重要的脫歐談判引起各界關切。《泰晤士報》報導,在英國政府一週內連失兩名官員之後,歐盟領袖正為梅伊可能在明年前垮台進行準備。
英國廣播公司(BBC)上週揭露,巴特爾於八月攜家帶眷前往以色列度假期間進行違法私會。她於六日坦承,自己與以國政要、商界人士與非政府組織,分別進行十二次的私會,這些會議是由遊說團體「以色列保守之友」榮譽會長波拉克安排,而她未事先告知唐寧街或英國外交部。
之後,巴特爾七日又再承認,她於九月間曾有兩次未獲允許的私會,對象分別是以國公安部長爾登和外交部高級官員洛坦。唐寧街指出,巴特爾在多次會議中,商討英國在以軍佔領地戈蘭高地對於敘利亞難民的醫療援助,但她並未告知梅伊這包含對以軍的資金協助。
為此,梅伊八日召回正在肯亞訪問的巴特爾。以國媒體《國土報》抨擊,巴特爾造訪戈蘭高地破壞外交禮儀。巴勒斯坦官員也予痛批,要求梅伊採取行動。當晚,巴特爾在首相府與梅伊會談後便決定辭職。梅伊九日已任命四十四歲脫歐運動大將莫爾朵(Penny Mordaunt )代替其職位。
媒體預料,巴特爾就算沒有自行請辭,也會遭到梅伊開除。為英國政府一週以來,第二位因醜聞下台內閣官員。早前,英國防大臣法隆才因性騷擾引咎辭職。
(自由時報)
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一周兩大臣請辭 英相梅伊更受挫
英國國際開發大臣帕泰爾(Priti Patel)因私下密會以色列政要於八日宣布辭職,她是繼國防大臣法隆因性騷擾醜聞閃辭後,一周內宣布掛冠求去的第二位內閣大臣,導致原已因英國脫歐問題風雨飄搖的梅伊政府更加岌岌可危。
英國國會議員性騷擾的一連串醜聞尚未止息,帕泰爾又被踢爆密會以色列官員。媒體指出,帕泰爾的這場政治風暴可能加深對梅伊掌權實力的疑慮。帕泰爾為支持英國脫歐大將之一,下台特別令梅伊頭痛,唯一的好處是因此分散了要求外相強森下台的呼聲。強森因發表不正確談話,導致在伊朗繫獄的英國婦女處境惡化。
四十五歲的帕泰爾六日坦承違反部級規定,今夏與家人在以色列度假時,未經授權,且在沒有其他政府官員在場情況下,與以國政要會面十二次,包括以色列總理內唐亞胡。
此外,帕泰爾的部門曾就提供金援給以色列軍方以援助戈蘭高地的人道作業進行討論,但首相梅伊全不知情。此外,帕泰爾在接受英國衛報訪問時,還製造錯誤印象,讓外界誤以為外相強森和外交部知情。
七日晚,帕泰爾的國際開發部證實,除了上述的十二次,帕泰爾還另有兩次與以色列官員會面既不符合程序,也未知會其他部會。當時媒體即認為帕泰爾恐下台在即。
梅伊將正在非洲訪問的帕泰爾召回,要求她解釋與以色列政要會面原因。帕泰爾下機直奔首相府,數小時後宣布辭職。帕泰爾和上周宣布辭職的法隆均表示,他們的行為不符合職位所要求的高標準,並為此全心全意道歉。觀察家認為,梅伊應該藉由開除帕泰爾展現權威,准辭反而讓人覺得她魄力不夠。
法隆十五年前曾在一場晚宴中對女記者伸鹹豬手,他雖曾為此道歉,但風波不息,因此辭職。
(聯合報)
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修正基因 泡泡龍自體植皮重生
拜移植在實驗室培養、細胞基因經過編輯修正的自體皮膚的實驗性療法之賜,德國與義大利的醫生成功聯手拯救一名罹患俗稱泡泡龍的「接合型表皮分解性水疱症」(JEB)的德國男童性命,一度命在旦夕的男童已恢復健康,甚至能踢足球。此一研究結果已刊載於英國《自然》期刊。
當時七歲、一出生就罹患「接合型表皮分解性水疱症」的男童在二○一五年六月住進德國波鴻的魯爾大學兒童醫院,當時情況很糟,感染導致他快速失去全身近三分之二的表皮皮膚,還因嚴重營養不良而敗血;醫療團隊求助於全球專家,嘗試過施打強力抗生素的自癒療法與移植男童父親及其他捐贈者的皮膚,但皆無效。
近兩個月後,男童雙親的懇求促使判定男童藥石罔效與準備安寧照護的醫療團隊開始查閱文獻,發現義大利摩德納大學(University of Modena )再生醫藥專家米榭.狄盧卡(Michele De Luca University of Modena )的研究,並獲狄盧卡承諾提供足夠治癒男童的皮膚。狄盧卡及其團隊從男童身上未受疾病影響的部位取得皮膚細胞、修正細胞內的突變基因,然後培養皮膚,最後培養出近一平方公尺的皮膚。
醫療團隊在獲准對男童進行試驗性療法後,於一五年十月與十一月兩度幫男童植皮,男童全身約八成皮膚都換新,新皮膚十天後開始生長;男童在一六年二月出院,情況持續好轉,從原本得定期打嗎啡到完全無需用藥,如今還能踢足球。魯爾大學兒童醫院燙傷中心醫生羅斯福特說,男童的新皮品質良好,無需擦藥膏也平滑與穩定,就算有擦傷也會如正常皮膚般癒合。
令醫療團隊振奮的是,在實驗室培養的男童皮膚竟如健康者的皮膚般,也有對長期皮膚再生至為重要的幹細胞。狄盧卡說,他研判基因經過修正的再生皮基本上能持續到永遠。不過,男童身上接受皮膚移植的部位仍會有水疱。專家盛讚此一療法是基因與幹細胞治療領域的一大步,但目前並不清楚此舉在其他類型的表皮分解性水疱症或成年患者是否也有效。
罕見遺傳性疾病表皮分解性水疱症的患者的皮膚會生水疱,即便輕碰也會脫落;男童罹患的接合型肇因於LAMB3基因突變,導致表皮無法正確固定在真皮上。JEB目前無藥可醫,逾四成患者會在青春期之前死亡,即便倖存也飽受皮膚頻受傷之苦,並容易罹患皮膚癌。
(自由時報)
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情勢緊張 沙國科威特籲國民速離黎巴嫩
沙烏地阿拉伯今天呼籲國民「盡快」離開黎巴嫩,另一波斯灣國家科威特隨後也跟進。黎巴嫩總理哈里里幾天前在訪問沙國期間突然宣布辭職,使得雙邊關係和國內情勢趨於緊張。
國營沙烏地新聞社(SPA)報導,外交部人士表示:「由於黎巴嫩共和國的情勢,(沙烏地阿拉伯)王國要求正在訪問或居住在黎巴嫩的國民盡速離開,也建議民眾不要前往當地。」
哈里里(Saad Hariri)4日在沙國發表電視談話宣布,由於伊朗「掌控」黎巴嫩,而且他的生命遭到威脅,他請辭總理職務。
這項震驚各界的宣布引發憂慮,擔心黎巴嫩可能再度陷入暴力衝突,因為這個國家分裂為兩個陣營,一方由哈里里領導,一方是伊朗支持的激進組織真主黨(Hezbollah)。
哈里里也擁有沙烏地阿拉伯公民身分,而且妻兒都住在沙國。真主黨首腦納斯拉勒(Hassan Nasrallah)宣稱,哈里里辭職是遭沙國強迫。
黎巴嫩與真主黨關係密切的「新聞報」(Al-Akhbar)更暗示,哈里里遭沙國挾持為「人質」。
根據科威特新聞社(KUNA)發布的聲明,科威特外交部也下令國民立即離開黎巴嫩。
(中央社)
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還給市民單純視野 巴黎擬禁建摩天輪
曾到巴黎一遊的台灣觀光客,或許曾登上協和廣場的摩天輪,一覽羅浮宮到凱旋門的經典歷史軸線。但巴黎市為保護歷史遺產、恢復單純視野,打算最晚於明年夏天起,禁建摩天輪。
巴黎市政府預計於20日向市議會提交建議,最晚於明年夏天起,不准在協和廣場(Place de la Concorde)上搭建摩天輪。
依據業者與巴黎市政府簽署合約的效期,每年總有幾個月,這座摩天輪矗立在杜樂麗花園(Jardin des Tuileries)正門口,正對協和廣場,與西邊的凱旋門和東邊的羅浮宮成一直線,稍遠處還有艾菲爾鐵塔,登上摩天輪,可以一覽巴黎最重要的幾個名勝,一向很受觀光客歡迎。
在塔下,通常聚集著一些紀念品攤販和販售食物飲料的帳篷,還有專門招攬觀光客的三輪車。
巴黎市今年夏天決定取消香榭麗舍大道耶誕市集,業者近期才動員阻塞交通,以示抗議,現在巴黎市政府又進一步打算禁止協和廣場上搭建摩天輪。
根據巴黎人日報(Le Parisien),巴黎市議會去年就通過要在今年重新檢討是否應該准許摩天輪搭建在協和廣場上,如今只是照既定日程於20日討論。
巴黎市政府表示,禁建摩天輪和取消香榭大道耶誕市集,兩者之間並無關聯;但摩天輪經營者和香榭大道耶誕市集創辦人是同一人,也就是人稱「市集商人之王」的康品(Marcel Campion)。
巴黎市之所以針對摩天輪和耶誕市集開刀,是為了保護文化和建築遺產,還給市民和觀光客一個單純的歷史視野,同時讓行人徒步經過這些地點時,路線更暢通。
(中央社)
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巴基斯坦客車墜谷 26人喪生
警方今天表示,巴基斯坦北部發生客車墜落山谷意外,造成至少26人喪生,另有46人受傷。
法新社報導,昨晚的意外,發生地點在首都伊斯蘭馬巴德西南方大約115公里處道克派珊村(Dhok Pathan)附近。
當地警官阿巴斯(Fazal Abbas)表示:「一輛客車在坡道失控墜落深谷,造成至少26人喪生,另有46人受傷。」
阿巴斯指出,這輛客車從西北部柯哈特鎮(Kohat)出發前往東部拉合爾(Lahore)附近的萊溫德鎮(Raiwind ),車上載有伊斯蘭教遜尼派(Sunni)伊斯蘭傳道會(Tablighi Jamaat)成員,他們準備前住當地參加年度宣教活動。
他說,傷者經過治療後多數已出院,但至少有10人傷勢嚴重,已被送往拉瓦爾品第(Rawalpindi)救治。
官員並說,由於另一條公路因濃霧和壅塞關閉,這輛客車改走較陡的一條路,不幸發生意外。
巴基斯坦公路死亡車禍在全球惡名昭彰,許多意外是由於道路糟糕、車輛缺乏保養以及粗心駕駛所造成。
(中央社)
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美國宣布 不再接受中美洲未成年難民申請
美國國務院明天零時起將不再接受一項難民計畫的所有新申請。這項計畫容許兒童先申請美國難民資格,以遠離薩爾瓦多、瓜地馬拉與宏都拉斯家鄉的暴力。
美國總統川普政府9月告知國會,今年10月1日開始的2018財政年度期間,將逐步廢除中美洲未成年人(CAM)計畫。
國務院今天晚間公告,今天晚間11時59分之後,將不再接受任何新申請。
CAM計畫始於2014年底前總統歐巴馬任內,當時是為了因應美墨邊界,成千上萬中美洲無人陪伴未成年人與家庭的申請需求。
川普今年1月就職後數天,針對美墨邊界安全簽署的行政命令,觸發對這項計畫的檢視。
在送交國會的報告中,川普執政團隊表示,他們之所以終止CAM計畫,「是因為絕大多數使用這項計畫的人,都不符合難民重新安置資格」。
報告指出,川普政府將聚焦在「更具針對性」的中美洲難民安置問題上,並與哥斯大黎加、聯合國與國際移民組織(IOM)合作。
根據國務院數據,CAM計畫從2014年12月開始到今年8月4日為止,共有超過1萬3000人提出申請,其中1500多名孩童與符合資格的家庭成員依據這項計畫,以難民身分來到美國。
(中央社)
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印度北部霧霾 多起連環車禍至少10死
印度北部多個省市持續飽受霧霾痛苦,因能見度低於500公尺,多條高速公路昨天到今天發生多起車輛連環相撞事故,至少導致10人死亡。
印度北部包括新德里在內的國家首都區、旁遮普省、哈雅納省等多個省市,今天持續陷入嚴重的空氣汙染霧霾中,美國駐新德里大使館上午公布在市區多處測得的空氣品質指標(AQI),仍維持在400以上,處於「嚴重汙染」等級,有一兩處更達999破表。
印度氣象局表示,由於氣候持續無風,加上冷空氣沉降,攜帶大量懸浮粒子形成霧霾,包括國家首都區、旁遮普省、哈雅納省等多個省市的能見度都在500公尺以下。
由於公路能見度太低,印度北部多條車速較快的高速公路,也發生數起連環車禍事故。
綜合印度媒體報導,靠近新德里的亞穆納高速公路(Yamuna Expressway)上,因能見度太低引發車輛追撞,至少有24輛車撞成一堆,多名司機受傷。
另外,旁遮普省帕丁達縣(Bathinda)-昌迪加爾市(Chandigarh)高速公路在能見度太低之下,陸續發生一輛卡車撞死了9人,其中有8名死者是學生,1人是政府雇員。
在同一條高速公路上,昨天也發生巴士和小型巴士相撞事故,造成1名婦女死亡,14人受傷。
印度氣象局預測,印度北部的霧霾狀況可能要等到下週才有可能緩解。
(中央社)
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梵谷畫作橄欖樹 一隻蚱蜢黏住128年
美國堪薩斯市尼爾森艾特金斯美術館把梵谷(Vincent van Gogh)畫作橄欖樹放在顯微鏡下觀察,發現到令人意外的入侵者,一隻蚱蜢在梵谷作畫時黏到畫布上長達128年。
尼爾森艾特金斯美術館(Nelson-Atkins Museumof Art)管理員謝佛(Mary Schafer)研究橄欖樹(Olive Trees)畫作時,在畫作下方發現微小棕色乾掉蚱蜢屍體。
她告訴法新社:「我當時主要想了解畫作的層次和畫作的結構,結果發現畫作上有這隻小蚱蜢的部分屍體。」
她說:「我們發現的這個小驚奇,提供重新檢視梵谷畫作的有趣方式。」
這個發現反映梵谷在戶外作畫的習慣,戶外經常有風吹來灰塵、青草和飛翔昆蟲。
梵谷1885年寫給弟弟西奧(Theo)的信說:「你將收到的4幅畫,我必須挑出逾百隻蒼蠅,更別提灰塵和沙子。」
但蚱蜢不是梵谷殺的,堪薩斯大學古昆蟲學家恩格爾(Michael Engel)告訴美術館團隊,蚱蜢的胸部和腹部不見,蚱蜢的附近沒有明顯移動跡象,顯示蚱蜢掉在梵谷畫布上時早已死掉。
(中央社)
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美國加強對古巴制裁 古巴民眾叫苦連天
美國政府今天針對前往古巴旅遊和在那做生意的美國人做出更嚴格的規定,不再依循前任總統歐巴馬與古巴間的友好關係,這讓許多經商的古巴民眾叫苦連天。
路透社報導,白宮表示,這些限制將於明天生效,目的在於阻止古巴共產黨政府的軍事、情報和安全部隊從美國遊客和貿易中受益。
這些規定包括禁止美國人和約180個古巴政府實體、控股公司和旅遊公司進行貿易往來。這份名單包括83家國營飯店,包括哈瓦那舊城(Old Havana)的著名飯店,如海明威(Ernest Hemingway)以前最喜歡的Ambos Mundos旅館,及當地新開的豪華購物商場。
古巴外交部的美國事務主管魏達爾(Josefina Vidal)表示:「所有這些措施都傷害了古巴人民。」她說,政府收入資助古巴的免費教育和醫療健保系統。
魏達爾在哈瓦那對記者說,她將這份名單稱為「武斷的」,這些規定是美古兩國關係的進一步「倒退」。
雖然美國旅客仍可透過在美國境內公司授權的旅遊團到古巴旅行,並由公司的一名美國代表陪同前往,但根據新的規定,他們將更難獨自旅行。在歐巴馬(Barack Obama)開放禁令以前,許多美國人同樣受限於這種有規範的跟團旅行。
然而,在剛起步私營部門的古巴人則認為,美國總統川普(Donald Trump)政府對哈瓦那當局更為敵視的態度,已經傷害他們的生意。
耶南德茲(Norma Hernandez)說:「他嚇走想要租用我們房產的美國遊客,讓我們陷入嚴重的危險之中。」耶南德茲透過訂房網站Airbnb租出房間,她還表示,由於美國遊客激增,她的生意在過去一年內蓬勃發展。
一家古巴教育旅遊公司的負責人拉維提(Collin Laverty)表示,仍然有許多合法管道,如商業航班、郵輪、美國飯店和旅遊供應商,讓美國人能夠造訪古巴。但他說,在經濟已經陷入困境的時候,新的限制措施將會損害古巴的私營部門。
(中央社)
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「天堂文件」曝基嫚、瑪丹娜海外匿產
揭露名人政要海外避稅的「天堂文件」(Paradise Papers)曝光,好萊塢多人也被爆隱匿海外資產,包括演員妮可基嫚、歌手賈斯汀、性侵醜聞纏身的製片人溫斯坦、天后瑪丹娜等,但尚未發現不法情事。
根據自毅柏法律事務所外洩的這分文件,溫斯坦(Harvey Weinstein)2001年購入醫療風險資本公司Scientia的2000股。
曾因內線交易入獄的電視主持人瑪莎史都華(Martha Stewart)也投資Scientia,且投資另一間在百慕達註冊的生化製藥公司ImColone,2001年12月賣出23萬美元的持股。
1998年瑪丹娜購買百慕達公司SafeGard的2000股,在該公司的股東名冊可發現「瑪丹娜.西科尼」(Madonna Ciccone,瑪丹娜的本名)的名字。該公司已於2013年解散。在百慕達買賣股票沒有股票印花稅的問題,股利收入也不會被課稅。
賈斯汀(Justin Timberlake)2015年8月設立一家股份有限公司,以他的會計德瑞爾(Michael Dreyer)擔任經理。根據天堂文件,四個月後賈斯汀將公司移至巴哈馬註冊,以便購買不動產。
文件中也指出,2015年3月,妮可基嫚(Nicole Kidman)把和丈夫凱斯厄本(Keith Urban)共同擁有的有限責任公司(LLC)在巴哈馬註冊,「以確保不動產的利益所有權」。透過在巴哈馬註冊的美國公司購買房產,資本利得稅率為23.8%;若是以巴哈馬公司購買,在美國就需要付最高39.6%的增值稅。
(世界日報)
健康
全台200萬慢性腎臟病患 9成不自知
「幾乎沒有症狀」 尿液泡泡久久不散要當心
火鍋、Buffet吃到飽,廣受國人喜愛,但醫師指出,這類大魚大肉、暴飲暴食的飲食形式,短時間內大量食用蛋白質,助長罹患慢性腎臟病的風險,尤其該疾病幾乎沒有明顯症狀。據統計,台灣近兩百萬的慢性腎臟病患者,高達近九成渾然不覺。
暴食肉類、海鮮 風險增
台北市聯合醫院忠孝院區腎臟內科主任陳達隆指出,一口氣大量攝取蛋白質,尤其是火鍋、Buffet吃到飽,飲食習慣相當常見,但長期下來腎臟很容易出問題。
陳達隆也提到,近來門診有一名六十五歲男性有高血壓病史,控制良好,但他常在短時間內一口氣飲用一千CC鮮奶,又大量攝取海釣魚類,蛋白質明顯食用過量,在抽血檢查中,發現腎功能指數上升,確診罹患慢性腎臟病。
陳達隆說,慢性腎臟病已是世界流行疾病,據統計台灣慢性腎臟病盛行率約一成,病患近兩百萬人,有近九成毫無察覺;慢性腎臟病症狀偶爾有疲累、水腫、貧血等狀況,但也不易發現,因此「幾乎沒有症狀」正是癥結所在。
陳達隆指出,罹患慢性腎臟病有十大高風險族群,分別是糖尿病、高血壓、心血管疾病、家族病史、高血脂、草藥使用者、腎臟損傷、老年人、代謝症候群、長期使用止痛藥,這些對象平時就要留心。
提到蛋白質建議攝取量,陳達隆說,就每天每人每公斤來說,一般人為○.八至一公克,慢性腎臟病患則為○.六至○.八公克。陳強調,除了量不要超過外,更要切忌短時間內大量攝取,否則對腎臟形成很大負擔。
另外,蔬菜水果含鉀,而腎臟是體內鉀離子主要的排泄器官,也不要猛吃,秉持營養均衡的原則,把握少油、少鹽、少糖,避免暴飲暴食,不要隨意服用止痛藥,留意尿液中的泡泡是否久久不散,養成定期檢查的習慣,才可能避免罹患慢性腎臟病,甚至是面臨洗腎或死亡的風險。
(自由時報)
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行走壓力不均 當心長雞眼、胼胝
50歲的王女士喜歡穿尖頭鞋,多年來雙側大小腳趾與腳掌側面長了不少厚繭,用銼刀磨薄不久後又會增厚,甚至一按壓就痛,導致行走不適,自行購買雞眼貼布使用,剛開始狀況有改善,但後來使用不當,形成好幾道破皮傷口,疼痛難耐趕緊就醫。
醫師指出,行走壓力不均易引發雞眼、胼胝,同時應選擇寬楦頭合腳鞋,避免穿尖頭鞋,才能避免復發。
台北市聯合醫院忠孝院區皮膚科主任蕭子臨指出,雞眼與胼胝都是腳部增厚、變硬的角質,常見症狀就是行走疼痛。若壓力集中在小部位,厚皮中央形成深陷圓錐狀的硬皮,稱為雞眼;若壓力分佈在較大面積(大於1平方公分),角質呈現均勻片狀,稱為胼胝。
至於雞眼與胼胝的成因,則是行走時長期過度摩擦或壓力分布不均所致,例如穿著不合腳的鞋子、高跟鞋、天生骨骼結構異常,或是因神經肌肉關節疾病影響走路姿勢。
蕭子臨說,若症狀輕微,可用溫水浸泡5至10分鐘,待厚皮軟化後,再用浮石或銼刀輕輕磨薄,或在厚皮周圍使用雞眼貼布,以分散壓力,切忌過度去除角質,以免造成傷口,甚至感染發炎。
就醫診療常見方式,包含開立水楊酸、乳酸處方藥水塗抹軟化角質,或以小刀直接削薄,另或採冷凍治療、電燒、手術切除等。
蕭子臨強調,除雞眼與胼胝非難事,但若未改善行走壓力分布不均問題就易復發;要避免復發,可選擇合腳鞋子、使用雞眼貼布;若是骨骼結構異常較嚴重者,則需要至復健科或骨科訂製特殊鞋款,甚至手術矯正才能有效解決。
(自由時報)
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小腿抽筋痛到醒 靜脈曲張作怪/柯博仁(林口長庚紀念醫院血管外科醫師)
陳老師(化名)是高中英文老師,每日站立授課。他有規則運動的習慣,一年一度的健康檢查也都正常。唯一讓他感到困擾的就是在最近幾年常睡不好,常在熟睡後,因小腿抽筋而痛醒。每天下午,也常感受到雙腿的沉重及腫脹感。
直到一位好友看到他的小腿青筋暴露,拉他到血管外科門診,超音波檢查發現,他的雙腿大隱靜脈瓣膜嚴重逆流是靜脈曲張。
在醫師建議下,接受雷射及硬化劑的微創靜脈曲張治療。治療當天,一夜好眠,一覺到天明,解決生活一大困擾。
造成夜間小腿抽筋的原因很多,包括:長時間過度勞累、懷孕、脫水、電解質不平衡、神經肌肉疾病、內分泌紊亂、藥物作用等。然而所有常見原因中,常常被忽略的就是靜脈曲張。
靜脈曲張通常是人體下肢的靜脈血管內血液逆流,因而靜脈回流不好所致。在一般人口的發生率為10%-20%。如果平時沒有注意保養,久而久之,累積的代謝廢物越來越多,就會發生疼痛和抽筋的狀況,尤其是在久站或久坐不動後,特別容易發生。
如果有無法緩解而且造成生活上困擾的小腿抽筋狀況,不妨注意一下自己的下肢有無明顯的青筋浮起,或站立時血管擴大情形。
如果懷疑有靜脈曲張情形,特別是一些高危險性的族群(老師、櫃姐等長時間站立工作者、肥胖、家族史者),可以到血管外科門診接受血管超音波檢查。
因靜脈曲張造成的經常性抽筋問題,除了保守治療之外,症狀明顯的靜脈曲張可以請專業的血管外科醫師實行微創靜脈治療,也就是局部麻醉下的無刀口靜脈雷射及硬化劑治療,就可以去除這個惱人的抽筋問題。
(自由時報)
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新版手術同意書 醫師須先簽署
新版「手術同意書及麻醉同意書」即日正式啟用,若非本人簽署,可由與病人關係密切者,如伴侶(不分性別)、同居人、摯友等簽署;為了避免醫療糾紛,醫師須在同意書中標註部定專科、專業背景,且必須要先由醫師簽署後,再讓病患簽名,不得提供空白內容給患者簽署。
衛福部醫事司長石崇良表示,新版手術同意書及麻醉同意書於十一月二日正式公告,即日起正式施行,由於各醫療院所的舊版手術同意書尚未用完,給予半年緩衝期,明年四月卅日起,全面採用新版手術同意書。屆時若未更新,可開罰五到廿五萬元罰鍰。
距離上一次手術同意書修訂已十三年,此次衛福部大幅修訂手術同意書以及麻醉同意書格式,四大變革包括簽署對象、註明醫師專科、醫師需先填寫內容,以及簽署後手術時間從一個月放寬為三個月。根據衛福部公告,手術同意書簽署人,包含本人、配偶、子女、父母、兄弟姊妹、法定代理人、關係人,且伴侶可不限性別。
由於領有執照的醫師可進行所有醫療業務,過去曾有小兒科醫師為患者隆鼻而衍生糾紛案例,為防堵類似醫療糾紛,新版手術、麻醉同意書,執行醫師必須標明醫師專科,讓患者在術前了解。
簽署手術同意書時,過去可先由患者簽署,醫師再填入說明內容,為使患者與家屬瞭解所有資訊,新版同意書規定,醫師應先簽署並說明,再由患者或家屬簽立,不能提供空白內容給患者簽署。
過去患者簽訂手術同意書後,醫院必須在一個月內完成手術,考量醫院實務需求,新版手術同意書准許醫院可於三個月內完成手術,若三個月內未執行手術,必須需要重新簽訂。
(聯合報)
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注意!醫師:過量鈣片、維生素C恐增加腎結石風險
坊間謠傳多吃豆腐恐造成結石,奇美醫學中心泌尿外科主治醫師蘇家震表示,豆製品對結石的影響主要是其中的草酸,而豆腐中的草酸含量很低,所以結石病患可食用,倒是若吃過量的鈣片、維生素C,可能會增加腎結石風險。
蘇家震指出,腎結石中的主要成分是草酸鈣,草酸鈣是草酸與尿中的鈣結合形成,換句話說導致草酸鈣產生的主要因素在草酸,就算產生了草酸鈣,也會隨尿排出,能否解析沉澱成結石,還受到尿液溶解、排泄等因素的影響。
蘇家震表示,豆腐的草酸含量低,因此結石病人可食用。他說,鈣攝入量不足反而會造成結石風險,但鈣片會讓人體短時間大量攝入鈣,可能會增加尿中的鈣,成為結石的原料。維生素C對人體有許多好處,但若長期每天補充過量維生素C,反而增加腎結石風險,且維生素C屬水溶性營養素,4小時就會被人體排出,與其1次高劑量補充,不如每4小時以低劑量100至500毫克分批攝取。
至於喝啤酒會不會促進結石排出?蘇家震說,不少病人誤以為喝啤酒利尿可排結石,喝啤酒確實利尿,但也會有尿酸過高的問題,也可能導致草酸鈣沈澱,喝水才是排結石正確方法,一般來說一天喝水至少要1500c.c才會預防結石。
奇美醫學中心一般泌尿科主任廖建華、泌尿外科主治醫師蘇家震表示,若結石在2.5公分至3公分以下,可利用微創精細腎臟鏡取石手術將結石取出,傷口較小,口徑如珍珠吸管大小,只有0.5公分不到,術後疼痛以及流血更少,病人恢復更快,傷口更美觀,安全性更高;傳統手術則如波霸吸管,傷口較大。
(聯合報)
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肺炎死亡率10年翻倍 醫師:空汙危險因子
台灣肺炎死亡率10年來翻倍成長,去年已攀上國人十大死因第三名,除了人口老化、老年人抵抗力差,醫師指出,吸菸與空氣汙染都是危險因子,兩者會破壞肺部表皮細胞、影響排痰功能,分泌物容易往下累積釀成感染。
台大醫院小兒部主任黃立民說明,肺炎是細菌或病毒侵入感染肺部,發生原因通常是人體抵抗力差、防禦機制受影響,或者因外來刺激如吸菸與空氣汙染,破壞肺部表皮細胞,使排痰功能變差,分泌物容易積在下方氣管釀成感染。
肺部的細菌病毒可能隨著血液跑遍全身,釀成敗血症,不充分的氧氣將使其他器官受到傷害、心臟病等慢性病惡化,呼吸困難嚴重時可能發生呼吸衰竭。台北榮總去年度院內資料顯示,肺炎患者平均住院天數高達16.8天,健保醫療支出每年高達125億元,負擔沉重。
肺炎致死的患者,高達九成是65歲以上長者。黃立民說,因為長者免疫反應不如以往,感染肺炎後不見得會發燒、咳嗽,可能只出現嗜睡或食慾不振等非典型症狀,容易延後就醫。
他指出,接種肺炎鏈球菌疫苗能防患於未然,但我國65歲以上民眾施打疫苗比率不到兩成,遠低於鄰近日韓及其他歐美國家,國人肺炎死亡率高於日韓美等國,部分原因可能與疫苗接種率低有關。
除了建議施打疫苗,黃立民也提醒,若年長者有咳嗽、呼吸不順、甚至伴隨發燒,宜盡速就醫治療。
(聯合晚報)
評論
「兼顧工作與家庭」是基本人權/黃嵩立(人權公約施行監督聯盟召集人)
資本家為何能累積財富?或者,更正確的問題是,資本為何能累積?從「貨品的價值來自勞動力」此一觀點,勞動者在資本家的工廠勞動,每天有100元產值,但勞工維持自身生活需要40元。資本家只給勞工45元,其他的55元成為「剩餘價值」,是資本得以累積的最重要因素。勞工拿這45元,必須自己負責吃飽睡好,順便「把明天的力氣準備好」;時間一到,又能準時上班工作。不唯如此,勞工還要結婚生小孩,把下一代的勞動力也準備好。
事情當然比這個模型複雜,生產和管理工具的複雜化、知識改變生產效率等等因素,使得「貨品價值來自勞動力」的說法不夠精準,但是,資本為了持續積累,資本家以上述的態度看待勞動力,卻是不變的基調。
為了抗衡資本對勞動者的剝削,保障勞動者不致在生產過程中被工具化,重申人人都應享有自由和尊嚴,20世紀最重要的一項發展,是宣稱人擁有「工作權」。
休假應與家人同步
同時,透過國際人權公約,包括《國際勞工公約》和《經濟社會文化權利國際公約》(簡稱《經社文公約》),以界定工作權的內涵,並賦予國家保障工作權的義務。《經社文公約》第7條規範了勞動條件,包括1.所有工作者之報酬應使其最低限度能……維持本人及家屬符合本公約規定之合宜生活水準;4.休息、閒暇、工作時間之合理限制與照給薪資之定期休假,公定假日亦須給酬。
經社文權利委員會2016年發布的第23號一般性意見指出:「34.休息和休閒、工作時間限制和定期帶薪休假有助於工人保持職業、家庭與個人責任之間的適當平衡……締約國必須制定一定要遵守、不能以經濟或生產力理由取消或降低的最低標準。」「39.所有工人都必須享有每周休息時間,原則上應相當於每7天至少連續休息24小時,不過一般來說,最好讓工人連續休息兩天,以確保他們的健康和安全。……」這兩段指出,工作權的內涵包括「兼顧工作與家庭」。
自2009年《兩公約施行法》生效以來,《經社文公約》對我國具有法律拘束力,上述段落旨在闡明第7條,自應為我國立法、行政、司法等機關共同遵守。以基層勞動者的家庭角度來設想,由於基本工資不足以維持家人的合宜生活,父母都必須長時間工作;家裡放空,小孩放學後要麼打工、閒晃或者打電動。甚至,家長由於工作關係久居在外,學童無福享受家庭的關照。政府難道天真地以為,在學校門口拉紅布條貼大字報就可以幫孩子反菸拒毒嗎?收入不足已經讓家庭照顧困難重重,勞工的休假如果無法與家人同步,台灣的家庭生活究竟要如何維繫?
倒退性措施違公約
上述兩段一般性意見,難道不正是指出基本工資和《勞動基準法》的休假規定,是國家必須捍衛,不能以經濟發展或提高生產力為藉口,輕言棄守的嗎?再者,《經社文公約》第2條也指出「任何倒退性的措施都需要最為慎重的考慮,必須有充分的理由,……並且充分利用了所有可能的資源。」現在勞動部將休假與休息規則緊縮,正是一種倒退性措施,勞動部必須提出具體理由,否則就是違反公約義務。
資本主義的本質,就是把勞動者工具化。國家必須認清,人民福祉和資本累積之間有無可避免的內在衝突,而政府的責任,是去保護那些將被時代巨輪輾壓過去的人。不這麼做,不止傷害了勞動者,也完全違背了讓下一代享有平等機會的正義原則。台灣人不敢生小孩,生了小孩沒時間、沒力氣去培養,勞動條件難道不是國家安全問題的根源嗎?
(蘋果日報)
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148萬張小黨選票像廢紙/張宏林(公民監督國會聯盟執行長)
區域立委候選人選舉得票數超過一定門檻後,不論當選與否都會有1票30元的補助款。但很多人卻不知道,10年前從第7屆立委選舉開始實施的單一選區兩票制後(1票投區域立委,1票投政黨不分區立委),政黨票的多寡除了決定各政黨不分區的名額外,還攸關政府每年提供的政黨補助款。
依據《公職人員選舉罷免法》第43條規定,國家應每年對政黨撥給競選費用補助金,其撥款標準以最近一次立委選舉為依據。全國不分區及僑居國外國民立委選舉政黨得票率達3.5%以上者,每年每票補貼台幣50元,至該屆立委任期屆滿為止。因此,本屆共有5個政黨過得票率達3.5%補助款門檻,民進黨每年可獲2億6854萬元左右政黨補助款、國民黨可年領1億6404萬多元、親民黨可年領3974萬元、時代力量則每年獲3721萬元補助、新黨雖未達立委席次門檻,但4.18%得票率,也可年領2550萬餘元補助款,直至下次2020年立委選舉,再重新依據政黨票來計算補助金額。
降政黨補助款門檻
政黨補助制度並非台灣獨有,許多民主國家都有這樣的機制,畢竟民主政治中,政黨所扮演的角色極為重要,國家治理的好壞與政黨素質息息相關。政黨補助的原意是為避免政黨為了生存,營私舞弊,收受非法獻金,導致政策與立法偏頗,而無法推動對人民最有利的政策。為了避免已經握有資源的大黨錦上添花,多半會將這樣的補助也著重在小黨運作的支持。讓無法達到席次分配,卻擁有部分代表性之小黨在尚未取得席次前,可有資源持續運作與大黨競爭,以利民主社會多元發展,也讓這些大黨隨時警惕。
目前日本門檻是2%、奧地利1%、法國1%、德國0.5%,相較台灣還維持在3.5%高門檻實在是非常不合理!既得利益的大黨不願修法降低門檻,有阻礙台灣民主多元發展的嫌疑,這必須要嚴厲譴責!
在2016年立委選舉,政黨票投給綠黨社會民主黨聯盟、台灣團結聯盟、民國黨、自由台灣黨、樹黨、和平鴿聯盟黨、軍公教聯盟黨、信心希望聯盟黨、台灣獨立黨、健保免費連線、無黨團結聯盟、大愛憲改聯盟、中華統一促進黨約148萬多張選票的選民,很遺憾告訴你們,你的政黨沒有享受到國家公平的政黨補助支持。也就是別人支持的政黨可以爽領每年的政黨補助款,而你的選票卻只是張廢紙!不論你認不認同這些小黨的理念,但民主講求公平合理不是嗎?期盼立法院本次修法將政黨補助款門檻降低,實踐票票等值的精神;別讓148萬人的投票變成沒意義的廢紙。
(蘋果日報)
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社工界一場弱弱相殘的戰役/呂秋遠(律師)
衛生福利部於11月6日召開「修正社會福利補助要點」會議,討論社會福利機構申請政府專案的補助方式。但在會議之前,勵馨基金會就提案調整政府補助社福機構方式,將現行「實報實銷制」改為「總額勻支制」,亦即政府撥款一筆總額後,由社福機構自行調配社工薪資。勵馨基金會之所以希望調整,是認為現行政府的人事費補助方式採齊頭式補助,約為3萬2千元,然而基於實報實銷,導致機構無法靈活調配,希望能改為總額給付後,由機構自行調整,往後可以依照年資、考績等調整薪資額度,讓有經驗的人願意久任。
在許多基層社工與中小型社工機構的抗議聲中,這個提案最後並沒有通過。然而社工待遇的問題卻還是沒有解決,所謂的「專職久任」與「近貧協助赤貧」兩大議題,在資源嚴重不足的情況下,始終沒有解決。
社會工作者,對於所有人而言,都是息息相關的,理論上我們應該要給予最大限度的支援與資源,但實際上我們給予的卻是極少的關注與挹助。社工除了協助社會安全網的修補,處理低收入戶、單親、受暴者等補助與協助外,法院的子女親權(俗稱監護權)的酌定,也是由社工訪視,做出報告後才交由法官判斷。然而,由於上述兩個問題,在上級單位要求數據與報告的前提下,社工埋首於日常報表、文書作業中,已經是常態。而待遇過低、危險過高的處境,又讓社工流動性高。以法院委託機構做出的子女訪視報告為例,社工親自訪視雙方父母與子女,可能就只有一次機會,如果欠缺經驗,加上原本就累積的文書作業,如何協助法院做出判斷?
現狀難以專職久任
事實上,「專職久任」的訴求由來已久,然而,即使政府本身都很難做到,遑論民間的社會福利機構。第一線負責家暴、性侵、兒少保護等有危險性的「保護性社工」,需要有經驗的資深社工處理,但在政府的編制下,全國只有將近400個員額,職等僅為6至7職等,其中竟還是以約聘人員居多,每月薪水僅約為3萬餘元。如果要繼續升等,只能轉為社會行政擔任內勤,導致有能力、資深的第一線社工師,永遠都只能停留在8職等以下,薪水待遇與風險責任完全不成比例。
而政府為了減少支出,又把許多社會工作業務委託給民間社會福利機構辦理,待遇還是偏低,才衍生出這次勵馨基金會要求把經費支出改為「總額勻支制」,以留住資深社工。然而,這樣的制度如果修改,是不是又造成新進人員的薪資被剝削?加上「薪資回捐」陋規仍然存在,如果把經費交由機構自由支配,調高資深社工、剝削新進人員,這時候社工人力的斷層也就必然會發生,這也是基層社工所擔心的問題。
因此,這次的爭議表面上看來是暫時解決,但真正核心的問題仍然存在。這只是一次弱弱相殘的戰役,而政府如果不願意正視社工人力嚴重不足、經費非常短缺,還是以約聘僱、縮減預算經費等方式來辦理相關業務,專職久任的問題沒解決、經費與待遇過低的委託計畫仍然出現,當機構只能以低待遇、高工時的方式勉強維繫存活,社工的怒火必然持續延燒,燃燒的或許是社工的使命感與生命,但社會安全網必定會出現更多的破洞,耗損的還是我們整個社會的未來。
(蘋果日報)
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