2017年12月2日 星期六

新聞自選輯 20171202

慢連箋領藥 將多收200元 健保年省43億 500萬患者受影響

慢性病患者領藥,明年可能得多掏腰包。中央健保署擬取消慢性病連續處方箋(簡稱慢連箋)患者免收藥費部分負擔的優惠,意即慢性病患未來每次領藥,得多付最高200元藥費。新制最快明年3月上路,估約500萬人受影響,健保可年省近43億元。



慢性病患逐年增加,健保署統計,去年全台慢性病患人數多達1020萬人,國人平均約每2人中有1人是患者;其中596萬人持有慢連箋,總就醫次數高達2600萬次,使用藥費約613億元,平均每人每次看病拿藥花掉800元。

估明年3月上路
健保署署長李伯璋昨說,藥品浪費問題嚴重,今年8月至9月間,全台醫學中心及區域醫院回報的回收藥品達5.8公噸,依此估1年丟棄藥品至少高達193公噸,其中慢性病患常用三高藥品佔多數。
李伯璋說,健保開辦初期,為避免病情穩定的慢性病患每月回診來回奔波,鼓勵醫師視病患情況開立慢連箋,可免藥品部分負擔,但因健保資源有限,且新藥新科技逐步納健保,健保支出日益沉重,須妥善規劃資源,擬調整慢連箋政策。
健保署規劃慢連箋比照一般處方箋,也要收藥品部分負擔,健保財務每年將可因此省下約43億元;李伯璋說,近期將提報健保會,送衛福部核准後,最快明年3月上路。
醫療改革基金會副執行長朱顯光則質疑,持慢連箋患者不需按月回診,省下健保診察費支出,卻反被指責是浪費,且抑制浪費應從健保雲端藥歷著手,減少重複開藥或同樣疾病逛醫院較有效。

省錢當3個月吃
朱顯光也憂心,取消慢連箋免部分負擔優惠,患者會不想多花錢,「可能1個月的藥當3個月吃」,不按時服藥,病況若加重,未來健保支出更沉重,恐「因小失大」。

弱勢偏鄉不影響
對此李伯璋回應,弱勢、偏鄉民眾仍可維持免部分負擔,一般人每月200元藥費 不至於無法負擔。
另《中國時報》報導,健保署擬修《健保法》,將藥品部分負擔改採定率計算,負擔費用可能自200元提高至5000元,對此李伯璋說,醫界人士認為部分負擔應採定率,但這對民眾衝擊大,仍待討論,且未來即便調整,也不會調到5000元。

慢性病連續處方箋 部分負擔調整規劃
部分負擔調整規劃:持慢性病連續處方箋調劑(開藥28天以上)者,可免除藥品部分負擔
研擬方向:持慢性病連續處方箋比照一般處方箋,每次領藥需付藥品部分負擔最高200元
影響人數:約500萬人
健保財務:每年可節省近43億元支出
上路期程:最快明年3月實施

(蘋果日報)
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慢性病處方箋 擬明年3月起加收費用

持慢性病處方箋領藥的患者請注意!健保署研議取消「慢性病處方箋患者免收藥費部分負擔」措施,之後每次領藥最多得付兩百元藥費,新措施預計明年三月上路。

慢性病患者越來越多,去年約有五九六萬人,就醫人次約兩千六百萬人次、藥費約六一三億元。健保署計算,以藥品負擔廿%計算,每年健保可以省下最多四十三億元。

根據健保署粗估,一年丟棄的藥品高達一九三公噸,許多是慢性病患者常用的三高藥品。目前一般民眾看診,藥費在一百元以下不收取藥品部分負擔,藥費超過一百元,病患需負擔廿%的藥品部分負擔,但上限為兩百元,慢箋則免藥品部分負擔。

健保署長李伯璋說,這項新制將在廣徵各界意見並提報至健保會討論,再報衛福部核定,最快在明年三月實施,預估將有五九○萬人受到影響。慢箋取消免收藥品部分負擔,會排除重大傷病患、三歲以下兒童及低收入戶,以保障弱勢。

(自由時報)
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健保慢箋將收費 「恐影響服藥遵從度」

衛福部健保署昨宣布,明年3月起,慢性病患持慢性病連續處方箋將收取部分負擔,最高達200元,近600萬人受影響,一年慢箋病患將多繳42.4億元挹注健保。醫改會認為,美國研究發現,部分負擔及藥費增加將降低患者領藥與吃藥遵從性,大部分持慢箋患者遵循醫囑,並無浪費藥品,變相遭到懲罰。

健保署統計,全台慢性病患約1020萬人,比民國101年892萬人增加14%,其中病情控制穩定、持慢性病連續處方箋患者去年近600萬人,共開立2652萬件慢性連續處方箋件數。健保署調查藥品浪費,全台24家醫學中心回收藥品2.8公噸、區域醫院近3公噸、粗估一年逾193公噸,其中不乏慢性病患常用的三高藥。

為降低藥品浪費,健保署長李伯璋表示,自明年3月開始,除法定免除重大傷病、分娩、山地離島地區就醫與其他單位補助的低收入戶、榮民、3歲以下兒童和替代役外,持慢性病連續處方箋患者將比照一般處方箋方式計收藥品部分負擔,採定率定額方式收取。

健保署醫管組專委林淑範解釋部分負擔收取方式,藥費100元以下免收、101至200元收取20元,以此類推至1001元以上,最多收至200元,分析過往自行負擔的慢箋申請案件,平均每月部分負擔約160元。

醫改會副執行長朱顯光認為,美國研究發現,當藥費或部分負擔增加,病患醫囑遵從性降低,恐自認為病情控制得當而減藥或停止吃藥,拉長領藥間隔,影響病情;新制對一直以來按時回診、服藥且不浪費藥品的病患,反而是變相懲罰。

(聯合報)
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輪班間隔8小時 規定將嚴 防例外變常態 綠委修法 勞團不買帳

立法院衛環委員會下周將繼續審查《勞動基準法》修正草案,但綠委內部意見仍分歧。民進黨團總召柯建銘昨透露,修法版本將「微調」。據了解,綠委對政院版勞工輪班休息時間「原則11小時,例外8小時」看法保留,擔心例外變常態,勞動部建議修正文字加強規範。對此,工商界不反對,但勞團批關鍵在開了下修勞動條件後門,微調是「騙小孩!」

立院社褔及衛環委員會上月進行「七休一鬆綁」《勞基法》修正草案初審,在時代力量立委徐永明、藍委蔣萬安接連杯葛,修法停擺。下周綠委林靜儀任召委,已排定審查修法。
民進黨團昨開會討論修法,勞動部長林美珠出席說明。政院版草案規定,勞工輪班至少應有連續11小時休息時間,僱主經工會同意,如事業單位無工會者,經勞資會議同意後,得變更休息時間不少於連續8小時。據了解,會中綠委葉宜津直言「勞工無法抗拒老闆」,更有綠委憂修法後恐變成原則8小時、例外11小時。

增2項限制條件
勞動部建議,將「經中央目的事業主管機關同意,且經中央主管機關指定之行業」納入限制條件,未來經濟部、交通部等目的事業主管機關檢視各行業特性,幫勞動部過濾,再由勞動部公告哪些行業允許調整。
對此,行政院長賴清德昨說尊重立院。蔣萬安說,樂見政院回頭檢視內容,但要看到最終文字才能知道能否真正做好把關;葉宜津質疑,中小企業勞動樣態不一,經濟部有辦法審核嗎?經濟部工業局發言人游振偉說,因尚未進入執行階段,怎麼做需討論。

賴揆被消音20分
工總秘書長蔡練生說,若政府能深入了解產業需要,訂出合理標準,可以考慮。高教工會研究員陳柏謙則批「騙小孩」,因所有目的事業主管機關都是站在業者角度思考。
不滿修法,勞團上月20日起在勞動部前絕食269小時昨屆滿,批政府沒退回《勞基法》修法打算,將抗爭到底。此外,三立電視昨播出賴揆專訪談修法,因機器故障「被消音」20分鐘。

《勞基法》修法時程
2016/12/06 立院三讀通過《勞基法》修正案,確立一例一休制度,全面落實周休二日
2017/09/09 閣揆賴清德宣示以務實態度面對一例一休問題
11/09 政院通過《勞基法》修正草案,鬆綁七休一規定,輪班間隔原為11小時,可彈性調整為8小時
11/20 《勞基法》初審,立委徐永明佔發言台11小時杯葛
11/22 《勞基法》初審,立委蔣萬安連續發言2小時杯葛審查
12/04、06 民進黨籍衛環召委林靜儀再排審《勞基法》
2018/1月底前 民進黨盼完成三讀

非典工作者逾80萬 官員直言:國際趨勢

行政院主計總處前天發布今年人力運用調查報告,非典型就業人數首度升破80萬人,3成就業者每月賺不到3萬元,引發薪貧族質疑。副主計長蔡鴻坤昨表示,非典工作者人數上升,可能成因在自由工作者的國際趨勢,學生兼職或退休者找輕鬆工作等,日韓、歐美也如此。

比率比日韓低
行政院主計總處前天公布調查,今年部分工時、臨時工、派遣人力等非典型工作人口破80萬人;全台約305萬人月薪不到3萬元,其中近40萬人不到2萬元。
蔡鴻坤表示,月薪不滿2萬元者,從2011年的8.2%,今年五月降至1.5%;收入2萬到2萬5000元者,從2011年14.5%,降到9.4%,低薪全時工作者比重逐年降低。
主計總處國勢普查處長陳憫說,2008年金融海嘯前後非典工作者比率高,近幾年趨緩,相較日本、韓國非典就業佔總就業人數2成到3成,我國約1成5,相對是低的。

青年團發威 行政院變功德院 百餘標示一夕改

行政院長賴清德「低薪做功德」言論惹議,前晚行政院附近捷運站指標、公車站牌的「行政院」字樣竟被改成「功德院」,引發網友瘋傳。青年團體昨上午承認發起「功德院長長久久正名行動」,把上百個路標和告示上的「行政院」改「功德院」以示抗議。賴清德回應「不以為意」。北捷和北市聯營公車管委會則揚言追究提告或開罰。

賴清德日前表態認為消防員可協助捕蜂捉蛇業務時說「這是做功德的事情」;上周提到照服員薪資僅3萬元時也說應要用「做功德」看待工作,引發爭議。前晚數十名學生團體成員連夜到政院附近捷運站、公車站牌、台鐵、人行地下道等路標或告示牌把「行政院」改貼上「功德院」貼紙。

賴清德:有創意
參與行動的反教育商品化聯盟代表謝毅弘說,台灣有300多萬人月薪低於3萬元,賴還要大家忍耐做功德,「跟慣老闆一樣」。上周五「功德說」一出後,青年團體便醞釀串聯,先到各地點研究站牌顏色;貼紙製作完成後,前晚約動員20多人張貼,約有100多處遭改。
他們也將貼紙檔案上傳到網路上,籲民眾也把公車站牌和路線圖中的「行政院」正名成「功德院」,也籲立院後天審《勞基法》修正案時,民進黨勿以行政權干預立法權強行通過。
賴清德昨受訪時對此表示,這是年輕人有創意,他不以為意。

北捷:查獲將罰
民眾則反應不一。民眾謝先生說,此舉不會干擾到人,又可表達訴求,很有創意。也有網友認為,搞錯抗議對象、只會麻煩到清潔人員。
北市聯營公車管理委員會執行長余偉斌說,貼紙已清除不再追究,但若繼續貼,將不排除提告,以維護站牌正確性。北捷說,張貼者經警方查獲後,會依《大眾捷運法》處1500元罰鍰。台鐵和主管人行地下道的北市新工處說,貼紙已清除,因無法可罰不會追究。

諷編勞基法經文
青年昨晚繼續發揮創意,名為「過勞功德會」臉書昨晚直播包括曾參與多項社運的洪崇晏在內等青年扮裝高舉「過勞做功德」標語搭乘捷運;他並把《勞基法》全文仿照佛經排版成《清德老君勞基法功德經》,明將在行政院前辦「過勞大悲功德大法會─集誦勞基法經」。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯說,年輕人用活潑的創意提醒政府台灣長工時跟低薪的事實,若賴清德繼續助長不正義的修法,民進黨將快速失去年輕人支持度。

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勞基法罪惡的是魯莽的修法過程/周治邦(台大國家發展研究所教授)

孟子曾說:「徒善不足以為政,徒法不足以自行。」這正是今年開始實施的「一例一休」的寫照。行政院日前提出了一個鬆綁的修訂版本,導致資方沉默以對,但許多勞工仍持續抗爭。這反映了什麼現象?這對未來政府施政有何啟示?

中小服務業增成本
「一例一休」源自於《勞基法》,而《勞基法》前身為「工廠法」,因而原先規範的目標為工業的大型廠商。政府將《勞基法》擴張適用到服務業,但服務業佔國內就業人口比率與時俱增,是「一例一休」窒礙難行的主要理由。
民國73年《勞基法》實施至今,工業佔就業人口比率由40% 微幅下跌至36%,而服務業則由42% 大幅增加至59%。服務業大型廠商的勞、資關係較接近工業的大型廠商,但顯然不同於一家屬於中小型服務業的早餐店。開早餐店所需的資金門檻低,而老闆和服務生間的關係較類似於夥伴關係,而非勞、資間的階層關係。由於《勞基法》將「一例一休」的規定一體適用所有廠商,導致收入主要來自周末及例假日的中小型服務業廠商,在人力派遣上出現青黃不接,而在人力僱用成本上,則急遽增加。令人擔憂地是,目前這一類服務業廠商佔了全國中小企業的8成,而中小企業又佔了全國企業總數的98%。

修法反覆治絲益棼
勞、僱雙方以「一例一休」實施後的規定,也就是理察.塞勒(Richard Thaler)所謂的「錨定效應」(anchoring effect),來進行決策,可以解釋為何勞、僱雙方對其修法抱持不同的態度。
對僱主而言,由於「一例一休」增加勞動僱用成本,因而偏好其鬆綁。其中原本經營績效佳或享受到特許權的企業,短期利潤會因其實施而減少,而長期則會以調降加薪幅度因應。另一方面,那些利潤微薄的廠商則減少僱用全職員工或已關門大吉。對勞工而言,許多中小型企業的非技術工,會因無法獲得加班機會而偏好「一例一休」的鬆綁。反觀大型企業的許多技術人員,因「一例一休」實施而獲得更多休假機會,且會將自身福利錨定在此。又由於人們有規避損失的心理,因此,「一例一休」修法的鬆綁,會使這些大型企業的勞工感覺受到損害的程度超過其實施所帶來的利得,因而會反對其修法。
「一例一休」反覆的立法與修法對政府未來施政有兩個啟示。首先,政府推行新政策必須考慮勞、僱雙方的預期。認為兩者會被動地接受此政策,反可能治絲益棼;其次,政府推行新政策要考慮到執行成本。這是因為在勞、資雙方對「一例一休」反應不佳的情況下,即使政府企圖回到原先的立法狀態,也會因為已對勞方產生「錨定效應」,而變得阻力重重。這正說明了政府任何施政皆宜「三思而後行」。

(蘋果日報)
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勞動部:輪班間隔 將增把關機制

勞動部4日推出勞基法修法懶人包

勞基法修法爭議不斷,立法院民進黨黨團大會昨邀請勞動部長林美珠列席,據悉,對於輪班間隔以十一小時為原則,八小時為例外,將增加把關機制,由各行各業主管機關會同勞動部把關,加上原來的報備、勞資協商等機制,部分立委也可接受此版本。黨團幹部指出,下週將先以此方向送出委員會,經一個月協商期再處理。

與會者透露,立法院衛環和經濟委員會下週一、三聯席審查勞基法修正草案,勞動部會把有共識的部分拿出來報告。部分立委質疑,行政部門說不清楚、造成外界誤解,民意代表也無法有力辯護,希望勞動部推出「懶人包」;勞動部回應,如果大家已對修法方向有共識,下週一就可推出懶人包。

目前勞基法修法方向包括:提高加班上限的「工時帳戶」、休息日加班費改「核實計算」、「七休一」鬆綁,及「輪班間隔原則十一小時、例外八小時」;其中,七休一與輪班間隔被部分立委認為規定不清,可能造成雇主濫用。

輪班間隔 應經主管機關會同勞動部把關

據透露,林美珠在民進黨黨團大會報告,輪班間隔十一小時部分,特殊行業應經過主管機關會同勞動部把關,加上原本的報備、勞資協商等機制。對此,部分立委也可接受此版本。

不過,仍有立委質疑行政院說不清楚,原本應是「原則十一小時、例外八小時」,修法後,很多雇主可能會讓八小時成為常態;立委王定宇建議,應採取正面表列,強調以十一小時為原則的部分。至於「七休一」部分,據轉述,林美珠表示,可放寬的行業不會採用申請制度,將由勞動部與行業主管機關來決定公告,把關權責在政府,不會讓勞工自己面對雇主。

yes123:63%新鮮人曾非典型就業

7成5月薪不到22K

yes123求職網昨公布「非典型就業與職場危機感調查」,畢業後就進入職場的就業者,六十三.一%曾從事或正在從事「非典型就業」,包括派遣、臨時人員或計時人員,原因多為「先求有再求好」、「找不到正職工作」。

行政院主計總處公布,今年非典型就業者八十.五萬人,續創新高。據yes123求職網調查,非典型就業薪水普遍偏低,福利較正職少;曾經或正在從事非典型就業者中,七成五月入不到二十二K(兩萬二),甚至二十八.三%不到一萬元;而非典型就業者最受不了的前三大職場歧視,分別為「員工福利落差大」、「嚴重同工不同酬」、「被當成工具人使喚」。

「派遣就是低薪的元凶。」yes123求職網發言人楊宗斌表示,因為有派遣公司和到派公司的拆帳問題,派遣人員實際拿到的薪水多僅是基本工資,且就業不穩定,可能今天在這間公司,明天就到那間公司。

楊宗斌強調,派遣應是支援性人力,不該是全面補充人力、取代正職人員的做法,台灣老闆濫用派遣定義,拉低整體薪資市場;主計總處強調台灣非典型就業占比低於日、韓,卻忽略日、韓多是專業高階白領人才派遣,薪資有一定水準。

主計總處則指出,近九年來,全時正式工作者增加人數約為非典型工作者的五倍,且二○○八至二○一三年非典型就業者平均年增三.二%,二○一四至二○一七年降至一.五%,顯示近年非典型就業增幅已較緩和,就業情勢趨於穩定。

行政院變「功德院」 賴︰年輕人有創意

行政院長賴清德上任以來,被民進黨內人士形容施政風格「接地氣」。賴揆昨到花蓮出席座談會,會前遇到民眾下跪陳情,賴見狀急喊「不要跪」,並收下陳情書;部分青年團體昨將印有「功德院」的貼紙,貼滿行政院的公車站牌及路標,揶揄賴上任後的「功德說」,賴揆得知後也輕鬆回應,「年輕人有創意,這個我不以為意。」

十月下旬,賴揆在立法院答詢時,稱消防員「捕蜂捉蛇」業務是「做功德的事情」;至於照服員付出勞力與薪資收入不等比現象,賴揆日前勉勵「要把它當成做功德、做善事」。

青年團體不滿賴揆多次以「功德說」回應,數十個青年團體發起「功德院長長久久正名行動」,前晚開始在行政院、台北車站等周邊地區,將公車站牌、人行地下道的「行政院」路標,全改為「功德院」。

青年團體發聲明強調,政府應透過稅賦改革進行財富重分配,合理配置長照資源,強化勞檢和改善勞動處境,讓每個人都能享有富足及有保障的生活,「功德院」是要諷刺國家機器失能,政府歸因宗教概念敷衍搪塞。反教育商品化聯盟成員謝毅弘表示,該行動絕對不是「創意」,而是要表達政府對勞工冷血的憤怒。

行政院發言人徐國勇回應,有關行政院路標及公車站牌被改成「功德院」,是屬於台北市地方自治事項,台北市交通局認為有違反相關法律規定,那是台北市政府意見。賴院長已表示這是青年的創意及KUSO作法,所以「不以為意」,也不會追究,怎麼會冷血呢?

雖然台北捷運局尚未提出告訴,不過台北市警方已調閱監視錄影畫面,鎖定兩名男子涉案,一旦查出身分將傳喚到案說明。

訪花蓮收陳情書 急喊「不要跪」

賴清德昨天下午到花蓮出席「中央與地方落實前瞻基礎建設暨長期照顧業務座談會」,會前遇到自稱公民團體成員的女子劉曉蕙闖入,下跪遞交「反亞泥還我土地自救會」陳情書;賴見狀後趕緊收下,並急喊「不要跪」,請她好好說,劉女被架離時,泣訴高喊「很多人需要賴院長!」 徐國勇受訪強調,針對亞泥問題,賴揆已裁示加快礦業法修正腳步。

(自由時報)
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非典型就業破80萬人 主計處:自由工作者成國際趨勢

主計總處昨公布最新調查顯示,今年「非典型就業者」達80.5萬人創新高,其中還有2成2屬「非自願」從事非典型工作。主計總處下午說明,非典工作者人數上升,原因可能是自由工作者成國際趨勢、學生希望課餘兼職,或退休者想找輕鬆的工作,日、韓等國家也是如此;至於「非自願」從事非典型工,則可能因尚未找到屬意的正職工作。

主計總處副主計長蔡鴻坤指出,2008年至2017年,非典型工作者平均年增率為2.4 %,略高於全職工作者的0.8%;非典型工作者占全體就業人數的比重,由2008年上升0.87個百分點;若就金融海嘯影響期間(2008年至 2013年)與近年(2014年至2017年)資料觀察,非典型工作者平均年增率分別為 3.2%與1.5%,顯示近年非典型就業增幅已漸和緩,就業情勢趨於穩定。

就人力運用調查資料顯示,今年5月全體就業人數為1133.1萬人,相較金融海嘯時期97年5月,增加8.81 %,其中非典型(部分工時、臨時性或人力派遣)工作者有80.5萬人,較2008年增加15.5萬人;全時正式工作者為 1052.6 萬人,較2008年增加76.3萬人;近9年來全時正式工作者增加人數約為非典型工作者的5倍。

蔡鴻坤也說,今年全時受僱者主要工作經常性收入為3萬8656元,較上年增加620元,其中3萬元以下者,由2009年的44.39%,降至今年的31.47%,已連續8年下降。2萬元以下者,由2011年8.22%降至 106 年的1.49%;而5萬元以上者,則由2009年的15.99%,升至今年的18.94%,已連續8年上升,主要工作經常性收入已有改善趨勢。

主計總處國勢普查處處長陳憫表示,以各國而言,日、韓在非典就業情況,比率都占全體人數約2至3成,以我國近年非典型就業人口比率約1成5,還是相對低的;至於是否因找不到正職、導致非典工作上升,她說,有大半原因是勞動市場再就業型態普遍,我國產業型態已逐漸接近日、韓國家,未來仍會持續觀察。

至於為何選擇針對非典型工作調查?陳憫表示,從事非典工作的各類因素都有,因找不到工作的比率占約2成,另像是正在求學、或家務關係,只能從事兼職形式,甚至也有人正是希望從事這樣的工作型態。

行政院被貼成「功德院」 賴揆:有創意不追究

賴清德:年輕人有創意

不滿行政院長賴清德要求消防員及照服員「做功德」的說法,青年團體發起「功德院長長久久正名行動」,昨天將「行政院」的路標、公車及捷運站牌,以「功德院」貼紙覆蓋。賴清德昨天被問到此事,僅簡單表示,「年輕人有創意,這個我不以為意」;行政院發言人徐國勇也說,行政院不會追究。

台北市公共運輸處、北捷公司昨天上午發現「功德院」貼紙後立刻派員清除。北捷已報警尋人,將依法開罰;公車業者組成的北市公車聯管委員會則說,若再犯,很可能提告。

數十個大學社團和社運團體串連發起「功德院長長久久正名行動」,前晚開始趁夜在行政院大眾運輸的站牌貼上貼紙,將「行政院」改為「功德院」,諷刺行政院在勞動政策的荒謬,包括三處行政院公車站的站牌、候車亭中英文標示,以及北捷台北車站M7等出入口旁十多處地圖、引導資訊板被貼。

青年學生回批「冷血」

賴清德昨天上午對青年團體行動簡單回應說「有創意,我不以為意」,結果遭青年學生批評「冷血」。行政院發言人徐國勇下午澄清,院長賴清德的說法是指對「貼功德院」的行為不以為意,沒有什麼好追究的。

至於台北市交通局認為有違反相關法律規定,徐國勇說,這是台北市政府的意見,並非行政院的立場。

賴清德十月在立法院備詢時,談消防員捕蜂捉蛇是「做功德的事情」;隔一個月後,他面對照顧服務員薪水僅三萬多元,工作困難條件、環境已超過忍耐程度,勉勵第一線照服員,把「它當作功德台灣的社會理念、做善事的行為」。賴清德「功德說」引發批評。

青年團體表示,政府在面對社會問題時,不去從制度面上找尋解決對策,反而勸勉遭受不公待遇的一方調整心態來做功德,根本是本末倒置,若是政府面對問題時只以個人歸因的「功德論」來教化百姓,「這個國家存在的意義為何?」

另外,還有網友在臉書組成「過勞功德會」,昨晚也在捷運車廂等場所,繼續相關抗議活動。他們預計明天發起「過勞大悲功德大法會」抗議活動,他們不滿勞基法修法讓勞動條件卻越修越惡劣,衝擊勞工權益,政府不顧過勞、低薪等問題,還提出功德說。網友盼藉由創意方式,引起全民關注勞基法修法問題。

(聯合報)
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派遣、臨時工 破80萬人創新高

7成5曾領低於22K 2成8連10K都不到

主計總處昨天公布最新受僱勞工現況,非典型就業人口達80萬人,再創新高。

yes123求職網今天公布「非典就業與職場危機調查」,有六成三勞工曾從事過非典型工作(如派遣、臨時人員),這些人中,七成五(75.2%)的人,最少曾領不到2.2萬元,甚至有兩成八薪資在萬元以下。33.6%企業坦言,今年一例一休後,因此增加「非典型就業」職缺,其中更有兩成四曾經以「非典型就業」勞工取代正職人員的狀況。

隨著「零工經濟」崛起,不少人都有過非正職工作經驗,主要像派遣、約聘、臨時工、外包工、計時人員、按件計酬。根據yes123求職網調查,回顧整個職涯,有高達63.1%勞工「從事過」非典型就業的工作(48.9%目前不是非典工作,14.2%目前仍從事非典工作)。

選擇「非典型就業」工作原因,主要是「想先累積職場經驗就好」(63.3%)、「找不到正職工作的時間,超過原本預期」(60%)、「家裡經濟壓力大,有收入就好」(46.5%),以及「想先卡位嚮往的職缺,等待轉正職的機會」(33.3%)、「覺得工時較具彈性或較短」(27.7%)。

對於有過非典工作經驗者,每月最低曾經領過多少?調查發現,合計75.2%的人,最少曾領不到2.2萬元;而且數據往下看,甚至有28.3%還在萬元以下,平均值約為17,069元。

很多派遣工或約聘人員被當做次等員工,調查顯示,曾從事非典工作者中,74.9%曾經遭遇「職場歧視」,主要狀況為「員工福利落差很大」(38.8%)、「被當成工具人使喚」(36.5%)、「嚴重的同工不同酬」(34.6%),以及「低於基本工資」(28.9%)、「要求的上班時間不固定」(27.1%)。

一例一休後 非典型就業增3成3

至於企業端,高達77.4%企業「曾經」聘用過「非典型就業」的勞工,主要僱用型態為:「時薪制的非正職人員」(87.8%)、「派遣人員」(59%),以及「按件計酬制、外包制的非正職人員」(47.2%)。現況仍有62.2%公司今年有聘用過「非典型就業」勞工,這當中包括33.6%是在今年一例一休實施後,因此增加「非典型就業」職缺,其中有23.9%甚至曾以「非典型就業」勞工取代正職人員。

以過去聘用經驗來看,企業表示「派遣人員」平均薪資大約是正職人員的73.1%,「約聘人員」平均薪資水準,大約為正職人員的76.7%。

(聯合晚報)
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月薪3萬以下勞工比例 連8年下降

勞工低薪議題受關注,主計總處發布全時受僱者月收入低於3萬元者約占全體3成1。副主計長蔡鴻坤今天表示,長期趨勢來看已逐年減少,從98年的44.39%降至106年的31.47%。

主計總處昨天公布每年5月進行「人力運用調查統計」,以工作時間觀察,國內861萬7000名受僱勞工中,全時受僱者月薪在3萬元以下者有271.2萬人、占31.47%,但併計部分工時者,則低於3萬元的人數仍達305萬人,約占全體受僱者的34%。

勞工低薪數據引發各界關注,行政院今天為此召開記者會說明,主計總處副主計長蔡鴻坤在會上表示,主要工作經常性收入是指,如果有兩份以上工作者,只採計主要工作的收入,不含其他工作收入,且不含非經常性加班費、獎金、紅利等收入。

蔡鴻坤說,從數據面來看社會的結構改變會比較有意義,因此觀察長期趨勢而言,近年國人薪資成長雖緩,低薪的人還是有,低於3萬元者逐年減少,比重逐年下降。

他指出,全台全時受僱者月薪不到3萬元者與去年同期比較,減少約22萬人,年減2.86個百分點。

觀察各薪資級距,蔡鴻坤解釋,5萬元以上者則由98年的15.99%,升至106年的18.94%,已連續8年上升,代表主要工作經常性收入已改善。

主計總處國勢普查處處長陳憫也說,為釐析國人薪資成長狀況,在受僱員工薪資調查部分,從107年1月起按月發布全時及部分工時薪資統計,並持續關注後續發展趨勢。

非典就業破80萬人 主計總處:近年增幅已減半

主計總處發布人力運用調查報告,106年非典型就業有80.5萬人,為歷年新高。副主計長蔡鴻坤表示,因非典就業者基數低,增幅相對明顯,對照近9年,近4年增幅較前5年減少一半。

行政院主計總處昨天公布每年5月進行「人力運用調查統計」,從事部分時間、臨時性或人力派遣工作者為80.5萬人,為歷年最高,占全體就業者的7.11%,年增1.3萬人或0.07個百分點;若與民國97年相比,則增加15.5萬人或0.87個百分點。

主計總處副主計長蔡鴻坤今天在行政院記者會解釋,社會現象都是累進的結果,觀察長期趨勢會較能看出就業結構變化,如可從金融海嘯以來分析,今年5月全國總就業人數1133.1萬人,比金融海嘯前一年的民國97年增加91.8萬人。

其中,典型全時就業者增加76.3萬人,但包括部份工時、臨時性及人力派遣的非典型就業者,則增加15.5萬人。也就是說,近9年來全時正式工作者增加人數約為非典型工作者5倍。

對於非典業人數占就業人口比重有逐漸升高趨勢,蔡鴻坤解釋,由於非典型就業者的基數較低,實際人數增加較典型就業者相對低很多,但換算成平均年增幅相對會高。

蔡鴻坤表示,隨著經濟情勢穩定,就業結構也改變,從97年到106年以來,非典型就業者前5年(97至102年)的平均增加率為3.2%,後4年(103至106年)為1.5%,兩者明顯的相差一半。

主計總處國勢普查處處長陳憫也說,為了解國人從事非典就業的原因,今年特別新增調查從事非典就業的問項。

其中,從事非典型就業者原因,找不到工作的比例約2成,其他因家務占14.4%,也有就業者本身就決定選擇非典型職業類別、占14.5%,因職類特性占28%。可以看出目前就業型態改變,其實慢慢接近其他先進國家的就業趨勢。

她也說,今年非典型就業占總就業人口比率7.11%,9年來雖然升高,但與日、韓非典就業比率逾2成相比,並不算高。由於今年是第一次作非典就業原因問項,未來還是會繼續注意相關變動情況。

(中央社)
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憂輪班間隔8hr成常態 擬限縮

《勞基法》修法戰火下周再啟,民進黨立院黨團將周一列為決戰日,黨團總召柯建銘昨天表示,期待下禮拜草案能出委員會,但草案內容也會稍做調整。媒體進一步詢問調整內容為何?柯建銘僅簡單表示,「下禮拜看就知道了」!行政院長賴清德說,應該是「原則不變,有一些文字可以更精準。」

須經同意之行業才能實施

不少黨籍立委擔心政院版草案的「原則間隔11小時,例外間隔8小時」,修法後恐變成「原則間隔8小時、例外間隔11小時」。據悉,勞動部擬將「經中央目的事業主管機關同意,且經中央主管機關指定之行業」納入縮減輪班休息時間的限制條件。

民進黨團原訂上周就將《勞基法》修正草案送出委員會,但因為表決失誤讓在野黨冗長發言,拖延成功。下周的經濟、衛環聯席委員會再輪回民進黨立委林靜儀任召委。

民進黨團昨召開黨團大會,勞動部長林美出也出席說明,柯建銘會後受訪表示,下禮拜甲級動員無庸置疑,事實上只有5條條文需要修正,「連續排2天議程,期待草案能順利出委員會。」

由於包括林淑芬在內,仍有許多綠委對此次修法態度保留,甚至持有異議,賴清德因此連續兩天安排與綠委餐敘「溝通」。柯建銘指出,既然黨團會議通過就代表經過了充分溝通,而且版本還會做調整。賴揆在與立委餐敘時仔細聆聽,也表示會接受各方意見,會稍微做調整。

老柯:版本還會稍做調整

據了解,綠委葉宜津在黨團大會上就針對「輪班間隔11小時縮減為8小時」開炮,勞資協議時,勞工恐無法抗拒老闆,擔心政院版草案的「原則間隔11小時,例外間隔8小時」,修法後會變成「原則間隔8小時、例外間隔11小時」。

對此,勞動部回應要將「經中央目的事業主管機關同意,且經中央主管機關指定之行業」納入縮減輪班休息時間的限制條件。

民進黨團書記長何欣純也表示,「輪班間隔11小時縮減為8小時」的部分會往勞動部建議方向走,也就是由主管機關檢視各行業特性,再由勞動部公告允許調整,多一層過濾關卡,但文字精準度還沒出來,可能會加一些文字在現有草案上。

賴:原則不變文字可更精準

對於所謂的調整,賴揆還是捍衛政院版的完整性,強調政院希望在原則不變的情況下,「有一些文字可以更精準」,方便跟社會大眾說明,不至於招致誤會,相關文字調整將由立法院負責。

青年團體正名 政院成功德院

行政院長賴清德提倡「功德說」,爭議持續延燒,引發青年團體不滿,並發起「功德院長長久久正名行動」,更改行政院周邊路標,諷刺行政院為資方提供好用、廉價且長久工時的勞動力,使台灣成為過勞天堂,進而修正《勞基法》,因此譏諷:「感恩清德,讚嘆清德!資方的無上大成就內閣!」

賴揆在10月下旬在立法院備詢時,勉勵消防員把捕蜂捉蛇當成做功德,近日更將瞄頭指向長照人員,領取月薪3萬元,工作條件困難,「可當作功德台灣的社會理念、做善事的行為」,引發青年團體不滿。

台大大陸社、台大濁水溪社、輔大黑水溝社、高教工會青年行動委員會等青年團體,因此發動「功德院長長久久正名行動」,在行政院周邊的公車、捷運站牌和路標,以「功德院」貼紙覆蓋「行政院」3字,諷刺行政院變成資方的功德院,並歡迎民眾自行上網下載貼紙列印使用。

青年團體認為,「功德」是台灣傳統宗教的概念,一個人「累積功德」,不外乎是為了讓個人脫離目前的不利處境,或是期待來世能在富足的家庭出生。

政府在面對社會問題時,不去從制度面上找尋解決對策,反而勸勉遭受不公待遇的一方調整心態來「做功德」,青年團體痛批:「這根本是本末倒置!」而賴揆身為行政院長,掌握國家資源分配權力,卻以「功德論」來敷衍回應特定族群所處不公平的勞動現況,暴露出他輕視階級矛盾與貧富差距的心態,更提出完全向資方傾斜的勞基法修正案,顯示行政院已和資方站在一起。

青年團體透過聲明指出,政府應透過稅賦改革進行財富重分配,合理配置長照資料,強化勞檢和改善勞動處境,讓每個人都能享有富足且有保障的生活,即為發動「功德院正名行動」原因。

行政院長賴清德的「功德說」引發青年團體不滿,發起「功德院長長久久正名行動」將政院「正名」為「功德院」,政院附近公車、捷運站牌及路標都被改成「功德院」,賴揆昨受訪時說,年輕人有創意,他不以為意。台北市公車聯營管理委員會隨即清查遭波及的公車站牌,並清除張貼的貼紙。

(中國時報)

社會

燒名店1死 3嫌機場逮回 鵝肉店三少爺黑吃黑285萬 連累員工送命

新北市土城知名的「鼎玉鉉」鵝肉店,前晚遭人潑紅漆、松香水縱火,釀1死5傷慘劇,警方追查疑因鵝肉店的三兒子擔任詐騙集團車手,被懷疑侵吞285萬餘元,上月起多次到鵝肉店要錢,威脅「店也不用開了!」前晚3名成員,帶著一桶添加松香水的紅漆潑灑,因店裡正好在煮食引發大火釀災,警方昨逮捕正要潛逃出境的3嫌偵辦中。

警方調查,鼎玉鉉鵝肉店創辦人林楗壹在家排行老大,下有3個弟弟,其中老三林永承(32歲)嗜賭又無業,與家人關係不佳,但林母愛子心切,曾幫他還了1千萬元賭債,林楗壹(楗音同建)的國中同學吳儒聖(36歲)在詐騙集團工作,知道林永承的狀況,今年10月遊說他加入擔任車手。
警方表示,上月初林永承接獲吳男電話,要他到桃園找一名綽號「麥克」男子,收取詐騙款項285萬餘元,但林永承等了近4小時,遲遲未見麥克出現,遂獨自離去。事後吳男多次打電話給林永承未果,認定林私吞贓款黑吃黑,直接到鵝肉店找林母要錢。

率人到店討債
當時林母對吳男說,根本不知林永承平時在做什麼,不願處理,吳男要不到錢,隔幾天又率人到鵝肉店恐嚇,本周一還帶了10多人到鵝肉店找林父談判,但雙方沒談攏,吳男撂狠話:「如果這筆錢沒處理好,我就要你大兒子的一隻手腳,你店也不用開了!」

潑松香水引火
怎料前晚8時許,3名詐騙集團成員開著一輛豐田汽車到鵝肉店外,其中2人下車後,就往店內潑灑一桶混合松香水的油漆,因當時店內正在煮食,油漆碰到火源瞬間引燃大火,導致員工林泉利全身30%灼傷,正在2樓點鈔的林母與員工張育仁逃生不及,張男葬身火窟,林母仍與死神拔河。
警方鎖定3嫌及關係人,昨凌晨先從台中帶回吳男釐清,下午在桃機攔截正要出境的縱火嫌犯蔡興旺、黃煒杰、林家寶等3人。

3嫌坦承犯案
警方表示,3嫌原定搭下午5時許的新航班機逃往新加坡,因移民署接獲檢察官指示,早已發布境管,3嫌於證照查驗時被攔下,隨後被帶往海關辦公室搜身、搜行李,並送回土城分局,3嫌初步坦承犯案,但拒絕夜間偵訊,全案朝殺人罪嫌偵辦。

土城鵝肉名店遭縱火時序
10月 鵝肉店3子林永承在友人吳儒聖吸收下加入詐騙集團任車手
11/06 林男領取贓款285萬元未果,被疑黑吃黑
11/08 吳男至土城鼎玉鉉鵝肉店欲討款項遭拒
11/27 吳男率10多人至鵝肉店找林父恐嚇還錢
11/30 鵝肉店遭人潑油縱火,造成1死5傷慘劇
12/01 警方南下台中逮捕吳男,3名縱火嫌犯在

老三嗜賭 家人陸續還債千萬

鼎玉鉉鵝肉飯創辦人林楗壹原與母親在台中市場擺攤,12年前北上到土城開鵝肉店,因味美料澎派,過去每月1日還提供免費餐點,生意好到開了多家分店,但林家老二、老三卻嗜賭成性,8、9年前欠下巨額賭債,債主找不到人還錢,就到店裡對他嗆聲,他才將店面轉交給父母經營,近幾年偶爾仍有債主上門。

無工作少回家
地方人士指,林父樂善好施,被暱稱「鵝爸爸」,後鵝肉店生意近年因禽流感而不如以往,只剩土城本店及桃園分店,但仍以餐點打折方式做公益,這次惹事間接害死員工、害母重傷的老三林永承,國中畢業後即未再升學,也無固定工作,雖跟著父母、哥哥從台中北上,卻未參與鵝肉店經營,也很少回家,還要家人幫他還千萬元的賭債。
林楗壹無奈說,與3個弟弟沒有同住,曾勸過老二、老三,但講都講不聽,就算結婚生子了還是不改本性,「如果講得動,今天就不會發生這件事了」,「弟弟們都成年了,應該為自己的行為負責。」

(蘋果日報)
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土城惡火/3煞登門追賭債 朝油鍋潑漆釀慘劇

新北市鼎玉鉉鵝肉店1死4傷火警,警方鎖定蔡興旺、林家寶、黃煒杰3人涉有重嫌,檢察官緊急發布境管,果然逮到3嫌準備從桃園機場潛逃出境,連同稍早拘提到案的嫌犯吳儒聖,縱火案4嫌全數落網。

疑兒賭輸800萬不理惹禍

檢警追查犯案動機,三子林永承告訴警方,他之前與二哥林川淵遭綽號「葫蘆」的幫派份子吳儒聖設局,在台中大里各自賭輸600萬、200萬,因他認為是詐賭不理會,懷疑全案是賭債引起;林見發則稱,三子的朋友被詐騙集團吸收,曾要求三子協助領取300萬元贓款,但兒子沒去領,對方可能誤認私吞鉅款,前後曾四度找小弟來討債。

也有一說是被詐騙集團纏上

警方調查,上月27日有人到鵝肉店嗆聲:「不還錢!再3天就不讓你開!」案發當晚,由黃煒杰(27歲)開車,搭載蔡興旺(26歲)、林家寶(26歲),三人以松香水調入紅漆,晚間8點42分許,蔡、林下車進入店內,蔡潑灑紅漆、釀成大火。

烈焰吞噬1、2樓,28歲廚師張育仁不幸葬身2樓,59歲老闆娘許因秀命危,人在1樓的員工林泉利全身30%燒燙傷,3樓28歲尹姓女房客跳下骨折,路過的37歲鄭女逃離時腳部扭傷。

想落跑出境 4嫌陸續落網

鑑識人員重回火場採證,在爐台前發現紅漆、透明塑膠桶,桶內傳出濃烈松香水氣味;根據監視器畫面,嫌犯提著一桶紅漆下車後走進店內,非外傳丟汽油彈;警方在鵝肉店外350公尺路邊停車格,發現4桶甲苯鐵罐、2罐紅丹底漆、菸蒂、檳榔渣等跡證,鎖定蔡、林、黃等3嫌涉案。

2嫌從飛機上被拉下來

警方循車號先逮捕登門嗆聲討債的38歲吳儒聖,並依甲苯鐵罐上的4枚指紋,比對出蔡興旺的身分且境管,蔡、林、黃原本預定昨日下午搭機飛新加坡,蔡被境管攔下,警方發現黃、林2嫌已登機,連忙將2嫌帶下飛機,3嫌不接受夜間偵訊,但承認到鵝肉店潑漆,檢警朝殺人、公共危險、傷害等罪嫌偵辦。

3少東嗆:一命賠一命

林家三子林永承昨晨在臉書上貼文嗆聲:「不要讓我知道是誰!我會讓你們一命賠一命,走的(著)瞧,我會一個一個去找你們」。

另,11月22日發生的中和大火9死事件,2名焦屍已確認身分,1人是案發前與縱火者起爭執的緬甸台僑胡進福,另1人是從事饅頭批發工作的李華玲。

幫兒還數千萬 仍沒完沒了

兄嘆怎樣都還不清弟弟的債

「鵝爸爸」林見發有4個兒子,據聞遭人縱火起因就在二子與三子身上,2人沉迷賭博、玩名車,積欠大筆債務,林父透露二子欠下1600萬賭債,向地下錢莊借錢周轉,他花了好幾千萬才解決這筆債務;大哥林楗壹也說:「怎麼樣都還不清弟弟們欠下的債務」。

9年前開始有黑衣人上門

林楗壹說,9年前就有黑衣人到店裡討債,家裡才知道2個弟弟在外簽賭欠下400萬及200萬債務,當時鵝肉店是他在經營,但債主登門不找弟弟,反而都要求他代弟還債,他撐不下去,將店面交由父母經營,上門討債的人才慢慢減少。

「弟應為自己行為負責」

林楗壹表示,最近又有黑衣人上門,甚至嗆聲:「再不處理,店就不用開了」,沒想到前晚就遭縱火,他無奈地說:「弟弟們都已成年,應該為自己的行為負責。」

64歲的林見發身兼土城義警副中隊長,四子原是林見發的姪子,小時候收養後視為親生;12年前,他與長子林楗壹創業鼎玉鉉鵝肉飯,秉持著回饋大眾的心態,每月1日讓民眾免費或僅以1元買得原價70元的鵝肉飯。

最輝煌時期,林家除總店外,另在新北與桃園開了6間分店,常客說,該店僱用的員工雖然外表看起來像「歹囝仔」,但工作穩定、態度都很好。

直到3年前禽流感,鵝肉店生意一落千丈,陸續頂讓5間分店,僅剩總店及由四子經營的中壢分店,免費提供鵝肉飯也改為8折優惠,因為用料實在、價格親民,仍有不少死忠顧客,也吸引許多部落客在網路撰寫推薦文章。

法界看法/不確定故意殺人 最重可判死刑

法界人士認為,本案雖非直接縱火,但嫌犯選在營業場所朝油鍋潑灑易燃性液體起火,行為已有不確定故意殺人犯意,最重可判處死刑。

新北市消防局火災調查科表示,嫌犯將紅漆摻入松香水稀釋調合潑灑,因松香水為類似汽油、由40%至60%芳香烴組成的易燃物質,遇火燃速比一般化學物質快3、4倍,1分鐘內就能引發大火。

曾任新北地檢署主任檢察官的律師陳以敦指出,當時一樓鵝肉店還在營業,樓上也有其他住戶,整棟均屬有人建物,嫌犯明知可能造成嚴重傷亡,仍不顧後果朝油鍋潑漆,就算沒有直接故意殺人,實務上也應會被檢方認定有不確定故意殺人之犯意,依殺人罪方向偵辦。

曾任花蓮高分院法官的律師顏世翠認為,光是在公共場所縱火,最重就可處無期徒刑,本案嫌犯還在有人的公共場所縱火,至少已觸犯殺人、縱火、傷害、恐嚇等罪,「法官應會重判!」

新北3年59縱火已釀20死

新北市長朱立倫說,這是嚴重治安、公安事件,警方已逮捕嫌犯,希望法院能夠速審重判,只有最嚴厲的制裁才能遏止縱火再發生。

新北市消防局統計,新北市3年來發生59件縱火案,總計釀成20死6傷,較嚴重者包括去年三重縱火案釀6死,以及上月22日中和9死縱火案。

(自由時報)
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鵝肉店縱火案 3嫌企圖出境在機場攔下

新北市土城區「鼎玉鉉」鵝肉店前天發生縱火案釀一死一命危三傷,警方以車追人漏夜追查,廿四小時內抓到嫌犯,昨天凌晨帶回吳姓男子偵訊,並在機場攔下蔡興旺、林家寶與黃煒杰三名企圖出境的縱火嫌犯,全案疑與餐廳老闆三兒子涉黑吃黑有關。

警方追查案發原因,林姓老闆三子先說可能是賭債糾紛引起,後來又改口一個半月前,曾到台中與吳碰面,且意有所指吳有意邀他加入詐騙集團遭他拒絕,讓警方懷疑其說法未全盤吐實。

警方追查出林姓老闆三子涉參與詐團,被發現「暗槓」二百八十多萬元,出包後卻不認帳,引起幕後金主不滿,教唆旗下小弟潑漆警告,因手法太粗糙,引發大火,造成人命傷亡;警方也要追查釐清其帳戶是否有不明資金進出,確認案發起因。

火警後,土城警方調閱現場監視器畫面,發現前晚涉嫌縱火的兩名嫌犯,搭乘一輛汽車到店門口,持裝有混合松香水及油漆不明液體的紅色桶子朝店內潑灑,因店內鍋爐還有火源,火勢一發不可收拾,迅速向上竄燒。

兩名縱火男子潑灑後,迅速上車逃離現場,從土城交流道上高速公路,一路南下逃至台中,再改搭一輛接應的白色豐田汽車逃跑。

警方以車追人,涉嫌縱火的蔡興旺、林家寶(均廿六歲)與黃煒杰(廿七歲),昨天傍晚要搭乘新航班機到新加坡時,被國境事務大隊將三人扣下,除各自隨身行李,三人只帶一個白色行李箱,稍後由土城分局將三人帶回偵訊,三人拒絕夜間訊問。

警方昨天也在台中東區找到之前曾數次出現在鵝肉店外的賓士轎車,查出車輛實際使用者是登記車主吳女的哥哥,將兩人帶返警局訊問。

據了解,吳男否認涉案,拒絕透露相關案情,連手機內相關訊息及電話紀錄全都刪除。警方認為吳涉嫌湮滅相關事證,吳女訊後已請回,吳男則移送新北地檢署複訊。

新北檢方昨天相驗命喪火場的鵝肉店員工張育仁,今天解剖進一步確定確實死因。

新北市九天來發生三起人為惡意縱火案,新北市副市長侯友宜面色凝重說,「對於縱火犯這種殺人行為,千萬不能姑息,警方必須用最快速度將人逮捕到案,釐清相關案情,依法量以重刑。」

鵝肉店老闆嘆:兒惹禍上身

新北市「鼎玉鉉」餐廳縱火案釀一死一命危,林姓老闆嘆說「兒子惹禍上身」。

林姓老闆表示,有四個兒子,這次出問題的是三兒子,已很久沒有見到他,都沒聯絡,但是最近三天兩頭有人到店裡找他。不清楚是什麼問題?欠多少錢?對方只說兒子的債要他負責,但沒道理子債父還。

「真的沒辦法再幫兒子擦屁股還錢了。」林姓老闆無奈表示,鵝肉店除了土城區二間,新北板橋、中和各有一間,在北市景美區和桃園中壢市各有一間。平日忙著顧店,「以前對兒子的關愛不夠,兒子要錢都是跟媽媽討,疏於管教,沒想到惹出那麼大的麻煩。」他說,去年已幫忙還了一千二百多萬元,沒有能力再幫兒子還債。

他嘆說,對方自稱是從台中上來的兄弟,來過店裡幾次。上個月廿七日到店內嗆說「你的店還要不要開」,原本想說既然生意做不下去就收掉;事隔沒幾天就發生遭人縱火,不僅妻子重傷命危,還連帶波及二名員工,當時他因出門僥倖逃過,但對死者和家屬真的過意不去。

他表示,死掉的張姓員工前後跟了他三年,「這個孩子真的很乖,遺憾的是發生這種事,他父親前陣子才過世,沒想到又發生這種噩耗。」

遭縱火該如何求生?消防員教口訣「停躺滾」

若遇到火災,身體不小心遭火紋身,該如何脫離困境?桃園市消防局第一大隊茄苳分隊今天上午舉辦消防宣導,邀請來自八德區明新幼兒園將近百位小朋友,分三天前往分隊進行活動,分隊長禹天傑表示,消防宣導得從小接觸,因為任何人都可能碰到,了解消防知識,更可以保命又救人。

小隊長郭建志表示,由於近期頻傳遭人縱火導致死傷意外,特別在宣導活動中,教導除火SOP。「停躺滾」身體若著火,先不要慌張亂跑,停下腳步後,避免火勢延燒到臉部,先以手掩臉保護,雙腳夾緊,於地面翻滾左三圈、右三圈,來回重複動作直到火勢熄滅,等待消防車救援,自救降低火勢造成的傷害。

禹天傑指出,由於近期天冷,不少民眾習慣將門窗緊閉,使用瓦斯熱水器,但若瓦斯燃燒不完全,會產生一氧化碳,由於一氧化碳無色無味,吸入過多會疲倦、暈眩,甚至陷入昏睡、死亡。

因此,瓦斯熱水器安裝,須由合格專業技術士執行,應安裝在通風良好的地方,如果需要安裝在室內,就必須選擇具有強制排氣的熱水器。無論是哪種熱水器,都要有國家標準檢驗合格標示,並注意定期檢修。若安裝在陽台,也要避免陽台加裝窗戶、紗窗等,若有晾曬衣服,也要注意衣服是否阻礙通風。

縱火案/大兒子嘆:還不完弟弟們的債

新北市「鼎玉鉉」餐廳縱火案釀1死1命危4傷,林姓老闆表示,他的三兒子在外簽賭欠了一筆200萬的債,過去就常有人上門要求還錢,沒想到昨晚8點多,債主找人往店內潑灑油漆與松香水的混和液體,因當時爐火未關,液體接觸後引發大火...老闆大兒子則說,過去他在經營時,曾幫忙還債,但弟弟賭性不改還越欠越多,無奈說「真的還不完,他們要為自己的行為負責」。

大兒子林楗壹表示,12年前,鼎玉鉉為他所經營,秉持每月初一與大年初一免費供應鵝肉飯,回饋大眾,他說「想要有一天不為了賺錢,輕鬆做,增加與民眾的感情」,但三年前的禽流感導致鵝肉店生意大跌,5間分店關閉,免費供應的傳統才變成了8折優惠,接著無奈表示「這都還好,重點是9年前開始有人上門討債,發現二弟跟三弟都在簽賭,一切都變了」...

林楗壹說,「由於常有人來店裡找我,嗆說該幫弟弟還錢了,但我已經快撐不下去了,決定把店交由父母接手,才暫時平息紛爭」,但是二弟跟三弟仍持續簽賭,至今已分別積欠了400萬與200萬元,債主上門已經不管是誰在店裡,就是要林家把錢生出來。林還說,「現在的生意已經沒有像當年那麼好,還是走薄利多銷的經營,真的沒有辦法動不動就生出幾百萬還錢,弟弟們都成年,要自己出來面對,不是都我扛」。

林姓老闆嘆說「三兒子惹禍上身,過去對他關愛太少,沒想到他走偏了」,他表示,「有四個兒子,這次出問題的是三兒子,過去對老三關懷太少,兒子要錢都是跟媽媽討,疏於管教,沒想到惹出那麼大的麻煩。」已經很久沒有跟三兒子聯絡,但是最近三天兩頭有人到店裡找他。

林老闆表示,死掉的張姓員工(50歲)前後跟了他3年,表現都很好,「這個孩子真的很乖,遺憾的是發生這種事,他父親前陣子才過世,沒想到又發生這種噩耗」。

(聯合報)
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救護車逆向 不讓道將吊照罰3600 交叉路口 禁搶快料明年上路

遇救護車和消防車為救人而逆向行駛,民眾若不讓道將被罰。交通部預告修正《道路交通安全規則》,明訂同向或雙向的單車道路段,遇到救護車或消防車等執行緊急任務車輛應靠右避讓,即便是對向車道的車,遇救護車等逆向行駛仍要靠右讓道,否則可罰3600元並吊銷駕照,預計明年元旦上路。

因應消防署反映,雖現行有車輛須避讓救護車或消防車等規定,但不夠明確,導致救護車等有時得跨越分隔線逆向行駛時,對向車不讓路,因此盼可修法使定義更明確。

相鄰車輛應靠右
交通部為此預告修正《道路交通安全規則》,明訂在同向或雙向僅有一車道的路段,遇到救護車等執行緊急任務車輛,汽機車應即減速慢行,並向右緊靠道路右側避讓,或暫時停車於適當地點,讓救護車等超越,且即便是對向車道也須靠右,以便救護車等逆向行駛。
另同向二車道以上路段,遇救護車等也應即刻向相鄰車道或路側避讓,即外側車道車輛須靠右,內側車道車輛須靠左,並準備隨時停車讓道。
修法也明訂,救護車等行經交岔路口時,已進入路口車輛應開到不會妨礙救護車等動線處;同向以外的其他方向且未進入路口車輛,則應減速暫停,不得搶快進入路口。
交通部說,該法規自前天起將預告14天,預計明年元旦上路,若駕駛不依規定,將可罰3600元並吊銷駕照;另立法院前天針對《道路交通管理處罰條例》修正朝野協商,也通過日後若未避讓救護車等,將加重罰則,罰款將提高為6000到9萬元,並可吊銷駕照,如本會期順利三讀通過,預計明年上半年上路。
該新制昨引發熱議,有網友諷:「吊銷駕照還不是想開照樣開,多久才有機會攔查到?」也有網友說:「確定惡意阻擋,直接先關一年起跳啦!」

惡意阻擋應加罰
中央警察大學交通學系教授蔡中志說,很多民眾都不知怎樣避讓救護車,確應修法明確規定,另若證實是惡意阻擋,「最低罰款甚至應拉高到3萬到9萬元才有效果」。

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20171202/LN10/LN10_009.jpg

(蘋果日報)
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明定避讓救護車方式 下月上路

避免惡意阻擋

開車碰到救護車等緊急車輛,許多駕駛一緊張就不知該如何避讓,交通部為讓駕駛明確知道如何避讓,並避免惡意阻擋,已預告修正道路交通安全規則,說明避讓方式,預計明年一月上路實施。

車輛行駛於同向或雙向僅有一車道路段,遇到緊急車輛時,不論是同向或對向車輛,應向右緊靠道路右側。交通部路政司科長趙晉緯表示,有時車輛雖往右避讓,但仍沒足夠空間給緊急車輛通行,這次增訂「暫時停車於適當地點,供執行緊急任務車輛超越」規定。

兩車道或是三車道以上路段,這次修正要求最外側車道車輛,應再往右側車道外移動,騰出空間讓中間車道車輛可向右避讓。路口遭遇緊急車輛時,以往未規定要如何避讓,也新增已進入路口車輛,應駛離至不妨害緊急任務車輛行進動線地點;除同向車道外,其餘方向車輛應減速暫停,不得搶快進入路口。

路口遇到 應駛離行進動線

若民眾路上遇到緊急車輛卻不避讓時,依法可處三千六百元罰鍰並吊銷駕駛執照。另外,立法院前日已完成朝野協商,未避讓執行緊急任務車輛,將加重罰責處六千元到九萬元,但尚待三讀。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/dec/2/images/bigPic/600_199.jpg

(自由時報)
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大執法 ETC追欠費 查封18車37棟屋 欠逾5千元就移送 大戶怕管收 當場付清157萬

法務部行政執行署追繳國道ETC通行費,全國大執法!交通部高速公路局今年移送1.2萬名欠費義務人、總金額1.5億元,行政執行署這波行動鎖定前50名欠費大戶強力執行,10天內成功追回602萬多元,查封18輛車、37筆房屋不動產等。欠費第一高的是桃園一家貨運行廖姓負責人,欠費達157萬元還疑似脫產,他聽到要被聲請管收,立即找家人到場繳清欠費。

高公局昨表示,全國國道ETC通行費欠費迄今高達5.4億元,該局今年針對2014到2015年欠費超過5千元的大戶,優先移送強制執行,欠費加滯納金合計待追繳總額達1.5億元。高公局表示,明年將繼續移送欠費5千元以下者,呼籲民眾快補繳以免遭查扣財產。

全國1.2萬人被追
行政執行署10天前展開行動,從高公局移送的140萬件、約1.2萬名欠費義務人,鎖定前50大戶追繳,其中35名為公司行號,多是交通、貨運公司。
欠費金額第一名的是桃園市一家貨運行,該貨運行旗下29輛大貨車共積欠5745筆通行費,累計高達157萬元,桃園分署原僅先查扣廖姓負責人60萬元存款,並查扣大貨車,後來又查出廖男涉將名下車輛過戶給第三人,甚至轉匯千萬元存款給妻子,懷疑他意圖脫產,要求他盡速繳清欠款否則向法院聲請管收,廖男只好趕緊通知家人提領現金繳清。

不繳就拍賣房屋
此外,台南另家貨運公司欠繳82萬元,但該公司經營不善已歇業,台南分署已查扣該公司3台聯結車頭、一輛轎車;宜蘭楊姓醫師欠繳5萬多元遭查封診所;嘉義一名電子遊樂場陳姓負責人欠繳30萬元,原承諾分期繳納,但只繳一期就沒繳,也遭執行官查封轎車準備拍賣。
台東則有民眾欠繳ETC通行費2萬元,加上其他欠稅共欠國家27萬元,名下百萬元賓士轎車遭花蓮分署查扣;高雄一間果菜行欠繳通行費17萬餘元,負責人位於前鎮區的房屋也遭查封,若再拒不繳款,將拍賣房屋抵償。
事實上這次並非行政執行署首度針對單一欠費展開全國大執法,上月中旬行政執行署已針對全台各縣市欠繳停車費與罰鍰案,追回172萬多元、查封43輛欠費者車輛,當時北市一名欠繳21萬多元的許姓男子,還因此遭查封位在北市內湖區敬業三路、初估市價千萬元起跳的住宅。

民怨不知有欠繳
不過這波全國ETC欠費大執法過程中,台北分署接獲民眾抱怨,根本不知有欠費未繳,執行官進一步了解發現,經遠通電收通知仍未繳的案件,只要被移送執行後,遠通就會關帳,民眾無法再從遠通查到欠費紀錄,須另向高公局查詢,台北分署為此建議高公局,應協調遠通整合便利的欠費查詢及繳款系統,免除民怨。
對此,高公局業務組副組長楊淑娟昨說,遠通已改善並測試中,新系統約12月中下旬會上線,屆時上遠通網站就能查到遭強制執行的欠費。
依《行政執行法》規定,民眾若欠國家錢被移送行政執行署追繳,一旦執行官認為有隱匿財產等情形,可向法院聲請管收,送進看守所。管收期間的食宿都要自付,最長可管收3個月。

ETC欠費查詢注意事項
查詢地點:
.遠通電收網站(https://www.fetc.net.tw/)
.遠傳電信、遠通電收各地門市
.4大便利超商的多媒體事務機
.手機下載遠通電收ETC App
查詢方式:以車號及車主身分證字號,查詢「尚未移送行政執行」之高速公路通行費案件
繳費方式:
.在超商列印單據或在遠傳、遠通門市繳納
.用ETC App綁定信用卡繳費
確認欠繳:致電國道高速公路局(02-29096141),確認有無被移送執行
追繳通知:收到國道高速公路局的補繳通知書,或是行政執行署的通知書,應盡快依通知書上所載方式繳納

通行國道後1小時 即可查過路費

國道全面進入電子收費後,2014年迄今國道通行費欠費高達5.4億元未繳,為避免民眾忘了繳費或者根本不知道自己欠費多少,高公局昨說,民眾通行國道後1小時,即可查到欠費金額,之後至超商、服務區、郵局、遠傳電信或網路、App都能繳納,呼籲民眾勿欠費,以免欠費逾期未繳,1天1罰,每次罰300元,還可能被查扣財產。
高公局業務組副組長楊淑娟昨說,民眾通行國道後1小時,就能透過遠通電收網站、App查通行費並線上繳款,也可到超商等處繳款,eTag用戶還能透過信用卡或儲值扣款,自通行日起6天內自動繳納或扣款,通行費都有9折優惠。

1日1罰300元
高公局說,若未自動繳納或扣款,將累計半個月帳單為1個周期,下半個月寄平信通知,該費用由高公局支付,高公局從2014年迄今已花費1.6億元寄平信催繳;若民眾仍不繳,約1到2個月期間,即會收到雙掛號催繳通知,屆時民眾須負擔含平信寄送費用等作業共50元;再不繳開罰,欠費1日通行費可罰300元,且採1日1罰,並移送強制執行。
此外,考量政府每年得花3千萬到4千萬元經費,寄平信方式向民眾催繳國道通行費,因此最快明年1月或2月起,若經當事人同意,將改採電子郵件通知。

診所被查封 醫師才繳清12萬欠費

宜蘭一名開設家庭醫學診所的醫師,因長期積欠ETC通行費、交通罰單及各項稅款近12萬元,被法務部行政執行署宜蘭分署列為通行費欠繳大戶,日前並將他的診所查封,即將新婚的醫師,昨在朋友陪伴下趕緊繳清欠費,避免診所繼續被查封。
宜蘭分署近期執行積欠ETC通行費大戶專案,其中宜蘭楊姓醫師欠繳ETC通行費高達5萬多元,名列宜蘭縣前三名,另還欠個人綜合所得稅、地價稅、使用牌照稅、交通罰單等,總欠費近12萬元。

說要解決屢爽約
宜蘭分署行政執行官,日前帶隊前往楊男在蘇澳的診所進行查封,當時楊男正好外出行醫,書記官撥電話給他,楊男還信誓旦旦說會出面解決,不料卻放宜蘭分署鴿子,執行人員只好告知除查封診所準備拍賣外,不排除對楊男限制出境或拘提管收等。昨下午4時許,楊男終於將欠費近12萬元繳清。
《蘋果》昨走訪楊男診所,發現大門深鎖、內部無人,封條已被撕除。鄰居表示,診所設立很久,生意不差,楊醫師常常外出看診,獲知診所被查封,大家都很驚訝。

房貸結婚開銷大
《蘋果》致電楊男,他坦言因為房子貸款多,近來又要準備結婚,開銷比較大,對於欠款造成執行署困擾,感到非常抱歉。

(蘋果日報)
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追討ETC欠繳戶 一天入帳逾600萬

扣車扣屋封診所… 大戶急捧157萬現金來繳清

行政執行署繼上月強力執行滯欠停車費及罰鍰案件,昨再對積欠國道ETC通行費的大戶開刀,查封車輛十八輛、不動產卅七件及各式動產,總計首日就為國庫追回六○二萬五一八三元,若義務人再不繳清,各分署將擇期拍賣抵償欠款。

執行署統計,近年ETC通行費案件劇增,今年一月至十一月就有將近一四○萬筆,相較二○一四年成長廿三倍。

執行署指出,全國首日同步執行累計滯欠金額前五十名大戶,其中卅五名是公司行號,以交通、貨運公司居多,其中桃園市一間交通公司累計積欠通行費達一五七萬多元,高居欠費排名第一,桃園分署執行官直搗廖男公司查扣車輛,廖男看生財工具被查扣,馬上通知家人帶來一五七萬餘元現金繳清欠費。

士林分署昨根據戶籍資料找上一名積欠通行費六萬餘元的車主,查封卡車一輛。車主喊冤表示,車子借給朋友使用不知道有欠費,允諾繳清欠費。

而苗栗頭份一名市民積欠ETC十萬餘元以及其他稅費二十萬餘元,都不繳納,名下價值八百多萬元的房屋遭查封;宜蘭分署列管的楊姓醫師在蘇澳開診所,連同其他欠費共十二萬元,診所也被貼封條,楊昨由友人繳清欠款。

欠幾萬就被封房 民怨遠通才是欠費大戶

執行署全國掃蕩ETC欠費大戶,有民眾則抱怨,欠幾萬就被查封房子,但建置ETC的遠通電收,才是真正欠費大戶。

高公局業務組長劉逢良表示,國道電子計程收費BOT案,遠通電收因建置延遲,高公局提出民事訴訟,求償一億四千二百五十萬元;後來因ETC利用率未達合約規定,認為遠通違約並求償四億兩千五百萬元。兩案訴訟皆於一○二年起訴,目前都還在法院進行民事訴訟中。

遠通電收表示,兩案爭議都是合約上的「違約金」,跟行政法上的「罰鍰」不同,只要法院判決定讞,會尊重判決結果並遵照辦理。

車牌型eTag 最快明年一月推出

此外,全台逾七百九十萬輛汽車當中,還有約一百萬輛未裝eTag,不少民眾不想裝的原因,是覺得eTag像一塊OK蹦,貼在車窗不美觀。交通部將修正道路交通安全規則第十一條,讓遠通電收可推出車牌型eTag,預計最快明年一月上路實施。

(自由時報)
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ETC欠款 全台1天追回602萬

行政執行署昨天執行滯欠國道高速公路通行費案件,一日追回逾六百萬元。全國欠最多的桃園廖姓運通公司業者,猛賺錢卻遲遲不繳,桃園分署查扣貨車、聲請管收,家人才捧著一五七萬多元繳清。

行政執行署全國十三處分署同步執行高速公路電子收費系統(ETC)案件,追回六○二萬元,另查封車輛十八輛、不動產卅七筆及其他動產;如再不繳納,將擇期拍賣動產、不動產。

桃園分署指出,廖姓男子經營的運通公司每年都有上百萬盈餘,十多年來卻欠下稅、費二百多萬元,其中欠繳通行費全國之冠,多次催繳都不理會。

執行官還查出廖涉有隱匿、處分財產情事,昨天直搗廖男公司,查扣名下大貨車,聲請管收。廖見生財工具被扣,還可能面臨牢獄之災,馬上通知家人捧來一五七萬多元一次繳清通行費。

宜蘭一名楊姓醫師積欠ETC五萬多元,加上個人綜合所得稅等合計十二萬多元。宜蘭分署也施鐵腕,由執行官率隊到診所張貼封條,昨天才由友人帶現金到分署繳清。

ETC全國前五十大欠繳戶,新竹、苗栗共有六人,一家小客車租賃車公司,車子共滯欠廿八萬多元,另欠繳牌照稅等五十三萬多元,執行官訪查發現已沒營業。

一名車主欠費十萬多元,不動產被查封,另三人承諾分期繳清,還有一名八十多歲老太太名下車輛欠繳十六萬元通行費,她指車子是兒子使用,會轉告兒子繳納。

台南一家交通公司共滯欠八十二萬多元,因已歇業,台南分署查扣兩輛聯結車車頭、一台轎車後續追。黃姓市民滯欠六萬多元通行費,收到不動產查封登記函,見苗頭不對繳清。

高雄分署轄區有七人名列全國前五十大戶,其中果菜行業者欠費十七萬多元,馮姓負責人房屋被查封。一家運輸公司滯欠廿一萬多元,分署已從業者存款扣抵。

台北分署執行發現,有民眾到遠通公司繳交欠款,不知先前有部分金額已移送高公局,又被通知執行欠費,產生民怨。分署昨邀相關單位會商,建議高公局和遠通建立完善欠費查詢及繳款系統,減少移送數量,以免耗費執行成本。

車子不想被拖 通行費欠費罰款一次查

行政執行署針對全國前50大滯欠ETC車輛通行費大戶強力執行。國道高速公路局表示,欠費累積一定金額移送強制執行,已要求遠通電收公司於網頁新增功能,預計12月底開始,民眾透過遠通網站、四大超商等不但可查欠費,連罰款、強制執行的作業費等皆可一併查詢繳納。

高公局說,用路人行駛國道後,本應主動透過遠通電收各類型繳費通路查詢欠費額度後主動繳費,欠費逾期的話,高公局即寄送平信通知繳費,未繳再以雙掛號寄送通知繳費。

高公局表示,雙掛號繳費期限過了還是不繳,將進行開罰,累積至一定金額移送強制執行。也就是說,執行署查封房子、拖走車子之前,都經過多次的通知催繳。此外,移送強制前的通行欠費,用路人仍可至4大超商、遠通門市、遠傳電信、郵局等上萬個據點繳交通行欠費。

關於查詢強制執行的通行欠費資訊部分,已要求遠通電收公司於網頁增加查詢功能,目前系統已完成正測試中,預計今12月底將上線,屆時民眾可透過遠通網站、四大超商查詢,欠費、罰款等所有應繳費用都查得到,一併繳納。

高公局呼籲民眾多利用便利、節能環保的電子收費服務,透過申辦eTag及Account Link自動儲值通行費,除可享帳戶足額通行費9折優惠,又不用擔心漏收通行費帳單而被開罰甚至被強制執行的窘境。

走高速公路不繳通行費 小心出不了國

走國道欠繳etc(計程電子收費)通行費的新竹、苗栗車主,今年共有1046人,合計欠繳近1190萬元,行政執行署新竹分署展開專案行動,將名列全國50欠繳大戶名單的6名車主,列為重點,將扣押不動產、薪水與銀行存款。

全國第一名欠繳大戶在桃園,而竹苗第一名大戶在新竹(全國排名12),是位於市區的一家租賃車公司,名下有十多輛汽車,共滯欠上千筆通行費28萬餘元,另欠繳牌照稅等稅費53萬餘元。執行官吳雨臻等人日前到現場訪查,發現租賃公司已沒有營業。

新竹分署表示,行政執行署11月22日已擬定專案實施計畫,並行文通知所屬13處分署今天同步全面強制執行。

吳雨臻說,執行人員先發出傳繳通知書,限期2周繳清,11月底至12月1日上午又到6個點大戶的戶籍地、通訊地及工作地現場查訪、執行查封不動產等程序,已查封苗栗縣頭份市1名車主(滯欠車輛通行費10萬餘元,其他稅費20萬餘元)的不動產。另外,有1名車主(通行費12萬餘元及其他稅費152萬餘元)已辦妥分期繳納,也有2名車主承諾短期內繳清。

她說,現場訪查還發現新竹一名欠繳16萬元的巫姓車主是80多歲的老太太,她指車子是兒子使用,會轉告兒子繳納。

分署長林佳裕表示,除了扣押不動產等手段,不排除必要時對欠繳戶採取限制出境及拘提管收等強力執行手段,才能遏止長期拒繳通行費的不良風氣,不過,如果對方真有經濟困難,也可以聲請分期繳納。

(聯合報)
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扯 酒精當水 稀釋藥粉餵嬰 害狂嘔 灼傷喉嚨 台東馬偕致歉

太離譜!台東馬偕醫院一名早產男嬰日前出院,院方竟提供以75%藥用酒精稀釋的藥粉,導致男嬰服用後大哭、嘔吐、喉嚨灼傷,媽媽發現異常詢問院方,院方竟以「勿因藥苦不吃而停用」要她繼續餵藥,餵過3次,家人聞藥有酒精味,沾藥點火竟燒起來,拿著藥罐找其他醫師檢查,才發現這起離譜事,院方昨坦承疏失已將疏忽藥師調職。網友則批:「草菅人命!」

男嬰母親康女,今年9月懷胎27周早產男嬰,康女po網表示,孩子住院期間長期靜脈營養注射,有膽汁淤積狀況,院方開三劑藥,其中一劑肝膽用藥,她一打開藥瓶就有濃濃酒精味,餵食前曾電洽院方,院方表示不要因藥苦不吃而停用,她相信後再餵食三天,但孩子卻哭鬧、嘔吐,只能停藥。康女丈夫拿筷子沾藥點火居然燒起來,證實是酒精無誤,她隔天拿著藥罐回診,院方才發現事情大條,立刻安排男嬰住院檢查。

「根本草菅人命」
康女po文表示,希望「台東醫療品質能夠被重視」,不要每次抱孩子去看醫師都心驚膽跳。網友同情母子遭遇留言痛批:「實在太扯了」、「根本草菅人命!」

須持續觀察肝臟
台東馬偕醫院昨上午由副院長張宏昌率隊致歉,指藥師因考慮家長餵藥方便,誤加入酒精稀釋藥粉,院內已啟動調查小組、病安調查與關懷小組,犯錯藥師也調離現職。院方已安排男嬰住院,所幸男嬰當晚恢復活力,檢驗報告顯示男嬰並無因酒精引發器官損傷。
台東馬偕藥劑科技術主任蔡佳靜表示,院內規定流程都是將藥粉交給家屬,由家屬返家後自行和水稀釋,但該名藥劑師好意先幫家屬稀釋藥粉,卻粗心拿到藥用酒精,「送藥流程未照SOP就是不對。」
門諾醫院小兒科主任鄭永隆說,嬰兒若喝入酒精恐心臟衰竭,過去曾發生家屬誤用米酒泡奶粉讓男嬰喝下,原每分鐘120下的心律會突暴增至250下。所以才會要求家屬帶回的藥劑中不得摻入酒精,「誤食太危險了!」
花蓮佛教慈濟醫院小兒部兒童社區醫療科主任朱家祥表示,高濃度酒精揮發快、吸收也快,幼兒誤飲,血液中酒精濃度會瞬間飆高,致哭鬧、嘔吐或嗜睡等酒醉狀態,後續應關注幼兒肝臟生長狀況。

就醫領藥注意事項
.核對藥袋上姓名、年齡、性別等資料是否相符
.檢查藥袋上藥品名稱、數量是否正確
.注意有無藥品用法、用量、警語、副作用等訊息,並應確實遵守
.確認調劑及交付藥品者,是否佩戴藥師執業執照

(蘋果日報)
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酒精當水稀釋用藥 害男嬰喉嚨灼傷

台東馬偕醫院傳醫療疏失,誤將藥用酒精當水稀釋嬰兒用藥,造成一名三個月大康姓男嬰喉嚨灼傷,男嬰母親詢問,院方回覆:「勿因藥苦不吃而停用。」事後發現有異才坦承疏失。家屬怒PO「爆料公社」討公道,質疑院方太離譜。東馬副院長張宏昌表示,已啟動調查小組,安排男嬰回診追蹤健康狀態,也會負起相關責任。

台東馬偕曾要家長別因藥苦停用

康姓女子三個月前早產男嬰,住院二個月後上個月十八日返家。康女指稱,出院後只要給小孩餵藥,小孩就會又吐又哭鬧,有聞到藥水散發著一股酒精味,詢問醫院,卻被告知「勿因藥苦不吃而停用」,事後才坦承誤用酒精作為稀釋調劑。

台東馬偕醫院昨日上午由副院長張宏昌、小兒科主任游昌憲、藥劑科主任蔡佳靜細說從頭及認錯。張宏昌表示,男嬰是在十一月十八日出院,出院處方藥物共有三種,因藥物用量少,藥師考慮家長餵藥方便性加以稀釋,卻誤加入酒精。

張宏昌表示,家屬在十一月廿日反映,兒科團隊立即讓男嬰住院檢查,男嬰當晚即恢復活動力,可順利餵食奶水,目前並無因酒精引發相關器官損傷情形。出院後也會安排回診追蹤其健康狀態,也已積極與家屬溝通協調。

蔡佳靜則表示,出錯藥師具十年以上的職場經驗,目前已暫時停職,會追究相關責任及處分。游昌憲也說,當爸爸媽媽在家對小朋友的藥物有疑問,應儘速將藥物帶回醫院尋求藥師協助,讓醫院及家長一起為病安做最完整的把關。

(自由時報)
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監獄拆閱死囚回憶錄 宣告違憲

受刑人人權大躍進!定讞死囚邱和順多年前欲從獄中寄出回憶錄文稿,卻被台北看守所拆閱、修改內容,律師團為邱聲請釋憲,大法官昨一次公布2個解釋案,宣告《監獄行刑法》、「監獄行刑法施行細則」部分條文一概拆閱受刑人書信、限制受刑人對監所管理措施只能內部申訴、不能提告救濟的作法,違反《憲法》保障秘密通訊、表現自由與訴訟權等,應於2年內完成修法。
犯下新竹國小學童陸正綁架撕票案的邱和順,6年前被判死定讞,他從1988年到案被羈押,其間有意出版回憶錄,但北所認為部分內容影響機關聲譽,要他修改否則不准寄出,司改會為此替邱聲請釋憲。

2年內須修法
不服監獄管理僅能內部申訴不得提告部分,另有3名受刑人、1名法官提出類似聲請案,大法官整合為第755號解釋,宣告《監獄行刑法》、「監獄行刑法施行細則」部分條文,相關限制受刑人訴訟權的規定違憲,應於2年內完成修法。至於受刑人收發書信部分,大法官另以第756號單獨解釋,宣告相關准許監獄拆閱受刑人書信規定,過度限制受刑人秘密通訊自由,也屬違憲,最慢2年失效。
大法官書記處處長王碧芳表示,受刑人也有人性尊嚴,言論自由不能事前審查,「不能還沒讓他講話,就把他的嘴巴堵上。」邱的律師團昨肯定大法官維護人權。法務部表示,先前已研擬「監獄行刑法施行細則」修正草案,解釋文出爐後會重新研擬。

(蘋果日報)
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獄方讀受刑人書信 違憲

大法官解釋 影響6.2萬受刑人

死囚邱和順不滿他以「個人回憶錄」為名寄出的信件,被監所要求修改而釋憲,大法官會議昨做出釋字第756號解釋指出,為確認受刑人有無夾帶違禁品,檢查書信屬合憲,若未區分書信種類,一律允許監獄官員閱覽受刑人書信,則屬違憲,應自即日起失效。此釋憲案將影響全國約6萬2000名受刑人。

邱信中提及舍房主管販毒

邱和順30年前殺害學童陸正並棄屍,6年前被判死刑定讞,他不滿申請寄出16張名為「個人回憶錄」的信函中,因敘述舍房主管販毒、舍房內有多人吸毒,被台北看守所以影響機關聲譽,要求他修改內容後才可寄出,提起行政訴訟敗訴,邱聲請釋憲。

大法官釋字第756號解釋指出,監獄行刑法施行細則以受刑人文稿「題意正確,且無礙監獄紀律及信譽者」才准許投報章雜誌,違反憲法第23條的法律保留原則和保障言論自由,宣告違憲,自即日起失效。

大法官會議昨罕見作成另一釋字第755號解釋,此號解釋是邱和順等5人對監所人員管理的救濟聲請釋憲,較特別的一位聲請人是台北地院吳姓法官,他審理案件時認為,限制受刑人對監獄的管理處分提告可能違憲,另有受刑人聲請釋憲事由,包括不服監獄禁止稱管理員是「獄卒」等事項。大法官認為,因監獄行刑法第6條未規範司法救濟管道,宣告部分違憲,相關單位應在2年內完成修法,修法完成前,應讓受刑人向獄所地方法院救濟。

法務部政務次長陳明堂昨表示,尊重大法官會議釋憲結果,監獄行刑法等相關規定近期內將報請行政院討論,相關修法完成前,對於監所管理等措施都將從寬處理。

邱和順律師團律師尤伯祥等人肯定釋憲結果,宣告被關押人未來若受到監所不公平對待,除能尋求司法審查系統救濟,也能及時向其律師或家屬求援。

(自由時報)
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死刑犯邱和順抗議監所無通信自由 大法官:違憲

涉1987年苗栗縣女保險業務員柯洪玉蘭遭強盜分屍、國小學童陸正綁架案的邱和順,向台北看守所申請寄出以「個人回憶錄」給朋友,看守所認為內容影響機關聲譽,請邱修改後。邱和順申訴、訴願失敗,對看守所提起行政訴訟,主張他雖死刑定讞,但死刑犯的隱私、秘密通訊、言論自由等基本權利仍然受到憲法保障,義務律師團聲請釋憲。大法官756號解釋今出爐,監獄行刑法施行細則第81條第3項規定違憲。

監獄行刑法施行細則第81條第3項規定「受刑人撰寫之文稿,如題意正確且無礙監獄紀律及信譽者,得准許投寄報章雜誌。」本條文立即失效,而其他部分(82條第1、2、7款)則自公布之日起至屆滿2年時失其效力。

邱和順等人被控在30年前擄走新竹10歲學童陸正,殺害後棄屍苗栗海邊,再向家屬勒贖100萬元得逞;邱等人另外被控將保險員柯洪玉蘭約出殺害分屍,棄屍苗栗輝煌牧場旁懸崖,2011年邱被最高法院判決死刑定讞。律師團指出,邱和順因廿多年的監獄生活,飽受病痛折磨,若冤死在看守所,將成台灣人權紀錄永難磨滅的汙點。

檢察總長顏大和去年為邱和順提非常上訴,今年7月27日,最高法院認為本案沒有違背法令的問題,不符非常上訴規定,判決駁回。合議庭指出,邱和順自6年前被判決死刑定讞後,先後4次聲請再審,皆被駁回,爭執點純為事實認定,此藉非常上訴途徑,企圖翻案原確定判決所認定的事實,不符合非常上訴制度主要在於統一法律適用的設計意旨。

邱和順則認為,死刑犯的隱私權、秘密通訊自由及言論自由等基本權利應受憲法保護,和一般人的權利應相同,認為看守所的作法不當。律師團認為,2013年8月15日最高行政法院駁回邱提出確認行政處分違法事件的上訴,理由是台北看守所禁止邱寄「個人回憶錄」是管制措施,不是可以提行政訴訟的行政處分,為爭取受刑人的通信權,因此聲請釋憲。

受刑人叫「獄卒」被懲申訴遭駁 違憲

劉姓殺人犯抗議監獄菜色不健康,申訴碰壁,聲請大法官解釋。另名受刑人也因叫監所管理員「獄卒」遭懲處,申訴遭駁,也聲請釋憲。大法官會議蒐羅四名受刑人與台北地院法官聲請,昨作釋字七五五號解釋,指應檢討受刑人及時救濟的訴訟制度,監獄行刑法與施行細則部分規定違憲。

另外,死囚邱和順想託友人出回憶錄,台北看守所認為內容影響機關聲譽,要他修改,邱打行政訴訟遭駁,聲請釋憲。

大法官昨做釋字七五六號解釋,認為服刑目的在使受刑人悔改而非剝奪一切自由權利,監獄行刑法與施行細則部分違憲。

劉姓男子廿年前因持水果刀殺死兩路人,事後遭處無期徒刑。劉認為宜蘭監獄去年臨時取消教化活動,洗碗精、菜瓜布要受刑人支付,午、晚餐改為兩菜一湯,不符合國民健康署的健康建議。

涉毒品、恐嚇、竊盜案的謝姓男子在桃園監獄服刑時,用「獄卒」稱呼監獄人員而遭處分;謝借提至台北看守所時,也因所方強制保管他的原子筆、賀年卡,讓他不滿。

海巡署徐姓專員因貪汙遭判刑六年,前年他申請參加屏東監獄外役監遴選,因涉毒品罪而被打回票,向法務部提訴願未獲受理,行政訴訟也連敗。

(聯合報)
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最高院首表態 GPS查案算違法 士官長查私菸偷裝 侵隱私判拘50天定讞

海巡署士官長王育洋3年前為查緝私菸,在一輛涉案貨車底盤偷裝GPS衛星定位追蹤器,車主控王男妨害秘密,最高法院審理後認為,車輛行駛軌跡等定位資訊,等同駕駛不欲人知的「非公開活動」,若沒法律規定,不得逕以辦案為由,無故竊錄車行軌跡,依公務員假借職務機會妨害秘密罪判王男拘役50天、得易科罰金5萬,緩刑2年定讞。

我國無相關規範
本案是最高院首度針對偷裝GPS定位追蹤器案表示法律見解,明確界定「車輛行駛定位資訊屬駕駛人非公開活動」,而我國《通訊保障及監察法》沒相關規範,辦案機關無從聲請法院裁准利用GPS定位辦案。法務部昨表示,警政署日前已提議將GPS辦案納入法條,法務部已在研議修法。
海巡署岸巡總局南巡局五二岸巡大隊的士官長王育洋,先前查獲蕭姓貨車司機駕駛漆有某公司名稱的貨車載運私菸,懷疑其他貨車司機可能涉案,2014年6月王男遂在同公司陳男貨車底盤,偷裝GPS定位追蹤器監控7天,之後王男伺機拆下追蹤器時,被陳男發現報警逮捕。

美日列強制偵查
王男坦承為辦案而擅裝定位器,彌補監控人力不足,強調沒針對陳男個人隱私,何況「車子在路上跑,路人都能看見」,不算「非公開活動」。
但高雄地院認定王男竊錄他人非公開活動,依妨害秘密罪判拘役40天,得易科罰金4萬元;二審依公務員執行職務時犯罪為由,加重改判50天,易科罰金5萬元,但可緩刑2年。
最高院認為,車輛行駛在道路上雖是公開活動,但車輛行駛軌跡等定位資訊,等同駕駛人個人行動訊息,符合「非公開活動」定義;且GPS監控密度遠超出人力所能辦到,王男用GPS監控陳男7天,已侵犯《憲法》保障人民的隱私權,達到「強制偵查」程度,須有法律明文規定才能執行,不得假借偵查之名,以公權力侵害私領域。
據悉,立法將GPS追蹤器辦案列為強制偵查手段的國家,包括美國、日本。

(蘋果日報)
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裝GPS偵查犯罪 判侵害隱私

司法首例 海巡署士官長判刑

執法機關常用GPS監控查緝對象的行蹤,此一偵查犯罪的技巧作為,昨被最高法院認定侵害人民隱私權,偵查作為違法!最高法院依此將查緝私菸而在貨車上裝GPS的海巡署南巡局五二岸巡大隊士官長王育洋,以觸犯妨害秘密罪判處拘役五十天確定;這是最高法院對GPS偵查犯罪案件做出有罪判決的首例。

最高法院指出,日本最高裁判所、美國聯邦最高法院認為,GPS衛星定位器是強制偵查手段,若未經法院同意,不得以偵查之名加以侵權。

最高法院:強制偵查 須法院同意

判決指出,王育洋三年前擔任海巡單位司法組長,發現蕭男駕駛的貨車(印有某公司字樣)載運私菸,二○一四年間將GPS衛星定位器裝設在該公司名下、另由陳男使用的貨車下方底盤追查行蹤,七天後取回,被陳男察覺報警。檢方認為王男基於辦案需要「不具違法性」,給予不起訴處分,案經聲請交付審判,獲高雄地院裁准。

法院開庭時,王男稱是為取締私菸才裝GPS,而用GPS與傳統人力跟監做法無異,用意都是偵查犯罪,並非「無故」而是有正當理由,應不構成犯罪。

不過高雄地院認為王男未遵守正當法律程序要求,裝設GPS竊錄他人非公開活動,依妨害秘密罪判王男拘役四十天、得易科罰金五萬元,緩刑兩年。

上訴後,高雄高分院改判拘役五十天,妨害秘密罪原為二審定讞案件,因王男是公務員遭加重處罰,檢察官認為判王男有罪「有失公允」,上訴三審,但遭最高法院駁回上訴,全案以判處拘役五十天、得易科罰金,緩刑兩年定讞。

資深刑警:判決影響辦案

多位資深刑警無奈表示,美、日等國對「裝GPS辦案」都有立法,可向法官申請,但我國無相關立法,反而形成違法。警方說,追緝販毒、詐騙集團往往需要全程跟監,運用GPS是無法避免的事,且裝在歹徒車上是為辦案,非存心不良,今後若不能以此法查案,「對辦案的影響真的很大」。

(自由時報)
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看板女警 竟裝病兼差顧店 被批爽領兩份薪 已遞辭呈今生效

鐵路警察局高雄分局1名美女警,因外型亮麗,曾獲選鐵警局形象看板人物,卻遭爆料疑似利用長期病假時間在外兼差,從事與醫療復健行為不相關活動,病假期間還能請領警職底薪,爽賺兩份薪水。對此鐵警局表示,女警稱是到友人經營的店幫忙,已辭去警職,今天生效。

投訴人向《蘋果》爆料指出,徐姓美女警今年7月向長官稱,因服勤長期背槍造成脊椎疼痛,須請病假治療,但同仁常發現她領槍後將槍彈鎖在抽屜,僅背側背包執勤,卻持診所開立的脊椎疼痛診斷證明,申請28天病假與5天事假,隨後又持高醫開立的「纖維肌痛症」診斷證明請長期病假獲准。

拿拐杖輪椅到班
鐵警局同仁私下表示,徐女為爭取長期病假,到班時都會拿助行器、拐杖或坐輪椅,還曾在值班時擅離職守,徐女男友也曾向徐女長官說,徐女連走路都很困難,怎料徐女請長期病假獲准後,竟看到她在漢神巨蛋的「trains扭蛋店」顧店兼職。
投訴人說,扭蛋店9月2日開幕起,徐女多次被錄下在店內向顧客介紹商品、幫換零錢,還與顧客開心聊天、四處走動,完全不需輪椅和助行拐杖,質疑她裝病爽領雙薪,向督察系統和警政署提出檢舉,均未獲回應。
對此,鐵警局督察長吳家旭表示,徐女自今年8月底請病假至今,接獲多起匿名檢舉她兼職一事,本周二派員到扭蛋店,當場查到徐女在店裡出沒,她解釋是到同學的店幫忙,鐵警局要她銷假上班遭拒,但表明會辭職,且隔天就辦手續,今生效。

4萬薪無法追討
另她值班擅離職守部分,已依偽造文書罪送辦,但請假期間領的4萬4000元薪資,因屬合法請假無法追討。

(蘋果日報)
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微波生蛋炸傷清潔工 OL拘50天

一名林姓女上班族在公司用微波爐微波生雞蛋,造成雞蛋爆炸、爐門彈開,剛好進入茶水間的趙姓女清潔工被炸得頭暈耳鳴,就醫後診斷出視神經受損,高雄地院依據醫院函文認定,趙婦傷勢是微波爐爆炸造成,判林女拘役50天,得易科罰金5萬元。可上訴。
判決指出,林女(42歲)2015年8月28日上午,將1顆帶殼生雞蛋放入公司茶水間的微波爐啟動後離開,此時清潔工趙婦正好進茶水間,雞蛋因微波作用壓力遽增瞬間爆炸,微波爐門板遭爆炸力道撞擊彈開、蛋液四濺。

震波恐損視神經
趙婦雖沒被打到,仍頭暈不適,就醫診斷出頭部外傷後頭痛、三叉神經損傷、角膜炎及右眼創傷性視神經病變合併視神經萎縮等傷害,憤而提告。
林女辯稱,不知不能微波生雞蛋,且微波爐外觀沒損壞,否認趙婦傷勢與爆炸有關。
法院調查則發現,趙婦先前無眼科就診紀錄,卻在事發後連3天請假就醫,出現視神經受損等傷害,加上長庚醫院函文也指出微波爐爆炸的震波及能量可能造成視神經損傷,因此將林女判拘役50天,得易科罰金5萬元。

(蘋果日報)
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OL微波帶殼生雞蛋 炸傷清潔婦

高雄林女在公司茶水間以微波爐煮蛋,她將生雞蛋放進微波爐加熱,因為沒剝殼致雞蛋爆炸,當時去茶水間拿吸塵器的趙姓清潔工遭炸傷,高雄地院一審依過失傷害罪判林女拘役50日、如易科罰金5萬元。

判決指出,林女2015年8月28日上午9時許,在公司茶水間使用微波爐煮雞蛋,微波爐操作說明書載明「有殼的食物,請將外殼割開,連殼原封不動加熱,可能會發生爆裂,故加熱前務必將外殼割開」等語。

林女疏於注意,將生雞蛋放在未加蓋保鮮盒中,置入微波爐開啟微波功能離去,1名清潔公司派遣的趙姓女員工,前往茶水間拿取吸塵器,雞蛋瞬間爆炸,微波爐門板撞擊彈開,趙女頭部外傷,造成頭痛、頭暈、三叉神經損傷、角膜炎及右眼視神經萎縮等傷害。

趙女提告,高雄地檢署起訴,高雄地院一審,審酌林女遲未與趙女達成和解,依過失傷害罪判林女拘役50日、如易科罰金5萬元。可上訴。

(自由時報)
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日統客運明年停售敬老票 公總溝通盼維持

日統客運因敬老票、愛心票、孩童票等法定優待票半價優惠,長年由業者自行吸收,已於官網公告明年一月二日起,斗六─台北、北港─台北、四湖─台北、中正大學─台北四條國道路線,取消優惠票,對四湖、台西、麥寮等沿海偏鄉地區乘客影響頗大。公路總局主任秘書林福山表示,已與日統客運協調,協助降低營運成本找尋客源,不會讓明年停售敬老票的事情發生。

法定優待票沒補貼 業者難撐

老人福利法規定,國內大眾運輸應提供敬老票、愛心票和孩童票等半價優惠。但發展大眾運輸條例也規定,依法律規定予以優待者,差額短收,由中央主管機關編列預算補貼。不過衛福部並未編列預算補貼,高鐵甚至提告求償,後來財務改革時,將通車以來約一百多億法定優待票差額,給高鐵公司認列折抵,後續就納入票價計算公式中,由全票進行交叉補貼。

日統︰半票年虧3千萬

日統客運副總林澤民表示,現在四條路線核定票價上限,是五百三十至五百四十元,但全票只賣四百至四百二十元、半票兩百元,受高鐵競爭,擔心票價調整至核定上限,反而造成客源、營收減少,無法落實全票交叉補貼。

另外,當時定全票交叉補貼時,預估全台客運半票乘客比例不到五%,但現在日統四條路線平均三十%乘客是使用愛心票,每天營業額短收八萬至十萬元,一年多來吸收兩千萬至三千萬元,公司營運已赤字兩年。

若取消優惠 阿嬤吃不消

日統公司董事長林義風表示,雲林縣是高齡農業縣,乘客多為長輩,高鐵雲林站開通後年輕乘客大量流失,公司虧損累累,他多次向交通部等單位反映要求補貼未果,這兩年只能賣土地彌補虧損,實在撐不下去,只好取消優惠。

四湖鄉蔡姓阿嬤說,她平均每個月到新北市新莊看孫子一次,取消優惠票要多付一百三十元,對她是不小的負擔,高鐵票價太貴,若要搭台鐵,從四湖搭客運到斗六火車站就要一個小時以上,非常不方便。

雲林縣政府表示,針對日統取消老人優惠票,會盡快與相關單位協調,期能尋求解決方案,維護年長縣民搭車權益。

(自由時報)
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不堪虧損 日統客運取消敬老票

日統客運因老人半票比率過高不堪虧損,公告明年元月2日起4條國道路線停止發售敬老票。公路總局昨表示,會協助日統降低成本,暫未考慮擴大虧損補貼範圍;至於要求中央編列法定優惠票差額補貼,將上報交通部。

日統取消敬老優惠,公路總局和雲林縣府認為不違法,但會與日統再溝通尋求解決之道。公車客運公會全國聯合會則呼籲,公路總局的偏遠地區客運虧損補貼擴及至偏鄉國道客運。

大眾運輸工具依老人福利法,提供65歲以上老人半價優待票。對予以優待者,其差額所造成的短收,由中央主管機關協調相關機關編列預算補貼之。」但中央遲未編列預算補貼差額。

日統客運表示,雲林高齡化嚴重,現在平均有3成乘客買半票,部分路線時段高達5成,1年有3千萬元的短收差額;如果市場依舊不佳,明年路線合約陸續到期後,他們準備收攤。

日統董事長林義風說,平日發車10張票有7、8張是敬老票,不是日統沒企業良心,但實在無法負荷每年高達兩、三千萬元的虧損,「我已虧到賣地求存的地步」。

日統副總經理林澤民指出,高鐵通車前還可勉強吸收優惠票差額,如今全票乘客被吸引至高鐵,半價的老人比率增加致營運困難,今年將首度赤字。

交通部政務次長王國材說,大眾運輸優惠票差額現均用全票交叉補貼方式,即把全票變貴,用多出來的錢,補貼半票。公路總局說,會協助以整併路線、縮短路線長度等方式,盼日統維持優惠票。

林澤民表示,業者自行處理的「權宜之計」竟然用了15年;中央須考量到區域性差異,偏鄉老人比率這麼高,用交叉補貼的話,全票要賣得非常貴,他們也不敢調漲。

目前雲林-台北國道客運路線僅日統與統聯兩家,但日統專營雲林-台北國道客運,不像統聯有其他黃金路線交叉補貼。

日統公告決定取消敬老優惠票,搭乘量最大的雲林沿海地區,許多需要經常外出的老人深感無奈。

「沒公車也沒火車,出趟遠門都得靠日統」,四湖鄉老人會長陳輝塵和麥寮鄉老人會長吳聯發,昨天也齊聲為老人鳴不平。他們說,高雄只因空汙,民眾可免費搭車,沿海老人連半價優惠都不給,說不過去吧。

取消敬老票? 公路總局:協助日統客運降低營運成本

對日統客運公司昨公告擬自明年1月2日起停止發售年長者優惠票種,公路總局今天表示持續與該公司溝通,希望維持提供法定敬老優惠。日統因老人半票比例過高不堪虧損,公路總局說會從降低成本著手,如整併路線、縮短路線長度或末段用需求反應式公共運輸服務(DRTS),暫未考慮擴大補貼。

公路總局說明,發展大眾運輸條例施行細則第7條有規定得由主管機關納入各票種費率計算之,現行國道客運及一般公路客運,得將法定半票差額納入全票票價內計算,即制定費率時訂定全票票價費率補足優待票短收差額。

但公路總局也表示,雲林地區因近年人口結構變化及高鐵雲林站通車,搭乘客運乘客中年長者比例確有攀升,公路總局已請轄管嘉義區監理所辦理「高鐵雲林站啟用對雲林國道客運營運衝擊與雲林地區客運路線及路網整合研究案」計畫,此計畫將於今年底結案,後續將推動計畫成果,協助業者有效整合服務並發揮營運成本效益。

(聯合報)
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日統客運將停售敬老票 雲縣府溝通尋解套

日統客運公告停售老人優惠票,長期搭乘的老人家感嘆沒了小確幸,業者說,長期自行吸收票差已虧損近新台幣6000萬元,雲林縣政府今天說,正與業者及公路總局溝通尋解套方法。

日統客運因為不堪多年虧損,今天公告從明年1月1日起,取消4條國道路線老人優惠票,雲林沿海地區長期搭乘北上探望孫兒的老人家們一陣譁然,都說「小確幸不見了」,有些長者是氣得直跳腳。

雲林縣政府工務處長彭子程指出,日統客運長期自行吸收老人優惠票價差,縣府在11月23日獲知將取消老人優惠票訊息,第一時間就函文交通部公路總局協助處理。

彭子程表示,日統客運今天貼出正式公告,縣府將在近期召集工務處、社會處、業者與公路總局等溝通瞭解,希望尋求解決方案,維護年長者搭車的權益。

日統客運董事長林義風指出,主要服務雲林鄉親,共有6條路線,4線國道及六輕—斗六、六輕—西螺各1線,早在前縣長蘇治芬時代就配合國道半價敬老票優惠,平日新台幣190元、假日210元,至今10多年。

他說,在此期間政府只補貼價差1年,之後以缺乏財源為由不再補貼,日統客運已經連續10年自行吸收價差,全國各縣市只有雲林發生這種狀況。

林義風表示,4條國道路線乘客尖峰時刻老人票約3成,離峰時刻高達7成,去年虧損近新台幣3000萬元,今年又虧損3000萬元,不得已最近賣地5000多萬元仍無法填補,實在撐不下去,只好無奈停售敬老票。

(中央社)
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取消敬老票 日統開第一槍

「撐不下去了!」主要載客往返雲林與台北的日統客運,隨著高鐵通車後班次銳減,致運輸成本增加,加上3成乘客是老人,每年吸收老人半票3000萬元成本,日統董事長林義風表示,因不堪虧損,決定明年1月2日起取消老人半價優惠,「如有人願接下這些路線,樂觀其成。」

林義風表示,雲林縣是農業縣,人口老化、外流嚴重,一直向交通部反映,由於日統只做雲林、台北區域,老人半票這麼多,「中央應想辦法補助,不能只要公司吸收,這麼久真受不了了」。

11乘客9個半票 怎能不虧錢

林義風說,雲林縣旅居新莊、板橋、三重、蘆洲的人很多,每天老人乘客約300人,沿海鄉鎮路線特別多,現梅山古坑路線已取消,不然比例更高。他舉例,10月有班從北港發出的車,17名乘客14名半票,斗六發車11人9人半票,老人票僅190元到200多元,以前乘客多時能苦撐,自高鐵通車後,買全票客人越來越少,半票比率一直攀升。

「現在是賣土地過日子,沒法撐了」,他打算明年起改全票,如政府處罰,他只是中小企業,頂多到期不做結束營運,不然就看誰願意做。

日統副總林澤民說,往返台北、雲林4條路線,行經雲林縣偏鄉,下國道後平面道路50幾公里,占旅運三分之一,加上長期吸收政府應依法編列預算補貼的半票差額,對公司是極大困境。他說,公司會保留身心障礙者愛心票與兒童票,「2族群還是有企業該盡的社會責任」。

賣土地苦撐 不排除結束營運

林澤民表示,目前推長照,行的便利也是長照一環,盼交通部邀跨部會協調,也應與全國運輸業者檢討處理。

日統開第一槍,讓交通補貼問題攤在陽光下。交通部發言人王國材昨表示,面對高齡化社會後,老人票比例提高的確面臨交叉補貼是否提高問題,交通部會檢討。此外,衛福部說,老人優惠是鼓勵性質,「老人福利法」並無罰則;交通部表示,依「福利法」大眾運輸提供65歲以上半票是社福考量,應由主管機關編預算,會儘快透過跨部會協調尋求解決方案。由麼單位編預算,似互踢皮球。

雲林縣府表示,上月23日得知後,已函文交通部公路總局協助處理,縣府也將於近期召集工務處、社會處、業者與公路總局溝通了解,期能尋求解決方案,維護年長縣民搭車權益。

客運反映近10年 政府互踢皮球

日統客運不滿政府遲遲沒有編預算補貼敬老票短收金額,宣布明年元旦過後停售敬老票,開出第一槍。交通部表示,目前只聽到日統反映,除繼續溝通之外,也會從旁協助;但有業者指出,政府早就知道敬老票問題,各部會互踢皮球,誰都不願編預算,才造成現在的局面。

運輸業敬老票的補貼已爭執一段時間沒有結果,2008年開始,開始有業者向交通部反映載的老人越來越多,入不敷出,當時決定的方案是在政府編列預算之前,各單位先採取交叉補貼的模式。目前無論客運、台鐵、高鐵,都是以拉高全票售價,彌補敬老票的短收。

被問到未來敬老票短收,政府編列預算究竟由衛福部或交通部處理,還是繼續採取交叉補貼政策?交通部政務次長王國材說,交通部會積極做協調,同時也要了解,日統的問題是通案或是個案,有沒有其他業者也面臨相同困境。

但據了解,近2年只要客運業者與公路總局開會,討論到營運部分時,不只日統公司,其他人都會把敬老票的問題提出來,希望交通部出手協助,可以說是通案非個案,官方早已知道這個問題,日統只是開出第一槍。

不願具名的業者分析,各家客運周五到周日,載客率非常高,卻難以彌補平日低迷的慘況,尤其日統經營的雲林縣老年人口高、年輕人口外流,說不定平常有一半是買敬老票,不難理解他們做的決定。

公路總局指出,雲林地區因人口結構變化及高鐵通車,客運乘客的中年長者比例,確有攀升現象,對此已進行路線及路網整合研究計畫,並於年底結案,後續將透過此份計畫,協助業者整合服務、發揮營運成本效益。

老問題無解 陸海空恐跟進

日統客運不堪敬老票虧損,宣布明年停售,為台灣運輸業投下震撼彈!敬老票沒有政府補助,反而是使用「交叉補貼」,不僅對業者不切實際,即使在理想狀況,面對人口老化,機制早晚有失靈的時候,日統客運開出第一槍不只是交通問題,也反映出台灣的人口老化危機。

可轉嫁全票 沒人敢調漲

什麼是交叉補貼?舉例來說,若全票票價100元、敬老票價50元,客運平均有11名乘客搭乘,其中10人買全票、1人買敬老票,業者在交通部核准後,可以把敬老票短收金額轉至全票,全票票價將提高為105元。只要業者認為市場出現波動,隨時可向公路總局申請調漲票價上限。

但在現實的市場競爭下,業者為了吸引客人,票價只有不斷殺低,不會有人沒事把賣到票價核定的上限,交叉補貼可說不切實際。

日統客運屬於區域型客運,雲林縣人口高齡化,若不斷使用交叉補貼的方式,難道要把全票票價拉成天價?業者明知會受到社會指責,仍要停售敬老票,甚至說出「若有其他業者想接手雲林市場,公司樂觀其成」,可見已承受多大的財務負擔。

人口越老化 問題更嚴重

目前規模較大的業者或許感受不明顯,但未來總有面對現實的時候,對人口結構老化的台灣,這是個嚴肅的課題。

一般人都誤以為敬老票有政府補助,錯!根據《老人福利法》第25條規定,65歲以上老人搭乘國內大眾運輸工具,應予以半價優待。立意良好的政策,卻沒有相關單位願意編列預算補助,又是一樁政府要企業「做功德」,照顧老人也淪為選舉口號。

此外,對於不遵守規定的業者,政府還是無法可罰,也拿不出吸引人的優惠,若其他客運業者,甚至台鐵、高鐵、船班、航空線全部跟進,政府還能逃避現實嗎?

業者「做功德」 賺到「基本客」

日統客運取消老人票引發議論,外界擔憂恐引發骨牌效應,不過,各縣市交通局澄清,目前沒有要減少補助;客運業者則說,老人優惠固然便宜,但平日至少可以維持基本客源,再者,老人搭車優惠是社會責任,取消恐影響社會觀感。

新北市交通局表示,全市15家客運業者都有接受交通局提供的老障孩童票補助,路線範圍涵蓋北基桃等大台北地區共計271條一般客運路線,另有免費巴士173條,平均每月補助6750萬元,沒有打算取消。

台北市府表示,今年市府將重陽敬老金轉便成為敬老悠遊卡,讓長者每個月可以拿著敬老卡搭公車或捷運,每個月補助480元。

新竹縣政府交通旅遊處長李銷桂表示,新竹縣的長程客運僅國光客運,路線為竹東到台北,高鐵對客運的衝擊約在180公里以上較大,台北到新竹距離僅100公里,衝擊並不明顯。

阿羅哈客運經理阮福生表示,高鐵通車後,衝擊到長途客運的載客率,旅客人數幾乎攔腰砍半,只能以減班因應;敬老票自從客運成立來就有,雖然影響營收,但因車價便宜,至少平日能維持穩定搭車人潮。

「對於長途客運而言,高鐵通車對營運的衝擊,遠大於提供老人半價優惠。」台南和欣客運總經理楊尚書表示,高鐵通車後營運大幅減少3至4成,至於提供老人家半價優惠部分,營收也減少5至7%,公司從全盛時期400多輛車,如今已縮減為290多輛車。不過,楊尚書強調,企業有社會責任,會繼續提供長者半價優惠。

苗栗客運最遠路線為新竹到大甲行駛省道,該路線未因高鐵通車影響營運,不過,業者表示,還是有老年人口搭車減少運量,約莫少3成。

台中市多家公車業者表示,公車的客源本來就以學生跟老人居多,台中市因為有10公里公車免費補助,搭乘公車人數逐年增加。

(中國時報)
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大眾運輸免費搭首日 高捷乘客增11%

為促進冬季空氣品質改善,高雄冬季大眾運輸免費措施上路首日,高雄捷運上、下班時段運量,各比上週五同時段增加約十二.九%與十.六%,整個尖峰時段合計,比上週五共增加七九七一人次,成長約十一.四%。

環保局昨也同步展開加強路邊機車排氣攔檢勤務,若被查獲排氣檢驗不合格,需限期改善,希望鼓勵民眾養成習慣,少騎機車、多搭乘大眾運輸。

輕軌與公車不分時段 高捷限平日尖峰

冬季大眾運輸免費措施涵蓋捷運、輕軌、市區公車與公路客運,其中輕軌與公車部分,不分平假日與時段,三個月內全都免費搭乘,僅捷運部分限定平日上午六點半到八點半、下午四點半到六點半兩時段免費乘坐。

高捷統計免費首日,上午尖峰時段全線進站人次,比上週五同時段成長十二.九%﹔下午尖峰時段全線進站人次,比上週五同時段成長十.六%,兩個尖峰時段加總成長十一.四%。

岡山到鳳山上班 月省2千元通勤費

平常搭高捷從左營到鳳山上班的詹先生表示,上午有感覺到搭乘人潮比平常多一些,他覺得冬季免費,會吸引部分機車族搭捷運。從岡山到鳳山上班的阿雯開心指出,大眾運輸免費三個月,每個月約可省下兩千元通勤費。

鼓勵搭乘大眾運輸系統之餘,高市府環保局昨早七點至十點,也於鼓山區明誠四路與美術東二路執行晨間機車路邊攔檢作業,共計攔檢廿八輛,其中二行程機車四輛,不合格機車則有二輛。

排氣檢測不合格機車 限期7天改善

針對排氣檢測不合格的機車,遭當場開立七天限期改善通知單請車主簽收,逾期未完成改善及檢驗即予以告發處分。另,亦同步架設車牌辨識系統,統計上班時間車流量,總計機車共計七五五輛,後續將篩選逾期未定檢機車寄發限期改善通知單,逾期未完成檢驗,也將予以告發處分。

部分民眾認為在上班尖峰時段攔檢,擔心趕不上上班時間,希望環保局調整攔檢時段。

(自由時報)
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高市抗空汙免費搭 高捷成長11%、客運估增30%乘客

高雄市對抗空氣汙染,冬季交通尖峰時刻大眾運輸免費搭乘昨天上路。

高雄捷運搭乘人數比上周同期增加七九七一人次,成長百分十一點四,但只達市府預估增加二萬多人的三成;高雄市長陳菊說,推出首日,市民支持,就是好事。

南台灣飽受空汙所苦,高市府破天荒,昨起到明年二月二十八日的上班日,上午六點卅分到八點卅分、下午四點卅分到六時卅分搭乘大眾運輸免費。

高市公車、客運平均每日載客量十五點二萬人,市府預估三個月內共可增加一八三萬多人次。全市公車、客運昨載客人數,須待收班將資訊傳送一卡通、悠遊卡公司才能彙整,高雄客運公司估算昨天增加約三成乘客。

高捷統計,昨天上午時段全線進站二萬七○四六人次,比上周同期多三一○○人次,成長百分之十二點九;下午進站五萬八四五人次,比上周同期增加四八七一人次,成長百分之十點六。

高捷估計三個月免費搭乘抗汙,可增加一六二萬人次搭乘,扣除假日,平均一天增約二萬七千人次,但首日只增加七九七一人,未達預期。

有時騎機車、有時搭捷運上班的王小姐,昨選擇搭捷運。她說,只有尖峰時間免費,誘因不夠,因為上班族到了公司,可能還要到其他地方洽公,如全天免費,更有可能選擇捷運,否則還是騎機車較方便。

陳菊說,措施推出首日,搭乘人數就有增加是好事,代表市民為了高雄的空氣能夠更好,願意配合。除免費搭大眾運輸措施,環保局也會對固定汙染源,例如台電、中油、鍋爐、水泥業等嚴加要求,減少、改善排放,並推動二行程和柴油車汰換。

高雄空氣汙染來源複雜,環保局多管齊下抗空汙,除採取工業區進駐、加嚴排放標準、協調工廠降載、加強工廠稽查、加強工地巡檢,也會在路邊加強攔檢柴油車、機車稽查。

環保局科長黃家俊表示,昨天大眾運輸免費搭乘上路時段,稽查人員同步執行機車路邊攔檢作業,不合格機車當場開立限期改善通知單,七天逾期未完成改善及檢驗即告發。

(聯合報)
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高雄首日大眾運輸免費 運量微增

因應秋冬空汙,高雄市府宣布1日起大眾運輸免費搭乘3個月,市府評估捷運每日可多2.5萬人次搭乘,但1日上路首日僅微幅增加7971人次;市長陳菊仍樂觀認為,免費搭乘措施上路才第1天,運量還有成長空間,市府也搭配包括公車、公路客運、輕軌等增加的運量,再來評估效益。

高雄市府11月28日宣布,12月1日起到明年2月28日止,為減少民眾呼吸髒空氣,並鼓勵減少私人運具,使用電子票證搭乘高雄市區公車、客運、輕軌一律免費,平日上下班尖峰時段、即上午6點半到8點半、下午4點半到6點半,持電子票證搭捷運也免錢。

市府為支應大眾運輸費用,動用空汙基金2.1億元,預估3個月免費期間將為捷運增加162萬人次運量、公車增加176萬人次、公路客運增加7.1萬人次;由於捷運僅周一至周五尖峰時段免費,至2月底共64天,所以平均每日目標提升運量約2.5萬人次。

1日免費搭乘措施上路第一天,市府密切觀測運量變化,捷運紅線及橘線上、下午尖峰時間共7萬7891人次免費搭乘,運量比上周五僅增加不到8000人次,增幅11.4%;公車、客運、輕軌因全日免費,2日才會公布運量。

「這是好事啊!可見市民朋友為了讓空氣更好,也願意一起配合搭乘大眾運輸!」陳菊說,免費搭乘措施上路才第1天,運量還有成長空間。

陳菊指出,對轄內固定汙染源,會持續要求汙染減量,並繼續推廣二行程機車、柴油車汰換;高市環保局資料顯示,今年元月至10月,全市已汰換6萬851輛二行程機車,汰換率全台第一。

目前中央統一補助淘汰二行程機車每輛1500元,高雄市府另額外補助一般民眾2000元、低收入戶3000元。

(中國時報)
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河川揚塵整治 遇洪水去了了

台灣秋冬空汙季一部分汙染源來自河川揚塵,此因枯水期河床裸露,且部分河灘地拓墾為田地,導致每年10月至翌年4月東北季風盛行,揚起大片灰塵,造成PM10(懸浮微粒)濃度大增。環保署空保處長蔡鴻德表示,目前狀況較嚴重的是濁水溪、卑南溪,並非沒有整治,而是夏季水流量大,如果碰到颱風,更常把原本的整治成果沖毀。

環保署從2013年初開始執行整治河川揚塵計畫,相關單位有經濟部、各縣市政府,具體方法如設置防風林,灑水、栽種植被、噴灑化學藥劑以穩定地表等。今年設置「河川揚塵防制推動資訊平台」,擴大原有網站功能,輸入相關資料加以控管監測,並使資訊、政策透明化。另外也督促地方政府在揚塵嚴重時發布警報,做出因應措施。

在整治過程中也有專家參考他國做法,如美國加州歐文斯湖因大量取水,產生乾涸地帶,成為主要揚塵來源。加州政府採取水覆蓋法、綠覆蓋法,增加湖泊蓄水量並栽植草木,揚塵因而減低。還有大陸西北地區沙漠化嚴重,主要防治方法是大量植樹,以及設置防風沙障、栽植沙漠耐旱植物來對抗,盡量減低沙塵覆蓋的威脅。

不過正如環保署所說,台灣的河流夏季洪水期流量大,如果接連來幾個颱風更是驚人,往往會把防制成果沖毀,各種工法都沒轍,如去年的卑南溪就是如此。與國外相比,防制揚塵工程或許不算特別大,變數卻多。

綜合美國、大陸及國內各項河川揚塵防制措施後,專家學者仍建議應以恢復河川生態棲息地及建立生態廊道,達到還田於河的目標,河川揚塵問題才能一勞永逸。

(中國時報)

國際

日皇明仁後年4月30日退位 受人民愛戴 皇太子德仁5/1登基

日本政府昨天召開皇室會議,確定日皇明仁將於2019年4月30日退位,皇太子德仁在翌日5月1日即位,「平成」時代將在第31年畫下句點。明仁已在位28年,期間致力療癒二戰造成的傷痕,反對軍國主義,廣受民眾愛戴。他將是日本皇室近200年來首次天皇退位,首相安倍晉三表示將全力推動皇位繼承順利進行。

日本國會制定的《退位特例法》規定,決定退位日期須召開皇室會議聽取意見。安倍昨召集皇室成員和參眾兩院議長等議員共10人於宮內廳開會,1個多小時就敲定了明仁退位日期。會後安倍向記者表示,對皇室會議順利達成共識「深受感動」,「朝皇位繼承邁出很大一步」。預計日本政府將在下周內閣會議中正式確認此一日期。日本政府也將為明仁退位與新皇繼位的儀式組成籌備會議,由內閣官房長官菅義偉領導。
現年83歲的明仁曾因攝護腺癌、心臟疾病接受手術治療,去年8月他表示年事已高,盼卸下繁重公務,由於明治時代以來即規定天皇須終身在位,明仁欲退位的要求震撼日本社會。

憂恐受政客操弄
日本參議院今年6月通過僅明仁適用的《退位特例法》,明定他須在3年內退位。部份人士擔憂,若將天皇退位制度化,未來皇室恐受政客操弄。
明仁退位後將成為「上皇」,皇后為「上皇后」。現年57歲皇太子德仁,繼位後年號將於2018年底前提前公布,他繼任後,弟弟秋篠宮文仁將成皇位第一順位繼承人。

掀女性繼承討論
明仁退位一事也引發日本社會對於容許女性繼承皇位的討論。由於目前皇位繼承人只能排到第二順位,即秋篠宮文仁的11歲兒子悠仁,若悠仁像大伯德仁般未能生育男丁,綿延2600年的日本皇室恐後繼無人。

明仁打破成規
●首位迎娶平民女子的天皇
明仁1959年迎娶實業家之女美智子,被認為是日本邁入新時代的象徵。兩人也致力於打造「中產階級」的皇室親民形象,三名子女皆嫁娶平民
●皇室外交
明仁與美智子夫婦致力與遭日本侵略的亞洲鄰國維持良好關係,1992年成為首位造訪中國的日皇,曾表示「我國對中國人民造成巨大痛苦」,他對此一「不幸時期」深感遺憾。2001年他也表示對南韓有「特別的親切感」,因為祖先之一來自朝鮮半島
●為二戰表示悔恨
明仁常敦促國民勿忘戰爭苦難,2015年8月15日終戰70年紀念日,曾脫稿表示「深深悔恨」。此前一天,日相安倍晉三才表示未來的日本人民不該再為戰爭不斷道歉

(蘋果日報)
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再1年5月 日天皇2019年4月30日退位

同年黃金週可能十連休

日本天皇明仁生前退位時間確定。根據一日召開、由首相安倍晉三主持的一場皇室會議特別會議所做出的決定,明仁將於二○一九年四月三十日退位,皇太子德仁隨即在翌日五月一日繼位與更改年號。此一結果與日本政府原本屬意的「四月底退位、五月初即位」方案一致,以及可能讓一九年的日本黃金週假期擴大為十連休。

安倍會後宣布,即將於本月二十三日滿八十四歲的明仁將於一九年四月三十日正式退位,現年五十七歲的皇太子德仁隨即於翌日五月一日繼位。安倍說,這將是日本近兩百年來首度有天皇退位,也是日本實施戰後憲法以來的頭一遭,皇室會議順利做出決定令他深受感動,是朝向皇位繼承邁開的一大步,政府將竭力讓退位/繼位過程在全民歡慶中順利進行。日本媒體指出,天皇退位/繼位日期將於八日的內閣會議中正式定案。

等選舉完後 正式退位

列席該會議的內閣官房長官菅義偉稍後在記者會上說明敲定退位/繼位日期的原因。菅義偉說,雖曾考慮讓德仁在日本新會計年度之始的四月一日登基,然因四月份前半為日本人口移動劇烈的求職旺季,再加上該月還預定舉行統一地方選舉,因此決定將退位/繼位時間定在四月二十九日昭和日過後。根據了解,與會者在歷時一小時十四分的會議中並未就退位/繼位日期進行投票,而是由安倍在與會者表達意見後陳述其看法,最後做出結論。

八十三歲、有前列腺癌還動過心臟手術的明仁,一九八九年登基迄今近卅年,去夏以高齡與健康為由表達希望能生前退位。一日上午在宮內廳廳舍舉行的特別會議,是皇室會議在二戰後第八次、一九九三年一月同意德仁大婚後首次開議;該會議成員除首相安倍外,還包括國會參眾議院正副院長、兩名最高法院大法官、宮內廳長與皇室代表。其中皇室代表原為天皇次子文仁,然因本次會議內容事涉皇位繼承,繼位順序排名第二的文仁為避嫌,改由叔父正仁與妻子華子妃出席。

此外,一日確定的天皇退位/繼位時間也強碰日本黃金週假期,一九年的日本黃金週可能連放十天。日本黃金週為每年四月底到五月初的四個國定假日所形成的連假,若適逢週末可達至少一週;倘若一九年五月一日德仁繼位當天以改元紀念日名義放假,則該日前後的四月三十日與五月二日便適用日本國定假日法的「國定假日間的平常日變成假日」的規定而放假,再加上五月五日兒童節適逢週日補假一天,一九年日本黃金週可望從四月二十七日(週六)放到五月六日。

(自由時報)
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日期敲定 日皇2019年4月30日退位

日本政府一日舉行皇室會議,將二○一九年四月卅日訂為日皇明仁退位日,皇太子德仁將於隔日、五月一日即位。距離上次日皇生前退位已兩百年,這將是日本憲政史上的首例。

擔任會議主席的日本首相安倍晉三在向日皇明仁報告會議結論後,對外發表皇室會議決定。他表示,深感朝皇位繼承邁出了很大一步,將竭盡全力讓日皇明仁退位、皇太子德仁的即位,能夠平順無礙、在國民的祝福中完成。

考量明年是明仁即位第卅年,有諸多慶祝活動,日皇退位以二○一九年進行研議,原本日本政府提案二○一九年元旦,但因新年期間皇室諸多祭祀儀式,宮內廳希望能避開,皇室會議中針對四月卅日及三月卅一日兩個時間點進行討論。

四月底勝出有兩大原因,其一,宮內廳希望在無紛擾的環境下平順舉行日皇退位交接,而三月份除全國性地方選舉,國會也正在審議新年度預算;其二,四月廿九日「昭和之日」是已故日皇裕仁冥誕,接著卅日退位、五月一日新日皇即位,將是皇室連續三個紀念日。

由於日皇退位事關重大,日本政府將罕見經兩次內閣會議通過政令,五日匯報皇室會議結論、八日內閣會議才會正式通過。日本政府明年初將設置專門委員會,由內閣官房長官菅義偉統籌,負責相關儀式規劃。

菅義偉一日被問及新日皇年號並未具體說明決定時程。但考量避免衝擊國民生活,可望在明年秋天提前發表。

日皇明仁將在本月下旬渡過八十四歲生日,曾動過心臟手術和治療前列腺癌,在二○一六年八月發表電視談話,表達自己年事已高難以善盡職責,提出退位願望。根據宮內廳統計,日皇一年要批閱千份內閣公文、逾兩百次訪賓;日皇明仁任內巡視日本各都府道縣兩次,移動距離超過三千公里。

戰後新皇室典範制定以來,共舉行過八次皇室會議,除去討論男性皇族婚事外,這是繼一九四七年決定舊宮家脫離皇籍一事後,相隔七十年第二次。皇室會議由首相召集,成員包括參眾兩院正副議長、最高法院院長、皇族代表、宮內廳長官等十人組成。此次由日皇明仁弟弟、常陸宮正仁親王夫婦代表皇族參加。會議進行約一個小時。

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(聯合報)
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遭起訴 川普心腹弗林認罪 承認隱瞞接觸俄大使 或轉污點證人

通俄門
因為「通俄」醜聞而下台的美國白宮前國家安全顧問弗林,昨天正式遭到起訴,他坦承向美國聯邦調查局說謊隱瞞與俄國駐美大使的通話,並就此認罪。這是美國總統川普陣營至此最重量級的人物遭到起訴,也是第一個認罪的川普政府前官員。

根據特別檢察官穆勒(Robert Mueller)昨天公布的起訴書,58歲的弗林(Michael Flynn)被控1項蓄意對美國聯邦調查局(FBI)說謊的罪名。弗林昨上午向FBI投案後,沉默走進華府的法院,隨後向法官認罪。上周已有消息稱,弗林可能與檢方達成認罪協商,成為調查通俄案的污點證人。
檢方在起訴書中陳述,弗林約在今年1月24日時「知情並且蓄意」對FBI幹員做出「錯誤、虛偽與欺騙性陳述」,謊稱自己不記得去年12月底時和俄羅斯駐美國大使基斯利亞克(Sergey Kislyak)討論美國政府事務。當時身為川普政權移交團隊成員的弗林,在電話中請俄國暫緩對當時美國總統歐巴馬(Barack Obama)的外交制裁做出激烈反應。

對FBI幹員說謊
歐巴馬因為俄國政府干涉美國大選,在任期僅剩3周時祭出驅逐35名俄國駐美人員、關閉部分設施的制裁。弗林與俄國駐美大使通話後,俄國大使還曾通知他俄方回應的消息,弗林同樣對此說謊隱瞞。
弗林說謊的消息今年1月就開始流傳,他在2月中、上任第25天時被迫辭職,成為最短命的白宮國家安全顧問。

已起訴4名幕僚
美國總統川普(Donald Trump)對司法部調查通俄醜聞非常惱怒。曾主導調查的聯邦調查局前局長康梅(James Comey)先前表示,川普曾要他「放下」對弗林的調查。
這是穆勒至今起訴的第四名川普陣營人員。先前已有川普競選總經理曼納福特(Paul Manafort)與其副手蓋茨(Rick Gates),以及川普陣營外交顧問巴帕多普洛斯(George Papadopoulos)遭到起訴。川普當時駁斥說,曼納福特的案子是在參加川普競選團隊之前,而巴帕多普洛斯只是一個他不認識的低層級義工。

弗林通俄疑雲事件簿
●2016
11/17
當選總統的川普提名弗林出任白宮國家安全顧問
12/09
美中情局指俄羅斯駭客介入美國大選,助川普入主白宮
12/29
美總統歐巴馬下令制裁俄駭客,驅逐35名俄駐美外交官;弗林與俄駐美大使基斯利亞克數度通電話,討論如何解除制裁
●2017
02/13
弗林因隱瞞與俄國大使接觸一事,被迫辭職
05/09
川普開除調查通俄門的FBI局長康梅,康梅事後作證說川普要他放下對弗林的調查
05/17
司法部任命穆勒出任特別檢察官,負責調查通俄門疑點
10/30
穆勒起訴川普前競選經理曼納福特、競選副經理蓋茨、前外交顧問巴帕多普洛斯

白宮放風聲 川普想炒提勒森

美國總統川普和國務卿提勒森的不和傳言已久,媒體前天報導,白宮有意數周內炒了提勒森,由中央情報局(CIA)局長龐皮歐取代。知情人士指此消息公開羞辱提勒森,既讓川普洩恨,也盼提勒森識趣打包,川普和白宮發言人前天面對記者詢問都避重就輕,不證實也不否認。

傳CIA局長接任
《紐約時報》前天率先披露,白宮最快今年底或明年初炒提勒森(Rex Tillerson),他恐成逾百年來最短命的國務卿。繼任者可能是近來深受川普信任的CIA局長龐皮歐(Mike Pompeo),共和黨參議員柯頓可望接掌CIA。
媒體指川普尚未做最後決定,但相信提勒森在國務院的時日無多。川普和提勒森在伊朗、北韓等重大外交事件都不同調,傳提勒森曾在會議上直言川普是「蠢貨」,讓川普耿耿於懷。
消息人士指,提勒森近期與川普開會時會翻白眼、嘆氣,明顯表示輕蔑,令與川普親近的官員不滿。曾力挺他的白宮幕僚長凱利,傳正是主導他出局者,國務院發言人諾爾特前天說,凱利已致電表示炒人的報導不實。
多名前任及現任外交官員樂見提勒森走人,說他接掌國務院後刪減預算與裁員,讓國務院失能,且他與川普不和後,國務院在政府內重要性陡落,外交官員皆感憂憤。
提勒森前天兩度赴白宮開會,川普被問到是否真的要炒提勒森時不正面回答,只說:「他在這裡(白宮),雷克斯(Rex,提勒森之名)在這裡。」

(蘋果日報)
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川普前國家安全顧問 認通俄做偽證

美國「通俄門」調查取得重大突破,特別檢察官穆勒已正式起訴川普的前國家安全顧問弗林(見圖,美聯社),指控其向聯邦調查局(FBI)隱瞞去年底與俄羅斯官員聯繫的事實,犯下「偽證罪」。弗林一日出庭並認罪,使調查更逼近總統川普的核心圈。

弗林年初就任國安顧問後不久,即被踢爆去年十二月私下與時任俄羅斯駐美大使基斯利亞克通電,討論前總統歐巴馬為報復俄方干預總統大選所頒布的制裁,但他當初不僅誤導副總統彭斯等人,還向FBI隱瞞實情,上任廿四天即被開除。

由於FBI前局長柯米曾透露,川普曾要求他「放過」弗林,令外界加倍懷疑弗林與俄方關係。穆勒一日正式指控弗林「蓄意做出假造、虛構、欺騙的聲明」,正式起訴弗林。紐約時報與美聯社都報導,弗林出庭後會當庭認罪。此前已有消息指出,弗林已不與川普團隊交流調查進度,可能會以認罪協商方式,換取輕判。

弗林是通俄門調查中,繼川普前競選團隊經理曼納福特和其副手蓋茲,以及外交政策顧問帕帕多普洛斯後,第四名遭起訴人士,也是第一名遭起訴的川普政府前官員。白宮尚未對弗林一案發表評論。

(自由時報)
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川普前國安顧問佛林 被控通俄門作偽證當庭認罪

美國通俄門案特別檢察官穆勒一日向前白宮國家安全顧問佛林(Michael Flynn)提起訴訟,理由是他對於調查通俄門的FBI幹員「明知且故意」做出虛假陳述。佛林主動到案說明,法新社報導,佛林已在認罪聽證會上認罪,法官康崔拉斯表示接受佛林的認罪。

根據訴狀中所述,佛林今年一月廿四日向FBI謊稱自己未要求俄羅斯駐美大使基斯里爾克勿針對美國對俄制裁一事,讓雙方緊張局勢升高,並謊稱自己不記得基斯里爾克之後有告訴他,俄國選擇溫和因應制裁一事。

此外,佛林並遭指控謊稱自己沒有要求基斯里爾克對一項懸而未決的聯合國安理會決議推遲投票或將該決議推翻。

通俄門案 前白宮國安顧問佛林遭訴

美國通俄門案特別檢察官穆勒一日向前白宮國家安全顧問佛林(Michael Flynn)提起訴訟,理由是他「明知且故意地」做出虛假陳述。佛林據報已經主動到案說明,在認罪聽證會上認罪。

根據訴狀中所述,佛林今年一月廿四日向FBI謊稱自己未要求俄羅斯駐美大使基斯里爾克勿針對美國對俄制裁一事,讓雙方緊張局勢升高,並謊稱自己不記得基斯里爾克之後有告訴他,俄國選擇溫和因應制裁一事。

此外,佛林並遭指控謊稱自己沒有要求基斯里爾克對一項懸而未決的聯合國安理會決議,推遲投票或將該決議推翻。

人事大地震… 白宮放話 逼提勒森走人?

美國國務卿提勒森將於年底前去職的傳聞甚囂塵上,總統川普十一月卅日卻拒絕澄清,只含糊說「他人還在這裡」。美國各大媒體相繼報導提勒森將走人,被視為白宮刻意放話給媒體羞辱提勒森,讓他自動掛冠求去。換言之,提勒森非走不可,只是早晚的問題。

白宮發言人解釋,川普說提勒森還在的意思是在說提勒森當天上午人在白宮西廂,與川普一起會見巴林王儲。

白宮官員透露,川普最可能用中央情報局局長龐培歐取代提勒森,而由聯邦參議員柯頓接替龐培歐。龐培歐曾表示,不排除接任國務卿。柯頓比較低調,只說目前專注於議員工作。

熟知川普與提勒森互動情況的人對華爾街日報透露,兩人磨合困難,川普曾私下批評提勒森「想法太建制派」,而提勒森在與川普單獨會談時嘆氣、翻白眼,暴露出內心的無奈。

知情人士說,從今年春天開始,提勒森就進入觀察名單。川普幕僚透露,若不是川普已經在九月換掉衛生部長普萊斯,當時很可能已經開除提勒森。白宮幕僚勸川普,同時開除兩位部長,媒體形象會很差,他才作罷。

十一月上旬,川普最親近的幕僚在一場會議中同意提勒森必須走人,而且愈快愈好,只是川普的注意力被分散,一直沒批准。

紐約時報與華盛頓郵報都報導,白宮幕僚長凱利擬定在年底前開除提勒森計畫,不過凱利否認。國務院發言人諾爾特也說,提勒森下周將按計畫訪歐洲。

白宮官員拒絕說明川普是否還信任提勒森。白宮發言人桑德斯說,川普與提勒森「繼續一起工作」,卻也數度提到「當總統對某人失去信任時,這個人就不會在位子上」。

美國國家廣播公司(NBC)曾報導提勒森在背後罵川普「低能」,提勒森為此在十月召開記者會,強調忠於川普。川普接受富比世雜誌訪問時說他信任提勒森,他知道提勒森罵他「低能」是假新聞,但如果提勒森真的這麼說,他倒想跟提勒森做智商測驗一較高下,「我可以告訴你誰會贏」。

提勒森曾任石油巨擘埃克森美孚執行長,對北韓、伊朗、卡達、巴黎氣候協定等許多議題的立場都與川普不同調。川普曾在推特發文說,提勒森想用外交手段解決北韓問題是「浪費時間」。

美國國務卿很少做不滿一年就離職。無論提勒森能撐多久,他在國際外交界的地位和代表川普分量都已嚴重受損。

(聯合報)
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傳佛林應川普女婿指示 和俄大使接觸

美國國家廣播公司新聞網(NBC News)今天引述2名知情人士報導,美國總統川普女婿庫許納指示當時川普顧問佛林,於去年12月22日左右,和俄羅斯官員接觸,討論聯合國決議案。

佛林(Michael Flynn)之後一度短暫出任川普國家安全顧問,他今天稍早認罪,坦承關於曾和俄國大使接觸一事向聯邦調查局(FBI)說謊。檢方表示,佛林在和俄國大使接觸前,曾諮詢川普政權移交團隊的一名高階成員。

美國有線電視新聞網(CNN)引述消息人士報導,庫許納(Jared Kushner)就是政權移交團隊中那名「非常高階成員」,他指示即將出任國家安全顧問的佛林和俄駐美大使及其他國家聯繫,討論聯合國安理會的以色列屯墾區決議案投票。

來自佛林今天認罪聽證的法院文件顯示,川普移交團隊的一名「非常高階成員」要求佛林和安理會成員國的官員接觸,當中包括俄羅斯,瞭解各國對譴責以色列屯墾區決議案的立場,「以影響這些國家延後投票,或推翻這宗決議案」。

庫許納的律師未回應置評要求。

CNN引述一名知情人士報導,移交團隊在這起聯合國決議案投票的努力眾所皆知,且由多名團隊成員共同努力,其中包括蒲博思(Reince Priebus)、巴農(Steve Bannon)、佛林和庫許納。他補充說,沒有誰下令或指示誰的情況,所有人都為力挺以色列的共同目標努力。

佛林認罪 白宮劃清界線扯上歐巴馬

前國安顧問佛林今天認罪,白宮欲劃清界線、還稱佛林是「歐巴馬政府的前官員」,但分析指,「通俄門」調查,恐難如美國總統川普所願能盡快結束。

特別檢察官穆勒(Robert Mueller)11月30日將佛林(Michael Flynn)的認罪協議報告送交聯邦法院,而佛林今天現身法庭,坦承對聯邦調查局(FBI)說謊,未如實陳述自己在政權交接期間、與前俄羅斯駐美大使季瑟雅克(Sergey Kislyak)的往來接觸。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,佛林面對抗議民眾高喊「把他關起來」(lock him up),不發一語快速上車離去,而佛林向FBI不實陳述、作偽證,最高恐面臨5年有期徒刑。

白宮今天相當低調,原訂開放白宮輪值記者記錄川普與利比亞總理沙拉吉(Fayez al-Sarraj)會面的活動,突改成不開放採訪。

白宮法律顧問柯布(Ty Cobb)則以書面聲明表示,「今天認罪、承認向FBI不實陳述的佛林,是在白宮任職25天的前國安顧問,也是一名歐巴馬政府前官員」,而佛林的虛假說詞,正反映了他因對白宮官員說謊、於2月辭職。

柯布強調,佛林認罪只與他自己有關,「沒有涉及其他任何人」。

白宮還不忘肯定穆勒,他的調查結果再次證明,特別檢察官正以審慎速度,理出能迅速達成合理結論的方式。

白宮企圖和佛林劃清界線,不忘把前總統歐巴馬拖下水,然而,CNN報導,歐巴馬在川普當選後兩人首次於白宮會面時、就提醒川普別重用佛林。

佛林曾在歐巴馬主政時擔任國防情報局(Defense Intelligence Agency)局長,2014年遭開除,據傳與他管理失當及脾氣差有關。

儘管白宮希望低調,美國廣播公司(ABC)分析,「通俄門」調查的門、才開啟,川普亟欲關上,恐難如願,未來數週、甚至數月,都會讓川普及他的盟友感到恐慌。

「華盛頓郵報」則指出,佛林不是競選時宣稱參與有限的前川普競選總幹事曼納福特(Paul Manafort)、或是川普聲稱完全沒印象義工巴帕多普洛斯(George Papadopoulos)。曼納福特及巴帕多普洛斯兩人日前都已遭穆勒起訴。

而國會則彷彿重溫前總統尼克森水門案當時的景象,大家要問,「總統知道什麼?總統什麼時候知道?」

參院情報委員會民主黨籍的首席議員華納(Mark Warner)就說,國會的調查還沒結束,佛林必須向美國民眾闡述全部事實,包括他為什麼和俄國人接觸及誰指使他這麼做?

(中央社)
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「我負全責」佛林承認說謊 最高面臨5年刑期

前任國家安全顧問佛林(Michael Flynn)認罪,承認對聯調局說謊,「我負全責。」佛林近中午在律師的陪伴下步出法庭,不發一語就上車離去;曾經在競選時高喊把民主黨候選人喜萊莉.柯林頓「關起來(Lock her up.)」的佛林,也面對周圍的抗議民眾高喊「把他(佛林)關起來(Lock him up.)」。

佛林涉嫌在「通俄案」調查中,對美國聯邦調查局(FBI)提攻不實陳述而遭起訴。根據法院紀錄,佛林1日前往位於華府的美國聯邦地方法院出庭應訊時,已向法院認罪。美國有線電視新聞網(CNN)報導,佛林遭訴的罪名當中,最高將面臨五年有期徒刑。

白宮特別顧問柯布(Ty Cobb)1日發布聲明表示,「在白宮任職25天的前國安顧問佛林,也是一位歐巴馬政府的前官員,在今天向聯邦調查局就提供虛假陳述的認罪。」

柯布指出,佛林的虛假陳述正是他對白宮官員的虛假陳述,這導致他今年2月去職;佛林的認罪除了與佛林有關,沒有牽涉其他任何人。

佛林雖然認罪,卻在一項聲明中表示,遭到「叛國」和其它令人憤怒的「錯誤指控」,讓他在這幾個月來極度痛苦難忍。

「這些錯誤指控和我曾經做過和捍衛的所有事情相違。」佛林說,「但我承認我在法庭承認的所作所為是錯的,我正透過對上帝的信仰,設法回到正軌。」

「我認罪和同意與特別檢察官辦公室合作,反映了我在符合家庭與國家最佳利益下,做的決定。」佛林在聲明中並說,「我為我的行為,負完全的責任。」

特別檢察官穆勒(Robert Mueller)率領的調查團隊,11月30日已將佛林的認罪協議書面報告呈送給聯邦法院。

根據法院紀錄,穆勒調查團隊向法院指出,佛林對於曾經與俄羅斯駐美大使基斯里亞(Sergey Kislyak)的接觸情形,面對聯邦調查局幹員詢問時,「在蓄意且知情的狀況下,做出不實、捏造及錯誤的證詞及表述。」

檢察官范葛拉克(Brandon Van Grack)在法庭中說,川普當選總統後成立的交接團隊「一位非常資深的人士」,「指示」佛林接觸當時俄羅斯駐美大使基斯里亞;此外,佛林也打電話到川普在佛州的產業海湖莊園(Mar-a-Lago),和一位「資深官員」討論他和基斯里亞商討的一項聯合國決議案。

案情不斷升高的「通俄案」調查中,佛林是川普競選團隊當中,到目前為止第四名遭到起訴的團隊成員。

哥倫比亞廣播公司報導,佛林被起訴的罪名當中,罪責最重的是觸犯「外國代理人註冊法案」(Foreign Agents Registration Act)的部份,也就是為外國政府機構擔任代理人,卻沒有誠實申報身份。

佛林在川普競選團隊擔任高級幕僚的同時,他以60萬美元合約價碼,擔任由土耳其商人擁有一家公司的代理人,工作內容明顯對土耳其政府有關。

佛林是川普政府就任之後首任國家安全顧問,但今年2月因為對副總統潘斯說謊而丟官。而佛林在離開國家安全顧問職位之後,今年3月才根據「外國代理人註冊法案」,對於先前曾經為土耳其政府工作的項目提出申報。

川普競選團隊的其他兩名輔選大將,已在今年10月雙雙遭到起訴,但兩人均向聯邦法院辯稱無罪。

前任川普競選總幹事馬納福(Paul Manafort)涉嫌洗錢以及觸犯銀行法、外國機構遊說法,遭到12項罪名起訴。前任川普競選團隊顧問蓋茲(Rick Gates)同樣遭到起訴,處以居家監禁。

另一方面,前任川普競選團隊外交顧問帕帕多普洛斯(George Papadopoulos),則因涉嫌對聯邦調查局做偽證,已向聯邦法院認罪。

護子心切 讓佛林同意認罪

58歲的佛林(Michael Flynn)投效美國陸軍長達33年,官拜陸軍中將,曾任國防情報局局長,並短暫出任國家安全顧問,捲入「通俄案」卻讓公職生涯畫下不完美句點。根據媒體報導,佛林長子麥可‧佛林二世(Michael Flynn Jr.)目前同樣受到特別檢察官穆勒(Robert Mueller)團隊調查,佛林出於護子心切,最後終於同意達成認罪協議,配合調查小組繼續調查案情。

佛林1日上午在聯邦法院出庭應訊之後,中午時分離開法院所前往的地點,就是長子的家。守候在麥可‧佛林二世住處之外的媒體攝影機,拍到了戴著棒球帽的麥可‧佛林二世,抱著一名男嬰在門口迎接佛林。

麥可‧佛林二世目前也是穆勒調查團隊的調查對象,不過到目前為止並沒有遭到起訴。

在佛林所開設的顧問公司「佛林情報集團」(Flynn Intel Group)裡,麥可‧佛林二世擔任幕僚長兼高級助理,經常伴隨佛林到外國出差,包括2015年12月間前往莫斯科,期間並與俄羅斯總統普丁共同進餐。

2016年總統大選期間,麥可‧佛林二世經常透過推特,針對川普競選對手發布負面消息,從共和黨黨內初選的盧比歐(Marco Rubio),到民主黨總統候選人喜萊莉‧柯林頓都曾包括在內。麥可‧佛林二世的推特發文批評對象,還包括了穆斯林民眾以及少數族裔。

對於自己與父親都涉入「通俄案」調查,麥可‧佛林二世展露了抵抗到底的態度。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,今年10月間,前任川普競選總幹事馬納福(Paul Manafort)、前任競選團隊顧問蓋茲(Rick Gates)雙雙遭到起訴時,麥可‧佛林二世曾發送簡訊對曾對他提出批評的反對者嗆聲道:「到時候我不必坐牢,你的臉上將會充滿失望表情,還會尷尬到無地自容。」

美國有線電視新聞網1日報導也指出,佛林出於護子心切,同意與特別檢察官交換條件,終於達成認罪協議。

報導:佛林將作證川普指使與俄國接觸

特別檢察官穆勒(Robert Mueller)率領的「通俄案」調查團隊,經過數個月來多線追查,「直搗黃龍」的辦案策略似乎顯露輪廓。前任國家安全顧問佛林(Michael Flynn)涉嫌向美國聯邦調查局(FBI)做出不實陳述而向法院認罪之後,最新媒體報導立即傳出,佛林已經準備好將會作證指出,2016年總統大選期間,當時的共和黨總統候選人川普,指示他與俄羅斯官員展開接觸。

美國廣播公司(ABC)1日上午報導,佛林向聯邦法院認罪,並承諾會與穆勒團隊「全面配合」,包括已經同意將會出面作證,坦承在2016年大選期間,受到了當時為總統候選人川普的指示,而與俄羅斯官員展開接觸。

到目前為止,對於有關「通俄案」傳聞與調查,川普總統一概否認,並曾多次表示並不知道競選期間團隊當中有任何成員曾與俄方官員有過接觸。

另一方面,網路媒體「野獸日報」(Daily Beast)報導,川普總統1日上午得知佛林已經遭到起訴的消息,但對於如此發展並不感到意外。

報導指出,三名不同消息來源均指出,過去數周以來,川普曾經私下對親信與幕僚抱怨說:「佛林背叛了我。」

報導指出,根據一名政府官員與兩名川普親信透露,大約一個月之前,媒體報導開始傳出佛林可能同意配合接受穆勒調查團隊的消息,川普就忍不住經常私下大吐苦水。

消息人士說,川普描述說,內心感受非常受傷,因為佛林是他在工作上非常敬佩的人,私底下也有良好交情,沒想到最後竟然遭到出賣。

據指出,川普在今年感恩節期間對美國海岸防衛隊(U.S. Coast Guard)成員的演說中,便曾意有所指的提到當時心境。川普在演說中說道:「對於盟友,你永遠不會了解的。盟友也是會背叛的。」

(世界日報)
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特斯拉全球最大鋰電池 澳洲啟用

美國電動車廠特斯拉(Tesla)在澳洲打造的全球最大鋰電池昨天正式啟用,緊急時可為3萬戶供電1小時,舒緩因風暴和炎夏高用電需求導致的停電問題。
電池位於南澳省阿得雷德北部的詹姆斯鎮,連結法國Neoen電力公司的風力發電機,該電池的電量為100MW(百萬瓦),省長威瑟里爾主持啟用儀式時說,見證了「創造歷史」一刻。夏季是澳洲的用電巔峰期,而南澳近日氣溫高逾30℃。
南澳省大幅仰賴太陽能和風力發電,但去年9月遭遇50年來最強烈風暴,輸電網和大量基礎建設受破壞,發生數次大斷電,今年2月和3月也面臨供電不足問題。

估耗資8.6億
當局隨即與特斯拉洽商電池建造事宜,媒體推估計劃耗資3800萬澳元(約8.6億元台幣),但未獲證實。
特斯拉創辦人馬斯克(Elon Musk)曾發豪語,若簽約後100天內未能交貨,就會把電池免費送給南澳省,自當局9月核准計劃後,特斯拉只用60天就完工,特斯拉發聲明說:「能在破紀錄時間內完成全球最大鋰電池,顯示可持續、有效的能源解決方案是可行的。」

(蘋果日報)
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百日建成 特斯拉全球最大電池啟用

特斯拉(Tesla)興建的全世界最大電池昨天在澳洲啟用,將為當地電網調度電力。儘管這個巨大電池被譽為本世紀偉大工程奇蹟之一,但在澳洲掀起的辯論不斷,也成為政界對再生能源政策的角力工具。

特斯拉Powerpack電池系統跟美式足球場一樣大,連結南澳一座風力電廠,儲電量可為三萬個家庭供電一小時。Powerpack興建成本估計為五千萬澳幣(三千八百萬美元)並獲南澳省政府補貼,特斯拉創辦人馬斯克曾打包票一百天內興建完成,否則免費奉送。

南澳省長威勒里爾表示:「這正在締造歷史。」特斯拉的聲明指出:「這個在創紀錄時間內完成的全世界最大鋰電池顯示,長久且有效率的能源解決方案是可行的。」

在澳洲執政黨與在野黨對燃煤發電與再生能源可靠度議題分歧,導致能源政策混亂之際,雙方對特斯拉電池潛力的辯論更激烈。支持化石燃料的聯邦議員主張Powerpack影響力被誇大,支持者則認為這電池能將太陽能與風力發電整合入全國電網,有助全球能源系統轉型。

特斯拉電池系統可謂是南澳省政府用來對抗中央政府轉為支持延續燃煤發電廠的政策角力工具,也是說服選民的一大利器,即推動二○二五年前讓該省半數電力來自再生能源的政策,並不會讓民眾時常遭遇停電之苦。雖然南澳今年就達成上述目標,但二○一六年一場風暴曾導致全省大停電,也使總理滕博爾責怪南澳省政府再生能源政策「愚蠢」。

對於馬斯克來說,協助南澳政府解決再生能源電力調度問題的好處在於,這是一場吸引全球關注的豪賭,能證明他的能源激進願景可兼顧功能與經濟效益。澳洲恰巧符合他的目標,這個全球最大煤出口國擁有豐富的太陽能、風力與水力發電能力,但南澳卻承受全世界最貴的電價。

(聯合報)
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特斯拉全球最大鋰電池 南澳營運

電動車製造商特斯拉(Tesla)在南澳打造的全球最大鋰電池系統Powerpack繼周四首度供電後,周五正式營運,實現特斯拉執行長穆斯克(Elon Musk)在百日內完工的承諾,未來也將成為其他地區電池系統範本。

位於南澳首府阿德雷德北方的Powerpack連接法國Neoen公司經營的Hornsdale風力發電廠,能儲存100百萬瓦特,在停電時為3萬戶家庭供應1小時電力。

澳洲能源市場調度中心(AEMO)表示,Powerpack已在周四率先將70百萬瓦特電力流入當地電網,為夏季用電需求做好準備。

周五是澳洲進入夏季時令的第一天,而Powerpack也在當天正式營運。南澳省長威瑟里爾(Jay Weatherill)表示:「南澳如今擁有領先全球的再生能源配電技術,能確保家庭與企業24小時不斷電。」

今年7月穆斯克宣布在南澳打造全球最大電池系統時,曾在推特打賭Powerpack將在百日內完工,否則將免費奉送。當時穆斯克估計Powerpack興建成本至少5,000萬美元,所幸興建案在上周提前完工。

穆斯克周五表示:「全球最大鋰電池系統能在破紀錄的時間內完工,證明世上確實存在長遠有效的能源解決方案。」他預期Powerpack設計藍圖將成為日後其他地區電池廠的參考範本,為更多地區提供穩定的綠能電力。

Powerpack順利營運除了打響特斯拉名號之外,也讓南澳省政府說服選民繼續支持綠能發電。南澳省政府目標在2025年前將綠能發電比重增至50%。儘管今年南澳預定達成目標,但去年爆發的斷電意外卻令當地居民質疑綠能發電的安全性。

(工商時報)
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預知毒殺? 金正男身懷12顆解毒劑

北韓領導人金正恩同父異母兄長金正男二月十三日在吉隆坡國際機場遭神經劇毒VX攻擊致死,馬來西亞國家新聞社(Bernama)報導,金正男遇害當日,背包裡攜帶十二顆VX解毒劑阿托品(atropine),不過該藥也有治療胃痙攣功效,難以判斷金正男是否預知有人打算毒害他。

金正男遇襲當時正要搭機返回澳門。監視畫面顯示,二十五歲的印尼女子艾夏與二十九歲越南女子段氏香走在金正男背後,接著用手摸他的臉。馬國當局指控,她們接受北韓訓練,將神經劇毒塗抹在金正男的臉上。艾夏的辯護律師一日表示,馬國政府的毒物專家上月二十九日在法院作證說,化驗金正男背包內裝有十二顆藥片的瓶子後,發現該藥片是治療VX中毒與胃痙攣的阿托品。

根據美國醫院藥師協會資料,阿托品最常的使用方式是注射入皮下肌肉,或者靜脈注射,但也有以藥丸或眼藥水形式使用。該藥物也可治療肌肉痙攣與減少呼吸道分泌物。

雪梨大學藥劑學資深助理教授惠特說,神經劇毒VX的作用快速,阿托品的治療成效端賴其使用方式,「如果是吞嚥的藥片或藥水則沒什麼用處」,因為吞下藥片後,大約要十五至二十分鐘藥物才能進入血液,屆時,VX早已產生作用。

(自由時報)
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川普考慮承認耶路撒冷為以色列首都

美國官員透露,美國總統川普正考慮履行競選承諾,最快在下週承認耶路撒冷是以色列首都,但暫時不會把美國大使館遷往耶路撒冷。川普若真付諸行動,意味美國數十年來以巴政策大轉彎,恐讓中東長久緊張局勢進一步加劇,也讓川普政府更難收拾它正努力重啟的以巴和談之路。

各國大使館通常設於駐在國首都。以色列一九四八年宣布獨立後,定耶路撒冷為法定首都,但一直未獲聯合國承認。巴勒斯坦人則把東耶路撒冷作為未來國都,使耶路撒冷地位成為以巴和平絆腳石及癥結議題。美國當年雖火速建交,卻一直把駐以大使館放在以國金融及科技創新中心特拉維夫。

不過,儘管早已事實承認耶路撒冷才是以國首都,美國歷任總統一向堅持,此事得經和平協商才能定案;川普六月初也決定按兵不動,暫將大使館留在特拉維夫。當時白宮理由是川普希望以巴協商「機會極大化」,不過整件事其實由他的女婿兼總統資深顧問庫希納主導,十個月來幾無進展可言。

路透指出,川普部分高階幕僚其實一直私下建議川普履行政見,以滿足投票給他的福音派基督徒、親以人士、右翼族群等支持者,還能討好與美國緊密結盟的以色列政府;另一些幕僚則提醒他,也該顧慮美國和伊斯蘭國家的關係,避免觸怒巴人與阿拉伯世界,危及川普政府努力重啟的以巴和談進程,才讓川普躊躇不決。經過數月評估,如今為了平衡國內政治需求和地緣政治壓力,才傳出下週將公開承認耶路撒冷乃以國首都一事。

但美國匿名官員告訴路透,搬遷使館雖也是川普選前政見及執政長程目標,但不會立刻落實。美國國會一九九五年通過的「耶路撒冷大使館法」,要求使館搬遷至耶路撒冷,但此後歷任總統皆以國家安全利益考量為由,每半年簽署一次法律條款臨時中止令延遲遷館。

(自由時報)
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研究顯示:扇貝有200隻眼睛

以色列與瑞典的研究人員11月30日在《科學》期刊上發表的研究指出,看似簡單生物的美味海鮮扇貝,竟然擁有200隻眼睛,且其運作有如天文望遠鏡般精密,讓科學家不禁讚嘆,「(物理學家)牛頓與(生物學家)達爾文在這些眼睛中相聚一堂」。

扇貝的眼睛位於上百個觸手的頂端,可以延伸出殼外。有些無脊椎生物僅能感知明暗,不過長久以來,科學家推測扇貝可以看到形象,甚至能辨識出掠食者,因此可以快速噴離至安全地方。然而因扇貝的眼睛小如罌粟籽,因此難以理解其運作方式,也不了解為何扇貝需要兩個視網膜,而其他動物僅需一個視網膜。

以色列魏茨曼科學研究院(Weizmann Institute of Science)博士後研究員帕默(Benjamin A. Palmer)與瑞典隆德大學(Lund University)研究人員,因此利用先進的冷凍電子顯微鏡,檢視扇貝的眼睛冷凍切片。10月3名冷凍電子顯微技術的先驅才贏得今年諾貝爾化學獎。

人類的眼睛常被比擬成一台照相機:水晶體將光線聚焦在視網膜上。而研究團隊發現,有著200隻眼睛的扇貝,每隻眼睛包含一個微鏡面,鏡面將光線反射入兩個視網膜,每個視網膜可偵測周圍環境不同部份,其原理比較像是牛頓發明的反射望遠鏡。

研究人員已知扇貝眼睛的鏡子是由鳥嘌呤分子組成,但鳥嘌呤如何有助於扇貝觀看,仍是謎團。利用該顯微鏡,帕默團隊發現扇貝的鳥嘌呤水晶體是平整方塊狀,這在自然界是前所未見。研究人員發現,位於眼睛後方的凹面鏡由20至30層鳥嘌呤組成,而每個鏡面包含數百萬個方塊,將這些方塊集合起來,就像是牆上的磁磚。

研究人員依據相關發現建立扇貝眼睛的電腦模型,以釐清光線從鏡面彈出的路徑,結果發現,鳥嘌呤方塊並不反射光,因為它們是透明的。這些磁磚層由薄薄的液體層分隔,光線穿透時會從原本的方向一再彎曲,最終光線完全翻轉,朝眼睛前方迴轉。如此的設計非常適合水下視覺,因為它更能彈射回某些光線顏色。帕默說:「基本上就是能百分百反射所接收到的藍光,能反射其環境中的所有光線是非常合理的。」

該電腦模型也解釋兩個視網膜之謎。研究人員發現,其中一個視網膜可以建立眼睛正前方的影像,另一個視網膜可以提供更好的邊緣視角。帕默推測,扇貝或許利用不同的視網膜來面對生活中不同的挑戰,中央視角可以讓扇貝快速辨認迎面而來的掠食者,而邊緣視角有利於牠們在海床上搜尋適合停下覓食之處。

(自由時報)
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梅克爾組閣 大聯合政府未定案

德國最大在野黨社民黨一日宣布,對於與總理梅克爾的保守陣營就組閣展開初步談判,持開放態度。社民黨黨魁舒茲表示,黨內廣泛同意不應排除組成新政府的任何可能作法,但否認再次組成選前的大聯合政府已成定局。

德新社一日報導,舒茲上月卅日晚間與梅克爾及其巴伐利亞姊妹黨「基社黨」黨魁賽賀佛會商後表示,他對啟動籌組正式聯盟的基礎會談持開放態度。社民黨在九月廿四日國會大選慘敗後,舒茲已排除參與「大聯合政府」的可能,但在總統史坦麥爾施壓下,改口表示願意參與有助於打破政治僵局的協商。

舒茲澄清,雖然同意考慮再次加入過去四年執政的保守聯盟,但這並非必然的結果。社民黨二○一三年到二○一七年是梅克爾政府的共同執政夥伴。

德國總理梅克爾所屬的中間偏右基民黨則表示,準備與社民黨展開認真的談判,設法再次合組執政聯盟,讓德國有個「穩定的政府」。

梅克爾的中間偏右聯盟選票在九月廿四日大選被極右派瓜分後,梅克爾一直設法尋找執政夥伴。她與親商的自由民主黨及綠黨籌組新政府的談判日前破局。德國各政黨均訂二日舉行高層會談,商討如何應對政治危機。

(聯合報)
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德政治僵局有解 社民黨將和梅克爾談判

儘管雙方對於未來合作的體現可能抱持不同理念,德國總理梅克爾(Angela Merkel)和社會民主黨黨魁舒爾茲(Martin Schulz)今天表示,他們準備展開會談以終結德國的政治僵局。

舒爾茲堅決否認雙方已達成協議,即將針對籌組左翼和右翼大聯合政府展開談判,只表示,所有選項還在考慮中。

然而,梅克爾所屬基督教民主黨(CDU)強調,基督教民主黨尋求與社會民主黨(SPD)重新結盟,為歐洲最大經濟體德國組成「穩定的政府」。

梅克爾在9月大選未能贏得絕對多數選民支持後,遭受歷史性慘敗的社會民主黨堅定拒絕和她籌組聯合政府,以免又一次得不到應有的重視。

但當梅克爾上月和著重生態的綠黨、親商的自由民主黨(FDP)籌組聯合政府失敗後,社會民主黨面臨外界要他們立場變溫和,以避免重新選舉的壓力。

舒爾茲昨晚與梅克爾第一次會談後,他表示他會建議社會民主黨和梅克爾所屬基督教民主黨展開正式談判,但他堅決否認媒體報導所說,這意味他願意加入新政府。

(中央社)
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土耳其烤肉〞添加物〞致病? 歐盟提案擬禁

從烤爐上的大肉塊削下碎肉,搭配醬汁和蔬菜,一道正統「土耳其烤肉」(Doner Kebab)就足以讓老饕食指大動。但是這道美食未來有可能在歐盟面臨禁令,原因出在烤肉中的添加物「磷酸鹽」(Phosphate)。

近期有醫學報告把磷酸鹽與心血管疾病畫上關聯;業者則說,製作土耳其烤肉少不了磷酸鹽,因為它可以在冷凍及燒烤時保持肉的原汁原味。

土耳其烤肉業者 Baris Donmez:「我預期會對我們生意有一點打擊,但我相信土耳其烤肉業可以挺過去,這是潮流也是柏林的一部分,所以我認為這點小事不會讓土耳其烤肉消失。」

磷酸鹽用途廣泛,從蛋糕到肉腸都有使用。因此也有肉商質疑,部分添加磷酸鹽的肉腸,為何就被允許在歐盟販售而不受禁令影響,認為這是刻意打擊土耳其店家生意的舉動。

顧客:「所有肉腸也都有用磷酸鹽,它可保持紅肉色澤。禁用磷酸鹽會是一大改變,我相信有人會想出不用磷酸鹽,也能做土耳其烤肉的方法。這家店的烤肉就不用磷酸鹽,因為他們不用碎肉,這也是為什麼我只吃這家的原因。」

歐盟執委員原本提案,允許土耳其烤肉可以繼續使用磷酸鹽,但是歐洲議會本周提出健康疑慮,並將在12月11日到14日開會表決,若以絕對多數駁回歐盟執委會的案子,將改立禁用磷酸鹽的新法,並退回給歐盟執委會交付執行。

(聯合報)
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糖業隱瞞吃糖壞處50年

大企業傾其資源影響不利自身利益的科學研究已非秘密。近期發布的調查報告更揭露,早在半世紀前就有論文指出攝取砂糖對健康有害,但這份研究因美國糖業協會的干涉而夭折。

一份刊登在權威科學期刊PLoS Biology的調查報告揭露,美國糖業協會的前身「國際糖類研究基金會」(ISRF) 在近50年前切斷旗下一項研究的資金,因為該研究將糖類與膀胱癌和冠狀動脈心臟病連結在一起。

這項代號「Project 259」的計畫原是為了研究蔗糖攝取對實驗鼠腸道的影響。實驗結果顯示,與攝取澱粉的實驗鼠相比,攝取糖類的實驗鼠體內三酸甘油脂量升高,而該物質是導致心臟病的其中一項風險因子。另一份1969年的研究也指出,白老鼠在攝取大量砂糖後體內誘發膀胱癌的酵素變多。然而ISRF在研究最終階段切斷資金,使論文無法成功發表。

報告作者之一、加州大學舊金山分校教授格蘭茲指出:「糖業精心操縱與其產品有關的科學研究,以扭曲證實糖類對健康有害的研究結果。」

美國糖業協會則發布聲明表示,該報告僅是「對50年所發生事件的一系列猜測與假設」,並將該研究的無疾而終歸咎於計畫進度落後、預算超支與組織重整。

(經濟日報)
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巴基斯坦塔利班闖入校園開槍 傳9死35傷

路透社報導,警方和軍隊在2小時內趕到現場,擊斃全部歹徒。槍手穿著全身式罩袍闖入攻擊,造成至少9死35傷。

法新社稍早報導,白夏瓦警察首長塔爾汗(Muhammad Tahir Khan)表示,2到3名槍手闖入農業訓練學院(Agriculture Training Institute),開槍濫射。

塔爾汗說:「一些人受傷,軍方和其他執法單位已採取行動,清查這個區域。」

這些槍手據信仍躲在校園建築內。法新社記者看到一架直升機在空中盤旋,還聽到從建築物內發出的槍響。校區內的住宅區域也已經疏散。

資深警官芮雅茲(Wasim Riaz)表示,目前受傷的7人已經送到國營的瑞丁女士醫院(Lady ReadingHospital)治療。

巴基斯坦塔利班運動(Tehreek-e-TalibanPakistan)發言人在電話中告訴法新社,這起攻擊案是他們所為。

(中央社)
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智利冰山崩恐阻航 海面升沿岸應防洪患

專家指出,智利南部冰河近期有冰山崩解,將威脅當地的船隻航行,並可能導致沿海社區發生水災。

法新社報導,11月下旬,智利南部的葛雷冰河(Grey)裂解出寬約350公尺、長約380公尺的冰山。

冰裂大小令監測冰河的當地科學家感到驚訝。

聖地亞哥大學(Universidad de Santiago)氣候變遷專家柯戴羅(Raul Cordero)說,由於全球氣溫上升,「這樣的事件是短期不可逆轉趨勢的一部分」。

智利國家南極學會(Chilean National AntarcticInstitute)的冰河學家賈納(Ricardo Jana)說,冰山現在看起來像一大塊碎冰,「但它將成為威脅」,因為它會移到海面,並分裂成更小的碎片。

賈納說,鑑於冰山規模,冰裂出的較小冰山可能引發區域航行問題。

賈納表示,冰山還將造成海平面上升,「置沿海社區於可能發生洪災的風險中」。

葛雷冰河位於首都聖地亞哥南方約3200公里的百內國家公園(Torres del Paine National Park)。

如今冰河面積達270平方公里,過去30年減少兩平方公里的冰面。

葛雷冰河是南巴塔哥尼亞冰原(SouthernPatagonia Ice Fields)的一部分,橫跨智利南部和阿根廷。南巴塔哥尼亞冰原是世界第三大陸基冰原,名列南極洲(Antarctica)和格陵蘭島(Greenland)之後。

(中央社)
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(工商時報)
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(工商時報)

健康

雙蛋黃恐有打激素? 專家:自然現象

一顆雞蛋通常打出一顆蛋黃,但不少民眾打蛋時卻遇到打出「雙蛋黃」(即一顆蛋裡有兩個蛋黃)現象,有些人會擔憂:「是不是產蛋的母雞被打了生長激素?」對此,專家表示:「免驚啦!」這是正常自然現象,與打生長激素完全無關,民眾無須過度恐慌。

初產雞、遺傳等 易產雙蛋黃

中國文化大學動物科學系教授王淑音指出,雞蛋出現「雙蛋黃」的機率不低,因為部分初產母雞剛剛進入產蛋期,每天排卵的時間較不穩定,有時遇到先後排卵的時間太近,就會產出雙蛋黃。

王淑音表示,不僅如此,如蛋雞遇到驚嚇或其他緊迫狀況,也容易產出雙蛋黃雞蛋,如果蛋雞具有產雙蛋黃的遺傳基因也會生雙蛋黃,這種情形好比有雙胞胎家庭的人比較容易生雙胞胎一樣,這些都是會增加產雙蛋黃的機率。

農委會家禽生產科科長李宜謙駁斥,蛋農不可能會為雙蛋黃而打生長激素,因為不僅生長激素不會增加生雙蛋黃的機率,且生長激素要價也不低,禽農不會做吃力不討好的事。

王淑音說,雙蛋黃營養價值與一般雞蛋無異,不會比較不營養,反倒其蛋白質與脂肪的含量比例,可能還比一般蛋來得高。

雙蛋黃脂肪比例 較一般蛋高

營養師鄭欣宜提醒,雖蛋黃含有豐富的DHA、卵磷脂、維生素A、維生素B群,以及高密度膽固醇等,仍要小心膽固醇攝取過量,建議每人依照自己一日所需,酌量攝取就好。

(自由時報)
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耳廓蜂窩性組織炎 元兇竟是隱翅蟲

台東一名52歲的邵姓男子日前在田間除草,未察覺右耳飛進1隻隱翅蟲,直到右耳劇烈疼痛、腫脹有膿且聽力下降,才趕緊就醫。醫師檢查後發現「元兇」是隱翅蟲,經打針、吃藥及塗抹外用藥膏,情況好轉。

余耳鼻喉科診所院長余文儀表示,邵男到院時耳道閉鎖,右耳不斷流出分泌物,並已引發急性外中耳炎及耳廓蜂窩性組織炎,收治他的杜醫師小心清挖,並利用放大鏡和內視鏡檢視,發現有不明的黑色物體,再用精細儀器慢慢勾取,取出黑色帶鉤異物,赫然發現是1隻不小的隱翅蟲。

主治醫師除了替邵姓男子打針、服藥,並塗抹外用藥膏,三管齊下病情才好轉。

罕見隱翅蟲飛入耳

余文儀表示,耳朵爬進螞蟻、小蟑螂、甲蟲、飛蛾等昆蟲時有所聞,但隱翅蟲就少見,不僅邵男直呼倒楣,就連主治醫師也沒想到。

(自由時報)
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顧頭型! 6個月前調整寶寶睡姿/盧亭辰(林口長庚醫院小兒顱顏外科主治醫師)

大多數的新生兒出生時,頭型都是很圓潤且對稱的,只有少數新生兒在媽媽肚子裡,因長期姿勢的壓迫或是斜頸症,造成先天性的斜頭。

其實只要是因為特定姿勢造成的斜頭或扁頭,都可以稱為「姿勢性斜頭」。這在剛出生3-4個月的寶寶特別常見,尤其是仰睡的寶寶,因為總是固定在同一個姿勢。最常見正後方扁頭,有時可見左側或右側後腦勺扁頭,這時會合併另一側的額頭也比較扁平。

這樣的頭型在1994年美國兒科醫學會建議嬰兒要躺著睡,以避免「嬰兒猝死症」後越來越常見,甚至有一段時間,因為後腦勺扁平而懷疑後腦勺「顱縫早閉」手術的嬰兒大幅增加。後來才發現一切都是「姿勢」造成的。

◎寶寶頭睡扁了!該怎麼辦呢?

●要先確定寶寶頭形是「睡」出來的。

通常因為「顱縫早閉」造成的頭型異常,一出生就會是異常的,而非一般嬰兒的圓潤頭型。而且「扁」的位置應該要跟姿勢造成的壓迫有關。

防睡成扁平頭 4小時變換一次

●寶寶的姿勢應該要3-4小時變換1次

不管是餵奶的姿勢還是睡覺的姿勢都要隨時變換。如果一側睡扁了,就換另一側睡吧!可以用毛巾捲或是市面上販售的側睡枕來幫助擺位。

●及早發現

一歲以前可以採用「嬰兒塑形頭盔」來調整頭型,但是效果在一歲後就沒有用了,尤以6個月前使用效果最佳。

(自由時報)
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晚期攝護腺癌 多重性整合治療延命/歐宴泉(童綜合醫院研發副院長)

國人普遍因為沒有定期健康檢查,或是抽血篩檢PSA值的習慣,加上攝護腺癌初期症狀與攝護腺肥大極為相似,往往確診時已是攝護腺癌第三期或第四期,這時患者或家屬最常問的是「還可以活多久?」

資料顯示,台灣晚期攝護腺癌病患,6成平均有5年存活率,1至2成能超過10年。晚期其實仍可分成許多階段,各有不同的治療方式,我們會根據患者狀況診斷,提供有效的治療以提高存活率,包括荷爾蒙療法、化療、電療等,也就是「多重性整合治療」。

當出現荷爾蒙抗性,化療就成為治療選項之一,多數患者擔心化療可能引起如掉髮、胃口變差等副作用,因而心生抗拒。我們通常會適時調整劑量或延長治療時程,讓患者有足夠恢復時間可進行後續療程。

針對無法接受化療者,則會使用類固醇抑制一部分荷爾蒙的分泌,另也會建議患者轉為使用新一代口服男性荷爾蒙抑制劑;多數醫師在臨床處方新一代口服男性荷爾蒙抑制劑時,會搭配低劑量類固醇一併使用,以減少因藥物引起的腳水腫、電解質不平衡副作用。

新一代荷爾蒙抑制劑 健保給付

過去健保僅給付化學治療失效的患者使用,但今年9月起健保已擴大給付範圍,讓攝護腺癌晚期患者在荷爾蒙治療失效後就可以使用。

站在醫師角度,使用此藥物對患者副作用小,且與化學治療療效相當,且副作用較小,能降低患者接受治療時承受的風險;患者則有了健保給付,使用此藥物不會造成太大的經濟負擔;醫院則因為此藥物為口服藥物,病患無需再因化療引起的副作用住院,降低感染風險,進而方便醫師照護,可說是三贏局面!

(自由時報)
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頭痛險要命!半夜睡覺頭痛醒 竟然是動脈瘤破裂

最近氣溫劇烈變化,急診醫師白永嘉在臉書貼文表示,最近收治一名因半夜頭痛急診的年輕人,但他沒有嘔吐症狀,他經過問診及檢查後,當機立斷安排電腦斷層掃描,結果是「動脈瘤破裂出血」,最重恐導致死亡,他呼籲如果有突然嚴重的劇烈頭痛,一定要馬上就醫。

白永嘉說,頭痛的病人該不該做電腦斷層掃描,是許多醫師和病患常常考慮的問題,畢竟斷層的輻射線,對組織是有傷害的。

他說,一名年輕人半夜突然頭痛,在一堆嚴重病人不斷湧入之時,走著進來忙碌的急診,並沒有想吐。在問診和理學檢查之後,決定立刻安排電腦斷層,結果是「動脈瘤破裂出血」,請大家告訴家人和朋友,突然嚴重劇烈頭痛一定要立刻就醫。

他受訪說,突然劇烈頭痛,要看個人體質不同來判斷,建議避免壓力大,也要小心頭部冷熱太劇烈。

(聯合報)

評論

高血壓標準喊降 病人何去何從/楊哲銘(台北醫學大學醫務管理學系教授)

美國心臟協會剛發布2017年高血壓治療指引,改變了高血壓的診斷標準,從140/90降為130/80,也就是說收縮壓超過130毫米汞柱,或是舒張壓超過80毫米汞柱,就可以診斷為高血壓。依據新標準,美國人高血壓比率將從32%上升到46%。

為了實施分級醫療及控制支出,最近我國健保署端出更強硬的管制措施,健保署長指出,醫學中心的門診人次大概1年3000萬,區域醫院大概4000萬人次,規劃以每年2%的減速,希望醫學中心、區域醫院1年減少140萬門診人次,預計未來5年大型醫院門診量要縮減10%。
這兩個新聞看似風馬牛不相及,事實上卻是大大相關。病人要增加了,但是大型醫院必須要減門診量,那病人要哪裡去?當然是希望地區醫院及診所可以照顧這些病人。

健康識能預防疾病
降低了高血壓診斷標準,不代表要使用藥物控制血壓的病人增加。藥物控制是兩面刃,副作用再低,還是有副作用,該治療指引也指出改變生活型態,包括運動、飲食調整和減重,是降低高血壓的第一步。要讓病人可以不藉由藥物控制血壓,重要的工作就是健康促進(health promotion)及增進病人的健康識能(health literacy)。
早在1986年,世界衛生組織就通過《渥太華憲章》宣揚健康促進的觀念。該憲章定義健康促進是一個讓民眾有能力控制並改善自己健康的過程,並楬櫫了5大行動策略,包括:訂定健康的公共政策、創造支持的環境、強化社區的行動力、發展個人技能、醫療服務方向的改變。其中發展個人技能跟健康識能有關。
健康識能也可譯成健康素養,是指個人的健康知識和觀念,以及健康相關的聽說讀寫甚至是計算能力,比如說能不能自己計算身體質量指數。

強化基層診所能力
美國國家研究院的醫學研究所在2004年的一個研究報告指出,美國大概有一半的人無法吸收健康資訊並採取行動。根據美國衛生部的分析,健康識能好的民眾比較會使用疾病預防的服務、住院率較低、健康狀態較好、醫療費用的花費也低。聯合國經社理事會在2009年的部長會議宣言中正式倡議各國應發展提升健康識能的策略。
健保署推過高血壓醫療給付改善方案,其中也包含健康促進的概念。台灣多年來因為大醫院門診量大、醫事人力多,參與政府的健康促進計劃反而比基層醫療來得多,許多慢性疾病也設有個案管理師來追蹤病人,舉辦許多增進病人健康識能的活動。在高血壓的診斷標準降低之後,未來要讓這些更需要健康促進及增進健康識能的病人轉往基層醫療就診,應該透過政策導引垂直及水平整合,強化個別診所提供病人健康促進服務的能力,才能避免在這兩個新聞事件的加乘之下,只是吃藥的病人變多,而不是改變生活型態的病人變多。

(蘋果日報)
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改制重點在考題而非門檻/蔡鴻燊(律師)、李菁琪(律師)

一群由各大學法律系學生所組織的「律師考試改革學生陣線」於上月29日上午拜會立法院,針對甫於今年8月1日修訂、將於明年施行之「律師考試規則」表達不滿。身為過來人,有幾句話必須要說。

一個國家,究竟需要多少位律師,才能作為人民訴訟權確保之屏障?過往有論者主張台灣律師之「經濟需求量」(包括地政士人口)約為7萬7422人。也就是每1000人應有3.4位律師,而目前律師執業總人數尚遠不及該數字。以有3925萬人口的美國加州為例,共有16萬8000名律師,平均每234人就有1位律師可提供法律服務;相較台灣目前執業律師總數約有8800餘人,以目前台灣約2300萬人口數計算,平均2600人方有1位律師。這樣懸殊的差距,令人懷疑目前律師總數真的足夠提供全民法律服務嗎?又或是正因為如此低的服務比例,助長不具律師資格的代書事務所包攬訴訟業務之歪風?又,台北律師公會的在地會員佔全國律師總數的60%,加上其他地區公會高額入會費形成的壁壘,使得台北以外地區人民接受法律服務的密度更為低落;若再降低錄取率,該如何保障人民最低接近使用法律服務的權利?因此若從國民訴訟權保障這個角度觀察,降低錄取率顯有牴觸《憲法》之疑慮。

寡佔市場素質反降
再者,質疑律師整體素質下滑者卻又同時宣稱律師過多導致市場失衡,試問,律師誓詞中哪一段話有「律師應維護限制競爭寡佔市場」?倘認為因律師過多造成競爭,本應依誓詞「持續精進所學,與時俱進」,競爭不過新進律師者,顯然律師整體素質下滑係偽命題,以既得利益者之姿阻礙他人執業之機會才是真命題,同為考上律師之人,實須表態避免被貼上同流標籤。此外,若執業律師得以躲在寡佔市場的保護傘下確保案源不致下降,依照人類的惰性於此種欠缺競爭的環境下,素質究竟會提升還是下降不言自明。律師人數增加使得市場失衡的問題應從開拓其他市場、提供民眾更廣泛的法律服務範圍解決,而非簡單的阻擋他人執業機會。
最後,律師考試改制之重點,實應在於考試本身,關注的應是考題範圍及內容,是否符合實務需求,在律師執業過程中碰到此類問題時,應如何主張始符合當事人最大利益,同時如何兼顧公益?人權為何,應如何維護?何為在野法曹之精神,應如何監督政府維護民主法治?而目前考試範圍及內容是否涵蓋此類面向,抑或僅考某些偏冷門的學術理論?長久以來申論題是否公布參考擬答之爭議等議題,切莫頭痛醫腳,而忘了保障律師飯碗從來就不是考試院的權責事項。

(蘋果日報)
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國民法官上路 工作權需守護/林蕙芳(桃園地方法院法官)

司法院日前公布「國民參與刑事審判法草案」初稿。其中,確保人民不因出任國民法官,而在工作上遭受不利處分之配套規範,當與人民最為切身相關。本文僅以今年香港甫發生之陪審員本業工作與陪審義務衝突爭議案件為例,檢視草案改善空間。

休庭不得強制上班
今年10月中旬,香港高等法院審理前特首曾蔭權涉嫌收受利益案件,某陪審員時任衛生署護士,工作時間為周一至周五,及每月其中兩周周六上午。於周五開庭結束後,至周一再次接續開庭間之周六,該名陪審員仍被要求上班。衛生署署長到庭表示,由於周六並非該名護士出庭擔任陪審員之日,故認其仍應工作。承審法官則嚴正聲明,自組成陪審團起直至做出裁決為止,均是一個持續的審理過程,陪審員並無責任在休庭期間返回工作崗位。要求陪審員在休庭期間仍須上班,已違反「陪審團條例」之規定,而屬藐視法庭。署長即向法院致歉,並承諾配合改正。
我國草案第68條規定,審判期日除有特別規定外,應連日接續開庭;第39條前段規定,國民法官於「執行職務期間」,其所屬機關應給予公假,得不給薪。依草案設計,國民法官參與之刑事審判程序,原則上應連日接續開庭,但在公務員例假之周六、周日,或原即不開庭之夜間,倘國民法官為另有本業之勞工,而依原工作安排應於上述休庭時段上班者,是否仍可算入國民法官「執行職務期間」,故其任職機關仍應給予公假?

再者,草案第11條第1項規定,應按「到庭日數」支給國民法官日費、旅費等相關必要費用。故在上述休庭時段,若認任職機關應給予公假,則在國民法官實際上並未到庭而無法支領相關費用時,該公假究仍宜依草案第39條前段規定「得不給薪」,或宜依勞工請假規則第8條:「勞工依法令規定應給予公假者,工資照給,其假期視實際需要定之。」之規定認「工資照給」,似均有討論空間。
此外,草案第39條後段規定,國民法官任職機關「不得以其現任或曾任國民法官為由,予以任何職務上不利之處分。」然遍覽草案,並未規範任何違反該條規定之法律效果。反之,香港「陪審團條例」第33條(1)款規定,任何僱主不得因僱員在任何法律程序中曾經或正在出任陪審員,而終止僱用或威脅終止僱用其僱員,或在任何方面歧視其僱員;同條(2)款並規定,任何人違反(1)款之規定,即屬犯罪,可處罰款港幣2萬5千元及監禁3個月。藉此對僱主罰款甚至人身拘束之嚴厲方式,確保受僱人之工作權益不因其暫離職務履行陪審義務而遭受任何不利處遇。我國草案第39條後段規定,既缺乏法律效果之強制,是否有淪為訓示規範之虞,亦值思考。

應供充足資訊基礎
最末,就草案所訂國民法官之權利、義務事項,尚盼司法院提高向民眾告知之深度,使國人就此即將推行之國民參與刑事審判制度,能在資訊充足之基礎上,做出理性的政策建議及選擇。

(蘋果日報)
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朝核危機 金正恩掌發球權/劉國興(台大政治系兼任副教授)

沉寂75天無核試動作後,11月29日凌晨,北韓試射新型洲際彈道飛彈「火星-15型」,射程涵蓋全美,令華府震驚,遂決定12月1日起在夏威夷重新啟動冷戰時期的核彈空襲警報系統。同時,美、中、日、南韓等一連串抗議、緊急熱線磋商、擬再加強制裁等,老調重彈,無法阻擋金正恩實現成為擁核國的計劃。尤其諷刺的是過去75天裡有川普訪亞、韓中破冰等大戲上演,好像感覺不到北韓有任何置喙的餘地,如今金正恩輕易吹皺一池春水,4國和平大夢誰先覺?值得推敲。

韓中交換不成對比
首先談韓中破冰。10月底的所謂韓中破冰協議,南韓祭出「三不承諾」,即不加入美國的全球飛彈防禦網、不將美日韓合作發展成軍事同盟以及不追加部署薩德系統。中方則僅表示反薩德立場不變,並稱注意到韓方立場。這樣的交換顯然不成對比,即使事後擴大解釋中方默認已在南韓部署的薩德系統,但仍令人感到暗潮洶湧。協議的原始動機應來自文在寅承受的兩大壓力。一是韓中因薩德交惡1年來,陸客減少60%約350萬,加上韓在中國大陸投資及韓流演藝節目遭杯葛,總共損失已達75億美元。二則文對「陽光政策2.0版」未死心,仍企圖嘗試各方能夠盡棄前嫌進而對話。北京則見獵心喜,這麼好的交換條件,正好可以突破目前美日的圍堵。文在寅能做到既能與中謀取經貿利益又不弱化與美的同盟關係嗎?金正恩此次的試射反可能使理想主義者文在寅再回歸重視薩德對付北韓的重要性。
其次,川普堅信習近平有能力協助解決朝核危機的春夢已告破滅。川普的北韓政策一直將北京對北韓的影響力列為籌碼,在11月初訪中時談到朝核危機時聲稱習有解決問題的絕對能力。但在11月9日的離北京前共同記者會中已見分歧,川普主張加強對北韓制裁施壓,習則強調談判對話。緊接著16日中國外交部發言人耿爽重申北京的朝核危機政策是美國一向不認同的「雙暫停」。至17日當川普得知習近平特使宋濤在北韓連金正恩都見不到時,20日美國立刻宣布將北韓列入恐怖主義贊助國之一,同時不惜違反安理會合議精神首度對包括一個中國個人、4家中國貿易公司在內的13個中國、北韓實體及20艘船隻實施單邊制裁。表示你既不幫忙,我只好自己幹了。

試射戳破和平假象
北韓再度的試射洲際飛彈,一舉戳破了許多朝核問題的和平假象,姑不論金正恩在擁核後是否會走向談判桌,目前令人擔心的是川普的選項還剩多少?「中國牌」證明無效後,除了加強單邊制裁外,難道只剩常掛在嘴邊的武力解決?怪不得美軍指揮官早已有預感,表示將不執行川普的核戰命令。
朝核危機怎麼收場,愈來愈令人感到不應擁有不必要的樂觀。

(蘋果日報)

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