2017年12月26日 星期二

新聞自選輯 20171226

藥粧等7行業 元旦起限用塑膠袋

明年元旦起,購物記得自備環保袋!環保署將擴大購物用塑膠袋管制範圍,由現行七大行業類別增為十四類,新增藥粧/美粧/藥局、醫療器材行、3C零售、書籍/文具零售、洗衣店、飲料店、西點麵包店,估約八萬家商店擴大納管。違反規定商家,第一次警告,第二次處一千二百至六千元罰鍰。



環保署自九十一年起推動限塑政策,規定公部門、私立學校、百貨公司/購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店及速食店等七大類業者,約二萬家商店不得免費提供塑膠袋,每年減少約二十億個塑膠袋。明年起新增七類,連同現有店家共約十萬家,每年再減十五億個塑膠袋。

藥袋、生鮮袋子不受限

但部分項目不在此限,如藥袋、洗衣店的防塵包裝袋、盛裝生鮮、食品的袋子。

此外,原規定業者販賣的購物用塑膠袋厚度需達○.○六毫米,以利重複使用,元旦起,業者可自訂厚度與塑膠袋價格;而雙北實施垃圾費隨袋徵收,推動垃圾袋與購物袋「兩袋合一」政策,規定轄內量販店、超市、連鎖便利商店等處,僅能販售兩用袋。

雙北垃圾袋費率 環署將協調

但台北、新北垃圾袋費率不一,新北每公升○.四元、台北每公升○.三六元,民眾抱怨不能互用,十分不便。環保署長李應元昨天表示,將邀請雙北環保局長「喝咖啡」協調。

明年元旦起還有多項環保新制上路,比如洗髮用化粧品、沐浴用化粧品、洗臉用化粧品、香皂、磨砂膏、牙膏等六類商品 ,常添加塑膠微粒,廠商訴求清除毛孔髒污;但因塑膠微粒粒徑細小、污水處理設備並無法過濾,進入下水道恐成為持久性有機污染物破壞環境,因此元旦起不得製造、輸入,七月一日起不得販賣。違規商家將罰六萬至三十萬元。

近來空污嚴重,明年起,固定污染源空污費將增訂秋冬季節差別費率,鼓勵業者於秋冬空污季自願調整產能或提高防污設備操作效率,以減少污染排放。另鼓勵民眾淘汰二行程機車並新購電動二輪車,將補助四千至六千元。

(自由時報)
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下周一開始 擴大限塑

明年元旦起,環保署執行擴大限塑政策,管制對象除了現行七大類、兩萬家業者,新增包括飲料店、藥妝店、麵包店等七大類、八萬家業者,總計十萬家業者納管、禁提供免費塑膠袋,一年可望減少十五億個塑膠袋。

限塑對象除了現有公部門、私立學校、百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店等七大類,明年再增藥妝店、美妝店、藥局、通訊零售店、書店、洗衣店、飲料店和西點麵包店等。但不包含盛裝麵包、蔬果等生鮮產品的塑膠袋;店家若違反限塑規定,可罰一二○○至六千元。

北市購物二次袋像垃圾袋? 新北消費者:根本用不到

明年1月1日起,環保署擴大開始限塑政策,但已有不少大賣場為了配合擴大限塑政策,僅提供台北市二次袋,以及付押金租借的環保袋,並無提供一般塑膠袋,形成賣場裡人人提垃圾袋購物的奇怪景象。

家住新北市的吳先生表示,他到北市賣場購物,卻只能購買台北市的二次袋,「根本用不到」;排在他前面結帳的,正好是南韓觀光客正採買伴手禮,收銀人員費力的跟觀光客解釋為什麼沒有塑膠袋,只能請他們去裝紙箱;吳先生說,到國外旅遊也沒有不提供塑膠袋,他認為,可以付費購買,但完全沒提供「不是很奇怪嗎?」

台北市民張太太表示,賣場的二次袋回家還能當垃圾袋使用,她會願意購買;但是提著藍色垃圾袋買東西,她還是覺得怪怪的;她表示,那中南部的賣場所在地沒有垃圾費隨袋徵收,還不是要提供塑膠袋購買,應該給消費者不同的選擇。

也有消費者表示,原本到傳統市場購物,會把生食、熟食分開兩個袋子放;或者把濕的、乾的食材分開,主要也是衛生的考量,現在若用租借的環保袋,就是一個大袋子全部裝進去,用完還必須跑一趟去還覺得麻煩;他說下次要自己多帶幾個提袋,避免這樣的狀況發生。

環保署廢管處長賴瑩瑩表示,這是少數北市賣場自發性的被合地方環保署進行的減塑方式,像是美式賣場大賣場,原本就不提供塑膠袋,但因為美式賣場的產品大多都很大量,因此消費者已經習慣用紙箱;而明年1月1日開始擴大限塑政策,環保署的要求只是「有償」提供塑膠袋,完全不提供,僅是賣場自己自發性的政策,環保署會再與賣場溝通。

賴瑩瑩表示,以台北市為例,有新設計、白色款的二次袋,外型比較美觀,預計明年使用,消費者就不會有提著藍色垃圾袋購物的感受。

(聯合報)
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元旦起擴大限用塑膠袋 但這3類不管制

環保署擴大限塑政策明年1月1日實施,全國10萬家店家不再能夠提供免費塑膠袋,否則將處以新台幣1200至6000元罰鍰。環保署預估,全國14大類管制場所、10萬個店家全面限用塑膠袋後,每家一年可減少一半塑膠袋用量,一年可望減少15億個塑膠袋的使用量。

明年擴大限塑 有賣場出租環保袋

消費者如果沒有自備購物袋,仍可向店家付費買塑膠袋,或者部分賣場提供大型環保袋供「租用」,一次押金59元,歸還環保袋時才能拿回押金。

付費塑膠袋並沒有統一規範價格上限,民眾付費買塑膠袋,店家必須開發票,變成商家營收的來源,而非直接挹注縣市政府的垃圾處理費。

台北市二次袋 連淡水河都跨不過去

比照韓國二次購物袋的做法,現在使用二次袋的縣市,僅有台北市與新北市,兩市因為垃圾隨袋徵收費用不同,仍無法通用,大台北已成共同生活圈,但二次袋卻連淡水河都跨不過去。

※這些塑膠袋不管制

●直接盛裝麵包、蔬菜等生鮮商品或食品的袋子
●直接盛裝藥品的袋子或寫有用藥須知的藥袋
●與衣服直接接觸的防塵包裝袋。

全面限塑後 估年減15億個塑膠袋

據環保署預估,全面限塑後每年塑膠袋可減半、約15億個,亦即還有另外半數、15億個塑膠袋的使用量。若民眾仍無法養成自備購物袋習慣,貪圖方便、不在意多付1至2元買塑膠袋,減塑效果恐怕會大打折扣。

■擴大限塑後的效益預估

一年:減少15億個塑膠袋
飲料店:減8.7億個
書籍文具:減3億個
藥妝美妝藥局:減2億個
洗衣店:減0.1億個
麵包店:減0.9億個

■限塑生活,消費者該怎麼做?

1. 不使用購物袋,例如:用手拿飲料
2.自行攜帶環保購物袋
3.拿菜籃買菜
4.自行攜帶塑膠袋
5.利用賣場提供的替代品如紙箱、紙袋、米袋等
6.付費買購物用塑膠袋或兩用袋(付費垃圾袋)

塑膠袋限用擴大 元旦起要查

明年1月1日起,環保署擴大限塑政策,管制對象除了現行7大類、2萬家業者,新增包括飲料店、藥妝店、麵包店等7大類8萬家業者,總計10萬家業者納管。由於雙北屬共同生活圈,但至今雙北兩用袋仍因為垃圾處理費不同仍無法通用,環保署長李應元表示,近期會找北市、新北市兩位環保局長來「喝咖啡」,研究一下是否能夠各退一步,讓消費者更方便。

目前已管制的限塑對象包括公部門、私立學校、百貨公司及購物中心、量販店、超級市場、連鎖便利商店、連鎖速食店等7大類;107年起再增7大類管制對象,包括藥妝店、美妝店、藥局;醫療器材行;家電攝影、資訊、通訊零售店;書店、文具店;洗衣店;飲料店;西點麵包店。但不包含盛裝麵包、蔬果等生鮮產品的塑膠袋;店家若違反規定可處新台幣1200至6000元。

為了推廣擴大限塑政策,環保署邀請新科金馬獎最佳新導演獎黃信堯拍攝減塑公益短片,並由大佛普拉斯女主角之一雷婕熙擔綱演出,今天舉行首映記者會。

李應元表示,經調查,有8成民眾支持擴大限塑政策,當30年後、到了2050年時,海洋的塑膠垃圾比魚還多的時候,對子孫沒辦法交代;人們方便使用15、20分鐘的塑膠袋,最後變成塑膠微粒,進入海洋形成無法分解的汙染;一定要透過全民推動,透過影片宣導,不要免費提供塑膠袋。

媒體記者問,雙北屬於同一個生活圈,但擴大限塑政策已經要上路,至今雙北兩用袋仍因為垃圾處理費不同,雙北日前多次溝通仍破局,兩市垃圾袋仍無法通用。李應元表示,近期會找北市、新北市兩位環保局長來「喝咖啡」,研究一下是否能夠各退一步,讓消費者更方便。

北市二次袋 消費者:好像提垃圾袋購物

下周一(1月1日)起環保署擴大實施限塑政策,台北市已有不少大賣場配合新政策,僅提供環保二次袋,以及付押金租借的環保袋,並無提供一般塑膠袋,形成賣場裡人人提垃圾袋購物的奇怪景象(見圖,記者彭宣雅攝影)。

家住新北市的吳先生說,他到北市購物,賣場只能購買北市的二次袋,「拿回去新北市不能當垃圾袋用」;排在他前面結帳的是一位南韓觀光客,採買伴手禮,收銀人員費力的跟觀光客解釋不能提供塑膠袋,只能用紙箱裝。

吳先生說,到國外旅遊也沒有不提供塑膠袋,可以付費購買,但北市有些賣場完全不提供,「不是很奇怪嗎?」

台北市民張太太表示,賣場的二次袋回家還能當垃圾袋使用,她會願意購買;但是提著台北市藍色垃圾袋買東西,總是覺得怪怪的;她表示,中南部很多縣市沒有垃圾費隨袋徵收,賣場還是提供塑膠袋供消費者購買,應該給消費者不同的選擇。

也有消費者表示,原本到傳統市場購物,會把生食、熟食分開裝,或者把濕的、乾的食材分開包裝,主要是衛生的考量。但有的賣場僅提供環保袋租借,一個大袋子將生食、熟食全部裝進去,用完還必須跑一趟去還、拿回押金,真的很麻煩。

環保署廢管處長賴瑩瑩表示,這是少數北市賣場自發性配合限塑政策,像是美式賣場大賣場,原本就不提供塑膠袋,因此消費者已經習慣用紙箱;而明年1月1日開始擴大限塑政策,環保署的要求只是「有償」提供塑膠袋,並非完全不提供,賣場自發性不提供付費塑膠袋,環保署再與賣場溝通。

至於有消費者抱怨提著垃圾袋購物不好看,賴瑩瑩表示,台北市新設計白色款的二次袋,外型比較美觀,預計明年使用,消費者就不會有提著藍色垃圾袋購物的感受。

(聯合晚報)
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明年元旦起 禁止一袋一杯

環保署宣布,明年元旦起擴大限制塑膠袋使用並同步展開稽查,新增7類業者不得免費提供購物塑膠袋,包括書局文具店、手搖飲料店、西點麵包店及藥妝店等,預計有8萬家業者受到影響,每年可減少15億個塑膠袋,業者若違規提供塑膠袋,將遭處6000元罰鍰。但新增管制對象排除夜市、傳統市場及攤商,環保團體認為減塑力道仍有待加強。

環保署廢管處長賴瑩瑩表示,新增列管的7大類商家中,以飲料店約2.5萬家最多,凡現場製作茶、咖啡、冷熱飲、果汁、酒精飲料或冰品都算,因此從手搖杯、剉冰、冷熱豆花、冰淇淋店家都將納管,而且連外送也不得免費提供塑膠袋,估計飲料店部分,一年就可省下8.7億個塑膠袋。

外送也不得免費提供

賴瑩瑩指出,民眾除了飲料店適用範圍有疑問外,也對藥妝店、西點麵包店的適用範圍有疑義。藥妝店認定範圍是指領有藥商許可執照的店家,中藥店也在納管範圍,西點麵包店則包括蛋糕、餅乾專賣店;至於鳳梨酥、太陽餅則屬中式糕餅類,並不在此波納管對象。

環保團體籲納入攤商

賴瑩瑩表示,4大超商現煮咖啡提供的塑膠提袋,雖是生物可分解材質,但為了加強減塑,元旦起也不得免費提供。另外,環保署2002年規定塑膠購物袋厚度須達0.06公釐,比一般塑膠袋厚,希望讓塑膠袋可以重複使用,但實施多年後發現,袋子變厚反導致塑膠總用量增加,為求塑膠減量,元旦起取消此措施。

看守台灣協會祕書長謝和霖表示,塑膠袋價格低廉,就算只賣1、2元,業者可能都有利潤,恐成為業者額外的收入來源,建議應要求業者將售袋所得繳交政府;購物用塑膠袋也應強制漲價至5元左右,以價制量,降低消費者購袋意願,管制對象也應持續擴大,納入傳統攤商,加強減塑力道。

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減塑 量販店半年少用365萬個袋子

配合減塑政策明年元旦上路,量販、超市、超商、美妝、電信等通路幾乎都提前運作,甚至有業者早就提前限塑或是祭出時尚購物袋折扣,方便消費者適應。

家樂福自去年開始便鼓勵消費者自備購物袋,或以店內提供紙箱取代傳統塑膠袋,台北市居民可以在店內租用大購物袋,而雙北34家門市也提供政府推出的垃圾、購物兩用袋。

愛買從今年10月起雙北5間門市就不提供一般的塑膠袋,改為提供環保購物袋,包括15元不織布購物袋或45元的防水購物袋。

大潤發公關郭建志表示,自7月起自主在全台22店停售塑膠袋,粗估半年來已省下365萬個塑膠袋流入市面。面對明年元旦政策上路,不會有政策適應不良的問題。

全聯雙北共265家門市明年1月起全面配合雙北的政策,不提供及販售購物用塑膠袋,只販售政府提供的環保兩用袋,今年在雙北門市已宣導販售兩用袋,統計1月至11月共賣出超過20萬個。

7-11、全家便利商店、萊爾富及OK超商均回應,全面配合政府限塑政策,明年1月1日起將全面停用現行咖啡塑膠提袋。茶葉蛋、熱狗袋則為食材容器,目前不在限塑政策規範。若咖啡有必要,會使用另外加購不織布提網的方式。

美妝通路屈臣氏早已在2002年提早響應政策,以加購方式提供塑膠袋,塑膠袋上也標示鼓勵重複利用及可回收標誌,康是美本來都提供紙袋,因此不受限塑影響,平時若是在店內大量採購,則根據各店家認定不同,提供送貨到飯店、機場服務。

通訊設備業者包括中華電信、遠傳、台灣大、亞太電信、台灣之星等五大電信業者均表示,目前門市供消費者盛裝手機、配件等商品都已採用紙袋,而且行之有年。

不過通路限塑仍需要調適。像是消費者王小姐表示,11月到超商買咖啡都還有給小塑膠袋,這個月改成網袋很不習慣,另外菜籃族以前到超市生鮮區都有的塑膠袋也都沒看到,讓主婦感到困擾。

環署協調雙北 共用兩用袋

雙北市分別推動購物袋、垃圾袋「兩袋合一」政策,但因無法共用引發民怨。台北市府強調,雙方垃圾處理費不同,曾多次協商破局;新北市強調,新北市商家可販售北市的環保兩用袋,解決民眾不便。環保署長李應元說,將請新北市和北市的環保局長喝咖啡,推動兩市購物、垃圾兩用袋可以共用。

台北市將於2018年1月1日起在超商、超市和量販店實施「兩袋合一」,推出可用於購物以及包垃圾用的「兩用袋」,但雙北間垃圾袋仍無法共用。

成本不同 多次協商破局

台北市環保局資循科長崔浩志表示,北市願意站在民眾立場,代收新北市兩用垃圾袋,但因新北市垃圾處理費不降價,仍然維持每公升0.4元,高於北市的0.36元,最後協商破局。

崔浩志說,如果北市區域與新北市相近,也同意在店內販售新北市的兩用袋,不過,可能業者避免麻煩,目前還未有申請販賣新北兩用袋的案例。

新北市環保局發言人孫忠偉說,環保兩用袋售價即垃圾的清除處理成本,雙北地域、人口各方面條件都不同,垃圾清除處理成本自然不同,須依實際計算結果而定,不可隨意調整。

孫忠偉說,環保兩用袋價格討論仍應回歸減塑初衷,不論是原本的「不得免費提供塑膠購物袋」,或現在要推動的「環保兩用袋」,都有「以價制量」的概念,若環保兩用袋賣得比民眾平常用的專用垃圾袋還便宜,等同把購物袋換名為環保兩用袋,看不到減塑意義。

孫忠偉強調,環保兩用袋的精神絕不是要鼓勵民眾購買,而是為了達成民眾不使用塑膠袋的最終目標,若有心想要便利雙北市民,應更積極的提出雙北共同處理垃圾的建議,讓雙北市的垃圾清除處理成本一致,資源共享。

新北建議 共同處理垃圾

李應元對雙北購物、垃圾兩用袋卻無法通用,也為之頭大,會約台北市環保局長劉銘龍、新北市環保局長劉和然一起喝咖啡,盡量協調讓雙方的兩用袋可以互通共用,讓民眾更方便。

李應元也建議,民眾萬一用了一個塑膠袋,千萬不要只用1次,最好能重複用個10次、20次,避免購買新的塑膠袋。

環保署廢管處長賴瑩瑩表示,若民眾仍覺得兩用袋購物後無法當垃圾袋很可惜,建議可以轉送給住在該市的親友,讓兩用袋可以有更多用途,盡量減少塑膠使用。

明年7月起 禁售含塑膠微粒清潔品

減塑除了塑膠袋之外,環保署明年也將管制常見於洗面乳內的「塑膠微粒」,明年元旦起禁止製造及輸入,明年7月1日起則是完全禁止販售,業者若違法販賣,可處6000元罰鍰。環保署長李應元強調,塑膠微粒恐隨海洋食物鏈進入人體,管制非做不可。

環保署明年新增管制洗髮用化粧品類、洗臉卸粧用化粧品類、沐浴用化粧品類、香皂類、磨砂膏、牙膏等6項產品,不得添加塑膠微粒成分,明年元旦起禁止製造及輸入,違者可處6萬元至30萬元罰鍰。明年7月1日起則是不得販售這6大類含塑膠微粒的化粧品及個人清潔用品,販賣業者若違反規定,可處1200元至6000元罰鍰。

李應元指出,根據聯合國統計,每年約有800萬噸的塑膠垃圾進入海洋,估計2050年海洋裡塑膠將與魚類一樣多,魚類、海龜、海鳥,都可能被塑膠垃圾卡住無法呼吸,或是肚子裡都是塑膠袋,為了環保及生態,減塑、限塑一定要加強推動,否則當塑膠袋比魚還多,我們對地球和子孫都無法交代。

李應元表示,清潔用品含的塑膠微粒進入海洋後,會被小魚小蝦米吃下肚,接著小魚小蝦再被大魚吃掉,最後則是被人類吃下肚,恐怕會對人體有影響,因此禁用措施勢在必行。

為能引起更多人對減塑議題的關注,環保署特別邀請金馬獎最佳新導演黃信堯拍攝1支減塑公益短片,由大佛普拉斯女主角之一雷婕熙擔綱演出,於昨日首映,影片描寫雷婕熙與另名友人到現撈海產店點海鮮,結果實際上桌後,看到魚肉變成寶特瓶,魷魚成了塑膠袋,蛤蜊成了瓶蓋,盼藉此讓民眾心生警惕,進而減用塑膠。

海龍王愛地球協會執行長林愛龍表示,環保署現在終於要禁用含有塑膠微粒的清潔用品,環保團體相當支持,否則塑膠微粒堆積在海鮮體內,最後一定會隨著食物鏈進入人體。

手搖飲祭可愛環保袋 提高使用率

針對明年元旦起擴大限塑,被認為影響最大的手搖飲料店,雖有業者不免抱怨從公布到實施時間過短,但知名品牌多也提前準備,有的業者甚至與知名肖像人物合作,推出卡哇伊的環保袋,以期限塑對銷售造成的影響減到最小。

全台擁968間店面的清心福全冷飲站表示,將善盡業者責任配合規範,2周前店裡就開始貼公告宣導,元旦起1個塑膠袋收費1元,同時也對政府宣導的成效很有感,越來越多民眾開始主動不拿塑膠袋,目前平均每家店一天使用200個塑膠袋,預計1月開始收費後會更減量。

清心福全指出,自家本就十分支持環保,也樂於提供配套,陸續與高人氣的吸睛品牌合作推出環保袋,像幾米繪本、Hello Kitty等,用吸睛的環保袋增加民眾使用袋子的意願和習慣。民眾也可在店面購買物美價廉的環保杯「恰好杯」,並且無論使用「恰好杯」或民眾的自備杯子,都能以每次買大杯折扣2元、中杯折扣1元的優惠,鼓勵民眾重複使用。

全台灣超過500家門市的手搖飲料店「五十嵐」表示,今年9月份起就已陸續發文至所有門市宣導新制,且也都張貼在店內醒目的地方,提醒顧客明年起若需要塑膠袋都需自費購買,明年起塑膠袋一個不論大小都將收費1塊錢。

有10家傳統手搖店和2家新型態Sharetea的歇腳亭指出,支持限塑,初步規劃大的塑膠袋2元、小的1元外,也開始準備免費的紙包材給消費者。不過,歇腳亭也指出,從收到政府公布到實施,只有短短5個月左右,要消化本來已有的塑膠袋、設計和製作測試紙包材等都要許多時間,希望Sharetea在最後一批塑膠袋用完後,能完成合適的紙包材,不再使用塑膠袋。

新聞透視-爭執幾毛錢 忘了減塑核心價值

雙北購物垃圾兩用袋不能互用惹民怨,雙方爭議點在於兩用袋價差,恐引發「台北買、新北丟」的垃圾大戰疑慮。正本清源,雙北應共享資源、共同處理垃圾,雙北的垃圾清除處理成本才會一致,環保兩用袋不只是「幾毛錢的事」,減塑才是核心價值。

雙北市推動資源回收,垃圾減量成果有目共睹,單就垃圾處理費用而言,雙北每公升差距0.04元,換算最常用的14公升垃圾兩用袋,每個價差0.5元。

試問,市民可能會因為每個垃圾袋兩用袋差距0.5元,大老遠跑到台北市買垃圾袋,丟到新北市的垃圾車,因此引發垃圾大戰,增加新北市垃圾處理成本嗎?這擔憂恐言過其實。

再者,超商販售環保兩用袋出發點既然是「減塑」,就應該從雙北市民角度出發,方便兩地民眾通用,如果台北市民在新北市購買兩用袋無法使用,最後成一般塑膠袋丟棄,這不是違背本意?反而增加更多塑膠垃圾。

兩用袋的流通除了價格因素外,還涉及雙北各自法令收入分配等,不是李應元署長邀雙北局長喝個咖啡就能解決,或許讓雙北商家均可販售雙方環保兩用袋的提議,是立即可行的合理方式。

既然「減塑」只是過程,最終應朝向「免塑」的終極目標,環保單位應勒令超商購物袋比照國外,全部改成紙袋,或是每個塑膠袋索價10元以上的高額懲罰價格,才能真正落實環保政策,如果短時間無法做到,也應按「減塑」目標,便利雙北民眾通用。

可惜的是,雙北市在區區每公升0.04元的垃圾處理成本價差打轉,以雙北市平均每天1500公噸的垃圾處理量,每年成本差距不過2000萬元,雙北市不思如何解決,反陷入似是而非的觀點爭論不休,還沒達到減塑目標,就已造成民眾不便,得不償失!

(中國時報)
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多益下月重考 補償200元 1/07 1/28兩場擇一 消基會:不應限定日期

職場常用英語測驗多益(TOEIC),前天聽力測驗試題出錯,被迫取消史上首見,影響全國約2.4萬人。台灣總代理忠欣公司昨宣布,受影響考生可選下月7日或28日重考,也可退費,另每人補貼200元交通費,有特殊狀況再協商。但昨供考生登記的忠欣官網一度當機,多人大罵沒誠意,消基會也批補償措施不合理。

前天多益播音和試題不同,無法對照作答,前晚忠欣營運長吳紹銘發聲明致歉,昨提補償方案。下月7日上午是新開場次,考生若選此場,將盡量安排原考場應試,可查詢成績日維持下月15日。

重考場次上網登記
下月28日下午是既有場次,選擇該場者將安排同考區,但可能在不同考場(如前天台北考區有金甌女中、松山家商等14考場)。無論重考或退費,忠欣皆補貼每人200元交通費,長途交通憑單據另計。
吳紹銘說,考生後天晚上11時59分前可於官網專區登記,沒登記將優先安排下月7日測驗,無法應試則退費;考生如有困難可個案協商,盡量給予方便。受影響考生若報名明年4至12月多益,原報名費1600或1900元,可享一次優惠價1000元。

題本運送流程疏失
前天出錯原因,吳紹銘僅說是「題本運送流程疏失」,據他所知應是首次發生,主辦的美國教育測驗服務社(ETS)未來派人來台稽核業務時,會修正工作程序。
昨下午3時官網開放登記,就因流量過大塞爆,客服電話也滿線;另考生發現,忠欣原稱下月28日重考者可自選考區,後改成安排至與前天同考區。忠欣回應昨晚網頁已正常,若電話不通可寄電郵,另估8成考生可在當初報名的考場,2成料移到同區內不同考場。
台北考生李小姐批評,忠欣前天浪費大家時間,「一個早上只值200元。」未來還要排開行程重考,除免費補考外,還應退還前天的報名費,且1000元優惠價應立即適用。在雲林就讀的考生殷先生覺得,補償還算可以。

車馬費爭議可申訴
消基會批評,限定2個日期補考不合理,對都沒空的考生顯失公平,應不限定以示誠意;明年3月多益改新制,建議此前增加考試場次,彌補考生能採舊制測驗。另開車考生如何補償油料?應視個案提出「更有誠意」措施。
北市主任消保官何修蘭說,補償方案包括交通費,看來大致沒什麼問題,不會要求業者到府說明,但若考生因交通補貼衍生爭議,仍可向消保官投訴。

多益(TOEIC)測驗補償措施
日期:下月7日上午或下月28日下午重考,或辦理退費
地點:下月7日重考者,將盡量安排在原考場應試,若借不到該考場,以同考區為原則;下月28日考生將分配至同考區
優惠:明年4~12月若報考多益,可享一次報名費1000元的優惠(原價1600或1900元)
交通:無論重考或退費者,都補貼200元交通費,長途越區考生依單據另行補貼
例外:考生有困難可個案協商
聯絡方式:
.客服電話:02-27017333
.信箱:service@examservice.com.tw
.網址:goo.gl/RZ8QAL

(蘋果日報)
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多益考生補償200元 下月有2場補試

二十四日的多益(TOEIC)測驗爆發聽力試題出包,影響兩萬四千多名考生,台灣區代理忠欣公司昨緊急公布補償措施,急需成績者可先參加明年一月七日或二十八日的兩場測驗,不急者可辦理報名費退費,且遭取消者每人補貼兩百元交通費。但消基會呼籲業者,補償要視個案,更展現誠意。

忠欣營運長吳紹銘表示,試題出包原因牽涉考題跨國運送機密,責任歸屬仍待跟美國總公司釐清,對考生很抱歉;目前緊急提供補救措施,因有考生面臨畢業門檻、企業年終考核加分等,急需成績者可參加明年一月七日測驗,成績取得時間仍是一月十五日。

考生也可參加一月二十八日場次,若都無法參加,則可辦理退費,而每人也將補償兩百元交通費;另外,受影響考生如要轉考明年四月至十二月任一場測驗,報名費可優惠一千元。考生可在十二月二十八日前,於多益官網「多益測驗取消考試處理辦法」(www.toeic.com.tw)擇一方案登記。

考生若不滿意 消基會籲申訴

但消基會指出,限期補考對沒空的考生不利,建議增加考試場次;另交通費補貼僅兩百元,若有考生開車恐不符成本,呼籲應視個案提供更有誠意的補償;倘若不滿意業者公布的「處理辦法」,考生可向消基會申訴,將會通案與業者再協商。

忠欣公司則說,補償方案的兩場補考,是先針對有成績緊急需求的考生,若考生不急,可先辦退費,後續再報名其他場次,四月至十二月任一場次報名費可減免優惠,應比原價補考還划算;但若考生仍不滿意,也開放客服與信箱,有問題都可提出需求。

(自由時報)
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多益大出包可退費或補考 消基會:補償應更合理

多益測驗前天因聽力測驗播放帶有問題而取消考試,影響約2.4萬考生。主辦單位忠欣公司昨天表示,參加12月24日測驗的考生,可選擇參加明年1月7日或1月28日下午場的測驗或辦理退費;忠欣公司也對於因為題本運送流程中疏失造成考生不便而致歉。

此外,有就讀博士班的考生說,原本打算取得多益分數後申請博士論文口試,預計明年2月順利畢業,擔心因此被迫延畢。忠欣公司表示,若選擇參加明年1月7日測驗的考生,網路成績查詢日仍為1月15日,成績單1月16日寄出,與12月24日原訂當天考完日後15個工作天可取得成績的日期相同,同時將盡量安排在前天原考場應試。

但部分場地因另有他用而無法出借,將以同考區為原則進行分配;選擇1月28日下午場的考生可於官網上自行選擇考區。

忠欣公司昨天在網站公布補救辦法,除了可選擇參加明年1月7日或1月28日下午場的測驗或辦理退費,並另補貼新台幣200元交通費,若有長途越區報考的考生,可出示當天的交通單據,將依開銷另行補貼。此外,明年4月至12月任選一場多益測驗,報名費為1000元。

考生在12月28日前,可於多益官網 www.toeic.com.tw 上「12/24多益測驗取消考試處理辦法」網頁擇一方案登記。居時仍未上網登記的考生,優先代為安排於明年1月7日進行測驗,並以簡訊及email通知;如因時間安排無法應試,忠欣公司將退費,可電洽(02)27017333。

不過消基會呼籲,補償措施應更合理。如果考生不滿意這次處理辦法,建議考生向消基會申訴,將通案向忠欣公司協商。

(聯合報)
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多益補償200元 可改1/7 1/28重考

12月24日舉行的多益測驗出包,播放內容與試題不相符,2.4萬考生權益受影響。代理多益的忠欣公司昨提出補救辦法,12月24日當日考生,每人補貼交通費200元,同時他們可改參加明年1月7日或28日的測驗,或選擇退費。

不過,消基會批評忠欣公司的補救辦法「缺乏誠意」,應給考生可免費參加考試一次優惠,不限時間、地點,當成道歉。另外,由於多益考試將於明年3月改採新制,消基會建議至明年3月前應增加考試場次,讓來不及考試的考生,在舊制裡有補考的機會。

忠欣公司指出,12月24日參加多益測驗受影響的考生,每人補貼200元交通費;若有長途越區報考者(有澎湖人跑到台中考),可出示當天交通單據,將依其開銷另行補貼。

忠欣公司指出,考生可改參加明年1月7日上午場或28日下午場測驗,或辦理退費。考生即日起到多益官網(www.toeic.com.tw)上「12/24多益測驗取消考試處理辦法」網頁擇一方案登記,並依指引填寫相關資料。

忠欣公司表示,選擇參加明年1月7日測驗的考生,網路成績查詢日為1月15日,成績單1月16日寄出,與12月24日當天考完15個工作天可取得成績的日期相同。

選擇參加明年1月7日測驗的考生,忠欣公司盡量安排在12月24日原考場應試,但部分場地因另有他用而無法出借,也將以同考區為原則進行分配;選擇明年1月28日測驗的考生,將分配至原測驗考區。

忠欣公司請考生於12月28日前於多益官網上擇一補救方案完成申請,若於期限內仍未上網登記,將優先代為安排於明年1月7日進行測驗,並以簡訊及電子郵件通知;倘若因時間安排無法應試,則給予退費。此外,考生若改參加明年4月至12月任一場多益測驗,報名費僅1000元。(原先報名費是1540元或1800元)。

對於消基會批評補救辦法「缺乏誠意」,忠欣公司表示,「我們很有誠意解決問題」,如果考生有個別需求,可跟忠欣公司聯繫,客服電話(02)27017333 ,將會盡量滿足。

(中國時報)

社會

濫挖水源地 147座球場山林成禿

高雄仁武區「觀音湖」是當地重要灌溉水源之一,竟有不肖業者為興建度假小木屋,「以合法掩飾非法」,濫墾超挖山坡地,導致青翠茂密的樹林成為黃土禿丘,面積廣達一百四十七座籃球場。橋頭地檢署日前逮捕多名犯嫌,訊後依違反《水土保持法》等罪諭令交保三至五萬元,正積極拘捕主嫌蔡信正,不排除發布通緝。

黑心業者逃之夭夭
觀音湖近年由台糖公司管理,轉型為觀光用途,但橋頭地檢署日前接獲水利局通報,指去年八月間蔡信正(三十七歲)以個人開墾農地名義,申請合法開發許可,再和當地地主勾結,找來包商及臨時工,在該處大肆開挖整地、堆積土方,準備在該處建造度假小木屋及別墅。
檢調利用無人機空拍,發現遭開挖範圍包括國有地,台糖公司及其他民眾私有地均遭竊佔,初估面積約六萬一千六百五十平方公尺,相當於一百四十七座籃球場大,遭濫挖成禿丘,水土嚴重流失,且因該處山坡地緊臨道路,已嚴重影響用路人往來安全。
橋頭地檢署日前約談彭姓與黃姓地主、嚴姓包商、曾姓臨時工等人到案後,分依違反《水土保持法》、竊佔等罪諭令三萬至五萬元交保,但蔡男已逃之夭夭,檢察官已簽發拘票,若蔡男持續神隱,將依法發布通緝令,未來也會要求蔡男等人回復山坡地,維護國土原貌。

(蘋果日報)
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建商濫墾 約147座籃球場綠地全禿了

高雄市仁武區觀音湖段山坡地遭不肖建商大面積濫墾開發,欲興建度假小木屋、別墅,初估開挖面積約六萬一千六百五十平方公尺,相當於一四七座籃球場,整片綠色山林被挖成禿丘,檢調傳喚四名業者,依涉犯水土保持法、竊占等罪嫌偵辦,蔡姓主嫌仍在逃,將追緝到案。

承辦檢察官十三日指揮調查局偕高雄市都發局等單位,兵分多路帶回涉案彭、黃、嚴、曾等嫌疑人及證人到案,訊後以三萬至五萬元不等交保候傳。

專案小組調查,蔡姓主嫌與觀音湖段山坡地地主彭嫌、黃嫌簽訂土地開發計畫,去年八月以從事農地開發利用名義申請整坡工程;但他們未依核定進行水土保持,原本青翠茂密的樹林被剷平,致地表土石裸露。因該處山坡地緊鄰道路,一旦遇強降雨,土石恐崩坍,影響用路人安全。

檢方空拍觀測,初估開挖面積達六萬多平方公尺,開挖範圍已竊占台糖及其他私有地,檢察官已請行政機關安排現場測量、鑑界,將命涉案人回復原狀。

礦業法礦權展延仍有爭議 明續審

此外,攸關山林礦業開發的「礦業法修正草案」,昨於立法院經濟委員會審查,諸如礦權展限申請的駁回條件、既有礦場展延是否需要原住民的諮商同意權等較關鍵條文,仍無法達成共識而被保留,留待明天續審。

其中,被批為「霸王條款」的第三十一條,政院版修正案將改為,業者申請礦權展延若「無正當理由」,經濟部應駁回其申請。然而,立委林淑芬昨要求「無正當理由」定義應明確,否則有替業者開後門之疑。經濟部礦務局則解釋,部分礦場近年未有探礦、開採是因地方政策遲遲無法取得水保證明;另外,礦場有不同樣態,例如玉礦開採一年可銷售多年,管制需彈性。

(自由時報)
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蓋渡假村濫墾 山林變禿丘

高雄市仁武區觀音湖段山坡地,遭不肖業者以合法申請農地利用,卻違法濫墾剷平山林開發小木屋渡假村。橋頭地檢署出動空拍機監測,赫然發現整座山已被挖成禿丘,開挖面積有147座籃球場大;日前依違反水土保持法、竊占等罪嫌傳喚彭姓工班等4人,訊後3至5萬元交保,蔡姓承包商因屢傳不到,已簽發拘票追緝。

4工人交保 拘捕包商

據了解,全案包商以為神不知鬼不覺,詎料,水土流失致使一位民眾騎車路過「犁田」,意外踢爆不法濫墾。

受傷民眾向警方報案,通報高巿府水利局後確認,水利局將相關資料移送橋頭地檢署,橋檢日前接獲高市水利局通報,有不肖業者「以合法申請許可掩飾濫墾超挖」,計畫興建小木屋、別墅經營渡假村。

檢警調查,蔡姓包商去年8月中旬與彭姓、黃姓地主簽訂土地合作開發工程,以從事農地利用的名義申請開發觀音湖段山坡地,雖擬具一份簡易水土保持計畫,但經核准後,卻未依原計畫施作整坡,而是雇來挖土機、堆土機等大型機具,在原核定區域範圍外的山坡地,大肆整地、開挖山壁,以及施作擋土牆。

檢調從空拍景像清晰可見,原本青翠茂密樹林被剷平,地表土石裸露成禿丘,初估開挖面積約6萬1650平方公尺,相當於147座籃球場,堆積土方猶如2座小山,開挖範圍也涉竊占台糖地及私人土地。

美景吸客 竊占台糖地

檢警研判,近年來觀音湖逐漸轉型成觀光湖泊,當地登高視野遼闊,可以遠眺義大世界摩天輪,加上環湖自行車道已完工,湖光山色引人入勝,每逢假日吸引許多遊客造訪,不排除業者正是相中此地美景當賣點攬客,進行觀光渡假村開發案。

檢調日前會同高市都發局、地政局、水利局到現場會勘,並兵分多路帶回涉案彭姓、黃姓、嚴姓、曾姓工人,由於4人都是受雇於蔡姓包商,但蔡男不出面,檢方已簽發拘票,緝捕他到案,以釐清案情。

另遭濫墾山坡地緊鄰道路,水土流失嚴重,下大雨恐有土石流潛在危機,相關機關已命盡速回復原狀,維持國土原貌。

(中國時報)
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驚人漏洞 瞞前科開小黃14年 政府查驗失靈 竟頒優良駕駛

資訊漏洞,讓「黑車」趴趴走!台中一名有重案前科的運將違規開了14年計程車,年年將證照送中市警局交通大隊審驗,竟無人發現案底,還2度獲優良駕駛表揚,日前被查出前科才吊銷其執業登記證;民代痛批警方審驗形同虛設。學者也批警方與法務部互踢皮球,並推估全台「黑車」約千輛,乘客安全令人憂心。乘客李小姐批:「太誇張,不搭又不行,只能上車後發訊息或致電給親友,確保安全。」

台中李姓運將(58歲),月入約4、5萬元,太太從事保母工作,兩兒是上班族,他在1986年取得職業駕照開計程車,2001年間受鄰居所託拿提款卡到ATM領錢,事後得知鄰居涉擄車勒贖,他成了恐嚇取財罪共犯。

彭婉如命案後修法
李男2002年入獄,次年10月假釋,繼續開計程車;2013年及2014年還獲優良職業駕駛等表揚,豈料上月到中市交通大隊審驗證照,竟被告知執業期間犯恐嚇取財罪,經法院判刑確定,違反《道路交通管理處罰條例》須廢止執業登記,他憂心生計,日前向中市議員朱暖英陳情。朱說,交大未善盡把關之責,「拖十多年才發現及吊照,太離譜了!」
交通部指,以往曾發生彭婉如命案等重大社會案件,基於維護乘客安全,《道路交通管理處罰條例》才修法規定,犯故意殺人、恐嚇取財、兒少、性侵等罪,不得申請開計程車,運將須每年帶身分證、職業駕照、執業登記證等證件審驗;警方會上網刑案資訊系統清查是否犯上述重大刑案,若一審起訴會先吊扣執業登記證,判決有罪就廢止執業登記證。

稱紙本資料未建檔
中市警方指,早期尚未電腦化,須逐年將紙本資料建檔存進電腦,才會查不到資料。中市交通大隊組長邱昭勳說,李十多年前犯恐嚇取財罪,但警方去年11月審驗時未在「內政部警政署刑案資訊系統」發現前科,當時有讓他簽切結書,告知執業期間若犯恐嚇取財等罪,將面臨吊照處分,李簽名切結,不知他刻意隱瞞;李說只知要簽字,不清楚內容。律師謝憲愷說,切結非公文書無偽造文書刑責。
邱昭勳說,有狀況的都是十多前犯案有前科的駕駛,中市近1年多來陸續查出5、6件(均為槍砲、毒品前科)類似案例,過去都因電腦查不到前科獲通過。警方強調今年11月查到李有案底決定撤照。另有警員揶揄,李欺騙警方,還多開了十多年計程車,算是「多賺了」。

刑事局法部踢皮球
刑事局說,法務部將犯罪資料建檔後再傳至刑事局刑事系統更新,這幾年沒有查到刑事前科,可能是法務部尚未將資料建檔所致,目前約每24至36小時更新一次。
法務部指,本案判決是在十多年前發生,當時電腦資訊化建檔已屬完備,應不至於出現調閱不到的情形,須溯源了解當初警、檢、院建檔及最後查詢過程等環節,才能釐清何處出現問題。
銘傳大學犯罪防治系副教授唐雲明痛批,中市警方、刑事局、法務部互踢皮球,嚴重危害乘客的安危。警改會發言人馬在勤表示,前科資料竟然要花十年時間轉移,實在是很大的資訊漏洞,警還揶揄當事人,讓人無法接受。
李男曾獲優良駕駛,公路總局監理組科長李珮芸說,獲獎是3年內無違規及肇事紀錄、5年內未受有期徒刑宣告,當初審核沒問題,若確定吊照,會收回「優」字標牌。

性侵犯以外擬鬆綁
更生人保護協會人員說,交通部限制部分刑案前科更生人開計程車,造成更生人謀生衝擊,盼重新檢討法令。
交通部說,已檢討鬆綁,除性侵和兒童性交易等判決有罪、維持終身禁業外,其餘包括故意殺人、恐嚇取財等,若於受刑期12年內未再犯,即可申請計程車執業登記。若經立院三讀,即可推動實施。
律師王迪吾批評,修改計程車司機執業條件茲事體大,須考量乘客安全,只能建議行政及立法部門多方評估,若未來確定完成修法,李將可申請恢復資格繼續開計程車。

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10運將共用1證「黑車」至少千輛

中市傳出有重案前科的運將,開了14年小黃卻沒被發現;銘傳大學犯罪防治系副教授唐雲明表示,因故無法取得合格職業駕駛卻暗地開計程車估計有千輛,民眾應慎選合格計程車,確保安全。

「警盤查機率低」
唐雲明說,曾聽聞有車行只有一張合格證照,卻有十多名運將輪流開,另有些職業駕駛因故遭撤照沒有繳回或無法取得合法證照,卻依舊在街頭攬客,這些都是社會治安的不定時炸彈。
年資十多年的運將阿源說,另有人因前科緣故無法申辦執業許可,但別無專長,於是向車行或其他有照者「借車」執業,「乍聽之下很離譜,但其實計程車只要不發生事故,被警方盤查的機率很低。」
台灣計程車安程自律協進會發起人劉兆棋說,民眾一上車應觀看有無執業登記證,且證件照片是否與運將容貌相符,且選擇計程車則應優先考量信譽良好的車隊車輛,確保自身安全。

先報車牌給親友
白玫瑰社會關懷協會理事長梁毓芳表示,建議民眾一坐上計程車,即馬上打電話給親友表示「已經上車」,若是深夜時間朋友無法協助,至少也佯稱電話有通,才能對意圖不軌運將有恫嚇作用。
中正大學犯罪預防政治所教授鄭瑞隆表示,警方只能落實查核運將是否犯有前科,才能避免疏漏。彰化縣刑大副大隊長林世明建議,上車後應先查驗職業登記證,並養成向親友告知車牌習慣。

(蘋果日報)
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無良遊客亂入 柳川燈海變禿

台中市府今年打造全國第一座水中聖誕樹,湧入大批觀賞人潮,但上周起就陸續傳出許多燈花遭踩踏毀損,前晚台中市水利局長周廷彰在臉書貼出2張照片,內容是燈區草地慘遭民眾踐踏如遭「鬼剃頭」,並直言:「穿得這麼漂亮,行為這麼沒公德心,真的不知道該說什麼?」「踩在燈海中踐踏燈飾草地,照相沒有比較美,公民素質有待提升!」

請發揮公德心
豎立在柳川的水中聖誕樹高9公尺,周遭除3百公尺長的光廊還有超大禮物盒、鬱金香與玫瑰花海、橋下的光廊道、七彩愛心樹,本月9日點燈之後至昨天已吸引20萬人次欣賞,但陸續傳出有造景遭民眾踐踏、破壞。周廷彰昨再呼籲民眾,燈區周邊LED網燈相當脆弱,提醒民眾發揮公德心,拍照僅限人行步道,勿踏草皮。陳姓婦人痛批:「教育失敗!」
中市新聞局說,柳川光景展覽每天17時30分燈,持續到22時,跨年、元旦、除夕至年初四與3月2日延長至23時關燈,至於新聞局聖誕市集與相關活動將到昨晚結束,水中聖誕樹在今晚熄燈,但周邊柳川光廊將延續到明年3月4日,提供市民最浪漫的夜晚水域空間。《蘋果》昨晚實勘,水利局已派員勸導、修復,未再發現「鬼剃頭」情況。

(蘋果日報)
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六都一年砸百億 生育津貼救不了出生率

育兒百寶箱政策喊卡,衛福部坦言,育兒津貼發放也將一併檢討。各縣市為拚「做人」,陸續加碼生育、托育補助,記者蒐集六都過去五年資料分析發現,相關經費年年成長,去年地方加計中央已砸上百億元,但除了桃園市,另五都粗出生率均不增反減!

衛福部長陳時中指出,中央提供零至兩歲未就業家庭育兒津貼兩千至五千,一年約六十八億。地方另紛加碼,六都的一次性生育津貼就從六千至三萬不等;台北對五歲以下、每月還有兩千五百育兒津貼,桃園則是三歲以下、每月三千。

檢視近五年的六都(加計中央)生育、托育補助經費,均成長數千萬至十億元以上。若單看金額,北市從二十四億成長至三十五億為最多,台中則是四.五億增至十四.五億、增幅逾兩倍為最高。整體來看,二○一二年桃園未升格,五都相關經費約六十一億,前年桃市升級,去年六都補貼達一百一十五億,五年累計超過四百億。

除桃園外 五都出生率不增反減

不過,過去五年粗出生率(每年每千人中的平均活產數),卻僅桃園爬升,其餘五都對照二○一二年與一六年則均下降,台北從千分之十一.○八減至十.三,新北十.四減至八.六,台中十.五減至九.三,台南九.四減至七.七,高雄八.九減至七.八。

此外,台中、雙北雖補貼較多,去年投入十七至四十億,南部直轄市則維持三至六億,但粗出生率改善未見中、北明顯超越,也顯示現金補貼成效有限。

衛福部社家署長簡慧娟坦言,有民團認為發育兒津貼無助提升生育率,是否繼續發、如何發?及爭取財源等問題,都在檢討。

行政院政委林萬億指出,桃園因人口年輕且有遷入而新生兒增,但研究顯示一次性生育津貼對生育率不具效用,且勞公教保已補貼,因此不建議發放,育兒津貼則需長期且相當金額,政院目前在盤整,地方發津貼予以尊重,但會逐步擴增公共托育,期更符社會需求。

撒錢難救生育率 南韓殷鑑不遠/民團呼籲政府先擴大公共托育資源及容量

為了衝刺生育率,過去中央、地方狂撒錢、給津貼,也不斷補助私托及私幼要拉近與公立收費差距;但民團直言,南韓政府為提高出生數,祭出私托全面免費的政策都失敗了,希望台灣不要步上後塵;不能只會撒錢,必須要有公私托育費用訂定、品質把關等配套,並以擴大公共托育資源及容量為先。

托育政策催生聯盟發言人王兆慶表示,南韓前總統朴槿惠上任後,從二○一二年起端出零至六歲私托全面免費策略,結果生育率反而從一.三降至去年一.一七,主因是家長工時仍長,職場與家庭壓力未減少,加上大男人主義盛行、照顧孩子責任幾乎落在媽媽身上,因此無法提振女性生育意願。此外,私托品質未把關,超收現象、孩子出事時有耳聞,導致政策效益不彰。

公托家園3年僅1000名額 不敷需求

王兆慶直言,每回選舉,各地津貼補助喊增,但並非出於「政策需求」,多是「政治需求」,發放現金不只可能無效,更是覆水難收。要改善少子化,擴大公共托育才是解決之道。衛福部在前瞻計畫擬增設公共托育家園,三年卻僅一千多個名額,對照兩歲以下嬰幼兒約四十萬人,實在不足。此外,有三歲以下小孩家長,應落實工時縮減一小時。

私幼收費昂貴 家長負擔沒減輕

婦女新知基金會秘書長覃玉蓉指出,教育部祭出五歲幼兒園免學費政策,但私幼仍額外收取一堆雜費,有些每月上看兩、三萬元,家長負擔其實未減少。政府要靠補助私托提升生育率,必須搭配明訂收費名目,把關照顧人力與嬰幼兒的比例,且不定時稽查,以確保品質。整體來說,仍要加強發展公共托育空間,公托更普及,也有助促使私托提高品質。

台大社會學系教授薛承泰則說,一般來說,生育率一.六時,是生育警戒線,必須推出催生政策,生育率降至一.三時,任何政策成效都有限。台灣二○○三年生育率已低於一.三,因此不論現在托育公共化或現金津貼確實效益均不大,但也只能「死馬當活馬醫」,已發放的現金津貼若喊卡,推估生育率恐會更糟,政府若要調整津貼政策,也要審慎思考。

家長心聲:政府鼓勵生育 生、養、教都應有配套

台灣少子化問題嚴重,民眾反映小孩從出生前、出生後到就學,每一階段都有其各自所面臨的問題,例如育嬰假有名無實、育嬰及教育費用高等,建議政府一環一環解套,才能解決問題。

本週即將迎接第一個小孩出生的賴小姐指出,不會因為現金補助而提高生育意願,希望政府加強諸如托育中心等公共托育資源的品質,不然送給保母照顧不放心,私托費用又昂貴,只能請育嬰假帶小孩。但國內職場對於女性生產並不友善,會一再被提醒造成公司困擾,升遷、加薪方面也會受影響,種種因素當然導致不想生的人越來越多!

孩子出生未滿一個月的陳小姐說,每生一胎就給多少錢的生育補助,實在幫助不大,但每個月一定額度的托育補助,就算只有一、兩千元,以長期型態發放,多少有助益。

近期當媽的林小姐則表示,私托太貴,但公托爆滿、沒名額,政府除了發放現金補助,更應增加相關措施。

陳先生也分享,「運氣好」抽中芝山國小內的公共托育家園,相較於私托,費用較低、師生比低、環境也完善,政府應該將錢投注在公共托育資源上。

準爸爸王先生說,育兒津貼充其量只是小錢,擺在眼前的事實就是低薪普遍,工時又長,讓人對生育卻步,唯有從結構面著手改善低薪高工時的現況。如無法立即改善,至少要讓孩子托育、就學費用更平價又不失品質。

小孩已讀國小、住新北市的陳太太說,真正花費最凶的是教育費。小孩一旦生下來,家長就要開始面對「生、養、教」一系列的課題,倘若政府只重視生,卻沒有規劃之後相關的配套,低薪的年輕人很難勇敢生小孩。

補助造成磁吸效應 桃園粗出生率爬升

儘管六都爭相投入生育及托育經費,但過去五年粗出生率僅桃園逐年爬升。桃園市政府新聞處長暨發言人張惇涵指出,桃園市推動生育津貼後,出生率逐步成長,顯見政策成效,明年仍會秉持財政穩健的前提下持續開辦。

桃園發出近56億元補助

桃園市社會局說,桃市二○一五年四月推動「三三三生育津貼」以來,已有十萬八三六五人次接受補助,發出五十五億八九五二萬元;對照開辦津貼前後的二○一四年及去年,出生率從千分之八.四六成長為千分之十一.一八。

台中市社會局長呂建德則表示,桃園托育補助吸引雙北市民移居生子,台中市祭出托育補助也吸引中台灣民眾移居,但雙北約有六百萬人口,中部僅四百萬,人數較少,以致到台中移居生子不如桃園。呂建德說,台中市托育一條龍政策,小孩送托就有補助,生育率提升至千分之九.三一,為六都前三名,未來計畫成立公共托育家園,協調中小學釋出閒置校舍再成立公立托嬰中心。

台南市民政局長陳宗彥則說,南市的生育補助金額為六都最少,但這只是一個心意,並非為了生育率,其實目前只有六都及少數縣市有發放生育獎勵金,結果生育率並沒有提高。他認為桃園補助比較多,新生兒戶籍有機會就會選擇落戶在桃園,造成磁吸的假象;桃園出生率增加了,但實際對台灣整體的生育率沒有幫助。

台北市社會局副局長黃清高表示,少子化是果,原因仍須研究,社會局施政主軸是提升生育率,減輕新手父母負擔,因應措施待研議。

新北市社會局兒童托育科長林秀穗說,新北市政府托育補助今年增加到五億一千多萬元,一○七年將再增至五億六千三百多萬元;主要補助將幼兒送托到公共托育中心、與市府合作的私立托嬰中心及保母的家長。另,市府建置公共托育中心從民國一百年到今年,累計已投入五億零五百元。

高雄市社會局副局長葉玉如表示,育兒津貼屬於中央經費,高雄市並沒有加碼,生育補助則是從明年一月一日起開始調整,希望能提高生育率、減輕家長負擔。

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(自由時報)
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年花65億補助育兒 生育率仍拉不起來

為減輕育兒負擔,衛福部近年平均每年約花新台幣65億補助育兒津貼跟托育補助,受惠人次超過30萬。不過,總生育率仍低迷,僅約1.1人,距離理想值2.1相距甚遠。

少子化和人口老化是國安危機,要維持穩定人口結構的替代生育水準,最理想的「總生育率」應為2.1人,亦即育齡女性每人平均應生育2.1人,才能達到人口長期維持不增不減的替代水準。

不過,根據內政部統計,總生育率在民國87年跌破1.7人後,在99年更跌到1人以下、101年回升到1.2後又逐年往下,近3年都在1.1人徘徊。

依據國發會105年發布105至150年人口推計,以最樂觀設想,假設總生育率可大幅回升至1.5,預估114年以後總人口數開始減少,出生數將由105年21.6萬人,減少到150年13.7萬人;若是低推估,當總生育率持續下滑到0.9,預估110年以後總人口數開始減少,150年出生數將較105年減少約7成,僅6.3萬人。

內政部統計資料顯示,103年至105年新生兒總出生數都超過20萬;不過,106年1至11月新生兒總數僅17萬7278人,勢必會跌破20萬大關。

為解決少子化問題、減輕育兒負擔,衛福部提供育有0至2歲父母育兒津貼及托育補助。

衛福部社會及家庭署長簡慧娟表示,育兒津貼發放對象是父母至少一方因育兒需要沒就業,綜所稅稅率未達20%,每名兒童每個月可補助2500元;中低收入戶則有4000元、低收入戶為5000元。

托育補助則指父母因工作,將孩子送到托育機構或合格保母照顧,一般家庭補助每名幼兒每月2000至3000元,低收及中低收則補助3000元至5000元。

根據統計,近3年每年都發出超過50億元的育兒津貼,每年有超過25萬人受惠;在托育補助,近3年也每年發出超過15億,受惠家長約8萬人。

育兒津貼從101年起開始發放,對照總出生率持續低迷,托育政策催生聯盟曾質疑津貼無助提升生育率,應積極落實公共托育。

簡慧娟說,影響生育率的原因很多,很難歸咎單一原因,也不能說育兒津貼就沒有效益。因少子化議題是跨部會議題,行政院目前正就少子化議題有相關討論,整體育兒政策都會研商。

不具名的衛福部官員受訪表示,台灣的總出生率已落入極低出生率國家之列,「一旦掉下來,要回去難度就很高」,必須長遠努力。以鄰家國家來說,日本總生育率為1.3、韓國1.2,新加坡也約1.2。想解決少子化,唯有靠提振出生率或發展移民政策,如新加坡就從移民端努力。

(中央社)
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鐵路司機酒駕無法管 立委促嚴訂罰則

酒駕處罰再提高,但立委昨爆料,火車駕駛酒駕竟未訂定罰則,僅由台鐵內部懲處,要求交通部針對火車、高鐵、船舶等鐵路大眾運輸駕駛增訂更重罰則,交通部長賀陳旦承諾朝此方向努力。

此外,立委質疑,台鐵年年虧損,若無鐵路便當更嚴重,但台鐵在列車上賣便當一年收入兩億元,卻都沒開發票。台鐵局長鹿潔身強調,台鐵都有繳營業稅,絕無漏稅,明年將建置相關系統改善,未來旅客在車上買便當,也將可開發票。

高鐵、船舶、航空也應增訂罰則

交通委員會昨審查台鐵預算,立委鄭運鵬表示,道路交通管理處罰條例不斷修訂提高酒駕罰則,但十一月曾有火車駕駛員發生事故而查出酒駕,卻僅由台鐵記大過,沒有處以任何罰鍰。社會標準必須一致,針對鐵路、船舶、航空等都應增訂罰則,比照道交條例處以行政罰鍰,累計甚至連坐,酒測時間也應從上班前調整為每次出車前。

賀陳旦表示,將朝此方向努力,飛機已有更嚴格規範,公共運輸涉及公眾風險,確需更周詳規定。

至於為鼓勵使用電動車,交通部建議恢復徵收已免徵廿二年的機車牌照稅,卻引發反彈。部分立委昨批,「不成熟的政策不要拿出來嚇人」;立委鄭寶清指出,機車主要是中低收入與年輕人的通勤工具,加稅應慎重,各民代已被罵翻,人民感覺「又要加稅」,輕率提出未加分反而失分。

交部建議復徵機車牌照稅 立委批輕率

立委陳歐珀也指出,不反對政府鼓勵電動車,但反對復徵機車牌照稅,揚言將提案反對。

賀陳旦則表示,賦稅是國家法令,有需要就徵收、否則廢除,交通部只是建議財政部與縣市考慮,且這是復徵並不是加稅。他並強調,交通部也會多方推動空氣清淨,輔導電動機車、推動智慧運輸等;而交通部提報政院的空污防制行動方案中,即有牌照稅、貨物稅等。

中國滴滴打車申請送件 立委要求嚴審

此外,中國出租車業者「滴滴打車」宣布在台招人,並透過資本額僅二十萬的樂迪科技在台推廣,鄭寶清等立委要求交通部勿重蹈Uber覆轍,連取締都來不及;趙正宇也質疑,據傳滴滴打車已向投審會送件,對中資企業須更謹慎,交通部動作要快並確實把關,新型態業者要來,就要遵照台灣法令。

賀陳旦表示,目前業者以試水溫與廣告成分居多,相關單位一定會嚴格把關;但也呼籲:「希望民眾爭氣點,不要完全指望國外服務。」

(自由時報)
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列車酒駕竟只內部懲處 立委建議比照汽車酒駕重罰

國內不斷修法提高對汽車酒駕處罰,初次酒駕罰款可高達9萬元,但是包括台鐵、高鐵、捷運等搭載眾多旅客的大眾運輸若酒駕只有內部懲處。立法委員鄭運鵬今天在立法院交通委員會建議鐵路法增訂列車駕駛罰則,比照道路交通處罰條例增訂行政罰鍰、累計,且酒測應調整為「每次出車前」。

鄭運鵬說,今年11月新竹站停車庫調車機車頭及1輛貨車出軌,鐵路警察發現調車司機酒測值0.2毫克,但列車駕駛要酒精濃度0.25%以上才適用刑法且沒有移送過。他說,雖然鐵路法第67條之2規定「鐵路列車駕駛人員因故意或過失致發生重大行車事故,交通部得依法命其停止駕駛,並得廢止其執照。 」實務上也沒有酒駕被撤照的人。台鐵局長鹿潔身說,因為現行作法是防範未然,酒測未過就停止勤務。

由於酒駕的調車司機是早上上班前接受酒測合格,但事發在下午4時左右。鄭運鵬說,酒測方式應從上班以前調整為出車前,另比照道路交通管理處罰條例第35條修法精神,增訂行政罰鍰、累計甚至連坐罰,台鐵、高鐵、捷運、林務局、台糖,船舶及航空器等大眾運輸駕駛員通通比照。賀陳旦表示,可以增加行政罰鍰,將研究如何做周詳的規定。

鄭運鵬還說,交通部推動民間企業響應酒駕自律,員工酒駕可能也要被公司懲處,最嚴重免職。但是政府對公務員酒駕的行政處分,未隨著道交條例修法加重對拒絕酒測的處罰。他要求避免輕重不一成為申訴巧門,請行政院檢討處理原則一視同仁,拒絕酒測的公務員要一律記大過,並給予從重、累計的處分。

(聯合報)
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愛心待用麵館 1年就被吃倒

屏東市提供給弱勢族群免費食用的愛心待用麵「春風滿麵」麵館,經營一年後驚傳關門!發起人之一的屏東市楠樹里長林群雄感慨指出,沒想到一年內就發出近兩萬碗待用麵,民眾濫用、加上內部管理問題才決定關門;屏東大學社會發展學系主任李錦旭指出,該店的立意良善,但未設定待用麵的適用對象,反而成了免費供餐,結果被「吃倒了」,相當可惜。

里長嘆愛心被濫用

去年,屏東市楠樹里長林群雄等多位愛心人士,出資兩百五十萬元設立「春風滿麵」麵館,計畫用這間麵館的營收及社會捐款,免費提供愛心待用麵給無法溫飽的人,效法國外待用咖啡的模式,要幫助有需要而沒有錢的人,希望這種善心方式能不斷流傳下去。沒想到,經營剛滿一年,「春風滿麵」愛心待用麵館就因虧損連連,而於本月初閉門大吉,愛心待用麵就此結束。

林群雄表示,待用麵的用意是給有需要的人,沒限定身分,只要民眾表達有需求,店家就會給,一碗麵限定五十元;不料愛心卻被濫用,有人天天上門吃待用麵,甚至還要求打包回去給家人吃,如果店家有意見,就當場爭吵,惡性循環下,原本估計可支撐兩年以上,不到一年就被用光,麵店發起人決定各自回到慈善團體行善。

李錦旭表示,國外和國內民情不一樣,恐難一體適用,「春風滿麵」麵館因未限定救助對象、控管盈餘、公布募款所得及支出,較不易獲得民眾或企業長期支持;且由於沒限定對象,演變成不少民眾投機吃免費麵,加上沒有量入而出,當然被「吃倒」。

學者︰未限對象造成投機

李錦旭說,屏東市專給獨居、窮困老人送餐的「躍愛廚房」,則是運用企業模式,只針對真正需要的老人免費送餐,有多少盈餘就做多少事,如此模式才能永續發展,畢竟社會資源有限,不能毫無設限地救濟,否則就易倒店。

(自由時報)
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2年涉浮報20萬 南投2警收押

南投縣警局許姓警務員及陳姓警務員自103年到105年涉利用印製教材講義機會,由簡姓印刷廠商出具不實的發票,浮報數量,金額約20萬元,3人被檢方依貪污治罪條例罪嫌,聲押獲准。

南投縣警局表示,許、陳二員是因該局研習沒有編茶水費,才從印講義的費用挪作茶水費,並未把錢放入自己口袋。

南投地檢署本月21日由檢察官指揮法務部廉政署中部地區調查組等單位,持搜索票前往簡姓廠商及住家等5處地點執行搜索,帶回相關帳務及採購資料,並傳訊簡姓廠商、許姓警務員、陳姓警務員及其他證人共7人到案。

南投檢方表示,許姓警務員及陳姓警務員自103年到105年間,利用辦理研習購辦教材講義的機會,由簡姓印刷廠商出具不實的統一發票,浮報數量,再由警務員持向南投縣政府警察局辦理核銷,金額約20萬元。3人共同涉有貪污治罪條例等購辦公用物品、浮報數量價額,利用職務詐取財物等罪嫌,因涉嫌重大且有勾串證人之虞,故向法院聲押獲准。

南投縣警局則表示,陳、許二人承辦研習業務時,因局裡沒有茶水費的支出項目,只好把講義費挪作茶水費,20萬元全用在研習活動,並未放入自己口袋。

據熟識兩人的人士透露,許、陳都是老實人,其中一人的妻子得知先生被收押後向親友表示「想請律師卻沒有錢」,讓親友大感心酸。

(自由時報)
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舉重金牌 傷退淪詐騙車手

曾是國手 葉男︰經濟困難當車手

曾參加亞洲青少年舉重錦標賽的19歲葉男淪為詐欺車手,涉嫌在台中提款45萬元被查獲,獲釋後又被查出在苗栗縣的ATM連續盜領3次,得款1萬4000元,警方昨依詐欺罪送辦,並向上追查幕後詐欺集團首腦及共犯。苗栗檢方原裁定2萬元交保,但葉家籌不出保釋金,檢方同情,改裁定限制住居。

2萬交保 家人籌不出錢

今年5月18日三義鄉自動櫃員機遭詐欺車手連續盜領3次,分別提領1萬元、3000元及1000元,苗栗警分局偵查隊透過全國警方所建立的LINE詐欺群組,比對影像查出葉男涉案,昨一早到台南市住處,將他拘提到案。

警方調查,葉男與另3名車手會合,5月18日到苗栗縣三義鄉提款,5月24日前往台中提款45萬元,返回台南市新營區時被警方盤查,並隨案查扣贓款45萬元,做了白工,分文未得。葉男獲釋後僅以到工地綁鋼筋,1天賺1800元為生。

葉男幼時單親,現與父親、弟弟同住,葉父以演布袋戲為業,但生意冷清,家中經濟狀況不好。苗栗警方昨前往拘提時,葉男身無分文,還是弟弟將身上僅有的500元給他帶著。

葉男設籍台南,國中、高中時期是舉重國手,2011年全國總統盃舉重錦標賽獲國男50公斤級第四名、2012年台南市中等學校聯合運動會獲國男組51公斤級第一名、2013年全國青年盃舉重錦標賽50公斤破紀錄奪金,以及全中運挺舉、抓舉及總和奪國男組金牌,均破大會紀錄,同時獲得在卡達杜哈舉辦的第十五屆亞洲青少年舉重錦標賽第三名,風光一時,但因受傷黯然退出體壇,高二時休學。

葉男供稱,透過臉書認識車手頭,說要介紹高薪工作,車手頭要他5月18日搭車到台中工作,後來才知是要幫詐騙集團提領贓款,酬勞2%,因經濟不好、工作不好找,無奈才會去當車手。

(自由時報)
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因傷休學找工作 國手淪車手

台南市昔日青少年組50公斤級舉重全國紀錄保持人葉姓男子,因傷退出體壇,疑淪為詐欺集團車手,苗栗警方昨天拘提到案,他與父親、胞弟勉強湊到500元,當作回家的旅費,辦案人員都不勝唏噓。

苗栗警察分局昨天凌晨拘提19歲的葉姓男子到案,赫然發現他國中、高中時期是舉重國手,2013年曾創50公斤級舉重青少年組全國紀錄,包括抓舉85公斤、挺舉108公斤、總和193公斤3項成績,曾經代表國家到杜邦參加亞洲青少年組比賽,拿下世界第3名,風光一時。

葉男國小5年級被教練發掘有練舉重天賦,憑著苦練,也希望靠比賽賺獎金改善家境,但他告訴警方「獎金真的不多」,因為受傷在高二時休學,出來工作也難找,只好當車手。警方查出,今年5月間他找工作,透過臉書加入詐騙集團提領贓款,約定酬勞2%,後來案件在台南市被警方查獲,扣案贓款45萬元,葉男做了白工,回家之後與胞弟到工地綁鋼筋,1天賺1800元,工作非常不穩定。

苗栗警分局鎖定葉男疑似車手,昨天凌晨到他台南市的住處拘提,但從苗栗回台南市交通費必須自行負擔,葉父以布袋戲為業,生意冷清,身無分文,一家三口勉強湊到500元,員警看了都於心不忍,好心請他吃便當。

舉重國手淪為車手一案,檢方晚間原諭令2萬元交保,但葉家籌不出錢,檢方改限制住居。

(聯合報)
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舉重國手淪詐騙車手

國手變車手!2013年在全中運舉重項目保持4年個人紀錄的國手葉富貴,在代表台灣遠征杜拜亞青盃時受傷,卻因缺錢失業,誤入歧途淪為詐騙集團車手。苗栗警方25日南下拘提葉嫌到案,才知他昔日輝煌背景,訊後依詐欺罪移送苗栗地檢署,檢方諭令2萬元交保,他仍籌不出保釋金,改限制住居。

警方調查,葉富貴畢業於台南大內國中,在國中時期是名舉重好手,2013年全中運以抓舉83公斤打破全中運紀錄、以挺舉107公斤打破全國青少年紀錄,更是2013年總統盃50公斤級舉重錦標賽的紀錄保持人。也曾代表國家參加杜拜亞青盃少年組比賽,卻因受傷而退出體壇。

警方表示,葉透過臉書認識車手頭,車手頭要他5月18日搭車到台中工作,後來才知道是要幫詐騙集團提領贓款,酬勞2%,葉先是在三義ATM提領贓款,之後和同夥一路南下提領贓款,5月24日被台南新營警方查獲,查扣贓款45萬元,當時並未發現他曾在三義提款。葉富貴交保後,僅靠到工地綁鋼筋工作賺取1天1800元為生。

苗栗警方偵辦車手案,鎖定葉富貴涉嫌,25日前往台南拘提到案。獲悉葉嫌過往在舉重項目優異表現,對他誤入歧途也感到唏噓。沒想到,葉被移送地檢署後,連保釋金都付不出,最後檢察官同情他的遭遇,僅限制出境。

(中國時報)
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3年前曾自殘 警耶誕躲廁所自殺

台北市中山分局32歲邱姓偵查佐,3年前疑家庭問題及工作壓力自殺未遂,邱員前天休假,昨耶誕節上午上班,下午就被同事發現倒臥分局廁所,緊急送醫回天乏術,警方在他上衣口袋找到一包不明白色粉末,經毒品檢驗包篩檢,沒有毒品反應,警方研判偶爾情緒不穩的邱,可能是一時情緒失控,才吞服不明粉末自殺身亡,尋短原因待釐清。

吞不明粉末 不治

邱姓偵查佐已婚,育有一名2歲女兒。警方調查,本月23日,邱員參與維安勤務後,前天休假,昨上午9時準時到分局隊部值班,上班期間皆無異狀,中午突然失去蹤影,同事以為他去用餐,後來撥打多通電話無人接聽,才察覺有異,不久發現分局2樓一間廁所反鎖、邱員倒臥其中,送醫不治。

警方說,邱員身上沒發現明顯外傷,但在他上衣口袋找到一小包白色不明粉末,另在廁所垃圾桶找到一小罐空瓶,初步研判他可能躲進廁所,將粉末和水後吞服尋短。由於現場沒有遺書,警方將再訪查他的家人、親友釐清死因;至於白色粉末是什麼?還須送驗判定。

邱員的同事指出,3年前,邱員疑因家庭問題加上工作壓力大,導致情緒不穩,某次上班簽到就離開分局,曠職並失聯,警方透過手機定位追查,發現他手機訊號出現在石門水庫附近,派員查找未果。

1星期後,邱員於深夜時刻自行返家,但他坐在家門口也沒敲門,直到家人開門才發現,他的手腕還有自殘割傷傷勢。

警方說,邱員「出狀況」後,一度被取消配槍與加班,但經內部輔導、鼓勵他多與同事聊天交談說出內心煩惱後,情況好轉,工作表現趨於正常,才讓他回到一般工作崗位。

一度被取消配槍

警方指出,邱員是警專24期畢業,從警資歷9年多,從警生涯大半在基層派出所服務;數年前,他由北市警中山分局長春路派出所,轉調偵查隊內勤處理業務,但因手腳俐落、表現不錯,且對外勤工作有興趣,在今年中轉任偵查隊外勤小隊。

《醫師建議》預防憾事 1問2應3轉介

昨天是耶誕節,台北市中山分局傳出邱姓偵查佐不幸輕生的消息。對此,楊聰才身心診所院長、精神科醫師楊聰財指出,輕生的原因不僅有一種,建議民眾可從各方面觀察,如有發現異狀,就應即時轉介專業協助。

楊聰財表示,輕生造成的原因絕對不是一種,患者可能是長期有失眠困擾、情緒困擾或是心情低落持續很久等,當遇到特定節日,如熱鬧慶祝節慶或是團圓時,若勾起不快樂的回憶,就很容易成為壓倒駱駝的最後一根稻草,釀成憾事。

楊聰財建議,預防憾事發生最好的方式就是「一問二應三轉介」。他說,高風險族群的患者有做事提不起勁,或是長期失眠困擾甚至思想負面等,其身邊的親友可以注意,多主動關懷、傾聽、給予適當支持與回應,若真的還是持續低潮時,就應轉介給專業協助患者走出。

(自由時報)
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耶誕節悲劇!中山分局偵查佐服不明粉末尋短身亡

台北市中山分局邱姓偵查佐今天下午1時許被發現在警局廁所尋短,被送往馬偕醫院急救仍宣告不治。據了解,邱今天中午不見蹤影,同事找不到人,發現2樓廁所有人反鎖其中,破門後發現他倒地昏迷,緊急送醫仍未挽回生命,現場未發現可疑瓶罐。

據指出,邱送醫後發現身上帶有一包不明粉末,懷疑可能因家庭因素吞粉末尋短。邱3年前曾情緒不穩,上班簽到後無故失蹤,同仁和家屬尋人未果,他一周後才自行返家,也曾有自殘紀錄。警方已報請檢察官相驗,調查釐清尋短原因、粉末成分等。

(聯合報)
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判決書犀利狠酸賴清德 網友憂法官被報復

桃園地方法院民事第三庭法官毛松廷,在1起勞工過勞成殘的判決書中,判勞工勝訴,判決書直白寫出「本法官非一般鄉民謔稱之恐龍,亦不像行政院賴院長、勞動部林部長昧於基層勞動處境而異於常人地一廂情願輕信勞資協議之談判自由(加班作功德?)」立委黃國昌大讚「嗯,很久沒有看到這麼犀利的判決。給毛松廷法官鼓掌!」網友一片叫好,但也擔心該名法官「前途」受影響。

桃園何姓男子因工作加班過勞,致中風身體右側偏癱,無法再工作,提告求償,法官不採信公司辯稱何「自願加班」的說法,並在判決書指「本法官非一般鄉民謔稱之恐龍,亦不像行政院賴院長、勞動部林部長昧於基層勞動處境而異於常人地一廂情願輕信勞資協議之談判自由(加班作功德?)」。判業者賠何男835萬9254元。

「翟神」和沛科技公司創辦人翟本喬在臉書幫法官「翻譯」:「我不相信資方提出的這張加班協議是勞方自願簽的,我不相信勞方會自願加班這麼長的時間,我不相信資方不會濫用所謂的協商自由,我不相信賴院長和林部長所說的鬼話,我不是恐龍法官」。

網友盛讚「這法官真的太棒了,應該多點這種法官」、「毛青天」、「難得見到讓人讚嘆的判決」,也有網友換算,「2周84+81共165小時,除以14天,1天將近12小時,這不過勞死才怪」。

但網友擔心「這法官有危險了」、「他在文章裡面酸賴清德跟林美珠,我有點擔心會不會被政府報復」、「犧牲自己前途」。

(聯合報)
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機艙內抽菸被制止還不理 前竹山鎮長被帶下機開罰

前竹山鎮長朱寶珍25日在馬公機場班機上抽菸,經前座乘客及空服員制止不聽,班機放棄起飛折返停機坪,高雄航警局馬公航警所員警登機將朱寶珍帶回偵訊開罰,創下馬公航空站開埠以來首度有乘客抽菸被罰案例。不僅其他旅客行程延誤,朱自己也被迫滯留馬公過夜。

馬公航警所表示,朱寶珍搭乘立榮馬公飛往台中的8640班機,原定25日下午4點40分起飛,事發當時飛機已在機場跑道頭等待起飛,坐在前排的朱寶珍卻在機艙內抽起菸,經勸阻無效,機長呼叫塔臺滑回停機坪,由航警所派員上機將朱帶回偵訊,原機47分鐘後才起飛。

航警調查,朱寶珍是到澎湖參加友人喜宴,搭機返台時滿身酒氣,還在機艙內點菸,一度跟其他乘客發生口角,空服員阻止無效,只好報警處理。馬公航警所所長朱憲忠表示,接獲立榮航空通報後,立即派員登機帶回朱寶珍,依違反民用航空法119之2條,裁罰1到5萬元。

民航局說,依「民用航空法」規定,使用含酒精飲料或藥物,導致危害機上秩序者,依法還可罰3至15萬元。

※ 提醒您:抽菸,有礙健康

(聯合報)
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前瞻建設 恐引爆「砂石危機」

拚經濟明年重點轉向內需,政府推動的前瞻建設扮演重要角色,工程政委吳澤成本周五(29日)邀集經濟部與交通部所屬單位,盤點砂石供應情況,並會商透過政策扶持,增加國產砂石的市占率及調節能力的具體做法。

知情官員透露,初估前瞻計畫執行後,每年砂石需求量將增加400萬噸,增幅為5%,「東砂北運」為一大重點。

國內砂石供需平衡由經濟部礦務局負責,近三年,每年砂石供應量約7,200萬公噸,其中來自河川疏濬的河砂供應占六成最多,其次是進口自中國大陸、營建土方各約占二成。

官員坦言,兩岸關係瞬息萬變,萬一占供給成量兩成的大陸暫停出口,砂石風暴就很可能上演。例如2006年時,就曾因中國大陸暫停砂石出口,造成台灣砂石風暴,必須未雨綢繆。

近年來台灣砂石供需平穩,除了莫拉克風災後水利署加速河川疏濬清汙,也得益於進口砂石調節。若只依賴進口調節風險過大,可行之計只剩下增加河砂供給,加強河川疏濬。

另一個讓進口砂石比重居高不下的原因是,國內砂石供應成本高於進口。礦務局統計,近三年市場均價,大陸進口砂石到台北港,每公噸售價約470元,低於「東砂西運」、「南砂北運」,只能採陸運的「中砂北運」,每公噸售價更高達710元,完全無法同進口砂石競爭。

據了解,目前我國對大陸進口砂石並未課徵關稅,政府也不打算以加徵進口砂石關稅的方式來造成貿易壁壘效應。為了強化國內砂石的競爭力,政府有意以降低河砂取得成本,以及補貼東砂西運倉儲成本的方式,來增加國產砂石的市占率。

水利署表示,國內河川疏濬採取「採售分離」制度,以公務預算編列採砂費用,得標業者只負責挖砂,之後再由水利署對外標售,納入水資源作業基金運用,經費用於河川治理工程。由於標售制度是價高者得,會墊高成本,預計會中將研議如何改革,以降低國內砂石成本。

此外,「東砂西運」是從花蓮南部船運到台北港、基隆港,也需付港口稅費及倉儲費,也將請交通部研議有否降低相關費用的空間,增加東砂西運的價格競爭力。

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(經濟日報)
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「自強號」命名40週年 當年曾因故停駛

台灣在有高鐵之前,「自強號」是民眾心目中台北往來高雄最快的交通工具。它的命名已40週年,當年是取「自強不息」之義,中間也曾經因故停駛過。

國家發展委員會所轄檔案管理局,根據國家檔案資料編彙檔案樂活情報,提供許多來自國家資料與背後的歷史故事。

據檔案局提供資料顯示,民國66年,為配合「十大建設」鐵路電氣化西部縱貫線鐵路電氣化工程,交通部台灣鐵路管理局委託中華民國民意測驗協會,對即將行駛西部幹線的高級電聯掛組列車,預擬包含自強號、中正號、總統號、無敵號等名字,採隨機訪問旅客方式進行命名調查。

命名調查結果,自強號、勝利號及自由號票數各占1/3。經當時的台灣省政府主席謝東閔裁示,取其「莊敬自強,處變不驚」且能「自強不息」的意義,而將列車定名為自強號。

67年8月起,台鐵購自英國的EMU100型「自強號」正式上路,行駛縱貫線台北到台中間,並隨著電氣化工程不斷推進,延駛至高雄。

檔案局指出,行駛初期,頻頻出現空調系統與機電系統故障,影響列車行車安全,而遭交通部裁示停駛,經台鐵以及英國鐵路工程公司進行架構改善,才又在67年底復駛。

而68年7月1日,在西部幹線鐵路電氣化工程全線竣工後,自強號列車全線試車,以時速120公里的速度,穿梭台北至高雄間,此後,北高兩地乘車時間由原先的8小時縮短將近一半,大大減少南北交通運輸時間。

(中央社)
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天災假入法 出勤加倍給薪

立法院社環委員會昨初審通過《勞基法》增訂「天災假」相關條文,送交黨團協商,預計明年新會期處理。雖朝野立委均支持「天災假」入法,但交通部考量「疏運」需求,希望交通業者得排除在外,勞動部則認為,各行各業難一體適用,在執行上恐有困難。

交部盼排除交通業

現已有《天然災害發生事業單位勞工出勤管理及工資給付要點》(簡稱《天災給付要點》),但朝野均有立委提案將該要點入《勞基法》,形成所謂「天災假」。朝野立委提案版本大致相同,主要規定在天然災害發生時,勞工的工作所在地、居住地及上班通行之必經地區,經轄區首長通報停止上班後,雇主不得要求勞工出勤。若需要勞工出勤,應經勞資事前書面約定、工會或勞資會議同意,雇主應給付加倍薪資。

勞動部勞就司長謝倩蒨表示,在天然災害發生,宣布停班停課時,不可能各行各業都可停,例如台電等國營事業或救災者,也需特別規範;況且還有天氣預報,如何讓縣市政府判斷更清楚明確,使勞資雙方明確遵守法令規範,因此希望在入法上能夠審慎,避免造成執行困擾。

勞動部喊執行困難

勞動部政務次長蘇麗瓊也說,希望在法條上,把務實面做更清楚的規範,讓法律可行,希望能有細節規畫。

排審召委蔣萬安則不以為然,他說,公務人員在地方首長宣布停班課時不出勤,同屬公務體系的防災人員可排除適用,而勞工的「天災假」入法,也可有例外處理。勞動部的理由是技術問題,不應做為阻擋修法的藉口。

交通部則強調,交通運輸業者有疏運需求,若天災假入法,希望增訂「天然災害發生時,交通事業單位雇主認有繼續工作之必要,得要求勞工出勤工作」。

但是桃園市空服員職業工會祕書長林佳瑋指出,勞動部的報告中寫很清楚,天然災害發生時,出勤勞工要以安全為首要考量,為何交通部要增訂給資方彈性條款?

勞團爭不出勤權益

交通部人事處蔡英良則表示,交通事業所服務的範圍很大,大部分涉及民生。天然災害發生時,若停止出勤是否影響到公共利益,這部分需要思考。

台灣護理產業工會理事長盧孳豔指出,資方時常認定護理人員因照顧對象跟生命攸關,不論如何都有義務要出勤,使護理人員冒著生命危險上班,不去就會被扣錢,因此過去護理人員才會不斷爭取要有颱風假。

消防員工作權益促進會顧問鄭雅菱表示,應給予勞工明確不出勤的權利,才是對消防員的保障。她說,政府對消防員在天然災害出勤的相關配套措施上「一點都沒有」,目前消防員的工時在少部分縣市可勤一休一,做24小時休24小時,但有更多縣市是勤二休一,做48小時休24小時,若不巧其休息日遇颱風天,就得連續5天才有能休息。

(中國時報)
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降空汙拿騎士開刀 交部挨批

交通部長賀陳旦日前建議財政部恢復150c.c.以下油料機車牌照稅,意外引發喧然大波,多名立委昨在立法院輪番炮轟賀陳,直言不要讓人民感覺政府又在加稅,「不成熟的政策不要拿出來嚇人」。賀陳旦表示,復徵機車牌照稅有檢討必要,且交通部提出多種配套,不單單是收稅。

賀陳旦上周四談到行政院提出的紅害減半大作戰時,認為應恢復排氣量150c.c.以下機車使用牌照稅,讓電動機車與油料車產生區別,增加民眾購買誘因。此一說法被外界指為打壓機車族,交通部當天深夜緊急澄清「絕無打壓」,路政司也出面解釋,「收多少錢不是重點,而是希望機車負擔應負的成本」,但仍不被大眾接受。

昨日立法院交通委員會中,朝野立委依舊炮聲隆隆,呼籲交通部手下留情。立委鄭寶清指出,儘管恢復150c.c.以下機車牌照稅,政府每年至少可增加30多億元收入,但機車是中低收入與年輕人的通勤工具,交通部應慎重考慮,不要讓人民覺得又要加稅。

立委李昆澤則批評,「不成熟的政策不要拿出來嚇人」,復徵牌照稅是重大事情,必須考慮人民負擔與配套,做好大眾運輸轉乘優惠、綠色運輸,交通運輸排碳量占全國14.6%以上,不能只提出復徵牌照稅。

賀陳旦解釋,150c.c.以下機車牌照稅是22年來沒有檢討過的措施,並非加稅,這是財政部與相關地方政府主管的權責,交通部只能提出建議,目前也沒明確規畫。他說,機車排放空汙量只有大貨車的八分之一,但密度集中會造成環境傷害,仍應管制。

(中國時報)

生活

空污示警 環署增晚上預報 中國霾害來襲 全台淪陷 料今午解脫

國內上周六才經歷近3年來最嚴重空污,昨又受入冬以來首波霾害級中國境外污染物影響,全台「淪陷」,22縣市都有測站AQI空氣品質指標達不良等級,其中超過20站曾達對全民不健康的紅害等級,且影響持續整天。環保署預估今冷氣團減弱,中國霾害影響午前會解除,南部因大氣擴散不佳,境內污染物又會累積,高屏恐再持續3天紅害。

受入冬以來首波霾害級中國境外污染物影響,全台22縣市昨無一倖免,都有測站AQI達不良等級,其中台中市天空霧濛濛,台中火力發電廠5根煙囪若隱若現,能見度不佳。
中市環保局長白智榮說,受大氣擴散不佳影響,大部分空品測站呈現對敏感族群不健康的橘警等級,昨上午7時文山站還出現紅害等級,有要求中火配合降載。

自主減排仍未改善
高雄市昨空品也亮紅燈,從北高雄後驛一帶往南看,高聳的八五大樓幾乎被霧霾籠罩,能見度極差,高市環保局一早雖啟動固定污染源減排或自主管理措施,前20大及汽電共生廠也協調降載減排等,但空品直到下午仍未改善。
環保署環境監測及資訊處長張順欽說,大前天和前天的空污主要受氣候影響,中南部逆溫層造成境內污染物垂直擴散不佳,甚至往北傳輸,西部各縣市都達紅害等級;前天下午大陸冷氣團報到,風勢增強一度吹散境內累積空污物,但空品改善時間很短,前天深夜冷氣團挾帶中國境外污染物襲台,空品又變糟。

高屏恐再紅害3天
環署說,這波中國境外污染的PM2.5濃度影響,高達每立方公尺70到90微克,遠超過以往的PM2.5紫爆標準(71微克),達霾害級標準,昨午全台22縣市空品均受影響,77個環署測站有70個達不良等級,除高屏是境內污染影響,其他都是境外污染造成。
張順欽說,今冷氣團減弱,預計中國霾害影響會解除,中部以北空品可望午後改善,但因風速又減弱,原本大氣擴散不佳的南部地區,境內污染又將持續累積,加上這兩天濁水溪揚塵的PM10影響,高屏會達紅害等級,雲嘉南將達橘警等級,且恐再持續3天。

加強對外說明機制
面對這波近年最嚴重空污,環團抨擊環署都未加強示警,環署回應,未來只要台灣有3個空品區的測站有達到紅害等級,環署將針對形成原因及後續發展,對外說明提醒,並提醒民眾減少戶外活動,加強防護;也會在現行每天上午10時30分及下午4時30分的空品預報外,增加晚上10時的預報。

應供上下班前參考
台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃說,日本提供空品預報資訊是上午7時、中午12時及下午5時,也就是上下班及中午休息時間,比較符合民眾外出行動參考需要。

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(蘋果日報)
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3電廠降載減排 高屏紅害再3天

境外污染來襲加上本地污染累積,全台空氣品質不佳,昨天北部、竹苗、中部、雲嘉南空品區多處測站空氣品質指標(AQI)達紅色警示(對所有族群不健康),北部協和電廠、中部台中電廠、南部興達電廠降載減排。環保署預報,今、明空氣品質仍然不好,尤其高屏地區今起三天仍達紅色警示狀態。

環保署監資處長張順欽表示,今天冷氣團減弱,西半部大氣擴散條件不佳,中部、雲嘉南空品區為橘色提醒(對敏感族群不健康),高屏空品區為紅色警示。直接受境外污染物衝擊的離島地區,也列為紅色警示。

明天受東北季風衝擊,中部、雲嘉南空品區為橘色提醒,高屏空品區為紅色警示。後天污染物持續南下,中部及高屏空品區為紅色警示,雲嘉南空品區為橘色提醒。

環保署表示,未來除了每日上午十時及下午四時預告空氣品質外,也會在空氣品質惡化時於晚間十時增加一次預報,提醒民眾注意。

季風伴跨年 北台民眾宜帶雨具

至於準備參加跨年的民眾,則要準備雨具了。氣象局預報員徐仲毅表示,這一波大陸冷氣團今天減弱,各地白天氣溫將回升兩到四度,但清晨、夜裡溫度還是較低。明天另道東北季風南下,預計影響到週六,各地低溫下探十四到十八度。

週日就是跨年夜,徐仲毅提醒,當天將有另一波東北季風增強,白天北部、東半部就會有局部降雨,大台北東側夜裡也會飄雨,出門跨年的民眾最好攜帶雨具。溫度方面,北台灣最低溫約十四、十五度,中南部十六、十七度。

今年全年無寒流 創66年紀錄

至於明年元旦,預估東半部雲量會稍多,雖降雨機率不高,但想迎接美麗曙光可能得碰運氣。

二○一七年即將結束,氣象局觀測指出,今年整年度都還沒有寒流報到,創下一九五一年以來,首次沒有寒流出現的一年。

氣象專家彭啟明則表示,一個完整的冬季會橫跨兩個年份,今年開始的這個冬季尚未結束,因此會不會有寒流目前還不知道。

(自由時報)
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抗空汙 台中電動汽機車免費停車

為對抗空汙,台中市政府端出「綠色交通計畫」,除了明年將公告壅塞路段或區域,後續將禁止行駛柴油公車外,也將比中央提早五年達成公車全面電動化目標,一般電動汽機車則可免費停車,以削減移動汙染源。

這幾天因境內外空氣汙染物交雜,全台空氣品質很糟,昨全台一度全在橘色等級(對敏感族群不良)以上,連東部也淪陷,高屏更幾乎一片紅通通,達對所有族群不良的紅色等級。環保署說,周四前中南部空品都可能有紅害。

行政院日前剛提出抗空汙行動方案,其中關鍵是汽機車電動車化,並宣示二○三○年公車全面電動化。中市交通局長王義川昨說,台中一千四百輛公車中有七十輛是電動公車,因爭取到中央補助,加上政策引導,預計二○二五年台中就可達標。

王義川說,交通部同意給三年預算,除補助購買電動車三點五億元,還有老舊電池汰換補助二七四○萬元,設置充電站補助一九八四萬元,市府另會指定公車黃金路線專供電動公車營運,加上電動公車的營運補助是柴油車的一點四倍,吸引業者汰換,預計每年可汰換百分之五柴油公車。

王義川說,移動汙染源占PM2.5總量三分之一,明年交通局將公告交通壅塞路段或區域,如中清路或西屯逢甲商圈等;二○二一年起公告路段內禁行柴油公車。市府也鼓勵市民換購電動汽機車,並申請專用的免費停車證,在各公有停車格免費停車及充電。

高雄市交通局說,會先推動電動汽車共享系統,明年五月上路,方便用路人租借。台南市交通局長林炎成說,會評估是否跟進台中免費停車的作法。桃市交通局主秘熊啟中說,兩年多前就在停車需求較高路段,畫設電動機車專屬停車格,未來會增加格數。

空汙讓人無處逃 環保署數據卻顯示大幅改善

每天外面一片霧霾灰濛濛,民眾感受空氣汙染越來越嚴重,不僅市政府的1999電話被打爆,去年至今也已經有兩波萬人上街反空汙遊行,民眾感覺空氣越來越糟糕,環團形容,這幾天空氣糟糕,讓人無處逃。不過,環保署的統計數據卻顯示,細懸浮微粒(PM2.5)紅色警戒站日數減少,空氣品質近年有大幅轉好,與民眾感受不同。真相到底是如環保署長李應元所說的「公民覺醒」,還是環團所指的「數據經美化」後的結果?

根據環保署統計資料顯示,近年來空氣品質改善許多。數字指出,99年到106年細懸浮微粒(PM2.5)達到紅色警戒站日數的日數大幅下降。99年有3168天、100年3634天、101年1830天、102年2685天、103年1556天、104年997天、105年874天,106年統計到12月19日為397天。

環保署專門委員彭成熹表示,空氣汙染近年來確實有明顯改善,他以20年前讀書時騎機車為例,當時騎在台北街頭,騎完之後滿臉都是油汙,道路上公車猛噴黑煙,現在已有大幅改進。

根據台灣健康空氣行動聯盟統計觀察,台中今年9月的空氣品質比去年糟糕,不過10到12月卻比去年好。該聯盟分析,今年11月14日中火停了一部機組、截至目前為止有5%的燃油鍋爐改燃氣等,以及今年老天爺幫忙,風比較大都可能是空品改善原因。許心欣表示,民眾意識抬頭,官方壓力變大,確實有造成改變,像是台中今年藍天有變多。

不過,盡管空氣品質數據顯示改善,卻跟民眾感受有落差。台灣健康空氣行動聯盟成員許心欣表示,民眾覺醒,對於乾淨空氣的需求更大。她認為,環保署的監測站少,不夠有代表性,不僅許多汙染地區沒有測站,而且僅有6站是貼近民眾生活圈的交通測站,無法全面代表台灣的空氣品質狀況。

空汙專家醫師葉光芃則點出問題點,他說,雖然細懸浮微粒(PM2.5)有減少,可是空氣汙染的物質有很多種,其它卻被忽略。以懸浮微粒PM10為例,今年中南部懸浮微粒的汙染比去年更嚴重。葉光芃指出,跟2016年相比,今年PM10的年均值苗栗以北減少1.5,但是苗栗以南卻增加4.2,雲林到屏東的空汙重災區更增加了5.9,顯示空氣汙染物的威脅仍然很大。

葉光芃說,「病人在哪裡,醫生就應該要在哪裡」,環保署不能只看全台灣的平均值,而要看重災區的空氣品質,具體減少才能有效。許心欣說,空氣汙染有季節性,不能只看年均值,應該要檢核超過橘色的天數,還要避免數據遭模糊美化。

葉光芃表示,空氣汙染是隱形殺手,這幾天全台進入恐怖階段,幾乎無處可逃。他認為,這種空氣汙染的危害殺人的數目比天災還多,估計這麼差的空氣,每天至少有50到100人因心血管、腦中風、氣喘死亡,這種紅害時節,是最危險的時間,政府應該要比照防災機制,提醒民眾防護。許心欣說,在境內空氣汙染嚴重時,政府就應該要發出預警,而不是躲起來,等到境外汙染時,才大張旗鼓。

(聯合報)
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消基會:iPhone降頻可提團訟 美以果粉提告 怒「不是給什麼用什麼」

蘋果(Apple)「降頻門」掀起軒然大波,除先前美國果粉提訴訟,昨又有以色列消費者告蘋果,理由是「蘋果作業系統是封閉的,蘋果給什麼消費者就只能用什麼」,蘋果有義務告知;國家通訊傳播委員會(NCC)昨指,會與行政院消保處討論如何要求蘋果改善。消基會則不排除團體訴訟替消費者爭權益。

蘋果日前證實流傳已久的「降頻門」傳聞,坦承確實遏制舊iPhone效能,消息一傳出,就接連有消費者提出集體訴訟。不僅如此,以色列消費者也向蘋果開告,理由是蘋果的操作系統是封閉的,但是蘋果卻未誠實揭露負面影響;而「會讓手機變慢」這資訊顯然至關重要,消費者在更新作業系統前有權知道。
儘管蘋果強調是為避免老舊電池故障,採取一些措施來降低電力需求,進而可能導致CPU(中央處理器)速度變慢,也就是俗稱的降頻,但這已經引發果粉不滿。

NCC沒管電池壽命
外媒整理出三大條件,協助消費者進行判斷是否降頻,包含機型、作業系統及電池狀態,若果粉手中的iPhone三點都符合,就有機會「中鏢」。報導指出,要檢視目前電池狀態,需下載三方應用程式檢視,如BatteryLife、BatteryHD+等。
針對蘋果透過版本更新私降舊款iPhone效能,NCC昨表示,目前針對手機等射頻器材上市前進行型式認證,確保手機收訊品質和電磁波安全值,但手機電池使用壽命、效能等並不在管制範圍,據了解蘋果是為避免手機當機才有相關處置,但業者應揭露相關資訊。

「侵害用戶權益」
消保處說,會針對此案收集資料,與相關主管機關共同了解。消基會董事長游開雄批,蘋果做法已侵害用戶權益、限縮選擇權,籲蘋果至少應提供恢復效能選擇,如沒善意回應,不排除評估透過團體訴訟替民眾爭取權益。

換新電池較划算
3C達人Tim哥認為,在國內提訴訟效果恐不大,原因是台灣市場太小,蘋果不可能額外提供其他解決方式,除非是美、中甚至日本等大市場消費者反彈,蘋果才可能會緊張;若要解決舊款iPhone效能「被封印」的問題,最快方式就是直接換顆新電池,坊間維修店僅需花約千元就可以,比買一支新手機划算。
台北張姓通訊行老闆無奈表示,近期已經接獲不少消費者抱怨,蘋果手機這麼貴,卻會自動降頻,已經影響買氣;他建議,新版iOS剛推出,別急著更新。iPhone手機用戶呂小姐說,不會影響對iPhone的信仰,「只要買最新的就好了!」

判斷降頻3步驟
1.受影響機型:iPhone 6、iPhone 6S、iPhone SE和iPhone 7
2.作業系統:前3機型(6、6S、SE)版本在iOS 10.2.1或以上,i7版本在iOS11.2或以上
3.電池狀態:處在寒冷氣溫下,或電池容量不足原始容量的50%~60%
註:3條件都符合,就有可能「中鏢」

(蘋果日報)
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2018年新制一覽

基本工資及勞健保費率

●基本工資從現有2萬1009元調整為2萬2000元,每小時基本工資由現有133元調整為140元

●配合基本工資調整,勞保支出多出2至21元,雇主每僱用1名每月增加14至132元負擔;一般民眾健保費月增2至56元。

●健保第2類第1目無一定雇主或自營作業而參加職業工會者的被保險人,以及第3類農、漁民被保險人的投保金額申報調整為2萬4000元

●健保被保險人住院應自行負擔費用最高金額,調整為同一疾病每次住院3萬8000元,全年累計為6萬4000元

●海外就醫核退金額基準,由國內「特約醫學中心」平均費用為上限,改為以國內「特約醫院及診所」平均費用為上限

●在台灣出生的外國籍新生嬰兒,且領有居留證明文件,應自出生日起參加健保

財經

●「屋簷」、「雨遮」無法站立的虛坪將全面取消登記,不再計入實際使用坪數

●公務員退休金發放改為月發放,但優存金額不變。學校教職員月退休金及遺族月撫慰金,也改為每月發給

環保

●擴大限制購物用塑膠袋使用對象,新增藥局、醫療器材行、3C設備零售業、書籍及文具零售業、洗衣店、飲料店、西點麵包店等7大類,不得免費提供購物用塑膠袋

●洗髮用化粧品類、洗臉卸粧用化粧品類、沐浴用化粧品類等6大類產品不得添加塑膠微粒

交通

●使用台鐵月台票、月台證進月台,每次最長停留時間訂為1小時,無正當理由逾時可加收15元

●新型式小型車須配備晝行燈或啟動即開啟頭燈功能之頭燈

●電動小型輕型機車、電動輕型機車等5款號牌,將有專屬電動機車車牌

兵役

●停徵82年次以前出生的役男服常備兵役,全數轉服替代役;83年次以後出生役男仍可以家庭、宗教因素申請服替代役,軍事訓練役男不須「下部隊」

政治

●具有居留身分的中國及港澳居民入出境,取消查驗表,不用核蓋入出境戳章。以小三通方式來台的大陸人士,不必再持G簽注

●無戶籍國民僑生、僑外生申請居留證,可在線上申請居留、延期或變更登記。持「外來人口自然人憑證」的外國人,能在線上查詢有無被禁止出國

地方政府

●台北市:提供行車事故影像獎勵金;自行車違停拖吊將收取移置費及保管費

●高雄市:生育津貼由前3胎分別為6000、6000、4萬6000元,調整為1萬、2萬、3萬元;秋冬空污嚴重時期,各級學校禁辦運動會或園遊會

●宜蘭縣:實施「宜蘭縣農業用地申請興建農舍及農業設施容許使用審查辦法」,放寬農舍興建限制,不用再臨路臨側

基本工資漲 勞保、健保費跟漲

基本工資將自明年元旦起調整,月薪基本工資由現行二萬一○○九元調整到二萬二○○○元、時薪基本工資從一三三元調整為一四○元,「勞工保險投保薪資分級表」、「勞工退休金月提繳工資分級表」隨而調整,勞保投保、勞退提繳跟著異動,健保費也隨之調整。

勞退月提繳金調高

明年元旦後的薪資分級表新版本,從原來十八級減為十七級,最高級距仍為四萬五八○○元。估算調升的每位勞工每月勞保支出多出二到廿一元,雇主每僱用一名每月增加十四至一三二元負擔。

根據勞保局現有薪資級距投保資料,領月薪全職人員勞保投保影響人數將達三○二萬人,其中包括本國勞工和外籍移工;勞退月提繳工資調整後,將有一二八萬名勞工受惠。

配合基本工資調整,健保投保金額分級表修正,投保下限修正為二萬二○○○元,並依序調整其餘投保等級,包括未僱用人員的專技及村里鄰長都受影響,約三百萬人每月健保費增加二至五十六元。

另無一定雇主或自營作業而參加職業工會者與農、漁民投保下限也調至二萬四○○○元,超過五百萬人每月健保費增加三十三元或十七元。

(自由時報)
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對向車也要靠右避讓救護消防車 違者元旦起開罰

明年元旦起,多項交通新制上路;其中,車輛在路上遇到執行任務的救護車、消防車等緊急車輛,避讓方式有更明確規定,對向車也應避讓,違者依法可罰新台幣3600元並吊銷駕照。

交通部12月初公布新的「道路交通安全規則」,修正汽機車在同向或雙向僅有一車道路段、交岔路口,及慢車在單行道,遇執行緊急任務車輛道的避讓規定,讓用路人更清楚避讓緊急救援車輛的作法。

根據新的規定,同向或雙向的單車道路段,遇到救護車或消防車等執行緊急任務車輛,車輛必須靠右避讓,對向車道也必須靠右讓道。

明確訂出對向車道也要避讓,主要是執行任務的救護車、消防車,往往有跨越分隔線行駛對向車道需求,但原有規定不明確,有時造成對向車道不願禮讓。

新規定也要求,在交岔路口遇執行任務的緊急車輛時,除同向車要靠右外,其他方向車輛不得搶快進入路口。

根據道安規則定義的緊急車輛,包括:消防車、救護車、警備車、工程救險車、毒性化學物質災害事故應變車。

交通部說,汽車駕駛若聽到緊急車輛警號不立即避讓,罰則不變,依道路交通管理處罰條例第45條規定,都可罰3600元並吊銷駕照。

其他元旦起交通新措施還包括:新領牌的電動機車將核發加註電動車字樣的電動機車專屬號牌;新出廠領照的大客車、大貨車強制裝設行車視野輔助系統還有轉彎及倒車警報裝置。

另民航局配合新南向政策,元旦起,高雄、台中、花蓮、台東、金門、馬公、台南、嘉義等8個機場,飛航新南向國家的國際航線者,降落費減收20%。

中華郵政配合長照政策,明年1月5日起,擴大舉辦「中華郵政不老運動」系列活動,規劃陸續辦理57場,包含唱歌聯誼、健康活動推廣及踏青等活動。

(中央社)
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今年整年沒寒流 氣象局:67年來首見

2017年進入尾聲,中央氣象局觀測,今年都沒有寒流,是西元1951年有紀錄以來首次整年都沒有寒流的一年,專家吳德榮分析,今年太平洋高壓強勁,不利冷空氣南下。

距離2018年剩不到1週,中央氣象局觀測,今年冬天還沒有寒流報到,而進一步觀察,去年冬天到今年初,台北市也沒有出現攝氏10度以下低溫,沒有達到寒流標準。

根據中央氣象局定義,每年的冬天為該年的12月至隔年2月,寒流的標準則為台北市出現10度以下低溫。中央氣象局預報員徐仲毅今天受訪時表示,去年冬天沒有寒流,以目前預報看來,到今年底都不會有寒流報到,創1951年有紀錄以來整年都沒有寒流報到的紀錄。

他說,台灣寒流報到的時間平均值落在元旦左右,該年的12月10日到隔年的1月23日都是寒流來襲的正常範圍,不過,近年寒流都來得相對晚,2014年冬天的寒流是在2015年2月9日報到,2015年冬天的寒流是在2016年1月23日報到,去年入冬到目前為止更是沒有寒流的紀錄。

中央大學大氣系副教授吳德榮今天分析,今年冷空氣大部分集中在東半球,亞洲的日本、韓國和中國大陸都很冷,不過,由於太平洋高壓強勁,不利負北極震盪發生,當環境不利冷空氣南下時,冷空氣就會呈東西向移動,因此北方冷的感受較明顯,而地處亞熱帶的台灣就相對沒那麼冷。

他進一步說明,今年12月還有2個颱風形成,都往南海移動,由此可知今年的太平洋高壓有多強,但這樣的狀況是否為氣候異常,他則表示,這是機率問題,民眾不需要太過擔心,而他也認為,今年雖然沒有強烈的冷空氣南下,但東北季風和冷氣團也是一波波報到,今年冬季平均溫度應屬正常範圍。

(中央社)

政經

獨董大逃亡 3年半270人請辭 9成年薪不到200萬 公司出事得連帶賠償

責任重大
獨立董事責任大,公司出狀況,還得負起連帶賠償責任,被告、賠錢、甚至坐牢。統計到今年6月底,獨董遭投保中心要求負起連帶求償金額高達22.44億元,無限責任下,過去3年半來共逾270位獨董「掛冠求去」,立委賴士葆憂心,獨董將出現逃亡潮。

據證交所和櫃買中心統計,從2014年到今年上半年,獨董辭職人數佔比約落在2%左右,最高是在去年佔比2.5%;若單從人數來看,2014、2015年各有55位、71位,去年攀升至93位,今年上半年也有逾50位。

權利一樣 責任卻高
至於獨董年薪,據統計9成都低於200萬元以下,只有4家公司(包括半導體、金控和電子業)共12位獨董年薪超過千萬元,僅佔0.3%。
金管會主委顧立雄說,外界對獨董寄予厚望,但獨董的權利義務,仍和一般董事相同,並沒有比較高;官員解釋,獨董辭任人數「每年俱增」,主因是金管會要求上市櫃公司都需設獨董,母數增加、辭任人數也會比較大,但就佔比來看,並沒有跳增。
據投保中心統計到今年6月底,團體訴訟中,被告包含獨董共有13件、起訴金額22.44億元,其中例如陞技(更名為欣煜)獨董(或監察人)柯承恩、李存修等重量級學者,因擔任獨董,而被列為「被告」。
立委賴士葆昨說,最近法官判例,都是要求獨董須擔任起董事、董事長加上監察人這「3合一」的角色,所有決策都要負責任,「但獨董又不是神仙」,律師、會計師都簽了、但出事卻要獨董負責,誰要當獨董?

新創公司 獨董難找
立委費鴻泰也說,外界都說獨董酬勞很多「很肥」,但就他所知,有些公司獨董,年薪不到30萬元,有些新創公司根本找不到獨董,因為一年只有幾十萬,卻得負無限責任,誰要來當獨董?
為讓獨董權責相符,財委會昨修改《證交法》,獨董執行業務期間,若有必要,可以要求公司董事會指派相關人員或自行聘請專家協助執行業務,例如獨董認為會計師簽的財報有問題,也可以另請別的會計師做了解,費用則由公司負擔。
官員解釋,目前已強制要求資本額20億元以上的上市櫃公司,都需設審計委員會,審計委員會成員都是獨董,等同監察人;但若是20億元以下的一般上市公司獨董,在修法後,也可以賦予類似「調查」概念的職權,讓獨董權責更相符。

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(蘋果日報)
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金管會擬修法 金融業獨董席次須過半

金管會主委顧立雄昨表示,因「法人董事」可隨時改派,將影響公司治理,金管會將著手研議修改「銀行法」等法規,希望未來金融業盡量都是「自然人董事」,也將同步研議,讓金融業的獨立董事席次得要過半。

顧立雄昨赴立法院財委會備詢,有立委提案建議修改公司法第二十七條,廢除法人董事代表;根據該條文,「政府或法人為股東時,得當選為董事或監察人,但須指定自然人代表行使職務;代表人有數人時,得分別當選,但不得同時當選或擔任董事及監察人;第一項及第二項之代表人,得依其職務關係,隨時改派補足原任期」。

顧立雄表示,公司法適用於全體公司,因行政院版的公司法修法條文,並沒有針對法人董事這部分,金管會從高度監理金融業的立場,將自行先作檢討,專門針對金融業,著手研議修改「銀行法」等法規。

他強調,希望金融業的董事會結構,盡量都是自然人董事;但金融業不單是「法人董事」問題,還有獨董與一般董事席次比例問題,為強化金融業的公司治理,金管會正在研議,是否將金融業的獨董席次提高至過半。

顧立雄指出,董事應盡善良管理人注意職責,要從公司最大利益來考量,不能有被大股東控制狀況,也就是「影子董事」的弊端。

(自由時報)
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3年半272人不幹了 獨董出現請辭潮 是這原因...

獨立董事責任大,只要公司出狀況,須負起連帶責任,甚至被投資人求償。近年越來越多獨董,以各種「個人因素」為由請辭獨董。金管會昨天公布,證交所和櫃買中心統計,自一○三年到今年上半年,三年半內共有二七二名獨董掛冠求去。

過去兩年包括光洋科、樂陞、復興航空、永豐金控等多家上市櫃公司出狀況,這些公司不是出包就是倒店。只要上市櫃公司一出問題,很多人都質疑獨董功能不彰,此舉也讓許多獨董擔心獨董不好當,尤其可能須負起公司經營不善的連帶賠償責任,乾脆先辭再說,因而掀起一波獨董「請辭潮」。

金管會主委顧立雄昨天在立法院財委會答詢指出,證交所和櫃買統計,一○三年上市櫃獨董辭職五十五人、一○四年上市櫃獨董辭職人數增加到七十一人、一○五年更提高到九十三人;今年上半年到六月底,上市櫃已有五十三名獨董辭職,三年半加總共二七二名獨董辭職。光是一○四和一○五年的獨董辭職人數,各比前一年度成長高達二成九、三成一。

此外,根據投保中心統計,投保中心團體訴訟案件中,有十三件的被告都有獨董,全部起訴金額共計廿二點四四億元。

國民黨立委費鴻泰說,外界都認為獨董很高薪,但看來獨董被告機率還不低,且他聽說不少獨董年薪也只有廿、卅萬元。顧立雄表示,證交所和櫃買統計,以一○五年來看,年薪低於兩百萬元的上市櫃獨董人數有三四二九人、占百分之九十二點八;年薪自兩百萬到一千萬元的獨董有二五五人、占百分之六點九;年薪一千萬元以上有十二人、占百分之○點三,高薪獨董人數的確不多。

除了獨董,顧立雄昨天也提到法人董事問題,他說,金管會會從三方向檢討金融業董事會結構,一是檢討法人董事隨時改派問題,二是增加金融業董事會中的自然人董事席次,三是研議是否須要求獨董過半。他表示,自然人董事和獨董問題要分開來思考,「我們(金管會)當然希望金融業董事會都是自然人董事」。

(聯合報)
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錢少責任大 企業獨董爆辭職潮

企業獨立董事的風險高但酬勞不如外界想像的多。根據金管會資料,有高達九成獨董一年酬勞低於200萬元;今年上半年,上市櫃公司獨董辭任人數53人,若以此推估,全年可能破百,創近四年新高,顯示愈來愈多獨董想「棄船」。

樂陞案等事件發生後,凸顯獨董的責任跟風險都很高,愈來愈多獨董主動辭職,金管會主委顧立雄昨(25)日答覆立委費鴻泰質詢時表示,根據金管會資料顯示,獨董辭任人數是節節上升,2014年時為55人、2015年71人、去年增加到93人。證交所及櫃買中心統計,今年上半年,主動辭任的上市櫃公司獨董有53人,近三年半合計有272人。

若以今年上半年53人推估,全年有可能破百人,創近四年來新高。

投保中心統計指出,到今年6月底止,在投保中心求償案件中,獨董被告的有13件,求償金額共22.44億元。

費鴻泰問,外界經常說獨董都很高薪,獨董年薪是多少?顧立雄表示,根據證交所及櫃買中心統計,以去年來看,年酬勞低於200萬元的上市櫃公司獨董有3,429人,占比高達92.8%。年酬勞200萬元到1,000萬元,有255人,占6.9%;1,000萬元以上則有12人,僅占0.3%。

獨董薪酬沒有外界想像的高,責任大,還可能面臨被求償的風險,為強化獨董行使職權的權力,立法院財委會昨(25)日審查通過證交法修正案,賦予獨董像監察人一樣可以行使調查權。

修正案在證交法第14條之2增訂,公司不得妨礙、拒絕或規避獨董執行職務。獨董執行職務認有必要時,得要求董事會指派相關人員或自行聘請專家協助辦理,相關費用由公司負擔。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/12/26/2/4370743.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=620&exp=3600

顧立雄談下波改 金融業獨董研議過半

金管會主委顧立雄昨(25)日表示,不論公司法是否刪除法人董事規定,金管會都會針對金融業另作規範,希望金融業儘量都是自然人董事,獨董比率則研議過半;對於「金金分離」,則會在兩個月內提出修法案。

顧立雄提出解決法人董事問題、「金金分離」等強化公司治理作法,立委高志鵬已提案刪除公司法第27條法人董事規定,顧立雄說,不論公司法修不修,金管會都會從高度監理金融業角度來作檢討。

不止法人董事可以隨時改派的問題,還有董事會結構如何增加自然人席次,自然人席次中又有一般董事及獨董,有不同的考量。

對於會否要求獨董須過半?顧立雄說:「研議中。」至於過半是指自然人董事或獨董?顧立雄表示,自然人跟獨董的問題要分開思考,金管會希望儘量都是自然人董事,不是單純過半問題,獨董比率又是另一問題。

顧立雄強調,法人董事隨時可以改派,會否妨礙金融業公司治理,是他決定檢討的主因。賴士葆說,那就直接規定金融業全部都要自然人董事?顧立雄說,涉公司法規定,若直接做此規範,有無逾越法律位階性問題要思考,至於比率,如獨董比率可作思考。

對於「金金分離」,立委曾銘宗說,他在金融業大半輩子沒聽過「金金分離」。顧立雄表示,同一集團在不同銀行擔任董事,會有競業禁止問題,江永昌問,你的紅線劃在那裡?顧立雄說,最好只擔任一家的董事,會設法放在法裡。

顧立雄會後補充,不一定涉及修法,且會考慮先從銀行做起,例如檢討銀行負責人資格條件等辦法即可,現在的負責人只規範到董總不能兼任非金融業的董總、董事,未來可以考慮要不要擴大到董事兼任限制。

至於公股,顧立雄強調,公股銀行要考量特殊性,線如何劃,要跟財政部溝通。立委若擔心定義不清,顧立雄說,他絕不躁進。

閱讀秘書/自然人董事vs.法人董事

金管會官員指出,法人董事法源,是公司法第27條規定,政府或法人為股東時,得當選為董事或監察人,但須指定自然人代表行使職務。政府或法人為股東時,亦得由其代表人當選為董事或監察人,代表人有數人時,得分別當選,但不得同時當選或擔任董事及監察人。

金管會官員解釋,一般都是自然人當選董事或監察人,所謂法人可當選為董事,例如台灣銀行當選某公司董事,此時台銀就是法人董事,台銀再指定自然人代表代表出任董事。

官員說,依公司法第27條,法人代表會被隨時改派補足原任期,但自然人董事必須做滿一任,不會有隨時被改派的問題。

(經濟日報)
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93%獨董 年薪不到200萬

金管會昨(25)日公布,已要求年底前所有上市櫃公司都必須設有獨立董事,預估年底獨董人數應會破4,200多人,且並沒有公司反應「找不到獨董」,但金管會將持續觀察各公司獨董出任、表達意見及辭任情況。

立委費鴻泰昨天在財委會質詢時表示,樂陞案後追究獨董責任,以致出現獨董逃亡潮,且外界認為如台積電獨董一年報酬可能有100萬美元,但實際上一般新創公司獨董酬勞才10~20萬元,又要負無限責任,造成企業根本請不到獨董。

金管會主委顧立雄表示,從民國103年到今年上半年,上市櫃公司獨董辭任人數分別為55人、71人、93人及53人;統計獨董年收入,低於200萬元以下共有3,429人、占獨董人數92.8%,200~1,000萬元的約有255人、占率6.9%;另外有12位獨董年薪逾千萬元、占率0.3%。這12位獨董分屬4家公司,二家是半導體、一家科技業,一家是金融業。

據投保中心統計,到今年6月底止,代投資人起訴案追償對象包括獨董的共有13件,求償金額22.44億元,但目前幾乎都未定讞。

證期局強調,其實獨董的責任與一般董事相同,並沒有特別「重大」,且近年因金管會要求,獨董人數年年增加,若以總人數來看,近年辭任獨董占比都不到3%,去年雖然有93位獨董辭任,人數較多,也僅占所有獨董人數的2.5%,「並沒有看見所謂獨董逃亡潮」。  另外,金管會也正在研議,強制要求各上市櫃公司投保董監責任險,減輕董事相關訴訟風險。

證期局表示,獨董大部分是以「個人因素」、「另有規劃」為由辭任,且不少獨董是學者,難以看出獨董是因為工作規劃,還是認為公司風險過大而辭去職位,但也有少數是董事會有揭露獨董反對意見後,獨董即辭任。

(工商時報)

國際

普丁政敵競逐總統 俄當局駁回

欲在明年3月大選挑戰俄羅斯總統普丁的異議領袖納瓦尼(Alexei Navalny),前天向中央選舉委員會遞交超過門檻的逾1.5萬人連署,宣告正式角逐總統寶座。
但選委會昨旋即否決納瓦尼的參選申請,他不服表示將上訴,並將號召杯葛大選。
41歲的納瓦尼前天在莫斯科舉行的競選誓師大會說:「沒有我們的選舉,就不是選舉!」納瓦尼強調若當局拒絕他登記參選,將發動杯葛大選,「如大選不誠實,我們就要阻礙它」。類似的誓師大會也在俄羅斯19個城市舉行。

獲1.5萬人連署
選舉陣營前天在莫斯科搭設帳蓬,湧來742人連署,其陣營更指全國逾1.5萬人連署支持;根據俄國法律,取得500人支持的獨立候選人可登記參選。
納瓦尼傍晚遞交參選申請表,選委會還特別加班5小時收件。
納瓦尼被視為俄國唯一的反對派領導人,但因曾被依詐欺罪名判緩刑,被當局視為不具參選資格。
儘管其能否取得正式參選資格仍屬未知,但對不少期待改變的俄國人,他的參選帶來一線希望。
41歲支持者索羅吉娜強調「讓克里姆林宮知道有許多像我們這樣的人,這很重要」。65歲柯曼登特更稱,納瓦尼能否當好總統還在其次,重點是要讓當局允許一場公平的競爭。

(蘋果日報)
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問鼎克宮 向普廷下戰書

俄羅斯總統大選將於二○一八年三月十八日登場,總統普廷的頭號政敵、反對派領袖納瓦尼(Alexei Navalny),在獲得最低門檻一萬五千人連署簽名後,於廿四日赴莫斯科中央選舉委員會遞交參選資料,正式向普廷下戰書。律師出身的納瓦尼多次指控普廷等俄國官員貪腐,但目前仍因挪用公款等罪名處於緩刑期間,俄羅斯中央選舉委員會二十五日禁止納瓦尼參加明年三月總統大選。對此,納瓦尼呼籲俄國民眾杯葛總統選舉 。

(自由時報)
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秘魯前總統因病獲特赦 引爆示威

秘魯總統庫辛斯基前天以人道因素,特赦因貪腐入獄的前總統藤森謙也,隨即引發抗議,警方朝示威者發射催淚瓦斯。庫辛斯基上周才逃過國會彈劾,批評者質疑他特赦藤森是一場政治暗盤交易。
庫辛斯基(Pedro Pablo Kuczynski)前天宣布,79歲藤森患有慢性退化絕症,監獄環境嚴重危害其性命,決定特赦藤森及另7名同狀態的囚犯。藤森謙也上周六因血壓嚴重下降且心律異常送醫,醫師稱他有生命危險。

人權組織譴責
藤森1990年至2000年間執政,評價兩極,擁戴者讚揚他擊潰秘魯左派游擊隊、重振經濟,但批評指其貪污獨裁,曾下令私刑隊殺害多人。藤森最後因貪腐與反人權罪行,2010年被判刑25年。
人權觀察組織譴責特赦是庫辛斯基為保住政權的政治交易。庫辛斯基陷入貪腐醜聞,藤森謙也長女惠子領導的國會最大黨、人民力量黨推動彈劾,但上周四動議案因該黨10名議員投棄權票未過關,其中包括藤森之子健二;有消息指健二欲挑戰其姊領導地位,拉攏庫辛斯基而倒戈。

(蘋果日報)
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秘魯總統特赦藤森 被批政治妥協

犯下貪腐、濫權、違反人權等罪,遭判入獄二十五年的秘魯日本裔前總統藤森謙也(Alberto Fujimori),因近日健康狀況岌岌可危,廿四日獲現任總統庫琴斯基(Pedro Pablo Kuczynski)特赦。藤森獲釋的消息震撼秘魯全國,支持和反對民眾在首都利馬集結,更有批評人士抨擊,此乃身陷彈劾風波的庫琴斯基,與掌控國會的藤森家族達成政治協議的成果。

現年七十九歲的藤森謙也廿三日因血壓過低、心律不整送醫急救,總統庫琴斯基廿四日召開內閣緊急會議進行磋商,當日晚間即向藤森發布特赦令,並在聲明中表示,醫療單位評估後判斷,藤森患有「逐漸惡化且無法治癒的退化性疾病」,確認已無法予以積極治療,監獄環境會對其生命構成嚴重風險,決定基於人道理由給予藤森,以及其他七名具有相似狀況的囚犯特赦。

總統剛逃過彈劾 否認與特赦有關

藤森謙也的女兒和兒子、同為國會議員的藤森惠子和藤森健二,均對父親獲釋表達感謝。然而,此事引發藤森支持者和反對者對立,首都利馬市中心出現兩派聲音,支持民眾在藤森治療的聖特納里歐醫院(Centenario)外喜極而泣、大肆慶祝,但也有人權團體發動抗議,在總統府附近高喊「殺手藤森、叛徒庫琴斯基」等口號,甚至在遊行至政府大樓途中與鎮暴警察發生衝突。

事實上,庫琴斯基因捲入拉丁美洲最大營建商「奧德布雷希特」(Odebrecht)行賄風波,廿一日才遭國會發起彈劾,最後因藤森惠子領導的最大在野黨「人民力量」分裂,包括藤森健二在內的多名議員投下反對票,才讓其逃過彈劾。隨著藤森謙也在三天後獲釋,此種巧合引發揣想。曾與庫琴斯基角逐總統的左派領袖孟多薩(Veronika Mendoza)直言:「(庫琴斯基)為了自保,才與藤森支持者達成政治協議。」但遭庫琴斯基否認。

藤森謙也為秘魯的日本移民第二代,一九九○年以學者身分當選總統時,國家正處於左派極端組織叛亂危機,但他與軍方合作大力清剿,終結叛軍作亂。

在經濟方面,藤森大舉開放外資、推動國營企業私有化、加強通訊基礎建設,推動秘魯融入全球自由經濟市場,成功促使經濟高速成長,通膨和失業率也大幅下降,頗得民心。

然而,藤森也被批評為民粹治國,以侵犯人權的手段鞏固政權,執政後期醜聞接連爆發,包括縱容軍隊侵犯人權、濫行屠殺等。二○○○年在親信官員被踢爆收賄後,藤森於訪問日本途中以傳真方式請辭,之後便流亡日本。○五年,藤森有意再次參選秘魯總統,赴當時與秘魯交惡的智利,打算取道回國,不料被智利當局逮捕,並在○七年被引渡回國受審,最後被重判二十五年徒刑。

(自由時報)
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政治交易? 秘魯總統特赦藤森

秘魯總統庫辛斯基廿四日以人道為由,特赦因貪腐和違反人權而遭判刑廿五年的前總統藤森謙也。庫辛斯基的決定雖獲藤森的支持者歡迎,卻也引發全國反彈,痛批是一場手法粗糙的政治交易,反對民眾走上街頭抗議,內閣至少已有兩位部長表明辭意,兩位執政黨國會議員宣布退黨,庫辛斯基恐怕本周即必須進行內閣改組。

於選戰時誓言不會特赦藤森的庫辛斯基,廿四日晚宣布特赦因健康問題送醫的藤森。七十九歲的藤森廿三日晚因血壓嚴重下降和心律不整送醫。

總統辦公室發表聲明說:「總統已決定人道特赦藤森謙也與其他七名類似狀況的人士。」聲明指出,醫療委員會評估藤森病情,裁定他罹患「嚴重惡化且無法治癒的疾病」,繼續服刑對他的生命、醫療和福祉構成重大風險。

由於庫辛斯基廿一日才剛躲過國會彈劾,廿四日藤森即獲特赦,招來政治交易非議,批評者指庫辛斯基作此決定,是為還藤森之子、國會議員藤森健二人情。此次彈劾主要是藤森長女藤森惠子領導的反對黨「人民力量黨」推動,結果以八票之差未過關,敗在「人民力量黨」鬧內訌。

由藤森健二領導的派系上周與藤森惠子分裂,且在國會表決時棄權,導致彈劾案未能通過。藤森健二一再要求總統特赦父親藤森,因此特赦決定廣被解讀為是庫辛斯基的報答行動。

紐時時報指出,相對於藤森惠子,藤森健二在「人民力量黨」被認為是更受喜愛、更有前途的政治人物。藤森惠子已兩度競選總統失利。

藤森惠子和藤森健二都發表聲明,讚美特赦決定。藤森健二還在社群媒體分享藤森在醫院得知特赦面露微笑影片。

七十九歲的藤森倘若服滿廿五年的刑期,出獄時將為九十三歲。

秘魯前總統藤森上台、下台、特赦 充滿戲劇張力

秘魯前總統藤森謙也當年以政治素人身份上台,因貪腐與違反人權罪名下台、入獄,最後又再獲人道特赦,過程充滿戲劇張力。

身為日本移民之子,藤森從政前為大學校長和數學教授。一九九○年大選,沒有從政經驗的他先在候選人眾多的第一回合選舉異軍突起,得票率第二,其後又在決選中擊敗小說家兼詩人尤薩,當選總統。

藤森上台後力抗惡性通膨和高失業率,並改善政府管理,帶動全國經濟、生活水平攀升,打擊毒品交易。在他任內秘魯兩度發生叛亂,一是非法左派組織「光明之路」叛變,一是阿馬魯領導的農民大暴動,藤森兩度順遂平亂雖為他贏得讚譽,卻也因手段殘暴,成為國內外評價兩極的政治人物,最終還因此鋃鐺入獄。

二○○○年,藤森解散國會,第三度登上總統大位後不久,電視台播出他的情報首腦行賄一名國會議員影片,藤森被迫下台並逃往日本,從東京一家飯店傳真他的辭職信,成為全球新聞。五年後,藤森潛逃回南美鄰國智利被捕且遣返秘魯,朝野都為之震驚。

(聯合報)
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日移民之子崛起秘魯 藤森外界評價兩極

秘魯前總統藤森謙也因血壓急降緊急送醫,總統庫辛斯基今以人道因素為由赦免這位因違反人權和貪腐被判入獄服刑的前獨裁領袖。藤森在秘魯評價兩極,垮台過程和上台同樣戲劇化。

美聯社報導,庫辛斯基(Pedro Pablo Kuczynski)辦公室聲明說,醫療委員會評估藤森病情,裁定他罹患「嚴重惡化且無法治癒的疾病」,獄中服刑對他的生命、醫療和福祉構成嚴重風險。

79歲的藤森倘若服滿25年的刑期,出獄時年齡將高達93歲。根據秘魯法律,因謀殺或綁架定罪人犯唯有在身患絕症的情況下才能獲總統特赦。藤森自2013年以來3度申請特赦都遭駁回,因醫師表示,藤森未患不治之症或嚴重的精神失常。

藤森因當權期間在一起25人遇害事件中所扮演的角色,而被判處25年徒刑,於2009年首次遭定罪。這些受害者包括1名8歲男童。

之後藤森又有4項罪名定讞,當中最嚴重的一項罪名是知情公共資金資助行刑隊,而行刑隊專門殺害據說是游擊團體「光明之路」(Shining Path)成員。

秘魯一些人視藤森為貪汙的獨裁者,其他人則歸功他化解一場經濟危機,並在1990年至2000年的任期間終結了左派血腥叛亂行動。

身為日本移民之子,從政前擔任大學校長和數學教授的藤森,以政治素人之姿崛起秘魯政壇,贏得1990年秘魯總統大選,擊敗對手作家尤薩(Mario VargasLlosa)。

藤森上台之際,秘魯面臨通膨失控,游擊隊暴力不斷。藤森展開大規模國營事業民營化,很快的重振秘魯經濟,降低通膨和失業率,提高生活水準,打擊毒品交易。剿平反政府的游擊組織光明之路則耗費較長的時間,但圍剿行動為他贏得廣泛的支持。

藤森在關閉國會,第3度登上總統寶座後不久,就因電視台播放藤森的情報首長蒙蒂西諾斯(Vladimiro Montesinos)行賄國會議員影片,而在2000年灰頭土臉的逃離秘魯,回到父母的家鄉,在東京一家飯店利用傳真請辭而舉世皆知。

5年後,藤森潛逃回南美的鄰國智利遭逮捕而被遣返秘魯,不但支持者震驚,反對人士也嚇一跳。藤森原本打算2006年重出江湖再度競選總統,卻進了法院受審,被控濫權定罪。

(中央社)
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有交易?祕魯特赦前總統藤森

秘魯總統庫辛斯基24日決定特赦79歲的日裔前總統藤森謙也,藤森在位期間因涉迫害人權遭判刑25年。由於藤森的子女在秘魯政壇極有份量,有傳言指庫辛斯基上周躲過國會彈劾,隨後藤森便保外就醫,進而獲人道特赦,可能涉及政治交易。

藤森當年因軍方誤將一般市民當成左翼叛軍錯殺事件,而於2010年被判刑25年。藤森入獄期間健康狀況惡化,接受癌症手術,故常因血壓降低而屢次被送醫急救。

藤森執政末期的獨裁作風以及迫害人權等行徑,引起秘魯國民的強烈反彈,過去幾任秘魯總統皆未批准藤森的特赦案。

庫辛斯基今年6月起便表示,藤森已年邁多病,不想讓他死在獄中,希望醫師團判斷適當的特赦時機。藤森23日因突然血壓降低、心律不整而保外就醫,在首都利馬市的醫院接受治療,庫辛斯基為此作出人道特赦的決定。

藤森是日本移民後裔,因出身貧苦家庭而備受歧視,但他努力地從默默無聞的農業專家進入政壇,並憑借親民政策在1990年大選中登上總統寶座。

藤森在任內毀譽參半,雖然執政的10年內,秘魯的經濟成長率達13%,但他極端的做法遭到強烈譴責。藤森2000年在連任第3屆總統時,遭反對派指控在大選中舞弊,又傳出其親信收買反對黨議員的醜聞。同年,藤森赴汶萊出席APEC會議後,轉往日本尋求政治庇護並宣布辭職。藤森2005年11月離開日本赴智利,在當地被逮捕且引渡回秘魯受審。

藤森在利馬郊外被監禁了12年,如今因病重重獲自由身,再度從事政治活動的可能性雖低,但其死忠支持群眾仍然健在,藤森仍可能對秘魯的政治發揮一定影響力。他的女兒藤森惠子曾任國會議員,現為最大反對黨「人民力量黨」黨魁,去年是與庫辛斯基角逐總統的勁敵;兒子藤森健二亦是國會議員。

現任總統庫辛斯基不久前被指涉入巴西跨國大建商「奧德布雷希特 」(Odebrecht)貪腐案,收受該公司500萬美元賄款,但在21日國會表決彈劾案時,庫氏以8票之差躲過彈劾。秘魯政界便盛傳,包括藤森健二在內的10名人民力量黨籍議員同意棄權,以交換藤森獲釋。當局否認這項傳言,但未能釋疑。

(中國時報)
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聯合國斷原油「北韓人民將更恨川普」

聯合國安理會為遏止北韓發展飛彈與核武,上周五通過對北韓經濟制裁案。美國媒體彭博分析,制裁無法傷及北韓領導人金正恩政權,人民才是最大受害者。
根據最新制裁,自明年1月起,輸往北韓的精鍊油品銳減90%,輸往北韓的原油也限每年400萬桶。
美國麻薩諸塞大學助理教授穆斯葛瑞夫表示,最可能影響的部門與北韓政權的生存無關,反而是平民受創最重。

易監測難制止
美國喬治城外交事務研究所兼職教授布朗表示,在冬天人民還不會感受到制裁力道,因用油量龐大的農業較不忙。但待明年春天,人民會很有感。各界可能呼籲解除北韓制裁,以免食物供應短缺。脫北者洪康協(Hong Kang-chel,音譯)表示,制裁減少油品供應,只會讓北韓人民更恨美國總統川普,「因他們現在須更常徒手務農,官員則續用偷渡的石油開車」。
根據聯合國指出,北韓常在海上非法交易煤和其他禁運品,也會利用船對船方式交易石油,其中包括中國船隻。
聯合國制裁只授權會員國在自家海域沒收涉嫌交易北韓禁運品的船,這意味美國無法在俄中海域偵查可疑的北韓船隻交易。穆斯葛瑞夫表示,對美國而言,透過衛星監測北韓船隻活動很容易,但很難制止。

(蘋果日報)
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北韓嗆聯國新制裁是戰爭行為 「支持國家將付代價」

北韓加速武器發展而遭聯合國實施新一輪制裁,將削減近90%的北韓能源出口。北韓24日抨擊聯合國此舉是「戰爭行為」,形同對北韓進行徹底的經濟封鎖,並表示支持制裁的國家將付出代價。

法新社報導,為懲罰北韓11月29日試射洲際彈道飛彈,聯合國安全理事會22日無異議通過由美國起草的最新制裁案,限制對北韓提供精煉石油製品和原油,並強制遣返北韓移工,切斷北韓賺取外匯機會。

北韓官方中央通信社24日發布北韓外務省聲明表示:「我們斷然反對聯合國最新制裁。這強烈侵犯我國主權,並且是摧毀朝鮮半島與區域和平穩定的戰爭行為。」這是北韓官方首度回應聯合國新制裁案。

分析人士認為,北韓領導人金正恩可能在新年談話宣布北韓已完成開發核武。

北韓聲明中說,他們的核武是為了對抗「充滿敵意」的美國政策所採取的自衛嚇阻工具,並不違反國際法。

北韓表示:「美國對於我國完成建立國家核武力的歷史偉業感到驚恐,因此愈加發狂對我國採取史上最嚴厲的制裁和施壓。」

北韓矢言,將繼續推動武器計畫,以「形成與美國間的武力均衡」。聲明寫道:「我們將進一步鞏固我方用於自衛的核武嚇阻力,目標是建立與美國的實際武力均勢,從根本上根絕美國核威脅、敲詐和敵對行動。」

北韓還說,投票贊成聯合國最新制裁的國家,將遭報復,「那些舉手贊成這項『制裁決議』的國家,應該為決議造成的一切後果負起全部責任。我們將永遠確保他們為其作為付出沉重代價。」

這是北韓今年第三度遭國際制裁,且北韓主要盟邦中國和俄羅斯都支持這波制裁。

南韓統一部官員日前透露,金正恩可能利用新年演說的機會,宣布北韓已完成「國家核武」,北韓之後可能發表要怎麼實現經濟成長和開發核武並列的「並行政策」。

專家表示,面臨更嚴格制裁的北韓可能把重點轉向強化經濟,甚至啟動「萬里馬運動」,要求人民加速生產。

聯國制裁重壓下 北韓再設經濟開發區

北韓24日宣布在首都平壤設立一個新的經濟特區──江南經濟開發區。

在聯合國安理會剛通過新一輪更加嚴厲的制裁決議、朝鮮半島戰雲密集之際,北韓官方朝中社23日說,最高人民會議常任委員會發表政令,決定在平壤市江南郡古邑里部分地區設立江南經濟開發區。

根據北韓在2013年公布的「經濟開發區法」,北韓在該經濟開發區行使主權,但外國公司、個人、經濟團體等均可到開發區投資,設立公司、分公司和辦事處,並可自由進行經濟活動。北韓將在土地、人員和納稅方面給予特別優惠政策。

朝中社24日還報導,北韓領導人金正恩在23日閉幕的第五屆支部委員長大會上承諾說,勞動黨中央還將推出各種惠民構想項目。

北韓前領導人自金日成的晚年起就設立了各式各樣的開發區、經濟特區、自由貿易區等等,其中包括位於中俄朝邊境的「羅津先鋒自由貿易區」(羅先自由貿易區)、靠近「三八線」地區的「開城工業區」,以及中國丹東對面的「新義州特區」等等,但這些特區大多以失敗告終。在國際政局的變換之中,外國企業人員會被驅趕、設備會被沒收等情況屢見不鮮。

(世界日報)
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挺川普 瓜國將遷使館至耶城

我國友邦瓜地馬拉總統莫拉雷斯前天表示,將把駐以色列大使館自特拉維夫遷至耶路撒冷,成為美國總統川普承認耶路撒冷為以色列首都後,第一個跟隨其腳步的國家。以色列對此表示歡迎。

以國讚「真友情」
莫拉雷斯(Jimmy Morales)前天在個人臉書貼文,稱「與以色列總理納坦雅胡(Benjamin Netanyahu)談話後,已指示瓜地馬拉外交部遷移大使館」。但如同美國一樣,瓜地馬拉未對遷移使館設定時間表。
目前沒有國家把駐以色列大使館設在耶路撒冷,但川普本月6日宣布承認耶路撒冷為以色列首都,引發軒然大波。聯合國大會上周四以128票贊成通過不具約束力的決議案,維持耶路撒冷地位必須由以色列和巴勒斯坦和平談判界定的國際共識,在形式上反對美國的決定。當天投反對票支持美國的9國,包括瓜地馬拉;瓜國仰賴美國金援,且長期與以色列交好。
以色列外交部發言人納順昨感謝瓜地馬拉的「重大決定」,並稱是「天大消息、真友情!」國會議長艾德斯坦也讚揚瓜地馬拉和莫拉雷斯,是以色列的「真朋友」。

(蘋果日報)
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追隨川普 瓜地馬拉駐以大使館遷至耶城

我國中美洲友邦瓜地馬拉總統莫拉雷斯(Jimmy Morales)二十四日宣布,將瓜國駐以色列大使館自特拉維夫遷往耶路撒冷,成為繼美國之後首個下令遷館的國家。以國外交部發言人納順(Emmanuel Nahshon)為此「重要決定」向瓜國致謝,大讚其為「好消息、真友情」。然而,瓜國此舉也被視為力圖討好美國總統川普,並有意轉移外界對其國內政治問題的注意力。

繼美之後 第2個遷館國家

莫拉雷斯二十四日透過「臉書」指出,他與以國總理納坦雅胡商談後,決定將大使館遷至耶城,「我已指示外交部展開必要的個別協調,完成這項任務。」瓜國高度仰賴美國提供的資金援助;以國一九四八年建國時,瓜國也是率先予以承認的國家之一。此外,莫拉雷斯去年當選瓜國總統前,和川普一樣曾在演藝圈打滾,也沒有真正的從政經驗。

莫拉雷斯雖在平安夜宣布將大使館遷至耶城,但未設定具體遷館時程;此舉隨即被視為力圖討好川普,並試圖轉移外界對其國內政治問題的注意力。莫拉雷斯的兄弟和兒子正接受一個美國和聯合國力挺的肅貪委員會調查,但他曾與該委員會爆發衝突,八月間甚至試圖驅逐該委員會的負責人。

由於肅貪委員會查案仰賴與瓜國檢察總長阿達納(Thelma Aldana)的密切合作,華府關注阿達納明年任滿後的繼任人選是否仍將與委員會合作。贏得川普政府的好感,可能有助莫拉雷斯,屆時即便他選任的新檢察總長較不配合委員會調查,美或將睜一隻眼閉一隻眼。

此前,聯合國大會二十一日以壓倒性票數通過決議案,反對川普承認耶城為以國首都,當時只有九國投票支持美國,瓜國便是其中之一。據傳,捷克、羅馬尼亞正考慮類似遷館行動。自從川普六日宣布承認耶城為以國首都後,以國和巴勒斯坦的緊張關係已進一步升高。

(自由時報)
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首見響應川普 瓜駐以使館將遷耶城

我國友邦、中美洲國家瓜地馬拉總統莫拉萊斯廿四日表示,已下令將瓜地馬拉駐以色列大使館遷至耶路撒冷,成為第一位以行動支持美國總統川普承認耶路撒冷是以都的領袖。以色列表示感謝。目前沒有其他國家將駐以色列大使館設在耶路撒冷,不過捷克和羅馬尼亞據說在考慮類似行動。

莫拉萊斯廿四日在官方臉書帳號上寫道,他當天與以色列總理內唐亞胡談過後,決定將大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷,「我要告訴大家,我已指示外交部展開必要的個別協調完成這項任務」。

以色列外交部廿五日對瓜地馬拉大使館遷址的決定表示感謝,發言人納赫紹恩在推特上寫道:「大好消息,真正的友誼!瓜地馬拉和以色列友誼萬歲!」以色列國會議長艾德斯坦發推文說:「恭喜我的朋友莫拉萊斯,做出把使館遷到耶路撒冷的大膽決定,可見你和你的國家是我們真正的朋友。」

以色列駐瓜地馬拉大使柯漢告訴以色列「軍方電台」,瓜地馬拉並未設定遷館時程,不過會在美國遷館後進行。美方官員已表示遷館至少要花兩年。

川普六日宣布耶路撒冷為以色列首都,並將把美國大使館從特拉維夫遷至耶路撒冷。此舉改變了美國數十年來的外交政策並打破國際社會對耶路撒冷問題的共識,在全球各地引發抗議。反對者認為此舉破壞中東和平進程,因為巴勒斯坦人也主張未來建國後將定都東耶路撒冷。

聯合國大會廿一日舉行緊急特別會議,一百九十三個成員國中有一百廿八國支持決議,譴責川普宣布耶路撒冷是以都,要求川普收回這句話。美國、以色列和少數國家對這份沒有約束力的決議投下反對票,包括瓜地馬拉和鄰國宏都拉斯。這兩國相當仰賴美國援助,而且川普曾揚言對支持聯合國決議的國家取消金援。

在一九八○年前,瓜地馬拉等中南美洲十二國和荷蘭的駐以色列大使館都設在耶路撒冷,但一九八○年六月以色列通過法律,宣稱耶路撒冷是該國「不可分割且永久的首都」,以致聯合國安理會決議,要這些國家將大使館遷到特拉維夫。

使館遷耶城/親人涉貪被查 瓜總統示好求饒?

紐約時報指出,瓜地馬拉相當仰賴美國援助,總統莫拉萊斯宣布將駐以色列大使館遷到耶路撒冷,立刻被解讀為想討好美國總統川普,也或許想轉移外界對他可能涉貪的注意力。他的一個兄弟和兒子都因涉貪,遭到美國和聯合國力挺的肅貪委員會調查。

根據英國衛報掌握的消息,自從川普六日宣布耶路撒冷是以色列首都後,美國和以色列一直說服其他國家跟進,但直到廿四日僅瓜地馬拉響應,成效甚微。哥斯大黎加也受到美、以兩國強力遊說,卻拒絕了。捷克一度鬆口表示考慮遷館,隨即改變立場,並在廿一日聯合國大會表決「譴責川普承認耶城是以都」的決議案時棄權,最後只有瓜地馬拉、宏都拉斯、西非國家多哥和少數太平洋島國跟美、以站在一起。

法新社報導,瓜地馬拉和宏都拉斯連同薩爾瓦多位於所謂的中美洲北三角。暴力、貪腐和貧窮讓這些國家成為美國主要的非法移民來源。美國持續提供這些國家共七億五千萬美元資金,協助改善國內環境。

一九四八年以色列建國時,瓜地馬拉是率先承認的國家之一。瓜地馬拉向來在防務上與以色列緊密合作,包括購買以色列的武器。

莫拉萊斯親人涉及的貪腐案,也讓他有動機討好川普。他曾與該國肅貪委員會發生衝突,八月甚至試圖開革委員會的首長,後來被最高法院擋下來。不過委員會查案仰賴與瓜地馬拉檢察總長的密切關係,華府將關注檢察總長阿達納明年任滿後,新的接班人是否致力與委員會合作。

贏得川普政府好感可能對莫拉萊斯有幫助,因就算他選的新檢察總長較不配合委員會,美或許會睜一隻眼閉一隻眼。莫拉萊斯和川普一樣在演藝圈打滾過,曾是電視諧星,去年就任瓜地馬拉總統前,也沒有從政經驗。

(聯合報)
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遷館耶路撒冷 以色列:至少和10國接觸

以色列官員今天表示,美國承認耶路撒冷為以色列首都以後,以國已經和「至少10國」接觸,討論大使館遷往耶路撒冷事宜。

法新社報導,以色列外交部次長霍托夫利(Tzipi Hotovely)告訴公共電台,「我們正在和至少10國接觸,有些在歐洲」,討論遷館事宜。

瓜地馬拉昨天宣布將把駐以國大使館遷至耶路撒冷,遭巴勒斯坦官員抨擊為「可恥」行為。

霍托夫利說,美國總統川普的聲明「引發一波」這類行動。她說:「現在看到的只是開始。」

霍托夫利未透露有哪些國家,但公共電台引述以國外交消息來源報導,宏都拉斯、菲律賓、羅馬尼亞、南蘇丹等國都考慮遷館。

聯合國(UN)2/3會員國21日表決通過一項決議,反對川普承認耶路撒冷為以國首都,並重申耶路撒冷地位必須透過協商解決。

(中央社)
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比特幣連跌5日 大摩:真實價格恐是零

比特幣(Bitcoin)價格近來波動劇烈,彭博報價顯示比特幣價格昨盤中連續第5個交易日下跌,最多跌11.82%至12556.1美元,累計從上周的歷史高點下跌逾35%。摩根士丹利分析師佛塞特(James Faucette)警告,比特幣「真實」價格可能是零。

比特幣本身沒有用途
佛塞特表示,比特幣與利率無關,無法像貨幣一樣被賦予價值。比特幣或許被部分投資人比喻為數位黃金,但比特幣本身沒有用途,不像黃金能用於電子裝置和珠寶。他指出,過去30天比特幣平均每日交易量僅30億美元(約899億元台幣),遠低於外匯市場的5.4兆美元(約161.8兆元台幣)。
曾準確預測2008年房市崩盤的知名分析師席夫(Peter Schiff)上周也警告,現在試圖搶搭比特幣熱潮為時已晚,以目前價格買進比特幣的投資人,可能將失去一切。

(蘋果日報)
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暴漲暴跌... 美國比特幣無機關可管

《華爾街日報》報導,比特幣價格近來暴漲暴跌,已引發美國商品期貨交易委員會(CFTC)與美國證管會(SEC)出言警告。儘管如此,目前在美卻沒有任何一個監管機構對比特幣交易擁有全面性的管轄權。

與比特幣交易監管有較密切關係的CFTC,今年初在內部成立實驗室,以鼓勵區塊鏈的發展。區塊鍊是支撐虛擬貨幣的主要技術。但由於最近比特幣交易太熱,該機構也對投資人發出警告,指稱多數交易所對於該貨幣並無規範,而且該貨幣漲跌起伏太大,並還可能出現閃崩。

儘管CFTC把比特幣列為大宗商品進行監管,但如同其它商品一樣,該機構對於一級市場卻無管轄權。就像是CFTC雖對玉米期貨合約進行監管,卻不包含現貨玉米買賣。因此,比特幣交易所也不用向參與者告知營運情況。

過去曾是自營交易員,目前是部落格格主與研究人員的羅傑斯(Kipp Rogers)表示,多數投資者、尤其是散戶已習慣證券法和商品法的保護,因此,他們在進行比特幣交易時,甚至不知道該提防什麼。

美國證券交易委員會(SEC)也面臨類似挑戰。SEC新主席克萊頓(Jay Clayton)雖希望散戶能有更好途徑進行高報酬的投資,但在同時它也對首次貨幣發行(ICO)進行整頓。

ICO主要利用的是投資者對於虛擬貨幣的狂熱,不過在某些情況下卻已違反投資者保護法。SEC表示,ICO多數交易其實是證券發行交易。

Quinn Emanuel Urquhart & Sullivan法律事務所合夥人,過去曾擔任SEC主席助理的里夫提克(Michael Liftik)認為,投資者對比特幣的投資需求愈來愈大,但美國監管機構迄今在於如何平衡投資者需求與保護他們之間,還找不到平衡之道。

(工商時報)
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莫斯科公車衝入地下人行道 5死15傷

俄羅斯首都莫斯科交通警察發言人25日說,1輛公車25日在莫斯科西區偏離道路,衝進一條人行地下道,造成至少5人喪生,15人受傷,3人送醫救治。目前並不清楚事故原因,正朝司機失控與公車故障兩方面調查。

國家電視台畫面顯示,1輛公車先是衝上人行道,接著又衝下地下人行道的階梯,撞倒數人後,公車才停擺。警方已逮捕司機,正問話中。

事故發生於當地時間下午3時左右,地點在莫斯科斯拉微揚斯基大道地鐵站附近的一條繁忙街道。地鐵站周遭警笛大作,當局利用纜繩將公車從地下道拖出。

25日雖是西方的耶誕節,但在篤信東正教的俄國是一般的上班日。東正教的耶誕節是每年的1月7日。

(聯合報)
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俄羅斯莫斯科公車衝入地下道 造成5死15傷

俄羅斯首都莫斯科今天下午發生一起意外事故。一輛公車衝入地下道,造成至少5死15傷的悲劇。

這輛公車行駛在莫斯科西邊的莫扎伊公路時,突然衝向人群,隨後衝進通往地鐵的地下道階梯,目前已知造成5人死亡,15人受傷。

莫斯科緊急事件部正在釐清事件發生的原因,警方已將司機逮捕。現場調查人員已經初步排除恐怖攻擊的可能,認為可能是要閃避其他車輛,或是剎車失靈釀禍。

(中央社)
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平安夜不平靜!德男想自殺 開車載汽油桶撞社民黨總部

德國首都柏林今年的平安夜並不平靜,一名男子廿四日晚間開車衝撞社民黨(SPD)總部後受了輕傷,之後向警方供稱自己打算自殺。

警方表示,肇事轎車裝滿了汽油罐和瓦斯桶,衝入社民黨總部第一道玻璃門,之後大樓的灑水系統將衝撞後產生的火苗撲滅。

當局並未公布這名駕駛身分,部分係因要遵守涉及自殺、自殺未遂或其他情況案件的限制公眾傳播規定,只透露該名男子年齡為58歲。

警方發言人說,調查人員並未對男子自稱企圖自殺的說法感到懷疑,並稱此事似乎不是一個攻擊事件。

目前尚不清楚他為何衝撞社民黨總部,而該黨即將跟總理梅克爾帶領的保守派針對組閣一事展開談判。

該名男子已被送往醫院接受頭部輕傷的治療,並無其他人受傷。警方已對這起縱火案展開調查,國安單位也正在調查當中。

(聯合報)
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烏克蘭軍火流黑市 罪犯武器升級用手榴彈搶銀行

烏克蘭政府與俄羅斯支持的烏東分離主義叛軍,已歷經4年衝突戰事。期間有大量軍火武器被偷竊到黑市販賣,犯罪者能更輕易取得手榴彈和槍枝,導致家暴及銀行搶案攻擊層級陡升,已然成為烏克蘭犯罪隱憂。

紐約時報報導,上月30日烏克蘭法院正審理一件謀殺案,該案已被推延審判多達20次。遇害者父親不滿法院官僚主義,得知審理長達1年半案件又被延後時,憤而向3名被告丟手榴彈,自己也引爆另枚手榴彈自戕身亡。在場法官形容,法庭不只窗戶被炸飛,還引發了火災。現場盡是驚慌尖叫聲。

這場爆炸意外造成1名被告死亡、10餘人受傷。遇害者父親意圖用手榴彈私了案件早有徵兆,他曾在臉書寫道:「犯下罪行的罪犯就應該受到懲罰,否則社會將陷入混亂。」

烏克蘭警方今年查獲多達2500枚手榴彈,而2013年時只有100枚。武器專家表示,有越來越多手榴彈流出戰區並不新奇,因為手榴彈容易攜帶藏匿,持有的軍隊在衝突過後很難清點數量。

烏克蘭極端主義研究所副所長佩特連科表示:「手榴彈是消耗品,這表示士兵能謊稱它已經爆炸,但卻輕鬆將其藏匿。」而士兵能將手榴彈以每枚15美元價格(約台幣450元)出售黑市。以烏克蘭2016年年均家庭收入只有1135美元(約台幣3萬4200元)來看,非法販賣手榴彈獲利為數不少。

2015年首都基輔有人向抗議示威人群丟擲手榴彈,造成4名警察死亡、141人受傷;近日則有一名軍人和女友吵架後引爆手榴彈自殺身亡;還有失業男子以引爆手榴彈為由,威脅加油站員工不得向他索款。

犯罪學家安娜‧瑪莉亞提到,該現象是烏克蘭發生衝突後,武器數量難以控制後果。她說:「過去人們也常有激烈爭執,但那時不能輕易取得手檔彈或其他武器。現在鄰近衝突地區的人很容易能買到武器。」

《小型武器貿易調查》發現,即使在烏克蘭遙遠非戰區,爆炸性武器的數量也在增加。但大多數手榴彈犯罪事件,發生在烏克蘭東部頓巴斯,該地是烏克蘭政府與俄國支持分離主義叛軍交戰地區,當局稱為「反恐行動地區」,無明確法律管轄。自2014年以來,已有超過1萬300人因軍事衝突死亡,很多都是平民。

2014年烏克蘭議員曾提議,將槍枝合法化,除打擊黑市軍火交易,也讓民眾能持有武器自我防衛。但有強大攻擊性的手榴彈仍不被允許流通市面。

(聯合報)
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突尼西亞槓上阿聯 禁阿聯酋飛突尼斯

突尼西亞在阿拉伯聯合大公國針對來自突尼西亞女性的安全措施引發社會大眾不滿後,於今天宣布禁止阿聯酋航空班機飛往突尼西亞。阿聯酋也隨後宣布停飛航班。

法新社報導,突尼西亞交通部表示,在阿聯酋航空(Emirates Airlines)找到符合國際法規和條約的適當運作方式前,禁止阿聯酋飛往突尼斯航班。

幾名突尼西亞婦女搭乘阿聯酋航空前往阿拉伯聯合大公國受延誤,有些人被迫接受額外的簽證審查,而在突尼西亞社群媒體和新聞媒體上引發眾怒。

阿聯表示,「安全資訊」造成突尼西亞婦女登機延宕。

阿聯主管外交事務國務部長加爾加希(Anwar Gargash)說:「我們已聯絡兄弟之邦突尼西亞告知關於安檢必須採取的特殊措施。」

他還說,「我們應避免會引發誤會的方式…我們重視並尊敬突尼西亞婦女」,但他未進一步說明。

路透社報導,在突尼西亞宣布禁止阿聯酋航空飛往突尼斯航班後,阿聯酋航空今天表示將停止飛往當地。

阿聯酋航空在推特上宣布,遵從突尼西亞當局指示,從25日起停飛杜拜到突尼斯的航班。

2天前,突尼西亞政府官員表示,阿聯禁止突尼西亞婦女飛往阿聯或在阿聯轉機。

(中央社)
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風暴重創菲律賓 增至240死仍有百人失蹤

菲律賓官員今天表示,熱帶風暴天秤橫掃菲國南部,引發土石流及洪水,死亡人數已攀升至240人,全國仍有上百人失蹤。

法新社報導,熱帶風暴天秤(Tembin)22日侵襲菲國南部的主要島嶼民答那峨島(Mindanao),這個島嶼以往常可躲過每年侵襲菲律賓的20多場風暴。

民防官員表示,已確認天秤在民答那峨島的三寶顏半島(Zamboanga peninsula)造成78人死亡,另有27人在南蘭佬省(Lanao Del Sur)罹難。

警方今天表示,這場風暴也在民答那峨島北部奪去135條生命,與昨天的數據相同。

救援人員仍然在這3個地區尋找107名失蹤者,憂心他們多已死於上周掩埋或沖走數百間住宅的泥流及洪水。

民防官員說,民答那峨島上約有1萬3000戶家庭、至少5萬2000人在避難營區度過耶誕節,許多人幾乎都已一無所有。

天秤昨天朝向南海挺進,氣象預報員警告,天秤今天晚上將撲向越南南部。

(中央社)
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遭控涉運毒案 菲總統杜特蒂子辭副市長

菲律賓總統杜特蒂長子巴奧洛今天辭去菲國南部納卯市(Davao)副市長一職,辭職理由包括遭對手指控涉入走私毒品案,及失敗婚姻導致的私人問題。

路透社報導,巴奧洛.杜特蒂(Paolo Duterte)在納卯市議會的一場特別議會中宣布請辭。納卯市是菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)的家鄉,由巴奧洛的妹妹薩拉.杜特蒂-卡皮奧(Sara Duterte-Carpio)擔任市長。

巴奧洛向媒體發布聲明表示:「最近我的生活發生了一些不幸事件,與我失敗的第一段婚姻緊緊相扣。」

「這些事件包括菲律賓海關局(Bureau ofCustoms)所偵辦走私案件最近提到我對我名譽的詆毀,以及和我女兒非常公開的爭執。」

杜特蒂嚴厲打擊毒品交易,但當局查獲來自中國一批價值約1億2500萬美元的毒品後,他的對手表示,他們懷疑總統之子可能曾協助這批貨進入首都馬尼拉的港口,參議院9月針對此事進行調查時,巴奧洛曾出面作證,並否認涉案。

最近,他與和第一任妻子所生的15歲女兒伊莎貝(Isabelle)在網路上發生口角。她在推特上抱怨父親對她不好後,巴奧洛在臉書稱她「丟人現眼」。

(中央社)
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兔寶寶動畫師吉文斯逝世 享耆壽99歲

以重新設計卡通角色「兔寶寶」廣為人知的美國動畫師鮑柏吉文斯(BobGivens)14日逝世,享耆壽99歲。他的女兒瑪麗亞娜(Mariana Givens)15日在個人臉書宣布消息。

英國廣播公司(BBC)今天報導,吉文斯曾替迪士尼(Disney)、華納兄弟(Warner Bros)和哈那-巴巴拉(Hanna-Barbera)等電影公司畫過動畫,事業橫跨超過60年。

他畫過的卡通角色還包括「湯姆貓與傑利鼠」(Tom and Jerry)、「達菲鴨」(Daffy Duck)、「鼠來寶」(Alvin and the Chipmunks)和「大力水手」(Popeye)。

吉文斯在1937年開啟動畫事業,先是替迪士尼公司畫「唐老鴨」(Donald Duck)和「白雪公主」(SnowWhite)卡通,隨後在1940年加入華納兄弟公司,並以「兔寶寶」(Bugs Bunny)角色的設計聞名。

兔寶寶是華納兄弟推出的「樂一通」(LooneyTunes)系列卡通領銜角色。由於華納兄弟嫌之前版本的「兔寶寶」「太過可愛」,不符合公司想要製作的卡通,吉文斯重新設計過的版本遂成為第一個正式版本「兔寶寶」,並令他聲名大噪。

吉文斯逝世的消息傳出後,許多人在社群網站上向他的作品致敬。

推特(Twitter)用戶柯甘(Josh Cogan)寫道:「我整個童年喜愛的卡通角色當中,許多是由吉文斯創作。而所謂童年就是我全部的人生。我們會懷念你的,鮑柏。」

也有推特用戶放上他們最喜愛的吉文斯動畫的GIF檔來追悼。署名FilmNoirHolland的用戶便放上「兔寶寶」的GIF檔,並寫道:「鮑柏吉文斯過世了。他是影史上最酷的兔子「兔寶寶」設計者。願他安息。」

(中央社)
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終結IS統治 摩蘇爾4年首辦平安夜彌撒

伊拉克第二大城市摩蘇爾(Mosul)的聖保羅教堂24日充滿歡樂氣氛,信徒在平安夜彌撒時唱讚美詩,為當地四年來首次有此活動,而只有在伊斯蘭國(IS)被盟軍擊潰,統治結束後,摩蘇爾的基督徒歡慶聖誕才得以成真。

彌撒是在伊拉克國歌聲中開始,許多婦女在唏噓啜泣,教堂外面是武裝車輛和警察。48歲的艾布德是坐輪椅前來,他上月剛從流亡地返回,表示教堂舉辦平安夜彌撒,標誌著摩蘇爾的生活開始恢復。

艾布德與數万基督徒一起,2014年在摩蘇爾和附近地區被IS占領後逃離家園,IS強令在伊拉克人口占少數的基督徒改信伊斯蘭教,向他們徵稅,逼迫他們離開家園,否則將被處死。

伊拉克天主教會一位牧師在彌撒上,請教徒為摩蘇爾、伊拉克和世界的和平與穩定祈禱,說教會舉辦平安夜彌撒,就是要發出和平與愛的信號,因為耶穌基督是和平的信使。

在聖保羅教堂平安夜的聖誕樹和彩燈中,可看到穆斯林、基督徒以及地方官員的身影。教堂外掛著一副畫像,顯示一名基督徒在IS的統治下被殺,讓人想起摩蘇爾過去四年期間的黑暗。

伊拉克軍隊經過艱苦作戰,今年7月把IS武裝分子從摩蘇爾趕出,摩蘇爾的戰鬥是IS的一系列失敗之一,IS在鼎盛時期曾統治逾100萬人口的敘利亞和伊拉克地區。

聖保羅教堂的許多窗戶仍沒有玻璃,是在戰爭期間被打碎和震碎。一名返回摩蘇爾的基督徒表示,他到教堂參加彌撒是向IS發出訊號,「我們要通過彌撒告訴他們,無論居民信仰什麼宗教,也不論受到了什麼損失與痛苦,摩蘇爾人都是兄弟。」

聖保羅教堂是摩蘇爾僅存的一座教堂,可做彌撒的場地,而且是志願者經過艱苦清理後才得以開放。摩蘇爾所在省的省長表示,迄今約70到80個基督家庭返回摩蘇爾,今後還會有更多教徒返回。艾布德說,摩蘇爾被戰爭摧毀的教會必須重建,才能吸引基督徒返回家園。

(世界日報)
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聖都爭議爆衝突 耶穌誕生地伯利恆低調慶平安夜

由於川普總統在12月初宣稱耶路撒冷為以色列首都後,引發當地衝突,加上陰霾冷冽天氣,使耶穌誕生地伯利恆在今年聖誕夜,氣氛特別壓抑。

巴勒斯坦示威者和以色列軍隊最近幾周的衝突,似乎嚇退了訪客,今年伯利恆的遊客比往年明顯要少,尤其是居住以色列和約旦河西岸的阿拉伯基督徒。雖然24日未爆發衝突,但巴勒斯坦刻意縮小歡慶規模,以示抗議。

法國觀光客克萊兒.狄高特說,她不會讓川普的宣布影響她到聖地慶祝聖誕。她說:「一個人的決定不能影響聖地,耶路撒路屬於每個人,而且永遠如此,不管川普說什麼。」川普於6日拋棄數十年的美國政策,承認耶路撒冷是以色列首都,而且打算將美國駐以色列使館遷到耶路撒冷。巴勒斯坦一直試圖使東耶路撒路成為他們的首都,他們認為川普此舉偏袒以色列。

川普的宣布引發約旦河西岸和加薩走廊數周來動盪不安,位於耶路撒冷以南的伯利恆,幾乎日日發生衝突。

24日中午,數百人聚集在馬槽廣場(Manger Square),觀賞巴勒斯坦儀隊的風琴表演,伴隨著節慶裝飾,懸掛著大大橫幅,書寫著抗議川普宣言的文字。然而夜幕低垂後,雨絲紛紛,氣溫降至華氏49度,只有寥寥數十人在廣場徘徊,其他人則躲到教堂和屋裡避寒。

伯利恆市長沙爾曼說,對川普的憤怒,使歡慶氣氛黯淡不少。他說:「我們決定縮小聖誕慶祝活動,僅餘宗教儀式,以表達抗拒和憤怒心情,和對示威中遇難者的同情。」他說:「我們希望告訴人們,我們有權保有自己的生活、自由、獨立,並有權讓耶路撒路成為我們的首都。」

耶路撒冷拉丁禮宗座署理皮扎巴拉,24日由耶路撒冷搭車經過以色列軍隊崗哨進入伯利恆,他的座車由一群機車騎士護送,有的騎士戴著聖誕老人紅帽。皮扎巴拉上周駁斥美國的決定,試圖讓政治不要插手此事。

(世界日報)

健康

女大生索吻 嘴遭愛犬咬爛 縫38針唇開肉綻「恐成終身印記」

嘟嘴討親親,嘴巴被咬爛!高雄醫學大學附設醫院日前一連收治三起被狗咬傷嘴唇案例,傷者全是女飼主與家中寵物狗玩親親,狗兒不要,女飼主硬來,狗兒冷不防回擊,個個被咬到「唇開肉綻」,其中一名二十歲女大生,上唇與下顎都被抓狂的愛犬,咬到滿嘴鮮血來掛急診,經縫合三十八針,但因撕裂傷太嚴重,醫師評估未來一定會留下疤痕。

收治病例整形外科醫師周杰表示,這名二十歲女大生,急診時痛到口齒不清,滿嘴都是血,說與飼養多年的米克斯犬在家玩耍,她嘟嘴要親狗狗,狗狗不肯,但抓住要掙開的狗,「牠突然回頭咬我,還一陣亂扯。」
經周杰檢查,狗應是張嘴咬住上唇與下顎,加上有用力撕咬,女子傷口從右上唇從人中處一路裂開到嘴角,下顎也有兩處撕裂傷,推進開刀房縫合三十八針,傷口約經一個月才癒合。

無法做除疤雷射
周杰指,另兩起被狗咬傷的女飼主,被咬傷部位也都是在上唇與下顎,問她們為何被咬得這麼慘,也都是與自家寵物狗親親所致。周杰表示,一般疤痕可用多次雷射除疤術淡化,但若疤痕位在嘴唇,雷射過程會除掉唇色,因此上述三位被咬傷嘴唇女飼主,日後也無法做除疤雷射美容術,「被咬的傷口恐將成為終生印記。」
獸醫師張簡明芳表示,每隻狗狗的習性不同,原則上黃金獵犬、拉布拉多品種的狗個性比較溫馴,博美、約克夏的個性比較神經質,即使是與主人朝夕相處,狗若被捉弄,或者被強迫做不想做的「討親親」等行為,都可能激發狗兒不滿反咬主人。

低吼嘶牙勿靠近
張簡明芳說,狗在發脾氣前,例如被搶食物,或剛睡醒時,通常會以低吼、嘶牙裂嘴來警示,即使是飼主,也別貿然伸手或湊臉靠近,以防狗因防禦而咬人。
高雄市立大同醫院整形外科主任吳益嘉提醒,民眾一旦被狗咬傷,建議先用清水或生理食鹽水沖洗傷口,再盡快急診就醫,若是遭流浪犬咬傷,還得注射狂犬病疫苗。

「不該對狗硬來」
至於這三位被咬破相的女飼主,是否回家想「修理」愛犬?周杰說,「沒有耶」,「她們三個真的很愛狗」,痛到口齒不清滿嘴是血,還一直在急診室說是自己不對,不該對狗狗「硬來」(討親親)。

與貓狗互動安全衛生注意事項
.家中貓狗應定期接種狂犬病疫苗
.即使是寵物也勿挑釁與捉弄,也勿與其玩親親,以防貓狗反擊或誤食其帶菌口水
.一旦被咬傷,先以清水或生理食鹽水沖洗傷口,再盡快就醫
.狗若已發出低吼,切勿撫摸
.若遭流浪貓狗咬傷,在不耽誤就醫下,盡可能關住咬人的貓狗,以便防疫追蹤

(蘋果日報)
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魚塭被偷吃 竟掛鳥屍示眾 網友撻伐「殘忍」農業局要求移除

野蠻又無知!台南柳營一名養殖業者為防野鳥捕捉魚苗,竟將二十一具鳥屍倒掛在魚塭噴料管上,宛如古代暴屍示眾,結果不僅驅鳥無效,殘忍畫面還惹來網路撻伐「惡劣、好殘忍」。農業局昨到場要求業者立即移除兩掛鳥屍,不排除依《野生動物保育法》究責。
「殺雞儆猴,野鳥偷吃魚所付出的代價」民眾季諾前天深夜在臉書發文「發現觸(怵)目驚心的一幕,野鳥被處死,屍體倒掛在魚塭前的桿架上。」並上傳魚塭鳥屍照,經轉載引發討論,紛紛氣罵惡質、過分,也有人認為小題大作,反諷「吃素吧」。有網友持平「池主做法很沒效率。」

業者保證不再犯
台南市政府農業局森林及自然保育科獲報,會同區公所人員、里長等人前往查訪,「你這樣做是嚇人,不是嚇鳥!」要求養殖業者立即移除這兩掛鳥屍。業者夫婦倆昨早搭船筏陸續將鳥屍取下裝進飼料袋中,約花十分鐘清除完畢,並保證「不會再這樣做了。」
森保科長楊錦樹表示,魚塭主人否認殺鳥,辯稱「從附近撿來的」,因現場沒有捕鳥網,且經查鳥屍均非保育類,暫時難以據《野保法》開罰,先勸導並提供趕鳥球等驅鳥設施,另將深入追查鳥屍來源,釐清有無涉及不法。
台南市生態保育學會理事長邱仁武指出,據鳥屍外觀,都是夜鷺、白鷺鷥等野外常見鳥類的屍體,雖非保育類,但將鳥兒倒掛暴屍的畫面實令人痛心,「這樣的做法既無知又野蠻。」

(蘋果日報)
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妹妹鬆弛與否 可觀察淚溝

隨著年紀增長,皮膚膠原蛋白流失,許多人開始出現淚溝、凹陷,別以為這樣只是看起來比較老,其實淚溝一出現,就代表妳身體所有部位的膠原蛋白都逐漸流失,其中也包括私密處。李伯寧醫師表示,女性大約在19~20歲時陰道的膠原蛋白數量會達到巔峰,在這之後膠原蛋白就會開始逐年流失,根據資料顯示,假設19歲時膠原蛋白的比例是100%,那當年紀增長到38歲時,平均來說,女性全身的膠原蛋白比例大約只剩50%,58歲時更大概只剩30%,所以即使沒有懷孕、生產,光是年齡增長就可能會產生陰道鬆弛。

G點回春性愉悅加分
私密處部位畢竟較為隱密,一般女性朋友無法感受到自己私密處的緊實狀態,李伯寧醫師笑說,其實只要觀察自己的臉就可以略知一二,因為全身的膠原蛋白流失速度是同步的,所以當妳的臉龐出現淚溝、法令紋、或其他凹陷時,其實也代表私密處膠原蛋白流失的狀態。因此,陰道鬆弛問題的主要族群雖然是產後婦女,但其實老化也是其中一個原因,不少女性沒有結婚生子,但更年期後仍然會面臨陰道鬆弛問題。此外,陰道較為深處的G點也會隨著老化逐漸失去彈性,此時女性便會變得較為提不起性趣,行房時也比較不易得到快感,李伯寧醫師表示,過去醫師可透過注射自體生長因子進行G點的回春,現在則多了新一代私密處電波的選擇,可透過深層的緊實讓G點恢復彈性,讓女性增加性愉悅,同時也較快得到高潮。

臉上的淚溝凹陷程度,也可反應出私密處膠原蛋白的流失狀況。資料照片
就算沒有懷孕、生產,老化仍會使陰道變得鬆弛。
G點會因老化變得彈性不佳,導致女性難獲性愉悅。

(蘋果日報)
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小孩瘀青抹油消腫? 醫師:無醫學根據

小孩學爬、學走路,難免會跌倒或撞傷,而出現瘀青或腫脹。坊間流傳各種消瘀青偏方,例如在瘀青處塗抹沙拉油、豬油或是以熱雞蛋、鴨蛋等熱敷傷口等。醫師表示,完全沒有醫學根據,甚至有可能引發傷口感染,若不放心,應帶孩子就醫,請醫師評估,並等待身體自然代謝。

書田診所小兒科主治醫師戴季珊指出,一歲前的小孩,因為還在學爬、學站等,跌倒或撞到的瘀青非常常見,門診中也常有爸媽詢問,是否要用鴨蛋熱敷,以消除瘀青或傷口腫脹等問題。但其實這些都是沒有效的。

戴季珊表示,剛撞到時,傷口腫脹屬於急性期階段,此時應冰敷才能消腫,熱敷鴨蛋或雞蛋,反而會造成紅腫,若有傷口,且蛋殼不乾淨,還可能造成傷口感染。

熱蛋敷傷口偏方 恐引發感染

王杰凱小兒科診所小兒科醫師何泰樺也說,不只熱敷蛋沒有消腫療效,坊間流傳塗抹各式油的方法也沒有用,因為油並不具有消腫、退瘀青療效,反倒是人體自然會新陳代謝,約3至5天後,瘀青應可自然消退。

瘀青數天可消退 若傷頭部須就醫

何泰樺提醒,大部分的瘀青、腫脹會隨著時間漸漸消退,但傷口若在頭部,要小心顱內出血的問題,還是要就醫,請醫師評估傷勢,並觀察小孩是否有意識不清、嘔吐等情形,必要時,應接受進一步診治。

(自由時報)
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生酮飲食 應先與醫師討論/王綺嫻(恩主公醫院皮膚科主任)

在門診中,不論是哪一種皮膚病,患者幾乎都會問的問題就是飲食是否會影響他們本身的皮膚疾病?最近很流行的生酮飲食,對皮膚的影響又是什麼呢?

一般所謂的「均衡飲食」,是指攝取的三大主要營養素中,碳水化合物約佔55%,佔比最高,其次為油脂佔30%,蛋白質則佔15%;「生酮飲食」則把油脂的比重提高到70%或以上、蛋白質約佔20%、碳水化合物則佔比最低,為10%左右,甚至更低。

與均衡飲食差距頗大

生酮飲食和均衡飲食的差距頗大,原本是醫師用來治療難以控制的幼兒性癲癇的方法,但近來被許多想要控制體重的大眾或控制血糖的糖尿病患者廣為使用,建議民眾應該和醫師及營養師討論後再決定是否要採取生酮飲食。

採用生酮飲食的人,體內的酮體會大量增加,並成為能量的主要來源,酮體中濃度最高的beta-hydroxybutyrate(β-羥丁酸),被發現可以有效抑制發炎體(NLRP3 inflammasone),此外增加的酮體也有抗氧化的效果。

由於NLRP3發炎體和許多皮膚的發炎性疾病有關,因此包括:乾癬、貝西氏症(或稱貝歇氏症)、嚴重的過敏反應、藥物引起的光敏感性及嚴重的發炎性痤瘡等疾病,是否能夠因生酮飲食而減輕病情,也引起研究者的興趣。

由於生酮飲食有許多限制,例如:紫質症、特殊代謝性疾病及發育中的青少年等不能使用生酮飲食。

發育中青少年勿使用

有一篇報告是17歲的青少年在嚴格的生酮飲食之後,於前胸、後背及腹部出現色素性癢疹。因此建議大家飲食方式不要過度極端,應和醫師及營養師討論。

大部分的發炎性疾病,都建議減少糖類或精緻澱粉的攝取,因此建議痤瘡患者減少甜食及高升糖指數食物的攝取。在挑選好的澱粉食物時,應選擇低升糖指數的食物,例如:全穀類、蔬菜類、蘋果、櫻桃、葡萄柚等水果。

飲食的科學非常複雜,而且通常需要一段時間才能看出對身體的影響,建議大家在挑選飲食方式前應多方考量,必要時,應和醫師及營養師仔細討論。

(自由時報)
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研究:手足有慢性腎病 你洗腎風險高出常人4.96倍

台灣不到10人就有1人患有慢性腎病,堪稱國病,林口長庚醫院上月發表在美國腎臟病期刊(American Journal of Kidney Disease)的研究更發現,一等親中若有人患末期腎病,其家屬的洗腎風險是一般民眾的2.5倍,又以兄弟姊妹有罹病者的洗腎機率最高、為一般人的4.96倍,可能與家庭成員長期有相近的生活與飲食習慣有關。

林口長庚團隊在臨床上發現腎臟病疑似有家族群聚現象,於是在2013年度健保資料庫中調出全國8萬多名末期腎病變患者資料進行分析,結果發現,一等親中若有人是尿毒症患者,其家屬的洗腎風險是一般民眾的2.5倍。

進一步細分,若兄弟姊妹有人罹患尿毒症,親屬的洗腎風險是一般民眾的4.96倍,姊妹比兄弟風險更高;若子女、父母有人患病,親屬洗腎風險分別為2.78、2.15倍;即便是沒有血緣關係的夫妻,若一人是末期腎病變患者,配偶的洗腎風險也為一般民眾1.66倍,顯示末期腎病變有家族群聚的現象。

上述研究進一步分析,發現患者罹病原因約3成來自遺傳,7成來自後天環境因素,不過,家庭成員共同的生活與飲食習慣等因素僅占約1成。

林口長庚醫院腎臟科助理教授吳欣旭醫師推測,家庭成員長期有相近的生活與飲食習慣,可能因此接觸到類似的環境毒害,但研究並未進一步分析患者罹患糖尿病、高血壓等疾病與家族史的關係,腎臟病家庭群聚的詳細原因有待未來進一步探究。

吳欣旭說,腎臟會過濾身體的水分、電解質以及尿酸、尿毒、肌酸酐等廢物,當腎臟功能惡化、無法清除體內廢物與多餘水份時,就會造成嚴重的尿毒症。腎功能惡化的危險因子包括糖尿病、高血壓、過度使用非類固醇抗發炎止痛藥(NSAID)、痛風、馬兜鈴酸腎病變等,有些腎臟病則與免疫系統失調或遺傳有關。

吳欣旭提醒,已知的遺傳腎臟疾病包括遺傳性多囊腎、亞伯氏症候群、遺傳性腎絲球炎等,有遺傳性傾向的疾病包括IgA腎病變、局部腎絲球硬化症、先天性腎臟與尿路異常等,有家族史者宜進一步就醫諮詢。另外,家中若有人罹患慢性腎病,自己也應定時量血壓、注意是否有泡泡尿、水腫、身體倦怠等症狀,並定期健檢。

(聯合報)
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冷天洗熱澡 先別一頭熱

氣溫一直下探,許多民眾從室外返家,就想直衝浴室,洗個熱水澡來取暖。醫師提醒,體溫忽冷忽熱,有時「非常要命」,不只老年人、心血管疾病、糖尿病等患者須格外注意,一般人也不能輕忽。

「就算是冬天,也別馬上直沖熱水洗澡。」台北醫學大學附設醫院急診部主治醫師趙君傑說,冬天洗熱水澡,身體溫度瞬間出現劇烈變化,從冷到熱,血管因此擴張,對健康民眾而言,不會有太明顯的感覺,但對於血管彈性不佳、有心血管疾病的民眾,很可能引起低血壓,離開浴室後若又遇上冷空氣,血管急速收縮,也容易引發心肌梗塞或缺血性中風。

不只是心血管疾病患者需注意,一般民眾也要留心是否有潛在風險。趙君傑說,曾有名年約40歲的女性,沒有心血管疾病病史,某天早起趕上班,氣吁吁地跑到公車站等公車,突然一陣冷風吹來,她一陣暈眩倒臥在地,急診發現她是腦血管破裂,造成腦溢血。

台北醫學大學附設醫院急診部長高偉峰說,從室外到室內時,若是沒有讓身體逐漸回暖,就直接衝浴室洗澡,可能讓血管負荷過大,建議從冷颼颼的室外返回室內時,想要洗澡取暖,可以先喝一杯溫熱水,同時浴室先放熱水,讓浴室變得暖和,身體暖了再進浴室沖澡或是泡澡。

趙君傑說,洗熱水澡時,無論是泡澡或沖澡,都不要一直沖洗心臟以上部位,如頭部、胸口等,常有人感覺到沖熱水澡時有喘不過氣的感覺,都是血管擴張後症狀,建議沖澡和泡湯,都不宜時間過久。

桃園長庚醫院中醫內兒科主治醫師楊政道說,洗澡時想要快速暖身,建議先從四肢開始沖洗,主要是末梢神經的循環較慢,透過熱水可以先刺激循環,同時也可以先沖洗背部,背部有「足太陽膀胱經」,主掌人體的表氣,熱水能帶動表氣、啟動動能,能比較快感覺到「不冷」。

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(聯合報)
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二手菸罹癌致命 毛小孩也難倖免

菸害不僅危害人體健康,寵物若受到二手菸影響,也會罹癌致命。衛福部國健署援引美國研究,證實貓、狗吸入二手菸將罹患肺癌、鼻癌。其中,短鼻犬比長鼻犬更易罹癌,提醒愛護寵物的嗜菸人士,戒菸除保護家人與自己的健康,也防止毛小孩生病。

聯合國世界衛生組織早已將二手菸列為「頭號致癌物質」,相關證據顯示,二手菸會釋放7000種以上的化學物質,其中超過250種對人體健康有害,更有93種致癌物質及有害物質;菸品中的尼古丁有很強的表面黏附力,會與空氣中的亞硝酸、臭氧等化合物發生化學反應,產生新毒物如亞硝胺,並黏著於衣服、地毯或窗簾等家具形成「三手菸」。

國健署援引美國食品藥物管理局資料顯示,當家中飼養的狗寵物已有呼吸及肺部問題,再吸入二手菸會加重症狀並導致慢性咳嗽。其中,短鼻犬因鼻子較短,二手菸容易進入肺部提高肺癌風險,有害物質會經過寵物的鼻腔及鼻竇,證實暴露於二手菸的家犬罹患鼻癌的風險,較未暴露者高出1倍。

貓咪若吸入二手菸,也會增加肺癌風險,且貓咪經常舔毛、理毛,還會攝入三手菸的有害物質。根據研究顯示,貓咪生活於吸菸家庭中,有2至4倍的風險將罹患侵略性口腔癌(鱗狀上皮癌),常發生於舌頭的根部,即使貓咪診斷罹癌接受手術,化療1年內的存活率也僅小於10%。

國健署提醒,寵物如同人類,也會受到菸害影響,提醒嗜菸者家中如有飼養寵物,為保護家人與毛小孩健康應盡早戒菸。

(聯合報)
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小腿痛到凍未條 竟是心血管疾病惹禍

天冷氣溫低,腳部感覺冰冷或痠痛、無法久走,恐是心血管疾病警訊。醫師表示,當動脈血管發生粥狀硬化,可能造成周邊血管,如大、小腿處的血管血流不足,引發腳痛無法走遠路或跛行,如嚴重阻塞恐壞死截肢。提醒民眾,如常感小腿疼痛、腫大或冰冷應盡早就醫,別僅當成痠痛熱敷或以痠痛貼布應急。

75歲的陳老伯愛抽菸又有高血脂,多年前某天下肢突然疼痛且日益嚴重,走不到50公尺就必須休息。原以為只是肌肉受傷不適,狂貼痠痛貼布都未獲改善;近日卻常感下肢冰冷、疼痛到無法行走才就醫掛急診,竟發現足背動脈沒有脈搏搏動,確診為下肢動脈栓塞,經血栓清除等手術後免於肌肉壞死風險。

國泰醫院心臟血管外科主任侯紹敏表示,陳老伯的案例為臨床上常見的典型周邊血管疾病,主要是粥狀動脈硬化造成下肢股動脈(大腿處的血管)、膕動脈(小腿處的血管)等部位因血管狹窄阻塞,導致血流不足的疾病。

尤其適逢冬季,北榮心臟血管外科主治醫師李秋陽表示,冬天因血管收縮,且部分患者飲食喝較多濃稠高湯等因素影響,血液比較不易往下流,且通往下肢的血液也變得較濃稠,比起非冬季時更常發生下肢發紫、出現紫斑和冰冷等下肢動脈栓塞。

而較容易引發下肢動脈栓塞的患者,侯紹敏指出,包含40歲以上族群、癮君子、糖尿病、高血壓及高血脂病人。約有3分之1的患者會以間歇性跛行症狀表現,走路時兩腳或一腳會疼痛,影響的部位多在小腿肚附近,雖經休息過後疼痛會緩解,但隨時間增長症狀會加劇。其中又有約5%至10%的病人血管阻塞愈趨嚴重,會於足部出現潰瘍、壞死,5%的病人在5年內將面臨截肢命運。

李秋陽說,當患者發生下肢動脈栓塞,會先進行血管攝影確定堵塞位置後,進行血栓溶解手術、取出血塊或放置支架等。提醒民眾,如常感覺下肢冰冷、腫大或疼痛、走路不到10分鐘或200公尺腳就會痠痛,或時常摸不到足部脈搏等,雖未必屬於心血管疾病,但仍為健康警訊應盡早就醫。

●下肢動脈栓塞警訊及預防

1.下肢冰冷、腫大或疼痛
2.無法久行,走不到10分鐘或200公尺需休息,症狀稍緩
3.摸不到足背脈搏
4.戒菸
5.控制好糖尿病、高血壓、高血脂等三高慢性病
6.50歲以後定期每2年,進行一次血管功能檢查

(聯合報)
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車商研究:宿醉後駕駛肇事風險仍是平時的6倍

體內血液酒精濃度降至零,就等於可以駕駛了嗎?根據車商研究,酩酊大醉後的第2個早晨,就算體內已無酒精濃度,但車禍致死的風險仍是正常駕駛時的6倍。

根據福特(Ford)近期委託執行的一項研究結果顯示,人們在酩酊大醉後的第2天早晨,即使體內血液酒精濃度降至零,仍有頭暈疲累、注意力難以集中等宿醉症狀,進而影響駕駛者開車時的判斷力和反應能力,相對於酒後駕駛的危險性,宿醉後第2天駕駛的高風險往往容易被人忽視。

福特表示,研究人員針對歐洲和美國主要社交媒體平台上的資料(自2015年2月1日至2017年7月25日期間歐美主要社交媒體平台上所提及,共計75萬件宿醉案例)進行分析,發現在12月14日至31日是全年當中的「宿醉高峰期」,星期日是一週內宿醉最常見的日子,宿醉後次日上午11時則是宿醉症狀最為明顯的時間。

研究顯示,在酩酊大醉後的第2天早晨,即使體內血液酒精濃度(BAC)降為零,酒精對於駕駛者的影響,比如睡眠減少、反應變慢等,在飲酒後的20個小時內仍會持續,而這相當於BAC在0.05克/公升至0.08克/公升時對人造成的影響。

世界衛生組織資料也顯示,當體內BAC在0.05克/公升至0.08克/公升時,車禍致死的風險是正常駕駛時的6倍。

(中央社)

評論

肇逃罪太狂 法官聲請釋憲/蔡嘉裕(台中地方法院法官)

依社會通念,肇事逃逸的人真的很可惡,《刑法》第185-4條肇事逃逸罪法定刑為「1年以上7年以下有期徒刑」,已算是相當重的罪。但實際上,肇逃罪太狂了,不只是處罰很可惡的駕駛人,還有很多情況超出立法者的想像喔!

肇逃罪最初於民國88年立法,於101年6月27日當時懷孕8個月的台中市民葉貞妤(聶媽媽)駕駛自小客車,在中山高速公路遭大貨車擦撞而翻車,倒掛駕駛座上遭安全帶勒昏;雖經急救後恢復心跳,當天緊急在台中榮總剖腹產下胎兒,但持續陷於昏迷狀態,遭遇令人鼻酸。如果肇事的駕駛人及時救助傷者,結局就可能不同;因此當時修法提高法定刑責。
凡「駕駛動力交通工具肇事,致人死傷」者,一有「逃逸」行為,就符合肇逃罪的構成要件,學理上稱「抽象危險犯」,好像很危險!

留在現場恐算逃逸
只不過,如果是很輕微的事故,不影響「公共交通安全」;如果傷者只有輕微的表皮擦傷或瘀青,不需要就醫,不影響「生命、身體安全」;如果應由傷者負全部或主要肇事過失責任,應由傷者向駕駛人道歉賠償才對,無所謂保障傷者之「求償權」;如果駕駛人無過失,本無法律責任,或傷者因損失極微或自知理虧,無意求償及提起告訴,則「協助確認事故與責任歸屬」、「利於國家追訴犯罪」也不是理由;在這些情形,駕駛人可能另有急事就逕自離去,也不違反「善良風俗」。
當不具任何危險的時候,也必須判處「1年以上7年以下有期徒刑」,是要幹嘛?變成漫無目的的刑罰,是要引誘理虧的傷者去敲詐無辜的駕駛人嗎?莫名其妙!當然違反比例原則之「適當性原則」而違憲。
另方面,一般人絕對想不到,就算留在事故現場,也可能算是「逃逸」,真的!因為立法時,法務部就主張「逃逸」包括「迅速送醫施救」等作為義務之違反,否決司法院提議明定「迅速送醫施救」之作為義務,結果在條文未明定作為義務之情況下,作為義務即漫無標準。

輕重失衡被認違憲
司法實務上,肇事後雖留在現場,但未為即時救護、避免後車再度撞擊或協助相關人員迅速處理事故者,或未協助救護,並確認被害人已經獲得救護,或無隱瞞而讓被害人、執法人員或其他相關人員得以知悉其真實身分、或得被害人同意離去者,依最高法院見解,都算是逃逸。但這樣一來,造成受規範者無法預見其行為之法律效果,當然違反「法律明確性原則」而違憲。
此外,肇逃罪還有輕重失衡、尚有相同有效而侵害較小之手段可用、違反不自證己罪原則及平等原則等違憲問題。依司法院大法官網站法官聲請案一覽表,目前進入待審清單的法官聲請案有22件,其中肇逃罪就有雲林3件、台中、台東、橋頭地院各1件,合計6件。
為呼應張淵森法官日前《公開釋憲聲請書攸關你我權益》之投書,筆者也來公布釋憲聲請書(請至《蘋果日報》網站點選本文所附之超連結),含肇逃罪的立法沿革、外國法比較研究、詳細違憲理由、具體修正建議及參考文獻等,深盼同類案件的「司法╱立法被害人」有更多機會獲得平等的正義。

(蘋果日報)
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修醫療法後是告不成還是告不完/吳育政(大林慈濟醫院醫師)

《醫療法》第82條修正草案已通過黨團協商,逕付二讀。許多醫師認為:修法後,從此可不用每天害怕被告。因為依據條文,病人或家屬根本告不成,不論是刑事或民事訴訟。從原先的去刑化,到將來民事責任也能免除,立法院的醫師立委功不可沒。
然而,結果可能恰恰相反,是以後出現刑事或民事都被告不完,醫師必須常常上法院。為何如此?在刑事及民事責任,都以「故意或違反醫療之必要注意義務且逾越合理臨床專業裁量」為條件,差異只在刑事部分用「顯然」逾越,多加了二個字。法條當中所用的,必要注意義務及合理臨床專業裁量,並無明確的法律或醫學定義,「顯然」是否更是隨人判斷,進入訴訟中必定爭論不休。最後,刑事及民事還是回到目前原點,只是訴訟時間會拖得更漫長,而修法讓民眾反感,醫病雙方互信更難。

醫糾真相更難求得
原本是立意良善的修法,為何治絲益棼,反而加速醫療崩壞?因為醫師立委們或不諳法律或思慮不周,即使在黨團協商中,法務部並不認同,仍一意孤行。根據調查,醫療糾紛提告者大多數希望求得的是真相,而不是希望醫師坐牢。所以,修法如果無法達到獲得真相的目的,那一定是愈修愈糟。
真正的真相往往只有醫師本人最清楚。在醫療糾紛中直接以醫療契約不履行提告醫院,傳醫師作證才最容易得知真相。醫師如果作偽證,被查屬實就觸犯《刑法》,另行偵辦。或許有時候,真相大白,才知道醫師也是醫院體制下的受害者,更慘的是無處喊冤。
但是,如果通過現今修法,醫院的法律責任是比照醫師,以「故意或違反醫療之必要注意義務且逾越合理臨床專業裁量」為條件,想要告醫院是永遠告不成。全球有哪家醫院機構在做實際診療及臨床專業裁量,既無作為,何來逾越,醫院因此得到完全的豁免權。這樣的結果是修法者的無心之過,還是暗度陳倉,刻意為之?
此時懸崖勒馬,猶時未晚。不然,三讀通過後,醫院告不成,醫師被告不完,醫療糾紛真相求不得,就是台灣的醫療末日。

(蘋果日報)
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處理通中門疑雲 不妨向西方取經/徐子軒(LUCIO策略總監)

在檢調依法搜索王姓民眾等人涉及共諜案後,台灣社會再度面臨政黨顏色對抗,以及親中反中的情緒性對立。由於此案已進入司法程序,外界不宜多做詮釋。但基於未來台中關係只有更冷的趨勢,且相關人等表態參選,為了避免麥卡錫主義的獵巫重演、為了消除出現「滿洲候選人」(Manchurian candidates)疑慮、也為了應付中國日益強硬的銳實力(sharp power)入侵,政府有必要重新檢視並制定適宜法令。
不妨從先進國家的一些作法談起。首先是美國方面,美中經濟安全審查委員會(USCC)提出報告,向國會建議修訂《外國代理人登記法》(FARA)。這是針對在美的中國媒體,因為部分媒體如新華社、央視員工涉嫌為中國收集情報,且對美國發動資訊戰。但這些媒體均未向美國政府登記,等於形成監管上的漏洞。
可制定台灣版FARA

依照FARA的規定,外國代理人核准登記後,可在美國執行其業務,因為人民有知情權,任何基於外國控制、企圖影響美國民意與政策的行為,都得受到監督。此外,代理人就必須如實向美國政府報告其行動與財務,像是宣傳資料要註明由某國贊助或指導、每半年都要申報內部金額。
對此,台灣政界應不陌生,從政府的台北經文代表處、政黨的民進黨,甚至連民間組織的台灣民政府,都有以公關遊說或促進貿易為由依法登記。在衡量言論、結社自由,與國家安全的兩難下,《國安法》條款未必適合處理外國影響力,如發展組織一詞不僅模糊過時,也未能兼顧人權與秩序,因此不妨參酌美國,制定台灣版的FARA。
此外,若是擔心這類法律對於外國干涉的定義太過模糊,也可參考澳大利亞正在擬議的一系列法案。諸如《國安法》關於間諜與外國干預的修正案、《外國影響透明度計劃法案》(Foreign Influence Transparency Scheme Bill)等,對於外國干涉的行為具有相對具體的描述。
這是因為澳大利亞近年來感受到中國影響力越來越多的入侵,像是中裔商人對政黨的巨額政治獻金,導致該黨參議員偏向中國、損害澳大利亞利益,該議員在事件揭露後已經請辭。因此上述法案將嚴禁外國獻金,也會如FARA要求外國代理人依法登記。

澳洲新法規範更嚴
值得注意的是,據目前資訊指出,新法案所要求的範圍更廣,包括不屬於間諜活動,但可歸類於干擾澳大利亞民主的行為,將會視為犯罪。這就有侵害國際法規範之虞,像是《公民與政治權利國際公約》19條強調表意自由,就不免與新法案有所衝突。澳大利亞會如何以國安、公序等條件立法限制自由,外界都在觀察。
正如澳大利亞總理滕博(Malcolm Turnbull)所言,中國太重要,如果疏於擬定健全且可持續的交往條件,就可能存在破壞與中國關係的風險,同樣的邏輯也適用於台灣。透過本次事件進行立法,正是除去過多無益的政治口號,與外國影響力的最好時機。坦白說,相關立法必須服膺《憲法》約束與台中關係現實,又要堅守維護人權的防線,其實不容易達成共識,但這是少數可以自保的方案,留給台灣人的時間已經不多了。

(蘋果日報)
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警察施暴律師 司法崩毀/劉邦繡(新北地檢署檢察官、台中法院前法官及行政執行分署長)

上周六勞工團體發起「我血汗過勞,你功德個屁」陳情遊行抗議《勞基法》修法,在當晚11時至周日凌晨零時左右,陳抗的部分民眾、學生還有律師遭警方圍困在台北車站,隨即發生推擠。在現場的律師表示,大概晚上12時左右,現場約30至40名民眾表達「想回家」、「想離開」等聲音,但警察不願意讓他們離開,甚至還有警方指揮官數度要求現場員警衝撞在場群眾,最後警察以民眾遲滯在現場為由,警方指揮官在「未表明任何法律依據」的情況下,開始進行抓捕在場的40餘名陳抗民眾外,採訪記者也遭到架離,無法行使採訪權,更有律師及學生被強壓制伏在地上,有如是對待作姦犯科的重刑犯,抓到後被雙手上束帶,粗暴帶上警備車,丟包到關渡等不同地點。

抓捕律師依據何在
台灣從過去戒嚴時期至今,從未發生過在陳情抗議現場「施暴、抓捕、丟包律師」的現象。這種場景,竟在解嚴30年後,號稱要改革司法、司法改革的台灣發生,無疑是民主、法治與人權的嚴重倒退。這次強暴的抓捕律師行動,是警察首開先例,對律師都這麼做,那麼對一般民眾會怎麼做?尤其這次很多警察在執法時都穿著沒有臂章的外套,他們是真的警察還是買了一件類似警察外套的匪諜?或是黑道?警察執法的合法、信賴基礎與光明性難道不能被質疑嗎?這難道不是警總執法模式嗎?
因為當時警方完全沒有按照《集會遊行法》的舉牌程序,甚至還有1至2波推擠是警方發起的,而且民眾遭查驗身分或保護管束時原本就有找律師的權利,尋求最及時的律師辯護依賴權,既然有權找律師,律師原本就可以自由進出,尤其在場律師沒有參與陳抗行動或推擠,律師有違反什麼法律嗎?何以警方有權力或法律依據,可以阻止現場律師走出當時台北車站的警方口袋包圍圈?警方抓捕及限制律師自由原因及法律依據是什麼?到現在還未見說明!是因為無法可說明,還是不想說?此刻,檢察官做為法律的守護者,維護社會秩序的公益代表人,應當深入調查,以安在野法曹。

司法人權懸崖事件
這次事件不僅台北律師公會已嚴正發表聲明外,台灣人權促進會、婦女新知基金會、人權公約施行監督聯盟、民間司法改革基金會、經濟民主連合、台灣守護民主平台也發布了聯合聲明。如若這次警方逮捕、施暴及丟包律師,沒有明確的法律依據,自然不會有正當理由;當警察敢張牙舞爪明目張膽的施暴律師,難道不就是政治黑手即將有恃無恐的伸入、插手,以及接手警、調、檢、法的開端與起手式。這是件嚴肅的事情,也是司法人權懸崖事件!能否懸崖勒馬,峭壁逢生,我們要期待的是執法機關的自覺?是執政當局口惠而不實的善意回應?還是自己的權利,自己爭取!

(蘋果日報)
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川普的國安觀點被自己挑戰/黃奎博(政治大學國際事務學院副院長)

本(12)月公布的美國國家安全戰略報告,經常把中共和俄羅斯一同定位為對美國安全、利益和價值帶來挑戰的修正主義國家或競爭對手國(rival powers)。報告指稱,中共「正利用經濟誘因和懲罰、影響力的操作和暗示的軍事威脅,說服其他國家關注其政治和安全議程」,而且試圖在「印度洋—太平洋」(Indo-Pacific,簡稱「印太」)地區取代美國的地位。報告也提及,俄羅斯尋求恢復其大國地位,在周邊地區建立勢力範圍,而且干預許多國家的內部事務。
諷刺的是,美國這些抨擊也可還治其身。以美國的經濟誘因和懲罰手段為例,本月21日聯合國召開臨時大會,以128票贊成9票反對,決議將任何針對耶路撒冷的決定(亦即川普正式宣布該城是以色列首都的聲明)視為無效。美國駐聯合國大使在投票前明示,若投票結果對美國不利,將會考慮不再金援聯合國,而且會一票一票的記住。
川普更加碼說道:「讓他們投票反對我們吧!這樣我們可以省下很多錢,我們不在乎。」他其實在威脅那些不支持他卻又拿美國贊助或援助的組織和國家,以後可能就收不到了。

干預他國內部事務
又如美國影響力的操作和暗示的軍事威脅方面,在拉美和加勒比海區域及若干亞太地區常常可見。美國所謂「蘿蔔與巨棒」(利誘和懲罰)策略運用得即便不是到了爐火純青的境界,也可說是駕輕就熟。美國的目的正是想要說服其他國家關注甚至支持其政治和安全議程。
在建立勢力範圍方面,美國歷任政府普遍認為,例如北大西洋公約組織(NATO)、烏克蘭或「印太戰略」等等,都是相關國家或組織自由選擇與美國結盟,不似中共和俄羅斯是逼迫他國加入勢力範圍。但中共和俄羅斯常批評美國其實是偽善,例如美國對拉美左派政府實施經濟制裁以逼使政權輪替,以武力介入巴拿馬、海地、格瑞那達、塞爾維亞等,又發動阿富汗及伊拉克戰爭,都是為了遂行美國全球霸權地位。
至於美國有無干預他國內部事務,美國自然說沒有。但美國總統接見達賴喇嘛,中共必定視為干涉內政;俄羅斯指責美國技術性迴避俄國法律,對俄國若干的非政府組織提供資金,就是干涉內政;約半年前,委內瑞拉也指責美國公開評估其內政以及支持其內部反對運動,干涉了委國內政。
國家安全戰略很大一部分植基於國內與國際政治,而決定政治的是權力與資源的分配,以及主、客觀的信念與價值,所以相關論點本就不是唯一答案。現在川普當政,美國的論點會受到更大的質疑和挑戰。

(蘋果日報)

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