2017年12月21日 星期四

新聞自選輯 20171221

2盤490元 西門町也爆天價滷味

日前有遊客在墾丁大街買兩盤超過九百元的天價滷味引起公憤,昨又傳出有泰國遊客在北市西門町買到兩盤僅有滷蛋、豆腐、王子麵,卻要價四百九十元的滷味,質疑「正常嗎?」西門商圈組織昨證實為當地流動攤販,痛斥「害群之馬」,並知會警方取締。北市法務局指若找到攤商,只要未充分揭露消費資訊就屬違規,不改善最高可罰十萬元。



泰遊客問「正常嗎」
「爆料公社」昨有網友轉貼泰國友人臉書的滷味貼文照片,一碗僅有鴨血、豆腐與高麗菜三種菜色,另一碗滷蛋、金針菇、蘿蔔、丸子與五花肉等,兩份要價四百九十元,遊客問「這是正常價格嗎?」網友從照片研判在台北西門町。
西門徒步區發展促進會理事長劉家鑫昨證實,該滷味攤是漢中街的流動攤販,過去極少出現,兩盤賣到近五百元太離譜是害群之馬,會要求派出所取締,以免毀損商圈形象。
《蘋果》昨走訪西門町未看到此滷味攤。昨《蘋果》記者到北市鬧區一般的加熱滷味攤,根據網路照片購買幾乎相同品項的滷味,包括高麗菜、鴨血、王子麵及香菇貢丸、蘿蔔、百頁豆腐等,總價兩百三十元,不到泰客的半價。逛街的林姓女學生說,攤商刻意欺騙外國人,損台灣觀光形象。

消保官:可罰十萬
武昌派出所所長黃國龍昨說,該流動攤販在漢中街與峨嵋街口擺滷味攤,曾佔用道路被開單,昨未出現。北市主任消保官何修蘭指,若攤商未充分標示揭露賣價資訊,依《台北市消費者保護自治條例》要求限期改善,不改可開罰兩萬至十萬元,遊客若向消保官申訴,會找出攤商要求退錢。

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(蘋果日報)
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西門町也有天價滷味 兩碗490元

繼墾丁天價滷味爭議後,台北市西門商圈也出現疑似高價滷味,僅滷蛋、豆腐、王子麵等單品,兩碗不到半滿的滷味要價高達四百九十元。台北市消保官指出,若該攤販沒有充分告知滷味價位,就算是資訊不透明,將派人前往查察。

網友在臉書社團指出,近日有泰國遊客在西門商圈的滷味攤消費,有滷蛋、豆腐、豬血、王子麵、蘿蔔等,兩碗滷味買了四百九十元,因價格偏高,在網路上引起熱烈討論,有網友依內容物估算,認為頂多兩百元出頭,還有網友諷刺「台灣最賺錢的行業,賣滷味 」。

疑為流動攤販哄抬價格

對疑似販賣天價滷味,西門町徒步區發展促進會理事長劉家鑫直言是害群之馬。劉家鑫表示,依畫面來看,該滷味攤販地點確實位於西門町漢中街,但他很少看到,推測是流動攤販。他說,對於這種可能專做過路客,哄抬價格的離譜行徑 ,會要求轄區派出所加強取締這樣的流動攤販。

萬華分局則指出,他們有固定的攤整勤務例行巡察,但對於網友所指的攤販還不清楚相關訊息。

北市消保官派人查察

台北市政府消保官楊麗萍表示,滷味攤賣的東西,秤重量、商品單價標明,都要明確揭露,若在已清楚標示或口頭告知情況下,消費者還願意買就沒辦法,但若在價目表不清楚、沒有口頭告知甚至只有「時價」情況下, 就算是消費資訊不充分,他們會派人去處理。

(自由時報)

社會

雪隧飆184公里 男罰7.2萬 創紀錄 一趟吞6罰單「多麼痛的領悟」

新北市一名柯姓男子今年八月因工作緣故,開車到宜蘭再折返新北,途中經雪山隧道兩次,該路段最高速限九十公里,他最高飆到一百八十四公里,事後收到六張共七萬二千元罰單,創下雪隧同車單日最高罰金紀錄。柯男哭訴,被罰之後才知道雪隧可以連續開罰,直呼:「多麼痛的領悟!」

新北市一名柯姓男子,今年八月十四日凌晨因工作緣故,開車到宜蘭辦事,再從宜蘭返家,途中經雪隧兩次,該路段最高速限九十公里,他的車速不僅破百,甚至飆到一百八十四公里,事後被連開六張超速罰單,他拿到罰單時說:「我以為是重複寄信,比對一下時間,才發現完蛋了!」

「應抓去關的」
柯男說,原本罰單金額只有五萬多,但是回戶籍地領到罰單時已過期,除了六張罰單,還有五張到案通知書,罰金加上過期費共七萬二千元,還要被吊扣駕照。他事後將這段慘痛經驗po到臉書,他以為超速都是一次罰清,沒想到雪隧是連續開罰,「罰一次就怕了,連續六次實在吃不消!」
此文昨也引發網友熱議,網友回說:「充實國庫、國家需要你」,但也有人認為「罰太少,應該抓去關的」,還有網友揶揄罰單一字排開,「好療癒」。

罰龜速第二多
國道警局第九大隊交通組長賴福炎說,雪隧南、北向車道安裝了十六支測速器,可連拍連罰,自今年六月十五日起開始執法,最高紀錄是連開八張罰單,因車速沒有柯男高,所以罰金比較少。
根據統計,雪隧科技執法告發第一名是超速駕駛,共有四千多張罰單;第二名是龜速行駛,告發三千多張;第三名則是違規變換車道,也有五百多張。

速限九十公里
賴福炎提醒,雪隧速限每小時七十至九十公里,超速十公里以上可開罰三千至六千元、超速六十公里以上罰六千至兩萬四千元。

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20171221/LN05/LN05_002.jpg

(蘋果日報)
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化妝品廣告提醫效 擬罰500萬

現行《化粧品衛生管理條例》已經有十五年未大幅修訂,衛福部提新法《化粧品衛生安全管理法》昨在立院完成初審,最快後年起,染髮劑、防曬乳等含藥化妝品改採登錄制,且工廠須符合優良製造準則(GMP);若化妝品有嚴重不良反應等,業者須主動通報,必要時預防性下架;另化妝品廣告違規罰則加重,最重可罰五百萬元。

不良反應須通報
立院社福衛環委員會昨初審《化粧品衛生安全管理法》,目前化妝品分成一般化妝品、含藥化妝品,後者須取得許可證才可販售;食藥署組長杜培文指,新法預計後年實施,屆時含藥化妝品將更名為「特定用途化妝品」,避免被民眾誤以為具有醫療效能,並將改採產品登錄制,工廠須符合GMP規範,新法上路後會給業者五年緩衝期升級設備。
食藥署簡任技正黃維生表示,若化妝品有嚴重不良反應,新法實施後業者須主動通報,必要時可預防性下架,且業者應建立上下游的來源與流向資料備查,以便追蹤管理。

新法可按次處罰
綠委林俊憲指,化妝品廣告或標示誇大不實,現行罰鍰僅五萬元以下,根本罰不怕。昨初審通過條文則加重罰則,罰鍰提高為四萬至二十萬元,且可按次處罰;廣告若涉醫療效能,最重罰五百萬元。
此外,因手工皂是弱勢族群收入來源之一,為避免社福團體因產品未登錄而無法繼續賣手工皂,將來只有一定經濟規模以上化妝品業者,才須強制登錄。

(蘋果日報)
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化粧品誆稱醫療效能 最高可罰500萬

立法院社福及衛環委員會昨天初審通過「化粧品衛生管理條例」部分條文修正草案,新制規定化粧品工廠須符合GMP規範,除提高化粧品廣告不實的罰則,也新增宣稱醫療效能最高可處五百萬元,與現行最多只能罰五萬元,罰款額度提高一百倍。

雖部分規定趨嚴,也有部分放寬,含藥化粧品將取消事前審查,改為產品登錄制度,並要提供產品資訊檔案(PIF),未符合規範者,最高可罰一百萬元。

「肌膚擦了馬上回春」、「毛孔迅速滲透」、「活化DNA」等廣告用語,其實全都違法。衛福部食品藥物管理署醫粧組科長洪國登表示,每年會接獲化粧品誇大不實廣告,依照現行規定,初犯多裁罰一萬元的罰鍰,最高僅開罰五萬元以下,嚇阻效力不高。

草案新制規定,未來化粧品廣告涉及誇大不實,將可開罰四萬元以上、廿萬元以下;過去未針對化粧品廣告涉及醫療效能訂定罰則,新制也規定,若化妝品宣稱醫療效能,將可以開罰六十萬元以上、五百萬元以下的罰鍰。

為提升我國化粧品工廠的量能,未來所有業者皆需符合藥品優良製造規範(GMP),業者需自主符合規範,並可請民間機構協助驗證,再由食藥署事後審查。若事後審查發現工廠不符GMP,將可依法開罰二萬元以上、五百萬元以下的罰鍰,並可視情節重大,勒令業者停業;目前全台約有一千家左右的化粧品業者,其中已有五十家業者符合規定,未來新制正式上路後,將給予業者六年緩衝期。

目前化粧品分為含藥化粧品以及一般化粧品,未來將不分含藥與不含藥,一律視為「化粧品」,洪國登解釋,含藥化粧品其實係指風險高的化粧品,如防曬乳、染髮劑等,成分並非是具有治療效果的藥物,而是化學藥劑,當初命名上會讓人容易產生誤會,未來統一改正。

(聯合報)
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立院初審 健康食品應標恐造成傷害警語

立法院社會福利及衛生環境委員會今天初審通過健康食品管理法部分條文修正草案,明訂未來健康食品在容器、包裝或說明書上,應標示「可能造成健康傷害」警語。

初審通過條文明訂,未來健康食品內容物為兩種以上混合物時,應依含量多寡,由高到低分別標示在容器、包裝或說明書上。混合兩種以上食品添加物,以功能性命名者,應分別標明添加物名稱。

目前健康食品有標示建議攝取量、食用時應注意事項等警語,為使健康食品管理法更周延,衛生福利部現在也預告訂定「健康食品應加標示事項」,要求產品標示與藥品區隔及食用量,提醒民眾正確食用健康食品。

初審通過條文明定,未來健康食品在容器、包裝或說明書應標示「可能造成健康傷害」警語。

(中央社)
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航空無預警停飛 負責人可關3年

復興航空去年無預警停飛及結束營運,造成十萬旅客行程大亂,為防止類似案件再度發生,立法院交通委員會昨歷經七個多小時審議,初審通過《民用航空法》修正草案,未來航空公司停業前兩個月須向民航局申請並提計劃,未依規定且情節重大,可處公司負責人三年以下有期徒刑或科或併科兩千萬元至兩億元罰金。

須於兩個月前申請
交通委員會召委鄭運鵬說,昨主要審議重點包括《民用航空法》民用航空運輸業退場機制等,除要求資本額達二十億元以上的民用航空運輸業董事會新增公益性質獨立董事,另決議民航公司未於二個月前向民航局申請停飛停業或結束營業者,可處六十萬元至一千兩百萬元罰鍰,對惡意倒閉、無預警停業造成公眾損害,情節重大的航空公司負責人,也可處三年以下有期徒刑或科或併科兩千萬元至兩億元罰金。

長榮:會依法辦理
民航局表示,目前除德安及凌天航空公司資本額未達二十億元外,其餘華航、華信、台灣虎航、長榮、立榮及遠東等六家航空公司都達此門檻,目前僅華航已設公益性質獨立董事,未來修正案經立法院三讀通過,並公告實施後,另五業者須依法增設。長榮集團也表示,將會依法辦理。
鄭運鵬表示,要求民用航空運輸業者在董事會設公益性質的獨立董事,即是第一層把關,該獨立董事可監督業者是否在二個月前向民航局提出申請,第二層把關則是祭出刑責及最重兩億元的罰金。
至於遙控無人機管理,交通委員會也通過相關條文,明訂自然人、政府機關、學校或法人所有之最大起飛重量兩百五十公克以上的遙控無人機,須向民航局註冊,未註冊可罰六萬至三十萬元;另操作人員若未測驗合格並取得操作證,可罰三萬至十五萬元。

(蘋果日報)
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議員娶媳 封路宴請460桌犯眾怒

屏東縣議員張榮志去年九月因不滿颱風取消航班,大鬧香港機場,引發議論,想不到張榮志的兒子前天中午結婚,張竟在恆春鎮要道恆南路一巷封路宴請四百六十多桌,造成人車無法通行,引發民眾不滿報警,警方到場開出一千兩百元的罰單。張榮志昨對佔道行為致歉。

警到場開罰一千二
警方表示,這場婚宴張榮志有申請路權,警方核准使用道路,但前天接獲檢舉,宴客佔用整條道路,影響人車出入,立即派警員到場,發現確有違反申請核准範圍,應以道路單向路幅二分之一為上限,依《道路交通管理處罰條例》開罰一千兩百元。
張榮志昨說,恆春沒那麼多場地可辦婚宴,因恆南路一巷替代道路超過二十條,才在一個月前申請用路權。他為影響通行致歉,但也質疑是有心人借題發揮。
恆春鎮民前天在臉書「恆春半島公共事務討論社團」po張榮志兒子娶媳圖文,引發熱議,有網友認為「繞一下路又沒關係」,但有人批:「恆南路一巷和恆南路路口是恆春、墾丁救護車送旅遊醫院,或送南門醫院的必經之路,如果救護車因此須改道,延誤急救患者送醫,恐怕不是道歉罰款就能解決了!」
中山大學公共事務所教授汪明生說,如果有跟當地民眾、社區事先溝通,比較有道理;假如不守法且一意孤行,不尊重民意,形象會受影響。

(蘋果日報)
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捷運救命錢 北市大借317億

議員爆馬開先例 柯P平均每年借40億

北市財政局昨召開記者會表示北市減債全台第一,但市議員簡舒培揭露,台北都會區捷運固定資產重置基金依法應用於捷運設備汰換上,但前總統馬英九任台北市長時,開放該基金可供市府借款,前北市長郝龍斌進一步刪除基金借款上限,現任市長柯文哲更借款還舊債,以致重置基金三百七十億元,歷經三任市長已遭挪用八十六%,其中又以柯文哲每年平均向基金借款超過四十億元,為歷任市長最高。

台北都會區捷運固定資產重置基金由捷運營收二%及其他相關收入挹注,依收支運用自治條例規範,錢應用於捷運設備汰換或遭逢天災鉅變時供緊急重建用,股份由雙北共同持有,自二○○二年成立以來累計盈餘達三百七十億元。由於基金不同於一般公務預算需經議會審議監督,成北市「彈性調度」的資金來源。

郝龍斌刪借款上限 基金86%遭挪用

簡舒培表示,馬英九任內,主導固定資產基金管理委員會開會決議,開放基金供市府借款,任內借了三十億元,卸任前全部歸還;郝龍斌則進一步刪除基金借款上限,任內八年借款二五三.九八億元,僅還款卅.五億元,平均每年借款卅一億元。

簡舒培表示,柯文哲上任後借的更多,第一年就大借六十二億元,三年來財政局更多次明文向重置基金借錢還舊債,已借一二一.一億元。由於該重置基金屬北市捷運局轄下管理,市府向基金借款只要一紙公文,借款利息依照富邦銀行十一個月大額定存牌告固定利率,年息僅○.一六二%至○.一二%。

截至今年十一月底為止,重置基金累計盈餘達三七○.五九億元,三任市長累計借款超過三一七.九八億元,救命用的重置基金已遭市府挪用超過八十六%。

此外,簡舒培表示,該重置基金股份為雙北持有,新北市政府在柯任內也曾二度行文向該基金借款,但都遭北市府強硬拒絕,引發雙北不快。

新北市財政局長呂衛青表示,該重置基金新北市也有出資,新北市已經爭取多年,都未獲正面回應。

北市財政局長陳志銘回應,向該基金借款主要是向內部借款年息較銀行便宜,是為了要節省債息;目前新北市仍欠北市八億元工程代墊款,「新北市應先還完舊款再來借」。

北市財政局昨指出,柯文哲上任後累計減債三九○.六七億元,北市債務未償餘額由一○三年底的一四六八.六七億元降至一○七八億元,人均負債由五.四萬元降至四萬元,預計明年五月就可脫離「千億債務俱樂部」。

(自由時報)
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掏空幸福人壽127億 鄧文聰判10年定讞

前幸福人壽董事長鄧文聰,被控掏空公司資產一百二十七億元,一審重判二十八年、二審改判二十六年,最高法院昨天審結其中鄧違背職務向渣打銀行質押借款的部分,合議庭認定鄧文聰違反證交法加重背信罪,將他判刑十年、併科罰金三億五千萬元確定,鄧要入獄坐牢,目前鄧仍在羈押中。

最高法院指出,鄧文聰另向境外EFG銀行質押借款的部分,則撤銷發回高院更審,主要因為法院還沒收到美國的司法互助文件回函,加上高院採信鄧的前任幸福人壽董座黃正一辯詞,判黃無罪,最高法院認為與卷證資料內容有落差,因此發回更審。

判決指出,鄧文聰從二○一○年十月起,透過香港渣打銀行職員,把幸福人壽存款八千九百多萬美元和債券一億零二百多萬美元質押挪為私用,被金管會發現後,香港渣打銀行才將餘額一億七千八百多萬美元匯回幸福人壽帳戶。

另外,鄧文聰、黃正一被控在二○○七年八月將幸福人壽五千萬美元資產移給EFG銀行,成立STAAP基金後,向EFG借款二千二百萬元美金作為私人用途,鄧二○○八年一月接董事長,再挪用幸福人壽一億五千六百萬美元,委託EFG另成立SFIP基金,再質押借款匯到私人帳戶,金管會發現後將鄧、黃送辦、兩人遭起訴。

(自由時報)
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《發布混油案假訊息》富味鄉陳氏兄弟 沒收犯罪所得1.3億

為股價扯謊 違證交法

全國最大芝麻油廠「富味鄉」負責人陳文南與董事胞弟陳瑞禮,被控指示購買混油假冒純芝麻油,導致富味鄉損害一億多元,陳文南還另涉指示執行副總林秀蓉發佈不實訊息,謊稱相關油品全部外銷,影響股價;高等法院昨日審結,痛批陳文南等人「只關心口袋飽滿度」,不顧消費者權益,依證券交易法的背信等罪名,各判陳文南四年、陳瑞禮兩年六月、林女兩年四月徒刑,並持續將陳文南等人限制出境、出海。

高院也認定由陳文南兄弟佔有七成股份的富鼎資源科技有限公司,因本案取得巨額犯罪所得,昨依去年七月通過的沒收新制規定,沒收富鼎犯罪所得共一億三一三六萬餘元;合議庭指出,檢方若認為陳文南兄弟有脫產嫌疑,可立即向法院聲請扣押富鼎帳戶與相關財產。

陳文南判4年、陳瑞禮2年半

判決指出,陳文南、陳瑞禮除分別擔任富味鄉的董事長兼總經理與董事外,另成立富鼎公司,由陳瑞禮擔任董事長,陳文南擔任董事。兩人為增加富鼎收益,從二○一一年七月至二○一三年十月九日間,指示員工從富味鄉購入芝麻粕,榨油後,添加單價較低的白麻原油(實為混入玉米油的芝麻油),再賣回富味鄉,藉此獲取巨額利潤,使富味鄉遭受一億三一三六萬餘元之損害。

二○一三年十月底,富味鄉遭外界質疑販售混油,陳文南等人為避免影響商譽、股價下跌,要求執行副總林秀蓉指示員工在公開資訊觀測站刊登「進口棉籽油精煉後直接銷往國外,未在國內銷售使用」等內容,林還另在證券櫃買中心辦理說明會發布類似訊息,直到謊言被衛生單位拆穿,才承認混油均內銷,後遭檢方起訴。

高院指出,富味鄉的芝麻進口量佔全台總數三分之一以上,芝麻油的出口量更佔全台七成以上,其商業決策不該建立在利害關係人的「口袋飽滿度」,陳文南、陳瑞禮為使營運不佳的富鼎公司獲利,執意採購混油銷售,惟考量被告三人在偵查中自白,依法給予減刑,第三人富鼎公司的犯罪所得,應予沒收,全案仍可上訴。

混油案緩刑 若因本案定罪恐撤銷

法界指出,陳文南兄弟先前就曾將低廉的黃麻油混成純芝麻油販售,前年被依詐欺罪各判一年十月徒刑,得易科罰金六十六萬元,緩刑四年,且須繳交國庫兩千五百萬元定讞,依刑法規定,本案若在前案緩刑期間內定讞,緩刑恐遭撤銷。

(自由時報)
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公車司機缺好大 「太辛苦 沒人想做」

台北市公運處統計公車司機缺一千人,其餘五都情況也差不多,高雄市公共汽車公會理事長戴道根表示,高雄市區公車駕駛不足一百多人,近一成,許多有營業大客車駕照的人,都認為公車司機工作太辛苦,不願投入,業者因此找不到司機。

台中市交通局長王義川表示,一例一休實施之後,司機人數確實不夠,台中市少三百人,約兩成。新北市公車同業公會理事長李博仁說,全新北司機缺近一成,已持續五年以上。

桃園市交通局統計,平均每家客運缺少一、兩成司機;桃園客運總經理楊世勛表示,司機要早起,加上交通混亂、民眾投訴事件多,讓許多司機選擇開貨車或計程車。

(聯合報)
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檢舉達人盯上夜市 30天飆破2千件交通違規

逛夜市莫貪圖方便,違規停車小心遇上「檢舉達人」,否則罰款比小吃還貴。台北市萬華區南機場夜市近期出現「檢舉達人」,一個月檢舉二千多件紅線違停、紅燈右轉或逆向等交通違規;南投草屯大觀商圈今年上半年也有三千六百多件檢舉案。

「很感謝民眾沒有檢舉獎金,還是這麼熱心。」北市中正警二分局交通組長羅宗賢說,四年前民眾檢舉機制上路後,警察業務量大增,以該分局為例,去年全年檢舉數量為一萬兩千多件,今年至十月就已飆破一萬三千件。

他說,上月收到二二一二件南機場周圍違規檢舉案,其中近半數出自同一人,個人檢舉超過千件,除了南機場,公館商圈也是汽機車違規數量多的地方。

南投縣今年也有檢舉達人熱心檢舉違規,以草屯鎮案件最多。草屯警分局說,今年一到五月共接獲三六二八件違規檢舉案,下半年檢舉數字成長趨緩,但累計至今也約四千五百件。

有員警說,接到檢舉會先透過勸導整頓,沒想到被檢舉達人一狀告到警政署,稱員警未開單涉「包庇」攤商,弄得基層超緊繃。警方後來針對占用道路較嚴重的攤架開罰,現已改善。

台南市東區著名大東夜市旁東門二路巷內,每逢周一、二、五開市,人潮擁擠。許多遊客將車停在巷弄內紅線,總有熱心住戶打一一○檢舉。警方接獲檢舉會到場蒐證,確認違停即拖吊。

夜市被「檢舉達人」盯上,民眾叫好,攤商卻覺得不妥。萬華居民張先生說,南機場夜市附近停車格很多,但許多民眾懶得走遠找停車位,隨便停在人行道影響他人通行,這是跟自己荷包過不去,支持檢舉達人幫忙維持夜市秩序。

大東夜市攤商表示,民眾違規被罰理所當然,但傳出夜市旁有檢舉達人,總給人不好印象,擔心影響生意。大觀商圈陳姓攤販說,今年九月有檢舉達人疑不滿攤車或攤架超出白線,「偷拍」檢舉攤販占用道路,警方曾一晚開出十七張罰單, 一張少說一二○○元,等於全天生意都白做,怎叫人不氣、不罵。

陳小姐得知南機場夜市附近有人一個月檢舉一千件,不解檢舉人難道是「吃飽太閒」,每天照三餐站在路邊拍照,只為了抓別人違規。

(聯合報)
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站衛哨靠躺椅子睡著觸軍法 中士緩起訴代價1萬元

陸軍關渡地區黃姓中士,今年8月在基隆外木山營區負責安全士官勤務,卻在凌晨4點多時,被發現靠躺於安全士官桌的椅子上睡眠,被依違反陸海空刑法廢弛職務送辦,檢察官今天偵結緩起訴,時間1年,必須支付國庫1萬元。

起訴書指出,黃姓中士8月某日凌晨4到6時負責外木山營區,奉命執行安全士官勤務,但到了4點半,被發現靠躺於安全士官桌之椅子上睡眠,經其他中士發現後,向上級回報,由基隆憲兵隊依違反陸海空刑法廢弛職務罪送辦。

黃姓中士坦承於執勤時睡覺,無法警戒四周,避免侵入,但供稱並非躺下睡,只是靠在椅子上不小心睡著。

檢察官指出,陸海空刑法所稱的「哨兵」,是軍隊駐紮地為衛戍或任警戒職務之軍人,所謂睡眠是指生理困倦所生之一種狀態,不一定要「臥眠」,立眠、蹲眠、倚物而眠,乃至假眠都包括在內。

(聯合報)
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這才是洩露機密 退伍士官長當共諜竊國軍準則

前陸軍王姓士官長經凃姓仲介業者介紹,涉受大陸收買當共諜,6年前起王吸收軍中學弟,登錄軍用網路下載10餘份軍事準則,換取每份5千至數萬元酬勞。一審依違反國安法判凃10月、王1年8月,侯姓及陳姓軍人8月、5月徒刑。原定今上午二審宣判,高雄高分院認為得再開辯論,將會延期。

判決指出,大陸董姓政府官員以「福建省對外經濟技術合作協會副秘書長」職銜作掩護,和另名張姓男子皆負責對台情報蒐集;2009年王姓士官長(39歲)剛從陸軍聯勤單位退伍轉行當保全,由凃姓仲介(48歲)居中牽線,由董提供資金給王,藉此用放款等手法吸收現役軍人,刺探軍機、發展組織。

2009年6月王姓前士官長以「賺取零用錢」慫恿侯姓士官(28歲)從軍網下載「國軍人事戰備教則」,將紙本資料給凃;之後侯陸續偷出「悍馬車訓練手冊」、「機械化步兵營連作戰教範」、「化學兵通用裝備操作手冊」等10件資料,皆以掃描傳送,或凃、王赴陸親送,每件5千至3萬元不等酬勞,侯退伍後也曾到對岸會面情報人士。

王2012年也介紹陳姓士官(26歲)借款欠債,再告知下載軍事準則每筆能獲1萬元,陳於服役的國防部資電作戰指揮部戰情室,登入電腦載「空軍資通電教則」等2本,雖董姓官員後來不需要此文件,王仍給2萬元報酬。

不過王姓前士官長欲另吸收其他軍人都未獲答應,全案去年遭雄檢指揮屏東憲兵隊破獲。凃、王、侯、陳皆坦承犯行,法官認定前3人違反國安法,陳涉犯公務員洩漏國防以外之秘密消息罪,也沒收犯罪所得王150萬,侯1萬,陳2萬元。

(聯合報)
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李全教議長賄選案 最高法院撤銷發回更審

台南市前議長李全教被控涉及議長賄選案,台南高分院判李3年6個月徒刑,最高法院今天撤銷二審判決,將全案發回台南高分院更審。

最高法院指出,二審判決理由前後矛盾,先認為李春成向谷暮邀誘行賄,但未說到賄選金額,後來又認為李全教透過卓華民向他人表明谷暮接受企業家贊助,前後認定不一。

台南市前議長李全教賄選案,一審判刑四年,二審台南高分院改判三年半,褫奪公權五年,台南高分院當時說明,合議庭認為沒有積極證據證明李全教和前南縣議員吳春成共謀,在議長選舉前探詢谷暮.哈就受賄支持李當議長的意願,與一審認定不同,撤銷改判無罪,因此刑度比一審減少半年。

本案引發台南市長賴清德不進議會234天的案件,李全教、羅進生、卓華民共同於2014年9月11日對市議員谷暮•哈就行求賄選,李以「企業家贊助」、「搓退另一候選人,形成同額競選」條件,要谷暮•哈就議長票支持李,卓、羅在法院審理中自白犯行,是李全教有罪重要關鍵。

南檢起訴書指李全教、郭秀珠透過蔡啟新等人,以每票30萬元至1000萬元不等的代價,向7名市議員尋求支持,雖7人全部拒絕,但檢方仍認定李全教等人「行求支持」,就已觸犯《公職人員選舉罷免法》行求期約或交付賄賂,可處3年以上、10年以下徒刑。李全教等人還因該案遭檢方羈押兩個月。

(聯合報)
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防過勞 遊覽車駕駛過夜須一人一室

過去兩年歷經七一九火燒車及蝶戀花事件,遊覽車駕駛酒駕、疲勞駕駛爭議不斷,交通部昨天公告「旅行業租賃遊覽車契約應記載及不得記載事項」,明訂遊覽車駕駛過夜須以「一人一室」為原則;相關規定昨起實施。

遊覽車、旅行業者認為,這項政策有助降低疲勞駕駛,但團費將略有調漲。

觀光局也已配合訂定裁罰規定,若違反契約可開罰一萬至五萬元。

觀光局表示,本次公告還明訂,行程前、行程中或停靠休息站後,駕駛應受旅行業者確認沒有飲酒,若有酒駕應立即更換駕駛員,若因此導致延誤行程,除當天不得收費,也必須負賠償責任。

此外,遊覽車業者應提供旅行業者五年內事故紀錄、遊覽車業者評鑑成績,行程中旅行業者也應協同遊覽車業者,向乘客說明安全設施、逃生設備等,並不得向乘客兜售或媒介商品或其他服務。

至於遇到事故處理、車輛故障等情事,遊覽車客運業者應於一小時內接駁至下一地點,兩小時內提供同品質車輛使用及提供適當飲料或餐點,如導致預定行程延誤或不能完成者,遊覽車客運業者應負賠償責任。

遊覽車客運同業公會全國聯合會理事長林建良表示,支持「一人一室」讓駕駛員有充分休息時間及舒適房間補充睡眠;優質旅遊發展協會理事長李奇嶽表示,一人一室和餐食費用若包含在租車費用內將影響團費成本,二天一夜團大約增加每人五十至一百元,但為了避免疲勞駕駛,業者、消費者需共同承擔,該漲就要漲。

遊覽車駕駛過夜 今起強制1人1室

過去兩年歷經719火燒車、蝶戀花事件,遊覽車駕駛酒駕、疲勞駕駛爭議不斷,交通部今公告修正「旅行業租賃遊覽車契約應記載及不得記載事項」,明訂遊覽車駕駛過夜需「一人一室」;此外,行程前、行程中或停靠休息站後,駕駛應受旅行業者確認沒有飲酒,若有酒駕應立即更換駕駛員,若因此導致延誤行程,除當天不得收費,也必須負賠償責任。

相關規定今起上路,觀光局也已配合訂定裁罰規定,若違反契約也擬開罰1萬到5萬元。

今天公告的「旅行業租賃遊覽車契約應記載及不得記載事項」明訂,旅行業租賃遊覽車費用以總價計算,須涵蓋停車、過路費及駕駛差旅食宿,駕駛以「一人一室」為原則;遊覽車業者付訂金後,應提供車號、規格、車輛數、車廠年月,最近一次檢驗合格紀錄,以及遊覽車業者5年內事故紀錄、遊覽車業者評鑑成績。

報到時間、地點及業務執行路線與地點,應於旅行業者告知,遊覽車客運業者如未能準時報到及出車,致損害旅行業權益應由遊覽車客運業者負賠償責任,若原訂行程有必要變更時,也須經雙方同意,不得行駛禁行路段。

此外,旅行業隨團服務人員也應協同遊覽車客運者,向乘客解說及示範該款車輛安全設施、逃生設備、宣導遵守交通法規規定並維護車輛整潔及雙方約定應提供之服務,乘客如有違反交通法規規定之要求,旅行業隨團服務人員應協同駕駛員予以拒絕,也不得向乘客都受或媒介商品或其他服務。

酒駕方面,應記載遊覽車客運業者派任之駕駛員於行程前及行程中各休息站、遊憩點行車前,應接受旅行業者確認沒有飲酒情事,如確認發現駕駛員有飲酒之虞時,應立即更換駕駛員,其所致延誤行程或不能完成預定行程,除當日不得收費,應由遊覽車客運業者依所收費用總額每日平均之數額負賠償責任。

遇到事故處理、車輛故障等情事,遊覽車客運業者應於1小時內接駁至下一地點,2小時內提供同品質車輛使用及提供適當飲料或餐點,如導致預定行程延誤或不能完成者,遊覽車客運業者應負賠償責任。

至於若是臨時道路障礙、天災事變等不可抗力因素或其他不可歸責於雙方當事人之事由,致遊覽車客運業者未能依規定出車者,旅行業者得解除契約並要求退還預付定金。

(聯合報)
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民眾被開紅單沒簽收 警「加工」郵寄…挨告

新北市警蘆洲分局德音派出所李姓警員取締交通違規,一共攔查五位民眾,但現場只拍下違規者的駕照和車牌,事後以郵寄方式給民眾罰單,上面還寫著違規者「趕時間,未簽收」。李姓民眾收到罰單,認為自己沒有「趕時間,未簽收」,向督察室檢舉,新北地檢署將警員依偽造文書罪嫌起訴。

檢方起訴指出,今年十月卅日,李姓警員在新北市五股區新五路與自強路口執行攔檢違規勤務,當場取締五位民眾違規逆向;李開立罰單並沒有請民眾簽收,僅拍下民眾身分證與車牌號碼,返回派出所後才在罰單上標註「趕時間,未簽收」,再將罰單郵寄給五人。

李姓民眾收到罰單,認為被取締當下沒有趕時間,也沒有拒絕簽收,向市警局督察室檢舉;警員得知被檢舉後,透過李姓民眾的里長想與對方和解,此舉惹怒對方,堅持提告。

檢方偵訊時,李姓警員強調民眾違規行為是事實,並拿出當天勤務表,供稱當下因為另有勤務,要趕到其他現場,所以沒有馬上請違規民眾簽收罰單,但五位被取締的民眾均供稱沒趕時間、未拒簽收,警察也沒說趕時間不方便開單。

檢方認為,在沒有違規者無法簽收或拒絕簽收的情況下,警察開單就必須按照規矩,李擔任警職三年,卻便宜行事,想和解還未透過公部門,私下找里長協調,認定偽造文書犯行明確。

(聯合報)
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「柳樹理論」最經典 「總裁咖啡」最嚇人

今年10月25日央行總裁彭淮南在立法院發表任內最後一場業務報告 ,會後眾人遲遲不肯離去,排隊等著和他合影,還有立委獻花,高人氣宛如大明星。

擁有一群鐵粉的彭淮南,在亞洲金融風暴後上任,帶領台灣安然度過金融風暴和金融海嘯衝擊,他謹言慎行 ,每一句話背後都暗藏隱喻,留下許多精彩的「彭語錄」。

1997年亞洲金融風暴發生,彭淮南1998年上任後,為避免新台幣遭受國際金融大鱷狙擊,關閉台灣的NDF(無本金交割遠期外匯),立委余宛如在彭淮南最後一次業務報告時重批,關閉NDF讓央行自己變成外匯市場的大鱷;面對立委的壓力,彭淮南堅定回答,「OK,NDF在我的任內不會放」。

總計彭淮南1998年上任以後,降息29次,升息23次;降息次數多餘升息,因為1999年上任之初,仍處於利率高達5%以上的年代,與今日的1.375%自然不可同日而語。

2008年金融海嘯,美國實行量化寬鬆,央行自9月26日宣布降息半碼(0.125個百分點)之後,連降六次,短短五個月內連降六次,直至2009年2月19日重貼現率將至最低1.25%,並於隔年2010年6月25日開始連五升。

關於匯率,最經典的就是他以柳樹理論為匯率政策下註解,認為匯率需要有彈性,方能化解外來衝擊,正如柔軟的柳樹於狂風來臨時不會折斷。

匯銀人士最怕聽到的一句話則是被央行找去「喝咖啡」,起因也與NDF有關;1998年部分外商銀行大炒新台幣兌美元的NDF交易,讓新台幣匯價急貶,外匯局找來外商銀行財務部主管喝咖啡,「討論」整頓NDF業務;自此之後被央行請去「喝咖啡」,讓金融界避之唯恐不及。

金融業都知道彭淮南的紅線,絕口不談雙率,敢直接槓上他,挑動最敏感匯率神經的,也只有台積電董事長張忠謀。

2011年5月張忠謀撰文指出,「新台幣在極短時間內的快速升值,已經對台灣的出口產業,帶來營運上的重大影響」,之後又直指在控制匯率方面「韓國做得比台灣好」。

央行則以署名「電子業巨擘」的新聞稿回敬台積電,提出數據佐證新台幣匯率比韓元穩定,引爆了總裁與董事長之間的匯率之爭。

調控物價是央行的職責,當房價失控時也只有「彭神」能出手。2012年大安森林公園附近的勤美璞真豪宅傳出買坪304萬元天價,驚動彭淮南邀集等九大行庫研商,嚴防有心人士炒房;雖然最後證實天價交易烏龍一場,但也開啟外界口中的央行打房措施。

2014年6月26日央行理監事會後宣房市四項新措施,包括擴大房市管制區、限定第三戶以上房貸限五成、降低豪宅認定標準以及下修貸款成數、公司法人購置住宅限貸五成。

修理匯市炒手彭淮南從不手軟,遇到美國也同樣不退縮;2015年彭淮南與當時美國聯準會(Fed)主席柏南克會面時,彭淮南當面跟他說,「 你的QE(量化寬鬆)帶來很多副作用,讓我們很煎熬(suffer)」。

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(聯合晚報)

生活

竹苗15年來最枯旱 27日一階限水

竹苗地區水情不佳,達到十五年來最枯旱程度。水利署昨宣布,本月廿七日起調整竹苗地區水情燈號,從原本水情稍緊的綠燈調整為一階限水的黃燈,離峰及特定時段減壓供水,並要求政府機關及國營事業帶頭節水。

根據水利署資訊,目前竹苗地區明德水庫蓄水率僅有兩成二,是十五年來最枯旱狀況;永和山水庫蓄水率五成一,十五年來第三低;寶山、寶二水庫蓄水率五成二,十年來第二低,在在顯示水情吃緊。

台南地區水庫蓄水量吃緊

至於其他地區水情狀況,水利署副署長王藝峰不諱言,台南地區的曾文、烏山頭水庫目前有效蓄水量較歷年平均少一億六千萬噸,也須加強關注。

氣象局預告,目前這波強烈大陸冷氣團偏乾冷,週日將有另一波東北季風南下,強度逼近大陸冷氣團,迎風面北部、東北部水氣會增加,有局部短暫雨發生,可望為竹苗帶來降雨。但氣象局也警告,今年冬季氣溫偏暖,十二月降雨以北部、東北部為主,一、二月雨量則偏乾到正常。

新竹、苗栗、台南在今年八月後,因降雨量過少,陸續調整水情燈號從「水情正常」的藍燈變為「水情稍緊」的綠燈。竹苗地區歷經水資源調度仍未有起色,水利署昨召開災害緊急應變小組工作會議後,做出一階限水決定。

對於一階限水後影響,水利署副署長王藝峰說,政府機關及國營事業限制範圍包括停止使用自來水供應噴水池、澆灌、沖洗外牆及水溝等非急需或非必要用水,也將於離峰及特定時段(原則上為每天晚上十一時至隔天早上六時)減壓供水,對民眾日常生活幾乎不會有影響,估計可節水三%至七%。

冷氣團影響到明天清晨

氣象局預報員朱美霖則提醒,這波強烈大陸冷氣團預計影響到明天清晨,今明兩天夜晚清晨受到冷空氣及輻射冷卻加乘影響,可能打破今年入冬低溫紀錄;各地白天雖都能看見陽光,但北部一整天氣溫都低於廿度,感受上偏涼,中南部高溫則達廿三、廿四度,屬於日夜溫差大的類型,預計西半部、東北部低溫將下探十到十二度,嘉義以北空曠地區低溫恐達十度,民眾務必適時添加衣物。

(自由時報)
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明德水庫15年來最枯 竹苗27日起實施一階限水

水利署今天表示,由於新竹及苗栗地區水情持續不佳,今天經過開會後,決定從12月27日起水情燈號轉為黃燈,也就是「一階限水」。意味著,新竹與苗栗地區夜間時段將啟動減壓供水,政府機關與國營事業也會停止使用非必要用水。

水利署表示,今年8月至今降雨持續不如預期,尤其竹苗水庫水情持續無改善。經濟部已於12月7日起成立災害緊急應變小組。目前竹苗地區水情不佳,尤其明德水庫有效蓄水量278萬噸,蓄水率僅22%,是15年最枯。永和山水庫有效蓄水量1528萬噸,蓄水率僅51%,是15年枯旱排名第3枯。

另外,寶山寶二水庫、曾文烏山頭水庫蓄水量也不理想。寶山寶二水庫有效蓄水量蓄水率僅52%,是10年枯旱排名第2枯。曾文烏山頭水庫有效蓄水量3億231萬噸,蓄水率僅56%,比歷年平均少1億600萬噸。

水利署指出,近期雖有東北季風帶來降雨,但對新竹以南地區紓解旱象效果有限,水利署已加強跨區水源調度。27日起,新竹與苗栗地區水情燈號將由水情稍緊的「綠燈」轉為一階限水的黃燈。政府機關及國營事業帶頭節水,停止使用自來水供應噴水池、澆灌、沖洗外牆及水溝等非必要用水,並於離峰及特定時段(每天晚上11點至隔天早上6點)減壓供水

(聯合報)
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麥當勞又有綠薯條 馬鈴薯龍葵鹼濃度明年限量200ppm

又見綠薯條!繼摩斯漢堡等速食業者八、九月陸續爆發綠薯條風波,近日又有民眾在網路上爆料在麥當勞吃到綠薯條。衛福部食藥署官員表示,已發文要求各個速食業者,不得販售有綠色薯條食品給民眾,也會在邊境輸入確實檢查產品。更將修法針對馬鈴薯可能產生的有毒物質龍葵鹼,訂出限量標準200ppm(百萬分之一濃度),最快明年七月上路。

馬鈴薯等食物發芽會呈綠色,會累積有毒物質龍葵鹼,特別是變綠色的部位最多,如果攝入過量,會有頭暈、嘔吐和腹瀉等狀況。

食藥署簡任技正林旭陽說,若收到民眾檢舉,會立刻責成地方衛生局對業者進行「食品良好衛生規範準則(GHP)」的查驗。

林旭陽並指出,已研議將龍葵鹼限量納入食安法的限量標準,參考國際規範,已預告龍葵鹼限量標準擬訂為200ppm,迄今並未收到反對意見,最快明年七月公告上路。

麥當勞表示,每季自主送檢的結果,龍葵鹼都遠低於200ppm,但仍嚴格控管品質。也已通知供應商及門市同仁注意,以儀器感測或肉眼檢視,若發現有綠色的薯條,則予挑除。

(自由時報)
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海外網購進口低價免稅門檻降至2000元 明年元旦實施

為維持租稅公平,提供國內外業者公平合理競爭環境,財政部今 (21) 天宣布,自明年 1 月 1 日起,進口貨物低價免稅限額,由現行新台幣 3000 元調整為 2000 元。

財政部關務署表示,進口貨物低價免稅門檻於 1998 年訂定,當時基於減輕業者營運負擔、節省海關稽徵成本,並考量國際規範,訂定現行低價免稅限額 3000 元。

近幾年來,電子商務蓬勃發展,跨境網購交易盛行,考量國內業者銷售相同或類似貨物給予國內消費者需繳稅,但國外業者卻不需繳稅,對國內業者不公平。

另一方面,海關多年來致力通關自動化、無紙化及便捷化的稅費線上扣繳及彙總繳稅措施,取代人工繳現作業方式,使進口稅費的稽徵成本已大幅降低,因此財政部已於今年 9 月 7 日正式公告,調整進口低價免稅限額為 2000 元,自明年 1 月 1 日生效實施。

關務署表示,海關通關系統已完成相關收單並調整計稅程式,預定在明年 1 月 1 日上線,提醒低價免稅限額調整措施的實施日期,以報單所載進口日期,以載運貨物的運輸工具進口日為準,非跨境網購交易日期。現在下單,需趕年底前到貨,才符合舊制。

(聯合報)
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注意!六大交通新制 明年元旦上路

明年元旦六大交通新制上路,包含汽車駕駛人遇消防車、救護車等緊急車輛,若不立即避讓可處3600元罰鍰並吊銷駕照1年;大貨車、大客車新強制裝設行車視野輔助系統、轉彎及倒車警報裝置;電動機車專屬號牌上路,車牌將多「電動車」字樣、但已領牌照的電動機車不強至更換。

台鐵方面,使用台鐵月台票與月台證,停留時間縮短為1小時,旅客搭乘台鐵前發現列車誤點逾30分鐘,可免手續費退票;另外,元旦起以往「前有測速照相」、「常有測速照相」等取締超速標誌,將陸續以照相機圖案新牌面取代。

配合新南向政策,民航局也從元旦起針對國內8個機場,飛航新南向國家的國際航線實施降落費優惠措施。

●遇緊急任務車輛 向右避讓

明年元旦起,汽車駕駛人聞消防車、救護車、警備車、工程救險車、毒性化學物質災害事故應變車之警號不立即避讓者,可依「道路交通管理處罰條例」第45條規定,處汽車駕駛人3600元罰鍰,並吊銷駕駛執照至少1年不得考領。

交通部也修正汽、機車在同向或雙向僅有一車道路段,及交岔路口遇執行緊急任務車輛避讓規定。車輛行駛於同向或雙向僅有一車道路段遇到緊急車輛時,不論是同向或對向車輛,除應向右緊靠道路右側外,並需暫時停車於適當地點,供執行緊急任務車輛超越。

若是兩車道或是3車道以上路段,最外側車道車輛,應再往右側車道外移動讓中間車道車輛可向右避讓;除同向車道外,其餘方向車輛應減速暫停,不得搶快進入路口,若不立即避讓可依法可處3600元罰鍰,並吊銷駕駛執照1年。

●大型車輛新車裝設視野輔助系統

為有效提醒用路人注意大型車輛轉彎及倒車之行車動態,降低車輛視野死角問題,明年元旦起新登檢領照之相關大型車輛新車應裝設行車視野輔助系統及轉彎及倒車警報裝置等設備,2020年元旦起將該等設備納入定期檢驗項目。

●發放電動機車專屬號牌

國內每年電動機車領牌數近10萬,元旦起將針對新領牌照之電動機車核發專屬號牌,包含電動小型輕型機車、電動輕型機車、電動普通重型機車、電動大型重型機車、電動550cc以上大型重型機車等5款號牌。

新車牌代碼第1個英文字母均為「E」(electric),代碼代號均為前3後4(如EMB-5678),號牌規格、顏色、材質、防偽辨識及字體樣式等,均與現行號牌相同,僅於號牌上方加上「電動車」字樣。

原已領用一般號牌之電動機車,原號牌仍可繼續使用,並非全面換發新號牌。車主若想更換為電動機車專屬號牌,則須依規定繳交號牌規費300元(電動550cc以上大型重型機車號牌為400元),如有標牌、選號,則仍需付相關規費。

●「前有測速照相」標誌不一 明年元旦起統一換新款

明年元旦起,測速照相取締標誌將改為圖示,將現行「前有測速照相」、「常有測速照相」等文字告示牌,統一改採照相機圖示,目前全台國道、省公路及六都已有2000多面測速標示牌更新,若看到圖示測速標誌遭取締將直接開罰。

●台鐵誤點逾30分鐘 可免手續費退票

明年元旦起,使用月台票、月台證進月台,每次最長停留時間從3小時縮短為1小時,避免民眾使用月台證長達2至3小時還偷搭列車;若未於1小時內出站,無正當理由台鐵可加收15元。另台鐵也修正旅客運送契約,新增旅客進站乘車前,發現營運中斷或原要搭乘列車,已誤點逾30分鐘,就可選擇免手續費退票。

●新南向航線降落費減收20%

配合新南向政策,鼓勵航空公司多飛航新南向國家航線,明年元旦起,民航局針對高雄、台中、花蓮、台東、金門、馬公、台南、嘉義等8個機場,飛航東協十國、南亞六國、澳大利亞及紐西蘭等新南向國家的國際航線時,其班次降落費可減收20%。

(聯合報)

國際

北韓網攻 上周遭微軟臉書擋下 駭走17%比特幣 南韓交易所破產

美國白宮國土安全顧問博塞特(Tom Bossert)前日點名北韓駭客在今年5月發動WannaCry病毒網攻,昨日又揭露臉書與微軟擋下北韓部分網路威脅。網安專家稱,北韓駭客攻擊已從政治行動轉型為國家斂財,台灣遠東銀行10月遭駭18億元台幣就是例子,南韓比特幣交易所Youbit前天也被駭走17%的資產,被迫宣告破產。

上周已刪假帳號
白宮國土安全顧問博塞特(Tom Bossert)昨於白宮召開記者會稱,除了今年5月WannaCry的網攻行動,上周臉書、微軟也擋下北韓駭客集團拉撒路(Lazarus)的網路威脅,呼籲其他企業也要加強防範網路攻擊。
臉書發言人證實,該公司上周刪除與拉撒路駭客集團有關的多個帳號,讓對方「更難以展開行動」。
臉書發言人說,這些大多是假帳號,被用來連結可能的攻擊目標,臉書已通知了曾接觸這些可疑帳號的用戶。

遠銀也遭駭18億
微軟總裁史密斯(Brad Smith)則說,微軟上周阻斷拉撒路集團的惡意軟體、為用戶清理遭感染的電腦,並擋下用於網攻的帳號。
史密斯表示,他們是在和某幾國政府商討達成結論後採取行動;他未說明是哪幾國,只說微軟是自主做出決定。
網安專家指出,北韓面對國際經濟制裁,資金已經捉襟見肘,網攻也從軍事行動,轉型為經濟目標導向,如外界認定今年10月遠東銀行遭駭18億元,背後主謀就是北韓駭客,所幸後來追回大部分金額。
今年北韓駭客更將目標轉往高價值、且難以追蹤的虛擬貨幣,南韓比特幣交易所Youbit今年遭北韓駭第2次後,17%資產被盜,宣告不支破產。

(蘋果日報)
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臉書、微軟圍堵北韓駭客

白宮官員19日表示,臉書和微軟上周阻止多起北韓網路攻擊。美國同日譴責北韓5月進行網攻,癱瘓許多醫院、銀行和其他企業的網站。

白宮國土安全顧問博塞特19日表示:「臉書移除多個帳號作業,阻止正在進行中的網攻繼續運作,微軟也修補現存的網攻漏洞,最初的網攻可不只有勒索軟體『想哭』(WannaCry)」。

博塞特未詳述臉書和微軟的行動細節,但表示美國政府正致電其他企業,呼籲為網路資安合作。

臉書發言人證實,公司上周刪除多個與北韓駭客團體「拉撒路集團」(Lazarus Group)有關的帳號,「讓他們更難活動」;這些帳號多是個人假帳號,被用來和潛在目標建立關係,臉書也已通知與這些帳號互動的用戶。

微軟總裁史密斯(Brad Smith)在部落格文章中表示,微軟上周破壞了拉撒路集團仰賴的惡意軟體,清除消費者遭感染電腦的病毒並「癱瘓用來進行網攻的帳號」。史密斯表示,微軟與幾個政府諮詢後採取這些獨立行動。

美國政府19日誓言,北韓必須為5月波及150國的「想哭」惡意軟體網路攻擊負責,但卻隻字未提相關作法,顯示美國對早已因核武計畫被制裁的北韓苦無懲罰方法。

博塞特告訴記者:「總統川普使出幾乎各種能使用的手段,試圖改變北韓的行為,除了餓死北韓人民。因此我們現在沒太多空間可以施壓改變他們的行為」。

戰略與國際研究中心的科技與情報專家路易斯表示:「對北韓制裁真的不會讓他們改變行為,派遣航空母艦打擊群到北韓外海,也不會讓他們停止駭入系統」。

(聯合晚報)
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加泰隆尼亞議會今改選 攸關是否獨立建國 選前民調膠著

西班牙富裕的加泰隆尼亞自治區今天舉行議會選舉,由於選舉結果攸關加泰隆尼亞未來是否獨立建國,西班牙全國與歐盟都高度關注。逃到比利時的獨派自治政府前主席普第蒙特,前天透過直播影片喊話:「這場選舉攸關是加泰隆尼亞國贏,還是西班牙總理拉侯伊贏。」敦促選民踴躍投票。

選前民調顯示,逾2成加泰選民尚未決定投誰,民調微幅領先的統派公民黨黨魁阿瑞馬達斯(Ines Arrimadas),可望接替落跑前主席普第蒙特(Carles Puigdemont)成為新的自治政府主席。

獨派陣營已生裂痕
34歲的阿瑞馬達斯前天在巴塞隆納造勢時,誓言若公民黨贏得大選,將消滅加泰獨派的野心,「本周四,我們將從獨立噩夢中醒來。」62歲選民卡利優表示將投給公民黨:「我們不想成為共和國,想留在西班牙。」
不想被中央政府以叛亂罪名逮捕,而逃到比利時的自治政府前主席普第蒙特誓言,若他贏得大選將回到加泰。但前副主席兼加泰隆尼亞左翼共和黨(ERC)黨魁渾克拉斯(Oriol Junqueras)在獄中暗批普第蒙特只顧自己落跑:「我因為不願躲躲藏藏,堅持言行合一,而被捕入獄。」顯示獨派陣營已產生裂痕,不知道選後能否繼續合作。

由於選舉結果攸關加泰隆尼亞的統獨命運,預料將激出統派選民踴躍投票,投票率可望創新高。但選前民調顯示沒有政黨可望過半,選後可能陷入僵局議會,各政黨可能得花費數周時間談組聯合政府,若未能組成穩定的政府,恐怕明年得重新選舉。西班牙中央銀行警告,若加泰隆尼亞選後陷入僵局,恐傷害西班牙經濟成長。

學者料獨立將擱置
英國卡迪夫大學學者道林分析,若獨派政黨勝出,預料選後也會暫時擱置獨立,以免西班牙中央政府再度收回自治權。加泰隆尼亞自10月27日宣布獨立後,已有逾3千家企業出走,且沒有外國政府承認加泰隆尼亞是一個國家。

加泰議會選舉Q&A
A:為何此時改選議會?
Q:加泰隆尼亞10月舉行獨立公投,因統派杯葛投票,導致開出來的選票高達9成支持獨立,議會據此宣布獨立,西班牙中央政府下令解散加泰自治政府並提前改選議會。
A:哪邊會贏?
Q:獨派政黨之間因不滿自治政府前主席普第蒙特逃到比利時而產生嫌隙,民調顯示恐怕沒有政黨能在135席的議會過半,恐陷入僵局議會,若無法組成聯合政府,明年恐得重新選舉。
A:這是場公平選舉嗎?
Q:西班牙中央政府拒絕讓國際觀察員觀選,並禁止選民結黃絲帶挺被關的獨派領袖,選舉結果攸關西班牙未來是分是合,媒體各有支持的立場,說不上是公平選舉。

(蘋果日報)
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加泰今大選 挺獨反獨大車拚

因十月廿七日宣告「加泰隆尼亞共和國」成立,當天遭西班牙中央政府解散自治政府的加泰隆尼亞自治區,廿一日將舉行議會選舉。這場大選成為支持、反對「加獨」兩派陣營的戰場,選前民調顯示,五百五十多萬選民中,仍有超過兩成尚未決定支持對象,且兩派陣營勢均力敵,選後恐將出現「僵局議會」的對峙局面。

自治議會將選出一百三十五席議員,由於當地民情激昂,投票率有望創新高,也讓西班牙政府以及歐洲聯盟繃緊神經。目前民調領先的政黨包括反獨立、反對加泰隆尼亞民族主義的「公民黨」(Ciudadanos),以及支持獨立的「加泰隆尼亞左派共和黨」(ERC)。公民黨領袖、深具領袖魅力的阿瑞馬達斯(Ines Arrimadas)誓言她將埋葬獨立野心,她十九日說:「我們廿一日將會從獨立的夢魘醒來。」

至於ERC之前擔任自治區副主席的領袖容克拉斯(Oriol Junqueras)被控叛亂罪,至今人在獄中。該黨第二號人物羅維拉(Marta Rovira)說,她的目標就是為獨立運動注入新力量。

西班牙全國百姓高度關注這場選舉,尤其十月底出逃比利時的該自治區前主席普伊格蒙特也投入選戰。他迄今未返國,在選前之夜透過影像向造勢大會的民眾強調,「這不是一場正常的選舉」,「危在旦夕的不是誰拿到最多票,而是讓這個國家(加泰隆尼亞共和國)抑或(西國總理)拉霍伊獲勝。」

十月初推動加泰隆尼亞自治區獨立建國公民投票並開出九成同意票,普伊格蒙特上月初遭西國政府祭出全歐通緝令追捕;本月初雖已撤銷,但返國仍會被逮,煽動及叛亂罪名恐讓他最多吃上卅年牢飯。

專研西班牙議題的英國卡迪夫大學現代史學家道林(Andrew Dowling)向法新社表示,就算挺獨政府上台,它還是會謹慎行事,暫緩獨立訴求,以免丟掉剛恢復的加泰隆尼亞自治政府權力;何況十月底的獨立宣言至今得不到任何國家支持,還讓造就當地富裕經濟的企業逾三千家出走。

(自由時報)
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加泰議會今改選 統獨兩派都難過半

月前片面宣布獨立反遭西班牙中央政府接管的加泰隆尼亞自治區,廿一日舉行議會改選投票。民調顯示無論統派或獨派都無法贏得一百卅五席的過半席次,可能出現僵局議會,籌組政府的談判可能持續數周。假如組不成,明年將再度改選。

華盛頓郵報稱這場選舉是一九七九年西班牙民主化、加泰隆尼亞恢復自治權以來,最怪異的一場選舉。

加泰隆尼亞不顧馬德里中央政府反對以及最高法院的裁定,十月舉行獨立公投,後來宣布獨立,導致中央解散自治區政府並接管,才有這場提前改選。遭革職的自治區政府領袖逃的逃,關的關,但是改選都沒缺席。

流亡到比利時的前自治政府主席普伊格蒙特透過視訊告訴支持者:「這不是一場正常的選舉。攸關大局的不是誰的票最多,而是國家(加泰隆尼亞)跟(西班牙總理)拉霍伊誰能勝出。」

主張加泰獨立的有三個政黨,逃過牢獄之災的普伊格蒙特和羈押中的前副主席渾克拉斯分別帶領中間偏右的JxC跟中間偏左的ERC。普伊格蒙特透過視訊輔選,渾克拉斯則利用看守所每周讓收容人打十通電話的政策,接受電台訪問、與支持者互動。普伊格蒙特揚言一旦獨派過半,他將繼續接下治理的大任,讓ERC很不悅,已經排除結盟。

民調顯示,ERC微幅領先,但反對獨立選民危機感被激起,投票率一拉高,主張加泰隆尼亞與西班牙密不可分的公民黨將成為最大黨。該黨首席候選人阿里馬達斯女士廿日對支持者喊話:「我們將從這場噩夢中清醒,距離我們的美夢成真很近了。」

急獨導致自治權被中央收回的慘痛教訓歷歷在目,就算能籌組偏獨的政府,恐怕也得緩緩。英國卡地夫大學西班牙研究的當代歷史學者陶陵告訴法新社:「即使獨派能執政,也得小心行事,不能重蹈覆轍,以免自治權又被收回。」

改選後… 加獨問題依然無解

加泰隆尼亞議會改選情勢混沌,但馬德里中央政府的官員老神在在,因為有一件事情是確定的:加泰隆尼亞的獨立運動不再構成威脅。

上個月,馬德里接管自治區政府、開除官員、提前改選議會,強力回應加區片面宣布獨立。馬德里官員現在說,無論加區選舉結果為何,只要獨派再推獨立,中央政府只消再次解散改選區議會即可。

執政的民眾黨發言人卡薩多表示:「獨派再推一次,將面臨相同的後果,他們得學會在憲政法律體制框架內提出主張。」

中央打壓、國際社會冷漠,讓獨派似乎也退縮了,起碼眼前是如此。中間偏左的ERC黨秘書長羅維拉接受金融時報訪問時表示,未來不排除再度片面宣布獨立,但目前重點擺在跟馬德里政府「對話」,沒有另推獨立宣言的計畫。

馬德里卡洛斯三世大學政治系教授西蒙表示,獨派一旦贏得過半席次,即使不明著搞獨立,與馬德里也會進入類似冷戰的關係。

如果獨派無法像上屆選舉那樣贏得多數,馬德里必將視為勝利,但加泰隆尼亞根深柢固的統獨問題依然無解。

巴塞隆納自治大學政治學者巴特謬斯指出:「到頭來,獨派政黨大概可贏得四成五的選票,跟上屆選舉差別其實沒有太大不同。加泰隆尼亞的問題和緊張將持續存在。」

(聯合報)
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加泰隆尼亞議會改選 選後恐仍分裂

加泰隆尼亞今天將選出新議會,根據先前媒體民意調查,支持與反對獨立兩派彼此支持率差距不大,意味選後議會仍是分裂,不利於新的區政府組成,遑論改善與馬德里的關係。

加泰隆尼亞自治區不顧西班牙中央政府反對,於10月1日舉辦自決公民投票,投票率約42.38%,其中9成票數贊成獨立。

加泰隆尼亞自治區政府試圖依據公投結果與馬德里談判,區議會於10月27日通過獨立,但西班牙總理拉荷義(Mariano Rajoy)隨即引據憲法第155條,將加泰隆尼亞區政府領袖予以免職,並解散獨派掌權的議會,暫時接管自治區。

中央政府訂於12月21日選舉,組成新的議會。議會共135席,取得68席才算過半。

依據西班牙媒體先前公布的民調結果,支持加泰隆尼亞獨立與反對的票數差距可能會很小,估計獨派聯盟可能取得66到69席,這意味選後的議會仍處於分裂,與馬德里的關係也未必能改善。

此外,投票率多寡對結果將有很大影響。民調顯示,這次選舉的投票率可能高達80%。

被免職的前加泰隆尼亞區政府主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)在宣告獨立後,就前往比利時滯留至今,但他仍然參選,並遠從布魯塞爾向加泰隆尼亞人民喊話:「不是國家勝利,就是拉荷義勝利。」

普伊格蒙特滯留比利時,讓部分獨派支持者對他感到失望,也多少削弱了獨派政黨之間的凝聚力。

舉例來說,加泰隆尼亞左翼共和黨(ERC)要角璜克拉斯(Oriol Junqueras)與普伊格蒙特分屬不同政黨,兩人2015年為了獨立理念而合作,璜克拉斯擔任普伊格蒙特的副手;加泰隆尼亞宣告獨立後,璜克拉斯遭拘留,普伊格蒙特卻前往比利時,兩人分屬的政黨在這次選舉中未再合作。

若支持和反對獨立的兩派都未取得多數,新的議會陷入僵局,可能暫時難以組成新的區政府。

在這種情況下,估計可取得8到11席的左翼「我們共同的加泰隆尼亞」與「我們可以」聯盟(Catalunyaen Comu-Podem),將有決定性影響力。

萬一到了明年2月,加泰隆尼亞區政府仍未成形,將必須於4月再度選舉。

(中央社)
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加泰求獨 其他區域選民不爽

西班牙加泰隆尼亞自治區今日舉行議會改選,但馬德里中央政府與加獨的長期對峙衝突,已令其他地區民眾愈來愈厭煩,他們怒批西國不是只有加泰隆尼亞而已,但在排擠效應下,其他區域選民的心聲和當地的問題都被完全忽略,他們多數對相對更加富庶的加泰都相當不諒解,彼此的嫌隙隨著政治分歧而擴大。

西北部的加利西亞(Galicia)是個天無三日晴的窮地方,當地護士賈西亞抱怨,她對老是聽到加泰隆尼亞已經受夠了!「西班牙其他地方呢?我們是沒有問題、沒有危機嗎?」賈西亞不爽地說,每當聽到加泰隆尼亞人開口閉口把流行的分裂主義口號「西班牙搶劫我們」掛在嘴邊,她就覺得「被羞辱」。

加泰區的富裕眾所皆知,但加泰獨立口號聽在包括加利西亞在內的貧困地區民眾耳裡,當然是萬般刺耳。這些窮鄉僻壤急需政府開闢新的道路、打造諸多基礎建設,部分偏鄉的公共衛生資源尤其有限。

造成混亂 窮鄉鎮喊苦

西班牙的財富集中在少數地區。據國家統計局數據,全國最有錢的10個城市位於加泰隆尼亞、北部的巴斯克自治區和首都馬德里中心地帶。而2015年的報稅資料顯示,居民不到5000人的小鎮,家庭收入比全國平均值足足低了4分之1。

儘管相對來說日子過得比較好,但加泰人仍然再三強調,加泰區繳給馬德里的金額,遠高於中央對該區的投資建設。不過據2014年資料,這筆「財政赤字」不到百億歐元。賈西亞說,加泰人「不了解我們的處境,我們的薪水低很多,醫療花費卻更貴。」她患病的叔叔,為了等一張公立安養院的病床,1年多了還沒等到,在加利西亞,排隊等入住安養院的名單超過2000人。

資源分配 嚴重不平等

西班牙國家研究委員會政治學者德爾皮諾女士指出,「許多自治社區覺得,他們被拋棄了,事實也的確如此。」其中境遇最慘的,莫過於人均收入在全國墊底的埃斯特雷馬杜拉(Extremadura)自治區。該區運輸部長岡薩雷茲指出,中央政府對基礎建設的漠視,對當地造成嚴重衝擊。

上月,數萬名埃斯特雷馬杜拉人民浩浩蕩蕩前進馬德里,只為求政府提供當地「像樣的」鐵路運輸服務。從該區第一大城巴達霍斯搭火車到馬德里,需耗時5小時;巴塞隆納到馬德里距離雖然更遠,但搭高鐵最多只要3小時。岡薩雷茲說,當地應該和加泰區享有同等的建設。

專家認為,統派若在加泰區議會選舉取得多數,可望把加泰區和中央的財務協商拉回正軌,以錢化解加泰獨立危機,德爾皮諾說,加泰區可透過與中央協商,尋求建立一套籌措資金的體系。但她警告,如此一來其他自治區可能有樣學樣,爭取重新考慮自治區籌資,「因為(西班牙)不是只有加泰隆尼亞人而已。」

不改初衷 加泰獨派續挺獨

西班牙加泰隆尼亞自治區21日展開議會改選。雖然前加泰自治區政府並未達成獨立目標、獨立未獲任何國家承認,獨派領袖有的潛逃、有的身陷囹圄,當地經濟也嘗到了苦果,但據最新民調結果顯示,支持獨立的3個主要政黨支持度仍與上屆大選相差無幾。原本就支持獨立的獨派民眾還是會堅持脫離西班牙。

巴塞隆納50歲教師歐諾斯接受法新社訪問時表示,「我知道有些人會(對加泰自治區政府)感到失望,但沒有人說獨立會是件簡單的任務。也許獨派領袖應該更實際、更有遠見一點,也許他們早該預測到馬德里會有強烈反應,但我不會指責他們,因為他們都已經流亡或坐牢了」。

加泰地區許多懷抱獨立夢想的民眾,都抱持同樣觀點。巴塞隆納自治大學(UAB)政治系主任波提拉表示,加泰獨立「吸引了200萬支持者,他們不會在一夜之間改變立場。人們通常很難承認自己被騙了」。該校政治科學教授巴托謬思也指,對於多年來不斷努力宣傳獨立訴求、積極參加集會、甚至主動幫忙收集連署簽名的獨派支持者而言,要他們放棄夢想,就好比要求他們「切腹自殺」。

雖然自10月1日前加泰政府不顧中央反對、強行舉辦獨立公投至今,加泰首府巴塞隆納的前2大銀行、大型天然氣公司、保險公司等近3000間企業已將總部遷離,觀光重鎮巴塞隆納的遊客人數也明顯下降,加泰的獨派支持者仍對當地經濟抱持樂觀態度。Metroscopia民調機構社會學家費蘭迪表示,獨派民眾覺得加泰經濟「很好」,而反獨民眾則認為「很糟」,獨派支持者「好像活在夢想世界,不願意面對獨立進程導致經濟災難的事實」。

有分析師指,目前身在比利時的加泰前主席普伊格蒙特曾指自己遭到馬德里中央政府「如戀童癖罪犯般的對待」,4名加泰前官員又遭羈押,可能也讓獨派的反中央情緒更加高昂。加拿大蒙特婁大學政治科學教授甘特曼分析,「人們喜歡在衝突中挺自己人,即便他們並沒有實現承諾」。馬德里越是強力鎮壓公投,支持獨立的人數反而增加,也是同樣的道理。

據最新民調顯示,本次大選中有45%的民眾支持獨派政黨,僅略低於2015年的大選時的47.8%支持率,當時獨派奪下72個席位。如果本次民調結果準確,獨派3黨將在135個席次中奪下66至67席,只差1席便可過半。但本次大選中統獨兩派實力相近,加泰地區與整個西班牙的命運也將再次站上另一個政治分水嶺。

政局不穩 嚇跑企業、觀光客

自西班牙加泰隆尼亞自治區10月1日舉行獨立公投、同月27日宣布獨立繼而由馬德里政府接管後,該區的經濟就呈現停滯狀態,從觀光收入銳減、就業率降低、乃至企業出走,在在對經濟造成重擊。

獨立公投前後,選民與警方之間的對峙,加上反獨/親獨示威遊行連番登場,嚇跑不少觀光客,而加泰最大收入來源之一就是觀光,約占加泰自治區GDP的12%。但光是10月,遊客人數下滑5%,2018年第一季的旅館訂房率和去年相比也降了10%。

在加泰,約40萬人服務魚觀光業,而觀光業景氣亮紅燈,連帶也升高了失業率,11月失業率再次攀升。巴塞隆納ESADE商學院發現,4分之1的加泰雇主明年都縮編了聘雇人數,而近46%凍結了投資計畫。

統獨爭議也影響了零售業,10月的營業額下滑了4%,反觀西班牙整體的零售數字則是穩定成長。以汽車銷售為例(重要的消費者信心指標)10月大幅減緩。

更嚴重的是企業出走潮。加泰為西班牙的GDP貢獻了近5分之1,但因為獨不獨的混沌狀態,讓業界拉警報,約3000家企業將總部移出加泰,要嘛擔心一旦加泰獨立,企業法律地位出現問題,要嘛擔心產品或服務遭到杯葛。

出走潮已重挫加泰親商的形象,未來要吸引外資或新企業進駐,恐是難上加難。

未來前景蒙上陰霾。馬德里政府已在10月降低對2018年的成長預期,從2.6%調降為2.3%,遠低於2017年的3.1%。

西班牙總理拉霍伊信誓旦旦表示,加泰在12月21日自治議會改選之後若恢復「常態」,經濟成長率可望能保3。但是若危機與不確定性揮之不去,央行警告,未來2年恐出現衰退。

(中國時報)
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加泰補選 恐出現僵局議會

CNBC新聞網站報導,爭取獨立的加泰隆尼亞自治區周四將舉辦議會選舉,沉寂一時的西班牙政治危機再度升溫,也將決定獨派能否贏得民心,但由民調顯示兩方人馬聲勢旗鼓相當,最後可能出現無任何政黨過半的「僵局議會」。

歐洲理事會(European Council)對外關係部門委員及馬德里辦公室主任拉斯艾瑞斯(Borja Lasheras)表示,「由誰贏得國會多數席次將至關重要,不過目前看來兩方皆無法取得多數」。

他指出,「加泰隆尼亞是非常對立的社會,支持與反對獨立兩派僵持不下,無論結果如何,加泰隆尼亞仍將呈現嚴重分裂。」

加泰隆尼亞10月宣布獨立後,西班牙陷入分裂危機,西班牙總理拉霍伊(Mariano Rajoy)立即引用憲法中止該區自治權,由中央政府接管,開除主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)並解散議會,訂於12月21日舉行補選。

民調顯示,以加泰隆尼亞議會135席來看,支持獨立的3個政黨必須獲得約67或68席才能成為多數,但獨立聯盟內部也面臨意見分歧。

目前可能取得最高席次的兩個政黨,分別是反獨的「公民黨」(Ciudadanos),以及支持獨立、由瓊克拉斯(Oriol Junqueras)領導的「加泰隆尼亞左翼共和黨」(ERC),估計各拿下32或33席。

拉斯艾瑞斯認為,上次2015年的選舉就已凸顯加泰隆尼亞的對立情況,但現在分裂更嚴重,如今

前加泰隆尼亞自治區主席

普伊格蒙特流亡比利時,前副主席瓊克拉斯仍遭羈押,都讓選情變得更複雜。

風險顧問公司Teneo Intelligence副總裁皮科利(Wolfango Piccoli)也認同選舉結果將走向僵局議會。他說:「就算獨立聯盟取得多數席次,這也不代表他們能迅速組成政府。獨派人士對於議會領袖尚未達成共識,也還未決定新政府是否要繼續單方面推動獨立。」

(工商時報)
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臉書審照進化 主動通知「被入鏡」者

社群網站龍頭臉書將推出新的人臉辨識功能「照片審查」(Photo Review),用戶被拍照入鏡的相片被其他人上傳臉書時,就算相片沒被標記(tag),臉書仍會通知用戶,方便用戶管理自己的照片。

可要求移除照片
在新功能下,只要照片中有用戶入鏡,臉書就會通知有關用戶,並提供下列選項,包括tag自己、忽略通知、要求上傳者移除照片或通報臉書。
例如有用戶出現在他人的個人資料照內,由於照片是公開的,該用戶便會一直收到通知;而用戶只會在有權限看見照片時,才會收到通知,以保護照片上傳者的隱私。
臉書這項新功能將在未來數周推出,但是暫時不會在歐盟國家和加拿大實行,因當地法律不容許臉書使用人臉辨識功能。
臉書首席隱私長助理謝爾曼(Rob Sherman)表示,臉書將允許用戶自行選擇是否使用人臉識別功能,如果用戶覺得此功能可能侵犯自己的隱私,可選擇進行手動關閉。

(蘋果日報)
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26歲 生下冷凍25年胚胎

本來可能是相差僅一歲半的閨密,拜科技及緣份之賜,竟成「親生」母女!這件聽來無比弔詭的事,上月底在美國田納西州真實發生:廿五年前冷凍保存的胚胎,今年三月解凍植入陌生女性子宮成長,並在上月底順利出生,打破過去另一個冷凍近廿年胚胎在美國維吉尼亞州所創世界紀錄。但這些封號對受贈胚胎而喜獲愛女艾瑪(Emma Wren Gibson)的廿六歲新手媽媽蒂娜.吉卜森(Tina Gibson)來說,一點都不重要,畢竟「我要的不是世界紀錄,我要的是個寶寶!」

僅差1.5歲 成親生母女

就血緣上來說,艾瑪和來自美國田納西州的蒂娜與班傑明.吉卜森(Benjamin Gibson)這對夫妻毫無關係。廿五年前,她真正的父母以人工授精方式賦予她生命,但一九九二年十月十四日將胚胎冷凍保存於位在田納西州的國家胚胎捐贈中心,供日後不願或無法自然懷孕者「收養」。

今年三月十三日,國家胚胎捐贈中心胚胎實驗室主任索默費爾特(Carol Sommerfelt)把「艾瑪」解凍;植入蒂娜體內後,上月廿五日艾瑪健康出世,身高約五十.八公分、體重約二九四八克。若由胚胎時期起算,一九九一年出生的蒂娜,和她上月產下的艾瑪相比,在人世間的經歷大概只多了一年半。

植3胚胎 同一夫妻捐贈

值得注意的是,索默費爾特解凍植入蒂娜體內的三個「白雪寶寶」,皆來自同一個匿名捐贈來源,胚胎存活率百分百,最後僅「艾瑪」著床。一般來說,冷凍胚胎存活率七十五%,著床率則是廿五至卅%。

蒂娜產後近一個月才對媒體坦言,直到植入胚胎的那個早上,當時廿五歲的她才知道,要放入她子宮的胚胎乃史上冷凍最久人類胚胎,「老實說,我真的擔心行不通」,而且「我才廿五歲……我和她本來還可能是閨密呢!」如今孩子健康出世,卅三歲的班傑明也視如己出,她直說:「我們很感恩且很有福氣。她是來自上主的珍貴耶誕禮物。」

蒂娜、班傑明七年前結為夫妻,但男方患有遺傳囊腫性纖維化,這類病友九十八%不孕,且一般活不過四十歲。但他們接受命運安排,打從交往就決定日後領養孩子。

他們選上也位在田州的國家胚胎捐贈中心,該機構二○○三年以來執行超過七百例,為全球之最;去年十二月起進行身心評估,最後挑上「艾瑪」,「她注定是我們的」。

婦產科醫師指出,從理論來看,若穩定保存在正確溫度的液態氮中,胚胎可存活數十年或數百年之久;但所費不貲,一年成本數千美元,亦即艾瑪解凍前的保存成本至少五萬美元。

(自由時報)
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我們本來可能是閨蜜! 26歲媽媽產下25年冷凍胚胎

美國一名26歲母親成功孕育冷凍保存25年的胚胎並於上個月生產,這是已知保存時間最久的冷凍人類胚胎。和女兒胚胎年齡只差一歲的這名母親笑稱,兩人本來可能會是閨蜜。

女嬰艾瑪.雷恩.吉布生(Emma Wren Gibson)11月25日由國家胚胎捐贈中心(National EmbryoDonation Center)主任醫師基南(Jeffrey Keenan)接生。

艾瑪是1992年10月14日那天被冷凍保存的胚胎。國家胚胎捐贈中心胚胎實驗室主任索默費爾特(CarolSommerfelt)於3月13日將胚胎解凍。

艾瑪來自田納西州東部的雙親蒂娜.吉布生(TinaGibson)與班傑明.吉布生(Benjamin Gibson)坦承,當他們被告知胚胎確切的年齡時感到相當驚訝。蒂娜說:「你能理解我才25歲嗎?這個胚胎和我本來有可能成為閨蜜。」

現年26歲的蒂娜今天向美國有線電視新聞網(CNN)解釋道:「我只想要孩子。我不在乎這是不是世界紀錄。」

索默費爾特表示,有鑑於胚胎已經冷凍這麼久,蒂娜順利產下女嬰令人格外振奮。此前,已知順利產下寶寶的冷凍胚胎保存時間是20年。

艾瑪的故事早在雙親「收養」她以前就已展開。艾瑪胚胎是由另一對匿名夫妻透過人工受精方式而來,這對夫妻的胚胎被儲存起來,以供無法或不願透過自然方式懷孕的人使用。

蒂娜和班傑明7年前步入禮堂,但因為班傑明患有囊腫性纖維化,這種病常伴隨男性不孕。不過兩人很快就處之泰然,決定領養小孩,覺得這樣也不錯。

在植入胚胎前,兩人已經寄養過許多小孩,也樂在其中。在其中一次寄養空窗期間,他們決定放個長假,但蒂娜的父親這時告訴她:「我今天看到新聞,有種技術叫作胚胎領養。他們會把胚胎植入妳體內,妳就可以懷孕了。」

起初蒂娜完全不感興趣,但在8小時的車程途中,蒂娜不斷想著父親的話,最後和班傑明討論後,兩人還是寄出申請表,成功接受胚胎植入,順利生下女兒艾瑪。

艾瑪體重2948公克,身高50.8公分,是個健康女娃,這也是她的雙親唯一掛心的事。

雖然艾瑪沒有自己的基因,但33歲的班傑明表示,艾瑪感覺完完全全像是自己的親骨肉:「她一生出來我就愛上她了。」

蒂娜表示:「我們很感恩、很有福氣。她是來自天主的珍貴耶誕禮物。我們感激萬分。」

(中央社)
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英官方解密︰六四屠城 逾萬人死

英國國家檔案館上月解密一九八九年天安門事件外交機密檔案,數千頁內容包括英國駐北京大使館、港英政府與英國情報人員對六四事件前後中國情勢的評估及軍事部署。時任英國駐中大使唐納德(Sir Alan Ewen Donald)引述不知名的中國國務院高層人士透露,清場任務由人民解放軍二十七軍負責,共有逾萬名學生、平民與軍人遇害。

前三階段清場失敗 二十七軍進場開火

「香港01」報導,唐納德於鎮壓行動隔日的六月五日拍發電報回倫敦,詳述該名國務院官員提供的情報。據稱二十七軍指揮官楊振華(譯音)乃時任國家主席、中央軍委副主席楊尚昆的姪子,部隊被告知開入北京是為進行訓練,清場前十天不准收看新聞。清場行動於六月三日晚間開始,分成四階段進行,前三階段由瀋陽軍區部隊執行,主要是分隔人群、警告學生在一小時內離開廣場。

由於前三階段任務失敗,二十七軍裝甲車到場後直接開火,導致現場沒有武器的士兵和學生慘遭屠殺。據稱裝甲車一次又一次地輾過屍體,將他們壓成「餡餅」,再以推土機收集;有一千人獲准離開,但被埋伏在路旁的機關槍掃射;裝甲車追上掉隊的瀋陽軍區士兵,並輾過他們。

中國國務院估計,平民死亡人數至少一萬人。唐納德六月二十二日拍發的電報則稱,死亡人數約二七○○至三四○○人,屍體停滿醫院,還堆疊在地下人行道。六四屠城的死亡人數眾說紛紜,中國紅十字會估計約二六○○至三千人,白宮解密文件則援引中方內部文件指稱,共有一萬○四五四人遇害,與前述英國解密文件相仿。

(自由時報)
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墨西哥灣黃魚求愛太吵 振聾海豚、海豹

墨西哥有種俗稱「墨西哥灣黃魚」的石首魚類,每年春季都會游到墨西哥灣最北端的科羅拉多河三角洲「聚集產卵」。繁殖期間,公魚會發出宛如機關槍擊發的響亮聲響,而當數百萬條魚兒集體發出求歡聲時,不僅漁船可以感受到振動,音量更可能導致海豹、海獅和海豚等海洋哺乳類動物出現暫時性耳聾。

長期研究該種魚類的科研團隊二十日在網路期刊《科學報告》指出,抵達繁殖地點的魚兒體積已變小,呼籲加強保育,避免過度捕撈導致野生黃魚聚集產卵的「奇觀」消失。墨西哥灣黃魚雖是受歡迎的食用魚類,但已被國際自然保育聯盟列為「易危」等級的瀕危物種。

美國聖地牙哥大學研究員羅威爾(Timothy Rowell)和德州大學研究員艾里斯曼(Brad Erisman)使用專門的水底聲音設備,監聽墨西哥灣黃魚產卵發出的聲響,追蹤魚類保育情況。根據兩人二○一四年三月至四月間的紀錄,約有一百五十萬條黃魚「聚集產卵」,堪稱「魚類紀錄迄今最響亮的聲音」,羅威爾聲稱「這些產卵活動的聲音是地表野生動物中最大的」,「這群魚兒集體發出的聲響實在太吵,會傷害到覬覦牠們的海洋哺乳類動物,就算沒有造成永久性聽力損失,也會讓牠們出現暫時性耳聾」。

研究指出,在聚集產卵的地點,一艘漁船只要撒一張網,就能在幾分鐘內捕撈到兩公噸墨西哥灣黃魚;若是一個五百艘漁船的船隊,就可以輕易在產卵季捕捉到兩百萬條。

(自由時報)
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墨西哥魚求歡聲像機關槍 吵到海豚快聾

科學家今天說,一種墨西哥魚種集體享受魚水之歡,會發出像機關槍聲響,吵到讓海豚等海洋生物快耳聾;然而受過度捕撈威脅,專家發現求歡魚兒變小,呼籲一同保育這種「奇觀」。

研究團隊說,一條正在產卵的墨西哥灣黃花魚(Gulf corvina),會發出像是「吵雜機關槍聲」的求歡聲響,還有多個快速的聲波脈衝。

聖地牙哥大學的研究報告共同執筆人羅威爾(Timothy Rowell)告訴法新社,當有數百萬條魚兒一年一度聚集產卵,「集體發出聲音就像一群人在體育館內狂歡,或相當於蜂窩發出的響亮聲音」。

他說:「這群魚兒集體發出的聲響實在太吵,會傷害到覬覦牠們的海洋哺乳類動物,就算沒有造成永久性聽力損失,也會讓牠們暫時性耳聾。」

羅威爾與德克薩斯州大學同事艾里斯曼(BradErisman)使用專門的水底聲音設備,監聽墨西哥灣黃花魚產卵發出的聲響。

每到了春季,所有成年墨西哥灣黃花魚會游到一個地點,也就是墨西哥加州灣(Gulf of California)最北端的科羅拉多河三角洲(Colorado River Delta),參與科學家所稱的「聚集產卵行動」,數量可能達數百萬隻。

這段期間,公黃花魚會發出求歡聲音,並透過漁船船身反射,在水面上也聽得到,吸引漁夫前往。

科技新聞網站Gizmodo報導,研究報告作者說,船隻一張漁網在幾分鐘內便可捕到兩公噸的黃花魚。墨西哥灣黃花魚是廣受歡迎的食用魚,可以長到1公尺長、12公斤重。

根據國際自然保育聯盟(International Unionfor the Conservation of Nature)的瀕危物種等級(Red List Categories),墨西哥灣黃花魚屬於易危(Vulnerable)等級。

羅威爾與艾里斯曼今年稍早與其他專家在「科學報告」期刊(Scientific Reports)表示,監聽墨西哥灣黃花魚的求歡聲可協助科學家追蹤保育目標數量。

不過,有跡象顯示,來到求歡地的魚兒體積變小,當一種特定魚類遭到捕撈的速度比繁殖快,就會出現這種過度捕撈跡象。

羅威爾在電子郵件中告訴法新社,「這些產卵活動的聲音是地表野生動物中最大的」,還是「魚類中聲音最響亮的」。

兩位作者推論,墨西哥灣黃花魚在一個距離內發出的聲音頻率,可能讓海豹、海獅與海豚聽力受損或甚至耳聾。

(中央社)
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川普嗆刪美援 那誰是美援主要受惠國?

美國總統川普不熱衷對外援助已非秘密。他在競選總統大位時就表示,美國應停止援助「那些仇視我們的國家」;現在再度發表類似威脅,將對在聯合國大會中支持譴責川普承認耶路撒冷為以色列首都案的國家,減少經濟援助。但現有究竟哪些國家收受美援?一拖拉庫。

2015年的數據顯示,美國是全球最大的對外援助捐助國。

根據資料,美國今年對92國提供182.5億美元(約台幣5509億元)的經濟援助,另對143國提供182.3億美元的安全援助。

喬治亞州立大學教授彤童布雷-波爾說,美援以國民總收入為依據,僅中低收入國家能接受援助,2015年共達430億美元。金額雖大,但占美國預算僅約1%。

以地區而言,中東和北非獲得的經濟援助最多。非洲撒哈拉以南地區收受12億美元,占預算總額的25.32%。

以個別國家而言,以下是最大的經濟援助(非安全援助)收受國:阿富汗(6.5億美元)、約旦(6.358億美元)、肯亞(6.325億美元)、坦尚尼亞(5.345億美元)、烏干達(4.255億美元)、尚比亞(4.285億美元)、奈及利亞(4.133億美元)。

其實無論如何,川普早已刪減對外援助經費。他推出的第一份預算書強調「美國優先」減少援外,國務院和美國國際開發總署的經費刪減近30%。

(聯合報)
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烏干達在位31年總統 成功修法當終身總統

烏干達國會20日晚間通過爭議決定,取消憲法限制年齡大於75歲者不得競選總統的規定。該舉動被視為73歲老總統穆塞維尼(Yoweri Museveni)為繼續掌權所使出手段,修法後,穆塞維尼可穩坐總統大位至2031年。

美聯社報導,烏干達國會中占多數執政黨批評,國家憲法設立總統競選者年齡上限歧視老年人。但國會有反對人士稱,修法只是為確保總統穆塞維尼不在有生之年卸任,握有大權直到進棺材那天。

穆塞維尼擔任烏干達總統長達31年。依照原先憲法,高於法定競選年齡的穆塞維尼不得參與2021年總統選舉。修法後年齡限制取消,但規定2021年起,總統只能做兩任,因此穆塞維尼可望執政到2031年,屆時他將87歲,執政長達45年。

烏干達馬凱雷雷大學政治歷史學家內德比薩表示:「這是一個黑暗的日子,(烏干達)正退步走向災難。就我看來這絕非正面好事。」

穆塞維尼修法延長總統任職,僅是非洲許多國家領導人為了掌權修改憲法最新動作。根據美國非洲戰略研究中心資料顯示,非洲至少有10個國家修法降低總統任期限制;有20多個國家領導人實際未面臨任職期限。

(聯合報)
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又有北韓士兵叛逃! 今年第四起

韓聯社報導,南韓軍方表示,一名北韓軍人21日從兩韓西邊土地邊界脫北叛逃。

根據南韓合同參謀本部,這名「低階」北韓軍人當地時間早上8時4分出現在警備站前。

一名南韓合同參謀本部官員表示,此為今年第四起脫北案例,這名脫北士兵過程中並無發生槍火激戰,而且也未在北韓邊界發現不尋常的動作;相關單位正在調查對方的意圖。

11月13日南北韓非軍事區的停戰村板門店也出現戲劇性的脫北北韓士兵,當時該名士兵遭追擊的北韓士兵開了40餘槍,最後倒地被南韓軍方送至亞洲大學附設醫院救治。

北韓軍人穿越軍事分界線 投誠南韓

南韓合同參謀本部消息人士今天透露,今天上午8時4分左右,一名北韓軍人由中部邊境地區越境南下投誠。在這名北韓軍人投誠過程中,南北韓雙方沒有發生槍擊等衝突。

這是自11月13日一名北韓軍人由南北韓邊境板門店共同警備區(JSA)越境南下投誠後,時隔38天,再有北韓軍人南下投誠南韓。

南韓聯合新聞通訊社指出,合同參謀本部表示,目前投誠南韓的北韓軍人,人身安全已獲保護,有關方面將對他進行調查。

合同參謀本部還指出,在這名軍人南下時,北韓軍前線地區並未出現異常。

另外,南韓統一部消息人士今天表示,2名北韓居民20日上午乘坐一艘漁船由朝鮮半島東部海域南下進入南韓海域,並被南韓海軍發現,他們表示希望投誠南韓。

(聯合報)
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今年第4起!北韓士兵濃霧中叛逃

韓聯社報導,南韓軍方表示,一名北韓士兵上午從兩韓非軍事區成功叛逃到南韓,隨後南北韓雙邊都開槍示警。

根據南韓合同參謀本部,這名「低階」北韓士兵當地時間早上約8時4分,在一陣濃霧中走到警戒線中西側的一個崗哨。

南韓合同參謀本部官員表示,該名北韓士兵叛逃後,北韓邊界的其他士兵前往軍事分界線,顯然要尋找叛逃者。南韓軍隊在9時30分左右開了約20槍警告。

大概過了40分鐘,北韓那側也傳出多發槍聲,但是沒有子彈越過邊界。

一名南韓合同參謀本部官員表示,此為今年第四起脫北案例,這名士兵投誠過程當下未發生槍火激戰,相關單位正在調查他的意圖。

南韓統一部另外聲明指出,兩名北韓平民20日搭乘小木船到南韓,「海軍執行巡邏任務時,在獨島以北約100公里海面發現這艘船,目前正在調查這些人的身分細節。」兩名北韓男子表示投誠意圖。

南北韓非軍事區的停戰村板門店11月13日出現脫北北韓士兵,當時該名士兵遭追擊的北韓士兵開了40餘槍,被南韓軍方送至醫院救治。

南韓合同參謀本部官方數據顯示,今年共有15名脫北者,其中4人為士兵;去年則有1名士兵和4名平民脫北。

(聯合晚報)
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啪!巴勒斯坦女孩賞以軍巴掌 巴國民眾呼英雄

巴勒斯坦女孩和婦人15日與兩名以色列軍人發生爭執,凸顯兩國社會歧見根深蒂固,這段影片在網路上廣為流傳,引發兩國民眾熱烈討論。

一名捲髮的16歲巴勒斯坦女孩艾赫德‧塔米米(Ahed Tamimi)走向站在家門口的兩名以色列軍人,要求他們離開,之後她對兩名軍人又推又打,但軍人輕易就躲開了。接著艾赫德朝一名軍人的臉上打了一記耳光。

如今艾赫德被巴勒斯坦民眾視為英雄、新時代的象徵。不過以色列人覺得很不是滋味,激起民眾討論威嚇方法,並控以國軍人遭污辱。三天後,艾赫德就在家中遭突襲逮捕,並被控攻擊軍人,之後出席軍事法庭被拘押數日。

艾赫德居住在約旦河西岸城鎮薩利赫村(Nebi Saleh),當地村民、以色列和國外活動人士8年來每週抗議以色列在西岸的政策。

以色列軍方表示,15日當天該村約200名巴勒斯坦人朝軍人丟石頭,其中有些人藏身在民房中,因此以軍驅趕巴勒斯坦攻擊民眾,並站在民房門口阻止他人進入。

艾赫德的父親塔米米(Bassem Tamimi)表示,對峙發生後,以軍朝經常來家中的表親莫罕默德(Mohammed Tamimi)開橡膠子彈,子彈從嘴巴射入卡在大腦裡,莫罕默德急救後正在恢復中。

塔米米表示:「希望這個世代能比我們更堅強。」巴勒斯坦社群媒體上,出現許多艾赫德被描繪成英雄的卡通圖像。

以軍則認為,當天的兩名軍人「表現相當專業且自制」;但該國民眾則大力批評。

(聯合報)
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秘魯總統涉貪 國會彈劾…「周末前要他下台」

秘魯國會定廿一日啟動彈劾總統庫辛斯基程序,辯論及表決是否罷免涉貪的總統。在國會擁有足夠票數可將庫辛斯基趕下台的反對黨,表明周末前要讓他去職。

國會將在上午九時集會,先聽取庫辛斯基的自我辯護,再進行辯論與表決。秘魯國會共一百卅席,通過罷免動議需要八十七席。只要同意票超過門檻,罷免立即生效。

庫辛斯基涉嫌透過他所擁有的「西田資本」公司,收受巴西建設公司奧德布雷赫特(Odebrecht)約八十萬美元(約台幣兩千四百萬元)賄款。國會調查此案的委員會自今年九月,即一再要求庫辛斯基接受質詢,但他始終拒絕。

本月十二日,案情出現重大進展,調查委員會收到奧德布雷赫特前主管的證詞,確認二○○四年到二○○七年間,該公司支付約八十萬美元給「西田資本」,當時庫辛斯基是該公司董事會主席,且證詞顯示,付款與秘魯北部灌溉工程及北泛美公路建設工程的許可權有關。

反對黨要求庫辛斯基辭職,但他拒絕,反對黨因此於國會推動彈劾,國會十五日通過這項動議。

庫辛斯基十七日對未能及早交代他在「西田資本」的角色道歉,但稱因將公司經營交商業夥伴,對此事不知情,所收付款均是「合法、納過稅且有銀行記錄的顧問費」。

奧德布雷赫特長年於十二個國家行賄,以承包公共工程,去年該公司承認賄款達八億美元。厄瓜多一名前副總統因此案被判六年,巴西也有政府官員因此入獄,委內瑞拉和哥倫比亞有數十人遭調查。秘魯前總統托雷多被控收取該公司兩千萬美元,如今逃逸無蹤。

罷免庫辛斯基行動的主要推手是秘魯國會最大反對黨「人民力量黨」,該黨領袖藤森惠子去年在總統選戰敗給庫辛斯基。她曾因涉貪被調查,憤而動員黨籍議員想逼退司法部長。

(聯合報)
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羅馬耶誕樹只剩殘枝敗葉 網友酸:好像馬桶刷

義大利羅馬市中心交通樞紐「威尼斯廣場」每年佳節將近都會放置應景耶誕樹。但今年耶誕樹現身廣場僅2星期,樹上針葉就幾乎落盡,指剩殘枝敗葉。失望的羅馬市民開始替耶誕樹取搞笑暱稱。有不少民眾叫耶誕樹「禿子」、「馬桶刷」。

英國衛報報導,羅馬消費者權益組織呼籲,要調查當局為何花費5萬歐元(約台幣180萬元),大費周章從700公里外的奧地利邊境,購買這顆病懨懨的冷杉。有羅馬市民表示:「這真是種恥辱,就連看到這棵樹都令我痛苦。」

羅馬耶誕樹在網路被拿來與其他大城市耶誕樹比較,引來大批網友議論實在太醜陋丟人。不少羅馬市民對北部城市米蘭市中心華麗聖誕樹格外嫉妒,認為這是義大利金融首都米蘭在財富、聲望超越義大利首都羅馬的象徵。

(聯合報)
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佳節前禿光光 羅馬哀悼耶誕樹之死

「耶誕樹啊,耶誕樹啊,你的枝葉竟然如此可憐光禿!」羅馬人今天為了一棵提早夭折的耶誕樹哀悼,親密稱呼這棵樹「阿禿」(Baldy)。

法新社報導,距離25日耶誕節正好一週,位在義大利首都羅馬主要廣場「威尼斯廣場」(Piazza Venezia)的耶誕樹已經成了笑柄,使得市長準備啟動調查,追查「阿禿」英年早逝的真相。

一名羅馬人在推特(Twitter)上說:「羅馬的樹是如此枯乾,送達時即死亡。好比首都的現況。」另外有人好奇:「葬禮什麼時候開始?」

義大利「消息報」(Il Messaggero)報導,初步調查發現,這棵樹來自義大利北部多羅邁特(Dolomites),在運送過來的途中,沒有受到適當的包覆。

包括環保人士、專業園藝人士在內,有不少羅馬人對此發表評論,認為更強健樹種就能在開始落葉之前存活一段較長時間。

這些自稱耶誕樹專家的分析說,可憐的「阿禿」是挪威雲杉,耶誕樹如果用歐洲的銀冷杉將會是更保險的賭注。

這棵樹花了市政府4萬8000歐元(約新台幣170萬元),有人稱此為「杉樹之痛」,將它對比於「五星運動」(M5S)的執政狀況。「五星運動」去年贏得市長選舉之後,卻因交通問題與垃圾危機而陷入困境。

另一名羅馬人推文說:「就好像過去一年半他們造成的混亂還不夠,我們必須忍受這樣的痛苦。」

「消息報」宣稱這是「國家顏面盡失」,報導說:「在俄羅斯,我們這棵垂死的樹被叫成『馬桶刷』。」

(中央社)
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首席大臣電腦藏色情又涉嫌性騷 梅伊忍痛革職

英國首席大臣葛林(Damian Green)20日因情色醜聞被迫辭職。警方2008年在他國會辦公室的一部電腦中發現色情資料,他因而遭到調查。

葛林是英國首相梅伊重要副手,大力支持梅伊脫歐談判。他雖遭調查,但堅稱未在辦公室電腦看過色情內容。

英國泰晤士報報導,葛林的國會電腦在2008年被搜出色情片,另外,一名女記者指控葛林2015年對她有不當舉動,包括表示對她有「性趣」,並撫摸她膝蓋。

調查報告指出,葛林違反大臣規範發表「不實的誤導」聲明,宣稱他不知道電腦有色情內容。

葛林表示:「從一開始我就清楚表示,我未曾在我的國會電腦下載或看過色情內容。我坦承我必須在記者聲明稿中說清楚,警方2008年告訴我的律師電腦中有色情內容,後來警方2013年在電話中曾和我談到這件事。」他也否認對記者性騷擾,但對讓對方感到不快道歉。

梅伊表示,調查指出葛林未對此事開誠佈公後,她已忍痛要求葛林辭職。兩人從大學時期就是朋友。

梅伊寫給葛林的信中指出:「我仔細考量您在11月4日和11日兩份聲明的報告結果,如今您也接受聲明內容不實和誤導。因此我深表遺憾,同時對您多年的貢獻常懷感謝,現在我請您辭去政府職位,並接受您的辭呈。」

(聯合報)
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被控行為不檢 英首相副手葛林辭職

英國首相梅伊(Theresa May)實際上的副手,內閣辦公室大臣葛林(Damian Green),今天辭職。他因為被控行為不檢而接受調查。

葛林被指2008年警方在國會他的一部電腦中發現色情片,不過他已否認。

梅伊在寫給葛林的信中說:「我深感遺憾接受你的辭職,同時也永遠感激你多年來的貢獻。」

(中央社)
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墨爾本遭恐攻?汽車衝撞市中心 至少13傷

澳洲墨爾本今天(21日)當地時間下午4點41分,著名景點佛林德街(Flinders Street)火車站外,發生汽車衝撞行人意外。

英國衛報報導,案發現場位於人車眾多市中心,有多名行人遭車衝撞後倒地。根據當地媒體報導,至少有13名行人受傷送醫。

根據現場照片,肇事白色四輪傳動休旅車旁多人倒地。一名目擊者說,車輛「撞倒所有人,人體四處飛」。當地警方警告民眾遠離案發現場。

急救單位表示,有10餘名傷者被送往醫院,其中1名學齡前孩童頭部受重傷,另有2人現場治療。維多利亞省警方表示,駕駛已被逮捕。警方尚未證實此案是否與恐怖攻擊有關。

(聯合報)
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歐盟判決 Uber須受監管

美國叫車服務業者Uber遭遇大挫敗,歐盟法院判決Uber應以運輸公司身份接受監管,此判決可能成為「零工經濟」(gig economy)的先例,但Uber稱此不會改變公司在多數歐盟國家的運作模式。

根據歐盟法院20日的判決,Uber只是一家普通運輸業者,不是應用程式(App)數位服務業者,因此必須像傳統計程車行業那樣接受監管。這項判決首度釐清民眾透過App連上非專業駕駛人員的方式屬於運輸服務,反駁Uber自認屬於純數位服務說法。

Uber不能對此判決提出上訴。彭博資訊報導,這是歐盟法院關於怎樣才是合格App的第一項判決,科技業也密切關注最新發展,因為這牽涉到歐盟各國應如何監管「零工經濟」業者的問題。

這項判決可能不會立刻影響Uber在歐洲的業務,Uber在歐洲已經遵守當地運輸法令,並減少推出未取得執照的服務。

此案起自巴塞隆納專業計程車司機協會Elite Taxi控告Uber,抨擊Uber在西班牙的活動帶來誤導,產生不公平競爭,因為Uber在幾個歐洲城市推出低價叫車服務UberPop,允許非專業駕駛開自己的車接客。

在逐步成長的「零工經濟」領域,Uber是名氣最響亮業者,Uber宣稱僅僅是服務供應平台,在600多座城市幫助民眾找到駕駛人員,但Uber的商業模式引發計程車公司等競爭對手強烈反彈。

Uber並非唯一面臨決策官員質疑的商業模式,法國官員也在打壓租屋網站Airbnb,Airbnb已經引發旅館業者抱怨政府管理他們的法令不一樣。

(經濟日報)
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歐盟法院:優步是交通運輸公司

歐盟最高法院(簡稱高院)周三宣判,美國叫車服務業者優步(Uber)是交通運輸服務商,並非純粹為汽車共乘app的數位公司。這對優步是一大打擊,因為該公司將受歐盟各國嚴格相關法令規範。優步回應這不會改變公司在歐洲的經營。

高院指出優步提供的服務是把客人跟司機撮合,屬於交通運輸範疇內的服務。歐盟成員國能根據相關法令來規範提供這類服務的業者。

高院認為優步並非單純提供數位服務,其必須雇用司機才能完成搭乘的服務。即使優步主張沒有雇用司機,強調他們都是獨立個體,但高院認定優步不符合單純為數位公司的條件。

優步一直主張自己是資訊社會服務商,透過app充當中介者來撮合司機和乘客。優步以這種微妙分類來避開各國交通運輸服務法令的規範,而以數據服務營運商的身份在歐盟提供叫車服務。

但多個歐洲國家政府卻認定優步應該被視為一般的計程車公司,必須受歐洲交通運輸法令規範。

在高院宣判後不久,優步發言人透過電郵表示,這判決不會改變優步在大部分歐盟國家裡的營運,因為優步已經受當地交通運輸法令規範。

外界認為優步從高院宣判的那一刻開始,就要面臨歐盟28個成員國的法令規範,迫使優步必須遵守各國政府的交通運輸法令和營運執照等要求。

路透報導,優步不能對高院判決提出上訴,但可向高院以外的其他法院繼續透過司法途徑來挑戰高院判決。

西班牙巴賽隆納一個由計程車司機組成的菁英計程車組織(Elite Taxi)在2014年提出訴訟,要求當地法院對優步提供叫車服務做出處罰。

因為優步以不公平手段損害該組織的計程車司機,尤其是UberPop服務安排沒有計程車執照的司機去運載乘客。這場官司最後打到高院。

(工商時報)
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稅改案國會過關 川普首次重大立法成果

美國國會歷經一波三折,今天終於通過共和黨提出的大規模稅改案,送給總統川普上任近一年來首次重大立法的大禮。川普說,這是送給美國民眾的耶誕大禮。

法新社報導,聯邦眾議院今天通過規模1.5兆美元稅改案,透過對企業大幅減稅,以及對個人暫時性減稅,這項稅改案將影響美國經濟各層面。

民主黨抨擊稅改案是施惠企業和富人,勢必會推升聯邦赤字,但稅改案兌現川普最重要的競選承諾,把錢從政府金庫轉入美國勞工的荷包裡。

喜形於色的川普告訴白宮內慶祝立法勝利,歡欣鼓舞的共和黨人:「我們打破各項紀錄。」川普感謝他們推動「這項我們國家有史以來最大型的減稅案」。

川普一邊開心笑著,一邊和議員握手說:「我們讓美國再度偉大。」議員也以讚美之詞回報。

眾院議長萊恩(Paul Ryan)感性地說:「這樣龐大,這樣世代僅見,這樣深遠的法案,如果沒有總統的卓越領導,不可能達成。」其他議員則報以掌聲。

川普稱稅改案過關是給美國人的耶誕大禮,也是一項歷史性勝利。川普和共和黨寄望稅改案通過,有助共和黨明年期中選舉。

這項減稅與就業法案(Tax Cuts and Jobs Act)取消要求近全部美國人投保醫療保險,否將處以罰款的強制規定,向廢除歐記健保(Obamacare)踏出重大一步。

川普宣稱:「有了這項法案…我們基本上已經廢除歐記健保,我們將提出更好的辦法。」

川普稍早召集內閣開會討論這項稅改成果,卻在川普邀請在場人士加入禱告後,成了另一番特殊景象。

住房與城市發展部部長卡森(Ben Carson),同時也是一名基督復臨安息日會(Seventh Day AdventistChurch)虔誠教友,他說:「感謝上帝賜給美國川普,和川普的稅改案。」

卡森以緩慢莊重的語調說:「我們感謝國會團結一致,帶給我們經濟一個成長的機會,讓我們得以對抗沈重的債務,債台高築已經慢慢破壞我們的未來。」

(中央社)
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美稅改案過關 逾半民眾不挺

美國參眾兩院相繼通過由共和黨提出的稅改方案,這是美國31年來最大的稅改方案。白宮發言人桑德斯表示,川普將在台北時間今日凌晨4點邀集參眾兩院議員慶祝稅改法案通過。不過,川普不會立即簽署法案而是會依照程序在日後簽署。一般分析,這項「減稅與就業法案」順利通過後,將大大提振共和黨士氣,也象徵著川普兌現競選總統時降稅的諾言。

最快明年2月適用新法

美國有線電視新聞網所做的最新民調顯示,有高達55%的美國民眾反對稅改方案,只有33%的美國民眾支持。黨派分歧在這項法案上也顯露無遺。高達66%的共和黨支持者認為稅改方案有利於中產階級,而只有4%的民主黨支持者持相同的看法。

美國聯邦眾議院19日下午先以227票對213票通過共和黨提出的稅改法案,但送交參院表決時,因其中3項條款不符規定被刪除後,參院挑燈夜戰表決,在20日凌晨以51:48的3票之差驚險通過,預料將會在20日中午前重回由共和黨掌握的眾院表決過關,最快自明年2月就適用新法案。

川普兌現降稅競選支票

在競選時就提出降稅和要廢除歐巴馬健保定的川普在推特上開心宣布這個消息。他表示「參院剛剛通過史上最大的稅改法案,糟糕的歐記健保(Obamacare)也要廢除了。」法案在參眾兩院陸續過關後,將依照程序送交川普簽署生效。

川普和共和黨提出的「減稅與就業法案」(Tax Cuts and Jobs Act)中,企業稅由現行35%永久下調至21%,而個人所得最高稅率由39.6%降至37%,為期9年(至2026年)。同時大幅調高標準扣除額,個人為1萬2000美元、夫妻合併申報為2萬4000美元。撫養兒童每位扣抵額從1000美元上調至2000美元,同時把可退稅部分的最高額度從1100美元調升至1400美元。

這個1986年以來最大的稅改標榜減輕美國中產家庭稅務負擔,但最引人矚目的是降低企業稅率、廢除企業最低稅負、將企業海外資金匯回稅率改由一次性課稅(流動資產15.5%,非流動資產8%)。

美國債大增1.46兆美元

由於21%的企業稅是目前世界八大經濟體裡最低的稅率,有助於吸引美國企業重回本土投資,進而增加美國就業機會並帶動薪資上漲,這讓德(企業稅率30%)日、大陸等國相當憂心,恐喪失吸引外資的光環。此外,調降海外資金匯回稅率,也鼓勵企業把海外多達2.6兆美元的資金匯回美國,影響所及,德、日、大陸等國面臨資金外流的壓力。美國企業在開拓新市場與進行海外購併時,有更多迴旋的空間。

不過稅改之所以一波三折,最大的爭議在於多數美國民眾視為劫貧濟富、影響醫療與教育補貼、增加國債等。美國國債目前高達20兆美元,減稅後,預計未來10年國債將再增加1.46兆美元。

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廢強制納保 歐記健保遭重挫

美國總統川普執政將滿周年前夕,為民眾送上稅改「耶誕大禮」。本次通過的稅改案包含廢除「歐記健保」中的全民強制納保規定,是迄今共和黨對民主黨最嚴重的打擊。另外,為將美國打造成能源輸出大國,川普也同意開放在阿拉斯加探勘石油。

川普和共和黨曾多次嘗試廢除前朝「全國民眾若不購買健保、就必須繳納罰金」的規定,如今透過稅改達成目標。過去歐巴馬政府之所以設立上述規定,是希望藉由強制讓較為年輕、健康的美國人投保,以維繫健保市場。據國會預算辦公室(CBO)的估算,廢除上述規定可為聯邦政府在未來10年內節省超過3380億美元,這些資金可用於進一步降低個人及企業稅,但到了2019年,將有多達1300萬人失去健保的保障。

共和黨參議員圖恩(John Thune)表示,本次稅改方案旨在穩定健保市場,政府將提供保險公司為期2年的補助,以協助各州在變更健保規定時擁有更多彈性,至於廢除歐巴馬政府規定後所省下的經費,將以減免中等收入所得稅的形式分配。歐記健保的其他部分則暫時不變。

川普上任後成功推動的首個重大法案在能源方面也為美國帶來重大變化。法案允許在阿拉斯加的北極國家野生動物保護區(ANWR)鑽探石油,這項政策不僅將讓石油與天然氣產業受惠,也顯然有助於鞏固共和黨阿拉斯加州參議員穆爾科斯基(Lisa Murkowski)的票源。

早在數月前,美國《華盛頓郵報》就報導川普政府正悄悄制定規則,允許在ANWR進行地震測試,為之後的石油及天然氣鑽探做好準備。另一方面,美國政府將大幅減少針對太陽能、風力發電等再生能源業者的優惠與減稅待遇,這讓綠能業者忍不住跳腳。這樣的能源政策雖符合川普的一貫立場,但美國持續悖離巴黎氣候協定的精神,勢必對全球能源市場帶來新一波的震撼和影響。

(中國時報)
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美稅改5通關密碼

美國總統川普力推的超級稅改案周三獲得參院表決通過,眾院料將跟進放行,確認美國30多年來最大稅改工程正式啟動。此次稅改案不僅是川普上台迄今最重大的施政成就,同時也將牽動全球經貿版圖產生變化。

美國參院於周三凌晨就「減稅與就業法案(Tax Cuts and Jobs Act)」進行表決,一如預期在共和黨議員全力護航下以51票贊成48票反對,通過減稅規模1.5兆美元、美國30多年來最大幅度的稅改方案。

眾院排定周三早上就該稅改案重新表決,料將輕鬆過關。國會表決通過後,稅改案只需再送交川普簽署就可完成立法程序,川普何時簽字尚不明朗,但川普日前已喊話希望在耶誕節前簽核。白宮發言人向媒體表示,川普將於美東時間20日下午2點舉行記者會。

根據國會通過的稅改,企業部份所得稅率將從現行35%,永久調降至21%,海外獲利匯回則僅需繳15.5%的稅金。

個人部份,除了調高所得起徵點與扣除額之外,所得級距稅率也全面調降。其中俗稱富人稅的最高稅率由39.6%調降至37%,不過值得注意的是,個人減稅措施有訂定落日條款,將在2026年到期。

整體來說,企業與富裕家庭享有較大幅度的減稅福利,中低所得家庭的減稅幅度較小。

此次減稅規模約1.5兆美元,雖然不是川普聲稱的美國史上之最,但根據美國財政部的研究報告,是1981年雷根政府以來規模最大的減稅方案。

不過,此次稅改不單涉及減稅,最重要的是從企業稅賦與國際稅制角度進行通盤改革,稅制翻修的幅度為1986年以來最大。

眾院原本周二就先行就共和黨版的稅改案進行表決,並以227對203票通過法案,但後來參院發現法案中有關教育儲蓄帳戶、在家自學與私立學校捐款等3項條款違反規定,因此在刪除相關條款後必需重新表決。

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(工商時報)
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包庇教會性侵醜聞 波士頓前樞機逝世

教廷今天宣布,美國樞機主教拉奧與世長辭。媒體踢爆這位教會前高層人物涉嫌包庇性侵男童的神職人員後,引起美國天主教會歷來最大危機之一,使他被迫辭去樞機主教職務。

法新社報導,教廷說:「拉奧主教久病後,今天清晨撒手人寰。」

前波士頓樞機主教拉奧(Bernard Law)最近因病住院。他2002年黯然下台後,在羅馬一座教堂從事低調職務。

由於拉奧坦承,儘管有證據顯示那些神職人員曾猥褻兒童,他卻未保護這些兒童,因而成了天主教會性侵醜聞的要角之一。

教會神父吉歐根(John Geoghan)被控性侵超過130名男童,拉奧知情不報,還將他調派到一個又一個教區。

稍後情況揭露,拉奧和前任樞機主教也涉嫌包庇面臨數十項指控的神父謝萊(Paul Shanley),允許他持續與兒童密切接觸。

「波士頓環球報」(Boston Globe)「焦點」(Spotlight)調查報導小組深入調查並踢爆一連串神父性侵兒童的駭人醜聞,獲頒普立茲獎(Pulitzer Prize),這個團隊的調查故事2016年被拍成榮獲奧斯卡獎的電影「驚爆焦點」(Spotlight)。

這些記者發現,在拉奧領導下的神職人員,數十年間有計畫地為波士頓一帶大約90名神父隱瞞性侵行為。

(中央社)
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世界首例 比利時擬派女大使駐沙國

民風保守的沙烏地阿拉伯王國對女性層層束縛,長期飽受批評。比利時媒體報導,沙國首都利雅德明年將迎來首名女性外國大使,那是來自比利時的大使米納(Dominique Mineur)。

米納現為比利時派駐阿拉伯聯合大公國大使,比利時當地媒體報導,她在明年夏天將改駐利雅德,成為駐沙烏地的第一名女性外國大使。

路透社報導,沙烏地是目前世界上性別隔離最徹底的國家之一,女性在男性監護人的看管之下生活,公共場合必須穿上從頭包到腳的袍子。

根據世界經濟論壇(World Economic Forum)的2017年全球性別落差指數(Global Gender Gap Index),沙烏地在144個國家之中排名第138名。這份報告用來評估女性在經濟與政治參與、醫療、教育方面的表現。

作為極度保守的穆斯林國家,沙烏地近期宣布不少改革計畫,包括明年起允許女性駕駛轎車、貨車及騎摩托車。在此之前,沙烏地是世界上唯一禁止女性開車上路的國家。

除了米納之外,報導指出,比利時也將指派另一名女性大使駐伊朗首都德黑蘭,不過比利時外交部尚未正式宣布。

但比利時外交部長雷恩德斯(Didier Reynders)昨天在布魯塞爾演講的時候談到,指派女性大使前往德黑蘭、利雅德,「應是顯而易見」。

雷恩德斯說:「雖有進一步證據顯示,女權在這些國家仍有風險,但最重要的是我們願意派出最有能力的人,擔任國際舞台上日益重要的職位。」

(中央社)
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聯合國大會通過決議案 譴責北韓侵犯人權

聯合國大會19日在紐約聯合國總部召開會議,一致通過北韓人權決議案,對北韓侵犯居民人權予以譴責,這是聯合國自2005年以來,連續13年通過北韓人權決議案。

南韓聯合新聞通訊社報導,決議案譴責北韓有組織、全面地侵犯人權,人權受侵犯的事例包括拷問、強姦、公開處決、強制勞動等。

決議案首次包括要求北韓重啟南北韓離散家屬團聚、為被扣留人員採取相應措施等內容。決議案就2015年10月以來,南北韓離散家屬團聚被叫停一事表示憂慮,並要求北韓允許確認離散家屬生死下落、交換書信、回鄉訪問。

報導指出,決議案還敦促北韓允許有關國家對被扣人員進行領事探視、確認生死下落、被扣人員與家屬取得聯繫等。

決議案連續4年建議聯合國安理會就北韓侵犯居民人權的情況,制裁北韓最高領導人,將北韓人權問題提交國際刑事法院處理。

報導稱,決議案由歐盟和日本接受共同提議國意見而擬定,南韓政府身為共同提議國參與其中。但北韓常駐聯合國代表慈成男對北韓人權決議案表示反對。

(中央社)
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尋找外星生命 NASA宣布2069年星際任務

美國國家航空暨太空總署(NASA)計畫展開一連串星際任務,尋找太陽系外的外星生命。

英國「鏡報」(Mirror)報導,NASA計畫於2069年,也就是人類首度登月100週年時,發射一艘機器人太空船,到鄰近的半人馬座南門二(Alpha Centauri)星系。

距離地球「僅」24兆9000億英里的南門二是個三合星系統,由半人馬座α星A、半人馬座α星B及又稱比鄰星(Proxima Centauri)的半人馬座α星C組成。

天文學家認為,「幾乎可以肯定」的是,在南門二星系裡的類地小行星,可支持外星生命生存。

但要抵達南門二,太空船的速度至少必須達到光速的10%,即每秒鐘將近3000萬公尺。

即便能跨越這道門檻,這趟旅程仍需耗費44年,意味這艘太空船要到2113年才能抵達南門二。

任職NASA噴射推進實驗室(Jet Propulsion Laboratory)的弗利曼(Anthony Freeman)告訴「新科學家雜誌」(New Scientist):「這非常模糊。」

NASA據說也計畫探討不同選項,包括出動雷射驅動的微小探測器。這些探測器理論上可達1/4光速。

根據報導,NASA列入考量的其他技術包括藉由核反應或物質與反物質碰撞。

截至目前,人類僅製造出一艘成功離開太陽系的太空船,就是1977年發射的旅行家一號(Voyager 1)。

(中央社)
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澳洲1億1500萬年恐龍足跡 竟遭惡意破壞

誰那麼缺德?澳洲境內一處具有1億1500萬年歷史的珍稀恐龍腳印竟遭人刻意用鐵鎚破壞,讓官員學者感慨不已。

法新社和澳洲廣播公司新聞網(ABC News)報導,古生物學家於2006年在維多利亞省平岩(Flat Rocks)發現這枚中型獸腳亞目恐龍的腳印,是世界上屈指可數、屬於極地或冰河時期的恐龍考古遺址。

官員上週帶領學校團體前往參觀時,發現這枚腳印遭到刻意破壞。

維多利亞公園管理處(Parks Victoria)巡邏員馬丁(Brian Martin)說:「想到知道這個腳印地點的人,竟然會刻意破壞一個具有國際科學重要性的重要當地指標,就覺得很傷心。」

古生物學家2006年發現這個腳印後,就立刻用矽橡膠模具加以複製,但他們並沒有將腳印取下並收藏在博物館中,而是決定把腳印留在岩石裡,如此一來遊客便可以因為親睹腳印處於自然狀態下而感到激動。

這枚腳印位於布努朗海洋公園(Bunurong MarinePark)內被稱為「恐龍做夢」(Dinosaur Dreaming)的遺址地區,當地於1991年被發現,至今已經出產數千個恐龍骨頭或牙齒。

維多利亞公園管理處表示,這枚腳印意義非凡,因為它代表一隻肉食恐龍曾駐足這個地點之上,那一刻被凍結在時空裡。

這枚腳印不同於當地化石層發現的骨頭,這些骨頭受到古代湍急河流沉積至此。

布努朗環境中心(Bunurong Environment Centre)的克里蘭(Mike Cleeland)表示,他希望腳印能被修復。他說:「看見真實恐龍腳印的興奮感受已經隨著這種無情的破壞行為減少。」

(中央社)
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(工商時報)
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(工商時報)
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(世界日報)
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(世界日報)

健康

營養師:糖友也應天天5蔬果

成大醫院針對今年院內305位18歲以上的糖尿病患問卷調查後發現,6成以上患者每週少於1天有達到吃「3蔬2果」的攝取標準,顯示多數糖尿病患者蔬果量攝取不足。

營養師建議糖尿病患者或一般人天天應達3份蔬菜、2份水果攝取量,意即「天天5蔬果」!

成大醫院營養師賴慧珊指出,糖尿病是一種慢性疾病,病人的健康飲食型態很重要,尤其醣類攝取來源應儘可能為全穀類、蔬菜、水果等高纖維食物。

賴慧珊表示,1份蔬菜為生鮮重100克,或煮熟後約家用飯碗的2/3碗;1份水果約為棒球大小的水果1顆,或切丁的水果1碗份量,且水果與蔬菜是不能相互取代的,尤其糖尿病患者水果攝取過量會影響血糖控制,要嚴守1天兩份原則,並依營養師建議攝取。

一般來說,糖尿病患沒有什麼水果禁忌,除了糖尿病、腎病變患者不能吃楊桃,且吃的蔬菜要燙過才能入口;糖尿病且合併心血管疾病者,就不能吃葡萄柚。

賴慧珊提醒,3份蔬菜與2份水果要平均分配在1天3餐食用,千萬不要在某一餐就吃完5蔬果,這樣飲食會失衡。

此外,她建議可嘗試蔬果入菜,蔬果選擇以當季新鮮蔬果優先,並考慮顏色搭配,以增加菜色變化,幫助天天5蔬果能達標,還可取代調味料使用,減少鹽分攝取,例如甜味可考慮用蘋果、芒果等;酸味可用鳳梨、番茄、奇異果等,只是糖尿病患者要記得扣除入菜的水果量,不要吃太多水果了!

(自由時報)
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(聯合報)
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(聯合報)

評論

搶救台灣西南部的諾亞方舟/劉烘昌(陸蟹研究學者)

如果今天(21日)的「高雄市府第50次環境影響評估審查委員會」通過「馬頭山事業廢棄物掩埋場」的開發案,這將是繼獨特的「桃園藻礁生態體系」面臨被毀滅的邊緣後,台灣又一個特殊的生態體系面臨被摧毀命運的開始。
馬頭山地區是一個會跌破許多動、植物專家眼鏡的奇特生態體系,一片外表毫不起眼的台灣刺竹原生林內,竟然棲息著眾多的原生珍稀動、植物。馬頭山坐落在月世界獨特的泥岩地景邊緣,因為包含較多且複雜的砂岩地質條件,因此相對潮濕,也因此成為生存條件惡劣的「月世界泥岩惡地」中的生態綠洲,變成庇蔭了諸多台灣西南部珍稀原生動、植物的「諾亞方舟」。
這裡有讓動物專家意想不到、種類及數量豐富的各種哺乳動物,包括水鹿、梅花鹿、穿山甲、食蟹、麝香貓及果子狸等,獵食性哺乳動物數量多到讓各種動物都成為驚弓之鳥,一有風吹草動就奪命竄逃。

設掩埋場毀馬頭山
在馬頭山地區,筆者見到了在台灣研究陸蟹29年來數量最多的螃蟹屍骸;以及行為最小心謹慎的特殊陸蟹「厚圓澤蟹」。而厚圓澤蟹在馬頭山地區的族群十分昌盛,是台灣陸蟹罕見的高密度族群。珍稀的原生植物有羞禮花、大葉捕魚木、澤瀉蕨及岩生秋海棠等,都是讓在台灣擁有3、40年豐富野外植物調查經驗的植物學家會為之驚豔、眼睛發亮的珍稀物種。
高雄市內門區28.7公頃被列為「山坡地保育區」的「林業用地」土地,預定開發成為「乙級事業廢棄物處理場」。開發計劃區位於海拔高度219公尺的馬頭山北側、東北側及東側,海拔高度介於60-160公尺之間的區域,因此簡稱為「馬頭山事業廢棄物掩埋場」。掩埋場的總容積量達524萬立方公尺,掩埋的總高度超過100公尺,處理的事業廢棄物種類龐雜,包括17大類、64種事業廢棄物。
如果號稱「綠色執政」卻帶給台灣「生態慘綠」的狀況,台灣人是絕對會唾棄這樣的政權。「再怎麼野蠻」,也不能犧牲台灣的自然環境,毒害我們後代子孫生存所依歸的土地。

(蘋果日報)
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醫療AI的第二意見/楊哲銘(台北醫學大學醫務管理學系教授)

台積電今年30周年慶舉辦「半導體的未來十年」論壇,包括蘋果營運長威廉斯(Jeff Williams)等國際科技大咖雲集,討論聚焦在AI(人工智慧)的發展。張忠謀董事長認為AI第一個會取代的是醫師;威廉斯則認為,人類永遠需要醫師,但AI可以讓醫師做得更好。
醫療AI的確是當前熱門的研究議題,運用的範圍由低端到高端都有。
最近台北市立萬芳醫院與hTC合作推出人工智慧醫療服務機器人「萬小芳」,民眾透過LINE通訊軟體,可以詢問掛號、就醫、回診相關訊息,未來將增加讓病患查詢檢驗結果、用藥資訊等。萬小芳屬於聊天型的機器人,跟醫療決策較不相關,但現有的醫療AI也有比較高端的,像「華生醫師」已經被引進台灣。
華生醫師是IBM團隊與美國史隆凱特林紀念癌症中心(Memorial Sloan Kettering Cancer Center)合作,匯集了300多種醫學期刊、200多本教科書,以及將近1500萬頁文件,研發出來的人工智慧癌症治療輔助系統,可以輔助腫瘤科醫師決定治療方針,這個系統可以自己不斷學習,變得越來越強大。

醫病人際關係關鍵
世界醫師會病人權利宣言的第二條是自由選擇的權利,其中包含隨時可以諮詢另外一位醫師,也就是第二意見。試想未來真的有機器人醫師,當你去看病時,這位AI醫師幫你下了診斷也準備幫你治療,你如果不放心,想要尋求第二意見,這時候你會想找第二個AI?還是找一個真人醫師?如果你又諮詢了第二個醫療AI,得到不一樣的建議,你無法抉擇,接下來怎麼辦?找第三個AI嗎?還是會考慮換個真人醫師?
醫病關係除了專業關係之外,還包含了人際關係。醫療人員在養成教育的過程,除了強調專業知識的不斷精進之外,另一個重要面向是同理心的培養,訓練醫師如何和病人及家屬溝通及相處。機器人跟病人能不能建立人際關係?這是個很難回答的問題,但可能是醫療AI能否完全取代醫師的最重要因素。
醫病關係中專業關係是理性的表現。病人之所以找某一位醫師,多半是因為這位醫師醫術精湛,也就是信賴醫師的專業能力,專業能力是智慧、知識和經驗的累積,是一種理性,是人工智慧可以達到的境界。醫病關係中的人際關係則是人性的表現,人工智慧在窮盡理性之後,能否發展出人性,尚未可知,也是現代許多科幻電影喜歡探討的議題。提供病人人性化的醫療,也許是未來醫師不會被醫療AI取代的關鍵所在。

(蘋果日報)
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保障居住安全不能只靠小針美容/劉昌坪(律師)

台北市政府前天根據《都市危險及老舊建築物加速重建條例》(下稱《加速重建條例》),通過「危險及老舊建築物加速重建辦法」。根據建管處表示,依相關規定申請重建的案件,容積獎勵最高為基準容積的1.3倍,或原建築容積的1.15倍,而且在條例施行3年內提出申請者,還可以再額外給予基準容積10%的獎勵,預估今年底前正式公布,明年1月初起跑。
為了加速危險及老舊建築物的重建,政府除了給予容積獎勵外,也盡可能簡化審查程序,依據相關規定,原則上應於受理案件30日內完成審核,並可於180日內申請建築執照。此外,通過審核者,還可以獲得最高新台幣60萬元的經費補助。整體制度設計看似完美,但是這樣的方式真的能解決現在已經高達384萬戶,屋齡30年以上的老屋問題嗎?答案仍然令人高度懷疑。
此一問題的癥結點在於,依《加速重建條例》第5條第1項規定,起造人必須取得「全體土地及合法建築物所有權人的同意」,方能於主管機關核准後,申請建築執照,此種須全體同意的超高門檻,以老舊公寓為例,難道不會面臨與《都更條例》相同的「釘子戶」問題,而導致最終窒礙難行嗎?

全體同意門檻過高
再者,根據現行《公寓大廈管理條例》第13條第2、3款,以及同法第14條暨第31條規定,建築物如有「嚴重毀損、傾頹或朽壞,有危害公共安全之虞」,或「因地震、水災、風災、火災或其他重大事變,肇致危害公共安全」等法定重建事由,此時根本無須取得全體住戶的同意,只要有「區分所有權人三分之二以上及其區分所有權比例合計三分之二以上出席,出席人數四分之三以上及其區分所有權比例占出席人數區分所有權四分之三以上同意」,即得決議實施重建,其同意門檻也無須達到百分之百。但是,即便如此,實務上透過此種方式實施重建者,比例可說是少之又少。
我國位於環太平洋地震帶上,根據內政部不動產資訊平台105年第4季統計,再經過10年後,我國屋齡30年以上的老屋,將增加至596萬餘戶,比率高達「7成」,一旦發生大地震,後果實令人不敢想像。《加速重建條例》要求必須得到「全體同意」,此一制度設計或許有助於「少數所有權人」,或是「小規模基地」的老舊建築物重建,某程度仍然值得給予肯定,但是對於絕大多數的老舊建築物而言,此一門檻設計是否妥當,實值得政府再予深思。

(蘋果日報)
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律師在場 保搜索程序合法/吳祚丞(執業律師、高等法院前法官)

搜索是犯罪偵查過程中,為了蒐集犯罪證據、發現犯人等目的所必要的手段。因此,法律規定在符合一定的要件下,人民有容忍被搜索的義務。儘管如此,搜索是否符合法律規定的要件(例如:是否取得法院核發的搜索票、執行搜索的對象、地點,是否與搜索票上的記載相符等)、搜索過程中採取的手段是否過度侵害權利,以及在搜索時能否合法扣押與案件相關,或是其他案件的證據等等,不僅涉及於搜索當下,受搜索人應有的權利能否受到維護,搜索的結果,也往往決定其是否會受到刑事追訴,甚至是將來的審判結果,對於受搜索人而言,可謂影響重大。

警方有權不等律師
因此,搜索作為整個偵查程序的一環,讓受搜索人在搜索的過程中,得以適當地獲得律師在場協助,以確保其在法律上的利益,實屬天經地義的事,也是法治國保障人權的起碼要求。況且,從另一個角度,搜索時如有律師在場,一旦日後被告以搜索程序違法為由,主張證據是非法搜索取得,檢察官也更有理由加以駁斥,不是嗎?
《刑事訴訟法》規定:「被告得隨時選任辯護人,犯罪嫌疑人受司法警察官或司法警察調查者,亦同」。既然規定為「隨時」,當然沒有理由排除搜索程序;何況,法律還特別強調犯罪嫌疑人在受警察調查時,可以選任辯護人,這裡的「調查」,指的是於檢察官偵查犯罪過程中,受檢察官指揮調查犯罪情形及蒐集證據,當然也包括搜索在內。而選任辯護人的目的,無非是要接受律師的實質協助,因此,在搜索程序中,當然是指得由律師在場協助維護權益。因此,依照現行法律規定,讓律師於偵查搜索程序中在場,並非沒有依據。
至於《刑事訴訟法》第150條雖然規定只有「審判中」的辯護人,得於搜索時在場,並於立法理由說明因為搜索必須迅速及時為之,加上偵查不公開原則,因此,辯護人只能於審判中實施搜索時在場。然而,上開規定是在民國71年間所訂,與今日的人權保障標準早就格格不入,所持的理由也不正確。
只要是搜索,不論是在偵查或審判中,都有可能必須及時為之,但不表示律師就不能在場,只不過警方有權不等律師到場,便即時開始搜索而已;至於「偵查不公開」,更是不能作為禁止律師於偵查搜索時在場的理由,偵查不公開的目的,主要是要防止串證、串供,並且維護嫌疑人的名譽,此與在偵查中接受律師在場協助並不衝突,律師受到職業倫理規範的約束,於執行律師職務時,本來就不能妨害偵查,因此,即便是偵查中被收押禁見的被告,還是可以跟律師接見會面。

修法兼顧人權蒐證
建議應盡速修正法律,更明確地規定偵查中的辯護人,也可以於搜索時在場,至於是否要進一步仿效偵查中訊問規定,讓被告或犯罪嫌疑人有權利要求於律師在場下,才能開始搜索,因涉及搜索是否應該及時為之的個案不同情況,或可考慮採取原則上應等候律師到場,例外得不待律師到場而直接搜索的方式,以兼顧人權保障及發現真實。

國家安全莫逾越正當法律程序/翁國彥(台灣人權促進會會長)

新黨青年委員會召集人王炳忠等人遭警調人員登門搜索、拘提,引發新聞熱議。這樣的偵查程序,依舊籠罩厚重的違法疑雲,以及檢警調近年偵辦國家安全事件,究竟是堅守正當程序、抑或大幅撤守的疑慮。

在目前的刑事訴訟法制中,證人接受偵查機關訊問時,並無保持緘默或請求律師陪同在場的權利,程序上的保障強度遠遜於被告,更無從得知所陳述的內容未來是否會因為身分轉換,而成為不利於自己的犯罪證據,因而此種辦案手法長期以來都面臨著「騙取被告供詞」的抨擊。
我們不曉得王炳忠等人未來是否會轉換為被告身分,但在刑事偵查實務上,警調清早大動作登門拘提、搜索,通常都是針對具有相當犯罪嫌疑的被告,鮮少有證人會接受此等「高規格」待遇。王炳忠從被拘提到離開地檢署,人身自由被拘束長達18小時,若謂他實質上已被視為刑案被告,應不為過。因此,若檢察官未來真的將王炳忠由「證人身分轉為被告」,前日卻讓他以保護程度不足的證人身分,接受侵害強度相當劇烈的搜索、拘提與訊問,恐怕又會引發「玩弄被告於股掌間」的爭議;反過來說,若王炳忠在本案中一直維持證人角色,則檢察官有無必要針對不涉及犯罪的證人破門拘提外加搜索,更涉及強制偵查手段是否牴觸比例原則的爭議。

程序瑕疵侵害人權
《刑事訴訟法》第178條規定證人經合法傳喚,無正當理由而不到場者,除了可以科處罰鍰外,並得予以拘提。法律要求檢察官決定拘提證人前,必須先經過「合法傳喚」的程序,並由檢察官判斷證人不到場的理由欠缺正當性時,才可以進入下一階段的拘提,顯然寓有比例原則的精神,避免動輒對人身自由採取過於激烈的侵犯手段。
但刑事偵查實務上,仍不時出現同時手持「約談通知書+傳票+拘票」的辦案手法,只要當事人第一時間拒絕配合到場說明,警調馬上拿出拘票、強制拘提。然而,此種「三票合一」的拘提方式,形同架空前階段具有緩衝作用的傳喚手續,直接進入強制剝奪人身自由的拘提程序,《刑事訴訟法》第178條所定「經合法傳喚」的拘提要件顯然也喪失意義,我國刑事被告人權恐怕也像即溶咖啡般再次被稀釋攪和。
此外,若警調準備的通知書與傳票上,記載要求王炳忠到案說明的時間為上午8:30,則警調清晨6時許敲門,王炳忠自然沒有配合開門的義務,警調人員更無權認定王炳忠「拒絕配合到場查證」,而逕行進入下一階段的拘提程序。此處警調的傳票記載若屬實,將是非常嚴重的拘提程序瑕疵,並違法侵害人身自由。

勿向對岸法制看齊
目前,王炳忠等人在形式上都仍只是這起國安案件的證人。相對於犯罪嫌疑人與被告,證人是配合國家調查、作為證據方法的第三人,檢察官若準備對證人採取拘提、搜索等強制手段時,必須遵守更嚴格、更符合比例原則的啟動門檻,以避免國家權力的濫用。特別是極敏感的登門「查水表」,涉及違反當事人意願、強行進入民宅的搜索與逮捕,對不涉及犯罪的證人居住安寧、人身自由的破壞非常劇烈,檢察官與法院在核發拘票、搜索票時都應更加謹慎與自制。
當我國政府譴責中國官方以「顛覆國家政權罪」關押李明哲時,也別忘了在處理自身國民涉及的國安事件時,更應給予當事人有別於中國法制、最完整的正當法律程序保護,切勿以國家安全之名壓低我們原有的法制水準,卻向對岸處理李明哲案的粗暴與顢頇看齊。

(蘋果日報)

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