新聞自選輯 20171216

2盤滷味1845元 吃住比出國貴 墾丁遊客雪崩砍半

國境之南的墾丁觀光人次雪崩下滑！今年墾丁先遭遊客批評花1萬多元遊墾丁，吃住皆貴，不如出國去沖繩，再有香港客拍下民眾把派出所前變電箱當成垃圾桶，墾丁「又貴又髒」負面形象揮之不去，想不到日前再爆出2盤滷味竟索價高達1845元，更重挫形象。墾丁今年旅遊人次可能剩400多萬，創8年來新低，與3年前800萬人次相比近乎腰斬。中央和地方已緊急祭出「7箭」，試圖振興墾丁觀光。

墾丁是國內熱門旅遊景點，據內政部墾丁國家公園管理處統計，今年1到10月墾丁旅客僅343萬人次，較去年同期大幅減少140萬人次，若和最巔峰時期、2014年全年遊客達801萬人次，更不能相比。墾丁所在恆春鎮長盧玉棟昨說，墾丁旅遊人潮大不如前，「期盼中央出手救墾丁」。

滿地垃圾臭名揚

觀光局指，墾丁遊客人數在2008年中正式開放陸客來台後大幅成長，隔年455萬人次，2014年達最高峰801萬人次。觀光局表示，墾丁近年遊客數的確受陸客下滑影響而減少，下半年陸客來台人數較回溫，自由行旅客不少，墾丁旅客人數略回穩。

不過，今年7月，有網友po文「去墾丁不如去沖繩」，質疑去沖繩5天旅遊不過1萬7000餘元，「絕對比台灣知名景點便宜，為什麼要在墾丁玩？」之後又有香港遊客拍下一段影片，因墾丁大街沒設垃圾桶，遊客接力把墾丁派出所前的變電箱當垃圾桶，影片傳遍港澳，造成墾丁「又貴又髒」的負面形象。

日前有網友爆出在墾丁「吳師傅魯味」買2盤滷味竟被索價1845元，引發熱議，眾多網友批評：「滷味不是平民美食嗎？」「活該沒有觀光客」，民眾直指旅遊人次下跌「貴得不超值」就是主因。遊客黃建國昨罵：「滷味可以吃到快2000元，真的是醉了！」

祭7箭振興觀光

為了振興墾丁觀光，中央和地方決定聯手，將推動7項政策。觀光局副局長張錫聰昨說，據調查，今年國際旅客來台最愛的景點仍是墾丁，未來會強化新南向旅客從高雄進來再到墾丁旅遊，將與旅行社洽談包機、郵輪等。

張錫聰說，觀光局也與屏東縣政府、大鵬灣國家風景區管理處，結合墾丁觀光發展協會將舉辦一連串活動，還有國際和國內市場行銷宣傳和促銷，下一波將於跨年和明年春節重點推出，是振興關鍵期。包括結合農業特色推出農業博覽會，將墾丁落山風包裝旅遊特色，結合墾丁豐年祭；另運動觀光也是重點，包括帆船、遊艇、風浪板等，並結合自行車、路跑推動旅遊。

屏東縣府發言人黃建嘉說，縣府到日本、香港等參展，希望將落山風藝術節、國際客及海域觀光整合，爭取國內外大型旅行社合作。

自組隊處理糾紛

大鵬灣國家風景區管理處長許主龍也說，交通部委託該處落實「前瞻計劃軌道建設」，近期將評估結合鐵道、輕軌或海運等多元運具，推動半島觀光。

為了翻轉墾丁「又貴又髒」印象，墾丁社區發展協會今年8月成立「墾丁大街環境維護委員會」，由8成以上攤商每月贊助500元，聘請4名員工，從下午5時至隔天凌晨1時負責收垃圾、清潔街道，發展協會理事長戴榮義說，社區並已成立即時消費糾紛小組，可以立即處理消費糾紛。

墾管處處長劉培東也說，管理處要求鵝鑾鼻及貓鼻頭兩地商店街，須符合衛生管控標準及清楚標示售價，隨時檢討管理。

須創新行銷特色

醒吾科技大學餐旅學院院長李銘輝昨指：「旅客忠誠度來自新鮮感！」墾丁有豐富生態，但近年根本沒新意，一樣的攤販和擁擠街道，解決方法只能注入新血，否則失口碑，「就沒有回頭客」。靜宜大學觀光事業學系副教授黃正聰說，南台灣要包裝出特色行程，才能吸引國際觀光客，並帶動新南向旅客增加，近來陸客來台有增溫，未來有機會回升。

中央地方振興墾丁觀光7箭

●推新南向：強化新南向旅客搭包機或郵輪從高雄抵台，之後接續遊南台灣，包括墾丁

●地方特色：結合地方觀光特色，舉辦農業博覽會、墾丁豐年祭等活動，並媒合旅行社包裝行程

●運動觀光：推動帆船、遊艇、自行車、路跑等活動

●交通建設：強化交通，包括快速公路延伸墾丁，並評估結合鐵道（或輕軌）、海運等多元運具

●加強行銷：加強國際和國內市場行銷宣傳和促銷

●維護環境：成立墾丁大街環境維護委員會，聘4名員工下午5時至凌晨1時收垃圾、清潔街道

●調解糾紛：墾丁社區發展協會成立即時消費糾紛小組

墾丁國家公園小檔案

●成立：1984年

●地理位置：台灣本島最南端的恆春半島，三面環海，南北長24公里、東西寬24公里

●面積：陸海總面積約3萬3289.59公頃

●氣候：園區屬熱帶性氣候，年平均氣溫23℃，夏季漫長，冬季不明顯，年降雨量約2200公釐。由於氣候特殊及地形變化多端，孕育豐富植物生態

●生態保育：5個陸域生態保護區、4處海洋生態保護區

(蘋果日報)

社會

白狼條款三讀 鬧事可罰1億 《組織犯罪條例》管更寬 未牟利也適用

統促黨、愛國同心會成員不斷在公眾活動中對民眾暴力威脅相向，未來將適用《組織犯罪防制條例》。立法院昨三讀通過《組織犯罪防制條例》修正案，將犯罪組織要件從持續性「及」牟利性，放寬為持續性「或」牟利性，且不以現存的組織為限，未來包括統促黨、愛國同心會等團體鬧事都將適用，最重可處10年以下有期徒刑，得併科1億元以下罰金。

今年9月中國大陸選秀節目「中國新歌聲」在台大校園內舉辦活動，因遭民眾抗議活動取消，不料在活動散場時，有台大學生竟遭中華統一促進黨人士攻擊，引爆不滿。因統促黨、愛國同心會成員接連在各式陳抗活動中現身，更是屢傳衝突事件發生，朝野立委遂提案修《組織犯罪條例》，要對黑幫滋事行為進行規範。

統促黨：平常心

現行條文規定，犯罪組織必須具有持續性「及」牟利性，綠委李俊俋在法案初審時指出，像統促黨及愛國同心會，一再以暴力威脅方式表達訴求，有持續性但無牟利，就無法以《組織犯罪條例》處理。提案修法綠委王定宇說，過去犯罪組織的構成要件是持續性及牟利性，但條件嚴苛，有些犯罪集團、暴力團體未必有「牟利性」，就被排除適用，修法通過後，中共操控台灣黑幫份子滋事、介入各種陳抗活動，都將可適用。

對此，中華統一促進黨成員胡大剛表示，所有的權力都在他們手上，他們不管我們做的政治公益，只會扯住所謂黑道的那個尾巴，跟他辯也沒用，平常心看待就好。愛國同心會成員昨未接電話，不知其回應。

「符合社會觀感」

刑事局表示，法案修正後，因為少了一項構成要件，警方偵辦組織犯罪的難度明顯降低。法務部指出，過去《組織犯罪條例》的構成要件稍嫌嚴苛，修法並非針對統一促進黨或特定團體，往後只要幫派或團體具持續性「或」牟利性，就可依違反《組織犯罪條例》偵辦，不僅能保障被害人，也較能符合社會期待與觀感。台北地檢署則表示，對於相關案件仍秉持依法辦理。

「當家卻疑心病」

國民黨立法院黨團首席副書記長李彥秀說，民進黨街頭起家，鬧事沒少過，當家後反而起了疑心病；黑道、暴力自有司法制裁，國民黨也不反對修法，但要擴大解釋成中國大陸透過黑幫侵入台灣，影響政治，只凸顯民進黨對台灣民主缺乏自信心。

中華統一促進黨爭議

2009/03/31

駐多倫多新聞組前組長郭冠英返台，張安樂派統促黨員保護，與民爆衝突

2014/04/01

太陽花學運期間，統促黨率群眾來國會抗議，與學運人員發生衝突

2017/04/16

統促黨成員李承龍砍掉「嘉南大圳之父」八田與一塑像頭部

2017/09/24

中國節目《中國新歌聲》在台大辦選秀爆衝突，統促黨成員打傷4名學生

(蘋果日報)

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持續聚眾滋事 首謀可判10年 

組織犯罪要件放寬 三讀

中華統一促進黨、愛國同心會等團體未來若再假借陳抗聚眾滋事，恐將構成組織犯罪！立法院會昨天三讀通過「組織犯罪防制條例部分條文修正案」，放寬組織犯罪要件為「持續性或牟利性」，今後結構性的團體只要以強暴、恐嚇等方式，實施「持續性」犯行，就能成罪，首謀可被判處三年至十年有期徒刑、併科一億元以下罰金。

法務部政務次長蔡碧仲指出，過去因舊法規定過苛，具組織和結構性的暴力犯罪、聚眾滋事的特定團體，無法以組織犯罪查辦，甚至有時候出現「捉了，隨即獲交保」情形，這次修法後，對檢警偵辦影響很大，偵查組織犯罪不再是綁手綁腳，對全國治安應有重大助益。

破壞治安 最重可罰1億

現行犯罪組織的定義，是指三人以上，以強暴、脅迫、詐術、恐嚇等手段或所為最重本刑五年以上之罪，所組成具有「持續性及牟利性」的結構性組織；今年初雖修法鬆綁，擴大適用於已合法化、公司化的幫派或詐騙集團，但法務部原本想修的「持續性、牟利性」文字，因人權團體反對，仍限縮為「持續性及牟利性」。

有鑑於統促黨等骨子裡是以黑幫為核心的政治團體，一再假借政治活動行聚眾滋擾之實，其行為活脫脫極具組織犯罪性，且嚴重破壞社會治安，卻因極難證明這類組織具有牟利性，無法以組織犯罪相繩。民進黨立委王定宇、何欣純、林俊憲、邱議瑩及國民黨立委許淑華等相繼提出修正草案，要求將構成要件鬆綁為「持續性或牟利性」。

鼓勵檢舉 增訂視訊取證

昨通過的修正案，還包括犯罪組織「不以現存者為必要」，以及為鼓勵受害人或證人勇於檢舉和作證，增訂視訊方式取證，對其提供周延保護等。

王定宇表示，過去因拘泥於牟利性，導致各地檢署偵辦組織犯罪，百分之九十九無法成罪的困境，或者只能法辦蝦兵蟹將，他肯定這次的修法是在補漏。民進黨立委蔡易餘說，青少年犯罪包括詐欺、妨害自由等案增加，組織犯罪卻在減少，這相當矛盾，或許就是因為構成要件嚴苛，讓檢察官難以適用。

蔡碧仲表示，就組織性犯罪而言，持續性比牟利性更重要，修法後將督導檢察官的起訴是否符於法律規定。

打壓黑幫氣焰 警信心倍增 

立法院會昨三讀通過「組織犯罪防制條例部分條文修正案」，放寬構成要件，刑事局昨天表示，今後只要證明組織性幫會具有持續性的犯罪行為就能成罪，符合國內黑幫生態，對打壓黑幫氣焰有幫助；不過也有檢察官擔心，雖然起訴門檻變低，但法院恐會「從嚴審核」是否構成組織犯罪，來避免太容易成罪的狀況出現。

目前實務上，組織犯罪案件多以事證不足不起訴，或起訴後獲判無罪。北部一個地檢署六年來收受違反組織犯罪防制條例案件逾百件，結果僅起訴一件，即使起訴後案子到法院，法官幾採從嚴認定原則，最後也多以無罪結案。

刑事局表示，過去偵辦組織犯罪，因要符合「結構性」、「牟利性」與「持續性」三要素，其中「牟利性」最難蒐證與認定，才會案子辦到最後，仍辦不成組織犯罪，通常只能辦到恐嚇、傷害等輕罪。

警方說，黑幫堂主交辦幫眾滋事，都採當面交代，警方要證明上對下指揮、教唆「結構性」其實也不容易，需要長期跟監、監聽，才能蒐到證據。「牟利性」更難，必須確認幫眾販毒、圍事等獲取的利益有上繳組織，維護組織繼續存在，這部分很難證明，正如黑幫介入政治活動頻頻滋事，要證明他們有牟利性難如登天。

新北市一名偵查隊長說，去年底四海幫一名堂主率小弟砸夜店、砸夜市攤商，警方蒐報良久，雖查知「持續性」的暴力行為，但無法掌握「牟利性」事證。

警方說，日後蒐證重心將放在鎖定具有「結構性」的組織，證明該黑幫有持續性犯罪行為即可。

「持續」暴力滋擾 統促黨恐涉組織犯罪 

台北地檢署追查中華統一促進黨有無涉及組織犯罪行為，以及金流有無中資挹注等情，現仍鎖定統促黨總裁張安樂等人偵查中。相關法界人士說，原本要構成組織犯罪這部分十分困難，但「組織犯罪防制條例部分條文修正案」三讀通過後，原本「幾乎百分之百的不可能」，或許有機會解套；北檢則基於偵查不公開，表示不便多說。

北檢鎖定張安樂 續追查金流

相關人士表示，在涉及組織犯罪的「持續性」部分，舉證相對容易，但「政治暴力事件」不同於電信詐欺、販毒或賭博營利，較可能有明確的「牟利性」，若依據舊法，很難證明統促黨構成組織犯罪。組織犯罪修正案三讀通過後，牟利性不再是組織犯罪必然的構成要件，相關人士認為，將有助於檢方偵辦統促黨或愛國同心會等團體的暴力滋擾行為。

至於追查金流方面，之前有立委表示，中國一年撥款五百萬人民幣（約二千三百萬台幣）給張安樂、另撥款三千萬人民幣（約一．三六億台幣）給竹聯幫；以及張安樂在中國創立的韜略集團，可能是統促黨的資金來源之一。

法界人士認為，若立委所言為真，統促黨的收入可能來自中國，不過相關部分是檢察官追查的核心，在全案偵結前屬於偵查機密。

黑道勾統促黨／四海幫中常委 暴力喬1600萬分手費 

中華統一促進黨不僅以竹聯幫為其核心，也和四海幫等多個幫會互動密切，警方追查發現，與統促黨王猛黨部走得很近的四海幫中常委吳日正，今年七月涉嫌接受張女委託，向張女的郭姓前男友催討一千六百萬元分手費，竟率眾前往郭男公司、住處潑漆，恐嚇不還錢就有生命危險，「讓你公司開不下去」，警方前晚將吳逮捕，追查組織犯罪等犯行。

常和統促黨聯誼吃飯

警方調查，五十八歲吳日正為前四海幫海日堂堂主，現任中常委，平時跟統促黨王猛黨部私交甚篤，曾參與該黨部成立大會，並常和該黨部人士聯誼吃飯。

今年七月間，張女跟交往十多年的郭姓男友分手，張向郭要求分手費一千六百萬元，隨後張女寫委託書給吳，請吳協助討債。吳帶同洪姓、謝姓幫眾前往郭男位於新北市的公司，仗恃著幫派名號對公司員工恐嚇騷擾，並到被害人住處、公司潑灑紅漆。

潑漆討債 拗好言相勸

警方前晚逮捕吳嫌，隨後逮捕謝姓幫眾。吳承認潑漆討債，但辯稱「只是好言相勸」，沒有恐嚇等行為，詢後被依恐嚇取財、觸犯組織犯罪條例等罪嫌送辦。

黑道勾統促黨／陪唱「色」局 竹聯幫孝堂逼學狗爬勒索 

擔任中華統一促進黨專員、綽號「一帆」的竹聯幫孝堂份子黃康洺，在台北一○一大樓開地下錢莊兼暴力討債公司，教唆幫眾拿黏鼠板黏國小女老師臉頰，黃嫌十二日被逮。警方進一步查出，他落網前一天，另在新北市押走廖姓運將，以電擊棒凌虐、逼迫學狗爬，強取六千元後丟包。

黃康洺是統促黨專員

警方調查，廖姓司機叫來林以真等兩名傳播妹陪唱，言明一小時一千元價碼，廖男「加時」四小時，林女原說不收「加時費」，事後打電話向廖男要錢，還說「叫妹不給錢」犯大忌，雙方談妥再給四千元，約在板橋交錢，林女卻找來黃康洺、小弟劉男與另名林姓傳播妹，埋伏擄人取財。

十一日中午十二時許，廖男到板橋南雅西路付錢，一下車就被黃嫌等四人拉到騎樓痛毆，隨即被押上黃嫌的休旅車，廖男被載到三重一處停車場，遭黃嫌電擊毆打、逼迫學狗叫，惡煞打傷廖男頭部、下顎、耳朵及肩膀，林女則在旁用手機攝影，被害人交出身上六千元給林女，眾人將運將丟包現場。

案發時已有人報警，約一小時後，警方逮到黃嫌等四人，詢後依妨害自由、傷害及槍砲等罪移送法辦。

警方查出，黃康洺化名「黃順風」，在臉書分享張安樂粉絲團訊息；黃嫌透露，現竹聯幫特定堂口成員如孝堂，必須加入中華統一促進黨，他個人也有意願入黨。

(自由時報)

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組織犯罪定義 將從寬認定

立法院昨三讀通過《組織犯罪條例》修正案，放寬組織犯罪定義，將原法條中「具有持續性及牟利性之有結構性組織」的「及」，改為「或」。未來任何團體，即便未牟利，但只要持續性犯下恐嚇、脅迫、強暴等罪，就可重判3年以上、10年以下有期徒刑，得併科1億元以下罰金。

現行條文規定，所謂組織犯罪，除了必須是犯下強暴、威脅、詐術、恐嚇，或最重本刑逾5年有期徒刑的結構性組織，同時也要有「持續性及牟利性」。

對此，民進黨立委王定宇指出，過去警檢即便在台灣抓到跨國詐騙集團，在台灣並無「牟利性」，因而無法以《組織犯罪條例》法辦；如今詐騙集團可適用。

除此之外，王定宇指出，近年台灣黑幫介入各種陳抗活動，擾亂社會治安甚至危害國家安全，此次修法是要補足漏洞。綠委李俊俋也認為，統促黨、愛國同心會引發的暴力案件，雖有持續性但沒牟利性，因此有必要修法擴大法條適用範圍。

(中國時報)

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賣骨灰罐吸金逾79億 慶云夫妻判刑

苗栗慶云公司以老鼠會方式，高價販賣低成本的骨灰罐，5年內吸金79億餘元，台中高分院法官調查發現，會員買骨灰罐用來插花、存錢，甚至拿來燉佛跳牆，顯然不是靠賣商品賺錢，獲利都是來自吸收下線，昨依《多層次傳銷管理法》，判慶云負責人夫妻陳慶雲、鄒淑芬各徒刑3年、2年，慶云公司罰金5000萬元，並宣告沒收犯罪所得79億餘元。

會員多達10萬人

陳慶雲（56歲）、鄒淑芬（48歲）被控從2009年至2014年間，舉辦說明會販售骨灰罐，會員人數多達10萬多人，每推薦1人入會，可獲8000元獎金，共賣出17萬餘件骨灰罐。本案一審時，彰化地院以慶云確實有把骨灰罐寄給會員等理由，判陳、鄒無罪。

台中高分院二審逆轉認為，慶云骨灰罐成本2000元，竟賣4萬6000元顯不合理，慶云還在說明會中強調，「骨灰罐不是買來用的，而是用來架構人際通路」，而會員買回骨灰罐，放在家中插花、當存錢桶、裝糖果，還有拿來燉佛跳牆等，顯然以吸收他人入會為主要收入來源，已違反《多層次傳銷管理法》；可上訴。

(蘋果日報)

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慶云骨灰罈吸金79億 二審逆轉有罪全沒收 

4.6萬買骨灰罈 用來煮佛跳牆

慶云生前契約公司以俗稱老鼠會的伎倆，搭配「輕鬆成億萬富翁」宣傳詞，將成本2000元的骨灰罈，以每個4萬6000元賣給10萬多名會員，吸金79億多元，一審認定是商業販售行為判無罪；二審台中高分院認為，會員買骨灰罈是為了進入組織拿獎金，不少會員把骨灰罈拿去插花、煮佛跳牆、裝糖果，依違反多層次傳銷管理法判董事長陳慶雲及陳妻鄒淑芬各3年、2年徒刑，併科罰金5000萬元，宣告沒入不法所得79億2621萬餘元，可上訴。

慶云生前契約公司總公司位於苗栗縣，由陳慶雲夫妻擔任董事長與經理，苗栗檢調2014年10月搜索時，發現慶云公司會員達10萬1485人，共賣出17萬3249個骨灰罈。檢調追查，慶云運作方式是把成本低的骨灰罈高價賣出，但骨灰罈只是幌子，實際是以俗稱老鼠會的手段傳銷，繳1000元會費及買1至3個骨灰罈，才能入會當會員，買1個稱為小股東，買3個稱為大股東。

鼓吹下線 輕鬆成億萬富翁

入會後可再介紹親友加入會員，每介紹1人獲8000元推薦獎金，新會員成為介紹人的下線，下線可以再拉下線，人數愈多，組織獎金愈高，還能再領輔導獎金、競賽與分紅獎金。檢調還查獲「講師」宣傳稿，講師會鼓吹當大股東賺得更快，號稱「每條通路可賺650萬元，輕輕鬆鬆成為億萬富翁」、「相信的人，會跟我一樣得一億，不相信的人會得兩憶，失意跟回憶」。

全案起訴後，苗栗地院認為市面上同等級骨灰罈，價格在3萬餘元至7萬元之間，慶云公司骨灰罈一個4萬6000元，沒有比較貴，而骨灰罈成本低是因為大量採購壓低價格，慶云公司也確實把骨灰罈交給會員，不是假買賣或「商品虛化」，判決無罪。

骨灰罈變虛擬交易媒介

台中高分院認為，骨灰罈成本2000元，僅佔售價4.3%，比一般傳銷商的成本26%，明顯偏低。此外，法官傳喚慶云會員證稱，買骨灰罈目的是「架構人際通路賺錢」，平常把罈拿去插花、種花、放糖果當聚寶盆等，還有用來燉佛跳牆，認定骨灰罐是「虛擬的交易媒介」。

(自由時報)

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骨灰罐燉佛跳牆 慶云罪證

總部設在苗栗的慶云事業公司疑涉變相經營多層次傳銷事業，吸引眾多會員以高價，購買低成本的廉價骨灰罐，因不是為殯葬需求，有人只好拿回家插花，還有人當「聚寶盆」放在明財位，甚至有人拿來燉「佛跳牆」，檢調當初依受害會員檢舉，認定慶云像「老鼠會」般吸收10萬大軍會員，規模之大前所未有。

慶云被檢舉自2009至2014年期間招攬行銷骨灰罐吸金，由公平交易委員會移請苗栗檢方偵辦，當時檢方以違反公平交易及多層次傳銷管理法等罪嫌，指揮苗栗調查站等單位同步搜索慶云事業北、中、南20處據點，並一併帶回前、後任董事長陳慶云、鄒淑芬夫婦與營業處長等高階幹部40餘人，查扣光碟及帳冊資料。

成本2千賣4萬 上線賺爆

在檢調發動偵辦動作前，慶云因違反公平交易法先後被裁罰7次、每次罰款100萬至500萬元，苗栗檢調偵辦期間，指向陳慶雲、鄒淑芬夫婦涉嫌以虛化的骨灰罐為傳銷商品，經營變質多層次傳銷事業，會員須購買1個成本僅1500到2000元，卻要價4萬6000元的骨灰罐，才能取得經營權，非法吸金79億多元。

10萬大軍會員 吸金79億

檢調當時還接獲會員爆料，因骨灰罐無法轉賣，有人拿回家插花、種花；有人放在家當存錢筒及置於辦公室裝糖果，等同當作「聚寶盆」放在明財位，更讓人訝異，竟還有會員把骨灰罐內的不銹鋼材質容器，拿來燉佛跳牆。

陳慶雲夫妻 改判有罪

對慶云會員骨灰罐用來插花、燉佛跳牆，還有慶云幹部指稱，會員可能有忌諱，不敢把骨灰罐拿回家，由總公司暫管等證稱，台中高分院二審合議庭，因而認定購買骨灰罐的會員，顯然主要是為了進組織加入會員賺獎金，並非為了殯葬使用，因此撤銷一審無罪判決，改判有罪。

慶云公司，對二審判決發表聲明指出，一審判決能嚴守罪刑法定主義及無罪推定原則，洗刷公司冤屈，但二審推翻改判，令業者無所適從，並說公司對判決深表遺憾，將與委任律師研議上訴事宜，全力捍衛清白。

老鼠會 認定虛化商品 二審逆轉關鍵

慶云公司被控變相經營多層次傳銷，靠會員賣骨灰罐非法吸金79億多元案，一審以骨灰罐確有提供給會員，非虛化商品判無罪，案經上訴，台中高分院認為會員買骨灰罐只為加入組織找下線賺獎金，依違反《多層次傳銷管理法》，逆轉改判董事長陳慶雲有期徒刑3年、陳妻鄒淑芬2年徒刑、慶雲公司罰金5千萬元，沒收不法所得79億2621萬多元。

苗栗地檢2014年間查出56歲陳慶雲、48歲鄒淑芬夫妻以慶云公司名義，自2009年12月21日起至2014年10月6日期間，變相經營多層次傳銷，傳銷商會員達10萬1485人，將每件成本2千元的骨灰罐以4萬6000元賣出，共賣出17萬3249件骨灰罐，非法吸金79億2621萬5000元。

公平會也到慶云花蓮、台中等營業處的說明會進行調查，檢警偵訊時，講師、營業處長及高級總監等多人都稱，賣骨灰罐「只是取得經營權，不是買來用的」、「骨灰罐不是實際要銷售的商品、只是個媒介」等。

一審苗栗地院採信慶云以大量進貨壓低骨灰罐進貨成本，並非虛化商品的辯詞，判決陳慶雲夫妻無罪。檢方不服提起上訴。

台中高分院審理認為，依慶云公司制度，會員須交入會費1000元，買骨灰罐取得經營權，每介紹1人成會員可獲8000元推薦獎金；公司並強調會員趕快卡位，找下線就能獲取高額獎金，顯然骨灰罐主要用途，是為了進組織領取獎金。

還有慶云公司所販售的各式骨灰罐，進貨成本加上骨灰罐內部防震筒、運費、倉庫租金、耗材費等其他費用，以總成本2000元計算，占銷售價格的4.3％，明顯低於公平會2012年「多層次傳銷事業經營發展概況調查結果」報告，傳銷事業進貨成本占銷售價格比例平均為26.91％很多，明顯違反多層次傳銷管理法「不得以介紹他人參加為主要收入來源」的規定。

合議庭審酌慶云公司確實以高額獎金為誘因，從事變質非法多層次傳銷事業，撤銷原無罪判決，改判陳慶雲、鄒淑芬夫妻3年、2年徒刑；法人被告慶雲公司罰金5000萬，沒收不法所得79億多元。

(中國時報)

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違建宿舍燒死6移工 矽卡董座交保

桃園矽卡公司違建宿舍前晨發生失火，導致6名移工罹難，檢警昨相驗，死者全被大火燒得僅剩白骨，必須比對DNA釐清身分，起火原因仍待查。桃園地檢署前天漏夜傳訊矽卡公司董事長及廠長，訊後依業務過失致死罪嫌送辦，各以100萬元交保，並限制出境。

矽卡公司違建宿舍火警造成6死5傷悲劇，檢方根據逃出移工的供詞，認為公司董事長陳宏如（48歲）、廠長謝朝怡（47歲）涉及業務過失致死罪嫌；桃園地檢署檢察官相驗6名罹難者，研判6人因嚴重燒灼、休克致死，遺體高度炭化，無法辨識身分，法醫已採取死者與其家屬的檢體，送往法務部法醫研究所進行DNA比對，其餘死者家屬也安排盡速來台進行比對。

釐清起火原因

失火的鐵皮屋宿舍因悶燒高溫已坍塌，現場一片焦黑，桃園消防局火調人員昨與矽卡公司幹部進入火場，了解鐵皮屋逃生出口、屋內陳設、電器設備等，釐清起火原因。 

(蘋果日報)

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矽卡惡火6死 董座、廠長各百萬交保 

桃園市蘆竹區矽卡公司移工宿舍前天發生6死5傷火警，桃園地檢署認定該公司48歲董事長陳宏如、47歲廠長謝朝怡讓員工住在鐵皮違建屋內，涉嫌業務過失致死罪嫌重大，訊後諭知兩人各100萬元交保並限制出境。

前天凌晨發生大火後，桃檢主任檢察官謝雯璣、檢察官洪鈺勛相驗，認定6名越南籍死者都是遭大火嚴重燒灼、休克致死。

(自由時報)

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違建宿舍大火燒死6移工 老闆百萬交保

桃園市蘆竹區大有街「矽卡有限公司」宿舍昨天大火，造成6名員工被燒成白骨，因6人身軀已高度碳化，無法辨認身分，須DNA鑑定比對確認，檢察官相驗後，已採取遺體檢體及3位死者家屬口腔棉棒，緊急送往法醫研究所進行DNA型別鑑定及建檔，並指示警方通知其餘死者家屬儘速來台，配合進行鑑定比對。

檢察官昨天深夜傳訊矽卡公司董事長陳宏如（48歲）、廠長謝朝怡（47歲）、以及自火場逃出的越南籍陳姓、潘姓、朱姓移工，初步認定矽卡公司宿舍搭建管理、內部設施等違反法令規定，且無逃生通道，以老闆涉業務過失致死罪嫌，諭知陳宏如、謝朝怡分別以100萬元交保、限制出境。

檢察官洪鈺勛連夜相驗，初步認定6名死者全為越南籍男性移工，分別為陳姓（22歲）、阮姓（20歲）、黃姓（25歲）、馮姓（31歲）、阮姓（21歲）、裴姓（22歲），死因均為嚴重燒灼休克致死。

(聯合報)

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矽卡老董、廠長卸責 移工戳謊

汽車隔熱紙廠「矽卡」大火釀6死5傷，違建鐵皮內超高溫悶燒宛如「火化」，6名罹難移工只剩5堆骨骸，其中2人疑似堆疊在一起，僅能靠金項鍊辨識身分，檢警將採集家屬DNA比對確認。桃檢漏夜傳訊火口餘生的移工，訊後諭知矽卡董事長陳宏如、廠長謝朝怡依業務過失致死罪各交保100萬元，並限制出境。

桃園市蘆竹區大有街矽卡公司讓12名越籍移工擠在違建鐵皮2樓當宿舍，1樓又堆放大量塑料易燃物，14日凌晨2時疑樓梯間變電箱走火引發祝融，大火一發不可收拾，6人逃生不及，不幸葬身火窟，客死異鄉。

辦案人員指出，6名移工幾乎都燒成骨灰，其中2人疑似堆疊在一起，一度只找到5具遺體，法醫研判，應是逃生時堆疊成5堆遺骸，其中1人甚至蜷縮到只剩123公分的骨骸，就連採集DNA都極為困難，只能從2名移工的貼身金項鍊辨識身分，是桃園近年死傷最嚴重的火災。

桃園地檢署14日晚間指派主任檢察官謝雯璣、檢察官洪鈺勛會同法醫，赴桃園市立殯儀館相驗，因6人身軀都已燒損高度碳化、無法辨認身分，同步採取遺體檢體及3名死者家屬口腔棉棒檢體，送法醫研究所鑑定，並指示警方通知另3人家屬盡速來台，配合DNA比對。

檢方也漏夜傳訊矽卡公司48歲董事長陳宏如、47歲廠長謝朝怡，陳男喊冤都是廠長負責管理，強調鐵皮屋是承租，違建非他所建；謝男則稱由總務科彭姓小姐實際管理。

但3名自火場逃出的移工都證稱，廠長經常探視、董事長偶爾也會來關心，檢方訊後認2人涉犯業務過失致死罪嫌重大，都諭知100萬交保，進一步將調查釐清矽卡公司宿舍搭建管理、內部設施和詳細起火原因。

(中國時報)

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7.5萬雇主欠繳勞保57億 勞保局將拒給付 

根據勞保局統計，目前共有七萬五千名雇主欠繳勞保費，平均每人欠繳約七萬六千元，推估總欠費約五十七億元。勞動部日前函示，若雇主未繳清勞保費，請領勞保相關給付，勞保局將暫行拒絕給付。

勞保局最近發現，一名雇主Ａ欠繳勞保費後，跑到其他公司當受僱勞工，當Ａ符合請領勞保年金資格時，尚未繳清欠費就向勞保局申請給付。

勞動部勞動保險司科長黃琴雀表示，這樣的案例並不合理，日前已發出行政函示，要求欠費雇主若要請領勞保相關給付前，必須繳清欠費，若雇主未繳清勞保費，勞保局將暫行拒絕給付。

受僱勞工 請領不受影響

至於受僱於欠費雇主的勞工是否受影響？黃琴雀說明，只要勞工出示繳納保險費的相關證明，請領給付的權益不會受影響。

(自由時報)

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7萬雇主欠繳勞保費57億 勞保局將拒絕給付

當事業單位總人數5人以上，依法雇主得為勞工投保勞工保險，勞保局最新統計顯示，截至10月，總計有7萬5000名雇主欠繳勞保費用達57億元，勞動部發布最新函釋，勞保被保險人若曾經為負責人，仍有欠費未繳清，將拒絕給予勞保相關給付。

勞工保險條例規定，勞工勞保費由僱主負擔7成、勞工自付2成、政府負擔1成。

勞動部近日發現，有一位被保險人A，曾經為雇主身分並欠繳勞保費，之後，A改到其他公擔任受雇勞工，符合領取勞保老年年金資格，向勞保局申請給付。

勞動部強調，尚未還清欠款，就申請給付，「並不合理」，因此發出函釋，往後，被保險人若曾經為負責人，仍有欠費未繳清，將拒絕給予勞保相關給付。

另外，勞工若是被雇主欠繳保費，勞動部說明，勞工若能出示已經繳納勞保保險費的相關證明，請領給付的權益不會受到影響。

依據勞保局統計，目前全國總計有7萬5000名雇主欠繳勞保費用，平均每人欠繳保費約7萬6000元，勞保局將加強催繳。

(聯合報)

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管理電動機車 專屬車牌上路 

明年預計發10萬張

明年一月一日起，電動機車將有專屬車牌。交通部推出電動小型輕型機車、電動輕型機車、電動普通重型機車、電動大型重型機車、輸出馬力五十四HP以上電動大型重型機車等五款號牌，除了有助於推動智慧電動機車產業，環保署也肯定此作法將提高電動車使用率，降低空氣污染。

交通部公路總局監理組副組長林義勝表示，以今年十一月為例，約發出近八千張電動機車車牌，預估明年全年可發出十萬張電動車新牌。

林義勝表示，推出電動車專屬車牌，未來要做停車管理時，就能讓各單位輕鬆辨識電動機車。電動車專屬車牌代碼第一個英文字母均為「Ｅ」（electric），號碼採前三後四配置（例如EMB-五六七八），號牌規格、顏色、材質、防偽辨識及字體樣式等，與現行機車牌相同，僅於號牌上方加上「電動車」字樣。

原號牌仍可續用

現行已領用一般車牌的電動機車共十萬七千八百三十三輛，林義勝表示，明年發行新車牌後，原號牌仍可繼續使用。車主若想更換為電動機車專屬號牌，須依規定繳交號牌規費三百元，輸出馬力五十四HP以上電動大型重型機車號牌須付四百元。熱門車牌號碼，像是六六六六、八八八八、九九九九等，民眾都可上網競標。

全台七百一十輛電動汽車，為讓號牌有一致性，現行核發有上、下綠邊的電動汽車專屬號牌，用完後不再採購、製作。未來電動汽車專屬號牌，將依原號牌規格樣式、顏色不變，僅增加電動車字樣。

環保署空保處處長蔡鴻德表示，移動污染源是台灣空污來源之一，電動機車核發專屬車牌將有助於主管機關監理，進而增加民眾選購電動機車的意願，取代一般機車，改善空污。

(自由時報)

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新電動機車 專屬車牌明年上路

國內電動機車領牌數大幅成長，交通部公路總局昨宣布，元旦起將針對新領牌照之電動機車核發專屬號牌，包含電動小型、輕型、普通重型，及黃牌、紅牌大型重型等五款車牌，顏色、格式均與現行車牌相同，僅於號牌上方加上「電動車」字樣，預估明年將有近十萬輛電動機車更換。

至於原已領用一般號牌之電動機車，原號牌仍可繼續使用，並非全面換發新號牌。

據統計，截至今年十一月底，全國有十萬七八三三輛電動機車，其中電動小型輕型機車一三七二輛、電動輕型機車五萬八七四六輛；電動普通重型機車則有四萬七六七六輛，且以每月六千六百輛成長；黃牌、紅牌重機則分別是廿八和十一輛。

公路總局副組長林義勝表示，新車牌代碼第一個英文字母均為「Ｅ」，代碼代號均為前三後四（如EMB-5678），號牌規格、顏色、材質、防偽辨識及字體樣式等，都與現行號牌相同，僅於號牌上方加上「電動車」字樣，利於未來停車管理等辨識。

電動車專屬車牌上路！元旦起車牌多了「電動車」

國內每年電動機車領牌數近10萬，交通部公路總局今天宣布，元旦起將針對新領牌照之電動機車核發專屬號牌，包含電動小型輕型機車、電動輕型機車、電動普通重型機車、電動大型重型機車、電動550cc以上大型重型機車等5款號牌。

公路總局副組長林義勝表示，新車牌代碼第1個英文字母均為「E」（electric），代碼代號均為前3後4（如EMB-5678），號牌規格、顏色、材質、防偽辨識及字體樣式等，均與現行號牌相同，僅於號牌上方加上「電動車」字樣。

公路總局表示，原已領用一般號牌之電動機車，原號牌仍可繼續使用，並非全面換發新號牌。車主若想更換為電動機車專屬號牌，則須依規定繳交號牌規費300元（電動550cc以上大型重型機車號牌為400元），如有標牌、選號，則仍需付相關規費。

林義盛表示，推動電動機車專屬號牌主要是經濟部在推動，方便將來在停車管理、充電站或產業發展都可方便辨識。

據統計，截至今年11月底全國10萬7833輛電動機車，電動小型輕型機車1372輛、電動輕型機車58746輛、電動普通重型機車47676輛，每月以6600輛成長、黃牌電動大型重型機車28輛、紅牌電動550cc以上大型重型機車11輛等。

公路總局表示，除了電動小型輕型機車以外，電動機車號牌將比照現行一般機車號牌，提供標牌選號，對於熱門之機車號碼（如6666、8888、9999）民眾可上網競標，自監理服務網→號牌標售→標牌公告（網址https://www.mvdis.gov.tw/）。

另為號牌一致性，現行核發有上、下綠邊之電動汽車專屬號牌用罄後即不再採購製作，未來電動汽車專屬號牌亦將依原號牌規格樣式、顏色不變，僅加「電動車」字樣之方式作規劃、製作。

(聯合報)

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電動機車專屬號牌長這樣 明年起核發

交通部公路總局為配合政府智慧電動機車產業推動規劃及執行，自明（2018）年1月1日起將針對新領牌照之電動機車核發專屬號牌，包含電動小型輕型機車、電動輕型機車、電動普通重型機車、電動大型重型機車、電動550cc以上大型重型機車等5款號牌。

公路總局說，其代碼第1個英文字母均為「E」(electric)，代碼代號均為前3後4(如EMB-5678)，號牌規格、顏色、材質、防偽辨識及字體樣式等，均與現行號牌相同，僅於號牌上方加上『電動車』字樣。

原已領用一般號牌之電動機車，原號牌仍可繼續使用，並非全面換發新號牌。車主若想更換為電動機車專屬號牌，則須依規定繳交號牌規費300元(電動550cc以上大型重型機車號牌為400元)，如有標牌、選號，則仍需付相關規費。

公路總局表示，除了電動小型輕型機車以外，電動機車號牌將比照現行一般機車號牌，提供標牌選號，對於熱門之機車號碼(如6666、8888、9999)民眾可上網競標，自監理服務網→號牌標售→標牌公告(網址https://www.mvdis.gov.tw/)。

另為號牌一致性，現行核發有上、下綠邊之電動汽車專屬號牌用罄後即不再採購製作，未來電動汽車專屬號牌亦將依原號牌規格樣式、顏色不變，僅加『電動車』字樣之方式作規劃、製作。

(經濟日報)

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月內第2起 旅行社跳票遭停業 

又有旅行社遭勒令停業！觀光局昨證實，桃園大業旅行社由於負責人跳票，調查判斷已無法繼續經營，中華民國旅行業品質保障協會已剔除其會員資格，觀光局也勒令停業。

本月初，高雄老牌的長谷旅行社由於資金周轉不靈，遭勒令停業，約有500名旅客受影響。昨又傳出桃園的大業旅行社，由於負責人跳票700多萬，無法維持營運，因而被觀光局勒令停業。

大業旅行社的業務除了代訂機票外，也販售不少國內外旅遊行程。據了解，目前至少有30名旅客，已支付旅費或機票的訂金，總金額大約20多萬元。

觀光局業務組科長王興邦說明，大業旅行社有投保履約保證保險，品保協會將會協助旅客向保險公司申請理賠。

(自由時報)

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年關難過！桃園大業旅行社驚傳倒閉 負責人失聯

桃園市大業旅行社傳財務困難，中華民國旅行業品質保障協會今天證實，旅行社負責人失聯，有20名消費者受影響，損失金額約20多萬元。

品保協會將之退費，並表示若消費者當初以信用卡付費可要求列爭議款、有履約保證的旅行團由保險公司賠償，沒有履約保證的旅行團，消費者可向品保申訴要求代償。

這是近1個月內、國內第2家發生財務困難遭勒令停業的旅行社，日前，高雄長谷旅行社有500名多旅客繳訂金但未出團。觀光局資料顯示，大業旅行社登記負責人為陳昱維，1996年7月成立。大業的官方網站仍運作中銷售明年的行程，但臉書粉絲專頁已經關閉。

(聯合報)

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立院三讀／脅迫兒少陪酒 最重判5年 

酒店、夜店經營者與色情業者背後，多半都有黑幫的影子，過去時聞這類業者容留、甚至脅迫未成年人坐檯陪酒或出賣靈肉。為防範實務上各種使兒童或少年從事坐檯陪酒、色情伴遊伴唱等犯罪行為，立法院昨天三讀通過「兒童及少年性剝削防制條例部分條文修正案」，明定以強暴、脅迫、藥劑、詐術、催眠等違反本人意願方法，使兒少坐檯陪酒或涉及色情伴遊等行為，處三年以上、五年以下有期徒刑，併科一五○萬元以下罰金。

條文還明定，招募、引誘、容留、媒介、協助、利用或以他法，使兒童或少年坐檯陪酒或涉及色情之伴遊、伴唱、伴舞等行為，處一年以下有期徒刑，得併科新台幣三十萬元以下罰金。

另若付錢觀覽兒童或少年性交、猥褻行為，可處一萬元以上、十萬元以下罰鍰，條文並增訂未來得令其接受二至十小時的輔導教育。

提案的民進黨立委李麗芬在提案要旨中表示，為強化兒少保護，針對被害兒少經評估為不付安置、交由父母監護人保護教養時，仍應提供輔導，也就是不論處以罰鍰或刑責，皆須實施輔導教育。

(自由時報)

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查到貼「功德院」3人 北捷開罰

行政院長賴清德「做功德」言論，日前遭青年團體發起諷刺行動，以「功德院」貼紙覆蓋更改行政院周邊公車站、捷運站等引導標示上的行政院；北捷公司昨天證實已查到3人，依法寄發裁處書各開罰1500元。

北市捷運警察隊指出，張貼「功德院」的事件於接獲北捷報案後進行調查，調閱站內與站外多處監視器影像，發現約有8人在捷運台北車站不同出入口分工拍照、張貼，因案件不涉及刑法，沒有共犯問題，僅追查到3名「實際張貼者」的身分，並移交北捷處理。

北捷表示，查獲到的3人依「大眾捷運法」第50條第1項第9款，處1500元罰鍰，前天下午已透過雙掛號寄發裁處書，3名張貼者需於30天內繳納罰鍰，逾期未繳將催繳，若仍不繳納，會交由行政執行分署強制執行；若不服裁處結果，30天內可透過北市府申請訴願，將由交通部重新審議。

同樣也被KUSO惡搞的公車業者及公運處則坦言，監視設備不如北捷齊全，加上類似情況未再出現，決定不追究。

(聯合報)

生活

國道客運元旦優惠 台鐵轉乘也算 

元旦假期國道客運將提供平均八五折優惠票價，且有轉乘優惠，吸引民眾返鄉、出遊搭乘大眾交通工具。

交通部公路總局運管中心副執行秘書梁郭國表示，十二月二十九日至明年一月一日，共有十四家業者提供票價優惠；折扣最多的是阿羅哈客運台中—高雄路線，單程原價四百元，優惠價只要三百元，等於七五折優惠。另外，元旦連假搭乘台鐵、國道客運，再轉乘在地客運，使用電子票證可享一段票、基本里程免費優惠。

連假實施國道客運票價及轉乘優惠措施，國慶僅八十六條路線適用，元旦增加至一○一條；較熱門的國光客運台北—高雄原價五百八十元，優惠價五百三十元，約九一折、和欣客運台北—台南原價六百三十元，優惠價五百三十元，約八四折。

轉乘在地客運也較今年國慶連假擴大，搭乘國道客運，連搭台鐵後轉乘在地客運（台北市區公車除外），都有轉乘優惠。梁郭國表示，今年國慶連假逾兩千人使用轉乘優惠，這次納入台鐵，相信元旦連假使用轉乘優惠人次，可增加一倍以上。

元旦連假針對宜蘭地區疏運部分，仍將試辦「捷運三重站—羅東」、「市府轉運站—傳藝中心」及「板橋轉運站—羅東」等三條國道客運臨時路線，再利用宜蘭「台灣好行」、紅綠線、宜蘭勁好行等轉至旅遊景點。

(自由時報)

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超省！元旦連假101條客運85折 加轉乘最多省236元

明年元旦連假將從12月30日起，放至1月1日止共有3天假期，交通部公路總局今天宣布擴大實施國道客運85折優惠及轉乘優惠，從今年國慶連假86條國道客運優惠，增加到101條；轉乘優惠方面，搭乘國道客運、台鐵，轉乘在地公車或客運（台北市市區公車除外），公路客運可享基本里程21元或市區客運優惠一段票（如台南市18元、宜蘭市15元）優惠，最多可省236元。

公路總局副執行秘書梁郭國提醒，民眾若搭乘以訂票為主的台鐵或長途國道客運，需將電子票證在出口的過卡機刷一下再搭乘地方市區或公路客運才能達到轉乘優惠措施。此外，轉乘優惠方面台北市市區公車因業者家數較多、車機修改來不及這次暫時未納入。

梁郭國表示，今年國慶連假平均每天國道客運搭乘人次28.4萬人，其中西部是24.5萬人、東部3.8萬，比起去年國慶連假每天平均增加3.5％；轉乘優惠方面，國道客運約有2000多人使用轉乘優惠。公路總局盼能增加兩倍搭乘人次

梁郭國舉例，國光客運從台北到高雄，原價580元、優惠後530元，若再去搭乘高雄市市區或公路客運就能免費，計算下來一趟可以省下70元、來回就是140元；統計額度最大的案例，和欣客運從台北到台南的7500，原來票價為630元、優惠價為530元，若再去搭台南市區客運可省18元免費，單趟可省118元、兩趟可省約236元。

此外，針對宜蘭地區疏運部分，公路總局於元旦連假期間也將試辦「捷運三重站－羅東」、「市府轉運站－傳藝中心」及「板橋轉運站－羅東（不經台北市直達車）」等3條國道客運臨時路線，後續民眾則可利用宜蘭「台灣好行」、紅綠線、宜蘭勁好行等在地公車系統串聯至各大旅遊景點；另配合高速公路局於假日針對國道5號部分路段實施大客車優先通行，搭乘客運比自行開車節省約半小時之行車時間，建議民眾多利用大眾運輸至宜蘭旅遊。

101條客運 元旦連假85折優惠

明年元旦連假三天，交通部公路總局宣布擴大實施國道客運八五折優惠及轉乘優惠，從今年國慶連假八十六條國道客運優惠，增加到一○一條；轉乘優惠方面，搭乘國道客運、台鐵，轉乘在地公車或客運（台北市市區公車除外），公路客運可享基本里程廿一元或市區客運優惠一段票（如台南市十八元、宜蘭市十五元）優惠，最多可省二三六元。

(聯合報)

政經

違約停權 慶富最久禁投標三年 

海軍十三日正式和慶富造船解除獵雷艦案契約，國防部昨宣布，國軍已就可歸責於慶富違約具體事由，依「政府採購法」一○一條及一○三條規定通知該公司，將刊登政府採購公報為停權廠商。換言之，待該公報正式刊登日起算，慶富將有一至三年不能參與政府標案或分包廠商。

由於國防部和慶富宣告解約時，點出慶富有五大違約事由。根據「政府採購法」一○三條規定，廠商若違反採購法規定，被刊登為停權廠商之日起算，將有一年至三年不得參加投標、做為決標對象或分包廠商。

針對慶富近日來不斷對外釋放各種訊息，國防部仍堅持「依法依約」立場，委任律師團已有充分應處方案，維護國軍最大權益。國防部也表示，已同步通知第一銀行高雄分行，辦理獵雷艦案履約保證金十七億四六六五萬元，以及該案第一、二期預付款還款保證金計四十八億四二四一萬餘元沒入作業。

國防部也強調，「國艦國造」是我國推動「國防自主」、建立國防工業能量的重要政策，政府推動「國艦國造」的決心，不會因為慶富的個案而有所動搖或調整；且國軍過去具備其他成功的「國艦國造」經驗，如磐石軍艦、沱江軍艦，皆可證明，只要方向與做法正確，「國艦國造」沒有不成功的道理。未來亦將持續推動「沱江艦量產型建造」、「兩棲船塢登陸艦國造」等「國艦國造」案。

(自由時報)

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國防部通知一銀 沒入保證金48億

慶富造船公司承造獵雷艦案弊端連連，國防部13日正式宣布解約，慶富卻又在前晚搬出「愛國商人」表達續建獵雷艦態度。國防部昨天再次發出聲明強調，已通知慶富公司將刊登政府採購公報為停權廠商，另亦同步通知銀行沒入保證金新台幣48億元。

慶富公司在解約前夕動作頻頻，搬出不具名的「愛國商人」表達投資意願，盼讓全案保有轉圜餘地。即便是遭國防部解約後，前晚又發表聲明，「愛國商人」願協助繼續完成獵雷艦，與全國同胞一起支持國艦國造，照顧國人利益，打造完成六艘獵雷艦。「愛國商人」與信託銀行已談好初步信託條件，信託資金50億元將如期到位，用以建造獵雷艦。

聲明中並強調，慶富總裁陳慶男希望跟國防部能夠召開美國、義大利等各國協力廠商會議，期待獵雷艦案能夠繼續執行，「倘若國防部不願意協商，只好進行法律程序。」

對於慶富再出招，國防部昨天則鄭重表示，慶富公司違約事證達解約條件明確，解除契約通告亦已正式發出，將依法辦理後續事項。針對慶富近日來不斷對外釋放各種訊息，國防部仍堅持「依法依約」立場，委任律師團已有充分應處方案，以維護國軍最大權益。

國防部指出，已就可歸責於慶富造船股份有限公司之違約具體事由，依政府採購法第101條及103條相關規定通知該公司將刊登政府採購公報為停權廠商。

國防部表示，有關履約保證金新台幣17億4665萬元，以及本案第一、二期預付款還款保證金計新台幣48億4241萬餘元（另加計利息），亦已同步通知第一商業銀行高雄分行辦理沒入。

(中國時報)

國際

震撼報告 澳性侵兒童 神職竟佔1/3 國家悲劇 調查者籲終結教會「獨身制」

針對教會以及學校、文化機構對兒童的性侵問題，澳洲的調查委員會昨天做出調查建議，包括要求天主教會取消對神職人員強制獨身的政策，以及在告解時聽到兒童性侵案件必須向警方舉報。這兩項建議直接牴觸天主教會的傳統政策，也是有國家第一次要求天主教會取消神職人員的獨身規定。

成立於2012年，負責調查兒童性侵問題的澳洲皇家委員會，昨天對這5年來的調查作出最終報告，表示澳洲的教會與機構未盡責防止兒童性侵問題，使這些駭人聽聞的性侵案件氾濫，並非只是一兩個「壞蘋果」在作祟。身為天主教徒的澳洲總理滕博（Malcolm Turnbull）說，這項調查所暴露的兒童性侵問題是「全國性的悲劇」。

6成童教會受害

皇家委員會聽取8013名性侵受害人的申訴，其中在宗教機構遭到性侵的受害者中，有61.8％是在天主教會機構遭到性侵；自1950到2015年間，澳洲有7％的天主教神職人員被控性侵孩童。報告寫說：「我們的結論是，天主教會領導層在這幾十年來災難性失職。」

這項調查是全球規模最大的兒童遭機構性侵調查，範圍包括教會、學校、文化活動、營隊、童軍團等。調查發現受害人事發當時介於10到14歲，其中還有5％不到5歲。犯案者94％是男性，三分之一是神職人員，五分之一是教師。 

獨身制有「風險」

皇家委員會做出逾400項建議，包括天主教神父聆聽告解時，若有聽到兒童性侵案件，必須強制性向當局舉報。皇家委員會並建議天主教會取消對聖職人員的強制獨身政策，報告中說，儘管獨身規定「不是引起性侵的直接原因」，但是當獨身的男性教士擁有接觸孩童的特權時，獨身規定使性侵「風險上升」。

墨爾本皇家理工大學教授、曾當過神父的卡希爾（Des Cahill）說：「對於天主教會來說，這份調查報告具有極大的破壞性。這是政府任命的調查首次要求中止獨身制。」

「獨身有其價值」

澳洲天主教主教團主席、哈特大主教昨致歉：「可恥的保密以及自保文化，導致受害者與家庭承受不必要的痛苦。」但哈特也說，向神父告解是人與神之間的交流，其保密安排不可違犯，若有神父違反告解守密的誓約，將被逐出教會。至於神職人員的獨身規定，哈特說唯有梵蒂岡教廷可以決定是否改變，但他相信「獨身有其價值」。雪梨大主教費雪則說，性侵孩童是「所有人的問題，不管是不是獨身」。

梵蒂岡前財政部長、澳洲樞機主教佩爾（George Pell）今年稍早被控涉嫌多起兒童性侵，案件目前審理中，佩爾表示將全力辯護。

從數字看澳洲兒童性侵

●8013次

調查中私人會面訪談次數

●10~14歲

多數受害兒童首次遭性侵的年齡

●4444人

聲稱遭天主教會人員性侵的人數

●61.8％

涉案宗教機構中，天主教機構涉案比率最高，其次為聖公會14.7％及救世軍7.3％

●逾1.5萬人

委員會接觸的受害者和家屬人數

賠償龐大 恐花920億元

澳洲聯邦政府10月曾公布全國補償計劃，向每名性侵受害人提供最高15萬澳元（約345萬台幣）補償，總金額可能高達40億澳元（約920億台幣），但仍待各省政府及教會同意才能執行。

按聯邦政府計劃，補償計劃明年2月可交到國會討論，通過後在7月實施，聯邦機構將參與執行工作，但省政府機構、教會孤兒院等非政府組織，卻有權選擇是否加入。其中最大爭議是，賠償費用是由發生性侵事件的機構負責，若涉事機構已關閉，則由省政府埋單，引起省政府不滿，南澳省已表明不會參加，其餘各省也對計劃提出多項質疑。

法律學者指，《憲法》明訂省政府可把特定事項的立法權授予聯邦政府，但聯邦政府要在地方實施法例，必須先獲省政府接納。爭議令約6萬名受害人不知何時才能獲得補償。

禁止戀童犯出境

此外，澳洲也創全球先例，通過取消和管制戀童犯護照的新法。一名戀童犯周一在雪梨機場因此被禁止出境，外交部長畢紹普說：「戀童犯如果到不受監控或兒童容易遭性剝削的國家，會有很高的再犯率，新法是為了保護兒童。」

暗黑童年 神父修女性虐

這份報告得以完成，有賴眾多受害人挺身而出，勇敢講出黑暗真相，菲利普斯是其一。住在西澳省的她，是原住民後裔，「我們黑皮膚小孩，（在神父修女眼中）都是奴隸，是洩慾的小玩物。他們不把我們當人。」

「需要說出真相」

她小時受過多名神父與修女的性侵和虐待，跟其他小孩被當成工人使喚，她就曾被派到洗衣房、廚房、雞舍等工作，「沒受過什麼教育」。到現在她仍會夢到施虐的神父，「那些神父都壞透了，修女也一樣，都是很嚴厲又刻薄的人。」現是祖母的她，曾以為一切是自己的錯，「我們受害人很需要說出真相。」

53歲的貨車司機彼得也曾過著「地獄」般的生活，他和孿生兄弟在2歲時被社福部門「接收」，住過多間育幼院，受盡性侵和身心虐待。15歲時他逃到雪梨，為了生存「做了許多不堪的事情」，甚至曾考慮自殺，還好他想通了。

彼得在2014年鼓起勇氣向委員會作證，即使這意味讓2名女兒知道他的過去。他獲得新南威爾斯省政府賠償，但他坦言賠錢沒有意義，「那封道歉信才是寶，代表他們承認責任。」

(蘋果日報)

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澳洲天主教性侵兒童氾濫 「國家的悲劇」

澳洲歷時五年、耗資三點七三億澳元（約台幣八十五點八億元）所做的兒童遭性侵案調查報告十五日出爐，共十七冊，指出數十年來該國飽受已成「流行病」的兒童性侵事件所苦，數千兒童在學校、宗教組織及其他機構遭到性侵。

主持調查的澳洲皇家回應兒童性侵委員會敦促政府，對報告的結論及一百八十九條建議詳加研究並以行動回應，這些建議包括：設立兒童安全全國辦公室，起訴獲知可能有性侵發生卻未報警者，包括聆聽告解時獲知此事的神父。

此外，報告也建議澳洲主教團向羅馬教廷反映，終止神父的強制性獨身制度。報告認為，獨身制雖非性侵直接原因，但仍有關連。

澳洲主教團主席哈特大主教對受害者及其家人表達無條件致歉，並說他尊重法律規定，但違反聆聽告解守密原則的神職人員將被逐出教會的教規，有其神聖性。哈特表示會將不要強制獨身的建議反映給教廷，但他認為獨身制有其價值。

報告寫道：「成千上萬兒童在許多澳洲機構內遭到性侵。我們永遠不會知道真實數字。無論數字為何，悲劇在許多我們最信賴的機構中一代代發生。」

澳洲總理滕博爾表示委員會揭露了「一場全國性悲劇」；委員會主席麥凱倫法官則說，專家小組在近十五個月裡聽取一千多位證人的說法，從而發現性侵普遍的程度。

報告還說：「這不是少數害群之馬的案件。社會上的主要機構嚴重失職。在許多情況下，這些缺點因為對受侵害者的反應明顯不足而惡化。問題如此普遍，侵害性質如此令人髮指，簡直匪夷所思。」

二○一二年澳洲成立上述委員會以調查數十年來發生於宗教機構、學校及其他機構的性侵事件，發現有四千多家機構涉案。澳洲也是全球迄今由政府發起全面性調查的唯一國家。

澳洲政府調查人員發現，在一九八○年至二○一五年之間，至少有一千八百八十人涉嫌性侵共四千四百四十四名兒童，犯案者多為天主教神父與修士，且告訴委員會自己在宗教機構中遭受性侵者中，有百分之六十二表示是在天主教機構中遭性侵。

(聯合報)

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美擬廢網路中立「犧牲消費者」 可降低對手網速 臉書推特都反對

共和黨人居多的美國聯邦通信委員會（FCC）前天投票通過，推翻前任民主黨政府在2015年通過的「網路中立」規定，反對撤銷規定的紐約州檢察長史奈德曼痛批：「FCC提前為網路業者送上聖誕禮物，讓他們可以為了公司利益犧牲消費者」，將聯合其他州告上法院尋求翻盤。

FCC前天以共和黨3票贊成對上民主黨2票反對，通過推翻歐巴馬政府頒布的網路中立規定，未來網路業者只要告知FCC，就可封殺或降速某些網站，但表決結果仍需送交白宮相關部門核准，估計要數月後才能生效。

「沒業者想封殺」

分析師指，最大受益者將是AT&T和Verizon兩大網路業者，他們可能會優先把網路流量分配給自家的影音服務，降低亞馬遜、YouTube等對手的網速。Google、臉書和推特等網路巨擘都反對撤銷網路中立，影音串流業者Netflix（網飛）也在推特對FCC撤銷網路中立表示失望。

共和黨籍FCC主席派伊（Ajit Pai）主張，網路中立規定讓業者不想投資和創新。投下反對票的民主黨籍委員柯里本批評，推翻網路中立等於是把網路門鑰匙交給少數幾家資本雄厚的網路業者。

但共和黨籍委員歐萊利駁斥，「以前沒有網路中立法，網路也好好的。」強調沒有網路業者會想封殺或排擠某些網站，給自己帶來公關危機，撤銷該法後，未來舉凡自駕車或遠端網路醫療等創新科技，都可比貓咪影片享有更快的網路速度。

FCC總部前抗議

約60名反對者前天聚集在華府FCC總部前抗議，民間團體「民主與科技中心」痛批：「派伊等於是給了網路業者封殺、拖慢網站速度的執照。」扼殺新創或小公司的生存機會。

網路中立規定及影響Q&A

Ｑ：什麼是網路中立規定？

Ａ：即網際網路服務供應商（ISP）要將所有數據和內容一視同仁，不得封殺競爭對手的網站和服務

Ｑ：取消網路中立有何影響？

Ａ：Netflix等影視串流服務恐要向ISP多付款才能保持合理網速，成本勢轉嫁給消費者，新企業更難出頭

Ｑ：是否只有美國網友受影響？

Ａ：美國是全球網路重要一員，如亞馬遜遭美國ISP降速，其他國家網友很難不受影響。

(蘋果日報)

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迷你太陽系 也有8行星 距地球2545光年 NASA：太熱無法住人

美國航太總署（NASA）前天公布，首度發現跟我們太陽系相同有8大行星繞行恆星「Kepler 90」的「迷你太陽系」。而更驚人的是，這項新發現是由人工智慧（AI）協助找出。但科學家研判，此迷你太陽系的所有行星都太熱，不適合人類居住。

據NASA表示，科學家辨認出距離地球2545光年的恆星「克卜勒90」（Kepler 90）有第8顆行星「克卜勒90i」繞行，進而確認這是迄今發現唯一跟太陽系相同擁有8大行星的系統，追平太陽系保有的單一恆星有最多行星繞行天文紀錄。參與研究的德州大學奧斯汀分校天文學家范德伯格（Andrew Vanderburg）說：「它就是像太陽系的迷你版」，甚至不排除有第9顆行星。

第3星公轉14天

「克卜勒90i」如同地球也是繞其恆星的第3顆岩石行星，但距離更靠近其太陽，公轉僅14.4天，一整年時間約莫是地球上2星期，NASA估計其平均表面溫度約攝氏427度。

此次新發現，Google的AI功不可沒。Google資深軟體工程師夏盧（Christopher Shallue）與范德伯格合作，利用NASA克卜勒太空望遠鏡觀測收集到的逾15萬顆恆星數量，研發出一套「機器學習」電腦程式，有別於大多科學家尋找最明顯的行星訊號，這套新程式專注於分析微弱的行星訊號；這些訊號相當微弱且數量龐大，須花人類數十年分析。夏盧形容分析過程「有如海底撈針」。

AI尋找功不可沒

先前曾有科學家利用機器學習技術搜尋太陽系外行星，但據信這是首次有人工神經網路用來尋找宇宙新世界。除了克卜勒90i，此次也證實被天文學家觀測遺漏的另一系外行星「克卜勒80g」。參與克卜勒任務的NASA天體物理學家道森對下一步新發現充滿期待。

夏盧與范德伯格打算繼續研究，並願提供所有程式碼給有意加入搜索行列者，利用基本的家用電腦和克卜勒太空望遠鏡公開的數據，就能共襄盛舉。迄昨，已逾3560顆系外行星證實存在，其中2/3是由2009年發射的克卜勒觀測到，另約有4500顆可能行星仍待驗明正身。 

(蘋果日報)

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發現迷你太陽系 也有8大行星 

透過人工智慧協助

美國航太總署（NASA）和搜尋引擎巨擘Google連袂於14日宣布，運用2009年發射升空的「克卜勒太空望遠鏡（KST）」蒐集之資料與數據，再透過人工智慧（AI）的幫助，發現一個距地球2545光年、其恆星被稱為「克卜勒90（Kepler-90）」的太陽系，與地球所在的太陽系一樣，共有8大行星，有美國天文學者比喻，該「克卜勒90太陽系」彷彿我們的太陽系「迷你版」。

按照與克卜勒90間的距離由近至遠排列，這次新發現的「克卜勒90i（Kepler-90i）」為第3顆行星，也是岩石行星，在次序及主要以岩石構成上，均與我們地球相同，這亦是研究人員在克卜勒90太陽系發現的第8顆行星。

克卜勒90i為岩石行星

但最驚人的是，第8顆行星由人工智慧科技發現，而非人類。Google運用NASA敏銳的「行星獵人」KST蒐集之資料與數據，研發出人工智慧裡的「機器學習」人工神經網路，科學家運用自動化技術，甚至肉眼分析KST頭4年找到的3.5萬個疑似行星之信號，惟當中較弱的信號常被遺漏。這也是科學家第一次在天文探索上使用該技術。

克卜勒90i繞其恆星運行一周的時間僅需14.4天，即克卜勒90i上的1年才相當於地球上2週，它比地球大30％左右，且因距恆星太近，其表面溫度乃灼熱的攝氏427度，與水星的溫度一樣高，而克卜勒90太陽系已知最外圍的行星為「克卜勒90h（Kepler-90h）」，其大小接近木星，屬氣體行星，公轉一周需331.6天，與地球類似。

德州大學奧斯丁分校天文學者范德伯格指出，克卜勒90i的表面溫度恐過高，「不是我會想去的地方」。研究人員研判，克卜勒90i能孕育生命的可能性不大，其所處的太陽系，也不適宜人居。

(自由時報)

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類地球行星 AI找到的

美國國家航空暨太空總署（NASA）與谷歌14日宣布，成功利用人工智慧系統 (Artificial Intelligence, AI )，在距離地球非常遙遠的一個恆星系角落裡，發現第八顆行星，這個星系和目前人類居住的太陽系有八大行星類似，可惜該行星並不適合人類居住。

之前科學家利用開普勒太空望遠鏡觀察星球，但由於行星訊號微弱，科學家難以分析數據；谷歌根據NASA開普勒望遠鏡搜集的資料，研發出一套機械學習電腦計畫，重點在於偵測微弱的行星訊號，如果靠人力分析，耗時甚久才能得到結果。

NASA與谷歌透過電腦軟體人工智慧的「神經網路」，高達670顆星球的數據資料得以獲得篩選分析，讓研究人員有了新的發現。被發現的這顆行星，繞著開普勒90（Kepler-90）恆星運行，距離地球約2545光年。

研究人員發現，訂名為Kepler-90i的這顆行星，跟地球一樣排在距離恆星第三順位，但Kepler-90i與所屬恆星距離較近，只要14個地球日就可以繞行一周，因此星球溫度也高得嚇人，表面溫度有攝氏427度。

事實上，在開普勒90的星系裡，八大行星幾乎都是與恆星擠在一起的，每顆行星與恆星之間的距離，都比地球與太陽的距離來得近。

目前為止，在天文探索研究中，這是唯一發現與太陽系一樣有八大行星的個案，打平了繞行單一恆星的最多行星紀錄。

谷歌資深軟體工程師薛爾魯（Christopher Shallue）指出，這是一項讓人雀躍不已的發現，「我們認為這個結果驗證了使用神經網路（neural networks）來辨識星球的概念是成功的，縱使在過程當中面臨了訊號非常微弱的挑戰」。

(聯合晚報)

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美展示飛彈殘骸 控伊朗供葉門叛軍

美國駐聯合國大使海莉（Nikki Haley）前天在華府展示兩枚飛彈殘骸，聲稱是葉門反抗軍「青年運動」上月初射向沙烏地阿拉伯的彈道飛彈，也是伊朗向「青年運動」提供飛彈的「鐵證」。

伊朗全盤否認

伊朗則全盤否認，外交部長薩里夫駁斥美方說法有如2003年指控伊拉克有大規模毀滅性武器，「毫無根據」。

海莉前天在美國國防情報局總部展示兩枚飛彈殘骸，稱其中一枚落在利雅德機場附近，另一枚落在沙國其他地區。她指控伊朗製造飛彈升高中東緊張情勢，提供給「青年運動」（Houthi）也違背聯合國安理會決議。

美方官員指出，兩枚飛彈彈身皆為鋁合金而非鋼製，是伊朗「起義」（Qiam）飛彈特徵。專家指出，北韓「飛毛腿C」飛彈近年也使用鋁合金，但2002年賣給葉門的「飛毛腿C」應是最初的基本款。

聯合國秘書長古特雷斯向安理會提交報告，稱正在調查伊朗提供彈道飛彈給「青年運動」的證據。他也強調，核子協議仍是確保伊朗核計劃和平用途「最佳途徑」，但美國總統川普10月拒絕認證前總統歐巴馬與伊朗簽署的核協議，使核協議未來充滿「不確定」。 

(蘋果日報)

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伊朗軍援葉門叛軍 美國有證據 

美國川普政府十四日提出伊朗當局插手葉門內戰的證據，公開展示尺寸與卡車相當的飛彈零件或殘骸，藉以證明德黑蘭當局提供武器援助葉門叛軍「青年運動」（Houthi），進而促使國際社會在制裁伊朗上凝聚共識，孤立這個被川普政府視為中東地區頭號敵人的穆斯林國家。伊朗否認提供葉門叛軍武器，並反控美方指控純屬捏造。

美方所提出的證據，包括焦黑的飛彈殘骸、無人機以及反坦克武器，其中飛彈殘骸被美國國防部稱是來自一枚在十一月四日從葉門朝沙烏地阿拉伯首都利雅德哈立德國王國際機場發射的伊朗製短程彈道飛彈。德黑蘭駁斥美方的指控毫無根據，伊朗外長查瑞夫甚至在推特上將此指控與美國前國務卿鮑威爾在二○○三年於聯合國指控伊拉克有大規模毀滅性武器一事相提並論。美軍稍後率領聯軍入侵伊拉克，並未發現伊拉克海珊政權持有大規模毀滅性武器。

美國駐聯合國大使海利在華府附近的阿納卡斯蒂亞波林聯合基地舉行的記者會上怪罪伊朗，堅稱這些武器是伊朗製造、發送與給予，甚至要記者想像，飛彈要是射向華府、紐約、巴黎、倫敦或柏林的機場該如何是好。

海利與其他美國官員還提出堅信這些武器只可能來自伊朗的理由，一是武器上有特殊記號，例如所展示的一片金屬殘骸上有遭美國制裁的伊朗沙希德巴克利工業集團的圖案標誌；一是特定的科技特徵，例如只有伊朗飛彈才會使用的特定活門。十四日所展示的武器全都是由沙國與阿拉伯聯合大公國轉交給美國。支持葉門政府、以沙國為首的聯軍，在開戰兩年多的葉門內戰中與「青年運動」對抗。

海利說，外界將看到美國建立新的反伊朗與反伊朗所做所為的聯盟。視德黑蘭當局為威脅的沙國與阿聯，自然支持美國拉攏國際社會聯手制裁伊朗的呼籲，但並不清楚這些所謂的新證據，是否足以說服其他聯合國安理會國家，如俄國與中國，支持對伊朗發動制裁。

(自由時報)

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美亮證據 控伊彈援葉門叛軍

美國駐聯合國大使海莉女士14日公開展示一枚彈道飛彈殘骸，宣稱這是伊朗違反聯合國安全理事會決議、提供飛彈給葉門叛軍「青年運動」的「確鑿證據」。海莉還警告，伊朗可能成為「下一個北韓」。伊朗當局則堅決否認，指美方「捏造」證據，言論不負責任且具挑釁意味。

伊朗反批美造假挑釁

海莉於華府的阿納科斯提亞波林聯合軍事基地一處寬敞的停機棚召開記者會，在她身後陳列著一個大型金屬圓柱體以及其它物體。她說這些是葉門「青年運動」武裝組織上個月向沙烏地阿拉伯首都利雅德發射的短程彈道飛彈殘骸。美方專家分析這枚飛彈各項技術細節後研判，該飛彈缺乏穩定翼，且側面一系列閥門為伊朗國防工業特有的設計，種種證據顯示這是「伊朗製造」、提供予葉門叛軍使用的飛彈。

海莉表示，這枚飛彈閥門與伊朗近年研發成功的新一代吉亞姆地對地飛彈閥門設計相符。此外，飛彈組件的金屬破片上有完整可見的伊朗軍需企業「沙希德巴赫里工業集團」的商標圖案。沙希德巴赫里工業集團隸屬於伊朗國有且由伊朗國防部管轄的「伊朗航太工業組織」，2007年被美國指控涉及大規模毀滅性武器研發相關活動、列入黑名單，並遭美國國務院施加制裁。

海莉指違安理會決議

伊朗和沙烏地阿拉伯正爭奪中東地區霸權，並在陷入內戰的葉門大打代理人戰爭。海莉指出，伊朗還供應「青年運動」無人攻擊機、用來載炸彈衝撞敵方目標的快艇、反裝甲火箭彈等武器。

美國國防部新聞發言人席爾女士表示，這次公開完整證據，關鍵點在於說明前述飛彈只有伊朗能夠製造，而且伊朗並未把這種飛彈製造技術轉移給其他國家，美方也沒有發現伊朗與葉門叛軍以外的任何國家或組織擁有該種飛彈。

海莉說，證據顯示伊朗「明目張膽」直接違反聯合國安理會的決議、在中東地區散播「衝突與極端主義」種子，美國不會坐視不理，任由情勢演變成繼北韓之後的下一場危機，對全球的和平與安全構成威脅。美國將「組建一個國際聯盟以抵擋伊朗的所做所為」。

華府智庫「新美國安全中心」中東專家賀拉斯說，沙國正訴諸「壓倒性的軍事力量」期奪下「青年運動」在葉門控制的主要城市，美可能加緊支持沙國戰略。

裝不了核彈頭 指控不夠力

美國駐聯合國大使海莉女士端出「證據」，譴責伊朗違反聯合國安理會2015年通過的《第2231號決議》，向親德黑蘭的葉門叛軍「青年運動」提供武器。不過，《紐約時報》引據匿名國防部官員稱，這項指控略顯不足。

根據《第2231號決議》，安理會禁止伊朗提供、販售或轉移特定武器至其它國家，除非獲得安理會的允許；該決議也嚴禁伊朗轉移可安裝核子彈頭的武器。

匿名官員說，在華府軍事基地陳列的2枚吉亞姆（Qiam）彈道飛彈殘骸、1枚反坦克飛彈及1架無人機等武器，美方無法證明它們是何時交付給「青年運動」。換言之，若伊朗是在聯合國決議生效前運送，便沒違反安理會決議。

此外，其中1枚吉亞姆彈道飛彈及1架無人機，並未裝載彈頭或導航系統，這些伊朗製武器是由沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國轉交給美國的，美方未說明它們是在何處被發現？又在何時使用？

加州明德大學「蒙特雷國際研究學院」學者路易斯（Jeffrey Lewis）表示，美方展示的4件伊朗製武器，都無法裝載核子彈頭，伊朗運送武器給「青年運動」固然可議，但似未違反安理會的決議。

另外，「國際危機組織」（International Crisis Group）14日發布報告稱，在美國與伊朗緊張情勢居高不下的此刻，葉門最可能成為兩國衝突的引爆點。中東國家交疊的紛爭則更加提高這一可能性。

報告舉例稱，若葉門內戰惡化，伊朗支持的「青年運動」叛軍發射飛彈擊中某個沙烏地或阿拉伯聯合大公國的城市，會招致這兩國甚至是美國出手報復伊朗。

報告還列舉出其他葉門情勢激化會把美國拖下水的理由。包括「青年運動」武裝分子擊斃曾是盟友的葉門前總統薩利赫，他的支持者可能基於同樣對沙烏地領導的軍事干預抱持敵意，轉而投奔「青年運動」。

(中國時報)

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《紐時》換發行人 37歲兒將接棒

美國《紐約時報》前天宣布，66歲的現任發行人小沙茲伯格做到年底，明年元旦起由他的37歲兒子亞瑟接棒，續帶領《紐時》站穩網路媒體龍頭地位。

網路廣告達43%

《紐時》在小沙茲伯格（Arthur Ochs Sulzberger Jr.）任內，抱回60座美國新聞界最高榮譽普立茲獎，但紙本銷量受網路崛起影響大減，營收剩不到10年前一半，《紐時》2011年起向網路讀者收費，2014年亞瑟（Arthur Gregg Sulzberger）提出創新計劃優先發展網站求生，如今網路訂戶達250萬，今年第3季網路廣告收益佔43%，快要追上紙本，可說是美國報業轉型數位最成功的典範。

沙茲伯格家族在1896年買下《紐時》，傳到亞瑟已是第6代，他與父親小沙茲伯格都是記者出身，去年出任副發行人。亞瑟推崇父親做出擁抱網路的勇敢賭注，「他是上一輩發行人中，唯一一個離開時報社比原本更強盛的」，承諾「我將繼續帶領《紐時》轉型，確保新聞品質和商業營收。」《紐時》去年營收15億美元（約450億台幣），目標2020年前讓網站營收站上8億美元（約240億元台幣）。

(蘋果日報)

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俄機敘國空域越界 美戰機攔截 

美國國防部十四日表示，兩架美軍F-22猛禽式匿蹤戰鬥機十三日在敘利亞上空攔截兩架俄羅斯蘇愷25型戰機，過程中多次透過緊急頻道呼籲離開，甚至施放干擾與信號彈，理由是該空域不屬於俄軍執行任務的區域。

五角大廈發言人帕宏表示，美軍戰機一度動用干擾與信號彈，迫使這兩架俄國戰機離開該區；其中一名美軍飛行員甚至得「猛烈操控」戰機，才得以避免空中碰撞。根據了解，這兩架俄國戰機當時在敘國東部城鎮阿布凱馬勒附近上空飛越幼發拉底河，來到河的東岸，進入美國為首、對抗敘利亞境內的激進組織「伊斯蘭國」（ＩＳ） 的聯軍所控制的空域。帕宏說，美軍戰機攔截過程持續約四十分鐘，俄機最後朝幼發拉底河西岸飛去。帕宏說，聯軍高層在事發當時曾透過熱線聯繫俄國官員，以穩定情勢與避免戰略誤判。

美國在十一月初與俄國就打擊ＩＳ達成口頭協議，俄國負責幼發拉底河以西，以美國為首的聯軍負責幼發拉底河以東。但俄機平均每天會越河飛到東岸上空六到八次，即約一成的俄羅斯或敘利亞戰機飛行會越界，令美軍愈來愈難分辨這些越界之舉是刻意還是純粹犯錯；聯軍最擔心會因俄軍戰機的行動被視為威脅聯軍空中與地面部隊而將之擊落。

(自由時報)

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敘利亞上空 美俄戰機差點碰撞

美國國防部14日表示，兩架俄羅斯戰鬥機13日進入敘利亞非衝突區空域，遭美國兩架戰鬥機發射信號彈警告驅離。俄國否認美方說法。

五角大廈發言人帕宏（Eric Pahon）表示，美軍F-22戰機一度動用干擾和信號彈，以迫使俄國蘇愷25型（Su-25）戰機離去。由於俄機過於接近，美軍其中一架戰機必須緊急閃避，才未碰撞。

英國廣播公司BBC報導，這是美俄戰機在敘利亞發生的最嚴重事件。

這兩架俄國戰機當時飛到幼發拉底河東岸城鎮阿布凱馬勒附近的上空，立即遭到兩架F-22戰機攔截。

帕宏表示：「F-22戰機進行多項動作，促使蘇愷25戰機離開我們的空域，包括在俄國戰機附近施放干擾與信號彈，以及透過緊急頻道多次呼叫俄國飛行員離開。」

這次事件持續大約40分鐘。五角大廈表示，美國與俄國在11月口頭同意，俄方可自由在幼發拉底河西方活動，而美國領導的聯軍管控幼發拉底河東方和北方。不過，俄方每天越界6至8次。帕宏表示，美方戰機飛行員越來越難判定，俄方是故意或無意間越界。

他又說：「聯軍最擔心的是，若是俄國飛機的行動被視為對我們空中或地面部隊造成威脅，我們可能要擊落它們。」

(聯合晚報)

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星際訪客？ 一顆大石頭啦！ 

今年10月成為太陽系首位星際訪客、長度達400公尺且形狀有如雪茄的系外小行星「Oumuamua」（夏威夷語，意為信使、偵察兵），一度被懷疑是外星太空探測船，科學家隨即組成團隊，透過美國西維吉尼亞州的全球最大可操控電波望遠鏡—綠堤電波望遠鏡（Green Bank telescope），對其是否發射人為的無線電訊號進行偵測。14日公布的首波偵測結果顯示，該小行星僅是一顆「石頭」，與外星文明無關。

(自由時報)

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全球最陡纜車 瑞士桶狀車廂穩得很

全球最陡纜車15日於瑞士中部阿爾卑斯山區正式上路！

耗費5200萬瑞士法郎（約台幣15.97億元）打造，歷經14年規劃及施工，以瑞士中部施維茨州（Schywz）首府施維茨市為起點，這列纜車預定17日對大眾服務，將以每秒10公尺速度前進，開入海拔1300公尺的當地山區小鎮施圖斯（Stoos），短短移動1.738公里距離，就爬升743公尺，因此桶狀車廂的地板設計成可調整，以便乘客在傾斜110度的路程仍能平衡站立，同時見證瑞士科技攀上新巔峰。

(自由時報)

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瑞士運輸工程里程碑！ 世界最陡纜索列車明開放

瑞士施維茨─施圖斯纜索（funicular）鐵路被譽為當代運輸工程勝利，是全世界最陡纜索鐵路。該線將於17日正式服役，開放民眾搭乘。

英國《衛報》報導，施維茨─施圖斯線（Schwyz-Stoos）鐵路耗資4460萬歐元（約台幣16億元）打造。瑞士總統多麗絲．羅哈德15日現身海拔1300公尺的施圖斯度假村，為該鐵路揭幕。

施維茨─施圖斯線鐵路全長1720公尺，高度差743公尺。列車自施維茨一處山谷出發，駛進僅住100人的山村施圖斯。行經鐵路斜率高達47.7。

鐵路列車由數個筒狀車廂組成，造型充滿未來感。隨著山坡斜度增加，車廂除可自我調整車廂水平，還能以每秒最高10公尺速度迅速爬升。

施維茨─施圖斯線鐵路發言人史坦納表示，新造鐵路旨在取代先前1933年服役的鐵道。他提到：「經過14年規劃和建造，所有人都很滿意這條鐵路。」

致力推行鋼纜運輸工程網站「纜車工程」（The Gondola Project）指出，施維茨─施圖斯線鐵路工程從一開始計畫，到2013年7月開始動工，面臨諸多挑戰。工程設計人員在選擇現有方案之前分析了15種不同方案。

他們排除傳統纜車選項，因為列車路線將經過一座射擊場。「纜車工程」文章寫道：「施圖斯纜索列車有斜度調整系統，意味著4節總共承載34人的車廂能在旅程中保持平穩。」

前一條世界最陡纜索列車也在瑞士。

(聯合報)

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英脫歐貿易談判 延至三月啟動 

英國脫歐十五日正式跨越第一道關卡。在第一階段談判成果達標後，歐盟廿七國領袖在一連兩天的歐盟高峰會上，首先為英國首相梅伊的成就鼓掌致意，隨後同意授權英歐進入第二階段談判，主要內容涵蓋脫歐過渡期期限，以及雙方未來經貿關係等；但歐盟要求貿易談判延遲到明年三月才啟動，並警告，第二階段談判將會更加艱難。

英國與歐盟八日針對脫歐分手費、雙方公民權利，以及北愛爾蘭與愛爾蘭邊界問題取得共識，英國首相梅伊隨後於十四日赴布魯塞爾歐盟總部，在今年最後一場歐盟峰會上重申，英脫歐將符合「英國和歐盟的最大利益」，盼各國支持加速脫歐進程，獲得全場掌聲回應。歐盟執委會主席容克讚道：「她確實付出很多努力，這需要獲得認可。」

歐盟領袖十五日認同英歐第一階段的談判「成果充足」，正式授權雙方進入第二階段談判。容克指出，待第一階段成果由歐洲議會拍板定案後，將先展開過渡期談判，貿易關係談判則會推遲至明年三月啟動，梅伊已同意此進程。

美聯社報導，梅伊在該階段談判的首要之急，將是確立脫歐過渡期須達至少兩年，亦即英國脫歐在二○一九年三月廿九日午夜生效後，將繼續保留歐盟單一市場和關稅同盟資格至二一年的三月廿九日。這是因為英歐貿易協議須待過渡期結束才成立，確保英國在此期間仍留在歐盟單一市場和關稅同盟，將讓金融業為主的英國企業吃下定心丸，避免企業出走轉往歐盟。

與此同時，歐盟領袖希望，在正式談判貿易關係前，英國應先說明脫歐後，將尋求與歐盟建立何種貿易關係。容克對此強調，「第二階段將會更加艱難」。愛爾蘭總理瓦拉德卡坦言，英歐未來關係「還有很多歧見待疏通」。德國總理梅克爾更直言，雙方解決脫歐難題，已經「快要沒有時間」。

值得注意的是，無論脫歐過渡期持續多久，英國的歐盟成員國資格已然喪失，期間內的歐盟峰會、歐洲議會和歐洲法院等場合，都不再有英國代表的位子，惟英國仍須遵從歐盟法律，並尊重歐洲法院的最高權威性。

(自由時報)

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歐盟峰會點頭 英脫歐展開第二階段談判

歐盟十五日為英國脫歐談判進入下一階段掃除障礙，廿七國領袖在英國啟動兩年脫歐機制近九個月後，一致同意展開第二階段的脫歐談判，雙方將就廣泛且可能更為棘手的未來關係及貿易問題進行商討。

代表歐盟峰會的歐洲理事會主席圖斯克表示，歐盟已同意跟倫敦針對英國脫歐後的雙邊貿易關係進行試探性協商，正式協商必須等到明年三月，歐盟峰會對談判目標達成共識才會展開。

歐盟執委會主席容克讚許英國首相梅伊是一位「強悍且精明的談判對手」。梅伊上周向歐盟遞交讓雙邊談判進入第二階段的提議，獲得肯定。容克打趣表示，當時他要求梅伊早上七點來布魯塞爾開會。事實上，梅伊當天清晨五點半就從倫敦直飛布魯塞爾。

歐盟自三月以來就展現高度凝聚力，跟英國國內的混亂局面形成鮮明對比，而即將到來的談判恰可對此凝聚力進行檢視，因各成員國與英國的貿易關係各有不同。

但對英國來說時間不多，因歐盟談判代表已表示，脫歐協議須於明年十月以前達成，以便在二○一九年三月正式脫離前及時取得歐盟各國國會批准。

歐盟各國領袖在十五日峰會上表示，雙方在英國須支付給歐盟的分手費、各自在對方地區生活的公民權利以及維持愛爾蘭和北愛爾蘭間透明邊界的談判取得了「足夠的進展」。

而英國獲准進入下階段談判，對於本周稍早才輸掉關鍵國會表決的梅伊則有著很好的鼓舞士氣作用。

梅伊在下階段談判的首要任務是建立兩年過渡期，期間內英國仍留在歐盟單一市場與關稅同盟，而此期間也讓英國慢慢地脫離歐盟，為英國企業提供一些確定性。許多英國企業已警告說，尤其是金融業，他們可能很快就會制訂緊急計劃，包括將業務活動轉進歐盟。

(聯合報)

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歐盟同意下一階段談判 梅伊歡迎並致謝

針對英國脫離歐洲聯盟後的雙方關係，歐盟領袖今天在布魯塞爾做成開始進行重要談判的決定。英國首相梅伊對此表示歡迎，並向歐洲聯盟執行委員會及歐洲理事會主席表達謝意。

法新社報導，梅伊（Theresa May）推文指出：「今天是實現英國平順、有序脫歐的道路上，以及打造雙方深厚而特別的未來關係上，重要的一步」

她同時向歐洲聯盟執委會（European Commission）主席榮科（Jean-Claude Juncker）、歐洲理事會（Council of Europe）主席圖斯克（Donald Tusk）致謝。

路透社報導，梅伊推文還表示：「我們將依照英國人民的意願來實現承諾，並為國家取得最佳的脫歐協議，也就是確保最大可能的歐洲巿場准入、增進對全球各國的自由貿易，並且實現對我們邊界、法律和貨幣的管控。」

歐盟領袖今天同意和英國展開英國脫歐第2階段談判，聚焦過渡期間的安排以及未來的貿易關係。

圖斯克於布魯塞爾主持歐盟峰會時推文表示，「歐盟領袖同意進行英國脫歐第2階段談判」、「恭喜英國首相梅伊」。

(中央社)

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英脫歐談判 邁入第2階段

歐盟領袖周五在峰會上同意，英國在第1階段的脫歐談判已有突破性進展，歐盟與英國將進入下階段的談判。媒體網站《商業內幕》(Business Insider)報導，針對脫歐後雙方的貿易關係談判將延後3個月到明年3月才會進行，因為歐盟領袖希望英國能在這段時間釐清脫歐後的目標。

不過在之前，過渡階段協商會先在明年1月進行。

這也意味貿易談判若延後3個月才啟動，這將讓歐盟預定和英國達成脫歐最終協議，並送往歐盟議會批准的時間僅剩下短短8個月。

荷蘭總理呂特（Mark Rutte）聲稱，梅伊（Theresa May）必須盡快擬定計畫，讓歐盟明瞭英國在脫歐後需要與歐盟建立何種關係，「現在是英國下定決心的時候了！」

梅伊周四在布魯塞爾向出席峰會的領袖表示，她同意過渡期的談判應該優先，藉此為英國與歐盟27國企業帶來更大確定性。她的承諾受到在場領袖的鼓掌歡迎。

梅伊暫把脫歐計畫在英國國會遭遇重大打擊的挫敗擱置一旁。受到她的保守黨國會同仁臨時倒戈，導致國會通過在脫歐協議上擁有最終表決權。

這對梅伊是一大政治羞辱，凸顯目前保守黨內在脫歐議題上出現嚴重分裂，使得梅伊在代表英國進行脫歐談判的權力受到了侵蝕。

盧森堡總理貝特爾（Xavier Bettel）認為，若梅伊決議的脫歐內容必須交由國會表決，這將讓英國政府未來更難做事。1名不願透露姓名的歐盟官員也透露，與軟弱無能的領袖談判，並不符合布魯塞爾最佳利益。

(工商時報)

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(聯合報)

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頭路難找 南韓放棄謀職青年人數激增兩成

南韓總統文在寅承諾要幫年輕人創造工作機會、成為「就業總統」，但官方公布的最新資料顯示，11月有28.4萬名年輕人放棄找工作，寫下史上最高同月紀錄，與去年同期相比激增近20%。

過去幾個月來，南韓有愈來愈多年輕人放棄求職的希望。南韓統計局官員說：「就業困難導致20多歲的年輕人放棄找工作，青年整體就業情勢不佳。」

放棄求職青年增多，使得11月15歲到29歲青年失業率觸及9.2%歷史新高，比去年同期上升整整1個百分點，更是全國平均失業率3.2%的兩倍有餘。

在南韓，年輕人失業不只是因為學校教育和業界需求出現落差，還有大財閥和中小企業在薪資、乃至於社會地位的巨大分野。對南韓青年來說，沒在一家大公司上班可能會產生巨大失敗感，淪為「魯蛇」。

南韓總統文在寅矢言讓南韓的經濟模式從大企業為中心轉變為以「人」為中心，並為創造就業機會追加98億美元預算，但這個結構性問題難在一時間扭轉，南韓的青年失業率偏高，且缺乏高品質工作，工資也上升緩慢。

(經濟日報)

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ISIS機關槍 沾染著安非他命

非政府軍武流向追蹤組織「衝突軍備研究所」公布最新報告，經過三年的深入調查發現，2015年美國軍方購得的一枚反坦克飛彈，不到兩月的時間裡，竟然落入伊斯蘭國（ISIS）之手；伊斯蘭國民兵遺落在伊拉克、敘利亞戰場的大批武器當中，則被發現包括中國製造、沾染安非他命的機關槍。

總部位於英國的衝突軍備研究所14日公布的2017年12月號調查報告指出，過去三年來，調查人員從伊斯蘭國民兵遺落在伊拉克、敘利亞等地戰場的大批武器中，詳細比對各種武器上所標示的編碼序號。調查發現，伊斯蘭國民兵使用的武器當中，甚至還有納粹德國時期製造的一把來福槍。

另外，2015年12月間，美國陸軍向保加利亞軍武製造商購得的一枚反坦克飛彈，竟然在交貨59天後，落入伊斯蘭國之手。

(聯合晚報)

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巴勒斯坦人新一波抗議 以軍擊斃2人

美國承認耶路撒冷為以色列首都引發的抗議進入第2週，醫務主管人員指出，以色列軍隊今天在加薩走廊和約旦河西岸占領區開槍，導致2名巴勒斯坦人喪生，逾40人受傷。

法新社報導，2名巴勒斯坦人在加薩走廊（Gaza Strip）的邊界衝突中遭以色列部隊槍擊喪生。

路透社報導，以色列軍隊指出，一名男子在約旦河西岸雷馬拉巿（Ramallah）刺傷一名以軍後遭到槍殺。目擊該名受傷巴斯坦人倒下的路透社攝影記者表示，男子手持小刀、身上看似佩戴炸彈腰帶。

醫務官員指出，約旦河西岸有3名巴勒斯坦人遭槍擊受傷，加薩走廊則有38人受傷。統治加薩走廊（Gaza Strip）的哈瑪斯集團（Hamas Group）呼籲反抗以色列，來抗議美國總統川普6日做出承認耶路撒冷（Jerusalem）為以色列首都的決定。

以色列軍方發表聲明說，約2500名巴勒斯坦人參與在約旦河西岸的多場暴動，民眾滾動被點燃的輪胎，並對以色列軍隊與邊界警察投擲燃燒彈和石塊，以軍採取行動進行驅離。

類似場景也在以國和加薩走廊邊界上演，有大約3500名巴勒斯坦人示威。

法新社報導， 抗議人士焚燒美國和以色列國旗，並且踐踏川普肖像。不過有關川普的決定將引發一波重大流血衝突的疑慮，迄未成真。

在耶路撒冷，負責管理艾格撒清真寺（al-Aqsa Mosque）的伊斯蘭組織表示，約有3萬人聚集在這個伊斯蘭教第3大聖地禮拜。大多數民眾在禮拜後平和離去，僅耶路撒冷舊城區發生零星扭打。

(中央社)

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印尼強震死傷增 醫院受災病患撤離

印尼西爪哇昨天晚間11時47分發生規模6.9強震。印尼國家災害應變總署更新最新災情，目前共造成2死7傷，傷亡人數恐會再增加。由於醫院受損，數十名病患被迫撤離。

印尼國家災害應變總署發言人蘇托波（SutopoPurwo Nugroho）表示，印尼15日晚間11時47分發生規模6.9強震，震央位於西爪哇南部海岸打橫縣（Tasikmalaya）邦打卡隆市（Bantarkalong）東南方6公里處，震源深度120公里。

印尼氣象氣候暨地球物理局（BMKG）一度向爪哇島部份沿岸地區發出海嘯警告，約2小時後解除。

蘇托波表示，根據目前最新的統計資料，地震共造成2死7傷，2名死者分別是62歲男子及80歲婦人。

地震造成西爪哇及中爪哇各地共43間房屋嚴重損毀及倒塌，65間房屋受損，若干公共建築物也受損。

蘇托波指出，地震造成多間醫院受損，導致病患須撤離醫院。

像是中爪哇萬由馬士醫院（Banyumas Hospital）建築物天花板坍塌、牆面崩裂，瓦斯管線外漏，造成70名病患被迫移送至當地救災中心安置。

印尼當局目前共偵測到7次小規模的餘震。不久前，萬隆又發生一次餘震。

災害應變總署已協同印尼軍方、警方投入各地救災工作，協助各地恢復秩序。蘇托波呼籲民眾保持冷靜，當地震又發生時，應前往當地避難所或安全地方。

(中央社)

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男子在荷蘭機場持刀威脅 遭警開槍制伏

官員指出，一名荷蘭人今天在阿姆斯特丹的史基普機場（Schiphol Airport）揮舞尖刀，軍警開槍擊中後，目前遭受羈押。

路透社報導，沒有報告指出有其他人受傷。

警方推文指出：「這名嫌犯是一名來自海牙（Hague）的29歲男子。」「這名男子經警方查證與先前的暴力事件有關。」

警方發言人弗伯克特（Stan Verberkt）表示，這名男子在機場商店和餐廳聚集的中央大廳揮刀威脅，後遭警方開槍擊中。弗伯克特說：「他遭槍擊受傷，現已被羈押。」

美聯社報導，這名男子走進阿姆斯特丹史基普機場的軍警辦公室，持刀威脅辦公人員，後遭開槍擊中腿部。

警方表示，這起事件一度造成機場部份區域進行短暫疏散，不過並非是極端主義者的攻擊行動。

弗伯克特說：「我們研判這種情形，與恐怖主義無關。」

(中央社)

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迪士尼吞福斯 超級英雄一家親

美國娛樂巨擘迪士尼周四宣布以524億美元（約新台幣1.58兆）的天價，收購梅鐸家族旗下21世紀福斯公司的影視資產後，有助於迪士尼取得電影及體育轉播上的主宰地位，強化疲弱的電視業務，與新崛起的網飛（Netflix）等串流巨頭正面對決。

此外，福斯《X戰警》、《死侍》等的加入，也將壯大漫威超級英雄的陣容。

據票房統計網站Box Office Mojo資料，迪士尼與福斯兩大影業今年的電影市占率合計超過30％。旗下已有漫威（Marvel）和盧卡斯（Lucasfilm）影業的迪士尼，吃下福斯影視資產後，福斯握有版權的熱門英雄片《X戰警》、《死侍》、《驚奇四超人》一併歸迪士尼所有。

迪士尼在宣布這項交易的聲明提到，與福斯達成的收購協議，「讓迪士尼有機會將X戰警、驚奇四超人和死侍，整合到漫威家族麾下。」

漫威電影宇宙（MCU）第3階段的系列電影，將以預訂2019年上映的《復仇者聯盟4》畫下句點。第4階段雖據傳已在籌備，但僅確定推出《星際異攻隊3》，屆時還會端出什麼漫威新片迪士尼不願多談，隨著福斯收購案塵埃落定，《X戰警》、《驚奇四超人》料在第4階段登場的說法甚囂塵上。

迪士尼向21世紀福斯收購的資產，包括電視部門和製片廠、FX及《國家地理頻道》在內的有線聯播網、Star India、英國天空電視台（Sky）39％的股權、22個地區性體育頻道與影音串流服務商Hulu的大半控股權。

迪士尼執行長艾格（Robert Iger）周四在電話會議上表示，這是迪士尼史上最大宗的收購案，將增強公司的影視製作實力，並取得福斯《阿凡達》和《X戰警》等賣座強片的特許權。此交易也有助迪士尼擴展相對較弱的海外電視業務，達成與網路消費者建立直接關係的目標。

按照協議，迪士尼還將概括承受21世紀福斯約137億美元債務，這使得交易總值達到661億美元。

(工商時報)

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與以色列小姐合影 伊拉克小姐遭死亡威脅

代表伊拉克參加2017年環球小姐選美比賽（Miss Universe Pageant）的莎拉‧伊丹（Sarah Eedan），上個月在Instagram上傳一張與以色列小姐艾達‧甘德斯曼（Adar Gandelsman）的合照之後，竟然全家面臨殺身之禍的威脅，嚇得舉家暫時逃離伊拉克避風頭。

今年11月13日，伊丹在Instagram上傳了她與以色列佳麗甘德斯曼的合照，並寫著：「伊拉克小姐與以色列小姐一同獻上和平與愛心。」

不過，這張透過社群網站分享的合影，卻為伊丹與她的家人招致死亡威脅。伊拉克與以色列並無外交關係，兩國長年處於對立狀態。

自從選美比賽之後一直與伊丹保持聯絡的甘德斯曼，日前接受以色列哈達索特新聞頻道（Hadashot）專訪時表示，因為這張照片，伊丹全家被迫逃離伊拉克，暫避風頭。

甘德斯曼進一步表示，伊丹竟然與以色列小姐合照，而且還是穿著泳裝，這兩項因素讓伊丹在伊拉克國內面臨強烈批評，有人甚至揚言如果伊丹不立即返國，或者不把照片刪除，就要對伊丹以及伊丹全家不利。

她說：「有民眾威脅說，要撤銷她伊拉克小姐的頭銜，還要取她性命。」

甘德斯曼說，伊丹與家人擔心恐遭不測，決定全家離開伊拉克，「至少會在海外停留到風波平息之後。」她表示，伊丹目前暫居美國。

談到伊丹對於因為一張照片而惹禍上身的感受，甘德斯曼說，伊丹對於在社群網站分享這張照片，並沒有感到後悔，「她上傳照片是想讓世人知道，和平共存其實是有可能的。」

就在上傳照片的隔天，伊丹於11月14日在Instagram發表聲明寫道：「我想強調的是，發表照片的主要目的，只是為了表達對於兩國之間擁有和平的希望與渴求。」她寫道，照片並不代表她支持以色列政府，也不意味著她同意或接受以色列政府對於阿拉伯國土的政策。

伊丹在聲明中也對認為這張照片傷害巴勒斯坦理想的所有民眾致歉。

在甘德斯曼的臉書專頁，11月14日同樣上傳了她與伊丹的合影，並寫著「與伊拉克小姐合影，練習著帶來世界和平。」

雖然引發爭議，但伊丹迄今並未移除這張與甘德斯曼的合影，照片迄今累計獲得5800多網友按讚。

2017年環球小姐選美比賽11月底在拉斯維加斯舉行，最後是由南非小姐黛咪‧李‧納爾‧彼德斯（Demi-Leigh Nel-Peters）贏得后冠。

(世界日報)

健康

喝蘋果醋排膽結石？ 醫：不可能 

喝蘋果醋（汁）、苦茶油或水，可以去除膽結石？醫師直言：「不可能！」想要避免膽結石發作及病情惡化，只能從飲食清淡、多運動提高代謝才行。

清淡飲食、運動提高代謝 避免惡化

中國醫藥大學附設醫院肝膽腸胃科醫師楊其穎指出，膽結石的盛行率約5%-10%，不少患者看網路、聽偏方，誤以為喝蘋果醋、苦茶油或多喝水等，可以去除膽結石，但其實並不可能，有患者真的喝蘋果醋好幾個月，也沒排出膽結石，這些都是以訛傳訛的謠言。

楊其穎說，當人吃進含有油脂或蛋白質的食物，肝臟會分泌膽汁，一天約分泌800到1000CC膽汁，儲存在膽囊裡。然後透過膽囊收縮，流到十二指腸消化及分解。

膽結石一旦形成就不會消失，雖然小的結石有可能在收縮過程掉出，但不會不見。雖然喝蘋果醋可能會因為酸而收縮，但也是無法排出體外；喝油只是潤滑腸道，不會逆流到膽管、膽囊，所以都是無稽之談。

另外喝水是有助排出小顆的腎結石，但對膽結石無效，多喝水也不會增加膽汁的分泌。

楊其穎指出，膽結石常見原因有4F，肥胖（Fat）、女性（female）、年紀大於40歲（Forty）或多產婦（Fertile），分別因為膽固醇濃度高、分泌、或中年代謝問題易產生結晶。

如果膽結石沒有症狀可以不處理，但如果出現疼痛、發燒、膽囊炎，或結石掉到膽管造成阻塞性黃疸，甚至胰臟炎，就要切除膽囊，取出結石。

(自由時報)

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一氧化碳中毒 高壓氧可降36%死亡率 

台南奇美醫學中心昨天公佈，該院以全國健保資料庫統計進行研究發現，用高壓氧治療一氧化碳中毒案例確實可降低病人的死亡率，且20歲以下的年輕族群，以及急性呼吸衰竭者效果更為顯著。

奇美急診醫學部主治醫師暨老年醫學科主任黃建程指出，一氧化碳中毒的後遺症，會讓腦部受損，導致記憶力喪失、行動不便，變成植物人，甚至傷及心臟而送命，且就健保資料庫的統計，1個月內的死亡率是其他住院者的309倍。

黃建程說，一氧化碳中毒，常以面罩或插管給予百分之百的氧氣，是否透過高壓氧治療？由醫師專業判斷。

黃建程表示，他們是從長達14年、25,000筆的健保資料庫進行研究，發現運用高壓氧治療，可減少36%的一氧化碳中毒的死亡率，年輕人可能復原力好，而急性呼吸衰竭則因症狀嚴重，效果都會比較明顯。

20歲以下 死亡率減少55%

黃建程提到，研究發現，20歲以下可減少55%死亡率，急性呼吸衰竭者更來到57%；這項結果3年來已陸續發表於國際知名期刊。

奇美團隊也發現，國內在冬季時的一氧化碳中毒，佔全年40%，其中8成有精神病史，而意外案例之中，以熱水器安裝於室內、通風不良等居多，也見於工安事件，如進入下水道作業。

至於送至奇美醫學中心的一氧化碳中毒者，有13%為意外，87%因燒炭自殺，主要發生於年輕族群，平均約36歲，男女比例差不多，在事發5小時內搶救，效果最佳。

黃建程呼籲民眾，保持環境的通風、使用有品牌的熱水器、注意安裝與檢修，且要提高警覺，還有多關心家人、朋友，才能降低事故的發生。

(自由時報)

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好像感冒何時要就醫？醫師這麼建議

近來氣溫變化大，不少人不慎感冒，甚至釀成重症，何種情況可以在家靜養、吃成藥，何種情況必須就醫？醫師指出，第一步得先判斷是上呼吸道或下呼吸道感染，後者就得盡快就醫。

台大公衛學院流行病學研究所特聘教授、台大醫院小兒部主任黃立民表示，感冒時，可先判斷是上呼吸道或下呼吸道感染，上呼吸道包括鼻、咽、喉等，下呼吸道感染則指喉嚨以下部位，包括氣管、支氣管、肺。若是上呼吸道感染、情況不嚴重時，可考慮在家休養、服用成藥，但若是下呼吸道感染，就得立即就醫。

黃立民說，呼吸道感染常見症狀如流鼻水、鼻塞、咳嗽、喉嚨痛等，下呼吸道感染時，可能出現痰液變得黃綠、胸痛、呼吸急促、發燒溫度較高且時間較長，成人約燒在攝氏38.5度以上、小孩約39度以上，可能持續2、3天仍未退。另外，糖尿病、高血壓以及長期有肝腎問題等慢性病病人，若症狀嚴重或有全身痠痛等類流感症狀，也得盡速就醫，以免釀成重症。

台灣兒科醫學會常務理事、開業診所院長林應然表示，不少疾病都可能有咳嗽、發燒、流鼻水等症狀，若因之無法安穩入睡、平日沒事但近日走路會喘，或者有任何疑慮，宜及早就醫診治。

感冒與流感不同，該如何區分？黃立民說，成年人感冒較少發燒，罹患流感則燒得較明顯；感冒通常只有上呼吸道症狀，流感則會帶有呼吸道以外的症狀，如全身痠痛、發冷、眼睛痛等。

黃立民表示，預防流感得注意保暖、勤洗手、出門戴口罩，最好的方式是接種流感疫苗，由於今年目前流行的是B型病毒，四價疫苗涵蓋了2種B型株，比起只涵蓋一種B型病毒的三價疫苗，保護力較完整。

是否有誰不適合打流感疫苗？林應然說，流感疫苗由雞胚培養，曾經吃蛋吃到休克的人不能打，但若只是單純對雞蛋過敏仍可接種，可在接種後坐在醫院半小時以上，讓醫護人員確認無礙再離開。另外，慢性病患者急性發作時不能接種，接種若發生嚴重不適，難以區辨病因，應待急性期過後再接種。

(聯合報)

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寶寶蛋蛋腫起來了？疝氣惹的禍/葉奕廷(台北榮總兒童外科主治醫師)

「我們家寶寶晚上一直哭鬧不安，喝奶也沒辦法安撫，換尿布的時候發現鼠蹊部腫了一包，是怎麼一回事？」

「這是疝氣喔，我先幫你推回去。疝氣不會自己好，需要安排開刀治療喔。」

「寶寶上個禮拜有點發燒感冒，最近幾天發現陰囊好像一大一小，是什麼狀況呢？」

「這是陰囊水腫，摸起來沒有明顯的疝氣，因為寶寶還不到一歲，所以我們再觀察一陣子，如果還是沒有消退再安排手術。」

疝氣是小朋友常見疾病，疝氣修補手術也是兒童外科常見手術之一。

根據健保資料庫統計，6歲以前有4%的小朋友會因疝氣而手術，男生比女生多，右側比左側常見。早產兒發生疝氣機會是足月產小朋友的兩倍。

兒童疝氣 發育過程所致

小寶寶在媽媽肚子裡發育的時候，腹壁最內層的「腹膜」會往腹股溝延伸突出兩個小口袋，醫學上稱為「鞘突」，這個構造在男生會往下延伸到陰囊，和睪丸下降有關，在女生則會延伸到大陰唇。

發育過程中，這兩個小口袋會逐漸收口關閉，如果沒有完全關閉，就讓肚子裡的東西，如腸子或女生的卵巢和輸卵管，有機會自由進出這個小口袋，造成所謂「疝氣」（見圖）。

如果這個小口袋的口收得很小，只有腹水可以流進去，那就稱為「陰囊水腫」，在女生稱為「腹股溝管水腫」。成人疝氣大多是腹壁筋膜弱化所致，兩者成因不同。

陰囊水腫 先以觀察為主

寶寶出生後，會因為哭鬧、活動造成腹內壓力上升，未關閉的小口袋就變成宣洩壓力的出口。「疝氣」的出現，表示口袋的開口比較大，腹內器官可以穿過這個開口。有時候跑出來的器官會「卡住」，影響血流，嚴重造成器官壞死。

所以，如果被診斷出疝氣，醫師往往會先將疝氣推回，然後建議寶寶盡快接受手術，以避免這種少見但嚴重的併發症。

相對而言，陰囊水腫代表口袋的開口小，只有腹水可以流進去，在感冒或腸胃炎發作時，腹水較多，就會出現陰囊水腫增大的狀況。除非越來越漲，否則通常可以觀察到寶寶一歲時，再決定是否需要手術。

疝氣不難 但須注意麻醉

疝氣是兒童外科醫師最常做的手術，手術本身並不複雜且手術時間短（約在半小時以內），比較要關心的反而是麻醉的問題。

在醫學中心都會有專門幫小朋友麻醉的麻醉醫師，他們都受過專門的訓練，對於藥物的劑量非常的講究，所以小朋友無論年齡，在醫學中心讓小兒外科醫師進行疝氣手術是相當安全的。

新舊手術 各有其優缺點

兒童疝氣手術的原則，是要把這個作怪的小口袋找出來並綁起來，醫學術語叫做疝氣囊的「高位結紮」，但與跟男性避孕的「結紮」是完全不同的手術。傳統經由鼠蹊部僅1公分的小傷口進行，由於手術單純且時間短，也不須像成人放置「人工筋膜」，所以目前以傳統手術為主流。

隨著腹腔鏡手術發展，許多小兒外科醫師也積極發展腹腔鏡疝氣手術，從肚臍開小傷口放入內視鏡進行手術，鼠蹊部另有針孔大小的傷口，優點是傷口藏在肚臍中較不明顯，而且可同時檢查兩側，成功率與復發率和傳統手術相當，但手術時間較長，目前有愈來愈多的醫師採用。

(聯合報)

評論

慢箋新制 健保恐因小失大/劉淑瓊(醫改會董事長)、楊東麒(醫改會研究員)

健保署日前以避免藥品浪費為由，打算自明年3月起，將取消對持慢性病連續處方箋病患免收取藥品部分負擔之優惠，預估影響近600萬人，1年可獲42.4億元挹注健保。照健保署的說法，宛如揪出讓健保財務吃緊的元兇，持慢箋病人成了咬破布袋的老鼠，人人喊打。

健保開辦初期，為避免病情穩定的慢性病患每月回診來回奔波，鼓勵醫師視病患情況開立慢連箋，可免藥品部分負擔。這群人定期回診領藥、按照醫囑服藥，不僅可以有效控制，更可以降低領藥門診的次數，替健保省下診療費(1年幫健保省了8次門診診察費，如果有兩種慢性病就省16次)。然而，在新措施下，他們變相被懲罰。未來若越來越多慢性病患者因沒有正常領藥、規則用藥，導致病情失控惡化，健保可能「因小失大」，台灣也更難洗刷國際知名醫學期刊《刺胳針》（The Lancet）將台灣慢性病照護品質評為全球45名的醜名。

醫改會觀察，政府屢屢針對民眾祭出以價制量的手段，當作解決各種健保陳年痼疾的萬靈丹，但往往成效不彰。今年初為紓解醫學中心門急診壅塞問題，政府提高醫學中心就診部分負擔費用企圖「嚇阻」大批看輕症民眾擠進醫學中心的窄門，結果終告失敗，醫學中心依舊門庭若市，看重症的民眾依舊在候診間前苦等。

財務健康弱勢受害

如今政府故技重施，又想透過加收慢箋者的部分負擔解決健保財務漏洞。健保學者李卓倫在《蘋果》投書就曾直言，「提高部分負擔」避免「不必要醫療浪費」的主張，已被視為學術上的「殭屍」理論。因為在部分負擔很有限的效果中，會同時減少「必要」和「不必要」的醫療，而受影響的民眾往往集中在財務與健康的雙重弱勢者，極可能使加速惡化社會不公平、健康不平等的現象。

藥品浪費的真正源頭，是找出回收的慢性病用藥中，究竟哪些是不該開、不該領、不該吃的藥，例如民眾在多家醫院看診重複領藥，這些浪費其實可藉由健保署推動的雲端藥歷加以杜絕。無奈雲端藥歷在醫療端把關能力有待提升，許多醫師怕流失病人，不敢得罪病人，即使查到病人重複領藥，也未能堅守醫療專業，仍聽從病人要求繼續開藥，這些才是政府應積極面對的問題。

醫改會呼籲健保署不要躺在健保大數據上睡覺，只敢挑慢箋病患下手！健保署可以用的策略很多，從雲端藥歷直接連線控管、藥品給付管理╱療程給付管理、慢性病照護論質計酬，到修訂更嚴謹務實的慢箋開立與調劑準則，絕對比多收200元有效。

至於健保署長指出，因應新藥新科技逐步納健保，有必要檢討慢箋以減輕健保負擔之說法。我們真心呼籲，如果健保真是要擴大健保財源，就開大門走大路推家戶總所得的三代健保，別再動慢箋病患的腦筋，又硬賴他們浪費健保吧！畢竟民眾是健保要照顧的對象，並非健保的提款機。如何因勢利導，導引民眾正確用藥，珍惜健保資源，請政府三思。

(蘋果日報)

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法官民選是解藥還是毒藥/吳東都(最高行政法院庭長)

美國共和黨大本營的阿拉巴馬州，因原參議員塞辛斯出任聯邦司法部長，空出參議員的席位，日前補選結果出爐，由民主黨籍的瓊斯逆轉險勝共和黨籍的摩爾。

摩爾是何許人？這位先生在西元2003年時任阿拉巴馬州最高法院首席法官(相當於院長)，他在最高法院的大廳中央放置展示一座重達5280磅的「十誡」花岡岩巨石，但遭民權團體控告。最後聯邦法院以違反《憲法》上政教分離的要求，下令應移除該「十誡」巨石。摩爾卻不遵從聯邦法院的命令，拒絕移除「十誡」巨石。因此，阿拉巴馬州的司法倫理法庭，9位成員投票一致同意將摩爾免職(司法倫理法庭要將法官免職必須9位成員全數同意始得為之)。

司法倫理法庭發言人表示，該法庭無選擇餘地必須將摩爾免職，因為他「個人凌駕法律之上」，而且「毫無悔意」。的確，摩爾步出法庭時，向記者及支持他的群眾表示，他「一點都不後悔」。支持群眾簇擁著摩爾，高喊：「選參議員！選總統！」當時媒體預言，摩爾如果再競選法官，還是會當選。

具政治性絕非好事

果不其然，摩爾在2013年再度選上阿拉巴馬州最高法院的首席法官。不過，在2016年美國聯邦最高法院判決同性婚姻受《憲法》保障後，摩爾仍下令其法院人員不得發給同性婚者結婚證書。這次司法倫理法庭將他停職至2019年任期滿，後來摩爾自行辭職。

摩爾是極右翼政治人物，反同性戀、反穆斯林，但符合很多阿州選民的胃口，選法官就選上。但他將自己的政治及宗教信仰擺在法律之上，適合當法官嗎？

國內部分人士及電視名嘴，以美國法官民選為例，倡議我國法官應民選，以提高司法公信力。其實美國法官不一定是民選。最明顯的例子，美國聯邦法院法官是總統提名經參議院同意任命，都不是民選。州法官也不一定全是民選，例如麻薩諸塞州的法官就不是民選。說美國法官是民選，是以偏概全！

法官民選容易使法官具有政治性，以台灣的政治及社會環境，法官具政治性絕非好事。何況一流的法官有時是以判決引導社會朝《憲法》及法律所追求的良善價值及理念方向往前走，未必一時間符合「民意」。

在理盲濫情的社會，法官民選大大可能選出喪失內在獨立，迎合民粹的法官，這對提高司法公信力，不是解藥，而是毒藥。倡議法官民選者，應再想想！

(蘋果日報)

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設計之都設計了甚麼？/呂清夫(輔仁大學應用美術研究所教授)

人間的距離造就了美感，時間的距離透漏了真相。台北被封為世界設計之都已經過了1年，但是燒錢燒了10億元之後，大家不禁要問，現在留下了甚麼？這個時間點會讓我們看得更清楚事情的始末，不料今年執行單位又推出了設計之都2.0，伸手要錢1億3000萬元。

去年設計之都大張旗鼓的時候，教育部統計，設計學門畢業的大學生在21學門中，平均起薪最低，僅有29K。主要因為設計界僧多粥少，每年有1萬多名畢業生，平均每10名考生，就有1人懷抱設計大夢，弄得教育部也不得不考慮管控招生人數。

反觀2014設計之都首爾，早已精算到韓國1年7兆韓元的設計市場將成長為15兆韓元，設計公司將從1575家增為2500家，並增加2萬4000個工作機會，台北設計之都卻沒有考慮到這方面來，所以到了2017年，情況更為嚴重。

今年很多設計師都覺得，在台灣，要把設計師當職業，根本就是沒啥負擔的年輕人才能幹的事情，設計還是當興趣就好。所以能改行越早越好！如果當作工作根本消磨對設計的熱情，有一個設計師自從轉行當作業員，才知道加班原來是有錢領的，也不用半夜或假日被挖去趕工呢！

或許你會說，設計之都志不在此，但是品牌行銷人史孟康(Mark Stocker)慨嘆，台北設計之都從一開始就注定失敗，因為規劃出了問題。它只像個大拜拜的「四不像市集」，他的團隊曾被任命向國際行銷「台北世界設計之都」，卻被拒絕去宣揚台北備受國際矚目的設計案，例如設計師雷姆庫哈斯(Rem Koolhaas)操刀的台北表演藝術中心，便不被鼓勵作宣傳，其實庫哈斯也是北京央視大樓的設計人。原來是因為這些設計都不是台北設計之都執行單位的成果，所以他認為執行單位既短視，又缺乏國際觀。

拿小東西刷存在感

台北市長柯文哲在市政質詢時，碰到議員問起去年設計之都時，他跟屬下都答不出來做了些甚麼？勉強可以想起來的應該是更換了垃圾桶及粉刷了變電箱，卻被議員說是「拿小東西出來刷存在感」。但是垃圾桶單單設計費就高達380萬元，1個垃圾桶造價1萬元，全台北換了1千多個垃圾桶，因為垃圾桶太貴必須大幅度減少，卻成了老外住在台北最痛苦的事情，出門找不到垃圾桶，所以必須自備垃圾袋，把垃圾帶在身邊一整天。

在台北被封為世界設計之都的前1年，我人在赫爾辛基，當時特地去看曾經也是2012年設計之都的芬蘭首都，到底留下甚麼遺產？我看到的不但有設計街區、設計工坊也還在，那個肖像曾被印在鈔票上的設計師阿爾托(Alvar Aalto)的作品，或芬蘭時尚品牌瑪莉美歌（Marimekko）3年後皆可見諸設計街區之中。赫爾辛基也為設計之都新建了「沉默教堂」，讓民眾在十里洋場中能夠找到一個沉澱的空間，使民眾有感，並吸引了像我這樣的觀光客。因為就在我下榻的飯店後面，所以有緣去親炙裡裡外外的氛圍，設計工作坊就在這個教堂外面，3年後工作坊還在運作。

活動隔離在園區中

我們的主辦者或許覺得，辦展覽與論壇能像花博一樣熱鬧就好，圈內人則覺得那是社教機構的家常便飯，至於一般民眾更是無感了。因為我們的活動多被隔離在文創園區之中，不像赫爾辛基那樣深入民眾生活，他們更宣稱，有3分之2的居民參與設計之都的活動！在經濟不景氣的當年，赫爾辛基的觀光業居然成長了5%！我們台北呢？

(蘋果日報)

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運用促轉條例爭取族人正義/Faliyos Hsiao(原住民族運動參與者)

轉型正義是「同一政權」民主轉型之後，對於過去威權政府不正義行為的彌補和善後工作。截至目前為止，世界上還沒有任何一個國家，同時包裹處理「威權的不正義」和「原住民族長期遭受的殖民迫害」兩件事，因為這來自不同的壓迫體系。既然國家暴力的形式有差別，平反及回復的途徑也有所不同，不必強求用同一套機制含混處理。

但是，威權時期的轉型正義就跟原住民無關嗎？大錯特錯。國民黨的威權統治，也讓許多原住民族前輩痛苦受難。著名的鄒族政治領袖高一生、湯守仁，以及泰雅族政治領袖林瑞昌，都因為爭取原住民族權利，而慘遭槍決。

當年高一生被逮捕時，國民黨政府為了安撫鄒族族人，以貪汙罪名將其醜化，同母異父的弟弟杜孝生也因此入獄4年。本案因罪名非屬政治案件，過去兩度申請補償皆未成功，被稱為「白色恐怖的縫隙」，更成為2016年模擬憲法法庭討論的指標案件之一。現在，依照《促進轉型正義條例》第6條，這個案子將有機會獲得平反。

所以，《促轉條例》並沒有選擇性排除族人受難案件。此外，在文化部展開的不義遺址清查中，也列入位在阿里山的高一生墓園，以及位在桃園的樂信．瓦旦紀念公園。在此，我想以原運晚輩的身分，呼籲原運前輩高金素梅委員等多位原住民族民意代表，我們不正應該積極運用《促轉條例》所帶來的歷史契機，積極檢討國民黨威權統治對族人的迫害嗎？

速定調查真相法案

原住民族所受到的殖民侵害，從荷西時期、鄭氏王朝、清領時代、日本時代到中華民國，橫跨數百年。但是「清朝的劍沒辦法斬明朝的官」，不管怎麼立法，中華民國法律都沒有辦法要求日本政府交出檔案或平反司法不公，也沒有辦法強制荷蘭政府賠償台灣原住民族。

當然，殖民侵害有所謂「連續性不正義」的說法，中華民國政府某種程度坐享了日本殖民的成果。比如對原住民族土地的剝奪就是。對此，根本的作法，仍是盡速制定調查原住民族被殖民歷史真相、以及回復原住民族受損權利的各種法案。像是總統府的「原住民族歷史正義與轉型正義委員會」，已經組成土地、文化、語言、歷史、和解等5個小組，開始釐清原住民族400年來受迫害的歷史，這是相當重要的歷史工程。無論是執政黨或在野黨，都應該致力於確保總統府原轉會受到更多行政上的支持。

盡快依據《原住民族基本法》制定土地、自治等法案，也是另一道回復正義的法制途徑。今年5月立法院三讀通過《原住民族語言發展法》，回復並加大幅度保障了原住民族曾受剝奪的族語使用權，就具有歷史正義和轉型正義的精神。如何通過更多類似法案，是原住民族立委可以在國會持續努力的目標。

(蘋果日報)