國內年度罹癌人數創新高。衛福部昨公布最新資料，2015年有10萬5156人被初次診斷出罹癌，繼2014年首度突破10萬人後，再創人數最多紀錄；「癌症時鐘」快轉，平均每5分鐘即1人罹癌，也創最快紀錄；10大癌症新發人數仍以大腸癌居首，肺癌新發逾1.3萬人居次，且較前一年增加最多。專家指，老化、飲食西化等趨勢，將使每年新發癌症人數持續上升。
衛福部國健署癌症防治組長吳建遠說，2015年新發癌症人數10萬5156人，較2014年增2009人，計算平均每幾分鐘有1人罹癌的癌症時鐘，也比前一年的5分6秒快6秒、達5分整，雙創人數最多、轉速最快紀錄。由於人口持續老化，加上飲食習慣西化、肥胖等問題，癌症病例將有增無減。
大腸癌人數仍最多
2015年10大癌症新發人數排名與前一年相同，依序為大腸癌、肺癌、乳癌、肝癌、口腔癌（含口咽與下咽）、攝護腺癌、胃癌、皮膚癌、甲狀腺癌、食道癌。
男、女癌症排名則略有不同。吳建遠說，2015年男性10大癌症以大腸癌居冠，但前一年排名第9的膀胱癌，被非何杰金氏淋巴瘤擠到第10；女性仍以乳癌為首，但2014年排第9的皮膚癌超越第8的子宮頸癌，兩者2015年名次互換。
吳建遠分析，2015年10大癌症中，大腸癌新發人數雖已連10年蟬聯首位，卻比前一年減少185人，發生率也下降，顯示大腸癌篩檢逐漸產生效果；乳癌、肺癌有較明顯增加趨勢，其中乳癌每10萬人發生率增2.3人，為10大中最高，肺癌新發人數比2014年增624人，則是10大中最多。
國內男人比女人容易罹癌，癌症發生率是女人的1.2倍，與吸菸、喝酒、嚼檳榔人口較多有關，尤其男性口腔癌與食道癌，各為女性的11.6倍、15.8倍。
針對大腸癌，國健署長王英偉說，我國2004年起推行大腸癌例行篩檢，至今約7成符合資格的國人曾受檢，最新資料顯示，篩檢可降低大腸癌死亡率達4成4。
推低劑量電腦斷層
至於肺癌，吳建遠說，2015年肺癌新發病人中，有吸菸者4137人，未吸菸為6434人，可見其中多無吸菸習慣，將評估低劑量電腦斷層檢查是否擴及非吸菸者，當成全民例行篩檢。
肺癌學會理事長陳育民說，該學會研究顯示，低劑量電腦斷層對於檢出非吸菸者肺癌，確實有正面效益；學會秘書長羅永鴻則說，該研究2014年起進行，是全球最大的低劑量電腦斷層檢查研究，至今年8月底共收案7746人，檢出175人罹癌，多為零期或第一期肺癌，可望早期接受治療，提高存活機率。
此外，空污已知會破壞肺功能，羅永鴻說，該研究未來可能與國家衛生研究院合作，分析空污與肺癌相關性，力求降低肺癌威脅。
「少飲酒避免乳癌」
台灣乳房醫學會榮譽理事長陳訓徹則說，乳癌發生率上升，主因是目前女性對乳癌有高度意識，多能接受篩檢，但臨床發現40歲以下乳癌病人，仍佔所有患者1成5，呼籲年輕族群不應忽略篩檢，平時除避免高油、高脂飲食，也應少喝酒，醫學研究顯示，酒精對乳癌的影響甚至超過高油、高脂飲食。
肺癌小檔案
●人數：每年新發患者約1.3萬人
●發生率：每10萬人約35名患者
●原因：基因遺傳、長期吸菸，或暴露於二手菸、廚房油煙、空污等環境
●症狀：早期肺癌無明顯症狀，第3、4期有咳嗽、氣喘、骨骼疼痛等
●治療：依期別不同，採手術切除、化療、放療、標靶藥物、免疫治療等
●注意：
．平時應避免吸菸，並遠離二手菸、廚房油煙
．空品不佳別外出，外出應戴口罩防吸入過多PM2.5
．出現長期咳嗽、反覆氣喘等症狀，應速就醫釐清
註：肺癌新發人數及發生率是依2015年癌症登記報告。
(蘋果日報)
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罹癌加速 5分鐘就有1人
衛福部昨公布二○一五年癌症登記報告，癌症發生人數為十萬五一五六人，比前一年增加兩千零九人，罹癌人數持續創新高，平均每五分鐘就有一人罹癌，比前一年加快六秒，刷新「癌症時鐘」最快紀錄。值得注意的是，連續十年居首位的大腸癌發生人數和發生率首度出現下降。
癌症時鐘 比前一年快6秒
二○一五年國人十大癌症依序為大腸癌、肺癌、乳癌、肝癌、口腔癌、攝護腺癌、胃癌、皮膚癌、甲狀腺癌、食道癌，排名和二○一四年一樣。大腸癌自二○○六年以來十度蟬聯第一位，但發生人數比二○一四年減少了一百八十五人，標準化發生率也減少一．七。
10大癌症 大腸癌10度居首
除大腸癌以外，食道癌的發生人數和發生率也都比前一年下降，但包括女性乳癌、甲狀腺癌以及肺癌的發生人數和發生率都比二○一四年增加，其中以肺癌增加六百廿四人為最多，標準化發生率則以女性乳癌每十萬人中增加二．三人為最多。
國健署癌症防治組組長吳建遠指出，整體而言，國內男性比女性容易罹癌，標準化癌症發生率是女人的一．二倍，推測應與男性吸菸、飲酒、嚼檳榔人口較多有關，尤其男性的口腔癌和食道癌發生率分別為女性的十一．六倍和十五．八倍。
男性比女性容易罹癌
吳建遠說，大腸癌可透過篩檢發現癌前病變，及時治療便不會惡化形成大腸癌。根據國健署最新統計，二○一六年共有一百廿六萬人接受大腸癌糞便潛血篩檢，發現異常者中，有近廿五％為零期的息肉。她強調，目前國內大腸癌篩檢人數僅約四成，和國際建議的六至七成仍有一段差距。如能提高篩檢率，雖然「發生人數」可能隨之增加，但能早期發現、早期治療。
國健署署長王英偉說，國人五十至七十四歲間若經大腸癌篩檢發現病變，高達九成三屬早期癌症，五年存活率超過七成，但若不是透過篩檢發現，早期癌症只有兩成四左右。經最新資料分析，大腸癌篩檢可降低大腸癌死亡率四成四，提醒民眾應定期做糞便潛血篩檢。
不吸菸者罹肺癌增多…國健署研究大規模篩檢
衛福部昨公布二○一五年癌症登記報告，其中肺癌的發生人數比二○一四年增加六二四人，標準化發生率提高○．六％。由於肺癌患者非吸菸人口的比例越來越高，國健署和台灣肺癌學會正進行一項領先全球的研究計畫，針對不吸菸族群展開大規模的篩檢，有別於其他國家仍以吸菸族群為主要對象。
台灣肺癌學會理事長、台北榮總一般胸腔科主任陳育民指出，台灣肺癌學會自二○一四年起和國健署合作「以低劑量電腦斷層掃描篩檢肺癌高危險群之研究」，針對未吸菸、 吸很少或是已戒菸十五年以上的族群，有高危險因子包括肺癌家族史、家中或工作環境有二手菸、廚房油煙、有肺結核或慢性肺阻塞等肺部疾病、年齡五十五至七十五歲者。
二○一五年開始進行篩檢，截至今年八月，已收案七六六四人，經過低劑量電腦斷層掃描後，其中一七五人檢出早期肺癌，比率約二．二八％，除了鱗狀細胞癌和小細胞肺癌各一例，其他一七三人皆為肺腺癌。
下一步將研究空污與肺癌的關連性
陳育民說，目前第二期計畫剛結束，目標希望能收案一萬兩千人，才能對國人整體情況達到統計學上意義，但何時能完成，要看國健署的經費預算而定；下一步將和國健署討論，可能找出居住地位於空污較嚴重地區的案例，研議是否進一步納入分析，了解空污與肺癌的關連性。
台灣肺癌學會秘書長、台北榮總胸腔腫瘤科醫師羅永鴻指出，未來是否要將低劑量電腦斷層掃描納入全國性的篩檢，還要評估經濟效益，畢竟一次檢查要價五、六千元。預計明年將公布初步研究結果，找出不抽菸罹肺癌的高風險族群和年齡層。
(自由時報)
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癌症時鐘快轉 5分鐘1人罹癌
衛福部國健署昨天公布最新癌症登記報告，二○一五年癌症時鐘快轉六秒，每五分鐘就有一人確診罹癌，罹癌人數十萬五一五六人，較前一年增加二○○九人。大腸癌十度蟬聯十大癌症發生人數之首，但新增人數首度下降，國健署推估應為大腸癌篩檢奏效。
二○一五年國人十大癌症排名與二○一四年相同，分別為大腸癌、肺癌、乳癌、肝癌、口腔癌、攝護腺癌、胃癌、皮膚癌、甲狀腺癌、食道癌。大腸癌連續十年位居國人十大癌症之首，二○一五年新增患者一萬五五七九人，人數破萬的癌症還包括肺癌、女性乳癌和肝癌。
分析十大癌症標準化發生率，肝癌、胃癌及皮膚癌連續六年下降，至於乳癌、甲狀腺癌及子宮體癌等以女性為主的癌症，則呈現增加。
國健署癌症防治組組長吳建遠表示，大腸癌發生數較二○一四年少一百八十五人，推估原因，可能是大腸癌篩檢奏效，根據研究指出，大腸癌篩檢可降低死亡率四成四。
吳建遠表示，女性乳癌發生率排名第一，遠高於發生率第二名的大腸癌，女性若有肥胖、抽菸、初經較早、沒有生育與哺育，有乳癌家族史等，務必定期接受乳癌篩檢。
根據二○一六年四癌篩檢率統計，除子宮頸癌篩檢率達七成二，口腔癌篩檢率五成五，大腸癌篩檢率近四成一，排第三，乳癌篩檢率最低，僅三成九。國健署提供四十五至六十九歲女性，每兩年一次乳房攝影，二○一六年符合篩資格，應篩未篩人數高達一百六十萬人。
台大醫院健康管理中心主任邱瀚模指出，台灣癌症篩檢比率偏低，以乳癌來說，應與女性害羞、怕痛有關。吳建遠表示，美國推動乳癌篩檢，歷經廿年，發生率才下降，國內僅推動七年，仍需努力。
癌症時鐘快轉／肺癌 不吸菸比吸菸多
肺癌人數居高不下，不吸菸也有罹癌風險，衛福部國健署與台灣肺癌學會合作，鎖定不吸菸族群進行低劑量電腦斷層肺癌篩檢計畫，初步結果顯示，有肺癌家族史、家庭或工作場所暴露二手菸、油煙、戒菸逾十五年及有肺結核、肺阻塞，且五十五至七十五歲者為高危險群。
衛福部國健署統計，二○一五年罹患肺癌的一三○六八人中，有收集到是否吸菸資訊者一○五七一人，其中有四一三七人吸菸、六四三四人不吸菸者，不吸菸者高於吸菸者。國健署表示，最快明年公布建議接受低劑量電腦斷層的篩檢對象，未來將研擬納入暴露於空汙嚴重地區的民眾進入篩檢計畫。
台灣肺癌學會秘書長、台北榮總胸腔部主治醫師羅永鴻指出，近年不吸菸卻罹患肺癌的病人愈來愈多，與國健署進行的「以低劑量電腦斷層掃描篩檢台灣不吸菸肺癌高危險群之研究」，截至八月已收案七千六百六十四人，預計收案一萬兩千人，初步透過篩檢發現一百七十五人罹患肺癌，其中一百七十三人為早期肺腺癌。
每5分鐘1人罹癌 大腸癌10度蟬聯榜首但人數首降
2015年最新國人十大癌症新發排行榜出爐，癌症時鐘再快轉6秒。衛福部國健署今公布最新癌症登記報告，2015年癌症新發人數為10萬5156人，較前一年增加2009人，每10萬人就有302人罹癌，平均每5分鐘就有1人罹癌。但十度蟬聯十大癌症發生人數首位的大腸癌，發生人數首度下降。
2015年國人發生人數最多，前十名癌症與2014年相同，排行榜依序為大腸癌、肺癌、乳癌、肝癌、口腔癌（含口咽、下咽）、攝護腺癌、胃癌、皮膚癌、甲狀腺癌、食道癌。
2014年癌症新發人數為10萬5156人，每10萬人就有302人罹癌，較2014年每10萬減少1.8人。由性別來看，男性口腔癌與食道癌症發生，為女性的11.6倍與15.8倍，男性癌患發前5名為大腸癌、肝癌、肺癌、口腔癌、攝護腺癌；女性則為乳癌、大腸癌、肺癌、肝癌及甲狀腺癌。
國健署表示，大腸癌發生人數首度負成長，整體發生人數為1萬5579人，較2014年減少185人，推估為大腸癌篩檢奏效，提前找到癌前病變，及早積極處理就不會演變成癌症，最新大腸癌發生率較2014年，每10萬人減少1.7人。
國健署癌症防治組組長吳建遠表示，根據統計，大腸癌篩檢可降低死亡率達4成4。自2004年至今，近7成符合篩檢年齡的國人曾做過大腸癌篩檢，篩檢發現，有93%以上屬於癌前病變及0至2期的癌症，5年存活率近7成；但若非經篩檢所發現的癌症，則早期個案比率不到3成，預後較差。
但位居國人十大癌症第二位的肺癌，2015年相較2014年罹癌人數增加624人；位居第三位的乳癌則增加591人。吳建遠指出，乳癌篩檢要達到成效，根據國外經驗，篩檢至少需歷經20年才有初步成效；肺癌則應戒除菸害、降低空汙與特別針對重度吸菸者，評估肺癌篩檢的成本效益。
國健署表示，世界衛生組織指出30％至50％癌症發生是可避免的，菸、酒、檳、過重或肥胖、不健康飲食、缺乏身體活動、致癌性病毒感染等都是導致癌症發生的危險因子。
以男性來看，年齡標準化癌症發生率為每10萬人口336.5人，前10大癌依序為大腸癌、肝癌、肺癌、口腔癌、攝護腺癌、食道癌、胃癌、皮膚癌、非何杰金氏淋巴瘤、膀胱癌。
至於女性年齡標準化癌症發生率則每10萬人口273.1人，比男性低上許多，10大癌依序為乳癌、大腸癌、肺癌、肝癌、甲狀腺癌、子宮體癌、卵巢癌、皮膚癌、子宮頸癌、胃癌。
較女性高1.23倍…男人易罹癌 專家分析原因
台灣男人真命苦，罹癌風險遠高女性，最新癌症登記出爐顯示，男性罹癌發生率比女性高出1.23倍，104年男性罹癌人數為5萬6642人，女性新增4萬8514名癌友。癌症為何容易找上男性？主要與抽菸、吃檳榔、過重或肥胖、不健康飲食、缺乏運動有關。
國健署進一步分析，好發於男性的癌症為口腔癌與食道癌，發生率分別為女性的11.6倍與15.8倍，國健署署長王英偉表示，這兩種癌症皆與吸菸、飲酒、嚼檳榔息息相關。
王英偉指出，受到人口老化快速、不健康生活型態等因素影響，我國癌症發生人數預料仍將持續上升，儘管藥物研發快速，但惡性腫瘤還是仍為持續威脅國人健康，這也突顯出癌前篩檢的重要性。
以大腸癌為例，國健署目前免費提供50歲至75歲民眾每兩年一次糞便潛血篩檢，可以提早發現癌前病變，即早切除息肉，實施成效顯著，這也是這一次大腸癌新增人數首度呈現負成長的主因。
至於女性乳癌，國健署提供45至69歲女性，每兩年一次乳房攝影，不過，篩檢率偏低，僅約四成。以105年為例，符合公費乳篩資格，應篩未篩的人數就高達160萬人。
在肺癌方面，104年新增1萬3086名癌友，但其中約八千多人沒有抽菸，仍罹患肺癌，台灣肺癌學會理事長陳育民表示，讓不抽菸者接受低劑量電腦斷層掃描，有其必要性。學會建議，55至74歲有肺癌家族史、肺疾、常吸油煙、遭受二手菸污染者，都應定期接受篩檢。
王英偉表示，肥胖、不健康飲食（抽菸、酗酒、常吃高熱量食物等）及缺乏運動，這些都是導致大腸癌、女性乳癌、甲狀腺癌、卵巢癌、子宮體癌及攝護腺癌發生的主要原因。
王英偉提醒國人，不分男女，均應養成運動習慣，正確飲食習慣，控制體重，戒除菸酒。符合公費四癌篩檢的民眾，應該踴躍接受篩檢，早期發現，早期治療。
(聯合報)
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每5分鐘就有1人罹癌 癌症時鐘又快轉
我國最新癌症統計出爐，2015年新發癌症人數為10萬5156人，較2014年增加2009人，癌症時鐘則加快六秒，每五分鐘就有一人確診罹癌。
國人十大癌症排行榜與2014年相同，第一名仍為大腸癌，其次為肺癌、女性乳癌、肝癌、口腔癌，攝護腺癌，胃癌，皮膚癌，甲狀腺癌及食道癌。
癌症登記統計顯示，大腸癌連續十年位居國人十大癌症之首，2015年新增患者1萬5579人；人數破萬的癌症還包括肺癌（1萬3086人）、女性乳癌（1萬2360人）和肝癌（1萬1420人）。
分析年齡標準化發生率，每10萬人中有302人罹癌，較2014年每10萬人減少1.8人；其中大腸癌標準化率相較2014年每10萬人減少1.7人，為發生人數及發生率下降最多的癌症，這也是大腸癌發生人數首次出現衰退。
2015年罹患大腸癌人數1萬5579人，較2014年減少了185人，顯示國人參與大腸癌篩檢的效果，已經產生成效，發現息肉，立即切除，減少罹癌風險。
分析十大癌症標準化發生率，肝癌、胃癌及皮膚癌連續六年下降，大腸癌、口腔癌、攝護腺癌及食道癌則是上下波動，至於乳癌、甲狀腺癌及子宮體癌等以女性為主的癌症，則呈現增加。
癌症防治組組長吳建遠表示，女性乳癌的發生率排名第一，每10萬人口73人，遠高於發生率第二名的大腸癌（每10萬人口43人），呼籲女性若有肥胖、抽菸、初經較早、沒有生育與哺育，有乳癌家族史等情況，務必定期接受乳癌篩檢。
以男性來看，年齡標準化癌症發生率為每10萬人口336.5人，前十大癌依序為大腸癌、肝癌、肺癌、口腔癌、攝護腺癌、食道癌、胃癌、皮膚癌、非何杰金氏淋巴瘤與膀胱癌。
女性年齡標準化癌症發生率則每10萬人口273.1人，比男性低上許多，十大癌依序為乳癌、大腸癌、肺癌、肝癌、甲狀腺癌、子宮體癌、卵巢癌、皮膚癌、子宮頸癌與胃癌。
驚！男性罹患食道癌 是女性的15倍
台灣男人真命苦，罹癌風險遠高女性，最新癌症登記出爐顯示，男性罹癌發生率比女性高出1.23倍，104年男性罹癌人數為5萬6642人，女性新增4萬8514名。癌症容易找上男性，主要與抽菸、吃檳榔、過重或肥胖、不健康飲食、缺乏運動有關。
國健署分析，好發於男性的癌症為口腔癌與食道癌，發生率分別為女性的11.6倍與15.8倍，國健署署長王英偉表示，這兩種癌症皆與吸菸、飲酒、嚼檳榔息息相關。
王英偉指出，受到人口老化快速、不健康生活型態等因素影響，我國癌症發生人數預料仍將持續上升，儘管藥物研發快速，但惡性腫瘤還是仍為持續威脅國人健康，這也凸顯出癌前篩檢的重要性。
以大腸癌為例，國健署目前免費提供50歲至75歲民眾每兩年一次糞便潛血篩檢，可以提早發現癌前病變，即早切除息肉，成效顯著，這也是這次大腸癌新增人數首度呈現負成長的主因。
(聯合晚報)
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癌症時鐘快6秒 每5分鐘1罹癌
癌症時鐘連續13年快轉！衛福部國健署昨公布最新2015年癌症登記報告，有10萬5156人罹癌，較前一年多出2009人，癌症時鐘撥快6秒、每5分鐘就有1人罹癌。在10大癌症方面，大腸癌年增1萬5579人、連續第10年居首，第2名為肺癌的1萬3086人，乳癌則以1萬2360人居第３，同時也是女性最容易罹患的癌症。
國健署昨公布國人最新癌症登記報告，發生人數前10名的癌症排序與前一年相同，依序為大腸癌、肺癌、女性乳癌、肝癌、口腔癌、攝護腺癌、胃癌、皮膚癌、甲狀腺癌及食道癌。進一步分析，男性最容易罹患的癌症依序為大腸癌、肝癌、肺癌、口腔癌及攝護腺癌，女性則為乳癌、大腸癌、肺癌及肝癌。
連10年居發生人數之最的大腸癌，2015年新增1萬5579名，平均每33分44秒就有一人罹癌，但人數卻是首度下降，較前一年減少185人，癌症時鐘也「延長」23秒鐘，與年減26人第10名的食道癌，是10大癌症中唯二新增人數下降的癌症。
國健署癌症防治組組長吳建遠說，大腸癌人數減少，是因為篩檢展現成效，很多人在息肉階段就被篩出，透過適時治療，便不會惡化到大腸癌；根據國健署最新統計，2016年共126萬人接受大腸糞便潛血篩檢，呈陽性反應（有問題）的人當中，有近25％為0期的息肉。她強調，目前大腸癌篩檢人數仍僅有4成，不到國際建議的6~7成，若能拉高篩檢率，雖然「罹病數」可能會增加，但發現的癌症期別，應會下降。
國建署長王英偉說，世界衛生組織WHO指出，30～50％的癌症，可以透過良好生活習慣來避免，包括避免菸、酒、檳、過重或肥胖、不健康飲食及多運動等；尤其是肥胖、不健康飲食及和缺乏運動，都是大腸癌發生的主因。
降低風險 建議非吸菸者納入篩檢
衛福部國健署昨公布最新2015年癌症登記報告，其中年增1萬3086人的肺癌，連續2年蟬聯第2名，當中超過6成患者「不吸菸」；國健署委託台灣肺癌學會，就非吸菸人口罹患肺癌進行大規模研究，初步發現罹癌比率達2.28％，肺癌學會指出，這個比率較美國研究還高，讓有危險因子的非吸菸者納肺癌篩檢「是值得的」。
由於新增人數第1和第3的大腸癌與乳癌，皆被國健署納入篩檢，也讓外界不斷有聲音認為，排名第2的肺癌也應比照辦理；為了解如何讓篩檢成本效益最大化？哪些族群屬於最危險、最應優先篩檢？國健署自2013年起，委託肺癌學會進行「以低劑量電腦斷層掃描篩檢台灣不吸菸肺癌高危險群之研究」，預計收案1.2萬人、對象為55～75歲的「不吸菸人口」，且有相關危險因子者。
台灣肺癌學會理事長、北榮胸腔部一般胸腔科主任陳育民指出，研究顯示，沒吸菸，但卻有包括3等親內家族史、工作或家庭中有二手菸暴露、油煙暴露、曾有肺部疾病史等危險因子者，罹患肺癌比例相當高，截至今年8月底，研究計畫共篩檢了7664人，發現175人罹肺癌，比例達2.28％，比美國研究還高，將非吸菸但有高風險的族群納入肺癌篩檢是值得的。
這個研究計畫自2013年起實施、隔年開始收案，是全世界首度針對「非吸菸人口」進行的大規模肺癌研究調查，目前剛完成第2期計畫，明年將邁入第3期；陳育民說，第3期將從「空汙」著手，也會和國衛院、國內公衛單位合作，預計明年就會公布研究結果。
(中國時報)
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慘 8大學瀕退場輔導 198系所註冊率掛零 史上最多
少子化衝擊高等教育，大學招生慘況持續探底。教育部前天公布本學年大專校院新生註冊率，全台8847個科系所，有198個新生註冊率掛零，比去年151個大增，創史上最慘。另首次公布各校「全校註冊率」，17校低於6成，其中8校學生不到3千人，瀕臨轉型退場輔導門檻，但各校都回應營運沒問題或轉型中；學者批政府未能提早因應少子化，錯誤政策讓師生權益受損。
據「私立大專校院轉型及退場條例」草案，教育部將新生註冊率6成列為門檻，若連2年新生註冊率未達6成，且全校學生未達3千人，將列專案輔導名單，但宗教研修學院或辦學績效良好者除外。
今年全台扣除宗教學院，有17校新生註冊率未達6成，以花蓮台灣觀光學院僅29.87％最慘。因教育部去年未公布全校新生註冊率，若以今年註冊率6成和學生數3千人為門檻，8校已瀕臨退場危機，包括台灣觀光學院、南榮科技大學、華梵大學、和春技術學院、蘭陽技術學院、高美醫護管理專科學校、台灣首府大學、崇右影藝科技大學。
台灣觀光學院代理校長劉家榛昨說，學校在艱困中轉型，7位董事已更換4位，預計下月財產信託完成；該校李姓學生說：「老師都有上課，不擔心畢不了業。」
「將迎合產業調整」
南榮科大去年被檢調查出，當時校長黃聰亮賣假學歷牟利。校內人士昨指，註冊率低是受該事件影響，「被老鼠屎害慘！」該校副校長劉清如說，將迎合產業調整系所，符合學生就學及進修需求。華梵、和春、蘭陽、崇右等校都回應目前校務營運正常。
轉型改制社教機構
教育部技職司長楊玉惠指出，學生前往北部都市就學意願高，地域性是影響招生多寡的很大因素。教育部次長姚立德強調，辦學好壞不是只有註冊率，還有師資、財務等。
教育部將輔導招生和財務不佳的學校轉型，如變成社教機構或改制，也可能退場。
今年198個系所全無新生註冊，楊玉惠指，若學系註冊率未達5成，可能會出現併班上課或老師授課與專業不符，將是之後教學品質查核重點。
頂尖大學也有博士班招不到學生，包括台灣大學有人類學系、社會系等4博士班無人註冊。台大教務長郭鴻基指，註冊率為零的科系主要是不熱門或基礎學科，不會收掉。
「等同於放任得利」
高教工會秘書長陳政亮分析，公布全校新生註冊率可能有「加速退場」效果；但少子化約20年前已開始，當時教育部還增設大學，現若不能有效管理，等同放任讓某些經營不善的私校董事會得利，將校產私有化，權益受損的是師生。
(蘋果日報)
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大專新生註冊率公布 高教倒閉潮來了
東部、南部 恐淪為災區
距離大學學測不到一個月，教育部首度公布全國一五七所大專校院的全校新生註冊率，成為家長、學生未來選校重要資訊，宣告高教倒閉潮來臨，東部和南部的部份學校因位處偏遠，若註冊率又不佳，恐淪為「災區」！
根據教育部的「轉型退場指標」，新生註冊率連續兩年六成以下，及全校學生人數在三千人以下（不含宗教學院），列為專案輔導學校。以此標準檢視，台灣觀光學院、南榮科大、華梵大學、和春技術學院、蘭陽技術學院、高美醫專、台灣首府大學及崇右科大，八校「接近」專案輔導標準。
台灣觀光學院 全國最低
全國新生註冊率最低學校為花蓮的台灣觀光學院廿九．八七％，全校學生八九六人；位於高雄的高美醫護專科學校，新生人數僅六十人、新生註冊率四十七．二四％，全校學生也僅五百九十人。如果檢視新生註冊率低於六成學校，則會擴大到十七校。
南榮科技大學 倒數第二
位於台南市的南榮科技大學新生註冊率卅二．一七％，居全國倒數第二，教育部表示，該校去年爆發校長黃聰亮涉嫌販賣偽造學位證書，連年招生狀況不佳，已列為專案輔導學校。
碩、博士班招生情況也持續慘淡，一○六年全校博士班招生低於七成的學校有六校，依序為明志科大○％、慈濟大學五十二％、銘傳大學五十八．三三％、虎尾科技大學六十％、成大六十三％、政大六十六．二六％。台灣大學也有四科系博士班招不到人。
地雷學校 未立法沒公布
教育部雖公布全校新生註冊率等資訊，但不願公布可能會列入轉型退場的危險學校名單，無法讓學生和家長避免踩到地雷學校。對此，教育部政次姚立德則表示，學生和家長可以自己上網查。他指出，除註冊率及學生人數，還要檢視財務資訊、是否有欠薪等情況，因條例草案尚未完成立法，教育部不能公布名單。
註冊率低的學校多是技職校院，技職司長楊玉惠表示，少子化衝擊外，「地區性」也是關鍵因素，學生愛往都市和北部跑，衝擊南部和東部的學校。
從正面看，技專校院全校註冊率達八十％以上共有四十校（含專科），其中公立十六校、私立廿四校，崇仁醫護管理專科學校的新生註冊率百分之百，讓人眼睛一亮。
姚立德表示，預估到一一七學年，大專校院新生人數將減少十萬人，少子化的影響是全面性的，未來國立大學也將受影響，希望學校展現特色以吸引學生。
大專私校求生 人頭、併班亂象叢生
教育部對各大專院校採用多項指標控管，其中最重要項目為「學生數」，包括新生註冊率、全校人數等檢視指標，因為學生數多寡意味著學費收入，直接影響學校財源。當少子化衝擊降臨，迫使各校在學生數目上夾縫求生，已經引發黑道登門當仲介學生、販賣假學生名冊、籠絡高職老師、併班上課等諸多亂象。
南部學校仲介學生傳聞不斷
亞太創意技術學院校長高永光透露，上任時曾遭遇一身宛如黑道行頭的人頭仲介公司，侵門踏戶直闖校長室，暗示要販賣學生名冊，當下他便直接回絕；不過，學生人頭仲介在南部不少瀕臨招生率死線的學校間卻傳聞不斷，日前就有和春技術學院遭司法調查疑似假學生名冊等案件發生。
私校教師需擔負招生壓力
高教工會透露，招生亂象中，常聽聞私校教師需擔負「招生」壓力，除了將每學期的招生人數與個人教師評鑑掛勾，亦曾聽聞有私校與高職端直接合作，私相授受，如高職老師將整班學生推薦給某私校入學管道，可換取該校的大專講師證，以此到其他大專兼課、換取名聲等。
也有中南部私校教師私下指出，不正派辦學的學校會想盡辦法節省成本，如採併班上課，降低不同科系的必修課，像是電機系、數位媒體系等原本各要開四學分，就減半各開二學分，再叫兩系學生跨系選課，等於讓學生不符科系專業修業；甚至開出一學期只要聽五次演講的大一必修課程，付五次演講費找人，就能收到全校新生的學分費。
高教工會呼籲教部介入調查
高教工會組織部主任林柏儀認為，招生困難的學校有許多種原因，如少子化、地處偏遠、科系退流行、刻意不正派辦學等，各種原因而導致註冊率不佳，教育部不該只公布註冊率，以為叫大家避開就能解決問題，甚至放任這些學校停辦、退場，應積極主動介入，查有違法亂紀就依私校法直接解散董事會，才能避免私校覬覦校產而把持不放，侵害師生權益。
7校註冊率不到5成 發展特色拚轉型
教育部首度公布大專院校「全校註冊率」數字，全國一百六十所學校中，花蓮私立台灣觀光學院註冊率僅廿九．八七％墊底，七所新生註冊率不及五成、被評為「後段班」的學校，普遍認為是受少子化大環境衝擊，學校會力拚轉型，扭轉頹勢。
花蓮私立台灣觀光學院代理校長劉家榛表示，學校董事會開學前就已決定轉型，九月開學時僅保留廚藝系、其餘新生轉學，才會只有這麼少人註冊。目前學校正在力拚轉型，除了台運彩資金挹注，轉型計畫書也將送教育部審核，盼各界站在平衡區域發展角度，給東部大學一個公平的對待。
劉家榛說，小不等於品質不好，大也不代表一定優，未來高等教育「不是極小，就是極大」，極小必須有特色、夠專業，學生畢業後為社會所用。
台南鹽水南榮科技大學新生註冊率三十二．一七％，全國倒數第二。校長王俊惠昨天說，將把目前十四個學系在下一學年度整併為十一個學系，加強產學合作，朝小而美的科大發展，提升註冊率。
副校長劉清如指出，南榮註冊率已較去年提升十三％，夜間部進修部註冊率達百分百，有信心逐年好轉。
華梵大學註冊率三十二．四三％，一○六學年度的新生人數僅三七一人，校長高柏園表示，少子化是造成註冊率偏低的主因，註冊率不等於辦學品質。華梵大學財務健全、零負債，尚有現金及特種校務基金等合計十三億元資產，將依計畫需求投入各項教學相關措施與建設。
玄奘大學的新生註冊率僅四十七％，對此，玄大主秘曾國修表示，學校提供優質的教育環境，根據多項評鑑，玄大學生的表現都不錯。
宜蘭縣頭城鎮的蘭陽技術學院如果明年註冊率再低於六成，恐被教育部列入專案輔導，甚至被減招。蘭院表示，除了提供新生入學最高卅萬元獎學金，也將推廣類似在職專班的「回流教育」，力拚招生。
蘭陽技術學院表示，這幾年學校思考轉型，朝專業技職方向努力辦學，明年有信心找回學生，絕對不會有減招及退場的問題。
高美醫專副校長鍾易仲表示，學校位處偏鄉，學生以高雄旗山、美濃等在地學生為大宗，未來會積極對外招生，拿出辦學成績，吸引學子目光。
53個博士班招無人 台大也抱蛋
在少子化與大環境牽連下，碩、博士班招生情況持續慘淡，今年全台有五十三個博士班招生掛蛋，「有博士學位不代表有工作」是主要原因，呈現高端人才培育持續惡化趨勢。
今年台灣大學有四科系博士班招不到人，包括人類學系、社會學系、分子與細胞生物學研究所、免疫學研究所；成功大學、政治大學的博士班註冊率更低於七成；碩士班招生也慘，不含進修在職專班，有四十一校碩士班註冊率低於七成，其中公立六校、私立卅五校。
台大社會學系已連續兩年招無博士生，台大強調，部分科系招生少、標準高，剛好沒有收到博士生，但科系必須存在，台灣有原住民等族群，需要人類學系專家去研究。
外界認為招生容易的公立學校，有十八校註冊率不滿九成，頂尖大學行列中的陽明大學註冊率也僅八十五．一六％、中山大學八十九．三二％、成大博士班六十三％等，頂大光環有轉黯淡趨勢。
陽明大學教務長李士元表示，碩、博士招生困難是全國性問題，未來將進行碩、博士科系轉型，著重在臨床、實務，搭配未來產業與企業合作。
成大教務長賴明德指出，成大博士班品質控制很好，可能是碩士班就業太好。他預估七到十年後博士班生可能會不夠，教育部若減員額，恐造成日後優秀生想讀博士班沒有機會。
新北市私立明志科技大學主任秘書沈明雄表示，明志科大由綠色能源電池研究中心開設博士班學程，去年首度招生，三個名額滿招，未料今年掛蛋。綠色能源電池研究中心主任楊純誠說，學校的研究、教學助學金不到二萬元，對可能需要養家餬口的博士班學生而言，誘因不足。
教育部高教司長李彥儀表示，大學教職缺額變少，使博士畢業後出路變少，再加上高科技業喜歡用碩士，許多碩士進入業界後，福利不錯，減少繼續攻讀博士學位的誘因。
別怪少子化 高教亂象問題在教育部
教育部公布各大專校院新生註冊率，宣告高教倒閉潮來臨，但會有今天高教的災難和苦果，並非全然是少子化原因所造成。高等教育、特別是技職教育的「學用落差」，不少年輕人專業工作能力不足、業界出高薪仍找不到技術能力好的人才，也是造成文憑和學歷貶值的原因。
我國只有二千三百多萬人，不含宗教學院在內，卻有多達一百五十七所大專校院，當初廣設大學的政策未預見少子化問題，是原因之一。
而擁有大學文憑的青年，也不一定前途光明，常見高薪的工作沒能力做、低薪的工作無法接受。年輕人原應是國家未來的希望，有些卻成了酸民、有些成了魯蛇。生活壓力大，不敢婚或不想生的年輕人口不斷增加，少子化問題更嚴峻。
我國過去技職教育辦得好，為國家培育了不少有用之才，但教育部推動錯誤的高教技職政策，使技職「大學化、學術化」，造成學用落差，如今更應把技職教育導回正軌。德國強盛正源自於工藝強大，值得台灣借鏡。
無奈教育部怕事又不敢扛責任，公布新生註冊率，卻不敢公布可能退場學校名單，反而要外界不能只看註冊率。試問，註冊率如不是關鍵，為什麼「私校轉型退場條例草案」要把註冊率低於六成作為退場指標之一？顯然教育部的邏輯矛盾、自我錯亂。
十七所新生註冊率低於六成的瀕危學校，私立技專校院占了七成，有十二校之多，證明少子化對私立技專衝擊最大。
一一七年大學新生人數將再減少十萬人，台灣高教已經面對滅頂危機，教育部不能再慢半拍，應揚棄官僚心態，勇敢扛起責任，才有可能讓我國高教起死回生，創造學生、學校和企業的三贏。
學者：註冊率排名 有助加速後段班退場
對於高教少子化衝擊新生註冊率及碩、博士班招生，專家認為有加速後段學校退場功能，也建議官方開出更多教職缺，讓更多菁英看得到未來，願意就讀博士班。
高教工會秘書長、世新大學副教授陳政亮分析，其實前兩年就公布各校科系與學制的註冊率，昨公布的全校註冊率只是加總，如果考生跟家長有心，考大學前就會自行查詢科系資料，如今全校註冊率排名會讓後段學校惶恐，也的確有加速退場功能。
退場的應是辦學不佳的董事會
但陳政亮說，退場應該是「董事會」退場，學校資產收歸公有，老師安置、學生原校畢業，讓大家受到保障。但現在的退場，是老師被學校趕走，學生被迫轉學，校產仍留給原董事會轉型運用，等於政府、師、生三方皆輸，僅辦學不佳的董事會獲利。
全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱表示，辦不好的學校該退場就退場，至於到底那些學校適合就讀，教育部應該說清楚講明白，而不是讓家長和學生自己上網查。
對於碩、博士多科系招生掛蛋，陳政亮也說，目前台灣太多流浪老師、流浪博士，不少博士兼課多年，苦等專任職缺，磨掉志氣。但博士生缺乏，會衝擊許多領域的研究工作，呼籲教育部正視博士流浪問題。
台灣大學電機系教授吳瑞北則說，少子化現象不可逆，私立學校受困於大學部的生源，前段大學則凸顯在碩、博士班上，未來應朝研究能量不減、教學更扎實方向努力。
(自由時報)
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公布全校註冊率=宣布私校「死刑」？ 教育部這樣說
為加速大專院校轉型、退場與整併，行政院日前拍板通過「私立大專校院轉型及退場條例草案」，明文規範私立大學的學生未滿3千人、連續兩年新生註冊率未達6成等，將列為專案輔導學校。教育部昨天首度公布全國大專校院「全校」註冊率，低於六成的學校共有17校，其中有8校學生數不到3千人。龍華科大校長葛自祥表示，全校註冊率和輔導學校一公布，「等於宣判死刑」，惡性循環，加速私校洗牌；文大校長李天任則說，目前私校退場條例「完全不給蘿蔔」，退場後財產全歸公，學校沒動機「退」，當然就「拖著」。
「辦學績效是多方面的，註冊率不是唯一指標」，教育部次長姚立德強調，這次校務資訊公開是提供學生、家長在選擇學校、系所時，可更全面、多元瞭解學校辦學的綜合績效、研發及教學品質、校務評鑑結果等，不應僅以「註冊率」作為評估。
哪些學校將列為退場輔導學校？姚立德說，除全校註冊率和學生人數兩個量化指標外，教育部還會「綜合考量」辦學績效、財務資訊、教學品質等。
針對註冊率低於5成的學校，教育部會先監控該校教學品質，看是否有併班上課等。
另，大學校長建議「退場條例」應給學校合理「誘因」，引導私校退場。葛自祥說，退場私校財產清算完，只能捐給當地主管機關，或退場基金。私校董事會辛苦經營多年，退了之後什麼都沒有，「對私校董事會的考量不夠周到」，希望政府「將心比心」。
私校工會理事長尤榮輝說，停辦的學校可轉型，學生可轉學，唯獨教職員面臨失業問題，目前政府配套措施仍不足。
至於政府首度公布全校註冊率，葛自祥說，學校的辦學績效有很多面向，註冊率不見得最關鍵，可能有些學校註冊率不高，但辦學績效很好。李天任則說，註冊率只是供需表現，有時學生只是一窩蜂，但不代表永遠熱門。他認為，應該看評鑑結果和學生就業率。
為150萬年薪不讀博士 碩士畢業生只愛「小確幸」？
教育部昨公佈大專校院全校及各學制註冊率，全台共198個科系招生抱蛋，連台大、清大等頂大的博士班也不能倖免。對此，台大副教務長張耀文以「半導體微電子」領域為例，當今頂級公司給碩士畢業生的年薪可達120至150萬元，薪資遠高於別領域的同儕，甚至高於新進的大學助理教授，因此容易造成碩士畢業生「小確幸」的心態，而不願繼續攻讀博士。
張耀文分析，國內博士就讀意願低迷的原因非常多元，共同主要原因有三，包括社會氛圍、經濟因素和學用價值。首先，先前有博士生賣雞排、流浪博士教師和多位博士後研究人員難以找到研究正職等新聞引起關注，造成學生和家長對念完博士的出路產生質疑；加上教育部前幾年不分領域持續統刪博士班名額，學生看到名額遞減，自然感受到前途的不確定。在此氛圍下，學生對念博士班的意願，當然就每況愈下。
此外，經濟因素也是原因之一。張耀文表示，國內念博士班的獎學金通常不足以支撐博士生的學費和生活費所需，因此常需要在外兼差貼補家用，或甚至繼續由家中接濟，加上博士生的年紀通常較長，自然容易有來自家庭成員或街坊鄰居的壓力；另外，部分博士訓練內容與未來工作需求嚴重脫鉤，無法藉由博士訓練加值工作能力，而降低攻讀博士的成本效益。
除上述三大共同因素外，張耀文認為，個別領域也有其獨特的原因。部分領域因國內產業不夠發達，無法提供充足的就業機會，甚至「回堵」學術界的職缺，造成產業界和學術界雙頭的就業壓力。但部分領域原因完全相反，因國內產業發達，就業市場熱絡通暢，反而提高碩士畢業生直接投入職場的誘因。
以半導體微電子領域而言，張耀文說，當今頂級公司給碩士畢業生的年薪可達120至150萬元，薪資遠高於別領域的同儕，甚至高於新進的大學助理教授，因此容易造成碩士畢業生「小確幸」的心態而不願繼續攻讀博士。再加上博士養成的時間較長，通常需要4至6年，對產業未來和博士生涯不確定性高，也因此容易造成「落袋為安」 提早卡位搶職缺的心態。
「博士教育的重要性，在於其直接影響學術研發和產業升級的動力，此攸關國家未來的競爭力」，張耀文指出，沒有扎實的學術研發能力，就不可能有堅強的產業。台灣的半導體就是一個很好的例子，去年產值約新台幣2.45兆元，撐起台灣工業產值的半邊天，名列世界前三強，有效提升台灣的國際聲望和地位，靠的就是台灣在此領域堅強的產學研發能力。而最高端創新的研發需求，光靠學士或碩士級人力，通常是不夠的。
張耀文也分享了自身經驗，他於2014年赴美擔任麻省理工學院電機資訊學系訪問學者時，研究室有兩位韓國三星電子送到麻省理工學院進修的博士生。相談之下，了解三星電子每年送近百位經過千挑細選的績優員工至全球最頂尖的大學攻讀博士。聽聞之後，不僅對三星電子的強烈企圖心感到讚嘆，同時也對國內日益低迷的博士就讀意願感到憂心。難道十年後，台灣最優秀碩士生的研發能力可以超越麻省理工學院等世界最頂尖大學畢業的博士生？只靠學士或碩士級的訓練，和在業界自我的研發訓練，就可以蚍蜉撼樹、與世爭鋒，維持台灣未來長久的競爭力？
張耀文提出六點解決之道，首先，提高博士生的獎學金，至少要能支撐博士生的學費和生活費所需，使其無需在外兼差或由家中接濟；加強產學合作，除可由業界協助博士生經濟所需外，更可藉此了解研究所需和增加實務經驗，藉以提高攻讀博士的價值；企業要有升級的企圖心，加強研發實力，負起育才責任，將適當資源投資在博士級人才的訓練，可參考三星電子的模式建立有效的制度，選送績優員工繼續深造，並與學界合作培育公司所需的高階人才，提升公司未來的競爭力。
此外，張耀文呼籲，有博士需求的公司也應挺身而出，傳遞博士需求的訊息，改善此低迷的氛圍；教育部應進行科學分析，根據未來產業和學術需求，調整各領域的博士招生名額；學校端應該建立博士訓練時程的監督機制，降低獲得博士學位時間過長的機率。
註冊率放榜私立技專最受衝擊 教育部：學校位置是要因
教育部昨晚公布106學年度大專院校註冊率，大一新生註冊率低於6成，全國共計17校，其中技職校院有12所，一般大學有5所。針對此波公告私立技專院校最受衝擊，教育部今上午開記者會時表示，學校地處偏遠是註冊率低的重要原因，尤以東部及南部學校最吃虧，建議考生選校時應以性向及興趣為優先考量。
106學年度大專院校註冊率昨公布，其中台灣觀光學院、南榮科大、華梵大學、和春技術學院、蘭陽技術學院、高美醫專、台灣首府大學及崇右科大等8所學校，學生人數不到3000人、註冊率不到6成。其中註冊率低於4成的學校包括台灣觀光學院29.87％、南榮科大32.17％、華梵大學32.43％以及和春技術學院35.48％。其中南榮科大、華梵大學今年度新生僅300多人。
根據此註冊率調查結果，陷入生存危機的多為技專院校，是否代表技專體系教育即將崩盤？教育部技職司長楊玉惠表示，許多技專院校之所以註冊率較低，是因為學校的位置偏遠，尤以東部及南部學校最受衝擊，不能因此就說技專體系面臨崩落，因為這次註冊率高的幾所學校也包括技專院校。
教育部次長姚立德也說，此次註冊率低於6成的學校也包括一般大學，不論是技專體系或大學體系，都可看出學校的地域性，是決定註冊率高低的重要因素之一。因許多學生選擇北上就讀，位於東部及南部的學校在招生上較吃虧。他強調，未來各校都應提出辦理特色。楊玉惠也呼籲，考生選校時應以性向及興趣為優先考量，技專體系仍會持續存在，目前產業端仍依賴其培養人才。
(聯合報)
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官版溺水大學總整理！也有頂大招生不如私校
去年一份「你的母校溺水了嗎？」網路版大學淹水名單出爐後，引起私校校長跳腳，部分名列紅色警戒名單的私校還揚言採取法律行動。今天教育部首度公布各學校註冊率，大學招生狀況無所遁形，有八所私立學校註冊率低於60%、且學生數不足3000人，恐瀕臨退場淹水線，全台有198個系所，106學年度新生註冊人數抱蛋。
解讀教育部版的大學招生資訊，反映出三大警訊：
1.技職拉警報，私校衝擊最大
依據教育部大專校院校務資訊公開平台資料，106學年度新生註冊率不到六成的大專校院共有19校，全部是私校，扣除兩所宗教學院，私立技專校院占了七成，有12校之多，證明少子化對私立技專衝擊最大。
2.國立大學不再是招生保障
少子化雖對私校招生衝擊最大，但老字號的私立大學註冊率表現，優於國立大學，甚至比少數頂尖大學表現亮麗。
教育部資料顯示，少子化也衝擊到偏遠的國立大學招生，部分頂尖大學註冊率還比私立大學低，其中陽明大學註冊率84.04%，低於同性質台北醫學大學的92.67%，令人跌破眼鏡。
國立學校註冊率最低是台東專科學校65.68%，全國有18所國立學校(一般大學11所、技職7所)註冊率不到九成；國立一般大學註冊率倒數三名為暨南國際大學83.03%、台東大學84.04%、陽明大學85.16%。
另一方面，全國23所私校註冊率高於九成(一般大學11校、技職12校)，表現比18所國立大學好。其中，12所註冊率九成以上的私立技專校院，護理專科學校就占了6所。
3.博士班招生荒，頂大難倖免
頂尖大學全校註冊率表現不如預期，與博士班鬧招生荒有關。12所頂尖大學博士班註冊率都低於九成，表現最好的是台師大博班註冊率88.89%，其次是中央大學83.89%、清大81.93%。成大博士班註冊率僅63%，在12所頂大中吊車尾；政大博班註冊率66.26%、倒數第二。龍頭大學台大學的博士班註冊率也僅73%。
頂大博班招生低，原因是......
陽明教務長李士元：
陽明是研究型大學，碩博士班招生名額較學士班高出2倍，近年學生就讀碩博士班的意願不高，才會造成總體註冊率下降。
成大教務長賴明德：
因為碩班畢業生就業市場好，所以沒繼續讀博士班。
實踐校長陳振貴：
台灣每年有700、800人博士畢業，找不到工作，讀博士的投資報酬率太低。
瀕臨淹水線私校，有話說！
‧台灣觀光學院：
已在轉型，教育部公布註冊率對學校是「連砍兩刀」。
‧南榮科大：
教育部限制工業類科系招生總額不得調降，導致註冊率偏低。
‧華梵大學：
註冊率不等於辦學品質，華梵財務健全、零負債，尚有現金及特種校務基金等合計13億，將陸續投入各項教學相關措施與建設。
‧和春技術學院：
積極轉型，預計2019年完全轉型「專門職業大學」。
‧蘭陽技術學院：
財務狀況健全，校務營運正常，會朝「拓展回流教育生源」與「結合地方産業特色培養專才」發展，並無退場的問題。
‧高美醫專：
是否轉型退場會配合教育部計畫
‧台灣首府大學：
位於台南，加上少子女化的大環境影響，招生較艱辛，但近年東南亞招生快速成長。
‧崇右影藝科技大學：
教育部不應將社會人士回流教育的註冊率納入正式學制計算，造成視聽混淆。
私校轉型退場門檻
行政院已通過「私校轉型退場條例」草案，已送到立法院審查。依據草案，私校轉型退場的門檻為：
◎專案輔導學校
1.學生人數未滿3000人，並連續兩年註冊率未達六成
2.或者發生財務狀況明顯惡化、積欠教師薪資三個月以上等狀況。
◎經輔導未能限期改善
1.停止招生，並在三年內轉型為其他教育、文化、社福事業或退場。
2.三年內完成退場：教部命其解散，清算剩餘財產，並捐給在地縣市政府或大學校務轉型及退場基金
教部首度公布 8校瀕臨退場轉型「淹水線」
教育部今天首度公布官方版的大專院校註冊率，106學年度有台灣觀光學院、南榮科大與華梵大學等八校，學生人數不到3000人、註冊率不到60%，瀕臨退場或轉型的「淹水線」。
私校轉型退場條例草案規定，私校全校學生數若低於3000人，連續兩年註冊率未達60%，列為退場或轉型的專案輔導學校，外界將瀕臨轉型或退場的院校形容為溺水大學，將上述兩門檻視為淹水線。
以此標準，台灣觀光學院、南榮科大、華梵大學、和春技術學院、蘭陽技術學院、高美醫專、台灣首府大學和崇右科大八校，進入首批留校察看名單。
教育部公布的資料顯示，台灣觀光學院全校學生896人，註冊率僅29.87%，在八校中情況最糟。資料顯示，106學年度有198個系所招生掛零，國立大學沒有一所學校的招生率達100%。
106年度大一新生註冊率低於六成的學校，全國共有17校，包括技職12校、一般大學五校。其中註冊率未達四成的學校包括台灣觀光學院29.87%、南榮科大32.17%、華梵大學32.43%以及和春技術學院35.48%。南榮科大、華梵大學今年度新生總數僅300餘人。
全校註冊率未達五成的學校包括蘭陽技術學院43.89%、高美醫專47.24%、玄奘大學47.95%，其中，高美醫專的新生總數只有60人。
全校註冊率達100%，僅私立的中信金融管理學院與崇仁醫護管理專科學校，這兩校都是專業領域學校，非綜合型大學。
依據教育部估算，我國大專院校的大一新生，在106學年有24萬人，107學年增為24.8萬人，之後就一路下滑，110學年剩20.3萬人，117學年更跌到15.8萬人。未來11年，大學規模必須縮減三分之一才能因應。
淹水大學 嘆被教育部「連砍兩刀」
學校正在轉型 嗆「註冊率並不等於辦學品質」
教育部昨晚公布全台各校註冊率，八所大學註冊率不到六成且學生數不到三千人，註冊率不到3成、全台墊底的台灣觀光學院不願評論此事，僅說學校已在轉型，教育部公布註冊率對學校是「連砍兩刀」。
華梵大學董事會表示，註冊率不等於辦學品質，全國各校都面對嚴峻的少子化挑戰，華梵會勇敢面對、積極因應，並強調華梵財務健全、零負債，尚有現金及特種校務基金等合計13億，將陸續投入各項教學相關措施與建設。而教育部校務資訊公開平台公布華梵「可用資金」3億餘元，並未加計校務發展基金等特種基金。
蘭陽技術學院今天也發表聲明強調，學校的財務狀況健全，校務營運正常，完全不受學生人數減少影響，會依照教育部的規畫，朝「拓展回流教育生源」與「結合地方産業特色培養專才」發展，「並無退場的問題」。
台首大副校長戴文雄表示，學校位於台南，本來就是高教高度競爭的區域，再加上少子女化的大環境影響，所以招生較為艱辛，但是近年東南亞地區招生已快速成長，台首大會以培育國際人才需求為重要目標，因此即便註冊率未符合期望，仍極為重視教學品質及健全財務狀況，繼續為培育國際人才而努力。
基隆崇右影藝科技大學表示，教育部將社會人士回流教育的註冊率納入正式學制計算，此舉不宜，已造成視聽混淆。
和春技術學院表示，學校積極轉型，近3年應屆畢業生就業率均達90%以上，預計在2019年完全轉型「專門職業大學」，今年雖有諸多不利招生因素，但註冊率已明顯逐步向上提升。校方也與周邊五大工業區簽訂策略聯盟，共同育才。
高美醫專代理校長陳楷翔表示，目前學校仍盡力在輔導、教育學生。至於有無轉型或退場的計畫？他說，學校會配合教育部的計畫。
國立頂大招牌失色 博班招生抱蛋、註冊率比私大低
教育部今天公布106學年度大專校院「全校新生註冊率」。國立大學招生情況也不風光，部分頂尖大學註冊率還比私立大學低，其中陽明大學註冊率84.04%，低於同性質台北醫學大學的92.67%，令人跌破眼鏡。
23所私校註冊率高於九成，表現比18所國立大學好。
少子化不僅讓非都會區的私校剉哩等，也衝擊到偏遠的國立大學招生，台東專科學校註冊率65.68%為國立最低，全國有18所國立學校(一般大學11所、技職7所)註冊率不到九成；國立一般大學註冊率倒數三名為暨南國際大學83.03%、台東大學84.04%、陽明大學85.16%。
另一方面，全國23所私校註冊率高於九成(一般大學 11校、技職12校)，表現比18所國立大學好。其中，12所註冊率九成以上的私立技專校院，護理專科學校就占了6所。
台大博班四個系所，106年度一名新生都招不到。
頂尖大學全校註冊率表現不如預期，與博士班鬧招生荒有關。台灣大學博士班註冊率73%，其中人類學系博士班、社會學系博士班、分子與細胞生物學研究所博士班及免疫學研究所等四個博士班，106年度一名新生都招不到。12所頂尖大學博士班註冊率都低於九成，表現最好的是台師大博班註冊率88.89%，其次是中央大學83.89%、清大81.93%。成大博士班註冊率僅63%，在12所頂大中吊車尾；政大博班註冊率66.26%、倒數第二。
政、清、成、交、陽明，博班也有系所招生掛零。
頂大博班註冊率抱蛋的包括：政大地政系、政大國際經營與貿易學系及統計學系；清華大學社會所；成功大學企業管理學系、國際經營管理研究所(IMBA)、材料科學及工程學系奈微科技博士班、能源工程國際博士學位學程等系所博士班；交通大學材料科學與工程學系奈米科技博士班；陽明大學的亞際文化研究國際碩士學位學程(台灣聯合大學系統)、跨領域神經科學博士學位學程(台灣聯合大學系統)、生物醫學暨工程科技產業博士學位學程及國際衛生碩士學位學程博士班。
台灣高教警訊！校長憂恐造成台灣高階人才的斷層。
實踐大學校長陳振貴表示，頂大博士班招生掛零，對台灣高教是一大警訊。陳振貴說，台灣每年有700、800人博士畢業，找不到工作，且要讀博士的投資報酬率太低，與社會上的需求無法呼應，恐造成台灣高階人才的斷層。
(聯合晚報)
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頂大博士班招生不佳 台大：學生憂出路窄
教育部公布最新大專註冊率，頂大博士班註冊率大多僅6、7成，部分系所招生還掛0，台大表示，先前有「博士賣雞排」，受社會氛圍影響，學生覺得博士出路窄，就讀意願自然下降。
教育部公布今年大專全校新生最新註冊率，根據教育部大專校院校務資訊公開平台最新資訊顯示，頂尖大學全校新生註冊率大多在90%以上，但卻有不少博士班招生掛0，註冊率也比學碩士班差。
查詢校務資訊，可發現台大、政大、清大、成大、政大等頂大的學士和碩士班招生率都有9成以上；但博士班部分，各校都有部分系所招生掛0，註冊率也比學碩士班降低不少，除了清大超過8成，台大和交大僅7成多，政大和成大更掉到6成多。
台灣大學副教務長張耀文今天告訴中央社記者，博士班的訓練，對國家未來競爭力是不可或缺的一環，如果沒有紮實的學術水準，就沒有堅強的產業，而學生就讀博士班意願低落，除了特殊領域外，共同原因就是社會氛圍和經濟與家庭壓力。
張耀文指出，先前博士生賣雞排的新聞引發關注，影響學生和家長認為念博士出路更窄，加上教育部前幾年持續統刪博士班名額，學生看到名額逐年刪減，也會覺得前途堪憂，在這樣的社會氛圍下，學生當然更不願意去念博士班。
經濟和家庭壓力也是影響學生念博士班的現實因素，張耀文提到，有些博士生畢業後無法找到教職或正式研究工作，成為流浪博士，博士生如果獎學金不夠，有些還得靠家庭支持；碩士生畢業後就能投入職場，博士班卻不知道要讀幾年，有些領域就業狀況好，也造成學生希望提早去卡位搶職缺，因此不願繼續念博士班。
要解決學生就讀博班意願低落和招生不佳的問題，張耀文建議，教育部和科技部應該提供誘因，大幅提升博士生獎學金。企業要升級，就需要更強的研發實力，因此企業不能短視近利，也要負起育才責任，將資源投資在頂級博士人才的訓練。
張耀文也指出，博士班名額調整應該分領域，教育部應該進行科學分析，如果流浪博士過多的領域，應該慢慢的適當縮減名額，但產業有需求的領域，就不應刪減名額；博士班問題應該要嚴肅看待，否則長遠下來將影響國家的競爭力，等到其他國家超過，想要再追恐怕就來不及了。
(中央社)
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生存戰 8私大面臨退場危機
教育部27日公布106學年度大專校院新生註冊率，經媒體查出，有8所私立大學及私立技專院校的新生註冊率低於6成，且全校學生人數低於3000人，恐面臨退場危機，教育部政務次長姚立德表示，註冊率低於5成的學校，會加強考察教學品質，由於註冊率不符7成教育部會減招，建議學校自行調整招生名額。
教部建議學校自行減招
面臨少子化衝擊，辦學及招生情形不良的學校，恐面臨退場危機，《私立大專校院轉型及退場條例》尚未通過，但目前可依照《教育部輔導私立大專校院改善及停辦實施原則》，其中包括學生數未達3000人，且近2年新生註冊率均未達60％等條件，已明定「列入輔導對象、進而啟動退場機制」指標。
媒體根據教育部最新統計查出，106學年度新生註冊率未達6成的大學皆為私校，包含華梵大學32.43％、台灣首府大學53.36％、台灣觀光學院29.87％、南榮科技大學32.17％、和春技術學院35.48％、高美醫護管理專科學校47.24％、南亞技術學院51.59％及崇右影藝科技大學55.47％。
強調「註冊率不是一切」
姚立德表示，低註冊率的學校，其實若招生人數少，提供優質教學是OK的，但就擔心學校因註冊率不佳而併班上課、專任教師專長課程不符及隨意抵免學分等情形發生，這是註冊率低於5成以下學校的查核重點。
對於註冊率不及6成，華梵大學強調，少子化造成大學註冊率偏低，但註冊率不等於辦學品質，學校財務健全，未來將投入教學相關措施與建設。
和春技術學院則強調，該校獨招占比高達6成，卻在於7月被通知全額轉為聯合登記分發，影響未報名統測學生入學和春的機會，學校近年努力轉型，近3年應屆畢業生就業率均逾9成，代表師生的努力已見效。
吊車尾學校大喊不公平
南榮科大則表，校方推動及科系整併，今年註冊已回升至32.17％，未來持續推動系所整併，提升招生誘因。
吊車尾的台灣觀光學院則喊冤表示，學校正面臨轉型縮減招生名額，教育部卻不斷向學校招生率「補刀」，這對用心辦學的教職員及學生都不公平。
新聞透視－私大退場做半套 教部要有擔當
教育部公布大專校院校務資訊，讓學生及家長不再處於資訊不對等境況；但教育部提供了資料又一再強調「註冊率不是一切」，指出有19校註冊率低於6成又不講是哪19校，有國立大學「受影響」也不說是哪一所。這種態度非常古怪。教育部既然是主事單位，就要有擔當，把事情做完、做對、做好。
少子化浪潮來了，對原本就過多的大學造成更大威脅，私立大專校院、國立大學博士班已感受招生寒冬。教育部此時公布大專校院校務資訊，包括學生、教職、研究、校務、財務等，而且註冊率不再是「學制」、「系所」，也包括「全校」新生註冊率，這些確實有助於民眾了解大學校務。
但生硬的數據還是需要教育部解讀，何況教育部身為主事單位，對媒體也不能只是報喜不報憂，只報各項數據的「前5名」，至於「後段班的名單」卻要媒體「自己去查」，連哪19校低註冊率都不願意講，一方面把媒體放在學校的對立面，另一方面也讓人懷疑教育部的決心和魄力。
再者，教育部呼籲學校辦出特色、自行減招，卻都一直停留在宣示階段，之前轉型退場機制就已經被批評為不痛不癢，「沒有棍子、沒有胡蘿蔔」，既沒有要求辦學不好的私校；萬一校產不足，董事會要凍結資產，也沒有給退場的學校任何誘因。
這次公布校務資訊，資料是夠清楚，但反觀教育部的態度則是不清不楚，連公布個排序都要扭扭捏捏。何不把力度加大，讓大家對教育部的作為更有信心？
南、東部私立技職註冊率偏低
教育部27日公布「大專校院校務資訊公開平台」，其中有19校註冊率低於60％，且以私立技職校院居多，教育部特地解釋，這些低註冊率學校多在南部或東部，是區位不好，「不是因為它是技職校院。」
教育部次長姚立德表示，教育部自104年度起就建置「大專校院校務資訊公開平台」，主要希望落實各大學自我課責及提供家長學生選擇校系透明資訊，但他強調，一個學校辦學好壞有很多層面可供評估，「註冊率絕非唯一的評估標準！」
本次平台先公開第一階段25項學校辦學資訊；106學年度共有59所一般大學（公立33校、私立26校）、40所技專校院（公立16校、私立24校）全校註冊率80％以上，其中中信金融管理學院及一貫道崇德學院等2校註冊率達100％。教育部高教司長李彥儀解釋，這兩校規模小，前者核定招生名額180人，後者僅15人，且與企業合作或針對神職人員有招生特殊性，所以註冊率100％。
值得注意的是，此次五專招得不錯，崇仁醫護管理專科學校全校註冊率100％，另新生醫護管理專科學校、育英醫護管理專科學校、馬偕醫護管理專科學校、樹人醫護管理專科學校、國立台南護理專科學校及耕莘健康管理專科學校也達90％以上，教育部表示，這顯示五專已成為國中畢業生升學選項。
不過另外也有19校註冊率在60％以下，包括7所一般大學、12所技專校院，技職校院占了2/3，是否會造成技職校院大退潮，以及引起想讀技職的學生恐慌？教育部技職司司長楊玉惠回應表示，低註冊率不是因為它們是私立或技職，而是因為地域，這些學校多在南部或東部；「註冊率高的前10名有5個是五專，表示家長對技職教育的信心回來了。」
至於境外學位生人數方面，公立大學前5名為台大、成大、政大、台師大、新竹清華，加總8374人；私立大學前5名為銘傳、淡江、逢甲、文化、義守，加總8863人，可以看出私立大學比公立大學更努力招境外生。
只公布註冊率 不能解決問題
教育部27日公布大專校院校務資訊，也同步公布106學年度新生註冊率，高教工會及全國私校工會等教育團體批評，面臨少子化衝擊，教育部僅止於對外宣布招生有問題的學校，卻沒有拿出實際的作為，學校退場將出現學生安置問題及教職員失業潮，屆時恐引發社會問題。
高教工會組織部主任林柏儀指出，面對少子化衝擊，大學新生人數不斷減少，教育部只公布新生註冊率，根本不足以解決問題，他以醫院經營為例，醫院或醫師若發生醫療疏失，不可能依照診療的病患人數來做為排解爭端的出發點，教育部應拿出管制工具，在這些招生不良的學校中，確保校內老師與學生的權益，「現在卻是沒有任何作為，我們並不滿意！」
林柏儀以台灣觀光學院及亞太創意技術學院為例指出，這些私立技專院校的新生註冊率偏低，校內也都還有大批師生，校方卻沒有任何作為保障他們的權益，且董事仍持有鉅額校產、校地，教育部卻放任公益董事把持，並將校產轉移給其他財團，最後的結果只是讓校董「發財」，教育部根本沒有研擬出完整的高教規畫。
全國私立學校產業工會理事長尤榮輝認為，教育部公布新生註冊率，主要是銜接《私立大專校院轉型及退場條例》，即便資訊公開的作為立意良善，能使辦學不好的學校加速退場，並提供完整的訊息給學生家長，但此舉只流於宣示性，並未強制辦學不良的學校退場。
尤榮輝進一步指出，私校退場後，即將面臨的是師生安置的難題，他認為學生的問題小，可協助其轉學，但教職員失業潮如果沒有解決，估計會有很多社會問題跑出來，建議教育部建置教職員轉職媒合平台，協助轉往業界工作，甚至也可鼓勵老師們轉往偏鄉學校服務，可紓解偏鄉學校師資不足的問題。
(中國時報)
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元旦新制 基本工資增至22K 302萬人勞保勞退變貴 軍公教加薪3％
下周一就是2018年元旦，多項調薪相關新制上路。基本工資月薪將調高至2.2萬元，時薪調高到140元，預計205萬多人受惠；配合基本工資調整，勞保、就保、健保投保薪資分級表與勞退月提繳工資分級表也同步逕調，估302萬名勞工、127萬家企業受影響。63萬名軍公教人員待預算通過，也將調薪3%。
目前基本工資為月薪2萬1009元、時薪133元，下周一起將調至月薪2.2萬元、時薪140元。勞動部說，薪資低於基本工資者，勞工可檢附證據向1955勞工申訴專線檢舉，若查證屬實，僱主可處2萬到100萬元罰鍰。
僱主最多增132元
配合基本工資調漲，目前以2萬1009元和2萬1900元投保勞保、就保或提繳勞退者，下周一將同步逕調為2.2萬元，平均每名勞工每月將增2元到21元，僱主每僱用一名該薪資水準勞工，平均每月將增14元到132元。勞保局估算，勞保預計302萬名勞工逕調，就保約122萬人調整，勞退則有128萬名勞工的僱主受影響。
健保費將增14元
健保第一級投保金額下周一起同步提高，估300萬名公、民營受僱員工及其眷屬，每人每月健保費將增2到14元；另約5.5萬名村里鄰長，及保險經紀人等自行執業的專技人員，每人每月健保費將增21到56元。
至於原薪資2萬1901元到2萬1999元的勞工，過去須以2萬2800元投保勞保、就保及提繳勞退，明年元旦新分級表實施後可調降至2.2萬元，相關薪資水準者每月勞保費可減17元，僱主每月可減少107元保費支出及勞退提繳。勞保局提醒，該局無勞工實際薪資資料，不會逕行調降，僱主可檢附證明文件向該局申請調降。
「不夠買茶葉蛋」
行政院昨公布明年元旦84項新制上路，除了基本工資調漲，軍公教也將調薪3%，影響63萬人，由於中央政府總預算案仍卡在立法院，政院發言人徐國勇說，原薪不受影響，加薪部分待立法院臨時會通過總預算即可發放。
領基本時薪的打工族陳先生說，時薪只漲7元實在太少，現在物價這麼貴，調薪7元連一顆茶葉蛋都買不起，希望基本工資可以再繼續漲，不然僱主根本不會主動調薪。
此外，為遏止國人到海外假就醫，回國再申請醫療費用核退的A健保歪風，衛福部健保署下周一起，將海外就醫門急診、住院核退金額，改採各級醫療院所平均醫療費用計算，門診每人次降為865元，急診每人次降為2412元，住院每日降為5295元，年約3.6萬人受影響。
明年元旦 新制舉例
●勞工
．基本工資自每月2萬1009元調為2萬2000元，時薪133元調為140元，205萬多人受惠
．勞保、就保、健保投保薪資分級表與勞退月提繳工資分級表同步逕調，影響302萬名勞工、127萬家企業
●醫藥
．海外就醫門急診、住院核退金額，改採各級醫院與診所平均醫療費用計算，年約影響3.6萬人
．住院應自行負擔費用提高，年約影響1.2萬人
●交通
．未避讓救護車或消防車可罰3600元並吊銷駕照
．測速照相取締警告標誌，新設號牌將改為圖示
．搭台鐵進閘門前發現欲搭列車誤點逾30分鐘，退票可免手續
．大客車、大貨車新車強制裝行車視野輔助系統、轉彎倒車警報裝置
●軍公教
．軍公教調薪3%，63萬人受惠（待2018年中央總預算三讀通過始調整）
●財稅
．進口低價貨物免稅限額由3000元調為2000元
．公股銀行及前5大民營發卡銀行客戶，以信用卡繳納公務機關費用及公立醫院醫療費用，免手續費
●房地產
．預售屋、新成屋的屋簷、雨遮，一律不登記（不計坪）不計價
●環保
．擴大限制購物用塑膠袋使用，新增藥局、醫療器材行、3C設備零售業、書籍及文具零售業、洗衣店、飲料店、西點麵包店等7大類、約8萬家業者
．洗髮、洗臉卸妝、沐浴用品和香皂、磨砂膏、牙膏等6大類產品，不得添加塑膠微粒
擴大限塑 超商咖啡提袋將收費
擴大限塑政策下周一上路，不得免費提供購物用塑膠袋的商家，除現行量販店等7大類2萬家業者，新增飲料店、西點麵包店等7大類8萬家業者，民眾購物若需塑膠袋將得自費，但盛裝麵包或蔬果等生鮮產品、洗衣防塵袋、藥袋等塑膠袋，則不在納管範圍。
環署原列管限塑對象包括公部門、私立學校、百貨公司及購物中心、量販店、超市、連鎖超商、連鎖速食店，下周一新增飲料店、藥妝美妝店、醫療器材行、西點麵包店、3C資訊業、書店及文具店、洗衣店。
「小販也該管」
列管商家不論現場購買或外送，只要用到購物用塑膠袋，消費者就要自費，違規將罰商家1200至6000元，4大超商裝盛現煮咖啡的生物可分解塑膠袋，也不得免費提供；但盛裝麵包或蔬果等生鮮產品、洗衣防塵袋、有開立藥方說明的藥袋等，不在納管範圍。有網友呼籲，菜市場小販用的塑膠袋更多，環署也應一起管。
此外，新制規定垃圾隨袋徵收的縣市，列管商家得提供購物用塑膠袋與專用垃圾袋「兩袋合一」，台北市已規範下周一起，量販店、超市及連鎖超商不可再販售各式購物用塑膠袋，只能販售「環保兩用袋」。
(蘋果日報)
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48項新制元旦上路…海外網購免稅門檻降為2千
明年一月一日起，有四十八項新制與政策將上路，行政院昨彙整各部會陸續已公布將實施的新制，包括海外網購免稅門檻從三千元調降為二千元、基本工資調升為二萬二千元、補助民眾淘汰二行程機車每輛補助一千元等。
行政院長賴清德昨主持院會時表示，明年元旦起，總共有涉及十九個部會、四十八項新的重大政策或效率便民措施開始實施。
賴揆指出，在重大政策方面，包括勞工的基本工資調升、軍公教人員薪資待遇調整，希望刺激內需、帶動全體國人所得成長；實施固定污染源空污防制費的秋冬差別費率、補助民眾購置電動二輪車，以逐步改善空氣品質，維護國人健康；擴大限塑措施，以達到垃圾減量、環境永續目的。
有關效率措施方面，他說，包括擴大信用卡在醫療機構繳費免收手續費；放寬電子支付驗證機制，以提升行動支付便利性；全面實施稻作直接給付與保價收購雙軌制，讓農民有更多選擇；此外，在外勞聘僱、遺產稅申報、專利檢索等事項，新增了多項線上服務措施，均即將實施。
(自由時報)
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48項元旦新制 政院公布
行政院長賴清德昨（28）日公布，明年元旦起將實施48項重大政策，以勞工基本薪資提高至2.2萬元，受惠166萬名勞工，及軍公教調薪3％最受矚目，期望刺激內需、帶動國人所得成長。另為防制空污，將實施固定污染源空污防制費的秋冬差別費率、補助民眾購置電動車，逐步改善空氣品質，維護國人健康。
賴揆昨於院會中指出，107年元旦起，共有19個部會推出48項重大政策或便民措施。
明年元旦起，不僅公務員加薪3％，有7、80萬名現職軍公務員受惠，而支領月退休金的軍公教也適用，合計逾上百萬人受惠。勞工基本工資月薪也將從2萬1,009元調整為2萬2,000元，預估約166萬名勞工受惠；時薪則由133元調升為140元，預估約有39萬名勞工受惠，二者合計受惠人數205萬人。
為配合基本工資調整，元旦起修正勞保投保薪資分級表，第1級之月投保薪資為2萬2,000元，藉此保障被保險人基本經濟生活，受益勞工約有304萬人；同時修正勞工退休金月提繳工資分級表，第18級月提繳工資為2萬2,000元，受益勞工約有128萬人。
另全球跨境電商潮流，吸引我消費者或小型代購業者大舉跨境消費，但國內相同貨物不管零售或網購，仍一律課徵相關稅費，為達租稅公平及符合國際趨勢，將進口低價免稅貨物限額由3千元調降為2千元。
此外，為推動2025年非核家園目標，地方政府委辦太陽光電設備，裝置容量由不及100瓩提高至不及500瓩，申請人可就近辦理，有效簡化申設流程；地方政府可就近查驗，有利提升政府效能。
為呼應2040年全面啟動電動車計畫，明年元旦起再延長全電動汽車免徵牌照稅，新增電動機車免徵牌照稅；並補助淘汰二行程機車1,000元，淘汰二行程機車並新購電動車補助4,000～6,000元不等，新購電動車補助1,500～3,500元不等，補助金額將逐年遞減500元，109年不再補助。
而環保署也將擴大限塑政策，新增飲料店、藥妝店、美妝店、藥局等共7大類管制對象，新增納管約 8萬家業者。同時，將擴大信用卡用於醫療機構繳費免收手續費；放寬電子支付驗證機制，提升行動支付便利性。
(工商時報)
社會
夜店殺警案 主謀二審改判10年
高院審理3年前發生的北市夜店殺警案，認定禍首曾威豪、劉芯彤等人與遇害刑警薛貞國不相識且無仇怨，竟因現場衝突圍毆薛，昨撤銷一審分依殺人、傷害致死等罪論處的判決，改依聚眾鬥毆致人於死罪判曾男等40人各7年到13年徒刑，可上訴，其中曾男刑責由8年半改判10年。
此案被告許淳凱前天開賓士遭警攔檢，囂張嗆警：「我殺警察怎麼樣？」結果被找到車內藏有含有大麻成分的電子菸送辦，他殺警部分昨判刑13年。
律師林俊峰表示，殺警案若上訴最高法院被發回更審，有可能將許言行列為犯後態度的量刑參考。
33人加重刑責
高院指出，雖認定本案被告無殺人犯意，仍有33人加重改判。薛的遺孀昨感謝法官依法判決，但她仍會上訴，希望判決「讓我的小孩會以我的老公為榮」。薛的同事莊瑞源認為判太輕，應該「讓他們（被告）去無間地獄」。
本案起因於曾威豪、劉芯彤因與夜店安管起衝突，2014年9月14日凌晨透過蕭叡鴻糾集數10人重返夜店鬧事，薛貞國到場制止，卻遭多人持紅龍柱圍毆爆頭身亡，曾威豪、劉芯彤去年結婚生女，昨天均未現身法院聽判。
(蘋果日報)
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殺警案 富少曾威豪二審判更重
帶頭號召 8年半改判10年
高等法院審理台北市信義區夜店圍殺刑警薛貞國命案，昨認定主嫌曾威豪等5人帶頭號召毆打警察，刑度全部加重，其中富二代曾威豪由原本一審判決8年半，被加重改判為10年，此外，二審合議庭認定全部68名被告的犯行「危害社會治安甚鉅」，均不予以緩刑，可上訴。
遭加重判刑的主嫌，除了曾威豪，還有「總司令」蕭叡鴻遭判刑13年、周譽騰12年、萬少丞8年8月、資深藝人易淑寬之子易寶宏9年；其他刑度與一審相同的重要被告，還有包括審理期間與曾威豪結婚生子的劉芯彤判9年、許淳凱13年、郭士均11年等。
曾威豪、劉芯彤結婚生子
案發時也遭圍毆、幸運逃過死劫的薛貞國同僚莊瑞源昨到庭聆判，對判決結果表示「判輕了點」，他難過的說，自己3年來飽受心理煎熬，自責若沒通知薛到場，就不會害死他；薛妻黃嘉鳳表示「會上訴」。易寶宏堅稱自己沒動手，也說一定會上訴。
易淑寬兒 堅稱沒動手
本案一審原認定周譽騰、許淳凱等10多人在混亂中打死薛貞國，觸犯殺人罪，各判刑10年至13年不等，高院改為認定68名被告均無殺人犯意，將其中40人依法定刑7年以上、最重可判無期徒刑的「聚眾鬥毆傷害致死罪」論處；其他28名在場助勢者，各判2月至7月不等徒刑。
扣除二審追加的2名被告，一審66名被告中，有48人與死者家屬和解，同意合計賠償3640餘萬元，創下單一案件賠償金額最高紀錄，但家屬只收到部分賠償，其中曾威豪允諾賠付500萬元最多、目前已賠償340萬，曾妻劉芯彤允賠150萬、目前賠40萬。
2014年9月13日凌晨，曾威豪和女友劉芯彤在北市「SPARK」夜店，與安管人員起糾紛，2人向熟識的某酒店幹部蕭叡鴻抱怨後，蕭透過「中山聯盟」、「中山好青年」等通訊軟體群組，找來萬少丞、周譽騰、許淳凱、郭士均等「四大司令」召集約70人前往尋仇。休假中的信義分局偵查佐薛貞國接獲同僚莊瑞源通知，趕往排解時遭眾人圍毆、及用重達7公斤的紅絨柱重擊頭部死亡。
殺警宣判前又囂張嗆警：我殺警案怎麼樣
台北市信義區夜店殺警案二審宣判的前一天，主嫌之一許淳凱前天駕車遭大安警分局瑞安街派出所員警攔查，許竟囂張嗆警：「我就是非常討厭警察、我殺警案怎麼樣！」警方在車內找到含大麻成分的電子菸，許的態度才轉變，改口說：「不要鬧了」，警訊後依毒品罪嫌送辦。
被搜出大麻成分電子菸
26歲許淳凱為「中山聯盟」黑幫成員，在殺警案中持紅絨柱重擊薛貞國致死，昨遭高等法院判刑13年，他有到庭聆判。
殺警後又罪加一條
警方表示，許嫌前天凌晨2時駕駛哥哥的白色賓士轎車，欲和友人聚餐，在市民大道遭警攔查，許下車接受盤查時，不准警方碰車子，嗆說他非常討厭警察，對警察很反感，員警回說：「你是不是有甚麼案子？」許高聲回嗆：「我殺警案怎麼樣！」警方拿手電筒照到車後座地墊有一根電子菸，檢測內含大麻成分，此時許嫌態度才放軟說：「不要鬧了」，辯稱電子菸是友人交付，沒抽就隨手丟在車內。
48被告允賠償 逾半沒履行
殺警案死者薛貞國的妻子黃嘉鳳，昨聆判時哽咽落淚，開庭後表示：「警察真的滿辛苦的，希望大家給警察更多的尊重」，她接受被告認錯，不過已允諾賠償的48位被告中，一半以上未履行。
薛妻、薛母、薛的胞兄昨天都到庭。薛妻說，這些被告還很年輕，希望他們能夠改過，這段期間有的人態度很好，也有人三年來都一樣，她簽了和解書，也還有一半以上的人沒有履行（賠償），既然答應他們，就相信他們會依和解內容履行。
據了解，被告都是分期付賠，短則4年，最長40年。
(自由時報)
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夜店衝突殺警 33人刑度加重
富少曾威豪與女友和夜店安管人員起糾紛，找黑幫糾眾登門討公道，打死前往處理的北市信義分局偵查佐薛貞國。一審依殺人等罪判六十八名被告有罪，高等法院昨改依聚眾鬥毆致死等罪論處，曾威豪從八年半徒刑改判十年徒刑，全案共卅三人刑度加重。
殺警案主嫌之一的許淳凱，前天凌晨駕車在市民大道與光復南路口被警方攔查，還嗆聲：「我非常討厭警察」、「我殺警察，怎麼樣。」警方在他車上搜出摻有二級毒品大麻的電子菸，逮捕究辦。
許淳凱在殺警案中，被控拿紅龍柱重擊刑警薛貞國頭部，他與有幫派背景的蕭叡鴻二審都被判十三年徒刑，是全案判最重的兩人。其餘被告刑度比一審重的有卅三人，十六人因罪名變更且與被害人家屬和解，刑度比一審輕，餘刑度不變。
高院表示，改依聚眾鬥毆致死罪而非殺人罪判刑，主要是殺人罪必須有殺人主觀犯意。本案緣於曾威豪與夜店安管人員衝突，找蕭叡鴻糾眾前往夜店找安管，薛貞國並非安管人員，蕭叡鴻等人與薛不認識也無怨仇，沒殺害薛必要與動機。
薛貞國遺孀昨天到庭聆判後表示，尊重法院判決，對用何種罪名論處沒有意見，但希望被告誠心改過、重新過日子。
這起殺警案發生在二○一四年九月十三日凌晨，曾威豪與女友在北市SPARK夜店被嫌太吵，遭安管轟出去，二人向蕭叡鴻抱怨。蕭揪人討公道，許淳凱等人召集人手前往理論，與安管爆發衝突。
薛貞國獲報到場，對蕭叡鴻、曾威豪怒喊：「在我管區鬧什麼！」並踢了曾一腳，許淳凱等人憤而持紅龍柱、棍棒攻擊薛貞國，薛遭廿一人圍殺二分鐘後倒地不起，送醫不治。
「我殺警察怎樣！」 殺警嫌攜毒再被逮毫無悔意
殺警案二審今天宣判，但主嫌之一的許淳凱，昨天凌晨駕駛賓士車被警方攔查後，竟嗆聲：「我非常討厭警察！」、「我殺警察！怎麼樣！」，警方在車上搜出摻有二級毒品大麻的電子菸，依法逮捕究辦。
台北市大安警分局指出，為配合警察局執行封城掃毒專案，瑞安街派出所昨天凌晨2時許，在市民大道與光復南路口攔查一白色賓士車，駕駛許淳凱下車後異常激動，不願配合盤查，警方直覺有異，在車輛後座地墊查獲摻有二級毒品大麻的電子菸。
許淳凱從下車開始就抗拒不配合警方盤查，甚至直言：「我就是非常討厭警察！」、「我講一句比較坦白的！我殺警案怎麼樣！我殺警案怎麼樣嘛！」，又藉故有急事要趕緊離開，警方並未退讓，在車輛後座地墊上，搜出一根摻有二級毒品大麻的電子菸，許嫌當場喪氣地說了一句：「哦！不要鬧了」，囂張氣勢盪然無存，警方訊問後依毒品罪嫌將他移送台北地檢署偵辦。
夜店殺警案今天二審宣判，警方查出許淳凱當年在殺警案中，拿紅龍柱重擊刑警薛貞國的頭部。
夜店殺警案二審全重判 曾威豪10年劉芯彤9年
富二代曾威豪與女友劉芯彤，2014年與北市SPARK夜店安管人員起糾紛，竟找來黑幫蕭叡鴻糾眾登門討公道，混亂中21人持紅龍柱等，圍毆前來處理的北市信義分局偵查佐薛貞國，把薛打到頭顱破裂慘死，66人先遭檢方起訴，其中21人還被求處死刑，一審法院判68人全部有罪，雖然已有48人和解，但二審法院認為犯行重大，加重改判，判曾威豪10年，劉芯彤9年，蕭叡鴻13年徒刑，仍可上訴。
一審依聚眾鬥毆傷害致死罪重判劉芯彤9年、曾威豪8年6月，蕭叡鴻則判刑9年6月。曾男、劉女案發後結婚，去年生下1女。
曾威豪（30歲）家境富裕，曾父是燈具大廠友昌實業董事長，經營燈具加工，外傳家產逾200億元，曾威豪從小在國外求學，案發前才歸國，他與女友劉芯彤（23歲）上夜店玩樂，結識松聯幫大老萬年祥的兒子萬少丞（24歲）、松山區角頭周東德之子周譽騰（27歲）以及黑幫蕭叡鴻（28歲）等人。
2014年9月13日凌晨，曾威豪、劉芯彤到北市SPARK夜店消費，因太吵被夜店安管轟出去，2人向擔任酒店幹部的蕭叡鴻抱怨。蕭叡鴻為幫2人出頭，即扮演「總司令」，在微信的「中山好青年」群組留言揪人討公道，周譽騰、萬少丞、郭士均、許淳凱等人看到後，充當司令幫忙召集人手。
當晚深夜11時許，眾人先到大佳河濱公園集結，隨即由曾威豪開車前導，隔天凌晨1時7分抵達SPARK夜店外，蕭叡鴻先拉住安管楊文政理論，劉芯彤手指著對方質問：「你昨晚也在，為什麼說你不在？」雙方爆發首波衝突。
當天休假的信義分局偵查佐薛貞國，凌晨1點多獲報到場，並對蕭叡鴻、曾威豪怒喊：「在我管區鬧什麼！衝三小！」並踢了曾一腳，引爆第二波衝突。
眾人紛毆擊或踹踢薛貞國，許淳凱、苟桓銘等人，還持重達逾7公斤的紅龍柱、棍棒攻擊薛貞國，薛遭21人圍殺約2分鐘後倒地不起，眾人一哄而散。警方到場時，將趴臥在地的薛貞國翻過身，他已頭顱破裂慘死，現場血肉模糊、滿地鮮血。
檢方據監視器畫面循線陸續逮捕72人，先起訴66人，並將蕭叡鴻、萬少丞與易寶宏等21人依殺人罪求處死刑，曾威豪、劉芯彤則因無殺人犯意，僅被依傷害致死罪起訴。
一審法院認定曾威豪、劉芯彤與蕭叡鴻是此案源頭，依聚眾鬥毆傷害致死罪重判3人各8年6月、9年及9年6月，判決中痛斥曾威豪、蕭叡鴻推諉卸責，並點名劉芯彤開庭時故作無辜、設詞狡辯、態度倨傲，情節嚴重，犯後態度極差，惡性重大應予嚴懲。
至於檢方依殺人罪起訴的27人當中，合議庭認為蕭叡鴻、萬少丞、易寶宏等11人，雖有糾眾或踢踹薛貞國，但據夜店監視器畫面顯示，這11人並非實際圍繞或密集攻擊薛貞國的群眾核心，改依聚眾鬥毆傷害致死、聚眾鬥毆傷害罪，各判刑1年6月到9年6月不等。
其中指揮眾人圍毆薛貞國的周譽騰、持紅龍柱狂毆薛貞國的許淳凱，各被依殺人判刑11年10月、13年，許是66人中判刑最重的。全案可上訴。全案另有柯俊廷及5名少年犯，另案審理中。
薛的遺孀認為多名被告狡辯，當庭泣不成聲，希望判決結果能讓熱愛警察工作的丈夫「走得清清楚楚、明明白白！」主嫌曾威豪、劉芯彤也向薛妻鞠躬道歉，
被害人家屬已有48人和解，總金額約3626萬元，都是分期付款，最長的是14年，但很多人未按協議付款。
(聯合報)
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夜店殺警案33人二審刑度加重 高院：嚴重影響社會秩序
北市夜店殺警案68名被告二審判決今天出爐，曾威豪等40人被依聚眾鬥毆致人於死罪判刑，另28人則以在場助勢罪判刑。相較一審，曾威豪等33人刑度加重，另16人減輕。
台灣高等法院發言人周盈文表示，檢察官認為動手毆打薛貞國的被告應成立殺人罪，但合議庭認為，被告與薛貞國都不認識、沒有恩怨，欠缺殺人動機，且被告未使用刀槍等凶器，而是隨手取用現場器物或徒手毆打，主觀上沒有殺害薛貞國的意思，僅成立聚眾鬥毆致人於死。
周盈文說，聚眾鬥毆致人於死罪的本刑為無期徒刑或7年以上徒刑，因此判處曾威豪等40名被告7年至13年不等徒刑，包括曾威豪10年、曾妻劉芯彤9年、蕭叡鴻13年、許淳凱13年、易寶宏9年、萬少丞8年8月、苟桓銘12年、周譽騰12年、周柏諺12年8月。
周盈文指出，相較一審判決，二審刑度加重有33人、減輕者16人。
高院新聞資料則顯示，曾威豪一審判刑8年6月、二審改判10年，蕭叡鴻一審9年6月、二審改判13年，易寶宏一審8年、二審9年，劉芯彤則維持9年刑度。
針對在場助勢的28名被告，高院則以聚眾鬥毆致人於死助勢罪，分別判處7月到2月不等徒刑。周盈文說，這28名被告不得上訴，於二審定讞，被控聚眾鬥毆致人於死罪的40名被告，仍可上訴。
周盈文表示，16名被告刑度較一審為輕，是考量到罪名變更與是否與家屬達成和解。周盈文強調，部分被告遭量處2年以下徒刑且與家屬和解，但審酌本案影響社會秩序相當嚴重，合議庭全部不宣告緩刑。
全案緣於曾威豪與劉芯彤於民國103年9月，在台北市松壽路一家夜店與安管人員發生衝突，事後糾眾前往尋釁鬥毆；員警薛貞國得知後到場處理，遭曾男等「中山好青年」群組成員圍毆致死。
案經台北地檢署依殺人等罪起訴，台北地院一審判決，高院今天二審宣判。
(中央社)
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夜店殺警案 33人加重判刑
震驚社會的北市信義區夜店薛貞國殺警案，一審將66名被告分別判刑2月至13年不等，其中「富二代」曾威豪、劉芯彤夫妻各判8年半、9年；高院審理後認為，一審對被告的量刑不當，以曾與薛2人從不認識，竟糾眾活活將薛打死，29日將他改重判10年、劉女仍判9年，另有被告從原本判刑8月，加重為7年半。
遺孀相信被告重生意願
薛貞國遺孀對判決表示尊重，她相信被告都是願意重新開始過日子，這些人都還年輕，讓他們可以選擇過自己的日子；薛貞國同事莊瑞源更穿刑警背心到庭表示「天理昭彰」、「出事總是要還」，希望大家支持警察。
富二代曾威豪重判10年
本案高院審理中追加2名被告共為68人，高院認定曾威豪等40人涉犯傷害致死罪、其餘被告觸犯聚眾鬥毆致死助勢罪，刑度也加重；率眾前往的主謀蕭叡鴻加重改判12年，「黑二代」萬少丞加重改判8年8月、「星二代」易寶宏也從8年改判9年。相較一審，曾威豪等33人刑度加重，另16人減輕。
得知兒子易寶宏量刑加重，易淑寬坦言感到意外，「我們當然要再上訴，我不是會護短的媽媽，哪怕兒子如果有殺人，該槍斃就槍斃，但兒子告訴我，他若有打人他會面對，他真的沒打」。
星二代易寶宏坦然面對
她表示，曾提供監視器畫面給法官，仍是這樣的判刑結果，她和兒子尊重也坦然面對。
2014年9月13日凌晨2點多，曾威豪及女友劉芯彤在信義區SPARK夜店消費，曾因酒醉與安管人員衝突後，2人打電話給蕭叡鴻抱怨，蕭為替2人出頭，糾集人馬到夜店理論。
蕭等70多人前往SPARK，刑警薛貞國獲報前往查看並表明警察身分，因責備曾等人吵鬧行為，引起不滿，除出手毆打薛，還高喊「殺死他、拖出去」，薛遭痛毆致死。
北院依殺人等罪判決被告有期徒刑2月至13年不等，高院審理期間有54人與死者家屬達成和解，承諾賠償金額高達3951萬元，但實際只收到1/3，其中曾威豪承諾賠償500萬，至今已賠償340萬最高。
高院認定，68名被告各觸犯傷害致死及聚眾鬥毆在場助勢罪，考量被告犯罪的動機、生長背景、犯罪參與程度，最重要是增加對被害人及其家屬和社會影響，將被告各處判刑2月到13年不等刑期。全案可上訴。
許淳凱涉毒 嗆殺警察又怎樣？
涉及信義區殺警案的被告許淳凱，就在高院宣判的前1天，駕車在市民大道遇警臨檢，竟大聲嗆聲：「我殺警察怎樣？我就是討厭警察啦！」口氣十分猖狂，警方隨後在車上查到大麻成分菸油的電子菸，許的態度立刻龜縮，辯稱是朋友送他，訊後 被依毒品罪嫌送辦。
26歲的許淳凱因涉及持紅龍柱重擊刑警薛貞國，一審判刑13年，昨二審維持原判，是所有被告中判刑最重，許出庭聆判，對照前天囂張嗆警氣焰，顯然毫無悔意。
警方指出，前天凌晨，許淳凱獨自開車，行經市民大道、光復南路口時，遭大安分局員警攔下，許認為警察在找麻煩，口氣明顯不耐，嗆聲：「我很討厭警察！」、「我殺警察又怎樣？」言談間還把殺警一事當成光榮事蹟。
但警方盤查時，在車內發現1支黑色電子菸，經檢測後發現內含大麻成分，原本氣焰囂張的許立即變臉慌張表示：「怎麼可能？」、「我不知道啊！」
許嫌辯稱是上個月在信義區夜店喝酒時，1名女姓友人交給他的，他隨手丟在車上，不知道菸油裡有大麻成分，警訊後，依毒品罪嫌將他送辦，許向檢察官表示，涉案後工作很不穩定，身無分文拿不出交保金，檢察官最後僅限制住居。
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(中國時報)
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金錢豹赴陸14年慘賠 29店全關 經營不善3度易主 過去6年虧38億
從台中發跡的知名酒店金錢豹14年前進軍中國發展高級連鎖餐飲業，一度成為中國高級自助餐的代名詞，鼎盛時期在全中國19個城市開29家金錢豹餐廳，但至今已3度易主，過去6年累計虧損逾38億元台幣，最後1家門市今年也告歇業。
2003在上海成立
港股上市公司「嘉年華國際控股」日前公告，以2.8億港元（約10.7億元台幣）將管理中國金錢豹的餐飲事業Nice Race Management Limited，出售給在英屬維珍群島登記的投資業者Basic Astute Limited，此次出售預計將帶來4400萬港元（1.67億元台幣）的帳面收益。
台中金錢豹酒店創辦人袁昶平2003年在上海成立金錢豹（中國）酒店餐飲集團，後來迫於經營與資金壓力2011年以15億元人民幣（69.4億元台幣）賣給歐洲私募基金安佰深（Apax Partners）。2015年中國金錢豹又以2.53億港元（9.7億元台幣）的低價賣給中國不動產業者嘉年華國際控股。
「喬」事情指定店
中國金錢豹北京最後一家分店今年7月歇業，在上海的餐廳也全面歇業，29家分店短短3年全部收攤。中國媒體指出，內部管理混亂、高端客層有限和經營模式未能與時俱進，都是原因。
現年69歲的袁昶平出身台中眷村，1990年在台中市精誠路開了首家金錢豹酒店，透過經紀公司及幹部嚴格篩選公關小姐的經營模式讓該酒店一炮而紅。黑白道「喬」事情、商務客談生意，都指名金錢豹，全盛時期旗下有6家店，小姐逾500人，「金錢豹」成為有女坐檯酒店的代名詞。
雖袁昶平一手打造的中國金錢豹全軍覆沒，但金錢豹集團內部人士透露，袁昶平轉手時賺了不少錢並帶回台灣，全力發展教育及餐飲業。
中國金錢豹小檔案
●成立時間：2003年
●創辦人：袁昶平
●原先事業名稱：金錢豹（中國）酒店餐飲集團
●目前事業名稱：Nice Race Management Limited
●事業規模變化：
．2014年底高峰期在中國19座城市有29家店
．2017年底門市全歇業
●營收變化：
．2013年9.568億人民幣（44.3億元台幣）
．2017上半年1.2億港元（4.6億元台幣）
(蘋果日報)
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女報案抓毒 色警竟闖宅性侵 判4年半 上訴求緩刑「惡性非輕」被駁回
新北市警員蔡杰燊前年受理年輕女子檢舉販毒訊息後，竟以辦案為名，深夜赴女方住處，利用察覺女方吸食毒品K他命把柄，逼女方為他手淫與口交得逞，一審法官痛批蔡男嚴重影響人民對警察的信賴、損害警察形象，惡性非輕，依強制性交罪判蔡四年六月徒刑，蔡上訴求輕判緩刑，昨遭高院判決駁回。
蔡杰燊（二十六歲，原名蔡柏威），過去就有性騷擾同事妻子的劣跡，新北市警局昨表示，蔡員現已遭停職，若未來有罪判決確定，會立即予免職，記者昨未聯繫上蔡男取得回應。
藉辦案凌晨約見面
二○一五年五月間，蔡在新北市警局中和第一分局秀山派出所任職，受理年輕女子檢舉一名陳姓藥頭的訊息，當晚做完筆錄後，藉口辦案需要，取得被害人手機號碼加入LINE好友，隔天凌晨就約被害人見面。
被害人原本不理蔡男一直傳送的「妳到家了嗎？」「妳一個人住？」等訊息，因蔡宣稱要問案，被害人才答應在住處旁的網咖碰頭，蔡赴約後宣稱公共場所不便談事情，要求去被害人住處。
被害人信任蔡男的警員身分而同意，不料進屋就被蔡男聞到K他命的味道，經蔡男詢問，被害人承認吸食K菸。
辯稱雙方兩情相悅
蔡男當下就說：「我覺得妳長得很漂亮，要不要跟我發生關係？」並強摸被害人胸部，揚言：「今天妳沒有跟我怎麼樣的話，我是絕對不會離開這裡！」蔡更拉下自己內褲，要被害人幫忙打手槍，接著逼口交，蔡男逞慾後，把擦拭精液的衛生紙打包帶走。
蔡男被起訴後堅稱與被害人兩情相悅，並指被害人是成熟女性，答應讓他到住處前，「應知悉成年之孤男寡女共處一室可能會發生的事情」。
但台北地院一審仍依蔡男已向被害人道歉，經調解願賠償百萬元等證據，認定蔡男利用被害人擔心遭暴露檢舉身分及吸毒怕被抓的心態而加以性侵，嚴重影響人民對警察的信賴、損害警察形象，惡性非輕，依強制性交罪判刑四年半。
已付清百萬和解金
蔡男上訴仍宣稱沒違反被害人的意願，但高院考量蔡男在十天內付清百萬和解金，且對被害人在調解書上要求加註的「強迫口交、打手槍」等字句沒意見，雖蔡男希望從輕量刑並准許緩刑，但高院認為原審判刑不重，駁回上訴。可再上訴。
色警利用職權逞慾案例
2014/07
彰化刑警鄭汪岳見竊盜集團女嫌身材好，竟在偵訊室嘿咻，被依利用權勢性交罪判刑1年，緩刑5年
2014/03
台中警員楊東雄調解一對母女爭吵糾紛，趁機對少女摟腰、窺乳，硬塞1千元及電話紙條要少女找他，被依強制猥褻罪判1年半
2013/10
新北警員陳鼎峰輔導2名逃學少女，竟多次在警車、警局廁所內和少女嘿咻，被依與未成年人性交罪判2年
2011/11
新北警員邱俊傑訊問深夜遊蕩少女，假借搜身吃豆腐，還帶進警員休息室廁所貼臉亂摸，被依性騷擾罪判4月
(蘋果日報)
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男棄公職養魚 育新種月入10萬
苗栗縣府先前派往中國學習養殖大閘蟹的約聘種子技術員林怡樓，當時月領三萬三千元薪水，但他認為國內大閘蟹產值不大，兩年前辭職回苗栗公館北河山區投資百萬元開養殖場，從泰國引進金魚品種「獅頭」配種繁殖培育新品種「怡展獅」，他曾在兩個月中每天僅睡三小時，從三十萬尾魚苗挑出三萬尾放養，如今有所成，不但在泰國比賽獲獎，且月入可逾十萬元，他說：「未來只要提到獅頭金魚就會想到我的『怡展獅』！」
單價從50到上萬
海洋大學水產養殖系畢業的林怡樓（三十九歲）說， 國內一般觀賞金魚單價從五十元到上萬元，每年有上億元商機，但他接觸許多盤商和水族業者後發現，要與賣進口金魚業者競爭不易，唯有自創品牌才有競爭力。
他說，選「獅頭」金魚培育是因該品種金魚觀賞特徵較多樣，新品種取名「怡展獅」，是結合自己名字的「怡」及期待大「展」鴻圖，而「怡展獅」金魚特徵是頭瘤飽滿，背鰭挺、尾鰭寬完整，泳姿優美，紅、白、黑、五花四種，色澤明亮，甚至還有包金色。
上周在泰國奪獎
林怡樓說，金魚美感與價格取決於體型、色調分布、各鰭形狀位置及泳姿，今年初從三十萬尾二公分大的魚苗，他每天僅睡三小時，以大燒杯幾乎貼到臉的距離觀察色澤分布，特徵，魚鰭完整性，才挑出三萬尾放養。目前年產二萬五千尾，最貴的一尾可達二萬五千元。他目前月入約十五萬元，扣掉四萬多元水電及飼料支出，有逾十萬元收入。
本月二十日他帶十尾「怡展獅」到泰國參展比賽，有三尾獲得第七、八、十名，雖非前三名，但這是台灣土生土長的金魚第一次在泰國拿獎，他相信明年成績會更好，
怡展獅金魚小檔案
●來源：引進泰國金魚品種「獅頭」反覆交配後精挑培育
●特徵：大背鰭直挺飄逸，頭瘤飽滿，身形壯碩圓潤，色彩鮮明對比明顯
●價格：魚苗50~1500元，13~18公分300~1萬元，20~25公分1000~2萬5000元，體型愈大愈完美，顏色特殊價值更高。
林怡樓小檔案
●年齡：39歲
●家庭：未婚
●現職：怡展獅金魚繁殖場負責人
●學歷：海洋大學水產養殖系
●專長：觀賞魚、庭園景觀設計、錦鯉養殖池設計、金魚繁殖場
(蘋果日報)
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塵爆倖存／四肢剩左手 黃博煒點字出書
燒傷面積95％ 走過鬼門關 完成學業還登山
二○一五年六月二十七日，八仙樂園的彩色派對因粉塵爆炸，造成約五百人傷亡，廿五歲的黃博煒也是其中一位，在鬼門關前走一遭，最後以截肢換取活下來，四肢僅剩左手有些許功能，他熬過重重難關，完成學業、打保齡球、登合歡山，更以觸控筆點字完成長達九萬字的書「但我想活」，展現勇者不懼的強大能量。
被問放棄急救或截肢保命 內心天崩地裂
八仙塵爆讓黃博煒跌落人生谷底，全身三度燒傷、面積達九十五％，情況十分不樂觀，父母忍痛問他一道選擇題：「要放棄急救、到另一個世界當天使，還是截肢保命、存活率不到十％？」當時躺在床上、靠著葉克膜插管維持生命的他，內心天崩地裂，號哭卻發不出聲音，眼淚直流，直言「太震撼」！
「人生才要起飛，憑什麼離開！」家人支持的力量，以及一股不甘心激勵了黃博煒。他說，過去二十幾年努力生活，高中起打工補貼學費、自己玩的自己賺，發補習班傳單、路邊舉牌、飲料店全部做過，同時考上大學、取得十張電腦與電路相關證照，好不容易到科技公司實習，還有很多事沒做，怎能放棄？他坦言：「最怕的不是要努力，而是沒有努力的機會」。
所幸黃博煒手術順利，術後一個月喝到第一滴水，他說：「那是人間極品」、「一種活著的感覺」，恢復進食也花了兩個月，原本的日常要極度努力才能獲得，儘管表現陽光、樂觀，卻是「不得不勇敢」，心境的轉變堆砌出一顆強心臟，如今回首，「這條路難，但也沒有想像中那麼難！」
住院長達七個月，又要面對漫長復健生涯的黃博煒說，過程要習慣失敗，失敗是一種常態，歷經失敗後，能做的事也增加，像是去年九月開始使用電動輪椅，上廁所、搭捷運、買菜都自己來，也利用遠距教學參與考試，在今年取得大學文憑。
近7個月時間 觸控筆一字字點下9萬字
「不是做不到，只是要花時間！」黃博煒分享，自己打保齡球要推四、五十次，球才碰得到瓶子；爬合歡山也是經過三、四個月訓練、模擬，抱持「跟它拚了」的心態，終能飽覽原以為此生無法親眼朝聖的登頂風景。
黃博煒努力學習自立，結果有人在網路上罵他「不該拖累父母！」還有一次他坐電動輪椅外出買雞排，等候時，竟有婦人要他讓開，理由是「你的模樣會嚇到小孩」。但別人的憎惡、歧視，黃博煒都以強大的心理素質包容寬恕對方。他說，因為有更多人鼓勵、幫助他。
為了讓曾經給予協助的醫護人員、捐款的社會大眾知道付出沒有白費，黃博煒發現分享自我經歷能激勵人心，決定出書，用六、七個月的時間，以觸控筆一字一字點下九萬字，以「有志者從不妥協」勉勵其他傷友，為他人的生命帶來正能量，「這就是我存在的價值！」
(自由時報)
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最低工資法 傾向本外勞脫鉤
罰則將比勞基法還重
勞動部預定明年提出「最低工資法」草案，幾場公聽會下來，勞資與學界多認同目前基本工資建立在「討價還價」上，應該法制化運作機制，但哪些「參數」納入最低工資調整基礎、甚至要不要有計算公式，各方意見差距很大，並無共識；但政院高層透露，最低工資法將會設計重於勞基法的罰則，來化解勞團反對本外勞薪資脫鉤，但是否涉及聯合國人權公約、勞基法勞權平等及影響我國簽署ＦＴＡ，將交由相關部會先行評估。
勞動部先前已在各縣市舉辦過五場最低工資法制定公聽會，勞動部勞動條件及就業平等司長謝倩蒨昨指出，草案內容尚需慢慢聚焦，明年會再結合相關單位、安排有關團體繼續討論，力拚在明年底前提出。
勞動部明年底前提出
現行「基本工資」是每年由基本工資審議委員會開會討論決定是否調整，此機制長久以來引起批評，認為勞工基本工資怎可建立在「討價還價」上，理應將現行法規命令提升至法律位階，合理規定勞工最低工資、審議制度，以及如何落實或處分。
現行基本工資調整是參考消費者物價指數（ＣＰＩ）、經濟成長率、國民所得和其他參數，最低工資法原擬參考，但哪些參數該列入？權重占多少？這幾場公聽會下來幾無共識；且設計出計算公式，若參數代入出現各年「忽高忽低」，那爭議豈不更大。
根據勞動部資料庫顯示，美國、日本、荷蘭、澳洲、德國等國家皆訂有「基本工資」或「最低工資」，但制定過程多由行政部門或立法部門協商主導，真正用公式來決定工資調整的國家極其少數；據透露，也可能不設計調整公式，將現行基本工資審議委員會的架構設計入法。
目前基本工資適用於所有適用勞基法勞工（包括產業外勞），最低工資法訂立後是否擴大為所有受僱勞工？有討論空間。據政院高層透露，外勞薪資脫鉤在朝野兩大政黨間爭議不大，但這是否涉及違反「聯合國人權公約」、勞基法勞權平等原則等，甚至會影響我國對外簽署ＦＴＡ， 相關部會還得再進行評估。
(自由時報)
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護照烏龍 外交官貽笑大方
外交部發行第二代晶片護照，卻誤植美國杜勒斯機場的圖樣，不僅貽笑大方，還浪費八千萬元公帑。外交部為負起行政疏失，懲處前後兩任領務局局長，未料遭拔官的前領務局長、現駐加拿大代表龔中誠罕見地砲轟上司，指名道姓說「真正核定的人是外交部長」，讓外交部顏面掃地。
外交部在此次案件中有多項疏失。其一，中央印製廠設計人員「偷吃步」在先，但外交部把關疏漏，顯示公家機關輕忽設計專業，欠缺設計規範與審核流程。其二，外交部第一時間並未察覺此事的嚴重性，業管單位領務局未謹慎查證，就否認疏失，發言系統還信誓旦旦保證絕無錯誤。其三，高層為了政治止血，在領務局長陳華玉自請處分外，越過外交部正常檢討程序，順道棒打前任領務局長龔中誠，完全沒給其任何說明機會。
護照案懲處的兩任局長都是資歷超過三十年的外交官，但兩人的身影卻截然不同。陳華玉的公職生涯本將在一月中劃下句點，二代晶片護照原應是漂亮的畢業作，卻因為設計草率、監督不周，落到這步田地。陳華玉在懲處記者會上親自出面，代表領務局向社會致歉，途中雖哽咽、但從頭到尾未為自己辯駁一句話，語畢就轉身離去，展現身為三級機關首長負責任的氣度。
龔中誠因本部懲處作業草率粗糙而極為不滿，主動向媒體大嘆冤屈，雖符合人之常情，但護照內頁確實是在他任內核定，外界雖能理解龔身為首長未經手細節，不過喊冤之餘，他也避而不談護照流程，僅不斷強調自身的傷感與心寒，無半點自責或檢討，最後更將怒火擲向上級。龔的做法，對一向重視輩份的外交系統而言，無疑是自傷又傷人。
本案還有許多補救措施待完成，自以為果斷的決策高層，應檢討粗糙的領導方式，避免失去人和；迫於無奈的中階外交官，不該因循苟且、得過且過；而實質承辦的人員最負責任的方式，就是好好收尾。
護照風波》中央印製廠總座陳永輝記申誡
外交部新推出的第二代晶片護照內頁設計圖案出包，中央印製廠總經理陳永輝因督導失責，主管機關中央銀行昨表示，予以申誡一次，印製廠相關失職人員則由該廠自行議處。
陳永輝前天於立院財政委員會表示，護照內頁的圖是印製廠美工人員畫的，「我們概括承受」；印製廠承印護照超過四十年，第一代晶片護照庫存尚有廿萬冊，可撐到農曆年前，來得及重製第二代晶片護照。
據了解，陳永輝事發後即向央行表明要自請處分，央行考量他勇於承擔並展現負責任態度，給予申誡處分，而非撤職、調職或記過。
(自由時報)
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護照烏龍 中央印製廠總經理被記申誡
外交部第二代晶片護照內頁底圖誤植美國機場圖樣，中央銀行今天表示，中央印製廠總經理陳永輝因督導失責，自請處分，央行已予以申誡。
至於相關失職人員，由中央印製廠自行議處。
外交部發行第二代晶片護照，內頁底圖誤植美國華盛頓杜勒斯（Dulles）國際機場的圖案。陳永輝昨天表示，印製廠美工人員繪圖時參考了錯誤的圖樣，相關責任「我們概括承受」。
(聯合報)
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上尉偽造上校參謀長簽名 竟為拯救過期公文
陸軍步兵訓練指揮部李姓上尉訓練官，因未在期限內呈報「106年國軍盃體育競賽規劃提報及競賽規程審查會議回報單」，竟涉嫌偷拿中校副處長的職章盜蓋，再偽造上校參謀長簽名，自行完成批准後歸檔，高雄地院依行故意犯行使偽造公文書罪判6月，緩刑2年，全案定讞。
判決指出，李姓訓練官的業務包括步訓部的體能戰技、訓練楷模及長官臨時交辦事項，竟在今年5月間沒完成國軍盃體育競賽的會議回報單，6月1日下午2時許偽造簽呈，不料遭發現舉報，李事後坦承犯行。
法官認為，李姓訓練官盜蓋的職官章，並非關防的印信，僅屬普通印章，但李於簽呈上盜蓋副處長的職官章並加以批示時間、日期，及偽造參謀長上校簽名，假冒長官批核內容，需負起偽造公文書的罪責，判6月徒刑，緩刑2年，但期間保護管束，需接受法治教育2場，支付國庫5萬元，並沒收偽造上校參謀長的簽名，中校的職章屬盜蓋非偽造，不必沒收。全案不得上訴。
(聯合報)
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陸軍十軍團前少校將部隊XBOX摸回家 貪汙罪起訴
陸軍第十軍團前陳姓少校政戰官將部隊原本要提供給榮民使用的X-BOX 360遊戲機與遊戲光碟六盒等物品，拿到妹妹家放置，被妹妹主動告發；偵訊時陳供稱老人家不玩X-BOX 360才暫放妹妹家，「只是忘了還」，新北地檢署今天依貪汙罪的侵占公有財物罪嫌將他起訴，案發後陳已經退伍。
2009年11月至2011年4月，40多歲陳姓少校擔任陸軍第十軍團政戰官，卻將應給榮民單身退舍的X-BOX 360遊戲機、遊戲光碟六盒與環保垃圾袋，未經長官同意，載到妹妹家放置，妹妹認為哥哥行為違法，主動向軍方告發。
偵訊時，陳供稱老人家不愛玩X-BOX 360，加上榮民單身退舍庫房太小，放不下一整箱環保垃圾袋，他才想將這些公物帶回營區，遊戲機的部分確實沒有經過長官同意，但環保垃圾袋有經過長官准許；後來他一時疏忽，將這些物品暫放在妹妹家，只是想說等有空再帶回營區，不知道這樣會觸法。
檢方認為，這些物品屬於軍方公有財物，少校政戰官卻放置在妹妹家，認定犯行明確。
(聯合報)
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男虐殺女師 更一審仍判死刑
失業男子劉志明三年前涉嫌持鐵槌猛擊退休女教師頭部劫財致死，一、二審法院都依強盜殺人罪判處死刑，最高法院以「沒釐清矯正教化可能」發回更審，高雄高分院更一審認為，劉監禁至今依舊冷漠，難期待會改善更生，僅處無期徒刑違背正義，昨天仍判他死刑、褫奪公權終身，可上訴。
更一審合議庭認為，被害退休女教師五十九歲，劉如單純要搶走被害人轎車，根本不需以鐵鎚重擊對方頭部十多次，甚至離去時還反鎖車門，阻礙外界救援，可見殺意甚堅。
此外，劉光天化日下隨機對素昧平生被害人下手，現場慘狀令合議庭法官感到震驚及痛心，劉更沒嘗試彌補家屬，罪行毫無可恕之處。
合議庭表示，劉先前曾因詐欺案服刑兩年，出獄三年後即再犯本案，案發監禁至今，一貫的沉默、冷漠，並無明顯改善，可見監所對他的教化極為有限，難以合理期待因長期監禁而改善更生，有永久與世隔離必要。
判決指出，劉志明（四十一歲）於二○一四年十二月三日，在左營區哈囉市場附近公有停車場，尾隨買菜準備駕車離去的退休女教師，持鐵槌進入車內，連續重擊對方頭部，搶走兩千元，並把被害人反鎖車內，退休女教師因頭部有十四處重創傷口死亡。
一審時，劉雖表示想寫信給家屬致歉、願被處極刑贖罪，但合議庭認為，他行凶手法已達泯滅人性程度，並無再教化遷善可能，因此判決死刑，二審也維持原判，但遭最高法院發回更審。
(聯合報)
生活
低價4G吃到飽 明年不會退場
低價4G上網吃到飽遲遲無法退場，NCC昨（28）日呼籲電信業者「要勇敢」，言下之意希望有業者率先起頭取消低價吃到飽，不過，五大電信公司總經理昨日一致表示，「敵不退、我不退」，低價4G上網吃到飽，明年不只不會退場，要提高吃到飽門檻都很難。
中華電總經理謝繼茂表示，去年中華電信就「勇敢過一次」，大家都說中華電信是龍頭應該率先開槍，結果同業都不退，有過一次「教訓」後，謝繼茂說，同業不退場、中華電就絕對不會退場，甚至拉高吃到飽門檻都會很謹慎。
台灣大總經理鄭俊卿則直言低價上網吃到飽「停不了」，最近門檻甚至又有往下探低趨勢，儘管認為699元吃到飽應該退場、或者至少提升至999元，但是大家都有競業壓力，根本難退場。
遠傳總經理李彬表示，台灣市場小卻有5家業者，任何市場出現超過胃納量的競爭者，就會有市值往下掉的狀況，主管機關應思考，台灣市場到底只能容納幾家，業者可以勇敢，但任何一家業者只要「勇敢」的先試一下水溫就知道，沒有人跟，不到兩個禮拜就只能被迫縮回來。
何況明年又有3G退場，這些都是ARPU比較低的用戶，以市場競爭態勢，李彬坦言，低價上網吃到飽明年要退場不是太容易的事。業者建議，政府應該帶頭「分級收費」。 在低價上網吃到飽難退場下，電信三雄期待台灣跟進美國廢除「網路中立」，以及取消5G頻譜競標、改採頻譜核配，新的契機可以為電信業帶來新的營收或降低成本支出。
鄭俊卿說，「網路中立」時代，電信業是大房東、Google及臉書等OTT業者是二房東，二房東從廣告創造豐厚營收，卻不必繳錢給大房東或只付大房東微薄的網路「過路費」，未來若能廢除「網路中立」，電信業就可以要求與Google等OTT業者分潤拆帳。
(工商時報)
國際
54歲阿嬤網戀 被騙運毒險判死
澳洲54歲阿嬤艾絲波斯托（Maria Exposto）3年前在馬來西亞吉隆坡國際機場轉機時，被查獲隨身背包縫藏1.1公斤毒品被捕，原本應處死刑。她辯稱是陷入網戀騙局遭設計運毒，馬國法官前天採信她的說詞，罕見判處無罪釋放。
背包藏毒被捕
擁有4名子女、3名孫兒的艾絲波斯托前天離開法庭時表示：「我很高興我自由了」，與兒子相擁喜極而泣。不過檢方稱會提出上訴，艾絲波斯托暫不能返家。
艾絲波斯托2014年12月在吉隆坡轉機時，被發現隨身背包縫藏1.1公斤甲基安非他命（俗稱「冰毒」），當場被捕。艾絲波斯托辯解無辜，稱在網路上認識1名綽號「丹尼爾史密斯上校」、自稱是美國軍人的男子。兩人熱戀多時，相約中國上海見面，他未現身，託人拿一個背包給她帶回墨爾本。她堅稱不知包內藏毒，主動把背包交給海關檢查，才會被捕，說詞獲得法官採信。
依馬國法律，任何人被查獲超過50公克冰毒，就構成販毒罪，處以唯一死刑。馬國當局已處死3名涉販毒的澳洲人。大馬下議院去年才修法取消販毒唯一死刑的法令，但仍有待上議院通過。
(蘋果日報)
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感謝承認首都 以國擬建川普車站
美國總統川普本月初宣布承認耶路撒冷是以色列首都，並計劃將美國大使館從特拉維夫遷到耶路撒冷，在中東引起軒然大波。雖然巴勒斯坦人和阿拉伯國家強烈反彈，但以色列對川普此舉銘感在心，還打算新建一座車站，命名為「川普車站」。
耶城將有川普街
以色列交通部長卡茨（Yisrael Katz）前天表示，以色列將把耶路撒冷的高鐵路線延伸到西牆（哭牆），通往猶太教聖地，這是平均每年有1100萬人次經過的地點，且計劃將車站命名為川普車站。卡茨說，川普承認耶路撒冷是以色列首都，這是一項「勇敢又歷史性的決定」，為了回報川普，他建議新車站要命名為川普車站。本月稍早以國亞姆村有意將一座公園以川普命名，而耶路撒冷有市議員提議將薩拉丁街改名為「川普街」。
新增高鐵路線和車站，估計要7億美元（約210億元台幣），工程約耗時4年。但耶路撒冷是基督宗教、猶太教與伊斯蘭三大宗教聖地，以色列雖實質佔領，但該城的管轄歸屬一直有爭議，若在耶路撒冷舊城區挖掘地鐵隧道，勢將引來更多風波。
(蘋果日報)
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2017惡夢年 戰地兒童淪武器
聯合國兒童基金會（UNICEF）二十七日發表報告指出，二○一七年為戰區兒童的「惡夢年」，淪為戰爭武器的兒童數量持續增加，戰地各方無視保護兒童的國際法，逼迫他們成為戰士、人肉盾牌及自殺炸彈客，對於兒童的攻擊已達令人震驚的水平。
聯合國兒童基金會報告總結，二○一七年是對戰區兒童殘忍的一年，在葉門、緬甸、伊拉克、敘利亞、南蘇丹、奈及利亞等戰地，性侵、綁架、奴役和強迫婚姻已成為對待兒童的標準手段。
初估二千七百萬孩子無法上學
部份兒童先是遭到極端主義團體綁架，獲釋後又遭安全部隊虐待。其他兒童則直接受到攻擊傷害，由於食物、飲水和衛生設備有限，出現疾病感染及營養不良等情形。估計有二千七百萬戰區兒童無法上學。
報告中列舉的兒童受苦衝突地區包括︰緬甸、查德、葉門、南蘇丹、烏克蘭、喀麥隆、奈及利亞、索馬利亞、中非共和國及剛果民主共和國等國家。其中，非洲兒童處境最艱苦，常淪為刻意攻擊的目標。過去一年剛果民主共和國就有一百萬兒童流離失所；而在葉門，三年的內戰導致兒童五千人喪生，一百八十萬人營養不良。至於索馬利亞，今年前十個月就有一千八百名兒童淪為童兵；南蘇丹自二○一三年以來的童兵人數已超過一萬九千人。
至於在伊拉克與敘利亞，兒童遭受狙擊和淪為人肉盾牌消息頻傳。在阿富汗，至今年九月為止約有七百名兒童死於衝突當中。緬甸的羅興亞穆斯林被迫從若開邦逃亡過程中，兒童遭到「令人震驚且普遍的暴力傷害」。在烏克蘭東部，廿二萬兒童的生命持續受到戰爭遺留下來的地雷與爆裂物威脅。聯合國兒童基金會緊急救援計畫辦公室主任方登表示，這些攻擊年復一年。世人不應麻木不仁，任由暴行成「新常態」。
為此，聯合國兒童基金會呼籲，戰地各方應遵守人道國際法律，立即終止對兒童的暴行，立刻停止鎖定學校及醫院的公民基礎建設，各國也應發揮對戰區各方的影響力保護兒童。早前，羅馬天主教教宗方濟各曾發表耶誕文告，敦促關注戰區兒童的困境。
(自由時報)
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阿富汗遭恐攻 逾40死
阿富汗首都喀布爾西部一座親伊朗人士聚集的什葉派文化中心，二十八日遭到自殺炸彈攻擊，造成四十一死、八十四傷，許多傷者是婦女與兒童。這座文化中心附設的「阿富汗之聲」新聞社辦公室，也遭攻擊波及，有數名人員死亡。遜尼派極端組織「伊斯蘭國」稍後透過旗下通訊社宣稱犯案，這是喀布爾本月第三起針對什葉派的致命攻擊，顯示「伊斯蘭國」正設法挑起教派衝突。
(自由時報)
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阿富汗首都爆恐攻 逾41人喪命
阿富汗首都喀布爾廿八日發生自殺炸彈攻擊事件，造成逾四十一人死亡，數十人受傷。官員表示，爆炸發生於親伊朗、什葉派的塔巴亞文化中心，攻擊者的目標為什葉派民眾，當時中心內正舉行一場公眾集會，其中許多是學生。遜尼派極端組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）聲稱案件係他們所為，為ＩＳ本月聲稱於喀布爾幹下的第三起血腥攻擊。
此次襲擊發生在喀布爾西區第六警區的達什特巴爾奇地區。兩名自殺攻擊者穿著炸彈背心，闖入建築物並引爆炸彈。建築的入口處先傳出爆炸聲，接著建築內又至少再發生兩起爆炸。
當時文化中心聚集上百人參與一項座談會，紀念蘇聯侵略阿富汗卅八周年。同一棟建築內還有一家當地新聞通訊社的辦公室。
衛生部發言人說：「這起悲劇事件的最新統計數字顯示，有四十一人死亡，八十四人受傷。」
攻擊發生後，阿富汗總統加尼發表聲明，稱此次攻擊是「不可原諒、反人類的犯罪行為」，表示將全力打擊恐怖組織。
法新社報導，救護車和警車將受害人送進醫院，包括婦女與兒童。許多人臉部與身體遭灼傷，還有彈片傷口。有人哭泣，有人痛批政府無能阻止暴力，有人傷心到在地上爬行，扯自己頭髮。
法新社記者指出，醫院一房間內躺臥著十幾具焦屍，木棺也已送達，好讓親人抬走遺體。
最近數月，喀布爾淪為阿富汗最致命的城市，阿富汗恐怖組織「神學士」提高攻擊，而ＩＳ則尋求在阿富汗擴大勢力。
本月十八日，喀布爾的阿富汗國家安全局培訓中心遭ＩＳ武裝人員襲擊，雙方激烈駁火後，兩人受傷。廿五日，喀布爾發生另一起炸彈攻擊事件，造成至少六名平民喪生，ＩＳ其後宣稱是他們犯案。
喀布爾自殺炸彈攻擊41死84傷 IS聲稱犯案
阿富汗首都喀布爾廿八日發生自殺炸彈攻擊事件，造成41人死亡，84人受傷。官員表示，爆炸發生於親伊朗、什葉派的塔巴亞文化中心，攻擊者的目標為什葉派民眾 ，當時中心內正舉行一場公眾集會，其中許多人是學生。遜尼派極端組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）聲稱案件係他們所為，為ＩＳ本月聲稱於喀布爾幹下的第三起血腥攻擊。
此次襲擊發生在喀布爾西區第六警區的達什特巴爾奇地區。兩名自殺攻擊者穿著炸彈背心，闖入建築物並引爆炸彈。建築的入口處先傳出爆炸聲，接著建築內又至少再發生兩起爆炸。
當時文化中心內聚集了上百人參與一項座談會，以紀念蘇聯侵略阿富汗38周年。同一棟建築內還有一家當地新聞通訊社的辦公室。
衛生部發言人說：「這起悲劇事件的最新統計數字顯示，有41人死亡，84人受傷。」
(聯合報)
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印尼峇里島進入「垃圾緊急狀態」
印尼峇里島庫塔海灘一直是觀光客度假勝地，特別適合衝浪和日光浴，不過，庫塔海灘的金色海岸線現今已消失在堆積如山的垃圾堆中。當局上月為解決問題，宣布進入「垃圾緊急狀態」，不過，狀況似未改善，遊客依然得和垃圾同游，與包裝廢棄物一起破浪。
法新社報導，庫塔海灘的遊客是在塑膠吸管與食物包裝之間晒日光浴，衝浪客在乘浪時，還得閃避從河流湧進或被急流帶來的垃圾。
奧地利遊客穆尚恩說：「當我想游泳時，這些垃圾真的很惱人，我每天、每次都在這裡看到一堆垃圾。」
峇里島有人間天堂美譽，但垃圾問題令印尼政府大感難堪。擁有逾一萬七千座島嶼的印尼群島，同時是全球第二大海洋垃圾國，僅次於中國大陸。印尼每年製造多達一百廿九萬公噸海洋廢棄物。
一波波塑膠垃圾進入河流與海洋已成當局多年頭痛問題，不僅市區水道為之阻塞、洪患風險升高 ，還造成海洋生物受傷或死亡，牠們可能誤吞或被這些塑膠包裝圍困。
由於垃圾問題嚴重無以復加，峇里島官員上月宣布對長達六公里的海岸實施「垃圾緊急狀態」，三個知名海灘金巴蘭、庫塔和水明漾均在其中。官方動員七百名清潔人員、卅五輛卡車，每天清理約一百噸垃圾至附近的掩埋場。
德國遊客迪格納斯說，他每次到峇里島，都看到比上一次更多的垃圾。他說：「沒有人想坐在沙灘椅上望著這一整片垃圾。」
雨季降臨時，峇里島的垃圾問題更為嚴重。強風會將海上漂流物吹上沙灘，河水高漲會將垃圾沖向海岸。當地環保單位表示，庫塔海灘的垃圾並非當地或鄰近地區的人製造。
峇里島的觀光客兩個月來雖因阿貢火山可能噴發而減少，不過峇里島的塑膠廢棄物是更嚴重問題，這些塑料微粒可能汙染魚類，人類食用可能危害健康。
(聯合報)
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賺飽飽…蘋果執行長庫克 年領30億
蘋果公司的申報文件顯示，蘋果執行長庫克在公司二○一七年會計年度的年度獎金增加百分之七十四，反映蘋果營收和淨利均有成長，也讓庫克全年總報酬達到約一點○二億美元（新台幣約卅點五四億元）。
蘋果廿七日的申報資料顯示，庫克九月卅日止年度獎勵性薪資總計九三三萬美元，此外，他的年薪為三○六萬美元，也就是說實領現金薪酬為一二三九萬美元。若再加上先前公布的股票獎勵八九二○萬美元，庫克二○一七年度總獎酬高達一點○二億美元。
蘋果前五位高階主管也各拿到年度獎金三一一萬美元，每位總獎酬也多達二四二○萬美元（新台幣約七點二五億元），其中包括薪資和股票獎勵。
蘋果已增加股票獎勵中依股價表現發給的比重，若蘋果股價表現優於大盤，蘋果高階主管可拿得到的薪酬就大增。
蘋果二○一七年度（九月止）股價上漲百分之卅九，而蘋果十一月才推出iPhone X，將落在新的年度。
(聯合報)
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你覺得手頭緊？ 南韓每月生活費要4萬多元
南韓研究單位發表調查報告說，50歲以上民眾每個月的基本生活費平均要145萬韓元(約台幣4萬3572元)，遠超過月退金給付金額。
南韓國民年金研究中心表示，50歲以上夫妻的每月生活費要230萬韓元(約台幣6萬9115元)。該中心於2016年5月到9月期間對4572個成員超過50歲的家戶進行訪查。上述開銷以身體健康為前提，如果健康欠佳，所需費用更高。
以年齡層而言，50多歲民眾每個月需要164萬韓元，60多歲和70多歲的人分別需要142萬和127萬韓元，80多歲的老人家需要119萬韓元。
參加國民年金超過20年的南韓民眾，目前平均每個月可領88萬韓元(約台幣2萬6444元)。
南韓去年平均每人GDP(國內生產毛額)為2.7561萬美元，明年可望突破3萬美元。
(聯合報)
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足球傳奇維阿闖政壇 當選賴比瑞亞總統
賴比瑞亞舉行總統大選決選兩天後，足壇傳奇巨星維阿今天宣告勝選，擊敗了現任副總統波阿凱，這個曾經歷兩次毀滅性內戰的非洲國家將出現1944年以來首次民主權力轉移。
英國廣播公司（BBC）與法新社報導，維阿（George Weah）將取代2006年上台的現任總統瑟利夫（Ellen Johnson Sirleaf），領導這個非洲歷史最悠久的共和國。
國家選舉委員會（NEC）宣布，26日的總統決選已開出98.1%選票，維阿拿下61.5%選票，篤定勝出，波阿凱（Joseph Boakai）得票率為38.5%。由於波阿凱提出法律挑戰，第2輪決選延遲數周才登場。
選委會主席柯克亞（Jerome Korkoya）告訴記者，明天將會正式公告確定的開票結果。
不過，維阿迫不及待宣告勝選，他推文說：「賴比瑞亞同胞們，我深刻感受到全國的激動之情。我今天承擔起這項艱鉅任務，深感責任重大。變革即將登場。」
在選委會宣布開票結果前，這個機構外部署了大批武裝警員，而維阿的部分支持者已開始慶祝勝選。
維阿稍早推文說：「賴比瑞亞人民顯然已作出選擇，我們都對這項選舉過程的結果深具信心。」
在10月舉行的第一輪投票中，維阿以38.4%的得票率居首，但未一舉贏得過半票數，因此必須與以28.8%得票率居次的波阿凱在第2輪對決。
51歲的維阿在足壇成就煌輝，是唯一曾經獲得國際足球總會（FIFA）世界足球先生榮銜和贏得金球獎（Ballon D'Or）的非洲球員。
他在1990年代曾效力法國巴黎聖傑曼（Paris Saint-Germain）和義大利AC米蘭等歐洲勁旅，後來在職業生涯晚期也前往英格蘭為切爾西（Chelsea）和曼城（Manchester City）等英國超級聯賽知名球隊短暫踢過球。
路透社報導，維阿2005年曾首度競選總統，最終以40.6%對59.4%得票率敗給現任總統瑟利夫，他2011年競選副總統也失利，但他一再呼籲年輕而熱情洋溢的支持者保持冷靜，不要訴諸暴力。
法新社報導，維阿這次能夠勝選獲得許多重量級人物支持，包括前軍閥強生（Prince Johnson），而且顯然也獲即將卸任的瑟利夫暗中相挺。
瑟利夫的辦公室表示，已成立一個團隊，成員包括多位部長，以利「民選總統間順利轉移行政權」。瑟利夫的前任總統泰勒（Charles Taylor）在2003年因案潛逃出國，而泰勒之前的兩位總統都遭暗殺身亡。
賴比瑞亞過去70年局勢動盪，在1989至2003年兩度爆發內戰，據估計造成25萬人喪生，自1944年以來政權一直無法以民主方式轉移。
78歲的瑟利夫畢業於哈佛大學，在2005年與2011年兩次大選中連續獲勝，是非洲首位民選女性領導人，2011年獲諾貝爾和平獎。
瑟利夫帶領滿目瘡痍的賴比瑞亞從14年內戰中逐漸復甦，又於2014年率民眾努力對抗造成近5000人身亡的伊波拉疫情，但她的政府遭批評未能致力解決貧窮與貪腐問題。
(中央社)
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前世足先生 當選賴比瑞亞總統
非洲國家賴比瑞亞26日舉行總統大選第二輪，即「決勝局」投票，結果前足球明星喬治．維阿（George Weah）擊敗現任副總統博阿凱（Joseph Boakai）當選總統。
現年51歲的維阿曾效力義甲豪門AC米蘭，他曾在1995年當選世界足球先生，三度獲選非洲足球先生，被許多人認為是非洲史上最偉大的足球員。
由於賴比瑞亞內戰頻仍，人才缺乏，維阿退役後選擇從政，依其在足壇取得的成就，在賴國被視為國家的偶像，在年輕人中擁有超高人氣。
不過，由於球員期間長期旅居國外，又擁有法國國籍，退役後又移居紐約，他的參選資格成為對手批評的焦點。他曾在2005年角逐總統失敗，這次終於圓夢，非洲足協亦在官方推特送上祝賀。
這是賴比瑞亞70多年以來的第一次民主性權力交接，維阿在投票之前就被廣泛看好。10月的首輪選舉中，維阿以38.4%得票率排在首位，博阿凱以28.8%得票率緊隨其後，因兩人均沒有超過一半選票，故進入第二輪選舉。
第二輪選舉中，維阿在15個選區中勝出至少11個，大比數擊敗了擔任副總統12年的博阿凱，將從現任女總統瑟利夫手上接過權力。
維阿的支持者表示，他的當選對個人和國家將更加有益；相對而言，博阿凱做總統副手太多年，被認為不太可能為國家帶來更多實質性的改變。
(世界日報)
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美國政府制裁後 車臣總統臉書突遭關閉
車臣總統卡狄羅夫上週被美國財政部列入黑名單，指稱他侵犯人權，限制他人的言論和集會自由；不過，他日前在俄國版臉書Vkontakte上回應，美國的制裁反而讓他覺得自己很偉大。
卡狄羅夫20日被美國財政部列入「馬尼次基名單」中。美國指控卡狄羅夫蠻橫的侵犯人權，對他人宗教信仰、言論、集會等自由進行限制，並指稱他協助俄國總統蒲亭（Vladimir Putin）鎮壓反對派。
根據全球馬尼次基法（Global Magnitsky Act），卡狄羅夫若在美國管轄境內有資產，美方可予以凍結，並禁止他進入美國。
為了回應制裁，卡狄羅夫（Ramzan Kadyrov）日前特地拍了一個短片。畫面中他正在練舉重，被告知制裁後，他說，「美國人真可憐，被小小的車臣嚇成這樣。他們制裁我，讓我現在覺得我真偉大」。
俄羅斯車臣共和國總統卡狄羅夫是俄國數一數二愛用社群網站的政治人物，他的Instagram帳號有上百萬追隨者。
卡狄羅夫的臉書（Facebook）和Instagram帳號23日突然被關閉，他指控這是美方施壓的結果。克里姆林宮發言人培斯科夫（Dmitry Peskov）也表示不滿，認為臉書無預警的行為「令人擔心」。俄羅斯國家資訊科技、通訊及大眾傳媒監察機構（Roskomnadzor）則去信要求臉書解釋。
臉書昨天表示，這是為了配合美國制裁而作出的決定。卡狄羅夫被美國列入制裁名單，所以臉書在法律上有義務封鎖受到美國制裁者的帳號。
卡狄羅夫除了臉書和IG，還有Twitter、Telegram和俄國版臉書Vkontakte的帳號。他平日熱愛用社群網站分享軍裝照、健身、與動物玩耍或搏鬥的照片，塑造其硬漢形象。
他也是蒲亭的死忠支持者，蒲亭63歲生日時，他還放了一張和蒲亭靠在一起的照片。
(中央社)
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11月政變主角 出任辛巴威副總統
辛巴威前國防軍總司令奇溫加今天宣誓就職，成為第一副總統。他11月發動政變，迫使在位37年的前總統穆加比（Robert Mugabe）下台。
奇溫加（Constantino Chiwenga）11月15日突然帶領部隊占領首都哈拉雷（Harare）國營的辛巴威廣播電視台（ZBC），要求93歲的穆加比下台，改由前第一副總統姆南加瓦（Emmerson Mnangagwa）接任。
經過多方努力及冗長的談判過程，穆加比終於在11月21日黯然下台。辭職以前，他是全球最年邁的國家元首與總統。
11月24日75歲的姆南加瓦成為辛巴威總統，並承諾2018年9月將如期舉行每5年一次的全國大選。
61歲的奇溫加政變成功後不久，辭去國防軍總司令一職。奇溫加17歲從軍，2003年由穆加比任命為國防軍總司令，軍旅生涯長達44年。
南非新聞網站艾歐爾新聞（IOL NEWS）今天報導，同時宣誓就職成為第二副總統的是長期擔任國家安全部長68歲的莫哈迪（Kembo Mohadi）。
一般預料，2名副總統的宣誓就職代表11月政變正式結束。
辛巴威共和國位於非洲南部，是前英國殖民地，舊稱羅德西亞，1980年獨立並改稱辛巴威。
(中央社)
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義大利解散國會 明年3月大選後政局難料
義大利總統馬達雷拉（Sergio Mattarella）今天宣布解散國會，準備在明年3月舉行大選，由於政壇勢力三足鼎立，這個歐元區第3大經濟體的政局可能邁向不確定局面。
法新社報導，明年大選料將於3月4日舉行，可能出現右派、中間偏左陣營和走民粹路線的五星運動（Five Star）三分天下局面，下屆國會預料沒有任一勢力能掌控過半多數。
不過，義大利自1946年以來已經歷了64任政府，政局不穩定也不是新鮮事。
在2013年上屆大選後，現任總理簡提洛尼（Paolo Gentiloni）已經是第3位總理。他今天造訪馬達雷拉，報告2018年預算案已於上周通過，相關工作已經完成。
根據總統府的聲明，馬達雷拉隨即「簽署命令，解散國會參眾兩院」。
路透社報導，民調顯示，反體制的五星運動在大選可望獲得28%選票，簡提洛尼所屬的中間偏左執政民主黨以23%居次。
不過，前總理貝魯斯柯尼（Silvio Berlusconi）的義大利前進黨（Forza Italia）以及右翼政黨北方聯盟（Northern League）和義大利兄弟黨（Brothersof Italy）所組成的保守派聯盟，料將贏得最多議席，3黨據估計將分別拿下16%、13%和5%選票。
(中央社)
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聖彼得堡超巿爆炸 普亭稱恐怖攻擊
俄羅斯總統普亭（Vladimir Putin）今天表示，昨天在聖彼得堡一間超市造成13人受傷的爆炸為恐怖攻擊。
法新社報導，普亭在克里姆林宮與軍官會面時表示：「你們知道，聖彼得堡昨天發生恐怖活動。」
路透社報導，普亭當時在克里姆林宮一場頒獎典禮致詞，表揚在敘利亞服役的俄國男女軍人。
普亭說：「俄羅斯聯邦安全局（FSB）最近才阻止另一場未遂的恐怖行動。」
普亭表示，若數千名曾在敘利亞與伊斯蘭國（Islamic State）並肩作戰的俄國公民獲准返國，國內的安全情勢將會更糟。
官員指出，一枚自製炸彈昨天晚間在事發超市置物櫃引爆。
俄國第2大城聖彼得堡副市長米緹亞妮娜（AnnaMityanina）在推特表示，13名傷者有8人仍住院治療，另外5人拒絕住院。
雖然當局最初是以謀殺未遂案展開調查，不過俄國全國反恐委員會（NAC）已經接手，凸顯情況嚴重。
聖彼得堡今年4月也發生自殺炸彈攻擊，造成15人喪生、數十人受傷。一個與蓋達組織有關連的團體宣稱犯案，目的在警告那些與穆斯林作戰的國家，暗指俄國在敘利亞的軍事行動。
(中央社)
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北韓疑擁炭疽病武器 南韓備千劑疫苗
脫北士兵身上疑似發現炭疽病抗體、北韓發展生物武器等傳言甚囂塵上之際，南韓總統府青瓦台官員表示，已購買1000劑炭疽病疫苗以備不時之需，但否認總統文在寅注射疫苗。
有線電視新聞網（CNN）報導，美國政府針對北韓核武計畫，昨天再將北韓2名官員列入制裁，但北韓疑似擁有的另一項更便宜、更容易生產的致命武器又再登上媒體頭條。
青瓦台本週被動回應，否認總統文在寅與其他高級官員注射疫苗，以防備生物武器攻擊。
青瓦台辦公室發言人朴洙賢（Park Soo-hyun）說，韓國疾病管理本部（Korea Centers for DiseaseControl and Prevention）購買的1000劑炭疽病疫苗在11月抵達，一旦遇到炭疽病攻擊時，將分發給反恐生化特勤人員或平民。
朴洙賢說，青瓦台已經添購350劑疫苗以防意外暴露，但這項命令是2015年事件後，由前總統朴槿惠時代政府所下達。
當時美國軍方誤將研究用的炭疽菌送到南韓，此外還送到了美國、加拿大及澳洲。送到南韓的炭疽病菌已經銷毀，並將設施淨化處理。
朴洙賢說，目前沒有為一般大眾注射疫苗的計畫。
南韓媒體報導，2017年叛逃的4名北韓士兵，一人身上發現生物武器抗體，表示他可能注射抗體或曾經暴露在炭疽病之下。
南韓國家情報院向CNN表示，無法回應這篇報導。國防部也無法證實這個消息，但表示這4名脫北士兵據信都沒有待過生化部隊。
美國本月稍早發表國家安全戰略（NationalSecurity Strategy）報告指出，北韓「已經花費數以億計美元投入核子武器、化學及生物武器」，包括研發「能夠用飛彈投射的生化武器」。
北韓外交部透過聲明表示，這種說法「毫無根據」並指控美國意圖「編造謊言」。
北韓的這份聲明說，作為「禁止生物武器公約」（Biological Weapons Convention）的簽署國，「維持一貫立場，反對研發、製造、囤積或持有生物武器」。
(中央社)
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生化人？ 脫北兵驗出炭疽抗體
日前有媒體報導，北韓已有能大量生產先進生物武器的實驗室，南韓情報官員近日透露，在一名今年脫北投奔南韓的北韓士兵血液中找到炭疽菌抗體，恐為北韓正發展生物武器的佐證之一。由於南韓軍隊至今尚未取得炭疽疫苗，首爾對此項發現憂心忡忡。
綜合媒體報導，北韓今年共有四名士兵投奔南韓，包括上月在板門店奔往南韓而遭同袍槍擊受傷的24歲士兵，以及本月21日趁大霧越過非軍事區到南韓的另一名士兵。情報官員沒有提到是在哪一名士兵的血液中發現炭疽菌抗體，估計他可能曾感染炭疽菌，或者注射過預防炭疽菌的疫苗，令他產生抗體。
過去傳出北韓最高領導人金正恩在視察生化實驗室時，曾公開實驗室內部，並聲稱正大量生產生化武器，且軍隊士兵們皆對生化兵器有免疫系統；如今確實有士兵被驗出「炭疽菌抗體」，令外界擔心金正恩的一番言論恐成真。
由於南韓軍人還沒有疫苗保護，北韓如將炭疽菌作生物武器，24小時內可造成至少8成軍人感染死亡，除非他們接種了疫苗或及時服用抗生素。南韓國防部發言人之前表示，供韓軍用的炭疽菌疫苗，最快要2019年年底才會研發好。
日本《朝日新聞》上周亦引述南韓情報消息，指北韓正進行將炭疽菌載上洲際彈道導彈彈頭的試驗，主要是想確認彈頭由太空重返大氣層時，所載炭疽菌能否抵受高溫和存活，並指美國政府已知悉這些測試。但北韓官方大力否認，稱北韓是《生物武器條約》簽署國，反對開發、製造和儲存生物武器。
北韓經常公開誇耀核武和彈道導彈研發進展，南韓亦相信北韓擁多達5000噸化武，但外界到北韓前年公開朝鮮人民軍第810部隊負責的平壤生物科技研究院照片，才確認北韓已擁可大量製造病原體和將細菌孢子轉化成粉末的軍民兩用硬件。
小檔案* 炭疽桿菌
在大自然中以孢子狀態存在於土壤，用作生物武器可載於導彈、火箭砲，亦可用飛機在上空灑下。世衛估計，在500萬人城市上空灑50公斤炭疽菌可令25萬人染病。吸入炭疽菌的人會先出現類似流感症狀，後發高燒、胸口痛、呼吸困難和休克以致死亡。
(世界日報)
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高調反擊 俄控美干涉內政
美俄就北韓不得擁核達成一致，美國首次同意將盡力尋求外交途徑解決問題。不過雙方針對烏克蘭東部衝突仍存在龐大分歧。對於美國以「通俄門」干涉美國內政的指控，如今俄國也反指美方「干涉俄羅斯大選」。
美國國務院27日發表聲明，透露美國國務卿提勒森與俄羅斯外長拉夫羅夫26日通了電話，兩人均強調不會接受北韓作為擁核國家。雙方同意將繼續透過外交解決方案，致力實現朝鮮半島無核化。
另據CNN報導，為讓美國官員保有更多外交迴旋空間，川普政府今後在與日韓進行針對震懾北韓的聯合軍演上，將採取「更安靜」、「更謹慎」的方式。不過，這項調整恐怕還需要川普總統本人的全力配合。拉夫羅夫就向提勒森抱怨說，華府的挑釁言論加劇朝鮮半島緊張情勢，令人無法接受。
其他許多跡象顯示，美俄關係「寒冬」仍難望見盡頭。「通俄門」風波持續在美國國內對川普造成壓力，讓他很難緩和美俄關係。日前川普發表國安戰略報告，將俄國列為意圖挑戰美國的「修正主義強權」，便與他談到俄國總統普丁時往往流露出的和緩語氣不相符。
俄羅斯反對派領袖納瓦尼25日遭禁止參選總統，美國國務院指責俄國在「限制獨立聲音」，也引發俄方的強烈不滿。俄國外交部發言人紮哈羅娃27日指控美方「直接干涉俄羅斯大選」，還反諷說「正是這同一批人在世界範圍內騷擾俄羅斯媒體，投入大量資金於『反制俄羅斯宣傳」，給不在同一陣線的國家貼標籤。」
烏克蘭東部的緊張局勢最近幾天有所加劇，亦凸顯了美俄在對外政策上的另一分歧。俄國上周指烏克蘭限制俄方代表接近衝突分界線展開工作，因而退出俄烏「聯合監控與協調中心」。提勒森就此向拉夫羅夫表示關切，希望俄方代表重返，減少烏東暴力事件。
然而，繼美國國務院日前批准向烏克蘭出口巴雷特（Barrett）M107A1狙擊步槍，上周川普卻又批准售烏「標槍型」反坦克飛彈系統。俄國外交部23日提出警告，美國的軍售，將令烏東再次血流成河。
(中國時報)
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委內瑞拉翻臉 驅逐巴西、加拿大外交官
委內瑞拉總統馬杜洛強行推動修憲，不但加劇國內政經動盪，更引來美國、加拿大等西方國家，及昔日拉美友邦的抨擊。對於外界「獨裁」的批評，馬杜洛則反指外國勢力干涉內政，試圖煽動政變。近來更槓上巴西、加拿大，雙方互相驅逐外交官，引發新一輪外交危機。
巴西總統泰梅爾去年取代了被彈劾的前總統羅塞夫，引發委國強烈反對。泰梅爾去年8月上任以來，委國即宣布與巴西凍結關係，兩國自此一直沒有互派大使。直到今年初，巴西派任佩雷拉（Ruy Pereira）就任駐委大使，雙方關係才逐漸緩和。
不過，馬杜洛本月初禁止國內三個反對派參加明年總統選舉，再次引來非議。巴西多次批評馬杜洛「侵略」反對派，加上馬杜洛本來就不滿巴西總統泰梅爾，兩國「外交戰」再度開打。
委內瑞拉23日宣布，巴西駐委大使佩雷拉不再受歡迎，因為委國認為巴西現政府是非法政權，對巴西大使的驅逐將持續直至該國「恢復憲政秩序」。巴西回嗆，如果佩雷拉真的被驅逐，「就再次顯示馬杜洛政權的獨裁本質。」
巴西政府「到做到」，26日採取強硬報復性措施，下令將委大使館代辦德爾加多列為不受歡迎人物，剝奪其外交身份。
委國指責巴西的同時，也將矛頭指向加拿大。委國制憲議會主席羅德里格斯，加拿大大使館代辦科瓦利克「一貫粗魯，無禮地干涉委國國內事務」，下令科瓦利克離境。加拿大則在25日，宣布驅逐委國駐加大使和代辦，作為回應。
(世界日報)
健康
11歲哥 糞便救了5歲弟 兒童腸道菌叢移植 全台首例
哥哥的糞便竟可救弟弟的命。一名五歲男童誤食強鹼，食道灼傷、胃部損傷並引發敗血症，醫師使用大量抗生素治療，男童腸道菌叢遭破壞，進而感染困難梭狀桿菌，引發腹部腫脹等問題，長庚醫療團隊取得他十一歲哥哥的新鮮糞便，經處理再移植到男童腸道，兩周後完全治癒，創國內糞便腸道菌叢移植的兒童首例。
誤食強鹼致敗血症
收治病例的林口長庚醫院兒童胃腸肝膽科主治醫師陳建彰說，男童誤食強鹼液體，造成食道、胃部嚴重受傷還引起敗血症，經胃造口手術及抗生素治療三周後雖順利出院，但大量抗生素也破壞其腸道菌環境，「好菌幾乎全消失」，男童因而感染治療不易的困難梭狀桿菌，合併毒性巨結腸症，無法進食且產生腹部腫脹、血便等症狀。
陳建彰表示，醫療團隊再以抗生素治療男童，卻殺不死他體內的困難梭狀桿菌，只好選擇糞便腸道菌叢移植，經家屬同意後，取得男童哥哥新鮮糞便三十公克，經過濾雜質、純化、萃取，製成腸道菌叢混合物，加入兩百五十c.c.生理食鹽水，再以大腸鏡灌入男童腸道，完成菌叢移植。
腸內好菌大量增加
針對治療結果，陳建彰說，移植隔天男童腹部腫脹即明顯改善，腹瀉頻率減少，食欲也轉好，兩周後腸道菌叢的好菌大量增加，幾乎恢復正常菌相，經連續三次糞便追蹤檢查，都找不到困難梭狀桿菌，代表已成功治癒。
腸道疾病非全適用
高雄醫學大學附設醫院胃腸內科主治醫師許文鴻說，糞便腸道菌叢移植在國內仍屬初步發展，多用於治療感染困難梭狀桿菌、潰瘍性結腸炎等患者，但不是所有腸道疾病都可用，若腸道發炎太嚴重即不適用，治療前須由醫師評估。
許文鴻指出，肥胖等新陳代謝異常引起的問題，也可能與腸道菌相異常有關，糞便腸道菌叢移植未來除治療發炎性腸道疾病，還可望運用在新陳代謝症候群等，發展潛力無限。
糞便腸道菌叢移植 小檔案
●人數：治療仍屬初步發展階段，全台接受移植病例僅個位數
●適用：感染困難梭狀桿菌、潰瘍性結腸炎等
●原理：健康者的糞便經萃取，移植到患者腸道，改變腸道菌落以緩解病情
●方法：
．將捐贈者30~50公克糞便，加入250~300c.c.生理食鹽水攪拌均勻
．萃取出150~250c.c.含腸道菌叢混合物的液態糞便，經大腸鏡或胃鏡輔助移植
●注意：
．糞便捐贈者須為親屬，尚不接受他人捐贈
．治療前須由醫師評估，非所有患者都適用
●費用：現為初步發展階段，費用由醫院自行吸收
(蘋果日報)
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新鮮便便幫忙 兄救弟一命
哥哥的「便便」竟救了弟弟一命！1名5歲男童因誤食強鹼，造成食道嚴重灼傷，治療過程中使用大量的抗生素，卻也導致腸道菌叢遭改變，後因感染「困難梭狀桿菌」，出現腹部腫脹、血便等狀況，由於傳統抗生素已無效，醫師決定由11歲的親哥哥捐贈新鮮糞便進行糞便腸道菌叢移植，結果隔天腹脹明顯改善，成為國內「糞便腸道菌叢移植」成功首例。
誤食強鹼治療 好菌消失
收治該病例的林口長庚兒童胃腸肝膽科主治醫師陳建彰說，男童當時因誤食家中冰箱內的強鹼液體，食道、胃都嚴重損傷，還一度引發敗血症，幸經大量抗生素治療保住性命，也幸運出院，但腸道菌叢卻因此遭到改變，不僅好菌幾乎都消失殆盡，腸道菌叢也已無多樣性。
過濾萃取糞便 移植見效
男童因食道嚴重灼傷而難以吞嚥，得透過胃造口灌食攝取營養，但近日家人在替他灌食時，男童卻不斷喊痛，並發現有出現腹脹、血便等情形，經檢查發現感染「困難梭狀桿菌」並合併「毒性巨結腸症」。
陳建彰說，男童在接受包括萬古黴素等傳統抗生素治療後均顯示無效，最後決定進行糞便腸道菌叢移植，在經家屬同意下，發現哥哥的腸道菌叢有4種主要好菌和各類菌叢，於是讓哥哥捐贈出30公克的新鮮糞便，透過過濾雜質、純化、萃取等步驟，製成腸道菌叢混合物。
醫療團隊將腸道菌叢混合物搭配250c.c.生理食鹽水，以大腸鏡灌入男童大腸和直腸，移植隔天，男童腹脹情形就明顯改善，2周後再觀察，發現男童腸道菌叢好菌變多，幾乎已恢復成正常的菌相，且在連續3次的糞便追蹤檢查發現，已找不到困難梭狀桿菌。
未來技術運用 更為廣泛
陳建彰表示說，現透過基因檢測，可發現民眾腸道內的菌叢和菌譜，了解好菌及壞菌的分布情形，進而得以精準執行糞便的腸道菌叢移植；他強調，該技術未來還可能運用在發炎性腸道疾病、過度肥胖等治療領域，造福更多病人。
(中國時報)
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新發現 PM2.5降血清素 讓人睡不熟
PM2.5除恐致肺癌，也會讓人睡不好。台北醫學大學昨發表研究成果，大量暴露於PM2.5的電焊工人，夜間睡覺竟多達22次進入淺層睡眠，是辦公室同事的1.5倍，攸關是否睡得夠沉的血清素濃度，也只有辦公室同事一半，籲業主、政府設法改善職場環境，另建議空污嚴重時，多攝取富含色胺酸的食物，有助增加血清素。
北醫昨舉辦亞太胸腔國際研討會，該校胸腔醫學研究中心發表該研究，參與的呼吸治療系副教授莊校奇說，長期追蹤150名電焊工，發現其工作環境PM2.5濃度高達每立方公尺2100至2500微克，遠高於辦公室同事的30微克。
多吃奶蛋魚肉類
研究以智慧手環監測電焊工睡眠狀況，平均22次由深層睡眠進入淺層睡眠（易致睡眠品質差），辦公室同仁每夜平均15次，另電焊工肺功能明顯較差，血清素濃度也偏低。
北醫胸腔科主任李崗遠解釋，血清素濃度愈高，睡眠愈深沉，PM2.5會抑制血清素生成，不利睡眠且恐導致憂鬱症。
李崗遠建議空污嚴重時，更要多攝取牛乳、優酪乳、奶酪、巧克力、蛋、魚、豆、肉等富含色胺酸的食物，以助增加血清素。
莊校奇建議，傳產業僱主應提高工廠環境通風品質，員工作業則應配戴N95口罩，政府並應就金屬熏煙的粉塵顆粒研討適當規範標準，才能降低PM2.5危害。
(蘋果日報)
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白天暴露空污中 一夜醒22次難入眠
空氣污染不只可能影響呼吸道、肺部健康，連睡眠品質都會受損！根據台北醫學大學的研究，工作環境中若PM2.5數值高，會影響睡眠品質，像是電焊人員平均睡眠時間短、且清醒次數多。
2017亞太胸腔國際研討會在北醫大舉行，空污問題備受討論。其中，北醫大校長林建煌帶領胸腔醫學研究中心團隊，利用智慧型穿戴裝置監測職場環境中懸浮微粒的濃度、再對比受測者晚間的睡眠品質，結果有新發現。
該研究指出，鑄造業的作業人員長期處於電焊作業環境，在熔融金屬和澆鑄過程中，會直接面對作業產生的PM2.5，濃度已超出法規規範的61倍，監測數據發現，150名受測者當中，平均睡眠時間為6.6小時，比一般人平均睡眠時間7.52小時低，且一般辦公室人員平均睡眠清醒次數為15次，電焊作業人員則多達22次。
衛福部雙和醫院胸腔內科主任李岡遠表示，空污和睡眠呼吸中止症、心肺疾病有關，職場中暴露細粒徑懸浮微粒，也會顯著降低員工的肺功能、尿液中的血清素濃度，而血清素正是睡眠循環重要的調節因子。
李岡遠說，血清素除了和睡眠障礙有關，相關的色胺酸代謝路徑也是調節免疫及發炎的重要因素，和癌症有關。
北醫大呼吸治療學系副教授莊校奇指出，透過搭配穿戴式裝置的監測，可以提前預警，讓民眾提早警覺空氣品質不良對身體所造成的影響，並進行改善或治療。
多攝取含色胺酸食物
李岡遠建議，空污嚴重時，可視情況多攝取富含色胺酸的食物，例如牛乳、優酪乳、奶酪、巧克力、蛋、魚、豆類和肉，都能增加血清素，也有助於民眾睡得更好，尤其優酪乳及奶酪含有益生菌，不僅能促進好的色胺酸代謝路徑、提振免疫系統，還有助抗癌。
(自由時報)
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逾7千人肺檢2.28％罹肺癌 專家籲篩檢迫切
衛福部國健署今公布最新2015年癌症登記報告，前十大癌症中，相較2014年，乳癌及肺癌人數增加最多，總罹癌人數皆破1.2萬人。針對國內肺癌人數居高不下，國健署已與台灣肺癌學會合作國內大型追蹤計畫，鎖定不吸菸族群進行篩檢已有初步成果，最快將於明年公布建議篩檢的高風險對象，未來也不排除納入暴露空汙的收案對象。
根據2015年癌症登記報告顯示，前十名癌症依序為大腸癌、肺癌、乳癌、肝癌、口腔癌（含口咽、下咽）、攝護腺癌、胃癌、皮膚癌、甲狀腺癌及食道癌。其中與2014年比較，乳癌增加591人、肺癌增加624人，增加人數名列前2位。
台灣肺癌學會秘書長、北榮胸腔部主治醫師羅永鴻指出，台灣罹患肺癌患者中，近年不吸菸卻罹癌病人愈來愈多，於2014年與國健署啟動「以低劑量電腦斷層掃描篩檢台灣不吸菸肺癌高危險群之研究」，截至今年8月收案7664人，透過篩檢已發現175人罹患肺癌，檢出率為2.28％，其中173人為早期肺腺癌。
台灣肺癌學會理事長、北榮胸腔部一般胸腔科主任陳育民表示，由於國外相關追蹤調查皆鎖定吸菸族群，已累積相關分析資料，而國內此次計畫，獨步全球收案不吸菸病人，初步獲得的成果極具意義，顯現針對部分肺癌高風險群的對象進行篩檢，有其必要，必須加緊腳步。
陳育民說，初步結果顯示，收案對象當中，高風險群包含三等親內有肺癌家族史、於家庭或工作場所暴露二手菸、油煙暴露、戒菸逾15年及有肺部疾病，如肺結核、肺阻塞等，年齡介於55至75歲之間，將陸續於明年與國健署開會討論，公布建議篩檢的高風險對象，供未來篩檢政策訂定參考。
陳育民也補充，近來因空汙嚴重，之後也將與國健署、國衛院合作，研擬於計畫中新增暴露於空汙嚴重地區的民眾納入篩檢計畫。
國健署長王英偉表示，國際研究已證實針對重度吸菸者可進行肺癌篩檢，但針對不吸菸者等特殊族群，尚未有研究資料。國健署將會繼續與肺癌學會討論、參考相關研究成果，針對不吸菸或暴露於汙染環境的高風險群體，提出最有效率的篩檢模式。
(聯合報)
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北醫研究：空汙提升失眠、憂鬱等風險
國內一項新研究顯示，電銲作業產生的燻煙含重金屬且粒徑小，電銲勞工所處的工作環境，細懸浮微粒PM2.5濃度超出法規約61倍，會影響勞工睡眠品質與肺功能，長期下來易引起失眠、憂鬱與心肺疾病。
但是否直接可認定為職業災害，學者坦言，目前國內外相關研究皆屬流行病學研究，看得見相關性、卻不能直指因果關係，有待細胞或動物實驗進一步探究。
台北醫學大學胸腔醫學研究中心團隊2015年調查發現，鑄造業電銲勞工所處的電焊作業環境，細懸浮微粒PM2.5濃度高達2100至2500微克／立方公尺、超出法規規範約61倍，同工廠的辦公室PM2.5濃度約為30至35微克／立方公尺，逼近室內空氣品質標準。
研究團隊找來該工廠150名受測者，發現每天平均睡眠時間為6.6小時，比一般人平均睡眠時間7.52小時低；接著隨機挑16名電焊勞工與16名辦公室勞工，在工作環境暴露8小時後，利用智慧型穿戴裝置進行睡眠品質監測，結果發現，電焊勞工睡眠中進到淺層睡眠階段次數平均達22次、辦公室勞工為15次，電焊工的尿液血清素濃度只有辦公室員工的一半、肺功能較差、氧化壓力與發炎反應較高。
北醫大學呼吸治療學系副教授莊校奇表示，PM2.5可能深入肺泡、進到血液循環影響全身健康，過去研究顯示，其與睡眠呼吸中止症、心肺相關疾病的發生率及死亡率有關。本研究進一步發現，空汙會抑制血清素生成，血清素是睡眠循環重要的調節因子，當濃度過度被抑制，將影響睡眠周期，進而引起失眠、憂鬱症等症狀。
類似產業勞工罹患情緒、睡眠或心肺相關疾病，可否認定職業災害？莊校奇坦言，目前對空汙影響人體健康的研究皆屬流行病學研究，看得見相關性、卻不能直指因果關係，有待動物或細胞實驗證實其中機轉。但金屬燻煙的粉塵顆粒為超細粒徑，建議主管機關進一步研討適當的規範標準。
衛福部雙和醫院胸腔內科主任李岡遠指出，生成血清素的重要元素之一為色胺酸，其代謝路徑是調節免疫與發炎的重要因素，與癌症發生有關。他建議留意周邊空氣品質，空汙嚴重時，除待在室內、出門戴上醫療級口罩外，也多攝取富含色胺酸的食物，如牛乳、優酪乳、巧克力、蛋、魚、豆類和肉等。
空汙可否認定職災？ 醫師：看職業醫學科
越來越多證據顯示PM2.5空汙會影響身體健康、睡眠及精神狀態，環團認為，空汙危害，有機會能夠認定為職業災害，特別是電鍍業、塗料業、電子業工作者，可以求助職業醫學科進行追蹤，進行適當的保護。
台灣健康空氣行動聯盟理事、彰基小兒科醫師錢建文表示，在特定工作場所，技術上能夠進行工作環境空氣品質監測，除了PM2.5以外，有些氣體含有重金屬，有些有揮發性有機物、有害化學物質，已經有很多研究顯示，長期暴露會對工作人員造成健康危害，若要認定為職災是有機會的，建議某些特定工作員工，發生疾病時應該掛職業醫學科門診進行診斷。
錢建文建議，除了電鍍工人以外，工作中會產生蒸氣、粉塵的工作場所，或是有揮發性有機氣體，如油漆、塗料、電子業等，都必須要做好周全的防護。
他表示，現階段外界僅關注PM2.5，他舉肺腺癌為例，假設過去一年有5000人得肺腺癌，但現在增加至9000人，增加4000人「究竟是誰」，就可進行公共衛生調查。
但他坦言，公衛調查若確認與PM2.5暴露有正相關，僅能做到群體罹病增加，但無法分辨個人化的區別，這是職業災害認定的困難點。也因此，環團主張產生空汙的工廠，必須繳交更多的空汙費。
(聯合晚報)
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PM2.5擾人安眠 一夜驚醒22次
空汙PM2.5害人不淺，罹患心、肺疾病、睡眠呼吸中止症及肝癌都跟它有關，台北醫學大學昨日更發表最新研究，發現PM2.5會降低體內血清素濃度，影響睡眠品質、增加睡眠醒來次數，長期不改善還會提高罹患失智、憂鬱症的風險。
2017亞太胸腔國際研討會在北醫大舉行，包括英國、新加坡、越南等國內外學者，針對空汙對呼吸道健康影響等議題進行交流；目前國內外流行病學研究顯示，空汙與睡眠呼吸中止症、心肺相關疾病的發生率及死亡率均有關，北醫大校長林建煌帶領的胸腔醫學研究中心團隊，也發表一項「利用智慧型穿戴裝置、監測職場暴露細粒徑懸浮微粒對於睡眠品質影響」的最新研究。
隱形殺手 腸胃難逃魔掌
北醫大呼吸治療學系副教授莊校奇說，該研究監測傳統鑄造業作業人員睡眠品質受到PM2.5的影響狀況，結果顯示，直接面對超出法規規範61倍PM2.5的第一線員工，平均睡眠時間為6.6小時，比未接觸的行政職員平均7.52小時少，另睡眠清醒次數則高達22次，比行政職員的15次多。
莊校奇說，追蹤發現，職場中暴露PM2.5，會顯著降低員工的肺功能以及體內血清素濃度。研究成員之一的衛福部雙和醫院胸腔內科主任李岡遠補充，血清素濃度過低，除了容易失眠、憂鬱、失智外，還會造成腸胃不適、消化不良。
李岡遠解釋，血清素是「色胺酸」代謝而來，但色胺酸有時會因為「體內發炎」或「罹癌」使得代謝產物不往血清素走，如此將改變免疫系統，甚至有人推論會因此產生癌症。 莊校奇說，PM2.5還會提高民眾心血管疾病、睡眠呼吸障礙的機率，且在此次的亞太胸腔國際研討會中，有香港專家指出，捷運車廂因空調差、加上車門頻繁開關，反而讓車廂內部分區域累積高濃度的PM2.5，當一些敏感族群接觸後，會出現像是氣喘等呼吸道急性反應。
國衛院建議 採WHO全值
衛福部國健署指出，肺癌雖是長年累積造成的疾病，但世界衛生組織WHO綜合全球多項研究指出「室外空氣汙染之可歸因死亡約佔25％」。而根據國衛院最新調查，PM2.5對於我國65歲以上長者肺功能，還有孩童呼吸道發炎、因氣喘到急診求診，甚至是肝癌「都有關係」。
由於我國現行PM2.5的標準為年平均每立方公尺15微克、日平均35微克，分別高於WHO建議的10微克和25微克，國衛院國家環境醫學研究所所長郭育良建議，若採用WHO的全值，將更有助於保護國人健康。
對此，環保署副署長詹順貴表示，國內實際的情形距離10微克尚有一大段距離，喊得太高短時間做不到也是枉然，目前訂的15微克與日本、美國、新加坡相同，是比較合理的目標。
高雄居民掛病號 肺疾、氣喘增2成
高雄空汙嚴重，高雄市立大同醫院健康管理中心主治醫師楊鎮誠說，最近因空汙引發肺部疾病增加1至2成，一般認為大林蒲地區空氣品質尤其糟糕，有人直指台電火力發電廠是元凶，但有里長強調，臨海工業區4、500家工廠都難卸責。
高市環保局表示，大林電廠是排汙大戶，甚至曾繳交上億元空汙費，2010年通過更新改建計畫後，拆除1、2號燃煤機組，僅保留3、4號燃油機組備用，因此，隔年起空汙費遽減，今年僅繳交約2021萬元，但在高雄市空汙費繳交名單中仍高居第八大。
大林電廠3、4號機組採燃油發電，今年11月除役，5、6號機組為油氣混合，氮氧化物、硫氧化物排放量相對較低；不過，廠方針對老舊燃煤機組「拆舊換新」，新設置的1、2號機組也是燃煤，目前新1號機組試車中、新2號即將完工，啟用後對空品影響仍待觀察。
小港區大林蒲的台電火力發電廠，被外界認為是空汙主因，但當地鳳興里長洪富賢說，若只針對台電不公平，整個臨海工業區的4、500家工廠其實都是空汙元凶，要改善空汙，應整體著手才有用。洪富賢說，臨海工業區是全國特殊的工業區，有石化業、煉鋼業、燃煤發電及焚化爐，台電燃煤產生的PM2.5較嚴重。
洪富賢表示，去年針對大林蒲沿海6里即鳳興、鳳林、鳳源、鳳森、龍鳳及鳳鳴等地居民健康檢查，結果肺部問題最多。
市民邱小芬也說，空汙嚴重，皮膚會癢，連棉被都不太敢曬，而且如果出門見不到太陽，就一片霧濛濛的，很恐慌，以流行病學來說，這樣是暴露在有毒物質之下。
大同醫院醫師楊鎮誠說，最近因空汙導致肺部、皮膚、眼睛、氣喘及咳嗽、呼吸道毛病增加大約1至2成；他提醒民眾出外要戴口罩，老年人及幼兒要施打流感及肺炎疫苗。
(中國時報)
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頭痛鼻塞10多年 竟是中鼻甲症候群作怪/陳亮宇(亞洲大學附屬醫院耳鼻喉部顏整暨頭頸外科主任)
不少民眾常有頭痛毛病，若同時伴隨著長期鼻塞，便有可能是「中鼻甲症候群」惹的禍！
一名35歲男性患者10多年來飽受頭痛所苦，每天起床後，鼻子、眉心間開始感到疼痛，接著眼窩開始腫脹，脹痛感延伸到右半邊的頭，最後整個頭部疼痛不已，尤其天冷時更會加劇症狀，如此周而復始，讓他痛不欲生。
患者遍訪各大醫療院所卻都找不出原因，必須依靠止痛藥度日，病情也沒有太大起色，正好近日鼻塞到耳鼻喉科就醫，順勢詢問醫師關於頭痛的問題。
經理學檢查發現，患者的鼻中膈外觀呈現C型彎曲，內視鏡檢查果然發現鼻中膈彎曲嚴重，彎曲的骨刺已經整個歪曲到幾乎占滿右邊鼻腔，並且與肥厚的中鼻甲接觸，經用小棉枝深入右鼻腔，當小棉枝接觸到彎曲的鼻中膈與中鼻甲的接觸點時，患者馬上痛得哇哇大叫，因此確診為「中鼻甲症候群」。
「中鼻甲症候群」是一種鼻源性頭痛，主要是因為支配鼻中膈與中鼻甲的神經，皆為三叉神經的分支，這些神經原本不應互相接觸，卻因為鼻中膈過於彎曲，中鼻甲構造異常而接觸，因而產生類似電線短路的情況引起頭痛，疼痛位置大多自眼眶內側開始，同時伴隨有鼻塞症狀，大多會合併鼻中膈彎曲，也有可能合併鼻竇炎，頭痛時大多持續數小時，且容易復發。
由於患者的鼻中膈是由最上端開始彎曲，外觀不是很好看，因此患者期待能同時改善頭痛與外貌，所以利用結構式鼻整形的概念，由外到內為患者矯正彎曲的鼻中膈，同時移除部份肥厚的中鼻甲與下鼻甲，術後患者的頭痛感立即消失，也解決長期鼻塞的問題。
頭痛的成因多且複雜，最常見仍屬張力性頭痛、偏頭痛等，但若有合併鼻塞、黃鼻涕、臉部周圍腫脹等症狀，建議找有經驗的耳鼻喉頭頸外科醫師評估，才能對症治療。
(自由時報)
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婦人被毆 腹部無外傷 胰臟竟斷裂
腹部外傷是急診常見、恐致命，卻容易遭到忽略的疾病！一名51歲婦人上個月慘遭毆打，隔天腹痛難耐掛急診，但腹部毫無外傷，經檢查卻發現，胰臟已被打到破裂、肝臟也出現撕裂傷，所幸緊急手術成功救命；另一名發生車禍的年輕人也是類似情況，看似無重大外傷，實際上脾臟卻被撞爛了。
台中榮總急診創傷科醫師賴思岑表示，遭人徒手毆打的婦人體形瘦小，原本不以為意、服用安眠藥入睡，直到早上腹部痛醒趕往急診，但腹部並無任何瘀青、紅腫等外傷，進一步抽血檢驗胰臟酵素、脂肪溶解酵素等發炎指數，卻異常飆高9至30倍，經電腦斷層掃描發現，胰臟1/3破損，肝臟也有撕裂傷，緊急剖腹切除胰臟尾部並縫合處置，迄今仍住院治療中，萬一當時延誤處理，恐引發腹膜炎、腸破裂等，有致命風險。
另一名23歲年輕人上月初騎車與貨車相撞送急診，意識清楚，身上有挫傷、撕裂傷，左腰有瘀青，以腹部超音波檢查發現腹部出血、電腦斷層掃描顯示脾臟已破裂出血如豆花，緊急開刀救命；還有一名7旬老翁因撿東西不慎墜落，無明顯外傷，送醫發現肋骨骨折，並有血胸情況，急救一週後不治。
台中榮總急診創傷科主任林子傑指出，以該院近一年急診病人因嚴重腹部外傷住院就有70人，也常合併頭、胸部外傷，提醒腹部受傷不一定看得見外傷，卻可能造成內出血、感染而危及生命，是外傷死亡的第3大原因，其中，肝、脾、腎是常見重傷部位。
林子傑說，腹部面積大、臟器多，建議遇到高處墜落、車禍等情況，仍要就醫檢查、觀察6至8小時，尤其出現腹痛、呼吸喘、手腳冰冷，更要提高警覺，恐是臟器受損、內出血的徵兆。
(自由時報)
評論
放寬輪班間距無視全民安全/李宸、陳秉暉(勞基法修法勞工健康風險評估報告撰寫人)
12月7、27日在台南及台北皆發生公車司機行車時疑似疲勞駕駛，衝撞交通號誌及燈柱的車禍意外，這兩起意外不僅揭露了大眾運輸業司機長期被忽視的工時問題，乘客與其他用路人的生命安全也令人憂心。
行政院發言人徐國勇先生上周在記者會上表示，《勞基法》第34條只會影響輪班制勞工於班表調換時的休息時間，雖然根據筆者所撰寫的《勞基法》修法勞工健康風險評估報告，這類休息時間僅8小時的快速輪班狀況，其出現頻率或次數造成許多過勞、工作事故等健康風險，乍看與每天上班時間固定、非輪班制的公車司機似乎毫無關係。
然而，他們實際上面對的是更血汗的可怕勞動條件。台灣公車司機的班表多為俗稱的「單班」，係指一個人從早到晚駕駛同條路線的同台車，可能每天清晨6時至12時出勤、12時到15時休息、15時到21時再出勤；由於離峰時間排了2至3小時的休息時間，即使每天工作時間12小時卻未違法。21時下班後到隔天清晨6時之間只有9小時的連續休息時間，即便上下班時間固定，連續兩個班之間的休息時間也不足11小時；又或者一些適用《勞基法》第84-1條的工作者，因可免除第30和32條的規定，導致單日工作時間可超過12小時，自然也可能出現上下班時間固定，連續休息時間不足11小時的狀況。
睡眠不足導致事故
徐國勇曾表示，非輪班制的勞工每天最多工作12小時，不會有輪班間距小於11小時的問題，事實上，台灣勞工不只有每天工作超過12小時卻不違法的情形，工作時間中更常被插入實務上不計入工時的休息時間，使休息時間零碎化。考量典型睡眠時間至少需8小時，當班距最少可以只有8小時，扣除通勤、個人或家庭生活時間，無可避免的造成「長期睡眠剝奪」。2016年一篇針對231名瑞典司機的研究就發現，自覺睡眠時間不足者，需要在駕駛中對抗嗜睡感、與嗜睡感相關事故的風險分別達9倍與6倍以上。
上述這種非輪班工作、班距卻只有8小時的狀況，整部《勞基法》只有第34條有可能規範，故該條修法不只為輪班制勞工帶來快速輪班的傷害，更可能讓離譜的血汗狀況就地合法化，這不只是「每天」最長連續休息時間都只有8小時，更幾乎是全台公車司機每天都要面對、完全非極端的狀況；這些負面影響不只危害司機本身，在與公共安全密切相關的大眾交通運輸業中，更可能造成全民生命安全的重大危害。當其他國家針對此類安全敏感產業訂定更嚴格工時規範時，當前執政者卻為資方利益大開工時規範後門，置全民的生命財產安全於無物。
(蘋果日報)
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醫院免責？醫療環境再惡化/邱文聰、吳全峰
《醫療法》第82條修正草案昨天經黨團協商，立法院今天即將三讀，其中第2項至第4項對醫事人員民事與刑事責任之減輕，作出頗為實質讓步。這樣的修正實際上既無法真正解決醫界所關心的訟累問題，反而卻夾帶對病人乃至醫事人員自身權利的潛在負面影響。
《醫療法》第82條修正草案第4項十分貼心地以醫療過誤個案發生當下的醫療水準、設施、人員工作條件等系統性客觀環境，當作判斷注意義務是否必要、臨床專業裁量是否合理的標準。草案若修正通過，未來個別醫師因過勞或醫療機構欠佳之工作條件而致醫療疏失，將不再需要擔負民事或刑事責任。但倘若過勞環境之形成有大部分係可歸責於醫療機構之原因（例如追求利潤），理應由其負起個別醫師免責後所遺留下的填補病患損害之責任，以避免醫療機構把原本應該自行付出改善醫療工作條件與醫療環境的成本，徹底外部化。
然而草案第5項對醫療機構責任的規定，卻可能造成兩頭空的問題。首先，草案條文規定「醫療機構因執行醫療業務致生損害於病人，以故意或過失為限，負損害賠償責任。」但醫療機構既不是自然之人，何來故意或過失可言？若此處之故意或過失，指實際執行醫療業務行為之醫事人員的故意或過失，則在重申《民法》原已存在的法人或僱用人連帶責任規定之外，完全不能解決醫師因機構因素而免責後，應由機構負起法律責任的精神。
將無誘因改善環境
蓋倘若醫療機構在勞動條件上不願改善醫事人員超時超量工作、薪資待遇壓縮等問題（尤其在《勞基法》修正、衛福部遲遲不願將醫師納入《勞基法》之情形下，類似過勞情況可能更為嚴重），醫事人員因此過勞而導致病人死傷，則一方面，醫事人員依草案第4項之規定，因其注意義務之違反係因工作條件（過勞）所造成，即不須負民事過失責任；另一方面，醫療機構又因草案第5項之規定，使其損害賠償責任繫於醫事人員執行醫療業務之故意或過失，則醫事人員既不負過失責任，醫療機構亦將因此免責。
這時便產生一個弔詭的現象：造成過勞環境的醫療機構，將因醫事人員在過勞環境下所受迫害，亦同獲免責。在此體例下，醫療機構將再無誘因改善逐漸惡化的醫療環境。
只有當草案第5項之故意或過失係指，醫療疏失肇因於不當的系統性客觀環境，而醫療機構之負責人（負責醫師或醫療法人之董事會）對於造成不當之系統性客觀環境，在主觀上有故意或過失，即應負損害賠償責任，才能真正達到讓醫療機構將提供安全適切醫療環境之成本予以內部化的目的。
犧牲民眾醫師權利
當衛福部嘗試限縮醫事人員責任，以安撫醫界之情緒時，卻同時夾帶了醫療機構責任減輕的巧門，不顧此舉將可能導致病人與醫事人員未蒙其利先受其害。
因此，立委諸公是否應該全盤接受此草案，以犧牲民眾與醫事人員之權利為代價，將醫事人員過勞後果轉嫁民眾，間接使醫療機構得以繼續維持醫療過勞環境、惡化不平等醫療體系，實值三思。
(蘋果日報)
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偏離公共內涵的私幼公共化/彭盛韶(時代力量智庫副執行長)
「育兒百寶箱」成為第一個遭受民怨反彈而中止的前瞻計劃，顯見年輕家長已經受夠華而不實、無法帶來真正改變的育兒政策。其實家長們要的很簡單，就是一個平價、可近性高、有品質的托育環境，好讓他們能安心工作，不必為了帶小孩而離職。
賴清德前天宣示推動「私幼公共化」政策，計劃補助送私立幼兒園的每個幼兒7.5萬元甚至更高金額，希望生育率能從現今的1.17提升到2030年的1.4。固然政府願意面對少子化的態度值得肯定，但執行的策略要慎重才可能有成果，否則甚至會惡化環境。
以「行政院主計總處婦女婚育與就業調查」的資料，比對各項指標在2010年至2016年間的漲幅程度，私幼收費在這段期間上漲了25.8%，但同一期間的經常性薪資及物價指數僅分別上漲了8.4%及6.6%。我們合理的懷疑私幼上漲的原因並非薪資及物價，反而可歸因於補助私幼的政策，2010年至2016年間類似的政策像是馬英九5歲幼兒免學費(2011年)、台中市一條龍(2015年)、台南市教保券(2011年)都在這段時間內發放。「私幼就學補助」反而導致異常推升了價格上揚，納稅人的公帑進入業者的口袋，並沒有幫助到家長。
補助私幼導致漲價
一般來說「公共化」泛指政府有多處可介入及調整政策，好讓服務更普及。除了前述補助私部門導致漲價外，現今政府公部門是否有足夠能量考核私部門的價格或品質，讓人存疑。今年8月發生，新北市一間貴族幼兒園超收61人，遇到稽查讓孩童躲園長室躲到缺氧，當時資深老師便說躲避稽查不是第一次。這案件讓人懷疑私幼之多，政府有什麼能量能控管品質？回到賴院長的邏輯，如果僅是想藉由補助私幼就達到「公共化」，結果是價格既不會變平價，政府也沒管控能量，根本與公共化的內涵相去甚遠。
筆者認為要改善少子化的策略不會只有一種，但在思考政策時，起碼應基於已發生過的問題來檢討，才有助於真正達到改善目的，像是民間及教育部正推動的「非營利幼兒園」，就是嘗試改善公私幼問題的解法之一 ，政府應再三思勿重蹈覆轍。
(蘋果日報)
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誰來決定基本頻道？NCC須貫徹平台中立/邱家宜(媒體改造學社理事、公視董事)
NCC於12月27日公布「有線電視多元選擇付費機制規劃」草案，為下一波的有線電視遊戲規則定調，總算替台灣的有線電視規管一雪前恥。草案中要求平台服務費（須提供必載頻道）上限200元，業者所提供的「基本頻道」須包含新聞、兒少、電影、教育5類各至少2個頻道。雖然提供單頻單買已經入法，但可以想見未來這（至少）10個的基本頻道組合將會是兵家必爭，「草案」中的設計真的可以汰劣存優，鼓勵優質頻道？還是平台業者依然會獨厚自家頻道，形成另一波垂直壟斷？如何監督數位化後已無頻道數限制的各系統平台維持平台中立，並立法對保證獲利的平台業者課以回饋內容產製的義務，應是接下來的規管重點。
台灣於1993年通過《有線電視法〉，將非法第四台納管，經過劇烈併購成為幾個寡佔的系統集團。系統集團或兼營頻道，或與頻道集團結盟，運用「授權差別待遇」排擠新進系統業者，並提供「頻道上架壁壘」保護與其聯盟的頻道不受其他頻道競爭，將彼此利益極大化，形成垂直加水平壟斷的超穩定結構。這整個過程中，規管單位總是以「尊重市場機制」的冠冕說詞，迴避台灣有線電視根本「市場失靈」的事實。結果是業者的利益極大化，系統躺著賺現金，再高價轉賣，節目內容卻越來越爛，閱聽人權益無處伸張，台灣影視音產業發展連帶遭殃。
平台不得兼營頻道
率先打破此僵局的其實是業者。由於中華電信MOD的收視佔比已超過15%，以及最大有線電視系統集團凱擘宣布不再經營頻道代理業務，才讓台灣長期由「頻道家族與有線電視系統集團聯盟」牢牢控制的有線電視市場秩序開始崩解。舊有集團聯盟中的老大哥率先棄守過去固若金湯的聯合陣線，應是已看出未來主要競爭對手會是MOD，因此決定放棄舊格局，以便搶得建立新規則的主導先機。
要求業者主動減少獲利大概是緣木求魚，因此NCC在提出「多元選擇付費機制」草案後，針對哪些頻道能進入「基本頻道」？收益如何分配？仍須強力監督，確保具有寡佔優勢的業者保持平台中立，不會偏袒自家頻道，也不會出現類似過去透過利益交換結盟的潛規則，讓各個頻道都能在各個平台上獲得競爭機會，長久之計則應往平台業者不得兼營頻道業務的方向規劃。
除了有效規管，確保閱聽人權益之外，由於平台業者幾乎是保證獲利，而其獲利基礎在於政府發給特許執照，以及內容供應者提供的影音內容。基於產業永續與振興本國影視產業前提，發給執照的政府具有要求平台業者提撥一定收益進入影視發展相關基金的正當性，有關部門應盡速立法推動。面對變局，希望公權力的思考方向，不應止於終結過去有線電視惡質產業文化綑綁閱聽人權益的噩夢，還要促發影視產業的正向循環。
(蘋果日報)
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從旅客稅到旅遊認同/李明璁(台灣大學社會學系助理教授)
根據日本國家旅遊局統計，訪日旅客人數在最近5年躍升3倍，從2012年的836萬到去年的2404萬，而今年預估會再攀高。日本政府因此將原來設定要在東京奧運年達成的訪客人數目標，大膽上修為「2020國際旅客4000萬」，並快速推動新政策，包括放寬簽證門檻、通過讓Airbnb正式合法等。
然而值得注意的是，就在日本政府積極誘引國際旅客前來的同時，一項似乎會影響觀光意願的政策，卻也正計劃施行。自2019年1月起，日本將針對赴日國際旅客與欲出國旅遊之本國人，在出境時徵收1000日圓的「國際觀光旅客稅」。此舉是否多少會抑制海外旅客的到訪量？有評論倒是樂觀認為，這其實有助於調整近年因觀光成長太快所導致的旅客結構失衡。比如說，雖然來自中國的低價團客的確可能因此減少，但高消費、自由行客群將反而增長。
把國家當品牌經營
日本政府在上周回應疑慮，說明將專款專用這筆巨額的新稅收（若以去年出境遊客量推估，將達400億日圓），投入建構更完整而前端的觀光建設（比如充實文化遺產展示與國家公園的多語解說、開發利用VR與AR技術的新旅遊資源等）、以及加強有關日本多元魅力的海外訊息宣傳。同時亦具體強調，該稅收不會用於公務員人事支出、或相關國際機構的分擔補助。
換句話說，日本政府打的如意算盤是：把從觀光客身上掏出來的這筆錢，投入觀光相關基礎建設、研發與廣宣，藉以吸引更多觀光客的到訪。如此，誘引觀光客前來的策略與看似抑制觀光意願的抽稅，在政策邏輯上就不矛盾了。一位赴日觀光的國際旅客，在出境時可能會因1000日圓的額外支出而嘀咕幾句，但他所付出的這筆錢，轉用於上述項目，卻很有可能於未來再次吸引他回訪日本。
於此迴路中，「旅遊認同」的形塑、強化與黏著成了關鍵。在英國社會學家厄里（John Urry）所稱「後觀光」（post-tourism）的這個新時代裡，愈來愈多旅客選擇度假目的地時，主要是基於一種被媒介形塑的跨國認同感、及其所驅動的體驗想像，而不只是因為去哪觀光便宜又大碗。於是，把國家當成一個品牌長線經營、讓國際旅客不只來消費還深刻認同你，就成了是否真能「觀光立國」的前提。
日本觀光啟發台灣
由此反思，台灣的觀光發展，如果繼續短視近利地沿襲「哪裡疼就在那貼一塊特效藥膏」的策略，覺得要提振地方觀光就得靠「彩繪村」、「妖怪村」、甚至近日引起熱議的知本溫泉「變形金剛村」，無疑是因小失大、前景堪慮。蝗蟲化的拍照打卡熱潮，趨之若鶩的一次性消費，對於旅遊認同乃至國家品牌的永續營造，完全無助甚且有害。
日本在觀光政策上的大刀闊斧，能否給我們一些大膽的啟發，包括提升觀光局的機關位階（升格為署或委員會），賦予其更積極、且具跨部會合作能量的治理權責和資源；又或開徵專款專用於觀光基礎建設更新、研發和國際廣宣推展的「本國國民出國觀光稅」（其實只需稍稍提高現有隨機票代收之「機場服務費」即可）。這些討論，都應該放入國家大政的重要議程。
(蘋果日報)
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