民進黨立委前天在立法院委員會強勢表決，完成《勞動基準法》修法初審，雖對輪班制間隔十一小時放寬設限，勞團仍強烈不滿，更傳修法過程中，總統府、行政院不同調。對此，府、院昨同聲駁斥，總統蔡英文更在臉書喊話，所有政務推動，她會與行政院長賴清德及執政團隊共同承擔，「我作為總統和黨主席，會負起最後的責任。」
為落實一例一休，《勞基法》去年底完成修法，但新制上路後，資方質疑規定缺乏彈性，部分行業更產生排班困難。賴清德接任行政院長後，今年九月宣示要提修法版本。
疏通綠委親見賴揆
據立院前天初審版本，修正重點包括將休息日出勤工資與工時計算改為核實計算；每月加班時數放寬至五十四小時，但三個月合計一百三十八小時；輪班制間隔休息十一小時，在例外情況時，勞資可另行約定，但不得少於八小時；以及有條件鬆綁七休一規定。
據了解，此次修《勞基法》由政院主導，但蔡總統眼見爭議擴大，上月二十四日透過民進黨智庫致電綠委疏通，二十六日親自與賴揆溝通，三十日召集勞動部長林美珠等官員密商後，達成由民進黨團在修法時新增「鬆綁七休一」與「縮短輪班間隔」把關機制。
商總盼加班更彈性
不具名綠委說，上月二十四日民進黨智庫致電個別綠委，詢問修法意願，「背後就有小英的意思。」府院高層說，內部民調顯示，因修法爭議，民進黨在年輕族群支持度急降，這是決定對鬆綁七休一、縮短輪班間隔加入把關機制關鍵。藍委蔣萬安說，修法事涉勞工權益，不應淪為民進黨內部競爭籌碼。
《勞基法》再修法，工商協進會理事長林伯豐說，過去做一給四、做五給八制度「是笑話、惡法，當然要修法。」至於輪班間隔政府將採包括中央目的事業主管機關跟勞動部主動檢視、勞動部審議，再經勞資協商等機制把關，林認為「政府管不了那麼多」，只須弄好環境。商總理事長賴正鎰則說，希望提高加班彈性。
賴香伶請假挺勞工
台灣大學學生會則發起反對修惡《勞基法》聯合聲明，至昨晚逾三十所大專院校學生自治組織或社團支持，譴責民進黨忽視勞工權益。政大講座教授陳芳明在臉書抨擊民進黨與資方已牢牢擁抱在一起。桃園市產業總工會顧問毛振飛批，蔡政府沒意識到他們離年輕人越來越遠。
勞團二十三日將在總統府、立院周圍發起大規模抗議，要求政府退回《勞基法》修正草案，北市勞動局長賴香伶昨說，願向市長柯文哲請假到場；柯說，真要請假也不能不准。
《勞基法》修法時程
2016/12/23 立法院在去年12月6日三讀通過《勞基法》修正條文；23日一例一休實施
2017/07 中華民國工業總會發表2017年白皮書，盼《勞基法》調整
2017/09 行政院長賴清德在立院總質詢時說，針對一例一休會提修正草案
2017/10/31 勞動部預告修正《勞基法》，其中鬆綁七休一、輪班間隔時數原則11小時例外8小時、上修加班時數上限等惹議
2017/12/04 綠委公布微調版《勞基法》，輪班間隔時數加入主管機關把關，並完成初審
2018/01 《勞基法》修正草案完成初審後，須經1個月協商期，最快明年1月完成三讀
休不到11小時 肌肉骨骼疾病增
《勞基法》修法引發勞工過勞疑慮，勞動部卻未提評估報告。台灣職業安全健康連線昨公布首份「《勞基法》修法勞工健康風險評估報告」，學者整理國內外二十多份相關研究，發現新法將鬆綁的輪班間隔少於十一小時、未能正常周休、每周工時六十小時以上，都會增加工作事故與心血管疾病風險數倍，籲政府退回《勞基法》修正案。
民團提研究反對
民進黨強力主導下，立院前天完成《勞基法》修正案初審，包括七休一例假鬆綁、輪班間隔縮至八小時、每月加班工時上限提高等。職安連線與台灣大學職業醫學與工業衛生所所長陳保中、健康政策與管理所博士生劉曦宸等，合作蒐集各國對工時與健康研究，昨公布報告。
劉說，國內外十一份研究指輪班間隔未達十一小時，將增過勞、肌肉骨骼疾病；其中一份台灣研究指睡眠不足六小時，會增三倍冠心病風險、三點三倍急性心肌梗塞風險。
此外，八份國際研究指出，若未能正常周休或連續工作六天以上，頸動脈硬化、肥胖、血脂異常、代謝症候群風險都會增加。七份研究指出，若每周工時六十小時以上或每日平均工時達十一小時，急性心肌梗塞、心血管疾病機率都提高。
職安連線執行長黃怡翎說，這次修法只是為僱主需求，若為此大開後門，台灣真的倒退一百年，政府應退回《勞基法》修正案。勞動部回應，修法仍在立院審議中，尊重各界意見。
民進黨還記得集遊法的初衷嗎/黃惟冰(公共服務業)
12月4日深夜，因不滿《勞基法》部分條文修正草案，在立法院衛環、經濟聯席委員會停止討論，全案保留送院會，數百位勞團人士與青年朋友集結於立法院周邊道路，並遭到警方舉牌警告後強制驅離。
有鑑於此，讓人不禁質疑，民進黨全面執政已超過1年半，曾經說好要修改的《集會遊行法》呢？ 從黨外時期開始，呼喊了那麼多年的理想，為何在終於可以手到擒來時，卻又裹足不前，虎頭蛇尾？
承諾變成政治笑話
2008年11月23日，時任民進黨主席的蔡英文曾前往自由廣場探視靜坐的「野草莓」學運學生，更表示：「對於民進黨先前執政8年，卻未能促成修改或廢除《集會遊行法》，感到非常抱歉。」
2009年5月6日，蔡英文主席在「517大遊行」前夕發表談話，其中也提到：「『把街頭還給人民』，這是馬英九在競選總統時的重要承諾，現在回想起來，這個承諾好像變成一個政治笑話……作為民主進步黨的一員，我們有責任讓台北的街頭能夠自由；也只有在自由的街頭，我們才有自由的社會，這是我們民主進步黨的責任。」
如今回顧，試問，重新掌握政權的民進黨，促成修改或廢除《集會遊行法》了嗎？ 現在台北的街頭，是否足夠自由？完全屬於人民？而民進黨說要承擔責任的諾言，兌現了嗎？
事實上，民進黨的立法委員們不是沒有嘗試過，在2016年新一屆國會產生後，包括陳亭妃、蘇治芬等人，都曾提出《集會遊行法》修正草案。而鄭麗君除了內容修正外，也主張應將《集會遊行法》更名為「集會遊行保障法」，以明確國家需保障人民集會遊行的義務。至於林淑芬與陳明文，更曾提案要求廢止《集會遊行法》。
背棄勞工排除陳抗
不過，相較於《勞基法》在去年與今年各經歷一次大修的「疾如風」，《集會遊行法》的進度則是「不動如山」。自去年5月20日內政委員會發文後，至今毫無進展。更別提在行政院的版本中，仍保留了「強制排除」以及劃設「禁制區」等爭議條款。
有人說，民進黨在這次《勞基法》的修法過程中，背棄了勞工。但，或許更為諷刺的是，今天為了排除陳抗，民進黨恐怕又再一次的遺忘了面對《集會遊行法》，自己曾經有過的初衷。
故事之神在注視著你/朱宥勳(作家、《秘密讀者》編輯委員)
周一晚間，民進黨立院黨團以其多數優勢，強行將《勞基法》修正草案表決送過初審，無視立法院場外的抗議群眾與外界的反彈聲浪。不少在上次大選中支持民進黨的年輕選民，都有了「3年前的既視感」──2014年，國民黨政權崩潰的標誌性事件，正是試圖運用立院多數，強行通過《服貿協議》。如今民進黨政府一任未畢，卻自行召喚出這樣的記憶，披上了「敵人」的葬衣，對於熟悉台灣政治歷史規律的人或許不會太感意外，但卻不免有強烈的感傷與無奈。能夠抵抗墜落速度的執政者，似乎還沒降生在台灣。
修法說辭荒腔走板
時隔3年，今昔對照，確實能看到許多弔詭的換位。最引起我注意的，是政治修辭的重蹈覆轍。此次《勞基法》修法，政府在研究數據、法理論證等論述通通闕如的情況下強推，自始至終就拿不出有基本說服力的說帖來回應批評。戲不夠，神仙湊，檯面上的政治人物只好「急中生智」，試著用政治修辭圓過去。
奈何這樣的硬傷是神仙難救。於是先有賴清德一席「功德說」，此後功德院長之名如影隨形，提供了抗爭者在文化干擾上的極佳素材。民進黨立委邱議瑩繼「太陽花崩潰」的說法之後，周一下午更直接嗆立院外的群眾「那個是放錄音帶的啦，連抗議都不認真」，這番跨越時空的懷舊發言（你現在是要去哪裡找錄音帶？），果然成功炒熱氣氛，晚間凝聚了更多抗議人潮，頗有新一代社運總召的潛力。這些荒腔走板的說辭，簡直像是上一屆政府的翻版。為了《勞基法》修法，民進黨似乎已鐵了心，敵人在哪邊跌倒，他們也要跌一次看看。
這波「故事行銷」最滑稽的一幕，恐怕是賴功德院長的高鐵奇遇了。11月27日，他接受媒體專訪談到他：「在台南市長任內有次搭高鐵，親耳聽到附近的民眾說，一例一休讓他的兒子收入少了將近2萬元。」一個從未認真執行過，始終都在「輔導期」的政策就能產生2萬元加班費的落差，顯然該公司已經違法到世界盡頭了，院長竟然惦記至今，要為之修法，果然十分有功德心。不過稍有點記性的人，恐怕第一時間就會想到，這敘事結構跟朱立倫競選總統時的「淡水阿嬤」幾乎一模一樣，傳聞說賴功德院長組的是「競選內閣」，卻以民進黨的手下敗將為師，這就讓人看不懂了。
而如果再更有記性一點，或許還會記得賴清德在2013年時也有一樁高鐵故事：那次是救助生病的乘客，一時傳為佳話。時往事移，市長成了院長，國會卻不是議會那麼隨便的地方了。
故事行銷奠基作為
2016年選舉前夕，我曾在一篇文章分析總統候選人的「故事行銷」成敗差異。結語是：「如果你清楚知道你正在做正確的事，請堅持下去，就算你會輸掉眼前。故事之神終會把你所有經歷的時光，通通還給你的。」這是在說，所有的「故事行銷」也得建立在實際的作為之上。
而今，故事似乎可以繼續寫新的章節了。如果此次《勞基法》修法，是民進黨政府選擇的作為，那故事之神也是不會軟手的。祂還在注視著每一樁功德，終會把每個人所經歷的時光，通通恰如其分地還給那個人的。
(蘋果日報)
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勞基法修法 蔡英文︰我負最後責任
肯定行政院團隊 澄清府院立場不一非事實
針對勞基法修法引發抗爭，總統蔡英文昨表示，這段時間以來，台灣社會對於勞基法修正草案有許多寶貴意見和批評，不管是針對行政部門或民進黨立院黨團，或是針對她個人，都會虛心接受。而作為總統和黨主席，她也負起最後的責任。
總統說，國會這個會期的挑戰有很多，應讓國家繼續向前運轉，而不是拖延。
蔡總統並肯定行政院長賴清德說，這段時間，賴院長率領的行政團隊，以及民進黨立院黨團的委員都非常努力。民進黨是一個民主政黨，整個執政團隊本來就會有許多不同意見和想法。但經過民主討論後，全黨能夠在彼此說服和尊重的前提下，團結一致，共同承擔執政的責任，這才是負責任的政黨。
總統強調，所有政務的推動，她會與賴院長及執政團隊共同承擔；而作為總統和黨主席，她也負起最後的責任。
針對勞基法修法傳出府院立場不一，總統府昨強調，政府一體，總統尊重並支持行政團隊與國會針對修法的努力，所謂府院立場不一並非事實。
賴清德昨天也強調，這次修法，府、院、黨之間充分溝通且密切合作，共同肩負起過去一年來「一例一休」造成的勞動市場僵硬問題；他重申，修法並沒有改變勞工權益，只是給予勞資雙方更彈性的合作空間，會持續與各界溝通，讓社會大眾能夠充分了解。
鬆綁七休一 公告遺漏可申請
勞基法修正草案送出委員會，針對外界質疑不斷的「鬆綁七休一」，勞動部昨天強調有規劃三項作為把關，適用例假彈性調整的行業，將以中央目的事業主管機關和勞動部盤點後公告為原則，不同於較早釋出的申請制方案；但考量到盤點公告若有遺漏，部分特殊行業確實有例假調整需求的情形，因此增列行業可提出具體理由和需求，在中央目的事業主管機關同意後，再經勞動部審議評估是否適用例假彈性調整。
這次勞基法修法對七休一鬆綁，讓例假日可在七天週期中挪移，即勞工連續上班十二天合法；行政院、勞動部並新增三項作為進行把關。
首先是由中央目的事業主管機關和勞動部主動檢視去年函釋一例一休的三例外，如屠宰業或運輸業、媒體採訪業、觀光旅遊業，看看是否調整或廢止；第二是由中央目的事業主管機關主動盤點可放寬七休一的特定行業，經勞動部審議機制評估後公告；第三項作為是讓有例假彈性調整需求的行業、卻未列入公告名單者，可用具體理由反映需求，經中央目的事業主管機關同意，再經勞動部審議機制評估後公告。
勞動部勞動條件及就業平等司長謝倩蒨解釋，這三項作為是有順序性的，由中央目的事業主管機關和勞動部「主動盤點」、「主動公告」適用為原則，公告後尚須經工會或勞資會議同意，卅人以上事業單位應呈報當地主管機關備查，才得以實施，所以不是申請制。
逾20校大學生串聯 抗議修法蠻橫
台大、中央、中山、成功等廿多所大專校院學生會等學生團體，昨發起串聯，痛批勞基法修法讓勞工處境惡化，踐踏勞工健康與基本權益，並譴責民進黨以人數優勢強行將條文送出委員會的蠻橫行為。台北市勞動局長賴香伶前晚也在臉書發文，痛批修正草案草草送出委員會，決策未廣納民意，修法倉促輕忽。
賴香伶昨受訪時進一步指出，此次修法讓地方政府措手不及，若修法通過後，等於明年一月又要重新輔導 ；她主張， 與其用爭議介入勞資關係，不如在修法過程好好診斷相關問題，比較對得起國人。
台北市長柯文哲對賴香伶的批評則表示，尊重賴的意見；他自己的主張就是法律要能執行，不要從制定到今天都沒有實行過，「只是製造我們（指地方行政首長）的困擾」。
另，台灣職業安全健康連線、台北市醫師職業工會昨發表「勞基法修法︱勞工健康風險評估報告」；該報告彙整國內外卅一份研究文獻，分析這次勞基法修法版本對勞工健康造成的可能風險。報告顯示，在輪班間隔未達十一小時情況下，勞工會增加過勞、肌肉骨骼等疾病和睡眠、疲倦問題，以及工作、家庭失衡等身心問題；其中二○一四年台灣研究報告指出，在睡眠不足六小時的情況下，罹患冠心病、急性心肌梗塞風險，分別是睡眠充足者的三倍和三．三倍。
(自由時報)
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反一例一休修法 勞團抗議遍地開花
一例一休修法昨晚11點通過初審，在場外抗議勞團一度轉至凱達格蘭大道聚集抗議，PTT、臉書也有許多批評聲浪，勞團群起激憤，接下來勞團抗議將遍地開花，首先登場是南部勞團「勞工不是錄音帶」抗議，接著23日勞團將有大型抗議，拒絕勞動條件再惡化，以台大學生會為首的學生組織今也聯合譴責勞基法修惡。
PTT鄉民聚集的八卦版，今日將版標改為「自己的勞權自己爭」，可見勞團抗議已成為鄉民熱門議題，臉書各勞團粉絲團也張貼各種號號召語，還有知名網路平台粉絲團搶搭一例一休修法不滿情緒，推出霸佔質詢台的KUSO圖檔。
勞團抗議即將遍地開花，由高雄市產業工會、台南市產業工會發起「勞工不是錄音帶」抗議活動，高雄市產業工會總幹事葉品言表示，近日都在夜市、學校宣導勞基法反修惡，就盼一例一休修法議題廣受勞工重視，難得選在南部舉辦中央政府抗議，就盼出身南部的行政院長賴清德別在一意孤行。
北部大型抗議修法活動則將在23日登場，台北產業工會總幹事陳淑倫表示，一例一休修法通過初審後，接下來一個月的冷靜期，勞團將會有所行動，要讓政府看見勞工心聲。
另外，青年團體也沒有缺席，台北市醫師職業工會秘書、台灣專櫃暨銷售人員產業工會秘書廖郁雯以輔大前學生會長身分，她在臉書號召青年一起站出來，她說，無恥的民進黨立委們強行讓過勞血汗的草案送出了委員會，這是所有勞工的失敗，不會氣餒，不會放棄，「我們會有更多成功的行動！」，所有青年都該站出來。
以台大學生會為首的共18所大學學生組織，今天發布聯合聲明，強烈譴責勞基法修惡，並呼籲民進黨政府回頭是岸，切勿一意孤行。
北市勞動局長賴香伶：我也會請假上街
立法院初審通過勞基法修正草案，從北到南引爆不滿聲浪。高雄勞團十二月十日將發動上街大遊行，台北市勞動局長賴香伶昨說，勞團若再抗議，她也會請假上街；台北市長柯文哲說，立法院程序是出委員會後，還有一個月政黨協商冷靜期，這一個月可讓社會討論，還可以修正。
賴香伶指出，鬆綁七休一雖有把關機制，但這次修法版本僅由地方政府「備查」，無法實質把關；去年修法輪班間隔定為十一小時，一年來都沒有實施，讓人不解為什麼突然一百八十度大轉彎，原本一個工作要請兩、三個勞工，最後可能只剩一個勞工卻超時工作。
全台18所大學學生組織連署 譴責勞基法修惡
立法院經濟與衛環委員會昨聯席審查《勞基法》修法草案，民進黨立委動用人數優勢，強行將修正條文送出委員會，遭勞團痛批勞工權益、 罔顧民意反對；以台大學生會為首的共18所大學學生組織，今天發布聯合聲明，強烈譴責勞基法修惡，並呼籲民進黨政府回頭是岸，切勿一意孤行。
台大學生會指出，此次修法包括鬆綁七休一規定、 輪班間隔縮減、 特休假遞延、 休息日加班費核實計算以及提高加班時數上限等規定，內容全對勞動處境修惡，踐踏勞工健康生命與基本權益，也完全背離民進黨選舉時的承諾與精神。
學生會認為，台灣長久以來因高工時成為過勞之島，然而政府非但沒有改善勞動環境，反而假「彈性」之名，將應保障弱勢勞工基本權益的《勞基法》不斷放寬下限。修法後，勞工將面臨連續工作12天，或休息時間少於8小時的過勞處境；在勞資地位持續不對等、工會覆蓋率極低的狀況下，勞工無法逃脫惡劣的勞動環境，更將青年推入更大的壓力與絕望之中。
許多學生在就學期間，已因打工或實習具有勞工身份，此次修法中影響重大的醫護業屬輪班制，若輪班間隔降低至8小時，將嚴重影響到醫護人員的身心精神，進而影響所有病人的照護狀況。學生在畢業後，也將踏入真實的勞動現場，成為一名勞動者，當《勞基法》修惡，學生無法置身事外，對於法律放寬而造成的勞動處境惡化，學生團體皆感到憤怒與痛心。
學生會指出，執政黨此次修法中，不斷宣稱是勞資雙贏的彈性修法，然而，這樣的彈性不僅未改善勞工的處境，更與蔡英文總統所提的六大勞動政策，包括增加薪資與降低工時大相徑庭。當勞團反對修法時，宣稱最關心勞工的民進黨卻一意孤行，甚至有委員說「勞團抗議不認真」、「抗議聲是放錄音帶」等離譜發言。
學生會表示，強烈反對此次修法立場，執政黨不該放寬勞動基準法的標準，應該積極維護勞工權益，改善普遍的低薪環境，而不是用「勞工想要加班來提高薪水」等說法搪塞。台灣現今的勞動處境不斷惡化，年輕人更是低薪與過勞的受害者，他們呼籲執政黨應停下倉促修法的腳步，莫將惡法當成是功德，讓台灣的勞動環境持續沈淪。
(聯合報)
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輪班間隔縮為8小時 「冠心病風險 正常人3倍」
台灣職業安全健康連線和台北市醫師職業工會今天舉行記者會，公布首份「勞基法修法勞工健康風險評估報告」，指出若輪班間隔縮短為8小時，在睡眠不足6小時情況下，罹患冠心病及急性心肌梗塞的風險，為睡眠充足者的3倍以上。
台灣職業安全健康連線理事長鄭雅文指出，鬆綁七休一，導致資方可合法要求勞工連續工作12天，多分國際研究報告也指出，若連續工作6天以上，將造成頸動脈惡化、肥胖、血脂異常、代謝症候群、工作事故等健康風險，並有1.4~1.9倍的風險罹患頸肩背的肌肉骨骼疾患，還會引起工作生活回饋失衡的心理壓力問題。
台大醫院急診科主治醫師林皓陽指出，昨晚強行初審通過的勞基法修法，會讓本就處於高壓工作下的醫護人員工作更超時，上班間隔更短，而且醫護人員上班需要打點滴的情形，是真真實實的寫照。
林皓陽說，勞基法修法所謂的彈性，究竟是資方的彈性，還是勞方的彈性？執政黨應用更科學觀點，找出時數上限。
台灣職業安全健康連線與台大職業醫學與工業衛生研究所的陳保中所長合作，在許多公共衛生、健康政策、職業醫學夥伴的努力下，根據20多篇研究撰寫了「勞基法修法勞工健康風險評估報告」，依據各國針對工時與健康的相關研究，整理修法後對勞工健康衝擊。
(聯合晚報)
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蔡英文：我會負起最後責任
一例一休修法引發爭議，甚至傳出府院不同調，蔡總統昨首度出面回應，強調所有政務的推動，她會與行政院長賴清德及執政團隊共同承擔，「而我作為總統和黨主席，會負起最後的責任。」
對勞工界反彈，行政院長賴清德昨亦表示，府院黨充分溝通密切合作，將共同肩負年來造成勞動市場僵硬問題，希望勞工團體了解，注意到每個族群不同、勞工不同的需求，修法才符合社會需要。
保障權益 勞資彈性合作
賴清德說，修法有兩個重點，一是用4不變優先保障勞工權益，二是給4彈性，讓勞資雙方能共同合作發展經濟。
至於初審通過引起反彈，賴揆表示，會持續說明與溝通，希望讓社會及勞工團體充分了解，這次修法沒改變每日上班工時8小時，每周上班工時40小時，也沒改變每月加班工時46小時。
他強調，周休2日原則沒變，更何況每小時加班費用也沒減少，是給勞資雙方彈性合作空間，讓加班排班彈性輪班，如果特休假沒休完，明年也可以休。
蔡介入賴讓步 終獲共識
行政院發言人徐國勇表示，勞基法修正案是蔡總統在賴清德上任時交付的七大任務之一，政院提出修法草案期間，府院與國會黨團都有持續良好的溝通與意見交換。
由於民進黨內對修勞基法也有異見，為弭平爭議，蔡總統上月26日、30日兩度介入協調，最後在「鬆綁7休1」及「縮短輪班間隔」兩項反彈較大修正版本中，賴揆同意讓步，終取得黨內最大共識。
為破除「不同調」傳言，總統府昨由發言人林鶴明澄清，政府一體，總統尊重並支持行政團隊與國會就修法的努力，「媒體所謂府院立場不一的報導，並非事實」。
蔡英文還在臉書發文表示，國會這會期挑戰很多，不只勞基法修正案，包含《促轉條例》草案，及其他許多優先法案。她說，這段時間，賴清德率領的行政團隊，及民進黨團委員都非常努力，「民進黨是民主政黨，整個執政團隊本來就會有許多不同意見和想法」。但在經過民主討論後，全黨能在彼此說服和尊重前提下團結一致，共同承擔執政的責任，「這才是負責任的政黨」。
輪班間隔縮短 冠心病風險增3倍
台灣到底有無過勞死？儘管資方否認，勞動部避答，但台灣職業安全健康連線昨（5）日發表「勞基法修法勞工健康風險評估報告」，指出輪班間隔縮短後，急性心肌梗塞風險、冠心病風險皆達3倍；每周工時逾66小時者，工作事故風險更達1.88倍，強烈反對此次修法。
此次修法研擬縮短輪班間隔，增加加班工時，挪移例假鬆綁7休1，引發外界批評過勞恐更惡化。台灣職業安全健康連線與台大職業醫學與工業衛生研究所所長陳保中合作，根據20多篇研究，撰寫而成「勞基法修法勞工健康風險評估報告」，針對此次修法後，勞工可能造成的健康疑慮與過勞風險提出數據。
報告指出，當輪班間隔縮短，致使睡眠時間不足6小時，勞工冠心病風險達3倍，急性心肌梗塞風險達3.3倍；當勞工不能正常周休或連續工作6天以上，將造成頸動脈硬化惡化、肥胖、血脂異常、代謝症候群，工作事故風險增加，罹患頸肩背肌肉骨骼疾病達1.4~1.9倍。
此外，每日平均工時超過11小時，相較於每日工時7~9小時者，有2.9倍的急性心肌梗塞風險；發病前一周工時達60小時，心血管疾病風險更高達4.2倍，事發前一周工時超過66小時，工作事故風險也高達1.88倍。
報告撰寫人、台大健康政策與管理研究所博士生劉曦宸指出，不論是輪班間隔縮短、連續工作日數增加等密集的工作型態，都可能造成工作事故發生的風險增加，行政機關休法應回歸理性科學對話，而非在毫無任何風險評估下，為資方大開後門。
台北市醫師職業工會也對修法有見。台大醫院急診科主治醫師林皓陽指出，4日晚間立法院初審通過《勞基法》修法草案，恐導致原本就處於高壓工作下的醫護人員工作更加過勞，許多人抱病上班，等同於過勞者再去照顧過勞者，而這些傷害原本能夠避免。
3招把關 7休1有條件鬆綁
《勞基法》修法草案初審4日剛通過，勞動部已開始宣導新法7休1的3種鬆綁機制，除原先函釋的3例外情形，還可由中央目的事業主管機關主動盤點行業，或各行業提出需求，經中央目的事業主管機關同意與勞動部評估後公告。
正當《勞基法》修法草案4日在立院引衝突，尚未通過初審時，勞動部官方臉書網頁已於當晚8時32分，悄悄放上修法調整例假的3作為。
第一由中央目的事業主管機關與勞動部主動檢視，去年例假7休1令釋所列3特殊情形，研議後公告；3例外情形包含勞工於國外工作，出差、導遊，或電廠歲修；勞工工作地點為海上、高山等偏遠地區；節日或假日因應公眾便利行業，如屠宰業、運輸業等。
第二中央目的事業主管機關主動盤點行業特殊情形，經勞動部審議機制評估後公告；第三行業提出需求，由中央目的事業主管機關同意，由勞動部審議機制評估後公告。
勞動部勞動條件及就業平等司長謝倩蒨解釋，倘依目前政院版《勞基法》修正草案通過，3例外函釋就會因與新法牴觸而失效，因此要重新檢視，不排除再公告新函釋；此外，會請中央目的事業主管機關蒐集各產業意見，主動盤點需求，當前2項都完成，還有其他事業單位或行業認為有其需求，可再向主管機關提出。
鬆綁7休1行業經勞動部評估公告放行後，個別公司採用尚需經工會，無工會者經由勞資會議同意才可施行。至於勞動部評估機制，謝倩蒨說，還需與各目的事業主管機關進行討論才能出爐，而這些機制屬行政機關作為，未來不會載入施行細則。
「現在的狀況就是賴清德想幹嘛就幹嘛！」台灣護師醫療產業工會創會理事長陳玉鳳批評，依目前政府偏向資方做法，再多的把關機制看來都是沒有效果的，「完全沒信心相信中央目的事業主管機關會落實，看看聽聽就好」。
(中國時報)
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彈性七休一 勞動部設3機制
立法院社福及衛環委員會日昨完成新版一例一休《勞動基準法》修正草案審查，勞動部昨（5）日公布三種例假日挪移（7休1）把關的審查機制，分別為勞動部主動檢視、中央部會主動盤點、需求行業主動申請，「不會例外變常態」。
勞動部表示，主要還是以特殊行業、特殊情況的需求為主，除了勞工的工作地點特殊導致交通耗時者，原則上不會全年52週都同意挪移，會限制季節或時段，「不會把例外變成常態」，而且與「適用責任制」一樣，雇主必須要符合勞動部未來公布的例假彈性調整行業，才能進行勞資協商，不是勞動部公告的行業不能逕自認定適用。
勞動部部長林美珠曾經允諾，會公布完整且詳細機制，在機制中說明申請流程和把關機制，讓雇主跟勞工都可以明確了解該如何運用7休1的彈性。新版草案雖仍待院會協商，勞動部仍先公布三種把關機制，以利讓外界了解。
第一種把關審查機制為「勞動部主動檢視」，主要是以勞動部去年9月7休1新函釋公布「適用例假日挪移的三例外」為主，包括勞工在國外工作、國外導遊或電廠歲修，勞工的工作地點特殊，例如高山、海邊、偏遠地區且交通耗時，及節日或假日因應公眾生活便利的屠宰業或運輸業，將審慎研議後公告適用情形。
第二種把關審查機制為「中央部會主動盤點」。勞動部將邀集各中央目的事業主管機關，包括內政部、交通部、經濟部、文化部、衛福部、通傳會等單位主動盤點，將特殊行業的特殊情形送進勞動部，經過勞動部的審議機制評估後公告。
第三種把關則為「需求行業主動申請」，也就是雇主需要適用例假彈性時，必須要以「行業」為單位，透過公協會提出具體理由，向中央目的事業主管機關申請，獲同意後，再交勞動部審議機制評估後公告。
勞動部解釋，第二、三種機制差異，主要是因為有些行業先前已經透過各中央主管部會向勞動部反應，已經有掌握行業名單或特殊情形，就屬於第二種，但如果有些產業隨著發展，未來可能出現需要挪移例假日特殊情況時，就可利用第三種機制來申請。
(工商時報)
社會
國道超速大數據 最快飆到247公里
常見國道飆速或插隊下交流道，高公局昨宣布，國1及國3將新增2處「天眼」取締插隊行為，也公布大數據，今年9、10月國道違規飆速逾170公里的車輛有31輛，平均車速207公里，最高飆到247公里，但僅14輛遭取締，高公局將提供嚴重超速路段、時段給警方執勤參考。
高公局指出，國1南下林口交流道A出口及國3北上南港系統交流道，尖峰車流量大，常有用路人不願排隊，在主線車道龜速前進、伺機插隊，甚至跨越槽化線下交流道，因此裝設高解析度攝影機抓違規，月底驗收將移交警方啟用，違者可罰3000到6000元。
僅14輛被罰
另高公局利用國道兩座門架距離及每輛車通過時間，比對換算行車速度，發現9、10月多達31輛車時速逾170公里（超過最高速限60公里），平均車速207公里，其中4輛逾240公里、最高247公里，但比對警方資料僅45％、14輛被罰。
高公局分析較常發生飆車的路段如國3大甲到苑裡、竹林到關西，及國1五楊高架，以深夜為主，將提供資料給警方值勤參考，超速60公里以上者可罰2.4萬元，並吊銷牌照3個月。
《車主》雜誌總編輯蔡崑成說，頂級超跑及最大馬力400、500匹以上的性能車款如賓士AMG，都能輕鬆飆到時速240公里以上，可能會有車主趁深夜車少在國道偷試車。資深國道警察說，多年攔查發現，誇張超速者以有急事居多，超跑其實不多見。
(蘋果日報)
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中市貪官 索賄10教官起訴 暗示水果盒藏20萬才能升等「我們有這規矩」
台中市府教育局學生事務室主任林宜宏，因手握保薦軍訓教官晉升的權限，今年4月底陸續以贊助選舉經費、回饋社會作功德名義，向10位教官索賄，還稱「我們公務人員有這個規矩」，3名教官因而交付25萬元及水果、茶葉禮盒等，台中地檢署昨依貪污罪嫌起訴林男，痛斥林男嚴重損害官箴及軍事升遷體系廉潔，請法院從重量刑。
拒絕就被剔名單
起訴指出，林宜宏（53歲）今年4月底，陸續在辦公室及咖啡廳約見有晉升資格或是積分不足的教官，先以自己喜歡喝高山茶為由公然向教官索禮，又以晉升人數眾多，建議對方可贊助上級選舉經費一桌5萬元或樂捐做功德等名目爭取機會，以明示、暗示手法索賄，若教官拒絕，林男即拒絕推薦。
林男先向張姓教官表示：「你積分差一點，有筆競選經費希望你贊助」，還在胸口以食指及中指比2，強調「升少校的價碼是值得花的」，指示對方用水果禮盒裝6個蘋果，20萬元現金放在蘋果下，但張男拒絕，慘遭剔除推薦名單。
其中，魏姓教官為感謝林男推薦晉升中校，除送林男2千元茶葉，還同意事後樂捐2至3萬元；吳姓教官願作功德交付5萬元及送茶葉、水果禮盒；黃姓教官則領20萬元贊助選舉及送茶葉、水果禮盒。林男索賄行徑，後來被教官錄音，向市府檢舉。
檢建請加重量刑
檢方指，林男自述曾代表市府參加模範公務人員選拔，卻在取得保薦教官晉升權限向教官索賄，此行為形同要求參加遴選的教官買官鬻爵（鬻音同欲，意指：官職），依貪污罪起訴，並建請法院加重量刑。至於3名送禮、送賄款的教官，另案偵辦。
教育局副局長劉火欽表示，今年5月接獲檢舉立即展開調查，除將林男記一大過、降調祕書室專員，另將他移送檢方偵辦；今年9月林男被收押停職，上月底他獲交保後已申請復職；至於林男所稱「贊助選舉」，經調查是林男編撰的藉口。
(蘋果日報)
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賣官？ 中市教育局前主任索賄
台中市教育局傳出風紀醜聞！該局學生事務室前主任林宜宏辦理高中職主任教官遴選、遷調業務，直接向候選人開口索賄，教他們「送茶葉禮盒，二十萬放下面」、「送六顆蘋果禮盒，二十萬放下面」，檢方查出共向十名教官開口，有一人依約送二十萬，一人送五萬，一人僅送茶葉禮盒沒放現金，其餘都拒絕行賄，台中地檢署依貪汙罪起訴林男，從重量刑，行賄的三人另案偵辦。
「20萬放下面」 向10名教官要禮盒
台中市教育局表示，五月接獲檢舉，即交由政風室調查並移送法辦，已先將林某（五十三歲，在押）降調非主管職務，記大過一次。目前全案進入司法階段，將等判決結果再適法處置。至於林員索賄時聲稱為了「贊助選舉」，經查是自行編撰索賄的藉口。
起訴書指出，根據「軍訓教官晉升校級各階職務推薦要點」，各級學校的教官晉升、遷調，從一○六年一月起改由教育單位先把關推薦；亦即在台中市，改為由台中市府教育局提推薦名單，再由國防部圈選。
而林宜宏抓住機會索賄，年初一名魏姓教官被索賄說，「這次升中校想推薦妳、如要謝謝主任就送茶葉，而上面要選舉、就隨意樂捐」，魏數日後送去茶葉禮盒，但沒放現金。另一黃姓教官被索賄則依約行賄二十萬（事件曝光後有退款）及禮盒，可是林竟說要再追加十萬，黃以母親要裝人工關節而拒絕。林另對一吳姓教官說「如有機會晉升，是否要回饋做功德」、「隨意樂捐，放在水果禮盒給我」，吳依約行賄五萬元（事件曝光有退款）。而三人均被列入推薦名單。
林宜宏另約見傅、張、聶姓等多名教官，透過「你積分還差一點，升少校需我推薦，我較喜歡喝高山茶」、「升少校價碼值得花，送水果禮盒，二十萬放下面」等暗示、明示索賄。但上述多人拒絕行賄，因此都被列為放棄推薦名單。
硬拗不知違法 被檢方起訴
檢察官指出，林宜宏坦承上述事實，卻辯稱不知違反法規。檢察官認為他借勢勒索，證據明確，而林男自稱還代表台中市教育局參加全市模範公務人員選拔，卻嚴重損及官箴及軍事升遷體系，建議法官從重量刑。
(自由時報)
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索賄換升遷 7教官不甩被刷掉
台中市政府教育局學生事務室林姓前主任，被控向十名有機會升遷的教官索賄；七人拒絕，三人涉嫌送禮、送錢。林雖於事後退還賄款，但台中地檢署依貪汙罪嫌起訴他，建請法院加重量刑；三名教官涉嫌行賄，另案偵辦。
檢方指控，林姓前主任（五十三歲）今年四、五月間任職中市府教育局學務室期間，負責辦理主任教官出缺、推薦軍訓室主任作業、軍訓室教官晉升中、少校推薦作業等業務。
林邀約書面分數較差的教官見面，表示「順利晉升需要付出代價」，藉口「競選需要經費」、「認桌行情一桌五萬」、「回饋社會做功德」、「喜歡高山茶跟水果禮盒」等，以手指比出數字，或在對方掌心寫字，索賄廿至廿五萬元，還不斷強調「價碼是值得的」。
其中七名教官拒絕行賄，林就把他們列入放棄推薦名單。國教署今年五月十一日接獲檢舉，派員訪談三名教官後，將全案移由中市府教育局處理。
(聯合報)
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賣官索賄 教育局高官被訴
台中市的國立高中職今年初改隸為市立，台中市教育局學生事務室主任林宜宏，竟涉嫌利用承接呈送、推薦軍訓教官晉升等權限，先後單獨約見10名申請人，誆稱以「學務」或「競選」經費等名義，索賄20至25萬元不等；有3人各交付茶葉或現金，被列保薦名單。台中地檢署5日依貪汙罪嫌將他起訴。
主動送辦 記大過降職
台中市教育局副局長劉火欽指出，該局今年5月間接獲檢舉調查，林的部分相關對話被錄音，政風室查證屬實主動將他移送法辦，並降調非主管；考績委員會並對林記1大過。林索賄時聲稱為了「贊助選舉」，經調查是他自編的藉口，他也坦承不諱。
起訴指出，林宜宏在國立高中職改隸市立後，承接呈送、推薦候選上校教官及軍訓督導名冊、推薦晉任少校、中校階等職務權限，竟各在推薦作業期間，先後單獨約見傅姓、張姓、魏姓、黃姓及吳姓等10名申請人，並開口索賄。
林先後向申請人指稱「能不能掌握這次晉升機會，上面有提到一些需要、一些學務經費」、「送給主任的東西只要茶葉就好，主任喜歡喝高山茶」；甚至直言「如果要升少校需要我保薦，但需付出一些代價」，希望贊助競選經費疏通，並明講「是要20萬元」，要求放在蘋果禮盒內。但先後遭7人拒絕，林將他們改列入放棄推薦名冊。
找10教官 誆贊助選舉
林向魏姓申請人要求，要感謝他推薦就送茶葉，「上面要選舉，看你隨意樂捐」，魏則稱僅能樂捐2至3萬元，先交付林茶葉。林另要求黃姓申請人贊助選舉認捐4桌，每桌5萬元，黃依約交付裝有20萬元的水果禮盒，林竟食髓知味，當場要求再追加2桌，遭黃拒絕；吳姓申請人也交付5萬元水果禮盒，林再要求認捐2桌，同遭拒絕。
林收受賄賂後，將3人加入保薦名單呈報國教署，5月下旬，得知國教署接獲檢舉，各退還所收受賄款。
檢方偵查後，痛斥林要求教官買官，嚴重損及官箴及軍事升遷體系廉潔，依貪汙罪將他起訴，並建請法官從重量刑。
(中國時報)
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公園遊具 93％危及孩童 鏽蝕尖銳物會傷人 欄杆卡頸恐窒息
都會區公園潛藏危機！消基會昨公布公園遊樂場調查檢測報告，大台北地區28座公園遊具9成3不合規定，台北市松山區三民公園、新北市永和區大新公園和土城區仁愛公園，各有逾40項缺失最多，包括遊具含銳邊或有突出物，欄杆間距寬度不足恐致孩童頭頸卡住窒息。
消基會9月調查大台北28座公園遊具，檢視「誘陷」、「尖端╱銳邊」、「突出點╱纏結」、「鏽蝕、鬆脫╱損壞」等項目，以遊具突出點╱纏結不符規定比率最多、達67％，其次鏽蝕、鬆脫╱損壞57％，尖端╱銳邊53％，誘陷46％。各項設施缺失則以鞦韆不符規定比率50％最高，其次遊戲間距46％、彈簧動搖設備33％、滑梯╱攀爬設備29％。
以鞦韆為例，8座公園有鞦韆，但4座公園的鞦韆就有15項缺失，如鞦韆架只能設2個鞦韆，新北市三重區福田公園設3個鞦韆，且鞦韆之間未依規定保持76公分以上間距，鞦韆擺動時可能撞到鄰座孩童或支架。
缺失比2014年多
此外，遊具有突出點、鬆脫或含尖銳處的問題最多，如違規項次最多的三民公園，遊具不但含突出物及尖銳物，甚至有鏽蝕，且滑梯半徑不足，遊具間距也未達183公分以上，欄杆或遊具平台間距不夠寬，有頭部誘陷風險，孩童嬉戲時，恐遭刮傷皮膚或勾到衣褲導致跌傷，或頸部卡在欄杆導致窒息。
消基會檢驗長凌永健表示，2012、2014年都曾依CNS12642國家標準調查公園遊具，整體雖有改善，但仍有部分公園今年再檢驗時，缺失項目比2014年多，顯示政府和業者沒用心管理。
別穿附繩索衣物
凌永健呼籲，帶孩童到公園遊戲時，盡量別穿附繩索的衣物，鞋帶要確實綁緊，並確認遊戲場和遊具的適用年齡以及限制，仔細檢查遊戲設施及地板鋪面，避免受傷。
民眾李宜吉說：「很多公園感覺年久失修，小朋友要是被鏽蝕尖銳物刮傷，後果不堪設想。」
北市公園處表示，三民公園遊戲場已老舊，原即列入更新計劃，明年初可進行，約3個月工期。
(蘋果日報)
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雙北逾9成公園 遊具有安全疑慮
小心公園玩耍充滿危機！消基會九月起針對台北市、新北市二十八座公園進行隨機調查，於昨日公布結果，發現有二十六座不符CNS標準，不合格率高達九十三％。有些公園遊具有尖銳邊緣，可能刮傷兒童皮膚，還有公園有「誘陷」風險，恐造成頭或身體被卡住而窒息。
消基會針對鄰里公園安全調查，是依「公共兒童遊戲場設備」國家標準，主要看是否有尖端、銳邊、誘陷、突出點、纏結、鏽蝕、鬆脫等狀況。這次調查當中，只有兩座公園是完全沒缺失，分別為台北市北投文化二號公園、新北市板橋永安公園。
消基會調查發現，有十三座公園有「誘陷」風險，是指公園遊具有不合格的格框或網子，恐造成頭或身體被卡住。另外，也有十五座公園的遊具有尖銳邊緣，遊玩時可能刮傷兒童皮膚；十九座公園有突出點或纏結，可能勾到兒童衣服造成跌傷。
消基會調查長凌永健警告，公園意外以跌倒、擦撞傷較多，但要特別注意誘陷情況，小朋友對於可鑽過空間，都會因好奇嘗試鑽過去；不合格的網狀、格狀空間，最嚴重可能讓小朋友脖子卡住，造成窒息死亡。
消基會董事長游開雄表示，提醒家長帶小朋友去公園遊玩，要先針對遊具進行查看，若有鏽蝕、裸露、突出，建議盡量不要使用，避免發生意外。
游開雄呼籲，台北市鄰里公園主管機關是公園管理處、新北市則是景觀處，兩個單位要管理這麼多公園、遊具，若力有未逮，建議可邀社區、學校、企業等單位共同監督改善，導入新的經營管理。雙北市府均表示，將參考調查結果盡速改善。
(自由時報)
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倒車輾死孝順童 惡女判16年 遇警攔檢 男伴喊別停 加重改判14年
女毒犯丁易津去年無照駕車，載毒友劉芊輝外出遇警方攔檢，劉男大喊：「我被通緝，趕快倒車！」丁女竟在路寬不到四米的夜市巷道高速倒車，結果輾死一位幫母親收攤的七歲女童，一審依成年人殺害兒童罪判丁女十六年，高院昨維持丁女刑度，並認定劉男是共犯，加重改判他十四年徒刑。
在押的丁女昨被提訊出庭聆判，兩度九十度鞠躬表示：「對不起！」劉男則面無表情、不發一語。賴姓女童的母親昨難掩心中悲痛，希望法院判重一點更好，事發至今一年多，賴母仍無法撫平傷痛，每周都需心理諮商，事發後她不敢在原來的攤位營業，改租店面做生意，更怕觸景傷情，常刻意繞路不想經過事發地。
高速連撞兩攤架
判決指出，丁女（二十三歲）去年四月二十八日下午，無照駕車載劉男（二十三歲）及一名陳姓男子，在桃園觀光夜市北埔路和中正路口被警網攔檢。由於車上有剛買來的毒品Ｋ他命，劉男又大叫：「我被通緝，趕快倒車！」丁女不管警員敲窗嚇阻，重踩油門高速倒車，隨即連撞兩座攤架。
幫媽收攤遇橫禍
此時，七歲賴姓女童到夜市幫媽媽收攤掃地，慘遭丁女撞倒壓斷右大腿，頭部再被丁女車尾及路邊車輛夾住，豈料丁女持續踩油門推開後方阻力快速逃脫，女童因頭部重創，當場不治。警方隔天凌晨逮捕丁女，去年五月再緝捕劉男到案，兩人都被羈押。
沒勸說停車察看
一審認定丁女在路狹人稠的市集馳車高速逆行，心存就算導致無辜民眾死傷也無所謂的心態，依成年人殺害兒童罪判刑十六年。
至於劉男因怕被捕而叫丁女別停車，無殺人意圖，依成年人傷害兒童致死罪判刑九年。
但高院查出，丁女倒車時撞壞右後照鏡，由劉男幫忙向後看路，且丁女擦撞路旁攤車與輾壓女童時，劉男沒勸說停車察看，更沒放棄逃離，因此撤銷一審認定，將丁、劉二人均依成年人殺害兒童罪論處，維持丁女一審刑度，劉男則加重改判十四年。
倒車輾死人案例
●2017/09
林口長庚醫院接駁車在醫院門口倒車時，不慎輾斃即將結婚的任姓女子。檢方偵辦中
●2017/08
台東黃姓連結車司機與對向貨車狹路相逢，黃男倒車禮讓，卻撞倒後方機車騎士與乘客，造成一死一傷。檢方偵辦中
●2015/12
北市柯男在巷口倒車不慎輾斃95歲潘婦，柯男逃離現場，遭依過失致死、肇逃等罪送辦
(蘋果日報)
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副駕喊不要停害死女童 二審依殺童共犯 重判
女童幫母收攤遭撞死
7歲賴姓女童孝順又乖巧，常在桃園夜市幫媽媽顧麵攤，去年女童抓著比她還高的掃把，在麵攤前掃地，幫媽媽收攤，卻遭女毒蟲丁易津急速倒車撞死；丁女一審被依殺害兒童罪判刑16年，當時車內的通緝犯劉芊輝，僅被依傷害致死罪判刑9年，但上訴後，高等法院認為劉男當時喊說「我是通緝犯趕快倒車，不要停車！」劉雖未開車，但這兩句話可認定他是殺人共同正犯，昨改依殺害兒童罪判劉14年徒刑，丁女維持原判。
劉男一審判9年 二審14年
檢方指控，去年4月28日下午，23歲女子丁易津無照駕車，載同齡男子劉芊輝及陳男外出，行經桃園夜市旁的北埔、中正路口被桃園市警局保安大隊攔檢，坐在副駕駛座的劉男擔心通緝犯身分曝光，也怕剛買的K他命被查獲，急對丁女大叫：「我是通緝犯趕快倒車，不要停車！」丁女擔心被牽連，重踩油門倒車逃逸。
賴姓女童當時在夜市幫媽媽收攤掃地，慘遭丁女輾過頭部死亡，賴母也遭波及受傷；事後丁、劉被緝捕到案。
桃園地院今年4月依「對兒童犯故意殺人罪」判處丁女16年，認為劉男非駕駛，依「對兒童傷害致死罪」判9年。高等法院審理時，丁女表示是依劉男指示倒車逃逸，才撞及女童不治；劉男則推責辯稱，決定倒車逃逸的是丁女，和他無關。
兩人造成死傷還逃逸
高院認定兩人當時已先撞上攤車，明知繼續倒車將造成攤販或路人死傷，仍以一人加速倒車、一人負責向後看的方式繼續逃逸，不僅是默示合意，且均有殺人的不確定故意，昨據此對劉男改判；可上訴。
丁女道歉 劉男不說話
丁女昨聆判時頻頻掩面啜泣，三度在媒體前鞠躬說「對不起」，還押時還鞠躬低聲說「我很後悔」；劉男則全程未表示意見。
賴母麵攤搬離傷心地 淚水止不住思念
桃園7歲賴姓女童無辜遭女毒蟲撞死，高院昨依共同殺害兒童罪，判開車的女毒蟲丁易津16年、副駕駛座通緝犯劉芊輝14年。賴母獲悉判決結果，紅著眼眶說：「太好了！如果可以判得再重一點會更好。」
賴母︰判重一點更好
案發時賴母在桃園夜市賣麵，賴母說，為了不想觸景傷情，麵攤已搬離原處，與婆婆另覓店面經營，而且「寧願繞路，也不想再經過傷心地」。
賴母透露，女兒排行老大，底下有讀小一的大妹、幼稚園小班的弟弟及幼幼班的小妹，小弟、小妹年紀還小、對姊姊沒太多印象，但女兒與大妹感情好，大妹至今仍會因思念姊姊暗自啜泣。
賴母表示，女兒死後遺留下的書桌、衣櫃，她到現在都還不敢整理，「看到灰塵會清理，但捨不得清空」。
「哭一哭才會感覺好一點！」女兒慘遭橫禍已1年多，賴母坦言，至今仍無法走出喪女之痛，想到女兒還是會不自覺掉淚，每星期仍得透過心理輔導，才能紓解心中的思念。
一句不要停 律師：具殺人默示合意
撞死女童案的被告劉芊輝，二審被依共同殺害兒童罪重判14年，執業律師張立業指出，改判的重要因素，應是高院認定劉男指示開車的丁易津「不要停」這句話，而兩人繼續倒車逃離，具默示合意（指心照不宣），縱使預見會造成他人死亡，也認為無所謂，這種行為已構成殺人不確定故意，高院改判結果符合學理和司法實務。
高院改判符合學理和司法實務
張立業表示，一審認為劉男和丁女對殺害女童部分，並無犯意聯絡、行為分擔，因此僅構成傷害致死罪，不過，實務上，應探究劉男和丁女是否「預見」會造成他人或本案的女童死亡的結果。
張立業指出，夜市道路狹窄，丁女、劉男已先撞擊路邊營業中的攤車，兩人應知悉自小客車車後及被撞攤車車旁，極有可能已有遭撞受傷的攤販或民眾，應可預見如繼續倒車，將造成無辜民眾死亡，最後導致女童被撞死，高院因此將劉男以殺人的共同正犯論罪，應屬適當。
至於劉男要求丁女「趕快倒車、不要停」等話，是否僅涉及教唆犯？張立業說，丁女並非無犯意，有殺人的間接故意犯行，與劉男均為共同正犯，本案無教唆犯的問題。
(自由時報)
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罰千萬 中信金總座停職半年 違法幫辜仲諒等付１億保釋金
金管會昨宣布，中信金控以公司資金，違法替大股東辜仲諒等，墊付「刑事案件」保釋金1億元，主導的中信金總座吳一揆、法遵長金延華各停職半年和3個月，並對中信金祭千萬罰單。
辜仲諒等員工涉及去年6月爆發的亞洲廣場大樓及內湖購地弊案。當時辜仲諒早已離開中信金，但吳一揆卻仍拿中信金的資金，替辜仲諒付保釋金，金管會認為此舉，已經「有礙公司健全經營」。
辜仲諒去年因投資弊案遭偵訊，中信員工拖著3只裝滿1億現金的旅行箱辦理交保。
「治理不容打折」
金管會主委顧立雄昨痛批：「中信金碰到大股東，公司治理就失靈」，他說，他對中信金已「零容忍」，希望這是最後一次，讓中信金理解「公司治理不容許打折」。顧立雄更痛批中信金，歷年光因辜仲諒一個人，讓中信金公司治理失靈，且辜身上還有包括2006年紅火案、2003~2007年的亞洲廣場大樓案、內湖購地案等，以及2006年上海阜一、2014年內湖案等5案。
金管會列3缺失
此案是金管會主動調查，發現中信金去年6月間，替檢方預定交保的辜仲諒、中信銀前財務長張明田等5名在職和離職員工墊付1億元，其中辜仲諒高達1億元的保釋金、就有9260萬元是由中信金墊付，其餘金額才分散幫其他員工，如「拿公司的錢替辜仲諒交保」。
辜仲諒身為鹿港辜家第4代，2003年以不到40歲的年紀成為中信銀董事長，2004年策動中信金插旗兆豐金，因爆發「紅火案」，2006年被迫辭去中信金內所有職務並遭通緝流亡海外，2008年政黨輪替才回台，近年來投身公益、職棒運動，成為中信兄弟隊老闆。
顧說，中信金此舉有3大缺失，包括沒有確定員工涉案程度、欠缺保釋金制度，以及公司內部沒有為員工墊付保釋金的機制，卻容忍由不熟悉法令的行政管理部門，當天就簽呈董事會，付出1億元交保金，還集中在辜仲諒身上。
中信昨發表聲明，為穩定同仁軍心，另考量被約談人數逾20人，董事會決議授權代墊保釋金上限由6000萬提高到1億元。離職員工於次日全數返還代墊金額，對裁罰結果表遺憾，公司營運正常，不受影響。
辜當時已非員工
交通大學財務金融所教授葉銀華認為裁罰有憑有據，辜在南港購地案發生時，已不是中信金員工，大股東是交易案的關係人，公司幫付交保金就是不對。
近期金融機構董、總座遭懲處情形
2017
12/05
．中信金總經理吳一揆停職半年
．中信金法遵長金延華停職3個月
原因：替辜仲諒等員工，違法墊付1億元保釋金
11/20
．財政部撤換合庫金董事長廖燦昌、台企銀董事長朱潤逢
原因：慶富弊案中，本來拒絕貸款，後成為貸款銀行
11/03
．財政部撤換第一金董事長蔡慶年
原因：慶富弊案主辦行
06/19
．永豐金證總經理葉黃杞停職1個月
原因：永豐金證香港（亞洲）違法接受陸資下單
．永豐金董事長何壽川解職
．永豐金總經理游國治停職半年
原因：三寶集團超貸案、違反實質關係人交易
(蘋果日報)
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公款保釋「離職員工」辜仲諒 中信金遭罰1000萬
內控法遵嚴重缺失 總經理吳一揆停職六月
金管會調查，中信金控替「離職員工」的前副董事長辜仲諒墊付刑事案件保釋金，金額達九千多萬元，在內稽內控及法令遵循有嚴重缺失，昨宣布重罰一千萬元罰鍰，並令中信金控總經理吳一揆停職六個月、法遵長金延華停職三個月。這是金管會主委顧立雄上任後，第一個出手重罰有關金融業涉及家族化問題的案件。
中信金控昨晚發布聲明強調，去年墊付保釋金並非針對單一特定對象，事後所有離職員工均表示將自行負擔保釋金，並已於去年六月八日搜索約談的次個營業日全數返還代墊金額；且在八月二十五日將處理完整經過與結果提報董事會核議，足證經理部門並無誤導董事會問題，也不存在內控制度有嚴重缺失而損及公司治理情形；對遭裁罰除表達遺憾外，未來是否提出申覆，「尚未討論」。
金管會首度出手 重罰金融業涉家族化案例
中信金控去年遭調查的金融弊案，包括內湖購地案及亞洲廣場大樓等案，是由金管會主動移送；這次中信金控拿公司錢墊付「離職員工」保釋金，也是金管會金檢查出。
顧立雄表示，中信金為在職及離職員工共墊付刑事案件保釋金一億元，其中高達九二六○萬元，集中在單一人辜仲諒身上；根據特偵組發布新聞內容顯示，在二○○三年到二○○七年間，所涉案件的資金是轉入辜仲諒等人掌握的帳戶，且二○一四年與二○一五年間發生的內湖購地案及亞洲廣場大樓等案，辜也不是中信金控現職人員。
顧強調，相關案件都是辜仲諒個人行為，中信金控卻以辜是「因公」涉案，而墊付鉅額保釋金，顯見法遵觀念欠缺，內控制度有嚴重缺失；從紅火案至今，這已是中信金控第五次發生類似案例，對於公司治理不佳問題，是採「零容忍」態度，不希望還有下一次。
中資違法買大同股票 二度開罰五八二萬元
金管會昨也公布「中資大同案」與「永豐金吹哨者案」。中資「龍峰國際」除之前透過香港永豐金證券違法買大同股票，又被發現改藉加拿大人頭帳戶買入大同，對該中資開罰五八二萬元，且六個月內要出清手中八．七八％的大同股份。
至於永豐金案中的王幗英及另一位吹哨者、前總經理張晉源舉報內容，確實符合「吹哨者」要件，金管會要求永豐金必須「妥適處理」；亦即對永豐金控先「留校察看」，視後續處置結果，再決定下一步動作。
(自由時報)
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內控缺失 中信金遭罰千萬
金管會主委顧立雄5日主持記者會，宣布去年6月8日中信金控在未確定同仁清白的前提下，即為在職及離職員工拿出保釋金1億元，其中9,260萬元是替離職員工、大股東辜仲諒墊付，認為中信金缺失嚴重，開罰1,000萬元、中信金總經理吳一揆停職6個月，法遵長金延華停職3個月。
這是顧立雄上任後，針對所謂金融家族化問題的首宗裁罰大案，吳一揆也是他任內第一位遭停職的金控總經理。
中信金昨日除表達遺憾，今日也將舉行臨時董事會，預計通過由風險長鄭泰克暫代金控總經理，強調營運正常，不受影響。
顧立雄並直言：「中信金各方面表現都不錯，但遇到大股東就失靈」。他強調，從紅火案、上海滬邑案、資金轉入辜仲諒等人可控帳戶、內湖購地案、亞洲廣場大樓購買案到這次的墊付保釋金，都是與辜仲諒有關，中信金「已經不是第一次，但希望是最後一次，對總經理等人停職，就是展現零容忍態度」。
顧立雄表示，中信金在保釋金決策過程中有三大缺失，「凸顯公司內部控制失靈跟公司治理效能不彰」，第一是中信金對在職與離職員工涉案，提供涉訟協助沒有明確畫分權責，也沒有建立法令諮詢制度，居然由外部律師提供意見，法遵長未出席董事會也未積極說明。
第二是當天經營團隊是以臨時提案，將保釋金案提給審計委員會及董事會，卻未說明公司其實沒有提供員工代墊保釋金的制度，置董事會於違法的風險中。
第三是當日審計委員會及董事會決議是公司應在知道同仁清白下，才能提供協助，當日特偵組已發布新聞稿，涉案人員有損及中信金子公司利益，中信金仍在次日決定以公司資金墊付保釋金，顧立雄說，金管會因而認定中信金欠缺法制觀念，內部控制制度有嚴重缺失。
由於吳一揆是公司執行總負責人，應以公司最大利益為考量，卻未善盡善良管理人之責；金延華則是未提供完善法規諮詢及建議，二人各被停職半年及三個月。
至於中信金獨董組成的審計委員會未積極辨識保釋金的合理性，還將提案6,000萬元的協助提高到1億元，顧立雄說：「會明白建議中信金，考量相關獨董下次續任的適任性」。
中信金昨晚則發布四點聲明，一是強調是為正常營運及安定人心，對涉案員工提供協助；二是共對6人代墊保釋金，並非針對單一特定對象，且8日代墊，13日全數歸還；三董事會充分討論授權，並無誤導，也不存在內部控制制度有嚴重缺失，損及公司治理情形；四是之前並無代墊保釋金前例，所以中信金對金管會的裁罰表示遺憾，強調營運一切正常，不受影響。
隨後中信金也透過重訊，強調為避免疑義，已於今年4月修訂該公司因公涉訟輔助辦法，明定該公司墊付保釋金與相關人員返還保釋金相關規定，後續應不會再有類似爭議。
(工商時報)
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越配報案 警嗆滾回自己國家
雙方溝通不良爆衝突 警被記申誡
署名「Angel Angel」的越南籍外配擔心幼女遭人騷擾，日前到馬公警分局文澳派出所報案，值班吳姓警員詢問後認為證據不足無法處理，越配態度激動、講話大聲起來，結果激怒吳員，反嗆說「我就是不幫妳處理怎麼樣？妳現在滾出去，滾回妳自己的國家」，當時所長在場但未制止，越配氣得回家後打110報警。
越配PO文吐苦水 引發議論
越配後來在社群網站大吐苦水，獲得網友聲援。澎湖縣警局調查認為，越配疑因語言溝通不良，顯得態度「盧洨洨」（台語，無理取鬧的意思）才引發警員反彈；文澳派出所長吳進發說，事發後就告誡吳員注意態度，但越配報案時語意不清、態度不佳，才致員警出言反譏，但無論如何都是警員情緒管理不佳，因此記申誡一支處分。
「Angel Angel」在澎湖人專屬社群網站貼文，稱一年前丈夫過世，獨力扶養10歲兒子、9歲女兒，近來發現隔壁5旬阿伯趁其不在家，多次進屋找女兒，還單獨帶女兒進入房間，因阿伯曾有性騷擾女外勞紀錄，擔心發生意外，報警尋求協助。
越配昨受訪稱，12月3日到文澳派出所時，吳員正與所長泡茶，對她報案不斷問「妳是誰」、「妳女兒是誰？」「妳鄰居又是誰？」等問題，又說她未帶女兒來，證據不足，警方沒辦法處理，要她把相關人都帶來警所；她當場傻眼，反問「那到底該怎麼做？誰能幫我？」吳回稱「就是這樣不能處理，不然妳要怎樣，是要我去抓人嗎？」
越配表示，她也知道沒證據不能抓人，只希望警方教導她要怎麼做，才能防止女兒遭到意外，不料因此激怒吳，對方反嗆「…滾回妳自己的國家」等語，所長全程目睹卻未制止，只有在離去時叫她不要衝動。越配說，回家打110後，才有兩名員警來家中處理，並告誡鄰居不要再靠近她家。
警官慰問 越配原諒不追究
因越配上網吐苦水引發議論，縣警局派高階警官前往越配家慰問，並提供相關保護措施及電話，獲越配諒解，表示不再追究，並撤下網站文章。
歧視外配 最高罰鍰3萬
署名「Angel Angel」的越南籍外配向警方報案，卻傳出遭員警言語歧視，對此移民署指出，入出國及移民法第62條明文規定「任何人不得以國籍、種族、膚色、階級、出生地等因素，對居住台灣地區之人民為歧視行為」，若有民眾被歧視，可向移民署提出申訴，最高可處3萬元罰鍰。
移民署解釋，不論本國民眾或外配、移工，只要受到歧視行為，都可到移民署網站下載「受歧視申訴書」，填寫完畢後送交移民署，移民署受理後即進行審理，並邀專家學者在3個月內完成審查。
警察也是人 須互相體諒
員警一句「滾回妳自己的國家」，刺痛眾多外配的心靈，單純口角演變為言語歧視爭議，令人遺憾。
該警和人爭執兩句就躁怒失言，EQ不及格，言行愚騃又自形其陋，被處分沒什麼好說。怕的是，整體警察形象跟著受傷。
早年警察會抓壞人就行，現今則要十項全能，除辦案本業，還要為民服務、待民淳惠，甚至忍辱應對惡質民代、以及上天下地的麻煩事都有他們一份。
當警察阻止一件詐騙、為民保住老本，或幫民眾找回心愛失物，會得到當事人的感謝，不過多數民眾覺得警察本當如此。
但警察執法者的身分，即使遇人尋釁，也須忍人所不能忍；說錯一句話、或執法動作大了些，隨時可能面臨排山倒海的抨擊。
人權至上的今天，身為警察，勢得練就絕不怫然、恚怒的功夫。
然而警察也是人，難免有情緒，如能彼此給一點尊重、多一分體諒，相信是拆除緊張引信的最佳調和劑。
(自由時報)
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總統府憲兵遭砍傷 被迫提前退伍
法官斥砍憲兵兇手︰你毀了他的人生！
男子呂軍億今年8月18日到國軍歷史文物館內竊取日本軍刀，強闖總統府劈砍志願役憲兵周書鈜，造成周的右臉到右耳因傷至今麻痺，因病被迫提前退伍；台北地院昨天開庭審理時，審判長痛斥呂男，「這是嚴重擾亂國家社會秩序的行為」、「憲兵因你而退伍，你毀了別人的人生！」周庭訊後坦言，在法庭見到呂軍億，還是會覺得很緊張。
憲兵右臉麻痺 見兇手會緊張
周書鈜回憶，當時51歲呂軍億朝總統府西大門快步衝過來，他以為呂男是走錯路的參觀民眾，吹哨警告不能靠近，但呂瞬間高舉武士刀，從左上往右下朝他右頸揮刀，「砍的那一刀，力道很大！」當下他來不及用手上的T91步槍阻擋刀勢，右頸一痛就知中刀，幸好即時送醫，撿回了一命。
呂落網時，自承要去總統府升五星旗，並寫了絕筆書自稱「死士」；審判長認為呂男有必要送精神鑑定，呂強辯：「我身體很健康，精神很正常，不用做鑑定」，審判長正色怒斥：「這不是一個憲兵被砍而已，這是嚴重擾亂國家社會秩序的行為，不能因為個人政治理念就剝奪他人生命、破壞國家秩序…憲兵因為你而因病退伍，右臉麻痺，你毀了別人的人生，你真的想過嗎？」呂聞言決定配合鑑定。
法官問呂是否有話要對傷者周書鈜說，呂未提及道歉字眼，只說他還有一塊山坡地，若能交保，會賣地和周談賠償；周書鈜則是請求法官依北檢起訴求刑7年，將呂判刑。
軍史館也以被害人身分派代表到庭，提出毀損玻璃櫃的附帶民事求償；法官表示，除了起訴的殺人未遂、妨害公務等罪名，還要追加呂涉犯文資保存法的竊取文物罪。
(自由時報)
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空污法修正跨部協調 台電排污擬部分管制／避免缺電危機 政院版將在修法文字上做更好設計
中南部等地區空污問題嚴重，行政院長賴清德盼加速推動空污法修法解決，但面臨身負穩定供電重任的台電是否排除空污法限制的重大爭議，他昨日召開跨部會會議進行整合。據悉，經濟部與環保署在會中仍見解不同，經濟部為避免缺電危機而希望鬆綁，政院的修法方向，則將就台電的污染排放進行部分管制。
政院週四公布草案內容
與會人士透露，台電的污染排放不可能不受限制。不過，是在什麼狀態下要受空污法限制，事涉複雜，必須在修法文字內容上仔細研究。
據悉，賴揆會中裁示，請環保署針對將向行政院院會提報的空氣污染防制法修正草案，再與政務委員協調，看如何在修法文字上做更好設計。
不過，政院官員對賴揆這項會議三緘其口，僅表示賴揆週四就會與民進黨立委便當會溝通空氣污染防制法修正草案，當天會後就會對外公布。
有鑑於中南部空污嚴重，台灣健康空氣行動聯盟十七日將與南部反空污大聯盟串聯，在台中、高雄二地同步舉辦「一二一七反空污抗暖化大遊行」。
賴揆為回應民意要求，決定儘快提出行政院版的空氣污染防制法修正草案，他昨天傍晚召集環保署長李應元、副署長詹順貴、經濟部次長龔明鑫等官員，聽取環保署的修法簡報，並就爭議議題進行會商。
據悉，經濟部會中仍堅持，為求穩定供電，台電等固定污染源的排放標準及燃料成分，若經申請核可，應不受空污法的限制，因為對台灣而言，穩定供電還是很重要，不要因為空污法的管制，搞到缺電，甚至最後發不了電。
不過，詹順貴日前已強調空污法的修法目的是保護環境，呼籲經濟部不要讓該法變成「空氣污染防制『放水法』」。但由於經濟部與環保署看法不同，事涉敏感，詹順貴昨被詢及與賴揆開會一事時，堅持不透露內容，僅說去問行政院。
空污嚴重惡化 環署可自行處置
據了解，會中達成共識為新法第十四條，當環保署判斷某一個區域空氣品質嚴重惡化，必須採取緊急防制作為時，不需要向以往一樣會同經濟部共同處理，彰顯環保單位管制空污的自主性。此外，未來將管制燃煤發電，放寬燃氣發電，促使電廠在顧及電力供應充足無虞情況下，用燃氣發電取代燃煤發電，減少燃煤發電產生的空氣污染物。
(自由時報)
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左營空品不良元凶 汽機車排廢
去年空氣品質最差地區，高雄左營測站以156天（AQI>100）居全國之冠；今年1至11月空品不良日也多達136天，恐擺脫不了會「蟬聯」第一糟。高市環保局在左營駐點5個月監測，揭開左營空品不良是受到汽機車排放廢氣影響，研判是因鐵路地下化施工、中華路地下道封閉後，導致平交道附近交通流量大增，等候車輛怠速等因素造成。
環保局環境檢驗科長鄭淑慧表示，今年6至10月將空品監測車駐守在左營翠華路與環潭路口，長達5個月監測顯示，此區空氣汙染物濃度，周一至周五上午7點到9點交通尖峰時段，比其他時段明顯上升，假日同時段隨著車流減少，汙染物濃度減少，確認左營測站是受交通工具排放的汙染影響。
以監測車監測結果，汙染物的檢測數值，如一氧化碳、非甲烷碳氫化合物、氮氧化物濃度都居高不下。
環保局表示，經研判是因鐵路地下化工程施工、中華路地下道封閉後，導致附近平交道的交通流量大增，等候車輛怠速等因素造成。鐵路地下化預計將於明年完工，希望左營地區受交通工具大量排廢汙染的空品不良情形可以改善。
另外，橋頭地區今年空品不良日1月至11月累積也達123天，空噪科長黃家俊說，今年橋頭、楠梓PM2.5測值都上升，專家推測附近營建工程案增多，可能是原因之一。環保局將進一步了解，是否受附近北側岡山、路竹工廠多、固定汙染源多的影響。
燒稻草 台東縣明年取締開罰
台東不少農民收割稻米後為方便整地，都會採取「燒田」方式，造成空汙及交通問題，台東縣環保局表示，不論罰則是5千到10萬，還是修法調降後的1200元至10萬元，明年起經查獲燒稻草都將開罰。
台東縣環保局表示，今年度仍以宣導為主，透過農改場、地區農會及消防局等，針對全縣栽種稻米農民開說明會，告知露天燃燒罰則，鼓勵農民改用生物炭或腐化菌的方式來取代燃燒；另經GPS定位露天燃燒的農民，也發通知書勸導。
台東縣府農業處表示，近幾年積極協助農民採用生物方式來活化田地，但農民考量成本及便利性，尚無法習慣新技術來活化農地，只能持續宣導，希望減少農民露天燃燒。
環保局表示，禁燒政策宣導已行之有年，外縣市都有開罰案例，台東縣明年起將取締開罰，經查獲或檢舉屬實都將罰款，呼籲農友配合。
「講得都很好聽！」關山劉姓農民說，如果都不用花錢，他也不會燒稻田，這是人力和成本問題，用生化炭和腐化菌滋養土地，看似環保，但需要花費多少，會不會增加農民成本負擔？都沒有答案。
(聯合報)
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左營空污嚴重 高市監測揭交通壅塞所致
高雄市政府環保局持續5個月以監測車駐點在左營翠華路一帶監測，結果顯示當地空氣污染物濃度「上班交通尖峰時間上升，離峰時間相對減少」，研判是交通壅塞怠速等原因。
冬季到隔年春天高雄市空氣品質不佳，環保局採駐點監測，今天發布新聞稿指出，和當地鐵路地下化工程施工、中華路地下道封閉，造成附近平交道交通流量大增有很大的關聯。
環保局空污與噪音防制科長黃家俊告訴中央社記者，環保局會持續加強路邊攔檢稽查，檢測機車排放情形，如果不符規定就開具改善通知書，要求騎士一週內完成改善或輔導補助汰換高污染車輛，減緩對環境污染。
環保局的空品監測車自今年6月到10月停放駐點在左營測站旁翠華路、環潭路口5個月，在取得監測結果後，環保局分析當地空污主要來自於週一到週五交通尖峰時段，尤其上班時段（上午7至9時）較其他時段明顯上升；假日同時段隨車流量減少，污染物濃度相對減少。
環保局確認左營測站是受到交通工具排放空氣污染影響，研判是鐵路地下化工程施工、中華路地下道封閉，導致附近平交道流量大增，等候車輛怠速所造成。
環保局表示，空品監測車與設置在大義國中的左營測站同期監測結果比對，兩站的空氣污染物濃度的變動趨勢吻合，但監測車的監測數據更敏感明顯。
監測車的污染物檢測數值含一氧化碳（CO）、非甲烷碳氫化合物（NMHC）、氮氧化物（NOx）濃度分別高出左營測站監測值的2.8倍、2.4倍、2.1倍，研判是監測車更靠近地面，數據反應更敏銳直接。
高雄鐵路地下化預計明年底通車，環保局希望屆時當地交通流量減少，空氣品質可以改善。過渡期間會持續加強附近地區路邊車輛攔檢稽查、輔導補助汰換高污染車輛，以減緩左營地區翠華路，以及蓮潭路附近的交通污染問題。
(中央社)
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若第5支煙囪冒煙 「罰到中火倒」
台中火力發電廠現有5支煙囪，台電將投資設置天然氣機組，取代2組燃煤機組，減至4支煙囪排煙，預計最快2022年實現，台中市議員5日質問若屆時出現第5支煙囪冒煙，敢不敢敲掉？台中市長林佳龍表示，會一直罰連續罰，罰到中火倒！
市議員吳顯森5日向林佳龍「嗆賭」，中火如超過第4支煙囪在冒煙，敢不敢去敲掉？民眾看空汙，都在關注中火的5支煙囪有沒有在冒黑煙，不想聽口水戰。市議員陳淑華、謝明源、蕭隆澤等也質詢，反空汙民氣可用，希望制定《台中市再生能源發展自治條例》補助民眾創造電力，以綠能取代空汙。
林佳龍表示，不可能讓中火出現第4支以外的煙囪，如果有，會一直罰連續罰，罰到中火倒。力推公部門屋頂太陽能發電已有成果，將配合行政院目標，鼓勵民間裝設太陽能板，以2座台中火力發電廠基礎發電量為目標，有機會關掉中火2座機組。
林佳龍說，廣設太陽能設施除須要獎勵措施外，都市計畫法規也需鬆綁，以《電業法》改革作配套，允許設立區域性能源管理公司，讓各地經營與投資太陽能光電板，節電的利益可以回收，回饋給裝設的住戶，搭配價格政策，鼓勵民間投資。
環保局長白智榮表示，台電將投資1500億元，在2025年以前興建11到12號天然氣機組，市長也要求中火提前到2022年或2023年以前啟用，屆時中火4支煙囪，3支為燃煤，1支為天然氣，再進行燃煤機組改燃氣機組等改善方案。
(中國時報)
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新北耶誕城濺血案 台鐵站長獲不起訴
新北市去年12月17日舉辦歡樂耶誕城演唱會，大批散場人潮湧入台鐵板橋車站，台鐵為疏散群眾，關掉電扶梯開關當一般樓梯供人使用。未料，大批民眾為趕列車，推擠導致電扶梯震動，造成4名旅客受傷。一名陳姓女子認為台鐵有責，怒告張姓站長業務過失傷害，但新北地檢署認為傷害與站長調度無關，今不起訴處分。
陳女拿出「CNS升降階梯構造」國家標準，指稱「升降階梯除正常運轉時可供人搭乘外，停機期間不得當樓梯使用」，但台鐵板橋站卻開放民眾使用。她控訴站長有盡力疏散並禁止民眾使用已關閉電源的電扶梯的義務，卻疏於注意，明顯有過失。
偵訊時，站長否認犯行，供稱疏散人潮的方式並無明確規定，當時是依經驗開放剪票口、規劃單一動線、以及開放靜止的電扶梯供民眾通行。他強調，當時電扶梯是關閉電源狀態，而且才保養維修不久，並無故障，是民眾搶搭火車，推擠導致電扶梯發生震動，才釀跌倒受傷意外。
對於整起事件，站長喊冤「純屬意外」，並指意外造成4人受傷，除了陳女以外，其他3人均已達成和解。
檢方調查，陳女雖拿「CNS升降階梯構造」國家標準規範做為依據，但其依據的規範早在去年8月修改，「停機期間不得當樓梯使用」的強制性文字已被刪除，取而代之的是「建議不要將電扶梯當作一般樓梯使用」較具彈性內容，認為台鐵疏導群眾做為並無違背規範。
檢方再查，開放停止運行的電扶梯供民眾使用，並非罕見，台北捷運部分車站每逢跨年或舉辦大型活動也有類似作為，但並沒有每次都發生跌倒受傷情形，足見「陳女跌倒受傷」和「開放靜止電扶梯供民眾使用」沒有必然的因果關係。
(聯合報)
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調查：上班族薪資從28K爬到40K 需要這麼久時間
1111人力銀行調查顯示，一般上班族，約要用9年時間，才能從第一分工作平均薪資28,168元，成長到40,560元。
1111調查發現，受訪1248位上班族，其平均工作年資為8.6年，自評對現職工作的滿意度，平均分數為52分，落在「普通」。但值得注的是，「滿意」的比例高於「不滿意」的比例將近9個百分點。
若進一步觀察薪資水準，1111人力銀行指出，受訪上班族目前平均月薪為40,560元，相較於第一份工作的28,168元，將近9年時間，薪資成長44％，反映出經過職場的洗禮與淬練，多數上班族算是相當滿足於現況。
若進一步談到上班族最想改變的現況，以「起薪不夠高」(48.4%)為首，其次則是「希望每年固定調薪」(47.4%)、及「沒有足夠的發揮舞台」(24.7%)。此調查結果說明，上班族認為自己表現不差，應可獲得更高的報酬，但企業主在起薪方面出現落差。
(經濟日報)
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學用落差大 5成4上班族首份工作學非所用
根據1111人力銀行調查，5成4受訪上班族坦言，首份工作與在校所學完全無關；且工作一段時間後，現職工作仍與在校所學無關的受訪者也高達3成6，凸顯台灣教育與職場的「學用落差」相當大。
1111人力銀行今天公布「職場學用落差現況調查」，調查顯示，有4成6受訪上班族的職場第一份工作與在校所學相關，另有5成4的人則學非所用，而身為新鮮人平均薪資為新台幣2萬8168元。
針對5成出現學用落差的上班族，自評無法學用合一的原因，依序為「理論與實務差距大」（45.9%）、「一技之長不足以滿足企業需求」（36.1%）及「學校課程的專業度不足」（26.7%）。
若從畢業系所交叉分析，初次進入職場學非所用比例最高的是「文史、哲學與外語學群」（57.6%），較整體平均值高出近3.4個百分點。
調查發現，已在職場拚搏多年的上班族，在職涯方向「學有所用」與「學非所用」的比例各占一半，其中1成8認為自己「選對系入對行，完全學以致用」，31.4%的人認為「在校所學僅部分符合企業需求仍需持續進修」。
另外，有14.7%的人認為「學用落差大，在校所學無法滿足企業需求」，有3成6則坦言，現職工作與在校所學完全無關，職涯之路呈現「學非所用」。
1111人力銀行副總經理李大華指出，台灣中小企業占約97%，企業主仰賴多工型人才，其中不乏有「一人當多人用」的傳統觀念，因此學校單一科系的專才畢業生已無法滿足企業需求。尤其是文史、哲學與外語學群的畢業生，學識技能與企業所需要的人力運用有落差，能對應的從業選擇相對有限。對此李大華建議，上班族步入職場後，可選擇自修、考證等方式，持續進化就業力。
為了解職場學用落差現況，1111人力銀行設計「職場學用落差現況調查」調查，針對50年次以後的會員進行網路問卷調查，調查時間為11月15日到12月1日，有效樣本1248份，信心水準在95%下，正負誤差為2.84個百分點。
(中央社)
生活
海外就醫核退上限 明年縮水 遏止A健保 僅公告醫院可申請
海外看病返台申請健保核退，明年起核退金額要縮水了。衛福部公告，境外自墊醫療費用核退上限，將改成醫院與診所的平均費用，門診上限估從兩千零一元降至八百六十五元，也研議僅限公立醫院與公告的特定醫院可申請核退，並擬公布開出假診斷證明的院所「黑名單」，遏止A健保。
衛福部健保署統計，去年國人海外就醫向健保署申請核退費用，約十三萬餘件、金額約三點七億元，其中多達十萬件、二點六億元是發生在大陸地區。
約９萬件受影響
健保署專門委員林寶鳳說，申請海外就醫健保核退，過去以國內醫學中心平均費用為上限，但因同疾病國內外給付差太大，如海外感冒平均每件給付一千兩百七十三元，國內卻僅給付四百二十元，且部分案件有浮濫申請情況，故著手檢討。
衛福部日前公告，將核退上限由國內醫學中心標準，改成各級醫院與診所平均醫療費用計算，估年約三點六萬人、約九萬件申請件數受影響。
查獲不實涉詐欺
林寶鳳指，以今年推估，明年第一季核退標準門診每人次由兩千零一元降為八百六十五元、急診每人次由三千六百三十六元降為兩千四百一十二元、住院每日由七千五百三十五元降為五千兩百九十五元；健保每年可減少一億元支出。
針對海外醫療費用核退申請浮濫甚至詐領狀況，林寶鳳坦言，因健保無海外司法管轄權，很難調查醫院開立的病歷或診斷證明是否屬實，故健保署研議僅限公立醫院或該署公布的院所才能申請核退，可信度較高。
林寶鳳提醒，若民眾持不實診斷書或醫療單據申請核退，恐涉及詐欺並面臨刑責；查獲境外醫療院所開立不實診斷書或醫療單據，就會列為不予核退的「黑名單」，予以公布並籲民眾勿前往。
「應更嚴格審查」
醫療改革基金會副執行長朱顯光說，健保應以國內就醫為主，國外就醫比照國內醫學中心費用當核退標準，本來就不合理，該會支持改革方向。
朱也強調，針對曾有詐領健保紀錄的民眾或特定醫療院所等「黑名單」，應更嚴格審查；但他質疑，健保署是否真有能力認定具有可信度的院所，若民眾海外就醫全湧向特定大醫院，醫療費用恐更驚人。
民眾藍小姐則認為，新制上路後國外看病可能會更猶豫，但該看還是得看，要做好荷包大失血的準備。
海外自墊醫療費核退新制
核退標準：核退費用上限改為各級醫院與診所平均值，若未達上限則採實支實付
核退上限：
．門診：核退上限估降至每次865元
．急診：核退上限估降至每次2412元
．住院：核退上限估降至每日5295元
實施日期：明年元旦
核退標準：研擬僅限海外公立醫院與健保署公告的醫院才能申請核退；若醫療院所開假診斷證明，將公布黑名單
(蘋果日報)
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海外就醫健保核退調降 元旦上路
縮減幅度最高達五成七
民眾海外就醫可申請健保核退，但鑑於過去常有人刻意出國產子再回台核退，甚至有中國診所跨海串連民眾不實申報案例，衛福部公告，明年元旦起，海外就醫費用的核退上限基準將下調，縮減幅度最高達五成七，估計一年影響三．六萬人。此外，健保署也正研擬限制可核退醫院、「黑名單」醫院則不給付等事宜。
健保法規定，被保險人在境外發生緊急傷病或分娩，可申請健保核退自墊醫療費用。不過，長期有民眾刻意赴美產子、再回台申請健保核退的案例；健保署去年還發現中國廣東省某診所兩年內幫兩千多台灣民眾跨海就醫，申報九千件、核退上千萬元健保費用，但症狀都一模一樣。另有人海外就醫期間也有國內就醫紀錄，涉及沒出國、不實申報。
估一年影響三‧六萬人
健保署也指出，近年來，醫界反映健保給付國內外同一疾病的金額落差太大，例如在國外看感冒，每件可獲支付一二七三元，在國內看感冒，則僅有四二○元，因此將核退上限基準從現行以國內醫學中心平均費用，調整為各級醫院與診所平均費用。
約可省下億元健保給付
去年民眾海外就醫申請健保核退共計十三萬餘件、約三．七億元，其中，中國就占十萬件、二．六億元。
健保署說明，推估新制上路影響約三．六萬人，若以今年第一季推估核退標準，門診每人每次將由二○○一元降為八六五元、急診每人每次由三六三六元降為二四一二元、住院每人每日由七五三五元降為五二九五元，健保給付金額約可省下一億元。
擬限制中國可核退醫院
健保署另指出，儘管現已要求在中國住院五日（含）以上的醫療費用單據及診斷書需有當地公證處予以公證，但其餘相關單據，並無從查證真偽，因此目前也正研擬中國就醫申請健保核退，將以公立醫院、健保署公告醫院為限，其他國家也應會一致辦理。
健保署也考慮針對海外醫療院所只要開立不實診斷書或醫療單據，經查獲屬實，就會列為不予核退的「黑名單」，民眾到此就醫將無法獲核退，以免健保資源遭不肖人士濫用。
(自由時報)
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海外就醫健保給付 大砍30~57％
國人在海外若因緊急傷病就醫，返台可申請健保給付，但明年起，給付標準將下修。衛福部健保署昨日表示，主因是近年出現同一疾病國內外給付差距大，加上有案件浮濫申請，未來門診上限將從2001元降至865元，估計可年省1億元，若有機構開立不實單據或診斷單，也將列入不予核退的黑名單。
門診2001元降至865元
健保署專門委員林寶鳳說，統計顯示，去年海外核退人次約13萬件，總核退金額約新3.77億元，前3名分別為急性上呼吸道感染（也就是感冒）、急性支氣管炎、腎衰竭。但近年常出現「同一疾病的國內外給付落差大」，像是海外感冒平均一件給付1273元，但國內感冒僅支付420元，加上為避免健保資源遭濫用，健保署決定修正「全民健康保險自墊醫療費用核退辦法」，並公告於明年1月上路。
急診3636元降至2412元
根據健保署推估，該政策約影響3.6萬人、9萬件的申請案件，若以今年的第1季來推估核退標準，門診每人次由2001元降為865元、急診每人次由3636元降為2412元、住院每人每日由7535元降為5295元，整體核付約減少1億元，「減少的金額將回歸總額部門、回補健保點值」。
防堵醫療資源遭濫用
健保署強調，大陸是目前健保海外醫療費用自墊申請核退的大宗，以去年為例，約占了10萬件、2.6億元，由於健保署曾多次查出大陸有診所和台灣人合作詐領健保費，目前正積極研議，未來民眾在大陸就醫的醫療費用核退，僅限於公立醫院和健保署公告的醫院，此外，若查到境外醫療院所開立不實的診斷書或醫療單據，就會列為不予核退的黑名單。
新光醫院副院長洪子仁表示，在健保資源有限的情況下，自然是「本國人在本國接受健康照顧」，且健保對海外醫療機構較難勾稽和掌握，所以該政策是不得不然的措施；他提醒，國人到海外旅遊，應購買相關保險，在海外遇緊急傷病時能有所保障。
(中國時報)
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11月CPI漲0.35％ 菸漲逾27％
行政院主計總處昨公布十一月消費者物價指數（ＣＰＩ）年增率○．三五％，以雜項類、交通及通訊類上漲較多，主因香菸漲廿七．二七％，漲幅為近十五年來新高，油料費也漲十三．四九％。不過，食物類跌二．六七％，主因蔬菜跌廿一．六九％，水果跌十一．九四％，蛋類也跌十二．○五％。
蔬菜跌廿一．六九％
主計總處估算，以平均每月消費支出六萬元的家庭為例，十一月ＣＰＩ漲○．三五％，平均消費月支出較去年同月增加二一○元。其中，食物類減四七七元，以蔬菜減五四四元、水果減二三○元最多，但外食費增一二九元。交通及通訊類則增加一九六元，主因油料費增二○五元。
另外，行政院穩定物價小組監控的十七項重要民生物資，十一月平均年增率二．○八％，以鮮奶漲五．六％最多，糖漲五．一七％次之，豬肉及麵包也漲四．八四％。但雞蛋大跌十四．四三％，衣服清潔劑跌三．二九％。
主計總處綜合統計處副處長梅家瑗表示，扣除蔬果及能源，十一月核心ＣＰＩ漲一．三％，漲幅為近十個月新高；若剔除香菸，核心ＣＰＩ僅漲○．九四％，整體物價仍溫和平穩。
(自由時報)
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11月CPI年增0.35% 物價緩升
主計總處公布11月消費者物價總指數（CPI），較10月漲0.24%，經調整季節變動因素後漲0.71%；較去年同月漲0.35%，扣除蔬果、與能源後的核心CPI則漲1.3%。
據主計總處資料，11月CPI較去年同月漲0.35%，主因食物類下跌，其中蔬菜及水果受基數較高，價格下跌，另通訊費及3C消費性電子產品價格也較去年為低，但乳類、水產品及肉類價格上揚，與燃氣、香菸、油料費及醫療費用價格調漲，抵銷部分跌幅。
如果扣除蔬菜水果，漲1.75%，再剔除能源後的核心CPI漲1.3%。
(中央社)
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11月核心物價漲1.3％ 近10月最高
行政院主計總處昨（5）日發布11月物價統計指出，在菸價漲幅創15年新高的推升下，核心物價（核心CPI）年增率升至1.30％，也創下近10個月最高，惟通膨率仍僅0.35％，顯示國內物價依舊溫和平穩。
綜合統計處副處長梅家瑗表示，菸稅於今年6月調升，由於舊菸仍依原價銷售，因此前幾個月菸價漲幅仍小，但隨著舊菸售完，新菸上市，近期菸稅調漲效果已完全反映，因此菸價大幅上揚。
主計總處官員說，11月菸價年增率27.27％創了近15年新高（民國92年元月以來最高），這是推升本次物價上揚最重要的原因。
在菸價推升 CPI 0.32個百分點的情況下，11月通膨率（CPI年增率）仍僅0.35％，這意味著如果沒有菸價推升，通膨率幾乎是零，CPI上月負成長，這個月零成長，民間消費是否有趨緩的現象？梅家瑗表示：「這是去年CPI基期偏高所致，並不代表近期消費趨緩。」
她指出，去年梅姬颱風對蔬果的衝擊，一直持續到11月，這是造成本月CPI年增率較低的原因，綜合核心物價、CPI來看，當前國內物價仍是平穩的。
梅家瑗說，香菸占CPI權數1.08％，這個權數算是高的（蔬菜也僅1.9％），因此對CPI有較大影響力，相對的，檳榔的權數僅0.08％，其影響力就小了許多。
(工商時報)
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去除農藥殘留 流動清水最有效
農產品殘留農藥不合格率從5％在3年內逐年上升至10％，雖不會直接危及人體生命，但農藥慢性病會降低人體器官的免疫力，吃蔬果反倒吃出病來。衛生機關表示，除加強源頭管理檢驗外，也提醒民眾烹煮蔬果前務必以清水徹底清洗。
驗出農藥殘留包括農藥超標，及不允許使用在這類蔬果的農藥被檢測出來。至於近來農藥殘留常被驗出過多的原因，攤商推測，當消費者對蔬果的外觀要求高，農民就會增加用量減少蟲害。
北市府參議兼衛生局食品藥物管理代科長王明理表示，為避免吃進農藥，「清水沖洗」是簡單有效避免農藥殘留的方法，重點是以流動的水沖洗，才能讓水流帶走蔬果的殘留農藥。此外，蔬菜的近根部要特別注意沖洗，尤其是小葉菜類蔬菜，如青江菜、菠菜、小白菜，因為農藥特別容易殘留在葉面之外及近根部，蔬果經過仔細沖洗，才能切小塊，或是除去不食用的部分。
瓜果類的蔬果則建議用軟刷子刷洗，如青椒、苦瓜等表皮凹凸不平、又不會去皮的蔬果，需要使用軟刷子清洗才會乾淨。至於去皮的蔬果，如葡萄、蘋果等，也要先清洗之後再去皮，以免去皮的時候，沾染到表皮的農藥吃下肚。
(中國時報)
政經
查慶富案 約談海軍16將官全請回
獵雷艦弊案
針對海軍被質疑是否受「高層施壓」提前撥款24億元給慶富，檢調昨首度以證人身份傳喚海軍司令黃曙光上將等16名將官，釐清海軍撥款流程。據了解，黃曙光仍強調海軍是「依合約付款」、「沒有高層施壓」，16名將官漏夜由檢方複訊後請回。
上將再證無施壓
昨被傳喚還有包括海軍司令部前參謀長梅家樹中將（現任軍備局長）、前副參謀長胡展豪少將、前計劃處處長林育斌與黃惠明少將、前計劃處副處長李鳳翔上校等。
慶富獵雷艦案上月爆出少東陳偉志與高市府等官員喬地密會錄音檔，陳偉志聲稱：「我去總統府溝通，沒兩天海軍又打給我說有錢了」，引爆軒然大波。黃曙光上月出面否認高層施壓，昨也證稱，依約首艘獵雷艦完成船殼脫模就是付款時間點，預算原編在105年度，去年9月慶富提前脫模完成並請款，海軍「依合約付款」、「沒有高層施壓」。
此外，時代力量立委徐永明昨批，行政院前秘書長簡太郎稱沒看過總統府函轉的陳情密件，但公文卻蓋有「秘書長簡太郎」官印，「沒看過密件，那章是誰蓋的？」簡太郎昨反嗆徐的指控是「笑話」，所有決行公文他都要看到，那還算什麼決行？簡說，全案已解密，可去檢視他有無在公文簽名。
另銀行公會昨決議，未來聯貸金額30億元以上重大工程款，須增加「照會機制」。行庫主管指出，未來可依此機制了解廠商講的是否屬實，國防部不能以機密拒查詢，且廠商需拿工程支出憑證請款，並拿工程支付憑證照會給國防部。
(蘋果日報)
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獵雷艦案 雄檢傳海軍司令黃曙光
針對海軍被指疑似有高層施壓，導致提前撥款二十四億元給慶富，高雄地檢署昨首度傳喚海軍司令黃曙光上將等將校軍官十六人與慶富二名員工到案。黃曙光等人皆表示，撥款完全沒受任何總統府或任何外力影響。訊後全部獲得請回。
檢調昨是以「證人」身分傳喚黃曙光等將校軍官，到案說明的還有海軍司令部前參謀長中將梅家樹（現任軍備局長）、前副參謀長少將胡展豪、主計處處長上校李文（已退伍）、前計畫處處長少將林育斌、李鳳翔上校及其他軍方預算編列與監造人員；檢方另傳喚慶富公司王姓經理與高姓承辦人，調查慶富委託義大利製造的首艘獵雷艦「脫模」請款過程。
據了解，雄檢迄今尚未就海軍撥款二十四億元給慶富分案，昨天會傳喚海軍高層是源於國民黨立委曾爆料慶富少東直通總統府，暗示國防部在「高層施壓」下提前給付尚未編列預算的二十四億元給慶富，才傳喚軍方人員釐清。
上個月二十日，黃曙光曾召開記者會澄清「海軍是依法依約行事」，否認有任何高層施壓，海軍是依約付款，還說：「我是主角、這個案子是我批的、沒有總統府或任何人打電話給我、沒有任何人告訴我要怎麼做。」
雄檢襄閱主任檢察官葛光輝表示，黃曙光等人對二十四億元撥款的說法，與日前記者會大致相符；昨晚由南機組移送高雄地檢署複訊後，全部請回。
(自由時報)
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慶富案 首度傳喚海軍司令黃曙光
慶富案又升溫！高雄地檢署為釐清海軍提前撥出二十四億元獵雷艦款項疑雲，昨天首度傳喚海軍司令黃曙光上將、前參謀長梅家樹中將等中高階將領十六人及慶富公司兩職員；十八人都是以證人身分到案說明，檢方偵訊後均請回，將追查有無違反預算法，甚至圖利罪嫌。
海軍處理慶富案未受影響，繼上月廿八日沒收慶富公司七億五千九百餘萬元的預付還款保證金後，今天將再到第一銀行高雄分行沒收第二筆保證金十六億九千餘萬元，此兩筆皆屬二十四億元工程款。依據契約附加條款，慶富需在本月八日前，將相關金額與先前落後部分補足。若不能達成，海軍就依照合約啟動解約程序。
檢方調查提前撥款案，起因海軍設定獵雷艦建造進度為去年四月完成船殼脫模，預計今年一月才會撥第三期建造費用，不過慶富去年九月二十七日完成脫模驗證便請款，海軍為遵照合約，才造成看似先撥款的時間落差，另也被質疑挪用到其他國防預算。
昨天雄檢一口氣傳喚海軍多達八顆星星、廿三顆梅花，除黃曙光、梅家樹，前副參謀長胡展豪少將、前後任計畫處長林育斌及黃惠明少將、前計畫處副處長李鳳翔上校、前主計處長李文上校、駐義大利監造組副組長吳妙村少校等十六人，此外也傳慶富公司王姓經理、高姓承辦人，僅一名慶富的張姓監造未到。
昨天傍晚起，被傳喚人員陸續從調查局南機站、高市調處移往雄檢複訊，黃曙光最晚抵達，他面對媒體僅說「謝謝」，其餘不回應。不過海軍上月二十日召開記者會時，黃曙光就表示撥款沒遭長官壓力，也沒有高層找過他，一切依法、依約；面對檢方，他昨天再重申相關立場。
上月接連流出兩段陳偉志錄音，分別自述「去向總統府溝通，海軍又打給我說有錢」，以及簡報指出九月底才開始脫模，被認為付款、脫模時間和軍方說法出入。不過，陳在檢方調查時自承是為興達港土地案，才向高市海洋局前局長王端仁等人 「膨風」。
據指出，若廿四億元是獵雷艦合約上載明款項，就算取得手法有疑慮，也不是額外的不法利益，恐難構成圖利罪；海軍挪用其他國防預算的做法，恐涉及違反預算法。
此外，時力立委徐永明昨宣稱，二○一五年九月三日政院將慶富向總統府的陳情函轉給金管會，公文上有「秘書長簡太郎」官印，可見其看過密件。簡則反駁，政院秘書處接獲後依規定分文給外交國防法務處，當然以秘書長的簽名章發文，這些公文已解密，可去看上面有無簡太郎核閱的簽章，反擊徐別胡亂指控。
黃曙光重申24億撥款合法 「現在我仍這麼堅持」
海軍司令黃曙光等5將11校官及慶富2職員昨受雄檢傳喚，釐清獵雷艦提前撥款24億元疑雲，黃曙光約凌晨12時許複訊完步出雄檢，神情輕鬆，先問候記者「各位辛苦了」，雖表示不便公開偵訊內容，針對24億元一事，他強調「到現在我還是那麼堅持依法、依約」。
黃曙光約於昨天晚間8時15分從調查局南機站送抵雄檢複訊，是最晚移送，也是最後一個問完，前參謀長梅家樹、前計畫處管理組長胡嘉聖先結束訊問，但仍留下等待黃。今凌晨12時許黃在部屬陪同下走出雄檢。
黃曙光雖然被雄檢問了近4小時，態度從容，見媒體訪問先說「各位辛苦了，晚安啦」；黃一路慢慢走，媒體問要求說明24億元一事，他說「依法、依約，到現在我還是這麼堅持」，再被追問為何問這麼久，他再強調，「依法、依約，一定要說清楚講明白」，黃馬上又重複一次「一定要說清楚講明白」。
(聯合報)
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雄檢複訊黃曙光等16將校
高雄地檢署偵辦慶富集團涉詐貸等獵雷艦弊案，因海軍遭控疑有高層施壓才提前撥款24億元給慶富，檢調5日以證人身分傳喚海軍上將司令黃曙光、前中將參謀長梅家樹等5將級、11校級軍官，釐清撥款當時是否違反預算法，或有無涉及圖利罪，目前全數在雄檢複訊中。
慶富副董陳偉志在喬興達港土地錄音檔中，自爆向海軍請款時被回沒預算，「我去總統府溝通，沒兩天海軍又打給我說有錢了」，令外界質疑國防部是在高層施壓下，提前給付尚未編列預算的24億元給慶富；總統府事後清查會客紀錄，才查出去年9月23日慶富公司確實入府拜訪時任新南向辦公室主任黃志芳、第三局長李南陽。
海軍司令黃曙光上月20日更為此親上火線，舉行記者會澄清海軍是依法依約行事，否認有任何高層施壓。黃堅稱：「我是主角、這個案子是我批的、沒有任何人告訴我要怎麼做！」他希望整個案子如期完成才批示付款，事實上也只比預定完成工程付款進度提前2周。
雄檢為調查首艘獵雷艦脫模請款過程，以證人身分一連傳喚海軍5名將軍、11名校級軍官，除黃曙光、梅家樹外，到案的還有前少將副參謀長胡展豪、前少將計畫處長黃惠明及林育斌、前上校副處長李鳳翔、前上校主計處長李文、計畫處管理組、軍紀督察組、海發中心、駐義大利的海軍監造組等，另也傳訊慶富王姓經理、高姓承辦人，所有人5日上午9時分別到市調處、南機組應訊，傍晚陸續移往雄檢複訊。
據了解，雄檢迄今尚未就海軍撥款24億元疑雲正式分案，檢方掌握資料顯示，海軍應有確實依獵雷艦合約期程付款，黃曙光等人說法也和先前記者會上大致相符。
(中國時報)
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平復司法不法 還原歷史真相 促轉條例三讀
政院設促轉會 進行真相調查
為了平反威權統治時期違反自由民主憲政秩序之不法行為與結果，立法院院會昨晚三讀通過「促進轉型正義條例」，將於行政院下設置促進轉型正義委員會（促轉會），推動包括開放政治檔案、清除威權象徵、保存不義遺址、平復司法不法、還原歷史真相、處理不當黨產和其他轉型正義事項。
法案三讀後蔡總統在臉書發文指出，推動轉型正義是民進黨對這塊土地與人民的承諾，「我們從來沒有在這個理念上妥協，許多長輩和家屬，一生都在等這一刻，我們的國家也是，台灣的民主即將往前再進一步！」
國民黨遺憾 不排除聲請釋憲
國民黨表示遺憾，強調促轉條例狹隘，包含行政權及司法權，有違法違憲之虞，極可能變成行政院的「小東廠」；國民黨不排除窮極一切方式，包括聲請釋憲等，凸顯促轉條例的荒謬。
三讀條例規定，促轉會應主動進行真相調查，還原人權受迫害之歷程，並釐清壓迫體制加害者及參與者責任。依本條例規定接受調查之有關機關、團體、事業或有關人員，無正當理由不得規避、拒絕或妨礙調查。違反者處新台幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。
在平復司法不法部分，條例規定，威權統治時期違反自由民主憲政秩序、侵害公平審判原則所追訴或審判之刑事案件，應予重新調查；得以識別加害者並追究其責任、回復並賠償被害者或其家屬之名譽及權利損害。
條例規定，若是有依照二二八事件處理及賠償條例、戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償等條例而獲得賠償者，或是經過促轉會認定的案件，有罪判決和處分，自本條例施行之日視為撤銷並公告；而撤銷的有罪判決前科紀錄應予塗銷。
(自由時報)
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去威權！促轉條例三讀 中正紀念堂首當其衝
立法院昨天三讀通過「促進轉型正義條例」，未來促進轉型正義委員會將針對威權統治時期違反自由民主憲政秩序的不法行為，負責推動轉型正義相關處理事宜。若無正當理由規避、拒絕或妨礙調查的機關、團體、事業或人員，最高處五十萬元罰鍰。
至於國民黨、親民黨團主張納入慰安婦、原住民族及金馬地區等轉型正義項目，並將促轉年限往前回溯，均遭民進黨團逐一否決。
促轉條例去年六月在司法法制委員會初審後，朝野雖多次協商，始終未達共識，立法院長蘇嘉全決議交付院會處理。在一整天逐條發言、表決下，民進黨團以人數優勢，全案通過自家的再修正動議版本。
「促轉條例」明定的威權統治時期，是指一九四五年八月十五日至一九九二年十一月六日止；促轉會屬行政院轄下的二級獨立機關，主要推動「開放政治檔案」、「清除威權象徵，保存不義遺址」等事項。
為確立自由民主憲政秩序，否定威權統治的合法性，以及記取侵害人權事件的歷史教訓，未來出現在公共建築或場所的紀念或緬懷威權統治者的象徵，將會移除、改名，或以其他方式處置。依據這條法律，中正紀念堂銅像與建物勢將成為首要目標。
「促轉條例」最大重點在於「政治受難者的除罪化」，包括回復並賠償被害者或其家屬的名譽等，及在條例施行後，曾受不法有罪判決的受難者，其主刑、從刑、保安處分及沒收的宣告，將視為撤銷；相關前科紀錄，也應塗銷。
促轉條例第十四條到十六條規定促轉會對機關等的調查權範圍，違反者可處以罰鍰。第十八及十九條則對政黨等持有政治檔案者，也有相關規範，違反者最高可以處五年以下徒刑。
不服促轉會的行政處分者，可在收受處分書後卅日內向促轉會申請復查；對復查決定不服者，可在收到決定書後兩個月內提起行政訴訟。
(聯合報)
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立院三讀 毀棄隱匿政治檔案最重判5年
立法院院會今天三讀通過促進轉型正義條例，如果拒絕、妨礙促進轉型正義委員會調查，最重可處新台幣50萬元罰鍰，可按次連續處罰；毀棄、隱匿政治檔案，最重可處有期徒刑5年。
為促進轉型正義，落實自由民主憲政秩序，民主進步黨立法院黨團提出促轉條例草案，全案經朝野立法院黨團多次協商，都未獲共識，院會上午開始以表決方式處理。
條文規定，行政院下設促進轉型正義委員會，有5大任務，分別是開放政治檔案；清除威權象徵、保存不義遺址；平復司法不法、還原歷史真相，並促進社會和解；不當黨產處理及運用；其他轉型正義事項。
條文規定，依促轉條例接受調查的有關機關、團體、事業、人員，不得規避、拒絕或妨礙調查，違者處10萬元以上、50萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。
政黨、附隨組織或黨營機構持有政治檔案，應通報促轉會，經促轉會審定者，應命移歸為國家檔案，拒絕移歸為國家檔案者，處100萬元以上、500萬元以下罰鍰，並得按次連續處罰。
條文規定，毀棄、損壞或隱匿政治檔案，或導致不堪用者，處5年以下有期徒刑，未遂犯也罰。
此外，對威權統治時期，違反自由民主憲政秩序、侵害公平審判原則所追訴或審判的刑事案件，應重新調查、平復司法不法。平復司法不法，得識別加害者並追究責任、回復並賠償被害者或家屬名譽及權利損害，及還原並公布歷史真相，並應依促轉條例撤銷相關司法不法有罪判決，並撤銷有罪判決前科紀錄。
條文規定，對不當黨產移轉為國家所有，由中央成立特種基金，作為推動轉型正義、人權教育、長期照顧、社會福利政策及轉型正義相關文化事務之用。
(中央社)
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除威權 頭號目標蔣公銅像
依據《促進轉型正義條例》，出現在公共場所的「紀念、緬懷威權統治者象徵」，應予移除或改名，若是侵害人權的發生所在地，則保留重建或規畫為遺址。外界猜測，新法上路後，「中正紀念堂」及全台的蔣公銅像將成為首要目標。
藍委蔣萬安公開支持平復司法不法、還原歷史真相、替受難者及家屬回復名譽、國家要面對過去不正義的行為，至於中正紀念堂要如何轉型，他認為可以公開討論。但他質疑民進黨，「轉型正義不該選擇性，違憲也不能促進和諧。」
蔣萬安說，他願以開放態度面對過去，尤其是還原真相的部分，台灣才能邁向和解第一步。《促轉》的立法精神應讓受害者平反，而不是無止盡清算鬥爭，應該透過對話去理解，讓歷史傷痕可以在我們這一代撫平，消除仇恨跟對立，傷痛才能癒合。
綠委姚文智指出，《促轉條例》通過後，應盡快處理最大的威權象徵「中正紀念堂」，他過去曾提案廢止《中正紀念堂管理處組織條例》，也應速通過。姚說，新法實施後，明年可先將蔣介石銅像移除，並規畫建物未來用途；南門市場要改建，找不到中繼處，可以先借用中正紀念堂，「威權的皇陵變成最平民化的菜市場，一定是最幽默的反諷」。
藍委賴士葆痛批《促轉條例》是道地鬥爭條款、東廠條款、錦衣衛條款，促轉會宗旨要「清除威權象徵」，還可以行使司法權去別人家裡搜、翻箱倒櫃，相對的，連檢察官要搜索還要法院同意，「促轉會則是檢察官兼法官兼上帝，人權大倒退。」根本違憲。賴痛批，「哪天國民黨執政，換成蔡英文變成新的威權象徵，可不可以也去搜？」
賴士葆說，《促轉》不納入日本殖民時期，因為民進黨怕日本，日本當初怎麼殺台灣人，難道不該伸張正義？
藍委柯志恩指出，國民黨曾經面對過過去這段傷痛，也制定了《二二八事件處理條例》、《戒嚴時期人民受損權利回復條例》等法律，民進黨已經執政了，法律都在手上卻不拿去用轉型正義。
藍委許毓仁批評，這個轉型正義不是真正的轉型正義，如果政府是以勝利者姿態來轉型正義，而不是謹慎求證、尋求歷史真相的基礎上，就不是轉型正義，就只是勝利者的正義。
(中國時報)
國際
葉門前總統薩雷遭暗殺 青年運動槓沙國3年內戰恐越演越烈
發動內戰企圖重新奪回政權的葉門前獨裁總統薩雷，上周六才宣布解除跟反對派「青年運動」近3年來的合作關係，改跟沙烏地阿拉伯為首的聯軍合作，前天就在首都沙那南方遭「青年運動」暗殺，專家預期葉門內戰恐將越演越烈，聯合國昨呼籲雙方停火，以便對沙那居民進行人道救援。
青年運動前天出動坦克和槍手，封鎖通往薩雷在沙那寓所的道路。美聯社
在2011年遭「阿拉伯之春」推翻的薩雷（Ali Abdullah Saleh），2014年跟反對派「青年運動」（Huthis）合作，將現任總統哈迪（Abedrabbo Mansour Hadi）趕出首都沙那，引爆葉門近3年來的內戰，釀成重大人道危機，害得700萬人挨餓，100萬人在戰爭中感染霍亂。
怒背叛轉投沙國
沙國為首的聯軍跟伊朗撐腰的青年運動，上周起在沙那交火，造成至少234死，街上滿是坦克擋路，老百姓只能躲在家裡，聯合國被迫停止運送飲水、油料等救援物資。
薩雷上周六表示願跟沙國為首的聯軍談判，只要沙國願意解除對葉門機場和港口的封鎖，氣得青年運動罵他叛徒。他前天試圖從沙那逃回家鄉途中，被青年運動用火箭砲攔下他乘坐的裝甲車隊，將他槍斃，網路上流傳叛軍打開毛毯看到頭破大洞的薩雷遺體後，高呼「讚美真主！」的影片，青年運動稱這是薩雷背叛的代價。
薩雷遇害後，流亡到沙烏地阿拉伯的現任總統哈迪對人民喊話：「讓我們聯手終結這些黑幫的控制，為我們親愛的葉門擺脫夢魘，開啟新的篇章。」呼籲將青年運動趕出首都沙那。
被軟禁在阿拉伯聯合大公國的薩雷之子阿邁德（Ahmed Ali Saleh），也透過沙國電視台呼籲父親的支持者「從青年運動手中奪回葉門」，要求血債血還，「我將帶頭出戰，直到青年運動被趕出葉門為止……我父親的血將成為伊朗耳中的地獄鐘聲。」
不知哪邊佔上風
沙國原本想靠薩雷對葉門軍方的影響力，打贏有伊朗撐腰的青年運動，薩雷被暗殺後還不知道哪邊會在內戰佔上風，但專家預期葉門戰事只會越來越猛烈，嚴重威脅百姓生命。
葉門內戰大事記
2011年 經過逾11個月的「阿拉伯之春」運動，逼退在位33年的總統薩雷
2012年 薩雷的副手哈迪當選新總統
2014年 薩雷跟伊朗撐腰的反對派「青年運動」合作發動內戰，逼得總統哈迪逃亡
2017年 薩雷12/2表示願跟伊朗的死對頭沙烏地阿拉伯合作，被青年運動指控是「叛徒」，12/4遭青年運動暗殺
(蘋果日報)
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葉門前總統遭狙殺 激化內戰
流亡總統也下令進軍首都
葉門內戰四日出現戲劇性發展，前強人總統薩利赫（Ali Abdullah Saleh）因背叛伊朗支持的叛軍「青年運動（Houthi）」，倒戈與沙烏地阿拉伯為首的聯軍談判，在逃離首都沙那途中慘遭報復擊殺。流亡在外的葉門總統哈迪（Abedrabbo Mansour Hadi）已下令進軍沙那，沙國聯軍也派出戰機轟炸叛軍基地，沙國與伊朗在葉門的「代理人戰爭」勢將愈演愈烈。
薩利赫二○一二年因「阿拉伯之春」風潮倒台後，一四年與伊斯蘭教什葉派大國伊朗支持的青年運動合作，佔領沙那，迫使國際承認的總統哈迪出逃。為對抗遜尼派大國沙烏地阿拉伯為首的十國聯軍，在一五年軍事介入葉門內戰，雙方更於去年正式結盟。然而，薩利赫本月一日突然表示，願與沙國聯軍協商和平，引發青年運動強烈譴責，視其舉動為背叛，雙方已連日激戰。
為應援薩利赫，沙國聯軍連日空襲青年運動在沙那的據點。當地國際紅十字會指出，衝突已造成至少二三四人喪命、四百人受傷。四日，薩利赫在「全國人民大會黨（GPC）」秘書長佐卡及其副手阿瓦第等人陪同下，從沙那逃往南部故鄉桑罕（Sanhan），但一路遭到大批青年運動武裝車尾隨，之後更在沙那南方四十公里被攔截，並被殘忍擊斃。
青年運動掌控的內政部透過旗下馬西拉電視台（Al-Masirah TV）宣布，叛變民兵（指薩利赫）危機已結束，其領導人及部分黨羽已喪命。四日在網路上流傳的影像顯示，開著貨車的青年運動叛軍一邊高呼「讚美真主」，一邊將薩利赫的屍體示眾。青年運動領袖胡提（Abdul-Malek al-Houthi）表示，這是薩利赫背叛他們，與沙國聯軍結盟的代價，更是「聯軍黑暗的一天」。
薩利赫領導的GPC幹部塞德證實，薩利赫已「為了捍衛葉門共和國而捐軀」。路透指出，薩利赫的兒子阿邁德（Ahmed Ali Saleh）透過沙國國營媒體「新聞頻道（Al Ekhbariya）」，呼籲父親的支持者「從伊朗支持的青年運動叛軍手中奪回葉門」，並聲稱自己將領導這場戰役，「直到最後一名叛軍被趕出葉門」。葉門總統哈迪也在沙國首都利雅德呼籲人民團結「終止夢魘」，並已下令「動員軍事單位，向首都（沙那）邁進」。
薩利赫與伊朗支持的叛軍鬧翻送命
在薩利赫遇刺身亡後，沙國聯軍五日向沙那總統府發動至少七次空襲，所幸附近人口稠密地區已於前一晚淨空，並未傳出傷亡。伊朗總統羅哈尼警告，葉門人民會讓「向葉門發動攻擊的國家後悔」。路透分析，薩利赫在葉門追隨者眾，包括軍方人員和曾服膺於他的武裝部落領袖等，這股勢力未來效忠何方，將影響內戰情勢發展。
自豪統治像弄蛇術 這回弄死自己
葉門前總統薩利赫（Ali Abdullah Saleh）自一九七八年起統治葉門長達三十多年，直到二○一二年在中東「阿拉伯之春」革命浪潮中遭什葉派叛軍「青年運動」（Houthis）推翻。他擅長見機轉換政治盟友，誰能保住他的權力，他就與誰合作，因而得以長期維繫其政權不墜。然而，曾說統治葉門就像「弄蛇」的薩利赫，最終還是被他操弄的蛇反咬一口，葬送了自己的性命。
二○○○年代，薩利赫原是美國打擊恐怖組織「開打」（Al Qaida）在葉門勢力的重要盟友，但他背地裡與好戰份子妥協，大玩兩手策略。他多次在北部打擊青年運動大本營，但每次都「留一手」，未將其徹底擊潰。二○一一年政權出現危機時，他還將南部一省秘密割讓給葉門開打組織，製造葉門落入恐怖組織之手的印象，爭取西方保其大位。
薩利赫被迫下台後，回頭與青年運動結盟，協助奪取首都沙那以及北、中部大多數地區，迫使接掌政權的哈迪政府逃至南部亞丁市。近期薩利赫再度轉換陣營，與二○一五年起進剿青年運動的沙烏地阿拉伯聯盟眉來眼去。只是這次他弄蛇不成，死在不滿他背叛的青年運動之手。
薩利赫屬於葉門數一數二大的「哈希德」部族聯盟，崛起於葉門南北分裂時代，他的企圖心吸引北葉門總統賈希米注意，任命他統領南部塔伊茲市（Taiz）軍隊。一九七八年賈希米遇襲喪生後不到一個月，薩利赫在沙國支持下出任北葉門總統。當時南葉門為蘇聯附庸國，薩利赫向西方爭取援助。一九九○年蘇聯解體之際，他與南葉門談判完成統一，由他擔任總統，藉由軍方和部族勢力確保其強人統治。
薩利赫之死將導致葉門內部勢力重新洗牌，進而牽動背後有沙國和伊朗較勁的葉門政治版圖。青年運動被視為伊朗代理人，是伊朗在中東擴張勢力的一環，沙國聯盟將尋求藉此契機一舉擊潰青年運動。
(自由時報)
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葉門前獨裁者沙雷遭叛軍殺害 血淋淋屍體照廣傳
葉門內戰出現戲劇性轉折，伊朗支持的叛軍「青年運動」4日殺害葉門前總統沙雷，懲罰他轉向與沙烏地阿拉伯尋求和平。沙雷之死將使沙烏地阿拉伯和伊朗在葉門的代理戰爭出現新變化。
叛軍表示，他們在沙雷逃離葉門首都沙那時殺害他，之後青年運動經營的電視台上出現沙雷屍體的照片。沙雷統治葉門超過30年，之後在阿拉伯之春的政治革命中，2011年被迫辭職。
青年運動軍方人員表示，沙雷與其黨內高層從沙那前往其家鄉桑函時，青年運動戰士開20台武裝車一路跟蹤，之後攻擊並殺害沙雷與幾乎全部同行人員。沙雷屍體滿是鮮血的影片在社群媒體上流傳。
叛軍和效忠沙雷的軍隊不久前在沙那爆發衝突，沙雷的住家也遭摧毀。沙國領導的聯軍戰機攻擊接近該市機場的叛軍基地與葉門內政部，此舉是為了避免青年運動完全掌控葉門首都。沙國積極打擊伊朗在葉門的勢力，因此沙雷喪命可能讓沙國勃然大怒。
葉門是全球人道危機最嚴重的國家，內戰衝突加深中東世界沙國和伊朗的緊張關係，沙雷的死亡象徵重要轉折。
根據國際紅十字會，到目前為止，青年叛軍和沙雷軍隊的暴力衝突過去五天已造成至少125名平民死亡。青年運動叛軍和沙雷軍隊過去三年組成不穩定的軍事聯盟，近日聯盟突然瓦解後出現這起新的暴力衝突。
沙雷2日在電視演說中公布，他在內戰中的立場轉向，他將與2015年來他和叛軍一直對抗的沙烏地和阿拉伯聯合大公國主導的聯盟對話。沙雷表示：「葉門民眾過去兩年半一直努力容忍青年運動的莽撞行動，現已忍無可忍了。」
沙國一直試圖讓聯合國承認的葉門現任總統哈迪重新掌權，並擊退伊朗支持的青年運動叛軍。在沙雷死亡後，在沙國的流亡的葉門總統哈迪呼籲舉國人民團結對抗叛軍，「掃除葉門的惡夢」。
(聯合報)
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不擇手段的沙雷「葉門最大的蛇」
曾統治葉門長達30多年的前獨裁者沙雷為了爭權不擇手段，他在總統任內打擊「青年運動」組織不遺餘力，但在他垮台後，為了東山再起，不但自己加入「青年運動」，還引介軍中盟友。沙雷曾說，統治動盪的葉門就像「在一堆蛇頭上跳舞」，他願意跟任何能保住他權力的人合作，許多人認為他就是葉門最大的那條蛇。
沙雷在2011年11月向「阿拉伯之春」人民起義浪潮屈服，同意下台，由副總統哈迪繼任總統。沙雷卸任總統前，一直是美國對抗凱達組織的重要盟友，允許美國無人機使用葉門空軍基地轟炸凱達目標，自己樂得接受西方國家援助的資金和武器。
但沙雷在2011年政權不穩時，把南部一省秘密割讓給他對抗多年的凱達組織，製造「葉門落入恐怖組織之手」的印象，冀望西方國家保住他這個反恐盟友的大位；近來又支持他在任時全力鎮壓的叛軍「青年運動」組織，逼得現任總統哈迪在2015年出逃，流亡沙烏地阿拉伯，國家陷入內戰，自己則敗部復活，重回權力舞台。
聯合國專家小組發布的報告指出，2011年「阿拉伯之春」人民起義浪潮危及沙雷政權時，沙雷在首都沙那的總統辦公室會見阿拉伯半島凱達組織首腦達楊並訂下密約。當時與會的葉門前國防部長回憶，沙雷向達楊保證，軍方會從南部的阿比揚省全數撤出。
同年5月，阿拉伯半島凱達占領阿比揚省。不過沙雷盤算錯了，隔年西方國家仍私下以「不起訴」為條件，強迫他辭職。
現在沙雷再度背叛與他結盟的「青年運動」，向沙國招手，立刻遭到「青年運動」毒手，這位「和蛇一樣狡猾」的獨裁者再也沒有機會「在一堆蛇頭上跳舞」了。
(聯合晚報)
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葉門前總統遭擊斃 兒矢言報復青年運動
葉門前總統沙雷在內戰中轉變立場後，遭武裝團體「青年運動」（Huthi）擊斃，沙烏地國營「新聞頻道」報導，沙雷的兒子阿邁德今天矢言報復這個獲伊朗支持的民兵團體。
路透社報導，目前無法證實這項報導的真實性。
「新聞頻道」（Al-Ekhbariya）引述阿邁德（Ahmed Ali Saleh）的話報導：「我將帶頭作戰，直到把最後一名青年運動成員逐出葉門…我父親的鮮血將成為來自地獄的鐘聲，在伊朗耳邊響起。」
他號召父親的支持者從「伊朗青年運動民兵手中收復葉門」。
沙雷（Ali Abdullah Saleh）改變立場，放棄與青年運動結盟，轉而支持以沙國為首的聯軍後，昨天在攻擊中遭狙擊身亡。
沙雷之死使得葉門多方戰爭情勢變得更加複雜，多數勢力都仰賴與效忠沙雷者結盟。
以沙國為首的聯軍也指望沙雷能為他們帶來一些戰爭上的優勢。
沙雷在葉門擁有大批支持者，包括曾為他效力的軍事人員和武裝部落領袖，他的盟友在戰爭中可能仍具有部分影響力。
曾為葉門精英部隊共和國衛隊（Republican Guard）軍事指揮官的阿邁德，似乎準備要接替父親的位置，而他可能是沙雷家族奪回影響力的最後希望。
(中央社)
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薩利赫遭狙殺 葉門內戰升溫
葉門前總統薩利赫2日倡議與沙烏地阿拉伯重啟談判大門，與原本結盟、背後有伊朗撐腰的「青年運動」（Houthi）叛軍決裂，4日在逃離首都沙那途中遭青年運動武裝分子狙擊身亡。薩利赫被殺後，恐加劇沙國和伊朗之間的代理人戰爭，令葉門局勢惡化，內戰升溫。
什葉派的薩利赫2012年2月在「阿拉伯之春」浪潮中垮台，將政權交給遜尼派的哈迪，前後掌權34年。薩利赫下台後仍握有強大軍事實力，2014年他與昔日仇敵青年運動結盟，合力奪下包括首都沙那在內的葉門大部分地區，迫使哈迪流亡沙國。
沙國隨後介入，領導阿拉伯聯軍自2015年3月起對青年運動展開猛烈空襲。今夏以來，薩利赫與青年運動因權力問題頻生齟齬，他2日突然宣布與青年運動分道揚鑣，稱願與沙國「揭開新一頁」，引發青年運動強烈不滿，視其舉動為背叛。
流亡總統推進首都
雙方反目後，效忠薩利赫的部隊與青年運動叛軍隨即在沙那爆發激戰，但後者略勝一籌，並派兵包圍薩利赫在沙那的宅邸逾48小時。薩利赫和幕僚4日搭乘4輛汽車突圍逃逸，在沙那南方約40公里一處檢查哨被攔截，雙方交火後，薩利赫等人慘遭擊斃。
青年運動稍後將薩利赫的遺體運回沙那，交給他所屬的「全國人民大會黨」，他渾身是血的照片不久便在社交網路上流傳。除了薩利赫，該黨秘書長佐卡及其副手阿瓦第也當場身亡。
薩利赫被殺後，流亡在外的葉門總統哈迪4日下令副總統阿瑪「動員軍事單位，向首都沙那推進」。沙國媒體報導，薩利赫的兒子阿邁德矢言為父親復仇。他說：「我將領軍作戰，直到把最後一名青年運動成員逐出葉門。我父親的鮮血將成為來自地獄的鐘聲，在伊朗耳畔響起。」
聯軍立即猛攻沙那
薩利赫遇害，料激化沙國和伊朗兩個死對頭在葉門的代理人戰爭。沙國為首的聯軍5日隨即猛烈空襲青年運動在沙那的各處據點，目擊者表示，聯軍至少7度空襲沙那的總統府。力挺青年運動的伊朗總統魯哈尼則警告，葉門人民一定會讓侵略者後悔。
歐盟專精葉門研究學者貝倫表示：「青年運動強力回擊後，接下來可能完全掌控葉門，這將讓簽署和平協議更遙遙無期。」據聯合國統計，自2015年3月葉門爆發代理人戰爭迄今，至少已造成8750人死亡。
阿拉伯之春7年 民眾苦如寒冬
2010年12月，突尼西亞爆發爭取民主的遊行示威運動，隨後一個接一個阿拉伯國家爆發類似運動，被稱之為「阿拉伯之春」。然而7年過了，這其中大多數國家的民主進程依然極其有限，甚至有些國家民眾的生活反而進一步惡化，阿拉伯之春沒真的來臨，來的似乎是「阿拉伯之冬」。
大多數阿拉伯國家領袖面對民眾示威時，多半拒絕推動重大改革，雙方堅持己見之下，往往導致內戰爆發，包括葉門、利比亞和敘利亞。而在此同時，聖戰恐怖組織「伊斯蘭國」（IS）趁機崛起，使民眾生活進一步受到衝擊。
儘管阿拉伯之春爆發後，如今5個國家的獨裁者，僅剩1人還掌權（敘利亞總統巴夏．阿塞德），2人死於非命（葉門前總統薩利赫、利比亞領袖格達費），1人形同被軟禁（埃及前總統穆巴拉克），1人出亡（突尼西亞前總統班阿里）。但幾十萬平民喪生，百萬人成難民，這其中葉門和敘利亞內戰至今仍看不出有終結跡象，而由於各個外國勢力的介入，衝突各造更不易達成可持久的和平協議。
而美國的角色尤其弔詭且前後不一，以埃及為例，一開始歐巴馬表態支持讓掌權30年的獨裁總統穆巴拉克下台，於是埃及舉辦民主選舉，選出伊斯蘭派穆爾西當總統，但之後軍方政變將他趕下台時，美卻未強力反對，如今反而全心支持曾在2013年強力鎮壓異議者的獨裁總統席希，這樣作法讓其很難再自稱支持民主。
美國後來發現不計代價把獨裁者趕下台，後果可能很嚴重。歐巴馬就承認利比亞的悲劇是他任內的一大錯誤。因為格達費被趕下台後，包括IS在內各地叛軍的出現，造成民眾流離失所，鼓勵推翻獨裁者，反而讓當地民眾生活過得更苦。甚至原本民主有一定水平的土耳其也倒退了。因此歐美逐漸形成在中東推動民主化可能無用的共識，美國發現自己很難讓當地穩定，反而俄國在撐持敘利亞政權上發揮極大作用。
(中國時報)
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非血鑽石 709克拉巨鑽拍出1.9億
一顆被命名為「和平之鑽」（Peace Diamond）的709克拉巨鑽，前天在紐約拍賣，最後以650萬美元（約1億9500萬元台幣）成交。獅子山政府拍賣這顆鑽石，主要目的是希望洗刷該國鑽石走私猖獗、強徵民工挖礦的「血鑽石」惡名。
牧師發現捐政府
這顆全球第14大鑽石約有雞蛋大小，今年3月由一位基督教牧師創辦的公司在獅子山鑽石礦中掘出，是該國近半世紀來發現的最大鑽石。該公司將鑽石捐給政府，盼拍賣收益有助國家建設發展。
拍賣主辦商拉帕波特集團（Rapaport Group）表示，這顆鑽石由英國珠寶商葛瑞夫（Laurence Graff）標得。獅子山政府原期盼成交價為700萬美元，最後成交的價錢讓舉國期待的獅子山民眾有些失落。
獅子山巿場小販瑟塞說，希望政府用出售鑽石的所得，提供「水、電和好的道路」。公務員柯爾（Beatrice Cole）則失望表示，鑽石賣得的價錢「遠低於我們的期待」。
獅子山曾爆發長達10年內戰，叛軍強迫平民挖掘鑽石，走私出售以籌措軍費，換來「血鑽石」惡名。2002年內戰結束，次年聯合國才解除獅子山的鑽石出口禁令。
(蘋果日報)
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獅子山709克拉巨鑽 1.9億元拍出
西非國家獅子山共和國（Sierra Leone）今天以650萬美元（約新台幣1.9億元）賣出一顆如雞蛋大小、全世界數一數二大的鑽石，部分收益將用於地方發展，希望藉此打擊非法買賣。
英國廣播公司（BBC）、路透社報導，這顆709克拉鑽石是由一名基督教牧師發現，今天在美國紐約拍賣會上被英國億萬富翁、珠寶商格拉夫（Laurence Graff）買下。這場拍賣會是由拉帕波特集團（Rapaport Group）主辦。
拉帕波特集團的拉帕波特（Martin Rapaport）表示，這顆鑽石被譽為「和平鑽石」，獅子山共和國將獲得售出金額59%、約390萬美元（約新台幣1.1億元）作為稅收，用來建設潔淨用水、電力、學校、衛生所及道路。
獅子山共和國總統柯洛瑪（Ernest Bai Koroma）透過發言人表示：「作為執政當局，特別是在非洲，貪腐時有所聞，人民無法享受礦產帶來的利益。」
這次拍賣代表著，第一次有獅子山共和國發現的鑽石公開販售。獅子山共和國官員表示，希望藉由此次拍賣，朝終結非法鑽石交易邁出一步。
在1990年代，鑽石使獅子山共和國內戰加劇，叛軍逼迫平民開採鑽石，收入用來購買武器，也因此引來「血鑽石」的惡名。
(中央社)
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川普贏了 穆斯林禁令判生效
去年大選競選時承諾要阻止所有穆斯林入境的美國總統川普，上任來推出3個版本的旅遊禁令，相繼遭法院卡關，前天他贏得勝利。最高法院裁定，下級法院審理相關法律挑戰的同時，針對查德、伊朗等6個國家實施的最新旅遊禁令可全面實施，引發穆斯林強烈批評。
可要求個別豁免
前天美國最高法院9名法官中有7人，解除下級法院對川普第三版旅遊禁令的禁制令。川普已提出3個版本的旅遊禁令，雖經白宮一再修正，但仍屢遭多個地方的聯邦法院挑戰，陷入總統的行政命令面臨法律戰的困境。
最高法院的行動意謂這項9月公告的旅遊禁令，對尋求入境美國的查德、伊朗、利比亞、索馬利亞、敘利亞與葉門公民全面生效。但遭禁的6國部分人士仍可申請旅遊、商務或學生簽證，申請者可要求個別豁免。該版本還禁止北韓人和委內瑞拉部分官員入境，法院先前已先同意這部分實施。
司法部長塞森發聲明稱，最高法院的行動是「美國人民安全保障的重要勝利」。白宮說最高法院允許立即實施總統發布的公告，限制存在較高恐怖主義風險國家的旅客入境，「我們不感意外」。
美國最大穆斯林民權提倡組織「美國－伊斯蘭關係協會」（CAIR）全國訴訟主管馬士禮批評：「川普總統穆斯林禁令3.0版，對美國公民及其海外的家人有非常實質的後果，法院卻漠視這一點。」
(蘋果日報)
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川普贏了 旅行禁令生效
美國總統川普一月上台後，不斷更新疑似針對穆斯林的外國人士赴美禁令，屢屢受到各州政府及下級法院挑戰，但聯邦最高法院四日力挺川普九月發布的「第九六四五號公告」，認定川普點名的八國公民或官員被禁有理。儘管可預見下級法院將在未來數月陸續挑戰這項裁定，但已讓司法部長塞森斯直呼大獲「實質勝利」。
在最高法院九名大法官中只有自由派法官金斯柏格與索托瑪約兩人反對的情況下，川普九月廿四日頒佈的第三版禁令將可全面上路，即查德、伊朗、利比亞、北韓、索馬利亞、敘利亞、葉門公民，以及委內瑞拉部分官員及其家眷，除非基於觀光、商業或求學因素或身為難民，否則一律不得入境。
由於北韓和委內瑞拉不是伊斯蘭國家，下級法院皆未挑戰，早讓禁令有限度地暫時實施。至於其他六國，儘管川普聲稱是為美國民眾和國家安全著想，以免伊斯蘭教極端份子在美國境內發動恐怖攻擊，但有歧視穆斯林之嫌。在獲得最高法院背書後，塞森斯認為，全美民眾是最大贏家，贏得「安全與保障的實質勝利」；絕大多數大法官「准許總統用來保護我國國家安全頒佈之合法公告全面上路」，也讓川普政府備受激勵。
對此，白宮聲稱並不意外，因為黑名單內的國家「沒有能力或不願分享關於安全審查措施的重要資訊」；鑑於恐怖主義等嚴重國安疑慮，美國政府才做出這類威脅評估。
不過，「美國公民自由聯盟」以及帶頭對川普旅行禁令開砲的夏威夷州堅稱，最新禁令和前兩版一樣，擺明針對穆斯林而來，有違背憲法及移民法之虞，上月紛紛提告反制；第四和第九巡迴上訴法院分別排定八日與六日開庭審理，必須儘速產生判決，才有機會改變最高法院決定。
美國最大穆斯林民權倡議組織「美國—伊斯蘭關係協會」的全國訴訟主任馬士禮痛批，川普的穆斯林禁令三．○版對美國公民及其海外家屬產生實質影響，法院裁決卻予以漠視。
(自由時報)
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川普旅遊禁令 最高法院挺
美國最高法院4日判決，美國政府此刻可全面實施禁止六個穆斯林人民為主國家旅客入境的禁令，象徵美國總統川普的一大勝利。
這並不是對旅遊禁令的最終判決。挑戰這項旅遊禁令的法律訴訟仍在各地聯邦法院進行中，其適法性仍待法官審判。
不過，最新行動顯示，最高法院可能終會同意由川普9月宣布的最新版禁令。這項禁令適用於來自查德、伊朗、利比亞、索馬利亞、敘利亞和葉門的旅客。
川普旅行禁令目前仍在下級法院遭到阻力。反對者表示，最新版和前幾版旅遊禁令歧視穆斯林，而川普最近推文轉推反穆斯林影片，更強化這種觀感。
大法官中，僅金斯伯格和索托馬約爾兩人持反對意見。大法官並未對4日的判決提供解釋。但美國政府曾表示，攔阻禁令全面實施，正造成「難以修補的傷害」，因為這項政策是根據於法有據的國家安全與外交顧慮。
在夏威夷和馬里蘭州提起的訴訟中，聯邦法院指出，最新版旅遊禁令違反聯邦移民法。這項旅遊政策也適用於來自北韓的旅客，以及一些委內瑞拉政府官員及其家眷，但相關訴訟未挑戰這些限制。難民也未受影響，針對難民的臨時禁令已在10月到期。
目前為止的判決都是臨時性的。舊金山第九巡迴上訴法院和里奇蒙第四巡迴上訴法院本周都將審理此案。加州大學法律教授雷文說，在上訴法院對此禁令進行辯論前讓禁令生效，已透露大法官的看法。
(經濟日報)
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歐盟追稅成功 蘋果明年補稅4680億
《衛報》等外媒報導，蘋果（Apple）已與愛爾蘭政府達成協議，將依歐盟執委會判決補繳高達130億歐元（約4680億元台幣）稅金與利息，最快明年第1季開始支付。這對企圖營造公平稅收環境的歐盟無疑是場勝利，料增強歐盟對其他追稅行動的信心。
與愛爾蘭達成協議
愛爾蘭財長Paschal Donohoe周一表示，已就成立託管帳戶收取稅金與蘋果達成協議，預期1月可完成託管人招標。上訴程序雖仍在進行，但愛爾蘭與蘋果似打算暫時妥協，且130億歐元僅佔蘋果現金部位的5.9%。
歐盟執委會去年8月判決，蘋果長年利用愛爾蘭子公司所享租稅優惠，轉移獲利以規避巨額稅收，最低稅率僅0.005%，違反歐盟法規，須補繳130億歐元稅金，金額打破同類案件紀錄。判決出爐後，蘋果和愛爾蘭政府均表不服上訴。
愛爾蘭政府追稅期限已於1月3日屆至，因遲未履行，10月被歐盟執委會告上歐洲法院，且揚言未收齊稅金不撤告。
(蘋果日報)
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北愛邊界絆腳 英脫歐談判觸礁
受到高度矚目的英國退出歐盟關鍵性談判，因保守黨執政友黨「民主統一黨（ＤＵＰ）」反對首相梅伊對愛爾蘭妥協，再度節外生枝，未能如預期般與歐盟達成協議。不過，梅伊與歐盟執委會主席容克在會談後召開的聯合記者會中一致表示，有信心「取得積極成果」。英國政府迫切希望在今年最後一次歐盟高峰會前，就脫歐第一階段談判取得突破性進展，以加快已落後太多的談判進度，進入第二階段的實質經貿談判。
英國媒體指稱，英、歐雙方上週就脫歐「分手費」和歐盟公民在英權益等議題達成協議，但愛爾蘭與北愛爾蘭的邊界問題仍懸而未決。梅伊四日親自前往布魯塞爾，回應歐盟領導人此前設定的今年最後期限；若倫敦仍無法提出具體方案，今年的第一階段談判就必須拖到明年。
梅伊前往歐盟前被認為已「準備就緒」，會談氣氛也「正面積極」，不料最後還是以破局告終。
導致英歐談判觸礁的愛爾蘭與北愛邊界問題，可溯及雙方的陳年舊帳，愛爾蘭當局一直希望英國脫歐後不會重返以往的「硬邊界」狀態，維持北愛的開放現狀。都柏林希望倫敦能以書面保證「貝爾法斯特協議」繼續受到保護，別讓「硬邊界」再度分裂愛爾蘭。
英歐雙方原已達成初步共識，維持北愛邊境的「管制一致性（regulatory alignment）」，不會有「硬邊界」出現，但此舉讓保守黨內的硬脫歐派與ＤＵＰ大為光火。屬於「統派」的ＤＵＰ不願配合梅伊，被貼上與愛爾蘭政府妥協的標籤，在梅伊與容克談判的最後關鍵時刻，召開記者會又直接致電梅伊，迫使梅伊將已談好的邊界方案撤回。
ＤＵＰ黨魁兼北愛爾蘭首席大臣佛斯特（Arlene Foster）認為，梅伊在北愛邊界問題上讓步，將使北愛成為「脫歐特區」，違背該黨立場，堅持北愛必須和英國其他地區一樣，在相同條件下脫歐，ＤＵＰ絕對不接受任何妥協。
(自由時報)
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北愛盟黨反對 英脫歐談判受阻
英國首相梅伊四日在比利時布魯塞爾與歐盟機構首長進行英國脫歐談判，原本打算就愛爾蘭邊界問題讓步，讓英國與歐盟可開始談雙邊貿易問題，但她的北愛爾蘭盟黨「民主統一黨」出面反對，讓即將成功的第一階段談判意外受阻。梅伊五日與民主統一黨會談，全力挽救第一階段協議。
反對者趁機批評梅伊能力不佳。最大反對黨工黨黨魁柯賓說：「日子一天天過去，更加證明梅伊政府完全沒有能力為我們國家談出好的協議。」英國前脫歐事務大臣瓊斯說，梅伊判斷失準，低估民主統一黨的重要性，「首相官邸一定有人後悔，沒在梅伊搭機離開英國前跟民主統一黨協調好」。
梅伊五日在首相官邸會見西班牙總理拉霍伊時，輕描淡寫地說，愛爾蘭邊界只是小問題，「我們跟歐盟的談判已有長足進展，只剩兩三個問題要處理」。
英國原先已準備接受愛爾蘭的要求，透過調整法規，讓北愛爾蘭實質上留在歐盟單一市場和關稅同盟，不跟英國其他地方一樣徹底脫歐，以免與愛爾蘭接壤的北愛必須重新設立邊界關卡。一旦恢復邊界，將違反英國、愛爾蘭和北愛一九九八年簽訂的貝爾發斯特協定，這項協定解決了北愛親英和親愛爾蘭兩派數十年的暴力衝突。
但就在梅伊四日與歐盟執委會主席容克共進午餐時，民主統一黨開記者會表明，不希望北愛與英國其他地方的法規有別，不同意北愛實質上留在歐盟，梅伊不得不緊急離席，打電話跟民主統一黨黨魁佛斯特溝通，但顯然未能立即說服對方。民主統一黨代表北愛的親英勢力，堅持在政治和經濟上都不能與英國分割。
英國與歐盟已大致談妥分手費和歐盟公民權利問題。在本月十四日的歐盟峰會上，歐盟各國領袖將決定英國脫歐談判能否進入下一階段。如果因為愛爾蘭邊界問題談不攏，以致英歐雙方無法在本月稍晚展開貿易談判，英國就很難在二○一九年三月正式脫歐前與歐盟談成貿易協定。
梅伊五日上午召開內閣會議。英國財相哈蒙德說，政府仍「很有信心能談成協議」，梅伊本周稍晚將再次到布魯塞爾展開新的談判。
民主統一黨要北愛徹底脫歐
英國與歐盟原本即將就「英國脫離歐盟談判」第一階段達成協議，但因為北愛爾蘭「民主統一黨」反對北愛爾蘭留在歐盟單一市場和關稅同盟，讓局勢逆轉。分析家指出，民主統一黨如此表態，與該黨長期以來的親英政策有關，該黨一向代表北愛英裔群體的立場，反對北愛與歐盟成員國愛爾蘭共和國統一，要求北愛繼續留在英國境內。
此外，英國首相梅伊領導少數政府，必須依賴民主統一黨支持才能執政，所以民主統一黨對脫歐問題的表態會對英國脫歐進程產生重要影響。
民主統一黨得知梅伊要向愛爾蘭讓步後相當不滿，黨魁佛斯特召開記者會，表明如果北愛爾蘭與英國其他地區「法規不同」，該黨無法接受。英國多名談判代表證實，就是佛斯特公開嗆聲壞了談判大局。
政治新聞網Politico報導，歐盟一名負責英國脫歐談判的外交官透露，梅伊在跟歐盟首長共進午餐時得知，民主統一黨揚言，若北愛沒有跟英國其他地區一起脫歐，「本黨就不再支持梅伊政府」。
梅伊領導的保守黨在六月舉行的國會大選失去多數地位，必須與擁有十席的小黨民主統一黨結盟，才能在國會過半，兩黨簽署協議，民主統一黨支持梅伊組成少數政府，保證會在國會進行信任投票與預算表決時，支持保守黨。
按照歐盟先前的計畫，北愛將在脫歐問題上執行與英國本土不同的政策，雖然在名義上北愛將不再是歐盟單一市場和關稅同盟一部分，但事實上將享受與其它歐盟成員一樣待遇，以免北愛和愛爾蘭之間的邊界關卡被迫恢復。但民主統一黨反對這個計畫，希望和英國本土保持相同的對歐政策，也就是徹底脫離歐盟單一市場。
對民主統一黨的這一表態，與北愛接壤的愛爾蘭總理瓦拉德卡表示「震驚和失望」，他指出，民主統一黨要求北愛徹底脫歐，會導致北愛和愛爾蘭之間的邊界控制趨嚴，削弱一九九八年達成的北愛和平協議效力。該協議結束了長期以來北愛親英和親愛爾蘭兩派暴力衝突混亂局面，成功解決了困擾英愛兩國多年的北愛問題。
梅伊與歐盟談好的愛爾蘭邊界協議 因一通電話逆轉
英國首相梅伊4日於布魯塞爾會見歐盟機構各首長，擬就愛爾蘭邊界問題讓步。即讓英國的北愛爾蘭脫歐後，可留在歐盟關稅同盟和單一市場中，並維持北愛與愛爾蘭邊界暢通。不料梅伊接到「北愛民主統一黨」（DUP）黨魁福斯特一通電話後使談判結果出現大逆轉，梅伊的脫歐談判再受重挫。
英國廣播公司（BBC）報導，梅伊和歐盟執委會主席容克4日舉行聯合記者會，但未如外界預料，宣布完成第一階段脫歐談判。梅伊表示：「儘管過去幾天以來，我們和團隊作出了最大努力，就剩餘脫歐問題獲致重大進展，但仍不可能在今天達成全面協議。」
報導指出，英國原先已準備接受條件，讓北愛無須「硬脫歐」，繼續和愛爾蘭共享邊界和市場。而導致談判破裂的關鍵，是和梅伊保守黨組成聯合政府的北愛統派政黨DUP不希望北愛與英國的法規有區分，不同意北愛「實質上」留在歐盟親近愛爾蘭政府。
DUP黨魁福斯特表示，她的政黨「不會接受任何形式的管理分歧」，造成北愛爾蘭和英國其他地區分離。福斯特透過電話向梅伊表示，DUP對邊界談判協議可能使北愛對愛爾蘭當局妥協感到十分擔憂。
愛爾蘭總理瓦拉德卡表示，英國、歐盟原本已接近達成北愛相關協議。但顯然英國在DUP施加壓力之下改變了對愛爾蘭邊界議題看法。瓦拉德卡重申愛爾蘭立場，希望兩愛間邊界鬆綁，盡快進入談判第二階段。他在記者會上表示：「我感到驚訝和失望，英國政府現在出爾反爾，無法同意我們之前結論。」
英國衛報分析，即使DUP願意冒險讓北愛實質留在歐盟，該黨可能因此遭受北愛其他2個統派政黨「北愛傳統統一黨」、「北愛統一黨」（UUP）譴責出賣北愛，因而流失政黨支持率。UUP較DUP更加質疑愛爾蘭邊界是否該維持開放。UUP黨魁史旺表示，若本次談判草案付諸實行，將「帶給英國經濟、憲政、政治性嚴峻挑戰。」
DUP在英國國會擁有10個席次，對今年6月大選席次未過半的執政黨保守黨而言，取得DUP的支持至關重要。這次與歐盟會談出現逆轉，也讓梅伊自家保守黨黨員質疑她談判能力。他們不相信DUP事先未向梅伊表達反對態度。
歐盟各領袖要梅伊提出保證，在下周（本月14日）歐盟高峰會時，就愛爾蘭邊界問題達成共識，否則將無法進入下一階段貿易談判。梅伊預計返回英國後，和福斯特展開危機處理談判。她提到會談將在本周末前重新召開，並表示：「有信心我們將達成正面結果。」
(聯合報)
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英國脫歐協商未果 愛爾蘭邊界問題待解
英國與歐洲聯盟（EU）協商愛爾蘭邊界問題未果，愛爾蘭總理瓦拉德卡今天表示，英國沒能和歐盟針對脫歐後的愛爾蘭邊界地位達成協議草案，這讓他感到「驚訝和失望」。
法新社報導，瓦拉德卡（Leo Varadkar）在愛爾蘭首都都柏林（Dublin）舉行的記者會上說：「令我感到驚訝和失望的是，英國政府現在似乎不能完成今天稍早達成的協議。」
他補充說：「我接受英國首相梅伊（Theresa May）要求更多的時間，我知道她面臨許多挑戰，且我承認她抱持誠意在進行談判。」
英國和歐盟今天在比利時首都布魯塞爾（Brussels）的會談沒能達成脫歐協議，但他們說「有信心」能在本週稍晚達成協議。
支持英國脫歐的北愛爾蘭民主聯盟黨（DUP）領導人佛斯特（Arlene Foster）在北愛爾蘭貝爾法斯特（Belfast）的電視評論節目上告訴記者：「北愛爾蘭要像英國其他地區一樣的條件才能離開歐盟。」
她說：「我們不會接受任何將北愛爾蘭在經濟或政治上與英國其他地區分開的管理差別形式。」
英國與愛爾蘭邊界協議的命運現在看起來混沌不明。
(中央社)
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卡在北愛邊界 英脫歐談判觸礁
英國首相梅伊與歐盟執委會主席容克周一進行脫歐關鍵談判，卻在最後一刻觸礁，雙方盼在歐盟峰會前達成初步協議的希望落空，而愛爾蘭邊界爭議是此次談判未果的最大癥結。
英國與歐盟原本期望，在本月14～15日的歐盟峰會之前就分手條件取得重大進展。然而梅伊與容克的漫長午餐會談中，雙方在分手費與歐盟公民權利幾乎已達成共識，但愛爾蘭邊界議題卻陷入膠著，致使梅伊周一會後表示，「必須進一步談判協商」。容克也坦言，儘管已做出最大努力，「但今天不可能達成協議」。
北愛爾蘭身為英國國土的一部分，隨著英國脫歐，照理北愛也應同進退，只是一旦如此，北愛與歐盟成員愛爾蘭之間長達約500公里的隱形邊界反倒成為棘手難題。
梅伊政府承諾到2019年3月正式脫歐後，北愛與愛爾蘭之間沒有「硬邊界」，但卻尚未公布細節。
目前北愛與愛爾蘭之間未設邊界管制，近300個過境點沒有檢查站或邊界設施，數千居民可能自由往來兩邊工作、購物與上學。
目前的解決辦法之一，就是容許北愛在英國脫歐後與愛爾蘭繼續關稅同盟（Customs union），此構想卻遭北愛民主統一黨（DUP）阻撓，該黨黨魁佛斯特（Arlene Foster）甚至在周一談判過程致電梅伊表達反對。佛斯特強調，「英國經濟與憲政完整性不容妥協」。
支持英國新教的民主統一黨明言拒絕支持任何讓北愛與英國分化的協議。民主統一黨雖在英國國會650席中僅占10席，卻是梅伊少數政府維持政權的關鍵盟友。
愛爾蘭和北愛企業早已衍生出「全島經濟」營運模式，意味商品和人員可以自由流動。例如，北愛酪農將牛奶運至愛爾蘭南部加工，愛爾蘭知名酒廠健力士（Guinness）在釀造後的產品運送至北愛首府貝爾法斯特裝瓶。
(工商時報)
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防中國滲透 澳禁外國政治獻金
值此澳洲情報機構對中國特務與政治獻金影響政治的憂慮與日俱增之際，澳洲政府五日宣布制定新法，明文禁止外國政治獻金、要求代表他國企圖影響澳洲政治者必須登記，以及擴大間諜罪的定義，為澳洲歷來針對間諜行為、反情報與政治捐款所進行的最大規模改革。
澳洲總理滕博爾表示，澳洲負擔不起對外國干預威脅天真以對的後果…，無論是在澳洲還是海外，外國勢力影響政治過程的企圖史無前例且日益複雜…，政府必須確保澳洲政治與國會能強大到足以抵擋來自外國強權的干預或影響。滕博爾還說，此一改革將重塑澳洲的國安機構調查與破獲外國干預與間諜的方式，捍衛澳洲的生活方式，強化澳洲民主與確保制定政治決策是基於澳洲、而非其他國家的利益。
與歐美等國禁止海外政治獻金不同的是，澳洲過去並未明文禁止政黨接受海外捐款；但根據新法，過去四年在競選活動中花費超過十萬澳幣（約二三二萬台幣）的澳洲政黨或任何政治團體，未來將禁止接受外國捐款。此外，此一打造透明體制、以美國外交代理人登記法（Foreign Agents Registration Act）為藍本的新法，還要求遊說者宣告是否為外國勢力工作或代表外國勢力。滕博爾說，登記並非污點也不犯法，但若不宣告，就可能被視為犯罪。
澳洲司法部長布蘭蒂斯則說，間諜罪的司法定義也會擴大，只要持有敏感資訊、而非僅傳播敏感資訊，便屬犯罪；違法干預澳洲政治制度者亦屬犯罪行為，包括傷害澳洲國家利益之舉。布蘭蒂斯說，暗地代表外國當事人傷害澳洲國家安全、影響政治過程或政府決策，皆屬犯罪行為。
儘管中國勢力顯已滲透澳洲政壇，滕博爾也「認真看待」相關報導，但他仍強調，新法並非針對任何國家。滕博爾還以俄羅斯去年干預美國總統大選為例，指稱外國勢力干預本國政治已是全球性議題。但滕博爾在宣布制定新法後，隨即痛批被戲稱為「上海山姆」、收受中國政治獻金且立場傾中的反對黨勞工黨明星參議員山姆．鄧森（Sam Dastyari），指責鄧森「賣澳」。
澳洲媒體今年六月曾報導，中國企圖滲透澳洲政壇，鄧森被踢爆收受中國富商黃向墨的政治獻金；上月底，澳洲媒體又公布一段錄音帶，顯示鄧森支持中國的南海政策。鄧森為此辭去數個重要黨職。
(自由時報)
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一帶一路受挫 200億美元工程沒了
中國「一帶一路」對外經貿倡議嚴重受挫，據美國之音報導，短短幾週內，巴基斯坦、尼泊爾、緬甸已確認取消或擱置和中企合作的3大水電專案，價值近200億美元（約6000億台幣）。鄰國退出中國「一帶一路」計畫的行動，凸顯以「國家利益」為優先的重要考量，以及對中國透過強硬的融資條件、為其今後政治影響力擴張而鋪路的擔憂。
巴基斯坦取消價值140億美元的迪阿莫—巴沙大壩（Diamer-Bhasha Dam）建設專案；尼泊爾副總理薩巴（Kamal Thapa）最近則以中企財務違規為由，宣布取消一個價值25億美元的水力發電工程合約；緬甸政府3年前曾叫停36億美元中國資助的大壩專案，11月又宣布不再對中國資助的大型水力發電工程感興趣。中國幾個鄰國的決定，可能意謂著「一帶一路」的形象嚴重受損。分析人士表示，雖然這3項決定背後有不同的地方政治和經濟原因，但較貧窮國家越來越認識到，中國提出的這些大型基礎建設專案代價極為高昂。
(自由時報)
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鄰國紛打退堂鼓 中國一帶一路受重挫
在短短的幾周時間裡，巴基斯坦、尼泊爾和緬甸都陸續確認已取消或擱置了中國企業計畫的三大水電項目。這三個價值近200億美元的項目遭到拒絕，使中國雄心勃勃的「一帶一路」（BRI）戰略受到嚴重衝擊。
中國融資條件苛 巴基斯坦停建大壩
「美國之音」4日報導，巴基斯坦表示，中國強硬的融資條件是其取消140億美元迪阿莫-巴沙大壩建設項目的理由。
尼泊爾副總理前不久以中國公司財務違規為由，宣布取消一個水電項目的25億美元合同。緬甸三年前則曾停止中國支持的一個36億美元大壩項目。緬甸上個月宣布不再對大型水電項目感興趣。
中國幾個鄰國的決定，對「一帶一路」計畫的推動是嚴重打擊，這一計畫包括在全球建設基礎設施。
分析人士表示，雖然三國的決定背後也有不同的地方政治和經濟原因，但較貧窮的國家越來越認識到，中國提出的建設大型基礎設施項目的計畫代價極高。
克什米爾區敏感 印度也反對建大壩
在被問及巴基斯坦和尼泊爾的這些決定時，中國外交部表示不知情。外交部發言人耿爽在例行記者會上說，「我不知道這個消息。」他說，「中尼兩國關係良好，雙邊合作涉及廣泛領域」。
據當地媒體報導，巴基斯坦水電發展署(WAPDA)主席穆扎米爾．胡森（Muzammil Hussain）向議會表示，參與該項目的中國公司提出了非常嚴苛的融資條件，其中包括將新建的大壩和一個現有大壩作為貸款擔保。胡森說：「中國為建造迪阿莫-巴沙大壩提出的融資條件不可行，也違反我們的利益。」
位於新德里的非政府組織南亞水壩河流及民眾保護組織協調員希曼蘇．塔卡(Himanshu Thakkar)說：「對於巴基斯坦來說，他們最大的盟友是中國。他們不會在沒有和中方協商的情況下取消這個項目。」
印度政策選擇中心研究員辛格博士（Zorawar Daulet Singh）說，是中國不願在面對印度抗議的時候繼續這個項目。印度一直反對中國在敏感的克什米爾地區進行建設項目。中國試圖為巴基斯坦保留面子，讓巴基斯坦主動撤回。
尼泊爾批中企違規 內閣廢除協議
在尼泊爾，副總理卡邁勒．塔帕（Kamal Thapa）於推特上宣布：「由於中國公司吉卓瓦集團在建設布希甘達基水電站項目的違規，與中國的協議在議會委員會的指導下，在一次內閣會議上被廢除。」他說，該協議簽署和廢除在尼泊爾都引起了政治爭議。
尼泊爾的政治分析人士吉米力（Yubaraj Ghimire）說：「約六個月前，一個由毛派和尼泊爾代表組成的聯合政府，與一家中國公司簽署了一個建設1200兆瓦大壩項目的合同，但這種合作方式不夠透明。」尼泊爾的一位政治領導人和總理候選人表示，如果他執政，他會推翻這個決定。
北京衝潛在市場 轉向歐洲和美洲
分析人士指出，北京也有一些反思，贊成取消這個投資回報不佳的項目。中國自從試圖向緬甸、尼泊爾和巴基斯坦等鄰國推銷「一帶一路」戰略以來，已經取得很大進展。現在開始把目光放到歐洲和美洲的大部分地區作為潛在市場。
中國也熱中於向全球各地輸出與水電有關的機械和建築服務。但對於陷入政治衝突的鄰國項目有了不同看法，轉而將注意力集中到南美和非洲等其他市場。
非政府組織南亞水壩河流及民眾保護組織的塔卡說，「他們(中國人)正在非洲、南美和東南亞尋找市場，那裡的鄰國概念不太強，他們正在尋找工業和機械(出口)市場」。
大型水電不現實 緬甸要降成本
此前中國的葛洲壩水電(集團)有限公司(CGGC)也在巴基斯坦、尼泊爾和緬甸的建設項目中得標，然後又被這些國家拒絕。
塔卡表示，最近這些項目被取消也表明，越來越多的政府意識到水電項目的單位電力成本遠高於其他太陽能和風能等可再生能源發電的成本。
就緬甸而言，該國建築部部長上月接受路透採訪表示，大型水電項目已不再是解決電力短缺問題的重中之重。相反，緬甸正在尋求液化天然氣和更小的水壩作為替代解決方案。
(世界日報)
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願意回國！西班牙最高法院撤銷普伊格蒙特等5人逮捕令
西班牙最高法院5日撤銷對加泰隆尼亞自治區前主席普伊格蒙特（Carles Puigdemont）及其4名前內閣成員的逮捕令，稱這5人已表示願意返回西國。
西國最高法院還說，撤銷逮捕令也避免有一個以上的歐洲司法單位對此案進行監督。
在10月27日於加區議會單方面宣布獨立後，普伊格蒙特等5人潛逃至比利時。本月21日，加泰隆尼亞將重新舉行自治區議會選舉。
(聯合報)
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美稅改案 金融、運輸、電訊業受惠大
路透報導，已在國會闖過重要一關的美國政府稅改案，可望大幅提升企業獲利，以金融、運輸、電訊、零售及醫療保健等產業受惠較大。
瑞銀策略師預期，若企業稅率降至25%，標普500指數成分企業整體獲利將上升6.5%，若降至20%，獲利則增加9.5%。但某些個股可能比其他個股受惠更多。
在標普500指數的成分類股中，金融業的有效稅率最高，為27.5%。分析師預期，減稅措施將幫助中型銀行明、後年的獲利分別增加16%和18%。
瑞銀表示，運輸業也是受減稅獲益最大的產業之一。晨星分析師休恩梅克指出，減稅案允許聯合太平洋鐵路和CSX運輸等鐵路公司在一年內花用資本支出，降低應稅所得。西南航空等公司也將受惠。
在醫療保健方面，在美國國內提供服務的醫療保健公司受減稅獲益的幅度，高於銷售產品至海外的藥商和醫療器材公司。若企業稅率降至20%，將使醫療保險業者營收大增約20%至40%。
零售業中的百貨公司也將受惠於減稅措施，梅西、諾斯壯和柯爾等百貨公司都是潛在贏家。電訊業方面，AT&T及Verizon通訊等電訊公司將能受惠，因為主要業務在國內、多數員工在美國，又投資美國基礎設施。
美稅改案 科技業淪最大苦主
美國稅改題材是近來美股大漲的推手之一，但投資人赫然發現，參議院版本稅改案保留了現行稅率為20%的企業替代最低稅率（AMT，亦稱最低稅負制），可能降低企業受惠於減稅的程度，各大企業已積極遊說國會撤銷這個制度。
參院共和黨在最後階段調整稅改計畫後，仍保留AMT，導致企業在智慧財產權、新設備支出及研發等方面難以適用稅負減免，科技業與公用事業公司可能淪為最大苦主，且目前美國提議的企業稅率為20%，許多業者最終可能適用AMT，失去一些稅負優惠。
AMT是稅率較低、優惠較少的平行系統，若各種稅負優惠導致企業稅金繳太少，就會啟動AMT。根據目前法令，採用AMT稅率的企業不到1%，多數企業適用稅率更高的35%企業所得稅率。相較下，眾院版稅改案撤銷AMT。
由於科技業研發支出偏高、受惠於減稅的程度較低，再加上類股輪動與獲利了結等因素，美國科技股4日遭逢沉重賣壓，納斯達克指數重挫1%，賣壓也在5日蔓延到歐洲與亞洲科技股，稍後美股開盤時回穩，三大指數早盤小漲0.1%至0.2%。
專家指出，若參院版稅改計畫沒有AMT，企業不僅享有企業所得稅被降至20%的好處，還能用各項稅務優惠降低稅負，但保留AMT後，就算整體企業稅率被調降，幾乎所有企業納稅人仍將適用於20%的AMT。美國商會等企業團體也迅速發動新一輪遊說活動，希望撤銷AMT。
目前參眾兩院正在協商彼此的稅改版本，希望在年底前取得最終版本並送交總統川普簽署，AMT也成為協商的最大挑戰，因保留AMT將能讓未來十年損失的收入維持在1.5%美元的共識上限內，但若撤銷，議員須另尋財源填補減少的收入，可能導致減稅規模又再縮小。
(經濟日報)
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法國荒謬規定：幽浮不准降落、市民不准死
法國各種規定繁雜，不乏過時匪夷所思的法規，例如家家要儲存乾草，以備國王騎馬出巡不時之需；有些不合時宜規定遲至近年才廢除，例如到2013年，女性穿牛仔褲才不算違規。
法國南部小鎮教皇新堡（Chateauneuf-du-Pape）鎮公所於1954年規定，幽浮不明飛行物不可在鎮內範圍盤旋或降落，一但逮住，立即沒收引擎，送往拖吊場。
這項規定至今仍有效，但實際上是一種宣傳小鎮的幽默手法。
另外，民法第163條規定，叔叔或舅舅與姪女或外甥女、姑姑或阿姨與姪子或外甥之間不可結婚，但164條又規定，總統可在重大理由下解除禁令。
還有，一項警方於1799年底公布的規定，女性不可穿牛仔褲，除非正在騎單車或騎馬；女性若要著男裝，須向警署申請許可，且要有醫療證明才可能獲准。
這些歧視女性的規定雖過時已久，無人遵守，警察也不會取締，但確實存在於白紙黑字上。女權團體NPNS數年前要求廢除規定，巴黎市議會也曾於2010年要求巴黎警署廢除條文，但直到2013年才正式廢除。
在南部小城屈諾（Cugnaux），市府曾於2007年規定，任何人若想在屈諾安葬，但在現有墓地中未持有墓穴，就不准在市內死亡。這是因為當時屈諾擁有兩座墓園，但空位所剩無幾。
根據電訊報（La Depeche），市長蓋林（PhilippeGuerin）說，每年約有60名市民逝世，墓穴很快就不敷使用，必須盡快新建墓園，但國防部在附近有彈藥庫，不支持建案。蓋林四處碰壁之下，才刻意公告不准市民死亡，凸顯荒謬處境。
其他古怪的法規還包括，公民都必須在家備有一綑乾草，當國王騎馬出巡，才可隨時取得馬糧。但法國如今已改制為共和國，沒有國王，條文自然失效。
此外，不可替豬取名為拿破崙（Napoleon），以免冒犯皇帝拿破崙一世（Napoleon Ier）名諱。
(中央社)
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每年害死900萬人 UN擬無汙染星球計畫
聯合國環境大會（UN Environment Assembly, UNEA）指出，人類正以驚人速率毒害自身及環境，其中海洋、土地、空氣汙染是最大殺手，每年造成900萬人死亡。
第3屆UNEA在非洲國家肯亞首都奈洛比舉行，各國代表強調，每年因汙染死亡達900萬人是全球死亡人數1/6，呼籲政府、企業及個別消費者火速且團結行動。
聯合國環境規劃署（UN Environment Programme）執行主任索爾海姆（Erik Solheim）說：「汙染是地球上的頭號殺手，我們必需打敗它。」
根據醫學期刊「刺胳針」（The Lancet）近期報告，每年死亡人數中，將近700萬人因吸入空氣中的毒素而死亡，這些有毒氣體是來自汽車、工廠排放廢氣以及室內烹煮使用的木材及煤炭。
光是含鉛的油漆塗料就造成每年超過50萬孩童腦部傷害。不僅是死亡人數上升，廢棄物同樣也是。
聯合國環境規劃署經濟司長諾龍哈（LigiaNoronha）在大會上告訴記者，「全世界超過80%廢水沒有經過處理就排入環境當中」、「每年產生近5000萬公噸的電子廢棄物（e-waste）」。
UNEA是關注自然環境議題的最高決策論壇，所有193個會員國都有代表。今天起到6日在奈洛比，聚集了100多個國家的環境部長及副部長，為名叫「邁向無汙染星球」的全球性政治宣言商討措辭。
(中央社)
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歐盟公布避稅天堂黑名單 南韓澳門在列
經過一年艱難協商，歐洲聯盟（EU）國家財政部長今天通過一份歐盟以外避稅天堂黑名單，包括南韓、巴拿馬和澳門等17個國家或地區，數目比歐盟經濟事務執委預期的20個少。
法新社報導，歐盟28國財長今天舉行會議，法國財政部長勒麥爾（Bruno Le Maire）在會後對記者表示：「歐盟已經通過一份在對抗逃稅方面做得還不夠的國家名單，有17國在列。」
名單中其餘15個國家或地區是：美屬薩摩亞（American Samoa）、巴林、巴貝多（Barbados）、格瑞那達、關島、馬紹爾群島、蒙古國、納米比亞（Namibia）、帛琉、巴拿馬、聖露西亞（Saint Lucia）、薩摩亞、千里達及托巴哥（Trinidad and Tobago）、突尼西亞和阿拉伯聯合大公國。
路透社報導，勒麥爾還說，另有47個國家或地區列入一份公開的「灰名單」，這些國家雖然目前不符合歐盟標準，但他們已承諾會修改自身稅務規則。
勒麥爾表示，列入黑名單的國家可能被禁止取得歐盟資金。其他可能的反制措施將在未來幾週決定。
主管經濟事務的歐盟執行委員會（EuropeanCommission）成員莫斯柯維奇（Pierre Moscovici）在黑名單正式宣布前表示，列入的國家比他原本希望的20國少，但這已是「初步勝利」。
11月曝光的「天堂文件」（Paradise Papers）洩露全球權貴利用境外避稅天堂逃稅的部分複雜手法，使得歐盟列出避稅國黑名單的努力獲得新的推進力。
反對列黑名單的聲音部份來自愛爾蘭、馬爾他（Malta）和盧森堡等稅率低的較小歐盟國，他們擔憂此舉會嚇跑跨國企業。英國也特別抗拒，擔心其皇家屬地如澤西島（Jersey Island）和英屬維京群島（VirginIslands）會被列入。
歐盟最初從92個國家或地區當中篩選，歐盟國高級官員之後將草擬的黑名單刪到29個國家。但最近幾日針對最終版本名單，各方意見仍相當分歧。
(中央社)
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韓國將列歐盟避稅天堂黑名單
歐盟財長會議周二於布魯塞爾登場，討論逃漏稅問題嚴重的全球避稅天堂黑名單與美國稅改案的影響，據悉韓國與巴拿馬很可能被歐盟公開點名為不合作的避稅天堂。
根據法新社取得的草案，很可能被列入全球避稅天堂黑名單的國家包括巴拿馬、韓國、巴貝多、維德角、格瑞那達、澳門、馬紹爾群島、帛琉、聖露西亞、突尼西亞與阿拉伯聯合大公國等約10個國家。
歐盟擬以公布黑名單的手段打擊企業透過避稅天堂規避稅負問題已有超過1年的時間，上個月在天堂文件（Paradise Papers）揭露全球富豪如何透過海外避稅天堂逃漏稅後，加快歐盟擬定黑名單的時程。
歐盟經濟事務主委馬斯科維奇（Pierre Moscovici）指出，上榜的國家雖不及他希望的20國，但黑名單若經歐盟財長確認，「將具有計畫獲得初步成果的指標意義。」
歐盟資深官員透露，原本提交的黑名單國家共有29國，一直到最近才敲定最後的名單。由於今年加勒比海遭逢颶風重擊，因此加勒比海地區國家將得以排除在首份的全球避稅天堂黑名單之外。
馬斯科維奇還表示，歐盟財長同時將確認約60國的避稅天堂「灰名單」，上榜的國家雖然有嚴重的逃漏稅問題，但都已承諾進行改善。
歐盟執委會並宣布，歐盟28個成員國都未列入此分避稅天堂黑名單，原因是所有國家都同意會遵守歐盟的稅務規範。
此外，歐盟財長會議也將討論美國稅改對歐盟可能產生的影響，美國稅改方案擬將企業稅從35％調降至20％。
歐盟執委會副主席鄧布洛夫斯基（Valdis Dombrovskis）指出，財長們還將評估「美國規畫的稅改草案是否符合世界貿易組織（WTO）的規章。」
美國參院上周六通過稅改案，歐盟官員擔心貿易將受到影響，因此緊急將此一議題排入財長會議的議程。
(工商時報)
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耶城若為以都 巴使：兩國方案死亡之吻
巴勒斯坦解放組織（PLO）駐華府首席代表扎馬洛特今天說，倘若美國正式承認耶路撒冷為以色列首都，將成為解決以巴衝突的「兩國方案」的「死亡之吻」。
扎馬洛特（Husam Zomlot）在訪問中告訴路透社：「萬一採取這個行動，將會產生災難性後果。」
扎馬洛特說：「這實際上將成為兩國方案的死亡之吻，因為耶路撒冷處於兩國方案非常核心的部分。」
上週一名資深政府官員告訴路透社，美國總統川普可能會在6日宣布承認耶路撒冷為以色列首都，不過川普女婿兼顧問庫許納（Jared Kushner）表示，川普尚未做出最後決定。
這類宣告將打破美國數十年來的政策，可能引發中東地區暴力衝突。
過去歷任美國總統堅持認為，猶太人、穆斯林和基督教教派視為聖地的耶路撒冷地位，必須在以巴雙方談判下決定。
扎馬洛特說：「萬一兩國方案遭受這最後致命一擊，我們主要反應將具備戰略性和政治性，因為我們不會參與空洞的進程。」
扎馬洛特警告，倘若川普宣告耶路撒冷是以色列首都，美國在衝突中扮演的調停角色，實際上將被徹底破壞。
「美國調停角色將自動失格…一切將無法逆轉，因為屆時美國將成為問題的一部分，而不是解決方案的一環。」
(中央社)
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杜特蒂簽公告 宣布「菲共」為恐怖組織
菲律賓總統府馬拉坎南宮今天指出，總統杜特蒂已簽署公告，正式將共產黨及菲共所屬游擊隊「新人民軍」列為恐怖組織。
馬拉坎南宮發言人羅奎（Harry Roque）今天在記者會宣布，杜特蒂（Rodrigo Duterte）依共和國法令第10168號，也就是人類安全法，認定菲律賓共產黨及新人民軍為恐怖組織。
新人民軍（NPA）是菲律賓共產黨的武裝單位，成員約3000至4000人。
羅奎說：「菲共不斷從事暴力行動，在社會散布恐慌。」杜特蒂簽署公告後，司法部將要求地方法院，將菲共及新人民軍列為恐怖組織，以符合法律程序。
杜特蒂一度展現與菲共和談的誠意，但菲共提出不合理條件，談判同時不斷伏襲軍警，導致和談破裂。美國政府已於2002年8月，把菲共列為恐怖組織。
根據菲國現行法律，恐怖行動的刑罰比叛亂更嚴重，罪行包括叛亂、暴動、謀殺與縱火等。
菲共及新人民軍列為恐怖組織後，菲國執法及安全當局將可監控或凍結，來自外國及本土涉及菲共的資金流動，也可逮捕資助者。
羅奎還指出，向菲共繳交「革命稅」也算資助恐怖組織。在菲國鄉村地區，許多商家，包括大型採礦公司，在菲共威脅下得繳革命稅以免被騷擾。
菲國軍方歡迎杜特蒂的公告，稱菲共被列為恐怖分子後，軍警可更有效執法及掃蕩。
(中央社)
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英、歐盟將立法 嚴控比特幣交易
英國《衛報》報導，英國政府及歐盟擔心比特幣及其他虛擬貨幣的匿名性助長洗錢及逃稅，近日打算立法要求比特幣交易平台針對交易者進行身分調查。儘管如此，比特幣價格依舊徘徊在歷史高點。
比特幣價格追蹤網站CoinDesk顯示，比特幣價格自周日創下11,800美元歷史新高之後，周一因媒體報導英國、歐盟即將立法管制而稍稍回跌，但周二盤中價格依舊高達11,784美元。
英國財政部稍早表示：「我們會商討如何將虛擬貨幣交易平台及相關電子錢包供應商，列入反洗錢條例及反恐金融法規的管轄範圍，藉此降低加密貨幣帶來的各種風險。」
英國財政部表示，儘管眼前還沒有太多證據顯示虛擬貨幣淪為洗錢工具，但「這項風險正持續擴大」。
近來包括高盛及摩根大通在內等金融機構領導人都曾批評，比特幣將淪為網路詐欺及其他犯罪的工具，主因就是比特幣交易的匿名性讓交易者得以隱藏身分。
英國財政部經濟司秘書巴克萊（Stephen Barclay）已在10月向國會提出修法提案。他表示：「英國政府支持修法動機，預期今年底或明年初各方協商將在歐盟層級達成共識。」英國國會目前正在商討修法提案，預計新法規將在未來幾個月內上路。歐盟也打算立法要求比特幣線上交易平台事前查證交易者身分，並及時向主管機關呈報可疑交易。
英國下議院財政部專責委員會成員曼恩表示，英國國會將檢討虛擬貨幣相關法規。他強調：「這些新興交易工具正快速擴張，我們必須確保政府法規跟上腳步，尤其在防制洗 錢、恐怖主義及 詐欺等方面更 為重要。」
(工商時報)
健康
不寧腿作祟 女雙腿癢如螞蟻爬 子宮長肌瘤常出血 補充鐵後已改善
台中一名二十四歲邱姓女研究生，近三年雙腿常出現針刺感，有如「螞蟻在腿上爬行」，特別是近傍晚時分，雙下肢更有如爬滿了蟲，奇癢無比，得要起身移動才較舒適，嚴重影響睡眠品質及研究所課業。醫師檢查是因缺鐵導致「不寧腿症候群」，進一步發現原來子宮長了肌瘤而常出血，經補充鐵離子及以藥物治療肌瘤後，雙腿不再躁動不停，終於能安心入眠。
盛行率約10%
亞洲大學附屬醫院神經內科主治醫師楊依倩指出，患者日前到該院神經內科就診，發現她每次月經量都很大，轉介婦科超音波檢查，發現有一顆約五公分大的子宮肌瘤，因靠近子宮腔，才會特別容易出血。
楊依倩說，不寧腿症候群盛行率約百分之八至十，大多與缺鐵有關，好發族群為女性或老年人，常見原因為懷孕、抗憂鬱藥物、缺鐵性貧血、尿毒症、糖尿病周邊神經病變、甲狀腺低下、葉酸缺乏，或慢性消化道出血，所以只要找出發病原因，透過補充鐵劑、左旋多巴胺或多巴胺促進劑及嗎啡，症狀都能獲得緩解。
和遺傳較有關
台中大里仁愛醫院神經內科主任廖嘉稜表示，不寧腿發生原因不明，與遺傳有很大關係，通常患者會有腿部躁動的感覺，尤其是躺著休息時更明顯，因此會造成睡眠品質不佳，治療方法主要藥物放鬆中樞神經，可以有效改善症狀。
不寧腿症候群小檔案
症狀：睡覺常有腿酸疼、麻、灼熱、像螞蟻在爬或是搔癢的感覺
好發族群：女性或老年人
盛行率：約百分之8至10
發病原因：懷孕、缺鐵性貧血、尿毒症、糖尿病周邊神經病變、甲狀腺低下、葉酸缺乏、慢性消化道出血
治療：補充鐵劑、左旋多巴胺或多巴胺促進劑及嗎啡
預防：均衡飲食，養成運動習慣，避免過度勞累，高危險群應積極追蹤治療
(蘋果日報)
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「不寧腿」作祟 雙腿癢如螞蟻爬
台中一名女研究生3年來雙腳常感覺有大批螞蟻在上面爬，除了奇癢無比，還會有刺痛感，不但晚上睡不好，也影響論文進度，就醫檢查才發現，因子宮肌瘤出血而缺鐵，罹患「不寧腿症候群」，經藥物治療，並補充鐵離子3個月後，終於恢復正常，可以安心寫論文。
子宮肌瘤出血缺鐵引發
醫師提醒，此症狀非不治之症，但若長時間不治療將影響生活品質。
亞大醫院神經內科主治醫師楊依倩表示，這名24歲邱姓女研究生，到院時表示，近3年來常感到雙腿疼痛，尤其是每天傍晚時雙腿就奇癢無比，好像有大批螞蟻在上面爬，不舒服的狀況並持續到晚上睡覺，因此睡不安穩、精神不濟，無法靜下心來寫論文，很擔心無法畢業。
楊依倩表示，因患者無家族史，也沒有濫用藥物，檢查後發現鐵離子濃度偏低，並有貧血症狀。患者表示每次月經時，經血量都很大，因此轉往婦科接受超音波檢查，果然發現有一顆約5公分大的子宮肌瘤，研判因此出血，確診為「不寧腿症候群」，經藥物治療並補充鐵離子3個月後，症狀大幅改善，睡眠品質也變好。
補充鐵離子3個月後改善
楊依倩表示，此症狀盛行率約8%至10%，好發族群為女性和老人，大多與缺鐵有關，包括懷孕、服用抗憂鬱藥物、缺鐵性貧血、尿毒症、糖尿病周邊神經病變、甲狀腺低下、葉酸缺乏或慢性消化道出血，都可能是發病原因，補充鐵劑、左旋多巴胺，或多巴胺促進劑及嗎啡，症狀多可在3個月內緩解。
(自由時報)
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女研究生感覺雙腿爬滿螞蟻 醫師說：她缺鐵！
台中市一名大學女研究生，過去3年經常為雙下肢痠痛所苦，出現針刺和疼痛感，「好像有千萬隻螞蟻在腿上爬」，既影響她的睡眠品質，又無法專心於課業。醫師檢查發現原來她罹患了「不寧腿症候群」，原因則和她子宮內長了肌瘤，造成子宮內膜長期出血，並導致缺鐵造成。
經過3個月的藥物治療，這名女研究生終於擺脫了不寧腿症候群症狀，不再受螞蟻爬滿雙腿的煎熬，晚上能好好入眠。
亞洲大學附屬醫院神經內科醫師楊依倩指出，患者就診時表示並無相關家族病史，也沒有藥物濫用紀錄。抽血檢查發現她的鐵離子濃度偏低，已有貧血現象，於是轉介婦科進行超音波檢查，發現子宮腔內膜旁長子一顆約5公分大的肌瘤，導致內膜靜脈回流受阻而經常流血，經透過補充鐵離子與藥物治療，緩解了出血，症狀才大幅改善。
她說，不寧腿症候群好發時間為夜晚或睡前，但白天也會發生，患者經常抱怨夜晚失眠或白天精神不濟，主要症狀為肢體不適感，尤其以下肢為主，包含疼痛感、針刺感，或螞蟻在皮膚上的爬行感，使得患者會經常想要移動肢體，來緩解此異常感覺，但一停下來休息，症狀又會變得明顯，使得患者坐立難安。
楊依倩說，此症大多與缺鐵有關，好發族群為女性或老年人，常見原因為懷孕、抗憂鬱藥物、缺鐵性貧血、尿毒症、糖尿病週邊神經病變、甲狀腺低下、葉酸缺乏，或慢性消化道出血，所以只要找出發病原因，透過補充鐵劑、左旋多巴胺，或多巴胺促進劑及嗎啡，症狀可在三個月內緩解。
她提醒，不寧腿症候群並非不治之症，但若長時間不治療，恐影響生活品質，加上長期缺鐵可能為其他慢性病的前兆，建議平常應均衡飲食，養成運動習慣，避免過度勞累，另外若本身患有腎臟病、糖尿病、周邊神經病變、缺鐵患者等，會有較高風險出現此症，更需積極追蹤治療，才能避免誘發疾病。
(聯合報)
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雙腿痠痛影響睡眠 原是不寧腿症候群
邱姓女研究生近3年經常為雙下肢痠痛所苦，出現針刺感及疼痛感，不但影響睡眠品質，更無法專心於課業，到醫院檢查確診為「不寧腿症候群」，經3個月藥物治療後才康復。
亞洲大學附屬醫院神經內科主治醫師楊依倩今天受訪表示，患者自述雙腿疼痛的感覺長達3年多，「雙下肢更有如爬滿了蟲，奇癢無比」，必須時常移動肢體才能舒服些，導致睡眠品質大受影響。
楊依倩表示，患者就診時表示並無相關的家族病史，也沒有其他藥物濫用紀錄，抽血檢查結果指出，患者的鐵離子濃度偏低，有貧血現象，經詢問後發現每次月經量都很大，轉介婦科採取超音波檢查。
患者檢查發現有一顆約5公分大的子宮肌瘤，因靠近子宮腔的肌瘤特別容易有出血症狀，所以透過補充鐵離子，與藥物治療子宮肌瘤後，患者症狀大幅改善，也提升睡眠品質。
楊依倩說明，「不寧腿症候群」症狀盛行率約8%至10%，因大多與缺鐵有關，好發族群為女性或老年人。常見原因為懷孕、抗憂鬱藥物、缺鐵性貧血、尿毒症、糖尿病周邊神經病變、甲狀腺低下等，只要找出發病原因，透過藥物治療症狀可望緩解。
楊依倩提醒，不寧腿症候群並非不治症，但若長時間不治療，恐影響生活品質，加上長期缺鐵可能為其他慢性病的前兆，建議平常應均衡飲食，養成運動習慣，避免過度勞累。
(中央社)
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肌少症比例 台灣居亞洲之冠
台灣骨鬆肌少關節防治學會與台塑企業暨王詹樣公益信託，今年舉辦「強保老」社區檢測活動，3400人參與篩檢，陳芳萍醫師昨(5)日表示，50歲以上民眾，達65.8%有骨鬆風險，其中45%確診為肌少症，相較其他亞洲國家高出近8倍，居亞洲之冠。
陳芳萍醫師表示，參與篩檢的民眾遍布北中南，調查數字頗具意義，這次篩檢主要進行骨密度檢測、肌肉質量檢查、關節炎篩檢及肌肉衰弱等評估。陳芳萍醫師提醒，應多留意年長者的日常行為，若有老縮水、牛步化、蒟蒻臂、腳骨軟等4症狀，就該有所警覺。老縮水是指身高變矮3公分以上；牛步化是指10秒內步行距離少於8公尺；蒟蒻臂是指濕毛巾擰不乾；腳骨軟是指深蹲之後起不來、容易軟腳，有以上任何症狀都建議就醫諮詢。
蛋白質不足 肌肉易減少
陳芳萍醫師表示，許多年長者常常認為多吃蛋白質食物會造成腎臟負擔，因而減少攝取蛋白質食物，但年紀增長後，若不攝取足夠的蛋白質，容易使肌肉逐漸減少，最後導致肌少症，建議平時多攝取豆漿、蛋等優質蛋白質食物。
【醫師說】
這次篩檢民眾中，竟然發現高達68.7%民眾已發生脊椎骨折，但驚人的是這些民眾毫不知情自己已經骨折，只以為是一般退化的背痛等等，建議多觀察自己是否身高變矮，若有就建議就醫檢查。
50歲以上的民眾，超過6成有骨鬆骨折風險，其中有45%確診為肌少症。
肌力不足恐會加重退化性膝關節炎。
平時可攝取優質蛋白質食物，如豆漿、蛋。
牛步化是指10秒內步行距離少於8公尺。
(蘋果日報)
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突然頭暈聽不到 要當心/張智銘(亞東醫院耳鼻喉科專任主治醫師)
一位30歲的年輕女性，帶著轉診單來到門診說：「張醫師，我早上接手機的時候，突然發現一隻耳朵聽不到。我趕緊去診所，醫師說我可能得了耳中風，建議我來醫院檢查！」
她看起來十分焦慮，並表示：「我中風了，是不是很嚴重？」我告訴她：「先別擔心，耳中風只是俗稱，不是真的中風了。」
內耳血管堵塞 造成耳中風
我安排她接受聽力檢查，並補充說明：「診所醫師是擔心您的內耳血管堵塞，造成聽力受損。」果然，聽力檢查顯示，她的患側耳完全喪失低、中、高音頻聽力，符合突發性耳聾的定義，也就是診所醫師說的「耳中風」。
◎什麼是突發性耳聾呢？
若病人不明原因在3天內，有連續3音頻的聽力損失，達30分貝以上，依據這個333準則，臨床上我們便稱為突發性耳聾。
◎發生原因：
血液循環阻塞、病毒感染、耳蝸內膜破裂、自體免疫疾病都是可能原因。
由於內耳循環由血管末梢供應，堵塞引起聽損，類似阻塞造成腦中風一樣，因此，突發性耳聾俗稱耳中風。
耳朵不僅掌管聽覺，也負責身體的平衡。當耳朵故障了，除了耳鳴、耳悶、聽不到之外，也可能有頭暈、噁心、嘔吐等症狀。
突然產生的耳症狀，務必要當心，由於病因可輕可重，及早就醫才能避免不可逆的耳傷害。
口服高劑量類固醇是目前公認最有效的方式，但即使如此，還是有約3成的患者無法恢復聽力。注射血漿擴張劑、耳膜內注射類固醇、高壓氧治療、口服抗氧化劑治療，都是其他可能有效的輔助作法。研究指出，愈早開始治療的患者，聽力回復的機會也愈高。
及早就醫 才能拯救聽力
◎保健方面：
穩定控制血壓、血糖、血脂，是基本的血管保養之道；老年人要注意保暖，以免寒冷天氣造成循環障礙。正常作息、睡眠充足、營養均衡、適度運動，有助形成良好免疫力，對抗病毒感染。
若真的得到突發性耳聾，儘早診斷並投予藥物，則是拯救聽力的不二法門！
(自由時報)
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染流感易致肝惡化 肝病患者別忘打疫苗
國內上週類流感門急診就診達5萬3815人次，較前一週略增，雖然疫情尚處低點，但仍新增8例流感併發重症病例，其中6例未接種流感疫苗。疾管署提醒，肝病病人感染流感，容易使病況惡化，或是出現併發症，因此每年應按時接種流感疫苗，以降低流感威脅。
流感併發重症高危險群
疾管署副署長羅一鈞表示，流感併發重症的患者中，除了合併糖尿病、心血管疾病是高風險族群外，肝病病人也是。根據疾管署統計，國內上個流感季流感併發重症共923例，其中，有55例具有肝臟疾病，約佔6%，7例不幸死亡。
好心肝基金會醫療事業發展執行長李懋華指出，國內肝病人口約在250萬至300萬人之間，感染流感可能加重肝臟發炎，引發肝病惡化，尤其肝纖維化或肝硬化患者，免疫力較一般人差，因此感染流感後，更容易發生肺炎等細菌感染，甚至是死亡。不過，肝炎帶原或慢性肝病患者只要接種流感疫苗後，就可產生足夠的保護力，且不會對肝功能造成負面影響，是有效又安全的預防措施。
羅一鈞強調，今年採購600萬劑公費流感疫苗，現已使用逾558萬劑，所剩不多，而慢性肝病患者包含B型肝炎、C型肝炎、酒精性肝炎、肝硬化及脂肪肝等，不分年齡均符合公費流感疫苗接種資格，尚未接種者應儘快接種，以提高防護力。
(自由時報)
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慣竊或生病？偷竊癖可能是病
40歲的阿龍（化名）從大學起，喜歡蒐集相同報章雜誌，或買或偷，就是要蒐集10份以上，屋子被堆得到處是，家人想丟也丟不了，只好搬離，留阿龍獨自居住。他因偷竊被法院處分，送精神鑑定確診罹患偷竊癖及儲物症。
台北榮總精神部心身醫學科主治醫師劉英杰表示，偷竊癖屬於衝動疾患，治療難度高，文獻案例也不多。發病原因各家說法也不同，有學者認為是家族精神疾病遺傳，也有學者認為是家庭關係缺陷導致的心理發展問題，或患者腦部神經結構出了差錯。
依國外研究統計，偷竊癖盛行率為6%，因順手牽羊而被抓者，約一到二成受偷竊癖困擾，尤其是生活不順心，被家人責備或工作不順，偷竊衝動念頭就增加，其偷竊頻率最高可達一個月120次，不只在外偷，也可能偷家人的東西。
劉英杰說，每年約有2到3名偷竊行為者被法院送來進行精神鑑定，6年來只有3到4人確診。他坦言因個案數少，每次鑑定前都要再翻文獻回顧，且許多慣竊為了脫罪或減刑，謊稱或偽裝成偷竊癖患者，就得和嫌犯過招。
如何辨別偷竊癖與慣竊？劉英杰指出，偷竊癖者只是想滿足「偷」的感覺，偷來的東西通常價值低廉難變賣，例如賣場塑膠袋、10元剪刀、便宜衣架、家人衣物首飾等，偷來的物品會隨便放置或丟掉，或再偷偷摸摸放回原本位置。
這些患者自己不知為何而偷，偷完不會逃，事後還會覺得丟臉、後悔。
慣竊在偷竊前則詳細規畫，所偷物品具有價值，可從中獲益，被逮捕時會有口語及肢體反抗或威脅，甚至會集團行動。
劉英杰舉例，慣竊偷一台電腦，事前還觀察環境適不適合偷，硬說是病真的太牽強，很快就被戳破。但也確實有人合併偷竊癖與慣竊行為，鑑定時需特別留意。
偷竊癖表現：
1.無法抗拒反覆偷竊衝動
2.偷竊前沒有規畫
3.所偷物品非個人所需，或沒有價值
4.偷竊前精神緊張感增加
5.偷竊中感到愉悅或滿足
6.偷竊後對行為感到罪惡、丟臉或尷尬
(聯合報)
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老人捨不得丟東西 恐是失智前兆
老人儲物捨不得丟，可能是失智前兆 。75歲阿公捨不得丟東西，還喜歡出門拾荒，例如塑膠袋或紙板等，把家裡堆得到處是，家人認為是「勤儉持家」，就順著老人家。但大量雜物發臭長蟲，鄰居受不了舉報，家人只好清理，並帶阿公就醫。醫師診斷發現，阿公患失智症，因活在過去物資缺乏的時空，才拾荒儲物，經用藥後改善許多。
老人愛蒐集 非儲物症
振興醫院身心內科主治醫師嚴烽彰指出，老人的蒐集行為和儲物症不同，因失智症長者雖然短期記憶衰退，但長期記憶功能相對較強，部分長輩會活在過去時空。但五、六十年前物資匱乏，導致長輩會捨不得丟物品，在路上看到廢棄物，只要覺得有價值，就會撿回家堆放，無意間愈堆愈多。
嚴烽彰說，阿公堆廢棄物，因家裡擺不下，改放到騎樓，但雜物發臭引來害蟲群聚，讓鄰居無法接受。幸好家人帶著阿公來身心科掛號，才能確診失智症，除了用藥改善儲物行為，也可盡早用藥減緩認知功能退化。
年輕人儲物 屬強迫症
台北榮總精神部心身醫學科主治醫師劉英杰表示，年輕人的儲物症通常是強迫症的一種，個案會持續性地無法丟棄所有物，並認為這些物品未來一定會用到，具強烈情感依附，不認為自己的囤物行為是問題。常見囤積物為報紙、郵件、舊衣物或書等，導致居住場所凌亂不堪，成為家人或鄰居困擾。
嚴烽彰也說，這類病人全神貫注儲物，自我清潔能力容易變差，例如不愛洗澡、不刮鬍子或不換衣物，也難找工作或工作不持久，最後成為靠爸族、啃老族，不過疾病盛行率僅千分之二左右。只是，症狀初期難發現，或被誤認是愛惜物品，家人通常容忍到「不可收拾」，才強迫就醫。
重複撿舊物 應即就醫
嚴烽彰說，他曾收治一名30多歲男性儲物症患者，喜歡在馬路上或資源回收區撿3C用品回家堆放，並向家人聲稱自己會維修，或會找人幫忙修，就可以再度使用。雖然這些3C用品不會發臭，但因把家裡客廳堆滿，造成家人極大困擾。
藥物治療無法根除症狀，只能控制衝動的儲物行為，但能稍微解決家人的困擾。嚴烽彰建議，當發現家人重複撿拾舊物，且一次撿了10件以上回家，應及早帶家人就醫。
儲物症表現：
1.持續囤積物品，導致住處擁擠且凌亂不堪
2.囤積物不一定有價值，卻認為未來會用到
3.囤積物被丟棄會感到苦惱，甚至情緒激動
4.對囤積行為，不認為是生病。
(聯合報)
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尿完又想尿 原來膀胱部分掉出
62歲陳先生近半年來每當出現尿意，左側鼠蹊部便異常腫大，尿完後會稍消褪，但用手壓一壓，又想再尿，「真的太奇怪了！」就醫檢查發現，自己竟是罕見的膀胱疝氣，3分之1膀胱掉出腹壁擠在腹股溝內。
收治病患的高醫附院泌尿科教授黃書彬說，從術前電腦斷層影像，可清楚看見陳先生的膀胱明顯從腹腔「擠」出一部分到腹股溝內，研判是因膀胱壁老化鬆弛失去彈性，又因腹部用力致膀胱掉出；但除了排尿要分段，患者沒有其他不適症狀。
黃書彬表示，疝氣常見於50歲以上中高齡男性，因腹壁老化鬆弛，一咳嗽、搬重物或上大號等腹部用力時，腸子等內臟就會從腹壁較薄裂口進入鼠蹊部；膀胱「掉」出來的機率很低，僅占所有疝氣的1%至5%，若術前未經電腦斷層攝影確診，很容易被當成腸道疝氣處理。
黃說，文獻統計，膀胱疝氣僅有7%在術前診斷出來，高達77%是醫師在術中才發現「掉出來的是膀胱」，一有不慎，可能在縫補破裂腸壁時割破腸膜或膀胱，造成術後漏尿。
因傳統疝氣手術傷口達4、5公分，術後疼痛可能達半年甚至更久，陳先生接受「單孔」達文西疝氣修補手術，術後看不到疤痕，住院3天就能回到工作崗位，鼠蹊部不再脹脹的，也順利恢復正常排尿。
小便得分兩次尿完 原來膀胱一半掉出來了
62歲的陳先生平時養生、也有固定運動習慣，近半年來他有個難以啟齒的煩惱：如廁都要分兩次尿完。每當出現尿意，左側鼠蹊部便異常腫大，尿完後就消褪，但自行用手壓一壓，卻還想再尿一次，「真的太奇怪了！」就醫檢查發現自己竟發生罕見的膀胱疝氣，有3分之1膀胱掉出腹壁擠在腹股溝內。
為減少術後的併發症，陳先生決定接受達文西疝氣修補手術，「把迷路的膀胱拉回來」。開刀時機器手臂由肚臍孔進入腹腔，術後看不到疤痕，且住院3天就能回到工作崗位，鼠蹊部不再脹脹的，也順利恢復正常排尿情形，一次解決排尿困擾。
收治病患的高醫附院泌尿科教授黃書彬說，從術前電腦斷層影像，可清楚看見陳先生的膀胱明顯從腹腔「擠」出一部分到腹股溝內，形成一大一小的「狗耳朵」狀，研判是因膀胱壁老化鬆弛失去彈性，又因腹部用力動作，導致膀胱掉出；但除了排尿要分段，患者沒有其他不適症狀。
黃書彬表示，50歲以上中高齡男性患者常見疝氣症狀，因腹壁老化鬆弛，導致一咳嗽、搬重物或大便等腹部用力時，腸子等內臟就會從腹壁較薄處裂口進入鼠蹊部；但膀胱會「掉」出來的機率很低，與一般疝氣相比機率為1至5%，相當罕見；若術前沒有做電腦斷層攝影確診，容易被當成一般的腸道疝氣處理。
黃書彬說，文獻統計，膀胱疝氣僅有7%在術前診斷出來，高達77%是醫師在術中才發現「掉出來的是膀胱」，一有不慎，可能在縫補破裂腸壁時割破腸膜或膀胱，造成術後漏尿。
黃書彬指出，疝氣治療方式多元，傳統開刀、腹腔鏡微創手術到最新的「單孔」達文西手術都有。傳統手術須沿著鼠蹊部切口，傷口可能長達4到5公分，術後傷口往往得痛半年甚至更久，且復發率高達3到20% ；高醫3年前結合「達文西3D機器手臂」輔助微創手術，機器手臂在影像及切割組織和止血時都更加精準，術後傷口小，2至3天休養後，就能恢復正常工作，多數患者術後疼痛感及異物感都大幅減少。
(聯合報)
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路邊的蘑菇不要採！ 小心中毒傷健康
有民眾會摘食路邊野生蘑菇，但小心重金屬殘留，還可能具毒性，追求養生不成反而傷了健康。
食藥署闢謠專區發布新內容：「聽說吃蘑菇容易重金屬中毒，這是真的嗎？」
食藥署表示，蕈類通稱蘑菇或菇類，屬大型真菌，包括有菌摺的洋菇、香菇，無菌摺的靈芝，膠質菌類的木耳，以及寄生在蟲體上的冬蟲夏草等等種類。蕈類含有多醣體、蛋白質、纖維素、維生素B群及胡蘿蔔素、鉀、鐵等營養成分。
不過，當蕈類所寄生的環境中若受到重金屬汙染時，會吸收並累積重金屬。食藥署指出，目前市售蕈類基本上都是溫室種植或無土栽培的環境，只要寄生介質無重金屬汙染，則蕈類就不會累積過量重金屬。
食藥署呼籲，民眾切勿摘食天然野生蕈類，不僅是重金屬或汙染源殘留問題，部分蕈類甚至具有毒性，別因逞一時口腹之慾，造成無法挽回的健康傷害。若民眾因食用不明植物出現生理不適症狀，應儘速就醫並保留食餘檢體，以利正確診斷與治療。
(聯合報)
評論
提升確診率抵擋失智症海嘯/徐文俊(長庚醫院北院區失智症中心主任)
衛福部長陳時中日前指出，失智患者診斷主要靠神經內科或精神科醫師 （暱稱腦部醫師），呼籲老人專科、內科甚至牙科，懷疑有個案失智，連結給失智症共照中心，進行確診。個人肯定陳部長的建議；不論是英美，都因專科醫師費用高，而讓初級保健醫師診斷失智症，但他們面臨到失智症沒有神經科、精神科專科醫師的診斷而誤診的困境。
失智症診斷，包括從失智症候群到病因確認。所有失智症都可治療與預防，然需了解病因，才能對症正確處置。所以診斷的醫師需能正確判讀腦部影像（包括電腦斷層、核磁共振、正子攝影）、在不同病因間鑑別診斷，尤其在疾病初期時，更困難鑑別。
我目前服務的醫院單單失智症科5位醫師每年可確診1200名新個案。所以對於台灣每年新增萬名個案，以目前全國神經科、精神科專科醫師人數綽綽有餘。需要解決的是提升失智症的醫師數目與心智評估的能量。衛福部與相關學會應當鼓勵更多神經科與精神科醫師加入失智症診療工作。
診療失智症的特性是，診斷過程，從詢問病情、心智評估，到處理照護問題，需要花費較長的時間，以至於醫師多不太願意參與。另外，檢查與藥物費用較高，非藥物療法為治療主流，與家屬諮詢支持是照護成敗的關鍵等等因素，也可能讓他們卻步。
鼓勵腦部醫師投入
所以，鼓勵腦部醫師參與失智症之措施建議如下：1.建立失智症醫療給付改善方案，保障健保給付；2.建立個案管理師制度，提高失智症門診效能；3.建立失智症轉介制度，使得個案資料得以交換，避免重複費時而耗錢的診斷過程。綜合以上，衛福部當務之急是，結合目前之失智症共照中心的計畫，建立全國性失智症共同照護網。現行之失智症共照中心計畫僅補助個案管理費用，且強調以社區個管為主，並無醫療之經費灌注，應當列為當務之急。
心智評估是診斷失智症的關卡，也是追蹤惡化程度的重要工具。若是心智評估等候時間太長，將使得失智症即時診斷，甚至在等候期間，失智症未及治療而已惡化。常有聽聞，評估需要等候3至6個月，有礙病患權益。可由以下著手，1.減少不必要的評估，譬如應當取消每年需依照評估結果給付藥物的措施，而回歸藥物適應症範圍；2.提升評估人力：盤點目前臨床心理師參與心智評估人力與養成人數、增加具評估專業的人員，以確保所有失智症門診均為初診病患在1個月內完成評估而確診。
失智海嘯已在門前，一定要有萬全預備來抵擋，而確診是第一步。多少家庭會因為無法確診（無知、無能力、無法得到診斷）而陷入失智症的漩渦中？
(蘋果日報)
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美國大減稅 牽動全球經濟/劉大年(中華經濟研究院區域發展研究中心主任)
美國參議院日前以些微差距通過稅改方案，雖然未來參眾兩院還要協商出一共同版本，再進行表決，稅改方案未來應會順利過關，其中減稅所衍生的影響不容忽視。
稅改政策是川普強調美國優先下首先成功推動的國內政策，川普上任以來國內政策推動不順，即使共和黨在參眾兩院均為多數，但黨內反對川普聲浪高，川普多項政策推動受阻。此次表決共和黨只有1位議員跑票，呈現團結的現象，有助於後續政策推動。
稅改方案將可加速美國經濟成長，總效果估計約在3％到5％，並可帶動美國經濟一路長紅。但經濟成長所增加稅收未必能彌補減稅損失，再加上未來預期升息下，更會加深美國政府償債壓力，財政赤字缺口會因而擴大。美國也有可能步入1980年代雷根政府的減稅政策，雖然成就經濟榮景，但也付出債留子孫，貧富差距擴大，以及通貨膨脹的代價。
各國恐做減稅競賽
川普稅改方案最核心的部分是將公司所得稅率由35％降至20％，並將海外盈餘匯回現金資產稅率訂為12％，非流動資產稅率則為5％。與其他先進國家相比，美國將成為一低稅負國家，將會促使國際資金向美國移動，各國為了要維持對外資的吸引力，是否會群起效尤投入減稅競賽？也值得注意。
特別是美國地方州政府招商也非常積極，未來聯邦減稅搭配地方優惠，可預見會有更多的新增投資落腳美國。再加上美國目前利用與各國啟動雙邊貿易協定談判的機會，要求納入美國製造的規定，已使全球產業供應鍵加速向美國整合。
所以，政府一方面應協助企業確保台灣技術的自主性，以降低被排除供應鏈的風險，另一方面則應加強對美投資和國內的連結，包括人才及技術的交流，並創造更多的貿易機會。
衍生商機台應掌握
其次，各國為了要因應美國減稅，必然會以各種措施以吸引更多投資。針對於此，台灣的招商策略也必須調整，除了優惠之外，也應針對全球經濟走向及產業需求，制定客製化方案，才有可能吸引投資的全球競賽中脫穎而出。
另外，川普過去一再指責跨國企業將海外盈餘滯留在外，對美國經濟毫無助益。雖然不斷威脅恫嚇，但多數企業不為所動。不過在未來在減稅誘因下，將有更多資金回流美國，美元強勢可以預期。會帶動全球對美出口，台灣不應錯過此機會。
川普強調美國優先的國內政策已踏出了第一步，未來將會推動基礎建設，提升先進製造以及能源政策。其中所衍生的商機台灣應如何掌握？如何進一步推動台美新興產業合作？如何降低基礎建設所引發原物料價格上揚的衝擊？政府均應積極因應方為上策。
(蘋果日報)
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社會團體法真的很進步？/邱伊翎(台灣人權促進會秘書長)
上周三「社會團體法」草案在立法院內政委員會逐條審查完成，不需政黨協商，將送院會討論。這部作為取代過去被稱之為戒嚴遺毒的《人民團體法》的新法，是否真的令人耳目一新，終結政府對於人民結社自由的諸多無謂管制？
這部法的立法過程中，除了邀集「績優團體」（據說多數為宗教團體）去討論修法之外，也在未受邀的「非績優團體」的抗議之下，政府才展開了一次跟部分倡議型團體的對話。之後，在陳曼麗委員的邀請下，有了第二次的對話。進入立法院之後，未曾開過公聽會，即進行逐條審查。
即使各民間團體提出不少意見，最後內政部的修正版本，除了降低會員人數、理監事人數、從過去的「許可制」改成「登記制」、把政黨與社會團體分開立法之外，其他條文其實跟過去的《人民團體法》，並沒有太大差異。
從「許可制」改為「登記制」當然免除了民間團體必須「強制登記」及「取得許可」的麻煩。但事實上，當一個團體真的想要有效運作，想要募款，想要獲得補助，實際上仍舊非得「登記」不可，或是要成為一個在法律上有效的「社團法人」，也必須透過「登記」。所以這樣的「開放」，對於很多團體來說實質意義恐怕不大，因為大多數團體仍須去登記，並受到這部法的規範。
侵犯社團自主運作
而在這部新法中，第31條載明社會團體「應」主動公開「會員大會、理事會及監事會會議紀錄」，這件事情其實令人覺得荒謬，如果是要公開年度財報或年度工作計畫，或許還比較可以理解，但目前也都是各團體決定是否主動公開，民眾當然可以根據各團體的「資訊透明程度」及對各團體實際工作情況的理解，決定自己是否要支持或捐款。但政府要求各社團的理監事會議紀錄都要公開，這難道不仍是在侵犯社團的自主運作嗎？更何況政府各部會或委員會的每場會議紀錄，都還不見得全部都有公開上網，政府自己做不到的「資訊公開」，反過來，要求民間團體全部都要「公開」，難道不會覺得本末倒置嗎？
新法第34、35、36條都提到，社團業務或活動若有「妨害公益」之虞，主管機關得派員進行查核，社會團體不得規避、妨礙或拒絕。或認為其團體存續有嚴重危害公益之情形者，得廢止其登記。以「妨害公益」如此缺乏明確法律定義的字眼，來賦予公務機關「查核」、「廢止」權力，真的恰當？
當新政府說要廢止《人民團體法》，終結戒嚴遺毒，卻又不斷以婦聯會、救國團、水利會或是有著龐大資產的大型宗教組織模式，來思考「社會團體法」的全面立法，這樣真的有助於「公民社會」的自主發展？有利於國際組織來台交流？更不用說，通篇立法對於「人權捍衛者」的保障條文其實付之闕如，仍舊只思考國家該如何管人民結社，而不去思考當人民「結社權」被侵害時，政府將提供什麼救濟管道？這樣的立法要稱之為「進步」，恐怕仍要打上許多問號。
(蘋果日報)
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開放日本4縣食品？食藥署需三思/卓鴻年(美國聖蒂亞國家實驗室退休科學家、榮譽退休保健物理師)
食藥署於11月2日在其官網公布兩份去年底完成的日本食品、水產品健康風險評估報告，對於台灣是否開放日本福島周邊4縣市的食品，雖然沒有做出顯著的結論；不過，報告中「受輻射影響食品之人體健康風險評估」的結語所表述的80-90％高精確度，筆者並不認同，提醒食藥署，不能仰賴這兩篇報告作為開放依據，開放之前更需三思。
台灣至今仍禁止福島周邊5縣市的食品進口，去年底政府企圖開放福島以外的4縣市食品進口，在民意強壓之下，行政院食安辦公室及食藥署開了3場公聽會，食藥署主張用歐盟食品安全法典（CODEX）的規範，作為解禁的決策依據，以支持開放日本食品進口。本人深感不妥。
CODEX法規是「估計消費放射性核種污染食物的輻射劑量數學模型」，是指根據消費者所攝取食物中，可能含輻射物質，計算攝入輻射的數學模型。
這兩篇報告的作者使用其他國家分析福島4縣的食品樣品的數據，計算得出相當高的不確定性，因此，我無法認同「受輻射影響食品之人體健康風險評估」這篇報告的結語所表述的80-90％高精確度。
這兩份報告以原能會所明定之一般民眾1年可接受的輻射劑量限值，也就是國際輻射防護委員會第103號報告建議的每年1毫西弗為立論基礎，以此來估計不同年齡層的民眾在吃了日本食品之後所增加的年劑量是極輕微的。實則，年度1毫西弗的劑量是從已知的在地核子設施來的，日本進口的輻射污染食品並不是來自台灣的核子設施，所以用此標準來比較是沒有意義的。
無證據證明不致癌
此外，這兩篇報告都同意非常低劑量輻射的線性非值理論，也就是沒有證據可以證明再怎麼低的輻射量都不會引發某些癌症，這是很重要的輻射防護原則，必須以輻射劑量維持在「合理可達到的最低值」為防護原則。
是否放寬日本核災縣市食品，我認為第一道防線不在台灣，應仿效美國把防線拉到日本，以了解日本污染情況、蒐集更完整資料，而不是只靠日本公布的資料。
美國食藥署有900個以上調查員、450個分析家，針對來自全世界的進口食品做調查，依據調查結果管制日本14個縣市的食品進口，其中包括台灣禁止的福島、茨城、群馬、千葉、櫪木等5縣市，每個縣市禁止進口的品項都不同，例如，有6個縣禁止野生菇類、野豬肉，有5個縣禁止食品有9種以上。
建立第一道防線是先要識別輻射來源。評估是否開放日本食品，以及輻射食品對台灣消費者的風險，首先要更審慎了解哪些縣市的哪些食品，是最容易被輻射污染的？這也是美國食品藥物署持續更新進口警示99-33的原因，只要列在管制清單上的日本14縣食品出現在美國海關，不用檢查，就可以當場查扣。我們現在禁止的福島5縣市也在美國管制的14縣之列，但是我們對其他9縣則是開放的，雖然有要求產地與輻射檢測雙證，並且逐批檢驗，只是政府宣稱過去檢測的9萬多件都無超標情形。
評估輻射健康風險
最後，我想提醒食藥署不能完全仰賴這兩篇報告作為開放依據，食藥署應該在署內有一組經過訓練的合格輻射防護專業人員，能夠進行食品樣品輻射核種濃度分析，評估在台灣銷售食品的輻射濃度產生的健康風險，再頒布適當的管制措施，才可能贏得大眾的信任和信心。
(蘋果日報)
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