新聞自選輯 20171212

*刺頸3刀 學長單戀 殺傷學妹 跟蹤5年 轉學世新 被罵蟑螂

愛不到竟動刀！世新大學一名男大生，癡狂苦追學妹5年，還不斷跟蹤，更轉學與學妹同校，學妹受不了到警局求助，他卻像背後靈般緊跟，男大生見學妹不理他，昨上午預藏水果刀，尾隨學妹到教室外，學妹說：「一點都不想理你。」男大生亮刀追殺，學妹大喊：「救命！老師救我！」仍被抓頭撞牆、壓在桌上連刺3刀，在場學生嚇壞，助教喝令時男大生才棄刀。警訊時男大生一度哭喊要自殺，還關心：「學妹有沒有怎樣？」所幸學妹傷勢不重已出院，男大生被依殺人未遂罪嫌送辦，今凌晨遭聲押。



警方調查，行兇的陳姓男大生（20歲）成績優異，曾經代表學校參加英語比賽並獲獎，與家人住在板橋，個性沉默，與人互動不多，陳父是中階警官；遭刺傷的石姓學妹（19歲）排行老大，酷愛動漫，常和網友互動線上遊戲心得，兩人讀同所高中，是學長學妹關係。
5年前陳嫌搭捷運時遇到石女，驚為天人，展開熱烈追求，但大學時讀不同學校，陳嫌特地參加轉學考降轉到世新和她同校，為了同教室上課，陳嫌還跟石女選修同一堂通識課，但石女始終拒絕陳嫌。

「你死我會放鞭炮」
石女為躲避陳嫌死纏爛打，常蹺通識課，長久來遭陳嫌騷擾跟蹤，石女也動怒了，上月1日在臉書寫著：「你跟蟑螂是差不多的存在」、「就算全世界男人都死光了只剩你一個我也不會喜歡你」、「你也死了我會放鞭炮慶祝」。
但陳嫌不以為忤，留言：「我只是不想搞到兩個家庭破碎而已」、「不想讓你受傷 」、「是不是我死了 你就會解脫了」，石女氣回：「你的死活與我無關，不要再來找我就好」。

如背後靈跟進警局
學妹語氣強硬要求陳嫌不要再跟蹤騷擾，但上月8日，陳嫌故態復萌如背後靈跟蹤，當晚7時許，石女到警局求助，陳嫌尾隨進入，石女求救：「這個男的（指著陳嫌）高一起就跟蹤我，剛還抓住我的手、摀住我的嘴！」陳男竟然說：「我又不是故意的！」警方通知陳嫌父母到場，還告誡會觸法，陳嫌卻說：「我就是喜歡她。」警方將他交由父母帶回管教。
昨上午10時許，陳嫌一路尾隨石女，到通識課教室外走廊時，怒問石女：「為什麼不理我？」石女生氣大叫：「一點都不想理你！」陳嫌暴怒抽出預藏水果刀，石女嚇得轉身逃進教室，大喊：「老師救我！」陳嫌抓住石女的頭撞牆，再壓到課桌上連刺3刀。張姓助教（25歲）見狀怒吼：「你在幹嘛？把刀放下！」陳嫌嚇到棄刀，助教和學生報警並控制陳嫌。石女送醫無礙。

陳嫌對犯行稱懊悔
陳嫌供稱，石女都不理他，但都不給機會解釋；對於石女向警求助，他很痛苦，日前便將家中水果刀放進包包內，等待與石女溝通機會。陳嫌說，昨上午遇到石女，但她只是逃避，才會拿出水果刀，本來想劃手臂，但石女閃躲，才劃傷她頭頸部，對犯行感到懊悔。
世新大學公共事務長葉一璋昨說，陳嫌是心輔中心高關懷個案，上月主動接受諮商輔導約9次，心輔中心建議陳嫌退選該堂通識課，避免與石女同班，未料仍爆發令人遺憾結果。葉一璋說，校方會先幫石女請假，並建議家長幫陳嫌辦理休學，避免遭其他學生指指點點。
對此，台北藝術大學學生諮商中心主任許皓宜表示，從石女臉書反應來看，「她應是被陳嫌惹毛了。」但對石女在臉書對嗆，許表示並不妥當，「不必用激烈語氣去刺激他，因為可能傷到自尊，甚至讓對方做傻事。」
許皓宜表示，學生在臉書等社群常會顯示出自己動態，「朋友都會知道彼此最近發生什麼事」，建議發現同學有潛在恐怖情人狀況，要立即向師長反映。

殺人未遂可處死刑
律師林富貴表示，陳嫌預藏利刃朝石女的致命部位攻擊，構成殺人未遂罪，最重可處死刑，但到法院後，檢察官及法官會視有無欲致人於死意圖來論定刑責，也有可能改列傷害罪嫌。

遇恐怖追求者如何自保
．避免單獨與對方接觸，在外行動時要有人陪同
．不要和對方有金錢借貸，或接受對方贈與貴重禮物
．爭吵時避免挑釁、辱罵言語激怒對方
．若無法擺脫，短時間內立即搬家換工作、電話，切斷共同朋友到新環境過生活

*沉溺自我情境 把厭惡看成愛

世新男大生癡戀學妹，狂追5年不放手，癡狂程度讓人背脊發寒，專家指出，這是典型的過度追求案例，追求者沉溺自己營造情境，認為對方需要他保護及照顧，即便對方表現出厭惡態度，仍解讀是愛的反應，癡纏背後都有原因，一般勸導反而會讓其越陷越深，必須求助心理醫生或專家輔導。
有的一纏10年
東吳大學健康暨諮商中心主任姚淑文說，每個人都有單戀經驗，但會遵守分際，一旦出現跟監、死纏爛打等反常行為，就是過度追求。這類人通常個性害羞、孤僻，遇到心儀者會營造只有自己能理解的愛情故事，對方再怎麼拒絕，都會解讀成愛的表現，旁人越勸阻越執迷不悟，甚至視法律為無物。
姚淑文說，過度追求者附著性很強，「有的一纏10年」，平日正常有生活能力，親友勸導有限，即便轉移注意力，若遇到執著目標，仍會陷入，最好由專家輔導。

最好求助專家
台安醫院精神科主任許正典指出，過度追求者多數是人格特質所致，可能從小的生活經驗導致情感認知扭曲，或是非典型強迫症，僅有少數是幻聽幻覺產生而來，背後形成原因複雜，最好透過醫師或專業人員輔導。

*癡男害羞文靜 奪全國英文獎

為情癡狂的世新陳姓男大生，父親是保安警察中階警官，警界人士透露，陳父是基層警察出身，後來功獎累積考上警察大學，目前是兩線兩星警務員，陳父帶領下屬非常認真，歷次調動幾乎都以服務單位為家，相當投入於工作。
陳嫌家住新北巿板橋區，高中就讀內湖高中，大學考上應用外語系，成績相當不錯，拿手科目是英文，去年11月還代表學校參加「全國技專院校英文寫作比賽」奪下好成績。
陳嫌在石姓學妹高一時搭訕結識，進而展開熱烈追求，但大學時兩人念不同學校、分隔兩地，為了能念同一所大學，陳嫌今年報考世新轉學考，降轉至世新大學，就是為了兩人能同進同出相同校園。

曾向心輔求援
但陳嫌的追求方式，學妹從頭到尾都沒有接受過，陳嫌單相思鑽牛角尖下，雖曾向校內心輔中心求援，卻過不了這關，仍差點釀成不可挽回的悲劇。
鄰居表示，陳嫌和父母、妹妹同住，和鄰居見到面會打招呼，但他個性害羞、話不多，「看起來就是個文文靜靜的大孩子。」真沒想到會持刀傷害心儀的人。

(蘋果日報)
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*世新校園喋血 學長追求不成 割傷學妹頸部

持水果刀追砍 幸被助教、同學制伏 檢方今凌晨聲押

又發生校園情殺事件！世新大學三年級陳姓男學生追求石姓學妹，但屢遭石女拒絕，上月石女不滿遭陳跟蹤，跑進新北市警板橋交通分隊備案，警方留置並告誡陳恐涉妨害自由，昨天上午陳又到石女上課的教室堵人，雙方爭吵，陳竟持預藏水果刀追砍石女三刀，幸好張姓男助教及同學制止並報警逮捕陳男，石女送醫無礙，陳男被移送檢方複訊，今凌晨零時卅分依涉犯殺人未遂重罪聲押。

據了解，就讀同校的十九歲石女，右頸、頭部、耳後遭水果刀劃傷，其中右頸有三公分刀傷，幸未傷及頸動脈與神經，當時意識清醒，送醫縫合傷口後，已返家休養。

石女家屬對陳男的魯莽行為很不滿，堅持提告殺人未遂；二十一歲陳男被捕後情緒一度不穩，在家人安撫勸說下才配合製作筆錄。

警方調查，陳男從高中時就喜歡石姓學妹，癡纏苦追石女五年，甚至還特地從原本就讀的德明科技大學轉學到世新，經常在石女出入及上下課時尾隨跟蹤，石女多次跟陳男攤牌翻臉，「但不管好說歹說都沒用」，讓石女不堪其擾。

上月八日石女回家時，發現陳男又在身後尾隨，她一怒走進新北市警板橋交通分隊備案，當時警方已告誡陳男不可再犯，石女更在臉書留言：「你不要以為我不敢報警。」

陳男得知石女昨天上午十時要上通識課，事先到「舍我樓」三樓教室外堵人，陳男當時說：「妳聽我解釋！」石女回稱：「我不想鳥你！」兩人在教室外大聲爭吵，陳男拿出預藏水果刀威脅，石女奔進教室求救，陳男跟著衝進教室，持刀連砍石女三刀，在場張姓助教及同學見狀上前制止，助教用手抓住陳男並報警，同時把石女先送保健室包紮，再由一一九送醫救治。

陳男辯稱，他拿出從家裡帶來的水果刀本來是要自殘用的，但石女轉身離開，氣憤之下才追過去，當時原本要刺石女的手臂，因她害怕蹲下，才誤刺頸部。

*高中開始纏5年 降轉世新追學妹

世新大學三年級陳姓男學生追求石姓學妹遭拒，竟公然在教室持刀殺人；陳男親友透露，陳5年前就讀高中時，在捷運上遇見石女且一見鍾情，在陳不斷要求下，勉強留下臉書帳號，不料卻成了惡夢的開始，陳多次傳訊邀約石女未果，乾脆亂入石女與友人的文章留言，石女不堪其擾下封鎖陳男，並另以男性化名申請臉書，仍被陳搜出並追蹤，得知石女有時會在網路上販賣小東西，陳還常以買東西為由傳訊石女。

在捷運一見鍾情

陳男原本就讀德明科技大學四年級，後來得知石女考上世新大學，還特地降轉到世新三年級，就是為了近距離接觸石女，三不五時刻意到石女系所打探行蹤，看有無機會一親芳澤。

陳的追求行動多次遭拒後，開始變相跟蹤石女，上月8日石女索性衝進新北市警板橋交通分隊求助，沒想到陳竟跟著走進警局，石女當時告知張姓值班警員「遇到跟蹤狂」，還控訴「他（指陳）抓住我的手，摀住我的嘴，不讓我進警局」，陳則是向警方嘀咕：「我又不是故意的！」

張員當下告知陳恐已觸犯強制罪及違反社會秩序維護法，並喝令陳「先到外面去！」接著詢問石女是否要報案，但石女回答「之後再說」，警方則將陳暫予留置，讓石女先行離開，隨後通知陳的父母到場，陳男面對父母沉默不語，警方再次告誡後責付父母帶回。

警官父︰訝異道歉

據悉，陳的父親是保一總隊二線二星中隊長，得知兒子的舉措後感到很訝異，頻向承辦警方道歉；據陳父同事透露，陳姓中隊長工作認真，經常以隊為家，可能因疏於照顧家裡，不了解兒子的感情世界。

石女上月間曾在臉書宣洩被長期騷擾的不滿，寫下「就算全世界的男人都死光了，只剩你一個我也不會喜歡你」、「就算我不是天鵝，你也是那隻癩蝦蟆，癩蝦蟆想吃天鵝肉」等字句，甚至嚴厲嗆聲：「我看到你就覺得噁心，你跟蟑螂是差不多的存在，他媽有夠噁心」，陳男見狀則在底下留言：「是不是我死了，你就會解脫了？」

石女也曾在臉書上警告陳男：「現在只要我想都能隨時提告報案，只要有任何一點動作，我就直接去警局。你要的最後一次機會。」沒想到昨天仍遭攻擊受傷。

陳男鄰居得知後很訝異，表示陳從小到大都很靜、很乖，無法置信會做出這樣的事。

*《世新說法》陳生曾要求輔導 承諾不再追求

世新大學公共事務長葉一璋表示，陳姓學長是轉學生，有情緒控管問題，被校方列為高關懷對象，曾接受心理輔導，惜仍出現暴力行為，陳男所涉刑責將開會評估合適措施，也會勸陳男家屬讓其休學，避免再受刺激，校方並將針對石女及其他目擊師生等，啟動心理輔導機制。

陳男11月時曾因感情問題主動向學校要求諮詢及輔導，並主動退選與石女的同一門課，承諾不會再有這樣追求行為。

將勸陳生休學避免再受刺激

葉一璋說，日前台灣大學才發生駭人聽聞的潑酸命案，事件發生後校方也強化校安措施，針對大學生人際關係及情感教育知能不足等問題，已召開校安會議，但仍出現突發事件，學校深感遺憾，呼籲師生多關心同儕，有可疑情況要立即反映求助。

教育部學生事務及特殊教育司表示，近期不管台大乃至昨天世新事件，其實都有24小時的校安機制啟動，並與消防、警政單位橫向聯繫，法規也有各式維護校園安全實施要點、防護注意事項等SOP，也再次呼籲各校平時就該多演練，避免老是發生遺憾，用經驗買教訓。

學特司說，校安人力部分，目前由教官與專責保全等負責，評估公、私校的校安人力都充足，未來也會逐年增聘人力，若有需求會再檢討補助。情感輔導方面，鼓勵各校開辦情感教育課程，甚至由官方拍攝相關影片，讓老師播放並與學生互動，學習溝通情感議題，學校輔導中心應多宣傳，讓學生知道有困難可求救。



*遇恐怖情人勿激怒 求助師長

台灣大學學生心理輔導中心主任黃宗正表示，當事兩造的情感細節須個案處理，一般若遇上類似「恐怖情人」，要注意態度是否激怒對方，避免惱羞成怒遭到報復。

台灣師範大學學務長張少熙說，當發現學生有情緒波動，就應該立即找師長介入，校內就有每班配置的專責導師；過去發現，部分同學遭遇問題，但不好意思跟同儕傾訴，若有專業輔導力量傾聽、與其對話，壓力跟不滿就可望減輕。

清華大學學務長謝小岑認為，若學生受到騷擾，應運用學校的性平會機制，可提供專業協助。

(自由時報)
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*糾纏5年、為她轉學 世新男生教室揮刀傷學妹

台北市世新大學陳姓大三男學生，長期糾纏苦追大二學妹不成，昨天上午尾隨學妹到教室後再叫她出來談判，陳突拿出預藏水果刀，學妹嚇得逃進教室向老師求救，仍被陳追上劃傷三刀，所幸送醫包紮後沒有大礙。

警方據報趕赴校園，陳姓男大生呆坐在教室無反應，被帶回派出所時情緒激動，眼眶不時泛紅；他說，本想質問學妹為何不理他，帶刀想嚇對方，但吵架時學妹又罵他，他因此想刺學妹手臂，追逐過程加上學妹掙扎才劃傷頭部。

陳姓男學生在警局不斷表示「不是故意的」，說學妹在臉書的留言刺激到他，攜帶水果刀已好幾天；警方昨晚偵詢後依殺人未遂罪嫌將他移送台北地檢署偵辦。

警方調查，廿歲陳姓男大生和十九歲的女學生都是板橋人，五年前兩人高中時在捷運上相遇，陳苦追她，但女生始終不理。陳姓男大生原就讀德明財經科技大學應用外語系，疑為了親近她，今年轉到世新大學就讀。

昨天上午十時，女大生和陳姓男學生在校園相遇，陳尾隨她到教室，她原已進入教室內，但陳大叫要她出來，她為避免影響其他同學上課，到走廊和陳對話。

女大生問陳姓男生到底要幹什麼？陳反問她幹什麼！兩人一言不合，女大生揚言要寄存證信函，這時男大生突拿出還沒出鞘的水果刀，她見狀立即跑回教室，大喊「老師救救我！」，陳追上將她的頭壓在課桌上，再拿刀朝她的頭臉頸部劃了三刀，造成一到三公分三處傷口。

當時在教室內上課的張姓助教與老師見狀衝上前，陳棄刀被助教制伏，在場學生有人報案，警方與校方聯繫後，派人前往將男學生帶回警局；女學生先在學校保健室初步包紮，再送往萬芳醫院，因傷口不深，縫合後已無大礙。

警方調查，陳就讀德明科大時表現傑出，曾獲全國英文寫作比賽第五名，他的母親到派出所時不相信兒子竟會行凶；陳的父親是警政署保一總隊中隊長，昨天並未出現。女學生母親則對女兒上課被砍傷不敢置信，在警局不斷哭泣。

世新校方表示，台大潑酸事件後，校方已強化校安措施及情感教育課程，對此事表示遺憾。現場有不少學生目睹，校方將協助相關學生心理輔導及後續處理。

*被跟蹤5年無計可施 專家：「反跟蹤騷擾法」立法牛步

世新女大生遭學長跟蹤長達五年釀砍人憾事，專家認為，以台灣目前法律，包含社會秩序維護法、家庭暴力防治法，當受害人長期被跟蹤，且雙方未同居、交往等，根本無法申請保護令，政府當務之急應推動「反跟蹤騷擾法」，但立法進度牛步，形成漏洞。

衛福部保護服務司司長張秀鴛指出，日本針對跟蹤騷擾有訂定「反纏擾法」，明確界定跟蹤騷擾的犯罪定義，有法源依據才能對跟蹤者進行隔離、禁止；但國內尚無專法，且當雙方沒有親密關係、同居、或屬年滿十六歲以上非同居的男女朋友，無法根據「家庭暴力防治法」申請保護令，但這起跟蹤案件要構成法律上可提告、裁罰，本身條件可能不足。

暨南國際大學社會政策與社工系教授王珮玲表示，許多國家都有反跟蹤騷擾的專門法律，國內民間團隊雖已催生「跟蹤騷擾防治法草案」，並送進立法院，卻遲遲等不到行政院版本。她也認為，這次世新案件不適用「家庭暴力防治法」，僅能依「社會秩序維護法」提告，但裁處不具威嚇效果，裁罰少得可憐，事實上，一年根本罰不到幾例。

依「社會秩序維護法」第八十九條，「無正當理由，跟追他人，經勸阻不聽者可處三千元以下罰鍰或申誡」。王珮玲認為，無法限制跟蹤人行為，裁處根本沒有威嚇效果。

張秀鴛說，女學生雖二度向警政單位求助、備案，警方口頭告誡、制止，但目前法律無法禁止他再接近受害人，後續也無法對跟蹤者進行隔離或介入輔導。

王珮玲說，跟蹤一開始是跟蹤者想掌握對方作息與試探，獲知對方對自己的感覺，但許多情殺事件一開始都是受害者經歷被跟蹤的過程。因此，第一時間就應先向警察單位求救、告知家人，不能拖延。若是學生，下一步可告知學校、開啟後續機制，包含對跟蹤者進行輔導、告知雙方家長、師長注意，並偕同學校學生共同警戒，建立防治網。

*追求不成持刀行兇 被警移送還關心學妹傷勢

今天早上在世新大學持水果刀砍傷學妹的陳姓男學生，晚間8點在派出所製作完筆錄後，目前已被移送到文山一警分局，稍後將依殺人未遂罪嫌移送台北地檢署偵辦。

據了解，陳姓大三生（20歲）和被害女學生（19歲）都住新北市板橋區，女學生就讀高中時在捷運被陳搭訕，5年來，陳不斷苦追女學生，但女學生始終不理不睬；陳原本就讀某科技大學應用外語系，今年原本要升4年級，為了親近就讀世新大學的女學生，降級轉學到世新就讀，成為女學生的學長。

陳姓男學生被帶回警局時情緒相當激動，眼眶泛紅一度無法製作筆錄，還透露輕生念頭，警方不斷安撫他的情緒，直到晚間才偵訊完畢；男學生的父親是警政署保一總隊中隊長，他本身就讀科大時表現傑出，還榮獲全國英文寫作比賽第5名佳績，家人趕到警局時都不敢相信他會行兇。女學生的母親也不敢置信女兒上課竟被砍傷，在警局不斷哭泣。

陳在警局說，學妹在臉書的留言內容刺激到他，他情緒失控下，攜帶水果刀好幾天，原本是想質問學妹為何不理他，帶刀是想嚇對方，今早兩人吵架時，學妹又罵他，他因此想拿刀刺學妹的手臂嚇嚇她，但因為追逐過程加上學妹掙扎，才劃傷頭頸部共3刀，陳姓男學生在警局不斷說他不是故意的，還關心學妹傷勢。

*警局求助「這人從高一就跟蹤我」

陳姓男大生上月曾在新北市尾隨學妹，當時學妹走進板橋交通分隊求助，陳一度在門口動粗拉人，試圖阻止她進入；警方表示，當時確認女學生不願提告，讓她先返家，再通知陳的雙親到場，陳只重複說，「我就是很喜歡她啊！」

上月八日，女學生快步走進板橋交通分隊，指著身後的陳說「這個人從我高一到現在一直跟蹤我，我要來這裡報案的時候他還抓住我、摀住我的嘴。」警方告知「這樣算強制罪喔！」陳漠然看著值班警，低聲說「我又不是故意的。」

值班張姓警員問兩人關係，女學生說，「我們不是朋友，他一開始在捷運上搭訕我。」張詢問女學生是否提出告訴，她當時不願提告或申訴，僅表示再有同樣狀況才打算循法律途徑，不久後便先返家。

據了解，陳幾年來都以尾隨等方式滋擾女學生，女學生曾在臉書寫著，「我們只是陌生人」、「就算全世界的男人都死光了，只剩你一個我也不會喜歡你」。

當晚陳的雙親到場，兩人表情鎮定，向警方承諾會把孩子帶回好好管束，由於女方不提告，警方登記資料，未通知校方。

*國外立法 可介入輔導跟蹤者

世新女大生遭學長跟蹤五年，衛福部保護服務司司長張秀鴛指出，日本針對跟蹤騷擾訂定「反纏擾法」，明確界定跟蹤騷擾的犯罪定義，有法源依據才能對跟蹤者進行隔離、禁止；但國內尚無專法。

張秀鴛說，女學生向警政單位求助、備案，警方口頭告誡、制止，但目前法律無法禁止他再接近受害人，後續也無法對跟蹤者進行隔離或介入輔導。

暨南國際大學社會政策與社工系教授王珮玲表示，許多情殺事件一開始都是受害者經歷被跟蹤過程。因此，第一時間就應先向警察單位求救、告知家人，不能拖延。她說，許多國家都有反跟蹤騷擾的專門法律，國內民間團隊雖已催生「跟蹤騷擾防治法草案」，並送進立法院，卻遲遲等不到行政院版本。

目前我國社會秩序維護法第八十九條規定，無正當理由跟追他人，經勸阻不聽者可處三千元以下罰鍰或申誡。



*世新喋血案 教育部：情感教育列為明年推廣重點

世新大學校園內昨天發生喋血案件，陳姓大三男姓學生疑似追求大二的石姓學妹不成，持刀割傷學妹頸部。對此，世新校方表示，台大事件後，校方已強化校安措施及情感教育課程，對於仍發生此突發事件表示遺憾。案發現場是在教室內，有不少學生目睹，助教與學生也都上前控制男學生，校方將全力協助相關學生心理輔導及後續處理。

教育部學生事務與特殊教育司長鄭乃文表示，世新案是因情感問題而發生，令人遺憾。之前台大事件發生後，教育部已經把大學的情感教育列為明年推廣重點，研提如何表達、分手等等，進行一系列的推廣計畫。此外，也會要求大學加強法治教育。

鄭乃文指出，適當表達個人情感是一件非常重要的事，特別是不該有傷害別人的行為發生。校園安全無法百分之百控制，畢竟兩人都是世新的學生，重點還是在學生本身的行為規範，學生本身必須要有法治觀念。

世新表示，案發後，教官、助教與學生將傷者（女性）送往衛保組，待救護車與警方到校。案件相關人等也在校方人員陪同下，前往文山第一分局復興派出所接受調查及製作筆錄；傷者被送往萬芳醫院治療，傷者意識清楚並由家長陪同返家。

世新指出，校方接到消息後第一時間已通報教育部校安中心及警方，並由諮商中心主任立即前往事發班級關懷學生，對目睹學生進行諮商輔導；並發送簡訊給事發班級學生，提供完整關懷輔導資訊。

世新校方將全力協助相關學生心理輔導及後續處理，評估兩位當事人分別所屬班級、案發班級學生的心理狀況，提供適當輔導處理。透過導師系統關懷傷者，視其心理狀態稍穩後，提供創傷輔導。針對持刀傷人的學生，依其身心狀況及刑事責任，召開相關校內會議，評估適合的處理措施。

世新強調，台大事件後，校方已強化校安措施，並針對大學生人際互動及情感教育知能不足等問題，召開校安討論會議，及掌握此次個案關懷學生，對於發生突發事件表示遺憾，將善盡校方責任積極輔導，盼全體教職員生皆能平安。

(聯合報)
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*世新刺傷案 校方建議男學生先休學

世新大學今天發生男學生刺傷女學生事件，校方表示，男學生原是學校的關懷個案之一，由於事發現場照片已流傳到網路，學生情緒恐受影響，將和家長討論，建議這名男學生先休學。

世新大學今天發生男學生刺傷女學生事件，警方初步調查，大三的男學生因追求大二女學生不成，男學生竟持水果刀刺傷女生。

世新大學公共事務長葉一璋告訴中央社記者，這名男學生是今年2月轉學到世新大學，因為男學生個人的特殊狀況，學校於6月主動將他列為關懷個案，男學生在11月起曾多次主動接受諮商，並在諮商過程中提及這名女學生。

葉一璋指出，男學生與受害女學生本學期同修一堂課，接受諮商後，輔導人員建議兩人最好不要同一班，因此男學生後來退這門課，而輔導人員在諮商過程中未發現男學生有特別異狀，今天不知是否有何突發狀況，導致男學生行為失控。

對於兩位當事人所屬班級、案發班級學生，葉一璋表示，學校將提供適當輔導處理，同時透過導師系統關懷傷者，待心理狀態稍穩後，提供創傷輔導；事發現場有學生拍下照片並放到網路上，學校認為男學生的情緒可能會受影響，因此將和家長討論，建議男學生先休學。

(中央社)
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*單戀5年遭羞辱 學長殺學妹

世新大學英文系3年級陳姓男學生，單戀同校企管系2年級石姓學妹長達5年，疑因追求不成，加上石女不堪長期被騷擾，在臉書痛斥他是「癩蛤蟆」、「蟑螂」，11日上午前往石女教室外堵人，雙方爆發口角，陳持預藏水果刀連刺石3刀，送醫無大礙。陳坦承刀子已準備多日，訊後依殺人未遂罪嫌送辦。

據了解，陳男從石女就讀高一就展開追求，女方雖始終拒絕他，陳仍不願放棄，甚至得知石女考上世新大學企管系後，原念德明科技大學的陳，雖曾拿過全國技專院校英文寫作比賽第五名，為想近水樓台，刻意轉學到世新。

刻意轉學 跟蹤鬧進警局

石女明確拒絕陳，陳不死心，多次跟蹤石回家。今年11月8日晚間7時許，陳再度跟蹤，恰好石女路過板橋分局交通分隊辦公室門前，趕緊進去求助，陳竟大剌剌跟進去，員警提醒石，對方已涉犯強制罪，是否要現場提告？石則表示保留告訴權。

員警了解2人情形，出言訓誡陳，要他不要再對石造成困擾，並通知陳的雙親到場，後來石先離去，陳隨後由在保一總隊擔任中隊長的父親及母親帶回。

辱癩蛤蟆蟑螂 引爆殺機

上月初，石女在臉書發文痛批陳，甚至直接怒斥他是癩蛤蟆，「就算全世界的男人都死光了，只剩你一個我也不會喜歡你，就算我不是天鵝，你也是那隻癩蛤蟆，癩蛤蟆想吃天鵝肉。」石還罵陳是蟑螂，甚至說隨時能提告，只要有任何一點動作，就直接去警局！

昨天上午近10時，石在學校301教室準備上課，陳現身攔下石女並爆發口角，石欲離去，陳卻抽出預藏的水果刀，石嚇得大聲求救：「老師救我！」陳即朝石女右頸連刺3刀，當場血流不止，陳行凶後呆愣在現場，石女送醫無礙，昨晚出院。

石女說，2人沒任何關係，但這3、4年來陳一直跟蹤騷擾她，昨在校園遇見陳，陳跟著她到教室，她當面告訴陳「要寄存證信函給他」，陳怒氣拿刀將她頭按在課桌上，用刀朝臉刺下，險以為小命不保。

諮商無效 女嘆險命不保

陳在警局情緒不穩，要求律師到場，他供稱，石女在臉書羞辱他是癩蛤蟆、蟑螂，讓他無法接受，所以準備水果刀，加上案發時口角，原只是想嚇嚇對方，朝腹部刺去，卻劃到臉，自己也嚇了一跳。

校方表示，陳今年2月轉學來，因情緒控管不好，6月起被列為高關懷個案。這學期，陳和石女同修一門通識課，2人在作業、報告上是同一組，陳對石女產生好感。

日前台大潑酸情殺事件後，陳受影響，11月起主動到輔導室接受8、9次諮商，並提及對石生有好感。輔導老師建議2人應避免見面，陳因此退掉通識課，沒想到，昨不該出現在教室內，卻又跑去，已和家長溝通，建議陳生先休學。

*專治纏郎 警祭糾纏行為防制法

世新大學發生學長苦追學妹不成，引發校園喋血案，被害人稱已被跟蹤、騷擾長達5年之久，曾向警方求助，但加害人依然故我。對於家暴法、性騷擾防治法無法規範恐怖情人的漏洞，警政署已擬「糾纏行為防制法」草案，能對加害人科以罰緩或刑事責任，已送內政部審查。

現代婦女基金會指出，聯合國資料顯示，跟蹤、騷擾是全球婦女最大的人身安全威脅之一，據該會2014年的調查，高達78％民眾有遭受跟蹤經驗，被跟蹤期間1年以上占了45.9％、3年以上高達近25％；另外，有12.4％年輕女學生表示曾遭遇跟蹤騷擾。

該會與立委吳志揚、陳亭妃都曾建議訂定相關法令保障被害人。經彙整司法院、法務部對「糾纏行為防制法」意見後，由內政部擬定立法方向，警政署排除狗仔跟拍、討債集團、徵信社等行為，已送內政部，將再與法界對細節修正。

草案對於糾纏行為案件，被害人向警察機關報案後，經警察機關調查認有糾纏事實者，即可視情節輕重給予警告或逕予罰鍰處分，對於現行實施者，得查證其身分並逕行通知其至警察機關接受調查，避免危害延續或擴大。

另對於經警察警告或罰鍰後，仍再犯的行為人，被害人可向法院聲請「防制令」，提供被害人進一步保護。警政署解釋，先經警察機關處分，可避免聲請案件量過大，法院無法負荷，違反防制令者，則科以刑事罪責。

警政署強調，現行法令雖有包括家暴法、性騷擾防治法、強制罪等可以處理，不足之處由「糾纏行為防制法」彌補漏洞。該法屬「預防犯罪」，學生若遇騷擾，宜先向學校心理輔導單位反映，讓教育、衛福與警政合力關懷介入，才能防止恐怖情人再犯。

不過，有人認為，世界各國包括日本早已對此行為立法防範，國內卻遲未立專法，立法、行政機關怠惰，以致悲劇不斷發生。

(中國時報)
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法問題奶粉 台賣出5.4萬罐 恐染沙門氏菌 貝比卡兒 桂格 新安琪兒下架

法國前天宣布大規模回收乳製品大廠拉克塔利斯（Lactalis）生產的嬰兒奶粉，台灣、中國等15國受影響，其奶粉傳遭沙門氏菌污染，法國26名嬰兒疑因此不適，但都已痊癒。清查國內3業者進口8款共10批次疑受影響奶粉，迄昨售出至少5.4萬罐，今凌晨0時前須下架完畢，今起啟動全台稽查。
拉克塔利斯發言人納列說，該品牌近7000噸嬰兒奶粉恐受污染，但尚無法說明多少奶粉已被喝下肚或還在庫存；就他所知，他國無通報案例。拉克塔利斯是全球第3大乳製品公司，所生產的嬰兒奶粉以350至950克容量包裝，並以眾多品牌在全球販售。
衛福部食藥署簡任技正鄭維智昨說，友華生技、端強實業、佳格食品3家業者，共進口貝比卡兒、新安琪兒及桂格等8款疑受影響奶粉、合計10批次在台販售，迄昨售出至少5.4萬罐，該署令業者今凌晨0時前須下架完畢，若通路架上還有問題奶粉，可依《食品安全衛生管理法》最重罰300萬元。
疑受影響奶粉包含貝比卡兒HA3水解蛋白幼兒配方。翻攝官網

3業者供退換貨
食藥署指出，至昨下午5時，除佳格3款疑受影響奶粉、共4批次的出貨數量尚未統計完，另2家業者5款共6批次已出貨逾5.4萬罐，庫存近1.9萬罐則停止出貨。
友華、端強回應，受影響奶粉都有原廠合格檢驗證明；佳格回應，上周從法國出口商得知奶粉疑遭污染後，第一時間已送驗產品，結果均合格。為了讓消費者安心，3業者均提供產品退換貨服務，可撥打友華0800-211-071、佳格0800-006-600、端強0800-211-807專線諮詢。
鄭維智表示，沙門氏菌不耐熱，煮沸後可完全消滅，世界衛生組織建議嬰兒奶粉應用70℃以上熱水沖泡，再用冷開水降溫，就可滅菌。
林口長庚醫院兒科教授黃璟隆提醒，嬰幼兒如喝到染沙門氏菌的牛奶，恐發燒、腸胃炎，建議1歲以下嬰幼兒喝母乳最安心。



(蘋果日報)
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法國嬰兒奶粉疑染菌 8產品6萬罐須下架

全球最大乳品製造商之一的法國拉克塔利斯集團（Lactalis），疑似嬰兒奶粉在製程中受到沙門氏菌污染，緊急宣布召回相關產品，影響地區包括台灣。我食藥署宣布，國內涉及友華生技、端強實業、佳格食品等3家業者，共8項產品，已出貨約6萬罐奶粉，要求今日凌晨零時前必須完成下架。業者表示已進行預防性下架行動，並接受消費者退換貨。

根據食藥署提供資料，相關產品包含友華生技的「貝比卡兒HA3水解蛋白幼兒配方」；端強實業的「新安琪兒舒哺無乳糖嬰兒奶粉-新配方」、「新安琪兒安哺成長奶粉」、「新安琪兒成長奶粉乳鐵配方」、「新安琪兒SUPER幼兒成長奶粉」；佳格食品的「桂格ProBaby特選嬰兒配方奶粉新一代配方」、「桂格ProCare優質嬰兒配方奶粉新一代配方」、「桂格ProCare優質成長奶粉乳鐵蛋白配方」。

即起接受退換貨

食藥署簡任技正鄭維智表示，由於是法國衛生當局向國際通報的問題產品，因此業者完成下架回收後必須全數銷毀。該署將於今日起，啟動後市場販售端稽查。若業者未於期限前下架，可依食安法處以3萬至300萬元罰鍰；未依規定回收銷毀，更可開罰6萬元至2億元不等。

友華生技說，唯一受到疑似影響的貝比卡兒HA3水解蛋白幼兒配方，產品批號是17C0012657，然而根據法國原廠所提供的檢驗報告，該批號並未檢出沙門氏菌，但仍會下架、接受退換貨，有問題可洽詢0800-055-499。

端強實業強調，委託由法國Lactalis生產的產品，進口報關時皆有原廠合格的檢驗證明，在國內上架前也都通過該公司的自主安全品質檢驗，但仍會下架，受理退換貨，有問題可撥打0800-211-807。

台灣佳格食品聲明表示，法國進口嬰幼兒奶粉均通過逐批檢測，產品安全無虞，目前先自主下架，若是民眾有疑慮，同樣可辦理退換貨，服務專線為0800-006-600。

鄭維智提醒，若消費者有購買相關產品，應立即停止食用。



沙門氏菌小檔案

沙門氏菌是革蘭氏陰性桿菌，屬於腸內細菌科，生存溫度為攝氏4度至48度。

世界衛生組織建議，沖泡嬰兒奶粉使用70度以上熱水，再用冷開水降溫，可消滅沙門氏菌等微生物。

傳染方式主要是吃進被動物或人類糞便污染的食物，臨床以急性腸胃炎表現，感染後48小時內會有噁心、嘔吐、腹瀉，並伴隨發燒、肚子痛等症狀。嬰兒、老年人或免疫功能低下者通常病況較嚴重，甚至引發敗血症等風險。

預防方式為烹調食物前或餐前便後勤洗手，食物充分加熱，不要吃被蒼蠅沾染或過期腐敗食物，生、熟食器具分開。

(自由時報)
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法國爆問題奶粉 台灣近6萬罐下架

法國問題奶粉疑受沙門氏菌汙染，下令全球大規模召回，產品流向包括台灣。衛福部食藥署昨天證實，佳格食品、友華生技、端強實業三業者共計進口生產八項、十個批號產品，目前已知至少約六萬罐流入市面，業者須於昨天午夜十二時以前下架，今將啟動稽查。

法國有廿六名兒童疑因食用拉克塔利斯公司（Lactalis）的嬰兒奶粉產品而生病，該公司與法國衛生當局擔憂產品受沙門氏菌汙染，十日下令全球召回。

食藥署食品組簡任技正鄭維智表示，已掌握佳格食品等三家業者進口拉克塔利斯產品。截至昨天傍晚五時，友華生技、端強實業統計已出貨約五萬四千罐奶粉，佳格有三產品共四批號尚待調查出貨數量，推測需下架奶粉超過六萬罐。

食藥署已要求昨天午夜十二時以前將產品全面下架，違者可依食安法處三萬到三百萬元罰鍰。鄭維智說，食藥署今天將啟動稽查，確認問題產品下架情形，若未依規定回收，也可依食安法處六萬以上、二億元以下罰鍰，情節重大者得勒令停業。

問題產品分別為桂格ProCare優質嬰兒配方奶粉新一代配方、桂格ProBaby特選嬰兒配方奶粉新一代配方、桂格ProCare優質成長奶粉乳鐵蛋白配方、貝比卡兒ＨＡ水解蛋白幼兒配方、新安琪兒舒哺無乳糖嬰兒奶粉-新配方、新安琪兒SUPER幼兒成長奶粉、新安琪兒成長奶粉乳鐵配方、新安琪兒安哺成長奶粉。

佳格食品、友華生技、端強實業昨天也發布聲明，強調所有嬰兒產品進口皆經過逐批檢驗，未受沙門氏菌感染，飲用安全無虞，但為讓消費者安心，配合預防性下架作業，消費者可持問題批號奶粉罐至購買處退換貨；民眾若仍有疑問，可撥打消費者服務專線。

鄭維智說，沙門氏菌廣泛存在自然界，奶類食品是最常受該菌汙染的食品，沙門氏菌不耐熱，世界衛生組織建議嬰兒奶粉沖泡方式，是用攝氏七十度以上的熱水沖泡，再用冷開水降溫，可以殺滅微生物。鄭維智也提醒，一旦孩子身體不適，家長除了帶孩子就醫，也需告知孩子吃了什麼、喝了什麼，有助醫師臨床判斷。

拉克塔利斯是全球最大乳品製造商之一，其嬰兒奶粉以眾多品牌在全球販售。該公司發言人說，近七千噸產品可能遭汙染，不過，法國的廿六個病例都已痊癒。



法國問題奶粉流通量上修10.2萬罐 食藥署加強稽查

法國乳品製造商拉克塔利斯集團（Lactalis）的嬰兒奶粉疑似在製程中受沙門氏菌污染，我國受影響的進口業者包括友華生技、端強實業、佳格食品。衛福部食藥署昨公布，友華與端強的出貨量超過5萬4000罐，今日進一步確認佳格出貨量為4萬8213罐，總計流通市面的奶粉超過10萬2000罐，要求業者自今晨零時之前，將受影響產品預防性下架，並接受消費者退換貨。

食藥署食品組簡任技正鄭維智說明，截至今日上午8時為止，受影響且國內已出貨的產品共計有8項產品、10個批號，佳格食品輸入並上市販售的受影響奶粉為4萬8000罐，品項包括「桂格ProBaby特選嬰兒配方奶粉新一代配方」、「桂格ProCare優質嬰兒配方奶粉新一代配方」、「桂格ProCare優質成長奶粉乳鐵蛋白配方」。

鄭維智表示，食藥署昨日要求業者應於今晨0時前將已出貨的受影響產品下架、未上架的受影響產品不得上架，今日啟動市場販售端稽查，確認下架情形，以確保民眾食用安全。

鄭維智說明，沙門氏菌廣泛存在自然界各處中，奶類食品為常見受該菌污染食品，此病菌不耐熱，經煮沸後將完全死滅，世界衛生組織（WHO）建議嬰兒奶粉以攝氏70℃以上的熱水沖泡，再用冷開水降溫，可藉此殺滅微生物。

法國問題奶粉 確認6萬罐流入台灣市面

法國問題奶粉疑受沙門氏菌汙染，下令大規模召回，其中包括台灣。食藥署證實，佳格食品、友華生技、端強實業三業者共計進口生產8項、10個批號產品，約6萬罐問題奶粉已流入市面，已要求業者於今天午夜前下架問題產品，明天啟動後市場販售端稽查，確保民眾食用安全。

問題產品分別為桂格Procare優質嬰兒配方奶粉新一代配方、桂格Probaby特選嬰兒配方奶粉新一代配方、桂格Procare優質成長奶粉乳鐵蛋白配方、貝比卡兒ＨＡ水解蛋白幼兒配方、新安琪兒舒哺無乳糖嬰兒奶粉-新配方、新安琪兒Ｓｕｐｅｒ幼兒成長奶粉、新安琪兒成長奶粉乳鐵配方、新安琪兒安哺成長奶粉。

法國26名兒童疑喝嬰兒奶粉製造商Lactalis的沙門氏菌汙染奶粉而生病，法國當局下令全球大規模召回問題奶粉，其中包括台灣市場，引發關注，食藥署掌握佳格食品、友華生技、端強實業三家進口業者。

食藥署食品組簡任技正鄭維智表示，截至今天傍晚5點，三家業者共計出貨了6萬罐奶粉，食藥署已令午夜12點前將產品全面下架，未上架之產品則不得上架，違者可依食安法處3萬到300萬元罰鍰。

鄭維智說，食藥署明天也會啟動市場販售端稽查，確認產品下架情形，若未依規定回收，也可依食安法處6萬元以上、2億元以下罰鍰，情節重大者得令停業。

佳格食品、友華生技、端強實業也於官網發布聲明，強調所有嬰兒產品進口皆經過逐批檢驗，未受沙門氏菌感染，飲用安全無虞，但為讓消費者安心，配合預防性下架作業，另消費者可持問題批號奶粉罐至購買處退換貨。

民眾若仍有疑問，可撥打消費者服務專線，佳格食品0800-006600，友華生技0800-055499，端強實業0800-211807。

鄭維智說，沙門氏菌廣泛存在自然界各處，奶類食品為常見受該菌汙染的食品，不過沙門氏菌不耐熱，食用前應充分加熱。世界衛生組織建議嬰兒奶粉沖泡方式，是用攝氏70度上的熱水沖泡，再用冷開水降溫，可以殺滅微生物。

鄭維智也提醒，一旦孩子身體不適，家長除了帶孩子就醫之外，也需告訴醫師孩子吃了什麼、喝了什麼，有助醫師臨床判斷。

法國奶粉疑染沙門氏菌 嚴重恐感染釀骨髓炎

法國問題奶粉疑受沙門氏菌汙染，下令大規模召回，不少消費者憂心。食品受沙門氏菌汙染，若不小心吃下肚，根據衛福部疾管署資料顯示，患者感染後6至48小時會出現噁心、嘔吐及下痢，且伴隨發燒及腹絞痛等，其中約5％的腸胃炎病人會發生菌血症，當中又有5％至10％會導致轉移性局部感染，如蕈狀血管瘤、骨髓炎、關節炎等，有時肝脾等處會出現膿瘍，以嬰兒、長者或免疫功能低下者症狀較嚴重。

沙門氏菌的感染常發生於一般人群，大流行則常見於兒童醫院或機構、餐廳及護理之家等人口密集機構，多數發生原因是食物來源遭受污染、少數是帶菌者污染食物、或人與人直接糞口接觸導致。常見的受汙染食物如生或未煮熟雞蛋、雞蛋製品、牛奶、奶製品、肉製品等，當食物保存不當，沙門氏菌更易在高溫下繁殖，有時突發的疫情也與受汙染的生菜或水果有關。

其中較高風險的族群，包含胃酸缺乏、接受制酸劑治療、胃切除、服用廣效抗生素治療、癌症患者、接受免疫抑制劑、虛弱者如營養不良較易被感染。

疾管署提醒，預防感染的方式，包含烹調前、餐前便後勤洗手、食物以保鮮膜包裹後置入冰箱，再次食用前應加熱煮熟、被蒼蠅沾染及過期或腐敗的不潔食物應丟棄、社區水塔常清洗及消毒、牛奶和奶製品應滅菌再食用等。

但若不慎遭感染，雖不需給予抗生素治療，但腸胃炎仍應多補充水分及電解質，而小於3個月新生兒、大於50歲以上長者、器官移植患者、血液腫瘤患者、HIV感染者、有人造植入物的病人，如人工血管、心瓣膜、人工關節等、以及鐮刀型貧血患者若出現持續性高燒、疑似菌血症或腸道外感染情形，應接受抗生素治療，避免移轉性感染。

●避免沙門氏菌感染預防保健

WHO食品安全5要訣

1.保持食品清潔
2.生食熟食要分開
3.食物完全煮熟，尤其是雞蛋與家禽肉類
4.食物保存在安全的溫度
5.使用安全的飲用水與食品

一般防治措施

1.烹調食物前或餐前便後勤洗手，小心處理食物
2.食物應以保鮮膜包裹放入冰箱，食用前應加熱煮熟
3.沙拉及冷盤保存格外謹慎
4.被蒼蠅沾染、過期或腐敗等不潔食物應丟棄
5.牛奶和奶製品應滅菌後再食用
6.水塔應經常清洗及消毒，旅行或野營時用水煮沸消毒
7.水泥砌磚水塔若已生苔，請更換成不銹鋼製品維護飲水衛生
8.確實撲滅並阻隔蒼蠅等病媒，垃圾應加蓋並定時清除
9.如有嘔吐、腹瀉或發燒等病徵應就醫，並避免處理食物

(聯合報)
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泡奶水溫很重要 攝氏70℃才能殺菌

法國奶粉疑受沙門氏桿菌污染，小兒科醫師林應然今天說，奶粉應以攝氏70℃水沖泡，放涼到30餘度時給小孩食用；醫師黃璟隆則建議，泡牛奶前要先洗手。

根據衛生福利部食品藥物管理署提供的資料，沙門氏桿菌廣泛存於動物界，可經由人、貓、狗、蟑螂、老鼠等途徑污染食品。所引起的食品中毒事件，在世界各地常居首位或第2位，台灣則在102年度及103年度排名第3。

人若感染沙門氏桿菌，在4～48小時（平均約24小時）內就會發病，主要症狀為下痢、腹痛、寒顫、發燒、噁心、嘔吐，症狀持續2至3天後會痊癒，但有5%的人會成為帶菌者。死亡率為1%以下。

食藥署食品組簡任技正鄭維智上午受訪時表示，世界衛生組織（WHO）建議嬰兒奶粉沖泡方式是用攝70℃以上的熱水沖泡，再用冷開水降溫，可以殺滅沙門氏菌等微生物，降低嬰幼兒感染風險。

不過，很多家長也有迷思，擔心水溫太高會破壞奶粉中營養成分。

開業小兒科醫師林應然受訪時表示，70℃水溫不會讓奶粉營養流失太多，頂多只有維他命會稍微減少一些，蛋白質完全不會受影響。家長應用70℃水溫泡牛奶後放涼至30餘℃再給小孩食用。

長庚大學醫學院小兒科教授黃璟隆則表示，1歲以下的嬰幼兒應盡量餵母乳，最好、最安全，可提供很多抗體培養免疫力，也能增進親子關係，不會有污染的疑慮。

黃璟隆說，3個月內嬰幼兒若感染沙門氏桿菌，比較容易有敗血症，但若3個月以上，則以腸胃炎居多。如果小孩有持續發燒、拉肚子就要小心。

若一定要給孩子喝配方奶，黃璟隆表示，一定要選擇嬰幼兒專用、經國家認證產品，不要使用成人奶粉或減重專用奶粉。奶瓶應妥善消毒，且泡牛奶前應洗手。

林應然也說，臨床觀察家長常犯的泡奶粉錯誤包含沒注意看清楚奶粉和水的比例，導致濃度失準。如果濃度太高，可能因水分太少，身體廢物排不出去；如果濃度太低，又可能營養不良。

林應然表示，嬰幼兒配方奶粉已調好適當的營養比例，不需要額外添加。但有些家長擔心小孩「牙齒長不出來」等，額外添加維他命、鈣質等，完全沒必要。

(中央社)
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法國問題奶粉 6萬罐流市面

法國嬰兒奶粉製造商拉克塔利斯集團（Lactalis）旗下奶粉驚傳遭沙門氏菌汙染，已於全球進行大規模回收。衛福部食藥署昨宣布，國內佳格食品、友華生技、端強實業等3家進口商有輸入疑似受影響產品，有8項產品、約6萬罐產品已出貨販售。

遍布全球 法26嬰兒不適

拉克塔利斯公司是全球最大乳品製造商之一，販售的嬰兒奶粉產品以Milumel、Picot、Celi等眾多不同品牌在全球販售。法國有26名嬰兒疑似因喝了該公司生產的奶粉後生病，法國衛生當局10日下令全球大規模召回問題奶粉，受影響市場遍布全球，包括中國大陸、巴基斯坦、英國以及蘇丹等國。

該公司發言人納雷表示，「將近7000噸」的產品可能遭到汙染，但目前仍無法確定有多少仍在市面上、有多少問題奶粉已經被喝下肚或還有多少庫存。

納雷表示，沙門氏菌污染可追溯到法國西北部克朗鎮一家工廠用來乾燥奶粉的一座蒸發塔。

不慎喝入 恐嚴重敗血症

林口長庚兒童醫療中心召集人黃璟隆說，3個月以內的嬰幼兒，若不慎喝入沙門氏菌感染的奶粉，可能會引發敗血症，3個月以上的嬰幼兒，則可能會引發腸炎，進而出現發燒、腹瀉等狀況。

衛福部食藥署昨宣布，比對法國公布回收疑遭汙染的批號，我國佳格食品、友華生技、端強實業等3家進口商有輸入疑似受影響產品，有8項產品、約6萬罐產品已出貨販售。

友華生技、佳格食品、端強實業均指出，旗下相關產品都通過檢驗，但為讓消費者安心，依舊會採取預防性下架，並接受消費者退換貨。

3廠商澄清 預防性下架

友華生技表示，在緊急和法國原廠確認後，該批產品並未受到沙門氏菌汙染。端強實業也說，進口報關前皆有原廠合格檢驗證明，上架前也要通過我國自主安全品質檢驗，但為消除消費者疑慮，決定將旗下相關的共4款、5批次的產品採預防性下架。

佳格食品將旗下3款產品預防性下架，並表示上周就得知法國出口商那邊的「有機奶」疑似遭細菌汙染，雖然有機奶和一般奶粉的製作時間不同，但仍立刻將同一個工廠生產的奶粉自主送SGS檢驗，包括沙門氏菌在內的各項檢驗結果皆顯示合格。



泡奶水溫是關鍵 70℃才能殺菌

法國乳製品大廠拉克塔利斯集團（Lactalis）旗下奶粉驚傳遭沙門氏菌汙染，也疑似有相關受受汙染產品進到我國，讓不少家長心慌慌。兒科醫師提醒，嬰幼兒喝到汙染產品，可能引發敗血症或腸發炎，可用攝氏70度的熱水泡奶粉，達到滅菌效果，家長若看到寶寶出現發燒、腹瀉嘔吐、脹氣哭鬧等情形，便應提高警覺、儘早就醫。

沙門氏菌是常見食品中毒汙染源，在全球常高居食品中毒事件前2名，在我國的2013、2014年度排名第3。衛福部食藥署提醒，根據世界衛生組織WHO建議，嬰兒奶粉沖泡方式是用70度以上的熱水沖泡，再用冷開水降溫，可以殺滅沙門氏菌等微生物。

有些家長會擔心熱水是否影響奶粉營養，榮新診所副院長、小兒科醫師潘俊伸說，70度熱水，不太會影響奶粉中的營養成分，這次雖是偶發事件，但家長若擔心寶寶遭細菌感染，可用較高溫、少量熱水，將奶粉調勻沖開，再加入冷水至適當比例，降溫至30幾度讓寶寶食用，避免燙傷。

林口長庚兒童醫療中心召集人黃璟隆說，家長泡奶粉前，務必將手洗乾淨，泡奶粉的水也一定要先經高溫煮沸。

黃璟隆說，3個月以上嬰幼兒，若喝到遭沙門氏菌感染的奶粉，可能引發腸炎，3個月內的嬰幼兒則可能引發敗血症。潘俊伸補充，過去曾有嬰幼兒吃入遭沙門氏菌感染的食物，進而引發出血性腸胃炎，出現血便、甚至腸穿孔等現象。

黃璟隆強調，1歲以內的嬰幼兒還是建議以母乳為主，不僅最營養、最安全，還能提供抗體來提升寶寶免疫力，同時增進親子之間的關係，若真的要喝奶粉，也應選擇有國家認證的產品，對健康才有保障。

(中國時報)

社會

僑胞「應援」跨國詐騙 1.5億遭扣我攜手多明尼加 合逮50人

台灣跨境詐騙集團流竄全球，台灣檢警首度與中美洲邦交國多明尼加共同追緝詐騙集團，查獲僑胞黃銘賢涉嫌在當地擔任「應援團」，提供詐騙集團在地生活、設備諮詢，4年獲利上億元，日前兩國分頭收網，黃遭多國法院收押，台中檢警日前則傳拘國內幕後金主、機房幹部等44人，並查扣相關人員房車、現金共1億5000萬元。

供各項生活所需
台中地檢署3年前陸續破獲2個詐騙集團的贓款處理中心（俗稱水房），發現成員多人是立展汽車公司的股東或重要幹部，且持續將大筆可疑資金匯向多明尼加僑民黃銘賢（44歲）名下，公司成員曾耀興（36歲）等人則從2014年起，先後出境至多國，由黃男接應，研判是在多國從事詐欺機房工作。
檢警指出，黃男移民多明尼加20餘年，從事雪茄買賣，卻與台灣詐騙集團掛鉤，以公關費名義提供詐騙集團應援價目表，包括租屋、司機接送、伙食採購、機房設備、網路架設與當地生活諮詢溝通等，每團、每月收取2萬元美金（約60萬元台幣），黃男及其人頭帳戶從2013年起進出的不明資金達1.5億元台幣，獲利驚人。

4人遭遣返收押
今年9月，我方與多國司法互助共打，在黃男多國住處查扣大批電信機房設備，黃男被多國法院收押，另4名台籍嫌犯被遣返台灣收押。
日前，台中檢警再逮捕逃回台灣的成員和幕後金主，搜索立展公司等60處所，立展公司另涉以人頭大量登記買賣中古汽車，涉嫌逃漏稅2200餘萬元，經檢方訊問後依詐欺及違反《稅捐稽徵法》收押曾男、金主林娟娟、會計歐詠宸；立展掛名負責人廖慕儒等兩嫌則獲交保。

(蘋果日報)
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邦交國…多明尼加設詐騙機房 不怕遣送大陸

台中地檢署指揮刑事局、調查局聯手破獲遠赴多明尼加設機房的詐團，多國逮捕當地牽線的黃姓華僑，台灣查獲廖姓男子等卅七人；檢警表示，詐團利用邦交國不會被遣送大陸，躲在多明尼加詐騙大陸人，贓款再匯回台灣洗錢，短短兩個月獲利一億四千多萬元。

四十五歲黃姓華僑至少替三個台灣詐騙集團牽線，是關鍵角色，多國警方已將他收押調查；卅六歲廖姓男子被檢警懷疑是台灣幕後金主，但他否認，檢察官聲押，法院以五十萬元交保。

警方調查，黃姓華僑出生在台灣，十五歲隨父親至多國經營木材生意，後取得多明尼加國籍，表面上開雪茄館，實際在當地接應台灣詐團，每月收取一筆兩萬美金公關費，租賃房屋、車輛、購置機房軟硬體、申裝網路、打點飲食，逐項另外計費。黃還被查出涉嫌非法仲介大陸及台灣人移民多國，帳戶內不明資金往來高達一億五千多萬元。

台中地檢署前年偵辦一起詐騙案，發現兩名在逃嫌犯是廖姓男子經營車行旗下股東，多名涉案成員也是車行幹部或親友；經查發現，車行卅七歲曾姓幹部二○一四年起多次協助台灣人赴多明尼加，由黃姓華僑接應，從事詐欺。

兩國透過司法互助交換情資，今年九月先聯手在多國逮捕黃姓華僑等五人，查扣電話、電腦等犯罪工具，四人經查是另一詐團成員；本月六日，刑事局再與台中市警方在台拘提廖等卅七人。

檢方當場查扣八百廿六萬元現金、六輛進口車、十五筆不動產，初估該詐團光二○一五年兩個月間，不法所得就達一億四千九百卅七萬元；車行另涉逃漏稅逾兩千兩百四十七萬元。

黃坦承犯案，廖等人否認，稱從事網路簽賭，警方問「為何大老遠跑到國外搞簽賭」，廖以「多國賭博合法」回應。檢方聲押廖、曾等五人，法院裁定曾等三人收押，廖以五十萬元交保。

台人遠赴多明尼加搞詐騙 警：有邦交不怕被抓到大陸

詐騙集團怕在海外落網被送至大陸關押，逃往更遠的國家躲藏，刑事局跨國合作，破獲兩個在多明尼加發展的詐團，在台灣及多國查獲28人，因多國與台灣有邦交，更讓犯嫌肆無忌憚，假冒大陸檢警致電行騙大陸人，2個月就獲利1億4千萬元。

警方說，黃姓男子（45歲）替兩個詐騙集團牽線，扮演關鍵角色，他年輕時就到多明尼加經商，目前在當地經營雪茄店，西班牙語流利，熟悉該國生態。

據調查，黃找來1名多國人當幫手，協助詐團租屋充當據點，申請網路服務設置話務機房，並採買食物及日常用品，連詐團成員抵達機場時，都由兩人駕車接送。

警方查獲其中1個詐團的幕後金主廖姓男子（36歲），他是台中市某中古車行老闆，涉嫌出資給詐團，透過共犯匯款至美國或多國，由黃領出資金運用。

檢警去年在台中市查獲轉帳水房，發現與多明尼加的詐團有關，我國與多國交換情資，今年9月12日在多國搜索機房查獲黃等5人，本月6日刑事局偵七大隊第三隊在台拘提廖等23人，有的曾在多國機房工作，有的涉嫌匯款。

在台犯嫌均否認行騙，稱在海外從事博弈工作，不過警方掌握事證顯示，詐團已成立4年，假冒大陸檢警致電大陸人，謊稱帳戶涉及不法，以監管為由要求匯款。

台中超跑車行涉運作詐團 我與多明尼加合作逮37人

台中市地檢署查獲南屯區廖姓超跑業者以旗下車行掩護，讓3名股東提供資金，委由車行曾姓幹部管理，跨國在多明尼加設立詐欺機房，詐騙大陸人民後，再將贓款匯回台灣進行洗錢，中檢透過司法互助，先在9月間前往多明尼加搜索，並羈押當地黃姓華僑，隨後在6日在台灣展開搜索，拘提廖等37人到案，依詐欺等罪嫌偵辦，其中曾等三人遭檢方聲押獲准。

檢方從前年、去年查獲李姓、林姓男子為首的詐騙集團贓款處理中心，為全案查緝重要線索，發現兩個詐騙集團的親友、成員多為廖姓男子（36歲）經營車行的股東或幹部，依查扣的帳冊顯示，從2015年11月至12月間，詐騙所得的款項已高達1億4937萬元。

檢方深入追查，台中市南屯區車行廖姓負責人，販售高價名車、跑車，車行另有林姓、林姓、李姓等三名股東，四人除了車行租賃、買賣生意之外，車行的成員、親屬除與詐騙集團有連結外，也被查出有大筆不明資金流向多明尼加黃姓華僑，並透過車行幹部曾姓男子（37歲）作為對多明尼加的窗口管理。

台中地檢署透過司法互助，先在多明尼加時間9月11日晚間9時許，在多明尼加的檢察官率領下，由台灣刑事局、調查局等單位，展開跨國攻堅，在黃姓華僑住處查獲大量詐欺犯罪工具，黃遭多明尼加法院羈押。

檢方在6日在台灣展開第二波搜索，由檢察官林俊杰、張時嘉動員20多名檢察官，搜索60個處所，拘提廖姓男子等37人到案，傳喚7人，查扣現金幣826萬元、扣押車輛6輛（總價1698萬元），不動產（含建物及土地）15筆（總價1億5000萬元）。

檢方偵辦詐欺案過程中，另外發現廖的車行以部分員工、親友為人頭登記買賣中古汽車，逃漏營業稅捐，粗估逃漏稅金額超過2247萬元。

全案訊後依詐欺、違反稅捐法罪嫌在7日晚間向法院聲押廖等5人，其中林女、歐女、曾男遭檢方聲押獲准，另外車行廖姓負責人、邱姓男子分依50萬、15萬元交保候傳。

歐洲坐牢較舒服 詐團新天地

台灣詐團不斷轉移，亞洲各國幾都「淪陷」，更遠的歐洲、非洲也有蹤跡，如今連中南美洲邦交國都有台灣詐團影子。

刑事局說，詐團「入侵」多明尼加，除了有人牽線，主要是邦交國有引渡條約，等於「多一層保障」，不怕被查獲後送往大陸；落網嫌犯中不少成員被查出也曾入境巴拉圭，同樣是我邦交國，時間長達數月，研判也是搞詐騙。

另檢方透露，多國政府對台灣人二○一三年起密集頻繁入境，早察覺異狀，但因沒有當地被害人，最多僅驅逐出境。

不過警方表示，雖然邦交國落網不太可能被送大陸，但官方合作容易，一旦掌握情資，詐欺犯被抓風險反而高。

另外詐團「開發新大陸」，刑事局認為更明顯趨勢是歐洲，近年屢有台籍詐欺犯在歐洲落網，包括英國、希臘、西班牙、土耳其、匈牙利及拉脫維亞都有，以西國兩百餘人最多。

官警分析，國人在歐洲享有歐盟「申根免簽」，搭車就能在歐洲各國入出境，可輕易流竄，犯行不易曝光，且歐洲國家經濟發達，生活機能佳，又重視法治與人權，「不幸被抓到日子比較好過」，對詐團具吸引力。

(聯合報)
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多明尼加破獲台灣詐團機房

台灣詐騙集團行騙天下，檢警調與多明尼加合作，破獲2組在多明尼加設立機房的假檢警電信詐欺集團，逮捕37人。檢方指出，該集團以台中中古車行為大本營，3年來嫌犯陸續飛往多國行騙，還由當地華僑安排食宿、擔任翻譯，2個月的帳冊顯示詐得1.4億元，刻擴大偵辦中。

檢警指出，這是我國首次在多明尼加查獲電信詐騙機房，因多國與我有邦交，嫌犯雖專騙大陸人，但不怕被公安抓到押解至大陸受審，所以儘管從桃園飛紐約，再轉機至多國，至少1天以上，也易水土不服，詐團仍肆無忌憚。

台中地檢署前年12月、去年1月接連破獲林政憲、李庭瑋詐欺集團，分析發現2集團成員同為立展汽車公司股東、幹部，他們自2014年間起出資當金主，在台招兵買馬到多明尼加，透過當地黃姓僑民在該國的機房設立及接應，找到有經驗的立展幹部曾耀興到多明尼加主持詐騙集團。

台中地檢署與多明尼加司法部門在當地調查局祕書協助下，透過司法互助，9月間展開跨國攻堅，包括黃姓僑民等被逮，已陸續遣返回台；中檢日昨兵分60路展開搜索，拘提37人、傳喚7人到案，查扣現金826萬、汽車6部和15筆不動產，共約1.5億。

檢警發現，涉嫌出資給其中1個詐團的36歲廖姓金主，透過親友共犯匯款至美國或多國，由當地經營雪茄館、西班牙語流利的45歲黃姓華僑領出資金安排詐團成員食宿生活。

黃也替另詐團牽線，由於兩岸嚴打反詐，犯罪風險高，詐團成本提高到300萬元以上；幕後金主改以「交叉持股」方式投注資金，分散風險。

黃姓華僑坦承替詐團效力，現因偽造文書等罪嫌在多國關押受審。廖姓金主則辯稱是投資中南美洲的博弈事業，企圖卸責，雖然檢警掌握水房帳冊等資料，但他都透過親友匯款，複訊後50萬元交保。

至於林政憲集團幕後操控人林的姑姑林娟娟與境外機房會計歐詠宸、主持人曾耀興則被聲押獲准。

(中國時報)
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過敏原強制醒語 增芝麻堅果 新制規範11項 違者可罰400萬

食品過敏原再擴大。強制食品標示過敏原醒語從原本蝦、蟹、芒果、花生、牛奶、蛋及其製品六項，經專家討論、參考國際規範後，增加芝麻、堅果、大豆及其製品等擴增為十一項，含過敏原食品應標示「本產品含有○○」或「本產品含有○○，不適合其過敏體質者食用」等醒語，新制預定後年七月起實施，違者最重罰四百萬元。

衛福部食藥署昨預告「食品過敏原標示規定」草案，新增包括芝麻、葵花籽及其製品，堅果類如腰果、杏仁等及其製品，含麵筋蛋白之穀物如燕麥、大麥等及其製品，大豆及其製品，及使用亞硫酸鹽類或二氧化硫等產品如香腸、金針等，其終產品以二氧化硫殘留量計每公斤十毫克以上之製品，與鮭魚、鯖魚、鱈魚等魚類及其製品共六項，包裝須標示過敏原醒語，預定後年七月起公告實施。

後年七月起實施
食藥署科長李婉媜表示，前年七月已實施蝦、蟹等六項食品過敏原標示規定，經專家會議討論、參考國際規範後，將原本蝦、蟹整合成甲殼類及其製品，並新增上述六項，合計十一項。
新增的六項過敏原標示以產製日期為準，後年七月起產製的食品才須標示，若食品品名已揭露上述過敏原，業者就不必另標醒語，標示不實依《食品安全衛生管理法》罰四萬至四百萬元，應標未標罰三萬至三百萬元。
林口長庚醫院兒童內科部副主任歐良修指，食物過敏從小孩到大人都可能發生，小孩最常見對奶、蛋類食品過敏，症狀通常以蕁麻疹、異位性皮膚炎居多，少部分可能休克，他曾收治一名出生不久的嬰兒，因對牛奶過敏，一度血壓下降、嘴唇發紫，險休克致命，改喝水解奶粉才改善。

過敏嚴重速就醫
至於小學以上小孩、成人的過敏原，臨床觀察以堅果類、帶殼海鮮居多，食物過敏症狀若在進食後三十分鐘內出現，通常是較嚴重的過敏反應，如皮膚癢、呼吸困難、喉嚨不適等，應速就醫；一般過敏通常在進食後兩、三小時才出現症狀。此外，氣喘患者與食物過敏無關，尤其是氣喘孩童不必因此忌口。

醫院抽血測原因
歐良修提醒，如想知道本身對哪些食物過敏，可就醫抽血檢測過敏原，約一到兩周就能知道結果，建議盡量少吃會誘發過敏的食物。

食品過敏原標示擴大資訊
●現況：蝦、蟹、芒果、花生、牛奶、蛋及其製品，包裝須標示過敏原醒語
●重點：新增芝麻、堅果、大豆及其製品等須標示過敏原，標示規定擴增為11項
●時程：新增須標示過敏原項目，預定2019年7月起實施
●罰則：違者依《食品安全衛生管理法》最重罰400萬元

(蘋果日報)
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保一前小隊長 自刎跳樓亡 飽受坐骨神經劇痛 持8刀上絕路

苗栗市一名從警界退休四年多林姓男子，疑因長期飽受坐骨神經痛折磨，也出現憂鬱症狀，前晚帶家中八把刀出門，先在北苗市場公廁割頸五刀後，再走到二樓頂往下跳，因頭顱重創身亡，警方初步懷疑死者因病痛纏身而輕生。醫生指出，坐骨神經痛患者有一半是長期疼痛造成憂鬱症，建議有坐骨神經痛困擾的患者如合併有憂鬱症，可找精神科醫師協助治療。

警方調查，死者林姓男子（五十五歲）四年多前自保一總隊小隊長退休，已婚育有一子一女，女兒已嫁，兒子在念大學，住家距離案發市場約五百公尺，前晚十一時三十分許，他被人發現仰躺、倒臥血泊，救護車趕抵時已無生命跡象；警方到場後在市場二樓頂找到七把水果刀、一把剪刀，地上另有林男在本月一日、生日的就醫收據，但未發現遺書。

先自砍頸部5刀
檢警相驗發現，死者頸部共有五道平行刀痕，但傷口未傷及頸動脈，後腦顱骨骨折應是致命傷，研判林男先在市場一樓公廁持水果刀自刎，然後拿衣物在摀住傷口，走樓梯上到二樓頂，跨越女兒牆往下跳。
林妻向警方指出，丈夫多年來飽受坐骨神經病痛折磨，遍訪名醫、歷經多次微創手術，癒後效果都不好，造成他鬱鬱寡歡，本月一日確曾因疼痛發作到醫院掛急診，但手術出院後，不知道他有輕生念頭。

經復健可以緩解
苗栗市大千醫院骨科醫師容志雄表示，現在公認最痛十分是斷指痛，其次是癌症疼痛，第三是生產痛，椎間盤破裂疼痛指數也達十分，有些病人經復健後可降到五到六分；林男生前就診的台中大甲光田醫院指出，因涉及病人個人隱私，不方便說明就醫細節。

「比生產還要痛」
台中榮總神經外科主任鄒錫凱指出 ，坐骨神經痛是指脊椎椎間盤突出、腰椎滑脫等，壓迫到坐骨神經導致的疼痛，急性發作最嚴重可達十分，曾有生產過的婦女患者形容「比生產還要痛！」

坐骨神經痛
●發生率：男性4.8％、女性2.5％
●好發年齡：逾35歲成人
●病因：退化、長期坐姿不良、長期搬重物或外傷，導致椎間盤突出、脊椎腔與椎間神經孔道狹窄等引起神經受到壓迫發炎造成
●治療：藥物、復健、手術治療
●疼痛指數：急性發作最嚴重可達10分
●預防：
．坐姿正確
．搬重物時應先蹲下再搬起重物，避免彎腰搬重物
．腰酸背痛或下肢麻痛應平躺休息

再給自己一次機會
◎張老師專線：1980
◎生命線：1995
◎自殺諮詢專線：0800-788995（24小時）

(蘋果日報)
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寒舍艾美酒店鳳梨檢出殺菌劑 超標26倍

台北市衛生局十一月第二波蔬果殘留農藥抽驗結果出爐，四十件有五件違規，其中一件超標廿六倍的鳳梨，出自寒舍艾美酒店，由於無法交代詳細來源證明，已依法開罰；另四件則為台北農產運銷公司第二果菜批發市場，其柳丁、椪柑、菜豆及金桔，分別檢出超標或含不得添加農藥，追查均來自外縣市，目前均下架並移請所轄衛生局處辦。

問題鳳梨菲律賓品種 業者：已下架

對此，寒舍艾美酒店行銷公關部副理吳怡萱說，遭驗出的問題鳳梨為菲律賓品種，已於上月四日全面下架、封存及退貨，並調整為台灣本土鳳梨或其他新鮮水果。北農主任秘書路全利說，一天進貨上萬件，每天抽驗約三百件左右，獲知後已立即通知產地加強管理，未來也會加強抽驗。

衛生局表示，十一月第二波四十件蔬果殘留農藥抽驗，有五件不符規定，不合格率十二．五％，已要求抽驗地點下架且不得販售。其中一件出自寒舍艾美酒店提供客人的飯後水果拼盤，其中一項鳳梨的殺菌劑撲克拉超標廿六倍，由於無法提供詳細產品來源證明，依法處分販售業者三萬元以上、三百萬元以下罰鍰。

北農4蔬果 檢出殘留農藥超標

其餘四件來自北農第二果菜批發市場，其柳丁檢出殺蟲劑加保利超標近五倍，椪柑檢出殺蟲劑第滅寧超標一．四倍，追查來源廠商位處台南市，已移請台南市衛生局處辦；至於菜豆及金桔，分別檢出不得添加的殺蟲劑諾伐隆及草殺淨，經查來自屏東縣，已移交當地衛生局；四件違規項目依法可處分業者六萬元以上、二億元以下罰鍰。

北市府參議兼代衛生局食品藥物管理科長王明理呼籲，販售蔬果業者應要求賣方，提供完整產品交易憑證，除了保留外，並將廠商名稱、供應代號等產品外箱來源資訊拍照存證，以利後續追查。另外，抽驗產品終究屬於終端管理，唯有產地加強輔導農民正確施用農藥，才能有效減少蔬果殘留農藥問題。

王明理提醒，民眾在食用或烹調蔬果前，簡單先以流動清水沖洗根部或果蒂處，接著以水浸泡十至廿分鐘，再用流動清水沖洗兩至三遍，烹煮時將鍋蓋打開，或選購當季蔬果，亦可減低農藥殘留。

(自由時報)
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寒舍艾美 鳳梨農藥殘留超標25倍！

台北市府衛生局上月抽驗賣場、超市及餐飲店等處生鮮蔬果殘留農藥含量，抽驗四十件產品有五件不符規定，令人訝異的是，台北知名的「寒舍艾美」酒店的鳳梨，檢驗出含有殺菌劑，超標高達廿五倍。

寒舍艾美酒店為北市高單價餐飲，衛生局食品藥物管理科長王明理表示，寒舍艾美提供給顧客的飯後水果拼盤中的鳳梨，檢驗結果殘留殺菌劑撲拉克（Prochloraz）為零點二六ppm（百萬分之一），已要求業者立即將產品下架。

王明理表示，因是蔬果檢驗出農藥超標，目前無法針對販售業者寒舍艾美開罰，要溯源至上游廠商，若查核屬實，將依食安法處三萬元以上、三百萬元以下罰鍰。

王明理表示，雖然寒舍艾美無需受罰，不過業者在進貨時也應追溯源頭，確認來源廠商與食材安全，驗出不合格水果，仍嚴重影響商譽。

寒舍艾美酒店品牌暨媒體公關部資深經理周宥卉表示，此次驗出農藥超標的鳳梨，是蔬果商「泰昇行」從菲律賓購入的鳳梨，問題水果上月十四日全面下架、封存並退貨，現已改為本土鳳梨或其他新鮮水果，民眾可安心食用。

賣出菲律賓鳳梨的商家泰昇行至記者截稿前未接電話，無法獲得回應。

(聯合報)
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北捷局編6.32億 20出入口增下行電扶梯

台北捷運不少車站只有上行電扶梯、無下行電扶梯，導致許多身障者、長者不便，在無障礙電梯前大排長龍，民眾、市議員反映多年，捷運局今年編列六．三二億元預算，決定在淡水線四車站增設八座站內電扶梯；板南線、松山線等十二站將樓梯改建為下行電扶梯，與一旁上行電扶梯並列，如年底預算通過，明年即可施工。

12站出入口改成並列上下行電扶梯

空間腹地大的地下捷運站體，設有上、下行電扶梯及樓梯，有些站體因空間不足，電扶梯多為上行方向讓民眾出站，進站必須踩樓梯下行。北捷局坦言，受限於用地不足、逃生設施需求，北捷初期路網的設計思考不夠深入，大部分捷運站不設下行電扶梯，但北市面臨高齡化社會，這些樓梯會妨害到長者、行動不便者。

根據北捷局規劃，板南線國父紀念館站、忠孝敦化站、忠孝復興站、忠孝新生站、善導寺站、台北車站、江子翠站、亞東醫院站、永寧站等九處地下站體，以及松山新店線小南門站、台大醫院站、中山站三座地下站體，共有廿處出入口的樓梯、電扶梯將改為並列的上、下行電扶梯。

淡水線4站設8座連結天橋電扶梯

至於淡水線復興崗、忠義、關渡及竹圍等四處平面車站，原本就在捷運軌道上設天橋讓民眾通行，北捷局表示，該施工較為單純，預計在這些站內一、二號月台設置共八座連結天橋的電扶梯及一座電梯，由於過去已預留空間，施工較為單純，能改善部分就先改善。

爭取此預算的民進黨市議員周柏雅說，國父紀念館二號出口鄰近商圈，舉辦大型活動時常成為交管範圍，也是替代市府站重要出入口，二號出口腹地包含眾多商家、民宅，使用人口甚多，在地正聲里長陳秀蘭多次在「市長與里長座談會」中，提出增設下行電扶梯的需求，只是民眾等待許久、反映好幾次，市府才開始規劃。

他表示，台北將邁入高齡化社會，長者也注重膝蓋問題，對距離、深度較長的捷運地下站體樓梯，很多人希望能有下行電扶梯，市府應有效率滿足人民需求。

對此，北捷局在台北都會區捷運固定資產重置基金編列「台北市捷運系統初期路網車站出入口電扶梯電梯中期改善工程」預算總工程費用六．三二億元，預計明年重置捷運站電扶梯。

(自由時報)
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馬偕兒醫B0T案 被控涉綁標圖利

馬偕醫院於八月間與新竹市政府合作，透過ＢＯＴ方式攜手打造新竹市馬偕兒童醫院；不過，台灣百合正義會質疑馬偕醫院董事長劉伯恩等人，在辦理總工程款高達二十八億元的ＢＯＴ案時，出現「擅自逾權招標、意圖綁標圖利」情形，昨赴新北地檢署告發劉伯恩等人涉犯背信罪嫌。

告發對象除劉伯恩外，還有馬偕醫院董事林柏壽、馬偕醫院院長施壽全、新竹院區院長蘇聰賢及董事郭張麗鳳；其中郭張麗鳳是董事會工程小組召集人，其餘四人為馬偕兒童醫院興建規劃工作小組成員。

台灣百合正義會指出，馬偕十月召開董事會，除決議同意兒醫興建經費二十七億元，外加營建管理及監造費用五至十％，並同意興建規劃小組建議招標模式規劃。但劉等人明知小組僅有招標模式建議權，無權決定何時招標及招標條件，未經董事會討論就擅自進行兒醫興建公司委託工程招標事宜，逾越權限。

正義會並指，該案工程款近三十億，但從領標至投標日，最長備標時間僅十日（含四個例假日），最短只四天（含二個例假日），給一般廠商備標時間明顯不足，有綁標並圖利特定廠商之嫌。

馬偕︰將提告追究不實指控

馬偕醫院則發聲明強調，招標都有按程序呈報新竹市府衛生局及市議會，由於非公家單位興建，不需採用公共工程流程，招標時間只需按照興建工作小組議決即可。對於爆料團體不實指控，涉及洩密也涉及誹謗，嚴重影響馬偕兒醫興建與新竹市民就醫權利，興建小組將提出民刑事告訴，依法究辦絕不寬貸。

(自由時報)
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國中小校長難為 逾半民眾歸咎家長會

現行國中小校長有多難為？黃昆輝教育基金會昨公布國民中小學校務運作品質滿意度調查，逾五成民眾認為校長對學校的發展及辦學成效要負完全責任，但也有民眾認為，國中小校長做事「綁手綁腳」，五十二．七％直指是受到家長會牽制，還有三成認為是校長遴選方式及教師會的牽制造成。

這份調查於今年十一月廿六日至廿八日進行電訪，有效樣本數一○七○人。調查指出，受訪民眾普遍對國小辦學滿意度最高（六十三．三％），其次高中（五十一．四％），國中（四十八．六％）與高職（四十五．一％）的滿意度均未過半。

校長角色屬於合議委員

逾五成民眾認為校長對學校辦學成效要負責，但調查也發現，民眾認為校園民主化後，校長有責任卻沒權力，綁手綁腳主因為：家長會牽制（五十．七％）、校長遴選方式（卅二．七％）、教師會牽制（卅二．七％）、缺乏教職員工聘用與解聘權（卅一．六％）。

調查指出，校園民主化，家長與教師參與校務運作已成常態，有七十五％受訪民眾認為校長在學校領導是合議委員，認為是「機關首長」僅十五．五％。

活化人力 教師輪調應法制化

對於國中小教師幾乎人人考績甲等，六十六．二％民眾則認為不能刺激教師的服務熱忱；為活化教學人力， 五十七．一％民眾同意立法規定教師輪調至鄰近不同學校服務。

基金會董事長黃昆輝表示，校園民主化改變國中小校務運作模式，過去校長領導轉變為教師治校，並衍生出教務會議、校務會議等，讓校長有責無權，一度導致退休潮。

銘傳大學講座教授呂木琳也指出，校園運作從過去「首長制」轉為「合議制」，有校長感慨可做主的空間變小，責任卻未減，調查就能發現權責不符。

民調小組委員馮清皇分析，調查顯示台灣民主教育價值深耕，但會否因此導致政治力干預校務運作值得觀察。小組召集人郭生玉則呼籲，社會應檢討校長權責失衡及不如歸去問題。

(自由時報)
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空污法翻修 百萬罰鍰擬提高20倍

行政立法協調會報 達多項共識

為改善空污問題，行政院長賴清德昨親自主持行政立法協調會報，針對空污法修法達成多項共識，除擬新增彈性措施，若燃煤電廠在空污期降載，轉用燃氣發電可不受排放總量限制，兼顧減污及發電，昨並確定違規排污罰鍰將提高二十倍、最高可達兩千萬元，處罰對象也將擴至負責人，未來更將朝源頭管制，直接限制燃料成分及混燒比例，以更有效減污。

行政院發言人徐國勇指出，賴揆今也將與中南部縣市長溝通，如有不同看法會再調整，草案預定週四行政院會通過，並爭取於立院一月臨時會三讀通過。

管制源頭 限制燃料成分混燒比

徐國勇表示，本次修法亮點為「燃料、產品源頭管制」，將直接限制燃料成分及混燒比例，例如進鍋爐前，燃油若可先脫油，污染就可更降。

罰鍰部分，新法大增二十倍、罰鍰上限由百萬一次提高至兩千萬元，並要追償偷排業者的不當利得。新法對污染源管制對象更將擴大，除老舊車輛加速淘汰，並將列管諸如船舶、作業機械等其他移動污染源。

兼顧減污發電 燃氣排污增彈性

為兼顧減污及發電，此次更新增各界關注的排污管制彈性措施，若電業在空污惡劣期配合燃煤降載，導致轉用的燃氣發電排污量增加，經審查核可，燃氣廠將可不受年排放量限制。

環保署空保處長蔡鴻德表示，依目前電廠資料，推估每度電的各類空污排放量，燃煤廠約為燃氣電廠的一．二倍至二○一倍不等，若空污期減少燃煤改以燃氣發電替代，可保供電安全、也仍可空污減量。此外，新法將更從源頭加強電廠生煤管制，限制燃料成分，加上管末排放管制等雙重把關，可更促進電廠減污。

台電董事長楊偉甫解釋，彈性措施是燃煤降載時，彌補燃氣發電才可能排污破限，例如今年八一五停電，大潭出狀況，其他燃氣電廠就須增加，台電在必要時才會提出申請。

經濟部長沈榮津表示，目前修法方向是訂定空污總量管制時也考慮到國家整體經濟發展，不要「蹺蹺板不平衡」，對國家發展反造成傷害。

此外，在中南部較常見紅害空污，新法也將開放在縣市設定「空品總量管制區」，可訂總量管制計畫及空污交易辦法，例如限制老舊車輛進入等。

針對空污基金將有一年約九．二億優先撥用於空污嚴重縣市，昨則有立委爭取，非空污嚴重縣市也會有境外和外地空污，也應納入分配。行政院預計今與縣市首長研商後再作決議。

中央撥補空污費 地方都將用來汰換老機車

為解決空污問題，行政院規劃每年將空污基金中隨油徵收的空污費，提撥二成給地方政府自主運用，地方都表示歡迎，將用來補助購買電動機車和加速汰換二行程機車，減少移動污染源所產生的廢氣。

環保署空保處處長蔡鴻德說明，未來將由中央統籌運用的隨油徵收空污費，每年提撥廿％給地方政府，初估為九．二億元。

台中市長林佳龍表示，空污有地域性，未來如有空污基金的挹注，將由交通局優先加強推動電動公車設置工作、電動機車補助、智慧交通（包括智慧號誌系統及智慧綠能運輸）、綠色運輸轉乘優惠補助等相關規劃及推動，減少移動污染源所產生的污染。

彰化縣環保局長江培根表示，若沒減少目前補助款項和額度，又多了該筆經費，擬用於補助購買電動機車和加速汰換二行程機車，錢會用在刀口上。

雲林縣環保局代理局長張喬維表示，為改善移動污染源的空氣污染，雲林縣已祭出高額補助，鼓勵民眾加速汰換二行程機車，也補助柴油車加裝污染防制設施。如中央能提撥空污費給雲林，將增加汰換二行程機車的補助金額，鼓勵民眾多改用電動機車。

高雄市環保局長蔡孟裕表示，希望中央分配的方式可以參考當地發油量及空污嚴重性，如中央無特別規定，未來高雄市會將增加的空污基金運用在汰換全市二行程機車、換購電動二輪車的加碼，及提高柴油車汰舊換新補助。另也會將部分經費運用在購置電動公車，與提高使用電動公車行駛的補貼上。

北市籲將航空燃油納為開徵對象

北市環保局則以自身經驗，建請環保署一併檢討「移動源空氣污染防制費收費費率」，將航空燃油納為開徵對象，依油品硫含量多寡分級收費。

環保局表示，松山機場每年排放的二氧化硫約廿一．八公噸，佔全北市移動污染源六成。經定期抽驗松山機場航空燃油，並促請減量，今年排放的二氧化硫已較一○四年減少四成二。

環保局指出，硫氧化物主要危害人體呼吸道，也會刺激眼睛，溶於水易成酸雨，會造成土壤與水體酸化。

空污法修法協調／燃氣取代燃煤 學者、環團肯定

行政院昨天針對空污法修法案進行黨政協調，對於新法可望引導鼓勵以燃氣發電取代污染排放較多的燃煤發電，而且對排污進行更多成分管控及提高罰責，學者及環團基本上持肯定態度。但對於中南部空氣污染有季節性惡化問題，呼籲加入更多配套，譬如採取管制露天燃燒稻草、強化公共運輸使用率等方式，只靠電廠降載或燃氣發電，恐無法大幅降低空污。

中興大學環工系教授莊秉潔表示，目前修法方向是合理的，以二○一五年燃煤的台中電廠和燃氣的大潭電廠比較，台中電廠發一度電排放硫氧化物（SOx）平均為○．三四九公克、氮氧化物（NOx）○．四八二公克、原生性粒狀污染○．○四二公克，分別是大潭電廠的五八二倍、三倍及一○五倍；未來大潭裝了脫硝設備後，氮氧化物差異還會擴大為十五倍。在綠能可達到足夠發電量前，要達到減污及發電安全兼顧，以燃氣取代燃煤發電是合理做法。

再者台中電廠十個機組發電量5.5GW，採燃煤發電，大潭電廠六個燃氣機組發電量4.45GW，因大潭是後來興建，環評規範了燃氣上限，反倒是污染比較嚴重的台中電廠沒有燃煤量的上限，變成用電尖峰時刻「中電北送」，台中電廠增加燃煤比例、將電送至北部。新的空污法可改善此不合理情況。

成大環工系教授吳義林認為，中南部空污是季節性問題，在冬天到春初，空品指標ＡＱＩ大於一百、對人體健康有害的天數多，因此除了強化燃氣發電，也要有其他配套措施。譬如每年冬季，中南部常見露天燃燒稻草情況，他的研究顯示，在某些PM2.5污染嚴重的日子，其中兩成來自稻草燃燒，這類污染也應加強管制。

看守台灣協會秘書長謝和霖表示，中南部霧霾現象在秋冬季較嚴重，而秋冬季並非用電尖峰季節，此時將燃煤改為燃氣發電，有助改善空污。但如果在夏季，用電量大，恐怕就沒有足夠備載空間可供燃煤轉換為燃氣發電，須有更多配套做法。

燃氣環評鬆綁 有助於業者申請

環保署空保處長蔡鴻德則說明，鬆綁燃氣電廠牽涉兩部分，免受空污法處分申請已經在去年公告相關法規，這次空污法修法則又排除了環評部分，對業者來說比較方便。

環保署去年十月底公告「公私場所採行低污染性氣體燃料發電之電力設施或供應低污染性氣體燃料予電力設施使用之接收設施經審查核可之行為，免依空氣污染防制法處罰」，提供燃氣電廠及天然氣接收站因應空品不良時，彈性調度。實施以來，已有包含已完成核定的桃園國光電廠，以及四座審查意見補正中的森霸、興達、大林及南部電廠提出免收空污法處分申請。

此外，十七日中南部環團將舉行反空污遊行，原本具公衛專業的副總統陳建仁規劃約見環團代表溝通，由於環團意願不高，約見行動臨時取消。





(自由時報)
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大翻修！空汙從源頭管制 罰鍰增20倍

行政院長賴清德昨天主持行政立法協調會報，拍板「空氣汙染防制法」修正草案，包括燃料、產品等將從源頭管制，並且加重罰則、擴大處分對象，而為了鼓勵員工檢舉，新增「吹哨者制度」，以及配合政府燃煤發電降載，為穩定發電量，燃氣發電將可不受空汙法及環評法的總量限制等。

此次空汙法大翻修，由現行八十六條，修正後共一百條，未來因氣象變異或其他原因，導致空氣品質嚴重惡化時，各級主管機關應發布空氣品質警告。由於立法院本會期在本月底就要結束，行政院拜託立委在明年一月臨時會通過修法。

行政院發言人徐國勇表示，修正草案在固定汙染源部分有三大亮點：一，燃料、產品等從源頭管制，限制燃料、輔助燃料的成分及混燒比例，以及限制消費性產品（如油漆、有機溶劑、芳香劑等）的ＶＯＣ（揮發性有機物）含量。二，有害成分標準的管末管制。三、加重罰則、擴大處分對象，由行為人擴大至負責人及監督策畫人，並提高罰鍰額度，例如從一百萬元提升廿倍至兩千萬元，並追償不當利得。

環保署空氣品質保護及噪音管制處處長蔡鴻德表示，所謂限制消費性產品的揮發性有機物含量，是指「從源頭管制」，例如規定廠商不得含有某種揮發性物質，「生產就違法」，市面上就不會出現含有這種物質的產品，修法後並不會增加消費者的負擔。

移動汙染源部分也有三大亮點：一，加速淘汰老舊車輛，強制要求，加嚴出廠十年以上交通工具的排放標準；二，擴大列管交通工具以外的移動汙染源，如施工機具、船舶、作業機械等；三，劃設空氣品質維護區，實施移動汙染源管制措施。

此外，為鼓勵員工檢舉，修正草案新增「吹哨者制度」，明定「汙點證人」減刑制度，並增訂檢舉獎金。

空汙基金9.2億撥地方 怎麼分配？

行政立法協調會報新出爐的空汙法修正草案，草案增訂空汙防制基金中，由移動汙染源所收款項，應以百分之廿比率撥交地方政府，初估為新台幣九點二億元。環保署官員強調，空汙基金必須「專款專用」，如何分配，會作衡平考量。

為了宣示「反空汙大作戰」，賴清德今天將約見中南部縣市長。對於這筆中央下撥地方的款項，預料各縣市還會有不同意見。

行政院副發言人張秀禎表示，許多立委對空汙基金如何分配有意見，例如火力發電廠設在台中，但空汙飄到嘉義，嘉義希望能多分配空汙基金；賴清德則裁示，由環保署與地方政府再討論，力求細緻且能回應地方需求的分配方式。

依現行條文，中央應由固定汙染源所收款項的百分之六十比率撥交該汙染源所在直轄市、縣市主管機關，修正草案再增訂「由移動汙染源所收款項，應以百分之廿比率將其撥交該移動汙染源使用者設籍地或油燃料銷售地所在直轄市、縣市主管機關」。

環保署「空氣品質保護與噪音管制處」處長蔡鴻德解釋，目前空汙基金來源有三：一是工廠或發電廠所在地的固定汙染源費用，分配方式為中央政府百分之四十、地方政府百分之六十；第二是營建工地揚塵費用，因影響範圍較小，全部歸地方政府；第三是移動汙染源，也就是隨油徵收的空汙費，目前全部由中央政府統籌分配。

蔡鴻德說，空汙基金一年約收入七十二億元，其中固定汙染源卅億元（中央十二億、地方十八億）、營建揚塵十四億元、移動汙染源廿八億元；今年九月一日通過提高隨油徵收空汙費後，移動汙染源一年約增加到四十六億元，若依空汙法修正草案通過，每年提撥兩成給地方政府，初估約九點二億元，但必須專款專用。

燃氣發電 環署：並非無限上綱

對於空汙法有意將燃氣發電不受總量限制，環保署昨表示，堅持必須在緊急應變、維持正常供電的情況下，燃氣才能不受總量管制的限制，不是在常規性的燃煤降載就啟動。

環保署表示，為了避免空汙惡化，燃煤電廠降載後，由天然氣電廠供應，這樣的調配從去年底已經開始實施，至今已經實施了一年，並非賴清德才拍板。

環保署空保處長蔡鴻德表示，過去是個案處理，特別是八一五大停電事件後，發現若燃煤降載後不夠用，未來入法後，就能夠通案處理。

環保署副署長詹順貴表示，這是訂在空汙法中基於緊急應變，或要執行空汙防制策略的前提下，要求燃煤降載，在這當下對應的發電量，用燃氣取代升上來，只是遇到特別的情況下，才這樣處理，並不是通盤式的讓燃氣都不受限制地往上升，必須要有執行緊急應變措施的前提下才行。

詹順貴舉例，例如這兩天有境外移入、本土中南部有紅色警戒，若興達必須降載的狀況下，不足的發電量用燃氣補足，有這樣一升、一降達到平衡，並非政府現在正在減媒、就讓燃氣可以無限上綱。

環團、學者質疑：燃氣治標不治本

空汙法將翻修，針對燃氣發電不受總量管制限定未來可能入法，環團與學界均認為，這是治標不治本的修法，應該想辦法節能，而不是在不節能的狀態下，用燃氣取代燃煤，這是面對空汙一個退步的修法方式。

台大公共衛生學院院長詹長權說，這樣的修法是「治標不治本」，就算是燃氣發電，若沒有加裝脫硫、脫氮機組，就算燃氣，還是會貢獻溫室氣體氮氧化物；他認為，比較好的配套，是必須節能，應該鼓勵節能，而減少燃煤的使用；並不是源頭不節能，然後用燃氣來取代燃煤。

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃表示，燃氣也還是會排放，氮氧化物也都還有，並不是沒有，再生能源才是正本清源的做法，降載只是治標，無煤裁示才是終極目標，降載仍是消極的做法，中南部的空氣品質，已經到了病危的狀態，應該要有更積極的作法。

空汙法修正6大亮點 油漆、芳香劑汙染從源管制

行政院今天中午召開行政立法協調會報，討論空氣汙染防制法修正草案。行政院發言人徐國勇在會後表示，此次修法共有6大亮點，包括燃料、產品等源頭管制，例如限制消費性產品油漆、芳香劑等揮發性有機物含量。由於立法院本會期在這個月就要結束，行政院拜託立委在明年一月臨時會期間能通過修法。

徐國勇表示，此次修法亮點，在固定汙染源部分有3大亮點，包括：一，燃料、產品等源頭管制：從源頭管制，限制燃料、輔助燃料之成分及混燒比例；限制消費性產品（如油漆、有機溶劑、芳香劑等）之VOC（揮發性有機物）含量。二，有害成分標準之管末管制：排放標準之訂定應含有害空氣汙染物項目；考量健康風險作為排放標準值訂定之依據。三、加重罰則、擴大處分對象：提高刑責、擴大刑罰管制對象，由行為人擴大至負責人及監督策畫人；提高罰鍰額度，如最高100萬元提升20倍至2000萬元，並追償不當利得。

有關移動汙染源的修法3大亮點：一，加速淘汰老舊車輛：強制要求規定，加嚴出廠10年以上交通工具之排放標準。二，擴大管制對象：擴大列管交通工具以外之移動汙染源，如施工機具、船舶、作業機械等。三，劃設空氣品質維護區：環保機關得劃設空氣品質維護區，實施移動汙染源管制措施。

此外，為鼓勵員工檢舉，修法草案特別健全「吹哨者」機制，包括：新增「吹哨者制度」，明定公私場所對於員工為解僱、降調、減薪或其他不利之處分無效，以保障員工；對受僱人之不利處分，賦予公私場所舉證責任；明定「汙點證人」減刑制度。

徐國勇表示，修法草案還增訂檢舉獎金，授權地方政府訂定檢舉及獎勵金辦法；有關資訊全面公開及擴大公民參與部分，則明定空品監測、復工試車、許可申請、稽查處分等資訊公開情形。

環保署空氣品質保護及噪音管制處處長蔡鴻德表示，所謂限制消費性產品的揮發性有機物含量，是指「從源頭管制」，例如規定生產廠商不得含有某種揮發性物質，市面上就不會出現含有這種物質的產品，因此修法後並不會增加消費者的負擔。

(聯合報)
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空汙法大翻修 罰金擬提高20倍至2千萬

行政院長賴清德今天拍板空污法修正草案，未來違反空污法，如工廠排放超量污染物且影響重大，最高罰鍰金額將提高20倍，可開罰新台幣2000萬元，處罰對象也由行為人擴大到負責人。

賴清德中午主持行政立法協調會報，與民進黨立委就空污法修正草案內容達成共識。行政院發言人徐國勇會後進行轉述。

徐國勇表示，空污法有九大修正亮點，一是從燃料跟產品做源頭管制，限制燃料、輔助燃料的成分和混燒比例，例如燃油必須先脫硫；限制消費性產品，油漆、有機溶劑、與芳香劑的揮發性有機物含量。

第二是有害成分標準的管末管制，草案規定應訂出有害空氣污染物項目，環保署已在9月時預告第一波72項污染物將納管，並考量污染物的健康風險，以訂定排放標準。

第三是加重罰則跟擴大處罰對象，處罰對象由行為人擴大到負責人跟監督策劃人，最低刑責提高到6個月徒刑，最高罰鍰額度提高20倍，從100萬元提升到2000萬元，且將追繳因造成空污而獲得的不當利得。

第四是加速淘汰老舊車輛，除了原本提供經濟誘因（補助一、二期柴油車和二行程機車汰換等）之外，將加嚴出場10年以上車輛的排放標準。

第五是擴大管制對象，目前只管制交通工具，草案將其他移動污染源也納入管制，例如作業機械、船舶、施工機具等。像高雄很大一部分污染來源，就是靠岸的船舶不願使用岸電，而是使用船上的發電機，卻使用沒脫硫的燃油，造成空污。

第六是劃設空氣品質維護區，這個是草案新增規定，未來可以劃設維護區，實施移動污染源管制措施，污染較嚴重的老舊車輛就不可進入維護區。

第七是健全吹哨者機制，鼓勵員工揭發不法，明訂污點證人減刑；第八是提供檢舉獎金，鼓勵民眾檢舉，授權地方政府訂定獎金比例；第九是資訊公開，空氣品質監測、復工試車、許可申請、稽查處分等資訊都要公開。

徐國勇說，明天賴清德與中南部縣市首長座談後，也會納入相關意見，預計本週四（14日）行政院會通過後，盡快送到立法院審議；若本會期來不及處理，希望能在臨時會通過。

(中央社)
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《空汙法》修正案 罰金增20倍 負責人連帶處分

行政院長賴清德昨主持行政立法協調會報討論《空汙法》修正案，空保處在會中表示，移動汙染源費率在9月調整後，空汙基金1年可多釋出9.2億給地方；另外罰金亦將大幅提高20倍至2000萬；處罰對象也由行為人擴大到負責人；並加嚴出廠10年以上交通工具排放標準，盼淘汰老舊車輛。

賴揆盼周四通過修正案

行政院發言人徐國勇說，賴揆盼周四行政院通過《空汙法》修正案，如果立院本會期來不及完成三讀，盼在臨時會能處理。

昨天的行政立法協調會報，地方關注空汙基金能分給地方多少經費，外界原先說法是5.6億元，但空保處長蔡鴻德表示，由於移動汙染源費率在9月有調整，調整後增加近19億元，使得原28億的經費增為46億元，20％提供地方改善移動汙染，預估每年可釋出9.2億元，主要用於機車定檢補助及地方天然氣價補貼，未來財源會直接給地方，由地方核定，不用再報到中央。

加速淘汰老舊車輛

另外，徐國勇也說，這次修法大幅提高罰鍰及刑責，罰鍰金額將提高20倍，可至新台幣2000萬元，處罰對象也由行為人擴大到負責人；犯五年以上重罪者，最少關6個月。

至於跟民眾切身相關的移動式汙染源，修法強化「加速淘汰老舊車輛」，強化管理出廠10年以上交通工具之排放標準；「擴大管制對象」，擴大列管交通工具以外之移動汙染源，例如施工機具、船舶、作業機械；環保主管機關並得劃設「空氣品質維護區」，實施移動汙染源管制措施，迫使老舊車輛因無法使用或受罰而自然淘汰。

增加保護吹哨者制度

徐國勇也說，增加保護吹哨者制度及檢舉獎金，以鼓勵民眾及企業員工檢舉不法，彌補主管機關稽查人力之不足。如經查證屬實，地方政府得提供一定比例裁罰金額獎勵檢舉人。

(中國時報)
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空污基金補助地方 再增9.2億

秋冬正是空污最嚴重的季節，行政院長賴清德昨（11）日與民進黨立委達成共識，明年空污基金有望從72億元增加至90億元，其中41.2億元將補助地方，較現行增加9.2億元，今賴揆將再與中南部地方首長討論空污基金是否增加分配地方事宜。

環保署空保處長蔡鴻德表示，現行來自移動污染源空污費之空污基金約28億元，由中央統籌辦理降低空污措施，今年9月隨油徵收之空污費，汽油每公升從0.2元提升至0.3元，柴油則由每公升0.2元增加至0.4元，預估每年移動污染源空污費可再增加約19億元，空污基金每年上看46億元。日前北市府力爭應分配5成給地方。

昨賴清德與民進黨立委達成共識，未來將原屬中央統籌辦理46億元空污基金，提撥20％約9.2億元予地方政府，以各地售油量比例分配，並限制專款專用於機車定檢及燃氣汽車之補助，若有剩餘則由地方提報空污處理辦法或中央再訂定其他用途。日前北市府力爭應分配5成給地方，今賴揆將再與中南部地方首長研商，確認是否進一步將其餘80％再分配給地方。

針對日益嚴重的細懸浮微粒（PM2.5）污染，此次《空污法》修正草案增訂粒狀污染物空污費，蔡鴻德表示，工廠鍋爐等固定污染源之空污費每公斤落在30～42元，預估空污基金每年可再增加12億元。

(工商時報)
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救國團地下補習班 竟坐落公園用地

救國團前理事長白秀雄日前揭露，救國團全國六十八家終身學習中心，多數是未立案的「地下補習班」。經各縣市政府全面稽查結果，一共有十家未立案，其中，台東終身學習中心更違法開設在公有公園用地上；對此，民進黨立委痛批，救國團應立即停止招生，未立案更不得營利。

各縣市全面稽查 共有10家未立案

據了解，除澎湖、金馬離島之外，救國團在各縣市皆開設短期補習班，在台北市部分，劍潭、永春、北投終身學習中心三家未立案，劍潭不僅無立案證號，卻以「中華大學推廣教育中心」招牌名義招生。

新北市政府在十一月稽查轄下十家救國團所設補習班，發現「板橋終身學習中心」未立案、未依法申報公安，消防設備更不合格，已發函立即停止招生。

新竹市政府稽查也發現，「新竹演藝終身學習中心」雖合法立案，卻違法擴大使用一樓，且招牌名稱與立案班名「救國團新竹團委會附設語文技藝短期補習班」不同。

據台中市府稽查結果，藏身清水區農會大樓的「台中清水終身學習中心」、位於豐原區的「中山終身學習中心」、北區中清路的「中清終身學習中心」、西屯區的「中科終身學習中心」皆未立案。

在台東公園用地開補習班 公然違法

而設於台東市博愛路四二五號的救國團「台東終身學習中心」，使用建築物租賃於國有土地上，所在地是台東市都市計畫公園用地，依法不得申請短期補習班設立許可，救國團卻違法開設補習班。據台東縣府教育局稽查，救國團在租約到期後，將搬遷至台東市長沙街新址，明年四月才要申請立案。在台南市的「忠義終身學習中心」也未立案，還開設韓文、日文、音樂、瑜伽課程。

立委要求未立案者立即停招 並開罰

民進黨立委賴瑞隆痛批，未立案就是非法營業，要營利之前應先合法立案，也要改善公安問題，否則學員權益毫無保障；民進黨立委吳玉琴指出，館前終身學習中心也是只有六樓立案，其他樓層擴大違法使用，救國團對於未立案補習班應停止招生，主管機關更要開罰，不要再繼續讓地下補習班存在。

(自由時報)
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火車事故不再硬碰硬了！ 車廂多設「潰縮區」救人命

不管是重型車闖平交道、天然災害、列車機械故障或司機不良操作，台鐵從歷年來的死傷教訓買到經驗，車輛從過去的硬碰硬，到現在用犧牲部分區域潰縮、保全乘客，前方駕駛室甚至通道等都可能救起多條人命。

2012年1月發生於楊梅的事故，砂石車硬闖埔心平交道，太魯閣號駕駛蔡祟輝在駕駛室堅守至撞擊最後一刻殉職，列車長與乘客26人受傷。台鐵車輛科科長蕭建廷表示，太魯閣號抗撞設計便是以駕駛室為潰縮區，吸收高速撞擊的力道，不致威脅到後方乘客區，若駕駛當時選擇離開至後方車廂，應該也能保住一命。所謂的潰縮區，用白話說，就是允許被撞凹的部分。

蕭建廷說，以前台鐵車輛是硬碰硬，七○、八○年代購買的莒光號用的GE機車頭是鋼板，當時沒有國際規範接軌，但有要求駕駛室前端結構應足夠承受車速每小時25公里的列車與停於平交道40公噸重的大卡車碰撞。2004年買進俗稱「阿福號」EMU700，台鐵開始追隨歐美規範。蕭建廷說，與小汽車的抗撞設計一樣，火車也開始重視「潰縮區」的概念。

他解釋，火車的連結器是機械的保險裝置，被撞的時候每節車廂的連結器都可以變形往內縮。也不要小看設在通勤列車一端的電器箱、廁所及城際列車的車門通道等，它們是預設可保護乘客不被變形車廂擠壓的重臣。蕭建廷說，不是整間廁所會被壓扁這麼可怕，每節車廂只要潰縮幾公分就能吸收衝擊，事故當下使用廁所的乘客不必太擔心。城際客車的哺集乳室也不在潰縮範圍。

台灣鐵道暨國土規畫學會秘書長陳彥良表示，台鐵是在「撞輸」後用教訓買經驗，提高正面耐撞度，但每個國家最好定出符合本國需求的安全期望標準值，所以前瞻計畫的軌道技術研究暨驗證中心非常重要。

至於如何被動減少平交道事故，台鐵表示目前正線有71處裝有紅外線的障礙物偵測系統，自己發報，傳達到火車駕駛座還有30秒時間反應，最晚在2019年6月再加裝293處、完成所有正線的平交道智慧化。

(聯合報)
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扯！把學生當蟑螂噴殺蟲劑逼出廁所 老師判拘役50日

新北市一名國中生未準時上音樂課，曾姓女音樂老師懷疑他「假腹瀉、真蹺課」，叫吳姓、林姓學生拿殺蟲劑，要他們從廁所縫隙噴、把人「熏」出來。這名學生在現身後，吳又拿著殺蟲劑對著他眼睛直噴，學生左眼結膜發炎、雙眼角膜糜爛。高等法院依過失傷害罪處女老師拘役50日，得易科罰金，她不服上訴，最高法院駁回定讞。

曾姓女老師已任教廿餘年，曾獲選為優良教師。2014年2月13日，曾女在上課時，發現一名學生久久未回教室，便請林姓和吳姓學生拿殺蟲劑到廁所噴，利用味道把人給熏出來。

林、吳到廁所噴灑，當這名學生出現時，又被近距離「攻擊」，造成左眼結膜併表層角膜發炎、雙眼角膜結膜上皮糜爛，家長氣憤提告。一審時，新北地院依成年人利用少年故意對少年犯傷害罪，判曾姓女老師4月徒刑，但她認為自己並不是「故意」。

女老師也承認「我有過失」，並說「因為我個性，就是用不同方式出招來收服學生的心」，但「殺蟲劑確實是一個最爛的招數。」。

高院認為，教育主管機關一再宣示禁止體罰學生，眾所皆知，音樂老師不可能在大庭廣眾間，命學生拿殺蟲劑噴同儕，來作證的其他學生證稱「老師請林、吳拿一罐殺蟲劑外觀的東西要去廁所噴，用那個味道把被害人熏出來。」，亦即是利用殺蟲劑的「氣味」逼被害人離開廁所，不是用噴灑的方式故意傷害他。

但女老師有疏虞過失，才害被害人受傷，高院考量她引咎離開原國中，學生也康復、沒有後遺症，改處她拘役50日。最高法院認為高院判決認事用法沒有違誤，駁回女老師上訴。

(聯合報)
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色士官長強吻襲胸女下屬 判徒刑6月

陸軍王姓士官於前年6月間，被控利用女下屬進入辦公室交付資料時，假借到寢室談話較隱密，將她帶入寢室後，不顧女下屬反對，將她壓在床上加以親吻撫摸胸部；橋頭地院依強制猥褻罪，判處王徒刑6月，得易科罰金18萬元，全案仍可上訴。

判決說，王姓陸軍士官長於前年6月22日，在高雄市營區內，利用女下屬進入辦公室交付資料之際，向她稱進入內寢談話較不易為人發現，帶入內寢後，用身體將女下屬壓制在床上，不顧她已出言拒絕，並多次用力推開其而欲起身，仍違反意願，親吻女下屬嘴巴及撫摸胸部。

被害女下屬於離開寢後，馬上將此事告訴同仁，並經軍團指揮督察室派員調查，循線查悉上情，法辦起訴。

法官審酌，王所為，係犯陸海空軍刑法現役軍人強制猥褻罪，應依刑法第224 條強制猥褻罪論處 ，王行為時擔任為士官長一職，為逞一己之私慾，竟以強暴手段對女猥褻行為，欠缺尊重他人身體自主權守法觀念，使她身心受創，併影響國軍形象，案發後已退伍，但考量王並無何前科，審理期間表示 欲與女下屬談和解，但女被害人無此意願，曾多次透過軍中長官、同僚或以簡訊向她道歉等情狀，量處其刑。

(聯合報)
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比起重大貪汙算「還好」 海軍上士貪汙減成8年半

陸軍聯勤保修處、兵工整備中心、海軍左營後勤支部軍士官2015年爆發履帶採購弊案，退役上士張曨升因收取益志、敏昌公司賄賂，還將江鍛公司製作的履帶調整器做價賣給益志，新北地院一審時依貪汙等罪判張10年徒刑。高等法院上午二審宣判，犯3貪汙罪的張減為8年6月徒刑，褫奪公權4年。犯罪所得74萬餘元沒收。

張曨升2006年至2011年5月31日間隸屬海軍左營後勤支援指揮部的海軍兩棲履車保修工廠，擔任登陸戰車修護士，接著再擔任左支部履保廠修護補給科一般補給士至2012年11月14日，負責量測儀具管理、送驗相關、軍品試用、軍品材料物料檢驗等。

判決指出，張曨升業務內容攸關國家民間國防戰力儲備，竟因缺錢花用，就收取益志、敏昌公司賄賂，還把江鍛公司製作的履帶調整器做價賣給益志公司，幫助益志取得合格證，嚴重侵蝕民間國防戰力。

高等法院雖認張收賄對社會廉潔風氣造成不當影響，但比起那些重大貪污犯，只是拿到「低額賄賂」，較輕的刑罰即能達到感化而預防再犯。張曨升收受益志公司5萬賄賂，他是主動向檢察官坦承這部分犯行，並自動繳出5萬元，法官也認為應給予減刑。

益志負責人黃立德、業務副理曾世鋒共同犯貪污治罪條例交付賄賂罪，遭處刑5月，褫奪公權1年。兩人表示，怕別的公司可能行賄張曨升，他們擔心業務推展不順，無法公平競爭，才出此下策。

(聯合報)
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吊銷牌照繳回率低 幽靈車路上跑

立法院交通委員會今天審查道路交通管理處罰條例修正草案，立委質詢表示，吊銷牌照繳回率低，等於是違法車輛還在路上趴趴走，道路交通安全會有危險。公路總局長陳彥伯說，大型車輛會有聯合稽查，也會針對吊銷牌照車輛加強查核。

民進黨立委鄭寶清表示，日前發生無照聯結車衝到對向撞小客車，造成一家三口身亡，顯示無照的問題嚴重。

根據監察院資料，民國96年至102年吊銷牌照繳回率低，全台未依規定繳回車牌高達47.7%，註銷後再有違規情事有44.7%，汽車註銷牌照數49萬2575萬輛，未依規定繳回車牌23萬4864輛，註銷後再有違規情事21萬9984輛。

他說，路上仍有未掛車牌、車牌汙損、車牌註銷、懸掛他車車牌的車輛在行駛，應都是專案查緝目標，公路總局要好好監督。

警政署科長蔡宗益表示，106年1至9月偽變造牌照63件，吊註銷牌照1萬5615件，移用他人照牌2233件，未依法掛牌車輛1014件。

陳彥伯說，會落實車輛稽查，大型車輛也都有在路邊聯合稽查，將針對吊銷加強查核。至於連坐處分部分，根據公路法等相關規定，若車輛偽造、移用車牌等違法情事，除了針對個人行為處置，如果車輛屬於公司也會一併依法處罰。

(聯合晚報)
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新生兒從母姓達4.75％ 創下歷年新高

根據內政部統計今年1至10月新生兒從姓情況，新生嬰兒從母姓高達4.75%，創下歷年新高；其中因為父母親約定不成，而由申請人或戶政事務所抽籤決定者，今年共240人，佔約0.15%。

根據民法規定，戶政事務所辦理新生兒出生登記時，從姓處理原則包括憑父母約定書辦理，若父母約定不成，例如父母一方行方不明、雙方不往來或拒絕約定，以及逾期未辦理、經催告仍未申請者，由申請人或戶政事務所抽籤決定，今年由抽籤決定從姓的新生兒共240人。

內政部統計，今年新生兒約16萬66人，從父姓者佔95.2%，從母姓者佔4.75%，為歷年新高，新生兒從姓由父母雙方共同約定，從父姓比率97.8%，從母姓2.2%，也是歷年新高。

另外，根據統計，維持傳統姓名者僅77人，若依縣市別觀察，從母姓的比率以台東縣18.89%最高，花蓮縣16.28%次之，傳統姓名則以台東縣、南投縣及花蓮縣分別占0.58%、0.44%及0.41%較多。

內政部表示，觀察2013年至今年出生嬰兒從姓情形，從父姓者比率達95.40%，從母姓者為4.46%。而從母姓比率自2013年4.20%逐年增加至今年1至10月的4.75%，顯示我國雖是以父系社會為主，但從母性比率有緩增趨勢。若新生兒從姓由一方決定，則以從母姓者97.58%較高， 從父姓者僅2.26%。



(聯合晚報)

生活

第一道曙光 蘭嶼、三仙台迎日出

告別即將過去的一年，迎接二○一八，中央氣象局天文台昨公布，二○一七年台灣本島最晚的日落地點在屏東關山、高雄西子灣及台南安平，至於二○一八年第一道曙光，則將出現在屏東龍坑和台東三仙台。

安平、西子灣將現最晚日落

氣象局表示，今年台灣本島最晚日沒地點有三處，分別是台南安平、高雄西子灣及屏東關山，都是在十二月卅一日下午五點廿五分日落，至於全國最晚日落地點則在太平島，時間是卅一日下午六點十一分，想欣賞今年最後一道夕陽的民眾千萬不能錯過。

每年都吸引大批民眾等待的第一道曙光，天文台表示，台灣平地最早日出是在二○一八年一月一日清晨六點卅三分台東蘭嶼東清，本島平地最早日出則是一月一日清晨六點卅五分在屏東墾丁龍坑及台東三仙台。此外，新北鼻頭角、三貂角及宜蘭蘇澳在六點卅七分左右也有機會看見曙光。

而明年元旦逢週一，從二○一七年十二月卅日至二○一八年一月一日共有三天連假，也將讓跨年、迎曙光行程比往年更受歡迎。雄獅旅遊表示，今年跨年行程較往年多了一至兩成，包括花蓮七星潭伯朗大道三日遊、台東太麻里熱血迎曙光、台東綠島三日遊等都是熱門首選。

華航、華信停飛曙光班機

不過，中華航空及華信航空推了三年的迎曙光班機活動，卻在明年傳出喊卡消息。過去三年都和華信航空合作的燦星旅遊表示，由於明年元旦落在連假最後一天，旅客報名意願低，因此決定暫停明年曙光班機行程。

華航表示，感謝旅客支持，將改不定期推出其他多元產品，包括各式主題包機與套裝行程。華信表示，今年引進ATR新機，活動較多，因此暫停曙光班機，目前計畫和旅行社合作推出迎曙光機加酒行程，由業者自行包裝，交通可能以一趟飛機、一趟火車方式來回。



(自由時報)
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導入信用卡支付 統一超、全家較勁

超商雙雄掀零現金支付大戰，統一超商（2912）昨日宣布與國泰世華銀行合作，明年元旦起，北北基1700家7-ELEVEN將導入信用卡支付，並同步開放使用Apple Pay、Android Pay、Samsung Pay付款，目標希望明年非現金支付占比可成長至25%、交易金額成長至350億元以上。

統一超總經理陳瑞堂表示，7-ELEVEN在2004年創便利商店之先推出icash電子錢包，開啟非現金購物時代，至今門市導入的非現金支付工具已有LINE Pay、街口支付、Pi錢包、中信直接付、玉山Wallet、支付寶、微信支付，以及icash、悠遊卡、一卡通3大電子票證等。消費者過去5年來到7-ELEVEN門市消費，使用非現金支付的交易筆數大增50%，一年達3億人次，交易金額已達260億元，占總營收比重達18%。

陳瑞堂指出，這次與國泰世華銀行合作，在門市全面導入信用卡刷卡消費服務，主要是信用卡已成為國人使用很普遍的非現金支付工具。他說，預計12月底前率先在北北基1700家7-ELEVEN門市鋪設全新感應式信用卡機，明年元月底前，全台5200家7-ELEVEN將完成全面鋪機，初期將限國泰世華信用卡，預計一年內將導入其他品牌的信用卡刷卡服務。

國泰世華搶進小7

值得注意的是，7-ELEVEN門市自動櫃員機（ATM）仍是由中信金旗下中信銀擁有獨家裝機權，國泰世華銀則是擊敗中信銀，搶下7-ELEVEN收單合約，及獨家刷卡權一年，明年起就可在7-ELEVEN開刷，連帶也威脅中信銀在7-ELEVEN的地位。

全家（5903）則指出，除既有台新銀行信用卡服務，今年陸續導入國際3大行動支付Apple Pay、Samsung Pay、Android Pay，11月再增加國泰世華、中國信託銀行、玉山銀行信用卡服務，至今非現金支付工具已達26種。

門市導入信用卡刷卡服務後，帶動整體信用卡使用筆數年增超過6倍，全家今年非現金支付使用比率達15%、交易金額已超過100億元，目標希望3年內每兩位進全家的消費者，就有1位使用非現金支付。

(自由時報)
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零現金交易 逛超商免帶錢包了

民眾到便利商店消費，支付工具又有更多選擇了！國泰世華與超商龍頭7-ELEVEN昨共同宣布策略合作，明年1月底前，國泰世華將完成全省5200家門市刷卡機鋪設，民眾除了使用信用卡交易外，「嗶」一聲就完成交易的行動支付（Apple Pay等國際3大行動支付）也將全面上線，打造真正零現金的便利交易環境。

7-ELEVEN是全台密度最高的便利商店，國泰世華銀行取得7-ELEVEN第1年獨家刷卡權，成功搶得行動支付灘頭堡；國泰世華銀行副董事長蔡宗翰親臨現場替自家活動站台，為雙方合作啟動揭幕儀式。

近年來超商服務不斷蛻變，從過去單純的生活用品，到團購、年菜、高鐵票等包羅萬象，統一超商總經理陳瑞堂表示，今年民眾在7-ELEVEN使用非現金支付方式的交易金額就高達260億元、占比約18%，與國泰世華合作導入信用卡、行動支付後，預計這個比重會成長到25%，等於明年非現金交易將增長至360億元，並同時帶動平均客單價，上億元的硬體投資絕對值得。

國泰世華銀行總經理李偉正表示，目前已陸續裝機，預計年底前進駐北北基、逾1700家7-ELEVEN門市，將於明年1月底前完成全台鋪機作業，雙方合作將加速行動支付的成長速度，朝政府2025年行動支付普及率達90%目標邁進。

便利商店是國人消費重要場所，根據消基會統計推算，國人平均3天進出1次、每年在超商平均花費近萬元；國際組織VISA調查也顯示，國人最期待下個可以使用行動支付的地點是便利商店。

為鼓勵消費者申辦使用，國泰世華銀行表示，明年元月在7-ELEVEN用國泰世華卡感應消費，單筆滿500就現折50元，若是綁定國際3大行動支付付款，加碼再折50元，等於回饋率達20%。

兩強聯手 7-11可信用卡付款

統一超商及國泰世華銀行兩大龍頭聯手搶進信用卡非現金支付領域，國泰世華信用卡今年底將導入北北基1,700家7-ELEVEN門市支付服務，預計明年1月底完成全台5,200家門市鋪機。

統一超總經理陳瑞堂表示，今年7-ELEVEN非現金支付交易金額已逾260億元、占比達18％，預計明年7-ELEVEN非現金支付占比將突破25％，可望增加百億交易金額。

統一超與國泰世華銀行昨（11）日共同舉辦策略聯盟記者會宣布，7-ELEVEN非現金支付即日起導入國泰世華信用卡付款模式，除了全新感應式信用卡機，更有便利商店首見的電子簽名模式，「免現金」、「免簽名」、「免列印發票」與「可自動儲存發票兌獎」等特色。

國泰世華即日起將在全台7-ELEVEN鋪機，至年底前可導入約1,700家門市，預計明年1月底前完成全台5,200家門市鋪機。

陳瑞堂表示，7-ELEVEN選在此時導入信用卡非現金支付，主要在於國人使用信用卡最為普遍、接受度最高，加上7-ELEVEN近年商品結構改變，大店格、特色店占比超過7成，有利多元支付，且金融業推動非現金支付態度也轉趨積極。

陳瑞堂指出，7-ELEVEN自2004年創便利商店先例推出icash，開啟非現金購物後，目前已有16種非現金支付方式，各電子票證、行動支付品牌陸續導入，使用人次跟交易金額不斷成長，今年在7-ELEVEN使用非現金支付方式達3億人次，交易金額超過260億，較去年成長20％，占比達18％，更較2013年大幅成長50％。

此次與國泰世華銀行合作之後，Apple Pay、Samsung Pay、Android Pay也可綁定國泰世華信用卡「嗶」進門市，在各種支付工具帶動之下，預計明年7-ELEVEN非現金支付占比將突破25％，可望增加百億交易金額，且預計一年內可看到第二家信用卡銀行加入。

(中國時報)

政經

海軍發函 啟動第一步 等嘸24億 解約慶富

獵雷艦弊案
慶富造船公司因財務問題，使得國艦國造的「獵雷艦」面臨解約。雖然慶富表示，有投資人願意融資百億元，供慶富繼續打造獵雷艦，但海軍迄今未收到第三期預付款還款保證金補足及履約違失補正，海軍官員昨強調，已啟動與慶富解約程序，將正式發函慶富與國防部採購室，進行解約第一步動作。至於何時可完成解約程序，官員強調，預計要等到完成與慶富間法律訴訟，因此解約時間要待司法判決確定。

慶富造船2014年拿下海軍6艘獵雷艦興建合約，金額達394億元；2016年慶富向第一銀行在內9家銀行聯貸205億元，今年年中慶富傳出財務危機，10月慶富因資金未到位，遭銀行認定違約，本月8日慶富第三期預付款還款保證金24億元未到位，因此海軍啟動解約。

共將沒收90億元
根據慶富與海軍簽訂合約，在海軍啟動解約程序後，除之前沒入的第3期還款保證金24億元外，海軍也將沒收慶富之前所繳交的履約保證金17億元及剩下的第1期和第2期預付款還款保證金48億餘元，共90億餘元。
第一銀行昨表示，尚未收到國防部和慶富解約的正式文書，但已針對慶富漁船、大樓、存款和投資不動產設備等，做假扣押保全程序，後續須等法院通知、扣押查封結果，才能進行拍賣，希望可以收回債權。
刪明年35億預算
目前海軍還編列明年獵雷艦第四期預算35億元，綠委王定宇昨說，軍方樂見、尊重立委提出的全數刪除提案。藍委馬文君認為，海軍至今對獵雷艦後續該怎麼處理都沒有具體的做法，根本太消極。
獵雷艦是否繼續建造仍是未知數，不過外交人士透露，日前來訪的「美國外交政策全國委員會」成員向我國表示，其實台灣根本不需要獵雷艦，若台海周邊真的被大陸給布魚雷，其實台海戰爭應該也「差不多」了，根本不需獵雷。美方智庫建議我國應該要製造布雷艦，只要中共軍艦一過海峽中線，迅速布雷，阻止其前進。

簡太郎稱未關說
但國防部資深人士則持不同看法，強調獵雷艦主要是為海軍艦艇開闢「安全航道」，才能讓海軍戰力發揮，且海軍未來建軍規劃，也將以9億1000多萬元打造4艘「快速布雷艇」，配合中科院研製的新水雷，將可有效阻滯中國進犯。
此外，高雄地檢署昨以證人身份傳喚行政院前秘書長簡太郎，調查慶富公司獲得205億元銀行聯貸，是否有高層介入施壓。簡應訊時強調，自己是接到人民陳情案件才開協調會協助解決問題，是否核貸、由誰主辦都是銀行團權責，他絕無不法關說施壓，訊後獲請回。



提列45億呆帳 一銀年終縮水

國防部與慶富解約，參貸獵雷艦的9家公股行庫合計將面臨125億元的最大損失，其中主辦行第一銀行傾向年底前將所有呆帳45.5億元提列完畢，12月恐陷單月虧損，7000名行員年終獎金將縮水，從原本4.6個月降到3~4個月左右。
第一銀董事長董瑞斌表示，一次提列對慶富案的最大損失金額，可能會影響員工年終和股東股利配息，年終可能降到3~4個月左右，但最終數字仍需會計師確認。
一銀已從10月開始連2月提存呆帳準備金，合計已提存了13億元，約佔最大損失45.5億元的1/3，預料年底前提足剩下的32億元，恐讓一銀12月面臨單月虧損，一銀今年全年獲利也將失守200億元。

不至於釀成風暴
其他包括華南銀、合庫和台企銀等，則傾向分年提存呆帳準備金。台企銀聯貸和自貸潛在損失17.93億元， 擬分月到明年第1季才提完，合庫銀潛在損失約17.1億元，已提存逾7億元呆帳損失，年底前是否提足要看12月獲利而定，2行庫皆表示不影響年終。
銀行業人士指出，慶富案短期雖影響銀行業獲利，但因行庫銀彈充足，並已陸續提列呆帳準備金，不至於釀成風暴，以彰銀為例，最大損失僅6億元，即使全部提存，今年獲利仍有機會突破140億元，續創歷史新高。

(蘋果日報)
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獵雷艦後續評估 約需半年

海軍昨天邀集律師團就是否與慶富公司解約問題進行研商，軍方官員表示，若最後確定要與慶富解約，後續除了要與慶富打法律戰，還將針對獵雷艦後續處理方案進行評估，預估至少需要半年左右的時間才能完成。

國防部先前向立法院外交及國防委員會提出的獵雷艦案後續處理報告指出，軍方一旦與慶富公司解約，後續將有三種處理方案，分別為：由其他船廠承接、國內重新招標以及撤案（改由現有獵雷艦進行性能提升），國防部在報告中一一分析三種方案的優缺點。

國防部分析，由國內其他船廠承接，雖然獲得的所需時間只延宕二至三年，但缺點是其前提是慶富公司要先交出經營權，同時破產要進入清算程序，時期十分冗長，其他公司恐難有承接的意願，選擇此一方案則時程會延宕二至三年。

在「國內重新招標」的選項上，國防部說，目前也有台船及中信、龍德等公司有參標意願，但光是重新採購的程序就要花費約一年的時間，也不是有意願的公司就一定能夠拿到國外原廠關鍵裝備的輸出許可證明。

在「撤案」的選項上，國防部指出，撤案就是停止建造新式獵雷艦，並針對海軍現有的獵雷艦進行性能提升，優點是可以減少採購爭議，降低國防財力負荷，在水雷的反制運用上也較具彈性，但缺點則是性能提升後，載台仍然老舊，更必須對外界說明撤案理由及海軍的需求是什麼。

查聯貸案 雄檢首傳簡太郎

雄檢偵辦獵雷艦案，昨下午首度以證人身分傳喚行政院前秘書長簡太郎，調查得標廠商慶富公司二○一五年獲得二○五億元的銀行聯貸，是否有外傳的「行政高層」施壓？簡太郎否認，強調當年兩度召開協調會，純粹是處理慶富的人民請願案。他說，合庫在第一次協調會婉拒承作聯貸案，第二次協調會召開前，一銀早決議承作聯貸案。「我若早知道一銀已決議做聯貸，就不會召開第二次協調會。」

簡太郎在傍晚五點許獲檢方請回前，大聲感謝檢察官的傳訊，讓他有機會澄清。他感嘆「誰會知道慶富今天會發生這種事？」他還向媒體控訴，所謂「行政高層」施壓聯貸案一說，完全是某些政治人物的抹黑，他已向北檢控告立委黃國昌誣告，希望早點傳喚，還他清白。

獵雷艦案風暴越演越烈，行政院上月二日公布調查報告，指總統府曾在二○一五年發函，將慶富陳情信函轉給時任行政院秘書長的簡太郎，簡因而在同年九月、十二月兩度召集銀行代表協調聯貸案，引發軒然大波。上月中旬，立委黃國昌到台北地檢署告發簡太郎和前第一銀行董事長蔡慶年，涉犯「貪污治罪條例」的圖利等罪；外傳北檢分案後決定將案件移轉雄檢，但雄檢尚未收到相關卷宗。

雄檢昨先傳訊簡太郎，就兩度召開協調會的原因進行了解。簡太郎表示，當年總統府轉來有關慶富獵雷艦的陳情信函，因事涉國防部獵雷艦業務，屬國家重大建設及跨部會權責，為了解所陳情問題，才邀集國防部、財政部及部分行庫等相關單位聽取意見，會中並無任何要求或指示。

至於銀行團是否願意借貸給慶富，簡太郎說，是由銀行團回去自行評估，與他無關。他說，「我若早知道一銀已決議做聯貸，就不會召開第二次協調會。」

基隆海科館 今與慶陽解約

國立海洋科技博物館委外經營的慶陽海洋企業，因母公司慶富造船公司涉及詐貸案，造成海生館興建工程也受波及，慶陽公司的經營權到今天晚上十二點止。海科館表示，今天將寄發合約中止書給慶陽公司，先前的勞務委外標案已在日前決標，由優利資源整合公司得標，明天（十三日）無縫接軌。

受到慶富公司財務問題影響，慶陽海洋企業與土地銀行的九．五億元聯貸案也被宣告違約，海生館的興建進度嚴重落後，原訂今年五月完工，但至今只見地基，還爆發積欠台電電費、員工薪水等。

海洋科技博物館經營管理組主任何林泰表示，海科館與慶陽之間的海科館ＯＴ案、海生館ＢＯＴ案營運模式，是依據促進民間參與公共建設法辦理。

依合約規定，慶陽若未如期完成，每天開罰十萬元的最高上限，到今天將滿一千萬元，因為慶陽無法改善問題，將終止ＯＴ加ＢＯＴ契約。

何林泰說，總經費十五億元的海生館 ＢＯＴ案，目前只完成近廿五％工程進度，海科館與慶陽解約後，將依照工程鑑價機制估算，鑑價後重新公告招標，若沒有業者有興趣接手ＢＯＴ興建，最後的可能是，由教育部編列預算自行興建。

立委蔡適應今早八點半將與基隆市政府社會處，在海科館國際會議廳召開勞資協調會，協助慶陽員工保障權益，一百多位慶陽員工因公司資產被凍結，尚未領到十一月的薪水。

(自由時報)

國際

紐約客運站傳恐攻 4人炸傷

美國紐約市昨驚傳爆炸案，位於曼哈頓中心的紐新航港局客運總站（Port Authority Bus Terminal）傳出土製炸彈爆炸，警方迅速趕往現場疏散民眾，並逮捕1名嫌犯，爆炸造成4人受傷，紐約市長白思豪已將此案定位為恐怖攻擊。我國旅遊業者說，台灣旅行團不會去當地，自由行遊客才會去。
當地時間昨天早上約7時30分，位於紐約第8大道與42街口的客運總站地下通道，傳出爆炸聲響，警方隨即趕到，並疏散地鐵A、C、E三條路線的乘客。

受IS影響犯案
紐新航港局總站有許多連通曼哈頓西區與中區的巴士與地鐵，爆炸地點距離紐約地標時報廣場不遠。
紐約警方表示，嫌犯是27歲的孟加拉裔男子烏拉（Akayed Ullah），他受極端組織「伊斯蘭國」影響犯案，現場照片可清楚看到他以布條將炸彈綁在腰際，所幸提前引爆而殺傷力不大。紐約消防隊說，事件造成4人受傷。
網路流傳爆炸當時影片，監視影像中可見到，車站裡突然間冒出白煙，隨後可見民眾逃離。

(蘋果日報)
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紐約客運總站驚爆 四人受傷

美國紐約市時報廣場附近的紐新航港局客運總站（Port Authority Bus Terminal）十一日上午驚傳爆炸事件，二十七歲的孟加拉裔嫌犯烏拉在巴士站地下走道引爆「管式炸彈」，造成二至四人受傷。凶嫌隨後遭警方逮捕送醫，據信他為單獨行動。紐約市長白思豪指出，本案為恐怖攻擊。警方表示，凶嫌約在七年前自孟加拉來美，現居布魯克林區。該客運總站是紐約市最繁忙的通勤中心之一，爆炸發生在七時三十分左右的尖峰時段。我國外交部表示，無台人受到波及。

(自由時報)
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紐約客運總站恐攻 5人輕重傷

紐約「紐新航港局客運總站」十一日上午發生爆炸，紐約郵報報導，嫌犯是一名受到激進組織「伊斯蘭國」（IS）煽動的孟加拉籍男子，他在客運總站通往A、C、E線地鐵的通道上引爆身上一枚土製炸彈，炸彈部分爆炸，他自己受重傷，被捕送醫，另有四名路人受傷。

這名炸彈客現年廿七歲，名叫烏拉（Akayed Ullah），住在紐約布魯克林區，在夾克右側攜帶一枚五吋（十二點七公分）的金屬管炸彈，另攜帶一個電池組，身上有引線與炸彈相連。他在早上七點四十分引爆炸彈，消息人士說，比他原本預定的時間點早。

消息人士說，調查人員短暫訊問這名男子，他供稱是在任職的電子公司自製這枚炸彈。紐約市警局前局長布雷頓告訴MSNBC電視節目「早安喬」，這名男子被IS煽動，是孟加拉籍。

美國有線電視新聞網（CNN）引述執法人員消息報導，初步資訊顯示土製炸彈可能是不小心被引爆。

事發的客運總站靠近時報廣場，紐約市警局已疏散A、C、E三條地鐵線的人員。

英國鏡報報導，一名人在現場的女子發推文說，受到驚嚇的旅客「爭先恐後奔逃」，「到處都是警察」。

客運乘客拉米瑞茲說，早上七點四十五分他下車時，聽到兩次爆炸聲響，雖然他戴著耳機，仍聽得清清楚楚。

由於現場是人來人往的客運總站地下通道，爆炸過程還被監視錄影器剛好拍下。

紐新航港局客運總站是美國最大的客運總站，一年服務超過六千五百萬人次，位在曼哈坦第八大道以及四十二街路口，是州際公車進出紐約市的主要門戶，目前由紐約與新澤西港口事務管理局管理。

IS近來在伊拉克和敘利亞戰場失利，丟掉原本控制的大片土地，伊拉克政府九日已正式宣布完全收復IS控制的區域。但專家早已警告，效忠IS的孤狼恐怖分子仍可能在全球發動攻擊。

效忠IS孤狼炸彈客襲紐約 5人輕重傷

紐約「紐新航港局客運總站」11日上午發生爆炸，紐約郵報報導，嫌犯是一名受到激進組織「伊斯蘭國」（IS）煽動的孟加拉籍男子，他在客運總站通往A、Ｃ、Ｅ線地鐵的通道上引爆身上一枚土製炸彈，炸彈部分爆炸，他自己受重傷，被捕送醫，另有四名路人受傷。

這名炸彈客現年27歲，名叫烏拉（Akayed Ullah），住在紐約布魯克林區，在夾克右側攜帶一枚5吋（12.7公分）的金屬管炸彈，另攜帶一個電池組，身上有引線與炸彈相連。他在早上7點40分引爆炸彈，消息人士說，比他原本預定的時間點早。

消息人士說，調查人員短暫訊問這名男子，他供稱是在任職的電子公司自製這枚炸彈。紐約市警局前局長布雷頓告訴MSNBC電視節目「早安喬」，這名男子被IS煽動，是孟加拉籍。

美國有線電視新聞網（CNN）引述執法人員消息報導，初步資訊顯示土製炸彈可能是不小心被引爆。

事發的客運總站靠近時報廣場，紐約市警局已疏散A、C、E三條地鐵線的人員。

英國鏡報報導，一名人在現場的女子發推文說，受到驚嚇的旅客「爭先恐後奔逃」，「到處都是警察」。

客運乘客拉米瑞茲說，早上7點45分他下車時，聽到兩次爆炸聲響，雖然他戴著耳機，仍聽得清清楚楚。由於現場是人來人往的客運總站地下通道，爆炸過程還被監視錄影器剛好拍下。

紐新航港局客運總站是美國最大的客運總站，一年服務超過6500萬人次，位在曼哈坦第8大道以及42街路口，是州際公車進出紐約市的主要門戶，目前由紐約與新澤西港口事務管理局管理。

IS近來在伊拉克和敘利亞戰場失利，丟掉原本控制的大片土地，伊拉克政府9日已正式宣布完全收復IS控制的區域。但專家早已警告，效忠IS的孤狼恐怖分子仍可能在全球發動攻擊。

紐約客運爆炸案嫌犯身分曝光 執法官員：恐攻未遂

紐約警方11日確認曼哈頓紐新航港局客運總站爆炸案主嫌是27歲的烏拉（Akayed Ullah）。

在記者會上被問到嫌犯是否跟「伊斯蘭國」（IS）有關時，執法當局答說烏拉有「喊出口號」，並證實此事件是個未遂的恐攻行動。

美國廣播公司（ABC）報導指出，烏拉來自孟加拉，在美國已居住7年，現居紐約布魯克林區。據悉，紐約警方和FBI探員正對烏拉的住所進行搜查。

(聯合報)
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紐約爆炸案 嫌犯追隨ISIS耶誕威脅

紐約曼哈頓發生爆炸案，警方著手調查事發原因，發現做案的27歲男嫌烏拉選中巴士總站引爆土製炸彈，除了受耶誕節海報刺激外，更企圖報復全球對穆斯林暴力流血相向。

炸彈自殺客烏拉（Akayed Ullah）未順利引爆，導致受傷人數不多，警方試圖從嫌犯犯案動機瞭解案情。不少紐約客擔心這是恐怖組織在耶誕節前夕的暗示，擔心還有下一波恐攻。事發後，紐約警方已在全市主要觀光景點及機場、地鐵、車站等提升維安等級。

烏拉目前在醫院治療並接受警方偵訊，稍早他強調引爆是為了報復，「他們炸了我的國家，我也要對這裡進行破壞」。

「紐約郵報」披露，烏拉還告訴警方，提及包括現任美國總統川普及歷任政府處置穆斯林不當的憤怒，尤其過去數十年在加薩、敘利亞、伊拉克等地對穆斯林的血腥殺害。

27歲男子烏拉，來自孟加拉，目前居住在布魯克林區，移民來美已有7年時間，自稱受到ISIS組織煽動，而非蓋達組織（Al-Qaeda）。

美國國家廣播公司新聞網（NBC News）及「紐約時報」提及，耶誕海報的氛圍促使烏拉犯案，讓他願意追隨ISIS組織的耶誕攻擊威脅。

烏拉同時告訴警方，此案為個人所為，沒有其他人參與。土製金屬管式炸彈（pipe bomb）由耶誕燈、電池、糖等材料製成，再用俗稱魔鬼沾的尼龍搭扣及塑膠繩捆綁在腹部，企圖引爆連結港務局巴士總站（PortAuthority Bus Terminal）與42街地鐵站之間的地下行人走道。

還好烏拉不熟炸彈製作過程，讓錯置的炸彈提前引爆，除炸傷自己腹部，還傷及其他無辜3名民眾。炸彈專家指出，耶誕燈飾最常被恐怖分子拿來做為引爆裝置，波士頓馬拉松爆炸案及倫敦地鐵恐攻案都是這樣。

紐約恐攻標的 大都會防不勝防

紐約市雖有全美最大規模警力與反恐編制，但幅員廣大，知名景點眾多，是恐攻的主要標的，事故層出不窮，防不勝防。

See something, Say something，是紐約大眾運輸系統最常見標語，提醒大眾看到異常的事與物，請舉報，以防恐攻。

曼哈頓今天上班尖峰時刻，發生自殺爆炸恐攻事件，來自孟加拉、自稱伊斯蘭國組織支持者的男嫌烏拉（Akayed Ullah）夾藏土製炸彈，企圖破壞繁忙的曼哈頓巴士公車總站，所幸只有4人受傷，但嚴重影響數十萬市民交通權益。

10月底曼哈頓下西城快速道路單車專用道發生卡車恐攻衝撞事件，造成8人喪生、10餘人受傷慘劇。再往前推，時報廣場5月中旬發生汽車衝撞意外，1死22傷；另6月也發生疑與工作有關的布朗克斯（Bronx）醫院重大槍擊事件。

對曾遭受911恐怖重大攻擊的紐約市民而言，這些案件可謂小巫見大巫，司空見慣，近乎沒啥感覺。但誠如州長古莫（Andrew Cuomo）及市長白思豪（Bill de Blasio）所言，紐約一直以來就是恐攻的最大標的。

紐約市擁有全球證券交易市場金融龍頭地位，無數跨國企業總部位於此地，也有190餘國家代表聚集的聯合國總部，更有全球觀光客一生想來一遊的自由女神像、時報廣場、洛克斐勒中心、帝國大廈、中央公園等知名地標景點。

紐約更擁有全球歷史最悠久之一地下鐵路系統，橫跨5區、468座車站、全長約373公里，每天多達400多萬人穿梭地底下靠此流動，堪稱是紐約市另一種經濟大動脈。這次發生爆炸案的巴士總站規模也是全美最大，鄰近更有數條地鐵線經過。

另外，紐約曼哈頓也有乘載鄰近3州通勤族車站，包括世貿中心旁的PATH通勤列車、中城賓州大車站（Penn Station）及中央大車站（Grand Central Terminal）等。

美東北部三座重要國際機場，紐約也占了兩座，包括甘迺迪國際機場（JFK）及拉瓜迪亞機場（La Guardia Airport）。加上圍繞曼哈頓四周的中城海底隧道、林肯及荷蘭隧道，還有和喬治華盛頓、布魯克林等諸多重要橋梁。紐約地標多且大，防止恐怖攻擊格外困難。

紐約市擁有2萬多名龐大警力，還有為數不少的反恐編制及鎮暴警察，但要全面擔負如此大範圍的防恐任務，從海面（底）、路面到天空，顯然力有未逮。防恐要靠大都會疏離市民協助一把，難度不小。

紐約炸彈自殺客：他們炸了我的國家 我也要以牙還牙

紐約曼哈頓炸彈自殺客、27歲男子烏拉（Akayed Ullah）今天告訴警方，在巴士總站引爆土製炸彈是為了報復，他們炸了我的國家，我也要以牙還牙。

烏拉選在上午7時許上班尖峰時刻，在腹中藏著土製金屬管式炸彈（pipe bomb），試圖走過巴士站地下走道引爆，警方表示有4人受傷，所幸並未造成重大人員傷亡，但已嚴重衝擊週一上午通勤及周邊交通。

警方已收押27歲引爆後嚴重受傷、來自孟加拉的男嫌烏拉，他目前居住在布魯克林區，來美國已有7年時間，自稱是伊斯蘭國組織的支持者。

市警察局長歐尼爾（James O'Neill）說，嫌犯試圖引爆，但未完全爆炸。警方目前將他留置在貝爾維尤醫院（Bellevue Hospital）治療，並接受警方調查。

紐約市警方將此案指向恐攻，市長白思豪（Billde Blasio）說，「這是一起企圖未遂的恐怖攻擊案件」，很慶幸嫌犯未達到終極目的。

州長古莫（Andrew Cuomo）重申，不能容許類似事件一再發生。

警方調查，烏拉先前是一名計程車司機，駕照已過期，至於炸彈是自製非常低階的炸彈。他告訴警方，「他們炸了我的國家，我也要對這裡進行破壞」。

全球大眾運輸系統重大攻擊事件整理

美國紐約曼哈頓港務局巴士站今早傳出爆炸，造成4人受傷，相關當局指出，爆炸是由一名27歲的孟加拉人所發動。

以下是路透社整理全球歷年大眾運輸系統的重大攻擊事件：

2017年9月15日－英國倫敦：一枚自製炸彈在倫敦尖峰時刻的擁擠通勤列車上引爆，火焰吞噬了列車並造成30人受傷。一名雙親在伊拉克遇害後移居英國的青少年將於明年3月接受審判。

2017年6月20日－比利時布魯塞爾：一名摩洛哥人試圖在中央火車站引爆裝滿釘子和瓦斯罐的手提箱炸彈，遭士兵擊斃。檢察官指出，這名男子涉嫌支持極端組織伊斯蘭國（Islamic State）。手提箱炸彈部分引爆，但沒有傷害到任何人。

2017年4月3日－俄羅斯聖彼得堡：一名自殺炸彈客在地鐵列車上造成16人死亡，40多人受傷。鮮為人知的組織「伊曼謝米爾營」（Imam Shamil Battalion）宣稱犯案，並說炸彈客是聽命於蓋達組織（al Qaeda）。

2016年3月22日－布魯塞爾：在布魯塞爾機場發生炸彈攻擊事件約一小時後，一名自殺炸彈客在市中心馬爾比克（Maelbeek）地鐵站的列車上引爆一枚炸彈，連環攻擊造成至少有30人死亡。

2010年3月29日－俄羅斯莫斯科：在2個中央地鐵站的擁擠列車上發生連環自殺炸彈攻擊，造成至少39人死亡及多人受傷。一個俄羅斯伊斯蘭叛亂組織聲稱犯案。

2005年7月7日－倫敦：4名英國伊斯蘭教人士針對3列倫敦地鐵列車和一輛公車進行自殺炸彈攻擊，造成52人死亡。

2004年3月11日－西班牙馬德里：10枚裝進運動手提包的炸彈，透過手機在4輛通勤列車內引爆，造成190多人死亡，1800多人受傷。

1996年12月3日－法國巴黎：一枚炸彈在皇港站（Port Royal）爆炸，造成4人死亡，90人受傷。

1995年10月17日－巴黎：一枚炸彈在一輛巴黎的特快列車車廂爆炸，造成28人受傷。

1995年7月25日－巴黎：一瓶裝有黑色火藥、釘子和螺栓的瓦斯罐，在巴黎著名的拉丁區（Latin Quarter）中心地帶一輛尖峰時段郊區通勤列車上引爆，至少造成7人死亡，86人受傷。爆炸是由阿爾及利亞伊斯蘭武裝分子所為。

1995年3月20日－日本東京：奧姆真理教成員於早上尖峰時段在地鐵上釋放沙林神經毒氣，造成13人死亡，及數千人身體不適。

1994年12月－紐約：一枚燃燒彈在曼哈頓下城一輛擁擠地鐵列車上引爆，造成48人受傷，其中包括50歲的炸彈客李瑞（Edward Leary）。

(中央社)
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布魯克林男子自製炸彈 襲擊紐約客運站

紐新航港局客運總站在曼哈頓西第8大道以及42街路口於11日上午7時20分發生自殺式爆炸，布魯克林嫌犯Akayed Ullah自製人體炸彈在聖誕節前試圖血洗紐約交通中心地帶，造成他自己嚴重受傷和三位無辜民眾受輕傷。

目前除時報廣場站以外的地鐵各線路和公車恢復通行。市警總局局長歐尼爾（James O'Neil）在案發現場將此案定性為恐怖襲擊，市長白思豪(Bill de Blasio)也指出，雖然Akayed Ullah已經被逮捕，但他仍有同夥可能繼續恐襲，紐約市警將全力保障市民安全。州長葛謨（Andrew Cuomo）也表示，雖然恐襲被及時控制，但民眾仍需提高警惕。

27歲的布魯克林男子Akayed Ullah用鐵絲把五吋長的鐵管式炸彈和電池纏在他的腰間，走進紐新航港局客運總站的通道後拿出外套右口袋裡的引爆器，炸爆自己並連帶傷害三位無辜民眾。
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紐約驚傳恐攻 逮捕27歲男嫌 傳還有第二名男子

紐約市曼哈頓中城第42街和第8大道間的港務局巴士站，今天早上尖峰時段傳出爆炸，紐約市警察局長說，嫌犯是27歲男子烏拉（Akayed Ullah）。紐約市長說，男嫌據信是單獨行動。

紐約市長表示，男嫌試圖發動恐怖攻擊。爆炸地點接近時報廣場（Times Square）。

紐約州長表示，男嫌使用的是低科技爆裂裝置，僅導致數人受傷。

紐約市警察局證實收押一名男嫌，並表示僅有這名男嫌在爆炸中受傷。不過消防人員說4人受傷無生命危險。

一名執法官員告訴美聯社，爆炸時，男嫌將爆炸裝置用帶子綁在身上，他沒有生命危險。港務局巴士站是紐約市最繁忙的通勤中心之一，爆炸發生在早上7時30分左右。

美國總統川普和紐約市長已接受爆炸案簡報。當局已疏散地鐵A、C及E線的乘客。

路透社報導，當地新聞頻道WABC引述警方消息人士指出，嫌犯在港務局巴士站的地下走道引爆「管式炸彈」（pipe bomb）。

英國廣播公司（BBC）報導，警方已證實收押一名嫌犯，但未證實嫌犯使用哪一種爆炸裝置。

WPIX電視台引述消息人士的話說，一名攜帶「可能是第二個爆裂裝置」的男子，在地下走道遭到拘捕。

(世界日報)
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耶城爭議 馬克宏勸以終結屯墾 納坦雅胡稱會更和平 巴人持續抗爭

美國承認耶路撒冷為以色列首都的爭議未平，以國總理納坦雅胡昨訪問歐盟，聲稱此舉將「讓和平變得有可能性」，並要巴勒斯坦人認清現實。但歐盟不認同，堅稱須尊重耶城為以巴共享的國際共識。巴人主席阿巴斯昨赴埃及爭取支持，而土耳其總統艾爾段則指責以國和美國。法國總統馬克宏力勸對巴勒斯坦釋出善意，建議凍結屯墾政策。

以國總理納坦雅胡昨到布魯塞爾會晤歐盟28國外長，順道宣揚耶路撒冷議題，他強調耶城過去70年是以國首都、3000年來是猶太人首都，美國總統川普上周三的公開認同是「把事實搬上檯面」。

美正研擬新方案
針對巴人狂怒，衝擊以巴和平，納坦雅胡反指：「這讓和平變可能，因承認現實才是和平的實質，是和平基礎」。歐盟外交事務首長茉格里尼則指歐盟對此議題態度不變，解決以巴衝突的唯一可行途徑，就是雙方共享耶城的「兩國方案」。
巴勒斯坦人則視1967年遭以國併吞的東耶路撒冷，為其未來建國首都。根據1993年以巴和平協議，耶路撒冷最終地位將由雙方和談討論；但和談因衝突頻生而擱置。納坦雅胡昨指，美國政府正研擬新的和平方案。據悉，川普女婿、白宮高級顧問庫西納一直著手提案，盼重啟以巴和談，但迄昨進展未明。
納坦雅胡前天訪問巴黎時，化解區域緊張。法國總統馬克宏力勸對巴勒斯坦釋出善意，建議凍結屯墾政策，當被問及法國是否有意起草另一份和平提案，馬克宏稱將視美國版本成效再說。
巴勒斯坦領袖對川普決策憤怒不平，但如何因應卻陷入兩難，因其抑賴美國援助，但又想搶救「兩國方案」的最後希望。巴人自治政府主席阿巴斯昨赴開羅，與美在中東重要盟友、埃及總統塞西討論耶城爭議，盼能在伊斯蘭合作組織（OIC）周三舉行峰會前尋求阿拉伯世界共識。而為了抗議川普決策，阿巴斯已取消與本月稍後與美國副總統潘斯的會面。

以土元首爆舌戰
反美抗議行動昨進入第5天，數十名巴人在約旦河西岸城市雷馬拉示威，朝以國軍人丟擲石塊，東耶路撒冷一處美國文化中心外有大型示威。黎巴嫩、伊朗等各地也有示威。
土耳其總統艾爾段前天誓言對抗美國決策，斥責以色列是支持恐怖主義的國家，土國不會任由殺害孩童的國家宰制耶路撒冷。納坦雅胡則回批土國領袖下令轟炸庫德族村民，且幫助伊朗和加薩恐怖分子。艾爾段昨再批美國參與耶城浴血。

耶城屯墾區示意圖
以阿拉伯人為主的東耶路薩冷現遭以色列佔據，以國並在這裏建立多個猶太人屯墾區。




以巴「兩國方案」恐胎死腹中

美國總統川普宣告承認耶路撒冷為以色列首都，引發軒然大波，不但穆斯林國家爆發反美大示威，連美國有線電視新聞網（CNN）主持人扎卡里亞（Fareed Zakaria）都批評「不知這個政策的智慧何在」。但也有分析指，從阿拉伯國家分裂的態度，可見示威終將慢慢平息，24年以兩國方案為方向的以巴和談盡付流水，一國方案恐將成為以巴間的「新現實」。
美國《華盛頓郵報》外交事務專家薩羅昨刊文坦言，川普所引發的風暴，最終將在阿拉伯世界的冷處理與歐洲領導人的擔憂中落幕。

沙國王室反彈不大
這從沙烏地阿拉伯王室對川普言論未有強烈反彈，以及埃及和約旦政府試圖在民眾怒火和對美國的依賴中找到平衡等作為可見一斑。一名貝魯特的巴勒斯坦示威者便稱：「阿拉伯領導人為了美元，把阿克薩清真寺（位於耶路撒冷的清真寺）給賣了。」
薩羅坦言，目前情況彰顯出「巴勒斯坦途徑的失敗」，過去美國以「兩國方案」為主推動的以巴和談至此將終結。「一國方案（即在以色列之下，無論猶太人或巴勒斯坦人，都擁有相同而平等的公民權與權利）」則往前更進一步。

(蘋果日報)
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耶城變以都 巴人暴亂低於預期

美國總統川普承認耶路撒冷是以色列首都引發穆斯林國家反美抗議怒火，在中東與亞洲延燒，但華爾街日報報導，外界原預測且懼怕的大規模動亂並未降臨，巴勒斯坦地區的衝突規模更是逐日縮減。

反美示威十日蔓延至整個中東地區，黎巴嫩貝魯特、埃及開羅、土耳其伊斯坦堡、約旦安曼都出現示威人潮 。不過，貝魯特的抗議活動到了傍晚即大致恢復平靜，儘管在此之前，貝魯特美國大使館外聚集了大批扛著巴人旗幟、焚燒輪胎的示威者， 迫使當局動用催淚瓦斯和水龍試圖驅散群眾。

川普六日宣布耶城為以都，頭三天，巴人與以色列部隊爆發嚴重衝突，造成四人死亡，但到了十日時，東耶路撒冷、約旦河西岸和加薩走廊的示威現場都安靜許多。在約旦河西岸，八日仍有數千名巴人示威者與以色列軍人爆發衝突，但九日、十日只見到數百人。

阿拉伯國家與穆斯林領袖均警告川普勿宣布耶城為以都，以免巴人「起義」再起，中東地區籠罩暴力，中東和平進程複雜化。川普宣布美國的決定後，至今未聞任何懲罰美國或以色列的外交行動 ，僅巴人領袖阿巴斯宣布將取消與來訪美國副總統潘斯的會面。

華爾街日報報導，巴人反應未如預期激烈與持久，說明巴人並不樂於聽從巴人領袖的呼聲，進行長期抗議。在統治十餘年後，巴人普遍對阿巴斯高度不滿，而經濟嚴重停滯，也讓加薩地區居民對控制加薩走廊的激進組織「哈瑪斯」失望透頂。

訪歐盟 以總理內唐亞胡嗆馬克宏

以色列總理內唐亞胡十一日抵達布魯塞爾，準備與歐洲聯盟外長舉行會談前，讚美美國總統川普宣布耶路撒冷是以色列首都的決定有助中東和平，且他預期，「所有或大多數」歐洲國家將追隨美國，承認耶路撒冷是以色列首都。不過，歐盟外交專員莫格里尼表示，歐盟的耶路撒冷立場維持不變，耶路撒冷應是以人和巴人的首都。

內唐亞胡將與歐盟外長舉行非正式早餐會，莫格里尼說，預料諸位外長將敦促內唐亞胡與巴勒斯坦「恢復有意義的談判」，協助中東和平獲致進展。

在此之前，內唐亞胡在巴黎與法國總統馬克宏會面。馬克宏重申他不同意川普決定，表示以色列必須對巴勒斯坦人釋出善意，以突破以巴僵局。但內唐亞胡對馬克宏說：「巴黎是法國首都，耶路撒冷是以色列首都。」

內唐亞胡在會後記者會上強硬表示：「耶路撒冷從來不是其他人的首都。你們可以在聖經和之後的書籍讀到。除了耶路撒冷，哪裡是以色列的首都？」內唐亞胡抵達布魯塞爾時，再度讚美川普的行動，表示耶路撒冷已是猶太人首都三千年，川普只是將「事實直接攤在桌面上」，「我相信歐洲國家也會將他們的大使館遷往耶路撒冷」 。

內唐亞胡是廿二年來首位訪問歐盟的以色列總理，莫格里尼在歡迎他時，表示在耶路撒冷問題上，歐盟將遵循「國際共識」。莫格里尼重申歐盟立場，表示以巴和平的「唯一解決方案」，是耶路撒冷同時是以色列和巴人首都，且以巴邊界必須退回到一九六七年阿拉伯和以色列戰爭前的狀態。

為了耶路撒冷 馬克宏與內唐亞胡針鋒相對

法國總統馬克宏10日在巴黎會晤來訪的以色列總理內唐亞胡，馬克宏重申他不同意美國總統川普承認耶路撒冷是以色列首都，並表示以色列必須對巴勒斯坦人釋出善意，以打破以巴僵局。但內唐亞胡強硬回應說，「巴黎是法國首都，耶路撒冷是以色列首都，3000年來都是」，巴勒斯坦人必須面對現實。

馬克宏說：「美國的片面承認並不符合國際法。」他請內唐亞胡對巴勒斯坦人釋出善意，「給和平一個機會」，例如凍結以色列在西岸的屯墾計畫。

內唐亞胡則表示：「巴黎是法國首都，耶路撒冷是以色列首都，3000年來都是，也是猶太建國70年來的首都。我們尊重你們的歷史和選擇，我們知道法國也會尊重我們。」

他說：「我認為這是和平的精髓，和平需要奠基於事實之上，建立在過去與眼前的事實上。這是實現和建構成功未來的唯一方法。」

內唐亞胡在會後記者會上強硬表示，巴勒斯坦人必須面對現實，「 耶路撒冷從來不是其他人的首都」。他說，想否認「猶太人和耶路撒冷的千年連結很荒謬，你們可以在聖經和之後的書籍讀到。除了耶路撒冷以外，哪裡是以色列的首都？」

(聯合報)
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法總統會以總理 飄火藥味

法國總統馬克宏10日在巴黎會晤來訪的以色列總理內唐亞胡，馬克宏重申他不同意美國總統川普承認耶路撒冷是以色列首都，並表示以色列必須對巴勒斯坦人釋出善意，以打破以巴的僵局。但內唐亞胡對馬克宏說：「巴黎是法國首都，耶路撒冷是以色列首都。」

馬克宏說：「美國片面承認什麼並不符合國際法。」他請內唐亞胡對巴勒斯坦人釋出善意，「給和平一個機會」，例如凍結以色列在西岸的屯墾計畫。

內唐亞胡則表示：「巴黎是法國首都，耶路撒冷是以色列首都，3000年來都是，也是猶太建國70年來的首都。我們尊重你們的歷史和選擇，我們知道法國也會尊重我們。」

他說：「我認為這是和平的精髓，和平需要奠基於事實之上，建立在過去與眼前的事實上。這是實現和建構成功未來的唯一方法。」

內唐亞胡在會後記者會上強硬表示：「耶路撒冷從來不是其他人的首都。」他說，想否認「猶太人和耶路撒冷的千年連結很荒謬，你們可以在聖經和之後的書籍讀到。除了耶路撒冷以外，哪裡是以色列的首都？」

川普承認耶路撒冷是以色列首都在中東各地掀起示威衝突。以色列警方10日表示，在耶路撒冷中央巴士站入口持金屬探測器的一名以色列安全衛兵，遭到一名來自西岸的24歲巴勒斯坦男子刺傷命危，行凶男子遭路人制伏後已被拘留。

美國10日指控巴勒斯坦自治政府主席阿拒見即將出訪中東的美國副總統潘斯，是從討論中東和平的機會「一走了之」。

潘斯的副幕僚長亞金表示：「總統（川普）已請副總統潘斯前往這個地區，重申我方與中東夥伴合作的承諾，聯手打擊危及下一代希望和夢想的激進主義。遺憾的是巴勒斯坦自治政府再度從討論此地區前景的機會中一走了之。」

亞金說，儘管如此，川普政府「仍然不受影響，致力協助實現以巴和平」。

(聯合晚報)
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美認耶路撒冷是以都 土總統控造成流血

美國總統川普承認耶路撒冷是以色列首都引發暴力事件後，土耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）今天警告，美國是流血事件的共謀。

艾爾段強烈反對川普的決定，並已尋求動員穆斯林世界進行抗爭，邀請伊斯蘭國家13日在伊斯坦堡召開峰會。

艾爾段自認是推動巴勒斯坦人建國目標的先鋒，他說，穆斯林的「奮鬥」不會停止，直到獨立的巴勒斯坦國成立。

他在安卡拉的演說中說：「他們永遠無法把流血清理乾淨。」「美國承認耶路撒冷是以色列首都，美國已成為這場流血事件的共謀。我們不承認這個決定，我們不會承認。」

艾爾段表示，耶路撒冷目前的「破壞和殘暴」不會持久。他說：「今天認為擁有耶路撒冷的人，以後會找不到樹躲藏 。」

艾爾段指出，伊斯蘭合作組織（OIC）預定13日在伊斯坦堡召開峰會，將是此一問題的「轉捩點」。

川普承認耶城為以都 引爆以色列、土耳其領袖互罵

美國宣布承認耶路撒冷是以色列首都數天後，以色列和土耳其的關係今天轉趨惡化，雙方領袖互指對方涉及恐怖主義。

法新社報導，土耳其總統艾爾段（Recep TayyipErdogan）在伊斯坦堡的演說中表示，對於美國這項具有爭議性的宣布，他將抗爭到底。他形容以色列是支持恐怖主義國家，連孩童也不放過。

數小時後，以色列總理尼坦雅胡（BenjaminNetanyahu）予以回擊，他在巴黎的正式訪問行程中表示，土耳其領導人下令轟炸庫德族村民，並且支持恐怖分子。

以色列和土耳其近年來關係已正常化，但今天的惡言相向，肇因於土耳其不滿美國總統川普決定承認耶路撒冷是以色列首都。

川普此舉4天來已引發穆斯林和阿拉伯國家的抗議。

艾爾段在演說中表示：「巴勒斯坦是無辜的受害者…至於以色列，則是支持恐怖主義的國家，沒錯，就是支持恐怖主義。」

他說：「我們不會放棄耶路撒冷，任由毀掉孩童的國家宰制。」

川普認耶路撒冷為以都 反美示威一波波

美國總統川普（Donald Trump）宣布承認耶路撒冷為以色列首都，招來全球譴責，並引發巴勒斯坦暴亂數日，中東和其他地區今天又爆發新的抗議活動。

法新社報導，川普6日的宣示引發巴勒斯坦數日抗爭和衝突。4名巴人遇害，其中有人死於衝突，有人死於以色列為回擊加薩走廊（Gaza Strip）火箭攻擊而發動的空襲。

今天在耶路撒冷市中心的公車站，一名以色列保安遇刺重傷。加害人來自巴勒斯坦，已經被捕。

包括約旦、土耳其、巴基斯坦及馬來西亞等穆斯林和阿拉伯國家，都有數萬人發動抗議。

今天黎巴嫩、印尼、埃及、摩洛哥等國和巴勒斯坦也爆發進一步的抗議行動。

黎巴嫩安全部隊在美國大使館附近對數百名示威者發射催淚瓦斯及水柱。

摩洛哥首都拉巴特（Rabat）也有數萬人集結。

全球穆斯林人口最多的國家印尼，首都雅加達有約5000人抗議聲援巴勒斯坦，抗議者群聚於美國駐印尼大使館外。

一名發言人說，開羅的學生和教授在著名的阿茲哈街大學（Al-Azhar University）示威，另兩所位於開羅的大學也有數十名學生抗議。

巴勒斯坦今天的抗議規模較前幾天小。

巴勒斯坦衛生部表示，約旦河西岸（West Bank）南部遭佔領的阿洛布（Al-Arroub）難民營爆發抗議及衝突，一名巴勒斯坦人遭橡皮子彈擊中負傷。

(中央社)
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納坦雅胡訪歐 讚川普促以巴和平

美國承認耶路撒冷為以色列首都後，以國總理納坦雅胡隨即前往歐洲訪問。納坦雅胡11日在布魯塞爾與歐盟外交與安全政策高級代表莫蓋里尼女士會面。他認為，承認以色列首都是聖城令以巴和平變得有可能，而莫蓋里尼則指唯一解決以巴衝突的可行方案，便是以巴共存的「兩國方案」。

納坦雅胡在聯合記者會表示，美國總統川普的決定沒有排除和平：「這反而令和平變得有可能，因為承認事實是和平的基礎，它是和平的根據。」

不過，莫蓋里尼指出，唯一切實可行解決以巴衝突的方案，就只有以巴共存的兩國方案，而耶路撒冷同時成為兩國的首都。

納坦雅胡表示，美國政府提出新的以巴和平方案，他認為各方現在是時候給和平一個機會。川普女婿、負責中東事務的白宮高級顧問庫許納，傳正在草擬恢復以巴和談的新方案。另外，莫蓋里尼嚴詞譴責各地針對猶太人的攻擊。

稍早時，納坦雅胡與土耳其總統艾爾多安隔空交火，指責對方涉及恐怖主義。艾爾多安在伊斯坦堡的演說中表示，針對美國的這項具爭議的政策，他將會抗爭到底。他說：「巴勒斯坦是無辜受害者。至於以色列，則是支持恐怖主義的國家。沒錯，就是支持恐怖主義。我們不會放棄耶路撒冷，任由殺害兒童的國家支配。」

納坦雅胡不甘示弱，在巴黎會晤法國總統馬克洪後的聯合記者會上，回嗆艾爾多安說：「我不習慣聽一個在土耳其轟炸庫德族村民、囚禁記者、幫助伊朗規避國際制裁、協助恐怖分子殺害無辜民眾的領導人道德說教。」

此外，納坦雅胡表示，巴勒斯坦人應該承認耶路撒冷是以色列首都的現實，愈早接受這一點，以巴便愈早步向和平。馬克洪呼籲以方「採取勇敢的舉動」，重啟以巴對話。

(中國時報)
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美國公然選邊站 仍是以色列、巴勒斯坦重要調解人

川普總統承認耶路撒冷為以色列首都，看似打破外交傳統，讓美國失去扮演「以巴紛爭仲裁者」需要的中立，但其實美國一向暗中支持以色列，只是能做不能說，如今美國終於說了，會讓「表面上反以」的阿拉伯國家很難名正言順跟美國合作，而且很可能使局勢進一步朝「以色列永久控制巴勒斯坦」發展。

「紐約時報」指出，美國數十年來一向自我定位為以巴紛爭最重要的調人，保持中立讓美國在表面上一直是雙方信得過的仲裁者。不過，1980年代基督教福音派興起，成為一股政治勢力，與美國部分猶太人和右派其他勢力一起，要求美國在以巴衝突中公開支持以色列。美國總統候選人都會承諾將駐以大使館遷到耶路撒冷，但上台後顧慮現實便一再延後。

川普公然選邊站，其實與過往的美國政策一致。外界說美國偏袒以色列不無道理，因為美國暗中保證以色列的安全，還供應大量軍火，讓以色列的軍力遠勝巴勒斯坦；美國總統為了國內政治需要，表明自己支持以色列；此外，川普之前的三位美國總統，包括柯林頓、小布希和歐巴馬政府都相信，要對以色列讓步，以色列才會願意為以巴和平而讓步。

喬治華盛頓大學政治學者林奇撰文指出，美國能同時跟以色列和「表面上反以」的阿拉伯國家結盟，「美國做出追求以巴和平的姿態」是關鍵。現在川普這樣表態，阿拉伯國家政府就算不關心巴勒斯坦人的處境，也要考慮國內民眾的觀感，未來與美國合作可能要低調些。

「紐時」獨排眾議指出，川普公開承認耶城是以國首都，並不會讓美國失去對以巴雙方的影響力，因為美國國力強大，不論有沒有保持中立，都注定是以巴衝突的重要調解人。巴勒斯坦自治政府是因為美國資助才穩定執政，但非常不得人心，未來可能垮台，被激進組織哈瑪斯取代。無論如何，巴勒斯坦正式建國的可能性相當渺茫，最後以色列要不是永久控制巴勒斯坦人並歧視他們，就是平等對待他們，讓巴人和平融入以色列

(世界日報)
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加州野火肆虐 燒掉3.4個北市

延燒已經持續一周的美國加州南部野火持續往西部海岸線蔓延。當局下令聖塔巴巴拉郡沿海豪宅區居民撤離避難。該場大火目前已經吞噬9.3萬公頃土地，範圍比紐約市還大（約3.4個台北市），成為加州史上第五大野火。加州州長布朗（Jerry Brown）警告，氣候變遷導致野火成為全年性的「新常態」。

這場野火上周一從文圖拉郡燒起，至前天為止已燒毀9.3萬公頃，約1千棟建築物付之一炬，將近20萬人被迫撤離家園，約9萬戶無電可用。大火前天狂燒2.2萬公頃，火勢逼近洛杉磯西北方160公里處的聖塔巴巴拉郡。當局下令該郡沿海蒙特奇托和卡本塔里亞兩鎮約5千民眾撤離。

僅控制10%火勢
聖塔巴巴拉郡警長布朗表示：「這場火極具威脅，我們有很多人努力控制火勢」，但截至前晚僅控制10%火勢。火勢蔓延迅速是因濕度低加上強風，還有乾枯的地貌。目前加州南部共有6處發生野火，當局約派出8500名消防隊員打火。
蒙特奇托是加州最富有住宅區之一，居民包括美國前脫口秀名主持人歐普拉和艾美獎得主作曲家雷金。74歲的雷金前天倉皇離開，稱「沒什麼比安全更重要」。美國知名主持人艾倫狄珍妮（Ellen Degeneres）前天發推文：「我們的房子受到大火威脅，必須帶寵物離開」。
聖塔巴巴拉郡一帶空氣充滿刺鼻濃煙，許多未收到撤離令的民眾也主動離家。聖塔巴巴拉動物園雖不在撤離範圍，但是因為空氣品質惡劣關閉，約500隻動物被關在室內。部分撤離的民眾上周六返家，民眾納瓦看到家園已成焦土不禁啜泣，「一無所有，全都沒了」。

造成1婦人身亡
州長布朗前天表示，野火已成為部分地區的新常態，「過去野火季節只是夏天的幾個月，現在幾乎全年都是。火勢前所未見」、「我們已準備好要在聖誕節滅火。這非常古怪，也不尋常」。這場大火截至目前僅傳出1名婦人在撤離時車禍身亡。加州北部10月野火才造成40多人死亡。



(蘋果日報)
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假食評吹捧 後院竟獲選最佳餐廳

英國自由作家巴特勒（Oobah Butler）證明了美食評論能靠「網軍」造假。他「經營」神祕私廚，上個月竟榮獲知名旅遊網站TripAdvisor評選為倫敦「最佳餐廳」第一名。如非他自揭真相，外界恐難想像，看起來很有fu的小屋餐廳只是他家後院，照片中令人垂涎欲滴的巧克力蛋糕，只是海綿噴漆加上刮鬍膏。

惡搞拍出美食照
巴特勒曾以每則10英鎊（約400元台幣）的代價幫不同餐廳撰寫假食評，助餐廳排名上升，有天突發奇想，將自家後院變身成為「達維琪的小屋」（The Shed at Dulwich）。他架設網站，宣稱餐廳無菜單，不公開地址，營造神祕感，網站中精美食物照片則是惡搞而成，海綿、馬桶漂白錠染色後就變成「美食」。
他找親朋好友寫假評論，還請名人送他照片「代言」。如真有顧客致電預約，他便謊稱訂位已滿到好幾個月之後。餐廳今年4月「開張」時排名敬陪末座，到了11月，竟躍升一萬八千多名，成為TripAdvisor倫敦最佳餐廳第一名。
餐廳終於開張接待食客，巴特勒到超市用折扣券買微波速食，聘請打工族客串服務生，並請朋友當DJ放音樂。而顧客吃完後竟然給予好評，還表示希望以後能優先訂位。巴特勒事後向TripAdvisor坦承餐廳是假的，餐廳的頁面已遭移除。

(蘋果日報)
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德情報機構：中國藉社群網站LinkedIn 情蒐德政府

BfV公布8組假帳號 控中方吸收線民、牟取歐盟敏感訊息

中國政府的間諜行動遍布全球，繼澳洲指控中國干預內政、擬立法禁止後，德國情報機構「聯邦憲法保衛局」（BfV）十日警告，中國情報機構在社群網站設立假帳號，接觸逾萬名德國民眾以吸收線民，進而獲取官員和政治人物的敏感訊息，甚至培養情報來源。同時，中國對德國及歐盟成員國企業的網路攻擊，也愈加頻繁且精進。

打美女牌、偽裝獵人頭公司

負責國內安全情報工作的BfV，歷經九個月調查後指出，中國情報機構今年逐步擴大網路滲透行動，在全球最大商業社群網站「領英」（LinkedIn，見上圖，路透檔案照）創立眾多假帳號，偽裝成獵人頭公司、諮詢公司、智庫或科學研究機構人員；且這些帳戶的個人照片和檔案均呈現時髦亮眼、年輕專業的形象，藉此吸引至少一萬名德國網友，再透過搜尋用戶的嗜好、政治關係等取得情資，甚至尋找更進階的情報來源。

「德國之聲」報導，BfV公布八組相當活躍的帳號，指其背後正是由中國情報機構撐腰。例如名為「Laeticia Chen」的帳號，自稱上海智庫「中國國際政治經濟中心」主任，個人照片顯示她年輕、苗條、擁有烏黑長髮、穿著時髦的黑色套裝，但這張照片竟是從時尚網站擷取。歐盟—中國交流協會代表的「Jason Wang」、歐盟—中國發展研究中心秘書長助理的「Lily Wu」等，也都被指為假帳號。

此外，戰略諮詢公司Global View、經濟諮詢公司DRHR、人力諮詢公司Move HR等六個組織，也疑似為中國情報機構掩人耳目之用。當德國用戶與假帳號接觸後，背後的中國間諜就會藉由用戶的職業生涯、社會經歷、興趣愛好和政治傾向等，搜索出中方的目標對象，包括德國和歐盟議員、德國國防軍、銀行聯合會，及政治智囊和經濟界代表等，以獲取更關鍵情報。

BfV局長馬森（Hans-Georg Maassen）指出，中方的行動是「針對特定立法、行政和政府機關的廣泛滲透行動」，更嚴重的是，目前所知，被鎖定的德國人及虛假帳號的數量，均屬「冰山一角」。路透更指出，有些歐洲國家的外交官和政治人物也是受害者；這些曾「落入圈套」的德國人，在得知情況後相當驚訝，還有人表示，「原本只想為德中關係做出貢獻」。

中國「供應鏈」式攻擊 駭侵歐盟企業

另一方面，BfV發現，中國情報機構對德國及歐盟企業的網路攻擊，比以往更加頻繁，手段也更多元，例如先對資訊科技供應商從業人員下手，再透過「供應鏈」（Supply-chain）式攻擊，避開網路防護措施，進入目標對象的網路，或向其寄送惡意軟體。這類攻擊更難以偵測，駭客也更容易偽裝。

(自由時報)
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沙國解除35年禁令 商業電影院開張

致力改革開放的沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德（Mohammed bin Salman）又有新政，將解除針對商業電影院實施逾三十五年的營運禁令，首批取得執照的電影預計明年三月重現沙國街頭。此舉不僅是文化改革的重大分水嶺，更可為國家創造龐大的經濟產值。

沙國一九八○年代受「極端保守主義」浪潮影響，西方電影或埃及產製的阿拉伯電影均被視作「庸俗、罪惡」，電影院全數禁止營運。不過，在三十二歲的穆罕默德六月間被立為王儲後，國家逐漸摒棄極端意識形態，朝「開放、溫和」轉型，此次重新開放商業電影院，與允許女性駕車、進入體育館觀賽，以及積極發展各種娛樂活動一樣，都是社會改革的一環。

沙國文化與資訊部長阿拉瓦德（Awwad Alawwad）十一日發表聲明，政府即日起著手處理發放商業電影院營業執照的工作，首批獲准者將於明年三月開始營運，這將是沙國逾三十五年來的首次，「更是沙國文化和經濟發展的分水嶺」。沙國政府指出，電影院開放後，在二○三○年前可望有三百家電影院開幕，將創造三萬個工作機會，並帶來二四○億美元的經濟產值。

美聯社指出，在油價低廉下，王儲穆罕默德盼藉此刺激國內消費。不過，電影院內是否設置家庭式包廂，座位上是否區隔女性、家庭和男性，以及是否放映美國好萊塢、印度寶萊塢或其它阿拉伯國家的電影，甚至電影內容審查的嚴格程度等，仍不得而知。沙國文化與資訊部僅表示，將在數週內公布相關規定。

與此同時，沙國電影產業人士和愛好者過去為了規避審查制度，只能透過網路和衛星電視觀賞電影，甚至得專程前往巴林、阿拉伯聯合大公國等鄰國，實際感受電影院內的氣氛。在影音分享網路平台YouTube盛行，以及阿拉伯電影在全球受到矚目的年代，電影產業批評電影院禁令「很沒道理」的聲音未曾減退。因此，禁令解除後，電影界一片叫好。

(自由時報)
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沙烏地阿拉伯 明年初對電影院解禁

沙烏地阿拉伯11日宣布，沙國應該對公共電影院解禁，預期第一家電影院 明年初揭幕。

文化部長阿瓦德發表聲明說：「作為這項產業的監管機構，視聽媒體總務委員會已啟動電影院發照的程序。預計第一家電影院明年3月開張。」

電影院禁令 沙烏地解除

沙烏地阿拉伯十一日宣布將解除電影院禁令，首家電影院將於明年初重新開張。沙國是阿拉伯世界唯一沒電影院的國家，當局擔心電影、音樂等西方文化會帶來負面影響，在卅幾年前下令關閉境內電影院。

(聯合報)
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委國總統想連任 禁主要反對黨參選

委內瑞拉總統馬杜羅十日宣布，禁止三個抵制市級選舉的主要反對黨參選明年的總統大選。此舉顯示意圖尋求連任的馬杜羅，儘管民意支持度僅約三十％，但已展開鞏固其權力的行動。

委內瑞拉主要反對黨民意黨（Popular Will）、正義第一黨（Justice First）以及民主行動黨（Democratic Action）共同組成「民主團結圓桌會議（MUD）」，並以選委會效勞馬杜羅的獨裁統治，無視國家濫權為由杯葛十日舉行的市級選舉，但若干小黨仍參與選舉。

馬杜羅在投票後宣布禁止MUD政黨參與明年總統大選。他說，「這是國家制憲議會的決定」，意指今年七月馬杜羅成立的超級立法機構。馬杜羅憤怒地說：「如果他們不要選舉，那他們在幹什麼？什麼是替代選項？內戰嗎？」此舉致使知名的反對派領袖羅培茲與卡普里爾斯無法角逐總統大位，屆時反對陣營或將苦無重量級人物參選。

十日深夜，馬杜羅在卡拉卡斯廣場告訴支持者，在三五五個市級選區中，執政的社會黨拿下三三五席。十日的選舉是委國明年十二月總統大選前的最後一場選舉，選舉結果使得馬杜羅成為社會黨總統大選的當然候選人。分析家認為，委國總統大選可能提前數月舉行。反對派人士批評，馬杜羅頑固恪遵已故前總統查維茲時代的經濟政策，如貨幣控制，導致委國陷入拉丁美洲史上最嚴峻的經濟蕭條。委國今年的通貨膨脹估計達兩千％，委國三千萬人口中有數百萬人承受有一餐沒一餐、醫藥短缺之苦。

MUD嘲笑十日的選舉其實是馬杜羅的「慘勝」，因為「違法與低投票率是特點」。選委會公布投票率為四十七％，並坦承發生包括一些投票站由親政府的候選人運作，執政黨黨工負責一些投票所的選務，以確定持有特別社福卡「祖國卡（Fatherland Card）」的選民出來投票等違規事件。

(自由時報)
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委內瑞拉大選 禁反對黨參加

委內瑞拉總統馬杜洛表示，禁止委國主要反對黨參加明年總統大選。

英國廣播公司（BBC）報導，馬杜洛表示，只有參加10日鄉鎮市長選舉的政黨能派人參選總統。他在10日談話中提到，反對黨已經「從政治地圖上消失」。並表示：「今天沒有參與選舉，並呼籲抵制選舉的政黨，未來將無法繼續參加大選。」

然而「正義第一黨」、「民意黨」、「民主行動黨」等三大主要反對黨的領導人，都以選舉體系偏頗為由，杯葛此次地方選舉。委國三大反對黨10月宣布會杯葛逾300個市鎮在周日舉行的市長選舉。他們指責該次選舉證明馬杜洛的獨裁。

但馬杜洛堅持，委內瑞拉選舉體系絕對值得信賴。而他正遵循全國制憲大會所制定流程，禁止反對黨參與明年選舉。今年8月重選的全國制憲大會由馬杜洛一手主導，該大會有能力重寫憲法。反對派認為馬杜洛藉全國制憲大會鞏固總統權力。

BBC分析，委國經濟惡化導致馬杜洛總統支持度陡降。馬杜洛正透過「各個擊破」手段一步一步削弱反對黨威脅。

(聯合晚報)
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北韓試射火星15釀大錯 攝影師被烈焰活活燒死

英國每日快報報導，根據北韓釋出上月29日試射火星15型彈道飛彈的影片，一名攝影師在現場被推進器的火焰活活燒死。

這段令人震驚的畫面最初由北韓官媒朝鮮中央通訊社播送，但重播時已經被剪輯掉。

來自北韓楊康省的消息人士說：「靠近火星15型飛彈發射平台的一位攝影師被火焰包圍。我對那些看到火星15型發射場面的官員感到非常驚訝。我不知道這場意外是攝影師的錯，或者指揮控制中心沒掌控好，但人在現場的金正恩不可能沒看到這場意外。」

南韓媒體報導，北韓官方報紙勞動新聞派出多名攝影師站在不同地點，從不同的角度拍攝這枚北韓至今為止威力最大的洲際彈道飛彈。但那名攝影師對火焰能噴多遠「沒概念」。南韓分析師相信，這位攝影師可能不是此次飛彈試射的唯一受害者，另一邊可能也有其他人。

這名攝影師據報在被烈焰吞噬前背對發射平台。

此一驚悚畫面和北韓政府發布的金正恩於飛彈發射後笑著和將領擁抱的畫面形成對比。

除飛彈試射出錯釀出人命以外，荷蘭太空專家朗布魯克最近也指出，釋出的畫面夜空星座位置有變動，這代表影像可能經過剪輯，並非原始畫面。

北韓最近一次的飛彈試射是2月以來的第16次，官員相信已有能力攻擊美國本土和英國。

(聯合報)
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台灣吵一例一休鬆綁 日本勞工嘆「想請假無法開口」

國內正為了蔡政府推動「一例一休」再修法，引發勞團的強力抗議。職場環境嚴苛的日本上班族更是感嘆有假休不得。調查顯示日本人有給假休假消化率只有五成，在先進國家中敬陪末座。不能休假的最大原因在於公司的氣氛讓人無法開口想請假。

日本法人Expedia Japan回收世界30國約1萬5000人問卷調查，日本人一年休假「消化率」只有50%，排名最末，倒數第二名是南韓的67%；相反，休假消化率前段班包括法國、西班牙、澳洲等國，休假消化率都達到100%。

Expedia Japan進一步詢問發現，日本人不休假的原因，第一是擔心發生緊急事件需要請假，由於日本人沒有病假制度，生病也必須使用有給假，導致很多人沒事不敢亂請假；其次是公司人力不足、加上同事們大家都沒有休假，讓人對開口請假感到很有壓力。調查也顯示22%的人即使休假也要處理工作上的email。

大數據蒐集企業Intage-Research進行的網路調查則反應，日本人有給假消化率呈現嚴重兩極化，34.5%的日本上班族可以消化九成的休假，但是也有26%的民眾有給假消化率不到三成。有一成的民眾表示，一天都沒有請。

BIGLOBE的網路調查也同樣指出，33.6%的人覺得職場的氛圍無法讓人開口提休假。調查詢問民眾無法消化休假的理由，回答可以複選，其中，職場氛圍是最大原因，其次，休假將造成同事的負擔、公司與同事沒有人請休假的比例都達到2成。越是年輕世代對請假的壓力越大，20歲世代中，逼近四成的人覺得職場氛圍不允許請休假。

六成六的民眾認為，無法請休假是公司制度問題，只有三成覺得是個人意識。也因此，45.3%受訪者希望未消化的有給假可以兌換成現金，比希望有給假可以完全消化的33.9%，還多了逾10個百分點。

(聯合報)
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不過勞才怪... 日本對放特休假有罪惡感的人最多

旅遊網站Expedia的日本公司Expedia Japan今（11）日發表一項調查結果，日本人的年假消化率連續兩年為全世界最差，對休年假「有罪惡感」的日本人比率也攀升到六成以上，同樣是全世界第一。

這項調查是今年9月透過網路對日本、台灣、美國、法國、南韓、印度等全球30國共1.5萬名在職勞工做的問卷調查。

其中，日本人平均年假有20天，但僅用掉10天，為全球最低，其次則是南韓的67%（年假15天、用掉10天）。

至於日本人不敢休年假理由的第一名是「為了應變緊急情況」，其次則是「人手不足」和「其他同事沒有休假」。

此外，對於「是否放假中也一整天都在檢查工作上的訊息」這個問題，回答「是」的比率也是以日本人的22%為最多。

(經濟日報)
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MeToo運動燒到川普 16名女性指控他性騷要求國會調查

公開指控美國總統川普性騷擾的一群女性，11日上電視節目並在紐約召開記者會，詳細說明她們被伸鹹豬手以及被強吻的經過。她們敦促國會對川普行為展開調查，數名民主黨議員要求川普辭職。

指控川普2005年未獲同意就吻上她唇的前貝羅克集團接待員克魯絲說：「川普方面有連串不當行為和刻意曲解。不幸的是，這種行為在我們的社會並不罕見，所有背景的人都可能是受害者。我今天到這裡的唯一理由是，這人現在是我國總統。 」

前北卡羅萊納小姐霍威和現年75歲的李茲也和克魯絲一起上節目。霍威指控川普2006年在選美活動更衣室裡，對她和其他參賽佳麗有不當身體接觸；李茲則指控川普在搭機時襲胸，還想把手伸進她裙子裡。

霍威說：「去年很叫人心碎。我們是一般民眾，站出來想告訴美國這是什麼樣的人，他怎麼看待女性，而大家說『我們不在乎』，很傷人。讓我們再試試第二回合。現在的氛圍不同了，讓我們再試一次。」

川普否認所有指控，但他的指控者想趁反性騷擾與性侵全球網路標籤活動「#MeToo」（我也是）風起雲湧之際，要求他負責。

霍威呼籲國會「放下黨派成見，調查川普。如果國會要調查法蘭肯，他們也應調查川普才公平」。法蘭肯是民主黨籍明尼蘇達州參議員，他上周宣布辭職，時機就在參院操守委員會針對他的性騷擾指控展開調查之際。

但國會山莊似乎不可能調查川普。參眾兩院操守委員會的調查對象是國會議員，不是總統，而共和黨領導的委員會不會想調查川普的性挑逗行為，除非此事和正在進行中的俄羅斯干預大選調查有關。

不過數位民主黨籍參議員抓住機會，包括紐約州的陸天娜、新澤西州的布克、俄勒岡州的莫克利，都呼籲川普辭職下台。

目前為止，有16名女性出面指控川普，內容包括性騷擾、性侵和猥褻行為。其中，曾上過川普實境節目「誰是接班人」的女子澤沃絲提告，主張川普否認犯行是做虛偽陳述和誹謗言論。

最近有一部短片，集結這16名女性對川普的控訴。

(聯合報)
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俄國總統普亭下令俄軍 開始撤出敘利亞

俄國總統普亭11日在敘利亞視察俄國赫梅敏空軍基地時，下令俄軍開始撤出敘利亞。

普亭說：「我命令國防部長與參謀總長，開始將俄國軍隊從敘利亞永久基地撤出。我已決定，讓多數駐敘利亞俄軍回國。」

俄國新聞社報導，普亭決定保留俄國在敘利亞的赫梅敏空軍基地和塔爾圖斯海軍基地。

(聯合報)
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新創挖寶 假新聞找真商機

隨著假新聞氾濫問題愈趨嚴重，一些新創公司也嗅到商機，希望能協助社群媒體阻止錯誤資訊在網路上散播，並和企業、政府等假新聞受害者合作解決相關問題，並且從中賺進豐厚營收。

倫敦金融時報報導，臉書、Google和推特等大型網路公司雖然高喊要打擊假新聞，但在不想改變現有演算法或商業模式下，仍無有效對策，但這也為小型新創公司打開機會之門，開始透過強化審核機制或加強資安等途徑，幫助願意額外付費的客戶對抗假新聞問題。

例如，New Knowledge和Crisp最開始都是專門在網路上打擊恐怖主義內容的公司，這兩家公司如今也開始協助各企業和組織抵擋不實資訊的攻擊。

德州新創公司New Knowledge自從開始專注於處理假消息這塊領域後，半年來營收已增加一倍。該公司利用機器學習技術，辨識出聊天機器人，並拆解不同聊天主題，以偵測當談論某特定議題時，哪裡的網民已改變聊天方向，此跡象顯示特定社群已開始改變立場。

New Knowledge也透過辨別假帳戶、假新聞和宣傳活動等的相關技術，協助企業、政治競選團隊和社會正義團體理解網路言論可能如何被操控。New Knowledge執行長摩根表示，若組織能盡早發現假消息，就能盡早採取行動。

Crisp則會利用演算法搜尋，搜尋範圍也包含「暗網」，藉此了解誰在干擾線上內容，並協助品牌保護他們在社群媒體上的名聲。同時也和社群平台合作，企圖讓審查機制更有效率。這些公司在發現假新聞後，可能通報給合作的品牌業者，讓品牌業者處理。

英國資安業者Digital Shadows執行長派特森表示，在去年美國總統大選期間散布的假新聞，使用的手法很類似駭客集團，「如今社群媒體和網路安全彼此出現很有意思的跨越，而社群媒體目前為止對資安問題仍一籌莫展」。目前各國對譴責與打擊假新聞口徑一致，但對於進一步立法規範則仍在討論，主要是擔心最後成為妨礙言論自由。



假新聞氾濫／川普口頭禪 成政客擋箭牌

美國總統川普常以一句「假新聞」，抨擊他不喜歡的主流媒體，這個詞也如同病毒般流行全球，並淪為執政者箝制言論的藉口。據統計，至少15國領袖或國營媒體，也都用「假新聞」一詞，反擊各方的批評聲浪。

隨著「假新聞」一詞的散布，遭受暴力和指控的新聞工作者也日益增加。CPJ的資料顯示，截至去年底止，全球總計有259名記者遭關押，人數比1990年開始統計這項資料後的任何一年都還多。

Politico網站報導，美國保護記者委員會（CPJ）執行主任賽門表示，川普的「假新聞」說法，讓各國威權領袖得以用美國總統的威望作為擋箭牌，掩飾打擊媒體和人權的真正目的。

敘利亞總統阿薩德2月就曾以一句「我們正活在假新聞時代，所以什麼事情都能假造」，企圖撇開國際特赦組織指控該國一座軍事監獄有1.3萬人遭殺害的說法。菲律賓總統杜特蒂也曾抱怨自己「被假新聞妖魔化」，他上月與川普會面時，更指記者為「間諜」。

假新聞氾濫／BBC開課 教學生辨真偽

英國廣播公司（BBC）已提出一個幫助學生分辨假新聞的計畫，鎖定中學生，明年3月起BBC將對1,000所學校提供線上線下課程，指導學生如何辨識假新聞。

BBC主管哈丁表示，走入校園是為了給予學生辨別新聞真偽的所需知識。阿赫米德、達何麗、拉姜及愛德華茲等BBC新聞記者都將參與這項計畫。

此前索爾福德大學與BBC少年新聞節目「Newsround」已經進行了一年研究，觀察年齡介於9歲至14歲的小孩如何分辨假新聞。雖然所有年齡層的小孩都宣稱知道怎麼辨別假新聞，但許多人還是無法看出假新聞。

英國通訊管理局調查顯示，年齡介於12歲至15歲小孩中，39%說曾在網路或社群媒體看到可能造假的新聞，有35%的人會選擇告訴父母，21%的人會告訴朋友。

(經濟日報)
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暴雪襲歐洲 倫敦希斯洛機場困5萬人

歐洲北部因大雪導致交通癱瘓，英國四年來最大的一場雪，讓大約五萬名英航乘客困在倫敦希斯洛機場；德國法蘭克福機場也因跑道受大雪與結冰封阻，取消300多個航班；法國加萊港的渡輪也停擺。

英國《獨立報》報導，倫敦時間10日晚間9時，在希斯洛機場等候英國航空245號航班要飛往阿根廷首都布宜諾斯艾利斯的300名乘客，發現他們到南半球享受夏日陽光的計畫泡湯，必須自行找旅館過上夜或睡在機場五號航廈地板。

和他們一樣受困機場的還有另外5萬名英航乘客，因為英航在希斯洛機場的營運幾乎完全停擺。超過140個短程航班和26個長程航班遭取消。

這個全歐洲最繁忙機場的飛機起飛作業從周日黎明起開始出差錯。通宵大雨意味除冰作業無法在第一波飛機起發前順利完成，所以早上7時飛日內瓦的班機遲了4小時才起飛。隨著雨霰和冰雪紛飛， 原本已完成除冰正排隊等候離場的飛機，又必須重做除冰。

其他航空公司也受到輕微影響，澳洲航空、荷蘭航空、漢莎航空和瑞士國際航空都取消飛往樞紐機場的班機，英航因為大本營在希斯洛，所以影響幅度最大。

運量為全英第二的伯明罕機場10日上午航班全面停擺。伯明罕機場在12月通常一天有3萬名旅客與200個航班，但10日僅飛11個航班。

(聯合晚報)
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控制暖化迫在眉睫 巴黎氣候峰會找財源

巴黎氣候協定通過兩年後，法國、世界銀行及聯合國將於明天在巴黎西郊的塞甘島（Ile Seguin）舉辦「一個星球峰會」（OnePlanet Summit），目的是尋找財源，以落實協定。

會議預計有超過4000人參加，包括約50國政治領袖，還有金融界和非政府組織代表等。

美國總統川普（Donald Trump）今年宣布退出巴黎氣候協定，未受邀與會。

會議中將提出對抗氣候變遷的創新計畫、發展低碳經濟議題，並討論邁入低碳社會、適應氣候變遷所需的資金問題。

世界報（Le Monde）引述永續發展暨國際關係研究所（Iddri）所長黎貝拉（Teresa Ribera）的意見，她認為，總統馬克宏（Emmanuel Macron）舉辦會議，凸顯法國是巴黎氣候協定的守護者，且當全球在落實協定所需財源上還不夠積極時，他敦促金融界行動，但挑戰在於讓大家聽得進他的話。

報導指出，這次會議的重要性之一是展現團結，法國可能希望在英國協助下，組成國家、城市或區域性聯盟，承諾以碳中和為目標邁進；此外也可能會成立另一個聯盟，加強企業界的氣候資訊和溫室氣體數據通報。

巴黎氣候協定的目標是以工業時代前為基準，把全球氣溫增幅至少控制在攝氏2度以內。但專家評估目標很難達成，即使升溫得以控制在2度以內，仍有數百萬人必須遷離家園。

全球碳計畫（Global Carbon Project）於11月公布調查結果，源自石化燃料的全球溫室氣體排放量，經過3年維持穩定後，今年再度增加，這對落實巴黎氣候協定是又一打擊。

今年11月，全球184國的1萬5000名科學界人士，聯名呼籲各國政府採取更積極的措施，務必要在3年內扭轉溫室氣體排放量增加的趨勢，否則無法達到控制升溫2度內的目標。

(中央社)
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阿富汗性騷擾嚴重 多數女性懼不敢言

性騷擾問題在阿富汗長久被視為無法解決的常態，但歐美女性紛紛出面抵制性騷擾後，一些特別勇敢的阿富汗婦女也受到鼓舞，挺身發言，無奈舉報風險仍高。

任職阿富汗新聞社Sarienews的梅塔爾（MaryamMehtar）小姐表示：「我大部分朋友都默不作聲。」她並說：「她們覺得開口會遭所有人怪罪，她們想得沒錯。」

「紐約時報」（The New York Times）報導，梅塔爾是阿富汗少數願意點名騷擾者，並羞辱他們的女性。大多數女性不敢如此，原因遠不僅是害怕公眾羞辱。

阿富汗總統甘尼（Ashraf Ghani）的顧問艾克巴（Shaharzad Akbar）表示，女性開口所冒風險極大，她在職涯早期實習時就曾受過性騷擾。她說：「在阿富汗，女性不能表示她們遭遇性騷擾。若一個女人說出某人身分，他會殺了她或殺了她的家人。我們絕對無法不冒高風險地指控男人，尤其是地位高的男人。」

26歲的朱貝達（Zubaida）曾擔任警官，她在遭上級觸碰胸部並要求發生性行為後斷然辭職，但仍不敢提供自己或騷擾人的全名。她說：「如果我說出他的名字，他絕對會殺了我或我的家人。」若事情公開，後果將更加慘重，因她擔心自己會遭家庭成員「榮譽處決」（Honor Killing）。

強暴受害者有時也會遭親屬殺害，他們認為強暴的恥辱比受害人的苦痛還嚴重。

朱貝達表示：「在阿富汗，我們是受害者，也是罪人。」她又說：「我甚至無法告訴家人自己是因為性騷擾而離職。西方女性真的很幸運。」

目前阿富汗女性安全人員占全體不到1%，外界普遍認為，阿富汗遲遲無法實現招募女性軍警的目標，性騷擾是一大原因，但當局也為此做出努力。

阿富汗內政部與通訊部最近聯手設置了性騷擾舉報熱線，男女分設專線，女性號碼為989，男性則為999。由於警方隸屬內政部，許多人認為，熱線是用來舉報警察的騷擾行為。

但989熱線一名女接線員表示，那不是她們的職責，還說她們只受理粗重呼吸聲那類騷擾電話案。她說：「如果警察騷擾妳，妳該呼他巴掌，或請其他女性賞他巴掌。我們幫不上忙。」

(中央社)
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法院駁回川普禁令 跨性別者明年可從軍

美國一位聯邦法官今天否決總統川普（Donald Trump）執政團隊的要求，拒絕延後跨性別人士從軍的起始日，為他們明年1月1日便得入伍開了路。

法新社報導，這項判決對川普不啻為一大打擊。川普今年7月推了3篇文，表示跨性別軍隊無法「以任何身份」服役，說會出現「龐大」醫療支出和紊亂。

川普這些言論和隨後正式發布的白宮備忘錄引發眾怒，數名現役軍人和多個人權團體很快提告。目前已有兩位聯邦法官作出與川普禁令相違的判決。

根據最初是在歐巴馬（Barack Obama）仍執政時就頒布的新政策，國防部本應於今年7月1日起接受跨性別人士入伍，但國防部長馬提斯（Jim Mattis）把期限推延6個月到明年1月1日，以待進一步審查。

上周訴訟仍在進行時，美國司法部要求聯邦地區法院，再將期限從1月往後延。

但聯邦地區法院法官柯勒-柯特里（Colleen Kollar-Kotelly）今天判決，政府無法證明，若軍方1月1日起接受跨性別者，會帶給政府「無法挽回的傷害」。

政府律師引述國防部代理副助理部長希柏特（Lernes Hebert），說1月的期限將「給司法部和軍方帶來極大負擔」，因為「有相當多必要措施與實施這個重大繁複的政策變革有關」。但法官不採。

判決寫道：「被告（政府）在將近一年半的時間裡，已有機會為跨性別者入伍作準備。」

國防部發言人伊斯特本（David Eastburn）少校表示，因應新出爐判決，軍方已在「規劃準備」明年1月1日起徵召跨性別者入伍。

(中央社)
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伊朗願有條件與沙國復交

美國總統川普承認耶路撒冷為以色列首都，激怒了全球15億穆斯林，中東地區兩大死對頭沙烏地阿拉伯及伊朗也意外同仇敵愾。伊朗總統魯哈尼10日突然提議，若沙烏地停止對葉門的「非人道轟炸」，並切斷其與以色列的「錯誤友誼」，伊朗願與之復交。

不炸葉門 不與以來往

魯哈尼透過廣播發表談話表示，若沙烏地改弦易轍，能達成上述兩個條件，伊、沙兩國便可以有「良好關係」。他還不忘暗諷川普：「我們不會像美國般處理核協議（片面撕毀協議），當我們簽了協議、達成共識，我們就會謹守承諾。」

去年1月初，伊斯蘭遜尼派龍頭國家沙烏地處決了與伊朗有深厚關係的什葉派教長艾尼姆，導致駐伊朗大使館與領事館遭伊民眾攻擊，沙烏地其後斷然宣布與什葉派掌權的伊朗斷交，直至現在。

關於以巴衝突，沙烏地過去一直與以色列勢同水火，且是巴勒斯坦的大金主之一。但針對川普承認耶城為以國首都，沙國雖然對外批評其「無正當性且不負責任」，但據稱其實傾向支持美國的和平方案。

川普女婿 傳聯手沙王儲

英國《衛報》9日更報導說，美國總統川普的女婿、白宮高級顧問庫許納，與沙烏地王儲穆罕默德聯手力推新的中東和平方案，內容比以往更偏袒以色列，不會讓巴勒斯坦取得完整的國家地位。先前有傳言稱，穆罕默德欲與以色列結盟對抗伊朗，顯然非空穴來風。

曖昧關係 逼沙說清楚

而對伊朗來說，川普承認耶城為以色列首都，掀起阿拉伯世界的滔天怒火，則給了它一次大好機會，其向宿敵沙烏地提議復交，可塑造致力團結阿拉伯世界的形象。但實際上，德黑蘭的動作有反將沙烏地一軍，見縫插針的意味，主要應是要逼使沙國對外釐清其與以色列的曖昧關係，而這也牽涉到伊、沙在葉門內戰中的代理人戰爭。

在葉門，伊朗偕其黎巴嫩羽翼「真主黨」，力挺同為什葉派的「青年運動」叛軍擴張地盤；而另一邊，沙烏地支持遭叛軍逼至流亡的遜尼派葉門總統哈迪，並領導聯軍空襲叛軍據點。

為了與伊朗競逐中東霸權，沙烏地連帶對真主黨甚為忌憚，上個月初才又扯出黎巴嫩總理哈黎里在沙國首都利雅德「被辭職」，欲藉此迫使真主黨退出黎國內閣。後來便又傳出，沙國有意借助以色列之力打擊真主黨。

(中國時報)
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聲援洛興雅 卡地亞拒用緬甸「血寶石」

國際洛興雅人運動（ICR）最近發起杯葛運動，要求國際珠寶品牌停止購入緬甸產寶石，因為那是染有血跡的「種族滅絕寶石」（genocide gems）。目前法國珠寶商卡地亞（Cartier）及美國的蒂芬妮（Tiffany）等知名品牌已宣布不再使用。

綜合媒體報導，ICR譴責緬甸軍政府強勢打壓洛興雅穆斯林，導致數十萬難民流離失所，點名國際精品不要購買緬甸生產的寶石，助長軍閥勢力。由於緬甸盛產翡翠及紅寶石，相關產業帶來龐大收入，但這些產業大多都由緬甸軍頭或是退休將領所把持。

緬甸寶石是今夏巴黎時裝周的亮點，許多珠寶商展出了使用紅寶石或其他寶石製作的首飾，其中卡地亞一條項鏈便使用了緬甸翡翠和藍寶石，每克拉起碼價值過千英鎊。

在輿論撻伐和ICR施壓下，卡地亞上周宣布停止購買緬甸寶石；蒂芬妮也表示，公司向來不會從緬甸購入寶石。

ICR總監比爾尼斯指出，卡地亞的決定展現普羅大眾能直接制裁緬甸。

ICR下一個目標是路易威登（LVMH）旗下品牌寶格麗（Bulgari），寶格麗在今年5月坎城影展上，曾為美國超模貝拉哈蒂德（Bella Hadid）提供一條180克拉的緬甸藍寶石項鏈。

緬甸寶石業曾是歐盟和美國制裁目標，但自從軍方同意實施民主改革和釋放翁山蘇姬後，措施分別在2013年及2016年撤銷。

(世界日報)

健康

拉筋長不高？ 醫師說免驚啦！

拉筋是學舞蹈或跆拳道才藝必做的動作，不過坊間流傳「不能讓未抽高的小孩太早拉筋，就怕日後會長不高」，以致部分家長嚴禁小孩學舞蹈或跆拳道等才藝。對此，醫師表示，適度的拉筋不會抑制身高發展，反倒能保護骨頭避免受傷，呼籲家長不須過度擔心。

反能保護骨頭避免受傷

中華民國骨質疏鬆學會常務理事吳至行說明，拉筋並不會抑制小孩的身高發展，因為伸展的是骨骼上的肌肉，這個過程可以刺激骨骼，對骨骼形成保護作用，同時讓肢體更協調，因此游泳、跑步、舞蹈或是跆拳道等運動前，暖身時都需要拉筋伸展。

亞東醫院兒童與矯正骨科主任藍宗裕也說，拉筋不會影響小孩身高的發展，因為身高主要與基因、營養及睡眠有關。一般來說，父母高的，小孩也通常會較高䠷，在成長階段，營養足夠，骨頭才有生長原料。

藍宗裕表示，女生平均抽高的黃金期是10至12歲、男生則是12至14歲，許多父母為了讓孩子長高而到處求偏方，但其實最好的良藥就是睡飽，因為睡眠期間是體內生長激素分泌最大量的時候，若讓孩子熬夜或是睡眠不足等，都會抑制激素的分泌。

吳至行提醒，適度的拉筋有助於刺激骨骼，讓骨質更密、更長等，但要注意循序漸進、慢慢伸展，若操之過急，造成拉傷時，就必須要找專業醫療人員接受正規治療。

(自由時報)
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進食牙酸痛敏感 疑裂齒症

45歲的陳女士進食時，右下第2大臼齒會酸軟無力，她懷疑是蛀牙，但X光檢查沒有明顯蛀牙，不過，咬合面有嚴重磨損凹陷。醫師詢問後得知，她有磨牙習慣，牙齒咬合面出現細小裂痕。

醫師提醒，若裂齒情形嚴重，裂到牙根，可能使整顆牙齒報銷，提醒民眾飲食時，只要咬到特定角度就會出現酸痛敏感等不適時，有可能是裂齒症，需儘快就醫診治。

台南市立醫院牙科醫師張玉麒表示，陳女的牙齒裂痕遇到冷熱刺激時，會因裂縫影響齒髓神經，出現敏感或疼痛症狀；咬到硬物時，咬合力會使牙裂齒縫更加嚴重而酸軟無力，因此他建議陳女睡覺時，口腔配戴軟性咬合板，經過2星期後回診，症狀大有改善。

若磨牙導致 睡覺可戴咬合板改善

當牙齒接觸冷、熱刺激或咬到硬的食物時又酸又痛，很多人常誤以為自己是敏感性牙齒。張玉麒表示，牙齒敏感多因琺瑯質耗損、失去保護功能，有多種因素會造成牙齒不適，裂齒症就是其中之一。

張玉麒說，陳女的裂齒症是牙齒長期過度使用或磨耗導致牙面產生細小裂痕，肉眼難以看出，較難診斷。如果吃東西時，咬合力量大、本身牙齒脆弱、愛吃酸食、有夜間磨牙習慣或愛吃檳榔者，這些是裂齒症好發族群。

裂齒症會提高牙齒斷裂機率，症狀輕微者可嘗試使用咬合板，以平衡咬合力量；症狀嚴重者必須以牙冠保護牙齒，避免病情更惡化；更嚴重的人可能要根管治療，移除發炎齒髓才能解決問題。

(自由時報)
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牙齒酸軟刷抗敏牙膏？小心越刷越嚴重

市售抗敏牙膏相當多款，但是牙齒酸軟刷抗敏牙膏一定有效嗎？ 牙醫師表示，牙齒遇冷熱會敏感，或是咬東西時會酸軟無力， 有可能是嚴重的牙周病或者是裂齒症，光靠抗敏牙膏是沒用的。

「 醫師，我的牙齒吃冷熱的時候會痠痛，刷抗敏感牙膏怎麼沒有用啊」台南市立醫院牙科部醫師張玉麒表示，門診上會遇到這樣子病人，不僅使用敏感牙膏沒用，甚至因為長期酸痛未就醫， 症狀惡化，不得不把牙齒拔掉。

張玉麒表示， 抗敏感牙膏主要是針對敏感性牙齒，例如牙周病或者是過度刷牙造成牙根部露出來，沒有琺瑯質的保護，牙本質小管受刺激而有吃冷熱會酸痛的情況，或者是牙冠的琺瑯質被磨損，牙膏可以阻斷其中的離子傳遞，減緩刺激酸痛。

但是他建議民眾如果牙齒會酸痛最好要先就醫確定酸痛的原因， 如果有牙周病甚至比較嚴重的齒裂症，使用抗敏感牙膏不僅沒有辦法改善，反而會因為延誤就醫症狀越來越嚴重。

像是有的患者半夜磨牙，牙齒因為咬合太大力而產生裂縫，但是外表看不太出來，吃東西遇到冷熱會酸軟，卻只使用抗敏感牙膏，牙齒一旦裂縫太大就可能斷裂，無法挽救，只能做假牙，但是在裂縫還不太大之前，可以使用牙套保護，挽救牙齒。

(聯合報)
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罹分化不良型胃癌 女切4器官救命

41歲的童小姐原本一向飲食正常，但最近發現，即使只吃一點點食物，肚子卻會脹痛不適，就醫後得知罹患分化不良型胃癌且癌細胞入侵到周遭器官，因此接受全胃、橫結腸、脾臟和胰臟等4個器官切除及重建手術後，目前復原良好。

台中大里仁愛醫院一般外科主任林裕強指出，童小姐罹患的是分化不良的浸潤性胃癌，雖然術前影像評估已有局部癌細胞入侵到周遭器官，但仍能以手術完全切除乾淨。這是一項癌症多器官重大手術，手術相當順利。

林裕強說明，「分化不良」指的是癌細胞惡性程度較高，代表轉移的能力或增殖的能力較好；去年國人10大癌症死因中，胃癌排名第7，且罹患胃癌的年齡層有年輕化的傾向，好發年齡約50-60歲，但近年來，臨床上常見30-40歲的民眾罹患。

他表示，臨床上出現惡性的細胞型態比例日益增加，胃癌初期並無明顯專一症狀，若出現腸胃悶脹痛、食慾不振，甚至體重下降等症狀，就需要密切注意，除了選擇健康的飲食之外，有任何可疑症狀應盡速就醫，由專科醫師診察，提供最適切的治療。

(自由時報)
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肺癌癌細胞愛亂跑 治療愈久愈易腦轉移

30多歲陳小姐不菸不酒，幾年前卻被診斷罹患肺癌，且癌細胞擴散到腦部、骨頭，經腦部放射線與標靶藥物治療後，腦部病灶依然復發，幾近放棄希望。但身旁兩個年幼的孩子還需母親陪伴，她再度治療，姑且一試參與新藥臨床試驗計畫，沒想到疾病受控，且腦部腫瘤消失，重返職場也能繼續陪伴孩子成長。

根據衛福部統計，去年肺癌位居國人十大致命癌症首位，當年共9372人死於肺癌，且2014年新增12462人罹患肺癌。其中，和信治癌中心醫院血液與腫瘤內科部主任褚乃銘說，患者當中有9成屬於肺癌當中的非小細胞癌，當中又有7成患者是非吸菸造成的肺腺癌。

而在眾多癌症中，褚乃銘解釋，肺癌的癌細胞最會「亂跑」，不僅在初期不易診斷，常被誤認成感冒，待出現長期咳嗽、胸痛、氣喘、呼吸困難、骨頭疼痛、走路不穩等就醫檢查才發現罹癌，逾7成的患者確診已是晚期。

且褚乃銘說，肺癌的癌細胞比起其他癌症，非常會轉移亂跑，侵犯骨頭、肝臟和腦部等，隨治療時間愈長愈易發生腦轉移，約有3到4成患者會合併腦轉移，搭配放射治療可能出現記憶受損、頭痛、腦組織水腫壞死等副作用，治療更加困難。

為盡早揪出肺癌，褚乃銘建議，除高風險患者如有家族史、抽菸等，可依醫師評估進行低劑量電腦斷層之外，當生活中有些小毛病，如持續咳嗽未好轉、氣喘、胸痛等症狀，代表身體發出警訊，應盡快就醫釐清原因。

(聯合報)

評論

如果#MeToo運動在台灣/林俊杰(台中地檢署檢察官)

《性、謊言、錄影帶》、《危險人物》等多部電影之監製韋恩斯坦，日前因遭踢爆曾多次性騷擾知名女星，事件爆發後猶如野火燎原般，一發不可收拾。原本默不作聲之受害人紛紛勇於出面泣訴被害經驗，女演員艾莉莎米蘭諾更是透過Twitter發起「我也是」（#MeToo）運動，獲得全球逾60萬人發文回應，蝴蝶效應瞬間蔓延全球，#MeToo運動也破天荒當選美國《時代》雜誌年度風雲人物。誠如知名思想家摩伊希斯．奈姆於其《The End of Power》（中文譯名《微權力》）書中所闡述之世界發展趨勢，權力的演變正在改變世界，人人都可以更有權力，看似微不足道之被害人受創經驗，居然一夕之間在全美掀起滔天巨浪，成為壓垮韋恩斯坦個人生涯的最後一根稻草。
反觀國內，或許礙於國情與文化傳統差異，類似事件除2010年間白玫瑰運動曾引發廣大迴響外，其餘都如同流星般稍縱即逝，難以產生如同#MeToo運動之廣大漣漪。何以致之，相關法制與司法機關執法現狀實難辭其咎。性侵害案件有其特殊性，受害者接觸司法歷程之親身經驗，非僅牽動其創傷復原結果，倘若訴訟過程未能使其感受處於友善司法環境，如何期待被害人對於司法威信會有信心?遑論能藉此鼓舞其他被害人勇於揭發性侵者惡行。

問訊避免二度傷害
所謂友善司法環境，重點不在硬體設備，相關司法人員之問訊方式與態度才是影響民眾觀感之關鍵因素。常見帶有性別歧視或指摘性之問訊方式，如「妳是處女嗎？」、「被強暴時為什麼不大聲求救？ 」等，往往無形中造成被害者二度傷害。
為避免法庭上出現性別歧視訊問，落實性別平權意識，筆者建議應注意SAFE四大原則。S（SHOW）：展現出你的誠意。問訊前應先表明訊問用意，告知可能會有較敏感用語，必要時可以休息，讓受訊問者能在沒有壓力之友善環境下安心陳述。A（ATTITUDE）：態度謙和友善。本於同理心、耐心、細心聆聽當事人陳述，注意語調、口氣及眼神等舉動，避免無心舉措造成當事人對司法歷程觀感不佳。
F（FEEDBACK）：即時回饋。問訊時在場陪同之社工或法定輔佐人士，對於可能涉及性別歧視等不宜之舉動應適時表明，並建議調整問訊方式，莫讓被害人獨自承受面對龐大司法機器之壓力。E（ENHANCE）：檢討並提升專業智能。司法人員與防治性侵害網絡領域人員宜透過會議等溝通平台，檢討改進問訊過程瑕疵，提升日後問訊品質。
如果移除緬懷威權人物是國家轉型正義之象徵，消除寄生在司法體系中性別歧視之威權遺毒即為落實司法轉型正義之指標。藉此拋磚引玉，期許#MeToo運動也能在國內引領風潮，開花結果。

(蘋果日報)
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停止警察績效「大躍進」/許仁碩(北海道大學法學研究科博士生、警工會會員)

近日媒體掀起了一陣警察與司法間的論戰，部分警界人士批評司法「不挺警察」、「弱化警察至無法防治犯罪」、「縱放嫌犯」，要求司法支持民調高的警察，在判決與裁定時順應「社會通念的正義」。而在法界人士則表現出了對於法治被架空的疑慮，以及盲目追求績效的憂心。論爭背後除了對法治觀念的分歧之外，還有著績效大賽下所種下的惡因。

警察除日常勤務外，還需達成各種績效目標，例如在特定期間內要求查獲大量的槍枝、毒品、青少年等等。同時各單位間互相競爭，因此名列前茅的分局，經常可見200%、300%的破表達成率，90%左右就可能排倒數。各單位只好用盡手段衝高，唯恐落後。
績效多，由警察移送的案件量也跟著大增，根據法務部的數據，警察移送偵查案件一路從2012年的27萬7000件，飆高到2016年的33萬3000件。而根據法務部在司改國是會議中的書面意見，不僅案件總量暴增，也導致被列為績效的案件在評比期間集中、大量地湧入地檢署。
短期、大量的績效洪水，不僅淹沒了檢察官，也嚴重壓縮警察的辦案能量。法務部在前述意見中同時指出，警察往往在取得績效分數後，因急於衝案件數，即便證據薄弱也不再追查。這不僅導致對無辜民眾的浮濫移送，也會錯失追查重大犯罪先機。

盲目拼績效種惡果
為了應付績效，基層發展出許多「對策」，例如將案件分拆移送、壓住案件以供需要績效時移送、同一案件重複移送等等。有一些甚至游走於灰色地帶，例如作假資料、無視法律要件的大量盤查、與吸食者、線民「說好」交案子、未充分告知的「同意搜索」等等。
或許有不少人認為，台灣越來越講人權，讓治安越來越亂，就算有問題還是期待警察強力執法，司法也應該「相挺」。確實從民主化以來，台灣警察權力受到的限制越來越多，從杜絕刑求、偵訊錄音錄影到律師陪同等等。每次總有警察權力若被限制，就不知道怎麼辦案，治安將敗壞的擔憂。這次論戰，也同樣顯示出警界對於受到司法制衡的不滿。
但就總體犯罪率而言，台灣的每10萬人刑案件數從2007年的2237件，一路下降到2016年的1253件。若真的治安敗壞，那又何來對警察的高滿意度？所謂人權進步讓治安敗壞，因此警察應擴權的說法，顯然站不住腳。
台灣需要的治安政策，並不是建立在「亂世」恐慌下的警察擴權、司法放水以及要求案件直線成長的績效競賽。而是更細緻的分析各類犯罪成因，對症下藥。例如毒品問題，與其顧著抓吸食者與車手交差，去追上警政署要求的每年績效成長幅度；不如修補社會安全網、推動減害治療，去減少社會底層陷入毒癮的可能。

民眾信賴莫被誤用
談到盲目的績效競賽，就令人想到中國以「15年超英趕美」為目標的「大躍進」，以及近年菲律賓「殺光10萬毒販」的掃毒宣言。二者均是在威權體制及民眾激情下推行的鐵腕政策，也同樣招致了災難性的後果。
員警的工作熱情以及民眾的信賴都很珍貴，但若被誤用於對內壓制基層異議，對外砲打司法制衡，錯誤的政策將比貪污更可怕。

(蘋果日報)
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排污大戶 別漏掉台電及中鋼/李道真(成大醫院腦神經外科特聘教授、高雄市居民)

高雄市入秋以來的一片霧霾，各品牌空氣濾清器賣到缺貨。根據環保署11月30日公布的AQI（空氣品質指數），高雄市區7個監測站全部大於150（紅色警戒，對所有族群不健康）。12月3日全台空品稍好轉，台中以北一片綠油油，但高雄市區所有7個監測站仍皆呈橘色警戒（AQI大於100，對敏感族群不健康）。
除了東北季風，高雄市環保局將污染源歸咎於塞車怠速時排放的廢氣（局長蔡孟裕4月回覆議員質詢及另位處長級官員近日在媒體表示）。身為高雄居民的筆者質疑這種說法，因為台北市的塞車問題比高雄市嚴重，但是空品卻遠優於高雄市。
筆者認為工廠排污才是高雄空污的重要角色。理由如下：1.環保署2年前就曾指出，北部的PM2.5主要來自境外霾害，高雄市的PM2.5主要（7成2）來自本地污染，特別是電廠、石化廠和鋼鐵廠的排放。2.根據市議員張豐藤的資料，全台空污排放較大的工廠有7100家，高雄就佔了3000家（45%)。3.成功大學2016年研究指出，仁武、大社石化工業區空污嚴重，該區及臨近的楠梓、左營2區，致癌風險超標。

空污查稽行動無感
4.據維基百科資料，高雄市小港區的大林發電廠（包括2018年商轉的2部新機組）仍以燃煤發電。5.台灣87%鋼鐵業都在高雄，而煉鋼製程產生大量的污染物是PM2.5之重要來源。環保署表示，中鋼公司目前有2座煉焦爐仍採用污染較高之濕式冷卻法。地球公民協會執行長李根政更直指，中鋼是高雄市超級排污大戶。6.入夜後聞到工廠趁夜偷排的廢氣，是許多高雄市民揮之不去的夢魘。
援此，我們希望高雄市環保局不要抓小放大，請公布所有石化廠、台電和中鋼排放空污的確實數字。除此以外，更希望重新擬定嚴格的空污排放標準，並確實執行。因為環保署在2015年擬定的「高屏空污總量管制計畫」，對於排污認可量訂定過高，沒有實質減污效果。除此之外，我們也看不到環保局讓人有感的空污查稽行動。若市府的決心加上老百姓的支持和共同監督，排污大戶必無所遁形，也許高雄市有重見藍天的機會。

(蘋果日報)
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請科技部讓學者穿衣再上場/陳竹上(高雄師範大學通識教育中心副教授)

時序入冬，對許多大學老師來說，正是揮筆撰寫科技部研究計畫的作文比賽階段。科技部每年花納稅人200多億元補助學者研究，若扣除假日，平均每天燒掉1億元；若對比陳樹菊捐400萬元給母校興建的圖書館，每年可以蓋6000多間。因此，這筆公帑如果沒有一套合乎程序正義的分配機制，反而花大錢來滋養學閥，順道否決、剉傷了許多熱忱與創意，那我們寧可把錢拿來打消國債或補助營養午餐。
幸好，科技部由陳良基部長於11月親自主持全國4場「補助計畫審查機制改革諮詢會」，並於日前發布「您期待的學術審查制度，科技部聽到了！」新聞稿，確實是難得的進步契機。然而，科技部補助長期最受詬病的根本問題，在於申請人自始未受到匿名保障，本次仍未獲檢討，不免令人遺憾。筆者回顧10年前博士剛畢業，帶著滿腔熱忱撰寫的國科會計畫被否決，一位資深前輩指導說：「審查人一看到你目前任教的私校，難免就會有觀感與定見，建議你找一位大老當共同主持人，比較有機會。」

申請計畫匿名受評
其實研究計畫的審查，可分為「計畫可行性」及「主持人能力」兩部分，合理的程序設計，理應先在初審階段由審查人就研究計畫評分，此時不可讓申請人曝光；複審階段再參考申請人相關著作表現。然而長年來科技部卻在初審階段同時評分兩者，導致審查人一開始就知道申請人的姓名、服務單位等基本資料，難免審到異己大加撻伐、審到同袍關愛有加、審到大咖敬畏三分，甚至審查期間私通款曲。這種考驗人性的制度，特別在審查人經常一次審多個申請案、每個案子都對申請人影響重大時，究竟有多少審查人能夠完全秉持專業、六親不認？
科技部縱使有利益迴避規範，但這一方面需要審查人的配合，一方面台灣學術界裙帶關係之複雜，至少超過這些規範100倍。與其苦於鑽研如何迴避，為何不在研究計畫評分時保障申請人匿名受評？況且陳部長已提出「重視研究主題原創性」之革新，亦即研究計畫位居補助與否的關鍵，不宜繼續讓申請人自始曝光，猶如考試院把彌封拆開給閱卷者瀏覽一般。
此等訴求其實在2010年國科會委託蓋洛普（Gallup）進行的「廉政民意調查報告」就已經被大聲疾呼，具體建議國科會「分階段審查：研究計畫匿名，著作部分則不匿名，避免審查人有先入為主的人情考量及不當利益介入。」如今7年已過，卻不動如山。本次欣聞陳部長誓言：「營造公平公正的審查環境、勇敢面對問題才能解決問題。畢竟，良師才能興國，學者要有成為台灣社會良心的使命。」為此，懇請部長讓學者們穿件衣服再上場，不要一開始就被看光。

(蘋果日報)
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脫離健保困境 雙中心制切入/陳煥武(醫師、公衛所博士生)

很高興看到健保署長投書說明健保未來的困境，並用健保資料庫大數據作為未來醫療改革的依據。無獨有偶，今年9月英國《經濟學人》也談到醫療科技的進步，癌症逐漸慢性病化，各國醫療保健制度必須盡快因應，將資源用在刀口上。然而，醫療費用上漲遠比國民生產毛額成長為快，是國際間共同趨勢，Blomqvist and Carter的研究顯示一個國家健康花費支出至少比國民所得成長快2%，尤以高度工業化國家最為明顯。
要控制醫療費用，需由醫療照護系統來探討，可區分為3大部分：醫院組織架構、支付制度以及財政收入。醫院組織架構主要影響的是醫療可近性以及醫療品質，即使分級就醫，病人不管去大或小醫院，健保都有給付，省不了多少錢；支付制度談的是供給誘發需求，研究顯示佔醫療支出比例很低。為了讓健保永續經營，還是得由財政制度調整著手。
任何健保都會有兩大現實面：1.不敷成本：沒有供給者認為使用者所支付的費用是足夠的；2.民眾的健康需要：8成民眾認為自己沒有浪費，卻有7成認為別人浪費。這兩個論點互相對立，毫無交集。專家提出許多方法，包含調整自付額、分級醫療和減少藥物和檢查的使用。然而，全都在既有框架作微調，挖東牆補西牆，無法因應未來高科技和個人化精準藥物所造成的昂貴醫療支出。要脫離現在的健保困境，須有大刀闊斧改革。

自由選擇良性競爭
德國2004年起實施《法定醫療保險現代化法》、《法定醫療保險強化競爭法》揭開醫保改革序幕，讓法定保險和私人保險並立，增強國民對自我健康的責任，鼓勵積極參與疾病預防，並讓個人承擔部分醫療費用。台灣健保要永續發展，民眾對於自己的健康就須負部分責任。依此精神，應該另外設立一個健保中心，形成雙健保中心制度。新的制度架構如下：
A健保中心：援用目前制度。為了避免A財務持續惡化，未來新技術和新藥物，除非整體經濟效益有實證研究證實比現行的還便宜或有效提高生活品質（QOL，QALY），否則不予給付（如達文西手臂）。這些不給付的項目由私人保險來支出。讓人民健康給付納入私人保險財源，可大幅降低健保在昂貴醫療項目上的負擔。
B健保中心：「保大不保小」概念，一般診所或醫院門診不給付，只提供門診高階診療或住院以上的醫療給付。如此，可大幅降低健保門診支出，讓民眾為自己健康把關。B項選擇的人多，分級醫療自然水到渠成。
民眾可自由選擇其中一項，想省保費留在將來重病時用，可選B，不想改變就醫習慣的，就選A，各取所需也各得其利，推行起來民怨最低，可說是最省政治成本的方法。而且兩個制度良性競爭，誰運作的好，保險人數會增加，保費有機會降低，就會更吸引人加入，形成集體保險互助良性循環，維持健保中心永續運作。

(蘋果日報)