新聞自選輯 20181214

更新時間：20:20

丁驗票多輸313票 428萬保證金飛了

眾所矚目的台北市長選舉驗票結果昨出爐，台北地院確認代表國民黨的丁守中得票數為57萬7096票，現任台北市長柯文哲58萬663票，相差3567票，相較於11月24日投票當天開出的丁守中57萬7566票、柯文哲58萬820票差距3254票，雙方票數差距反而加大，丁守中還比驗票前多輸313票，428萬餘元保證金被沒收。



柯文哲昨被問到丁守中票數差距擴大至3567票，柯信心滿滿地說：「那本來就預料中的事。」柯解釋，這次選舉他完全沒派監票員到投開票所，但丁守中陣營有派，「他有監票員，我沒有監票員，所以要驗票我就知道，我會贏更多」。

「爭議票逾1800票」
面對驗票結果，丁守中說，結果跟一開始預期的並沒有差別，票數正負誤差在300票內，但驗票確認一個很嚴重的事實，就是發現很多選票是蓋手印，沒有選監2位人員蓋章，也出現很多選票沒有彌封與蓋騎縫章的狀況，這些非法領票的事實，對未來打選舉無效官司的攻防非常有利。
台北地院昨公布3日至11日歷時7個工作天的驗票結果，5名候選人重新計算出的得票分別為：1號吳洋5611票、2號丁守中57萬7096票、3號姚文智24萬4342票、4號柯文哲58萬663票、5號李錫錕6158票，另外有未領票73萬6650票、無效票1萬3355票；此次驗票後5名候選人的票數都減少了。

台北地院指出，此次爭議最大的當選人柯文哲與落選頭丁守中的票數，兩者經重新計票都票數減少，柯文哲從58萬820票變成58萬663票，減少157票，丁守中從57萬7566票變成57萬7096票，減少470票。因此，兩人之間的票數差距經過驗票反而從原本的3254票擴大成3567票。
記者問及待認定的爭議票數有多少？台北地院行政庭長黃柄縉說，爭議票並不在依法應公開的事項，但因這是大眾所關心的，他可以透露大概的數字為1800多票，也就是在驗票過程中雙方所爭執，有效票應該改列為無效票，或者無效票應改列為有效票，或者某個候選人的得票應該改列其他候選人的得票，這些爭議票合議庭日後會做判定。

已遞狀提選舉無效
驗票結束當天，丁守中已遞狀對中選會、北市選委會提起選舉無效訴訟，台北地院收狀後，分案「107年選字第7號」列為矚目案件，經公開人工抽籤組成合議庭，將由審判長徐千惠、受命法官黃愛真、陪席法官劉娟呈共同審判這起首都市長爭議案。
而依據重新計票法定流程，丁守中為聲請驗票繳交的1票3元共428萬餘元保證金，等到法院公告的重新計票結果通知選委會後，若選舉結果改變，聲請人繳交的保證金才會發還，若選舉結果沒有改變，法院就不會發還保證金。由於各方目前都認為7天來的重新計票未足以改變選舉結果，因此丁守中的428萬餘元等同已奉送法院。

落選提當選無效案例
2006年
．高市長候選人黃俊英不滿選前之夜，民進黨開記者會稱抓到他買票請「走路工」，敗選後興訟聲請驗票，最終未能翻盤，但事後檢方調查認定，「走路工」與黃毫無關聯
2004年
．前總統陳水扁以近3萬票擊敗連戰、宋楚瑜，連任成功，連戰痛斥選前「319槍擊案」疑雲重重，提選舉無效訴訟，但最後仍輸2萬5563票，未能翻盤
1992年
．花縣立委候選人黃信介以62票落敗，提選舉無效訴訟，驗票發現736張幽靈票，黃取代國民黨候選人魏木村當選，魏還被查出與弟弟收買管理員作票被判刑

北市長驗票重要爭議
12/03
．首日驗票，丁陣營指一箱票匭憑空少60張選票，隔天查出是空白票誤放到市議員票袋
12/05
．內湖區許多票匭出現污損票
12/09
．丁指驗票發現一印章領20多張票、還有用英文簽名、蓋手印領票，卻沒選監人員確認
12/11
．萬華區某票匭12/07被發現疑灌票給丁99票，丁反爆「有100張灌給姚文智」
．丁守中提選舉無效訴訟，並考慮請求國賠驗票費用

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靠驗票拼翻盤 近年沒人成功

台北巿長選戰，國民黨候選人丁守中聲請驗票，結果得票距差擴大，確定翻盤無望。回顧過去幾次重要驗票記錄，有的票數略增，有的減少，但就是沒有翻盤成功的案例。
2004年總統大選，時任總統陳水扁挑戰連任成功，但票數僅贏過國親配的連戰、宋楚瑜搭檔3萬票左右。連戰痛斥選前發生的「319槍擊案」疑雲重重，認為是不公平的選舉，提出選舉無效訴訟，但最後驗票結果出爐，連宋配仍然輸給陳呂配2萬5563票，未能成功翻盤。

王惠美險勝民進黨提名的陳進丁，陳質疑計票有誤，向彰化地方法院聲請驗票，但最後王還是小贏386票，也是無法成功逆轉。
2016年桃園市立委選舉，第四選區國民黨提名的楊麗環在開票當晚持續領先，並自行宣布當選，民進黨對手鄭寶清則舉行記者會承認落敗。未料中選會最後竟公告鄭以169票險勝，楊向桃園地院聲請驗票，結果楊的有效票為8萬6253票，鄭是8萬6413票，楊仍以160票差距落敗。
同年桃園市立委第三選區，民進黨提名的徐景文以7萬7120票敗給國民黨的陳學聖7萬7510票。徐聲請將差距超過百票的25個票匭重新驗票，最後徐有效票數為6444票，陳有效票1萬5331票，陳總得票數僅少5票，仍以385票擊敗徐，徐也未能翻盤成功。

(蘋果日報)
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驗票結果出爐 丁輸柯3567票

國民黨台北市長候選人丁守中以三二五四票之差落敗後聲請重新計票，台北地院昨公布最終驗票結果，兩人票數差距更大，丁輸給柯三五六七票，翻盤失敗，丁聲請時所繳之四二八萬餘元保證金，將收歸國有；丁所提的「選舉無效」訴訟將擇期開庭。

選舉無效訴訟 將擇期開庭
台北地院行政庭長黃柄縉昨召開記者會解釋，經五十組法官進行七個工作天驗票，五位候選人重新計票後得票數均有下降，丁減少了四七○票、為五十七萬七○九六票；柯驗票後也減少一五七票、為五十八萬六六三票。

被問到丁是否有機會再度聲請驗票？黃強調「沒機會」，丁將來不管提出任何訴訟，均只能依本次結果作為攻防資料。

丁守中昨在法院公布驗票結果後，召開記者會表示，驗票過程印證選務中有嚴重瑕疵，法院都已存證，未來打選舉無效官司時可作為主要攻防證據。

柯文哲表示：「我這次選舉還是太自大了，我們完全沒有派什麼監票員，他有我沒有，所以我要驗票前，就知道驗下去我會更多。」

(自由時報)
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驗票出爐／丁守中仍差柯文哲3567票

丁：許多非法領票 遠超過輸贏數字

國民黨台北市長候選人丁守中聲請重新計票，台北地方法院昨天公布驗票結果，共有1800多票爭議票，丁仍輸給現任市長柯文哲3567票，丁所繳交的428萬保證金將依法繳庫，無法退還。丁另提選舉無效訴訟，庭期仍待法官決定。

丁守中說，投票過程存在許多非法領票，對選票影響非常大，遠遠超過選票輸贏的數字，對於今後打選舉無效官司，確實有很大幫助。

柯文哲：預料中的事

柯文哲說，本來就是預料中的事，這次選舉他完全沒派監票員，「丁有監票員，我沒有」；要驗他就知道，他的票會更多。

台北地院昨天上午公布各候選人總得票數、無效票、空白票等票數，驗票結果會以公文通知台北市選委會、丁守中和其他同選區的候選人。

驗票後，丁守中得票數為57萬7096票，較中選會公告票數少470票；柯文哲則有58萬663票，較原先少157票。北院表示，重新計票後，5候選人得票數都比原先開票結果低，爭執有效或無效的票數約1800多票，合議庭已全數做完認定。

北院：未來訴訟不會再驗票

北院行政庭長黃柄縉說，此次完成驗票後，法院重新彙整各投開票所有效、無效和空白票數量，核對所有筆錄和票數，不能有任何錯誤，延至昨日公布驗票結果。丁已提起選舉無效之訴，未來訴訟不會再驗票，全以此次驗票結果為準。

柯律師：丁將面對舉證困難

柯文哲委任律師代表林容以說，驗票過程中，雙方陣營都自行計票，發現丁、柯差距票數逐漸拉大，對於驗票結果不意外，即使1800多張爭議票全算給丁守中，也無法改變選舉結果；經過重新計票程序，選舉正當性已被確認。

他說，丁守中提選舉無效之訴，對象是針對中選會、台北市選委會，將面對舉證上的困難；柯文哲在訴訟中只是利害關係人，但律師團仍會做相關研究和準備。

丁守中委任律師葉慶元表示，丁守中第一時間就希望提選舉無效訴訟，驗票結果只是讓大家看到部分事實，這次關鍵在於大量投開票所都有選舉人蓋指印，卻沒有選監人員簽名認證情形，數量達上萬票，遠超過差距票數。

律師莫詒文說，這次驗票重點不只有爭議票張數，還有選務過程是否有重大違法或瑕疵，選舉無效之訴才是本件最重要的核心。

(聯合報)

社會

恐怖 狂徒近距5槍轟警 全台1天3襲警

治安變差了嗎？從南到北1天內就有3件警察遭歹徒襲擊案件，台南市的警察被歹徒近距離開了5槍，幸好有穿防彈背心才保住一命。

高雄市與新北市警察則是執行攔檢時遭衝撞，還好都只是輕傷。高雄市警方統計，光今年就有9件衝撞臨檢點事件，共造成9名警員受傷。
台南玉井分局楠西分駐所長王者音（55歲）和警員顏進財（47歲）前天深夜開車巡邏遇歹徒開槍襲擊。王者音說，前夜10時21分，他與顏員巡邏行經台3線362公里處，看到對向路邊一名年約40歲、身高約168公分、身穿運動衣、戴口罩的男子站在摺疊式腳踏車旁，於是搖下車窗詢問：「先生你怎麼了？你從哪裡來的？」

穿防彈背心保性命
男子回答：「車壞了」、「嘉義大埔來的」，並從對向走到警車窗戶旁，一度拉下口罩露臉，所長請該男拿出身分證，警車往前停妥路旁後，副駕的所長下車時，該男從車後逼近，「剩不到5步距離」，朝所長胸口擊發2槍，所長轉身欲躲進車內時，背後再中1槍。
所長向駕車顏員大喊：「我中槍了，好痛！」顏員急開車離開，歹徒竟囂張追到警車左後方再連轟2槍，擊破左後車窗，顏員則被子彈劃傷左手臂；幸好2人都有穿防彈背心才保住性命。

「當下彷彿槍林彈雨，短短幾秒就被開3槍，根本沒時間拔槍反擊！」王者音強調當下毫無時間反擊；而顏員駕車載著受傷所長往前駛離約1.5公里，拉開與嫌犯距離，還不忘機警在路口警戒，負傷攔堵路過人車，防止民眾進入嫌犯逃竄的危險範圍。歹徒開槍後摸黑逃逸，警方投入百名警力漏夜搜山清查，目前已從現場遺留小摺上採到DNA跡證，比對出疑為一名陳姓通緝犯，正全力查緝陳男到案說明。

找到疑似嫌犯座車
警方並在距離開槍地點約6公里處，發現一輛棄置路旁的可疑白色汽車，因停放位置有妨礙交通疑慮，加上未懸掛車牌且引擎號碼已被磨掉，懷疑該車可能即是嫌犯座車，因車輛故障，只得棄置路旁改騎小摺，卻遇上警方巡邏。面對外界質疑為何警不反擊等，南市警察局長黃宗仁力挺說：「受過再好訓練的人面對這種危急情況，恐都難招架。」
警改會發言人馬在勤律師表示，警察執行盤查臨檢，一定要依照盤查SOP標準作業程序，須有警戒，當時2警在車上請對方拿出身分證，才停車盤查，這種執行方式太草率，因為沒人警戒，警方盤查一定要有敵我意識。針對襲警似有增加趨勢，警政署表示，第一線員警執勤應保持高度警覺。將持續要求落實相關臨檢、盤查作業程序及常年訓練。

台南2警遭開槍時序
★12/12日
22時21分
．楠西所長王者音和警員顏進財執行巡邏勤務，行經台3線362公里處，發現一名男子站在摺疊式腳踏車旁，2警停車詢問是否需要幫忙。所長一下車即遭開槍攻擊，歹徒共開5槍，2警皆受傷
22時30分
．支援警力到場協助攔截，歹徒已不見蹤影
22時34分
．救護車到場，分送2警就醫治療
23時30分
．上百警力到場，展開搜捕
★12/13日
01時35分
．警方在距離開槍地點約6公里處，發現一輛疑似歹徒座車的白色汽車棄置路旁

近期襲警案例
11/26
．高雄曲男拿水果刀割斷路口號誌箱信號線，警方獲報處理時，曲男竟朝警方揮刀，還打傷1名警員，被依傷害罪、毀損公物罪嫌送辦
10/26
．一名擁槍毒的林姓男子，見警車靠近即棄車落跑，還朝警察轟了3槍，幸未造成傷亡。警方壓制林男後，搜出改造手槍和子彈4顆、海洛因毒品，全案依槍砲彈藥與毒品案送辦
09/15
．宜蘭黃男酒駕自撞電線桿，警察上前了解時竟還打警察；警方對空鳴3槍，黃男嚇得不敢動，全案依妨害公務、傷害等罪嫌起訴

原定明年退休 逃犯剋星驚魂

從警34年的楠西分駐所長王者音，被警界譽為「通緝犯剋星」，他與從警25年的顏進財，都是第一次遇到歹徒無預警開槍襲擊，幸好2人都穿防彈衣保住性命。王者音昨直言「恍如隔世」，等到就醫確認無大礙，才敢跟妻子報平安；顏進財則說：「明明是想為民服務，怎會變成被開槍？」

王者音因逮過太多通緝犯被譽「通緝犯剋星」，曾有落跑21年通緝犯，被王花1個月每天騎腳踏車假裝運動，摸熟該通緝犯作息逮獲；另名女通緝犯則是在追緝時效剩不到1年時，被王透過通緝犯兒子臉書逮到。
王者音有10年所長資歷，預定明年退休，「沒想到會在退休前被近距離開槍，事後感覺恍如隔世，這是第一次，希望別再有下一次。」王者音慶幸嫌犯不是首次靠近車窗時就直接朝車內開槍，「否則我們早就掛了，老天保佑，一切平安。」他說，「老婆嚇壞了，罵我一頓，要我明年退休」。

警員顏進財是高雄桃源人，從警25年，在玉井轄區已20年，「我也是第一次遇到無預警被開槍襲擊」，當下聽到所長大喊「中槍」、「好痛」，一心只想趕快把所長帶離危險現場，「我根本來不及管自己，中彈時只覺得手臂癢癢的」，沒料到純樸的台南山區，竟發生如此危險情況。

逃犯拒攔檢衝撞 3警連開6槍反擊

高市警方前晚執行取締酒駕路檢勤務，發現一輛黑色小客車登記的車主是殺人通緝犯，趨前攔查時竟遭對方衝撞，現場3警見狀2秒內朝車身及車輪連轟6槍，一時槍聲大作，但仍被嫌犯逃脫，過程中一名警員遭跳彈傷及右小腿與左膝，送醫幸無大礙，警方正持續追捕中。

警方指出，前晚8時許，三民二分局有12名警力在三民區鼎力路橋下橋處，執行取締酒駕路檢勤務；半小時後，一輛黑色自小客車通過路檢站，原因沒酒味放行，但警方使用小電腦查詢該車資料後，發現車主是一名基隆地檢署發布的毒品及殺人未遂通緝犯，立即喝令駕駛下車受檢。
未料駕駛拒檢，還開車企圖衝撞警方，交大分隊小隊長詹國松、警員王贊庸、簡暐倫見狀便朝車身及車輪處連開6槍，但黑車仍趁隙加速逃離現場；因槍聲引起其他駕駛注意，有網友將槍聲大作畫面po網。

三民二分局副分局長許董利指出，歹徒逃逸過程中倒車衝撞警員，3警員共開6槍還擊，其中1顆彈頭擊中輪框後跳起，打到王姓警員左膝蓋，造成輕微擦傷，王員右小腿也被歹徒倒車撞到，有鈍挫傷，幸就醫無大礙，現正追緝該男。
高雄市警局行政科長張國讚表示，如果駕駛不服攔查衝撞警員，警方可依《警械使用條例》，合理使用槍械，以保護執勤警員或民眾生命安全。

車藏槍闖臨檢站 騎士辯：正拿去丟

新北市警方前天執行路檢，一名男子騎車經過時原假意配合，但快到臨檢站時竟突加速往前衝，2名警員攔阻壓制時掛彩。警方隨後在男子機車車箱內搜出2把槍，其中1把已上膛，男子狡辯槍枝是友人交付，「我正要拿去丟掉」，還說不是故意衝撞警方，只是緊張不慎催到油門，態度狡猾。

新北市海山分局警員前天深夜11時許，在新北大橋下橋處執行路檢，有毒品、槍砲前科的林姓男子（40歲），下橋發現路檢，先慢慢滑行假裝配合，快到臨檢站時，突然加速想逃，警員衝上前攔阻，過程中造成吳姓警員（29歲）右手指撕裂傷、蔡姓警員（31歲）右耳撕裂傷。
警方壓制林男後，在他的機車車箱發現2把改造手槍、1發子彈，警員詢問槍枝裡面還有沒有子彈，林男回：「我不知道，這又不是我的槍」，警方問是誰的槍，林男稱是朋友給的，還說：「我正要拿去丟掉，誰知道就遇到你們。」

警方將林男及相關證物帶回派出所，檢查時發現其中一把槍已經上膛，林男還一副吃驚模樣說：「這是朋友的槍，我真的不知道」，警方痛斥：「不是你的，幹嘛要逃？還撞傷警察」，林男開始跳針說：「我緊張，不小心催到油門，對不起！」
警方認為林男說詞狡猾推托，先依妨害公務、違反《槍砲彈藥刀械管制條例》送辦，並追查槍枝來源。

(蘋果日報)
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警深夜遭開冷槍 防彈背心救一命

從前晚到昨天凌晨短短四小時，南北接連傳出三起襲警案，造成六警輕傷，尤以台南市玉井警分局楠西分駐所所長王者音與警員顏進財遇襲過程最驚險，兩員夜巡時見一名騎單車男子在路邊，王者音剛下車就遭對方開三槍擊中胸、背，幸防彈背心擋彈救命，顏員也被開兩槍，一槍射傷左手臂，槍匪襲警後快跑消失在山區夜色中。

短短4小時 南北3襲警案6傷
警方從現場單車採得ＤＮＡ，比對出犯下偽造文書、殺人未遂等罪的陳姓通緝犯涉案，正漏夜追緝。

前晚十時二十分，顏員駕警車從台三線往嘉義大埔方向巡邏，見一名騎折疊腳踏車的男子停在對向路邊，顏開車窗問是否需要幫忙，男子佯稱「我的車壞了」，坐副駕駛座的王員剛下車，男子就從車後方逼近，持手槍朝王胸前連開兩槍，明顯欲置警察於死地，王轉身欲上車尋求掩護，槍匪又開一槍射中背部，顏員加速將警車往前開，槍匪再開兩槍，一發子彈穿過車窗擦傷顏的左手臂，另一發擊破左後照鏡。

歹徒稱車壞了 朝兩警連開5槍
王員胸前口袋的警用小電腦也中彈毀損，幸未傷及內臟，但子彈衝擊力造成背部五．五公分挫傷；顏員左手臂縫兩針。

警方說，身高約一百六十八公分的歹徒著白上衣、操台語口音，現場找到五顆彈殼，離現場六公里處有一輛未懸掛車牌的白色轎車，車身號碼磨掉，研判歹徒車輛故障，改騎車上單車代步。

高雄警方前晚八時三十分在鼎力陸橋下執行酒駕路檢勤務，查出黑色轎車登記車主黃麟智是毒品、殺人未遂通緝犯，駕駛人發覺不對勁倒車衝撞警方，警開六槍反制，歹徒仍逃逸，王姓員警右小腿被撞傷、左膝遭跳彈波及，送醫無大礙。

有槍砲等前科的工人林文弘，昨凌晨零時許騎機車行經新北大橋警方攔檢點，突衝撞三名員警，三警負傷逮人，在機車置物箱起出兩把改造手槍。另有兩名男子昨凌晨零時闖入台中市某民宅，一人對屋內兩名男子開槍，分別擊中手掌及大腿輕傷，初查疑因債務糾紛引發，顏姓槍手已落網。

神捕老公中彈 妻心疼 要夫退休

在警界有「通緝犯剋星」、「神捕」之稱的玉井警分局楠西分駐所長王者音，因穿著防彈背心救了一命，他說，從警34年來第一次遇到這種事，「恍如隔世，幸好當時有穿防彈背心。」而警員顏進財無奈地說，「明明是為民服務，怎麼會變這樣？」

近距離挨槍 過程不到1秒
55歲王者音說，當時詢問嫌犯是否需要幫助，對方主動走近警車窗邊，自稱車子壞了，請他出示身分證供查核，並將警車往前停靠路邊，嫌犯卻在只有4、5步距離處接連開槍，「過程不到1秒鐘，根本來不及反應。」

王員中槍轉身回車上，跟顏進財說「我中槍了」，痛到站不起來，嫌犯卻轉而朝顏員開槍，兩人將車往前開躲避火網；王者音說，「還好老天保佑，如果當時警車沒有往前開，嫌犯如果直接在窗邊開槍，兩人早就沒命了。」

支援撤退也中彈 警渾不覺
已符合退休年齡的王員，原本考慮明年退休，中彈被抬上擔架送醫時，怕老婆擔心，不敢說自己受傷，老婆得知心疼不已，「要求明年一定要退休」，王員除了背後挫傷外無大礙後，即加入圍捕嫌犯行列。

47歲顏進財從警25年，發現王員中槍，趕緊將警車往前開，沒注意到自己左臂也中槍，當下只覺得「癢癢的」，以為是玻璃碎片刺傷，在等候支援及救護車時，還拿指揮棒下車管制交通，直到支援同事見他手臂有血，才知道「原來我也中槍了」。

幸好歹徒用的是短槍

玉井警分局楠西分駐所長王者音被歹徒射中3槍，幸好有穿防彈背心逃過一劫，警政署後勤組表示，一般手槍射速每秒400公尺以內，且1.5到3公尺射速最快，目前員警使用的背心式防彈衣可擋射速到每秒436公尺，且凹陷度不超過4.4公分，符合美國國家司法委員會的抗彈標準，一般手槍無法貫穿，但無法防範步槍等長槍。

後勤組指出，警用防彈衣主要防護前胸、後背與兩側，分為背心式與野戰式兩種，背心式為一般外勤員警使用，主要阻擋一般手槍，這次遇襲員警穿的背心式防彈衣為2015年6月發放，有效期到2020年；至於野戰式防彈衣，為特殊勤務警力與維安特勤使用，添加防彈板，可阻擋步槍。

警方表示，背心式防彈衣雖能擋手槍子彈，還是可能因為強大衝擊力造成肋骨斷裂，故胸前還有一塊防彈鋼板，所以王者音雖胸前中2槍，胸前口袋的警用小電腦也被打壞，但無大礙，反而是背後沒有防彈鋼板保護，造成5.5公分挫傷，中彈當下還痛得站不起來。

但烏克蘭有名男子穿防彈背心持槍自轟，卻當場跪倒地上，雖然防彈衣沒被貫穿，仍死亡，專家分析，即使防彈衣沒被打穿，測試者內臟仍受重創，因此死亡。

防彈衣也有死角，14年前的花蓮警分局美崙派出所警員柯文峰不幸殉職案，子彈剛好射進柯員的左肩胛骨，該處是前後兩片防彈衣黏貼處上側，是防彈衣最脆弱的地方。

(自由時報)
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警好心幫忙 單車騎士連開5槍轟警

台南市玉井警分局楠西分駐所長王者音與警員顏進財，前晚巡邏行經台三線偏僻處，好心詢問路旁一牽腳踏車的男子是否需要幫忙，卻冷不防遭對方連開五槍，兩警均受傷，幸好都穿防彈背心保住一命，警方鎖定對象採證追查中。

王者音（五十四歲）前胸和背部被打中三槍，一發子彈更擊中他胸前的警用行動載具，造成他後背挫傷、皮下組織出血；顏進財（四十六歲）左上臂被子彈擦過，縫二針。

前晚十點廿一分，兩人執行巡邏勤務，行經楠西台三線三百六十二公里偏僻處，見一名騎腳踏車男子停在對向車道路邊，男子向員警說他腳踏車壞了，王好心下車準備幫忙，並表明要盤查他身分，男子突開槍襲警。

歹徒先朝王開兩槍，王回車上找掩蔽，背部再遭轟一槍，王對同仁喊：「我中槍了，很痛。」顏見狀要開車離開，歹徒再補開二槍，子彈從警車左方車門玻璃射入，一發子彈打中顏左手臂。

顏駕車往前開約十公尺再折返現場，男子已丟下腳踏車逃逸，現場清查發現五顆彈殼。專案小組昨天在距離現場約五公里處，發現一輛未掛車牌可疑白色轎車，鑑識人員採指紋比對。

王者音就醫包紮治療後，忍痛回到工作崗位繼續參與圍捕，強調絕對要把歹徒逮捕歸案。

警方公布開槍者身影，歹徒全身穿灰白色衣服，戴口罩，警方說，歹徒年約四十多歲，身高約一六五至一六八公分，已鎖定特定對象查緝中。

為何當時沒有開槍反擊？有通緝犯剋星及「神捕」封號的王者音表示，當時剛踏出車門對方就開槍，和歹徒離不到三步，很難立即掏槍反擊，只能趕緊躲進車內，後來才得知對方開了五槍。

(聯合報)
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冷槍近身連5發 2警逃過一劫

台南市12日深夜發生開槍襲警案，玉井分局楠西分駐所所長王者音和警員顏進財巡邏，見一男子牽腳踏車停路邊，趨前關心竟遭近距離連開5槍，造成王背部中彈、顏左手臂擦傷，所幸送醫無礙，歹徒開槍後逃逸，警方查出陳姓槍手因偽造文書和殺人未遂案遭通緝，正全力追緝。

對於前天深夜南北3起襲警案，警政署長陳家欽表示，警察工作極具危險與不確定性，員警執勤應保持高度警覺，以面對突發事故臨場反應，此次員警就是依規定穿著防彈背心，保住一命，他特別呼籲社會大眾，尊重警察執法，給予警察友善執法空間，司法也能嚴懲襲警歹徒。

襲警3連發 警署除暴肅槍

他強調，除暴掃黑與肅槍等專案持續進行，絕不容黑幫與黑槍挑戰公權力，危害治安。

楠西分駐所所長王者音和員警顏進財，前晚10時許，開車在台3線往嘉義大埔方向巡邏時，在對向車道發現一名男子騎腳踏車停在路邊，顏員搖下車窗詢問是否要幫忙？男子佯稱車壞了，顏員於是將警車停在路邊。

所長王者音下車查看男子身分證件，不料，男子突然快步走到警車右後方，在5步距離內朝王者音連續開槍，王胸部中彈2槍，其中1發子彈打中王放在右胸的警用行動載具，轉身上車尋找掩蔽時，背部又中1槍。

男子隨後走到駕駛座後方開槍，子彈打穿警車左後方玻璃，射中顏左手臂，顏當下顧及中彈的所長安危，馬上開車離開，並呼叫警力支援，王因穿防彈背心，僅背部挫傷，顏則左手臂擦傷縫了2針，隨即返回工作崗位。

警方找到彈殼5顆，並從腳踏車上的跡證，查出嫌犯是雲林57歲陳姓男子，陳因殺人未遂案去年遭雲檢通緝，另涉偽造文書案遭彰化地院通緝。

34年頭一遭 生死一瞬間

「生死一瞬間，恍如隔世！」55歲的所長王者音，過去逮捕多名通緝犯，享有「神捕」美譽，但從警34年來第一次遇到如此驚險局面，認為冥冥之中神明有保佑，他和顏員出院後，特地前往玉井北極殿參拜答謝。

儘管負傷，王者音仍自願上班，希望早日將開槍襲警的嫌犯繩之以法，「弟兄都為了我沒睡，我也要跟著大家一起衝！」

騎士攜雙槍闖路檢 遇3壯警栽了

40歲林姓男子半年前才被查獲持有槍枝，前晚騎車遇上警方攔檢，因身上藏槍，加速衝撞員警企圖逃逸，但攔檢他的是3名體格壯碩的員警，一把就將林嫌拖下車壓制，並在他的背包內起獲2把改造手槍，其中1把子彈已經上膛，警訊後，依槍砲等罪嫌送辦。

海山警分局員警12日晚間11時15分，在板橋新北大橋下橋處設站臨檢，林男騎機車經過，員警示意停車受檢，林假意放慢車速滑行，待員警準備盤查，林突然加速衝撞，企圖逃逸。

3名警員雖遭到衝撞，但也迅速反應，各自伸手扯住林嫌和機車，由於3員都是身高約180公分、體重80公斤以上的大漢型體格，林嫌當場車倒人摔，隨即遭壓制，過程中造成吳姓警員右手無名指撕裂傷，許姓警員右耳擦傷，所幸無礙。

警方隨後在林嫌的背包內起獲改造槍枝2把，子彈1顆已上膛，將他帶回偵辦。

林嫌供稱，槍彈是11日晚間許姓友人在未告知他的情況下，私自放進他的背包，事後他用手觸摸，才感覺到應該是手槍，所以遇到警方臨檢時擔心被查獲，姑且試著衝撞，看能不能逃過。

不過，警方查出，林嫌今年6月間也因持有槍枝遭土城警分局查獲，當時也辯稱槍枝是友人交付，試圖撇清責任，全案刻由檢警擴大偵辦，追查槍支真正來源。

駕車通緝犯拒檢 3警開6槍還是溜了

28歲黃姓殺人通緝犯前晚在高雄市遇到警方進行酒測臨檢，一時心虛拒檢，竟倒車衝撞員警，3員警見狀，在9秒開6槍喝止，仍被黃嫌溜了，其中1警不慎遭流彈波及受傷，所幸無大礙，警方已鎖定可能藏匿地點追緝中。

三民二分局鼎山派出所前晚8時33分許，在鼎力路橋執行酒駕路檢勤務，原本黑色自小客車酒測過關放行，但警方透過小電腦查詢車主身分，赫然發現車主是遭基隆地檢署發布的毒品及殺人未遂通緝犯。

員警走向停等紅燈的黑色轎車時，駕駛不願配合檢查，突然倒車試圖衝撞員警，交通分隊小隊長詹國松、警員王贊庸、簡暐倫等3人見狀，連忙拔槍反擊，朝車身、車輪開了6槍，但黑色車主不顧警告，趁隙加速逃跑。

3員警連開6槍制止嫌犯，但其中1顆彈頭疑擊中輪框後彈起，不慎打傷王姓警員的左膝蓋，幸好只是皮肉傷，沒擊中要害，但他也被歹徒倒車時撞倒，造成右小腿挫傷，所幸無礙。

警方調閱路口監視器影像發現，黑色轎車從鼎力路一路往天祥路方向逃逸，目前兵分多路追緝黃嫌中。

不過，這場警匪街頭追緝，全程被後方郭姓駕駛拍下PO上臉書社團《爆料公社》，寫道「開槍原因不明，自己只不過是吹個氣而已，前面警察就開槍了！」還標註「歹路母湯行」，引發網友熱議，一面倒力挺警方開槍防衛正當性。

(中國時報)
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爽關504天 魏應充獲假釋 最快下周返家 網友批「有錢去關像度假」

味全、頂新公司前董事長魏應充，因味全混油案牟利被依詐欺罪判刑2年定讞，去年7月底入監服刑至今504天，目前仍在桃園八德外役監。魏應充上個月第3度聲請假釋，矯正署審核後周一核准，最快魏應充下周可出獄，和家人齊聚一起跨年，但魏應充還涉及多起案件審理中，仍有機會回監牢裡蹲。

針對魏應充獲准假釋，味全昨表示，公司暫不回應。矯正署指出，魏應充在監表現尚佳，已服刑逾1年9月，刑期執行率達87.6%，剩餘刑期僅3月，且魏是初犯，矯正署經過審慎評估後才准予假釋。但網友一片罵聲，痛批「司法已死」、「有錢有權去關就像度假」。
魏應充（61歲）被控指示下屬，以低價棕櫚油混摻高價橄欖油與葡萄籽油做成調合油販售，大賺6000多萬元，被依詐欺等罪判刑2年定讞，去年7月間入獄，同年12月就「獲選」轉到八德外役監服刑至今。

獄中悠閒栽種花草
入獄前魏應充曾強調：「既然老天給我這樣的考驗，我們就坦然面對，我們要從仇恨、對立與謠言中走出來，感恩至親好友員工一路相挺，相信我的清白。」他還表示：「入獄是換個道場修行。」
《蘋果》今年2月間曾直擊魏應充在外役監擔任園藝隊，拿著耙子耕種、剪修花草，模樣愜意，還和典獄長楊方彥談笑風生，甚至每個月都能回家過周末探視家人一次。
即便外役監管理已較一般監獄寬鬆，但魏應充仍想要早點出獄，魏在入獄服刑1年後就2度聲請假釋出獄，但矯正署以「社會觀感不佳」駁回魏的聲請，今年11月間魏應充不氣餒，第3度聲請假釋，矯正署本月10日才核准魏假釋。

多案纏身恐再入監
矯正署人員指出，假釋後的剩餘刑期要付保護管束，因此將由當時偵審此案的高檢署智財分署向智財法院聲請保護管束，檢方再開立保護管束命令書和釋票，八德外役監就會放人，預計最快下周可出獄。
不過魏應充的「修行之路」並未因此劃下句點，魏應充另涉及的頂新劣油案，一審雖然無罪、但二審改判15年重罪，目前上訴三審還沒有結果；此外魏因漏繳稅額達6千萬元，台中高分院日前依照他7次的犯行，各判處7月至10月不等的徒刑，應執行2年徒刑，不得易科罰金，全案可上訴。

魏應充 小檔案
年齡：61歲
學歷：彰化高中
婚姻：已婚，育有1女3子
經歷：味全、正義、頂新製油3公司董事長

魏應充 涉案官司進度
★味全混油案
．一審依詐欺等罪判魏應充4年徒刑；二審依虛偽標記、詐欺等罪判魏2年徒刑定讞，魏現於八德外役監服刑中，聲請假釋獲准
★頂新劣油案
．一審判魏無罪；二審重判魏15年徒刑，重罰頂新2億5千萬元，並沒收犯罪所得1億434萬餘元，全案上訴中
★頂新逃漏稅
．一審認定魏涉44罪判3年徒刑，得易科罰金；二審將其中7罪，改判刑2年，不得易科罰金，全案上訴中
★頂新油杉案
．魏遭判拘50天得易科罰金，緩刑2年

外役監能告假外出 宛如權貴獄所

味全、頂新前董事長魏應充在桃園八德外役監服刑，卻屢屢被外界質疑坐爽牢，原因不外乎外役監管理寬鬆，受刑人不但能下田種菜、修剪花木，大玩開心農場，還能告假外出探視家人，且會客時能直接與親友面對面接觸，種種措施都讓外役監被貼上權貴標籤，成為一般受刑人爭相進入的監所。

除了魏應充，太平洋電信電纜前董事長孫道存因掏空太電200億餘元案，去年8月被依偽造文書罪判刑3年定讞，孫現也在八德外役監服刑。另外，營建署前署長葉世文因遠雄合宜宅案收賄入獄，目前也在花蓮自強外役監服刑。

家屬還可短期同住
而曾待過外役監的名人還有元大集團創辦人馬志玲妻子杜麗莊、博達前董座葉素菲、前法官胡景彬、力霸創辦人王又曾的兒子王令一、高雄市長落選人陳其邁的父親陳哲男等人。
矯正署目前共有7個外役監，大部分外役監坐擁良田，種植蔬菜水果，有些還飼養土雞、蜜蜂，受刑人可選擇園藝隊、雜役隊或是工廠工作，除了可外出探視家人，還能讓家屬到外役監內懇親、同住，每月1次，最長不能超過7天，就能藉此機會傳宗接代。

(蘋果日報)
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魏應充假釋准了 可望回家跨年

味全食品前董事長魏應充涉指示下屬販售混油，去年被智慧財產法院依詐欺取財罪判刑兩年確定，服刑至今達一年四月，符合假釋門檻，法務部複審認定他在監表現正常，再犯率低，日前核准假釋案，依照正常作業流程，魏可望於年底出監，返家跨年。

魏應充尚有其他案件未確定，分別為涉嫌逃漏稅六千萬元，故意遺漏會計事項不為紀錄，本月六日被台中高分院依違反「商業會計法」判刑兩年；從越南進口飼料油製成香豬油供國人使用，今年四月被台中高分院依違反食安法、詐欺等罪，重判十五年。兩案均上訴最高法院，本件混油案雖獲假釋，日後是否會再回牢籠或全身而退，社會高度關注。

至於魏應充斥資千萬元購入禁止砍伐的台灣油杉，違反「文化資產保存法」一案，原被判拘五十日、緩刑兩年，緩刑也因為他入監服刑而被撤銷，但可易科罰金五萬元，全案確定。

魏應充目前在桃園八德外役監獄服刑，之前提報兩次假釋均被打回票，十一月初第三度提報，經綜合評擬後核准假釋案。知情人士研判，他可望於年底前出獄。

魏應充在外役監獄身分屬於累進處遇第一級，服一個月刑期可折抵四十六天，總共縮刑一百廿天，定明年三月廿八日刑滿，今提早三個月出監，與其他受刑人差距不大。

八德外役監人員說，待高檢智慧財產分署聲請交付保護管束，一經裁准，外役監收到相關文件後，就會安排魏應充出監。

(自由時報)
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假釋一准一駁…魏應充將出獄 葉世文續坐牢

頂新及味全前董事長魏應充因混油案被判刑兩年確定，在八德外役監服刑一年四個月，日前已獲矯正署核准假釋並報法務部複審通過，可望於年底出獄、返家過年。

魏應充被控混油案，一審依詐欺罪判刑四年，二審改判兩年定讞，入獄後不久便移往八德外役監服刑。依外役監管理規定，重大節日可返家過節；先前已提報兩次假釋均因考量社會觀感被打回票。

十一月初第三度提報，經矯正署假釋審查委員會考量魏應充在監無違規紀錄、再犯率低、有悛悔實據、服刑日數比例不低，十二月十日核准假釋，送法務部複審通過。

魏應充入監總計已逾五百天，他另還有逃漏稅捐案及頂新進口越南大幸福油品案，目前二審均判有罪，上訴審理中。

依程序，外役監會將核准假釋公文報給檢察官，並向智財法院聲請交付保護管束，一經裁定保護管束，魏應充即可出獄。依正常作業程序，魏可望於年底前恢復自由，與家人共同跨年。

此外，營建署前署長葉世文在遠雄合宜宅案中收賄入獄，同樣在外役監服刑。葉多次以身體欠佳等理由爭取重返自由，此次雖與魏應充同樣獲報請假釋，但葉部分仍遭駁回。

魏應充假釋過關 年底前可望返家

味全頂新食品前董事長魏應充被控指示下屬販售混油，去年被智慧財產法院依詐欺取財罪判刑2年確定，在八外役監服刑1年4月，符合假釋門檻，因在監表現正常，再犯率低，外役監日前提報假釋，矯正核准後報法務部複審通過，魏應充可望於年底假釋出獄。

魏應充在桃園八德外役監獄服刑，之前曾提報2次假釋均被打回票，11月初第3度提報，經矯正署假釋審查委員會考量魏應充在監無違規紀錄、再犯率低、有悛悔實據、服刑日數比例不低，綜合評擬後核准假釋，已送到法務部複審通過。

核准假釋公文檢察官收到，會向智財法院聲請交付保護管束，一經裁定保護管束，魏應充即可出獄，依法院作業程序，可望於年底前恢復自由。

頂新前董座魏應充獲准假釋 葉世文被駁回

頂新及味全前董事長魏應充因混油案判刑入獄，營建署前署長葉世文在遠雄合宜宅案中收賄入獄，兩人日前報請假釋，已獲初審通過，正由矯正署複審。本周一（10日）矯正署已同意魏應充的假釋申請，目前只等法院裁准保護管束，就可獲准復歸社會重歸自由。不過，葉世文則被駁回申請。

魏應充被控涉混油案，一審依詐欺罪判刑四年，上訴二審減為兩年確定，目前在八德外役監服刑；八德假釋審查小組受理，今年八月間通過魏的初審假釋案。

葉世文被控在遠雄「林口A7合宜宅」案中收賄400萬元，2014年5月，台北地檢署指揮廉政署搜索葉，查獲上千萬元的現金，從此揭開遠雄集團行賄官員的內幕。

林口A7合宜宅案經三個審級審理，葉世文被判刑7年，確定，事實上，葉世文另涉新竹眷改、八德合宜宅等弊案，以及財產來源不明案，仍由高等法院更審，葉目前在花蓮自強外役監服刑。

在監期間，葉世文多次以身體欠佳等理由爭取交保機會，從未如願，他從被偵查初即被羈押迄今，羈押日可折抵刑期，他本次申請假釋也獲初審通過，與魏應充、常梅峯同樣接受矯正署的複審。魏應充已通過假釋，而葉世文則未獲准。

(聯合報)
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賴要NCC調查媒體信任度 朝野立委群轟「不適宜」

為遏止假訊息流竄造成危害，行政院會昨除了通過《災防法》等修正草案，要加強假訊息防制外，院長賴清德也指示國家通訊傳播委員會（NCC），參考歐盟作法，針對國內民眾進行「人民對媒體信任度調查」。政院強調，該調查不會成為NCC對未來電視台換照或撤照的依據，是建立基礎資料，不是做排名管理。但立委批這是政府用行政權干預媒體報導的惡劣作為。

政院強調「無關換照」
行政院發言人Kolas Yotaka（谷辣斯．尤達卡）說，她昨在行政院會中提案指出，歐盟在今年2月，在2天的時間內打了2萬多通電話，對歐洲各國閱聽眾進行調查，對電視、廣播或線上新聞的信賴度進行普查。賴揆裁示應針對台灣人民的媒體使用習慣和信賴程度，作為普查基礎資料。但實際上要怎麼做，還待討論。
Kolas強調，歐盟的民調是普查、建立基礎資料，非針對任一媒體給予排名後說哪個媒體較不受信任，是針對歐洲人民經常習慣使用哪些媒體，這些人民主觀覺得比較相信哪些新聞，如電視、廣播或報紙等，只是針對收視行為調查分析。
雖然Kolas強調此調查與電視台換照無關，但朝野立委均認為不應由NCC來做。綠委管碧玲說，NCC本身就有媒體證照的審議權，也有相關法令規範媒體失序，當NCC在做這些工作時，都不是用「媒體信任度民調」做依據，這民調跟NCC風馬牛不相干，不適合由NCC來做，應該委託學者或公正機關研究，才有意義。

藍委批「病急亂投醫」
藍委李彥秀說，政府是被監督者，用民調的方式反監督，是政府用行政權干預媒體報導的惡劣作為。政府機關主導的民調可信度是否值得信任，更是一大問題！利用民調來進行可信度評估，跟媒體報導的精準度無關，更是牽強，民進黨不要為了處理假訊息，病急亂投醫！藍委蔣萬安也質疑，真的要做就該由民間機構做，這樣由政府進行，恐有寒蟬效應。

防制假訊息政府修法重點
●「數位通訊傳播法」立法
禁止在社群媒體上傳播不實訊息，若確認是假新聞平台業者須將訊息下架
●《農產品巿場交易法》
不得故意散播影響農產品交易價格之謠言或不實訊息者
●《公職人員選舉罷免法》
意圖使人不當選，散布或傳播不實之事，足以損害公眾或他人，處5年以下有期徒刑
●《糧食管理法》
不得故意散播影響巿場糧食交易價格或主管機關執行糧食產銷、收購公糧計畫之謠言或不實訊息
●《傳染病防治法》
不得散播有關傳染病流行疫情之謠言或不實訊息
●《核子事故緊急應變法》
不得散播有關核子事故之謠言或不實訊息
●《食品安全衛生管理法》
不得散播有關食品安全之謠言或不實訊息
●《災害防救法》
不得散布不實災害訊息

防假防過頭 學者斥干涉新聞自由

為防範假訊息，行政院交由國家通訊傳播委員會（NCC）進行「人民對媒體信任度調查」，雖然強調無關換照，但仍引發箝制媒體疑慮。世新大學新聞系教授彭懷恩說，政府現在因為要管制假消息，然後要進行人民對媒體的使用調查，不免會有干涉新聞自由的聯想；政府若要了解民眾對媒體的使用習慣，現在有的大學定期就有相關調查可供參考，不需要由主管媒體的機關來做。
政治大學傳播學院教授鄭自隆說，媒體本身是大眾意見市場，代表不同意見族群的呈現；從民眾政治立場來看，藍的會喜歡藍的、綠的會喜歡綠的、白的會喜歡白的，「不能因為某媒體得分最高，就代表其最受民眾信任，未必有這樣的因果關係」，「人民對媒體信任度調查」調查結果，事實上沒有特別意義。

「加強宣導更重要」
文化大學新聞系主任胡幼偉說，就他了解，NCC過去就已有透過公開招標的方式，針對民眾使用媒體的狀況進行調查，包括對民眾使用報紙、廣播、電子媒體、網路的行為，進行一般性的了解。NCC作為傳播媒體的主管機關，對於定期了解民眾的媒體使用習慣，這是應該做、沒有問題的。
胡幼偉進一步說，會危害社會治安的假消息，如果涉及政府部門，政府部門現已有很完整的因應機制，包括：監看輿情後對於假消息、假新聞可立刻透過官網澄清、舉行記者會、發新聞等方式。他認為，對於假消息，政府部門應該對民眾加強宣導，呼籲大家主動去查證消息本身的真實性，而非立刻轉發，這會比法律規範來得有效。

(蘋果日報)
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政院修7法 打假訊息

為防制假訊息的危害，行政院長賴清德昨主持院會，拍板「核子事故緊急應變法」、「災害防救法」等七部法律的修法。對於散布核子事故的謠言或不實訊息，或者散布災害的謠言或不實訊息，因而致人於死者，最高可處無期徒刑。政院也修正「食品安全衛生管理法」，增訂散播食安謠言或不實訊息，最高可罰一百萬元。

散布核能、災害謠言 最重無期徒刑
行政院盤點十多項法律，最後祭出七項修法，這七項修法包括修正「災害防救法」、「糧食管理法」、「農產品市場交易法」、「傳染病防治法」、「食品安全衛生管理法」、「核子事故緊急應變法」、「廣播電視法」，主要是對散播相關假訊息加重其刑期或罰鍰。

至於規範假訊息，政務委員羅秉成說，是否修國安法還要與國安單位討論，下波修法也不擬納入。

「災害防救法修正草案」，明定散播有關災害的謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或科一百萬元以下罰金，若因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑。

「核子事故緊急應變法修正草案」新增規定，散播有關核子事故的謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或一百萬元以下罰金。若因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑。

「食品安全衛生管理法修正草案」，散播有關食品安全謠言或不實訊息，足生損害於公眾或他人者，處三年以下有期徒刑、拘役或一百萬元罰金。

賴揆表示，今年六月有人用一張十一年前的相片誤導社會大眾香蕉被大量棄置，不僅對農產品交易市場帶來負面影響、傷害了辛苦的農民，也抵銷了政府為平抑價格所做的努力。九月燕子颱風襲擊日本關西後，一則假訊息讓我駐外館處飽受批評，最終造成一位外交官選擇輕生的悲劇。

政院原本要通過修正「社會秩序維護法」，若散布假訊息不實之事使公眾產生畏懼或恐慌者，可處三萬元以上、三十萬元以下罰鍰。羅秉成坦言，最後未能提出，主要是言論自由的考慮，需進一步討論與院際協調。

(自由時報)
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遭質疑選後算帳！史無前例 政院要對媒體做信任民調

民進黨在九合一大選慘敗，經檢討後，攻擊政府施政績效的「假訊息」，是敗選一大原因。行政院長賴清德昨裁示，由通傳會(NCC)負責執行「人民對媒體信任度」民調，供部會擬定政策時參考。媒體質疑，這是政府要對媒體進行考核，做為日後是否應允廣電媒體換照考核的依據。

信任度調查疑變相考核
在大選前，NCC約見新聞台主管，關心電視新聞的製播內容與選戰報導比例。因此行政院長賴清德昨接納行政院發言人谷辣斯的建議，由NCC執行「人民對媒體信任度」調查，立即引發關切。

政務委員羅秉成昨在行政院會提出「防制假訊息危害專案」報告。谷辣斯說明，歐盟在今年2月打了2萬多通電話，就電視、廣播、線上新聞，了解民眾的信賴度。賴揆裁示時亦說，NCC也應針對台灣人民使用媒體習慣及信賴程度進行相關調查，建立普查資料及提供相關部會研擬政策時參考。

政府史無前例地要對包括廣播、電視、平面、網路等媒體，進行信任度調查，事涉敏感，媒體當場發問，NCC推動民調是否成為評鑑媒體，甚至未來成為廣電媒體換照的依據？如果信任度太差，會不會被懲處？

谷辣斯稱單純收視調查

谷辣斯表示，調查只是建立基礎資料，並非「檢查」媒體、進行排名、或找出哪個媒體比較不被信任，「絕對不是這樣」，只是針對國民習慣經常使用媒體，單純的收視行為調查，不必過慮。

行政院昨通過與反制假消息有關的7項法案，包括《廣播電視法》、《農產品市場交易法》、《糧食管理法》、《傳染病防治法》、《核子事故緊急應變法》、《食品安全衛生管理法》、《災害防救法》等修法。依據《災防法》修正內容，散布災害假訊息最重可處無期徒刑；《廣電法》則要求「製播新聞及評論，應注意查證及公平原則。若違反原則，應由事業建置的自律規範機制製作調查報告，送主管機關審議。」違者可開罰100萬元，情節重大者將吊銷廣播或電視執照。

(中國時報)
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防非洲豬瘟 私帶肉品最高罰百萬

首次罰5萬 第3次才重罰百萬 新規定今起生效
農委會防檢局昨（十三）日公布，新修訂動物傳染病防治條例的裁罰基準，將入境地區分為非洲豬瘟疫區、口蹄疫或高病原性禽流感疫區，以及其他地區等四大類，訂定不同的罰鍰金額。今日凌晨零時起，即以新規定裁罰，最高重罰一百萬元。防檢局表示，比較擔心的是第一線執法者面臨違規者哭鬧不休的情況。

違反動物傳染病防治條例 第34條第2項規定裁罰基準表

按入境地區分類 訂定不同的罰金
根據防檢局統計，自今年九月截至十二月十日，邊境攔截違規自疫區攜帶肉品入境共計三一九件，最大宗來源是中國航班，其次是越南。九月以來，自中國帶進肉製品的違規件數，每週都二、三十件，近兩週隨著修法通過才明顯下滑至十九件和十三件。

根據防檢局公布的裁罰基準，旅客自中國等非洲豬瘟疫區違規攜帶豬肉類等產品入境，第一次罰五萬元，第二次罰五十萬元，第三次以上罰一百萬元。自越南等口蹄疫或高病原性禽流感疫區違規攜入家畜或家禽肉類等產品，第一次罰三萬元，第二次罰卅萬元，第三次以上罰一百萬元。自美國等其他非疫區國家違規攜入相關肉類等產品，第一次罰一萬元，第二次罰十萬元，第三次以上罰三十萬元。

防檢局檢疫組長彭明興指出，新法上路後，近三年內曾因違規攜帶檢疫物入境遭開罰者，再犯就以第二次違規計算，但過去幾乎沒有發生同一人被罰第二次。

彭明興說，現在自中國和越南違規攜帶肉製品入境一律開罰一萬五千元，很多外籍配偶都在檢疫櫃台哭鬧好久不離開，以前甚至曾發生女性旅客因違規遭開罰，在檢疫櫃台全身脫光大鬧，今日新法上路後就從三萬元、五萬元起跳，違規者反應可能更激烈。依規定，行政罰鍰可申請分期繳納，依罰鍰金額不同，可分五至三十期繳納。

除了努力將疫情防堵在國門之外，農委會代理主委陳吉仲昨在台中邀集全國養豬產業及團體座談防疫，強調一旦入侵，相關產業的年損失絕對超過一千八百億元，將成立跨部會的非洲豬瘟防疫委員會長期抗戰。

中華民國養豬協會秘書長張生金表示，非洲豬瘟在中國已擴及二十二個省市、累計九十三案例，中國目前防疫技術和百姓防疫觀念不足，恐怕愈來愈嚴重。

陳吉仲表示，防堵非洲豬瘟就是全民動員「境外防堵，境內防疫」，消費者不攜帶國外肉品和其加工品，畜牧場做好生物防制，廚餘要百分之百蒸熟，超過九十度高溫蒸煮超過一小時，防疫要做到滴水不漏，畜牧人員到中國，回台後務必自我隔離七天，以免傳播疫情。

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中國沒通報疫情 也未防制肉製品

未遵守兩岸食品安全協議
非洲豬瘟疫情在中國擴散，各防疫單位都繃緊神經，昨天還發布國家級警示簡訊提醒；不過立委吳焜裕指出，中國未遵守二○○八年通過的「海峽兩岸食品安全協議 」，未通報疫情和防制豬肉製品，讓許多中國豬肉產品隨網購商品溜進台灣，質疑邊境管理有嚴重疏漏。

衛福部長陳時中昨天到立院報告防疫工作，會前受訪時稱讚非洲豬瘟防疫簡訊，認為未來若有新興疾病疫情，應也可以比照辦理。陳時中說，目前食品安全的追蹤追溯制度很完全，要著重的應在商品下架速度，目前對付一些既有的疾病，我國的醫療體系都很完全，但若有「新興疾病」爆發，應會比照發布國家級防疫簡訊。

而立法院衛環委員會的非洲豬瘟防疫專案報告中，立委吳焜裕指出，許多中國豬肉產品隨著網購商品溜進台灣，質疑邊境管理有嚴重疏漏。對此，食藥署長吳秀梅僅回應：「大家都很努力在做。」

因有網友在淘寶網購買寵物牽繩，箱內竟附贈一根中國的火腿腸。農委會動植物防疫檢疫局長馮海東指出，目前正在聯絡當事人了解詳情，非洲豬瘟是重大動物疾病，行政院二度召開院級會議，已加強電商平台與邊境查驗。

關務署說，近期海關Ｘ光機已建檔相關肉製品形狀樣態，以便判讀。

(自由時報)
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動傳條例新法上路 首日開罰8件

防範非洲豬瘟，《動物傳染病防治條例》新法今天首上路，違規從中國大陸等非洲豬瘟疫區攜帶肉品來台，首次查獲至少開罰5萬元，第三次起重罰百萬元。防檢局統計截至今天下午4點為止，共8件違規，其中依照情節輕重，有3件罰5萬、4件罰3萬、1件罰1萬。

動物傳染病防治條例第45條之1修正案12月12日經總統公布，自今日凌晨零時起生效，旅客違規攜帶動物產品入境將處以新台幣1萬元以上100萬元以下罰鍰。

農委會防檢局統計至今天下午16時止，桃園機場查獲旅客違規攜帶動物產品者共8件，罰5萬元者3件，均是中國大陸火腿腸及臘腸；裁罰3萬元者4件，分別是中國大陸雞肉2件、越南豬肉2件，還有1件裁罰1萬元，是帶日本的犬貓食品回台。國內其他國際機場、港口及小三通，則無查獲案件。

防檢局提醒，旅客違規攜帶動物產品的罰則已提高，依據裁罰基準，第2次再攜帶來自3年內有發生非洲豬瘟國家的豬肉產品會被裁罰新台幣50萬元，罰則相當重，民眾千萬不要以身試法。

防堵非洲豬瘟升級首日 桃機查獲大陸火腿腸闖關

「動物傳染病防治條例」修正條文今天生效，旅客違規從非洲豬瘟疫區攜帶豬肉類產品入境，將裁處新台幣5萬元以上、100萬元以下罰鍰，沒想到關務署台北關中午就在桃園機場查獲兩起旅客攜帶大陸火腿腸闖關，兩人都被處以5萬元罰鍰。

台北關表示，稽查組上午11點多在桃園國際機場，查獲搭乘班機CZ-3023及HU-7987自大陸返國的本國籍詹姓旅客及大陸籍的代姓旅客，以託運及手提行李方式分別攜帶1公斤及0.4公斤的大陸火腿腸，未據口頭或書面申報，逕擇綠線(免申報)檯通關，兩案移請防檢局依規定處置。

農委會動植物防疫檢疫局表示，立法院日前三讀修正通過「動物傳染病防治條例」第45條之1條文，總統府昨晚已發布公告，旅客從今天起如果旅客從非洲豬瘟發生國家，例如中國大陸等入台時，違規攜帶豬肉類等產品入境，第1次罰5萬元，第2次罰50萬元，第3次以上罰100萬元。

為防止豬瘟，防檢局新竹分局上午起加強在桃園機場進行各項旅客行李檢查，而檢疫犬也針對多班從中國大陸等地飛抵台灣的班機進行抽檢，同時也在桃園機場加強宣導，希望旅客不要將相關肉製產品帶入台灣。

台北關及防檢局共同呼籲，國人出國旅遊，切勿攜帶未經檢疫合格之動物產品入境，非洲豬瘟目前並無疫苗及藥物可供治療，豬隻一旦感染，致死率可達100%，造成危害至鉅；唯一方法係阻隔其病毒隨豬肉及其製品輸入，藉由政府機關間相互合作，為阻絕疫情於境外，各抵台的航空公司班機都會在班機降落前宣導，出境旅客在報到櫃檯時，航空公司也會夾入檢疫宣導文宣，宣導全民防疫的重要性。

防檢局統計：違規帶肉品回台者 新移民居多

新修訂的《動物傳染病防治條例》今天起生效，違規從中國大陸等非洲豬瘟疫區攜帶肉品來台，首次查獲至少開罰5萬元，第三次起重罰百萬元。截至中午尚未有旅客帶肉違規闖關遭罰。

動物傳染病防治條例第45之1條修正案今天正式上路，違規攜帶肉品入境的罰鍰金額，提高為1萬元以上100萬元以下。 現在正是非洲豬瘟的防疫期，違規從疫區攜帶豬肉類及其他豬類產品，最低的裁罰金額就是5萬元，第二次開罰50萬元，屢勸不聽第三次違規，就可重罰百萬。

防檢局動物檢疫組組長彭明興表示，從9月1日到12月9日已查獲319件違規，進一步分析發現，新住民的比率偏高，除了陸籍配偶外，還有越南、菲律賓、泰國等，比率超過六成；有人嫁來台灣尚未領取台灣護照，有的已經有台灣護照屬本國人，通常都是返鄉探親帶家鄉味來台，違規者以40歲以上的女性最多。

彭明興表示，台灣也有外籍移工，回鄉後返台行李箱一打開都是吃的，有魚乾、醃漬品、肉製品、肉乾等，雞肉、豬肉、牛肉都有，即使包得很好，入關還是會被檢疫犬發現。

彭明興表示，已查獲的319件違規案件，由防檢局各分局執行罰款中。過去曾有旅客被罰，在機場大哭大鬧耍賴不肯離去，甚至指責執法人員粗暴、態度不佳。現在第一線防檢疫人員身上都配戴有攝影機，作為執法人員自保證據。

疫情國家警訊怎麼發？政院兩個月內提報告

農委會防檢局前天首度以災防告警系統發布非洲豬瘟簡訊，但以往多用在地震，意外引發立法院衛環委員會立委爭執國家警訊是否遭濫用。經民進黨立委吳焜裕協調，決議請行政院會同相關部會，兩個月內提出告警訊警報方式區分報告。

另外，為了防堵非洲豬瘟，垃圾車也派上用場。環保署昨指出，已行文全國各縣市環保局，將透過垃圾車強力廣播：「別讓中國豬肉偷渡來台！不購買、不食用、不丟棄（餿）要通報！」環保署督察總隊副總隊長林左祥說，廣播內容由各地方政府自行錄製，請各地盡快播放宣導。

衛福部部長陳時中昨在立院衛環委員會開會前受訪說，災防告警系統可讓資訊更透明，當社會發生重大事件，如有新興傳染病時，也可參考這個作法。

國民黨立委王育敏質詢說，政府發出國家警訊，但防疫等級未升級，沒有中央災害應變中心、沒有農委會緊急應變小組，也沒有防檢局緊急應變小組。很多民眾聽到簡訊鈴響、震動，以為大地震來了。對於衛福部也擬針對新興疫病發出警訊，王育敏說，警訊不能濫發、應區分等級，否則會像「狼來了」，失去警示作用。

民進黨籍立委林靜儀說，非洲豬瘟是國安議題，政府應該用盡一切可能，讓國人知道疫情嚴重性，發布警訊很重要。結果現場藍綠立委吵成一團。吳焜裕緩頰說，要求行政院檢討緊急應變層級與警訊發放機制。

防檢局局長馮海東說，尚未成立緊急應變小組，是因為國內還沒有疫情，出現疫情將依法升級。

不成非洲豬瘟防疫漏洞 桃機：飛機餐廚餘場內直接燒毀

為防堵非洲豬瘟疫情進入台灣，今起旅客違規攜帶肉製品等檢疫物入境，罰鍰提高到1萬到100萬元。外界擔心飛機餐廚餘從他國進入台灣，可能同時帶來疫情風險，桃機今天表示，廚餘會直接在機場內焚燒銷毀，希望外界安心。

兩岸往返班機頻繁，乘客食用的飛機餐通常含有肉品，剩下含有肉品的廚餘，若從中國大陸或其他地方藉由班機進入台灣，外界擔心造成防疫漏洞。

國籍航空表示，飛機餐廚餘回到台灣之後，會馬上請機場相關單位焚化銷毀處理。桃機表示，桃機有自備焚化爐，並有維護人員管理，飛機餐廚餘等航機廢棄物，會直接送到焚化爐處理。桃機說，類似可燃性的廢棄物，桃園機場每個月開爐25天，一天可處理60噸可燃性廢棄物。

向陸網購加查驗費 關務署允評估

立法院衛環委員會昨進行非洲豬瘟防疫專案報告，農委會防檢局局長馮海東說，大陸目前未依「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」，將疫情即時通報我方，目前只能蒐尋國際資訊了解疫情，並在邊境加強把關。立委建議，應提高向大陸通路購買物品的查驗費與倉儲費，財政部關務署表示，將評估可行性。

近日傳出有民眾透過淘寶網買寵物牽繩，賣家附送火腿腸作為「贈品」，恐影響防堵非洲豬瘟。

馮海東說，目前只能在邊境針對高風險產品努力把關，針對旅客行李、網購快遞貨品、國際郵包等，以Ｘ光機、檢疫犬及人員查檢的方式加強查察。至於有網友收到火腿腸贈品，是否也要被開罰，防檢局已積極聯繫該名網友進一步了解。

立委鍾佳濱建議，向大陸通路購買肉製品的消費者，一己消費行為卻耗費龐大國家成本，若不慎讓非洲豬瘟病毒入侵，嚴重損及農畜產值與國家安全，政府有理由約束消費者，建議有關單位針對向大陸通路購物的消費者，加收查驗費與倉儲費，以價制量，增加防疫效果。財政部關務署表示，將評估可行性。

攜入非洲豬瘟區豬肉製品 首次罰5萬 第3次起罰百萬

今天起，旅客違規攜帶肉製品等檢疫物入境，罰鍰提高到一萬到一百萬元。但開罰範圍大，究竟怎麼罰？農委會防檢局昨天趕在開罰新制上路前公布裁罰基準，只要從近三年有發生非洲豬瘟的國家違規攜帶豬肉製品入境，首次就罰五萬元，第三次以上一律重罰一百萬元。

總統前天公布動物傳染病防治條例修正案，將相關違規罰則從三千元到一萬五千元提高到一萬元到一百萬元，今起生效。

防檢局局長馮海東昨表示，因開罰範圍廣，裁罰基準將以疾病、疫區與非疫區區分，例如旅客攜帶的肉製品來自非洲豬瘟或疫區，罰鍰較高；若不是，罰鍰較低；屢勸不聽、頻從疫區帶肉製品入境的累犯，就會重罰一百萬元。

根據昨天出爐的裁罰基準，旅客從近三年有發生非洲豬瘟的國家違規攜帶檢疫物入境，若是豬肉製品，首次就罰五萬元，第二次跳到五十萬元，第三次以上都是一百萬元；若是其他非豬肉製品的檢疫物，首次只罰一萬元，第二次和第三次以上則各為十萬、卅萬元。

若是從無非洲豬瘟的國家違規攜帶檢疫品入境，不分是否為豬肉製品，第一次、第二次和第三次以上分別開罰一萬、十萬、卅萬元。

馮海東表示，現行遭罰旅客會在現場哭鬧，防檢局後續也要花很多行政程序追繳，新制上路後，希望開罰能有比較平和的處理過程；至於被罰後，旅客若無力負擔高額罰鍰，可主動向防檢局提出分期申請。最好的方式，只要入境就不要違規攜帶任何檢疫物。

這次裁罰基準也訂定口蹄疫區、高病原性家禽流行性感冒（禽流感）疫區標準，以從口蹄疫區違規攜帶入境為例，第一次、第二次和第三次以上攜帶家畜肉類等產品入境，分別開罰三萬、卅萬和一百萬元；若是攜帶家禽肉類等其他檢疫物，則分別是一萬、十萬和卅萬元。

防檢局說，裁罰只是手段，目的是為杜絕旅客違規攜帶肉類等產品入境。

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發現疑似來自中國大陸肉品 民眾應該這樣做

有民眾網購其他物品，但包裹中有疑似肉腸贈品，不知應該怎麼處理。農委會防檢局表示，若發現疑似來自中國大陸的肉品、肉製品，請民眾不要當作垃圾隨意丟棄，最好應該主動通報防檢局，交由防疫人員處理。

農委會防檢局長馮海東表示，民眾若發現有疑似來自中國大陸的肉品，若是快遞貨物、網購，都會透過X光檢查，理論上會進來的機率不高，但也不排除會有遺漏，這確實會造成可能的風險。民眾既然認為這肉品會有問題，建議不可以隨便當作垃圾丟棄，也不可以隨便處理，可以依照規定，通報給防檢局(0800039131)，讓專業的防疫人員判定，這究竟是甚麼東西；呼籲民眾一定要主動通報，否則官方不會知道。

環保署也呼籲，國人不要網購肉品寄送台灣，不食用來自大陸肉品；若發現有疑似來自中國的肉品，請民眾不要丟到廚餘桶，並迅速通報動物防疫單位。環保署也請地方清潔隊在收運廚餘時強力廣播宣傳「別讓中國豬肉偷渡來台。不購買、不食用、不丟棄（餿）要通報」。

(聯合報)
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提高罰款第一天 兩旅客帶陸火腿腸入境各罰5萬

今天是動物傳染病防治條例修正案生效第一天，已有旅客被罰。關務署台北關表示，一位本國籍旅客、兩位大陸籍旅客，自大陸搭機來台，都攜帶大陸火腿腸，兩位帶豬肉製火腿腸者當場被開罰5萬元，一位帶雞肉製火腿腸者當場被開罰3萬元。

台北關稽查組今天11時許於桃園國際機場，查獲搭乘班機CZ-3023、CA-149及HU-7987自大陸返國之本國籍詹姓旅客、大陸籍李姓旅客及代姓旅客，以託運及手提行李方式分別攜帶大陸火腿腸（淨重分別為1公斤、0.2公斤及0.4公斤），未據口頭或書面申報，逕擇綠線（免申報）檯通關，移請動植物防疫檢疫局依規定處置，分別裁處新台幣5萬元、3萬元及5萬元罰鍰。

該關表示，醃製肉類係屬動物傳染病防治條例第5條應施檢疫物品，依同條例第34條第1項及第2項規定應於入境時申請檢疫，未檢附輸出國政府檢疫機構簽發之檢疫證明書或未經檢疫合格，不得攜帶入境；違反前揭規定，應依同條例第38之1條及45之1條規定沒入銷毀，並經總統府昨晚發布公告，於今日（14日）起提高罰鍰至1萬元以上100萬元以下罰鍰。

相關規定可至財政部關務署網站，點選旅客服務/入境報關須知網頁查詢，或電洽該關免付費服務電話：0800-311-006查詢。

(經濟日報)
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非洲豬瘟疫區帶肉入境 第3次罰百萬

防檢局表示，明天起違規從非洲豬瘟疫區帶肉品入境，首次罰新台幣5萬元，第2次罰50萬元，第3次罰100萬元。

防檢局提醒，累犯有定義，所謂第2次以上違規，以行為人前次裁罰合法送達的隔天起算，3年內再次違規的人。明天起新的裁罰基準上路後，過去3年內曾經被處罰的人要注意，再犯就是用第2、3次罰鍰裁罰。

防檢局局長馮海東今天接受電話訪問指出，11月底立法院三讀修正通過「動物傳染病防治條例」第45條之1，將旅客違規帶肉品入境的罰鍰，從3000元以上、1.5萬元以下，上修至1萬元以上、100萬元以下，為免執法不公，裁罰基準與公告時間早已規劃好，明天上路，民眾千萬不要以身試法。

他說明，因非洲豬瘟對國內產業衝擊最大，而且因為旅客違規攜帶豬肉類等產品入境而傳入病毒的風險最高，明天起如果旅客從非洲豬瘟發生國家例如中國大陸，違規攜帶豬肉類等產品入境，第1次罰5萬元，第2次罰50萬元，第3次以上罰100萬元。

至於從「口蹄疫」或「高病原性家禽流行性感冒（禽流感）疫區」違規攜帶家畜或家禽肉類等產品入境，考量這兩種疫情對國內相關產業的影響比非洲豬瘟稍低，第1次罰3萬元，第2次罰30萬元，第3次罰100萬元。

若是從「其他非疫區國家」違規攜帶相關肉類等產品入境，考量傳播疫病的風險比前述的疫區國家低，基於比例原則，違規第1次罰1萬元，第2次罰10萬元，第3次罰30萬元。

他指出，從東南亞國家違規帶回肉品的罰鍰金額，原本比從中國大陸低，但是只要東南亞國家也爆發非洲豬瘟，違規當次將直接以來自非洲豬瘟疫區的罰鍰金額開罰，不是看國別。

(中央社)
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豬瘟防疫 農委會怨陸已讀不回

淘寶、蝦皮等電子商務平台越來越普及，但大陸非洲豬瘟疫情蔓延，民眾憂心國際快遞或郵包將成防疫漏洞，立法院衛環委員會昨天進行非洲豬瘟防疫專案報告，農委會防檢局長馮海東坦言，任何檢驗都很難是百分百，還說陸方這次未依「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」即時通報台灣，甚至無視我多次去信詢問，十分不友善，農委會也相當無奈。

淘寶贈火腿腸 防疫漏洞

為防制非洲豬瘟疫情波及台灣，農委會防檢局前日比照國家級緊報發發簡訊，提醒民眾勿攜帶或透過網購讓大陸豬肉製品入境；有網友透過淘寶網站買寵物牽繩，賣家卻強「贈送」火腿腸，讓不少人憂心防疫出現漏洞，更突顯海峽兩岸防疫機制缺乏良好溝通協調。

對於一再出現防疫漏洞，馮海東坦言，邊境檢疫快遞、郵包，無論有無申報都一定都會檢驗，但很難做到百分百，現只能針對高風險產品努力把關，並以X光機、檢疫犬輔助加強查察。至於有網友在淘寶網站買動物牽繩卻同時收到火腿腸贈品，他說，已積極聯繫該名網友進一步了解。

綠委籲收查驗或倉儲費

立法院昨天也大談非洲豬瘟防疫大作戰，立委鍾佳濱向財政部關務署建議「管不到別人，就管好自己」，既然無法管制大陸賣家及物流業者，就應透過增加查驗及成本來管制國內收貨端，建議對台灣收貨端業者業者加收查驗費或倉儲費。

對於現行查驗費和倉儲費徵收方式，關務署官員說明，查驗部分有收費的項目為「特別驗貨費」，主要向空、海運的大型貨櫃貨物，如需要在辦公時間以外的時段查驗，或因報關疏忽需要重新查驗等情形收取。而倉儲費，則是會向3天內未提領的旅客行李和進口包裹，或是逾期沒有報關或納稅，遭扣存的進口貨物徵收。

邊境檢疫 難百分百把關

立委吳焜裕說，非洲豬瘟病毒若沾染人類，雖人類不會有症狀，但若不慎由人接觸豬隻、再沾附豬隻，也有可能釀成豬隻間的傳染，呼籲疾管署與防檢局等單位正視各種可能性，並思考應變措施。

吳焜裕質詢時批評，大陸未遵守2009年「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議 」，大陸與台灣雙方在爆發影響民眾健康的食安訊息或突發事件時，應即時通報對方並合作協調處理，但近日爆發的非洲豬瘟卻未比照辦理，讓對岸豬肉製品可透過電子商務流入台灣。

馮海東說，該協議希望雙方合作互信，但近年對岸對台灣的態度較冷，台灣在今年八月、九月多次去信詢問對於非洲豬瘟的管控措施，未獲回應，台灣只能搜尋大陸提供給國際的資訊來了解當地疫情。

疫區帶肉入境 最重罰100萬

為防堵非洲豬瘟疫情，針對旅客違規攜帶肉品入境，農委會防檢局昨日公布「裁罰基準」，未來自非洲豬瘟疫區攜帶豬肉產品返台，累犯第三次，即開罰最高罰額100萬元，裁罰基準自今(14)日凌晨零時實施。

因應「動物傳染病防治條例」新法上路，防檢局依照旅客攜帶肉品、動物產品種類及其來源國別之風險高低，另訂定裁罰基準。旅客自3年內發生非洲豬瘟之國家（地區），違規攜帶豬肉產品入境，首次將罰5萬元，再犯罰50萬元，第三次以上即罰100萬元；攜帶其他肉品檢疫物，則依違犯次數分別開罰1萬、10萬、30萬元。

若是自口蹄疫或高病原性家禽流行性感冒疫區國家（地區）攜帶檢疫肉品，如從口蹄疫區帶家畜肉品、禽流感疫區帶家禽肉品返國，首次裁罰3萬元，再犯罰30萬元，第三次以上則罰100萬元；攜帶其他肉品檢疫物，則依違犯次數分別開罰1萬、10萬、30萬元。

在非上述疫區國家攜帶檢疫物入境，首次罰1萬元，再犯罰10萬元，第三次以上則罰30萬元。

防檢局動物檢疫組組長彭明興表示，罰款額度只區分3個級距，是因考量違規人被裁罰後應已知警惕、不應再犯，再犯者即應重罰；故個人首次於口蹄疫區攜帶家畜肉品入境，開罰3萬元，但同一人第二次從非洲豬瘟疫區帶豬肉產品入境，則直接依非洲豬瘟罰額級距，開罰50萬元。

並且，所謂第二次以上違規，是指前次裁罰合法送達之次日算起，3年內再次違反者，故明天新裁罰基準實施，過去3年曾違規被處罰者，均會列入計算。

(中國時報)
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繼承權大變革！ 大法官釋憲：繼承專屬權不容剝奪

過去繼承回復請求權，若知悉2年內不行使或自繼承開始起超過10年不行使，繼承回復請求權即全部喪失，由表見繼承人取得繼承權，但這判例、解釋將改變，不再沿用！大法官今作出釋字771號解釋，依民法取得的繼承權屬一身專屬權，不容剝奪，真正的繼承人「不因此喪失已合法取得的繼承權」，繼承財產如受侵害，真正繼承人可以依民法相關規定排除侵害並要求返還。

不過，為了兼顧法的安定性，真正繼承人依民法第767條規定行使物上請求權時，仍受第125條等有關時效規範，也就是從今天起，請求權仍因15年間不行使而消滅，有相關財產爭議的民眾，必須「把握時間」。

釋字771號解釋指出，「繼承回復請求權」與「個別物上請求權」是真正繼承人分別獨立而併存的權利。

例如，有些母親在丈夫死亡後，將財產全部納入自己名下，沒有分給也有繼承權的孩子，但當有些小孩長大、懂事，想要繼承，媽媽卻以時效抗辯，孩子也討不到。

本次釋憲案源自兩起聲請案，其中一起的聲請人為駱姓男子的女兒，駱在2003年4月死亡，家族會議決議，除駱的胞弟、妻子外，其他法定順序繼承人均拋棄繼承，由他們共同繼承的土地、處理債權債務。女兒當時還沒成年，母親代理向法院聲明拋棄繼承，後來台中地院民事判決判駱妻代理女兒拋棄繼承的聲明違反女兒的利益而無效，並確認女兒對父親的繼承權存在。

駱女2012年10月對叔叔提請求塗銷土地繼承登記之訴，用盡審級救濟途徑後，去年向司法院聲請釋憲。

大法官審查的客體包括最高法院40年台上字第730號民事判例、司法院37年解字第3997號解釋，認為判例與院解字違反憲法保障的人民財產權，宣告今天起不再援用。

但除了解釋繼承權外，本次解釋更闡明了民國37年前的司法院院字、院解字只是就相關法令統一解釋所發布的「命令」，並不是由大法官依憲法所作成，位階並不是釋憲。在現行憲政體制下，法官在審判案件時可以引用，但仍可依法律表示適當的不同見解，不受拘束。

(聯合報)
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印尼要求家事移工加薪 今與我攻防

停辦三年的台印勞工會議今天登場，印尼勞動部長哈尼夫（Hanif Dhakiri）與勞動部長許銘春預計將簽署「招募、安置及保護勞工備忘錄」。昨天會前，傳出印方將要求我方調漲印尼家事移工月薪，從現行一萬七千元漲到至少一萬九千元，甚至要隨服務年資調漲不同額度。

若調漲，將衝擊我方雇主聘用成本，且其他看護移工來源國也可能要求我方比照辦理，影響層面不小。

由於我國印尼看護移工人數占整體近八成，加上印方過去曾放話不再輸出勞力，我方對於印方「漲價」訴求勢必有壓力，預料薪資調不調將是今天會議攻防焦點。

勞動部昨回應，印方確實持續關注、要求印尼家事移工薪資應調漲，但確切訴求的數字，要待印方今天提出才會知道，但我方也會有訴求，包括提出降低行蹤不明移工人數的問題等。

長照人力短缺，不少家庭選擇聘雇看護移工。勞動部統計，我國目前有廿四萬名外籍家事移工，其中印尼籍就有十九萬人，占八成，其次為菲律賓籍三萬人、越南一萬七千人。

由於看護移工不適用勞基法，薪資不隨基本工資變化，過去長期為一萬五八四○元，印方曾多次向我國訴求調漲薪資，但未果，直至二○一五年，印尼與菲律賓聯手片面調漲到一萬七五○○元，雇主契約約定的薪資若低於該數額，就會被退件，隨後我方只好與印尼、菲律賓、越南等所有移工來源國，共同協商薪資調漲到一萬七千元。

台印今將再開勞工會議，昨會前傳出印方將訴求調漲薪資，有消息指印方將要求至少提高到一萬九千元，也有消息指印方認為薪資調幅應依資歷，加三千元到八千元不等。但這些調漲數額未被證實。

勞動部說，看護移工契約薪資為一萬七千元，扣除健保費後，實領約一萬六千多元，但因有加班費，一般月收有一萬八千元到兩萬元不等。至於我方雇主，大多免費提供移工膳宿，另還有支付機票費等，月實付可能也要兩萬兩千元。

勞動部指出，台印上次簽定備忘錄為民國一百年，效期四年，這次會議除將重簽備忘錄。由於後續也會與菲律賓洽談重簽備忘錄，菲方是否也跟進要求調漲薪資，備受關注。

家事勞工保障法喊多年 仍未果

已停辦3年的台印勞工會議明天即將登場，印尼家事移工薪資預計再成攻防焦點。外籍家庭看護工未受勞基法保障，不僅無法享受休假、工時權益，也無勞保保障，此外，基本工資持續調漲，產業移工受惠，但家庭看護工卻未跟著調高，長期受到民團詬病。2011年勞委會(勞動部)推動《家事勞工保障法》保障外籍家庭看護工，不過，修法喊了多年，目前仍未有結果。勞動部指出，這項專法仍持續處於研議中的狀態。

已停辦3年的台印勞工會議明天即將登場，預計由印尼勞動部長哈尼夫（Hanif Dhakiri）與勞動部長許銘春共同見證台印簽署「招募、安置及保護勞工備忘錄」。會議前，傳出印方要求調漲印尼家事移工薪資到至少1萬9，或者隨資歷調漲3千元到7千元。勞動部指出，印方確實持續關注要求印尼家事移工薪資應調漲，不過，確切數字，要待印方明提出才知道，我方也會有訴求。若調漲，將影響國內約24萬名雇主。

因政府認為「家庭非職場、不易嚴格規範」，外籍家庭看護工未受勞基法保障，2011年時任勞委會主委王如玄任內推動《家事勞工保障法》草案送交行政院，不過後來這項專法，目前為止仍毫無進度。勞動部坦言，仍持續處於研議中的狀態。

根據勞動部統計，去年有34.8%的外籍家庭看護工「都不休假」，當中還有2.1%的雇主不給休假也不給加班費。薪資方面，根據勞動部今年最新統計，產業移工總薪資平均為26308元，家庭看護工則只有20073元，一樣來台賺錢，卻足足少了6千多元。

台灣國際勞工協會（TIWA）成員陳秀蓮表示，過去我國對移工抱持「要來就來」、「不來就不來」的態度，現在已經行不通，因為外籍移工現在是我國主要的長照人力，在長照資源未完備的狀態之下，我國民眾並沒有其他成本較低的人力可選擇，若要雇用台籍看護，一個月至少要5、6萬。她以2015年當時印菲兩國聯合要求我國提高薪資成功為例顯示，「現在的狀態不是台灣說了算。」

不過，隨著民進黨於九合一選舉中敗選，包括推動減輕空汙的汰換老舊柴油車恐增加民眾負擔等政策，被認為是敗選的主因之一，近日交通部原預計2021年機車全面加裝防鎖死煞車系統ＡＢＳ或連動式煞車系統ＣＢＳ，因會增加民眾購車負擔，也受蔡英文總統關注，交通部因此宣布政策暫緩實施。印方若要提高薪資，恐衝擊廿萬需要家庭看護的雇主，勞動部是否同意如何斡旋，也因此更受關注。

家事移工入法保障？ 專法還在研議

看護移工薪資相對產業移工低是事實，但提高看護移工薪資，確實也會增加我方廿四萬多個家庭的聘雇成本。另看護移工未受勞基法保障，不只薪資，休假、工時、職災等權益也無保障，且沒勞保，移工團體多年來一直呼籲政府訂定家事勞工保障法草案。勞動部昨回應，該專法仍在持續研議中。

產業移工因適用勞基法，薪資不得低於基本工資，因我國基本工資近來幾乎年年漲，明年起月薪基本工資已到二萬三千一百元，但看護移工卻僅一萬七千元；隨著基本工資年年喊漲，兩者間的薪資落差恐愈拉愈大。

台灣國際勞工協會（TIWA）成員陳秀蓮表示，過去我國對移工抱持「要來就來」、「不來就不來」的態度，但現在已行不通，因為看護移工現在是我國主要的長照人力，在長照資源未完備下，我國民眾並沒有其他較低成本的長照人力可選擇，但相對的，移工卻已不一定要選擇來台灣工作。

她認為，以二○一五年印菲兩國聯手要求我國提高看護移工薪資為例，凸顯看護移工薪資「現在恐不是台灣說了算。」

此外，根據勞動部外籍勞工相關統計，去年有百分之卅四點八的看護移工「都不休假」，當中有百分之二點一的雇主，不給休假也不給加班費。看護移工在台勞動權益問題，過去也曾多次被美國國務院人權報告點名。

二○一一年馬政府時代，當時的勞委會曾研擬家事勞工保障法草案，但因爭議大，草案送行政院後沒下文。勞動部說，該草案目前仍在持續研議。

隔3年再喊漲 印尼要求家事移工加薪

已停辦3年的台印勞工會議明天即將登場，預計由印尼勞動部長哈尼夫（Hanif Dhakiri）與勞動部長許銘春共同見證台印簽署「招募、安置及保護勞工備忘錄」。會議前，傳出印方要求調漲印尼家事移工薪資到至少1萬9，或者隨資歷調漲3千元到7千元。勞動部指出，印方確實持續關注要求印尼家事移工薪資應調漲，不過，確切數字，要待印方明提出才知道，我方也會有訴求。若調漲，將影響國內約24萬名雇主。

我國長照人力短缺，大多都是依靠外籍家事移工為主要人力。根據勞動部統計，目前我國有24萬名外籍家事移工，其中印尼籍有19萬人，占了8成，其次則為菲律賓籍3萬人、越南1萬7千人。

過去聘請印尼家事移工的薪資為15840元，由於家事移工不適用勞基法、也與基本工資脫鉤，凍漲18年期間，印方多次向我國訴求調漲薪資，但都未果。2015年，印尼、菲律賓聯手片面調漲家事移工薪資到17500元，想聘雇家事移工的雇主，若契約約定薪資低於17500元就會被退件，隨後我方與印尼、菲律賓、越南共同協商，當年薪資確認調漲到1萬7千元。

今傳出，印方這次來台調漲薪資將是主要訴求。因2015年當時印尼、菲律賓就向我國提出希望調到1萬9千元，因此，這次也傳出，印方將訴求至少提高到這個數字，但也有傳出，印方認為應該依照資歷，將薪資加3千元到8千元不等。

勞動部指出，目前家事移工契約薪資為1萬7千元，扣除健保費用約1萬6千多元，但因移工有加班費用，因此實領大多有1萬8千元到2萬元不等。勞動部表示，印方持續關注要求調漲薪資，明天的會議，調漲薪資也會是必提項目，但是到底希望調到多少，要看會議中印方如何提出。我方將提出降低行蹤不明移工人數的問題。

勞動部指出，台印會議上一次簽定ＭＯＵ為民國一百年，效期為4年，這次為停辦3年後再召開。勞動部表示，除了與印方將重新簽定ＭＯＵ之外，接下來也會再與菲律賓洽談重新簽定ＭＯＵ，至於菲律賓是否也跟進調漲薪資，也會受到關注。

(聯合報)
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是否調高印尼家事移工薪資 勞部：須了解理由

台印今天下午舉行雙邊會談，對於印尼主張調高外籍家事移工薪資，勞動部長許銘春今天受訪指出，勞動部會去了解印尼提出的理由，並在兼顧印尼外勞及台灣雇主權益下會談。

印尼勞動部長哈尼夫昨天晚上抵台訪問，除了今天上午與台灣簽署備忘錄外，下午雙方也舉行雙邊會談討論台印雙方提出的多項議題。

勞動部次長林三貴昨天受訪指出，目前台灣的家事外籍移工有80%都是印尼籍，因此提升家庭外籍移工薪資是每次與印尼會談時都會提出的項目之一。

對於印尼希望調高家事移工薪資，勞動部態度相當關鍵，許銘春今天出席勞動部活動、接受媒體訪問時強調，勞動部必須了解印尼提出薪資的理由與根據，並在兼顧印尼外籍勞工及本國雇主權益下進行雙邊會談。

許銘春也指出，雙邊會談有許多議題，包含逃逸外勞、移工訓練等都是其中之一，若有結論會盡快對外說明。

勞動部：調高家事移工薪資是印尼必提項目

台印雙方明天將簽署備忘錄、舉行雙邊會談，對於印尼主張調高外籍家事移工薪資2000元，勞動部次長林三貴說，印尼一定會提此議題，但印尼實際希望調高多少都須會談才知曉。

印尼勞動部長哈尼夫預定今天抵台訪問，將與勞動部長許銘春見面，兩位部長將見證台印簽署「招募、安置及保護勞工備忘錄」。

勞動部次長林三貴今天受訪表示，哈尼夫預定今晚到台灣，明天上午雙方將分別由印尼駐台代表、駐台印尼代表簽署備忘錄，備忘錄並不是每年都簽署，上次簽署已是2011年，簽署MOU目的是希望讓雙邊的勞務能有依據。

林三貴也提到，上午簽署完備忘錄之後，下午將舉行台印雙邊會談，包含印尼及台灣都有各自關切主題，印尼提出的議題共有10項，台灣則由勞動部、農委會及衛福部等部會提出約14個議題。

林三貴表示，雙方提出的項目中較為相同的為行蹤不明外勞議題，目前在台的印尼外籍移工約26萬人，行蹤不明則有2萬多人。

林三貴也指出，目前台灣的家事外籍移工有80%都是印尼籍，因此提升家庭外籍移工薪資是每次印尼都會提出的項目之一，但印尼希望調薪多少，都必須明天雙邊會談時才能得知。

他舉例，根據過去經驗，印尼曾在會前表示要提出哪些項目來會談，但實際會談後，印尼可能又提不同的議題，目前能預判的就是「薪資一定是印尼會提的其中一個項目」，但印尼實際要提多少、最後會談是否有共識、結論都是未知數，必須視雙邊會談的氣氛及談判結果。

(中央社)
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八仙事件釀15死 呂忠吉將於聖誕節發監執行

八仙樂園三年前舉辦的「Color Play Asia-彩色派對」發生粉塵燃燒意外，造成15死、466人受傷慘劇。最高法院本月12日依業務過失致死罪判處5年徒刑定讞。士林地檢署已囑託台北地檢署執行發監，北檢執行科已分執助字案， 開傳票要他12月25日報到，但據了解，他未住在戶籍地中正區，所以實際上他可能不來，將拘提或發佈通緝。

此外，他居所在新北，士檢另囑託新北地檢署執行。

2015年6月27日在八仙樂園舉辦的彩色派對釀粉塵燃燒意外，駭人的畫面國人記憶猶新。當時呂忠吉透過友人周宏瑋掛名開設的瑞博國際整合行銷公司和八仙樂園簽約，租用「歡樂海岸」、「快樂大堡礁」區域開趴，以噴灑色粉當噱頭，賣出4千多張門票。但當晚8點32分，活動尾聲時，舞台前方空中、地面卻發生粉塵燃燒意外，許多參與者身陷火海，體無完膚。

意外原因指向粉塵快速燃燒，士林地檢署請新北市政府消防局、消防署等專業單位鑑定，確認是架設在舞台前端的電腦燈吸入紫色色粉，燈泡高溫表面引燃，造成意外。業務過失致死罪為五年以下有期徒刑或拘役之罪，一審時呂遭判刑4年10月，「幾乎判滿」，但被害家屬仍強烈不滿。

高院審理時，法官細心調查傷者排汗功能、行動自由、容貌受損狀況。一名張姓婦人代替姪女出庭時說，姪女拍照最喜歡比「YA!」，但她現因大拇指無法彎曲，再也拍不出比「YA!」的歡樂照片，甚至晚上睡覺也不敢關燈，呂忠吉應摸摸良心。二審將業務過失致死刑度「判滿」，改判5年徒刑。

呂忠吉不服提上訴，最高法院認為，原判決論處呂忠吉犯業務過失致人於死罪刑，認事、用法均無不合，且量刑已處法律規定之最高度刑，並無不當，故駁回上訴，全案定讞。

(聯合報)
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立院三讀 犯強盜強制性交不得任兒少機構負責人

立法院院會今天三讀修正通過兒童及少年福利與權益法部分條文，為保障兒童和少年，增列曾犯強盜罪強制性交及擄人勒贖強制性交等結合犯，不得擔任兒少福利機構負責人或工作人員。

為周妥對兒童及少年的保護，立法院院會今天三讀修正通過兒童及少年福利與權益法部分條文。

有鑒於現行法條針對不得擔任兒童及少年福利機構或兒童課後照顧服務班及中心負責人或工作人員的限制未明確，僅以曾犯妨害性自主罪、性騷擾作為限制，無法涵蓋刑法第332條、第348條，犯強盜罪強制性交，以及擄人勒贖強制性交等結合犯。

修正後條文明定，犯性侵害犯罪防治法第2條第一項之罪、性騷擾防治法第25條者，不得擔任兒童及少年福利機構或兒童課後照顧服務班及中心負責人或工作人員，將犯強盜罪強制性交以及擄人勒贖強制性交等結合犯納入限制條件。

修正條文也增列曾犯兒童及少年性交易防制條例、兒童及少年性剝削防制條例之罪者，不得擔任兒童及少年福利機構或兒童課後照顧服務班及中心負責人或工作人員，完善對兒童及少年的保護。

現行法條規定罹患精神疾病或身心狀況違常，經主管機關委請相關專科醫師二人以上諮詢後，認定不能執行職務者，不得擔任兒童及少年福利機構或兒童課後照顧服務班及中心負責人或工作人員。

為落實身心障礙者權利公約精神，保障身障者享有平等工作權利，但由於兒少缺乏自身保護能力，修正條文明定，有客觀事實認有傷害兒童少年之虞，經主管機關、教育主管機關認定不能執行職務者，不得擔任兒童及少年福利機構或兒童課後照顧服務班及中心負責人或工作人員。

但條文也明定回復機制，若有客觀事實認有傷害兒童少年之虞的原因消失後，仍得依規定擔任兒童及少年福利機構或兒童課後照顧服務班及中心負責人或工作人員。

(中央社)
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他字案強制搜索侵害人權 監院糾正法務部

檢調去年12月搜索新黨青年軍王炳忠住處，以他字案拘提到案。監察委員王美玉調查發現，這並非個案，他字案普遍以非法定方式結案，侵害當事人基本人權，通過糾正法務部。

王炳忠等人涉嫌利用「燎原新聞網」等組織，吸收台灣現、退役軍人等各階層人士，北檢已依違反國安法起訴。去年12月19日，王炳忠住處遭檢調搜索，律師抵達想要進去，但搜索中的調查人員不願開門，引發議論。

王美玉上午召開記者會指出，她是因為這件事開始調查他字案情況，就現象調查，與法院審理中的案子無關，因此糾正案文也將王炳忠案拿掉。

調查發現，「他」字案是司法行政部（法務部前身）在民國41年確立的原則，處理無法判明犯罪者為何人、未具司法狀紙的書面告訴、告發程式不合法的權宜措施。

不過，調查指出，在實務上卻演變為他字案得為刑事訴訟法傳喚、搜索、扣押與監聽等各種強制偵查處分，等於可對調查人、證人進行搜索、扣押或監聽，且不受刑事訴訟法有關偵查終結等法定方式（起訴、不起訴或緩起訴）限制，衍生侵害當事人訴訟基本權與有無違反法律保留原則的疑義已久，法務部至今未解決爭議，核有違失。

王美玉指出，刑事訴訟法已經明文規定，「被告」與「證人」身分及各種強制處分要件，現行規定被告有緘默權，可以聘請律師，證人則沒有律師在場權，導致現行實務經常變相採用他字案件方式，以法未明定的「關係人」身分進行通知，甚至假借「證人」而剝奪被告或犯罪嫌疑人的緘默權與接近律師的權利。

王美玉說，檢察機關對於第三人（證人）搜索時，得以三票齊發方式，於搜索前預先開立拘票，出示傳票後，若發生拒絕到場情形時，可立即拘提證人，形同逮捕被告手段。

更嚴重的是，她說，檢察機關將「證人」視為有犯罪嫌疑拘提到場後，可以不准證人離開，且不受憲法第8條所定24小時人身自由保障限制，造成證人地位比起被告還不如的現象。

王美玉指出，台灣自詡為民主法治國家豈能如此，他字案制度除逸脫刑事訴訟法規範外，明顯已違反憲法人身自由保障與違反公平法院原則，因此糾正法務部，要求立即檢討改善，以保障訴訟當事人基本人權。

王美玉說，由此可知，王炳忠案並非個案，而是通案，每個未被認定是被告，而以證人身分被傳喚者都可能面臨同樣的處境。法務部也說，當時搜索王炳忠應用犯罪嫌疑人而非證人身分。

糾正案文指出，現行「他」字案件制度明明採用刑事訴訟法所定的強制偵查手段，卻規避刑事訴訟法偵查法定原則的基本拘束。縱使關係人或證人遭搜索、扣押、傳喚、拘提或長期監聽，均得採取行政簽結等非法定結案方式，使訴訟當事人無從救濟，嚴重侵害當事人訴訟基本權，顯有違失。監察院司獄委員會12日通過糾正案。

(中央社)

生活

變質蘋果西打 驗出酵母菌 再罰120萬元

知名飲料蘋果西打日前被檢舉發生臭酸變質，初步研判是生產機械故障導致，新北市衛生局緊急勒令下架處理外，並針對生產公司大西洋飲料未主動通報部分，開罰100萬元，經抽驗6件有沉澱異物產品，發現皆檢出原料中不該有的「酵母菌」，該公司也解釋，因製程中混合桶破裂才導致產品酸敗、異物沉澱等狀況，現已修補完工，但衛生局昨再依法開出120萬元罰鍰。

大西洋飲料公司從今年7月起，陸續接獲122件客訴，反映2000ml寶特瓶裝的蘋果西打有問題，經廠方調查，研判是生產線機械故障所致，9月28日暫停生產線，卻未主動通報新北衛生局，上月衛生局勒令有問題的2000ml寶特瓶裝全面下架回收。

製程出包導致污染
新北衛生局昨早發布新聞稿指出，大西洋飲料所製售的寶特瓶裝「蘋果西打（2000ml）」產品，先前發現有危害衛生安全之虞時，未依《食品安全衛生管理法》規定主動通報直轄市、縣（市）主管機關，已裁處100萬元罰鍰。
針對產品品質部分，衛生局抽驗6件蘋果西打中，全部檢出「酵母菌」，其中還有2件生菌數超標，此結果為導致產品有酸敗、異味及沉澱現象主因，已違反《食安法》及《衛福部食品安全衛生管理法》第44條第1項罰鍰裁罰標準，最高可罰2億元，新北市府昨確定再裁處大西洋公司120萬元罰鍰。

衛生局表示，蘋果西打原料製程中，原料不會用到酵母菌，該公司研判製程中出現混合桶破裂的狀況，導致外物污染，現該處裂痕已修補完成。這次蘋果西打變質事件，大西洋公司共被裁罰220萬元。

(蘋果日報)
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蘋果西打驗出酵母菌 再罰120萬

大西洋飲料股份有限公司所製「蘋果西打2000毫升」上月爆出變質，新北市衛生局抽驗6件製造日期7月9日至9月27日間產品，均檢出酵母菌，昨依違反《食品安全衛生管理法》裁罰120萬元，加上先前未主動通報開罰的100萬元，大西洋公司共遭罰220萬元。

對此大西洋公司表示，因為產品並沒有放防腐劑，因此製程中遭原料桶感染才會出現酵母菌，原料並無問題，希望消費者能恢復對品牌的信任；對於未主動通報遭罰100萬部分，日前已繳清，無異議。

新北市衛生局食品藥物管理科長楊舒秦表示，抽驗的6件產品經菌種鑑定為酵母菌，酵母菌是導致產品酸敗、異味及沉澱現象主因，經評估產品銷售額、產品樣態等原因，以及大西洋公司屬大品牌，影響範圍大，決議裁處120萬元。

大西洋公司上月被爆今年7月底早就接獲多起民眾客訴兩千公升蘋果西打有問題，廠方也發現生產線機械故障所致，並在9月28日暫停該生產線，卻未依規定主動通報。

新北市衛生局表示，業者9月、10月間才開始下架回收，對早收到客訴，而且有消費者反映飲用後產生不適，卻未依規定主動通報，依法重罰100萬元。

大西洋公司表示，目前尚未收到裁罰書，一切會配合新北市衛生局流程，而該條生產線已停止運轉，也將破裂的原料混合桶修補完成，並按照衛生局指示，試生產蘋果西打，並放置一個月左右，將再由衛生局人員抽驗，待檢測通過後，才得恢復作業。

(聯合報)
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占用孕婦停車位 明年6月開罰1200元

交通部今年6月發布施行「孕婦及育有六歲以下兒童者停車位設置管理辦法」，交通部統計，截至目前為止，全台孕婦及育有6歲以下兒童停車位設置比率已經高達9成8。交通部今天呼籲，若12月16日之後仍未設置，將處1萬元至5萬元罰鍰。另明年6月29日起，若違規占用停車位，將處1200元罰鍰。

交通部今年6月底訂定「孕婦及育有6歲以下兒童者停車位設置管理辦法」，12月16日起公共停車場應於靠近停車場電梯、人行出入口或管理室等地，需設置孕婦、育有6歲以下兒童者專屬停車位。

交通部簡任技正王基洲指出，目前各縣市最新孕婦及育有6歲以下兒童停車位全國應設置2014處、7114格，目前已經設置1980處、8528格，目前設置比率已經有9成8。設置處數最多者為新北市，應設置車位數最多為台北市，多數縣市設置比率高於法令規定

交通部路政司科長朱大慶提醒，尚未設置完成的業者應於今年12月15日前設置完成，以免受罰。根據法規，若12月16日以後仍未設置，經限期改善後仍未改善者，將處1萬元至5萬元罰鍰。

此外，目前有不少占用停車位案例，交通部指出，明年6月29日起，若違規占用停車位，將處1200元罰鍰。

(聯合報)
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交通違規檢舉明年採實名制 檢舉達人無所遁形

交通違規檢舉案件明年元旦起採實名制，檢舉人上傳相片、影片檢舉交通違規，都必須填上身分證字號，檢舉達人將無法潛水，監理單位及警方查證檢舉案件，必要時得通知檢舉人到場說明，警方將在檢舉專區網頁增加身分證字號欄位，匿名檢舉將不再舉發。

苗栗縣警局交通隊指出，行車記錄器等科學儀器日益普遍蒐證方便，民眾熱心檢舉交通違規案件逐年成長，警政署統計去年全國受理檢舉案件多達275萬6532件，其中苗栗縣去年受理2萬2391件，今年以來也多達2萬4367件。

警方指出，以往檢舉專區網頁雖有檢舉人姓名、連絡電話等欄位，但填寫假資料或匿名檢舉，只要檢舉事證明確仍可舉發，但在被檢舉人提起行政訴訟時往往難以查證，也容易有爭議，為確保檢舉資料真實性，交通部因此修正違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細部分條文，並在明年元旦起實施。

警方表示，新的規定檢舉案件必須在違規行為7日內提出檢舉，並採實名制，必須提供身分證字號供監理單位及警方查證，必要時得通知檢舉人到場說明，提升執法的品質，匿名檢舉或不能確認檢舉人身分將不予舉發。

交通隊指出，檢舉違規以違停最多，去年1萬1067件，今年以來已8438件，其次是闖紅燈、變換車道未使用方向燈及紅燈越線，去年檢舉舉發案件達1萬3146件，占舉發違規總件數15萬零16件的8.76%，今年以來檢舉舉發案件1萬3984件，占總舉發案件14萬7296件的9.49%，已有增加。

交通隊表示，近日將修改檢舉專區網頁增加身分證字號欄位，雖然以往不少檢舉者都是真實身分檢舉，但可以預見有的民眾不想具名或怕麻煩，檢舉案件可能會減少，還是提醒汽機車駕駛人養成良好駕駛習慣，遵守交通規則，以免違規被熱心的民眾檢舉受罰。

(聯合報)
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勞保分級配合基本工資逕調 影響314萬人

勞動部勞工保險局今天表示，配合108年基本工資從2萬2000元調整至2萬3100元，「勞工保險投保薪資分級表」也將配合修正，估計影響314萬人。

勞動部今天舉行例行業務說明，勞工保險局納保組組長劉金娃表示，配合基本工資明年起調升至新台幣2萬3100元，「勞工保險投保薪資分級表」也配合修正，並同步明年一月一日施行。

劉金娃指出，新修正的投保薪資分級表第1級月投保薪資金額修正為2萬3100元，刪除原分級表第2級2萬2800元，原第3級2萬4000元遞移為第2級，餘級次均遞移，2萬4000元以上維持原級距及金額，最高1級仍為4萬5800元，修正後分級表計16級。

另外，職業訓練機構受訓者、部分工時勞工及庇護性就業身心障礙被保險人的薪資報酬未達基本工資者，月投保薪資增列特定投保身份的2萬2000元等級。

勞保局也提醒，投保單位如有依原投保薪資分級表申報投保薪資為2萬4000元，但分級表修正後是可以申報投保薪資為2萬3100元的被保險人，即日起至12月31日止可自行申報調整其投保薪資為2萬3100元，並自108年1月1日生效。

(中央社)

政經

總統表姊掌台灣金聯 挨轟「酬庸」上任27小時 林美珠閃辭董座

各方批評不斷，勞動部前部長林美珠閃辭台灣金聯董座，上任僅27小時，成為史上最短命董座，董事長職缺由總經理郭文進暫代。

今年2月林美珠才因罹患乳癌請辭勞動部長，沉潛10個月，前天悄悄出任台灣金聯董座。據了解，台灣金聯周一才接獲臨時董事會通知，周三上午9時就開董事會，9時5分就完成交接。且不論財政部或是台灣金聯皆未對外宣布，僅在公司官網經營團隊中，悄悄將林美珠個人資料補上，可說是低調再低調。
但由於林美珠是總統蔡英文表姊，身分特殊，加上無金融背景，消息一出引發外界排山倒海批評。批評之一，台灣金聯董事長月薪約31萬元，若含年終1.5個月、不含其他績效獎金等等，年薪起碼418.5萬元起跳，被認為是財金周邊單位的大肥缺，林當董座，被說是「肥水不落外人田」。

批評之二，林美珠是法律背景，但台灣金聯主要是處理不良債權機構的公司，大股東是各銀行，且歷年董事長幾乎多為財金相關背景，林美珠卻以法律背景擔任董座，外界質疑其專業度，時代立委黃國昌即批評這是「酬庸」。
由於批評聲浪不斷，林美珠昨接近中午直接和董事會請辭，以程序上來說，辭呈遞到董事會就生效，距離前一天9時5分交接，僅當了27小時的董事長。
對林美珠閃辭，從行政院到財政部都表達遺憾。行政院發言人Kolas Yotaka（谷辣斯．尤達卡）表示，林向行政院長賴清德請辭，「行政院相當遺憾」。

藍批蔡「近親繁殖」
Kolas說，林美珠不論能力與資歷都是合適人選，卻不斷遭到外界抹黑與攻擊，基於不忍林繼續被傷害，行政院尊重決定，勉予同意請辭。財政部國庫署副署長顏春蘭表示，林因個人因素請辭，財政部表示尊重。台灣金聯表示，對林請辭感到十分不捨，但尊重林的意願。
國民黨發言人洪孟楷表示，林美珠閃辭剛好坐實外界酬庸傳言，行政院之前稱林是專業任命就成了白賊。他也痛批，蔡政府用人都是近親繁殖，禁不起檢驗，比國小老師指派班長還草率。
藍委柯志恩表示，林美珠閃辭是明快的決定，民進黨緊急止血，避免風暴擴大。

前財長轉任期交所董座 年薪八百萬

林美珠接任台灣金聯董座引發外界譁然，事實上財金周邊單位董總薪資優渥，經常比部長還高，因此常被外界視為酬庸。據透露，以期交所董事長為例，年薪超過800萬元，證交所董總年薪也都超過1000萬元，不僅比行政院長440萬元高出許多，也比部會首長260萬元還高。
其實，林美珠不是「部長變董事長」的首例，財政部前部長許虞哲今年7月卸任，因稅改有功，被欽點到期交所擔任董座。許過去雖有40年豐富稅務經歷，從高雄國稅局局長之後，從南到北5區國稅局都經歷過，一路當上部長，但退任後，竟到與稅務八竿子打不著的期交所擔任董事長，也難怪遭外界批政治酬庸。

安排綠營人士進國企
除了從部長退下來後轉身繼續領高薪之外，蔡政府上台後，還安排不少民進黨人士到國營事業、國企、財團法人任職，其中較為人知的，包括交通部前部長葉菊蘭，葉現任職台灣觀光協會長，而原任民進黨媒創中心前副主任羅瓊雅，則是該協會副秘書長。
此外，交通部前次長何煖軒則是出任華航董座；前綠委謝欣霓出任華航網際旅行社董事長。蘇系的民進黨前中常委蔡憲浩出任中小企業信保基金董事長。前綠委賴坤成接任經濟部所屬「財團法人台灣中小企業聯合輔導基金會」董事長。
此外，前綠委張學舜在總統大選輔選開拓客家票源有功，蔡政府上任後擔任圓山飯店董事長，之後更被拔擢擔任台北101董事長；與蔡英文關係密切的小英教育基金會前執行長張振亞，則任台北101總經理，估年薪逾500萬元，張的丈夫黃育徵，則是台糖董事長。

林脾氣傲 辭職證明「不食嗟來食」

林美珠擔任台灣金聯資產管理公司董座僅1天，此前她的職務是勞動部長。勞動部內不願具名的人昨說，林美珠是總統蔡英文的表姊，外界始終會把林的職位和蔡掛在一起、認為是酬庸，但林的個性「有點傲」，辭職應是想證明她「不食嗟來食」。
林美珠去年2月接任勞動部長，今年2月因病請辭。當時行政院希望借重她的法律專業，接手《勞基法》修法後法制工作，她任內除主導《勞基法》第2次修法，也促成勞動部從北市延平北路搬到館前路，但新修法挨批傾向資方，引發勞團不滿。

勞動部不具名官員透露，其實蔡一開始不知林美珠接任勞動部長，還問林：「妳確定妳要接嗎？」官員回憶，林不會因是總統表姊就很「跩」，她想證明自己出線是因為能力。
勞動部內部人員說，林美珠態度軟時像「鄰家大媽」，她有次向立法院委員會請假，被立委批是「神隱少女」，她還私下自嘲應是「神隱阿嬤」，但只要她下定決心，態度就會「硬到推不動」；該人員表示，林也曾任職財政部，應是想減少質疑聲浪，才選擇離開台灣金聯，但部分也是想表達「老娘不屑」的心情。

(蘋果日報)
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上任一天 林美珠閃辭台灣金聯董座

前勞動部長林美珠前天接任公股金融機構台灣金聯資產管理公司董事長，引發外界議論；林美珠昨決定請辭，成為史上任期最短的一日董座。據透露，此次人事案由行政院方面主導，總統府事先並不知情，後因惹議，府方態度強硬，若林不請辭，就等於坐實「酬庸」猜測，才決定快速做出反應止血。

林美珠是總統蔡英文的表姊，曾任行政院參事、中央選舉委員會秘書長、內政部政務次長、嘉義縣副縣長等；二○一六年五月蔡政府上任，林美珠入閣擔任政務委員；二○一七年二月，前勞動部長郭芳煜因「一例一休」等爭議而去職，林美珠接掌勞動部長；二○一八年二月因罹癌請辭。

林美珠沉潛十個月之後，復出接任台灣金聯董事長，前天上午完成交接，但財政部及台灣金聯事前均未對外宣布，僅於官網更新董事長資料，對這項人事案異常低調；經本報披露後，引發外界議論，林美珠因此決定請辭。

台灣金聯︰個人因素請辭
台灣金聯表示，林美珠因個人因素於昨日中午主動請辭董事長一職。林美珠歷任中央部會首長，中央與地方行政經驗豐富，加上又是法律背景出身，對於以處理不良債權業務為主的台灣金聯而言，該正可以發揮其專長，也有助於業務推展，對林美珠請辭，十分不捨及惋惜。

財政部國庫署副署長顏春蘭說，按規定，台灣金聯董事長、總經理的人事案，都要報行政院核定，對林美珠董事長因個人因素請辭，財政部表示尊重。

行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）昨天上午原表示，行政院十月核定該人事案，完全適才適所任用，並未向總統報告過，總統事先並不知情，絕非人事酬庸。不過之後因爆發爭議，林美珠向賴揆請辭，賴揆勉予同意。

(自由時報)
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最短命董座 林美珠不到24小時閃辭台灣金聯

蔡英文總統表姐、前勞動部長林美珠12日早上剛接下台灣金聯資產管理公司董事長一職，昨（13）日就因不堪自肥譏評而「閃辭」。林美珠上任不到24小時，也創下台灣金聯最短命董座紀錄。

林美珠今年2月以罹癌為由，辭去勞動部長職位後，在媒體鏡頭前消失了10個月，12日突然復出，接下比部長級薪水高出很多、月領31萬的台灣金聯董座，立刻引來外界「政治酬庸」的批評，但13日中午林以「個人因素」，主動請辭董事長一職。

對此，行政院發言人Kolas Yotaka表示，賴揆不忍林被輿論傷害，同意她的請辭，也對林請辭一事感到遺憾。財政部國庫署副署長顏春蘭強調，林美珠學、經歷條件相當優秀，也符合各項公股人事管理要點規定，對於林請辭董座，只有尊重；台灣金聯則表示不捨及婉惜。

雖然行政院與民進黨立委皆肯定林美珠適才適所，綠委林俊憲強調，任用部長級董座代表政府對這個職務的重視，外界不應往負面聯想。國民黨立委江啟臣則炮轟蔡政府人事任用不專業，又靠裙帶關係，「吳音寧的教訓還不夠嗎？」江說，「如果因為勞動部長很辛勞，林美珠沒辦法擔任，那就代表這職位是爽缺嘛！」

國民黨發言人洪孟楷也在臉書對此表示，「不到24小時閃辭，坐實林美珠酬庸傳言」，但讓國人擔心是在看不見的角落還有多少沒被發現的酬庸事實。

媒體爆料，民進黨大老吳乃仁的子女吳怡青、吳怡翰分別擔任台苯董事長與董事，兩年下來已領了3500萬元，就連吳乃仁的妻子詹彩虹也擔任顧問一職，外界痛批台苯早已變成其家族企業，但相較林美珠「知恥」請辭，他們則是無動於衷，繼續爽領高薪。

(中國時報)
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林美珠閃辭台灣金聯董事長

蔡英文總統表姊林美珠24小時內閃電出任台灣金聯資產管理公司董事長又閃辭，對此，財政部13日發出公開聲明表示，林美珠是因「個人因素」在13日中午主動請辭。台灣金聯則強調，對林美珠因個人因素請辭，感到十分的不捨及婉惜，但尊重她請辭的意願。

林美珠請辭的個人因素為何不得而知，但台灣金聯出資者主要是公股行庫、官方色彩濃厚，林美珠先是12日在該公司臨時董事會被通過出任董事長、不到24小時又主動閃人，成為一日董事長，在台灣可說是開了先例。

更令人不解的是，對於林美珠「不做了」，財政部的新聞稿卻仍在細數林美珠經歷，強調林美珠是政大法研所碩士，歷任財政部法規會專員、秘書（主要負責金融業務），內政部著作權委員會執行秘書及主任委員、內政部法規會執行秘書及主任委員、內政部民政司長、行政院參事、中央選舉委員會秘書長、內政部政務次長、嘉義縣副縣長、行政院政務委員兼行政院蒙藏委員會、勞動部部長等，學經歷豐富，對需要高度法律與地政等專業處理不良債權業務的台灣金聯資產管理公司而言，可發揮專長。

財部還強調，林美珠擔任台灣金聯董事長可協助該公司業務推展，所以財政部對於她的請辭十分不捨及婉惜，但也尊重她請辭的意願。

就連台灣金聯的說法，除了不捨及婉惜但尊重她請辭意願，也是在強調林美珠歷任中央部會首長，中央與地方的行政經驗豐富，加上又是法律背景出身，對以處理不良債權業務為主的台灣金聯正好可發揮專長，也有助台金聯業務推展。

金融業人士指出，具體形容這次林美珠一日董事長事件，就是「大股東（財政部）一推三不知、台金聯措手不及」，讓本來應該用來介紹新董事長的簡介稿，變成董事長離職新聞稿，簡直是一場鬧劇，但24小時人事案，勢必也讓台金聯董事長接任人選從沒人關心的事變成火線熱點。

總統表姊＋一日董事長 台金聯意外爆紅

台灣金聯資產管理公司對於一般民眾來說，印象中大概就是近八年每年中會推出平價宅銷售，如果沒有參與過購屋專案的人，恐怕完全不了解這家公司，甚至聽都沒聽過，但這次的總統表姊、前勞動部長林美珠一日董事長事件，意外打響台金聯的知名度。

金融人士表示，台灣金聯的運作，跟一般民眾比較沒有直接關聯，僅止於有購屋需求、在近年來的平價宅專案搶買便宜房的購屋人，但也是片面的只知道有這個購屋管道，不見得了解這是一家什麼型態的機構。

但這次總統表姊、前勞動部長林美珠接任董事長，儘管到離職僅一天時間，由於電視談話節目全面開轟，讓不少民眾對台金聯也有了一些概念。

台灣金聯是在2001年時由財政部與銀行公會主導所成立，是專責協助銀行處理不良債權的金融機構，其中泛公股的持股比重高達81.46％，擔負政策任務。

簡單來說，就是銀行授信出去產生的不良債權，可能因為量體過多或個案太過複雜，無力處理時，就折價出售給台灣金聯，台灣金聯經過重整、包裝後，以相對合理的價格再出售，提高債權的價值，也協助銀行解決不良資產。

台灣金聯最具代表性的業務，就是最近的八年，每年在5、6月間整理一些從銀行承受的不良債權，並且以住宅個案為主，推出平價宅銷售專案，八年來共賣掉744戶，也讓不少財力不足的購屋人，能以市價八、九折的價格一圓購屋夢。

但由於案源愈清愈少，前五年每年都有百戶以上，後三年降至百戶以下，近兩年來更轉由透過法拍屋管道取得新案源。

這其中也就牽涉到處理不良債權的專案，金融人士指出，這些就連配備法務人員的銀行都難以處理，或在法拍屋市場連「海蟑螂」都嫌麻煩而不想拍的案子，但台灣金聯都能接下來，真的需要具備實務金融專業及高超的談判手腕，單純只是懂法律恐怕遠遠不夠。

(工商時報)
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公投擬修法 得與大選脫鉤

九合一公投綁大選惹民怨，中選會就《公投法》提出7項修法方向，包括公投「得」與大選脫鉤、公投主文不得超過30字、連署人名冊一次性提出、投票日不得宣傳公投等、排除剝奪人權的公投、成案後公告3至6個月內舉行，以利民眾瞭解及事前規畫。

立委趙正宇昨在內政委員會質詢中選會代理主委陳朝建，何時提出修法，下次大選前會處理？陳朝建應允半年內可提出。最後內政委員會通過臨時提案，建請中選會2個月內提出修法草案。

公投與大選日後是否脫鉤？陳朝建指出，考量公投案過多，將導致投開票作業延宕，建議將「應」改為「得」同時舉行。同時，現行公投法成案後公告1個月起至6個月就可舉行，建議修正為「3個月起至6個月內」舉行投票。

藍委曾銘宗昨質詢建議，未來修法應是公投案數目若達一定程度，不必一定綁大選，呼籲中選會把條件講清楚，不要讓外界覺得有裁量空間。

由於今年公投出現死人連署，陳朝建說，未來將增列提案人名冊應檢附身分證影本，避免公投制度因偽造而扭曲，並明定連署人名冊提出一次為限。

陳朝建說，為維護投票日秩序，將比照《選罷法》增列投票日不得從事公投宣傳；這次投票有反民法派同性婚公投，外界指是限縮人權公投，中選會修法重點提及，未來將增列排除限制或剝奪基本人權的公投案。

此外，綠委林淑芬昨質詢時，質疑中選會在今年投開票所工作人員手冊中，拿掉過去「點票後須向現場觀眾宣布領票人數」慣例，導致驗票時傳出幽靈選票，根本是制度做票、事先放水。

陳朝建說，這項變更有報到機關首長，但技術性事項沒提委員會討論，在手冊移除向民眾宣布領票人數字眼，是經地方選委會建議。但林淑芬追問陳，是否投票前知道修正？是否前主委陳英鈐所為？陳朝建搖頭表示不知，但又說他願負責。

修法縮民權 中選會聲望破產 別搞花招

歷經1124投票之亂，中選會昨提出《公投法》修法方向，擬將公投與大選脫鉤，但公投是直接民權的展現，此舉無疑是影射人民提案提太多，才導致當天投票亂七八糟。中選會理應先負政治責任，委員應全部請辭後再補提名，重建社會信任再談檢討改進。畢竟中選會聲望破產，就算政策再好再完美，人民也不想埋單。

中選會先在月初提交專題報告，把逾3成選務新手拉出來當代罪羔羊，昨又洋洋灑灑羅列7大項《公投法》研修重點。乍看之下沒更動連署門檻，好像解決問題煞有其事，但草擬方向設下諸多條件，其實是提高公投過關的困難度。

當初《公投法》會有綁大選條款，就因想藉大選刺激公投投票率，如今卻說因公投案過多，反而導致投開票作業延宕，建議將「應同時舉行」改為「得同時舉行」。

但綁大選除刺激投票率還能節省經費，若每一案公投都拆開辦，不僅是有意圖限縮直接民權的嫌疑，國庫豈不透支？

再者，今年多項公投案都出現死人連署，前主委陳英鈐當時淚灑備詢台，表示「很痛心」，為避免此事發生，中選會想出的辦法則是民眾連署需附身分證。

但依這次經驗，很多公投連署都是團體主動發起，有的是挨家挨戶發紙本，有些是站車站大廳擺攤吸引路人；若此時要求提供身分證影本或掃描，勢必不少民眾擔憂洩漏個資而不願連署，連署勢必越發困難。

人權議題該不該公投是好問題，但中選會是否有資格斷定公投案有違人權，是更大的問題。若沒有法規明白說明條件，恐又落入公投審議委員會的罵名。

一旦修法成真，新版《公投法》就算不是舊有的鳥籠公投，也是導致技術性壁壘的公投，民進黨等同否定過去催生以久的《公投法》，無疑是莫大諷刺。

(中國時報)

國際

200對117票 不信任案遭否決 挺過逼宮危機 梅伊「跛腳」

四面楚歌的英國首相梅伊前天在保守黨內部不信任投票中，以200對117票數，難堪地度過「逼宮」危機、保住黨魁寶座，並替脫歐協議爭取短暫喘息空間。她昨坦承在投票前打出哀兵政策，表態將在2022年大選之前下台，因而挺過難關，卻也成為「跛腳鴨」。她昨則馬不停蹄赴歐盟協商，爭取歐盟其餘27國領袖斟酌協議，但據悉歐盟不會立即許下實質承諾。

前天投票結果出爐後，梅伊（Theresa May）在唐寧街10號首相官邸前，誓言重新出發，「達成脫歐、帶領國家團結，並建立一個真正為全民服務的國家。」據保守黨黨章規定，1年之內議員不得再提出不信任投票，因此可提供她稍微喘息機會，專心替陷入僵局的脫歐協議奔走。

打哀兵牌放棄連任
不過，英國媒體均以「跛腳鴨」、「元氣大傷」等詞，形容歷經此役的梅伊。報導指出，她能夠躲過逼宮，關鍵是她投票前在閉門會議中承諾，自己在妥善達成脫歐任務之後將會下台，不再戀棧2022年大選，以免拖累其他同志。梅伊昨在布魯塞爾證實此報導。根據在場者轉述，梅伊回憶長年黨工經歷，坦承內心其實依然渴望參選，這番話讓不少人聽得落淚，被形容為「強大而感人的時刻」。不過，黨內仍然有許多硬脫歐支持者不埋單，最後高達1╱3以上自家人對她投下不信任票。
事實上，梅伊周一才剛歷經一場挫敗。她知道隔日在國會表決時，自己的《脫歐協議草案》勢必「以大幅差距」落敗，因而緊急喊卡，將表決延至明年1月21日前。過去近3年來，英國脫歐方案在政壇歹戲拖棚，眾人意見分歧，根本沒有一套版本可以取得多數議員同意，甚至連在保守黨內都無法達成共識。專家分析，梅伊雖然保住黨魁，卻暴露黨內對她的不支持，這也代表她的脫歐草案在國會過關的機會渺茫；另方面，想要取得歐盟讓步，好讓草案在英國國會過關，卻也是不可能的任務。

邊境保障可望讓步
梅伊昨趕往布魯塞爾，出席歐盟峰會，尋求歐盟領袖就脫歐協議中最引發英國各界反彈的「邊境保障措施」（backstop）提供額外保證。該措施是保障北愛爾蘭與愛爾蘭邊界開放，沒有邊境檢查等硬邊界，但卻會導致北愛在英國脫歐之後繼續留在歐盟關稅聯盟中，形成「一國兩制」。歐洲理事會主席圖斯克先前已經警告，歐盟不會重談脫歐協議，包括邊境保障措施在內。不過根據路透，歐盟擬研究是否能就「邊境保障措施」，向英國提供更多保證，讓英國國會能在明年通過協議草案。
隨著明年3月脫歐大限步步逼近，梅伊原希望議員在擔心最後演變成無協議的混亂脫歐情況下，可以轉而同意她的脫歐協議。不過，顯然她的「拖」字訣不奏效，未來還恐面臨國會不信任投票。主要在野黨工黨已揚言，將在有勝算的前提下，針對梅伊政府提出不信任案。

英脫歐僵局的可能解法
★調整脫歐協議
梅伊遊說歐盟領袖針對脫歐協議的「邊境保障措施」讓步，但歐盟領袖表態不會重談協議，但可進一步澄清和闡明該措施
★挪威模式
若脫歐協議遭國會否決，議員可以推動「軟脫歐」，也就是留在歐盟經濟區內的「挪威模式」。但兩大障礙是歐盟居民仍可自由進出，及英國仍須負擔大筆歐盟預算，不受民眾支持
★無協議脫歐
英國將在明年3月29日脫離歐盟，若還未達成協議，將面臨一夕之間失去最親密貿易夥伴、禁飛等問題，陷入混亂。
★二度公投或提前大選
英國若陷入政治癱瘓，梅伊可能就脫歐議題進行二度公投。梅伊也可宣布提前大選，以解決國會僵局，因須取得2/3議員支持，機會渺茫。

英國脫歐大事記
★1973/01/01
英國加入歐洲共同體（歐盟前身），2年後經公投獲超過半數同意續留歐共體
★2016/06/23
舉行脫歐公投，獲51.9%民眾支持，梅伊取代卡麥隆任首相
★2017/06/26
英國與歐盟的脫歐談判正式起跑
★2017/12/08
雙方就分手費、愛爾蘭邊界以及歐盟國家公民權等問題達成協議，完成第一階段談判
★2018/03/19
雙方就脫歐過渡期結束日期、旅英歐盟公民在英國脫歐前後地位及漁業政策達成協議
★2018/07/21
英政府公布「脫歐白皮書」說明脫歐後與歐盟的經濟、安全關係規劃
★2018/11/14
脫歐協議草案達成，計劃明年3月29日正式脫歐，此後至2020年底雙方維持過渡期，期間英國仍參與歐盟關稅同盟與單一市場，英並支付約1.56兆元台幣「脫歐分手費」
★2018/11/25
歐盟27國領袖批准脫歐協議
★2018/12/10
原定11日在國會表決的脫歐協議因反對聲浪大，梅伊臨時推遲表決至2019年1月21日前
★2018/12/12
保守黨不滿梅伊對脫歐協議的處理發起不信任投票，梅伊驚險挺過逼宮危機

黨內無人爭大位 困境不比「鐵娘子」

英國保守黨被歐洲問題困擾數十年，梅伊這次被逼宮，就令不少人想起有「鐵娘子」之稱的前首相柴契爾夫人（Margaret Thatcher）於任期最後一年被逼宮，但兩人面對的情況其實有許多不同之處。
梅伊一上台，外界就拿她跟柴契爾夫人比較，原因之一當然是女性擔任首相的身分，而且兩人接手英國執政時，英國都處於危機時刻：柴契爾夫人面對的是經濟低迷；梅伊則面對脫歐問題，同樣都是棘手困境。

只須黨內過半支持
但梅伊與柴契爾夫人首相任期最後一年的遭遇，終究不可相比。柴契爾夫人1990年受黨內挑戰的主要原因，就是時任外相候艾（Geoffrey Howe）因為反對柴契爾夫人的歐洲政策辭職，親歐派在短時間內找到柴契爾的主要政敵赫塞爾廷（Michael Heseltine）出馬挑戰她。梅伊面對的脫歐派則不一樣，脫歐派到現在為止還沒有出現一位明顯的挑戰者，也沒有人表明有意取代她。
而且昨天對梅伊的投票也只是不信任投票，而非柴契爾夫人當年面對的黨魁選舉。當年的黨內選舉規則更與現在的規則不同，柴契爾夫人在1990年的選舉，除了需要在首輪投票得到過半國會議員支持外，票數還要比對手多15%，由於她無法滿足第二個要求，她才主動放棄角逐黨魁。相較之下，梅伊昨天所需的票數只是過半黨內國會議員支持，梅伊要保住烏紗帽的條件顯然簡單得多。

脫歐協議搞不定 英企業跳腳頻出走

梅伊確定保住英國首相大位，但英國企業界只有一個心願，就是國會「嘜擱亂」，因為距離英國明年3月29日正式脫離歐盟，只剩105天，英國卻還沒搞定脫歐協議，讓企業界急得跳腳。

勞斯萊斯囤積零件
英國政府預期脫歐一定會對經濟造成衝擊，其中又以無協議脫歐最為嚴重，英國經濟恐陷入衰退。英國索爾福德大學商學院院長史拜瑟說：「投資計劃已被擱置2年半，除非很快敲定脫歐協議，否則英國恐將陷入國家級危機。」
為降低無協議脫歐的衝擊力道，英國企業已開始採取應變措施，飛機引擎製造商勞斯萊斯已在囤積零件，德意志、高盛和花旗等大型銀行已將部分業務轉出英國，日本Panasonic也在8月宣布將把歐洲總部遷到荷蘭阿姆斯特丹，其他企業也到歐盟成立辦公室，確保英國脫歐後能正常營運。
英國商會總幹事馬歇爾聲明：「企業界對國會怒不可遏，政客們把戲一堆，企業主心急如焚，全球投資人都感到困惑、失望。」
飛機製造商空中巴士表示，若英國未能跟歐盟簽訂貿易協定，空巴恐被迫退出英國市場。日產和BMW等外國車廠在英國的營運也岌岌可危。德國軸承製造商舍弗勒集團（Schaeffler）則因英國脫歐前景不明，決定收掉英國2處工廠。
英國小型企業聯合會主席柴里表示，小型企業信心已盪至金融海嘯後新低，「我們不知道100多天後的經商環境怎樣，也無從準備起，企業主都希望政府能早點塵埃落定」。

(蘋果日報)
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保證不連任 梅伊挺過黨內逼宮

還要面對在野黨的不信任投票
英國首相梅伊十二日遭逢不滿脫歐協議的同黨國會議員提出的黨內不信任投票的挑戰，最後憑藉兩百名保守黨議員的支持，挺過這場逼宮危機，但隱憂並未盡除，畢竟仍有上百名同黨議員對她投下不信任票，而且梅伊為了解除政治危機，已承諾在完成英國脫歐要務後自請下台，不爭取在表定二○二二年的大選中連任。梅伊十三日前往布魯塞爾繼續進行脫歐協商，她稍早在不信任投票結果出爐後表示，已聽取黨內意見，誓言爭取修改脫歐協議。

多達117名議員投下不信任票
在三一七名保守黨國會下議院議員中，兩百人對梅伊投下信任票，支持率六十三％。不過，另有多達一一七名保守黨議員對梅伊投下不信任票，而投票前就有評論家指出，若不信任票超過一百票，梅伊就算挺過黨內逼宮危機也很難堪。梅伊政敵、脫歐派大將、公開表明對梅伊投下不信任票的保守黨議員芮斯莫格就說，這是很糟糕的表決結果，並呼籲梅伊應該去覲見女王然後辭職。英國每日鏡報稱梅伊已經是跛鴨首相。

守在國會外的支持者得知梅伊挺過逼宮危機後振臂歡呼；梅伊本人在首相官邸前表示，已聽取那些投票反對她的黨內同志就脫歐協議中有關愛爾蘭與英國北愛省邊界的意見，今後將繼續致力落實英國脫歐；十三日前往歐洲理事會（European Council）與歐盟商議脫歐協議時，會就國會議員們的疑慮，尋求法律與政治的保證。

此外，梅伊也以首相身分誓言致力拚經濟與照顧人民福祉。不過，歐盟近日多次表示，不會立刻就脫歐協議上提供梅伊想要的修改，目前只準備「檢視能否提供更進一步保證。」

梅伊雖挺過黨內不信任案過關，但不表示能就此高枕無憂。儘管根據規定，保守黨在未來一年內不能再對梅伊提不信任投票，但在野的工黨倒是可以對梅伊內閣提出不信任投票。梅伊這次遭遇的是黨揆不信任投票，即某政黨對該黨領導人進行不信任投票；由於保守黨目前執政，黨魁即首相，倘若黨內不信任投票通過，梅伊將同時失去黨魁與首相身分；儘管保守黨無法再在黨內提不信任投票，但只要工黨在下議院對梅伊內閣提出不信任投票並過關，一樣能達到將梅伊逼下首相寶座的效果。

英脫歐協議 國會明年一月表決
目前英國國會否決脫歐協議，使得明年三月二十九日出現無協議脫歐的機率仍在。梅伊已表示，明年一月二十一日是交付表決的最後期限，英國國會下議院領袖李德森（Andrea Leadsom）十二日宣告，國會將在明年一月表決英國脫歐協議。

(自由時報)
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梅伊驚險躲過逼宮危機 領導威信重創

英媒：喪屍首相 腳步踉蹌

英國首相梅伊有驚無險度過黨內不信任案投票後，前往歐盟爭取對脫歐協議的讓步。英國「天空新聞」用「喪屍首相腳步踉蹌」形容領導威信受創的梅伊，帶領英國走向前途更為茫茫的脫歐之路。

英國保守黨十二日舉行國會黨團對梅伊的不信任投票，梅伊在投票前夕突然宣布，下屆大選不再尋求連任首相。哀兵牌似乎奏效，黨團最後以二百對一百一十七票，否決對梅伊的不信任案。

梅伊雖然過關，但黨籍議員超過三分之一投票反對她，ＢＢＣ評論梅伊的威信已受到重創。根據黨規，未來一年內黨內無人可挑戰梅伊，但這是她對任期自我設限，承諾二○二二年大選前會下台才勉強獲得的結果。

梅伊宣稱接下來「要為英國人民完成脫歐」。但是超過三分之一的同黨議員對她沒信心，加上在野黨不捧場，她向國會提出的任何脫歐協議，恐怕都難以過關。

梅伊承諾 明年1.21前送國會表決

自知情勢不利，梅伊本周緊急宣布延後表決脫歐協議，梅伊承諾明年元月廿一日前送國會表決。

英國現在面臨兩種極端後果：一是在沒有任何協議下脫離歐盟，二是續留歐盟。梅伊唯一的希望是以拖待變，讓國會議員感受到明年三月廿九日脫離歐盟的時間壓力，權衡利害得失後，支持她與歐盟簽署的脫歐協議。

在英國的脫歐協議中，規範北愛爾蘭與愛爾蘭邊界問題的「備案」（backstop）條款，成為國會可能否決協議的關鍵。英國和歐盟都同意避免設置實體邊界檢查設施，為將來的貿易談判保留彈性空間。

條款中的續留歐盟單一市場讓英國疑歐派不滿，認為這項條款是歐盟掣肘英國的手段，可能會藉故無限期延長「備案」，讓英國跟歐盟永遠糾纏不清。

梅伊十三日到歐盟，主要目的就是希望能獲得對備案「法律和政治面的擔保」。知情人士透露，英國希望「備案」的落日條款設定為三年。歐盟一再強調不會重談「備案」，但可以協助「釐清」內容。

(聯合報)
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歐盟允諾英國2021年以前達成新協議 避開愛爾蘭爭議

歐盟領導人向英國首相梅伊做出保證，他們將尋求在2021年以前和英國達成新的協議，以避免觸發極有爭議的愛爾蘭保障安排（Irish backstop）。

歐盟27國領導人在有關英國脫歐初步協議的聯合聲明中強調：「不會重啟協商。」歐盟與英國首相特雷莎梅在11月底達成退歐初步協議，但之後梅伊又要求歐盟給予更多保證，她說如此才可能在立場分歧的英國國會過關。

歐盟主張，若英國脫歐之後，未能與歐盟締結自由貿易協議，將啟動「愛爾蘭邊境保障措施」，讓北愛爾蘭單獨留在歐盟關稅聯盟。英國認為這是將英國分成兩個關稅領域，損害國家主權。

梅伊權威動搖 英脫之路顛簸

英國首相梅伊12日在保守黨黨內不信任投票中驚險過關，保住黨魁與首相職位，也擊退意圖推翻她的勢力，挺過黨內的逼宮壓力，但她的權威已動搖，黨內歧見也待弭平，英國脫歐（Brexit）之路依然滿布荊棘。

在梅伊發表演說警告此時換首相將「置我國未來於險境」後，保守黨籍國會議員在信任投票中，以200票對117票之差，通過支持梅伊。但不信任票數甚多，凸顯黨內歧見之深，使她與歐盟協商的脫歐協議草案岌岌可危。梅伊也付出沉重代價，被迫向國會議員表明，將不會領導保守黨投入下次大選。

投票結果公布後，梅伊雖承認支持度下滑，但絲毫未流露出改變路線的意向，仍承諾將改善脫歐協議並交付國會表決。她說：「我們現在必須繼續前進，為英國人民完成脫歐任務。」

但梅伊獲得自己黨內議員的支持票數不高，在野黨國會議員則大多數可望封殺她的脫歐協議草案，由此推測，她與歐盟議定的任何協議版本，可能都無法在國會過關。

這顯示兩種可能的結果：一，在無協議的情況下脫離歐盟，這可能導致嚴重的經濟後果；二，根本無法脫歐。

梅伊將在13、14日前往布魯塞爾參加歐盟高峰會，爭取歐盟各國領袖對於軟化脫歐協議條款的讓步。

知情人士透露，歐盟領袖預料將向梅伊保證將提供協助，讓脫歐協議在英國國會通過，但各國重談協議的意願不高。

觀察家認為，梅伊接下來的唯一希望，可能是任時間流逝，拖到明年3月脫歐大限將屆時，再逼迫國會議員支持她的脫歐協議，否則就得面臨上述兩種多數人都難以接受的結果。

疑歐派保守黨籍議員法蘭斯瓦說：「逾三分之一同黨國會議員都表示對她沒有信心，這是很嚴重的裁決。」

彭博資訊報導，梅伊內閣的親歐派閣員正敦促梅伊，強迫國會非正式地表決不同的可能脫歐結果，希望能顯示沒有任何一種協議能贏得多數支持，以說服國會一員接受折衷版本。

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(經濟日報)
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梅伊求救卻講不出所以然 歐盟愛莫能助

英國首相梅伊為求脫歐協議能在國內通過，赴布魯塞爾懇求歐盟助她度過難關，但遭歐盟所拒。歐盟認為她講不出個所以然，還宣布會加速應變計畫以因應無協議脫歐出現。

彭博（Bloomberg）報導，梅伊（Theresa May）為促她與歐盟達成的脫歐協議能在英國國內過關，風塵僕僕前往布魯塞爾，盼協議裡爭議最大的所謂「愛爾蘭邊境保障措施」能獲歐盟提出額外保證。

梅伊雖清楚她不預期會有重大突破，但仍促歐盟領袖能盡其所能幫忙，助她能讓協議在英國國內過關。

不過歐盟並未如梅伊所願，反在聲明文字裡更加強硬，還拿掉原本會議草稿裡部分對英國有幫助的文字；英鎊應聲下跌。

若梅伊無法說服英國國會通過脫歐協議，英國將在3個多月後出現失序的無協議脫歐，引發政治、經濟混亂。梅伊要不就硬著頭皮交付國會表決，要不就是讓國內進行二次公投。

據3名與會外交官透露，梅伊在會中向歐盟所提的訴求過於含糊，沒法讓歐盟領袖們確切了解究竟她所要的有沒有效。歐盟執委會主席榮科（Jean-Claude Juncker）在會後說：「英國朋友必須清楚說出她想要什麼，而不是要我們說我們想要什麼。我們希望英國在幾週內能向我們提出他們想要的。」

法新社報導，英國官員表示，梅伊告訴歐盟27國領袖，只要他們幫她在愛爾蘭邊境保障措施上向英國議員提出保證，脫歐協議就仍有望在英國下議院過關。

但歐方消息來源透露，德國總理梅克爾與其他歐盟國家領袖不斷插話，要她講清楚究竟想怎麼辦，會議氣氛凝重。

梅伊所屬的英國保守黨內許多議員憂心，脫歐協議的愛爾蘭邊境保障措施，會從權宜變成永久狀態。邊境保障措施讓英國暫留在歐盟關稅同盟，以避免英國北愛與愛爾蘭間重現邊界檢查的硬邊界；歐盟領袖已表明反對設下期限。

不過榮科仍遞出橄欖枝，允諾若英國國會與歐洲議會都通過脫歐協議，就會儘快就英歐未來貿易關係展開談判，若達成協議，就不需要啟動過渡性質的愛爾蘭邊境保障措施。

歐盟27國領袖發表聯合聲明，重申「我們不會重新談判」，但希望未來與英國盡可能建立緊密夥伴關係，且會在2020年底前達成，「如此一來邊境保障措施就無需啟動」；歐盟並表示即便啟動，邊境保障措施也只是「暫時適用」。

英歐分手陷僵局 歐盟擬公布硬脫歐因應計畫

歐洲聯盟領導人今天同意加快腳步，為英國明年3月在無協議的情況下硬脫歐做好準備，歐盟執行委員會預計下週公布相關計畫。

27個歐盟成員國領導人在布魯塞爾舉行的高峰會中，呼籲強化「應急準備」工作。

歐盟執委會主席榮科（Jean-Claude Juncker）說，他將在19日公布未與英國達成協議的計畫細節，敦促英國說明對歐盟的要求。

榮科在峰會結束後說：「因為我們的辯論內容有時模糊且不精確，我希望能做些澄清。」

「由於我們不清楚歐盟27個成員國或英國的反應，執委會將在19日公布為無協議脫歐做好準備的所有通用資訊。」

英國首相梅伊（Theresa May）今天抵達布魯塞爾，希望歐盟讓步，幫助她讓脫歐協議獲得國內疑歐派國會議員支持。

不過，歐盟峰會後的聲明直言不諱地堅稱，歷經冗長談判，好不容易在上個月達成的脫歐協議已「沒有重新協商的空間」。

英國前首相布萊爾：英國和歐盟 應為2次脫歐公投準備

根據事先公布講稿，英國前首相布萊爾將在今天的演說表示，英國和歐洲聯盟應該為第2次脫歐公投做準備，因為國會可能不會讓脫歐協議過關，需要民眾來打破僵局。

路透社報導，英國距離正式脫歐剩不到4個月，首相梅伊（Theresa May）承認她與歐盟達成的脫歐協議可能會以極大差距被否決後，本週取消將協議交付國會表決。

1997到2007年曾任工黨首相的布萊爾（Tony Blair）曾在布魯塞爾向歐盟領袖表示，歐盟應該進行改革，提升自身魅力讓英國想要留下來。

布萊爾打算在倫敦的演講說：「現在該著手準備了，國會要確保以明白的方式遊說不同選項，循序漸進，就一個選項或舉行公投達成共識。歐盟要確保若英國準備好重新考慮，歐洲也要準備好重新考慮。」

布萊爾的辦公室在演說前發布演講稿摘錄內容。

他還說，歐盟提出改革會展現「歐洲和英國政治領袖聽進把票投給脫歐的人根本的擔憂，沒有對這些擔憂嗤之以鼻，而是以不具破壞力的方式解決這些問題」。

赴布魯塞爾尋求協助 梅伊要歐盟領導人相信她

英國首相梅伊（Theresa May）今天要其他歐洲聯盟（EU）領導人「相信她」，還說在他們的協助下，她的脫歐協議可望在國會闖關成功，避免英國無秩序脫歐。

路透社報導，梅伊昨天挺過執政黨保守黨國會議員發起不信任投票的逼宮危機，她告訴另外27個歐盟成員國領導人，她認為她的脫歐協議已獲多數國會議員支持，只差一點就能順利過關。

英國脫歐協議草案原定本週在國會表決，但梅伊擔心大敗、10日臨時宣布延後表決，並請求歐盟協助她尋找打破脫歐僵局的辦法。脫離歐盟是英國40多年來最大的貿易和外交政策轉變。

梅伊正就所謂北愛爾蘭「邊境保障措施」的臨時性尋求「法律和政治保證」，敦促歐盟領導人看看她的執政表現，即便情勢對她不利，成果依然豐碩。

根據英國高階官員，梅伊說：「過去兩年，我希望我的表現能讓各位相信，我會去做對的事情，而非總是挑簡單的來做，即使我可能在政策上面臨重重考驗。」

法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）稍早說，這項法定協議無法重新協商，還說「我們不能重談已經談了好幾個月的協議」。

梅伊說，她認為「大多數的國會議員都希望按照公投結果，在與歐盟達成協議的情況下脫歐」，她今天抵達布魯塞爾，針對有爭議的愛爾蘭邊界的「保障措施」尋求歐盟成員國支持，給予邊境保障措施多一些「額外保證」。

梅伊說：「對我們所有人而言，最好的結果就是以有序方式通過這項協議，讓一切塵埃落定，這點無庸置疑。冒險在無協議的情況下脫歐和可能伴隨而來的影響，或進一步拖延脫歐進程，都不符合我們的利益。」

梅伊出席歐盟峰會 承認放棄2022大選

英國首相梅伊昨天挺過黨內同志逼宮危機，今天來到歐盟與成員國領袖會面，除了尋求支持外，她也承認將不會再領導保守黨迎戰2022年大選。

梅伊昨天在保守黨國會議員對她提出的不信任投票中，贏得200名議員的信任票，另有117票不信任她，挺過逼宮危機；然而不信任票破百，讓她的勝利相當難堪。

在帶著被逼宮跛腳的傷痕下，她今天來到布魯塞爾出席歐盟高峰會，在接受訪問時表示，昨天是非常艱難的一天，感謝黨內同志的支持。

另外，她清楚那些不支持者的擔憂，針對有爭議的愛爾蘭邊界的「保障措施」（Backstop Plan），希望獲得歐盟成員國支持，給予邊境保障措施多一些「額外保證」。

不過，今天歐洲媒體似乎對她政治前途更加好奇，頻頻詢問關於保守黨魁及首相職務問題，對此她回應，雖然心中希望下屆大選時能帶領保守黨，但黨內覺得更想與新領導人一起迎戰下次大選。

歐洲媒體解讀她此言顯示會在2022年大選前下台，由另一位保守黨領袖帶領打選戰，但她今天並無提及離任時間。

梅伊昨晚在保守黨國會議員對她提出的不信任投票中，贏得200名議員的信任票，另有117票不信任，暫時度挺過逼宮危機，她隨後表示會在歐盟努力爭取修改脫歐協議草案，並重申：「我們必須執行脫歐工作，執行公投結果。」

挽救脫歐協議 圖斯克和梅伊最後一刻談判

趕在歐盟高峰會召開前，歐洲理事會主席圖斯克今天將與英國首相梅伊進行最後一刻談判，以協助梅伊解救岌岌可危的脫歐協議。英國國會今天則宣布，將在1月表決梅伊的協議。

圖斯克（Donald Tusk）在推特發文寫道：「在歐洲聯盟（EU）高峰會前，我將和梅伊（Theresa May）首相會面，進行最後一刻會談。」

梅伊前來布魯塞爾參加峰會前，已先將脫歐協議延後交付英國國會表決，卻也因此必須挺過保守黨國會議員對她提出的不信任投票。

歐盟其餘27個成員國已草擬6段聲明，以緩和針對愛爾蘭邊境保障措施（backstop）的疑慮，並幫助協議在英國國會通過。

歐洲外交官透露，歐盟各國領袖現階段將不會允許重新協商邊境保障措施，或上個月底才通過的脫歐協議。

但歐盟峰會可能發布的聲明將宣告，任何邊境保障措施「只會實施一小段時期，且僅限於絕對必要期間實施」。

聲明還會包括：「歐盟準備好考慮能否提供任何進一步保障，這類保障將不會改變或牴觸脫歐協議。」

這將不會是英國疑歐派希望獲得的具法律拘束力承諾，也就是讓愛爾蘭邊界維持開放的措施，將不會用來無限期約束英國進入關稅同盟。

另根據英國國會下議院領袖李德森（AndreaLeadsom）今天發布的時程，英國國會議員將在1月表決梅伊的英國脫歐協議。

根據時程表，英國國會未來一週已排滿審查其他法律草案，並排定12月20日開始放假休會，1月7日重新開議。

(中央社)
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梅伊跛腳 脫歐堪憂

英國首相梅伊在周三的不信任投票取得勝利，驚險度過黨內逼宮危機，但執政保守黨內部分裂加深，表決結果顯示黨內逾三分之一議員不挺她，意味梅伊成了跛鴨首相，黨魁位子恐坐不到2022年大選，脫歐進程深陷泥淖，前景堪憂。

保守黨國會黨團周三晚間（台北時間周四凌晨）啟動對梅伊的不信任投票，結果以200票對117票的表決結果，支持梅伊續任黨魁繼續執政。

儘管梅伊驚險保住首相職位，也深知自己在黨內的領導威信弱化，周三脫口說出恐怕不能一路執政到2022年大選。即便如此，不見她有改弦易轍的打算，仍矢言繼續推動她的脫歐提案，務求在國會表決過關。

在不信任投票逃過一劫的梅伊，周四動身前往布魯塞爾出席歐盟峰會，尋求歐盟多做讓步，以利脫歐協議在英國國會順利闖關。但歐盟當局已事先放話，無意重新協商。

梅伊提出的脫歐協議引發保守黨自家人內鬨，可想而知國會在野黨議員更是杯葛的居多，這意味著梅伊與歐盟不管協商出何種脫歐版本，可能都會遭國會打回票。

如此一來恐演變成兩種極端結果，不是無協議脫歐，導致英國經濟出大亂子，就是推翻脫歐決議，打消從歐盟出走念頭。

保守黨疑歐派議員法蘭柯斯（Mark Francois）表示：「逾三分之一黨團議員都說，他們對梅伊失去信任，那是具毀滅性的結論。」

梅伊面臨黨內發動不信任投票，凸顯出保守黨內部因歐盟問題鬧分裂由來已久，梅伊的3位前任者─卡麥隆（David Cameron）、梅傑（John Major）和鐵娘子柴契爾夫人（ Margaret Thatcher），皆是因此下台。

受梅伊戰勝不信任投票的激勵，周四英鎊延續周三收漲1.1％的尾勁走升，一度上漲0.4％來到兌1.2687美元。但投資人憂心若脫歐協議繼續在國會卡關，英鎊漲勢隨即消失。

(工商時報)
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土耳其高鐵撞車9死47傷 軌道突冒檢測火車頭 疑無信號燈釀禍

土耳其首都安卡拉昨早傳出高速鐵路火車撞車意外，至少9死47傷。一列由首都安卡拉駛往西部科尼亞市的高鐵，昨天早上在安卡拉以西的馬爾桑迪斯車站，先撞上進行軌道檢測的火車頭，然後高速撞上火車站的行人天橋，導致2節車廂出軌翻覆。

事發在早上6時36分，出事高鐵先撞上停在軌道上、進行軌道檢測的火車頭，接著再撞上車站的行人天橋，至少有2節車廂繼而出軌。高鐵車廂嚴重受損，現場散落了大量車體碎片。土耳其機械工程商會董事會主席葉尼表示，事發路段的鐵軌信號燈工程尚未完成，駕駛必須透過無線電或手機與技術人員聯絡，初步研判肇事原因可能是沒有信號燈。當時下著雪，國家救援隊和消防人員等火速趕往現場。

高鐵2駕駛死亡
這起意外至少造成9死47傷，其中包括2名高鐵駕駛和1名火車頭的駕駛，另至少有3名乘客重傷。安卡拉市市長薩辛表示，「希望死亡人數不要增加，但仍在搜尋中」。出事的高鐵平日往返安卡拉及西部的科尼亞（Konya），當時正從安卡拉駛往科尼亞，列車上有206名乘客。事發地點馬爾桑迪斯車站與安卡拉車站距離僅8公里。高鐵駛離安卡拉車站後4分鐘就出事。
男性目擊者杜瓦爾向美國有線新聞網（CNN）表示，下班回家時看到意外發生，幫忙一些乘客從扭曲的車廂脫困，「還有許多傷者等待救援」。根據電視畫面，撞擊造成部分天橋結構塌陷，列車則變成一堆廢鐵殘骸，難以辨認，可見當時衝撞力道有多大。
土耳其火車意外頻傳，今年7月，西北部暴雨土石流造成部分鐵軌崩塌，導致一列火車出軌，造成24死，上百人受傷。

(蘋果日報)
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土耳其高鐵事故釀9死

土耳其當地時間13日上午6時30分（台灣時間同日上午11點30分）發生嚴重鐵路事故。當天由首都安卡拉出發前往中部科尼亞市的土耳其高速列車，載著206名乘客西行約8公里後，於馬爾桑迪斯車站撞上當時正檢查路軌的一具火車頭，導致至少2車廂出軌撞上行人專用天橋後，橋樑局部倒塌又壓在列車上，造成3名職員和6名乘客罹難，另有86人受傷。

(自由時報)
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軌道信號燈未完工 土耳其高鐵追撞至少9死84傷

土耳其高速鐵路十三日在首都安卡拉附近發生高鐵列車衝撞軌道檢測火車頭事故，至少造成九人喪生、八十四人受傷。土耳其工程界研判，事發路段信號燈尚未完工，列車駕駛沒有及時獲知前方軌道狀況，是最可能的肇事原因。

出事的高鐵列車原本預定開往中部的康雅（Konya），剛從安卡拉站出發。列車上午六時卅六分（台北時間上午十一時卅六分）行經與高鐵共軌的馬桑迪茲火車站時，衝撞軌道上的軌道檢測火車頭，造成車廂出軌，站區人行天橋也被波及，遭撞倒塌陷。

這班列車並不停靠馬桑迪茲站，因此出事時車速很快。至台灣時間十三日晚間，仍有搜救人員在現場找尋可能受困列車殘骸中的乘客。

出事高鐵搭載兩百零六名乘客。土國交通與基礎建設部長圖爾汗前往發生事故的安卡拉省葉尼瑪哈爾縣馬桑迪茲站了解情況，他表示，這起事故造成三位技術人員與五位乘客當場喪生，一名乘客送醫後不治。

圖爾汗說：「關於這起事故的原因，我們已經展開調查。」

衛生部長柯卡說，事故造成八十四人送醫，至少九人死亡。

「發言人報」引述土耳其機械工程商會董事會主席葉尼表示，事發路段鐵軌信號燈正在建造中，司機必須透過無線電或手機與技術人員聯絡，才能確認前方鐵道路況。他研判，沒有信號燈是最可能的肇事原因。

現場可看見猛烈撞擊後倒在軌道上的檢測火車頭和高鐵列車車廂，已斷成兩截的人行天橋橋體結構扭曲變形，部分掉落軌道上，令人觸目驚心。

(聯合報)
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土耳其高鐵事故9死47傷 肇事路段無信號燈

土耳其高速鐵路今天在首都安卡拉附近發生列車衝撞軌道檢測火車頭的事故，至少造成9人喪生、47人受傷。土耳其工程界研判，事發路段沒有信號燈，是最可能的肇事原因。

交通與基礎建設部長圖爾汗（Mehmet CahitTurhan）上午前往發生事故的安卡拉省葉尼瑪哈爾縣（Yenimahalle）馬桑迪茲站（Marsandiz）了解情況。他在車站前方向守候的媒體表示，這起事故造成3位技術人員與5位乘客當場喪生，一名乘客送醫後不治。

圖爾汗說：「有48位乘客送醫，目前為止總共有9位同胞死亡。關於這起事故的原因，我們已經展開調查。」本地報導指出，有3名傷者情況危急。

「發言人報」（Sozcu）引述土耳其機械工程商會（TTMMOB）董事會主席葉尼（Yusun Yene）表示，事發路段鐵軌信號燈正在建造中，司機員必須透過無線電或手機與技術人員聯絡，研判沒有信號燈是最可能的肇事原因。

出事的高鐵列車原本預定開往中部的康雅（Konya），才剛從安卡拉站出發。列車上午6時36分（台北時間上午11時36分）行經與高鐵共軌的馬桑迪茲火車站時，衝撞軌道上的軌道檢測火車頭，波及站區人行天橋被撞倒塌陷。

現場可看見猛烈撞擊後倒在軌道上的檢測火車頭和高鐵列車車廂，已斷成兩截的人行天橋橋體結構扭曲變形，部分掉落軌道上，令人觸目驚心。

檢方已就事故原因展開調查。

土耳其高速列車事故7死46傷 當局展開調查

土耳其安卡拉省長沙辛說，一列高速列車今天在安卡拉撞上正在進行軌道檢測的火車頭，造成7人死亡與46人受傷。當地媒體報導，檢方已針對這起事故展開調查。

沙辛（Vasip Sahin）稍早告訴媒體，這列開往中部康雅省（Konya）的高速列車撞上火車頭，「不幸造成43人受傷和4人喪生」。

沙辛說：「今天上午發生一起事故，一列開往康雅省的高速火車撞上在同一路線上巡軌的火車頭。」

沙辛表示，目前正在進行技術調查，以查明事故發生原因，同時繼續搜救行動。

根據土耳其媒體報導的事故現場影像，可以看到部分車廂脫軌，列車碎片散落軌道旁。

安納杜魯新聞社（Anadolu）報導，土耳其檢方已經對這起事故展開調查。

土耳其今年7月才發生一起列車脫軌事故，造成24人喪生，數百人受傷。

(中央社)
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土耳其高鐵出軌 9死47傷

從土耳其首都安卡拉開往中部城市科尼亞（Konya）的一列高速列車，13日清晨出發不久就撞上另一台正在檢查鐵軌的火車頭，導致逾2節車廂出軌，撞毀車站行人天橋。這場嚴重事故造成9死47傷，原因疑似是鐵路信號故障。這是土國今年第2起重大鐵路事故。

「美國有線電視新聞網」（CNN）報導，土耳其總統艾爾多安表示，當局啟動刑事調查，並且已經逮捕3名相關人士。

安卡拉至科尼亞的高速鐵路於2011年8月23日通車，列車由德國西門子製造，2014年開始服務，時速最高250公里。

電視畫面顯示，殘破扭曲的車廂與火車頭歪歪斜斜地倒在鐵軌上，行人天橋殘骸覆蓋在已成廢鐵的車廂上頭。天氣寒冷而且下雪，許多緊急救難人員第一時間趕到現場執行搜救任務，從毀壞的車廂救出生還者，更出動搜救犬幫助救人。

生還乘客烏茲爾特表示，高速列車出站約12分鐘以後發生事故，當時應當還未達到最高速度，「車速還沒有很快的時候，突然發生可怕的撞擊…然後列車就出軌了」。

土耳其交通部長特爾漢到現場視察後告訴媒體，已經救出所有人，據信無人受困。但官方仍在現場進行搜救工作。

特爾漢表示，列車於清晨6時30分撞上正在檢查鐵軌的火車頭，造成逾2節車廂出軌，將馬山迪斯站的行人天橋撞毀。3名列車駕駛與6名乘客喪生，傷者有47人，其中2人傷勢嚴重。

這場重大事故疑似因鐵路信號故障引起，但真實原因還不明朗，CNN則指出不排除降雪或人員疏失等可能性。安卡拉省長沙辛表示，當局已經展開調查。另外，土耳其NTV電視台引據官員指出，3名檢察官被指派調查。

這已經是土耳其今年第2次發生重大鐵路事故。7月8日，一列火車從土耳其靠近希臘與保加利亞邊境駛向伊斯坦堡。不料途中5節車廂出軌翻覆，360名乘客中24人喪命。當局將事故歸咎於天候不佳及土石坍方，不過媒體指事故可能與橋墩斷裂有關。

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(中國時報)
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中國再逮加拿大人 在丹東經商 被控危害國安

華為千金孟晚舟事件引發中加關係緊張，昨又傳1名加拿大商人在中國被捕，這名商人被控「危害中國國家安全」，10日在遼寧省丹東市被捕。加媒披露他在丹東經營北韓文化交流公司，曾牽線美國NBA前球星「小蟲」羅德曼訪問北韓，一同會見北韓領袖金正恩，而他與日前遭中國逮捕的加國前外交官康明凱（Michael Kovrig）相識。

與金正恩友好
東北新聞網報導，這名被捕商人史佩弗（Michael Spavor）10日遭遼寧省丹東市國家安全局逮捕調查，中國外交部發言人陸慷昨指，康明凱與史佩弗皆從事危害中國安全的活動，中方已向加拿大通報，但其他詳情未說明。至於兩人被捕是否與孟晚舟事件有關，陸慷僅表示「中方依法、依規採取行動」。
這是繼康明凱10日在北京被捕，中方近日逮捕的第2名加拿大人，引發加國高度關注，加拿大外交部長方慧蘭前天表示，已向中方提出詢問，會持續與中方對話。
加媒《環球郵報》披露，史佩弗2005年曾在北韓平壤住過半年，之後在一所加拿大非政府組織辦的學校擔任教師，後轉往遼寧丹東經營白鶴文化交流公司，他曾於2014年牽線安排羅德曼訪問北韓，還與羅德曼一同會見金正恩，公司因此聲名大噪。他去年接受路透訪問表示，曾與金正恩共度3天假期，在金的遊艇上一起喝雞尾酒。

孟晚舟返家首日 中國領事親自探訪

經歷11天失去自由的拘留生活，華為財務長孟晚舟周二終獲交保，並得返回位於加拿大溫哥華西28號大道上的自宅。儘管外出時間受限且須戴著電子鐐銬受到監控，但得享自由空氣的孟晚舟前天在住處接待到訪的中國外交人員時，親自素顏應門且神態輕鬆，還一度以外送披薩招待門口守候的記者們。而香港《蘋果》直擊發現，孟晚舟寓所後門監控簡陋，進出人員皆未受盤問。

身穿名牌去報到
前天是孟獲釋返家首日，大批中外記者一早就在孟晚舟寓所外守候。上午10時，中國駐溫哥華總領事佟曉玲帶著鮮花，在2名男子陪同下抵達孟宅，素顏的孟晚舟親自應門，雙方會談1個半小時後孟晚舟夫婦送客。隨後有披薩外送員帶著多盒披薩上門。守在孟宅大門外車道上的安全人員持續監控孟晚舟動向。
香港《蘋果》直擊發現，孟宅後門是簡陋木門且無人看守，人員進出相對混雜。前天上午一度有3名不明身分男子，手持疑似裝有食物的保溫袋，在未向監控人員登記的情況下直接進屋。
至於孟晚舟本人則在前天稍晚，於保全人員監控下到假釋辦公室報到。頭戴毛線帽並披上愛馬仕圍巾的孟晚舟在報到時一度走錯大廈。據保釋規定，孟須定時報到，且外出地點只能在溫哥華內部分區域，每晚11時到隔日上午6時都不可外出。

(蘋果日報)
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華為案角力》川普擬介入孟晚舟案 加拿大：勿將引渡政治化

對於華為財務長孟晚舟在加拿大被捕，美加政府原本都強調該案與貿易戰無關，但美國總統川普十一日竟然表示，若對美中貿易戰協商有幫助，他有意願介入這起案件。此言一出立即在美加兩國引起批判，美國司法部官員十二日駁斥「司法部不是貿易工具」，加國外交部則警告美國「勿將引渡政治化」。

美司法部聲明：司法非貿易工具
川普接受路透訪問時指出，若他認為有必要，有助於達成史上最大貿易協議，且有利國安，必會介入孟晚舟案。孟女是於一日在加國搭機過境被捕，加國法院十一日批准她保釋，若美國政府正式提出引渡請求，加國法院也予以同意，加國司法部長必須決定是否將她引渡至美國。

加國外長方慧蘭表示，加國是法治國家，孟案絕無「政治干預」，盼他國司法夥伴勿把司法引渡程序「政治化」；已告知孟晚舟律師可自行決定是否權利受損，並向加國引渡法官提出抗辯請求。

加國總理杜魯道則強調，無論其他國家發生何事，加國永遠是法治國家。前加國外交政策顧問巴里斯則指稱，加國為做正確之事，堅持法治及履行其條約義務，正付出重大代價，川普應意識到這點。

另一方面，美國司法部助理部長戴莫斯則在參院聽證會堅稱，司法部不是「貿易工具」，該部職責是執法，而非貿易；民主黨參議員布魯門塔則批評，川普的評論讓美國執法行動看來真的很像貿易、政治或外交工具。民主黨參議員范霍倫抨擊，僅為貿易和關稅戰就把人扣押，而非基於法律，這條路將非常危險。

分析認為，川普此言傷害美國司法威信，不僅惹惱國會，更可能反幫孟晚舟一把。孟的律師可以川普的話做為證據，主張起訴孟完全出於政治目的，據此要求暫緩訴訟程序，或要求加國不要將她引渡至美國受審。路透分析，川普的言論顯示，孟可能是貿易談判的政治棋子，令加國更添尷尬。

華為案角力》報復孟晚舟案 北京再抓1加國公民

中國外交部十三日證實，加拿大公民史佩弗（Michael Spavor）「因涉嫌從事危害中國國家安全的活動」，被遼寧省丹東市國安局審查，該案件刻正審理中。這是繼加國前外交官、現任非政府組織「國際危機組織」（ICG）東北亞高級顧問康明凱（Michael Kovrig）十日因相同指控在北京遭拘留和調查後，第二位被捕的加國公民。

中國外交部發言人陸慷十三日指稱，康、史均從事危害中國國安的活動，北京及遼寧省有關國安機關正分別偵辦其案件。陸慷被問到兩人被捕是否與華為財務長孟晚舟案有關時則聲稱，「中方是依法依規採取行動。」

加公民史佩弗 美球星小蟲訪北韓翻譯
史佩弗係在中國與英國都有辦公室的加國非營利社會企業「白頭文化交流社」負責人，該組織稱「非政治性」組織；史佩弗因二○一三與一四年協助促成前美國職籃「國家籃球協會」（NBA）球星「小蟲」羅德曼（Dennis Rodman）訪朝，並擔任羅的口譯而馳名。史臉書上有幾張與金正恩合影照片。史佩弗此前接受路透專訪時提到，他預料國際社會將解除對北韓的制裁，因此最近正試圖促進外資對朝投資，並主辦赴北韓的旅遊行程。

加擬將中國列旅遊「高度警告」國家
加國外交部發言人伯路比（Guillaume Berube）聲明，加國官員正設法查明史的下落，也會持續向中國政府提起此事。加拿大外交部長方慧蘭說，加拿大政府建議將中國列為「高度警告」旅遊國家，希望大家在出國前能上政府網站查詢最新資訊。

法新社報導，專家視康明凱被抓為北京當局報復加國逮捕孟晚舟。美聯社分析，中國國家主席習近平對國際爭端採取的做法愈來愈大膽妄為，中國在外交爭端中常對外國政府與公司以牙還牙，但幾乎未曾拘留外國國民。

華為案角力》中國科研機構警告員工：最近別去美國

香港「南華早報」報導，孟晚舟案後讓中國科技業高層人人自危，中國從事高技術研究機構已通知員工，「非必要別去美國」，以免「羊入虎口」，若不得已必須赴美，務必先刪除手機或電腦裡的敏感資料。

赴美前「先刪除敏感資訊」
美中兩國在本月初達成協議，貿易戰休兵九十天，但隨後爆發華為財務長孟晚舟被捕，讓美中關係急速降溫；一名消息人士透露，美中商界蔓延不安情緒，深怕成為下一個孟晚舟。

南華早報曾報導，美國駐北京大使館無原由撤銷部分中美關係研究員的十年期多次入境簽證，這些研究員大多任職於中國政府資助的研究機構；兩名消息人士指出，美國海關甚至會對部分研究員的電腦、手機實施檢查。

觀察家表示，若雙方研究人員減少學術交流，在美中「訊息不足」情況下，可能會增加彼此的不信任感，將更難降低美中的緊張關係。

中國企業人士指出，若美國的「長臂管轄」不斷外延，孟晚舟可能被引渡到美國，恐讓中國企業「足不出戶」，只敢待在中國，以免落入美國的虎口。

中國外交部發言人陸慷週四說：「自從孟晚舟女士在加拿大被扣留，讓很多中國公民開始衡量去加拿大是否安全。」但當記者提及，加拿大前外交官康明凱（Michael Kovrig）遭中國當局逮捕後，居住在中國的加拿大人也是人心惶惶，擔心恐遭中國政府拘捕，陸慷僅回應：「只要遵守中國法律法規，就沒什麼可擔心的。」

國安風險 日要求14產業禁用華為、中興

明年1月上路
日經新聞報導，日本政府擔憂敏感資訊外洩、系統癱瘓等資安和國安風險，除了已修改政府採購準則來排除相關設備之外，也將呼籲處理關鍵基礎設施的民間十四個產業應避免購買被視為有風險的通訊設備；該措施明顯是針對華為（Huawei）、中興通訊（ZTE）等中國製造產品。

報導指出，日本政府已經制訂中央部會機關的資通訊設備採購準則，涵蓋通訊線路裝置、伺服器、終端設備等九項設備；過去日本政府採購的供應商以價格為主要考量來選擇，未來將更加檢視安全風險，明年四月起適用。

日本政府擬將上述採購準則也擴大至十四個產業領域，從明年一月起要求企業和其他組織避免採購具有安全風險的設備，涵蓋資通訊、金融、航空、機場、鐵路、電力、天然氣、行政、醫療、自來水、物流、化學、信用卡、石油。

報導說，日本政府雖未點名哪些產品具有風險，實際上預期排除華為、中興通訊等中國製品，主要擔憂負責重要基礎設施的民間業者系統若受到攻擊，損害將有擴大蔓延風險，如電力公司或鐵路、航空、醫療設施被駭，民眾日常生活恐發生混亂。

華為4Ｇ設備 軟銀全移除
日本電信業者軟銀（Softbank）已敲定方針，4G網路將移除華為設備，轉用愛立信、諾基亞等歐廠設備，5G網路設備預期也將採用歐廠、捨棄中廠設備。另彭博報導，華為財務長孟晚舟在加拿大意外被捕後，已經凍結工業機器人供應商日本安川電機的所有訂單。

(自由時報)
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又一加拿大公民在陸被捕 中共否認報復華為事件

繼加拿大前外交官康明凱（Michael Kovrig）後，加拿大商人司帕弗（Michael Spavor）也被失蹤。大陸外交部發言人陸慷昨證實，兩人都從事「危害國家安全」的活動，北京市和遼寧省國安機關正在偵辦案件，並已分別向加拿大方面通報。

加國外長方慧蘭十二日表示，有第二名加拿大人遭中國當局訊問，後來不知所蹤。方慧蘭告訴記者：「我們知道有一名加拿大人因為被中國當局問話而聯絡我們。自從他表達疑慮後，我們再也無法聯繫上他。」

外界質疑康明凱和司帕弗被拘與華為副董事長孟晚舟一案有關，是中國報復加拿大之舉，陸慷表示，「中方是依法、依規採取行動。」

遼寧省政府旗下的東北新聞網昨報導，司帕弗因涉嫌從事危害中國國家安全的活動十日遭到逮捕，由遼寧省丹東市國家安全局「依法審查」，目前案件正在審理中。

另據新京報報導，康明凱因涉嫌從事危害中國國家安全的活動，十日被北京市國家安全局依法審查，目前案件正在審理中。陸慷指出，國際危機組織目前並未在中國備案，如果在中國活動，將違反「境外非政府組織經營類活動管理法」。

加拿大雜誌「麥克林」（Maclean）曾報導，司帕弗從一九九○年代末迷上北韓，後來經營一家名為「長白山文化交流公司」的國際性非政府組織，協助與北韓進行運動、文化、觀光和商務交流。該公司專送遊客和曲棍球運動員進入北韓，他也曾協助美國職籃前球星羅德曼訪問平壤，那次行程還見到北韓領導人金正恩。

從二○○五年以來，司帕弗多次進出北韓，在一所隸屬於加拿大非政府組織的學校擔任教師，他還在靠近北韓邊境的延吉經營一所學校，能說流利的北韓方言。至於流利到什麼程度，據司帕弗說，「有時打電話都能愚弄過別人。」

陸高科技企業 提醒員工避免赴美

親北京的香港南華早報昨天報導，華為公司副董事長、財務長孟晚舟被加拿大當局逮捕後，大陸較敏感的高技術研究機構在內部通知提醒員工，避免前往美國，且赴美前應該先刪除手機或電腦的敏感資料。

報導引述不願具名消息人士的話稱，在孟晚舟被捕後，一種不安情緒同時在美、中兩國商界蔓延。報導稱，儘管中美同意以九十天時間商討解決貿易爭端，但北京和華盛頓在技術和安全方面的緊張情況仍然持續升級。

報導說，美國駐北京大使館在沒有解釋原因之下，上個月已取消向中共官方資助的研究機構研究員，發給十年期的多次簽證。除了簽證，中國大陸的研究人員前往美國時，還可能遭到美國海關人員檢查他們的電腦和手機。報導引述一些觀察家的話說，在雙方研究人員減少交流的情況下，北京和華盛頓將更難緩解彼此的緊張關係。

中共一名高級行政人員受訪時表示，孟晚舟被捕一事，也讓中美兩國的商界人事增添憂慮，並因此不敢到海外。這位高級行攻人員說，如果孟晚舟最終被引渡到美國，美國的「長臂管轄」，將讓他們留在中國，不敢到海外去了。

(聯合報)
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美擬發出中國旅行警告

金融時報報導，在加拿大公民於中國遭到拘留後，美國政府正在考慮對其公民赴中國發出旅行警告。

知情人士透露，在加國前外交官康明凱（Michael Kovrig）被捕後，美國有關部門就開始「辯論」旅行建議，研究是否該警告美國公民赴中國旅行的風險升高。

但美國商務部長羅斯有意淡化有關川普政府準備警告美國公民不要前往中國的報導，「我不太確定是什麼引發了有關旅行警告的傳言」，但中國拘留一名加拿大前外交官可能引發有關旅行警告的討論。

在加拿大應美國要求逮捕華為副董事長孟晚舟後，目前已有兩名加拿大公民被中國以涉嫌危害中國國家安全被拘留。外界懷疑他們被捕，與加國逮捕孟晚舟有關，但孟晚舟12日已獲保釋。

中國東北新聞網13日報導，加國的「北韓通」史佩弗（Michael Spavor）10日在遼寧省丹東市遭到國家安全局人員逮捕。

(經濟日報)
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引渡孟晚舟 加外長喊話勿政治化

美國總統川普日前稱若孟晚舟案能協助達成有史以來規模最大的貿易協定，必要的時候將「干預」。加拿大總理杜魯道受訪時稱，不管其他國家怎麼做，渥太華都會依照本國法律行事，強調加拿大是法治國家。

此外，加拿大外交部長方慧蘭（Chrystia Freeland）當地時間12日也稱，加拿大是法治國家，華為孟晚舟案絕對沒有任何「政治干預」。她也要求其他司法夥伴不要將司法引渡程序「政治化」。

華為副董事長孟晚舟被加拿大拘留一案，引起全球關注。川普日前也稱，如果孟晚舟案對美國國家安全有利，或能協助他達成有史以來規模最大的貿易協定，必要的時候將加以干預。

方慧蘭表示，加拿大是法治國家，司法系統獨立於政治進程，孟晚舟是按照《美加引渡條約》被捕，「絕無政治干預」。

她指出，加拿大依法遵守《美加引渡條約》，相關司法引渡程序也訂定得相當精細。加拿大政府在得知美方相關評論之後，已告知孟晚舟的律師可自行決定是否權利受損、並向加拿大引渡法官提出抗辯請求，未來法官也將依法定奪。

方慧蘭並表示，加拿大司法部長對於引渡案件可行使部長專有的自由裁量權。被引渡者屆時可提出「政治犯罪不引渡」請求。

方慧蘭強調，「希望向加拿大提出引渡要求的方面一定要認識到加拿大是法治國家，要確保任何引渡要求都是為了確保司法正義得到伸張，確保法治得到尊重，而不是被政治化或者用於其它目的。」

被抓加國公民 曾同框金正恩

繼加拿大前外交官康明凱在大陸被捕後，大陸外交部昨日又證實另一名加拿大公民邁克爾‧史佩弗(Michael Spavor)同樣因涉嫌從事危害大陸國家安全活動，被遼寧省丹東市國安局於10日採取強制措施。外媒披露，史佩弗與康明凱相識，經營一家「長白山文化交流」公司，從事與北韓的交流，似乎與北韓領導人金正恩熟識，還曾幫NBA球星羅德曼訪問北韓，聲名大噪。

陸外交部 證實同時拘留2人

加拿大外長方慧蘭當地時間12日表示，繼康明凱後，又有一名加拿大公民在大陸失聯。加媒披露，該男子是史佩弗，與康明凱彼此認識。他原計畫於本周旅行到韓國首爾，但最終沒有出現。

大陸外交部發言人陸慷昨日證實，加拿大公民康明凱和史佩弗因涉嫌從事危害國家安全活動。依據有關規定，北京市國安局和遼寧省丹東市國安局分別於10日對二人依法採取強制措施，目前案件正在偵辦中。兩地國安機構也已分別向加拿大駐陸使館通報情況。

任教平壤 幫羅德曼訪北韓

陸媒報導指出，康明凱於2017年結束外交官生涯後，加入了國際危機組織，擔任東北亞高級顧問，近年來對大陸的外交政策和海外利益頗為關注。他9日轉發一條推特的內容是「中國正試圖騙取全球統治地位，我們不能讓它發生」。

外媒則報導稱，史佩弗2005年在北韓平壤生活6個月，在一所隸屬於加拿大非政府組織的學校擔任教師，還在靠近北韓邊境的大陸城市延吉經營一所學校。自2005年以來，他曾多次進出北韓，能流利地說北韓方言。

臉書發文 頻秀與金互動照

報導稱，他經營著一家名為「長白山文化交流」的公司，宣稱他在北韓內部有一個「廣泛的聯繫網路」，與北韓各地的「政府部門和組織有高層聯繫」。他本人因幫助羅德曼2013年訪問北韓而聞名。在他臉書上還展示多張2016至2017年間，與金正恩的合照，有一張更是兩人攬腰，反映關係熟稔。

報導提到，雖然許多外媒被禁止進入北韓今年的閱兵式，但史佩弗卻站在最前面的中心位置，可以盡覽駛過的坦克和飛彈。他當時還在推特上發了近距離現場視頻。

(中國時報)
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中俄掠奪 美加強投資非洲

美國國家安全顧問波頓十三日批評俄羅斯與中國在非洲「掠奪性操作」（predatory practices），同時楬櫫美國的新非洲政策，點名肯亞等國為該政策核心，企圖藉由增加對非洲國家的投資與貿易，與早已積極在非洲拓展影響力的中國相抗衡。

根據事前取得的講稿內容，波頓在華府傳統智庫「保守基金會」發表演說時指出，美國將不再對整個非洲大陸提供無差別、無重點或無優先順序的協助；美國打算加強對包括肯亞等在治理上已朝正面發展的非洲國家援助與投資，同時減少或撤銷在治國與反貪腐上未達標之非洲國家的援助，預料其中包括南蘇丹。傳統基金會非洲問題專家麥瑟維十一日表示，新非洲政策將鼓勵美國企業投資特定非洲國家，讓美國企業能更為深耕非洲。

美國國家廣播公司（ＮＢＣ）新聞十日曾引述官員的話報導，美國的新非洲政策，應該會點名幾個與川普政府關係密切的國家作為核心，其中包括美國長年友邦肯亞；此外，美國也可能基於反恐而尋求與索馬利亞、利比亞、馬利等國持續夥伴關係。

批中俄阻礙非洲經濟成長
波頓還說，中俄兩國在非洲的「掠奪性操作」，阻礙非洲的經濟成長，危及非洲國家的金融獨立、禁止美國投資非洲的機會、干預美國在非洲的軍事任務，以及對美國國家安全利益構成重大威脅。中國因國家主席習近平的一帶一路倡議而大舉投資非洲，至於俄羅斯則尋求重振冷戰時期前蘇聯與諸多非洲國家之間的關係。波頓在演說中對中俄在非洲的影響力，以及插手包括吉布地、尚比亞與中非共和國等非洲國家主權，表示憂心。

ＮＢＣ新聞稍早的報導還引述匿名資深官員的話說，新非洲政策在於鞏固美國與那些不敵中俄示好的非洲國家之關係，此外還要抵擋北韓與伊朗透過經濟投資或軍售把手伸進非洲，反恐不再是美國的非洲政策之組織構成原則，地緣政治與對抗中國與其他國家影響力才是。

(自由時報)
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全球被囚記者逾250人 中國關押47人

推動全球新聞自由及捍衛記者權利的國際非營利團體「保護記者委員會（ＣＰＪ）」十三日指出，全世界新聞從業人員近三年工作處境日益艱辛，因公遭遇牢獄之災人數仍居高不下，今年截至本月一日仍有至少二五一人在押，且逾半發生在土耳其、中國和埃及，其中以土國關最多人，但中、埃與沙烏地阿拉伯急起直追，顯見專制政權箝制新聞自由已成常態。

土耳其最多 監禁68人
ＣＰＪ指出，土耳其今年至少關押六十八名記者，中國四十七人、埃及廿五人。全世界九十八％被拘記者乃本國政府下令監禁，觸怒當局的議題以政治為主，其次為人權。當中七成面臨反國家指控，被當局冠上恐怖組織爪牙等罪名；此外，相較於去年有九名記者被稱為「假新聞」寫手而遭監禁，今年有廿八人因此入罪，埃及就關十九人，喀麥隆四人、盧安達三人，以及中國、摩洛哥各一人。

以打壓記者最力的土耳其為例，二○一六年迅速弭平軍事政變的土國總統艾多根雖嚴厲譴責沙國政府十月在沙國駐土國伊斯坦堡領事館殺害沙國異議記者哈紹吉一事，但自家記者所獲待遇不遑多讓：政變以前，上百家媒體陸續遭勒令停業，協助出版親庫德族《自由民主》網路報的印刷廠老闆、員工、保全等十三人也未能免除牢獄之災，他們不在ＣＰＪ「新聞工作者監禁名單」。

中國關押記者現象今年加劇，則與當局進一步迫害新疆維吾爾自治區維族人有關，至少十人未經起訴卻被拘留，中國紀實攝影師盧廣上月於新疆失蹤為國際最新關注案例。ＣＰＪ也特別點名：中國國家主席習近平一三年上任後，中國政府箝制言論的手段不斷進階，今年除了加強「清理」民眾藉由虛擬私人網路（ＶＰＮ）的「翻牆」行為，進一步鞏固審查網路言論「防火長城」之餘，甚至發布「獲得許可」的新聞媒體名單。

一三年被捕的埃及攝影記者肖坎因報導軍方與埃及史上首位民選總統穆希支持者衝突而被關一事，九月也正式宣判謀殺罪成立，他被指為恐怖組織成員。埃及部落客「氧氣」因報導選舉違規和警察施虐等問題未審先押一事也備受矚目，他從四月被捕關押至今。沙國則有十六名記者遭監禁，其中四人為女性，她們皆因撰寫當地女權相關報導入獄。

今年遭關押的記者人數比去年破紀錄的二七二人要少一些，主因是衣索比亞在改革派總理上任後，不再逮捕記者，同時釋放政治犯。

(自由時報)
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拼經濟？匈牙利強推「奴隸法」周末恐釀大示威

匈牙利總理奧班（Viktor Orban）領導的「青年民主主義者聯盟」（Fidesz），12日以130票贊成、52票反對，通過備受爭議的勞動法修正案，新法將每年加班時數，從250小時一口氣提高到400小時，而且雇主最多還可延遲3年支付加班費，此舉引起廣大勞工不滿，痛批根本是「奴隸法」，並有上千人聚集在國會外抗議。

除了民眾不滿，反對黨也批評修正案獨厚資方，事前沒有向聯合工會諮詢意見，執政黨仗著國會多數就為所欲為，而投票前國會也出現混亂，反對黨不僅在議長發言時高唱國歌，之後還從二樓撒紙片、吹哨子以及播放救護車笛音，可惜最終還是阻止不了，法案就在鬧哄哄的情況下宣布通過。

匈牙利政府先前表示，民眾對於修正案的憂慮過度誇大，修法是為了讓企業雇員有更多彈性，期盼藉此吸引外資，增加就業人口，而且多加班還可以賺更多錢，但專家認為，這種方式是透過犧牲勞工權益，提高企業利潤，而且匈牙利在過去十多年來，薪資幾乎沒有上漲，最低月薪僅533美元（約台幣16,450元），政府應該要想辦法提高工資，而不是倚靠加班解決。

國會各反對黨會後也召開記者會，「匈牙利社會黨」（MSZP）黨魁多特（Bertalan Toth）譴責執政黨一意孤行，違反議事規則，極右派政黨「更好的匈牙利運動」（Jobbik）也放話，要將此事交由憲法法庭處理，而且計畫在未來幾天醞釀更大規模的街頭抗議。

(聯合報)
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遭爆料批評 美參院軍委會主席匆匆賣掉國防股

美聯社報導，美國參議院軍事委員會主席殷霍夫（James Inhofe）很快處理掉剛買進的雷神（Raytheon）股票，因報導爆料，買股時機就在他敦促美國總統川普提高軍費數百億美元至空前水準，2020財年度將達7500億美元（約台幣23.33兆元）。

美媒野獸日報（Daily Beast）首先披露，殷霍夫的財務顧問11日買進5萬至10萬美元（約台幣155.5萬至311萬元）之間的雷神股票，距離這位奧克拉荷馬州共和黨籍參議員會見川普和美國國防部長馬提斯討論軍費支出案僅一周。

雷神是美國國防部最大包商之一，供應飛彈、聲納、魚雷、電子作戰系統。

殷霍夫的發言人柏克表示，殷霍夫的所有投資都由第三方顧問負責處理，他並不涉入，買賣也未諮詢他。殷霍夫並不知道買進了雷神，直到周二早上在電腦上看到這筆紀錄。

柏克以電郵發布聲明說：「於是，殷霍夫參議員致電理財顧問，而他們進行反向交易。這意味這筆交易在結算前被取消，參議員未曾擁有該股票。」

殷霍夫也在周三寫信指示理財顧問，「不要再買國防或航太公司作為我的持股」。

資深參議員馬凱因為腦癌去世後，殷霍夫最近接任參議院軍事委員會主席。

(聯合報)
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避稅天堂荷蘭 流入資金是經濟規模5倍

最新統計顯示，由於荷蘭與全球各國簽訂近150項租稅條約，以及有個積極設法少繳稅的產業，荷蘭已成為資本流通樞紐，每年匯入的外資達其經濟規模的五倍。

荷蘭統計局13日公布的相關數據顯示，該國2017年收到「外國直接投資」4.6兆歐元（約5.2兆美元或台幣164兆元）。部分資訊來自荷蘭央行的資料。

但僅五分之一的錢真的留在8360億美元（約台幣26兆元 ）的荷蘭經濟體裡，約4.2兆美元的錢會立即透過空頭公司、也就是特殊目的實體（SPV）轉帳出去。

研究人員呼應主張稅負公平人士經常提出的指控說：「跨國企業在荷蘭創設特殊目的實體的主要原因，是儘可能降低稅負。」

多年來，企業實體透過荷蘭將獲利轉移至稅率較低的國家，荷蘭13日首次提供其所創造的資本流全貌。

據報告，荷蘭境內設有約1.4萬家空頭公司，這些公司2015年時將逾半投資轉到歐盟以外國家。這筆錢約三分之一最後匯至境外稅務天堂。

荷蘭政府多年來一直捍衛其租稅協定是該國商業模式不可或缺的一部分，去年終於說，會採取措施阻卻逃稅，主要是對版稅、利息和分紅課稅，2022年起生效。

(聯合晚報)
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馬來西亞前副首相出庭 遭法庭加控失信罪

馬來西亞前副首相兼內政部長阿末扎希（Ahmad Zahid Hamidi）遭控45項罪名今天再審，結果他在地方法庭上被多指控一項失信罪。阿末札希否認所有罪狀。

阿末扎希在吉隆坡法庭面對45項控狀，包括10項失信、8項受賄及27項洗錢指控，今天又被地方法庭加控了一條失信罪，觸犯2001年反洗錢及反恐融資法令第4之1條文。不過阿末扎希否認全部指控。

阿末扎希在10月19日首次出庭。

阿末扎希是馬來西亞最大的馬來人政黨巫統領袖，而以巫統為首的各黨聯合政府自大馬1957年獨立便開始執政，直到今年5月大選意外敗北為止。

醜聞纏身的前首相納吉（Najib Razak）為阿末扎希盟友。納吉近期經過反貪污局偵訊後，5度被指控有罪。

(中央社)
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愛爾蘭國會通過立法 墮胎首度合法化

愛爾蘭國會今天通過立法，讓墮胎在愛爾蘭首度合法化，總理瓦拉德卡（Leo Varadkar）讚揚此舉是「歷史性時刻」。愛爾蘭今年稍早曾舉行墮胎合法化歷史性公投。

這項新法律允許懷孕12週以內婦女進行人工流產，或在會危急孕婦生命、對孕婦健康構成嚴重傷害等條件下墮胎。

新法也允許對可能導致生產前死亡，或出生28天內夭折的異常胎兒進行人工流產。

瓦拉德卡表示：「這是愛爾蘭女性的歷史性時刻，感謝相挺的各位。」他支持5月舉行的墮胎合法化公投，公投結果有66%同意修憲，推翻憲法禁止墮胎的規定。

自1980年起，約17萬愛爾蘭婦女被迫赴鄰邦英國墮胎。

愛爾蘭是天主教徒占絕大多數國家，但教會的影響力近年已式微。

這項改變意味馬爾他如今成為歐洲聯盟成員國中唯一全面禁止墮胎國家。

(中央社)
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IS惡意破壞農地 國際特赦組織：等同戰爭罪

國際特赦組織今天表示，伊斯蘭國（IS）「蓄意、惡意摧毀」北伊拉克辛賈爾鎮（Sinjar）農地等同戰爭罪。伊斯蘭國遭擊潰一年後，當地遭破壞的農村環境仍難恢復，持續困擾農民。

國際特赦組織（Amnesty International）根據數十名農民訪談發布的新報告指出，伊斯蘭國聖戰分子「放火焚地策略」，讓辛賈爾鎮農民，特別是少數族群亞茲迪（Yazidi）農民無法返家。

諾貝爾和平獎得主暨亞茲迪維權人士穆拉德（Nadia Murad）昨天才拜訪巴格達，呼籲政府為她的故鄉辛賈爾鎮提供更多協助。

國際特赦組織資深危機顧問佩爾斯豪斯（RichardPearshouse）說：「我們的調查揭露伊斯蘭國如何蓄意、惡意摧毀辛賈爾山附近農村環境，大肆破壞亞茲迪人和其他農業社區長期生計來源。」

伊斯蘭國2014年8月橫行辛賈爾鎮，屠殺亞茲迪男子，並強徵男孩入伍，綁架6000多名婦女及少女供做「性奴隸」。

根據報告，聖戰分子在那接下來3年，在辛賈爾鎮各處竊取農用設備及電線、燒毀果園，並將碎石、油或其他異物填入重要灌溉井。

位於倫敦的國際特赦組織表示：「破壞灌溉井和其他毀壞行為構成戰爭罪。」

辛賈爾鎮南部村莊的20歲出頭農夫達克希（Dakhil）說：「他們奪走他們要的東西，而拿不走的，他們就破壞掉。」

(中央社)
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剛果總統大選逼近 首都選委會大樓失火

官員表示，剛果民主共和國即將於23日舉行總統大選，首都金夏沙（Kinshasa）選委會大樓今天凌晨發生火災，總統選舉登場前已出現暴力徵兆。

火災發生前一天，在東部的反對陣營造勢集會場邊爆發警民衝突，造成3人死亡。

國家獨立選舉委員會（CENI）負責人表示，存放選舉物品的一棟大樓今天凌晨2時失火。

法新社記者表示，今天清晨仍可看見城市上空的一團黑色濃煙。

失火原因仍不明，但在大選逼近前已出現一波暴力。

坦干伊喀湖（Lake Tanganyika）城鎮卡勒米（Kalemie）昨天爆發衝突, 反對黨候選人法尤盧（Martin Fayulu）當時在那裡展開競選活動。

2名目擊者表示，在反對黨候選人法尤盧抵達並前往集會現場後，有人發射實彈。

法尤盧把這場暴力歸咎於警方和「穿著印有PPRD標誌衣服的吸毒武裝青年」。PPRD指的是執政黨民主復興人民黨。

(中央社)
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不顧惡劣天氣 移民涉險橫渡地中海

秋天來臨，伴隨著寒冷、暴風雨和起霧的天氣現象，卻無法阻止移民從摩洛哥橫渡地中海抵達西班牙，這趟旅程據稱今年已奪走數百條年輕人的性命。

西班牙救援服務指揮中心負責人塞拉諾（Adolfo　Serrano）說：「天氣好的時候，我們可以從這裡看見北非的房子。」

在直布羅陀海峽（Strait of Gibraltar）最狹窄處，西班牙南部安達魯西亞地區（Andalusia）和摩洛哥北部僅相距14公里。

塞拉諾並說：「但是，隨著海水的快速變化、強勁洋流、起霧會讓你感到驚訝，這是一個危險的渡口。」

他表示，尤其危險的是，人口販子把移民放在充氣船或塑膠獨木舟上，這些船隻很容易翻覆。

西班牙國民警衛隊（Guardia Civil）海上救援部門工作25年的技工安東尼（Jose Antonio Parra）說：「我不記得有像這樣的秋天。許多船隻一直載著孕婦和孩童抵達（西班牙）。」

西班牙海上救援船隻向南部城鎮塔里法（Tarifa）救援服務指揮中心發出無線電訊息：「34名移民獲救。」

從一艘充氣船被救出的34名移民，包括6名似乎是10多歲的少女，被帶到阿爾赫西拉斯港（Algeciras），紅十字會（Red Cross）先照顧這些移民，再把他們轉交給警察。

根據國際移民組織（IOM）數據，今年1月至12月2日，試圖從海路抵達西班牙的移民，687人喪生，數量為去年的3倍多。

今年有更多試圖抵達義大利和馬爾他的移民喪命，將近1300人，而西班牙已成為移民試圖透過海路到達歐洲的主要入境點。今年迄今，超過5萬5000名移民已抵達西班牙。

(中央社)
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日文科省調查出爐 10所大學醫學系考試不公

日本文部科學省今天公布為期約4個月的調查結果，共有10所大學醫學系在入學考試出現為特定考生加分或歧視女考生等不適當作為。

東京醫科大學醫學系爆發入學不公風波，並有歧視女考生之嫌，日本文部科學省8月對設有醫學系的81所大學發出問卷，調查是否還有針對性別出現不同錄取標準，或為特定考生加分的情況。

日本放送協會（NHK）報導，文部科學省今天彙整最終報告指出，日本共有10所大學的醫學系在入學考試有不適當作法，因此將增額錄取逾100人。

另一方面，由於花了不少時間彙整出最終報告，文科省也對造成考生不安致歉。

根據最終報告，共有10所大學有入學考試不公的情況。

這10所設有醫學系的大學包括國立大學的神戶大學，及私立大學的東京醫科大學、順天堂大學、日本大學、昭和大學、岩手醫科大學、金澤醫科大學、福岡大學、北里大學、聖瑪麗安娜醫科大學等。

這10所大學除了聖瑪麗安娜醫科大學外，都承認確有此事且致歉；但聖瑪麗安娜醫科大學否認考試不公。

考試不公的情況包括，未在招生簡章中清楚載明，就採取對女考生及重考生不利的措施，及對校友子女及設籍學校所在地考生給予特殊優待等。

因為校方不適當作為落榜而獲得增額錄取的考生，包括順天堂大學有48人、東京醫科大學有44人，及日本大學有10人，合計102人。

由於設有醫學系的81所大學每年招生名額都有規定數額，所以上述增額錄取的3所大學，明年的招生名額將相應減少。

文部科學大臣柴山昌彥說，對沒有犯錯的考生受到考試不公影響，感到非常遺憾；文科省將努力迅速提供相關資訊，也要求大學站在考生立場給予迅速且謹慎的因應措施。

日本女醫會會長前田佳子說，沒想到現在這年代竟然還跟明治時代一樣歧視女性，令人感到非常遺憾；在實際的醫療現場，很多時候都非常需要女性醫師，希望藉由這次發生問題的機會，不光是要營造一個讓女性公平入學的環境，也要打造一個讓女性醫師易於工作的環境。

(中央社)
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法國史特拉斯堡血案槍手逃亡2天 遭警擊斃

29歲的薛卡特於11日持槍攻擊法國史特拉斯堡耶誕市集，造成至少3人死亡。薛卡特逃亡兩天後，今晚在距離市區不遠處被警方發現，雙方一度駁火，警方最後擊斃薛卡特。

11日晚間，薛卡特（Cherif Chekatt）持槍及刀前往法國東部大城史特拉斯堡耶誕市集攻擊人群，造成至少3人死亡、十多人受傷，他與巡邏軍人駁火後帶傷逃逸，當局動員700人搜捕。

根據費加洛報（Le Figaro），今天下午，一名婦女通報警方說，看到一名長得很像薛卡特的男子，且手臂上有傷。

薛卡特被擊斃的消息傳出後，內政部長卡斯塔納（Christophe Castaner）說明經過。他表示，晚間約9時，一組包含3名警察的警隊在距離槍擊案發地點南方約2.5公里的「檢疫站街」（rue du Lazaret）發現一名男子在馬路上走，警察上前探問，男子轉身開槍，警方立刻回擊，把這名男子擊斃。

根據報導，極端組織伊斯蘭國（IS）的宣傳機構阿瑪克通訊社（Amaq News Agency）今晚宣稱，薛卡特是一名伊斯蘭國「戰士」。

史特拉斯堡血案後 黃背心對下波行動意見分歧

法國史特拉斯堡耶誕市集遭槍手攻擊造成死傷，讓一個月來法國社會關注的焦點「黃背心」運動失去注意。部分「黃背心」質疑史特拉斯堡血案有陰謀，但這個論調反遭批評。

29歲青年薛卡特（Cherif Chekatt）11日晚間持槍及刀前往史特拉斯堡耶誕市集攻擊人群，造成至少3人死亡、十多人受傷，他與巡邏軍人駁火後逃逸，今晚被警方發現並擊斃。

這起案件在耶誕節前的購物高峰期及節慶氣氛中特別受到社會關注，媒體近一個月來大幅報導的「黃背心」運動，很大一部分轉向史特拉斯堡血案進展及維安行動。

「黃背心」運動起於反對政府調漲燃油稅，自11月中旬起連續4個週末上街抗議，行動漸趨暴力。面對運動引發的經濟損失及社會動盪，法國政府最終宣布取消調漲燃油稅，並承諾領取基本工資的勞工每月可多領100歐元（約新台幣3500元）、加班所得不課稅等新措施，但部分「黃背心」仍不滿意，號召於15日進行第5波街頭抗議。

史特拉斯堡耶誕市集攻擊案發生後，有「黃背心」在社群網站上質疑此時發生攻擊案「太巧」、「很詭異」，因為這正好給了政府禁止集會遊行或更強硬圍堵抗議份子的理由，也可能讓一些人對上街抗議感到膽怯。

槍擊案發生後，史特拉斯堡警署暫時禁止集會和遊行，但中央政府並未禁止。

這類質疑史特拉斯堡槍擊案真實性的「陰謀論」發言很快就引起公憤及批評，認為對受害者欠缺尊重，有人說，這種論調只會讓群眾失去對「黃背心」訴求的支持，「這股運動已死」。

有些較溫和的「黃背心」團體暫時關閉粉絲專頁，不讓留言討論更激化「陰謀論」的說法。

「陰謀論」論調也引起政府注意，國務秘書努涅斯（Laurent Nunez）對這種想法表示憤慨；教育部長布朗凱（Jean-Michel Blanquer）接受廣播電台訪問時也說：「每當發生一件卑鄙無恥的事，就會有更多卑鄙無恥添加其上。」

為了警力部署及安全起見，努涅斯希望15日的抗議規模不要太大；連續4個週末為「黃背心」抗議而大舉動員的警方，也有數個工會希望「黃背心」暫停行動一陣子。

相對溫和的「黃背心」代表柯西（Benjamin Cauchy）以哀悼為名，考量到警力疲乏，且為了避免暴力重演，呼籲支持者15日不要上街，維持和平抗議就好，「現在是坐下來談判的時候了」。

但「黃背心」中也有較激進的一派，他們維持第5波街頭抗議的號召，持續要求總統馬克宏（Emmanuel Macron）辭職及允許人民發起公民投票。

(中央社)
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德國發出遣返禁令 維吾爾人得以留境

在新疆維吾爾人遭遇持續受到全球關注下，德國移民與難民署日前重新審核境內維吾爾人提交的政治庇護申請，並對所有審核案件發出遣返禁令，讓這些維族人能夠留在德國。

今年4月初，一名滯留德國的維吾爾人在避難申請程序尚未完成下，因德國政府不同部門間的溝通失誤被遣返回中國，此後音訊全無，受到抨擊。儘管德國政府試圖將這名維吾爾人接回德國，但沒有成功。

德國之聲（Deutsche Welle）中文網報導，即使是先前申請政治庇護被拒絕、目前仍留在德國的維吾爾人，德國移民與難民署也重新審核了他們的申請案，且大部分申請案已審核完成。

德國移民與難民署發言人並表示，對於每一份已經完成重審的申請案，德方都已發出了遣返禁令。也就是說，這些維吾爾人即便沒有獲得在德國避難的身分，目前也不會被遣返中國。

報導指出，德國官方的依據是本國「居留法」第60條。條文規定，「禁止在避難申請者『在原籍國面臨生命、人身安全和人身自由的具體威脅』時，遣返申請者」。

德國移民與難民署發言人指出，考慮到德國外交部專案報告等多方資訊在內，移民與難民署修改了針對中國的「（難民）原籍國指導方針」。這讓針對維吾爾人的避難申請審查標準，「帶來了變化」。

德國聯邦議會11月間曾討論新疆大批維吾爾人遭關押的人權問題，事後卻遭中國駐德國大使館提交書面外交干涉，指德國聯邦議會此舉是「對涉疆反恐和去極端化措施等政策的橫加指責」、「對中國內政和主權的粗暴干涉」。

德國總統史坦麥爾（Frank-Walter Steinmeier）12月上旬訪問中國時，曾當面向中國國家主席習近平表達對新疆維吾爾人處境的憂慮。但中方僅以「了解史坦麥爾的立場」一語回應。

(中央社)
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耶誕節前 美國政府又要關門

美國聯邦政府在耶誕節前可能再度停擺！原因是總統川普威脅民主黨如果不願意通過在美墨邊界設立圍牆的50億美元預算，他不惜將聯邦政府暫時關閉。他並再度以推特大酸民主黨及前總統歐巴馬，稱當年民主黨主政「給了伊朗1500億美元」，現在卻連50億美元都不肯拿出來。

民主黨於11月期中選舉奪回眾議院多數，明年1月新國會就將開議，川普和民主黨互不相讓，顯示川普不惜向民主黨攤牌。不過，即使聯邦政府暫時停擺，也只是局部而不是全面的。原因是國會已經通過了75%的聯邦預算，可以支撐聯邦政府到明年9月。不過，如果雙方繼續僵持不下，部分部門可能在耶誕節前就會被迫關門。

穆勒調查工作不受影響

CNN報導指出，儘管司法部可能面臨關門，但獨立檢查官穆勒卻可以繼續執行調查工作。原因是穆勒辦公室的預算早就被撥款委員會通過，不會受到聯邦政府關閉的影響。

向國會要錢 稱墨國埋單

影響的包括國土安全部、司法部、內政部、國務院和住宅和都市發展等聯邦機構。根據民主黨參院撥款委員會提供的資料，政府關門將影響高達42萬聯邦僱員，他們可能工作但領不到薪水。其中包括4萬1千執法和獄政人員。

川普13日推文說，「無論如何，墨西哥一定要為築牆付費」，還稱他與墨西哥及加拿大達成的《美墨加貿易協定》（USMCA），光是就幫美國省錢這點來說，「與舊有、所費不貲及反美的《北美自由貿易協定》（NAFTA）相比，要好太多了。」他在另一則推文中則強調，「法國又發生了一場很糟的恐怖攻擊。我們打算進一步強化我們的邊境。舒默（參院民主黨領袖）和裴洛西（可望接任下任眾議院議長）必須給我們支持票數，才能夠進一步強化邊界安全！」、「民主黨人和歐巴馬總統給了伊朗1500億美元，得不到任何的東西，但他們卻不願為了國家安全，拿出50億美元來興建一道圍牆。」

墨西哥總統歐布拉多12日在推特上表示，他與川普12日已通過電話，討論解決中南美洲移民北上問題。兩人討論建立一項共同計畫，以在中美洲與墨西哥創造就業與發展的可能性。

(中國時報)
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美制裁大炮 改轟陸駭客間諜

媒體報導，川普政府多個部門計畫13日宣布對大陸駭客和間諜採取行動，包括起訴一些據稱為大陸情報部門工作的駭客。美國有關部門還將解密一些「可追溯至2014年的中國間諜活動祕密情報」，並對大陸有關個人實施制裁。川普政府的這些動作，無疑讓最近飄忽不定的美陸關係再添變數。

美國司法部預定於13日宣布，起訴「為中國情報部門工作，並參加針對美國網路長期間諜行動」的大陸駭客。4年前，美司法部就曾以所謂網路竊密為由，起訴5名大陸軍官。

川普政府內部還討論到，擬利用歐巴馬政府時期頒布的一項行政命令，允許美國對從事「惡意網路活動」的個人或實體實施制裁，包括可能沒收或凍結「竊取美國公司智財權」的大陸公司資產，還可能禁止其與美國公司做生意。但據悉，美國財長穆努欽反對實施這類制裁。

美參議院司法委員會12日舉行的聽證會上，來自聯邦調查局（FBI）、國土安全部和司法部的官員稱，陸方愈來愈常針對美網路空間上的漏洞，並利用一些在美大陸人竊取機密，威脅美國國安。司法部助理部長德莫斯說，從2011年到2018年，該部握有的為國家從事間諜活動案件中，「90％以上都涉及中國。」　全球最大酒店集團萬豪國際日前遭駭客入侵，5億客戶的資料據稱被盜，美國媒體紛紛援引不具名消息人士指，駭客可能是為大陸國安部工作。大陸環球網社評對此回擊稱，這是典型莫須有指控。

復旦大學網絡空間治理研究中心主任沈逸12日向《環球時報》記者表示，在網路安全等問題上，美國一直持雙重標準，將正常情報蒐集活動與所謂非法竊取商業機密混為一談，惡意抹黑所有可能跟陸方相關的行為。

(中國時報)
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前律師判3年 川普剉咧等

美國總統川普的前私人律師柯恩，12日因在通俄門調查向國會說謊，加上為川普支付封口費給外遇對象，遭紐約地區法院法官判處3年徒刑。曾公開稱願意為川普擋子彈的柯恩坦承，他幫忙掩蓋川普諸多「齷齪勾當」，且因對川普的「愚忠」才會觸法。川普的「喬事人」柯恩淪為階下囚，形同對川普的另一記重拳。導致川普忿忿不平對幕僚抱怨，柯恩「是個騙子！」

柯恩向法院承認，自己在接受國會調查時，關於川普2015至16年在俄羅斯的多項商業交易內幕上，做出虛假陳述，包括稅務詐欺、競選資金違規等8項罪名。他坦承在2016年選前分別支付13萬和15萬美元，給自稱和川普有婚外情的AV女優丹妮爾絲，以及花花公子玩伴女郎麥克道格，違反競選資金法規。

柯恩必須在明年3月6日前向監獄報到，並支付近200萬美元罰款和賠償金。他聽到判決時，不斷搖頭。宣判也等於坐實了川普違反競選經費申報法中，每人接受政治獻金不得超過2700美元的規定；以及在俄羅斯有不見光的商業經營。美國知名律師卡泰爾評論，判刑「對川普是噩耗」「接受主子指使、負責執行重罪的下屬，刑期通常比老闆少。」

情緒激動的柯恩在法庭說，對於所犯罪行，以及牽涉到美國總統的罪行，他願意扛責，「我覺得，為他掩蓋骯髒勾當，是我的職責，」而他的弱點就是對川普盲目的死忠，導致他「棄明投暗」。柯恩也以公開聲明向美國人民道歉，「大家應該知道真相…我罪有應得。」

為川普挨子彈的柯恩落了個啷噹入獄，不過同樣曾為川普擦屁股、封殺負面傳聞的八卦報《國家詢問報》母公司「美國傳媒公司」（AMI），12日反倒被司法部放行，未遭起訴。

麥克道格去年控告AMI在2016年大選前，透過柯恩以15萬美元和她達成協議，買斷她與川普不倫韻事的獨家權利，但並未刊登相關報導，麥克道格自認遭設局，無法公開談論與川普的桃色腥聞。司法部12日發表聲明，指AMI承認付款給麥克道格，以免選前出現川普的負面新聞。由於AMI協助調查，因此雙方達成不起訴協議。

(中國時報)
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德拉吉：QE完全退場

歐洲央行（ECB）在今年最後一次例會正式宣布結束量化寬鬆（QE）措施，不過基於歐洲經濟成長趨緩與貿易戰攪局等因素影響，該央行重申至少直到明年夏季結束前都不會調升利率。

ECB在周四會議結束後，一如預期決定主要再融資操作利率、邊際貸款機制利率及存款利率都繼續維持不變，分別為0％、0.25％及負0.4％。

然而有鑑於歐洲經濟成長減緩、美中貿易戰拖累、英國可能硬脫歐與義大利和法國預算陷入緊張，ECB為安撫市場不安，承諾至少直到明年夏季結束前，基準利率將會持續維持在當前低點。

該央行還對已到期債券進行再投資操作抱持開放態度。它在聲明中提到，委員會有意把到期債券回收的本金全數投入市場，而且操作時間將持續到開始升息後，以維持有利的流動性環境，並給予充分的貨幣寬鬆。

ECB總裁德拉吉（Mario Draghi）在隨後召開記者會指出，雖然全球貿易緊張情勢已比兩個月前降溫、新興市場危機也出現舒緩，但基於地緣政治、保護主義威脅與金融市場動盪加劇等多項因素尚未完全消除，使得全球不確定性依然居高不下，並令歐元區成長前景的風險平衡逐漸轉為下行。

該央行並在周四調降今明兩年歐元區經濟成長預估，其中今年從9月預測的2％降至1.9％、明年從1.8％降至1.7％、2020年持平在1.7％估值。

在通膨率預測方面，由於最近數月歐元區通膨都接近ECB設定的近2％目標，該央行也把今年通膨率從9月預期的1.7％調高至1.8％、不過2019年則從1.7％下修至1.6％、2020年維持在1.7％不變。

德拉吉說，為協助支撐國內物價壓力繼續上漲，以使通膨能在中期達成預定目標，重要的貨幣政策刺激仍有其必要。

至於針對外界關注的已到期債券進行再投資操作，德拉吉表示為提供充分的貨幣寬鬆環境，該措施料會實施很長一段時間，不過資金配置比重將會根據各國央行提報的情況進行調整。

(工商時報)
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性侵訴訟太燒錢 美童軍擬聲請破產

外媒引述消息報導，捲入多起性侵醜聞的青少年組織美國童軍（Boy Scouts of America）考慮向法院聲請破產保護，原因包括會員人數日益減少與相關法律訴訟支出高漲等。

消息人士透露，身為全美最大青少年組織之一的美國童軍已雇用盛德律師事務所（Sidley Austin LLP）協助處理相關事宜，未來可能依據《破產法》第11章聲請破產保護。美國童軍周三致函給旗下員工指出，該組織「目前正思考一切可行選項，確保本地與國際童軍課程不至於中斷。」

美國童軍成立於1910年，主要提供青少年戶外活動訓練與領導品格養成等課程。但該組織日前面臨多起性侵訴訟，旗下員工與志工遭控行為不檢、涉嫌性侵或性騷擾會員，案件最早可追溯至1960年代。

美國童軍此時聲請破產保護，有助於暫緩法律訴訟並獲得更多談判機會。事實上，聲請破產已成部分組織面臨類似訴訟的出路之一。超過20間天主教團體與組織利用此法降低賠償金額。

雖然美國童軍日前開放女性與跨性別男性加入部分課程，但卻難以抵擋會員人數不斷下滑的趨勢。該組織目前青少年會員人數約230萬人。而美國童軍遲至2015年才廢除「同志不得擔任童軍團長」規定，也引來包容性不足的批評。

據財報顯示，美國童軍近年來委託律師事務所處理案件的費用不斷增加，由2015年近86萬美元攀升至2016年的350萬美元，2017年更高達760萬美元。財報亦指出，該組織未來財政健全與否，取決於性侵相關訴訟後續結果與賠償金額大小。

(工商時報)
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斯里蘭卡國會翻盤 被撤職總理復職

斯里蘭卡政治危機將擺平？斯里蘭卡國會12日表決通過對前總理韋克瑞米辛的信任投票，並恢復其總理職位；這將是繼3日高等法院駁回總統席瑞塞納違法委任前強人總統拉賈帕克薩為新總理之決定後，再為韋克瑞米辛扳回一城；惟針對席瑞塞納解散國會、提前大選的決定，高等法院仍未作出裁決，政治危機仍未完全消除。

據《路透社》報導，斯里蘭卡國會12日對被撤職的韋克瑞米辛進行信任投票，要求席瑞塞納恢復其職務，以化解該國政治危機，雖親席瑞塞納與拉賈帕克薩的陣營卻杯葛投票，但國會仍以117贊成票對0反對票的過半數優勢通過議案。

得悉結果後，韋克瑞米辛表示，他將會盡力在不分裂國家的情況下解決這場政治危機。然而，席瑞塞納卻繼續無視國會的表決結果，揚言國會已被解散，所作之決定亦是「違反議會程序」（breach of parliamentary procedure），因此不具效力。此前，國會亦曾兩度表決通過對拉賈帕克薩的不信任動議，但席瑞塞納亦以相同理由，拒絕承認結果。

《印度教徒報》分析，斯里蘭卡的政治動盪已使該國人民對席瑞塞納正在草議的新憲法產生了嚴重懷疑，加上在國會被解散後，將無法如期通過財政預算案，影響政府所有部門的正常運作，或恐引發債務危機。

現階段斯國人民只能等待，最高法院於本週內對總統解散國會之決定是否違憲作出裁決後，才能對該國的未來命運有明確、且清晰的看見。

(台灣醒報)

健康

常打鼾中風風險高3倍 45歲女睡覺打鼾 頸動脈受損硬化

睡覺會打鼾者，小心中風！研究顯示打鼾時，頸部附近的震動會造成頸動脈內皮受損，重度打鼾者發生頸動脈粥樣硬化的風險，是一般人的10倍以上；睡眠呼吸中止症患者，中風、腦血管疾病發生率更是一般人的3至4倍。

一名堪稱健康模範生的45歲熟女，體檢報告無糖尿病、高血壓或高血脂等慢性病史，唯獨睡覺時有打鼾習慣，結果體檢竟發現頸動脈內中膜增厚，甚至粥狀硬化，進一步檢查才發現患有阻塞型睡眠呼吸中止症。
收治病例的榮新診所副院長潘俊伸昨天說，睡眠呼吸中止症是指病人睡覺時，常常吸不到氣、睡眠易被打斷，有時被自己的鼾聲驚醒，長期下來睡不飽，睡眠時常處在缺氧狀態，時間一久容易引起發炎，增加心血管疾病、注意力下降、憂鬱，甚至夜間猝死的機率。

硬化發生率增10倍
潘俊伸說，研究顯示，打鼾時頸部附近的震動會造成頸動脈內皮受損，且打鼾越嚴重，頸動脈粥狀硬化就越明顯，重度打鼾者，發生頸動脈粥狀硬化約是常人的10倍以上，進而增加中風的風險，特別是睡眠呼吸中止症患者，中風、腦血管疾病發生率是一般人的3至4倍。
潘俊伸指出，打鼾或合併有輕度阻塞型睡眠呼吸中止症的患者，常見病因包含肥胖、過敏性鼻炎合併鼻中隔彎曲、扁桃腺體或懸雍垂過大等。有效處理睡眠呼吸中止症或打鼾問題後，頸動脈內中膜增厚甚至粥狀硬化，則可望改善恢復至正常狀態。
潘俊伸提醒，嚴重打鼾者可就醫檢查頸動脈內中膜厚度，提早預防或減緩頸動脈粥狀硬化進程；不論是否伴隨睡眠呼吸中止症，建議嚴重打鼾者定期進行頸動脈超音波檢查。此外，生活型態的調整也非常重要，例如適度減重、控制三高、多運動等。

睡覺時要做好保暖
新光醫院睡眠中心主任林嘉謨表示，臨床上常遇到心血管疾病、神經疾患者，同時有睡眠呼吸中止症問題，也有些患者沒有任何慢性病，但因睡眠呼吸中止症導致血管動脈硬化。
林嘉謨表示，睡眠呼吸中止症患者一個晚上可能面臨幾百次缺氧，缺氧易導致血管發炎、收縮進而硬化，睡覺時有異常鼾聲、睡眠中斷，且有心血管病史者，建議到睡眠中心檢查血氧及做睡眠檢查，及早發現睡眠呼吸中止症可及早治療。
林嘉謨另提醒，冬天是睡眠呼吸中止症好發季節，患者會比平時增加2成至3成，建議民眾睡覺時也應做好保暖。

睡眠呼吸中止症小檔案
成因：咽喉後有多餘肌肉，如肥胖或扁桃腺過大，導致睡眠時氣管被堵住
好發族群：50歲以上、肥胖族群，男性較多
症狀：習慣性打鼾、睡夢中呼吸中止、猝醒、醒來後口乾舌燥、日間嗜睡等
健康威脅：白天疲憊、頭痛、高血壓，長期未改善恐使中風、心肌梗塞風險提高
預防治療：難預防，透過睡眠檢查了解病因後，可經手術、呼吸器治療改善

(蘋果日報)
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高麗菜敷膝蓋舒緩疼痛? 中西醫：並無療效

網路流傳，「高麗菜富含營養成分，除了製作成各式各樣的美味料理外，若用於包裹膝蓋，對於舒緩運動扭傷、腫脹均有效，甚至多年關節炎疼痛都不見了」，並聲稱「這種療法已經沿用了好幾個世紀」，但西醫師指出，目前並無相關醫學實證佐證，中醫師也說明效果有限，建議若真有不適仍要儘速就醫。

運動腫痛不適 仍應儘速就醫
網路上分享的內容直指，利用高麗菜治療運動腫痛的方式為「取幾片高麗菜，清洗乾淨後晾乾，除去上面的硬梗；用擀麵杖輕輕壓一下，讓汁液滲出來；用鋁箔紙包起來，在烤箱中加熱一下；取出後敷在疼痛部位，用繃帶或保鮮膜固定；一小時後取下來，每天多敷幾次。」

站在西醫師的觀點，長庚醫院復健科主治醫師林瀛洲表示，目前並無高麗菜可治療運動腫痛的醫學實證，強調在受傷急性期通常有出血、發炎反應，往往會採取冰敷控制，下一步利用熱敷搭配關節運動，避免患部出現沾黏，並有利於儘早恢復活動，再選擇肌力等運動輔助，即可逐漸復原。

站在中醫師的觀點，長庚醫院中醫內兒科主治醫師楊政道則指出，不了解網路流傳的使用方式為何需要加熱？照理是生敷反而可能有效，因為不論是哪一種葉菜類，都有涼涼的感覺，包覆在運動腫脹等局部發炎的患部，或許會達到類似青草藥膏、壓下火氣的感覺。

楊政道認為，雖然高麗菜非刺激性食材，民眾若照用可能沒有壞處，但恐怕頂多也只是很表淺的舒緩作用，有一些些放鬆神經的效果，不至於真有療效、足以治病，因此仍要提醒，萬一症狀遲遲未見改善，說不定是類風濕性關節炎或其他疾病，最好儘速就醫，以免延誤治療。

(自由時報)
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糖尿病控制不好 當心共病找上門

69歲陳女士（化名）罹患糖尿病長達10年，但血糖控制不佳、糖化血色素超標，3年前胸口不適就醫，發現是冠心症緊急置放冠狀動脈支架，且有蛋白尿問題，已出現腎臟病變徵兆。

易併發心血管或腎臟疾病
醫師提醒，心血管疾病與腎臟疾病是糖尿病常見併發症，因此須做好控制，以免一堆共病纏身！

衛福部國健署統計，全台約200多萬名糖尿病患者，每年增加約2萬5000名，但根據最新的「台灣糖尿病登錄計畫報告」，竟有超過6成血糖控制未達標、糖化血色素大於7%。

中華民國糖尿病學會理事長許惠恒表示，糖尿病治療重點為控制血糖，若未妥善控制，會引起許多併發症，例如大動脈硬化、眼睛病變、神經病變、腎臟病變等，但不只影響健康，同時提高醫療費用，恐增加患者的經濟負擔。

中華民國心臟學會理事長黃瑞仁指出，心血管疾病是糖尿病患者主要併發症與死因，糖尿病患者約1/3同時有心血管疾病、15%合併心衰竭，研究發現，糖化血色素每上升1%，心衰竭風險就增加16%，長期可能導致心臟功能惡化，進而死亡，約近6成糖尿病患者死於心血管疾病。

黃瑞仁說明，自己在門診接觸到的患者，就有許多是合併有心血管疾病的糖尿病患者，約4成裝有心臟支架的患者，同時罹患糖尿病，比例不在少數，因此糖尿病患者不容輕忽。

許惠恒提及，糖尿病患者也要注意腎臟病變的併發症，因為末期腎臟疾病約40%肇因於糖尿病，若腎臟功能出現問題，生活品質將會大受影響。

不過，許惠恒強調，隨著醫療水準的進步，糖尿病藥物也越來越多元，已有可能助於降低心衰竭住院率、心血管死亡風險，以及腎臟病變風險的選擇，糖尿病患者只要積極接受治療，並聽從醫囑，即可成功控制病況，減少共病找上門的機會。

(自由時報)
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桌菜吃得巧 三多三少體重不失控/藍依萍(羅東博愛醫院營養師)

年底喜宴場合多，加上公司行號的尾牙春酒、耶誕節和跨年陸續登場，大魚大肉、高油高鹽高熱量食物無可避免，怎麼吃得盡興不失禮，又能兼顧身體健康？其實只要掌握「三多三少」用餐原則，體重就能穩穩不失控。

來自台北的張小姐說，年底光是喜酒就幾乎占據11月所有週末，12月公司又陸續約了好幾攤部門聚餐，最重要的尾牙排在隔年1月，她擔心若是就這樣一路吃到明年，恐怕身材走樣，冬裝全都得重新再買一套。近日不少OL陸續前來營養諮詢，都有這樣的困擾。

三多：多蔬果、多吃菜、多喝水
通常聚餐宴飲都在晚上，若是接連幾天好幾攤，建議可遵循多蔬果、多吃菜、多喝水這「三多」原則；白天時，多補充高鉀蔬果（如香蕉、奇異果、小番茄、芹菜等），能夠幫助鈉的排除，減少高油高鹽飲食帶來的身體負擔。

如果前菜冷盤剛好有蔬菜，為增加飽足感可多吃，因為通常桌菜菜色以蛋白質居多，蔬菜相對較少，但要避免生菜沙拉沾取過多高熱量醬料。

聚餐時，菜色一道道端出，很容易顧著吃而忘記補充水分，因此聚餐當天水分攝取需足夠，足夠的定義＝體重（kg）×水量（35CC），達到標準後能夠增加飽足感，就不會不知不覺吃過量了。

三少：少油脂、少油飯、少勾芡
◎除了以上「三多」，「三少」也要留心。

●第一少：減少看得到的油脂攝取。

海鮮拼盤記得食之前，先去除食材上方的沙拉，帶皮肉及炸物要少吃，或可以剝除再享用。

●第二少：高熱量食物淺嚐就好。

米糕、油飯等高熱量食物，嚐個味道不多拿。

●第三少：避免過量勾芡料理。

以蒸煮方式烹調的料理較健康無負擔，但油炸、糖醋、勾芡類卻是「大地雷」，小小一碗隱藏超高熱量，勾芡的湯應盡量少喝，撈料吃即可。

另外，飲料則可選擇無糖茶類，每次聚餐維持8分飽，放慢進食的速度，從小地方偷偷節省「扣打」，就能不失禮數度過跑攤旺季囉！

(自由時報)
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中年婦狂吃止痛藥 藥師揪出血壓高

坊間止痛藥種類眾多，但若常頭痛者，小心可能是血壓過高所致。一名年近六旬的婦人，近年經常頭痛，不量血壓也不去醫院，頭痛時就跑藥局買止痛藥，直到藥師覺得不對勁而主動幫量血壓，竟發現婦人血壓飆破180毫米汞柱，協助到醫院就診。台大心臟科醫師也建議，民眾若有高血壓情形應儘速就診，以免併發中風、心臟病等心血管疾病，也可依循722法則，檢視身體狀況。

發現該婦人情形的博登藥局藥師陳映伶表示，高血壓、高血脂、高血糖等三高疾病，會造成患者血液循環差、無法流到末梢，容易有頭痛、眼睛不適等狀況。

陳映伶說，止痛藥為民眾常買的大宗，多數藥局都會放在靠近櫃台處；該名婦人為新顧客，曾來購買幾次止痛藥，她覺得不對勁而主動關心問「阿是哪邊痛要吃的？」該婦人直說頭痛想吃藥就好，經詢問後發覺該婦人並未有量血壓習慣，連續量一週血壓後，發現血壓都破180毫米汞柱，是心臟病、中風的高危險族群，進而告知並協助就醫。

台灣高血壓學會理事長、台大心臟內科主治醫師王宗道表示，據國健署統計，全台高血壓患者估計超過460萬人，18歲以上成人平均每4人就有1人罹患高血壓，血壓值若落在120/80至140/90毫米汞柱之間，屬於高血壓前期，一旦超過最好與醫師討論，以免後續發生中風或心臟病。

王宗道說，該學會自2011年提出「722」的量血壓原則，建議民眾每週可以量7天，每天早上起床與晚間睡前共量2回，每回量2次取平均值，詳實記錄了解自己的身體狀況。王宗道也說，每天量血壓對民眾來說可能稍難，但建議至少3個月至少一次，連續7天量血壓，來判定是否有高血壓的症狀。另他也建議，民眾可採少鹽少鈉少喝酒，以及多補充蔬果與保持運動習慣，可預防高血壓發生。

(聯合報)
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白髮是天生？醫師說還有這些原因易造成白髮

你有常染髮的習慣嗎，小心毛囊發炎。42歲的王小姐因遺傳而有少年白，近年工作壓力更讓白髮驟增，愛美的她選擇每1至2個月自行染髮。半年前常覺頭皮癢，頭皮屑大增，甚至出現明顯掉髮與傷口，經醫師診斷後才發現是頭皮毛囊發炎，再晚則可能出現潰爛，經藥物治療後才穩定。

醫師指出，民眾若自行染髮須注意頭皮保養，另補充適量的營養素促進毛囊活性，以及按摩頭皮，都可延緩頭皮老化。

台北長庚醫院皮膚科醫師楊慶升表示，台灣民眾染髮情形普遍，但部分是因白頭髮的困擾而染。造成白頭髮的原因很多，除了老化，家族遺傳、代謝疾病、抽菸及紫外線等因素皆有可能使毛囊內的黑色素細胞老化，無法產生黑色素時即會出現白髮。

而在掉髮部分，楊慶升說人大概有10萬根頭髮，臨床上一天掉100至200根為正常範圍，若有明顯大量掉髮才需留意。

除了少年白外，一般人從30歲起就會開始出現白髮，40歲時約10%的人有白髮，之後便以每10年增加10%，也就是50歲時有近20%的人會有白髮。

楊慶升指出，過去臨床上改善白髮問題方法少，民眾多以食物調理及透過化學藥劑（染髮）來改善白髮問題；但染劑品質差或過度染髮，可能引發皮膚過敏或頭皮發炎。

楊慶升提醒，若想頭皮活齡抗老、毛囊不萎縮，在生活習慣上則需均衡飲食，多補充富含蛋白質、維生素B群、維生素E、鋅、鐵的食物如芝麻、海帶等，提供毛囊足夠的養分；同時也培養按摩頭皮等正確習慣，另外民眾若自行染髮勿染到頭皮，並小心皮膚過敏與發炎問題，或至專業護髮機構諮詢後再進行。

(聯合報)