新聞自選輯 20181228

更新時間：06:21 / 16:08

史上最快 每4分58秒 1人罹癌 大腸癌連11年居首 醫建議每天吃5種蔬果

國內最新癌症登記報告出爐！2016年新發癌症人數為10萬5832人，與前年相較增676人，而國人的癌症時鐘又快轉2秒，首度不到5分鐘，平均每4分58秒就有1人罹癌！罹患人數最多的10大癌症排行中，大腸癌再度居首，且已是連續第11年奪冠。



衛福部國健署昨公布2016年癌症登記報告，2016年新增癌症人數10萬5832人，再度創下罹癌人數新高。依新增罹癌人數排行，依序為大腸癌、肺癌、女性乳癌、肝癌、口腔癌、攝護腺癌、甲狀腺癌、胃癌、皮膚癌與食道癌；其中甲狀腺癌從第9名升至第7名，新增罹癌人數為3679人，比上一年多61人，胃癌與皮膚癌排名雖有變動，但發生率均下降。
以年齡標準化發生率來看，2016年每10萬人中有296.7人罹癌，比2015年每10萬人減少5.3人；以性別來看，男、女性年齡標準化癌症發生率前3名都跟與2015年相同，女性分別為乳癌、大腸癌及肺癌，男性為大腸癌、肝癌及肺癌。

 「死亡率有穩定下降」
整體而言，肝癌、大腸癌的標準化發生率雖較2015年每10萬人減少1.9人及1.7人，為發生人數及發生率下降最多的兩種癌症，但大腸癌罹患人數居高不下，連11年居首。
另外，發生在男性居多的口腔癌與食道癌，分別為女性的11.9倍與15.3倍，皆與吸菸、飲酒、嚼檳榔息息相關。
從長期趨勢來看，國健署說，國人癌症標準化發生率近年上下波動，死亡率則呈趨緩且有穩定下降趨勢。肝癌、胃癌及皮膚癌的標準化發生率已連7年下降，大腸癌近年也有下降趨勢，乳癌持平，甲狀腺癌及子宮體癌仍呈增加情況。
國健署長王英偉表示，罹患癌症的先天危險因素為老化、性別、基因，後天的危險因素多為不健康的生活型態，除菸、酒、檳榔，油膩、燒烤紅肉、加工肉品、甜食、缺乏運動、肥胖，也與癌症密切相關。

定期做糞便潛血檢查
台大醫院大腸直腸外科主治醫師黃約翰表示，大腸癌主要是因生活型態導致的疾病，如偏美式的飲食習慣，多紅肉、高油脂、少蔬果等，會刺激大腸粘膜細胞異常增生，形成大腸息肉，之後有很高的比率演變成大腸癌。
黃約翰說，大腸癌早期發現治癒機率高，建議要定期做糞便潛血檢查，若檢查出為陽性，再進一步做大腸鏡檢查，半數人都有息肉問題，及早割除就可減少大腸癌發生風險。針對大腸直腸癌治療，開刀是首選，若癌細胞轉移再追加化療，部分腸癌位於直腸或靠近肛門，則加做放療，通常可以保住肛門。
黃約翰也提醒，多吃蔬果是有效預防大腸癌的方式，建議每天吃5種蔬果，若一天吃到半顆高麗菜或1顆生菜的蔬菜量為佳，不僅對大腸癌有幫助，對心臟病、心血管疾病等也有預防效果。

大腸癌小檔案
排名：連11年蟬聯國人10大癌症第1名
成因：飲食西化，多紅肉、高油脂、少蔬果，導致腸道息肉癌化
預防：每天吃5種蔬果，一天吃到半顆高麗菜或1顆生菜的蔬菜量為佳
檢查：50至74歲一般民眾有公費糞便潛血檢查，若檢查出陽性，再做大腸鏡檢查，如有息肉，切除後可預防癌症
治療：以開刀為主 必要時標靶化療、放療、栓塞及免疫藥物等

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20181228/LA02/LA02_002.jpg

肺癌新增病患 女遠多於男

2016年10大癌症排行，肺癌新確診人數不僅高居第2位，與2015年罹患肺癌人數相較多出402人，也是10大癌症中新增人數最多的癌症，值得注意的是，這402人中竟有401人都是女性，官方推測可能與二手菸、空污、職業致癌物及基因遺傳有關。
衛福部國健署昨公布2016年10大癌症排行，與2015年相較，肺癌、女性乳癌及攝護腺癌是新增人數最多的3種癌症，分別增加402人、312人與253人，其中增加人數最多的肺癌，2016年新確診人數為1萬3488人，比2015年的1萬3086人增加402人，其中401人是女性，1人是男性。

華人女性罹癌數上升
以男、女性的年齡標準化發生率來看，2016年男性罹患肺癌的標準化發生率為每10萬人43.2人，比2015年的每10萬人44.2人略降；女性則為每10萬人29.9人，比2015年的每10萬人28.5人多。
國健署發布的報告顯示，肺癌的標準化發生率整體雖呈上下震盪趨勢，但女性的發生率卻呈上升趨勢，男性呈下降趨勢，與全球肺癌標準化發生率，女性長期呈上升的趨勢一樣。
國健署表示，國內多數女性沒有吸菸習慣，吸菸率僅4％，遠低於國外平均的10％到15％，推測女性肺癌快速增加可能與二手菸、空污、職業致癌物及基因遺傳有關。
台灣肺癌學會理事長、台北榮總一般胸腔科主任陳育民表示，台灣女性的吸菸率這幾年並沒有明顯上升，造成女性罹患肺癌除了吸菸因素外，過去研究推測可能還與華人女性的特定基因有關，根據研究，不只是台灣，就連美國西岸華人社群的女性也被發現，沒有吸菸但罹患肺癌的人數明顯增加。

陳育民說，華人女性為何肺癌發生率明顯上升，原因尚未找到，國健署與台大癌醫中心院長楊泮池、台灣肺癌學會現也正在進行研究，希望能夠找到容易引發華人女性肺癌的關鍵基因，幫助預防癌症；他也提醒，菸、空氣中的細懸浮微粒PM2.5、職業粉塵，都是容易誘發肺癌的危險因子，民眾須當心。

傅達仁 嚴凱泰都不敵「無聲殺手」

今年不少名人罹癌過世，例如藝人安迪、企業家嚴凱泰相繼因食道癌病逝，主持人劉駿耀、體育主播傅達仁則罹患胰臟癌，這兩種「名人殺手級」的癌症，依序是男性癌症排行的第6和第13名。醫師提醒，吸菸、喝酒是這兩種癌症的共同危險因子，更因早期無明顯症狀，而被稱為「無聲的殺手」。

2016年食道癌在男性10大癌症排名第6，有2431名男性確診，遠高於女性179人，國健署推測可能與男性菸酒、嚼檳榔習慣有關。義大醫院胃腸肝膽科主治醫師王文倫說，食道癌可分食道鱗狀細胞癌、食道腺癌，前者佔9成以上，菸酒檳榔、缺乏酒精代謝酵素者是高危險群。
食道腺癌主要是胃食道逆流致食道表皮癌化，過重、胃食道逆流者是高危險群。王文倫建議，有菸酒檳榔習慣、缺乏酒精代謝酵素、頭頸癌病史者，應接受影像強化內視鏡檢查，另少喝熱湯、補充足夠維生素。

至於胰臟癌，無論男、女癌症排名都第13名，2016年共2202人罹此癌，但當年有1996人因此死亡，被稱為「最兇癌症」。王文倫說，胰臟癌成因至今不明，研究發現高脂飲食、肥胖、菸酒、糖尿病都是危險因子，建議避免不良生活習慣，肥胖者要多運動、糖尿病者要控制。
有胰臟癌家族史、新發現糖尿病、長期酗酒者，最好半年到一年做一次抽血、超音波檢查；若體重急速減輕，最好盡速檢查，及早診斷是否罹癌。

(蘋果日報)
--
癌症時鐘 再撥快2秒 每4分58秒 就有1人罹癌

頭號殺手大腸癌 發生率下降
國民健康署昨天公布二○一六年國人罹癌資料，新發癌症人數為十萬五八三二人，較二○一五年增加六七六人，平均每四分五十八秒就有一人罹癌，癌症時鐘快轉了兩秒。

雖然罹癌人數增加，不過國人發生率最高的「大腸癌」人數和發生率連兩年降低；肝癌、胃癌、皮膚癌、食道癌等發生率也都降低。

肝、胃及皮膚癌 連7年下降
國健署分析，十大癌症的標準化發生率，肝癌、胃癌及皮膚癌已連七年呈現下降，大腸癌也有下降趨勢，而肺癌、口腔癌、攝護腺癌及食道癌近年來則上下波動，乳癌今年持平，甲狀腺癌及子宮體癌仍呈現增加狀況。

不過，肺癌標準化發生率中，女性逐漸上升，這和全球趨勢很像，除了一般熟知的風險因子如菸害、二手菸、空氣污染外，「不抽菸」而得肺癌常見於亞洲女性，推測跟二手菸、職業致癌物和基因遺傳有關。

近期有知名人士罹患胰臟癌、食道癌、攝護腺癌，這三種癌症早期無明顯症狀，也無有效篩檢工具，其發生原因不明，推測除了與年齡老化、基因有關外，生活習慣也是重要因素。

癌症篩檢見成效 死亡率趨緩
目前歸納與生活習慣有關的高危險因子，胰臟癌包括吸菸、喝酒、肥胖及糖尿病；食道癌包括吸菸、喝酒、嚼檳榔、加工食物、胃食道逆流。

我國目前提供國人腸癌糞便潛血檢查、乳癌Ｘ光檢查、口腔癌檢查、子宮頸癌抹片檢查等四種免費的癌症篩檢，符合條件者都能免費檢查，根據國際實證研究，死亡率可降低十五％到九十％。

國健署署長王英偉說，分析長期趨勢發現，成人癌症篩檢成效顯著，癌症死亡率逐年趨緩，且穩定下降。

https://img.ltn.com.tw/2018/new/dec/28/images/bigPic/600_329.jpg

(自由時報)
--
癌症鐘快2秒 大腸癌患者再變少

衛福部國健署昨公布最新癌症登記報告，二○一六年癌症時鐘又快轉兩秒，每四分五十八秒就有一人確診罹癌，新發癌症人數達十萬五八三二人，較前一年增加六百七十六人。大腸癌十一度蟬聯十大癌症發生人數之首，但新增人數連續兩年下降，國健署推估應為大腸癌篩檢奏效。

二○一六年國人十大癌症排名較二○一五年排名稍有變動，分別為：大腸癌、肺癌、乳癌、肝癌、口腔癌、攝護腺癌、甲狀腺癌、胃癌、皮膚癌、食道癌。甲狀腺癌排名上升兩名，胃癌及皮膚癌則各下降一名；人數破萬的癌症有大腸癌、肺癌、女性乳癌和肝癌。

國健署癌症防治組長吳建遠表示，口腔癌與食道癌好發男性，分別為女性的十一．九倍與十五．三倍，危險因子與吸菸、飲酒、嚼檳榔相關；女性肺癌發生率劇烈上升，不抽菸得肺癌常見亞洲女性，與二手菸、空汙等環境致癌物、荷爾蒙及基因遺傳有關。

大腸癌發生人數連續兩年下降。台灣癌症基金會執行長、萬芳醫院癌症中心主任賴基銘指出，大腸癌篩檢為「免疫糞便潛血檢查」，有別於使用內視鏡，無侵入性，又可找出癌前病變，預期篩檢人數若能增加，大腸癌人數有望下降，擺脫十大癌症之首。

二○一六年肺癌新增人數最多，但四○二例新增個案中僅一位男性，台北榮總腫瘤醫學部顧問醫師蔡俊明表示，女生肺癌與基因容易受損有關，建議肺癌納入成人癌症篩檢項目。

男性癌症中，攝護腺癌排行第五，賴基銘指出，攝護腺癌主要危險因子就是老化，攝護腺癌防治最重要的是宣導健康意識、降低肥胖者人數。

吳建遠分析，十大癌症中，肝癌、胃癌及皮膚癌人數已連續七年下降，大腸癌近年呈下降趨勢，肺癌、口腔癌、攝護腺癌及食道癌則上下波動，乳癌今年持平，甲狀腺癌及子宮體癌增加。從近年癌症登記數據顯示，推動癌症篩檢一定時間後，可降低癌症發生率。吳建遠說，根據去年四癌篩檢率統計，子宮頸癌篩檢率達七成，口腔癌篩檢率五成，大腸癌篩檢率近四成一；乳癌篩檢率最低，僅三成九。

(聯合報)
--
症時鐘快2秒 大腸癌連11年榜首

癌症時鐘再快轉2秒！國健署27日公布2016年癌症登記報告，平均每4分58秒就有1人罹癌。大腸癌雖連續11年高居10大癌症榜首，但罹患人數已連續2年下降，第2及第3名的癌症為肺癌及女性乳癌。與去年相比，胃癌、皮膚癌各降一級，成為第8與第9名，甲狀腺癌則往上升至第7名。

依據2016年衛福部癌症登記報告，新發癌症人數共10萬5832人，較2015年增加676人。十大癌症依序為大腸癌，肺癌，女性乳癌，肝癌，口腔癌，攝護腺癌，甲狀腺癌，胃癌，皮膚癌及食道癌。其中，肺癌、攝護腺癌和甲狀腺癌均呈上升趨勢。

男性10大癌症依序為大腸癌，肝癌，肺癌，口腔癌，攝護腺癌，食道癌，胃癌，皮膚癌，膀胱癌，白血病；女性方面，則依序為乳癌，大腸癌，肺癌，甲狀腺癌，肝癌，子宮體癌，卵巢癌，子宮頸癌，皮膚癌，胃癌。其中，肺癌、甲狀腺癌、卵巢癌呈上升趨勢。

雖然癌症發生人數上升，但以標準化發生率來看，2016年每10萬人中有296.7人罹癌，較2015年每10萬人減少5.3人；其中肝癌、大腸癌每10萬人減少1.9人及1.7人，降幅最多，但在十大癌症排序中，大腸癌已居首位達11年。

癌症基金會執行長、萬芳醫院癌症中心主任賴基銘表示，大腸癌長期位居首位，與國人「吃太好」有關。若要預防大腸癌，他建議民眾從改變飲食習慣做起，再考慮進行篩檢，如在瘜肉階段就及早發現，未來的罹癌人數也會漸漸下降。

另值得關注的是，國人十大癌症中肺癌呈上升趨勢，尤其2016年新增的402例個案中，僅有1例為男性，男性發生率下降，女性發生率則上升。醫師表示，若女性與男性暴露於相同程度的致癌物，女性罹患肺癌的風險仍較男性高，有研究指出，女性基因修補的能力較男性差。

台北榮總腫瘤醫學部顧問醫師蔡俊明表示，有研究指出，男性與女性暴露在同樣程度的致癌物時，女性罹患肺癌的機率較高，約是男性的2-3倍。當DNA被癌細胞破壞，代謝物將隨尿液排出體外。遭破壞的代謝物在女性尿液的比例較男性多，顯示男性的基因修補能力較佳。

除了先天的基因因素，外在致癌原因還包括二手菸、空污、職業致癌物等。國健署癌症防治組組長吳建遠表示，菸害及二手菸的影響較高，約佔所有危險因子的7成。在亞洲女性當中，常見不抽煙仍得肺癌的案例。具體的原因，全球仍在探討中。

(中國時報)
--
扯 流感疫苗又現黑點 第4度出包 14.5萬劑已接種到幼兒

流感疫苗第4度出包！高雄市衛生局昨通報，賽諾菲0.25mL幼兒劑型流感疫苗（批號R3G792V/R3G79）出現小黑點，立即通知停用該批號疫苗。衛福部疾管署統計該批號15.7萬劑，只剩1.2萬劑，其餘已接種到幼兒身上，該批號現有4件不良反應，但未必與疫苗異常有關。專家直言，這非賽諾菲疫苗首次出現瑕疵，業者務必要檢討哪個環節出問題。

今年公費流感疫苗因供貨短缺，延至10月15日才開打，當月下旬就陸續爆發賽諾菲生產的疫苗變色、國光生技的幼兒劑型疫苗出現白色懸浮物，分別封存27萬劑與5萬劑。上月底衛福部食藥署封緘檢驗時，再發現賽諾菲2批疫苗也有黑白懸浮物，共51萬多劑疫苗遭退運，連帶導致疫苗短少52萬劑。

恐與膠塞細屑有關
疾管署昨傍晚才宣布新到貨5萬劑公費流感疫苗，使缺口由52萬劑縮小到47萬劑，不料又傳出包。疾管署副署長莊人祥說，昨高雄市衛生局發現1件黑點異物，為賽諾菲生產的0.25mL劑型流感疫苗，該批號有15.7萬劑，統計只剩1.2萬劑，即14.5萬劑已接種到幼兒身上。
莊人祥說，該批號疫苗目前接獲4起不良反應通報，其中3件輕症，另1件是接種後隔日出現左右臉頰不對稱，但現已好轉。他表示，疫苗品質異常與不良反應未必有因果關係，且跟其他批號相比，不良反應個案數並無特別多。
莊人祥說，該批號疫苗10月8日鋪貨，陸續接種至今才發現有1劑出現小黑點異常，已要求各衛生局停用並向食藥署通報，檢視其他疫苗外觀是否異常。至於出現小黑點原因，莊推測可能與疫苗膠塞細屑有關，但詳細狀況還待調查。

憂「打氣」會再下滑
莊人祥說，原本0.25mL幼兒劑型流感疫苗全台剩4.8萬劑，扣掉本次停用同批號1.2萬劑，僅剩3.6萬劑；因今年幼兒劑型流感疫苗接種狀況不佳，莊也憂心「打氣」會再下滑。
賽諾菲藥廠回應，接獲通報後已請主管機關提供該劑問題疫苗，將第一時間送往法國總公司，檢驗黑點異物為何及原因，也已召集緊急應變小組，預計3周後提供檢驗報告。
針對疫苗接連出包，賽諾菲解釋首起異常變色是針筒膠塞過度加熱碳化，黑白懸浮物分別是未清潔完全膠塞顆粒及針筒包裝材料，都非系統性關聯，全球也僅台灣通報異常；另強調疫苗安全或功效未受影響，食藥署曾派員檢視疫苗生產流程，皆符合品質標準。
國家衛生研究院名譽研究員蘇益仁表示，流感疫苗在廠房內會有嚴格溫度及環境管控，但運送過程若一個環節出問題，就很可能導致細菌或化學物質物污染，此次1劑黑點而非多件，少數不良品機會較大，但這已非賽諾菲疫苗首次出現瑕疵，業者務必要檢討到底是哪個環節出了問題。

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20181228/LA06/LA06_002.jpg

(蘋果日報)
--
賽諾菲流感疫苗 又見小黑點

流感疫苗又出包！疾病管制署昨晚緊急發布，發現一劑有問題的公費流感疫苗，劑量為0.25mL，裡面有一小顆黑點異物，衛生局人員發現後，馬上停止施打。

疾管署副署長莊人祥說，這批號疫苗共十五萬七千多劑，是法商賽諾菲製造，已接種約十四萬多劑、僅剩一萬兩千劑。今年賽諾菲藥廠疫苗已出現四次品質瑕疵狀況。

莊人祥說，0.25mL劑型是給三歲以下幼兒接種，這批號疫苗目前通報四件不良反應，其中三件輕微，另一件不良反應是被接種人出現左右臉頰不對稱狀況。但「不良反應通報」和「疫苗品質瑕疵」並非因果關係。

法商賽諾菲今年賣給台灣兩百多萬劑流感疫苗，台灣賽諾菲表示，第一次問題疫苗因膠塞被重複高溫加熱，生成碳化的橡膠與硫酸鹽而導致；之後黑色懸浮物和白色懸浮物是膠塞上的黑色顆粒和包裝材料混入。這次問題疫苗將寄回法國總公司了解原因，並成立專案小組調查。

(自由時報)
--
流感疫苗再現異物 14.5萬幼兒已打

公費流感疫苗又傳出包，高雄市衛生局昨天上午為幼兒接種流感疫苗時，發現一劑○點二五毫升劑型流感疫苗內有黑點異物，緊急通報。衛福部疾管署發現，同批號疫苗十五點七萬劑僅剩一點二萬劑，其中十四點五萬劑已接種到全台各地寶寶身上，已經緊急宣布停用。

最新被發現內有黑點異物的疫苗，為賽諾菲藥廠生產，批號「R3G792V/R3G79」，供三歲以下幼兒接種。疾管署副署長莊人祥表示，從今年十月十五日至十二月廿七日，有四名寶寶疑似接種同批疫苗後，通報有不良反應，其中三件為輕症，出現紅疹、搔癢、發燒、食欲下降、咳嗽、打噴嚏等；另一件是接種隔日左右臉頰出現不對稱，但現已好轉。疾管署強調，無法確認不良反應與接種疫苗有關。

莊人祥表示，發現黑點異物同批號疫苗共交貨十五萬七六八八劑，今年十月八日已全數配送至各地方政府衛生局，廿二縣市都使用過這個批號的流感疫苗，各地衛生局已全數通報該批號疫苗剩餘數量，確定剩餘一點二萬劑。為確保民眾接種安全，已請各地方政府衛生局停用並檢視疫苗外觀，如發現類似情形，主動回報。

賽諾菲藥廠表示，昨天中午接獲通報後，已配合主管機關停用下架，並組成專案小組，近日內將內含黑點異物的疫苗送回法國原廠檢驗，檢驗報告預計三周後出爐。

今年公費流感疫苗開打以來，截至十二月廿六日，接種數超過五○七萬劑，許多縣市流感疫苗貨源因瑕疵事件而短缺，經疾管署協調，廠商再提供成人劑型流感疫苗共約五萬劑，昨起陸續配送至地方衛生局。目前成人劑型疫苗剩餘量約十三萬劑，三歲以下幼兒劑型剩餘量約三點六萬劑。

莊人祥表示，接種後應注意有無持續發燒超過四十八小時、呼吸困難、心跳加速、意識或行為改變等異常狀況，如有不適，應儘速就醫，告知醫師相關症狀、症狀發生時間、疫苗接種時間，以做為診斷參考，並通報當地衛生局或疾病管制署。

今年公費流感疫苗購買六百萬劑，十月十五日才開打，十月下旬就陸續傳出賽諾菲生產疫苗變色、國光的幼兒劑型疫苗內有白色懸浮物。上月底食藥署封緘檢驗時，又發現賽諾菲的兩批疫苗也有黑白懸浮物，所有問題疫苗都停用或退貨，導致今年疫苗短少五十二萬劑。

(聯合報)
--
流感疫苗又出包！4例不良反應通報

流感疫苗又出包！疾管署昨接獲高雄市衛生局通報，由賽諾菲生產的0.25mL劑型流感疫苗出現小黑點，立即通知停用該批號疫苗。疾管署官員表示，目前回報統計僅剩1.2萬劑，該批號疫苗共進15.7萬劑，換言之，已有14.5萬劑已打入兒童身上，目前該批疫苗共有4例不良反應通報，其中3例為輕症，1例為臉部左右不對稱，但已好轉，研判均與疫苗無關，目前0.25mL劑型扣掉尚餘1.2萬劑，還有近4萬劑剩餘可供兒童施打，影響有限。

今年公費流感疫苗因供貨短缺延至10月15日才開打，但卻接連出包，賽諾菲生產的疫苗先後出現變色、黑懸浮物及白色懸浮物，因而退運封存高達70萬劑左右，而國光生技生產的疫苗也出現白色懸浮物，封存5萬劑左右，雖然賽諾菲近日已再進24.3萬劑，但公費流感疫苗仍有約52萬劑缺口。

疾管署副署長莊人祥表示，經疾管署協調，國光生技願進行約5萬劑換貨，此批疫苗以四價為多，昨日已配送至各縣市，近日賽諾菲已再進24.3萬劑，預計民眾下個月就可以打到，也因此今年疫苗缺口由原來的52萬劑下降到約47萬劑。

莊人祥指出，高雄市衛生局通報出現小黑點異物的流感疫苗為賽諾菲生產的0.25mL劑型流感疫苗，批號為R3G792V/R3G79，已要求各衛生局停用該批號疫苗，原0.25mL劑型當餘約5萬劑左右，扣掉尚餘須封存的1.2萬劑，仍有近4萬劑可供施打。

(中國時報)

社會

148逃脫越南客 14人逮回籠

政府推動新南向政策推出「觀宏專案」讓東南亞6國旅行團透過電子簽證來台，近日卻有152名越南旅客一入境就逃逸。立委痛批越南客頻脫團，政府卻沒警覺。觀光局表示，管理辦法檢討將與外交部和移民署研議，一周內提出。

日前集體脫逃的152名越南旅客，經移民署及警方連日查緝，發現有3人在境管前已離境飛回越南，前天及昨天共逮14人回籠，總計還有134名越南旅客在逃；落網的越南客有人供稱是來台探親，也有人坦承來台目的是非法打工。
移民署表示，來台越南團含領隊共有152人，其中1名17歲男性未脫逃外，另在25日專案小組對脫逃越客發布境管前，有1名男性越客在22日從台南搭機回越南，有2名男越客在24日從高雄搭機離台，總計3人已離境。
有網友爆料脫逃的越南旅客，有女子流入色情場所，高市警方及移民署都說，未發現。

(蘋果日報)
--
越南團大脫逃 已17人回籠131人行蹤不明

面對「觀宏專案」開辦以來最大宗旅客脫團事件，內政部除配合交通部觀光局與外交部通盤檢討配套措施外，內政部長徐國勇更於第一時間責成移民署及警政署成立專案工作，全力追緝脫團越南觀光客，截至28日，包括自行到案6人，共查獲17名脫團旅客。

移民署今天召開記者會公布今年12月21日以觀宏專案來台的越南旅客共有151人，除有3人已離境，共有148人入境後脫團失聯，經過連日追查，移民署查獲5男4女，警政署查獲1男1女，另有6女自行到案，截至今天為止，共查獲17人。

移民署新北專勤隊長柳瑞福表示，昨天先在新北市三峽區小吃店查獲2名越南脫團男子，隨後在三重區一處住家查獲2名脫團越南女子，及樹林區查獲一名已上工的越南脫團男子。

他說，新北專勤隊查獲的脫團旅客都是到新北市三重區的商旅下車後，搭自小客車或計程車分批離開，專勤隊是「以車追人」陸續查獲，到案後都坦承，在越南繳交800至1200元團費，約新台幣3至5萬元，，目的都是來台打工。

柳瑞福指出，觀宏專案來台的越南旅客共有4團，從高雄入境後，陸續分批向北部移動，目前尚有92男、39女共131人仍失聯，背後是否涉及犯罪集團集體操控，移民署仍循線調查中。

脫團越客14人回籠 還有134人在逃

自行投案的四人供稱，本來想以旅遊名義來台打工，廿三日到桃園國際機場入境後，有六十四人分別搭乘兩輛接應的遊覽車到高雄，當晚有同胞說警察要來了，大家於是分頭逃，她們透過微信聯絡上朋友，漏夜投宿中壢一家旅館。

這幾天沒人和她們接觸，看電視才知道事情鬧大了，因為被通緝原來講好的打工機會泡湯，決定投案。四人說詞幾乎一致，但不肯說明來台後和她們接觸者的身分。警方製作訊問筆錄後，交移民署專勤隊追查四人這幾天行蹤。

移民署指出，包括自行到案的四人，昨天到案總計十四人。集體脫逃人數經連日細查名單，一名十七歲少年並未失聯，另有三人已回越南，總計脫逃人數應為一四八人。目前尚未查獲的脫團人數還有一三四人。

移民署表示，查獲的脫團旅客，已依違反人口販運防制法、入出國及移民法及就業服務法，報請高雄地檢署指揮偵辦。為追查源頭，也透過移民署派駐越南人員，通知越南出入境管理局，越方也展開調查。
--
移民署查處越南旅行團集體脫逃案今晚又有斬獲，移民署新北專勤隊分別在樹林及三重地區查緝3人到案，累計到案14人，全團還有134人在台失聯。

4個大型越南旅行團分別於21日及23日入境高雄後，有152名旅客脫團，其中一人未失聯，扣除3人東窗事發後自行出境，剩餘148人滯台失聯，移民署昨晚首波分別在彰化縣、新竹縣及嘉義縣查獲3人後，今天截至晚間陸續查獲11人，以在北部落網居多。

移民署晚間發布最新查處成果累計到案14人，包括5男9女，其中4名女子自行到案，移民署查獲的有10人，高雄警方則在台南查獲1人，目前脫團人數尚有134人包括93男41女。

移民署南區事務大隊副大隊長廖維元表示，今天查獲的脫逃越南旅客會先留置當地偵訊，預計明天才會送回南區事務大隊進一步偵訊。部分落網的越南旅客坦承來台假觀光，準備非法打工。

這起越南團脫逃案發地點在高雄市建國路星辰飯店前，轄區高市警察局三民一分局連日配合移民署協助追查，並針對各類可能藏匿店家、工廠及各項勞務場所加強臨檢、清查取締，今天並循線在台南查獲一名脫逃的越南女子。

三民一分局指出，在高雄脫團的人數中約有2/3為男性，不乏10歲以下兒童，研判這次脫團旅客是自高雄脫團後往中北部藏匿。

(聯合報)
--
越南團脫逃131人仍失聯 移民署續追緝

內政部移民署表示，和警政署成立專案小組，全力追緝脫團越南觀光客，至今天凌晨止，累計查處到案人數共17人，仍有131名越南觀光客尚未到案，將全力查緝。

移民署發布新聞稿表示，面對「觀宏專案」開辦以來最大宗旅客脫團事件，除配合交通部觀光局與外交部檢討配套措施外，內政部長徐國勇第一時間責成移民署及警政署成立專案小組，全力追緝脫團越南觀光客。

移民署指出，繼26日查緝3名脫團越南旅客後，警政署配合發揮查緝能量，27日查獲7人，移民署事後也查獲7人，到案人數已達17人，仍有131名越南觀光客尚未到案，將依動員所屬人力進行情蒐和強力查緝。

移民署說，在桃園中壢、新北市三重、樹林等地陸續查獲，研判越南旅客從高雄入境後，陸續分批往北部移動，經調查發現，越南旅客脫團目的是要來台探視親友或打工，研判背後可能涉及犯罪集團集體操控。

移民署表示，國境事務大隊接獲脫團通報後，已將脫團旅客全數列為出境查詢對象，如有脫團旅客未在境內查獲，意圖從機場、港口自行離境，將會有效攔阻，以瞭解脫團目的、在台具體動態及接觸對象。

越南旅行團集體逃脫案 代辦旅行社遭查辦

針對越南赴台旅行團153名旅客集體脫團事件，越南官方表示，這些旅客的台灣簽證由越南國際假日旅遊與貿易有限公司代為申請，目前已暫時收回該公司國際旅遊經營許可證，並展開調查工作。

國際假日旅遊與貿易有限公司地址設在胡志明市舊邑郡（Go Vap），英文名字為International HolidaysTrading Travel。

快訊新聞網站引述越南文化體育與旅遊部報導，上述越南脫團旅客的台灣簽證由國際假日旅遊與貿易有限公司代為申請，這家公司的旅遊經營許可證於今年11月簽發。

報導指出，胡志明市旅遊廳已暫時收回這家公司的國際旅遊經營許可證，以展開調查工作，胡志明市旅遊廳正在與相關單位配合處理此案。

國際假日旅遊與貿易有限公司經理潘玉幸（PhanNgoc Hanh）表示，透過台灣夥伴東森旅行社介紹，向來自Twin Bright有限公司和Golden Travel旅遊與貿易有限公司的旅行團、共153名旅客提供簽證申請服務，這2家公司地址都設在河內市。

報導說，河內旅遊廳等相關單位昨天已檢查這2家公司。河內旅遊廳指出，Twin Bright公司只有商業登記證，Golden Travel公司則在2個月前獲得國際旅遊經營許可證，2家公司都尚未支付上述153名旅客、每人10美元的簽證申請費。

交通部觀光局25日證實4個大型越南旅行團共153位旅客，分別在21日及23日南下高雄，有152人脫逃失蹤。目前已有部分脫團旅客到案，全團還有134人在台失聯。

旅行團集體脫逃案 越南總理：嚴格處理

越南總理阮春福指示越南文化體育與旅遊部依照相關規定檢查，並嚴格處理有關152名越南旅客來台觀光集體逃脫案件，並限7天內完成報告並呈報政府。

4個大型越南旅行團分別於21日及23日入境高雄後，有152名旅客脫團，其中一人未失聯，扣除3人東窗事發後自行出境，剩餘148人滯台失聯。至今累計到案14人，全團還有134人在台失聯。

「民智報」新聞網站報導，越南政府昨天召開每月例行會議，阮春福在會中做了以上表示。

越南文化體育與旅遊部指出，已通知設有赴台灣觀光行程旅行社的地方政府，重新檢討業者申請簽證的許可證，同時致函公安部配合調查。

越南文化體育與旅遊部27日下午已經與駐河內台北經濟文化辦事處針對此案交換意見，其中包括確保越南旅客來台觀光行程能正常安排，因為從現在到農曆春節有許多越南遊客已簽訂旅遊契約。

報導指出，越南外交部、公安部與旅遊總局等相關部門正與台灣相關部門配合調查與處理此案。

越南外交部指示駐台北越南經濟文化辦事處繼續與台灣相關部門保持聯繫，掌握被查獲與留置的越南逃脫旅客個人資訊，並妥善安排探視事宜。

(中央社)
--
越客脫團11人回籠 認打黑工

152名越南旅客集體脫團，移民署連日追緝，掌握1人未失聯、3人自行出境，並已在全台各地查獲4男、7女，共11名脫團旅客，移民署發現，這些人都是預謀藉旅遊之名來台打黑工，並由在台親友接應，但警方仍懷疑幕後有人蛇集團操控，刻依違反人口販運防制法等罪偵辦。

3人離境 137人行方不明

移民署指出，3名已出境的男旅客，其中1人在22日從台南，2人在24日從高雄離開，其他148人經與警方合力追緝，已有11人到案，尚有137人脫團。

移民署專勤隊26日先後於新竹縣、彰化縣及嘉義縣查獲38歲男性、30歲男性與32歲女性脫團旅客，27日南投、台南、新北各有2女1男被移民署及高雄警方抓到，另有4女、1男先後在桃園、新北自行到案，

昨到中壢警分局投案落跑女團員，年齡在25至32歲，她們說，以觀光名義從桃園機場入境後，一路跑行程玩到高雄，23日晚間6點多入住飯店，發現其他團員陸續離開消失，飯店有警察到場關心，因為感到害怕，才會跟著一起離開飯店。

賺錢天堂 花2至7萬來台

她們隨後利用微信聯繫到在台灣的友人，24日凌晨透過朋友協助，北上跑到桃園中壢區投宿旅館，因為身上還有錢，生活不成問題，但因為太害怕幾乎沒有出門，看到電視新聞報導才知道事情鬧的這麼大，擔心警察上門臨檢，只好先行投案。

「原本想要來台打工，卻落得擔心受怕」，她們向警方表達十分懊悔，連警方要買便當給她們吃，她們堅持自己付錢，員警勸她們要小心，否則會被推入火坑賣淫。

被中部專勤隊查到的2男1女年齡都為20多歲，他們坦承，是想來台灣打黑工賺錢，每人以台幣2萬至7萬的代價參加旅行社帶團過來，一到台灣即有親友接應帶走，都還沒來得及工作。

張景森芝麻說 網友譙翻

行政院政務委員張景森昨卻在臉書表示，「吃燒餅哪有不掉芝麻的」？強調政策方向上，絕不會因噎廢食。他指出，國民黨立委和媒體，這兩天拚命攻擊新南向政策，好像觀宏專案為台灣帶來滿街的逃犯和妓女！

張景森此語，立刻遭網友猛批是除了手上的芝麻，整個燒餅都掉了，更有人說，民進黨失江山都是這種豬隊友產生民怨，還不懂拔除。

(中國時報)
--
社群直播 警民護送 急奔175公里就醫 齊救巴掌嬰

「車輛請向左右兩側避讓，我們有緊急醫療救護，謝謝！」在國道紅斑馬前導警車廣播聲中，路上車輛都自動向旁邊閃避，讓高鳴笛聲的救護車，載著保溫箱內才860公克早產兒、疑患壞死性腸炎的巴掌仙子一路奔馳，他們從花蓮慈濟醫院穿過彎延的蘇花公路，要趕赴175公里外的台大就醫。

為協助巴掌仙子北上續命，各大網路社群昨也轉貼巴掌仙子北上過程的動態訊息，呼籲蘇花、國五、雪隧的用路人優先讓道，網友更以圖文接力上傳最新情況，這份感動也在寒冬融化了好多網友的心，在萬千民眾的祝福下，昨午巴掌仙子平安抵達台大，全程僅花2.5小時，其母激動泣謝警民協助，期盼孩子能闖過難關，「每個生命都不該輕易放手」。
這名巴掌仙子邱祥祥（暱稱，從母姓）是個調皮男孩，他在母親（28歲）的肚子裡才住了6個多月，上月2日他提前來到世上，體重只有860公克，皮膚薄得看得見血管，因為太小太脆弱，他一出生就被放入保溫箱，身上插滿維生用的管子，1個多月來，醫生發現他心臟、視網膜等都有發育不全引發的病症，不只動過心導管手術，接著還出現壞死性腸炎，上周六緊急從花蓮門諾醫院轉診到花蓮慈濟醫院救治。

「向天搶命」飆時速150
由於祥祥的腸炎狀況一直未能改善，母親見他腹部日益脹起好憂心，認為已是「向天搶命」的時刻，決定冒著一路上顛簸的風險，把祥祥北送台大兒童醫院治療，她前天在臉書po文，表示「孩子在跟時間賽跑」，因轉診路程預計要3小時，又行經車多擁擠的蘇花公路與雪山隧道，小孩在保溫箱用氧氣維持生命，能縮短時間到達台大醫院越安全，懇請昨駕車北上的民眾禮讓道路。
昨中午開始有好心民眾將消息發布臉書「花蓮同鄉會」、「爆料公社」等社團中，引發網友熱列回響及轉發，也幫集氣「小寶寶加油」；《蘋果》也發即時新聞呼籲沿途民眾見救護車盡速讓道，一起搶救巴掌仙子，吸引33萬人次關心點閱，加上其他網站，共有數十萬人關心。

國道警方昨網路巡邏時發現此訊息，立即聯繫邱母，並派出共5輛俗稱「紅斑馬」的警車，一路在國道上分段接手幫忙救護車開道，並沿路視路況鳴警笛示警。
救護車陳姓駕駛（29歲）表示，一路上時速達150公里，邱母剛開始情緒激動，心情平穩之後，大家各司其職，他專心開車，護理師隨時照護祥祥狀況，邱母則持續以LINE向「早產兒群組」報告。

母激動淚謝警民救兒
救護車進入雪隧後一度塞車，坪林行控中心緊急啟動隧道廣播：「請車輛讓路！」車輛紛紛讓道，終於在2小時內開抵台北市，但進入市民高架橋時也遇車多，警方廣播請車輛向左右閃避，終於在昨午2時32分將祥祥送抵台大兒童醫院，不僅上萬網友感動讚嘆，邱母更是情緒激動，落下慈母的淚水，感謝警方及民眾協助。
人在花蓮的祥祥外婆擔心愛孫病況，她說自己年輕喪偶，獨自養大了2個女兒，長女已出嫁，小女兒與男友因故分手，還是堅持要生下腹中胎兒，「小女兒說一枝草、一點露，每個生命都不該輕易放手」，不能拿生命開玩笑，她雖深知單親女子扶養孩子的辛苦，卻也被小女兒的信念所感動，但沒想到女兒早產生下祥祥後，孩子全身是病，但是「肚子裡的一塊肉一定要救」。
外婆表示，上周祥祥被轉到花蓮慈濟醫院，打算動手術治療腸炎，後來覺得台大醫院醫療資源更豐沛，女兒決定花1萬元僱民間救護車將祥祥轉診至台大，「我苦命的女兒、可憐的孫」，還望上天垂憐，讓愛孫順利闖過重重關卡。

祥祥昨午住進台大兒童醫院的新生兒加護病房，前來探望的舅公表示，3時許醫師說祥祥照完X光，發現他的腸子脹氣嚴重，需要開刀治療，但早產兒開刀時機並非愈快愈好，須等他呼吸穩定、腸道不沾黏時再評估，將找兒童胃腸內科、外科醫師共同會診。
昨下午4時許，在加護病房外守候的邱母打電話給友人，「原本到慈濟醫院聽醫師怎麼講，穿個拖鞋就出門了，就直接……（上車）」，頓時間她壓抑許久的情緒突然潰堤，忍不住啜泣不已，直到護理師通知她探望祥祥，才趕緊拭淚快步進入加護病房。
祥祥外婆說，祥祥的未來是一條長期抗戰的路，十分感謝親友及花蓮社工的幫忙，一家人才能走到今天，現在女兒會暫住在新北市的親戚家，再找工作賺錢支付愛孫的醫療費用，再辛苦也要跟祥祥一起度過難關。

可申請警車開道情況
．考生忘帶准考證，可請警車協助載返家拿
．孕婦緊急生產，可請警車護送至醫院
．有急迫性、須緊急送醫急診，可請警車開道
．器官捐贈為搶時效性，可請警車開道
．民眾提領巨額現金，可申請警員護鈔

警民齊救巴掌嬰事件簿
2018/11/02
．母親懷孕26周，在花蓮門諾醫院早產誕下男嬰祥祥，體重僅860公克
11/08
．祥祥在門諾醫院進行心臟開放性動脈導管手術
12/21
．祥祥住保溫箱第50天，確診罹患壞死性腸炎
12/22
．祥祥轉診至花蓮慈濟醫院，施打抗生素治療，醫師研判他不適合開刀
12/27
．祥祥母親僱民間救護車將祥祥轉送台大兒童醫院，國道警開道、網友及民眾齊力讓路協助下，全程2.5小時將祥祥平安送達

早產兒器官不成熟 易壞死性腸炎

巴掌仙子邱祥祥出生在花蓮門諾醫院，門諾醫院小兒加護病房護理長廖雅婷表示，邱母懷孕過程有經常性出血、流產症狀，因此到醫院住院安胎，未料懷孕26周時突然血崩，上月2日產下祥祥，祥祥出生後氣息微弱，以保溫箱等醫療設備維持生命跡象，後又被診斷出心律不整，院方緊急施作手術救回一命，未料上周五祥祥又被診出罹患壞死性腸炎。

亞東醫院小兒部新生兒科主任梁翔指出，妊娠未滿37周出生的嬰兒都視為早產兒，出生體重低於1500公克為「極低體重」，因各器官不成熟，常見合併症包括呼吸窘迫症候群、開放性肺動脈導管及壞死性腸炎，呼吸器用氧也會導致早產兒視網膜血管增生，產生纖維化剝落的症狀，因此早產兒幾乎都有視網膜問題。

台大醫院小兒部感染科主治醫師呂俊毅解釋，早產兒腸胃道功能未發育完全，即使喝母乳也可能無法完全消化，增加細菌感染機會，容易腹脹，或可能伴隨發炎、腸道破損，如果腸道破損可能導致腹膜炎，甚至敗血症危及性命，這類早產兒患者應禁食，建立靜脈營養通道，待腸道發育較成熟後再移除。

(蘋果日報)
--
孩子跟時間賽跑...紅斑馬開道 護巴掌兒送醫

花蓮一名早產男嬰因壞死性腸炎轉送台大醫院，男嬰母親臉書貼文「請大車禮讓…小孩子在跟時間賽跑」，不但民眾紛紛讓路，國道警察也主動聯繫，從宜蘭羅東一路開道護送就醫，「紅斑馬」溫馨馳援搶救「巴掌兒」，被網友形容像耶誕老公公平安護送寶寶。

從花蓮開車到台北，一七五公里的距離，平時要花三個多小時，昨天救護車僅耗費一百五十分鐘駛達，司機員一路繃緊神經，只想早點把體重只有八六○公克的早產兒平安送到台大，靠民眾善心與國道警方協助，順利完成了這項暖心任務。

男嬰外婆表示，外孫在花蓮慈濟醫院治療，但想到台北應該有更好環境，前天決定轉送，但醫師提醒外孫出生不到兩個月，北上過程可能有生命危險。

昨天下午二點卅一分，得知孩子平安到台大兒童醫院，忍不住落淚說，「這個社會真的很溫暖」。

男嬰母親前晚在臉書貼文「小孩明天確定轉台大，預計中午過後，希望大家如果有聽到鳴笛救護車請多多讓道，能縮短時間平安到達台大醫院…小孩在保溫箱需用氧氣維持生命，怕時間太長不利，煩請大家幫幫忙」。

貼文一出，網友們紛紛轉貼在臉書社團「爆料公社」及「花蓮同鄉會」等，國道警方看見這則訊息，主動找到民營救護車公司，聯繫司機和家屬，約好時間派出巡邏車在國五羅東段會合，由國道九隊和一隊出動五輛巡邏車接力開道護送，並在國道警局的臉書粉絲專頁貼文籲請用路人禮讓，改走路肩。

男嬰母親邱媽媽說，孩子腸壞死腹部鼓脹，心想車程時間愈短，孩子愈安全，情急下貼文到臉書，謝謝許多網友幫忙分享訊息，更沒料到國道警方主動聯繫要幫忙開道，非常感激警方的貼心。

(聯合報)
--
鄉民接力 花蓮早產兒2.5小時衝台大

花蓮1位早男嬰由於病況危急，家屬27日決定送往台大醫院急救，男嬰安全抵達後，母親對於國道警察協助開道表示感激。（范揚光攝）「看到他們請讓路！」花蓮一名早產男嬰因病重需轉院，27日中午從花蓮慈濟醫院出發，救護車直奔台大醫院，邱媽媽臉書貼文由網友熱烈轉貼，國道警車聽聞後主動協助開道，讓原本預估3小時的路程，提早30分鐘到院。

小名祥祥的小男嬰是名6個月早產兒，上月初出生時僅860公克，出生後就一直待在保溫箱，插管維生，疑似腸子問題導致男嬰肚子不斷漲大，25日轉診至花蓮慈濟醫院，因效果有限，經外科醫師聯繫，昨決定冒險送往台大兒童醫院治療。

網友熱烈轉貼報路況

邱姓媽媽26日晚間在個人臉書預告「小孩明天確定轉台大，預計中午過後將由花蓮慈院出發，希望大家聽到鳴笛救護車多多讓道，路程預估3小時走蘇花接雪隧，小孩需要在保溫箱，用氧氣維持生命，怕時間太長不利，能縮短時間平安到達台大醫院越安全，請大家幫幫忙」並拜託民眾分享。

救護車國道飆160公里

貼文一出受到網友熱烈分享回應，臉書多處地方社團，更出現即時追蹤留言串，貼出蘇花即時路況截圖，掌握母子動態。國道警察第九大隊也主動聯繫家屬，表示會出動「紅斑馬」巡邏車護送。

家屬雇用民間救護車，昨中午12時由花蓮慈院出發，一路直達台大醫院，出發前邱姓媽媽拍攝救護車外觀，呼籲民眾讓路，救護車在羅東鎮與國道警察會合後，一路開道直奔台大醫院，警方同時在相關交通粉絲頁呼籲，看到紅斑馬請立即避開內車道，最後在下午2時32分抵達台大兒童醫院進行治療。

負責開車的陳姓救護車司機說，男嬰病況嚴重，時間緊迫，蘇花公路因彎道較多，避免劇烈晃動，時速維持在4、50公里，上國道後因為國道警察在前開路，路途相對順利，多維持在160公里左右，從南京東路下交流道後順利抵達台大兒童醫院，確實比平常轉院快上許多，總費用以里程數計算，包含氧氣費用近萬元。

男嬰平安母謝各界幫忙

路途中邱媽媽則不斷透過電話、網路確認路況，同時擔心兒子在保溫箱內狀況，接到國道警察主動詢問的電話，才暫時鬆一口氣，平安抵達醫院後，男嬰家屬感謝院方、警察、網友及媒體協助。

(中國時報)
--
警專爆A型流感 4千學生返家

天氣變冷，人潮南北往來的連假又將屆，小心流感疫情。台北市文山區警察專科學校近日爆發A型流感群聚疫情，昨起全校4000多名學生停止訓練返家。北市衛生局表示，目前疑似加確診流感者有184人，皆已服用流感抗病毒藥物，此為今年最大宗的流感群聚疫情。

今年最大群聚疫情
北市衛生局疾病管制科科長歐佳齡說，該校最初是本月5日出現1至2名學生有流感症狀，20日起每天增加10至20名疑似感染者，總計184名疑似感染者分布在52班。
該校昨起停課至下周三，昨已要求校方消毒校園，北市衛生局會持續監測疑似感染者，如有疑慮會要求待學生症狀改善再復課，避免群聚感染重演。
衛福部疾管署副署長莊人祥說，這些學生都18歲以上，不符合公費流感疫苗接種資格；歐佳齡表示，該校4千多名學生有106人自費接種流感疫苗。
莊人祥表示，流感疫情傳播本來就較快，特別是警校、軍校這類集體住宿學校，若宿舍有1人染病，很容易傳染給同寢室友；有類流感症狀者建議隔離住宿或用餐。他提醒，防範流感最有效方式是接種疫苗，50歲以上、學齡前兒童、慢性病、18歲以下學生等可公費接種，不符資格者可考慮自費接種。

(蘋果日報)
--
184名警專生染流感 全校停課2天

警察專科學校爆發嚴重的Ａ型流感疫情！本週一耶誕夜警專陸續有學生感染流感，因訓練學習都在一起，隔天引發擴大傳染，目前有高達一八四名學生感染，警專前晚緊急召開會議，疫情中心人員也派員關切，最後決議依中央疫情標準，採預防性隔離，昨天起全校四六一三名一、二年級學生停課兩天，自主居家隔離，加上跨年連假一共六天，希望能抑制繼續傳染。

警專表示，本週一耶誕夜，一、二年級學生有幾十人陸續出現發燒、身體不適狀況，經教職員陪同前往附近萬芳醫院治療，進行快篩，確定罹患流感。校方為避免傳染，馬上發送學生口罩，要求勤洗手，以及以酒精、漂白水進行消毒。隔日流感疫情擴大，上百學生受到感染，直至前晚已有一八四名學生罹患流感，最嚴重的一班，全班四十八人中有廿六人罹患流感。

警專馬上召開校安會議，認為學生上課、訓練、睡覺都是共同行動，加上流感潛伏期為四天，必須實施預防性隔離，昨天開始停課兩天。

為讓學生家長了解停課是為居家隔離，並非是休假，也發簡訊知會學生家長，告知學生在隔離假及元旦連假期間，須多注意個人健康自主管理等。警專教職員昨天也開始對校內進行全面性環境消毒，避免疫情持續。

台北市衛生局科長歐佳齡表示，本月初該校陸續有疫情傳出，本週人數暴增，經統計一年級近兩百人有疑似症狀，最嚴重的一班四十八人有廿六人罹患流感，因此決定全校停課。

(自由時報)
--
警專爆流感群聚感染 停課6天

台北市警察專科學校爆發A型流感群聚事件，目前疑似加確診流感者已有184人，為今年最大宗流感群聚感染疫情。由於全校有4500多名學生，都須在校住宿，學校擔心疫情迅速擴大，決定昨起停課2天讓學生回家，加上4天的元旦連假，警專學生將進行6天的預防性隔離。

衛福部疾管署副署長莊人祥說，18歲以上大專院校生非公費流感疫苗接種對象，呼籲有疑似症狀者立即戴口罩就醫。

去年桃園平鎮陸軍官校也出現流感群聚感染事件，當時共195人確診。莊說，大學生不像國小生為流感高傳染族群，但警校和軍校上課、吃飯、睡覺幾乎都集體生活，最容易一人染病，全寢都「中鏢」，若有類流感症狀者，建議回家休息；暫時無法返家者，校方也應集中管理，如獨立房間供暫時隔離住宿或用餐。

警專指出，這個月17日起，就有學生陸續因感冒到醫務室及鄰近醫院治療，為徹底掌控疫情，防疫專家建議採取預防性隔離措施，在召開校安會議後，決議昨天與今天全校停課，讓學生返家實施6天預防性隔離措施，同時全校進行消毒作業。

(聯合報)
--
爆今年最大宗A流疫情 警專停課5天

警察專科學校爆發A型流感群聚疫情，27日起全校4000多名學生停止訓練返家，1月2日恢復上課。北市衛生局昨掌握情況，疾病管制科長歐佳齡表示，現有184人出現類流感症狀，已經使用流感抗病毒藥物治療，這也是今年爆發最大宗的流感群聚感染疫情。

校方昨向家長傳送停課簡訊，「為防止A型流感傳染，本校採取預防性隔離措施停課兩天」，呼籲學生維持個人生活管理，人多的地方少去，以保障個人健康。

歐佳齡表示，警專月初時就有零星個案，校方也有通報，不過12月中旬人數陸續變多，23日染病人數突然暴增，截至26日為止已經有184人感染，有部分快篩確定，雖然另有一部分還沒快篩，但症狀疑似是A流。

據悉，警專在12月20日後，疑似感染流感症狀者每天都以10至20人的速度增加。調查顯示，184人分布在52個班級，其中4個班級患者多達10幾人，但這些學生都已年滿18歲，不符合公費流感疫苗接種資格，目前僅106位學生以自費接種流感疫苗。

歐佳齡進一步指出，衛生局建議停課，但沒有強制規定，警專原本部分某幾個隊部要停課，但警專採集中式管理，分為12個人、6個人一間房住宿，為了不影響全校4000多名學生的健康，決定將校園環境完全消毒，預計停課到1月2號，讓染病學生在家休息5天。

值得注意的是，警專發布「預防性」隔離停課訊息後，遭外界質疑此舉是將生病的學生「放出來」，到時親友、家長都可能染病，放與不放都引發議論。

(中國時報)
--
外國人帶疫區肉品 最快下月禁入境

立法委員昨在質詢時指，防堵非洲豬瘟入侵，攜帶肉品入境罰款已提高至20萬元起，但違規者以中國籍與越南籍佔多數，罰款根本收不到，應研議禁止未繳清罰款者入境。農委會副主委李退之回應，下月將召開非洲豬瘟中央災害應變中心第2次會議，將跨部會協商外籍旅客若攜帶違禁品，考慮拒絕其入境措施，最快下月上旬施行。

雲林餐飲業難處理廚餘
另針對雲林宣布禁止廚餘養豬，李退之說，廚餘處理要有配套，讓養豬戶有時間調適，若廚餘沒去處，亂丟案件只會增多，一旦雲林廚餘溢留到其他縣市，反而造成負面影響，禁止廚餘還須農委會、經濟部、環保署跨部會研議。
農委會畜牧處副處長王忠恕表示，目前稽查無廚餘蒸煮設備的養豬戶有66戶，已通知縣市政府禁止其使用廚餘，馬上轉吃飼料，若覺得飼料成本高，則提供離牧退場機制；若豬農仍希望用廚餘養豬。
雲林縣政府周二宣布全面禁止廚餘養豬，以防堵非洲豬瘟，若查獲將依《廢棄物清理法》處1200至6000元罰鍰，廚餘若來自餐廳等事業單位最重可罰300萬元。行政院長賴清德昨則在院會中說，現階段還不宜全面禁止廚餘養豬，雲林縣府強調，因中央對廚餘去向沒有明確執行方式，地方政府只能自救。
雲林縣環保局長張喬維說，雲林一天生產廚餘量為48公噸，有21公噸生廚餘做堆肥使用，27公噸用來養豬，已要求全面改為堆肥使用。未來也將與中央討論，立法規範、落實禁止廚餘養豬。
不過，新措施令雲林縣餐飲業者措手不及，只能將廚餘交由垃圾車回收，有業者直擊清潔隊員直接將廚餘當垃圾傾倒，還發現有民眾把廚餘亂倒水溝，恐對環境衛生造成嚴重影響。

(蘋果日報)
--
赴疫區養豬戶 入境要消毒10分鐘／違規攜帶違禁品擬拒絕入境 最快春節前實施

為防範中國非洲豬瘟疫情傳入台灣，行政院長賴清德多次強調，防疫視同作戰。內政部長徐國勇昨日表示，移民署針對台灣養豬業者入境有「列管」，如果去過曾爆發疫情地方，入境時將安排十分鐘特別消毒，讓民眾的養豬場更有保障。而海關同樣不放鬆，昨日查獲兩起旅客攜帶炸雞塊與雞肉米漢堡入境，罰款三萬元，堪稱最貴漢堡。

檢疫物不得以郵寄或包裹寄遞輸入
農曆年即將到來，兩岸往返人次將更頻繁，立法院昨審查動傳法修正案時，有立委要求攜帶違禁品直接拒絕入境。農委會副主委李退之表示，下週跨部會會議將討論「拒絕入境」基準，最快農曆年前實施；防檢局明年將增加六組防疫犬和訓練員，增加廿名邊境管理人力。

此外民進黨立委邱議瑩提出的動傳法修正草案，檢疫物例如動植物產品不得以郵寄或包裹寄遞方式輸入，一旦輸入應予以退運或銷毀，昨天審查通過，將送院會審查。

政院：禁止廚餘養豬 應逐步推動
雲林縣長張麗善日前宣布禁止以廚餘養豬，行政院長賴清德昨不點名個別縣市，但他認為，此刻還不宜全面禁止廚餘養豬，因為蒸煮九十度以上一個小時也可達科學上的安全範圍，否則廚餘若處理不當，會衍生出新的問題，影響非洲豬瘟防疫工作。

農委會副主委黃金城進一步解釋，各縣市焚化爐都處於滿載狀態，雲林縣除非可以啟用焚化爐或採堆肥處理，否則一定會面臨廚餘處理的問題。

賴清德昨主持行政院院會時舉例表示，台中市一天的廚餘是三百噸，會賣到雲林、嘉義及南投，若雲林、嘉義、南投都禁止廚餘養豬，台中市廚餘處理就會極為辛苦，不知棄置於何處。賴揆也希望六都市長協助，各縣市政府一定要配合規劃非洲豬瘟緊急防檢疫演習。

行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）表示，農委會也與雲林縣政府溝通，希望禁止廚餘養豬是逐步推動，而非立即全面禁止。

帶炸雞、雞肉米漢堡 2人各罰3萬
昨日海關查獲兩起旅客攜帶炸雞塊與雞肉米漢堡，一位是本國籍男子搭機從中國江西返台，將飛機餐、一塊含有雞肉的「米漢堡」帶下飛機，罰款三萬元。另一位是馬來西亞旅客，隨身行李中有炸雞塊，同樣罰三萬。

(自由時報)
--
立委提議 禁攜肉旅客入境

多名立委昨天建議，應禁止違規攜帶肉製品或未繳清罰款的旅客入境。農委會副主委李退之說，中央災害應變中心下周將跨部會研議，待確立執法原則，最快明年一月上旬施行。防檢局局長馮海東說，法規上可行，但還要跟移民署、民航局協調，實施日期待討論。

多位民進黨立委昨不約而同在立法院經濟委員會質詢時表示，違規攜帶肉製品入境受罰的旅客，中國大陸、越南籍就占八成以上，儘管可催繳十年，但外國人士罰款可能根本收不到，嚇阻力恐有限。

邱議瑩建議是否應考慮禁止違規攜帶肉製品的旅客入境？賴瑞隆也說，未繳清罰鍰旅客，是否考慮禁止入境？蘇震清說，雖已提高罰鍰，但還要有其他力道，杜絕於海關之外才是最好方式。

李退之說，可能先查是否有攜帶違禁品，再考慮拒絕入境的措施，且涉及犯情的比例原則問題，須與移民署、關務署協商一致的裁量標準。

煮熟的炸雞也不行 馬籍旅客遭罰3萬元

一名馬來西亞籍旅客昨天從馬來西亞入境桃園機場時，攜帶2塊沒吃完的炸雞塊被查獲，遭裁處3萬元罰款。

關務署台北關今天表示，旅客YULIANTI昨天下午3點搭乘景成柬埔寨國際航空QD-632班機，從馬來西亞入境機場時，因未據書面或口頭申報，直接從綠線免申報檯通關，被執勤關員攔發現行李有紙巾包著的炸雞塊，重約160公克，依違反動物傳染病防治條例規定，移送防疫檢疫局開立裁處書，罰款新台幣3萬元。

防檢局人員指出，這2塊吸油紙巾包著的炸雞，因屬於雞肉製品，還是違反規定。

海關也表示，旅客如果把雞塊吃完再通關，就不會被罰了。連日來被裁罰的案件中，連飛機餐的雞肉「米漢堡」都被罰，呼籲千萬不要攜帶任何肉品入境。

帶雞肉火腿腸 陸男遭罰三萬元

一名大陸籍林姓旅客昨夜搭乘澳門航空NX-620班機，從澳門入境桃園機場時，被查獲未經申報攜帶0.32公斤的禽肉製火腿腸，依違反動物傳染病防治條例規定，裁處新台幣3萬元。

關務署台北關上午表示，35歲的林男昨夜11時30入境機場時，因未據書面或口頭申報，直接從綠線免申報檯通關，經海關執勤關員攔查後，發現行李內夾帶禽肉製的火腿腸，重約0.32公斤，移送農委會動植物防疫檢疫局裁處罰鍰。

林男被查獲時說，不知道台灣防疫新制，被罰款錯愕又無奈。 自己下飛機後沒有注意航廈內文宣，而攜帶的肉製品是在一般超商、機場免稅店都可以買得到的零嘴，沒想到零嘴也不行。

台北關指出，昨天也有一名本國籍男子下飛機時，將機上提供的雞肉「米漢堡」帶下飛機遭查獲，也被罰3萬元，呼籲旅客不要攜帶任何肉品入境。

台北關表示，為了防範疫情，也避免旅客受罰，已加強在旅客申報櫃檯前，利用廣播方式提醒旅客。旅客若不清楚自己所攜帶的物品是否屬於違規，可以經由7號「應申報櫃檯」，詢問海關人員是否可以攜帶入境，以避免受罰。

(聯合報)
--
防非洲豬瘟 立院三讀國際郵包含檢疫物可銷燬

非洲豬瘟疫情蔓延，民眾可能透過電商平台購入豬肉製品。立法院會今天三讀修正通過動物傳染病防治條例第34條條文，若透過郵遞寄送輸入檢疫物，應予以退運、沒入或銷燬。

民主進步黨籍立法委員邱議瑩提案指出，電子商務興起，近年跨境電商憑藉低廉、快捷特點，迅速進入世界各地主流消費市場，有鑒於非洲豬瘟疫情持續擴大，鄰近的中國尤為失控，為避免造成防疫漏洞，應嚴加防堵郵包寄送檢疫物情況。

今天三讀通過條文內容增訂，檢疫物不得以郵遞寄送輸入；其以郵遞寄送輸入者，應予以退運、沒入或銷燬。

行政院農業委員會副主任委員李退之在草案初審時表示，法案三讀通過後，農委會動植物防疫檢疫局將積極派員到國際郵包處理中心，進行郵包查驗作業，若發現郵寄外國豬肉產品或其他動物產品，即退運或銷燬處理，防範疫病入侵。

9問非洲豬瘟石沉大海 陸委會：北京心態可議

陸委會發言人邱垂正今天表示，中國大陸8月爆發非洲豬瘟後，農委會與陸委會共9度要求陸方通報疫情均無回應。但陸方的說法混淆視聽、心態可議，根本不顧台灣人民的感受及權益。

邱垂正再次呼籲，陸方有責任透過既有聯繫管道，即時通報防疫資訊。

中國大陸的非洲豬瘟疫情8月初從遼寧開始，官方至今已公布23個省區共102例疫情。中國國務院台灣事務辦公室發言人馬曉光昨天在記者會上宣稱，台灣未進口大陸豬肉，因此不適用兩岸簽署的檢疫協議通報。

大陸委員會今天下午舉行例行記者會，邱垂正回答相關提問時批評，陸方說法混淆視聽、模糊焦點、心態可議，根本不顧台灣人民的感受及權益。

他強調，台灣雖未開放進口中國大陸豬肉或製品，但依關稅法及相關規定，入境旅客攜帶行李物品，或透過網購快遞方式運送來台，都可視為進口論。

邱垂正指出，依據「海峽兩岸農產品檢疫檢驗合作協議」前言第一點「雙方同意加強檢疫檢驗合作與交流，防範動植物有害生物傳播擴散」，以及第5點「雙方同意及時通報進出口農產品重大疫情，及安全衛生事件訊息」，雙方本就該相互通報。

他表示，行政院農業委員會已5度透過該協議平台，要求陸方海關總署等協議對口單位，提供疫情資訊及防控措施等訊息；陸委會也4度透過與國台辦聯繫平台，請陸方轉知有關單位，盡速依照兩岸協議既有的聯繫管道提供相關的訊息，以利共同防疫，結果都石沉大海，陸方均未回應。

邱垂正說，兩岸在2004年到2017年，曾透過財團法人農村發展基金會，以及中國大陸海峽兩岸農業交流協會，交換口蹄疫與禽流感疫情。兩岸協議生效後，台灣隨即透過協議平台向陸方持續通報禽流感疫情，目的都是希望能夠防止疫情傳播擴散。

他表示，非洲豬瘟屬高傳染性、高致病性，且無疫苗及藥物治療的疫病，相關防疫作為非台灣片面措施就可以周全，兩岸人員與貨物往來頻繁，需要雙方共同合作防疫。因此再次呼籲陸方，有責任透過既有聯繫管道，即時通報防疫資訊，讓防疫不會出現漏洞，共同防堵非洲豬瘟疫情跨境傳播。

(中央社)
--
落跑山友遭求償 繳清231萬搜救費

落跑山友葉生錦今年9月間獨攀中央山脈南三段，2度申請直升機救援卻落跑，引發軒然大波，並遭到南投縣消防局、空勤總隊求償全部救援費用，南投縣消防局昨證實，葉男已於日前將直升機救援費用新台幣222萬3133元、地面搜救費8萬8563元，合計共231萬1696元全數繳交完畢。

南投縣消防局說明，9月12日至18日間於轄內南三段山域發生的山域事故，因葉男稱不慎跌倒受傷，葉妻於9月12日報案求援，除空勤直升機出勤多達5架次外，另有9名警、義消入山搜救。搜救人員14日在無雙山基準點找到人後，緊急紮營待援，葉男竟在翌日不告而別。9月18日又接獲葉妻來電求援，消防局再次請求空勤派遣直升機載葉男下山。
南投縣政府消防局指出，因葉男未依登山計劃登山、未領有基本救命術證書等，依《南投縣登山活動管理自治條例》分別處新台幣3萬元、5萬元罰鍰；另因葉男濫用救災資源，再依同條例規定，12月4日命葉男支付搜救費用等合計231萬1696元。

南投消防局長林聰吉表示，依法申請入山並遵守「南投縣登山活動管理自治條例」等規定，在不濫用救災資源，山域救援行動不需額外付費。

(蘋果日報)
--
求援卻落跑 登山客繳清231萬罰款

彰化縣男子葉生錦九月間獨攀中央山脈南三段，南投縣消防局前往救援卻落跑，引發社會輿論軒然大波，並遭到南投縣消防局、空勤總隊求償全部的救援費用。葉生錦已將直升機救援費用231萬1696元全數繳清。

為救援葉生錦，空勤總隊飛了五架次，葉男被罰222萬餘元，南投縣消防局的地面搜救費用8萬8563元，合計共231萬餘元。葉男在12月10日至14日間，分五次向空勤總隊的帳戶，繳清222萬元罰款。

南投縣消防局指出，葉男攀登中央山脈南三段，跌倒受傷，葉妻9月12日報案求援。除空勤直升機出勤多達五架次外，南投縣消防局也出動九名警、義消入山搜救。搜救人員義消金國良9月14日在無雙山基準點找到人後，緊急紮營待援，葉男竟然在隔天不告而別。

不料，消防局又於9月18日又接獲葉妻來電求援，消防局再次請求空勤派遣直升機載葉男下山，整個過程涉及「濫用搜救資源事證明確」。

南投縣政府消防局長林聰吉說，葉男違反「南投縣登山自治條例」，分別罰3萬、5萬元罰鍰。因葉姓男濫用救災資源，葉男要支付搜救費用，合計231萬1696萬元。

登山求救又落跑 葉男231萬罰款缴清了

彰化縣男子葉生錦9月間獨攀中央山脈南三段，南投縣消防局前往救援卻落跑，引發社會輿論軒然大波，並遭到南投縣消防局、空勤總隊求償全部的救援費用。葉生錦已將直升機救援費用231萬1696元全數繳清。

攀登南三段花了200多萬元，被山友封為，「全台行情最高的登山客」。但也有網友認為，葉男很「阿莎力」繳了200多萬元罰款，實在「叫小賀」。因當事人依法可以提訴願、再訴願，最後還可向行政法院討公道。有人循此途徑，拖了好幾年才繳罰款。

為了救援葉生錦，空勤總隊飛了5架次，葉男被罰了222萬餘元，南投縣消防局的地面搜救費用88563元，合計共231萬餘元。

葉男在10日至14日間，分五次向空勤總隊的帳戶繳了222萬元的罰款。

南投縣消防局指出，葉男攀登中央山脈南三段，不慎跌倒受傷，葉妻12日報案求援。除了空勤直升機出勤多達5架次外，南投縣消防局也出動9名警、義消入山搜救。

搜救人員義消金國良於14日在無雙山基準點找到人後，緊急紮營待援 ，葉男竟然在隔天不告而別。

不料，消防局又於9月18日又接獲葉妻來電求援，消防局再次請求空 勤派遣直升機載葉男下山，整個過程涉及「濫用搜救資源事證明確」。

(聯合報)
--
砸逾600億 怒駁中資 明年3月簽約 港商于品海奪雙子星

歷經5次流標、經手3任台北市長、總投資金額超過600億元的台北雙子星聯合開發案，昨由「神秘外資」香港商南海控股集團搶下最優申請人資格，將與捷運局議約後，明年3月底簽訂契約。該集團主席于品海，則不排除擇期在台灣公開說明得標後的落實規劃。

基地為台北車站前的「台北雙子星開發案」，由本土團隊藍天電腦及宏匯集團，及香港商南海發展與大馬商柏威年集團旗下馬頓公司所組的外資團隊，2雄爭霸，歷經資格標、規格標後，昨最後一輪的價格標，由南海勝出。北市捷運局表示，該團隊須先成立專案公司，並與捷運局議約，明年3月底簽訂契約，才會確定開發團隊。
于品海本月17日罕見為此案現身台灣，為外界質疑他的中資背景高分貝澄清：「這都是相當無聊的謠傳，我們絕對沒有中資問題。」強調「已根據台北市政府要求，提出相關文件，證明申請公司70％比率非中資身分」。

此次以價格標勝出，南海控股所提出的價格標條件，C1基地分回給地主的權配比為66.4％、D1基地分回給地主的權配比為66％，分別高於底價11.4％、16％。回租租金單價每月每坪為2602元，相較底價1700元高出902元。至於藍天宏匯的出價，C1權配比為63％、D1為50％，皆輸給南海；回租平均租金為每月每坪2500元，每坪低於南海102元。
北市府發言人劉奕霆表示，該案是各界引頸期盼的大案，但先前已流標5次，加上過去得標後又出現爭議，北市府非常小心謹慎，很早就緊盯案子進度，除了市長室直接列管此案，北市捷運局長張澤雄定期到晨會向市長柯文哲報告進度，如今順利開標，希望接下來一切順利，為北市投資環境帶來更大助益。

聘請荷蘭團隊設計
南海控股則感謝市府跟評委的認同，「讓我們有機會完成這個任務，未來會將雙子星打造成經濟起飛的起點，成為台北人的驕傲。」據了解，于品海目前行程繁忙，但不排除在得標後另訂時間來台，分享得標心得與計劃。
南海集團規劃的「台北CITY ONE」，為2棟各65樓（337公尺）及53樓（280公尺）的商業大樓，低樓層作商場，中樓層作辦公室，高樓層作旅館。找來「荷蘭MVRDV」建築事務所，以層層堆疊的盒子為靈感，一盒盒建構出商場活潑、魅力的外觀。其他設施規劃包括城市景觀平台、頂樓泳池、24小時可穿越建築內外的健康夜跑綠道、各類智慧停車設備，外觀還有即時動態的互動帷幕牆。
未來商場將由柏威年集團營運，旅館則交由萬豪國際集團，辦公室營運由瑞普萊坊管理，工程營造為大陸工程、華熊共同承攬。整體開發時間預估，至少5至6年。

台北CITY ONE 小檔案
位置：台北車站特定區C1、D1
投資團隊：
．香港南海控股集團及
．馬來西亞柏威年集團
總經費：逾600億元
規模：
．2棟大樓各為65、53 樓，高度各為337、280公尺，低樓層是商場，中樓層為辦公室，高樓層當旅館
．重慶北路東側的C1基地鎖定年輕人，商場以科技、運動、沉浸式等體驗類消費為主，旅館規劃為新潮旅店
外觀特色：以「層層堆疊的108個盒子」為靈感，互動帷幕牆打造「會發聲、有表情」的地標

跨影視 IT產業 與中國關係良好

60歲的神祕大亨、南海控股董事會主席于品海，在媒體前極少曝光，他出生於香港，旗下擁有2家上市公司，一是做房地產開發的南海控股，另一為經營軟體服務的中國數碼信息，並身兼北京清華大學中美研究中心、北京大學中國文化發展研究中心的創辦人與理事長，且跨足中國影視媒體、IT產業，因此被視為具有中資色彩，與中國官方關係良好。

向金庸買《明報》
他與媒體的淵源深厚，曾獲美國加州大學聖地牙哥分校電視新聞系錄取，但因無法負擔學費，轉到加拿大薩省大學攻讀政治經濟學，畢業後重返香港，曾任《信報》、《財經日報》編輯及專欄作家。
1991年，于品海從作家金庸手中買下香港《明報》，他與台灣亦頗有淵源，1994年砸錢成立傳訊電視，誓言打造成華人版CNN，其中包括在台也有投資的24小時中天新聞頻道，及大地中文綜合頻道。但傳訊電視因虧損嚴重，後來出售予已故台灣和信集團少東辜啟允。他後續再投資電影事業，也經營電影院，成績皆斐然。

收購英國瑰柏翠
于品海也陸續投入網路媒體，如2016年成立的「香港01」，甚至拓展範疇於保養品事業，2015年12月收購英國品牌瑰柏翠，該品牌最熱銷商品是護手霜。
有人形容于品海是商人、也是學者，他所創辦的媒體，皆能精準掌握中國政局變化，也因他親中的形象，更成為近期投入雙子星計劃中，為人所質疑的「中資身分」。

品海 60歲
出生地：香港
學歷：
．加拿大薩克其萬大學畢業
．北京大學馬克思主義學院哲學博士
現職：南海控股公司及中國數碼信息公司的董事會主席
經歷：
．1991年收購香港《明報》
．1992年創辦武漢有線電視網路公司
．1994年在台灣創辦「傳訊電視」，為全球首個華人24小時中文新聞頻道「中天頻道」，及中文綜合頻道「大地頻道」。最後賣給台灣和信集團
．1997年主導鄧小平逝世的全球獨家報導
．2009年收購總部位在美國紐約的中文媒體「多維新聞網」

(蘋果日報)
--
北市雙子星案 外商出線 明年3月簽約 需繳19億元保證金

港馬合組南海團隊 獲最優申請人資格
台北雙子星開發案（台北車站特定專用區Ｃ１／Ｄ１土地開發案）價格標評比昨天出爐，由香港商南海發展有限公司與馬來西亞商馬頓有限公司組成的團隊，獲得最優申請人資格，市長柯文哲昨已簽核，若南海發展團隊如期繳交十九億多元的保證金，並順利在明年三月簽訂開發契約，將可望讓這兩座遲來已久的「國家門面」在二○二五年完工營運。

原一年甄選時程 北市趕10個月完成
台北雙子星開發案歷經十二年、馬郝柯三任市長，之前已五度流標，今年三月第六度重啟招標，歷經半年招商，最終只有南海發展團隊、藍天電腦及宏匯集團的藍天電腦團隊兩組廠商投標，原預計耗時一年的資格、規格、價格標三階段投資甄選作業，趕在今年底前全數完成，昨確定由投資金額逾六百億元的南海發展團隊取得最優申請人資格、藍天電腦團隊為次優申請人，南海提出的「台北CITY ONE」規劃，將開發為以商場、旅館、辦公室為主的綜合大樓。

台北市捷運工程局指出，南海發展團隊承諾土地所有權人最低分配比率，Ｃ１基地六十六．四％、Ｄ１基地六十六％，回租租金（首年平均月租金單價）每坪二六○二元，還得依招商規定，成立新專案公司及繳納履約保證金十九億四二五六萬元，順利的話，將在明年三月底前完成投資契約簽訂。

台北CITY ONE 預定二○二五年完工
捷運局長張澤雄表示，南海成立專案公司後，就得實現在標案中開出的承諾，包括符合興建期間股權不能移轉、經營項目要針對不動產租賃業等規定，正式簽約後，還得跑完環境影響評估、通過都市設計審議、申請建照等程序，估計需要一年半至兩年時間取得建照，之後才能申請開工，預計二○二五年完工營運。

南海發展團隊聲明，未來將從數字科技、文化產業、創意商業出發，將「台北CITY ONE」打造成台北經濟起飛的支點。

雙子星案 南海搶下入場券 還得過3關

歷經馬郝柯三位市長、逾十二年的「雙子星開發案」，第六次招商昨日出爐，由香港與馬來西亞合組的「外資」南海發展團隊取得最優申請人資格，也就是第一順位的「入場券」，可優先進入議約程序；但南海團隊後續還要成立專案公司，趕在時限內將近二十億元的履約保證金匯入指定戶頭，且要與私地主達成共識，還要找到融資銀行等，這三大關卡都得趕在明年三月底闖關簽約前完成，才算正式取得開發權。

南海團隊昨得知取得最優申請人資格後，第一時間回報南海控股集團主席于品海。據透露，他僅交代接下來三個月要相當努力，尤其是成立專案公司、財務進度等，包括十九億四二五六萬元的履約保證金要到位，還有與私地主未來是合作關係，該如何取得共識，甚至簽約估價與鑑價資訊都得趕在明年三月底簽約前完成。

第五次招標 太極雙星出包
郝市府在二○一二年、第五次招標時，是由「太極雙星」團隊取得最優申請人資格，但卻在議約階段爆發一連串問題，除限時繳納近二十億元履約保證金沒有到位，還上演半夜天外飛來幾筆匯票，但最終只有「空手到」的戲碼，當時被耍得團團轉的郝市府形象大傷。

房地產業者分析，此次招標過程中，至少五組表態要投標，最終僅兩組團隊競標，剛好跨過最低門檻規定，才讓這次規格標與價格標能快速審議；而資金實力雄厚的壽險業者都沒有出手，主因除換市長、換政策的「政治」不確定因素外，還有關鍵五％的私地主未來分回比率，協商難搞定，才會出現外資團隊「愛拚才會贏」的結果。

多回饋地主300億 奪標險招

雙子星開發案昨價格標結果出爐，南海團隊拿下九十分的高分，相當於多分回給地主逾三百億元的房產價值，較對手的藍天宏匯團隊幾乎高出一倍；未來要如何攤提、回收，甚至在各項財務、融資及營運的可行性、穩健程度上，說服貸款銀行團，可說是下了一步險棋來搶標。

高出對手一倍之多
根據第六次價格標「底分」七十五分、「總分」一百分推估，在價格標中，投資人承諾增加回饋給地主的權配及租金，每增加一分，相當於二十億元的價值；以此推估，藍天多回饋地主金額約一五○億元，南海團隊卻多達三百億元，高出對手一倍之多。

如何能賺錢？業界議論
根據藍天宏匯當時說明會透露，該開發案扣除給地主的分回比率後，實際可分回價值金額約六七七億元，扣除開發成本約六百億元，可獲利價值剩不到八十億元，投資收益率不到十五％；而南海團隊分回給地主較藍天宏匯多出一五○億元，最終可分回價值金額不到六百億元，扣掉六百億開發成本，要如何能賺錢？也難怪房產業界議論紛紛。

依據兩組競標團隊的設計規劃，藍天宏匯團隊商場規劃約三．五萬坪、占比約二十三．五％，辦公室面積約九．五萬坪、占比約六十三．八％，旅館約一．九萬坪、占比約十二．七％；南海團隊規劃商場約六萬坪、占比約四十％，辦公室約七．○五萬坪、占比約四十七％，旅館約一．九五萬坪、占比約十三％。

押注商場爆發力
兩組最大差異在商場與辦公室面積占比，商場與辦公室的租金創造力、甚至坪效表現都有所差異，其中商場的坪效與租金創造力都要較辦公室來得有爆發力，商辦則是相對穩定；若南海團隊「押注」商場的爆發力，也未嘗不是一種好盤算。

https://img.ltn.com.tw/2018/new/dec/28/images/bigPic/600_145.jpg
https://img.ltn.com.tw/2018/new/dec/28/images/bigPic/600_144.jpg

雙子星坎坷12年 歷經馬郝柯3市長 5度流標

台北西區門戶計畫中的雙子星開發案（台北車站C1/D1土地開發案），歷經十二年、馬郝柯三位市長，之前五次流標、投標團隊資格不符，甚至弊案纏身，一路走來幾經波折，在台北市長柯文哲任內沉寂兩年半才重啟第六度招標，由港資南海發展團隊獲得最優申請人資格。

台北雙子星於前台北市長馬英九任內核准開發案，在前市長郝龍斌任內，二○○七年第一次招標，就因乏人問津流標，隔年第二次招標參與標案團隊不足、第三次投標團隊資格不符、第四次廠商連招標標準都達不到，直到二○一二年第五次招標，由太極雙星團隊取得最優申請人資格。

但太極雙星在正式簽約前，無法於期限內繳交保證金，遭取消開發資格，隨後又爆發太極雙星負責人何岳儒為騙取標案權而偽造文書，前台北市議員賴素如、時任財政局長邱大展等多人涉案，使得雙子星案蒙上陰影、一度中斷。

柯文哲任內前兩年，雙子星案並無實質進展，直到去年四月，市府斥資四千萬元遴選仲量聯行擔任招商顧問公司，今年三月重啟第六度招標。

招商說明會期間，號稱超過一五○位潛在投資人，但實際領取標單的廠商僅二十多家，截止投標後，更只剩下南海發展團隊、藍天宏匯兩組投資團隊，僅符合標案需兩家以上廠商的最低要求。南海發展團隊昨取得最優申請人資格，總算讓雙子星歹戲暫告一段落。

柯市府前兩年招商狀況不佳，第三年以台北市議會舊址地上權案及「內科之心BOT案」衝出全國招商第一名。今年十一月底北市累計四百廿億元招商金額，輸給高雄四百七十億元位居第二，北市再提出信義三興段及忠孝懷生段公辦都更案，重返第一。台北雙子星案投資金額約六百億元，北市府已預期明年可再搶下全台第一，蟬聯三年冠軍。

南海發展舵手于品海 收購香港明報出名

奪下「雙子星開發案」最優申請人資格的南海發展團隊，背後舵手是香港南海控股集團主席于品海。他從房地產起家，三十多歲就買下武俠小說大師金庸手中的香港明報，自此名氣大開，更砸錢成立傳訊電視（中天的前身），企圖打造華人CNN，後雖大虧脫手，但目前掌控兩家香港上市公司，分別是南海控股及中國數碼信息；于品海在中國成立智庫，收購被擋在「圍牆」外的多維新聞網，近年又來台灣尋找投資機會，被形容是「親中愛台」。

于品海出身香港、在加拿大求學，還報讀北京大學馬克思主義學院，取得博士學位。多維多次在台灣舉辦認識中國的講座，于品海還親自到國內多所大學暢談中國政治、經濟與社會，要台灣學生多認識中國；但總部在北京的多維，新聞卻被擋在中國的網管圍牆之外。

兩岸都投資 被形容「親中愛台」
于品海也很「愛台」，去年八月，砸下五億元取得陽信銀行約二．四％股權，陽信董事長是民進黨中常委陳勝宏；在競標「雙子星案」之前，也計畫投資台南沙崙開發案、打造影視園區，但目前尚未有進一步開發資訊。

為了雙子星案，于品海近兩年來的週末、週日都親自飛到台灣與顧問團隊商討相關事宜，開發案外觀也是根據他的手繪草稿進行規劃設計；于品海坦言，雙子星案較大不確定性在於私地主整合，就算北市府有提出一個法律架構，讓他放膽投標，「但不知道自己太聰明還是太笨，才來投這個開發案」。

小檔案》台北西區門戶計畫

西區門戶計畫是台北市長柯文哲、前副市長林欽榮所推的大規模都市計畫、都市更新調整，以國定古蹟北門「承恩門」為中心，範圍包括台北車站、北門郵局、鐵道部等，隨著桃園機場捷運開通，讓台北車站周邊成為「國家門戶」。

西區門戶計畫從二○一六年二月以忠孝橋引道拆除及重現北門為第一步，伴隨著台北市議會舊址拆除、國光西站拆除開闢為行旅廣場、打造北門廣場、歷史建築三井倉庫遷移等，今年已完成第一階段計畫。

市府未來也規劃二階段計畫，包括鄰近市民大道、延平北路口，土地面積約三．一公頃的台北車站特定專用區C1、D1「台北雙子星開發案」、北門郵局公辦都更、市議會舊址地上權案等開發案，活絡西區、重現舊城區風華。

(自由時報)
--
台北雙子星價格評比一翻兩瞪眼 兩團隊相差近8分

台北雙子星（台北車站特定區C1、D1）聯合開發案「土洋對決」今天進入最終價格評比，因稍早傳出勝出團隊等結果，北市捷運局原定明天以後才公布資訊，緊急改在中午宣布最優申請團隊為「香港商南海發展公司與馬來西亞商馬頓公司」團隊。

台北雙子星經歷5次流標，今年啟動第六次招標，最後僅「藍天電腦公司及宏匯公司」、「港商南海發展公司與大馬商馬頓公司」兩組團隊競爭，藍天宏匯、南海馬頓兩團隊也陸續通過資格、規格評比，但前兩階段評比只是「淘汰賽」，最終決定勝負的只有價格評比的成績。

價格標評比比較三項目為C1、D1基地地主最低分配比率（底標分別為55%、50%），以及每月每坪給地主的回租租金（底價為1700元），權重分布上，地主分配率各占35%，租金則占30%；若分配給地主的產權越多、願意向地主租回產權來經營的租金越高，得分也就越高。

雖然捷運局還不願透露價格標成績，但已傳出藍天宏匯團隊價格總分為82.6分，南海馬頓團隊則為90分，相差將近8分，南海馬頓在三項目提出的條件也都高於藍天宏匯，例如租金部分，藍天宏匯大致參考北車周邊市價，設定為2500元，但南海馬頓則設定為2602元；而D1分回給地主的產權則是藍天宏匯50%、南海馬頓66%；C1則是藍天宏匯63%、南海馬頓66.4%。

南海馬頓團隊人士表示，價格評比成績與結果一切仍以捷運局公布資訊為主，團隊所提出的條件都經過合理分析，相關成本都能負，不會為了搶標設計無法達成的回饋條件。

藍天宏匯團隊人士也指出，團隊出價有合理評估各種成本負擔，因此考量市價，同時評估越高樓成本也越高等條件；而價格評比只是選出簽約順位，不論最終結果花落誰家，都希望全體市民是最後、最大的贏家。

(聯合報)
--
台北雙子星開發案／外資團隊勝出 明年3月完成簽約

總投資金額超過600億元的台北雙子星（台北車站特定區C1、D1）聯合開發案，今年3月底展開第六次招標，今(27)日進入最後定勝負的價格標作業，由外資團隊南海發展公司與馬頓公司所組的外資團隊勝出。

台北雙子星10月初截標後，由本土團隊藍天電腦及宏匯集團，以及港商南海發展與大馬商馬頓公司所組的外資團隊，上演雙龍搶珠的局面，且雙方在第一輪的「資格標」與「規格標」皆陸續通過評選。

最後一輪價格標評比分數共有三項目，分別為C1、D1基地地主最低分配比率，以及每月每坪給地主的回租租金，權重分布上，地主分配率各占35%，租金則占30%；今天將比較兩投資團隊提出的條件，若分配給地主的產權越多、願意向地主租回產權來經營的租金越高，得分也就越高。

捷運局昨日也強調，價格標是依照分數高低決定最優投標團隊與次優團隊，最優投標團隊後續要先成立專案公司，與捷運局展開議約，直到明年3月底簽訂契約才算告一段落，確定開發團隊；若最優團隊因故未簽約，則將由次優廠商替補，重新議約。

而在最後一輪「價格標」中，據悉由香港與馬來西亞所組的外資團隊勝出。南海控股將該案取名「台北CITY ONE」，不僅將新零售概念帶入台灣，外部設計也特聘荷蘭知名建築團隊MVRDV與台灣陳廷杰建築師事務所，以層層堆疊的盒子為靈感。MVRDV最為人熟知的作品，就是有全球最美市場之稱的「鹿特丹Markthal」。

「台北CITY ONE」目前規劃商場占40%、辦公室占47%、旅館占13%。其中，商場的部分由柏威年集團營運，旅館則交由萬豪國際集團，辦公室營運由瑞普萊坊管理，且整體市場營運管理由瑞普萊坊擔綱，工程營造部分將由大陸工程、華熊共同承攬。整體開發時間預估，至少五至六年。

(經濟日報)
--
台北雙子星開發案 外資團隊勝出

總投資金額超過600億元的台北雙子星（台北車站特定區C1、D1）聯合開發案，今年3月底展開第六次招標，今天進入最後定勝負的價格標作業，由外資團隊南海發展公司與馬頓公司所組的外資團隊勝出。

台北雙子星10月初截標後，由本土團隊藍天電腦及宏匯集團，以及港商南海發展與大馬商馬頓公司所組的外資團隊，上演「雙龍搶珠」局面，雙方在第一輪的「資格標」與「規格標」皆通過評選。

最後一輪價格標評比分數共有三項目，分別為C1、D1基地地主最低分配比率，以及每月每坪給地主的回租租金，權重分布上，地主分配率各占35%，租金則占30%；今天比較兩投資團隊提出的條件，分配給地主的產權越多、願意向地主租回產權來經營的租金越高，得分也就越高。

北市捷運局強調，價格標是依照分數高低決定最優與次優團隊，最優者後續要先成立專案公司，明年3月底簽約後，繳交開發成本約600億元的3%、即18億元為履約保證金，才正式確定與市府的合作關係；若後續未簽約，則將由次優廠商替補，重新議約。

最後一輪「價格標」中，據悉由香港與馬來西亞所組的外資團隊勝出。南海控股將該案取名「台北CITY ONE」，不僅將新零售概念帶入台灣，外部設計也特聘荷蘭知名建築團隊MVRDV與台灣陳廷杰建築師事務所，以層層堆疊的盒子為靈感。MVRDV最為人熟知的作品，就是有全球最美市場之稱的「鹿特丹Markthal」。

「台北CITY ONE」目前規劃商場占40%、辦公室占47%、旅館占13%。其中，商場由柏威年集團營運，旅館則交由萬豪國際集團，辦公室營運為瑞普萊坊，整體市場營運由瑞普萊坊擔綱，工程將由大陸工程、華熊共同承攬。整體開發時間預估至少五至六年。

針對價格標結果，藍天宏匯、南海馬頓兩團隊則都低調表示「一切結果以北市府捷運局公布為主」；捷運局也強調，評比結果後續仍要跑行政流程到市長室後才會對外公布。

(聯合晚報)
--
台北雙子星南海控股勝出 預計114年完工營運

台北雙子星捷運聯合開發案價格標評選今天出爐，台北市捷運局宣布，由南海控股獲得最優申請人資格。捷運局指出，預定明年3月底前與廠商簽約，民國114年預計可完工營運。

捷運局中午發布新聞稿宣布，台北車站特定專用區C1/D1（東半街廓）土地開發案（台北雙子星）完成最後階段價格評比，由香港商南海發展有限公司及馬來西亞商馬頓有限公司合組團隊獲得最優申請人資格，預計明年3月底前完成投資契約簽定。

捷運局表示，台北雙子星開發案3月底對全球公告招商，有藍天電腦團隊、香港商南海發展團隊2組申請人投標，採資格、規格及價格標3階段開標。

捷運局指出，香港商南海發展團隊承諾土地所有權人最低分配比率：C1基地66.4%、D1基地66%及回租租金（首年平均月租金單價）每坪新台幣2602元；最優申請人應依規定成立符合招商案規定的新專案公司，並繳納履約保證金19億4256萬元。

捷運局長張澤雄受訪表示，評選作業到今天告一段落，「這麼大的標案，我們是步步為營啦」。

他指出，最優申請人後續須成立專案公司，對北市府的承諾要在專案公司實現，也必須符合中華民國法令規定，之後再繳交總投資金額3%的履約保證金，才能簽約。

張澤雄強調，南海控股現在只是取得最優申請人身分，「程序都還不算是最後的，要等簽約才能確定」。

他預估，廠商與捷運局簽約後，大概1年半到2年內，台北雙子星應可取得建照並申請開工。

砸逾600億搶下雙子星議價權 港資團隊引人好奇

第6度招標的台北雙子星大樓由香港南海控股集團搶下優先議價權，集團主席于品海行事低調，早期曾在台投資媒體，這次再度插旗台灣，並且如此大手筆，讓外界相當矚目。

南海控股以約新台幣606億元，以些微之差擊敗宏匯團隊，拿下雙子星大樓最優申請人資格，根據台北市捷運局公布的資料，南海控股團隊承諾土地所有權人最低分配比率為C1基地66.4%、D1基地66.0%，回租租金(首年平均月租金單價)每坪2602元，比市府底價1700元，多了近1000元。

剛過60歲生日的于品海是香港人，和台灣早有淵源，20多年前透過南海控股旗下的香港傳訊電視來台投資，一度擁有中天與大地兩個頻道。

這次再度插旗台灣地產業，被賦予神祕色彩，也遭質疑有中資背景，于品海為此舉行記者會自清，「我們只是守規矩」，他還反問20多年前來台投資，當時沒有中資問題，為什麼20年後，一個港資就變成中資呢？

南海控股於1991年在香港聯合交易所掛牌上市，去年總營收159億港元（約新台幣636億元），集團業務包括地產開發，及文化傳媒產業、資訊技術服務。

南海控股與馬來西亞柏威年集團組團來台競標雙子星，柏威年旗下包括3家主機板上市公司、以及馬國最大的商場營運商，集團創辦人林曉春，在富比士(Forbes)2018年馬來西亞富豪排行榜中，名列第23名。

根據南海控股「台北CITY ONE」開發計畫（台北特定區C1、D1），總工程經費逾新台幣600億元，聘請荷蘭知名建築團隊MVRDV與台灣陳廷杰建築師事務所，以TOD、循環經濟、生態社區、智慧城市等原則，擘劃兩棟智慧大樓。

根據規劃，C1/D1兩棟大樓樓層數分別為65、53樓，高度分別為337、280公尺，低樓層作零售商場，中樓層作辦公室，高樓層作旅館。其中，C1基地（重慶北路東側、近台北車站街廓）主題設定為「青春潮流」；D1基地（重慶北路西側、近北門）主題設定為「國際尊榮」，商場將以精品、客製化消費為主。

(中央社)
--
延宕12年 最快明年3月簽約！雙子星世紀標案 港商勝出

「台北雙子星開發案（特定專用區C1╱D1）」27日進行第3階段價格標評比，由香港商南海發展有限公司及馬來西亞商馬頓有限公司組成的團隊勝出，取得最優申請人資格，台北捷運工程局長張澤雄昨向市長柯文哲報告結果，他表示，最優申請人依規定須成立專案公司並繳交19億保證金，預計明年3月簽訂合約，最快可望2025年完工。

台北雙子星開發案於今年3月展開第6度招商，截至10月1日截標，共有藍天電腦團隊、香港商南海發展團隊2組申請人投標，經過資格、規格、價格等3階段評比，昨確定由香港商南海發展團隊獲得最優先申請人資格。

捷運局指出，最優先申請人承諾土地所有權人最低分配比率，C1基地66.4％、D1基地66.0％、回租租金每坪2602元，預計明年3月底前完成契約簽訂，2025年可望完工營運。

南海控股團隊 贏過藍天

張澤雄表示，香港商南海發展團隊取得最優先申請人資格後，須成立專案公司，必須繳交開發案投資金額的3％，即為19億元的保證金，並於興建期間股權不能移轉，但一切必須等到完成程序確認簽約才能確定。

張澤雄說，明年3月完成簽約後，後續還有環境影響評估、都市設計審議等程序，大概1年半至2年可以取得建照，目前C1、D1下面的共構結構體基礎已經蓋好，但聯合開發還要裝修，最快2025年完工。

下沉廣場設計 恐卡環評

南海控股團隊不惜血本拿下台北雙子星案，商仲業者認為，南海為得標「太敢給」，未來出租回收壓力大。其次，南海競標所提的下沉廣場、台北長廊設計，有違反都市設計與環評法規之虞，可能成為另一個難產雙子星。業界推估南海出價可能遠超出底價300億元，未來成為嚴峻考驗。宏大國際資產總經理陳益盛表示，這次南海控股承諾地主回租租金2600元，加上管銷、稅金後，以後每坪租金要3000元以上才可能獲利。

為得標太敢給 本得夠厚

不過，陳益盛認為，「台北CITY ONE」外觀構想很好，由108個光盒子組成、鮮豔奪目，可望成為西區特色地標。

南海控股昨晚以聲明稿指出，感謝市府及評委的認同，讓南海有幸贏得台北CITY ONE的開發任務，南海必將台北CITY ONE打造成為台北人的驕傲。

南海聲明中，同時感謝荷蘭、德國、新加坡、馬來西亞、香港和台灣的專家團隊，在應標過程中全心投入和不懈努力，未來台北雙子星將從數字科技、文化產業、創意商業出發，兌現投標前承諾的建築規畫、場景經營、新零售等各方面工作目標。

翻轉西軸線 提升台北能見度

世紀標案台北雙子星決標後，明年3月簽約，即可進入正式開發，商仲界多認為對台北西區是大利多，總結會有「商圈升級外溢」、「吸引外資投資」、「翻轉重東輕西軸線」、「帶動周邊都更」、「提升台北能見度」等5大效益。

擔任這次雙子星案總顧問的仲量聯行董事總經理趙正義昨指出，此案甄選過程嚴謹，預計有助提升日後標案對外資、外商的吸引力。其次，有帶動西區門戶發展、周邊都市更新、提升台北能見度等效益。

趙正義說明，此案採地上地下發展，跟周邊地區都做連結，尤其是車站北邊的泰源街會起很大作用，帶動當地商業發展、消費能量會很可觀。而機場捷運就在正上方，也能提升台北能見度。

永慶房屋業管部謝志傑表示，台北雙子星位於六鐵共構的台北車站特區，核心地理位置無可取代，建成後整體商業強度可望再度大幅提升，把台北車站商圈效益擴及到西門、南京西路商圈，帶動整體商業服務升級。此外，在台北市政府積極推動西區門戶計畫下，他肯定台北雙子星將創造台北新國門、西區新地標，讓台北市過去「重東輕西」軸線翻轉，西區風華再現。

投資方面，謝志傑說，有世紀標案之稱的台北雙子星開發計畫由外資團隊勝出，對於有意投資台灣的外資來說是一劑強心針，加上台北雙子星開發計畫將為西區帶來整體環境的提升，辦公需求都仍將持續增長。以台北車站具備交通可及性、便利性與人潮優勢，可吸引資金充裕的壽險公司、開發商投資。

根據南海控股「台北CITY ONE」開發計畫，台北特定區的C1、D1兩棟大樓樓層數，分別為65、53樓，高度分別為337、280公尺，總工程經費逾新台幣600億元；其中，最特別醒目的設計是，是以108個盒子堆疊來設計，並24小時對外開放。目前初步規畫是C1基地（重慶北路東側、近台北車站街廓）主題設定為「青春潮流」；D1基地（重慶北路西側、近北門）主題設定為「國際尊榮」，商場將以精品、客製化消費為主。

https://img.chinatimes.com/newsphoto/2018-12-28/clipping/656/b02a00_t_02_02.jpg

低調于品海 20年前曾投資台灣媒體

有世紀標案之稱的「台北雙子星」昨上午開出價格標，以香港上市公司南海控股集團主席于品海為首的外資團隊，成功取得該標案；于品海行事低調，先前遭質疑有陸資背景，而被賦予神祕投資人色彩，10天前他為了這個世紀標案，現身台北西門町召開記者會時，哀求外界終止這種「獵巫行動」，明知投資環境不友善，他最後仍勇敢豪砸逾600億元，投下台北今年度最受矚目的標案。

剛過60歲生日的于品海是土生土長的香港人，與台灣很早有淵源，兩岸三地人脈很廣，20多年前投資台灣媒體，如今他感嘆，當年來台灣投資媒體，都沒人說他是陸資，現在要投標「台北雙子星」，怎麼就由港資變成陸資呢？

他公開嗆聲，這樣的講法無疑是不歡迎外資，錢怎麼進得來，又怎麼拚經濟呢？這些人有夠無聊，沒事幹才這麼說。

這次再度插旗台灣地產業，對近年積極投資兩岸三地的媒體、IT產業、房地產的于品海來說，對「台北雙子星」的設計，投入無限的想像空間，他不僅想將台北車站地標打造成24小時的開放空間、人人都可以來的休憩環境，未來甚至期待能在這個空間內，舉辦「半碼」的馬拉松比賽，讓沉寂的台北城，注入新的城市活力。

于品海來台多次，認為台北發展新零售有很大發展空間，他鼓勵設計團隊要設想5年、10年後的城市發展，建築物必須與新零售結合，手機、手環、商品服務必須是能連結起來，把西區打造成台北市的客廳。

流標5次還遇詐騙 招商波折不斷

台北雙子星開發案配合桃園機場捷運共構，2006年起先期工程、車站陸續動工並完工，原定2013年完成整體開發案，歷經5次招商流標，前市長郝龍斌任內還碰上太極雙星詐騙案，完工遙遙無期，直到柯市府於今年3月再次啟動招商，昨天終於產生最優申請人，若一切順利可望於2025年完工，有望讓波折不斷的雙子星招商案落幕。

台北雙子星開發案，緊鄰台北車站台鐵、高鐵、台北捷運淡水信義線、板南線、松山新店線，加上桃園機場捷運形成「六鐵共構」，開發潛力備受期待，北市捷運工程局負責地上2樓至地下4樓興建，先期工程於2006年9月25日開工，車站部分則於2008年12月31日動工、2014年完工。

回顧台北雙子星前5次招商流標，2006年首次招標，因廠商未繳交保證金與資格證明表格流標，接著3次招標不是沒人投標就是廠商財務能力不符或資格文件缺漏流標，直到2011年北市府宣布重新招標，除保證金門檻降為1.3億元，且送綁條件並可變更設計，隔年由太極雙星得標。

眼看台北雙子星開發案露出曙光，2012年傳出太極雙星是空殼公司，隔年2月太極雙星未依規定期限內匯入履約保證金18.9億，遭取消資格，同年爆發時任議員賴素如涉嫌收賄護航，前市長郝龍斌宣布廢標，讓雙子星開發案再度沒有下文。

台北市長柯文哲上任後重啟國際標，台北捷運公司去年有意籌組專案公司參與投標，但被外界質疑北捷球員兼裁判，柯文哲緊急下令要求北捷不要參與投標：今年3月北市府重新招標，歷經3階段評選，終於再次產生最優申請人，預計明年3月簽約，讓停擺許久的雙子星案露出曙光。

(中國時報)
--
台北雙子星 南海＋馬頓勝出

歷經12年、五次招標失敗的世紀標案「台北雙子星」，台北市政府昨（27）日開出價格標，被市場認為「出價能力最強」的香港大亨于品海領軍的香港南海控股＋馬來西亞馬頓團隊，果然以90分高分勝出，領先藍天電腦＋宏匯集團達8分之多，拿下最優申請人資格。

北市捷運局原本定在28日以後才對外公布資訊，但昨天提前以新聞稿方式宣布結果。捷運局表示，最優申請人香港南海發展團隊承諾土地所有權人的最低分配比率，C1基地是66.4％、D1基地是66.0％；回租租金（首年平均月租金單價）則為每坪2,602元。依規定，最優申請人需成立符合招商規定的新專案公司，以及繳納履約保證金19億4,256萬元：雙方預計108年3月底前完成投資契約簽訂，民國114年可完工營運。

南海團隊的價格標，C1分回給地主的權配比為66.4％，高於底價55％達11.4％；至於D1分回給地主的權配比為66％，高於底價55％約11％。在承諾回租租金方面，每坪月租達2,602元，比底價1,700元高出902元，阿沙力加碼達53.06％。

至於藍天宏匯團隊，價格標在C1的權配比為63％、D1為63％，低於南海集團3.4％、3％。每坪承諾月租出價為2,500元，比南海集團低102元。最終價格ＰＫ結果，南海、馬頓團隊以總分90分大贏藍天宏匯團隊的82.6分。

南海發展公司晚間聲明表示：「感謝市府及評委的認同，讓我們有幸贏得台北CITY ONE的開發任務。同時感謝荷蘭、德國、新加坡、馬來西亞、香港和台灣的專家團隊，在應標過程中全心投入和不懈努力。未來我們將從數字科技、文化產業、創意商業出發，兌現建築規劃、場景經營、新零售等各方面工作，我們必將台北CITY ONE打造成台北經濟起飛的新支點，成為台北人的驕傲。」

至於藍天宏匯，則聲明「不論雙子星花落誰家，衷心希望全體市民一定要是最後、最大的贏家。」

https://img.chinatimes.com/newsphoto/2018-12-28/clipping/656/a02a00_t_02_02.jpg

于品海很敢給 未來3個月議約期是關鍵

香港神秘大亨南海控股集團主席于品海確定取得總投資金額至少600億元的「台北雙子星」最優申請人資格，目標6年後完工，變身為「台北CITY ONE」。業界指出，「于品海很敢給，回饋地主很有誠意，至少多給120到150億元！」

不過業者私下坦言，進入議約期才是真正考驗的開始，從銀行聯貸、境外資金匯入、承諾市府回饋事項、到協商私地主等，都得在短短3個月內搞定，是高難度大工程。

宏大國際資產總經理陳益盛表示，「敢給的才會贏！于品海承諾分回給地主的比例非常有誠意！」由於每增加1％給地主分數就增加1分，因此依總建坪15～16萬坪、每坪100～120萬元推估，每1分相當於15～20億的價值，以南海團隊高出藍天團隊8分計，推算至少多回饋給地主、市府約120億～150億元，「這樣的出價相當大膽！」也有業者憂心日後運營會很辛苦。

其中，承諾市府回饋事項之一，是于品海提出另一項創新承諾，即在台北車站和雙子星中間「交六」、「交八」廣場，自提「下沉式廣場」BOT案並認養，以打造行人優先開放空間，估計要再多花10億元。由於這部分產權牽涉到台鐵局、交通部，因此還有許多程序要走。

(工商時報)
--
離譜台電砸400萬 證明「冰箱吃電」

家庭用電器哪個最耗電，居然要花400萬元研究。綠委何欣純前天在立院委員會審查台電明年度預算時，質疑為何台電要花逾400萬元研究家用電器用電狀況，才能知道須24小時插電的冰箱是最耗電的家電？台電強調研究有利於電力負載預測，但委員會決定，台電明年度研究發展費用刪減1億元，並凍結10%，待向委員會做專案報告後，始得動支。

何欣純說，台電研究計劃分國家能源、電廠升級維護、非急迫研究等3大類，但每年執行率都很差，且部分研究項目很奇怪，像2014年家用電器普及研究花了457萬，去問家戶哪個電器最耗電，「24小時不關的家電就是電冰箱，這樣的結論要花400多萬去問嗎？」
台電昨解釋，調查項目包括食、衣、住、行、育、樂及新興家電產品未來購買意向和成長趨勢等面向，調查對象包含台澎金馬一般家戶和小商家，為長期調查研究，主要用來了解用戶的家用電器使用狀況及未來趨勢，增進對尖峰負載與需求面的管理效能，對推動住商節約用電等措施，提供很有價值的參考數據，並非只是得出「冰箱很吃電」的結論。

(蘋果日報)
--
花400萬只得到「冰箱耗電結論」？ 台電：掌握未來趨勢

立委批評台電花費新台幣400多萬元調查，竟只得出「冰箱耗電結論」。對此，台電喊冤，進行民生用電調查，是為了瞭解用戶用電習慣及未來用電趨勢，以利未來電力負載預測。

立法院經委會昨天審查台電明年度預算，民主進步黨立委何欣純質疑台電花費457萬元進行家用電器調查，但得出結論為「冰箱很吃電」。

台電澄清，台電每2年就會進行「民生家用電器設備負載預測調查」，作為台電推行節約用電等措施參考依據，並非只有「冰箱很吃電」的結論。

台電表示，進行調查「家用電器普及狀況調查」，有效問卷至少須達6000份以上，調查對象包含一般家戶和小商家。內容包含了食、衣、住、行、育樂，以及民眾對於新興家電產品的購買意願和成長趨勢等多面向。

台電強調，民生用電只是調查的其中一環，絕對沒有浪費錢，希望透過調查了解用戶電器的使用狀況及未來購買電器趨勢，如此一來才能掌握國內用電成長狀況，以利未來電力負載預測，增進管理效能。

(中央社)
--
春水堂紙杯接童尿遭po網 母不滿喊告 原發文者道歉刪片

一名母親在台中新光三越百貨茶飲餐廳春水堂，讓年約2歲的男童站在兒童椅上以免洗杯尿尿，一名顧客拍下影片後上傳臉書爆系社團，引發網友熱議！男童母親除留言解釋外，也要求原po下架道歉否則提告。原po火速刪除影片並道歉，該名母親則傳訊息給《蘋果》，對造成店家困擾及周遭客人感受不舒服道歉。

這段影片長約8秒鐘，當時春水堂似乎是用餐時間，店內幾乎客滿，該名母親讓自家小孩站在兒童椅上，大剌剌地開始撒尿在杯子裡，舉動令人傻眼。一名顧客拍下影片，上傳臉書社團「爆廢公社公開版」及「爆怨公社」。
網友看了紛紛批評：「急也不能站這麼高尿吧」、「太明目張膽了」，不料，男童母親留言回擊，表示絕對不是有意的，聲稱「小孩真的忍不住，尿在杯子裡，總比尿得到處都是好吧」，並敬告原po：「請道歉，否則將提告！」。

po影片網友火速刪除
po影片的網友火速在1小時內刪除影片，並表示自己帳號已被封鎖禁言，只能再開舊帳號於個人臉書道歉，內容提及影片來源是群組轉載，對男童母親表示：「未考慮您的立場，抱歉！」
記者透過臉書聯繫男童母親，她不願意出面受訪，但表示願接受對方道歉，對於網友批判言論不會追究。
男童母親昨日也貼出一篇長達800多字的澄清文，表示：「原po截取了一小段畫面，讓大家覺得我們是理所當然的在當下發生這些事情。」、「新聞報導與事實不符，小孩並非於餐桌上隨便尿尿更不是拿該店重複使用餐具。」男童母親也為造成店家困擾及周遭客人感受不舒服道歉。

生氣係因孩子臉曝光
男童母親貼文中也提到，自己是努力學習當母親，當時會這麼生氣，是因為影片中清晰可見小孩臉孔，第一時間才有情緒留言，小孩是無辜的，大人的過錯應該由她承擔，也希望大家停止散播影片，針對網友意見她虛心領教並真心檢討。
春水堂公關吳郁清表示，該分店確實是台中新光三越內分店，當時並未收到客人申訴，而該樓層有2處廁所，只要顧客有內急需求，人員都會立即協助帶路、迅速指引，影片中的杯子應該是可拋棄式紙杯，非一般顧客使用的杯子，民眾大可放心，日後會加強巡桌，協助顧客需求。

帶孩童外出 間隔半小時鼓勵如廁

台中發生媽媽在餐廳當眾讓男童站在椅子上尿尿的事件，一名網友拍下影片po網，引發正反意見討論。嘉義大學幼教系教授葉郁菁表示，研判應是男童曾因來不及如廁在大庭廣眾尿尿，媽媽才會在情急之下做出這樣的行為。
她建議，如果孩子還小，家長應先做好防備，間隔約30分鐘或1小時就詢問孩子是否要如廁，或是在剛喝完水、飲料時詢問，孩子就算拒絕，也可嘗試讓孩子尿尿看，但要多點鼓勵，不要給予壓力，避免孩子緊張變成反效果。

葉郁菁說，家長最好還是帶孩子到廁所，因為公共場合如廁，不但引發旁人觀感不佳，也會讓不懂事的孩子誤以為任何地方都可以上廁所，應藉機教育孩子。
至於這名媽媽揚言提告，網友建議原po反控對方妨害風化。律師謝憲愷表示，男童媽媽的行為不會讓人聯想到猥褻，不構成《刑法》妨害風化，但原po將影片公開上網，恐觸犯誹謗罪，最高可處2年徒刑，男童媽媽也可依《民法》主張肖像權請求損害賠償。

如何避免幼童在公共場所尿尿
．每間隔30分鐘至1小時詢問孩子是否想尿尿
．喝完水、飲料時，鼓勵孩子想尿尿要馬上講
．準備尿布以備不時之需
．隨時對孩子機會教育，尿尿一定要到廁所
．盡量勿讓孩子在公共場所尿尿，避免讓孩子誤認可到處尿尿

(蘋果日報)
--
立委爆 醒吾科大仲介印尼生當外勞

新南向政策問題連連，除被越南人利用來跳機，昨又有立委爆該政策已成犯罪溫床。立委說，有印尼高中職學生被招攬來台讀專班，卻是打工時間比上課多，有些人甚至被迫每天站10小時、包裝3萬片隱形眼鏡，學生淪為血淚學工！
政府大推新南向政策，其中一環是由教育部補助技專校院，辦理產學合作國際專班，依人數規模，每班最高可獲100萬到400萬元補助，去年首屆174班、5680個名額，今年151班、6030個名額。不過，該計劃除前天傳出已有8名學生失聯外，立委柯志恩昨也批該計劃讓外籍生被迫淪為血淚學工。

每天工作10小時
柯昨在立院質詢教育部及臉書爆料時，以醒吾科技大學為例表示，該校有200名印尼生，來台前被仲介告知可月賺900萬印尼盾、約台幣1.9萬元，學費開支400萬印尼盾、約8448元台幣，吃住免費，畢業後可留台工作。不少家長借貸付給仲介約台幣2萬元費用，讓孩子來台讀專班。
柯說，印尼生來台後宿舍連書桌都沒有，每周上課2天、工作卻4天，早上5時30分起床，7時30分前被載到工廠，每天工作10小時，有些人整天就是站立包裝3萬片隱形眼鏡，學生求助無門想逃回印尼，卻因借貸的台幣2萬元，相當於印尼高薪所得者約10個月收入，還不起只能逆來順受。她掌握有6校如此，其中含4所國立科大。

教育部回應，依規定來台學生第1年不能實習，打工也須依《就業服務法》，每周不得超過20小時，學生剛來台不能去工廠實習，之前請醒吾科大說明，校方解釋學生因人生地不熟，放任各自找打工機會有安全疑慮，因此校方代尋並安排打工。
醒吾科大回應，一切依教育部規範，學生初來台中文程度不行，課程規劃多數學習中文，每周至少3天上課，頂多只有2天打工，且每周工時都在20小時內。教育部表示，若發現校方違法會祭出處罰，包括停止該校「新南向國際產學合作專班」、扣減私校獎勵補助等。

醒吾科大遭控剝削印尼生
來台時間：今年10/18
剝削情況：
．來台1個月就被帶到工廠工作
．每周上課2天，工作4天，每天工時10小時，月總工時136 ~ 140小時
．有些學生每天須站立工作包裝3萬片隱形眼鏡
．不可請假、不可不舒服，宿舍連書桌都沒有
校方回應：
．一切依教育部規範，由學校與印尼官方共同招生
．學生經濟條件差，盼校方安排打工，學生可不參加打工，參加者打工時數都符合每周20小時規範

(蘋果日報)
--
藍委踢爆 6校新南向專班生淪外勞? 醒吾科大澄清

教育部推動「新南向國際產學專班」，立委柯志恩在立法院質詢時踢爆，有六所大學的新南向專班學生疑變相淪為外勞，其中醒吾科技大學的新南向專班學生一週有四天被集體載去工廠做工，一天站十個小時包三萬片隱形眼鏡片；醒吾科大強調，合作企業是大公司，不可能因為卅名專班學生而違法。

1週4天載生去做工?
柯志恩提出學生薪資單表示，卅名不到二十歲的印尼學生，去年十月中就讀醒吾科大國際專班，教育部禁止大一生實習，學校竟然安排這群學生集體工作，每週只有週四和週五上課，週日至週三則被遊覽車載到工廠，從早上七點半做到晚上七點半，中間休息兩小時。

出示印尼聲明 醒吾反擊
對立委指控，醒吾科大大動作反擊，副校長陳文義和國際長國安民出示印尼官方聲明書，強調絕對沒有透過仲介招生，是與官方及學校直接合作招生，一個學生要面試四次，醒吾共開辦十三個新南向產學專班，招收越南和印尼共五百四十個學生，大一免學雜費，但學生仍需生活費，學校擔心仲介找上學生淪打黑工，才會集體安排大一生打工，完全符合就業服務法規定，有合法工作證，一週打工二十小時，現在升大二，每週有二十小時的實習。

國安民表示，有學生因到課率差而離台，目前尚有廿五人，學生多回教徒，合作企業讓這些學生有禱告時間也不排夜班，還出資租屋給這些印尼學生住，配合政府新南向政策卻被抹成黑心企業。

教育部代理部長姚立德表示，會進一步了解。技職司長楊玉惠表示，新南向專班大一學生禁止實習，每週工讀僅能二十小時。

(自由時報)
--
醒吾科大新南向專班涉違法 教部：最重列專輔學校

為了響應總統蔡英文的新南向政策，教育部去年推動「新南向產學合作國際專班」，未料今天立委質詢時爆料指出醒吾科大涉嫌違法，對此，教育部技職司司長楊玉惠表示，如經查核未依規定，未來可處罰包括不再核給名額、扣獎補助款，如果違規情節嚴重則會直接列入專案輔導學校。

楊玉惠指出，教育部三令五申「大一不能實習」，僅能依就業服務法規定每周20個小時，後續教育部會持續比對與查核。

楊玉惠說，學校招生面談時要與學生說清楚念的是什麼科系，了解學生工讀的意願，每一學期要繳納多少學雜費等，並用當地語言讓學生了解，包括出國要負擔多少的費用、是否要打工，才等不會在認知上有落差，教育部要求學校要加強遵守。

楊玉惠也說，的確聽到許多仲介一聽到要開辦新南向專班後，蠢蠢欲動，但「學校絕對不能透過仲介找學生」，因此目前學校大多都走的是校對校、校對政府的合作招生模式。

楊玉惠強調，教育部將會不預警查核，包括在實習機構等，希望確保學生能妥善被照顧。

至於醒吾科大要求專班學生大一時讀書3天、打工2天、休息2天，是否有違反相關辦法？楊玉惠則說，「重要的是該上的課有上到」，課程的安排學校要與學生去協調但要以「學習為主、工讀為輔」的模式，排課彈性還是給學校。

楊玉惠也說，如果實習的內容與所學無關，將會要求學校更換實習機構，「這是大學學習的基本要求」。她指出，學校不能強迫學生工讀，如果學生想要好好在宿舍休息、在圖書館看書為何要工讀呢？

醒吾學工案／跟學校說法不一？學生：仲介常跟學校聯繫

教育部推動新南向產學合作國際專班已兩年，立委柯志恩今天踢爆，有六所學校疑違法透過仲介招生，其中醒吾科大安排20多位資訊管理專班的印尼學生，到隱形眼鏡工廠當包裝工，實習內容跟所學毫無關聯，每天工作10小時，包裝3萬片隱形眼鏡，「血淚斑斑」，把學生當「學工」；醒吾喊冤，強調一切依法辦理，可能是有些學生不適應台灣工作環境；教育部則表示會徹查。

然而，今天校方的說法，卻跟日前學生受訪時的內容不同。醒吾科大資訊管理專班印尼籍學生受訪時說，當時到他們國家做招生簡介的是仲介公司負責人、學校老師和當地政府官員，仲介跟他們說，大一、大二是三天工作三天上課，休息一天，但現在大二是工作四天上課兩天休息一天，前後不一，哽咽說「我們被騙了。」

其中，甚至有學生隨手拿出仲介公司的名片，並說，仲介公司的人跟學校、隱形眼鏡公司常聯繫，仲介也會直接找學生。學校甚至威脅他們，如果不好好在工廠工作，就要把他們送回印尼。採訪時，記者詢問學生想不想轉學，十多名學生，幾乎全數舉手。

柯志恩說，新南向產學專班學生大一不能實習，但這些印尼學生在學校安排下，每周工作超過四十小時，相當離譜。當初在仲介不實宣傳下到醒吾就讀，但跟預期狀況完全不同，加上每天工作十小時，無法好好讀書，覺得壓力大很委曲，「每天都回宿舍哭」。她並說，手上握有許多事實證據，也都已移交檢調。

醒吾科大國際長國安民今天向記者出示專班學生的打卡紀錄、薪資單等，強調都合乎法規，絕無透過仲介招生。

國安民說，這些印尼學生多半有經濟需求，一定要打工才能負擔生活費，學校本可讓他們自己去找工作，任由自生自滅，但希望學生得到最好的照顧，才出面找企業協助。一周不能工作超過20小時，還不能排夜班，多數業主很難接受。

教育部技職司長楊玉惠強調，新南向產學專班大一不能實習，課餘每周最可打工廿小時，寒暑假不受限。升上大二，每周要實習，但最多實習四天，且實習內容要和該系的核心能力有關，例如機械系學生不能到麥當勞實習，教育部會不定時查核；不能透過仲介招生，但學生申辦留學、出國相關程序時，可找業者代辦，但收費要合理；至於來台就學、實習、打工等規定，校方要用當地文字寫清楚。

針對醒吾的狀況，楊玉惠說，後續會根據相關資料，仔細比對、查核，若違法將不再核給招生名額，情節嚴重會扣減獎補助款、專案列輔等。

醒吾學工案／與印尼官方合作 當地大學院長發函幫澄清

醒吾科大等7所大專院校今被立委柯志恩指控，透過「新南向國際產學專班」，與仲介合作把學生當血淚「學工」。醒吾科大今早澄清無此事，印尼Polman製造理工學院長Sugeng Ariyono稍早也發函，幫忙澄清醒吾科大是透過官方招生。

教育部去年推動「新南向國際產學專班」，不少大專院校申請後，前往東南亞招生。柯志恩爆有學校透過仲介，印尼生變血淚外勞，更點名醒吾科大等7所學校。對此醒吾科大國際處長國安民早上出面澄清，醒吾透過印尼官方合法管道招生，更是站在照顧學生立場，不可能剝削學生。

醒吾科大表示，去年多次前往印尼的邦加省，與邦加省教育廳共同甄選學生，錄取學生更由Polman製造理工學院在留學前培訓，加強中文、了解台灣文化。印尼政府官員也曾來台了解醒吾科大。

今製造理工學院院長Sugeng Ariyono發中、英文函給醒吾科大幫忙澄清。函中指出，與醒吾有學術協議，與邦加教育部省合作，支持與準備學生參加產學合作專班到醒吾科技大學。

醒吾：印尼生每周只打工兩天、沒超過20小時　

醒吾科大新南向產學專班今天傳出校方違反規定，安排大一印尼學生到業界打工，不但每周打工4天、且超過某周20小時的法定限制。

醒吾科大副校長陳義文下午到教育部舉行記者會，他澄清，醒吾新南向專班不但沒有違法透過仲介招生，且學生打工也都依照相關規定。專班規定大二才實習，但大一課後依法每周可打工20小時，不過寒暑假不受打工20小時的限制。

陳義文強調，這批印尼學生大多家境清寒，雖然校方讓他們學雜費全免，但他們還是無法支付生活費，自願課後到上市上櫃公司打工，不過上課期間每周只打工兩天、不超過20小時。由於大一要加強中文能力，校方每周至少讓學生上課3天、頂多打工2天，業者都有打卡紀錄，絕不敢違法；學生升上大二，每周才會實習4天。

印尼學生「偷跑」實習？醒吾喊冤：非實習 是合法打工

教育部去年推動「新南向國際產學專班」，明定第一年不能實習。根據本報調查，醒吾科技大學涉透過仲介招生30名印尼籍學生到位於新竹的優你康光學公司實習。醒吾科大國際處表示，該爆料不實，地點、時間完全不對，表示學生「不是實習，是合法打工」。

國際處表示，雖然校方提供大一全額獎學金全免，但學生還須自己賺生活費，因此學校幫外籍學生辦工作證，一週可以20小時，但校方基於學生語言不通、技能不足，不讓學生到外自己找打工，外面不一定合法。

國際處表示，學生是自願打工，但因為「什麼都不會」，因此只能貼標籤，反問貼標籤很辛苦嗎？很髒嗎？工作環境非常好，交通費、勞健保都是企業出，學校「不是欺負學生」，更反問這樣哪個企業敢跟學校合作？

來台讀書變勞工1小時貼3千標籤 印尼生：每天哭

教育部去年推動「新南向國際產學專班」，明定第一年不能實習。根據本報調查，醒吾科技大學涉透過仲介招生，30名不到20歲的印尼籍學生，去年10月中來台就讀醒吾資訊管理系產學合作國際專班，校方竟「偷跑」，去年11月就讓這群大一生到位於新竹的優你康光學公司實習。印尼學生哽咽地說「很失望」，實習內容跟系上學的完全無關，工作時跟組長因語言問題無法溝通，經常被罵，「每天都回宿舍哭」，學校上專業科目時，也幾乎聽不懂，但她又不想回印尼，因為當初媽媽借錢讓她來念書，如果現在回去，就會負債累累，也因為這樣，才一直隱忍到現在。

醒吾科大國際處表示，立委說法並非事實，地點、時間完全不對，學生「不是實習，是合法打工」。醒吾科大國際處並表示，雖然校方提供大一全額獎學金全免，但學生還需自己賺生活費，因此學校幫外籍學生辦工作證，一週可以20小時，但校方基於學生語言不通、技能不足，不讓學生到外自己找打工，外面不一定合法。

康寧大學近期爆出違法招收外籍學生，多名斯里蘭卡籍學生淪為工廠黑工，該事件傳回斯里蘭卡，重創台灣高教形象。日前教育部一再強調，康寧只是「個案」，且並非「新南向國際產學專班」。

然而，根據本報與立委柯志恩深入調查進而掌握的消息，醒吾科大資訊管理系新南向國際產學專班的印尼學生，去年10月來台，11月20日，25名大一學生就到新竹的優你康光學公司實習。

據了解，當初是醒吾科大資管系教師、仲介公司到印尼招生，印尼的政府官員陪同，這間仲介印尼學生來台的公司，還有跟國內其他大學合作。

這群印尼學生，每周日至周三到工廠實習，一周實習4天，從早上7點半到晚上7點半，中間休息兩小時；周四、周五在學校上課。早上8點20分上課，下午4、5點下課；周六休假。

攤開課程總表，106學年度並沒有「企業實習」這堂課，課程內容只有華語、商用英語等通識必修，以及企業概論、資訊處理等專業必修。但實際上，這些學生大一時就已經到企業實習。

這批學生目前住在新竹寶山、公司附近的宿舍。若是遇到要去學校上課時，當天必須早上6點45分搭車，從新竹寶山搭車到林口的學校上課，車程約一小時。

談到實習狀況，19歲的印尼學生Sun（化名）說，每人被分配到不同組別，負責「包裝」的，每個人一小時要貼3千個標籤，「沒達標會被罵」；有些人負責機台，必須一直站著工作。有人為了「趕進度」，還因此不敢喝水。

「我們不可以不上班，他們叫我們一定要上班。」Sun說，有些組長規定不能請假，如果臨時請假或曠職，就會被扣錢，例如「減少住宿費補助」等。因為組長都是說中文，雙方無法完整溝通，很多學生覺得壓力大，也很委屈，「每天都回宿舍哭。」

Sun說，公司裡的人會跟他們說：「在公司，你們不是學生，而是勞工」。但她也說，有些組長人比較好，但有些真的很兇。

「感覺學校一直在『幫』公司欺負我們。」另一名印尼學生Encop（化名）說，他們向學校老師反映工作情況後，老師去跟工廠主管講，主管再罵組長，組長又回頭罵他們，學校甚至跟他們說，如果不在這間公司工作，就會要求他們回印尼，讓他們無所適從。學校老師也沒有照顧他們的權益。

「工作很辛苦、不開心，心又很累」，Sun說，當初會想來台灣，是因為想要學習專業和學中文，同時得到工作經驗、存點錢，回國比較好找工作。「現在感覺亂七八糟、很失望」，實習內容跟資訊管理完全不相關，在學校上專業科目時，也幾乎都聽不懂，因為有太多專有名詞。老師上課講中文，會帶一點英文。

Sun哽咽地說，「我不要回印尼，不想讓媽媽傷心」。她說，很多同學、包括她自己，家人當初都是借錢讓他們來台讀書，如果現在回去，就會負債累累，「沒有未來。」

學生透露，教育部曾經到校查訪，但老師提醒他們「不能講不好的」。陷於恐懼中的他們，也只能忍耐。現在每個人都很想轉學，雖然現在的收入對他們來說很不錯，但他們還是想要好好讀書。

原本整班有30個學生，兩個人受不了工作太累，回印尼了，另外三個已經轉學。

(聯合報)
--
調查報導／新南向專班淪「學工」 立委：6校涉不法

代理教長：確有不法 嚴重者列專案輔導

醒吾科大資訊管理系產學合作國際專班疑違規讓大一印尼學生實習，立委柯志恩今天在教委會質詢表示，經她追查月餘，發現新南向專班是仲介主導、利益溫床、共犯結構，讓不少外籍生淪為「學工」；目前有六所大學利用新南向專班政策做類似的不法情事，其中還有一所是國立。

教育部代理部長姚立德承認，「目前確實有些不法仲介在做這些事」，教育部已行文學校，若透過仲介招生扣減獎補助款，不准辦國際產學專班，嚴重則直接列入專案輔導學校。

仲介、廠商、學校聯手 一所是國立

柯志恩指出，醒吾透過仲介招生，讓200名印尼學生淪「學工」，每周在工廠「實習」超過40小時。在不肖仲介、廠商和學校聯手下、不僅完全違反教育部的規定，且欺騙、剝削、苛扣學生，讓不少外籍生淪為「學工」。

柯志恩表示，經查共有六校利用新南向專班政策做類似的不法情事，其中還有一所是國立。這些學生都像外勞一樣，業者還宣稱新南向專班的外籍學生比外勞還好用。

據她調查，目前有六校跟仲介、廠商合作招生，以醒吾的專班為例，透過仲介向印尼高中職學生宣傳，表示來台可以賺取月薪900萬印尼盾（約台幣1萬9000元），學費開支400萬印尼盾，吃住皆免費，可以半工半讀，畢業後可留台灣工作等。

留學淪學工 學生都哭著想回國

她說，仲介還跟廠商談說一名學生收取1000元仲介費，招到200名學生則收20萬元仲介費，這些都是現在進行式，學校則以出席費、座談會方式支付人力仲介費，學生變成學工，每個學生都哭著想回國，學生向她反映，招生的時候說有文憑還可以有薪水，現在卻變成血淚斑斑。多數學生都想逃回印尼，但因借貸來台，代辦費新台幣2萬元，接近印尼高薪所得約10個月收入。

姚立德坦承，確實有幾所學校在去年發生這些事，他有把這些學校的校長找到教育部來嚴重提醒。柯志恩追問，這些情況都是「現在進行式」，教育部把校長找來有什麼用，學生還是持續被剝削，她都有事實證據。

教育部技職司長楊玉惠說，大一不能實習但可以打工，但打工不能超過每周20小時。姚立德表示，若是大一打工，跟科系不需要相關。

柯志恩反問，學校用遊覽車帶學生到工廠，「是打工還是實習？」醒吾科大這批印尼學生一周四天在工廠工作，若是教育部還是界定為打工不是實習，「技職司要負最大的責任」。

調查報導／來台留學實習變苦勞 印尼生天天哭

教育部去年推動新南向國際產學專班，明定第一年不能實習，但本報記者調查，醒吾科技大學疑透過仲介招生，去年10月招收30名印尼籍學生就讀資訊管理系產學合作國際專班，校方竟在翌月就安排到新竹一家光學公司實習。

實習與所學無關

印尼學生受訪時表示「很失望」，實習內容跟所學無關，跟原本想像的不同，工作時跟組長因語言問題難溝通常被罵，「每天回宿舍哭」。

本報日前報導康寧大學多名斯里蘭卡籍學生淪為工廠黑工，該事件傳回斯里蘭卡，重創台灣高教形象；當時教育部一再強調，康寧只是「個案」，且並非新南向國際產學專班。

每周上課僅2天

但根據記者深入調查，醒吾科大資訊管理系新南向國際產學專班的印尼學生去年10月來台，11月20日就安排到光學公司實習，每周日至周三到工廠實習，工作時間從上午7時30分至晚上7時30分，中間休息兩小時；周四、周五上課，一周工作四天、上課兩天，只有周六休假。

這批印尼學生被安排住在新竹光學公司附近的宿舍，上課則要搭一小時車程去林口，有兩名學生受不了工作太累回印尼，另三人轉學。

談到實習狀況，19歲的印尼學生Sun（化名）說，負責「包裝」的同學每小時要貼3000個標籤，沒達標會挨罵；負責機台的同學必須全天站著工作，為趕進度還不敢喝水，以免跑廁所。她覺得壓力大也很委屈，「每天都回宿舍哭。」公司的主管還說，「在公司，你們不是學生，而是勞工」。

「學校一直在幫公司欺負我們」，印尼學生Encop（化名）說，向學校老師反映工作情況，工廠組長反而回頭斥責，學校甚至說，如果不在這家公司工作就回印尼。

Sun說，當初來台想學專業和中文，累積工作經驗存錢，回印尼才好找工作。雖然知道要實習，但跟期待的不一樣，實習內容跟資訊管理完全不相關，在學校上專業科目幾乎聽不懂，因為太多專有名詞，老師都講中文，只帶一點英文。

「我不要回印尼」

Sun哽咽地說，「我不要回印尼，不想讓媽媽傷心」。她和很多同學當初都是家人借錢才能來台讀書，如果現在回去，就會負債累累。

調查報導／1天工時不得逾8小時 實習專法仍未三讀

教育部針對學生實習擬定《專科以上學校校外實習教育法草案》，一般型規定每天實習時間不得超過8小時，但目前該法尚未三讀。

草案中把實習分為校外實習一般型與工作型，並明定各類型學生適用的權益。其中一般型實習生為學生身分，實習生與實習機構單純為學習訓練關係，不進行勞務或工作事實；工作型實習生則兼具學生與勞工身分，實習生與實習機構為僱傭關係，應受到相關勞動法規的規範。

但為配合國家新南向政策來台就讀學生，校外實習係屬勞基法第64條第2項規定，每日不得超過8小時，每周不得超過40小時。不過草案還沒通過，新南向專班學生目前還無法適用勞基法。

調查報導／爆外生違規實習 醒吾喊冤：不是實習 是合法打工

針對醒吾科大招收印尼生卻違規實習，且工作內容和所學完全不同。醒吾科大國際處長國安民今早出面澄清，醒吾透過印尼官方合法管道招生，更是站在照顧學生立場，不可能剝削學生。企業好心與學校合作，學生「不是實習，是合法打工」。

醒吾科大國際處今早開說明會，表示去年前往印尼的邦加省，透過當地政府官員招生，印尼官方稍晚也願意提供正式資料。國安民說，大一還不能實習，雖然學校提供學雜費全免，也供住宿，但來台學生不少是經濟弱勢，「可以選擇不去（打工），但經濟弱勢不得不去」賺生活費。但這些外籍生「什麼都不懂，可以找得到工作嗎？」，學校也怕17、8歲印尼學生在外找打工被騙，因此由學校統一安排。

國際處表示，產學合作每個系對應一家公司，大二起實習，大一先安排打工，幫學生辦工作證，每周可上班20小時。以資管系為例，是與新竹unicorn優你康光學公司合作，大一上課三天，打工兩天、當天來回；大二、三上課兩天、實習三天，當地有住宿；大四則實習四天半、上課半天。上班時間是早上8時至傍晚5時，大二生一個月大約2萬元薪水。國安民說，日前有別系合作公司要求學生過夜班，學校不准還取消合作，是照顧學生的立場。

調查報導／教育新南向 還有多少未爆彈

教育部推動新南向產學合作國際專班，來自新南向國家的學生激增。但因管控不足，讓專班扭曲變質、亂象叢生。康寧大學日前爆發境外生被剝削及在台灣打黑工，這次醒吾科大違規實習，毋寧又讓蔡政府力推的新南向政策，再添汙點。

教育部之前一再強調，學生入學之後，就通函各校大一不能實習，也每學期都抽查，但都沒有查到學校違規。醒吾科大案例，就是該查卻沒查到的例子之一。

教育部官員日前坦承，確實有些學校在「違規邊緣」。學校教師也透露，有些學校被請去「喝咖啡」，只是「家醜不外揚」，這些案例是「公開但不能說的秘密」。

新南向產學合作國際專班的學生來台入學後，多數時間在「實習」，但實習內涵跟專班的專業無關。若運氣不好，遇到廠商把學生當「勞工」剝削，學生超時實習累到無法好好讀書，奢談專業養成。

少子化不少大學招生困難，如果學生太少或註冊率太低，可能被扣減招生名額或列為專案輔導對象。為了求生存，許多學校即使違規透過仲介招境外生，也要一搏。

因而，學校疑透過人力仲介到東南亞國家招生，甚至還有當地政府官員陪同，一起到高中辦說明會，經驗老練的仲介大手一揮，一次就可以招到上百名學生，再分配給學校，需要學生的學校很難不被誘惑；缺工的企業或工廠，自然樂見有學生填補勞力缺口。

每次談到新南向政策，教育部總標榜「漂亮」的招生數據，卻把問題藏在檯面下視而不見。從康寧大學到醒吾大學案例，不禁令外界質疑，究竟還有多少「有問題」的學校？教育部應該「硬」起來，嚴格控管監督，切勿等到越來越多學校被揭發，任台灣高教形象持續受損、瀕臨破產。

調查報導／又見仲介招生 私校工會：康寧、醒吾只是冰山一角

本報日前獨家報導康寧大學透過仲介違規招收斯里蘭卡學生打黑工，經全國私校工會訪察認為應非個案。工會一年來透過各校會員了解新南向產學合作專班執行狀況，回報都是「這是學校最高機密」、「高層交待不可對外透露」，教團認為，新南向政策在執行上問題重重，有太多不可告人的秘密。

詐欺慣犯、黑道介入 「駭人聽聞」

私校工會理事長尤榮輝表示，康寧大學、醒吾大學兩校案例，都只是冰山一角，顯示新南向產學專案固然充滿願景，但已被國際人力仲介利用，作為引進廉價勞力的管道，背後有詐欺慣犯甚至傳聞有黑道介入，「實在駭人聽聞。」

南向產業供給鏈 亂象頻傳

尤榮輝指出，自從康寧大學爆發斯里蘭卡學生打黑工事件後，社會才比較清楚整個「南向產業供給鏈」目前的亂象包括：不少學校透過人力仲介招生、來台學生能力不足、專班教育品質低落、實習與科系專業不對應、境外生遭受勞力剝削等。

尤榮輝說，新南向專班若能落實，有助擴展台灣國際影響力，也可能為高教市場帶來契機，或許更進一步為社會發展注入新的生命力；反之若做不好，除了浪費國家資源，更會損害台灣國際聲譽。大學校園、產業界都必須營造並提供境外生，更友善的學習和實習、生活環境。

尤榮輝說，若東南亞學生來台「半工半讀」是不可避免的狀況，教育部和招生學校，應該思考如何讓境外生能合法工作滿足經濟上需求，學校課程也確實滿足專業學習的需求。

(聯合晚報)
--
立院通過提案 助新南向生脫離仲介控制

新南向國際產學專班衍生許多爭議，立法院教育及文化委員會今天通過臨時提案，要求教育部啟動緊急措施，協助學生脫離仲介控制，同時尊重學生意願，協助轉學。

中國國民黨籍立委柯志恩今天亮出印尼當地報紙，上頭顯示仲介業者打著台灣6所大學新南向專班的名義招生，實際來台後卻被剝削勞力，變成「學工」。

柯志恩認為「教育新南向」利益良善，但實施有些倉促，沒有做好配套、善盡把關，衍生許多流弊。許多學校仰賴仲介招生，來台教學品質和工作環境不佳，影響台灣高教聲譽。

柯志恩指出，這些仲介公司疑有黑道背景，很多學生敢怒不敢言，甚至遭到退學的恐嚇。她今天在立法院提案，要求教育部啟動緊急措施，立即指派專人到涉案學校調查，同時尊重學生意願，協助轉學，脫離仲介控制。

柯志恩的提案獲得時代力量黨籍立委洪慈庸、民主進步黨籍立委蘇巧慧、陳亭妃、李麗芬等人連署，教育部代理部長姚立德表示「照案辦理」，於中午左右在教育及文化委員會獲得通過。

教育部技職司長楊玉惠表示，依法國際產學專班在大學一年級不能「實習」，但可按照「就業服務法」每週工讀20小時。學校反應來台學生語言和技能不足，很難自行找到打工，因此由學校幫忙找廠商合作。

但楊玉惠說，工讀不能超過20小時，超過就是剝削，學校也不能以產學合作實習名義跟廠商簽約，會進一步調查清楚。她強調，違反規定的學校是情節輕重，可能被處以扣減獎補助款、禁止招收國際專班等懲罰，最重可能會被列為專案輔導學校。

新南向產學專班遭疑剝削 教部：一定處理

立委柯志恩今天指出，「新南向國際產學專班」許多學生來台後遭勞力剝削，變成「學工」。教育部代理部長姚立德表示，確實有很多地方必須檢討，「名單交給我們，一定處理」。

中國國民黨籍立委柯志恩今天在立法院教育及文化委員會質詢時，亮出印尼當地報紙，上頭顯示仲介業者打著台灣6所大學新南向專班的名義，宣稱可以一邊工作、一邊取得文憑，每個月可以賺新台幣2萬元，且吃住完全免費。

柯志恩調查發現，實情跟美好的宣傳完全相反，仲介業者甚至跟廠商說「新南向專班學生比外勞還好用」，不僅各行各業都可以申請，且不用提供每個月的就業安定費，和符合相關申請移工的規定。

柯志恩指出其中一所、醒吾科技大學專班約200個學生的狀況。學生在隱形眼鏡包裝廠一天站10小時，每週工作超過40小時；因為是伊斯蘭教徒，飲食有許多限制，幾乎每天只能吃炸雞；住宿的地方連一個書桌都沒有，要唸書需坐在床沿。學生向校方哭訴，卻只獲得「你要忍耐」的答覆。

柯志恩表示，這些都是「現在進行式」，仲介騙學生來台，坊間流傳一個學生可以賺1000元，200個學生就是20萬。她說，這已經是比外勞還要不如的「學工」，學生哭著想回去，又被仲介恐嚇而嚇的半死。

柯志恩並說，類似個案不只發生在醒吾科大，據她掌握有6個學校都透過仲介誘騙學生來台，其中還包括國立的科大。

教育部代理部長姚立德指出，目前國際產學合作專班確實有很多地方必須重新檢討，「名單交給我們，一定會處理」。

姚立德承認目前確實有些不法仲介介入，教育部已行文所有學校，明言透過仲介招生會被扣減獎補助款、不準招國際產學專班，嚴重的話甚至會被列為專案輔導學校。之前發生仲介爭議的康寧大學，就已被列入專案輔導。

姚立德也表示，去年教育部便已掌握一些學校疑似和仲介合作，他曾把這些校長叫進教育部，告訴他們嚴重性，要求不能再透過仲介招生，且安排學生打工、實習，都必須符合法令規定。

被柯志恩點名的醒吾科大，國際處今天出面接受媒體採訪指出，專班學生是合法打工，而非實習。學生需自己賺生活費，因為語言和技能不足，因此由學校幫忙辦工作證，避免學生自己到外面找不合法的工作。

教育部技術及職業教育司長楊玉惠指出，依法國際產學專班學生，大學一年級時不能「實習」，但按照「就業服務法」，每週可以有20小時打工，「超過就是剝削」，將深入調查各校狀況。

(中央社)
--
新南向專班淪學工 醒吾喊冤無不法

教育部推動「新南向產學合作國際專班」已2年，國民黨立委柯志恩昨踢爆，有6所學校違法透過仲介招生，其中醒吾科大安排30位印尼學生到隱形眼鏡包裝工廠打工，每天站10小時包裝3萬片隱形眼鏡，「血淚斑斑」，根本被當「學工」；醒吾科大喊冤表示，學校安排他們大一時每周打工不超過20小時、大二實習加打工不超過40小時，一切合法。

柯志恩表示，這些印尼學生當初在仲介的不實宣傳下來到醒吾科大就讀，但實際跟預期完全不同，住宿狀況很差，只能坐在床沿讀書，因信回教，飲食很多限制，每餐都只能吃炸雞，加上工時長，覺得壓力大，很委曲，「每天都回宿舍哭」。

醒吾科大強調，未透過仲介，而是與印尼邦加省教育廳合作招生，印尼學生在台語言不通、技能不足，自己去找打工，不一定好，所以才由學校安排。

國際長國安民說，印尼邦加省長曾來探視這批學生，告訴如果無法適應可以回印尼，但沒人願意回去，只有3個學生因缺課太多，及在打工或實習時原本答應上工卻沒來，無法適應，學校才送回印尼。

教育部代理部長姚立德表示，如果學校透過仲介違法招收新南向國家學生，將施以不得再開設專班、扣減獎補助款、甚至直接列為專案輔導學校的處分。教育部已受理柯志恩提供的6所學校（包括1所國立科大）資料調查。

對於教育部推動「新南向產學合作國際專班」，學者昨說，這個專班最大困境是學校難以找到合適的企業合作，學用難配合，學生淪為補足台灣產業缺工的基層勞力。更有校長直言，「這個專班是花人民納稅錢去倒貼對我不友善國家的學生。」

教育部統計，各技職校院共招5600位「新南向產學合作國際專班」學生，目前8人失聯，都是越南學生。

(中國時報)
--
志願役教召 明年將回原單位操課

國防部為強化後備軍人戰力，除持續以「二年一訓」頻次召訓義務役後備軍人，明年也將驗證退役志願役官兵「原兵歸原位」的「編實動員」教召。國防部全民防衛動員室主任王昨表示，「編實動員」教召並非新舉措，但因應義務役男退場，明年將召集二梯次共一千八百員退伍志願役官兵，回原單位參與七日訓練。

韓岡明指出，「編實動員」並非新舉措，但二○○三年至今已有十六年未實施，此措施和義務役男的教召、點召不相關，性質也不同。相較於義務役男可能被「點召」，僅回軍方單位受訓一日，「編實動員」的後備志願役官兵須和原部隊一同操課、演訓七日。國軍現行規劃，將以「固定編組、八年四次、每次七天」做為召集方式，未來將依執行驗證成效擴大辦理。

此外，國防部昨也公布新的退伍軍人歸鄉報到便利措施，過去退伍者須至戶籍地的鄉鎮市區公所辦理「歸鄉報到」作業，才完成退伍手續，但明年元旦起，只要透過「後備軍人（補充兵）線上歸鄉報到」相關系統完成資料傳輸後，就不用再臨櫃辦理報到業務。

(自由時報)
--
簡政便民 退伍軍人離營不用再臨櫃「歸鄉報到」

過去自軍營退伍的民眾必須戶籍地鄉鎮公所辦理「歸鄉報到」，國防部今天表示，現已完成電子化作業，透過資訊系統的資料交換完成通報列管，退伍的民眾不需要再到鄉鎮公所臨櫃歸鄉報到。

國防部今天舉行臨時記者會表示，因應資訊化趨勢，國防部與內政部共同推動「後備軍人（補充兵）線上歸鄉報到」措施，透過資訊系統的資料交換完成「通報列管」，以取代退伍人員親至戶籍地鄉鎮公所辦理「歸鄉報到」，以達簡政便民。

國防部說，此案經106年作業整備，進行流程簡化及系統整合，並於今(107)年採「紙本歸鄉報到」與「線上通報列管」雙軌併行，資料交換均能正確無誤，訂於明(108)年1月1日起正式實施電子傳輸「通報列管」，退伍人員無須再「歸鄉報到」。

國防部：年初公告教召時程 年內出國免召皆不准

國防部日前預告修訂「召集規則部分條文修正草案」，將社群軟體也列入召教通知的管道，不少網友發文聲稱要和軍方槓到底，接到教召令就買機票申請出國。國防部今天表示，已在12月18日再次修正「免召基準」，年初就會公告教育召集日程，在此之後才排定的出國出境觀光旅遊行程，將不核予免除召集。

國防部透過行政院官網預告修訂「召集規則部分條文修正草案」，將網路資訊系統、行動電話、電子郵件信箱及社群軟體等，列為動員、教育、勤務及點閱召集資訊的多元通知方式。也就是說，Line已讀不回恐也被視為送達教召令，引發討論與反彈聲浪，認為軍方「追殺」後備軍人。官員解釋，此舉僅是輔助措施，但後備軍人若確涉及逃避動員召集，該移法偵辦還會移送。

依兵役法第43條規定，後備軍人因患病、家庭發生重大事故、在校學生、民意代表、出國、航行國外、入監或其他不可抗力的因素，得檢具相關證明文件於召集前3日，向各縣市後備指揮部申請免除該次召集。國防部在2016年就已修正免除本次教育召集範圍基準表，對接獲召集令前，原已排定出國行程者，保障其權益不受影響，但接獲召集令後，方以出國旅遊觀光申請免除召集者，則排除在核准範圍之外。

國防部今天舉行臨時記者會進一步表示，因應教育召集期間出國人數逐年攀升，國防部於105年8月30日修正「執行兵役法第43條免除本次教育勤務點閱召集範圍基準表」，第5款規定「接獲召集令後」不核准出國免召，且出國免召人員，將納為次年優先召集對象，稱為出國「次年再召」。

國防部說，105年8月修法後，開始採行「次年再召」作法，經統計出國免召比例由104年17.4％降至105年16.2％，106年再降至12.3％，但今(107)年又攀升回17.4％，與104年相同，顯見現行作法無法達到防杜規避召集目標。

國防部說，為落實兵役公平性，國防部於107年12月18日再次修正「免召基準」，配合「後備軍人網路服務臺」的「召集資訊查詢」於年初即公告教育召集日程，因此修正為「公告召集日程後」，始排定的出國(境)觀光旅遊行程，不核予免除召集。

國防部表示，同時為使後備軍人充分了解出國免召規定，自明(108)年起，將分別於「動員召集預告書」及「教育召集令」隨函寄發的「向應召員說明書」宣導：凡未申請免召逕行出國、駁回免召仍出國、或以出國觀光避免召集者，於查明確有避免召集意圖時，將依法追究刑責。

國防部說，後備軍人如有任何疑問，歡迎致電0800-202-125、0800-077-775免付費服務電話或逕洽各縣市後備指揮部服務台辦理。後備軍人網路服務台網址 https://afrc.mnd.gov.tw/EFR/index.aspx

(聯合報)
--
國防部：教召不再義務役優先 明年起納入志願役

「末代義務役」412名官兵已在昨天全數退伍，國防部今天指出，目前教育召集優先針對義務役退伍人員，但明年起將同步徵集志願役退伍人員，每次召期7天，將跟著原部隊訓練。

被稱「末代義務役」的陸軍2225梯、空軍892梯、海軍892梯、海陸811梯，經過一年，共412名官兵已在昨天全數退伍；但民國83年次以後出生的役男，仍必須依法服4個月常備兵役軍事訓練。

國防部上午召開記者會表示，由於義務役官兵已在昨天全數退伍，因此規劃同步實施常備部隊「編實動員」教育召集訓練，採取「原兵歸原位」作法，優先選用原部隊志願役退伍人員補充缺員，以達到快速恢復戰力目的，規劃，明年將針對三軍、資通殿軍各擇定3個旅級單位辦理，共計1800員。

全民防衛動員室主任韓岡明表示，明年「編實動員」採2階段辦理，採「固定編組、8年4次、每次7天」作為教召方式，未來將依執行驗證成效擴大辦理，受召集後備志願役部隊，每次召期都是7天，且與原部隊共同行動。

針對試行單位，包括陸軍蘭陽指揮部、586旅、564旅、海軍陸戰隊99旅、登陸戰車大隊與戰支大隊、空軍6聯隊、防空793旅、防空795旅、資通電軍資通聯隊、指管防護大隊、電戰中心等。

韓岡明表示，「編實動員」並非新措施，過去就有，但因義務役兵源充分，所以從西元2003年至今未重新實施；但明年開始已無一年期義務役，部隊編現比約81%左右，其他缺員就需後備軍人補充。

(中央社)
--
立委提案 服務費、清潔費全給勞工

不少餐廳都會收服務費或清潔費，但通常歸入店家。立委陳宜民、蔣乃辛等廿人提出勞基法修正草案，認為服務費是店家變相漲價，擬將服務費、清潔費明定為工資之一，雇主應全數發給勞工，昨經立法院衛環委員會初審通過，交付朝野協商。

提案立委認為，收取服務費的現象普遍，已是商品售價一環，甚至成為商家額外收入與變相加價的手段，與現場服務員的態度、精神毫不相干，無法達到獎勵服務之效，應將服務費、清潔費定為工資，雇主應將該工資全數發給勞工。因此提出修正勞基法第二條，新增服務費為工資的一部分。

但勞動部長許銘春對該修法持保留態度，她認為，服務費為商家的營業收入，如修法強制納入工資，對勞工權益未必有利，修法應審慎評估。

勞動部解釋，目前法規是以「概括性定義」方式規範工資，但如果把服務費採正面表列或列舉方式，把特定給付項目明列於條文中，雇主恐為規避法定義務，任意變更工資的給付內容或名目，進而影響勞工權益；之後雇主給付工資時，也可優先排除服務費金額後，再給付差額補足到基本工資即可。

商總理事長賴正鎰表示，商總會員對於立委的提案都相當反對，立委們並非服務業從業人員或經營者，不懂百分之十的服務費僅是「名稱」，實質上是服務業收入的一部分，多數業者都將此收入用於稅金、信用卡手續費、員工獎金等。若是最終修法通過，恐將導致員工雖然拿到百分之十的服務費，但相對的薪資也會減少百分之十。

中小企業總會理事長李育家也說，立委修法一定要全方位考量，要將一成服務費列為員工薪資，沒收取服務費的餐廳如何處理？沒必要修法把規定訂得這麼死，必須要有些許彈性。

服務費、清潔費全給勞工？「應思考低薪結構問題」

針對立委提案修法，將服務費、清潔費等列為工資、應全數發給勞工，勞團與學者認為，提高勞工薪資的想法固然立意良好，但實務上如何操作是個問題，就算修法，業者規避的方式很多，服務很好的勞工也不見得受惠。

台大國發所副教授辛炳隆表示，我國服務業很多都是時薪工作者，大多都是領時薪基本工資，不像國外都是直接將小費給服務生，若國內修法將服務費、清潔費等納入工資，固然立意良好，但在市場機制中漏洞太多，容易讓雇主把成本轉嫁給勞工，像是不再加薪、不給獎勵等方式，勞工不見得能受惠。

辛炳隆也說，若是將服務費平均分配給服務生，這樣也無法實質鼓勵到認真的員工。

台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯表示，對有些雇主來說，收取服務費不只是人的服務，也包含空間、電源插座使用、網路等的服務，如果要實施，會面臨服務費如何分配的問題。他表示，支持增加勞工薪資的作法，但立法者不應只陷入單條法律的修正，應更全面思考低薪化結構性問題。

「小費」給服務生 立委提案修勞基法將服務費納工資

國內飯店、餐廳向消費者收取一成服務費或清潔費為普遍現象。立委陳宜民等20人今（27）日提案修正勞基法，將服務費及清潔費列為勞工工資的一部分。不過，勞動部長許銘春態度保留，認為服務費為商家的營業收入，如修法強制納入工資，雇主可能在排除小費金額後給付工資，對勞工權益未必有利。

飯店、餐廳甚至咖啡廳向用餐民眾收「小費」的做法相當普遍，金額多為消費額的一成。雖名為服務費，卻不是進入服務人員口袋，而是由店家收取。立委陳宜民、蔣乃辛等20人今日於立法院社會福利及衛生環境委員會提案修正勞基法第2條條文修正草案，有鑑於現行部分商家對消費者收取服務費現象浮濫，儼然淪為商品售價之一環，成為商加額外收入與變相加價手段，與現場服務員服務態度、精神毫不相干，無法達到獎勵服務之效。

立委因此提出修法，將勞工因工作而獲得之報酬，除工資、薪金外，新增服務費以及清潔費。陳宜民質詢許銘春時提出，美國也有相關立法（Fair Labor Standards Act）規範勞工若每月小費加工資低於基本工資時，雇主須補齊差額，確保勞工能領取到小費且收入在最低工資線上。

對修法內容許銘春持保留態度，認為清潔費或服務費屬於商家營業收入，不需要分給員工。勞動部認為，如強制將小費列為工資一部分，雇主可能為規避法定義務，任意變更工資給付內容或名目，進而影響勞工權益。

勞動部認為，如明定消費者給付的小費為工資，得列計於基本工資當中，之後雇主給付工資時，將可優先排除小費金額後，再給付差額補足到基本工資即可，對勞工權益未必有利，應審慎評估。

財政部則解釋，店家將「另收取一成服務費」明列於菜單上，並於結帳時開立發票，計入消費總金額繳交營業稅，服務費即屬銷售額的一部分，因此財政部認為，服務費於我國稅制已被認定為「定價」之一環。

(聯合報)
--
教召新制 志願役也要參加

國軍的一年期「末代義務役」官兵，已在前天全數退伍，第一線部隊都由志願役人員組成。國防部表示，後備軍人教育召集也將配合轉變，從明年起同步徵集志願役退伍人員，回到服役時的原部隊進行一周的「編實動員」訓練。

國防部昨天舉行記者會，說明後備軍人召集措施的變化。全民防衛辦公室主任韓岡明表示，配合常備部隊志願化，規畫同步實施「編實動員」教育召集訓練，採取「原兵歸原位」作法，優先選用原部隊志願役退伍人員補充缺員，以達到讓單位快速恢復戰力目的。預計明年將針對陸海空軍與資通電軍指揮部，各擇定三個旅級單位辦理，共計一千八百員，採取「固定編組、八年四次、每次七天」方式，未來將依執行驗證成效擴大辦理。

另外，以往官兵退伍後，必須到戶籍地鄉鎮公所辦理「歸鄉報到」，十分麻煩，國防部也與內政部共同推動「線上歸鄉報到」措施，靠資訊系統的資料交換完成通報列管，退伍者不需要再親自到鄉鎮公所報到。

(聯合報)
--
浩鼎案宣判！ 翁啟惠、張念慈遭控貪汙判無罪

前中研院長翁啟惠涉浩鼎案，遭控以女兒名義收受浩鼎生技董事長張念慈提供的3000張浩鼎股票作為對價，交換中研院研究醣分子生產方法的成果。檢方依貪汙罪嫌起訴翁、張。士林地方法院歷經近2年審理，今天上午11點宣判，翁啟惠、張念慈判決無罪，旁聽席響起掌聲，可上訴。

翁啟惠和張念慈之間有超過40年情誼，兩人1999年在美國設立Optimer公司，之後在台灣成立Optimer子公司「浩鼎生技」，由張擔任浩鼎董事長，從事抗乳癌新藥OBI-822研發工作。

檢方認為，張念慈為降低乳癌新藥生產成本，和翁啟惠期約交付1500張技術股，交換中研院研究醣分子的成果，最終因經濟部對發行技術股有疑義而作罷。

張念慈希望盡早獲得技術，2012年12月再以3000張浩鼎股票行賄翁啟惠，翁透過女兒翁郁琇帳戶收受，並利用院長職權徵求「新一代酵素合成寡糖技術」專屬技術授權公告後，開始與浩鼎合作。

檢方指出，翁啟惠主導中研院和張念慈妻子名下的潤雅生技公司簽訂備忘錄，允許潤雅員工無償到中研院學習技術，讓潤雅在沒簽署授權契約情況下，取得酵素合成法技術；翁又要求學生私下交付中研院製成的醣分子，供給浩鼎使用。

浩鼎2016年宣布OBI-822解盲結果，指出主要療效指標未呈現統計學上「顯著」意義，市場解讀新藥宣告「失敗」。但翁啟惠當時緩頰表示，「我從未看過這麼漂亮的數據」，並認為臨床試驗成功。翁也稱沒有買浩鼎股票，但事後卻被踢爆女兒翁郁琇持有浩鼎股票，還是浩鼎前十大股東。

翁啟惠滯美不歸，二度請辭中研院長職務，檢調介入調查後，搜索中研院、浩鼎公司，查扣翁、張雙方往來電子郵件，成為重要證物，其中包括張2011年10月以電子郵件通知翁啟惠，有安排1500張技術股給他，翁也以電子郵件回覆張「OK」。

檢方也扣得翁啟惠以女兒名義，認購浩鼎股票資金進出憑證，發現購股資金是張念慈代為出資，翁郁琇名下持有3000張浩鼎股票，但翁郁琇帳戶從開戶到實際操作者卻都是翁啟惠，去年1月9日依貪汙罪嫌起訴翁、張。

士林地方法院開庭審理，翁啟惠多次重申自己清白，指出他從未以院長身分參與技轉，也批台灣人民只相信貪汙二字，讓國際優秀人才不再返鄉貢獻，生技產業停滯不前，令人痛心遺憾。

翁啟惠一審無罪 法院：僅違反公職人員財產申報規定

前中研院長翁啟惠捲入浩鼎貪污案，士林地方法院今天判決翁啟惠及浩鼎董事長張念慈無罪，判決指出，檢方指控翁的女兒購買3千張股票是由張念慈支付，但翁啟惠美國的帳戶內有九百多萬美金，足以有資力支付浩鼎公司股票，無需借款，翁啟惠無如實申報女兒持有股票，僅違反公職人員財產申報法規定，應有主管機關依權責處理，並不能認定股票就是賄賂款項。

判決指出，檢方公訴意旨主張忽略被告二人相識多年，翁啟惠長期透過被告張念慈投資理財，投資模式都是先由張念慈為被告翁啟惠建議投資標的，翁再支付購買股票所需款項，或償還由張事先墊付的款項。

翁啟惠在取得3千張浩鼎公司股票之前，已陸續以自有資金購得1460張浩鼎公司股票，都是由被告張念慈代為管理及處分。參考ALPHA 公司在浩鼎公司股票上興櫃後出售股票的成交價格，可見當時市值持續看漲。當時每股成交均價均在110元以上，被告顯然足以支付認購股票所需款項。

判決指出，翁啟惠身為中研院院長，沒有如實揭露以女兒翁郁琇名義持有3000張浩鼎公司股票的事實，還發布新聞稿強調或形塑自己從未持有任何上市、上櫃及未上市生技公司股票的形象，此舉已嚴重影響民眾對其個人及政府施政作為的信賴。

但未誠實申報財產行為，僅屬違反公職人員財產申報法之規定，自應由該管行政主管機關依其權責處理，不能因股票買賣是以借名登記方式為之，就認定該股票為賄賂。

1500張浩鼎新股賄賂翁啟惠？法院：無法證明

士林地方法院今天判決前中研院長翁啟惠及浩鼎公司董事長張念慈無罪，檢方先前指控的另一主要原因，是張以浩鼎公司1500張技術新股行賄翁，但法院認為，檢方提出期約賄賂的證據，僅是二人的電子郵件，但內容卻是要詢問股票管理是否屬翁啟惠所有，並未要求翁啟惠拿到技術股後，要提供何種職務內容，因此檢方指控的期約賄賂罪無所憑據。

判決指出，張在電子郵件詢問翁以他人名義持有的浩鼎公司股票，是否需要比照高鑫公司股票製作持股聲明書，而翁也僅單純回覆「OK」二字，另外提及翁持有的浩鼎公司總股數，已把1500張技術新股包含在內，但未向翁說明總股數如何計算得知。

檢方起訴指出，翁啟惠與浩鼎公司人員談及購買Allyl Globo H醣分子及應簽署專屬授權書，是二人涉犯期約賄賂罪的證據。

但是判決指出，翁啟惠是新一代酵素合成法之創作人之一，而依照中研院技轉流程，創作人發明可洽詢廠商是否有意願簽立專屬授權合約書或購買該發明的製成物。

法官審酌，檢方無法證明翁啟惠早已知道他浩鼎公司總股數有包含1500張技術新股，也無法舉證新股是要翁提供何種特定職務，翁也未回覆要履行，難以認定二人涉有期約賄賂犯行。

翁啟惠、張念慈兄弟情深40年 台美都曾捲入官司

中研院前院長翁啟惠和浩鼎董座張念慈，在美國求學又合夥創立生技公司，致力研發有助於社會的新藥，相識超過半輩子，家庭關係緊密，宛如「親兄弟」，翁啟惠協助張念慈在美國的司法調查，如今仍攜手面對台灣司法審判，士林地方法院今日宣判無罪。

翁啟惠31歲出國至美國麻省理工學院求學，張念慈攻讀麻省博士後課程，兩人因實驗室相鄰成為好友，當時張的兒女年紀小，翁的妻子劉映理，常常當起「保母」照顧張家小孩。兩家人一路相互照應，建立下互信基礎，「人生重要時刻」如小孩婚禮、新居落成、學術得獎等均遠道祝賀。

兩人曾嘗試創辦生技公司，卻因資金不足作罷，直到1999年，以翁啟惠發明的醣分子技術，在美國聖地牙哥創辦Optimer公司，成為緊密的創業夥伴，3年後在台灣成立子公司浩鼎生技，持續研發抗乳癌新藥。

翁啟惠（今70歲）發明一鍋式多醣合成法，發表超過6百篇論文，不僅接任中研院長，還曾獲得沃爾夫化學獎肯定，被譽為呼聲最高的諾貝爾獎台灣候選人。張念慈（68歲）大半生從事新藥研發工作，是公司經營者，領軍台灣大規模的新藥公司，更是業界的活字典。

翁啟惠曾在媒體專訪中表示，當時創立浩鼎的背景是，自己熱衷於用新化學方法創造具有生物活性的分子，且不斷的研發新的分子，一直思考如何發展到商業應用。張念慈則是因翁啟惠提到台灣有意發展生技產業，因此貢獻自己專業、經驗，在台灣成立具國際水準的新藥公司。

他在美國從事多年學術研究，曾說美國鼓勵科學家當創辦人，「發明應有利於社會」，重要發現進一步研發，甚至能研發出具有臨床價值的藥品，反觀台灣，大家認為基礎研究才是真科學，最好不要走向「商業化」。

翁啟惠在2003年辭去Optimer董事職務，回台灣擔任中研院基因體中心主任，3年後接任院長職務，隨後浩鼎也進駐中研院的育成中心，雙方多次產學合作，浩鼎也取得抗乳癌疫苗的醣分子專屬技轉授權。

兩人情誼超過40年，只要遇上難題時，更是拔刀相助，當面臨官司風波也展露無遺。張念慈曾因OBI-822疫苗與Optimer公司董事發生爭執，遭控違反美國FCPA海外反貪腐法，行賄海外公務員，用150萬股行賄翁啟惠，還用公司的30萬美金資助翁啟惠在Scripps的研究機構實驗室。

當時人在美國的翁啟惠，向美國司法單位作證，指稱是「正常的資金往來」，歷2年調查，已還給張念慈清白。

兩人再度因股票捲入官司漩渦，還遭依貪污治罪條例罪起訴，40年情誼好友同列被告，為捍衛名譽，再度攜手出庭，為自己解釋，這場浩鼎官司長達2年，他們備受煎熬，但仍強調「真相經得起考驗」。

浩鼎案判無罪 翁啟惠：傷害學術界，我過意不去

士林地方法院今天宣判浩鼎案，前中研院長翁啟惠、浩鼎生技董事長張念慈獲判無罪。翁啟惠得知判決消息後，接受本報訪問表示，心情十分平靜，「因為我從未做過遭指控的事情」，只希望司法能公正，如今也還他清白。他說，此案傷害學術、產業界，因為他的事情造成如此大的傷害，「我非常過意不去」。

翁啟惠表示，「判決結果和我預期的一樣」，因為他當院長沒有處理過技轉案，技轉案層級只到副院長，所以案件爆發時，他起初不清楚內容。他說，當首長很多事情是透過蓋章方式，而印章都不在他身邊，他一開始擔心是否有人替他蓋章，而他不知道，但他後來了解之後，發現同仁都很守規矩，而他在法庭也向法官清楚說明，一切都有證據。

他說，等待判決的心情十分平靜，「我本來就沒有做那些指控的事情」，他只是希望司法能公正，那是他最大的心願，最後法院也還他清白。翁啟惠說，他發現檢調單位對技轉事務牽涉到的科學內容不甚熟悉，也不了解相關規定，才會造成誤解，傷害整個學術界和產業界，他認為，「因為我的事情造成如此大的傷害，我非常過意不去」，希望誤解所造成的傷害能當作一個經驗，以後不幸的事情不要再發生。

翁啟惠說，他希望誤解跟傷害到此為止，希望檢方能了解到如此的嚴重性，學術界重大的發明貢獻，如何貢獻給社會？技轉就是很重要的過程，不要把技轉當成是圖利、貪汙，技轉是科技基本法的規定，研究成果成為專利後，技轉給業界，繼續發展成產品，造福全人類，這是他們的職責，不能把技轉當作圖利外界廠商，因為收入都是國家的。

他說，未來他會繼續專心於學術研究，這是他最能發揮的領域，且他還有學生，未來他會繼續鑽研學術研究、扶持後進，而國際也仍在邀請演講。

翁啟惠打2年官司 他每次都從美國搭機返台陪出庭

浩鼎案歷經2年官司，今日士林地方法院宣判，翁啟惠、張念慈均無罪，翁啟惠的兄長及弟弟翁崇惠、翁英惠第一時間聽到無罪判決，內心激動不已，與家人擁抱，手比讚認同合議庭判決。

這場官司，翁家排行第五的翁崇惠，每次開庭，特地從美國搭飛機回台灣，陪伴翁啟惠走過一場場庭期。家中排行老八的翁英惠，同樣到場聲援，很是理解哥哥的這些年的心情。

翁英惠說，台灣社會對於生技展業發展，技轉的程序較為陌生，因而產生誤解，有錯誤認知，對於哥哥被起訴，感到很遺憾，他強調，「沒有可能他會貪污」。

對於檢方是否會再上訴，是否還要再面臨二審，他說，雖然哥哥沒有授權發言，但個人認為，若檢方做的事情不對，已經知道了就該停止，不要再繼續傷害。翁英惠再次強調，檢方有舉證責任，但產生誤解、誤判，如今法院宣判無罪，當時不了解，如今就別再犯了。

翁啟惠煎熬2年獲判無罪 胞弟哽咽：我真替他抱屈！

浩鼎案今天宣判，士林地方法院判決翁啟惠、張念慈無罪，雖然翁啟惠本人未到場聽判，但他的哥哥、弟弟等家人都到場關心。翁啟惠的弟弟翁英惠表示，雖沒有權力代表翁啟惠發言，但以家屬立場仍覺得很遺憾，或許翁啟惠的科技跑得太前進了，檢調對科技相關法令、技轉實務運作不太了解、過於陌生，才會造成這樣的遺憾。

翁英惠哽咽地說，「我是為翁啟惠抱屈」，因為台灣社會充斥的假消息和假情資，或許翁啟惠本人不知道，但事情發生時，他在網路上看到罵聲連連，甚至大家要翁啟惠下台、辱罵翁啟惠國恥。曾經，哈佛校長對學生說過一段話，「哈佛大學是在教育學生辨別誰在胡說八道」，他身為一個教育工作者深深檢討，如今社會大眾都有高學歷，為什麼沒有足夠智慧去判斷、求證訊息真偽？

他說，曾經有媒體報導翁啟惠正面新聞，但網友卻在下方留言「是在洗白」，他看不下去就去回覆，「難道你以為翁啟惠原本是黑的嗎？」但對方已讀不回。翁英惠認為，浩鼎案可以讓台灣民眾了解，大家對事情有相當了解時，才在公開媒體發布留言，否則就等同於「未審先判」。

翁英惠說，「檢方若是不了解，就不要再犯了」，希望傷害到此為止，因為太先進的法令、太複雜的技轉流程，才會產生這件案子，希望此案能讓司法改革有所省思。

(聯合報)
--
浩鼎貪汙案翁啟惠、張念慈一審無罪 全案可上訴　

前中研院長翁啟惠遭控以女兒名義收受浩鼎生技董事長張念慈提供的3000張浩鼎股票作為對價，交換中研院研究醣分子生產方法的成果。檢方依貪汙罪嫌起訴翁、張。士林地方法院歷經近兩年審理，今天宣判翁啟惠、張念慈無罪，旁聽席響起掌聲，全案可上訴。

判決指出，翁啟惠長期透過張念慈投資理財，投資模式都是先由張念慈建議投資標的，翁再支付買股款項，或償還張事先墊付的款項。翁啟惠取得3000張浩鼎公司股票之前，已陸續以自有資金購得1460張浩鼎公司股票，市值估算逾1億6000餘萬元，足以支付認購3000張浩鼎公司股票所需款項9000多萬。

判決指出，翁啟惠身為中研院院長，沒有如實揭露以女兒翁郁琇名義持有3000張浩鼎公司股票，還發布新聞稿強調或形塑自己從未持有任何上市、上櫃及未上市生技公司股票的形象，已嚴重影響民眾對其個人及政府施政作為的信賴。但此舉僅違反公職人員財產申報法規定，不能因股票買賣是借名登記，就認定股票為賄賂。

當初檢方調查，翁啟惠和張念慈兩人1999年在美國設立Optimer公司，之後在台灣成立Optimer子公司「浩鼎生技」，由張擔任浩鼎董事長，從事抗乳癌新藥OBI-822研發工作。張念慈為降低乳癌新藥生產成本，和翁期約交付1500張技術股，交換中研院研究醣分子的成果，最終因經濟部對發行技術股有疑義而作罷。

張念慈希望盡早獲得技術，2012年12月再以3000張浩鼎股票行賄翁啟惠，翁透過女兒翁郁琇帳戶收受。

浩鼎2016年宣布OBI-822解盲結果，市場解讀新藥宣告「失敗」，事後翁啟惠女兒翁郁琇持有浩鼎股票曝光，還是浩鼎前十大股東。

(聯合晚報)
--
浩鼎案一審無罪 陳良基：已修法掃除灰色地帶

前中研院長翁啟惠在浩鼎案中一審被判無罪。科技部長陳良基今天表示，科技基本法已修正，明確規範什麼能做、什麼不能做，未來沒有灰色地帶，政府有責任讓大家安全發揮創意。

前中央研究院院長翁啟惠被控收受台灣浩鼎生技董事長張念慈賄賂，協助浩鼎生產醣分子及取得酵素合成法專屬授權。士林地方法院一審今天宣判，判決翁啟惠、張念慈無罪，全案可上訴。

翁啟惠在聲明中指出，浩鼎案是第一個關於技轉的官司，如果沒有正確的認識，以為從學術單位取得技術授權就等於獲得巨大利益，將廠商依規定出錢取得的技術授權當做圖利，而把發明人投資支持自己技術的合法行為當成貪污，將會嚴重阻礙台灣科技發展。希望檢調能從審理浩鼎案得到進一步的認識，並因此理解科技基本法的立法意旨，好讓剛開始起步的生技產業能順利發展。

陳良基上午受訪指出，他還沒有看到判決書，尚無評論。他表示，科技基本法已經修改，政府有責任要營造環境，讓大家可以安全發揮創意，在科技不斷突破下，哪些可做、哪些不能做，法令上都要訂清楚。

陳良基指出，執行過程的免責、該遵守的法令、該迴避或公開的，都正式列在法令裡，讓未來在處理技轉、評估效益時，能有所依循，也透過明確規範掃除灰色地帶，他強調，未來沒有灰色地帶，只有可以走跟不能走兩種。

陳良基說，科技部也持續對學界、學研單位說明，有規定的才能做，沒有規定的就不能做，包括哪些該公開、公開到哪個層級、是幾等親等，全部都用法律列舉清楚。

(中央社)
--
司機員尤振仲怒駁政院報告：無法接受人為超速認定

普悠瑪翻覆事故的司機員尤振仲，原訂出面但上午改委由兩位律師閻道至、陳湘傳在立法院召開記者會，對外公開說明，並且針對行政院公布的調查報告提出四大疑點，直言「完全無法接受」，其中，政院檢討報告認為，車速高達140公里，尤振仲反駁，他的電門把手速度在82、83公里，尤振仲聲明表示，不可能拿自己和旅客生命開玩笑，實在沒有任何需要超速而甘冒如此風險的動機。

律師則指出，調查小組兩度訪談尤振仲，都是技巧性的發問，尤振仲自始至終回答他符合速限，但他們不是要批評調查報告，但為避免淪為尤振仲、調查小組各說各話，他們希望行政院公開不間斷的通聯紀錄錄音檔，以及完整事故訪談紀錄。

普悠瑪懲處！台鐵3主管1大過調職

台鐵普悠瑪6432次列車10月21日出軌翻覆，交通部與台鐵今天召開考績委員會審議懲處20人，包含台鐵17名主管、3名台鐵局前局長。根據審議決定，台鐵局前局長范植谷、周永暉（現任觀光局長）2人各記過1次，前局長鹿潔身記1大過，台鐵主管方面，台鐵局副局長何獻霖遭記一大過並調離職務，機務處長賴興隆、七堵機務段段長許佑存記一大過，調非主管職務，其餘則記申誡1次制記過2次不等。

交通部表示，今年12月21日行政院1021鐵路事故行政調查小組公布之調查報告指出，本次事故非單一肇因所導致，且涉及組織、設備、程序、人員及環境等五個層面問題，其中「安全管理制度不完善」、「不良之組織安全文化」等組織層面的事故成因是屬台鐵局局長督導責任。

台鐵局表示，經過本局考成委員會討論，1021 普悠瑪事故的行政責任懲處名單已經核定，包括何副局長等相關督導主管計17人。台鐵局表示，行政院 1021 鐵路事故行政調查小組報告明確指出台鐵無論在組織面、設備面、程序面、人員面、環境面等五個面向都發生問題，同時行政院總體檢小組初步總結報告也已完成，針對五大面向提出具體建議解決方案，台鐡也已經成立安全管理委員會逐項列管改善，痛定思痛，深刻檢討，改革無上限，安全無止境。

台鐵局表示，我們知道無論再多的懲處都沒有辦法挽回18條無辜的生命、也無法彌補 273 位受傷旅客所受的創傷，更無法抹滅家屬們心中的傷痛。在此以沈痛的心情向不幸罹難者、受傷旅客以及家屬致上十二萬分的歉意。

台鐵局表示，如今事故調查報告已經公佈，第一波行政責任及懲處也已確定，前天第三次協調會的協商也有初步共識，我們誠懇呼籲家屬能夠好好坐下來硏議後續的補償及賠償問題，台鐡雖然有法定的權限，但是除了法令規定的補償之外，我們也會主動透過合法途徑全力協助家屬爭取更多的權益及保障。

普悠瑪懲處：范植谷、周永暉記過1次 鹿潔身1大過

台鐵普悠瑪6432次列車10月21日出軌翻覆，交通部今天召開考績委員會審議、公布懲處名單。據了解，交通部今天審議已決議台鐵局前局長范植谷、周永暉（現任觀光局長）2人各記過1次，前局長鹿潔身記1大過。

針對今年12月21日行政院1021鐵路事故行政調查小組公布之調查報告指出，本次事故非單一肇因所導致，且涉及組織、設備、程序、人員及環境等五個層面問題，交通部認為其中「安全管理制度不完善」、「不良之組織安全文化」等組織層面的事故成因是屬台鐵局局長督導責任。因此交部召開考績會，決議就普悠瑪列車第一組2012年10月交車後之三位局長進行行政懲處。

不過，范植谷、鹿潔身已退休，周永暉也離開台鐵局，目前是觀光局局長，是否現職會有異動，或是否涉及退休金，交通部並未說明。

根據人事處過去表示，依照行政懲處最多是記過，由於退休人士已退休，實質上不會影響考評、年終，退休金則要視退撫法規定，但記過影響不大，只能說是一種榮譽，有些退休長官因為退休後被記申誡，還會親自到部會陳述好幾遍。

不過，若情節重大，涉及民法、刑法，例如貪汙、瀆職等，部會就能移送監察院，監察院可行駛彈劾權、送公懲會，若採懲戒法，就會有相當剝奪財產的規定。但人事處也指出，這次只是根據事故調查結果，檢討相關責任，且司法單位已分案調查，還未到移送懲戒的程度。

(聯合報)
--
不滿普悠瑪調查報告 司機員駁斥人為超速

普悠瑪翻覆事故的司機員尤振仲，上午委由律師閻道至、陳湘傳對外公開說明，針對行政院公布的調查報告提出四大疑點，指「我完全無法接受人為超速的認定」，要求行政院公開不間斷的通聯紀錄錄音檔與完整訪談事故，還原事件全貌。

尤振仲發聲明提4疑點

尤振仲在聲明中提出疑點，包括出事前的時速落差、有無煞車、公布的通聯紀錄與他記憶中的過程有出入等。

閻道至表示，尤振仲認為通聯紀錄與尤記憶最大差異是，尤記得關閉ATP時就有通報，但通聯紀錄卻未列入文字。針對外界曾議論尤是為趕點超速，尤也透過律師強調他是二線支援一線，就算誤點也不會有懲處壓力，「他絕對沒有任何需要趕點的壓力」，若是因為誤點而超速他完全無法接受。

針對調查報告提到毒品問題，陳湘傳也說，尤強調「毒品與本次事件無關」，調查報告將毒品列為事故原因之一不妥，「對他也稍嫌針對」。

律師指出，尤振仲在取車時有發現空壓機抑制，但是否通報仍有待司法調查，從通聯紀錄可見他一直嘗試排除故障。

尤在聲明中指出，他最後一次復位後，轉身隨即發現速度過快，為避免列車直接撞上月台造成更大損傷，因此緊急做了緊韌動作，試圖讓列車傾倒出軌，是否因為忙碌於排除故障，未發現速度異常，仍有待調查。

律師說，調查小組一直認為列車時速是多少、把手刻度就是多少，但尤不斷強調自己最高只開過130公里，包含事發當時都沒有開到140公里。

律師指出，調查小組兩度訪談尤振仲，都技巧性的發問，尤振仲自始至終回答他符合速限。他們不是要批評調查報告，但為避免淪為尤振仲、調查小組各說各話，希望行政院公開不間斷的通聯紀錄錄音檔，以及完整事故訪談紀錄。

公布懲處名單 3前台鐵局長記過

台鐵普悠瑪出軌事故，交通部今開考績委員會審議、公布懲處名單，已決議台鐵局前局長范植谷、周永暉（現任觀光局長）各記過一次，前局長鹿潔身記一大過。至於其餘17名台鐵職員，仍待台鐵局考成會決議。

新聞稿指出，交通部召開考績會，決議就普悠瑪列車第一組2012年10月交車後的三名局長進行行政懲處。

不過，范植谷、鹿潔身已退休，周永暉也離開台鐵局，目前是觀光局局長，是否現職會有異動，或是否涉及退休金，新聞稿並未說明。

根據人事處過去表示，依照行政懲處最多是記過，由於退休人士已退休，實質上不會影響考評、年終，退休金則要視退撫法規定，但記過影響不大，只能說是一種榮譽，有些退休長官因為退休後被記申誡，還會親自到部會陳述好幾遍。

不過，若情節重大，涉及民法、刑法，例如貪汙、瀆職等，部會就能移送監察院，監察院可行駛彈劾權、送公懲會，若採懲戒法，就會有相當剝奪財產的規定。但人事處也指出，這次只是根據事故調查結果，檢討相關責任，且司法單位已分案調查，還未到移送懲戒的程度。

(聯合晚報)
--
普悠瑪調查報告 尤振仲點出爭議盼還原真相

普悠瑪列車翻覆事故，司機員尤振仲今天發出聲明指出，行政院調查小組的調查報告結果，有許多地方與他認知不同；懇求本次事件的調查，不能先射箭再畫靶，由衷希望能還原真相。

台鐵普悠瑪列車在10月21日於宜蘭蘇澳新馬站附近出軌翻覆，造成18人罹難、逾百人受傷，尤振仲上午委託律師，在立法院召開記者會發表聲明表示，此次普悠瑪事件攸關全體人民的安全，甚至現在仍然有許多普悠瑪列車正在行駛，大家的家人都有可能坐在上面。尤振仲說，他是一名駕駛員，只能盡量就他的第一線駕駛的經歷作說明，但究竟列車機械設備的故障情形如何，只能仰賴專家的判斷。

尤振仲透過聲明指出，針對行政院調查小組的第一次跟第二次調查報告的結果，有許多與他認知不同的地方，他掙扎了很久，還是決定鼓起勇氣，在已經公開的資訊範圍內，提出幾點說明。

尤振仲說，當日列車過武荖坑橋後，按照該路段速限，他將電門把手放置在刻度時速82、83公里來降速。但調查報告卻指出，電門把手從他出羅東站後直至出事前，都放置在刻度時速140公里。

尤振仲表示，意外發生前，他持續嘗試排除故障，最後一次復位完成後，他轉身隨即發現列車速度異常，為避免列車直接撞上月台造成更大損傷，因此，他緊急做了緊韌動作，試圖讓列車傾倒出軌。但調查報告指出，沒有任何煞車跡象。

尤振仲表示，聯合報新聞網流出的行調通聯紀錄，調查報告中寫的通聯紀錄，以及他記憶中的通聯過程，許多重要關鍵之處有所出入，他懇請當局公布完整且不間斷的行調通聯紀錄錄音檔，以及完整的事故訪談紀錄，供社會大眾檢視事發過程、通聯狀況與訪談的原貌。

尤振仲說，他還有家庭要顧，不僅深怕錯過子女的成長，也害怕父母要白髮人送黑髮人的痛苦，他不可能拿自己和旅客生命開玩笑，他實在沒有任何需要超速而甘冒如此風險的動機。因此，他完全無法接受人為超速的認定。

尤振仲表示，自10月21日事發至今，對他來說，每一天都是痛苦與折磨，他知道，他的道歉無法挽回什麼，但請容許他再次對於罹難者、傷者、以及家屬們，說一聲對不起，他真的很抱歉。

他說，這次意外，是所有當日乘客、家屬以及他此生心中永遠無法磨滅的傷痛，他道盡事實，說明真相，承諾絕不會逃避，他懇求，本次事件的調查，千萬不能以利益高於人命的考量出發，更不能先射箭再畫靶，我由衷地希望能還原真相，未來能給社會大眾一個安全的乘車環境。

尤振仲說，真的很感謝罹難者家屬、乘客、社會大眾以及媒體朋友們給予他的關懷和鼓勵，謝謝大家，他會勇敢的走下去。

普悠瑪司機回應調查報告：無法接受人為超速認定

針對普悠瑪事故調查報告，司機尤振仲今天發表聲明，提出不同的認知，包括完全無法接受人為超速的認定；懇求這次調查，不能以利益高於人命的考量出發，由衷希望能還原真相。

台鐵6432車次普悠瑪列車10月21日下午在新馬站高速出軌翻覆，造成18死、190人受傷，尤振仲今天委託律師召開記者會發表聲明，針對行政院調查小組所公布的調查報告，提出與他認知不同的地方。

尤振仲在聲明中指出，意外發生前，他持續嘗試排除故障，最後一次復位完成後，他轉身隨即發現列車速度異常，為避免列車直接撞上月台造成更大損傷；因此，他緊急做了緊韌動作，試圖讓列車傾倒出軌。但調查報告指出，沒有任何煞車跡象。

尤振仲表示，他還有家庭要顧，不僅深怕錯過子女的成長，也害怕父母要白髮人送黑髮人，他不可能拿自己和旅客生命開玩笑，他實在沒有任何需要超速而甘冒如此風險的動機。因此，他完全無法接受人為超速的認定。

(中央社)
--
嫌「紅包太薄」 北市前科長收42萬判15年半

台北市政府工務局衛生下水道工程處前科長吳錦堂，利用下水道整治、瀝青舖設工程索賄，手法粗魯；吳嫌賄款少，還嗆廠商「我是八職等的科長」、「隨時抽料讓材料不過關」。他拿了42萬元，台北地院依貪汙藉勢藉端罪判吳18年徒刑，褫奪公權5年；高等法院今減為15年6月徒刑，褫奪公權4年。

台北地檢署2009年起訴18名官商，吳錦堂被重判。起訴資料指出，吳錦堂向瀝青銑舖包商索賄，開口1平方公尺要給5元回扣，業者以治喪為由拒絕，後來帶2萬元給吳，吳嗆「你是在騙小孩嗎？」 、還說「我是一個八職等的科長，隨便派人抽料，只要交代一聲，你的材料就不會過關」。

吳等人除勒索金錢外，還拗業者帶他們吃美食，去制服酒店飲酒作樂，喝多了，就要業者帶他們去理容院按摩解酒， 業者應付這些基層公務員，付款3千到1萬多元不等。

高等法院認定有罪部分包括吳錦堂在辦理「第9期分管網工程第11標」、農委會辦理「93年既字第18號建案」、三樺公司承作美麗信酒店下水道接管工程」、衛工處「2005年度管線維護工程第1標、2006年度工程第1標」等案，有收受廠商賄賂的情形。

本件牽涉17名被告，除了吳錦堂外，包括李朝陽、陳茨白等員工也都遭判刑，但傅介元、王璋勵、施英雄、黃裕登、唐又銘、徐志誠和鍾祥添等7人則無罪。

高院表示，依據法令服務於政府機關而從事公務、具有法定職務權限的人，應奉公守法、廉潔自守，但吳等人竟貪圖小利，罔顧國家社會利益，侵蝕國民對公務「不可收買性」、廉潔性的信賴，損害公務機關廉潔形象；另考量被告簡添昌、陳明寬、張浚梃坦承犯罪、繳回犯罪所得，且無前科等情，給他們緩刑。

(聯合報)

生活

泡麵醬包有氣泡 台酒急下架6萬包

台灣菸酒公司上月底剛上市的酒香拌麵出包！台酒昨晚宣布，自主管理抽檢發現少數醬包出現氣泡，懷疑醬包可能生菌數有變化，雖檢驗結果目前尚未出爐，台酒仍決定全面下架並回收酒香拌麵產品共6萬包，已買到產品的消費者也可憑發票或產品到台酒門市退費，並將獲補償1袋麻油雞泡麵。

台酒酒香拌麵每袋4小包、售價140元。台酒昨晚表示，近日製程品管監控過程發現，「台酒酒香拌麵-椒麻」產品有少數醬包品質異常，出現小氣泡，懷疑生菌數有異，檢測結果還未出爐，自主管理決定先預防性下架，待進一步完成製程查核再上市。
台酒表示，酒香拌麵目前僅在台酒自有通路販售，包括台酒門市、酒廠展售推廣中心及台酒便利店等，僅販售出約1000袋，若消費者已購買該商品，台酒即起提供退貨退費，每袋全額退140元外，另贈送價值135元的台酒麻油雞泡麵一袋，內有3包泡麵。
林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海表示，食品醬包如生菌數超標，吃下肚後可能產生噁心、嘔吐、發燒等急性腸胃炎症狀，提醒民眾若發現食品醬包有破損、氣泡、異味、顏色異常等情形，就要懷疑有細菌污染風險，應避免食用。

(蘋果日報)
--
生活類元旦新制

〔醫療〕

●國民年金保險費率從8.5％調整為9％，被保險人月增自付保費28至55元。

●配合基本工資調整，健保署修正投保金額分級表，影響329萬人。

●民眾住院部分負擔上限，單次住院及全年住院分別提高1000元。

●C肝新藥健保給付全面開放。

●醫學中心、區域醫院門診量須減4％，未達標部分健保不予給付。

●健保重複用藥核刪從現行12類、約2700項藥品增至60類、約6500項藥品。

●醫師門診開立CT、MRI檢查單前，未調閱病人已上傳影像及報告導致重複檢查，健保將不支付。

●病人自主權利法上路，民眾可立「預立醫療決定」，日後特定情況可不施行心肺復甦術等維持生命治療。

〔交通〕

●小型車停車格可停多輛重機。

●檢舉交通違規，檢舉人需具名，警方才受理。

●放寬大貨車長度與重量限制；使用中大客車新增電氣設備定檢項目。

●新款式新機車依據排氣量，須強制加裝ABS或CBS煞車系統。

●開放自動駕駛車輛申請試車牌照進行道路測試。

●88年6月30日前出廠的高齡遊覽車，只能做為交通車使用。

●大型車新車強制裝設緊急煞車輔助系統及車輛偏移輔助警示系統。

〔教育〕

●大學學測5科（國文、英文、數學、自然、社會）最多採計4科，考生可依興趣挑選應考科目。

〔生活用品〕

●醬油必須標示釀造、速成、水解、混合（調合）等字樣，標示不實依「食品安全衛生管理法」處最高400萬元罰鍰。

●染髮劑標示新增「染髮劑可能引起過敏反應」、「染髮一星期前後不得進行燙髮」，並呼籲「腎臟疾患或血液疾病患者」避免使用。

〔環保〕

●車主淘汰二行程機車補助金額500元，淘汰二行程機車並新購電動二輪車補助3000至5000元，新購電動二輪車補助金額1000至3000元。

●公告蘇丹色素等14種物質為第4類毒化物，產品應標示「禁止用於食品及飼料」並申報運作紀錄。

●環保署「海岸淨灘認養系統」提供民眾線上申請淨灘活動與認養功能。

〔通訊〕

3G業務終止，未移轉3G門號者停止受話服務，電信公司協助升轉4G或導引客服處理。

〔農業〕

●配合農藥減半政策，巴拉刈、巴達刈等多樣農藥自108年2月1日退場。

●農業保險增加香蕉及文旦柚2項保險商品，農委會提供一半保費補助，地方政府亦得補助。

〔觀光〕

●國家森林遊樂區提供環保綠點兌點與悠遊卡、一卡通購票服務。

(自由時報)
--
2019新制 元旦上路

勞工請注意

●基本工資調高：

月薪調高至23,100元，

時薪調高至150元。

●職災險費率調降：

職業災害保險平均費率調降0.01%至0.21%。

●國民年金費率調高至9%。

●勞保費率調升至11%。

市場新資訊

●假日補班，證券期貨市場不交易不交割。

●逾70歲買投資型保單須錄音錄影。

●歡迎台商回台投資行動方案：

若台商符合投資達一定規模、創造本勞就業達門檻等條件，可依現制再提高10%的外勞配額，但不得超過40%。

●第三代行動通訊（3G）業務將於2018年12月31日終止，從2019年1月1日起，用戶轉換為行動寬頻（4G）契約後，即可無縫使用便利通信服務。

老闆別忘記

●長期夜班勞工每年須強制健檢，費用由雇主支出。

●申請上市上櫃須檢附勞資會議紀錄。

●上市櫃公司員工薪資揭露：

勞工月薪低於4萬元、或年薪未達一定標準的企業，必須說明。

●揭露英文財報：

外資持股比重逾30%或資本額逾100億元之上市櫃公司，須公告申報英文版「年度財務報告 」 、「年報」及「股東會議事手冊」。

報稅照過來

●綜所稅標準扣除額提高至12萬元（有配偶者加倍扣除）。

●免納所得稅族群：

1.社會新鮮人年薪40.8萬元

2.雙薪家庭年薪81.6萬元

3.雙薪四口之家（扶養二名5歲以下子女）年薪123.2萬元

●營利事業未分配盈餘加徵營所稅稅率由10％調降至5％。

●外資股利所得扣繳率調高至21％。

●名模條款上路：

根據財政部規劃，定額扣除的金額是20萬元，可以核實減除的有治裝、職業上工具支出、進修訓練費，每項減除上限為薪資所得3%，細節仍待立法院三讀通過「所得稅法」修正案。

荷包要看緊

●青年安心房貸：

新增一段式機動利率（現行為1.68%）方案，提供民眾多元優惠選擇。2019年起共有固定利率、一段式、二段式機動利率三種選擇。

●統一發票兌獎多元服務：

新增網路App提供24小時及時領獎服務，實體兌獎通路改為一銀、彰銀、農業金庫、農漁會信用部、信合社、四大超商、全聯、美廉社共1.3萬個據點。

●美元保單保費可望調降：

美元保單利率將調升1到2碼，保費可望降低2%到6%；健康險、傷害險等保障型商品，30年以下保單利率額外可增加幅度從1碼升為2碼，保費也可降低。

●補助新購電動二輪車：

淘汰二行程機車補助500元，淘汰二行程機車並新購電動二輪車補助3,000至5,000元。

(經濟日報)
--
數位身分證 2020下半年全面發放

行政院長賴清德昨天聽取國發會「智慧政府規畫報告」後表示，數位身分識別證（New eID）是實現「智慧政府」各項措施的基礎，請內政部妥善規畫在二○二○年啟動全面換發作業。

對於個人隱私疑慮，國發會主委陳美伶強調，數位身分識別證（New eID）只是「一把鑰匙」，沒有資料儲存其中，將與自然人憑證做結合，不會有侵害個人隱私的問題。

依國發會「智慧政府規畫報告」，二○二○年的目標，包括全方位智慧化服務，縮短行政流程，各項核銷免檢據；人民對政府各項申請有八成可以線上服務；推動公投「電子投票」，但非「網路投票」。

國發會表示，「智慧政府」的願景是「便利、有效率、全年無休」，讓民眾、企業可以透過手機，以最簡便方式與政府打交道；也可應用新興科技如無人載具等，在食、醫、住、行、育等層面，讓民眾獲得優質的政府服務。

陳美伶表示，台灣推動「電子化政府」已經有很長一段時間，網路報稅、電子發票等，是民眾最有感的措施；面對數位經濟時代來臨，政府要朝向智慧化政府邁進，其中最關鍵就是數位身分識別，包括愛沙尼亞等國都已有數位身分識別卡片，台灣必須加快腳步推動數位身分。

陳美伶說，預計二○二○年下半年啟動全面發放數位身分識別證，所需經費將由內政部做相關規畫，提報行政院核定。

陳美伶說，數位身分識別證是透過政府「骨幹網路」，利用區塊鏈或代碼技術，與各個部會政府機關資料庫連結，透過雲端取用；這個數位身分識別證「只有辨識的功能，沒有儲存資料的功能」，因此不會有侵害個人隱私的問題。

賴清德在院會指示，「智慧政府規畫報告」是台灣加速與國際同步推動政府數位轉型的重要政策，而「資料」是發展智慧政府創新服務的核心，請各部會配合智慧政府規畫，運用安全可信賴的「骨幹網路」，進行跨機關間資料共享共用，提升資料應用價值。

賴清德指出，各部會應優先配置資源，辦理政府業務流程全程線上處理等作為，並從民眾需求加強跨域服務流程改造，擬定整體行動方案，統籌協調各機關執行。

(聯合報)
--
總辭前夕 賴揆拍板！告別紙本 2020全面換發數位身分證

內閣即將總辭之際，新式身分證換發計畫大復活！行政院長賴清德昨拍板，內政部2020年下半年全面換發「數位身分識別證」(New eID)。內政部表示，New eID將取代現行第6代紙本身分證。

New eID 邁向智慧化政府

內政部在前部長葉俊榮任內曾規畫第7代晶片身分證換發計畫，但外界懷疑民進黨藉機移除國號、國旗，屢受爭議，不僅身分證欄位未確認，舉辦「身分證明文件再設計」徵選活動，亦爆出黑箱爭議。徐國勇接任內政部長後，不再主動提及新身分證換發計畫。

這次新式身分證換發，改由國發會發動。賴揆昨聽取國發會提報的「智慧政府規劃報告」後表示，數位身分識別證(New eID)是實現智慧政府各項措施的基礎，請內政部妥善規畫於2020年啟動全面換發。

國發會主委陳美伶則說，台灣推動電子化作業已有一段時間，民眾最有感的，就是網路報稅、電子發票；面對數位經濟時代，要朝向智慧化政府邁進，最重要的就是要有數位身分識別證，在數位化比台灣進步的國家，例如愛沙尼亞或新加坡，已有數位身分識別卡片，台灣也該有數位身分識別證。

為了避免洩露個資疑慮，陳美伶說，數位身分識別證只是一把鑰匙，並不是貯存資料的晶片，因此會跟自然人憑證結合，透過政府的骨幹網路，利用區塊鏈或代碼技術，跟政府機關的資料庫在需要時於雲端取用，數位身分證基本上只有辦識功能，跟個資沒有直接相關，不會侵害個人隱私，這個計畫提出來之前，eID計畫已經跟賴揆及相關部會討論，經同意，在2020年下半年將全面發放。

晶片卡 會跟自然人憑證結合

內政部次長陳宗彥表示，紙本身分證防偽措施包括內紙及外面膠膜，等於是兩道防偽，未來電子式身分證是以數位方式，實體卡本身有防偽，晶片也有防偽，功能及未來運用方式將會擴大，「報稅時當然可以使用」。

陳宗彥說，現行紙本無法以數位方式運用，未來內政部在設計時會考量民眾顧慮與便利性，兼顧包容性及選擇性；在2020年下半年全面發放前，還是會繼續使用紙本身分證，一直到更換eID後，才會全面取代現行身分證。

(中國時報)
--
賴揆拍板 2020換發數位身分證

行政院長賴清德27日拍板，將於2020年全面換發數位身分識別證（New eID），以加速邁向智慧政府。國發會主委陳美伶表示，數位身分識別證就像是鑰匙，可以與雲端資料庫連線，並不會儲存資料，更不會侵害個人隱私。

數位化時代來臨，國發會27日在院會提出「智慧政府規劃報告」指出，過去電子化政府是以網路技術為基礎，提供電子化、程序網路化的政府服務，未來要推動智慧政府，以資料為骨幹，應用物聯網與區塊鏈，串連政府服務和民眾需求，建構下一世代公私協力治理模式。

(工商時報)
--
公車上下車都刷卡 雙北明年7月將共同推行

北市公共運輸處預計明年7月實施搭公車上下車都刷卡，藉此蒐集大數據，分析民眾乘車起迄點，讓公車路線、班次在規畫時能更符合實際需求，同時減少民眾辨識上車或下車付費的困擾；交通局長陳學台今天在交通會報時也向市長柯文哲報告，已和新北市新任交通局長鍾鳴時聊過，鍾也認同該政策，未來雙北將一起推動。

北市府推動8橫8縱幹線公車至今大致完成，接下來預計調整支線、微循環公車路線，為取得更明確的參考資訊，公運處規劃推動「公車統一上車先刷卡，一段票乘客於下車再次刷卡」政策，也盼藉此減少乘客搭公車到底要上車或下車時感應電子票證、公車司機抓逃票等困擾；而為了避免下車沒刷卡成功造成鎖卡不能再搭車等問題，一段票乘客下車刷卡將採不強迫方式。

柯文哲昨天追蹤上下車刷卡政策時則提到，若沒有好處恐怕沒人要幫忙多刷一次卡，「多刷一次有沒有增加UUPON點數？增加多少要想好」，要有足夠誘因，不然要推什麼？促銷也是一門學問，想想看要怎麼走比較有效。

公運處長常華珍則表示，初步有想到利用抽獎的方式來推動，獎項可能是「免費搭捷運、公車、YouBike一年的定期票」，大概價值1.5萬元；沒考慮UUPON點數是因為集點一個月下來只有幾十元價值，吸引力、效果可能不大，若用抽獎增加獎項價值，應該比較有吸引力。

鑑於大台北公車運輸是共同體，交通局陳學台也補充說，他昨天在雙北交通例行工作小組會議前有和新北交通局長鍾鳴時討論上下車都刷卡的政策對未來民眾搭車、政府規劃路線及公車業者營運能產生三贏局面，鍾也表達認同，未來雙北將一起推動。

(聯合報)
--
1897年以來最暖12月 未來一季仍可能有寒流

今年冬天偏暖，中央氣象局今天表示，今年12月全台測站平均氣溫為攝氏21.4度，是西元1897年以來最暖的12月，而未來一季氣溫也是正常偏暖，但仍不能排除寒流機率。

中央氣象局今天舉辦年終記者會，預報中心主任呂國臣今天表示，統計到26日，今年12月全台測站平均氣溫為21.4度，比氣候平均值高出2.4度，是1897年以來最暖的12月，另外，台北、宜蘭、新竹、台中、日月潭、阿里山、玉山、嘉義、台南、高雄、台東、恆春、蘭嶼、澎湖、東吉島等15個測站都創下設站以來12月平均氣溫最高紀錄。

他說明，目前聖嬰正逐漸發展，但相較於過去個案，其強度可能偏弱且暖海溫位置較為偏西，對台灣天氣的影響不如強聖嬰年那麼明顯，研判明年1到3月各地平均氣溫以正常偏暖機率較大，雨量正常。

他說，1到2月是一年當中最冷的時候，儘管今年冬季偏暖，但是仍有可能有寒流報到，像2016年雖然是暖冬，但是也曾出現霸王寒流，台北平地低溫探5度，很多地方下雪，因此民眾還是要注意保暖，防範氣溫變化大。

他也提醒，在梅雨季來臨之前，中南部仍是枯水期，呼籲民眾須愛惜水資源，注意節約用水。

(中央社)

政經

立委選區席次變更 賴清德、蘇嘉全達共識

南市、竹縣各增一席 高市、屏縣各減一席
針對下屆立委選舉選區變更案爭議，行政院長賴清德昨與立法院長蘇嘉全會商達成共識，台南市及新竹縣各增一席，高雄市及屏東縣各減一席。

由於相關立委選區變更案，衝擊部分立委原本經營的選區，引發反彈，迄今立院尚未完成立委選區變更案的審查。

立委：城鄉差距會越來越大
依「公職人員選舉罷免法」規定，立法委員選舉區變更公告之日起，每十年重新檢討一次；立法院應於立法委員任期屆滿一年一個月前，對選舉區變更案完成同意，未能於期限內完成同意部分，由行政、立法兩院院長協商解決之。

行政院發言人谷辣斯．尤達卡（Kolas Yotaka）昨表示，針對第十屆立法委員選舉選區變更案，賴院長與蘇院長昨會商並達成共識。關於席次增減部份，將依中選會已提報立法院的選區變更案處理，台南市及新竹縣各增一席，高雄市及屏東縣各減一席；關於該選區變更後的選區劃分細部調整，則依「公職人員選舉罷免法」規定，由行政院長及立法院長繼續協商處理。

針對屏東縣與高雄市將各減一席立委，屏東縣的民進黨立委莊瑞雄昨受訪說，「該講的都講了」，這是應該修憲的憲政議題，只能表達無奈與遺憾；高雄市民進黨立委賴瑞隆同樣表示遺憾，盼國家未來能重新思考、提出更合理制度，否則城鄉差距會越來越大。

屏東縣民進黨立委鍾佳濱說，名額調整是最簡單的，比較麻煩的是最後選區如何重劃，建議相關單位應盡快決定。

(自由時報)
--
立委選區變更拍板…高屏各減1席 南市竹縣各增一席

賴清德今年終記者會

行政院長賴清德今天將舉行年終記者會，說明院長任內的施政成果。趕在記者會前夕，他與立法院長蘇嘉全昨天會商達成共識，針對下屆立委的席次增減部分，將依中選會已提報立法院的選區變更案處理，台南市和新竹縣各增加一席，高雄市及屏東縣各減一席。

行政院發言人Kolas Yotaka昨晚表示，賴清德、蘇嘉全除了達成席次增減的共識外，對於選區變更後的選區劃分細部調整，依「公職人員選舉罷免法」規定，由行政院長及立法院長繼續協商。

接下來，只要選區劃分透過協商完成調整後，將直接適用在下屆立委選舉。

公職人員選舉罷免法規定，立法委員選舉區變更，每十年重新檢討一次，且立法院應於立委任期屆滿一年一個月前，對選舉區變更案完成同意，未能於期限內完成時，由行政院長、立法院長協商解決。

中選會在今年五月通過下屆立委劃分建議案，台南市及新竹縣各增加一席，高雄市及屏東縣各減少一席。由於立法院內政委員會的藍綠召委，包括管碧玲、黃昭順都出身高雄，幾乎不可能排審，因此該案送到立法院後，遲無動靜。

兩院昨搶先協商解決

隨著民進黨在九合一選舉慘敗，一度傳出此案石沉大海，國民黨團原準備在今天、本會期最後一次院會中，將此案逕付二讀，但昨天兩院搶先協商解決。主要是逕付二讀後，仍需一個月協商期，立法院處理恐來不及。

民進黨立院黨團總召柯建銘表示，由於兩院已協商達成共識，立法院會不需、也不會再處理此案。

據了解，民進黨內已對此案早有默契，賴清德、蘇嘉全昨透過通電話也達成共識。相關人士透露，中選會按人口比例做出建議，民進黨的態度就是「該怎麼做，就怎麼做」，若選區維持原狀不變更，未來只會增加困擾，朝野也不需要再誤解和對立下去。接下來，只剩下細節問題，也就是未來選區該怎麼劃分。

藍綠幾家歡樂幾家愁

選區席次確定變更後，藍綠立委幾家歡樂幾家愁。新竹縣藍委林為洲表示，「總算還給新竹縣公道」，身為全國最大的立委選區已經十年，新竹縣有五十六萬人口、四十一萬選民，早就該檢討席次。

黃昭順則說，「這是對南部的雙重懲罰」，台南有南科，竹縣有竹科，高雄人口當然無法像這些地區增加這麼多；賴清德出身台南，一向支持此案，中選會雖作出調整，仍無法達到票票等值。但既然身為在野黨，她無力改變，覺得遺憾，只能尊重兩院決定；至於高雄的民進黨立委管碧玲，暫無回應。

選區變更案速戰速決 防藍委發起釋憲

立法院與行政院昨晚突然啟動兩院院長會商，並達成協議，確定二○二○年立委選區重劃將依照中選會提案，通過新竹縣及台南市增一席、高雄市及屏東縣減一席。黨內人士指出，原本民進黨有意讓選區變更案暫緩，行政院長賴清德也透露他沒有能量再推動，但黨內有專業人士提出疑慮，指民進黨若不依照中選會提案通過，屆時國民黨立委可能發起釋憲，引發更大政治風暴，更不利二○二○年大選。

依憲法規定，立委選區每十年就應重新檢討一次，但據了解，部分民進黨人士認為並沒有規定「一定要檢討」，因此若維持原狀也沒有不符規定。尤其高雄市目前九席立委皆由民進黨拿下，但選區重劃後，立委管碧玲的選區將裂解成三大塊，分別併入其他立委選區後，可能導致立委趙天麟選區「藍上加藍」，表面上高雄立委因選區變更少一席，卻讓高雄其他立委選區也有危險，再加上原本就是綠營基本盤的屏東也少一席，黨內並不樂見。

黨內人士透露，民進黨九合一選舉大敗，元氣重傷，賴清德已經透過管道透露他沒有能量再推動此案，並向總統府報告，府也表達尊重。但黨內有專家提醒，若不按照中選會建議通過，將形成憲法上的問題，屆時國民黨立委藉機要求申請釋憲，民進黨二○二○大選更陷泥淖，民進黨擔不起這種風險，更何況建議增一席的新竹縣及台南市，人口確實增加，若民進黨不推動選區變更，將被國民黨指責成「為自身利益違憲」，因此蘇嘉全及賴清德了解後，都同意繼續推動選區變更案。

據了解，此案啟動兩院院長協商之前，蘇嘉全、賴清德、中選會及民進黨立院黨團都已經達成共識，因此昨天聽聞選區變更案通過，黨內立委也深知「這是遲早會定案的結果」，黨團內部並不感到驚訝。

至於為何急於昨天啟動兩院院長協商，黨內人士指出，此案再拖下去，可能拖過內閣總辭時間，且此案也不適合在立法院臨時會處理，目前立法院與行政院都是民進黨自己人，速戰速決也算清理戰場，國民黨一直希望此案盡速通過，朝野也可避免不必要的爭執。

(聯合報)
--
最年輕鄉代主席販毒 就職2天 解職重判入獄

無黨籍的32歲屏東縣竹田鄉鄉民代表吳定軒，4年前2度與陳姓毒販合作，從台灣以郵寄或託人夾帶的方式，走私安非他命至澳洲，獲利70萬元，吳定軒25日剛宣誓就職並當選鄉代會主席，昨就被最高法院依販賣二級毒品罪判刑12年8月定讞，須入獄。

澳洲和台灣警方在2014、2105年間，相繼查獲郵包走私安毒，以及旅客夾帶安毒企圖闖關至澳洲的案件，幕後首腦綽號「虎哥」的陳建銘（判刑12年定讞）落網後，在押期間咬出毒品來源是竹田鄉民代表吳定軒，高雄地檢署偵結起訴。

判決指出，陳建銘欲走私毒品至澳洲，遂向吳定軒訂購安毒，談妥等到陳將毒品賣給澳洲買家後，再和吳分配利潤；吳在2014年11月13日、隔年1月21月先後向陳、陳的女友林尹寧（判刑4年半定讞）收取各35萬元的購毒款。

吳定軒於11月至隔年1月間，3度將安毒裝在紙袋、禮盒內交給陳、林2人，陳將毒品裝在行李箱找車手夾帶出境，再另以郵寄包裹寄送毒郵包至澳洲，2次闖闖都未通過通關查驗，各被起獲7786克、550克安毒。

一審認定吳定軒1月21日的交款、交貨構成販毒罪，判刑8年，但11月13日部分判無罪；二審改認定都構成販毒，依2次販賣二級毒品罪，合併應執行12年8月。

吳上訴三審，最高法院認為二審已詳述證據判斷理由，駁回上訴全案定讞。

吳定軒是竹田鄉史上「最年輕的主席」，由於吳犯案時是鄉民代表，也是現任鄉代，法院已通知檢方啟動防逃。吳定軒就職2天即喪失鄉民代表資格，屏東縣政府表示，鄉代缺額將由竹田第一選區利國安遞補，擇日舉辦鄉代會主席補選。

地方鄉親指出，吳定軒平常以保時捷代步，作風低調，鮮少在公開活動場合露臉，不清楚他經營什麼事業，不過有知情人士透露，他早晚會出事，只是大家心照不宣。

(自由時報)
--
花蓮議員收回扣 就任2天被解職

施金樹判刑九年 昨定讞
二○一一年時任國民黨籍花蓮縣議員潘富民、陳長明、民進黨籍施金樹（日前退黨），被控收受廠商一百萬至兩百萬元回扣，在二審分別被判刑四年六月至九年有期徒刑、褫奪公權五年，最高法院昨駁回三人上訴定讞；其中六連霸成功、才剛宣誓就職兩天的施金樹被判九年，將被內政部解職，落選頭莊枝財可望遞補。

花蓮縣議會指出，尚未收到判決書及內政部解職公文，若確定遭解職，依上次中選會的公文及選罷法規定，缺額由落選人依得票數之高低順序遞補，不適用重行選舉或缺額補選規定；不過落選頭莊枝財是否遞補，仍以中選會公文為準。

落選頭莊枝財 可望遞補
原為民進黨籍的施金樹在廿五日議長選舉時，投給國民黨籍的張正治，民進黨縣黨部建請中央開除其黨籍，但施隨即宣布退黨。昨天最高法院判決定讞後，花蓮縣議會在下午三點五十五分收到施傳真的辭職書。議會指出，縣議員辭職應以書面向議會提出，以辭職書正本送達才會生效。

法界人士研判，施金樹趕在此刻辭職，應是想在收到解職公文前辭職來卡住後面的遞補，不過解職效力是從定讞當天就開始，在宣判後才辭職是沒有用的；而花蓮地檢署也對三人啟動防逃機制，並立即限制出境。

花檢啟動防逃 限制出境
判決指出，二○一一年時，潘富民、陳長明、施金樹、陳修福等四名議員共謀動支縣政府編列的縣議員建議款補助預算，針對卓溪鄉內ＬＥＤ節能路燈改善工程、購置機械泡沫滅火器及手電筒，要求鄉公所配合向他們指定的廠商採購；廠商從預算中收取總額五十％佣金，再從佣金分配賄款給縣議員、鄉長及公所承辦人員。

法院認定四名縣議員收受的賄款共計四百六十一萬元，判施金樹刑期九年、潘富民七年二月、陳長明四年六月。另一涉案前縣議員陳修福，一審被判刑四年、褫奪公權五年，上訴二審時因逾上訴時效而一審定讞。時任卓溪鄉長蘇正清因兩件收賄罪各被判刑三年十月、三年八月，昨也一併定讞。

(自由時報)
--
貪汙判9年 花蓮議員施金樹丟職

甫因議長選舉跑票爭議宣布退出民進黨的花蓮資深議員施金樹，多年前貪汙弊案昨三審定讞重判9年，並遭褫奪公權5年。同案兩名前議員潘富民被判刑7年2月，陳長明4年6月，施金樹昨天下午委託助理將辭職信送抵縣議會。

議會表示，依規定，收到正本辭職即刻生效；由於尚未收到判決書，不清楚判決時間，已行文內政部請求認定解職和辭職的先後及後續處理方式。

若解職，因施金樹被褫奪公權，依選罷法和地制法規定，應由同選區落選頭遞補，若辭職，因該選區出缺未超過一半，不予遞補。施金樹的第一選區有9席議員，落選頭為莊枝財。

涉案3名議員中，六連霸成功的施金樹是黨齡逾30年的資深民進黨員，但在就職第一天的25日議長選舉時跑票，隨即宣布「理念不合」退黨。潘富民和陳長明為國民黨籍，潘未尋求連任，陳長明落選，都非現任議員。

檢方調查，施金樹等議員2010至2012年編列縣議員建議款預算案，辦理鄉道LED路燈工程、購買消防設備、手電筒等，要求鄉公所配合找指定的廠商採購。廠商再從補助款中收取50%佣金，從佣金中分配20%到25%的回扣給議員，全案依貪汙治罪條例起訴。

一審依貪汙罪分別判陳長明、潘富民、施金樹6年、7年2月和9年徒刑，均褫奪公權5年；其中施金樹不認罪，判刑最重。二審改判陳長明4年6月外，其他2人維持原刑度不變。最高法院昨駁回3人上訴，全案定讞。

鄉長、鄉鎮代等15名當選人 檢提當選無效之訴

另外，花蓮壽豐鄉長曾淑懿選前涉嫌以5萬元「搓圓仔」勸退有意參選鄉長的謝姓鄉民；豐濱鄉長邱福順涉嫌遷徙幽靈人口增加選票；富里鄉長陳榮聰涉嫌與陳姓樁腳辦餐會、送洋酒向選民買票；花蓮檢方昨對3人提當選無效，另也對12鄉、鎮民代表及村、里長，共15名當選人提起當選無效之訴。

15當選人中包括7無黨籍，有秀林鄉代潘健雄、豐濱鄉代林長榮及嘎助・馬庫兒、萬榮鄉萬榮村長黃春娘、馬遠村長林茂隆、見晴村長李光閃、玉里鎮德武里長楊朝枝；8國民黨籍，壽豐鄉長曾淑懿、豐濱鄉長邱福順、富里鄉長陳榮聰、新城鄉代李秋男、鳳林鎮代吳徐素美、卓溪鄉代高正虎、吉安鄉福興村長黃朝彬、豐濱鄉磯崎村長劉振生。

(聯合報)

國際

「老美不爽當世界警察」川普伊拉克勞軍發牢騷 酸各國佔便宜

美國總統川普上任近2年來，昨首度前往戰地慰問派駐在海外的美軍，但此舉非但不是為了宣示美國參與打擊國際恐怖份子的決心，反而是為了辯護其減少海外駐軍的政策。川普前天晚上抵達伊拉克的艾因阿薩德空軍基地時強調，「美國不能繼續當世界警察，我們（美軍）分散於世界各地，有些國家大多數人連聽都沒聽過。坦白說，太荒謬了」。

川普前天在毫無預告的情況下，帶著第一夫人瑪蓮妮亞前往伊拉克西部的艾因阿薩德（Ain al-Asad）空軍基地，慰問派駐當地的美軍。川普搭乘總統專機抵達後，與約百名美軍特種部隊官兵寒暄、合影，並與將領交談。期間川普為上周三做出的美軍撤離敘利亞決定辯護，強調美國在中東花了7兆美元（約217兆元台幣），結果還需在層層戒護下才能順利抵達伊拉克，覺得「蠻悲哀的」。

合理化敘利亞撤軍
基於安全考量，美國總統過去到海外戰地慰勞美軍前，官方都會封鎖消息，川普這次也不例外。不過川普前天抵達伊拉克後抱怨，「你們該看看我們得在熄燈的飛機經歷哪些事情，窗子緊閉、一點兒燈光都沒有，一片漆黑。我搭過很多飛機，所有的種類、形狀和大小都搭過，我從未看過像這樣的事。」川普還嫌這趟旅程勞師動眾，必須「在一堆飛機和世上所有最精良裝備的層層戒護下，竭盡一切努力才能安全抵達伊拉克。」
川普坦承，他決定把2000名美軍從敘利亞撤回美國後，遭到高級將領反對，但他當時告訴這些將領，「不會給你們更多時間了，給的時間已經夠多了。」川普還表示，他目前無意把派駐在伊拉克的5200名美軍撤離，「我們會非常嚴密監控伊斯蘭國（IS）恐怖組織，我們若想對敘利亞採取行動，我們會用這裡（伊拉克）當基地，一旦發現IS有我們不樂見的事發生，我們可以快速、狠狠地打擊他們。」
川普強調，「我們不想再被其他國家佔便宜，利用我們和我們了不起的軍隊來保衛他們」、「我們不再是冤大頭，美國不能繼續當世界警察」。川普在艾因阿薩德空軍基地待了3個多小時後，昨上午轉往美軍在德國的拉姆施泰因空軍基地訪問，然後再返回美國。相較於川普上任近2年才首度到戰地慰問駐地美軍，前總統布希在任內就去了伊拉克3次，前總統歐巴馬任內雖只去了1次，但卻去了阿富汗3次，與川普形成強烈對比。
不僅如此，川普訪問伊拉克時，向美軍官兵強調將會給他們「超過10年來」的首度加薪。但美國有線電視新聞網（CNN）抓包說，美軍過去30多年來每年都有加薪。

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20181228/LA21/LA21_004.jpg

空軍一號被拍到 密訪行蹤早洩露

美國總統川普秘密訪問伊拉克，下飛機後還得意洋洋向記者講述白宮如何確保今次行程保密，例如空軍一號專機「全程關窗熄燈摸黑飛行」等。不過，有不少網友早在川普的空軍一號落地前，就知道川普出訪，還猜出他是去伊拉克，美國國安顯然出現漏洞。
前天早上，有德國網友在推特上發文，稱追蹤到空軍一號行蹤，還分享一張照片，稱是1架呼叫代號RCH358的飛機，看外觀應是VC-25A型飛機。有鑑於全世界只有2架VC-25A，也就是川普的空軍一號的機型，所以推測是川普出訪視察軍隊，但偽裝成RCH貨機。不久後，就有英國網友在照片分享網站Flickr上分享一架飛機飛越英國約克夏的照片，藍白色外觀與空軍一號相同，稱該架飛機正飛越英國約克夏。消息在網路上傳開後，網友開始循線追蹤，準確推測出川普要去中東。
除了追蹤空軍一號，川普這次出訪也有蛛絲馬跡可循，讓人知道他已離開華盛頓。例如，白宮新聞辦公室前天不但沒有如常向記者發布川普每日行程，還擺出空城計，連平時常在白宮西側站崗的海軍陸戰隊員都不見人影，在在顯示總統已不在白宮。
不過，最大的破綻其實是川普本人。記者發現這位平常喜歡用推特治國的總統，前天竟有長達20小時沒推文，依此判斷他多半在飛機上不方便上網。由於實在有太多線索暴露川普行蹤，外界砲轟白宮保密功夫實在不及格。

(蘋果日報)
--
伊總理賞閉門羹? 川普勞軍快閃

宣布美國不再扮演世界警察
美國總統川普廿六日閃電式造訪伊拉克慰勞派駐伊美軍，過程低調保密，為他上任近兩年來的首趟伊拉克行與首趟戰區勞軍行。川普為他稍早的美軍撤離敘利亞政策辯護，同時宣布要結束美國扮演世界警察的角色，但也強調無意自伊拉克撤軍。

川普與第一夫人梅蘭妮亞所搭乘的總統專機在伊拉克當地時間廿六日晚間七時十六分（台灣時間廿七日凌晨三時十六分），降落於伊拉克首都巴格達以西的阿薩德空軍基地，川普除了對一群約一百名、以特種部隊人員為主的美軍人員談話，也與美軍將領私下會面；白宮提供的影片顯示，川普在基地笑著與身著迷彩服的人員握手、幫人簽名以及與官兵合影。川普僅停留約三小時便離去，原定與伊拉克總理邁赫迪的會面也因故取消，改為通電話；美方稱川邁無法見面是基於安全，但伊方稱邁赫迪不滿見面安排，拒絕在軍事基地與川普會面。白宮稍後表示，邁赫迪欣然接受邀請造訪華府。

原定會面變通話 僅停留3小時
川普是繼前總統布希與歐巴馬後、第三位造訪伊拉克的美國總統，至於此行則是歷來美國總統第六度造訪伊拉克（布希來過四次，歐巴馬一次）。自九一一恐怖攻擊以來，美國總統造訪派駐戰區的美軍以鼓舞官兵士氣已成傳統，川普上台近兩年始終未赴海外勞軍早為人詬病，如今改變立場疑似刻意表態，畢竟他稍早才發表大砍派駐阿富汗美軍人數與自敘利亞全面撤軍等爭議性計畫。

川普造訪伊拉克基地時又再度為自敘利亞撤軍以追求「美國優先」政策辯護，宣稱美軍派駐敘利亞並非永無止境，要大家用腦子想一想…美軍仍會留在伊拉克，日後若要插手敘利亞事務，可以以伊拉克為基地。川普說，所有重擔都由美國一肩挑並不公平，也不想再被利用美軍來自保的國家占便宜，「他們又沒為此付錢」。川普還說，美軍遍佈世界各地，甚至連沒人聽過的國家裡也有美軍，「老實說，這很扯」。至於商界出身的代理國防部長夏納翰能做多久，曾讚美夏納翰很會做生意的川普說，夏納翰能做「很長一段」時間。

(自由時報)
--
伊拉克勞軍 川普：美國不當世界警察

美國總統川普廿六日突然偕同第一夫人梅蘭妮亞到伊拉克勞軍，是他就任近兩年來首次前往美軍所在的戰區視察，雖然他曾譏嘲這是勞民傷財之舉。他表示不會自伊拉克撤軍，也為美軍撤離敘利亞的決策辯護，表示美國不想再扮演世界警察角色。

美軍出兵伊拉克十五年後，當地情勢仍然動盪，川普在嚴格保密下，在美東時間廿六日子夜過後不久，趁夜色離開華府，全程遵照總統前往戰區的標準程序，「空軍一號」專機熄掉燈光拉下窗罩，由戰機護航飛行十一小時，在夜色中摸黑降落。

他造訪伊拉克西部的阿沙德空軍基地，對在場美軍官兵表示，他決定從敘利亞撤軍，雖然一些軍事指揮官要求再給他們一些時間擊敗最後一批伊斯蘭國（ＩＳ）分子。川普說，「我跟他們說，不行，你們已經有夠多時間了，我們已經打敗他們了。」

川普表示，美國在敘利亞的使命是消滅ＩＳ軍事據點，重建敘利亞應由其他富裕國家出錢，這個地區的國家也必須出更多力對付恐怖組織，「美國不能再繼續扮演世界警察」。

他對大約一百名大部分是特種部隊的美軍說：「我們不再當傻瓜。我們國家已再度受到敬重。」他宣稱美國已把ＩＳ趕出他們原來控制的幾乎所有伊拉克和敘利亞領土，撤軍只是顯示美國在世界舞台恢復地位，以及他的「美國優先」政綱。

他表明無意從伊拉克撤出五千兩百名美軍，而且駐敘利亞的兩千名美軍歸國後，美國仍可從伊拉克對敘利亞的ＩＳ民兵發動攻擊，毗鄰的土耳其也已同意消滅當地的ＩＳ餘孽。

川普說，他原定三、四個星期前就到伊拉克，可是因風聲走漏被迫延期。

他在伊拉克停留三個多小時，沒有與任何伊拉克官員會面，只跟伊拉克總理馬帝通電話。伊拉克國會反對派把川普未事先宣布就突然到臨斥為「公然違犯伊拉克主權」，「有如伊拉克是美國一個州」。

白宮發言人桑德斯表示，由於安全考量，川普在抵達伊拉克兩小時前才通知馬帝總理，想安排會面，但馬帝無法及時趕到川普造訪地點，因此兩人只通電話。

推特太安靜 川普勞軍行程被抓包

美國總統川普夫婦廿六日訪問駐伊拉克美軍基地，是川普上任近兩年來首度前往戰地，但這個保密行程卻因白宮一些不尋常的動態疑似提前曝光，川普搭乘的空軍一號專機在英國被航空迷拍到，維基解密網站還在推特上貼出空軍一號經過歐洲飛往中東的路線。

川普愛發推特的習慣，讓這類行程更難保密。耶誕節前幾天川普在推特發文數十則，但廿五日晚間開始，他的推特卻靜悄悄，廿六日則是沒有公開行程。跟隨川普前往伊拉克的媒體記者都被要求高度保密，不得外洩此行消息，但一些跡象卻顯示川普有特別行程。

在白宮西廂橢圓形辦公室門外，負責為總統站崗的陸戰隊士兵並未出現，白宮官員突然間也變得沉默。接下來，有飛機觀察家廿六日早晨在英國拍到空軍一號照片，將照片和飛機呼號發到推特，引發全球網友熱烈討論。

維基解密網站也來湊熱鬧，透過飛機呼號和飛航資訊追蹤網站，貼出空軍一號從英國、德國、匈牙利往中東飛的路徑，還猜測川普是不是要去土耳其或阿富汗。

飛機觀察人士無意間掌握到未曝光的總統前往戰區行蹤，過去已有前例，不過如果把川普專機動向與川普停止發表推文的時間相互對照，就會掌握川普此行重要線索。

美國總統前往戰爭地區，消息一旦走露可能引發安全風險，過去幾任政府對於類似行程都採取最嚴格的保密措施，隨行採訪媒體要配合暫停發布消息，直到確認總統安全才能報導。

然而，總統級的保密功夫，如今已經不復存在。業餘飛機觀察人士在推特發文，讓美國軍方飛機的出訪行蹤立即曝光，而且消息還不時更新進度。

美國一個退伍軍人組織負責人雷克霍夫說，媒體報導此事前，就有消息人士跟他說，川普可能要去伊拉克勞軍。他表示，樂見川普前往勞軍，但總統前往戰區的訊息竟提前外洩，讓他相當擔心。

(聯合報)
--
川普突訪巴格達 伊總理批侵主權！美不當世界警察 要美保護需付錢

美國總統川普上周宣布從敘利亞及阿富汗大幅撤軍後，26日突然到訪伊拉克，慰勞駐當地美軍。川普強調不會從伊拉克撤軍，但同時明確宣示，美國不能繼續當「世界警察」，他稱美軍到處保護別人的國家是很大負擔，還批評部分國家不繳交「保護費」。

赴美軍基地 3小時快閃

川普在第一夫人梅蘭妮亞、國安顧問波頓等人陪同下，乘坐「空軍一號」專機抵達伊拉克首都巴格達以西的阿塞德空軍基地，為當地美軍送上耶誕驚喜。這是川普上任兩年以來，首度視察駐紮戰區的美軍部隊。

這也是川普宣布自敘撤軍後首次到訪中東。川普說，很多人都希望他收回成命，但自己始終認為有必要撤軍。他強調，現階段無意撤走駐伊5000名美軍，日後美國如要對敘採取行動，也可利用巴格達的美軍基地作為據點。

強調不會從伊拉克撤軍

川普在阿塞德空軍基地向美軍官兵宣示，「大夥兒，我們不再是傻瓜了」，美國不能繼續當「世界警察」。「我們（美軍）遍布全世界。我們在大多數人甚至沒聽過的國家駐守。這實在太荒謬了。」

川普還說，「負擔全落在我們身上，這很不公平。我們不想再讓別的國家占便宜，利用我們，使用我們強大的軍隊來保護自己。它們沒有付費，但是今後就得要了。」

川普19日宣布，美國已擊敗敘利亞的「伊斯蘭國」（IS），2000名美軍將全面撤離敘境。翌日他又透過推特說，美國不想再當「中東警察」，應該讓其他人去戰鬥了。川普的撤軍決定，觸發了國防部長馬提斯請辭。而據日韓媒體指出，少了馬提斯居間協調，日韓兩國擔心川普會要求它們增加分擔軍費，並可能縮減駐韓美軍。

到訪卻不見面 伊總理不爽

川普26日訪伊並未事先公布，又只在美軍駐守的阿塞德空軍基地逗留了3小時，因此惹來伊拉克政界不滿，直斥此舉是侵犯伊國主權，仿佛把伊拉克當成美國的一州。

川普原定與伊拉克總理邁赫迪會面，最終也僅以電話交談。據伊拉克議員稱，川普要求在阿塞德空軍基地會晤邁赫迪，結果遭到拒絕。美方則稱是因安全問題及川普行程倉促所致，但邁赫迪已接受邀請，將於2019年訪問白宮。

(中國時報)
--
俄射20倍音速飛彈系統 普丁：超讚

俄羅斯總統普丁前天意氣風發宣布：「這是送給俄國的超讚完美新年禮物！」因為俄國稍早在他一聲令下，成功試射可搭載核彈頭，比音速快20倍，號稱未來數年內都無人可攔截的「先鋒」高超音速核武飛彈系統，明年將進行實戰部署。

命中6千公里外目標
俄國火箭前天搭載「先鋒」（Avangard）高超音速核武飛彈系統，從烏拉山脈南部的飛彈基地升空，可用來搭載核彈頭的先鋒接著從火箭分離，然後以20倍音速的高速飛回地球，成功命中6000公里外勘察加半島上的目標。
先鋒最大賣點是可機動調整飛行方向和高度，輕易躲避敵方防禦系統的偵測和攻擊，發射後不出幾秒鐘就能打到亞洲跟部分歐洲地區，遭攻擊的國家只有幾秒鐘能思考如何反擊。普丁告訴內閣官員：「這在軍事上、或俄國歷史上都是大事，俄國現在擁有新的戰略武器。」
俄國國營媒體和電視台大肆報導先鋒試射成果，希望能讓俄國人民找回昔日蘇聯榮光，逼美國重回談判桌。俄國塔斯新聞社（TASS）周二報導，俄國已開始測試可搭載核彈頭的「波賽頓」（Poseidon）核動力水下無人機，理論上可重創像紐約這樣的沿海城市。
美國也在戮力發展超音速武器，但美國官員數月前警告，美軍研發進度落後敵國。美國海軍軍事分析中心的俄國軍事專家考夫曼，相信俄國真的在測試高超音速武器，「俄國絕對不是在吹牛，問題不在於能不能用，而是他們能做出多少個。」

(蘋果日報)
--
最快下月 美企禁用華為 中興

路透昨引述3位消息人士，稱美國總統川普考慮在明年年初頒布行政命令，宣布國家進入緊急狀態，藉此禁止美國企業使用中國行動電訊大廠華為和中興通訊生產的電信設備。
對此報導，中國外交部發言人華春瑩昨天表示，消息未經證實，但強調「安全問題最好用事實來說話」，個別國家的舉動是在自我關閉大門。
這也是川普政府將華為和中興排除在美國市場外的又一舉動。美國聲稱，這2家公司聽命於北京政府，他們的設備可能被用來監視美國人。川普此舉恐為中美貿易談判再添變數，中國商務部昨表示，明年1月中美雙方除保持電話磋商，將安排面對面談判。

將衝擊小型電信商
消息人士及電信業者透露，川普這個行政命令已醞釀8個多月，最快可能明年1月頒布，將要求美國商務部禁止美國企業購買對美國國安構成重大風險的外國電信設備。雖該命令不太可能直接點名華為或中興，但據消息人士指，商務部會將此命令解讀為授權限制這2家公司生產的設備。不過消息人士也稱，命令內容尚未拍板。
此命令依據的是《國際緊急經濟權力法案》（IEEPA），該法允許美國總統在國家緊急情況下有權規範商務活動。IEEPA曾在1970年代用於北韓和伊朗等國，以便對其實施制裁。
美國行動電信業者正尋找合作夥伴為下一代5G無線網路做準備，因此對白宮而言，此問題有其急迫性。連同今年8月國會通過的《國防授權法》，一旦此命令上路，華為和中興設備將被美政府全面封殺。
美國農村的電信營運商是華為和中興的主要客戶，他們擔心此命令可能會進一步要求他們拆除並棄用現有中國廠商設備，卻又不提供補償。他們對於川普政府能否合法迫使電信營運商棄用現有中國廠商設備意見分歧。雖然美國大型無線電信業者已與華為劃清界線，但農村的小型營運商仍依賴華為和中興的設備，主因是售價相對便宜。

(蘋果日報)
--
路透：川普擬禁美企購華為、中興設備

路透引述知情人士報導，美國總統川普考慮在新年發布一道行政命令，藉宣布國家緊急狀況，禁止美國企業使用中國大陸的華為和中興通訊生產的電信設備。這將是川普政府將華為和中興排除在美國市場之外的又一舉動；美國聲稱，這兩家公司聽命於北京當局，他們的設備可能被用來監視美國人。

電信業和政府消息人士向路透透露，這個行政命令已經醞釀超過八個月，最快可能明年一月發布，將要求美國商務部禁止美國公司購買對美國國家安全構成重大風險的外國電信設備。但這道行政命令不太可能點名華為或中興，消息人士說，預計商務部官員會將此解讀為授權限制這兩家公司所產設備。不過，行政命令的內文尚未拍板定案。

這紙行政命令依據的是國際緊急經濟權利法（ＩＥＥＰＡ），這項法律賦予總統管理商業的權力，以應付威脅美國的國家緊急狀態。

美國行動電話系統業者正尋找合作夥伴為下一代５Ｇ無線網路做準備，因此相關問題也更形緊迫。美國電信營運商擔心此行政命令可能會進一步要求他們棄用現有陸廠設備，卻又不提供補償。對於川普政府能否合法迫使業者棄用現有陸廠設備，業界抱持不同看法。

日本政府日前已經以資安為由，在政府採購中實質封殺華為和中興通訊製造的電信產品，日本三大通訊業者也先後表態將排除使用華為產品。華為昨天以華為的日本子公司、華為技術日本株式會社社長王劍峰名義，在日本媒體刊登半版聲明，強調公司遵守國際通訊規格與所在國的法規，視資安保護為最優先項目。

聲明指出，資安與隱私權保護是最重要的事項，絕不會將自身的商業利益凌駕在其之上，華為只是單純的民間企業，至今為止沒任何來自政府或機構要求他們提供技術。

(聯合報)
--
華為、中興產品 川普恐下令美企禁買

美國總統川普可能繞開國會啟動緊急法令，禁止美企使用華為等中國通訊設備產品。消息人士透露，川普最快可能於2019年1月依據「國際緊急狀態經濟權力法案（IEEPA）」發布行政命令，宣布國家緊急狀態，從而掌握對中貿易戰更大的話語權。

路透引述消息人士指出，鑑於中國在資安、智財權等領域上的行為，使川普考慮明年發布行政命令，直接禁止美企使用華為、中興通訊的產品。知情人士稱，這項計劃已醞釀8個月之久。今年5月，華爾街日報也曾報導過川普考慮基於IEEPA發布行政命令。

美國已於今年8月通過國防授權法，禁止政府機構使用華為、中興產品，如今川普希望將抵制效力擴大至企業界。消息人士表示，雖然該行政命令不太可能直接指向華為與中興，但預計商務部官員會將此解讀為限制這兩家廠商所生產的設備流通於市面。另一消息人士則稱，行政命令內容尚未完全敲定。

IEEPA是美國於1977年所通過的法案，在國家面臨經濟緊急狀態時，賦予總統更大的權力，單方面實施投資限制、經濟制裁，以往曾用於古巴、北韓、伊朗、911恐攻等國家與事件。依據此法案，川普甚至可以凍結中國企業、個人在美國的投資與資產。

但禁止企業使用中國通訊設備恐對美國電信業有不小的影響。報導稱，雖然大型電信商已經斷絕與華為等廠商的聯繫，但美國小型、農村電信商卻離不開成本低廉的中國設備。

美國農村無線網路協會（RWA）法律總顧問Caressa Bennet表示，RWA擔憂川普強迫協會成員棄用中國設備，預估協會中所有成員更換華為和中興設備需要斥資8億至10億美元。根據RWA此前遞交的文件，協會有25％成員使用華為或中興的設備，而華為美國業務的銷售副總裁William Levy也是RWA董事會成員。

(工商時報)
--
全球第一人 54天無補給徒步1500公里 美探險家獨行橫越南極

美國33歲探險家歐布萊迪（Colin OBrady）在不靠任何補給和支援、僅花54天，獨自徒步成功橫越南極洲，創下史上第一人紀錄。

來自奧勒岡州的歐布萊迪前天在親友網路直播的見證下，終於走完全程1500公里的路程，他興奮大喊：「我做到了！」歐布萊迪的妻子畢紹受訪時說：「電話裡他非常激動，對來自親友的關愛與支持感動萬分，他只想對大家說：『謝謝你們！』」

拖170公斤爬上坡
歐布萊迪今年11月3日出發，在無人也無機器的協助下，自己拖著重達170公斤的裝備在幾乎全程均是上坡的路程中前進，從羅尼冰棚出發、經南極點、抵達羅斯冰棚。沿途是風雪交加的冰原，氣溫在零下32℃到零下45℃。他每日自己用雪橇拖運物資，每拉90分鐘雪橇便停下休息5分鐘，每天走12至13小時。54天行程只休息半天，治療因滑雪而掉了的一塊皮膚。
歐布萊迪透過社群網路即時報告過程，他前天進行最後一段長約125公里路程前寫著：「最後的32小時可說是我人生中最具挑戰性的一段時間，也是我人生中最棒的時刻。」等於每天走16小時約64公里，不僅是歷來第一人，也為未來的挑戰者設下不易突破的高門檻。
這條路線曾有3人走過，但只有歐布萊迪完成壯志。2年前，55歲英國探險家沃斯利（Henry Worsley）挑戰一人跨越南極洲，就在距離終點僅48公里前，因體能不支結束挑戰並向外發出求救訊號，但送醫後仍因器官衰竭而死。2017年，也是英國的冒險家桑德斯(Ben Saunders)成功走到了南極點，但放棄了後面的路程。沃斯利的好友魯德為完成他的遺志，此次也挑戰同一條路徑，但腳程落後歐布萊迪，無法成為全球第一人。歐布萊迪目前正在終點站附近等待魯德，兩人將一起分享完成創舉的喜悅。

之後擬至校園演講
歐布萊迪本在金融業服務，熱中「鐵人三項」運動。2008年他辭去工作，變身「職業冒險王」，計劃完成這次南極冒險旅程後，將到各地校園演講跟學生分享經驗，並宣揚保護地球的重要性。

南極徒步路線圖
美探險家歐布萊迪上月3日從羅尼冰棚出發，花54天時間，前天抵達羅斯冰棚，總距離1489公里，創下無補給、獨自徒步橫越南極洲的世界首例紀錄
https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20181228/LA24/LA24_004.jpg

歐布萊迪小檔案
生日：1985/3/16（33歲），生於美國奧勒岡州
家庭：已婚
學歷：耶魯大學經濟系畢業
紀錄：創兩項世界紀錄，139天內完攀世界七大高峰、到達南極和北極的最快紀錄，132天完攀世界七大高峰最快紀錄

(蘋果日報)
--
54天橫越南極 美冒險家第一人

歷經54天、1482公里跋涉，33歲的美國冒險家歐布萊迪（Colin O’Brady）成為不靠外界幫助、途中沒有任何補給，成功橫越南極的史上第一人。他11月3日與49歲的英國陸軍上尉魯德（Louis Rudd）各自從基地營啟程，都拖著一具近180公斤重的越野雪橇（見圖）。歐布萊迪12日到達南極點，26日安抵太平洋岸的羅斯冰棚，並一口氣在32小時內，走完最後129公里路程。他向美國的家人報平安時熱淚盈眶，直說「我辦到了！」魯德則落後一或兩天。紐約時報形容歐布萊迪此次挑戰為「極地史上最非凡的壯舉」。

(自由時報)
--
挑戰成功！他孤身橫越南極洲 史上第一人

美國33歲冒險家奥布雷迪（Colin O' Brady）經過54天跋涉，在不靠任何補給援助下，成功獨自橫越南極洲，成為史上第一人。

奥布雷迪橫跨南極洲的路線呈「L」型，今年11月3日從羅斯冰架馬卡姆山附近出發，26日終完成總長近1600公里的極地冒險之旅。他全程有全球定位系統追蹤，並在個人網站上即時更新這項壯舉進度。

奥布雷迪的妻子表示，當時奥布雷迪哭著打電話給她，並激動的說「我做到了！」，「他似乎想跟我們大家道謝」。

奥布雷迪在他的Instagram上定期分享他的成就，他26日寫道，自己在耶誕節早晨才下定決心於32小時內拼完最後的129公里路程。

他表示：「雖然過去32小時是我生命中最具挑戰性的幾小時，但也確實是我經歷過最美好的時刻。」

奧布萊迪並非首位懷有壯志想征服南極的冒險家。英國冒險家伍斯萊2016年嘗試挑戰不靠任何支援，獨自橫越南極洲的歷史壯舉時，不幸喪命。

(聯合報)
--
火山續噴發 印尼擴大禁區

印尼政府廿七日將「喀拉喀托之子」（Anak Krakatau）火山警戒層級調至次高等級，同時把火山周邊禁區從方圓兩公里擴大至五公里，禁止民眾及遊客前往活動。印尼當局警告，自廿三日以來，火山噴發沒有絲毫停歇，預計會有另一次升級，有可能再次引發海嘯，呼籲巽他海峽居民至少遠離海岸線一公里。

「喀拉喀托之子」火山廿二日爆發，引發最高達五公尺的海嘯，估計至少已有四百三十人死亡、近一千五百人受傷、二．一萬人疏散避難。自今年七月起，火山便已隆隆作響，自廿二日噴發後，火山活動加劇噴射岩漿，噴出的火山灰高達三千公尺。印尼當局雖稱火山灰並不危險，但建議居民外出時戴面罩及護目鏡。印尼航管機構表示，受火山灰影響，空中交通處於紅色警戒狀態，所有航班將改道，但沒有機場受到影響。

印尼能源部地質部門警告，火山活動仍有可能引發海面上的山崩或海底滑坡。由於災區自廿六日降下大雨，阻礙搜救與物資運送，同時也導致火山口更脆弱，部分地區已崩塌。根據日本宇宙航空研究開發機構在火山爆發前後利用衛星雷達拍攝的影像顯示，火山在噴發後大幅變小，火山口西南側已整個消失，支持山崩引發海嘯的推測。

(自由時報)
--
香港主權移交20年 再爆出走潮

華爾街日報廿六日報導，在香港一九九七年主權移交中國前，港人因為憂心自由遭到踐踏，曾有一波移民到美國、澳洲及加拿大等國家的出走潮，或是取得國外護照隨時準備出走。事隔多年，香港昔日自由及經濟榮景不再，在北京的政治壓迫下，港人正醞釀新一波出走潮。

港人對於公民自由、生活水準及品質下降的憂心日漸，以致新一波移民潮的初期訊號正在浮現。去年香港一所大學的調查顯示，三分之一的受訪者表示，若有機會他們會選擇移民，其中十三％已為出走做出實際準備。受訪者中有近半數為受過大學教育、十八至卅歲的年輕族群。

在過去十年來，移民加拿大的港人倍增，移民顧問近年來生意興旺。港人移民正在影音分享網站YouTube散佈許多影片，讚揚在台灣、馬來西亞生活更加負擔得起。臉書社群對這些話題的討論激增。

根據華爾街日報分析，港人移民到美國的數字於近年下滑，因為美方加緊移民管控，但移民到台灣及加拿大的人數增多。在二○○七至一七年間，港人移民加國的數字從六七四人，增至一三六○人。移民到台灣及澳門的數字則從四八四人，上升至一二五一人。

移民台加 人數增多
香港大學學者葉兆輝分析，九七前港人因前景不明而移民，如今因為局勢已定而移民。許多移民對政治情勢改變感到沮喪，或對未受惠於經濟成長感到絕望。北京日益主宰香港事務，書店不敢出售冒犯中國的書籍，民主派立法會議員被取消資格，西方記者遭驅逐，在港上市的中資企業支配股市交易，普通話侵蝕本地廣東話。

港人李先生感嘆，香港情況每況愈下。他為了逃離中國的威權統治，於一九九四年移民來港。但如今事過境遷。他今年與妻子搭機赴美，將兩名幼女安置當地，將交由在美親戚領養。

一項估計顯示，香港現有七四○萬人口，自九七主權移交以來，中國來港移民將近有一百萬人，大約每七個港人中，就有一個是來自中國的新移民。

(自由時報)
--
中國顛覆民主 利用台灣當實驗場

日經報導 假新聞亂台成功
「日經亞洲評論」（Nikkei Asian Review）廿七日報導，台灣內外都有分析家出言警告，北京當局影響台灣民主的手法日趨老練，似乎把台灣當作以假新聞操弄選舉的研發實驗室，以便日後以「台灣經驗」為序曲來對付其他民主國家，特別是主要敵人美國。

將成中國攻擊其他國家藍本
這篇以「中國把台灣當成破壞民主的研發實驗場」為題、由「日經亞洲評論」駐台記者何貴森（Chris Horton）撰寫的報導指出，中國現階段還無法如俄羅斯般影響美國政治，而在地理、語言與文化上與中國相近的台灣，長期以來自然被北京當局當做測試其影響力工具的實驗場。台灣國防安全研究院網路作戰與資訊安全研究所代理所長曾怡碩指出，隨著知識累積與測試演算法，中國或許不出兩年就有能力利用網路工具干預美國選舉。

不出兩年 可干預美大選
台灣九合一大選前曾發表報告列舉中國日益擅長影響台灣媒體之兆的美國華府國際SOS緊急醫療救援組織研究分析師杜蘭說，中國針對台灣所發動的錯誤資訊（disinformation）運動，能被用來當作攻擊其他民主政體的藍本，特別是製造更大的族群不合；中國顯然已相當熟稔這些頗具人氣的西方社群媒體，更拜二○一六年美國總統大選通俄門疑雲之賜而知悉這些系統的現存弱點。

中國過去就曾透過飛彈試射等手段企圖影響台灣選舉結果，今年九合一大選競選期間也頻頻出招。英國諾丁罕大學線上刊物「臺灣洞見」（Taiwan Insights）日前曾發文整理北京當局攻擊台灣總統蔡英文與民進黨的招數，包括中國內容農場製造大量假新聞、中國駭客在網路討論中搗亂、駭入民進黨社媒帳戶與政府網站，以及衝高國民黨候選人的網路、廣播與紙媒人氣等。

二○○五年在澳洲投誠的前中國外交官陳用林說，北京對付民主體制的主要招數，就是拉攏政治人物與當地媒體使之屈服；陳用林認為，國民黨籍的台灣前正副總統馬英九與連戰，就被當成中國影響台灣選舉時的好工具。其他分析家則說，只要中國的政治戰執行者愈了解民主的運作模式，就更懂得如何調整手法去影響其他民主政體。

(自由時報)
--
怕觸日皇霉頭 法務大臣年前處決死囚

日本政府廿七日處決兩名死刑犯，這也是日本首相安倍晉三執政期間第十五度執行死刑，伏法人數達卅六人。

兩名死囚分別是前黑道份子岡本啟三與原任職投資顧問業的末森博也，兩人於一九八八年殺害一間投資顧問公司的社長與員工，搶奪逾一億日圓，因強盜殺人罪在二○○四年判處死刑定讞，之後一直關押在大阪拘押所，廿七日上午在大阪伏法。

這是法務大臣山下貴司十月上任後，首度簽署執行死刑。山下舉行記者會表示，犯人將被害人綁架後絞殺，再用水泥灌漿封屍丟棄山中，對遺族而言沒有比這更令人痛心的事，極其凶惡的犯行也震驚全社會。

山下指出，此一事件經法院充分審議判處死刑定讞。日本是法治國家，司法判決確定之事，必須嚴正的執行。身為法務大臣，直接面對法律的嚴峻，他經過慎重再慎重的思考，決定簽署執行死刑的命令。

時事通訊指出，日本的刑事設施及受刑人處置法規定，在年初、年終與國定假日不得執行死刑，此刻執行十分罕見，可能考量日皇明仁即將退位，法務部希望避免在年後執行死刑。

日本今年已處決十五名死囚，並列單年度執行最多死刑的一年。

(聯合報)
--
糧食短缺 北韓政府認錯

北韓政府坦承其農業部門出現「缺失」，與聯合國評估北韓農作物產量銳減的報告不謀而合。北韓目前依然重度倚賴進口糧食和外界援助。

北韓農作連年歉收，在一九九○年代中期曾深陷饑荒危機，數以萬計人民餓死，部分統計甚至預估當時餓死的人數高達數百萬。

國營媒體報導，北韓總理朴奉珠本周於平壤召開的全國農業官員會議中表示：「這是過去一些農場和生產單位的錯。」

北韓朝中社英文版報導，朴奉珠表示：「他們在執行種苗培育和管理時草率輕忽，又沒能妥善進行品種配置。」

北韓領導人金正恩掌權後，北韓國營媒體對於政府的施政缺失較能直言不諱。人們不時能在國營媒體的報導裡，見到金正恩訓斥辦事不力官員的新聞。

聯合國糧農組織本月指出，與世隔絕、擁核自重的北韓在明年須進口六十四萬一千噸糧食，遠高於今年的四十五萬六千噸。在過去一年的糧食進口總數中，有卅九萬噸為北韓自行購買，六萬六千噸來自國際援助。

聯合國糧農組織指出，北韓的糧食供應普遍不足。全球有四十個國家需要境外糧食援助，北韓為其中之一，另有三十一國位於非洲。

聯合國統計，北韓有高達一千零卅萬人口亟需國際人道援助，但近來卻因北韓的武器計畫導致金援短缺。批評者認為，太過豐厚的國際援助，會讓北韓更有餘裕發展其軍事野心，忘了顧好人民。

聯合國世界糧食計畫署署長畢斯利今年五月曾警告，北韓正遭遇饑荒問題，雖然情況不像一九九○年代時嚴重。

(聯合報)
--
德國對外募兵 盟國有疑慮

德國二○一一年廢除徵兵制，現在要向海外徵才，考慮招募歐盟其他國家的公民，擔任軍醫和資通訊等專業兵種。

ＢＢＣ報導，德國參謀總長佐恩表示，軍隊缺乏優質人力，計畫在二○二五年前增加二萬一千人。國防預算則從ＧＤＰ占比的百分之一點二提高到百分之一點五，但仍不符合美國總統川普對北約盟國要求，軍費需占ＧＤＰ百分之二的標準。

德國國防部長馮德萊恩表示，德軍目前有十八萬二千名士官兵，比兩年前增加六千五百人，七年後應可增加到廿萬三千人。女性目前占德軍人數百分之十二，光是今年申請成為軍官的人當中，每三位就有一位是女性。

佐恩說，德軍需才孔急，但是歐盟公民只能加入專業領域。德國事前徵詢過歐盟國家的意見，多數態度保留，尤其是東歐。

二次大戰後制訂的法律規定，德國軍人必須是德國公民。國會軍事委員會主席巴赫特斯說，許多官兵擁有雙重國籍或是移民背景，招募歐盟其他國家的公民入伍其實不算太特別的做法。德軍目前有九百多名外國公民擔任文職。

德國軍費長期投資不足，上個月總理梅克爾要飛阿根廷參加廿國峰會，軍機臨時故障，且軍方只有兩架能長途飛行的飛機，最後只能改搭民航機，因此錯過開幕典禮。

國防部長馮德萊恩說，現有的兩架軍機都將近廿年，將添購一到兩架新機。

(聯合報)
--
丈夫去哪兒？ 阿富汗戰爭造就50萬寡婦世代

阿富汗戰爭自2001年開打，至今已進入第17年，阿國大批年輕男性在一次次戰火及自殺攻擊中喪生，形成一整個寡婦世代。紐約時報本月初報導，一些喪偶的年輕女性處境艱困，除需安撫失親的幼小子女、為生活張羅，還必須面對改嫁亡夫兄弟或表親的社會壓力。

這場戰爭現在讓阿國平均每天50人喪生，全國數以萬計寡婦得在經濟不佳的環境下撫養孩子。阿國電視台黎明新聞（Tolo News）曾引述勞工部統計指出，阿富汗全國約有50多萬名寡婦，其中7萬多人是家庭經濟支柱。

以任職喀布爾一個援助組織的瑪夏兒．卡卡爾為例，今年4月30日的一場爆炸，奪走了丈夫的性命，那時她的大兒子班亞明兩歲多，她懷著8個月身孕。

丈夫過世後那幾個月，班亞明一到傍晚就覺得爸爸應該快回家了，總是哭著問：「爸爸在哪裡？爸爸什麼時候回來？」瑪夏兒會一手抱著新生兒，一手把班亞明帶到陽台，指著遠方最亮的星星說：「爸爸在那裡。」

瑪夏兒的婆家在赫爾曼德省，婆家希望她搬過去，甚至明說一個年輕女性自己帶兩個孩子住在喀布爾不好，但她告訴婆家：「我是受過教育的人，我會安排我的人生。」她繼續工作，但開始收到男性友人和同事一些她不想看的訊息，讓她覺得虎視眈眈。她不能向男性朋友或家人求助，因為那會有損她的堅強形象。

紐時訪問到另一名寡婦，22歲的若希拉．夏姆斯，她丈夫生前是加茲尼省一個地區區長，在今年4月一場神學士突襲中喪生，當時她有個大女兒才滿3歲，而她懷孕6個月。若希拉說，丈夫過世後，人人叫她堅強，「但沒人告訴我，如何堅強」。

若希拉沒有工作，靠著婆家生活，丈夫死後的撫卹金由大伯領走，她不好意思追討，因為她和女兒住在大伯的房子裡。她覺得婆家希望她嫁給小叔，雖然大家尚未明說，但這個小叔經常出現，且對她頤指氣使。

若希拉的一個朋友曾說，可以幫她找工作，去當注射疫苗的人，但那個朋友在幾天後喀布爾的一場自殺炸彈中喪生。她說，她覺得世上最大的痛苦就是孤獨，「我現在只希望離開這個國家，去到某個和平的地方，沒有人被殺的地方」。

(聯合報)
--
德國4G行動上網涵蓋率落後鄰國 傳輸速度也慢

根據法新社取得總部設在亞琛的顧問業者P3的研究報告，德國4G LTE行動上網網路的涵蓋率最差，不如鄰近的歐洲諸國。

綠黨國會議員委託進行的這份研究顯示，德國大有進步空間，波蘭和阿爾巴尼亞等國總體而言提供較佳服務。

根據這份研究，即使是德國最佳網路，與其他國家相比，也都「遠遠落後」，這個研究結論最先由馮克媒體集團旗下報紙披露。

荷蘭、比利時、瑞士等國網路業者幾乎90%的時間都能提供LTE連線，歐洲最大電信營運商德國電信（Deutsche Telekom）的LTE可用率僅75%。主要對手伏得風（Vodafone）甚至更落後，只有57%。

波蘭和阿爾巴尼亞的德國電信顧客運氣稍好一些，LTE可用率為80%，奧地利T-Mobile顧客享有更高的LTE可用率，達84%。

德國因此落到歐洲的倒數第三名。

P3總監艾克曼表示：「這並不令人驚訝。比起歐洲其他地方，在德國投資數位基礎建設極為昂貴。」

根據P3的研究，一些歐洲國家的行動飆網速度優於德國。

利用德國電信的網路下載數據至行動裝置，傳輸速度是 4.9Mbps（兆位/秒），但阿爾巴尼亞的德國電信和伏得風顧客的傳輸速度幾達兩倍，分別為9.4和8.4Mbps。

綠黨國會黨團副主席科舍爾（Oliver Krischer）批評現況說，德國「在歐洲殿後」。綠黨國會發言人史頓普（Margit Stumpp）呼籲加速改善，廣泛建立光纖網路，並同時發展5G。

德國主管電信業務的機關聯邦網路局將在2019年春季標售5G執照。

(聯合報)
--
日韓「出口紅利」恐消退

日本和南韓這全球兩大製造業和出口導向經濟體，2019年都將面臨類似的成長和貿易風險，經濟成長的「出口紅利」預料都將消退，東南亞成長也將遭遇貿易戰的挑戰。

日、韓兩國出口正受到美中貿易緊張、全球需求放緩及科技周期降溫的影響，前景轉弱將擾亂日本銀行（央行）微幅縮減刺激措施的計畫，也降低了南韓央行進一步升息的必要，迫使兩國採取有利經濟成長的政策。

經濟學家預測，日本2019年經濟成長率將放緩至0.7%，低於今年預估的0.8%，南韓明年成長2.6%。穆迪公司的古茲曼表示，若加上南韓國內的就業成長放緩、日本因勞動短缺而浮現的產能限制等因素，兩國2019年經濟成長預料都將放緩。」

南韓央行總裁李柱烈曾警告，全球經濟成長放緩疑慮因美中貿易衝突而日益加劇。日銀總裁黑田東彥日前說，在海外經濟風險漸增和近期市場劇烈波動下，需堅持強而有力且可持續的刺激措施。

美中貿易緊張的影響不只衝擊到日、韓，也同樣衝擊其他亞洲國家。日本經濟研究中心（JCER）和日經新聞訪調東南亞國協五國（印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國）經濟學家和分析師後，預測這五國2019年經濟成長率為4.7%。

(經濟日報)
--
巴西放手 軍方將結束接管里約

巴西里約熱內盧州治安現由軍方掌控，這項10個多月前由前總統泰梅爾下令施行的非常措施，即將在31日結束，指揮官稱任務圓滿完成。

泰梅爾鑑於里約治安惡化、幫派橫行、有組織犯罪如「癌細胞」擴散全國，在今年2月16日將里約州公安廳長免職，下令由陸軍上將奈托出任里約州治安總監，期限至12月31日為止。

此舉當時引發矚目，因為這是巴西1980年代回歸民主以來，首度由軍方接管政府事務，但後來獲議會同意實施。

里約州議會27日表揚奈托的軍事介入行動，奈托發表聲明說：「過去10個月，透過不斷努力，我們達成了所有目標，恢復本州治安單位的功能。」

奈托接任治安總監時，負責指揮州安全廳、民事和軍事警察廳、消防隊和監獄系統。當時的里約州政府經常發不出員警薪水，且員警殉職人數創下多年來新高；但在另一方面，民眾發現，民脂民膏都進了政客口袋，對政府機關信心大減。

奈托曾說，他的目標就是恢復里約州治安機關功能，且降低犯罪率。他在里約街道上部署數以千計官兵，強力打擊走私販毒幫派。

針對里約市內過去員警都進不去的幫派控制區，他派出大批部隊，動用裝甲運兵車及直升機強力掃蕩。

有些巴西人曾質疑上述軍事行動是否有效，且說此舉無助於解決里約其他深層問題，如失業及貧富不均等。

一些觀察軍事行動的組織則說，數據顯示當地謀殺、偷竊之類犯罪的確減少，但執法暴力也增加。

巴西1985年回歸文人政府統治，之前約21年由軍政府統治。里約州人口約1600萬，其中里約市約650萬人。

(聯合晚報)
--
62歲沙國親王 掌太空部門

沙烏地阿拉伯將成立太空部門，沙爾曼國王任命62歲的兒子蘇爾坦親王領導該部門。

澳洲廣播公司報導，蘇爾坦親王1985年時是全球首位阿拉伯和穆斯林太空人，協助阿拉伯衛星通信組織和美國太空總署部署一顆衛星。

這項人事任命案是在沙國異議記者哈紹吉10月在伊斯坦堡沙國領事館遇害以來，第一波主要的領導階層人事改組。

暗殺後數周，德國停止對沙國的軍售，法國、加拿大、德國和美國針對沙國菁英實施制裁。太空部門是沙國經濟多元化發展計畫的一環。除石油輸出以外，沙烏地阿拉伯這個波灣國家正設法華麗變身成為科技和研發重鎮。

2017年，沙國為凸顯他們在機器人領域的投資，頒發公民證書給機器人蘇菲亞，成功吸引媒體注意。

沙國王儲穆罕默德已透過英國億萬富翁創業家布蘭森的維珍銀河（Virgin Galactic）、宇宙飛船公司（The Spaceship Company）和維珍天體軌道公司（Virgin Orbit），對太空探險投資超過10億美元（約台幣310.55億元）。

至於蘇爾坦親王要如何領導新的太空部門，沙爾曼國王未提供任何具體細節。

沙國參與中國大陸的嫦娥探月計畫，最近發射兩枚自製空中觀測衛星。

沙國已有一批通訊衛星，並正在製做愈來愈精密的地球觀測衛星。

(聯合晚報)
--
轉向中俄 沙國大換血不過度親美

沙烏地阿拉伯國王沙爾曼27日大幅改組內閣與安全機構，不僅排除過度親美的菁英、平衡家族內部權力，也向中國和俄羅斯釋出合作訊息，同時向國際展現沙國在華盛頓郵報記者哈紹吉命案後，大力整頓安全單位的決心。

有線電視新聞網（CNN）報導，根據27日頒布的王室飭令，沙國外交部長朱貝爾（Adel al-Jubeir）遭拔除外長職務，由去年掃貪行動中被補的前財政部長阿薩夫（Ibrahim al-Assaf）接任；朱貝爾為留美的外交官，他曾說哈紹吉命案是一個「巨大錯誤」。

沙爾曼國王也任命親王阿布杜拉．班達（Abdullah bin Bandar）為國家衛隊指揮官，並宣布多個安全機構的新人事案。

不過，這次大改組完全未波及王儲穆罕默德，反而讓他的權力更鞏固。他被指與哈紹吉遇害有關，美國參議院上周才通過一項決議案，指稱王儲沙爾曼要為哈紹吉遇害負責，引發沙國批評此舉將影響兩國的戰略關係。

今日俄羅斯（RT）報導，專家認為沙國這次大換血，不僅為了提高內閣效率，並且讓高層官員更忠於國王與王儲。

俄羅斯經濟高等學校中東分析師魯卡諾夫（Grigory Lukyanov）表示：「沙國政府必須果斷行事，掃除那些被認為太親美的菁英，並且向美國展現出絕不容忍任何人干涉沙國內部事務的態度，也向其他國家示意會感激他們的協助。」

土耳其廣播電視公司阿拉伯語頻道（TRT Arabic）新聞主任阿塔斯（Resul Serdar Atas）則指出，哈紹吉命案重挫沙烏地國際形象，因此現在對沙國是重要時刻，「從內閣和安全機構改組名單來看，這是沙國王室家族本身的權力再平衡，建國國王之子的後裔現在紛紛身居要職」。

美國地緣政治智庫Stratfor中東分析師波爾（Ryan Bohl）說：「沙烏地與美國之間的爭論核心，在於王儲沙爾曼的權力，以及他在哈紹吉遇害的責任。這次政府大改組並未削弱王儲，意味想看到他地位下降的美國國會議員，將會力爭沙國必須進一步改變。」

(聯合晚報)
--
智利出手 違反人權者想假釋變更難！

智利的憲法法庭27日判決，觸犯人道罪行者獲假釋的條件可以比較嚴格，包括必須服完刑期的三分之二、協助當局解決犯罪並譴責所犯罪行。

該裁決對智利執政黨的保守勢力而言是一項挫敗，他們要求法庭認定，由國會中間偏左反對黨通過的假釋要求違憲。周四的裁決不能再上訴，理由將在1月2日公布。

反對黨議員通過的三項修正措施，兩項被宣布合憲，第三項雖被宣布違憲，但僅調整成違反人道罪的囚犯需譴責罪行，不必公開進行。

執政黨主張，對尋常囚犯和違反人權者建立不同的假釋要求，違反法律之前人人平等的原則。

根據人權活動人士估計，違反人權的囚犯僅不到24人的非常少數能滿足新規定，意味170名囚犯的其中大部分須繼續服刑。許多法官認為，智利獨裁政權垮台前的特務一致維持沉默，不肯透露其他參與罪行的嫌犯，或提供線索找尋失蹤者下落。

軍事強人皮諾契特於1973至1990年間統治智利，官方報告顯示，估計在此期間有3200名政府異議人士慘遭殺害，另有2.8萬人被施以酷刑折磨。下台後的皮諾契特2006年死亡，沒有因為違反人權的犯行受到懲罰。

12月初，智利一位法官將皮諾契特時代秘密警察機關的53名特務定罪，他們參與7名共黨領袖的綁架失蹤案，以及前共黨黨魁狄亞茲的謀殺案。

當局指出，秘密警察機關的特務1976年時將這些共黨人士誘至一處民宅，然後將他們關進一間惡名昭彰的監獄，受酷刑折磨。狄亞茲據稱被關了8個月，直至官員認定他無法再提供任何資訊，他因窒息致死 ，屍體被丟進海裡。

根據媒體，聖地牙哥上訴法院的法官判這些特務最高20年的刑期。法官也判智利政府賠償受害者家屬總計34.6億智利披索（逾台幣1.6億元）。

(聯合晚報)
--
美國政府關門第6天 川普再度開火無意妥協

美國政府關門進入第6天，國會議員零零散散陸續返回華盛頓，但是結束斷炊窘境希望渺茫，美國總統川普今天在推特表示無意妥協，並抨擊民主黨。

聯邦參議院在耶誕假期後今天復會，但是很少議員可能出席，因此預期不會恢復有關預算僵局的正式談判。

由於川普堅持納入美墨邊界圍牆費用，支出法案因而在國會卡關，聯邦政府斷炊，部分單位停擺，如今已進入第6天。川普曾表示，為獲得50億美元（約新台幣1540億元）的築牆經費，他已做好長期抗戰的心理準備。

照川普的說法，受到政府停擺影響的聯邦雇員都贊成他堅持下去，唯有國會撥款興建美國和墨西哥之間的圍牆，才會和國會達成協議，政府才會重新開門。

川普今天從伊拉克返回華盛頓才3個小時，似乎沒有睡便在推特發文表示，他無意妥協。

川普昨天無預警訪問伊拉克，這是他兩年前當選總統以來，首次前往當地，視察駐紮戰區的美軍部隊。在這次閃電般訪問伊拉克前，他已因就任後從未赴前線勞軍而招致不少批評。

他表示：「民主黨人終於明白我們南部邊界亟需邊界安全和圍牆了嗎。」

「有必要阻止毒品、人口販運、幫派分子和罪犯進入我們的國家。」

(中央社)
--
美政府關門第5天... 商務部停發經濟數據

美國部分政府機關停擺26日進入第5天，總統川普與國會就美墨邊界築牆預算一事仍僵持不下，政府部分單位被迫關門恐持續至明年。受此影響，美國商務部表示，由於國會撥款停止，旗下人口普查局（Census Bureau）與經濟分析局（BEA）將暫停公布國內生產毛額（GDP）、通膨等數據。

美國聯邦政府部分機關自22日起開始停擺，逾80萬名聯邦員工被迫放無薪假或遭到拖欠薪資。白宮高層與國會議員指出，政府關門僵局可能延續到明年1月3日新一屆國會開議時才有待解決。

川普26日造訪伊拉克美軍基地時，再次表達對於美墨邊境築牆預算的堅定立場。川普強調邊境安全極為重要，他將「不計任何代價」取得此筆撥款經費。

民主黨議員則表示，他們支持編列預算強化邊境安全，但美墨實體圍牆不僅效用有限也浪費金錢。

民主黨眾議員馬修（Doris Matsui ）推文指出：「美國多數民眾不樂見政府停擺，很不幸這將延續至耶誕節後。川普與共和黨應儘快讓政府恢復正常運作。」

隨著耶誕佳節結束，美國國會與白官近日將開始恢復協商，但由於兩方立場強硬，部分人士推估，政府機關停擺狀況短期內恐難落幕。

而美國商務部也難逃此事波及，旗下人口普查局與經濟分析局在政府停擺期間將暫停公布經濟數據。這些數據包括新屋銷售、新屋開工、貿易、耐久財訂單、GDP、通膨、個人收入與支出等重要經濟指標。

對於投資人與企業來說，這些經濟數據相當重要。

投資大眾利用這些數據報告判斷股票等金融商品的買賣時機，而企業則參考這些數據執行投資規劃，甚至聯準會官員也依此做出利率決策。

美國勞工部則指出，在政府停擺期間，該單位將持續發布經濟數據，包括初次請領失業救濟金人數、每月就業報告與通膨數據等皆不受影響。

(工商時報)
--
土耳其成功測試一噸炸彈 音速1.5倍穿破目標

土耳其工業和科技部長范朗克今天宣布，新成立的軍火測試機構將一噸重MK-84通用炸彈加速到音速1.5倍，以時速1850公里成功穿破一公尺厚的鋼筋強化水泥牆，取得歷史性成就。

土耳其「新曙光報」（Yeni Safak）網站報導，范朗克（Mustafa Varank）今天發推文說：「一枚重約一噸的軍火加速到音速1.5倍，正中目標。我們的國防工業達成一項重大成就。」他強調這是「歷史性時刻」。

這枚向美國採購的MK-84（Mark-84）通用炸彈以時速1850公里成功穿透用鋼筋強化的一公尺厚水泥牆。

土耳其總統艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）10月31日揭幕的彈頭軌道系統動態測試基地（HABRAS）為國產武器系統進行動態測試，並對大量生產軍火及進口武器系統進行驗收測試。

他當時曾說：「彈頭軌道系統動態測試基地的成立，使我們國防工業取得只有諸如美國、英國、法國、德國、俄羅斯和中國等國才有的重要能力和基礎設施。」

(中央社)
--
排4小時也甘願 土耳其90年彩券行好運魅力不墜

土耳其樂透每年新年開獎前，數以千計民眾湧入伊斯坦堡最知名彩券行「尼梅大姊」（Nimet Abla）買彩券。因為他們深信，這家擁有90年歷史的彩券行帶來的中獎機率最高。

「尼梅大姊」彩券行位在伊斯坦堡艾米諾努區（Eminonu），靠近伊斯坦堡最美麗的鄂圖曼清真寺之一新清真寺（Yeni Cami）。在這段土耳其經濟艱困時期，民眾受到彩券行的「尼梅大姊將使您中獎」標語吸引，滿懷希望前來試手氣。

土耳其「自由日報」（Hurriyet Daily News）報導，興奮的客人在「尼梅大姊」彩券行櫃檯前自拍，12名保全人員在店外圍出隔離線，防止民眾插隊，並引導他們排在綿延數百公尺的隊伍尾端。

週末時要在「尼梅大姊」彩券行買到彩券，最多須等上3或4小時，得有耐心。但即使2009年以來，這家彩券行從未售出年終開獎中獎彩券，魅力卻依舊不減。

已退休的凱莫爾（Kemal）便很有耐心。他說：「我來『尼梅大姊』試運氣已經50年了。只是到目前為止，我從沒中過獎。」

「尼梅大姊」的店名和好運，來自創辦人尼梅‧歐茲丹（Melek Nimet Ozden）。這位傑出的女老闆在1928年賣出首張彩券，隨後半世紀稱霸土耳其彩券業。「尼梅大姊」在伊斯坦堡還有兩個銷售據點，吸引全國民眾前來。

尼梅‧歐茲丹1978年過世後，她的姪兒接手業務，業績持續蒸蒸日上。現年64歲的姪兒受訪時說：「我們賣出的彩券年年增加」，去年共賣出300萬張彩券，占土耳其彩券銷量的1/10。

今年土耳其新年樂透頭獎獎金達到7000萬里拉（約新台幣4億元），一張彩券售價則是70里拉（約新台幣400元）。在12月31日開獎前幾天，彩券行清晨6時就出現排隊人潮，持續到深夜11時。

(中央社)
--
歐洲大陸部署新核飛彈 德國堅決反對

德國外交部長馬斯表示，若冷戰時期美國與前蘇聯簽署的「中程核飛彈條約」廢止，德國將堅決反對任何於歐洲大陸部署新中程核飛彈的舉措。

德意志新聞社（DPA）26日刊出的專訪引述馬斯（Heiko Maas）表示：「歐洲絕對不能淪為再武裝爭辯的舞台。」

他說：「新的中程飛彈部署勢必會在德國遭到廣泛反彈。」

美國已揚言退出於1987年簽署的中程核飛彈條約（Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty），這項條約明定，禁止前蘇聯與美國在歐洲部署短程及中程的陸基飛彈。

俄羅斯表示，它正在規劃因應華府退出中程核飛彈條約後美國在歐洲大陸部署新核飛彈。

馬斯表示：「核子再武裝絕對是錯誤的答案。」

(中央社)
--
川普保護主義 裂解全球貿易

《華爾街日報》報導，許多人擔憂，在美國總統川普保護主義的強硬措施下，將拆毀美國與盟友之間逾70年的貿易關係，但事實上川普是將全球貿易體系一拆為二，一方面在美國與傳統民主貿易夥伴之間稍作調整，另一方面與中國的關係降至冰點。

當前美國與傳統民主盟友之間的貿易體系，看起來很像是1980年代，當時雷根總統採取一些自由貿易加上關稅的措施。

在對中國方面，美方想要拆解自2001年大陸加入世界貿易組織（WTO）以來，全球在貿易、投資和技術方面的整合。如今的中美僵局也令人回想到冷戰時期。

川普採保護主義，與部分盟友重新談判並且達成新貿易協定，但實際影響卻有限。川普雖一再揚言要實施汽車關稅，但美官員傾向與日本和歐盟尋求更廣泛的關稅減免。

此外，在川普任內美國貿易赤字更加惡化，部分歸因於美國經濟強勁、帶動中國與墨西哥進口增加，川普要求製造業者讓工作機會回流美國，也大多被當作耳邊風。

達特茅斯學院（Dartmouth College）經濟學與貿易歷史學者厄文（Douglas Irwin）認為，目前朝向管理貿易發展，對一些產業有利，雖然不算好，但也不至於到破壞體系的地步。

然而，中美關係則不斷後退。美國企業愈來愈意識到中國對外商活動的限制以及強迫技術轉移、竊取智財權的威脅。在因應中國議題時，川普政府認為經濟政策與國家安全不可分割，認為中國收購西方技術不但可強化中國軍方實力，同時還可削弱美國經濟力。

華盛頓美國企業研究院（AEI）學者史劍道（Derek Scissors）強調中國對外商不公平的待遇以及智財權遭侵犯的情況，「我們當然也不樂見盟友竊取技術，但至少不像中國具危險性。」

美國先前同意到2019年3月1日前暫緩調升大陸輸美貨品關稅，以便讓雙方進一步協商。許多美國官員與國會人士認為，中國不會作出必要讓步，而且美方可能主張進一步對立。

(工商時報)
--
首都空污水平過13倍 印度禁焚垃圾

印度首都新德里再度面對嚴重空污問題，危險懸浮粒子水平達320，遠超過世衛組織的安全數字13倍！由於地理位置與風速增加，鄰近地區的農民焚燒作物的灰燼都將飄往新德里，使空污議題總在該地的冬季成為環境頭條。為了首都數百萬人的健康，印度當局日前已下令，要求消防隊從高樓建築灑水沖散灰塵，並禁止焚燒垃圾與停止施工。

根據《印度Quartz網》報導，位居全球前4大死因的空污問題一直困擾著印度，該國的空污水平排在開發中國家首位，其中，首都新德里因地理位置處於臨近的農業省份旁遮普與哈里亞納邦之間，冬季風向都將作物餘燼吹往新德里，加上冬季風速增快，使大量懸浮粒子聚集在新德里。

除了以上2點外，新德里的空污問題也得歸咎於人民主要代步汽車都是柴油燃料，而負責供電給數百萬人民的發電廠過度燃煤，這些問題都是身為發展中國家的印度難以避免的。

據美國大使館提供的數據，新德里的空氣質量於27日達到年度污染的最高點，可能阻塞肺部的懸浮粒子水平飆升到320，足足是WHO認為的安全數值的13倍。

根據《US新聞網》報導，為因應首都的數百萬人民健康恐受害，印度當局日前推出緊急應對措施，他們派遣消防隊從高層建築上灑水，稀釋空氣中的懸浮粒子，更在短期內禁止焚燒垃圾、停止施工建設。

新德里首席部長克伊利瓦爾（Kejriwal）日前更表示，「奇偶車輛政策」即將實施，該政策是以2天為一循環，依照車牌號碼奇數或偶數控管進城的車輛。雖然約略能減少50%的車輛髒空氣排放，但該報導認為，這項措施畢竟不是長期措施，必須嚴格管理建築、農業等其他會惡化空污的原因。

(台灣醒報)

健康

高糖手搖飲 當心患痛風

一下子吃進太多含高普林的食物，會使血中尿酸突然上升，引發痛風。有些民眾誤以為吃豆腐容易患痛風，但營養師指出，吃豆腐不會增加痛風的風險，反而是愛喝高糖分的手搖杯飲料要當心。

新光醫院營養師鄭園儒指出，豆腐在加工過程即流失大部分的普林，因此是低普林食物。內臟類、乾香菇、紫菜等乾貨，和芽菜類、雞精、肉湯，與牡蠣、小魚乾等海鮮，則是屬高普林食物，尤其是內臟全數食用的小魚乾和吻仔魚要少吃。
鄭園儒說，要降低尿酸須注意低普林飲食，應避免飲酒與過度攝取油脂、果糖，因酒精與過度的油脂都會阻礙尿酸排出，果糖則會增加尿酸的生成。喝手搖杯飲料或大啖炸雞配可樂都會提高尿酸。另外，飲用足夠水分是讓尿酸正常排出的關鍵，建議一天喝2000~3000毫升為佳。

(蘋果日報)
--
天天吃1斤焢肉 6旬伯半癱中風

64歲的劉先生愛吃焢肉，平均每天吃1斤豬肉，日前他突然左側肢體半癱，經轉送中國醫藥大學新竹附設醫院急診，診斷為出血性中風，神經外科團隊立即開刀、清除血塊，所幸術後1週恢復良好，已轉至普通病房，且原本癱瘓的左手和左腳已可舉起。

緊急開刀清血塊 撿回一命
中醫大新竹附醫神經外科主任黃祥銘表示，劉先生住在湖口，沒有中風病史，上週二起床時，突然感覺左側手腳無力，先送湖口當地醫院，評估病況緊急，趕緊再轉送中醫大新竹附醫，經急診初步檢查後，判斷右腦出血，立即由神經外科接手，進行手術，清除腦中約70CC的血塊。

黃祥銘指出，腦中風病程變化快，迅速就醫將大幅降低中風患者死亡及後遺症。

根據衛生福利部統計，腦血管疾病一直高居國人十大死因的第2到第4位，106年有1萬1755人死於腦中風，平均每44分鐘就有1人因腦中風而死亡。

劉先生已開始接受復健，他說，平常愛吃焢肉，平均每天要吃1斤豬肉，因為身體沒什麼不適症狀，也沒有特別注意保養；上週二他起床時滑倒，還以為是骨折和蜂窩性組織炎舊疾復發，沒想到竟是腦中風。

他表示，父親也是中風，但從沒想過自己也會中風，以後會改變飲食習慣，多吃蔬菜水果，少吃肥肉，照顧好自己的健康。

黃祥銘提醒，中風可能會導致突然的虛弱無力、感覺喪失，或出現說話、視力或行走困難，患者可能會頭痛、也可能完全無痛，可以用口訣「FAST」（face、arm、speak、time）來識別中風的警告訊號，分別代表「臉部特徵、手臂力量、說話表達、搶時間」等4個臨床表現，一旦自己或家人出現前述症狀，應儘早送急診，以免錯過黃金治療時間。

(自由時報)
--
連吃5天火鍋 輕熟女蕁麻疹上身

天天吃火鍋，小心蕁麻疹上身！

30歲的李小姐愛吃火鍋，常邀好友一起吃各式火鍋，但1週內連吃5次溫補鍋物的結果，蕁麻疹上身，所幸服用抗組織胺藥物、調整飲食後，終於恢復健康。

亞洲大學附屬醫院過敏免疫風濕科主任蔡肇基表示，最近冷氣團來襲，很多民眾喜歡吃麻辣鍋、麻油雞、薑母鴨等食物，或是泡湯、「烤」三溫暖等暖身，但像李小姐這樣深受皮膚乾癢所擾的患者，就會出現皮膚過敏。

李女在連吃多天火鍋後，開始覺得皮膚奇癢無比，身上更長出凸狀疹塊，常會抓到破皮、流血，背後發癢，上班時，無法伸手到背部撓，忍不住蹭來蹭去，同事問她為何整天扭來扭去？讓她驚覺事情大條，趕緊到醫院治療，確診為蕁麻疹。

蔡肇基表示，這些患者全身皮膚反覆出現紅、腫、癢的膨疹，雖然隨著身體機能代謝，症狀會慢慢緩解，但因發作期間嚴重影響生活品質，因此近期就醫治療的民眾也增加2成。

冬季蕁麻疹好發時節
蔡肇基說，冬季是蕁麻疹的好發時節，當過敏原引發皮膚或血液中巨大細胞的活化反應，使其釋放出組織胺等發炎物質，皮膚就會出現血管擴張的紅色膨疹，而使巨大細胞活化；氣溫急遽變化、食物、藥物、心情低落、工作壓力大、熬夜等，多數蕁麻疹可在1個月內治癒，但若症狀超過6週，則需進一步找出原因。

蔡肇基指出，冬季皮膚過敏原因百百種，都會以皮膚紅腫、乾癢、乾裂等症狀表現，因此當冬季皮膚過敏時千萬不能輕忽，一定要赴醫檢查對症下藥，才能擺脫惱人的冬季癢。

除了藥物治療外，改善方式包括：塗抹乳液、護手霜，若皮膚角質層被抓破，則可合併使用凡士林、止癢藥膏及類固醇藥膏；需注意的是，鹼性肥皂會抑制皮膚保護蛋白，造成乾裂，因此平時可用弱酸性（pH6）肥皂清潔身體，以保護皮膚。

(自由時報)
--
癲癇頻繁發作 罹患神經膠質瘤

54歲的許先生1年半前突然癲癇發作，1個月發作4-5次，甚至嚴重到昏迷，認知、語言和記憶功能都退化，就醫吃抗癲癎藥未改善，轉診進一步檢查才發現罹患腦癌「神經膠質瘤」，且長在左腦海馬迴、靠近腦幹處，手術切除後，大腦功能逐漸恢復，重返工地工作。

台中榮總神經外科醫師潘思延指出，神經膠質瘤是腦癌最常見的腦部原發性腫瘤，名嘴陳立宏就死於第4級（惡性度最高）神經膠質瘤。常見症狀為頭痛、嘔吐、失語症、癲癇、肢體無力等，惡性度高且手術困難，以第4級來說，如果不治療，活不過2年。

許先生去年曾在睡夢中突然嘔吐、癲癇，之後就頻繁發作，多次癲癇昏迷摔傷，吃藥效果有限，並陸續出現說話不清、認不出人、忘東忘西、迷路等，轉診到台中榮總，接受進一步影像和腦波等檢查，左腦海馬迴及部分大腦顳葉異常腫大和放電，甚至連腦脊髓液都看不到，仔細比對後發現是長了神經膠質瘤，必須切除。

手術醫師鄭文郁和潘思延說，左腦海馬迴掌管語言、認知和記憶功能，切除面積過大會折損腦功能，過小易復發惡化，也無法改善癲癇，因此手術必須在安全範圍內做最大的切除，盡量保留最多功能，必須精準手術。

中榮精準定位 切除病灶
術前先以腦瘤影像檢查定位，輔以術中導航和神經監測，手術從耳上開1個5公分傷口進去，切除腦瘤、海馬迴和部分腦組織共4.5公分病灶，時間約2-3小時，1週後出院，目前仍服抗癲癇藥，術後追蹤約2年未再發作就能停藥。

因為手術範圍小，所以被切除的腦部功能，可逐漸由右腦代償輔助；昨天許先生現身感謝醫療團隊，並表示，術後癲癇未再發作，也重返工地工作。

中榮神經醫學中心副主任沈炯祺提醒，腦癌壓迫大腦會出現頭痛、噁心、癲癇或肢體無力等，記憶、認知、語言功能退化，好發年齡為60歲，常被誤認為失智、中風，提醒如果突然癲癇且頻繁發作又噁心、嘔吐，要進一步檢查。

(自由時報)