新聞自選輯 20181215

重罰首日 3人擅帶中國肉品闖關 對岸豬瘟延燒竟無視禁令

為防止非洲豬瘟疫情擴散，《動物傳染病防治條例》嚴禁疫區肉類製品入境，法案新規昨上路，桃園機場共查獲8件違規，除3件從中國攜帶火腿腸、臘腸、雞肉，還有從越南攜帶豬肉、自日本攜帶犬貓食品，旅客因首犯罰1萬至5萬元，再犯最高可罰100萬元。



非洲豬瘟疫情持續延燒，《動物傳染病防治條例》修正，旅客自非洲豬瘟發生國家，違規攜帶豬肉類等產品入境，第一次罰5萬元，第二次罰50萬元，第三次以上最高罰100萬元；若從口蹄疫或禽流感疫區，違規攜入家畜或家禽肉類等產品，罰款額度依次為3萬元、30萬元、100萬元。
關務署台北關昨天上午於桃園機場查獲台籍詹姓旅客、中國籍代姓旅客，攜帶中國火腿腸（分別淨重1公斤及0.4公斤），遭動植物防疫檢疫局裁處5萬元罰鍰。下午又有台籍羅姓旅客，從香港攜帶臘肉入境，入境時未口頭或書面申報，從免申報櫃檯通關時被查獲，羅姓旅客遭裁罰5萬元。

緬甸夫妻稱不知規定
另有一對緬甸籍夫妻替朋友攜帶貢丸、臘腸及魚漿製品，在行李轉盤遭檢疫犬嗅出，夫妻說友人委託帶來台灣，不知內含成分，也不知肉類製品不能入境的規定，防檢局人員告知規定，請夫妻填寫申報單、放棄違禁品後入境。
防檢局統計，桃園機場昨查獲旅客違規攜帶動物產品共8件，其中3件攜帶中國火腿腸、臘腸，裁罰5萬元；4件攜帶大陸雞肉、越南豬肉，裁罰3萬元；1件自日本攜帶犬貓食用的肉製品，裁罰1萬元，違規旅客除了台籍、中國籍，還有越南籍旅客。至於國內其他機場、港口及小三通，昨天沒有查獲違規案件。

農委會動植物防疫檢疫局表示，非洲豬瘟目前沒有疫苗及藥物可供治療；唯一方法就是阻隔病毒隨豬肉等相關製品輸入，請民眾注意。
除了豬肉製品，養豬的廚餘也可能成為疫情流入台灣的關鍵，飛機上食品恐成防疫漏洞，對此，桃機公司表示，飛機上的垃圾、廚餘（航行器殘羹）依規定要在機場內焚燒。
桃機公司維護處長孫宏彬表示，機場航廈、免稅店、餐飲業、飛機每天產生的垃圾總量約30公噸，光是飛機上的垃圾就有10至15公噸，這些垃圾在機場焚化爐就會處理掉，不會流入境內。
孫宏彬補充，桃園機場4號焚化爐最大的垃圾處理量為60公噸，以前是隔天燒，現在因為航班數量大幅增加，目前必須每天燒垃圾才能處理完。

近期防堵非洲豬瘟主要措施
提高罰則
．違規攜帶疫區肉品入境原罰3000到1.5萬元，已修法提高為1萬到100萬元，昨起上路
邊境檢疫
．金門及馬祖小三通入境將強化行李X光查驗，並由檢疫犬加強偵測，海巡署也將加強查緝金馬走私
加強管控
．要求養豬業者以中心溫度逾90℃蒸煮廚餘1小時，才用於餵豬，本月起聯合查緝有5處未落實，將由環保署開罰1200∼6000元

非洲豬瘟小檔案
致病原因：DNA病毒的非洲豬瘟類病毒科引起的高度傳染性的惡性豬隻疫病，但不會感染人
症狀：發病豬隻特徵為發高熱及皮膚呈現紫斑點，全身內臟出血，尤以淋巴結，腎臟和腸粘膜最明顯
治療：尚無藥物可治療豬隻，也無疫苗
病毒壽命：冷藏豬肉100天、冷凍豬肉1000天、豬舍1個月、糞便室溫 11 天
傳染途徑：經廚餘、動物分泌物或排泄物、車輛及人員夾帶等途徑

防檢局憂疫情「滷肉飯恐消失」

非洲豬瘟疫情持續在中國延燒，一旦入侵台灣，恐會造成我國年逾2千億元災損，政府如臨大敵，不僅加強邊境控管，並已修法加重罰則從昨起實施，周三還首次透過國家級警報，向全民警告違規攜帶肉品入境最高可罰100萬元，呼籲民眾警覺。

農委會防檢局主秘鄭純彬警告，若非洲豬瘟入侵台灣，台灣豬也爆疫情，台灣的平民美食滷肉飯恐消失也不一定。
非洲豬瘟雖不會傳染給人，但豬隻感染死亡率幾乎百分百，且病毒易傳播、在冷凍豬肉中存活期甚至可長達1千天，各國如臨大敵。中國今年8月初爆發疫情後，目前疫情已擴散到22個省市區、陽性案例達93例。

病毒可存活1千天
農委會表示，非洲豬瘟病毒可存活很久，在冷藏肉可達1百天，冷凍肉更可達1千天，豬舍也長達1個月，糞便也可存活11天，目前沒疫苗可預防，也沒藥物可以治療，只有靠撲殺、掩埋或化製所有病死豬，影響嚴重。
我國防檢單位從10月31日起，已查出5例旅客攜帶入境肉品有非洲豬瘟病毒，農委會指出，為防範疫情入侵，呼籲民眾切勿違規攜帶或走私肉類產品，也請業者避免至疫區國家牧場或屠宰場參訪。

(蘋果日報)
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豬瘟疫區豬肉 3件來自中國

為防止中國的非洲豬瘟疫情入侵台灣，非法攜帶肉品入境的最高罰鍰上調到一百萬元，昨天是新罰則實施首日，防檢局出動檢疫犬加強稽查，共查獲八件非法攜帶肉品入境的案件，其中有三件豬肉製品來自中國，都各開罰五萬元。

各開罰5萬 最重可罰百萬
中國非洲豬瘟疫情從八月至今已有二十二個省／區淪陷，共確認九十三例，疫情有持續擴散趨勢，台灣已在機場、港口攔截到五例中國肉品具非洲豬瘟病毒。由於非洲豬瘟目前無藥可醫，台灣養豬業者憂心忡忡，擔心非洲豬瘟蔓延到台灣，重演當年口蹄疫慘劇。

為防堵疫情，動物傳染病防治條例提高非法攜帶肉品罰鍰的修正案，從昨天凌晨零時起生效，違規旅客將罰一萬元以上、一百萬元以下罰鍰。

昨上午十一時許，從中國鄭州搭機入境桃園機場的台灣籍詹姓旅客以及自中國北京搭機來台的中國籍代姓旅客，都因攜帶豬肉火腿腸入境，遭海關與防檢局查獲，二人都被處以五萬元罰鍰；下午一名台灣籍羅姓旅客自香港攜帶臘肉入境，一樣被裁罰新台幣五萬元。

防檢局指出，桃園機場查獲旅客違規攜帶動物產品者計八件，其中三件非法攜帶中國火腿腸及臘腸，各開罰五萬元；裁罰三萬元的則有四件，包含中國雞肉兩件、越南豬肉兩件；裁罰一萬元的有一件，為來自日本的犬貓食品。

金門醫院 赫見棄置的中國豬肉包裹
台灣防堵非洲豬瘟的作為已經提升到國安層級，但昨天卻有人將裝有中國豬肉的包裹丟棄在金門同伴動物醫院門口。院方表示，已將物品送往防疫單位檢驗，呼籲民眾收到類似包裹不要隨意丟棄，應通知防疫單位處理。

此外，有民眾擔心從外國入境台灣班機的飛機餐廚餘會成為防疫漏洞。桃園機場公司表示，所有入境航空器的垃圾都必須送到桃園機場內的焚化爐銷毀，不會流入境內。

(自由時報)
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防非洲豬瘟！3人攜陸豬製品來台 各罰5萬

動傳條例昨新法上路 8人違規

非洲豬瘟病毒來勢洶洶，「動物傳染病防治條例」新法昨首日上路，違規從國外攜帶肉品來台，處一萬元以上、一百萬元以下罰鍰，從中國大陸等非洲豬瘟疫區攜帶豬肉產品來台，更開罰五萬起跳。農委會防檢局統計至昨下午共八人違規，依照情節輕重，共罰廿八萬元。

為防範非洲豬瘟，農委會修正動傳條例第四十五條之一，十二日經總統公布，昨凌晨零時起生效。防檢局提醒，違規從非洲豬瘟疫區攜帶豬肉產品來台，第一次罰五萬，第二次罰十倍、五十萬元，屢勸不聽第三次違規就可重罰百萬元，民眾千萬不要以身試法。

由於搭機的旅客習慣攜帶家鄉味的肉製品，讓機場容易成為防疫漏洞，防檢局新竹分局昨起加強在桃園機場檢查旅客行李，而檢疫犬也針對從疫區抵台的班機抽檢。

農委會防檢局統計至昨天下午四點，桃園機場查獲旅客違規攜帶動物產品共八件，其中三位旅客帶中國大陸火腿腸及臘腸，都未先口頭或書面申報，各被開罰五萬元，有兩位是台灣人、一位是陸籍。另一名台籍旅客、一名陸籍旅客帶大陸雞肉；還有一名台籍旅客、一名越籍旅客帶越南豬肉，都各被罰三萬元；另一名台灣旅客從日本帶回寵物食品，被罰一萬元。

9月起查獲違規 新住民、移工多

防檢局動物檢疫組組長彭明興表示，新法上路前，統計從九月至十二月九日，共查獲三百一十九件違規，分析發現，又以新住民違規比率偏高，除了陸籍配偶外，還有越南、菲律賓、泰國等，占比超過六成。此外，外籍移工違規的也不少，防疫單位已持續於機場邊境或移民署等單位，加強對新移民、移工的宣導。

彭明興說，目前查獲的違規案件，由防檢局各分局執行罰款中。過去曾有旅客被罰，在機場大哭大鬧耍賴不離去，甚至指責執法人員粗暴、態度不佳。現在第一線防檢疫人員身上都配戴有攝影機，作為執法人員自保證據。

飛機乘客食用的餐點可能含有疫區肉品，吃不完的廚餘，外界憂有防疫漏洞。桃機公司維護處長孫宏彬表示，飛機上的廚餘依規定須集中在機場內的焚化爐處理掉，不會流入境內。類似可燃性的廢棄物，桃機每個月開爐廿五天，一天可處理六十噸。

非洲豬瘟疫情多嚴峻？ 日本也嚴加戒備

國際非洲豬瘟疫情嚴峻，各國關注。日本10月1日曾從北京抵達新千歲機場的旅客的行李中，查出1.5公斤的豬肉香腸，檢測出非洲豬瘟的陽性反應，積極攔檢中。

日本農林水產省官網也圖文並茂可查詢中國大陸疫區最新情況。

我農委會指出，目前中國大陸非洲豬疫情已有22個省／區共93例發生，顯示疫情有持續擴散趨勢；另畜衛所12日再次在邊境攔獲的2件肉品(臘腸及紅腸)驗出非洲豬瘟病毒基因，這是繼10月31日、11月13日及11月30日驗出3例非洲豬瘟病毒基因後，再次驗出第4例及第5例。

農委會說，為防範疫情入侵，呼籲民眾切勿違規攜帶或走私肉類產品，也請業者避免至疫區國家牧場或屠宰場參訪，倘有赴疫區國家參訪旅遊，返國後亦須淋浴、更換衣鞋及澈底消毒，隔1周後再進入動物飼養場，並持續落實門禁管制及場內各項生物安全工作。

為確保廚餘養豬安全性，農委會已針對全國2045場廚餘養豬場，由環保機關會同農政單位展開聯合稽查，稽查重點為有無落實高溫蒸煮規定，至12日已完成稽查942場。

農委會籲產業共同防疫，一定要配合政府防疫檢疫措施，同時自主落實各項生物安全工作。若豬隻若有異常死亡或疑似感染非洲豬瘟時，應立即通報疫情，即時啟動防疫機制，才能確保整體產業安全。針對未通報疫情者，除依「動物傳染病防治條例」規定，處5萬元以上100萬元以下罰鍰，且其撲殺的動物不予補償。

(聯合報)

社會

貴婦奈奈3口將通緝 捲款數億 一家早出境

知名部落客貴婦奈奈與老公黃博健的杏立博全醫美診所，上月30日驚傳無預警歇業，夫妻倆疑捲款數億元潛逃國外，後經追查貴婦奈奈的公公、名醫黃立雄是診所掛名院長，由於已有被害者提告，台北地檢署日前將3人列為被告並發出傳票，但3人早已離境、傳票均無人簽收，檢方近日將依規定先對3人發出拘票，若傳拘無著將立即發布通緝。

網紅「貴婦奈奈」蘇陳端與丈夫黃博健的「杏立博全」醫美診所，上月30日無預警歇業，旗下逾50名員工，已有數十人出面申訴遭欠薪，北市消保官也陸續接獲近百件消費糾紛申訴，其中有人才剛刷卡50萬元買美容療程，另有人投資診所1千多萬元，均血本無歸，粗估貴婦奈奈一家捲款金額恐達數億元。

消費投訴案達百件
媒體追查發現，「杏立博全」醫美診所的掛名院長，其實是貴婦奈奈的公公黃立雄，黃立雄曾是台大名醫，且與涉入前總統陳水扁洗錢案遭通緝的黃芳彥交好。
據傳黃芳彥2009年逃到美國舊金山後，黃立雄每次到舊金山都會跟他碰面，《蘋果》還曾獨家接獲2人在美國喝下午茶的照片，杏立博全診所歇業後，黃立雄也失聯。
北市法務局表示，已接獲民眾投訴杏立博全醫美診所消費案件約100件，日前已寄出公文到貴婦奈奈夫妻戶籍地，要求出面與消費者協商，但業者未出席，法務局已在官網公布「杏立博全診所歇業案爭議問答集」，指導受害民眾若已刷卡付錢，應如何請刷卡銀行退錢，以及提告業者詐欺罪的處理程序。

檢將3人同列被告
北市衛生局表示，迄今未聯絡上負責人黃立雄，依法診所歇業須在1個月內辦理註銷開業執照，12月29日前負責人若未辦理註銷開業執照，會再通知限期改善，依舊沒來才會公告註銷；另外，依規定診所歇業後病歷須保存6個月，衛生局無法以強制力破門進入診所，屆時將請檢察官陪同進入診所取得資料，作為消費者後續求償之用。
檢警透露，日前已有多名受害者提告，檢警追查貴婦奈奈一家3口的下落，發現3人早在歇業前悄悄出境，人已不在台灣，北檢立即將3人同列被告，並依法定流程先發出傳票要求3人到案，但傳票均無人簽收，北檢不排除近日就對3人發布通緝。

貴婦奈奈跑路事件簿
★2018
11/30
．貴婦奈奈與丈夫黃博健的醫美診所「杏立博全」無預警歇業，傳出2人捲款數億元落跑
12/02
．貴婦奈奈臉書發文，暗示黃博健因高利貸受生命威脅
12/03
．貴婦奈奈開的體驗商店「門DOOR」也無預警歇業
12/04
．消保官陸續接獲消費者申訴，有人買50萬元醫美療程尚未使用
12/05
．杏立博全醫美診所負責人、黃父黃立雄神隱，遭台大醫院開除；移民署證實，貴婦奈奈夫婦倆早已出境
12/12
．北市府法務局要求診所負責人出面與消費者協商，3人未現身
12/14
．北檢將黃立雄和奈奈夫婦同列被告，近日若傳拘無著將發布通緝

(蘋果日報)
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貴婦奈奈公公逃加國 捲款3被告全溜了

網紅貴婦奈奈（本名蘇陳端）和丈夫黃博健所創立的醫美診所「杏立博全」，今年11月30日傳出惡性倒閉，受害者已對貴婦奈奈夫妻，以及執業登記在該診所的貴婦奈奈公公黃立雄提告詐欺，未料，檢警查出3人全都落跑國外！

台北地檢署將3人列為詐欺罪偵字案被告後，除先發現貴婦奈奈夫妻上月30日飛往美國舊金山，接著又掌握黃立雄更在惡性倒閉消息曝光前，早在11月13日就搭機飛往加拿大多倫多。

公公比兒媳早17天落跑
檢警掌握，黃立雄當晚6點35分，持我國護照搭機直飛加拿大多倫多皮爾遜國際機場，目前確定人還在加拿大；不過，北檢表示案件還在偵辦，偵查不公開。

由於被列為被告的3人全部落跑，北檢已向移民署申請列管黃博健3人的入境留置或入境通知，若黃博健等人之後持我國或其他國家護照入境，一入關就會遭調查。

3人被列入境留置或通知
杏立博全診所傳出惡性倒閉後，貴婦奈奈和丈夫即不知去向，直到12月2日晚間，貴婦奈奈才在臉書粉絲團專頁發表道歉聲明，寫下：「我沒有捲款，黃博健也沒有捲款，就我所知，他最後一刻仍在籌錢過票，希望維持公司信用，最後實因人身安全遭受威脅，才不得已放棄。」自圓其說後，即關閉臉書。

貴婦奈奈夫婦經營的醫美診所無預警惡性倒閉後，檢方迄昨將貴婦奈奈夫婦、公公黃立雄3人列被告；不過與此案無關的其他家人，也接連被外界起底，包括從事汽車相關行業的貴婦奈奈小叔、擔任台大醫院神經外科醫師的大伯等，2人均未捲入案中，生活如常，大伯仍在台大醫院看診。

(自由時報)
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貴婦奈奈名醫公公黃立雄也挨告 檢證實已離境

網紅貴婦奈奈和先生黃博健合開的「杏立博全」醫美診所無預警歇業，與名醫公公黃立雄同列為詐欺案被告。北檢今天證實，黃立雄日前離境，尚無入境紀錄。

「杏立博全」醫美診所被爆涉嫌惡性倒閉，於11月30日無預警歇業，積欠多家廠商欠款，貴婦奈奈和黃博健兩人去向不明，遭民眾提告詐欺。

貴婦奈奈本月2日晚間在臉書發文，除向各界道歉，也強調她和先生黃博健並未捲款，黃博健直到最後一刻還在籌錢過票，仍不敵某些人的高利滾利、重利侵占。

警方4日下午向台北地檢署報請指揮偵辦，不過，就在檢警發布境管通報前，貴婦奈奈和她的先生早在11月30日，即出境飛往美國舊金山，迄今未返台。

貴婦奈奈的公公、台大醫師黃立雄目前執業登記在「杏立博全」診所，以報備方式在雲林分院擔任兼任主治醫師，事件曝光後無故未到診，已遭台大醫院解聘。

由於黃立雄掛名擔任「杏立博全」診所院長，也遭民眾控告詐欺，檢方將他列為被告，並已發出傳票，但黃立雄遲未到案，檢警進一步查出黃立雄也已離境未歸。

北檢表示，日後貴婦奈奈等3人若拒不到案，且拘提無著，將發布通緝。

(中央社)
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貴婦奈奈公公 更早一步落跑

台北地檢署偵辦本名蘇陳端的網紅貴婦奈奈，和丈夫黃博健創立的醫美診所「杏立博全」惡性倒閉案，發現貴婦奈奈和丈夫在11月30日搭機赴美，而她的公公、名醫黃立雄，早在同月13日就前往加拿大，不排除3人已在加國會合，檢方並認為3人有詐欺的惡意，恐直接對3人發布通緝。

貴婦奈奈與她姊弟戀醫師丈夫黃博健被控捲款潛逃，被害人向大安警分局報案，檢警清查出入境資料發現，貴婦奈奈夫婦早於11月30日上午出境到舊金山，當時掛名診所院長的台大名醫黃立雄也失聯，隨後被台大雲林分院解聘，貴婦奈奈的爸爸更抱怨還賣房借錢給女兒。

檢警再查出黃立雄早在兒子和媳婦潛逃出境，診所惡性倒閉的消息曝光前就在11月13日晚上6點35分，持中華民國護照合法出境，並搭乘長榮班機，直飛抵加拿大多倫多。

儘管貴婦奈奈曾發道歉聲明，指沒有捲款，還在籌錢過票，但檢方從3人一連串動作研判，應是有計畫的詐欺惡意，將對3人發布通緝。

此外，黃博健遭踢爆其為受教育部提供公費的陽明大學醫學系公費生，卻遲未依規定履約服務，導致醫生證書遭衛福部扣留，在沒有執業登記下，擅自執行醫療業務，且在病患病歷上簽章多年，監委申請自動調查，要追查中央及地方主管機關有無疏於督管查核，衍生損及民眾醫療權益。

張武修表示，黃醫師多年來未依約履行公費生分發服務，教育部與衛福部是否疏於查處？地方衛生主管單位有無及時察覺制止黃姓醫師無照執業行為？有無造成病患權益受損？從公費生培育制度而言，國內醫學系公費生履行分發服務情形及執行成效如何？實有調查釐清必要。

(中國時報)
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亂分享藥膏消粉刺 歐陽娜娜挨轟

藝人歐陽娜娜日前在中國社群網站「小紅書」分享治療粉刺心得，推薦某品牌藥用乳膏，塗抹3天後就慢慢消下去了。她這一見證引爆熱潮，患者指名要求醫師開此藥膏大增。但醫師說，歐陽娜娜根本是分享錯誤用藥訊息，這是含類固醇乳膏，是治療嬰幼兒尿布疹、女性外陰部濕疹用藥。

應聽從醫囑治療
開業皮膚科醫師林政賢表示，歐陽娜娜推薦對粉刺有效的某品牌乳膏是種廣效性的皮膚病用藥，成分包括類固醇、2種抗生素、抗黴菌，主要治療嬰幼兒尿布疹、女性外陰部濕疹等，治療效果佳，但因含類固醇成分，且臉部皮膚薄，並不適用治療粉刺，且就該藥物仿單適應症，也沒有治療粉刺項目。
林政賢研判，歐陽娜娜皮膚可能有其他問題，使用該藥膏才有效果，但如果女性胡亂使用，因其藥物含類固醇成分，不僅可能使原有疾病惡化，長期使用還可能使臉部皮膚萎縮，造成如妊娠紋般的皮膚凹陷，或是引發酒糟性皮膚炎，出現發紅、丘疹、膿包等症狀，女性切忌隨意使用。

林政賢說，許多皮膚科醫師共同分享資訊的LINE群組中，已有部分醫師指出，有女性患者指名要求醫師開藥，因此才做出呼籲。《蘋果》昨無法取得歐陽娜娜回應。
台北醫學大學附設醫院美容醫學中心主任張宜菁說，民眾用該藥物治療粉刺以為有效，也許是該藥物可緩解皮膚發炎，提醒民眾有粉刺等皮膚症狀，應就醫診斷，並聽從醫囑治療。
長庚醫院皮膚科主治醫師黃毓惠表示，粉刺主要是因角質過度增生所引起，經皮膚科醫師診療後，開立A酸、果酸藥物，適量塗抹即可解決相關問題，但提醒A酸、果酸藥物對皮膚有刺激性，須在醫師指示下用藥，不要自行買來塗抹。

歐陽娜娜爭議事件簿
2015/9/18
．被爆因通告太多遭念2年的美國寇蒂斯音樂學院開除
2015/10/13
．到巴黎看香奈兒大秀，在機場拍照貼臉書，估身上行頭上百萬元，挨批炫富
2015/12/13
．利用登機空檔開臉書直播與網友互動，被網友質疑讓空勤、地勤、乘客大家等她一個
2016/8/22
．在IG分享踩上機場行李推車照片，遭批沒公德心
2017/5/10
．拍攝的照片中，其中一張手捧鸚鵡的照片，遭愛鳥人士質疑是掐虐小鸚鵡

(蘋果日報)
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搭公車誤投補習費嚇哭 暖司機墊千元女童破涕笑

「叔叔，你是好人！」基隆市一名國小女童，日前不小心將1000元補習費丟入公車投幣箱，依規定須等隔天才能領回，女童擔心回家被罵，焦急哭了起來，公車司機和乘客安撫20分鐘仍淚流不止，這時另一名暖心司機，霸氣掏出千元大鈔說：「妹妹，錢先給妳！」女童才破涕為笑趕去補習班。

掏出千元鈔的霸氣司機倪世萬（50歲），是基隆公車處大武崙站班長，服務超過10年，基隆市府公車處得知其善舉，馬上簽報嘉獎鼓勵，1000元隔天取出後也馬上還給他。

頻頻哄「沒事不哭」
基隆市公車處表示，事情發生在本周三下午5時，許姓司機開著601號公車，女童在暖江國小前搭車，要到基隆市區的補習班上課，女童當時一手拿傘、一手拿著提袋，上車投了10元硬幣後，往車內移動。
許姓司機眼角瞥見藍色紙張，仔細一看，竟是一張千元鈔票，大聲喚住女童：「妳怎麼把1000元丟進來？」

女童愣了幾秒，看到投幣箱的千元鈔才意會過來，急忙問能不能把錢拿出來，司機表示必須回總站處理，女童焦急哭了起來，司機連忙安撫：「沒關係，會還給妳的。」坐在後面的男乘客也上前關切，司機無奈說：「不是不還她，我沒辦法打開（投幣箱）！」
公車司機和乘客不停哄女童「不要哭、沒事的、坐好喔」，女童哭了20分鐘仍淚流不止。公車回到市區總站，公司告知要等隔天才能取出鈔票，女童好不容易止住的淚水又潰堤，倪世萬路過時見女童如此傷心，詢問狀況後，立刻掏出一張千元鈔票，女童道謝後，急忙跑步趕往補習班。

專人開鎖才能取出
倪世萬昨天告訴《蘋果》，女童小小年紀，家長不可能給她1000元當零用金，「這筆錢可能是補習費，或交代她買什麼東西」，因女童從公車下來時就一直哭，眼睛都哭腫了，可能怕被罵，才掏錢幫她，況且這筆錢隔天就能領回，「我只是代墊，沒什麼大不了的！」
基隆市公車處指出，每輛公車的投幣箱，都是當天下班統一取下，存放公司保險室，隔天專人開鎖、點收現金，發車前再將空的投幣箱放回車上。因投幣箱必須開2道鎖，還要取出保險插銷，手續繁複，以前也曾發生乘客誤投，但大多是鑰匙或50元銅板，這是第一次收到千元鈔票。

倪世萬 50歲
家庭：已婚，育有1男1女
經歷：國光客運司機
現職：基隆市公車處 大武崙站班長
資料來源：《蘋果》採訪整理

暖心公車司機案例
2018/10/16
．台中豐原客運一名司機，見一名盲人手持公車號碼的紙牌站在路旁，立即煞車扶這名盲人上車
2015/12/06
．台中客運一名司機見一對國小兄妹沒錢搭車，好心搭載，還幫買悠遊卡及儲值
2015/09/28
．欣欣客運一名司機行經北市民權大橋時，見騎士在颱風天險被吹翻，開門讓他上車，連機車也抬上來
2013/01/14
．台北客運黃姓司機開車經板橋客運站，見80歲老先生行動不便，立刻背老伯上車，到站後再背老伯下車

私下為愛家暖爸「舉手之勞何樂不為」

暖心公車司機倪世萬，日前霸氣掏錢，幫助誤投千元鈔的國小女童，消息曝光後，網路一片讚聲，《蘋果》昨找到他，他得知成了新聞人物，直呼：「這小事、沒什麼啦！」
倪世萬曾是國光客運司機，10年前轉至基隆市公車處，主管說他工作戰戰兢兢，表現很好，和同事也相處愉快，5年前被推舉為大武崙站班長，他和妻子育有1男1女，私下是個愛家、愛孩子的暖爸。同事也說，倪平常就很樂於助人，掏錢幫女童，一點也不意外。

「哭成這樣很心疼」
倪世萬說，女童當時哭得好傷心，「因為我也有女兒，如果哭成這樣，我會很心疼」，1千元對國小孩子來說是一筆大錢，要不是急了，不會一路緊跟，甚至哭成這樣，舉手之勞就能幫助一個孩子，何樂不為？
事後有同事調侃問，如果妹妹投的是假鈔怎麼辦？他笑說：「如果是假鈔，那1千元就當我給妹妹的零用金，有什麼關係！」不過他也勸女童以後不能再這麼粗心大意。倪世萬說，他平均一周會碰到2、3位乘客因零錢不夠或沒帶零錢，他都會說，「下次坐到同班車再補就好了」，因他相信乘客不會為了這幾塊錢故意撒謊。

(蘋果日報)
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英籍母子紮營合歡山4個月 遭罰一千五 網酸：太划算了

保七總隊第九大隊日前獲報，得知一對母子在海拔3千公尺的合歡山北峰附近小溪紮營，還會跟山友要食物，警方獲報發現這對英國籍母子8月底就在山上露營，因此依《國家公園法》規定，以兩人未經核准在指定以外地區露營、搭設帳篷，開罰1500元，將他們驅離下山。

稱「須遠離人群」
警方調查，這名英國籍女子年約50歲，自稱罹患重度憂鬱症，「必須遠離人群才能健康」，加上又跟老公離婚，今年中帶著20歲的兒子來台灣來散心，原本是住在市區的飯店，但因為不習慣，今年8月母子倆便到合歡山北峰附近小溪旁紮營，後來由於帶的食物吃光了，所以才會跟路過的山友伸手要東西吃。

這對母子向警方說，他們住在山上是邊散心、邊修行，但並不知道在山上紮營要先申請。警方表示，英國籍母子因違規紮營，日前依規定開罰2人1500元，該項規定最高可罰3000元。後來有南投埔里圓通寺師父到場，將這對母子二人接下山，就未再重回合歡山露宿。
英國籍母子在合歡山北峰紮營長達4個月的行為，引起網友熱議，有網友則嘲諷說：「真是太划算了！」還有網友說：「住4個月場地費用才1500元，這個高山營地真是便宜！」但也有網友認為這對母子又沒破壞行為，抨擊警方「不應該拿大砲打小鳥」。

(蘋果日報)
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怪母子合歡山違法紮營4個月 做這些事卻讓山友感動

海拔3422公尺的合歡北峰，竟有母子在小溪營地紮營，過著沒水沒電的生活，他們向山友要食物、皮膚嚴重曬傷，直到昨天才被保七總隊員警勸下山，已經在合歡山住了4個月。許多山友覺得這對母子「怪怪的」，但看到母子兩人清除山友留下的垃圾和大便，讓大家敬佩，更自我反省登山更要有公德心，否則合歡北峰步道可能會變成「黃金大道」。

太魯閣國家公園管理處合歡山管理站昨天會同保七總隊第九大隊員警，在小溪營地找到這對母子，將兩人的帳篷和物品帶到山下，因為合歡山禁止露營，太管處依國家公園法第13條規定開罰1500元罰款。

山友指出，今年8月就發現合歡北峰的小溪營地有對母子露營，他們跟山友要食物，因為長期住在低溫高海拔的合歡北峰，過著沒水沒電的生活，皮膚被陽光曬傷。

洪姓山友10月去北峰健行，經過小溪營地時，看到一個年輕人在挖洞，年輕人自稱是英國華僑，他說，登山客的大便撿了一大袋，埋在洞裡頭，前天撿乾淨，隔天又大了一堆。

洪姓山友相當驚訝「我的天，大便耶，他真的撿得下去」，年輕人說居然有人在小溪水源旁大便，覺得很不妥，為什麼登山客不挖洞把大便埋起來。

洪姓山友在登山社團貼文，有山友佩服這對母子清除垃圾大便，希望大家發揮公德心，登山上廁所記得把大便埋起來，垃圾、衛生紙帶下山，不然滿山滿谷都是衛生紙和黃金。

母子兩人在合歡山北峰紮營4個月，也讓山友不可思議，因為合歡山只能健行不能露營，雖有山友偷偷在小溪營地露營，但一住4個月實在超猛。幫助過這對母子的出家師父說，這位媽媽情緒有點問題，不太能接觸人群，才會上山休息兼修行。

太管處表示，這對母子不是4個月都在北峰露營，曾會同警方數度上尋找，但只看到帳棚，但沒看到人，直到昨天才遇到，將母子兩人勸下山。合歡群峰屬於國家公園特別景觀區，只能健行不能露營。如果攀登奇萊山可入住成功山屋，但需申請入園證，也請遊客將垃圾帶下山，維護自然景觀。

(聯合報)
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大法官解釋 繼承權永不喪失

遺產遭侵占 15年內可追回
大法官昨天做出第七七一號解釋，認定繼承權屬於不可剝奪、永不喪失的權利，過去最高法院和司法院分別做出「繼承回復請求權如果消滅，繼承權就隨之消滅」的判例及解釋違憲，即日起不得再沿用。

即使請求權時效已過 仍擁有繼承權
司法院副秘書長葉麗霞舉例，某人十歲時喪父，本應具有繼承權，但因當時年紀小，遺產被叔叔侵占，依現行法規時效規定，他過了廿歲就喪失請求權與繼承權，本釋憲文出來後，未來他若向叔叔請求返還遺產，可延長至廿五歲。兩者差別在於，繼承起十年內，只要提起一次訴訟就可請求返還所有應得的遺產，第十一年起，得針對個別遺物提出請求。

本件釋憲有兩位聲請者，陳姓女子一九四六年與哥哥共同繼承父親土地，卻未辦理繼承登記，結果土地被她哥哥的小孩賣掉，她提起民事訴訟請求返還，因超過時效敗訴確定；駱姓女子二○○三年幼年時繼承父親遺產，母親幫她辦理拋棄繼承，長大後駱女想主張權利，請求叔叔返還她應得的遺產，也因超過時效敗訴。如今兩位聲請人可依釋憲結果聲請再審，其他類似情況民眾也可依七七一號解釋意旨主張權益。

超過15年要求返還財產 對方可拒絕
最高法院是在四十年做出台上字第七三○號民事判例、司法院則是在卅七年做出院解字三九九七號解釋，指出繼承回復請求權如果消滅，繼承權就隨之消滅，但大法官認為，這有違憲法保障財產權的意旨，因為繼承人承受被繼承人財產上的一切權利與義務，就算請求權時效已過，仍不喪失法定繼承人的地位與應承受的財產，法律應保障其繼承權。

大法官解釋，繼承人未在民法一一四六條規定的期限內行使繼承回復請求權，因仍擁有繼承權，可依民法一二五條及七六七條，於繼承開始十五年內向侵害者請求返還遺產；若超過十五年，雖仍可主張繼承權，但侵害者可拒絕返還。

民法一一四六條規定繼承權被侵害者，回復請求權（要求返還遺產的權利）自知悉被侵害起兩年、或繼承開始十年後消滅。

院解字的效力 命令可引用 但無拘束力

司法院院字與院解字（指統一解釋法令），大法官原本認為具拘束力，任何司法見解都不得牴觸。不過，大法官14日做出771號解釋，改認定這兩者僅是統一解釋法令的「命令」，沒有相當於憲法解釋（釋字）的效力，日後法官雖仍可引用，但不受其拘束，即日起生效。

1949年1月6日大法官做出第1號解釋前，司法院遇到有法律適用或須統一解釋的問題時，均由司法院院長發交最高法院院長，分配給最高院民事庭或刑事庭庭長擬具解答，庭長表示完意見後，再交還最高院院長轉呈司法院院長核閱，最後經統一解釋法令會議議決，程序上類似最高院的民、刑庭決議，非憲法解釋，且發布機關是司法院，不是實際掌理訴訟審判的最高院。

雖然程序上與發布機關都非憲法層次，但之前的大法官釋字108號與174號卻認為，院字與院解字均具有拘束力，任何司法見解都不得牴觸。

不過，大法官釋字771號直指，院字與院解字發布時尚未行憲，解釋的規範並非依據憲法，做成的機關與程序也和大法官解釋不同，其性質應屬為了統一解釋所發布的命令，因此，法官固然可以引用，但不再受其拘束。

(自由時報)
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大法官：繼承權不容剝奪 請求回復有15年時效限制

大法官昨作出釋字七七一號解釋指出，依民法取得的繼承權不容剝奪，小孩應得的遺產權如遭侵害，成年後仍有機會請求回復。

過去最高法院的判例及司法院解釋，對於民眾的繼承回復請求權，在知悉受損害二年內或自繼承開始起逾十年不行使，便認定全部喪失，這些見解被大法官認定有違憲法保障人民財產權，宣告違憲。

不過，為兼顧法的安定性，真正繼承人請求繼承回復仍有時效限制，依民法規定行使物上請求權的時效相同，換句話說，即日起，不管遺產是動產或不動產，繼承回復權的請求時效均為十五年，有相關財產爭議的民眾，必須「把握時間」。

舉例來說，有些小孩的母親過世後留下遺產，可能全被父親納入名下，沒有給同樣有繼承權的孩子；或是父親過世後的遺產，全被叔叔、伯伯拿走；長大後想取回屬於自己應有的財產，卻因已超過十年，被依最高法院判例及司法院解釋，遭法院認定超過繼承回復請求權的時效，追討無門。

本次釋憲案源自兩起聲請案，其中一起的聲請人為台中駱姓代書的女兒，駱在二○○三年四月死亡，家族會議決議，除駱的胞弟、妻子外，其他法定繼承人均拋棄繼承，由他們共同繼承土地、處理債權債務。駱的女兒當時還沒成年，由母親代理向法院聲明拋棄繼承，台中地院民事庭認為駱妻代理女兒拋棄繼承的聲明違反女兒利益，判決無效，確認駱女對父親的繼承權存在。

不過，駱女二○一二年十月另對叔叔繼承父親的土地部分，提起請求塗銷土地繼承登記之訴，遭最高法院判決敗訴確定，她去年聲請釋憲。

大法官釋字七七一號解釋指出，「繼承回復請求權」與「個別物上請求權」是真正繼承人分別獨立而併存的權利，繼承回復請求權於時效完成後，真正繼承人不因此喪失已合法取得的繼承權；繼承財產若遭占，得要求歸還。

大法官審查的客體包括最高法院一九五一年台上字第七三○號民事判例、司法院一九四八年解字第三九九七號解釋，認為判例與院解字違反憲法保障的人民財產權，自昨日起不再援用。

繼承權大變革／真正繼承人 恐讓假性繼承人吃官司

司法院大法官釋字七七一號出爐，除宣示真正繼承人擁有的繼承人終身有效外，還可能衍生出當時的表見繼承人若蓄意隱瞞，可能捲入刑責。法界人士表示，被繼承人死亡，表見繼承人繼承財產時，多半須出示繼承系統表、印章、財產資料，若涉及造假，將吃上偽造文書罪。

所謂的表見繼承人，是指並非繼承人、卻對外表現讓人誤以為是繼承人，侵害真正有繼承權的權益，可能因提出假的身分證明資料，一旦真正繼承人打贏官司，表見繼承人可能反而吃上官司。

對於大法官的解釋，有法官表示，死亡者的繼承人，本來就應該是真正繼承人而不是「僭稱」的表見繼承人，例如一個父親死亡，名下財產被小三和來路不明的「孩子」繼承，親生的孩子反而被蒙在鼓裡，一般人難以接受。

促成昨天大法官解釋的聲請案中，有一名原本姓林的老嫗（八十五歲），因從小被送到陳姓家族，在林姓生父過世後，她主張自己只是陳家的童養媳（媳婦仔），不是「養女」，對林父擁有繼承權。

不過，當時生父的財產全由生母與胞兄繼承分完，胞兄與生母又先後辭世，胞兄繼承的土地又被侄兒繼承、轉賣給其他人。老嫗對姪兒和買家提起確認買賣關係不存在訴訟，但遭法院駁回確定。

司法院一名官員表示，老嫗的姪兒早在一九七六年就以單獨繼承人身分向地政機關申請辦理繼承登記，但在二○○五年出賣土地，昨天的釋憲案通過後，這名老嫗仍可以向法院聲請再審，但時間點要怎麼計算、究竟是童養媳還是養女，仍待法官合議。

繼承權大變革／繼承規定修法 法務部：符合大法官解釋

大法官昨天繼承回復請求權作出重要解釋，負責民法的法務部官員指出，目前送至立法院有關繼承的修法草案，為貫徹保護真正繼承人的資格及財產權，將繼承回復請求權時效修正為十五年，且自繼承財產被侵害時起算，符合大法官解釋精神。

現行的民法繼承編規定，一般民眾的遺產繼承權如受侵害，可請求回復，但請求權必須在知道受侵害的兩年後，或是有繼承權的十年內提起。

但因遺產可能包括金錢財物等動產或房屋、田地等不動產，民法中另有關於個別物上請求權，請求權時效為十五年，法務部為保障繼承人權益，早已決議修法將繼承回復請求權修正為十五年，修法草案已送立院審議。

有關繼承遺產的相關修法，此次也增訂喪失繼承權的相關事由，除原有的無故殺害或重傷害被繼承人情況外，新增繼承人對被繼承人（例如兒子對父親）有重大虐待、侮辱，或無正當理由未盡扶養義務，只要被繼承人以遺囑、書面、錄音、錄影等方式，表示不願讓某個繼承人繼承遺產時，可成為喪失繼承權的理由。

為保護無人承認繼承的遺產，此次修法草案也增訂遺產管理人違反義務時有賠償責任，並確立國庫取得剩餘財產後五年內，繼承人仍得請求返還。

修法草案中，有關遺產繼承部分，考量喪失繼承權的立法意旨，及避免道德風險，刪除第一順序繼承人喪失繼承權後，得由其直系血親卑親屬代位繼承的規定。

繼承人「回來了」 吞產的恐涉偽造文書

司法院釋字771號出爐，除了宣示真正繼承人擁有的繼承權終身有效外，還可能衍生出當時的表見繼承人蓄意隱瞞，可能捲入刑責。法界人士表示，被繼承人死亡，表件繼承人繼承財產時，多半須出示繼承系統表、印章、財產資料，若涉及造假，將吃上偽造文書罪。

有法官贊同大法官的解釋，認為死亡者的繼承人應該是真正繼承人而不是「僭稱」的，像是一個父親死亡，財產被小三和來路不明的「孩子」繼承走，而親生的孩子被蒙在鼓裡，一般人難以接受；但今天的釋憲仍有民法「請求權，因十五年間不行使而消滅。但法律所定期間較短者，依其規定。」的適用，也就是能「要錢」的時限，從「知悉2年內不行使或自繼承開始起超過10年不行使」，多延長為15年。

釋字771號的聲請案中，有一名原本姓林的老嫗（85歲），因從小被送到陳姓家族，在林姓生父過世後，她主張只是陳家的童養媳（媳婦仔），不是「養女」，認為有繼承權。不過當時生父的財產由生母與胞兄分完，胞兄與生母先後辭世，胞兄繼承的土地又被侄兒繼承、轉賣給其他人。老嫗對姪兒和買家提確認買賣關係不存在訴訟，但遭駁回確定。

司法院一名官員表示，姪兒早在1976年就以單獨繼承人身分向地政機關申請辦理繼承登記，但在2005年出賣土地，釋憲案通過後，這名老嫗仍可以向高等法院提再審，但時間點要怎麼計算、究竟是童養媳還是養女，待法官合議。

請下神壇！ 司法院院字、院解字位階僅「命令」

大法官釋字771號解釋今天出爐，除了說明繼承回復請求權時效完成的效果外，更引人注意的是闡明司法院在行憲前的「院字」及「院解字」地位只是命令，地位低於憲法與法律。現行憲政體制下，法官在審判案件時，可以引用，但仍可依據法律，表示不同見解，不受院字、院解字拘束。法界人士表示，這等同將院字、院解字「請下神壇」。

今年是釋憲70周年，回顧歷史，第一屆大法官在1948年7月15日經總統令提任，同年9月15日第一次集會行使職權，1949年1月6日作成釋字第1號解釋。在此之前，司法院曾作成4097號解字或院解字，其中訓政時期作成的解釋有1929年2月16日院字第1號至1945年4月30日院字第2875號解釋，及1945年5月4日院解字第2876號至1947年12月24日院解字第3770號解釋。1937年12月25日行憲後迄第一屆大法官就任前，則有1947年12月29日院解字第3771號至1948年6月23日院解字第4097號解釋。

這些解釋是由司法院院長經最高法院院長和所屬各庭庭長會議議決後，行使統一解釋法令、變更判例之權而作成，院（解）字解釋的性質，釋字771號認為依當時法律，應屬「法令統一解釋」而非憲法解釋。

1929年1月4日司法院公布的國民政府司法院統一解釋法令及變更判例規則，作成程序是由司法院院長發交最高法院院長，再分配民事庭或刑事庭庭長擬具解答、各庭庭長表示意見後，由最高法院院長呈司法院院長核閱，最後經統一解釋法令會議議決。作成的程序，雖然與後來最高法院的決議有類似之處；但發布機關則是司法院，非實際掌理訴訟審判權的最高法院。

釋字771號認為，大法官有解釋憲法，並有統一解釋法律及命令之權，釋憲有拘束全國各機關、人民的效力，各機關處理有關事項，應依解釋意旨為之。而院（解）字解釋的規範依據並非憲法，因此與釋憲不同。

司法院「生產」的字號至今有院字、院解字和釋字，今天的釋憲強調只有「釋字」才是等同憲法位階，另外兩者只是命令。

過去像是1940年的院字第2024號，解釋文為「追繳贓款。以屬於公有者為限。私人被勒索之款。如已扣押者。應發還受害人。否則經受害人請求返還。不問其共犯（包括教唆犯、正犯、從犯。）朋分數額之多寡。對於贓款之全部。均負連帶返還之責任。其有未經獲案者。得由到案之他共犯負擔。 」，法無連帶之明文，卻規定連帶返還，刑事實務很困擾。

不過這並不是說所有的院字、院解字都沒有釋憲的效力，像是司法院院字第2702號解釋為釋字第679號解釋維持、院解字第2986號解釋釋字第308號解釋補充。

(聯合報)
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合法繼承權永不喪失

大法官會議昨作成釋字771號解釋，認定合法的遺產繼承權，是一身專屬不能被剝奪，如遺產繼承被侵害時，不會因時效完成就喪失，但依民法相關規定排除侵害並請求返還房屋、動產等「物上請求權」，仍應受民法15年時效的限制。

此外，大法官還認為，1949年1月6日大法官釋字第1號解釋作成前，司法院曾作成院字或院解字解釋共計4097號，並非由大法官依憲法所作成，法官未來審案，可引用，但不受拘束。

本案釋憲聲請人之一，是台中太平區育仁路拓寬徵收案，道路預定地地主之一駱文欽女兒。駱2003年死亡後，駱妻和未成年女兒與駱的弟弟，為遺產繼承發生爭訟。

大法官認為聲請人都是因打繼承遺產請求返還官司，受到最高法院民事判例、司法院解釋影響敗訴確定，因違反憲法保障人民財產權的意旨，即日起不再援用，聲請人可依解釋，聲請再審救濟。

司法院副祕書長葉麗霞舉例，元配合法遺產繼承，遭丈夫外遇對象侵吞，元配在丈夫死亡10年後才發現，依相關判例，會認定元配繼承權因時效完成而喪失，無權請求返還，但今後元配的繼承權，係因身分而取得的權利，不因時效完成而喪失。

(中國時報)
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關渡濕地候鳥糞便 驗出H5N3亞型禽流感病毒

台北市關渡濕地的候鳥糞便被驗出H5N3亞型禽流感病毒，台北市動物保護處表示，採樣點在不對外開放的管制保護區，該病毒目前全世界皆無禽傳人的病例，但為消除疑慮，仍在前天（十三日）派員前往該區周邊出入口消毒，民眾不必太過擔心。

台灣大學獸醫專業學院人畜共通傳染病研究中心教授周崇熙表示，據家畜衛生試驗所提供的檢測報告，推測該病毒應屬偶見水禽型候鳥所帶原的外境源病毒，目前全世界皆無任何人類感染H5N3亞型禽流感病毒甚而致死的案例。

養禽戶防疫輔導 採樣監測
目前動保處規劃將針對採樣點周圍三公里內的養禽戶進行防疫輔導，並執行連續三個月的採樣監測工作，每月每場採樣血清、喉頭及泄殖腔拭子各廿支送檢，同時加強訪查採樣點周圍各養禽戶有無出現可疑病例，檢視其生物安全防疫措施是否完備。

動保處提醒，每逢冬季，禽流感病毒便進入活躍期，候鳥糞便容易檢出非高病原性的禽流感病毒，呼籲民眾不要隨意碰觸或餵飼野鳥，若不慎接觸野鳥或鳥糞，只要將手洗淨即可，不用太過擔心。

(自由時報)
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蝦味先刑事未定讞就挨罰 高市衛局判還720萬

國內生產老字號零食「蝦味先」的裕榮食品公司，去年因涉嫌使用逾期原料，被雄檢依違反食安法起訴，但刑事官司尚未定讞，高雄市衛生局先對裕榮公司開罰七百廿萬元，該公司打行政官司，近日獲勝訴，高雄高等行政法院判高市衛生局應撤銷原裁罰，並返還七百廿萬元罰金。

高雄高等行政法院認為，同一案件，刑事罰優先行政罰，高市衛生局在司法尚未判決定讞前就對裕榮公司開罰，有違行政罰法第廿六條第一項「刑罰優先」原則，因此判撤銷原裁罰，並應返還已收到的七百廿萬元罰金給裕榮公司。

據了解，去年五月生產「蝦味先」的裕榮食品公司遭檢舉涉嫌自二○一四年使用過期原料，八十九歲負責人洪宗喜被諭令五百萬元交保；同年十一月檢方偵結將洪男、蘇姓廠長、廖姓副廠長與謝姓採購經理四人依詐欺及違反食安法起訴，並沒收三年來共二五四八萬元不法所得。高雄市衛生局並對裕榮公司以違反食品衛生管理法開罰七百廿萬元。

裕榮公司提告指出，高雄市衛生局去年六月發函將該公司函送高雄地檢署偵辦，卻又於六月九日逕為對該公司裁罰，顯有違行政罰與刑罰競合「一事不二罰」原則。高市衛生局則自認行政裁罰並無不當。

不過，行政法庭審理認為，衛生局裁罰的裕榮公司違規事實與檢方起訴事實為同一案件，依行政罰法第廿六條第一項「刑罰優先」原則，因此判撤銷高市衛生局對裕榮公司的裁罰，可上訴。

(自由時報)
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全國地王 台北101六連霸

台北市地政局昨發布明年公告土地現值，平均上漲○．八％，終結連續兩年下跌。其中，商業區地王仍由「台北一○一大樓」蟬聯，每坪公告現值約五八四．四六萬元，上漲一．五五％，拿下全國地王六連霸；住宅區地王是豪宅「帝寶」，每坪約四二○．八二萬元，拿下五連霸。

101大樓每坪公告現值584萬
至於新北市地王，儘管「板信雙子星」明年公告土地現值下跌約一．二四％，每坪逾二三六萬元，仍拿下十連霸。桃園市明年公告土地現值預計二十日以後發布，據悉，仍由桃園區中正路、復興路口的肯德基蟬聯，寫下十三連霸紀錄，也是北北桃三都之中，地王寶座中坐最久的。

北市十二個行政區中，明年公告土地現值，除北投、內湖與文山區下跌○．四三％至○．七四％，其餘均上漲，以松山區上漲約二．四％最多。

北市商業區土地最貴前五名，依序為台北一○一大樓、新光摩天大樓、國泰置地廣場、遠雄金融中心以及統一國際大樓，每坪公告土地現值均在四八○萬元以上，僅新光摩天大樓位於西區，其餘均在東區，且在信義計畫區內。

台北市「地后」新光摩天大樓，明年的公告土地現值每坪約五七六．二萬元，上漲一．一％，與「地王」台北一○一大樓每坪僅差距八．二六萬元、幅度約為一．四三％；相較今年僅約○．九九％的差距，地王與地后之間的差距有拉大趨勢。

另外，北市住宅區土地最貴前五名，則依序為帝寶、尚華仁愛、仁愛麗景、信義聯勤以及皇翔御琚，每坪公告土地現值三二二萬起跳，均集中在大安區與信義區。

北市終結連2跌 平均漲0.8％
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，今年公告土地現值調升，影響的是交易時產生的土地增值稅，地價稅不會受影響；且公告土地現值調幅很小，明年售屋土增稅的增幅也有限。

(自由時報)
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台北101蟬聯地王 新光摩天樓地后

台北市地政局14日公布2019年公告土地現值評定結果，全市平均調幅為0.8％，終結連續2年下跌走勢。備受矚目的「地王」，由台北101大樓以每坪約584萬元6度蟬聯冠軍，較去年漲幅約1.55％：新光摩天大樓則以每坪約576萬元居「地后」，公告土地現值上漲約1.10％。

地政局統計，2017年9月2日至2018年9月1日的全市不動產買賣登記案件量2萬5523件，較前1年同期增加3906件，增幅達18.07％，顯示不動產市場交易量呈現穩定回溫趨勢。

交易價格方面，各區段間有漲有跌，經地價評議委員會考量近1年地價動態及整體經濟狀況，評定全市2019年公告土地現值平均調幅為0.80％，調整後公告土地現值占一般正常交易價格比例為96.17％，為公告地價3.66倍。

北市12個行政區漲幅前3名為松山、中正與萬華區。全市54.76％地價區段上漲；下跌的行政區則有北投、內湖及文山區。

眾所矚目的年度「地王」，由台北101大樓以每平方公尺176萬8000元，約每坪584萬元，連續6年奪冠。「地后」新光摩天大樓每平方公尺174萬3000元，約每坪576萬元。

(中國時報)
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封殺華為》 ＮＣＣ：已禁用中製核心網路設備

中國華為公司贊助新北市耶誕城活動引發資安疑慮，美台商業協會會長韓儒伯表示，台灣若用華為設備，將會為美台關係帶來負面影響；國家通訊傳播委員會（NCC）表示，國內與公務有關或涉及電信業者核心網路設備部分，政府已明令禁止使用華為產品，私人使用方面，將協調電信業者對於綁約手機，要充分揭露是否有經過資安認證。

華為在台業務 以銷售手機為主
華為產品在台是以訊崴技術公司銷售，NCC二○一三年起禁用華為基地台後，系統部（基地台）二○一四年後就淡出台灣，目前在台的是以銷售手機為主的終端業務部，今年四月在台北三創設立全台首間體驗店，台中、高雄也將設立。根據市調機構數據，華為手機十月在台銷售量居第六名。

此外，華為平板電腦、電腦、智慧手環等產品已在台銷售，而物聯網產品計畫明年引進。

NCC副主委翁柏宗則說，對於中製通訊產品，政府對於電信業者有規定不得使用中製核心、傳輸骨幹網路及基地台相關設備，而這也是系統建設計畫為准駁決定的重點。至於公務用手機，政府也有明令禁止採購，以維護通訊安全。

在私人用手機部分，翁柏宗說，對消費者使用的手機並無強制規定，但有資安認證的檢測，NCC將協調電信業者對於綁約手機，除了告知民眾有資安認證這件事，也要充分揭露是否有經過資安認證。

國安會：8大基建產業 明年起禁用中資安產品
國安會秘書長李大維日前表示，中央或政府機關都沒有使用華為產品，明年一月一日起實施資安管理法，八大關鍵基礎設施相關產業，包括醫院、金融、科學園區、通訊業也不能再使用任何中國製造的產品。

(自由時報)
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指定非值班醫師接生 林口長庚19日起收出勤費

北部醫學中心先例 可收3~6000元出勤費

爭議不斷的指定醫師費用，林口長庚開出第一槍，成為北部第一家醫學中心准許向民眾收取指定醫師於小夜班及大夜班接生的「非值班時間醫師出勤費」，價格落在三千元到六千元。長庚醫院回應，不鼓勵民眾指定醫師接生，盼能讓醫師於休假期間好好休息。

初步調查，目前酌收指定醫師費的醫院，還包括聖保祿醫院、台北慈濟、中山醫院及禾馨婦產科診所等。

前衛生署長楊志良曾痛斥醫院收取指定醫師費，會使台灣醫療變成窮人與富人的戰場，明文規定不得收取指定醫師費用。今年初，衛福部醫事司長石崇良卻公開說明，可收取指定醫師費，但正確名稱為「非值班時間的醫師出勤費」，除了婦產科醫師外，也適用其他科別醫師，但收費用前須由地方衛生局審核通過、醫院正式對外公告，才能收費。

林口長庚公告，十九日起產婦若指定醫師接生，且時間落在小夜班，即平日周一到五的下午五點到凌晨零點，周六中午十二點到凌晨零點，周日或國定假日上午八點到凌晨零點，被指定的醫師最高可向產婦收三千元；另若指定醫師在大夜班時間，即每天凌晨零時到上午八點接生，可收最高六千元。

林口長庚副院長兼發言人黃璟隆表示，新規定於十九日生效，主要考量許多民眾會計算良辰吉時，指定醫師在特定時間接生，使產科醫師得廿四小時待命，犧牲休息時間。長庚醫院因此向桃園市衛生局申請酌收非值班時間醫師出勤費。

長庚不鼓勵：盼醫生休假時間好好休息

黃璟隆表示，長庚雖訂出費用，不代表醫師一定會收到三千或六千元，這是最高上限。長庚並非鼓勵民眾指定醫師，反而希望產婦相信長庚醫療團隊，每個值班醫師都是具經驗的主治醫師，不必額外給予費用，讓排休的醫師能好好休息。

石崇良表示，醫院收取「非值班時間醫師出勤費」，但需符合三大規定，第一為限制在夜間、假日，且是醫師的非值班時間。第二是基於醫病關係需要，且醫師本人同意犧牲休息時間協助醫療。第三，收取的費用不得再作為醫院行政費用，直接補貼醫師本人。

婦產科醫學會秘書長黃閔照表示，「非值班時間醫師出勤費」是由學會積極爭取，當初建議依各醫院成本考量，酌收三千到一萬二的費用。產科醫師的工作型態與其他科別不同，每位都需要隨時待命，勞動力高，但一直沒有額外的津貼，特別是待產期間，醫師時間皆在空耗，給補貼也能幫助多一些新血投入產科。

林口長庚開第一槍 醫改會憂其他醫學中心跟進

醫改會批這是「有名目的紅包」

指定醫師費被正名為「非值班時間醫師出勤費」，醫界看法正反兩極，現在僅有部分診所、區域醫院等收取費用，醫改會批評這是「有名目的紅包」，長庚打開潘朵拉盒子，除擔心其他醫學中心跟進外，「非值班時間醫師出勤費」也恐將擴及其他科別。

醫改會發言人朱顯光表示，產科生態特殊，女性懷孕期間固定給同一位醫師照料，基於信賴立場，希望接生也能由同一位醫師服務，因此許多孕婦在找產科醫師前皆會確認是否協助接生。基於產婦與醫師之間的特殊關係，給予產科醫師一定補助是合理的，但該費用不該由民眾支應，應由健保統一支出。

朱顯光說，醫師深夜值班，本來就該給加班費，但醫院常忽略醫師付出。國外為鼓勵生產，提高婦產科團隊的費用，鼓勵同一團隊協助孕婦從產檢到接生；如醫師在非值班時間出勤，直接調高給付，但無論如何都不希望由民眾來支付。

朱顯光指出，衛福部年初正式解釋「非值班時間醫師出勤費」，不限產科，任何科別皆可酌收，前提是得獲地方衛生局同意。如今長庚開出第一槍，雖然針對指定產科醫師，但難保未來擴及其他科別，想要讓同一位醫師延續照顧或開刀，都得額外花錢。此舉不僅會造成更嚴重的名醫效應，也影響分級醫療，讓窮人產生相對剝奪感。

三總婦產部主治醫師余慕賢不認同醫院收取這項費用，因為產科醫師入行早有心理準備，接生時間不定，得長時間待命，沒必要向患者額外收費。國泰醫院婦產科主任蔡明松則認同收費，年輕醫師不願投入產科，有部分原因是工作時間不定，得犧牲與家人相處時間，若能給予補貼，有助吸收新血。

長庚打開潘朵拉盒子 醫改會憂紅包文化合法化

指定醫師費被正名為非值班時間醫師出勤費，但無論是哪一種名稱，皆被詬病是「有名目的紅包」，醫界對此費用的意見正反兩極，現在僅有部分診所、區域醫院等收取費用，醫療管理龍頭的醫學中心長庚醫院也跟進收取，醫改會認為，長庚醫院已打開潘朵拉的盒子，擔心其他醫學中心跟進外，非值班時間醫師出勤費也將擴及到其他科別。

除了長庚醫院以外，目前已知聖保祿醫院、台北慈濟、中山醫院，以及禾馨婦產科皆有酌收指定醫師費，但僅有林口長庚醫院屬於醫學中心。

醫改會發言人朱顯光表示，產科生態特殊，女性懷孕期間固定給同一位醫師照料，基於信賴的立場，希望接生也能由同一位醫師服務，因此，許多孕婦在找產科醫師前皆會確認是否能協助接生，基於產婦與產科醫師之間的特殊關係，給予產科醫師一定的補助是合理的，但該費用不該由民眾支應，應由健保統一支出。

朱顯光說，醫師深夜值班，本來就該給加班費，但醫院常忽略醫師的付出，國外為了鼓勵生產，也同步強化婦產科團隊的費用，鼓勵醫院若是能從孕婦產檢到接生都由同一團隊協助，將給予獎勵金，或是直接在醫師非值班時間出勤，直接調高給付，無論如何都不希望由民眾來支付非值班時間醫師出勤費。

他也說，衛福部年初正式解釋非值班時間醫師出勤費，不限產科，任何科別皆可酌收，前提是得獲得地方衛生局同意，如今，長庚開出第一槍，雖然是針對指定產科醫師酌收，但難保未來會擴及到其他科別，想要讓同一位醫師延續照顧或是開刀，都得額外花錢，此舉不僅會造成更嚴重的名醫效應，也會影響分級醫療，更會讓沒錢付指定醫師費的窮人，出現相對剝奪感。

三總婦產部主治醫師余慕賢不認同醫院收取非值班時間醫師出勤費，產科醫師入行早有心理準備，接生時間不定，工作得長時間待命，沒有必要向患者額外收費；國泰醫院婦產科主任蔡明松則認同收費，年輕醫師不願投入產科，有部分原因是工作時間不定，得犧牲與家人相處時間，若能給予補貼，有助吸收新血，新光醫院婦產科主任黃莉文也認為，收取費用才是合理作法，時常在凌晨接生，為了趕時間多會搭計程車到醫院，額外加班本來就該合理補貼。

(聯合報)
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替重犯送菸 管理員淪階下囚

前屏東監獄管理員馮曉暉，3年前兩度夾帶香菸、茶葉，給服刑中的十大槍擊要犯林豐德，案經獄方查房，從舍房一雙「藍白拖」察覺有異，追出夾帶不法。馮審理中辯稱，其目的是為穩定囚情，但被法官打臉，痛批犯後狡辯，最高法院昨駁回他的上訴，依圖利罪判刑3年6月，褫奪公權3年確定。

馮曉暉2006年3月底任監所管理員，2014年6月間在屏東監獄服務，2015年1月到10月負責該監忠舍舍房夜勤巡邏和受刑人管理、戒護等工作，槍擊要犯林豐德因涉肇事致死逃逸案在忠舍14舍房服刑。

2度投遞 監視器全都錄

林的女友吳伊莉，透過退休柯姓監所管理員結識馮曉暉後，2015年10月21日晚間7時許，與23日上午8時許，馮利用值班之便，各將2包香菸與4兩重茶葉，從舍房房門下端風口丟給林豐德，投遞畫面全被舍房走道監視器拍個正著。

不過，直到10月底查房時，獄方察覺林豐德放在舍房置物箱內的藍白拖有點不太一樣，進一步檢查，發現鞋底已被切開掏空，拖鞋內竟裝有3支名片大小的新加坡製黑色手機，林否認手機是他所有，同房許姓受刑人坦承手機是他的。

辯穩定囚情 法官打臉

調查人員隨後將舍房內共7人移監訊問，馮曉暉夾帶違禁物品入監供林豐德使用，才東窗事發。

案經檢方起訴，一、二審都認定沒有行受賄事證，也查無吳伊莉教唆圖利事證，吳獲判無罪確定。馮曉暉二審時辯稱，他是為穩定囚情，便於管理房舍，才將用剩或在監獄合作社買的香菸、家中快過期的茶葉投入忠舍14房內給林豐德，並無圖利他人意圖。

合議庭痛批馮身為管理員，應依相關規則、辦法管理、戒護受刑人，豈有另施小惠之理，這樣在其他受刑人眼裡反是為不公平的處遇，更易引起其他受刑人不滿，強辯是為穩定囚情，毫無道理，依圖利罪判刑3年6月，案經上訴最高法院，判決駁回定讞。

https://img.chinatimes.com/newsphoto/2018-12-15/clipping/656/b18a00_t_01_05.jpg

(中國時報)

生活

公費流感疫苗 缺口52萬劑

變質的同批號疫苗確定不解封
今年發生數起公費流感疫苗變質事件，同批號疫苗被封存，目前疫苗缺口仍有五十二萬劑，疾病管制署表示，五十歲以上、有糖尿病等高危險群民眾有些人今年可能打不到疫苗，不過疾管署強調，會再努力調貨。

逾50歲高危險群 部分恐打不到
另外，嬰幼兒六合一疫苗自去年五月使用至今，全國僅剩約三百劑存量，分布於少數縣市接種單位，預計十二月底前會全數用罄，其後出生滿六個月幼兒將全面恢復接種五合一及Ｂ型肝炎兩項疫苗。

根據疾管署統計，目前公費流感疫苗已施打四八六萬劑，之前國外藥廠賽諾菲有四十三萬多劑、國內藥廠國光生技五萬多劑還在封存，食藥署專家會議已做出決議「不解封」，不會流入市面。

疾管署副署長莊人祥表示，近日賽諾菲藥廠雖再進廿四．三萬劑，但已經是最後一批了。疾管署去函國光生技希望能協助紓解疫苗缺額問題，不過國光表示，流感疫苗的製造及供貨已經結束；今年流感疫苗五十二萬劑缺口大概很難補齊，但疾管署強調，會再努力調貨。

學生配額與幼兒劑型疫苗 充足
莊人祥說，若流感疫苗補不足，有些符合公費流感疫苗的民眾會打不到。由於學校都會配額施打，學生部分沒有問題，幼兒劑型疫苗目前也充足。

不過，年齡大於五十歲的成人、有糖尿病等高危險群及身體質量指數（ＢＭＩ）大於三十的肥胖民眾，部分人可能打不到。

目前成人流感疫苗還有廿五萬劑，兒童劑型則有八萬劑，符合免費接種條件的民眾最好儘快接種，多一層保護力。

(自由時報)
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公費 流感疫苗 逾50歲恐打不到

50歲以上成人可能打不到公費流感疫苗了！衛福部官員昨表示，經專家會議後，決撤銷問題疫苗的封緘檢驗證明，也就是不會解封再使用；目前疫苗缺口尚有52萬劑，已去函希望國光生技能協助，不過，國光生技回應指出，今年的疫苗均已出貨完畢，愛莫能助，今年流感疫苗缺口幾可確定補不足了。

問題疫苗 不會解封

食藥署指出，先前賽諾菲變色同批疫苗已退運，現在尚有賽諾菲43萬多劑及國光生技的5萬多劑還在封存中，食藥署近日召開專家會議，由於專家委員對於藥廠所提報告認為尚無法解除疑慮，決定撤銷其封緘檢驗證明，這兩批問題疫苗不會再解封使用。

疾管署副署長莊人祥表示，近日賽諾菲已再進24.3萬劑，目前國內流感疫苗缺口尚缺52萬劑，疾管署已去函國光生技希望能協助疏解疫苗缺額問題。不過，國光生技發言人潘飛說，國光生技今年流感疫苗的製造及供貨已經結束，手上已沒有餘裕；賽諾菲亦表示，近日供給的24.3萬劑已是最後一批。

國光生技 愛莫能助

莊人祥指出，若52萬劑補不足，的確有符合公費流感疫苗施打條件的民眾會打不到。學生部分由於學校都會配額施打，大多沒有問題；幼兒劑型疫苗目前充足；但年齡大於50歲的成人、有糖尿病等高危險群及身體質量指數BMI大於30的肥胖民眾，最後有可能打不到。目前成人流感疫苗尚有25萬劑、兒童劑型則有8萬劑，民眾要多加把握趕快接種。

尚有餘額 想打要快

根據疾管署統計，目前公費流感疫苗已施打486萬劑，保護率達21％，莊人祥指出，疾管署自本月起，擴大公費流感抗病毒藥物給予對象，只要有發燒、家人也有人感染流感，不須快篩，就可以給予公費抗病毒藥物，加上年今流行的流感病毒株與疫苗株吻合，預期疫苗短少對今年國內流感疫情的衝擊有限。

另去年因國際B型肝炎疫苗供需失衡，管署緊急購六合一疫苗取代出生滿6個月嬰幼兒，原應接種的第3劑B肝疫苗及五合一疫苗，由於疾管署已完成採購，最快12月底前，將全面恢復接種五合一及B型肝炎兩項疫苗。

(中國時報)
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交通違規實名檢舉 身分恐曝光

檢舉人上傳影片 須填身分證字號

交通違規檢舉案件明年起採實名制，檢舉人上傳相片、影片檢舉交通違規，必須填上身分證字號，檢舉達人將無法「潛水」，不過已有檢舉達人認為身分可能曝光，不僅澆熄檢舉熱情，也有人身安全顧慮。

檢舉新制從明年元旦起上路，監理單位及警方除須查證檢舉案件，必要時得通知檢舉人到場說明，警方將在檢舉專區網頁增加身分證字號欄位，匿名檢舉不再舉發。

行車記錄器等科學儀器日益普遍蒐證方便，熱心檢舉交通違規案件逐年成長，警政署統計去年全國檢舉案件多達275萬6532件，其中苗栗縣2萬2391件，今年以來也多達2萬4367件，桃園及新竹縣市檢舉件數也都不少。

苗栗縣警局交通隊指出，以往檢舉專區網頁雖有檢舉人姓名、聯絡電話等欄位，但填寫假資料或匿名檢舉，只要檢舉事證明確仍可舉發，但在被檢舉人提起行政訴訟時往往難以查證，容易有爭議，為確保檢舉資料真實性，交通部修正違反道路交通管理事件統一裁罰基準及處理細則部分條文，明年元旦起實施。

交通隊指出，檢舉違規以違停最多，去年1萬1067件，今年已有8438件，其次是闖紅燈、變換車道未使用方向燈及紅燈越線，去年檢舉舉發案件達1萬3146件，占舉發違規總件數15萬零16件的8.76%，今年檢舉舉發案件1萬3984件，占總舉發案件14萬7296件9.49%。

檢舉達人：不僅澆熄檢舉熱情 也有安全顧慮

「以後乾脆不檢舉了」，曾多次以行車記錄器檢舉違規超車、闖紅燈的桃園市鄧姓市民說，採實名制，身分可能曝光，尤其是違規者如果打行政訴訟，檢舉人身分可能不保，應該要有配套才能保障安全，否則可能澆熄檢舉人的熱情。

楊姓檢舉達人也指出，檢舉交通違規沒有獎金，只是「做功德」，採實名制可能會讓人卻步，他會重新考慮是否提供檢舉，以免人身安全受威脅。

有些檢舉人擔心實名制後身分曝光，桃園市警局交通隊表示，會保護檢舉人的身分，個資不會外洩，如果違規人打官司，也會請法院設法保護檢舉人。

新竹縣市警局交通隊都認為，實名制有助於查證違規，減少申訴時撤銷舉發或行政訴訟時敗訴，影響執法威信，也可以避免浮濫檢舉，至於是否會降低檢舉的意願，仍然有待觀察。

採實名制可減少浮濫檢舉 較符合情理

「交通檢舉實名制比較合理！」4年前推動修法的立委陳超明認為，採實名制可減少浮濫檢舉的次數，較符合情理。警方則預估，檢舉件數可能減少。

陳超明表示，當初會提案修法，是因3個月舉發期限太長，檢舉人常等累積快滿3個月時，再一次大量向警察機關舉報，被檢舉民眾違規數月後還「天天收罰單」，有人甚至收到數十張，造成人心惶惶，飽受精神壓力，甚至有人看到郵差、聽到門鈴聲就害怕。

數年前苗栗縣頭份、竹南地區的檢舉達人「蟠桃先生」，1年檢舉違規停車案件高達1萬多件，後來檢舉更擴及其他鄉鎮市，檢舉以汽機車違停在人行道最大宗，甚至還會追蹤警方處理進度，造成民心浮動與人際間的不信任。

警方說，新規定檢舉案件必須在違規行為7日內提出檢舉，並採實名制，必須提供身分證字號供監理單位及警方查證，必要時得通知檢舉人到場說明，提升執法品質，匿名檢舉或不能確認檢舉人身分將不予舉發。

苗栗縣警局交通隊表示，檢舉專區網頁將增加身分證字號欄位，雖然以往不少檢舉者以真實身分檢舉，但可預見有的民眾不想具名或怕麻煩，檢舉案件可能會減少，提醒汽機車駕駛人養成良好駕駛習慣，遵守交通規則，以免違規被熱心的民眾檢舉受罰。

(聯合報)
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占用孕婦專屬車位 明年中開罰1200元

「孕婦及育有六歲以下兒童者停車位設置管理辦法」今年六月發布施行，交通部統計，至今全台孕婦及育有六歲以下兒童停車位設置比率已高達九成八。交通部呼籲，若明天過後仍未設置，將處一萬元至五萬元罰鍰。另明年六月廿九日起，若違規占用孕婦等停車位，將處一千兩百元罰鍰。

根據「孕婦及育有六歲以下兒童者停車位設置管理辦法」，今年十二月十六日起公共停車場應於靠近停車場電梯、人行出入口或管理室等地，需設置孕婦、育有六歲以下兒童者專屬停車位。

交通部簡任技正王基洲指出，設置處數最多者為新北市，應設置車位數最多為台北市，多數縣市設置率高於法規。

(聯合報)

國際

《紅雀》真人版 藉擁槍團體接近高官 俄豔諜認滲透美政界

曾被喻為電影《紅雀》真人版的俄羅斯女子布提娜，前天在華府與檢方達成認罪協商，坦承自己是非法的俄國代理人，花2年時間滲透擁槍團體、建立人脈，做為接近共和黨高層的跳板。她也成為俄國被控干預美國2016年大選以來第一個遭定罪的俄國人。
現年30歲的布提娜（Maria Butina）7月遭到美國逮捕，被媒體形容宛如描述俄諜色誘的好萊塢電影《紅雀》真人版，轟動一時。法庭文件顯示，她主要滲透目標是美國全國步槍協會（NRA）。她曾稱，NRA對共和黨極有「影響力」，可以藉此關係打下基礎，作為俄國與下一任美國政府的「非官方溝通管道」。

與美共和黨工交往
媒體指出，布提娜在美活動的操盤人是上月底退休的俄國央行前副總裁托辛（Alexander Torshin）。她在2011年成立俄國擁槍團體時，結識當時擔任參議員的托辛，成為他的特助；2015年，托辛當上俄國央行副總裁，直到2017年5月布提娜才卸下特助身分，卻對美國媒體矢口否認曾替俄政府工作。她也曾在公開活動上接近川普，詢問他對俄國及制裁看法。川普回她：「我們跟普丁處得很好。我不認為你們需要制裁。」
布提娜曾協助籌劃NRA高層造訪莫斯科、會見俄國政府高官之行，事後並告訴托辛，「我們應該讓他們表達感謝，日後再靜靜施壓。」專家指出，不同於過去俄國陰謀顛覆的傳統路數，布提娜「雖非俄軍方或情報局成員，卻是俄政府用來以不同方式攻擊美國社會和政治體系」的非正式工具。

布提娜在2013年在俄國結識美國共和黨黨工艾瑞克森（Paul Erickson），兩人展開交往。2016年她赴美攻讀碩士，兩人進而同居。艾瑞克森曾電郵川普競選幕僚，稱普丁很認真想和川普打好關係，表示可協助「慢慢開始培養接近普丁總統的非正式外交途徑」，包括牽線讓川普與「普丁總統使者」托辛在NRA大會上見面，作為雙方「第一次接觸」，但遭川普陣營回絕。沒想到不久後，布提娜和艾瑞克森在餐廳替托辛慶生時，卻「巧遇」在同家餐廳用餐的川普長子小唐納。
布提娜被捕時，檢方指控她以美色滲透保守派團體，與拓展與權貴顯要的人脈，但檢方後來收回美色指控，表示誤解她與其他人士的「特定簡訊內容」。不過，檢方依然質疑她「誘捕」年齡大她一倍的艾瑞克森，作為幌子，以利在美活動。布提娜辯護律師則強調兩人是「真愛」。
布提娜被捕後長時間遭單獨監禁，亦曾引發俄方抗議。俄外交部發言人稱她是政治犯，呼籲美國「盡快釋放」，俄國政府「將支持她為重獲自由而可能採取的任何決定」。俄總統普丁周二還提起布提娜，「我問過所有情報首長到底發生什麼事。『她究竟是誰？結果一問三不知，沒有人認識。』」

布堤娜 Maria Butina
●年齡：30歲，1988/11/10
●國籍：俄羅斯
●學歷：
．俄國阿爾泰州立大學政治系
．美國美利堅大學碩士
●經歷：
．2011年成立俄羅斯擁槍團體「擁槍權力」；結識時任俄國參議員的托辛，成為其特助
．2013年結識美國共和黨黨工艾瑞克森，兩人隨後開始交往
．2015年托辛當上俄國央行副總裁，她仍擔任特助
．2016年赴美攻讀碩士
．2018/7/15遭到逮捕，被控是俄國代理人，企圖滲透美國
．2018/12/13與檢方達成認罪協商

(蘋果日報)
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法擊斃聖誕市集槍手 IS宣稱犯案

法國史特拉斯堡周二（11日）發生聖誕市集槍擊案，警方前晚在該市將嫌犯擊斃。激進穆斯林組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）則出面表示，該嫌是該組織的「戰士」。

史特拉斯堡聖誕市集11日晚遭槍手掃射釀3死13傷，嫌犯乘車逃逸。當局動員逾700警力，經過逾2天的搜索行動後，前晚終於在該市南區將槍手射殺。據悉，警方因獲報有1名手臂受傷的男子，疑似警方公布的29歲嫌犯切卡特，遂派人前往。嫌犯在街上被警員認出時立刻開槍，警方隨即還擊將他射殺。封鎖線外的民眾表示，當時有聽到連續槍響，許多民眾在封鎖線外拍手叫好，1名居民說：「我想現在史特拉堡的人們可以恢復生活了。」
IS的阿瑪克通訊社周四表示，該案槍手是他們的「戰士」，但未指名。切卡特的犯案動機仍未明，先前報導指出切卡特曾多次因暴力犯罪被判刑。法國當局3年前認為他在獄中變得激進，將他列入監管名單。目擊者稱，他日前犯案時曾高喊「真主至大」，但據知情人士表示，切卡特的行徑並未太過激進，且原無涉及恐攻的跡象。中東專家吉烏迪西利則認為，這就是「今日聖戰份子的樣貌」，切卡特的背景符合近年在法國犯案的恐攻份子。

(蘋果日報)
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法耶誕市集恐攻凶手逃兩天遭擊斃

法國東北部大城史特拉斯堡耶誕市集十一日晚間驚爆三死十三傷槍擊案，二○一六年即列名法國最高警戒「國家安全檔案」觀察名單的二十九歲嫌犯薛卡特負傷在逃兩天後，十三日下午現蹤，夜晚與警方駁火後遭擊斃，結束法國「耶誕之都」兩天驚魂記。不過，伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」（IS）已公開聲稱此乃旗下「戰士」所為，歐洲年末佳節恐難擺脫恐怖主義孤狼出沒犯案的隱憂。

薛卡特十一日晚間犯案後，與例行巡邏市集的反恐軍人一度交火，當時負傷逃脫。全法因此增加一八○○名安全部署，法國安全部隊近兩天更出動逾七百名軍警追捕他，十三日下午獲報得知貌似凶嫌且手臂帶傷的男子現蹤於該市諾道夫區（Neudorf）後封鎖當地，晚間近九時於檢疫站街（Rue du Lazaret）試圖逮捕對方時遭開槍，警方回擊，當場將之擊斃。

凶嫌伏法的消息傳出後，當地耶誕市集十三日再度點燈，十四日上午十一時重新開放，但商家預言「生意不會像之前一樣」。民眾更對早已列名監控名單的薛卡特持刀槍躲過重重安檢感到不可思議，畢竟史特拉斯堡耶誕市集乃全法最大，每年吸引兩百萬名遊客，當局為此部署近五百名安全人力，竟依舊發生憾事。

(自由時報)
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法國耶誕市集槍擊案爆陰謀論 黃背心失焦

法國反政府示威活動「黃背心」十五日將是連續第五個周末登場，巴黎警方不敢大意，派出跟上周末一樣的八千警力、十四輛裝甲車鎮守巴黎，也會加強巡邏，防止破壞公物。

上周末的抗爭行動中，警方逮捕一千多人，一百卅五人受傷，包括十七名員警。

抗議再起前夕，法國史特拉斯堡耶誕市集遭槍手攻擊造成死傷，讓一個月來法國社會關注的焦點「黃背心」運動失去注意。部分「黃背心」質疑史特拉斯堡血案有陰謀，但這個論調反遭批評。

凶手遭擊斃 市集重開張

廿九歲青年薛卡特十一日晚間持槍及刀前往史特拉斯堡耶誕市集攻擊人群，造成至少三人死亡、十三人受傷，他與巡邏軍人駁火後逃逸，十三日晚間被警方發現並擊斃。耶誕市集十四日重新開張，代表不向暴力低頭。

這起槍擊案件在耶誕節前的購物高峰期及節慶氣氛中特別受到社會關注，媒體近一個月來大幅報導的「黃背心」運動，很大一部分轉向史特拉斯堡血案進展及維安行動。

「黃背心」運動起於反對政府調漲燃油稅，自十一月中旬起連續四個周末上街抗議，行動漸趨暴力。面對運動引發的經濟損失及社會動盪，法國政府最終宣布取消調漲燃油稅，並承諾領取基本工資的勞工每月可多領一百歐元（約新台幣三千五百元）、加班所得不課稅等新措施，但部分「黃背心」仍不滿意，號召於十五日進行第五波街頭抗議。

失媒體關注 黃背心起疑

史特拉斯堡耶誕市集攻擊案發生後，有「黃背心」在社群網站上質疑此時發生攻擊案「太巧」、「很詭異」，因為這正好給了政府禁止集會遊行或更強硬圍堵抗議分子的理由，也可能讓一些人對上街抗議感到膽怯。

槍擊案發生後，史特拉斯堡警署暫時禁止集會和遊行，但中央政府並未禁止。

這類質疑史特拉斯堡槍擊案真實性的「陰謀論」發言很快就引起公憤及批評，認為對受害者欠缺尊重，有人說，這種論調只會讓群眾失去對「黃背心」訴求的支持，「這股運動已死」。

有些較溫和的「黃背心」團體暫時關閉粉絲專頁，不讓留言討論更激化「陰謀論」的說法。

(聯合報)
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川習會後讓步 貿易戰降溫 中國停徵美車稅3個月

美國總統川普與中國國家主席習近平本月初達成貿易戰停火的協議後，中國財政部昨天宣布將暫時停止對美國汽車、汽車零件課徵報復性關稅，為美中貿易戰進一步降溫。川普稱中國經濟因為他掀起的貿易戰正陷入困境，顯示美方在90天談判「大限」前對中國正予取予求。

中國財政部昨發公告稱，基於要落實中美領導人在二十國集團（G20）峰會上達成的共識，中國國務院關稅稅則委員會決定對原產於美國的汽車與零組件暫停加徵關稅3個月，涉及211項稅目。暫停措施從明年1月1日開始生效，到3月31日為止。正式實施後，美國進口車的關稅稅率將從40%降至15%，將與其他國家一致。
中國為反制美國對中國產品加徵關稅，在今年6月、8月與9月分3波展開報復行動，其中美國製汽車遭加徵25%關稅，美國製汽車零件遭加徵5%關稅，這些報復性關稅已陸續在7月、8月與9月時開始執行。

內容涉211項稅目
本月1日「川習會」同意暫停升高貿易戰，要在90天期限內談成新的協議。此後中國已在本周三重新開始小量採購美國黃豆，如今也將暫停對美國汽車課徵報復性關稅。接下來中國可能也將開始重新採購美國玉米。
中國暫停向美國汽車課徵報復關稅的期間是從明年元旦到3月底，美國設下的談判期限則可能先到期。美方談判代表、美國貿易代表萊特海澤以及白宮貿易顧問納瓦洛本周都陸續表明，美方設下的談判期限是3月1日，無意延期。納瓦洛也說，中國重新購買美國黃豆、調整「中國製造2025」計劃，都不應該轉移人們的注意力，失去貿易戰的初衷，對全球而言，要求中國結構性改革才是目標，包括停止竊取智財權。
美中貿易戰今年開打以來，美方已對中國2500億美元（約7.7兆台幣）產品施加報復關稅，中方反擊規模則是1100億美元（約3.4兆台幣）。如果雙方在3月期限前無法達成共識，美方將把既有的2000億美元中國產品的報復性關稅從10%進一步調高至25%，並準備再對2670億美元（約8.24兆台幣）的中國貨加徵關稅，使報復範圍擴及所有中國出口到美國的貨品。
川普前天接受美國福斯新聞訪問時說，美國過去4個月來已經從中方收取約110億美元（約3400億台幣）關稅，他認為中國經濟已經受到衝擊，更稱美國經濟飆升、貿易戰對美全無影響，他又強調，若在90天談判期無法達成協議，美國將對中國實施其他關稅措施。

福特：降稅無影響
香港《蘋果》記者向深圳專賣進口福特（Ford）的車行詢問，有職員表示，降低關稅對顧客沒有影響，因關稅費用一直都由廠商承擔，就算降低關稅，銷量也不會明顯增加；不過直接受關稅影響的特斯拉（Tesla）系列售價可能應聲下調，降幅為3.4%至9.5%之間。

美中貿易戰休兵進展
美方
●12月1日川普與習近平會面後，同意暫緩升級貿易制裁90天，以進行貿易談判
●之後美國官方正式將關稅提高日期從2019年1月1日延後到3月1日
中方
●中國再次向美國進口黃豆，首批進口超過150萬噸
●2019年1月1日起，對原產於美國的汽車及零件暫停加徵關稅3個月
●傳下月將重新向美國進口至少300萬噸玉米
●以擴大外企市場准入方案代替「中國製造2025」

(蘋果日報)
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貿易戰 陸對美大讓步：暫停汽車懲罰性關稅、重新進口美玉米

美中貿易戰出現緩和跡象，中美雙方各自退讓。中國財政部昨天公布，決定從二○一九年一月一日起，對原產於美國的汽車及零部件暫停加徵關稅三個月，涉及二一一個稅目。美國川普政府也將對二千億美元中國商品加徵百分之廿五關稅的時間點，從原訂的明年元旦延後至三月一日。

中國自明年元旦起到三月底將暫停對美國進口汽車加徵百分之廿五懲罰性關稅，代表中國進口美國汽車的關稅稅率將從百分之四十降至百分之十五，和其他國家的汽車稅率一致。

人民日報報導，中方暫停加徵關稅，是落實兩國元首共識的具體舉措，可以擴大適銷對路產品進口，滿足境內市場以及人民需要。希望雙方按照兩國元首共識，以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致為前提，朝著取消所有加徵關稅的方向加緊磋商，積極構建平衡、包容、共贏的中美經貿新秩序。

彭博資訊也報導，十四日稍晚聯邦政府公報將發布通告，把二千億美元中國商品稅率由百分之十提高到百分之廿五的時間點，將延後到三月一日。本月初「川習會」後，美國總統川普和中國國家主席習近平同意暫時停止提出新的關稅，停火九十天以進行談判。

據悉，中國也準備最快明年一月重新向美國採購玉米，數量至少三百萬噸。北京當局正在評估如何調整對美國玉米課徵百分之廿五關稅的政策，可能作法包括把所有採購的美國玉米納入七百廿萬噸進口配額，以適用低稅率；或採購超過配額的美國玉米，且取消買家的關稅。中國也考慮等美國取消百分之廿五關稅後再採購。

北京當局過去兩周陸續做出承諾，包括大量採購美國黃豆、加強取締侵害智慧財產權的行為，還考慮修訂「中國製造二○二五」高科技發展計畫，淡化中國志在全球製造業爭霸的企圖心。

但美國官員認為，中國迄今做出的承諾尚不足以打破貿易戰僵局。

美國商務部長羅斯說：「中國開始採取一些非常早期而初步，且為我們所樂見的措施，」他不指望中國兌現川普政府提出的一百四十二條要求，但是貿易協商是否能成功，要看中國滿足多少要求，又是否會同意採取一些可執行的措施。

(聯合報)
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經濟壓力大…美中各退一步

媒體報導，中國將取消對進口美國汽車加徵的25%報復性關稅，並將開始採購美國農產品及能源產品，美國也將提高懲罰性關稅的時間延後兩個月，顯示經濟成長減緩及金融市場動盪的壓力，正提高雙方貿易談判獲得進展的機率。

中國11月經濟數據普遍疲軟，而中共政治局下周即將召開經濟政策會議，會中可能決定2019年經濟成長目標，及減少負債、降低汙染及擺脫貧困等政策；觀察家指出，由於時間緊迫，加上經濟走軟，使中國當局急於跟美國達成貿易協議，以免美國採取更深、更廣的關稅措施。

在此同時，美國經濟也出現減弱警訊，尤其是房市；美股震盪走低，更是美國總統川普的罩門，因此美方也希望貿易談判能有所進展。

觀察家指出，由於美、中雙方領導人都感受到經濟及政治面的壓力，因此儘管貿易談判才剛展開，雙方已開始在報復性關稅及懲罰性關稅方面釋出善意，且做法相當具體。

專家指出，由於今年是中共13大「三中全會以來」的40周年慶，因此即將召開的19大「二中全會」也非常可能是中國宣布擴大「對外開放」的契機，而這也是美中貿易談判中比較容易的突破口。另外，明年2月春節之前，也可能是貿易談判獲得具體進展的另一時機。

根據最新數據，中國11月工業生產年比僅成長5.4%，低於預估；零售銷售增加8.1%，也是2003年5月來最低；由於數據疲軟，促使人民幣匯率及大陸股市連袂下跌。有利的消息是1到11月固定資產投資年比增加5.9%，且失業率小幅下降到4.8%，顯示政府之前採取的刺激措施開始生效。

華為封殺令發酵 德法同步出手

在美國、日本、澳洲及紐西蘭封殺華為網路基礎設備後，外界對華為設備安全性的質疑聲浪日益增強，如今再有法國與德國同步出手，顯示華為在歐洲市場也面臨嚴峻挑戰。

德國電信（Deutsche Telekom）13日表示，正重新檢討採購策略，德國電信非常重視國際社會對中國製網路設備安全問題的討論，這可能是德國電信將停止向華為下單的第一個跡象。德國電信採多家供應商策略，除了華為以外，供應商還包括愛立信、諾基亞及思科。

法國電信業龍頭Orange執行長理查13日指出，國內5G網路不會採用華為設備，原因是法國政府要求業者謹慎行事；很多人存有一種沒來由的懷疑，認為只要是中國人，就可能是間諜；當然也有防患未然的考量在內。

(經濟日報)
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貿易戰想休兵？美商務部長：中國應讓步更多

白宮顧問納瓦洛：明年3月關稅大限到 北京得拿出「可驗證」成果
美中貿易戰休兵九十天、回歸談判桌後，美國可能將再釋善意。消息人士透露，川普政府考慮將提高二千億美元中國商品關稅的日期延到明年三月一日之後。不過，美國商務部長羅斯指出，中國目前的改革措施不足以緩和貿易緊張局勢，中方應做出更多讓步；白宮貿易顧問納瓦洛也表示，美國專注於中國的結構改革，三月一日大限就必須拿出具體成果。

彭博報導，美國決定延後將中國二千億美元商品關稅自十％調高至二十五％的日期，將延至明年三月一日，聯邦公報將於週五刊發正式通知。

美國商務部長羅斯表示，中國在「川習會」做出的承諾，目前進度屬於「非常早期的階段」，美方不指望中國能夠全部兌現川普政府提出的一四二項要求，但談判的成敗將取決於多少項要求得到滿足，以及中國是否同意採取可執行的措施。

中重啟採購美國黃豆 華府：量太少
美中貿易戰開打後，中國週三首度採購一五○萬至二○○萬噸美國黃豆，但美國農民和官員卻大失所望，因為規模遠低於他們的預期。美國農業部次長森斯基 （Steve Censky）表示，雖然這是好的開始，但以往一年美國銷往中國的黃豆約有三千萬至三千五百萬噸，中國還需要增加購買量。

北京暫停加徵美汽車等211稅目
美國官員接連要求中國兌現承諾後，中國國務院週五宣布，明年一月至三月，將對美國汽車和零組件暫停加徵二十五％和五％關稅，涉及二一一個稅目。消息一出，美國汽車股應聲上漲。

此外，近來北京當局不斷透過美國主流媒體放話，釋出願積極改革、對外資開放的訊息；但鷹派的白宮貿易顧問納瓦洛（Peter Navarro）指出，中國說了什麼不重要，重點是三月一日大限一到，中國得拿出可驗證的實際成果。

納瓦洛指出，華為公主被捕後，兩名加拿大公民也遭到中國拘留，這種以牙還牙的報復行動是中國的老戲碼，只要外界對中國的任何作為提出合理合法的關切，中國就以這類行動做出回應，「實在很難以西方的慣例和中國交涉」。

封殺華為》 資安疑慮 法國跟進排除華為5G

在美國、日本、澳洲和紐西蘭禁止中國華為網絡基礎設施產品後，法國現也跟進，雖然不會明令封殺華為，但對其電信網絡關鍵零組件已有防護措施，且正考慮在其鎖定華為的「高度警戒」清單裡列入更多零組件項目。

法明令擴大監管電信基建敏感項目
法國政府一日甫通過一項行政命令，將對敏感設備與外國投資採取更嚴格管控。儘管迄今從未挑明針對華為，但無疑它正被法國政府鎖定。且隨著法國電話公司開始尋求建置５Ｇ網絡的供應商，該國正藉由修法與修改監管措施，使華為難以進入其部分電信基礎設施。

法電信一哥宣布不用華為
彭博報導，法國最大電信公司「橙橘」（Orange）的５Ｇ網絡，將排除華為設備，「以防萬一」。另外兩家法國電信公司—「布依格電信」（Bouygues Telecom）及媒體電信集團「阿爾蒂斯」（Altice）集團旗下的「SFR」均表示，是否排除華為，端視法國「國家資訊系統安全局」（Anssi）下達的指令。

德最大電信商評估中
知情人士指稱，法國正要求潛在的５Ｇ網絡供應商的技術（主機板、零組件的原始映射、加密金鑰和代碼行數）能毫無保留地對Anssi開放。與「諾基亞」、「思科系統」及「愛立信」不同，華為至今仍未提交其設備供法國當局審查，好通過法國政府對關鍵零組件的認證，這也使華為喪失資格。

另一方面，德國經濟部長阿特麥爾十四日針對是否同意華為承建德國５Ｇ網絡表示，「對個別公司沒有關切，但每項用在德國的產品、裝置必須是安全的」。目前華為在歐洲最主要的技術夥伴之一、歐洲最大電信業者德國電信（Deutsche Telekom）正重新評估其採購策略，乃該公司可能排除華為在其網絡供應商名單內的最初跡象。

傷害司法》白宮顧問告誡川普 勿干預華為公主案

《華爾街日報》報導，美國總統川普本週表示可能介入華為財務長孟晚舟面臨美國引渡案，但知情人士透露，川普被顧問告誡此舉會打破白宮長期以來不干預刑案的慣例，總統職權的選項有限，不應干預該案；白宮官員也表示，沒有立刻干預此事的計畫。

知情人士指出，孟晚舟被捕消息傳出後，威脅美中貿易談判，川普曾詢問所能採取的選項，但白宮顧問直言，從孟被逮捕到她面臨可能的起訴，基本上都不受川普控制，因為逮捕行動屬司法管轄，白宮現在不應介入。

前美國司法部官員表示，川普干預孟晚舟事件，將背離白宮不干預刑事案件的慣例，但憲法中並沒有任何條款明令禁止干預，除非被打上國安問題的標籤；例如，前美國總統歐巴馬任內和伊朗談判抑制核發展協議時，曾促美司法部放棄追究幾件違反伊朗制裁規定的案件。

不過，彭博報導，如果川普真的阻止引渡孟晚舟，可能冒著傷害美國司法體系、讓海外美國人面臨危機、觸怒國會的後果；川普「可能干預」的說法，已引發美國跨黨派國會議員、前政府官員的反彈，並對其他國家發出警報。

前美國聯邦檢察官表示，川普若擋孟案引渡，可能促使其他國家也仿效拘留美國公民，做為和美國在政治、經濟談判上的籌碼，並可能讓美國未來的引渡要求被拒絕。

耶魯法學院蔡中曾中國中心執行董事威廉斯（Robert D. Williams）說，川普公開表示孟案可成為一個談判籌碼，恐傷害到司法部，使已很棘手的雙邊談判過程更複雜；在這次美中貿易談判中，經濟和國家安全的擔憂越來越難以區分，雙方目前存在的許多衝突都與此有關。

(自由時報)
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陸對進口美車 暫停加徵關稅

儘管大陸電信巨頭華為財務長孟晚舟在加拿大被扣事件，為陸美關係增添新的變數，但目前兩國仍按照著12月初「習川會」達成的貿易戰休兵協議在走。大陸14日發布公告，決定對進口美國汽車暫停加徵關稅。美國也預定同日發布公告，正式延後對價值2000億美元的大陸輸美貨品追加關稅，直到明年3月1日。

大陸國務院關稅稅則委員會發布公告說，為具體落實阿根廷G20「習川會」共識，經國務院批准，「決定從2019年1月1日起，對原產於美國的汽車及零部件暫停加徵關稅3個月，涉及211個稅目。」今年7月起，大陸對進口美國汽車實施報復性關稅，稅率從15％調高至40％，如今稅率將降回15％。

公告又說，「我們希望，雙方按照兩國元首共識，以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致為前提，朝著取消所有加徵關稅的方向加緊磋商，積極構建平衡、包容、共贏的中美經貿新秩序。」

另據美國媒體引述知情人士報導，美國正式決定延後對價值2000億美元的大陸輸美貨品調高關稅，聯邦公報（Federal Register）14日將發布相關公告，將關稅由10％追加到25％的時間延後至明年3月1日。

美方原計畫明年1月1日起對大陸貨品追加關稅，「習川會」則同意陸美關稅戰休兵90天，盼在期間談成正式貿易協議。

美國商務部長羅斯13日表示，「他們（陸方）已經開始採取一些非常早期、非常初步，但非常受歡迎的舉措」，但大陸除了重新開始購買大豆，並可能進口更多液化天然氣，還需要採取更多措施，來結束目前的貿易僵局。

他表示，美國預期陸方不會完全滿足美方提出的142項要求，但談判能否成功將取決於有多少要求得到滿足，以及陸方是否同意執行這些措施。

(中國時報)
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重啟貿易談判前釋善意 陸對美汽車暫停加稅3個月

中國正式履行「習川會」承諾。中國財政部昨（14）日公告，對原產於美國的汽車和零部件暫停加徵關稅3個月，共涉及211個稅目。此舉也是在中美即將重啟貿易談判前夕，中方對美國釋出的重大善意。

中國政策公布後，美國汽車股應聲上漲，美股盤前福特漲1.7％，通用汽車漲0.4％，特斯拉跌幅收窄。特斯拉中國隨後並宣布對多款車型降價。

中國國家主席習近平和美國總統川普12月1日在阿根廷舉行會談，達到貿易戰停火90天的重要共識。而在會談後，川普和美方官員先後透露，中國在汽車關稅和購買美國大豆上對美讓步，汽車方面將把關稅從40％降至加稅前的15％。中國商務部13日也證實，中美雙方已就農產品、能源和汽車取得共識。

中美在今年7月初啟動關稅大戰，中方在7月6日和8月23日反制美國的二批共500億美元商品加稅清單中，分別將美製汽車產品進口關稅從15％提高至40％。官方數據顯示，2017年中國進口美國汽車達28.02萬輛，金額達130.7億美元，而中國出口到美國的汽車僅5.3萬輛，出口額14.3億美元。由於中國是汽車進口大國，加徵關稅措施對美國汽車產業造成重大衝擊。

中國財政部昨日指出，中國對原產於美國的汽車及零部件加徵關稅，是中國反制美國貿易保護主義的被迫之舉。此次暫停加徵關稅，是落實兩國元首共識的具體舉措，可以擴大「適銷對路」（滿足廣大消費者需求）產品進口，滿足國內市場和人民需要。

中國財政部強調，雙方按照兩國元首共識，以相互尊重、相互平等和言而有信、言行一致為前提，朝著取消所有加徵關稅的方向加緊磋商，積極構建平衡、包容、共贏的中美經貿新秩序。

不過，對於中國暫緩加徵汽車關稅的幅度，川普仍嫌不足，他在13日接受福斯新聞專訪時表示，中國雖將美國進口車關稅由40％降到15％，但稅率仍太高，會尋求中方再降低對美進口車的關稅。川普並稱，自從他實施關稅措施後，美國過去4個月已經從中方收取了110億美元關稅。

中國財政部昨公佈暫緩加稅訊息後，特斯拉中國隨即將Model X 75D價格下調7.3％至79.68萬元人民幣（下同），Model S系列價格下調至74.23萬元～109.1萬元，降幅在3.4％至9.5％。特斯拉中國在11月下旬曾調降車價，降幅在12％～26％。

(工商時報)
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美再批一帶一路 控中國「掠奪」非洲

正當美國有意減少在非洲駐軍之際，美國國家安全顧問波頓前天譴責中國和俄羅斯正在「掠奪」非洲，堅持美國會透過貿易立足歐洲。波頓此言顯然是針對中國國家主席習近平在非洲力推的「一帶一路」。

波頓在對華府智庫「傳統基金會」的演說中，發表美國對非洲的新政策方向，內容呼應美國總統川普力倡的「美國優先」思維。波頓直斥中國不斷掠奪非洲的自然資源，增加在非洲的軍事及海洋勢力，警告非洲部分國家的權力平衡恐移轉到北京手中，並指控俄羅斯意圖在非洲追尋過去的帝國榮耀，「中國和俄羅斯在非洲的掠奪行徑妨礙非洲的經濟成長，威脅非洲國家的財務獨立，妨礙美國的投資機會，干涉美國的軍事行動，對美國國家安全利益造成明顯威脅。」波頓指出：「中國利用賄賂、不透明協議和戰略用途債務，迫使非洲國家屈服於北京當局的期望與需求。中國在非洲的投資企業充斥著腐敗」。
中國近年深耕非洲，透過直接投資、援助和公共建設計劃，增加非洲國家債務。相較之下，川普上任後，誓言減少對其他國家的援助，對非洲也不甚友善，還被爆出稱非洲國家是「屎坑」。波頓前天直言，美國對非洲的援助會更謹慎，「不再浮濫協助整個非洲大陸」，「美國對非洲大陸的所有援助，都應促進美國利益，協助非洲國家走向自力更生」，不過波頓強調，會促進美國私企對非洲的投資，盼能達成「優質、透明和包容的」貿易。

(蘋果日報)
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美參院不甩川普 促撤銷軍援沙國

美國參議院前天通過2個譴責沙烏地阿拉伯的議案，分別要求政府停止軍援沙國在葉門的軍事行動，並要求沙國王儲穆罕默德為異議記者卡修吉之死負責，形同與力挺沙國的總統川普唱反調，也顯示兩黨參議員都不滿川普的外交政策。

由共和黨控制的美國參議院前天表決通過議案，要求政府停止軍援由沙國領導的盟軍在葉門的軍事行動。該案獲跨黨派支持，共同發起人、共和黨員李麥克表示，美國被沙國捲進葉門戰爭中，但卡修吉案顯示沙國政權可能不值得信賴。葉門內戰已持續4年，由沙國帶領的「阿拉伯聯盟」支持葉門政府與反抗軍「青年運動」長期抗戰，造成嚴重飢荒，釀成本世紀最嚴重的人道危機。

要求究責沙國王儲
參議院前天也無異議通過另一議案，直指沙國王儲穆罕默德應為卡修吉謀殺案負責，並要沙國政府確實究責。共和黨參議員葛蘭姆表示，卡修吉案後沙國王儲「太惡毒、太有缺陷」，除非有所改變，否則不可能與美國保持關係。沙國記者卡修吉10月遭沙國特務暗殺，日前美國情報單位調查報告均指是沙國王儲下令殺人，但川普仍拒絕譴責他，反而強調沙國向美軍購數十億美元。
上月底，美國國務卿龐皮歐和國防部長馬提斯曾到參議院遊說，指議案通過會危害美沙關係。川普先前也威脅要對此議案行使總統否決權。

(蘋果日報)
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載人上太空 維珍銀河首飛成功

英國大亨布蘭森自幼夢想飛上太空，如今離他圓夢的時刻又近了一步。他旗下「維珍銀河」公司的太空船2號「團結號」，前天順利達成載人飛入太空邊緣的試飛任務，是美國太空梭7年前停飛以來，首次有商用載人太空飛行器自美國本土飛上太空，也意味著競爭激烈的「民間太空競賽」最快明年就會開打。

「團結號」（VSS Unity）火箭飛機前天載著2名機師、1具充當乘客的假人「安妮」、4件美國航太總署（NASA）研究任務的酬載物，由充當「母機」的雙體運輸機「白色騎士2號」（WhiteKnightTwo）搭載，自加州莫哈維沙漠的航太港起飛升空。

一趟要價772萬
隨後團結號脫離母機，以音波2.9倍速度衝向太空，最高飛至海拔82.7公里，超過美國空軍認定的海拔80公里「太空邊緣」，不過部分機構認定的太空則在海拔100公里以上。停留時間雖短，但2名機師佛爵與西傑高呼目睹了「億萬美景」。約14分鐘後，團結號重新與母機結合返航，在起飛約1小時後順利降落。
現身試飛現場的布蘭森（Richard Branson）歡喜流淚，熱情擁抱其他觀眾。4年前，首架太空船2號（SpaceShip2）級火箭飛機「企業號」載人試飛時墜毀，2名機師1死1重傷，重挫維珍的太空旅行計劃。不過愈挫愈勇的布蘭森近日受訪時曾表示，維珍的首趟商業太空飛行「數月而非數年」後就能實現，屆時他將是處女航乘客之一。
目前已有逾600人付訂要參加維珍的太空旅程，包括巨星李奧納多與小賈斯汀，飛行時間90分鐘，要價25萬美元（約772萬元台幣）。除維珍銀河以外，富豪貝佐斯旗下的藍色起源、馬斯克旗下的太空探索等也都在積極研發太空飛行器，爭搶商業太空旅行大餅。維珍銀河此次顯然搶得先機。

太空船2號小檔案
●研發製造：加州規模複材 （Scaled Composites）公司
●翼展：8.3公尺
●長度：18.3公尺
●載員數：2名飛行員、6名乘客
●動力：「火箭引擎2號」液態/固態混合火箭引擎
●最大速度：3.5馬赫（時速4200公里）
●研發費用：約152億至183億元台幣
●最大飛行高度：110公里

(蘋果日報)
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太空觀光 維珍團結號就快圓夢

維珍銀河（Virgin Galactic）公司的太空船二號「團結號」（VSS Unity），十三日首度飛達海拔八十二公里高度，超越美國空軍定義的太空分界線。這也是二○一一年美國結束太空梭計畫後，首次有載人太空船從美國本土飛上太空。維珍集團總裁、英國大亨布蘭森（Richard Branson）興奮宣布：「太空是維珍的領地！」這項由兩名飛行員執行的超音速試飛，是維珍銀河的關鍵里程碑，使其延宕許久的商業太空觀光之夢，距離圓夢更進一步。

該公司任務官巴勒莫指出，團結號在飛達頂點後，開始滑翔下降，數分鐘後降落在加州莫哈維沙漠的一條跑道上，他說：「我們成功到達太空！」維珍銀河推出六人座太空船的商業太空之旅，行程包括數分鐘的無重力飛行，以及觀賞下方的地球，要價廿五萬美元（台幣七七八萬餘元），目前已有逾六百人完成付費。

十三日的地球次軌道短暫飛行，並非由火箭升空，而是由特殊的噴射機搭載團結號直抵一萬三千一百公尺高度後，該太空船的火箭引擎燃起，短短六十秒內，以二．九馬赫高速、亦即二．九倍音速飆升至八十二公里高度，超越美國空軍與聯邦航空總署（FAA）定義的海拔八十．五公里太空邊界。不過，低於一般認定的一百公里分界線。

布蘭森聲明表示：「今天是史上第一次為載運私人乘客而興建的太空船，其機務人員上到太空。」美國航空暨太空總署也付費讓團結號進行四項太空科學與科技試驗，使得維珍銀河首次進行收費飛行。維珍銀河執行長懷塞德表示，越來越多證據顯示，「商業太空將成為二十一世紀的關鍵產業之一。私人企業所建造並營運的可重複使用太空載具，即將以我們難以想像的方式，轉變我們的企業與個人生活」。

由於商業太空有很大的潛力成為美國經濟與創新領導，兩大美國富豪—電動車大廠特斯拉創辦人穆斯克，及美國電子商業龍頭亞馬遜執行長貝佐斯，也致力送觀光客上太空。

布蘭森二○○四年成立維珍銀河，致力推動商業太空旅遊，他展望○七年築夢踏實，然而當年打造第一艘太空船二號的縮尺複合體公司，在進行推進系統測試時發生爆炸，造成三名技師死亡，重挫該計畫。 一四年太空船二號在一次試飛中解體，造成一名飛行員喪生，維珍銀河再嘗挫折。

(自由時報)
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維珍銀河太空船成功試飛

維珍集團創辦人布蘭森（Richard Branson）創立的太空探索公司維珍銀河（Virgin Galactic）周四成功讓載人太空船飛到太空邊界，創下2011年美國太空梭任務結束以來，美國商務太空船衝破大氣層首例，可望吸引更多富豪報名90分鐘25萬美元的太空之旅。

布蘭森在周四任務成功後激動表示：「今天我們搶先其他業者一步，將人類送上太空。」這一刻對布蘭森而言格外感動，因為維珍銀河4年前的試飛任務失敗造成副機長意外身亡，也讓公司大受打擊而沉寂多時。這回締造業界首例可望提早實現布蘭森的太空旅行夢想。布蘭森周四表示：「我相信明年下半我們將開始固定載人上太空。」

維珍銀河規劃的太空之旅是搭乘太空船衝破地球大氣層，體驗短暫無重力模式，並從太空俯瞰地球後返回地球表面。全程費時90分鐘，要價25萬美元，至今已獲得李奧納多‧狄卡皮歐及小賈斯汀等好萊塢明星及全球富商預訂行程，讓維珍銀河收到8千萬美元訂金。

負責指揮這次任務的維珍銀河主管帕勒摩（Enrico Palermo）表示，周四上午載著「統合號」（VSS Unity）太空船的噴射機自洛杉磯北邊的莫哈維沙漠起飛，在到達1.3萬公尺高度時分離，改由太空船火箭引擎加速升空，以近3倍音速的速度抵達距離地表82公里的高度，隨後順利降落。

周四搭乘統合號上太空的除了機長史塔基（Mark Stucky）與副機長史特考（Rick Sturckow）之外，還包括一個假扮乘客的人體模型及4套美國太空總署（NASA）的研究酬載。儘管統合號抵達的82公里高度並非傳統認知中的外太空與地球大氣層分界，但美國空軍將此高度定義為太空邊界。根據美國規定，凡是成功抵達此高度的機師都可獲頒「太空人之翼」勳章。

(工商時報)
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葉門內戰停火 荷台達港撤兵

葉門持續四年的內戰導致嚴重人道危機，其政府軍與叛軍「青年運動」（Houthi）在聯合國斡旋下，十三日於瑞典達成初步停火協定，包括「立即」在救援和物資輸運重要港市荷台達（Hodeidah）停戰，並談妥明年一月底前繼續談判，惟雙方會後仍各自表達質疑。此外，美國參議院同日亦通過決議，撤銷美方對沙烏地阿拉伯為首聯軍向葉門開戰的支援，令川普中東政策遭逢挫敗。

美參議院決議 撤銷葉門軍援
沙國支持的葉門政府軍，以及與伊朗結盟的叛軍「青年運動」，經一週談判，終完成兩年來首次和談。雙方將在佔葉門進口比重七成、目前由叛軍控制的荷台達市、港，以及薩利弗（Salif）和拉斯伊薩（Ras-Isa）等鄰近港口「立即」停戰，並在二十一天內撤回各自軍隊，重新部署於雙方同意的該市近郊，惟地點未詳細說明。此外，三個港口的收益將繳入葉門中央銀行，聯合國將成立共同委員會，監督撤兵及掃雷工作，也將在三個港口增派人員，扮演維護「停戰」的主要角色。

第三大城設「人道通道」
至於荷台達市的安全由誰負責，雙方各說各話，青年運動代表薩蘭姆表示，該部隊指「目前在荷台達的安全部隊」；政府軍代表、葉門外長雅曼尼則不願說明該部隊是否由國家安全部隊組成，僅稱他們聽命於「中央政府」。雙方亦同意在戰況激烈第三大城塔伊茲市（Taiz）設「人道通道」，以利救援行動。

然而，針對商業客機起降已暫停三年的首都薩那機場，或解決大量人口饑荒的經濟措施等，雙方並未達成任何協議。雅曼尼表示，雙方已邁進一大步，但停戰協定仍屬「假設性」，仍須觀察後續發展。薩蘭姆則重申，將遵守停戰協定。儘管如此，國際危機組織（ICG）等各方認為，繼一六年科威特毫無突破的談判之後，此次的談判成果「超乎任何人預期」。伊朗外交部對停戰表示「歡迎」，沙國王儲穆罕默德也表達支持，並呼籲「政治解決」葉門內戰。

華爾街日報指出，此次和談為葉門交戰雙方在壓力下的結果。在沙國聯軍控制葉門沿海及領空的情況下，青年運動面臨軍事和經濟上的猛烈攻勢，連德黑蘭當局也要求須朝訂立協定邁進。此外，隨著葉門人道危機惡化，及沙國異議記者哈紹吉疑遭沙國王室下令殺害，華府開始加強施壓沙國聯軍終止葉門內戰，包括參議院在十三日以五十六票對四十一票，通過無拘束力決議，決定撤銷美方對沙國聯軍的軍事支持。雖然此象徵性決議可能被川普否決，但他的中東政策無疑遭遇來自兩黨的打擊。

另一方面，參院也另行通過決議，在哈紹吉一案上打臉川普，表明堅信沙國王儲穆罕默德「須為謀殺案負責」，並要求利雅德當局「確保適當的責任歸屬」。

(自由時報)
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歐盟拒再談脫歐協議 已做最壞打算

歐盟峰會表示對於英國首相梅伊能否履行脫歐協議有很深的疑慮，並且告訴梅伊不可能重啟談判，還說滿足黨內反對派的需求不是歐盟峰會的職責。泰晤士報以「羞辱」描述梅伊受到的對待，但首相府堅稱歐盟領袖並未排除進一步的討論。

梅伊原定本周將脫歐協議交付國會表決，卻在最後一刻宣布延後，主因是各種跡象顯示這時候表決必遭慘敗。有驚無險度過黨內逼宮危機的梅伊前往歐盟，希望能爭取到讓步，以便她向國會提出較為有利的脫歐協議，交付表決過關機率較高。

比利時總理米歇爾表示，歐盟領袖懷疑梅伊有沒有辦法讓脫歐協議獲得國會批准：「我們得確認做好萬全準備，包括沒有脫歐協議的情況。」

歐洲理事會主席圖斯克在歐盟冬季峰會首日議程結束後的記者會上說，歐盟支持脫歐協議，並打算推進批准程序。他強調歐盟不會重新談判這份協議。歐盟執委會主席容克也表示，歐盟可以對協議作出一些說明，但絕不會重新談判。

據三名與會外交官透露，梅伊在會中向歐盟所提的訴求過於含糊，無法讓歐盟領袖們確切了解究竟她所要的有沒有效。

容克在會後說：「英國朋友必須說清楚她想要什麼，而不是要我們說我們想要什麼。我們希望英國在幾星期內能向我們提出他們想要的。」對此，梅伊十四日僅說，與容克有很「熱烈」的討論。

英國北愛爾蘭與愛爾蘭邊界問題相關的「備案」是脫歐協議中最具爭議的內容。根據協議，如果英歐在「脫歐」過渡期內未談妥貿易安排，過渡期結束時，為確保英國北愛爾蘭地區和歐盟成員國愛爾蘭之間不出現「硬邊界」，北愛爾蘭地區將仍受歐盟貿易規則制約。批評者擔憂，這一安排不設截止期，將為英國帶來滯留歐盟與國家分裂的風險。

歐盟領導人在峰會後的公報中強調，「備案的目的是作為一項保險政策，防止愛爾蘭島上出現硬邊界，並確保單一市場的完整性。」公報還稱，歐盟決心迅速開展關於後續協議的談判，避免未來啟動「備案」。

英國前首相布萊爾十四日公開呼籲梅伊延後脫歐，並以過來人身分指出，歐盟不可能對梅伊讓步。

(聯合報)
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梅伊赴歐盟求援未果 無協議脫歐可能性升高

英國首相梅伊昨天為脫歐協議最具爭議的愛爾蘭邊界保障措施赴歐盟求援未果，歐盟認為英國說不清要什麼，且英國國會也不支持這項協議，情勢轉向為無協議硬脫歐做準備。

梅伊（Theresa May）12日晚間在保守黨國會議員對她提出的不信任投票中，贏得200名議員的信任票，另有117票不信任，暫時挺過逼宮危機後，13日下午赴布魯塞爾出席歐盟高峰會，針對英國國會脫歐協議最具爭議的愛爾蘭邊界「保障措施」（Backstop Plan）試圖尋求額外保證。

高峰會昨天下午約3時正式開始，先討論歐盟預算、移民及烏克蘭等問題，直至晚間約8時才開始討論英國脫歐議題，梅伊在會中說明及回答各國領袖疑問，這項議題花了約一個小時才結束，梅伊在晚間9時離開峰會，其餘27個會員國領袖們討論數小時，在今天凌晨才對外公布結論。

一如預期歐盟重申不會重新談判脫歐協議，但對於梅伊的困境幫忙做出一些「澄清」而非保證，歐盟表示會盡最大努力進行談判，盼在2020年年底前與英國達成貿易協定，讓邊界「保障措施」只是臨時性質，希望能讓英國強硬脫歐派釋疑。

此外，梅伊此次赴歐盟求援並未得到實質性成果，歐盟執委會主席榮科（Jean-Claude Juncker）也不客氣指出：「英國朋友需要說出他們想要什麼東西，而不是反問我們想要什麼。所以我希望在未來幾週內，英國朋友能向我們表達他們的期望，我想要能清楚明白的討論。」

此外，由於脫歐協議在英國國會遭受極大的反對勢力，歐盟方面對英國脫歐程序發展愈來愈沒信心，榮科已表示將會為無協議脫歐做準備，可能在12月19日公布相關資訊，顯示歐盟認為不能排除硬脫歐的可能性。

在歐洲媒體今天廣泛報導梅伊向歐盟求援未果及榮科的評論後，梅伊今天上午照樣出席第2天的高峰會，但歐盟官方公布一段影片，梅伊與榮科2人一臉嚴肅對話，與過去總在鏡頭前說笑情況不同，引發外界諸多聯想。

所謂愛爾蘭邊界的「保障措施」是指在脫歐過渡期結束之前，即使歐盟和英國未達成全面性的脫歐協議，北愛爾蘭和愛爾蘭也不會有硬邊界，但此舉無異將讓北愛留在單一市場與關稅同盟內，英國國會脫歐派認為這會讓英國無期限和歐盟藕斷絲連，不僅得遵守歐盟規定及繳交會費，更糟的是沒有話語權，梅伊方面希望歐盟對「保障措施」的期限及條件做出額外保證。

(中央社)
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嬌生創16年來最大單日跌幅 否認早知爽身粉含石棉報導

嬌生公司（Johnson & Johnson）周五（14日）強力否認，早在數十年前就知道其嬰兒爽身粉產品裡含少量石棉成分的媒體報導。路透稍早的相關報導，致使嬌生股價重挫10%至每股133元，創16年來最大單日跌幅。

根據嬌生挨告的部分法庭訴訟文件（該案原告聲稱嬌生爽身粉產品與卵巢癌有關），路透報導，嬌生委託的實驗室早在1957和1958年就發現嬌生滑石粉含石棉成分，而嬌生和外部實驗室的其他報告，在2000年代初期也有類似發現。

總部設在新澤西州新布朗斯維克的嬌生公司否認指控，指稱路透的報導「片面、不實且具煽動性」。

嬌生在周五發布的聲明中說：「監管機關和全球領先實驗室做出的成千上萬獨立測試都證明，我們的嬰兒爽身粉從來不含石棉。」

(聯合報)
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傳中國駭美國海軍承包商 竊取飛彈機密

華爾街日報報導，美方官員與專家指出，中國駭客入侵美國海軍承包商系統，竊取飛彈計畫和船艦維修保養等機密資料，展現不對稱作戰思維，促使美方全面清查資安漏洞。

美國總統川普政府劍指中國駭客，除指控中方每年從美國企業竊取價值數十億美元的智慧財產權，近期也將多項網路攻擊源頭指向北京。連鎖飯店業者萬豪國際集團（Marriott International）11月底公布5億客戶個資外流，美方調查人員愈來愈有把握是中國駭客在搞鬼。

匿名美方官員表示，過去18個月，中國駭客疑似發現美軍系統漏洞，連連發動網路攻擊，海軍與空軍承包商成為中國駭客竊取先進軍事技術的頭號目標。過去一年，美國海軍承包商系統遭入侵情況特別嚴重。

美方指出，部分包商因欠缺強化網路安全的資源而受害，疑似外流的機密資料涉及先進軍事技術。一家海軍承包商6月通報系統遭入侵，供美軍潛艦使用的超音速反艦飛彈開發計畫遭竊。

根據資安廠商分析及知情人士說法，駭客還鎖定設有軍事研究實驗室的多所大學，這些實驗室都為美國海軍及其他軍種開發先進技術。

美國海軍部長史賓塞（Richard Spencer）已下令清查可能讓敵方獲取關鍵資訊的資安漏洞。官員表示，一份日前呈報史賓塞的機密初步評估確認先前疑慮，促使美國海軍採取因應行動。

史賓塞10月在內部備忘錄寫道：「我們的網路不是現在才遭攻擊，但企圖竊取關鍵資訊的手法日益精細，也愈來愈嚴重。我們必須果斷行動，充分掌握這些攻擊的本質，並防止關鍵軍事資訊進一步外流。」

史賓塞在備忘錄中並未點名中國，但官員表示，中國對駭客鎖定的部分目標很感興趣，網路攻擊後留下的線索也指向北京當局。美方掌握，遠端管理惡意軟體的電腦位置在海南省，並使用中國駭客組織共用的特製套件。

美方分析，美國海軍承包商系統遭入侵，疑似與中國政府駭客組織TEMP.Periscope（又稱Leviathan）相關。

前總統歐巴馬2015年與中國國家主席習近平就制止網路間諜達成協議後，TEMP.Periscope一度沉寂，但美方高層近幾週表示，中國已不再遵守這份協議。

美方官員表示，中國除了竊密，也想藉網路攻擊展現，共軍即使無法和美軍在海上或空中正面交鋒，也能尋找弱點，以「不費一顆子彈的不對稱作戰方式」，對美國構成威脅。

(中央社)
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科索沃通過建軍立法 北約將重新評估駐軍

北約秘書長史托騰柏格今天警告，科索沃已通過建軍立法，北約將「重新評估」在該國已駐紮19年的維和部隊。

北大西洋公約組織（NATO）秘書長史托騰柏格（Jens Stoltenberg）對科索沃決定建立5000人專業軍隊表示遺憾，但佔科索沃人口絕大多數的阿爾巴尼亞裔居民多認為軍隊有助維護國家主權。

科索沃在1998至1999年的獨立戰爭後脫離塞爾維亞，自此依靠北約維和部隊確保安全。

史托騰柏格表示，北約依既有授權範圍支持科索沃安全部隊（KSF）發展。現在授權範圍改變，北大西洋理事會（North Atlantic Council）勢必得重新評估與科索沃安全部隊的互動規模。

科索沃國會議員今天表決通過建立正規軍隊的法律。建軍政策獲美國支持，但遭科索沃的敵國塞爾維亞嚴厲譴責。貝爾格勒（Belgrade）當局更警告，科索沃境內的12萬名少數塞爾維亞裔居民恐將遭遇人身威脅。

史托騰柏格表示，各方都應確保科索沃今天作出的決定不會近一步升高地區緊張情勢。他還呼籲「有責任的政治各方」致力於進行對話。

(中央社)
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男女之外可填多樣性別 德國會批准第三性

德國國會已批准，可在官方相關紀錄上填寫第三性，允許民眾登記為「多樣」性別。

美聯社報導，德國國會議員13日晚上批准這項改變。德國最高法院去年判決，允許人民可以不用填男性或女性，並諭令有關當局創建第三性或廢棄性別選項，因此政府著手執行相關立法。

在此之前，原告要求在出生登記上，由「女性」改為「雙性/多樣」或「多樣」性別，但皆未成功。直到現在，唯一的選擇是不填性別選項。

提倡團體和部分反對派政治人物認為，這樣的立法還遠遠不足。大多數情況下，民眾需要出示醫生證明才能更改性別。

(中央社)
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批評總統奧蒂嘉 尼加拉瓜國會再封殺5個NGO

尼加拉瓜國會議員今天封殺5個非政府組織（NGO）的正式運作，這些非政府組織一直批評總統奧蒂嘉。國會議員先前已封殺另外5個組織，包括一個知名人權團體。

國際人權組織表示，此舉是在報復那些團體於8個月反政府示威抗議期間致力凸顯當局侵害人權。

根據尼加拉瓜人權中心（Nicaraguan Center for Human Rights, Cenidh），抗議活動造成至少322人死亡，超過500人遭關押。奧蒂嘉（Daniel Ortega）盟友掌控的尼加拉瓜國會，12日剝奪若干人權團體的法律地位，尼加拉瓜人權中心是其中之一。

沒有法律地位，這些組織不能保有銀行帳戶、收受資金或執行計畫。內政部負責監督非政府組織的登記，且能要求國會撤銷它們的法律地位。

尼加拉瓜人權中心負責人努涅斯（Vilma Nunez）在電話訪問中說：「我們不會離開。我將會利用剩餘的所有能力，捍衛這些辦公室。」

親政府國會議員指控那些非政府組織收受資金，資助尋求推翻奧蒂嘉及其副總統妻子穆利優（Rosario Murillo）的「政變」。

(中央社)
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哈紹吉案 土國總統艾爾段：王儲親信積極參與

土耳其總統艾爾段今天再談沙烏地阿拉伯記者哈紹吉謀殺案，強調本案不該被漠視。他說，最親近沙國王儲穆罕默德．沙爾曼（Mohammedbin Salman）的那些人積極參與這起謀殺案。

艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）今天出席在第一大城伊斯坦堡舉行的伊斯蘭合作組織（OIC）司法會議時，做以上表示。

他說：「我們從錄音內容了解到，最親近王儲的那些人積極參與謀殺案。」

「華盛頓郵報」（The Washington Post）專欄作家哈紹吉（Jamal Khashoggi）10月2日進入沙烏地阿拉伯駐伊斯坦堡領事館後失蹤。沙國原先表示，他已自行離開領事館，數週後才坦承哈紹吉在館內遭到殺害，並歸咎於「自作主張的殺手」所為。

在沙國王室頒布命令後，當局將穆罕默德．沙爾曼的前最高顧問卡塔尼（Saud al-Qahtani）和沙國前情報機構副首長阿希里（Ahmedal-Asiri）等5名高階官員解職。卡塔尼和阿希里是穆罕默德．沙爾曼的左右手。

(中央社)
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土國總統對美國喊話 揚言出兵曼比季

繼先前預告將對敘利亞境內幼發拉底河東岸發起新一波軍事行動後，土耳其總統艾爾段今天揚言，若美國無法將庫德族民兵團體人民保衛軍逐出敘北曼比季，將對當地展開反恐軍事行動。

土耳其認為人民保衛軍（YPG）是庫德工人黨（PKK）分支；PKK被土耳其、美國和歐洲聯盟認定為恐怖組織。

艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）本週稍早預告，土耳其鎖定YPG戰士，將對敘利亞境內幼發拉底河（Euphrates）東岸發起新一波軍事行動。

他今天出席在第一大城伊斯坦堡舉行的伊斯蘭合作組織（Organisation of Islamic Cooperation）司法會議時說：「曼比季（Manbij）85%到90%人口為阿拉伯人，但他們（指美國）已將當地完全交給一個恐怖組織。他們說，我們會驅逐他們，卻沒有做到。如果你們不這麼做 ，我們將會進入曼比季。」

除了幼發拉底河西岸城市曼比季（Manbij）形勢一觸即發，艾爾段也重申為幼發拉底河東岸地區帶來和平的決心。

艾爾段說：「土耳其已喪失處理幼發拉底河東岸這片恐怖沼澤的足夠時間。對此，我們連一天也無法容忍。」

安卡拉與華府對於庫德族部隊在敘利亞衝突中扮演何種角色，立場向來衝突。土耳其認為YPG是恐怖組織PKK的分支，美方則一直從旁支持加入敘利亞民主力量（SDF）的庫德族部隊。美軍與SDF密切合作，在對抗聖戰組織伊斯蘭國（IS）的戰爭中扮演重要角色。

針對安卡拉表示很快將對YPG採取行動，美國國防部12日警告，在敘北發動任何單方面軍事行動，都是無法接受的。

(中央社)
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遭陸報復美沉默 加國孤立無援

應美國要求，加拿大本月1日逮捕華為財務長孟晚舟，結果卻成了北京報復的對象。2名加拿大公民在大陸先後被捕，但美國總統川普卻未挺身幫加國說話。令加拿大寒心，加國歷史學者波斯威爾（Robert Bothwell）指出，這是加拿大史上最孤立無援的時刻。

加拿大前外交官康明凱（Michael Kovrig）以及在大陸東北經商的企業家史派佛（Michael Spavor）被大陸政府拘押，外界直指就是針對孟晚舟的報復行動。波斯威爾說：「我們（加拿大）從未如此孤立無援。我們沒有一個認真的盟友相挺。另一個中國針對我們的原因是…我們能夠報復回擊的手段太少。中國是不友善的強國。」

加拿大前駐華大使馬大維（David Mulroney）則說，不僅美國應該要出來捍衛加拿大，英、法、澳洲也應該要出來譴責大陸，讓北京知道這樣做的後果，恐讓外國公民認為在大陸工作或生活並不安全。他說：「我想很多在中國的外國人現在都過得提心吊膽。」

另外，加拿大外長方慧蘭本月7日表示，正考慮與台灣洽談投資保障協議。台北13日還舉行了台加經貿對話會。有分析稱，加國這些舉動，是為了制衡大陸。

大陸外交部發言人陸慷14日在例行記者會上就此事表示，「加拿大方面如果像媒體所說，試圖拿台灣問題打牌，那就是打錯了算盤，到頭來只會損害自己。」

(中國時報)
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脫歐協議卡關 梅伊求救歐盟被打槍

英國首相梅伊周四前往布魯塞爾參加歐盟峰會，她懇求歐盟各國領袖幫助她讓脫歐協議在國會順利過關，但歐盟不僅以「訴求不夠明確」為由拒絕，更宣布加速制定「無協議脫歐」的應變計劃，最快將於下周提出相關措施。

梅伊懇請歐盟領袖「盡其所能」提供協助，讓脫歐協議順利於英國國會闖關。梅伊表示：「英國國會多數議員仍希望在有協議情況下脫歐。若歐盟能提供進一步保證，該協議便能通過。」

梅伊更警告，若脫歐協議無法通過，意味英國在明年3月29日後將發生無協議脫歐狀況，屆時將引發政治、經濟極大混亂。

但歐盟領袖在會議結論裡並未提及任何承諾，反而認為梅伊訴求過於含糊。歐盟執委會主席容克（Jean-Claude Juncker）周五在記者會表示：「英國似乎是希望由歐盟提出解決方案。但要離開歐盟的是英國，我認為英國應在未來幾周內告知我們，他們到底想要什麼。」事實上，梅伊先前便承認，此次歐盟會議恐難取得重大突破，但仍促請歐盟領袖盡力幫忙，這也凸顯梅伊在國內推動脫歐協議遇極大阻力。

梅伊周一緊急喊停英國國會針對脫歐提案進行表決，理由是擔心此案難以通過，而此舉導致執政保守黨國會黨團周三對她發起不信任投票，雖然梅伊因承諾「放棄2022年大選」挺過危機，但表決結果顯示黨內逾三分之一議員不挺她，意味她在黨內領導威信已然弱化。

歐盟先前已明確表態，不可能針對脫歐協議重新協商。但歐盟此次釋善意表示，若英國國會與歐盟議會皆通過脫歐協議，雙方便能盡快針對未來貿易關係展開準備工作。

克羅埃西亞總理普蘭科維奇指出，若英國能清楚表達訴求，希望歐盟如何協助其通過脫歐協議，那歐盟領袖預計於明年1月時再度聚會討論此事。

(工商時報)

健康

耳屎挖不完 小心耳黴菌作怪

你有掏耳屎的習慣嗎？醫師提醒，最好不要經常挖耳朵、掏耳屎，以免表皮受傷孳生耳黴菌，或是耳膜發炎。

台北市立聯合醫院和平婦幼院區耳鼻喉科主任楊宗翰指出，耳屎清完馬上又長可能與耳黴菌有關，台灣氣候潮濕易孳生黴菌，若使用不潔、帶有黴菌的器械挖到表皮受傷，黴菌就順勢在耳朵裡生長，感染黴菌的耳屎可能是黑色、白色或像泥巴狀。
楊宗翰說，耳屎無論乾或濕都是正常現象，若原是乾性耳屎後來變濕，可能是生活壓力大、飲食太油膩導致體質改變所致。耳屎一段時間就會自動掉出來，太常挖反而會將耳屎推往耳道深處甚至耳膜邊，久了變硬，挖時就易感到耳膜疼痛，常挖耳朵還會造成表皮受傷，導致耳膜發炎流湯流膿。

(蘋果日報)
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急凍 小心7大疾病 口罩保暖防病毒 動一動促進血液循環

近日氣溫急降，中央氣象局預測下周有入冬首波大陸冷氣團襲台，低溫與溫差大易引發心血管疾病，台大家庭醫學部醫師粘曉菁表示，天冷易引發中風及心肌梗塞，而溫差大好發氣喘及過敏性鼻炎，尤其長者要特別注意，應打肺炎鏈球菌疫苗，預防肺炎。此外，冬天大家愛吃火鍋與泡湯，有痛風者吃鍋要節制、而泡湯或洗熱水澡需小心冬季癢易加重。對預防疾病，粘醫師建議戴口罩，中醫師吳明珠提醒天冷更要活動身體，促進血液循環。

心血管疾病是造成冬季猝死主因之一，因天冷血壓易飆高，加上溫差大，血管急速收縮都易造成中風或心肌梗塞。好心肝基金會副執行長、台大家庭醫學部醫師粘曉菁表示，要防中風，在室內可吹暖氣形成恆溫，清晨出門運動也要記得戴帽子保暖，而且冬天一定要早晚都量血壓，注意血壓情況跟夏天是否不一樣，若有高血壓記得就醫並告知醫師，詢問是否要調整藥物。

吃火鍋 小心痛風發作
溫差大也會令氣喘及過敏性鼻炎易發作，粘曉菁醫師說，若擔心氣喘發作除備藥外，家中也可備氧氣瓶，另戴口罩不但可防病毒入侵、防感冒，也是很好的保暖品，尤其可保護口鼻黏膜；而冬天也是流感季節，粘曉菁醫師指出，病毒在氣溫低時較活躍加上天冷，門窗緊閉讓空氣不流通也易傳染病毒，所以想預防感冒就要多洗手戴口罩，另外仍要注意保暖，若著涼身體免疫力變差，自然容易生病，建議長者可打肺炎鏈球菌疫苗，不必每年打，打1次可維持3~5年，是預防肺炎最好方式。
低溫時很多人愛吃火鍋暖身體，有痛風的人要節制，因為火鍋不論是湯底或是涮肉，普林值都很高，多吃易引發痛風；氣溫低也有不少人會泡湯或洗熱水澡，但若有冬季癢的人，記得水溫不要太高且洗後要立即塗乳液保濕，平時戴手套、穿棉襪也有助增加肌膚保濕。

用黑糖 煮薑茶補氣血
而開業中醫師吳明珠表示，天氣冷會使人氣血不夠，要吃一些溫暖食物，如可在兩餐間喝薑茶，胃酸過高者注意不要空腹喝，因為含薑辣素會太刺激胃，且可用黑糖取代一般的精緻糖，而吃些較滋補的麻油雞與薑母鴨時，若擔心動物性油脂高，可以把肉去皮煮或是放涼後油脂結凍再去除。
保暖部分，可在睡前泡腳約10分鐘，溫度以攝氏40至42度不過燙即可，若是老人家要多注意，避免泡腳時可能昏倒，最好身旁有家人陪伴，另外，外出時除戴圍巾外，也可將暖暖包放口袋，若是天冷易拉肚子的人則可放在肚臍以下，預防寒氣造成的腸胃不適。
而天氣冷很多人就不想動，吳明珠醫師表示，適當的讓身體動一動，簡單的搓搓手或捏捏手腳，甚至跳一跳，都可促進血液循環，但是要注意若運動時流汗要擦乾，以免更容易著涼。

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天冷要多注意身體，簡單的搓搓手動一動都能促進血液循環。
若天冷腸胃不舒服可將暖暖包放在肚臍以下防寒氣。
戴口罩有助降低病毒感染並兼具保暖。
薑茶有助暖身，但勿空腹喝，可用黑糖取代精製糖。

(蘋果日報)
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降血糖藥吃多恐洗腎？ 醫：無稽之談

不少糖尿病患需服用血糖藥控制血糖，但坊間流傳「降血糖藥不能吃太多，否則要洗腎」，讓部分糖尿病患因而排斥吃藥；腎臟科醫師駁斥此說法，並表示，糖尿病患者需洗腎，主因是血糖控制不佳，而不是服用降血糖藥過多，民眾千萬不要誤信謠言，以免病情變嚴重。

亞大醫院腹膜透析主任林軒任表示，門診中曾有30幾歲的年輕人，血糖值超過300mg/dL，但因身體沒有不舒服，不但沒吃降血糖藥，更沒控制飲食與規律運動，最後不到50歲就須洗腎，可見控制血糖很重要。

血糖控制不佳 才是洗腎元凶
許多研究也證實，糖尿病患者長期血糖控制不佳，將導致腎功能受損，進而終身洗腎。

林軒任強調，降血糖藥物上市前都會經過安全性評估，並不會產生腎臟變差的副作用，近年來甚至有降血糖藥物已證實能減緩蛋白尿的發生，進而保護腎臟。

林軒任指出，降血糖藥物僅要留意2至3種不適合用於腎臟功能不佳的糖尿病患者；雖然有些降血糖藥物是經腎臟排泄，但如果發現腎功能變差時，只需要減量使用即可。

醫師強調，糖尿病雖看似輕微，其實是後果嚴重的疾病，當血糖無法靠自我控制達標時，千萬不要排斥藥物治療。只要血糖或糖化血色素控制「達標」，之後就可以慢慢減藥，甚至不需要吃藥。

臨床發現，糖尿病患者若血糖控制不佳超過5年，腎臟功能就會開始衰退，所以患者應每3個月至半年就醫檢查腎臟功能及蛋白尿，才能早期檢查出腎臟病，更應與醫師密切配合，千萬不要選擇性用藥，以避免洗腎。

(自由時報)
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呼吸道融合病毒 嬰幼兒呼吸道殺手/黃競瑩(馬偕兒童醫院兒童感染科主治醫師)

6個月大的小軒原本健康活潑，最近出現發燒與輕微咳嗽流鼻水，2-3天後，咳嗽情況加劇，常把好不容易餵進去的一點奶與副食品，通通吐了出來，胃口變得很差，尿尿量也減少，且有呼吸急促的現象。

細支氣管炎住院主因
就醫檢查，診斷是急性細支氣管炎，經過一週睡氧氣帳與打點滴的住院治療後，小軒終於痊癒了。透過痰液檢驗得知，造成這一切的兇手是「呼吸道融合病毒」。

◎呼吸道融合病毒威脅大

呼吸道融合病毒是感冒病毒的一種，一年四季均可能發生，尤其以春天和秋冬較流行，對2歲以下的嬰幼兒來說威脅極大，是造成嬰幼兒細支氣管炎住院最常見的原因。

症狀初期像是感冒，演變成發燒、鼻涕痰多、食慾降低、劇烈咳嗽，甚至引起喘或呼吸窘迫而威脅生命，也可能併發細菌性中耳炎或肺炎，需要抗生素治療。

若為早產兒、先天性心臟病、免疫疾病、血液腫瘤等潛在疾病的病童，症狀會更嚴重。一般嬰幼兒感染此病毒後，即使痊癒了，將來也有較高的機會發生氣喘。

◎病童若有以下症狀，要立刻就醫：

●呼吸急促或呼吸費力。
●活動力差。
●脫水跡象（尿尿減少、哭時沒有眼淚等）。

◎治療：

若可以居家照護，要盡量給予充足水分、適度退燒，並注意有無前述危險徵兆。

住院病童會被安排睡在氧氣帳裡，給予點滴補充水分；用蒸氣的方式吸入3%高張的鹽水，對控制病情也是有幫助的；若有氣喘體質的孩子，使用支氣管擴張劑可緩解症狀。

重症的患者可考慮使用抗病毒藥物。但該藥有副作用，所以不會常規使用在每個病童身上，需由醫師評估後才會使用。

另外，針對高危險的極度早產兒與先天性心臟病童，健保給付一種預防性抗病毒單株抗體，每個月接種一劑。

◎防範之道：

預防呼吸道融合病毒感染，最好的方式就是避免帶孩子到密閉擁擠的公共場所、加強洗手，已感染者不要接觸幼童。因為呼吸道融合病毒的屬性特別，疫苗研發困難，目前沒有預防針。

不過醫藥界正努力研究，目前有疫苗已完成成人測試，希望不久的將來，就會有安全有效的疫苗提供孩童使用。

(自由時報)
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十字韌帶斷裂 微創關節鏡救回籃球魂

一名男大生熱愛打籃球，膝蓋十字韌帶斷裂後仍繼續奔馳，今年3度扭斷韌帶並損及半月板，幸好經關節鏡微創手術復原。

1年內3度斷裂 損及半月板
活力得中山脊椎外科醫院骨科醫師廖志祥指出，十字韌帶斷裂及半月板破損若採用傳統手術治療，需打開關節腔，傷口長約8-10公分，破壞組織多且易引發沾黏後遺症，因此建議男大生接受關節鏡微創手術，切開3個小傷口，其中2個為0.5公分、另一個僅2.5公分，縮小破壞範圍。

醫療團隊在數小時內完成麻醉及手術，男大生當天就可以下床走路，之後接受2個多月肌力訓練，加強股四頭肌肌力和本體運動，讓膝蓋穩定，現在已經可以重新上場打球。

廖志祥提醒，若受傷當下感覺膝蓋疼痛、隔天膝蓋腫，通常是半月板破損徵兆，切勿掉以輕心。

(自由時報)
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羊水栓塞突休克 產婦輸血3萬CC保命

32歲的林太太上個月14日在診所待產時癲癇發作，緊急送到童綜合醫院急診室，到院時已全身抽搐、牙關緊閉、口鼻出血、唇色發黑、量不到血壓，同時羊水栓塞、大出血、休克，經過CPR、剖腹產手術、裝葉克膜、止血手術、輸血超過3萬CC，昏迷17天後甦醒，狀況穩定，而小寶寶仍在加護病房接受治療。

林太太18歲就生下第一胎，2名女兒已14歲、13歲，隔多年懷第三胎男嬰，沒想到生產時，情況危急。童綜合醫院動員了相關科別醫師搶救2條生命，在急診室就執行緊急剖腹產，小寶寶在到院後10分鐘出生，也立即CPR和插上氣管內管，送往新生兒加護病房搶救治療。

林太太在急救後恢復脈搏血壓，但生命徵象非常不穩定且會陰部大出血，除了大量的輸液、輸血，裝上葉克膜，等她情況稍微穩定後，進行電腦斷層檢查，確診是羊水栓塞、休克、瀰漫性血管內凝血病症。

儘管不斷輸血治療，仍然大出血，一度腹腔出血5350CC，經過手術24小時後，終於止血成功，2日來總計輸血量高達3萬CC，幾乎是她自己全身預估血量約4200CC的7倍。

由於休克過久，腦部有缺氧受損狀態，在加護病房前2週一直處於半昏迷狀態，身上最多同時有14根管子和傷口，在17天後林太太終於完全清醒，讓大家看到生命的奇蹟。

林先生昨天表示，太太18歲就嫁給他，現在又遇到這樣的事，真的很辛苦，還好有醫療團隊的照護。

羊水栓塞 致死率逾9成
童綜合醫療副院長吳肇鑫指出，羊水栓塞是產婦可能碰到最大的災難，死亡率逾9成，即使救回也有超過9成的病人陷入沒有辦法恢復的昏迷狀態。高品質的CPR、立即剖腹產娩出胎兒、充分的輸液輸血、快速的置放葉克膜，是成功救回產婦最大的關鍵。

(自由時報)