新聞自選輯 20181225

基本生活費調高 177萬戶受惠 減稅紅包 6口省1500

又有減稅小確幸！財政部再度修正基本生活費用計算方式，預計今公告調高基本生活費，從現行每人16.6萬元調高至17.1萬元，預期受惠戶數將從原149.6萬戶，提升到177萬戶，會計師試算，6口之家報稅時可省下1500元。



此外，今年年初所得稅制改革方案上路，將標準扣除額、薪資所得、身心障礙及幼兒學前特別扣除額等4大扣除額提高，受惠戶數達542萬戶，減稅利益388億元，明年5月報稅時民眾將同時享有這2大利多。
財政部官員表示，因每戶基本生活所需費用是以「人頭」計算，所以主要受惠對象為多口家庭、扶養親屬較多，且沒有用到其他特別扣除額者，基本生活費較有機會超過每戶可適用的免稅額及扣除額。
這次稅改主要是因應大法官釋字第745號解釋文（俗稱林若亞條款），認定薪資扣除額是薪資所得者的必要費用，而非維持基本生活的支出，並要求財政部2年內檢討修正。
因應大法官解釋，《納稅者權利保護法》（簡稱《納保法》）去年12月底上路，保障納稅者維持自己及受扶養親屬，享有基本生活所需費用而不需課稅。

稅損增至55億元
基本生活費計算方式採主計總處所公布「最近一年全國每人可支配所得」中位數的60％，2017年每人為16.6萬元，今年的基本生活費則為17.1萬元，增加5000元，預期受惠戶數將從149.6萬戶，提升到177萬戶；而稅損也將從42億元增加至55億元。
財政部先前修正基本生活費的比較公式，原先是「免稅額＋標準或列舉扣除額＋薪扣額」，但現在排除「薪扣額」，納入身心障礙特別扣除額、教育學費特別扣除額、幼兒學前特別扣除額及儲蓄投資特別扣除額等4項。
在調高基本生活費後，比較公式為「17.1萬x家戶總人數」若大於「免稅額＋標扣額＋身心障礙、教育、幼兒學前、投資儲蓄特別扣除額」，在綜所稅總額中就可減除兩者差額。
安永聯合會計師事務所會計師楊建華說，1家3口（父母＋1個小孩）的情況在台灣很普遍，在修正公式前，只要父母其中1人有上班，幾乎不可能享受到基本生活費的福利，但現在修改比較公式後，「少人上班」這點已經不重要。
但楊建華也說，若家中子女為學齡前或大學階段、家戶儲蓄利息收入較高，或是家中有身心障礙扣除額的多口之家，受惠的機率會較小。

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頂客族 吃不到「減稅大餐」

基本生活費再提高後，原本因4大扣除額可減稅的家庭，可再減更多稅，但會計師提醒，單身族或頂客族，因沒有扶養任何人，無法適用基本生活費優惠；也就是說單身或是頂客族在這波減稅中，看得到卻吃不到。
不過安永聯合會計師事務所會計師楊建華說，若是單身上班族，扶養未滿70歲的雙親，若沒有其他特別扣除額的話，報稅時還是有12.9萬元（17.1萬x3-免稅額8.8萬x3-標扣額12萬=12.9萬）的基本生活費可扣除。
楊建華以雙薪、年所得共180萬的家庭，除扶養70歲以上父母，又有2名大學就讀的子女，有1萬元儲蓄投資特別扣除額計算，1家6口明年5月報稅可少繳1500元。
而以1家4口、單薪120萬、2名子女已上大學、有1萬元儲蓄投資特別扣除額的家庭來說，原先基本生活費在16.6萬元時需要繳1.73萬元的稅負；但提升到17.1萬後，只要繳納1.58萬元的稅。

(蘋果日報)
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減稅多重加碼 明年報稅有感

「基本生活費」變革177萬戶受惠 4大扣除額調整惠及542萬戶
財政部昨公布「納稅者權利保護法」中保障不課稅的「每人基本生活所需費用」調高到十七．一萬元，較去年增加五千元，加上對應至綜所稅的「比較公式」修正，明年五月申報今年所得稅時，估算將有一七七．四五萬戶受惠，減稅利益達五十五．三九億元；且今年初所得稅制改革方案上路，調高綜所稅標準扣除額，及薪資所得、身心障礙、幼兒學前特別扣除額，也將於明年申報適用，更高達五四二萬戶受惠，釋出減稅利益達三八八億元。

每人基本生活費調高到17.1萬 搭配公式修正 受惠戶增7倍
去年底上路的納保法，首度明文保證國家不可對民眾基本生活費用課稅，標準參考主計總處最近一年全國每人可支配所得中位數的六十％訂定；以二○一六年中位數廿八萬四二二八元計算，取整數以十七．一萬元做為今年標準，較去年的十六．六萬元增加五千元。

今年中財政部預告修正「納保法施行細則」，調整基本生活費對應至綜所稅的「比較公式」，預計近日發布生效；財政部解釋，要檢視綜所稅中，與維持民眾基本生活所需相關的免稅額、扣除額，是否足以涵蓋納保法保障不課稅金額，靠的就是這個「比較公式」。

去年「比較公式」為「免稅額＋標準或列舉扣除額＋薪扣額」，今年改為「免稅額＋標準或列舉扣除額＋身心障礙、教育、幼兒學前、投資儲蓄特別扣除額」；每個申報戶上述額度加總，若低於納保法保障的「每人」基本生活費總額，就可額外就差額獲得減除。

安永執業會計師楊建華表示，今年「比較公式」拿掉薪扣額後，使不少雙薪家庭在適用薪扣額外，也可望因納保法保障而使稅負降低；但因公式調整，有學齡前或就讀大專以上院校子女、身心障礙成員，或是儲蓄利息收入較高的多口之家，因本身就享有較高專項扣除額，因此受惠可能性較低。

財政部估計，今年基本生活費調高加上「比較公式」調整，受惠戶數將由去年的廿一．九萬戶增為逾八倍、達一七七．四五萬戶，稅損由四．三二億元放大至五十五．三九億元。

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比較公式調整 一家3口也可受惠

財政部昨公布調高「納稅者權利保護法」中保障不課稅的「每人基本生活所需費用」，加上今年對應至綜所稅「比較公式」調整，使受惠對象大幅增加；會計師試算，在符合一定條件狀況下，就算是三口之家，明年五月報稅時，稅負也可能因此降低。

去年納保法上路，規定綜所稅申報戶中，所有人基本生活費加總金額，對比財政部訂定「比較公式」中的免稅額、扣除額總額，可就差額部分獲得額外減除。

安永執業會計師楊建華舉例，假設一家三口，雙薪、扶養一名國小子女，在去年每人基本生活費十六．六萬元，舊「比較公式」採「免稅額＋標準或列舉扣除額＋薪資所得特別扣除額」前提下，因基本生活費合計四十九．八萬元，低於免稅額廿六．四萬元（八．八萬元乘以三人）、標扣額十八萬元（去年尚未調高）及薪扣額廿五．六萬元（十二．八萬元乘以兩人）總額的七十萬元，無法額外減除。

但今年基本生活費提高至十七．一萬元，且「比較公式」改為「免稅額＋標準或列舉扣除額＋身心障礙、教育、幼兒學前、投資儲蓄特別扣除額」；同樣一家三口，在有儲蓄利息年收五千元，無身心障礙者前提下，基本生活費合計五十一．三萬元（十七．一萬元乘以三人），高於綜所稅免稅額廿六．四萬元加標扣額廿四萬元及儲扣額五千元的合計數五十．九萬元，變成可就差額再額外扣除四千元所得；假設適用稅率為五％，將可省下兩百元綜所稅，若適用稅率更高，可省稅金額更多。

但楊建華強調，每戶具體受惠情形、金額，會因扶養親屬狀況而有所不同，例如家中有已適用幼兒學前扣除額的五歲以下子女、適用身心障礙扣除額的家庭成員，或是儲蓄利息收入高，因已有專項扣除額保障，扶養人數得要較多，受惠機率才會高。

(自由時報)
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有感減稅 逾177萬戶受惠

財政部將公告今年納稅人保護法每人基本生活費為17.1萬元，再加上與基本生活費用比較基準計算公式中，排除薪資所得特別扣除額，讓民眾明年報稅時可望有感減稅，預計177萬餘戶受惠，稅損約55億元。

依據試算結果，多口之家或扶養親屬較多，將較為有利。單身小資族、頂客族若無扶養親屬，較沒有機會享受到這次的減稅紅包。

納保法上路後，基本生活費不課稅，財政部昨（24）日表示，參照主計總處公布最近一年每人可支配所得中位數的60%，將今年基本生活費自16.6萬調高到17.1萬元，明年5月申報綜合所得稅時就可以適用。

與基本生活費比較基準計算公式中，由於薪資所得不算基本生活費，因此排除在比較基礎外，另外納入身心障礙、教育學費、幼兒學前及儲蓄投資特別扣除額。

以單身無扶養親屬的小資族、頂客族而言，這次主要的差別在於薪扣額排除、基本生活費提高，試算起來，由於原先可扣除的合計數，都已超過基本生活費，因此在這次調整中差別並不大，無法再進一步從綜合所得總額中扣除。

不過如果是四口單薪家庭，且扶養兩名在學子女，比較基準納入5萬元教育學費特別扣除額、1萬元儲蓄投資特別扣除額及免稅額、標扣額後，合計為65.2萬元，比四人合計的基本生活費總額68.4萬元還低，因此可額外再從綜合所得總額中減除3.2萬元。

如果有扶養爸媽的單身單薪族，比較基準納入免稅額、標扣額、儲扣額1萬元後，合計39.4萬元，比三人合計的基本生活費51.3萬元還低，可額外從綜合所得總額中減除11.9萬元，減稅相當有感。

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財部減稅紅包 多口之家較有利

財政部將公告今年納保法每人基本生活費為17.1萬元，加上與基本生活費用比較基準計算公式中，排除薪資所得特別扣除額，讓民眾明年報稅時可望有感減稅，預計177萬餘戶受惠，稅損約55億元。根據試算結果，多口之家可能較有機會受惠，單身小資族、頂客族，由於原先享有的扣除額原則上已經高過基本生活費，可能就無法享受到這次的減稅紅包。以下為各族群試算。

Q ：單身小資族，是否可以享受到減稅紅包？

A：如果以單身小資族來看，這次主要的差別在於薪資所得特別扣除額排除，以及基本生活費總額提高到17.1萬。試算起來，由於原先可扣除的合計數，都已超過基本生活費，在這次調整中差別並不大，無法再從綜合所得總額中扣除。

Q：那雙薪無子的頂客族，是否有機會可以享受到這次的減稅紅包呢？

A：對於膝下無子的頂客族而言，最主要的差別也是在薪扣額不計、基本生活費提高，試算下來，在這次調整中差別也不大，無法再進一步從綜合所得總額中扣除。

Q ：如果是扶養兩名在學子女的四口單薪家庭，是否可以享受到減稅紅包？

A：多口之家較可在這次的調整中，享有較大的減稅利益。以四口單薪家庭來說，排除薪扣額後，計算基準納入教育學費特別扣除、儲蓄投資特別扣除，合計數仍少於基本生活費總和，因此可再從綜合所得總額中，減除3.2萬元。

(經濟日報)
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雙薪小家庭 明年減稅1000元

財政部送耶誕大禮，昨日宣布調高2018年每人基本生活費5000元，達17.1萬元，並公布將薪資特別扣除額排除在比較基礎之外，估計將有177.45萬戶納稅人受惠，減稅利益約55.39億元。安永聯合會計師事務所會計師楊建華表示，以前雙薪小家庭較難受惠，新制出爐後，三口之家、父母都是上班族，一樣可受益。

177萬戶共減稅55億元

財政部依《納保法》第4條規定，參照行政院主計總處公布最近一年每人可支配所得中位數28萬4228元，按中位數的60％訂定2018年度每人基本生活所需費用金額為17.1萬元較去年16.6萬元，高出5000元。

另外基本生活費比較基礎部分也進行調整，將薪扣排除在外，但納入身心障礙、教育學費、幼兒學前及儲蓄投資等特別扣除，納稅人每戶算出的基本生活費用總額，只要超過免稅額、標扣與上述特別扣除額合計數，即可自所得總額中減除。

賦稅署官員解釋，身心障礙、教育學費、幼兒學前特別扣除額屬於基本生活費用性質，所以納入比較基礎；會將薪扣排除在外，則因薪扣的意義是為賺取薪資所需的支付費用，並非基本生活費。

明年報稅可享兩大紅包

「新制上路後，明年五月報稅，民眾可謂收到兩大紅包！」官員說，首先是標扣、薪扣、身心障礙特別扣除額及幼兒學前特扣除額等4大扣除額大幅提高，受惠戶數達542萬戶，減稅利益約388億元，另外就是這次調高基本生活費。

全民減稅利益443億元

楊建華舉例，雙薪家庭，扶養1名國小學童，沒有儲蓄，家庭也無身心障礙人士，去年免稅額加計標扣、薪扣等達64萬元，即超過基本生活費（16.6萬元乘以3）49.8萬元，但今年調高基本生活費，並排除薪扣後，可多減除所得總額為9000元，如果這戶雙薪小家庭適用12％稅率，即可省下1080元綜所稅開支，這筆費用應可讓這戶小家庭上餐廳，享受一頓不錯的美食餐點。

(中國時報)
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減稅福音 基本生活費調升

財政部昨（24）日公告，納稅者權利保護法每人基本生活費由16.6萬元調升為17.1萬元，並追溯自今（107）年1月適用，明（108）年5月報稅時可適用，預計受惠戶數為177.4萬戶，稅損約55.3億元。

我國納保法訂定基本生活費須審酌主計處「107年全國每人可支配所得」的中位數60％計算。而106年支配所得中位數為28萬4,228元，打六折後為17.05萬元，以千元為單位四捨五入後即為17.1萬元。

納保法105年底上路，值得注意的是，今年9月更改計稅公式，納入身心障礙、教育學費、幼兒學前以及儲蓄投資等4項特別扣除額，並將薪資所得特別扣除額（明年20萬）與財產交易損失排除在外。

明（108）年申報5月納保法試算新公式，納入免稅額（每人8.8萬元）、標扣額（單一戶12萬元，夫妻合併24萬元）、身障扣（每人20萬元）、教育學費（每人2.5萬元）、幼兒學前（每人12萬元）、儲蓄投資（上限27萬元）等扣除額。

若各項免稅與扣除額加總後，比基本生活費17.1萬乘上人口數家庭總額還高，則不適用基本生活費扣除。惟若基本生活費試算較高，差額仍可放進綜合所得總額扣除、等於多了一個扣除額。

資誠執業會計師洪連盛舉例，假設一家5口雙薪家庭，父母年收入共150萬元、扶養3個小孩，且3個小孩是國高中生、不適用教育學費特別扣除額，且家中無積蓄，也無身障人士。

在納保法新制下，個人免稅額為44萬元（8.8萬X5）、標準扣除額夫妻合併申報為24萬元（12萬X2），加總後其納保法公式額度為68萬元，相比17.1萬元基本生活費乘上5個人口數的85.5萬還少了17.5萬元，在申報時一家五口除68萬元與雙薪40萬元薪扣額之外，還能多拿到基本生活費差距17.5萬元當作扣除額，換算下來該家庭總扣除額與免稅額可到125.5萬元，只剩24.5萬元列入綜所稅淨額、適用5％稅率，實際繳稅僅1萬2,250元。

惟以舊版基本生活費16.6萬元計算，一家五口基本生活費僅83萬元，免稅額及標扣額如同上述一樣（合計68萬），等於有27萬元列入綜所稅淨額、適用5％稅率，實際繳稅1萬3,500元，等於舊版需多繳1,250元。

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(工商時報)
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教長稱勉予同意 管中閔接台大校長 大逆轉 台大教授斥顛倒是非

發出「告知」行政院長賴清德「要來處理管案」的簡訊後，教育部長葉俊榮昨率2名次長開記者會，他先狂批台灣大學校長遴選委員會約40分鐘，最後宣布：「我們將勉予，勉強的勉，同意管中閔教授擔任台大校長。」各界譁然，有教授痛批教部「顛倒是非」。台大歷經551天沒有校長的日子，管年初獲選後歷經300多天的「卡管」紛爭，可望落幕。

台大原校長楊泮池去年6月21日卸任，台大遴委會今年1月5日選出中央研究院院士管中閔為新校長，教部認為遴選過程有瑕疵且管涉兼職爭議，遲未核定管為校長，其間折損潘文忠、吳茂昆2名教育部長，台大內部也分裂，挺管、反管聲浪對立，教部遭批干預大學自主。

宣布前未向政院報備
葉俊榮7月16日上任後，使出渾身解數盼為僵局解套，但台大遴委會不願依教部要求重啟遴選。在校長缺席逾500天下，台大自主聯盟上周還到教育部抗議，宣布將申請沒校長時間最長的金氏世界紀錄，跟教部「共享榮耀」。
據了解，葉昨開記者會前，行政院長賴清德原希望葉「審慎思考」，未料葉未再向政院報備，即逕自開記者會宣布讓管上任。政院發言人Kolas Yotaka（谷辣斯•尤達卡）被媒體問到此事僅說：「若真的已做成決定，希望教育部能盡速對外說明。」總統府則指，總統蔡英文尊重政院對本案態度。
葉俊榮昨先批台大遴委會約40分鐘，指7月16日至今，他一直溝通協調、籲遴委會積極處理，卻「完全沒有被理會」。葉痛批：「我們對遴委會開會處理瑕疵，已經不再期待了。」教部只能為這樣的糾結求解，決定勉予同意管中閔擔任台大校長。

要求3月內檢討制度
葉要求台大3個月內針對此次遴選程序瑕疵和爭議，包括教師兼職制度多數不合規定、行政部門怎麼支援遴委會辦理遴選等，全盤檢討並向教部報告；他會後補充，這些報告要公開對外說明。由於目前本案進入訴訟，教部尊重當事人訴訟權，並要台大自負訴訟結果。至於管何時可上任？他指台大可「思考提出新校長就任時間」，再報教部聘任。
《蘋果》昨無法取得管中閔回應，到管宅外面守候，傍晚巧遇管中閔兒子管良維外出倒垃圾，不過他面對記者提問，僅搖頭快步走進公寓。
台大遴委會發言人袁孝維表示尊重葉俊榮發言，相信社會對管案自有公斷，也感謝大眾對遴委會大學自主、依法行政的支持，相信歷史會記住與此事相關的人事物。台大學生會則聲明，此次遴選有關利益迴避與教授兼職疑義，尚未確實補正，遴選過程也應增加學生代表席次。
台大名譽教授賀德芬怒批教部根本「神經錯亂」，「整個是非都被顛覆了，已經變成不講是非，不講道理的境界了」。台大自主聯盟召集人蘇宏達教授則質疑，教部依哪條法規要求台大檢討改革，應說清楚講明白。

「做了非常勇敢決定」
藍委柯志恩透露，葉俊榮在記者會前致電給她，自稱「做了一個非常勇敢的決定」，總算回到大學自主的正軌。國民黨發言人洪孟楷砲轟，難道沒任何官員須為過去惡意阻撓管上任負責？
綠委李俊俋則質疑，台大校長遴選過程有瑕疵，目前沒看到解決方案，就突然宣布要聘管，「那過去的說法怎麼解釋」？不具名綠委也批，教育部根本立場反覆、自打臉。

管中閔 62歲
家庭：已婚，育有2子1女
現職：台灣大學財務金融系暨研究所講座教授
學歷：美國加州大學聖地牙哥分校經濟博士
研究領域：計量經濟理論、時間序列分析、經濟預測、應用財務
經歷：
．台灣大學經濟系教授
．中央研究院經濟研究所研究員、所長
．行政院政務委員
．經建會主委、國發會主委

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(蘋果日報)
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同意管中閔出任台大校長 葉俊榮獨斷 府院錯愕

葉宣布一小時前 才以簡訊告知賴揆
大轉彎！教育部先前一直認定台大校長遴選有瑕疵、要求台大重啟遴選，教育部長葉俊榮上任後原也要求補正瑕疵，遭台大拒絕並提訴願；但葉俊榮昨卻突然召開記者會宣布，「勉予同意」管中閔教授擔任台大校長，並要求台大三個月內針對遴選瑕疵問題交檢討報告給教育部，管何時上任則由台大決定。

賴要求審慎思考 葉仍「執意逕辦」
據指出，葉俊榮下午三點開記者會做此宣布，只提早一小時以簡訊告知行政院長賴清德，立法院委員會民進黨立委更全不知情；反而國民黨立委自曝前一天就接獲葉告知要做出「重大決定」，引發民進黨團砲聲隆隆。行政院秘書長卓榮泰更發文痛批，行政院長賴清德收到葉俊榮簡訊後，有要求「審慎思考」，但葉仍「執意逕辦」，棄行政倫理於不顧，必須追究責任。

總統府則表示，昨午後賴揆有向總統報告接獲教育部告知，希望教部審慎思考，也應向社會說明。對此，府院立場一致，蔡總統也非常錯愕。

台大校長遴選委員會一月選出管中閔為當選人，但因管未揭露台灣大兼職、台灣大副董遴委未利益迴避等，教育部四月認定有適法疑慮，對其他候選人造成不公，決定全案退回，要求台大重啟遴選。監察院後續也認定台大遴選有重大瑕疵。

葉俊榮昨先花四十分鐘痛罵台大遴委會，只發聲明不開會，連教育部政次提案要求開會亦不理，但話鋒一轉卻指，台大是旗艦大學，教育部不能再坐視僵局，程序瑕疵問題就以大學自治來處理，在衡量學生利益及高教發展，加上社會紛擾，勉予同意管任台大校長。

教育部先前要求台大重選原因並未消失，大轉彎是否放棄監督？台大學生會和不少教授質疑遴選，不具程序正當性的管會否成跛腳校長？葉俊榮對此則均未回應。

他僅表示，自己是台大教授借調任官，深知台大的美麗與哀愁，但怎能一面喊大學自治，又期待教育部解決僵局？他也強調，大學要自治，就要有能力自理，台大也要承擔未來司法訴訟結果，教育部則尊重司法。

教長放水 高教法紀淪政治犧牲品

教育部長葉俊榮同意讓管中閔上任台大校長，不僅是程序正義未獲保障的問題，還充分揭露出更大的問題：「教育部長一個人的意見，就可改變法律見解」的「昨是今非」大問題，更是政治影響高教和法紀的最壞示範。

依教育部四月的認定和去函台大的公文，台大校長遴選發生程序瑕疵，包括管未揭露台灣大兼職，台灣大遴委未利益迴避等，以致侵害其他校長候選人權益，存有經濟上和法律上的適法性問題。監察院調查亦認定台大校長遴選有瑕疵而予以糾正。

面對各界質疑程序瑕疵、要求重啟遴選，台大校長遴選委員會、台大校方只是高喊不聘管為校長就是侵害大學自治，卻無視遴選過程，充斥有候選人空白兼職表隱匿兼職資訊、行政單位未善盡候選人資料查核、揭露，遴委也未善盡利益迴避等諸多爭議，無視對其他參選人的不公對待；就算管中閔因為某些政治推力而上任，台大做為龍頭大學，校長遴選仍恐將長留汙名及疑慮，「台大校長」正當性更將常存問號。

更讓人遺憾的是，儘管身為法學者的葉俊榮口口聲聲說是台大校長遴選委員會只想到自己聲譽，拒絕開會修正瑕疵，才引發社會高度爭議，是遴委會失職、要自主面對爭議。但這位部長明知如此還是宣布「放水」，似乎只是要坐實外界質疑，期間只有一場縣市選舉，大學校長遴選法規及高教法紀就成了教育部長政治思考的犧牲品。

更讓人疑問的是，教育部長做出對台大校長遴選放水的決議，竟是私下先致電告知在野黨立委，對於曾支持教育部依法行政的行政院長等行政高層，及同屬執政團隊的民進黨教育立委等，卻是臨時甚或事後告知；一面打翻教育部的法律見解、一面罔顧團隊行政倫理，教育部長這個轉彎確實政治味十足。

行政訴願等台大案相關訴訟尚未有結果，大學校長遴選的法治分際尚未釐清，教育部首長就先自我閹割，放棄對有爭議的大學校長遴選把關，更可預見未來大學校長遴選勢必更亂，傷害的不只是教育部及台大，更是整個高教及法紀。

教部同意聘管 賀德芬痛批丟盡顏面／台大學生會：有損公信力 校方：後續改進、提檢討報告

台大校長遴選案爭議近一年，昨教育部宣布勉予同意聘管中閔為台大校長，台大校方昨表示，樂見事件塵埃落定，後續也會改進、提出相關檢討報告。台大學生會則表示，雖然爭議暫歇，校長遴選仍存有瑕疵爭議，社會公信力有損；台大名譽教授賀德芬則批，教育部明知程序瑕疵仍同意聘任，不顧是非道德，已讓教育部丟盡顏面。

「不顧是非 廢掉好了」
賀德芬認為，「教育部廢掉好了！」葉完全顛倒是非，前面強調台大遴委會遴選瑕疵與錯誤，結果卻是同意聘管，態度如此卑躬屈膝，宛如對方是土匪，教育部無法抵抗而只好投降。她強調，法律最初門檻就是要先檢視程序正義，程序若違法，後面都不用談，葉的舉動不顧自身法律學者的言教身教，也顯露難怪執政者失去民心的態度。

台大學生會則聲明重申，此次校長遴選過程中有關利益迴避與教授兼職之疑義，並未全面與確實補正，使此次遴選程序仍存有瑕疵，而讓社會大眾對台大遴選制度的公信力造成質疑。爭議雖可能因教育部舉動而暫告一段落，但希望未來管中閔上任後能兌現參選承諾，落實降低非典型聘僱等諸多改善措施。

挺管的台大自主聯盟成員、台大教授蘇宏達則說，亡羊補牢猶未晚矣，雖然教部聘管決定已遲，但仍歡迎與支持該決定，然而教部要台大檢討缺失，希望能明確指出是哪條法律要台大改進。

另，教育部長論及大學校長遴選爭議，也點名陽明大學有類似情況須檢討；陽明大學昨則表示，校長遴選皆依規定辦理，對於教育部的要求，亦當尊重部會職權，依來文辦理。

學生質疑爭議恐難弭平
曾擔任校長遴委的前台大學生會長林彥廷，昨發文質疑校園爭議與對立恐仍難弭平；台大法律系學生童昱文也說教育部大轉彎，僅是縣市選舉後清理戰場的政治決定，因政治考量而使各種邏輯不通。

記者昨傳訊給管中閔，但至截稿前尚未取得回應。

(自由時報)
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教部「勉予同意」聘任管中閔為台大校長

台大前校長楊泮池去年六月卸任後，台大啟動校長遴選程序，今年初遴選出管中閔為新任校長，但因外界質疑管遴選時未揭露台灣大哥大獨董等爭議，遭教育部駁回，引發高度爭議。台大在歷經三五四天遴選爭議、五五二天無正式校長後，教育部長葉俊榮昨宣布，「勉予同意」聘任管中閔為台大校長，近期會發文給台大。

台大聲明：樂見教部落實大學自主

台大遴委會昨回應表示，感謝大家一直以來支持遴委會對於堅持依法行政與大學自治的精神，歷史會記載今天發生的人事物。台大則聲明，樂見教育部尊重落實大學自主及注重台大師生權益，讓懸宕已久的台大校長遴選案塵埃落定。管中閔昨則未回應。

台大校長遴選案長期懸而未決，引發台大、甚至台灣高教界極大衝擊，由於爭議大，期間甚至兩名前教長潘文忠、吳茂昆下台，還被解讀是民進黨九合一敗選的重要原因之一。

選後，外界一直有盡早解決台大校長人事案的聲音，但葉俊榮始終三緘其口。教育部昨下午二時多，突然向媒體發出臨時採訪通知，指下午三時要召開記者會。

教育部記者會長達八十分鐘，但葉俊榮幾乎先花了逾半小時點名台大遴委會怯於補正瑕疵，指台大和遴委會對管中閔當選資格無異議，但遴委會就是不開會補正程序瑕疵，才會導致大學自治無法被落實。

葉俊榮：台大可提新校長就任時間

但葉俊榮隨後話鋒一轉，指教育部對於台大遴委會補正程序瑕疵已不抱期待，為避免高教發展受延宕，衡量學生權益，加上社會紛擾，勉予同意管中閔為新任校長，並要求台大須在三個月內針對過程中的問題及爭議提出檢討報告，且對外說明。

教育部何時發聘？葉俊榮說，台大可思考並提出新校長就任時間，原則上只要台大報上來，教育部就會尊重。教育部次長姚立德表示，最近將發文給台大，台大完成規畫校長上任期程後回函，即可進行後續程序。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2018/12/25/1/5706333.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=350&exp=3600

葉俊榮「突襲」宣布管任台大校長 政院要究責

教育部長葉俊榮昨天宣布，同意由管中閔擔任台大校長。不過，在對外說明這項決定前的兩個小時，葉俊榮才透過簡訊告知行政院長賴清德，表示要開記者會，賴清德要葉俊榮「審慎思考」，並向蔡總統報告，但葉俊榮仍然照樣宣布。行政院秘書長卓榮泰更痛批葉俊榮「完全棄行政倫理於不顧，令人遺憾」，將追究相關責任。

總統府發言人林鶴明表示，府方對此案的一貫立場，就是「由教育部依照權責辦理」。不過，他同時表示，賴清德昨天午後有向蔡英文總統報告，有關接獲教育部告知對此案的決定，賴清德認為事關重大，希望教育部審慎思考，相關決定也應向社會清楚說明。總統尊重行政院對本案的態度。

政院發言人Kolas Yotaka指出，行政院近期並未討論台大校長遴選爭議，直到葉俊榮昨天告訴賴清德，「即將做些決定」。賴清德是在昨天下午一時許，接到葉俊榮簡訊通知，賴清德也告訴葉俊榮，希望葉俊榮審慎思考、事關重大。

但大約隔了一個小時，教育部隨即發出採訪通知，預告在三時要舉行「台大校長遴選進度說明記者會」，這場記者會上，葉俊榮對外正式宣布，同意由管中閔出任台大校長。

消息傳出後，綠營人士均感到錯愕，黨政人士說，政院先前未討論管案，葉俊榮此舉確實令人意外。一位黨政高層更形容，遭到葉俊榮「突襲」。

面對葉俊榮突如其來的決定，行政院、民進黨團都極為不滿。Kolas表示，行政院的立場，一向是國立大學校長聘任為教育部權責，教育部已經做出決定，請教育部後續積極對外說明，何以做此決定。

隨後，行政院在回應這項議題時，也拉高處理姿態。卓榮泰說，他在十一日行文各部會，要求明年起，凡是新政策或政策調整，都需報院處理；管案是爭議多時的案件，但葉俊榮在記者會前，用傳簡訊的方式告知，做法顯然相當唐突，「至少要報院」。

卓榮泰強調，管案現已進入訴願程序，後續還有行政訴訟等流程，未料，葉俊榮竟選在此時處理；管案雖是教育部職權，但公務體系內，彼此應該更尊重。他代表行政院立場，感到「強烈遺憾」，未來除了要釐清原因，也必須追究責任。

葉俊榮僅簡訊通知閣揆 卻致電藍委「要做勇敢決定」

台大校長遴選案塵埃落定，卻意外引發行政院和教育部緊張關係。行政院指稱，教育部長葉俊榮是以簡訊通知行政院長賴清德，說明將做決定，葉俊榮本人對此未回應；教育部則說，尊重行政院說法。

相較於葉俊榮是以簡訊向行政院長報告，國民黨立委柯志恩則透露，葉俊榮在記者會前，曾致電給她，葉俊榮說不希望社會遭受這麼多的紛擾，因此，「做了一個非常勇敢的決定」。

後來，葉俊榮在記者會上強調，尊重大學自治的前提下，台大校長遴委會堅持已釐清爭議及補正程序瑕疵，雖然他認為，瑕疵補正應可更加完備，但一直陷溺於程序瑕疵爭執，將使台大校長人事案長期無法確定，導致校務發展受到嚴重危害，他作為教育部長，必須勇敢予以承擔，尊重台大的決定。

由於葉俊榮的決定，引起行政院不滿，並揚言要追究責任，對於整起事件的轉折，教育部相關人士都很低調，不願多做說明。

聘管！ 葉俊榮「走捷徑」 未照劇本演

教育部長葉俊榮昨宣布同意聘任管中閔為台大校長，「卡管案」終於解套，但熟悉內情人士指出，原本是葉俊榮要說服台大重啟遴選程序，然後再次選出管中閔，接著依法聘任，結果未照劇本演出，葉俊榮反而直接「走捷徑」聘任，綠營十分震驚。

不過，外界也好奇，總統府在這件事情的態度相當微妙。因為總統府昨天面對事件轉折，一開始先說，府方一貫立場是「由教育部依照權責辦理」，但隨即又強調，尊重行政院要教育部審慎思考、對外說清楚的態度。

由於總統府的說法，一下子不挺行政院，一下子又尊重行政院，也讓府院關係再受關注。不過，黨政高層一再強調，這件事情與總統府無關，而且明顯就是葉俊榮的問題。

政院高層指出，昨天行政院先由發言人出面解釋葉俊榮僅用「簡訊」告知賴清德，再由行政院秘書長卓榮泰回應對教育部作法「強烈遺憾」，主要是凸顯賴清德事先完全不知情；一方面政院也希望能說清楚，不要讓外界誤會政院是配合「清理戰場」的一方。

由於行政院從發言人拉高到行政院秘書長卓榮泰親自回應，甚至在臉書上發文，指稱「平安夜宛如來了一場暴風雨」，加上處理的基調，更從原本要教育部說明做此決定的理由，變成責備葉俊榮不顧行政倫理，甚至要追究相關責任。黨政人士說，從行政院回應的態度顯示，賴清德對葉俊榮的做法感到不理解、不諒解。

民進黨人士透露，九合一選舉後，綠營對管案態度開始鬆動，主因是民進黨大敗程度超乎想像，相較造成敗選的主因，例如年金改革、勞基法一例一休及同婚等爭議，相較之下，管案已經不重要，大家都有共識，「要找一個時間處理」。

民進黨人士說，「有打算放行管案」，但配套還沒完全想好，原本是想透過台大重啟遴選，再選出管中閔後，完備整個程序，才不會違背過去教育部所堅持的理由，如今沒想到完全沒有照這個方式走，而是直接聘了管中閔。

新聞眼／對撞大學自治 拔管最大敗因

教育部用「勉予同意」為台大校長遴選案劃下句點，確實發自內心。畢竟當初洋洋灑灑，找了一堆理由卡管、拔管，甚至折損了二個教育部長，最後還是不得不核定管中閔為台大校長；而且現在核定後，能否止血還未可知，綠營內部就已經冒出許多不滿聲音，在這個議題上，民進黨不但一無所獲，還可說是大敗特敗。

當初管中閔的出線，讓綠營人士大感意外，甚至「看不下去」，也因此才有了各種卡管的理由。從兼職問題、利益未迴避到赴大陸講學，各種質疑鋪天蓋地而來。平心而論，若干理由一開始並非完全無據。只是隨著法律面的論證逐一出爐，加上有類似的陽明大學校長遴選案在前，教育部卻不聞不問，卡管、拔管的正當性也越來越薄弱。

拔管案的對象，一是已無任何政治職位的管中閔，以及執高等教育牛耳的台灣大學。無論對管中閔個人有再多意見，此案凸顯的，都是權力者為了政黨立場，將政治的手伸入大學校園，干預大學自治。更令國人憂心的，是蔡政府連台大都敢干預，對其他的學校，當然更肆無忌憚。

在此情況下，拔管案在一般民眾心中，已經變成另一種形式的「東廠」；而且和促轉會、黨產會針對的是政黨、威權體制不同，拔管案的壓迫對象，是台灣大學，是大學自治；因此，也更容易引起共鳴。正因為大學自治的精神與討論是超越政治超越黨派的，當政府的手肆無忌憚地干預，其結果對民進黨執政的傷害，幾乎是毫無疑問的。

「大學自治」、「政黨退出校園」一直是民進黨長期鼓吹的價值，拔管案也等同民進黨打臉自己長期以來追求的價值。因此，民進黨政府不應該把拔管案的挫敗，當成因選舉結果「被迫為之」的無奈之舉，而應該回到純粹的是非問題上，從此案看看自己是否悖離了應該堅守的價值，如此對於未來的施政，才有真正的正面意義。

(聯合報)
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不卡管了 教部終放手 管中閔任台大校長

台大沒校長551天，終於有轉變！教育部長葉俊榮昨宣布，勉予同意聘任管中閔為台大校長，但台大必須在3個月內檢討遴選過程的瑕疵並對外說明，同時向教育部提交完整報告。至於管中閔何時上任，由台大自行決定。

總統府發言人林鶴明表示，行政院長賴清德有向總統報告教育部的決定，賴揆認為本案事關重大，希望教育部審慎思考，「對此，總統也尊重行政院對本案的態度。」但他也說，總統府對此案立場就是由教育部依照權責辦理。

教育部昨天下午2時緊急通知要在3時召開「台大校長遴選進度說明記者會」，正式開始時，葉俊榮花了40分鐘痛批台大遴選委員會怯於處理遴選過程的瑕疵問題，不過之後卻急轉而下，表示對於台大遴委會開會「已不再期待」，但為避免陷於程序瑕疵的爭執，他勉予同意聘任管中閔為台大校長。

3個月檢討遴選瑕疵

葉俊榮表示，管中閔出任台哥大獨董、審計委員會及薪酬委員會等職，而遴選委員蔡明興同時為台哥大董事（兼副董事長），這其中涉及利益衝突，但相關資訊未在遴選過程中充分揭露，導致校內外、社會各界及監察院質疑遴選不符正當行政程序。

葉俊榮說，台大遴委會面對這些爭議質疑，只在7月底、8月初以電子郵件詢問遴委的意見後對外發表聲明說「程序沒問題」，一直抗拒以實質開會、形成議案、充分討論並做成具體決議的方式來化解，這樣的處理不到位。

上任時間交台大訂定

「讓挺管、拔爭議隨2018年的結束而消逝，教育部勉予同意聘任管中閔為台大校長。」葉俊榮說，他身為教育部長，會為這個決定負起完全責任；至於台大校長遴選案產生的行政訴願問題，教育部會尊重結果，台大也要自行面對。

教育部已要求台大檢討校長遴選過程瑕疵，在3個月內對外界說明，管就任台大校長後，要直接面對這些問題。此外，陽明大學之前遴選時，也選出跟管中閔具有同樣爭議的郭旭崧為校長，教育部也做同樣要求。

去年6月21日楊泮池離開台大校長職務後，台大到昨天已有551天沒校長，可說創下世界紀錄。民進黨在11月24日的九合一大選慘敗後，決定放手讓管中閔成為台大校長，接下來的問題要由管中閔自己來面對。

清理戰場 卡管案認賠解套

卡了整整1年，賠掉2個教育部長的「卡管案」，在教育部長葉俊榮正式宣布「勉予同意管中閔擔任台大校長」後終告落幕。在九合一敗選後，蔡政府「認賠殺出」，就是希望能快速清理戰場，讓未來新內閣能夠重新起步。

蔡政府 力圖挽回民心

儘管多數綠委在獲知葉俊榮宣布不再卡管後，都表示震驚和無法理解，但據了解，蔡英文總統在選後與黨內高層及此次參選的地方首長餐敘，黨內普遍認為，民進黨政府有必要儘速清理戰場，以挽回民心，小英也深有同感，包括桃園市長鄭文燦接受媒體的專訪，也說出黨內不少人的心聲「儘速清理戰場」。

尤其在行政院長賴清德已表明即將求去，如果這些「燙手山芋」仍要留給未來新任的閣揆和閣員，不僅會讓民怨延續，新內閣也很難予人「耳目一新」觀感。

因此，被認為促成「韓流」發威的北農總經理吳音寧，在選後立即遭拔除；農委會主委林聰賢、空汙議題遭指控的環保署長李應元、為普悠瑪翻車案負責的交通部長吳宏謀都火速請辭獲准。

「卡管案」也是一樣，由即將畢業的教長葉俊榮認賠解套，都是為了讓將來接任的人能夠不再陷入泥淖，難以自拔。

承擔批評 決策髮夾彎

當然，對於綠委、綠營支持者，以及許多過去相信蔡政府說法認為「卡管有理」的民眾來說，這樣的「髮夾彎」是全面棄守，所有批評也會落在決策者身上。

但既然遲早都要讓管中閔上任才能解套，與其讓新內閣一上任就面對來自黨內和黨外的雙重壓力，不如讓舊閣員先「拆炸彈」再離開，新內閣不必再背負舊包袱，也才有機會「大破大立」。

https://img.chinatimes.com/newsphoto/2018-12-25/clipping/656/b02a00_t_01_04.jpg

「做了勇敢決定」 葉口氣如壯士

台大校長遴選案延宕多時，教長葉俊榮昨宣布勉予同意，引發朝野立委震驚。綠委表示事前毫不知情，且同意管中閔就任，並沒有解決制度問題，不解教育部的決定；藍委則直呼跌破眼鏡，但強調是遲來的正義，對台大師生是最好的耶誕禮物。

卡管案峰迴路轉，據悉過程中台大校長遴選委員會召集人陳維昭，透過前立法院長王金平居間搭橋，各兩度與蔡英文總統及葉俊榮當面溝通，在做出決定後，葉在上周五也告知王，「要自己跳下來承受壓力」！

果然，葉俊榮昨午後1點多，以簡訊通知賴揆，賴揆當場未表同意與否，僅提醒葉俊榮，事關重大，應「審慎思考」。

藍委柯志恩說，她昨知道教育部要開記者會後，就致電葉俊榮詢問主題，但葉僅說「做了一個非常勇敢的決定」；她最後是詢問教育部人員，在葉主動說出「勉予同意」的前20分鐘才得知。柯志恩形容，葉俊榮當時說話語氣，有點像荊軻刺秦王，壯士一去不復返的味道。

藍委林奕華表示，台大沒有校長至今已經356天，粗暴的拔管過程，折損了潘文忠及吳茂昆2位教育部長，也二度遭監察院糾正，不僅造成社會對立，更使得政府公信力嚴重受創。多次質詢與各界不斷的呼籲下，教育部終於認清事實、拿掉政治，回歸學術與大學自治的精神，依法聘任管中閔擔任台大校長；因是遲來的正義，她對此只能勉予肯定。

綠委吳思瑤說，她身為教育文化委員會立委，事前毫不知情，她很難接受這樣的國會溝通，不解教育部的處理方式；本來大學校長就不是政治力介入的項目，她不願意就政治面解讀，但教育部只解決台大沒有校長這個問題，沒有解決制度爭議，反而製造更多問題。

身為台大校友的綠委許智傑則說，台大校長事件望穿秋水終於等到一個結果，坦言「歹戲拖棚太久」，希望未來台大遴選委員會，針對若未揭露兼任獨董資格，將直接取消參選校長資格，避免類似事件重演。

(中國時報)
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教育部「勉予同意」 台大 管校長來了

台大沒校長551天，終於有轉變！教育部長葉俊榮昨（24）日宣布，勉予同意聘任管中閔為台大校長，但台大必須在3個月內檢討遴選過程的瑕疵並對外說明，同時向教育部提交完整報告。至於管中閔何時上任，由台大自行決定。

此外，陽明大學之前遴選時，也選出跟管中閔具有同樣爭議的郭旭崧校長，葉俊榮說，教育部也會發文給陽明大學，要求他們在3個月內對於遴選過程的瑕疵及未來如何改善向教育部提交完整報告。

教育部昨天下午2時緊急通知要在3時召開「台大校長遴選進度說明記者會」，正式開始時，葉俊榮花了40分鐘痛批台大遴選委員會怯於處理遴選過程的瑕疵問題，不過之後卻急轉而下，表示對於台大遴委會開會「已不再期待」，但為避免陷於程序瑕疵的爭執，他勉予同意聘任管中閔為台大校長。

葉俊榮表示，管中閔出任台哥大獨董、審計委員會及薪酬委員會等職，而遴選委員蔡明興同時為台哥大董事（兼副董事長），這其中涉及利益衝突，但相關資訊未在遴選過程中充分揭露，導致校內外、社會各界及監察院質疑遴選不符正當行政程序。

葉俊榮說，台大遴委會面對這些爭議質疑，只在7月底、8月初以電子郵件詢問遴委的意見後對外發表聲明說「程序沒問題」，一直抗拒以實質開會、形成議案、充分討論並做成具體決議的方式來化解，這樣的處理不到位。

「讓挺管、拔管爭議隨2018年的結束而消逝，教育部勉予同意聘任管中閔為台大校長。」葉俊榮說，他身為教育部長，會為這個決定負起完全責任；至於台大校長遴選案產生的行政訴願等問題，教育部會尊重結果，台大也要自行面對。

教育部要求台大檢討校長遴選過程瑕疵，在3個月內對外界說明，並提交報告給教育部。葉俊榮說，管中閔任台大校長後，要直接面對遴選過程的這些問題，並且要解釋這些問題，以供社會檢驗。

去年6月21日楊泮池離開台大校長職務後，台大到昨天已有551天沒校長，可說創下世界紀錄。民進黨在11月24日的九合一大選慘敗後，決定放手讓管中閔成為台大校長，接下來的問題要由管中閔自己來面對。

(工商時報)

社會

遭盜刷拒供個資 申請純網銀要扣分

日前喧騰一時的LINE Pay盜刷案，昨日財委會上立委徐永明質疑LINE Pay公司可否拒絕提供資料？金管會主委顧立雄坦言，拒絕提供資料，會列為未來LINE申請純網銀執照的「扣分」項目。昨晚LINE Pay則喊冤表示，不是不給資料，是地檢署要求和案情不一致。

金管會：要求中信銀協詢
顧立雄坦言，任何資料放在國外都會這個問題，現在這些資料相關存取前線，對資料控制性，萬一雲端服務終止時，要如何取回，要確保可以刪除不再儲存等等，一旦跨境做資料傳輸後，都會有這個問題，這當然要列為申設純網銀的評估項目。
他說，目前請銀行端（中國信託商銀）去了解，讓日本LINE公司可以配合處理，「會請銀行做進一步了解，原則上不能全部都拿不到，這是不對的」。
Apple Pay是和國內銀行合作，查核過程中比較容易，但LINE Pay用QR CODE（掃碼支付），顧立雄說，銀行端如何確保對客戶資料掌握，這需要進一步了解。
日前發生一起盜刷案，一名陳男去年發現自己的中國信託信用卡在LINE Pay遭盜刷1萬多元，接到帳單後就向警方報案，檢警追查後找到綁定該張信用卡門號的梁男，梁男辯稱SIM卡遺失，檢方要求LINE公司提供相關資料卻被拒絕，北檢日前以罪證不足不起訴梁男。

LINE Pay喊冤：資訊不足
LINE Pay回應，案件發生當天就已接到發卡行通報偽冒交易，根據風控原則，已將該筆偽冒交易的相關資訊列入LINE Pay黑名單，也對這個帳號做出停權處置。
LINE Pay官方喊冤表示，地檢署提出要求時，一開始是問錯使用場景，無法回應，接著地檢署僅提供「手機門號、信用卡卡號」，若僅憑這兩項資料，根本無法查出是否有客戶曾使用非LINE Pay會員信用卡的服務。
LINE Pay表示，若地檢署可以清楚提供「交易日期、金額、商店」等更多資訊，還可以嘗試交叉比對調出交易紀錄，LINE Pay也希望盡早找出嫌疑人，讓事件落幕。

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20181225/BN01/BN01_006.jpg

(蘋果日報)
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LINE Pay盜刷案 檢警調閱資料遭拒 金管會：申請純網銀會扣分

LINE Pay日前爆發盜刷案件，檢調人員曾向LINE Pay調閱資料卻傳出遭拒絕。對此，金管會主委顧立雄昨表示，相關事證仍在了解釐清中，倘若屬實的話，未來LINE申請「純網銀」執照時，當然會被扣分。

立委徐永明在立法院質詢指出，日前有民眾的LINE Pay遭到盜刷，當時檢調人員欲釐清相關案情，卻遭到LINE Pay回應，帳號資料由日本總公司管理、無法提供給檢警。

徐永明認為，金管會現在開放2張純網銀執照申請，「管理機制妥適性」的評分比重佔3成，像LINE這樣的態度，是否還要發純網銀執照給LINE？

顧立雄回應說，有關LINE Pay盜刷案，會請配合銀行提供相關資料，尚未確認LINE是否刻意不願給資料，但如果是這樣，這樣是不對的；若LINE堅持不給資料，未來一定會對純網銀申請有不利影響。

他指出，這就是客戶資料存放在海外的問題，現在很多資料都放在雲端，對於相關存取權限及對雲端資料控制性，若雲端服務中止時，要如何取回資料並刪除，並確保資料不再存取等；未來針對類似的交易，會要求相關資料都可以存放在配合銀行端，方便金管會查核。

LINE Pay聲明指出，今年8月23日收到地檢署來函，僅提供信用卡卡號和手機門號，無法只從這兩項資料比對岀交易紀錄；若本案地檢署來函時有提供交易日期、金額、商店等更多資訊，還可試著交叉比對調出交易紀錄，我們也希望能儘早找出嫌疑人，讓事件落幕。

(自由時報)
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顧立雄：LINE若拒給盜刷資料 申請純網銀將扣分

外傳有人盜用他人的LINE Pay信用卡資料，綁定自己手機盜刷。金管會主委顧立雄表示，銀行局要求發卡行去了解並回報。但他說，若LINE不提供檢調要求的資料，未來金管會評估LINE申請純網銀執照時會扣分。

顧立雄昨天在立法院財委會指出，因為許多交易資料都在雲端，若是跨境交易的資料傳輸，就會有LINE這樣的問題（LINE是日本公司）。他說，金管會將參考國外主流趨勢訂出規範，基本上核心資料應留在國內，絕對禁止放在中國大陸；另外也會規範相關存取權限及對雲端資料控制性，及雲端服務中止時，要如何取回資料並刪除。

媒體報導，檢調辦案時向LINE要資料，LINE未提供。LINE聲明表示，案發當天即接到發卡行通報偽冒交易，該筆偽冒交易資訊已列入LINE Pay黑名單，也將該帳號停權。LINE表示，地檢署來函僅提供信用卡卡號和手機門號，若能有交易日期、金額、商店等，應可比對出交易紀錄，找到嫌疑人。顧立雄表示，金管會還沒收到銀行回報最後資訊，不清楚是LINE Pay不肯給資料，還是在一定條件下可提供，但若都拿不到資料是不對的。

去年也曾發生Apple Pay被盜刷事件，顧立雄指出，Apple Pay被盜刷後，金管會去年九月已發函銀行公會，建議未來若再有持卡人更改手機號碼，應同時發送資料變更通知給原手機號碼，或由客服再聯絡持卡人原留存的其他電話，例如住家或公司電話確認。

這起Apple Pay盜刷案，是黃姓嫌疑人假冒被害人打電話給銀行更改手機號碼，隨後透過iPhone手機申請Apple Pay，但綁定被害人信用卡資料。因嫌犯也取得被害人個資，導致銀行不疑有他，讓黃嫌盜刷成功。

(聯合報)
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LINE不落地拒查案 申請純網銀將扣分

LINE Pay傳出在發生盜刷事件後，拒絕提供相關資料給檢調，金管會主委顧立雄明確表示，LINE來申請純網銀執照時，如果還有這種問題，將列為「扣分」的項目。針對LINE Pay盜刷案，金管會已要求發卡的中國信託說明，並由中信向LINE Pay要求資料，不過至今還沒有進一步進度。

由於LINE Pay資料庫設在日本，無法強制要求提供交易資料，顧立雄坦言，行動支付、純網銀等，任何資料放在國外都會有以下問題，包括：雲端資料相關存取的權限範圍；對資料的控制性；萬一雲端服務中止，要怎麼去取回；資料刪除後，是否能確保不再被儲存等，只要涉及跨境資料傳輸，都會有疑慮。

Apple Pay等三大Pay同樣是跨境傳輸，不過顧立雄認為，三大Pay和信用卡相關組織合作，也許在查核過程中沒有那麼不容易，但LINE Pay使用QRcode付款，要如何確保對客戶資料的掌控，目前是一個問題。

顧立雄表示，現階段金管會的處理方式，就是從銀行端去要求LINE Pay，以後銀行要能夠有用戶交易的相關資料。他更不諱言，要是LINE Pay這種「不落地」、「難配合檢調」的情況，未來申請純網銀執照時仍存在，在審查中就會是「扣分」項目。

(中國時報)
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全球首例 團團裝牙套 露銀牙 連齒模都有「待遇很好」

台北市立動物園的大貓熊「團團」，最近左上犬齒斷裂流血，群醫會診後，大陣仗幫牠進行局部根管治療、補牙，並裝上鈦金屬材質的牙套，如今團團不僅擁有「鈦」閃亮的銀牙齒，還變成世界首隻「牙套貓熊」！

台北市立動物園昨表示，本月9日保育員對團團例行訓練時，發現牠的左上犬齒斷裂流血，隨即聯繫園內獸醫師及「野生動物健康照護與醫療小組」，邀集獸醫師、牙醫師及麻醉科醫師等會診。檢查發現，團團的左上犬齒牙冠斷裂、牙髓腔曝露在外，有感染風險，當下先進行局部根管治療及補牙。

為保進食功能補牙
醫療團隊為讓團團可以保全牙齒、維持進食竹桿的破竹功能，並避免該犬齒再次斷裂，本月12日先將局部發炎感染的牙髓組織移除，並裝填三氧礦化聚合物保護活化神經。當天製作齒模，運用鈦金屬材質製作牙套，前天幫團團裝上。
台北市立動物園說，大貓熊進食時主要使用犬齒咬裂竹桿，需強大的咬合力，因此團團的牙套特別選用鈦金屬材質，堪稱是目前最厲害的牙套材質，大貓熊裝牙套，這應是全球首例。推測團團這次牙齒出問題，可能是因吃東西時偏好用左邊的牙齒咬。動物園評估團團的牙套未來掉下來的機率很低，就算掉下來誤吞，形狀也不尖銳，等待排出來就好。

訓練沒麻醉張嘴巴
動物園發言人曹先紹說，獸醫牙科大部分在洗牙、拔牙、照X光，因為有的動物太小，做牙套不容易，有的則是壽命太短，做了划不來，萬一牙齒太爛，乾脆直接拔掉；團團一家「待遇」很好，連齒模都有，並有台灣大學牙醫專業學院協助。
曹說，園方平常訓練動物在沒有麻醉的狀況下張開嘴巴，讓保育員檢查一下，這次就是檢查時發現不對勁；還好團團的血液檢查、血壓、體重等指標都良好。以前園方一直認為圓圓的牙齒沒有想像中好，誰知道團團先出問題，至於圓仔還年輕，問題不大。
喜愛大貓熊的民眾陳小姐說，第一次聽說大貓熊要戴假牙，疑惑團團或其他大貓熊以後會不會跟老人家一樣，牙齒掉光光。曹先紹說，動物年紀大了之後，牙齒好不好會影響營養攝取能力，園方會持續盯著團團的其他幾顆犬齒。

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(蘋果日報)
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信用卡違約金被盯上 顧立雄放話 半年內抓超收銀行

金管會日前金檢發現，有一家銀行向持卡人收取信用卡違約金有「超收」情況，超收金額約達數百萬元，引發立委關切；金管會主委顧立雄昨天說，將在2019年6月底前，對37家銀行信用卡違約金等狀況，做全面專案金檢。

立院財委會昨也決議，要求金管會須在2019年7月1日前，清查37家銀行對信用卡、現金卡客戶收取違約金、滯納金、利息等情形，並在完成清查後1個月內向財委會提出書面報告。
據了解，為配合金管會專案金檢，銀行主管私下表示，已重新檢視系統邏輯計算是否有符合法規，若有超收狀況，違約金會退還給持卡人，並將系統做全面調整。

有銀行收3停1鑽漏洞
金管會在2011年2月訂定規定，信用卡違約金最高連續收取期數，不得超過3期，且限制第1期收300元、第2期收400元、第3期收500元，也就是說，若持卡人都沒繳足「最低應繳金額」，最多收1200元後，就不能再收取違約金。
但金管會發現，有銀行因「自行解讀」法規，持卡人未繳足「最低應繳金額」且已連續收了3期違約金後，第4期不收，但第5期又接著開始收，取巧避開「連續不超過3期」規定。還有銀行收完前3期違約金，第4期持卡人又因沒繳足「新增消費款項」，銀行以為可續收，一路收到底。
金管會官員解釋，所謂「違約金」，是指持卡人沒有繳足「當期最低應繳金額」的前提下，才會有違約狀況，才會被收取違約金，跟沒繳足新增消費款無關。
依規定，「當期最低應繳金額」共有6大項費用：1是當期一般消費10%；2是當期與前期預借現金，及前期未清償消費款項合計的5%；3是每一期應付的分期帳款本金和利息；4是超過信用額度的交易金額；5是累計以前各期逾期未付最低應繳款項的總和；6是循環利息和各項費用，包括手續費、年費等。
「違約金」通常會被計入在各項費用內，若是連續3期沒繳，則會被歸類到累計過去未付款項中。

上限1200禁再收
官員舉例，若A持卡人已經連續6期都沒繳足「當期最低應繳金額」，違約金最多就是連續收3期，合計1200元，等於到第4期後，發卡行就不能向A持卡人再收違約金。
若B持卡人是連續3期沒繳足「當期最低應繳金額」，發卡行收了前3期後，B持卡人在第4期一次繳足了當期最低應繳款，等於「恢復正常」，但第5期又開始沒繳足時，發卡行才可以對B持卡人「重新起算」違約金。

繳足最低款後才重新計
簡單說，要「重新起算」違約金的關鍵是，持卡人需要有其中一期，繳足了當期最低應繳款，然後下一期又沒繳足，發卡行才可以重新對持卡人計收違約金。
金管會檢查局長王儷娟說，這次是對一家銀行金檢時發現，有超收信用卡違約金狀況，該家銀行超收違約金不到1000萬元，她也說，信用卡違約金問題，已發函給各銀行，要求稽核單位全面檢視後，提交報告給金管會，明年度會針對銀行清查內容再做專案金檢。
金管會銀行局官員說，信用卡違約金，是針對當事人「債務不履約時（就是未繳足當期最低應繳款）」所應支付的金額，性質屬「懲罰性違約金」，用意在督促持卡人依期履約，也有提醒持卡人按期繳款，避免遲延而導致信用不良的積極作用。
官員說，但若持卡人已連續3期都不能繳足「當期」最低應繳款，此時透過收取懲罰性違約金，也難達成督促持卡人依期履約的效果，且持卡人當下也可能出現還款困難的狀況，這時候，若再延長收取違約金，恐再也無法讓持卡人履行債務。
因此，金管會才要求發卡機構，持卡人無法在繳款截止日前，繳足「當期最低應繳款」時，最多也只能收3期違約金。官員說，若是卡債族，收了3期違約金，但還是繳不出錢來，收再多違約金也沒意義。

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(蘋果日報)
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銀行超收信用卡違約金 金管會明年6月前完成金檢

銀行違約超收信用卡違約金，把客戶當「盤仔」（傻瓜）？金管會日前發函通知各銀行，要求不得變相超收違約金，立委曾銘宗、徐永明昨天在立法院質詢表示，主管機關應該要展開全面性清查，到底多少銀行有類似違規情況；金管會主委顧立雄當場允諾，明年6月底前完成專案檢查。

收完3期停1期 照收第5期
信用卡持卡人每月收到帳單，上面均有「當期最低應繳金額」，若無法在截止日前繳足，銀行可以依約收取違約金；而金管會在2011年2月規定，銀行收取信用卡違約金最高連續期數，「不得超過3期」。

不過，金管會在例行性金檢銀行時發現，竟有部分銀行刻意曲解規定，違法變相收取信用卡違約金；根據調查，當信用卡客戶未繳足卡費時，有的銀行先是連續收3期違約金，然後第4期停止不收，接著從第5期繼續收取。對此，金管會除要求違規銀行退還客戶超收的違約金外，並將進行開罰。

金管會主委顧立雄昨出席立法院財委會。立委曾銘宗質詢，有多少家銀行超收信用卡逾期違約金？顧回應，這是個別銀行進行金檢時查出，我們將以通案方式，發函各銀行稽核單位先自我清查，且要求遵守規定。

但曾銘宗認為，這恐怕不是個案，金管會應全面清查國內37家銀行，進行專案金檢，有無超收利率與違約金，若有超收，立即退還客戶，並依法進行處罰。

立委批違法 將客戶當盤仔
立委徐永明更直言，銀行這樣刻意曲解規定，違法超收信用卡違約金，根本是把客戶當「盤仔」，金管會不能罔顧小市民權益，要求金管會要徹查；顧立雄也允諾，明年6月底前，完成全面性的專案金檢。

(自由時報)
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筆電送修 維修員偷載女客雲端性愛片

下載檔案丟回收桶 忘清空露餡
未婚的29歲張男在燦坤3C台中青海店從事電腦維修諮詢，張男維修陳姓女客戶的筆電，無意間發現雲端資料庫有5個陳女性愛影片檔案，竟偷偷下載到自己的隨身碟，下載後檔案丟進資源回收桶，卻忘了清空回收桶，陳女從回收桶發現性愛檔案被下載，報案並求償150萬元，台中地院依妨害電腦使用罪判張男3個月，不過張男拿不出和解金，法官認為雙方達成和解前，不宜宣告緩刑。

維修員被判刑3月 求償150萬
判決書指出，張男大學畢業後，2013年起受僱燦坤3C賣場，擔任營業員負責銷售、收銀、維修等工作。陳女今年3月29日攜帶蘋果筆電到賣場維修，張男請陳女提供iCloud雲端硬碟帳號密碼，方便登入電腦維修，張男開啟電腦後，發現雲端硬碟存有陳女的性愛影片檔，不過當天沒修好，陳女將筆電帶走。

4月1日陳女再次帶筆電找張男維修，張男未經陳女同意，將5個性愛檔案下載至資料夾，複製到個人隨身碟，複製完畢後將資料夾移至資源回收桶。

隔天陳女開機檢視，發現資源回收桶內有物件，打開一看，竟是自己的性愛影片檔，驚覺遭人下載，報警處理並提告，檢警到張男住處，查獲隨身碟有性愛影片檔案，隨即查扣。

法官說，張男未善盡職守，私自下載陳女儲存在私人空間的性愛影片，不僅危害電腦相關設備使用安全，更嚴重侵害隱私權。

燦坤︰總公司了解過後會處置
張男供稱一時好奇，很後悔，也希望與她和解，但陳女要求賠償150萬元，張男認為過高，和解不成，台中地院法官認為，此案造成陳女心裡恐懼不小，在與告訴人達成和解並獲得諒解前，不宜宣告緩刑。燦坤公司發言人林彩莉表示，總公司還不知道台中青海店發生員工盜取客人電腦內檔案一事，了解過後會處置。

避免機密案外洩／先拷貝 刪除、格式化再送修

民眾把電腦送修，如何避免個資外洩？資安專家建議，送修前先將機密資料拷貝存入上鎖檔案，或拷貝到隨身碟，再把電腦上的資料刪除，重新格式化後送修，才能防止機密檔案外洩。

順發3C賣場陳先生說，客戶拿電腦來維修，工作人員都會問裡面有無重要資料、需不需要拷貝？此時客戶可以要求維修人員先刪除，就不會外流。另外民眾為自保，送修電腦或手機，最好請維修公司切結不會盜用個人資料，一旦出事，個資遭到盜用從事不法，可做為免責證明。

燦坤3C英才店店長則表示，個人電腦送修，一定要養成把機密資料拷貝到隨身碟的習慣，同時將電腦內資料刪除，再格式化送修，可確保個資不外洩，並提醒重要資料不出大門、送修電腦先將整個硬碟拔起，人若在送修現場，基本上不要讓東西離開視線，避免工程師有竊取資料之嫌。

(自由時報)
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修筆電 偷下載私密影片被逮

三Ｃ賣場業務員張姓男子維修陳姓女子筆記型電腦時，涉嫌擅自下載陳女存在雲端的性愛影片，經被害人察覺報案；檢警搜索查扣到他複製影片的隨身碟。台中地院依妨害電腦使用罪判張有期徒刑三月，得易科罰金，可上訴。

判決表示，張姓男子（廿九歲）是台中市一間三Ｃ賣場業務員，負責銷售、維修等工作。陳姓女子今年三月廿九日下午因無法開啟筆電裡的檔案送修，並提供個人雲端帳號、密碼，張登入查詢發現存有對方性愛影片。當天筆電未修復，由陳女帶回。

今年四月一日，陳女再次送筆電維修，張請對方輸入帳密登入雲端後，瞞著被害人下載五個性愛影片檔案，複製到自己的隨身碟，再刪掉下載痕跡。陳女隔天使用筆電時在資源回收桶發現性愛影片資料夾，察覺是遭人從雲端下載，報警處理。

檢警五月十日搜索張的住處，查扣存有被害人性愛影片的隨身碟，張承認涉案，希望和解，但認為對方索賠一百五十萬元過高，無法負擔，雙方和解不成。

(聯合報)
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花蓮震災捐款流向 張善政擱置拒公布

各界27億元善款 還剩近17億元
花蓮○二○六震災捐款高達二十七億元，花蓮縣代理縣長蔡碧仲上任後，基於台南、高雄都是每月公布捐款及慰問金明細，蔡曾兩度提案要求每個月公布，但第一次遭善款委員會召集人張善政否決，第二次遭到緩議，將延遲到新任縣長交接後再公布。蔡昨召開畢業記者會，質疑張善政遮遮掩掩，他感到遺憾；張則認為善款內容和細節，都是比照高雄、台南格式，蔡都在放話。

今年二月六日花蓮發生大地震，死傷慘重，來自各界高達二十七億元的捐款，由前行政院長張善政擔任召集人的「善款委員會」監督管理，目前還剩將近十六．九億元。

兩度提案遭拒 蔡碧仲批張遮掩
蔡碧仲說，善款爭議鬧得沸沸揚揚，是否被拿來支付感恩餐會、發慰勞金？流向和明細是民眾最想知道的，他任代理縣長後希望按月公布，以昭公信，但礙於規定，須經善款委員會同意才可公布；幕僚作業早就做好、資料都備妥，等委員會通過就能公布，張善政不應擱置，也不能不做結論；有疑慮部份，花蓮地檢署已向縣府調卷。

張善政回應，公布的內容和細節，都是比照高雄氣爆、台南震災的格式，蔡碧仲希望更細一點，至於要細到什麼程度，蔡沒有交代清楚。

張稱公布格式 比照高雄、台南
張善政說，善款明細之前決議每半年公告一次，且現在委員會並沒有每個月都召開，有些支出要經委員會確認才行，要怎麼每個月都公告？

不過，前縣長傅崐萁任內編列「感謝狀」七十萬元、救援補助慰勞金九一○萬元，共九八○萬元善款預算，要發慰勞金給各縣市的救難單位，使用善款中「指定用途」項目來支應，最後核銷發給全台各縣市相關消防局和救難協會的救援補助慰勞金共八一五萬元。

張善政強調，發放救災團體八百多萬元慰勞金部份，是縣府提供的捐款人指定用途聲明書，經捐款人同意指定使用。

花蓮地檢署指出，關於救援補助慰勞金的資金來源及來源妥適性，地檢署的確有立案查證，但無法說明內容。

(自由時報)
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收到恐嚇信 女兒去住親戚家 蔡碧仲：不影響執法意志

花蓮縣代理縣長蔡碧仲昨卸任，他今天將不出席新任縣長交接典禮，委由秘書長顏新章代理主持，面對廿二日收到恐嚇滅門信件一事，他昨再次強調不會因暴力脅迫影響執法意志，信中不堪入目的恐嚇字眼，實在不足為訓。

花蓮縣縣長室廿二日收到一封充滿仇恨的手寫恐嚇信，揚言蔡碧仲只要敢用司法手段動準縣長徐榛蔚，將以最殘忍方式對蔡滅門，花蓮縣警察局刑警大隊獲報後成立專案小組深入追查；由於蔡碧仲妻女等人生活範圍集中在嘉義市，嘉市警二分局副分局長黃國欽說，事發後，已加派警力提高巡邏密度，並加強保護蔡的家人。

蔡碧仲代理花蓮縣長期間查弊、整肅吏治，卻接到恐嚇信函嗆殺全家。蔡碧仲昨在代理任務完成最後一日發表臨別感言，強調自己只是在做該做的事，不會因暴力、恐嚇脅迫改變執法意志，並表示所有的公務人員包括自己，都必須自重才會得到別人尊重，依法行政是他最重視的準則，恐嚇信中用不堪入目的字眼毀損他的尊嚴及家人安全，實在不足為訓，警方已介入積極偵辦，盼能早日逮到真兇。

蔡碧仲妻子黃淑英說，台灣是民主社會，怎會發生這種事？她會陪丈夫到台北後，再返回嘉義住所，至於女兒為了安全起見，暫住親戚家。

黃淑英研判，恐嚇信應為狂熱份子一時興起所為，希望對方保持理性，不對她的丈夫及家人做出傷害。

(自由時報)
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長榮松機地勤染麻疹 追蹤166人

衛福部疾管署昨公布新增一例境外移入麻疹，患者為北部卅多歲男性，是松山機場的長榮航空地勤人員，研判在柬埔寨旅遊時遭感染，目前衛生單位掌握接觸者一六六人。由於個案在可傳染期間仍至松機上班，並搭乘公車、捷運，提醒有相關活動史民眾自主健康管理。

旅遊柬埔寨時被感染
疾管署副署長莊人祥表示，個案在今年十一月底至十二月初前往柬埔寨旅遊，返台後陸續出現發燒、腹瀉，以及咳嗽、喉嚨痛、柯氏斑及紅疹症狀，昨確診麻疹，目前住院治療中。

傳染期曾搭捷運、公車
衛生單位已掌握個案接觸者共一六六人，包括職場、醫護人員與民眾，將持續監測至明年一月九日。不過，個案在可傳染期間十二月十四日至廿日，有大眾運輸或公共場所活動史，包括在松山機場BR192、BR156、FM802、NH852、BR772、BR190、NH854、B7510等航班櫃台、登機門服務，並搭乘262、249公車，出入捷運松山機場站、頂溪站、台大醫院站、古亭站等，也曾到新光三越站前店。

莊人祥提醒，曾於相關時段出入相關場所的民眾，要自主健康管理十八天，若有疑似症狀，應戴口罩儘速就醫。

今年累計卅八例麻疹，十一例為境外移入，感染國家以泰國等東南亞國家為主。

(自由時報)
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又有境外移入麻疹個案 長榮地勤染病

衛福部疾病管制署公布國內新增1例境外移入麻疹確定病例，為北部30多歲男性，為台北國際航空站（松山機場）長榮航空公司地勤人員，患者11月底至12月初至柬埔寨旅遊，返國後自12月15日起陸續出現發燒、腹瀉等症狀，曾於16日就醫，18日出現咳嗽、喉嚨痛、柯氏斑及紅疹，20日就醫後住院治療，經通報檢驗於今（24）日確診。依個案潛伏期間活動史研判感染地為柬埔寨，目前住院治療中。

疾管署副署長莊人祥表示，由於該地勤負責櫃台劃位、引導等業務，接觸民眾及旅客包括本國人及外國人，接觸層面相當廣，目前尚無法確切統計接觸人數，但衛生單位目前掌握個案接觸者共166人，包括該患者的同事，及就醫時曾接觸之相關醫護人員與民眾等，將持續監測至明年1月9日。

莊人祥說，由於個案可傳染期間有大眾交通運輸及公共場所活動史，並在松山機場櫃檯、登機門等處服務，提醒民眾如曾於附表時段出入相關場所，請自主健康管理18天（自最後接觸日起算），一旦出現疑似症狀，請戴口罩速就醫並告知接觸史。

疾管署表示，國內今年截至目前累計38例麻疹病例，其中11例為境外移入病例，感染國家以泰國等東南亞國家為多；另27例為國內感染，包含21例為3月底因境外移入病例引發之群聚疫情。柬埔寨今年截至11月累計46例，高於去年總數（10例）；全球麻疹疫情自3月達高峰後趨緩，我國鄰近國家病例數以印度、印尼、菲律賓、中國大陸及泰國為多，且持續有病例發生。歐洲地區以烏克蘭、塞爾維亞、羅馬尼亞、法國、希臘、義大利、俄羅斯、喬治亞等最為嚴峻。目前疾管署將以上各國及英國、哈薩克、以色列、剛果民主共和國、幾內亞、獅子山、奈及利亞、馬達加斯加、巴西及委內瑞拉共23國旅遊疫情建議列為第一級注意（Watch）。

疾管署再次呼籲，麻疹傳染力強，民眾應按時帶家中滿1歲幼兒及滿5歲至入國小前幼童接種麻疹、腮腺炎、德國麻疹混合疫苗（MMR），並避免帶未滿1歲或未接種疫苗的幼兒至流行地區，如須攜6個月以上未滿1歲的嬰兒前往，可於出發2週前，帶幼兒自費接種1劑MMR疫苗；一般民眾如有接種需求，可於出國前至醫療院所或旅遊醫學門診諮詢評估接種；另建議1981 年（含）以後出生的成人且計劃前往流行地區或工作性質會頻繁接觸外國人者，可自費接種疫苗。相關資訊可至疾管署全球資訊網（https://www.cdc.gov.tw），或撥打免付費防疫專線1922（0800-001922）洽詢。

(聯合報)
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松山長榮地勤染麻疹 可傳染期曾到機場搭捷運

疾管署今天宣布，長榮航空一名地勤人員日前到柬埔寨旅遊，感染麻疹，回台後陸續出現症狀，在可傳染期內曾在松山機場工作、搭乘公車捷運並到醫院就醫，提醒民眾注意。

衛生福利部疾病管制署副署長莊人祥傍晚表示，國內新增1例境外移入麻疹確定病例，為北部30多歲男性，為台北國際航空站長榮航空公司地勤人員。

長榮航空今天也指出，他們除通報松山機場疾管局等相關單位，並要求近日曾接觸過的同仁進行自主健康管理，也安排同仁72小時內施打MMR(麻疹、腮腺炎、德國麻疹)疫苗及辦公環境消毒作業；為確保一線作業同仁健康狀況，備有免費MMR及流感疫苗，鼓勵員工施打並隨時關心員工身體狀況，做好各項防疫措施。

疾病管制署指出，這名個案11月底至12月初至柬埔寨旅遊，返國後從12月15日起陸續出現發燒、腹瀉等症狀，曾於16日就醫，18日出現咳嗽、喉嚨痛、柯氏斑及紅疹，20日就醫後住院治療，經通報檢驗於今天確診。依個案潛伏期間活動史研判感染地為柬埔寨，目前住院治療中，預計明天出院。

衛生單位目前掌握個案接觸者共166人，包括職場接觸者及就醫時曾接觸之相關醫護人員與民眾等，將持續監測至2019年1月9日。

根據疾管署追蹤資料，個案在可傳染期間曾在松山機場的櫃臺、登機門工作，也曾到過新光三越站前店、台北車站、捷運松山機場站、頂溪站、台大醫院站、古亭站，也有搭公車，民眾若有在同一時間出現在同一地點，應自主健康管理18天（自最後接觸日起算），一旦出現疑似症狀，請戴口罩速就醫並告知接觸史。

莊人祥表示，長榮航空的地勤人員先前有打過麻疹、腮腺炎、德國麻疹混合疫苗（MMR），接種率約63%，上週五疑似有麻疹個案時，已有加強追蹤。明天也將在松山機場舉行一個臨時會議，針對各相關航空公司人員說明。因麻疹傳染力高，不排除後續還有個案，但會盡力圍堵。

台灣今年截至目前累計38例麻疹病例，其中11例為境外移入病例，感染國家以泰國等東南亞國家為多；另27例為國內感染，包含21例為3月底因境外移入病例引發的群聚疫情。

柬埔寨今年截至11月累計46例，高於去年總數（10例）；全球麻疹疫情自3月達高峰後趨緩，台灣鄰近國家病例數以印度、印尼、菲律賓、中國大陸及泰國為多，且持續有病例發生。歐洲地區以烏克蘭、塞爾維亞、羅馬尼亞、法國、希臘、義大利、俄羅斯、喬治亞等最為嚴峻。

疾管署再次呼籲，麻疹傳染力強，民眾應按時帶家中滿1歲幼兒及滿5歲至入國小前幼童接種MMR疫苗，並避免帶未滿1歲或未接種疫苗的幼兒至流行地區。

一般民眾如有接種需求，可於出國前至醫療院所或旅遊醫學門診諮詢評估接種；另建議西元1981年（含）以後出生的成人且計劃前往流行地區或工作性質會頻繁接觸外國人者，可自費接種疫苗。

(中央社)
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境外感染麻疹 長榮地勤中鏢

麻疹疫情捲土重來！繼2天前出現1例嬰兒感染麻疹之後，衛福部疾病管制署昨天再度公布國內新增1例境外移入麻疹確定病例，而且是台北松山機場長榮航空地勤人員，在可傳感染期間乘坐大眾交通工具、就醫，因而波及166人接觸者需要自主管理。

昨天新增的麻疹病例是住在北部的30多歲男性，為松山機場長榮航空地勤人員，11月底至12月初至柬埔寨旅遊，返國後自12月15日起陸續出現發燒、腹瀉等症狀，曾於16日就醫，18日出現咳嗽、喉嚨痛、柯氏斑與紅疹，20日住院治療，經通報檢驗確診。

長榮公司表示，當日即通報松山機場疾管局，也要求近日曾與該病人接觸的同仁進行自主健康管理，並安排同仁72小時內施打MMR（麻疹、腮腺炎、德國麻疹）疫苗與辦公環境消毒作業。

疾管署依照個案潛伏期間活動史研判感染地在柬埔寨，正在住院治療中，疾管署副署長莊人祥表示，衛生單位掌握個案接觸者166人，包括職場接觸者、就醫接觸的相關醫護人員與民眾等，將持續監測至明年1月9日。

由於個案可傳染期間（12月14日至20日）有大眾交通及公共場所活動史，包括捷運松山機場至頂溪站、公車249與262等，莊人祥提醒民眾如曾在相同時段出入相關場所，應自主健康管理18天（自最後接觸日起算），一旦出現疑似症狀，請戴口罩速就醫。

國內從今年以來累計38例麻疹病例，其中11例為境外移入病例，感染國家以泰國等東南亞國家為多；另有27例為國內感染，包含21例為3月底因境外移入病例引發航空公司員工為主的群聚疫情，沈寂多日後，昨天再度有病例出現在航空公司。

疾管署呼籲，麻疹傳染力強，民眾應按時帶家中滿1歲幼兒及滿5歲至入國小前幼童接種麻疹、腮腺炎、德國麻疹混合疫苗（MMR），並且避免帶未滿1歲或未接種疫苗的幼兒至流行地區。

(中國時報)
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去年總薪資中位數 月平均3.9萬

極高薪者增 拉大與平均數差距
行政院主計總處昨公布二○一七年工業及服務業受僱員工全年總薪資中位數四十七萬元（平均每月約三．九萬元）、年增一．九八％；相較薪資平均數六十萬元，薪資中位數占平均數比率降至七十八．三％，兩者差距逐漸拉大。主計總處表示，主因極端高薪者薪資成長較快，拉高平均數所致。

主計總處說明，「薪資中位數」是將全體受僱員工按總薪資（含本薪、固定津貼、年終獎金、績效獎金及加班費等）高低排列，取位於中間數字，即薪資在中位數以上和以下人數相等。這次統計首度採綜所稅檔連結勞工保險檔等大數據編製，並追溯至二○一二年，更能反映真實狀況。

根據統計，二○一七年總薪資中位數四十七萬元，較二○一二年增加七．八％，低於同期平均數增幅九．六五％，中位數與平均數比值自二○一三年的○．七九九降至○．七八三。主計總處國勢普查處副處長潘寧馨說明，國際上也是下降趨勢，因為知識密集、技術密集的行業容易造就極端高薪者，使得薪資平均數成長較快。

主計總處指出，依薪資高低將受僱員工平均分為十組，去年總薪資第一個十分位數（第一組及第二組分界點）為二十六．二萬元、年增二．八五％，等於有十％（約七十五．六萬人）平均月薪低於二．二萬元，包括部分工時員工；至於第九個十分位數（第九組及第十組分界點）為一○九．二萬元、年增二．五五％。

若按行業別觀察，電力及燃氣供應業總薪資中位數一一九．六萬元居冠，金融保險業八十八．九萬元居次，資訊及通訊傳播業、醫療保健服務業也都超過六十萬元。相較之下，教育服務業（補習班）二十四．八萬元最低，因部分工時員工較多；支援服務業、藝術娛樂及休閒服務業、住宿及餐飲業、其他服務業也都不到四十萬元。

各年齡層中，以四十至四十九歲薪資中位數五十四．八萬元較高，未滿二十五歲及六十五歲以上分別為三十一．九萬及三十八．六萬元較低，因為包括較多部分工時、在學打工、初入職場或二度就業者。若按性別分，女性總薪資中位數四十三．八萬元，低於男性的五十．三萬元。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2018/12/25/204.jpg

(自由時報)
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主計總處公布2017年薪資中位數 這行業領最多

主計總處統計，2017年國人全年總薪資中位數為47萬元，換算每月平均薪資為3.9萬元；依行業別區分，電力及燃氣供應業總薪資中位數落在119.6萬元，穩居冠軍寶座。

主計總處昨天公布2017年工業及服務業受僱員工全年總薪資中位數及分布統計報告。2017年工業及服務業受僱員工全年總薪資中位數為47萬元，平均每月約3.9萬元，較2016年增加1.98％。

依照總薪資水平將受僱員工人數平均分為10組，去年統計756萬名受雇者，第1十分位數為26.2萬元，平均月薪僅約2.2萬元；第9十分位數為109.2萬元，平均月薪約9.1萬元。

依產業別來看，電力及燃氣供應業受僱員工全年總薪資中位數119.6萬元，穩居冠軍寶座，超越第二名的金融及保險業88.9萬元，資訊及通訊傳播業、醫療保健服務業則都超過60萬元。

支援服務業、藝術娛樂及休閒服務業、住宿及餐飲業、 其他服務業及教育服務業均未達40萬元，其中補習班因部分員工為時薪制，因此總薪資中位數為24.8萬元。

全年總薪資係指廠商當年度支付給員工之工作報酬，包括各月經常性薪資（含本薪、按月津貼等）及非經常性薪資（年終獎金、年節獎金、員工酬勞、績效獎金及加班費等），不含個人其他來源所得或收入， 例如股息、利息、兼職或租賃等所得，亦不含雇主負擔或提撥之保險費、 退休金與資遣費等非薪資報酬。

(聯合報)
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數字會說話 極端高薪者成長快

主計總處昨（24）日發布2017年工業及服務業受僱員工全年總薪資（含經常性薪資及非經常薪資）中位數為新台幣47萬元，年增1.98%，創下近六年來新高，平均每月約3.9萬元。

值得注意的是，主計總處指出，2017年受僱人員薪資中位數為47萬元與平均數值比值為0.783，較2013年的0.799緩降，主因是總薪資平均數五年來成長9.65%，高於中位數之增幅7.8%。這代表著，極端高薪者薪資成長快。

為了解國人薪資實際情況，主計總處昨發布「106年工業及服務業受僱員工全年總薪資中位數及分布統計報告」。全年總薪資是指廠商當年度支付給員工的工作報酬，包括各月經常性薪資（含本薪、按月津貼等）及非經常性薪資（年終獎金、年節獎金、員工酬勞、績效獎金及加班費等），不含個人其他來源所得或收入，例如股息、利息、兼職或租賃等所得，也不含雇主負擔或提撥的保險費、退休金與資遣費等非薪資報酬。

報告指出，2017年女性受僱員工全年總薪資中位數為43.8萬元，男性則為50.3萬元，分別年增2.73%、1.86%。

以行業別來看，「電力及燃氣供應業」員工薪資中位數居冠，為119.6萬元，金融及保險業88.9萬元，資訊及通訊傳播業、醫療保健服務業亦超過60萬元；而支援服務業、藝術娛樂及休閒服務業、住宿及餐飲業、其他服務業及教育服務業都低於40萬元；其中教育服務業，如補教業，因部分員工採時薪制，中位數僅有24.8萬元。

若觀察年齡，未滿25歲者因多屬在學打工或初入職場，2017年全年總薪資中位數為31.9萬元較低，之後，隨年齡提高而增加，40至49歲增至54.8萬元最高；而65歲以上因多屬退休人口二度就業，總薪資中位數為38.6萬元。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2018/12/25/2/5706050.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600

(經濟日報)
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中產悲歌 年薪中位數僅47萬元

行政院主計總處發布「106年薪資中位數及分布結果」顯示，以十等分位組分界點觀察，106年高薪族群的年薪是中產階級的2.32倍，為101年有資料以來最高，顯示中產階級與高薪族群的薪資差距趨於擴大，中產階級陷落的M型化趨勢更為嚴重，值得政府密切注意。

主計總處運用綜合所得稅檔、勞保及勞退等大數據，估算出106年756萬名受僱者（不含軍公教）的薪資分布概況，其年薪平均數為60萬元，年薪中位數為47萬元，6年來兩者的差距逐漸擴大，由101年的11.1萬升至去年的13萬元，這一差距續創新高。

國勢普查處副處長潘寧馨表示，將所有受僱者依薪資由低至高排序，分為十等分位組，第5分位組分界點（D5）即中位數，6年來年薪只成長7.8％，第9分位組（D9，高薪者）成長9.76％，中產階級的薪資確實成長較為緩慢。

去年高薪族群D9的年薪為109.2萬元，而中位數D5為47.0萬元，6年（101～106年）來兩者的差距由2.28倍升至2.32倍，逐年升高，顯示中產階級與高薪族群的薪資差距逐年擴大。

潘寧馨說，本次運用大數據只分析了十等分位組的臨界點，尚未呈現前5％、前1％的極端高薪者分布概況，但從十等分位也可看出中產階級的薪資確實成長較慢。

主計總處同時分析各行業，各業年薪平均數與中位數差距（平均數減中位數），以醫療保健業差距16.2萬、資訊及通訊傳播業差距15.3萬元、金融及保險業14.7萬元較大，顯示這些行業有極端高薪族群拉高了整體平均水準。

潘寧馨表示，平均薪資易受極端高薪族群拉抬，這些年高薪族群的薪資成長較快，中產階級薪資成長較慢，因此出現中位數與平均數差距擴大的現象。

潘寧馨指出，平均數與中位數意義不同，兩者兼看才能呈現薪資分布的全貌。本次統計發現，近6年（101～106）低於平均薪資的受僱者比率由65.09％升至66.28％，顯示低於平均年薪的人口，已愈來愈多。

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(工商時報)
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3類白領納責任制 勞諮會打回票

適用對象定義不清、資格範圍不明
勞動部昨召開勞動基準諮詢會，針對國發會提案高薪高階白領工作者、責任制專業人員及新創公司核心人員是否可納為勞基法第八十四條之一（俗稱：責任制）適用對象進行討論。多數諮詢委員以適用對象定義不清、資格範圍不明，對提案「打回票」；工商團體批評，「建議委員們去念念管理學，不要只是為了執法方便就造成企業困擾」。

勞動部勞動條件及就業平等司長謝倩蒨會後指出，提案中的高薪高階白領定義，是用薪資中位數兩倍以上或「薪資水準為前十五％以上」等界定，並不明確；委員多認為台灣中小企業居多，且各行各業薪資行情也不同，就算薪資是前十五％，也不見得是所謂的「高薪」，建議薪資定義應列出具體薪資金額或區間，才能讓具備勞資談判能力的高薪高階白領定義浮現。

謝倩蒨說，至於在責任制專業人員和新創公司核心人員部分，也是相同問題，委員多認為送案的適用對象定義和範圍都不夠明確。

根據國發會提案理由，高薪高階白領工作者的工作性質難用「小時」為單位衡量，其有較高的工作自主性和薪資，不應用勞基法嚴格限制工作時間；其定義為「企業規模達卅人以上公司，薪資為該公司從業人員薪資中位數兩倍以上或薪資水準為前十五％以上，且符合勞基法中所稱的監督、管理人員」。

至於「責任制專業人員」定義為「工作內涵著重專業技能，而非時間長短」；新創公司核心人員部分界定為符合勞基法的「其他性質特殊」工作者，受僱於依法設立未滿八年的新創事業、從事具專門知識和技術的工作，且持有一％或面值一百萬元以上的股權或股票選擇權工作者。

工商界批︰執法方便 造成企業困擾
工總表示，勞基法是工廠法衍生而來，如今已是知識經濟時代，國外早就有許多高階白領或專業人員在家上班，當然是責任制。商總理事長賴正鎰也說，工時糾紛大多發生在基層員工，高階主管屬責任制，薪酬配套不同，不太會有工時糾紛發生；他建議勞動部委員研讀管理學，比較能理解企業經營的需求。

小檔案》責任制 勞雇可約定工時、工作規範
勞動基準法第84條之1俗稱「責任制」。經過勞動部核定公告適用於勞基法第84條之1的工作者，可由勞雇雙方另外約定工作時間、例假、休假、女性夜間工作等；再報請當地主管機關核備後，可以不受勞基法第30條、第32條、第36條、第37條、第49條等規定限制，勞雇間的勞動條件就依約辦理。

責任制目的在於讓部分工作性質特殊者，其和雇主間有合理協商工作時間的彈性，而不是讓勞工的工作時間完全不受限制，或讓勞工沒有例假及休假，也不是讓雇主可不用另給予加班費。

(自由時報)
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白領高薪納責任制…行不通

國發會提案「一定薪資條件之監督管理人員」、「專業人員」、「新創公司核心人員」等納入責任制，勞動部昨（24）日召開勞動基準諮詢會議，多數委員認為，定義不清，範圍不明，因此三案都不支持。

原本被認為最有可能闖關成功的「新創公司核心人員」納入責任制，國發會當場無法回答，「何謂新創公司」、「何謂核心人員」，甚至有委員提問，「美而美漢堡店算不算新創公司」？國發會當場遭到委員打臉。

針對「一定薪資條件之監督管理人員」，國發會提案是，30人以上公司、且該公司從業人員薪資中位數兩倍以上或薪資水準前15%以上，並為監督管理人員，得納入責任制。勞動部轉述，此提案對高薪定義很不清楚，範圍也不明確，多數委員都反對。

(經濟日報)
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高薪白領納責任制 勞動部打回票

高薪白領到底能否納入「責任制」，勞動部昨（24）日召開勞動基準諮詢會議討論，經過長達5小時馬拉松討論，國發會提案包括高薪白領、責任制專業人員、新創核心人員，全遭委員打回票，未能適用責任制。

勞動部勞動條件及就業平等司長謝倩蒨轉述與會委員意見表示，國發會以「薪資中位數2倍、或在公司前15％」定義高薪並不明確，雖然可理解高薪勞工有較好的勞動條件談判能力，但提案中到底多少年薪才能符合所謂「高薪」，薪資定義不夠具體，因此委員反對外商提議鬆綁高薪白領納責任制。

至於責任制專業、新創核心人員部分，謝倩蒨表示，委員們都認為，這兩類工作者的定義也不夠明確，若開放適用，將不符合《勞動基準法》第84條之一的立法意旨，目前不同意鬆綁。

與會人士透露，在場委員同意部分行業新創核心人員確實能討論納入責任制，但對於國發會提的「未滿8年的新創事業」，與會各部會都沒有說明，到底哪些具體行業才叫做「新創事業」，難道所有未滿8年公司都算嗎？

另外，攸關民眾春節疏運的汽車客運業者（含公路汽車客運及市區汽車客運），透過交通部申請納入7休1的時間特殊「例外」型態，期望能趕上今年春節疏運「做9休1」，甚至「做10休1」。謝倩蒨強調，交通部公路總局雖有提出運輸計畫、證實年節期間確實有疏運需求，但委員都同意司機工時跟民眾安全息息相關。

勞動部要求公路總局除運輸計畫，還要跟業者討論，確保司機在連續工作前後能有完整休息、在連續工作時也要隨時注意司機身體情況。

勞動部表示，交通部提出配套後，會展開後續討論，確認可適用「7休1」例假日例外後進行法制作業，未來若正式公告，業者要適用例外樣態，必須召開勞資會議取得勞工同意，並向勞動部備查才能正式實施。公路總局表示，預計本週就會提出配套，力拚汽車客運業明年春節就能鬆綁7休1。

(工商時報)
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對當事人有敵意？「攻占行政院」學運律師聲請法官迴避

2014年3月23日，太陽花學運攻占行政院，台北地檢署依妨害公務等罪起訴93人，一審時僅11人被認定有罪，包括「黑色島國青年陣線」成員魏揚等人則被認定無罪或公訴不受理。高等法院18日審理時，原傳包括時任台北市警中正一分局分局長方仰寧、台北市刑大大隊長黃明昭等官警作證，但因被告律師多次「異議」，證人枯坐一上午。今日高院續行審理，未再傳員警。

另一方面，義務律師團認為合議庭「對當事人充滿敵意」，聲請法官迴避，稱期待司法可以達到遏止國家透過司法程序壓制人民抗議的惡意。

被告之一的魏揚，母親楊翠現為促進轉型正義委員會代理主委。

2014年3月18日晚上，以大學生為主的反服貿群眾突破封鎖線，占領立法院，5天後行政院也被攻占，是政府遷台以來行政院首度遭大規模攻擊。

一審被判有罪的包括李冠伶、許順治、黃茂吉、陳建斌、黃國陽、陳威丞、謝昇佑、吳崇道、劉建明、許哲榕和林唐聿，分別被依損壞公務員職務上掌管之物品、妨害公務等罪判3至5個月不等徒刑，皆得易科罰金。

當時，戍守行政院的保六總隊警員林致孝，不斷吹哨勸阻群眾進入行政院。男子陳威丞跑到林面前叫囂「你過來，不要我兇你，你過來，我下令喔，我告訴你下來，大家都辛苦，你一個人在這裡，能擋多少人，那邊有幾百人欸」。陳一審被依妨害公務罪判刑4月，得易科罰金，但他在高院準備程序時稱原審判決無法客觀了解現場狀況，媒體的剪接成了斷章取義、控告他的證據。

黃國陽被控對排除群眾的警察施暴，他則表示「警察太粗魯了」，並指國家執行的政策有重大錯誤，希望法院了解警察執勤的狀況，要思考的是如何保護學運、民主運動團體，因為這是「至高無上自然人的權利」。而拿棉被蓋警察頭的林唐聿則稱，是為了「緩解警察激烈的情緒」才拿動手。

高院上次審理時，律師團要求傳馬英九、江宜樺來作證，證明「為何要強行通過服貿協議」和當天的指揮體系。

上回庭期結束當晚，江宜樺受邀赴台大社科院演講，遭擁護學運者衝進會場抗議，一度爆發衝突，在學生包圍下，江宜樺狼狽地步出會場，提前結束演講。

(聯合報)
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噴口香劑讓酒測值爆表？醫師：未曾出現不能安全駕駛

桃園楊姓男子今年7月開車擦撞，呼氣酒測值竟然飆高至每公升2.5毫克，達到一般人昏迷甚至瀕死程度，楊喊冤因事前有噴「口香劑」，檢方也認為酒測值因此失真，偵結不起訴；醫師高慶雲指出，口腔劑中高濃度酒精短暫附著口腔，確實會影響酒測值，但未進入中樞系統，不會影響行車安全。

警方調查，楊（27歲）當天凌晨1點先在熱炒店喝酒，一早7點開車行經介壽路會車時和對向葉姓駕駛擦撞，經到場酒測測得呼氣值每公升2.5毫克，依公共危險罪嫌將他移送桃園地檢署偵辦。

楊堅決否認酒駕，表示車上使用「口香噴劑」朝著嘴巴內噴了好幾下，結果不到5分鐘就發生車禍，但自己精神很好，根本不可能呼氣值達每公升2.5毫克這麼高；他還說，酒測前警方也讓未讓他漱口。

檢方經函詢口香劑製造公司，發現內含百分之37的酒精，加上施測前未漱口，導致最後數值失真，加上查無積極實證，予以楊不起訴處分。

桃園聖保祿醫院家醫科醫師高慶雲指出，口腔清淨噴劑通常含有酒精，使用後局部濃縮附著口腔內，若隨後再接受酒測，確實會造成數值飆高，如若遇到類似狀況，可在尋求當事人同意下抽血檢測確認。

高慶雲解釋，相較喝酒後酒精消化進入中樞系統，讓人判斷、反應力下降，口腔噴劑少量的酒精僅短暫停留嘴巴內，臨床上並未出現因此造成不能安全駕駛情況。

(聯合報)
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初審過關 完成立法半年內 成立運安會

立法院司法及法制委員會昨初審通過「國家運輸安全調查委員會組織法」部分條文修正草案，未來三讀通過，運安會將為三級獨立機關，負責航空、鐵道、水路及公路重大運輸事故調查，有五名有給職的專任委員。

台鐵普悠瑪事故後，外界質疑台鐵與交通部調查不公正，行政院因此表示，將成立一個公正的機關以調查運輸事故。飛航安全調查委員會主委楊宏智昨報告表示，當監理與調查組織隸屬同一機關，容易使大眾質疑調查結果的公正性，宜將監理權與調查權切割，成立獨立運作的調查委員會，以昭公信。

「國家運輸安全調查委員會組織法」部分條文修正草案，十一條條文昨通過九條，包括確立委員會名稱，目前飛安委員會統統為兼任委員制，委員為無給職，每月僅津貼三千元。

昨確認未來九到十一位委員中，有五位專任委員，一主委職等比照簡任十四職等、一副主委職等比照十三職等，另有三位專委，職等為十二職等，兼任委員設置四至六人。

有關兼任委員聘任規範，以及涉及利益迴避、旋轉門條款部分如何訂定，立委看法不一，立委與飛安會都認同要訂定相關法規，但若訂定太嚴苛，可能會導致找不到人才，因此保留擇日續審。

立委也關心，組織法通過後，最遲何時成立？行政院人事行政總處指出，最遲半年內就會成立。另飛安會指出，目前每年預算為五千萬元，立委關心未來運安會成立後的經費，人事行政總處昨未明確表示，但立委認為，以目前五千萬元來說，未來經費應可以往上提高。
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立法院交通與司法委員會昨審查政院版「飛航事故調查法」，委員會決定更名為「運輸事故調查法」，增訂航空器以外的事故，若有故意破壞或毀損資料者，處十二到六十萬元罰鍰，但立委陳素月等人提案，應重罰一千萬元，討論後保留交付朝野協商。

立院通過提案 運安會成立後 重啟普悠瑪調查

行政院調查小組有關普悠瑪事故調查報告，遭外界質疑不公正，立法院司法及法制委員會昨通過臨時提案，要求運安會成立後，應重啟普悠瑪事故調查。飛安會主委楊宏智表示，之前調查確實不夠完備，若運安會成立他仍在位，會全力配合重啟調查。

委員會昨也初審通過「國家運輸安全調查委員會組織法」部分條文修正草案，未來三讀通過，運安會將為三級獨立機關，行政院表示，完成立法半年內將成立運安會。

行政院調查小組日前陸續提出普悠瑪事故調查報告，但外界出現質疑的聲音。立法院司法及法制委員會昨審查「國家運輸安全調查委員會組織法」修正草案，時代力量立委黃國昌、國民黨立委林為洲、民進黨立委鄭寶清臨時提案要求，運安會成立後應針對普悠瑪事故重啟調查。

黃國昌表示，依照台鐵之前的說法，出事列車在宜蘭站時就知道故障無法排除，但截至目前為止，台鐵始終無法回答外界質疑「故障為什麼還能繼續開」的疑問，甚至在調查報告中也未提，罹難者家屬不會接受這種報告，且報告公布後還是沒人要負責，當然要重做。

楊宏智表示，依他個人見解與經驗，這份調查報告確實「不夠完整」。飛安會內部有規範，當有新事證足以影響調查報告時，委員會就可判定調查是否要重做，雖然過去廿年來飛安會還沒重啟調查過，不過美國確有這種案例。

楊宏智說，假如行政院、立法院通過決議事項，未來運安會一成立，他仍是主事者的話，一定配合重啟調查。委員會最後通過重啟調查的臨時提案。

(聯合報)
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普悠瑪最終調查報告 飛安會主委：不夠完整

行政院調查小組21日提出普悠瑪事故最終調查報告，飛航安全調查委員會主委楊宏智今天在立法院聯席會議答詢說，依他個人見解，以及飛安會的經驗，這份調查報告「不夠完整」。

立法院司法及法制、交通委員會聯席會議今天併案審查行政院函請審議「飛航安全調查委員會組織法修正草案」和朝野多位立委及親民黨團擬具「國家運輸安全調查委員會組織法草案」等案，包括飛安會和交通部在內相關單位列席備詢。

楊宏智報告時提及，任何運輸事故的肇因，除管理機制出現問題外，監理缺失也可能直接或間接造成影響，易使社會大眾質疑調查結果的公正性，宜將監理權與調查權做適當的切割，成立一個獨立運作的調查委員會，專職負責重大運輸事故調查及原因鑑定，以昭公信，也藉著強化運輸安全及調查機制，避免事故再發生。

時代力量立委黃國昌質詢表示，無法接受行政院調查小組21日所提普悠瑪事故最終調查報告，並詢問飛安會「這份報告夠不夠獨立、客觀、公正？」

楊宏智說，依他個人的見解，還有飛安會的經驗，這份調查報告「不夠完整」。

中國國民黨籍立委吳志揚質詢也指出，普悠瑪事件曝露管理、監理都存在很大問題，他支持成立國家層級的國家運輸安全調查委員會，「避免交通部『球員兼裁判』，自己的問題自己看難免會有盲點，講難聽一點，也有『官官相護』的可能。」

交通部次長祁文中今天在聯席會議答詢時表示，在行政院專案小組調查普悠瑪事故的過程中，交通部有參與並提供事故調查所需資料。他強調，除了刑事調查和行政調查之外，包括台鐵也做了全面總體檢，落實執行和加強教育訓練。

(中央社)
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故宮北院整建 文物不遷南院了

故宮「新故宮計畫」日前傳出整建北院時，會將部分文物送到南院庫房，引發爭議。故宮院長陳其南昨天到立法院進行專案報告，強調所有文物只會在北院第一行政大樓、圖書文獻大樓間移動，不會到南院。

另外，陳其南曾表示擬將北院閉館三年做整修，引發質疑後，行政院隨後指北院不閉館。不過陳其南昨又指出，要等ＰＣＭ（專業營建管理）進場，一、兩年後評估結果出來，才能確認是否閉館。但他也坦言，ＰＣＭ已兩度流標，且不知何時能標出去。

此外，負責新故宮業務的故宮副院長黃永泰昨也在會前受訪坦言，明年一月將退休，為誰來執行新故宮計畫投下變數。

根據陳其南昨天報告，北院整建期程從今年至一一二年共六年，預定先在明年中完成故宮對面南側基地的國防舊建築、藝文園區整建，再用半年完成臨時文物庫房整建，並在一○九年完成六十萬件文物搬遷，一一○年後再開始各項施工，包括在正館右方、第二行政大樓地新建新行政大樓等。

在文物搬遷程序方面，陳其南說，會先整建南側基地國防舊建築，將圖書文獻大樓圖書搬至此；第二步是清空圖書文獻大樓作為臨時文物庫房；接下來清空第一行政大樓，將行政空間都建成庫房；然後再將暫放臨時庫房的文物移回行政大樓；之後再整建圖書文獻大樓；最後把暫放南側基地的圖書移回文獻大樓。

但立委柯志恩質疑，故宮把珍貴文物搬來搬去，但不同文物如玉器、書畫等要求溫度及濕度各異，不能像搬家公司搬東西。她舉例，南院文物雖早蓋好庫房，但因庫房都需要兩到三年的「養治期」讓環境穩定，因此不少文物都還放北院。

此次故宮預定一年內來回遷移六十萬件文物，故宮前院長馮明珠指出，故宮過去移動文物，都須由研究員親手盤點登錄，由於研究員僅百餘人，每件文物還得一一量身訂做箱櫃，恐難在一年內完成。

黃永泰受訪表示，百人要搬六十萬件文物難度雖高，故宮會努力克服。陳其南則表示，一切程序會有公正人士監督，做好專業搬遷。由於立委砲轟不斷，一○八年度新故宮預算八億昨被減列兩億元、凍結兩億元，專案報告交出後始得動支，且要開公聽會。

(聯合報)
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車數5年增4萬輛 短租車出租率下滑

交部：無法確定Uber占多少 難看出對租賃業的影響

Uber去年4月重返台灣市場，宣布與台灣的各家合法小客車租賃業者合作，以代僱駕駛的方式營運，納入租賃業的一環；依據交通部公布小客貨車租賃業的營運調查，小客貨車租賃近五年來出租率下滑，評估與經營車輛數大幅增加有關。

交通部今年調查小客貨車租賃業去年整年營運概況，公布小客貨車租賃業營運狀況調查報告，民國106年小客貨車租賃業公司登記數1755家，相較101年成長377家，車輛登記數15萬7228輛，相較101年增4萬803輛，其中專營小客車租賃的業者最多，占89.6％。

調查指出，短租車的假日出租率明顯高於平常日；101年假日出租率43.5％，平常日出租率31.5％，106年例假日出租率為37.5％，平日出租率29.5％；而五年來不論平假日，短租車出租率皆明顯下滑，交通部分析，可能是受106年短租車輛較101年大幅增加所致。

交通部公路總局主秘林福山分析，短租車輛大幅增加與租賃業持續發展，以及觀光產業的影響較為相關，加上現在很多公司為節稅，租車給主管代步，需求端擴增下致使五年來租賃車數量增加。

至於Uber與租賃業合作，交通部認為，盡管會增加租賃業的車輛數，但增加的4萬多輛車當中有多少是Uber，並無詳細數字可評估，且Uber實際為租賃車業帶來的影響，尚難從報告中看出。

此外，租賃業者的策略聯盟也有增長趨勢，調查指出，106年小客貨車租賃業者與其他產業策略聯盟比率為35.7％，較101年增4.2個百分點。策略聯盟對象以旅行社、其他小客貨車租賃業者較多；短租每輛車年租金收入從101年18萬4879元，成長至22萬4604元。

至於小客貨車今年的營運狀況，26.6％小客貨車租賃業者多數仍預期成長，其中以成長未滿3％居多；至於107年是否有增加總營業車輛計畫，高達77.5％小客貨車租賃業者否定。該調查採全查及郵寄問卷方式辦理，實際回收有效樣本數1181家，回收率為80.5％。

市場趨飽和...小黃吃不飽 Uber也難逃

Uber進入台灣市場後，計程車業不滿，公路總局草擬Uber條款，又導致租賃業者反彈，上演計程車業者與租賃車業者輪番到交通部抗議的荒謬劇。Uber若持續成長，市場飽和，這把火難保不燒向Uber駕駛。那到底誰才是贏家？

熟悉租賃車業的業內人士則認為，大環境不佳，大家都在尋求轉型，租賃車業者也會擔心未來如果不能使用平台，等同限制大家的機會，希望交通部可以全面考量，促進不同業態的健康發展，而不是哪邊被抗議就去新增規範，甚至也可以討論計程車業有沒有空間鬆綁，如何減少空車率等。

計程車業者本月底要再號召3000輛小黃包圍交通部，公路總局表示，租賃業和客運業分業管理原則並無改變，修法持續進行，也努力與雙方協商。

Uber民國102年進軍台灣，因未申請經營汽車客運業，累積罰鍰超過11億元，最後遭公路總局勒令歇業，去年2月Uber宣布暫停服務，但在同年4月重返台灣市場，並改與租賃業者合作，駕駛的納保、納管、納稅問題，全部由租賃車業者負責，計程車業者認為，Uber以租賃之名行客運之實，遊走法律邊緣。

為平息爭議，交通部公路總局擬定修改汽車運輸業管理規則，限定汽車租賃業租賃時間與業務進行方式，例如限定車程要高於一小時，禁止巡迴攬客等，俗稱Uber條款，又引來租賃車業者抗議。

對此，公路總局主秘林福山表示，過去持續跟計程車客運業、小客車租賃業進行溝通，分業管理是基本原則，當中包含叫車方法、時間，都是分業管理的內容，針對一些細節會持續進行討論，絕對會在保障各業運作的原則下進行溝通。

專家指出，Uber軟體功能強大，過去Uber駕駛只要出車一趟，案件接連上門幾乎沒休息，導致計程車業收入降了四成以上，而今全台約有6000多輛Uber，密集度相當高。

(聯合晚報)

生活

《蘋果》體驗 淡海輕軌月台淋雨 雨遮不足濕答答 按鈕開門險夾到

淡海輕軌昨首日試營運，但通車僅5小時，車廂就傳來「車子有狀況，請乘客下車」廣播聲，等了1小時才恢復，新北市府解釋疑因天雨受潮出現異常訊號。民眾首日試乘反應不錯，唯獨對車門要手動按鈕適應不良，有人差點被門夾到，一些缺失仍待改善。

淡海輕軌試營運首日，天公不作美，清晨氣溫16℃又突降大雨，沒有預期中的滿滿人潮，但仍有不少民眾冒雨來排隊。早上6時30分，第一班列車進站，不少人拿出手機拍照，李先生興奮說：「這是歷史性一刻，一定要記錄下來。」

「恐是車體潮濕故障」
首班車上還有一名日本男旅客，他2天前從日本來台旅遊，因本身是鐵道迷，從網路得知淡海輕軌營運消息，立即趕來搭乘，直呼：「很棒、很新奇。」淡江大學的學生認為車廂舒適，但車站距離淡江大學有一小段距離；乘客吳小姐說，輕軌班次多，也不會塞車，上班接駁相當方便。
試營運5小時後，淡海輕軌就出現突發狀況，1032列車進入淡金鄧公站後突然發出異常訊號，立即廣播請民眾到月台等候，一直到12時55分才恢復通行。
針對故障原因，新北大眾捷運公司指出，初步調查該班列車進入淡金鄧公站時，駕駛室控制車門的開關按鈕出現訊號異常，為求慎重，列車靠站請乘客下車進行檢查，研判可能是連日陰雨、車體潮濕所致，但詳細故障原因，還是交由製造商「台灣車輛公司」查明。
下午雨停了，搭乘民眾暴增，排隊人潮從2樓排到1樓，《蘋果》發現紅樹林站月台的雨遮空間不足，雨滴會飄入，月台椅子也全濕，進站還要撐傘，十分不便。
最讓乘客適應不良的是開門設計，乘客大多習慣車門自動開啟，淡海輕軌要按壓門上的按鈕才能開啟，不少民眾站在門後枯等，或按壓瞬間車門沒反應，還有人車快離開才急忙按壓，差點來不及下車或被門夾到。

「進站急煞險些摔倒」
還有民眾反映，新市一路站的手扶梯故障，天花板也漏水，濕答答的很不舒服，且列車進站時，兩側車廂居然都顯示「本側開門」，站牌螢幕甚至出現尚未開通的轉乘標誌，民眾看得霧煞煞；也有年老乘客抱怨電子螢幕及站牌路線字體太小，閱讀吃力；列車進站減速時會突然急煞險些摔倒。
還有民眾不知道淡海輕軌紅樹林站在北捷紅樹林站外，必須出站才能搭乘，經指引才找到車站。
新北市府指出，淡海輕軌免費試營運1個月，從上午6時30分至晚上10時，每15分鐘一班車，對於乘客反映，統整後會再檢討改善，紅樹林站已在施作連接通道，最快明年上半年啟用，屆時就能直通北捷紅樹林站了。

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「準備好打卡」沿途景點超多

淡海輕軌綠山線昨天開始試營運，充滿設計感的站體設計，車廂大片景觀窗，加上畫家幾米的創作加持，已有不少人摩拳擦掌，吶喊：「準備好打卡了！」除了站裡打卡熱點，站外也有許多適合全家出遊的景點，可步行也可搭配公車前往。

可轉車到天元宮賞櫻
淡海輕軌首站紅樹林站（V01），步行400公尺就能抵達一處隱身在建築物當中的「小美術館ArtBox」，可直接眺望淡水河及紅樹林；步行幾分鐘另可抵達「紅樹林生態教育館」及生態步道，廣達76公頃的水筆仔純林，約3個大安森林公園大，可見彈塗魚、招潮蟹、小白鷺等生態景觀。
每年2、3月櫻花盛開季節，可在淡金鄧公站（V03）下車後，步行100公尺前往「滬尾櫻花大道」，該地坐落在北4線公路上，道路兩旁種植吉野櫻與山櫻花，綿延4公里的櫻花隧道，另有楓香樹點綴其中，美不勝收。
位於淡金路與北新路交叉口的淡金北新站（V05），步行10至15分鐘可抵達「青島武館」，館內的「道生中國兵器博物館」收藏明清到現代、數以千計的中國兵器，彷彿走入武俠小說場景，在該站也可轉搭公車到較遠的天元宮，該處也是北台著名賞櫻景點。
逛累了想歇腳吃當地知名美食，推薦在淡水行政中心站（V07）短暫停留，步行一小段路就能找到「淡水舊鎮五十年代枝仔冰」，堅持使用天然材料及傳統製程，保留令人難忘的古早味，其中招牌清冰與凍頂茶冰，堪稱必點枝仔冰。

底站大型影城將開幕
濱海沙崙站（V09）下車步行可抵達古戰場珍貴地標「公司田溪程氏古厝」，該處是淡水第一處歷史建築，位於淡海新市鎮內，是漢人在北台灣最早的開墾地區，1884年清法戰爭後僅存城岸與大庄程宅，充滿懷古幽情。
最後的崁頂站（V11）將有大型影城開幕，影城內的商場預計明年3月啟用，屆時可提供更多元的室內活動行程。

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(蘋果日報)
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淡海輕軌試營運 列車卡站半小時／首日就出包！ 新北捷：濕氣造成訊號異常

淡海輕軌綠山線從昨天清晨六點半起試營運一個月，提供民眾免費搭乘，首日就有列車卡在站內約半小時。新北大眾捷運公司初判是濕氣造成訊號異常。台灣鐵道暨國土規劃學會指出，淡水地區受東北季風吹拂，濕氣較重，規劃設計早應列入評估，尤其號誌系統相關的電纜通常埋在地下，不可能永遠保持乾燥，若訊號異常僅為偶發事件，代表僅某零件出問題，還可接受；若成為多發性事件，則應總體檢並改善。

綠山線開往紅樹林站的編號一○六列車，昨從淡江大學站（V04）開往淡金鄧公站（V03），十一點五十四分突然在V03站內停駛且電力全無，十二點零三分車門自動開啟，廣播通知「因車輛調度，所以暫停行駛」，請列車上約二五○名乘客下車，直到十二點廿六分才完成故障排除，連帶造成淡金鄧公（V03）至紅樹林站（V01）區間雙向停駛三十二分鐘。

「怎麼才第一天就出狀況了？」停駛期間，二五○名乘客在月台枯等，直到恢復通車後，再搭乘另一列備援列車繼續前往V02站。

新北捷總經理吳國濟表示，維修人員初步研判因濕氣造成訊號異常，已請車輛製造廠商台灣車輛公司，針對所有列車全面檢查。台車副總周開誠表示，台車有一組團隊駐守現場，發生異常後立即協助故障排除、了解可能原因。異常原因尚未確認，仍待台車與新北捷共同調查分析。

擅自解除號誌系統 恐危及行車安全
台灣鐵道暨國土規劃學會提醒，一旦訊號異常成為多發性事件，代表零組件抗潮能力不足，規劃設計沒有落實環境評估，應立即總體檢並改善。此外，輕軌特色為速度不快、訊號發射能力強，遇到狀況可以人工排除，但若再發生訊號異常狀況，而擅自解除號誌系統，恐危及行車安全。

車廂漏水、車門夾人 缺失多
試營運首日，民眾搭乘踴躍，全日約有三萬人次體驗，平均要等半小時才能搭上車，民眾興奮地和各站的幾米公共藝術合影，但也提出車廂漏水、班距超過原定的十五分鐘、轉乘資訊錯誤、站內積水以及列車門夾人等問題。

吳國濟回應，人潮眾多，列車在站內等候旅客上下車後才能駛離，發車時間因此延遲，所有缺失都會儘速修繕或調整。

淡海輕軌履勘爭議 交部允開啟ATP重勘

交通部日前完成淡海輕軌履勘，但當天ＡＴＰ自動保護系統驚傳被關閉，引發爭議。立委昨於立法院紛紛質疑，要求交通部一週內要求新北捷提供履勘當天行控紀錄、司機行車日誌，交通部同意照辦，並承諾由履勘委員在ＡＴＰ正常運作下重新勘查。立委更指出，新北捷機廠明年八月才完工，造價一．二億的列車目前直接露天維修，恐導致列車受天氣濕冷與鹽害影響。

立委鄭寶清指出，淡海輕軌每輛列車花三五○萬元加裝ＡＴＰ，新北捷董事長陳建宇、總經理吳國濟卻表示「不需要設置ＡＴＰ」，但淡海輕軌高架路段有六％陡坡與兩個九十度轉彎，規劃初期已認定須設置ＡＴＰ。

鄭寶清也質疑，交通部原訂履勘地點為機廠與行控中心，最後改成初期維修區與初期行控中心，但事實上，機廠明年八月才會完工，列車目前直接露天維修，恐導致受濕及鹽害。

鄭寶清要求交通部一週內要求新北捷提供履勘當天的ＩＴＭＳ行控紀錄與司機行車日誌，同時要求新北市府提交關閉ＡＴＰ的ＳＯＰ。交通部代理部長王國材承諾辦理。

立委陳素月則針對淡海輕軌履勘爭議，要求交通部檢討，尤其是新北捷事後回應可以不用加裝ＡＴＰ，此番言論更讓人憂心。

王國材表示，交通部已履勘通過，但履勘委員未檢視駕駛室，ＡＴＰ是否被隔離不得而知；不過，列車正常運行中，應開啟ＡＴＰ並進行各種測試。他承諾將要求履勘機電組委員在ＡＴＰ正常運作下再次勘查。

他也說，將要求新北市府提供行控中心連線資料，由履勘委員檢視。他認為，裝設ＡＴＰ的好處是，當司機員試圖加速時，能避免人為疏失，也是現行新車種的標準配備，限速若為五十公里，行車速度超出五公里以上，列車即自動煞車。

(自由時報)
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淡海輕軌試乘 一度訊號異常停駛

淡海輕軌綠山線昨起免費試乘一個月，各站都出現排隊人潮，不過近午時，有列車車門出現訊號異常，暫時停駛約半小時，新北捷運公司初步調查認為，是天氣潮濕造成訊號異常，已全面檢查。

淡海輕軌昨天上午六時卅分通車，沿線十一站皆規畫幾米大師藝術作品，新北市府開放民眾免費搭乘一個月，體會淡水在地風景與人文景致。

昨一早不少民眾就排隊等搭輕軌，與台北捷運唯一轉乘站的紅樹林站大排長龍，即使北捷協助放置告示牌，提醒排隊民眾「需等兩到三小時」，仍不減民眾熱情，排隊人潮至傍晚才稍減。

近中午時，編號一○六列車在淡金鄧公站停下後，約十分鐘才開門讓乘客下車，列車隨即廣播暫時停駛。

新北捷運公司總經理吳國濟表示，列車在十一點四十五分出現車門無法開啟的異常訊號，司機員立即回報行控中心，原本在軌道上的四列車也暫停。

因司機員無法自行排除故障，為維護旅客安全，執行清車作業，讓約二百五十名乘客下車，行控中心隨即調派備用列車上線。經維修人員搶修，約十二點廿六分排除故障，全線恢復營運，從停車到重啟約半小時。

吳國濟說，經製造商台灣車輛公司維修人員初步研判，這班列車進入淡金鄧公站時，駕駛室控制車門開關按鈕疑因天氣潮濕，出現訊號異常。新北捷運公司與市府捷運局已要製造商對所有列車進行全面檢查。

1.2億列車要露天維修 立委質疑淡海輕軌履勘草率

立法委員鄭寶清今在立法院交通委員會質疑交通部進行淡海輕軌履勘當天ATP系統被關閉，且車廂駕駛室還上鎖，竟然也讓履勘通過。路政司司長陳文瑞回應，當天不清楚ATP系統狀況，但履勘委員確實沒有進入駕駛室。

鄭寶清表示，淡海輕軌一輛列車就花350萬加裝ATP，履勘時竟然沒有打開，新北捷董事長陳建宇和總經理吳國濟事後竟然說「輕軌速度慢，不需要設置ATP」。鄭寶清駁斥，淡海輕軌整個高架路段路線上有6%陡坡及兩個90度的大轉彎，在規劃初期就已認定有設置必要，如今交通部履勘時竟然關掉ATP，如何確保安全。

鄭寶清也拿出報告表示多位履勘委員對於ATP系統關掉後的安全性有意見，交通部仍讓履勘通過，實在離譜。且ATP系統是為了90度彎道而裝設，卻又因裝置太敏感而關閉，鄭寶清問，難道以後還要再裝一個「輔助ATP的ATP」。

鄭寶清質疑新北捷董事長陳建宇就是過去的交通部長，交通部原定履勘地點為「機廠」和「行控中心」，最後卻突然改成「初期維修區」和「初期行控中心」，交通部真的有履勘主導權嗎。此外，機廠目前是一片工地，要到明年8月才會完工，造價1.2億的列車得在軌道上露天維修。

鄭寶清要求交通部在一周之內，提供履勘當日ITMS紀錄、司機行車日誌，同時，要求新北市政府提交關閉ATP系統的SOP，並說明ATP系統關閉後如何在大彎道保持10KM以下速限。交通部代理部長王國材表示會立即去了解狀況，並對於要求遵照辦理。

(聯合報)
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漲價挨轟 國道客運春節前緩漲

國道客運業者原擬下月陸續調整票價、縮小票價折扣，公路總局前晚致電業者協調暫緩調漲，多家業者昨證實已收到公總消息，將開會討論，擬暫時凍漲票價。

原擬調漲5到20元
統聯客運近日公告，下月5日起各路線票價調漲5到20元；國光客運也公告下月3日起，調整中、長程路線的優惠時段及票價；首都客運則已在日前微調票價。
消息前天傳出後，公總立刻致電業者協調暫緩調漲，交通部代理部長王國材昨也表示，客運業者雖醞釀調整票價，仍在公路總局核定的票價上限範圍內，不過交通部仍希望至少在明年春節前暫緩實施，業者也都同意暫不漲。
首都客運說，本月已實施新票價，將恢復原售票優惠；葛瑪蘭客運下月初恢復原優惠價；國光客運及統聯客運則回應，還要再開會討論。

(蘋果日報)
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國道客運漲價 交部：春節前暫緩

統聯、國光客運陸續公告明年初將調漲票價，公路總局前天深夜與四家國道客運業者協商後，這個月已實施新票價的首都、葛瑪蘭客運，同意明年一月恢復原優惠票價；國光、統聯客運則說，要經董事會同意，內部還要再研商。

對此，國民黨立委林德福質疑交通部從暖冬遊補助、機車裝設ＡＢＳ到緊急協調客運業者不要漲價，政策一日三變，決策顛三倒四，只為挽救執政黨低迷的民調。交通部次長祁文中回應，推動政策也要照顧民眾需要。

公路總局則強調，此次票價並非調漲，而是優惠調整；十月起國內柴油上漲，業者營運成本大增，因此向管轄監理所申請「縮減」原核定票價優惠折扣幅度，但上月起油價連續下跌，業者營運成本壓力略減，經協調業者確定維持「原優惠幅度」。

交通部代理部長王國材也說，業者只是擬將原本優惠幅度調整縮小，但對民生仍有影響，因此盼業者斟酌。交通部希望至少在明年春節前暫緩實施，業者也都同意，春節期間優惠票價照常實施，春節後也不一定會漲，將持續了解業者營收狀況。

首都客運總經理李建文說，配合年節疏運，為鼓勵民眾多利用大眾運輸工具，明年一月二日起，暫時調回原來的優惠票價。十二月廿八日至明年一月一日連假，另有更低的優惠票價。

同樣經營國五路線的葛瑪蘭客運表示，新的票價雖在本月中旬已實施，但願意配合交通部的政策暫緩實施，不過電腦售票系統需要調整的時間，預計明年一月初的售票就適用原來票價。

統聯客運說，業者若沒到最後關頭不會提漲價，公路總局突然要求暫緩，這麼重要的事內部要再討論，經董監事同意，目前沒有接獲要緩漲的決定。國光客運總經理吳忠錫表示，業者尊重公路總局要大家配合的想法，但內部須研商。

(聯合報)
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交部先發制人？國光、統聯「被」都同意緩漲

統聯、國光：要經過董事會同意

統聯、國光客運陸續公告明年初起將調漲票價，公路總局昨深夜與四家國道客運業者協商。12月已實施新票價的首都、葛瑪蘭客運預計明年1月恢復原來的優惠票價，至於西部國道客運的國光、統聯客運則說，要經過董事會等同意，內部還要再研商。

交通部代理部長王國材今天受訪表示，各家業者調整票價都在核定上限內，確實還有部分調整空間，且仍在公路總局核定的票價上限範圍內跳動；雖然業者過去提供多種優惠，只是擬將優惠調整縮小，對民生仍有影響，因此盼業者斟酌。

王國材：目前未考慮補貼 優惠照常

王國材說，交通部希望至少在明年春節前暫緩實施，業者也都同意暫不漲，目前並未考慮利用補貼方式處理。至於春節期間，交通部承諾優惠票價會照常實施優惠，春節後也不一定會漲價，將持續了解業者營收狀況。

統聯：沒到最後關頭 不會提漲價

統聯客運說，這是去年10月就遞的調整案，公路總局突然要求緩暫，應了解公司有沒辦法承受這樣的成本壓力，或至少給予補貼。客運業者都是沒到最後關頭，不會提漲價的事。這麼重要的事情內部要再討論，經過董監事同意，至上午10時為止，沒有接獲要緩漲的決定。

國光客運總經理吳忠錫表示，他們依法在核定票價範圍內調整票價平均3.5%，經過公路總局備查並公告等嚴謹程序，昨深夜公路總局找他們了解此事、要大家配合，他一個人沒有權力答應此事，須再跟老闆、董事會反映。尊重公路總局的想法，但內部必須研商。

首都、葛瑪蘭 預計下月恢復優惠

首都客運總經理李建文說，台北─宜蘭的國道客運3日已經調整，台北─宜蘭、羅東的票價128元至131元，漲幅2%。他表示，配合年節疏運將屆，鼓勵民眾多利用大眾運輸工具，自明年1月2日起暫時調回原來的優惠票價。12月28日至108年1月1日元旦連假，另有更低的優惠票價。

同樣經營國五路線的葛瑪蘭客運表示，新的票價12月中旬已實施，不過他們願配合交通部的政策暫緩實施。但電腦售票系統需要調整的時間，預計明年1月初的售票就適用原來的票價。

公路總局：油價跌 業者成本壓力減

公路總局說，此次票價並非調漲，而是優惠調整；公路客運業者曾於6月、9月二度向公路總局度提出調整運價未獲同意。10月起國內柴油飆漲，每公升超過28元，業者營運成本大增，因此轉向管轄監理所申請縮減原核定票價優惠折扣幅度。

公路總局說，此次申請業者包括國光、統聯、葛瑪蘭、首都四家，漲幅依路線距離介於2至40元間，但考量自11月底起國內油價已連續下跌，今天又再調降9角，柴油每公升約23.2元，業者營運成本壓力已稍略減輕，因此努力協調各客運業者，確定維持原優惠幅度，讓民眾繼續享有安全便捷又經濟的公路公共運輸。

(聯合晚報)
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踩煞車 客運票價春節前凍漲

因油價、人事成本等上漲，多家客運業者在10、11月時提出調整票價要求，包括統聯、國光、葛瑪蘭、首都4家業者，原擬調漲2到40元。公路總局昨（24）日表示，業者當初係因10月油價飆漲，才會想縮減票價優惠折扣幅度，但因為最近油價回跌，與業者討論後達成共識，決定在春節前凍漲票價。

業者原擬漲2到40元

公路總局指出，客運業者今年6、9月曾兩次提出調整票價要求，但都未獲同意，直到10月國內油價飆漲，每公升超過28元，導致營運成本大增，業者因此申請縮減原核定票價優惠折扣幅度。

公總表示，申請的業者包括國光、統聯、葛瑪蘭、首都四家，漲幅介於2到40元之間。公總考量到國內油價自11月底連續下跌，昨日又跌9角，每公升油價約23.2元，盼業者維持原優惠幅度，協調後多家業者也願意暫緩調整。

首都、葛瑪蘭客運皆在12月時，已先實施新的票價，但與公路總局討論後，願意顧及民生問題，在春節前先凍漲，首都客運總經理李建文說，確定先恢復原先的優惠票價。葛瑪蘭客運業務協理李俊仁也說，原將票價調漲2到5元，但配合交通部政策，將暫緩調整票價，在過年前都不會調整。

交部不以補貼凍漲

國光客運總經理吳忠錫表示，公總有與其協調溝通，近日會盡快開會確定是否凍漲、維持票價。統聯客運則表示，目前還未確定是否延後調漲。

交通部代理部長王國材表示，業者喊漲都各有原因，但即使調整票價，都仍在公路總局核定的票價範圍以內，或是只是將原先釋出的優惠收回。至於客運業者確實有醞釀漲價，交通部會持續與業者溝通，瞭解其收入狀況，目前尚不考慮以補貼方式凍漲。

(中國時報)
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致癌麥片傳遍160多國？ 假消息！

近期LINE流傳：「炸了！致癌麥片風靡160多個國家？你吃的早餐，竟然危害這麼大？」提及美國人Dewayne Johnson有良好生活習慣，卻在46歲時被檢測出癌症，並發現致癌原因是農藥嘉磷塞（Glyphosate），正是早餐酷愛燕麥片所致，引發國人對於燕麥片也心生疑慮，但我國衛福部食藥署昨澄清相關內容並非事實。

食藥署表示，該文中所提的Dewayne Johnson，實際上是一名園丁，因管理校園環境長期使用、接觸除草劑而致癌，並非早餐吃燕麥片所致。

此外，該網路傳播訊息引用美國民間環保組織數據指出，針對市售燕麥片進行檢測發現，多款嘉磷塞含量不符規定，但食藥署說明，該組織考量兒童認為應採更嚴格安全標準，進而判定數項產品超標，否則全數產品檢驗結果均未超出美國環保署（US EPA）官方規範嘉磷塞於燕麥的殘留容許量30ppm（百萬分之一濃度）。

食藥署指出，目前美國環保署將嘉磷塞致癌等級分類為「非為人體致癌物質」。國際間針對嘉磷塞致癌風險進行評估，包含歐洲食品安全局（EFSA）、聯合國糧農組織與世界衛生組織農藥殘留專家聯席會議（JMPR）等，均認為依現有的數據及嘉磷塞使用情況，應不會透過飲食對人體產生致癌風險。

食藥署官員也強調，我國並未生產燕麥，市售燕麥產品多為進口。根據現行「農藥殘留容許量標準」規範嘉磷塞於燕麥為不得檢出殘留，今年1月至11月止，該署邊境針對燕麥及穀類相關製品抽驗結果均合格，將持續進行監測，若發現有不合格情形，可依「食品安全衛生管理法」沒入銷毀或運返，並且可開罰6萬元至2億元不等。

(自由時報)
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元月上路／車站、公車站違停 桃園科技執法

桃園市府交通局推動交通微整形，率六都之先，在台鐵桃園、中壢及內壢車站周邊及車流量大的公車停靠站區，建構15處智慧偵測違停系統，明年元月起將啟動科技執法。市長鄭文燦昨到中壢火車站視察時表示，科技執法可減低警察勤務，對駕駛人提早警示預告，違規減少、交通更安全順暢。

鄭文燦表示，桃園今年7月在內壢火車站試辦科技執法，結果警察出班次數及車輛違停違規案件減少，證明效果良好。目前市府已在桃園、內壢、中壢火車站等地區及部分公車停靠區，共設置15處系統設備，新北市及其他直轄市也跟進，是一套成功的做法。

鄭文燦昨天到中壢車站計程車下客區，測試違停偵測系統。一般車輛停靠進計程車區，影像監控系統會自動辨識出違規，違停時間超過1分鐘，一旁LED警示標語及警鳴聲即啟動，提醒車主違規停車儘速駛離。若違停超過3分鐘，機槍監視器辨識到的車牌及影像，會傳送到交控中心違規偵測平台彙整，交由警方進行違規舉發。

鄭文燦說，透過科技執法，無須人工處理，不僅讓警察出勤次數減少，同時也藉由提早警示，讓駕駛人可以提早調整，減少違規開罰單次數。中壢元化路地下道封閉，中新地下道啟用接軌順利，機捷A23中壢車站進度可大步向前，為中壢車站蛻變打下良好基礎。

交通局局長劉慶豐表示，在內壢車站試辦科技執法後，民眾檢舉違停件數從每月110件大降到5件，警方開罰單及出勤次數也明顯降低。未來計畫持續擴大科技執法範圍，運用在各個重要交通結點。

科技執法 嚇阻違停 減少開罰

智慧偵測違規停車科技執法，是希望提醒、嚇阻違規停車，減少交通違規及交通事故，開罰單不是目的。交通局運輸資訊中心主任李慶憲表示，系統也建構LINE推播功能，執勤警察及拖吊車，接收影像通知後，可迅速趕往處理。未來增加錄音設備，還可把計程車拒載短程及違規攬客行為，列為智慧偵測取締目標。

李慶憲說，交通局建構這套系統，目的不是提供警察依據違規影像開單取締，而是希望自動偵測違規及警示系統，能在警察取締前，提醒車主不要違停占用公車停靠區，避免公車被迫併排上下乘客危險。

違停偵測系統，在監控區上方的魚眼鏡頭，可24小時監控往來的車況。李慶憲舉例，一般車輛或機車，停靠計程車下客區逾時，偵測系統一樣會發出警示標語及警鈴聲提醒，希望能在警察取締前達到嚇阻違停效果，如此可大大降低警察在車站站崗交維執勤人力。

違停偵測系統在車輛持續違停時，會進行車牌自動辨識及錄影，提供資料由警方逕行開罰單告發。李慶憲表示，科技執法達到目標，各類車輛駕駛人均依規劃區域停等接送旅客，減少占用公車停靠區次數。違規減少、交通更順暢，警方開出的罰單，自然就減少。

科技執法抓違停 台中2月開罰

台中市採取智慧科技執法，取締交通違規，10月底已在新光三越、大遠百商圈的公車站裝設車牌辨識、地磁偵測與智慧影像分析等系統，一般車輛只要停靠該區域，偵測裝置會以語音提醒，並提示違規的車牌號碼，預計明年2月起開罰，停靠超過3分鐘違規，系統會自動連線開罰單。

台中市交通局副局長馮輝昇說，台中市去年向中央爭取經費，試辦智慧化科技取締交通違規，選定七期百貨商圈的公車站牌試辦，今年10月底裝設智慧偵測設施，汽機車違規停靠公車停等區就會以燈光、語音示警。

馮輝昇說，台中市偵測系統採前、後端整合，只要車輛停靠就會開始錄影，並進行車牌辨識，根據地磁偵測車身長度，如果不是公車，就會發出警告語音。

馮輝昇強調，未來正式執法後，前端的影像資訊會與後端的警務系統連線結合，違停超過3分鐘就屬違規，將直接開單告發，警察不必再跑現場蒐集照片或事證。

台中市交通局表示，目前智慧取締的正確率達到96%，相關設施已裝設、測試完成，但道安會報上委員建議延長宣導期，目前預計明年2月正式上路，未來一旦拍到違規樣態，系統會直接開單取締，不必再浪費警力去手動開單，違規民眾將挨罰1200元。

違規先警示 鄭文燦：科技執法可避免民眾被冤枉開單

桃園市市長鄭文燦今天到中壢火車站，視察車站計程車停等區及汽機車接送區，市府交通局建置的智慧偵測違系統表示，這套系統在內壢車站試辦結果，這套系統讓警察執勤人力可減少，違規次數也降低，尤其是違規先警示讓駕駛人知道違停了儘快駛離，可避免違停就被警察開單的冤枉，也能改善重要交通結點交通問題。

桃園市長鄭文燦今天到中壢火車站，視察科技執法辦理情形時表示，科技執法是市府交通微整形中的一環，目的是在避免車站前，接送區車輛臨停逾時，以及公車因違停無法順利靠站，被迫併排停車，讓乘客上下車的危險情形。科技執法取締不是目的，是為了讓大家學習如何一起改善我們的交通環境，讓市民行車更順暢，人行更安全。

市府交通局簡報，在內壢車站公車停靠區，建置全國首辦的違停偵測系統，經驗證偵測效果良好後，民眾檢舉違停件數從每月110件大降至5件，警方舉發件數也從20件降至2件，出勤次數從3次降至3次，未來會再提案向交通部爭取智慧運輸補助，擴大使用影像辨識的技術自動偵測違停，來大幅減少警察同仁執勤的負擔，同時達到改善交通效果。

測試期間每天百輛違規 板橋車站自動舉發違停下月啟動

新北市警局引進全台首創「違規停車自動偵測執法系統」，24小時自動偵測違規停車，只要違停屬實，不再勸導、一律舉發，預定明年1月起正式施行執法；警方指出，民眾勿存僥倖心理，認為臨停超過三分鐘才會舉發，因此每二分鐘就移動，以為可以規避偵測，事實上，即使一直都在緩慢移動，只要在偵測區域內停留超過三分鐘，一樣都會舉發。

新北市警局指出，系統是使用雷射偵測、車牌辨識系統及攝影機，24小時自動偵測違規停車，蒐證違規停在「機慢車優先道」車輛影像，傳送逕行舉發系統，減少人力作業；相關執法設備已於上月28日設置完成，即日起展開宣導。若成效良好，將擴大在全市違規停車嚴重路段規畫辦理。

據統計，測試運作迄今，每天均偵測到70至100輛違規汽車；明年一月開始，將一律由轄區板橋警分局板橋交通分隊開單，若被開單，罰鍰為600至1200元。

新北市警局指出，板橋車站是三鐵共構車站，位於板橋區精華的新板特區，車站周邊設有計程車招呼站，方便駕駛載客及旅客搭乘；但車站南側引道常有計程車排班及民眾臨停的汽機車輛，溢出占據縣民大道「機慢車優先道」違停，導致機車為閃避違停車輛，與快車道車輛爭道行駛，險象環生。

過去轄區板橋分局為維護交通安全，常年規畫警力定點守望，每天均安排6人次，從清晨8時站到晚上10時，但只要沒有編排警力，違規情形又再度出現，惡性循環。為終結違停亂象，減少警力耗費，新北市警局向交通部申請經費補助，建置「違規停車自動偵測執法系統」，取代傳統警力站崗防止違規。

板橋分局表示，過去編排守望警力，一向以勸導代替取締，員警對於違停汽機車一個月開不到5張罰單；但當自動偵測執法系統正式上路，系統將24小時執法，汽機車只要在機慢車優先道的紅線上違停超過3分鐘，即使是深夜也一律偵測拍照舉發，沒有勸導空間，估計執法初期罰單量將暴增。

警方呼籲計程車駕駛朋友，在板橋車站計程車招呼站請依規定在引道內排班停等，一般的汽機車駕駛也切勿在縣民大道機慢車優先道上違停，萬一因此而發生事故，將負肇事責任，得不償失。

警方指出，我國民眾違規停車情形嚴重，許多駕駛貪圖方便，時常隨意路邊停車，造成後車為閃避臨停車輛，緊急改變車道；此舉讓更後方的來車閃避不及，造成車禍意外，甚至造成連環撞的車禍。

警方表示，科技執法主要目的在於持續有效嚇阻違規行為，減少肇事發生，在板橋車站前執法路段，會設有明顯的標誌，提醒勿違停，期望正式上路後，不僅達到零事故，更希望能零舉發，兼顧安全與順暢。

科技執法抓違停準確度96％ 台中明年2月開罰

智慧科技執法取締交通違規，台中市10月底已在新光三越、大遠百商圈的公車站，裝設車牌辨識、地磁偵測與智慧影像分析等系統，非公車只要停靠該區域，偵測裝飾會語音提醒違規，並提示違規的車牌號碼，目前仍在測試與宣導期，預計明年2月開罰，停靠超過3分鐘將收到1200元罰單。

台中市交通局副局長馮輝昇說，台中市去年向中央爭取經費，試辦智慧化科技取締交通違規，選定七期百貨商圈的公車站牌試辦，今年10月底裝設智慧偵測設施，汽機車違規停靠公車停等區，就會以燈光、語音示警。

「車牌ＯＯ已違規停靠，請立即駛離。」馮輝昇說，台中市的系統採前後端整合，只要車輛停靠就會開始錄影，並進行車牌辨識，根據地磁偵測車身重量，如果不是公車就會發出警告語音。

馮輝昇強調，未來正式執法後，前端的影像資訊會與後端的警務系統結合，違停超過3分鐘就屬違規，系統將直接開單告發，警察不必再跑現場蒐集事證。

台中市交通局表示，目前智慧取締的正確率達到96%，道安會報上委員建議延長宣導期，目前預計明年2月正式上路，未來一旦拍到違規樣態，就會直接開單取締，違規民眾將挨罰1200元。

違停科技執法台中也要做 大遠百前公車站違停就取締

台中在台灣大道大遠百前的公車停靠區，裝設磁感偵測器（地磁式）等，已於上月安裝好，目前是宣導期，該處設有警示燈、廣播系統，台中市警局交通大隊預計明年2月1日起科技執法，若在公車停靠區違停3分鐘以上，則自動啟動高處照相機拍照，由警方開單處罰。

台中市警察局交通大隊組長毛國匡表示，在台灣大道大遠百前的公車停靠區，已安裝好磁感偵測器（地磁式）、AVI擷取車輛車牌辨識、違停偵測全天候系統。明年度也會在中市向上路6段長下坡處，設立區間平均速率執法設備。

毛國匡強調，公車停靠區禁止停車，而目前是宣導期，在台灣大道大遠百前的公車停靠區，設有警示燈、廣播系統，若駕駛者在公車停靠區違規停車，警示器就會亮起勸導駛離，若違停超過3分鐘則自動拍照，警方將開單。

毛國匡說，在公車停靠區違停，大車開單1200元、小車900元、機車600元，目前是宣導期，交通大隊針對大遠百前的公車停靠區違規停車，預計於2月1日展開科技執法，呼籲駕駛者切勿違停。

(聯合報)
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避免浪費！重複CT、MRI 健保明年不埋單

衛福部健保署分析發現，高達三成九健保給付用於檢驗檢查。避免重複檢查耗費健保資源，明年起，民眾在廿八天內於不同醫院接受電腦斷層掃描及磁振造影檢查，醫師若未讀取調閱病人已做檢查的影像及報告，逕自再安排檢查，健保將不給付該筆費用。

健保署分析發現，排名前五名的檢驗檢查費用每年占三百多億元，但約有二成民眾做完檢查後卻不回診看報告，去年就用掉健保十七億五千萬元。未回診看報告者，受檢項目以電腦斷層（ＣＴ）及磁振造影（ＭＲＩ）為大宗，約占二成，平均每五位受檢者，就有一人不回診看報告。

健保署長李伯璋表示，健保署進一步公告，明年一月起，跨院廿八日內執行電腦斷層掃描及磁振造影，醫師卻未讀取調閱影像及報告，將不給付費用，同時推動精準審查，同一患者廿八日內重覆同一檢查，若缺乏適當理由，也不予給付。

為何做了檢查不回診？健保署醫審及藥材組組長戴雪詠說，有人是「慕名」就醫，但再次回診就醫不便；也有患者自覺病好了或病情不嚴重，而不再回診看報告，「這是很大的資源浪費」。

台灣慢性阻塞肺病學會理事長、台北榮總胸腔科醫師江啟輝建議，健保署雖建置雲端資訊系統，但各家醫院影像判讀軟體並未相通，若系統不相容打不開檔案，或打開後影像清晰度不同，都影響判讀，可能還需再次進行檢查。建議健保署應整合系統，讓醫師打開系統時即可看到病人的相關資訊。

醫改會發言人朱顯光表示，實務上有醫師覺得其他醫院的影像角度不對或品質不好，請病人自費二度檢查，其實只要醫師向健保署說明理由，病人不需多花錢；但有醫師憂心提出重複檢查理由後，害同業遭核刪，自己變壞人，民眾不想得罪醫師，只好掏腰包。建議民眾可請醫師記錄於病歷上，可憑病歷及收據請健保署核退。

年照24次電腦斷層…為賺理賠

去年健保署透過大數據，揪出一名卅多歲男性，因頭部外傷引發腦震盪、胸痛等，跑遍台中、台北七家醫院，光做電腦斷層就達廿四次，甚至有單一醫院就做六次。追查發現，患者原來是為了申請商業保險給付，健保署針對該男子進行追蹤及輔導，也拜託醫院不要替單一病患重複做檢查。

「密集做高階影像檢查，對健康也會有負擔。」健保署醫審及藥材組長戴雪詠說，除要考慮輻射量對於患者影響外，健保署已推出提醒程式，若民眾半年內做過電腦斷層掃描，醫師開立檢查單據時，電腦會跳出警示。

台北榮總家醫部主治醫師張曉婷表示，健保署推出的提醒模式相當方便，只要讀取患者健保卡，就會有相關資料跳出。

「遇到類似個案，通常公司會特別審查！」保險業者表示，根據商業保險給付條款，通常有住院治療的事實，或是急診超過十二小時，做了相關檢查等，檢附單據就會給付，但如果遇到特殊個案，保險公司也會特別注意，並發出警示。

28天內CT及MRI重複檢查 明年起未必給付

衛福部健保署分析發現，高達三成九額度用於檢驗檢查，排名前五名的的檢驗檢查每年耗費健保預算三百多億，不過，統計卻有約二成民眾，做完檢查後卻不回診看報告，去年就用掉健保十七億五千萬元。

避免重複檢查，健保署公告跨院四周進行電腦斷層及磁振造影檢查前，若未讀取先前影像報告，明年一月起不支付費用，藉此避免重複檢查的浪費。

健保署長李伯璋表示，近年推動雲端資訊查詢系統，讓檢驗檢查影像可透過雲端跨院分享，減少民眾「逛醫院、做檢驗」；十月起提示功能上線，醫師讀取健保卡時，提醒患者已於半年內做過同樣檢查。

近日並公告，跨院廿八日內執行電腦斷層掃描及磁振造影，卻未讀取調閱影像及報告，明年一月起不支付費用，同時推動精準審查，若發現同一患者廿八日內重覆做同樣檢查，也將不予給付。

健保署統計分析，106年門診開單受檢後，未回診看報告者，以電腦斷層（ＣＴ）及磁振造影（ＭＲＩ）占大宗，其中30日內未再至醫院回診就醫看報告者，就有21萬5千件，健保給付費用14億8千萬元，若再加上同一患者又至其他醫院看診而未回診看報告者，共有7萬9千件，健保給付了4億7千萬元。

平均下來，做了電腦斷層及磁振造影而未回診看報告者，占檢驗檢查的二成，平均每5位受檢者，就有一人不回診看報告。分析不回診看報告原因，健保署醫審及藥材組組長戴雪詠說，包括「慕名而來」就醫，但再次回診就醫不便，也有患者自覺病好了或病情不嚴重，而不再回診看報告，「這是很大一塊的資源浪費」。

輻射量嚇人 年做24次CT為申請商業保險給付

去年健保署透過大數據，揪出一名卅多歲男性，因頭部外傷引發腦震盪、胸痛等症狀，跑遍台中、台北七家醫院，光做電腦斷層就達廿四次，甚至有單一醫院就做六次，因重複檢驗檢查太頻繁，也讓健保署大刀闊斧推動改革，避免民眾一再重複檢驗檢查。

健保署透露，事後追查發現，該男子用跌倒等各種理由，不斷逛醫院掛急診、密集做斷層掃描檢查，目的竟是為了申請商業保險給付，後來健保署也針對該男子進行追蹤及輔導，也拜託醫院不要替單一病患重複做檢查。

「遇到類似個案，通常公司會特別審查！」從事保險業廿多年的林小姐表示，根據商業保險給付條款，通常有住院治療的事實，或是急診超過十二小時，做了相關檢查等，檢附單據就會予以給付，但如果遇到特殊個案，保險公司也會特別注意，並發出警示。

「其實密集做高階影像檢查，對健康也會有負擔。」健保署醫審及藥材組長戴雪詠說，除要考慮輻射量對於患者的影響外，該署近日更推出提醒程式，若民眾於半年內做過斷層掃描，醫師在開立檢查單據時，電腦會跳出警示訊息，提醒醫師該病患已做過了同樣的檢查項目，避免不必要的健保資源浪費。

對此，台北榮總家醫部主治醫師張曉婷表示，健保署推出的提醒模式相當方便，只要讀取患者健保卡，就會有相關資料跳出，使用上很方便，也能避免讓患者在短時間內重複檢查。

醫師要求病人二度檢查 醫改會：不該讓民眾自掏腰包

避免重複檢查，明年元旦起，病人跨院28日接受電腦斷層或磁振造影檢查，醫師卻未事先讀取調閱影像及報告，健保將不予支付。醫改會表示，肯定健保署做法，但有棍子也要有蘿蔔，建議健保署獎勵使用雲端平台最多、節省健保費用最多的醫療院所，才能讓大家心服。

醫改會發言人朱顯光表示，民眾雖然接受檢查，但其實醫師到底檢查了什麼、申報了什麼，民眾不見得清楚，很可能又到其他醫院接受相同項目的檢查。此時必須靠醫師或醫療團隊把關，從雲端確認民眾的檢查狀況。

不過，醫師查詢雲端得多花一點時間，任務愈多，看診時間愈壓縮。朱顯光說，好的政策應同時給蘿蔔及棍子，健保署除了核刪未事先調閱影像報告的醫院，也應該對勤奮調閱影像報告的醫院給予獎勵或其他誘因。

朱顯光說，實務上，有醫師會覺得其他醫院照的影像角度不對或品質不好，為確保病人安全及醫療品質，會再請病人自費二度檢查。不過，只要醫師向健保署說明再次檢查的理由，健保對醫療需要是可給付的，不用讓病人多花錢。

朱顯光感慨，這是因醫師憂心提出重複檢查的理由後，害同業遭健保署核刪，自己變壞人，民眾不想得罪醫師，也只好掏腰包。建議民眾可請醫師記錄於病歷上，可再憑病歷及收據去請健保署核退。

(聯合報)
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亞培產品接連出包 食藥署不排除赴美查廠

美商亞培公司的亞培安素產品在3個月內接連出包，消基會召開記者會質疑食藥署遇到跨國企業就把關無力。食藥署回應，九月已請美國在台協會（AIT）請美國食藥局查廠，查廠結果沒觀察到重大缺失，但因輸入產品頻出包，內部正在討論赴美實地查核，確認問題到底在哪。

食藥署食品組簡任技正陳瑜絢說，亞培產品出包時，就要求亞培提出調查報告，同時函請AIT轉請美國食藥局做調查，AIT回復美方查廠結果「沒有觀察到重大缺失」，亞培提的報告則說明有針對冷凝水滴入的產製流程問題進行改善。

陳瑜絢強調，不會因為廠商在美國，就會有壓力，對業者該要求的都有要求，包括未來若有不正常增多或異常的客訴，亞培都應向主管機關通報。

但亞培產品又出包了。陳瑜絢說，地方衛生局除了請亞培再對產品變質情形做說明，同時也對同批號產品進行抽樣檢驗，檢驗結果約需二周時間出爐。該署內部正在討論，如有必要，會派員赴美實地查訪，了解產品到底出什麼狀況。

(聯合報)
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亞培2結塊產品送驗 結果最快1月7日出爐

繼亞培安素6款鐵罐產品爆發臭酸、結塊事件，近日再傳2款塑膠瓶裝產品也有結塊問題。食藥署今天表示，北市衛生局21日已抽驗同批號商品，檢驗結果最快民國108年1月7日出爐。

衛生福利部食品藥物管理署今天晚間透過新聞稿指出，近日有媒體接獲消費者投訴「亞培安素原味不甜菁選」及「亞培安素沛力（香草口味）」產品，疑似出現塊狀沉澱物事件。

食藥署食品組副組長魏任廷受訪時表示，台北市衛生局21日已抽驗出現結塊問題的亞培安素同批號產品，2款產品各抽4瓶，將檢驗性狀確認質地是否正常、有無異味，另將進行微生物檢驗，檢驗結果最快明年1月7日出爐，如發現違反食安法規定將依法處辦。

魏任廷說，由於亞培安素產品均為原裝進口，台北市衛生局已要求亞培公司26日以前，說明出貨給網路購物業者以後相關的品質管理、配送流程、庫存管理規定，屆時也將提供過去接獲的客訴事件資料。

魏任廷指出，亞培安素等6款鐵罐產品今年9月間爆出有結塊問題，經調查發現是鐵罐裝產品以高溫、高壓密封後，必須以冷卻水降溫，避免影響營養成分，但過程中有冷卻水滲入產品，才會導致產品結塊變質。

不過，這次爆出結塊問題的2款產品都是塑膠瓶，兩案是否有關，魏任廷坦言，仍有待進一步確認。

食藥署呼籲，業者如發現產品有危害衛生安全疑慮時，須依食安法規定主動停止製造、加工、販賣及辦理回收，並通報直轄市、縣(市)主管機關。

消費者如對於相關產品有疑慮，可撥打該公司消費者服務電話，也可通報所在地衛生局或食藥署食安專線1919。

(中央社)

國際

印尼海嘯 獨活主唱愛妻罹難 倖存台女：只想活下去

「今天是妳的生日，我想要當面祝妳生日快樂，親愛的，趕快回來。」上周六在印尼萬丹省海灘開唱，卻慘遭火山引發的海嘯襲擊幾乎滅團的印尼夯團「17」主唱雷飛恩，海嘯後在IG貼出與妻子恩愛照，盼妻子平安歸來，但昨確定妻子已死，一團4人也剩他獨活。截至昨統計，海嘯已造成373人死、1459傷、128人失蹤。

印尼夯團「17」（Seventeen）上周六晚上應印尼國家電力公司邀請，在萬丹省板底蘭海灘舉行的年終晚宴開唱，台下200名電力公司員工及家屬圍坐在圓桌旁，為了在台上又唱又跳的偶像瘋狂不已，沒想到才唱2首歌，突如其來的海嘯沖破舞台布幕，將台上樂器、麥克風架及團員們全都沖下台，底下的圓桌和觀眾們也被海嘯沖得亂七八糟。
首當其衝的「17」昨天稍早發表聲明，證實貝斯手、吉他手、演唱會經紀人和工作人員等4人在海嘯中不幸罹難，鼓手和主唱的妻子失蹤，「海嘯退去時，有的團員找不到地方可以抓，無力自救。」未料稍後相繼傳噩耗，先證實鼓手安迪罹難，主唱雷飛恩在IG發文，「再見我親愛的鼓手」。「17」一團共4人，只剩雷飛恩獨活。海嘯後一度傳出他的妻子莎哈拉撤到附近診所，他趕去卻找不到妻子。他原先抱最後一絲希望，盼妻子能生還歸來，但稍晚證實妻子也罹難，團圓夢碎。他昨在IG發文，向妻道別，「感謝真主，我曾遇見我的妻子」。據印尼媒體報導，他在上傳的影片中，輕撫蓋上塑膠布的棺木，沉痛說道：「回家了，走吧。」

男孩受困12小時生還
電力公司昨證實海嘯造成員工及親屬29死13失蹤，2到3公尺高的海嘯把熱鬧的海灘變成鬼城，地上布滿屍袋，等待家屬認屍。印尼昨出動重機械和人員徒手在災區開挖，尋找可能的生還者及罹難者遺體。搜救人員前天從被海嘯沖垮的飯店，救出受困12小時臉上還沾著泥巴的男孩，飽受驚嚇的男孩脫困後抱著搜救人員嚎啕大哭，令人心疼。
和家人赴萬丹省旅遊遇海嘯受傷的國人吳敏琪，昨向中央社表示，當時她一心只想「我要活下去」。她很感謝當地人騎摩托車載著他們一家人涉水去避難，遇到機車不能通行的路段還幫忙背傷者上山，收容他們的山區民宅主人提供乾淨衣物和食物，看他們聽到火山不斷噴發擔心的模樣還安慰他們，讓她很感動。一行人前天已下山就醫，她很感激駐印尼代表處、僑界及當地人的幫忙。

惡魔火山處活躍期 「海嘯可能再發生」

有惡魔火山之稱的印尼「喀拉喀托之子」火山爆發後引發海嘯，造成慘重死傷，震撼國際。專家警告，目前該火山仍處於活動頻繁期，海嘯「可能再度發生」；但糟糕的是，目前針對這類海嘯，預測何時發生或及時示警都有困難。

澳洲昆士蘭大學火山學家烏碧德指出，「喀拉喀托之子」火山過去數月來頻繁噴發，這不算異常現象，「看起來該火山目前正處於活躍期，（海嘯）也可能再度發生。」不過，這類海嘯事前沒有地震活動，因此要預測何時發生相當困難，而想及時示警也不容易，「該火山與沿岸距離很近，而海嘯移動速度非常快，所以沒有太多時間可以示警。」
英國樸茨茅斯大學專任講師提維則表示，目前有必要以海底聲納探測系統，描繪該火山附近的海床情況，但通常需要費時數月，「巽他海峽再度發生海嘯的機率仍然很高，因為喀拉喀托之子火山正處於活躍期，很可能再引發海底地滑。」
印尼國家災害應變總署發言人蘇托波在推特表示，該火山過去3個月來「幾乎每天都噴發」，上周六「並非最大一次噴發」。他坦承印尼目前沒有可以偵測火山爆發或海底地滑引發海嘯的系統，因而有必要建立一套相關系統亡羊補牢，「目前初期示警系統，是專門針對地震活動」，而且印尼水域的海嘯浮標系統「自2012年起已沒有運作」。 總統佐科威則承諾，將撥款更新海嘯警報系統。

(蘋果日報)
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印尼海嘯 5歲童困12小時獲救 17樂團主唱妻不幸罹難

印尼巽他海峽22日晚間發生海嘯，死亡人數已逼近400。在救難人員全力搜救生還者的24日一早，萬丹省知名景點查麗達（Carita）傳出好消息，被困在一輛翻覆汽車內長達12小時的5歲男童阿里安全獲救。

至於持續在社群媒體上深情尋妻的當地搖滾樂團「17」主唱法加夏，雖一度接獲有關妻子狄蘭下落的消息，但印尼媒體24日報導，狄蘭已確定不幸罹難。

印尼海嘯已373死 危機未除

至少1459人受傷 逾百人失蹤
印尼巽他海峽廿二日晚間發生的海嘯，迄今已造成三七三人喪生、至少一四五九人受傷，沿著西爪哇和南蘇門答臘海岸線的災區，仍有一二八人下落不明，災情恐將持續攀升。印尼總統佐科威前往災區視察，並下令相關當局迅速應變。專家則警告，此次噴發的「喀拉喀托之子」（Anak Krakatau）火山正處於活躍階段，恐將有另一波海嘯來襲。

儘管災情慘重，萬丹省遭海嘯蹂躪的知名景點查麗達（Carita），廿四日一早傳來好消息。當地警方循著哭聲，救出一名被埋在瓦礫堆下長達十二小時的五歲男童阿里（Ali）。阿里被困在一輛翻覆的汽車內，救援人員徒手清除瓦礫後將他順利拉出。脫困後的阿里神情驚恐，所幸身體看來無恙。

妻確定罹難 樂團僅剩主唱
然而，在社群媒體上深情尋妻的當地搖滾樂團「十七」（Seventeen）主唱法加夏，雖一度接獲有關妻子狄蘭下落的消息，但印尼媒體廿四日報導，狄蘭已不幸罹難。該團吉他手赫爾曼（Herman Sikumbang）與綽號「烏將」的另名團員魯克馬納（Rukmana Rustam）均已罹難，鼓手安迪（Wisnu Andi Darmawan）廿四日也已確定罹難。

這場海嘯造成數以百計的旅館、民宅及餐廳嚴重損毀，以茅草和竹子搭成的棚屋殘骸，沿著海岸散落。原本遊客如織的海灘，淪為人煙稀少的「鬼鎮」。黃、橘、黑色的屍袋四處橫陳，家屬哭著認屍。印尼醫療協會（IDI）已調派醫師與醫療用品器材馳援災區，許多傷者必須接受整形和神經外科手術。

這是印尼二○一八年第二起致命海嘯，多數死傷者是利用耶誕節前的週末前往海灘遊覽的印尼人。印尼國家電力公司（PLN）約兩百名員工及家屬，當時在爪哇西部海灘歡慶年終，突如其來的海嘯卻造成廿九名員工和家屬喪生，多個家庭頓時陷入天人永隔的悲劇。

印尼海嘯／國人手機求援 外交部五小時尋獲

台中市豐原區民吳敏琪遠嫁印尼華僑，日前剛返回印尼長住，與在南山人壽擔任業務員的媽媽王惠美及何姓台商友人等一行八人，前往印尼萬丹省旅遊，意外遇上海嘯，造成四人受傷。經外交部協助，昨晚順利返回雅加達醫院治療。準台中市長盧秀燕昨前往吳家慰問，吳父特別感謝外交部及駐印尼辦事處等協助，並盼妻女早日回家。

家屬感謝駐印尼辦事處協助
吳敏琪的妹妹吳子萍說，她和姊姊、媽媽都是南山人壽業務員，姊姊嫁給印尼華僑李可盛，育有一子一女，一家四口於十一月返回印尼長住；媽媽王惠美日前到印尼探望女兒及孫子，正值印尼放長假，媽媽連同姊姊公婆一家六口及何姓台商友人共八人，一起到萬丹省海邊旅遊。

吳子萍說，廿三日上午七點多，她突然接獲姊姊電話，表示印尼發生海嘯，下榻的民宿等被夷為平地，八人死裡逃生，前往山上避難，因手機快沒電，希望她協助求助。吳子萍趕緊打電話給保險公司及外交部請求協助，外交部隨即根據其姊夫提供的位置訊息，派員將八人救下山。

原本雅加達到萬丹省車程只需二至三小時，外交部駐印尼人員卻開了五個多小時，翻山越嶺找到吳敏琪等人，並將一行人依吳家人意願送回雅加達住院治療。吳敏琪在海嘯中手腳骨折，公公、媽媽及何姓友人也受傷，目前四人住在雅加達的醫院治療。

李可盛的弟弟獲知家人受困，廿三日從台灣趕回印尼，結果也受困，所幸被外交部一併救出。吳子萍轉述，海嘯發生當晚九點多，姊姊一行人在民宿，被突如其來的海浪淹沒，民宿也被沖毀，還好八人並未被沖散，算是不幸中的大幸。

(自由時報)
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山體崩塌引發 印尼海嘯增至373死

印尼喀拉喀托之子火山爆發引起海嘯造成的死傷人數持續上升，罹難者廿四日增至三百七十三人，傷者超過一千四百人，還有一百廿八人失蹤。由於火山還在活動可能引發另一波海嘯，加上這兩天是大潮，近一萬兩千名災區沿岸居民被迫遷移至高處。

路透報導，印尼軍方與搜救隊廿四日沿著海岸線搜尋生還者，數百位軍人與志工在爪哇島西岸受災最嚴重地區沿著一百公里長海岸搜索，搜救人員動用重型機具並徒手在廢墟中挖掘，希望能找到生還者。

這場海嘯是由噴發已數月的喀拉喀托之子火山海底山體崩塌造成。印尼氣象局證實，這座位於爪哇島與蘇門答臘島之間的火山部分崩塌，引發兩到三公尺高海嘯並於廿二日晚間襲向巽他海峽沿岸。

該局局長德威科里塔表示，數月來不斷噴出火山灰跟熔岩的喀拉喀托之子火山西南側，廿二日晚間有零點六四平方公里山體面積發生崩塌，「這導致了海面下方的土石流，引起海嘯」，巨浪在廿四分鐘後侵襲海岸線。當局並呼籲民眾對火山噴出的火山灰保持警戒。

歐洲太空總署哨兵一號衛星拍攝的圖像也顯示，喀拉喀托之子火山南翼一大塊山體滑入海裡。

紐西蘭地質研究所地震學家泰勒奧福德說：「當那片山體崩落進入海洋時，造成了引發海嘯的垂直位移。」他並指出，火山噴發和「高噪音環境」可能是這次海底山體崩塌沒有地震記錄的原因。

廿二日的海嘯在無預警情況下來襲，事先沒有發生有感地震或海岸線大幅向後退的現象，海嘯摧毀了七百多座建築物，從小商店、房屋、別墅到飯店無一倖免。

目前印尼的海嘯預警系統只能針對強震引發的海嘯發出警告。印尼國家災害應變總署發言人蘇托波說，該國沒有針對火山與海底山體崩塌的海嘯預警系統。印尼總統佐科威廿四日視察災區時表示，他已指示氣象局購買這種早期預警系統。

火山海嘯無情夜襲！印尼知名樂團倖存主唱妻子確定身亡

印尼巽他海峽沿岸22日晚間遭海嘯侵襲，造成至少373人喪生，其中包括當晚恰好在爪哇島萬丹省雷桑角（Tanjung Lesung）海灘舉行演唱會的印尼知名樂團Seventeen團員，僅主唱里菲安（Riefian Fajarsyah）幸運生還。

雅加達郵報報導，Seventeen樂團成員在演出過程中被海浪擊中，據悉他們演唱的舞台距離海灘僅3到4公尺，而不幸遇難的樂團成員有貝斯手穆哈邁德（Muhammad Awal Purbani）、吉他手赫曼（Herman Sikumbang）、巡演經理歐基（Oki Wijaya）、團員魯克馬納（Rukmana Rustam）以及里菲安的妻子狄蘭（Dylan Sahara）。

里菲安24日在IG上貼出兩人照片悼念妻子，並放上把妻子屍體運回家的一段影片。

據悉狄蘭的屍體將運往家鄉東爪哇的波諾羅戈（Ponorogo）埋葬。

印尼2018災難年！地震海嘯天災不斷 人禍也頻傳

印尼在2018年天災人禍不斷，包括觀光勝地龍目島（Lombok）地震、蘇拉威西島（Sulawesi Island）遭強震襲擊引發海嘯、獅航空難墜入爪哇海，最新一起不幸事件則是22日晚間巽他海峽（Sunda Strait）的海嘯。

龍目島強震
鄰近峇里島的觀光熱點龍目島8月強震不斷，災後滿目瘡痍，部分社區被夷為平地，逾百人喪命。其中7月29日發生規模6.4淺層地震，這場地震造成17人死亡，500多名登山客受困在林賈尼火山（Rinjani）。

蘇拉威西和蘇門答臘渡輪翻覆
今年7月一艘載有164人的渡輪從蘇拉威西島開往塞拉亞島途中，遇強風翻覆造成31人溺斃。印尼6月18日也發生重大船難，一艘木造渡輪在北蘇門答臘省托巴湖附近翻覆沉沒，船上近200人搜救無果。

蘇拉威西強震和海嘯 
印尼北部蘇拉威西島第三大城帕魯（Palu）9月遭規模7.5強震襲擊，隨後引發海嘯，大量房屋遭摧毀。事後救災區發生170多次餘震，印尼政府花了數天才調動重型器具進行搜救。官方公布的死亡人數逾2000人，但最後數字恐高達5000人。

獅子航空墜機
印尼獅子航空（Lion Air）JT610班機10月從雅加達飛往邦加檳港（Pangkal Pinang），起飛數分鐘後便墜海。外界擔憂波音737 MAX 8型客機的穩定度，因事發前該機組員曾回報飛行不穩。該機黑盒子顯示，該班機前四次飛行時曾出現空速表讀取異常的問題。

巽他海峽海嘯
今年印尼最新一起不幸事件發生在22日。專家認為，喀拉喀托之子火山爆發造成海底山體滑坡，還引發海嘯掀起巨浪，目前已有逾200人罹難。專家認為滿月大潮也是此次海嘯生成的原因之一。

(聯合報)
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印尼海嘯襲擊樂團演唱會舞台 僅主唱逃過劫難

印尼發生海嘯時，大浪襲擊流行樂團Seventeen露天演唱會的舞台，多數團員因而喪命，他們的葬禮今天舉行。主唱法加夏是唯一生還的團員，但是他的太太至今下落不明。

在印尼文化首都日惹（Yogyakarta）舉行的葬禮上，Seventeen已故貝斯手阿華（Muhammad Awal Purbani）的親戚哭泣不已，並且相互安慰擁抱。阿華有個3歲的女兒，妻子目前懷有幾個月的身孕。

另外，樂團經理歐奇（Oki Wijaya）、吉他手赫爾曼（Herman Sikumbang）和另一名團員魯克馬納（Rukmana Rustam）今天也分別在家鄉下葬。

當地媒體報導，失蹤的鼓手安迪（Wisnu AndiDarmawan）今天已證實身亡。

主唱法加夏（Riefian Fajarsyah）的太太在海嘯侵襲兩天後仍失蹤，他在網路上傳一張樂團照片。Seventeen共發行6張專輯，在印尼擁有龐大粉絲。法加夏是樂團唯一倖存的團員。

面容憂傷的法加夏對地方電視台NET TV說，他祈禱太太可以生還。「請禱告，讓阿拉給我們一個奇蹟。」

印尼官員：火山島邊坡滑移引發海嘯

印尼官員和科學家今天說，火山島喀拉喀托之子（Anak Krakatau）邊坡滑移引發海嘯，侵襲印尼沿海地區，造成數百人死亡。

路透社報導，位於蘇門答臘及爪哇之間的巽他海峽（Sunda Strait）沿岸，22日晚間幾乎毫無預警的情況下遭到海嘯侵襲，造成至少281人死亡，數百人受傷，多棟建物嚴重毀損。

氣象氣候暨地球物理局（BMKG）局長德威科里塔（Dwikorita Karnawati）說，喀拉喀托之子連續數月噴發火山灰和熔岩後，火山西南側有64公頃面積山體崩落。

她說：「這導致水下邊坡滑移，最後引發海嘯。」

她指出，24分鐘後，大浪襲擊海岸線。

根據歐洲太空總署（European Space Agency）哨兵一號（Sentinel-1）衛星拍攝到的畫面，喀拉喀托之子南側大片山體崩落海裡。

威靈頓地質與核子科學研究所（GNS Science）地震學家泰勒-歐福特（Sam Taylor-Offord）提到水下邊坡滑移時說：「大量土石崩落大海…取代海洋表面，造成垂直位移，引發海嘯。」

印尼無預警海嘯 目擊者描述驚恐景象

對印尼漁民亞地來說，那是一個如常的週六夜晚，數百人進出附近餐館，享用烤魚大餐。接著海水爆漲撲向海灘，有人高喊「跑啊」，「真的是一陣恐慌，許多人來不及逃跑。」

路透社報導，濱臨巽他海峽（Sunda Strait）的幾個城鎮受到高達3公尺的大浪侵襲，造成至少281人喪命，使得2018年成為印尼十多年來死於天然災害人數最多的一年。

這次海嘯是喀拉喀托之子（Anak Krakatau）火山爆發導致海面下邊坡滑移引起。巽他海峽位於爪哇和蘇門答臘島之間。

中年漁民亞地（Yadi）說：「大家喊著『跑啊，海浪打過來了』，一連打來了3個浪。」亞地擁有6艘船，和本地數十艘船一樣，不是沉沒、就是被海浪拖進大海。他和家人逃到較高處避難，得以脫險。

海嘯過後滿目瘡痍，房屋和旅館倒塌，道路一片泥濘，散落著扭曲的金屬片和木頭。大批流離失所的悲傷居民今天紛紛尋找失縱的親人，並盡可能搶救一些家當。

當局出動重機具協助救難，軍隊護送醫護人員抵達災區，成群軍警則在偏遠地區進行搜救。

印尼海嘯未發預警 民眾根本沒法走避

救災官員和專家今天說，印尼沿海地區遭海嘯侵襲，造成近300人喪命，是一連串意外和早期預警系統不足等綜合因素所導致。

巽他海峽（Sunda Strait）兩側遊客流連的沙灘和地勢低的住家，22日晚間遭到殺人海嘯侵襲，民眾和災害預警系統渾然不知。

海嘯襲擊蘇門答臘南部地區和爪哇西端，然而國家災害應變總署最初連發推文說「無海嘯威脅」，隨後刪文並道歉。

印尼國家災害應變總署發言人蘇托波（SutopoPurwo Nugroho）說：「因為缺乏早期預警系統，所以無法偵測到海嘯。」

他又說：「未偵測到海嘯來臨的跡象，因此民眾沒有時間撤離。」

潮汐監測站和數據模型是印尼監測機構用來預測海嘯的主要工具。海嘯通常伴隨地震發生。

不過即使全國所有監測站都運作良好，監測網絡功能有限，只能在海嘯接近海岸時偵測查覺，人們逃跑的時間十分有限。

印尼海嘯釀281死 當局冒豪雨急尋倖存民眾

印尼巽他海峽因火山噴發引發海嘯，造成至少281人死亡。救援人員今天冒著豪雨急切地搜尋倖存者，專家則發出警告，指災區可能受到更多波海嘯的襲擊。

印尼國家災害應變總署發言人蘇托波（SutopoPurwo Nugroho）表示，海嘯造成1000多人受傷。

蘇托波說：「受害者人數將持續上升，海嘯災情也益發嚴重。」

救援隊今天出動挖掘機及其他重型設備，自巽他海峽（Sunda Strait）周圍的災區運出破瓦殘礫，數千民眾也自災區撤離。

災害應變總署高階官員杜狄（Dody Ruswandi）表示，救援作業可能將持續一週，「軍警人員正在斷垣殘壁中搜索，看看可否找到更多名受難民眾」。

巽他海峽的火山島喀拉喀托之子（Anak Krakatoa）22日晚上9時30分（台灣時間晚上10時30分）左右噴發引發海嘯，海嘯襲擊南蘇門答臘（South Sumatra）海灘以及爪哇（Java）西端，造成數以百計的建築物毀損。

紅十字會與紅新月會國際聯合會（IFRC）表示，「海浪威力強大」，高度達30至90公分。

路透社報導，科學家今天表示，基於衛星圖像及現有資訊達成的共識，致命海嘯是火山部分山體滑坡所致。

根據歐洲太空總署（European Space Agency）的哨兵一號（Sentinel-1）衛星所拍攝的圖像，喀拉喀托之子一大塊南翼山體滑入海裡。

對於海嘯生成的原因，紐西蘭地質與核子科學研究所（GNS Science）的地震學家泰勒-歐福特（SamTaylor-Offord）表示，水下山體滑移引發海嘯，是目前主要的理論。

但泰勒-歐福特也說，鑒於數據及相關資訊匱乏，尚無法法核實這項理論。

喀拉喀托之子位於蘇門答臘以及爪哇間，多月來持續噴發火山灰及熔岩，22日噴發了約24分鐘後，可能造成山體滑坡而引發海嘯。

泰勒-歐福特說，火山噴發及「高噪音環境」可能是當局未能偵測到山體滑坡的原因。

科學家說，海嘯是由火山引起，而非地震，這可能是當局未發出海嘯警報的原因。

印尼火山處活躍階段 專家警告海嘯恐再來襲

印尼巽他海峽（Sunda Strait）22日因火山噴發引發海嘯，造成至少222人死亡和超過800人受傷。專家今天警告，這次噴發的火山正處於活躍階段，恐怕還有另一波海嘯來襲。

印尼6個月內已第3度遭海嘯襲擊，英國開放大學（The Open University）教授羅瑟里（David Rothery）表示，22日的海嘯看來是喀拉喀托之子（AnakKrakatau）火山噴發，導致水下邊坡滑移引起。

印尼喀拉喀托（Krakatoa）火山1883年大爆發，奪走至少3萬6000條人命。約半世紀後，喀拉喀托之子這座新火山島，在喀拉喀托的破火山口成形。

法國火山學家巴丁列夫（Jacques-MarieBardintzeff）表示，自6月以來，喀拉喀托之子火山特別活躍。

印尼境內有127座活火山，位處地震及火山爆發頻仍的太平洋火環帶（Ring of Fire）上。而喀拉喀托之子火山位於爪哇與蘇門答臘間的巽他海峽，靠近人口稠密的地區。

雖然這波海嘯的規模相對小，但英國朴茨茅斯大學（University of Portsmouth）的德歐（RichardTeeuw）表示：「對沿海社區而言，這些充斥破瓦殘礫的海浪可能產生致命的破壞力，在無預警的狀況下更是如此。」

南安普敦大學（Southampton）的巴克薩爾（SimonBoxall）也說，這個地區碰上滿月大潮，「看來海浪在滿月暴潮時襲擊若干沿海地區，使災情更為嚴重」。此外，海嘯還在夜晚來襲，更令人措手不及。

巴丁列夫說：「事件來得突然，我們真不知如何是好，（海嘯）生成僅花了幾十分鐘，短到無法警告民眾。」

德歐則警告恐怕還有另一波海嘯來襲，他說：「喀拉喀托之子火山正處於活躍階段，可能造成海底山體滑坡，因此巽他海峽再次發生海嘯的可能性仍高。」

巴丁列夫也警告：「如今火山狀態不穩定，我們必須保持警戒。」

德歐指出，現在需要進行聲納調查，以勘測火山周圍的海底狀況，但「不幸的是，發起及進行海底調查，通常要耗上數月」。

他說，但「火山爆發造成的毀滅性海嘯很少見，其中最為眾所周知（也是致命的）的一次，是喀拉喀托火山1883年爆發所引發的海嘯」。

(中央社)
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印尼海嘯281死逾千傷 多個家庭悲永訣

印尼國家電力公司（PLN）約200名員工及其家屬22日晚在爪哇西部海灘歡慶年終，不料突如其來的海嘯造成其中29名員工和家屬喪生，多個家庭頓時遭遇天人永隔的悲劇。

印尼巽他海峽（Sunda Strait）22日夜因火山噴發引發海嘯，主要受創地區為楠榜（Lampung）省和萬丹（Banten）省，目前已造成至少281人死亡、超過1000人受傷，另外有數十人失蹤。死者多為觀光客。

川普總統在推文中表示為「印尼罹難者祈禱，很快能平復癒合，美國人民支持你們」。國務院也表示支持。

印尼國家電力公司約200名員工當晚參加在爪哇西部萬丹省雷桑角（Tanjung Lesung）海灘一帶舉行的露天音樂會，不料遭遇海嘯襲擊。公司指出，目前已確定有29名員工和家屬不幸喪生，13人下落不明，157人躲過劫難。

PLN表示，由於道路受阻，生還者接受治療後暫未能返回首都雅加達。

印尼當局公布當晚海嘯靠岸時，最高點只有約90公分，不過目擊者指出，海嘯高度達2至3公尺，部分人更指高達5公尺。由於當地人習慣於海邊建屋，加上建築物大多非常簡陋，因此超過400間房屋或建築物被海嘯沖毀，包括9座位於海邊的酒店。

印尼政府表示，海水最遠湧至內陸約250公尺處，大量瓦礫、汽車和塌樹23日仍然堵塞道路，令救援人員和重型機械難以進入災區。

印尼警方則上載片段，顯示警員成功在一輛被塌樹和瓦礫壓住的汽車內，救出一名被困男童。紅十字會表示，由於不少民眾仍然被瓦礫壓住，相信死亡人數未來幾日會繼續上升。

距離首都雅加達約3至4小時車程的雷桑角海灘是衝浪天堂，印尼總統佐科威（Jokowi Widodo）政府稱此地是峇里島(Bali)第二。雷桑角距1991年被聯合國教科文組織列為世界遺產的烏戎庫隆國家公園(Ujung Kulon National Park)不遠，此公園是瀕危爪哇犀牛的棲地。

除了觀光資源，雷桑角一帶還有國營煉鋼廠PT Krakatau Steel和石化公司PT Chandra Asri Petrochemical的廠區。兩家公司的工廠及人員皆未因海嘯而遭受嚴重損失。

(世界日報)
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川普老羞成怒 嗆防長提前滾蛋

美國總統川普上周四才宣布國防部長馬提斯將在明年2月底「光榮退休」，想不到前天就在推特說，國防部副部長夏納翰將在明年1月1日代理部長。美國《紐約時報》昨引述消息指出，川普上周收到馬提斯的辭職信後，看都沒看就對外宣布讓馬提斯做到明年2月底，直到外界頻頻稱讚馬提斯勇於透過辭職信嗆川普後，才老羞成怒叫馬提斯提前滾蛋。

川普翻臉之快，也反映在他與聯準會主席鮑威爾（Jerome Powell）的關係上。鮑威爾當初是川普自己屬意的人選，但川普近來猛批聯準會的升息動作，據傳還打算撤換鮑威爾。不過，美國《華爾街日報》前天引述消息指出，川普正在安排與鮑威爾見面，讓人霧裡看花。

看各界讚揚馬提斯氣炸
川普上周三突然宣布，派駐在敘利亞的美軍已經擊潰伊斯蘭國（Islamic State，IS）恐怖組織，「所以我們的青年、我們年輕的男男女女，他們現在就會陸續回家。」川普此舉不僅讓英、法、德等盟邦嚇了一跳，也凸顯出川普政府內部的歧見。隔天，馬提斯（Jim Mattis）就帶著辭職信面見川普，勸阻不成後當面遞交辭職信。
馬提斯向川普遞交辭職信後不到2小時，川普就在推特上宣布，已退役的四星上將馬提斯將在2月底「光榮退休」。《紐時》引述政府高層消息來源指出，川普收到辭職信後，根本沒看辭職信的內容，就對外宣布馬提斯將離職，後來是透過新聞報導，才知道馬提斯在辭職信中指責川普忽視盟邦、容忍獨裁者。
《紐時》引述另一名政府官員報導，「當川普看到一群軍事分析家上電視稱讚馬提斯的勇氣，他變得越來越憤怒，直到他周日認為自己經受夠了」，所以周日上午在推特發文，表明馬提斯只會做到本月底。《紐時》指出，馬提斯之所以計劃做到明年2月底，是為了出席當月舉行的北大西洋公約組織（NATO）防長會議。想不到，川普根本不在乎，寧願讓未曾從軍的副部長夏納翰（Patrick Shanahan）代理部長。
瑞典前總理畢爾德在推特上批評，「沒有平穩的過渡、沒有努力安撫盟邦，只有仇恨報復。」法國總統馬克宏則批評川普的撤軍決定，還說：「我想要在這裡向馬提斯將軍致敬，……我們看到他如何作為一個可以信賴的伙伴。」
酸馬提斯是前任不要的
川普上周六顯然已對馬提斯不爽，他當天發推文：「當（前總統）歐巴馬不留情面地開除馬提斯時，是我給了他第2次機會。」2013年3月，時任總統歐巴馬因為馬提斯對伊朗的態度太過強硬，所以開除時任美軍中央司令部司令的馬提斯。
《紐時》昨天報導，馬提斯除不滿川普決定從敘利亞撤軍，也不同意川普準備把派駐在阿富汗的半數美軍撤回美國，以及下令在美國和墨西哥邊境派駐軍隊。
川普不顧IS的殘餘勢力可能死灰復燃，也不顧美國可能把在中東的影響力拱手讓給俄羅斯、伊朗，冒進舉動導致親者痛仇者快。不知川普是否已察覺撤軍行動過於草率，他前天與土耳其總統艾爾段通電話後在推特表示，他和艾爾段討論了「緩慢和高度協調的撤軍行動」。

馬提斯下台事件簿
★12/19
美國總統川普在推特宣布，已下令把在敘利亞打擊伊斯蘭國（IS）恐怖組織的2000名美軍撤離。
★12/20
美國國防部長馬提斯前往白宮，當面將辭職信呈給川普。川普在推特說，馬提斯將在明年2月底光榮退休。川普推特發布後，馬提斯公布辭職信內容，信中批評川普。
★12/22
川普在推特上說，馬提斯曾遭前總統「不留情面地開除」，是他給了馬提斯第2次機會。
★12/23
川普在推特上宣布，他已下令馬提斯在明年1月1日前離職，遺缺由國防部副部長夏納翰代理。

代理防長零軍功 處事圓融獲肯定

跟馬提斯的顯赫軍功相比，56歲的夏納翰在講究階級的美軍當中近乎名不見經傳，沒有從軍經驗、沒有外交經驗、之前也無當官經驗，難怪川普去年提名這位波音公司高層擔任國防部副防長時，當時未病重的參議院軍事委員會已故主席麥肯也感到譁然。

執行力強樹立政績
同馬提斯一樣從基層幹起的麥肯，坦言擔心讓軍火商人擔任美軍要職，無異是將老鼠放入米缸。麥肯當時在國會聽證上對夏納翰窮追猛打，一度不滿對方在烏克蘭問題上模稜兩可，威脅否決提名。不過，夏納翰見招拆招，淡定解釋只因當時仍未有閱讀軍事機密的權限，所以無法下判斷。
夏納翰在國防部任職18個月，已交出多項政績：壓下空軍的反抗情緒，帶頭成立太空軍；協助馬提斯把國防戰略重心由反恐轉向遏止中俄；當川普要求聯邦機構瘦身，參與制定國防預算的夏納翰卻成功爭取軍費不減反加。
不僅執行力強，夏納翰的人事手腕也非常圓滑，對上司馬提斯一直敬重有加，稱讚跟隨這位老將工作，令他大開眼界，猶如修讀了一個世界事務的博士學位。外界相信，由他暫代防長一職，或有助緩和馬提斯對白宮開砲後，白宮跟一票軍方大老之間的緊張關係。

不容異見 氣跑專業幕僚 川普挨轟「流氓總統」

眼見官員與資深幕僚接連離職，聯邦政府因美墨高牆預算卡關而關門，再加上通俄門調查窮追不捨，股市暴跌。美國《紐約時報》前天分析，接二連三的打擊讓美國總統川普變得越來越孤僻易怒，《華盛頓郵報》則稱，行事衝動的川普是「流氓總統」。

身邊只剩應聲蟲
《華郵》稱，如今川普只會被唯唯諾諾的「應聲蟲」包圍，官員必須討其歡心才能保住職位。川普家人的地位也跟著高升，他的女婿庫西納成為與外國政府溝通時的重要窗口，不僅在美國與沙烏地阿拉伯的外交關係上扮演要角，之前也在政府關門前夕，被指派與副總統潘斯及白宮幕僚長穆瓦尼一起去和國會領袖協商預算法案。
《華郵》指出，過去兩年，川普身邊的幕僚試著替他講解歷史，引導他回答，敦促他斟酌克制，說話先打草稿，才能說服強硬的保守派接受主流政策，但幕僚們失敗了，川普接受節制的時代顯然已劃下句點。能管得住川普的幕僚一一走人，國防部長馬提斯就是最新一例，參院外交委員會主席寇克曾戲稱白宮有如「成人托兒所」，此說法也不復成立。
在盟友和國安專業人士看來，川普無能又衝動，不重視真相以及幕僚的專業分析，缺乏遠見，容易犯下致命的錯誤，傷害美國長期盟友，卻擁抱威脅美國國安的人。美國退役四星上將麥卡佛里直言川普是「流氓總統」。
《紐時》則指，川普幾乎每天都在和自己人作戰，動不動就抨擊官員，對違抗他意願的人爆粗口。一度宣稱「我能一人搞定」體制的川普，似已面臨失控的危機。
《紐時》分析稱，川普未來2年執政只會更糟，而不會更好。尤其是馬提斯的離職，代表能阻擋川普衝動行事的「煞車」一個個離開，影響所及，川普更加剛愎自用也愈加相信直覺，但也更「形單影隻」。川普本人在國防部甚至共和黨越來越孤立，能在國際舞台取信於人的官員只剩國務卿龐皮歐和國家安全顧問波頓等少數幾位了。眼見幕僚一一走人，如今川普看電視問政的時間越來越多，越來越晚上班，以前白宮記者會會安排在早上9時或9時半，現在已延到11時。

(蘋果日報)
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川普說不得 馬提斯「被」提前走人

川普推文宣布副部長元旦起代理
在美國國防部長馬提斯宣布將於明年離職後，總統川普廿三日推文宣布，他將提早兩個月撤換馬提斯，而「我們非常有才幹的」國防部副部長夏納翰（Patrick Shanahan），將從明年元旦起擔任代理國防部長。白宮官員表示，川普此舉肇因於氣惱馬提斯在辭呈中指責他的外交政策。

辭呈批評川普外交政策
馬提斯廿日前往白宮，試圖說服川普撤銷從敘利亞撤軍，及裁減半數阿富汗駐軍的決定未果後，突然宣布辭職。馬提斯在辭呈中暗批川普不尊重與美國並肩作戰的盟邦，並表示將於明年二月底去職，以便讓繼任人選通過任命。

連日來承受共和黨人及盟邦抨擊的川普，廿二日晚間推文表達他對馬提斯的不滿。他說：「在歐巴馬總統不名譽地開除馬提斯時，我給了他第二次機會。…我給他所有他未曾有過的資源。盟邦非常重要，但當他們佔美國便宜時就不。」前總統歐巴馬二○一三年撤換時任美軍中央司令部司令的馬提斯。

翌日，川普推文宣布夏納翰將接掌國防部。他說，夏納翰「在擔任副部長及之前服務於波音公司時，達成許多成就，他會很棒的！」此舉讓馬提斯再無機會影響美國國安政策，或緩和與盟友的關係，也讓共和與民主黨人對於川普在全球安全議題上難以預測、獨斷獨行的作風更加憂心。官員表示，川普將在未來幾週擇定國防部長提名人。

對五角大廈而言，出現代理首長的情況並不尋常。以往防長辭職後，通常會留任至繼任者通過任命。夏納翰在波音服務逾卅年，曾任副總裁與飛彈防禦系統部門總經理。他在去年出任副防長後，聚焦於國防部內部改革及建立太空部隊。

美土熱線 撤軍敘國後續交給土
美國有線電視新聞網（CNN）報導，川普十九日逕自宣布美軍撤出敘利亞之前，曾在十四日與土耳其總統艾多根通過電話。知情人士透露，艾多根當時表明美軍應撤出敘國，川普則要求艾多根保證土耳其將繼續打擊「伊斯蘭國」（IS），直到徹底消滅IS為止；在艾多根給出承諾後，川普說「好，都交給你。我們（美國）就到此為止」。美軍廿三日證實，撤離敘利亞的命令已獲簽署，撤軍行動將在未來幾週內展開，可能歷時數週完成。

直覺治國逼走親信 流氓總統更形孤立

政府局部停擺、股市一落千丈、幕僚接連走人、撤軍引發盟國焦慮—美國總統川普將在一灘渾水中，展開第三年任期。華盛頓郵報及紐約時報指出，行事決策倚賴直覺、對旁人建議愛理不理的川普，兩年來幸得多位顧問引導及牽制，但川普的「流氓氣」漸漸逼走有如「堡壘」般維繫政權穩定的親信，連向來相挺的共和黨人也對其愈發不耐，使得川普的處境更加孤立。

兩年來，白宮顧問一直嘗試輔導及牽制川普，協助他在通古曉今、權衡利弊、克制衝動下進行決策，但川普對細節不感興趣，凡違背其心願就火大，進而懷疑顧問暗中削弱其權力，堅信「眾人皆醉我獨醒」，如今比起召集顧問，更愛在電視機前推敲國事。川普上月廿七日在華郵專訪中表示：「我有直覺，比起其他人的腦袋，我的直覺有時更管用。」這使得顧問若非被逼走，就是心灰意冷自行求去。

每天向自家政府開戰、相信顧問都是笨蛋的川普，身邊逐漸少了如國防部長馬提斯等勸諫角色，反而圍繞著就算與川普意見相悖，也仍唯命是從之輩。川普近期任命穆瓦尼為「代理」白宮幕僚長、指定夏納翰擔任「代理」國防部長，正是暗示他們，要想牢牢掌握權柄，就得先努力討好總統。即使是川普欽點的聯準會（Fed）主席鮑爾，也因未如川普所願，放緩升息步調，而被川普斥「早知不該選他」。

美國陸軍退役四星上將麥卡夫瑞（Barry McCaffrey）直言，在美國的盟邦及國防專業人士眼中，川普既無能又衝動，做出傷害盟邦的錯誤決定，擁抱對美國國安有威脅的一方，根本是「流氓總統」。參議院民主黨領袖舒默在聯邦政府即將局部停擺的廿二日批評，美國政府欠缺「穩定且經驗老道的領袖」，顧問接連離去後，總統在未事先諮詢、準備、跨部會溝通下決策，政府將更加搖搖欲墜。

(自由時報)
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川普急著趕走馬提斯 2個月也不願忍

美國總統川普廿三日在推特上發文，要原定明年二月底離職的國防部長馬提斯立刻走人，並宣布現任國防部副部長夏納漢將於明年一月一日起暫代部長。

華盛頓郵報報導，資深官員透露，川普是因為看到媒體連日來讚揚馬提斯、貶抑川普的報導，才迅速決定拔除馬提斯，川普急著報復並羞辱這位廣受尊敬的退將。另一名官員透露，川普和其他顧問懷疑，馬提斯是煽動對川普負面報導陣營的一份子。

由於美國政府關門，川普取消了耶誕到佛州度假的計畫，上周末悶在白宮看了好幾小時的電視。多名顧問說，川普看到觀察家紛紛稱讚馬提斯「英勇」阻止川普衝動行事，不禁生悶氣，到了廿三日早上，川普實在受不了，便要國務卿龐培歐轉告馬提斯，要他提前走人。

紐約時報和華郵近日分別以專文評論川普的頭兩年任期，華郵稱之為「流氓總統任期」，現在政府內已無人可約束他；紐時則說他每天找碴，與人開戰，愈來愈孤立。

紐時說，一度宣稱「我能一人搞定」的川普，愈來愈相信自己的判斷，也愈來愈孤立。他和自己的政府交戰，認為身邊的人都是笨蛋。華郵說，川普現在被一堆唯唯諾諾的人包圍。他任命了一些「代理」官員，包括白宮幕僚長穆瓦尼，意味他們必須竭盡全力討他歡心才能坐穩位子。

川普十九日發推文說，美軍已擊敗激進組織「伊斯蘭國」（IS），將迅速從敘利亞撤軍。馬提斯反對川普撤軍的決定，廿日到白宮呈交辭職信，表示將於明年二月底離職。紐時報導，川普最初並未拆閱馬提斯的辭職信，而是後來透過媒體報導得知，馬提斯在辭職信中說他忽視盟友、寬縱獨裁者。

川普推文寫道：「我很高興地宣布，能力極強的國防部副部長夏納漢將從二○一九年一月一日起出任代理防長。」

馬提斯原定二月底離任，是希望參與二月舉行的北約防長會議，表達美國重視盟友最近加強抵禦俄國的行動。

美國盟友關切馬提斯被迫閃辭造成的不穩定影響，瑞典前總理、現任歐洲外交關係委員會共同主席畢爾德推文寫道，「川普馬上拔除馬提斯，沒有平順交接，對盟友沒有保證，只有惡意」。

名嘴稱頌馬提斯 川普抓狂報復

美國總統川普23日在推特上發文，要原定明年2月底離職的國防部長馬提斯立刻走人，並宣布現任國防部副部長夏納漢（Patrick Shanahan）將於明年1月1日起暫代部長。

華盛頓郵報報導，資深官員透露，川普是因為看到媒體連日來讚揚馬提斯、貶抑川普的報導，才迅速決定拔除馬提斯，川普急著報復並羞辱這位廣受尊敬的退將。另一名官員透露，川普和其他顧問懷疑，馬提斯是煽動對川普負面報導陣營的一份子。

由於美國政府關門，川普取消了耶誕到佛州度假的計畫，上周末悶在白宮看了好幾小時的電視。多名顧問說，川普看到觀察家紛紛稱讚馬提斯「英勇」阻止川普衝動行事，不禁生悶氣，到了23日早上，川普實在受不了，便要國務卿龐培歐轉告馬提斯，要他提前走人。

紐約時報和華郵近日分別以專文評論川普的頭兩年任期，華郵稱之為「流氓總統任期」，現在政府內已無人可約束他；紐時則說他每天找碴，與人開戰，愈來愈孤立。紐時說，一度宣稱「我能一人搞定」的川普，愈來愈相信自己的判斷，也愈來愈孤立。他和自己的政府交戰，認為身邊的人都是笨蛋。華郵說，川普現在被一堆唯唯諾諾的人包圍。他任命了一些「代理」官員，包括白宮幕僚長穆瓦尼，意味他們必須竭盡全力討他歡心才能坐穩位子。

川普19日發推文說，美軍已擊敗激進組織「伊斯蘭國」（IS），將迅速從敘利亞撤軍。馬提斯反對川普撤軍的決定，20日到白宮呈交辭職信，表示將於明年2月底離職。紐時報導，川普最初並未拆閱馬提斯的辭職信，而是後來透過媒體報導得知，馬提斯在辭職信中指責他忽視盟友、寬縱獨裁者。

川普推文寫道：「我很高興地宣布，能力極強的國防部副部長夏納漢將從2019年1月1日起出任代理防長。」

馬提斯原定2月底離任，是希望參與定2月舉行的北約防長會議，表達美國重視盟友最近加強抵禦俄國的行動。

美國盟友關切馬提斯被迫閃辭造成的不穩定影響，瑞典前總理、現任歐洲外交關係委員會共同主席畢爾德推文寫道，「川普馬上拔除馬提斯，沒有平順交接，對盟友沒有保證，只有惡意」。

五角大廈新主人 獨排眾議支持川普

美國總統川普23日要原定2月底離職的國防部長馬提斯提前走人，由現年56歲的副部長夏納漢暫代部長，夏納漢的經歷隨即引發外界關注。

夏納漢的背景和美國的最大軍工巨頭之一的波音聯繫緊密。夏納漢來自華盛頓州，曾在麻省理工學院學習機械工程和商業，1986年加入波音公司擔任工程師，在波音任職30年期間一路晉升到資深副總裁。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，已故亞利桑納州聯邦參議員馬侃曾在去年6月夏納漢的任命聽證會上，揚言阻止夏納漢被任命為國防部副部長，因為夏納漢迴避問題。當時馬侃質疑，夏納漢上任後可能圖利波音，馬侃說，「九成的國防預算掌握在五大公司手裡，你代表的波音就是一個。你要讓我相信，你不會球員兼裁判」。不過最終參議院以壓倒性票數通過，讓夏納漢擔任五角大廈的副掌門人。

夏納漢去年7月成為國防部副部長，負責國防部的日常事務並編制其預算，馬提斯則專注於軍事任務和地緣政治，不過，夏納漢也負責將川普提出的太空軍構想化為政策，他是國防部內最支持太空軍構想的人，不像國防部內主流意見反對太空軍成為獨立軍種。

夏納漢擬定政策期間，屢屢和空軍起衝突，因為太空軍成軍會排擠空軍預算。今年11月，空軍部長威爾遜說太空軍成軍後，五年將花費130億美元，夏納漢則說，不會超過50億美元。

夏納漢跟馬提斯一樣，主張美軍的要務是準備好因應實力接近美國的中國大陸和俄國，但他沒有軍事經驗，擔任國防部副部長之前未曾在政府任職，對外交政策也不熟。

夏納漢並不懷念30年波音生涯，他說過，離開產業界，就像跟長年交往的女友吹了，到政府工作，就像找到新歡。

華郵稱川普是「流氓總統」紐時說他愈來愈孤立

紐約時報和華盛頓郵報分別以專文評論美國總統川普的頭兩年任期，華郵稱之為「流氓總統任期」( a rogue presidency），現在政府內已無人可約束他；紐時則說他每天找碴，與人開戰，越來越孤立。 

華郵指出，過去兩年，川普身邊的顧問嘗試提供輔導和節制：為他講解歷史、說明細微之處並引導回應，敦促他斟酌克制、說話先打草稿以說服強硬的保守派接受主流政策。但他們失敗了，川普接受節制的時代已經結束。

外界認為能擋住川普不致衝動行事的資深顧問，一個一個走掉了，最近一位是國防部長馬提斯，因不滿川普政策請辭。參院外交關係委員會主席柯克的「成人托兒所」已經停辦。

華郵認為，不受約束的川普進入第三年任期，將與他認為的敵人交戰，堅持選戰承諾的強硬路線，深恐支持他的政治聯盟出現裂痕。

截至目前為止，美國一團亂。聯邦政府關閉。股市如自由落體下墜。國際盟友出聲警示。俄羅斯在內的敵意政權看熱鬧。過去怕得罪川普的共和黨議員現在開始公開抨擊他。

紐約時報則評論，一度宣稱「我能一人搞定」體制的川普，愈來愈相信自己的判斷，也愈來愈孤零零。

紐時指出，川普前兩年和自己的政府交戰，相信身邊的人都是笨蛋。愈來愈與世隔絕的川普11月27日受訪時曾說：「我有直覺，有時候我直覺告訴我的事比任何其他人的腦袋都管用。」他對他們的簡報細節不感興趣，如果有人說他沒有權力做他想做的事，他會份外火大，懷疑這些人暗中搞鬼。

華郵說，相對於馬提斯和其他曾想幫助他的軍事將領，川普現在被一堆唯唯諾諾的人包圍，他們認為自己的工作在協助川普實現願景，即使他們並不認同。他任命了一些「代理」官員，包括白宮幕僚長穆瓦尼，意味他們必須竭盡全力討他歡心才能永久坐穩位子。

在此同時，川普家人的地位升高。他的女婿庫許納是與外國政府溝通時的重要對話者，例如沙烏地阿拉伯，並在政府關門前夕，被指派與副總統潘斯及穆瓦尼一起去和國會領袖協商預算法案。

已退休的四星陸軍上將麥卡夫瑞說：「這是流氓總統任期。在盟友和國安專業人士看來，川普無能又衝動，做出錯誤決定，傷害美國長期盟友，卻擁抱威脅美國國安的人。」

布魯金斯學會的說：「川普想要全然的自由，高興做什麼就做什麼，而他愈來愈接近那個（目標），那不僅會嚇壞國會，還有世界各國。」

談敘利亞 川普告訴厄多安：都是你的 我們結束了

美國總統川普23日推文表示，他與土耳其總統厄多安的第二通電話聊得「很久又具成效」，雙方討論要如何在高度合作的情況下從敘利亞緩慢撤離美軍，並避免權力真空。同時，雖然厄多安日前表示會暫緩攻擊敘國境內的庫德族，但美聯社報導，土耳其正集結軍隊，派往受到美國支持並以庫德族為主軍隊所占據的敘利亞北部。

川普與厄多安10天內兩度通話。根據一名了解通話細節的高階官員，厄多安在12月14日的那通電話中解釋美軍在伊拉克和敘利亞產生的一切問題，這點惹惱川普，於是川普告訴厄多安：「好，都是你的，我們結束了。」

川普19日宣布，美國將從敘利亞撤離估計2000名美軍。川普的決定震驚盟友與美國政府內的專家，並遭到輿論批評，國防部長馬提斯和全球反恐聯盟的美國特使麥格克接連辭職。川普原本要求立刻撤軍，但專家告訴川普，他們需要擬出時間表逐步撤軍。

川普23日與厄多安再通電話。土耳其總統府隨後發出聲明表示，美國和土耳其領袖同意在軍事和外交上合作，確保美軍撤離不會造成「權力真空」。

美國有線電視新聞網（CNN）報導，國防部長馬提斯已簽署美軍從敘利亞撤軍的命令。這份執行命令說明美軍從敘利亞撤軍的時間與方式，但國防部官員未透露額外操作細節。

目前約有2600美軍駐守敘利亞，預計接下來幾周美軍開始縮編，可能需要數周才能完成。

川普和數名美國官員表示，厄多安與川普第一次通話後，21日宣布延緩對敘利亞東北部的庫德族發動軍事攻擊，但厄多安最終仍會依循計畫，攻擊當地的庫德族和恐怖組織伊斯蘭國（IS）。

土耳其IHA通訊社報導，土耳其突擊隊連夜被派往敘利亞。非政府組織「敘利亞人權觀察組織」表示，土國軍隊被派到美軍駐守的曼比季（Manbij）前線，約有50輛載著軍隊和設備的車輛進入敘利亞。

(聯合報)
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川普炒掉國防部長

美國總統川普23日宣布，國防部長馬提斯將從2019年元旦起卸任，比外界預期提早了兩個月。儘管川普近來遭遇人事動盪、聯邦政府局部關門乃至想開除聯準會主席鮑爾等風波，但專家認為，川普或許會認為自己占上風，從而更加「做自己」，不顧顧問意見。

川普推文表示，明年元旦起國防部長一職將由副部長夏納翰（Patrick Shanahan）接任。知情人士透露，川普讓馬提斯提前卸任的原因，是不滿馬提斯在辭職信裡對川普多所批評。這項人事異動也讓外界擔心，川普進入第三年任期時，在少了重要幕僚的勸阻後，會如同「脫韁野馬」般更難以預測、自行其是。

彭博資訊指出，近來川普遭遇的種種風波，會讓外界認為白宮風雨飄搖，但川普與幕僚反而認為，這些發展是在驗證川普正努力兌現競選承諾，滿足「鐵粉」基本盤的需求，有利爭取競選連任。

川普2020顧問委員會成員洛特表示，川普認為自己的強項之一是說到做到，而他之所以能當選，原因之一就是多年來兩黨政治人物都說一套做一套。川普認為從敘利亞與阿富汗撤軍、為了美墨邊境牆經費不惜讓政府局部關門等，都符合「美國優先」的信條，他也表明他認為鮑爾升息正傷害經濟並加劇美股跌勢。

儘管共和黨今年期中選舉在眾議院淨損失40席，但川普的幕僚認為這比民主黨2010年失去63席還好，反而讓川普更有信心、而非覺得被選民懲罰。川普的幕僚指出，川普因此更加相信自己的政治直覺，更不受顧問影響。

(經濟日報)
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川普氣炸 要國防部長提前走人

美國總統川普不滿國防部長馬提斯公開辭職信的內容，因此要原定2月底離職的馬提斯立刻走人。川普23日推文宣布代理國防部長夏納漢將於1月1日接替馬提斯，並稱他賜給馬提斯事業第二春。

川普19日推文稱美軍已擊敗恐怖組織「伊斯蘭國」（IS），美軍將迅速從敘利亞撤軍；馬提斯反對川普撤軍的決定，翌日公布辭職信，表示將在明年2月底離職，以便平穩交接。馬提斯雖反對撤軍，仍於23日簽署撤軍的執行命令；此命令提到2600名駐敘美軍何時撤離，但未說明細節。

紐約時報報導，川普最初顯然未拆閱馬提斯的辭職信，而是幾天後透過媒體報導得知馬提斯在辭職信中指他無視盟友的建言。

華盛頓郵報指出，川普相當在意媒體關注馬提斯辭職信造成的傷害；親信透露，川普23日「受夠了」，決定推文讓馬提斯提早卸任。

川普推文寫道：「我很高興地宣布，能力極強的國防部副部長夏納漢（Patrick Shanahan）將自2019年1月1日起出任代理防長。」

馬提斯原定2月辭職，是希望參與屆時舉行的北大西洋公約組織（NATO）部長會議，確保美國與盟國強化對抗俄國行動；但川普宣布提前讓馬提斯走人，讓外界懷疑國防部未來兩個月將如何代表與其對俄觀點分歧的總統。

川普與馬提斯的對立早已浮上檯面，白宮決定，沒有理由讓馬提斯在兩個月的「跛腳鴨」（lame duck）任期內留任。

美國盟友關切馬提斯被迫閃離造成的不穩定影響，瑞典前總理、現任歐洲外交關係委員會共同主席畢爾德（Carl Bildt）推文寫道，「川普馬上拔除馬提斯，沒有平順交接，對盟友沒有保障，只有惡意。」

美對抗IS特使辭職

繼馬提斯之後，全球反恐聯盟的美國特使麥格克（Brett McGurk）21日向國務卿龐培歐提出辭呈，抗議川普突然決定從敘利亞撤軍；馬提斯在辭職信中強調，美國仰賴麥格克「74國抗IS聯盟」的重要性，麥格克的辭職令31日生效後，當局又失去一位經驗豐富的國安專家。

但川普稱麥格克的去職無關緊要。川普試圖緩和麥格克因反撤軍而離職衝擊，稱2015年獲前總統歐巴馬任命的麥格克本來就計畫明年離職；他推文寫道：「假新聞無事生非。」

華郵封川普「流氓總統」 讓美國一團亂

華郵：無人能約束他

紐約時報和華盛頓郵報分別以專文評論美國總統川普的頭兩年任期，華郵稱之為「流氓總統任期」( a rogue presidency），現在政府內已無人可約束他；紐時則說他每天找碴，與人開戰，越來越孤立。

華郵指出，過去兩年，川普身邊的顧問嘗試提供輔導和節制：為他講解歷史、說明細微之處並引導回應，敦促他斟酌克制、說話先打草稿以說服強硬的保守派接受主流政策。但他們失敗了，川普接受節制的時代已經結束。

外界認為能擋住川普不致衝動行事的資深顧問，一個一個走掉了，最近一位是國防部長馬提斯，因不滿川普政策請辭。參院外交關係委員會主席柯克的「成人托兒所」已經停辦。

華郵認為，不受約束的川普進入第三年任期，將與他認為的敵人交戰，堅持選戰承諾的強硬路線，深恐支持他的政治聯盟出現裂痕。

截至目前為止，美國一團亂。聯邦政府關閉。股市如自由落體下墜。國際盟友出聲警示。俄羅斯在內的敵意政權看熱鬧。過去怕得罪川普的共和黨議員現在開始公開抨擊他。

紐時：他越來越孤立

紐約時報則評論，一度宣稱「我能一人搞定」體制的川普，愈來愈相信自己的判斷，也愈來愈孤零零。

紐時指出，川普前兩年和自己的政府交戰，相信身邊的人都是笨蛋。愈來愈與世隔絕的川普11月27日受訪時曾說：「我有直覺，有時候我直覺告訴我的事比任何其他人的腦袋都管用。」他對他們的簡報細節不感興趣，如果有人說他沒有權力做他想做的事，他會份外火大，懷疑這些人暗中搞鬼。

華郵說，相對於馬提斯和其他曾想幫助他的軍事將領，川普現在被一堆唯唯諾諾的人包圍，他們認為自己的工作在協助川普實現願景，即使他們並不認同。他任命了一些「代理」官員，包括白宮幕僚長穆瓦尼，意味他們必須竭盡全力討他歡心才能永久坐穩位子。

已退休的四星陸軍上將麥卡夫瑞說：「這是流氓總統任期。在盟友和國安專業人士看來，川普無能又衝動，做出錯誤決定，傷害美國長期盟友，卻擁抱威脅美國國安的人。」

川普品牌魔力喪失 都是自己害的

美國總統川普在蘇格蘭的高爾夫球場今年虧損數百萬美元，巴拿馬的一家川普酒店已更名為萬豪酒店（Marriott），紐約要對川普企業可能逃稅數千萬美元進行調查，拉斯維加斯的川普公寓吸引全國各地的有錢人前來買房投資，但營利的夢想已破滅。

川普當總統兩年來，他的高球俱樂部會費、許可經營協議以及川普公寓的售價，無論以任何標準衡量，都顯示他的企業不景氣。在拉斯維加斯的川普大廈購買一套公寓的德州高科技主管巴雷特說，這是川普效應，像他一樣的買主現在都以川普的名字為恥。

紐約的許可公司「全球偶像」執行長洛特曼說，川普品牌的魔力已經喪失，他的品牌受到他自己的傷害。

由於川普公司沒有上市，因此很難判斷企業受了多大傷害，但房地產專家、數十位川普俱樂部的會員和公寓買主表示，川普企業受到廣泛而持續的影響，川普俱樂部會員和川普大廈住戶之間的分歧，與美國選民的政治分歧同樣深刻。

川普2015年宣布競選伊始，他稱墨西哥移民是強暴犯、亂摸女性的錄音曝光，以及梅西公司和環視電視終止與川普品牌的合作，他的企業就出現了逆轉跡象。

維吉尼亞州夏洛特維爾鎮去年的新納粹集會遭到抗議，在川普對雙方都打五十大板後，十多個慈善機構等單位取消了預計在川普佛州海湖莊園舉辦的活動，曼哈頓蘇荷區一家酒店也不再使用川普的名字。

(聯合晚報)
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撤軍敘利亞來真的 美國防部簽令近期展開行動

美國軍方發言人今天表示，美軍撤離敘利亞的執行命令已獲簽署，撤離的方式和時間都包含其中。

法新社報導，這名發言人僅證實命令已簽署，但未提供更多細節。

美國有線電視新聞網（CNN）也引述美國國防部官員報導，簽署命令的是即將離職的國防部長馬提斯（James Mattis）。

這名官員僅說這項執行命令詳述美軍撤離敘利亞的方式和時間，但未透露更多行動細節。

CNN報導說，撤軍行動料在未來幾週開始，可能歷時數週完成。

美國總統川普19日宣布，因為伊斯蘭國（IS）已遭擊敗，將撤出派駐敘利亞的美軍，目前駐紮當地的美軍有2600人。此舉震驚許多盟國，也導致馬提斯和派駐反伊斯蘭國聯軍的特使麥格克（Brett McGurk）請辭。

馬提斯辭呈原定明年2月28日生效，但川普今天表示，他將比預期時間早兩個月撤換馬提斯，1月1日就由副部長夏納翰（Patrick Shanahan）先代理。官員透露，此舉肇因川普不滿馬提斯在辭呈中指責川普的外交政策。

川普稱讚艾爾段 土耳其增兵南部邊境

美國總統川普下令撤離駐敘美軍，昨天推文說，土耳其總統艾爾段向他保證，會將敘利亞境內武裝團體伊斯蘭國殘餘戰士悉數消滅。據報導，土耳其昨天已向毗鄰敘利亞的南部邊境增兵。

川普在推特（Twitter）上說：「土耳其總統艾爾段已經非常堅定告知我，他將根絕在敘利亞殘存的任何伊斯蘭國勢力。他是個說到做到的人。」

川普似乎是在進一步說明23日稍早跟艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）的通話。兩人商討撤離駐敘利亞美軍一事。

川普在推文中還說：「我們的部隊要回家了！」

川普決定將約2000名美軍全面撤出敘利亞後，艾爾段21日宣布延後發起在敘利亞境內幼發拉底河（Euphrates）東岸的反恐軍事行動。但報導說，土耳其已對敘利亞邊境增兵。

半島電視台（Al Jazeera）報導，約百輛軍車昨天清晨離開土耳其南部的哈泰省（Hatay），向東開赴卡利斯省（Kilis），車隊中有載運突擊隊員的巴士，他們配備榴彈砲和機槍，並且出動坦克。

土耳其民營多安通訊社（Dogan Haber Ajansi）報導，部分軍用設備和軍人沿邊界部署和駐紮，一些人員則已從埃爾貝利（Elbeyli）進入敘利亞。

美國官員表示，撤軍細節尚未定案，不過預期美軍將在明年一月中旬撤離敘利亞。

美國2014年開始空襲敘利亞，一年後派地面部隊打擊伊斯蘭國（IS）。過去數年來，華府支持庫德族民兵團體人民保衛軍（YPG）主導的軍事同盟敘利亞民主力量（SDF）。

安卡拉認為，獲華府支持的人民保衛軍是庫德工人黨（PKK）分支，屬於恐怖團體。庫德工人黨為尋求自治，自1980年代以來在土耳其境內展開攻擊。

土耳其2016年以來已在敘北進行代號「幼發拉底河之盾行動」和「橄欖枝行動」兩項軍事任務。

川普：艾爾段保證消滅敘利亞殘餘IS勢力

美國總統川普上週突然下令自敘利亞撤軍後，他今天近午夜在推特發文表示，土耳其總統艾爾段向他保證，敘利亞殘餘的任何伊斯蘭國（IS）戰士都將被消滅。

川普19日宣布，因伊斯蘭國已遭擊敗，將撤出美國派駐敘利亞的2000地面部隊。此舉震驚許多盟國，也導致美國國防部長馬提斯（Jim Mattis）和派駐反伊斯蘭國聯軍的特使麥格克（Brett McGurk）請辭。

土耳其總統府今天發布聲明表示，艾爾段（RecepTayyip Erdogan）和川普今天通電話，「兩位領袖同意確保兩國軍事、外交與其他官員協調合作，避免撤軍和敘利亞的過渡階段遭到任何濫用，以致可能出現權力真空局面。」

川普今夜發表推文寫道：「土耳其的艾爾段總統已經非常堅定告知我，他將根絕在敘利亞殘存的任何伊斯蘭國勢力。」

川普在推文中還再度表達他對全球強人領導人的讚揚，表示艾爾段是「說到做到的人」。川普並在結語寫道：「我們的部隊要回家了！」

包括和川普同屬共和黨的美國政治人物及美國盟國，擔憂美軍現在撤出敘利亞的時機尚未成熟，且可能造成已飽受摧殘的區域情勢更不穩。

庫德族事務分析家席維羅格魯（Mutlu Civiroglu）更指出，美國自敘利亞撤軍，將開啟「土耳其開始自行對付庫德族的行動，一場血腥戰爭將展開」。

(中央社)
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川普發火 國防部長提早「被離職」

美國總統川普23日突然宣布，原訂明年2月底離職的國防部長馬提斯提前走人，明年1月1日起由副部長夏納翰（Patrick Shanahan）暫代。向來有仇必報的川普，顯然是極不滿馬提斯，尤其在看了後者的辭職信後，直接下令他提早打包走人。

川普19日推文稱美軍已擊敗恐怖組織「伊斯蘭國」（IS），美軍將迅速從敘利亞撤軍；馬提斯反對川普撤軍的決定，翌日公布辭職信，表示將在明年2月底離職，以便無縫交接。

《紐約時報》報導，川普最初顯然未拆閱馬提斯的辭職信，而是幾天後透過媒體報導得知馬提斯在辭職信中指他無視盟友的建言，硬是要自敘利亞撤軍。川普顯然相當在意媒體關注馬提斯辭職信對他造成的傷害。據白宮消息人士透露，川普23日「受夠了」，決定推文讓馬提斯提早卸任。

川普推文道：「我很高興宣布，極具能力的國防部副部長夏納翰將在明年1月1日代理國防部部長一職。夏納翰過去在擔任副部長或是波音公司的職位時，有許多建樹，他會是很棒的人選。」如此迫不及待，顯示川普對馬提斯真的很感冒，讓馬提斯主動辭職變成了被革職。美國有線電視新聞網（CNN）引述白宮消息人士報導，為避免尷尬，將不會舉辦公開的歡送會。

繼馬提斯之後，全球反恐聯盟的美國特使麥格克（Brett McGurk）21日也向國務卿蓬佩奧提出辭呈，抗議川普突然決定從敘利亞撤軍。麥格克的辭職令31日生效後，美國政府又失去一位經驗豐富的國安專家。

土國接手抗IS 法強調不撤軍

美國總統川普上周拋震撼彈，稱已擊垮敘利亞境內的恐怖組織「伊斯蘭國」（IS），宣布將從敘國撤軍。此舉震驚盟友，更間接導致國防部長馬提斯請辭。川普23日與北約盟友土耳其總統艾爾多安通電話，雙方同意致力避免敘國出現權力真空，土國也已開始在南部與敘國的邊界兩側加強部署。

美軍全面撤離敘境，意味土國勢必扛起消滅IS殘部的職責。土國總統府在聲明中說，兩位領導人同意加強雙方在軍事、外交等領域的協調，避免敘國部分地區在美軍撤離後產生權力真空。

川普則透過推特指出，他和艾爾多安討論在敘打擊IS、雙方在敘境的共同牽連、以及美國從該區緩慢且協同有序的撤軍等，並談到擴大雙邊經貿關係，「土耳其的艾爾多安總統已堅定告訴我，他會斬除在敘境殘存的IS勢力。」川普並盛讚艾爾多安「是個說到做到的人」，「我們的軍隊可以回家了！」

兩位領導人近來在敘利亞問題上多次熱線。雙方14日通話時，艾爾多安告訴川普，敘境IS部隊已幾近滅絕，美國應該撤軍。川普因此要對方確認，土國能持續對抗並殲滅IS，在得到艾爾多安的保證後，川普說，「好，（IS）都歸你們了。」

幾天後，川普宣布美軍撤離敘境，艾爾多安隨即在21日稱，土國將延後在敘境對庫德族武裝叛軍採取軍事行動。

另據美國五角大廈官員透露，馬提斯已簽署自敘撤軍令。官員告訴美國有線電視新聞網（CNN），撤軍令內容包括駐敘美軍撤離的方式和時間，但官員沒有提供進一步細節。

以美國為首、對抗IS的聯軍陣營中，法國是重要一環。最近因國內抗爭而四面楚歌的法國總統馬克洪，23日稱他對川普撤軍敘境的決定深感遺憾，但強調法軍不會離開。他說，「所有的盟邦都必須讓人信賴，身為盟友，應該肩並肩奮戰。對國家領導人與軍隊統帥來說，這是最要緊的事。」據報導，馬克洪日前致電川普，警告他不要這麼做。

(中國時報)
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白宮預算仍喬不攏 政府料停擺到新年

為了美墨邊境築牆預算案在國會卡關，美國政府部分停擺今已進入第4天。白宮方面透露有意降低預算金額，但坦承政府關門戲碼不會這麼快善了，恐將持續到新年。

追蹤聖誕老人照常
一月即將接手白宮代理幕僚長的白宮預算主任穆瓦尼（Mick Mulvaney）前天表示，「政府關門很可能超過12月28日，直到下一屆國會開議。」他聲稱白宮已將預算金額從50億美元（約1540億元台幣）往下降，並將這份「還價」交給民主黨參議院領袖舒默，現在「球已經在對方場上」。他未透露實際數字，只表示金額高出民主黨所願意接受的13億美元（約400億元台幣）。
美國政府今年以來已第3度停擺，也是川普任內第3度停擺。川普前天在推特上強調不會讓步，「唯一能阻止毒品、黑幫、人口走私和犯罪份子等進入我國的方式，就是一道牆或路障。無人機和其他道具雖然很好也很有娛樂效果，但只有老派的牆才能竟其功！」
另方面，儘管政府部分停擺，但北美空防司令部宣布在平安夜追蹤聖誕老人行蹤的工作不會停擺。總計有超過1500名軍人與義工會在科羅拉多州的空軍基地，協助接聽小朋友的電話和回覆電郵，告知聖誕老人當下的行蹤。這項傳統起源自1995年一份報紙刊錯百貨公司的聖誕老人專線，導致小朋友撥電話到北美防空司令部找聖誕老人，當時接電話者不忍心讓小朋友失望，將錯就錯，也開啟了這項迄今已63年的趣味傳統。

(蘋果日報)
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美政府已部分停擺3天 恐持續至明年1月

美國國會議員返家過耶誕節，聯邦政府部分停擺今天進入第3天。川普總統要求邊境築牆經費，導致政府支出案陷入僵局。白宮預算主任表示，此一情況恐將持續到1月新國會開議。

這使華府局勢的不確定性更增。過去一週華府情勢動盪，除了政府關門，美國國防部長馬提斯（Jim Mattis）也因不滿川普外交政策而請辭，種種消息令全球股市飽受驚嚇。

美國政府僱員聯合會（AFGE）表示，今天有超過40萬聯邦政府僱員上班卻領不到薪水，另有將近40萬聯邦政府僱員放無薪假。

美國政府僱員聯合會在發給國會參眾兩院的信中寫道：「沒有民間企業會獲准以這種方式，打擾和打亂他們僱員的生活。」

約3/4的美國聯邦政府單位有充分經費運作至明年9月，包括軍方。但若干重要的美國政府機關已因斷炊而自22日起停止運作。

隨著國會因耶誕假期自週末起修會，解決預算短缺的協議似乎須要等待。

白宮預算辦公室主任穆瓦尼（Mick Mulvaney）表示：「這次政府關門非常可能持續至28日以後，直到新國會開議」。新當選的國會議員將在1月初就任。

穆瓦尼在「福斯週日新聞」（Fox News Sunday）節目中發言時，雖試圖將政府關門歸咎於在野的民主黨議員，但他也承認，這和川普對築牆採取死硬態度有關。他說：「當總統拒絕稍微妥協以和諧相處，華府就會變成這樣。」

即使國會參眾兩院是由川普所屬的共和黨主導，這已是聯邦政府今年第3度出現關門情況。但這次連和川普關係最好的共和黨盟友，也開始對一些川普的政策立場提出質疑。

1月3日起，民主黨將在眾議院享有過半優勢，這將讓他們在政府關門事務的談判中掌握更大權力。

(中央社)
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美陸談判關鍵期 關門添變數

美國白宮代理幕僚長穆瓦尼（Mick Mulvaney）23日警示，政府關門有可能持續到2019年1月。由於大陸和美國仍處於90天的貿易摩擦談判期，並且約定明年1月舉行新一輪貿易談判，《華爾街日報》報導稱，受到美國政府停止運作影響，陸美談判恐面臨變數。

美國國會參議院和眾議院21日晚上休會，聯邦政府因美墨邊境築牆爭議，未獲國會撥款，自22日起局部暫停運作。儘管參議院28日將開會，即將出任白宮代理幕僚長的預算辦公室主任穆瓦尼23日表示，他不認為撥款談判可於短時間內達成共識，因此停擺情況可能持續至明年1月3日眾議院會期重開。

停擺狀況 拖到明年

值得注意的是，美國政府關門正值陸美談判的關鍵時刻，這對兩國貿易談判將帶來負面影響。香港《南華早報》22日刊文稱，美國政府關門將有可能是陸美達成貿易協議的又一個障礙。

《南華早報》稱，陸美在90天的停火期間通過談判結束貿易戰的可能性被美國政府關門進一步削減了。專家們警示說，要看關門會持續多久，陸美談判代表1月份重新會晤的計畫有可能被打亂。

亞洲貿易中心諮詢公司執行董事埃爾姆斯說，問題是關門會持續多久。如果只是一天兩天的話，那不是什麼重大災難。但是關門持續一周或兩周，這就會成為一個真正的難題了。尤其是在陸美當前的情況下，本身時間就很緊迫，最後期限迫在眉睫，這真是個問題。

時間壓縮 後勤挑戰

過去，美國就曾出現因政府關門而影響貿易談判的前例。2013年10月，美國政府關門16天，導致「跨太平洋夥伴協定」（TPP）的峇里島回合延後舉行。

《南華早報》指出，一些官員要為1月份的正式談判安排後勤作業。鑒於安排如此重要的外交事件的後勤挑戰，關門若持續，這意味著1月份的會晤變得越來越不可能。

陸美雙方此前均證實，兩國官員將於1月舉行談判。美國財政部長穆努欽18日在接受美國彭博社採訪時表示，美國和大陸計畫在明年1月舉行貿易會談，爭取在最後期限前達成協議。大陸商務部北京時間20日證實，確實有此計畫。

(中國時報)
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美國政府停擺 恐延續至1／3

白宮預算主任兼代理幕僚長穆瓦尼（Mick Mulvaney）警告，美國政府部分停擺可能會延續到1月3日新一屆國會開議。目前白宮正在跟共和黨就美墨邊境圍牆經費討價還價，根據美國廣播公司（ABC）引述消息人士指出，副總統彭斯（Mike Pence）提議撤回川普50億美元的要求，改以21億美元替代。目前尚不得民主黨的反應為何。

穆瓦尼周日接受福斯新聞（Fox News）專訪時表示，「政府關門很可能將持續到28日之後，直到新一屆國會開會。」他解釋，由於未來幾天是聖誕節假期，事情預料不會有很大進展。穆瓦尼原本是白宮預算主任，不過10天前獲得總統川普任命兼任代理幕僚長。

美國參議院上周六休會，休會前卡在美墨築牆經費的僵局無解，導致美國政府約有四分之一部門遭到斷炊而被迫關閉。美國總統川普先前要求國會增加支出，做為美墨邊境築牆之用，不過卻遭到民主黨與自家部分議員的反對。

川普周日發布推文，再次強調加強美國邊境安全的重要性。他說想要遏止毒品、幫派、人口販運與其他罪犯進入美國，所需的唯一方式就是「堅固老式的牆」，而非無人機或其他工具。

由於政府再度陷入停擺，川普已取消前往佛羅里達州渡假的計畫，而繼續留在華府。

穆瓦尼表示，白宮已就邊境安全的資金問題向民主黨提出新提案，資金規模介於民主黨所提的13億美元與川普要求的50億美元之間。

美國政府自從上周六局部關門後如今已進入第三天，預估約有80萬名聯邦政府員工受到影響。其中有逾半數是在美國交通部、司法部與在安全相關部門工作的人由於職務重要，即使政府癱瘓，仍必須到班，但卻無法領到薪水。另外還有約38萬名非緊急部門的職員，則被迫放無薪假。

美政府突停擺 中美談判恐唱空城

美國部分政府機關從22日起停擺，38萬聯邦官員開始放無薪假，白宮高層已示警政府關門可能持續到明年1月。由於時值中美重啟貿易談判之際，已有專家警告，若美政府停止運作時間長至一、兩周，將對中美談判造成嚴峻挑戰。

12月1日在阿根廷舉行的「習川會」，達成中美貿易戰停火90天、雙方重啟協商的共識，為解決兩國貿易摩擦帶來曙光。據外電稍早報導，中國國務院副總理劉鶴可能在元旦過後，率團赴美國華府進行新一輪談判，而過去兩周，中美貿易官員已透過電話緊密聯繫，為雙方正式坐上談判桌協商進行準備。

不過，美國聯邦政府突然關門，可能為中美貿易談判帶來變數。美國總統川普和貿易官員已多次闡明，「習川會」訂下90天停火期限，一旦雙方未能3月1日前達成協議，美國將把中國2,000億美元進口商品關稅從10％提高至25％。眼下時間已過了一個月，雙方仍未正式展開談判，如今又遇上美國政府停擺，而2月初又進入中國農曆春節長假，扣除這些時間，中美能進行磋商的時間已所剩不多。

香港南華早報日前報導，貿易遊說團體「亞洲貿易中心」執行董事Deborah Elms表示，美國政府若只是關門1、2天，影響不大，但若關門一、二周，恐對期限緊迫的中美貿易談判帶來嚴峻挑戰。報導引述貿易律師William Marshall指出，中美要順利談判，政府職員得為每一項談判要點撰寫備忘錄和簡報，再知會負責談判的決策者，其中涉及大量的研究、行政和國安工作。

目前不清楚在美國政府關門期間，負責中美貿易談判的美方團隊是否隨之停止運作，不過據「全美製造商協會」的說法，12月22日之後，美國貿易代表署（USTR）的預算已經用完，這也意味著，只有攸關國家安全的重要官員會繼續留在工作崗位上。

(工商時報)
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白宮預算主任：政府恐關至1月 重開遙遙無期

聯邦政府部分關門的危機進入耶誕節前夕的第三天，各種跡象顯示這次關門將延續到明年1月，何時結束，遙遙無期。即將出任白宮代理幕僚長穆瓦尼23日表示，聯邦政府關門可能延續至民主黨重掌眾院的明年1月；他並指出，造成政府關門的僵持焦點，即興建邊界圍牆的50億元經費，白宮已做讓步，但穆瓦尼未指出精確金額，僅表示在50億元與民主黨提出的13億元之間。不過，即使川普總統願意降低經費，兩黨仍無法達成協議。

華盛頓郵報報導，兼為白宮預算管理局長的穆瓦尼說：「政府關門很可能延長至28日後，一直到新國會會期開始。」新會期為明年1月3日開議。他說：「新國會開議前能否達成協議，是一大問題。」

目前約25%聯邦政府已關門兩天，穆瓦尼23將責任推給民主黨，他說，白宮已提出低於50億元的築牆經費，俾讓政府開門。50億元是川普要求的金額，民主黨則聲稱，邊界築牆是不道德的事，而且不會有效果，他們主張保留13億元的邊界安全經費，用這筆款項修築圍籬和其他安全措施，而不該用來築牆。

穆瓦尼在「福斯周日新聞」中說：「我們不堅持50億元，並希望他們把13億元往上調升。」穆瓦尼拒絕透露精確數字，但一名民主黨國會助理說，白宮提出的邊界安全經費為21億元，其中包括修築新圍籬經費，另外加上4億元，用於川普的移民措施。

白宮的提案依然未讓雙方達成協議，民主黨批評，用作廣泛用途的4億元，將是筆「暗帳」(slush funds)，他們堅稱，川普競選期間再三承諾，邊界築牆經費將由墨西哥承擔。

縱使民主黨幾乎一致反對邊界築牆，他們表示，願意就其他邊界安全措施的經費進行協商。川普政府最近將主張興築的圍牆為混凝土高牆，改口為類似圍籬的鐵柱籬，為雙方達成折衷方案帶來一線希望。

當美國廣播公司記者卡爾在「本周」節目中提醒穆瓦尼，川普在競選期間，曾承諾墨西哥會為築牆付錢，穆瓦尼回答，技術程序上不容易這麼做，他辯稱，美國與墨西哥、加拿大重新談判貿易協定，可能為美國財政帶來收入。他說：「你可以說，墨西哥是以這種形式付款。」他說：「我們相信，我們能讓圍牆建成，同時讓墨西哥參與我們的邊界安全。」

在貿易協定中，沒有任何機制能讓墨國政府直接付款給美國政府去興建圍牆。由於川普對此事的不妥協，令共和黨議員大感挫折。共和黨參議員柯克在有線電視新聞網(CNN)受訪時說：「不久前，川普本來就解決夢想生的問題，獲得250億元邊界安全經費，如今這是彌補性的爭戰，總統雖然看起來奮戰不懈，但是即使他贏了，我們的邊界仍將不安全。」

川普：阻跨境犯罪 傳統邊牆才可靠

川普總統23日在聯邦政府關門的第二天發推文說，無人機等高科技設備很好玩，但加強邊界安全還得靠傳統的邊界牆，這是制止毒品、人口販賣以及各種犯罪進入美國的唯一方式，只有傳統邊牆才可靠。

政府關門導致約四分之一的部門停擺，國會領袖和川普政府在邊界牆的資金上陷入僵局，沒有跡象顯示，白宮和國會民主黨人能達成可在國會兩院通過和川普能夠簽署的預算協議。

政府官員表示，白宮堅持要求50億元建牆費，任何少於這一數字的提議都將被拒絕。

共和黨國會參議員柯克(Bob Corker)23日就政府關門和從敘利亞撤軍而批評川普，說這是川普人為製造的，以顯示他在奮鬥和打贏了。

無意尋求三連任的柯克，將於今年底卸任，他在宣布不參選後就不停地批評川普，如今再抨擊川普導致兩次政府關門和宣布從敘利亞撤軍。

川普與柯克過去曾幾度交鋒，川普23日也以推文反擊，稱柯克是因未獲他的支持，無法再連任，而被迫退休。

川普在推文中寫道，「參議員柯克宣稱，『我有幸在參院服務12年，我要告訴州民，我做過的事，連做兩任』；不過，這並非事實，他在我不願意支持他之後，民調大跌。」

川普接續寫道：「柯克必須為讓我們承擔可怕的伊朗核子協議負責，而我終結了此協議，但他惡意地批評我，想讓年輕人安全返家的用心；鮑柏(柯克)曾想競選並尋求我的支持，我說『不』，玩完了。#讓美國再度偉大(#MAGA)，我愛田納西州！」

川普試圖推卸他在政府關門上的責任，表示政府停擺在許多前任總統期間也發生過。川普不斷在公開和私下場合批評國會，指是國會未同意他要求的建牆經費的結果。

川普決定從敘利亞撤軍以及考慮從阿富汗撤軍，震驚了許多共和黨人。他們認為川普的孤立主義外交政策不符合共和黨的多年主張。國防部長馬提斯辭職和美國反恐專員求去都表明，川普是靠自己的感覺管理政府。

柯克說：「川普會認為他有主意，但其實不然，我不知說什麼好。我在參議員的任上努力了，指出了問題，希望川普將來不要做出災難性的決定。」

有傳言說，柯克不尋求國會參議員的三連任，可能是準備參選總統，在2020年黨內初選時與川普對決。但柯克表示：「共和黨歷來是主張財政保守、貿易自由和美國要當世界領袖的黨，但現在卻不同，我不知如何才能發揚共和黨的傳統，或許是有望勝選和想當總統的人應出馬參選，但不要把我算上。」

(世界日報)
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《蘋果》直擊 非洲豬瘟在中國失控 廣州養豬場6千隻活埋 數十米外聞屍臭

中國的非洲豬瘟疫情持續蔓延，福建省南平市昨傳新疫情，導致中國疫情累積至101例，恐危及台港澳，有失控之虞。香港《蘋果》昨直擊披露，爆發疫情的廣東省廣州市一處養豬場，已有6千隻豬被活埋，而數十公尺外就能聞到陣陣臭味，令人作嘔。此外，福建三明市一處養豬場，道路兩旁堆滿豬屍，觸目驚心，網友直呼猶如「大屠殺」。

活埋撲殺
廣東省廣州市大批豬隻遭活埋，觸目驚心。香港《蘋果》
活埋撲殺 廣東省廣州市大批豬隻遭活埋，觸目驚心。香港《蘋果》
另據中央社，防檢局昨表示，由於中國非洲豬瘟疫情資訊不透明、不公開，兩岸也斷訊，台灣都是透過中國農業部官網及世界動物衛生組織的資訊掌握，與日本等國一樣。
《蘋果》直擊發現，位於廣州市黃埔區的養豬場，山頭有多處大片新翻泥土。知情者說，黃泥下方掩埋的都是豬隻，許多戴著口罩的工人正操作怪手，拆除豬舍，數十公尺外飄散陣陣臭味，令人作嘔。

埋豬地禁人靠近
報導指出，養豬場老闆是一名湖南籍退伍女軍人，而發現豬瘟的豬隻採購自廣西省，其中一批運到屠宰場時，赫然發現部分豬隻死亡，才驚覺感染豬瘟，官方隨即勒令活埋6千多隻豬。一名知情人士說，上周五晚間警方派出十幾部警車到場，先把數十名工作人員與家屬軟禁在旅館，之後派員挖坑埋豬，「24小時運作，不停的埋豬」。如今埋豬土坡灑滿白色消毒粉，也不准民眾靠近，有村民趨前拍照，遭警方強行要求刪除照片。
此外，福建三明市尤溪縣一處養豬場日前證實爆發疫情，約1.2萬隻豬有27隻發病死亡，網友近日po出一則疑為該養豬場的影片，顯示滿地豬屍，網友直呼宛如「大屠殺」，「真可怕，好像世紀末日的感覺！」而福建省昨又爆出新疫情，南平市一處養殖場前天確認35隻豬染病，其中11隻死亡，官方緊急撲殺豬隻並隔離消毒，啟動二級響應。
而廣東省東莞市農產配銷公司一份「緊急通知」昨在網路曝光，內容顯示由於廣州、珠海陸續傳出豬瘟疫情，廣東省禁止活豬調運，造成原就禁止養豬的東莞市，今起沒有豬肉可販售，民眾短期內恐沒有豬肉可吃。中國自8月初爆發非洲豬瘟疫情，截至目前已有23個省市與自治區淪陷，總計達101例。

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20181225/_Other/16grswfgh.jpg

(蘋果日報)
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蘋果10大失誤 2018年走下神壇

2018年對於蘋果來說，可以說是「天堂和地獄」，先是市值突破1兆美元、成為全球最大的企業，但在iPhone XS/XR發布後，股價一路走跌，加上滯銷、減產等利空襲擊，至今仍未反彈。科技網站iFuun報導，外媒總結蘋果2018年的10大失誤，或是產品設計不佳、或是營銷上的錯誤決策等，讓蘋果進入「走下神壇」。

新品共同缺點：太貴
1.iPhone XS系列變化太小。蘋果的保守最終反應在銷量上。
2.iPhone SE停產，此舉無疑是放棄了那些喜歡小螢幕手機的用戶。
3.iOS 12升級不大，iOS 12和iOS 11相比幾乎沒有變化。
4.與其高昂價格相比，iPad Pro仍不算是一款真正的電腦，無法完成繁重的操作。
5.MacBook Air今年終於更新，然而變化不大，不符人們對一款全新Air的期待。
6.HomePod輸給亞馬遜Echo。和Echo它只是追隨者，另外高昂的價格也令人望而卻步。
7.Siri還是太蠢了，完全被亞馬遜Alexa、谷歌助手甚至是小米小愛同學比了下去。
8.黑色星期五促銷力道太小。蘋果在2018年新品全面提價的情況下，「黑五」折扣活動顯得過於小氣。
9.沒有AirPods 2和AirPower。AirPods是蘋果近年來推出的最成功的產品，好評度高於iPhone。然而，2018年蘋果並沒有像用戶期待的那樣發表AirPods 2。
10.2018蘋果新品都有一個缺點就是太貴了，不論是iPhone XS、XR還是iPad Pro、新蘋果手錶及筆電全面漲價至少20%。

(蘋果日報)
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中國讓步 降關稅、不強迫技轉

美中將於明年一月舉行貿易談判，中國財政部週一宣布，明年起調整七○六項產品的進出口關稅，包括做為動物替代飼料的雜粕；另中共全國人大常委會週日開始審查「外商投資法」草案，規定政府將不得以行政手段，強迫外企轉移技術給中企，以回應美國的批評及壓力。

外商投資法草案 加緊審議
中國財政部官網宣布，經國務院批准，自明年一月一日起，調整部分產品的進出口關稅，實施進口暫訂稅率產品共有七○六項；調整項目包括積極擴大進口、適應出口管理制度的改革需要及支持「一帶一路」政策等。

這些產品包括新增對雜粕和部分藥品生產原料實施零關稅，適度降低棉花滑準稅（類似我國機動關稅）和部分毛皮進口暫訂稅率，取消有關錳渣等四種固體廢物的進口暫訂稅率，取消氯化亞碸、新能源汽車用鋰電池單體的進口暫訂稅率，恢復執行最惠國稅率。

中國自今年七月起對美國進口黃豆加徵二十五％關稅後，已全面停止自美進口黃豆；儘管最近恢復採購，對美國進口含油種子仍課徵關稅。雜粕將實施零關稅，有助於改善中國動物飼料供應的穩定。

此外，中共第十三屆全國人大常委會第七次會議週日在北京舉行，會中對「外商投資法」草案進行第一次審議，為加強對外商投資合法權益的保護，該草案將從四方面做規定，包括國家對外商投資不進行徵收，若根據社會公益必須徵收，應當依法定程序進行，並給予公平、合理的補償；外商在中國境內的出資、利潤、資本收益等可依法以人民幣或外匯自由轉出。

還有，國家也依法保護外商的智財權，鼓勵基於自願原則和商業規則展開技術合作，技術合作條件應由各投資方透過協商決定，政府部門和官員不得以行政手段強迫其轉移技術；並將建立外商的投訴機制，外商可依法成立和自願參加商會、協會，維護自身合法權益。

中國製造2025 恐釀產能過剩

英國「金融時報」報導，中國政府為了推動成為科技和工業強國的「中國製造二○二五」計畫，宣稱逾二千個由政府掌控的創投基金總規模達十二．五兆人民幣（約五十六．三兆台幣），但實際規模不到三成；研究顧問機構龍洲經訊（Gavekal Dragonomics）報告指出，這些官方掌控的「引導基金」資源仍龐大，且重複投資恐導致部分科技業產能過剩。

龍洲經訊分析師諾博（Lance Noble）吐槽指出，儘管中國「引導基金」實際募資規模較其宣稱的「小得多」，但這些官方創投基金控制的資源仍明顯巨大。根據中國顧問機構清科集團數據，截至二○一七年底，政府引導基金僅籌得共三．五兆人民幣（約十五．八兆台幣）的資金。

諾博發現，近四十％的中國省市在資金籌集或部署遭遇過問題，例如：四川省二○一五年以來設立的十八個省級政府引導基金，五個尚未展開任何投資、其他十三個只投資其據稱已籌得資金的六．五％。

但這類引導基金已成為中國政府一種新的補貼管道。分析師指出，中國引導基金成為支持資本密集硬體業長期發展的必要資金來源，尤其是半導體晶片和相關設備；投資銀行光大新鴻基北京負責人蕭特（Jonas Short）表示，這些基金為新創和中小企業提供一種彌補資金缺口的方法。

半導體是「中國製造二○二五」鎖定發展的戰略產業之一，目標是二○二○年達成中國半導體自主率四十％，二○二五年達七十％；且中國強化監管資產負債表外融資後，中國引導基金數量自二○一四年以來是暴增。

龍洲經訊報告指出，中國鋼鐵帶樞紐的河北唐山具有一五○億元人民幣的引導基金，以投資新興技術來替老工業部門升級，但「地方政府引導基金通常瞄準同樣一批重點科技領域，造成工業產能過剩」。

(自由時報)
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反華為 歐洲小國擬跟進

中國通訊設備大廠華為在歐洲的營運面臨更大挑戰！根據英媒報導，英國警消人員採購最先進通訊網路設備計畫，將完全排除華為的零組件；此外，繼德國、法國、英國之後，挪威、比利時、波蘭、匈牙利等歐洲小國，也開始考慮是否要排除華為4G／5G設備。

英國電信（ＢＴ）旗下的行動網路運營商ＥＥ，負責執行二十三億英鎊（台幣一○五二億元）的採購案，替警方和其他緊急救援人力購置通訊網路設備，而ＥＥ已決定將華為的零組件從計畫中剔除；此舉最多要花四年時間，將造成系統完成時間延遲，所有費用由ＢＴ負擔。英國政府發言人表示，儘管如此，政府對急難系統的基礎設備可消除安全疑慮感到滿意。

德國最大電信業者德意志電信上週表示，國際社會對中國通信設備的安全產生疑慮，該公司也相當重視，正在重新評估採購策略。

跨國銀行斷金脈 衝擊華為資金與發薪

柏林智庫全球公共政策研究中心（ＧＰＰＩ）所長班納（Thorsten Benner）指出，德意志電信的表態意義重大，因為該公司曾是華為「最熱情的讚美者」之一；德國的決定恐會影響其他以德商為客戶的供應鏈國家，例如波蘭、匈牙利、捷克與斯洛伐克等歐洲小國，可能都會跟隨德國的腳步。

華爾街日報報導，由於華為在歐洲的發展受挫，加上跨國銀行匯豐控股和渣打集團決定切斷與華為的業務關係，不再提供任何新銀行服務或融資，可能使華為資金鏈和員工薪水發放受到衝擊。

(自由時報)
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要不要禁華為5G？英國陷兩難

英國三家電訊企業宣布繼續使用華為5G設備，在英國各地建立5G網路，明年正式營運。與此同時，替英國警消人員配備最先進通訊設備計畫的英國企業，卻稱完全排除採用華為技術的設備。英國面對華為5G技術，呈現兩種不同的局面。

今年7月以來，美國、澳洲、英國、日本、法國等多個政府以「國家安全」為由，禁制華為5G設備與技術。英國政府今年7月開始審查電訊基礎設施，不過，BT高層表示，已經與華為簽好5G技術測試的合約，禁用華為會令5G移動網路技術延遲9至12個月。BT首席網路架構師麥克雷（Neil McRae）表示，「華為是目前唯一一家真正的5G供應商」，其他公司仍需要追趕5G技術。

有學者指出，5G是當前新技術中各國競爭的一個主戰場，「誰率先掌握技術並在市場推出，誰就能掌握行業標準，自然形成的壟斷將帶來巨大經濟利益。」美國發動封殺華為，還號召盟友一起圍堵，但看來美國盟友漸出現分歧，英國流動電訊運營商繼續測試華為的5G設備，而捷克則糾正禁用華為手機的錯誤。

金融時報報導，英國電訊企業O2、Everything Everywhere（EE）、沃達豐（Vodafone）三家公司已經開始測試華為設備，O2的媒體發言人表示，合約早已簽妥，正在測試華為的無線設備。O2明年1月試運新一代5G通訊網路，屆時在倫敦200多個地點使用華為硬件設備，取代目前諾基亞設備，確保其網路「做好5G準備」，為公司上市作準備。

不止O2，英國電信集團（BT）旗下EE，自今年2月開始測試華為5G的設備，沃達豐今年2月亦與華為合作，在西班牙完成全球首個5G通話測試。香港商人李嘉誠旗下的英國電訊公司「3英國」（Three UK），則與華為簽署高達20億英鎊的網路架構合約。根據線上統計數據公司Statista，截至2017年12月31日，BT及其旗下EE公司占英國電訊市場28%，O2則為英國第二大電訊企業，占比26%，及後為沃達豐占21%，「3英國」則占市場12%。

另據周日電訊報報導，負責執行總額23億英鎊、替英國警消人員配備最先進通訊設備計畫的英國企業，將完全排除採用華為技術公司的設備。

報導表示，上述英國政府計畫若將華為零件全數替換，最多將費時4年，費用由英國電信集團支付。一名英國政府發言人則表示，儘管如此，政府對於急難系統基礎設備不致有安全疑慮感到滿意。

英國海外情報機構軍情六處（MI6）處長揚格（Alex Younger）曾表示，英國在是否將華為產品應用在5G網路上，陷入兩難選擇。他指出，5G技術供應商基本上以華為技術為基礎，但英國需要考慮，如何掌控通訊網路的所有權，隨着5G時代的來臨，監控華為的難度會有所提升。

(世界日報)
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一場禮拜不間斷舉行1400個小時！ 荷蘭教會救難民出奇招

美國有線電視新聞網（CNN）報導，荷蘭教會為保護一個亞美尼亞難民家庭不被遣返，日夜不間斷舉行禮拜，至今已超過1400個小時，此事受到民眾支持，耶誕節期間甚至必須發放進場門票，控制參加人數。

根據荷蘭法律，警察不能在宗教儀式舉行期間進入教堂。海牙伯特利教會的領袖因此想到，自10月26日起，以24小時不打烊的祝禱防範塔姆拉茲揚（Tamrazyan）一家人被驅逐出境。從那時候起，數百名牧師和志願者輪班參加禮拜。

伯特利教會的威克受訪表示，荷蘭各地民眾已將此視為「朝聖之旅」：「我們必須設法容納許多想在耶誕節過來的人。」教會將在平安夜和耶誕節當天直播兩場禮拜。

接到遣返令的塔姆拉茲揚一家已在荷蘭居住長達九年，但他們的政治庇護申請遭拒。

截至目前，荷蘭移民部長不願意動用他的裁量權讓塔姆拉茲揚一家留下來。

上周，教會對移民部長的不作為表示失望，誓言持續不間斷的舉行禮拜。

(聯合報)
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新德里空汙值創今年新高 比沙塵暴還慘

印度首都新德里空氣品質急遽惡化，廿三日與廿四日空汙指數創下今年新高，汙染程度竟比今年中沙塵暴侵襲時還嚴重。

路透報導，印度中央汙染控制委員會（CPCB）的監測報告顯示，新德里廿四日的空氣品質指數為四百四十九，廿三日則是四百五十。這項指數代表空氣中的細懸浮微粒（PM2.5）濃度，愈高表示汙染愈嚴重，這種細小空汙粒子會隨著呼吸深入肺部，影響健康。

在此之前，今年最高的空汙紀錄發生於今年六月十五日，當天因為沙塵暴影響，指數來到了四百四十七。這項指數只要高於一百，就可能造成危害。

印度氣象局表示，在新德里部分汙染嚴重區域，廿四日的汙染指數來到六百五十四，能見度僅有兩百公尺。

印度政府高層官員表示，這一波霧霾滯留新德里，可能是受到冷空氣壟罩、汙染物難以散去等因素影響。由交通工具、燃煤電廠、農村居民煮食取暖所產生的大量廢氣，全都滯留於城裡。

空汙指數到達「危急」程度，不僅傷害患有呼吸道疾病的人，就連健康成人也會受影響。

印度中央汙染控制委員會建議政府，在周三以前應暫時關閉工廠、停止建設工程並停駛柴油車。

印度當局在年初設下改善空氣品質的數項目標，截至目前沒一項達標。對此，政府當局甚至、新德里市政府，和鄰近縣市之間甚至相互指責，誰也不承擔責任，說是因為鄰近縣市執法不力，沒能禁止農民燃燒稻草梗。尋常民眾對於空汙的淡漠，更給了中央、地方政府沒把事情處理完善的藉口。

研究顯示，光在去年，印度的空汙就奪去一百廿四萬條人命。世界衛生組織報告指出，全球空汙最嚴重的前廿個城市，有十四個在印度，新德里排名第六。

空汙破表創新高 印度籲暫關工廠

印度首都新德里空氣品質急遽惡化，廿三日與廿四日空汙指數創下今年新高，汙染程度竟比今年中沙塵暴侵襲時還嚴重。

路透報導，印度中央汙染控制委員會（CPCB）的監測報告顯示，新德里廿四日的空氣品質指數為四百四十九，廿三日則是四百五十。這項指數代表空氣中的細懸浮微粒（PM2.5）濃度，愈高表示汙染愈嚴重，這種細小空汙粒子會隨著呼吸深入肺部，影響健康。

在此之前，今年最高的空汙紀錄發生於今年六月十五日，當天因為沙塵暴影響，指數來到了四百四十七。這項指數只要高於一百，就可能造成危害。

印度氣象局表示，在新德里部分汙染嚴重區域，廿四日的汙染指數來到六百五十四，能見度僅有兩百公尺。

印度政府高層官員表示，這一波霧霾滯留新德里，可能是受到冷空氣壟罩、汙染物難以散去等因素影響。由交通工具、燃煤電廠、農村居民煮食取暖所產生的大量廢氣，全都滯留於城裡。

空汙指數到達「危急」程度，不僅傷害患有呼吸道疾病的人，就連健康成人也會受影響。

印度中央汙染控制委員會建議政府，在周三以前應暫時關閉工廠、停止建設工程並停駛柴油車。

印度當局在年初設下改善空氣品質的數項目標，截至目前沒一項達標。對此，政府當局、新德里市政府，和鄰近縣市之間甚至相互指責，誰也不承擔責任，說是因為鄰近縣市執法不力，沒能禁止農民燃燒稻草梗。尋常民眾對於空汙的淡漠，更給了中央、地方政府沒把事情處理完善的藉口。

研究顯示，光在去年，印度的空汙就奪去一百廿四萬條人命。世界衛生組織報告指出，全球空汙最嚴重的前廿個城市，有十四個在印度，新德里排名第六。

(聯合報)
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上任僅10天 墨西哥州長夫婦空難身亡

墨西哥媒體報導，一名墨西哥州長與她擔任參議員的丈夫，同時也是同個州的前州長，今天在墨西哥中部發生直升機墜毀意外身亡。

「改革日報」（Reforma）報導，普艾布拉州（Puebla）州長阿隆索（Martha Erika Alonso）與她的參議員丈夫莫雷諾（Rafael Moreno）搭乘的直升機墜毀，兩人雙雙罹難。

英國「每日鏡報」（Daily Mirror）報導，墨西哥總統羅培茲歐布拉多（Andres Manuel Lopez Obrador）證實，阿隆索與莫雷諾在距離普州首府普艾布拉市（Puebla）不遠的科羅南戈市（Coronango）發生空難喪生。

阿隆索12月14日才就任普州州長。目前還不清楚墜機原因。

(中央社)
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義大利埃特納火山噴發 部分空域關閉

義大利西西里島（Sicilia）埃特納火山（Etna）24日爆發，在噴出火山灰的同時，該地區發生數起小規模地震，火山週遭部分空域因能見度太差關閉。

義大利國家地球物理與火山學研究中心（INGV）統計，該地區遭130多次地震襲擊，其中最強烈的一次達到規模4.0。

INGV火山學家貝恩克（Boris Behncke）表示：「噴發活動發生在埃特納火山的側邊，是十多年來首見的橫向噴發，但似乎並不危險。」

火山灰造成能見度不佳，當局實施空域管制。24日下午，西西里島東部卡塔尼亞機場（Catania Airport）每小時只准4架班機降落。

貝恩克表示，由於能見度太差，目前還無法確定這次噴發是否同時有熔岩流出。

他表示，今天下午時，地震活動和火山灰噴發量似乎都在持續減少中。

(中央社)
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艾爾段：決心保護敘利亞境內阿拉伯人和庫德人

土耳其總統艾爾段今天重申保護敘利亞人民免於恐怖分子壓迫的決心，強調安卡拉將敘利亞和平安全，以及阿拉伯人與庫德族人所面臨的問題，都視為自己的問題。

艾爾段（Recep Tayyip Erdogan）在總統府的儀式中說：「我們將敘利亞境內阿拉伯人的和平與安全，當做我們自己的事。我們將庫德族人的問題，當做我們自己的問題。我們現在為何出現在敘利亞？是要去讓我們在當地的阿拉伯和庫德族兄弟們重獲自由。」

他並表示，土耳其也將土庫曼人的安全與和平，當做自己的事。

艾爾段強調，「我們不會放棄敘利亞庫德族人，任由他們受庫德工人黨（PKK）和人民保衛軍（YPG）擺布與迫害，也不會讓阿拉伯人任由伊斯蘭國（IS）擺布。」，敘利亞問題跟自由與領土完整有關。

PKK被土耳其、美國和歐洲聯盟認定為恐怖組織；土耳其認為YPG是PKK分支。

2016年以來，在代號「幼發拉底河之盾行動」（Operation Euphrates Shield）和「橄欖枝行動」（Operation Olive Branch）兩項軍事任務中，土耳其大軍壓境進入敘利亞西北部，開闢出得以保護邊境城鎮的實際緩衝區。繼兩項成功軍事任務之後，土耳其領導階層過去數月一再暗示，可能對敘利亞境內幼發拉底河（Euphrates）東岸發起軍事行動。

(中央社)
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巴國前總理夏立夫涉貪污 再被判監禁7年

巴基斯坦前總理夏立夫今天因涉及艾吉吉亞鋼鐵製造廠（Al-AziziaSteel Mills）貪污案，被巴國反腐敗問責法院判處7年監禁，但在旗艦投資公司案，則獲判無罪。

綜合印度媒體與巴基斯坦媒體報導，問責法院今天開庭審理夏立夫（Nawaz Sharif）被控3起貪腐案中剩下的2件貪腐案，結果在艾吉吉亞鋼鐵廠涉貪案，夏立夫被判有罪，處以7年有期徒刑，但在旗艦投資（Flagship Investments）公司案，獲判無罪。

在巴基斯坦國家問責局2017年9月8日根據最高法院判決取消夏立夫總理資格後，控告夏立夫涉及擁有倫敦阿芬菲爾德（Avenfield）豪宅案、艾吉吉亞鋼鐵廠涉貪案及旗艦投資公司案等3起貪腐案；夏立夫在阿芬菲爾德豪宅案，已被法院判處11年監禁。

最高法院把24日訂為最後期限，因此問責法院今天趕在期限前就夏立夫被控涉及的艾吉吉亞鋼鐵案及旗艦投資公司案進行宣判。

夏立夫在巴基斯坦大選後獲得保釋，他昨天從拉合爾（Lahore）抵達伊斯蘭馬巴德（Islamabad）準備出庭，警方為維護秩序，在法院大廈四周部署1000名警力，除夏立夫和他的委任律師外，法院禁止媒體和政黨人士進入法院。

在出庭前，夏立夫表示，沒有任何恐懼，他的良心很清楚，沒有做任何會迫使他低頭的事情，一直以誠實的態度為國服務。

夏立夫主張與印度進行和解，他和他所屬政黨巴基斯坦穆斯林聯盟夏立夫派（PML-N）指控，這項與印度和解政策受到巴國軍方反對，因而遭巴國軍方栽贓而被迫去職。

為協助自己的黨派PML-N贏得大選，原本在英國照顧妻子的夏立夫於大選前夕的7月返回巴國，隨即遭到逮捕，最終選舉由傳聞軍方背後支持的巴國板球名人伊姆蘭汗（Imran Khan）勝出，擔任總理。

(中央社)
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以色列閣員爆料 美中東計畫含巴勒斯坦建國

以色列教育部長班奈特（Naftali Bennett）今天爆料，美國總統川普的「世紀協議」（Deal of the Century）和平計畫，將納入巴勒斯坦國的選項。

彭博（Bloomberg）報導，班奈特接受以色列軍方電台訪問時透露上述內容，並說：「這意味在約旦河西岸恐會出現另一個阿拉伯實體。」他還放話，他所屬政黨絕不允許這種情況發生。班奈特所屬政黨在總理尼坦雅胡的聯合政府裡，是光譜的右翼。

有關巴勒斯坦建國一事上，川普釋出的信號相當混亂。他在就任之初曾釋出「一國方案」解決以巴衝突的風向，但以巴雙方均表反對。

尼坦雅胡過去曾表達支持巴勒斯坦建國，如今卻說問題在於國家狀態如何定義，改為主張巴勒斯坦人能自治，但以色列必須維持在約旦河西岸掌握全面安全。巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯（Mahmoud Abbas）則提出兩國方案的條件。

兩國方案是以巴衝突的政治解決方案之一，主張居住於巴勒斯坦土地上的兩個民族（猶太人和阿拉伯人）各自建立不同國家。

班奈特告訴以色列軍方電台，川普的和平計畫內含「在特定條件下」讓巴勒斯坦建國的願景，但班奈特未詳細說明代表何種意涵，也沒說他是如何得知美國計畫的內容；美國預料會在幾個月內端出中東和平計畫。

(中央社)
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抗議貪腐與生活條件惡劣 黎巴嫩數百人示威

黎巴嫩人民對政治僵局的怒氣上升，今天有數百人走上貝魯特街頭，抗議貪污猖獗和生活條件惡劣。眼前僵局使黎巴嫩5月以來即沒有政府領導。

法新社報導，民眾遊行到貝魯特市中心的總理辦公室，對政界的暴虐、貪污猖獗以及公用事業千瘡百孔示威。

一些示威者穿著法國反政府示威者的招牌黃背心，並繪有黎巴嫩國徽雪松。

43歲的示威者哈娜（Hana）告訴法新社：「有人貪污和竊取國家資金，我們被一些貪腐的政治菁英藉宗教狂熱主義統治。」

5月國會選舉的結果是由哈里里（Saad Hariri）連任總理，但7個月來，各部會首長人選仍在爭論中。

示威者要求享有他們所稱的「最基本人權」，包括恢復提供停辦將近1年的房屋貸款，並擴大提供醫療和水電服務。

他們遭遇到在市中心圍起警戒線的警察部隊；另在黎巴嫩北部的黎波里市（Tripoli）和南部納巴蒂葉市（Nabatiyeh）也有數十人示威。

黎巴嫩經濟處在崩潰邊緣，法國本月警告，如果政治僵局持續，黎國恐怕即將錯失今年稍早在法國巴黎商定而急需的救助計劃。

(中央社)
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巴西總統就職禮 不邀尼加拉瓜代表

巴西即將上任的外長艾拉烏喬（Ernesto Araujo）今天表示，新任總統波索納洛（Jair Bolsonaro）1月1日的就職典禮不會邀請尼加拉瓜代表出席，因為尼國「侵害」了自己人民。

法新社報導，艾拉烏喬在推特上表示：「波索納洛總統就職代表一個堅定而明確捍衛自由的政府開始執政。」

他說：「因此，有鑑於奧蒂嘉（Daniel Ortega）政權侵害尼加拉瓜人民的自由，我們1月1日的典禮不會接待這個政權的任何代表。」

波索納洛是一位極右派政治人物，與美國總統川普的世界觀一致。他已表示，古巴和委內瑞拉的左派領袖不會受邀出席他的就職典禮。

他說，他將以一切「符合民主」的方法，來對抗古巴和委內瑞拉政府。

隨著左派總統奧蒂嘉企圖撲滅反對他統治的抗議活動，尼加拉瓜今年4月以來的政治壓制和暴力即告激化。根據人權團體，至少有320人因此喪命。

奧蒂嘉下已令警方突檢一家反對派報紙和一些人權團體的辦公室，並在19日驅逐了泛美人權委員會（Inter-American Commission on Human Rights）的專家代表團。

(中央社)
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路透記者報導洛興雅遭重判 上訴至緬甸高院

2名路透社記者採訪洛興雅危機被緬甸仰光的地方法院以違反國家機密法重判7年，2名被告11月提起上訴，受理上訴的上級法院將開庭審理。

32歲記者瓦隆（Wa Lone）和28歲記者喬索歐（Kyaw Soe Oo）去年12月遭逮捕，經仰光的地方法院審理後今年9月判刑。這起矚目案件，引發外界質疑緬甸民主進程，外交界與人權團體更提出強烈抗議。

兩人的辯護律師11月初提起上訴，提出警察構陷的證據，並強調全案缺乏犯罪證明。

路透總編輯阿德勒（Stephen J. Adler）發表聲明說：「我們期待向緬甸高等法院提出理由，說明何以必須撤銷原判決，因為原審對2名被告判刑7年是個極其惡劣的錯誤。」

原審法官9月判決，瓦隆和喬索歐在報導洛興雅危機期間意圖取得機密文件，觸犯國家機密法罪名成立，判2人7年徒刑。

人權團體和外國觀察人士痛批這些指控是對媒體自由的攻擊，意圖阻止媒體報導洛興雅危機。

緬甸實質領導人翁山蘇姬在9月間說，兩人坐牢無關言論自由，而是犯法。

(中央社)
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緬甸警邊境遇害 恐再挑起洛興雅危機

緬甸官方報媒「Global New Light」23日報導，去年爆發洛興雅難民危機的若開邦（Rakhine）有一名警員被發現身中多槍遇害，恐怕使洛興雅危機再度升溫。

名為昂覺鐵（Aung Kyaw Thet）的警員上周在緬甸西部若開邦、與孟加拉接壤的城鎮貌奪（Maungdaw）被身分不明武裝人員襲擊後失蹤，此處也是洛興雅人定居點之一。遺體兩天前在孟加拉境內山邊被發現，可以看見其臉上、手臂和腿部都有槍傷。

報導並沒有點名是誰行凶，但指當局在現場發現散兵坑（foxhole）、子彈殼以及疑似孟加拉故意遺留的線索。

去年洛興雅危機的導火線，正是被當局視為恐怖分子的洛興雅民兵襲擊緬甸軍隊哨站，緬甸軍隊因此展開報復行動，涉嫌迫使70萬洛興雅穆斯林四散逃難，引發人道危機，至今只有不到200人重返家鄉。美國聯邦眾議院本月中以壓倒性票數通過一項議案，認定緬甸驅逐數十萬名洛興雅穆斯林行為是「種族滅絕」。

(世界日報)
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反猶+暴力 法國「黃背心」抗議荒腔走板

法國「黃背心」示威者22日持續在全法國上街頭，是連續第六個周末上街，人數明顯銳減，部分抗議者行為漸漸走調，有人對媒體和警察採取暴力，也出現數起反猶言行。法國總統馬克宏呼籲，法國該尋回秩序、冷靜與和諧。

目前人在非洲查德慰勞法國反恐部隊的馬克宏表示：「該是時候讓法國找回秩序、冷靜與和諧了。這是我們國家迫切所需的。」

法國內政部公布，22日全國參與示威活動的人數約為3萬8600人，與前一周相比，人數只剩一半。不過在巴黎香榭大道22日仍傳出零星衝突，警察向不願散去的示威民眾投擲閃光彈，一段在網上流傳的畫面顯示，一名員警一度掏槍瞄準逼近的示威民眾，他的一名同僚機車倒在地上。

黃背心運動起於民眾反對政府調漲燃油稅，在政府讓步後，上街抗議的人逐漸減少，訴求也轉為提升購買力、賦稅公平，以及允許由公民提議發起公民投票的權利。

這些訴求在民主架構下自有討論空間，但近期在黃背心運動中，逐漸浮現涉及違法的反猶跡象及針對媒體的惡意及暴力。

多家媒體報導，22日在巴黎蒙馬特聚集的黃背心唱起有反猶意涵的「La Quenelle」一曲，歌詞出自脫口秀諧星狄爾多尼（Dieudonne），他曾因反猶言行多次引起爭議，並被判刑。

此外，在安古蘭市有黃背心把總統馬克宏模樣的人偶判處死刑並斬首，司法單位已展開調查。

黃背心運動發展一個多月來，媒體在抗議行動中數度成為攻擊目標，根據法新社，在中部羅亞爾省，BFM電視台採訪團隊及進步報記者都表示在工作中被黃背心攻擊或騷擾；電視台記者雖有保鑣在身邊，仍在採訪過程中被約20名黃背心攻擊，器材遭損壞；進步報記者則在拍照時被黃背心推擠並試圖搶走手機。

(世界日報)
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未來預告！2019年5個值得關注的事件

國際社會經歷合久必分（脫歐、美國退出多項國際條約）、分久必合（兩韓關係、美朝關係）的2018年後，2019年將會繼續上演多場牽動全球神經的精彩戲碼，其中包括：英國正式脫歐、歐洲議會改選、20國集團（G20）大阪峰會、川金二會、以及世界各地的總統大選等。這5個國際事件，可說是2019年最值得全球關注的焦點。

一. 英國正式脫歐
按照英國脫歐的時序計劃，明年3月29日將是英國正式退出歐盟的日子，目前英國國會仍未能就脫歐協議達成共識，並將計劃於明年1月進行表決。如果該份脫歐協議無法被通過，英國將極可能以「無協議」（no deal）的方式脫歐。

英國央行早前作出分析，「無協議脫歐」恐會逼使英國經濟陷入比 2008 年全球金融海嘯更差的狀況，甚至是第二次世界大戰以來英國面臨最嚴重的經濟衰退，繼而間接引爆全球金融危機。

二. 歐洲議會舉行大選
歐洲議會將於明年5月23至26日舉行大選，並於歐洲各地選出705位議員；加上，現任歐盟委員會主席容克早已表明無意連任，歐洲議會將選出新任領導人。再者，全球右翼民粹勢力亦屢次傳出有意「攪局」，以掌握議會多數決，或至少製造一些反對勢力來讓整個歐洲右轉，故歐洲議會大選勢成為2019年最引人矚目的國際焦點之一。

三. G20在大阪舉行峰會
明年的20國集團（G20）高峰會將於6月28-29首度在日本舉行的，峰會將在大阪舉行、而財政部長及央行總裁會議，則在福岡舉行。中美關係、多邊主義與貿易保護主義等議題相信將繼續是該會議的重點討論內容。

四. 年初川金二會
「川金會」成為2018年全球焦點後，2019年的「川金二會」相信亦將會是最備受關注的國際焦點之一。美國國務卿龐培歐已放話表示，期望總統川普與北韓領導人金正恩第二次的見面能安排在明年初舉行。由於近期北韓指責美國制裁挑釁，堵塞「無核化」道路，令人擔心美朝關係是否出現惡化跡象，也使得「川金二會」對朝鮮半島和平進程的推動更顯重要。

五. 各國舉行大選
2019年多國政治版圖將進行大洗牌，包括：克羅埃西亞大選（1月20日）印度大選（4月/5月）、印尼大選（4月17日）、阿富汗大選（4月20日）、南非大選（5月）、阿根廷大選（10月27日）、以色列大選（11月5日）等，其中作為全球第三大經濟體的印度大選，總統莫迪是否能夠成功爭取連任，將直接影響中印關係的後續發展，以及莫迪所推動的印度教民族主義能否在該國全面扎根。

年終盤點！2018年10個影響全球的事件

2018年即將過去，回顧今年影響全球局勢的國際焦點，首推「川金會」莫屬，但除此之外，國際間仍有許多牽動全球人心的大事，例如：中美貿易戰、臉書個資外洩、兩韓簽平壤共同宣言、英國脫歐協議達共識、美國退出伊朗核協議等。那些事件讓你印象最為深刻？以下將盤點2018年10個影響全球局勢的國際事件。

一. 臉書個資外洩驚動全球
臉書於3月中爆出5000萬個用戶資遭外洩，並提供給劍橋分析公司濫用，臉書市值蒸發數百億美元，更引發信任危機，用戶紛紛加入「刪帳號潮」，4月12日臉書執行長佐克伯出席美國國會聯合聽證會接受質詢，惟至今臉書仍頻頻傳出個資外洩醜聞。

二. 習近平修憲開啟新時代
中國3月11日舉行全國人民代表大會，並以2958票贊成，2票反對，3票棄權下通過修正憲法內容，包括刪除國家主席和副主席任期限制、以及把「習近平新時代中國特色社會主義思想」寫入黨章，使國家主席習近平成為繼毛澤東思想、鄧小平理論之後第三個以領導人的名字命名的中共指導思想。

三. 中美貿易戰引金融震盪
為「懲罰中國偷竊美國智慧財產和商業秘密」，美國總統川普3月22日簽署備忘錄指示，將對從中國進口的商品增收關稅，7月6日，美國正式對來自中國價值340億美元的商品加徵25%關稅，中美貿易戰正式開始。

四. 美國退出伊朗核協議
美國總統川普指控伊朗秘密發展核武器，於5月8日突然宣布退出伊朗核協議，及至8月7日，美國政府正式恢復對伊朗的制裁，包括禁止伊朗購買美元、黃金、貴金屬、煤炭、石油、金融、運輸等貿易往來，嚴重影響伊朗經濟，引發全球原油與金融市場關注。

五. 川金會促朝鮮無核化
美國總統川普和北韓領導人金正恩於6月12日在新加坡舉行兩國在任領導人史上首次高峰會（也被稱「川金會」），會議上雙方簽署四點宣言，其中包括北韓承諾致力朝鮮半島全面的非核化。

六. 兩韓簽平壤共同宣言
繼「川金會」後，北韓領導人金正恩亦於9月18至20日與南韓總統文在寅在朝鮮首都平壤舉行首腦會談，並於會議上歷史性簽訂《平壤共同宣言》，結束長達半個世紀的軍事敵對關係，兩韓關係取得突破進展，令全球訝異。

七. 脫歐協議達成共識
經過1年多的談判，英國政府與歐盟於11月13日宣佈就脫歐協議草案達成共識，並制定出一份長達585頁的草案，但由於協議草案需交由英國國會表決通過後，加上國會就「北愛備案措施」（Northern Ireland Brexit backstop）的意見分歧，令脫歐問題蒙上陰影。

八. APEC領袖宣言難產
亞太經合組織（APEC）峰會11月17日至18日在巴布亞紐幾內亞舉行，在中美貿易戰的陰霾下，最終21國與會領袖因對貿易議題的分歧無法達成共識，創下該峰會自1993年召開以來，首次不能發表聯合宣言的結論。

九. G20支持WTO改革
20國集團（G20）高峰會於11月29日至12月1日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行。G20會員國於會後發表公報，同意改革世界貿易組織（WTO），亦提及多邊關係對全球貿易體系的重要性。

十. COP24達減碳共識
197個國家於12月2日至14日在波蘭舉行的「聯合國氣候變化綱要公約第24次締約方會議」（COP24）中，同意制定「卡托維茲文件」（Katowice Package），並共同簽署《巴黎協定規則手冊》（PAWP），落實《巴黎氣候協定》的全球性執行指導原則與各國具體減碳之方法。

(台灣醒報)

健康

真空吸引助生產 別亂揉寶寶腫塊 嬰頭皮血腫染菌恐癱

台中市一名郭姓男嬰因母親生產時產程遲滯，婦產科診所醫師用真空吸引器將寶寶吸出，男嬰頭皮出現腫塊，一周過去腫塊未消反變大，如杯子蛋榚大小，出生8天後送醫發現腦部感染大腸桿菌，治療後併發腦膜炎等症狀，現1歲多仍不會翻身，恐終身臥床。由於男嬰出生後，父親曾為他按摩頭部，醫師懷疑因此造成感染。

中國醫藥大學附設兒童醫院新生兒科主任林鴻志說，輕度頭皮血腫在新生兒相當常見，發生率佔所有產傷40%以上，原因是寶寶出生時頭部經由產道擠壓，若加上使用真空吸引器輔助生產，會造成頭皮血腫或輕微頭皮下出血。
林鴻志說，此狀況多半不需特別處理，血腫會自行吸收且不會有後遺症，該院過去一年共收治3例新生兒頭皮血腫併發嚴重感染罕見個案，都是產婦在生產時困難，醫師以真空吸引器輔助生產，其中2例是在一般婦產科診所生產。
中國醫藥大學附設兒童醫院新生兒科醫師陳映廷表示，郭姓男嬰送來時才8天大，頭皮血腫已經大到9×11公分，宛如一個杯子蛋糕，發燒到39℃多，院方要求留院治療，細菌培養發現是感染大腸桿菌，「再晚個幾天，男嬰可能沒命了！」

一歲半仍無法翻身
林鴻志補充，男嬰感染很強抗藥性菌種，在醫院接受近1個月抗生素治療，甚至開到最後一線抗生素，接受清創手術，無奈腦部、骨髓已受感染。至於其他2例，經治療後均已出院。
陳映廷說，頭皮血腫感染大腸桿菌機率僅1%，可能在產道感染，也可能是後續照顧出問題，男嬰共接受6、7次腦部手術，包括頭骨、腦內清創，併發腦膜炎、腦內膿瘍、慢性癲癇及水腦，現一歲半無法翻身，恐終身臥床。

「血腫可自行吸收」
陳映廷說，男嬰家長透露寶寶出生後有幫他按摩頭皮，是否造成病情惡化並不確定，大部分新生兒頭部血腫可自行吸收，不影響腦細胞，局部紅、腫、熱或發燒逾38℃等盡早就醫，且勿幫寶寶按摩頭部。
台中茂盛醫院院長李茂盛說，頭皮血腫跟真空吸引器無絕對關係，嬰兒頭部太大經產道擠壓，有可能頭皮血腫，「寶寶卡在產道若不用真空吸引器輔助，可能缺氧太久致腦部受傷。」另因產道接近肛門，肛門是大腸桿菌好生處，產婦在生產時用力，往往會有糞便，因有出血，有可能感染，寶寶出生過程若頭皮有傷口，細菌感染機率就更高。

嬰兒頭皮血腫注意事項
．無需特別照護、包紮，多觀察即可
．不可擠壓、抽吸腫塊
．腫塊變大、紅、腫、熱、痛就要盡速送醫
．流出膿瘍、表面凹凸不平要盡速送醫
．不要幫新生兒按摩頭部，以免造成感染

(蘋果日報)
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千萬別亂揉！ 新生兒頭皮血腫 竟變腦麻

台中一名男嬰出生時，頭部因使用真空吸引器輔助生產，出現輕度頭皮血腫，家人幫他按摩，誤以為可以「化瘀」。沒想到出生8天後男嬰的血腫愈腫愈大，宛如「杯子蛋糕」，雖送醫治療，仍因腦內多處膿瘍，留下腦性麻痺後遺症。

醫師指出，疑與家人按摩血腫導致細菌感染所致，新生兒頭血腫會自行吸收，籲家長勿亂揉。

中國醫藥大學兒童醫院新生兒科主治醫師陳映廷指出，這名男嬰出生時3400公克，是名健康寶寶，家人歡天喜地帶回家照顧，因媽媽生產過程中，產程遲滯使用真空吸引器，男嬰有頭血腫情況，家人反映會幫男嬰熱敷、按摩「化瘀」，不料頭血腫未消反愈來愈大，到外觀看得到有紅紅腫腫情況，甚至發燒到39度，趕緊到醫院檢查。

血腫會自行吸收 不需處理
陳映廷說，男嬰就診時僅出生8天，頭血腫達10公分，宛如一個「杯子蛋糕」，且表面凹凸不平有膿皰；經血液及膿瘍培養均培養出大腸桿菌，雖經手術清除膿瘍並以抗生素治療，但因新生兒甫出生不到1個月，抵抗力不佳，併發腦膜炎且有多處腦內膿瘍，治療後出現水腦、慢性癲癇甚至重度腦性麻痺的後遺症，目前男嬰已1歲多，仍不會翻身，還在接受復健治療。

陳映廷指出，新生兒出生時因頭部經由產道擠壓、合併使用真空吸引器輔助生產，會出現輕微頭皮下出血，寶寶的頭皮血腫出血絕大多數都侷限在頭皮骨頭外層，並不會影響到腦部細胞，不需特別處理，視血腫的大小，會在數週或數年後自行吸收且不會有後遺症。

陳映廷說，因新生兒皮膚極薄，若家長手部或器具不乾淨，反而可能將表皮細菌帶入腫塊內造成感染，若進展成腦膜炎、骨髓炎，除治療時程拉長且複雜外，更可能造成長期神經發育、發展的影響。

(自由時報)
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新生兒血腫 按摩恐變腦膜炎

中國醫藥大學兒童醫院陸續收治三個新生兒頭皮血腫併發嚴重感染，其中一名男嬰出現水腦、慢性癲癇，由於寶寶出生後頭皮血腫，家屬曾幫寶寶「按摩」頭皮，不排除因此感染大腸桿菌。醫師指出，自然產寶寶的頭皮常出現血腫，大部分會在一周內消失，不建議家屬特別按摩新生兒頭皮，以免造成感染。

中國附醫兒童醫院新生兒科主任林鴻志指出，新生兒頭上有瘤、輕微頭皮血腫，非常常見，原因是自然產時產道擠壓，或無法順產時，醫師使用真空吸引器幫助生產。一般來說，寶寶頭皮血腫並不需處理，就可自行吸收，且不會有後遺症。如果以針頭抽吸或局部擠壓，反而可能將皮膚表面細菌帶入腫塊，造成感染。

中國附醫兒童醫院新生兒科主治醫師陳映廷說，新生兒頭部血腫都局限在頭皮骨頭外層，並不會影響到腦部細胞，以及腦神經發育。如果局部出現紅、腫、熱等狀況，或是寶寶發燒、哭鬧，就應該提早就醫。

中國附醫兒童醫院收治這三名頭皮血腫併發嚴重感染的新生兒個案，就診時，均出現發燒、頭皮紅腫等狀況。由於太晚就醫，以致併發腦膜炎或骨髓炎；其中一名男嬰情況嚴重，頭頂血腫血液培養發現感染大腸桿菌，接受清創手術以及抗生素治療，仍併發腦膜炎、腦內膿瘍、慢性癲癇及水腦。

為何新生兒會感染大腸桿菌？林鴻志解釋，產道充滿了大腸桿菌，寶寶在通過產道，遭受擠壓時，病菌可能就會沾附在頭皮附近，伺機而動。如為自然產，而醫師又使用真空吸引器，則風險就更高。

由於大腸桿菌過於普及常見，以致於抗藥性相當高，新生兒免疫力不佳，雖然先以外科手術清除膿瘍，接著持續一個月至二個月抗生素治療，成效仍不太好。

林鴻志提醒，新生兒家長務必注意寶寶的體溫變化，以及局部頭血腫狀況，一旦感染病菌，就可能進展成腦膜炎、骨髓炎，如果又延誤就醫，恐造成難以彌補的遺憾。

寶寶頭皮血腫不可輕忽 有男嬰因此癱瘓

台中市郭姓男嬰因母親在生產時產程遲滯，婦產科醫生用真空吸引器將他吸出，頭皮出現腫塊，但一周後腫塊未消反大如一個杯子蛋糕，送醫發現腦部感染了大腸桿菌。儘管接受治療，仍併發腦膜炎、腦內膿瘍、慢性癲癇及腦水腫，至今已一歲多，但仍無法翻身，以後恐終身臥床。

中國醫藥大學兒童醫院新生兒科醫師陳映廷指出，大部分新生兒頭部血腫都可以自行吸收，而且這種出血絕大多數都侷限在頭皮骨頭外層，並不會影響到腦部細胞。但若局部有紅、腫、熱、痛，摸血腫部位寶寶表現出明顯不舒服，甚至合併發燒、活力降低等症狀，一定要提早就醫，以排除感染或敗血症的情況。

她說，頭部的產瘤以及輕度頭皮血腫在剛出生的新生兒很常見，造成的原因是新生兒出生時因頭部經由產道擠壓或合併使用真空吸引器輔助生產，使得頭皮水腫或有輕微頭皮下出血。

產瘤多半在出生一周內會自行消失，而頭血腫則須視血腫的大小而定，有時需要幾週才會吸收掉，但有的甚至幾年後腫塊內血塊鈣化還摸的到凸起。

但一般來說，寶寶的頭皮血腫不需要特別處理就會自行吸收並且不會有後遺症，若擅以針頭抽吸或局部擠壓可能將表皮細菌帶入腫塊內造成感染。

最近一年，中國醫藥大學兒童醫院共收治3個新生兒頭皮血腫併發嚴重感染的罕見個案，臨床表現皆為出生後一個月內發現寶寶原先的頭皮血腫有紅、腫、熱的變化，體溫高於38度。抽血檢測確認有發炎的情形，影像學檢查則發現局部頭皮血腫感染化膿，血液培養及局部膿液培養均長出大腸桿菌。

治療時因為頭皮血腫合併嚴重感染，單以抗生素治療效果有限，所以住院後都接受外科手術清除膿瘍，並繼續接受一個月至二個月不等的抗生素治療。雖然家長很快送醫，院方也立刻給與有效的治療，但因病嬰年紀小、抵抗力不好，再加上病灶位於頭部，3位皆併發腦膜炎或骨髓炎，其中郭姓男嬰日後仍留下水腦、慢性癲癇的後遺症。

(聯合報)
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按摩男嬰頭皮血腫 當心併發腦膜炎

感染大腸桿菌導致

自然產寶寶的頭皮常出現血腫，大部分會在一周內消失。不過，中國醫藥大學兒童醫院陸續收治三個新生兒頭皮血腫併發嚴重感染的罕見個案，其中一名男嬰出現水腦、慢性癲癇，由於家屬曾幫寶寶「按摩」頭皮，不排除因此感染大腸桿菌。

中國附醫兒童醫院新生兒科主任林鴻志指出，頭上有瘤、輕度頭皮血腫，這在剛出生的新生兒是很常見的，造成的原因是自然產時的產道擠壓，以及無法順產時，醫師使用真空吸引器來幫助生產。

通常血腫可自行吸收

一般來說，寶寶頭皮血腫不需處理就可自行吸收，且不會有後遺症。如以針頭抽吸或局部擠壓，反而可能將皮膚表面上細菌帶入腫塊內造成感染。

中國附醫兒童醫院新生兒科主治醫師陳映廷說，新生兒頭部血腫都侷限在頭皮骨頭外層，並不會影響到腦部細胞，以及腦神經發育。如果局部出現紅、腫、熱等狀況，或是寶寶發燒、哭鬧，就應該提早就醫。

中國附醫兒童醫院從年初迄今收治了三名罕見的頭皮血腫併發嚴重感染的新生兒個案，就診時，均出現發燒、頭皮紅腫等狀況。由於太晚就醫，以致於三個幼兒均併發腦膜炎或骨髓炎，其中一名男嬰情況嚴重，留下水腦、慢性癲癇等嚴重後遺症。

陳映廷指出，該名男嬰出生第八天，頭頂出現一大塊血腫，大小約如一塊杯子蛋糕，血液培養結果為感染大腸桿菌，接受清創手術以及抗生素治療，仍併發腦膜炎、腦內膿瘍、慢性癲癇及水腦。

為何新生兒會感染大腸桿菌？林鴻志解釋，產道充滿了大腸桿菌，寶寶在通過產道，遭受擠壓時，病菌可能就會沾附在頭皮附近，伺機而動。如為自然產，而醫師又使用真空吸引器，則風險就更高。

林鴻志提醒，新生兒家長務必注意寶寶的體溫變化，以及局部頭血腫狀況，一旦感染病菌，就可能進展成腦膜炎、骨髓炎，如果又延誤就醫，恐對孩子發育造成難以彌補的遺憾。

(聯合晚報)
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臉頰肌膚下垂 按摩回復彈力

不少人明明很瘦，但腮幫子還是會出現嘴邊肉，醫師說，這是因肌肉、脂肪隨老化流失或位移，人體會像消氣的皮球，出現皺紋、鬆弛、下垂等老化現象，適當按摩可回復肌膚彈力。

促進循環消水腫
開業皮膚科醫師廖苑利說，要改善肌膚下垂，可適當按摩，簡易的抓顏筋，順著淋巴結按摩，有助排除水分，消除水腫型大餅臉。按摩淋巴結時要順著淋巴循環的方向走，由耳前順到耳後，再由耳後往下巴、頸部按摩下來。
廖苑利說，淋巴按摩可促進血液循環，讓氣色更好，再加上運動、勿攝取過多的鹽分與糖分，可緩解面部浮腫，也可改善臉部線條；按摩時注意力道要輕柔，過度用力反可能讓細紋出現。
另外，下班後回家洗完臉，是最好的按摩時機。按摩時可搭配保養乳液或面霜，按摩後不需要再擦保養品。廖也提醒，單純的臉部按摩並無法抗老化。

(蘋果日報)
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燕麥吃過量 小心會更胖/朱偉菁(林口長庚營養治療科營養師)

在健康檢查門診時發現，很多人的血脂肪、膽固醇和三酸甘油脂容易升高，而且是心血管疾病的主要危險因素。因此大家會想要透過調整飲食的方式來改善，其中燕麥在研究上證實能降低血中總膽固醇，但是發現很多人吃的方式不對，可能導致血脂肪（三酸甘油脂）增加等問題。

◎了解膽固醇和三酸甘油脂：

血液中血脂肪分為兩種：一種為膽固醇，第二種為三酸甘油脂，血液中總膽固醇由高密度脂蛋白（HDL）+低密度脂蛋白（LDL）+三酸甘油脂而來，飲食中過多飽和脂肪、反式脂肪、高膽固醇食物容易使其升高；三酸甘油脂為人體儲存脂肪的主要形式，飲食中過多的油和醣容易轉化成三酸甘油脂，這兩種血脂肪過高都會增加心血管疾病風險。

富含碳水化合物 應取代正餐主食
◎燕麥降低膽固醇的功效：

燕麥含豐富的膳食纖維，其中主要降低膽固醇的成分是在燕麥胚乳壁中的膳食纖維叫β-glucan（β葡聚醣），在一個系統性隨機試驗研究中表示，每天吃3克的β葡聚醣（約70克燕麥片=10湯匙），持續0.5個月至3個月約能降低膽固醇11.4mg/dl，以及低密度脂蛋白9.5mg/dl。

◎如何吃才正確：

燕麥雖然含豐富的膳食纖維，但是它其實被歸類在六大類食物中的五穀根莖類裡，因此也含了豐富的碳水化合物（醣），如70克燕麥片約有280大卡的熱量，所以如果吃過量，反而會導致肥胖或三酸甘油脂的增加，因此最重要的是必須取代三餐中的1-2餐主食，而不是額外多吃，或把燕麥當點心。

◎市售燕麥飲：

現在市售多種燕麥飲，看似健康，但可能β葡聚醣量還沒攝取足夠，熱量就爆表，建議若想改善膽固醇，以天然燕麥食物為主，並取代1-2餐主食。

◎均衡飲食+遵循醫囑用藥

雖然燕麥片有降膽固醇功效，但是一切需建立在良好生活型態及均衡飲食之下。然而食物是輔助，所以當醫師建議吃藥時，建議依照醫師指示，或跟醫師討論。

(自由時報)
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腸躁症好不了？！避開這五類食物有效改善

常常莫名腹痛或脹氣上廁所，卻在上完廁所後就改善? 或是常壓力大就反覆便秘或腹瀉，小心可能是「腸躁症」在作祟！「腸躁症」是屬於功能性異常的腸胃疾病，通常會反覆發作，且症狀複雜，常造成許多人困擾。而臨床上發現，可能有「腸躁症」傾向者越來越多，且女性通常多於男性，大概是男性的兩倍。

聯青診所家醫科主治醫師顏佐樺表示，「腸躁症」主要是以症狀診斷為主，症狀至少維持6個月，而在過去3個月內平均每周至少1天的反覆性腹痛，伴隨下列合併症狀至少兩項以上，包括：腹痛與排便相關（例如腹痛或肚子脹氣，排便完就改善或更糟）、排便頻率改變（例如每天排便2次以上，變成每周排便少於3次)、糞便外觀形狀改變（例如排便變硬塊、稀軟便或水便）。

顏佐樺表示，如有上述狀況，還需透過血液、生化、糞便等篩檢，以及專業的腸胃鏡檢查，排除器質性的疾病，即排除因組織或器官的病變導致的症狀問題，例如大腸癌、腸胃感染疾病等，才能確診腸躁症。

據研究顯示，高達7成的腸躁症者，可使用「低FODMAP飲食療法（ Low Fermentable Oligosaccharides Disaccharides Monosaccharides And Polyols）」來降低症狀感。

顏佐樺說，FODMAP是指多種會在腸胃道中發酵的碳水化合物及糖醇，例如：乳糖、果糖、多元醇、寡糖等。此類食物在小腸吸收率差，會直接進入大腸，經腸道細菌發酵後，產生過多的氣體引起腹脹、腹痛的現象，且FODMAP食物的高滲透壓會將水分帶入大腸，易造成腹瀉。因此，腸躁症者可藉由避開如牛奶、果乾、蘋果等高FODMAP食物的攝取，幫助減緩腹漲、腹痛、腹瀉的狀況。

避開FODMAP食物，固然可以減緩不適症狀，仍要找出誘發腸躁症的真正根本原因。顏佐樺表示，只是醫學上還難以找出確切的病因，一般認為與壓力、不良飲食習慣（如常吃刺激性、易過敏的食物）或生活型態不良（如常熬夜、少運動）有關。另外，女性荷爾蒙的變化，也可能是造成女性多有腸躁症困擾的原因之一。

顏佐樺建議，幫自身記錄「症狀日記」是個不錯的方法。從自身的三餐飲食、發生的症狀、時間、月經週期、壓力狀態…等等狀況開始記錄，以利醫師進一步評估可能引起腸躁症的原因。再經專業醫療團隊的協助，搭配健康飲食、生活習慣調整、規律運動、壓力呼吸調適等方式，即可重新建立健康、平衡的生活狀態。

(聯合報)
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陰雨綿綿又愛狂吃 小心這個疾病找上你

在高緯度的北半球，因缺乏日照易引起｢季節性情感疾患｣，也導致冬季臨床憂鬱症增加；研究顯示，百分之90生活在哥本哈根的人受到某種程度的影響，如睡眠或飲食紊亂，約有百分之5的人在冬季出現臨床憂鬱症。但根據一份2018年10月發表於《歐洲神經精神藥理學》的研究指出，某些人，特別是女性，即使她們身上帶有導致憂鬱症的基因，仍可以透過整年維持或增加血清素的水平來避免憂鬱症的發生。

在過去科學家已發現，女性及帶有5-HTTLPR短對偶基因的人發生｢季節性情感疾患｣的機率較高。該研究由丹麥哥本哈根科學團隊進行，為測量大腦中血清素轉運體及血清素水平，受試者在夏季時接受兩次腦部掃描(正點子斷層掃描)，及在冬季時進行兩次追蹤掃描。結果顯示，從夏季到冬季，血清素轉運體蛋白的水平平均下降了百分之十，尤其女性更為明顯。

林口長庚醫院精神科主治醫師劉嘉逸說明，台灣因地形氣候的關係，較少罹患季節性情感疾患，主要與日照有關，在高緯度、晝短夜長的地區較常發生。腦中血清素功能低與憂鬱症是相關連的，臨床有效的抗憂鬱劑，大多能提升腦部血清素功能。目前科學實證出不少能提升腦部血清素功能的「非藥物方法」，如多做讓自己快樂的活動、保持運動的習慣，建議從事戶外的運動，同時有適度足夠的日光照射，能提升血清素功能；且也能從飲食下手，研究證實食物中缺乏色胺酸會造成憂鬱，色胺酸是大多數膳食蛋白質的必然成分，像牛奶、紅肉、魚、雞鴨、蛋等。正常人飲食要缺乏色胺酸幾乎不可能。故只要均衡飲食即可。

董氏基金會心理衛生中心主任葉雅馨表示，女性罹患憂鬱症比例比男性高，已被許多研究證實。最近正逢季節轉換時期，預防陷入憂鬱更要靠自己，可從兩方面著手，第一覺察情緒並認識憂鬱症症狀，當不想再做本來感興趣的事、什麼事都提不起勁、悲傷沮喪、無故想哭、負面思考加劇，甚至是不想存在….，出現這些症狀時，就需求助專業。第二積極讓身體產生對憂鬱有作用的激素，因日照已被證實為有效的天然抗鬱劑，可以預防血清素從大腦中流失，所以安排戶外運動，或規律的日常生活、休息及飲食都是預防之道。

(聯合報)
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停經後婦女防骨鬆 醫：4招保骨本

骨質疏鬆症是老化後常見的骨骼疾病之一，對停經後婦女更是隱形殺手。花蓮慈濟醫院分享顧骨本4招，補充鈣質與維生素D，規律運動與早睡早起生活型態，飲食選擇含鈣食物等。

花蓮慈院骨科部名譽院長陳英和與骨質疏鬆照護中心主任葉光庭、及高齡醫學中心副院長羅慶徽、老年醫學科主任高聖倫等主持「保骨大作戰－骨質疏鬆健康衛教周」啟動儀式，免費為民眾篩檢骨質密度，同時透過講座，盼能喚醒全民對骨鬆的重視。

葉光庭表示，骨質自出生後隨著年紀增加，35歲以前達到最高峰，之後即逐漸減少；女性停經後，骨質變成中空疏鬆。但因骨質疏鬆無明顯症狀，容易被輕忽，像是有婦女平時身體狀況穩定，一不小心跌到造成髖關節骨折、彎腰抱小孩造成脊椎壓迫性骨折、打個噴嚏造成脊椎骨折等，才知道自己骨質疏鬆。

葉光庭指出，衛福部公布資料顯示，老人髖骨骨折後，約40%無法恢復行走能力，約20%在6個月內死亡，而發生第二次骨折的機率高達50%，但因骨鬆症狀難以察覺，患者往往在跌倒造成骨折後才前往就醫，影響生活品質，也容易造成難以挽回的遺憾。

陳英和與民眾分享「保密防跌」顧骨本4招。若想存骨本，建議45歲的民眾，約1至2年定期接受骨密度檢查，尤其是已停經的婦女應多攝取鈣質食物，如牛奶、豆製品、杏仁、綠色蔬菜等，同時別忘記多曬太陽，增加維生素D3吸收；在居家環境也需要多用心，加強防跌措施；最後則是接受適當用藥，對抗流失治療等，才能有效提升骨品質，避免骨鬆變骨折。

治療骨鬆除了藥物治療之外，運動與營養等非藥物治療對於增肌強骨也有非常顯著的成效。要保骨本「補充鈣質與維生素D」很重要，最好的方式就是規律運動與早睡早起的生活型態，飲食中選擇富含鈣質的乳製品，避免攝取過多茶類、咖啡等，茹素者可透過海帶芽等深色蔬菜來補充。

(中央社)
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14歲少女尿液顏色變深 確診是橫紋肌溶解症

彰化一名14歲女國中生小虹雙腳酸痛，上廁所發現尿液顏色變深，醫院檢查確診小虹有橫紋肌溶解症；醫師指出，小虹在學校玩青蛙跳又參加健行，呼籲小朋友尿液呈深色應儘速就醫。

彰化基督教醫院兒童醫院急診科主治醫師陳亮任今天指出，小虹因雙腳酸痛加上尿液呈現深色，由家長陪同前往診所就醫，診所幫國中生檢驗血中的肌酸磷激酵素值，發現數字異常上升，懷疑可能是橫紋肌溶解症，趕緊將小虹轉診到醫院。

陳亮任說，診所醫師發現小虹上下病床及走路時有困難，詢問小虹得知雙腿很酸痛，也因為沒有辦法蹲坐馬桶，不敢喝水補充水分，因此抽血檢驗，看是不是橫紋肌溶解症。

陳亮任表示，他們幫小虹進行藥物治療，補充大量水分，小虹才避免急性腎衰竭，事後詢問才得知小虹在學校教室玩青蛙跳，跳了十幾圈，隔天又去爬山健行，回到家後就有肌肉酸痛的問題，痛到連蹲都沒有辦法蹲，也沒有喝水。

陳亮任說，橫紋肌溶解症是因為肌肉組織受傷害後，肌肉細胞壞死，在短時間內釋放大量肌球蛋白在血液中，如果無法及時排出就會損壞腎臟的功能，導致急性腎衰竭，橫紋肌溶解症會有肌肉酸痛的情形，程度因人而異，如果同時發現尿液顏色變深像紅茶或可樂，甚至小便量變少，就應儘速就醫檢查。

(中央社)