2018年12月1日 星期六

新聞自選輯 20181201

最低工資 參考物價指數 草案出爐 勞團質疑:定義仍不清

訂定《最低工資法》是總統蔡英文競選勞動政見之一,勞動部昨預告該法草案,將用於決定226萬名勞工薪資如何調整,明訂由勞、資、政、學四方組成的最低工資審議會,應在每年第3季開會;審議參考指標分為應參採與得參採,應參採僅有消費者物價指數,強度較低的得參採則有最低生活費等10項指標。



目前基本工資審議,是以行政機關訂定的法規命令「基本工資審議辦法」規範,勞動部研擬提升到須經立院審議的《最低工資法》規範。昨預告草案與現制有5大差異,包括原僅規定「原則上每年第3季審議」,改為較具強制性「應於每年第3季召開」;原僅規定「應蒐集」國民所得與平均每人所得等7項資料,改為應參採消費者物價指數,另得參採勞動生產力指數年增率、最低生活費等10項指標。

專家學者組研究小組
勞動部指出,主要國家多未採用公式調整最低工資,且透過審議會依調整指標、衡酌社會經濟情勢來調整最低工資,較能因應外界變化與社會期待。勞動部勞動條件及就業平等司司長謝倩蒨說,這不代表基本工資要隨物價指數調漲,而是認為最低工資目的是保障勞工及其家庭最低生活,應維持勞工必須購買力。
其他差異還有審議會做成調漲決議後,勞動部應在10日內報行政院核定,政院要20日內核定;若政院屆期未核定或不核定,勞動部要30日內再開會審議,政院不得退回再審議結果;草案也首次明訂若審議委員沒共識,得經出席委員半數同意議決,但代理出席者無法參與表決。
另外,草案規定應由專家學者4到6人、國發會、經濟部、財政部、衛福部、勞動部及主計總處指派人員,組成基本工資研究小組,每年4月向審議會報告最低工資實施對經濟與就業的影響,並在開會30日前提出研究報告與調整建議。

「參考指標仍須討論」
台灣勞工陣線秘書長孫友聯說,應參採指標僅列消費者物價指數,未來立院可能不會認同只列這項指標,何況物價指數還有食衣住行等面向,參考哪項還有討論空間。另《最低工資法》規範月薪、時薪標準,但用周薪、日薪計薪的勞工到底該遵循哪項標準,未來也待更清楚定義。

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月薪未滿4萬 即起禁面議

《就業服務法》新規定即起生效,僱主招募員工時,若月薪未滿4萬元又未公開或告知薪資範圍,可處6萬到30萬元罰鍰。勞動部強調,若僱主標示「薪資面議」,最後卻給薪低於4萬元就構成違法,即便宣稱「試用期」後才會調高到4萬元以上,也會挨罰。

勞動部說,新規定是為讓勞資雙方資訊對等,若僱主在廣告標註「薪資面議」,結果面試後薪資卻少於4萬元,求職者可檢附僱主招募廣告,寫明去面試的日期等資料,向各地方政府檢舉,查證屬實就會開罰。
就算僱主宣稱「試用期後會調到4萬元」、「求職者實力低於預期」也是違法,但若標示「2萬2000元至3萬9999元」就未違法。104資訊科技說,已通知僱主新規定,僱主填寫職缺薪資時也會出現注意事項,目前已有14萬筆職缺具體揭露薪資範圍。
1111人力銀行說,33萬家會員企業粗估有近8成要修改薪資條件,有些企業怕作業來不及,已先暫時下架職缺。yes123求職網說,新制衝擊較大的是業務、電銷、數位行銷等「低底薪、高獎金」的職缺,但調查顯示多數企業、勞工認為,新規定確實有助加快媒合速度。

(蘋果日報)
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最低工資 跟著物價指數調升

勞動部昨預告「最低工資法草案」,最低工資審議將參採消費者物價指數(CPI)年增率訂出調整幅度,至於勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率等則屬參考指標;因此,未來只要CPI上漲,最低工資就會跟著漲。

草案規定,勞動部將設最低工資研究小組,由學者專家及國發會、經濟部等單位,在開會三十天前提出具體建議案,包括調整幅度等,以免開會淪為漫天喊價;此外,基本工資調整方案送行政院後,行政院只能退回一次,第二次就必須尊重審議會決定。

家事外勞未納入
「最低工資法」是總統蔡英文的競選政見,將目前僅為法規命令的基本工資審議辦法,提升到法律位階,並把最低工資須參考的指標入法,草案最快明年二月送行政院審議。

草案規定,「最低工資法」適用對象與「勞基法」相同,未納入家事外勞。勞動部將設最低工資審議會,由勞資政學四方組成,勞方、資方各推派七人,學者專家四人,經濟部、勞動部及國發會各一人,加上勞動部長組成共二十二名委員的審議會,每年第三季召開審議會議,隔年一月一日實施,若有必要也可另訂實施日期。

另「得」參採指標有10項
草案明訂最低工資調整參考指標,審議會「應」參採CPI年增率擬定最低工資調幅,未來若CPI上漲,最低工資也會調漲;另「得」參採指標有十項,包括勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、家庭收支狀況及最低生活費等。

勞動部勞動條件及就業平等司司長謝倩蒨表示,CPI年增率是一定要考慮的因素,不能把CPI年增率當做調幅,也不代表調幅的下限;CPI若下跌,也不代表最低工資會調降,還有其他指數要參考。

現行機制基本工資不能退回重審,過去曾發生基本工資決議送到行政院,結果行政院先漲時薪、月薪有條件緩漲,造成當時勞委會主委王如玄請辭;因此,草案明訂,勞動部審議後十日內將最低工資調整案送行政院,行政院收文後二十日內核定,若不同意,只能退回一次,審議會三十天內再開會決議,行政院就須核定。

勞團︰最低工資應參採指標 不該只有CPI

勞動部昨預告「最低工資法草案」,文化大學勞工關係系教授李健鴻表示,最低工資參採消費者物價指數(CPI)是勞資團體最大共識,也是國際上多國採用的指標,有其合理性;台灣勞工陣線秘書長孫友聯則指出,應參採指標只列CPI,稍嫌保守。

李健鴻表示,過去都是得參採指標不同,導致基本工資審議開會時吵吵鬧鬧,連要用哪一個指標都沒共識,未來「最低工資法」通過後,可以每一年都先看CPI。

此外,草案規定每年第三季一定要開最低工資審議會議,相較基本工資審議會議曾有十年沒有開過的紀錄,明確入法總比審議機制擺著好看來得好。

孫友聯則認為,召開最低工資審議會前,研究小組先提出建議案也是正確方向,但研究資料跟資訊應該要公開,以促進對話。

全產總秘書長戴國榮及yes123求職網發言人楊宗斌表示,應參採指標只有CPI一項,可能不足以反映底層勞工生活所需,建議送行政院後,增加更多關鍵指標,例如行政院監控的十七項民生物價年增率。

戴國榮也表示,若審議會勞、資方委員各持己見、堅持採用的得參採指標不同,應該如何處理,也是該思考的方向。

最低工資法須有配套 工商界盼降稅、減勞健保負擔

勞動部預告「最低工資法草案」,工商界認為,經過「一例一休」,企業和勞工對政策信心十分低落,且台灣經濟並沒有強勁成長,若政府還堅持要修,必須有配套,例如降低企業勞健保負擔或稅率,再逐年落日,「最重要的是把經濟做起來,否則企業賺不到錢,每次談最低工資都要反彈」。

上市櫃公司協會財務長鄭聖穎指出,政府若要訂最低工資,配套是什麼?審議委員及研究小組的成員哪裡來?都要比以前更完備,才不會讓企業覺得信心缺缺。

上市櫃公司協會認為,政府訂最低工資是保障勞工最低生活標準,但台灣經濟若持續低迷,企業獲利不佳,硬要求最低工資,還是會有反彈聲浪。

上市櫃公司協會也認為,推動最低工資最平穩的方式,就是政府提供誘因,例如降低稅率、降低勞健保及退休金負擔、獎勵投資等,由政府分擔一部分增加的成本,「這些補助可以逐年落日,目的只是讓企業界感覺政府在同一條船上,而非政府老是要求資方共體時艱」。

5人以下微型企業 衝擊最大
中小企業總會理事長李育家認為,「最低工資法」衝擊最大的是五人以下的微型企業,占全台一四○萬家中小企業的七成,每一次工資調整,不僅薪資支出增加,還有勞健保等周邊成本,因此,若一體適用大小企業,沒有任何配套,受害的將是沒有聲音的大多數。建議參考其他國家,一旦大幅調高最低工資,應針對特定產業、特定條件企業提供補貼或減免。

工總指出,草案最大進步是成立「研究小組」,負責在審議前先提出建議,應可避免過去勞資雙方在沒有基準的情況下各喊各的;商總則表示,不是很贊成再訂最低工資,但既然政府堅持,也只能配合,希望能注意研究小組和審議委員的組成,必須真實代表勞資意見。

最低工資法草案Q&A

Q:為什麼要訂「最低工資法」?
A:現行「基本工資審議辦法」位階只是法規命令,立法可提升法律位階,強化最低工資審議機制,保障勞工權益。

Q:誰是「最低工資法」的適用對象?
A:為了和基本工資制度銜接,「最低工資法」的適用對象和「勞基法」相同,不包含家事外勞。

Q:誰決定最低工資?
A:最低工資審議會於每年第3季召開會議擬定最低工資後,送行政院核定。審議會由勞動部長擔任召集人,另置委員21人,由勞方7人、 資方7人、政府3人及專家學者4人代表組成。

Q:最低工資的審議參考指標有哪些?
A:應參採指標為消費者物價指數(CPI),得參採指標共10項,包括:勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、國家經濟發展概況、國民所得及平均每人所得、GDP及成本構成分配比率、躉售物價及民生物價、各業產業發展情形及就業、各業勞工工資、家庭收支狀況及最低生活費。

Q:審議會決議的最低工資,行政院若不核定,怎麼辦?
A:行政院收到審議結果後,應在20天內核定。如果行政院沒有核定,勞動部必須在30天內再開審議會,並將審議結果送行政院,行政院應予以核定。

(自由時報)
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草案出爐…最低工資 將隨物價調漲

勞動部研擬多時的「最低工資法」草案昨天預告,明定最低工資審議「應」參採消費者物價指數(CPI)年增率,以擬定調整幅度;其他如勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率等,則列為「得」參考指標;同一審議案行政院只能退回一次,重審結果行政院將無否決權。草案預告後,最快明年二月送行政院審議。

過去基本工資審議僅規定「應搜集」國民所得與平均每人所得等資料,這次改為「應參採」CPI。以今年九月CPI來看,年增率百分之一點七二,一至九月平均則較去年同期漲百分之一點六六,未來將成為最基本的參考指標,但仍須再添加其他「得參採」項目。

CPI列入「應參採」指標,是否代表消費者物價指數上漲,最低工資就一定會跟著調升?勞動部勞動條件及就業平等司司長謝倩蒨表示,「可以這樣解讀」,但主要是為保障勞工及其家庭生活,維持勞工購買力。但她強調,調幅並非以CPI年增率為基準,只是相較「得參採」指標的力道更強;若CPI下跌,最低工資則不可能跟著調降。

至於過去也曾因參採指標採用前一年的物價指數,挨批「落後指標」,草案並未明定要參採何時的數據,謝倩蒨表示將交由研究小組討論。

現行基本工資法僅是行政辦法,訂定最低工資法是蔡英文總統競選政見。根據草案,由勞、資、政、學四方委員組成的「最低工資審議會」,每年第三季開會,由廿一名委員採共識決,若無法達成共識,才採多數決。決定最低工資後須報行政院,若行政院退回,委員會卅日內要再次開會,但重審結果「行政院不得再退回」。

草案另一大變革是將設「最低工資研究小組」,由國發會、經濟部、財政部、衛福部、勞動部、主計總處與四到六名專家學者,設置十至十二人小組,每年四月向最低工資審議會報告最低工資實施對經濟與就業影響,並在審議會召開前卅天提出研究報告與建議。草案也明定每年最低工資一律於元旦實施,一改過去紊亂的實施時間。

勞動部表示,草案預告期到明年一月廿九日,預告期結束才會送行政院審查。不過,勞動部長許銘春今年初在立法院備詢時,曾承諾草案將在今年底前送行政院,此期限勢必跳票。

學者看最低工資法草案 「換湯不換藥」

勞動部昨預告最低工資法草案,將消費者物價指數(CPI)年增率列為「應參採」指標。專家認為納入CPI只是最基本的指標,其餘經濟成長率等皆列為「得參採」,相較原版只是換湯不換藥。學者則認為最低工資調漲幅度,至少一定要超過CPI年增率,若無法超過,新設立的研究小組也應有強力論述支撐。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯則表示,以法律位階保障勞工最低薪資,是可以肯定的方向,設立研究小組也能避免過去「突然開會、倉促上路」的情形。但納入CPI是最基本指標,經濟成長率等列為「得參採」的指標,要如何決定最低工資調整幅度,應更清楚解釋,否則若某一年經濟成長率超高,卻未被列為參考指標,社會恐怕也難接受。

台大國家發展研究所副教授辛炳隆認為,設立研究小組後會提出建議方案,勞資雙方不至於淪為漫天喊價,「要吵也有基準來吵」。但他認為,除了研究小組提供建議案,也應讓勞資雙方都各自提出版本,審議會討論才更能依數據與論述討論。

薪資低於4萬禁面議 企業怕觸法急下架

立法院在11月9日三讀通過《就業服務法》修正案,未來職缺月薪如果沒有達4萬元,必須公開薪資範圍, 禁止寫「薪資面議」,違反者可以處6萬-30萬罰鍰,該修正案昨天正式上路,由於每家企業對於「經常性薪資」的定義都不同,不少企業緊急關閉徵才職缺,人力銀行業者也接獲大量詢問電話。

人力銀行業者表示,自法令11月9日宣佈、28日公告到30日正式上路,中間僅21天,且相關條文細節還未出爐,例如每家企業對於「經常性薪資」的定義都不同,不少人資擔心,因為不熟悉法律而誤踩紅線遭開罰,導致有些企業直接把職缺關掉。

1111人力銀行總經理劉美葵表示,台灣九成以上都是中小企業,薪水四萬以下的職缺佔比很高,稍具規模的企業,即使人資部門人力充足,但短時間內要修改上千筆的職缺資料,恐作業時間來不及,導致有部分企業直接把職缺關掉,等法令更明確再刊登職缺,以避免受罰。

劉美葵表示,在1111人力銀行刊登的企業高達33萬家,粗估約有近八成的企業需要修改薪資條件,近日在法令宣布薪資4萬以下需公開揭露後,客服電話爆增兩到三倍,不論是企業或求職者,都有許多疑問。

劉美葵表示,薪資揭露有助於縮短雇用雙方媒合時間,並且節省「覓才成本」,多數企業樂觀其成也願意配合,唯大企業釋缺動則數百筆甚至上千筆,即使反覆查核,仍怕掛一漏萬而被開罰,建議政府若能給予適當緩衝期,讓企業有充裕時間逐一檢核職缺薪資範圍,會更符合當初修法精神,以達到勞雇雙贏結果。

(聯合報)
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最低工資 將隨物價上調

為兌現蔡總統競選承諾,勞動部昨(30)日預告最低工資法草案,明定最低工資審議應參採消費者物價指數年增率(CPI)擬訂調整幅度,其他如勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率等,都屬參考指標。簡言之,未來最低工資一定會反映消費者物價調幅。

目前勞動部基本工資審議機制,屬行政辦法,訂定最低工資法後,將提升到法律位階。但勞動部研擬最低工資法草案,一延再延,昨日終於預告,預告期60天,勞動部表示,各界對於草案內容若有相關意見,可於明年1月29日前提出。全案最快明年2月送行政院審查。

根據草案內容,明定適用對象與勞動基準法相同,如果雇主違反最低工資法,可裁處新台幣2萬元至100萬元罰鍰。

勞動部表示,為使最低(基本)工資審議制度更健全,因此擬定最低工資法,由勞動部成立「最低工資審議會」,由勞資政學四方共21位委員組成,勞動部長擔任召集人,於每年第3季定期召開會議,擬定有共識的最低工資調整方案;且明訂實施時間為隔年1月1日。

為免勞資雙方爭吵不休,相互叫價,草案新增設置最低工資研究小組,由專家學者4~6人,以及國發會、勞動部、財政部、衛福部、主計總處等六機關代表組成。草案明定研究小組必須每年4月提出最低工資實施情形,並於開會前一個月提出調整建議方案,供最低工資審議委員會討論。

最受矚目的最低工資參考指標,草案明定最低工資審議會「應」參採消費者物價指數年增率擬訂調幅,也是勞資雙方最有共識指標。也就是說,CPI的漲幅一定會全部反映在最低工資調升上,以照顧勞工生活所需。

至於「得」參採指標則包括:勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、國家經濟發展狀況、國民所得及平均每人所得、國內生產毛額及成本構成之分配比率、躉售物價及民生物價變動狀況、各業產業發展情形及就業狀況、各業勞工工資、家庭收支狀況、最低生活費等十項。

外界擔憂政院介入基本工資調升,因此《最低工資法》草案明定,最低工資審議通過後十日內報院核。

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最低工資法/換湯不換藥 了無新意

期盼兩年餘、一拖再拖的最低工資法草案終於攤在國人面前,全部只有16條文,對於參採指標,最後只確定消費者物價指標。整體說來,除了換名字、提升法律位階,實在看不出有任何新意。

訂定《最低工資法》是蔡總統重要競選承諾,目的是取代現行基本工資審議機制,即便無法明定公式,也應將參採指標確定下來,作為討論最低工資調升的基礎與範圍。

然而,兩年多來,因勞資意見分歧,對於參採指標僅CPI有共識,其餘勞資雙方想納入、但又沒共識的,全部納入「得」參採指標。當得參採指標洋洋灑灑多達十項,等於沒啥共識。事實上,歷年來CPI調幅皆全數反映在基本工資上,此絕非什麼新創。

對於基本工資審議,馬政府時代,甚至勞資雙方還有默契,即參考一道簡單明瞭公式:CPI成長率+1/2經濟成長率。此公式甚至行之多年,蔡政府為討好勞工,不斷鼓勵勞方訴求參採最低生活費來調升,但隨著少子化和人口老化,勞動部高層官員坦言,參採最低生活費,未必對勞方有利,因勞方堅持,還是列入得參採指標。此外,像「各產業發展情形及就業情況」如此籠統項目,竟也列在參考指標中。

當「得參考指標」多達十項,有訂等於沒有訂,也就是回到原點,回到目前基本工資審議現況,即便有《最低工資法》,未來最低工資審議,還是淪為勞資協商或喊價,再加上政府政治決定。如今來看,蔡總統《最低工資法》,說到底不過是虛晃一招,換個名字而已。

最低工資法/學者認同:勞資最大公約數

勞動部預告最低工資法草案,提出最低工資一定要反映物價。學者表示,消費者物價指數(CPI)年增率的確是目前勞資雙方最大公約數。

不過全產總祕書長戴國榮表示,應採指標只有CPI太少,應將就業扶養比等納入,且主張要訂最低工資起始工資,先將過去未漲足的最低工資漲足。

台大國發所教授辛炳隆說,草案最後只選CPI做為參採指標,應是勞資最大公約數,過去開會討論過程,有人提勞動生產力年增率,不少人認為這不只是勞方有貢獻,如果列經濟成長率,資方也會有意見,因此反映勞工生活所需的CPI的確是大家比較能接受的共識。

辛炳隆說,草案比較好的設計是研究小組,過去因為沒有具體版本,勞動部只是提供各種數據,勞資雙方無法做解讀就吵成一片;未來提出參考方案後,會議可就此基礎進一步討論,這與南韓做法接近,比較能聚焦。

(經濟日報)
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物價一飆 最低工資跟著漲

勞動部昨(30)預告最低工資法草案,其中「應」及「得」參採指標也出爐。應參採指標只有消費者物價指數年增率,其餘勞動生產力指數年增率等10項指標則列為「得」參採指標,也就是消費者物價上漲、最低工資也會跟著提高。勞團則認為,在參採指標上,應增加經濟合作暨發展組織(OECD)低薪標準及17項民生物資年增率。

依勞動部預告的《最低工資法》,原規定「原則上每年第三季審議」,改為較具有強制性的「應於每年第三季召開」,並在隔年元旦上路。勞動部應由專家學者4到6人,由國家發展委員會、經濟部、財政部、 衛生福利部、勞動部及主計總處指派人員,組成基本工資研究小組,每年4月向審議會報告前一次最低工資實施後影響,並在審議會召開前30天提出建議案供審議會討論。

審議會做成調漲決議後,勞動部應在10日內報行政院核定,行政院要20日內核定;若行政院未核定或不核定,勞動部就要在30日內再召開審議會審議,再審議的結果行政院不得再退回;草案也首次明訂,若審議委員沒共識,得經出席委員半數同意議決。

台灣勞工陣線祕書長孫友聯表示,雖肯定此草案,但應參採指標要討論其中哪些指數跟勞工比較有關係。全國產業總工會秘書長戴國榮則認為,參考指標應加入經合組織低薪標準,及17項重要民生物資年增率,建議保留原工作小組,讓勞資有溝通平台。

(中國時報)
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最低工資法 草案預告 CPI漲最低工資得跟漲

蔡英文總統勞動政見之一、《最低工資法》草案昨(30)日正式預告,受到矚目的最低工資審議參採指標也終於出爐,草案中明定,最低工資的「應」參採指標為消費者物價指數(CPI)年增率,也就是未來消費者物價指數上漲,最低工資也必然會跟著調升。

以CPI為參採指標,是否代表指數為年減時,基本工資也會隨之調降?勞動部表示,基本工資目前沒有調降的先例,只有討論後決定不予調整。

至於「得」參採指標則包括勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率、國家經濟發展狀況、國民所得及平均每人所得、國內生產毛額及成本構成之分配比率、躉售物價及民生物價變動狀況、各業產業發展情形及就業狀況、各業勞工工資、家庭收支狀況、最低生活費。

勞動部表示,勞動部表示,把「基本工資審議辦法」的法規命令位階,拉高至《最低工資法》的法位階,也把經濟參考指標入法,而這次最大的共識,就是把「消費者物價指數」納入最低工資的參採指標,而草案在預告60天後,最快明年2月可送行政院審議。

由於明年元旦將實施的基本工資為2萬3,100元,是否在《最低工資法》上路的首年,就會面臨「基本工資大漲」的情況?台灣大學國家發展研究所辛炳隆指出,這跟《最低工資法》通過後的「起始工資」有關。

辛炳隆解釋,勞團綜整現在的所有參採指標試算的基本工資大約為27K,如果從明年上路的23K一口氣向上漲,雇主一定會受不了,但如果依照近年基本工資以每年3%至5%的漲幅來算,《最低工資法》如果在後年上路,落差可能會縮小,但為了考量到雇主新增的負擔成本,最好訂出起始工資,而且如果與實施前的基本工資差距過大,一開始最好能「分階段到位」。

https://img.chinatimes.com/newsphoto/2018-12-01/clipping/656/a05a00_t_01_02.jpg

(工商時報)

社會

非洲豬瘟蔓延 中國20省市淪陷 1月3起陸染病肉品又叩關

為滿足口腹之欲,竟不怕在中國延燒的非洲豬瘟疫情,挾帶中國豬肉製品闖關,被檢出含非洲豬瘟病毒基因昨又添一樁,這是1個月內第3起中國病毒肉製品闖關。立院昨三讀通過《動物傳染病防治條例》修正案,攜帶動物產品未依規申請檢疫,將從開罰3000至1.5萬元,大幅提高為1萬至100萬元,要用重罰遏阻知法犯法。

農委會防檢局指,中國非洲豬瘟疫情擴散,已擴及20省市區、達81案例,疫情嚴峻,傳播至台灣的風險劇增。即使加強宣導不要從中國等疫區攜帶肉類產品入境,仍有民眾知法犯法,繼10月31日、11月13日從民眾挾帶闖關前丟棄的中國香腸中,驗出非洲豬瘟病毒基因後,昨又從丟棄在高雄小港機場旅客農產品棄置箱的中國豬肉製品「秋林 里道斯哈爾賓紅腸」中,檢出非洲豬瘟病毒基因,這是1個月內第3起中國病毒肉製品闖關。
防檢局表示,第3起肉品是11月23日寄達畜衛所,經即時聚合酵素連鎖反應等方式檢測,再經定序反應確認,基因片段序列與中國非洲豬瘟病毒株基因片段相似度達100%。

違規偷帶入境罰百萬
防檢局強調,日韓泰均自中國旅客攜帶的香腸等產品中,驗出非洲豬瘟病毒基因,顯示旅客若自中國攜帶豬肉產品入境,傳播非洲豬瘟的風險極高。
昨立院三讀通過《動物傳染病防治條例》修正案,旅客或服務於車、船、航空器的人員,攜帶動物產品入境未依規定申請檢疫,從開罰3000至1.5萬元,大幅提高為開罰1萬至100萬元,後續待總統公布即生效施行。先前旅客違規自非洲豬瘟或口蹄疫疫區攜帶家畜肉類產品入境,裁罰最高額罰鍰1.5萬元的案件,自9月1日至11月25日共裁罰265件,其中來自中國160件,越南73件排名第二。

防堵非洲豬瘟措施
立院三讀通過修正《動物傳染病防治條例》第45之1條,違規攜帶疫區肉品入境未申報的罰鍰,提高為1萬~100萬元,待總統公布即施行
強化金門及馬祖小三通檢疫作業,行李加強X光查驗、檢疫犬加強偵測,海巡署加強查緝金馬走私
廚餘應高溫蒸煮,達中心溫度90℃以上至少1小時才用於餵豬,本月起聯合查緝廚餘養豬業者

(蘋果日報)
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偷帶肉品闖關 最重罰百萬

防堵中國非洲豬瘟 立院修法三讀
在中國境內蔓延的非洲豬瘟疫情嚴峻,但仍有旅客私帶中國香腸、肉品回台;為展現政府防疫決心,立法院院會昨天快速三讀通過「動物傳染病防治條例修正案」,旅客若違規攜帶肉品入境,最高裁罰金額從一萬五千元調高到一百萬元,最快十二月上路。

總統籲國人勿成防疫破口
總統蔡英文指出,二十一年前台灣爆發口蹄疫情,養豬業損失近一千七百億元。她呼籲國人不要到國外畜牧場所參觀,不要在網路上購買國外豬肉加工品,更不要從國外攜帶肉類產品入境,以免成為防疫破口。

立法院會昨天上午變更議程,將本案列為討論事項第一案,並順利完成二讀、三讀。未來旅客或服務於車、船、航空器人員,攜帶動物產品未依規定申請檢疫,從處三千元以上、一萬五千元以下的罰鍰,提高到一萬元以上、一百萬元以下罰鍰。

中國疫情嚴重 已蔓延二十省
目前中國境內非洲豬瘟已經有八十一個案例,二十個省、市和區受到波及,顯示疫情嚴峻。民進黨立委蘇震清表示,非洲豬瘟病毒可以在冷凍豬肉內存活達一千天,此次修法是警告不肖業者,不要投機取巧。

農委會副主委黃金城表示,旅客違規從非洲豬瘟或口蹄疫疫區,攜帶家畜肉類產品入境者,裁罰最高罰鍰一萬五千元的案件,過去短短三個月已有兩百六十五件,其中來自中國一百六十件,越南七十三件,因此農委會修法調高罰鍰金額,增加嚇阻效果。

小港機場驗出 中製染病肉品
防檢局也從今年八月起,在各機場、港口與關務署合作加強檢查,昨天在高雄小港機場旅客棄置的中國豬肉中又驗出非洲豬瘟病毒,這已經是第三起案例。

中華民國養豬協會秘書長張生金表示,儘管豬農牧場都已加強消毒等安全措施,但擔憂境外旅客把帶有豬瘟病毒的肉帶進來,讓台灣豬農遭殃,提高裁罰金額有助達到嚇阻目的。

(自由時報)
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講不聽?非洲豬瘟肉品 二度闖本島

違法攜帶肉品入境 最重罰百萬

立法院昨三讀通過「動物傳染病防治條例」修正案,違法攜帶肉品入境最高罰鍰從一萬五千元上修到一百萬元。修法才剛通過,感染非洲豬瘟的陸製肉品就又第三度叩關,於小港機場棄置箱內的「秋林-里道斯哈爾賓紅腸」驗出,也是第二度在本島驗出的案例。

防檢局今年十月卅一日首次在金門小三通水頭碼頭的大陸香腸檢出非洲豬瘟;上月十三日又在台中清泉岡機場農產品棄置箱內發現的大陸香腸驗出非洲豬瘟病毒。

防檢局表示,為防範非洲豬瘟疫情入侵,今年八月間起已在各機場、港口與關務署合作並調整檢疫犬的執勤時段,針對大陸入境航班旅客的隨身行李及托運行李加強檢查,同時定期自旅客沒入、自機場或港口入境農產品棄置箱收集大陸豬肉製品等,送往家畜所檢測。

防檢局表示,韓國、日本與泰國八月以來也陸續發布陸客攜帶的香腸,驗出非洲豬瘟病毒基因,顯示陸製豬肉產品傳播非洲豬瘟風險非常高。立院昨已三讀通過修正動物傳染病防治條例,違規攜帶肉品入境未申報,罰金從三千元以上、一萬五千元以下,提高至一萬元以上、一百萬元以下,請民眾不要以身試法。

(聯合報)
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涉歧視「大陸妹」正名「福山萵苣」

俗稱「大陸妹」的蔬菜是常見的萵苣品種,名稱是否涉歧視一直引發討論,近日農委會在臉書發文呼籲,「大陸妹」帶有歧視,應正名為「福山萵苣」或「大陸A菜」。該文引發網友討論,不少人批農委會此舉「太閒」,也有人解釋台語稱萵苣為「妹仔菜」,「大陸妹」即是「大陸來的妹仔菜」簡稱,不必改變習慣用語。

農委會發文解釋,台灣早期受歡迎的萵苣多自大陸引進,「油麥茼蒿」(台語稱「麥仔菜」)是交易量最大的品種,因當時許多大陸外籍配偶來台,衍生「大陸妹」一詞,但此蔬菜俗稱帶有歧視意味,讓許多中國民眾不滿,呼籲民眾和販售通路改正為「福山萵苣」或「大陸A菜」。
去年也有台北藝術大學學生發起「用點菜終止歧視」活動,希望把「大陸妹」正名為「福山萵苣」,強調「大陸妹」染有國族和性別色彩,先改變自身語言習慣,才可能擺脫隱形歧視、邁向更友善的社會。當時台灣大學社會系助理教授李明璁也在臉書力挺,解釋問題不是使用此語彙有無歧視意圖,而是性別與族群權力不對等關係的無意識複製,應反省改變。
但有網友認為,要正名都是因不懂台語,台語稱萵苣為「妹仔菜」,來自大陸的萵苣品種即是「大陸來的妹仔菜」,簡稱「大陸妹」並無誤,不必改變習慣用語。也有網友批農委會「吃飽太閒」,甚至說「等中華台北叫中華民國,再來正名大陸妹」。

(蘋果日報)
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嬤騎車離奇摔飛 怒控「馬屁股」害的

這車禍太離奇!宜蘭縣一名婦人指控騎機車經過飼養馬匹屋前,馬主人將馬匹以「倒車」方式趕出屋外時,剛好撞上她因而摔車,不過馬主人表示是老婦看馬分心才會自摔,警方指出因現場沒有目擊證人、附近也無監視器,肇事責任仍待進一步釐清。

賴姓婦人(71歲)說,上月3日中午騎車經過劉男屋前,劉男把馬匹「倒退嚕」趕出來,因為當時鐵捲門關著,劉男疑似沒注意到她騎車經過,馬屁股便直接撞上賴婦肩膀,導致她往左側重摔倒地,左膝受到重創。因摔車的巨大聲響,劉男才發現外面有人,跟她四目相對許久卻完全沒有上前關心,最後是鄰居報案叫救護車將她送醫。

但劉男卻反批是賴婦看馬分心才會自摔;警方表示,警方到場採證時確認馬屁股無受傷,相關責任待釐清;警方指出,若確認肇事責任在馬身上,飼主恐涉《刑法》過失傷害罪。

(蘋果日報)
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親一下3歲女童臉頰 性騷擾判拘

男房仲為示好感 女童母氣不過
別亂親兒童!37歲曾姓男房仲帶客人看房,看到原租戶的3歲女兒,為示好感親了小女童的右臉頰,女童母親氣得控告性騷擾,台中地院認為曾男「顯不尊重他人身體自主權利」,以其故意對兒童意圖性騷擾判處拘役30日。

判決書指出,曾男是1家房屋公司的仲介業務員,之前曾為女子阿芳(化名)仲介承租台中市西屯區某套房,2017年7月租期將屆滿,阿芳準備搬走,房東持續委託曾男仲介租賃,曾男帶1組客人看房,離開時在1樓樓梯口見到阿芳的3歲女兒,曾男突然靠近女童親吻右臉頰,阿芳發現制止,事後委請律師提告。

法官:不尊重他人身體自主權利
曾男承認親吻女童,辯稱只是單純對女童表示好感,沒有性騷擾的意思。但法官認為,曾男是業務人員,理應知悉人際間應保持合禮合宜距離,對無力反抗亦無法完整表達意願的未成年人親吻,是未尊重他人身體自主權利,且始終否認犯行,又未與告訴人達成和解賠償損害,依此判拘役30日、得易科罰金。

行政院政務委員唐鳳的胞弟唐宗浩,才在今年9月間於新北市某宮廟外抱起1名4歲女童強吻多次,不僅挨告,還被士林地檢署依罪責更重的「加重強制猥褻罪」起訴,現由士林地院審理中。

(自由時報)
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士官長「私刑」小兵 亂丟菸蒂罰1500

好大官威!海軍陸戰隊賴姓士官長負責管理伙房,他卻涉嫌在營區私行律定懲處同袍,包括亂丟菸蒂罰款1500元、隨地吐痰罰款200元,遭開罰的同袍敢怒不敢言,賴男後來涉嫌酒駕被調職、退役,受害人才敢向高雄憲兵隊舉發送辦,士官長私訂罰則裁罰同袍的行為才曝光。

高雄地院法官認定他未將罰款中飽私囊,且用於伙房設備,係一時失慮誤蹈法網,依陸海空軍刑法「非法懲罰罪」,將賴男判刑2月,諭知緩刑2年,可上訴。

「非法懲罰」判刑2月
檢方指出,45歲賴男擔任海軍陸戰隊九九旅步三營支援連備役士官長期間,涉嫌為了伙房管理之便,於前年4月6日至同年9月間,在營區自行律定,伙房人員如亂丟菸蒂罰款1500元,隨地吐痰(或口水)罰款200元。

石姓、郭姓等同袍違反他的規定,各被罰4500、3000元,卻敢怒不敢言。後來賴姓士官長因酒駕案件,被調職並退役,軍中同袍才向上級反映此事,經旅部監察官著手調查,並函請高雄憲兵隊送辦。高雄地院審理時,郭等多名軍中同袍都指證,確有私訂罰則裁罰。

(自由時報)
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士官長好大官威 小兵亂丟菸蒂、隨地吐痰都要罰錢

海軍陸戰隊九九旅步三營賴姓士官長去年退役後,被營區小兵檢舉濫用私刑懲處同袍,包括亂丟菸蒂罰款1500元、隨地吐痰吐口水罰款200元等。高雄地院今依陸海空軍刑法的非法懲罰罪判賴處2月徒刑,可易科罰金6萬元,另宣告緩刑2年,但須向公庫支付2萬元。可上訴。

判決指出,賴原本在海軍陸戰隊九九旅步三營支援連擔任備役士官長,去年7月退役。他在營期間負責督導、管理伙房業務,竟為圖管理方便,自行規定伙房人員如亂丟菸蒂罰款1500元,隨地吐痰(或口水)罰款200元等,導致營區內石姓、郭姓小兵各因亂丟菸蒂被他追繳4500元、3000元罰款,小兵們敢怒不敢言,直到賴因涉酒駕調離原單位並退伍,同袍才向上級檢舉。

高雄地院審理時傳喚石姓、郭姓小兵及其他5名同袍證人,均證賴當伙房士官長時確有私訂罰則裁罰,罰款用來同袍聚餐或採購伙房設備。

法官調查後認為賴犯行明確,但賴沒有不良前科,且沒有將罰款私用,一時失慮誤蹈法網,依陸海空軍刑法「非法懲罰罪」,賴判刑2月、緩刑2年,以勵自新。

(聯合報)
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無人載具測試 台灣向全球招手

「全世界想測試無人載具的都能來台灣。」

立法院院會昨天三讀通過「無人載具科技創新實驗條例」,未來無人載具可在合理、安全的場域測試;新創圈出身的民進黨立委余宛如指出,這是全世界第一個陸海空無人載具都包含的實驗條例,台灣向世界招手,全世界想測試無人載具的都能來台灣。

期限最長可達2年
無人載具是指車輛、航空器、船舶等無人駕駛的交通運輸工具,可透過遠端控制或自動操作而運行,並具備感測周遭環境、地理位置定位、監控操作人員可隨時取得完全控制權等技術。目前世界各國積極發展無人載具科技,我國通過此法拔得頭籌。

昨天通過條例明定,創新實驗期間以一年為限,申請展延最長不得超過一年。在創新實驗期間,經濟部應將實驗內容、期間、範圍、排除適用法律等相關資訊揭露在網站上,主管機關必要時得實地訪查。

實驗期間若發生安全事故,申請人除依相關法律負賠償責任外,也應主動即時暫停實驗;實驗期間若逾越主管機關核准的範圍、不利公共運輸或造成環境危害、有危害參與實驗者人身安全之虞、妨害國家安全、公共秩序或善良風俗時,主管機關得命其限期改善或逕行廢止其創新實驗。

加速無人車上路時程
昨天條例通過之後,無人車上路實驗將具有更明確法源加速發展。交通部科技顧問室主任王穆衡表示,交通部日前預告修正「自動駕駛車輛申請道路測試作業要點」,預計今年底至明年初上路實施,條例許多規範與交通部要點相同,像是無人車要上路測試,必須投保。

無人車也需要記錄行車軌跡、車速、轉向控制、煞車、加速度、行駛時的攝影畫面;上路前應透過媒體,公布測試路線及時間;測試車輛發生事故,應立即暫停測試進行調查;到開放場域測試,需有在封閉場域測試過的證明等。

條例明訂,無人載具條例上路實施後,該要點可轉做子法,測試單位車輛要上路,還是要符合相關規定,安全上不會有太大疑慮。

廠商申請 跨部同審作業更快速
未來條例實施後,廠商要申請無人車上路測試,應會由經濟部組跨部會審查會議,邀集相關單位一同到場,讓後續作業更快速,譬如申請者請領實驗車牌時,交通部審核就能更快速通過。

(自由時報)
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無人載具條例三讀 全球首見立法鼓勵創新

因應近年無人載具科技發展蓬勃,立法院昨三讀通過「無人載具科技創新實驗條例」,參考金融科技發展與創新實驗條例的「監理沙盒」精神,明定在特定範圍及條件下,能透過法律暫行排除相關監理規範,以鼓勵各界投入無人載具科技的研發與創新應用,打造出合理、安全的創新測試場域。

根據條文,申請人應檢具申請書、創新實驗計畫,向經濟部提出申請,計畫須包括實驗的範圍、期間、規模完成模擬分析,提出實驗預期效益、無人載具符合安全性文件、交通影響分析及因應措施、投保保險規畫等。

條文明定,創新實驗期間以一年為限,申請展延一次為限,最長不得超過一年。在創新實驗期間,經濟部應將實驗內容、期間、範圍、排除適用法律等資訊揭露在網站上;主管機關必要時得實地訪查,申請人不得規避、妨礙、拒絕。

民進黨立委余宛如表示,此項法案是全球第一個涵括陸、海、空的創新實驗條例,對台灣無人載具產業來說是一大里程碑。她說,全台從新北、台中、彰化、台南、高雄都有無人載具的實驗計畫,台灣也有自駕車聯盟,此法案能幫助台灣在全球的智慧交通領域被看見。

國民黨立委許毓仁表示,無人載具在全世界是上兆美金的產業,對於台灣軟、硬體廠商而言,是莫大的機會,從商業模式、城鄉發展、ICT面、金融保險到租賃業務等,都有相當多的可能性。

(聯合報)
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醫事10案修正 保障身心障礙者權益

為保障身心障礙者權益及消除歧視用字,立法院院會昨日三讀通過醫師法、藥師法、護理人員法等部分條文修正案,根據「聯合國身心障礙者權利公約」意旨,共修正十案醫療從業人員相關法律中,關於「罹患精神疾病」不得執業的歧視性規定,建立客觀審查機制。

院會昨日一口氣三讀通過「醫事檢驗師法部分條文修正案」、「聽力師法部分條文修正案」、「醫師法部分條文修正案」、「護理人員法第九條條文修正案」、「藥師法部分條文修正案」、「驗光人員法部分條文修正案」、「社會工作師法部分條文修正案」、「助產人員法第十條條文修正案」、「語言治療師法部分條文修正案」、「呼吸治療師法部分條文修正案」。

為落實「身心障礙者權利公約」精神,修正條文涉及對特定疾病,或身心障礙的就業限制規定,將原有罹患精神疾病或身體狀況違常,經主管機關認定不能執行業務的文字,修正成「有客觀事實認不能執行業務」,經直轄市、縣市主管機關,邀請相關學者、專家組成小組客觀認定,才不能執業。

立院審查報告提及,「聯合國身心障礙者權利公約」明定,應禁止所有基於身心障礙的歧視,我國自二○一四年八月制定公布「身心障礙者權利公約施行法」,為符合公約精神,特修正用語以保障權益。

(自由時報)
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魚池鄉將提案 退出原住民鄉

行政院6月公告魚池鄉畫為邵族傳統領域,附件《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》內容,像是1萬6000名漢人要看300名邵族臉色過活,引發不滿並在選戰中發酵;鄉公所決定12月初將在鄉代會臨時會中,提出該鄉「退出平地原住民鄉」議案!

魚池鄉面積1萬2137公頃、人口約1萬6000人,其中邵族300人,但傳統領域畫設卻多達8095.47公頃,其公平比例原則與一般認知邏輯有極大不同。

寄黑函 矛盾選戰中發酵

尤其《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》內容,凡在領域範圍內修水溝、邊坡施作等小工程都還得經邵族同意,且白紙黑字清楚載明,賦予邵族的權限無限上綱。

經過鄉親激烈抗議後,原民會7月底函文鄉公所提修正摘要,將同意事項限縮為「從事依環境影響評估法第五條規定應實施環境影響評估之開發行為者」;至於一般的小工程則不再受制於部落。

但對於傳統領域面積並未退讓,且同意權限縮也未被鄉親接受。此矛盾在選戰中發酵,2張國民黨批判文宣及1張未署名黑函猛攻鄉長陳錦倫。

陳錦倫妻王秋淑競選縣議員,最後以170票之差成「落選頭」,支持者為她叫屈,認為若非黑函惡質攻擊,應會上榜。

發傳單 向全體鄉親解釋

陳錦倫表示,所有政治責任或委屈都由他來承擔,但鄉親誤解要釐清;魚池鄉被動納入平地原住民鄉是在2002年;部落諮商同意權規定則為2014年原基法修正、立法院通過,且新版已限縮,並非包山包海。

為此,魚池鄉公所擬發傳單向全體鄉親解釋說明;為表達捍衛鄉民權益決心,12月3、4、5日鄉代會臨時會將主動提案「維護族群和諧、退出平地原住民鄉」議案。

(中國時報)

生活

明年看病刷卡 7成收手續費 多採級距式收費 最高35元

明年起、民眾去公立醫院看病刷卡,將要收手續費了。據聯合信用卡中心到10月底初步調查,32家發卡銀行加入的「公務機關信用卡繳費平台」中,就有22家、近7成發卡行都要收「看病刷卡」手續費,多採依刷卡額高低的級距式收費,刷愈多、收愈多,最多收35元。

據初步調查,包括中信銀、國泰世華銀、玉山銀等20家發卡行,均採級距式收費,分5大級距,最少刷1000元以下收2元、刷1萬元以上收10元、刷5萬元以上收20元,最多刷10萬元以上收35元;元大銀、郵局和彰銀則採固定收費,每筆刷卡交易收5~10元。

部分採固定收費
據透露,「看病刷卡」收手續費一案曾引發爭議,這次有近7成發卡行都打算明年收費,是否再度引發政府、立委高度關切,轉而再延長1年「免手續費」,值得高度觀察。
為打破公務機關、公立醫療院所長年不收信用卡,金管會要求聯合信用卡中心從2016年起建置「公務機關信用卡繳費平台」,讓民眾可刷卡繳政府規費、水電費、醫療費等,目前全台已有1415家公務機關、國營事業等加入,其中包括88家公立醫療院所,合作發卡及郵局共32家。
據聯合信用卡中心統計,公務機關信用卡繳費平台上路來,民眾最常刷的是監理費、規費、罰單,金額多在1000元左右,刷卡金額較大者,只有住院、開刀等醫療費用,動輒就是上萬元。
銀行主管建議,若民眾是小額刷卡,如1000元以下者,可找「級距式」收費發卡行,如中信銀、國泰世華銀等,每筆收2元,手續費率僅0.2%;但若是刷超過1萬元以上的大筆醫療費者,則可找「固定收費」發卡行,如元大銀每筆只收5元,手續費率僅0.05%,比級距式收費還低。

優惠期只到今年
去年外界質疑,民眾去台大、榮總、三軍總醫院等醫學中心,刷部分銀行信用卡要付手續費很不合理,衛福部和金管會協調後,給了1年(2018年)免手續費的優惠期;優惠期一過,明(2019)年起則回歸各銀行自主,部分銀行就開始收費。
銀行主管坦言,收不收費最大的爭論點是「誰來負擔刷卡成本」?醫院端認為,醫療費與一般消費不同,民眾在店家消費,營業成本和營業稅都涵蓋在消費款中,但醫療費則是依據健保點值規定,無法與一般消費一概而論。
醫院端也抱怨,若刷卡手續費由醫院負擔,每年信用卡手續費支出高達上千萬元,醫院都無力負擔下,也導致多數醫院不願接受看病刷卡,只接受現金付費。
但銀行主管則駁斥,加入「公務機關信用卡繳費平台」的1415家政府機關,包括88家公立醫院,完全沒有收單作業成本,也就是說,這些醫院不用為了接受民眾刷卡,而支付收單作業手續費。
該主管說,只有在沒加入這繳費平台的私立醫療院所(如「醫指付」),發卡行才有收單手續費可拿;若是公立醫院,在「零收單費」下,包括刷卡的資金代墊款、交易處理和清算費等全由發卡行來承擔,在使用者付費原則下,發卡行自然希望向民眾收錢。

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繳規費罰單 6家刷卡免手續費

明年起,包括華南銀、台北富邦銀、兆豐銀、合庫、遠東銀、台新銀等至少6家發卡行,看病刷卡、繳政府規費、水電瓦斯或是罰單等,依舊免手續費;不過須注意的是,刷卡免手續費也沒有現金回饋或是紅利點數可拿。
目前政府有2大刷卡繳費平台,一是「公務機關繳費平台」,二是「電子化繳費稅平台」;「公務機關繳費平台」是由聯合信用卡中心建立,屬公務機關的刷卡繳費服務,有32家金融機構加入最多。

無現金回饋紅利
二是由財金公司建置的「電子化繳費稅處理平台」除也可以繳政府規費、醫療費外,還可代繳稅款、學費等,也包括86家公立醫療院所,但目前僅有16家發卡行加入。
若以「公務機關信用卡繳費平台」來看,初步到10月底調查,明年刷卡看病、或是繳水電、規費等,免收手續費者共有11家,包括台北富邦銀、華南銀、花旗銀、星展銀、兆豐銀、遠東銀、合庫、台新銀、華泰銀、三信銀、陽信銀等。
但例如花旗銀、星展銀就沒加入財金公司的「電子化繳費稅平台」,也就是說,若是花旗銀、星展銀持卡人,就只能適用「公務機關繳費平台」。
不過銀行主管也提醒,目前多數銀行對政府的「繳費平台」,都不算是一般消費,也就是說,刷卡繳費就算要付手續費,也多沒有現金回饋或是紅利點數,民眾刷卡時得多留意。

(蘋果日報)
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立院三讀 卡債族更生門檻降低

根據統計,全國約有廿一萬六千八百人是卡債族,總負債金額高達兩千七百七十億元。立法院昨三讀通過「消費者債務清理條例」修正案,放寬更生受理門檻的債務總額定義為「本金加利息」,透過法律程序協助債務人重生,解決社會問題。

民進黨立委吳玉琴指出,這次透過修正及新增條文,主要有降低門檻、減輕壓力、幫助清算、簡便程序等四大重點,希望本次修法能大幅提高更生通過及清算免責比率到八成以上。

根據法案,此次修法降低進入更生門檻,從原本一千兩百萬元包含所有債務,改為只限本金加上利息;另外,明確定義「盡力清償」標準,債務人財產及可處分所得扣除必要生活費用後,十分之九用於償債即視為盡力清償;無財產者為五分之四。

吳玉琴指出,這次修法除明確定義盡力清償標準,必要生活費用則比照強制執行法,以當地區最低生活費用一點二倍為計算基準,且定有提高或降低的彈性。更生方案履行有困難者,降低債務人免責聲請門檻,從原定清償數額四分之三降為三分之二。

國民黨立法院黨團書記長曾銘宗指出,新法還增列債務人到場進行債務調解,不成立時,可直接以口頭言詞向書記官提出更生或清算聲請。更生方案履行有困難者,得直接轉清算程序。

(聯合報)
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債清條例放寬 助卡債族重生

立法院昨三讀通過《消費者債務清理條例》修法,司法院表示,修法後放寬對於卡債族的更生規定,債務人與其扶養親屬必要生活費用都可列入計算,且只要清償達一定成數就視為「盡力清償」,全台逾21萬的卡債族將因此受惠。

為解決卡債族或向銀行信用貸款等清理欠債問題,2008年施行消債條例,歷經多次修法後,司法院去年9月再次修正相關條文,會銜行政院送請立法院審議,讓卡債族因無法償還銀行卡費時,可以向法院聲請更生。

這次修法大幅度放寬聲請更生門檻,以往聲請上限為1200萬元、6年為期,計算標準是本金加計利息、滯納金、違約金等,但修法後限縮到只有本金加上利息,違約金不列計負債總額限制。

為減輕卡債族還債壓力,修法後明確定義「盡力清償」的標準,債務人財產可處分所得,扣除必要生活費用的9成都用於償債就算是「盡力清償」,清還債務時可以向法院聲請保留必要與其扶養親屬必要的生活費用。

此外,債務人就不可歸責於債權人未申報的更生債務,在更生方案履行期間屆滿後,如果一次履行有困難者,可聲請法院裁定延長履行期限,但延長期限不得超過2年,同時也降低卡債族聲請裁定免責的最低清償額度。

(中國時報)
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酷! 北市灰黑色電動公車上路了

繼第一條電動公車路線十月底於木柵動物園至松山車站上路後,北市幹線公車中的和平幹線,近日出現顯眼的「灰黑色」電動公車,目前只有兩輛車,想搭乘得碰運氣。大都會客運總經理李建文預告,本月底前,和平幹線將有一半的公車改用電動公車載客。

行政院為改善空污問題,去年由行政院長賴清德喊出「二○三○年公車全面電動化」目標後,原本發展停滯的台北市電動公車,終於在十月底由欣欣客運開始經營台北市第一條純電動公車路線;大都會客運也跟上腳步,在十一月底於班次頻密的和平幹線啟用電動公車。

不同於原本的白綠色系公車,大都會客運啟用的新電動公車,車輛外型改採灰黑色系,且行駛過程安靜。李建文說,電動公車相較於傳統柴油公車,車輛行駛間安靜許多,頂多有些微的馬達運轉聲。

李建文指出,電動公車單輛車造價就高達一千多萬元,這幾天在和平幹線營運,已有兩輛車先上路,今年底前將會達到十二輛,讓營運和平幹線的公車中,至少有一半的班次是電動公車。除此之外,台北客運在新北市經營的橘5公車路線,同樣會有十輛電動公車上路。

(自由時報)

國際

G20川習會 貿易戰停火有變數 美加墨簽貿易協定 川普自捧驚人成就

二十國集團(G20)峰會昨在阿根廷揭幕。過去被視為國際領袖大拜拜的無聊場合,本屆卻因美中貿易戰等焦點議題而加倍吸睛,精彩可期。其中特別是美中領導人的「川習二會」攸關能否化解貿易戰,備受金融市場關注。亞股昨預期有所突破、多數收紅,但川普臨行前放話,美國所收關稅錢淹腳目,未必要與中國達成協議。

今年是G20第十年峰會,也是首度移師南美洲舉行的一屆,包括美國總統川普、中國國家主席習近平等各國元首均提前抵達,唯獨德國總理梅克爾因傳出座機「機械問題」迫降,導致錯過開幕式。美國、加拿大、墨西哥三國領袖在正式會議開始前簽訂《美國─加拿大─墨西哥協定》,取代遭川普撕毀的《北美自由貿易協定》。在記者會上,川普吹捧這是驚人成就,也是「永久改變貿易面貌的典範協定」。加拿大總理杜魯多則藉機呼籲川普,移除鋼鋁稅,兩國休兵。

兩面消息威嚇中國
在「美國優先」的川普搞定《美加墨貿易協定》之後,今晚登場的「川習二會」更是重頭戲,攸關能否順利化解美中貿易戰僵局。《華爾街日報》引述美、中官員透露,雙方正尋求達成協議,華府將把進一步關稅措施延到明年春季,以利雙方展開新談判,促中方對經濟政策做出重大調整。據稱北京同意在美國暫停關稅後,取消限制購買美農產品及能源產品的禁令。
不過,一切都是未定之數。川普臨行搭機之前再度放出兩面訊息,先稱美方「非常接近」與中國達成協議,隨後又大放厥詞地稱,對於關稅錢淹腳目的現況很滿意,也不一定要達成協議,「我不知道想不想這樣做,因為現在有數以十億美元計的錢,正以關稅和稅金的形式湧入美國。」
香港《南華早報》稱,川習二會雖可能取得突破,但不大可能有聯合聲明或記者會,好留給雙方空間,以利處理談判。中國英文官媒《中國日報》昨以社論表態,中國可能就貿易戰停火與美國達成協議,前提是美方必須「公正」,若美方「還有其他目的,例如利用貿易紛爭來抑制中國經濟成長」,則一切免談。

派美艦經南海群島
另外,美國軍方也搶在G20前,繼續在南海爭議島嶼附近捍衛自由航行權,周一派出神盾巡洋艦「千斯洛維爾號」駛過西沙群島附近,引來中國不快。解放軍南部戰區昨聲稱,中方督促美方加強管理船隻,「防止引發不測事件」,並將持續監視、查證,並警告驅離美艦。
川普在參與峰會的48小時內,夾帶7場雙邊會議,被稱作「最充實」的外交行;普丁則因俄羅斯與烏克蘭海上衝突,可能遭歐盟擴大制裁,備受關注。但說到最引人矚目的新星,堪稱沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德。王儲被指為是沙國異議記者卡修吉命案的幕後黑手,引發國際撻伐。美國、加拿大均宣布制裁涉案沙國人士,歐盟也呼籲各國領袖拿出強硬態度。川普已表態時間不夠,無法與王儲一對一會面;但英國已證實首相梅伊將與王儲會談,會提及卡修吉案以及沙國涉入葉門內戰等議題。

本屆G20峰會爭議議題
●美中貿易戰能否停火?
川普與習近平今舉行晚宴加會議,外界關注「川習二會」如何化解貿易戰僵局
●俄羅斯與烏克蘭衝突
俄國日前在克里米亞半島外海,扣押烏克蘭海軍3艘船艇,遭烏指控「侵略」,歐美態度引發關注,川普以此為由取消「普普二會」
●沙國異議記者卡修吉遇害案
沙國王儲穆罕默德被指為幕後黑手,其他國家領袖如何與他互動,特別是川普及土耳其總統艾爾段備受矚目
●氣候變遷議題
消息來源指出,氣候變遷議題目前被視為是G20聯合公報的最大絆腳石

(蘋果日報)
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G20開議 2.2萬軍警維安

在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯召開的二十國集團(G20)峰會,十一月三十日展開首日議程。三十日下午,預料將有數千名左傾抗議人士在當局劃定的一處二.五公里區域遊行。阿國政府為確保秩序,動員二.二萬名警察和安全部隊待命。路透引述德國政府消息人士報導,成員國仍設法就包括貿易、移民與氣候變遷在內的重大議題達成協議,但針對定於十二月一日峰會落幕時發布最終共同聲明的談判「非常、非常困難」。

參與會後聲明草擬的G20官員指稱,其中約三分之二的段落已敲定。目前貿易、氣候、移民、難民、多邊主義、鋼鐵這些棘手議題,仍未達成協議。前述消息人士指出,「今年不是有利多邊主義的一年」。亞洲成員國代表也說,談判進展「非常、非常緩慢」。

金融及商品市場正緊盯G20峰會結果,尤其是美國總統川普和中國國家主席習近平預定一日登場的「川習會」。路透認為,這次可望是自二○○八年首屆峰會以來,最重要的G20峰會之一。

另外,川普於十一月二十九日突然以俄羅斯與烏克蘭的海上衝突尚未化解為由,取消原定與俄國總統普廷的「雙普會」。白宮發言人桑德絲表示,川普在與國務卿龐皮歐、幕僚長凱利及國家安全顧問波頓談論後,決定不與普廷會談。

川普簽署美墨加協定
川普二十九日晚間一飛抵阿國就推文寫道,行程非常忙碌,排滿重要會議,「我們偉大國家的表現會非常出色,成果將非常豐碩」。他三十日的行程包括與阿國、日本、印度和南韓領導人會談,與加拿大、墨西哥簽署取代北美自由貿易協定的美墨加協定(USMCA)。川普在締約後表示,這是一項「永遠改變貿易景象的模範協定」。他與習近平的工作晚餐則定於一日晚間。

有鑑於二○一七年德國漢堡G20峰會因暴力示威蒙塵,為預防萬一,阿國首都的銀行、市場與政府機構三十日全面關閉,許多道路封閉,當局並建議近兩百九十萬市民在這段時間離開首都,令許多商家抱怨不已。安全部長布瑞奇指稱,當局已和異議團體聯繫並達成協議,今年的示威會是和平非暴力;他並強調,當局將對暴力零容忍。

英相造訪 福島戰後首次
英國首相梅伊也成為自一九八二年英、阿福克蘭群島戰爭以來,首位造訪阿國的英國首相。阿國外交部長佛瑞十月曾說,會利用英國脫歐的機會強化對福島的外交攻勢。一旦英國二○一九年三月脫歐,歐盟成員國將不再有義務支持倫敦對福島的主權立場。

華府智庫「美洲國家對話組織」(IAD)主席希福特表示,這次是G20峰會首度在南美洲舉行,原本該是阿、墨和巴西這些G20拉美成員國的良機,卻因國際政治紛擾,讓此事現在幾乎無關緊要。

(自由時報)
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G20沒共識 公報恐難產

在20國集團(G20)領袖11月30日齊聚阿根廷布宜諾斯艾利斯舉行峰會之際,各成員國對貿易、移民及氣候變遷等重大議題仍未能難以達成協議,暗示公報可能難產,東道主阿根廷正努力避免多邊協商聯合聲明的第三次流產。

路透報導,參與協商公報的德國官員透露,談判「非常、非常困難」。這位官員未說明爭議的細節。

一名參與協商公報草案的G20官員說,經過兩天半的會談,約三分之二段落都已確定,但「貿易、氣候、移民、難民、多邊主義、鋼鐵等真正棘手的議題,仍未達成共識」。

一名亞洲代表也說,各國的閉門協商進展非常緩慢。美國總統川普質疑人類活動造成全球氣候變暖的說法,也令人懷疑G20能否凝聚足夠共識、把對抗氣候變遷納入公報內。

(經濟日報)
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G20峰會緊張氣氛中揭幕 川普動向成焦點

20國集團(G20)為期兩天的高峰會談將在今天展開,但會前已充滿紛擾,主要因俄羅斯掀起的關係緊繃,以及美國總統川普對貿易和氣候問題抱持好戰態度。

全球正因連串議題而氣氛高度緊繃,這些議題包括烏克蘭衝突、中國貿易事務和沙烏地阿拉伯對外關係。在這樣的背景下,G20成員國領袖將齊聚一堂,川普和俄羅斯總統蒲亭(Vladimir Putin)都將出席會議。

不過,美俄兩國領袖將不會舉行單獨會面。川普以俄羅斯近日扣押烏克蘭船艇和水兵為由,無預警取消和蒲亭的原定會談。

本屆G20高峰會舉行地阿根廷正遭逢經濟危機。抗議人士已承諾,他們將會發動大規模集會對全球領袖大肆批評。由於當地最近才爆發敵對足球隊球迷的暴力衝突,令人對布宜諾斯艾利斯警方控制騷亂的能力打上問號。

川普昨天已抵達布宜諾斯艾利斯。他打算以他的「美國優先」貿易方針的一項勝利,開啟這次峰會行程。川普的貿易談判人員將簽署替代「北美自由貿易協定」(NAFTA)的「美墨加貿易協定」(USMCA)。

由於川普聲稱,美國勞工因「北美自由貿易協定」遭到欺騙,因此他談成的「美墨加貿易協定」是一項勝利。

川普也把目光鎖定中國。他準備在G20峰會期間和中國國家主席習近平舉行會晤。美方已預期,明天的川習會,是中國向川普的主要貿易疑慮低頭的最後期限。

這回G20峰會期間還將進行許多外交出擊,包括數場雙邊會談,蒲亭、日本首相安倍晉三和印度總理莫迪(Narendra Modi)都有這類安排。

德國總理梅克爾(Angela Merkel)的專機因技術問題迫降科隆(Cologne),導致她將錯過G20峰會開幕式。她今天已從馬德里搭機啟程。

參加這次G20峰會的歐洲聯盟(EU)成員國領袖,將在今天上午召開會議。梅克爾的遲到,可能影響法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)欲藉這場會議築起歐洲陣線來對抗川普的努力。

馬克宏昨天拒絕認同採取「好鬥、孤立主義和關閉邊界」方式來因應經濟挑戰。

其他將參加本屆G20峰會的國家領導人,還包括沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德.沙爾曼(Mohammed binSalman)。由於對他批評最力的人士之一10月遭到謀殺,引發情勢緊張,穆罕默德.沙爾曼也因此成為關注焦點。

馬克宏表示,他在峰會期間和這位沙烏地王儲舉行場邊會晤時,將會提及記者哈紹吉(Jamal Khashoggi)遇害事件。

G20消息人士透露,峰會於1日落幕時,若要與會各國領袖全數同意一份聯合公報,目前看來最大障礙會是氣候變遷議題。

(中央社)
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G20習川會 尋求貿易休戰協議

就在G20「習川會」即將登場前,據美國《華爾街日報》11月29日報導,美國和大陸官員稱,兩國正尋求達成一項貿易協議,根據該協議,華府將延緩擴大對陸關稅制裁,直到明年春季,而作為交換,雙方將展開著眼於大陸經濟政策進行重大調整的新談判。不過當前磋商是否會達成協議,仍不確定。

智財權續談 盼明春前休兵

據報導,新談判將聚焦雙方所謂的貿易「架構」方面,可能涵蓋美方希望北京方面解決的諸多問題,包括智慧財產權保護、強制技術轉讓、國有企業補貼,乃至網路間諜等非貿易議題。也有消息人士透露,北京可能取消對採購美農業和燃油產品的限制,以換取華府暫停追加額外稅率。

11月30日至12月1日,20國集團(G20)領導人在阿根廷首都布宜諾艾利斯召開兩天峰會,美國總統川普與大陸國家主席習近平在貿易戰爆發後首度會面,預定於1日共進晚餐並展開會談。這次美陸「王見王」,被認為是貿易戰轉捩點,會否達成「休戰協議」,備受關注。數周來,雙方官員一直在透過電話進行磋商,隨著習川會即將登場,磋商進入關鍵時刻。

習有不得不談定的壓力

英國《金融時報》30日報導,若習川會能達成休戰協議,雙方將在華府舉行新一輪貿易談判,時間暫定12月12日到15日,陸方由大陸國務院副總理劉鶴領銜談判。

此前陸美曾進行過數輪談判,都無疾而終。德國之聲(DW)指出,這次王牌習近平出馬,有不得不談定的壓力。大陸官方的態度亦漸趨和緩。習近平進來不斷宣示大陸市場開放決心,似有準備在G20上與川普取得貿易協議。

川普29日動身前往阿根廷之前向媒體表示,「已接近與中國達成某種協議」,他對此持開放態度,但又說「我不確定自己是否想這樣做」,因為他對加徵關稅讓大量的錢湧入美國感到高興。川普另推文說,「因為對中國徵收的關稅,上百億美元正湧進美國國庫,而且前方還有很長的路可以走。」

川普也有需妥協的理由

但川普也不是沒有妥協的理由。在通用汽車公司宣布北美地區裁員關廠,並可能轉向大陸製造後,川普猛烈抨擊,還威脅要增加大陸汽車進口關稅。但鑑於美國經濟穩定與否,會影響他2020年的連任之路,他有可能為了降低美國企業的疑慮和金融市場的風險,與陸方「暫時休兵」。

一名白宮高級官員表示,對陸鷹派、白宮貿易顧問納瓦洛也將參加「習川會」。據分析,此舉意在凸顯不輕易對陸妥協的姿態。納瓦洛一向支持對大陸採取更嚴厲的關稅懲罰,近來針對如何處理美陸貿易問題,他與川普經濟團隊的其他成員摩擦不斷。

美加墨簽新協定 川普喊大勝利

為期兩天的20國集團(G20)領袖峰會昨天在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯揭幕。本屆峰會在今年國際情勢動蕩的背景下召開,備受全球關注。峰會主題是「為公平及可持續發展建立共識」,一連2日的會議將集中討論3大議題:未來的工作可能及發展人類潛能、基建發展、食品安全。

頭一天的重頭戲是美國、加拿大及墨西哥三國領袖在全體會議開議前,在場邊正式簽署了爭論多時的《美墨加協定》(USMCA),取代1994年生效的《北美自由貿易協定》(NAFTA)。但USMCA仍有待各自的國會批准,預料美國總統川普會遇上民主黨重掌眾院後新國會的阻力。

川普上台後就不斷抨擊NAFTA對美國不公,積極尋求修訂協定。3國9月底完成談判,昨天正式完成簽字。川普稱這是美國經濟的一大勝利,是美國史上「最重要、規模最大」的協定,也是「永久改變貿易景觀的模範協定。」

川普也不忘向加拿大總理杜魯道緩頰,稱談判過程猶如「戰鬥」,但有時因為戰鬥才能「變成好友」。

第一天的全體會議在台灣時間昨晚11時30分登場,接著領袖欣賞文化表演、拍攝全體照、以及共進晚餐。第二天的習川會才是外界矚目的焦點,預計台灣時間12月2日清晨兩國元首舉行閉門會議,結果是談和還是談崩,將左右陸美貿易戰將降溫或是升級。

本屆峰會各方關注的議題包括:貿易戰、世貿改革、完善國際金融架構、移民和氣候變遷等。不過,沙烏地阿拉伯記者卡舒吉遇害,以及最近俄羅斯和烏克蘭緊張情勢升溫,西方國家也希望藉此機會討論。

歐洲理事會主席圖斯克在峰會首日,呼籲與會各國領袖討論貿易戰、敘利亞和葉門情勢,以及俄羅斯與烏克蘭的海上衝突。圖斯克並未提到卡舒吉遭殺害一事,但強調「新聞工作者基本安全」的重要性,「我們有義務敦促我們的合作夥伴尊重這些基本原則。」

(中國時報)
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G20登場 美墨加協定簽署

20國集團(G20)峰會周五在阿根廷登場,在第一天會議,美國、墨西哥和加拿大三國的貿易部長簽署美墨加協定(USMCA),取代原先的北美自貿協定(NAFTA),簽署後包括汽車關稅在內的部分保護措施即刻生效。

去年4月美國總統川普片面退出北美自貿協定,使得過去一年半來北美外交關係趨於緊繃。USMCA仍需獲得三國國會同意。加拿大與墨西哥預料將可輕鬆過關,但在美國國會將較為困難,尤其是明年一月民主黨將掌控眾議院,而民主黨先前對此協議一直不滿意。不過川普昨日表示,期待與國會在美墨加協定(USMCA)上合作,他不認為協定通過國會存在很大問題。USMCA將幫助阻止汽車行業就業崗位流向海外,並拿回已流失的就業崗位。

今年的G20峰會預料將是2008年該集團開始元首峰會以來、最引人關注的一次。G20領袖於10年前首次舉行峰會齊聚一堂,當時為要共商如何對抗橫掃全球的經濟危機。然而此屆G20峰會卻可能面臨對貿易、移民、氣候變遷等主要議題皆難以達成協議的局面。不具名德國官員透露,此次的談判「非常、非常困難」。

美國總統川普展開關稅政策已挑起全球貿易緊張情勢,尤其針對中國發動貿易戰,儼然已是今年G20元首峰會的核心議題。全球金融與商品市場也緊盯峰會發展,尤其是川普與中國國家主席習近平訂於周六舉行的川習會。川普日前表示,對於與中國達成協議抱持開放態度,但不確定這他是否想要如此,受此影響,周四美股小跌作收。知情人士透露,川普鷹派貿易顧問納瓦羅(Peter Navarro)也將出席川習會。

阿根廷身為今年G20主辦國,再三強調此次峰會是建立共識的重要平台。但事實上各國對公報內容的看法分歧,再再凸顯G20內部對重要議題各執己見。

一位參與草擬公報的G20官員表示,在經過2天半的談判談後,大約3分之2的內容已經擬定,但現在貿易、氣候、移民、難民、多邊關係、鋼鐵等非常棘手的議題,迄今仍未定案。另一位出席閉門討論會議的亞洲代表透露,「這進展非常非常慢,慢到我預料又得留在會議室裡挑燈夜戰。」

(工商時報)
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前律師認罪 通俄門再被炒熱 川普突取消「雙普會」

美國總統川普原定出席二十國集團(G20)峰會時,要跟俄羅斯總統普丁舉行雙邊會談,但在俄國與烏克蘭海上衝突後臨時宣布取消。有分析則認為川普是不想在「通俄門」調查再成焦點之際與普丁會面,給人瓜田李下之感。俄方也說他們覺得是美方「內部政治」問題導致會面取消。

宣稱根據俄烏衝突
原任川普私人律師的科恩(Michael Cohen)前天認罪,坦承他在國會作證時,對川普集團在莫斯科興建大樓的計劃說謊。就在這則新聞鬧得沸沸揚揚之際,川普前天早上準備出發前仍向白宮記者團說:「我可能會見普丁總統」,但強調他在搭機時會根據最新的俄烏衝突報告做最後決定。約1小時後,川普在美國空軍一號專機上發推特宣布取消與普丁的會面。
白宮表示川普是諮詢國務卿龐皮歐、白宮幕僚長凱利和國家安全顧問波頓後做此決定。但美國國防部前官員卡本特指出,科恩認罪使莫斯科川普大樓的新聞再被炒熱,讓川普不得不在G20與普丁當面對質,但他深知自己辦不到,「若他同意會晤普丁,但不力抗對方,將是一場嚴重的公關災難。」
川普的決定令克里姆林宮措手不及,俄方起初稱已看到川普推文但未獲美國官方消息,之後才對美方決定表示遺憾,「這意謂國際和雙邊重要議題的討論都要無限期延後」。俄國外交部發言人昨說,美方對外表示因為烏克蘭問題取消會面,但美國的「國內政治」問題應該才是真正的答案。
烏克蘭與俄國艦艇周日在克赤海峽爆發衝突,3艘烏克蘭艦艇被俘。烏克蘭昨開始禁止16至60歲俄羅斯男子入境,以防俄國滲透發動戰爭。烏克蘭總統波洛申科在推特大讚川普取消與普丁的會面,稱這是「偉大領袖的行為」。

(蘋果日報)
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通俄門調查作偽證 川普前律師認罪

美國總統川普的前私人律師柯恩二十九日認罪,坦承在代表川普於二○一六年美國總統大選期間洽談川普集團在俄羅斯進行地產投資開發一事向國會說謊,並稱說謊是為了要配合川普的「政治訊息」。早已與柯恩翻臉的川普稍後痛批柯恩軟弱,還指控柯恩企圖靠編故事爭取減刑。

川普︰柯恩編故事爭取減刑
柯恩坦承,去年向兩個國會委員會作證時,就有關莫斯科川普大樓(Trump Tower Moscow)計畫作出「不正確、虛構與欺騙」的證詞。柯恩當時謊稱,有關此開發計畫的討論早在一六年一月便結束,說謊目的在於遏阻通俄門調查及向川普表示效忠;但事實上,有關該投資開發案的討論,一直持續到川普已篤定代表共和黨問鼎白宮的一六年六月。柯恩是諸多通俄門被告中,遭特別檢察官穆勒控告對國會說謊的第一人,顯示穆勒有意嚴辦對國會及聯邦幹員說謊者,藉此警告其他作證人士。

儘管檢方提出的訴訟文件未明確點出柯恩坦承對國會說謊與通俄門調查重點-川普陣營與俄羅斯串謀干預美國總統大選-有所關聯,也未提及川普或其助理曾指示柯恩誤導國會,仍凸顯川普在競選期間,一邊否認與俄羅斯有商業往來,一邊仍讓他的律師持續推動開發計畫,而克里姆林宮此時也正逐漸加強力道干預美國選舉,以協助川普勝選。

川普在得知柯恩認罪後,痛批柯恩為人軟弱又不聰明,為了減刑而說謊,並強調在俄羅斯的開發計畫從不是秘密,但也不曾落實。川普也為自己辯駁,宣稱就算當年真的繼續進行這起開發案也沒啥不對,「我一邊競選、一邊經營事業,我當時落選的機會很大,也就是我可能得回去經商,我幹嘛損失這麼多(商業)機會」;該計畫之所以沒有繼續下去,川普說,主因在於「我要專心選總統」。

(自由時報)
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川普秒轉彎 取消普普會

20國集團(G20)峰會11月30日登場,不過一周前俄羅斯與烏克蘭海軍在刻赤海峽爆發衝突,讓美國總統川普立場大轉彎,突然透過推特宣布取消在G20與俄總統普丁會談的計畫。克里姆林宮對此表達遺憾,但強調美國打消會談與俄烏糾紛無關,而是美國國內政局之故。

川普11月29日偕第一夫人梅蘭妮亞搭機準備前往阿根廷,他在空軍一號上發推文稱,「有鑑於海軍船艦和水手尚未從俄羅斯返回烏克蘭,我已決定,最好取消先前計畫在阿根廷與普丁總統的會晤。我期待一旦局勢獲得解決,能再次召開有意義的峰會。」

這一戲劇性的進展,令外界大吃一驚,因為川普在發推文的1小時前,才對媒體說普普會或許將照計畫進行,「現在是舉行會談的好時機。」孰料川普的髮夾彎立刻發威,秒改變立場。

白宮表示,川普是在與國務卿蓬佩奧、國家安全顧問波頓和白宮幕僚長凱利協商後,在空軍一號上做出普普會暫時打住的決定。美國務院發言人帕拉迪諾29日也在記者會指出,美方已向俄羅斯發出明確信號,表明刻赤海峽事件不可接受。

普丁的新聞祕書佩斯科夫對美方取消普普會表達遺憾。俄國外交部發言人札卡洛娃告訴媒體,「基輔的挑釁是取消(會談)的真正理由嗎?我們有收到(美國)官方版本且也接受。我們應要從美國的國內政治局勢找答案。」

就在川普赴阿根廷之際,其前私人律師柯恩29日在紐約聯邦法院現身,承認去年在參議院情報委員會作證時,關於莫斯科川普大樓的興建做出「錯誤、虛構和欺詐性」的供詞,包括謊稱莫斯科川普大樓的計畫在2016年1月就被擱置,意圖限制川普團隊涉嫌通俄的調查。

(中國時報)
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笑女童名「Abcde」西南航空致歉

美國一名5歲女童有個罕見的名字艾比西蒂(Abcde,音ab-si-dee),她日前隨媽媽搭乘西南航空班機時,該公司一名員工竟將她的名字拿來取笑,甚至將登機證拍照上傳臉書。
女童的母親芮德福(Traci Redford)周三向媒體爆料,稱她數周前帶女兒自加州搭乘西南航空班機,要飛回居住地德州。由於女兒有癲癇症,因此她們優先登機,但負責驗票的員工看到女兒的登機證,立刻指著名字向其他員工說笑。
芮德福當場就要求這名員工停止取笑,但數日後得知女兒的登機證照片竟在臉書流傳,氣憤不已。女兒當時也問她:「為什麼她們要笑我的名字?」她只好藉機教育女兒:「不是每個人都對人友善。」她表示,向西南航空正式投訴後兩周,該公司都未採取行動。目前西南航空已向她道歉,但拒絕透露是否開除訕笑女童名字的員工。
Abcde這個名字很少見,美國過去30年間約僅328名女嬰取這個名字,以夏威夷居民居多。

(蘋果日報)
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去年全球麻疹病例增三成 拉美歐洲攀升

世界衛生組織(WHO)十一月二十九日指出,相較二○一六年,一七年全球麻疹病例劇增三十%,尤以歐洲及拉丁美洲增幅顯著,部分原因是家長沒有為孩子接種疫苗,就連德國等疫苗接種率高的歐洲富裕國家,也出現病例增加的情況。麻疹疫情再起,幾乎是全球現象,但各地區原因不同。

麻疹是一種高度傳染疾病,可能引起嚴重腹瀉、肺炎及視力喪失,部分病例造成死亡。二○○○年時,全球麻疹通報病例逾八十五萬起,之後持續下降。世衛報告顯示,一七年全球約有十七萬三千起官方通報麻疹病例,但實際數字估計為六百七十萬起,共十一萬人死於麻疹,主要死者是孩童。

報告發現,麻疹爆發幾乎衝擊所有地區,增加最多的是美洲、歐洲及地中海東部。德國、俄羅斯及委內瑞拉等國家,過去十二個月間,紛紛失去已消滅麻疹的認證。根據世衛規定,一國連續逾十二個月都有同種病毒散布,即會失去認證。拉丁美洲麻疹病例增加,主因之一是委內瑞拉發生政經危機,以致醫療體系崩潰。

歐洲專家將疫情再起歸咎於掉以輕心,以及對疫苗的訊息誤導。世衛免疫、疫苗和生物製品主管佛里德表示,一些所謂的專家,對疫苗做出無據指控,尤其是「疫苗導致自閉症」等流言,經由所謂「反疫苗運動」在社群網站流傳,以致許多家長不讓孩子接種。

佛里德還說,更令人擔心的不是病例增加,而是多年來已消除麻疹的國家,如今也出現疫情。根據世衛方針,麻疹疫苗第一劑接種率至少需達九十五%,以避免疫情擴散,但全球接種率近年來停滯在八十五%。

(自由時報)
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時隔10年 南韓火車開進北韓

南韓十一月卅日派出列車進入北韓,與北韓展開為期十八天的勘查北韓鐵路工作,朝「兩韓鐵路連通」邁出第一步。這是一九四五年韓朝鐵路斷開之後,南韓列車首次行駛北韓大部分鐵路幹線,也是十年來南韓列車首次進入北韓。

南韓統一部長官趙明均在列車抵達南韓最北邊火車站都羅山站後舉行的歡送儀式上表示:「韓朝今後將通過貫通一體的鐵路實現繁榮,韓半島和平也將更加穩固。」

將北韓老舊鐵路現代化和連通兩韓鐵路,是南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩共同的目標,兩人已同意在今年底前,舉辦兩韓鐵公路連通的動工儀式。兩韓共同勘查北韓鐵路,意味著朝目標跨出第一步。

不過,美聯社指出,不論是將北韓老舊鐵路更新或連通兩韓鐵路,都違反美國主導的聯合國對北韓經濟制裁,除非聯合國解除制裁,或特別為南韓開綠燈,否則兩韓根本無法進一步合作。事實上,就連兩韓共同勘查北韓鐵路的計畫也違反制裁,直到十一月廿四日聯合國安理會破例允許之後,才得以執行。

一輛載著南韓考察人員的列車卅日上午從首爾車站發車,共七節車廂的列車北上跨境。上次南韓列車駛入北韓是在二○○八年十一月,從南韓都羅山站到北韓板門店站的跨境貨物列車,每周五趟。

由於兩韓鐵道的通信和信號系統各不相同,雙方將在板門店將六輛南韓客貨車連接到北韓的火車頭上,接著連上三輛北韓客貨車,共同展開勘查工作。列車將沿京義線鐵路考察開城到新義州的四百公里路段,之後再駛往東海線考察金剛山到圖們江的八百公里路段。

統一部和國土交通部等相關部門負責人共五十六人將與朝方人士同行,他們將同時用肉眼觀察和利用便攜式器材測試兩種方式進行考察。

(聯合報)
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印度數萬農民湧首都抗議 考驗莫迪連任之路

印度全國各地數萬名憤怒的農民和農業工人,十一月卅日聚集在首都新德里的國會大樓前,要求政府免除他們的債務,拉抬農作物價格,並加開國會特別會期以討論農業危機,對尋求在明年大選連任的總理莫迪施壓。

印度最大在野黨國大黨主席拉胡爾.甘地聲援農民說:「農民千里迢迢來新德里,不是要莫迪的恩賜、免除他們的債務,而是要求本該屬於他們的東西。」

示威組織單位說,這場示威是近年來新德里規模最大的農民集會之一,全印度約有八萬農民和農業工人參加,他們廿九日兵分多路,搭乘火車和客運到新德里的拉姆利拉廣場會合,在廣場過夜後,卅日朝國會大樓浩蕩前進。示威者高喊「打倒莫迪政府」、「農民團結萬歲」。數千名鎮暴和武裝警察嚴加戒備。

印度十三億人口中,近五成五仰賴農業維生。農業占印度經濟產值近一成五。過去廿年有卅萬印度農民自殺,主要因為灌溉設施落後、農作歉收和無力償還貸款。莫迪曾承諾在二○二二年前讓農民收入翻倍,但農民說,什麼都沒改變。

率領名為「杰.基山運動」農民團體的雅達夫說,因為生活艱困,「很多農民被迫自殺,政府並未用心對待這些餵飽我們的農民,真是可恥!」

因為印度政府採行的食品低價、出口限制與抗通膨等政策,使得鄉村民眾的收入過低,再加上印度政府從補助農村的政策,轉為大規模投資支出,激怒這些農民與農村雜工走上街頭抗議。

來自北方省的農民辛赫說:「莫迪政府的政策必須為農民們遭遇的困境負責。」北方省是印度人口最多的省份。

印度農村人口龐大,如今他們對政府的不滿日益加深,恐將減損對執政黨印度人民黨的支持。

把我們搞這麼窮還想連任?印度爆發農民大規模示威

印度全國各地數萬名憤怒的農民和農業工人,11月30日聚集在首都新德里的國會大樓前,要求政府免除他們的債務,拉抬農作物價格,並加開國會特別會期以討論農業危機,對尋求在明年大選連任的總理莫迪施壓。

印度最大在野黨國大黨主席拉胡爾.甘地聲援農民說:「農民千里迢迢來新德里,不是要莫迪的恩賜、免除他們的債務,而是要求本該屬於他們的東西。」

示威組織單位說,這場示威是近年來新德里規模最大的農民集會之一,全印度約有八萬農民和農業工人參加,他們29日兵分多路,搭乘火車和客運到新德里的拉姆利拉廣場會合,在廣場過夜後,30日朝國會大樓浩蕩前進。示威者高喊「打倒莫迪政府」、「農民團結萬歲」。數千名鎮暴和武裝警察嚴加戒備。

印度13億人口中,近五成五仰賴農業維生。農業占印度經濟產值近一成五。過去20年有30萬印度農民自殺,主要因為灌溉設施落後、農作歉收和無力償還貸款。莫迪曾承諾在2022年前讓農民收入翻倍,但農民說,什麼都沒改變。

率領名為「杰.基山運動」農民團體的雅達夫說,因為生活艱困,「很多農民被迫自殺,政府並未用心對待這些餵飽我們的農民,真是可恥!」

因為印度政府採行的食品低價、出口限制與抗通膨等政策,使得鄉村民眾的收入過低,再加上印度政府從補助農村的政策,轉為大規模投資支出,激怒這些農民與農村雜工走上街頭抗議。

來自北方省的農民辛赫說:「莫迪政府必須為農民們遭遇的困境負責。」北方省是印度人口最多的省份。

印度農村人口龐大,如今他們對政府的不滿日益加深,恐將減損對執政黨印度人民黨的支持。

(聯合報)
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高恩被捕 恐爆外交摩擦

日本檢方30日要求將日產前董事長高恩的拘留時間延長十天,並獲得東京法院批准,高恩將繼續被拘留在一間有馬桶及洗臉盆的狹小房間內。而有跡象顯示,雷諾和日產的聯盟受挫後,內部權力重新平衡之際也正醞釀外交摩擦。法國總統馬克宏已安排在G20峰會期間,和日本首相安倍晉三會面。

日本檢方獲准延長拘留時間後,必須在12月10日之前決定是否起訴高恩;但如果檢方提出高恩有其他涉嫌違法的事由,可能透過再度逮捕的程序,使扣留期限重新起算。

據財金專業律師表示,檢方進行如此高規格的逮捕行動後,幾乎確定將會起訴高恩;檢方表示,如果高恩最終被判刑確定,最多可能被監禁十年。

日產已解除高恩的董事長職位,但雷諾仍保留他的執行長職位,只任命代理人,原因是資訊還不足。

(經濟日報)
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扭轉頹勢!微軟重返榮耀…四大原因

微軟股價在止於2012年的十年期間只上漲3%,但過去12個月來飆漲30%,市值迎頭趕上蘋果公司。如今兩大科技巨人市值都超過8,500億美元,彼此爭奪全球最有價值公司的寶座。

微軟是怎麼辦到的?普利茲深度報導獎得主紐約時報科技業記者洛爾指出,微軟扭轉頹勢、再創高峰,可歸納出四個主因:

一、 充分發揮強項

在執行長納德拉領導下,微軟積極擁抱雲端運算,並以壯士斷腕的勇氣退出智慧手機市場,回歸供應企業客戶所需技術的根本。微軟股價自從納德拉2014年上任以來漲了將近三倍。

二、押注雲端有成

納德拉掌舵後開始把雲端事業擺首位,奠定今日微軟成為雲端服務市占率亞軍的地位。

微軟也翻新Office應用程式,推出雲端版的「Office 365」,包含Word文書處理、Excel試算表和PowerPoint簡報軟體,迎合網路服務用戶的需求,也賦予微軟跟Google等線上App供應商較勁的競爭力。

營運重心轉向雲端後,起初財務成果並不顯著,但近年來營收與獲利成長已加速。在止於6月的年度,微軟營收成長15%至1,100億美元,營業利益成長13%至350億美元。

哈佛商學院教授尤菲表示,納德拉的成就一言蔽之就是轉向雲端,使微軟重新蛻變成高成長企業。微軟股價隨之扶搖直上。

三、撤出不擅長的市場

微軟2013年買下諾基亞手機事業時,時任執行長鮑默爾宣稱此舉是「跨入未來大膽的一步」。兩年後,微軟退出智慧手機市場,認列76億美元費用,形同這筆收購投資全部付諸東流。

微軟調整策略,不再試圖與智慧手機領導廠商蘋果、Google和三星競爭,而是集中資源為企業客戶開發App和其他軟體。大致而言,微軟產品屬於生產力工具,不論是用於辦公室或家中。Azure雲端技術是對企業提供的服務,也是讓軟體開發者打造應用程式的平台,可說是某種雲端作業系統。

四、開放的技術與文化

在納德拉領導下,微軟變得更開放。Windows不再是引力中心或鎮店之錨。微軟App也支援蘋果麥金塔和其他作業系統。微軟一改昔日作風,開始擁抱開放原始碼和自由軟體,作為軟體開發的重要工具。

納德拉也向微軟員工宣揚「向外看」心態。他在去年出版的著作《刷新未來》(Hit Refresh)中寫道:「我們必須求知若渴向外界學習,把學到的帶進微軟。」

(經濟日報)
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德銀再遭搜索 股價探新低

德意志銀行(Deutsche Bank)總部及其他五處辦公室連續第二天遭大批檢警搜索,找尋「巴拿馬文件」爆料指稱德銀涉及洗錢案的線索,拖累德銀股價11月30日創新低。這起調查案也使德銀執行長蘇映(Christian Sewing)在惡性循環泥淖中愈陷愈深。

德銀股價30日盤中重挫3.3%至8.03歐元,創歷史新低;德銀股價今年來已腰斬。

德銀曾是世界舉足輕重的金融機構之一,但近幾年遭逢多事之秋,2015年至今已有三位執行長下台,蘇映是第四位,但仍身陷負面消息不斷、融資成本升高、營收走下坡的惡性循環中。

現年48歲的蘇映費時數月在各地奔波、與部屬和客戶開會,仍無法擺脫財務長范莫特克(James von Moltke)所謂的「惡性循環」。德銀連三年虧損,並捲入一連串財務和違規醜聞。今年4月上任的蘇映已精簡海外業務並整頓高階人事,但營收仍持續滑落。

這家德國最大放款機構長年官司纏身,遲遲未能擺脫過去不良行為造成的夢魘。前任執行長克萊恩(John Cryan)聲稱,光是擺平訴訟風險就是一大成就,但自從蘇映繼任以來,新案件又浮上檯面。

檢調人員表示,這次搜索是要查明兩名德銀員工是否涉及協助客戶設立境外洗錢公司的活動,調查聚焦於2013年至今的事件。

調查人員檢視2016年從巴拿馬律師事務所Mossack Fonseca外洩給媒體的文件中與德銀相關的資訊後,決定啟動調查。德銀被控捲入丹斯克銀行(Danske Bank)洗錢醜聞,且對「巴拿馬文件」中內含的洗錢證據知情不報。德銀表示正配合調查。

最新發展不太可能立即使蘇映的職位岌岌可危,因為德銀大股東已異口同聲表示力挺他,但這起風波可能引起議論紛紛,並加劇高階人事動盪。

(經濟日報)
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阿拉斯加地震規模上修7.0 海嘯警報發布

美國阿拉斯加州(Alaska)第一大城安克拉治(Anchorage)今天上午遭強震襲擊,造成民宅和商店受損,機場暫停航班起降。當局已發布海嘯警報。

美國地質調查所(USGS)原本公布地震規模為6.6,後來上修至7.0。

USGS指出,地震發生在當地時間30日上午8時29分(台北時間1日凌晨1時29分),震央位於安克拉治北方約13公里處。

當局針對庫克灣(Cook Inlet)和金奈半島(Kenai Peninsula)發布海嘯警報。

太平洋海嘯警報中心(Pacific Tsunami WarningCenter)表示,預料太平洋不會出現具有破壞力的海嘯,夏威夷(Hawaii)並不會面臨威脅。

安克拉治居民將地震災情照片和影片上傳到社群媒體上。

主震和隨後發生的數起餘震震碎玻璃窗,商店貨品從貨架上墜落,還有多棟民宅停電。

安克拉治每日新聞(Anchorage Daily News)表示,地震造成報社受損,牆壁龜裂,天花板損壞。

阿拉斯加大學(University of Alaska)宣布今天停課,並透過推特(Twitter)呼籲:「所有非必要人員應返家。」

安克拉治機場塔台人員緊急疏散後,所有航班暫停起降。網路上的影片顯示,通往機場的馬路有巨大裂縫,一輛汽車受困。

阿拉斯加規模7.0強震重創基礎設施!海嘯預警解除 未傳出傷亡

美國阿拉斯加州(Alaska)第一大城安克拉治今天發生規模7.0強震,導致建築物劇烈搖晃,部分居民無電可用。當局一度發布海嘯警報,不久解除。目前未傳出有人在地震中重傷。

安克拉治(Anchorage)警政部門表示,強震對該市「基礎設施造成重大破壞」,「多棟民宅和建築物受損」,「許多道路和橋梁關閉」,民眾「若無必要開車,請遠離馬路」。

白宮新聞秘書桑德斯(Sarah Sanders)表示,正在阿根廷參加20國集團(G20)高峰會的總統川普,已聽取地震簡報,並持續追蹤災情。

地震發生後,當局針對庫克灣(Cook Inlet)和金奈半島(Kenai Peninsula)發布海嘯預警,但不久後解除。

美國聯邦航空總署(FAA)表示,強震發生後,安克拉治國際機場(Anchorage International Airport)已暫停營運。

網路上的影片顯示,通往機場的馬路有巨大裂縫,一輛汽車受困。

安克拉治當地電視台KTVA發布影片顯示,一間房間劇烈搖晃,燈光忽明忽滅,民眾躲在桌下,不料天花板突然掉落。

安克拉治每日新聞(Anchorage Daily News)表示,地震造成報社受損,牆壁龜裂,天花板損壞。

阿拉斯加大學(University of Alaska)宣布今天停課,並透過推特(Twitter)呼籲:「所有非必要人員應返家。」

(中央社)
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烏俄衝突續燒 烏克蘭限制16至60歲俄男入境

烏克蘭與俄羅斯上週末爆發海上衝突,3艘船艇遭俄國扣押。烏克蘭邊境單位主管表示,從今天起,將限制16至60歲的俄國男性入境。

烏克蘭因船艇遭扣押,本週在與俄國交界的地區實施戒嚴。

烏克蘭邊境單位主管楚希卡(Petro Tsyhykal)在與烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenko)舉行的實況轉播會議中說:「從今天起,將禁止俄羅斯聯邦16到60歲男性公民入境。」

波洛申科表示,將限制俄國男性進入,但人道案例除外。

此外,烏克蘭國家安全局高層哈斯柯夫(Ihor Huskov)今天告訴記者,烏克蘭正考慮是否對俄國還以相同顏色。

哈斯柯夫說:「烏克蘭正在考慮是否對俄國採取相同行動,以對侵略者的行動做出回應。」

一名俄國政府任命的申訴專員表示,上週末在克里米亞半島附近遭扣押烏克蘭船艇的3名指揮官,已被移送至莫斯科接受偵訊。

(中央社)
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越捷客機故障無前輪降落 6人受傷

越南廉航越捷航空一架載有207名乘客的班機昨天因零件故障,在無前輪著地情況下於中部邦美蜀市機場降落,乘客使用氣墊梯逃生,意外中有6人受傷。

越南快訊網站今天報導,越捷(VietJet Air)從胡志明市飛往邦美蜀市(Buon Ma Thuot)的VJ356號航班,昨天晚間11時左右降落時發生故障。

報導指出,客機在沒有前輪的情況下降落,在跑道上安全停下,機組人員緊急疏散乘客。客機載有207人,其中6人受傷送醫。

越南航空局在事件後啟動機場應變程序並展開調查,機場至今天中午恢復運作。

報導指出,發生故障的客機由空中巴士製造,兩個星期前才接收。

(中央社)
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紐西蘭再傳鯨魚擱淺 恐與海洋溫度上升有關

紐西蘭今天有50多頭擱淺的領航鯨死亡,這是本週最新一起鯨魚擱淺事件。專家認為,擱淺原因可能與海洋溫度上升有關。

紐西蘭保育部表示,連同這些死亡的鯨魚,昨天夜間有人在南島(South Island)東方約800公里的偏遠沙塔島(Chatham Island)海岸發現80至90頭鯨魚。

這是紐西蘭一週之內發生的第5起鯨魚擱淺事件。南島南方的司徒華島(Stewart Island)上週末也有145頭擱淺的領航鯨全數死亡。

一些管理人員今天清晨抵達上述50多頭領航鯨的擱淺地點時,已有50頭死亡,一頭受困但還活著,其餘則已返回海中。

保育部主任卡爾頓(Dave Carlton)表示,倖存的領航鯨情況不佳,因此施以安樂死。

本週除了沙塔島和司徒華島外,還有12頭小虎鯨也在紐西蘭北端擱淺,另有一頭抹香鯨和一頭小抹香鯨先後在北島(North Island)擱淺。

鯨魚和海豚擱淺的原因並不完全清楚,可能是因為疾病、回聲定位錯誤、地形因素、遭遇獵食者和極端氣候等。

紐西蘭梅西大學(Massey University)海洋哺乳動物學家史托克因(Karen Stockin)表示,紐西蘭目前已出現紀錄中最高的海洋溫度,她認為,這正是影響鯨魚行為的原因。

(中央社)
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印尼島嶼居民清理海洋垃圾 每天40噸

印尼官員表示,雅加達外海的珊瑚環繞島嶼居民,過去一週力抗海洋垃圾浪潮,每天可清理超過40噸垃圾。

印尼當局調派大批人員及船隊協助清理滿布垃圾的海岸與周遭海域,凸顯出這個東南亞群島國的巨大海洋垃圾問題。

印尼是僅次於中國的全球第2大海洋垃圾來源國,每年製造約129萬公噸海洋垃圾。

本週的清理作業集中在千島群島(Thousand Islands)地區,當地是從雅加達出發,當天可往返的一日遊熱門景點。

其中一個島嶼的居民通報當地有海龜死亡,但那個地區的政府環境部門負責人哈迪曼(Yusen Hardiman)說,還不清楚海龜是否因吞食垃圾死亡。

一頭抹香鯨上週被發現死在蘇拉威西島(Sulawesi)附近的海洋公園內,牠的胃裡有115個塑膠杯與25個塑膠袋。

印尼的海洋垃圾問題變得如此棘手,以致官員在峇里島(Bali)海岸滿布垃圾後,於去年宣布「垃圾緊急狀態」。

約264名衛生部門官員參與千島群島的當前清理作業,於此同時13艘船在這個群島國垃圾充斥地區定期巡邏,另有10艘預計明年加入巡邏行列。

哈迪曼昨晚發表聲明指出,堵塞千島群島的垃圾大部分來自其他地方,於雨季期間被暴漲河水或湍急水流沖入海洋。

(中央社)

健康

公費流感疫苗吃緊 台大醫院成人劑型接種喊卡

周末好天氣,太陽大露臉!中央氣象局指出,今至下周二,各地大多為晴到多雲的天氣,各地高溫可達25℃以上;不過,下周五東北季風增強,北部低溫將下探16℃。天氣變化大,公費流感疫苗供貨卻吃緊,不少大醫院陸續公告暫停接種成人劑型,3歲以下幼兒劑型則供貨正常。

今、明各地大多晴到多雲,僅東半部有零星短暫雨,西半部高溫可達27至30℃,東部也可達25、26℃。受輻射冷卻效應影響,各地早晚偏涼,低溫約17至21℃,西半部日夜溫差可達10℃上下,預估類似天氣型態將持續至下周二。
下周二傍晚起,微弱鋒面通過北部海面,加上東北風增強,下周三除了東部,北部也會轉為有局部短暫雨,北部與東北部高溫23至25℃,較前一天下滑2至5℃。下周五東北季風增強,北部低溫下探16℃,高溫也僅21、22℃,是否達大陸冷氣團等級仍須觀察。

氣象局昨也公布今年冬季天氣展望,整體而言氣溫為正常到偏暖,雨量以正常的機率較大;該局以2016年為例提醒,當年氣溫偏暖,仍發生霸王級寒潮,以氣候平均值來看,本月10日至明年1月21日之間,仍有首道寒流發生的可能,須做好防寒準備。
天氣變化大,易罹患感冒或流感,但接連數起流感疫苗異常事件,導致公費疫苗供貨吃緊,連龍頭台大醫院接種服務也喊卡,台大醫院昨公告,因公費0.5mL成人劑型庫存將用罄,今起暫停接種。
台北榮總也表示,公費成人劑型預計今用罄,將公告暫停接種,三軍總醫院則公告下周一起暫停;台北馬偕、國泰醫院已於本周三公告暫停接種,林口長庚醫院表示,目前僅剩少量公費疫苗。

國中小生優先接種
因應供貨不足,北市衛生局下周一將把成人劑型公費疫苗,調撥集中至北市聯醫附設12區院外門診部提供接種。北市衛生局疾病管制科長歐佳齡說,為加強學生保護力,也預計下周一收回6萬劑成人劑型,優先讓國中小完成接種,有多的再供給高中;幼兒劑型則供貨正常,仍可到各院所接種。
今年公費疫苗600萬劑,統計至前天已接種439萬劑,但成人劑型只剩72.6萬劑。衛福部疾管署副署長莊人祥說,公費接種後期,本就會縮減接種布點、集中管理,現仍有3200家醫療院所可接種,建議先去電詢問有無存貨,或洽詢各地衛生局。

(蘋果日報)
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公費流感疫苗 13縣市減少接種布點

今年公費流感疫苗品質頻頻出包,導致公費流感疫苗供貨吃緊,疾管署昨公布,全國廿二縣市仍有疫苗庫存,但其中十三個縣市衛生局縮減接種布點,台北市衛生局計畫自下周一起,調撥北市醫療院所公費疫苗至台北市立聯合醫院附設十二區院外門診部,提供接種服務。其他縣市合約院所仍正常提供流感疫苗。

縮減接種布點的縣市還包括宜蘭縣、新竹縣、新竹市、苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、嘉義市、台南市、高雄市、屏東縣及花蓮縣等。疾管署副署長莊人祥表示,要求縣市衛生局務必即時更新接種服務地點訊息,建議民眾接種前,可致電醫療院所詢問是否有存貨,或向各地衛生局洽詢。

疾管署昨下午邀集北部各縣市衛生局處,了解疫苗調度問題。台北市衛生局疾管科科長歐佳齡表示,目前北市仍有約六萬劑零點五毫升成人劑型疫苗庫存,經評估需統一調度,以利分配校園及社區接種,保證國中小學生都打得到,但高中校園有一萬多劑疫苗缺口,有待中央協助調度。

據疾管署統計截至上月廿九日,全台已接種超過四百卅九萬劑疫苗,但零點五毫升成人劑型存貨只剩約七十二萬劑,皆配送到廿二縣市。但因各地陸續恢復校園接種,莊人祥表示,每年十二月就會縮減接種布點,但今年因部分疫苗停用,確實稍微提前。

莊人祥表示,日前已要求藥廠調貨替換,賽諾菲藥廠雖已向總公司申請增加疫苗量,允諾調貨廿四萬劑疫苗將分三批進貨,目前已有四萬劑到貨,仍待食藥署檢驗。另零點二五毫升幼兒劑型庫存量為十二萬劑,貨源穩定,家長依然可以帶著家中小寶貝到各合作醫療院所接種。

(聯合報)
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成人流感疫苗缺貨 北部教學醫院喊卡

北部民眾要到教學醫院施打流感疫苗要注意了!台大醫院宣布今日起暫停公費成人流感疫苗接種服務,新光、北榮及國泰醫院也已經沒有成人流感疫苗可打,振興、長庚、書田及北醫則僅有少數庫存,預計很快就會打完。民眾接種前,可先致電醫療院所詢問是否有存貨,或者向各地衛生局洽詢。

今年發生流感疫苗變色、異物漂浮等異常事件,同批號疫苗因而全數封存退運,導致供貨吃緊,台大醫院昨日貼出公告,因0.5 mL成人劑型公費流感疫苗供貨不足,自今天開始暫停公費成人流感疫苗接種服務。

由於供貨吃緊,北市衛生局決採集中管理,亦即各醫學中心成人流感疫苗一旦打完,即不再供貨,包括新光、北榮及國泰也已經沒有成人流感疫苗可打,振興、長庚、書田及北醫則尚有少數庫存,預計很快就會打完,不過0.25mL兒童劑型則不受影響,仍可在各醫院施打。而剩餘的成人流感疫苗將依北市衛生局公告至北市12區健康服務中心院外門診部接種。

疾管署副署長莊人祥表示,截至目前為止,600萬劑公費流感疫苗已經進來520多萬劑,其中成人型劑已打了412多萬劑,兒童劑型也打21多萬劑,尚餘77多萬成人劑型及12.6多萬的公費流感疫苗,目前分散在各縣市,由衛生局統一調配支用。

莊人祥指出,疾管署已協調廠商儘快供貨,目前已有4萬劑進到台灣,尚待食藥署檢驗,最快明年一月即可打到,另還有一批為20萬劑12月月會進來,但待整個檢驗程序完成,民眾可能要明年一月以後才能打到;截至目前為止,國內流感疫情尚稱平穩,今年預測的流感疫苗株目前亦都吻合。

(中國時報)
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重量訓練減脂 體重沒變別擔心

做重量訓練減重,體重沒變輕,體形卻明顯變好,這到底是怎麼一回事?營養師指出,減重不該只看體重,要看的是脂肪的百分比,體重沒有改變,並不代表減肥失敗了。

比極端減肥持久
大甲李綜合醫院營養室主任劉純君指出,減重最重要是增加肌肉量,有在做重訓者量體重沒改變,照鏡子卻發現體形有明顯差異,這是因為身體的肌肉量增加、脂肪減少,因為肌肉本來就比脂肪重。
要減重,不該只看體重,要看的是脂肪的百分比。建議除做重訓外,維持中度的低碳水化合物飲食,醣類50%、油脂類30%、蛋類20%至25%,有助於增肌減脂。
劉純君說,雖然靠重訓、均衡吃等減肥方式,最難看見體重數字上變化,但遠比極端減肥要健康持久。有運動、健康吃的民眾,即使體重沒有明顯變化,也不用擔憂。

(蘋果日報)
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氣喘死亡率 台灣是日本的5倍

近日天氣溫差大,許多氣喘患者回醫院拿藥,醫師提醒,氣溫變化大容易誘發氣喘和過敏發作,但只有約兩成病患有妥善控制病情,呼籲病患要遵從醫囑。

僅2成患者得到良好控制
台北榮總胸腔部臨床呼吸生理科主任彭殿王指出,有半數氣喘患者控制得不好、三成患者得到部分控制,僅兩成患者得到良好的控制。氣喘控制不好攸關性命,我國共有約兩百萬人患有氣喘,死亡率為歐洲的二倍、日本的五倍。

根據健保資料庫統計,在一九九七到二○○一年間,平均每年有二萬七九二六人次因氣喘住院,平均住院日數達六.四天,平均醫療費用約一萬六千多元,平均每年國民因氣喘住院費用高達四.七億元。

彭殿王說,氣喘控制得好,運動、感冒都不發作,若控制普通,一週可能需要使用一到二次吸入性氣喘改善藥物;若控制得不好,病患甚至睡到一半時會因感到很喘而驚醒,吸入性藥物的使用率也較高;彭指出,未妥善控制病情,主因是病人未積極配合醫師的治療。

跟三高一樣 須長期監控
「氣喘就跟『三高』一樣,長時間監控是必須的,這是氣喘病患最易忽略的一塊。」彭殿王提醒,氣喘患者常會因為救援治療效果很好,誤以為氣喘不需要任何控制,事實上,氣喘的控制需要醫病共同配合。

台灣胸腔暨重症加護醫學會理事長林孟志說,多數氣喘患者缺乏正確知識,在疾病惡化前也沒有好的疾病管理方式,台灣胸腔暨重症加護醫學會推出「台灣健康肺計畫」,為診所提供治療、用藥最新資訊,提供指引及衛教服務,目前已經有約四百家醫療院所加入,盼完善氣喘患者照護網。

(自由時報)
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上腹悶脹又暴瘦 幽門桿菌致胃潰瘍/吳政維(彰化基督教醫院藥師)

白爺爺最近腹脹、消化不良、上腹痛,整個人因此消瘦近10公斤,到醫院做胃鏡檢查後,發現胃部出現了多處傷口,白爺爺很驚訝,怎麼「胃也會破洞」?醫師說,這就是所謂的「消化性潰瘍」。

當胃、十二指腸等處的黏膜及內皮層受到胃酸侵蝕,造成胃腸道黏膜受損後,如發生在胃部稱為胃潰瘍,發生在十二指腸則稱為十二指腸潰瘍。

引起上消化道潰瘍常見的原因有藥物(例如非類固醇消炎止痛劑)、喝酒、感染幽門螺旋桿菌、壓力等。除了幽門螺旋桿菌需要藥物治療外,其餘大多注意生活飲食就可避免。

四合一療法9成見效
如何以藥物治療幽門螺旋桿菌呢?依據藥物選用與治療期間的不同,分有三合一、四合一、合併療法、系列療法。療程皆是以質子幫浦抑制劑搭配2至3種抗生素,進行7至14天的藥物治療,普遍治癒率達7成;最近的研究更發現,使用含可樂必妥的系列療法與含鉍的四合一療法,療效更接近9成。

胃幽門桿菌治療期間,患者須遵從醫囑、按時且完整的服用完藥物,以避免治療失敗而復發。服用藥物後可能出現金屬味的味覺異常感、腹脹、胃絞痛、腹瀉等副作用,但這些副作用多是暫時性的,一旦療程結束就會消失。

酒精性飲料因可能與藥品發生交互作用,讓患者發生皮膚潮紅、頭痛、噁心、嘔吐、盜汗及心跳加速的情形,就須避免飲用。

餓才痛 恐是十二指腸潰瘍
白爺爺接受2週的治療後,漸漸恢復食慾,十分感謝醫師幫他把胃的破洞補好了。

醫師也叮嚀他,進食後,若感到上腹疼痛,大多為胃潰瘍;飢餓時加重症狀的則可能是十二指腸潰瘍。只是腹部疼痛,還得考慮是否有感染或其他臟器病變的問題,所以若持續出現上腹部疼痛,還是要儘快接受檢查,以免錯失診治的黃金時機。

(自由時報)
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Line不停傷眼力 中醫藥補緩解/陳瑩陵(中國醫藥大學附設醫院中醫部主治醫師)

李小姐是學校的行政主管,一到中醫眼科門診就忍不住抱怨:「陳醫師,我眼睛好痠。我每天要看Line處理事情,一堆貼圖之後,才看得到重點,我的老花越來越嚴重了。」

智慧型手機加上網路時代,現代人的壓力越發緊張,眼力似乎也大不如前。常常處在眼睛疲勞的狀態,小心乾眼症、老花眼,甚至白內障都會提前找上門,不可不謹慎!

傳統中醫十分重視養生,也是現代預防醫學的概念,特別是對於眼睛的保養格外重視。

營血理氣 改善疲勞
中醫眼科古籍《審視瑤函》特別記載:「蓋心藏乎神,運光於目,凡讀書作字,與夫婦女描刺,匠作雕鑾,凡此皆以目不轉睛而視,又必留心內營。」古代雖然沒有3C產品,但是許多必須耗費眼力的工作如:讀書、描繪刺繡、雕刻等,都是容易發生眼睛疲勞的工作族群。因此,中醫特別強調留心內營,營即營血,主濡潤的功能,營血不足的患者常見於貧血、月經過多、更年期症候群的女性,因此用中藥調補營血可以有效改善眼睛疲勞的問題。

現代人壓力緊張,睡眠不佳也容易發生眼睛疲勞的情形,必須用疏肝理氣、養肝血的中藥調治。

補腎益精 保養眼力
另外,若是中年以上的男性,兼有腰膝無力、耐力差的情形,可以用補腎益精的中藥,保養眼力,避免提早視茫茫。

眼睛是靈魂之窗,要保持眼力的最好方法還是預防勝於治療。每天要有良好、充足的睡眠,避免熬夜,適當控制滑手機的時間,多有戶外活動。

如果您已經有了明顯的眼睛疲勞症狀,可以透過中醫眼科門診的體質辨證,加入傳統中醫藥的調治改善眼睛疲勞,讓您工作更有效率、生活更有品質!

(自由時報)
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「乾癬」不是傳染病 積極治療穩定改善/李柏勳(木子中醫診所中醫師)

5年前,50歲陳先生四肢皮膚與頭皮開始出現紅疹脫屑,經診斷為乾癬,在工作與日常生活總是受到各種異樣眼光,甚至是有意無意地排擠。

自體免疫反應引發

他為求速效,沒有按照醫師的醫囑治療,反倒自行使用各種偏方藥品或保養品,造成體表乾癬面積越來越大,後來回歸正規醫療,經過治療及學習正確的衛教觀念,才逐漸改善穩定。

乾癬是慢性反覆發作的皮膚疾病,典型的皮膚表現為紅斑與脫屑,因此又有「銀屑病」之稱。

乾癬確切致病原因尚不清楚,目前推論是因遺傳性自體免疫反應引起發炎,加上後天環境因素如感染、藥物、飲食、情緒壓力、睡眠不足或過度疲勞等,都可能誘發乾癬。

乾癬並不是傳染疾病,許多病友會因皮膚病灶遭受異樣眼光看待,甚至被誤解具有傳染性,造成患者心理上的不適與壓力,反倒加重乾癬的嚴重性。

除了常規的治療之外,需要醫師給予的支持鼓勵,以及家人朋友的照顧陪伴,必要時也可轉介精神科共同照護。社會大眾也該了解乾癬並不會傳染,給予周遭病友正向的態度與互動。

◎對於乾癬,最重要的莫過於日常皮膚照護:

●避免過度清潔:盡可能使用溫和清潔劑,甚至是清水洗澡。

●足量且高頻率的保濕:無香料乳液、乳霜會是較好的選擇。

●努力防曬,照光療法對於乾癬有益,但難以控制的戶外日曬則有反效果。因此,外出一定要積極衣帽遮蔽,並躲避太陽。

乾癬不具傳染性,但情緒壓力反而會造成惡化,希望我們的社會觀念可以持續進步,給予患者支持與包容。

乾癬病友在面對外界不理解的質疑時,與其委屈逃避,不妨嘗試「機會教育」,讓更多人能理解學習。

積極治療、正確保養、杜絕偏方,對於恢復正常皮膚,不會只是遙不可及的夢想。


(自由時報)

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