新聞自選輯 20181130

拒辭北農總座 遭拔官 吳音寧：不想配合演戲

九合一選舉民進黨在農業縣慘敗，被視為「頭號戰犯」的台北農產運銷公司總經理吳音寧昨遭解除職務，即起生效，堅持到最後一刻不願請辭的吳，振臂高呼「大家加油」後離場。農委會表示，新總座人選將與北市府討論，會符合市長柯文哲要求的專業；柯則盼新人選「專業、能應付議會，這樣就好了」。



雲林、彰化等農業大縣從綠地變藍天，究責聲四起，被蔡政府拔掉北農總座職務的韓國瑜，更掀起「韓流」勇奪高雄市長寶座，外界稱民進黨「搶了菜攤、丟了江山」，也歸罪於蔡政府安插進北農的吳音寧。

北農主秘暫代總座
前天傳出行政院和北市府已達成共識要撤換北農總座，但吳音寧不願請辭，農委會主委林聰賢因此挑明指吳「階段性任務已完成」，北農應回到「專業和正常狀況」，將與北市府討論新總座人選。
昨上午吳臨時開記者會，先細數任內成績，接著表示太多造謠，如指她高薪，但北農總座薪水不會因人而異，又指她及父親是韓流推手、助選員，但韓國瑜離職數月，她才被徵詢；吳籲勿盡貼她標籤，攻擊她和農委會副主委陳吉仲、總統蔡英文，強調「我不能向謊言低頭，尤其不能向強勢謊言低頭」，去留由北農董事會決定。
昨下午北農董事會召開前，就傳出代表農委會官股的北農董事劉聖鴻，將臨時提案解職吳音寧，最後臨時動議以共識決通過此案，即起生效，由北農主秘路全利暫代總座。
會後吳表示將回歸作家身分，堅持理念永不放棄，不管在什麼位置也不要哭泣，「面對困難解決困難，面對挑戰解決挑戰」，振臂高呼「大家加油」後離場。吳昨晚受訪坦言，很多人關心她不到北市議會備詢，勸她因議員有需求，議會就是個秀場，要她「忍一下、上台配合一下、過了就好」，但她就是「不想忍、不想配合大家演戲」。
綠營選輸怪罪吳音寧，隸屬雲林縣前縣長張榮味「張派」的北農常董、中華民國農會總幹事張永成直言，北農壓低農產品拍賣價，農民不滿賣不到好價錢，都是事實，北農應是公平公正公開的拍賣平台，卻用政治鬥爭產生總座，農民當然用選票表現不滿。

拍女警肩膀「道別」
當初推薦吳音寧接北農總座的陳吉仲說，這時間點讓吳離開，是不希望外界用非專業角度、莫須有的龐大壓力，來檢視吳的專業貢獻，也不容忍、不接受吳被非專業的勢力糟蹋。
陳轉述吳說：「我為什麼要自己提出請辭？」凸顯吳堅持要走完程序，陳對此表示認同，講到激動處還紅了眼眶；農委會將與北市府討論新總座人選，會符合柯文哲要求的專業，至於吳有無機會任職農委會，陳回應現未討論此事。
媒體問柯是否收到新人選名單，柯表示對方有來問意見，他希望專業、能應付議會，這樣就好了。先前吳音寧堅持北農總座依法無須至北市議會備詢，柯甚為介意，昨直言台灣政治環境不是很健康，選舉也很骯髒，但有些東西（議會）總是要應付；對於吳被稱頭號戰犯，柯則說：「頭號還輪得到她嗎？」
昨傍晚5時50分，吳音寧一身輕便，揹著藍色大背包緩緩走出北農總公司辦公室準備上車，她面對媒體還擠出微笑，但看得出表情有些複雜。她未再回應媒體提問，就搭乘定價132萬元起跳的黑色福斯T6廂型車離去，直奔萬華的第一果菜市場，看似要入內繼續打包整理私人物品，只見穿著粉紅色運動鞋的她腳步輕快，進門前還拍了拍駐衛女警的肩膀「道別」，看來如釋重負。

吳音寧進出北農大事記
2016/06
．民進黨執政與台北市長柯文哲達成共識，要拿回北農經營權，推扁系人馬郭文彬任總座遭柯拒絕
2016/08
．民進黨推新系人馬蔣玉麟
2016/10
．柯推商界人士林秋慧任董座，林支持韓國瑜續任總座，蔣退出
2017/01
．韓不滿被綠營民代罵菜蟲請辭總座，綠營推前立委賴坤成任總座
2017/03
．韓請辭獲准
2017/06
．柯不支持賴，民進黨改推吳音寧上任
2018/03
．春節休市11天致產銷失衡、菜價大跌，吳挨轟神隱
2018/03
．吳被質疑看不懂財報，遭酸「250萬高薪實習生」
2018/05
．吳用業務推廣費買蔬果殘貨送社福團體，挨批圖利
2018/11
．民進黨農業縣敗選，吳遭拔除總座職務

拍賣價全國指標 掌北農即握選票

北農經營北市第一、第二果菜批發市場，是全台最具規模的果菜集散中心，每天拍賣2300噸蔬果、每年交易逾50億元，其拍賣價是全國蔬果交易指標；因北農與農會利益相關，農會、水利會又是農業縣選舉樁腳，掌握北農幾乎掌握農業縣選票，確實可能「菜攤決定江山」，無怪乎眾人要爭搶實質掌控經營權的北農總經理一職。

「講話比縣長有分量」
北農屬半官方、半民營性質，北市府、農委會各持股22.76％，其他持股為全國農會、台灣省青果運銷合作社、農產品販運商等；董事會有23席，農委會、北市府代表各5席，雲林縣前縣長張榮味所屬張派掌握5席，北市府能影響的民股僅1席，其他都親近農委會。
擔任過雲林縣長的立委蘇治芬曾回憶，當年選舉時北農總座曾帶百餘名拍賣員南下拉票，雲林農民幾乎不敢不賣面子，「台北果菜市場一個拍賣員，有時講話比我這縣長還有分量。」
北農影響力如此之大，2016年民進黨執政後，想從隸屬張派的韓國瑜手中奪下總座一職，與柯市府聯手幾經協調，派民進黨籍北市副市長陳景峻當北農董座，由農委會派蔡政府資政吳晟女兒吳音寧任總座。
吳雖懷抱對農業的熱情與理想，仍不敵專業遭質疑。年初春節北農休市多日致蔬果價跌，吳神隱多日挨轟，又接連爆出她看不懂財報，遭諷是年薪250萬元的高級實習生，花公帑買殘菜送故鄉社福團體挨轟自肥，拒赴議會備詢挨批藐視議會。
即使不少攤商讚吳親民又勤走市場，她的同情票仍少得可憐，主因忽略施政優先順序，檢驗農業殘留、賣菜到帛琉等成績讓人無感，卻因菜價偏低讓農民心痛，也算是間接被選票逼下台。

(蘋果日報)
--
吳音寧選前爭議多 選後「被請辭」

北農總經理吳音寧確定解職！台北農產運銷公司昨日召開董事會，由農委會官股代表劉聖鴻，以臨時動議提出總經理人事案，會中通過將吳音寧解職，即日生效。北農董事長彭振聲表示，總經理職務由主任秘書路全利暫代。

吳音寧上任以來，歷經菜價風波、年薪二五○萬實習生、殘菜事件、不赴議會備詢、第一果菜批發市場改建案等，尤其市場改建案讓台北市長柯文哲多次隔空嗆聲，最後北農董事長陳景峻請辭，由工務局長彭振聲兼任。

民進黨九合一選舉大敗，吳音寧被指為敗選原因之一，選完第五天就傳「被請辭」。吳音寧昨早在北農董事會前出面受訪，強調去留不重要，交由董事會決定。

北農昨午開董事會，約在三時四十五分吳音寧及北農主管被請出會議現場，劉聖鴻即提出臨時動議，討論總經理人事案，過程僅十分鐘就結束，吳音寧確定「被解職」。

柯文哲：頭號戰犯輪得到吳嗎？
與會人士透露，現場其實有董事認為，可讓吳音寧暫時留任，等有新人選後再討論，但提議不被採納，仍決定將吳解職。

一不具名北農董事感嘆，其實吳音寧做得不錯，但後來北農逐漸淪為政治鬥爭場域，才會不得不處理人事案。北農常董、全國農會總幹事張永成則說，北農是農產品交易平台，應要讓農民無後顧之憂，讓農產品可公平交易。至於對吳的評價，張說，看不出她有何表現。

對於未來接任人選，農委會副主委陳吉仲昨表示，農委會提出人選會跟北市府討論，北農總經理的位置，除了專業，還要包含可以對外溝通的能力。

總統蔡英文與台北市長柯文哲昨同台出席醫療科技展，被追問到吳音寧問題，蔡總統僅回應：「尊重農委會和台北市政府的想法。」

對於吳音寧解職，柯文哲則嘆氣感慨指出，台灣不是一個很健康的社會，正常人在裡面就會覺得很痛苦，「台灣的政治環境不是很健康，我也不喜歡去議會，但有時候就是要應付」。

至於吳音寧是否為民進黨敗選的頭號戰犯？柯文哲則反問：「頭號還輪得到她嗎？」

吳音寧︰不向強勢謊言低頭

被解職後將回歸作家身分 繼續為農業打拚
遭外界指為民進黨選舉敗選主因之一，台北農產運銷公司總經理吳音寧昨早出面受訪，堅定表示不會向外界不實、強勢的謊言低頭，也說她的去留不重要，由北農董事會決議。北農董事會在下午一如外界預期地通過吳的解職案，吳音寧則表示，將回歸作家身分，「堅持理念，永不放棄，不管我們在怎樣位子，對於挑戰就試著去克服，仍會在農業這條路上繼續前進。」

面對爭議總少出面的吳音寧，昨早終於出面受訪指出，過去她主張北農不用誇大宣傳，面對問題就解決，也相信北農一直在進步，可惜有太多造謠跟炒作，不只攻擊她，也攻擊農委會副主委陳吉仲、總統蔡英文。

對於外傳高薪，吳音寧指出，任何人擔任北農總經理，薪水就是依循公司制度，不會多也不會少，但與前任總經理韓國瑜較不同的是，她已完成獎金發放制度化。至於拒到北市議會備詢，則是因總經理依法不用去議會備詢，是希望北農別再被帶到政治角力裡，這對台灣農業不會較好。

媒體好奇所稱「謊言」為何？她指出，有太多例子，像是網路上說她堅持高麗菜一年六、七收，但她從沒講過，「就是被貼上不實標籤。」她更強調，許多造謠或攻擊無助台灣農業進步，自己去留其實不重要，就由董事會決定，「但我不能向謊言低頭，尤其不能向強勢的謊言低頭」。

吳表哥︰雲林張家恐「班師回朝」
吳遭解職，她的表哥、彰化溪州鄉長黃盛祿指出，吳音寧本就不是戀棧權位的人，她把北農當作落實農業理想的位置，已做出成果，但「有人要找替死鬼，我們就認了」。

吳盛祿也針對北農指出，現在看雲林張家好好表現了，若是張家人馬「班師回朝」，恐就回到以前「產地、銷售、農會金融一條龍」的體系，他呼籲選民做好監督，究竟有無菜蟲？全台灣的產地菜價是否從此上漲、農民都賺大錢？

網紅「護樹老娘」Angela Chang也在臉書發文〈我挺吳音寧〉，稱吳是「阻擾不義菜蟲的女俠」，因要打破菜蟲的哄抬，「擋人財路」得罪很多人，讓她成為政治祭品。

http://img.ltn.com.tw/2018/new/nov/30/images/bigPic/600_112.jpg

陳吉仲︰不讓她被非專業糟蹋

林聰賢駁斥「斷尾求生」 稱吳不是尾是大將
台北農產運銷公司昨開董事會，由農委會推派的董事臨時提案解除北農總經理吳音寧職務並通過。農委會副主委陳吉仲昨在農委會受訪時語帶哽咽強調，「挺她，不讓她被非專業糟蹋」，外界能更客觀檢視她在北農所做的貢獻，所以農委會才提出解任案。

吳音寧堅持走完程序 不自己請辭
陳吉仲坦言，離職案不是吳自己提的，是農委會提案的；這是站在吳音寧的角度、站在未來農委會運作的角度，都有跟吳討論溝通過，選前曾談過，選後也有討論。此次北農董事會議通過吳音寧解任案，過程也跟台北市政府都有完整溝通說明。

外界好奇吳音寧不自己請辭，陳吉仲則指出，這是吳的個性和堅持的原則，「為什麼我要自己請辭？要就把程序走完」，吳認為請辭會讓外界許多對她不實的污衊謊言成真，好像過去做的事情真的有問題，她想捍衛核心價值。陳強調，「我完全認同她的堅持。」

陳吉仲說，農委會和他自己，都很肯定吳音寧過去的專業表現，包括台北果菜批發市場改建案，建立農產品檢測用高規格化學法、獎金制度，也讓所有人事聘用不再由總經理決定，還親自到產地促銷。

「希望還吳音寧公道。」陳吉仲說到激動處，更哽咽表示，農委會建議吳現在離開，就是不希望外界持續用不專業角度和莫須有龐大壓力檢視她的專業貢獻，吳不在位子上，所有作為及政績才可讓外界更客觀檢定，她這樣表現，卻因為大環境關係而需離開，較可惜。

農委會主委林聰賢昨晚也在臉書發文駁斥有媒體指農委會要吳去職是「斷尾求生」，他強調，吳音寧不是尾而是大將，而他自己是政務官，本就應為政策成敗負責，早已做好隨時下台的打算。

新聞分析》權鬥下的犧牲品

吳音寧真的不夠適任北農總經理。進北農一年半，她的作家本性不變、力爭到底的堅持未改、對農民的熱誠始終如一；但她錯在，明知北農總經理是政治任命，卻用錯誤的期待、錯誤的方法，去實踐她的理想。

但把吳音寧當成民進黨慘敗的頭號戰犯，也太不合理，似乎忘了，在第一果菜市場改建案，吳、柯交手後，導致柯民調大降。吳音寧上任後，從未公開批評過韓國瑜，也未更動北農一級人事主管，連北農發言人路全利都是韓國瑜的人，「韓流」與吳何干？

但吳音寧上任至今爭議不斷是事實，吳沒有能力在第一時間化解爭議也是事實，做為掌管大台北地區農產運銷重任，股東來自農委會、台北市政府及各地區農民團體代表的總經理，農產專業是重點，溝通能力也是必備。

但每到爭議發生時，吳音寧總是選擇不發言，她不與媒體溝通、不與議會溝通，甚至用依法不進議會備詢的激烈手段，讓挺她的民進黨很難做人。

她說「不向強勢謊言低頭」，但她口中的謊言是甚麼？總無人清楚知曉，總認為大家都理所應當信任她的專業、她的熱忱、她的清廉。對外界而言，只認識作家吳音寧，只相信一人擋下推土機的吳音寧，但北農總經理吳音寧，是否該花更多的心力讓外界信任。

當吳自己都不屑於需要外界的這份信任，來自各地的槍林彈雨，就會干擾這份為農民實實在在做事的機會與理想。北農從來不是個單純的農產運銷公司，這裡肩負著農民生計和市場需求，也盤據著各方利益，長期為特定勢力把持，盤根錯節。要做好北農總經理，不僅僅只是有愛農民的心、挺農民的專業、不計小我的衝勁就可以，更需要智慧與溝通。

而今，吳音寧成為權鬥下的犧牲品，成就了烈士吳音寧，但北農建立更為第一線農民服務的制度與理想，依然未盡完成。

(自由時報)
--
選後綠白合作 吳音寧火速被北農拔官

董事會僅花10分鐘就通過解職案

台北農產運銷公司昨天下午召開董事會，農委會官股代表於臨時動議時，提案解除吳音寧總經理職務，董事會僅花十分鐘就取得共識通過提案，並自即日生效，總經理由主秘路全利代理，結束吳音寧在北農五百廿七天的日子。

得知解職案確定，吳音寧表示，今後就回歸作家身分，但仍會堅持理念、繼續加油、永不放棄；自己不管在什麼位置，都不要哭泣，面對困難解決困難，面對挑戰解決挑戰，在農業這條路上前進，會繼續努力。

吳音寧去年六月廿日上任後即話題不斷，台北市長柯文哲更多次直言，吳音寧讓他很困擾。為此，兼任北農董事長的台北市副市長陳景峻九月間請辭董事長時就明示，不願見到北農成為政治角力場所，避免中央、北市府和柯文哲受傷。

吳音寧解職案昨天並未排入董事會正式議程，而是在既定議程結束後的臨時動議中處理，由農委會官股董事劉聖鴻提出，市府官股及農會系統都未表示反對，但會中有盤商身分的董事為吳音寧發聲，認為吳音寧並沒有做不好的問題，力挺吳音寧。

兼任北農董事長的台北市政府工務局長彭振聲表示，總經理的人事權是在農委會，因此由農委會提出；昨天是通過臨時動議，不是用表決方式。他表示，討論過程中，雖有董事替吳音寧說話，但最後還是通過解職，北農總經理職務由主秘路全利代理。

提出臨時動議案的劉聖鴻表示，提案吳音寧解職的理由，農委會副主委陳吉仲會出面說明。不過劉強調，他從來沒有說過吳音寧不好。

撤換案未先告知農會系統

吳音寧的人事案昨僅花十分鐘就取得共識，據了解，農委會這兩天與北市府市長室表達要提吳音寧解職案，但並未先告知曾提案撤換吳音寧的全國農會系統，不過預期應可獲得支持。在北市府、農委會、全國農會三方各五席支持情況下，即可取得廿三席的過半同意。

全國農會總幹事張永成是雲林縣前縣長張榮味的妹婿，即雲林縣長當選人張麗善的先生，他表示，農委會提案撤換吳音寧，他不附議好像打自己臉。

對於民進黨這次在農業縣市慘輸，外界認為吳音寧是讓農民反彈原因之一。張永成說，「這大家應該都有感受吧」，北農過去一年壓低拍賣價格是事實，農民對於賣不到好價錢而不滿意也是事實。

韓流助選員？吳音寧：別貼我標籤

遭北農董事會解職的前總經理吳音寧，在昨天董事會召開前舉行記者會，要外界不要把標籤盡往她身上貼，甚至攻擊蔡英文總統，強調自己「不會向謊言低頭」，猶試圖力挽局勢。

但蔡總統在吳記者會後受訪表態：「尊重農委會與台北市政府」，註定了吳音寧在下午召開的董事會被解職命運。

北農董事會昨通過總經理吳音寧解任案，外界好奇，執政黨何以急著拔掉吳音寧？知情人士表示，吳遭解任，其實也代表民進黨正在梳理與社運界及民間團體的關係，「敗選只不過是提供一個處理的時機」。

吳在記者會中表示，她努力把全國最大與社運界及民間團體的產銷平台做到公開透明公正關係，可惜一直以來出現太多造謠與炒作。

她舉例，外界說她和她父親是「韓流」助選員，事實上她接北農總經理時，韓已經離開數月，她是事後才被徵詢。吳音寧強調，「不要把一些標籤盡往我身上貼」，而一件件、一波波不只攻擊她，也攻擊農委會副主委陳吉仲，甚至攻擊蔡英文總統。

吳音寧還說，她個人去留不重要，就交給董事會決議，但「我不會向謊言低頭，尤其不能向強勢的謊言低頭」。至於什麼謊言？吳說，太多了，像媒體報導她說高麗菜一年六、七收，但她從沒說過這樣的話，卻硬往她身上貼。

對於外界將民進黨敗選的矛頭指向她，是否覺得委屈？吳說，沒什麼好委屈的，但所有的改革和行程都必須要持續。

吳音寧接任北農總經理後爭議不斷，但身兼黨主席的蔡英文總統曾力挺，提到「吳音寧是會做事的人」，還希望政院各部會能扭轉、平衡不利於吳的「假新聞」。

外界解讀，吳音寧在董事會前舉行記者會，顯然盼獲蔡總統力挺，但蔡被問到吳問題時表示「尊重農委會與北市府」。

陳吉仲相挺：吳音寧不請辭 因堅持程序

農委會副主委陳吉仲昨出面說明農委會官股代表，提案將吳音寧解職的原因。他哽咽表示，農委會無法忍受吳被非專業勢力糟蹋，認為惟有此時離開，才能更讓外界檢視吳任內表現，並透露吳不請辭，是因堅持依程序走。

日前外傳吳音寧堅持不請辭，農委會主委林聰賢只好前天先釋出，吳階段任務應已完成的訊息，並在昨天董事會透過臨時提案換掉她。不過，昨天提案的農委會官股代表劉聖鴻表示，他從沒說過吳不好，提案的理由要由副主委陳吉仲說明。

陳吉仲表示，早在選前就與吳音寧溝通過（去留問題），吳音寧不提請辭，就是認為必須依程序走完，「這是她堅持的原則」。

陳吉仲也說，吳音寧不願去北市議會備詢，是認為制度上她可不用去，「但這在政治上就是失分」。但吳堅持無論備詢、離職，「該有的堅持就要堅持」，他也完全認同。

為何農委會此時要吳音寧離開？陳吉仲表示，主要就是不希望外界以非專業、莫須有的壓力檢視她，更不忍她持續被非專業勢力糟蹋，無論選前、選後，「此時離開是最好時機」，也能藉此檢視她在北農任內的貢獻，還她公道。

陳吉仲昨情緒略顯激動，媒體詢問是否覺得可惜？陳吉仲說，受大環境影響，「吳音寧的表現不被看見，才是最可惜的事。」

林聰賢昨晚則在臉書發文，以「危崖有花，臨淵履冰」形容吳音寧的執著與堅持，指吳承受太多非專業的政治攻擊，抹煞她的專業，宣布她階段性任務完成，不是否定，而是不捨。

林聰賢同時澄清撤換吳音寧「斷尾求生」的說法，表示有隨時下台的打算。

新聞幕後／吳音寧被換 「不是選輸了找她出氣」

台北農產運銷公司董事會29日通過北農總經理吳音寧解任案，由北農主秘路全利暫代。外界好奇，執政黨何以在敗選後急著拔掉吳音寧？知情人士表示，吳音寧遭解任，其實也代表民進黨正在梳理與社運界及民間團體的關係，「終究還是必須出手，民進黨敗選只不過是提供一個處理的時機」。

吳音寧接任北農總經理後爭議不斷，卻被認為「朝中有人」，證據之一是身兼民進黨主席的蔡英文總統，今年六月間還在民進黨中常會提到「吳音寧是會做事的人」、「不是政治人，在政治場合的應答容易被誤解」，極力幫她辯護，並希望政院各部會能扭轉、平衡不利於吳的「假新聞」。

不過，知情人士表示，吳音寧從農運出身，雖然理念很好，也很有為農民「替天行道」的抱負，但因為太不熟悉農產運銷的運作，也不夠了解農產品分配，甚至不會與農民溝通，確實面臨運銷失靈的情況，結果，農民賺不到錢，消費者也沒享受到好處，還導致農民怨聲載道，也讓執政黨面臨極大壓力。

知情人士指出，從吳音寧上任後，引起的糾紛已經累積太久，事實上，選前就有想要處理，但很多時候都因溝通不良，以致拖延至今。

該人士指出，北農作為全國最大的農產運銷公司，總經理卻被質疑不懂產銷，確實造成運作上困難，各方也檢討很久了；原本還期待吳音寧以她的理念做出成績，結果仍顯示，除了盤商操控問題由來已久，她也沒辦法改變既有的利益結構，最終在政治上也無法彰顯自己的理念。

雖然吳音寧確實是民進黨高層當初屬意的人選，連蔡總統也一再為她辯護，但知情人士感嘆：「終究逃不過檢驗。」

「換掉她，不是選輸了找她出氣。」民進黨內人士說，確實是做得不好，大家都不滿意，敗選只不過是提供一個處理的時機。

知情人士還說，「這其實也是內閣問題的一環」。因為，蔡政府的內閣引進許多有熱情的公民團體或社運人士，他們確實也是引領社會進步與民進黨進步的動力，但過激的訴求會產生民怨，也會讓執政遇到扞格；政治是會影響多數人的工作，不能只有理念，這段時間運作下來，也讓彼此了解政治現實及社會的考驗，「換掉吳音寧，不是要劃清界線，但確實是在梳理與社運界及民間團體的關係」。

(聯合報)
--
民進黨拔吳音寧北農總座即刻生效

民進黨九合一選舉，綠營執政農業縣市兵敗如山倒，台北農產運銷公司總經理吳音寧被視為戰犯之一，選後傳出農委會與北市府火速達成協議要吳「走人」，即便吳音寧昨天上午受訪嚴正拒絕「被請辭」，但下午北農董事會仍照規畫，由農委會代表提出總經理解任案通過，並即刻生效，拔掉吳音寧總座大位。

不向謊言低頭 吳拒請辭

農委會原本有意讓吳自行請辭，但遭吳拒絕，甚至農委會主委林聰賢28日公開表態，稱吳「階段性任務已完成」，並將與北市府討論接任總經理人選，但吳音寧仍大動作出面受訪，強調自己的去留交由董事會決定，還強硬稱，不會向強勢的謊言低頭，也不滿一直被外界擴大扭曲、貼標籤。

其實，昨天北農董事會雖未安排總經理人事案議程，外界一度認為會有緩衝時間，甚至吳音寧為保住總經理職務，還私下緊急連絡民股董事，希望能力挽狂瀾。但據轉述，董事會討論完退休金提撥、公司員工員額等既定議題後，隨即進入臨時動議，吳音寧離席後，農委會董事代表劉聖鴻立刻提出吳解任案，並由農糧署代表舉手覆議，當場除民股代表陳武榮有為吳緩頰，但在農委會、市府等董事席次優勢情況下，僅討論5分鐘就定案，要吳立刻走人。

農委會北市府 要吳走人

北農董事長彭振聲會後證實，會中雖有董事聲援吳，但未表決，採取多數決，因此通過吳的解任案，即刻起生效，新任總經理尚未產生前，職務由主祕路全利代理。

面對遭董事會解職，吳音寧坦然面對，她向支持者喊話，不論在什麼位子都不要哭泣，未來將回歸作家，面對困難、難題會逐一克服，並會持續關心農業相關議題，跟農民一起努力。

農委會副主委陳吉仲表示，農委會、尤其是他個人，肯定吳音寧過去一年多來的專業表現，吳音寧此時離開就是讓外界檢視她過去政績最好的時間點，陳發言更數度哽咽、強壓情緒。陳吉仲還說，這個時間點讓吳離開，是不希望外界用非專業角度和莫須有的龐大壓力檢視她，不容忍、也無法接受她持續在這個位置被非專業勢力糟蹋。

被外界視為吳音寧靠山的蔡英文總統，昨被媒體問到「你認為吳音寧是頭號戰犯嗎？」蔡淡淡地說，「這個吳音寧總經理的問題，就尊重農委會與台北市政府的想法。」

棄車保帥 江湖在哪裡

九合一大選民進黨輸到脫褲，雲林、彰化等農業大縣變天，尤其雲林雖是深綠票倉，照樣被農民修理得「金鑠鑠」，農委會成為眾矢之的，諷刺的是，最該負責的農委會主委林聰賢竟以火速開鍘北農總經理吳音寧，欲平眾怒，其實也莫怪林會使出棄車保帥招數，因民進黨大敗，不過就小英總統辭了個黨主席，其餘人等，高位依舊坐得穩妥當，他又何苦為難自己！

北農前總經理韓國瑜掀起「韓流」，痛擊民進黨，尤其近年農民飽受菜價大跌之苦，也因韓流找到宣洩出口。選後，農委會首當其衝，且當初民進黨為搶北農總經理，硬拔韓國瑜，等同是韓流推手，如今全黨猶如啞巴吃黃連，「X」在心中，說不出！任內爭議頻傳的吳音寧遂成頭號戰犯。

吳音寧任內除被諷為250萬高薪實習生、爆出春節休市爭議後當神隱少女、用業務推廣費買殘貨送家鄉等，甚至因無法招架議員質詢，最後乾脆不進議會備詢，讓台北市長柯文哲成肉靶。柯強烈不滿，多次對吳不假辭色。

只不過，當時縱使北市府或全國農會對吳再不滿，卻礙於北農股權結構是北市府、農委會和民股三分天下，何況小英總統都發話挺吳，遑論農委會，吳音寧自是八風吹不動。

但人算不如天算，綠營怎麼也想不到九合一會輸到連褲子都不見，農委會翻臉不認人，要撤換吳「息眾怒」，就算吳音寧聽不懂林聰賢以「完成階段性任務」的暗示，悍拒「被辭職」，林仍強勢主導董事會要吳走人。

可笑的是，農委會一刀砍向吳音寧後，還聲稱，解任是不願看到她繼續被糟蹋，但農委會這兩三天的舉動，恐怕才是最會消費、糟蹋吳，回頭看當初民進黨為吳護航的言論與態度，對照現今卸責、保官位舉動，不僅讓人看破手腳，也挽不回農民的心。

(中國時報)

社會

301.6萬人月薪不到3萬元 18年新低

受僱者平均月薪增2.11％ 20年最大
行政院主計總處昨公布調查報告，今年五月全體受僱者平均月薪三萬八五○○元，較去年增加七九七元或二．一一％，為近廿年最大增幅；其中，三○一．六萬人月薪不到三萬元、占卅三．二八％，較去年少三．五萬人及○．六八個百分點，且月薪不到三萬元人數為近十八年新低。

主計總處官員指出，二○○九年及二○一○年，月入不到三萬元的受僱者一度飆至三六○萬人上下、約占四成五；但因基本工資逐步調升，加上廠商調薪較為積極，月薪不到三萬元者已連續五年減少、占比也下降，月入三萬元以上者則增加。

根據主計總處調查，今年五月全體受僱就業者九○六．二萬人，每月主要工作經常性收入（具兩份以上工作者，採計主要工作之收入，未含獎金、紅利等）平均三萬八五○○元。

全體受僱就業者中，月入不到三萬元有三○一．六萬人、占卅三．二八％；月入三萬至五萬元有四三七．四萬人、占四十八．二七％；月入五萬元以上有一六七．二萬人、占十八．四五％。

另，今年五月非典型就業（部分時間、臨時性或人力派遣）共八十一．四萬人、占全體就業者七．一三％，再創歷年新高，較去年增加九千人或一．○五％，增幅趨緩。

由於非典型就業者收入不如全職工作者，也是低薪問題的原因之一。官員表示，受到金融海嘯影響，二○○九、二○一○年非典型工作者年增逾五％，近三年因景氣回溫而降至二％以下；而非典型就業者增加也與廠商僱用型態多元化有關，其他國家更為普遍，我國非典型工作者占受僱者僅約八％，日本高達三成七、韓國也約三成三。

非典型就業主因，「職類特性」（指工作具特殊性質，如營建工多有短期性質）占廿八．七六％最多，「找不到全時、正式工作」占廿三．八五％次之；「求學及受訓」者占十六．八二％。

(自由時報)
--
非典型就業81.4萬人 創新高

主計總處最新調查結果顯示，我國仍有超過三成受僱者月入不到3萬元，3萬元以上未滿5萬元者達50.04%，占比首度超過五成；另在正職難找，且越來越多人過起斜槓人生下，包括人力派遣、部分工時及臨時僱用的「非典型就業人數」則升至81.4萬人，創歷年新高。

為了避免季節性因素影響，主計總處固定在每年5月進行「人力運用調查統計」，並在昨（29）日發布今年調查結果。

雖然我國失業率創下18年來新低，但部分時間、臨時性或人力派遣工作等非典型就業者仍持續增加，去年衝破80萬人大關，今年更以81.4萬人創下空前新高，十年來增加超過10萬人。

值得注意的是，早年非典型就業人口是以學生及家庭主婦等「自願」性質為主，但根據主計總處調查，今年因為「找不到全時、正式工作」，被迫轉入非典型就業市場者占比為23.85%，也就是說，將近四分之一的非典型就業者是「無奈屈就」。

主計總處官員表示，在找不到全職、穩定工作的情況下，確實有可能迫於經濟壓力，勉強接受兼職或臨時性等非典工作；但近年調查也發現，從事非典工作人數創新高，並非全然因此所致，而是工作型態多元化，許多就業者傾向更彈性、更適合生活步調的工作模式。

主計總處指出，今年非典型工作者年增9,000人或1.05%，增幅低於去年的1.68%。觀察近十年趨勢，受到金融海嘯影響，2009年、2010年非典型工作者人數年增率均逾5%，近三年則因景氣回溫而降至2%以下。

非典型就業者的勞動條件相對惡劣，但全時受雇者的待遇又是如何？主計總處調查，今年全時受僱者主要工作經常性收入（不含非經常性獎金、紅利等收入）平均為39,461元，年增2.08%，此為2011年以來首次超過2%。

其中，月收未滿3萬元者，由2009年的334.9萬人遞減至267.4萬人，占比雖仍超過三成，但已是近十年來最低。

(經濟日報)
--
升至81.4萬人 今年非典就業 創新高

行政院主計總處昨（29）日公布「107年人力運用調查報告」指出，今年我國「非典型就業人數」升至81.4萬人，創歷年新高，惟成長已趨緩。我國非典型就業雖逐年遞增，但非典受僱者的比率8.3％，仍遠低於日、韓的三成。

主計總處每年進行一次的人力運用調查，自2008年開始估計非典型就業，非典型就業包括部分工時、人力派遣及臨時性工作這三類，2008年只有65萬人，2018年已升至81.4萬人。

國勢普查處副處長潘寧馨表示，今年非典型就業人數確實是歷年最高，不過只比去年增加1.0％，並沒有顯著成長，若與日、韓相比則可以發現，我們非典型僱用比率遠比日、韓來得少。

依主計總處蒐集日、韓資料與我國比較，發現2017年日本非典型僱用比率（非典型受僱者人數占全體受僱人口比率）37.3％，韓國也高達32.9％，都遠高於我國的8.3％。

不過，潘寧馨也表示，非典型就業人口裡有23.8％是因為找不到全時工作，因而「不情不願」去做這份工作，他們是非自願的，這個現象值得關注。

根據本次調查，非典型就業者從事這份工作的前五大原因是：職類特性（28.7％，如營建工）、找不到全時、正式工作（23.8％）、求學及受訓（16.8％）、兼顧家務（13.4％）、偏好此類工作（13.2％）。

這項調查結果顯示，每月主要收入低於3萬元的人數已由97年331萬人降至今年301萬人，續創新低，惟占總受僱人數仍高達三分之一，潘寧馨表示：「低薪人口之所以減少，主因近幾年基本工資的調升。」

(工商時報)
--
最低工資法草案今預告

勞動部今將預告「最低工資法」草案，根據草案內容，審議方式由最低工資委員會廿一名委員採取共識決，若無法凝聚共識，才會改採多數決。勞動部長許銘春表示，若審議會決定調整最低工資，須送行政院核定，政院可以退回一次，退回後若委員會仍維持原議，政院就要核定，也就是只能退回一次。

調整案 政院僅可退回一次
「最低工資法」草案原本預計十月提出，為多蒐集各界意見，延至十一月底預告。根據草案內容，將設最低工資委員會，由勞方、資方各推派七名委員，加上政府及學者七位委員，組成共廿一名委員的審議委員會，每年第三季召開會議，採共識決，若無法達成共識再改採「多數決」。

此外，「最低工資法」明訂調整指標，初步規劃分為「應」參採及「得」參採指標；至於如何採納，還要凝聚各界共識，目前最有共識的調整指標為「消費者物價指數」。

至於違反「最低工資法」的處罰，初步規劃回歸適用「勞基法」罰則，即二萬元以上、一百萬元以下罰鍰；且雇主給付工資若低於法定最低工資，主管機關應有權利限期雇主給付補足差額，使最低工資具有強制效力。

國民黨立委王育敏昨質詢表示，最低工資審議委員會是否仍有一個太上皇機構行政院？審議過程有多久？許銘春說，草案規定開完會十日內送政院，政院收文後廿日內核定，若行政院退回，委員會卅日內要再開會，若委員會仍維持原議，政院就要核定。

另外，這次九合一選舉執政黨挫敗，外界質疑是硬推「一例一休」所致，之後「勞基法」又二修，是否可能三修或把七天假還給勞工？對此，許銘春表示，「勞基法」修法今年三月才上路，基於法律穩定性，短時間要再修法要很慎重；至於七天國假，當初是內政部基於國定假日一致所做的調整，是否再調整會再跟內政部研議。

(自由時報)
--
最低工資法草案預告 納入物價指數最有共識

低薪成民怨，更被認為是這次執政黨敗選的關鍵。對於勞團爭取多年的最低工資法，勞動部長許銘春昨天表示，草案「基本上今天會預告」。目前已知，基本工資審議不會公式化，但會訂定「應」參採指標、「得」參採指標，仍採「先審議後核定」，但同一案行政院只能退回一次，審議會再重審的結果，行政院將無否決權。

現行基本工資審議僅是行政辦法，未來擬提高至「法」的位階，這也是蔡總統的競選政見之一。

現行審議制度，勞動部基本工資審議委員會由勞資學政四方組成，但審議結果要再經行政院核定。二○一二年委員會原決議月薪、時薪雙漲，但當時行政院長陳冲核定時薪先漲，月薪凍漲，前勞委會主委王如玄還憤而請辭，引發外界爭議。

國民黨立委王育敏昨質詢說，「委員會組成有沒有客觀性，會不會又是行政院說了算」、「委員會的決議效力為何？決議後就必須實施，還是要經過行政院同意才施行？」許銘春表示，委員會決議後還是要送行政院核定，若行政院認為要再研議，可退回一次，但委員會重新決議後，行政院就須核定。

許銘春表示，根據草案規畫，開完會十日內須送行政院，政院收文後廿日內核定，若行政院退回，委員會卅日內要再次開會。另審議原則上在第三季、九月底前須開完，主席是勞動部長。

由於過去基本工資審議常被批評淪為勞資雙方「喊價」，像今年八月召開的會議，歷經九小時的角力，才確認明年起月薪基本工資調漲為二萬三一○○元，時薪一五○元，但結果勞資仍不滿。過去外界一直有公式化的聲音。

勞動部說，草案不會有審議公式，但會訂定「應」參採指標、「得」參採指標。據了解，指標可能包括物價指數、經濟成長率、國民所得等，但確切哪些是「應」、哪些是「得」，今天草案出爐才會明朗。勞動部官員本周二在公聽會上也說，目前最有共識的是物價指數。

(聯合報)
--
最低工資法草案出爐！ 未來將跟著物價指數調漲

勞動部研擬多時的最低工資法草案今（30）日預告，其中明定最低工資審議應參採消費者物價指數年增率（CPI）擬訂調整幅度，其他如勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率等，都屬參考指標。換句話說，未來只要消費者物價指數上漲，最低工資一定會跟著調升。最低工資法預計最快明年2月送行政院審議。

另一個重大變革，勞動部未來將設最低工資研究小組，由學者專家及國發會等單位會前提出建議調整方案，供委員會參考。行政院對最低工資審議會開會結果只有退回，而且只能退回一次，也就是行政院無權改變調整金額及實施時間，只能決定是否接受。

最低工資法是蔡英文總統競選時提出政見，將目前僅屬行政辦法的基本工資審議機制，提升到法律位階。但勞動部研擬時間一延再延，今日才終於預告。

根據草案，最低工資法適用對象仍與勞基法相同，家事外勞仍未納入。未來勞動部將成立最低工資審議會，由勞動部長擔任召集人，委員21人，由勞資政學四方組成，勞方與資方各7人、學者專家4人，經濟部、勞動部及國發會各1人。

最受矚目的最低工資參考指標，草案明定最低工資審議會「應」參採消費者物價指數年增率擬訂調幅，也就是確保未來最低工資一定要跟著CPI調幅調升。另「得」參考最低生活費、各業勞工工資、家庭收支狀況、國家經濟發展狀況等十項指標。

至於CPI若下跌，是否意味最低工資要調降？勞動部表示，由於仍要參考其他指標，因此不一定會調降。

現行基本工資「原則」於每年第3季開會，由於過去曾有十年未召開會議，此次草案明定每年第3季一定要召開會議，且明訂實施時間為隔年1月1日。

此外，為免勞資雙方每次都在基本工資審議會開會時爭議不休，草案新增設置最低工資研究小組，由專家學者4~6人，以及國發會、勞動部、財政部、衛福部、主計總處等六機關代表。不同於以往工作小組只是 廣泛討論，不提建議，草案明定研究小組必須每年4月提出最低工資實施情形，並於開會前一個月提出調整建議方案，供最低工資審議委員會討論。

過去曾有基本工資審議委員會決議遭行政院擱置或修改，草案明定行政院必須20日內核定，若退回一次，重新審議，行政院即應核定，不得退回。

「最低工資法」到底是什麼？ QA一分鐘看懂

Q：為什麼要訂「最低工資法」？
A： 我國目前是以「基本工資」來保障勞工工資的最低標準，但現行「基本工資審議辦法」位階只是法規命令，因此有必要立法來提升法律位階，強化最低工資審議機制，以保障勞工權益。

Q：為什麼不叫「基本工資法」？
A： 世界各國都採「最低工資」（minimum wage）的用詞，為了可以和國際接軌，所以採用「最低工資法」為法律名稱。

Q：誰是「最低工資法」的適用對象？
A： 為了和基本工資制度銜接，因此最低工資法的適用對象，和勞動基準法相同。

Q：誰決定最低工資？
A： 最低工資審議會於每年第3季召開會議擬定最低工資後，送行政院核定。

Q：審議會由誰組成？
A： 審議會由勞動部長擔任召集人，另置委員 21 人，由勞方7人、 資方7人、政府3人及專家學者4人代表組成。

Q：審議會做出的最低工資決議，行政院如果不核定，怎麼辦？
A： 1.  行政院收到審議結果後，應該要在 20 天內核定。 2. 如果行政院沒有核定，勞動部必須在30天內，再召開審議會進行審議，並將審議結果送行政院核定，行政院應予以核定。

Q：那邊可以看到「最低工資法」草案？
A： 1. 勞動部官網公布欄（https://goo.gl/QiFLfD） 2. 「公共政策網路參與平台--眾開講」（ https://goo.gl/PpeKuE）

Q：如果對最低工資法草案有意見，要怎麼反應？
A： 最低工資法草案預告期間共60天，從 107 年 11 月 30 日至 108 年 1 月 29 日前，民眾可以透過勞動部民意信箱 （https://kmvc.mol.gov.tw/DocPCaseNet/）或來函方式（地址：10047 台 北市中正區館前路 77 號 9 樓）提供意見。

(經濟日報)
--
草案出爐！ 物價升 最低工資跟著漲

最低工資法草案預告 物價指數列應參指標

勞動部研擬多時的最低工資法草案今天預告，其中明定最低工資審議「應」參採消費者物價指數（CPI）年增率擬訂調整幅度，其他如勞動生產力指數年增率、勞工平均薪資年增率等，都屬參考指標。換句話說，未來只要消費者物價指數上漲，最低工資一定會跟著調升。草案預告後，最快明年2月送行政院審議。

行政院權限限縮 只能退回一次

還有一個重大變革，勞動部未來將設最低工資研究小組，由學者專家及國發會等單位會前提出建議調整方案，供最低工資審議會參考。草案也限縮行政院權限，行政院對最低工資審議會開會結果只有退回，而且只能退回一次，也就是行政院無權改變調整金額及實施時間，只能決定是否接受。

最低工資法是蔡英文總統競選時提出的政見，將目前僅屬行政辦法的基本工資審議機制，提升到法律位階。但勞動部研擬時間一延再延，今天才終於預告。

根據草案，最低工資法適用對象仍與勞基法相同，家事外勞仍未納入。未來勞動部將成立最低工資審議會，由勞動部長擔任召集人，委員21人，由勞資政學四方組成，勞方與資方各7人、學者專家4人，經濟部、勞動部及國發會各1人。

最受矚目的最低工資參考指標，草案明定最低工資審議會「應」參採消費者物價指數年增率擬訂調幅，也就是確保未來最低工資一定要跟著CPI調幅調升。另「得」參考最低生活費、各業勞工工資、家庭收支狀況、國家經濟發展狀況等十項指標。

至於CPI若下跌，是否意味最低工資要調降？勞動部表示，由於仍要參考其他指標，因此不一定會調降。

每年第3季開會 隔年1月1日實施

現行基本工資「原則」於每年第三季開會，由於過去曾有十年未召開會議，此次草案明定每年第三季一定要召開會議，且明訂實施時間為隔年1月1日。

此外，為免勞資雙方每次都在基本工資審議開會時爭議不休，草案新增設置最低工資研究小組，由專家學者4-6人，以及國發會、勞動部、財政部、衛福部、主計總處等六機關代表組成。不同於以往工作小組只是廣泛討論，不提建議，草案明定研究小組必須每年4月提出最低工資實施情形，並於開會前一個月提出調整建議方案，供最低工資審議會討論。

過去曾有基本工資審議委員會決議遭行政院擱置或修改，草案明定行政院必須20天內核定，若退回一次，重新審議，行政院即應核定，不得退回。

最低工資「反映物價」 學者：找勞資最大公約數

勞動部預告最低工資法草案，提出最低工資一定要反映物價。學者表示，消費者物價指數（CPI）年增率的確是目前勞資雙方最大公約數，此舉也意味未來最低工資漲幅一定要反映CPI漲幅。全產總祕書長戴國榮表示，應採指標只有CPI太少，應將就業扶養比等納入，且主張要訂最低工資起始工資，先將過去未漲足的最低工資漲足。

台大國發所教授辛炳隆說，草案最後只選CPI做為參採指標，應是勞資最大公約數，過去開會討論過程，有人提勞動生產力年增率，不少人認為這不只是勞方有貢獻，如果列經濟成長率，資方也會有意見，因此反映勞工生活所需的CPI的確是大家比較能接受的共識。

辛炳隆說，草案比較好的設計是研究小組，過去因為沒有具體版本，勞動部只是提供各種數據，勞資雙方無法做解讀就吵成一片；未來提出參考方案後，會議可就此基礎進一步討論，這與南韓做法接近，比較能聚焦。不過除了研究小組提方案，勞資團體應該也可以提方案，若勞方資源不足，勞動部可以考慮補助經費，協助大家用數據論述。

至於行政院只能退一次，辛炳隆說，如此可確保最低工資審議會的獨立性，因為過去行政院若遲不核定，通常代表對勞工愈不利。

至於應否訂定起始最低工資，辛炳隆表示，如果根據各項公式，等到法案通過時，基本工資應該也已漲到2.4萬、2.5萬元，訂不訂差別不大。

戴國榮認為，指標只有CPI太少，應參考更多指標，如OECD的低薪指標，最低工資為薪資中位數的2/3，其他如就業扶養比、17項重要民生物價年增率等。此外，他建議維持工作小組，讓勞資仍有溝通平台。最後，他認為最低工資法應訂起始工資，將過去未漲的部分補足，且時薪與月薪不能脫勾。

台灣勞工陣線祕書長孫友聯則說，既然研究小組要提建議方案，責任更大，希望小組討論過程也要公開。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2018/11/30/6/5601075.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&exp=3600

(聯合晚報)
--
最低工資法草案 學者盼適用範圍放寬

勞動部今天預告最低工資法，對此，學者紛紛建議適用範圍在有配套的情況下，應放寬為有提供勞務者，都受到最低工資法保障。

勞動部今天預告最低工資法草案，其適用對象為勞動基準法的適用對象，且違反的雇主將依照勞基法處新台幣2萬元到100萬元罰鍰。

對此，台大國家發展研究所副教授辛炳隆說，目前最低工資法草案的參採指標，相信是勞資雙方的最大公約數。

不過辛炳隆認為，最低工資法沿用勞基法的話，還是會有很多人無法受到保障，像是家庭看護工等。

辛炳隆認為，未來最低工資法的適用對象應該擴大為有僱傭關係的勞工都納入，但一定要有配套措施，避免低收入戶的家庭會負擔不起外籍看護。

辛炳隆也建議，除了研究小組提供建議案給審議委員會討論外，應該還要讓勞資雙方都可以提出各自版本，供審議委員會討論。

文化大學法律系教授邱駿彥也認為，現在台灣勞動多元化，最低工資法應該可以考慮擴大為有提供勞務者都適用，以保障所有勞工。

邱駿彥建議，違反最低工資法的罰則除了依照勞基法裁處外，應該也可以增加查稅等，這樣對於雇主的威嚇力，會比勞基法納入刑責等都還要大。

由於過去時常聽到資方集體退席杯葛基本工資審議，邱駿彥說，最低工資法中應該要有相關的處理程序，例如資方拒絕出席，勞動部有權更換委員。

邱駿彥說，審議委員應該也要賦予研究如何提升一般勞工薪資水準的任務，這對提升國內薪資水平，相信會有更大幫助。

(中央社)
--
新經濟移民法 盼補10萬中階人才

草案鎖定工作滿6年外勞等3類中階技術人力 放寬永久居留條件
行政院院會昨拍板「新經濟移民法草案」，為吸引外國中階技術人力來台，彌補約十．一萬人的缺口，草案新增聘僱外國中階技術人力，包括在台工作六年以上基層外勞，或高中職以上、海外青年技術訓練班畢業的僑外生，或其他具中階技術的外國人，但薪資水準不得低於第七十分位，且具專業證照等條件，並放寬永久居留條件，中國港澳居民則不適用這項專法。

薪資設門檻 不得低於70分位
據透露，草案中原本明定「港澳居民適用本法」，但因部分民進黨立委擔心中國白領利用港澳居民的身分，以外國中階技術人力的適用對象藉機取得台灣永久居留權，因而持保留態度，行政院在九合一大選後為避免爭論一度擱置此案，選後行政部門經與立委溝通，為避免這項專法成為引進中國技術人力的漏洞，昨通過的草案已刪除「港澳居民適用本法」的條文；國發會主委陳美伶表示，有關港澳居民是否適用此法，是回歸現有其他法律規定。

「新經濟移民法草案」瞄準外國專業人才、外國中階技術人力、海外國人與投資移民等四類，其中最主要的就是新增外國中階技術人力的相關規範。

根據草案，外國中階技術人力包括高中職以上或海青班畢業僑外生、在台工作六年以上的基層外勞，以及其他具中階技術工作能力的外國人，但將訂日出條款，由行政院衡酌另訂開放期程及範圍。

陳美伶表示，中階技術人力不是外勞、藍領，草案以薪資作為聘用門檻，月薪要達到平均總薪資七十分位。產業人力方面，技術員、助理專業人員或機械操作及組裝人員等，月薪門檻為四萬一三九三元；社福人力方面，健康照顧人員，則要達到長照2.0照服員月薪三萬二○○○元。

草案並規定，中階技術人力需有專業證照或其他證明文件，每年並有總額和各產業別配額。草案放寬中階技術人力的永久居留條件，連續居留五年，平均每年在台居住一八三天，即可申請永久居留。

勞動部次長施克和表示，依據主計總處二月調查，中階技術人力缺工為十．一萬人，整體缺工是廿四．四萬人，中階技術人力的確是台灣面臨缺工最大族群。

(自由時報)
--
解決「雙缺」 新經濟移民法草案通過

行政院會昨天通過國發會擬具的「新經濟移民法」草案，將送請立法院審議。草案除規範外國專業人才、中階技術人力及海外國人，也把散見於各項法規的「投資移民」納入，整合成完整的「經濟移民」法律，解決國內目前人才及人力「雙缺」問題。

行政院長賴清德表示，這項草案立法目的，主要是為因應人口結構變化、國內產業明顯短缺專業人才及技術人力的困境，在不影響國人就業機會及薪資水準的前提下，延攬及補充外國優質人才與人力，以強化產業升級，維持合理人口結構，提升國家競爭力。

草案共計四十六條，明訂國發會為主管機關，在鬆綁外國專業人才工作條件方面，對於外國專業人才工作行業及職類別，改以負面表列，明訂工作資格審查基準改採評點制，建立多元僱用條件，並免除國家重點產業的雇主資本額及營業額限制，強化企業延攬所需國際優質人才。

草案也新增聘僱外國中階技術人力，以解決國內產業中階技術人力不足問題。而為強化延攬旅居海外的傑出國人，草案規畫就僑居海外，並依國籍法規定具中華民國國籍者，鬆綁海外國人現行入國許可、來台工作及定居等相關規定。

此外，投資移民也是政府積極延攬對象，草案綜整現行相關投資居留、永久居留及定居等相關法令規定均予納入，以達政策宣示目的。

草案並鬆綁永久居留及依親等條件，並提供社會保障及生活協助，對於取得永久居留的外國人，規畫提供就業保險、勞工退休金新制，以及相關社會安全保障及生活協助等配套措施，以建立更友善的移民環境。

國發會主委陳美伶指出，台灣的人口紅利將在二○二七年結束，這項草案主要是吸引僑外生、國外優秀藍領技術人力，提升為中階技術人力，以及透過日出條款直接從國外引進人才，「缺多少、補多少」，並無時程表，而是視需求而定。

勞動部次長施克和也說，依據主計總處二月調查，中階技術人力缺工為十點一萬人，整體缺工是廿四點四萬人，中階技術人力的確是台灣面臨缺工最大族群。

(聯合報)
--
新經濟移民法草案 過關

行政院會昨（29）日通過《新經濟移民法》草案，在台工作六年以上基層外勞，或是高中職以上或海外青年技術訓練班畢業的僑外生，若雇主願以薪資70分位聘雇，且具有專業證照，符合一定條件者，可以申請來台永久居留。

至於直接引進中階技術工作能力的外國人，國發會主委陳美伶表示，要到各項需求條件都滿足後，才會另訂日出條款。

行政院長賴清德表示，本草案立法目的，主要是因應人口結構變化、國內產業明顯短缺專業人才及技術人力之困境，在不影響國人就業機會及薪資水準之前提下，延攬及補充外國優質人才與人力，以強化產業升級，維持合理人口結構，提升國家競爭力。草案除了各界關注的中階技術移民，也囊括了外國專業人才、海外國人、投資移民等規定。

陳美伶說，薪資水準70分位以上，相當於產業人力月薪41,393元，社福人力32,000元，不會降低國人薪資水準。事實上，去年外勞基本薪資，加上雇主須支付的就業安定基金，人力成本已接近薪資70分位了，門檻不會過高。

中階技術人力不是藍領外勞，台灣過去引進的就業人口沒有中階技術人力，希望在不影響國人就業機會前提下，「缺多少、補多少」。

(經濟日報)
--
新經濟移民法通過 中階人才缺口有解

行政院會昨（29）日通過新經濟移民法草案，為因應人才及技術人力雙缺困境，決開放引進外國中階技術人力來台，以彌補逾10萬的缺口，同時中階技術人力永久居留條件，比照外籍專業人才，縮短為5年。

國發會主委陳美伶表示，新經濟移民法草案的重點，是針對外國專業人才、外國中階技術人力、海外國人、投資移民等4大類外籍人才，給予更寬鬆留台工作規定，除本人簽證、居留外，也提供依親親屬簽證和居留申請，並給予就業金卡與租稅優惠。

這次新增引進外國中階技術人力尤其受矚，陳美伶強調，這不是所謂「藍領外勞」，過去台灣引進外勞來台工作，本來就沒有引進中高階人才，但是企業有需求。依國發會依去年8月主計總處調查，全部缺工約21萬人，中階技術人力缺工約12萬人。勞動部次長施克和也補充，根據今年2月的調查，台灣缺工24.4萬人，中階技術人力缺工10.1萬名中階技術人力，是目前缺工最大族群。

陳美伶說，在不影響本國勞工就業、不影響本國勞工薪資水準情況下，依據企業需求，缺多少補多少，是藍領技術勞工的升級。未來中階技術人薪資聘用門檻，月薪要達平均總薪資70分位，像技術員、助理專業人員或機械操作及組裝人員等，月薪需達4萬1,393元；社福人員，要達長照2.0照服員月薪3萬2,000元。官員估開放總量僅數萬人。

(工商時報)
--
引台商返鄉 外勞配額放寬

為因應美中貿易戰，鼓勵台商回台投資，行政院長賴清德昨主持院會，拍板「歡迎台商回台投資行動方案」，決定鬆綁產業外勞的配額，若台商符合投資達一定規模、創造本勞就業達門檻等條件，可依現制再提高十％的外勞配額，但上限不得超過四十％。這項方案明年起上路，期程三年。

對此，工商界看法不一，中小企業總會和商總雖肯定放寬門檻有必要，但也擔心誘因不夠大。

國發會指出，為因應美中貿易衝突，近期許多台商表達返台意願，這次提出「歡迎台商回台投資行動方案」，包括用地、人力、稅務服務、穩定水電、快速融資等五大策略，將自明年元旦啟動，希望導引優質台商回台。

達3大條件 配額多10％
適用這項方案的台商，必須是美中貿易戰受衝擊業者、在中國投資兩年以上、回台投資或擴廠的產線需具備智慧技術等共同條件者；此外，另需符合一項特定條件，如屬五加二產業創新領域、屬高附加價值產品及關鍵零組件產業、自有品牌國際行銷等。

國發會表示，產業人力方面，在優先促進本國勞工就業原則下，台商若符合以下三大條件可鬆綁外勞配額，首先是全新設廠或擴廠達一定規模；二是投資達一定金額以上，如高科技產業達二．五億元，其他產業達五千萬元；三是創造本勞新就業人數達一定門檻，高科技產業創造本勞新就業人數一百人或增加本勞比率二十％，其他產業創造本勞新就業人數五十人或增加本勞二十％，且本勞薪資要達到三萬元。

明年上路 提供用地融資
符合條件的台商可適用外勞預先核配、一年內免定期查核，以及依現有Extra制度再提高十％比率的外勞配額，但總比率仍不得高於四十％。

資金方面，由行政院國發基金匡列兩百億元額度，委由銀行以自有資金辦理專案貸款，協助廠商取得興建廠房及相關設施、購置機器設備及中期營運周轉金等；土地方面，盤點目前可立即供給產業用地約四三五公頃，同時預估未來三年將新增產業用地八七三公頃；並將協助廠商快速取得水電、提供台商回台稅務法規諮詢服務。

單一窗口服務 方便設廠
另外，推動客製化單一窗口一條鞭服務，將由投資台灣事務所作為單一服務窗口，廠商送審後要在兩週內完成跨部會聯審，加速廠商落地生產。

(自由時報)
--
台商移工配額 有條件鬆綁

行政院會昨拍板通過「歡迎台商回台投資行動方案」，整合土地、水電、人力、稅務與資金，端出「政策牛肉」；其中符合一定條件的中國大陸台商返台投資，移工額度可依現有制度再提高百分之十。這項方案明年起實施，為期三年。

行動方案鬆綁產業的移工配額，必須符合下列標準：廠商全新設廠或擴廠須達一定規模以上，高科技投資金額二點五億元，其他產業投資金額○點五億以上；高科技業本勞新增就業一百人或增加本勞比率百分之二十，其他產業創造本勞就業人數五十人或增加本勞百分之二十；雇用本勞薪資達三萬元以上，就可享移工增額、預先核配、一年內免定期查核的優惠。

國發會主委陳美伶表示，本次歡迎台商回台方案優惠措施的條件門檻大幅降低，主要目的是盼能扶持中小企業，歡迎中小企業台商回流台灣。

經濟部也提供土地租金優惠，進駐經濟部開發工業區，前兩年享受「免租金」的優惠，且優先受理租地申請。

國發基金則匡列額度，委由銀行以自有資金辦理兩百億元融資，國發會則補貼利息費用。如果貸款額度提早用罄，會再酌增額度。貨款可用於興建廠房及相關設施、購置機器設備、營運周轉金。

廠商若是進駐已有用水計畫的科學園區或工業區，水源可供應無虞，不用再個別提用水計畫。

本方案預訂明年一月一日起實施三年，國發會將依昨天會議決議修訂方案內容後，陳報行政院核定。

行政院長賴清德裁示，有別於以往作法，行動方案是以企業需求為導向，提供客製化單一窗口服務，縮短行政流程，並從滿足用地需求、充裕產業人力、協助快速融資、穩定供應水電、稅務專屬服務等五大策略著手，以引導優質台商回台，促進產業升級轉型。

賴揆也指示，投資台灣事務所的運作成效為本方案成功關鍵，應化被動為主動，積極協助廠商在最短時間內完工投產。

(聯合報)
--
駿馬「倒車」馬臀撞飛女騎士

馬主︰對方看馬自摔
賴姓婦人騎機車摔傷，控訴「肇事者」是重達700公斤的駿馬，直指劉姓馬主人以馬匹臀部朝外方式，讓馬倒退走路牽到屋外，馬匹「倒車」時她不巧騎車經過，被堅硬的馬臀撞到摔車、人飛出受傷；劉男否認愛駒闖禍，認為是賴女為了看馬不慎自摔，警方受理這起離奇車禍，全力釐清真相中。

誰是誰非 警方釐清
宜蘭縣71歲賴姓婦人，本月3日上午11點多在住家附近騎車返家，途中經過一處養馬的鐵皮屋前方摔車，機車倒在慢車道，人彈飛摔落2公尺外的快車道，警、消獲報到場時，發現車禍現場還有一匹馬，賴婦當場點名是馬匹肇事。從警20多年的警方資深小隊長說，第一次見到馬匹被控是「肇事者」。

賴婦昨天投訴本報表示，當天她騎車路過劉姓村民養馬的鐵皮屋，當時屋前的門已打開，劉男好像要牽馬外出，馬的頭部在屋內、臀部朝外，劉站在馬匹前方，把馬倒推出來的瞬間，她閃躲不及，馬臀撞到婦人，機車倒地，她彈飛到快車道重摔在地，痛得爬不起來；賴婦說，摔車除造成左小腿受傷，且左膝仍隱隱作痛。

賴婦說，馬撞到人害她摔車，劉姓馬主人明顯理虧，不能置之不理，若和解不成會對劉提告；劉男說，當天牽馬到屋前路旁，準備幫牠洗澡，賴婦騎車經過，為了看馬不慎自摔，沒有跟馬臀碰觸到，若對方提告他奉陪。警方初步檢視馬匹，馬臀無明顯傷勢，因事故現場沒有監視器，雙方對肇事原因各執一詞，故須進一步釐清肇責。

捲入車禍糾紛的成馬身長2.5公尺、馬背高度160公分、重約700公斤；劉男說，他小兒麻痺不良於行，6年前開始養馬，平時騎馬復健，目前飼養的這匹馬是4個月前朋友送的。

http://img.ltn.com.tw/2018/new/nov/30/images/bigPic/600_121.jpg

(自由時報)
--
勞基法配合民意再修？ 勞長：須慎重

民進黨政府九合一選舉大敗，勞基法一連二修卻得罪勞資雙方，也被外界指是影響選情的原因之一。選後是否配合民意調整？勞動部長許銘春昨天表示，勞基法新制三月一日才上路，基於法律穩定性，短期內再啟動修法需慎重，但她也說，各界若認為有需要修正，勞動部會聽取意見主動檢討。

針對修法後砍了勞工七天國定假，以一例一休來交換，未來是否可能再重新調整？許銘春表示，砍七天假是內政部基於國定假日必須一致所做出的調整，是不是要再調整以回應勞工的聲音，將和內政部進一步研究。

蔡英文總統一上任就推動勞基法「一例一休」修法，但勞資雙方都不埋單，隨後又啟動第二度修法，今年三月上路，但因鬆綁「七休一」等規定，還是引發爭議。

立法院衛環委員會昨天邀勞動部等單位進行相關專案報告。國民黨立委陳宜民、蔣萬安等人也以勞基法話題質詢許銘春，要求勞動部說明是否負責。

許銘春答說，「勞工的聲音都聽到了」，遭陳宜民指說，「聽到勞工的聲音卻都沒做，難怪輸那麼慘」。

(聯合報)
--
勞動部研議還勞工7天國假

九合一大選民進黨政府慘敗，外界檢討《勞基法》兩度修法是敗選主因之一，包括刪除勞工的7天國假，勞動部長許銘春昨日表示，有聽到勞工朋友的聲音，是否調整回來，會再與內政部研議；勞團指出，國定假日是勞工的勞動條件，民進黨政府應該把過去《勞基法》規範的19個國定假日補齊，並制定專法作完整的保障。

短時間3度修法 需要更謹慎

立法院社福及衛環委員會昨（29）日邀請勞動部就政府採購及最低價決標制度外包廠商員工職安提出專案報告。許銘春會前接受媒體訪問表示，因為新修《勞基法》今年3月1日才上路，至今才8、9個月，基於法律穩定性，短時間再啟動修法需要比較謹慎。

立委陳宜民質詢時指出，今年修法以一例一休交換砍了勞工7天假，是否會還勞工7天國定假日，行政院長賴清德曾說「會全盤考量」，勞動部何時要還？

許銘春回答說，院長考量後勞動部就會配合，「勞工的聲音我也都聽到，我會跟內政部作個研議。」

桃園市產業總工會祕書長葉瑾瑜表示，民進黨上任不改變國民黨惡政，堅持砍7天假，讓一例一休倉促上路，導致民意反撲，確實是造成選舉不利非常重要的因素；雖然國定假日中確實有不合時宜的部分，如蔣公誕辰紀念日等，但國定假日是勞工的勞動條件，民進黨政府應該檢討，把過去《勞基法》規範的19個國定假日補齊。

商總理事長賴正鎰指出，事實上這「消失的7天假」並非「欠」勞工，而是補進了包括例假日、休息日，以及增加特休後的總放假天數。他坦言，多7天國定假日，對旅遊業當然會是利多，但不會因政策對部分行業有利，就支持犧牲其他企業。

工商團體強調 沒有欠7天假

工商協進會祕書長范良棟則認為，無論怎麼修，勞資雙方不見得都能滿意，但可以各退一步，如今企業已經「勉強適應」了，再挑起這個議題，只是增加勞資衝突和內耗。

中小企業總會理事長李育家呼籲，政府應考慮中小企業經營，不要急於為「討好一邊」，就「得罪一邊」，這樣來來回回，對勞資都沒有幫助。

(中國時報)
--
非洲豬瘟三度叩關！小港機場檢出染病陸製香腸

非洲豬瘟第三度「叩關」。防檢局今天表示，繼10月31日、11月13日自大陸香腸驗出非洲豬瘟病毒基因後，畜試所再次檢出非洲豬瘟病毒。該檢體來自小港機場旅客農產品棄置箱，是一條大陸豬肉紅腸製品，經過檢測與非洲豬瘟基因片段相似度達100％，這也是國內第三度從大陸豬肉製品檢出非洲豬瘟基因。

防檢局表示，為防範非洲豬瘟疫情入侵，防檢局自今年8月間起在各機場、港口與關務署合作並調整檢疫犬的執勤時段，針對大陸入境航班旅客之隨身行李及托運行李加強檢查，同時定期自旅客沒入、自機場（港口）入境農產品棄置箱收集之大陸豬肉製品及自入境旅客消毒地毯進行採樣，送農委會家畜衛生試驗所檢測非洲豬瘟病毒。

防檢局表示，畜衛所繼10月31日及11月13日自大陸的香腸驗出非洲豬瘟病毒基因後，今天再次於一件大陸豬肉製品（紅腸）驗出非洲豬瘟病毒基因，該製品是由防檢局高雄分局高雄機場檢疫站自高雄小港機場旅客農產品棄置箱所收集之中國大陸豬肉紅腸製品（秋林-里道斯哈爾賓紅腸），於11月23日寄達該所。

防檢局表示，經畜衛所以即時聚合酵素連鎖反應等方式檢測，再經定序反應確認，基因片段序列與中國大陸非洲豬瘟病毒株基因片段相似度達100％。鑒於韓國於8月26日、日本於10月22日、11月9日及22日，以及泰國於11月26日均發布於大陸旅客攜帶之香腸等產品驗出非洲豬瘟病毒基因，顯示旅客自大陸攜帶豬肉產品回國，傳播非洲豬瘟的風險極高。

防檢局再度呼籲全民防疫，在此國外疫情嚴峻之時，一定要配合政府防疫檢疫措施，保護我國養豬產業。防檢局也提醒，動物傳染病防治條例第45之1條修正案也在今天經立法院會三讀通過，為遏止旅客僥倖心態，違規攜帶肉品入境未申報之罰鍰金額已提高為1萬元以上100萬元以下，罰鍰金額相當高，請民眾千萬不要以身試法。

(聯合報)
--
防堵豬瘟 違法攜肉品入境重罰百萬

立法院院會今天三讀通過動物傳染病防治條例修正案，未來旅客或服務於車、船、航空器人員，攜帶動物產品，未依規定申請檢疫，提高罰鍰，最重可罰100萬元。

農委會表示，我國雖非疫區，若疫情傳入國內，將對畜牧業造成巨大衝擊和損失，尤其非洲豬瘟無疫苗或藥物可防治，只能採取撲殺，政府正全力防範豬瘟自境外傳入。

這項修正案昨天才通過委員會初審，迅速排入今天院會議程完成三讀。

根據三讀通過條文，未來旅客或服務於車、船、航空器人員，攜帶動物產品，未依規定申請檢疫，原本處3000元以上1萬5000元以下的罰鍰，提高到1萬元以上100萬元以下。

院會今天通過兩項附帶決議，要求行政部門，包括農委會、財政部關務署、交通部、海洋會，各司其職進行防杜措施，為提升防檢疫效果、落實境外阻絕，農委會應負起疫情防杜成敗之責，立即彙整相關防疫措施公布官方網站，強化宣導與查緝，善用公益廣告以為有利之宣導，並將辦理情形送經委會。

附帶決議中指出，現行制度中，動物檢疫物若透過郵包進入國內，因無針對寄件人、受件人或納稅義務人課與申報之義務，將成為防疫的漏洞，要求主管機關要參考相關條文提出修法，除了經公告免繳驗證明書及事先申請且經核准輸入者之外，無論是植物或動物應施檢疫物，原則皆不得以郵寄方式輸入，以維護我國防疫安全。

(聯合晚報)
--
汽燃費改里程徵收？ 交通部研議

我國汽燃費隨車輛排氣量徵收，外界多年來呼籲改採隨油徵收。交通部運輸研究所表示，未來趨勢是以電動車取代燃油車，隨油徵收將使汽燃費短缺，無法支應公路養護費用，建議改隨車輛總重及行駛里程徵收，明年中將提出可行性報告。

交通部次長王國材說，隨里程徵收得克服如何取得里程資料的問題，隨車輛總重徵收則較公平，但實務上若有困難，仍須謹慎思考。

另外，運研所建議將汽燃費改名為公路養護、修建及安全管理費，反映這筆費用實際用途在於公路養護，避免爭議。

王國材說，改名是好建議，將一併由運研所在明年中提出，但牽涉稅收問題，須經交通部通過後，再交由行政院討論決定。

汽燃費徵收方式引發多年爭議，運研所去年底汽燃費徵收制度研究指出，汽燃費立法目的是維持公路養護修建所徵收的使用規費，基於使用者付費精神，建議以車種及里程徵收。

運研所所長林繼國表示，可行性報告明年中出爐，但取得車輛實際里程數仍有困難。

林繼國說，目前初步評估三方案，包括利用每輛車現有的里程表，但里程表容易被竄改，新車也不必每年定檢，難以取得資料。

其次，97年以後汽油車、101年以後柴油車、106年以後機車，皆裝設可掌握里程資料的OBD2（車載診斷系統），但可能同時取出該輛車的其餘使用資料，涉及隱私問題，且不少車輛尚未裝設OBD2。另有國家利用OBE（車載設備）單獨取得里程資料，不涉及隱私，但須考量額外裝設的成本費用。

針對外界呼籲隨油徵收，林繼國表示，並非不可行，但現在車輛燃油效力提升，全球也朝向禁售燃油車輛方向努力，汽燃費隨油徵收的國家受衝擊，總收入不足以應付道路養護所需，因此陸續改採隨里程徵收，台灣也應比照國際趨勢。

(聯合晚報)
--
茂迪關廠 588人全資遣

太陽能大廠茂迪28日宣布關掉桃園廠，桃園市府勞動局29日接獲茂迪桃園分公司函報的大量解僱計畫書，言明預計將於明年1月28日資遣桃園分公司全數勞工共588人，勞動局立即派員訪查，入廠輔導協助就業、提供失業給付說明，並要求業者提出優於法令的資遣方案，落實勞工權益保障。

勞動局指出，茂迪桃園分公司2015年才成立，因此588名本國勞工年資多2、3年，操作員、工程師等都有，依照《大量解僱勞工保護法》勞資雙方必須在10天內協商完畢，目前並沒有勞工提出申訴，勞動局將緊盯，除要求恪遵相關法令，更呼籲業者考量員工對公司的貢獻，提出優於法令的資遣方案。

勞動局表示，茂迪桃園分公司因業務緊縮，已於今年9月將外勞全數資遣，如今公司都剩下本國勞工，就業服務處也將進場輔導轉業，協助申請非志願離職、失業給付等證明文件，並協助轉介就業。

(中國時報)
--
中研院發現 原恆星噴流帶有磁場

中研院天文及天文物理研究所副所長李景輝研究團隊，透過位於智利的阿塔卡瑪大型毫米及次毫米波陣列望遠鏡（ALMA）觀測，領先全球，首度發現噴流帶有磁場，有助於了解恆星如何形成，這項研究成果已於日前刊登於國際期刊《Nature communications》。

又稱「嬰兒恆星」、「恆星寶寶」的原恆星，當中存在噴流，藉由磁場噴出，帶走原恆星吸積盤中的角動量，得以順利吸取物質成長，但相關研究因缺乏觀測證據，一直無法證實。

李景輝研究團隊包含清華大學天文所副所長賴詩萍、博士生黃翔致，一同透過智利的ALMA望遠鏡觀測，研究近5年的時間，證實噴流帶有磁場。

李景輝說，噴流在於釋放能量，噴流機制運作將形成如太陽一樣的恆星，甚至如果噴流當中的物質夠多，吸納速度夠快，可吸納比太陽更大的質量。

賴詩萍表示，過去受到科技條件的限制，沒有這麼好的望遠鏡，難以研究出關鍵的天文現象，這次透過ALMA望遠鏡，找到關鍵的天文現象，並與理論吻合，為全球首度發現噴流帶有磁場。

(中國時報)
--
薪資透明化 緩解低薪

《就業服務法》新制上路，今（30）日起招募員工時，薪資未達4萬的職缺須公開薪資級距，不得再寫「面議」，違者將罰6萬～30萬元不等的罰鍰。對此，人力銀行專家認為，薪資公開透明有助加快媒合速度，且經由市場機制的比價效應，長遠來看對緩解「低薪」有正向助益。

不過，值得注意的是，目前人力銀行線上高達7～8成的職缺，普遍都寫「面議」或「依公司規定」，企業人資在實際操作調整上，恐將面臨一段適法陣痛期。

1111人力銀行總經理劉美葵表示，台灣有9成以上中小企業，薪水4萬以下職缺占比很高，即便是稍具規模的企業，短時間內要修改上千筆職缺資料，作業時間恐來不及，導致有部分企業目前先把職缺關閉，有些則是把薪資範圍拉大，如註明3～4萬元。

104資訊科技人資長鍾文雄說，104線上超過20萬筆職缺，薪資欄寫面議或依公司規定，近日已加緊通知企業客戶逐一確認職缺內容，並重新調整企業刊登後台規範說明，也擬定Q&A讓企業參考，縮短企業陣痛期。

(工商時報)

生活

淡海輕軌《蘋果》嘗鮮 加大車窗飽覽美景 下月通車

新北市三環三線中的淡海輕軌「綠山線」，年底即將通車，市長朱立倫昨邀議員、里長及媒體一同試乘。《蘋果》發現車廂流線造型美觀，座椅寬敞，沿途山海美景一覽無遺，缺點則是煞車太急，容易站不穩；手動開門裝置仍需適應；緊急開門按鈕未設防護，容易誤觸。

煞車過猛易站不穩
新北市府表示，淡海輕軌必須在捷運紅樹林站下車後再換月台轉搭，票價20至25元，搭配悠遊卡會有折扣，年底啟用後會有一段試乘時間，各界可提供意見，作為改進參考。
新北淡海輕軌共分為綠山線、藍海線、八里線及三芝線，年底要通車的是綠山線，從捷運紅樹林站延伸至淡海新市鎮，全長9.55公里，設有紅樹林、竿蓁林、淡金鄧公、淡江大學、淡金北新站、新市一路、淡水行政中心、濱海義山、濱海沙崙、淡海新市鎮、崁頂等11個車站。
市長朱立倫昨天邀請議員、當地里長及媒體一同試乘，《蘋果》發現車頭採水藍色流線造型，美觀又時尚，每一列車懸掛5個車廂，每個車廂有62個座椅，比北捷車廂少，但位置相對寬敞；座椅採用舒適的人造皮，坐起來舒適有溫度，和捷運濃厚塑膠感相比，感覺更好。

窗戶部分，淡海輕軌列車窗加大，兩邊隔音牆少、較為通透，沿途山河與造鎮景觀可收納眼底，試乘的里長讚許：「好美的景色，遊客一定喜歡。」未來勢必成為網友拍照打卡熱點。
淡海輕軌高架路段從紅樹林往北到行政中心站，恰好有一處90度轉彎處，剛好可以看見整座輕軌橋樑與站區的白色外觀設計，相當新穎特別，令人印象深刻，車速40公里緩緩駛進，加上每一站都有幾米大師的作品，有種進入兒童遊樂場的欣喜感。

不過車廂內的博愛座辨識度不高，除了與一般座椅相連、椅墊顏色也相同，僅椅背顏色不同，椅子上方雖貼著博愛座的告示牌，但誤坐機會還是很高，試乘的里長就反映，整趟行程都坐到博愛座，下車經人提醒才知道。
《蘋果》也發現，輕軌列車煞車系統似乎有點太快，到站時用力過猛，會讓乘客有點站不住，力道控制上需要再調整；乘客上下車門須自己按鈕，而非自動。

此外，緊急開門裝置設在門旁，沒有塑膠蓋或其他防護裝置，誤觸可能導致列車減速煞停；列車採用鋼輪鋼軌底盤，轉彎或高架往下煞車減速時，腳底會有抖動感，但整體而言，試乘的感覺仍算舒適，小瑕疵也能稍作修正。

挺過工安意外 施工4年通車

淡海輕軌綠山線昨上午試乘，從外觀造型到搭車舒適度，都獲得不錯評價，但在風光背後總有辛酸，輕軌施工期間意外頻傳，甚至接連發生軌道箱樑掉落、圍籬倒塌等工安意外。
淡海輕軌早在1992年就有構想，歷經風雨波折，直到2014年底才動工，2016年10月12日工程人員進行預鑄外牆與預鑄樑接合澆置作業時，2條長35公尺、重達180噸的箱樑，從3公尺高掉落，吊車司機受傷，道路雙向封閉。

同年10月底，捷運紅樹林站輕軌工程，一輛吊車因吊臂桁架斷裂，吊臂橫臥路中，所幸未壓到人車，民眾當時將意外影片上傳臉書，驚險一刻也讓網友直呼「好像在拍電影《絕命終結站》！」

同年12月22日晚間，淡金公路往三芝方向，一處輕軌工地內的鷹架突然倒塌，壓垮圍籬橫跨車道，幸人車閃過無恙，但交通大打結，引發民怨，事後調查才發現是一輛聯結車衝撞惹禍。
去年1月14日下午，淡金路201號前的淡海輕軌鷹架倒塌，橫躺內側車道上，所幸當時無人車，後來調查疑是瞬間風力太大，廠商加強固定後才未再傳意外。

(蘋果日報)
--
淡海輕軌大窗好風景 下車要先按鈕

新北市三環三線的淡海輕軌綠山線預計年底試營運，新北市長朱立倫昨天邀議員、當地里長試乘，體驗沒有閘門的驗票機，最高時速可達七十公里；至於試營運期程，還有待交通部履勘、核定。

時速最高70公里 預計年底試營運
朱立倫昨天和議員、當地里長，共同乘坐台灣首例國車國造的「行武者號」，從紅樹林站（V01）到淡水行政中心站（V07），車程約十五分鐘，平均時速四十至五十公里，最高可達七十公里。

新北捷運公司總經理吳國濟說，淡海輕軌在取得營運許可後，將依國內捷運系統試營運期間免費的先例，向市長提出建議；至於通車日期與免費試營運的天數，將由市長宣布。

記者實地搭乘，感受車輛速度穩定，高架段搭乘體驗很像同為高架的北捷文湖線，且大片落地窗視野明亮，山海美景一覽無遺。

到站車門不會自動開 與北捷不同
新北捷運公司表示，淡海輕軌列車到站後「車門不會自動打開」，上、下車乘客需動手按鈕；另外，電子票證或是單程票必須在站體感應，上下車都需要靠卡，不像高雄輕軌是在車廂內靠卡一次即可。

新北捷運公司解釋，手動按鈕開門的設計，是因應淡水冬季濕冷，而且不一定每一站都有乘客上下車，手動按鈕較節能減碳，也減少車門開關灌入冷風，每次開門將維持廿五秒，有防夾安全裝置，行進間無法開啟；另外，車內座椅採用人造皮革，觸感不會冰冷。

新北捷運公司日前公布票價，將比照台北捷運系統票價結構，基本票價廿元、全線單程最高廿五元，持電子票證普通卡享八折，轉乘公車、捷運享雙向轉乘優惠，也納入一二八○元公共運輸定期票。

(自由時報)
--
停車費、罰單及稅款 超商刷卡也OK

便民新措施、即日上路！過去民眾若要在便利商店繳停車費或罰單，只能用現金繳納、無法刷卡；不過，金管會昨天宣布，為減少國人攜帶現金之不便，開放便利商店等信用卡的特約商店，可接受民眾刷卡繳交政府各類規費。另外，綁定信用卡的手機行動支付，同樣也可在超商「嗶一下」繳罰單或停車費。

為使我國逐步邁向「非現金化社會」，金管會積極推廣各項電子化支付工具，昨宣布開放信用卡特約商店（如超商及超級市場）可接受民眾以信用卡支付政府及公用事業委託代收之規費、稅捐及罰鍰等費用。

銀行局副局長莊琇媛表示，考量便利商店及超級市場是民眾繳付政府及公用事業費用之主要管道之一，因此，為減少民眾攜帶現金繳款之不便，金管會做了這項開放，以提升民眾支付之便利性。

研議網購貨到付款 超商也可刷卡

此外，除了政府規費可在超商刷卡，莊琇媛也透露，目前正在研議網購的「貨到付款」也能比照辦理，已經指示銀行公會進行通盤研議。

目前民眾在網路購物，若選擇超商「貨到付款」為付款方式，同樣不能刷卡，只能用現金。

對此，莊琇媛說明，沒有開放主要是考量到洗錢防制疑慮，畢竟超商無法對網路賣家進行「實地查核」（CCD），錢（貨款）是進了超商，政府無法掌握，因此，只要能研議出一套有效控管機制，就會考慮開放貨到付款、可超商刷卡。

(自由時報)
--
超商繳費解禁 刷卡嘛ㄟ通

過去水電瓦斯等費用，如果要到超商繳費，一定要現金付款，不過現在統統都要「解禁」了！金管會正式發函，即日起，允許民眾在超商使用信用卡繳納稅捐、罰鍰，和水電瓦斯費等公共事業費用，未來更將研議開放網購平台「貨到付款」方式，在超商也能使用信用卡付錢。

金管會銀行局表示，考量到便利商店及超級市場是民眾繳付政府及公用事業費用的主要管道之一，為了減少民眾攜帶現金繳款不便，已經發函銀行公會，信用卡收單機構簽訂的特約商店如果是超商及超市，就可以讓民眾以信用卡支付「各級政府委託代徵收規費」、「稅捐」、「罰鍰」，以及「公用事業委託代收服務費」等4個代收付項目。

銀行局指出，之前超商納入信用卡為支付方式之一時，曾短暫接受以信用卡繳納稅捐、罰鍰等4項費用，但收單機構（銀行）認為在超商刷卡繳費有洗錢的疑慮，在金管會當時找銀行業者洽談後，業者自發性停止信用卡代收付業務，不過，金管會經過考量，認為由於這4大代收付項目受款對象清楚，比較沒有洗錢疑慮，因此可以開放。

一般超商代收付金額有2萬元上限，不過，銀行局表示，以信用卡繳納上述4項費用沒有金額上限，不受超商代收付限額限制，只要繳費單該繳多少錢，只要未超過信用卡額度，就能刷卡繳多少錢。

銀行局透露，下一步將研議是否開放網路購物的「貨到付款」項目，讓愛網購的民眾在超商也能用信用卡付款。銀行局解釋，目前尚未開放，是因為與超商簽代收付契約的是網購平台，銀行追不到在超商結帳的刷卡人身份；若是與銀行業者討論出「如何約束超商」的具體方法，就能減少洗防疑慮。

(中國時報)
--
卡奴更生 未來滯納、違約金得酌減

消費者債務清理條例修正案 三讀通過

立法院三讀通過「消費者債務清理條例」部分條文修正草案，放寬對更生方案的規定，放寬債務人「盡力清償」門檻，都將大幅放寬債務人還款壓力，債權處理增加資產管理公司，未來卡奴更生會更容易。

本次修法降低進入更生門檻，從原本1200萬元包含所有債務，改為只限本金加上利息；另外，明確定義盡力清償標準，債務人財產及可處分所得扣除必要生活費用十分之九用於償債即視為盡力清償；無財產者為五分之四。

舉例來說，某甲欠債100萬元，單親撫養一子，無其他財產，假設每月收入4萬元，住在台北市最低生活費用為1.6萬元，未修法之前，法院可能裁定兩個人最低生活費3.2萬元，每個月4萬元扣除最低生活費，要還款8000元。

甚至有時小孩只算半個人，最低生活費打五折，親子最低生活費只能扣除2.4萬元，則某甲每個月要還款1.6萬元。

修法過後，最低生活費乘以1.2倍，為1.9萬元，兩個人3.8萬元，4萬元扣除3.8萬元，再乘以五分之四，某甲只要還1600元。

當某甲還款六年，總計11萬5200元，就可達到視為盡力清償，他的更生方案被認可，法院可裁定免責，所有債務免除，大幅放寬他的還款壓力。

另外就是，這次修法也將銀行移轉給資產管理公司的債權納入消費者債務清理條例，未來不論是金融機構或是資產管理公司的債權處理，一併由法院處理，可達到一致性。

(聯合晚報)

政經

撞死人 韓：很遺憾 死者媽媽：互不相欠

高雄市長當選人韓國瑜被爆15年前在雲林車禍撞死人，當時他駕車載妻子李佳芬，經雲林西螺鎮與一部超速且無照駕駛的1300c.c.大型重機碰撞，造成黃姓騎士與後座白姓乘客倒地，黃無大礙，白男因顱內出血，送醫不治。韓國瑜昨說：「我想沒有人願意發生這種事情，也很遺憾，法院已判決過了，我就不再表述。」白媽媽則說，早就和解，錢也賠了，雙方都不相欠。

對於網路瘋傳選前一夜，對手要拿此做文章，韓國瑜說：「選前說要爆發，說實在的，平常心，我一點恐慌也沒有，因為已經是和解的事情，而且也沒有酒後駕車，一切以法院判決白紙黑字為準，法院判決我坦然接受，這事情都過了15年，我不想提是不願讓往生者家屬再一次感覺到傷痛，所以選前一天，我一點都沒緊張，就是面對它。」

否認選舉幕僚拜訪
《蘋果》昨找到死者白男媽媽，白媽媽說，車禍的事早就和解，錢也賠了，雙方都不相欠。對韓國瑜當選高雄市長，白媽媽說：「拍拍手恭喜他，把老百姓帶好就好，把台灣經濟帶起來就好了，這是大家老百姓唯一的寄託。」白媽媽也否認選舉期間韓國瑜及陳其邁雙方陣營有來找過她，「已沒瓜葛了」。
藍委許淑華昨指，車禍發生在15年前，韓國瑜也知投身選戰後，過去任何事情都會受到檢視，但心中坦然，韓國瑜並不是無照駕駛，也沒逃避責任，對方無照，最後發生悲劇，法院也判緩刑2年，同時以450萬元與家屬和解。
雲林地院在2006年10月判決指，2004年1月3日晚上10時50分許，韓國瑜駕自小客車載其妻李佳芬，行經雲林縣西螺鎮興農西路、福來路口，與一部超速且無照駕駛的1300c.c.大型重機碰撞，造成黃姓騎士與未戴安全帽白姓乘客倒地，黃無大礙，白男因顱內出血，送醫8天後不治。

過失致死罪判6月
判決指出，雖然騎士超速且無照駕駛，但被告韓國瑜駕車行經閃光紅燈路口時，應減速接近，先停於交岔路口前，讓幹道車優先通行，認為安全時，方可續行，而依當時天候晴朗，無不能注意情事，被告竟疏忽，貿然前行，以致肇事。
承審法官廖淑華雖認定被告韓國瑜犯行明確，但也在判決說，韓素行良好，研究所畢業，最終坦承犯行，面對司法，依過失致死罪量處有期徒刑6月，得易科罰金，另與被害人達成和解，已知悔悟，同時宣告緩刑2年。另名被告黃男也被判處相同刑度。
廖淑華多年前轉任律師在台中執業，廖昨不在事務所，截稿前未回電。雲林地院庭長許佩如說，尊重法官專業及獨立審判。《蘋果》昨返車禍現場，路口燈號從當年閃燈，變成紅綠燈。

肇事雙方均無酒駕
轄區警方說，肇事雙方均無酒駕，當年韓國瑜由北向南行駛福來路，黃姓騎士由東向西行駛興農西路，該路段限速50公里，機車速度高達90公里，2車均未注意閃光號誌減速，在十字路口碰撞，機車右側車身撞上轎車左車頭。

韓國瑜車禍事件簿
2004/01/03
．晚上10時50分許，韓國瑜駕自小客車載妻子李佳芬，在雲林縣西螺鎮興農西路、福來路口與一部雙載大型重機發生車禍，黃姓騎士與後座白姓乘客倒地，黃輕傷，白姓乘客因顱內出血，急救8天不治
2005/08/29
．黃姓騎士被雲林地院依過失致死罪判刑6個月，得易科罰金，同時宣告緩刑2年
2006/10/11
．韓國瑜被雲林地院依過失致死罪判刑6個月徒刑，得易科罰金，同時宣告緩刑2年
2018/11/23
．選前一天，網路及LINE瘋傳韓國瑜撞死人訊息，陳其邁陣營可能深夜10時要召開記者會；惟陳陣營並未開
2018/11/24
．韓國瑜當選高雄市長

車禍撞死人判決案例
2018/09
．台中黃男駕駛中型巴士直行時，撞死闖紅燈右轉的賴姓女騎士，法官認為黃男疏未注意車前狀況，要負5％到10％的責任，依業務過失致死罪，判他3月
2018/05
．北市前福全醫院院長林賢喜闖紅燈穿越馬路，遭張姓機車騎士撞死，張男被依過失致死罪判刑6月；家屬另求償2311萬元，法官考量張男家境清寒、須扶養身心障礙母親，僅判賠75萬餘元
2018/03
．新北潘男駕駛大貨車臨停路旁，王姓機車騎士酒後騎車經過撞上送醫不治。法官認定王男酒後騎車疏於注意車前狀況、毫無煞車追撞貨車，才是車禍原因，判潘無罪

選前一天網路瘋傳 邁未操弄 韓營：令人肯定

準高雄市長韓國瑜15年前開車意外撞死人的陳年往事，早在上周五選前一天，在網路及LINE群組瘋傳；韓國瑜陣營發言人、藍委許淑華昨說，陳陣營最後沒把這份資料拿出來，沒有選擇在死者家屬傷口上灑鹽，令人肯定；陳其邁陣營發言人、綠委趙天麟則說，確實事前對此事毫無所悉，許淑華說法明顯是在吃豆腐，真的不必要。

陳營：維護乾淨選風
據了解，上周五23日、即市長選舉投票日前一天，LINE群組就瘋傳，「他們發了晚上十點記者會通知，說要揭發韓十幾年前在雲林開車撞死人的事情。
LINE瘋傳的消息寫到，當時450萬和解，對方無照駕駛且時速90公里。他們故伎重施，再度召開競選活動結束後的10點深夜記者會，請各位先盡量消毒，盡快傳播出去，謝謝！」
當天晚上6時12分，Ptt有一名暱稱bankingpaul（幸福人生）的網友在八卦版爆卦「夢到某陣營出手了」，指南部一陣營會找雲林人指控某位候選人10年前酒駕害他家破人亡，自稱「受害者」的『家屬』，有可能會去造勢現場抗議，衝撞刺激支持者產生對立行為，進而造成混亂甚至傷亡，夢到這邊就醒了。
2小時後，陳其邁陣營聲明「絕無此事，有心人士應自我克制，共同維護乾淨選風」。韓國瑜當下對此事不回應。
陳其邁陣營昨透露，23日白天就接到此訊息，但因法院已判決緩刑確定，且不是酒駕，雙方也已和解，幕僚並認為這場選舉雙方聚焦政策攻防，不希望有過度人身攻擊，才主動在晚會上澄清，不會開臨時記者會、沒有奧步，化解外界疑慮，也把球丟回給對方陣營，「自爆是要掩飾什麼事情嗎？」籲韓陣營主動對外說明。

韓營：沒做沙盤推演
許淑華表示，選戰過程中，團隊已知陳其邁陣營拿到民進黨提供的資料，因為只有民進黨可以透過情治單位及各種單位找出這些資料，不過韓陣營心中坦然，並沒有做沙盤推演。

死者留幼女 功課佳國文學霸

2004年1月與韓國瑜發生車禍事故身亡的白姓男子，住在嘉義，當地里長說，白爸爸是外省籍退伍軍人，今年過世，白媽媽平日從事家庭美髮，幫人家洗頭，是很單純的家庭。白宅在巷弄內，是一棟3樓加蓋鐵皮的透天厝，外觀看起來簡樸，與一般家庭相仿。

「只想平靜過日子」
鄰居說，印象中白家有2個兒子，對白家車禍案沒什麼印象，只約略記得車禍中死亡的是白家二兒子，長得高高壯壯，二媳婦在死亡車禍後改嫁，夫妻育有1個女兒，由阿公阿嬤（白媽媽夫妻）拉拔長大，現已就讀高中。
鄰居指，白家的孫女今年已經高三，在校的課業不用阿嬤擔心，最近一次考試，國文還考了全校第一名，表現非常好。
面對記者上門採訪，白媽媽一開始拒絕受訪，還佯稱是白男的阿姨，就急忙騎機車出門，不久她回來，後面緊跟著一位警員，她對警員說：「我不想受訪，只想平平靜靜過日子。」
警員勸白媽媽先進屋去，但她只想坐在家門口，「事情已過十幾年了，為什麼還要挖我瘡疤呢？」後來白媽媽釋懷，簡單對媒體說「命運注定該如此，車禍是常有的事，台灣多少人發生過車禍，只是我們比較不好運而已！」

與家屬和解 法官判緩刑合理

準高雄市長韓國瑜2004年與一輛機車相撞，造成後座白姓乘客被拋飛摔地不治，韓和無照的機車駕駛，都被依過失致死判刑6月可易科罰金、緩刑2年。律師李善植認為，在閃燈的交叉路口相撞，兩方都有過失，不過最後兩邊肇事者都與死者家屬和解，法官均判以緩刑，也是情理中事。

閃黃燈雙方都有責
李善植表示，機車一方為閃光黃燈，與韓國瑜閃紅燈的路口發生車禍，原則上兩方都有過失，但因行經閃紅燈的駕駛，負有停車再開，禮讓幹道車優先通行的義務，實務上須負擔較大的過失責任，也就是一般常說的「肇事主因」，而行經閃黃燈的駕駛則為「肇事次因」。
李善植指出，無照駕車並不代表有過失，或應負擔額外的過失責任，這仍應視具體個案中，該名駕駛是否因無駕駛執照而造成結果的發生，也就是要看結果的發生和無駕照行車有無關係，如果有，才會負擔較重的過失責任。不過由於此案雙方最後都與被害人家屬達成和解，家屬也不追究，法官均判處緩刑，合乎情理。
據悉，民事賠償部分韓國瑜以450萬元與被害人家屬和解，律師溫令行表示，由於被害人住院後8天往生，因此醫療費不多，和解金項目應以精神慰撫金和被扶養金為主。通常精神慰撫金多落在100萬元到200萬元之間，被扶養金則要視情況而定，只要協商中雙方對金額達成共識，就可以簽下和解書，完成協商。

(蘋果日報)
--
15年前撞死人判緩刑 韓國瑜表遺憾

已與對方家屬和解 不願多說
準高雄市長韓國瑜被爆出近十五年前曾開車撞死人，後來被判緩刑二年，昨天下午媒體聯訪韓國瑜，他強調遺憾，因為已經和解，不願多說。

韓國瑜說，他沒有酒駕，事情已經過了十幾年，他不提此事，是因為顧及對方家人的感受，不願讓家屬再被干擾。他說，沒有人願意發生這種事，一切以法院判決的白紙黑字為準，對於法院判決，他坦然接受。

這起車禍發生在二○○四年一月三日，韓國瑜駕車載妻子李佳芬，行經雲林西螺時，擦撞黃姓男子的重機，重機倒地滑行，後座乘客白姓男子送醫急救八天後不治，警方調查黃男沒有重機駕照，且當時時速九十公里，超出速限五十公里。韓國瑜應減速暫停而未暫停，雲林地方法院於二○○六年十月依過失致死罪判韓六個月徒刑，得易科罰金，緩刑二年。

根據週刊報導，死者白男的母親表示，醫療期間，韓國瑜未現身，曾託妻舅致電，表達探視意願，但被她拒絕。白男大哥則說，後來二次調解會韓國瑜都沒來，只派代表出席，調解未成後，才訴諸法律。

根據白母說法，一開始韓的保險公司代表只願意出保險理賠金額，白母甚至還當場下跪，最後韓國瑜的岳父岳母出面，才同意多出一點錢和解，且白男出殯時，韓國瑜未包奠儀，韓的岳父得知此事，再把白包補上。

許淑華︰肯定陳其邁選前未操作此事
韓國瑜競選總部發言人許淑華表示，韓不是肇事逃逸，也以四五○萬元與家屬和解，在道義、法律上負了責任，也深刻檢討，她肯定民進黨高雄市長候選人陳其邁沒有在選前刻意操作此事。

(自由時報)
--
談死亡車禍 韓國瑜坦然接受

高雄市長選戰餘溫猶存，針對韓國瑜15年前在雲林發生的死亡車禍，韓國瑜昨日親上火線說明，他強調，「一切以法院判決為主，坦然接受，不願再提是不願往生者家屬再感傷痛」；至於車禍白姓死者的母親，昨面對媒體談及這樁往事，只說希望韓把台灣經濟帶起來就好了！

和解不相欠 死者母低調

白媽媽說，車禍的事情早就已經和解，錢也賠了，雙方互不相欠。對於韓國瑜當選高雄市長，她說，恭喜他，希望他把老百姓帶好就好，因為這是老百姓唯一的寄託。

韓國瑜2004年1月晚間10時50分，駕車在路口與掛臨時車牌的超速1300㏄大型重機發生擦撞，機車倒地滑行81公尺，白姓乘客被噴飛，送醫救治8天死亡。

警方查出，大型重機的黃姓騎士沒有重機駕照，該路段時速不得超過50公里，黃仍以7、80公里時速前進，與韓的車子擦撞，依業務過失致死罪嫌將韓、黃兩人送辦，事後韓與家屬達成和解，雲林地院依過失致死罪判刑6個月，得易科罰金，緩刑2年。

沒酒駕 以法院判決為準

韓國瑜昨表示，沒有人願意發生這種事情，就不再表述。至於選前說要爆發，他以平常心看待，一點恐慌也沒有，況且車禍沒有酒駕問題，因為已經和解，一切以法院判決為準。

韓說，坦然接受法院判決，過了10多年，他不願讓家屬再被干擾，顧及家屬感受，不想讓往生者家屬再感到傷痛。

韓國瑜競辦發言人立委許淑華則表示，韓國瑜曾兩度希望探望家屬，事情也確實是由韓國瑜妻舅協助處理，最後告別式沒有去上香，但弔喪期間有去上香。

陳營未操作 許淑華肯定

許淑華說，選前之夜傳出此說法，韓陣營未沙盤推演，因為韓國瑜坦然面對一切，對於陳陣營發出聲明稿澄清傳聞，也沒有動作，沒有選擇在死者家屬傷口上灑鹽，她非常肯定。

陳其邁競辦發言人、立委趙天麟表示，選前之夜造勢晚會後，律師團表示聽聞韓國瑜曾開車撞死人，因與選舉無關，總幹事團及候選人討論時也未提及此事。

過失和解判緩刑 法界認合理

針對高雄市長當選人韓國瑜的車禍事故，曾擔任法官的律師吳孟良表示，車禍事故案件屬於過失犯，沒有故意犯的惡意，也沒有再犯之虞，加上坦承不諱、達成和解，被害人家屬願意給被告一個機會，絕大部分法院都會判處緩刑。

不願具名的檢察官也表示，韓國瑜的車禍事故屬過失犯，本來在認罪並與被害人家屬達成和解取得諒解後，就不會重判，檢方通常也不會上訴，且早就過了緩刑期間，肇事者早就沒事了，舊事重提沒有意義。

檢察官指出，依車禍事故的調查慣例，主要事證在於警方現場圖、照片及道路交通事故調查報告、目擊證人的證詞來判斷肇事責任比例，由雲林地院的判決書觀察，程序上沒有瑕疵。

從判決書登載韓國瑜的肇事責任部分，主要是未在路口減速暫停、禮讓橫向車道車輛優先通行，所以發生擦撞車禍，「碰撞並非強力撞擊，而僅係擦撞」，韓國瑜在事故後沒有移動車輛，下車查看事故傷者。

檢察官表示，依判決書不難看出韓當時的車速不快才能及時停車查看，反而是紅牌重機高速行駛，所以擦撞事故發生後重心不穩發生倒車滑行，後座乘客彈飛才受傷死亡，肇事責任比例上，韓的歸責較輕。

不過，檢察官也認為，判決書沒有說明死者在事故發生時是否有戴安全帽，是比較不清楚的部分，如果騎乘機車沒有戴，或沒有戴好安全帽在事故時飛脫，肇事者所負的傷亡責任也會減輕。

(中國時報)
--
賴揆拍板 同婚立專法 反同團體：愚弄公投 祁家威斥：做法落後

為回應公投展現強大民意，行政院長賴清德昨在與民進黨立委研議後拍板，將尊重公投結果，不修《民法》，另訂專法來保障同性婚姻權益。對此，挺同性婚姻團體強調，若專法在大法官釋憲保障、符合同志伴侶需要、由政院和同志團體一起討論出具體內容，同志團體就能接受這樣的專法。反同性婚姻團體則嗆，若未來政府弄一個《同性婚姻法》，同樣違反婚姻一男一女的定義。

大法官去年5月針對台北市政府、同志運動先驅祁家威聲請的同性婚姻釋憲案，作出釋字第748號解釋，宣告《民法》不允許同性結婚的規定違憲，主管機關應以法律保障同婚，等於宣告台灣成為亞洲第一個以法律保障同性婚姻的國家，但大法官並未指明應另立專法或修改《民法》保障同婚權益。因大法官釋憲明訂不允許同性結婚違憲，現行法明年5月失效，同性明年5月之後就可結婚，現在就看專法如何訂定，針對同性婚姻進行保障。
因應大法官釋憲，立法院隨即進行相關修法，綠委尤美女等人主張應修《民法》，讓同性、異性婚姻都能平等適用夫妻權利義務規定。但也有立委主張，若為同婚修《民法》牽動太大，應另訂專法。兩派主張在立院數度角力，修法、另訂專法都尚未完成。

尤美女被嗆放過民進黨
這次九合一選舉，挺同、反同者都提出公投案，公投結果，反同3公投都通過，其中第12案的通過，更使得行政院需討論以另訂專法方式來回應公投結果。
賴揆昨中午邀綠委便當會討論，與會立委指，昨會議氣氛嚴肅，大家都急著想在敗選後尋求民進黨的出路，但同時也希望尊重公投的民意結果。同婚議題上，綠委尤美女說，應檢討為什麼挺同公投會失敗，但部分綠委認為，民進黨之所以面臨慘敗，與過去黨團針對同婚議題態度搖擺不定有關，雖然尤與綠委段宜康力挺修《民法》，但卻造成較為保守的中南部面臨龐大壓力。
綠委許智傑直指，總統蔡英文日前南下展開傾聽之旅，就被後援會長當面抨擊，「同婚都是尤美女害的，請尤美女辭職」！綠委林岱樺也表明「誰說我們黨團支持婚姻平權？我就不支持」。民進黨立法院黨團總召柯建銘直接請尤美女「放過民進黨吧。」尤美女隨即臉色鐵青，但沒有任何回應。

「專法應符同志伴侶需求」
尤美女昨稍晚強調，公投結果不能違背大法官釋憲748號解釋，訂出專法內容也不能違背釋憲；尤坦言對公投結果非常失望。對於黨內立委責難，尤美女則表示不予回應。未出席便當會的段宜康說，大法官解釋未要求修《民法》，也未說要立專法，但明確的是，同性伴侶的婚姻權益必須等同《民法》中異性婚姻的保障，否則就是不平等。行政院發言人Kolas Yotaka（谷辣斯）說，立委與行政院的共識就是「尊重公投結果」，公投結果是《民法》以外的法，當然就是專法。
婚姻平權大平台總召呂欣潔昨說，若專法是在大法官會議釋字第748號釋憲案的保障下、符合同志伴侶需要、由政院和同志團體一起討論出具體內容，同志團體就能接受。同運先驅祁家威直言，設專法是上世紀做法，先進國家如荷蘭、加拿大、澳洲、德國等，都已轉為《民法》，台灣居然還在看公投表面票數，政府「腦袋裝大便」。祁希望政府做出具前瞻性的法案，若真想立專法，希望同志在立法前，若曾到國外或在台灣註記的「婚姻」應可被溯往；並比照當年女權方式，保障同志在政治上的名額；第三則讓同志可成立「公益團體」。他強調同志要的是平等，不是特權，若政府願保障上述3大權利，當然贊成立專法，若無法保障則不排除發起社會運動，包圍立法院。

法務部：會盡快擬條文
反同婚團體下一代幸福聯盟公民行動總召游信義則認為，政院「有講跟沒講一樣」，他們對現在政府講話已沒有信心，等專法內容出來再來評論，若政府弄一個《同性婚姻法》，同樣違反婚姻一男一女的定義。游表示，他們尊重同志但反對同婚，希望政府訂定一個不違反公投民意的專法，不要輕看甚至愚弄公投民意。
司法院長許宗力昨說，立院未來研擬及審議相關法律時，應注意不能牴觸釋字第748號解釋意旨。許表示，支持同婚公投沒有過關，司法院近日收到民眾訊息表示想輕生，他籲請同志朋友千萬不要因此灰心而走上輕生的路。法務部則指出，將會盡快研擬同性婚姻專法相關條文。

註：因第12案明確指出須以《民法》以外形式來保障同性伴侶，行政院討論後決定另訂專法處理。

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20181130/LA01/LA01_005.jpg

尤美女挺同婚30年 慘遭黨內圍剿

立委尤美女因力挺同婚修《民法》保障遭黨內同志圍剿，事實上，尤美女從事婦權、人權運動超過30年，祈家威1956年公開出櫃，向法院要求結婚被拒，不斷到立院要求立法、聲請釋憲，一路走來，她就是祈家威的辯護律師。
前總統陳水扁2001年成立總統府人權諮詢委員會，尤美女就是諮委，當時訂立人權基本法，不論同性、異性都有婚姻權與收養子女的權利，但案子根本出不了行政院。

2016年民進黨國會席次過半，尤美女提案修改《民法》，保障同性合法結婚權利，任立院司法法制委員會召委，協調婚姻平權各版本，在同年12月，無懼反同團體發動萬人抗議，將《民法》修正案完成初審，送出委員會。委員會結束後，警方派出10名警力，貼身保護尤美女返回國會辦公室，尤美女特別出席挺同團體在立院旁活動，獲得在場民眾熱烈歡呼。

(蘋果日報)
--
許宗力籲「同志」公投後別洩氣：若立專法 仍可保障同婚

反同方在公投戰大勝，連帶引發公投結果有無違憲之虞的討論，司法院廿九日表態，直指公投所創制的立法原則仍為「法律」，不得牴觸憲法。司法院長許宗力更強調，大法官第七四八號解釋已保護同婚，若設專法，對同志也不一定不公平或不平等，只要立法技術考量得當，內容設計得宜，仍有保障，呼籲同志「不要洩氣」。

反同公投第十案「你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合？」與第十二案「你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益？」均通過，提案領銜人游信義在臉書表示「公投是國民主權最高的展現，位階高於憲法」，外界議論紛紛。

司法院廿九日正式回應，全國公投案所通過創制的立法原則，依「公民投票法」規定，行政院應速予提法律案，並送立法院審議。惟根據這個程序審議完成的法律，仍屬「法律」位階，不得牴觸憲法，亦不得牴觸具有相當於憲法位階效力的大法官解釋。

大法官去年做出第七四八號解釋，闡明「相同性別之二人，為經營共同生活之目的，成立具有親密性及排他性之永久結合關係，係憲法所保護之婚姻自由及平等權；有關機關應於本解釋公布之日起兩年內，依本解釋意旨完成相關法律之修正或制定，至以何種形式（民法或專法），則屬立法形成範圍」，意味憲法保障同婚權。

(自由時報)
--
許宗力：公投不能牴觸釋憲

這次公投結果出爐後，司法院長許宗力昨天表示，公投會拘束行政與立法，但不能夠牴觸大法官解釋，他盼支持同婚的民眾不要因公投結果而失望、沮喪、灰心，大法官解釋「同志可享有婚姻保障」，訂專法未必不公平。

司法院昨天舉辦司法影展、啟用法律戲劇諮詢平台開幕儀式。許宗力在致詞時主動提到，大選反同婚公投過關，支持同婚公投沒有過關，他得知一些同志朋友大受打擊，有人想要輕生或已經輕生，他呼籲支持同婚的人民不要洩氣，心理要更強壯一點，不要失望。

許宗力說，大法官釋字七四八號已經保護同志享有婚姻自由平等的保障，大法官解釋不會因公投結果而受到影響；反同公投是指民法限於一男一女，以後可能會變成以立專法來保障同志婚姻，專法未必不公平、不平等，重要是看專法內容。

許宗力說，大法官七四八號解釋提到用民法或專法來保障是立法技術面問題，重要的還是看法律，要記得大法官七四八號解釋還是在保護社會上的少數。

司法院昨天傍晚也發新聞稿指出，公投所通過的創制立法原則審議完成的法律，位階仍屬「法律」，不得牴觸憲法、相當於憲法位階的司法院解釋。

(聯合報)
--
柯建銘酸「拜託尤美女放了民進黨」

民進黨九合一選舉大敗，黨內歸咎外界認為民進黨力推以《民法》處理同性婚姻，致使在中南部大敗。行政院長賴清德昨與30多位立委座談時，綠委許智傑提及地方後援會要求「不分區立委尤美女辭職」，民進黨團總召柯建銘則在會中表示「拜託尤美女放了民進黨吧！」最後綠委與行政院達成共識，同婚以專法處理。

在昨座談會中，民進黨團幹事長李俊俋說，對於民法同性婚與性平教育公投都沒過關，大家表示願意尊重公投結果，在民法之外，同性婚姻採立專法，但應是婚姻專法或伴侶法，未來還需再協調。

不過與會者轉述，有不少中南部綠委反映，為同婚修民法的主張，有連累到這次綠營選情，如綠委蔡易餘因為有提《民法》修正案，就有反同婚團體在服務處外紮營抗議，李俊俋則因為有連署尤美女的提案，也得頻頻向教會人士解釋，劉世芳也指出，反同婚的票源很多投給韓國瑜。

許智傑在會中說，因為同志是DNA造成，不是心理上的問題，所以他曾連署尤美女提案的《民法》修正案，但既然公投結果的共識是訂定專法，那就要尊重民意。

但尤美女在會中稱人權議題不能公投，呼籲民進黨仍應修《民法》保障同志權益；其餘挺同綠委也認為，行政院在同婚議題態度始終模糊，導致兩面不討好，正反方就一起教訓民進黨。

與會者也提及，許智傑在會中講到，蔡英文總統日前南下展開傾聽之旅時，就被後援會會長當面洗臉，「同婚都是尤美女害的，請尤美女辭職！」後來柯在總結時說，「拜託尤美女放了民進黨吧」，雖然氣氛一度尷尬，但尤美女在場時並未多做回應。

公投提案「民法限定婚姻一男一女」過關，司法院昨表示，行政院應速提法律案送立法院審議，但不得牴觸有憲法位階效力的大法官會議解釋，依釋憲結果，明年5月24日起，同性伴侶可向戶政機關辦理結婚登記。

(中國時報)
--
中間選民覺醒 攪翻藍綠 2014到2018板塊大挪移 學者：已無基本盤

九合一選舉落幕，全台22縣巿，民進黨執政縣巿從13個縮水成6個，國民黨從6縣巿執政，大幅提高到15個，4年時間，百萬選票移動、藍綠版圖互換。學者認為，這次選戰可觀察到，認同國民黨和民進黨的選民越來越少，雙方基本盤萎縮，中間選民成為影響選舉結果的關鍵，才釀成這次看似板塊挪移的結果。

2014年九合一選舉，國民黨只拿下新北市等6縣巿，內閣總辭為敗選負責，黨主席馬英九也辭去黨主席。而民進黨則是一口氣拿下台中巿等13縣巿，2年後蔡英文更拿下總統寶座。
而這次九合一大選，藍綠位置互換，民進黨僅剩6縣巿，國民黨成長到15縣巿。以選票來看，民進黨在22縣巿共拿下489萬7730票，得票率39.16%，比上屆少了93萬2373票。
國民黨則拿到610萬2876票，得票率48.79%，較上屆大增111萬2199票。國民黨這屆九合一選舉更大勝國民黨120萬5146票，幾乎是橫掃全台。

「翻盤都是全面的」
政大選舉研究中心副研究員俞振華說，從各區藍綠板塊來看，可以發現大部分縣市「翻盤都是全面的」，當選人在每區支持度都增加；以高雄為例，陳菊上次拿6成多選票，陳其邁這次只有44%左右，各區表現也都差不多，可以說是「整體性的搬移」，過去某些地方屹立不搖的狀況已經結束。
俞振華說，從板塊移動雖然看不出是誰轉換，但大致來說，務實、中間選民佔了大半，上次投給蔡英文（民進黨），這次又投給藍營候選人。這和網路也有關係，越來越多選民覺得自己是中間選民，兩黨支持者加起來不到全國50%，成為一種「去政黨化」趨勢。中間選民決定了本次選舉勝負。
台大政治系教授王業立說，依照政大選研中心研究，藍綠基本盤在台灣都在減少中，獨立選民、沒有政黨偏好的選民比例則在上升，讓中間選民成為左右勝負關鍵。他指出，老一輩選民政黨支持比例固定，但40歲以下選民都是依照候選人問政表現，以及展現出的特質投票。

候選人特質影響大
王業立分析，過去因為藍綠政黨惡鬥，社會對於兩黨都普遍不滿意，尤其過去前總統馬英九執政聲望不高，然而蔡英文執政後，表現也讓人不滿意，藍綠支持比例就會下滑。藍綠基本盤萎縮下，候選人的特質、喊出的政見取向未來會更深刻影響選舉的結果，「未來每次選舉，很難再講說哪邊是鐵票倉、哪邊有基本盤。」

https://img.appledaily.com.tw/images/twapple/640pix/20181130/_Other/LA06_001201811309368.jpg

(蘋果日報)
--
台公投反核食 日擬向WTO提告

針對台灣上周末公投決定維持禁止進口日本核食，日外務大臣河野太郎昨對台灣維持禁令表示遺憾，稱不排除訴諸世界貿易組織（WTO）的爭端解決機制。與此同時，中國前天宣布開放進口新潟稻米，解除部分自2011年311大地震引發福島核災以來的日本食品禁令，有日媒認為中國此時解禁應是想趁機拉攏日本。

謝：大家共同承擔
日本政府發言人菅義偉昨對中國部分解禁表示歡迎，外務大臣河野太郎則對台灣維持禁令表示遺憾，不排除訴諸世界貿易組織（WTO）的爭端解決機制。我駐日代表謝長廷昨出席「台日經濟貿易會議」受訪時強調，「民主政治就是這樣，謹慎去投，結果大家共同承擔，有問題共同解決，駐日代表處會全力以赴，配合政策來解決問題。」衛福部長陳時中昨回應，公投是一定民意的展現，該部予以尊重，對於各類食物開放進口與否，仍會本於食品安全專業考量。

日本2011年311大地震引發海嘯灌向福島核電廠釀成核災，至今仍有台灣、中國、南韓等8個國家和地區禁止進口災區附近的農產品等，其中中國停止進口的是有輻射污染之虞的福島、東京、新潟等10地的農產品及水產品。中國海關總署前天公告，經評估，即日起允許日本新潟米進口，但必須符合中國的食安等法規要求。日政府2015年認為南韓禁止日本水產品進口違反國際貿易規則，向WTO提告，爭端解決小組2月裁定日本勝訴，南韓上訴中。
台灣目前仍禁止進口福島等5地的農產品，新潟不在禁止之列。中國部分解禁後，網友一片譁然：「前幾天台灣公投剛否決掉吧？這邊轉身就進口啦？」批評政府為拉攏日本「命都不要了。」也有網友說開放是一回事，「絕對不買。」

(蘋果日報)
--
台灣禁核災區食品 日不排除訴諸WTO

國民黨提案公投過關 日外相遺憾 我外交部將謹慎處理
日本放送協會（NHK）報導，日本外相河野太郎昨日對台灣通過的「反核食公投」表示「極為遺憾」，不排除向世界貿易組織（WTO）提出爭端解決程序等措施。

台灣在本月廿四日進行公民投票，國民黨提出的「反核食公投」維持對福島等五縣的食品進口管制獲得多數同意票通過。河野廿九日在參議院外交防衛委員會答詢時表示，日方基於科學的根據要求台灣早期撤銷管制，對此結果感到極為遺憾。

南韓管制 日向WTO提訴獲勝
對於未來應對措施，河野表示，所有可能措施均列入考慮，選項中不排除向WTO提出爭端解決程序。

福島核災事故後，目前包括中國和南韓，全球八個國家或地區對日本部分地區食品採取進口管制措施，其中南韓禁止日本八縣水產品進口，日方以違反國際貿易協定已向WTO提訴，今年二月已獲勝訴。

外交部昨回應說，政府尊重公投結果，確保食安立場不變，將與日方懇切溝通、謹慎處理、尋求理解，避免影響台日關係。我駐日代表謝長廷昨表示，民主政治就是這樣，大家謹慎去投，投出來的後果大家共同承擔，有問題共同解決，代表處將全力以赴配合政策解決問題。

外交部表示，我國為民主法治國家，政府尊重人民依法行使公投權利的決定，並將依結果進行整體評估及檢討。至於是否放寬日本食品進口管制，政府一貫立場是在確保國人食安前提下，依據國際基準、WTO規範及科學數據妥善處理，尊重食安主管機關的專業判斷。

台日協與日台交協昨起於台北召開「第四十三屆台日經濟貿易會議」，並召開備忘錄簽署儀式。針對公投結果會否影響台日關係？我駐日代表謝長廷昨於進入會場前遭媒體圍堵，他受訪時回應說，香港與中國陸續開放部分食品進口，同時強調「這都是我們人民的公投、我們要尊重」。

謝︰共同承擔 郝︰人民意志
「反核食」公投提案領銜人國民黨副主席郝龍斌表示，反核食公投共有七七九萬人投下贊成票，這是台灣人民意志的展現，民進黨政府應該勇敢站出來，捍衛台灣人民的心聲。至於日本政府不排除訴諸WTO，郝龍斌表示，他尊重日本的做法。

http://img.ltn.com.tw/2018/new/nov/30/images/bigPic/600_133.jpg

全球僅台灣、中國全面禁止// 中國開始解禁日核食

台灣甫通過公投 中國就有動作
中國海關總署二十八日發布公告，稱經過評估，即日起解禁日本新潟縣產稻米，允許進口。中國在三一一福島核災事故發生後，禁止包括新潟在內的日本十都縣所有食品進口，去年日中關係改善，中方雖示意將解禁，但上月日本首相安倍晉三訪中，中方未如預期宣布解禁，台灣通過「反核食公投」後，昨天突然傳出中方將開放新潟稻米進口，是否有政治操作令人質疑。

國民黨提出的「反核災區食品公投」在二十四日獲七七九萬票通過。中國海關總署則於二十八日公告，允許日本新潟米在符合食安法規要求下進口。

目前，全世界僅中國與台灣「全面禁止」日本核災區鄰近縣市食品進口，中國逐步解禁後，台灣恐將成為唯一一個全面禁止的國家。而日本政府昨表態，針對台灣禁制，不排除向世貿組織提出爭端解決程序。

中國公告 允許新潟稻米進口
日本農林水產省二十九日證實，中國部分放寬自福島核事故以來實施的食品進口限制，恢復進口新潟縣產稻米。日本政府發言人菅義偉強調，未來將努力爭取中方進一步解除或放寬管制。

中國在福島核災後禁止福島、茨城、櫪木、群馬、千葉、宮城、埼玉、新潟、長野、東京、山形與山梨十二都縣所有食品和飼料進口，後來解除對山形與山梨的禁令，至今還有一都九縣禁止。

去年日中關係回溫，中國總理李克強訪日示意將放寬管制；今年十月安倍訪中，預期中方將宣布放寬，中方卻僅承諾「基於科學評估積極考慮放寬」。

而中方昨天突然公布解除對新潟稻米管制的措施，據日媒報導，中國駐日大使館新聞發言人張梅在二十八日的例行記者會上還表示「沒有新的訊息」，強調中方將繼續本著科學原則，處理日本食品輸中問題。共同社分析，中國是因為與美國爆發貿易戰，希望透過解禁稻米改善對日關係，從而加強對美國的協調。

台灣通過「反核食公投」後，未來放寬日本五縣食品進口管制更為困難。而第四十三屆「台日經濟貿易會議」今天在台北開幕，「反核食公投」勢必更將成為注目焦點。

中國解禁日食 學者促台日簽食安協議

台灣反日核災區食品公投上週過關，中國廿八日則開始解除部分日食進口管制。學者指出，蔡政府兩年內在民意壓力下處理空間不大；若日台興訟，將破壞台日關係，對CPTPP、FTA與漁業協議等談判造成全面性影響。學者建議，可考慮和日本簽署食品安全協議，使食品進口台灣時有具體法規遵循，同時確保食安並維持台日關係。

若日台興訟 耗時又傷雙方關係
輔大日本研究中心主任何思慎昨受訪表示，蔡政府已錯過解決此問題的黃金時機，本來五縣可以分別討論，如今公投通過，蔡總統尊重民意，壓力之下空間不大，兩年內要解決「非常困難」。若日方向WTO提告，提訴、判決等時程也需約兩年，屆時確認福島核災的後續處理和食品安全，進一步取得台灣消費者的信任，可能才是好的時間點。

政大國關中心研究員蔡增家認為，仍能漸進式處理此問題，建議第一步可和日本簽署食品安全協議，制定細則、使日食進口一事有具體法規得以遵循，是確保食安並維持台日關係的作法。他認為，成田機場所在的千葉縣，出口食品占比最大、距離最遠、影響最小，可考慮列為解禁的第一個縣，並設定觀察期。

中經院副執行長李淳表示，南韓曾禁止日本特定產品進口，日本向WTO控訴，二○一六年底WTO判南韓多數項目敗訴，南韓提出上訴，目前仍未做出最終判決。台灣情況與南韓「如出一轍」，在WTO爭端解決機制下，敗訴機率很高。若台灣敗訴，日本可向WTO申請對台灣貿易報復的授權，對台灣將造成嚴重衝擊。

蔡增家也直言，因中國已部分解禁，台灣方面若走到訴訟階段，不僅傷害人民情感，且我方敗訴機會也高。更遑論提告將破壞台日關係氛圍，連帶影響台灣欲加入日本主導的CPTPP、FTA甚至漁業協議談判等，將對民眾權益、外交關係和經濟互動等造成全面性的影響。

蔡增家強調，這不只是民進黨的事情，若國民黨再次執政，也會面臨這問題，「反而是把問題留給自己」。何思慎則說，日本與中國和南韓間也有同樣問題，但仍能談雙邊關係進展，日本以「此問題不解決、就擋住其他可能性」的態度對待台灣，對台灣並不公平。

2011年迄今 日本輸台食品／檢驗13萬件 未發現輻射超標

日本福島核災發生後，許多國家陸續管制日本食品進口，台灣更是禁止五個核災縣所有食品品項輸入；但衛福部食藥署統計，從二○一一年至今年，已共檢驗十三萬件日本輸入食品，結果輻射均未超標，二二四件檢出微量輻射僅占○．一七％，檢出情況呈逐年減少；專家認為，管制應以高風險品項取代地區。

學者：高風險品項管制較佳
食藥署統計，二○一一年日本輸入食品檢出微量輻射為六十五件，隔年達到最高峰為七十五件，之後開始下降，今年截至十一月二十九日檢出五件，歷年以茶類、水產品檢出為主，數值均符合我國與日本標準，並未超標。

食藥署副組長魏任廷表示，目前全面禁止日本特定縣市所有品項、其他縣市要求附輻射檢測或產地證明文件的國家，全球只剩台灣與中國，例如台灣禁止輸入日本福島、茨城、櫪木、群馬、千葉等五縣所有品項，中國在新潟米開放前，則是十縣市所有品項。其他多數國家多不再以縣市做為限制標準，而以高風險產品類別管制。

不過，由於日前反核食公投通過，食藥署指出：「我們就是尊重。」現階段持續目前禁止日本五個核災縣所有品項進入的政策。

原能會解釋，目前衛福部在各關口針對日本進口食品進行取樣，之後分別送到核研所、輻射檢測中心做檢測，透過這樣的檢測流程，對核災區食品能檢測出輻射是否符合標準或有無超標。

台灣食品安全促進協會理事長、台大毒理學研究所教授姜至剛說明，台灣現在禁止五縣所有品項，其實部分食品風險不高，反而其他縣市部分食品恐怕風險較高卻未管制，並不合理。他直言：「核食誰不反對？」公投結果源自於未充分溝通，恐不僅不能確實保障台灣民眾的健康，也影響國際貿易的平等、外交關係。

陽明大學環境與職業衛生研究所所長楊振昌也指出，若能夠有完整、詳實的評估，當然是以高風險品項取代地區管制較佳，政府應準備更嚴謹的風險評估、強化溝通。

http://img.ltn.com.tw/2018/new/nov/30/images/bigPic/600_138.jpg

(自由時報)
--
陸開放新潟米進口…台禁核食 日擬告上WTO

我國公投才通過「禁止開放日本福島核災農產品及食品進口」，中國大陸海關總署前天則公告，廿八日起允許新潟米進口，但必須符合食安要求。日本外務大臣河野太郎廿九日表示，對我仍維持限制感到非常遺憾，不排除透過向世界貿易組織（ＷＴＯ）提告等方式解決爭端。

河野廿九日在參議院外交防衛委員會答詢時表示，日方期待台灣能基於科學根據，早日撤銷日本五縣食品進口管制，對公投結果感到極為遺憾。對於今後的因應，河野表示，仍會繼續向台灣方面提供充分科學依據，但在各種選項中，也不排除透過ＷＴＯ爭端解決機制來解決爭議。

禁日核水產 WTO判韓敗訴

日本三一一大地震導致福島核電廠輻射外洩事故，許多國家對日本產食品採取進口管制，目前還有包括中國大陸、南韓等八個國家和地區仍有禁止進口措施。例如日本政府認為南韓禁止日本水產品進口違反國際貿易規則，向ＷＴＯ提起訴訟，爭端解決小組今年二月做出日本勝訴的裁決，目前南韓還在上訴中。

另一方面，大陸海關總署則公告，在符合食安等法規前提下，重新開放日本新潟米進口。日本政府發言人菅義偉廿九日對此表達歡迎，針對目前仍受到大陸政府管制進口的項目，未來仍繼續推動基於科學根據進一步解除或放寬相關管制措施。

日本首相安倍晉三上個月訪問大陸時，中方就曾表示將「積極研究」放寬進口限制。大陸這次重新開放新潟米進口，為二○一一年四月公告禁止核食進口後首度解禁。消息一出，大陸輿論有人表示理解，也有網友提到，台灣禁止日本核食的地區中，不包括大陸這次開放的新潟縣。但也有人強調絕對不會買，「海關總署的領導吃不吃？」

香港政府今年七月也在一定條件下放寬日本農產品限制。栃木縣的梨子暌違八年後，廿八日首批出貨八噸、一千八百五十箱，分為兩貨櫃經東京港海路運往香港。栃木縣十二月起也將恢復草莓外銷香港。

(聯合報)
--
台反核食 日不排除向WTO提告

我國24日通過反日本5縣食品解禁公投，日本外務大臣河野太郎對此表示極為遺憾，不排除透過世界貿易組織（WTO）提告等方式對應。大陸則宣布開放新潟產的稻米進口。我外交部昨表示，將與日方進一步懇切溝通，謹慎處理，以尋求日方理解，避免影響台日關係。

外交部溝通 避免影響關係

河野29日在參議院外交國防委員會答詢時表示，日方一直要求以科學根據為基礎，早日撤銷限制，對公投結果感到極為遺憾。我國外交部指出，台灣為民主法治國家，政府尊重人民依法行使公民投票權利所做的決定，並將依公投結果及相關法令進行整體評估及檢討。

對於今後的對應，河野表示，會將所有的選項列入考慮來對應。目前一方面將繼續向台灣方面充分提出科學的依據，而在所有選項中，不排除透過WTO爭端解決手續來排除爭議。

中經院WTO及RTA中心副執行長李淳表示，外務大臣相當於外交部長，層級拉高意味日本非常在乎台灣公投結果，若真的提告，不僅影響台日關係，台灣敗訴的機會也「非常」高。

恐步韓後塵 台敗訴機率高

2011年311東日本大地震後，現在仍有大陸、南韓等8個國家和地區採取禁止日本產食品輸入限制。日本政府日前也針對南韓採取禁止日本水產品進口措施，以違反國際貿易原則為由向WTO提起訴訟，爭端解決小組今年2月22日做出日本勝訴的裁決，目前南韓還在上訴中。

港放行乳品 農產限制解禁

大陸政府在福島核災後，因擔心輻射物質汙染而禁止福島、東京等10都縣的所有農產品和水產品等進口。日本首相安倍晉三上個月訪中與大陸國家主席習近平舉行會談，會談中要求解除對日本產食品的進口限制。

大陸政府29日正式通知日本，決定解除新潟縣產稻米的進口限制。日本菅房長官菅義偉29日在記者會上表示，「日方對此表示歡迎。今後不放棄地說服，要求基於科學根據撤銷進口限制。」

東日本大地震後，香港政府也禁止群馬、茨城、千葉生產的野菜與乳製品進口，今年7月已同意在一定條件下放寬限制，28日又宣布放寬櫪木縣農產進口限制，櫪木縣梨子睽違8年將再度銷往香港，12月起櫪木縣的草莓也將重新出口香港。

我外交部強調，對於是否放寬日本食品進口管制議題，一貫立場是在確保國人食品安全的前提下，依據國際基準、世貿組織規範及科學數據妥善處理，並尊重食安主管機關所做的專業判斷。

(中國時報)
--
北市票匭查封 下週一開驗

台北市長選舉，國民黨台北市長候選人丁守中以三二五四票之差，敗給台北市長柯文哲。丁前天聲請重新計票、證據保全，台北地方法院法官昨會同台北市長候選人的代表律師，到台北市選舉委員會查封票匭，耗費三個多小時完成清點查封，下週一展開重新計票，估計十天內可完成。

估計十天內可完成
五位市長候選人昨均未現身，台北市長柯文哲、丁守中各有多名委任律師到場；民進黨籍姚文智競選辦公室發言人洪立齊，具有律師身分，攜帶委任狀低調現身；無黨籍候選人李錫錕也派代理人到場；另一名無黨籍候選人吳蕚洋則未派人。法官查封作業前，柯的委任律師林光彥表示，柯已召集八十至一百位義務律師協助驗票；至於丁守中也徵詢志工、律師參與。

北院行政庭長黃柄縉昨說明此次查封流程。他說，將清點各選區投開票所的票箱，在票庫大門張貼封條，驗票時，再一一將投開票所的票箱拿出驗票。

黃柄縉表示，北院全力動員，以沒有排庭的法官優先審理驗票。北院昨下午四點十分完成所有票匭清點查封，並選定市選委會所在地信義區公所十樓大禮堂，作為重新計票場地，並在貼封條的房間外加設監視器。

負責勘查驗票場地的庭長姜悌文指出，昨天查封完畢，今起計算廿個工作天要完成重新計票，期限是十二月廿七日。以每天五十組法官分頭驗十五萬張票，估計十天內可完成，重新計票作業從下週一開始。

(自由時報)
--
北市長選舉票匭全封 最快下周一驗票

國民黨台北市長候選人丁守中聲請重新計票、證據保全，台北地方法院昨天赴台北市選委會查封票匭，預計出動五十組法官，最快下周一開始驗票，預估在十天內可驗完。

法院並裁准保全投開票所的報告表、計票紙、工作人員名冊、監視器畫面、媒體報導畫面等證據。

台北地院昨派五位庭長蔡政哲、姜悌文、徐千惠、鄭佾瑩、匡偉，四名法官陳靜茹、洪文慧、劉娟呈、黃愛真，四位書記官、六名法官助理、五名法警、兩名政風人員、三名資訊人員到場查封。

法院指出，因現場選票存放方式、保存選票空間難尋，昨開啟大安區一四○一投開票所的票箱，確認選票情形、清點數量，在出入口張貼封條進行查封，另裝設攝影機確保查封完整性。未來驗票地點將在信義區公所十樓大禮堂，預估總票數一百四十多萬張，可在十天內驗完。

據悉，法院將制定驗票ＳＯＰ，對法官、書記官行前教育，最快下周一啟動驗票程序，先通知各候選人到場，檢視查封物品外觀是否完整，查驗選舉人名冊，再點算有效、無效、用餘票，若選票有爭議，由法官認定效果和歸屬，書記官再製成筆錄和重新計票結果表。

台北地院行政庭長黃柄縉表示，未來法官人力調配，不管民事或刑事庭法官，需要時法院會全力動員，趕在期限內完成驗票。

台北市長柯文哲的律師林光彥表示，聲請重新計票是丁的權利，律師團會協助法院盡速釐清真相，在得知丁守中決定驗票後，立刻招募人手，一天就有八十到一百名律師加入。

丁守中的律師葉慶元表示，希望台北市選委會不會搞小動作，丁陣營也會有約百名律師團加入驗票。

法院指出，重新計票結果將通知台北市選委會，若結果翻盤，將重新公告當選人，法院會發還保證金給丁守中；若結果未翻盤，法院則不發還保證金，丁守中會提選舉訴訟。

丁守中聲請證據保全部分，法院昨裁定准許保全證據包括投開票所報告表、計票紙、工作人員名冊、逐次更新票數的計票電子紀錄、各投開票所當天下午三點卅分至隔天凌晨三時監視錄影畫面、ＴＶＢＳ新聞台投開票廿四日下午四時至隔天下午四時止報導畫面。

(聯合報)
--
北市長選票查封完成 下周一驗票

台北市長選舉爭議，台北地院合議庭昨天下午到台北市選委會查封選票，預計下周一動員50組法官開始驗票，另丁守中聲請保全證據，合議庭也裁准包括北市長選舉全部投開票所的投開票所報告表、計票紙、工作人員名冊、逐次更新票數的計票電子記錄，以及相關監視器和電視台報導畫面。

北院行政庭長黃柄縉表示，法官會同兩造律師打開投開票所的箱子，發現箱子裡有包括市長與市議員的選票，經確認數量無誤後貼上封條，等驗票時再將市長選票取出清點，最後在放選票的禮堂大門貼上封條。黃柄縉表示，希望能協調下周在選委會樓上的大禮堂進行驗票，但還不清楚將由誰支付搬運費用。

丁守中委任律師葉慶元表示，有聽說北市選委會似乎有技術性杯葛的動作，不願意支付相關費用，例如找工人協助搬運票箱等，這筆錢大概幾萬塊，真的有必要，律師也可去墊付。

柯文哲委任律師林光彥則表示遵守法院程序，柯已召集到近百名義務律師協助驗票，強調聲請重新計票是丁的權利，會協助法院盡速釐清真相，相信選務人員的水準，結果應與當天差不多。

(中國時報)
--
公投、大選可脫鉤 中選會研議修法

今年九合一公投綁大選亂象多，中選會昨向行政院提出選務工作檢討報告，表明將研議修正公投法，合理調整公投舉行投票時間。由於依據公投法第廿三條規定，主管機關應於公民投票案公告後的一到六個月內舉行公民投票，該期間內有全國性選舉時，「應」與該選舉同日舉行；中選會副主委陳朝建表示，未來如果修法將「應」改為「得」，將可維持彈性，可避免現行現象（指亂象）發生。

對於公投綁大選的籌備時間，陳朝建表示，目前世界各國公投與大選合併舉行規定，多保留四個月時間，但台灣現行只有一個月的緩衝期，拉長為四個月恐怕有其必要；中選會將儘快提出公投法的修法，並在一個月內完成選務工作檢討。

行政院長賴清德昨主持院會聽取中選會的檢討報告後表示，未來選舉合併公投舉辦勢將成為常態，請中選會重新檢討選務作業，並於一個月內提出逐項改進作為，並請中選會應負責研提未來公投採電子投票，並非「網路投票」的可行性，也請國發會與相關部會協助。

另外，公投法門檻修法降低後，這次有多項公投案順利通過，賴揆昨與民進黨立委舉行便當會時，多數與會立委認為，不要去動門檻，而是要先解決死人連署等亂象和技術性問題。賴揆則重申尊重民主公投的結果，態度堅定地說：「公投門檻與主張都是民進黨的價值，不應更動。」

行政院昨舉行院會時，賴揆表示，未來相關行政部門在公投進行前，也要負責任的讓社會大眾清楚了解公投議題的內涵與政府部門的態度，使全體公民對公投議題有更充分的討論與思考，讓公民投票取代政黨間對重大議題的對抗。

(自由時報)
--
公投法研擬修正 可與選舉脫鉤

九合一選舉合併公投造成投票大排長龍，引發極大民怨，中選會副主委陳朝建昨天在行政院會後記者會表示，將研擬修正公投法，建議公投綁大選至少四個月前成案，並將「應」與選舉同時舉行的規定，改成「得」與選舉同時舉行，可以讓選務工作增加彈性。

媒體追問，這是否表示要修法讓公投與選舉可以脫鉤，不用同時舉行；陳朝建說，現行規定是「應」同時舉行，改成「得」，就有彈性；如果修法可以有彈性，執行上就能避免現行問題。

行政院會昨天由中選會報告「九合一選舉及公投選務工作檢討」，行政院長賴清德在會中表示，這次選舉在投票當天引發嚴重民怨，原主委陳英鈐雖已請辭負責，中選會仍應深刻記取經驗，聽取社會各界意見，就選務工作的執行面與法規層面，進行徹底檢討、亡羊補牢，該修法即應盡速修法。

賴清德表示，公投案從查驗連署，應避免死人造假連署；公投主文設計、公報刊登內容，合理的辦理時程，以及兩種投票程序同步進行的有效分流方式，都應做為下次選舉的妥善因應。

賴清德指示中選會研提未來公投採「電子投票」的可行性，但強調不是「網路投票」。他表示，政府應該開始推動，在確保公平、公正、公開的前提下，提供另一種可行的途徑，但未設定在下次選舉就要進行。

賴清德說，未來相關行政部門在公投進行前，也要負責任讓社會大眾清楚了解公投議題的內涵，以及政府部門的態度，使全民對公投議題能有更充分討論與思考，以取代政黨間在重大議題上的對抗。

陳朝建在記者會表示，現行公投法規定，公投案成立後一個月到六個月內，如遇到選舉，應與選舉同時舉行。從這次的選務經驗來看，勢必要調整合理的準備時間，經初步估算與參考各國經驗，建議準備期限至少要四個月以上，除了有較充足的時間準備選務，民眾也能比較充分表達意見、了解公投案內容。

中選會公告公投結果 2025非核家園12月2日失效

中央選舉委員會今天召開委員會議，審定全國性公民投票案第7案至第16案公民投票案投票結果，並依法公告投票結果；公投投票結果通過的第7案至第12案、第16案，函請行政院及立法院查照。

其中，第16案（您是否同意：廢除電業法第95條第1項，即廢除「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉」之條文？）公投結果通過，今天公告後，依公民投票法第30條第1項第1款，「有關法律、自治條例之複決案，原法律或自治條例於公告之日算至第三日起，失其效力」，即電業法「二○二五非核家園」條文將於12月2日失效。

中選會表示，依公民投票法第30條第1項規定：「公民投票案經通過者，各該選舉委員會應於投票完畢七日內公告公民投票結果」，及同法第31條規定：「公民投票案不通過者，主管機關應於投票完畢七日內公告公民投票結果，並通知提案人之領銜人」。

中選會指出，全國性公民投票案第7案至第16案投票結果如下：

一、第7案（你是否同意以「平均每年至少降低1%」之方式逐年降低火力發電廠發電量？）：

(一)投票權人數：19,757,067人。

(二)有效票數：10,064,910票。

１、同意票數：7,955,753票。

２、不同意票數：2,109,157票。

(三)有效同意票數對投票權人數百分比：40.27%。

(四)投票結果：通過。

二、第8案（您是否同意確立「停止新建、擴建任何燃煤發電廠或發電機組（包括深澳電廠擴建）」之能源政策？）：

(一)投票權人數：19,757,067人。

(二)有效票數：9,945,583票。

１、同意票數：7,599,267票。

２、不同意票數：2,346,316票。

(三)有效同意票數對投票權人數百分比：38.46%。

(四)投票結果：通過。

三、第9案（你是否同意政府維持禁止開放日本福島311核災相關地區，包括福島與周遭4縣市（茨城、櫪木、群馬、千葉）等地區農產品及食品進口？）：

(一)投票權人數：19,757,067人。

(二)有效票數：10,023,281票。

１、同意票數：7,791,856票。

２、不同意票數：2,231,425票。

(三)有效同意票數對投票權人數百分比：39.44%。

(四)投票結果：通過。

四、第10案（你是否同意民法婚姻規定應限定在一男一女的結合？）：

(一)投票權人數：19,757,067人。

(二)有效票數：10,565,437票。

１、同意票數：7,658,008票。

２、不同意票數：2,907,429票。

(三)有效同意票數對投票權人數百分比：38.76%。

(四)投票結果：通過。

五、第11案（你是否同意在國民教育階段內（國中及國小），教育部及各級學校不應對學生實施性別平等教育法施行細則所定之同志教育？）：

(一)投票權人數：19,757,067人。

(二)有效票數：10,503,003票。

１、同意票數：7,083,379票。

２、不同意票數：3,419,624票。

(三)有效同意票數對投票權人數百分比：35.85%。

(四)投票結果：通過。

六、第12案（你是否同意以民法婚姻規定以外之其他形式來保障同性別二人經營永久共同生活的權益？）：

(一)投票權人數：19,757,067人。

(二)有效票數：10,474,219票。

１、同意票數：6,401,748票。

２、不同意票數：4,072,471票。

(三)有效同意票數對投票權人數百分比：32.40%。

(四)投票結果：通過。

七、第13案（你是否同意，以「台灣」（Taiwan）為全名申請參加所有國際運動賽事及2020年東京奧運？）：

(一)投票權人數：19,757,067人。

(二)有效票數：10,537,642票。

１、同意票數：4,763,086票。

２、不同意票數：5,774,556票。

(三)有效同意票數對投票權人數百分比：24.11%。

(四)投票結果：不通過。

八、第14案（您是否同意，以民法婚姻章保障同性別二人建立婚姻關係？）：

(一)投票權人數：19,757,067人。

(二)有效票數：10,331,983票。

１、同意票數：3,382,286票。

２、不同意票數：6,949,697票。

(三)有效同意票數對投票權人數百分比：17.12%。

(四)投票結果：不通過。

九、第15案（您是否同意，以「性別平等教育法」明定在國民教育各階段內實施性別平等教育，且內容應涵蓋情感教育、性教育、同志教育等課程？）：

(一)投票權人數：19,757,067人。

(二)有效票數：10,312,836票。

１、同意票數：3,507,665票。

２、不同意票數：6,805,171票。

(三)有效同意票數對投票權人數百分比：17.75%。

(四)投票結果：不通過。

十、第16案（您是否同意：廢除電業法第95條第1項，即廢除「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運轉」之條文？）：

(一)投票權人數：19,757,067人。

(二)有效票數：9,909,775票。

１、同意票數：5,895,560票。

２、不同意票數：4,014,215票。

(三)有效同意票數對投票權人數百分比：29.84%。

(四)投票結果：通過。

中選會表示，除依法公告投票結果，通過之第7案至第12案、第16案函請行政院及立法院查照，另將不通過之第13案、第14案及第15案投票結果分別函知該案提案人之領銜人紀政女士、苗博雅女士及王鼎棫先生。

(聯合報)
--
公投綁大選 中選會擬修法掌決定權

九合一選務大亂，中選會昨向行政院提檢討報告，研議讓公投及大選脫鉤。《公投法》規定，主管機關應於公投案公告成立後1個月起至6個月內舉行公投，期間有全國性選舉時，「應」與選舉同時舉行。中選會副主委陳朝建說，若把「應」改為「得」，公投與大選可合併也可分開，增加彈性。

陳朝建說，中選會未預設立場，「應」是否改「得」，會聆聽各界聲音意見。若維持「應」，則需適度合理調整準備時間。

現行條文籌備時程為「1個月起至6個月內舉行公投」，陳朝建說，依各國經驗，多半保留4個月以上妥為因應，若只1個月，難與外界溝通。

但有人質疑，「應」改「得」形同「西廠擴權」，公投能否合併大選舉行若交中選會決定，對執政黨不滿的公投案，豈不更有辦法「技術性卡關」，只要不想讓公投案通過，就讓公投單獨舉行，無合併大選催票作用，要跨越近500萬門檻難度很高。

另外，對這次選舉邊投票、邊開票亂象，事涉《選罷法》19條第1項但書規定，外界質疑不合時宜，陳朝建說，會把意見反映給內政部。

行政院長賴清德昨表示，選舉投票當天引民怨，中選會事前未能規畫周延、事中未能有效因應排除，主委雖已請辭，中選會仍應深刻記取經驗，徹底檢討，該修法即應儘速修法。

賴揆說，選舉合併公投將成常態，請中選會重新檢討選務作業，月內提出改進作為，包括公投案從查驗連署，應避免死人造假連署；公投主文設計到公報刊登內容，及兩種投票程序同步進行有效分流；社會各項建言，均應妥善因應。

(中國時報)

國際

G20「雙普會」明登場 外界關注 川普是否默認普丁對烏克蘭鴨霸行為

在阿根廷舉行的20國集團（Ｇ20）峰會周末登場，外界關注大打貿易戰的美中兩國領袖會擦出什麼火花，雙方會前都釋出善意，希望有所突破解決目前的僵局，但若談判破裂，或敲定空洞的停火協議、乃至只是口頭上的共識，都可能造成可怕的後果。另外美俄之間的「雙普會」也確定不受俄羅斯與烏克蘭爆發海上衝突影響，如期於明天舉行。

這次的「雙普會」是否會再次上演川普一面倒為普丁護航，默認普丁對烏克蘭的鴨霸作為，將是G20的重頭戲之一。而因為沙烏地阿拉伯異議記者卡修吉遇害一案，讓疑為幕後黑手的沙國王儲穆罕默德與其他元首的互動也倍受關注，也將成為場邊會議的另一個焦點。

「將弱化美地位」
「川習會」結果難料，因川普外交的特色是仰賴個人直覺及與大國領袖的私人情誼，而非依幕僚事前擬好的劇本與協議演出。外界認為，最好情況是川習兩人同意停火，不讓貿易戰繼續升級。美國外交關係協會全球治理研究員卡勒表示，停火協議可能是川習發表某種聯合聲明，美國同意暫不向中國產品繼續徵收新關稅，保留先前的關稅水平，中國也保持之前向美國商品徵收的關稅，兩國再就懸而未決的問題繼續談判。
華府智庫戰略與國際研究中心高級顧問古德曼也說，川習兩人都有先擱置爭端的動機與誘因。就川普而言，全球市場震盪已讓他蒙受壓力，不希望貿易戰升溫；對習而言，中國經濟成長正在放緩，也希望盡快脫困，而非越鬧越僵。《南華早報》昨報導，習近平將向川普承諾，進一步開放市場、減少補助國企、加強知識產權保護，換取貿易停戰。
川習會是這次G20的重中之重，但雙普會也是美國人最關切的看點。前國務次卿伯恩斯批評，俄烏在克赤海峽爆發衝突後，川普會晤普丁很不恰當，因俄國無疑是侵略者。川普未強烈反對俄國行徑，還跟普丁會談，等於弱化美國地位，就連保持沉默都讓普丁成為這次衝突的最大贏家。
有鑑於每次G20都有抗議，阿根廷嚴陣以待，今起部署2.5萬軍警維持秩序，美國也派出400軍力駐守在鄰國烏拉圭，協助高峰會維安。

(蘋果日報)
--
G20川習會 傳中國加快開放市場

美國總統川普二十九日搭機赴阿根廷布宜諾斯艾利斯，出席三十日至十二月一日召開的二十國集團（G20）峰會，重頭戲將是十二月一日他與中國國家主席習近平就美中貿易議題進行的攻防。香港「南華早報」二十九日引述消息人士報導，習近平在「川習會」中，將對川普承諾進一步開放中國市場和保護智慧財產權，並減少對中國國有企業的補助。

消息人士對南早說，習近平會採取包括取消對上市的中國國企提供資金等優惠國企的法規，使中國國企與民企、外企處於同一競爭水準。為保持中國內部經濟穩定，他希望藉由對川普的承諾來消除美中緊張關係。

習須取得「停戰」協議 展現貿易戰未投降
川習會將一直進行到晚餐時間。消息人士說，無論川習會有無達成突破，會後都很可能不會發布共同聲明或召開聯合記者會，此舉旨在提供兩國迴旋空間，使雙方可以對川習會的結果各自表述。為了讓美國國內相信美方是贏家，川普需要中國讓步。習近平也需要一紙貿易戰的停戰協議或新的美中經貿協議，好對中國國內展現他並未認輸投降。

美國智庫「外交關係協會」研究員卡勒（Miles Kahler）及美國政治新聞網站「政客」（Politico）預測，川習會最好的情況是兩人同意停火，不讓貿易戰繼續升溫，即美方同意暫不向中國產品追加新關稅，中方也保持之前向美國商品課徵的關稅，雙方再繼續談判懸而未決的問題。美方主要將要求中方保護美國智財權、消除關稅暨非關稅貿易障礙和減少美中貿易逆差。

彭博也報導，在對中貿易戰之中被川普譽為「首席權威」的美國智庫「哈德遜研究所」研究員白邦瑞（Michael Pillsbury），向來是對中的堅定鷹派。但他表示，川習已建立非常深厚的關係，這次會後，兩人的合作還可能更為深化。他也不認為美中正進入「新冷戰階段」。

彭博另在社論裡指稱，美國政府應致力於讓世貿組織（ＷＴＯ）等機構有能力約束中國遵守全球規範。強大繁榮的美國，沒理由且應避免把中國視為頭號威脅，川、習應把握這次機會，修補足以形塑世界的美中關係。

烏克蘭衝突 川普取消與普廷會談
另一方面，鑑於俄國與烏克蘭二十五日在克里米亞外海發生的武裝衝突，川普二十九日宣布退出G20與俄國總統普廷的會面。克里姆林宮當日稍早才表示，華府已證實雙普會於十二月一日舉行，美俄須考慮如何開始磋商雙邊關係、戰略安全、裁減軍備及包括烏克蘭等區域衝突議題。

疑似為華盛頓郵報特約記者遭謀殺案主謀的沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德，這次亦代表沙國出席，他與各國領袖的互動，以及他能否藉由此行消除謀殺案對其與沙國帶來的不利影響，也備受關注。

(自由時報)
--
G20前夕 川普撂狠話：不付關稅 就來美國設廠

占全球經濟產值逾五分之四的廿國集團（G20），於卅日至十二月一日在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行領袖峰會，美中貿易戰、烏克蘭與俄羅斯黑海衝突及英國脫歐等議題將是峰會焦點。美國總統川普已同意在G20峰會場邊和俄國總統普亭舉行會談，法新社說，也有專家認為川普和中國大陸國家主席習近平可能就貿易戰問題「暫時停火」。

不畏長期抗戰？「前方的路還很漫長」

不過，川普廿九日在推特發文說，美國對大陸商品加徵關稅已讓數十億美元流入美國國庫，「前方的路還很漫長」，如果企業不想付關稅，就到美國來製造商品。

川普指責大陸不公平貿易且剽竊外國智慧財產權，對數千項大陸進口商品加徵關稅，還威脅大陸若不加強開放市場，明年一月關稅還要加碼。習近平廿八日訪問西班牙時雖提到將加強保護智財權，但外國企業抱怨此話流於形式且空洞。

12月1日川習會 外界預言「暫時停火」

川普廿九日動身前往阿根廷，預定當地時間一日晚宴期間（台北時間二日上午）與習近平舉行會談，是貿易戰爆發後雙方首度會面。專家指出，川習兩人可能暫時休兵，川普將要求習近平進一步開放市場，習則將同意川普要求，以暫緩兩國緊張關係。

在峰會前夕，美國貿易代表賴海哲廿八日說，雖然美中雙方持續對話，中方尚未提出有意義的貿易改革提議。他說，美國將研究是否對大陸進口汽車實施百分之四十關稅，與貿易戰爆發後中方對美國車課徵的關稅相同。美國目前對大陸汽車課徵百分之廿七點五關稅，大陸則對外國車課徵百分之十五關稅，只有美國車稅率為百分之四十。

為拯救全球金融危機，G20於二○○八年十一月舉行首次領袖峰會。然而美國總統川普上台後高喊「美國優先」，退出多個國際組織與協定，加上民粹浪潮於各國興起，全球團結出現危機。

俄烏衝突沒影響 雙普會已敲定

另外，俄烏衝突讓川普廿七日揚言取消在G20場邊和俄國總統普亭會面，不過克里姆林宮廿九日表示，華府已同意雙方會面，兩人將於當地時間一日中午會談。

美國、加拿大及墨西哥重新談判的北美自由貿易協定，亦預定卅日簽署。

歐盟成員國廿五日舉行緊急會議，通過英國脫歐協議草案，明年三月廿九日正式退出歐盟。國際貨幣基金（ＩＭＦ）總裁拉加德指出，英國脫歐是全球經濟成長的另一項威脅，G20會討論相關問題。

(聯合報)
--
才讚「雙普會」… 不到1小時就取消

美國總統川普29日無預警取消與俄羅斯總統普亭的會晤，他們原訂12月1日在20國集團（G20）的場邊進行會談。

川普表示，取消與俄會談，是因為俄國25日與烏克蘭在海上發生衝突後，拒絕釋回烏克蘭船艦與船員。但是俄國對此事件立場從25日一直未改變，反而是川普突然變更計畫前，他的前私人律師柯恩（Michael Cohen）在法庭上，針對川普與俄國有商業交易一事提出新指控。

柯恩29日在聯邦法庭意外認罪，承認對代表川普與俄羅斯洽淡莫斯科房地產項目一事向國會撒謊。他承認在川普成為共和黨總統候選人後赴莫斯科為川普談地產生意，包括建「莫斯科川普大樓」。

在川普競選總統期間，川普集團原計畫在俄國投資興建「莫斯科川普大樓」，但川普當時否認與俄國有商業關係。

川普29日搭空軍一號前往G20峰會途中，他推文表示：「基於烏克蘭船艦和船員尚未從俄羅斯返回，對有關各方最好的辦法就是，我決定取消先前計畫在阿根廷與普亭總統的會談。一旦這個情況解決，我期待能再次進行有意義的高峰會！」

但川普取消與俄會談不到一小時前，他才告訴記者他認為「舉行這場會談的時間點非常好」。

川普的空軍一號才起飛沒多久就發出這則推文。 白宮發言人莎拉．桑德斯在機上告訴記者，川普諮詢國務卿龐培歐（Mike Pompeo）、白宮幕僚長凱利（John Kelly）和國家安全顧問波頓（John Bolton）後，才做出這項決定。她表示不知道川普和普亭是否有電話聯繫。

白宮未表示，川普取消與普亭會談後，1日上午空下來的時間有何計畫。

克里姆林宮發言人培斯科夫告訴俄羅斯新聞社，克里姆林宮對川普的決定感到遺憾。

阿根廷示好 川普率「脆弱同盟」抗中

美國總統川普29日飛抵阿根廷參加20國集團（G20）峰會，這一次川普比去年在德國漢堡的G20峰會多了更多助力，不僅主辦國阿根廷的總統馬克里（Mauricio Macri）是他之前的高爾夫球友，美國還帶了盟友一起對中國施壓。

阿根廷努力避免讓美國尷尬，減少會讓川普上推特發文的峰會議題，包括保護主義、巴黎氣候協議和移民等。全球領袖等著看，阿根廷示好能否讓今年G20峰會更勝去年針鋒相對的漢堡峰會。去年G20宣言中明顯可見，川普在氣候議題上與其他19國不同調。

相對於最近和川普有所爭執的法國和英國，阿根廷力挺美國對委內瑞拉採強硬態度。川普政府支持國際貨幣基金（IMF）提供阿根廷5630億美元的紓困計畫，這也是阿根廷不願冒險的原因。阿根廷官員協商時表示，他們會努力處理美國的首要議題。

川普這次峰會將會晤中國國家主席習近平，而且他還帶上了盟友，幾個月前這還不太可能發生。雖然川普經常抨擊歐盟等盟友，但美國將與歐洲和日本在G20峰會中暫時結盟對抗中國。

白宮經濟顧問柯德洛（Larry Kudlow）27日提到，美國最近與歐盟、日本達成協議，要合作處理對中國的經濟議題，他表示：「世界其他國家支持我們。」

不過任何結盟都相當脆弱。歐洲和日本官員表示，他們雖在中國貿易議題上與美國合作，但如果美國繼續推行汽車新關稅計畫，嚴重打擊歐盟和日本企業，那麼合作關係可能隨時崩解。

美國康乃爾大學經濟專家普拉薩德（Eswar Prasad）表示，國際局勢出現細微又難以預料的轉變，11月在巴布亞紐幾內亞舉行的亞太經濟合作會議（APEC）峰會中，中國在貿易議題上比美國更孤立，而且中國因要求刪去公報中保護主義的段落遭惹批評。

在中國投資的美國、歐盟和日本企業也抱怨連連，他們認為，在習近平的領導下，外企的生活更加艱困。

G20川習會 川普暗示貿易戰有解

美國總統川普在和中國國家主席習近平會晤前夕表示，他非常接近與中國「做點什麼」，讓各界看好兩人有辦法敲定貿易戰休兵的協議。華爾街日報報導，中美領袖可能就後續談判的「結構」達成共識。

根據中美官員，雙方設法解除緊張關係並促進市場表現，正探討能否達成協議，讓華盛頓延後提高關稅，換取北京同意對經濟政策做出重大修正的新一輪會談。

華爾街日報報導，這幾周下來，美中官員一直透過電話進行協商，會在兩國元首周六（12月1日）結束布宜諾斯艾利斯20國集團（G20）峰會行程、於晚宴碰面前做出結論。

新會談將聚焦雙方所謂的 「結構」（architecture），這是個涵義廣泛的詞彙，囊括美國要求北京解決的眾多議題，包含智財權保護、強制技術移轉、對國營企業的補助，甚至網路間諜等非貿易議題。

美方的具體要求或北京的讓步底限並不明朗。根據中國官員，為求延後加徵關稅，有項提議是，中國解禁採購美國農產品和能源產品。

美國官員表示，這仿效美國近幾個月與歐盟、日本達成部分協議的模式──在雙方進行特定議題的協商時，美國同意暫不加徵更多關稅。例如，與日本協商時，東京同意，任何協議都必須提高在美國的汽車產量和工作，而華盛頓同意，不施壓東京再在農業方面做出比給自貿夥伴更多的讓步。

關於是否會簽協議，川普一直釋出矛盾訊號，直到他和習近平見面前，不會有最終結果。

川普周四離開白宮前往布宜諾斯艾利斯出席G20峰會時告訴記者：「我認為我們非常接近跟中國做點什麼，但我不知道我（是否）想這樣做，因為現在幾十億幾十億美元的關稅或稅收進入美國。我真的不知道，但我會告訴你，我認為中國想達成協議。我對達成協議持開放態度，但坦白說，我喜歡我們現在的交易」。

他先前一直表示有可能簽成協議，但周一告訴華爾街日報，要美國延後提高關稅，不在1月1日將2000億美元中國商品的關稅由10%關稅調高至25%，「高度不可能」。他也威脅對其餘尚未受貿易戰影響的2670億美元中國進口商品加徵額外關稅。北京的首要目標是讓美國延後這些行動。

川普自己也面臨兩派壓力，一方面，白宮經濟顧問庫德洛和財長米努勤等溫和派想達成協議，但另一方面，簽署協議，同意放棄關稅以交換中國的協商承諾，恐遭右派痛批。

(聯合晚報)
--
華為5G再踢鐵板 紐西蘭跟進封殺

中國手機設備大廠華為稱霸全球5G市場的美夢，繼在美國與澳洲後，又於紐西蘭踢到鐵板。紐西蘭前天傳出以國家安全為由，禁用華為5G設備，但當局昨天補充，一切與華為是中國企業無關，純屬技術因素。華為稱，正尋求與當局澄清疑慮。
紐西蘭最大電信業者Spark前天表示，接獲政府部門告知，假使採用華為5G設備「將大幅提高國家安全風險」。按照紐西蘭電訊安全法，Spark將無法採用華為設備來打造規劃中的5G網路。

澄清非關國家因素
紐西蘭情報單位「政府通訊安全局」昨澄清，將華為5G科技視為「構成重大國家安全風險」的評估「不是一項禁令」，「這跟國家無關，甚至跟公司也不太有關係，而是關乎科技本身」。當局也堅稱，華為並未面臨全面封殺，Spark仍可與華為繼續合作，處理5G風險。
事實上，各國擔心華為與北京當局關係密切，恐「引狼入室」，影響國家安全。澳洲數月前才禁止華為進軍5G市場，英國也針對華為產品提出安全風險警告，美國更是不遺餘力反對該公司，不但自2012年起即禁止使用華為產品，現更督促盟國跟進，包括警告加拿大不要採用華為5G網路，並施壓德國等國停用華為。
華為近年來大筆投資5G網路設備，盼可搶佔全球市場先機。該公司已發聲明，將與紐西蘭當局積極溝通了解情況，處理任何疑慮。中國也對華為遭封殺表示「高度關切」。

(蘋果日報)
--
習赴西班牙演說「敞開中國大門」

美中貿易戰持續角力，美國總統川普與中國國家主席習近平料在20國集團（G20）阿根廷峰會，舉行雙邊會談，近日在西班牙訪問的習近平前天表示，中國將加強保護智慧財產，擴大市場進入，他重申中國的開放大門不會關閉，「只會越開越大」。
習近平在西班牙國會發表演說指出，中國會盡力加速市場進入、改善投資環境，並加強保護智慧財產，「中國對外開放的大門永遠不會關閉，只會越開越大」。
此外，習近平與西班牙總理桑切斯（Pedro Sanchez）會談，雙方簽署18份合作文件，包括文化、經濟、民生、電信、教育及金融等領域，其中包括在中國相當受歡迎的伊比利亞火腿出口協議。西班牙去年對中國出口增加28.3％，但仍有高達194億歐元（約6790億元台幣）的貿易赤字。目前西班牙約有600家公司在中國設廠駐點。
不過，據路透引述西班牙官員說法，西班牙政府將不會與中國簽訂習近平力推的「一帶一路」計劃。美聯社分析，儘管如此，目前西班牙受益大批中國觀光客、留學生與房地產投資者，若西班牙的經濟復甦能加快、在歐洲的地位強化，中國在歐洲的利益也能受惠。目前歐洲國家，只有波蘭和希臘與中國簽訂「一帶一路」計劃，但引起多方疑慮。

(蘋果日報)
--
惹議 中國最大愛滋平台 提供基因改造胚胎

「第二屆人類基因組編輯國際峰會」昨在香港落幕，公布創造全球首例基因編輯嬰兒、引發軒然大波的中國科學家賀建奎，卻無故缺席最後一日演講。大會昨批評其「違反國際學術規範」的研究，「令人深感不安」。
賀建奎昨未現身研討會，會議籌委會主席、諾貝爾獎得主巴爾蒂摩表示他是無故缺席，而非吃大會閉門羹。不過大會昨也發出聲明，嚴厲抨擊其研究「未能保障研究對象的福祉」、「缺乏透明度」，未達學界道德要求。

「他對愛滋不了解」
在此同時，參與實驗的夫婦傳出是招募自中國最大愛滋病感染者互助平台「白樺林全國聯盟」。該平台負責人白樺表示，賀建奎主動與他聯繫，希望招募合適受試者。「我覺得他在愛滋病這個領域真的是不太了解」，白樺說，他曾告知賀建奎，感染者在抗病毒治療後，病毒載量降低到檢測不到，可以正常生育，「有這樣一種安全的生育方式，何必還要通過你的這個方式呢？」他也曾詢問賀建奎，如果要做這個項目，倫理委員會能通過嗎？賀建奎回答，沒問題。

「沒想到會變這樣」
白樺說，中國愛滋病患或家庭不得進行試管嬰兒手術，通常要前往泰國等地進行，而賀建奎提供免費機會，特別吸引不孕女性想嘗試。該平台篩選50人推薦給賀建奎之後，就未繼續追蹤後續，直到兩、三個月前才接獲預告，已有受試者成功懷孕。白樺坦承「壓力好大」，本來覺得是做一件幫助大家的事，沒想到事情「變成現在這樣」。

(蘋果日報)
--
中國封殺基因編輯嬰兒實驗

對於備受爭議的基因編輯寶寶實驗沉默數日後，包括中國科技部、中國國家衛生健康委員會與科學技術協會等中國官方單位廿九日終於表態，除了反對該實驗、譴責主導實驗的中國科學家賀建奎、取消賀建奎參評青年科技獎的資格，甚至下令暫停相關人員的科技活動，而且未來還會依法做出查處。

(自由時報)
--
德國CEBIT展 明年喊卡

每年春季在德國漢諾威舉行的資訊科技業貿易展CEBIT（漢諾威電腦展），曾是全球規模最大IT展，但主辦單位德意志展覽公司（Deutsche Messe）周三宣布，由於參觀人數和參展商預約量不斷減少，擁有33年歷史的CEBIT明年不再舉辦。惟澳洲CEBIT不受影響，仍按計劃於明年10月舉行。

澳洲CEBIT不受影響
CEBIT與台北國際電腦展（COMPUTEX）、美國拉斯維加斯秋季電腦展（COMDEX）並列全球3大電腦展，1990年代後期到21世紀初的極盛期，每年有85萬人看展，但去年只剩20萬人，今年更減至12萬人。COMDEX早於2004年停辦，意即今後只剩COMPUTEX。
數位經濟崛起，其他貿易展吸走人氣與目光。如今，許多大型科技公司發表新品，多選美國拉斯維加斯消費電子展（CES），或西班牙巴塞隆納的世界行動通訊大會（MWC）。

(蘋果日報)
--
二戰勞工求償案 韓法院再判日賠償

南韓最高法院二十九日勒令日本三菱重工必須賠償十名戰時強徵的勞工。這是繼上月底的新日鐵住金（舊稱新日本製鐵）敗訴之後，日本企業第二件敗訴案，日本批判此舉形同推翻一九六五年兩國建交基礎的「日韓請求權協定」，外務省當日即召見南韓駐日大使李洙勳表示抗議。南韓政府隨即以牙還牙，召見日本駐韓大使長嶺安政，寫下兩國互召大使抗議的罕見紀錄。

日韓關係漸生變…三菱重工敗訴
日本政府向來主張，當年簽署「日韓請求權協定」時，日方提供南韓三億美元的無償及二億美元的有償援助，包括國家與國民個人相關請求權問題已得到「最終解決」。五億美元約為當時南韓政府年度總預算的近兩倍。

但近年日韓關係生變，二戰時期在日本企業工作的原勞工相繼提出求償訴訟，上月三十日南韓最高法院做出勒令新日鐵住金支付賠償的終審判決。最新判決也沿用同樣的認定，主張日本企業對於「非法殖民統治」導致南韓人受害負有責任，認定戰時勞工為「強制動員下的受害者」，不適用「日韓請求權協定」。

南韓五名勞工與五名「女子勤勞挺身隊」成員控告三菱重工為兩起訴訟案，其中五名勞工是以在廣島市的機械製作所等處被迫從事勞動並遭遇原爆為由提起訴訟，雖然一、二審均敗訴，但二○一二年最高法院發回重審，釜山高等法院一三年勒令被告賠償共計四億韓元（約台幣一一八七萬元），三菱方面提起上訴。五名前挺身隊員曾在名古屋市的軍需工廠勞動，一二年起訴，一、二審均勝訴，光州高等法院勒令被告賠償共計五．六億韓元。

日擬向國際法院告狀 韓方稱過度反應
日本政府已要求新日鐵住金等日企拒絕賠償。外相河野洋平對最新判決重申「絕對無法接受」，考慮採取包含向國際法院提訴等各種對抗措施。南韓外交部說，十分遺憾日本政府「反應過當」，呼籲日方自制。據報導，韓方此次外交動作，比新日鐵住金案力道更大。

日方當時也曾召見大使抗議，惟韓方僅由國務總理李洛淵出面，表示盼珍惜兩國發展遠景，並未直指日本政府態度不當，亦未召見大使抗議。韓方此舉似乎展現出已「忍無可忍」的姿態，不惜加劇日韓緊張關係，也要對日方嚴正表態。

(自由時報)
--
日韓又吵徵用工 G20沒文安會

南韓最高法院廿九日對二戰期間被三菱重工徵用的原勞工遺屬等狀告該公司的兩起索賠案，判決三菱重工敗訴須支付賠償；日本政府再次表達強烈抗議。日韓關係已降至冰點，日本首相安倍晉三在廿國集團（G20）峰會將不會與南韓總統文在寅會談。

這是繼十月底新日鐵住金後，第二家因徵用工問題遭南韓司法判決賠償的日本企業。日本官房長官菅義偉表示，此事從根本顛覆了日韓友好合作關係的法理基礎，斷然不能接受，對判決表達極其遺憾。外務省事務次官秋葉剛男在外務省召見南韓駐日大使李洙勲抗議。

日本政府主張徵用工補償問題在一九六五年「日韓請求權協定」已經獲得最終完全的解決，南韓的判決已違反國際法；南韓最高法院裁定認為原告的個人索賠權不因日韓請求權協定而消失。

外務大臣河野太郎表示，南韓政府必須認知這是極為嚴重的事，應盡快採取修正行動，日本願意繼續維持日韓關係；如果南韓政府沒有舉動，日方將不得不以日韓請求權協議為根據，要求召開仲裁委員會和到國際法庭提告。

至於何時會採取下一步行動？河野表示，若南韓清楚表態會確實處理，日方願意給南韓緩衝時間，但不能讓問題懸在半空中。

已經出發前往參加G20的安倍此行也將不會與文在寅會談，兩人日前在亞太經合會（APEC）僅有禮貌性互動。

產經新聞指出，今年是日韓發表打造面對未來的夥伴關係宣言廿周年，但先後發生徵用工判決、解散日韓慰安婦基金會、南韓國會議員登上雙方主權糾紛的竹島（南韓稱獨島）視察等爭議，無法理解文政權面對未來的定義。安倍政府認為此刻不是兩邊領導人會談的時機，雙方人員協調文在寅年底訪日的計畫也將告吹。

(聯合報)
--
二戰強徵勞工 韓判日企賠償

南韓最高法院針對二戰時被強制徵用的5名南韓勞工及5名女子勤勞挺身隊隊員及遺族提起的向日本三菱重工業索賠訴訟，29日在二審判決中駁回三菱重工的上訴，並勒令三菱重工支付原告每人8千萬韓幣（約台幣237萬多元）的賠償。

日企進軍南韓 剉咧等

南韓前女子勤勞挺身隊員，現年89歲的金性珠29日現身南韓最高法院宣判後的記者會，她表示，「希望三菱重工和日本政府能道歉、賠償。」前隊員們1990年代在日本提起訴訟時，有10名以上的原告，後來因大家年事已高而相繼死亡，29日只有金性珠現身法庭。

南韓最高法院接二連三認可「個人賠償請求權」，繼10月30日判新日鐵住金（前新日本製鐵）賠償後，這是第2起日本企業因徵用勞工問題遭南韓司法判決賠償的案例。這使得進軍南韓的日本企業感到不安，日韓關係更加冷卻已無可避免。

違請求權協定 日抗議

日本政府強烈抗議，日方主張，在1965年兩國締結日韓請求權協定後，戰後賠償問題已獲得完全且最終的解決，判決結果違反國際法。官房長官菅義偉29日表示，「此事從根本顛覆了日韓友好合作關係的法理基礎，感到極為遺憾，斷然無法接受。三菱重工則發表聲明，此一判決違背了日韓請求權協議和日本政府的見解，令人非常遺憾。

日憂陸跟進 後患無窮

日本外務省表示，將毅然應對，包括國際裁判在內的所有對抗措施都將列入選項。外務省事務次官秋葉剛男在外務省召見南韓駐日大使李洙勳抗議。南韓外交部則宣稱，日本政府對判決結果反應過度，且要求日本政府自制。

值得注意的是，日本在二戰時強徵勞工的做法並不只限於南韓。日本企業在大陸東北也強徵勞工，日本政府和相關企業憂心，一旦南韓法院的例子一開，後患無窮。

https://img.chinatimes.com/newsphoto/2018-11-30/clipping/656/b06a00_t_01_03.jpg

(中國時報)
--
本月11日神秘地震波 來自非洲東南外海

國家地理雜誌網站二十八日報導，在今年十一月十一日，全球各地紛紛偵測到神秘低頻地震波，持續時間逾二十分鐘，起源點位於非洲東南部外海、印度洋上的法屬馬約特島（Mayotte）岸外，但當時幾乎沒有人感覺到這股地震波，其起因迄今仍是科學界待解之謎。

格林威治時間十一日早上九時三十分（台灣時間下午五時三十分），位在馬達加斯達北方的馬約特島岸邊二十四公里處傳出這股震波，隨後達到非洲大陸，接著南半球紐西蘭、南美洲智利、北美洲加拿大及一萬七千公里外的夏威夷都測到震波。

全球幾乎無人有感 原因仍是謎
奇怪的是，全球幾乎沒人對這股震波有感。英國地質學家希克斯（Stephen Hicks）解釋，震波傳送最快的訊號為Ｐ波、次快的是Ｓ波，兩者都是快頻率體波（body wave）。最後一種是緩慢的長週期表面波，與馬約特島的奇怪訊號相似。這次震波訊號是清楚的鋸齒形，每十七秒重複一次，科學家稱為單頻（monochromatic）。這類慢波通常與火山活動有關。多位地震專家說，他們從未見過如此情形，這是最奇怪及異常的地震訊號。

其起因引發科學界諸多臆測，包括海底火山爆發引起等。法國地質礦產調查總局（BRGM）分析，新的火山活動中心可能正於馬約特島岸外發展，可能是處於岸外水底數千英尺深的岩漿活動。該島是火山作用形成，但已逾四千年沒有火山爆發。

(自由時報)
--
美擬對進口車徵25%關稅 對中國將加重至40%

美中汽車關稅大戰
美國總統川普週三提出可能對進口汽車開徵25%新關稅，並下令美國貿易代表署（USTR）調查中國對美國汽車採取的報復性關稅，以回應通用汽車（GM）關閉北美工廠的決定。美國貿易代表萊席爾隨後表示，他正研究所有可用工具，將中國進口車的關稅提高至40%，即中國目前對美國製汽車的關稅稅率。

貿易代表萊席爾研究中
川普週三推文表示，「總統對這件事有很大的權力」，因為通用汽車的決定，現正研究是否要對進口汽車加徵新關稅；美國1960年代對從北美以外市場進口的皮卡貨車（pickup trucks）及商用廂型車課徵25%的關稅，曾長期提振美國汽車生產，「如果我們對進口車這麼做，就會有更多汽車在美國生產」。

通用關北美5工廠 引爆戰火
阿根廷G20（20國集團）峰會週五登場，川普與中國國家主席習近平將於週六晚宴會談。在此前夕，美國最大汽車製造商通用汽車週一卻宣布10年來最大規模縮編行動，擬在北美地區關閉5座工廠（含4座美國廠）、裁員1萬4800人，引發川普不滿，要求通用汽車停止在中國設廠，並揚言取消對通用汽車的補貼及優惠。

通用汽車的關廠計畫可能加速美國商務部對進口汽車是否課徵關稅的調查流程和決定。美國商務部今 年5月基於國家安全理由，展開對進口汽車及汽車零件是否加徵25%關稅的調查。路透報導，美國商務部已向白宮遞交調查的建議草稿。

美國貿易代表萊席爾週三聲明痛批，「中國挑釁、政府指揮的工業政策正對美國勞工和製造商造成嚴重傷害」，但迄今中國仍未提出「有意義改革」；中國有關汽車關稅的政策「尤其過分」，其對美汽車課徵的40%關稅遠超過對其他國家進口車的15%稅率。

北美、南韓以外市場 原關稅2.5%
目前，美國對來自北美、南韓以外市場的進口汽車和休旅車課徵2.5%的關稅。今年美中爆發關稅戰後，美國對中國製汽車加徵額外25%的關稅，中國則對美國製汽車加徵額外25%的報復性關稅；這使中國目前對美國製汽車課40%的關稅，美國則對中國製汽車課27.5%的關稅。

萊席爾說，在川普指示下，他正研究所有可用的工具，以將對中國製汽車的關稅上調至40%。

(自由時報)
--
川普擬對進口車課25%關稅

在通用汽車（GM）宣布北美裁員及關廠計畫後，美國總統川普要提高對汽車進口課徵25%關稅的可能性，並下令檢討中國對美國採取的報復性汽車關稅，在20國集團（G20）峰會召開前夕，升高了美國與盟友、中國之間的貿易緊張。

川普28日推文表示，對通用的裁員與關廠計畫感到沮喪與憤怒，並表示這為他打算對進口汽車課徵關稅提供了新動能。

川普推文說，若早對「進口汽車」課稅，通用「就不會關廠了」，因為通用事件，現在正在研究汽車關稅。

他說，美國長期對小貨卡（pickup）及廂型車課徵25%關稅，協助美國汽車製造商主宰國內輕型卡車市場說，假如這項他口中的「雞稅」（chicken tax）在適用在進口汽車，就會有更多汽車在美國境內組裝。

川普的說法可能使德國和日本忐忑不安，因為這兩個汽車和汽車零件輸美大國所受影響可能最大，另一可能受衝擊國家是生產現代、起亞汽車的南韓。川普本周將在布宜諾斯艾利斯舉行的G20峰會上，與日本首相安倍晉三和德國總理梅克爾舉行雙邊會談，可能會討論到汽車關稅。

美國貿易代表賴海哲28日也宣布，針對中國對美國進口汽車課徵40%關稅，川普已下令此事，「檢視所有可用工具以實施對等的汽車關稅」，暗示正在研究是否也要對從中國進口的汽車課徵40%關稅，其中25個百分點是報復美國對中國課徵的關稅；美國目前對中國進口的汽車課徵27.5%關稅，稅率低於中國對美國進口車課徵的40%關稅。

這個發展又讓川普將在12月1日與中國國家主席習近平的會面，蒙上更多陰影。據統計，去年美國出口26萬輛輕型車至中國，從中國進口6萬輛。

美國政府正在考慮是否以國家安全為由對進口汽車課徵新關稅。今年美國商務部已在調查進口汽車是否會威脅國安。

這項調查已接近尾聲，預期很快就會發布調查報告，可能就在最近幾周，屆時川普必須決定是否開徵關稅。

(經濟日報)
--
俄烏全面開戰？戰力比一比...嘴砲最強？

俄國與烏克蘭25日在黑海附近的亞速海發生衝突，俄國朝烏克蘭三艘海軍船艦開火，並扣留船隻與所有人員。烏克蘭國會通過從28日起，與俄國接壤的十個區實施戒嚴30天，烏克蘭總統波洛申科嚴正警告，兩國局勢可能演變為「全面戰爭」。

看準西方不理 俄公然違約

俄國2003年曾與烏克蘭簽訂條約，同意亞速海是俄國與烏克蘭共有領海。美國智庫「大西洋理事會」歐洲烏克蘭部門共同主任卡拉特尼基在華爾街日報撰文指出，俄國公然違背條約，是看準了西方不會有多大反應。俄國兼併克里米亞和占領烏克蘭東部頓巴斯地區，歐美只是表面上嚴詞譴責，實際上只給烏克蘭一點點援助。

軍力攤開 俄軍完勝烏克蘭

美國新聞周刊報導，西方分析家大多認為，烏克蘭不太可能與俄國全面開戰，因為兩國軍力比一比，俄國完勝烏克蘭。

首先，烏克蘭沒有核武。1991年蘇聯解體時，剛獨立的烏克蘭擁有5000個核武器，核武數量排名世界第三，只比俄國和美國少，不過烏克蘭並沒有發射核彈的技術，也缺乏維護經費，後來在俄國和美國勸說下，烏克蘭把大部分核武交出，其餘的銷毀，以換取援助。

陸戰？190萬vs.25萬

在兵員方面，烏克蘭遠遠不如俄國。根據烏克蘭國防部的資料，烏克蘭軍方人員共25萬人，其中兵員20萬4000人，而根據今年的估計資料，俄國軍方人員共190萬人，其中兵員101萬3628人。另外，瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所的資料顯示，2017年俄國軍費663億美元，烏克蘭則僅有36億美元。

至於軍車，俄國有兩萬輛，是世上最大的軍車車隊，而且根據烏克蘭政府去年的說法，在烏克蘭東部祕密支援叛軍的俄國軍車就有680輛，超過英國和德國軍車的總和。

海戰？ 俄擁數十艘戰艦

就海軍而言，烏克蘭的海軍船艦絕大多數在俄國控制克里米亞後就被奪走了，25日又有三艘被扣。雖然俄國唯一的航母在10月底的浮動船塢意外中差點沉沒，不過，俄國的黑海艦隊有數十艘戰艦，而且俄國海軍料將在今年底接收26艘船艦。時事評論家博丘基說，烏克蘭「根本沒準備好跟俄國打海戰」，俄國兩棲攻擊艦在亞速海沿岸「幾乎沒有對手」。

空戰？烏數十軍機被奪

說到空軍，烏克蘭有數十架軍機也在俄國併吞克里米亞時被奪去。今年10月發表的烏克蘭空軍軍力評估報告顯示，烏克蘭有17架蘇愷27戰鬥機、21架米格29輕量短程戰術戰鬥機、13架蘇愷25攻擊機、12架蘇愷24戰鬥轟炸機、46架能承擔輕攻擊任務的L-39信天翁噴射教練機，還有許多重型運輸機、偵察機和直升機。

美國國防情報局發表的2017年俄國軍力報告則顯示，俄國有141架轟炸機、420架戰機、345架戰鬥攻擊機、215架攻擊機、32架偵察機、22架空中預警機、6架指揮控制機、15架空中加油機、122架重型運輸機和198架教練機。今年還有更多現代化機種陸續服役。

(聯合報)
--
巴西川普出招 拒辦氣候峰會

巴西原本同意舉辦明年的聯合國全球氣候變化峰會，但廿八日突然反悔，宣布放棄舉辦。巴西此舉顯示，這個拉丁美洲最大國家在減低地球暖化方面不想再有積極作為，也讓聯合國必須緊急尋找新的會議地點。

明年氣候峰會原定十一月舉行，但即將在明年元旦就職的巴西總統波索納洛一貫質疑氣候暖化說法，也批評巴黎氣候協定限制巴西開發亞馬遜雨林地區，傷害巴西主權。波索納洛曾說，他考慮效法美國總統川普，退出巴黎氣候協定。他表示未來將增加亞馬遜地區商業投資，減低環境法規執行力度。

巴西外交部表示，放棄主辦氣候峰會是為了省錢。美聯社報導，即將上任的外長阿羅約表示，所謂減低地球暖化運動，只是「馬克思主義者」要扼殺資本主義民主國家發展經濟卻放過中國的陰謀。

巴西在二○○九年制定一個減少溫室效應氣體排放的計畫，採取嚴厲措施遏止砍伐亞馬遜雨林。這些舉措得獲得國際讚譽，使其成為對抗全球暖化最積極的國家之一。

然而，在新政府即將上台之際，巴西的轉變讓外交界及環保組織認為，巴西將失去環保活動領導者地位。

在聯合國制度下，明年氣候峰會是由拉美國家主辦，而巴西是拉美地區唯一願意承擔的國家，但現在要找另一個拉美國家主辦相當困難。阿根廷及秘魯過去都曾主辦，但如今兩國經濟低迷，都不大願意花大錢辦氣候峰會。

聯合國氣候變遷框架公約發言人賽爾表示，如果沒有拉美國家願意主辦明年峰會，則將改在氣候會議祕書處所在的德國波昂舉行。

(聯合報)
--
十多年來首次！南韓火車跨越邊界遊北韓18天

這是超過十年來首次有火車從南韓出發，在30日上午跨越重軍防守的兩韓邊界到北韓。列車上有一個南韓專家團隊，協助調查幫助北韓鐵路系統現代化，兩韓也在當天啟動鐵路聯合考察，希望未來方便南北韓旅遊與貿易。

這輛列車有6個車廂，承載28名南韓官員與專家。該輛列車30日上午從首爾火車站發車，約9時5分經兩韓邊界南側的都羅山站，再抵達板門站。

這些專家未來18天將住在列車上，考察北韓1200公里的鐵軌直到12月17日。

北韓有些基礎建設可追溯到20世紀初期，因此北韓若要接上南韓需要全面整修。

南韓統一部部長趙明鈞在都羅山站的歡迎儀式中表示，這項計畫旨在克服兩韓差異，並迎接朝鮮半島的新未來。

(聯合報)
--
這個澳洲城市最接近亞洲 為何國際航班反而更少？

澳洲北領地首府達爾文（Darwin）的大門外約有6個亞洲大城市，但是要抵達澳洲國門最方便的機場卻位於4000公里外的澳洲南部。澳洲廣播公司（ABC）的系列報導提問，為什麼達爾文最接近亞洲，但國際航班卻這麼少？

雖然達爾文位於澳洲頂端地帶（Top End），地理位置更接近國際大城市，但是直航班機僅飛往印尼峇里島最大城市丹帕沙、新加坡、東帝汶首都狄力和中國深圳。相較之下，昆士蘭的凱恩斯機場有11個飛往國際大城市的直航，西澳伯斯機場也有18個直飛航班。

奇怪的是，達爾文歷來與北方鄰居有許多往來方式。許多來自菲律賓、新加坡、尼泊爾和日本的移民幫助城市發展，他們在該市的社區也持續成長。歷史學家相信，早期在地的澳洲原住民雍古族（Yolngu）搭船到北邊國家進行貿易。因此如今達爾文與亞洲之間的旅行會有阻礙似乎毫無道理。

許多人認為達爾文經濟遲緩、人口縮減是一大原因。

北領地政府提供搬到該區定居的家庭最高1.5萬澳幣的補助金。日本國際石油開發帝石株式會社（INPEX）在該區的Ichthys天然氣大型開發建設也已啟運，這將砍去8000個工作機會。

儘管如此，北領地機場航空經理芬德利（Matthew Findlay）有信心，亞洲攀升的人口與薪資成長能夠創造工作機會。他表示，「實際上有數千架」亞洲航空公司的新飛機預計在未來10年加入營運。

芬德利表示，雖然有些來往達爾文的班機不如預期滿座，但許多航空公司陸續增加每周直航班次，顯示需求確實存在。

北領地觀光局表示，該局與30-40個航空業者保持關係，希望未來帶進新的航空業者服務。有鑑於有越來越多人可能搭機飛往達爾文，而不是從達爾文起飛，因此若要確保更多班機飛往亞洲，改善北領地觀光被認為是最佳辦法。

另一個現行問題是，旅客認為搭機成本過高，達爾文是航空旅行最貴的澳洲城市。

芬德利表示，這是因為頂端地帶位置孤立，需求偏低，尤其是濕季。他希望政府可以提供補助鼓勵私人企業，進而帶動該地自由經濟。

不過有不少前例是航空業者利用壟斷小鎮的飛航服務，藉機哄抬機票價格。澳洲航空今年初表示，飛往達爾文和愛麗斯泉的成本在國內最高。對此芬德利回應，機票費用僅占航空營運成本不到8%，不至於影響其他航空業者飛到達爾文的意願。

(聯合報)
--
涉助客戶洗錢 德意志銀行總部遭突擊搜索

德意志銀行（Deutsche Bank）位於德國法蘭克福的總部及分行，29日遭警方及稅務調查人員突擊搜索。警方懷疑該行涉嫌協助客戶設立海外帳戶洗錢，已鎖定其中兩名員工。

檢察官在聲明中未提及其他可能涉案人士的身分，但表示懷疑德意志銀行對於客戶的違法交易知情不報。

德國警方大陣仗派出170名警力搜索德意志銀行總部，據信和2016年的「巴拿馬文件」案有關，這分文件揭露許多機關及個人利用海外帳戶逃稅或洗錢。

德意志銀行表示會配合警方調查，該行在英屬維京群島的分行有超過900名客戶，2016年營業額高達3億1100萬歐元。

(聯合報)
--
英脫歐若失序 恐爆金融危機

英國央行警告，若英國無協議脫歐，在最糟糕情況下，將導致英鎊匯率重貶25%、經濟規模萎縮10%、房價崩跌30%，引發比2008年金融海嘯更嚴重的危機。

金融時報報導，在英國央行評估最壞的「失序脫歐」情境下，若英國在無協議且沒有過渡期的情況下脫歐，國內生產毛額（GDP）將在五年內萎縮10.5％、房價下跌30％，商用不動產價格暴跌48％，失業率攀升至7.5％，通膨率加速至6.5％；相較下，在金融海嘯期間，英國GDP萎縮6.25％，房價下跌17％，顯示脫歐衝擊將更甚金融海嘯。

但英國央行總裁卡尼說：「這些情況並不等於預告，只是評估可能會發生，不代表一定會發生。」央行也說，即便是最壞情況，預料英國金融體系都能堅持下去，因為所有金融機構都通過央行的壓力測試。

不過，卡尼也說，即使金融體系做好最壞打算，不代表英國已準備好迎接更廣泛的影響，其他企業可能還沒準備好面臨無協議脫歐。約14%小企業已做準備，但有高達25萬家企業從未填寫過海關表格。

英國財政部先前才發布83頁的脫歐分析報告，比較英國首相梅伊的拖歐協議提案、以歐洲經濟區（EEA）成員國和歐盟來往的挪威模式、簽署自由貿易協定的加拿大模式，以及無協議脫歐等4種方案。

結果發現，相較於繼續留在歐盟，無論採取哪一種模式，英國的GDP在15年後都會縮水。相較於留在歐盟，脫歐會讓英國的GDP在15年後萎縮3.9％，但若無協議脫歐，縮水幅度將擴大至9.3％。

(經濟日報)
--
歐盟談判代表：現有英脫歐協議是唯一可能協議

歐洲聯盟（EU）的英國脫歐（Brexit）首席談判代表巴尼耶（MichelBarnier）今天對英國民眾喊話稱，英國首相梅伊和歐盟達成的脫歐協議是雙方唯一可能達成的協議。

歐盟等待英國國會12月11日表決是否支持梅伊（Theresa May）談成的脫歐協議，梅伊則正在向意見分裂的國會推銷她的計畫。歐盟堅持，歷經18個月談判才達成的脫歐協議，不會再重談。

巴尼耶今天對著幾乎空無一人的歐洲議會發言表示：「鑒於…與英國脫歐相關的所有議題具高度複雜性，目前考慮中的有秩序脫歐協議，是唯一可能達成的協議。…現在是該加以批准的時候了。」

英格蘭銀行（Bank of England）昨天表示，若4個月後英國在無協議的情況下脫歐，英國經濟將遭受的衝擊恐怕更勝10年前的全球金融危機。

(中央社)
--
無協議脫歐 災難啟示錄

來自德國的瑞許任職於倫敦的跨國金融集團，他的薪水以英鎊計價，有部分在歐陸消費。自兩年前脫歐公投以來，英鎊貶值逾10％，英國明年若在無協議（No Deal）情況下脫歐，英鎊進一步重挫，且進口物價上漲，瑞許大嘆，「英國脫歐，讓我損失慘重。」

若無協議 英國經濟萎縮8％

英國首相梅伊與歐盟達成的脫歐協議，國會意見紛歧，預期12月11日的投票可能無法過關，未來發生無協議脫歐機率大增。英國央行28日公布最新評估報告，萬一發生無協議失序式脫歐，最壞情況是明年經濟萎縮8%，英鎊可能貶值25%，商業不動產價格重挫48%，房價下跌30%，失業率上升至7.5%，英國經濟陷入衰退，情況會比10年前金融海嘯更嚴重。

根據BBC報導，脫歐派國會議員里斯-莫格(Jacob Rees-Mogg)批評英國央行這項報告危言聳聽，缺乏可信度。其他脫歐派國議員也批央行此舉是散布恐懼。對此，英國央行總裁卡尼予以駁斥。卡尼擔憂，如果發生無協議脫歐，英國經濟難以承擔，半數以上的企業沒有急緊應變計畫。

花旗集團倫敦總部歐洲經濟研究總監舒茲（Christian Schulz）指出，「所謂的硬脫歐，有兩種形式，一種是英國在明年3月29日23時立即脫離歐盟，或者有一段緩衝期，等到2020年12月底脫離歐盟，或者延長至2021年或更長的時間。」

舒茲表示，「如果明年3月29日在無協議下脫歐，將造成混亂，英國經濟可能萎縮5％，將陷入嚴重衰退。許多金融服務契約橫跨英國與歐盟，馬上面臨合約法律效力延續問題。」

不過，舒茲預期，「英國最後會在有協議情況下脫歐。」渣打銀行、瑞銀（UBS）經濟學家也認為，英國最後會在有協議下脫歐。

英鎊重貶 民眾購買力降

渣打銀行倫敦總部首席經濟學家修恩（Sarah Hewin）指出，「兩年前公投，脫歐派勝出，部分原因是民眾薪資下滑，透過公投表達對政府不滿。未來若發生無協議脫歐，英鎊進一步貶值，進口物價上漲，民眾實質購買力下降，可能成最大輸家。」

來自台灣，目前擔任英國斯特拉斯克萊德大學研究員的高志全說，英國脫歐已經影響每個人的生活，過去2年來，英鎊大幅貶值，許多東西變貴了，例如，蘑菇以前一盒約400克，現在同樣價格只有350克。此外，合作的儀器代理商叫苦連天，因為英鎊貶值，進口儀器成本大漲，也醞釀要漲價。

《經濟學人》指出，英國民眾實質薪資比10年前縮水，面對物價上漲，將影響購買力，也衝擊經濟成長。如發生無協議脫歐，英與歐陸的海陸空等運輸將大亂，未來雙方以世貿組織(WTO)規則運作，進出口產品將面臨關稅與非關稅障礙。

在產業方面，《金融時報》指出，英國脫歐受衝擊最大的產業包括金融、汽車、農業、食品與化學等五項產業。駐英國台北代表處經濟組組長李聰貴指出，由於汽車產業從投資設廠到成品出口的周期長達數年，無協議脫歐衝擊汽車產業鏈零組件供應商，也影響到出口歐陸。

英國脫歐公投後，多家跨國金融集團準備把倫敦總部遷移至歐陸的法蘭克福、巴黎、盧森堡等地，這對歐陸城市而言，是千載難逢的好時機。《金融時報》指出，安永聯合會計師事務所追蹤222家大型金融集團，有77家表示考慮遷移、移轉部分業務或職員至歐洲其他國家。如果金融業紛紛將總部遷至歐陸，金融人才與稅收流失，勢必衝擊倫敦做為全球金融中心地位。

金融中心 倫敦地位受挑戰

不過，渣打銀行首席經濟學家修恩認為，「脫歐對金融產業衝擊有限，許多金融集團在歐陸增加新據點，但未縮減倫敦的業務，因為金融機構已準備了2年。」她預估，如果最後達成脫歐協議，取得一段緩衝期，終止不確定性，那麼英鎊可能反彈。

無論如何，無協議脫歐對英國將造成大災難，這是各方所不樂見，國會各黨派有義務做出最佳的方案。脫歐對英國的經濟造成損害，但民眾既然選擇脫歐，也只有承擔一切後果。

https://img.chinatimes.com/newsphoto/2018-11-30/clipping/656/b16a00_t_01_05.jpg

(中國時報)
--
英政府、央行警告 若無協議脫歐 英經濟不妙

英國政府與央行周三表示，若在混亂的情況下脫歐，英國可能將面臨嚴重經濟衝擊，預估數年後經濟規模可能比持續留歐大幅萎縮。正為脫歐方案疲於奔命的英國首相梅伊，冀望這兩份評估報告能說服多數國會議員讓此協議過關。

英國政府與央行警告，一旦脫歐談判未能達成協議，屆時匆促且唐突地與歐盟切割，該國可能面臨廣泛的經濟崩潰。

央行分析指出，英國若順利脫歐，到2023年底時，英經濟規模將比留歐縮小約1.25～3.75％。如果在最糟、也就是失序的情況脫歐，4年後英國經濟可能比未曾脫歐大幅縮水10％。

英國政府也作出類似分析，指稱若依照政府規劃、與歐盟維持緊密關係，脫歐15年後英國經濟規模比留歐僅減少0.1～1.3％。不過如果歐盟移民銳減，英國面臨較預期更高的貿易壁壘，經濟縮減幅度則會擴大至3.9％。

英政府也提及，未來英國與美等其他經濟體達成新的自由貿易協定，則可抵銷損失的成本。

兩項分析報告皆顯示，一旦混亂脫歐將造成極大的耗損。英國政府稱，如果明年3月無協議脫歐，15年後該國經濟規模會比留歐削減6.3～9％。

梅伊盼藉此報告，說服國會議員支持她具爭議的脫歐計畫，俾以讓國會在12月11日通過。

目前梅伊脫歐內容面臨支持脫歐與留歐兩派人馬的反對，這也讓此案能否過關留下未定數。

兩份報告皆強調，如果英國維持留歐，英國的經濟可能會更好。此說法也提供留歐派提倡舉辦二次脫歐公投更大的立論支持。

但支持脫歐者認為，應該更明確地切斷與歐盟關係，批評這份調查根本就在散布令人恐慌的謠言。

英脫歐之後... 8,000億歐元銀行資產 迫遷法蘭克福

受英國脫歐影響，原本駐紮倫敦的跨國金融機構，未來幾個月可能將多達8,000億歐元的資產，遷往德國金融重鎮法蘭克福。估計到了明年初，法蘭克福土洋銀行持有的資產總額，可望增加逾五分之一。

遊說團體法蘭克福金融業協會（Frankfurt Main Finance，FMF）訪調貸款及諮詢機構後得知，30家金融機構正將在英國的營運據點遷往德國，估計有7,500億至8,000億歐元的資產轉移到法蘭克福。目前已進駐法蘭克福的銀行，持有的資產在3.5兆元歐元左右。

FMF常務董事瓦思（Hubertus Vath）指出：「法蘭克福即將多出來的這些資產，絕大多數會在2019年第1季移轉過來。」

德國金融業龍頭德意志銀行（Deutsche Bank），打算將倫敦部分投資銀行業務遷到法蘭克福。瓦思估計，法蘭克福新增的銀行資產中，德意志銀行就多達三分之一。

FMF指出，向歐洲央行（ECB）申請許可的37家金融機構中，有30家已選定法蘭克福作為歐洲總部。6家總部設在歐盟其他地方的銀行，準備將若干業務移往法蘭克福。

FMF的瓦思預期，那些基於英國脫歐因素而將業務遷到法蘭克福的銀行，過些時候資產負債表料將進一步擴大。部分銀行起初抱持盡可能少轉移業務的心態，「顯然是相當程度的二次效應（second-round effect）接踵而來。」

拜英國脫歐之賜，FMF預估法蘭克福可望新增1萬個工作機會，但不是在預計的2016年脫歐公投後5年，而是得耗上8年時間。

(工商時報)
--
急轉彎 俄支持減產 油價翻漲

俄羅斯對減產的態度大轉彎，28日原本暗示不急於減產，29日又轉為同意與石油輸出國組織（OPEC）減產，激勵國際油價29日盤中翻紅大漲近2%，紐約油價也收復每桶50美元防線，但俄國仍在談條件，加上美國原油庫存增加，油價短期仍面臨下跌壓力。

俄羅斯總統普亭28日卻表示每桶60美元的油價「絕對理想」，「既平衡、又公平」，且遠高於俄國財政所需要的油價水準，暗示對目前的布蘭特油價價位感到滿意。此前美國能源資訊局公布，上周原油庫存再增加358萬桶，多於市場預估，加劇供應過剩憂慮，拖累國際油價29日重挫逾1.8%，紐約油價更是一年多來首次跌破50美元大關。

但路透報導，俄羅斯29日愈來愈相信須與OPEC攜手減產，目前正與沙烏地阿拉伯協商條件。俄國態度轉向，激勵國際油價29日盤中翻紅，布蘭特原油1月期貨漲1.6%至每桶59.71美元，西德州中級原油1月期貨也漲2%至每桶51.27美元。

國際油市正緊盯周末將在阿根廷登場的20國集團（G20）峰會，預料沙、俄兩國領導人屆時將討論明年的產量策略。

石油輸出國組織與減產夥伴國（OPEC+）將於12月6日討論明年的油價策略，市場將觀察各國部長是否同意減產，而俄國能源部4日將與國內能源業開會，為俄國立場定調。知情人士透露，多數業者同意不能立刻減產，要像過去一樣慢慢減。

OPEC+於2016年底達成減產協議，當時俄國同意每日減產30萬桶，但俄國業者花了好幾個月才達到這個減產水準。沙國現在正推動明年1月起每日減產100萬桶，若按現有協議的比率推算，俄國的減產量將相當於每天16.6萬桶。

分析師指出，由於俄國談條件仍有變數，且目前正是煉油業的淡季，美國原油庫存量短期不太可能縮減，國際油價短期將繼續承壓。

不過，正因油價重挫，美國頁岩石油業者明年可能會削減油田鑽探預算，中期可望支持油價回升。

俄無懼油價熊市…談判籌碼大增

在俄羅斯總統普亭與沙烏地阿拉伯王儲賓沙爾曼商討論油價前夕，俄羅斯石油業者展現出足以抵禦油價長期走跌的絶佳韌性，使普亭與石油輸出國家組織（OPEC）談判時，握有更多籌碼。

普亭與賓沙爾曼可能會在周末的20國集團（G20）高峰會期間，討論油價問題，沙國希望偕同俄國減產以拉抬油價。OPEC+下月6日也將在維也納集會討論明年油價政策。

俄羅斯石油公司（Rosneft）、Lukoil等業者的最新財務資料顯示，俄國石油業不太擔心油價跌回熊市。分析師指出，拜生產成本較低、油價下跌時稅負將減輕、盧布將走貶的自然避險等因素所賜，俄國的石油業者能承受好幾年的低油價。

彭博資訊估算，俄國Rosneft、Lukoil、俄羅斯天然氣公司（Gazprom）等三大石油業者今年1到9月生產與出口的原油成本不超過每桶48.5美元。在分析成本結構後，俄國石油業者在油價跌破55美元時，應會出現困難，但其實沒有這麼悲觀，因是稅負與油價連動，油價下跌、稅負也跟著減輕；且油價重挫時，盧布也多半跟著走弱，這也有利俄國石油業者，因為這些業者出口石油賺進美元，卻以貶值的盧布支應大多數生產成本。

分析師評估，俄國石油業在油價低到每桶10美元時，還能有效運作；甚至在油價15美元時，仍會有息前、稅前及折舊攤銷前的盈餘。

(經濟日報)
--
美蘿蔓生菜染菌下架 換這種菜的身價起飛

美國農業部（USDA）數據顯示，在蘿蔓生菜爆發遭大腸桿菌汙染後，這種生菜沙拉常用的蔬菜立即遭業者下架，帶動其他種類的生菜價格應聲大漲。

財經網站CNBC報導，24入盒裝結球生菜（Iceberg lettuce）價格在短短一周內飆漲119%至168%不等。上周19日結球生菜每盒售價為16.56美元至20.85美元，政府隔日發布蘿蔓生菜有大腸桿菌殘留警訊後，21日結球生菜價格立刻攀升至每盒36.65美元至39.65美元，

根據USDA追蹤每日農產品價格的全國離岸報價評論（National FOB Review），政府26日升高對蘿蔓生菜的殘留警訊後，同日結球生菜價格飆漲至每盒44.35美元至45.65美元。

USDA也表示，結球生菜的供應量不多，造成市場供不應求。而波士頓、紅葉以及綠葉等其他品種的生菜價格也見上漲。

美國農產品行銷協會（PMA）食品安全副總裁賽斯洛表示，消費者已轉向其他生菜，取代蘿蔓生菜，「這種事看似不停在發生，當你把一項重要產品抽離市場時，其他產品就會開始填補這個空缺，因此其他產品的價格勢必會上漲」。

根據市調機構尼爾森（Nielsen）的數據，到11月10日為止的52周，美國生菜的產值為16億美元，蘿蔓則占所有種類生菜產值的38%。

生產及農產品協會表示，在政府20日對蘿蔓生菜發布警訊前，美國的生菜需求一直保持強勁，19日24入盒裝蘿蔓生菜價格為18美元至25.45美元。政府26日升高對蘿蔓生菜的殘留警訊後，27日蘿蔓生菜每盒售價為24美元至30.65美元，需求減緩。

美國食品藥物管理局（FDA）已將爆發大腸桿菌的感染源縮小至加州的六個城市，而在加州以外種植的蘿蔓生菜則被視為安全無虞，部分農夫預期生菜價格將飆漲，因為供應商在未來幾日將迅速補滿市場需求。

FDA要求製造商和經銷商為蘿蔓生菜標示收成地點與收成日期，並建議消費者勿食用未標示的蘿蔓生菜。

(經濟日報)
--
哈紹吉遇害案 加拿大制裁17名沙國人

加拿大政府今天宣布，針對相關上個月異議記者哈紹吉（Jamal Khashoggi）遭謀殺案的17名沙烏地阿拉伯國民實施制裁。

這項制裁包括凍結他們的資產、禁止到加拿大旅行。加拿大外交部長方慧蘭（Chrystia Freeland）在一項聲明中指出，加拿大政府認為，這17名人士應該就是負責或共謀今年10月2日非法殺害哈紹吉的人。

同時，渥太華持續呼籲，對於哈紹吉當時遇害的情況要有透明、嚴謹的說明，因為沙烏地阿拉伯迄今的解釋缺乏一致性和可信度。

方慧蘭還在布宜諾斯艾利斯舉行G20峰會的場外記者會說：「謀殺哈紹吉不但可惡，而且是對所有人言論自由的無情攻擊。」

她說：「這個案子還沒結案。」這些人要為哈紹吉的死負責，也要面對司法正義。

方慧蘭陪同加拿大總理杜魯道（Justin Trudeau）參加G20峰會，沙烏地王儲穆罕默德．沙爾曼（Mohammed bin Salman）也參加了這次峰會。

沙烏地當局表示，哈紹吉遇害案目前有21人在押，並對5名男子求處死刑。

(中央社)
--
喬治亞首位女性總統誕生 反對黨稱舞弊號召抗議

出生於法國的喬治亞前外交部長佐拉比契維利（Salome Zurabishvili）昨天當選成為喬治亞第一位女總統，今天在野黨領袖痛批這是選舉舞弊的結果，並號召抗議。

喬治亞選舉委員會表示，根據已全部開出的票數，隸屬執政黨喬治亞之夢（Georgian Dream）的佐拉比契維利在第2輪投票以59.52%得票率當選。

她的對手瓦夏德茲（Grigol Vashadze）是流亡的前喬治亞總統薩卡希維利（Mikheil Saakashvili）的聯合國家運動黨（United National Movement）以及另外10個反對派政黨聯盟共同支持的候選人，得票率為40.48%。

2004到2005年擔任喬治亞外交部長的佐拉比契維利將是喬治亞第一位女性領導人，不過喬治亞的總統主要扮演儀式性角色，大部分行政權屬於總理和政府所有。

佐拉比契維利支持在西方及俄羅斯之間尋求平衡，希望能避免與俄羅斯對立。2008年喬治亞曾與俄國爆發短暫戰爭。瓦夏德茲則是走強烈傾向西方路線。

佐拉比契維利表示，她的當選對女性來說是個進步，也讓喬治亞這個前蘇聯共和國離歐洲更近了。

她勝選後告訴記者說：「現在重要的是向大家展示這個國家選擇了歐洲。出於這個目的，喬治亞人民選擇了歐洲女總統。」

但反對派領袖指控當局買票和做票，拒絕接受這個結果。

瓦夏德茲說：「我們不承認選舉結果，我們要求提前國會選舉。」並號召12月2日在首都特比利西（Tbilisi）舉行「大規模和平示威遊行」。

(中央社)
--
黃背心運動方興未艾 法國人支持不減反增

法國黃背心運動即將於12月1日掀起第3波抗議政府調漲燃油稅的街頭行動。媒體民調顯示，雖然上次抗議以混亂收場，總統馬克宏之後也有回應，但支持運動的法國人比例不減反增。

法國政府規劃於明年元旦起調漲汽油稅及柴油稅，部分用路人反對政府在未顯著提升購買力的情況下調高稅率，在全國發起串聯抗議和封路行動，他們穿上螢光黃背心作為識別，因此稱為「黃背心」運動。

「黃背心」於11月17日首度在全國走上街頭，約28萬人參與；第2波運動於24日在巴黎進行，全國約10萬6000人參與。

在第2波運動中，許多抗議群眾不去內政部許可的集會地點戰神廣場（Champ-de-Mars），而是轉往距離總統府艾里賽宮（Elysee）較近的香榭麗舍大道，部分暴力分子混入抗議人群，焚燒路障、破壞石板路面及露天咖啡座。

即使這次運動以混亂收場，但「黃背心」已號召於12月1日在巴黎進行第3波行動。

根據民調機構Odoxa-Dentsu Consulting替法國新聞電台（Franceinfo）及費加洛報（Le Figaro）執行的調查，84%的法國受訪者仍認為「黃背心」運動表達不滿很合理，比22日的民調結果多7個百分點，也比16日多10個百分點，顯示隨著運動持續，越來越多法國人支持。

費加洛報引述Odoxa總裁斯理曼（Gael Sliman）的分析表示，上週末的暴力畫面和令人震驚的破壞行為，以及馬克宏（Emmanuel Macron）針對「黃背心」的回應，都只是讓群眾更加憤怒。

馬克宏於27日發表能源政策主軸，在演說中回應「黃背心」訴求。他說，他從這些抗議事件中學到的是，「不應放棄正確且必要的既定政策，只是要改變工作方式」。

調查顯示，多達78%的受訪者認為馬克宏對「黃背心」的回應無法服人，75%認為他的措施可能擴大社會不平等、73%認為有損購買力。

但法國人也並非全盤反對他的能源政策，67%的人贊成增加發展再生能源的投資、66%的人贊成在全國舉辦以能源過渡為題的辯論諮商會議、61%支持依據石油價格調整燃油稅、56%的人支持在2035年之前降低核能發電比例到50%。

(中央社)
--
月球任務帶回來 3顆石頭拍出千萬高價

拍賣公司蘇富比（Sotheby's）表示，近半世紀前帶回地球的3顆月亮石是僅知有記錄私人收藏的月球樣本，今天於紐約以85.5萬美元（約新台幣2620萬元）賣出。

這些石頭由蘇聯1970年月球16號任務（Luna-16 Mission）無人太空船採集，在1993年蘇富比俄羅斯太空歷史銷售中以44.25萬美元賣出，現在由當時的美國買家出售，價格翻近一倍。

這些月石原為前蘇聯太空計畫負責人謝爾蓋．帕夫洛維奇．科羅廖夫（Sergei Pavlovich Korolev）的遺孀妮娜．伊凡諾夫納．科羅列瓦（Nina Ivanovna Koroleva）所有，是蘇聯為彰顯她丈夫貢獻所贈。

包含首位上外太空環地球一圈的太空人加加林（Yuri Gagarin），科羅廖夫的研究對數項蘇聯太空計畫成功至關重要，但他在1966年逝世，未活著看見月球樣本送回地球。

月球16號1970年9月降落月球，在月表鑽出35公分孔洞，採集樣本後安全返回地球。

蘇富比表示，由於美國採集的月球樣本都在美國政府手中，而非個人持有，真實樣本進入市場極為罕見。

蘇富比專家海頓（Cassandra Hatton）在拍賣前表示：「太空探險是全世界性的。」

「任何人都可以看著天空，並為此感到興奮，世界各地及各年齡層都很有興趣。」

海頓說，月石都帶有「自己的神話」。

她說：「當你真的思考真實價值…為了到那裡，折損許多生命。」「這樣的象徵意義，讓它的價值遠高於某人願在拍賣會上為它付出的任何金錢。」

(中央社)
--
法國打擊性病 保險套可用健保給付

12月1日是世界愛滋病日，法國衛生部長布辛表示，為加強打擊透過性行為傳染的疾病，自12月10日起，持醫師處方箋，就能到藥局購買可申請健康保險退費的男用保險套。

根據「費加洛報」（Le Figaro），以往也有衛生部長想讓保險套的取得與使用更加普及，例如2006年時任衛生部長的貝特宏（Xavier Bertrand）曾提出每個0.2歐元（以現今匯率換算約新台幣7元）廉價的保險套，但布辛（Agnes Buzyn）此舉是首位法國衛生部長決定保險套可申請健保退費。

布辛表示，自12月10日起，有醫師處方箋的男用保險套可申請社會健康保險退費，這是為了加強預防人類免疫缺乏病毒（HIV）、B型及C型肝炎、梅毒、淋病、披衣菌（衣原體）感染等性傳染病。

報導說，能退費的保險套只限法國瑪裘黑實驗室（Laboratoires Majorelle）製造的EDEN品牌產品，持醫師或接生員開立的處方箋到一般藥局購買，可退售價的60%。

布辛說，不管是不是年輕人或具有特殊風險的人，也無論男性、女性，現在都可在就醫後，拿處方箋取得可退費的男用保險套。

法國政府近期為15到17歲的青少年提供免費的預防性醫療諮詢，透過這方式也可取得保險套的處方箋，醫師還可趁此機會教導青少年避孕及性病的常識。

布辛表示，法國每年仍新增約6000人感染人類免疫缺乏病毒，尤其25歲以下年輕人就占800到1000例，他們通常只在發生第一次性行為時使用保險套，之後就不用了。

(中央社)
--
韓修法嚴懲酒駕 肇事致死可判無期徒刑

南韓國會今天通過「特殊犯罪加重處罰法」修訂案，對酒駕致死量刑標準由現行的1年以上有期徒刑，提高到3年以上有期徒刑、最高可處無期徒刑。

南韓聯合新聞通訊社報導，酒駕致傷的量刑標準也由10年以下有期徒刑或500萬至3000萬韓元（約新台幣13.74萬至82.44萬元）罰金，提高到1年至15年有期徒刑或1000萬至3000萬韓元罰金。

以酒駕肇事遇難者姓名命名的「尹昌浩法」由「特殊犯罪加重處罰法」修訂案和「道路交通法」修訂案組成。

報導說，今天有250名國會議員參與表決，以贊成248票、棄權2票通過了「尹昌浩法」。

「道路交通法」修訂案增設再次酒駕加重處罰的條款，並收緊駕照的吊銷撤銷標準。

南韓國會行政安全委員會之前審議通過「道路交通法」修訂案，由於需要5天的熟慮期，今天沒有提交國會全會，預計這項修訂案年底前可望通過。

報導說，尹昌浩的大學同學們也到國會見證表決過程，他們或多或少參與這項修法工作。一位同學表示，為了昌浩奔波至今，終於創造了奇蹟，希望公眾繼續關注，直到「道路交通法」修改完畢。

(中央社)
--
柬埔寨破獲電信詐騙集團 17台籍嫌犯被捕

柬埔寨警方近日在南部的茶膠省（Takeo Province）破獲一個跨境電信詐騙集團，共逮捕超過200名嫌犯，其中包括至少17名台灣籍嫌犯。

駐胡志明市台北經濟文化辦事處處長鍾文正受訪時證實上述訊息，表示截至目前已掌握到至少17名持有中華民國護照的人因涉案被捕，案件仍在調查中，涉案的台灣籍嫌犯可能更多。

鍾文正表示，辦事處將密切關注此案發展與柬埔寨相關部門的處理方向，目前希望柬埔寨政府安排辦事處人員探視台灣嫌犯，以利配合核對嫌犯身分，同時要求柬埔寨依照國際法的原則，遣返涉案嫌犯。

(中央社)
--
傳戈恩簽名指示拆報薪酬 日檢考慮申請延押

日本共同社今天報導，東京檢方計畫要求延長前日產汽車公司董事長戈恩的羈押期。另有消息人士透露，戈恩曾簽署祕密文件，指示副手將自己部分薪水延遲發放，並對股東隱匿。

戈恩（Carlos Ghosn）因涉嫌財務不法行為，上週遭到逮捕。東京地方檢察廳副檢察長久木元伸稍早告訴記者，他無法透露檢方是否計畫延長羈押戈恩的時間。

戈恩原本的10天羈押期將在明天屆滿。檢方可尋求法院允許最多再將他羈押10天，之後便必須決定是否將戈恩起訴或釋放他。

不具名知情人士表示，戈恩從2009/2010會計年度開始低報薪酬，當時正是新法上路，要求所有薪酬超過1億日元（約台幣2700萬元）的企業高層都必須申報。

熟悉日產汽車公司（Nissan Motor Co.）和檢方調查的消息人士表示：「戈恩突然間必須揭露自己的報酬，於是他開始把酬勞拆成兩部分，一部分在當年給付並公布，另一部分則不公開，理論上等到他退休時才給付。」

這名人士還說，戈恩簽署文件，由少數高層副手負責分拆他的薪水。日本媒體報導，其中包括日產執行長西川廣人。

日本媒體也說，戈恩否認簽署這樣的文件。

(中央社)
--
日本連4年減排溫室氣體 但幅度趨緩

日本環境省今天指出，到去年度為止，日本已連續4年減少排放溫室氣體，可能跟增加綠能與核能有關；不過，減排的幅度逐年趨緩，需採取更進一步的抗暖化對策。

日本放送協會（NHK）報導，環境省指出，去年度日本排放的溫室氣體，概略估算並換算成二氧化碳約12億9400萬噸，相較前一年度減少約1200萬噸，降幅約1%，連續4年遞減。

環境省表示，減排主因包括增加風力及太陽能等再生能源，及部分核電廠重啟運轉等。

但另方面，雖然年年減排，但減少幅度也是一年低於一年，環境省說，作為冷氣及冰箱冷媒用途的一種物質，具有相當強的溫室效果，但回收遲無進展；加上冬天氣溫一年比一年冷，很多人都增加使用暖氣的時間。

日本政府訂定減排目標，到2030年度時，要比2013年度減少26%的溫室氣體排放；但到去年度，僅比2013年度減少8.2%。

環境大臣原田義昭表示，因為減排幅度趨緩，採取更進一步的抗暖化對策是當務之急，期待透過綠能住宅普及跟更換節能家電等方式，達成減排目標。

(中央社)
--
參院籲終止軍援沙國干預葉門

20國集團（G20）峰會召開在即，沙烏地阿拉伯王儲穆罕默德已經抵達阿根廷。美國國務卿蓬佩奧和國防部長馬提斯28日在聯邦參議院閉門會議中，強調沒有直接證據顯示王儲與沙國異議記者卡舒吉命案有關，引發反彈。最後參議院以63票對37票表決通過一項提案，要求美國停止對干預葉門內戰的沙國聯軍提供援助，共和黨國會議員也對川普行政當局提出強烈抨擊。

蓬佩奧和馬提斯向聯邦參議員作簡報，強調美國和沙國關係的戰略重要性，並為川普政府處理卡舒吉命案的做法辯護。他們懇求參議員，不要限縮美國對沙烏地軍方的援助，聲稱撤回支持將導致葉門內戰惡化。馬提斯與蓬佩奧表示，在仔細審閱情報後，他們發現沒有直接證據顯示卡舒吉命案與王儲有關。馬提斯告訴記者：「沒有確鑿證據。」不過他仍認為應將凶手繩之以法。

但2人的證詞似乎產生反效果，連經常支持川普的共和黨籍聯邦參議員葛蘭姆都說，他改變心意支持這項議案，是因為他「氣炸了」。他說，沙國王儲對殺害卡舒吉是否知情，中情局（CIA）局長哈斯波沒有到國會作證，無法對她問個究竟。

先前CIA認定是王儲下令殺害卡舒吉，而白宮阻撓哈斯波出席這次簡報，惹惱了兩黨參議員。 葛蘭姆告訴記者：「對我而言，問題在於CIA是否很有信心地支持王儲共謀殺害卡舒吉的結論？」民主黨籍聯邦參議員梅南德茲也說：「不讓哈斯波出席是欲蓋彌彰。」

許多國會議員不滿川普對卡舒吉命案的處理方式，以及由沙國王儲主導的葉門戰爭導致人道危機加劇。

(中國時報)
--
無視川普要求 沙國先救油價

CNBC報導，本周末二十國集團（G20）峰會開會時，美國、沙國與俄羅斯等國領袖將討論油價，和接下來的石油輸出國家組織（OPEC）12月會議，沙烏地阿拉伯可能把減產救油價列為優先任務，而無視川普要求。

三菱日聯銀行中東研究部門主管柯曼（Ehsan Khoman）認為，以沙國為首的OPEC可能減產，從最低的每天減產50萬桶到最高200萬桶都有可能。

他認為問題重點在於，OPEC成員國實際減產的幅度有多大。

OPEC與俄國等非OPEC產油國自2016年11月來聯手每天減產180萬桶原油。

但在川普壓力下，沙國11月來平均每天產量從1,110萬桶增加至1,130萬桶創新高。另外美國與俄國等兩大產油國的產量都增加至逾1,000萬桶水準。

柯曼以目前油市供過於求的情況來估計，OPEC在12月初會議可能達成每天減產130萬到150萬桶協定。

若真的如此，在油市已超賣下，油價在耶誕節前將大反彈，布蘭特與西德州等油價的反彈幅度會在每桶5到8美元之間。

他認為，油價要每桶75美元才能讓沙國財政維持收支平衡，因此財政壓力讓沙國管不了美國的壓力會繼續拉抬油價。

目前法國興業銀行在沙國可能減產的看法上跟三菱日聯銀行一樣。興業認為，OPEC在12月會議上達成減產至少100萬桶的協定，預測布蘭特油價今明2年均價在73美元。

但外界普遍認為沙國在其他地緣政治壓力下，不可能輕易地忽視川普提出壓低油價的要求。

(工商時報)

健康

防異位性皮膚炎 忌食辛辣少走路

「換季癢」又來了！醫師指出，約7成異位性皮膚炎患者容易於秋冬好發，建議從飲食、穿著、居家環境改善和少走路著手，以防症狀惡化。
台大醫院皮膚科主治醫師朱家瑜指出，異位性皮膚炎是一種慢性疾病，非皮膚疾病，因皮膚免疫功能失調，導致皮膚角質層功能缺損、保護力下降，使得皮膚容易喪失水分、變得乾燥脆弱，出現搔癢、疼痛、流血、失眠等症狀。

朱說，麻辣鍋、飲酒等辛辣、刺激食物會加速血液循環，讓皮膚搔癢惡化，應盡量避免；其次，衣服要選棉質材質，切忌毛料、尼龍材質，避免刺激皮膚。此外，住家應用除濕機、空氣清淨機，降低家中塵蟎等過敏原；外出搭乘大眾運輸工具，避免走路、騎機車，以防身體過度悶熱，不利於改善症狀。若是病情嚴重應速就醫，以免影響生活、工作，甚至是人際關係。

(蘋果日報)
--
吃鈣片仍罹骨鬆 維他命D不足啦！

68歲的楊媽媽為了預防骨質疏鬆，吃了許多鈣片保骨，沒想到一次例行檢查，竟然發現骨質疏鬆，讓她非常訝異。進一步抽血檢查發現，她的維他命D濃度嚴重不足。

醫師表示，不要以為吃鈣片一定補鈣，要有維他命D的轉化，鈣質才能被吸收儲存，才能預防骨鬆。

6旬婦日曬不夠 鈣難吸收儲存
楊媽媽是熱心的志工，常參與社區活動、參加土風舞班當作運動，為了避免骨質疏鬆，吃許多鈣片保骨，沒想到日前接受健康檢查，發現骨質密度小於-2.5，已達骨質疏鬆標準，正常是介於-1~1。

楊媽媽原以為可能是鈣片吃得不夠多，但抽血檢查後，確定骨質疏鬆原因是血液中維他命D濃度嚴重不足，因她參與活動的時間多半在早上及黃昏，可能日曬不夠。

亞洲大學附屬醫院家庭醫學科主治醫師陳建志表示，骨質疏鬆患者如不慎跌倒易造成骨折，多數民眾認為運動和補鈣可預防骨質疏鬆，事實上，維他命D在預防骨質疏鬆上，扮演極重要角色。

陳建志指出，維他命D在生理機轉中，扮演平衡體內鈣磷離子濃度、幫助骨骼正常代謝以及維持肌肉神經細胞功能的重要角色；維他命D不足的年長者，也容易肌肉無力、衰弱跌倒，甚至出現認知功能障礙的問題。

陳建志強調，人體獲得維他命D主要方式為曬太陽，例如曝曬在正午陽光下約15分鐘，皮膚能將維他命D前驅物，經肝臟及腎臟轉化為有活性的維他命D3，並刺激腸胃細胞吸收鈣離子。

食物中可獲取 更須適度室外運動
民眾也可以從食物中獲取維他命D，例如：奶油、動物脂肪、蛋類及奶製品、魚油類與肝臟、麥片、早餐穀物及嬰兒食品等，也可透過維他命D補充劑獲得，但不宜補充過量，建議只要適度進行戶外運動，通常每日僅需補充600至800個IU（國際單位）即可。

陳建志也建議民眾可自我測驗，靠牆站立時，若後頸與牆的距離大於3公分，就有骨質疏鬆的風險。

(自由時報)
--
低頭殺魚30年 變成禿鷹頸

一名54歲的婦人在漁巿場殺魚、清理魚貨長達30年，因長期低頭，導致頸部彎曲變形，日前手腳疼痛發麻、走路不穩就醫，確診頸椎第2到6節全部滑脫，已壓迫神經，脖子過度前傾，變成「禿鷹頸」，經手術治療後，才恢復正常。

中正脊椎骨科醫院脊椎院長高振興表示，正常頸椎曲線是「C型」（前凸弧度），患者的脖子出現嚴重畸形，變成「Ɔ型」（前凹型弧度），脖子嚴重前傾，就像禿鷹的頸子，俗稱為「禿鷹頸」。

頸椎第2到6節滑脫 壓迫神經
這名患者家族是漁貨批發商，她長期在漁市場低頭殺魚、清理魚貨，從清晨4、5點忙到中午才休息，每天工作7、8小時，持續30年。前幾年家人看她駝背，以為只是姿勢不良，不以為意，近1年出現手腳痠麻、無力，走路不穩，而且頸部疼痛越來越厲害，才趕緊勸她就醫。

高振興說，經X光及電腦斷層檢查，確診她頸椎第2到6節退化性病變，脖子出現嚴重畸形，手術難度很高，經手術將頸椎骨頭一節一節矯正，把壓迫到神經軟骨切除減壓，補上骨頭、支架，最後用鋼板固定，才恢復正常。

使用3C姿勢不良 類似病例增多
高振興說，他從事頸椎治療20多年，過去這樣的病患非常少，但近幾年卻遇到不少病例，民眾因長時間低頭或抬頭工作，使用3C產品姿勢不良，造成頸椎的過度傷害、退化。

早期頸椎病變可透過調整姿勢、復健、肌肉訓練等方式獲改善。若長期慢性姿勢不良，導致頸骨關節軸線嚴重偏離，就需手術治療。他建議長期低頭工作或使用3C產品民眾，每次使用4、50分鐘就要休息，並做伸展動作、擺正姿勢，強化肌肉，才不會造成頸椎退化病變。

(自由時報)
--
攝護腺癌無症狀 確診已是第4期

70歲的顏先生因攝護腺肥大，接受治療1年多，發現又有排尿異常、頻尿現象，尤其夜間更明顯，且尿中斷斷續續帶血，但檢查未發現異狀，直到醫師以「肛內指診」發覺不對勁，搭配切片檢查，確診他罹患攝護腺癌第4期，且已擴散至周圍，所幸使用荷爾蒙療法搭配手術切除，術後恢復良好。

2成攝護腺癌發現已轉移
新光醫院外科部長黃一勝表示，攝護腺癌好發於50歲以上男性，每年國內約新增近5000例個案，其中，約8成為癌細胞尚未轉移到淋巴結、骨頭、肺或肝等遠處器官的局限性攝護腺癌，但由於早期可能無明顯症狀而被忽略，因此仍有約2成確診時，已經是屬於轉移性攝護腺癌。

黃一勝指出，治療攝護腺癌，早期可以採取傳統、腹腔鏡、達文西機器人輔助攝護腺全切除，或是局部放射線治療，晚期則是以荷爾蒙療法為主，1至2年後再使用化療、標靶、免疫療法延長存活時間。

不過，黃一勝提及，目前有一些研究已證明轉移性攝護腺癌患者接受手術後，有更高的整體存活率與較低的癌症相關死亡率，因此針對顏先生的個案，決定先使用荷爾蒙療法，待腫瘤縮小再以達文西機器人輔助攝護腺全切除，術後復原良好，回診追蹤至今已4年2個月，檢查結果一切正常。

黃一勝提醒，對於攝護腺癌患者來說，若及時於早期發現、早期治療能夠根除，因此建議年過50歲的男性，最好每年定期接受肛門指診、攝護腺特異性抗原檢查，有攝護腺癌家族史的人，更可提前於45歲接受檢查。

(自由時報)
--
偏方含劇毒「附子」 妙齡女下半身一度癱瘓

年僅30多歲的女性常喊腸胃不適，朋友好心介紹祖傳秘方，她循著方子到中藥行抓藥，返家吃了1帖症狀似乎有所改善，隔天再吃1帖，不到30分鐘，馬上出現噁心嘔吐、發燒等症狀。緊急就醫後，陸續出現臉麻、下肢無力等症狀，住院後仍無法改善，轉院就診才發現是「附子」惹禍，台北榮總團隊追蹤至今，女子下肢雖有恢復，但仍然不良於行，走路仍一跛一跛。

台北榮總臨床毒物科主任楊振昌表示，近年不斷宣傳附子的毒性，但仍是國人常見的中毒植物之一。附子因為含有烏頭鹼、次烏頭鹼等成分，具有心臟、腸胃毒性。由於附子的毒性強，中藥行通常會經過炮製降低其毒性，一旦購買到未炮製過的附子，僅需食用一點點，馬上就會出現中毒反應。

症狀包含四肢無力、神智不清、噁心嘔吐、腹瀉、心悸等，有些民眾誤食後馬上出現反應，但部分民眾的症狀則是會延後出現。楊振昌說，台灣曾有一人因誤食附子而喪命，香港、中國也曾有因為誤食附子，出現心律不整反應而過世。

根據統計，台灣從1981年到1991年，總計通報有60多件，附子中毒的案例，多數案例為誤食，都是希望能改善病症，且通常是偏方。

除了附子以外，衛福部暨台北榮總臨床毒藥物諮詢中心，統計1985年到2006年，通報植物中毒的案例，最常見的以誤食曼陀羅花為主，其次依序為姑婆芋、蘇鐵種子、毛地黃類（毛地黃花）、苦楝樹。

陽明大學職業醫學科主治醫師林純吉說，曼陀羅花常被誤傳可以治療氣喘、腸胃道疾病，曼陀羅花也是中藥材的一種，但是沒有經過處方就亂用，一旦過量就會中毒；姑婆芋則是常被誤認為芋頭，而姑婆芋整株有毒，誤食一樣可能會造成神經麻痺；蘇鐵種子則是常被當作堅果類等食物食用，沒有致命性，但會造成腸胃道不適；毛地黃則是與一種稱為康復力的草藥有關，被認為可以治療跌倒損傷；苦楝樹則是會刺激腸胃道。

林純吉呼籲，民眾千萬不要秉持神農嚐百草的精神，或是在沒有醫師處方下自己抓藥方，都可能引發中毒，並且造成終生遺憾。

(聯合報)
--
背痛難耐 復健無效才得知是「胰臟癌」引起

年僅35歲的小吳（化名）為了討生活，每天都工作到體力透支才返家，日前感到嚴重背痛，疲倦感也讓他常常遲到。日前他受不了背痛，赴復健科就診，復健達半個多月未見改善，後續再做檢查才發現是「胰臟癌末期」，苦無沒有好的治療方式，不到幾個月就離世。

根據衛福部公布最新資料統計，我國胰臟癌患者人數逐年攀升，從2006年到2015年平均每年成長幅度約6％，近年來，每年約有近2000位的新診斷的胰臟癌病患，每天約有5.5人受到胰臟癌的威脅，死亡率極高。隨著外在環境的改變，胰臟癌年輕化的趨勢也增加，原先好發在60歲左右的疾病，診間卻已常常見到35歲到45歲的年輕患者，最年輕的患者甚至只有23歲。

台灣胰臟醫學會理事長葉大森表示，胰臟與肝臟是並列身體的兩大沈默器官，胰臟癌早期幾乎沒有症狀，更精確地說，胰臟癌的症狀沒有「專一性」，像是背痛、食慾不振、疲倦、體重減輕等症狀，皆讓人難以聯想與胰臟有關，胰臟癌患者，最常出現「背痛」的症狀，大多都會先尋求骨科、復健科的治療，使得延誤治療良機。

葉大森表示，胰臟癌若能早期被發現，腫瘤小，可以透過手術根治，但是胰臟癌發現的時間已經到了第三期（即晚期）以後，幾乎難以治癒，僅有10％到20％的患者可以採取手術治療，而手術治療的患者中，也只有5％到25％存活率超過五年，其餘患者僅能透過傳統抗癌藥物治療，但胰臟血管分佈少，抗癌藥物難透過血液被胰臟吸收，傳統藥物僅能增加3到6個月的存活率。

葉大森表示，胰臟癌一直是醫學界頭痛的疾病，美國對於胰臟癌治療的研究經費，都是天價計算。國內引進新的化療套組，原本是治療大腸癌的藥物，改用在治療胰臟癌，能提升存活率至11.1個月。該藥物正在做第三期臨床試驗，未來有機會可以幫助更多患者。

(聯合報)
--
造影部位盡量別動 否則影響判讀

核磁共振又稱為磁振造影（ＭＲＩ），是無線射頻波和磁場產生共振，進而由不同強度信號製造合成出影像，因沒有輻射傷害的疑慮，是比Ｘ光成像還要安全的檢查，且磁振造影應用多重切面技術，可以對身體某個部位進行不同斷面的切片造影，再合成一張影像，所需時間較長，但成像更加清晰。

由於磁振造影透過一張張斷層切面合成影像，為避免影像不清晰而造影失敗，通常會請病人靜躺而不能移動，尤其造影部位盡量不要有任何動作，否則會影響成影的清晰度，甚至造成判讀失準。例如做頭部造影，就盡量不要動到頭部，曾有病人詢問：「萬一我耳朵癢要抓癢怎麼辦？」那只好忍耐一下，一旦造影部位移動，就必須重新造影，會更耗時間。

不過，如果移動的是非造影部位，則不會有太大影響，例如頭部造影時，病人躺太久腳麻，倒可以動一下腳。

而有最多疑問的是胸腔或腹部等部位造影，若呼吸太用力也會使造影不清楚，因此進行胸腔或腹部造影時，通常會提醒患者不要移動，也不要太大力呼吸，以免影像模糊得重做。

(聯合報)
--
誤信偏方吃路樹果實 婦人便秘未解先中毒

42歲婦女有便秘問題，聽朋友建議撿路樹「阿勃勒」的果實來吃，即俗稱的「豬腸豆」，結果短短3天就出現噁心、拉肚子、頭暈症狀，就醫發現肝指數飆到一般人的10倍。

台北榮民總醫院今天舉辦「國際中毒研究發展研討會」，北榮臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌分享近年誤食有毒植物的中毒案例。

楊振昌說，「阿勃勒」是一種常見的路樹，俗稱臘腸樹，開出來的花是金黃色的，相當漂亮，開花期結束後會結出長條形的果莢，果莢裡的果實含有番瀉?、蘆薈素及大黃酸，具有緩瀉作用，可以用來緩解便秘，是合法的食品原料，在醫療上也作為軟便劑使用。

他表示，日前曾收治一名42歲女性患者，她因腸胃不好飽受便秘困擾，聽朋友說把阿勃勒果實煮熟後食用就能緩解便秘，不料吃了2、3天，漸漸出現噁心、拉肚子、頭暈等症狀，就醫檢查時肝指數高出常人10倍。

楊振昌說，歐盟近年研究發現，阿勃勒果實具有致癌性及基因毒性，可能增加大腸癌以及基因突變風險，加上此原料和番瀉葉效果相似，並無不可取代性，因此日前在食藥署的「食品衛生安全與營養諮議會」中也建議從食品原料中刪除。

衛生福利部食品藥物管理署食品組科長廖家鼎表示，阿勃勒雖然是食品原料，但僅能作為茶包、膳食調理包或是萃取類食品，其中的原料稀釋過且有添加其他複方材料，若吃合法食品應不致中毒，但也強調會重新評估食安風險。

許多民眾常有「天然的最好」的迷思，認為植物既然是天然的，又能治療便秘，一定沒有壞處，其實大錯特錯，根據食藥署統計，民國70年至104年，就有近177件食物中毒案例是因誤食植物或動物的有毒成分所致。

楊振昌呼籲，民眾身體不適務必就醫治療，千萬不要誤信偏方，隨意採摘路上的花草、果實食用，避免食物中毒。

(中央社)