新聞自選輯 20181103 普悠瑪號出軌篇

*離譜 台鐵竟要懲處吹哨者 發文警告《蘋果》披露才改口

解決不了問題，就解決提出問題的吹哨者？普悠瑪號翻覆釀成18死慘劇，台鐵局基隆電務分駐所技術助理黃德輝日前具名質疑，普悠瑪號出事時時速140公里的說法可能不是事實，沒想到台鐵擬秋後算帳，發文警告要議處黃，經《蘋果》披露消息才喊停，昨聲稱相信黃的善意，不會予以處分。



黃德輝日前揭露台鐵內部流傳照片，顯示數位時速顯示57公里時，ATP（列車自動防護系統）卻顯示時速105公里，落差逾40公里，並指出這種情況是常態。當時黃推論，普悠瑪號事故時時速140公里的說詞很可能並非事實，時速應只有100公里左右，車輛故障是出事主因，調度員以上層級者明知車輛故障，仍指示司機開到花蓮再換車，才是出軌翻車主因，是典型的官僚殺人事件。

揭露車速表故障
黃德輝具名露臉受訪，引來台鐵秋後算帳。黃前晚在臉書發文，指「台鐵已經開始打壓具名、露臉接受媒體採訪，或投書評論普悠瑪出軌傷亡慘劇的吹哨者、異議份子」，打算將他懲處記過，他聲稱願意讓台鐵記過、甚至可能被開除。
對於被控追殺吹哨者，台鐵昨上午先是不願回應，《蘋果》詢問交通部長吳宏謀，台鐵懲處爆料員工是否妥當，吳表示會請台鐵檢討後，台鐵態度丕變，昨下午發聲明強調，相信黃德輝維護台鐵的善意，後續不會對他做任何處分。昨《蘋果》無法聯繫上黃回應。
針對黃揭露照片，顯示500型區間車車速表故障、兩種時速落差逾40公里，台鐵調查後也證實，該車類似記憶功能的RU事件記錄單元確實出現故障，導致車速數值有誤。

工會呼籲應減班
至於台鐵推動普悠瑪號、太魯閣號雙人乘務，恐引發人力不足，交通部打算找退休司機員回鍋補充，有退休司機員昨透過持反對立場的全國火車駕駛產業工會發聲明，強調久違駕駛台者回鍋，在陌生操作環境裡，只會加深列車運轉不確定性。
據了解，台鐵洽詢80名60歲以下退休司機，僅1人願考慮回鍋。工會表示，減班最能立竿見影，至少要砍100班深夜幽靈列車和早上蚊子列車，讓人、車有充分時間休息保養。
該工會副理事長高偉致昨也透露，他在普悠瑪號肇事駕駛尤振仲當天上班前10分鐘巧遇，當時他問尤：「不是不想跑車，才下來當排班副主任？」尤無奈答：「沒辦法，有人請假，我才下來跑。」人力短缺可見一斑。

*ATP未接線「日商應負責」

日媒前天報導，製造普悠瑪號的日本車輛製造公司首次坦承，普悠瑪號線路與台鐵要求的設計圖不同，設計有疏失，所以系統沒有自動向行控中心傳遞ATP已關閉的訊息。交通部次長、台鐵準局長張政源昨表示，日商應協助台鐵接上線路，若不善後，不排除依合約走法律途徑。
普悠瑪號翻覆後，台鐵一度稱普悠瑪號未加裝ATP遠端監控系統，《蘋果》比對招標規範，發現明訂有ATP隔離開關，應經行車調度無線電話系統連接行控中心，監造、驗收過程疑有疏失。立委黃國昌更爆料，普悠瑪號有裝遠端監控系統，卻沒接上預留線頭。針對台鐵監造和驗收疏失，北檢已分案調查。
黃國昌前晚也在臉書貼出日商致台鐵信函，指ATP遠端監控系統在交車時是屬於未連接狀態，可能是設計人員確認不足，但對ATP本身功能沒影響；至於配線是否正確連接，應由台鐵測試確認。
張政源呼籲，日商要負起售後服務責任，出面協助普悠瑪號接上ATP遠端監控系統，恢復ATP自動監控功能，若不處理將會依契約規定，不排除走法律途徑。

普悠瑪號ATP各方說法
●立委黃國昌
普悠瑪號有裝ATP遠端監控系統，卻沒接上預留的線頭
●台鐵局
˙先聲稱普悠瑪號沒加裝監控系統，被黃國昌打臉後改稱有裝系統也預留線頭，卻沒接上端子運作，知情人士透露因假訊號太多根本不能用
˙台鐵昨回應，之前了解系統有裝，但線頭未接上端子；準局長張政源指日商應負責協助台鐵接上線路，若不善後，不排除依約走法律途徑
●日本車輛製造公司
普悠瑪號線路跟台鐵要求的設計圖不同，交車時系統屬未連接狀態，可能是設計人員確認不足，系統沒有自動向行控中心傳遞已關閉ATP訊息的功能，但配線能否正確連接，應由台鐵測試確認

(蘋果日報)
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*日商認設計疏失 普悠瑪驗收怎過關?

立委要求保全證據 讓司法調查
製造普悠瑪號的日本車輛製造公司承認ATP遠端監控系統有設計上疏失，民進黨立委劉櫂豪昨天表示，若ATP有問題，二○一三年如何驗收過關？要求保全證據讓司法機關調查，並呼籲行政單位應積極與日商討論，不是只有公文往返。

重建事故翻覆情形 調查小組分析碰撞行為
調查普悠瑪列車翻車事故的行政院調查小組，昨日已展開列車碰撞行為分析，重建事故現場列車出軌車廂翻覆情形及狀態，以利輔助驗證事發經過，未來並擬安排請台鐵局等說明相關問題。

台鐵普悠瑪列車出軌事故造成多起傷亡，日媒報導，製造列車的「日本車輛製造公司」一日公布配線設計疏失，但否認與事故直接相關。民進黨立委劉櫂豪、蕭美琴昨呼籲行政單位要更積極與日商討論，了解事件來龍去脈，不是只有公文往返。

台鐵現在還有十八組普悠瑪在行駛，劉櫂豪說，台鐵局、交通部要趕快針對日商坦承的缺失，進行全面檢驗。此外，二○一三年台鐵採購面對重大疏失，卻還能驗收通過，要求司法機關調查是否造成安全影響，對外說明。蕭美琴表示，採購普悠瑪號從發包、採購到驗車程序是不是有瑕疵，都應徹底查明。

還有18組在行駛 從發包到驗車都需查明
準台鐵局長張政源說，採購普悠瑪號時他並不在台鐵服務，調查沒完成之前無法對外說明，調查後若發現人員有疏失，會依照規定處理。

政院調查小組昨說明目前調查進度，包括持續進行列車傾斜控制（TC）單元CF卡下載及解讀；研析主風泵設備、軔機與動力間運作關係，MR壓力與傾斜裝置的運作關係，交叉比對軌道線形、相關作業程序及人員訪談紀錄等，整合資料進行事故原因的研判。

調查小組表示，目前正根據資料解讀研析結果，後續將安排請台鐵局、車輛原廠及ATP原廠針對重要設備關鍵釐清說明。

*向日商求償？ 交長︰待事情釐清

日媒報導指普悠瑪製造商日本車輛公司坦承遠端監控設計有疏失，交車時車輛並未連接遠端監控系統線路，針對此疏失是否向日車求償？交通部長吳宏謀表示，等事情全部釐清，法律面都準備成熟後再討論；準台鐵局長張政源呼籲日車，拿出誠意協助台鐵改善。

吳宏謀指出，傾斜式列車已安排雙駕駛提升安全性，ATP整體功能常常出現雜訊、異常訊息等，也會確實體檢提升ATP品質，但這些需要時間。

至於各界關心的遠端監控系統，台鐵局日前配合行政院調查小組，發文給日本廠商要求提供相關資料後，原廠承認有設計疏失，吳宏謀說，如果這個疏失可以馬上改善，會請日車趕快派人來檢查改善。

針對當年普悠瑪採購、驗收、驗車過程是否有疏失，吳宏謀表示，現在既然已經發生這樣（翻覆事故）事情，我們當然要更加留意，看看前面程序是否有些疏失。另外，針對有員工遭到懲處，吳宏謀說，台鐵員工絕大部分都非常好，彼此分工就像個大家庭，希望大家凝聚士氣，跌倒後再爬起來，相關調查目前進行中，現在處分是否恰當還要思考。

張政源盼日商拿出誠意改善

張政源則呼籲日車，不要認為已交車且驗收就沒有責任，希望日車拿出道義，依據合約來台幫普悠瑪號完成遠端監控連線，並測試確認功能完整且可使用。張政源舉例，汽車出廠後發現有缺失，原廠都會召回改善，日車應比照這樣的方式，拿出誠意協助台鐵改善。

至於採購、驗車相關人員是否要負責，張政源說，發生這些事情，會追溯當年購車規格、驗車等情況，該負責的人難以逃避。

*協助傾斜式列車雙人乘務／老司機回鍋 調查僅1人有意願

普悠瑪事故後，為避免司機員邊開列車邊排除故障分心，交通部宣布推動傾斜式列車雙駕駛資料照），不足人力找退休司機員回鍋幫忙，但全國火車駕駛產業工會認為，減少紅眼蚊子列車，讓人車有充足時間休息，才是提升安全的做法。

準台鐵局長張政源表示，他贊成列車減班，讓列車、路線能有更多時間維護保養，但尚需評估對旅客的衝擊。

全國火車駕駛產業工會理事長張世宏說，台鐵司機員只能做到六十歲，目前提早退休約八十人，經火車駕駛產工了解，只有一個人願意回來幫忙。回鍋司機員也需先經過適性測驗，還有高標準的體檢才夠資格；離開乘務六個月以上者，依規定還需重新接受駕駛資格學習及駕駛證照考核，緩不濟急。

針對雙人乘務制度，火車駕駛產工副理事長高偉致指出，目前台鐵局調派學習一半進度的見習司機員充當駕駛，但遇到故障時，仍需司機員處理，見習司機員無法幫上忙。

且現行司機員培訓，須由固定一位專業師傅帶領，給予適當進度，訓練期滿時才由審查人員筆試、路考；雙人乘務，見習司機員每日要跟隨不同師傅學習，無法有系統性指導，學習效果恐不彰。

對於外界一開始指責駕駛關ATP、超速肇事，高偉致表示，尤振仲當天開車前十分鐘，他碰到尤還聊了一會兒，尤振仲說，因為有人請假，好班拜託人跑，剩下不好的班只能自己承受。高偉致說，尤也是在無奈情況下執行乘務，要說尤錯在哪，只能說他錯在太盡責，想把事情做好。

(自由時報)
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*普悠瑪日商不願負責 台鐵不排除提告

普悠瑪列車製造商「日本車輛製造株式會社」前天坦承列車設計有疏失，時代力量立委黃國昌曝光日本車輛致台鐵信函全文，內容提到「普悠瑪ＡＴＰ連接檢測由台鐵負責」。交通部政次、準台鐵局長張政源表示，日商與台鐵機務處前天已見面討論，日商認為不用負擔責任，「我們認為這是不負責任的說法，台鐵不能接受。」呼籲日車負起責任，否則不排除走法律途徑。

台鐵普悠瑪翻覆事故造成嚴重死傷，日車坦承列車自動安全防護系統（ＡＴＰ）因設計師疏漏，管線連接與設計圖有出入，自動通報功能沒有順利安裝便出貨。

張政源表示，製造商日車既已承認設計疏失，就應負起售後服務責任、盡速補救，日車在全球、軌道業界享有盛名，希望日車公司能拿出負責的態度，主動協助台鐵遠端監視系統，將線接上、完成系統測試。台鐵與日車公司今天將進一步討論。

對於記者詢問當初負責驗收的台鐵難道沒有責任嗎？張政源表示，目前採購是否有疏失已進入正式調查，將靜待驗收結果，「一定會給社會一個交代」。

對此，交通部長吳宏謀昨天表示，各界質疑ＡＴＰ故障率高，台鐵將優先檢討改善，也已請日商馬上派員來台處理，並全面調查普悠瑪採購、驗收、履約過程，ＡＴＰ也將全面總體檢。至於是否會向日廠求償？吳宏謀說，責任歸屬與法令面執行，要等時間成熟了再來進一步了解討論，會重新檢視調查，確認過去環節疏失。

針對遠端監視系統沒有裝上線，是否會影響行車安全？台鐵局說，該系統只是機器輔助，依照標準作業流程，關閉ＡＴＰ時，司機員也要通報，就算沒有裝上線，若依照程序，應該也不影響行車安全。

民進黨花蓮、台東立委蕭美琴及劉櫂豪昨天舉行記者會指出，這樣的重大疏失為什麼二○一三年採購時會驗收通過？要求行政、司法機關要詳加調查此事，證據保全，才有利還原真相。

日車坦承普悠瑪ＡＴＰ設計有誤，也使得賣壓湧現，東京股市二日大漲，但日車開盤股價大跌五百日圓，最後收在二四六三日圓，更新今年最低點，跌幅百分之十六點八七。

*還原尤振仲上班前十分鐘對話 同事：他就是錯在太盡責

台鐵普悠瑪上月21日出軌翻覆釀重大死傷，事發過後台鐵一度將肇事責任指向司機員尤振仲，隨著通聯紀錄等各項事證曝光，交通部才轉向整起事件問題在於制度。全國火車駕駛產業工會副理事長高偉致今天出面還原尤振仲上班前兩人10分鐘的短暫對話，高偉致說，「尤振仲就是錯在太盡責，想把事情做好」。

高偉致說，10月21日當天尤振仲上班前10分鐘，他正好下班、兩人短暫聊了一會兒，他問尤，「當初不就是因為不想跑車，才來當排班副主任嗎？」尤振仲回他，「沒辦法，有人請假，現在沒人。」高偉致問他，「如果要出來跑車，也應該找比較單純、短或好的班吧？」尤則回他，「好的班要拿去拜託人跑，所以只剩下不好班，當沒有人的時候，只能自己承受。」

「看得出來他也是在無奈的情況下執行乘務。」高偉致說，尤振仲說完後，無奈地搖搖頭對他說再見。

高偉致說，他向尤振仲所在的七堵段打聽，尤是在單獨跑車兩、三年後，自認不適合乘務、也不想做乘務，才轉換跑道擔任排班副主任。他說，其實排班副主任負責調度司機，是一個艱辛的工作，相較有些主任遇到司機員請假時不准假，尤會體恤一般司機員，若有提出申請、都會盡量調度或拜託人，讓司機員能順利放假，上面也能放心把事情交給他。

高偉致說，司機員通常都會排定未來一個月的班表，因此都能先做準備，但若臨時派不出人、要臨時加開，來支援的主任，都是在「派無可派」時才能出來，心裡都是沒有準備的，也因此難度比一般司機員更高。

高偉致說，尤振仲在整起事故中，都可以看出他是盡心盡力想要排除故障、配合上面指令，想完成任務，你說他錯在哪？「他就是錯在太盡責，想把事情做太好」。

高偉致說，他一直覺得台鐵平時會事故不斷到今天嚴重的事故，以一句話就是：「台鐵只有7分實力，但政府及部分各級民意代表要台鐵作10分甚至12分的工作。」他說，當平日班次不斷逐年增加，大節日瘋狂加開班次，明明沒車沒人，還是硬擠。沒預備人力，預備編組，不出事才怪。

高偉致說，基層都作的辛苦，檢查員、機車調度員、排班副主任還兼任司機員，都是在這樣的透支的狀態下努力的工作出事的，他們真的不知哪裡不夠盡心盡力？但都知道這樣下去遲早出大事。

*翻覆事故調查小組：安排台鐵、車輛原廠釐清問題

針對台鐵普悠瑪出軌翻覆事故，行政院日前成立「1021鐵路事故行政調查小組」，展開列車碰撞行為分析 重建事故現場列車出軌車廂翻覆情形及狀態。行政院今發布新聞稿指出，「1021鐵路事故行政調查小組」持續資料解讀、分析及原因研判等作業，今日主要辦理情形如下：

一、展開列車碰撞行為分析，重建事故現場列車出軌車廂翻覆情形及狀態，以利輔助驗證事發經過。

二、持續下列資料解讀、分析及原因研判等作業，包括「列車傾斜控制（TC）單元CF卡下載及解讀」；「研析主風泵設備與軔機/動力間運作關係，以及MR壓力與傾斜裝置的運作關係」；「交叉比對軌道線形、ATP RU.log (記錄單元)、相關作業程序及人員訪談紀錄等」；「整合資料進行事故原因的研判。」

調查小組表示，將根據前述資料解讀研析結果，後續將安排請臺鐵局、車輛原廠及ATP原廠針對重要設備關鍵待釐清議題，進一步澄清說明。

*人力不足 工會籲砍「蚊子列車」

台鐵普悠瑪出軌翻覆後，台鐵啟動雙駕駛、召退休人員返回駕駛，全國火車駕駛產業工會昨公開反對，直指在人力不足情況下，兩方案不切實際。工會強調，過去民代施壓，台鐵擔心慢分，在不斷增班、增站的情況下備援緊繃，預備編組（車輛）、人力幾乎是零，一旦遇上故障仍「非跑不可」，減班才是關鍵。工會呼籲砍掉早、晚班約百班「蚊子列車」，才能真正落實改革。

「台鐵就是太多公公婆婆。」全國火車駕駛產業工會副理事長高偉致說，預備編組、人力，是在列車、電車線等故障時，能有足夠備援臨時接駁。但在台中鐵路高架化、高雄鐵路地下化後，股道縮減根本無法放預備編組；加上民代不斷要求加班車，台鐵擠出所有車輛，人力就算二線支援一線，預備編組、人力也幾乎是零。

高偉致說，二○○七年大里車站火車對撞事件，就因司機將ＡＴＰ關閉。當時的檢討與現在如出一轍，而工會那時就曾提出ＡＴＰ故障時，應更換編組、加派人力，就算做不到，也應現地重啟ＡＴＰ。但台鐵接連以會影響營運、慢車、慢分，否決工會提議，最後規定改為，ＡＴＰ故障時應「適宜減速」。

針對台鐵呼籲老司機回歸，全國火車駕駛產業工會理事長張世宏說，司機員退休年齡是六十歲，少部分提前退休，就是知道健康不如從前，就算再回歸，也須再做適性測驗、重新審查證照。工會質疑，政委張景森成立體檢小組，其中卻缺乏司機員，會讓體檢結論與實務出現落差，盼體檢小組能納入三至五名司機員。

對此，交通部政務次長、準台鐵局長張政源表示，他已請台鐵檢討雙人乘務是否會影響人力。但他認為，減班沒辦法一時達成，但他會認真考慮並轉達台鐵同仁。至於調查、體檢小組都已逐項檢討，將會視議題需要，納入台鐵員工代表。

*民代施壓、加班增站、體檢台鐵 工會籲：減班10％

台鐵普悠瑪事故發生後，政委張景森組成體檢小組，但全國火車駕駛產業工會提出減班才是關鍵，工會理事長張世宏認為砍掉早班「蚊子列車」、晚班「幽靈馬車」才是關鍵。

張世宏以台鐵1000班列車來看，工會認為台鐵應留10％預備人力、10％預備編組，才能在列車、電車線等故障時臨時接駁，但在台中高架化、高雄地下化後，股道縮減根本無法放預備編組，加上「上面民代一堆公公婆婆要求加班車」，台鐵擠出所有車輛，導致如今預備人力就算加計二線支援一線也是0，預備編組也幾乎是0。

張世宏說，台鐵要企業化經營、就是要賺錢，他日前與張景森開會時才告訴張，他曾經早班車從清晨4點開車，開1個多小時只載8人，他開800型列車，剛好1個車廂1個人，當時連張景森嚇一跳「怎這麼少」。他說，過去每逢改點、一提到減班，就會遭到民代抗議，「這就是民意代表問題！」張世宏說，「鐵路局上面公公婆婆一堆，一點拒絕的餘地都沒有」，他們不希望每次提訴求不被接受就抗爭、撕裂台鐵，因此盼能藉由輿論壓力，真心希望台鐵能真正改革。

台鐵普悠瑪事故發生後，台鐵推動雙人乘務、退休司機回聘兩解決方案，全國火車駕駛產業工會今天出面表達反對，若在人力充足的情況下、全面雙人乘務是終極目標，但現在是頭痛醫頭、腳痛醫腳，現階段提出的雙人乘務，是不切實際的方案。他們原不希望在現階段發言，但看見政府近來幾次推動的改革，與實務上差距之落差，認為現在必須對外說明。

全國火車駕駛產業工會副理事長高偉致說，司機員是最在乎行車安全的人，台鐵沒有任何人比司機員更在乎，但無論安全、人力、減班，多年來都不斷向台鐵抗爭，如今從大里事故到新馬事故卻未能改善，才會讓工會覺得遺憾又心痛，希望政府能聽取基層司機員，對人力、防止事故去做改善。

高偉致解釋，現階段的體檢小組難與實務結合，在實務上更直接面臨到的問題是，究竟無線電是否要使用這麼長的時間？是否能訂定SOP規範時間？車子故障時是否有靠站停車機制？這才是真正急迫的重點。

高偉致說，台鐵最近推的雙人乘務、老司機回歸，但司機員年齡限制是60歲，大多數的人可能因經濟、健康屆齡退休，少部分的人提前退休，是因為知道身體狀況不如從前、人力短缺難以負荷，司機員又需要高度專注，況且政府又砍了年金，他們回來可能再為台鐵做什麼嗎？可想而知得到效果是有限的。

此外，機務段是採師徒制，如今將學習司機員轉到普悠瑪、太魯閣號，打亂學習司機員的學習進度，等於切斷後續人力補充的時程，這對人力是有影響的。工會認為，這件事最主要發生是因為人力，若不是因為人力不足，也不會因為派尤姓司機原這種排班副主任面臨調度、臨時狀況又要兼任司機員。

高偉致表示，退休司機員即使回來了，超過六個月沒有乘務，必須要經過適性測驗、對年紀大者很困難，又要經過身體健康檢查，在經過證照重新審查，完成三階段考驗後，可想而知是微乎其微。他質疑，若這是行政院結合專家得到的結論，與實務差距卻這麼大，工會才因此不得以聲明，希望改革小組能納入基層司機員，做學術與學術的結合，他們認為體檢小組硬要納入3至5名司機員。

*「改革都是騙人的！」 火車駕駛工會：減班才是關鍵

台鐵普悠瑪上月21日出軌翻覆釀重大死傷，台鐵日前針對普悠瑪、太魯閣等傾斜式列車啟動雙人乘務（雙人駕駛）。對此，全國火車駕駛產業工會今天出面表達，盼政務委員張景森組成的體檢小組，能讓檢討與實務結合，而非天馬行空提出雙人乘務、退休回聘等方案，工會更還原2007年大里事故檢討，當時幾乎與這次如出一徹，他們提出的解方，卻因台鐵擔心影響營運、慢分而否決。

「如果當初同意工會提出的任一訴求，不會造成今天的出軌！」工會強調，所有改革如果不是以減班為第一要務，「改革都是騙人的、方向也是錯的」。

2007年台鐵在宜蘭大里火車站發生區間車、莒光號對撞，造成了5死18傷的慘劇，當時ATP也遭到關閉，司機員雖然緊急踩了剎車，但還是煞車不及，撞上區間車。

全國火車駕駛產業工會副理事長高偉致在大里事故時擔任火聯會主秘，當時各界震驚後進入一連串會議，他當時有參與台鐵局會議、討論後續檢討，當時他就提出，若車輛出庫前遇到ATP故障、隔離，若有預備編組（列車）應更換編組，也絕對要加派人力，但現行無論預備編組、人力，在不斷加開班次之後無法落實，也讓當時工會提出的訴求失效。

其次，中途若遇上ATP故障或隔離時，當時機班代表也提出立即運休（這趟車靠站取消，乘客做後續接駁），因為ATP是非常重要的保安設備，但高層以「嚴重影響營運」認為不可行，機班代表退而求其次，希望現地重開ATP，但高層又以「嚴重影響慢車」為由拒絕。

最後，機班再退讓，希望以時速60以下行駛至下一個號誌機前（行駛約1分鐘），重新開啟ATP，高層仍認為「停於本線、重新開啟，會嚴重影響慢分」。最後退到如今ATP故障、隔離時，規定變成「適宜速度行駛到下一站重開ATP」。

高偉致說，工會從安全、次安全到危險，提出解決方案，最終台鐵選擇最危險的方案。當時公會討論時就在預知，台鐵未來重大事故會發生在什麼時候？「就是ATP故障的時候」，因此新馬事故對當初參與大里事故的代表而言，「是不意外的」。若當初選擇的是任一訴求，不會造成今天的出軌。

高偉致表示，台鐵改革必須要有司機員代表參與，「因為我們能把第一線最實際的問題提出來，這是管理階層看不到的。」新馬事件後，台鐵機務處提出新規定，當ATP隔離、故障時，以25公里行駛到下一站，工會質疑，「時速降到25公里就不會有事嗎？」運行到下一站，可能仍有10、20分鐘以上的時間，防護空洞仍是大的，若有任何號誌機沒看到，仍會擦撞、對撞。

高偉致說，大里事故後，在官司明確為司機有罪後，台鐵內部從未針對大里事故有深刻的檢討與改善，也讓工會認為，所有改革如果不是以減班為第一要向，「改革都是騙人的、方向也是錯的」。

高偉致說，如今會造成新馬事故，最重要就是人力，沒有預備編組、人力，加班車消耗掉這些人，台鐵假日人力、編組都是緊繃的，忍受不了一絲錯誤，一旦遇上故障就是「非跑不可」，因為一旦編組停下，回程沒有預備編組替代。

工會認為，無論改點、增加班次，都應先扣除預備編組、人力，才能編列車次，而不是編列車次後，加班無上限，將預備措施、人力、編組，全部用盡。

*批日車不負責任 準台鐵局長：不排除走法律途徑

台鐵普悠瑪翻覆第13天，普悠瑪列車製造商「日本車輛製造株式會社」昨坦承列車設計有疏失，但時代力量立委黃國昌曝光日本車輛致台鐵信函全文，內容提到「普悠瑪ATP連接檢測由台鐵負責」。交通部政次、準台鐵局長張政源今天受訪表示，昨天日商與台鐵機務處已見面討論，日商認為不用負擔責任，「站在台鐵立場，他們這是不負責任、更不能接受。」他呼籲日車負起責任，否則不排除走法律途徑。

張政源表示，日車是製造商，既已承認設計疏失，就應負起售後服務責任、儘速補救，就像汽車即使出場很久，發現系統運作有問題時，也會召回檢修一樣，「這是一種負責任的態度」，日車在全球、軌道業界都享有盛名，他希望日車公司能拿出負責的態度，主動協助台鐵遠端監視系統，將線接上、完成系統測試。但他也強調，現在雖沒有遠端監控，但並不影響列車運轉安全，將遠端監控接上線，只是增加一個注意（車速）的系統。

台鐵局、日車公司明天將進一步討論，他表示，也呼籲日車負起責任，否則不排除走法律途徑；至於是否提告求償，張政源表示，法律途徑為何仍需與律師討論。對於記者詢問台鐵當初是否有驗收ATP遠端監控，若未驗收難道台鐵沒有責任嗎？張政源表示，驗收、測試是很久以前的事，他當時不在台鐵、也非主事者，目前採購是否有疏失已進入正式調查，將靜待驗收結果，「一定會給社會一個交代」。

至於全國火車駕駛產業工會呼籲減班，張政源表示，目前各界都有很多可採納的建議，他都聽到了、意見都很好，他已請台鐵檢討雙人乘務是否會影響人力，但他認為，減班沒辦法一時達成，「每減一班就會影響旅客權益」，但他會認真考慮並轉達台鐵同仁，目前調查小組、體檢小組都在逐項檢討，也會視議題需要納入台鐵員工代表。

*普悠瑪廠商認疏失 退休司機嘆：原本應有更多保護機制

日本廠商承認普悠瑪號設計疏失，台鐵局解釋是列車自動保護系統（ATP）遠端監控系統無法正常運作。台灣火車駕駛員聯誼會全國總會長黃隆華指出，看到報導相當傻眼，如果當初原廠設計沒有疏失，應該能提供更多保護機制。

黃隆華表示，以前台鐵局以為車輛很安全，一切只在準點上考量，而今看來漏洞百出。他說，台鐵這幾天有在研究，當ATP因故障或其他原因遭到隔離時，車速降到多少才合理，也不是車速愈慢愈好，車速太慢對於車輛的運轉不利。

有20多年駕駛經驗的台鐵退休司機員表示，過去駕駛操作標準程序中，ATP關閉就要進行通報，根本不曉得遠端監控系統是否有裝設完成，且即便有裝設完成，調度總所訊息相當多，調度員大概也不容易在短時間內立刻辨識訊號，還是要靠司機員通報較為安全。

退休司機員說，儘管沒有裝設遠端監控系統，但列車也已經跑了6年了，顯見這不是問題，最大的問題還是人力不足。為了捷運化，台鐵增設許多小站，人力需求量更大，第二線的內勤人員不得不站上第一線，第一線分身乏術，又沒有其他人力可以支援，才會導致今天發生的憾事。

(聯合報)
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*日商坦承普悠瑪設計疏失 交長：全面調查採購、驗收

是否向日車公司求償 責任釐清再評估

台鐵普悠瑪號翻覆事故發生至今第13天，日媒昨揭露製造商日本車輛製造公司首次坦承列車設計有疏失，導致列車自動保護系統（ATP）遠端監控系統無法正常運作。交通部長吳宏謀說，若疏失是可以馬上改善，將請日商趕快派員來台對所有車輛檢查改善。並將對普悠瑪的採購、驗收、履約等過程，全面調查一遍。至於是否要求廠商賠償等，吳宏謀表示，等責任釐清後再來評估。

台鐵局副局長何獻霖表示，ATP有一條連上遠端監控系統的線路，但卻沒有裝上線，之前發現時就有要求日本原廠說明。昨天下午日車派人向台鐵局表示，應該是安裝人員確認不足所導致，這是日廠初步的說明。台鐵局還在等候日廠的正式回函，要求日廠釐清，沒有裝上線對其他系統是否有其他影響。

吳宏謀表示，由於大家質疑ATP故障率很高，這部分一定要優先檢討改善，現在傾斜式列車包含普悠瑪號、太魯閣號，已經全面採用雙人乘務的方式操作。此外，ATP系統異常訊息或雜訊的問題等，一定要確實體檢，評估如何讓所有台灣鐵路系統品質更精進，但需要一點時間。

若疏失可馬上改善 請日商快派員來台檢查

針對ATP的遠端監控系統部分，吳宏謀說，台鐵局已經配合行政調查小組的需要，發文請日本廠商提供相關資料，昨天晚上看到訊息，才陸續得知日本廠商的疏失，如果這些疏失可以馬上改善，會請日廠趕快派人過來對所有車輛做一個檢查改善，這是台鐵局行車保護相當重要的系統設備，一定要全面檢查。

至於是否求償，吳宏謀說，未來責任歸屬與法令面的執行，一切要等時間成熟再來進一步討論，包含普悠瑪採購、驗收、驗證等程序，從驗收到履約過程重新檢視一遍，一步步進行調查，確認過去環節的疏失。

究竟ATP遠端監控系統沒有裝上線，是否會影響行車安全，台鐵局說明，遠端監控系統只是機器輔助，依照標準作業流程，關閉ATP時，司機員也要進行通報，因此就算沒有裝上線，若有依照程序進行處理，應該也不影響行車安全。

*退休司機：普悠瑪已跑6年 監控系統不是最大問題

普悠瑪號製造商的日本車輛製造公司坦承自動保護系統（ATP）有監控設備未接線的失誤。台灣火車駕駛員聯誼會全國總會長黃隆華指出，如果當初原廠設計沒有疏失，應該就能提供更多保護機制，將事故風險降低。現在正在討論ATP隔離後，車速應該降速到多少比較安全，希望能確保未來行車安全。

黃隆華表示，以前台鐵以為車輛很安全，一切只在準點上考量，而今看來漏洞百出。事故發生後，這幾天有特別研究，當ATP因為故障或其他原因遭到隔離時，車速應該降到多少才合理，不是車速愈慢愈好，因為車速太慢對車輛的運轉也不利。

一名有20多年駕駛經驗的台鐵局退休司機員表示，過去駕駛操作標準程序中，如果ATP關閉就要進行通報，根本不曉得遠端監控系統是否有裝設完成；且即便有裝設完成，調度總所訊息相當多，調度員大概也不容易在短時間內立刻辨識訊號狀況，還是要靠司機員通報較安全。

這名退休司機員說，儘管沒裝設遠端監控系統，但普悠瑪列車也已經跑六年了，顯見這不是最大的問題，關鍵還是人力不足。交通部為了捷運化，增設許多小站，人力需求量更大，造成第二線不得不站上第一線，第一線分身乏術，又沒其他人力支援，才會導致憾事發生。

*台鐵懲處吹哨者? 員工收到警告公文

台鐵普悠瑪列車翻覆事故後，台鐵基隆電務分駐所技術助理黃德輝多次在個人臉書質疑台鐵局疏失，昨日更在臉書貼出公文表示自己已經收到台鐵局警告，恐因此遭到懲處。對此交通部長吳宏謀表示，細節需要再了解一下，針對這件事懲處員工是否適當，會進行必要的檢討。

黃德輝昨天在個人臉書發文，指台鐵局打壓具名、露臉接受採訪或投書評論普悠瑪事故的吹哨者、異議份子，還秀出公文，指自己被告知違反《公務人員服務法》第4條，要他申辯說明的公文，恐遭記過懲處。

吳宏謀表示，希望不要因為此次的不幸事故影響士氣，對有員工可能被記過警告這部分，會了解是否適當，再做必要的檢討。

(聯合晚報)
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*事故普悠碼發車前 司機無奈嘆人力不足

台鐵普悠瑪出軌翻覆後，全國火車駕駛產業工會今天召開記者會，指出尤姓駕駛上班前10分鐘才無奈表示人力不足，沒想到體恤下屬上班卻遇上意外。

台鐵普悠碼出軌翻覆事件後，行政院、交通部都成立調查小組，並宣示改革台鐵，不過，全國火車駕駛產業工會副理事長高偉致表示，目前的改革都沒和實務結合，人力負擔仍大，工會爭取減班沒有用，盼政府聽取基層意見。

高偉致說，事發當天才跟尤姓駕駛聊天，當時他問尤姓駕駛擔任排班副主任，為何還要出勤，而尤姓駕駛只是無奈說，人力不夠，有人請假，基於體恤下屬，只好自己出班。

他表示，尤姓駕駛過去就是不想再當司機員才轉調排班副主任，但還是得在人力不夠時出勤，而且排班都很臨時，心理壓力更大。

全國火車駕駛產業工會強調，台鐵都是站在營運立場考量，但人力問題不解決，仍會有安全疑慮，盼政府可以聽取基層聲音，減班並增補人力，才能避免下一次意外發生。

(中央社)
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*普悠瑪設計疏失 擬向日商究責

台鐵普悠瑪號10月21日在新馬站出軌，外界將焦點放在列車自動防護系統（ATP）遭關閉，更質疑台鐵建置的ATP遠端監控系統無效，日本媒體則指出，普悠瑪的製造商坦承設計有疏失。交通部長吳宏謀表示，普悠瑪號的採購、驗收、履約和驗證等整個過程，會再全面調查一遍。

交通部政務次長、準台鐵局長張政源認為，製造商日車公司應負起責任，協助處理普悠瑪的問題，日商若不負責，不排除依合約走法律途徑。

台鐵2010年曾砸下1700多萬元建置ATP遠端監控系統，但普悠瑪發生意外前，系統卻沒有自動向行控中心傳遞ATP已關的訊息。日本《朝日新聞》前天報導，製造普悠瑪的日本車輛製造公司，坦承列車設計有疏失，所以系統沒有自動發出ATP關閉的訊息，但強調「列車的安全裝置功能本身沒問題」，還指出普悠瑪號的線路跟台鐵要求的設計圖不同。

傳出日本車輛製造公司致函台鐵，稱ATP遠端監控系統在交車時是未連接狀態，可能是設計相關人員確認不足所致；至於配線是否正確連接地確認測試，應由台鐵實施。台鐵則強調，未收到日方正式來函，無法回應。

吳宏謀說，日商承認有疏失，將進一步了解。被問到是否對日商追究責任，吳強調，將等法律面條件成熟後再研議，但台鐵在普悠瑪號的採購、驗收、履約和驗證等整個過程，將會再全面調查一遍。

吳宏謀表示，針對普悠瑪號和太魯閣號等傾斜式列車，先以雙人駕駛提升安全性，另ATP本身系統功能，將全面體檢，例如常有雜訊、異常訊息等，不排除未來讓所有台灣鐵路使用的ATP品質提升。

至於台鐵基隆電務分駐所技術助理黃德輝具名質疑，事發時普悠瑪車速140公里的說法可能不是事實，並指事故主因疑是第7車故障，導致影響傾斜功能，傳出因此遭台鐵盯上，發文警告已違反《公務人員服務法》。台鐵澄清，相信黃是出於善意，後續不會對黃懲處。

*雙乘務人力緊 火聯會籲砍百班次

台鐵普悠瑪號事後檢討，交通部長吳宏謀宣布太魯閣、普悠瑪將採「雙人乘務」因應，找學習司機員與退休駕駛回鍋支援，但全國火車駕駛產業工會批評，官員的想法「不切實際」，台鐵的根本問題在於人力不足，既然人力缺口短期內難以解決，應轉個方向先處理幽靈列車，至少要砍百班。

火聯會理事長張世宏表示，雙人乘務是終極目標，但那是以人力充足為前提，現在人力不足，政府想找老司機回鍋，可見根本沒有考量現實面，退休司機員回來要重新體檢、路線見習，會提早退休的人大多是因為身體不好，目前只聽到一個人表達考慮回鍋。

張世宏分析，若要追根究柢，台鐵最大的問題在於人力不足，但新人需要培養、找退休人員不切實際，想要立竿見影，最快的方式是減班。

他說，台鐵班表每天客、貨車約有1000班次，以前司機員的預備人力應該要有10％，現在幾乎是零，想要有正常的預備人力，列車班次應砍掉1成。

張批評，民意代表和地方政府不斷要求台鐵增班，台鐵無法說不，連預備編組也得開出去，結果出現一堆幽靈列車，甚至碰過早班車只載8個客人，「剛好每個車廂1個人」，不只沒有效率，還壓縮維修保養時間。

副理事長高偉致說，司機員是最注重行車安全的基層，但目前台鐵處級以上的高階主管，沒有一位是司機員出身，決策往往無法與現實面接上，行政院組成的大體檢小組，應加入資深駕駛，才能真正反映基層困境。

交通部政務次長、準台鐵局長張政源昨表示，火聯會提出的意見很好，未來會參考、評估，也已請台鐵檢討雙人乘務是否會影響人力，但減班涉及旅客權益，暫不進行。至於司機員要求加入體檢小組，之後會視議題需要，邀請相關代表加入。

(中國時報)