2018年11月10日 星期六

新聞自選輯 20181110

薪未4萬 禁寫「薪資面議」

立法院昨三讀通過《就業服務法》修正案,未來僱主在招募員工時,若職缺月薪若未達4萬元者,禁止寫「薪資面議」,必須公開薪資範圍,違者可處6萬到30萬元罰鍰。勞動部表示,會請求才廠商和人力銀行業者配合辦理。



怨面試才知是低薪工
過去許多僱主在招募時,薪資僅標註「面議」,常讓求職者在面試時才知道是找到低薪工作而抱怨,因而有立委提案修法,新增經常性薪資(指本薪,不含獎金、加班費等)未達4萬元的職缺,招募時僱主應公開揭示或告知求職者薪資範圍,不可僅寫「薪資面議」,法案昨三讀通過,新法將在總統公告後第3天實施。
勞動部勞動力發展署就業服務組組長陳世昌表示,已發文全國各公立就服機構,在廠商填寫職缺招募時,薪資列為「必填」選項,另也請地方政府輔導人力銀行業者修改網站。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯說,約有7成勞工職缺落在4萬元以下,新規定確實能讓求職者不會白跑一趟去面試,但僱主可能還是會有其他方式規避,就看各地方政府如何執行。
104人力銀行說,內部已著手調整系統,在廠商填寫職缺薪資時,會註明若選「面議」代表薪資4萬元以上,若填寫具體薪資區間也會提高曝光機會等,會全力配合促成薪資透明。
此外,現行《就業服務法》規定,僱主對求職人或所僱用員工,不得以種族、語言、宗教、黨派、性別、性傾向、年齡、婚姻等16種理由予以歧視。藍委陳宜民等人提案加入星座、血型、命理等非科學依據的歧視標準。經協商後,勞動部同意將星座、血型納入,命理予以刪除,法案完成三讀。

選近工作地法院訴訟
立法院昨也三讀通過《勞動事件法》,新法實施後,勞工面臨訴訟可就近選擇工作地的法院起訴,透過法院調解、審判程序,降低訴訟對勞工生計的影響,並合理分配舉證責任,資方就相關文書資料負舉證責任。新法實施日待司法院決定。
勞動部指,未來勞工在權益受損時,透過法院尋求救濟,將可獲得迅速處理與解決,對勞工權益保障是一大進步。

(蘋果日報)
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就服法修正案三讀》未達4萬元職缺 禁薪資面議

為落實工資透明化,立院院會昨三讀通過「就業服務法部分條文修正案」,明定若雇主提供的職缺月薪未達四萬元,須公開揭示或告知求職者薪資範圍,等同薪資未達四萬元者,禁止寫「薪資面議」,違者可處新台幣六萬元以上、三十萬元以下罰鍰。

為保障國人就業平等,現行法條規定,雇主對求職人或所僱用員工,不得以種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻等為由,予以歧視。國民黨立委陳宜民則提案,應納入星座、血型、命理等非科學依據的就業歧視標準;不過因勞動部官員認為,「命理」定義過於模糊,在初審時予以刪除,三讀條文明定,未來若有雇主對求職人有相關歧視,可處三十萬元以上、一五○萬元以下罰鍰。

另為放寬外國專業人士來台就職限制,修正案刪除外國人於我國從事工作時,在短期補習班僅能教授「外國語文」的規定。未來外國專業人才來台、在境內從事補習教育工作,也能從事語文以外的教學工作,藉以引進國際技術與經驗,提升我國勞工技能。

此外,為保障移工人權,增訂若仲介知情移工遭受性侵害犯罪防治法、人口販運防制法、刑法傷害罪等情事,未於廿小時向主管機關通報,可依法處六萬至三十萬元。

勞動事件法三讀》設勞動專業法庭 助弱勢勞工

建立勞工訴訟機制,是司改國是會議的重要決議,在十二月十日世界人權日前,立法院院會昨三讀通過「勞動事件法」,明定各級法院均應設置勞動專業法庭、勞工可在勞務提供地的法院訴訟,同時也減輕勞工訴訟費用負擔、舉證責任,讓勞資訴訟更加公平。

「勞動事件法」建立一套有別於其他民事案件的勞動事件調解制度,該法改善勞工在訴訟當中的障礙,特別是管轄法院,過去民事訴訟法規定「以原就被」,條文明定勞工有充分的選擇權,不用遷就公司的所在地,可以在勞務提供地、公司所在地、分公司訴訟;相反的,雇主要告勞工時,雇主沒有決定權,要到勞務提供地。

為降低勞工訴訟負擔,條文指出勞工或工會起訴或上訴,暫免徵收裁判費三分之二,強制執行標的金額超過二十萬元者,該超過部分暫免徵收執行費,由執行所得扣還。此外,資方就相關文書資料負舉證責任,以合理分配舉證責任,藉此謀求勞資雙方訴訟地位實質平等。

新法還規定,法院必須在勞工聲請調解之日起三十日內指定第一次的調解日期,且原則上要在起訴後六個月內審理終結。此外,各級法院均應設置勞動專業法庭,勞動調解委員會並加入勞資事務專家與法官共同進行調解。

民進黨立委尤美女指出,除研擬建立勞動訴訟機制外,該法還包括建立友善性別的司法。根據勞動部統計資料,近幾年每年約有三百件至四五○件違反「性別工作平等法」的申訴案件,內容包含職場性騷擾、性侵害和性別歧視,這些案件將來皆有可能會進入勞動訴訟程序中。

台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示,這是勞動司法人權的一項指標性突破;勞動部指出,將配合司法院訂定相關子法,讓勞動事件法儘快上路;立法院司法及法制委員會召委林為洲說,盼儘速上路,最慢不要超過一年。

(自由時報)
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雇主給薪未達4萬不得面議 違者最高處30萬罰鍰

立法院昨(9)日三讀通過「就業服務法」部分條文修正案,明定雇主招募或僱用員工,提供職缺的經常性薪資未達4萬元時,必須公開揭示或告知其薪資範圍。也就是說,對月薪不到4萬元的職缺,雇主不得要求「薪資面議」,違者可處6萬元以上、30萬元以下罰鍰。

立院也三讀修正該法第五條第一項,規定為保障國民就業機會平等,雇主對求職人或所僱用員工「不得以種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻、容貌、五官、身心障礙、星座、血型或以往工會會員身分為由,予以歧視」。

前項修正,主要是新增雇主在招聘與面試時,不得要求謀職者提供「星座、血型」等與工作表現無關的項目,以避免就業歧視與不公平競爭,違者可處30萬元以上150萬元以下罰鍰。

提案杜絕薪資面議的國民黨立委林為洲表示,在各大求職網及報紙求職廣告中,對於薪資待遇,雇主往往表示「薪資面議」,未標明待遇條件;而社會新鮮人及求職者面對資訊不對等,通常會壓抑薪資,損害工作權,薪資面議等於是低薪幫凶,損害勞動市場發展。

林為洲說,根據勞動部統計,台灣目前平均起薪約為26,000元,最高者為36,000元,因此以最高平均起薪為基準,並設定4萬元以下須公告或通知求職者最低薪資,藉此杜絕薪資面議資訊不對稱的情形發生。

另一位共同提案的國民黨立委陳宜民則表示,低薪已經成為國恥,2016年統計顯示台灣的平均薪資是4.8萬元,薪資中位數則是40,612元,簡單說,有一半的台灣人薪資都在4萬元以下,但多數人因沒有比較,永遠都被雇主利用資訊不對稱壓低薪資,這樣的社會現象不應該繼續存在,朝野應該攜手「消滅貧窮」。

此外,現行條文規定,雇主對求職人或所僱用員工,不得以種族、階級、語言、思想等為由,予以歧視。修正後條文則增列雇主對求職人或所僱用員工,不得以星座、血型為由,予以歧視,違者可處30萬元以上、150萬元以下罰鍰;經處以罰鍰者,地方主管機關應公布姓名、名稱、負責人姓名,並限期令其改善。

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(經濟日報)
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《就業服務法》修正三讀 求職更公平!月薪未達4萬 禁用薪資面議

立法院院會昨三讀通過《就業服務法》部分條文修正案,未來在雇主招募時,若職缺月薪未達4萬元,必須公開揭示或告知薪資範圍,禁止寫「薪資面議」,違者可處6萬到30萬元罰鍰。雇主也不能因為求職者的星座、血型等條件,歧視勞工,違者可處30萬到150萬罰鍰。

勞動部表示,此法通過後,因禁止寫薪資面議,未來勞工找工作時能更清楚薪資範圍,節省求職時間成本,也不致在面試後才發現薪資跟自己期待有落差。但台灣勞工陣線祕書長孫友聯擔心《就業服務法》執行可能比較困難。

yes123求職網發言人楊宗斌認為,對薪資資訊不對稱的社會新鮮人最有利,而政府要求企業主公開4萬元以下職缺條件,在資訊透明的壓力下,有助於提升基層工作的經常性薪資。

二、三線中小企業 憂難找人

不過,楊宗斌坦言,對於二、三線的中小企業來說,一旦公開薪資條件,恐怕更難找人了;而上有政策、下有對策,在違者罰鍰重的情況下,楊宗斌預估,企業主在公告薪資時,多半會以薪資範圍來陳述,如薪資範圍從2.5萬元到3.9萬元,但實際上能拿到3.9萬元者,可能只占10分之1。

也因此,對如何稽查雇主有無違法?勞動部說法條細節會再研議如何規範、稽查,會盡快制定相關規定,相關作業將會報行政院,待明確後公布。

歧視條款 最重罰150萬元

提案修法的國民黨立委林為洲指出,目前平均起薪約為2萬6000元,平均起薪最高為服務業技術人員3萬6000元,因此以最高平均起薪為基準,設定4萬元以下須公告或通知求職者最低薪資,雇主不得以面議方式洽談工資。修法並將本款納入罰則,違者處新台幣6萬元以上、30萬元以下罰鍰。

另現行第5條條文規定,雇主對求職人或所僱用員工,不得以種族、階級、語言、思想等為由,予以歧視。三讀修正條文增列雇主對求職者或所僱用員工,不得以星座、血型為由,予以歧視。違者可處30萬元以上、150萬元以下罰鍰,經處以罰鍰者,直轄市、縣市主管機關應公布姓名、名稱、負責人姓名,並限期令其改善,屆期未改善者,應按次處罰。

(中國時報)

社會

迎台商回流 鬆綁外勞政策

行政院長賴清德日前宣布,在不影響本勞就業前提下,適度增加一定比率的外勞核配比。勞動部長許銘春昨表示,幫助廠商解決用人需求是勞動部職責,目前規劃3條件,包括廠商須投資達一定金額、僱用一定人數的本勞、本勞薪資要達一定水準等,另外會有3年的落日條款。

核配比上限仍40%
截至9月底止,國內外籍勞工人數達69萬9379人,其中產業外勞有44萬4440人。目前我國外勞開放為「3K五級制」下,依照各業別有不同的外勞核配比,分別是10%、15%、20%、25%、30%共5級,每僱用1名外勞,僱主每月得繳交2000元就業安定費。廠商另還可以繳交5000至9000元就業安定費,換取再額外增加外勞核配比,但核配比上限最高為40%。
許銘春指出,因應中美貿易戰,有台商表達想要回台意願,幫助廠商解決用人需求是勞動部職責,但前提仍須是保障本國人就業,勞動部規劃增加一定比率的外勞核配比上限仍為40%,並未放寬,同時不能影響本國人就業,實施日期或具體內容還要再和相關部會開會討論。

(蘋果日報)
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接獲陳情 發公文要求降音量 扯 議員嫌救護車擾眠

「救護車,不應該打擾我們的睡眠」,接獲這樣的陳情,你該怎麼辦?新北市民進黨籍議員許昭興就發公文,要求醫院向救護員宣導「到院前300公尺降低音量、到院前100公尺關閉音量」的規定,消息一出許的臉書遭網友洗版,痛罵根本為難基層,昨許改口認為要求確實不利執勤,將從長計議;消防局則說,救護車設有夜間模式,但仍須視交通狀況而定,無法一體適用。

網友在臉書「我是永和人」po出一份鄰里公告,以「救護車,不應該打擾我們的睡眠」為題,寫道「我們認同救命急如星火,但深夜的國光路、中興街如此安靜,救護車的警鳴器,只會打擾住戶清夢,幾無警示作用」,公告還呼籲如遇救護車擾人清夢,可直接向醫院、里長、消防局或議員許昭興服務處通報。

「苦的總是第一線」
網友另po出一份許昭興發給永和耕莘醫院的公文,內容重申「到院前300公尺降低音量、到院前100公尺關閉音量」的規定,請醫院加強宣導;另外也請消防局確保在救災及救護駕駛安全原則下,行經住宅密集區、巷弄、機關學校或有干擾居民生活作息疑慮時,得降低警鳴器音量。
po文網友感慨開救護車不能吵到人,出車禍要被檢討,「消防員本該英勇,卻被教育成膽小鬼」;網友也痛罵「如果是你的家人在車上,你願意嗎?」、「為什麼不提議把消防隊和醫院遷移到深山」、「最難做、最苦的永遠是一線人員」。
引發爭議的議員許昭興,是連任2屆的新北市永和區議員,目前正爭取第3次連任,她昨開記者會澄清,今年10月接獲永和耕莘醫院附近蘇姓住戶陳情,指控救護車噪音擾人,有些救護車到院後也不關警鳴器,她才發文提醒適度降低音量,並未要求關閉警鳴器。

無故鳴笛可罰10萬
《蘋果》昨天詢問醫院附近的住戶,廖太太說救護車咻一聲就過去了,「覺得還OK」,另一名李先生說,半夜確實刺耳,「住在醫院旁就要有心理準備」,《蘋果》則在該院急診室外面觀察,不少救護車到醫院前就已關閉警鳴器。
新北市消防局指出,根據《緊急醫療救護法》規定,非緊急情況,無故使用警鳴器及紅色閃光燈,可罰6至10萬元;夜間10時至翌日清晨6時可降低警鳴器音量;到院前300公尺降低音量、到院前100公尺關閉警鳴器,只開紅色閃光燈,議員只是依規論述。
消防局說,一般警鳴器音量約97分貝,夜間降低後約87分貝,救護車上設有夜間模式,已提醒同仁盡量遵守規定,但仍須視交通狀況而定,希望民眾能體諒。

新北救護車鳴笛規定
.救護車非緊急情況時,不得使用警鳴器及紅色閃光燈
.夜間10時至翌日清晨6時,優先考量用路人安全,夜間可降低警鳴器音量
.視交通情況,到院前300公尺降低音量;到院前100公尺關閉警鳴器,只開紅色閃光燈

常被投訴 基層搖頭「生死交關難兼顧」

新北市議員發公文要求救護車降低音量,以免擾人清夢,不少基層救護員聽到只能眉頭一皺,搖頭說:「又來了!」對於救護員而言,每個月不知接獲多少噪音投訴,但面對患者生死交關,「真的顧不了噪音,畢竟救人才是我們的天職。」

道路狹小憂車竄出
一名救護人員說,警鳴器的作用就是要提醒用路人避讓,確保救護車的優先路權,白天車多人多噪音也多,為了確保多數人注意到救護車來了,高分貝音量也是不得不的選擇,不過晚間都會降低音量,但再怎麼小聲,還是有80幾分貝,很難不吵到人。
新北市一名有10年資歷的警消表示,新北道路狹小,即便是半夜也會有車子突然竄出,警鳴器不可能關掉,否則撞到人的話,對方反告救護員沒有警示,「責任我們擔不起!」
另外,也有救護員表示,將患者送醫的途中,光是找路鑽路、注意來車安全,就需要集中注意力,誰還有空看周遭是不是住宅區或是學校,該不該調整音量,「救人要緊,顧不了這麼多。」

(蘋果日報)
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法院認證 彭文正違法兼職 告前同事毀名譽 求償敗訴

節目主持人彭文正3年前辭去台大新聞研究所專任教授後,認為該所前所長洪貞玲公開指他「因違法兼職而辭職離開台大」,使他名譽受損,因而提告要求洪女賠償200萬元並登報道歉,歷審均判彭敗訴,法官認為,彭男兼職時數逾法令規定8小時,洪女說法雖有簡略,還是對可受公評的事善意評論,最高法院昨仍判彭男敗訴確定。

台大昨表示,尊重司法判決。洪貞玲表示,判決結果清楚說明她指彭文正未經台大同意,就主持政論節目違法兼職的言論並無錯誤,名嘴享有話語權,但隨便興訟不是很好的示範。記者昨詢問彭文正有關敗訴一事,他表示,稍後將在臉書po文回覆,但至本報昨晚截稿為止,尚未看到他在臉書或粉絲團po任何訊息。
彭文正(57歲)提告指,他在2014年仍任職台大新研所專任教授期間,獲邀主持壹電視政論節目,依當時法規,他不構成違法兼職,洪女卻於2016年7月5日在個人臉書,發文稱「我的前同事──因違法兼職而辭職離開台大的電視名嘴彭文正」等語,不實言論被媒體廣泛報導後,造成他名譽受損,因此要求洪女賠償200萬元並在《蘋果》等4大報登報道歉1天。

每周兼職逾8小時
洪女抗辯說,彭男當時在台大還擔任客家研究中心主任,但每周兼職主持政論節目時數逾8小時,卻沒先報請校方核准,屢被檢舉和討論,她引用大眾對「彭文正兼職事件」的報導與評論,反駁彭惡意抹黑與不實指控,沒散布不實事項侵害名譽的意圖。
法官認為,彭男仍任教職時主持的政論節目,一周播出逾5天,每集2小時,明顯超過法定兼職時數8小時上限,依《教育人員任用條例》、《公立各級學校專任教師兼職處理原則》及教育部函釋,都須經校方核准才能超時兼職。且彭男在2015年6月才向台大校方提出兼職申請,校方尚未決議是否同意彭的申請,彭就在同年8月11日辭去台大教職,兼職行為確沒經核准。

「非以貶損為目的」
法官指彭男是自願性公眾人物,個人品操與公益相關,應受公眾更廣泛檢視,洪女縱然過度簡化事實,但非全然無憑而未盡合理查證義務,也沒以貶損彭的名譽為目的,一、二審均判彭敗訴,最高院昨駁回彭的上訴確定。
57歲的彭文正和50歲主播李晶玉結婚15年,育有2子2女,他們夫婦倆2014年合體主持壹電視招牌節目《正晶限時批》,收視率表現不俗,該節目前年7月底停播,估計他們主持2年又半個月期間,進帳約2205萬元。

夫妻年收破千萬元
前年8月,2人被民視董事長郭倍宏重金禮聘到民視,開政論節目《政經看民視》至今。該節目每周播出6天,電視台未透露2人薪資,若以2人每集5萬元酬勞推估,夫婦倆年薪約1560萬元,比彭文正擔任台大教授每月約10萬元薪水高出甚多。

名嘴彭文正違法兼職時序
2014/08至2015/08
彭文正以教職身分兼職政論節目主持人
2015/06
彭文正向台大校方提出兼職申請
2015/08/11
校方尚未決議是否同意彭文正兼職申請,彭辭去台大教職

(蘋果日報)
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彭文正告輸台大教授 定讞

政論節目主持人彭文正,不滿台大新聞研究所前所長、國家通訊傳播委員會(NCC)委員洪貞玲,在臉書PO文,指他「違法兼職而辭職離開台大」,致社會大眾認為他圖謀私利、私德有缺,憤而提告求償200萬元並要求道歉。案經最高法院審結,認定洪的言論未逾越合理範圍,判決彭敗訴定讞。

彭文正政治色彩鮮明備受爭議。他曾公開誇大渲染,自稱審理過扁案的法官主動找他透露祕辛,後來遭否認;他也力挺貪汙遭判刑定讞的郭瑤琪,被質疑干預司法。

3年前洪貞玲臉書貼文「我的前同事因違法兼職而辭職離開台大的電視名嘴彭文正」,彭認為洪女的言論指稱他違法兼職,致他的名譽受損,提起民事訴訟求償200萬,並要求在《中國時報》等四報及在他臉書刊登道歉聲明。

洪女表示,彭男主持電視節目期間,每周在校外兼職時數超過8小時,又沒事先報請校方核准,屢被檢舉和討論,她引用大眾對「彭文正兼職事件」的報導與評論,沒有散布不實事項侵害名譽的意圖。

一、二審都認定,洪女言論縱有過度簡化事實,但並非全然無憑而有未盡合理查證的義務,她是對可受公評之事為善意評論,並非損害彭的名譽為目的,判洪女免賠及道歉,彭不服提起上訴,最高法院昨日駁回確定。

(中國時報)
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動手術竟成植物人 名醫判賠373萬

北市博仁醫院耳鼻喉暨頭頸部外科主任許文龍,4年前為謝姓患者進行呼吸道重建手術,卻因術後謝男缺氧成植物人,遭家屬提告求償。台北地院昨認定,許文龍在呼吸道重建手術並無疏失,但術後巡房,謝男反映吸不到空氣,他僅口頭安撫未查究,導致謝男缺氧逾5分鐘,判許文龍及院方應連帶賠償373萬元。

「自拔止血棉致出血」
博仁醫院昨強調,手術前後都交代病患與家屬不可移除止血棉,該患者仍自行拔除,才是導致大出血主因,並非醫師或醫院造成,他們會繼續上訴。
謝男家屬指控,謝男因睡眠打呼宿疾,於2014年7月15日由許文龍進行呼吸道重建手術,但術中許額外進行扁桃腺手術,術後謝男鼻部滲血、劇痛,且一再反映呼吸困難,許文龍巡房時仍未處理就離開,後來謝男受不了移除鼻部止血棉頓時大出血,最後缺氧成植物人,他們因此提告求償3123萬元。
許文龍及博仁醫院抗辯,許文龍查房時,謝男無家屬指控出血狀況,只說喉嚨卡痰,是後來謝男未遵醫囑,自行拔除鼻部止血棉才致大出血,醫院也緊急啟動急救機制,並未像家屬說的未處理,也無未經謝男同意擅自切除其扁桃腺。

未檢查應負4成責任
法官認定,許文龍對謝男進行的呼吸道重建手術並無疏失,但術後謝男反映吸不到空氣,許文龍未查究謝男鼻部止血棉條填塞方式是否適當,僅口頭安撫,確有疏失,致謝男缺氧逾5分鐘,造成腦部損傷,應負4成責任,判許文龍及博仁醫院應賠復健費、看護費等373萬餘元。

(蘋果日報)
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走私黃金赴韓 8台人恐罰3億天價

8名台灣籍旅客日前從桃園國際機場出境,攜帶23塊一公斤重的黃金條塊入境韓國被查獲,這批黃金市價近3000萬台幣,若成功闖關利潤為300萬台幣,8名台灣旅客被韓國海關依違反韓國關稅法移送,將面臨最重5年徒刑,及近3億台幣的天價罰金,得不償失。

恐面臨5年徒刑 走私黃金市價近3000萬
調查局桃園市調查處及台北關發現,許多國人自香港購入黃金返國後,在桃園國際機場管制區將黃金辦理存關暫置(指黃金沒攜帶入境),下次出境時再前往提領,並在機場管制區內轉交第三人,由第三人貼身夾藏走私韓國。

從港購入黃金返台 再轉第三人走私韓國
依此比對鎖定劉女等8名台灣旅客可疑,11月5日及6日監控獲悉可疑旅客出境赴韓,透過調查局駐韓法務秘書通報韓國海關,韓方在8人衣物口袋、鞋底分別查獲夾藏2至4公斤不等黃金,總計23公斤,市價約3千萬台幣。

韓國海關將8名旅客羈押,移送韓國檢察廳依違反韓國關稅法偵辦;根據韓國走私相關規定,8人最重可被判處5年徒刑,或處以走私物品價金10倍的罰金,罰金總額高達近3億台幣。調查局指出,數月前,不法份子利用類似手法走私黃金至日本,也是在香港購入黃金攜回桃園國際機場辦理存關,下次出境時提領後,在機場管制區內轉交空姐帶往日本,日本為反制黃金走私,後來要求入境旅客均需經過金屬探測門。

調查局研判,日本從嚴查驗走私黃金,不法份子遂將目標轉向韓國,利用雷同手法走私黃金至韓國。由於日、韓均對黃金分別課8%及10%高額消費稅,走私黃金則形同免稅,以致不法份子甘冒風險賺取差額。

調查局呼籲國人,日、韓相關法律已明定刑責遏止走私黃金入境,千萬不要貪圖一時之利走私黃金,不僅黃金遭沒入並被重罰,還將身陷囹圄,也使國家形象受損。

台灣洗錢防制良好 反成免稅倉儲

走私黃金的目的地原以日本為大宗,自從日方從嚴查驗黃金走私案後,不法集團才轉向韓國。日媒曾報導,僅去年一年,走私黃金入境日本被查獲案件達1千件,其中台灣人被日警逮捕者達100多人,至於日方去年查獲黃金走私總量約5噸之多,因嚴打行動奏效,近來已少有不法份子膽敢向日方「挑戰」。

海關人員表示,由於台灣查緝走私與洗錢防制成效良好,他國政府認為從台灣出境的旅客相對「乾淨」,稽查這些旅客時會較為寬鬆,因此不法集團刻意選擇將黃金暫時存關在桃園機場管制區內的「免稅倉儲」,再從台灣轉進目的國。

今年2月有一名執勤飛往日本的華航空姐,夾藏6公斤黃金入境遭日本海關查獲,這是日方去年從嚴查驗以來,又一個查獲具體案例。日本海關為了反制黃金走私,修正關稅法第111條及第112條規定,從4月開始將罰金提高到黃金市價的5倍,情節重大者均移送法辦。至於韓國關稅法,更對黃金走私祭出最重可處5年之刑、及最高可到黃金市價的10倍罰金。

至於走私黃金的來源地香港,是因為香港等零關稅地區買賣黃金不需繳稅,從香港攜帶黃金出境也不用申報,因此成為走私集團輸出黃金的最愛。

(自由時報)
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藏23公斤黃金赴韓 8台人恐遭罰3億

8名台灣籍旅客分別於本周一、二,將金塊藏在衣服口袋、鞋墊下,通關走私入境韓國,遭調查局與關務署台北關鎖定跨境通報,由韓國海關將他們攔下,共查獲23公斤黃金,市價約3千萬元。由於韓國政府為避免此類案件輕罰,讓更多不法份子鋌而走險,目前8人已遭海關羈押,近日內將移送檢察單位偵辦,最重可判處5年刑期,或判罰黃金價金10倍之罰金,約3億元。

放鞋底口袋走私
調查局桃園市調查處表示,日前發現不法集團走私黃金的手法,大多是自香港購入黃金返國後,在桃園機場管制區內將黃金辦理存關暫置,下次出境時再提領,並在機場管制區內轉交第3人,由第3人貼身夾藏黃金走私入境日、韓兩國。
桃園市調查處與台北關聯手調查,比對資料後認為有8名可疑份子前往韓國,通報韓國海關後,果然8人的口袋、鞋底查獲夾藏2至4公斤不等黃金,總計重23公斤,而這8人不乏外拍小模、保險從業員、酒店經營業者、國小老師,更有年收破百萬的房屋銷售幹部,顯見集團透過高額不法利益去誘吸各領域人員,並藉此分散風險、逃避查緝。
桃園市調查處表示,因日、韓對黃金分別課予8%及10%高額消費稅,若走私黃金進入日、韓再轉賣,等於賺取8%至10%的利潤,以此案走私黃金總價3千萬元計算,不法業者約可獲利300萬元,利潤相當可觀,不法集團以每人2至3萬元,或以招待旅遊的方式為代價吸引民眾運金,成功抵韓後,隨即有人回收黃金。

日本已裝探測門
以往走私黃金前往日本較為大宗,今年2月甚至有名華航空姐利用執勤飛行之便,夾藏6公斤黃金入境日本遭查獲,後來日方查驗漸趨嚴格,裝設金屬探測門,要求入境機組員、旅客均需經過此門方得入境,不法份子便將目標轉向韓國。
桃市調查處強調,我國目前正接受亞太防制洗錢組織(APG)評鑑,將積極辦理此類案件,也提醒國人,我國對走私黃金至日韓雖暫無刑責,但日韓相關法律已明訂刑責,切勿貪圖一時之利誤蹈法網。

旅客走私黃金案例
2018/02/10 華航空姐執勤飛往日本時,夾藏6公斤黃金入境,遭日本海關查獲
2018/01/29 斯里蘭卡男子(32歲)搭乘從台灣往日本的航班,走私5公斤黃金,遭日警方逮捕
2017/12/05 日籍旅客(73歲)出境台灣赴日時,遭查獲手提行李內有1公斤重金條,市價約120萬元,已逾限額被查扣鑑價
2016/11/30 2名台籍男女搭乘「寶瓶星號」郵輪抵達石垣港,入境時被查獲15公斤黃金,遭逮後起訴

(蘋果日報)
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台韓聯手 破獲市價3千萬黃金走私

八名台籍旅客日前夾藏黃金到韓國,調查局跨境通報韓國海關合作,在八人入境韓國時,從他們身上搜出廿三公斤黃金條,市價三千萬元,遭韓國依違反關稅法收押,最重可判五年徒刑,或判十倍罰金。這是韓國首次查獲台灣人走私黃金案例。

據悉,這八名台籍旅客分屬三個黃金走私集團,於本月五日、六日各自搭乘不同航班前往韓國,被收押至今,預計十天後移送韓國檢察廳偵訊。

辦案人員指出,被捕的劉姓女子等八人都只是車手,有年輕女子,也有老先生,大多是無業或有前科,隸屬不同集團,夾帶方式也不同。有人將黃金藏在牛仔褲口袋、有人藏放鞋底,也有人用束腹綁在小腿上,黃金條重量分別為兩至四公斤。

調查局指出,以往黃金走私以香港人為主,近來日韓對港客審查嚴謹,走私集團發現日韓海關對台灣旅客審查較寬鬆,改找台灣人夾帶黃金。

今年二月有空姐遭日本海關查獲夾帶六公斤黃金入境,經日本留滯罰款後,日本海關查驗黃金漸趨嚴格,除裝設金屬探測門,並要求入境機組員、旅客均需經過檢測才能入境;走私集團將目標轉向韓國。

調查局日前與關務署交換情資發現,黃金走私集團慣用的伎倆,多是從香港購入黃金返國後,在桃園機場管制區內將黃金辦理存關暫置,等下次出境時再提領,並在機場管制區內轉交第三人,由第三人貼身夾藏黃金走私入境日、韓兩國。

由於日本及韓國均對黃金分別課予百分之八及百分之十的高額消費稅,若能從台灣走私黃金到日、韓,形同免稅,不法集團可賺取近一成的利潤。以這次韓國走私案來說,業者可獲利三百萬元,利潤可觀,由於台灣對走私黃金至日韓無刑責,導致此類案件層出不窮。

調查局提醒國人,日韓相關法律已明訂刑責遏止,莫貪圖一時之利而走私黃金誤蹈法網。

黃金走私集團大都以每人二至三萬元代價,或招待旅遊為誘因,透過車手夾帶黃金闖關,若成功抵達韓國,有人在當地回收,走私集團為避免被盯上,車手就像免洗筷一樣「用過即丟」,不會重複使用。

(聯合報)
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體檢專案小組 促台鐵資產與營運切割

普悠瑪翻車事故造成重大死傷,行政院由政務委員張景森召集的「台鐵大體檢專案小組」昨召開會議,會中除要求台鐵局應儘速成立安全專責單位之外,並直指「台鐵過去包袱沉重」,未來應採資產與營運切割,作為長期財務問題解決之道。

要求速設安全專責單位 並指台鐵包袱沉重
有關台鐵票價是否調漲,行政院大體檢小組昨也表示,後續將研議票價機制以及虧損與法定優待補貼議題。

行政院在十月二十六日成立「台鐵大體檢專案小組」,由張景森擔任召集人,交通部長吳宏謀擔任副召集人,邀國發會、經濟部、工程會、財政部、人事總處、主計總處等機關,以及機電、土建軌道、營運、管理等領域專家及台鐵基層員工共同組成。

專案小組會中決定請交通部儘速確認台鐵於運輸市場的定位,以利台鐵局調整營運策略,包括未來購車計畫、人力配置及組織架構等。有關普悠瑪ATP(自動防護系統)及監控系統連結的診斷,請台鐵局於十一月底前完成遠端監視系統配線銜接及檢測工作,並檢討如何提升ATP妥善率等。

專案小組並決定下設諮詢小組,由交通部政次王國材擔任執行長,邀請專家學者會同台鐵局及鐵道局同仁成立土木軌道與系統整合、機電、營運及組織管理四個分組,分別由委員廖慶隆、謝長安、林祥生、張玉山擔任主持人,後續由各分組主持人就行車事故系統分析及安全管理體系升級、車輛採購與列車車輛異常狀況、維修制度、運轉系統、軌道系統安全、整體組織效能等進行檢討。

至於政務委員吳澤成組成的行政調查小組,對普悠瑪列車出軌車廂運動行為,將委請專業顧問進一步分析,下週也將對台鐵局相關單位主管進行第三輪的訪談。

(自由時報)
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政院2藥方 救台鐵營運財務

資產應與營運切割

台鐵普悠瑪翻覆事故後,行政院長賴清德指示政務委員張景森召集「台鐵大體檢專案小組」。針對台鐵永續經營策略及財務改革行動方案,該小組昨天開會作出結論:台鐵過去包袱沉重,未來應採「資產與營運切割」,作為長期財務問題解決之道。

研議「不受政治干擾」的票價機制

專案小組並認為,台鐵局應盡速成立安全專責單位;體檢小組後續將研議票價機制,以及虧損與法定優待補貼議題。

所謂「資產與營運切割」,張景森解釋,若能讓台鐵資產與營運切割,就不會因為過多虧損而拖累營運。至於研議票價機制,張景森表示,不應簡化為「漲價」,而是票價的「合理化」,例如台鐵已經凍漲廿多年,實在很不合理,台鐵要跟高鐵、捷運及公路競爭,就應該根據公式,「有一個不受政治干擾,合理而靈活的調價機制」。

交通部表示,「資產與營運切割」主要是希望台鐵能有單獨管理資產的專責單位。台鐵土地分布在全台各地,但土地開發是一項學問,必須與地方政府爭取車站容積、最大收益等,過去台鐵投入較少、進度較慢,大部分車站都是低度利用,確實需要專責管理單位。台鐵副業若能做起來,就可足以支撐本業(票收),也將有更多餘力提升安全與準點,並進一步照顧員工福利。

對於普悠瑪ATP及監控系統連結的診斷,專案小組除請台鐵局於十一月底前完成遠端監視系統配線銜接及檢測工作,盡速研提改善訊號過多的期程外,並檢討如何提升ATP妥善率,另請諮詢小組再檢討其他可行配套措施。

張政源接任台鐵局長

台鐵局長鹿潔身因普悠瑪事故請辭獲准,由交通部政次張政源降職轉任台鐵局長,昨交接。

張政源重申目前不會推公司化,「有些事情需要水到渠成」,但是會成立專責的安全處與資產開發處,以確保行車安全並推動企業化經營。

張政源也提出六大改革目標,包括確保行車安全、改造台鐵文化、提升服務品質、改善工作環境、更新車路設施、推動企業經營。

行政院長賴清德昨在交接典禮致詞數度哽咽說,普悠瑪翻車當晚就到宜蘭向每個罹難者家屬道歉,「但我們拿什麼跟人家道歉?我甚至不敢伸出我的手,特別是一個家庭這麼多人死亡。」

賴清德也勉勵台鐵痛定思痛好好革新,不讓不幸的事再度發生,才能告慰亡者在天之靈。

運輸學會:組織改造 台鐵才能重生

新任台鐵局長張政源開出六大改革「藥方」,真能治得了百病叢生的台鐵?熟悉台鐵人士指出,改革目標任何局長都能喊,但台鐵最關鍵的障礙在組織,百年老店長期陋習,就是運務、工務、機務、電務各自為政,面對各種狀況得過且過,普悠瑪事故就是最差的示範。唯有改造組織「砍掉重練」才能開啟改革開端,找回員工士氣與民眾信任。

普悠瑪事故發生後,列車防護系統ATP與遠端監視系統成為焦點,但光是遠端監視設備是否有效,調度總所、電務與機務就有不同說法,導致外界認為台鐵說法一日數變,其實訊息的紊亂是源自不同單位的各自解讀。類似的情況從平日台鐵增減班、推動鐵道觀光,到訂票、訂便當,從發包、開規格到執行,各單位常各自認知,難以合作。

台灣鐵道暨國土規劃學會分析,台鐵同樣的政策方針,運工機電各自解讀,也因此當台鐵說該做的程序、檢查都有執行時,各單位認知卻不同。這種各單位都是「自走砲」加上台鐵「差不多」文化,不僅摧毀民眾對台鐵的信任、衝破安全防線,也打擊基層員工士氣。學會認為,重整組織是台鐵當務之急。

台鐵討論已久的公司化,學界也認為在普悠瑪事件後更凸顯了其迫切。中華民國運輸學會日前就曾提出,台鐵組織改造議題討論了四十年,工會阻力讓改造猶豫不前,但四十年來,國外運輸營運單位公司化、民營化,都成為台鐵可借鏡的對象。

張政源認為公司化不是當務之急,應從企業化經營著手。但學會表示,過去的台鐵局長也都曾有企業化經營手段,但台鐵囿於現有體制,無論人才、資源或取貨外部環境,都被限制,組織文化不改,企業化永遠難以落實。公司化雖然不是萬靈丹,卻是台鐵必經之路,唯有透過公司化,才能建立適合的組織、聘雇專業人才,並徹底改變組織文化,才能讓台鐵重生。

政院體檢台鐵:資產營運切割 不受政治干擾的票價機制

台鐵普悠瑪翻覆事故造成18人死亡,行政院長賴清德指示政務委員張景森召集成立「台鐵大體檢專案小組」。針對台鐵永續經營策略及財務改革行動方案,該小組今天開會作出重要結論:台鐵過去包袱沉重,未來應採「資產與營運切割」,作為長期財務問題解決之道。

專案小組並認為,台鐵局應盡速成立安全專責單位;體檢小組後續將研議票價機制,以及虧損與法定優待補貼議題。

所謂「資產與營運切割」,張景森解釋,由於台鐵虧損的來源,與其投資許多高架或地下化的資產折舊有關,若能讓資產與營運切割,就不會因為過多虧損而拖累營運。

至於研議票價機制,張景森表示,不應簡化為「漲價」,目前也沒有要去處理漲價的問題,而是票價的「合理化」,例如台鐵已經凍漲20多年,實在很不合理,台鐵要跟高鐵、捷運及公路競爭,就應該根據公式,「有一個不受政治干擾,合理而靈活的調價機制」。

普悠瑪在10月21日翻覆後,行政院在10月26日成立「台鐵大體檢專案小組」,由張景森擔任召集人,交通部長吳宏謀擔任副召集人,邀集國發會、經濟部、工程會、財政部、人事總處、主計總處等機關,以及機電、土建軌道、營運、管理等領域專家及台鐵基層員工共同組成。

專案小組今天召開第3次專案會議,就台鐵永續經營策略及財務改革行動方案、普悠瑪自動防護系統(ATP)及監控系統連結的診斷、諮詢小組的組成及運作方式等3項議題進行討論。

在台鐵永續經營策略及財務改革行動方案方面,專案小組請交通部盡速確認台鐵於運輸市場的定位,以利台鐵局調整營運策略(包括未來購車計畫、人力配置及組織架構);台鐵過去包袱沉重,未來應採資產與營運切割,作為長期財務問題解決之道;台鐵局應盡速成立安全專責單位;體檢小組後續將研議票價機制以及虧損與法定優待補貼議題。

其次,對於普悠瑪ATP及監控系統連結的診斷,專案小組除請台鐵局於11月底前完成遠端監視系統配線銜接及檢測工作,盡速研提改善訊號過多的期程外,並檢討如何提升ATP妥善率,另請諮詢小組再檢討其他可行配套措施。

體檢專案小組之下,將設諮詢小組,由交通部政務次長王國材擔任執行長,邀請專家學者會同台鐵局及鐵道局同仁成立土木軌道與系統整合、機電、營運及組織管理等四個分組,分別由廖慶隆、謝長安、林祥生、張玉山擔任主持人;後續由各分組主持人就行車事故系統分析及安全管理體系升級、車輛採購與列車車輛異常狀況、維修制度、運轉系統、軌道系統安全、整體組織效能等進行檢討,各議題有成果即提報體檢小組會議討論。

政院續查普悠瑪事故 下周進行第3輪訪談

針對台鐵普悠瑪翻覆事故調查進度,行政院今天發布新聞稿指出,「1021鐵路事故行政調查小組」就事故調查事項探討議題,持續進行相關資料整理及分析等作業;下周預定進行第3輪訪談,以進一步瞭解台鐵相關規章研擬、制訂及教育訓練落實情形。

調查小組表示,今天召開幕僚工作小組會議,討論近日來的初步調查成果及須進一步調查的事項,包括:

一、討論列車出軌車廂運動行為、普悠瑪列車傾斜功能及ATP相關議題研析成果。其中列車出軌車廂運動行為將委請專業顧問進一步分析;普悠瑪列車傾斜功能及ATP相關議題則將提報行政調查小組第5次會議(預定11月13日召開)討論確認。

二、討論抽樣調閱數位司機員駕駛紀錄,進行行為比對,以瞭解事故司機員操作習慣。

三、就已調閱之普悠瑪列車維修紀錄(包含事故列車),討論相關設備定期更換情形。

調查小組表示,下周預定進行第3輪訪談,相關委員由交通部鐵道局派員,陪同訪談台鐵局相關單位主管、副主管計7人,以進一步瞭解台鐵相關規章研擬、制訂及教育訓練落實情形。

(聯合報)
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工會批:不減班次 改革淪空談

台鐵局長張政源9日走馬上任,除要檢討票價、增加副業外,談到最司機員要求的減少紅眼班次,張認為非唯一方法,只要少開一班車都是影響旅客權益,但承諾會做調整。全國火車駕駛產業工會指出,新局長做不到砍班,對於改革、維護安全就是空談,呼籲長官能多參考基層意見。

全國火車駕駛產業工會理事長張世宏表示,台鐵在2007年發生大里事故後,就已向高層示警人力問題,人力與預備編組不夠並非一、兩天的事,如果需求到位了,這次就不會發生普悠瑪在新馬車站出軌的事故,立竿見影的做法就是減少班次,做不到都是空談,「或是局長有什麼好方法,我是不知道啦!」

他解釋,很多地方早上開蚊子列車、晚上開幽靈列車,影響的不只是人力、車輛編組問題,還連帶影響軌道、車輛保養維修時間。末班車晚回來1分鐘,代表能修車或檢查軌道的時間也少了1分鐘,為何台鐵不能像高鐵或捷運一樣,午夜結束營業,有充足的保養時間,高鐵、捷運有像台鐵這麼常出問題嗎?

以最極端的案例來看,南部凌晨4時許的早班車,1個多小時曾只載8個客人,剛好每個車廂坐一個;另潮州基地末班車凌晨1時49分才到車站,但凌晨3時35分又有一列區間車,要準備回送至屏東載客,工務與電務人員的軌道養護時間只有1小時46分,離最起碼的5小時天差地遠。

「隔行如隔山!」張世宏說,張政源雖是台鐵基層做起,但已離開20多年,且之前是做運務,思維不能只停留在一個面向,台鐵局裡面運務、工務、機務、電務各自像一座山頭,各有專業、缺一不可,希望新局長多聽基層意見。

(中國時報)
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學位授予法修正案三讀 傑出成就可取代論文

立法院院會昨天三讀通過「學位授予法修正案」,未來專科學校以上學生可以「系進院出」或「院進系出」,彈性於院、系、學位學程間跨領域修課,不限原入學的院、系、學位學程規定,並依其學術領域、修讀課程及要件授予學位。但醫師、老師等專業人才培訓機制仍須符合相關法規規範,不包括在放寬範圍。

為提升我國博碩士教育能夠學用合一、打破系所藩籬,修正案規定,碩士層級,除已開放的藝術、應用科技類,擴大開放體育運動類論文得以成就證明連同書面報告,或以技術報告代替;另屬專業實務者,碩士論文可以專業實務報告代替。博士層級則開放藝術類、應用科技類及體育運動類,論文得以作品、成就證明連同書面報告或以技術報告代替。例如傑出運動員碩博士生修滿應修學分,可憑競賽成就證明連同書面報告,取代學位論文。

三讀條文也鬆綁學位名稱可由學校依照學術領域、修讀課程自訂;開放學生跨級、跨校雙修輔系,學生修讀本校或他校雙主修,符合各要件者,由原就讀學校授予學位證書,並附記雙主修學校及學系名稱。

為遏止學生找「槍手」代寫論文,條文明定,學生找他人代寫論文或有其他舞弊事項,學位應撤銷;代寫的行為人或負責人,處三十萬元以上、一百萬元以下罰鍰,並可按次處罰。

(自由時報)
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替代役因公成殘 比照國軍撫卹

為保障服役期間「因公成殘」的替代役男,在退役後生活無虞,立法院院會昨日三讀通過「替代役實施條例修正案」,修法比照國軍「常備兵補充兵役規則」,增列可發放贍養金,照顧因公成殘的替代役男。

修正條文規定,替代役男因公致病、傷或身心障礙,於退役、停役後,生計艱難需長期醫療或就養者,視同國軍退除役官兵,依國軍退除役官兵輔導條例及相關法令規定申請輔導安置;其慰問金、安養津貼及贍養金之發給,由主管機關辦理。請卹及請領各期撫卹金的權利時效,從現行五年延長為十年。修正案也參照「軍人保險條例」規定,新增替代役男的一般保險給付項目納入「眷屬喪葬津貼」,明定被保險人眷屬因疾病或意外傷害而致死亡者,給予喪葬津貼。

國民黨立委馬文君表示,自八十九年實施替代役制度以來,過去並無「因公成殘」可領贍養金規定,一旦替代役男發生意外,退役後往往淪為經濟弱勢,基於憲法平等原則,修法比照國軍可享有贍養金,本次修法將有九人受惠,每人可月領一萬一九八五元。而為使替代役男安心服役,役男配偶眷屬、父母亡故,也可領到喪葬津貼,未來每年大概有四十五人受惠,替代役男權益更有保障。

(自由時報)
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慢性病床今起禁再增設 慢性照顧回歸長照

衛生福利部公告修訂「醫院設立或擴充許可辦法」,明定我國慢性病床從今起不得再增設,現有三千三百四十床將慢慢減少,不再增加,逐步走入歷史,慢性照顧盼回歸長照。臨床醫師擔心,慢性一般病床中,多為腦中風、慢性肺炎等患者,未來新病患將面臨「沒床可用」的窘境,須返家或住在費用昂貴的長照機構。

病患家屬余先生說,八十多歲阿婆多年前跌倒,成了植物人,一直接受呼吸治療,一度被醫院趕出去,但外頭幾乎沒有養護機構願意收容,好不容易找到,費用是醫院的兩三倍,根本負擔不起。新制上路,待在慢性一般病床的病患更不可能出院,因為一出來,再也回不去了。

雙和醫院胸腔內科主任李岡遠分析,慢性一般病床如果全面凍結,需要使用呼吸器的患者首當其衝,因呼吸器使用慢性病床的患者,留置時間多以「年」來計算,若長照機構、養護中心沒有準備好,未來新增病人將面臨直接返家照顧,甚至走入安寧。

台灣醫療結構長期呈現「M型化」發展,大者恆大,社區、地區醫院多在苦撐,最後倒閉,有些醫師轉而開診所維生,中小型醫院嚴重斷層,衛福部醫事司公告修訂「醫院設立或擴充許可辦法」,從今起,國內的慢性病床不得再增設,急性一般病床也將以地區、區域醫院等中小型醫院,優先增設。

慢性一般病床是指扣除精神慢性一般病床、慢性結核病床、漢生病病床之外的各類慢性病床,據統計,截至今年六月底為止,衛福部核准八千六百七十九床慢性一般病床,已開設使用三千三百四十床,此後不得再增設,而已經核准卻尚未開設使用的五千三百卅九床,不能再開床。

衛福部醫事司長石崇良表示,早在民國九十九年即規定不得再增設慢性一般病床,但當時礙於地區小型醫院經營困難,因此,開放急性一般病床在九十九床以下、留置急性一般病床廿床以上的醫院,可以申請部分病床轉為慢性一般病床。

隨著長照機構、安養中心的普設,醫院內設置慢性一般病床已經不符合趨勢,這次修正辦法明定所有醫院從今起不得增設慢性一般病床,未來醫院內的慢性一般病床將走入歷史。另針對急性一般病床訂出新的制度,五百床以上的醫院,未來不得增設急性一般病床。

凍結慢性病床 長照配套在哪

除了精神慢性病房以外,所有慢性一般病房全面凍結,未來想長期居住在醫院療養的患者,恐怕會愈來愈少。北榮呼吸治療科主任王家弘指出,目前長照給付普遍比健保給付還低,誘因不足,衛福部如無妥當配套措施,病人恐怕還是會留在醫院,難以增加病患轉出的誘因。

雙和醫院胸腔內科主任李岡遠指出,送到慢性病房的患者,以腦中風最多,其次為慢性肺炎、慢性呼吸衰竭等,慢性病患者的照顧並不簡單,多數會帶著呼吸器,有些恐須插管,如今慢性病床本來就一位難求,流動率極低,未來恐怕更難找。

王家弘以呼吸窘迫等呼吸相關慢性患者為例,戴著呼吸器的患者廿四小時都需有人在旁照顧,經濟負擔沉重,如果在家照護,更是折磨照護者,經濟狀況好的家庭才有能力負擔養護機構費用,但一般長照中心在照護或醫療設備品質上,都不如醫院,能否勝任尚不得而知。

李岡遠說,現在慢性一般病床價格大約是每個月一到兩萬元,如果領有重大傷病卡,費用更低;而長照機構動輒四到五萬,病患家屬怎可能同意出院。

衛福部司長石崇良表示,現行慢性一般病床的患者多以療養為主,這次凍結的部分,並非是慢性呼吸照顧病房,由於長照體系已經逐步建置,未來會思考是否連慢性精神病房都採取凍結措施,皆回歸到長照體系照顧。

衛福部次長長薛瑞元表示,過去沒有養護機構,才會運用醫院資源,並以健保給付的方式,照顧需要長期照顧的患者,但現在的養護機構愈來愈多,唯一不同的是未來健保資源不會用在長期照護。根據健保署統計,以健保特約醫院今年第一季、二季住院申報資料推估,全年慢性病床房費費用約三億兩千萬元。

台灣社區醫院協會理事長謝武吉說,慢性一般病床的禁設令,他很贊成,台灣確實不需要這麼多慢性病床在醫院中,應回歸機構,但急性一般病床在大醫院的數量仍舊太多,仍建議政府應該再加嚴管理。

(聯合報)
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中研院發現「鋼鐵人」胜肽 幫植物補鐵

部分食用植物含鐵濃度過低,也是人類缺鐵性貧血的主因。中央研究院昨發表成果,研究團隊發現了一種名為IRON MAN(IMA)的新型小胜肽家族,可幫助植物根部吸收外在環境中的鐵,可望解決人們因攝鐵量不足所造成的缺鐵性貧血。

中研院植物暨微生物研究所研究員施臥虎(Dr. Wolfgang Schmidt.)及博士後研究員盧毅(Dr. Louis Grillet)等研究團隊發現,已初步於番茄實驗中證實。研究成果10月刊登於國際頂尖期刊「自然植物」(Nature Plants),並被選為重點論文。

鐵是植物生長必需的微量營養素,但因土壤中的鐵活性極低、被吸收效率有限,缺鐵成為植物界常見的營養障礙,部分食用植物含鐵濃度過低,更是人類缺鐵性貧血的主因。

研究團隊發現,小胜肽家族IMA存在於開花植物中,可透過在植物韌皮部移動以傳遞信號,調節鐵在植物體中的平衡。而所有IMA胜肽都含有一段共同序列,是正常運作的關鍵。模式植物阿拉伯芥(Arabidopsis thaliana)的基因組即含有8個IMA基因。

研究團隊先藉由CRISPR-Cas9基因剪輯技術,將阿拉伯芥中的8個IMA基因產生突變,得到體型非常小且極度黃化的阿拉伯芥植株,需補充足夠的鐵才能存活。

接著將野生型阿拉伯芥和IMA基因被突變的阿拉伯芥相互嫁接,並發現位在地上部(莖、葉、花)的IMA1胜肽可促進根部鐵的吸收,而IMAs胜肽則負責在植物體的地上部及地下部(根部)傳遞長距離信息。因此,可推斷IMAs可感知植物葉片中鐵含量,並傳導訊息到根部,進而增強根部吸收鐵的效率。

儘管IMA胜肽普遍存在於植物界,但因大小和結構皆多變,因此尚未被認為是一個家族,其相對應基因大多未被註解。

此法開闢了產生富含鐵植物的新途徑,不僅增加阿拉伯芥種子中的鐵含量,應用在番茄植株後,亦增加了番茄的鐵含量。

(聯合報)
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軍官月薪4萬9扣剩770 這個月白做了

軍人年改實施,國防部本月追扣軍校年資,一名國防大學畢業的少尉軍官,將自己本月的薪資單PO上網,原本這月應領4萬8990元,但是東扣西扣,實領只有770元,光是追扣薪餉(含補繳年資)就佔了4萬1084元,網友看了直呼這個月白做了,還有好心網友說想捐錢給他。

根據該名少尉的薪資單,軍保費、退撫費、健保費、所得稅、伙食費等項目,合計扣除7136元,但是追扣薪餉一口氣扣了4萬1084元,金額佔月薪比逾83%,因此該月實領只剩下770元。

國防部昨天回應指出,《陸海空軍軍官士官服役條例》第29條規定,現役軍官士官自退撫新制(1997年1月1日以後為「共同儲金制」)實施後,就讀軍校期間,應於該條例修正施行後三個月內提出退撫基金補繳申請,並一次補繳退撫基金費用後,始得併計年資。

國防部表示,上述軍校年資補繳退撫基金費用,為軍官士官依其意願申請繳付,基於服務現役官兵立場,今年8月起開始受理申請,11月隨薪代繳,未隨薪代繳者,可自行至各地區財務單位繳付。

國防部強調,該部主計局也針對繳費有資金需求同仁,協調公營行庫以年利率1.67%,提供1至7年低利貸款,供同仁申請。相關資訊已透過國軍網站、巡迴座談與莒光日電視教學時機向官兵說明。

(中國時報)

生活

1600師生校慶戴口罩 中南部紅害 空污肆虐至後天

中南部昨天持續受到空氣污染肆虐,天空霧濛濛一片,白天有15個測站空氣品質達到「對全民不健康」的紅害等級,午後空品才陸續好轉。環保署預警,這波空氣品質不佳將持續到明後天,今天雲林以南仍可能達紅害,明天紅害更再次擴及中部以南,提醒民眾減少外出,空品不佳時避免在戶外劇烈運動。

環保署環境監測及資訊處長張順欽表示,昨天上午中部以南空品依舊不佳,但原因與前天不同,前天是吹東風,東風被中央山脈擋住,中部以南因此擴散條件差,但昨天改吹東北季風,上午中部以南擴散差,但午後中部以北空品好轉,僅高屏因位於東北季風的下風區或弱風區而空品差。

中火電廠配合降載
台中市環保局空噪科長陳忠義說,昨已要求台中火力電廠配合降載,並鎖定后里、豐原等花博展場為重點改善區,要求區域內相關工廠配合進行產程降載。花博主辦單位表示,本周一至周四平均入園數都在5萬人上下,空污的影響並不明顯。
台南市崇明國中昨舉行校慶運動會,因近日空污嚴重,全校1600多名師生戴口罩迎校慶,台南市議員王家貞從司令台拍下照片,直諷是另類「台灣奇景」。校長王宏寶說,空污嚴重,但考量學生都期待運動會,便由家長會支付經費,購買2千個口罩給師生,上午開幕式戴口罩參加,部分運動項目挪到室內,下午空污改善才辦跑步等戶外競賽。

敏感族群宜留室內
環保署預測,今天中部以南位於下風處,擴散條件仍較差,雲嘉南和高屏仍可能出現「紅害」等級,明天則是中部以南都可能出現紅害,提醒周末假日要外出的民眾留意。空污若達到紅害等級,敏感族群建議留在室內並減少體力消耗活動,一般民眾如果有不適,如眼痛,咳嗽或喉嚨痛等,也應減少體力消耗。有心臟、呼吸道及心血管疾病患者、孩童及老年人,外出應配戴口罩。

溪頭遊客多出2成
中南部連日空污嚴重,南投縣知名景點溪頭卻因此受惠,每日平均遊客數破4000人,比平時多出2成,許多民眾為了躲避霧霾,攜家帶眷來溪頭呼吸新鮮空氣。
溪頭教育中心副總經理洪志遠說,本周台南、高雄前來溪頭住宿遊客數增加約2成,溪頭雖未設空品檢測站,但因海拔高度達到1000公尺,空氣中的懸浮微粒受氣流沉降影響,PM2.5僅約竹山地區的十分之一。一名來自台中的周姓遊客苦笑說,久不見藍天白雲,就是因為空污嚴重,所以「逃到」溪頭吸取新鮮空氣。

(蘋果日報)
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網售磁石商品 近7成誇大療效

小磁石有助健康?當心是業者的誇大宣傳!消基會昨公布抽查網路販售的15件磁石商品結果,發現有10件、6成7的磁石相關產品涉及宣稱誇大或療效,包括可延年益壽、預防高血壓、恢復曼妙身材等,消基會呼籲政府應加強查察,避免消費者花大錢卻當冤大頭。販售通路昨回應,已將產品下架。

消基會董事長雷立芬表示,磁性環、磁性床墊等產品非屬《藥事法》所稱的醫療器材,只是一般的商品,但抽樣15件商品,有10件涉及宣稱誇大或療效。
其中有2件最為嚴重,露天販售的能量磁石健身環,廣告宣稱有延年益壽功效,有助預防冠心病、高血壓等疾病;PChome販售的Roberta諾貝達45顆磁石健康腰帶,更宣稱協助產後的婦女恢復曼妙身材、保護手術後的腹部保健。
另外,易利氣磁力項圈雖有日本醫療機器的認證,不過在台灣屬於一般商品,不能誇大或宣稱療效,但在博客來網路上販售的商品除打出「日本限定」外,還標榜裝者能夠改善部位僵硬,以及血液循環。
消基會秘書長吳榮達指出,依照《商品標示法》規定,商品的標示不得有虛偽不實或引人錯誤,違規者可處3萬元至30萬元罰鍰;另外,《藥事法》規定「非本法所稱之藥物,不得為醫療效能之標示或宣傳」,違規者可罰60萬元至2500萬元。

患心臟病者不適用
衛福部食藥署企科組簡任視察陳柏菁表示,宣稱預防冠心病、高血壓、中風已涉及醫療效能。至於預防、改善、減輕、治療再加上某些特定生理情形,就有可能會誤導消費者,例如,減輕腰痛症狀,並寫出症狀、疾病、病症就是醫療效能的宣稱,這些都已違法。
消基會指出,「磁石療法」在實證醫學上仍無太多的證據,建議消費者應持保留的態度,以免「治病」無效,反「致病」;事實上,使用磁石商品過程中還有很多的禁忌,並不是人人適用,例如患有嚴重心臟病、甲狀腺機能亢進、發高燒的患者,體內植入心律調節器等金屬異物的人,妊娠期及產後婦女等都不建議使用磁石商品。

PChome已下架商品
露天拍賣表示,「能量磁石健身環」將會進行下架處理,如會員多次違規,將會被停權。PChome則指出,第一時間已經將相關商品下架處理,並已告知廠商法律規範。
易利氣磁力項圈在台代理商台灣蓓福公司表示,在博客來販售的磁力項圈是屬於個人販售的水貨,並非經由公司依正常進口程序報關、輸入及行銷,與公司無關。
台灣蓓福公司表示,販售者自行使用涉及療效的宣稱,為其個人行為。對於擅自使用其公司的台灣註冊商標已經違反《商品標示法》,將對販售者保留法律追訴權利。

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(蘋果日報)
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6成磁石商品稱療效 易利氣上榜

市面上常可見到磁石商品可改善筋骨「硬扣扣」、「腰酸背痛」,不用插電就有療效,但使用上可能有風險。消基會在9月底、10月初進行網路調查,抽樣15個樣品,發現有6成磁石商品涉及宣稱誇大或療效,名單中甚至出現知名廠牌「易利氣」,消基會批評「把民眾當盤子」,花大錢卻沒有療效。

消基會調查商品包括「易利氣磁力項圈EX加強版黑色」、「能量磁石健身環」、「Roberta諾貝達-45顆磁石多功能磁性健康腰帶」等15個樣品,有10樣商品涉及宣稱誇大或療效,其中還有商品因提及可預防高血壓、中風,保護脊隨炎等,恐違反《藥事法》,處以新台幣60萬至2500萬元。

消基會中醫藥委員會張景堯表示,美國曾有孩童不小心吞下磁石,腸道吸力扭曲致死案例;香港政府也呼籲家長不要買磁石玩具;在大陸更查出有放射性磁石,使用後相當於一年接受上千次X光檢查;且磁石不是只有改變磁場、血液滲透性,要是使用者有安裝心臟調節器,孕婦孩童、有裝骨折金屬固定針者,甚至生殖器都有可能受到影響,不可不慎。

張景堯說,現在日本針對磁石採低度管理,大陸的食藥監管局,則廢止約12項磁石商品禁止生產,採取適當管理,台灣應該要比照管制,避免對人體產生危害。

食藥署簡任視察陳柏菁表示,若商品標示有預防、改善、減輕治療症狀,就有可能誤導消費者,不過要是標示促進血液循環、改善腰酸背痛,因沒有寫出症狀就沒有違法疑慮。易利氣則回應,該商品在家樂福賣水貨,實體店面沒有販賣,強調公司遵守台灣法規,且促進血液循環沒有違反《藥事法》。

消基會董事長雷立芬呼籲,政府應正視磁石產品,且要交由專業醫師判定外用有什麼風險,有必要的話可參考日本和大陸經驗,只有藥商才能販賣,若要把它當成一般商品,就應該要嚴格取締。同時呼籲消費者也不要購買,檢舉廣告不實。

(中國時報)
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檢舉問題化妝品 獎金最高50萬

檢舉問題化妝品將有獎金可拿!為鼓勵民眾當吹哨人,衛生福利部食品藥物管理署祭出檢舉獎金,檢舉有問題化妝品經地方衛生局確定開罰後,檢舉人至少可分得5%罰鍰金額作為獎金,新制預計明年5月2日上路。
食藥署簡任視察陳柏菁指出,配合先前修正的《化粧品衛生安全管理法》,首度制定檢舉獎勵辦法,包含化妝品製程瑕疵、標示不清、廣告不實或宣稱療效等都可檢舉。

員工舉報分得10%
問題化妝品經民眾檢舉後,地方衛生局調查若確定開罰,得發給檢舉人至少罰鍰實收金額5%作為獎金;若檢舉人為現職或離職員工,將提高發給至少罰鍰實收金額10%作為獎金。陳柏菁指出,過去化妝品相關違規開罰多是廣告不實或宣稱療效,裁罰較輕,1年開罰金額近5萬元。明年新制上路後提高罰鍰,罰鍰金額最高者為宣稱療效,最高可罰500萬元,檢舉獎金上看25萬到50萬元;而製程有瑕疵罰鍰金額4萬至20萬元,吹哨人一旦檢舉成立,至少有4000元到2萬元獎金。

(蘋果日報)
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有錢可拿了!檢舉化粧品違規最高獎金50萬元

未來成功檢舉化粧品違規,也將有獎勵金。衛福部食藥署今預告「化粧品衛生安全案件檢舉獎勵辦法」,鼓勵民眾檢舉化粧品違規,經證實開罰,檢舉人將可以拿到罰鍰的5%以上獎金,若是內部員工檢舉可拿到罰鍰的10%以上罰鍰;舉發化粧品涉及醫療效能,檢舉民眾最高可以拿到50萬獎金,預告期間過後,最快明年5月2日,隨新法訂定後正式上路。

根據食藥署統計,化粧品最常違規的項目以「廣告不實」、「宣稱效能」為主,檢舉獎勵金現在僅針對食安事件,化粧品違規事件不符合吹哨者條款,但每年食藥署接獲約3000多件的化粧品違規檢舉案,光是106年就開出4800多萬的罰金,才研擬化粧品檢舉獎勵辦法。

食藥署醫粧組簡任視察陳柏菁說,化粧品專法「化粧品衛生安全條例」預計明年5月2日上路,配合新法施行,同步訂定「化粧品衛生安全案件檢舉獎勵辦法」草案,內容是未來檢舉人成功檢舉化粧品違規事件,至少可拿罰鍰實收的金額5%,檢舉人若是現職或是離職員工,則提高獎勵乘數,可拿到實收罰鍰的10%。

陳柏菁說,化粧品衛生安全條例訂定後,部分條文有提高罰鍰。若以化粧品最常違規的2大部分來看,化粧品廣告不實可罰4萬元以上、20萬元以下罰鍰,檢舉人可拿1萬元,內部檢舉可拿2萬元;化粧品宣稱醫療效能可罰60萬元以上、500萬元以下,以最高罰金來看,檢舉人可拿25萬元,內部檢舉可拿50萬元。

化粧品不實廣告 最高檢舉獎金可望罰鍰10%以上

為鼓勵民眾檢舉問題化粧品,衛福部食藥署研擬草案祭出獎金,未來熱心檢舉人將能拿到罰鍰金額5%以上的獎金。若檢舉人是化粧品業者現職或離職員工,則提高為10%以上,以罰鍰500萬元換算,吹哨者可拿50萬元以上獎金,預計最快明年5月2日上路。

衛福部食藥署今日預告「化粧品衛生安全案件檢舉獎勵辦法」草案,首度針對問題化粧品祭出檢舉獎金,食藥署醫粧組簡任視察陳柏菁表示,化粧品最容易涉及的違規項目是廣告違規,其中涉及虛偽、誇張、不實最高裁罰20萬元罰鍰,而宣稱有醫療效能最高裁罰500萬元罰鍰,以500萬元換算,未來一般檢舉人能獲得至少25萬元獎金,若檢舉人是該公司現職或離職員工,至少能拿到50萬元獎金。

陳柏菁說,過去檢舉專線只有2787-8200,未來食安專線1919、市民熱線1999、還有電郵、網路等多項管道也都能檢舉問題化粧品,草案也規範強化檢舉人個資保護,並於收到檢舉後30天內會檢舉人知道處理過程與處理結果。預告期有60天,歡迎民眾針對草案提供意見。

(聯合報)
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檢舉化妝品違法 最高獎50萬

檢舉化妝品可得獎金!衛福部食藥署昨(9日)預告訂定《化粧品衛生安全案件檢舉獎勵辦法》草案,若發現化妝品廣告不實、宣稱療效,民眾即可舉報。為鼓勵吹哨人,若檢舉成功,一般民眾可得罰鍰5%的獎金,舉報違法業主的員工則可得罰鍰10%的獎金,最多可拿50萬元,預計明年5月上路。

食藥署去年共接獲3000多件化妝品通報案例,以廣告不實,宣稱療效引起誤導居多。食藥署簡任視察陳柏菁表示,化妝品市場大,為加強化妝品管理,配合今年三讀通過的《化粧品衛生安全管理法》第19條訂定該子法。

陳柏菁表示,該法上路後,民眾若發現廣告不實、宣稱療效,即可撥打1919食安專線,或向地方衛生局檢舉,檢舉成功可得罰鍰5%的獎金;若檢舉人為化妝品公司員工,獎金金額則提高至罰鍰的10%,比原先《藥事法》的舉報獎金更高。 廣告不實、誇大的廠商,將開罰4-20萬元;宣稱療效者,則開罰60-500萬元,因此,成功檢舉者可獲2000元到50萬元的獎金。

至於國外帶回的化妝品能不能檢舉?則視該廠商有無在台設廠、擁有代理商而定。

陳柏菁提醒,療效與效果不同,根據《藥事法》的規定,療效的定義為預防、改善、減輕、診斷或治療疾病、疾病症候群或症狀,一旦化妝品宣稱療效就是違法。

以抗青春痘產品為例,若宣稱能夠「抗痘」,就是違法,但若改稱「協助抗痘」、「痘痘不要來」則算合法;效果方面,如美白、活化毛囊、肌膚變年輕,則因在每人身上影響不一,需回歸消費糾紛,由消保官處理。

食藥署表示,對於《化妝品衛生安全案件檢舉獎勵辦法》草案有任何意見或修正建議者,可在60天內,至「衛生福利法規檢索系統」或「公共政策網路參與平臺-眾開講」網頁、公告洽詢窗口陳述意見,讓獎勵辦法的訂定更完善。

(中國時報)

政經

正副議長須記名投票 大法官:合憲

立法院前年三讀修正「地方制度法」,地方議會正副議長改為記名投票,俗稱「李全教條款」,雲林縣議會國民黨團總召李明哲質疑違反憲法保障的秘密投票權,請議會向大法官聲請釋憲,大法官九日做出第七六九號解釋,直指憲法規範的投票不包含縣市正副議長選舉,正副議長記名投票合憲。

大法官指出,「地方制度法」第四十四條與第四十六條前年修訂正副議長選舉與罷免應採記名,屬於立法政策的選擇,立法者為了防堵正副議長選舉賄賂行為,由無記名改為記名方式,手段正當、目的合理,未逾越立法權的範圍。

大法官又表示,「憲法」第一二九條雖然規定「本憲法所規定之各種選舉…以普通、平等、直接及無記名投票方法行之」,但查遍憲法本文及增修條文,均無明定正副議長的選舉與罷免,換言之,正副議長的選罷非憲法所規範,當然就沒有違憲之虞,因而做出合憲解釋。

值得注意的是,現有高雄、桃園、新竹等十七個縣市議會的組織自治條例已改為記名投票,台北市雖未明文,但得依地制法辦理,而台東、金門、連江三議會仍維持無記名投票,與大法官解釋牴觸,勢必要趕快修正,否則今年九合一大選後就要面臨正副議長選舉,恐生爭議!

二○一四年的台南市議會,民進黨議員雖佔過半席次,但在議長選舉時嚴重跑票,國民黨籍的李全教當選,引發不小爭議。為了杜絕歷史重演,立法院二○一六年通過「地方制度法修正案」,將直轄市、縣、市議會正副議長及鄉、鎮、市代表會正副主席選舉,由無記名投票改採記名投票,俗稱「李全教條款」。

(自由時報)
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正副議長選舉 要記名投票

前年立法院通過稱為「賴清德條款」的《地方制度法》修法,將縣市議會正副議長選舉及罷免改為記名投票後,雲林縣議會聲請釋憲,大法官會議9日作成解釋,認為修法是立法政策的選擇符合憲法規定,宣告合憲。

主張聲請釋憲的雲林縣議會國民黨團總召李明哲表示,大法官的解釋更是違憲,公民投票是祕密投票,縣議員是公民代表卻要記名投票,滑天下之大稽,這個國家法治精神有嚴重問題。雲林縣議會也認為,記名投票違反民主精神,地方議會正副議長選舉記名投票也有礙選後議員們的團結,但大法官解釋既已作成,將依修正後自治條例改為記名投票。

高雄市等17縣市議會已修改自治條例改為記名投票,剩台東、金門及連江縣議會仍採不記名投票。因大法官解釋等同憲法,年底各地議會正副議長選舉,恐須依釋憲結果,都採記名投票。

這項爭議修法是因本屆台南市議長選舉被控賄選,當時李全教在民進黨過半下當選議長,時任市長賴清德拒入議會備詢,民進黨立院黨團發動修法,2016年將正副議長選舉改為記名投票,聲稱要杜絕賄選等歪風。2017年5月中雲林縣議會開會後,質疑修法與憲法規定「各種選舉以普通、平等直接及無記名投票方式行之」不符,聲請釋憲。

多數大法官認定,縣市議會正副議長選舉罷免,屬憲法授權中央立法事項,立院為防止投票賄賂,將正副議長選舉改為記名投票,有正當目的,且手段與目的達成有合理關聯,沒有逾越中央立法權的合理範圍,也未違背憲法關於投票的規範,因此作合憲解釋。

湯德宗及吳陳鐶大法官則提出不同意見書,主張多數大法官認為地方正副議長選舉事務,應由中央制定法律,逾越「擴張解釋」的有效射程,變成「黑白牽拖」(台語)了!

(中國時報)

國際

「酸鹼體質」 假的 美判創始人罰32億

你還在喝鹼性水、吃鹼性食物,想要改變自己的酸性體質嗎?首創「酸性體質是萬病根源」說法的美國暢銷書作家楊恩,因為欺騙癌症病患接受注射小蘇打粉混合液等另類療法,日前被加州法院判定詐欺罪成立,遭重判1.05億美元(約32億元台幣)天價賠償。

美國作家楊恩(Robert O. Young)在2002年出版代表作《酸鹼奇蹟:均衡飲食、重拾健康》(The pH Miracle,暫譯),馬上成為暢銷書,並翻譯成多國語言。他在書中宣稱,人體可分酸性和鹼性體質,而酸性體質是所有疾病的根源,但若多攝取鹼性食物將能改善酸性體質,使疾病獲得根治。他的論點隨後遭學界駁斥,美國約翰霍普金斯大學甚至在網站上闢謠,因為人體在正常情況下,無論攝取酸、鹼食物,都不會改變血液的酸鹼值。

鼓吹患者延後化療
2015年,楊恩遭加州乳癌病患卡莉控告疏失及詐欺。卡莉指控,楊恩以醫師自居,說服她延後進行化療,並把數千美元花在按摩、大腸水療及注射小蘇打粉混合液等另類治療上。未料當卡莉終於重回正規醫療時,竟發現癌細胞已擴散到骨頭,醫師判定她已是第四期癌症,預估只能再活4年。45歲的卡莉育有4名子女,最小的年僅8歲。
判決結果上周出爐。加州聖地牙哥陪審團重判楊恩必須賠償1.05億美元(約32億元台幣),相當於原求償金額的兩倍,其中包括9000萬美元(約27.5億元台幣)賠償卡莉所受痛苦,另1500萬美元(約4.5億元台幣)為懲罰性賠償。卡莉律師稱,希望這個判決讓各種號稱「癌症奇蹟、萬靈丹」的產業可以引以為戒。楊恩則斥這筆天價賠償金額「太離譜」,揚言將會上訴。

無照行醫遭判4年
這不是楊恩首次惹上官司。他在2016年因無照行醫,被判刑4年,認罪協商後入獄數月。在當年刑事庭上,檢方指控楊恩雖不具醫師執照,卻在自家農場設立診所,招攬不少癌症末期及瀕死病患接受另類治療,包括替病人注射鹼性的小蘇打粉混合液等,每次治療費高達500美元(約1.5萬元台幣)。
檢方形容楊恩是向絕望、臨終病患兜售假科學以牟利的「江湖術士」,並揭穿其學歷來自「文憑工廠」,因為他在1995年僅花8個月時間就取得博士學位。他最後在檢方要求下,當庭坦承自己不是微生物學家、血液學家、醫師或自然療法醫師,甚至沒有受過任何科學訓練。儘管如此,仍有粉絲堅信他的另類療法有效,聲稱他在刑事庭上遭到不公平對待,而有許多病患確實受益於他的療法。

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飲食難改人體酸鹼值「更無法治病」

國內醫師與營養師皆表示,人體酸鹼值通常維持在pH值7.4左右,難透過飲食等方式改變,且酸鹼體質調整不算是醫療,無法達到治病效果,提醒民眾切勿輕信「酸鹼體質」說法。
癌症希望基金會董事長、長庚醫院教授王正旭指,人體酸鹼值維持在7.4左右,細胞與酵素功能才能正常發揮,透過飲食等方式能帶來多少改變,甚至影響生理功能與癌細胞,都需要研究驗證,但這種實驗風險很高,目前也尚無定論,只有推論。

人體腎臟可代償
王正旭說,有些台灣人一看到癌細胞在偏酸體質下長得比較好、要透過飲食改變體質酸鹼度等說法都會躍躍欲試。事實上,酸性或鹼性過強的食物吃下肚,胃就承受不了,更遑論改變體質。生病要尋求正規醫療,勿盲目嘗試偏方。
王正旭也認同,美國的此判決是顯示對醫療專業的保障。
台北醫學大學附設醫院營養室主任蘇秀悅說,人體代償能力很強,光靠喝水或吃東西,體內酸鹼值不會有太大變動;即便有學者推論,肉吃太多體質會偏酸,要多吃能平衡酸鹼值的食物,但事實上酸鹼值還是在正常範圍內。
蘇秀悅說,人體腎臟調節酸鹼值的功能很好,體內酸鹼值變動只有處於疾病狀況時才看得出來,例如代謝性酸中毒,在人體胰島素缺乏時,因無法利用體內葡萄糖,導致酮酸中毒的狀況。

(蘋果日報)
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墨爾本鬧區恐攻 焚車砍人1死

澳洲墨爾本昨天驚傳街頭砍人襲擊事件,1名索馬利亞裔男子在市中心商業區先焚車後砍傷3人,1人當場死亡,2人受傷。警員向男子胸口開槍將其制伏,男子當場被捕,送院搶救半小時後死亡。警方把案件列作恐怖攻擊處理,反恐部隊介入調查。不過稍晚,激進穆斯林組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)已出面宣稱,犯案者是IS成員。

IS稱兇嫌為成員
事發生在當地時間昨天下午4時左右,1名身材高大、身穿伊斯蘭服飾的男子,開車到墨爾本鬧區柏克街,下車後對1台小卡車投擲疑似炸彈物品。有目擊者指出,現場兩度傳出爆炸聲,「第二次爆出大火球」。
警方獲報後趕到現場,發現車上有易燃氣罐,立即封鎖現場。不料,男子開始揮刀攻擊路人,除2名警員,另有2名熱心民眾加入圍捕,有1人用超市購物車企圖攔下男子,另1人試圖用咖啡廳椅子制止男子。警方一度以警棍攻擊男子,但未奏效。最後現場傳出一聲槍響,男子抓緊胸口應聲倒地,送醫急救後傷重身亡。有3人遭男子砍傷,其中1人當場身亡。
警方表示,不確定男子犯案前是否曾高呼「真主至上」,經查他是索馬利亞人,1990年代定居墨爾本郊區,有販毒、偷竊紀錄。IS宣稱男子為該組織成員,但未能獲確認。

(蘋果日報)
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墨爾本孤狼恐攻 男子開車衝撞商場、刺死1人

澳洲墨爾本市中心區的波克街,9日傳出隨機砍人事件,一名男子先是開車衝撞當地塔吉特商場,導致車輛起火燃燒,接著他持刀攻擊路人,造成1死2傷;期間有民眾以購物推車及椅子協助警方阻擋凶嫌,警方在他揮刀衝上前時,開槍擊中他胸口,凶嫌送醫不治死亡。拆彈小組也抵達現場,目前未知他是否攜帶爆裂物。

警方指出,該男子出生於索馬利亞,於1990年代移民澳洲,受反恐單位關注,目前朝孤狼恐攻方向偵辦。極端組織「伊斯蘭國」(IS)已宣稱犯案。

(自由時報)
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墨爾本鬧區驚傳隨機砍人 初步排除恐攻

澳洲墨爾本市區9日傳出,1名男子駕車衝撞行人,引火燒車後再持刀砍人的事件。兇嫌被獲報到場的警方開槍制伏,之後被送醫急救。《衛報》報導,攻擊造成1死2傷,警方表示現階段未查出有恐攻關聯,但強調目前只是初步調查,不排除任何可能。

事件發生在當地時間下午4時多,警方先是獲報市中心有火燒車,在得知是攻擊事件後,派出超過100名警力到現場。目擊者拍到畫面顯示,1名深色皮膚的黑衣男子持刀衝向警方,絲毫不理會警方的喝令,不斷揮刀攻擊兩名警察,旁觀者驚恐呼喊要警方「開槍射他、射他!」還有1名民眾見義勇為,推著一輛購物車試圖阻擋兇嫌攻擊。

最後警察開槍擊中兇嫌的胸部、將他壓制在地,隨後將人送往醫院急救,據傳該嫌有生命危險。

民眾拍到畫面顯示,人行道上有1具用白布遮蓋的屍體,有多名被砍傷的民眾倒在地上等待醫護人員現場治療。《每日郵報》報導,傷者其中1人頸部有刀傷、情況危急,另1人傷勢在頭部、嚴重程度不明。

事發地點位於墨爾本的柏克街(Bourke Street),是當地購物逛街的熱門地點,現場附近的交通已暫時被警方封鎖。2017年墨爾本同一條街才發生1名男子蓄意駕車隨機撞人的事件,造成6人死亡。

(聯合報)
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墨爾本男子持刀砍3人 警方:據信與恐攻無關

澳洲墨爾本今天驚傳一名男子持刀刺戮3人,造成其中1人喪生。嫌犯遭警方開槍制伏後已被逮捕。警方表示,據信這起事件與恐攻無關。

路透社報導,上傳到推特(Twitter)的影片可以看到,一名男子在墨爾本市中心,不斷朝2名警察揮舞手中的刀子。其中一名警察舉起手槍後傳出槍響,這名男子跟著倒地,手捂著胸口。

澳洲維多利亞省警察局長克雷頓(David Clayton)告訴記者:「警方射中這名男子的胸口,現在他的情況危急,在警力戒護下於醫院接受治療。」

克雷頓說:「目前沒有發現與恐怖主義明確的關聯。我們會持開放態度,調查是否有任何關聯。」

(中央社)
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掃射酒吧釀12死 美槍手為退役海陸

美國加州千橡市「邊緣烤肉酒吧」7日晚上發生槍擊案,釀12死、超過12傷,兇手開槍自殺。警方前天早上公布兇手是海軍陸戰隊前下士隆恩,疑患有創傷後壓力症候群,警方4月曾獲報前往隆恩住處調查,目前尚在調查其犯案動機。

現年28歲的隆恩(Ian David Long),2008年至2013年在美國海軍陸戰隊服役,並曾派駐阿富汗。文圖拉郡警方4月曾獲報而前往隆恩住處調查,發現他表現憤怒,精神科專家認為隆恩可能有創傷後壓力症候群,但情況未達須強制住院程度。據報導,隆恩的友人都對他行兇感到不可置信,1名女性朋友形容他是「邊緣」酒吧常客、「社群的一員」,另一名朋友說,隆恩「不暴力」、「是個甜美的男生」。
昨天有目擊者在酒吧內拍攝的影片曝光,可看到舞池空蕩蕩、眾人鴉雀無聲,只聽到連續槍響,通道處出現緩慢移動的人影,拍攝者就趕快撲倒在地。據警方,兇手使用一把有外加彈匣的格洛克21半自動手槍。
美國近年集體槍擊事件頻傳,7日事件目擊者凱利也曾經歷去年10月賭城槍擊事件,但覺得這次更難面對,「邊緣酒吧是讓我們覺得安全的地方」。

(蘋果日報)
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加州槍擊案凶嫌 受PTSD所苦

南加州千橡市「邊界線酒吧與燒烤店」(Borderline Bar and Grill)夜店當地時間七日深夜傳出槍殺案,深受創傷後壓力症候群(PTSD)所苦的退役陸戰隊員隆恩(Ian David Long),衝進擠滿了大學生的這間夜店,丟出煙霧彈之後朝群眾開槍,造成十二人死亡,至少十八人受傷。美國總統川普下令全國降半旗三天。

警方初步研判,這是一起單一事件,沒有涉及恐怖攻擊。聯邦調查局洛杉磯分處副處長狄拉柯爾特說,證據顯示隆恩獨自犯案,並沒有攻擊其他地點的計畫。

警長迪恩指出,隆恩被警方找到時,已經陳屍在儲藏室,警方研判隆恩是舉槍自盡。

警方指出,作案槍枝為一把葛洛克廿一點四五口徑手槍,彈匣則經過改造,增大容量。

廿八歲的隆恩曾在陸戰隊擔任機槍手,他就住在距離案發現場僅約五哩的紐柏瑞公園,他開著母親的紅色豐田車到夜店,開槍之前完全不發一語。

(聯合報)
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加州酒吧槍擊案 FBI調查凶嫌犯案動機

加州千橡鎮「邊界線酒吧與燒烤店」槍擊案發生後,經查凶嫌是美軍陸戰隊退伍的28歲男子朗恩,聯邦調查局(FBI)正在拼湊朗恩的個人概況,希望藉此找到他的犯案動機。

執法官員表示,朗恩(Ian David Long)7日午夜前闖進「邊界線酒吧與燒烤店」(Borderline Bar and Grill)開槍射擊,之後明顯自盡身亡。

聯邦調查局洛杉磯分局助理分局長戴拉柯(Paul Delacourt)表示,要推斷凶嫌犯案動機,目前言之過早,但他顯然是獨自犯案。

戴拉柯說:「我們一定會勾勒出凶嫌的心理狀態,盡全力查出他的犯案動機。」

他強調,聯邦調查局將會查證任何可能的「激進化」或是和好戰團體的關聯。

文杜拉郡(Ventura County)警長狄恩(Geoff Dean)指出,朗恩在酒吧內似乎是隨機開火,他以一把點45口徑葛洛克(Glock)手槍配備一只大容量彈匣犯案,當時酒吧內滿是大學生。

朗恩2008年至2013年效命陸戰隊,升至下士軍階,並在阿富汗擔任機槍手。狄恩表示,朗恩可能罹患創傷後壓力症候群(PTSD)。

狄恩指出:「顯然他在腦中醞釀某些事,可能促使他犯下這樣的案件。」

(中央社)
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韓廉租公寓大火 7死 「考試院」每間僅1.5坪 多低薪勞工租住

南韓首爾巿中心一間老舊廉租樓房,昨天凌晨發生大火,釀成7死12傷的悲劇。這種在南韓名為「考試院」的狹小租房,至少有40多年歷史,原是租給為國家考試而苦讀的考生,近年也有許多低端勞工租住,但安全設施大多不足,昨天的火警是近年傷亡最慘重的「考試院」公安意外。

失火的三層樓建築中,二、三樓都是「考試院」,每個房間約1.5坪,住有約50人,大多是打零工人士。大火起於凌晨5時,約2小時後撲滅,由於起火的房間位在三樓入口處,火勢擋住出口通道,導致傷亡慘重,死傷者年齡在40至60多歲之間。1名住在街道對面的61歲男子表示,「我聽到尖叫聲就跑出來看。那棟樓被濃煙和火焰包圍」。

最初原為租給考生
消防當局指出,這棟樓建於1983年,依法不須接受政府今年才開始實施的特別安檢,也未合法登記為「考試院」,多項設施不符安全標準,樓房內走道狹窄,只能容1人通過,也未設置灑水器,但有警鈴、逃生口、逃生緩降機。當局將調查起火原因是否涉及犯罪,並檢查每個房間內的煙霧偵測器是否正常運作。令人惋惜的是,住客在火災時可能過於驚慌,無人使用緩降機。
遍布南韓多地的「考試院」,每個房間只有狹小的書桌和床,廚房和衛浴皆須共用。「考試院」最初是租給準備律師或公務員考試的考生,不過近年來因房價高漲,客層漸廣,許多低薪勞工也長期租住,月租約在200美元(約6000元台幣)左右。

大多經過違法整修
據南韓政府統計,2014年全國有1萬1457間合法登記的「考試院」,逾半數位在首爾。未合法登記的「考試院」可能比合法業者多10倍以上,為了隔成多間,大多經過違法整修,一旦起火恐怕逃生困難,甚至有倒塌之虞。
2002年起,當局針對「考試院」逐步訂定消防安全標準,但大多未能有效實施,2008年就發生兩起重大火災,共造成13死13傷。過去5年,南韓全國更有252處「考試院」發生火警。2015年,當局曾對首爾巿中心的「考試院」進行安檢,結果發現有五分之一不合格。

(蘋果日報)
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川普放寬管制 美軍售金額比去年增13%

美國國務院八日公布二○一八年財政年度數字(截至九月三十日),美國對外國政府軍售比去年增加十三%,達一九二三億美元,主因是川普政府放寬武器外銷限制及致力達成交易。美國官員表示,美國已是全球武器交易市場龍頭,但總統川普仍希望在世界擴大武器銷售規模。

美國國務院指出,美方軍事設備對外國政府的商業銷售,於一八財年增加六.六%,從一二八一億美元增至一三六六億美元。今年十月,五角大廈官員宣布,一八財政年度政府對外軍售增加三十三%,達五五六億美元。兩項授權商業及政府銷售加總顯示,今年武器出口比去年增加十三%。

外國政府可透過兩大途徑向美國企業購買武器,第一種是直接商業銷售制,經由政府及企業協商;第二種是外國軍事銷售制,外國政府就可能的交易案與五角大廈合作。兩者都需美國政府授權同意。

川普政府今年四月推出新的「購買美國貨」計畫,放寬武器銷售限制,鼓勵官員在提升美國海外武器產業扮演更大角色,為軍售增加的部分原因。美國官員將軍售成長歸功於川普政府對歐盟、日本及南韓等盟邦施壓,以負擔更多自身國防費用,這是川普「美國優先」政策的一部分。

美國國務院官員表示,當盟邦增加國防預算,就更有資源購買美方設備。許多軍售成長來自對無人機、先進空中或飛彈系統的興趣。對波灣、印太及歐洲地區的軍售強勁。美國向印度與台灣推動軍售,部分目的是反制中國。北約盟邦也繼續購買大量美國武器抵抗俄羅斯,川普政府致力對抗伊朗,繼續聚焦對波灣國家軍售。

(自由時報)
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菲國前第一夫人伊美黛 貪61億 最多關77年

菲律賓反貪腐法庭九日宣判,前第一夫人伊美黛.馬可仕(Imelda Marcos)擔任公務員的十八年期間將兩億美元公款(約台幣六十一億五千萬元)轉移到私人戶頭,十項貪腐罪名有七項成立。伊美黛最高面臨七十七年有期徒刑,但仍可上訴。

儘管法庭發出拘捕令,不過伊美黛現為國會議員,且貪腐罪可以交保,所以暫無牢獄之災。八十九歲的伊美黛已透過女兒、北伊羅戈省省長伊蜜辦公室發表聲明,表示有意上訴,她和律師九日皆未到庭聆判。此案可上訴到最高法院。

伊美黛於一九六八至一九八六年任公職,包括七五至八六年間擔任馬尼拉首都區長官,期間透過七個瑞士基金會將菲國公款轉移到自己和馬可仕以假名開設的帳戶。長達七十頁的判決書指出,馬可仕與伊美黛主要用的假名是William Saunders與Jane Ryan。

此案一九九一年開始偵辦,曠日廢時,許多證人因為年紀太大記憶模糊或亡故而無法作證,拖了廿七年始有判決。

馬可仕的貪腐政權一九八六年被推翻,舉家逃亡美國。伊美黛在馬拉坎南宮留下堆積如山的皮草、禮服及名牌包,數千雙鞋證明她的奢侈,也成為世人對她留下的印象。

馬可仕一九八九年在夏威夷病故,據信其家族斂財達一百億美元(約台幣三千零七十七億元)菲國最高法院二○○三年找到馬可仕家族藏匿於瑞士的六億八千萬美元,下令繳還國庫。一九九一年在時任總統柯拉蓉.艾奎諾允許下,伊美黛與兒女相繼返國並參選,迄今在菲國政壇仍相當有影響力。

反貪腐法庭早前曾於一九九三年以另一件貪腐案對伊美黛判刑廿四年,之後遭推翻,她在上訴期間參選國會議員且當選。

馬可仕家族和菲律賓總統杜特蒂私交甚篤,二○一六年總統大選期間伊蜜曾為杜特蒂助選,同年胞弟小馬可仕參選副總統,以些微差距落敗,他也被看好是杜特蒂的接班人。對於伊美黛被判貪腐罪成立,杜特蒂透過發言人表示尊重法院判決。

(聯合報)
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川普屢質疑夫婿出生地 蜜雪兒︰絕對不原諒他

美國前第一夫人蜜雪兒‧歐巴馬在即將出版的回憶錄中,痛批現任總統川普,不滿川普操弄其夫婿、前總統歐巴馬的出生地疑雲議題多年,還刻意煽動政治極端份子與瘋人,使她的家人安全堪虞,她絕對不會原諒川普。

預訂十三日出版的蜜雪兒回憶錄《成為這樣的我》(Becoming,暫譯),堪稱近年來最受期待的政治書籍之一,主因除了蜜雪兒在全球享有高人氣,更因為她過去鮮少論及其白宮歲月。根據華盛頓郵報率先取得的版本,蜜雪兒在書中暢所欲言,從她的童年、與歐巴馬的相識經過、丈夫從政後被迫成為公眾人物時所遭遇的種族歧視,到驚異自己竟成為美國首位非裔第一夫人;她不避諱談論歐巴馬從政後經常不在家影響到婚姻,兩人甚至曾求助婚姻諮商師,她也因此明白幸福掌握在自己手裡。

對川普開黃腔氣到渾身發抖
但該回憶錄最引人矚目的內容,莫過於蜜雪兒對川普的評論。蜜雪兒在書中寫道,當川普在二○一五年宣布問鼎白宮時,她以為川普只是譁眾取寵;她對於許多婦女選民支持仇女的川普,而非「更適任的女性候選人」、民主黨總統候選人希拉蕊‧柯林頓,感到難以置信,更忘不了在選前聽聞川普的陳年黃腔新聞時,「氣到渾身發抖」。

蜜雪兒還批評川普在總統大選最後一場辯論會的舞台上,有如背後靈般尾隨希拉蕊,企圖藉此貶低希拉蕊的存在。蜜雪兒說,川普此舉所傳達的訊息,就是「我可以傷害你,而且你還拿我沒轍」。這段話在回憶錄中,還特別以粗黑字體強調。

但蜜雪兒對川普的最大不滿,恐怕是川普多年來狂打歐巴馬「出生地疑雲」話題,一口咬定歐巴馬沒資格選總統,逼得生於夏威夷州的歐巴馬,不得不公布出生證明。蜜雪兒斥責川普此舉既瘋狂又卑鄙,難掩背後的偏執與仇外之心,不但危險,還刻意企圖煽動政治極端份子與瘋人,置其家人於險境,「要是有心智不穩的人帶著上膛槍開車到華府來怎麼辦?要是這人把我女兒當目標怎麼辦?…我絕對不會原諒他(川普)」。

(自由時報)
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貪污罪成立 伊美黛面臨最高77年徒刑

菲律賓反貪法庭九日判決,八十九歲的前第一夫人伊美黛‧馬可仕七項貪污指控成立,並永久褫奪她擔任公職資格。她的每一犯行刑期為六至十一年,亦即伊美黛面臨最低四十二年、最高七十七年徒刑。法庭下令逮捕未到庭的伊美黛,不過她可向最高法院提出上訴,同時也可申請保釋。

菲國前總統馬可仕一九六五年執政二十年期間,其妻伊美黛出任馬尼拉省長與住房部長。伊美黛被控於擔任公職期間,違法在瑞士成立私人基金會,使用假名以隱匿身分,七度進行銀行轉帳,將兩億美元轉入這些基金會。相關指控於一九九一年被提出,近三十年後才獲宣判。

一九七二年,馬可仕宣布戒嚴,之後他關閉國會,進行獨裁統治;一九八六年,軍方支持的「人民力量」革命推翻馬可仕政權,馬可仕家族倉皇出逃夏威夷,當時伊美黛遺留在馬拉坎南宮的一千一百多雙鞋子,令人咋舌,他們被控侵吞國庫一百億美元。八九年,馬可仕病逝,九一年伊美黛獲准返國,開始該家族的政治大復活。

一九九三年,反貪法院判決伊美黛兩項貪污罪成立,共判刑二十四年,她向最高法院提出上訴。上訴期間,她當選國會議員,九八年,最高法院推翻反貪法院的判決。如今她已是三屆國會議員,並已登記參選北伊羅科省省長選舉,她的六十二歲女兒、該省省長伊蜜‧馬可仕,則轉戰明年的參議員選舉。伊蜜在一六年總統選舉期間,提供政治獻金給現任總統杜特蒂,也時常陪杜特蒂出席活動。

伊美黛之子費迪南德‧小馬可仕,一六年幾乎贏得副總統選舉,他希望二○二二年角逐總統大位。杜特蒂一六年允許讓馬可仕的遺體葬於英雄公墓。

(自由時報)
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被控7件貪污罪成立 伊美黛:將上訴

菲律賓前第一夫人伊美黛(Imelda Marcos)被控7件貪污罪成立,她今天發布聲明表示,將會透過辯護人向肅貪法院提出上訴。

菲律賓肅貪法院今天判決,伊美黛在丈夫馬可仕(Ferdinand Marcos)總統執政期間,利用職權在瑞士銀行開設戶口,犯下7件貪污罪,每件判處有期徒刑6年1個月至11年,永遠不得擔任公職。

判決書說,伊美黛在瑞士成立了7個基金會自肥,目的只是作為銀行開戶、轉帳、賺取利息及投資之用。

肅貪法院已下令對伊美黛發出拘捕令,但根據菲律賓法律,貪污罪可交保與上訴。

伊美黛今天在聲明中說,她已接到法院的判決書,將委託一名法官出任臨時辯護人,這名辯護人正在研議法院判決,並且有意提出重新審議(Motion for Reconsideration)的要求。

89歲的伊美黛,目前是呂宋島西北部的北伊羅科斯省(Ilocos Norte)的眾議員。

馬可仕1965年當選菲律賓總統,1972年宣布戒嚴,1986年2月在舉世聞名的不流血人民力量革命中被推翻,攜帶家人流亡美國夏威夷,1989年馬可仕客死異鄉,伊美黛後來帶著子女返菲,在政壇東山再起。

根據菲律賓「良善政府總統委員會」(PCGG)的資料,馬可仕家族在執政期間,竊取50億至100億美元的不義之財,很大部分存在外國,坊間盛傳她擁有3000多雙名鞋。

菲律賓總統杜特蒂(Rodrigo Duterte)被視為對馬可仕家族態度友好,但馬拉坎南宮表示,不會干預針對伊美黛的貪污案件,並稱全案還可上訴,最終判決將會來自最高法院。

(中央社)
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又一友邦被盯上!馬紹爾總統 控大陸要拉她下台

中華民國友邦、太平洋島國馬紹爾群島總統海妮(Hilda Heine)指控,北京政府煽動反對派議員,企圖把她拉下台。

英國衛報報導,本周稍早,馬紹爾群島八名參議員通過對該國首位女性領袖海妮的不信任投票動議,不信任投票定下周舉行。反對派指控,海妮不顧國際貨幣基金反對,堅持推動將加密虛擬貨幣「主權」定為法定貨幣。

海妮原本不願就不信任投票發表意見,但九日打破沉默說,將「主權」定為該國法定貨幣的說法「毫無根據」,並指控這些反對派議員都在為中國做事。

海妮告訴紐西蘭太平洋廣播電台,那些希望她下台的參議員,都和一名大陸商人關係密切,這名商人希望取得馬紹爾群島的「朗格拉普環礁」,打造成外國投資人的商業天堂,這樣會把環礁變成「國中之國」,衝擊馬紹爾群島的獨立性,並增加洗錢風險,因此馬紹爾政府予以拒絕。

海妮說:「政府應該慎重行事,並確保主權完整。……我們是一個小國,個人很容易受境外勢力影響。」她認為自己能夠平安度過下周的不信任投票。

(聯合報)
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荷蘭醫師替失智老婦安樂死被起訴 合法化以來首例

荷蘭一名安養院醫生因為替失智症老婦實施安樂死而遭起訴,這是荷蘭2002年安樂死合法以來首例。

美聯社報導,荷蘭檢方在聲明中表示,這名醫生替患者執行安樂死時,「並未謹慎行事」且已「越線」。當局9月間發現,醫生先讓患者喝下藥的咖啡,然後讓家屬按住老婦以注射致命的藥劑。

醫生表示,自己履行患者早先的安樂死請求,且礙於患者已失智,該婦女在安樂死過程中所說的話應不必裡會。

檢方認為,患者的書面安樂死請求「不明確且矛盾」。

荷蘭安樂死評審委員會稍早的調查報告指出,「在她的預立遺囑中,這位女士寫道,『我希望時機適合時安樂死』。但她在安養院多次被問及是否想死,她說,『不是現在,情況還沒那麼糟糕』」。

安樂死評審委員會報告引用涉案醫生自己的證詞,「即使病人在那一時刻說過『我不想死』,醫生仍會繼續執行」。

檢方強調,醫生應該向患者求證是否仍想安樂死,老婦患有失智症的事實並未改變這個前提。

阿姆斯特丹大學衛生法教授李傑曼特(Johan Legemaate)說,患者的聲明必須足夠清楚,以便醫師知悉何時能執行安樂死程序,但對於是否包含醫生偷偷給患者下藥,將由法院判定醫生是否在合法範圍內行事。

李傑曼特表示,晚期失智者安樂死案例很少,但這項起訴醫生的決定可能會使衛生專業人員更加謹慎。

美國國立衛生研究院的倫理學家金姆(Scott Kim)表示,若荷蘭決定不起訴這起案件,會發出一個訊息,即如果病人無自理能力,醫師基本上可以為所欲為。「此案件應成為對他國的警告,荷蘭人似乎意識到,某些做法已經越界了」。


(聯合報)
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北半球聖嬰現象機率高

日本、美國及澳洲氣象機構都認為,北半球今年冬季有很高的機率再度出現聖嬰現象(El Nino),但對於聖嬰現象是否已形成仍有歧見,日本認為已形成,美國和澳洲則表示還要再觀察一陣子。

彭博資訊報導,日本氣象廳9日宣布,今年的聖嬰現象已經形成,而且有70%機率會持續到北半球的春季。太平洋赤道地區的表層海水幾乎全區呈現溫暖,預料將讓太平洋東部海面的水溫維持比往年高的狀態。

美國氣象預測中心8日則說,今年11月至明年1月發生聖嬰現象的機率為84%,高於上月預測的73%,雖然形成聖嬰現象的機率很高,但仍可能如2014年般消退。赤道地區的溫暖水溫必須要能維持,海面上方的大氣也要能配合。

澳洲本周則維持聖嬰現象警報,並表示過去兩周的海平面溫度已到達聖嬰現象的形成門檻。不過,大部分的大氣指標仍接近正常,要發展成聖嬰現象且能維持,海水和大氣必須彼此增強。

能源和商品市場緊密關注聖嬰現象,因為聖嬰現象會在美國北部的冬季帶來溫暖氣候,並讓印度雨季減少降雨、為泰國和印尼的農田帶來旱熱,甚至導致澳洲部分地區乾旱。

(經濟日報)
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KYB避震器銷台 造假醜聞重創「日本製造」信譽

日本避震裝置大廠KYB爆出抗震數據造假事件,成為動搖「日本製造」信心的最新醜聞。路透訪調的日本企業中,約四分之三認為KYB事件已傷害日企形象。

KYB制震器因運用在日本晴空塔,近年吸引許多建商採用。但KYB 10月時坦承抗震數據造假,這些未符合日本標準的設備唯一外銷地點則是台灣。

近來日本企業接連爆出造假醜聞,包括日立旗下的日立化成(Hitachi Chemical)坦承偽造半導體封裝材料檢測數據,神戶製鋼所(Kobe Steel)產品強度造假、全球最大碳纖維合成物料生產商東麗株式會社(Toray)竄改產品品質數據。

「路透企業訪調」顯示,71%的受訪公司認為KYB醜聞有損日企名聲,一名機械製造商則說,近來的醜聞「重創『日本製造』的價值」,另有受訪者認為,「企業失去『失落的20年』期間建立的榮耀」。

不過,受訪的企業中,94%認為這些醜聞不會影響自家公司的生意。只有5%表示計畫採取應措施,16%表示仍在觀望,其餘受訪公司目前沒有任何計畫。

(經濟日報)
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法總理:反猶太主義行為 今年躍增69%

法國總理菲力普今天表示,2018年前9個月法國境內的反猶太主義行為增加69%。今天是納粹攻擊猶太人的惡名昭彰「水晶之夜」(Kristallnacht)80週年。

菲力普(Edouard Philippe)在臉書(Facebook)寫道:「每一次對我們公民的侵略,因為他們是猶太人,就像是打破新的水晶一樣。」他指的是1938年11月9日納粹開始屠殺猶太人,也被稱為「碎玻璃之夜」(Night of Broken Glass)。

他說:「為什麼2018年回憶起如此痛苦的記憶?因為我們離終結反猶太主義還非常遠。」他稱,反猶太主義行為「層出不窮」。

反猶太主義行為2015年破紀錄後,2016年下降58%,去年再降7%,然而,鎖定猶太人的暴力行為有所增加。

菲力普的臉書貼文引述猶太大屠殺(Holocaust)倖存者和諾貝爾和平獎得主魏瑟爾(Elie Wiesel)的話表示,「我的孩子,真正的危險是漠不關心」。他矢言,法國政府將不會坐視不管。

針對線上的仇恨言論,法國政府計劃明年加強相關規定,迫使社群媒體巨頭採取更多舉措,移除種族主義和反猶太主義內容。

(中央社)
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iPhone XR傳銷售率低 生產量恐再降

蘋果新款iPhone銷售狀況各界關注。外媒引述分析師報導,iPhone XR實際銷售率比預期低,不排除蘋果再調降iPhone XR生產量。

國外科技網站Appleinsider引述羅森布拉特證券(Rosenblatt Securities)分析師Jun Zhang投資報告指出,蘋果iPhone XR的實際銷售率(sell-through rate)持續比原先預期地低。

若iPhone XR需求持續不振,報導引述預期,不排除蘋果第4季再度啟動另一次調降iPhone XR生產量。

報導預期,蘋果可能在第4季調降iPhone XR生產量約400萬支到500萬支。相較之下iPhone X的生產量可能會調升100萬支到200萬支,主要是電信營運商因應年底假期市場需求。

從零組件供應來看,報導預期,部分印刷電路板供應商高密度連接板(HDI)出貨也明顯下滑,其中也有功率放大器產品品質因素影響。

日系外資研究報告日前指出,根據最新查訪供應鏈的結果,iPhone XR第4季恐砍單20%到30%,代表11月到明年1月零組件出貨量,可能比原本預期減少40%到50%,將衝擊供應鏈第4季甚至明年上半年的獲利。

若計入iPhone XR砍單後,日系外資預估,今年下半年新款iPhone總產量約7500萬台,低於先前預估的8000萬到8500萬台;其中iPhone XR產量推估約3000萬到3500萬台,低於先前預估的4000萬到4500萬台。

中國媒體目前報導,蘋果已對合作的代工商富士康砍掉10%的iPhone XS、iPhone XS Max訂單,同時還對和碩減少10%的iPhone XR訂單。

蘋果於9月21日正式開賣包括5.8吋OLED版iPhoneXS以及6.5吋的iPhone XS Max。蘋果另外一款6.1吋LCD版iPhone XR於10月26日開賣。

(中央社)
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全球生育失衡 開發中國家猛生富國不生

今天公布的一項數據顯示,一些開發中國家生育率激增,掀起全球嬰兒潮,但卻有數十個較富裕國家的婦女,生孩子數量不足以維持當地人口水準。

比爾暨梅琳達蓋茲基金會(Bill and Melinda Gates Foundation)在美國華盛頓大學成立的健康計量評估研究中心(IHME),使用8000多個資料來源,超過600個是全新的資料,彙整出最詳細的全球公衛資料之一,資料來源包括各國實地調查、社群媒體及公開資料來源等。

報告發現,全世界人口由1950年的26億人飆升到去年的76億人,而依地區與收入來看,人口增加情況非常不均衡。在91個國家的出生人數不足以維持人口水準,這些國家主要為歐美及南北美洲國家。

但在非洲和亞洲,出生率則持續成長,像非洲國家的尼日,婦女一生平均生育達7胎。

IHME健康計量科學教授莫克達(Ali Mokdad)表示,決定人口成長的最重要的一個因素是教育。

他說:「這取決於社會經濟因素,但歸根究底仍在於女性受教育。婦女教育程度越高,花在學校的時間就越長,延誤生育,也因此小孩出生就更少。」

IHME發現,賽普勒斯婦女全球生育率最低,平均每人一生只產一胎;反觀馬利、查德與阿富汗等地婦女,婦女一生平均生6胎以上。

這項研究對各個國家評估了數千筆資料,對出生、死亡及罹病率進行全球性檢視,另還發現心臟病目前在世界各國均已是單一主要致死原因。

(中央社)
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奧地利指控退役上校 為俄搜集情報數十年

奧地理總理庫爾茨(Sebastian Kurz)今天表示,奧地利對涉嫌為俄羅斯搜集情報數十年的一名退役上校展開調查。這是莫斯科遭控在歐盟國家進行間諜行動的最新一起案例。

庫爾茨在記者會表示,這名退役上校涉嫌在1990年代開始為俄國情報單位效力,直到2018年為止。

外長克奈斯爾(Karin Kneissl)已針對此事召見俄國代辦,並取消訪俄之行。

在此同時,俄國外交部表示,已找來奧地利大使討論這件事。

庫爾茨在維也納告訴記者:「當然,不管是發生在荷蘭還是奧地利,如果這樣的案件獲證實,都無法改善歐盟和俄國之間的關係。」

他指的是4月時荷蘭將4名俄國情報人員驅逐出境,因他們遭控計劃對位於海牙的禁止化學武器組織(OPCW)發動網路攻擊。

庫爾茨還說:「俄國在歐洲刺探情報是無法接受的,必須受到譴責。」

他說,奧地利「要求俄方提供透明資訊」,且會針對進一步採取何種措施,與歐洲盟國諮商。

俄羅斯新聞社(RIA)和國際傳真社(Interfax)報導,俄國外長拉夫羅夫(Sergei Lavrov)表示,他對奧地利的指控「感到驚訝且不悅」,俄國對那位退役上校一無所知。

(中央社)

健康

狂血拼刷爆卡 恐罹「購物症候群」

最近百貨公司周年慶輪番上陣,網路購物嘉年華「雙11」也來報到,不少人瘋狂大採購。精神科醫師指出,瘋狂血拼刷爆卡可稱為「購物症候群」,建議可透過認知行為治療過度購物的症狀。
精神科醫師楊聰財說,容易出現購物症候群的人,女性約是男性的2到3倍,其大腦主掌衝動欲望的機制比一般人強,但抑制衝動的功能較弱,理性大腦易當機,容易在購物中獲得快樂、滿足,這些人當聽到「趕快買」、「跳樓大拍賣」、「買到就賺到」,就會忍不住瘋狂購物。
楊聰財說,有購物症候群者也常合併暴飲暴食,建議可透過認知行為治療,了解量入為出、適可而止的觀念,療程約須3至6個月。
若真的無法控制購物欲望,最好不要辦卡或剪掉現有信用卡,消費改採現金交易,另可以運動、旅遊等其他紓壓方式降低購物欲望。

(蘋果日報)
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淋巴腺廓清手術 提高胃癌存活率/黃漢斌(彰化秀傳紀念醫院一般外科主治醫師)

46歲的蔡先生(化名)是業務主管,近年來一直有飯後腹部疼痛的問題,但吃吃胃腸藥,症狀就緩解了。

日前慣性腹部疼痛的症狀竟然消失了,蔡先生本來很高興,只是,沒幾天症狀又出現了,而且變得更嚴重,他趕緊就醫找原因。沒想到胃鏡檢查竟確診為胃癌第二期,需要立即手術。

胃癌是我國癌症十大死因之一,死亡率逐年上升,可能與大多數病人發現時已是末期有關,因此,早期診斷及根除性手術很重要。

大範圍廓清 降轉移風險
淋巴腺廓清手術已被證實能夠提升胃癌病患手術後的存活率,其廓清範圍必須擴大到離胃更遠一些,甚至是沿著總肝動脈、脾臟動脈、腹腔動脈、肝十二指腸韌帶去剝離有可能癌轉移的淋巴腺。

蔡先生接受手術後,復原狀況良好,健康情況持續追蹤中。

腹腔內的淋巴結被一層脂肪給覆蓋住,就像番薯藤被埋在土裡;淋巴腺廓清則好比將纏繞在老樹根上的番薯藤給完整剝除下來。挖太深會傷到大血管,進而破壞相關器官的血液供應;挖太淺,則怕沒把潛在的淋巴結清乾淨。

有了腹腔鏡螢光顯影技術,只要在胃黏膜下注射靛青綠,藥物會和蛋白質結合,以近紅外線儀偵測,會產生肉眼不可見的螢光,即時呈現相關的淋巴走向。

也因為近紅外線能夠穿透軟組織5到10釐米的深度,埋在脂肪裡的淋巴結就像土裡發光的番薯藤。除了能讓我們更清楚知道肉眼看不見的淋巴走向,也能讓我們在常規的淋巴腺廓清術中,更仔細地檢查潛藏在組織間隙不容易被發現的淋巴組織。如此一來,手術的品質就會大大提升。

不管胃癌手術技術如何精進,預防還是勝於治療,提醒民眾在日常飲食上儘量少食用煙燻、鹽漬、發霉或化學污染的食物,最好要定期健康檢查,期能早期發現、早期治療,提高胃癌存活率。

有胃病徵兆或是高危險群的病人,應及早就醫,才能提高治療的效果。

(自由時報)
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半夜「蛋蛋」劇痛 睪丸扭轉作祟/王世鋒(國泰綜合醫院泌尿科醫師)

14歲的陳同學是國中生,平常都很健康,在學校上課活動時也無任何異狀。有一天晚上睡到半夜突然蛋蛋疼痛,而且愈來愈痛,就算冰敷、吃止痛藥還是受不了,因此被爸媽帶來醫院急診室,經醫師詳細檢查後發現是睪丸扭轉,立刻安排緊急手術將睪丸復位,避免了睪丸因壞死而被切除的命運。

睪丸扭轉是泌尿科常見急症之一,是睪丸在陰囊內旋轉,導致精索如同擰毛巾一樣跟著扭轉,使供應睪丸的血流中斷,而造成突發性的睪丸疼痛及腫脹。

好發12-18歲男孩
大部分睪丸扭轉發生於青春期的男孩,12至18歲最為常見,其他年齡發生比例較低,但曾經也有新生兒出現睪丸扭轉的案例。患者常見的症狀為:突然發生的睪丸劇痛、陰囊腫脹、下腹痛、噁心嘔吐、發燒等,由於最常發生在半夜或清晨,患者會從睡夢中痛醒而來醫院求診。

為何睪丸會自己旋轉?目前沒有定論,可能與白天的劇烈活動有關,也有人推測青春期時睪丸的迅速發育也是原因之一,此外,有睪丸扭轉的家族史似乎發生機率也會比較高。

由於睪丸扭轉會造成睪丸缺血壞死,將來可能影響生育功能,因此迅速正確的診斷與立即治療是最重要的。除了病史詢問外,從外觀可能會出現兩側睪丸高度不同,並且提睪肌反射喪失(提睪肌反射是指刺激陰囊或大腿內側時,陰囊會向上縮起來),但常常因為患者實在太痛了,這樣的檢查也不是非常準確。比較常見及準確的方式是睪丸的杜卜勒超音波,可以讓醫師探查睪丸內部的血流情形,如果發現血流微弱,甚至偵測不到血流,則非常有可能就是睪丸扭轉。但即使是杜卜勒超音波,仍無法百分之百地確定睪丸扭轉情形,有些患者睪丸會自己扭回去,過一陣子又扭過來,因此若無法完全排除睪丸扭轉的可能性,即使超音波看起來是正常的樣子,外科手術探查仍是需要的。

把握黃金6小時搶救
睪丸扭轉的治療有所謂的「黃金6小時」,若在發生疼痛的6小時內仍無法診斷及治療,睪丸功能可能受損,嚴重甚至壞死而必須切除。家裡若有正在青春期的男孩子出現類似情況,應立即前往醫院檢查並立即治療,才能保住孩子的蛋蛋健康及生育能力!

(自由時報)
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國人失眠比率高!按摩百會穴、神門穴 也有助睡眠

國人失眠比率高,中醫師說,適度溫敷按摩安眠穴、合谷穴、太冲穴、三陰交、神門穴與百會穴,有助改善內分泌、氣血循環、放鬆肌肉與舒緩心情。

台北市中醫師公會名譽理事吳明珠說,肝火旺、心火旺、內分泌失調等情形讓人更不好眠,肝火旺的人往往緊張、易怒,身體出現的上火症狀如便秘、口乾、舌苦、頭脹、眼脹等,這類病人可在睡前溫敷或按摩位手掌虎口的合谷穴,或夾腳拖夾腳位置的太冲穴,有助放鬆肌肉與心情。

心火旺的人往往焦慮、疲累,身體出現的症狀如心跳快、冒汗、口苦等,這類病人可在睡前按摩頭頂正中央的凹陷處的百會穴,或小指向下延伸至手腕關節的橫紋處的骨頭凹陷處神門穴。前者可疏通頭部經氣,後者可疏通心經。

(聯合晚報)

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