2018年11月8日 星期四

新聞自選輯 20181108

*民主黨奪眾院 共和黨保參院 川普完全執政破滅

美國期中選舉結果昨出爐,民主黨奪下暌違8年的國會眾議院控制權,共和黨則繼續保有參議院多數席次,形成「分裂國會」局面,相較於2年前,共和黨掌控參眾兩院,這次結果等於讓總統川普的完全執政破滅。國會新局明年1月展開後,川普不僅在推動立法上面臨阻礙,眾院可能還會對他進行調查,甚至發動彈劾。



期中選舉此次改選國會眾院全部435席、參院100席中的35席、50州中的36名州長,以及各州州議員和地方政府官員。截至台灣時間今凌晨,民主黨在眾院已奪下過半的222席,比原本的193席多出29席,共和黨則攻佔199席,比原本的235席少了36席,另有14席未完成計票;共和黨則在參院改選的35席中奪下11席,比原本9席再多出2席,民主黨拿下22席,較原本的24席少了2席。總計共和黨已在參院擁有過半的51席,民主黨擁有45席,另有2席由無黨籍候選人奪得,2席尚未開出。

眾院恐發動彈劾總統
參眾兩院由不同政黨掌控的「分裂國會」即將形成,代表川普所屬的共和黨無法在國會為所欲為。《華爾街日報》昨指,「這個(選舉)結果給川普未來兩年的總統任期帶來新的挑戰。」但因參院還是被共和黨掌控,所以民主黨也無法壟斷立法權,未來國會可能不斷出現立法僵局。
值得注意的是,美國國會雖為兩院制,但兩院仍各自有排他的權力,例如川普的內閣人事案僅須參院同意,眾院則擁有彈劾總統的發動權。《紐約時報》指出,「民主黨將能夠在立法權上制衡共和黨,並調查包含總統在內的政府官員,甚至對總統發動彈劾。」川普涉及通俄醜聞、過去經商時的繳稅紀錄也遲遲不願公布,未來這都可能成為眾院鎖定的調查目標,彈劾案則因須交參院投票通過,所以把川普趕下台機會不大。

裴洛西料成眾院議長
川普前天深夜得知共和黨可保住參院控制權後,在推特發文:「今晚大成功,謝謝你們所有人。」隻字未提眾院選情。《紐時》指,「都會和都會郊區的選民向白宮傳遞清楚的訊息:他們要制約總統。」民調顯示,都會和都會郊區的選民普遍支持民主黨,農業區的選民普遍支持共和黨。
民主黨除獲得都會區和都會郊區選民的支持,還獲女性選民和年輕選民青睞,為勝選奠定基礎,由於眾院是435席全改選,更可見整體民意走向已站在川普貿易保護主義和移民政策的對立面。另外,共和黨雖贏得參院選舉,但主要是因為此次參院席次改選的地區多為原本民主黨握有的席次,且激烈角逐地區落在蒙大拿州和北達科他州等農業州,才讓共和黨享有優勢。
民主黨領袖已表示,希望在上任後的第一個月,即著手修改不公平的選區劃分制度、推動基礎建設投資和立法抑制不斷攀升的處方藥支出。其他民主黨在眾院的優先立法目標還包括槍枝管制、讓未成年時非法入境的外國移民能取得美國公民權、讓LGBT(同性戀、雙性戀、跨性別)族群獲得更廣泛的保障。不過,目前沒有跡象顯示共和黨會支持上述法案。
參院多數黨領袖麥康奈已表明,他沒什麼意願和民主黨合作;川普選前也曾對媒體表示,「他們(民主黨)可以做一切他們想做的事,而我也可以做一切我想做的事。」未來美國國會恐怕是對立多於妥協、制衡多於前進。眾院民主黨領袖裴洛西(Nancy Pelosi)的助理表示,川普已致電裴洛西,就民主黨的勝利向她表示祝賀。裴洛西料將成為眾院的新議長。

鐘擺效應幅度不夠大
民主黨除打贏眾院選舉,還贏得伊利諾州、密西根州等重要的州長選舉,只可惜在佛州州長選舉中落敗,無法讓吉倫(Andrew Gillum)成為該州史上第一位非裔州長。

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*#MeToo發酵 最年輕29歲進國會 破紀錄 女力113席

美國總統川普2年前上台,全美女性透過「女權大遊行」凝聚反川普動能,加上近來#MeToo反性侵浪潮的推波助瀾,終於藉著前天期中選舉締造歷史,兩院可望出現113位女議員,不僅女眾議員席次創紀錄,也協助民主黨在眾院成功變天,堪稱女性出頭天。

根據預估,美國眾議院共435席,可望選出逾百位女性議員,創下史上首例。她們絕大多數為民主黨籍,也是協助民主黨重奪眾議院的功臣。另也選出至少10名女性參議員和9名女性州長。羅格斯大學「美國女性與政治中心」政治學者迪特瑪說:「女性在許多方面創下歷史,也是讓許多選區變天、由紅轉藍的關鍵。」

少數族裔出頭天
不少民主黨籍新手眾議員是少數族裔女性,格外引發外界關注。例如拉丁裔年輕正妹歐加修-寇蒂茲(Alexandria Ocasio-Cortez),上月才滿29歲,一年前還在紐約端盤子打工,一夕之間就晉升美國史上最年輕國會女議員。密西根州的特萊布(Rashida Tlaib)和明尼蘇達州的歐瑪(Ilhan Omar)則成為首批穆斯林女議員。堪薩斯州的戴維茲(Sharice Davids)和墨西哥州的哈蘭(Deb Haaland),成為首批原住民女議員。而在民主黨重奪眾院多數黨後,前議長裴洛西(Nancy Pelosi)也可望回鍋。

台裔2人進眾院
另外,台裔政治人物也順利取得2席眾議員席次,包括紐約州的孟昭文(Grace Meng)順利連任,以及加州的劉雲平(Ted Lieu)成為首位在台灣出生的眾議員。另外,在紐約州議會,35歲的牛毓琳(Yuh-Line Niou)順利當選眾議員,51歲的劉醇逸則成為首位台灣出生的參議員。
事實上,這次期中選舉堪稱美國女性政治覺醒與行動的一次,不僅女性參選人破紀錄,獲政黨提名的女性候選人也破紀錄,甚至還破紀錄在33個選區中出現2名女性對決場面。在所有參選女性當中,185人為民主黨籍,52人為共和黨籍。約3分之1女性為少數族裔。她們來自不同背景,有軍人、律師、教師等;族裔也相當多元,包括亞裔、非裔、拉丁裔、原住民等。
這次選舉結果令許多女性一吐2年來的怨氣。在亞特蘭大串聯數千名女性參政的PaveItBlue組織創辦人考克斯說:「女性受夠了嗎?這樣說未免太輕描淡寫。這是歷史時刻。這是輪到我們發言、改變政治面貌的時刻。」

2年來匯聚力量
事實上,此次「女性出頭天」可能還得歸功於川普。美國跨黨派「庫克政治報告」眾院編輯魏瑟曼直言:「假如白宮不是川普當家,這種情況絕不會發生。」支持女性參政的組織在反川普的「女權大遊行」後,如雨後春筍冒出,歷經2年匯聚為女性政治力量。「艾蜜莉的名單」主席許莉歐克說:「這只是開始而已。我想我們在2020年將看到更多女性蜂擁而出,這是方興未艾的趨勢。」

民主黨奪眾院對川普施政影響
彈劾總統:民主黨可發動彈劾,但黨領導層深知彈劾案無法在參院過關,如果逼太緊可能讓選民反感,但會對川普稅務、通俄門疑雲展開調查
基礎建設:川普吹噓的上兆美元的基建大計尚未落實,民主黨為討好其城市票源可能放行,但不會包括美墨邊境圍牆
預算:共和、民主兩黨分掌參眾兩院,可能讓制訂預算出現長期對峙,甚至再次造成政府停擺
醫療:共和黨在控制兩院時仍因黨內分歧,而無法廢除並取代歐巴馬健保,如今失去眾院優勢更難有所作為
移民改革:兩黨都有很多議員在移民問題反對任何妥協,很難通過全面移民制度改革的法案
外交和司法:在確認國際條約、貿易協議和大法官任命方面,都只需要參議院通過,民主黨只拿下眾院,川普在這些方面都不會受阻,更可能在內政受阻下集中在外交方面尋求突破

*端不出政策「藍色海嘯」落空

這次美國期中選舉,民主黨人期盼反對川普的「藍色浪潮」可以變成摧毀共和黨政權的「藍色海嘯」,但沒有成真。有分析認為,民主黨人自2008年歐巴馬勝選後長期失去方向,無法號召指引美國民意,難以對抗立場與政策鮮明的川普。
美國有線電視新聞網(CNN)昨分析,無論外界對川普的「讓美國再次偉大」口號有何感覺,民主黨人都無法推出旗鼓相當的競爭口號。民主黨人只能一直表態反對什麼,而不是支持什麼。
分析指出:「畢竟,人會想吃牛排並不是因為牛排不是豆腐,而是因為它是牛排。」民主黨人端不出牛排,就難以跟川普對抗。民主黨雖然強調多元族群與年輕化,但民主黨高層與共和黨高層一樣,都還是白種老男人在掌權。
《華盛頓郵報》指出,本次民主黨人在全國獲得的票數,估計比共和黨人多出9%,這種差距甚至超越共和黨人在1994、2010與2014年的領先幅度,顯然有資格稱為「藍色浪潮」。但是,民主黨人在參議院的失利,證明反川普浪潮並沒有席捲這次選舉。正好相反,川普強力助選的區域,共和黨人多獲得勝利,讓川普可以在推特上宣稱勝利。
事實上,共和黨人在非城市地區的優勢更為鞏固,川普基本盤未現鬆動跡象。有評論認為,這次民主黨的「藍色浪潮」撞上川普鞏固的「紅色圍牆」,顯示美國政治更加兩極化,而非民主黨人捲土重來。

*鴻海3千億設廠未助力 威州州長落馬

美國期中選舉大致底定,一手促成鴻海到美國投資的威斯康辛州州長華克(Scott Walker)爭取連任失利,加上鴻海在威州投資規模縮減傳言不斷,外界好奇鴻海美國投資計劃是否生變?分析師昨表示,鴻海投資威州是美國總統川普上任最重要的政績之一,威州變天不致影響鴻海布局。
今年威州州長選舉是50年來最激烈的一次,爭取第3任的現任共和黨州長華克,竟先被民主黨對手逼到五五波,再以些微差距輸掉選舉。鴻海先前向威州承諾,將投資100億美元(3070億元台幣)打造LCD面板廠,並僱用1.3萬人,被川普視為引以為傲的政績,上個月在威州造勢時,還稱此為「我所見過最不凡的成就」,但威州選民顯然並未買帳。
第一金投顧董事長陳奕光表示,華克爭取連任失利,對於鴻海威州投資案影響有限,畢竟當初給予的稅率、水電等各種項投資優惠均獲得議會通過並予立法完成,加上這項高科技重大投資案是川普上任以來最重要政績之一,不可能讓投資案受阻。此外,《華爾街日報》引述消息人士報導,由於美國勞動市場緊繃,鴻海為填補興建大型工廠人力,正試圖透過內部調度引進中國工程師到威州,不過鴻海昨天嚴正否認,指鴻海把威州優先擺在第一位,仍會聚焦僱用當地人才。

*國會分裂 美元料走軟

美國期中選舉結果底定,民主黨重新掌控眾議院主導權,分析師認為國會分裂,美國國債殖利率和美元會有下降風險。瑞銀則發表報告,指選舉結果顯示重大立法難以在2020年總統大選前制定,但川普將持續以關稅為手段逼迫中國等貿易夥伴就範。但也有學者認為,民主黨將在眾議院扮演踩煞車角色,川普不能再為所欲為。

長線看好科技股
我國財金部會官員昨緊盯美國期中選舉,財政部長蘇建榮表示,國安基金持續關注國際政經情勢變化。金管會主委顧立雄認為,民主黨贏得眾議院,代表是對川普主義的反撲,川普重要政策包含減稅、中美貿易戰、擴大基礎設施、財政赤字擴張,這些政策又影響到美國聯準會是否升息和美債殖利率及股市,川普是否會妥協?這涉及領導人個性問題。
瑞銀指出,民主黨在眾院的多數優勢應該不大,但足以在立法時迫使對方讓步。從政策層面來看,選舉結果意謂著重大立法難以在2020年總統大選前制定。福利改革法案(Entitlement reform)推動的可能性極低;稅收政策很可能在未來2年保持不變。
政大金融系教授朱浩民表示,美國期中選舉結果符合原先預期,短期間對全球金融市場不會造成立即衝擊,但未來民主黨將扮演踩煞車角色,川普原先的減稅、擴大支出、對中國貿易戰等政策,不能如先前為所欲為。瀚亞投資副投資長林如惠表示,看好低存續期及高利差特性的高收益債,在股票部位則長線看好科技股。
在政治面,政大國關中心研究員丁樹範認為,美選舉結果對台灣沒有實質層面影響,台美關係這一年多表面看起來很好,但真正牛肉不多,以IFA(台美貿易暨投資架構協定)為例,今年仍沒進展。現今美國內反中情緒強,這種「反中」情緒投射就是對台灣友好。外交部長吳釗燮表示,我駐美代表處密切觀察中,目前沒有需要擔心之處。

(蘋果日報)
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*美國期中選舉// 民主黨奪回眾院 共和黨保住參院

一如選前預期,美國民主黨六日在期中選舉中打破共和黨府會一把抓的完全執政局面,在國會眾議院中多拿下廿七到三十席,成功奪回暌違八年的國會眾議院主控權,共和黨則是保住參議院多數黨地位。民主黨雖未能憑藉「藍潮」再起一舉光復國會參眾兩院,但拿下眾院主控權,意味民主黨未來兩年能在川普施政上處處掣肘,甚至進一步調查川普報稅與通俄門疑雲,但選前猛力催票的川普並不認輸,仍嘴硬堅稱勝選,並警告眾院民主黨人別浪費時間調查他。

截至台灣時間七日晚間,民主黨在全院四三五席的眾院中至少拿下二二二席,已超過掌握眾院主控權所需的二一八席,共和黨則只拿到一九九席(尚有十四席未決)。參院方面,一百席的參院改選三分之一,共和黨雖只比民主黨多兩席,然因改選的卅五席多為民主黨席次,民主黨翻盤希望渺茫,各大媒體預測結果,皆為民主黨四十五席、共和黨五十一席,無論未決席次落入何黨,共和黨保住參院多數黨地位已成定局。

川普不認輸 堅稱是巨大勝利
川普在美西投票結束後隨即上推特發文,宣稱這是巨大勝利─就參院選情確實如此。對川普而言,共和黨守住參院意味川普未來兩年幾乎無需擔心遭國會彈劾,政策議題與未來提名的要職人選也能在參院暢行無阻;但民主黨拿下眾院意味民主黨人將主導眾院各委員會,能對川普報稅、可能的商業利益衝突,以及川普二○一六年總統大選競選團隊與俄羅斯之間的關係展開調查,甚至能迫使川普縮小其立法野心,危及川普的美墨邊界築高牆經費、主要減稅套裝法案,以及強硬貿易政策,考驗川普的妥協能力。川普對此心知肚明,七日一早發推文先撂話警告眾院民主黨人,不要浪費納稅人的錢調查他。

至於三十六州改選的州長選舉,共和、民主兩黨互有勝負。儘管選後全美共和黨州長人數(廿五)仍多於民主黨人(廿一或廿二),但州長人數至少增加五人的民主黨也不算輸,特別是拿下川普在總統大選勝利的威斯康辛與密西根州。至於共和黨則拿下人口眾多的佛州與俄亥俄州。

*川普反移民奏效 共和黨「保」住參院

共和黨在這次期中選舉參議院部分,雖損失內華達州,但從民主黨手中搶走印第安納、北達科他和密蘇里州,篤定保住參議院多數黨地位,也為總統川普在國會保留一塊他保守派政策的展示場。

民主黨參院席次 不增反減
至台灣時間七日晚間為止,共和黨選後總席次已穩居五十一席,民主黨總席次減少為四十五席,其中兩席為參與民主黨黨團運作的獨立派議員守住緬因和佛蒙特州;另外,蒙大拿、亞利桑那和佛州三州尚未宣布勝選者,但這三州均由共和黨候選人以些微差距領先。

密西西比州原任共和黨籍參議員柯克蘭任期未滿,但他在四月以健康因素辭職,因此該州也於六日舉行特別選舉,不過開票結果無人得票率過半,須在二十七日次輪投票對決。因此,即使勝負未定的四州最終均由民主黨勝選,共和黨選後最差也能維持選前五十一對四十九的局面。

這次共和黨在參議院改選席次中僅占九席,占有先天優勢,加上善用川普在鄉村和深紅色鐵票區強硬右派穩如磐石的支持度,守住南部、中西部和西部席次。

根據紐約時報統計,共和黨雖在內華達州尋求衛冕失利,但該黨從民主黨手中搶走北達科他、印第安納和密蘇里州席次;克魯茲(Ted Cruz)擋下民主黨資金豐沛的自由派寵兒歐洛克(Beto O’Rourke),保住德州;田納西州現任共和黨議員寇克(Bob Corker)放棄角逐連任,由川普的忠誠支持者、共和黨保守派布萊克伯恩(Marsha Blackburn)擊敗民主黨該州前州長布雷得森(Phil Bredesen),為該黨守住這一州。

科羅拉多州聯邦參議員賈德納(Cory Gardner)表示,川普這次在多個關鍵州出來拚命,「總統就是勝選因素」。川普的反移民論調雖不受教育程度普遍高的都市和郊區選民歡迎,但在鄉村地區卻相當管用。其他州方面,一六年角逐民主黨提名參選總統的佛蒙特州獨立派參議員桑德斯,民主黨麻州參議員華倫、紐約州陸天娜(Kirsten Gillibrand)、明尼蘇達州克羅布徹(Amy Klobuchar)都輕鬆連任;這三位民主黨議員,加上在俄州連任的布朗(Sherrod Brown),被視為可能角逐二○二○年總統的人選。

另一個受到注意的是二○一二年總統選戰吞敗的共和黨候選人羅尼(Mitt Romney),這次復出爭取猶他州出缺的參議員席次成功;該州原任聯邦參議員共和黨籍哈契(Orrin Hatch),於今年一月宣布退休。

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*2020拚連任 川普顧鐵票恐更保守

美國二○一八年期中選舉落幕,共和黨在失去聯邦眾議院控制權後,黨內保守派系將在國會掌握更大勢力,未來共和黨將與總統川普靠得更緊密;而川普也迅速把目光對準二○二○年大選,並將維持一貫施政作風,自認製造分裂、對抗的政治作風有助於激發支持者,帶給他第二個總統任期。

溫和派敗選 保守派掌控共和黨
兩名川普的幕僚表示,川普已開始討論明年初舉行「讓美國再次偉大」造勢活動。不過,川普能否複製一六年由保守派選民支持加上游離州倒向他,守住白宮,還很難說。他在這次選前造勢行程,都集中在依舊熱情支持他的保守派地盤,避開民主黨奪回聯邦眾議院的關鍵:郊區。六日落敗的共和黨議員中,許多來自郊區選區、向來與川普保持距離,這些溫和派的落敗,將使得選後國會共和黨核心縮小到由出身鄉村選區、力挺川普的保守派主導。

郊區選民變心,對共和黨有長遠影響。郊區選民教育程度、收入高於全國平均水準,也抱持很大的懷疑態度看待川普,民主黨有機會在這些地區發展實力;而共和黨原本在突破中產階級、白人男性和福音派信徒等固有支持群上就已面臨挑戰,這次流失郊區、婦女和大學教育程度選民,又未能顯著爭取更多年輕、少數族裔選票,只能更仰賴死忠支持川普的保守派。

對川普來說,共和黨無法成功讓賓州、俄亥俄和威斯康辛州翻盤,是這次選舉透露出的另一個警訊。這三州是一六年把川普送進白宮的中西部工業州關鍵,但這次共和黨卻陷入苦戰。

幕僚透露,川普顯示出無意收斂作風改打溫和牌,反而可能會因民主黨贏得眾議院更變本加厲;川普也從這次選舉意識到國會共和黨不如他受選民支持,以及移民議題依舊是點燃他基本盤的火藥。加上參議院最高分貝批評川普的參議員寇克、佛雷克及眾院議長萊恩退休,都讓川普今後在共和黨內握有更大主宰力量。

開始布局連任選戰的川普,將盡其所能強化基本盤,這意謂著,即使未來面對民主黨在國會勢力增長,川普依舊會大力提倡他的「美國第一」政見,優先著重非法移民、貿易保護主義等燙手議題,這將加速川普劇烈改變數十年來以財政、社會和國家安全保守主義為招牌的共和黨面貌。

*裴洛西可望重掌眾院 威脅川普

隨著美國民主黨確定六日期中選舉光復國會眾議院,現任眾院少數黨(民主黨)領袖、加州聯邦眾議員裴洛西(Nancy Pelosi),也可望重返眾議院議長寶座,再度成為美國最有權勢的女人,及讓總統川普日子難過的主要政敵。

總統繼任順位僅次副總統
裴洛西在慶祝民主黨拿下眾院勝選派對上呼籲團結,稱這場期中選舉不僅是民主、共和兩黨的對決,更是攸關恢復美國憲法對川普政府的制衡。一個由民主黨主導的國會眾院,會尋找讓所有人團結一心的解決之道,「因為我們受夠分裂…,明天的美國將是新的一天。」七十八歲的裴洛西在國會為民喉舌超過三十年,一九八七年於包括舊金山在內的加州第五選區聯邦眾議員補選中勝出,隔年於期中選舉再度獲勝,此後持續每隔兩年連選連任至今,二○○七年至一一年時出任眾議院議長,為美國首位女性眾議院議長。

裴洛西重返眾議院議長寶座後,將是位階最高的民主黨人,在總統繼任順位上僅次於副總統,重要性不言可喻。

「彈劾川普不在議程」
裴洛西當年擔任眾議院議長時,曾對當時的共和黨總統布希多所阻撓,預料如再度披掛上陣,也不會讓川普太好過,可能領軍阻撓共和黨的法案。不過,裴洛西已表明,彈劾川普並不在議程上。川普對此發展顯然心知肚明,七日一早忙不迭在推特發文,大讚裴洛西值得被民主黨人推選為眾議院議長,還說要是眾院民主黨人不讓裴洛西順利當選,也許共和黨人可以幫忙倒戈幾票,似乎忘了他上月曾在明尼蘇達州造勢場合上虧裴洛西,當眾嘲諷無法想像力挺前總統歐巴馬版健保法(川普反對此法)的裴洛西重掌眾院。

民主黨已表明,掌控眾院後首要議程是推動政風改革,預料將嚴格規範競選獻金,推動投票權改革與加強政治責任。其他優先事項包括基礎建設與降低處方藥藥價。

*靠民主黨止貿易戰? 中國打錯算盤

美國有線電視新聞網(CNN)分析,民主黨重奪眾議院,對川普政府國內政策造成重擊,但北京不應解讀為「貿易戰」將會暫時緩解,因為中國議題是兩黨少數有共識的政策領域。民主黨普遍同意美國應對中國採取更強硬行動,對抗其軍事、貿易、情報及外交等方面的崛起。針對期中選舉結果的影響,中國外交部發言人華春瑩回應,中方對美國內政不予置評。

中國迫切希望解決貿易戰造成的經濟負累,其國內有觀點認為,民主黨領導的眾院可能意謂對北京軟化立場,但經濟學人智庫分析師馬若(Nick Marro)指出,這種看法是種誤導,因民主黨歷來更支持工會,不像共和黨支持無限制的自由貿易。民主黨不太可能推動對中加強貿易往來。

美國財經媒體CNBC指出,期中選舉結果對川普的國內目標構成阻礙,但不意謂美國貿易政策會有太大改變。分析師認為,川普的「美國第一」理念不太可能會有劇烈偏離,即便民主黨把持眾院。

不管誰當家 都是美國第一
眾院未來可能在軍事支出、國外商業往來等方面挑戰川普,阻礙重大法案通過,但在貿易政策上,川普仍享有行政權力,可以設立條款,無論國會分裂與否。分析師表示,白宮有單方面行動的廣泛權力,意謂川普很可能繼續推動其貿易政策。

美國前駐新加坡大使艾德曼(David Adelman)評析,民主黨人傳統上更傾向保護主義,川普的共和黨則在對中議題上極度鷹派,因此期中選舉結果不太可能影響川普的保護主義政策,除非美國經濟受苦於貿易戰,國會才會對白宮問責。

此外,即使眾院有意改變對中貿易政策,對中施加關稅的權力基本上屬於行政部門,亦即川普的總統權力。若川普未來在中國政策上需要國會支持,幾乎沒有跡象顯示民主黨會阻撓,這些對中國國家主席習近平是壞消息。

*美州長改選 共和黨20、民主黨16州/力挺郭董的威州州長連任失利 科羅拉多選出首位出櫃男同志州長

美國期中選舉六日改選三十六名州長,共和黨預期奪下二十州、民主黨奪下十六州。民主黨本屆大選在州長部分未能全面掀起「藍潮」,但在伊利諾、賓州等多個重要州取得勝利,表現不俗;共和黨丟失了密西根、威斯康辛、賓州等美國總統川普兩年前勝選的關鍵「鏽帶州」,但拿下佛羅里達、俄亥俄州等重要搖擺州。分析普遍認為,兩大黨在州長選舉結果勢均力敵,沒有明顯高下之分。

分析認為勢均力敵
科羅拉多州六日選出了美國歷史上首位已公開同性戀身分的男性州長、民主黨波利斯(Jared Polis)。四十三歲的波利斯曾任五屆國會議員,也是首位以出櫃男同志身分順利進軍國會的民意代表。此前,奧勒岡州州長布朗二○一五年成為美國史上首位雙性戀州長;新澤西州前州長麥格瑞維則在二○○四年辭職前出櫃,公開男同志身分,成為首位男同性戀州長。

在台灣鴻海集團大舉投資的威斯康辛州,共和黨現任州長沃克以些微差距敗給民主黨艾佛斯(Tony Evers)。艾佛斯六日以三萬多票、小於一.二%的差距,險勝尋求連任的沃克。六十七歲的艾佛斯選前承諾提供民眾廣泛的醫療保險,也已表態將仔細檢閱沃克和富士康簽署的威州建廠協議。

佛州勝選 有利川普連任
新墨西哥州六日也寫下新紀錄,連續兩屆選出女性州長,未來將由民主黨葛里向( Michelle Lujan Grisham)出任。不過,民主黨本屆大選在喬治亞、佛羅里達州推出的非裔候選人艾布蘭(Stacey Abrams)、吉倫(Andrew Gillum),則都未能創造歷史,成為美國史上首位非裔州長。吉倫以些微差距輸給共和黨前眾議員迪尚特(Ron DeSantis);分析指出,在人口眾多的佛州勝選,對川普追求連任具有指標性意義。

排隊、換地點 選務頻凸槌
這次大選也凸顯美國選務系統不盡完善,以喬治亞州州長選舉為例,提前投票階段陸續發現投票設備出狀況一事,到了選舉當天依舊未完全排除,除了導致投票點臨時更換、選民大排長龍,甚至讓人等上三小時之久以致求去。紐約州、亞利桑那州、佛羅里達州、德州等地則除了選民久候,投票設備也發生故障。

截至六日下午,美國無黨派機構「選舉保護」(Election Protection)約收到一.七五萬通選民投訴電話,足足比起四年前期中選舉多了七千通以上。專家認為,各州問題反映出了全美逾四十州十餘年來投票走向電子化的弊病。

*提名各族裔女性參選 民主黨成功重掌眾院

美國期中選舉六日落幕,民主黨挑戰近四年由共和黨掌握的參議院多數黨地位雖未成,但終於取回暌違已八年的眾議院共四三五議席主導優勢。這項佳績尤其歸功於該黨提名之原住民、非洲裔、穆斯林、廿九歲政治新秀等各式背景優秀女子,不僅創下多項美國首例,也譜出該國女性透過這次大選突破玻璃天花板的亮眼成就。

美國聯邦眾議院過去最多只有八十四名女議員,但截至七日凌晨一時,已確定本屆眾院至少有八十五名,預計將達百位:她們當中有不少先前並無競選公職經驗,但多以全體國人健康照護問題為主要訴求。

29歲寇蒂茲 史上最年輕女議員
以出征紐約州第十四選區的民主黨籍波多黎各裔候選人歐加修─寇蒂茲(Alexandria Ocasio-Cortez)為例,年僅廿九歲,父親早逝、母親是清潔婦兼校車司機;但她上相、有魅力且懷抱年輕人的理想主義,畢業後先當酒保、餐廳服務生謀生,接著投入一連串教育計畫。出身勞工家庭的她以自身背景自恃,政見主打普遍健康照護體系、公立大學免學費,並反對川普政府驅逐無證移民的措施。六月她擊敗民主黨黨團主席克勞里,贏得黨內提名,被脫口秀主持人金摩譽為「最了不起的故事之一」;六日再大勝共和黨候選人巴帕斯,正式成為美國國會史上最年輕女議員。

2州首見女性穆斯林議員
分別代表民主黨角逐密西根州、明尼蘇達州聯邦眾議員席次的巴勒斯坦裔特萊布(Rashida Tlaib)與索馬利亞難民歐瑪(Ilhan Omar),也雙雙成為美國國會第一批女性穆斯林議員,後者日前甚至特別穿戴穆斯林女子必備的伊斯蘭頭巾(hijab)強調「我是穆斯林和黑人」。

躋身美國首波非洲裔國會議員的另一名女性代表也同時出爐:四十四歲民主黨人普雷斯利(Ayanna Pressley),黨內初選擊敗已當十屆的現任聯邦眾議員卡普阿諾,六日成功當選麻州聯邦眾議員。

還有民主黨籍兩位女將─卅八歲戴維茲(Sharice Davids)與五十七歲哈蘭(Deb Haaland),分別在堪薩斯州、新墨西哥州擊敗共和黨對手,成為美國第一批美洲原住民聯邦眾議員。

副總統彭斯哥哥 眾院新鮮人
在共和黨方面,較受矚目的是副總統麥克.彭斯的哥哥葛瑞格.彭斯,他在印第安納州當選眾議員,這選區也是彭斯成為印州州長前的國會選區。葛瑞格並無太多政治歷練,強調自己是受到川普總統的鼓舞才投入政壇。

(自由時報)
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*丟掉眾院、保住參院 川普期中考挫敗權力遭制衡

美國六日舉行期中選舉,是執政近兩年的總統川普「期中考」。根據已開出的多數選票顯示,共和黨保住聯邦參議院優勢,民主黨則席次大增拿下眾議院多數,結束共和黨的全面執政,但並未出現徹底顛覆當前政治版圖的「藍色浪潮」。

分裂的國會是一大警訊

對於有意在二○二○年尋求連任的川普而言,共和黨從原本在行政、立法部門「一黨獨大」,如今得面臨參、眾兩院由不同政黨主導的分裂國會,絕對是一大警訊。尤其未來兩年在民主黨眾院的掣肘下,川普在內政上恐怕難以隨心所欲的推動施政目標,而當「政績牌」失靈,將是川普連任之路的最大阻礙。

面對外界評價選舉結果顯示「川普主義」受到質疑,川普卻自信滿滿,七日一早便連續發布推文邀功,以「巨大勝利」和「大贏」形容共和黨的選舉結果,並宣布近午(台北時間八日凌晨十二時卅分)在白宮舉行記者會,討論期中選舉的勝利,還稱任何未將期中選舉好成績歸功於他們的言論都是「假新聞」;川普還說,支持其政策與原則的候選人都表現得很好,「那些沒有(支持川普政策)的人,再見」。

眾院可對總統發動調查

另外,川普也警告民主黨,若要浪費納稅人的金錢在眾院對他發動調查,他也會考慮是否在參院發動調查外洩的機密資訊等。從他不訴求團結,反而切割不支持他的共和黨候選人,並警告民主黨走著瞧等言論,顯示川普後半任期的走向。

這次選舉改選聯邦眾議院全部四三五席,參議院一百席中的卅五席,以及卅六個州的州長與州議會。根據最新開票結果,民主黨在眾院已當選二一九席,超過半數門檻二一八席,結束共和黨在眾院的八年優勢。

參院部分,共和黨共五十一席確定過半,且尚未開出的三席都是共和黨領先,民主黨為四十五席。

州長部分,共和黨共有廿五個州,在改選中丟掉七個州,民主黨則增加七個州,執政州為廿二個。其中鴻海集團去年宣布以富士康公司投資設廠的威斯康辛州,共和黨籍現任州長沃克以些微差距敗給民主黨挑戰者艾弗斯。

美選民表達對川普不滿

這次選舉有超過一億一千四百萬名選民投票,人數超過二○一四年選舉紀錄。另一項紀錄是女性參政,目前已確定當選的眾院女性候選人有九十五人,突破八十四人的女眾議員舊紀錄。

紐約時報報導,這次選舉高投票率加上眾院變天,反映出選民對川普執政的不滿。然而共和黨力保參院,顯示兩年前總統大選時川普主打的族裔和移民問題,讓共和黨在偏遠州仍可保住選票。

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*民主黨掌眾院 川普通俄、逃稅恐被追查

民主黨奪回聯邦眾院席次優勢,可以充分行使傳喚人員到國會作證以及調閱文件的權力,恐將使近兩年來政治分歧更加嚴重。

紐約時報分析,掌握眾院多數,民主黨可以對川普的某些案件重啟調查,從川普個人的報稅資料到任何潛在的利益衝突,以及與俄國的瓜葛,都有可能被眾院攤開來。

眾院議長熱門人選波洛西曾說,無論動用與否,國會傳訊權都很有意思。眾院發出傳票要求相關人士或單位出席聽證會或提供資料,不配合者將面臨藐視國會或偽證罪。波洛西稱國會傳訊權為利器,將「策略性」運用。川普則斥為「違法」。

開票夜,眼見勝券在握,波洛西轉趨低調,強調期中選舉是「恢復憲法對川普行政團隊的監督制衡」。她說:「與共和黨主導的國會截然不同的是,民主黨過半的眾院將以公開透明為準則,民眾可以知道發生什麼事以及對自身的影響…將會讓官員負起責任。」

維吉尼亞州共和黨籍前聯邦眾議員戴維斯指出,民主黨主導眾院後,川普行政團隊將面臨更嚴密的檢視以及責任的歸屬:「選民要總統受到制衡,而非空白支票。」

波洛西說過,川普個人的報稅紀錄將是眾院優先處理事項,民主黨幾次提案都被共和黨以人數優勢封殺。眾院即使能從國稅局調到川普報稅資料,不代表就能公諸於世。此外,川普家族與沙烏地阿拉伯的生意往來,可能也是民主黨的焦點。

選前之夜在印第安納州的競選場合,川普看似老神在在:「我不操這個心。他們想做什麼就做什麼,我也一樣。」

可望出任眾院情報委員會主席的民主黨議員謝安達揚言,絕對會重啟通俄門的調查:「共和黨不願意追的,我們來找找答案。」

雖然民主黨可以透過眾院對川普發揮更大的制衡,甚至透過傳喚權讓官員焦頭爛額,但無損川普的人事任命權,他可以繼續任命保守派的聯邦法官和行政官員,對於可能的彈劾也有防護效果。縱然眾院有權發動對總統的彈劾,但必須參院三分之二席次同意才通過。

*美國會分裂…「藍色漣漪」未能沖淡川普主義

美期中選舉結束後,總統川普馬上要為二○二○年的連任之路做準備,這次選舉雖然輸掉眾院,但對川普而言,「藍色浪潮」只是「藍色漣漪」,沒能沖淡川普主義,預計未來川普的政策與人事布局,不會因分裂的國會而調整,反而會貫徹其個人意志。

因此,在人事方面,被川普形容「像個民主黨人」的國防部長馬提斯、對「通俄門」調查自請迴避的司法部長塞辛斯等官員,恐很難再留在川普內閣。川普會傾向選擇他的堅定支持者,或對未來選戰有利的人選接替。

這場形同川普「期中考」、對「川普主義」公投的選舉,共和黨保住聯邦參議院,民主黨拿下眾議院,終結共和黨全面執政的局面。川普的成績其實並不理想,他卻與民主黨各自宣告成功。

川普在選前幾天已擺明放棄眾院,全力為共和黨聯邦參議員和州長候選人助選,印第安納州聯邦參議員候選人布勞恩勝出、俄亥俄州長候選人德溫當選,都像是在川普輔選的成績單上蓋了優等章。

雖然共和黨內希望川普輔選時主打「經濟牌」,但川普選擇再度打出「恐懼牌」,凸顯非法移民的威脅,並狠批民主黨,以恐懼、分化,激起共和黨基本盤。

以共和黨在參議員、州長選舉結果而言,川普可能認為自己策略奏效,他也不用費心擁抱多元、全球化,他只要堅持自己的路,深化川普主義。

雖然如此,川普在後半任期仍得面對分裂國會的挑戰,預期民主黨可能質疑川普在海外的潛在利益衝突,以及川普政府對沙烏地阿拉伯、俄羅斯和北韓問題的立場,並反對其移民、貿易、減稅等政策。

川普也許初期會訴求團結,兩黨合作,但依川普的個性,他很可能會「順勢」將其無法達成的政策與承諾,全怪罪於民主黨阻撓,可以預見未來美國國內政治的紛亂與吵鬧。

期中選舉為二○二○年總統大選定調,目前看來,沒有跡象顯示川普會調整其風格與主打議題;民主黨雖然奪下眾院,卻沒能掀起「藍潮」,別說淹沒川普主義,恐怕連沖淡的力道也很有限,民主黨也得檢討並思考,如何制衡川普政府,並尋找二○二○年挑戰川普的方案。

*共和黨輸掉眾院 川普連任利多?

美國總統川普在期中選舉投票前三天預測共和黨會丟掉眾院多數的預言應驗,若從競選連任的角度來看,由民主黨掌控眾院反而對他有好處。

民主黨掌握眾院多數,可以重啟通俄門調查。但國會愈是黨同伐異,對川普可能更有利。某些具高度爭議政策,像是在美墨邊界築牆,恐怕在眾院就過不了關,但川普正好可以將競選支票跳票的責任歸咎給民主黨。

開票結果逐漸明朗後,川普致電恭賀可望回鍋眾院議長的民主黨議員波洛西女士,並認同其有關兩黨合作的主張。諷刺的是,過去兩年頻頻砲轟川普,態度強硬的波洛西,也被視為川普連任的利多。

曾任白宮立法局長的蕭特告訴紐約時報:「接傳票被調查的日子不好過,但是波洛西當眾院議長,肯定是川普連任的最大利多。」

此外,期中選舉如同宣布下屆總統大選鳴槍起跑,民主黨陣營從前副總統拜登以降,大概有兩打的人選有意問鼎大位,但是沒有聲勢明顯領先者,是二○○四年以來首見,川普則是以逸待勞。

歷史也顯示期中選舉選輸無礙總統連任。雷根、柯林頓和歐巴馬都在第一個任期期中選舉失利,後來都順利連任。

川普有恃無恐另一重要原因是共和黨保住參院多數且擴大席次優勢。川普將功勞往自己身上攬,推文自稱是「川普魔力」。他引述美國電視主持人史坦的話指稱,過去一○五年中,只有五次在任總統所屬政黨在期中選舉中贏得參議院。

*川普推文宣布 司法部長塞辛斯去職

美國期中選舉隔天,總統川普開始調整內閣人事,第一個離任的就是司法部長塞辛斯;川普7日透過推特宣布,將由塞辛斯的幕僚長惠特克(Matthew Whitaker)擔任代理司法部長。

川普7日在白宮舉行約90分鐘的記者會,期間不僅一次被問到內閣人事,以及塞辛斯的去留,但他沒有給予明確答案,只說期中選舉後調整人事很正常,待決定後再告訴外界。

川普結束記者會後一小時,川普便推文宣布,由惠特克任代理司法部長,並感謝塞辛斯為國服務,祝他一切順利,川普之後會提名擔任司法部長的人選。

根據美國有線電視新聞台(CNN)報導,川普7日要求塞辛斯辭職,實際上是開除了他;塞辛斯的辭呈已遞交給白宮幕僚長凱利(John Kelly)。

期中選舉前,外界預測川普會在選後調整人事,多位內閣成員和白宮主要助理將被解職或離任,包括塞辛斯、國防部長馬提斯、內政部長辛基和國安部長尼爾森都被點名。

塞辛斯對「通俄門」調查自請迴避令川普不滿,川普曾多次公開批評塞辛斯。

*州長改選/共和黨丟掉7州 驚險保住佛州

美國六日舉行期中選舉,其中卅六州舉行州長改選。根據最新開票結果,包括威斯康辛等七個州「變天」,原共和黨籍州長被民主黨候選人擊敗。民主黨多搶下七個州,在兩年後大選的選區重畫可望取得有利位置。

改選州的現任州長有廿六位共和黨、九位民主黨及一位無黨籍。根據紐約時報與美聯社最新計票結果,包括未改選州在內,共和黨州長總人數為廿五人,民主黨廿二人。

共和黨僅以不到一個百分點的微小差距驚險保住佛州,擊敗民主黨的非裔候選人。但共和黨也只以一點二個百分點的差距在威斯康辛州敗選,尋求第三個任期的州長沃克敗給對手艾弗斯。

民主黨在這次州長改選增加七席,成功拿下緬因、密西根、伊利諾、威斯康辛、堪薩斯、新墨西哥與內華達州的州長寶座。其中伊利諾州州長當選人普立茲克是連鎖飯店集團凱悅(Hyatt)執行主席,身家卅五億美元比總統川普還高。

今年州長選舉最受矚目的是佛州與喬治亞州,根據佛州開出的百分之九十九選票,共和黨候選人戴桑提斯以百之四十九點七得票率,險勝民主黨候選人吉倫的百分之四十九,雙方差距不到一個百分點,吉倫已承認敗選並祝賀對手。

*威州變天 鴻海投資恐生變

美國威斯康辛州州長改選,現任州長沃克(Scott Walker)以些微差距敗給民主黨的艾弗斯(Tony Evers),沃克爭取鴻海在當地設廠,卻因被質疑政府付出成本太高,反成連任包袱。美國媒體報導,鴻海集團威州投資計畫恐因此生變。至昨日截稿前,未能取得鴻海集團官方的回應。

鴻海於二○一七年十一月十一日與威斯康辛經濟發展公司(WEDC)簽署投資合約,預計投資一百億美元興建先進面板製造園區。這個投資案被視為呼應美國總統川普「美國製造」的指標,川普也親自前往站台。

福斯新聞報導,當地選民關心醫療相關議題,因沃克任內引進投資鴻海設廠並補助,恐排擠歐記健保取得十億美元給付機會。威州當地媒體報導,艾弗斯曾提到,將解散威州經濟發展公司。

業界認為,鴻海集團先前在當地敲定的投資計畫,一部分主體是與威斯康辛經發公司簽約,已受合約相關法律保障,當時投資前提是,只有官方政策全數到位後,鴻海集團才會進一步啟動後續系列投資措施。產業人士觀察,若鴻海集團在威州投資因地方官員政策轉變而喊卡或重新調整,也不見得是壞事。

*強硬對抗大陸…美兩黨有共識 川普主義仍將持續

英國金融時報指出,美國總統川普在這次期中選舉丟掉聯邦眾院,但他的「川普主義」外交政策仍會持續,因為美國國會對外交政策的影響力本就不大,川普有求於國會的也不多;進一步說,就算川普二○二○年連任失敗,「川普主義」也會延續,因為從前總統歐巴馬到川普,政策其實沒有太大變動,反映出美國社會總體的想法:美國應逐漸卸下「世界警察」的角色。

金融時報說,美國總統在第一任期期中選舉遭遇挫敗,不表示政策會大幅轉變。美國總統若失去國會控制權,推動國內法案會困難得多,推動外交政策倒是問題不大。

美國國會對外交政策的影響力,體現在國會有權同意或否決貿易協定和條約,但川普並不喜歡貿易協定和條約,不太可能在這方面有求於國會。

美國國會還有宣戰權,但除非發生重大危機,否則宣戰權在下次總統大選前應該派不上用場,而且川普曾發動攻擊而沒尋求國會同意,例如今年四月以戰斧飛彈轟炸敘利亞。

即使民主黨二○二○年攻下總統寶座,美國對外政策的「川普主義」仍將延續,包括貿易保護主義、強硬對抗中國大陸與「美國優先」的精神。

很多人批評川普對大陸和其他國家商品課徵關稅是保護主義,但其實近年來民主黨也傾向保護主義。上次總統大選民主黨左派健將桑德斯就反對「跨太平洋夥伴協定」(TPP),讓希拉蕊.柯林頓不得不改變原先主張,表態反對TPP。

民主黨也對大陸有疑慮,甚至敵意。在歐巴馬擔任總統的最後兩年,美軍高層對大陸在南海積極擴張日益憂心。下令海軍在南海執行「航行自由任務」的也是歐巴馬政府。

歐巴馬任內的國防部長蓋茲,二○一一年曾要求北約的歐洲成員國負擔更多軍費,否則美國將縮減支持,這種說法和川普沒兩樣。歐巴馬被批對敘利亞內戰無所作為,川普其實也如此。兩位美國總統的政策都反映出,美國累了,不想再領導世界,即使民主黨拿下眾院,這趨勢不會變。

(聯合報)
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*川普跛腳 股市向好

美國國會期中選舉6日落幕,結局如市場期待呈現分裂國會,將迫使美國總統川普與民主黨對手分享權力,川普因而跛腳,但各界普遍認為現行政策不致劇烈轉變。選舉結果塵埃落定移除一大不確定性,歐、美股市7日報以漲聲。

分析師預期,選舉落幕後,市場焦點將回歸基本面,而穩健的經濟成長可望提供有力支撐。但若國會僵局變成兩黨惡鬥,例如2011年舉債上限之爭釀成美債信評被降級的大禍,就另當別論。

接下來市場也將緊盯兩個變數,包括聯準會(Fed)持續升息及美中貿易戰後續發展,都將左右後市走向。

根據最新計票結果,民主黨拿下眾議院主控權,共和黨雖輸掉眾院但保住參議院多數黨地位,符合預期,不像2016年美國總統大選或英國脫歐公投那般震驚市場。

Gavekal Research分析師在研究報告寫道:「這是期中選舉所有可能結果中最良性的。歷年來,立法僵局對美股向來是好事。簡單說,法規變革通常將付出高昂成本。」立法僵局傳統上被視為對股市有利,因為市場希望政府干預愈少愈好。

保德信金融首席市場策略師柯洛斯比也認為,期中選舉結果與預期相符,沒出現意外震撼,市場原先最擔心民主黨「藍潮」席捲國會兩院的情況未發生,讓股市投資人心上大石落下。

美國股市7日開盤應聲上漲,道瓊工業指數早盤漲逾200點。倫敦富時100指數、德國DAX指數和法國CAC-40指數盤中漲幅都超過1%。稍早收盤的亞洲股市則在消化選舉訊息時小漲小跌,東京日經225指數收跌0.3%,香港恆生指數收漲0.1%。

在美國,國會僵局意指任一黨在立法上都不可能連戰皆捷,這雖表示共和黨和川普可能無法再進一步推動減稅,但也意味現行減稅計畫無可撤回。

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*美選舉過後 貿易戰不會消失

美國媒體CNN指出,民主黨雖在期中選舉奪回眾議院控制權,對美國總統川普造成重大打擊,但中國大陸的貿易戰困境並不會在選後消失。

報導指出,中國是兩黨少數有共識的政策領域之一。民主黨普遍認為,美國應在軍事、貿易、情報與外交等多個領域不斷崛起的中國採取更嚴厲的行動,而在迫切希望解決貿易戰的中國,則有一種觀點認為,民主黨領導的眾院將對中國採取更溫和立場。

經濟學人智庫分析師馬志昂(Nick Marro)表示,這種觀點是錯誤的,因在歷史上,民主黨比他們的對手更支持工會,較不贊成不受限制的自由貿易,「他們不太可能推動加強與中國的貿易往來」。

但即便眾院想這這樣做,對中國加徵關稅權力屬於行政部門,也就是美國總統川普,且川普未來若在中國政策上需要國會支持,也無跡象顯示民主黨將出面阻擋,這些對中國國家主席習近平來說都是壞消息。

報導還說,中國將緩解緊張局勢的希望寄託於民主黨身上的想法令人吃驚,因為自從尼克森總統1972年對共產中國進行歷史性訪問以來,比民主黨還親商的共和黨人往往是中國在華府最親密的盟友。

相較下,向來較關注大陸人權議題的民主黨,不願為了更緊密的貿易關係讓中國脫身,加上隨著美國商界對於中國拒絕開放經濟的失望情緒升高,共和黨對中國的立場也轉趨強硬,商業遊說團體也冷卻其親中立場。

亞洲協會資深研究員石宇(Issac Stone Fish)說:「對中國採取更強硬的路線,在華府政界有多受到歡迎,我不認為北京了解這一點。令人驚訝的是,兩黨都支持對中國採取更強硬,或者說是更公平的政策,尤其是在貿易和人權方面。」

(經濟日報)
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*民主黨奪下眾院未掀藍潮 川普躲過一劫

經過兩極化和帶有種族色彩的期中選戰後,民主黨奪下眾議院主導權,但共和黨擴大在參議院的多數席次,民主黨未能掀起藍潮(blue wave,即壓倒性勝利),川普總統躲過一劫。

川普盛讚共和黨在參議院的勝利是「一大成功」,幾乎終結了目前一切彈劾川普之說,雖然民主黨控制的眾議院手握調查權,可對川普形成新的制衡。

美國西岸投票一結束,川普就發推文稱讚共和黨的表現。但民主黨8年來首次掌控眾議院,顛覆華府的權力平衡。川普2016年爆冷贏得總統大選,共和黨包辦參眾兩院,川普執政一帆風順,至此為之翻轉。

儘管部分中間派民主黨人反對,民主黨眾議員裴洛西(Nancy Pelosi)可望回鍋出任眾議院議長,她保證民主黨未來將扮演制衡的角色,但也會與川普合作。

裴洛西在記者會上表示:「如今的重點不在黨派,而在必須恢復憲法對於川普政府的制衡。」

但裴洛西也強調:「民主黨領導的國會將致力尋求解決方案,讓大家團結,因為我們分裂得夠了。」

民主黨如今有能力阻擋法案,並且著手調查川普不透明的個人財務狀況以及通俄案。

不過部分民主黨人最美好的期望並未發生,也就是儘管在參院陷入守勢,仍能掀起藍潮。

在德州,從聯邦眾議院轉戰參議院的民主黨候選人歐洛克(Beto O'Rourke)選前聲勢看漲,但挑戰共和黨籍現任參議員克魯茲(Ted Cruz)失利。

*期中選舉各有斬獲 民主共和兩黨2020年再決戰

備受矚目的美國期中選舉落幕,共和黨保住國會參議院多數,民主黨則贏得眾議院控制權,各有所得,總統川普展現高昂鬥志將在2020年拼連任,民主黨則將牽制他以爭取下次勝利。

川普顯然不認為在這次選舉遭到挫敗,他昨天深夜洋洋得意推文說:「今晚大大成功,謝謝大家。」白宮發言人桑德斯(Sarah Sanders)告訴記者,川普對選舉結果「感覺非常好」,她還調侃,民主黨沒有掀起代表自身色彩的「藍潮」,充其量不過是「藍色漣漪」。

這次選舉結果一如選前預測,民主黨贏回8年來由共和黨掌握的眾院控制權,共和黨則在參院維持過半優勢。根據美國有線電視新聞網(CNN)報導的最新結果,民主黨估計已拿下眾院435席中的222席,跨越218席的過半門檻,共和黨則為199席;共和黨在參院至少獲51席維持多數,民主黨則為45席。

美國總統上任即將屆滿2年的期中選舉,普遍被認為是對總統施政的期中考,執政黨很容易因為施政不力遭到選民唾棄,流失國會席次。這次選舉結果牽動華府權力平衡,因為自川普2016年爆冷勝選以來,國會兩院一直由共和黨主宰,讓川普輕鬆享有多數優勢。

民主黨重新掌控眾議院後,將能透過阻擋川普提案,調查他不透明的財務狀況以及俄羅斯干預2016年總統大選一案,還有可能推動彈劾來向他施壓,也有權調查川普的納稅申報和潛在的利益衝突,並挑戰他對沙烏地阿拉伯、俄羅斯和北韓的政策。

民主黨人可望迫使川普削弱立法野心,使他無法兌現承諾,包括籌措資金興築美墨邊境圍牆、通過第2套大規模減稅方案或落實他強硬的貿易政策。

假如川普妨害司法或在2016年大選與俄羅斯共謀證據確鑿,眾議院的簡單多數決便足以通過彈劾川普。不過如此還不能罷免川普,只有在共和黨掌控的參議院獲得2/3參議員支持,才能將川普免職。

面對一個反對黨掌控的眾議院,川普有了媒體以外更能夠遷怒的目標。無法拓展與實施的承諾,全都能推諉卸責到反對他的民主黨頭上,將讓好鬥的川普更有大展拳腳的空間。

兩黨走向激化對立,恐成川普鞏固基本盤的利器,他或許會選擇以更極端施政手段吸引鐵票,而和民主黨人的衝突,可能正好助長他2020年競選連任的目標。

期中選舉剛過,各界目光已轉向2020年總統大選,路透社/易普索(Reuters/Ipsos)投票日所做民調發現,美國前副總統拜登(Joe Biden)爭取民主黨總統候選人提名呼聲最高,獲得29%民眾支持。多位人選有意挑戰川普,名單可能迅速成形。

這項民調顯示,拜登還沒有花任何一毛錢在競選廣告或舉行造勢集會,在這項調查就表現最好,可望在普選以51%對39%得票率擊敗川普。

這次選舉也要選出36個州的州長,州長選舉對川普而言憂喜參半。許多2016年讓川普大勝的州,這次不再支持共和黨。

在1300萬人口、有全美第3大城市芝加哥的伊利諾州,民主黨的普立茲克(JB Pritzker)拿下州長寶座。在堪薩斯州,川普的盟友柯巴奇(Kris Kobach)也失利。

不過,共和黨在喬治亞州和佛羅里達州傳出捷報,在這兩個戰況激烈的州搶下州長寶座。總統大選時的重要搖擺州愛阿華州與俄亥俄州也成為共和黨的囊中物。

民主黨的波利斯(Jared Polis)贏得科羅拉多州州長選戰。波利斯曾是首位以公開同性戀身分順利進入國會的候選人,如今成為美國史上首位當選州長的出櫃男同志。

新墨西哥州的民主黨州長候選人葛里向(MichelleLujan Grisham)則將接替即將卸任的共和黨籍女州長馬蒂內茲(Susana Martinez)。這是美國歷來首見一州連續2度選出女州長。

這次選舉除了民主和共和兩黨在國會勢力的消長受到關注,許多具特色的個別候選人也備受矚目。例如29歲的民主黨眾議員候選人歐加修-寇蒂茲(AlexandriaOcasio-Cortez)在紐約州贏得選戰,成為史上最年輕的美國女性國會議員當選人。

此外,代表民主黨角逐密西根州聯邦眾議員的特萊布(Rashida Tlaib),以及爭取明尼蘇達州聯邦眾議員席位的歐瑪(Ilhan Omar),雙雙成為美國首位穆斯林女性國會議員;當選堪薩斯州聯邦眾議員的民主黨候選人戴維茲(Sharice Davids)則成為首位美洲原住民女性國會議員。

*威斯康辛州長換人做 鴻海投資恐有變

美國會期中選舉和州長選舉結果陸續出爐,爭取鴻海投資設廠的威斯康辛州現任共和黨籍州長華克連任失利,而在選前放話要和鴻海重談條件的民主黨候選人艾佛斯篤定當選。

根據美國有線電視新聞網(CNN)報導,艾佛斯(Tony Evers)得票率49.6%,超越華克(Scott Walker)的48.4%,篤定當選。

艾佛斯競選期間放話表示,華克給鴻海的減稅條件過於優惠,他若當選將重談條件。

當初威州為吸引鴻海設廠,承諾提供30億美元(約台幣921億元)賦稅和其他「依據表現」給予的補助,威州地方政府又加碼提供7億6400萬美元(約台幣235億元)補助。但鴻海必須在不同期限內滿足招聘、薪資和投資目標要求,才能獲得大部分優惠。

鴻海則承諾威州政府,將在當地投資100億美元(約台幣3070億元),興建一座2200萬平方英尺的液晶顯示器(LCD)面板製造廠,並聘雇1萬3000人,主要是生產線員工,還有部分工程師和業務支援人力。

艾佛斯表示,他將解散參與鴻海招商的威斯康辛經濟開發公司(Wisconsin Economic DevelopmentCorporation),還說會想辦法逼鴻海就範。

艾佛斯選前表示,他將檢討核發給鴻海的空汙許可證。他上月接受「威斯康辛州報」(Wisconsin StateJournal)訪問時表示,華克州長在核發(鴻海)空汙許可證方面放水。

*不爽川普…女力大爆發 美眾院女議員達95席寫歷史

美國今年期中選舉女性力量大突圍,進軍眾議院的女性候選人史上最多,拿下席次也創新高,已知至少大增逾10席達到95席。而激出這股女力的正是美國總統川普。

彭博(Bloomberg)報導,截至目前為止,已有95位女性當選眾院議員,超越這屆國會創下的84位紀錄。參議院女性議員人數最多則可能增加一席,可能超過當前的23人。

美國國會女議員人數原本占20%,參院占23%,眾院占19%。

今年投身國會初選的女性創史上新高,多數是民主黨人。當中許多人決定挺身一戰,是受到川普對女性的態度、「我也是」(#MeToo)反性侵性騷運動以及2016年川普登上大位的刺激。

民主黨民調專家雷克(Celinda Lake)說:「獨立派、進步派、郊區高收入女性、尤其民主黨女性,顯然因川普勝選和帶來的負面影響而受到激發。」她們從上次大選得到的教訓是,「如果川普能當總統,誰都能當總統,所以我也應該投身至少國會或州議會選舉」。

民主黨在重要戰區提名女性出征,助他們攻下眾議院掌控權。例如維吉尼亞州的斯潘伯格(AbigailSpanberger)和威克斯頓(Jennifer Wexton)、新澤西州的薛瑞爾(Mikie Sherrill)及明尼蘇達州的克萊格(Angie Craig),都打敗共和黨對手搶下席次。

擊敗共和黨現任參議員的女性民主黨候選人羅森(Jacky Rosen)在勝選演說中說:「在女性大贏的這晚,對我們而言,這是具歷史性的一夜,因為內華達州現在成為全美有2位女參議員的第5州。」

*期中選後記者會 川普與CNN白宮記者激烈交鋒

美國期中選舉落幕,總統川普今天在向全國轉播的記者會中,與有線電視新聞網(CNN)白宮記者阿科斯達激烈交鋒。明顯動怒的川普譴責對方「粗魯又可怕」,是「人民的敵人」。

川普和阿科斯達(Jim Acosta)間激烈爭執由來已久,兩人今天再度交手。川普在記者會中要求阿科斯達坐下、交出麥克風,遭到拒絕。

就在阿科斯達緊握麥克風,堅持就中美洲移民隊伍持續向美國邊界挺進提問之際,川普看起來好像打算拂袖而去。

阿科斯達問川普,期中選舉輔選期間,是否「妖魔化移民」。川普回答:「沒有,我希望他們進入這個國家,但必須合法入境。」

阿科斯達繼續說道:「他們還在數百英里外,那談不上入侵。」

川普一度惱火說:「老實說,我認為你們該讓我好好治理這個國家。你們經營CNN,如果經營得好,收視率會更高。」

眼看阿科斯達還要繼續下去,川普說:「夠了,放下麥克風。」川普並走下講台作勢要離開。

一名白宮幕僚試圖拿走手中麥克風時,阿科斯達大喊讓他再問最後一題。川普搖搖手指頭加以斥責。

川普說:「我跟你講,有你這種員工,CNN應該慚愧 。你這個人既粗魯又可怕,CNN不該有你這種記者。」

國家廣播公司(NBC)記者亞歷山大(PeterAlexander)拿到麥克風下一個提問時,卻先幫阿科斯達講話,說他是個「勤奮的記者」,這讓川普更怒火中燒。

川普說:「你們電視台也讓我不敢恭維,老實說,你們不是最好的。」

這時川普看向阿科斯達說:「你們報導假新聞時,CNN很會這樣做,你們是人民的敵人。」

CNN發聲明說:「這位總統對媒體持續進行的攻擊已經太過分了。這些攻擊不只危險,而且令人不安地與美國格格不入。」聲明強調支持阿科斯達,以及「所有媒體記者」。

(中央社)
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*共和黨丟了眾議院 美國分裂加劇 川普輸了

美國政治版圖再次發生巨變!民主黨藍色浪潮發威,以至少222席對共和黨199席,成功拿下眾議院。共和黨則在1/3議席改選下,以至少51席對民主黨的45席保住了參議院。一般認為,川普所屬的共和黨輸了眾議院,幾乎等同於輸了普選票。對他今後的施政和連任計畫無疑是沉重的打擊。川普為了鞏固地位,可能大幅度改組內閣人事。

川普7日早上在推特發文宣布,他將於台灣時間8日凌晨12時30分在白宮召開記者會,說明「成功的期中選舉」。他還推文批評,「針對那些不認同我們在期中選舉打了場精采選戰、自以為是專家或是只會唱衰的人,我只能說『假新聞!』」他也威脅,「如果民主黨打算浪費納稅人的錢,在眾院調查我們,我們也會被迫考慮在參院調查他們的機密資訊外洩事件,還有其他的很多事情。

期中考不及格 推文喊勝利

期中選舉結果被美國主流媒體解讀為川普在政治上的一個警訊。川普未來的施政將受到來自民主黨的掣肘,民主黨甚至可能啟動彈劾程序,強化通俄門和川普個人財務和繳稅的調查,川普行政部門未來送進眾議院審議的法案和預算,都可能被擋駕,例如美墨邊界築牆,削減社會福利支出預算案等。民主和共和兩黨黨爭在未來兩年將會日益突出,川普事實上在推動政策上已因為失去眾議院多數而成為跛腳鴨。

法案預算推動 慘淪跛腳鴨

《華盛頓郵報》分析指出,共和黨在參議院的席次增加,意味著川普主義在共和黨更加貫徹。川普選前大力助選的參議員候選人幾乎全數當選。原來在黨內反對他的參議員大多淡出政壇。今後共和黨仍在參議院和最高法院大法官兩個重要政治機構上占有優勢。民主黨若啟動彈劾總統的程序,在參議院就會被川普的禁衛軍擋下。

在這次期中選舉中有幾個現象特別引起重視,民主黨和共和黨在多個超級戰區都呈現拉鋸戰,選情高度緊繃,勝負就在些微的差距之間。這顯示川普主政下的美國社會高度分裂,極端化現象突出,被比喻成「內戰2.0版」。

不療傷止痛 兩黨磨刀霍霍

《紐約時報》指出,期中選舉高投票率顯示高度分裂的美國社會中反川普政策的強度,人們願意以投票來表達對川普的不滿。兩個美國之間的對決,左右極端化鬥爭加劇的現象前所未見。另外,民主黨許多當選人的政見更多的傾向社會主義,共和黨則川普化,顯示兩黨的溫和派生存空間受到擠壓。

《紐約時報》稱,這場以恐懼,憤怒,分裂,民族主義和種族仇恨為主題的期中選舉終於落幕,社會亟待癒合,但兩黨顯然都沒有發出療傷止痛的呼籲,反而開始磨刀霍霍,開啟新一輪政治角力。

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*眾院失守 川普抓萊恩頂罪

美國期中選舉結果揭曉,共和黨雖保住參議院多數,眾議院卻落入民主黨之手。票還沒開完,總統川普就急著把眾院失守的責任歸咎於即將退休的共和黨眾院議長萊恩(Paul Ryan),他不僅批評萊恩在關鍵議題上與白宮不同調,此外也對其募款能力感到失望。

美國有線電視新聞網(CNN)引述白宮消息人士報導,川普在「每件事情」上都「很氣萊恩」。川普除了不滿萊恩拒絕在難民及移民問題上給予支持,還批評在萊恩的領導下,共和黨國會募款表現欠佳,這也是造成本次共和黨期中選舉失利的一大原因。

萊恩的團隊似乎料到川普會有此一著,早就備好聲明,一一駁斥川普的指控。親近萊恩的消息人士指,今年4月萊恩宣布退休後,除了1名共和黨聯邦眾議員因健康因素決定離開,其他同黨議員都仍在任。

萊恩宣布不尋求連任前,已有40多名同黨議員決定退休。此外,萊恩任內打破了眾院募款紀錄,本屆選舉共籌得1.1億美元(約台幣34億元),他的「超級政治行動委員會」(Super PAC,即支持政治人物的自發性募款團體,由財力雄厚的金主組成)也募集到1.53億美元(約台幣47億元)巨款。

選舉結果揭曉後,萊恩本人發布的聲明則稱,「歷史已經重演。掌權的政黨總是會在首次期中選舉面臨艱困考驗」,恭喜民主黨成為眾議院多數黨。萊恩也直言,不需要透過選舉,就可發現美國與華府都已陷入分裂狀態,國家及政府「必須一起尋找共同點,並建立在成功的議會基礎上」。

*貿易戰若轉圜 有利川普連任

美國期中選舉結果揭曉,民主黨重新奪回眾議院控制權,美國政治版圖再次劇烈變動,這次選舉意涵對川普總統有何衝擊?對未來的中美關係和兩岸格局又帶來什麼影響,是許多人極想了解的議題。

短期內政優先再出發

川普總統期中考並沒完全當掉,只是在眾議院增加對他的制衡,這其實符合美國政治規律。但選舉結果,將大大束縛他提出法案、貫徹政策的空間。短期的未來,他可能會將大部分精力放在內政,重新改組內閣再出發,凝聚團隊戰鬥力,增加社會支持度和穩定經濟預料將是他優先的課題。

非典型的川普總統個性剛硬,對兌現競選諾言超過以往的美國總統。這次期中選舉顯示他在少數族裔和婦女票源上大幅流失,一部分共和黨人也對他派軍隊打擊非法移民做法不以為然,美國優先和單邊主義更讓許多包括共和黨的都市選民,感受不到美國再度偉大。

流失選票因素須調整

川普要連任,勢必對他造成選民不高興的因素進行調整,以繼續保持他過去兩年受到支持的政策。

在美國政治極端化,又因個性會強烈反擊民主黨和假新聞環境下,川普勢必不能像以往一樣多方出擊,因會在國會遭到抨擊。因此,很難想像要創造歷史競選連任的川普,會選擇多方出擊,同時開啟內外戰線,對內和民主黨加深政治攻防戰,對外加大和北京角力,擴大貿易戰規模,讓貿易戰負面影響擴散到社會層面,影響廣大的消費者。

本月九日,大陸國防部長魏鳳和即將來華盛頓訪問,這是中美恢復軍事交流增加互信的一個契機。在稍後的G20峰會上,川普也預告了他預期會和習近平主席達成好的協議。因此,如果以正常邏輯分析川普面臨的內外情勢,他在2020年連任總統前將努力維持經濟榮景,和大陸達成協議,將對他的連任帶來無比助益。

台灣難脫離暴風圈

北京和華盛頓在貿易上達成協議當然會有其他附帶條件,連帶影響台灣。

不過,個性強悍的川普也可能堅持過往的政策,如果中美關係惡化,他還是能爭取到另一批人的支持,但是大陸和美國的角力加劇,台灣也很難脫離暴風圈。所以無論中美關係緊張或和緩,台灣都必須戰戰兢兢。

*Fed升息、美經濟下滑 全球金融仍有風險

美國期中選舉結果底定,共和黨保住參議院,卻失去眾議院;台經院景氣預測中心主任孫明德表示,美國總統川普輸掉眾議院是預料中的事,接下來全球經濟關注的焦點是,陸美貿易戰紛爭未解,美因減稅效益遞減,經濟成長率將從第3季的3.5%逐季下滑,皆增添全球金融震盪風險。

孫明德指出,雖川普輸掉眾議院,但民主黨對大陸採取關稅保護的態度,是支持川普的決策,兩黨有志一同,美國對大陸貿易戰的火力恐怕是有增無減。

瑞銀財富管理投資認為,川普在2020年總統大選前,依然對許多重要政治決策上,有最終話語權;在貿易面,川普政府將持續以關稅為手段來逼迫貿易夥伴就範,特別是對大陸,政治僵局的可能性升高。

不過大陸國家副主席王岐山近日在新加坡新經濟論壇時表示,「與美貿易磋商,大陸已經準備好了」,孫明德認為若雙方能誠心釋出「善意」,接下來G20的談判,或許還有轉圜的機會。

美國期中選舉落幕,在美股上漲帶動下,台股開低震盪走高,重新站上9900點整數關卡;孫明德認為,全球股市應該會有2天的慶祝行情,不是慶祝美國哪黨贏得勝利,而是慶祝結果「沒有意外」,接下來美國Fed升息腳步,才是影響金融市場的關鍵。

*同志州長、穆斯林女議員 締新猷

本屆美國期中選舉候選人的多元性堪稱史上之最,結果出爐後果然打破諸多難以撼動的傳統藩籬,締造新猷。首位出櫃同志州長誕生,穆斯林女性和原住民女性也破天荒闖入國會殿堂,更有年僅29歲的正妹創下史上最幼齒議員紀錄。

今年選戰有26位LGBT(同性戀、雙性戀、跨性別)族群投入選戰,43歲的科羅拉多州民主黨眾議員波利斯(Jared Polis),擊敗共和黨對手史泰波頓當選州長,為民主黨延續在該州的執政權,更成為美國史上首位出櫃的男同志州長。波利斯2009年當選眾議員,就已公開同志身分,他和另一半有兩個孩子,是國會中極少數的多元家庭家長。

本屆女性參選爆炸,投身選戰的娘子軍高達272人,女力展現的強大氣場令人刮目相看。至少已有99人確定當選眾議員,打破現任84名的舊紀錄。值得一提的是,本屆國會一口氣誕生兩位女性穆斯林眾議員,都是民主黨籍。密西根州的提拉伊布在投票前就篤定當選,為眾院史上首名巴勒斯坦裔女議員。難民出身的奧瑪爾(Ilhan Omar)則在明尼蘇達州勝出,也是索馬利亞裔第一人。

波利斯並非LGBT族群在選戰的唯一贏家。同樣已出櫃的蕾絲邊、具原住民身分的民主黨候選人戴維茲(Sharice Davids)女士,在傳統保守的中西部堪薩斯州,成功踢落共和黨籍現任議員,當選首名原住民女議員。康乃爾大學法學院畢業的戴維茲允文允武,除了是律師,更曾是綜合格鬥(MMA)戰將。在新墨西哥州,同樣隸屬民主黨的另一位原住民女選將哈蘭(Deb Haaland),和戴維茲攜手進入眾議院。

這波爆發的女力,也一股作氣刷新最年輕女眾議員紀錄。來自波多黎各的紐約州民主黨候選人歐加修-寇蒂茲(Alexandria Ocasio-Cortez),繼在初選大爆冷門,把10連霸的老議員克羅利淘汰出局後,再以29歲芳齡,當選美國史上最年輕的女眾議員(舊紀錄為30歲)。

*眾院新勢力 磨刀霍霍向川普

民主黨重新奪回暌違8年的聯邦眾議院多數地位,不僅士氣為之一振,更重要的是,未來2年,對於國家政策將擁有更大的發言權與主導權,成為制衡川普的重要力量。民主黨也可名正言順在眾院對川普的諸多政策展開調查,可以預見眾院將讓川普非常頭疼。

6日晚間,民主黨在篤定取得眾議院控制權後,有望回鍋,再度成為眾院女議長的眾院民主黨領袖裴洛西(Nancy Pelosi),在慶功大會上興奮地說:「明天將是美國嶄新的一天。」

另一方面,將出任眾院司法委員會主席的紐約州眾議員納德勒(Jerrold Nadler)表示,是否對總統川普啟動彈劾調查,目前還「言之過早」,但他不排除有此可能,就看特別檢察官穆勒在「通俄門」的調查結果。

納德勒直言,這次選舉是一次「扛責」之戰,川普可能不愛聽這話,但他的政府是第一次被究責。他接著說:「川普得知道,他並非凌駕在法律之上。」

預料川普未來2年將很難過。納德勒說,眾院司法委員會將對川普政府的骨肉分離政策、槍枝安全、環境法、醫療保健政策等,一一展開調查。

在國會,民主黨未必事事都和共和黨唱反調,今年年初兩黨在支出法案上達成跨黨派協議就是一例。不過要與川普合作,那就難說了。過去2年共和黨主宰國會兩院,幾乎不見川普低頭。媒體認為,眾院易主後,將考驗川普妥協的能力。

另一個讓川普備受煎熬的是民主黨重掌眾院的調查大權。據悉,民主黨已摩拳擦掌,準備動議調查川普,在退稅政策上是否涉利益衝突,也有權調查川普的納稅申報,並挑戰他對沙烏地阿拉伯、俄羅斯和北韓的政策。

*州長改選 民主黨奪回7州 共和黨保住佛州

今年美國期中選舉除了改選美國國會參眾兩院,還改選全美50州中36州的州長。民主黨從共和黨手中至少奪回伊利諾、密西根、威斯康辛等7個州的州長寶座,共和黨則保住佛羅里達和俄亥俄州這兩個關鍵搖擺州。

全美50個州,選前共和黨籍州長33位,民主黨籍16位,無黨籍1位。這次改選共和黨26州,民主黨9州,和無黨籍1州。根據最新開票結果,民主黨拿下15個州,成功讓伊利諾、緬因、內華達、新墨西哥、堪薩斯、威斯康辛及密西根州變天。

共和黨拿下18州,驚險保住佛州,也只以微小差距輸掉威斯康辛州。喬治亞、康乃狄克和阿拉斯加3州仍未開出。但共和黨有望保住喬治亞,贏得阿拉斯加。

南方的佛羅里達州和喬治亞州選情深受矚目。可惜民主黨派出的非裔候選人吉倫微小差距敗給,無緣成為佛州首位非裔州長。喬治亞州戰況激烈,民主黨候選人艾布蘭不願承認敗選,力拚成為美國首位非裔女州長,但情勢不妙。在佛蒙特州,民主黨提名的變性人哈爾奎斯特落敗。

在伊利諾州,代表民主黨出馬的億萬富翁普立茲克擊敗現任州長朗納。民主黨拿下新墨西哥、密西根州、堪薩斯州州長,都是女將建功。

對民主、共和兩黨來說,今年期中選舉攸關2年後的總統大選,屆時各州將重新畫分國會選舉與州選舉的選區,而拿下州長或州議會多數的政黨,在每10年一次重新畫分選區時能更占優勢。

共和黨州長協會發言人湯普森說,今年對於民主黨可能是個好年,但共和黨在州長的政黨比率仍占有多數優勢。

民主黨州長協會將輔選重點放在9個關鍵州,包括科羅拉多、佛州、喬治亞、緬因、密西根、內華達、俄亥俄、賓州與威斯康辛等,因為這9位州長可能在2020年人口普查後國會選區重畫時,發揮重大影響力。

*新聞透視-重返執政 民主黨還有硬仗

民主黨在本次期中選舉奪得聯邦眾議院控制權,打破共和黨「完全執政」局面,顯示美國選民希望有個制衡川普總統的力量。然而,民主黨寄以厚望的「藍色浪潮」並未能形成大海嘯,共和黨守住了聯邦參議院,川普的政治實力仍不容小覷,美國社會也分裂如舊,民主黨想要重返執政面臨著大難關。

藍色浪潮 沒變大海嘯

本屆眾院改選,民主黨在都市和城郊地區大有斬獲,還吸引了更高比例年輕選民,料將改變華府的面貌。另據調查,在戰況激烈的眾院選區,民主黨籍候選人在女性選民間支持度高出共和黨對手達12%,在受過大學教育的白人女性間,差距更超過20%。這些都是民主黨值得慶賀的。

不過,參院選舉結果則反映出,川普總統的政治影響力仍不可小覷,特別是在保守鄉間地區。跡象顯示,川普的基本盤也就是白人男性,尤其是沒受過大學教育者,投票也十分踴躍。選前最後一刻,川普旋風式走訪親共和黨的「深紅州」進行輔選,力助黨籍候選人鞏固住這些地盤。在州長選舉方面,民主黨雖然成功讓密西根等7個州變天,最想要的州如俄亥俄和佛羅里達也沒能搶下。

彈劾總統 過關機率低

2年前,民主黨籍總統候選人希拉蕊贏了普選票,卻輸掉大選(選舉人團票)。本屆期中選舉結果及投票模式顯示,這種矛盾現象仍然存在。川普上台2年以來,美國社會的分歧甚至有擴大之勢。再2年後的總統大選,兩黨廝殺只會更激烈。

理論上,民主黨重掌眾院,若特別檢察官穆勒對「通俄門」案最終調查認定川普確有違法,民主黨將有能力發動彈劾案。這次許多民主黨新科議員屬於所謂進步派或左翼,這批人必定會帶頭力倡彈劾川普。但因為共和黨守住了參院,國會通過彈劾案拉川普下台的機率並不大。

社會分裂 廝殺更激烈

放眼2020年總統大選,民主黨必須透過推動福國利民的法案,證明自己有重返執政的準備,同時也須兼顧基本盤選民希望調查川普的聲浪,這是兩難之事,一旦因此激化黨爭,極可能導致參眾兩院陷入僵局。

對川普而言,如今民主黨重掌眾院,他會面臨過去所不熟悉的制衡力量,按理說應該學會妥協,但這恐非他的個性,他甚至會樂於與民主黨開戰。若民主黨做得太超過,反而對川普有利。過去的柯林頓和歐巴馬總統,就都因為共和黨掌控國會處處掣肘,引發選民大反彈,最後幫助了兩人成功連任。

(中國時報)
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*分裂國會成局 美元貶定了

美國期中選舉結果一如外界預期,呈現民主黨搶下眾院、共和黨守住參院的「分裂國會」,此一局面不僅代表短期美國政治不確定性大增,而且川普政府推新財政刺激方案的機率微乎其微,不利美國經濟前景,美元受此影響應聲走貶。

追蹤美元對6大對手貨幣表現的美元指數周三跌破96點支撐,來到95.98點,下跌0.2%,對歐元與英鎊的跌勢尤重,其中對歐元報1.1454美元,貶約0.3%。

在國際美元走貶下,亞幣全面走強,其中泰銖升值0.2%,韓元大漲0.5%,印尼盾更強升1%,盤中並觸及逾2個月最高。

原本市場認為,若共和黨橫掃參眾兩院,川普為了刺激經濟成長可能再推新的財政刺激,包括第2輪減稅方案,但在民主黨搶下眾院後,無疑澆熄此一市場樂觀預期。

德國商業銀行外匯策略師瑞奇特(Esther Maria Reichelt)表示:「由期中選舉結果看來,美國短期很可能出現更多的政治不確定性,推出重大財政刺激方案的可能性偏低,這是造成美元走貶的主因。」

渣打銀行貨幣策略部門主管英葛蘭德(Steve Englander)指出,美期中選舉結果底定後,金融市場反應最大的是匯市,由於參眾兩院在財政政策上合作的可能性微乎其微,美元明顯走弱。

法國興業銀行策略師賈克斯(Kit Juckes)認為,選舉結果將降低川普再推財政刺激的可能性,還會讓川普持續推行其貿易政策,「對美元來說小幅偏空。」

川普上台後在全面執政的優勢下力推大規模減稅,不僅拉抬經濟成長,還帶動美股迭創歷史新高,美元今年來更是一枝獨秀強勢大漲。

不過,美股盤堅則為走疲的美元帶來一定的支撐,Gavekal發布研究報告表示,對美股來說,分裂的國會比共和黨參眾兩院全拿更為有利,因為共和黨掌控國會雖會再推財政刺激,但同時也將進一步帶動利率上揚。

*失守眾院... 川普仍稱大勝

美國國會期中選舉結果出爐,共和黨拱手讓出眾議院主導權,但保住參議院的多數黨席次,不過美國總統川普依然堅稱這次選舉結果是「一大勝利」。周二選舉結束,也正式詔告2020年總統大選已鳴槍起跑。

川普周二晚間推文指出,「今晚是一大勝利,感謝你們大家。」為穩住共和黨在國會優勢,川普日前一連前往俄亥俄州、印第安納州及密蘇里州進行最後催票。雖然眾院多數席次最後還是由民主黨拿下,但川普並不認為共和黨在這次選舉遭遇挫敗,反聲稱該結果是一大成功。

外界目前也揣測,在民主黨重拾眾院主控權後,很可能以川普妨礙司法正義對他提出彈劾。但由於共和黨仍握有參院三分之二席次,可以輕易否決彈劾案,想把川普從白宮趕出,預料將是不可能的任務。

雖然如此,民主黨仍將憑藉它在國會的優勢,調查川普的退稅紀錄是否顯示有來自俄羅斯的收入。失去眾院主導權也將使得川普的立法野心受到抑制,包括為他在美墨邊境設立的圍牆籌措資金與通過第二次的減稅方案等。

但也有政治觀察家指出,這次失利反而將使共和黨更向川普靠攏,在黨內的溫和派勢力逐漸衰微下,這種生態改變將有利劍走偏鋒的川普執政路線。

整體而言,雖部分共和黨員把失守眾院歸咎於川普,但仍保有參院控制權,民主黨員叛變機率不大。

此外川普目前也已蓄勢待發,開始為2年後的競選連任進行準備。他將持續利用激進方式強化鐵粉支持,包括藉由非法移民與貿易保護主義等議題,來鞏固基本盤的選票。但同時預料也將引發國會兩黨對峙更加緊繃。

只不過在這次選舉掀起「藍色浪潮」的民主黨,雖然成功將眾院控制權奪回,但這股勢力卻無助它在2020年總統大選的選情。民主黨自從2004年總統大選來,始終無法推出強有力的候選人與共和黨抗衡。

*憂外國干預 科技廠忙催票

自俄羅斯干預2016年美國總統大選後,科技大廠在美國選舉扮演的角色一直遭到外界嚴格審視,谷歌、蘋果、臉書等科技公司在美國期中選舉投票日,紛紛為選民提供各項實用和優質資訊。叫車服務業者優步(Uber)和Lyft推出叫車折扣,甚至是免費乘車服務,協助使用者出門投票。

俄羅斯透過臉書操縱美國總統大選,讓臉書飽受外界抨擊,在此之後臉書致力掃盪假新聞。臉書上周日發現115個帳號可能與外國團體有關,已將這些帳號封鎖。

臉書在周二投票日則透過期中選舉頁籤,為用戶呈現選舉相關資訊,例如使用者選區的候選人等。臉書旗下Instagram則新增「我投了」(I Voted)貼紙,鼓勵民眾踴躍投票。

蘋果在應用程式商店App Store首頁,推廣協助使用者「聰明投票」的應用程式,包括《華盛頓郵報》、電子報新聞訂閱平台theSkimm,和呈現選區政治新聞的Countable等。還有叫車應用程式Lyft,協助用戶前往投票場所。

蘋果新聞訂閱服務Apple News在當天提供期中選舉相關資訊,並在周二晚間發布即時選舉結果。

谷歌塗鴉小遊戲Google Doodle在選舉當日將首頁的「Google」字樣改為「Go Vote」(去投票),點擊後可讓用戶用住址查詢去哪裏投票。

谷歌旗下YouTube集合多家新聞媒體的串流內容,讓選民及時掌握選舉相關消息。

受年輕用戶愛用的Snap提供不少實用資訊,鼓勵年輕選民投下神聖的一票。例如讓用戶分享自己位置的Snap Map,也能協助使用者找到投票所。旗下即時通訊軟體Snapchat用戶可在周二晚間,在Discover服務觀賞選舉結果。

*期中選舉底定歐美股漲

美國期中選舉結果周三揭曉,一如外界預期出現國會由兩黨分治的局面,一方面代表短期內美國政策不會有重大轉變,同時也宣告選情的不確定性因素已經消除,歐美股市受此激勵全面大漲。

美股跳空開高,道瓊工業指數大漲240點或0.9%,來到25,865點,標普500指數跳漲1.1%,那斯達克指數飆高1.2%。美國10年期公債殖利率下滑0.02個百分點,至3.20%。

歐股早盤全面勁揚,德國大盤大漲0.9%,英國與法國的股市均跳升1.3%,Stoxx 600歐股指數大漲1%。

美國本屆期中選舉主要焦點在國會攻防,周三開票後結果已經底定,民主黨一舉拿下眾院,美國總統川普所屬的共和黨則保住參院,即如外界原本預期的分裂國會。

根據美國有線電視新聞網(CNN)的開票統計,在截至周三台北時間晚上11點為止,民主黨在眾院已確定搶下222席,跨過218席的過半門檻,參院部份則由共和黨取得過半席次,確定至少拿下51席。

市場分析師指出,分裂國會代表兩黨難以在稅制與其他經濟政策上達成共識,因此美國總體經濟政策不太可能出現重大的改變。

信安環球投資(Principal Portfolio Strategies)投資長傑布隆斯基(Todd Jablonski)表示:「當出現分裂國會時,美股往往都會有不錯的表現,因為這代表政策短期內不會有重大改變,為投資人帶來安定感。」

部份投資專家認為,美國期中選舉順利落幕,至少意謂著選舉不確定性因素已經消除,對於大盤後市是正面的助益。美股10月出現崩跌走勢,其中一個原因就在於美國即將舉行期中選舉。

野村證券貨幣策略師羅齊斯特(Jordan Rochester)指出,「歷經10月股災後,對於所有投資人來說最頭疼的問題就是期中選舉,所以本周初市場觀望氣氛濃厚,不僅交投縮水,波動幅度也變小。」

展望後市,分析師認為美國經濟表現與中美貿易戰的發展將是決定美股走向的2大關鍵因素。

貝萊德(BlackRock)全球首席投資策略師唐尼爾(Richard Turnill)指出:「雖說選舉的不確定因素已經消除,但還有其他的不確定因素,尤其是中美貿易戰,我們認為這也是衝擊美國經濟成長的最大風險。」

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*兩黨仍有共識... 原物料業大贏家 製藥淪輸家

美國民主黨在本次期中選舉拿下眾議院,共和黨則續掌參議院,兩黨可望支持擴大基建計畫,並且限制藥品價格,讓工業和原物料產業成為大贏家,而製藥業恐將淪為輸家。

雖然民主黨與共和黨在諸多政策提案意見分歧,但兩黨有不少議員支持基建改革,與公共建設計畫相關的產業將能受惠,例如機械製造、鋼鐵,以及石油與天然氣。

匯豐首席美國經濟學家羅根(Kevin Logan)在報告中指出:「民主黨可能推動大規模基建支出計畫,共和黨員通常會反對民主黨提出的相關計畫,但美國總統川普支持擴大基礎建設,可能願意施以援手。」

另一方面,美銀美林股票策略師認為,國會與川普或許可能出手壓低藥品價格,對醫療保健和製藥產業形成利空。

此外,美國期中選舉結果也讓股市受惠。共和黨失去眾院後,川普推行的政策大多能維持,但像是貿易戰等極端行為將受到考驗。

民主黨重掌眾院後,川普對大陸的激進貿易策略可能軟化。全球兩大經濟強權的貿易戰,造成市場動盪,為投資人增添不確定性。

美銀美林股票策略師莎巴拉曼尼恩(Savita Subramanian)指出,貿易緊張情勢緩和,對原物料、工業和能源類股是利多。

德意志銀行首席策略師查德哈(Binky Chadha)上周在報告中表示,「民主黨拿下眾院有助降低貿易政策的下行風險。」

查德哈指出,美中貿易緊張情勢減輕後,可讓市場重新聚焦美國強勁的經濟成長,同時緩解全球成長壓力,最終促成股市強勁上揚。

市場研究機構Strategas Research政策研究部門主管克里夫頓(Dan Clifton)表示,川普接下來可能專注在連任選舉,並透過政策推動美國經濟成長。

*川普不會變 貿易戰難融冰

這次期中選舉結果雖讓美國國會陷分裂,但經濟學家認為國會政治生態改變,並不會扭轉川普政府對中國的強硬貿易戰政策。

雖然民主黨這次贏得眾議院多數席次,但分析師預期,川普的「美國優先」立場將不會因為國會分裂而出現大幅改變。

他們認為,這項一如預期的選舉結果,可能令川普日後在軍事支出等國內主要議題上面臨挑戰,並使他在尋求通過主要立法的困難度遽升,但就貿易政策方面,川普仍享有主控權,無論國會分裂與否,都不會撼動他的貿易保護主義路線。

RBC資本市場發布報告指出,現今國會並無太多能力控制貿易政策,反之白宮被賦予的廣泛權力,有助川普持續推動他們的貿易政策。

國際貿易諮詢機構McLarty Associates資深顧問歐肯(Steven Okun)也說,就當前美中貿易局勢,如果沒有惡化,最多就會與現在一樣。

由於民主與共和兩黨都支持美國應對中國貿易與智財權採取強硬立場,因此川普在推動降低美中貿易赤字上,預料將獲得兩黨力挺。

紐約大學客座教授阿德曼(David Adelman)指稱,美國兩黨過去在貿易政策上採取中間立場的情況並不多。他解釋,民主黨傳統上向來比較傾向保護主義,至於川普與共和黨對於與中國相關的一切則抱持鷹派態度。因此美國國會分裂,並不會影響到川普的貿易保護主義政策。

然而ING集團卻持不同看法。它表示民主黨並不支持川普對歐盟等貿易夥伴發動貿易戰,退出世貿組織也難得到民主黨的同意。因此它預期川普的貿易政策,未來在國會上恐將遭遇更多阻力。

丹麥丹斯克銀行(Danske)也說,國會的分化不會影響美國經濟政策。例如在美國經濟持續擴張下,聯準會(Fed)將堅持緩步升息路線。該銀行還樂觀預期,美中貿易爭端將有6成機會可以獲得化解。

(工商時報)

社會

撞市長座車死諫 林金連低調出院

台中市黎明幼兒園園長因抗爭自辦重劃不公更三審敗訴,前天騎腳踏車撞台中市長林佳龍座車死諫,一度無法自主呼吸緊急插管使用呼吸器急救,幸好住進中國附醫加護病房治療後,前晚人已經清醒並拔除呼吸器,院方證實林金連家屬已在昨天中午低調辦理出院返家。
台中市新聞局長卓冠廷昨表示,市長相當關心林先生病況,知道他已出院感到欣慰,他再次要求地政局要繼續協助重劃會與自救會協調工作,希望林先生以身體為重,返家後可好好休養身體,別讓關心他的朋友擔心。

「以死保家還受辱」
據了解,林金連前天到院後院方幫他進行精密檢查。原本院方希望林金連昨天病況穩定後,先轉入普通病房再觀察一天,今天再出院,但因媒體不斷問家屬林金連病況,家屬昨天中午時決定辦理自動出院,低調出院返家。
《蘋果》昨多次致電林金連兒子林愷晨都未接,但他前晚接受陪同父親抗爭的「漂浪島嶼-munch」訪問時泣訴:「這些年來父親每天都在想有沒有辦法改變,好不容易上訴卻又被打回來,應是感覺都沒有希望,想不到任何辦法可以做,找公部門都沒有辦法才會做這樣(撞市長座車死諫)!」
漂浪島嶼說林金連「以死保家還受辱!一個人命都不要,還能貪什麼!」籲各界對自辦重劃小市民悲歌的省思。

(蘋果日報)
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煩事情無解… 幼園長撞市長車 急救後出院

台中市黎明幼兒園拆遷案,台中高分院9月初判黎明幼兒園敗訴,園長林金連不服判決失蹤多天後,前天騎腳踏車撞上台中市長林佳龍座車,倒地後昏迷,經緊急送醫插管急救,昨天中午出院,臉書「自漂浪島嶼--munch」PO出其子受訪,談到林金連連日煩惱「事情無法解決」,不禁淚崩。

台中市長林佳龍座車前天上午8時30分在北區雙十國中門口,遭失聯多日的林金連騎單車撞擊,林金連立即倒地昏迷,被送醫插管治療;事件發生後,包括政大教授徐世榮、土盟理事長陳致曉及自救會團體等多人聲援林金連。

林金連在醫院以插管急救,並住進加護病房,前天晚間甦醒,第一件事就是向護理師要水喝。他的兒子探視時表示,其父最近為了拆遷案日夜煩心,「每天都覺得出入有警察盯、事情沒辦法解決」,對於拆遷案,兒子說:「我從旁邊看看得出來,他每天就是一直在想!」因為一籌莫展,疑因此衝撞市長座車。

黎明幼兒園園長林金連的兒子昨晚以簡訊回應記者「不好意思,暫時不方便受訪」。臉書「黎明幼兒園保留行動」則在網路上發起「政治為爭權、孩子要未來」搶救黎明大遊行,號召網友在本月17日(周六)下午1時,在台中市民廣場集合,參與大遊行。

(聯合報)
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濫用救護資源 推動全面開罰

全國消防機關平均每天出勤救護高達3015次,為防止濫用救護資源,目前包括台北、台中、高雄等10縣市訂有裁罰收費標準,但仍有12個縣市未訂定;消防署主秘馮俊益昨表示,將與12個縣市加強溝通、宣導,若有不當使用救護資源的案件,例如喝一點酒就打電話叫救護車,或叫救護車送急診人卻跑掉等,有訂定者就可裁罰收費。

目前有台北市、桃園市、台中市、高雄市、新竹縣、新竹市、苗栗縣、嘉義市、屏東縣、花蓮縣10個縣市消防機關訂定所轄救護車收費標準,台北市收費對象主要是以非至急救責任醫院的急診就醫者,每趟次救護勤務收取1800元,新竹市收費最低,為600元。

消防署指出,如突然劇烈頭暈或疼痛,臉部半邊發麻或動不了;胸部或背部突然劇烈疼痛或喘不過氣來,沒有意識或痙攣,以及受傷大量出血或大面積燙傷等屬於危急,請立即打119請求救護,非緊急傷、病患請勿使用救護車。

(自由時報)
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把救護車當小黃 去年緊急救護出勤次數是10年前3倍

消防署主秘馮俊益今天表示,近年來緊急救護出勤次數攀升,更有民眾將救護車當「免費小黃」使用,已經造成消防資源浪費及消防人員的負擔,去年全國救護出勤件數是十年前的3倍,為了減少民眾濫用消防資源,台北市等10個縣市消防機關已訂定所轄救護車收費標準,希望透過非緊急救護案件收費制度,遏止消防資源濫用的歪風,讓消防救護資源能留給真正需要的人。

馮俊益表示,依據內政部統計,去年全國救護出勤件數達110萬323次,是民國87年出勤次數的3倍,為了減少民眾濫用消防資源,台北市等10個縣市消防機關已訂定所轄救護車收費標準,希望透過非緊急救護案件收費制度,遏止消防資源濫用的歪風,讓消防救護資源能留給真正需要的人。

依據內政部統計,民國106年全國救護出勤件數達110萬323次,雖較105年的111萬7523次已有稍微減少,但仍是87年出勤次數33萬6409次的3倍有餘,換算下來消防機關平均每天出勤救護3015次。

內政部表示,106年全國各項緊急救護求救原因中,以車禍受傷33萬725人次為最多,占37.10%;其次為急病32萬221人次,占35.92%;一般外傷及墜落傷9萬1630人次,占10.28%,三者合計占83.30%。

(聯合報)
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斯國學生血汗打工 教部將徹查/立委要求明確定義留學代辦、人力招生 並制定招收境外生許可指標

康寧大學斯里蘭卡學生,血汗打工事件已成台灣醜聞!立法院昨質詢教育部,立委痛批台灣竟重演早期人口販運情事,讓持觀光簽證者入學,要求教育部徹查,並擴大釐清是否還有他校有類似人力仲介外籍生來台案;教長葉俊榮坦言遺憾與深感警惕,將花三個月時間清查,釐清為個案或有無其他弊案。

康寧大學因為少子化壓力,去年九月透過人力仲介,引入六十九名斯里蘭卡學生來台就讀,但學生檢舉踢爆,被當血汗廉價屠宰工人,來台讀書夢碎;甚至人力仲介業者也疑是詐欺與非法仲介慣犯,教部雖自去年十二月介入調查處理,但至今仍有斯國學生在校外打工遭扣薪等疑雲,康寧案件被斯國媒體報導,重創台灣高教形象。

此事引發朝野立委砲聲隆隆。立委柯志恩爆料指出,當初斯國學生用觀光簽證,有三名立委「關心」,才讓教育部放行,她分析少子化學校要生源,境外生想來打工,更有人力仲介要賺錢,形成三方盤根錯節。立委陳亭妃直批康寧有招生亂象,直呼離譜。

昨天立院做出決議,要求教部針對留學代辦、人力招生等做出明確定義,並制定招收境外生的許可指標,如辦學績效佳、宿舍床位充足等達標後,學校才可招境外生。

教育部長葉俊榮表示,不容許教育端做任何的人力剝削,目前了解無有力人士介入康寧案,會在三個月內積極處理;但高教司長朱俊彰表示,有立委透過不同管道了解康寧案。

康寧大學則說,斯國生去年入境時,確實持觀光簽證,理由是當地無高中畢業證書等文件,後由駐印度清奈辦事處發文,後續補停留及居留證等,目前留台學生,都已申請到合法工作證。因學生係無辜受害者,允諾第一學期學費、住宿費免費,後續學費、住宿費用會予以相關優惠及彈性處理。

此外,斯國生去年被非法仲介到桃園市的聯華食品工廠打工,遭檢舉查獲後,僅被開罰十五萬元;勞動部部長許銘春昨直言訝異,認開罰不符比例,將行政指導,若後續查證情節嚴重,未來將廢除該公司聘僱外勞權利。

台南勞工局:39生已取得工作證
台南市勞工局昨表示,目前還留在台灣的斯國學生有卅九位,除兩位昨日無法接受訪視,其餘卅七位皆已完成初步訪視關懷,目前學生皆已取得工作證,卅二位學生有課餘工作情形。

在屠宰場工作的學生共有九位,皆由里長開車接送,學生不清楚確實地址,勞工局正蒐集相關事證,以利後續查處。

(自由時報)
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康寧外生打黑工 爆3立委關說

康寧大學69位斯里蘭卡學生持觀光簽證來台,政府竟然放行。國民黨立委柯志恩昨指出,因為3位立委介入,這批斯里蘭卡學生才可以持觀光簽證來台。教育部也承認,康寧大學當初有透過一些人士來瞭解及關心斯里蘭卡學生赴台的公文處理情形,但不肯透露這些人士的身分。

部長否認 3個月大普查

教育部長葉俊榮昨到立法院教育及文化委員會報告原住民及新住民教育政策,柯志恩鎖定康寧大學斯里蘭卡學生在台灣假學習、真打工議題,她質詢時表示,這批學生要持觀光簽證到康寧大學就讀,據她瞭解,教育部一開始反對,是在3位擔任立委的有力人士介入後,才放行。

柯志恩問葉俊榮,有力人士是否向他關說讓這些學生持觀光簽證到康寧大學就讀?葉俊榮回答:「沒有」。葉俊榮說,對此事件,他感到遺憾,但目前這只是個案,教育部會在2周內提出因應方案及具體作為,3個月內完成對全國大學的調查,給社會一個交代。

司長證實 有人關心進度

柯志恩說,她不相信教育部不知道這些學生是持觀光簽證來台,她有這3位有力人士的名單,如果教育部3個月內未提出讓人信服的調查結果,她會公布名單。

葉俊榮則強調,未受到有力人士關說,但教育部高教司長朱俊彰卻回應,當初斯里蘭卡學生要持觀光簽證來台,康寧大學有透過一些人士來瞭解公文進度,但發簽證是外交部,教育部就將相關資料轉給外交部處理,至於是誰關心,不願透露。

柯志恩表示,台灣人到國外讀書,即使只是念語言學校,也要申請學生簽證,不能持觀光簽證。他認為,教育部原本不允許斯里蘭卡學生持觀光簽證到康寧大學就讀,但最後改變態度,裡面有很多問題。

不是個案 至少還有5校

她進一步說,大專院校招收的境外生來台非法打工,康寧大學絕不是個案,她手中至少掌握5所大學,讓境外生每周打工超過法律規定的20小時。

民進黨立委陳亭妃也質疑,康寧大學搞到這種地步,背後是否有強大勢力當靠山?立委張廖萬堅也說,康寧大學事件搞不好有弊案,教育部一定要查清楚。

(中國時報)
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新二代53%讀私立技職 立委憂心淪弱勢

新住民第二代(新二代)在台灣人數已趨穩定,教育部統計,其就學人口數約佔總數七%,但因十二年國教推新住民語,立法委員昨憂相關師資恐未到位,另外,有高達五成新二代就讀私立技職,居教育弱勢,呼籲政府提供更多協助。

教育部長葉俊榮說,未來新二代教育重點,會重視其本身的母語優勢,在台灣「增能」後,開創新南向政策的發展機會,包括在國小階段將新住民語列為「必選」課程之一,推動返鄉溯根、境外職場試探等。

但立委洪慈庸細數,現今國中、小的學童約一○八萬人,新二代約十八萬人,未來十二年國教課綱的母語必選政策,恐因師資問題,開不出東南亞母語課等,仍無法讓新二代學習。立委蔡培慧也質疑,相關師資培訓以越南語居多,缺乏多元性。

立委蔣乃辛也指出,在就讀大專校院的新二代中,約五十三.四八%就讀私立技職,僅十.九七%在公立技職,廿二.九七%在私立大學,十二.五八%在公立大學,新二代高達五成讀私立技職,恐淪教育弱勢,應多給協助。

葉俊榮說,未來規劃新住民語師資需求二六六四名,一○八學年上路,近年已陸續培訓相關人力,堅持只要有人選就必須開課的精神;也會了解各教育階段新二代的數據統計,滾動式檢討相關學習成效等。

(自由時報)
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司法反毒!設專庭審大案

司法院強化反毒能量,設專庭審大案!

政府緝毒不遺餘力,現今法院的毒品案件量遽增,加上判決結果有時出現量刑或見解不一致情形,司法院為了強化反毒及統一標準,特別修正「各級法院法官辦理案件年度司法事務分配辦法」,設置專門審理製造、運輸、販賣等毒品大案的「毒品專庭」,最快下月廿四日上路!

統一見解 最快12/24上路
蔡政府為了向毒品宣戰,宣示四年投入百億元反毒,並成立初期達四億元的「毒品防制基金」,治安機關還厲行「安居專案」,今年一到七月查扣毒品純質淨重達四○一一.一公斤,比去年同期增加十九.二%;一到八月偵結起訴三萬五○八七件,也比去年同期增加一三六五件;一到八月法院判決情節重大的製、運、販毒案,共二七三七人有罪,比去年增加十九.五%;發監執行比去年增加五.二%。

大量毒品案件湧入法院,除須速審速結以利反毒,卻也出現裁判見解與量刑不一致情形,比如一名港女在木雕內挾帶上億元古柯鹼抵台,桃園地院認為她誤信友人、不知情下運毒,今年二月判決無罪,遭檢方痛批違背經驗與論理法則;劉姓男子走私市價五千萬元海洛因與大麻,被查獲時緊急刪除通信軟體與通聯,檢方事後雖補強證據,仍遭基隆地院認定證據不足判無罪。

以上案件見解與社會常情不符,引發熱議,顯示司法判決亟須減少判決歧異,統一見解,拉近量刑差距,司法院為此修訂司法事務分配辦法,增設第十個專庭,專門審理毒品案件,簡稱「毒品專庭」(較小的地院為專股)。

速斷、慎斷 妥適量刑
司法院表示,並非所有毒品案都會送到專庭,專庭主要審理製、運、販毒等情節重大案件。司法院解釋,上述三類案件常受社會矚目,為使審理能明案速斷、疑案慎斷、見解一致、量刑妥適、杜絕毒販僥倖心態,因此規劃「久任、專辦」為原則的毒品專庭或專股。

由於各法院均有審理毒品案件的經驗,專庭法官暫時無須受訓,但之後要定期接受教育訓練,新制可望於十二月廿四日的小輪調實施;至於涉及製、運、販毒的未成年嫌疑人,屬於少年保護事件及少年刑事案件,交由少年專庭審理。

(自由時報)
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普悠瑪日商未按圖施工 台鐵竟驗收

交車時就缺少ATP遠端監控功能 11日前將完成接線

行政院針對普悠瑪翻車事故組成的行政調查小組,昨有重要進展;原廠商日本車輛製造公司未按照設計圖施工,導致交車時缺少ATP遠端監控功能,更離譜的是,台鐵驗收時也未發現這項問題。

普悠瑪列車製造商日本車輛製造公司日前坦承,普悠瑪號列車有設計疏失,導致行控中心沒辦法收到駕駛關閉ATP的訊息,政院調查小組昨有進一步的發現。

調查小組昨邀集廠商 釐清問題
調查小組召集人吳澤成昨會同政委張景森首度邀集日車、普悠瑪包商住友商事株式會社、提供ATP系統的龐巴迪公司,與遠端監控系統廠商三商電腦公司等車輛製造及ATP與監視系統代表面對面討論,釐清相關問題。

驗收未測試 營運後竟也未改善
日車坦承有將ATP隔離開關遠端監控系統納入普悠瑪設計圖,但製造階段未依設計圖施工,致交車時即缺少該功能。而台鐵驗收未將遠端監控列為測試項目,營運後也未及時發現和改善該項問題。加上之前各列車配置的ATP遠端監控系統傳送過多無關行車安全的訊息,造成調度人員判讀困擾,致有不信賴該系統的可能,而對於普悠瑪未傳送ATP監控訊息,也未要求改善。

對於台鐵要求十八組普悠瑪列車ATP遠端監控功能的線路接線作業,日車同意本月十一日前完成所有接線。會中也達成共識,有關ATP遠端監控系統傳送訊息問題,台鐵局將會同三商電腦公司,於十六日前提出後續改善計畫(含期程)。

普悠瑪翻覆事故後,延宕多時的「國家運輸安全調查委員會」終於加速,將由飛安會改制,納入陸、海、空事故調查。

公路軌道逾15傷亡 由運安會調查
飛安會主委楊宏智指出,草案已報行政院審查,預計下週四院會通過,月底前送立院審查。參考日本設定調查門檻:公路、軌道傷亡達十五人;水路、航空死亡一人;或船舶、航空器毀損,以及社會關注案件,由運安會啟動調查。至於一般案件,仍交由交通部、檢方等單位調查。

立委李昆澤建議,飛安會設有飛安自願報告系統,未來也須納入軌道、水路。楊宏智認同說,加拿大、英國、澳洲均納入陸海空領域,運安會將予比照。

(自由時報)
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普悠瑪主風泵異常 「恐非個案」

台鐵普悠瑪列車翻覆前,尤姓司機員邊排除主風泵故障邊開車。台鐵前天坦言,主風泵異常確實未解,立委黃國昌昨也指根據普悠瑪維修保養紀錄,主風泵問題遲未改善,外界因而質疑司機邊開車邊修主風泵的情況,不僅可能非個案,台鐵恐也都知情。台鐵昨解釋,都有依照規定檢修。

主風泵主要功能在提供空氣給列車煞車系統,當主風泵壓力過低時會限制車速,尤姓司機員在翻車前就不斷在排除主風泵異常,事故發生後不少司機員也都曾指主風泵異常已是常態,日前更傳出普悠瑪製造商日本車輛製造過去三度修正主風泵、卻未能解決,以至於主風泵雖已過了原本三年的保固期,但至今仍在保固。

台鐵前天證實此事並表示,根據合約若日商不處理,將可扣下保固保證金,台鐵已要求日商盡速改善。

黃國昌昨則說,台鐵維修保養紀錄中,原廠訂的保養維修規格,主風泵濾心應三年更換一次,但從二○一三年至今只有換油、沒換濾心;另外,今年三月主風泵高壓軟管註明要更換但欠料,至今未看到更換紀錄。

台鐵表示,主風泵濾心分為空氣、除濕濾心,空氣濾心有更換,但根據日車保養維護操作手冊,除濕濾心每六年才需更換一次,普悠瑪明年一月才需要更換。台鐵說,日商去年曾送操作手冊「修正版」,確實增列濾心應提前到三年換一次,但修正版有諸多不合理之處,台鐵仍在審核並與日商溝通。

至於高壓軟管欠料,台鐵僅表示都有依規定檢修,並未多做說明。

行政院調查小組召集人吳澤成表示,日車未按照設計圖對於普悠瑪ATP遠端監視接線施工,以致交車時即缺少遠端監視功能,台鐵在後續驗收階段,也並未將遠端監視列為測試項目,營運後也未及時發現和改善該項問題,吳澤成直斥「太離譜」、「很不應該」。至於責任歸屬,吳澤成說,事情釐清之後,責任自明。

普悠瑪缺失太離譜!日車未按圖施工 台鐵驗收也未發現

為了解台鐵普悠瑪號自動防護系統(ATP)遠端監視系統未能接線運作的問題,行政院「1021鐵路事故行政調查小組」今天邀集台鐵及日車開會,普悠瑪製造商日本車輛製造公司坦承,雖有將遠端監視功能納入普悠瑪設計圖,但在製造階段未按照設計圖對於遠端監視接線施工,以致交車時即缺少遠端監視功能。

有關台鐵部分,行政院調查小組召集人吳澤成說,台鐵在後續驗收階段,並未將遠端監視列為測試項目,且於營運後也未及時發現和改善該項問題;而之前各列車(普悠瑪以外的列車)配置的ATP遠端監視系統,由於傳送過多非必要的無關行車安全的警告訊息,造成調度人員判讀及執勤困擾,致有不信賴該系統的可能,而對於普悠瑪營運後未傳送ATP監視訊息一事,未獲要求改善。

對於日車未按照設計圖對於遠端監視接線施工,以致交車時即缺少遠端監視功能,以及台鐵在後續驗收階段,並未將遠端監視列為測試項目,且於營運後也未及時發現和改善該項問題,吳澤成直斥「太離譜」、「很不應該」。至於責任歸屬,吳澤成說,「事情釐清之後,責任自明!」

為進一步瞭解台鐵普悠瑪及其它自動列車防護系統(ATP)、自動防護系統隔離開關遠端監視系統的建置、功能、運作情形及改善之道,吳澤成今天會同政務委員張景森,首度邀集原廠商日本車輛製造公司、住友商事株式會社、龐巴迪公司、三商電腦公司等車輛製造及ATP與監視系統代表到場說明及討論。

會中決定,日本車輛公司同意在本月11日前,依台鐵要求,完成18組普悠瑪列車的ATP隔離開關遠端監視功能的線路接線作業,並由台鐵陸續於1個月內完成測試及驗證運作,以提升行車運轉安全。

至於ATP遠端監視經常傳送非必要的運轉告警訊息,台鐵局將會同廠商三商電腦公司,在11月16日前提出後續改善計畫(含期程),以期降低非必要告警訊息影響第一線人員調度監控的頻率,確實發揮安全監視功能。

行政院表示,今日與會人員及單位,包含行政院公共工程委員會、災害防救辦公室、交通環境資源處、法規會、交通部、鐵道局、台灣鐵路管理局、日本車輛製造公司、三商電腦公司、龐巴迪公司等出席。

(聯合報)
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18組普悠瑪ATP 1個月內完成運作測試

行政院普悠瑪事故調查小組昨日邀請列車製造商日本車輛製造公司一同討論列車製造與自動防護系統ATP遠端監控等問題,會中要求日車在本月11日前,完成台鐵18組普悠瑪的ATP遠端監控接線作業,並在1個月內完成測試。另外要求三商電腦需在16日前,提出ATP遠端監控傳送非必要雜訊的改善計畫。

行政院普悠瑪事故調查小組召集人吳澤成與張景森昨日邀請列車製造商日車、住友商事株式會社、龐巴迪公司、三商電腦公司等車輛製造及ATP與監視系統代表等,共同討論台鐵列車後續改善狀況。

日車坦承當初雖有將遠端監視功能加入普悠瑪設計圖中,但在製造階段並未按照設計圖施工,導致交車時缺少遠端監視功能。而台鐵在後續驗收階段,也沒有把遠端監視列為測試項目,營運後也沒有及時發現、改善問題。

吳澤成表示,日車承諾在11日前,完成18組普悠瑪列車ATP遠端監控系統的接線作業,同時將陸續在1個月內完成測試運作。

過去各列車配置的ATP遠端監視系統,常會傳送過多非必要的雜訊或警告訊息,造成調度人員作業與判讀的干擾,因此要求台鐵會同三商電腦公司在16日前,提出後續改善雜訊的作業計畫,確保讓其可發揮安全監視功能。

吳澤成表示,調查小組未來還將進行事故列車當日編組運轉過程、駕駛操作、通聯及車輛性能狀態、翻覆臨界速度、普悠瑪列車傾斜功能、ATP、主風泵裝置(空壓機)等計11大項33小項調查事項,待完成後事故直接、間接原因才能判斷。

(中國時報)
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6萬多人從事腳底按摩 將立民俗調理專法管理

經濟部統計,截至今年7月,全台共有1159家腳底按摩業者,衛福部研究調查發現,現有6萬多人從事腳底按摩工作。衛福部昨宣布已研擬「民俗調理業管理辦法」,規劃按摩業者登錄納管,具規模業者更須聘請一定的按摩技術士,以及要求衛生條件,期盼與八大行業脫鉤,降低糾紛。

從2008年至2017年,全台民俗調理糾紛判決案中,涉及仲介性交易、強制猥褻與妨害性自主占27%;其次是醫療廣告、密醫擅自執行醫療行為、業務過失傷害、勞資糾紛等。衛福部將透過專法管理,預計明年提至衛福部法規會討論,通過後再送立法院審議。

(自由時報)
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軌道、公路事故傷亡15人以上 運安會將啟動調查

台鐵普悠瑪翻車造成18死重大事故,國家運輸安全調查委員會加速成立。組織法及運輸事故調查法草案已報行政院審查,下周四通過後,將立即送到立法院,目前預計明年起建置運安會。根據草案內容,未來軌道、公路事故,只要傷亡15人以上即達調查門檻。

飛航安全調查委員會主委楊宏智說,未來軌道、公路事故,只要傷亡15人以上即達調查門檻,也包括平交道事故。水路部分,根據國際海事組織(IMO),只要船舶損毀或有1人死亡,就會啟動調查。

外界關注軌道、公路調查門檻,為何設定15人傷亡標準。楊宏智說,公路、軌道每年有無數大小事故,何謂重大事故有一定標準,因此運安會草案參考日本調查量,軌道設定一年約調查20至25件,而15人以上傷亡對也會造成社會較大衝擊,他認為這樣的門檻是合理的。

淡江大學運輸管理學系教授張勝雄說,調查門檻須視運安會能量,多少錢做多少事,也可以2至5人傷亡就啟動調查,但如此案件量太多,運安會將疲於奔命。且一年調查20件至25件軌道事故,等於運安會2周要出一份調查報告,其實負荷很大。

另外,草案仍待從行政院送到立法院審查,運安會才能正式成立運作,但這段期間軌道、公路事故仍有調查需要。楊宏智說,草案一旦通過,行政院將訂定改制啟動期,中間發生的重大事故都能送到運安會調查,屆時委員若未全數到位,美國、日本、澳洲方面也可協調幫助,用最高規格調查,不會有空窗期。

楊宏智說,運安會籌備約需2年,讓所有人員到位,目前人員編制約100人,但第一年會先要求鐵道方面人員全部到位。至於經費部分,行政院會議已拍板,直接由第二預備金支應。

(聯合報)
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運安會擬明年籌設 軌道公路逾15傷亡才查

飛安會主委楊宏智今天表示,擬於明年起建置運安會,下周四行政院院會若通過草案,將立刻送立法院。未來軌道、公路事故,傷亡15人以上即達調查門檻,也包括平交道事故。水路部分,根據國際海事組織(IMO),只要船舶損毀或有一人死亡,就會啟動調查。如有未達傷亡數的社會矚目案件,運安會也會調查。

台鐵普悠瑪上個月翻車重大事故,各界督促飛航安全調查委員會應速擴大成國家運輸安全調查委員會,統一調查海陸空事故。台鐵過去發生事故,皆由內部行車保安委員會調查,被批評球員兼裁判。

楊宏智說,基於國家交通安全調查機制的獨立及公正性,未來飛安會將改制成運安會,納入鐵道、水路及公路調查。這項設置早在10年前就曾提報行政院,現在是時機成熟時候。

未來運安會納入海陸空事故調查,楊宏智說,司機或工會若對調查報告有疑慮,都可提出意見,調查不須經過行政機關審核,由委員會行使專業判斷公告,包括事故是否包含人為疏失、管理問題、監理作為、場地設施、SOP到位及法規漏洞等,期待運安會跟飛安會一樣,得到社會認可。

立委李昆澤說,飛安會自願報告系統也應升級,秉持自願、保密、無責的精神,但103年至今年11月2日,業者主動提報件數僅239件。運安會成立還需一段時間,在此之前應建立各單位的自願報告系統,否則海事、公路發生重大車禍,也無法即時提供調查。楊宏智說,自願報告數目確實未呈現真正問題,將積極檢討。

被問到軌道、公路調查門檻,為何設定15人傷亡標準;楊宏智說,公路、軌道每年有無數大小事故,因此參考日本調查量,軌道設定一年約調查20至25件,15人以上傷亡會造成社會較大衝擊,這樣的門檻是合理的。

楊宏智說,草案一旦通過,行政院將訂定改制啟動期,中間發生的重大事故都能送到運安會調查,屆時委員若未全數到位,美國、日本、澳洲方面也可協調幫助,用最高規格調查,不會有空窗期。

楊宏智說,運安會籌備約需二年,讓所有人員到位,但第一年會要求鐵道方面人員全部到位。目前人員編制約100人,參考日本事故調查量,鐵道及公路一年約20件左右。經費部分,行政院已拍板直接由第二預備金支應。

淡江大學運輸管理學系教授張勝雄說,調查門檻須視運安會能量,多少錢做多少事,也可以二至五人傷亡就啟動調查,但如此案件量太多,運安會將疲於奔命。且一年調查20件至25件軌道事故,等於運安會二周要出一份調查報告,其實負荷很大。

(聯合晚報)
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運安會調查 設定傷亡逾15人

國內重大交通事故頻傳,立法院交通委員會多次敦促將飛航安全調查委員會轉型成為國家運輸安全委員會,此案在10月21日普悠瑪出軌事故後加速進行。飛安會主委楊宏智表示,運安會最快明年成立,未來公路、軌道傷亡達15人就會介入調查。學者則認為,人命無法確實反映事故背後的嚴重性,不該急著替自己設限。

朝野立委指出,重大交通事故需要從各面向抽絲剝繭,但目前僅有航空器的事故才有飛安會深入調查,海、陸事故則無;台鐵雖有內部的行車保安委員會,但時常被批評球員兼裁判,因此應成立一個獨立單位,負責調查並預防海陸空事故。

飛安會擬明年轉型

楊宏智指出,此計畫在10年前就曾提報行政院,現在是時機成熟的時候,日前已完成組織法及調查法草案,經與交通部協商調查範圍後,將有共識的版本送行政院審查,若能順利通過,擬於明年起建置運安會。

不宜太早設立門檻

有立委詢問,每年發生的海、陸、空交通事故達上萬件,未來運安會會在怎樣的情況下介入調查?楊宏智透露,初步規畫公路、軌道傷亡達15人,水路、航空器死亡達1人或船舶、航空器毀損,就會由運安會啟動調查。

逢甲大學運輸與物流學系副教授李克聰認為,運安會不用急著定門檻,應統計全台每年傷亡15人以上的事故有多少件?案件太頻繁,恐怕影響設置運安會的本意。

李克聰說,人命有時並不能反映事故背後的嚴重性,例如一名老人開車時,突然因身體因素導致車輛衝撞路口等待的機車群,造成1死15傷,這種事情用單純的肇事鑑定即可;又或者,列車出軌但只有少數人輕傷,運安會要不要調查?這些都要再審慎評估。

目前飛安會設置委員5至7人,其中1人擔任主任委員;運安會成立後,委員數預計將擴增為9至11人,其中5名是專任委員,調查官人員則預計增加4倍。詳細預算、人員、設施、能量、細部法規、程序規畫等,仍在籌畫中。

(中國時報)
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柬埔寨旅遊染登革熱回台 男子拒絕疫調遭罰6萬

桃園市楊梅區一名54歲男子,9月底自柬埔寨返國後,確診感染登革熱,衛生所欲執行疫情調查時,該男子卻多次拒絕提供入境後之接觸史,致延遲登革熱防治時效,桃園市衛生局昨依《傳染病防治法》第43條及同法第67條,對男子重罰6萬元。

衛生局表示,該名個案9月22日自柬埔寨返國,因同行友人中有2人入境後陸續確診為登革熱,衛生局於健康追蹤時,個案自述曾於柬埔寨出現疲倦症狀,衛生局9月28日抽血確診感染登革熱。

楊梅區衛生所防疫人員9月30日首次聯繫該個案進行疫情調查,發現個案於9月22日病毒血症期間,曾前往新竹縣活動,防疫人員欲進一步確認活動地點時,卻遭個案拒絕。

衛生局復於10月1日、2日連續兩日聯繫個案,10月1日、3日兩度至住家訪視,要求個案配合提供新竹縣活動地址,個案皆藉故拒絕提供。衛生局於10月11日約談個案後,確認個案顯已違反傳染病防治法,遂依法予以裁處。

衛生局表示,桃園市今年度已確診24例登革熱境外移入個案,入秋以來(10月、11月)更新增5例,顯示登革熱疫情入秋後風險仍高。

衛生局呼籲,民眾如感染傳染病,務必依法規配合防疫工作,共同守護社區健康,並提醒若民眾如自疫區返國,出現發燒、頭痛、肌肉酸痛、後眼窩痛、皮膚紅疹等症狀,應儘速就醫並主動告知醫師旅遊史及接觸史,以利登革熱及早診斷、通報與治療。

民眾如對登革熱防治有任何疑問,可撥打市民諮詢服務熱線 1999 或防疫專線 0800-033-355 洽詢。

(聯合報)
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染登革熱拒絕提供接觸史 遭罰6萬元

桃園市政府衛生局於9月30日,針對轄內一名被確診的登革熱個案進行疫情調查時,因個案拒絕提供入境後的接觸史,導致延遲登革熱防治時效,衛生局依法開罰新台幣6萬元。

桃園市政府衛生局傍晚發布新聞稿表示,楊梅區一名54歲男子9月22日自柬埔寨返國,同團6人中有2人於入境後陸續確診為境外移入登革熱個案,男子也在28日確診為第3位登革熱個案,但防疫人員於30日疫調發現,個案於22日病毒血症期間曾前往新竹縣活動,但卻拒絕告知活動範圍。

衛生局表示,為落實防治工作,疫調人員又在10月1日、2日持續聯繫個案,並於1日及3日兩度前往住家訪視,要求個案配合提供前往新竹縣活動的範圍,卻都遭到個案藉故拒絕。衛生局於11日約談個案後,確認個案已違反傳染病防治法,因此依法罰6萬元。

衛生局人員指出,桃園市今年度已確診24例登革熱境外移入個案,10月至今更新增5例,顯示疫情在入秋後風險仍高。衛生局也呼籲民眾,若感染傳染病務必配合防疫工作,民眾自疫區返國後,如出現不適症狀也應儘速就醫,並主動告知旅遊史及接觸史,以利登革熱及早診斷、通報與治療。

(中央社)
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小組報告衝突 同組同學網路誹謗吃官司

中正大學社會福利學系盧姓學生和吳姓學生因課程為同組同學,兩人在課程議題有意見衝突,盧姓同學在Instagram公開發表標題為「垃圾組員」,用「X,是沒腦嗎?」「FXck you 垃圾組員」等字眼,並在文末指名道姓吳姓同學,嘉義地方法院今天依公然侮辱和誹謗罪,判盧姓學生拘役20天和罰鍰8000元,全案可上訴。

法官調查,盧姓學生在今年1月該課程學期成績公布後數日,在Instagram貼文,在頁面下方使用「雷組員X你娘」、「雷隊員吃屎」等言論,並在同篇貼文以散布文字的方式,誹謗吳姓學生每周的作業是抄襲網路,並在期末報告完全沒準備、說話結巴又說得爛等語,文末還註明吳姓同學等文字。

盧姓學生坦承,且有網路頁面擷圖,法院依公然侮辱罪判罰鍰8千元、誹謗罪拘役20天,可易科罰金,全案仍可上訴。

(聯合報)
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醫院看護亂象 衛福部祭管理新制

醫院看護管理機制弱,收費高昂,甚至無受訓、無證照也能當看護。為解決亂象,衛福部祭新制,明訂由醫院部門直接監督,也需設基金提供看護訓練與管理等行政運用。新制明年起將列衛生局督考項目,查核醫院有無遵守規範,未來不排除納醫院評鑑。

立委吳玉琴昨公布「醫學中心看護大調查」。她說,全日看護價格約二千到二千四百元不等,若依國人每次住院平均天數十天計算,住院最少花上二萬元看護費,成為患者家庭沉重負擔。

調查發現,近七成醫院將看護媒合外包,但無價格管理機制,也有看護並無照顧服務員執照、沒受過九十小時訓練,醫院發現也只是通報業者扣罰;若民眾無力聘看護,雖可由家人自行照顧,卻影響了原本工作。

衛福部照護司簡任技正陳青梅說,醫院看護人力來源不同,有些是醫院自聘,有些是醫院與業者或與照服員特約;過去「醫院照顧服務員管理要點」未明訂管理制度,導致管理強度不足。

陳青梅說,該部十月修正要點,明訂醫院看護來源方式,也要求醫院指派「與病人照顧最直接的業務部門」,例如護理部等,監督看護配置及派班管理,且看護排班應符合勞基法。醫院也應設基金,讓該部門統籌運用,安排看護職前訓練及每年八小時在職訓練等業務。

今年衛福部也推試辦計畫,卅四家試辦醫院打破一對一照顧模式,照顧人力從一比三到一比八,讓看護費可降至最低八百元,最高也僅一千二百元,民眾滿意度不錯。但實施共聘看護的醫院只占少數。民間團體建議將看護費用納入健保,民眾部分負擔每天五百到七百元。薛瑞元回應,不考慮動用健保,將擴大推動看護共聘制為主。

民眾韋先生說,共聘看護降低費用很好,但他只接受一比二照顧,若看護照顧太多人,品質堪慮。

(聯合報)
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谷哥、臉書壟斷? 公平會:研議數位稅可行性

立委蘇震清、莊瑞雄昨(7)以日本對谷哥、臉書壟斷市場展開調查,質詢公平會是否會有動作?公平會主委黃美瑛證實,公平會正要委外或自行研究,調查這些國際網路平台是否違反競爭法制。她並說,歐洲課徵數位稅的方式,我國研議可行性。

歐美日等國家陸續對臉書、谷歌等科技巨擘展開是否違反《反壟斷法》調查。立委莊瑞雄昨質詢時指出,台灣2017年臉書社群使用高達1,900萬用戶,占台灣總人口80%,要求公平會3個月內,針對科技壟斷提出有效報告。

莊瑞雄說,科技業者與臉書社交媒體一連串個資外洩或成為影響選舉平台,其市場力量、處理消費者資料方式,已成關注焦點。大廠若透過大數據分析,更容易掌握消費者喜好,然後進行壟斷行為,如購買Instagram(IG)廣告,順便要求臉書也要下廣告,這都算壟斷,不易被察覺。蘇震清指出包括日本等各國都已對其展開壟斷調查,公平會應有積極作為。

對此黃美瑛表示,公平會非常關注電子商務還有網路平台,也要委外或自行進行相關研究。公平會高度重視類似Google在歐盟被重罰等案例,尤其像歐洲提出數位稅,財政部也可注意並研議其可行性。但3個月內提出研究報告恐怕不會很具體,可針對科技巨擘壟斷問題討論再提報告。

(工商時報)

生活

霧霾來襲 今空品差 「大樓不見了」 中南部淪陷

空污攻陷台灣西半部!昨天因大氣擴散條件不佳,境內污染物持續累積,會致癌的細懸浮微粒PM2.5濃度飆升,西半部從北到南有至少18個測站空氣品質達「對全民不健康」的紅害等級,多個城市街道灰濛濛一片。環保署預警,今明仍吹東風,西半部位於背風面,中南部空品仍不佳,民眾外出應戴口罩。

據環保署監測,昨天西半部桃園到屏東都有測站出現紅害。環保署環境監測及資訊處長張順欽說,這波空污主要是因偏東風,中南部背風造成擴散條件不佳,境內污染物累積,也因偏東風造成下沉氣流,中部污染物都累積在高度約500公尺、南部約700公尺高度,再加上濃霧,PM2.5吸收水氣膨脹,嚴重影響能見度。

不適就診者增1成
台中市昨天的天空灰濛濛一片,從高空看不到遠方的山脈,市區大樓消失在霧霾中。南投竹山的空品從前天到昨天都持續「紅害」,居民怨聲四起,有人上午升起空拍機環顧小鎮,原先的青山綠水全被霧霾掩蓋消失。曾姓民眾說,騎車出門眼前所見全都茫霧一片。竹山東華醫院家醫科醫師詹德欽指,受空污影響近日身體不適就診人數較平日約多出1成,主要病症有呼吸道感染、咳嗽、氣喘等。

千名學生霾中跳舞
台南新營也是一片霧茫茫,興國中學昨在新營體育場辦校慶,上千名學生跳開場舞,現場灰濛濛一片,校方指原本以為是大霧,直到接到教育局關切,才知是霧霾,緊急取消相關活動,提前讓師生返家,初步查訪無人身體不適。
環保署指,昨天已協調台中火力電廠和興達電廠降載因應,地方政府也執行413加工廠配合減量排放。這波境內污染的空污預估持續到明天,明天因為有一波東北風會下來,中部以北空品可望改善,但因這波風速預估不會太強,對南部空品沒有太大幫助,雲嘉南到高屏空氣品質恐糟到下周日。
環署提醒,敏感族群建議留在室內並減少體力消耗活動,一般民眾如果有不適,如眼痛,咳嗽或喉嚨痛等,也應減少體力消耗,學生族群應避免長時間劇烈運動。

(蘋果日報)
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昨「立冬」暖呼呼 南部空品不佳到週日

擴散條件差 16測站昨達「紅害」
昨是廿四節氣中的「立冬」、意謂冬季開始,但受微弱東風影響,全台溫暖,台北站測得卅.八度,是全台人工測站最高溫。由於西半部位於背風面、風速偏弱,擴散條件稍差,昨天全國有十六個空品測站達到紅色警戒、廿一站橘色提醒等級。環保署提醒,今天大氣擴散條件仍不佳,中部為橘色提醒等級,雲嘉南及高屏為紅色警示等級,而南部品質不佳情況還將延續至週日。

近3年立冬 台北高溫飆破30度
中央氣象局說明,近三年立冬,台北站最高溫都飆破卅度,今年沒有特別高溫,今天全台仍吹微弱的東風,各地天氣維持穩定。週五將有東北風南下,北部、東半部天氣將出現明顯轉變,降雨機率提高,宜花地區不排除有局部較大雨勢,北部、東北部地區整天都濕濕涼涼,氣溫約廿三至廿五度,有五到七度的降幅。不過,這波冷空氣維持的時間不長,週六白天各地天氣可望回暖,雨勢也會趨緩。

環保署監資處處長張順欽指出,昨天台灣偏東風,日夜溫差大,加上逆溫層偏低,擴散條件不佳,中部、雲嘉南及高屏地區污染物累積影響空品而達紅色等級。

北風帶空污 鄭明典︰恐來自中國
張順欽表示,今天中部空品區預估為橘色提醒,雲嘉南及高屏空品區為紅色警示。明天東北季風將影響至中部,中部以北空氣污染物可望被吹散,可改善空氣品質;但這波東北季風不強,南部在地工廠排放的空氣污染物不易吹散,預估南部到週日空氣品質都不佳。中央氣象局副局長鄭明典則在臉書提醒,今天晚上開始的北風,可能有中國來的空污。

溫室氣體排放 7大業者擬須配合
另一方面,為利於未來新設或擴廠之業者能及早因應溫室氣體總量管制工作,環保署昨天預告「溫室氣體排放源最佳可行技術」草案,明定七大業者包括發電業、水泥業、石化業、鋼鐵業、半導體業、石油煉製業、薄膜電晶體液晶顯示器業,製程應採行最佳可行技術,降低溫室氣體排放,減少空氣污染。這項新規定尚須經過公聽及研商會議,預計明年實施。

(自由時報)
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全台7成6測站空品拉警報 環保署:入秋以來空汙最嚴重

空汙從南到北持續擴散惡化,環保署主秘蔡鴻德今指出,原本空汙主要在中南部,昨晚因產生新渦流往北吹,桃園等北部地區都空汙嚴重;全台共59個空氣品質監測站都呈紅色警示、橘色提醒,這也是入秋以來全台空汙最嚴重的一次。

全台七成六的測站空氣品質拉警報,不過,蔡鴻德指出,今晚有鋒面會到,台中以北風場將改變,空氣品質可望變好。但因鋒面不強,雲嘉南地區空品仍不好,會持續到周日,要到周一另波東北風南下,空品才會改善。

外界質疑台灣空汙惡化,不過空保處處長吳盛忠根據監測站資料指出,去年106年全年曾達紅色警戒的共483站,細懸浮微粒PM2.5濃度平均為22,較104年紅色警戒997站、PM2.5濃度22都改善。若統計各年度1月1日至11月7日,今年達紅色警戒的共238站,PM2.5濃度17.6,也都較104年797站、PM2.5濃度21.6改善甚多。強調這次空汙是因天氣造成。

在應變方面,環保署空保處處長吳盛忠說明,昨天台電協和、台中及興達電廠共降載減排8500MW、電量5021萬度,將平日發電量減少20%;今早零至七時,台電也已降載3680MW、電量4186萬度,還會持續降載減排。

吳盛忠說,中央和地方也都聯手改善,環保署已照空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法處理,地方也有區域空氣品質惡化防制措施,應變原則包括錯峰生產和錯峰運輸。吳表示,環保署都會於三天前預告空品惡化,呼籲工廠可因應改變調整,也請民眾多搭大眾運輸系統。此外,109年中型煙囪將轉為無硫染料,有利台灣空品大進步。

環境督察總隊長李健育指出,有鑑空汙嚴重,今天督察隊北中南都動員,鎖定新北市樹林、桃園龜山、新竹香山,台中工業區等為查緝重點,將持續查到周日,另選八個場域特別稽察。蔡鴻德也呼籲,正逢秋收季節,環保署發現這幾天各地仍有露天燃燒現象,呼籲大家不要露天燃燒,透過環保局去宣導。

環保署監資處長張順欽表示,今天西半部空汙仍然嚴重,不過從圖上可看出,馬祖、金門空品都很好,顯示並非境外汙染,是境內擴散條件不佳造成。

他說,台灣昨天開始受偏東風影響,晚上風過山脈形成渦流,往北傳輸,造成今天北部空汙也嚴重;雲嘉南到高屏地區,則是因風一直很微弱,出現汙染累積現象。

除了風場影響,張順欽就北中南空氣混合層高度觀測圖指出,北部昨天空氣混和層高度原本有1000公尺,晚上掉到400公尺,中南部則一直是400公尺,使得汙染物無法向上擴散。他說,中午因輻射效果最強,垂直對流情況較好,北部PM2.5濃度可漸漸下降,但中南部垂直高度顯示仍有汙染物存在,因此擴散能力不佳。

張順欽說,今天深夜東北季風下來,且有降雨機會,對空品改善有幫助。不過因這東北風不強,中部以北空品雖會轉好,中部以南狀況仍持續到周日,但因周六日工廠排放量減少,整體空品應會改善。

悶! 中南部紅害 延續到周日

秋冬空汙季來襲,昨西半部一片霧濛濛,一度有十一個測站達對所有人不健康的紅色警示。環保署指出,今天持續受吹東風影響,因西半部位處背風面,擴散條件不佳,境內汙染物恐仍吹不散,中南部空品還是可達「紅害」;今晚起到十一日雖有東北季風,中部以北空品可望好轉,但中南部仍有紅害可能。

氣象局副局長鄭明典昨提醒,這樣長時間的空品不良對健康危害潛勢高,民眾要特別注意。

昨西半部一片霾害,有南部學校因空汙濃度高、能見度降低,一度完全看不見操場。環保署空氣品質監測網資料顯示,昨上午十點全國七十七站中,十一站達紅害,對敏感族群不良的橘色警示也有廿二站,形同全台逾四成都受空汙襲擊。

截至昨下午三點,細懸浮微粒PM2.5的小時濃度最高前三站,分別為嘉義每立方公尺一百微克、斗六以及安南八十四微克。台灣健康空氣行動聯盟表示,若以世界衛生組織WHO所建議的年均值每立方公尺十二微克來看,濃度已超過七到九倍。

環保署監資處處長張順欽表示,昨因台灣吹偏東風,西半部被中央山脈擋住,風場對空氣擴散不利,「先天條件不良」,加上因擴散條件差、溫度偏高,整個環境基於輻射冷卻效果,就像有個鍋蓋往下蓋,汙染物向上擴散的能力下降,中部垂直上下擴散能力僅五百公尺,高雄也只有七百公尺,「汙染物都只能悶在空氣中」。

張順欽說,雪上加霜的是濕度又高,氣象局還發了濃霧特報,空氣中的PM2.5等微粒子吸了水,從七百奈米長胖到九百奈米,空汙狀況更糟。

鄭明典說,今晚起開始吹北風,還可能帶來大陸來的境外空汙。張順欽表示,目前觀察北京、上海一帶的空汙濃度不高,屆時帶來的空汙物應該有限,不至於對台造成太大影響。

空汙! 中南部霧茫茫 新營國小一度「消失」

「分不清是在北京還是嘉義?」

空汙來襲,昨天台中以南縣市籠罩在霧茫茫中。台南市新營國小一度「消失」、高樓建築看不見,台中員警則戴口罩在街頭執勤,嘉義醫師戴著N95口罩看診,還有民眾嘲諷「分不清是在北京還是嘉義?」

台中市昨天中午五個監測站有四站呈現紅害,網路上一片罵聲,幾乎被「空汙」洗版;雖然台電配合空汙持續降載,但有家長因孩子嚴重過敏,在臉書抱怨「空氣髒透了」,揚言「本來不關心政治,現在開始關心惹!」

有彰化民眾一大早上環保署「環境即時通」查看時只是黃色等級,出門運動發現霧茫茫才知被「騙」,原來設在彰化市的監測站搬遷,「環境即時通」看到的資訊是在海線擴散較好的線西,自嘲「肺部當起空氣濾清機」。南投縣PM2.5飆到一六○,民眾一早看到霧霾籠罩,「像生活在毒氣室中」。

居民抱怨「快被毒死了!」

台南市霧霾夾擊,台南、新營及安南監測站都測到紅害,新營細懸浮微粒達九十二微克/立方公尺,全國最高。環保署空氣品質監測網的影像顯示,台南新營國小在早上六時至八時竟然消失在監視器畫面,直到中午才現身,附近居民抱怨「快被毒死了!」

台南興國高中昨天舉辦校慶運動會,上千名學生齊跳開場舞,當時在場的市議員蔡育輝說,原以為是霧,後來才知是空汙,心疼學子成了人體空氣清淨機;學校後來提早結束運動會。永康黃姓市民從十一樓住家往外拍,驚訝「下面的建築物幾乎都看不到了」,市議員候選人高忠義一早到公園拜票,看到空氣品質太差而折返回家,「被空汙逼回去」。

「高雄立冬進補的是空汙!」

「別人立冬進補薑母鴨,高雄立冬進補的是空汙!」昨天立冬,民眾看著霧濛濛的天嘲諷。高雄市環保局科長黃家俊表示,台灣西部處於背風面,大氣擴散條件不良,昨天中彰投及雲嘉南較嚴重,高雄橋頭、楠梓紅色警示,還會愈來愈差。高雄市去年冬季抗空汙,推出三個月大眾運輸免費,民眾也在等待今年是否有相同措施?環保局說,已在研擬中。

(聯合報)
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全台58測站空品達有害等級 3電廠降載

根據環保署空氣品質監測網顯示,今天空氣品質持續不佳、整個西半部都淪陷,全台將近58個測站空品達有害等級。環保署表示,台電已預擬台中、興達及協和電廠降載減排。

行政院環境保護署空氣品質監測網上午8時顯示,今天西半部地區有58個測站空氣品質不佳,其中,達到紅色等級的有22個測站,各分佈於北、中、南地區,主要污染物為細懸浮微粒(PM2.5)。

環保署說,今天天氣因受偏東風影響,西半部地區位於背風面,局部地區可能出現濃霧現象,導致中部以南地區擴散條件較差。

環保署預估,中部、雲嘉南及高屏地區空氣品質為「紅色警示」等級;北部以及竹苗地區為「橘色提醒」等級,宜蘭及馬祖、金門、澎湖地區為「普通」等級,花東地區則為「良好」等級。

另外,今天早上6時,由於北部、竹苗、中部地區已有1/3以上測站達二級預警,環保署表示,台電公司也依據今天供電情況,預擬台中、興達、協和電廠自主降載減排,可減排時段都為上午7時至下午4時。

其中,台中電廠降載量共1350MW,含歲(檢)修1100MW、非歲(檢)修250MW,協和電廠降載量共300MW,含非歲(檢)修300MW,興達電廠降載量共400MW,含非歲(檢)修400MW。

(中央社)
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台灣西半部 空汙警戒到周日

台灣西半部昨天空氣髒爆,全台77個測站空氣品質指標有17站呈紅色警示、23站是橘色提醒,比例超過一半。由於昨天並無東北風,屬本土境內汙染,很難再把禍首推給對岸。環保署監資處表示,周五吹東北季風,中部以北空品有機會改善,但雲嘉南及高屏的空汙可能持續至周日。

雲嘉南重災區 小學被消失

中南部空氣究竟有多髒?昨天上午台南市新營國小竟直接消失在監視器的影像裡。根據環保署昨日下午3點的監測資料,PM2.5(細懸微粒)濃度最高前3站分別為:嘉義100微克/立方公尺、斗六84微克、台南安南站84微克,可見雲嘉南確實是重災區。

霧鎖永和板橋 拉橘色警報

環保署監資處表示,昨吹偏東風,中部、雲嘉南被中央山脈擋住,背風面擴散條件不佳。東風過山後,以往氣流會停在離地面1至2公里處,昨日逆溫層偏低,距地面僅500公尺,以致看起來灰濛濛一片,且秋冬晨間多霧,粒狀物結合水氣體積擴大,也會導致空品不良;昨晚則因渦流之故,中部的汙染物被吹上北部,以致新北永和、板橋一度也呈現橘警。

環保署昨啟動區域防制措施應變,台南、雲林、嘉義市及南投等地成立地方應變指揮中心,台中成立局級應變中心,並協調經濟部及台電進行中火、興達電廠降載減排,地方政府則執行413家工廠配合減排,以免空汙加重。

中火興達降載 413工廠減排

氣象局副局長鄭明典指出,西半部昨因大氣穩定、風速弱、水氣(濕度)高,空品不良達到近日高峰。水氣也會提升汙染物生成速率,造成灰茫茫的現象,而長時間的空品不良,對健康會有危害潛勢,民眾應多加注意!

昨天雖是農曆節氣立冬,不過天氣晴朗暖熱彷如立夏,也因太陽光照射,都會區與工業區汽車、工廠排放廢氣,午後的光化作用也會提升臭氧濃度,今日天氣差不多,民眾出門最好攜帶口罩備用。

怨空汙 要興達除役 向中火抗議

入秋以來已有兩波嚴重空汙,昨範圍更大,從新北市永和到屏東無一倖免。藍委陳宜民與環團人士葉光芃昨呼籲南部人踴躍參加周日(11日)高雄反空汙遊行,要求老舊的興達電廠燃煤機組除役。接著,18日會師台中,舉行今年最後一場反空汙遊行,向政府發聲,要求解決台中電廠造成的空汙問題。

空品不佳 興達運轉逾36年

7日是節氣中的「立冬」,傳統中是進補好時機,但比起吃補,更讓民眾關心的是嚴重空汙問題。西半部空品皆不佳,台南市清晨時幾乎伸手不見五指,直到下午仍看不到藍天,讓民眾氣得直喊政府為了非核家園還想增加燃煤發電比例,根本是嫌「票太多」。

葉光芃說,學者曾研究,如果超臨界的深澳電廠運轉15年,預估北部將死576人,幸好深澳廠停建,「那2100MW的亞臨界興達電廠已運轉超過36年,南高屏已有多少人因興達電廠而死?」他直言「陳菊、潘孟安、賴清德,你們都不為南部人發聲,讓南部人承受燃煤空汙。」葉光芃強調,先進國家莫不致力於減煤減碳,反觀興達的機組已運轉32年至36年,中火也逾27年,卻還在危害中南部人民健康,這兩天西半部嚴重空汙跟煤電廠脫離不了關係。他說,「賴清德、陳菊、陳其邁、黃偉哲、潘孟安必須發聲,將興達電廠立刻除役,拯救南部人健康。」

陳宜民表示,周日的反空汙大遊行歡迎大家、特別是高雄鄉親都來參加,「之前都沒看到市府或民代出席,高雄市前市長陳菊未出席過,這應該是不分藍綠與黨派,大家都該一同關心,環保署長李應元說不會出席,應予以譴責。」

別再沉默 關心環保須發聲

綠色消費者基金會祕書長方儉說,遊行是對政黨的點名,馬上就要九合一選舉,3日在台北的遊行侯友宜有到、蘇貞昌沒來,台北市長及候選人均未至,「為何執政者、執政黨和執政過的人都不願意來?可能是執政的都是做賊心虛。」

此外,昨晚新北市永和、板橋、土城、林口測站也呈現橘警,環保署雖解釋為「渦流」把空汙往北吹所致。但環團曾質疑林口燃煤電廠對周遭地區,含北桃園空氣品質所造成的影響;且昨晚台電安排基隆協和電廠降載減排,但環保署網站卻顯示基隆空品良好。

(中國時報)
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中華電 遠傳搶客 送流量1111GB 雙11 電信推限時399

搶搭1111光棍節網購熱潮,電信龍頭中華電昨宣布當天將推網路門市399快閃方案,單門號月繳399元,除可享1GB不限速行動上網,還外贈1111GB流量,近乎吃到飽。遠傳電信隨後宣布跟進。去年推「月繳188終身4G上網吃到飽」、一戰成名的台灣之星,目前僅知須透過LINE綁定帳號才能搶購門號,細節仍未公布。

今年五大電信業者搶搭雙11風潮,都將在網路門市推優惠方案,先前已預告將在11月11日推驚喜方案的中華電信,昨進一步宣布,當天將推單門號月繳399元快閃方案,限量1萬1111名,除每月1GB不限速行動上網,還一次加送1111GB流量,扣完為止。

每月可使用近38GB
《蘋果》記者以合約期30個月試算,等同用戶每月平均可使用近38GB,以一般使用狀況而言,近乎等同吃到飽。
台灣大哥大、遠傳電信即起至12日除推單辦門號499上網不限速吃到飽方案,還加送超商或遠百禮券;也在雙11期間推出家電、3C用品促銷,其中遠傳電信昨還加碼跟進中華電光棍節當天的限量399快閃方案,除方案內容與中華電幾乎一樣,且都限量1萬1111名,遠傳方案的網內互打為免費、中華電為每通前5分鐘免費。
亞太電信則將在光棍節當天推月租僅11元、不分網內話通話費每分鐘都1元的方案,限量1萬1111名。
2016年就率先加入雙11網購戰局的台灣之星,去年推月繳188終身4G上網吃到飽方案,6萬個限量門號不到12小時就賣光,網友認為已電爆電信三雄、並讓台灣之星一戰成名。不過,台灣之星目前僅預告當天會推一日限定超殺資費方案,且限定透過LINE綁定帳號才能搶購門號,目前仍未透露資費內容。

「又來雙11之亂嗎」
台灣之星表示,今年預計擴大開放未成年、公司戶也能申辦,除物流宅配外,也會和全家便利商店合作推24小時取貨,避免去年SIM卡配送過慢遭抱怨情況發生。
電信業者表示,雙11已成台灣電商重要檔期,希望透過網路門市優惠方案,提升另一股申辦潮,培養用戶使用自家網路門市購物習慣。
網友說,「繼衛生紙之亂、499之亂後,又要來個雙11之亂了嗎?」民眾黃先生說,中華電的方案一個月38GB,對一般用戶來說夠用,但如果是把手機上網分享給家人用,一天用超過1GB還是可能會用完,不如之前的499吃到飽。

電信業者雙11資費優惠資訊
資料來源:下列業者
◎中華電信
11/11上午11:11起,限1萬1111名
.月繳399元,綁約30個月,每月1GB不限速上網,期間加贈1111GB流量
.網內每通前5分鐘免費、每月市話111分鐘及網外30分鐘免費
◎台灣大哥大
即起~11/12
.月繳399元,綁約24個月,上網吃到飽(限速21Mbps),網內免費,網外送45分鐘
.月繳499上網吃到飽不限速
◎遠傳電信
即起~11/12
.月繳398元,綁約24個月,上網吃到飽(限速21Mbps),網內免費,網外送45分鐘
.月繳499上網吃到飽不限速
11/11上午11:00起,限1萬1111名
.月繳399元,綁約30個月,每月1GB不限速上網,期間加贈1111GB流量
.網內免費,每月市話111分鐘及網外30分鐘免費
◎亞太電信
11/11上午11:11起,限1萬1111名
.單門號月租11元,無綁約,網內、網外及市話均1元/分,上網吃到飽(超過1GB後降速)
註:台灣之星尚未公布,上述優惠限各家網路門市

(蘋果日報)
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打價格戰 電信業者自討苦吃

過去二年電信三雄面對規模較小的業者逆襲,紛紛調降資費因應,讓消費者覺得以前支付的高價相當划不來;而雙11又變相將資費下殺到399,民眾再度受惠,而電信三雄的苦日子可能才要開始。

今年以來電信三雄面對的都是降價競爭,原本只是促銷手機的母親節檔期,因為一個公教人員的499方案,最後演變成全台資費大降價的「499之亂」,埋下今年業績不佳的伏筆。

中華電信已率先坦承,今年恐怕難以達成財測。遠傳也直言第4季達標要很辛苦。台灣大靠momo增添利潤,但也很難「獨樂」。

業者過去認為是電商活動的雙11,現在也成為殺戮戰場。

亞太電信先打出月租11元、電話每分鐘1元的價錢,幾乎吸引很多3G轉4G用戶的注意力,每分鐘1元的資費更幾乎是免費打電話,因為行動通訊業者彼此間的接續費每分鐘才0.811元,亞太等於只要消費者付接續費,電話就免費打。

(經濟日報)
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堵非洲豬瘟 違帶肉品罰鍰將提高至30萬

為防堵中國非洲豬瘟疫情入侵,行政院今將召開院會,通過農委會提報的「動物傳染病防治條例修正草案」,將旅客違規攜帶肉品入境的最高罰鍰,從一.五萬元大幅提高到卅萬元,盼達到嚇阻效果。

中國非洲豬瘟四日新增重慶市發生的疫情,目前已擴及十四個省市區,達五十八個案例。

農委會防檢局自九月起,針對違規從中國攜帶未煮熟豬肉產品的旅客,開罰最高罰鍰一萬五千元,從九月一日至十月十七日,總計罰了廿六件。十月十八日起,防檢局又針對違規自非洲豬瘟或口蹄疫疫區攜帶家畜肉類產品入境者,開罰一萬五千元,至十一月四日為止,總計查獲一百廿二件,分別來自中國、越南、菲律賓等國。

儘管持續開罰,違規攜帶肉品入境的件數還是沒有減少,農委會因此研擬修正「動物傳染病防治條例」第四十五條之一,把違規攜帶肉品入境的最高罰則提高到卅萬元。

由於日前在金門小三通旅客入境前「農畜產品棄置箱」內收集的豬肉香腸中,驗出帶有非洲豬瘟病毒基因,農委會副主委黃金城昨特別至金門勘查小三通入境防疫路線。他表示,除了現有張貼大型防範非洲豬瘟海報、跑馬燈及噴灑消毒水措施,還要再加強廣播,於旅客入境檢查前播放,提醒旅客,入境時切勿攜帶生鮮或未煮熟的加工豬肉產品,包括香腸、火腿等都不可攜帶入境。

(自由時報)

政經

台瘋買保險 滲透度全球第1

台灣人到底多愛買保險?據統計,2017年我國平均每人保費支出達15.18萬元,滲透度超過2成,雙雙創下歷年新高,滲透度更排名全球第1,總保費收入1174.75億美元(3.6兆元台幣),則為全球第10名。

保費收入全球第10
據保發中心統計顯示,去年我國保險密度(每人平均保費支出)為15萬1750元,較2007年成長75%,其中產險保費支出為6648元、人壽保險為14.5萬元,較10年前各成長36%及78%,保險滲透度(保費佔GDP的比率)則突破2成,較10年前不到1成5大幅提升。
若跟各國比較,我國保險滲透度(保費收入對GDP比率)全球第1,之後依序為開曼群島、香港、南非、南韓,每人平均保費則為全球第6名,前5名分別是開曼群島、香港、瑞士、丹麥、盧森堡等國。
全球保費收入前5名分別為美國1兆3771億美元、中國5414億美元、日本4220億美元、英國2833億美元、法國2416億美元,而我國總保費收入為1174.75億美元,為全球第10名。

美元投資型銷售佳
細看去年銷售最佳的商品,最多人買的是美元利變保單、投資型保單,尤其是月配息型基金的投資型保單,都是一次躉繳保費,也貢獻一大筆年度保費收入。
據統計,去年全年美元保單銷量達4431億元、年增82%,且去年美元保單也佔整體新契約保費的35%以上,雙雙創下歷史新高,且今年上半年美元保單狂銷逾3000億元,佔整體新契約保費的42.7%,保費較去年同期成長近42%,預期將再度打破紀錄。專家認為,美元保單熱銷關鍵有3,包括保費較新台幣相對便宜,美國啟動升息循環,市場看好美元後市,以及美元為全球最流通的貨幣。

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(蘋果日報)
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公投綁大選 全投完估2分10秒

10案公投綁大選,中選會昨指出,公投案開票作業程序,將先依各公投案案別及圈定內容分類,再逐張點數、唱票;主委陳英鈐表示,29萬選務人員都已經在備戰狀態,尤其公投票的開票方法是僅適用於公投,因此正訓練中,目前人力已經充足,沒有問題。

中選會副主委陳朝建表示,目前估計每位選民投選舉票和公投票的時間,合計約2分10秒。

中選會推出的影片指出,公投票開票作業將一次開一個公投票票匭,由唱票管理員依公投案編號及圈定內容,將公投票分別置於公投票分類紙之同意票區、不同意票區及無效票區內,由唱票管理員分別點數唱票。唱票完畢後,先將票數填入票數欄上方空白處,待誤投票匭之公投票認定、合併計入後,再填入票數欄。

緊接著,由主任管理員會同主任監察員將點算完畢之公投票集中放置於一處桌面,另由唱票管理員重新擺置公投票分類紙,準備下一個票匭的開票作業。

(中國時報)

國際

俄驚現鯨魚監獄 疑供陸水族館

太平洋上竟有鯨魚監獄!俄羅斯遠東地區納霍德卡港,海上出現10個水槽,裡頭關上百頭殺人鯨和白鯨,懷疑準備賣給中國的水族館,俄國檢方已展開調查。

僅可做科學或教育用途
檢方指出,被關的鯨魚包括11頭殺人鯨和90頭白鯨,數量驚人,且有的從7月就被關在這裡。專家認為,從一個水槽關了好幾頭鯨魚來看,懷疑這些可能是禁止捕捉的幼鯨。上周末還有記者偷拍到吊車把鯨魚移到另外一個水槽,懷疑是準備運送到中國的前置作業。
俄國是全球唯一一個出口野生殺人鯨的國家,俄媒調查承租當地水域的4家公司,今年取得可捕13頭殺人鯨的許可,但必須是作為科學或教育之用,檢方將進一步調查確切用途。
中國近年流行蓋海洋公園,至少已蓋好60座,另有10幾座還在施工,1頭殺人鯨在中國可賣逾600萬美元(約1.8億元台幣)。俄國甚至還有公司出租殺人鯨,以迴避禁止買賣的規定。
環保組織「綠色和平」批評鯨魚監獄根本是在虐待殺人鯨,「海洋才是這些鯨魚的家,而不是這些小小的水槽。以這種速度捕捉下去,殺人鯨可能會全部絕跡。俄國現在准許企業年捉13頭殺人鯨,但卻沒把捕捉過程中死亡的殺人鯨算進去。」

(蘋果日報)
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中國監控新招 步態辨識 遮臉 距50米都能辨識 北京上海已實施

中國監控民眾再出新招,中國一家科技企業日前發表「步態辨識」系統,該系統能從體形與走路姿態辨識出身分,即使裝瘸、半蹲都沒用,外媒指出,目前這套系統已被警方用於監控北京與上海街頭,未來不排除擴及全中國,包括人權惡化的新疆。

美聯社前天報導,研發這套「步態辨識」(gait recognition)系統的北京銀河水滴科技公司,與具官方色彩的中國最高科學學術機構中國科學院關係密切,

不受彎腰駝背影響
北京銀河水滴科技公司執行長黃永禎表示,其他的生物辨識技術需直接接觸或近距離掃描,才能發揮作用,但「步態辨識」系統可以遠距離運作,約50公尺遠就會開始辨識人物,就算背影與臉部被遮住,或是光線昏暗,都不會影響系統判斷,能夠填補人臉辨識的不足。
黃永禎進一步強調,即使故意走路外八字、彎腰駝背掩飾都沒有用,因為這套系統是運用全身特徵識別,「步態分析不是裝瘸、裝外八字走路或半蹲就能愚弄過去,因為它運用全身特徵來分析。」報導指出,運用這項技術搜索長約1小時的監視器錄影,僅需10分鐘就能找到目標,且準確率達94%。而該公司上個月宣布籌集1億元人民幣(約4.5億元台幣),對這項技術進行開發與銷售。

「隱私將更沒保障」
目前這套「步態辨識」系統已架設在北京與上海的街道,新疆官員也有高度興趣。新疆地區大批維族民眾近日遭官方嚴密監控,甚至被強行送往「再教育營」學習愛國與中共思想,引發西方社會關切與抨擊。
中國學者認為,中國強調社會控制,因此監控技術比其他國家發展更快不令人驚訝,「利用生物識別來維持社會穩定與管理社會,是一個不可阻擋的趨勢。」但美國《華爾街日報》曾撰文指,美國運用類似技術是為找出犯罪嫌疑者,但中國卻用來監控民眾,導致隱私越來越沒保障。

【報你知】步態辨識
步態識別技術並非創新技術,目前全球包括英國、美國、日本等國家致力研究,如英國曼徹斯特大學與西班牙馬德里大學合作,開發出測量個人步態與行走模式辨識系統,今年5月發表,只要行走於地板上的壓力墊,即可對其腳步的3D形態等資料進行分析,進一步辨識個人身份。不過電腦須學習動作模式,該研究團隊收集近2萬個腳步訊號。此外,日本大阪大學教授八木康史透過人工智慧,去年宣布提高識別精確度,日後可望用於警方犯罪偵查領域。

(蘋果日報)
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就業冷 消費凍 南韓進入低成長

南韓明年將進入「低成長」時期。南韓國家智庫韓國開發研究院(KDI)公布下半年經濟展望預測,因投資成長減緩、就業市場降溫及內需疲軟,今年經濟成長率(GDP)自二.九%下修到二.七%,明年也下調到二.六%。

韓國開發研究院指出,南韓經濟成長正逐漸減弱,製造業和服務業都出現放緩情況,預測明年南韓經濟成長率將從二.七%減緩到二.六%;韓國銀行及IMF也下修今、明年的韓國經濟成長率○.二個百分點,分別下調到二.七%和二.八%,通膨預測從一.七%下修到一.六%,明年維持在一.六%。

KDI認為,民間投資及消費等內需不振,阻礙南韓經濟的發展。今年上半年民間消費相對強勁,較去年同期成長三.二%,但今年下半年僅二.四%,明年為二.二%;KDI還預測,包括設備投資、建設投資、知識產品投資在內的總固定投資,今、明兩年將出現一.九%和一%的負成長。

朝鮮日報報導,南韓就業市場處於冰凍寒冬,推測今年僅增加七萬名就業者,預估明年為十萬名。而今、明兩年的失業率預測均為三.九%,較之前預測值提高○.二%;KDI指出:「勞動需求減少是導致今年失業率飆升的主要原因。」

南韓是以出口為導向的國家,因美中貿易戰造成中國經濟成長放緩,進而影響南韓的出口,第三季淨出口對GDP貢獻僅一.七%;KDI預測,南韓明年出口將成長四.六%,遠低於今年預期的八.七%。

KDI建議,「有鑑於需求放緩和就業低迷情況,消費者物價很難快速上漲,韓國銀行得要維持目前貨幣政策寬鬆的立場」;韓國央行在十月份貨幣政策會議決定維持主要利率不變,但也放出消息,十一月底會議可能會提升基準利率,以控制房地產價格飆漲。

(自由時報)
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限期義大利修預算 歐盟嗆經濟制裁

義大利二○一九年擴張性預算案點燃了歐盟的擔憂,路透報導,歐盟對義大利下通牒,要求兩週內提出預算修正草案,若下週二仍未達協議,可能實施經濟制裁。

歐盟執委會上月底駁回義大利預算草案,指該預算案公然違反歐盟的財政規定,可能進一步加重義國的債務負擔,要求義國兩週內提出預算修正草案。歐盟執委會副主席董布洛維斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示,如果義大利無法在期限內提出實質性的預算修正草案,並與歐盟達成協議,歐盟考慮採取制裁手段。

歐盟執委會經濟事務專員莫斯可維奇(Pierre Moscovici)表示:「我從不贊成制裁,制裁會招致失敗,我希望雙方對話,但如果不能達成協議,在萬不得已的情況下,歐盟可能會進行制裁。不過,我們預計十一月十三日義國政府會給出一個強而有力並且明確的答案。」

路透報導,歐盟計畫給義大利一段時間來減少債務,可能的期限為明年二月或三月,如果義大利未能在期限內達成要求,將會收到歐盟的罰款,金額達GDP(國內生產毛額)的○.二%;同時,歐盟基金會將停止撥款,而歐盟執委會和歐洲央行也會更嚴格監督義國的財政狀況。

然而,義大利經濟部長特里亞(Giovanni Tria)週一強硬表示,預算不會改變,明年擬擴大赤字的計畫不會增加公共債務;目前義大利的公共債務占GDP比重超過一三○%。

(自由時報)
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避免搶一戰終結紀念焦點 雙普不在巴黎會談

克里姆林宮7日表示,基於法國要求,俄羅斯總統普亭和和美國總統川普已同意不在巴黎舉行正式會談,以免第一次世界大戰結束 100 週年紀念活動失焦。

美聯社報導,克里姆林宮外交事務顧問烏沙克夫(Yuri Ushakov)表示,普亭總統和川普總統期待兩人在一戰100週年紀念活動間短暫碰頭,但將不會舉行正式會晤。

烏沙克夫說,法國對於雙普會將搶去鎂光燈焦點感到擔憂,因此美國和俄羅斯官員決定延後會晤至11月底,屆時兩位領導人將出席在阿根廷舉辦的G20高峰會。

川普7日表示,他「可能」不會在巴黎與普亭進行會談,但將在G20會議上與普亭會面。

烏沙克夫提到,美國國安顧問波頓上月底訪問莫斯科期間,曾和俄羅斯官員討論兩國總統互訪的計畫。「會中討論雙方可能到莫斯科和華府互訪,但尚未討論具體細節」。

波頓上個月表示,已代表川普邀請普亭明年訪問華府,但還未定下確切日期。

(聯合報)
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神秘星體闖太陽系 哈佛學者:可能是外星飛船

夏威夷「泛星計畫」(Pan-STARRS)1號望遠鏡去年10月觀測到一顆外型奇特的雪茄狀星體「斥侯星」(Oumuamua),天文學界起初認定它是彗星,後來又改稱小行星,但由於它的形狀及移動軌跡怪異,科學家最後才承認它是一種新的「星際物體」,美國哈佛史密松(Smithsonian)天體物理中心近期發表的論文更是推測,斥侯星可能是外星人的探測船,在學界及網路上引發軒然大波。

哈佛天文學教授勒布(Abraham Loeb)與研究員比亞利(Shmuel Bialy)指出,斥侯星在經過太陽系後呈現不正常加速現象,與天文學家預測的路徑相異,因此他們認為這個物體可能是某種倚靠太陽能的光帆(light sails),透過巨大的薄膜鏡片,以太陽輻射壓做為動力,只要持續接收陽光就能運作;日本的IKAROS探測器及「突破攝星計畫」(Breakthrough Starshot),正是使用這種技術。

天文學家過去曾試圖搜索斥侯星的無線電訊號,但最終以失敗收場,勒布認為斥侯星可能是外星文明探索宇宙生命體的飛船,不過實際上已經失效,無法再傳輸訊息,而人類想多了解斥侯星的秘密恐不容易,因為它正以時速7萬英里(約11.2萬公里)的速度遠離太陽系,朝著飛馬座(Pegasus)的方向飛去。

不過有許多天文學家質疑勒布的說法,貝爾法斯特女王大學天文教授費西文斯(Alan Fitzsimmons)認為,斥侯星為外星飛船的證據太過薄弱,因為從它特性來看,顯然是來自外星系的彗星;著名天體物理學家梅克(Katie Mack)也在推特上表示,科學家總是喜歡對不尋常的現象提出古怪想法,但若是沒有進一步數據反覆驗證,恐怕連作者自己都不相信這種假說。

(聯合報)
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臉書、Google 大賺美國選舉財

早在美國期中選舉計票結果出爐前,就有明顯的贏家浮出檯面。Google和臉書等網路巨擘儘管屢屢成為選戰中的箭靶,依舊從政治廣告賺得大筆收入。

今年美國期中選舉的政治廣告總支出料將達90億美元,創新紀錄,超越2016年總統大選開支。儘管有關俄羅斯或中國利用臉書、推特、Google和YouTube等網站干預美國大選的質疑或憤怒從未間斷,並沒有讓政治廣告買家卻步,也因此讓這些網路科技公司繼續大賺線上廣告財。

曾任研究公司Borrell Associates執行副總裁的卡西諾說:「這是考驗政治數位化的一年。他們想看到的是,可以投放多少數位政治廣告,但不致讓人感到真的不安。」根據Borrell Associates的估算,今年的數位政治廣告支出是2014年期中選舉的25倍以上,占今年政治廣告支出估值的20%,來到將近18億美元。

臉書表示,從200多萬個政治廣告中進帳3.54億美元。Google在選舉透明度報告中表示,從今年5月底至今,從聯邦候選人和現任者的廣告,就進帳7470萬美元。

(經濟日報)
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研究:能量飲料恐使血管變窄

一項小型研究指出,含有咖啡因的能量飲料很受歡迎,但可能會讓血管運作效率降低。研究人員說,這類飲料與心臟、神經和胃部毛病有關連。

主要研究人員、德州大學健康醫學中心(University of Texas Health Science Center)醫學院教授希金斯(John Higgins)表示,運動需要大量的血液流動,以迅速將氧氣送至細胞。他表示,能量飲料會使血管的管徑縮小,影響血液流動和氧氣運送。

希金斯說:「這就是為何會發生孩童在喝了能量飲料後心臟停跳的案例。」

研究人員表示,能量飲料會對血管帶來負面影響,可能與成分有關,譬如咖啡因、牛磺酸、糖分及其他藥草。

(中央社)
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印度空汙全球最糟 歸因農村文化

在全球4,300個城市中,空汙最嚴重的前20個城市,至少有14個在印度!據世界衛生組織最新報告指出,印度目前是全球因為空汙而導致大量兒童死亡的最嚴重國家。首都新德里的空汙水平日前更被驗出超標60倍,成為世界上汙染最嚴重的城市之一。令人懷疑的是,印度並不是工業重國,空汙問題卻冠絕全球;學者指出,印度空汙嚴重的原因是來自兩大方面:煮食文化和反汙染法執法不力。

新德里有「殺人空氣」

據《半島電視台》報導,汙染監測機構AQICN最新空氣質量指數顯示,印度近期空汙問題對人體健康已構成嚴重的威脅,重災區首都新德里6日測出細懸浮微粒PM2.5指數曾高達700水平。

「這種汙染程度將縮短壽命。我們談論的水平超過600,超過正常水平的60倍」印度心臟護理基金會主席Krishan Kumar Aggarwal博士表示,新德里的空氣質量足以殺死所有居住在這座城市的人;他斷言,所有猝死和急性心髒病都應該與空汙有關。

新德里人口1600萬,是世界上空氣汙染最嚴重的城市之一。新德里被測出PM2.5指數破表,再次敲響印度空汙嚴重的警號。

空汙兩大來源

據《VOX》引述學者專家分析,其中印度科學和環境中心執行長蘿伊喬杜莉指出,印度三分之二人口仍居住在城市外,其中80%的家庭依靠燃燒木材和糞便等原材料來進行烹飪和取暖。所產生的煙霧隨風飄向孟買、新德里、班加羅爾、清奈等主要城市,與那裡的交通排放氣體、工廠排放和建築灰塵混合在一起。

加上內陸山脈的地形結構之限制,導致空氣被困住,汙染不能迅速消散,形成嚴重的空氣汙染。世界衛生組織報告指出,印度於2015年間,與有關空氣汙染的死亡個案大約近75%發生在農村地區,約有110萬人。

「空汙問題其實是一個治理問題。」加州大學伯克利分校全球環境健康研究所教授史密斯認為,印度汙染問題的另一個主要原因是政治因素所致。他指出,印度有反汙染法,但執法不力,政府難以管理與控制城市與農村地區的協調。

加上,印度的農村政治家和城市政治家有著截然不同的選區與政見,因此城市人難以說服農村人使用汙染較少的煮食方式,同樣地,農村人亦難以要求城市人減少開車。

(台灣醒報)
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研究:大量興建水壩 不利於環境保護

開發中國家興建水壩,將對環境帶來不可逆的破壞。美國1所大學研究人員指出,正在非洲與亞洲方興未艾的大型水壩興建案,對於環境的破壞將遠超過於其所帶來的利益,當地政府應該採取較不具破壞性的技術,才能達到提供在地電力以及保護環境的目的。

據《BBC》報導,全球水力發電佔再生能源發電71%,對於許多國家發展有重要地位,但從1960年代以歐洲與美國水壩興建達到巔峰後,興建案就開始下降。目前水力發電僅佔美國電力來源6%,而且由於具備危險性及低經濟效益,歐美每年拆毀的舊水壩多達數十座,反觀亞洲與非洲國家目前規劃中的水壩則多達數千座以上。在開發中國家,興建或規劃中的水壩就估計有3,700座。

對此,密西根州立大學研究人員莫藍指出,原因在於政府只看到便宜電力的願景,卻未計算整體環境與社會成本,「他們擘畫1個美麗的好處願景,但這些根本無法實現,成本卻在日後由社會承擔。」

他以巴西2座5年前完工的水壩為例,由於氣候變遷因素,目前預估僅能提供少許電力。除此之外,雖然非洲剛果河大因加水力發電廠供電量估計可達到目前非洲生產總電力3分之1以上,但供電對象卻是企業。莫藍表示,「超過9成電力是輸往南非採礦業,剛果人民並不會獲得電力。」

據《SciTech Europa》報導,這次報告也指出,河道內渦輪(instream turbine)技術是生產水力發電的替代選擇,因為該技術對於環境的破壞不會像傳統水壩一樣具破壞性。河道內渦輪技術並不會在河中築堤壩,而且可提供當地社區能源、維護健康河川生態以及不會動用安置與其他社會成本。

本次研究結果刊登在《美國國家科學院院刊》。

(台灣醒報)

健康

吃鍋避免鈉超標 昆布湯取代麻辣湯

時序轉涼,又到民眾吃火鍋旺季,不過衛福部國民健康署昨提醒,若狂吃到飽,一餐恐攝取高達2800大卡熱量,相當吃入10碗白飯,需跑操場83圈才能將多餘熱量消耗。另麻辣湯底鈉含量也偏高,國健署建議改用昆布湯底。

跑83圈操場消耗熱量
國健署昨指,火鍋熱量高,以吃到飽分量估算,民眾一餐可能吃下2800大卡,遠超過500大卡至600大卡的建議值。以60公斤民眾每天建議攝取熱量約1800大卡估算,吃到飽後約需跑83圈操場才能消耗多餘熱量。此外,麻辣湯底熱量與鈉含量高,喝下2碗約400克湯底,等於攝取344大卡熱量與1320毫克鈉,超過每日建議攝取量2400毫克一半。
國健署說,吃火鍋也可均衡飲食,建議民眾可運用國健署公布的「我的餐盤」口訣:「每天早晚一杯奶、每餐水果拳頭大、菜比水果多一點、飯跟蔬菜一樣多、豆魚蛋肉一掌心、堅果種子一茶匙」,均衡攝取6大類食物。
國健署建議,火鍋湯底可改用昆布湯,同樣是2碗,熱量僅11卡,鈉含量也僅158毫克;火鍋需要攝取的蛋白質來源,可從五花肉改成傳統豆腐和鯛魚片,傳統豆腐半塊40公克,僅35大卡;鯛魚片2片35公克也僅39大卡,這樣吃下來總熱量僅634大卡。
另外,餐後也建議多花點時間與親友逛街散步,搭乘交通工具回家時可提早幾站下車步行,增加身體活動機會。

(蘋果日報)
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枸杞紅棗燉湯 進補不上火

秋冬天氣忽冷忽熱,不少人喜歡喝補湯暖身,增加抵抗力,中醫師建議可選用何首烏、當歸、川芎、枸杞、紅棗等中藥材,搭配雞肉、米酒、生薑片與香菇等燉煮成雞湯,可進補又不上火。

加薑促進新陳代謝
執業中醫師張文馨說,燉煮補湯可選用何首烏、杜仲、玉竹、桂枝、當歸、川芎、枸杞、紅棗等調補氣血、養陰潤燥的中藥材。
雞肉可考慮性平味甘,益氣養血的養生烏骨雞,再搭配可幫助發汗祛濕、溫肺顧胃的生薑。如擔心發胖,煮好雞湯後可先放入冰箱冷藏,隔天去除上面油脂加熱後再喝。
張文馨說,不少女性長期喝冰飲或寒性食物,造成體內累積的水分無法順利排出導致水腫、肥胖,生薑所含的「薑辣素」,可促進末梢血液循環,提高新陳代謝,有助瘦身,建議炒菜時可多放點薑。易嘴破、便秘或痔瘡的燥熱體質者,則可改用溫和的嫩薑代替。

(蘋果日報)
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疱疹藥 可預防老年失智

全球最常見的失智症為阿茲海默症,統計逾三千萬人罹患此症。英國廣播公司(BBC)報導,英國曼徹斯特大學分子神經生物學榮譽退休教授伊札基(Ruth Itzhaki)撰文指出,有台灣研究團隊首次透過大規模的流行病學實驗,證明抗單純疱疹病毒藥物可降低老年性失智風險。

台灣證明關聯性 英學者背書
伊札基表示:「我發現迄今表明疱疹病毒是阿茲海默症病因之一的最有力證據,說明抗疱疹病毒藥物或可治療阿茲海默症,甚至能透過為兒童接種疫苗,預防此症。」

文章所指是第一型單純疱疹病毒HSV1,如常導致嘴唇起泡的唇疱疹。病毒會潛伏神經系統中,壓力大、免疫力減弱時,病毒會活化造成細胞損害。

伊札基說,過去研究顯示,HSV1病毒存在許多老年人大腦中,而APOE4基因攜帶者會提高阿茲海默症發病率;基因攜帶者腦內有HSV1病毒時,發病率是無病毒者的十二倍。受病毒感染細胞,會導致β型澱粉樣蛋白等異常堆積,是阿茲海默症的特徵。

也有研究顯示,抗疱疹病毒藥物艾賽可威(Acyclovir)能阻斷HSV1複製,降低受感染細胞的蛋白異常累積。

伊札基的研究提出,台灣國防醫學院研究團隊近年發表的三篇論文,包括年初在《神經療法》期刊登出最新研究,是迄今首批確認疱疹病毒與失智症關聯性的人類證據。

據查,四月登在《神經療法》期刊、第一作者三總社區精神科科主任曾念生的一篇研究,利用台灣健保資料庫,蒐集二○○○年、包含八千名感染單純疱疹病毒與二萬五千名未感染者資料,分析疱疹病毒與失智症關聯性,結果發現感染病毒者罹患失智症風險可能增二.五倍,使用抗疱疹藥物後則可降低罹患風險;但仍需確認此關聯性的潛在機制。

亞東醫院神經科主任甄瑞興指出,研究前提是病毒感染與失智症有關,但此前提未有完整驗證,例如健保資料也發現牙周病患者罹患失智症風險較高,但只是數據解讀,是否有直接相關還待科學驗證。

(自由時報)
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藥物·飲食·作息·壓力調控 告別偏頭痛 4支箭齊發/陳韋辛(彰化秀傳醫院神經內科主治醫師)

最近有多位因偏頭痛來就診的病人,年齡層從16歲到45歲都有。其中16歲的蔡同學上了高一以後,就常常偏頭痛;28歲的張小姐說,天氣轉涼就偶爾會偏頭痛,近來又因和男朋友鬧分手,偏頭痛次數增加;45歲的公司小主管說年關到了,壓力很大,常頭痛到吐,日子過得很不快樂。

因偏頭痛而不快樂的人很多,生活中的壓力會讓偏頭痛更頻繁發作,門診也常見緊縮性頭痛合併偏頭痛的患者,除了醫師處方藥物控制,生活調適也會有改善作用。

許多患者認為,單側的頭痛就是偏頭痛,其實在臨床上偏頭痛有其明確定義:至少發作5次以上;每次發作時間持續4到72小時;常為單側中重度搏動性頭痛,且會因日常活動(如上樓梯)而加劇;會伴隨噁心嘔吐或畏光怕吵的症狀。

偏頭痛有約20%會伴隨預兆,多數為視覺症狀,例如:頭痛發作前,眼前有閃光或黑點。

亂服藥物傷肝腎 偏頭痛恐更嚴重
偏頭痛雖然不會有生命危險,但若發作次數頻繁、持續時間過長或症狀嚴重,常常致使患者的生活品質受到極大影響,且若患者不當使用急性止痛藥物,不但會造成肝腎功能損傷,甚至可能使得原本的偏頭痛更加嚴重。

偏頭痛的生理機轉複雜,目前較廣泛支持的為三叉神經血管理論:三叉神經的末梢感覺纖維廣泛分布在腦部血管及腦膜,它們的訊號經由三叉神經傳至腦幹乃至整個大腦,引起血管活性神經胜肽釋放,造成後續神經炎性反應,進而引起神經元對外來刺激過度敏感,造成痛覺過敏或異常性疼痛。

目前在台灣偏頭痛的主流治療仍以藥物為主。醫師會根據每位患者狀況不同選用合適的藥物。除了口服藥物治療外,慢性偏頭痛患者也可以選擇肉毒桿菌素注射,藉由減少感覺神經傳導物質釋放而減少疼痛,但目前健保尚無給付。

三餐不正常 也可能誘發偏頭痛
除了藥物治療外,患者也需注意自己的日常生活中是否有可能誘發偏頭痛發作的因子,例如睡眠不足、三餐不正常、壓力大、情緒低落;有些食物種類如起司、含咖啡因的飲料、巧克力、酒類、柑橘類、味精及硝酸鹽(常添加於火腿、培根等)也容易引發偏頭痛,患者應儘量避免。

(自由時報)
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火鍋吃到飽 消耗熱量需跑83圈操場

冬天來臨,不少民眾愛吃熱呼呼的火鍋,但衛福部國健署表示,以吃到飽份量估算,一餐可能攝取近2800大卡,約相當於10碗白飯,建議要多吃蔬菜、低脂肉類、適量全穀雜糧、湯頭配料少油調味要天然,且少糖飲選乳品、以水果取代甜點,讓自己健康吃鍋!

國健署組長林莉茹表示,火鍋從食材、配料,例如加工火鍋料、沙茶醬料,到配餐或餐後的各種含糖飲料與甜點,處處藏有高熱量危機。

林莉茹指出,以一般60公斤成人為例,每天建議攝取熱量約1800大卡,但吃到飽火鍋份量一餐可能就近2800大卡,約等於10碗白飯,狂吃一頓後,要消耗多餘熱量恐得跑83圈操場。

國健署長王英偉建議,要多吃蔬菜,相較於其他火鍋食材,蔬菜類具有低熱量、高營養價值的特性,每餐蔬菜量可比一個拳頭再多一點,選擇當季新鮮蔬菜與各式菇類,其富含纖維素也有助排便與維持腸道健康。

此外,豆魚蛋肉類總和約一個掌心大,以豆類及其製品為先,其次是魚類、海鮮類與蛋類,最後是肉類,且以雞肉等白肉取代牛肉等紅肉,或挑選脂肪含量較低的里肌肉片取代五花肉片。

至於吃鍋時不一定搭配白飯,像是南瓜、芋頭等根莖類,以及雜糧類食物,因具有體積較大或煮熟後吸水膨脹程度較高的特性,每餐可吃約兩個拳頭大。

在選擇火鍋湯頭時,則可以昆布湯取代高熱量、高脂肪與高鈉含量的麻辣湯,且配料多選擇蔥、薑、蒜與香菜等新鮮食材提味,搭配花生粉或芝麻粉等堅果種子,減少沙茶醬、豆瓣醬、胡麻醬等。

另外,最好飲用白開水或無糖茶水取代含糖飲料,若欲進一步增添風味,可搭配乳品,並以水果取代甜點,不要再吃冰淇淋等食物,讓過量熱量雪上加霜。

(自由時報)
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火鍋吃到飽 熱量得跑83圈操場

隨著天氣愈來愈冷,許多民眾喜歡大啖火鍋暖身,尤其是吃到飽火鍋品項選擇多,最受國人青睞。不過,衛福部國健署提醒,吃鍋物容易不自覺攝取過多熱量,以民眾最愛的吃到飽火鍋計算,一餐可能會攝取到近2800大卡,約相當於10碗白飯熱量,一餐吃到飽火鍋下來,約需跑83圈400公尺的操場,才能將多餘熱量消耗。

國健署社區健康組長林莉茹指出,正常體重成人每天建議熱量攝取約1800大卡,但吃到飽麻辣火鍋,僅僅喝兩碗湯就會吃進344大卡,一盤100公克的牛五花及豬五花分別為430、360大卡,再加各類加工火鍋料、沙茶醬、飲料及甜點,一餐吃下肚,熱量近2800大卡,不但造成肥胖,也可能有代謝症候群等疾病發生。

林莉茹表示,想健康吃鍋可參考國健署「我的餐盤」食材建議,最好不要食用加工火鍋食材及湯底、不要沾醬,火鍋湯頭以熱量僅11大卡的昆布湯為主;其中主食麵、冬粉及根莖類及雜糧類,每餐可吃約2個拳頭大分量,蔬菜類相較於其他火鍋食材具有低熱量、高營養價值的特性,建議吃火鍋時可以比平常吃更多蔬菜,以增加飽足感。

民眾吃鍋總偏好多肉,但林莉茹說,每餐攝取豆魚蛋肉類食物份量總和,大小及厚度大約為一個掌心大。優先順序以豆類及其製品為先,其次為魚類、海鮮類及蛋類,最後才選擇肉類。肉類建議以白肉(雞肉、鴨肉)取代紅肉(牛肉、豬肉),並以里肌肉片取代油脂量多的五花肉片。

吃火鍋時經常會搭配含糖飲料、將冰淇淋作為飯後甜點,使得熱量再超標!林莉茹表示,大量含糖食品會造成肥胖及代謝症候群疾病,建議飲用白開水或無糖茶水取代含糖飲料,想進一步增添風味建議可搭配乳品,並以1個拳頭大小的水果取代甜點。

開業中醫師陳潮宗則說,入冬之後民眾習慣吃鍋進補,溫熱食材是進補的好選擇,例如十全大補湯、藥燉排骨、羊肉爐等補氣抗寒冷,但體質相對燥熱,或有喉嚨痛、高血壓與糖尿病等民眾,則不建議過度滋補,也需注意少鹽、少油,以免未達進補效果反而傷身。

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(聯合報)
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頸部有硬塊聲音沙啞 甲狀腺癌報到

有高血壓、糖尿病史的68歲林先生,平時規則用藥控制病情,定期回診追蹤;但近半年前親友發現他脖子左邊有一個硬塊,因無不適感起初不以為意,不料腫塊愈來愈大;聲音也變得沙啞,驚覺「代誌大條」就醫,診斷發現竟是罹患甲狀腺癌。

患者甲狀腺全切除 術後恢復良好
成大醫院一般外科主治醫師洪健齡表示,安排患者接受抽血、頸部超音波及腫瘤細針穿刺檢查,確診為甲狀腺乳突癌併雙側側頸淋巴結轉移。患者接受甲狀腺全切除及雙側側頸淋巴結廓清手術,術後恢復良好,並接受碘-131治療,目前狀況穩定、持續在門診追蹤。

衛福部2015年癌症統計報告顯示,甲狀腺癌發生率較前一年上升7%,其發生率在女性排名第5名、男性第14名,女性發生人數約是男性3.3倍。此癌好發於40歲-60歲中年人,是常見內分泌腺體癌,可能因設備進步與篩檢率增加,發生率有逐年上升趨勢;但死亡率,女性僅排在第24位、男性第26位,整體來說,大多數病患接受治療都可有不錯的預後。

罹患甲狀腺癌的危險因子包括家族病史、幼兒時頸部暴露輻射、碘過多及不足,生活壓力與環境汙染源也是可能因素。洪健齡說,大部分病患是沒有症狀的頸部腫塊來院檢查;少數患者等到腫瘤大到壓迫鄰近組織,發生聲音沙啞(壓迫神經)、呼吸困難(壓迫氣管)、吞嚥困難(壓迫食道)才來就醫,此時併發局部淋巴結轉移或遠處肺部及骨頭轉移機會也增加。

洪健齡說,一般甲狀腺癌手術危險性與併發症發生率不高,接受甲狀腺全切除者,術後須長期服用甲狀腺素、維持身體正常機能,同時抑制癌症復發;若手術無法切除乾淨的局部或遠處轉移,在術後可合併使用碘-131強化治療效果,近年有標靶藥物提供選擇。

甲狀腺位在人體脖子正下方、像蝴蝶狀的腺體,洪健齡建議,民眾平時可自行以「推、吞、觸」3方法檢測甲狀腺有無異樣。

(自由時報)
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胸悶背痛 照X光「脊椎扭曲似飛龍」

一位30多歲早餐店女店員,幫媽媽做生意,長時間揉麵、烤燒餅覺得胸悶、背痛甚至頭痛,就醫照X光發現脊椎側彎,影響頸椎、胸椎節數超過10節,院方形容影像異於常人「扭曲似飛龍」。

活力得中山脊椎外科醫院醫療團隊指出,患者胸椎第二至第七節(T2-7)向左側彎30度、還向左旋轉,此外,頸椎第二至第七節(C2-7)也向右側彎,經影像學檢查,頸椎、脊椎扭曲似條向上飛的飛龍。

聲波動力平衡系統治療 免挨大刀
醫院團隊評估,若開刀矯正有一定風險,改採KKT(Khan Kinetic Treatment)聲波動力平衡系統治療,以X光影像做出治療參數,再用大數據分析出聲波輸入頻率及角度,調整脊椎至正常位置。

物理治療師許芳毓昨天表示,患者其實從高中開始就背部凸起,且常背痛,誤認為肌肉痠痛或疲累,常找推拿、做SPA或找民俗療法復健,效果有限,本身從事美髮業,或幫媽媽賣早餐工作,都導致症狀更嚴重。

許芳毓說,骨科醫師建議患者開刀矯正,也建議由心臟科醫師會診,最後採KKT治療逐漸恢復健康。

醫療團隊將脊椎逐漸調至正常位置,脊椎兩側肌肉恢復平衡,改善肌肉痠痛、背痛,也讓肋骨旋轉正常,兩側胸腔空間恢復並改善胸悶,而且因血液循環恢復,也進而改善了頭痛問題。

(自由時報)
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存肌本 增進老年生活品質

台灣正式邁入高齡社會,有調查指出,85%以上國人認為慢性病上身才算生理老化,顯示警覺心不足,直到生病才意識到生理已經老化。為健康老化做準備,特別是40歲以後,攝取優良蛋白質更是「存肌本」重要關鍵。營養師建議,可及早透過補充優質來源蛋白質,搭配適度運動提升肌肉量,增進老年生活品質。

美商賀寶芙(Herbalife Nutrition)針對40歲以上消費者做的「賀寶芙2018亞太區健康老化大調查」發現,85%國人認為罹患慢性病才感覺自己變老,這顯示出國人警覺心不足,直到生病才意識到生理已老化。另高達75%受訪者有服用綜合維它命習慣,但對於維持熟齡健步行走肌肉照護不足,僅24%中老年受訪者規律攝取蛋白質,則顯示國人對於儲存肌肉量的健康實踐力不足。

此外,有研究顯示,成年人肌肉量30歲達高峰後便往下坡走,每10年下降8%,70歲以後更是每10年下降15%。賀寶芙(Herbalife Nutrition)營養諮詢委員會成員、美國加州大學洛杉磯分校 UCLA 老化研究中心處長施默爾醫師(Dr. Gary Small)則指出,人體老化有7成來自後天影響,如飲食營養、生活型態等。因此,及早為未來健康儲存肌肉量刻不容緩,特別是40歲以後,更是「存肌本」的重要關鍵。

賀寶芙營養師林若君表示,肌肉是維持身體機能與代謝重要的關鍵組織,提升肌肉量能幫助強健骨骼、增強抵抗力,並避免疲勞、肥胖。可透過攝取優質蛋白質搭配適當運動,以維持或提升肌肉量。不過,人體對蛋白質代謝力有限,成年人一天蛋白質攝取量約60到70公克,可分三餐攝取,每餐約20到25公克。但因國人習慣午晚餐攝取過量蛋白質,早餐攝取蛋白質量不足,

林若君建議,早餐攝取攝取優質低脂蛋白質如鮭魚、雞肉、或豆類製品,並在起床後1小時吃完早餐。若沒時間也可選擇易消化、好吸收的大豆蛋白質營養補充飲品,讓早餐更豐富均衡。此外,蛋白質含胺基酸,是肌肉組成的主要成分,搭配適當運動後,半小時內攝取乳清蛋白,有助修復運動後肌肉,提升肌肉量。

(聯合報)

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