2018年11月27日 星期二

新聞自選輯 20181127

連出包 流感疫苗漂懸浮物 公費自費都發現異物 51萬劑退運銷毀

流感疫苗又出包!法國賽諾菲藥廠公費流感疫苗上月發現1劑變色,衛福部食藥署昨公布,一批賽諾菲成人劑型公費疫苗43.9萬劑,上月進口接受封緘檢驗,抽驗發現4劑有黑色懸浮物;另抽驗一批8萬劑賽諾菲自費疫苗,也有9劑發現白色懸浮物,所幸都尚未流入市面,合計51.9萬劑將全數退運或銷毀。



賽諾菲流感疫苗上月遭通報有疫苗變色,原廠送交食藥署的調查報告聲稱,此為全球唯一一劑不良品,不影響其他疫苗安全性。立委陳宜民昨質疑,目前僅封存該批號疫苗,未追查真相,萬一製程有問題,下次仍可能出包,衛福部長陳時中允諾,會把目前封存的疫苗抓一些出來抽驗,預計1個月內可提出結果。
食藥署昨也公布上月抽驗最新進口賽諾菲公費疫苗,發現4劑有黑色懸浮物,43.9萬劑將全數退運或銷毀。食藥署研究檢驗組簡任技正王博譽指出,這次出問題的流感疫苗與上次爆出變色的是不同批號。
食藥署昨傍晚又新增公布,上月抽驗賽諾菲自費疫苗,9劑發現白色懸浮物,該批8萬劑也將限期退運或銷毀。有黑色和白色懸浮物的疫苗,各2劑已交由賽諾菲送回原廠檢驗。
食藥署表示,上次賽諾菲的變色問題疫苗已在市面上使用,所以要求藥廠1個月內提出檢驗報告;但這次的問題疫苗並未流入市面,因此檢驗責任在於藥廠,食藥署暫無檢驗規劃,已要求原廠盡速調查找出問題。

公費今年短缺48萬劑
賽諾菲表示,出現懸浮顆粒的問題疫苗,已於上周末前寄送回法國總公司,並要求總公司盡速提供檢驗及調查報告。該公司向來重視產品安全及品質,包括定期針對廠房設施及製造程序,進行嚴格品質檢查及把關,務必要求產品符合國際及當地最高安全標準。
疾管署表示,該批出現黑色微粒的公費疫苗,已請賽諾菲盡速以其他檢驗合格的新批號疫苗供應,否則將沒收該批疫苗未交貨部分的履約保證金。另外,先前賽諾菲流感疫苗變色異常,停用該批號約27.5萬劑,賽諾菲同意供貨24.3萬劑替換,不過這些疫苗尚在國外,預計明年1月後才能供貨。
疾管署指,加上先前國光、賽諾菲停打批號,估今年公費流感疫苗短缺48萬劑。統計至本月22日,今年600萬劑公費疫苗已施打412萬劑、約7成,其中校園已施打100萬劑、接種率約4成3,整體來說已有相當防護力,疫情不至於太高,不過還是建議盡快施打。

賽諾菲流感疫苗出包事件
名稱:VAXIGRIP巴斯德流感疫苗
劑型:
.0.25ml:滿6個月~3歲以下使用
.0.5ml:3歲以上使用
出包:
.10/24北市聯醫發現一劑3價公費疫苗異常變色為咖啡色
.進口43.9萬劑3價公費疫苗,上月上旬抽驗2萬劑,昨公布4劑有黑色懸浮物,43.9萬劑全數退運
.昨公布有9劑4價自費疫苗發現白色懸浮物,8萬劑退運

(蘋果日報)
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流感疫苗又見懸浮物 「賽諾菲」52萬劑退運

日前法商賽諾菲公費流感疫苗發生外觀異常,原廠強調是罕見的單一事件,但衛福部近期又在賽諾菲準備輸台的三價公費流感疫苗、四價自費流感疫苗,發現共13劑有黑色或白色懸浮物,同批號近52萬劑疫苗退運或銷毀,為國內生物藥品首例,所幸未流入市面上。

「藥事法」規定,所有製造或進口的流感疫苗,須經食藥署檢驗封緘,執行外觀、鑑別、酸鹼值、甲醛、蛋白質含量、無菌、細菌毒素、異常毒性、卵蛋白含量、病毒不活化及效價等11項試驗,原本抽檢比例為每批幼兒劑型280劑、成人劑型190劑,外觀異常事件發生後,增為每批15%。

三價、四價共13劑異常
食藥署組長王德原表示,10月受理賽諾菲進口、8月製造的疫苗檢驗封緘申請,結果在批號R3J71的公費疫苗中,發現4支出現黑色懸浮物,並於另一批號R3J72的四價自費疫苗發現9支出現白色懸浮物。

初步檢驗發現,黑色懸浮物與針筒膠塞成分類似,不排除與先前疫苗因針筒內膠塞被重複高溫加熱,生成碳化的橡膠與硫酸鹽而導致變色的成因相同,但白色懸浮物為絲狀,材質與針筒、膠塞均不同,有待釐清。

全數封存 未流入市面
食藥署說,不明懸浮物體積很小,僅如頭髮直徑一般,未留意可能就會注射進人體,已各提供2支問題疫苗由原廠帶回查驗原因,並要求提出報告。

王德原也說明,目前同批號的公費流感疫苗約43.8萬劑、四價自費疫苗約8萬劑,均已全數封存,將退運或銷毀,未流入市面上。其他國家尚未通報賽諾菲流感疫苗有類似情形,國內也是首度在疫苗、血液製劑等生物藥品中發現此種狀況而退運。

原廠將提供24.3萬劑替換
疾管署副署長莊人祥強調,賽諾菲同意另提供24.3萬劑替換,其中含15萬劑四價疫苗,但明年1月才能供貨。今年共採購600萬劑流感疫苗、已接種412萬劑,預估因外觀異常事件造成的缺口約48萬劑。

賽諾菲藥廠則說明,上週已將有懸浮物的疫苗寄回法國總公司檢驗,最快3週提供報告,疫苗替換貨量也會向總公司爭取增加。

國光生技表示,今年生產約20萬劑四價流感疫苗,已陸續出貨給基層醫療院所;賽諾菲藥廠已來接洽合作,若基層院所願意,國光可幫忙出貨四價疫苗。

流感疫苗又出包 醫師:偶發事件勿恐慌

賽諾菲準備輸台的公費、自費流感疫苗均發現異常懸浮物,國內醫師多認為是偶發事件,應非系統性問題,否則出包不只數十支,呼籲民眾不要過度恐慌排斥接種,因應流感高峰期,最好12月中旬前施打,但也呼籲藥廠強化把關。

非系統性問題 應是運送過程影響
台大醫院兒童感染科主任黃立民認為,如是系統性的材料問題,同批出包會多達上百支或上千支,研判與原產地完成製作後,運送至各國過程出問題的機會較大。

黃立民解釋,疫苗運送有標準作業流程,但仍有少數可能發生碰撞或溫度、濕度不均等情形而影響外觀,估計此次屬於偶發個案,但也坦言「今年這種個案有點多」,呼籲藥廠檢討流程、加強把關。

藥廠應檢討流程、加強把關
台灣疫苗推動協會理事長李秉穎也認為,由外觀變色、有懸浮物來看,疫苗本身應沒問題,可能問題在針筒等包裝物上。藥廠出貨雖有一套把關程序,但若由人力目測有無雜質,仍可能因疲憊等因素而影響精準度,建議更善用儀器輔助,改善疏失。

立委陳宜民昨在立法院引用標準檢驗局退休技士的媒體投書,質疑賽諾菲流感疫苗變色恐非單一事件,質疑膠塞是用機器大量生產,若說只有1顆膠塞品質脫軌,違背科學常理,呼籲食藥署查明。衛福部長陳時中承諾,已針對先前賽諾菲停用的27萬劑流感疫苗再檢驗,預計1個月內完成。

(自由時報)
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流感疫苗又出包 醫師籲:應全面檢驗

賽諾菲藥廠疫苗又見異常狀況,雖未流入市面,卻也造成疫苗供貨吃緊,防疫學會秘書長暨中國附醫感染科主治醫師王任賢憂心,賽諾菲疫苗事件已非單一個案,食藥署及相關單位應全面檢驗。

「每天都接到廿至卅通民眾電話,詢問到貨了沒?」台灣兒科醫學會常務理事林應然表示,最近正為四價疫苗不夠用而苦惱,讓他很頭痛。「原來兩種疫苗都出包,真的太誇張!」有些民眾事先預約四價疫苗,因廠商一再延遲而已等一個半月以上,他擔憂未來疫苗量短缺,會優先供給大醫院,部分診所被排擠。

王任賢表示,上次疫苗變色,藥廠表示是膠塞高溫加熱使硫溶入藥劑,而此次出現黑色和白色懸浮物,建議除了檢查同批疫苗,包括無塵室等整個品管線都得徹底檢查。目前雖無法得知問題為何,但可確定藥廠品管出了問題,建議食藥署全面檢驗賽諾菲所有疫苗,並考慮明年以後是否繼續採購。

四價疫苗也出包 開業醫師:根本不夠用

公自費流感疫苗都出包!食藥署今天證實賽諾菲的三、四價流感疫苗,各出現4劑與9劑懸浮物,由於是在檢驗封緘程序中發現,將全數退回並銷毀,並未流入市面。

台灣兒科醫學會常務理事林應然表示,四價疫苗「根本不夠用!」原來是兩種疫苗都出包,真的太誇張!有些民眾在診所預約四價疫苗,因廠商一再延遲而已等一個半月以上,原來是三、四價流感疫苗都出包。而他也擔憂未來疫苗量短缺,會優先供給大醫院,而排擠部分診所。

林應然以所開設的診所為例,他表示由於10月份賽諾菲跟國光的疫苗事件後,讓他們變得謹慎,現在每次施打前,護理師都會先目測確認疫苗無異狀並同時讓民眾檢視,雙方都確認無問題後才施打。

林應然說到,今年自費四價流感疫苗施打相當熱門,由於賽諾菲疫苗為分批到貨,第一批約300劑在10月上旬到診所後一下就打完;而後還有約400位民眾預約,他從10月下旬就預定第2批,不斷跟廠商詢問至今都只能獲得:因部分批號封存,疫苗調度得延期到貨的訊息,「每天都接到20至30通民眾電話」詢問到貨了沒,讓他也很頭痛。

林應然也認為,政府似乎也有些「故意」,因國光四價疫苗即將可出貨,因國外廠商四價出包,短期內疫苗供貨不及,他感覺政府似乎是順勢大量推銷「國貨」,讓自費民眾施打。只是四價疫苗雖無分品牌好壞,但由於是自費,也要看民眾的選擇才是。

「流感疫苗應是為了全民健康。」林應然強調,施打流感疫苗重的是讓民眾身體有抗體可防禦,而不是怕量太多而推銷,希望政府顧及民眾健康之餘,勿本末倒置。

流感疫苗又出包 疾管署:還有91萬成人劑型可打

衛福部疾管署副署長莊人祥表示,本季流感疫苗開打後截至11月22日為止,總計已施打412萬劑,與去年同期施打量相當。但清查公費流感疫苗,目前仍有91萬劑0.5C.C.成人劑型,另有14萬劑0.25C.C.幼兒劑型,而賽諾菲藥廠之前因疫苗變色而暫停供貨的27萬劑,也請藥廠再自國外調貨替換,估計明年一月底前還有20多萬劑能夠供貨。

莊人祥坦言,目前公費流感疫苗供貨確實吃緊,但符合公費接種對象仍不分順序,皆可以施打,但呼籲民眾要施打前,先致電所在地的衛生所詢問是否有針劑可施打,或是可以去哪些院所接種。

此外,之前因為疫苗供貨問題,而暫延校園施打的期程,也將依序分國小、國中及高中的順序來接種,但依照目前供貨狀況來看,可能部分縣市的高中生無法接種到疫苗;此外,因為今年三價公費疫苗株與流行病毒株吻合,目前疫情還在相對低點,暫時毋須擔心。

要打趁早!流感疫苗供貨不足 12月恐現缺貨潮

公費流感疫苗相繼出包,賽諾菲成人劑型疫苗又被退43萬8000多劑。疾管署統計,目前公費成人劑型仍有91萬劑,但扣除校園接種所需60、70萬劑,僅剩20、30萬劑,部分縣市快缺貨,符合公費接種者應盡快接種,否則得等到明年1月。

疾管署統計,截至11月25日止,國內公費流感疫苗施打419萬餘劑,落後於去年同期的446萬劑,除了疫苗變異事件影響民眾施打意願之外,供貨吃緊也是原因之一。

疾管署副署長莊人祥指出,日前因疫苗短缺,暫停校園接種,最近各縣市陸續恢復校園接種防疫業務;累積已有100萬名學生接種疫苗,如以接種率七成計算,仍有60、70萬名學生等著接種。

據統計,目前成人劑型流感疫苗僅剩91萬劑,扣除校園施打部分,僅剩20、30萬劑,換算下來,全國各縣市衛生所、醫療院所可支配的疫苗數量相當有限。

令人擔憂的是,賽諾菲藥廠允諾調貨24萬劑疫苗,但必須等到明年1月才能順送至各醫療院所,也就是12月一整個月可能出現一波流感疫苗缺貨潮,不管是公費、自費,都沒有疫苗可打。

「想打流感疫苗,務必就要趁早」台大感染科教授黃立民指出,儘管流感疫情仍處於低點,門診僅有零星個案,但每年12月中旬就會進入流行期,目前台大已無自費疫苗,還剩一些公費疫苗,等到下個月,可能就會缺貨。

至於知名國際大藥廠疫苗為何頻頻出包?黃立民分析,原廠製造及分裝技術應該沒有問題,應該是運送過程中出了差錯,沒能控制溫度、濕度,或產生碰撞,以致於疫苗變質,「運送物流毀了藥廠商譽」。

疾病監測資料顯示,國內上周(11月18日至11月24日)類流感門急診就診人次計5萬3632,近四個星期持平,整體疫情仍處於低點。上周新增三例經審查與流感相關死亡病例,中部兩例、東部一例,年齡介於60多歲至80多歲,均有慢性病史。

台大醫院小兒部醫師李秉穎指出,天氣轉涼,每年流感疫情會在新曆年到舊曆年之間達到高峰,嬰兒、未滿三歲及學齡前幼兒是流感高風險族群,呼籲尚未攜帶幼兒接種流感疫苗的家長,請儘快帶小孩前往接種。

流感疫苗一直出包 醫師建議最晚這個時間要打到疫苗

賽諾菲藥廠一支成人劑型流感疫苗日前出現顏色異常問題,原本以為是單一事件,但食藥署日前進行管控稽查,在不同批號、輸台時間差不多的四十三萬劑疫苗中,又有發現問題疫苗,初步研判為外觀異常,連同之前出包疫苗廿七萬劑,賽諾菲藥廠共有七十萬劑三價公費疫苗無法順利供貨,昨晚又宣布不止公費疫苗,就連四價疫苗也發現白色懸浮物,共八萬劑出問題,問題疫苗將全數退運,未流入市面,疫苗異常狀況,也造成疫苗供貨吃緊。

防疫專家、台大醫院小兒部主任黃立民指出,據了解,許多開業診所目前已經無法提供疫苗接種,就算藥廠明年一月能再額外提供廿萬劑疫苗,但時間已經太晚了,可能會趕不上流行高峰季。由於疫苗接種後還需一段時間才具有保護力,黃立民呼籲,近期如要施打疫苗的民眾,盡量在十二月中旬之前至各地衛生所接種,才能在流感高峰期之前加強自身保護力。

黃立民認為,根據藥廠先前報告,對於疫苗變色的解釋是因針筒內的膠塞出問題,導致融出硫化物,這不但台灣首見,更是全球首例,過去未曾見過,儘管又傳出不同批號的疫苗又出現外觀異常問題,但應該也將其視為單一個案;賽諾菲的報告是指製造膠塞的模具未清洗乾淨,使得膠塞出現問題,這個解釋還算合理,或許同樣的問題在不同批號出現類似問題,但此事件應視為個案。

(聯合報)
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流感疫苗再出包 51萬劑全退回

年底就要進入流感高峰,公費、自費流感疫苗卻相繼出包!食藥署昨天公布兩批皆由藥廠賽諾菲進口的不合格流感疫苗,一批為三價公費疫苗,有4支出現黑色懸浮物;另一批四價自費疫苗則有9支出現白色懸浮物,兩批號共達51萬劑全數被食藥署扣下,並未流入市面。

食藥署扣下 疫苗恐現缺口

食藥署初判,這次主要是外觀有問題,藥劑本身則無變質。公費三價疫苗缺口達48萬劑,醫師提醒民眾盡快施打。

食藥署昨晚公佈今年10月上旬賽諾菲進口報關一批八月製造的公費三價流感疫苗(批號R3J711V、R3J71)有4支疫苗出現比米粒還要小的黑色懸浮物,每支約有1到2粒,同批號共43萬8190劑;另一批10月下旬進口的四價流感疫苗,同樣是在檢驗封緘申請時,於加強外觀檢查時,抽驗2萬劑發現有9支疫苗內含白色懸浮物,同批號共8萬支。

食藥署研究檢驗組簡任技正王博譽表示,食藥署已要求藥廠盡快改善,從頭檢視製程,否則「來多少,退多少」,藥廠只能自行吞下成本。

疾管署統計,公費疫苗提供總數為600萬劑,截至11月22日止,接種數已有412萬,接種率達69%,和去年同期相當,但疾管署副署長莊人祥表示,十月底時,賽諾菲三價流感疫苗有一劑變色,造成27.5萬劑疫苗封存,接著國光疫苗因出現白色懸浮物,造成5萬劑疫苗封存,再加上這次的43.9萬劑,損失的疫苗高達76萬劑。

未流入市面 醫籲放心接種

憂心疫苗出現缺口,莊人祥表示,賽諾菲已同意,以24.3萬劑流感疫苗替換,但因三價公費疫苗數量不足,因此當中15萬劑由原需民眾自費的四價疫苗流感代替,扣除藥廠明年一月到貨後,缺口還有48萬,若國光以及賽諾菲無法補齊,就會就沒收該疫苗未交貨的履約保證金。

台灣疫苗推動協會理事長、台大醫院小兒部主治醫師李秉穎說,民眾不必過度擔心,現在都缺貨,該打就要打,且應趕在進入流感高峰期前接種。

(中國時報)

社會

普悠瑪主風泵5月壞5次 異常至今 台鐵仍在找原因

普悠瑪號上月出軌造成18死,行政院昨公布初步調查結果,驚爆該車當天從樹林出發前,其實已有2組主風泵出問題強制停機,最驚人的是該車今年5月已有5次主風泵故障紀錄。調查小組召集人吳澤成昨在記者會上怒斥台鐵「不應該」,因台鐵至今仍在與日商通信詢問故障原因。

出發前2組已故障
調查指出,列車出軌直接肇因是超速與列車自動保護系統(ATP)未發揮功能,當天過彎時速141公里,專家計算該路段傾斜列車以121公里行駛即可能翻覆,能讓列車自動降速的ATP在4時17分已遭司機關閉,司機向調查小組自述,因認為列車當時動力異常與ATP有關而關閉。
但政院調查列車當時動力異常,其實是因主風泵異常。普悠瑪號有8車廂,1、3、6、8車廂下方有主風泵,負責製造壓縮空氣到總風缸,供應煞車等功能所需空氣,當天從樹林出發前,第1、8車主風泵已故障,另2組正常,途中10次總風缸壓力不足,列車也因保護機制出現走走停停等動力不足情況。

要求找出真正問題
為何主風泵已壞仍能出車,行政院指,調查未發現台鐵有類似出車檢查紀錄等表單填寫要求。
吳澤成被問到主風泵問題,也直接說台鐵「不應該」,因5月就已出過5次問題,台鐵至今仍在與日商通信詢問故障原因。
台鐵回應,18列普悠瑪號主風泵目前均正常運轉;但政院昨已對台鐵透過換濾心等措施維持主風泵正常運轉表示不滿,將要求台鐵找出主風泵真正問題。

(蘋果日報)
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普悠瑪事故報告:司機忙排除異常 超速未煞車

行政院調查小組昨公布1021台鐵普悠瑪出軌事件初步調查報告,指出肇事直接原因是「超速過彎」,間接原因則包括主風泵異常、司機員為排除列車異常與調度員通話、關閉ATP防護系統,但未拉煞車等,是有多重因素與異常,湊巧穿過每一道防護措施漏洞,導致發生出軌翻覆的重大傷亡事故。

行政院長賴清德預訂今天到立院進行「普悠瑪事故等東部交通運輸問題」專案報告 ,除將宣示成立國家運輸安全調查委員會,也將針對東部交通提出具體改善策略。

普悠瑪事故 政院調查小組:追究台鐵驗收不實/多重因素與異常湊巧導致翻覆 政院2週內提改善對策

行政院「鐵路事故行政調查小組」昨公布普悠瑪出軌事件初步調查報告,肇事直接原因為「超速過彎」,綜合性間接原因包括主風泵異常、司機員關閉ATP及未煞車等,多重因素與異常湊巧穿過每一道防護措施,導致發生事故,政院將於兩週內提出改善對策。

行政院政委吳澤成指出,司機員沒有煞車、反而快速通過是事實,但是否因通聯、嘗試排除列車異常所致,由檢方判斷。

至於ATP遠端監視系統未連線,因而未發出警告訊息,吳澤成表示,ATP插頭竟沒有裝上去,顯示施工沒有裝好,台鐵驗收更不確實,此問題存在五、六年,後續將追究相關行政責任。

5月起主風泵異常5次
調查小組指出,事故列車第一、八節車廂兩組主風泵異常,在發車前早已強制停機、未正常運作,當天出現十次總風缸壓力不足,行駛間動力時有時無。據查,今年五月起共發生五次異常。

司機為排除異常 關閉ATP
而當天列車出現異常後,司機員於下午四時零五分通報福隆站,列車於四時十四分在大溪站附近因停留軔機作動停車,三分鐘後,司機員判斷火車異常與ATP有關而關掉ATP系統,ATP遠端監視系統也未連線。

沒停車檢查 台鐵有缺失
交通部鐵道局副局長楊正君說明,列車出現異常,應要停車處理,當時列車沒停車做檢查,在大溪站是因失去動力而停車,台鐵處理方式確實有缺失。

調查小組也發現,列車自羅東站出發後,速度把手置於時速一四○段位,在普悠瑪列車出軌翻覆前,司機員有長達兩分廿九秒時間,持續與機車調度員通聯,嘗試排除列車異常狀況,在出軌翻覆前六公里路段未曾踩煞車。

調查小組歸納,出軌事故直接原因為超速過彎,間接原因是綜合性的、各相關防護措施均未被執行,當時若能有效處置,事故就不會發生。

立委籲公布究責名單
時代力量立委黃國昌稍後開記者會痛批,主風泵在發車前就沒有正常運作,主風泵會與煞車系統連結,攸關列車能否順利煞車,「為何還發車?這是台鐵的SOP嗎?根本就是草菅人命」,調查報告許多關鍵問題都未清楚說明,究責名單也沒公布,呼籲政府應給家屬交代。

http://img.ltn.com.tw/2018/new/nov/27/images/bigPic/600_180.jpg

台鐵全面優化ATP 12/3協商賠償

台鐵普悠瑪號翻覆,行政院調查小組直指人員、程序、設備、組織管理都有問題。為提升行車安全,交通部提出五大改善措施,台鐵也將持續研議改善事項;台鐵昨並指出,家屬要求結果出爐後再談實質賠償,敲定十二月三日再協商。

台鐵表示,立即性改善措施已經完成,包括ATP遠端監視系統接線、普悠瑪採雙人乘務等。普悠瑪車輛製造商已完成十八組ATP遠端監視系統改正,預計本月卅日前完成系統測試。另已研擬增設ATP隔離後自動強制列車降速行駛的設備,預計明年底前完成全數普悠瑪、太魯閣、PP自強號設置。

更換9個異常主風泵 減班落實養護
此外,已全面檢查主風泵,更換異常九台,目前全數列車編組均已正常運轉。

為落實養護並有效運用人力,十二月廿日起將停駛五班列車、八班縮短區間,七堵─樹林外全數路段夜間養護將達五小時、每日節省六名人力運用;明年五月大改點,將透過大數據分析評估擴大減班。

針對行政院要求改善事項,台鐵表示,將持續研議因應做法;今將與行政院長賴清德就普悠瑪事故與東部交通疏運問題進行專案報告。

台鐵產業工會則批評,台鐵各項結構性問題導致普悠瑪悲劇,工會將持續監督,並要求台鐵納入工會意見,儘速改善編組運用、勞動條件,提供一條安全回家的路。

(自由時報)
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普悠瑪事故原因 「湊巧穿過每個漏洞」

行政院「一○二一鐵路事故行政調查小組」,昨公布普悠瑪列車事故初步調查結果。調查小組認為,該事故涉及人員操作、作業程序、機械設備及組織管理等個別層面的問題或異常,「湊巧同時穿過每一道防護措施的 洞」,只要問題或異常發生當下能有效處置,事故就不會發生。

行政院長賴清德今將赴立法院進行相關專案報告。行政院昨由行政調查小組召集人吳澤成、交通部鐵道局長胡湘麟、調查小組委員廖慶隆與賴勇成等人舉行記者會,說明一個多月來檢核比對各重要事證發現的事實,以及歸納事故原因。

調查小組依國際間重大運輸事故調查分析常用的「起司理論」(Swiss Cheese Model)表示,若是將組織、設備、程序、人員、環境各代表一片起司,問題或異常代表「起司中的漏洞」,普悠瑪列車事故正是「各片起司都有漏洞」,且湊巧都同時穿過每一片起司的漏洞,「只要當時任一環節能有效處置,事故就不會發生」。

調查小組發現,事故列車兩組主風泵於發車前即強制停機,未正常運作,使列車前後計發生十次總風缸壓力不足狀況,致動力時有時無、停留軔機間歇作動,但相關人員採取的運轉決策及應變處置,無法排除異常狀況。司機員期間則隔離ATP(自動防護系統)。

此外,事故列車ATP遠端監視系統未連線,致未發出告警訊息。而事故列車出軌前,司機員與機車調度員、台北機務段檢查員花了兩分多鐘對話,嘗試排除列車異常狀況,以致未操作煞車把手,列車未減速進入新馬站彎道,時速甚至達一四一公里,超過曲線傾覆臨界速度,隨後列車出軌。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2018/11/27/1/5585124.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&exp=3600

吳澤成:普悠瑪完整報告 會「點出責任」

行政院昨天公布普悠瑪列車事故初步調查結果,外界質疑未一併公布責任歸屬,時代力量立委黃國昌還指這報告根本是「要司機一個人扛責任」。行政調查小組召集人吳澤成回應表示,正如目前「飛安會」或未來的「運安會」也只負責事故原因調查,並不包括確認事故責任;但他承諾,兩周內會提出改善對策。

黃國昌表示,調查報告在關鍵事故問題上都沒清楚說明,也沒釐清事故責任,沒有辦法接受。對於調查報告選後才公布,黃國昌說,如果只是這種內容、等級的調查報告,上上周都提的出來。

吳澤成表示,待完整調查報告出爐後就會「點出責任」,目前地檢署已在追究刑事責任,「將來行政責任,我個人看法,還是免不了」。

調查小組指出,普悠瑪事故的三大原因是轉彎超速、主風泵異常無法有效排除,以及自動防護系統(ATP)被關閉。但對於「事故原因」是否連結「責任歸屬」,調查小組不作認定。例如司機員是不是因為忙於通聯而沒降速,留給檢方認定。吳澤成說,事故的「直接原因」是通過彎道時超速,但造成超速的「間接原因」是綜合性的,例如ATP沒有裝好及被隔離等。

宜蘭地檢署表示,對調查小組的報告內容表示尊重,至於因果關係,是否有構成法律上的究責原因,目前還待判定,但可明確知道,翻車跟車速有因果關係,即使在結構、系統等方面有問題,終究是因車速過快才導致意外。

(聯合報)
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普悠瑪18死 一連串防護失效釀禍

政院普悠瑪調查小組昨公布造成18死重大事故調查結果。召集人吳澤成表示,事故直接原因是彎道超速;間接原因則是綜合性的。調查結果也直指,多層面問題或異常「湊巧同時穿過每一道防護措施漏洞」,只要任一環節能有效處置,事故就不會發生,後續調查小組並將於兩周內提出改善對策。

對此,台鐵產業工會指出,10月23、24、29日官方發出的調查新聞稿多將矛頭指向司機員超速、擅自關閉ATP等原因,如今才願意正視是台鐵制度問題,感慨表示「制度問題早該重視,不應等到選舉輸了才不得不檢討」。

行政院長賴清德今赴立院進行普悠瑪事故專案報告。政院調查小組報告指出,事故原因依「起司理論」,可分為組織、設備、程序、人員及環境5種層面。

調查小組說,5層面中的環境因素是列車進入多彎道路段;人員因素為速度把手置於時速140公里段位,於列車行進中持續通聯及嘗試排除異常狀況;程序因素為相關人員採取的運轉決策及應變處置作為,並未排除異常狀況;設備因素是主風泵異常,列車未超速,但ATP系統被隔離,ATP遠端監視未連線,也未發出告警訊息;組織因素則為安全管理制度不完善,主風泵過去即曾發生異常但未真正找出原因並予修復,且司機員管理未落實。

對於事故直接及間接原因,鐵道局副局長楊正君表示,直接原因是車速超過曲線彎道物理上能容忍的過彎速限;至於當下為何超過曲線傾覆臨界速度,背後則有間接原因,包括司機員一直在處理故障,主風泵異常,ATP被隔離,遠端監視又無法告警,一連串防護關卡一一失效,導致車速超過彎道容許速限。

台鐵局長胡湘麟感嘆,「起司理論」將原因分成5大類,綜合起來,這也是後續異常排除的有效方向,「當時若能有效處置,今天就不會有事故發生」。

調查小組並提及,在翻車前依據TCMS(列車行車紀錄器)紀錄內容,列車在出軌前6公里,時速都高達139~142公里,完全沒有任何煞車作動紀錄;另外,對於司機尤振仲表示,數位速度表顯示異常,與實車速不符,調查結果則為速度表經拆卸測試並無功能異常。

調查也顯示,在事發前最後關2分09秒的通聯中顯示,司機一直在進行通聯及故障排除,調查小組召集人吳澤成說,在列車通過武荖溪橋,也就是彎道前,一般駕駛員都會減速,尤振仲先前行經該路段時也有降速,但在事發時並未降速,未降速的原因是否正忙於通聯,留給檢方偵辦。

(中國時報)
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詐30人吸金3.8億 科技董座判8年半

曾捲入美女名醫蔡佳芬離婚風波的漢唐光電科技董事長徐國良,因10年前開始以不實財報佯稱漢唐公司將上市,販售未上市股票吸金逾3.8億元,造成逾30人受害。台北地院昨認定徐男違反《證交法》且犯罪所得超過1億元,判徐男8年6月徒刑,可上訴。

捲美女醫外遇案挨告
檢調查出,徐男從2008年起,宣稱漢唐科技公司前景可期,未來將上市,且股價必翻倍達300、500元,讓不少投資人信以為真,以每股10元到50元不等價格大手筆購入後,直到被傳訊作證才知道是騙局一場,當庭痛哭失聲。
徐國良2012年認識山達基教會的高級講師徐玉琦後,透過徐玉琦的人脈銷售股票,向股東宣稱美國思科公司(Cisco)對漢唐光電極有興趣,打算砸下百億元收購,讓許多不明就裡的股東拿錢投資,其中1名曾任職鴻海集團的婦人投資近1億元。

檢調去年11月發動搜索並約談徐國良、徐玉琦,徐國良堅稱投資合法,徐玉琦坦承自己沒券商資格,違法幫徐國良販售股票,獲緩起訴3年,義務勞務240小時。
徐國良與皮膚科美女名醫蔡佳芬外遇,先前遭蔡的丈夫提告,高院今年8月判兩人連帶賠償100萬元確定。

徐國良小檔案
出生:1962年生
學歷:自稱是史丹福大學、UCLA博士
現職:漢唐光電股份有限公司董事長兼執行長、「酷咖啡」負責人
經歷:自稱曾任美國AT&T貝爾實驗室首席執行副總裁

(蘋果日報)
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21歲國道警器捐 同仁不捨落淚送行

國道警楊梅分隊3名警員上周五凌晨獲報前往國一南下湖口路段,協助故障車輛時,將鳴警笛、閃警燈警車停在故障車輛後方,不到11秒就遭到後方休旅車高速追撞,靠車道的51歲小隊長林宗廷、21歲實習警員王黃冠鈞重傷送醫,林開刀後情況穩定,王黃冠鈞則持續昏迷,昨晚經醫生判定腦死,家屬忍痛決定遺愛人間,今天簽署器官捐贈書,下午1點07分從加護病房轉至手術室進行器官移植手術,國道警也站在兩側列隊致敬,不少同學見他最後一面,難掩悲痛放聲大哭,場面悲傷。

王黃冠鈞為警專35期畢業實務訓練生,來自高雄的他個性樂觀開朗,擁有燦爛笑容,臉書上常放著運動鍛鍊身體影片,上月20日才到楊梅分隊服務,到職剛滿一個月竟發生意外。

肇事駕駛得知消息後,今天上午9點多也前往林口長庚探視,王黃冠鈞父親帶他進加護病房,並在耳邊告訴冠鈞「要原諒肇事者,帶著寬恕的心離開,大家都愛你,你很幸福」,王黃冠鈞父親之後則在病房外安慰肇事者,表示並不責怪他,希望他以後開車能注意安全。

王黃冠鈞捐出心臟,肝臟,腎臟二枚,眼角膜二枚,以及血管。心臟及一枚腎臟送往三軍總醫院,其餘器官捐贈給長庚醫院病患,遺愛人間。

國道警器捐 母痛哭:請政府正視警察人員權益

21歲國道實習警王黃冠鈞,上週五協助處理車輛故障勤務時,遭到後方休旅車高速追撞,經過5天救治仍然回天乏術,宣判腦死,今日上午經由家屬同意簽署器官捐贈同意書,下午15:00左右完成移植心臟,由國道警察開道送至三軍總醫院,其餘器官則陸續進行移植。

林口長庚副院長黃璟隆表示,11月23日冠鈞從其他醫院送來長庚時,經過院方急救,因器官受損、腦嚴重受傷,感謝冠鈞父母把大愛留給人間,捐出2眼角膜、心臟、肝臟、2腎臟、血管,將有6個家庭受惠,而冠鈞所有費用,由長庚負擔。

冠鈞媽媽表示,這陣子感受到社會大眾還有長官對他的關心、鼓勵,讓我們很得安慰、社會溫暖。11/23接到長官說,冠鈞執勤中為了保護民眾安全,遭追撞受重傷,那天聽到很擔心,父母聽到悲痛哀傷消息,我希望我能為國道警察發聲,國道警高危險性,盼爭取危險津貼,並呼籲用路人遵守規則。

國道公路警察局第二公路警察大隊副大隊長廖志偉表示,對於王黃冠鈞英勇執勤,感佩家屬發揮大愛,撫卹部分比照員警因公殉職。

冠鈞父親表示,他是很乖巧孩子,我本身也是警察人員,執行勤務不怕,但對孩子發生這個事 ,是我最怕的事,(捐贈器官)希望讓冠均生命延伸在別人身上。

冠鈞母親表示,我是警眷,每天提心吊膽,他從小就非常乖巧,這幾天他同學都趕上來,為他加油打氣,他有善良的心,從小會幫忙分擔家計,是孩子當中最乖巧、最聽話,我先生的工作讓我擔憂,但他常常以爸爸為榮。

這一次冠均,短短一個月遭逢變故,是我們無法想像,為人父母心何等撕裂,我希望政府正視警察人員保障。

至於是否原諒肇事者,冠鈞母親表示,不論(遭撞)第一時間、或是冠鈞轉院過來長庚,肇事者都沒有來,直到昨天肇事者的太太和媽媽才來醫院探視,我昨天還主動問他要不要過來,今日肇事者才來。「如果肇事者有責任,是不是第一時間就要來,但是他沒有」,冠鈞媽媽說,今天他早上來的時候,我無法面對,能不能原諒他我不知道,我希望肇事者能勇敢面對,要拿出誠意,「不是家屬請你來,你才來」,對我們家屬是二度傷害。

(聯合報)
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21歲國道警遭撞腦死 家屬願器捐「遺愛人間」

國道警楊梅分隊21歲實習警員王黃冠鈞,上周五在國一南下湖口路段執勤時被休旅車高速追撞,重傷送醫,持續昏迷,昨晚經醫生判定腦死,家屬忍痛決定遺愛人間,今天簽署器官捐贈書,盼讓冠鈞的愛延續下去。

肇事駕駛得知消息後,今天上午9點多前往林口長庚醫院探視,王黃冠鈞父親帶他進加護病房,並在耳邊告訴冠鈞「要原諒肇事者,帶著寬恕的心離開,大家都愛你,你很幸福」,王父之後在病房外安慰肇事者,表示並不責怪他,希望他以後開車能注意安全。王黃冠鈞預計下午捐出心臟,肝臟,腎臟二枚,眼角膜二枚,以及血管。

國道警楊梅分隊3名警員,上周五凌晨獲報前往國一南下湖口路段,協助故障車輛時,將鳴警笛、閃警燈警車停在故障車輛後方,不到11秒時間,遭到後方休旅車高速追撞,靠車道的51歲小隊長林宗廷、王黃冠鈞重傷送醫,林開刀後情況穩定,王黃冠鈞重傷昏迷。

到職才剛滿一個月

王黃冠鈞為警專35期畢業實務訓練生,來自高雄的他個性樂觀開朗,擁有燦爛笑容,臉書上常放著運動鍛鍊身體影片,上月20日才到楊梅分隊服務,到職剛滿一個月。

國道警轉述冠鈞爸爸的訊息說,今早醫生分析病情,說明冠鈞腦部受損嚴重,快則2天慢則5天,因著大家的祝福,冠鈞將把這個祝福分享出去,所以他和媽媽做了一個決定,就是將冠鈞的愛(生命)延續出去,讓需要的人因著冠鈞的愛活下去,愛,如同一粒麥子,落到地裡死了,卻結出許多的子粒。「如同主耶穌的愛傳遞給冠鈞,冠鈞也將愛傳遞出去給需要的人,謝謝大家的祝福。」

(聯合晚報)
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陸軍下士侵占公款10萬 吐還廠商仍判2年

陸軍裝甲第564旅楊姓下士擔任連上預算財務士,負責該單位購案請購核銷簽辦審查、經費支用,卻因其財務狀況不佳,涉嫌將應支付廠商採購或維修費用挪為己用,1年多來計有13次之多,共計8萬9千多元,甚至重複檢具領據向部隊請款1萬多元,東窗事發後,他吐還10萬多元給廠商及部隊,台南地院認楊犯侵占公有財物罪、利用職務機會詐取財物罪,應執行2年徒刑,緩刑3年。

檢方調查,大學肄業的楊自2015年12月起至2017年9月底,受指派擔任連上預算財務士。他於部隊在南區訓練中心基地訓練期間,利用更換主官管印章或購買連上生活操課用品等機會,向部隊核請款核撥所需款項,從中扣留408元至9625元不等款項,共5次。另在高雄市阿蓮區基地,2017年1月至8月向廠商租賃飲水機租賃費用時,每月侵占金額4725元挪為私用,共8次。

此外,他涉重複檢具購案,將不實文書交付相關部隊承辦人,令不知情會計人員陷於錯誤准予核銷,前後兩次也詐取1萬多元。

案經部隊察覺後,違反貪汙治罪條例等案件,由台南憲兵隊送辦,經檢察官提起公訴。楊坦承犯行,深表悔意,也在案件偵審期間,吐還10萬多元給廠商及部隊。同時,他也因本案而退伍,目前從事粗工。

台南地院合議庭認為,楊因一時貪圖小利而觸法,惟犯罪後尚能坦承犯行態度良好,且已返還所侵占及詐取金額,給予自新的機會。台南地院認楊犯侵占公有財物罪、犯利用職務機會詐取財物罪,應執行有期徒刑2年,緩刑3年,緩刑期間付保護管束,並應接受法治教育課程3場次,褫奪公權1年。

(聯合報)
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標榜零脂肪標示卻爆雷 最高將被罰300萬

食品藥物管理署聯合地方政府稽查市售乳品加工業,抽驗58件產品,其中1件由憶霖企業股份有限公司代工的「OAK特濃高鈣脫脂奶粉」 ,在外包裝強調是「零脂肪高牛奶鈣」,卻在自己的標示上寫著脂肪量每100公克為0.7公克,依規定,若標示零脂肪,脂肪量必須在每100公克0.5公克以下。廠商自曝問題,依法可開罰最高300萬元。

食藥署北區管理中心視察盧信芳表示,該聯合稽查執行時間在今年的8月到9月間,總共稽查20家乳品加工製造廠,查核58件產品,以及抽驗20件乳製品。

盧信芳表示,20家業者的食品良好衛生規範準則(GHP)與食品安全管制系統準則(HACCP)皆合格,僅有1件產品出現問題,為南昌行進口委託憶霖企業股份有限公司代工的「OAK特濃高鈣脫脂奶粉」 ,該產品為標示問題,業者在外包裝寫上脂肪量為每100公克為0.7公克,卻強調是零脂肪,完全不符合規定。

由於業者違反食安法第22條,已移交台北市衛生局懲處,依法可開罰3萬元以上、300萬元以下罰鍰。

(聯合報)
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未輕判!阿羅哈6死車禍二審維持4年2月

阿羅哈客運駕駛吳恊松去年9月深夜在國道一號北上岡山段,因低頭找面紙分心,開車失控自撞,車上乘客拋飛車外,釀成6死,一審依犯業務過失致死判4年2月徒刑,上訴後,他未請律師,獨自出庭,希望獲輕判,今天高雄高分院駁回上訴,維持4年2月,全案仍可上訴。

據了解,吳恊松(39歲)一審時與3死者、2傷者家屬未達成和解,上訴後還有部分沒和解,傷者出庭怒罵他「你一通電話都沒有」、「沒誠意和解」,吳無奈說,目前能力不足,不希望入監,無法在下半輩子為這件過錯贖罪。

去年9月11日深夜,阿羅哈客運載著16名乘客,自高雄發車北上,不料剛從岡山交流道進入國道一號,疑似要閃避前車急往左轉,導致失控衝撞內側護欄,多名乘客被拋出車外摔死,吳也遭甩離駕駛座受傷。

吳恊松案發第一時間辯稱前方轎車未開燈,檢警事後勘驗客運內、外監視器,發現竟是他低頭翻找物品,儘管時速約102公里未超速,但他一抬頭約3秒,驚覺要撞上前車,於是猛轉方向盤,他坦承,因天氣熱,想找面紙擦汗,二審審理時,他也坦承經驗不足。

(聯合晚報)
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蚊子公共設施 交通部30座稱霸

行政院工程會目前列管91件閒置公共設施,其中交通部30件為最多,立委批評公共建設審核不謹慎,浪費人民納稅錢。交通部說,持續檢討閒置公共設施,並從嚴審視地方建設補助。

截至今年第2季為止,91件列管閒置公共設施當中,交通部就占30件,包括各地方停車場、遊客中心、恆春機場、台鐵宿舍改建的創業空間等。其次教育部14件,經濟部11件。

交通部最昂貴蚊子設施為台鐵新烏日站三至五樓,花費13.4億,因與高鐵共構,商業空間比率受限,一度閒置。台鐵說,已向台中市府爭取商業空間並委外經營,預計年底營運,可望申請解除列管。

造價5億的恆春機場,由於近年西部公路及鐵路完善,交通替代性較高,且恆春每年10月至隔年4月落山風盛行,2004年開航以來,航機多因天候影響未達起降標準,導致延誤行程、載客率下滑,至今停飛四年,但地方居民仍盼然保留。

交通部表示,跟地方政府互動比其他部會頻繁,很多蚊子設施都是地方基於需求而爭取,最後卻沒發揮預期作用。以恆春機場為例,當地居民盼發展觀光,但交通部認為恆春機場天候不良、穩定性不夠,雙方無共識,無法進一步處理。

交通部說,現在要求地方申請補助時,須提出可行性評估及編列地方配合款,從嚴審視。也會滾動檢討蚊子設施,督促地方政府改善,否則將影響未來補助款。

立委曾銘宗受訪表示,交通部2005年至2017年累計100件蚊子設施,部份設施雖經活化解除列管,但活化又要一次經費,也表示這件設施未達原先設置目的,沒有真正解決問題,應追究責任。

曾銘宗建議,建立「重大公共工程全程監督透明機制」,從提報、成案、施工、驗收、運作都要受公開監督,否則不斷造出蚊子館,形同將納稅人的錢丟到大海裡。

中華大學運輸科技與物流管理系副教授林祥生也說,應讓所有地方申請的建設案完全公開透明,包括提案單位、連署單位、審查委員及審查過程,都要上網公布。

200億前瞻計畫 成蚊子停車場溫床?

交通部被行政院工程會列管30件蚊子設施,其中有六件是停車場,占比達二成。審計部向交通部預警,前瞻基礎建設計畫應避免又蓋出大量蚊子停車場。交通部說,會審慎評估,優先補助公共運輸轉乘、觀光、商業區停車場,現已通過55個地方停車場計畫。

交通部目前被列管六件閒置停車場,其中四件因設施超過使用年限、天災毀損、故障或使用執照問題,導致利用率低甚至無法開放,有些拆除申請解除列管,其餘則委外活化。另有二件則因規畫欠妥,導致營運效益不彰。

前瞻基礎建設計畫編列200億經費,希望改善停車問題,促進公共運輸及紓緩觀光景點停車需求。但審計部審計長林慶隆說,交通部早年最多的閒置設施,就是一鄉鎮一停車場,這次前瞻計畫又補助各地方政府提報停車場計畫,已提出預警意見,要求交通部避免重蹈覆轍,蓋一堆蚊子停車場。

公路總局說,早期一鄉鎮一停車場確實產生閒置空間,此次前瞻計畫的停車場補助,若部分縣市政府之前就有蚊子停車場問題,卻未妥善處理,交通部將更加嚴格審核。

公路總局說,這次停車場計畫也設置較多條件,將優先補助公共運輸場站停車轉乘、觀光遊憩旅次較多的地區、人車密集商業活絡區域,因此地方政府在提報停車場建設補助時,須先仔細評估停車轉換率、使用率、自償率等。也請專家委員審查停車場地點、財務、未來管理問題,盡可能避免產生閒置停車場。現已有55個停車場通過審核興建當中,地方政府陸續還會再提。

交通部說,過去的一鄉鎮一停車場是地方跟中央爭取經費興建,但地方政府又無法做好配套,例如沒有加強取締路邊違規停車,民眾自然不想使用付費停車場。現在規畫多元使用閒置停車場,定期向工程會報告活化情形。交通部說,不希望再有蚊子停車場,前瞻經費補助會審慎發放。

(聯合晚報)

生活

罕見!澎湖連兩震 兩岸都有感

航站天花板掉落險傷人
昨晨在澎湖外海罕見地接連發生兩次有感地震,第一次規模更達六.一,幾乎全台都能感受到大小不一的搖晃,澎湖航空站天花板掉落,差點砸傷候機老婦。中央氣象局指出,該區域不是好發地震區域,此次地震已累積能量長達廿四年,研判未來一至兩週可能會有規模四至五的餘震,但次數不多,民眾不用太擔心。

近期可能有規模4到5餘震
兩次地震分別在昨早七時五十七分及八時十五分,震央都在澎湖縣政府西方海域,第一次芮氏規模六.一、深度廿.五公里,澎湖、金門、台南、雲林、嘉義等地都能感受到三級震度長達十多秒;第二次規模四.七、深度十八公里,甚至在香港、中國沿海的廣東及福建省都感受得到。不少澎湖人更是從睡夢中驚醒,連最西端的花嶼也有強烈的搖晃。

氣象局地震測報中心解釋,這是屬於歐亞大陸板塊內的應力調整,一般而言,板塊內發生地震次數相對較少,通常都要十年以上,不像台灣東岸頻繁,但會蓄積較大能量,在相對破碎的地方產生震動。

據氣象局資料,一九○○年以來,台灣海峽發生規模五以上地震僅五次,上一次是一九九四年九月十六日,規模六.四。

北部週四起低溫探16度
天氣方面,氣象局表示,天兔颱風已減弱為熱帶低壓,但今天持續受到其水氣北上及東北季風影響,全台濕涼;明天起水氣減少,中南部週四後有機會轉晴,北部、東北部則仍有局部短暫雨。

在溫度方面,今天中部以北低溫約十八至十九度,南部與東部低溫廿至廿一度;週四後轉乾,但會有輻射效應,中部以北及東北部低溫下探十六至十八度,其他地區十九至廿一度。

(自由時報)
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只要5秒就能過!台灣護照到這5國家自動通關免排

出國旅遊等排隊通關,有時候正好遇到人潮多,一排可能就要花上好幾十分鐘。其實,現在通關可以更容易!現在已經有多個國家針對台灣旅客開放自動通關服務,透過申請與註冊,就不用排一般旅客隊伍,直接刷護照「嗶」一聲快速通關。

1.日本
日本自2016年推出信任旅客計畫(Trusted Traveler Program,簡稱TTP),只要符合5大條件就可申請,包含1.過去12個月去過日本2次以上;2.持有護照所屬國家地區為日本免簽國,而且TTP新制中可受理申請的國家;3.過去沒有被日本拒絕入境或驅逐出境記錄;4.沒有犯罪記錄;5.過去1年必須在日本或台灣政府機關、日本或台灣政府出資的機關、日本的子公司或上市公司、台灣的上市公司。

不過,該項自動通關功能僅限東京成田、羽田、名古屋中部、大阪關西國際機場等4個日本機場可使用,效期限3年,超過效期需重新申請。另需附上在日文或英文職證明書、工作資料。

2.韓國
韓國自2018年與台灣簽訂「台韓互惠使用自動通關瞭解備忘錄」,即日起前往韓國,年滿17歲以上就能申請。初次申辦的旅客在抵達韓國時,須以人工方式入境,再攜帶護照前往可申辦的SES註冊中心指定地點,填寫電子申請書,經註冊官蒐集申請者照片及指紋影像,最後經過檢核通過,貼上SeS註冊貼紙就可以完成申請。目前開放首爾仁川、金溥、釜山金海、大邱、濟州、清州等國際機場可使用自動通關入境。

3.美國
美國自2017年起將台灣旅客納入全球入境計畫,只要透過美國全球線上註冊系統申請,並通過面試,就可以不用排隊,在指定的美國機場使用專用通道入境。若想申請的旅客,須先於美國信任旅客計畫網站填寫申請表,並支付100美金,待申請通過就會安排面試。

4.英國
英國在2016年起推出登記旅客服務,年滿18歲台灣旅客,持有英國簽證或2年內造訪英國4次記錄,就可以透過英國外交部官網申請,大約須10個工作天即可知道是否申請成功,申請時要支付70英鎊,若是未申請成功,會退回50英鎊。

5.澳洲
澳洲自2017年將台灣旅客納入智慧閘門計畫(Smart Gate)服務中,年滿16歲並持有中華民國晶片護照,同時持有澳洲電子觀光簽證(ETA),不用提前登記,抵達主要機場可攜帶護照到Smart Gate自動通關機器前辦理,以後就能在澳洲境內使用自動通關服務。

(聯合報)
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高公局宣布:雪隧拖救費 明年3月起加收1500元

國道5號雪山隧道內平均每年故障車輛約1100件,每件處理時間約23分鐘,故障車輛排除後,約需46分鐘方能紓解,嚴重影響塞車,高公局今天下午宣布,明年3月1日起,調整國道5號雪山隧道內大、小型故障車輛拖救費之基本費,各加收1500元,即小型車輛提高為3000元、8公噸以下之大客車5700元、逾8公噸大客車6750元,盼用路人行車前確實檢查車輛狀況及行駛中隨時注意車況,降低車輛故障之機率。

現行國道拖救10公里內收費1500元,高公局表示,國道5號於平日尖峰或假日之車流量,已超過現行道路設計容量甚多,易造成壅塞情形,且隧道內沒有路肩供車輛暫時停放等待救援,若發生事故或車輛故障,除影響救援及排除時效外,更影響交通安全與順暢甚鉅。

此外,雪山隧道內拖救車待命環境條件差,不像其他路段隨時都有拖救車巡邏,為加速排除事故或故障車輛之時效,及配合隧道防災、救災需求,高公局每年編列預算,以公帑招標委託廠商於雪山隧道二端預置拖救車待命,才能迅速排除雪山隧道內之事故或故障車輛。

高公局分析,雪隧內整年度拖救件數中有95%為故障車輛,大多屬可歸責於用路人應注意而未注意之情形,包括缺油、缺水、缺電或機械故障等,造成影響以今年11月3日國5南向18.2K雪山隧道內大客車故障為例,造成車流壅塞約12公里;今年11月9日國5南向25.3K雪山隧道內大客車故障案件,則造成車流壅塞約11公里。

高公局經估算,雪山隧道內每件故障車輛平均耗費成本,包括待命費及壅塞所衍生社會時間成本及油耗成本等,將高達約13000元,而此次調高雪山隧道內之拖救基本費,僅向用路人收取部分待命費用1500元,並未完全反映每件故障車之拖救成本,但高公局希望能加強提醒用路人於行駛雪山隧道前檢查車況,避免於雪山隧道內發生故障,影響隧道內行車安全與順暢。

至於調高雪山隧道內之拖救基本費適用對象為故障車輛,而且所增收用路人負擔之費用,將專款專用於雪山隧道每年拖救車待命發包預算內,減少公帑支付於廠商拖救車待命費。

(聯合報)

政經

李慶華涉貪未到庭 法院將通緝

國民黨前立委李慶華,因在立委任內利用人頭詐領532萬元助理補助款,被依貪污等罪起訴,本月初新北地院首度開庭,當時李慶華未到庭,連律師也未到場,法官當庭簽發拘票,指揮汐止警方拘提他到案,並排定昨日開庭,但李依舊未現身,法院將發布通緝,時效最長30年。

檢調發現,李慶華(69歲)涉嫌自2007年至2016年間,指示殷姓女辦公室主任利用人頭助理,每月向立院詐領補助款2至8萬元不等,共532萬餘元,並拿去支付前妻每月10萬元贍養費,或個人旅遊、房貸,李否認詐領,將責任全推給殷女,但檢方仍依貪污罪嫌將他起訴;今年4月李被諭令50萬元交保,並限制出境出海,自此李幾乎不再公開露臉。
本月初新北地院開庭,李慶華未到庭,律師也因未再受委任而未到場,法官考量有媒體報導李已失聯數月,當庭簽發拘票拘提,但警方至今還沒找到他,昨法院二度開庭,李同樣未現身。
《蘋果》昨再度走訪李慶華汐止康寧街住處,大樓管理員說今年5月起就未見過李進出,連家中電表也被拆了,警方也來找過他,但依然沒有消息。

(蘋果日報)
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李慶華涉貪未到庭 法院將通緝

涉以人頭詐領助理費五百多萬
國民黨前立委李慶華涉嫌以人頭詐領助理費五三二萬餘元,用以支付前妻每月十萬元贍養費及出國旅費,檢方今年九月依貪污治罪條例等罪將他起訴;但新北地院本月初首度開庭時,李無故不到,法官排定昨日再開庭,並請警方拘提他出庭,李仍未現身,法官昨諭知將查詢他有無在監或出境記錄,並確認拘提結果後,將依法發佈通緝。

檢方調查,二○○七年一月至二○一六年一月,李慶華涉指示辦公室殷姓女主任、董姓及丁姓助理,以三人配偶提供個人帳戶,擔任掛名人頭助理,每月向立院申報公費助理補助費,約兩萬至八萬元不等,虛偽申報合計五三二萬餘元,用以支付前妻每月十萬元贍養費及出國旅費。

法官請警拘提出庭 李仍未現身
檢調今年四月約談李慶華到案,他辯稱,助理聘用及薪資這種小事,全權委由殷女處理,檢方訊後予以五十萬元交保,並限制出境、出海,偵辦過程中,因證人指證受李慶華指示辦理,檢方本想安排對質,李慶華並未現身。

檢方綜合證據後,於今年九月依貪污治罪條例中,可處七年以上徒刑的利用職務機會詐取財物罪嫌,以及刑法偽造文書罪嫌起訴李慶華,另依偽造文書罪嫌起訴殷女。

新北地院本月五日首度開庭時,李慶華沒請假無故不出庭,法官除排定昨日再開庭外,同時函請士林地檢署發拘票,命李慶華住居處的汐止警分局代為拘提,並通知具保人督促李慶華到案。

李若無在監或出境 將依法通緝
但昨庭訊時,李慶華仍未現身,法官諭知,將查詢李有無在監或出境記錄,若均無,待與士檢確認拘提結果後,將依法發佈通緝。

據悉,法院初步確認李慶華並無在監記錄,加上當初限制出境處分,也未發現他有循「正常管道」出境,但因還要確認拘提結果,若李仍未到案,會判斷已「逃亡及藏匿」,將依刑事訴訟法規定發佈通緝。

此外,殷姓女主任涉嫌使公務員登載不實罪嫌部分,她在審理時,坦言受李慶華之命辦事,希望法院從輕量刑,給予緩刑。

(自由時報)
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21歲國道警器捐 同仁不捨落淚送行

國道警楊梅分隊3名警員上周五凌晨獲報前往國一南下湖口路段,協助故障車輛時,將鳴警笛、閃警燈警車停在故障車輛後方,不到11秒就遭到後方休旅車高速追撞,靠車道的51歲小隊長林宗廷、21歲實習警員王黃冠鈞重傷送醫,林開刀後情況穩定,王黃冠鈞則持續昏迷,昨晚經醫生判定腦死,家屬忍痛決定遺愛人間,今天簽署器官捐贈書,下午1點07分從加護病房轉至手術室進行器官移植手術,國道警也站在兩側列隊致敬,不少同學見他最後一面,難掩悲痛放聲大哭,場面悲傷。

王黃冠鈞為警專35期畢業實務訓練生,來自高雄的他個性樂觀開朗,擁有燦爛笑容,臉書上常放著運動鍛鍊身體影片,上月20日才到楊梅分隊服務,到職剛滿一個月竟發生意外。

肇事駕駛得知消息後,今天上午9點多也前往林口長庚探視,王黃冠鈞父親帶他進加護病房,並在耳邊告訴冠鈞「要原諒肇事者,帶著寬恕的心離開,大家都愛你,你很幸福」,王黃冠鈞父親之後則在病房外安慰肇事者,表示並不責怪他,希望他以後開車能注意安全。

王黃冠鈞捐出心臟,肝臟,腎臟二枚,眼角膜二枚,以及血管。心臟及一枚腎臟送往三軍總醫院,其餘器官捐贈給長庚醫院病患,遺愛人間。

(聯合報)

國際

俄開火 擄烏克蘭3軍艦 克赤海峽衝突 雙方互控違法

俄羅斯前天在靠近被它併吞的克里米亞半島附近,對3艘烏克蘭海軍艦艇開火並扣留這些艦艇,造成6名烏克蘭人員受傷。雙方互控對方違反《聯合國國際海洋法公約》,升高軍事緊張。烏克蘭總統波洛申科昨宣布實施戒嚴令,民眾抗俄聲浪四起,國際社會呼籲兩國克制,平息衝突。

事件起因於前天上午,烏克蘭軍方砲艇「伯德揚斯克號」、「尼科波號」及拖船「雅納卡帕號」要從黑海的敖德薩港開往亞速海的馬立波港,途經克赤海峽,遭俄方阻攔並碰撞。俄國指控烏軍艦艇非法進入俄水域,急派2架戰機與2架直升機趕赴現場,並在克赤海峽一座橋下停放1艘油輪,不讓烏軍艦艇進入克赤海峽。目擊者說看到兩架蘇愷25戰機在該水域上空盤旋。

烏船遭撞傷6兵
事後烏克蘭海軍表示,在他們試圖離開當地水域時,艦艇被撞擊而動力受損,有6名水兵受傷。俄羅斯聯邦安全局(FSB)也證實,俄方一艘巡邏艇動武查扣3艘烏軍艦艇,但說僅3人受傷。被俄國扣留的3艘艦艇昨被目擊停靠在克里米亞半島的克赤港。
烏國總統波洛申科(Petro Poroshenko)批評俄國此舉「無端滋事、瘋狂」,稍晚簽署為期60天戒嚴令,但強調這不是「宣戰」,「烏克蘭不打算跟任何人開打」,戒嚴令仍待國會通過。烏國防部已下令軍方全面備戰。
烏國首都基輔的俄國大使館外聚集上百名抗議民眾,1輛使館汽車被縱火。民眾雷波說:「我們很生氣,我國早該跟這個國家全面斷交才對。」

曾協議共享海峽
克赤海峽是黑海通往亞速海的唯一通道,一邊是克里米亞半島一邊是俄國。它是一條既窄且淺的水道,僅3.2到4.8公里,對兩國而言都具有重要的戰略性地位。原屬於烏克蘭的克里米亞在2014年遭俄羅斯併吞後,兩國在克里米亞議題上持續緊張,儘管根據俄烏2003年簽訂的協定,亞速海與克赤海峽為俄烏共享,但近來俄國開始檢查所有往來烏克蘭港口的船隻。
聯合國安理會今凌晨舉行緊急會議討論此事。歐盟和北大西洋公約組織(NATO)都發聲明,希望俄國恢復克赤海峽的通行自由,並要求各方立即採最大克制力平息緊張情況。烏克蘭則要求國際社會動員懲罰俄國。

俄國強扣烏國3軍艦位置圖
烏克蘭海軍3艘軍艦前天從黑海航往亞速海的馬立波港,途中經克赤海峽,遭俄軍動武攔查扣押,多人受傷。

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(蘋果日報)
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黑海緊張升溫》俄開火 扣烏克蘭3船艦

俄控烏國 蓄意在克赤海峽挑釁滋事
克里米亞半島外海二十五日爆發武裝衝突,俄羅斯海岸巡防隊朝三艘烏克蘭海軍船隻開火,並全數予以扣留,成為兩國近年來最嚴重的衝突。烏國指其六名官兵因此受傷,俄方則稱烏國蓄意在克里米亞周邊的克赤海峽(Kerch Strait)尋釁滋事。烏國總統波洛申科痛批俄方無端滋事,烏軍也進入全面戰備狀態。歐盟和北約組織(NATO)呼籲雙方冷靜,聯合國安理會也召開緊急會議。

烏國痛批俄無端滋事 烏軍全面備戰
這起衝突肇因於兩艘烏國砲艇及一艘拖船,二十五日上午自黑海的敖德薩港(Odessa),經克赤海峽開往亞速海的馬立波港(Mariupol)。俄國海防隊企圖攔截並衝撞烏國船隻,還在橫跨克赤海峽連接克里米亞與俄國本土的一座大橋下,停放一艘油輪加以阻擋。俄方開火使烏國船隻無法動彈後登船查扣,俄國軍機也緊急升空。克赤海峽一度暫停通行,二十六日一早俄國才重新開放航運。

俄方指控,烏國船隻違反國際法關於領海無害通過的規定,乃預謀挑釁,企圖乘機宣布戒嚴,並促使西方國家加強制裁俄國。烏方則稱已先告知俄方通過海峽的計畫。根據俄、烏兩國二○○三年簽訂的協定,亞速海與克赤海峽為兩國共享。俄國二○一四年兼併克里米亞,但不為大多數外國政府和聯合國承認。

烏總統簽署戒嚴令 待國會通過生效
上百名憤怒的烏國民眾二十五日在俄國駐烏國大使館外聚集並縱火。波洛申科已簽署戒嚴令,待國會表決通過後生效,但烏軍參謀本部已接獲開始調遣部隊的任務。

(自由時報)
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俄扣烏克蘭3船艦 黑海竄戰火

烏克蘭指控俄羅斯廿五日開火並扣押黑海上的三艘烏克蘭船艦,造成六名水手受傷,烏克蘭總統要求國會宣布戒嚴。俄國反駁說,烏克蘭和美國及歐盟合謀,派海軍船隻非法進入俄國水域,刻意挑起此事,試圖讓西方國家加強制裁俄國。

烏克蘭總統波羅申科廿六日召開內閣軍事會議,會後要求烏克蘭國會投票同意戒嚴六十天。波羅申科表示,實施戒嚴令不意味宣戰,而是出於防禦目的。
此外,在烏克蘭和俄國要求下,聯合國安理會將召開緊急會議討論此事。

俄國表示,烏克蘭海軍的兩艘砲艇和一艘拖船廿五日非法越境,從黑海海域移向克赤海峽,同時不顧俄羅斯邊防警衛命令而「進行危險演習」。俄方派出兩架戰鬥機和兩架直升機進行監視,又調遣一艘巨型貨輪,橫向停靠在克赤海峽大橋下,攔住烏克蘭軍艦,並暫時關閉相關水域。

俄羅斯聯邦安全局(FSB)證實,安全局的巡邏艇曾對烏克蘭三艘船隻開火並將其扣押,造成三名水手受傷。

烏克蘭表示,他們已將這三艘船的行動提前通知俄國,表示將通過此海域前往烏克蘭港口城市馬立波,並指責俄方行為違反聯合國海洋公約。

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實力遠輸俄 烏克蘭寄望外援

俄羅斯廿五日在黑海海域克赤海峽向三艘烏克蘭海軍船艇開火並將其扣留,使雙邊緊張再度升溫。俄烏之間的衝突,其實根源是美俄之間的角力,以及烏克蘭內部親俄與親西方勢力對立。

一九九一年前蘇聯解體後,烏克蘭獨立,美國迅速和烏克蘭建交,並希望拉攏烏克蘭加入歐盟。俄國則將烏克蘭當成與西方世界的緩衝國,認為烏克蘭若倒向西方將威脅俄國利益。烏克蘭國內也有親俄和親西方兩股勢力拉扯,東部愈靠近俄國的地區俄裔居民比率愈高,立場也愈親俄,西部烏克蘭裔為主地區則傾向擺脫俄國影響力。

二○一四年,親俄的烏克蘭總統雅努科維奇因基輔的暴力示威而倒台,雅努科維奇逃往俄國,烏克蘭東部親俄分離主義勢力在俄國支持下展開武裝獨立運動,俄國部隊並趁機奪取俄裔居多的克里米亞半島並將其兼併。二○一四年四月烏克蘭東部內戰爆發至今,雙方超過一萬人喪生。

俄裔居多的克里米亞在被俄軍控制後,舉辦公投決定加入俄羅斯。但西方國家與烏克蘭視俄國兼併為非法之舉,成為冷戰後最嚴重的東西方危機之一,西方世界因此制裁俄國。

俄國廿五日對三艘烏克蘭船隻開火扣船事件,其實也是亞速海地區歷經幾個月緊張情勢後才爆發。亞速海是烏克蘭東部馬立波等港口船隻出入必經之地,俄烏兩國都想控制這片海域,二○○三年雙方簽訂條約,保障兩國船隻能在當地自由航行。

俄國對烏克蘭船隻開火扣船後,烏克蘭宣布軍隊進入備戰狀態。不過,路透報導,俄國黑海艦隊遠比烏克蘭海軍強大,烏克蘭若採取軍事行動,可能會吃虧,因此烏克蘭料將向西方國家尋求協助,對俄國施壓。

烏克蘭將戒嚴30天 與俄國緊張急遽升溫

烏克蘭國會26日投票通過在烏國與俄羅斯邊境地帶實施戒嚴。俄羅斯25日在兩國戰略關鍵水域的黑海上,開火並扣押三艘烏克蘭船艦,船上24名船員也遭拘禁,其中3名船員受傷送醫。

這是烏克蘭與俄國2014年因克里米亞發生衝突後,首次實施戒嚴,象徵這兩個前蘇聯國家的緊張程度急遽升溫。

戒嚴法讓烏克蘭政府可動員有軍事經驗的民眾、管制媒體、限制集會,該法當地28日上午9時生效,效期30天。

烏克蘭國會激辯五小時,最後276名議員投票支持戒嚴案。27個區域中有10個戒嚴,不包括首都基輔。

烏克蘭總統波羅申科(Petro Poroshenkoy)在推特發表聲明,戒嚴法實施地點僅限接壤俄國的區域和俄國駐軍區域附近。這些地方包括亞速海和黑海邊界地區,以及俄軍駐守的摩爾多瓦聶斯特河沿岸(Transnistria)的邊境區域。

波羅申科表示:「這些都是可能遭攻擊的地方。」

俄國25日指控烏克蘭與美國、歐盟合謀,派海軍船隻非法進入俄國水域。但烏克蘭表示,他們已提前將這三艘船的行動通知俄國,表示將通過此海域前往烏克蘭港口城市馬立波。

從飛機坦克到狙擊暗殺…全世界遺忘的戰場還在打

俄羅斯海軍25日在克里米亞半島外海附近開火並扣留了3艘烏克蘭軍艦,使得雙方緊張局勢突然升高。事實上,兩國4年前在烏克蘭東部地區的衝突至今尚未平息,且即便從停火協議生效至今,雙方仍不停交戰,只不過從重武裝對抗變成小規模交火。烏國與西方指控俄國介入衝突,儘管俄國矢口否認,仍有強烈證據顯示莫斯科輸送武器、派出戰士進入烏東地區。

烏克蘭東部 近百年最長的衝突

英國金融時報報導,烏東衝突這場被遺忘的戰爭,在過去4年造成了1萬多人喪生,其中近三分之一是平民,是自1990年代巴爾幹戰爭以來最血腥、同時也是近百年來持續最久的一次衝突。西方指責俄國總統普亭2014年非法兼併克里米亞的行為開啟了衝突,並促使俄國支持的分離主義分子占領了烏東城市頓內次克與盧甘斯克,並在當地建國。

「每天你都在想著死亡」

在烏東城市阿夫傑夫卡邊緣一處破碎住宅區裡,23歲的烏克蘭士兵阿卡斯喬洛夫直視前方描述著在俄國與西方代理戰爭前線作戰的感覺說道,「每天你都在想著死亡」。

對於普亭稱克里米亞從來都屬於俄國,烏國聯合部隊指揮官納依夫說:「為了重建他們眼中偉大的俄羅斯,他們正在向西推進到歐洲。」

烏東戰爭雖已陷入僵局,但戰火仍持續燃燒。交戰雙方在2015年簽署明斯克停火協議,禁用空襲、坦克和重型武器,但雙方部隊仍使用迫擊砲、手榴彈與狙擊手在壕溝中進行戰鬥,致使死亡人數繼續上升。

吃頓晚飯 「元首」被炸死

歐洲安全暨合作組織(OSCE)8月指出,烏東戰場今年迄今共有30名平民因戰事喪生,烏國也稱在同一期間有80名士兵死亡,24日也稱近日有4名士兵死亡。

留著鬍子、身經百戰的45歲烏國士兵帕維爾表示,戰爭性質已發生變化,「我們使用狙擊手,而非重武器,這可能更危險,因為你稍微放鬆警惕,一顆子彈就會擊中你的腦袋」。

即使遠離前線,也不見得安全。今年8月31日,自任「頓內次克共和國」元首兼總理的札卡成科,率同幾名親信準備到政府大樓旁的小餐館吃晚飯時,一顆炸彈在餐館門口爆炸,札卡成科被炸死。

美俄元首峰會 幾乎不再提及

隨著這場戰爭進入第5年,目前仍未出現任何解決跡象,軍事或外交解決似乎遙不可及,美國跟其他西方大國雖希望俄國收手,但未見普亭改變做法的跡象,這場衝突甚至在7月美國總統川普與普亭的赫爾辛基峰會上幾乎未被提及。

分離主義部隊在烏東控制頓內次克與盧甘斯克兩地並自稱建國。在距離頓內次克約20公里、烏克蘭政府軍控制的阿夫傑夫卡,場景就像戰區。當地居民柯列索娃的28歲兒子在戰爭初期就失蹤,她說:「他們並不在乎。如果你不住這,你是不會了解的。」阿夫傑夫卡當地大部分戰鬥發生在該城市郊區一處工業區,雙方部隊在那裡各自據守壕溝作戰。

戰火下的生活 水電瓦斯都缺

歐洲安全合作組織駐烏克蘭觀察員哈格今年8月曾前往分離主義者控制的頓內次克視察,他說:「如果你到頓內次克接近前線或被毀的機場附近看看,會發現這裡的生活非常艱困。生活狀況很糟,基礎設施遭到嚴重破壞,水電瓦斯都很難獲得。」

(聯合報)
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抗俄!烏克蘭10地戒嚴30天

烏克蘭國會26日投票通過在烏國與俄羅斯邊境地帶實施戒嚴。俄羅斯25日在兩國戰略關鍵水域的黑海上,開火並扣押三艘烏克蘭船艦,船上24名船員也遭拘禁,其中3名船員受傷送醫。

這是烏克蘭與俄國2014年因克里米亞發生衝突後,首次實施戒嚴,象徵這兩個前蘇聯國家的緊張程度急遽升溫。

戒嚴法讓烏克蘭政府可動員有軍事經驗的民眾、管制媒體、限制集會,該法當地28日上午9時生效,效期30天。

烏克蘭國會激辯五小時,最後276名議員投票支持戒嚴案。27個區域中有10個戒嚴,不包括首都基輔。

烏克蘭總統波羅申科(Petro Poroshenkoy)在推特發表聲明,戒嚴法實施地點僅限接壤俄國的區域和俄國駐軍區域附近。這些地方包括亞速海和黑海邊界地區,以及俄軍駐守的摩爾多瓦聶斯特河沿岸(Transnistria)的邊境區域。

波羅申科表示:「這些都是可能遭攻擊的地方。」

俄國25日指控烏克蘭與美國、歐盟合謀,派海軍船隻非法進入俄國水域。但烏克蘭表示,他們已提前將行動通知俄國,表示將通過此海域前往烏克蘭港口城市馬立波。

(聯合晚報)
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俄羅斯拒釋放烏克蘭3砲艇拖船 反控挑起事端

俄羅斯海岸巡防隊昨天在克里米亞半島附近朝3艘烏克蘭砲艇和拖船開火並全數扣留,引發莫斯科和基輔間近年最嚴重危機。俄方今天抗拒國際要求放船呼聲,反控烏克蘭挑起事端。

路透社報導,這起事件發生在克里米亞半島附近的克赤海峽(Kerch Strait),俄羅斯自2014年起強佔這塊原屬烏克蘭的半島。

歐洲聯盟執行委員會(European Commission)今天強烈要求俄羅斯釋放3艘烏克蘭軍方船艇。執委會發言人強調,歐盟不承認克里米亞屬於俄國,且俄國有義務盡速解除對克赤海峽的封鎖。她表示:「我們非常嚴肅看待這起事件。」

俄羅斯宣稱,遭扣留的烏克蘭軍方兩艘裝甲砲艇和一艘拖船,非法闖入俄國海域。俄國外交部發言人沙卡洛娃(Maria Zakharova)今天在國營電視台指控烏克蘭刻意挑起事端,並說莫斯科將召喚烏克蘭高階外交官提出抗議。

由於烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenko)已要求國會通過戒嚴,中央銀行發言人說,央行總裁史莫利(Yakiv Smoliy)今天將和國內大型銀行領導人會面,討論實施戒嚴後銀行系統如何運作。

分析公司APK-Inform今天則表示,儘管烏俄緊張關係升溫,烏克蘭靠亞速海(Azov Sea)的商港目前都維持正常運作。

德國外交部長馬斯(Heiko Maas)今天則在推特發文寫道,俄羅斯封鎖亞速海是令人無法接受的行為,且「烏克蘭目前情勢發展令人擔憂」。

土耳其外交部今天發布聲明說:「由於我們也處於黑海沿岸,因此我們強調,不應封鎖穿越克赤海峽的通道。」土耳其還呼籲,避免採取可能危害區域穩定與和平的舉措。

波蘭外交部今天也發布聲明表示:「我方全力譴責俄羅斯的侵略行為,並要求(俄方)領導人遵守國際法。」

波蘭國防部長布拉查克(Mariusz Blaszczak)今天則說,烏克蘭目前危機並未令波蘭面臨的危險升高,但他仍要求監控情勢發展。

布拉查克在記者會上表示:「烏克蘭事件後,我軍並未通報波蘭面臨的威脅等級升高。…由於我國和烏克蘭及俄羅斯兩國都接壤,這起事件無疑對我們十分重要。」

俄軍扣留烏克蘭艦艇 北約要求立即釋放

烏克蘭海軍3艘艦艇昨天在克里米亞半島附近海域遭俄羅斯軍方攻擊並扣留,北約秘書長史托騰柏格今天要求俄國立即釋放艦艇及水手,還警告莫斯科「他們的行動將帶來後果」。

俄國海軍昨天在克里米亞半島附近的克赤海峽(Kerch Strait)朝烏克蘭軍方2艘裝甲砲艇和1艘拖船開火,最後全數扣留3艘艦艇。俄方指控他們非法進入亞速海(Sea of Azov)海域,這起衝突導致局勢急劇升溫。

史托騰柏格(Jens Stoltenberg)和烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenko)先舉行電話會議,之後雙方官員在比利時布魯塞爾的北大西洋公約組織(NATO)總部召開緊急會議。

史托騰柏格在北約–烏克蘭委員會(NATO-UkraineCommission)會議結束後告訴記者:「針對烏克蘭艦艇和海軍人員使用武力並沒有正當理由,所以我們要求俄國立即釋放昨天扣留的烏克蘭水手和艦艇。」

「我們呼籲保持冷靜及克制。」

基輔當局指控俄國展開「新的侵略階段」,俄國早在2014年就併吞原屬烏克蘭的克里米亞半島。

史托騰柏格指出,29個北約成員國重申支持烏克蘭主權,還說永遠不會承認俄國聲稱擁有克里米亞主權。

烏克蘭軍方已經處於高度警戒狀態,國會現已投票通過波洛申科提出實施戒嚴30天的請求。

史托騰柏格還說,波洛申科向他保證,他簽署的戒嚴令不會妨礙預計明年3月31日舉行的總統大選。

(中央社)
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俄扣押3艘烏艦艇 戰雲密布

俄羅斯與烏克蘭海軍25日在亞速海爆發4年來最嚴重的衝突!俄國艦艇不但向烏克蘭艦艇開火,還衝撞1艘拖船,最後扣留了3艘烏艦艇。烏克蘭政府已因此決定在全國實施為期60天的戰時狀態,俄烏緊張急速升溫。北約組織和歐盟都發表聲明,敦促雙方施行「最大的克制」。

烏艦艇受損多人負傷

據烏方說法,25日上午,烏海軍2艘小型裝甲炮艇「別爾季揚斯克號」、「尼克波爾號」,與「亞內卡普號」拖船從烏黑海港市敖德薩出發,欲駛往亞速海的馬里烏波爾港,就在試圖通過克里米亞與俄羅斯大陸間的刻赤海峽時,遭到俄艦艇阻攔。1艘俄方油輪擋住進入海峽通道,1艘俄艦艇則故意撞擊烏海軍拖船,造成拖船主發動機和船舷受損,救生艇被撞脫落。隨後,俄艦艇還向1艘烏炮艇開火,造成6人受傷。

俄稱烏蓄意侵犯邊界

俄方則稱,烏海軍3艘船隻未經許可「侵犯」俄邊界,進入俄臨時封閉的黑海某海域,並一度向刻赤海峽行駛。隨後又有2艘烏海軍炮艇快速駛向海峽,對俄艦艇發出的立即停船要求未予理會,俄方為此採取多種措施,包括動用了武器並扣留3艘船,阻止這種「烏高層發動的蓄意挑釁行為」。事件持續約5小時,烏方船上有3人受傷,均無生命危險。被扣押的3艘烏艦艇將被送往刻赤港。另據報導,事發時俄方數架蘇-25戰機升空巡查刻赤海峽。

俄方指烏方挑釁,目的在於煽動西方反俄情緒。烏方堅稱已提前通告航行計畫,俄方卻違反國際法進行了「軍事侵略」。為應對俄「動武」事件,烏克蘭總統波洛申科25日晚緊急主持軍事內閣會議,並召開國家安全和國防委員會會議,後一會議已決定在全國實施為期60天的戰時狀態,將交由國會批准。波洛申科表示,實施戰時狀態並不意味著立即動員。

北約歐盟促雙方克制

北約組織和歐盟都發表聲明,敦促俄烏雙方施行「最大的克制」。北約呼籲俄遵照國際法,確保船隻不受阻礙地進入亞速海的烏港口。聯合國安理會則於紐約時間26日上午召開緊急會議。美國川普政府已警告俄,不要騷擾穿越刻赤海峽的國際運輸,以試圖壓制烏克蘭的經濟發展。

今年以來,俄烏針對刻赤海峽船隻通行權問題多次發生摩擦,也都曾扣留對方船隻。最新這次事件再度引發對俄烏衝突升級的擔憂。2014年,俄吞併烏克蘭的克里米亞半島,其後,烏東親俄叛軍與政府軍發生內戰,俄烏兩國已因此交惡4年。烏東的戰鬥近幾月來趨於緩和,但仍不時爆發衝突。

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水上火藥庫 刻赤海峽暗潮洶湧

俄羅斯與烏克蘭爆發4年來最嚴重的衝突,事發地點刻赤海峽(Kerch Strait)位於克里米亞半島和塔曼半島之間,是俄、烏兩國從黑海進入亞速海(Sea of Azov)的唯一通道,形同戰略咽喉,更是烏東的經濟命脈。2014年俄國併吞克里米亞半島後,這片水域的局勢更形複雜。

據俄、烏在2003年簽署的條約,刻赤海峽和亞速海為兩國共管的自由開放航行區,但2014年俄羅斯藉不被國際承認的公投結果,強行併吞克里米亞半島後,俄方對刻赤海峽的掌控權就愈來愈大,烏國海軍船艦過去4年來甚至無法通行。直至今年初,烏國向俄方提出「國際慣例的航行通報」後,才得以出入刻赤海峽。今年5月,連接克島與俄國本土的大橋通車啟用,更形同在海峽設置大閘。

亞速海微妙的地理位置,註定它成為引燃衝突火藥庫的地位。亞速海西面是克島,北為烏克蘭,東為俄羅斯,北部沿岸的馬里烏波爾,鄰近烏東親俄分離主義份子根據地、且是烏克蘭戰略要地,它和亞速海北側另一港口別爾江斯克,都是出口穀物、鋼鐵,以及進口煤炭的樞紐。俄方一旦長期封鎖刻赤海峽,等同於扼殺烏東的經濟命脈。

烏克蘭曾指控俄羅斯,無視於國際條約保障的船隻自由航行權,故意讓行經該海域往返烏國的商船接受更長時間檢查,甚至阻止商船前往馬里烏波爾,影響當地重工業,歐盟因此出面警告,但俄羅斯聲稱,此舉是為避免烏克蘭激進份子威脅克里米亞大橋的安全。

(中國時報)
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烏克蘭戒嚴進入戰時狀態 俄錄船員「挑釁」聲明回擊

烏克蘭國會26日投票通過在烏國與俄羅斯邊境地帶實施戒嚴。俄羅斯25日在兩國戰略關鍵水域的黑海上,開火並扣押三艘烏克蘭船艦,船上24名船員也遭拘禁,其中3名船員受傷送醫。

這是烏克蘭與俄國2014年因克里米亞發生衝突後,首次實施戒嚴,象徵這兩個前蘇聯國家的緊張程度急遽升溫。對此,俄羅斯聯邦安全局(FSB)公開「道歉」影片還擊,片中被俄國扣留的烏克蘭船員,宣讀聲明,「坦承」烏克蘭的武裝艦艇發動挑釁。

戒嚴法讓烏克蘭政府擁有凌駕公民社會的大權,該法於28日生效,效期30天。烏克蘭國會中,有276名議員投票支持戒嚴議案。27個區域中有10個戒嚴,不包括首都基輔。

烏克蘭總統波洛申科(Petro Poroshenkoy)在推特發表聲明,接壤俄國的區域和俄國駐軍區域附近實施戰時狀態,這些地方包括亞速海和黑海邊界地區,以及俄軍駐守的摩爾多瓦聶斯特河沿岸(Transnistria)的邊境區域。波洛申科表示:「這些都是可能遭攻擊的地方。」

另據俄羅斯國際傳真社(Interfax News Agency)報導,俄羅斯人權事務專員莫斯卡科瓦(Tatyana Moskalkova)表示,俄羅斯扣留3艘烏克蘭海軍船艇,船上的24名烏克蘭船員也遭拘留;莫斯卡科瓦表示,其中3名船員在拘留過程中受傷,已被送往醫院治療,狀況並不嚴重。

俄國25日指控烏克蘭與美國、歐盟合謀,派海軍船隻非法進入俄國水域。但烏克蘭表示,他們已提前將這三艘船的行動通知俄國,表示將通過此海域前往烏克蘭港口城市馬立波。美國駐聯合國大使海理(Nikki Haley)將這起衝突完全歸咎於俄羅斯,表示扣留漁船是「對烏克蘭領土主權的無恥侵犯」,並抨擊「俄羅斯再次魯莽升高(緊張)」。

海理在會中表示:「對於和俄羅斯建立正常關係一事,美國深表歡迎。但類似這起事件的不法行動,繼續讓此事(建立正常關係)不可能實現。」不過她並未對俄羅斯做出採取進一步制裁的具體威脅,而是呼籲後者,讓克里米亞問題所引發的緊張情勢降溫。

烏俄關係陷入緊張,美國26日警告俄羅斯,扣留烏克蘭船艇之類的「不法行動」,正妨礙華府和莫斯科發展正常關係;聯合國安理會及北大西洋公約組織(NATO)大使26日皆針對此事召開緊急會議。

歐盟呼籲俄羅斯恢復克赤海峽的航行自由,並敦促雙方克制,以防緊張局勢升級。北約則表示,完全支持烏克蘭的主權及其領土完整,包括其在領海內的航行權,北約指出,俄羅斯應確保亞述海域烏克蘭港口的自由進出。

根據俄羅斯與烏克蘭2003年簽訂的雙邊協議,克赤海峽和亞速海為兩國共享領海,雙方皆享有自由航行權利。但兩國近年來交惡,連串衝突導致俄羅斯2014兼併克里米亞半島後,緊張局面升溫,俄國自2015年以來一直主張擁有亞速海航道控制權。這次俄國開火扣船事件,讓雙方瀕臨公開軍事衝突。

亞速海位屬克里米亞半島以東和烏克蘭以南。北岸的烏克蘭港口馬立波,是糧食、鋼鐵和煤炭的重要轉運港,船隻出入必經亞速海。

俄羅斯在2014年吞併克里米亞地區,但未獲國際承認。

實力遠輸俄羅斯烏克蘭寄望外援

俄羅斯25日在黑海海域克赤海峽向三艘烏克蘭海軍船艇開火並將其扣留,使雙邊緊張再度升溫。俄烏之間的衝突,其實根源是美俄之間的角力,以及烏克蘭內部親俄與親西方勢力對立。

1991年前蘇聯解體後,烏克蘭獨立,美國迅速和烏克蘭建交,並希望拉攏烏克蘭加入歐盟。俄國則將烏克蘭當成與西方世界的緩衝國,認為烏克蘭若倒向西方將威脅俄國利益。烏克蘭國內也有親俄和親西方兩股勢力拉扯,東部愈靠近俄國的地區俄裔居民比率愈高,立場也愈親俄,西部烏克蘭裔為主地區則傾向擺脫俄國影響力。

2014年,親俄的烏克蘭總統亞努科維奇因基輔的暴力示威而倒台,亞努科維奇逃往俄國,烏克蘭東部親俄分離主義勢力在俄國支持下展開武裝獨立運動,俄國部隊並趁機奪取俄裔居多的克里米亞半島並將其兼併。2014年4月烏克蘭東部內戰爆發至今,雙方超過一萬人喪生。

俄裔居多的克里米亞在被俄軍控制後,舉辦公投決定加入俄羅斯。但西方國家與烏克蘭視俄國兼併為非法之舉,因此制裁俄國。

俄國對三艘烏克蘭船隻開火扣船事件,其實也是亞速海地區歷經幾個月緊張情勢後才爆發;亞速海是烏克蘭東部馬立波等港口船隻出入必經之地,兩國都想控制這片海域,2003年雙方簽訂條約,保障兩國船隻能在當地自由航行。

(世界日報)
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面對俄國侵犯主權 烏克蘭實施戒嚴

烏克蘭決心硬起來,議會批准部分地區實施戒嚴!針對上週日俄、烏在克赤海峽的衝突,烏克蘭議會27日批准總統波羅申科簽署的戒嚴令,並在易衝突地區實施。波羅申科說:「主權受到侵犯時,儘速調動資源應對俄方。」而這項戒嚴令預計將持續30天,雖然部分反對人士認為是「侵犯民主」,但議會表示,戒嚴以不影響人民權利自由為主。

根據《路透社》報導,日前俄國於克赤海峽對3艘烏克蘭船隻開火,並擄走船上的受傷水手,更以強硬說詞將錯誤推到烏國身上,指稱烏國並未遵守國際航行法而通行,視為是對俄國主權的蔑視。

雖然聯合國與歐盟等國際組織都向雙方喊話要平靜處理,但烏國人民對於被俄國吃豆腐已到了無可忍受的地步,加上波羅申科無力解決該國的內政問題,包含犯罪率高、主權被侵犯(克里米亞危機)等,波羅申科唯有透過強勢手段,才能力保人民對自己的滿意度。

根據《美國之音》報導,烏克蘭議會27日宣佈,本次戒嚴令為期30天,只針對部分地區,也就是鄰近易衝突的黑海、亞速海沿岸實施,內容主要是針對「主權受到侵犯時,能儘速調動所有資源回應」,說明烏國是打算玩真的,擺出強勢態度不想繼續被當軟柿子。

不過,戒嚴令也被幾名該國政要人物批評,3位烏國前總統克拉夫丘克、庫奇馬與尤先科透過26日的聯名信指出,戒嚴是對民主的威脅,更可能意圖推遲明年年初的總統大選。對此,波羅申科回應說,戒嚴是為了應對外交現況,以不影響人民自由為前提,盡力配合國家高層的資源調動,至於總統大選日程,他向議會保證將不受戒嚴影響。

此外,《歐洲自由電台》報導,專家科斯尼柯夫認為,俄國本次動武被解釋為是「別有目的的軍事動作」,由於俄國總統普丁本月的支持度跌至66%,幾乎接近2014年克里米亞危機時的聲望低谷,或許普丁打算透過動武,再度提升他在人民內心的信任程度。

(台灣醒報)
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500移民闖邊境 美放催淚彈驅離

來自中美洲的移民大軍近日在美墨邊界提華納集結還示威抗議,墨西哥前天出動鎮暴警察清場,其中約500人趁亂突破警方封鎖硬闖邊界,美國一度關閉提華納與加州聖地牙哥之間的聖思多羅入境口的雙向交通,也暫時禁止行人通行。駐防邊界的美國巡警則向鐵絲圍欄附近的移民發射催淚瓦斯,阻止他們前進,場面一度混亂,逮捕42名移民。稍後邊境已重新開放。

邊境站一度遭關閉
大約10天前,成千上萬的移民陸續抵達提華納,被安置在當地社區體育中心,環境惡劣、資源嚴重短缺。許多人越來越絕望地意識到等候批准進入美國是遙遙無期、難上加難。他們上周末開始集結和平示威,包括婦孺,但一批難民突然脫隊,衝破警方封鎖線,試圖爬越分隔美墨兩國的邊境鐵絲網。美國邊界巡警遂向難民發射催淚瓦斯,並出動直升機在上空盤旋監視,阻止難民前進,也一度宣布關閉聖思多羅邊境站,禁止車輛與行人經此進出美國。
這次的動亂顯示,滯留的移民已升高邊境的緊張態勢。墨國已逮捕39人,抨擊這是「挑釁之舉」,將遣返暴力及非法衝撞邊境的難民。美國總統川普推文呼籲難民留在墨西哥等待當局處理他們庇護申請,不過墨國否認與美國就接收難民達成過任何協議。

(蘋果日報)
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移民硬闖邊境 美催淚瓦斯驅趕

美國加州聖地牙哥與墨西哥北部城市蒂華納(Tijuana)之間的跨境地區,二十五日發生數百名中美洲移民衝進管制區,試圖爬過層層柵欄,遭美國邊境警察施放催淚瓦斯、發射橡膠子彈驅趕的事件。美國總統川普為此大為光火,推文大罵這些「狂熱的」移民是「冷酷的罪犯」。

數百移民衝進管制區、爬柵欄
包括婦孺在內的至少五百名移民,二十五日集結在蒂華納和平示威,期間突然有部分移民脫隊,衝破墨西哥警方防線,奔向美墨邊界圍牆,爬過柵欄和障礙物,持工具剪開鐵絲網,並試圖向執法官員投擲物品。

美國邊境警察隨即施放催淚瓦斯、發射橡膠子彈,並出動直升機在衝突地點上空持續盤旋、監視。目擊者表示,許多兒童在混亂中不斷尖叫和咳嗽。

美國海關暨邊境保護局(CBP)二十五日宣布,暫時封閉聖伊席卓入境口岸的南北向交通,並禁止行人通行。墨西哥內政部證實,當局已逮捕三十九名企圖以「暴力方式」非法跨越美墨邊界的移民,並決定將他們即刻驅逐出境。過去一週,又有約五千名中美洲無證移民,搭乘「大篷車」長途跋涉至蒂華納,等待向美國政府申請庇護。

面對中美洲移民大舉壓境,川普持續加強美墨邊境管制,日前還揚言,若有必要,將不惜關閉南方「整個邊界」。川普此前已在美墨邊境加派約九千人兵力,協助邊境警察執行防衛勤務。他日前表示,已授權駐防美墨邊界的軍隊,必要時可動用致命武力;川普還暗示,若他不能從國會獲得更多資金興建邊界圍牆,聯邦政府可能面臨停擺危機。

川普︰若有必要 將永遠關閉邊界
川普二十六日推文表達憤怒,痛批︰「墨西哥應將這些狂熱的移民送回他們的國家,其中許多人是冷酷的罪犯。」「用飛機、用巴士、隨你們用任何方式,他們不會進入美國。如果必要,我們將永遠關閉邊界。國會,撥款築牆。」有線電視新聞網(CNN)指出,民主黨甫在期中選舉贏得聯邦眾議院多數席次,二十五日的事件將可能會進一步激化華府的緊張情勢。

(自由時報)
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145鯨擱淺紐西蘭 救援難只能安樂死

紐西蘭最南端離島的史都華島沙灘上,日前出現令人揪心景象:總數高達145頭的兩大群領航鯨,在相距2公里的沙灘上擱淺,其中一半已死亡,另外一半奄奄一息。由於當地位置偏遠、救援人手不足,當局最後只能忍痛給予人道安樂死。鯨魚和海豚擱淺的消息在紐西蘭海岸時有耳聞,一年平均傳出約85起案例。上周末有12頭小虎鯨在北島北端擱淺,其中4頭死亡,其餘仍在搶救中;上周六上午也有一頭15公尺長的抹香鯨在北島擱淺死亡。

(蘋果日報)
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全球遇害女性 逾半死於親屬之手

十一月二十五日是聯合國「消除對婦女暴力國際日」(International Day for the Elimination of Violence against Women)。聯合國毒品暨犯罪辦公室(UNODC)最新統計顯示,全球每天至少有一百三十七名女性遭到伴侶或家庭成員殺害。住家是女性最可能遇害之處。

UNODC總結二○一七年統計數據,基於政府提供的資料,過濾出與性別有關的女性凶殺案。統計發現,去年全球有八萬七千名女性遭到殺害,逾半受害者(五十八%)死於親屬之手,約有三萬名女性為親密伴侶所殺,有兩萬名女性遭親人殺害。其他形式的女性謀殺共三萬七千人,佔三十二%。

就區域而言,非洲女性為伴侶或家人所殺的比例是十萬分之三.一,為全球女性遇害風險最高地區;其後依序是美洲(十萬分之一.六)、大洋洲(十萬分之一.三)、亞洲(十萬分之○.九)及歐洲(十萬分之○.七)。其中,亞洲女性為伴侶或家屬所殺的人數最多,總數為兩萬人。

但就蓄意謀殺而言,全球男性受害者比女性高出約四倍,平均每十起謀殺,就有八起是男性受害;但在親密伴侶行凶的案件中,每十名受害者中,有八人是女性。男性殺害女伴的動機經常是「佔有慾、嫉妒及害怕遭到拋棄」,而殺死伴侶的女性通常遭遇「長期肢體暴力」。

為抗議針對婦女的暴力,全球婦女於二十五日走上街頭,響應「消除對婦女暴力國際日」活動,尤以歐洲特別熱烈,西班牙馬德里、巴塞隆納等城市出現數萬人規模的遊行。歐洲議會議長塔加尼(Antonio Tajani)、歐洲足球名將「C羅」羅納度(Cristiano Ronaldo)等人,也都在現身時以口紅於臉部畫上紅色弧線,表態支持女權。

(自由時報)
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「國內法凌駕國際法」公投 瑞士否決

經常舉行公民投票的瑞士,二十五日舉行包括名為「給我瑞士法、外國法官別來」(Swiss law, not foreign judges)的提案公民投票,以賦予瑞士國內法效力凌駕國際法和條約的明確地位,結果有三分之二選民表態拒絕。反對派聲稱,若本案過關,恐將嚴重破壞這個中立國的全球地位,進而傷害經濟。

右翼政黨「瑞士人民黨」(SVP)提出這項公投案,呼籲在憲法增加一條條文,使國內法位階明確高於國際協議。瑞士政府、商業團體及多數其他政黨反對這項提案,強調本案將迫使瑞士取消現有的條約,削弱人權保護,並傷害國家經濟。

瑞士迄今仍非歐盟成員,與歐盟的關係係由雜亂的雙邊協定規範,例如允許歐盟國家人員自由遷徙和開放邊界的申根協定等,讓瑞士得以進入歐盟單一市場。支持者視本案為退出「歐洲人權公約」的第一步,好讓瑞士未來不用再遵守歐洲人權法院的判決,因此也被反對派批評為削弱瑞士基本人權的「特洛伊木馬」。

瑞士長久以來做為永久中立國的自主、自治地位,已因加入環保、警察跨國合作、航空運輸與貿易等領域的國際協定而弱化,這類爭議近年愈演愈烈。瑞士採行直接民主制,只需十萬人連署,公投即可成案,公投通過後將可修憲。

在此同時,儘管引發各界對隱私權的關切,瑞士選民還是投票贊成立法授權保險公司在監視可疑福利詐騙案方面,享有廣泛空間,讓牛羊自然長角而不為牠們除角的提案則遭到否決。在瑞士,保險公司長期監控疑似提供假資料的顧客,但在歐洲人權法院(European Court of Human Rights)二○一六年作出判決後,停止這類做法。然而,瑞士政府堅稱,為遏止詐領保險金和為所有人降低成本,這類監控有其必要。

法律分析家指出,這項法律並未禁止保險業者或他們僱用的私家偵探,錄製或拍攝監視對象在私人陽台或花園的畫面,只要這些地方能從公共場合看見。業者監視也不需獲得法律批准,但必須有接獲不實陳述的「具體跡象」。

(自由時報)
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免疫愛滋基因編輯嬰兒誕生 中國惹議

中共黨媒人民網二十六日發布「世界首例免疫愛滋病的基因編輯嬰兒在中國誕生」消息,聲稱中國南方科技大學副教授賀建奎以基因手術取得治癒遺傳性疾病和預防惡疾的「劃時代成就」。由於這項技術存在倫理爭議,人民網隨即撤除報導,賀建奎則透過四則網路影片駁斥「定製寶寶」說,呼籲善用科技發揮醫療價值。儘管立意良善,但尚未依科學界標準程序發表就透過媒體公開,依舊引發高度質疑。

第二屆人類基因組編輯國際峰會二十七至二十九日於香港召開,身為發言人之一的賀建奎表定二十八日發言,人民網在峰會前夕獨家爆料,引發各界譁然。三年前的首屆峰會早已定調,修改過的細胞不得用於懷孕目的,任何將生殖細胞編輯技術投入臨床使用的做法皆屬「不負責任」,除非其安全性和有效性問題已獲得解決,以及臨床使用已獲廣泛社會共識。

賀建奎二十六日下午親上火線,直指外界「詆毀」帶有致命遺傳疾病之父母保護子女的心意。他個人反對基因增強、性別選擇等篩選行為,主張讓這項安全且操作相對單純的基因手術成為「治療性技術」;他自認所作所為將在二、三十年後「合情合理」,呼籲各界依循「基因編輯手術的五大核心倫理原則」,別再「見死不救」。

據報導,賀建奎成功將美國杜邦公司為解決生成優酪乳或起士所需之嗜熱鏈球菌受噬菌體感染,而在二○○七年發展出的基因剔除技術「常間回文重複序列叢集關聯蛋白系統」(CRISPR)發揚光大:拿粗細僅約髮絲二十分之一的直徑五微米注射針頭,將Cas9蛋白放入單細胞受精卵,透過這種「基因手術刀」,精確定位出CCR5基因並加以修正,該基因是導致愛滋病的人類免疫缺陷病毒(HIV)入侵機體細胞主要輔助受體之一;接著進行人工受孕其他步驟,本月終於迎來「露露」和「娜娜」這對HIV感染門戶已關、永遠不會得到愛滋病的基因編輯雙胞胎,如同全球CCR5基因天生失效變異的一億民眾,可永遠免疫於HIV。

(自由時報)
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馬克宏:2035年前關閉法國14座核電廠

法國總統馬克宏27日針對能源政策發表談話表示,預定在2035年之前關閉14座核電廠,其中4至6座將於2030年前關閉。法國共有58座核電廠,馬克宏說,針對未來數年的法國能源政策,「逐步降低核電的角色,但不表示全然放棄」。

法國政府大幅調漲燃料稅引爆民怨,巴黎在內的多個城市近日發生暴力示威。馬克宏說:「最近幾天我體會到,我們不應該改變路線,因為這是正確且必要的。」強調他不會放棄對環境友善的能源政策,但會修正大調燃料稅的決策。

(聯合報)
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義大利預算僵局 現轉機

義大利副總理薩爾維尼26日暗示,不排除修改明年的預算赤字目標,義國官員據傳也正在研究調降明年的預算赤字目標,顯示義大利與歐盟之間的預算僵局出現化解曙光,激勵歐元與歐洲股市26日盤中走揚。

在義大利提議明年的預算赤字目標為2.4%、與歐盟陷入僵局好幾周後,薩爾維尼接受媒體訪問時透露,明年預算赤字占國內生產毛額(GDP)比率可能低於原定目標,他在被問到是否為2.4%時表示,只要能使經濟成長,赤字占比可以是2.2%、也可以是2.6%。

路透報導,義國政府正在討論把明年赤字占比目標降至低達2%。

義國與歐盟的預算僵局可望有解,激勵歐元26日盤中升值0.4%至1.1384美元,義大利股市漲1.5%,歐洲主要股市指數也漲約1%。

分析師指出,市場希望這是義國向歐盟壓力屈服的第一個跡象,但最後說法的妥協仍須落實到行動上,而且調降赤字目標是一回事,義國聯合政府要協商如何大砍每個計畫的財源,又難得多,因為政府在國內將面臨無法兌現競選支票的壓力。

(經濟日報)
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預算超支歐盟喊罰 義願和解砍預算

義大利政府將與歐盟達成預算的妥協方案,降低負債比率!由於義大利政府先前的2019年預算計劃會導致政府赤字過高,讓歐盟執委會罕見地要求重審,否則要對義大利開罰。經過數週的僵持後,義大利政府26日終於鬆口表示,願意與歐盟討論降低負債比率的可能性。

根據《英國廣播公司》報導,義大利政府先前向歐盟遞交2019年政府預算時表示,為了刺激低迷的經濟,打算擴大支出來帶動景氣反彈,但此舉會使義大利的赤字飆高。義大利當局原先希望向貧窮家庭提供780歐元的保證基本收入,就被詬病為無法幫助帶動經濟成長的政策。

為了迫使義大利回到談判桌,歐盟21日更罕見地表示,根據歐盟的「超額赤字程序」,歐盟有權對赤字過高且不願著手改善的會員國處以高額罰鍰,從0.2% GDP起跳。義大利總理孔蒂為了與歐盟在預算問題上達到共識並避免遭罰款,將自本週末起與歐盟執委會主席容克會面,商討解決方案。

《路透社》指出,目前可能的解決方案之一是推遲保證基本收入的發放與延長勞工退休年齡的計畫,暫緩至四月再行實施,而非原先預定的二月。外界估計此一方案能替中央政府節省數十億歐元的開支。

而副總理暨五星運動黨黨魁迪馬奧則表示,只要他們原先想推動的政策目標,如基本收入的發放,能夠被保留在新的預算計劃中,他們就不反對為了避免歐盟的高額罰鍰而降低赤字。義大利股市則在聽聞當局願意讓步後,大漲2%,正面看待此一轉變。

(台灣醒報)
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日產、雷諾、三菱聯盟 裂痕擴大

在日產-雷諾-三菱「三方聯盟」主席高恩被日本檢方逮捕後,這個全球最大的汽車製造商聯盟裂痕也愈來愈大,在日產免除高恩(Carlos Ghosn)的會長職務不到一周後,三菱也解除高恩的會長職務,甚至還傳出日產認為與雷諾的結盟關係「不平等」,希望削弱雷諾在自家董事會的權力。

三菱董事會26日表決同意解除高恩的會長職務,由社長益子修兼任會長,三菱認為高恩繼續擔任會長有損商譽。雷諾上周則決定高恩繼續擔任執行長,但他「暫時無法工作」期間由副執行長代理。

儘管在高恩被捕後,日本與法國政府官員、及三家車廠高層都很快公開力挺彼此的結盟關係,但如今這起震撼市場的事件看來將引爆爭權戰,雷諾與日產將爭奪三方聯盟掌控權。分析師指出,三菱免除高恩的會長職務後,將讓日產取得更有利的地位;日產持有三菱34%股權。

麥格理資本證券分析師路易斯指出,日產是三菱的大股東,因此三菱是日產陣營的堅定盟友,而益子修已表態聯盟的未來對三菱很重要,因而將支持日產。

同時,日經新聞報導,日產執行長西川廣人表示,日產和雷諾的結盟關係「不平等」,暗示有意重新評估聯盟安排。知情人士說,西川廣人認為,高恩掌控太多權力,阻礙了公開對話。

彭博資訊報導,日產正加快處理三方聯盟失衡問題的腳步,希望能抑制最大股東雷諾提名日產董事的權力,希望與雷諾重新協商任命日產-雷諾聯盟舵手的權力。雷諾約掌控日產43%股權,有投票權,日產僅持有雷諾15%股份,沒有投票權。

這三家車廠本周將在阿姆斯特丹開會,知情人士透露,日產屆時預料不會討論調整資本,而是希望能讓彼此都了解當前失衡的關係。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2018/11/27/2/5585231.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&exp=3600

(經濟日報)
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繼日產汽車 三菱董事會解除戈恩職務

前日產汽車公司(Nissan Motor Co.)董事長戈恩(Carlos Ghosn)涉違法遭逮捕,他兼任董事長的日本三菱汽車公司今天召開臨時董事會,跟日產同樣決議解除戈恩董座等職務。

日本放送協會(NHK)報導,三菱汽車(Mitsubishi Motors Co.)下午召開臨時董事會,晚間決議解除64歲的戈恩董事長等職務。

日本經濟新聞報導,解除戈恩職務理由是「執行職務已有困難」等。

日本讀賣新聞報導,目前由三菱汽車執行長(CEO)益子修暫兼董事長。

戈恩涉嫌短報薪資違反日本金融商品交易法,日前遭檢方調查後被逮捕;日產汽車表示,戈恩可能還涉不實陳述公司投資支出,並將公司資產挪為己用。

日產汽車大股東法國雷諾汽車公司20日舉行臨時董事會,決定暫緩解除戈恩董事長兼執行長(CEO)等職務,但日產汽車已在22日臨時董事會上通過解除戈恩職務。

(中央社)
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三菱跟進日產...終結高恩董座時代

三菱汽車(Mitsubishi Motors)周一召開董事會,決議解除高恩(Carlos Ghosn)董事長一職。高恩原為日產、三菱、雷諾三大車廠舵手,上周因涉嫌短報薪酬等財務不法行為遭日本檢方逮捕,據悉他已聘請美國法律事務所Paul Weiss為其辯護,並且否認所有指控,強調自己並未犯法。

高恩遭逮捕後,日產上周四即召開臨時董事會,拔除高恩董事長職位。隨三菱跟進開除高恩後,意味這位汽車業強人領導2家日本車廠的時代結束。三菱汽車宣布由執行長益子修(Osamu Masuko)暫代董事長。

另據日本電視台NHK周日報導,高恩否認所有指控。高恩上周一遭日本檢方拘留,檢查官指控高恩在5年期間短報約4,400萬美元的日產薪酬。日產方面也表示,在內部調查後發現高恩涉及金融不法行為。

知悉內情人士透露,除了檢方指控內容,日產的調查亦指控高恩挪用公款購買和翻修他在貝魯特、里約的住處。目前日本檢方尚未表示是否就此議題進行調查。

另有消息人士稱,高恩家人認為,里約、貝魯特等地的住處皆為公司房舍,是透過日產核可的正常管道購買。

據聞,日產對與法國車廠雷諾之間19年的聯盟關係已心生不滿。1999年日產瀕臨破產邊緣,當時高恩一手主導兩車廠交換股權進行結盟。到2016年三菱汽車深陷油耗測試造假醜聞,高恩帶領日產入股該車廠,讓此聯盟擴大至3家車廠。

後來日產恢復元氣且營運迅速增長,但在股權結構仍屬弱勢。雷諾擁有43%的日產股權,但後者僅持有前者15%的非投票股權,但日產營業額比雷諾高出近60%。

日產社長西川廣人(Hiroto Saikawa)周一表示,未來聯盟董事與高層將更多溝通,讓車廠保留獨立性的同時仍能產生合作綜效。

(工商時報)
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新總統吹捧 墨西哥瘋公投 10案全過關

墨西哥選務單位26日宣布,興建新鐵路、建設煉油廠及提供免費上網等10個公投案全數過關。但批評人士質疑,參與人數過少,大概90人當中只有一人投票。

此次公投共計94.6萬人參與,是墨西哥總統當選人羅培茲(Andres Manuel Lopez Obrador)獲得壓倒性勝利後所舉辦的第二次公投。

12月1日就職的羅培茲吹捧公投能讓人民有權決定政策,但批評人士說,最終結果受到問題措辭、缺乏資訊以及參與人數不足所影響。

羅培茲提出最具爭議的計畫是在猶加敦半島興建鐵路,並計畫推出馬雅列車(Maya Train)以連接主要觀光景點,對此有6.6%選民持反對意見,但仍有88.9%的選民同意。

羅培茲預定上任後動工蓋鐵路,儘管他尚未提交環境影響評估或諮詢原住民社區。

這條鐵路用意是連接猶加敦州的首府梅里達與觀光勝地坎昆、卡門海灘和土倫,然後繼續穿過巴卡拉爾、卡拉克穆爾和帕倫克等人口稀少的地區。一些專家表示,這條路線的北段具經濟意義,但南段穿越叢林。

此外,公投還通過建設煉油廠的計畫、在太平洋和墨西哥灣間興建鐵路、為老年人提供額外補助、實施大規模再造林計畫,並提供免費網路與更好的醫療健保。每項包括有關青年獎學金和職訓計畫的公投案均獲得90%至95%的同意票。

(聯合晚報)
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NASA第8次成功上火星 洞察號傳回首張照片

美國航空與太空總署(NASA)連同六個歐洲國家共同打造的探測器「洞察號」(InSight),於美東時間26日下午3時前成功降落火星,未來兩年將探測火星地表下的物質與監控地震,希望找出火星內部的組成成分。

科學家也打算藉此了解太陽系當初形成的奧秘,做為未來人類登陸火星前的重要依據。

若從1976年NASA發射的「維京號」(Viking)號起算,「洞察號」是NASA至今第八次成功登陸火星的太空任務,也是2012年「好奇號」(Curiosity)探測車登陸以來的首例,且「好奇號」現在仍在火星上執行任務。

美聯社與路透報導,火星任務的失敗率很高,至今各國發射的各類探測器僅四成成功著陸,原因不僅是火星與地球距離3億哩,探測器要飛行六個月才能到,而且以「洞察號」為例,必須以高達1萬2300哩的時速,花費六分鐘穿過火星大氣層,最大風險就是在這段過程燒毀或墜毀。

當「洞察號」探測器成功著陸的訊息,傳到NASA位於南加州的噴射推進實驗室(JPL)任務中心時,一位管制員喊出「確認著陸!」全場隨即歡聲雷動,在場科學家與研究人員都從椅子上跳起來歡呼,並互相擁抱。

JPL首席工程師曼寧(Rob Manning)說:「真是太完美了!這就是我們真正希望做到的,有時候運氣還是站在我們這一邊。」

耗資近10億美元的「洞察號」,是NASA與英國、德國、法國、西班牙、瑞士及波蘭等六國的合作計畫;這些歐洲國家提供了機械手臂、地震儀、熱力計與風力感測器等設備,預計未來兩年探測火星地表下的物質,並從明年春天起開始將探測資料發回地球。

「洞察號」的英文名稱InSight,其實是「地震調查、測地學和熱傳遞之內部探索」(Interior Exploration Using Seismic Investigations, Geodesy and Heat Transport)的簡稱,也是監測火星地震、研究其地底運作的首個人類探測器。

(聯合晚報)
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火星探測器登陸成功 將鑽研火星地層

火星探測器「洞察號」登陸了!美國太空總署26日表示,無人火星探測器「洞察號」已經順利登陸火星地表,將在未來研究火星地層結構。由於過去的無人火星探測器都是研究火星的大氣層和地表,「洞察號」的登陸將讓科學家一窺火星地底的奧秘。

歷經205天、近5億公里的漫長旅程之後,美國太空總署26日宣布,無人火星探測器「洞察號」已經順利登陸火星表面。美國太空總署過去已多次派送無人探測器到火星,不過這些探測器多半是在火星地表四處移動並觀察火星地表的特徵。但此次「洞察號」會專注在地層研究,且只會停留在登陸點做為研究中心。

接受《科學人雜誌》訪問的「洞察號」計畫執行長霍夫曼表示,洞察號最主要的目標就是了解火星地層的組成,「我們想知道火星的地核、地函與地殼有多大,而我們會透過觀察火星的地震『火震』來了解火星的地層。」

霍夫曼指出,相較於地球不停移動的地殼,火星並沒有明顯的板塊運動,火星山的火山也已經數百萬年沒有噴發。「火震」的成因主要是來自於火星本身冷卻和萎縮過程當中的震動,而「洞察號」可以在偵測火星地底震動後繪製出火星地層的結構,過程有如幫火星照「超音波」。

根據《國家地理頻道》報導,「洞察號」計畫研究員絲梅克表示,了解火星的地層能讓科學家更了解火星形成的歷史和演變的過程,「我們要了解火星的全貌,而不是只有火星的地表,才能更認識太空中的星球。」

(台灣醒報)
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拿國旗擤鼻涕 西班牙諧星吃官司

西班牙諧星馬德歐在電視短劇演出中拿國旗來擤鼻涕而吃上官司,今天出庭,引發外界有關言論自由在西班牙遭到打壓的疑慮。

馬德歐(Dani Mateo)出庭後告訴媒體:「身為這個國家的公民,我感到憂心,大家把一個小丑送上法庭,只因為他做了他的表演工作。」

「這為我的國家和國旗塑造出的形象,令我十分憂心。」

馬德歐拿國旗擤鼻涕的短劇10月31日播出後,遭一個警察工會正式告發,譴責這是「侮辱西班牙和西班牙的象徵」。

這齣短劇在西班牙受歡迎的電視嘲諷節目ElIntermedio播出,劇中馬德歐打了個噴嚏,拿國旗來擤鼻涕,然後一再諷刺地道歉稱,他無意「冒犯西班牙、西班牙國王,或是賣這些抹布的中國人」。

西班牙國民警衛隊(Guardia Civil)隨後推文反駁表示,國旗「象徵人民團結一致」。

「尊重它!不尊重並不是幽默,而是無端冒犯那些以它為榮及為它所代表的和平自由價值而獻出生命與努力的人。」

但國際特赦組織(Amnesty International)表示,這樣的法律行動無異於「打壓言論自由」。

(中央社)
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哈紹吉案調查 土耳其搜索沙烏地商人別墅

土耳其當局調查沙烏地阿拉伯記者哈紹吉遇害案又有行動,警方今天對一間沙烏地商人名下別墅展開搜查。報導說,調查人員正在抽乾水井,盼能得到有助找尋哈紹吉遺體的蛛絲馬跡。

土耳其廣播電視公司國際頻道(TRT World)報導,警方搜索位在西北部雅洛瓦省(Yalova)特爾瑪縣(Termal)沙曼里村(Samanli)的這間兩層樓別墅。警方和憲兵在別墅周圍採取安全措施,並出動無人機和嗅探犬。

TRT記者現場連線報導時說,調查人員在消防隊的協助下,正在抽乾水井,希望找到更多證據和跡證。別墅擁有占地廣大的花園和許多房間,調查人員希望取得能夠幫助找到哈紹吉(Jamal Khashoggi)遺體的蛛絲馬跡。

報導提到,沙烏地15人暗殺小組成員10月2日行動之前曾致電屋主沙烏地商人。

主持調查工作的伊斯坦堡檢察長費丹(IrfanFidan)下令對這間由圓柱支撐中央門廊、幅員遼闊的別墅進行搜索。沙曼里村位在第一大城伊斯坦堡南方,兩地相距約97公里,車程約一個多小時。所在區域屬馬爾馬拉海(Marmara Sea)沿岸的溫泉度假勝地。

「自由日報」(Hurriyet)網站報導,這間別墅已經一個月無人居住,隔鄰的另一間房子也遭到搜索。

(中央社)
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追記者之死 土耳其檢:兇嫌通電討論遺體處置

沙烏地阿拉伯記者卡舒吉(Jamal Khashoggi)上月初在沙烏地駐土耳其伊斯坦堡領事館慘遭殺害後,沙國面臨來自世界各地的嚴詞抨擊;土耳其檢察官26日表示,沙烏地阿拉伯15人暗殺小組成員之一的阿巴胡森,曾在殺害卡舒吉行動的前一天,針對處理遺體的事致電旅居土耳其的沙烏地公民阿法歐桑。

土耳其廣播電視公司國際頻道(TRT World)引述這名檢察官報導,阿巴胡森(Mansoor Othman Abahusain)跟旅居土耳其西北部雅洛瓦省(Yalova)的阿法歐桑(Mohammed Ahmed Alfaozan)通電話,據信與卡舒吉遺體之所以人間蒸發一事有關。

土耳其警方26日稍早對阿法歐桑名下兩層樓別墅進行搜查,警方和憲兵在別墅周圍採取安全措施,並出動無人機和嗅探犬;「自由日報」(Hurriyet)網站報導,這間別墅已經一個月無人居住,隔鄰的另一間房子也遭到搜索。

當局先前也曾對沙烏地駐伊斯坦堡領事館和總領事官邸進行蒐證。報導說,調查人員為了尋找卡舒吉的遺體,上個月將搜尋範圍擴大到雅洛瓦省和伊斯坦堡郊外一處森林。

反沙王儲 突國團體示威

另外,針對卡舒吉遇害,突尼西亞的記者聯盟和公民社會組織26日發動示威,抗議沙國王儲穆罕默德的即將到訪。

這場示威是由突尼西亞國家記者聯盟(the National Union of Tunisian Journalists),以及數個非政府組織與公民社會組織發起。

(世界日報)
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塔利班襲擊阿富汗警方車隊 20餘人喪命

阿富汗衛生部門官員今天表示,塔利班游擊隊在阿富汗西部襲擊警方車隊,造成至少22名警察喪命,傷亡屢創紀錄的阿國安全部隊再受重創。

阿富汗警方車隊昨天在法拉省(Farah)遭襲擊前,最近數週各地爆發連串暴力攻擊,包括23日一處陸軍基地內的清真寺遭到自殺炸彈攻擊,當局正加緊努力想說服塔利班終結17年的戰事。

法拉省首府公立醫院主管說,至少還有2名警察在昨天的襲擊中受傷。

塔利班組織藉由通訊軟體WhatsApp發出訊息宣稱,這起攻擊是他們所為,並說造成25名警員死亡與4傷。

(中央社)
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被控間諜遭阿聯判無期徒刑 英博士生獲特赦

阿聯總統哈里發(Sheikh Khalifa bin ZayedAl-Nahyan)今天在一個慶祝國慶日場合,宣布特赦赫吉茲在內等700多人的消息。

官方聲明說:「待程序完備後,赫吉茲即可獲准離開阿拉伯聯合大公國。」

阿聯在記者會上播放一段影片,影片聲稱赫吉茲坦承是英國軍情六處(MI6)的海外情報員。

阿聯官員說,總統的特赦是回應英國官員轉交的赫吉茲家屬信函。

赫吉茲被控替外國政府從事間諜活動罪名確立後,上週在阿布達比法院被判處無期徒刑。

阿聯官員表示,赫吉茲是「百分之百的特務,間諜罪名確立」。

他說,赫吉茲坦承蒐集阿聯的統治家族、軍事以及涉入葉門內戰的情資。

赫吉茲今年5月5日在杜拜機場被捕。

(中央社)
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黃背心運動抗議照片 馬克宏比喻為戰爭場景

反對法國政府調漲燃料稅的「黃背心」運動,24日在巴黎香榭麗舍大道的抗議活動變調,當時有暴力分子沿途破壞公物及縱火,總統馬克宏今天把抗議現場的照片比喻為「戰爭場景」。

由於黃背心抗議活動遭到暴力分子混入,巴黎香榭麗舍大道24日陷入一片混亂,有人放火焚燒路障、高檔精品店櫥窗被砸碎,交通號誌更遭連根拔起。

當時法國警方發射5000多枚催淚彈到香榭麗舍大道上,消防人員還撲滅100多起火災,所以才會出現這些流傳到全球各地的驚人照片。

馬克宏(Emmanuel Macron)在內閣會議表示:「大家不應低估照片對人們的衝擊,法國和國外都是,從媒體上看到就如同戰爭場景。」

許多法國最高層級的反對派人士,特別是極右派政黨「民族陣線」(FN)領袖瑪琳.雷朋(Marine LePen),都不斷鼓勵過去9天席捲全國的反政府抗議者。

黃背心運動17日首度登場,約有30萬民眾自發性穿上螢光黃背心,在全國各地癱瘓交通與店家,以抗議法國政府調漲燃料稅。

24日又有近10萬人在全國各地展開第2次抗議,其中約有8000名示威者走上巴黎街頭,這些抗議活動已經演變成對馬克宏親商政策的主要挑戰。

法國上週一項民意調查顯示,約有70%民眾認為抗議活動具有正當性。

(中央社)
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反對谷歌追蹤用戶動態 歐洲多國籲當局採取行動

荷蘭、波蘭和另外5個歐洲聯盟(EU)成員國的消費者機構今天要求隱私權監管當局採取行動,因應谷歌公司(Google)涉嫌追蹤數百萬用戶動態而違反歐盟新隱私法的作法。

路透社報導,谷歌被控追蹤手機用戶地理位置,儘管用戶已關閉隱私設定中的相關功能,因而在美國面臨訴訟。

提出投訴的還有捷克共和國、希臘、挪威、斯洛維尼亞和瑞典的消費者保護團體。

歐洲消費者聯盟(BEUC)指稱谷歌利用各種方式,鼓勵使用者啟用「所在地點歷史紀錄」和「網路和應用程式活動」。

歐洲消費者聯盟代表上述國家的消費者團體說:「這些不正當行為,將暴露個資的消費者蒙在鼓裡。」

歐洲消費者聯盟說:「谷歌缺乏處理相關數據的有效法律依據,因此這些行為與資料保護規範(GeneralData Protection Regulation, GDPR)不符。尤其報告顯示,在這種情況下,用戶並非自願提供個資。」

谷歌發言人對此表示:「系統的所在地點歷史紀錄預設為關閉狀態,用戶也可隨時編輯、清除或暫停這些紀錄。一旦開啟這項功能,即有助改善預測通勤路線交通狀況等服務。」

「若暫停這項功能,我們會清楚表示,依照個人手機和應用程式設定,我們仍可能蒐集並使用所在地點資訊,以改善用戶體驗。」

他說:「我們一直努力改善我們的控制模式,也將仔細閱讀這份報告,看看是否有值得我們採納的意見。」

(中央社)
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最高法院翻案 馬爾地夫前總統結束流亡生涯

馬爾地夫最高法院今天推翻前總統納希德(Mohamed Nasheed)恐怖主義相關罪名確立遭判刑13年的裁決,並表示檢方未提出足以證明納希德有罪的證據。

納希德是馬爾地夫首位民選總統。法院表示,他遭到不當起訴,刑事法庭不應進行庭審。

最高法院2016年在前總統雅門(Abdulla Yameen)執政時,維持納希德罪名確立判決。雅門今年9月總統大選,敗給納希德盟友索里(Ibrahim Mohamed Solih)。雅門當權時,將多名反對派領袖以各項罪名起訴,打入大牢。

納希德2012年1月下令軍隊逮捕並拘留馬爾地夫刑事法庭首席法官,2015年被判恐怖主義相關罪名確立,但隔年獲准前往英國保外就醫。

他獲得英國政治庇護,流亡海外3年待在英國與斯里蘭卡,在這段期間,他致力為反對派爭取國際支持,並成立反對派聯盟,贏得今年總統大選。

最高法院在今天判決中表示,納希德的恐怖主義相關罪名建立在不當程序上,檢察官並未提供任何證據證明他有罪。

判決結束後,從法院走出來的納希德受到支持者歡欣簇擁。在支持者歡呼慶祝他獲釋時,納希德說:「特別是今天,我不相信我的政治生涯結束了」

(中央社)
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「公投」脫歐讓英國深陷分裂

歐盟成員國25日召開特別峰會通過英國脫歐協議,未來這項協議有待英國國會通過,由於朝野黨派意見紛歧,未來朝向無協議脫歐機率大增;部分企業界領袖主張二次公投,首相梅伊早已否決此案,外界亦質疑,第一次公投已引發諸多爭議,再次公投能夠化解紛擾嗎?

針對英國政府與歐盟達成的脫歐協議,11月中旬網路民調詢問「如果明天舉行公投,你贊成留在歐盟、接受政府與歐盟的脫歐協議、或無協議脫歐?」回答「留在歐盟」的比例高於「接受政府與歐盟的脫歐協議」、「無協議脫歐」等。

兩年前公投結果,脫歐派勝出,引發學界諸多批評。英國倫敦政經學院教授沈恩(Julius Sen)認為,當時保守黨首相卡麥隆(David Cameron)打開了地獄之門,這是一項愚蠢的決定;許多民眾贊成脫歐,卻沒有認真想過脫歐會帶來什後果。對於公投結果,他非常失望與憤怒。

錢財人才 大學受衝擊

英國脫歐衝擊各行各業,英國各大學不僅失去大批國際學生與財源,也失去來自歐盟的研究經費補助。英國國會上議院副議長葛登(Sue Garden)分析,「英國劍橋、牛津等知名大學與歐盟學術機構有許多合作計畫,同時也獲得大筆經費補助,脫歐之後,大批來自歐盟的學者、研究人員都會受到衝擊,未來這些合作計畫喊停,學者們可能被迫返回歐洲,影響非常大。」

對於英國走向脫歐之路,留歐派葛登表示遺憾。她憂心未來許多醫院、餐廳和旅館等行業找不到合適的人員,目前許多服務人員是由東歐移民擔任,脫歐後將大幅限縮來自歐盟的移民,屆時醫院可能找不到護理人員,某些醫院目前已出現人手短缺問題。

複雜議題 被過度簡化

脫歐公投之後,有學者質疑當時問題設計有瑕疵,讓民眾誤以為脫歐非常簡單,許多支持脫歐者不清楚脫歐會帶來那些後果。沈恩表示,「脫歐是一項複雜議題,不應該以公投方式來表決。」

英國前財政部副部長、英國會脫歐委員會成員、下議院議員丁姆斯(Stephen Timms)也認為,「不宜以公投來決定脫歐議題,這麼複雜的議題應由國會來決定。」

不過,脫歐派重要推手、英國會歐洲研究小組(European Research Group, ERG)主席雅各.里斯-莫格(Jacob Rees-Mogg)反駁說,「公投是民主的程序,大家應該尊重公投結果。」

對於脫歐公投,沈恩認為,英國政府犯了很多錯誤,首先,如此複雜的議題不該公投;其次,公投問題設計有瑕疵;第三,對於這項結果,英國政府沒有哪個機構或單位站出來阻止錯誤繼續發生,也顯示機構失靈。

沈恩表示,「脫歐對於英國的政治、經濟、國家安全、年輕人未來的工作機會都帶來負面影響,幾乎每個層面都是負面影響。」

過渡期滿 可能再延長

對於脫歐的未來,沈恩表示悲觀,「我們已經浪費了2年討論,未來還有2年過渡期,我們幾乎敗得一塌糊塗。」

脫歐派對於脫歐之後的自由貿易協定(FTA)充滿希望,不過,沈恩認為,未來險阻重重,以加拿大與歐盟的FTA為例,雙方談了7年,而英國與歐盟的FTA更加複雜與困難,不可能在2年內搞定。

英國依據《里斯本條約》第50條規定,以2年為期,明年3月29日脫離歐盟;今年3月,歐盟理事會通過有關「未來關係架構」的談判方針,確立英國脫歐後之過渡期安排至2020年12月,長達21個月。未來也可能延長。

沈恩質疑,「這段過渡期間,英國脫離歐盟,對於歐盟不再擁有發言權,雖然比無協議脫歐來得好一些,但是英國在歐盟之外,卻要接受歐盟的法律,這樣有比較好嗎?」他說,「這簡直是一團混亂,而且這個亂局是我們自己製造的。」

脫歐公投讓英國深陷分裂,台灣可以從中學到什麼教訓?國會議員丁姆斯、布瑞克、學者沈恩等異口同聲表示,「不要輕易啟動公投,特別是像脫歐這麼複雜的議題,不適合公投。」

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推再次公投 留歐不是不可能

英國首相梅伊與歐盟達成脫歐協議草案,多位閣員紛紛離去,引發政治危機。自由民主黨脫歐事務暨國際貿易發言人布瑞克(Tom Brake)接受《中國時報》專訪時表示,「梅伊的爛協議(bad deal)或無協議(no deal)都不是我們的選項,我們主張再次公投讓人民來決定,相信留歐派會勝出。」

布瑞克11月上旬在國會辦公室接受專訪時表示,脫歐公投讓英國陷入嚴重分裂,「自民黨主張完全停止脫歐」。脫歐程序已經啟動,外界多認為不可能喊停,但他強調,「當然可以喊停,只要國會多數通過停止脫歐,我們可以在明年3月29日之前任何時間喊停。」

他指出,「雖然很困難,但並非不可能。一種方式是政府宣布停止脫歐;另一種方式是,當首相與歐盟達成協議草案,國會加以否決,並且主張舉行再次公投,由民意來決定國家的未來方向。我們不要在梅伊的『爛協議』與『無協議』之間做選擇,國會可以迫使梅伊舉行再次公投。」

再次公投的機率有多高?布瑞克說,「我們不希望稱為第二次公投,因為這次和第一次公投不一樣。我們稱為『人民投票』(people’s vote)。」如果人民選擇留在歐盟,那麼政府必須回應,停止脫歐程序,亦即向歐盟撤回脫歐的議案。

對再次公投的最好時機,他表示越快越好。梅伊與歐盟達成脫歐協議草案要由國會投票通過,如果國會拒絕梅伊的協議草案,選擇再次公投,那麼約需5個月準備期。

針對梅伊多次表示不會舉行第二次公投,布瑞克表示,梅伊的脫歐協議草案無法獲得多數國會議員支持,最後,她必須被迫改變態度,不論她喜不喜歡。對於梅伊的脫歐協議,他不會支持的,因為這項協議草案比目前英歐的關係還糟。

蘇格蘭將拿回漁業自主權

英國脫歐協議草案中,最主要爭議在於北愛爾蘭與愛爾蘭之間的邊界問題,英國與愛爾蘭均主張不能有硬邊界。蘇格蘭國會議員哈瑞斯(Alison Harris)接受《中國時報》專訪時強調,脫歐之後,北愛爾蘭與愛爾蘭之間不設硬邊界,這是有辦法做到的;此外,蘇格蘭在漁業方面可以拿回自主權。

兩年前脫歐公投中,蘇格蘭與北愛爾蘭均主張留歐,與主張脫歐的英格蘭與威爾斯立場冏異。

英國脫歐協議草案中,北愛爾蘭邊界問題是最大爭議點。英國要脫離歐盟,但梅伊與歐盟達成協議草案中,為北愛爾蘭設立特殊安排,暫時留在歐洲單一市場,意味著未來貨品進入北愛爾蘭可能必須接受檢查,是否符合歐盟的標準。問題是,過渡期結束,英國脫離歐盟,又希望在貨品貿易方面把關稅與非關稅障礙降至最低,前後充滿矛盾。

對於北愛爾蘭邊界問題,哈瑞斯表示,脫歐之後,英國內部不應有邊界問題,北愛爾蘭與愛爾蘭之間也不應設硬邊界,她相信是有辦法做到的。

對於無協議硬脫歐的機率升高,哈瑞斯表示,不論英國政府與歐盟達成什麼樣的協議,英國政府與歐盟雙方依然要對無協議脫歐做好準備。

脫歐帶來許多挑戰,但哈瑞斯認為,脫歐也帶來新機會。例如,英國可以展開自己的貿易政策,較能符合英國民眾與企業的需求。「在歐盟中,蘇格蘭漁民必須遵守歐盟訂定的配額,未來蘇格蘭可以依漁民需求發展自己的漁業。」

(中國時報)
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英加入歐洲自貿聯盟 可能成替代方案

英國首相梅伊(Theresa May)周日與歐盟領袖達成脫歐協議,但想要取得英國國會同意並非易事。外媒引述消息報導,英國部分資深內閣大臣與在野工黨議員如今打算推動讓英國加入歐洲自由貿易聯盟(EFTA)的計畫,以作為脫歐協議國會闖關失敗後的替代方案。

據英國《太陽報》周一報導,環境大臣戈夫(Michael Gove)與就業暨退休金大臣拉德(Amber Rudd)已組成跨黨聯盟,打算共同推動英國加入EFTA的計畫,原因是他們認為梅伊主導的脫歐協議在國會極可能遭到否決。

一名不願具名的內閣大臣表示:「脫歐協議恐難過關。這份協議的反對聲浪如此之大,梅伊恐難以翻轉這樣的情勢。」

按照計畫,英國可依循「挪威模式」加入EFTA,以便在脫歐後的幾年內暫時維持英國經濟穩定,並繼續與歐盟談判以取得對英國更利的全面自由貿易協定。

EFTA會員國包括瑞士、挪威、列支敦斯登與冰島等。加入EFTA的國家擁有進入歐洲單一市場的資格,同時不必遵守歐盟在農業、漁業與司法等方面制定的規範。

據傳英國財政大臣哈蒙德對於此計畫也表達支持。匿名內閣大臣表示:「若其他方案都失敗,加入ETFA便成為選項之一。戈夫與拉德都表態支持,而內閣部分成員也同意此計劃。我們需要工黨議員的協助。」

雖然梅伊與歐盟順利達成脫歐協議,但此協議在英國國會面臨到極大反對聲浪。單以梅伊所屬保守黨內部來看,便有94名議員公開表達不支持。

英若無協議脫歐 英鎊恐大跌

英國上周日終於與歐盟達成脫歐協議,英國首相梅伊接下來的挑戰是國會的反對聲浪。若是國會否決脫歐協議,英國得重新與歐盟協商,一切得從頭開始,若是英國無協議脫歐恐造成英鎊大跌。

英鎊兌美元周一盤中上升0.32%,報1.2855美元。

市場人士認為,如果英國國會通過脫歐協議,英鎊可能快速回升至1.35至1.4美元,若英國無協議脫歐,英鎊恐跌至近1.15美元。

部分投資人認為,就算英國國會下個月投票否決梅伊的脫歐協議,也不太可能造成英鎊大幅波動。本次市場無動於衷與2016年公投脫歐後大相逕庭,當時英鎊由1.5美元崩跌至將近1.3美元。

東方匯理資產管理公司(Amundi)首席投資長布蘭克(Pascal Blanque)指出,英國國會在12月投票否決脫歐協議不會讓任何人憂心,因為英鎊已經提前反映利空消息。

布蘭克表示,英鎊下跌可能讓英股上漲,有可能被視為利多,特別是支持脫歐的政客。東方匯理管理1.47兆歐元資產,自英國2016年舉行脫歐公投後,便一直看空英鎊。

英鎊自英國公投脫歐後大幅走跌,不少基金經理人對英鎊敬而遠之。對沖基金Algebris Investors宏觀策略師蓋洛(Alberto Gallo)表示,我們現在沒有英鎊部位,在當前環境持有英鎊很有挑戰性。

英國財政大臣哈蒙德(Philip Hammond)上周六警告,「若是脫歐協議未能得到國會同意,英國恐處在未知的領域。我們將面對潛在經濟混亂,我確信英國將面臨商業界、投資人和市場相當負面的反應。」

梅伊的發言人表示:「英國政府目前努力與國會議員和公眾溝通,說明為何國會應該投票支持脫歐協議。」

(工商時報)
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東歐造反?斯洛伐克也反對難民協議

聯合國(UN)難民協議又傳出不利消息!斯洛伐克總理佩萊格里尼25日表示,該國不會支持聯合國對全球移民待遇的協議。這是繼美國、奧地利、匈牙利、捷克及波蘭之後,第六個公開反對該項協議的國家,亦是最後一個表示反對的歐盟東歐國家。

「斯洛伐克在任何情況下都不會支持,並且不會同意這項聯合國的協議!」據《路透社》報導,佩萊格里尼25日於歐盟脫歐特別峰會後向外界表示,斯洛伐克將反對聯合國7月所提出的難民協議,並揚言會退出該協議,成為短短一個月內第2個喊要出走的國家(11月初波蘭宣布退出),令聯合國12月才正式生效的難民協議再度蒙上陰影。

惟佩萊格里尼的決定或會引來其內閣重組,原因是斯洛伐克外長拉查克,正是7 月聯合國大會通過難民協議時的大會主席,亦是支持該項難民協議的重要推手。據《美國新聞與世界報導》引述拉查克意見指稱,如果佩萊格里尼堅決反對協議的話,他將會辭任外長職務。但佩萊格里尼表示,將竭盡全力慰留他,並有信心,就算斯洛伐克退出協議,仍能留住拉查克。

據聯合國指出,這份名為《全球移民契約》(Global compact for migration)的難民協議於4月開始制定,7月正式在聯合國大會上表決通過(獲193個聯合國成員國支持,只有美國反對),並將交由12月在摩洛哥舉行的聯合國移民峰會中進行通過。該協議以促進全球安全、有序和正常的人口流動、降低非正常移民的影響等政策為目標。

歐盟28個國家中,波蘭、匈牙利、捷克和斯洛伐克4個東歐國家從1990年代起就已組成聯盟,互相照應。如今斯洛伐克加入退出UN難民協議的行列,使得聯合國難民政策遭到歐盟體系內的東歐國家派系全數反對,令東歐地區的難民政策面臨困境。

(台灣醒報)
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英文年度字彙出爐 「假消息」最夯

快到年底了,網站英文字典《字典》dictionary.com選擇的年度字彙是misinformation,意思是「有意、無意間,傳播假消息」。《牛津字典》選擇的年度字彙則是toxic,意思是「有毒的」。

假消息無遠弗屆

《字典》指出,misinformation一詞在英語世界已經使用了400餘年,但從未像今年這樣普及,主要是因為網路太發達,傳播太方便,使假消息似乎無遠弗屆。

information是「消息,訊息」。英文在字首加個mis或dis,往往就成了相反詞或負面意思。英文中有misinformation,還有disinformation,兩個字很相似,但意思不同。一般人未必分得清楚,因此《字典》特別詳加解譯,謂disinformation指的是「故意誤導或偏差的訊息;操弄文字或事實;宣傳」,也就是「假消息」;misinformation則是「散播假訊息,不論有意或無意」。

明辨真假是非

《字典》進一步解釋道,兩個字最大的差別,在於misinformation通常不是故意行之,也就是說,人們通常認為那個訊息是真的,覺得值得分享,於是傳播出去,殊不知散播了假消息。正因為如此,《字典》在選擇這個字為年度字彙時,提醒大家在傳播消息應該明辨真假。尤其今天社群媒體如此發達,傳播訊息如此便捷,而各種訊息又不乏非常敏感者,故傳播之前還是三思為好。

這個網站字典指出,不少名人擁有大批粉絲,所以名人傳播訊息時格外要謹慎。美國一位女性演藝人員傳播了一個不實藥方,遭人告上法院,賠了美金14萬5千元,約合新台幣近440萬元。

《牛津》選擇「有毒的」

《字典》在27日發布年度字彙。月初,《牛津》宣布,選擇「有毒的」一詞為年度字彙,因為這一年來,這個字彙出現的頻率很多,而且出現在各種不同範疇,例如在環保議題中,「有毒塑膠廢棄物」;也出現在文化、教育議題中,「有毒的思想」;而在聲援受侵婦女的 #MeToo運動中,「有毒的男性沙文主義」一詞不斷出現。

(台灣醒報)
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減碳未如預期 英國夏季繼續升溫

地球越來越熱,英國夏季高溫恐成常態。英國氣象局在最新報告中指出,若全球減碳成效未如預期,預計到2070年,英國夏季溫度將再增加攝氏5度以上。

據《BBC》報導,英國氣象局在「2018年英國氣候報告」中指出,如果全球持續排碳而非減碳,當地夏季溫度與1981~2000年相比,最高恐將再增加攝氏5.4C。若以最高排放趨勢來推測,位於中部的諾丁漢升溫幅度將介於攝氏1.1C至5.8C之間,即使以低排放來看,在2100年英國平均年溫最高也會增加2.3C。

除了夏季高溫外,2070年平均夏季降雨也將減少47%,反觀冬季除了溫度較高之外,雨量也預計會增加35%,變得又濕又熱,而且隨著地球暖化造成水平面上升,2100年倫敦水平面預計增加1.15公尺。

據《CNN》報導,英國政府稍早也表示將考慮設置1個零碳目標,今年10月,聯合國政府間氣候變化專門委員會指出,最快2030年地球就會達到比工業革命之前增溫攝氏1.5度的門檻。

英國氣象局科學家貝切爾表示,「這次報告讓我們從觀察與氣候相關的趨勢轉而去看季節氣候模式將如何改變,例如像今年的熱浪在本世紀中期將成為常態。」

英國環境署主管艾瑪•霍華德•博伊指出,「這次預測報告提出未來將有更多極端氣候的證據,因此,我們必須預備及改變,因為氣候變遷衝擊已確實存在。」

據《英國鏡報》報導,針對這次報告,環保團體對於英國政府努力仍不滿意。地球之友代表莫菲表示,「人們對於氣候變遷付出的代價在英國與全世界來說都相當驚人,而且是最無助的族群去付出最昂貴代價。這次科學家提出的嚴重警告也指出,要阻止氣候失控,必須要有更深入與更快的行動。」

(台灣醒報)
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天火焚城是真的 索多瑪遺址出現

科學家發現聖經上天降大火毀城的遺跡。美國1所大學考古人員在死海北方1處遺跡發現,幾千年前當地曾出現極高溫事件,懷疑是流星爆炸造成。對此,考古人員推測地點應該就是聖經提到被上帝毀滅的城市所多瑪。

據《基督徒郵報》報導,三一西南大學考古學家西維亞在美國東方研究學會公布這份報告,當中提到在3,700年前,死海附近城市曾經被天空降下的超高溫爆炸事件毀掉。

科學家是利用放射性碳定年法,並在過去曾為城市與農業開墾地挖出在高溫立即結晶化的礦物,認為可能是由流星造成大規模空中爆炸,毀壞方圓約24公里平原的棲息地。他也指出,自從這次巨變後,在600~700年內曾未有人返回當地。

研究人員過去一直在研究約旦境內於中古爾的5處大型城市,外界認為上述地點持續有人居住至少2,500年之久,直到青銅時代末期結束,其中最明顯被認為曾發生過低空流星爆炸證據是在塔哈曼(Tall el-Hammam)遺址內,從放射性碳定年法發現幾乎所有建物的泥巴牆在3,700年前突然毀於一旦,其他值得注意的發現還包括陶器外層也因為極高溫導致融化成玻璃。

據《以色列時報》報導,1908年,西伯利亞石泉通古斯河附近發生大爆炸,將2,000平方公里的林地夷為平地,但未留下坑洞,事後科學家認為該現象是因為地面上空5~10公里的流星爆炸造成。如今美國科學家也利用該事件用來解釋數千年前死海附近1處文明突然消失的原因。

西維亞表示,「當時的爆炸讓受到衝擊的地區所有文明消失,甚至立即將居住在當地約4~6.5萬人滅亡。當時肥沃的土地也因為高溫讓養份消失,死海海水酐鹽則像海嘯一樣沖刷過周遭地區。」

塔哈曼考古計畫主管考林斯在2013年報告中也曾提到,科學家已在塔哈曼發現當地是索多瑪的證據。

(台灣醒報)
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反對自決公投 瑞士仍要跟歐盟合作

國家憲法該被國際條約約束嗎?瑞士25日舉行全國性公投,提案是瑞士人民是否同意瑞士的憲法比國際法和國際條約更大,最終反對票以66.2%比33.8%拒絕公投提案。外界分析指出,推動此次公投的瑞士人民黨想利用公投遠離歐盟,但結果顯示瑞士人民仍傾向跟歐盟合作。

根據《金融時報》報導,瑞士25日舉行自決公投,詢問瑞士人民是否認為瑞士憲法的位階高過國際條約。結果反對方以66.2%得票勝過同意方的33.8%,公投宣告失敗。

儘管瑞士並非歐盟國家之一,但仍接受歐盟的許多政策,讓部分瑞士人感到不滿意。反對歐盟的瑞士人民黨希望藉由推動公投來強化瑞士的民族認同感和主權,他們認為歐盟制定的規定應該經由瑞士人民公投的複決,瑞士不應該照單全收。

不過如果公投過關,瑞士恐怕得重新談判過去簽訂的所有條約,因為有些條約與瑞士法律彼此衝突。此外,歐盟是瑞士最大的貿易夥伴,萬一公投通過,歐盟恐怕會對瑞士採取懲罰措施,影響瑞士經濟。因此,除了發起公投的瑞士人民黨,幾乎其餘所有政黨都聯合反對自決公投。

《彭博社》分析指出,此次公投結果對反歐盟的瑞士人民黨是少見的挫敗。瑞士人民黨在1992年推動讓瑞士不加入歐盟的公投,也在2014年推動公投限制從歐盟國家移民到瑞士的人數。儘管前兩次反歐盟的公投都成功,這次推動自決公投卻意外碰壁,反映瑞士仍願與歐盟合作。

(台灣醒報)
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打瘧疾進度兩極 印度佳、非洲退步

各國打擊瘧疾的進度不佳,僅有印度稍稍改善了瘧疾案例!據今年的《世界瘧疾報告》指出,全球有高達7成的瘧疾病例都集中在11個國家,其中,打擊瘧疾表現最佳的是逐年降低病例數的印度,該國目標是在2030年做到完全消滅瘧疾,但相較之下,非洲的幾個高病例國家因戰亂與公衛資源投入不足,表現反而持續下滑。

打擊瘧疾需充足醫療資本

瘧疾多盛行於熱帶與亞熱帶地區,由於它透過蚊蟲叮咬傳播,更流行於人口密集度高、公衛措施差的城市中,據《世界瘧疾報告》的定義,全球受瘧疾影響最重的11國總計佔了7成的病例,預防所花費的資源遠少於事後治療,因此這11國都設有消滅瘧疾的計畫。然而,打擊瘧疾沒有捷徑,唯有透過掏出初始資本,改善公衛環境與措施,才能避免瘧疾持續存在。

但是,今年報告卻顯示,這11國中僅有印度做到逐漸改善。根據《商業標準》報導,印度政府表示,該國的瘧疾病例多發生於偏遠森林的奧里薩邦,佔了全國的4成病例數,因此他們花了為期4年的完整性防蚊計畫,配合大筆資金投入於改善醫療系統,改善了約24%的瘧疾病例。

非洲國家表現倒退嚕

奧里薩邦的改善計畫可說是官民合作,政府與慈善機構Tata Trust進行合作,透過全面定期健康檢查與完善防蚊系統,並克服偏遠地區的醫療資源運送不便,才能完成這項艱鉅任務。負責人斯里尼瓦斯指出,政府大動作投入改善瘧疾的初始資本說明,他們有心完成2030年的全面消除瘧疾計畫。

據今年的數據指出,減少300多萬個病例的印度首度擺脫3大瘧疾國的惡名,但專家仍提醒說,公衛措施一旦沒有持續進步,印度可能會因人口高度密集而回到瘧疾榜上前幾名。

不過,非洲的瘧疾高危險國家表現卻退步。根據《金融時報》報導,由於戰亂與防疫的初始資本過高,尼日利亞與剛果民主共和國等國寫下糟糕的病例數據,年均因瘧疾而死亡的人數約在43萬5千人左右,相當於每2分鐘就有一人因瘧疾而死。

(台灣醒報)
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丹麥芬蘭禁售沙國軍武 專家:作用不大

決心停止助紂為虐,丹麥與芬蘭加入德國「禁止出售軍武給沙烏地阿拉伯」的行列。由於葉門內戰持續延燒,聯合國不斷呼籲,涉入戰場的沙國聯軍應儘速停止這項「人道災難」的攻擊,丹麥與芬蘭等國日前即決定不再出售軍武。不過,據《CNN》分析,沙國仍有很多交易對象,如美國、英國,且中、俄都被猜測在檯面下出售不少軍武,禁令恐怕無用。

為了人道原則禁出售

根據《今日美國報》25日的報導,丹麥與芬蘭確定通過禁令,未來將不再出售武器、派遣軍隊給沙國。丹麥給出的理由與德國相似,是因華郵記者卡紹吉死亡案;芬蘭則譴責以沙國為首的聯合軍在葉門內戰中生靈塗炭,不希望軍武被用來加重人道災難的嚴重性。

據軍事權威、斯德哥爾摩國際和平研究所(SIPRI)的追蹤分析,沙國近10年的武器交易主要對象是美國,接著是英國、法國、西班牙及德國,雖然丹麥與芬蘭並不算沙國的主要武器供應國,但SIPRI認為,這說明全球逐漸減少出口軍武到沙國,「從2015年起,沙國的武器交易總額不斷下降,從1.74億美元降到去年的2700萬美元。」

雖然「減少出口軍武給沙國」是一個國際趨勢,但沙國的交易對象仍可說是源源不絕。根據《CNN》報導,身為近5年來佔沙國軍武交易額61%的美國,在川普的堅決立場下,不會停止與沙國的交易。川普對此指出,一旦美國放掉這塊軍武市場,中國與俄羅斯很可能趁虛而入。

沙國軍武交易對象多

SIPRI的數據指出,中、俄過往都不是沙國的交易大戶,但前者在沙國的武裝無人機市場上有著巨大的進步,後者因為軍火內需市場本就很大,出口供應量一直不高,但過去10年內,俄國不斷嘗試搶進沙國的武器市場,目前沙國已固定購買該國的步槍,且俄國的出口量預估將持續上升。

軍武專家維茲曼擔憂地說,中、俄在檯面下出售給沙國的武器量很可能被低估,而且,沙國擁有這麼多交易對象說明,他們打算開發多個交易來源,歐盟持續呼籲的軍武出售禁令對沙國恐怕是不太有用。

(台灣醒報)

健康

冬天洗臉用冷水 防皮脂膜被洗淨

不少民眾怕冷,冬天會用熱水洗臉,不過皮膚科醫師說,冬天用冷水洗臉,對皮膚反而較好,因為可避免皮膚的皮脂膜被熱水過度洗淨,如此才有本錢抵抗冬天乾燥氣候。

怕冷用「無感水溫」
開業皮膚科醫師廖苑利說,如果冬天真的怕冷,無法用冷水洗臉,建議可以「無感水溫」、也就是手摸下去不會感到明顯冷熱的溫度來洗臉。
此外,也可使用高效保濕潔顏產品幫助皮膚保水,穩定膚質;另洗完臉後千萬別用「毛巾」擦臉,因為毛巾上的細菌、皮屑,反易增加臉部生長痘痘的機率,要讓皮膚更健康,最好方法就是自然風乾。
廖苑利也提醒,冬天有時空污比較嚴重,也會造成肌膚敏感,有敏感性肌膚者,因皮膚表皮較薄、抵抗力較弱,如呵護不夠,也容易出現紅、熱、癢等症狀。

(蘋果日報)
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紅斑性狼瘡 易合併抗磷脂抗體症候群/楊樹文(彰化秀傳紀念醫院兒童過敏科主任)

17歲的曉如(化名)4年前被診斷罹患全身紅斑性狼瘡,之後就一直在門診規律服藥追蹤,病況穩定。這次因雙側大腿疼痛來就醫,超音波檢查有關節炎現象。抽血檢查發現是紅斑性狼瘡合併抗磷脂抗體症候群,致靜脈深層血栓形成,經以「低分子量肝素」注射治療,大腿疼痛才逐漸改善。

紅斑性狼瘡病人很容易血管阻塞、習慣性流產、合併所謂的抗磷脂抗體症候群。

若血栓嚴重有生命危險
曉如雙側大腿疼痛,起初她以為是學校運動會太累,但隔了兩天還是疼痛且走路吃力,幸好儘快看醫師,否則血栓嚴重有生命危險。

抗磷脂抗體症候群是一種自體免疫疾病,其表現為體內持續存在抗磷脂自體抗體,且合併動脈、靜脈或小血管栓塞或是懷孕併發症,臨床表現如:形成靜脈深層血栓、腦中風、肺栓塞、反覆流產、皮膚潰瘍、血小板缺乏等,造成患者的健康傷害。

其實,健康的人也可能造成深層靜脈栓塞和各種靜脈的血栓病變,尤其要特別留意的就是風濕病合併抗磷脂抗體症候群。

◎抗磷脂抗體症候群的診斷須包括以下兩點:

●動靜脈的栓塞或懷孕併發症(懷孕10週前有3次流產、10週後一次流產,或者懷孕34週後因子癲而造成的早產)。

●出現抗磷脂抗體或紅斑抗凝物質出現。

◎病人經確診為抗磷脂抗體症候群後,治療方向包括:

●血栓治療:使用阿斯匹靈或抗擬血劑等藥物治療,防止血栓形成及再發,病人也要養成良好生活習慣。

●防止流產:對曾有血栓或流產的孕婦,需使用低劑量阿斯匹靈,或同時使用肝素每日皮下注射一次。至於類固醇,通常是配合其他免疫疾病使用。

●血小板減少的治療:若血小板過低或有出血傾向,要考慮使用類固醇或其他免疫調節劑。

抗磷脂抗體症候群的臨床症狀非常廣泛且變化多端,若未能及早發現、及時適當治療,並防止血栓再發,常造成病情預後不佳而產生後遺症,病人應諮詢風濕免疫科醫師,確定治療方針。

紅斑性狼瘡患者易合併抗磷脂抗體症候群,防血栓再發,患者除應定期追蹤治療,生活上宜避免高鹽、高油食物、注意傷口的處理、注意保暖,以防範遇冷血管收縮而惡化,同時還要適度運動及睡眠充足。

(自由時報)
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「吃到飽」吃到心悸冒冷汗 「餐後低血糖症」作祟!

58歲的劉太太就診半小時前,出現手抖、頭暈、心悸、冒冷汗症狀,醫師幫她扎指尖血、檢測發現血糖值僅60。她很疑惑明明2小時前,才和先生到「吃到飽」的餐廳吃午餐,也未服用降血糖藥,怎會出現低血糖?醫師指出,這是一種餐後低血糖的「反應性低血糖症」。

台南市立醫院家醫科醫師王維新表示,低血糖一般發生在用餐前,有可能是因為延誤用餐時間、運動過度或減重,未補充足夠食物,或是糖尿病患者使用降血糖藥與胰島素過量等原因造成。

劉太太罹患的反應性低血糖症,又稱為餐後低血糖,多發生在用餐後4小時內,常見在有胰島素抗性,或輕微第二型糖尿病患者身上發生。

在糖尿病前期,胰臟的β細胞有分泌胰島素功能,但對血糖反應延遲,直到血糖上升後期開始下降時,胰臟才趕工分泌過多胰島素,導致血糖下降過度。劉太太有糖尿病家族史,確診也有輕微糖尿病,後續門診規律控制。

王維新表示,臨床診斷低血糖最準確的是抽靜脈血,當血糖濃度值低於70mg/dl,又出現發抖、冒冷汗、心悸、皮膚濕冷、臉色蒼白、飢餓感、頭暈、視力模糊、口齒不清、全身無力、思考變慢、注意力不集中、反應遲鈍等低血糖狀況,會立刻請患者攝取易吸收醣類,如糖果、糖水、含糖果汁;牛奶、巧克力等主要含有蛋白質、脂肪食物,升高血糖速度比較慢,不是首選。

少量多餐 避免兩餐間隔過長
她提醒餐後低血糖患者採少量多餐方式用餐,避免兩餐間隔時間過長,多攝取高纖或低升醣指數的碳水化合物,如糙米、燕麥、全麥製品、蔬菜等,注意飲食均衡與多樣性,且要多運動、增加胰島素敏感度,從生活方式調整,預防低血糖症的發生。

(自由時報)
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幼童異位性皮膚炎 搔癢難耐防感染/羅惠珍(台南市立醫院藥劑科藥師)

異位性皮膚炎常見於幼童,具有慢性、復發且極度搔癢不適的特性,此群患者的免疫球蛋白E(IgE)濃度通常高於正常值,且與患者皮膚炎的嚴重度呈正相關,但異位性皮膚炎是否與食物過敏有關仍未有定論。

因皮膚變薄、保護屏障受損加上搔癢抓破皮膚,需特別留意感染的問題,長期搔癢不適和睡眠不足也可能影響孩童自尊而損其學習的自信心。

◎異位性皮膚炎是一種複雜的疾病,治療方式分為非藥物及藥物治療

●非藥物治療:

減少皮膚刺激因素,如:控制所處環境溫濕度;另外,建議塗抹保濕乳液(霜),建議選擇成分單純、無香料、不含酒精的成分。不要過度洗澡或泡澡,因洗澡後未塗抹保濕乳液,皮膚水分被帶走,容易導致乾癢不適。

●藥物治療:

目的為控制發炎反應,依年紀及塗抹的部位之不同,有多種的外用類固醇藥物可選擇。原則為低效價類固醇藥膏適用於年紀小及薄層皮膚,如:眼皮、臉部、生殖泌尿道,高效價類固醇藥膏及口服類固醇因考量反彈性發炎反應,較少使用;局部免疫調節劑藥膏對眼皮及臉部的療效佳,但使用後可能有暫時性灼熱感。

異位性皮膚炎在治療上需擬定適合患者的照護計畫,維持皮膚完整屏障、減少環境刺激,如:高溫悶熱、過多汗水、寵物毛髮、塵蟎等,中重度異位性皮膚炎患者甚至需給予濕敷治療。使用外用類固醇及免疫調節劑藥膏是為了控制發炎反應。當病況得到控制,醫師就會調整或停用藥物,所以家長不需過於焦慮藥物的副作用。

(自由時報)
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腸病毒回溫又有重症娃 感冒腸病毒分不清快看這些部位

腸病毒疫情又悄悄回溫,衛福部疾病管制署今公布,新增1例腸病毒併發重症病例,為南部2歲男童,發病後出現發燒、疱疹性咽峽炎及步態不穩等症狀,並於11月初通報,確認為克沙奇A10型腸病毒重症。醫師提醒,初期腸病毒與感冒相似,家長應留意孩童口腔及手足是否有異狀。

自上周起,疾管署已提出警示,國內腸病毒疫情上升。疾管署副主任郭宏偉,國內上周腸病毒門急診就診共1萬零7百人次,較前一周上升2.3%,已連續三周上升,直逼流行閾值,近兩周流行地區以嘉義縣以北及東區為主,但其他地區民眾也不可掉以輕心。

疾管署防疫醫師林詠青表示,該2歲男童重症案例,於10月下旬陸續出現發燒、流鼻水,發病馬上到診所,但未發現是腸病毒,直到一周後出現下肢無力、步態不穩等症狀,11月初收治住院,經檢驗審查才確認為克沙奇A10型腸病毒重症,所幸個案經治療後住院三天就康復出院。

林詠青提醒,目前適逢一般感冒流行期,與初期腸病毒症況不易區分,建議家長在孩子出現類似感冒症狀時,多留意孩子口腔是否有潰瘍、身體是否有長出紅疹,尤其手掌及腳掌,避免延遲治療期。

據疾管署資料今年累計33例重症病例,以感染伊科病毒11型12例、腸病毒71型7例為多,近四周社區腸病毒檢出型別以克沙奇A型為多,伊科病毒11型及腸病毒71型於社區低度流行。

疾管署副署長莊人祥提醒,目前國內氣候雖逐漸轉涼,但腸病毒一年四季均有傳播風險,疫情可能波動,預估以輕症為主,但5歲以下嬰幼兒為腸病毒重症高危險群,父母應注重個人衛生,外出返家請務必先更衣,摟抱、餵食嬰幼兒前,也應以肥皂正確洗手。

(聯合報)
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她摸到胸部硬塊不敢就醫 一年後竟是乳癌末期

40多歲的陳姓女子無意間摸到乳房有硬塊擔心是癌症,仍洗腦自己「當作沒這回事」,一年後才赴醫院檢查,結果竟是乳癌末期,癌細胞都已經轉移到骨頭跟肺部。她選擇加入臨床試驗,化療合併癌因性疲憊症藥物,療程至今已經超過2年,癌症皆在控制中。

收治該名病患的義大癌治療醫院癌症醫療副院長饒坤銘強調,乳癌患者越早確診,存活率才會越高。乳癌是國人女性好發第一大癌症,每年新增約1.2萬名患者。而乳癌病患第1期的5年存活率可達96%,2期約91%、3期約75%,若拖到4期則降至僅有30%。。

饒坤銘說,乳癌患者在化療過程中,會出現各種副作用,其中之一就是難熬的癌因性疲憊症(CRF),患者會陷入越睡越累、運動力不從心的困境,最終就因體力不堪負荷,導致治療意願降低或延後治療,讓腫瘤變大、惡化。

治療過程中,如果可以維持病患的精神與體力,順利完成治療的機會就會大幅提升。饒坤銘強調,病患有體力,療效就會更好,而目前臨床試驗已證明黃耆多醣注射劑是可改善癌因性疲憊的有效藥物。饒坤銘提醒民眾,身體有異狀就趕緊就醫,而一旦確診罹癌也別放棄治療,配合醫師療程並選擇適合的藥物,有助提高療效與存活率。

(聯合報)
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腸胃不適 哺乳媽媽「藥」這樣吃/唐筠雯(台大醫院藥劑部藥師)

常聽到哺乳媽媽身體不適時,擔心服藥會影響乳汁,不利嬰兒,忍著身體不適也不願意服藥。

其實,以腸胃道疾病為例,若哺乳期婦女腸胃道輕微不適,可考慮試著自行痊癒,不一定需立即吃藥;若有必須用藥的情況,可考量藥品分泌至乳汁的程度,選擇安全且最不會讓嬰兒間接吸收的藥品。

依據美國兒科醫學會建議,常見的腸胃藥在哺乳期間大多可以使用,依症狀簡述如下:

一、出現惡心、嘔吐症狀時,建議選用diphenhydramine(鹽酸二苯胺明)或ondansetron治療,並可補充維生素B6;應盡量避免服用會經母體吸收進入乳汁之metoclopramide(美托拉麥)或prochlorperazine等藥物。

二、欲緩解便祕之症狀,主應藉由改善飲食習慣,攝取高纖食物、足夠水分及規律運動以預防便秘。

而哺乳期婦女的藥物首選,主要為不會經過腸道吸收的膨脹性瀉劑搭配大量水分,如車前子;稍具刺激性的番瀉葉類成分,也是兒科醫學會認可授乳期可使用的瀉劑,另可選用滲透壓性緩瀉劑如氧化鎂或lactulose(乳果糖)液劑等。

三、腹瀉治療,建議選用非常少量分泌至乳汁的loperamide(樂必寧,使用期間建議不超過兩日)或不會吸收至體內的吸附性止瀉劑;其他因細菌感染造成之腹瀉,則建議經由醫師評估後治療,不宜自行選用止瀉劑。

四、胃食道逆流或胃灼熱之藥物治療,兒科醫學會建議,哺乳期婦女以抑制胃酸分泌的藥品famotidine(發模梯定)為首選,另可選用含鈣、鎂、鋁等制酸劑(如碳酸鈣)作為胃酸中和或抑制劑。

其他授乳期婦女之腸胃道用藥建議,包括可選用未經全身性吸收或分泌至乳汁的simethicone(喜毎賜康)消除腹部脹氣等。

一般而言,哺乳期婦女接受藥物治療,建議於授乳後或間隔下次哺乳時間較長時間前服用;而服用可能經由乳汁分泌影響嬰兒之藥物,則建議於服藥期間暫停授乳,再於停藥後一段時間恢復授乳,以避免藥物經由乳汁分泌對嬰兒造成不良影響。

當哺乳的媽媽們需要更多疾病治療或藥品資訊,可先行參考醫師或藥師評估建議,以保障母體用藥安全與嬰兒成長發育機能。

(聯合報)
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醫師說這些是容易憋尿的上班族 天氣變冷小心了

冬天天氣轉涼氣溫降低,解尿次數增加,桃園36歲科技公司工程師有些人因為工作憋尿,久而久之身體不適發高燒,趕緊到醫院急診,檢查後發現是急性膀胱炎到了必須住院治療的程度。

壢新醫院泌尿外科主治醫師吳政哲表示,偶爾的短暫憋尿雖無大礙,如果經常性憋尿或是憋尿拖太久可能引起感染,首當其衝是膀胱發炎。人體膀胱儲存尿液,就像水塔的水如果沒有進出流動,長時間下來就容易藏汙納垢孳生細菌

吳政哲說,一旦細菌感染沿著膀胱、輸尿管往上到腎臟,可能引發腎盂腎炎甚至敗血症,最嚴重導致休克,有生命危險。特別是罹患慢性疾病、糖尿病患或抵抗力較弱者,更應注意感染的風險。

憋尿除了可能引發膀胱炎、腎盂腎炎,細菌往下也容易感染尿道發炎,當尿道受感染時,會有頻尿、排尿有灼熱感、下腹部不適等症狀。

怎樣才算是憋尿?吳政哲醫師表示憋尿不是醫學名詞,也沒有一個絕對值,成人的膀胱容量大約是500至600cc,當尿液儲存達到100至200cc時,就會有尿意產生,但是不必就立刻去排尿。醫學臨床認定白天約2至3小時解尿1次、晚上睡著到天亮期間起床解尿小於等於1次(至多1次),都屬正常頻率。

吳政哲指出,解尿的頻率會因人而異,和工作性質、飲食飲水生活習慣、身體狀況,甚至和天氣有關。在夏天身體水分會較多隨流汗排出體外,但是秋冬因皮膚表面散熱較少,體內水分會往排尿系統,因此在冬天的解尿需求較頻繁。但即使忍耐力夠也不應該常憋尿,建議長途開車坐車或是冗長會議之前,都應該先去解尿。

百貨公司櫃台人員、教師、穿無塵衣的科技業工程師、廚師、長途客運貨運司機,因為工作型態的關係,是醫院常見的憋尿族群。吳政哲醫師提醒,千萬不可因為要降低解尿頻率而減少喝水,這樣適得其反,反而影響身體正常新陳代謝,顧此失彼。水喝太少容易導致結石、泌尿道感染、便祕、血液濃度過高等風險,對健康產生不良影響。

(聯合報)
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流黃膿鼻涕、眼眶痛 醫:拖延恐會失明

3歲的廖小弟弟因左眼及臉頰紅腫,又流黃膿鼻涕、發燒不退,醫師確診為急性鼻竇炎合併眼周感染,後來透過電腦斷層檢查,發現眼皮內已化膿,所幸立即引流膿液及施打抗生素,否則恐影響視神經造成失明,廖小弟也在兩周後健康出院。

亞洲大學附屬醫院兒科部醫師陳劍韜說,廖小弟弟流黃鼻水症狀已持續2至3天,還伴隨單側眼睛異常紅腫,與一般過敏是雙側眼睛紅腫不同,所以必須進一步以電腦斷層檢查,以確定嚴重程度。

他指出,當小孩出現鼻塞、流鼻水的症狀時,有些家長會將鼻竇炎誤認為過敏,前者為細菌感染,通常出現單側鼻塞、伴隨黃膿鼻涕、發燒、喉嚨發炎、眼眶周圍浮腫等,後者為外來抗原或過敏原造成慢性發炎,導致雙側鼻塞,但鼻水清澈。

他說,鼻竇是位於頭顱內的空腔,並非一出生就存在,需要時間慢慢從實心形成空腔,通常6歲以後才會發育完全,因鼻竇與眼睛、腦部距離近,加上孩子眼眶內側骨壁較薄、尚未發育成熟,若細菌向上蔓延,容易導致眼眶出現蜂窩性組織炎、眼窩膿瘍,若不及時治療,更可能導致腦膜炎、失明等後遺症。

陳劍韜提到,小兒急性鼻竇炎通常需透過抗生素治療10至14天,但有些家長認為孩子鼻塞、流鼻水的症狀改善,或擔心長期吃藥影響身體,會幫孩子擅自停藥,一旦抗生素治療不完全或間斷性服藥,不但復發機率高,也容易產生抗藥性,不可不慎。

他提醒,孩子感冒若合併黃綠色鼻涕、咳嗽、發燒、喉嚨發炎、眼眶及臉部脹痛,可能為急性鼻竇炎,應立即赴醫治療,越早使用抗生素效果越好,若感染較嚴重者,伴隨眼眶周圍紅腫、凸眼症狀,必要時需透過手術引流膿瘍,才能減少後遺症發生。

(聯合報)

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