2018年11月3日 星期六

新聞自選輯 20181103

離譜 中油賠27億輕罰9人 最重只記小過 學者批亂罰一通

中油爆發95無鉛汽油不合格的「95之亂」,為整起事件賠償27億元,懲處名單昨出爐,卻只有9人遭處分,共記7支小過、4支申誡,層級最高也只到副總,學者痛批「亂罰一通」、「為選舉給交代而已」。



中油懲處名單上,最高層級是督導油銷副總邱家守記1小過,煉製事業部執行長陳耀泉、副執行長許晉榮也各記小過1次,桃煉廠長曾繁鑫記小過1次,並調非主管職。此外,桃園煉油廠二媒工場工場長、經理各記過1次,品保課課長、經理各申誡2次,其督導副廠長亦記過1次。

「影響考績不算輕」
國營會主管表示,中油端出的名單懲處最高等級到副總,權責由中油決定,經濟部尊重中油的判斷與決定,若懲處拉高到董事長、總經理,才需要經濟部核准。
中油副總、發言人方振仁強調,懲處名單很妥適,不但經內部程序、權責主管核定,也是和經濟部討論的結果,煉製事業部直接管轄桃煉廠,應負連帶責任,懲處幅度、範圍、人數都是最妥適的,遭記過者考績、年終都會受影響,未來升遷也會列為評比並受影響,不能說處分太輕。
據了解,中油懲處名單原僅限桃園煉油廠主管與負責人員,但層級太低難弭平社會不滿,之後提高懲處層級;董事長戴謙雖也向經濟部長沈榮津自請處分,但經濟部官員表示,此次是桃煉廠檢驗方式不周嚴且過於老舊,才導致油品不合格,後續中油高層危機處理還算穩當,因此未懲處戴。
文化大學經濟系教授柏雲昌批評,若因內部管控出問題導致油品出包,負責督導的高層應懲處重一點,結果卻是副總、執行長、副執行長等主管都記1次小過,受罰主管負相同責任,代表誰都沒責任,「就像每人打50大板,交差了事一樣」。

「為選舉給交代」
柏直言:「中油連懲處都是『有飯大家吃,有過大家擔』,名單凸顯中油根本沒找出真正出包原因,真正要負責的到底是誰?」中油應找出摻配元素、生產過程操作、配方、檢驗甚至內部管理等問題,結果卻是一堆主管記小過、亂罰一通,只是為了年底選舉,給國人一個交代而已。
中油煉製研究所上月16日發現3座加油站(橫山站、大溪站、春日路),由桃園煉油廠所供應的95無鉛汽油經銅片測試不合格,上月17日油銷事業部再度抽樣化驗,確認橫山站品質不合格後,立即通知該廠追蹤,可能影響基隆、台北、桃園、新竹及苗栗部分地區共159座加油站,中油11月1日起祭出「賠償2倍」理賠方案,預估賠償達27億元。

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申請理賠 2天近4千萬

中油95無鉛汽油出包,前天展開為期8個月理賠作業,首日受理申請理賠發票3萬4971張,昨至傍晚5時為2萬8040張,單筆最高仍是前天的5萬7331元。中油前天改為可提供中獎發票影本申辦退款,昨又修正為「得提供正本供查驗屬實後以影本替代」;另載有統一編號的發票可出具正本或影本,但皆須於理賠申請書上蓋公司發票章後申請。
中油統計,2天來共受理申請理賠發票6萬3011張,理賠筆數1萬9303件,理賠發票金額3961萬8127元。中油日前增為全台112座加油站及9處營業直銷櫃檯受理申請,方式為「賠償2倍」且不需回原站辦理銷貨退回,並新增現金匯款退款機制,申辦時間也延長到晚間8時,加油站增加假日受理,申辦作業將至明年6月30日。
由於民眾批評理賠要附發票正本,發票中獎很為難,中油前天修正為可將中獎發票正本影印留底,正本向財政部申請獎額,影本申請理賠,昨又修改為出具發票正本,發票若中獎得提供正本供查驗屬實,以影本替代;另載有統一編號的發票可出具正本或影本,但皆須於理賠申請書上蓋公司發票章後申請。

(蘋果日報)
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中油95出包懲處9人 層級到副總

中油桃園煉油廠的九五無鉛汽油品質不合格,預計將賠償廿七億元。中油昨公布懲處名單,共懲處九人,最高層級到督導煉製事業部的副總經理邱家守,記小過一次;桃煉廠長曾繁鑫除了記小過一次,並調離主管職務。

此外,煉製事業部執行長陳耀泉、副執行長許晉榮、桃煉廠副廠長季存厚,均記小過一次;煉製一部黃姓經理及煉製一組傅姓工廠長各記小過一次,技術組王姓主管及技術組品保課溫姓課長,各記申誡兩次。

其中,曾繁鑫雖僅記小過,但調離廠長職務。中油內部透露,曾繁鑫在煉製體系內頗被看好,升廠長速度也相當快,但因任內出現桃煉廠二月大火事故,加上這次九五無鉛汽油不合格事件,因此被調離主管職。

中油表示,這次問題成因,主要是輕質油摻配料品質低於標準值,加上桃煉廠及煉研所取樣標準不同,導致油品在桃煉測試符合標準,到加油站時卻不合格。

中油表示,桃煉第二媒組工場上月有三天產出的輕質油摻配料品質低於標準值,銅片試驗結果為二級,不到合格的一級;但因操作中燃燒器噴頭堵塞而拆清頻繁,最後銅片試驗結果介於一到二級;經調降其摻入九五無鉛汽油成品的比例後,成品油依規定化驗符合一級,後出廠發貨。

源頭管控 修正取樣作業
至於桃煉出廠油品合格、煉研所至加油站樣品化驗卻不合格,中油表示,是因桃煉廠在取樣作業流程有分裝動作,導致硫化物逸散;而煉研所取樣則係採容器密閉、且未經分裝。兩者取樣方式雖均符合國家標準規定,但桃煉廠方式會導致化驗結果誤差,目前已統一使用煉研所取樣方式,並採源頭管控,配油時針對每股摻配料皆進行陶氏試驗,發現不合格立即停止摻配,並在成品槽加強檢驗,確認全部合格後才出廠發貨。

(自由時報)
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中油95無鉛出包案 懲處9人

中油昨天公布九五無鉛汽油銅片測試超標案懲處名單,最高層級到煉製事業部督導副總經理邱家守,共有九人受到懲處,中油再度為此次事件向大眾致歉,並且強調在事發後已經針對油品製程、管理層面等環節檢討改進。

中油桃園煉油廠九五無鉛汽油檢測出不合格,自十月十九日至二十三日取樣化驗後發現,共一五九座加油站有汽油銅片試驗超過國家標準。

中油昨天公布懲處名單,包括桃園煉油廠廠長記過一次並調離職務,煉製事業部執行長、副執行長,以及督導副總各記過一次,其餘桃園煉油廠二媒工場工場長、經理各記過一次,品保課課長、經理各申誡二次,督導副廠長也處以記過一次。

中油也公布事件發生原因,指桃園煉油廠第二媒組工場於十月一日、九日及十日等三天所產出的輕質油摻配料品質低於標準值,係因操作中燃燒器噴頭堵塞而拆清頻繁,拆清過程中汽提塔操作不穩定所致。

中油表示,經檢討出廠油品與加油站樣品化驗結果出現部分差異,二者取樣方式雖均符合國家標準,但有鑑桃廠取樣方式會導致化驗結果誤差,桃廠已改採煉研所取樣方式,並採用源頭管控方式,在成品槽加強檢驗,確認全部合格後才出廠發貨。

95無鉛汽油不合格案 中油公布懲處名單

台灣中油公司今天公布95無鉛汽油銅片測試超標案懲處名單,桃園煉油廠廠長記過1次並調離廠長職務,煉製事業部執行長、許副執行長各記過1次,該事業部督導邱副總經理同樣予以記過1次處分,其餘桃園煉油廠二媒工場工場長、經理各記過1次,品保課課長、經理各申誡2次,其督導副廠長亦處以記過1次。

台灣中油也再度為此次事件向消費大眾致歉,並強調在事發後已針對油品製程、管理層面等環節澈底檢討改進,希望贏回消費者對台灣中油品牌的信心。

台灣中油表示,煉製事業部所屬桃園煉油廠第二媒組工場於10月1日、9日及10日等3天所產出的輕質油摻配料品質低於標準值(經銅片試驗結果為2級),係因操作中燃燒器噴頭堵塞而拆清頻繁,拆清過程中汽提塔操作不穩定,致影響銅片試驗結果介於1級到2級之間,經調降其摻入95無鉛汽油成品比例,摻配後之成品油依規定化驗符合規範(銅片試驗1級)後出廠發貨。

台灣中油表示,經檢討出廠油品與加油站樣品化驗結果出現部分差異,係桃廠取樣作業流程有分裝動作,導致高揮發性物質逸散,至於煉研所取樣則係採容器密閉且未經分裝程序。二者取樣方式雖均符合國家標準規定,但有鑑於桃廠取樣方式會導致化驗結果誤差,桃廠已改採煉研所取樣方式,並採用源頭管控方式,即汽油配油時,針對每股摻配料皆進行陶氏試驗,可快速檢測是否有輕質含硫物質,發現不合格,立即停止摻配,並在成品槽加強檢驗,確認全部合格後才出廠發貨。

(聯合報)
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中油95出包恐賠27億!懲處名單出爐 副總也難逃

中油95無鉛汽油不合格懲處名單出爐,共懲處9人,最高層級為督導油銷副總經理邱家守記一小過,煉製事業部執行長陳耀泉、副執行長辛繼勤也各記小過一次,桃煉曾姓廠長記小過一次,並調非主管職。

中油桃園煉油廠95無鉛汽油品質不合格,影響基隆、台北、桃園、新竹及苗栗部分地區共159座加油站,中油11月1日起祭出「賠償2倍」的理賠方案,預估恐賠償新台幣27億元。

經濟部今天同意中油的懲處名單,共懲處9人,包括督導油銷副總經理邱家守記一小過,煉製事業部執行長陳耀泉、副執行長辛繼勤也各記小過一次外,桃煉廠長曾繁鑫記小過一次,並調非主管職,副廠長也記小過一次。

另外,執行作業的生產、摻配主管各記小過一次,品管主管(共2人)被記申誡兩次。

中油95汽油理賠 首日退費約4200萬元

中油95汽油理賠昨天上路,根據中油統計,首日理賠發票金額約為新台幣2100萬元,中油「賠償2倍」後,賠償金額約4200萬元。另民眾選擇捷利卡退費約占53%,電匯退款約占47%。

若民眾曾在公布的159間加油站、使用不合格的95無鉛汽油,可以到指定的112座加油站和9個營業直銷處櫃檯申請退費,可選擇「電匯」或是「捷利卡」退費,獲得「賠償2倍」的金額。

中油告訴中央社記者,中油首日共受理1萬414筆申請案件,一個人平均帶3張發票退款,有3萬4971筆發票,首日理賠發票金額約為2100萬元,中油「賠償2倍」後,賠償金額約4200萬元。

至於民眾選擇退款的方式,中油說,申請捷利卡退費的民眾占53%,申請電匯至指定帳戶約47%。

中油表示,民眾可持發票正本在11月1日到明年6月30日申請,若是持其他證明文件,則是在明年7月1日到7月31日間。

若民眾發票中獎,可拿中獎的發票正本向財政部申請獎金,再把影本拿到中油申請理賠,民眾可以領取中獎獎金也能申請理賠。

中油提醒,申辦退費期間長達8個月,民眾不需要集中在前幾天辦理退費,可以對完發票後,確認是否中獎,再申請理賠。

(中央社)
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最高懲處到副總 戴謙保住董座

中油「95之亂」懲處名單昨出爐,一如預期最高只到督導副總,自請處分的董事長戴謙最後安然下莊。據知情人士透露,戴有行政院長賴清德當靠山,經濟部長自然不敢動他。中油工會則怒嗆,被懲處的員工都在「背黑鍋」,真正應該處罰的人是做決策的戴謙。

95無鉛汽油銅片測試(腐蝕)超標案懲處名單拖了多日,昨中油終於公布懲處名單;直接負責業務的桃園煉油廠廠長曾繁鑫記小過1次,調離廠長職務。煉製事業部執行長陳耀泉、副執行長許晉榮各小過1支,該事業部督導副總邱家守同樣記過1次處分,他也是這次懲處層級最高者。

其餘是桃園煉油廠二媒工場工場長、經理各記過1次,品保課課長、經理各申誡2次,其督導副廠長也處以記過1次。至於向經濟部長沈榮津自請處分的戴謙,最後沒有任何處分。

經部不追究更高層責任

中油上周末就已初步擬訂懲處人員,經濟部收到名單後大陣仗連番討論事故原因與相關人員責任,一副要從制度面嚴格督導中油改進。結果卻是雷聲大、雨點小,開罰名單都是中油自己所提,經濟部完全沒有追究任何更高層級的責任。

對此,經濟部官員說,基本上就是依照部長所提符合社會期待、讓同仁感受壓力、不要打擊士氣的三原則,最後「尊重」中油名單。至於戴謙自請處分最後沒事,是因為這是煉製事業內部管理問題,跟決策無關。

不過經濟部內部透露,當賴清德說中油95檢測應檢討管理問題,不是經營決策時,就是定調戴謙無責任了。即使戴謙雖自請處分,部長又豈敢動他,「反正就是這樣了,多說無益。」

工會怒嗆讓員工背黑鍋

中油發言人方振仁說,這次就是照業務相關性懲處,這次處分已經都是管理階層了。被記過會影響考績、升遷,影響很大。

但是中油工會幹部憤怒說,這份名單就是「政治考量」,被處罰的人只是「背黑鍋」,這些人都是照程序做,目視檢視油品而已。真正該處罰的,是召開記者會卻講不清楚95微幅超標短期其實不影響車輛,反讓民眾恐慌的戴謙。

(中國時報)
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95汽油出包 懲處名單出爐

中油公布95無鉛汽油銅片測試超標案懲處名單出爐,共懲處9人,最高層級為督導煉製副總邱家守記1小過,煉製事業部執行長陳耀泉與副執行長許晉榮也各記小過1次,桃園煉油廠曾姓廠長記小過1次,並調離廠長職務。

其餘桃園煉油廠二媒工場工場長、經理各記過1次,品保課課長、經理各申誡2次,其督導副廠長亦處以記過1次。

此外,中油桃園煉油廠95無鉛汽油品質不合格影響基隆、台北、桃園、新竹及苗栗部分地區共159座加油站,中油11月1日起祭出「賠償2倍」的理賠方案,預估恐賠償27億元。

經統計,首日截至晚間8時止已受理申請理賠發票數總計34,971張,理賠領取方式除原規劃儲值於中油捷利卡及電匯方式。

中油除再度致歉,並強調事發後已針對油品製程、管理層面等環節徹底檢討改進。

中油煉製事業部所屬桃園煉油廠第二媒組工場於10月1日、9日及10日等3天所產出之輕質油摻配料品質低於標準值,係因操作中燃燒器噴頭堵塞而拆清頻繁,拆清過程中汽提塔操作不穩定,致影響銅片試驗結果介於1級~2級之間,經調降其摻入95無鉛汽油成品之比例,摻配後之成品油依規定化驗符合規範後出廠發貨。

為此,中油桃廠已改採煉研所取樣方式,並採用源頭管控方式,即汽油配油時,針對每股摻配料皆進行陶氏試驗,可快速檢測是否有輕質含硫物質,發現不合格,立即停止摻配,並在成品槽加強檢驗,確認全部合格後才出廠發貨。

(工商時報)
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平壓妥含致癌物 下架126萬顆 降壓藥又出包 下月2日前完成回收

又有降血壓藥出包。衛福部食藥署昨公布,印度Aurboindo Pharma Limited公司生產的降血壓原料藥「厄貝沙坦」,含動物致癌成分「N-亞硝基二乙胺」(NDEA),國內健亞生物科技公司生產的「平壓妥膜衣錠300毫克」使用該原料藥,統計13批號、約4.5萬盒、126萬顆受影響,已立即通知醫院與藥局下架,並於下月2日完成回收。

食藥署簡任技正陳可欣說,美國食品藥物管理局(FDA)發現,印度Aurboindo Pharma Limited公司生產的降血壓原料藥厄貝沙坦(Irbesartan),內含NDEA成分,該成分具動物致癌性。

患者切勿擅自停藥
食藥署清查該成分製劑品許可證,發現健亞生物科技公司生產的平壓妥膜衣錠300毫克有使用該原料藥,此藥品為處方藥,共13批號、4萬5051盒、126萬顆受影響,昨緊急通知醫療院所與藥局立刻下架,並須於下月2日前完成回收,至於用藥人數仍在清查中。
陳可欣強調,高血壓若未服藥妥善控制,風險可能更大,且目前該問題成分對人類的致癌性尚未證實,若患者正在服用平壓妥膜衣錠300毫克,不建議任意停藥,最好持續服藥並盡速回診,找醫師討論開立其他降血壓藥物。

列為2A級致癌物
今年7、8月也曾陸續爆發中國浙江華海藥業、珠海潤都製藥的降血壓原料藥「纈沙坦」,恐含不純物「N—亞硝基二甲胺」(NDMA),同樣是動物致癌成分,當時國內10款共116批、約4千萬顆藥,有用到該問題原料藥,須回收或禁止出貨,包含生達舒心樂膜衣錠160毫克、80毫克,永信樂速降膜衣錠160毫克、80毫克、得平壓膜衣錠5/80毫克、利壓舒膜衣錠80/12.5毫克等。
林口長庚醫院臨床毒物中心主任顏宗海說,上次NDMA與本次NDEA,兩者是類似的化合物,都是工業污染物質。NDEA若大量攝取恐有肝毒性,實驗發現會增加動物罹食道癌、肝癌與胃癌風險,但人體致癌性並無證據,被世界衛生組織國際癌症中心列為2A級致癌物,美國環保署則列為B2級致癌物,即「可能是人體致癌物」。
顏宗海也提醒,高血壓患者切勿擅自停用降血壓藥,以免血壓突然飆高,反而增加心血管疾病風險,應回診與醫師討論。
藥師公會全國聯合會政策執行長沈采穎說,厄貝沙坦屬於ARB血管擴張素,可降血壓、調節腎臟血流,常用於治療糖尿病併發高血壓的患者;厄貝沙坦同成分藥物在市面上共6款,以原廠藥使用最廣,平壓妥等台廠學名藥用量應不超過5%。據食藥署昨晚最新統計,平壓妥市佔率約2.9%。
沈采穎批評,今年降血壓原料藥出包,檢出的都是2A級致癌物,人體雖尚無確切致癌證據,與紅肉的致癌等級相同,但政府應妥善規範原料藥,建立原料藥檢驗SOP,否則藥廠會無所適從。

降血壓藥下架回收資訊
●回收藥品:平壓妥膜衣錠300毫克(衛部藥製字第058235號)
●生產廠商:健亞生物科技股份有限公司
●回收原因:所使用的原料藥「厄貝沙坦」,內含「N-亞硝基二乙胺」(NDEA)成分,具動物致癌性
●回收數量:13批號、4萬5051盒、126萬顆
●回收方式:醫療院所及藥局立即下架停止供應,並於12/2完成回收
●通報專線:
˙藥物不良反應通報專線:(02)2396-0100
˙藥物不良品通報專線:(02)6625-1166分機6401
˙網站:https://adr.fda.gov.tw、https://qms.fda.gov.tw

(蘋果日報)
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印度製高血壓藥含致癌物 售出126萬顆

又見具致癌性的降血壓原料藥上架販售!食品藥物管理署昨天晚間緊急發布新聞稿,指印度業者生產的高血壓治療藥品原料藥「Irbesartan」含「N-亞硝基二乙胺」(NDEA)成分,此成分具動物致癌性,已要求使用該原料的降血壓藥「平壓妥膜衣錠三百毫克」緊急下架。

食藥署表示,在監視國際藥物安全訊息時,發現印度「Aurboindo Pharma Limited」公司所生產的高血壓原料藥「Irbesartan」含「N-亞硝基二乙胺」(NDEA)成分,該成分具動物致癌性,不過對人體影響的研究尚未證實。

經清查後,國內健亞生物科技公司生產的「平壓妥膜衣錠」使用到此原料藥,食藥署昨天晚間要求健亞生物科技立即下架這款藥,估計這款藥已賣出四萬五○五一盒,約為一百廿六萬顆。

今年七月也曾爆發台灣藥廠使用到中國藥廠生產的問題原料藥,第一波先爆出有六款降血壓藥使用到中國藥廠原料藥「valsartan」,其中添加具動物致癌物的「N-亞硝基二甲胺」(NDMA);第二波再爆出四款降血壓藥也用到了中國藥廠生產的問題原料藥,同樣含有NDMA。

食藥署簡任技正陳可欣說,這次是美國食品暨藥物管理局(FDA)發現此印度藥廠生產的降血壓原料藥內含NDEA成分,事件才爆發。

陳可欣說,共十三批次、四萬五○五一盒受影響,必須於下月二日前完成回收,用藥人數仍在清查中。該藥品在同成分產品中,市佔率為二.九%。

替代藥品很多 患者勿任意停藥
高血壓學會理事長王宗道指出,「Irbesartan」是降血壓藥常用成分,屬於血管收縮素受體拮抗劑,能抑制血管張力素和受體,因有非常多學名藥可以取代,病患不用擔心無藥可用。

王宗道也提醒,高血壓是需要持續控制病情的慢性病,絕不建議任意停藥,病患應儘速回診與醫師進行討論,看看是否服用其他替代藥品。

(自由時報)
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降壓藥「平壓妥」恐致癌 下架126.5萬顆

台灣降血壓藥風波不斷,今年七月才發生六款降血壓藥成分被驗出致癌成分,昨又發現一款降血壓藥物「平壓妥膜衣錠(三百毫克)」,也含有致癌成分原料藥。衛福部食藥署清查發現,問題藥品已出貨十三批、四萬五千零五十一盒,總數約一二六點五萬顆,在同成分產品中市占率約百分之三,昨晚已通令要求全面下架。

食藥署藥品組簡任技正陳可欣表示,印度原料藥廠奧洛賓多公司(Aurobindo Pharma Limited)生產的原料藥厄貝沙坦(Irbesartan)是降血壓藥主成分之一,但十月卅一日國際發出警訊,指該公司生產的厄貝沙坦驗出含「N-亞硝基二乙胺」(NDEA),已知在動物試驗中具致癌性。

今年七月,大陸浙江的華海製藥生產的原料藥纈沙坦(Valsartan),也是用於降血壓藥的主成分之一,被發現致癌物質「N-亞硝基二甲胺」(NDMA),當時六款含此原料藥的降血壓藥全面回收,包含國際藥廠阿斯特捷利康及三家台灣藥廠受影響。

陳可欣表示,清查國內有使用到厄貝沙坦的藥證,共廿六張,其中僅健亞生物科技公司生產的「平壓妥膜衣錠三百毫克」共十三批,使用到印度商問題藥廠原料藥,已立即要求下架停用,並要求一個月內回收。

台北榮總臨床毒物科主任楊振昌表示,NDEA被列為2A致癌物質,經動物實驗發現可能導致食道癌、胃癌、肝癌等,目前未發現使人體致癌證據,該成分相當少見,僅知在香菸中會有該物質。

高血壓學會理事長王宗道表示,降血壓藥主成分厄貝沙坦與纈沙坦,約占高血壓用藥的使用量三到四成,但坊間有非常多學名藥可取代,民眾無須擔心無藥可用。

降血壓藥「平壓妥」含致癌成分 下架126萬顆

繼今年7月,台灣發現6款降血壓藥物,含有致癌成分「N-亞硝基二甲胺」(NDMA)後,衛福部食藥署今晚間公布,台灣有一款降血壓藥,健亞生物科技股份有限公司,生產的「平壓妥膜衣錠300毫克(衛部藥製字第058235號)」,使用到印度原料藥Irbesartan也含有「N-亞硝基二乙胺」(NDEA)成分,目前已全面要求下架,目前清查使用到的產品,總計有4萬5051盒,總計126萬1428顆。

食藥署藥品組簡任技正陳可欣表示,10月31日監控國際輿情發現,國際監測到印度Aurboindo Pharma Limited公司所生產高血壓治療藥品原料藥Irbesartan含「N-亞硝基二乙胺」(NDEA)成分,經動物試驗具有致癌性。

陳可欣表示,目前清查國內的藥證,僅有健亞生物科技股份有限公司之「平壓妥膜衣錠300毫克(衛部藥製字第058235號)」使用該原料藥,問題批號為AFJ021、AFL061、AFM021、AFM031、AGE031、AGE041、AGJ061、AGJ071、AGM031、AGM041、AHD071、AHD081、AHG031,目前已經將全面回收。

高血壓學會理事長王宗道表示,Irbesartan是降血壓藥常用的成分,屬於一種血管收縮素受體拮抗劑,為降血壓藥的一種,Irbesartan能抑制血管張力素和受體,大約占高血壓用藥的使用量三到四成,但坊間有非常多學名藥可以取代,民眾無須擔心有無藥可用的問題。

另提醒正在使用該藥品的患者,該藥品主要用於高血壓等需定期服藥控制之疾病,故不建議任意停藥,應儘速回診時,與醫師討論,處方其他適當藥品。

(聯合報)
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印度原料藥出包 健亞平壓妥膜衣錠中鏢!降血壓藥含致癌物 126萬顆急下架

降血壓藥含致癌成分!衛福部食藥署昨日公告,國內健亞生物科技股份有限公司所生產的「平壓妥膜衣錠300毫克」因使用含致癌物的原料藥Irbesartan,要求醫療院所、藥局將4萬5051盒、約126萬顆藥物下架,並下令業者在1個月內完成回收。

食藥署下令 1個月內回收

食藥署藥品組科長洪國登表示,美國食藥署(FDA)發現印度Aurboindo Pharma Limited公司所生產的原料藥Irbesartan含具動物致癌性的「N-亞硝基二乙胺」(NDEA),並於10月31日將某高血壓藥下架。食藥署得知後,即清查國內藥品,發現健亞公司所生產的「平壓妥膜衣錠300毫克」使用相同原料藥,問題批號為AFJ021、AFL061、AFM021、AFM031、AGE031、AGE041、AGJ061、AGJ071、AGM031、AGM041、AHD071、AHD081、AHG031。為安全起見,將市面上126萬顆藥物下架。

「平壓妥膜衣錠300毫克」在同成分產品中市占率為2.9%,聯合醫院藥師蘇柏名表示,該市占率不算高,但因高血壓為常見疾病,影響的人數也不少;食藥署則表示還要進一步計算影響人次。

勿自行停藥 應回診換藥

高血壓學會理事長王宗道表示,Irbesartan為降血壓藥成分之一。透過擴張血管,達到降低血壓的效果,對腎臟也具保護作用。其所含的「N-亞硝基二乙胺」(NDEA)具動物致癌性,在人體上並無致癌證據,但因高血壓為慢性疾病,需長期用藥,民眾仍需多加留意。

食藥署表示,因高血壓需定期服藥控制,提醒正在用藥的民眾盡速回診與醫師討論換藥情形,勿自行停藥。若民眾用藥後後出現不良反應,可撥打專線02-2396-0100進行通報。

(中國時報)

社會

聯電竊密恐罰6千億 與中國合作夥伴 同遭美司法部起訴

針對美國記憶體廠美光(Micron)控告聯電及中國福建晉華竊取商業機密,美國政府全面圍剿,繼商務部封殺晉華,司法部也在前天起訴晉華、聯電,象徵川普重拳打擊中國經濟間諜活動。據美媒報導,若未來罪行確定,司法部擬對晉華和聯電祭出最高罰款200億美元(約6160億元台幣),3名涉案員工恐面臨最高15年徒刑、罰款500萬美元(約1.5億元台幣)。

彭博報導,美國聯邦法院周四公布的文件顯示,晉華、聯電和3名聯電員工在加州被起訴;美政府同時提起民事訴訟,試圖阻止兩間公司利用有爭議的商業機密,創造並生產的任何產品出口至美國。
根據起訴書,台灣美光3名前員工陳正坤、何建廷與王永銘於2015至2016年加入聯電,並有計劃地竊取美光DRAM(動態隨機存取記憶體)的設計和生產流程。美國司法部指控,聯電和晉華竊取美光商業機密,估計價值達87.5億美元(2695億元台幣)。

罰款逾聯電市值4倍
涉案3人都曾在美光工作,後來陸續加入聯電,其中,陳正坤原本是美光台中后里廠總經理,跳槽聯電擔任資深副總,後來借調晉華任總經理,負責建廠及量產事宜。
對此,聯電昨發布聲明指出,對於美國司法部起訴前並未通知聯電及討論表示遺憾,同時也會嚴正以對,重申會先暫停為晉華技術開發,直到有關當局確認可以恢復為止。
研調機構微驅科技總經理吳金榮分析,聯電和晉華侵權案要從美中貿易戰這個大架構看起,未來影響程度或消彌損害,可能都跟貿易戰的結果有關。
值得注意的是,美國商務部和司法部都介入,就不容易善了。美國可藉由此事增強對中國的攻擊力道,因此聯電想要自保恐相當困難。
吳金榮擔心,未來如果美國政府要對聯電祭出200億美元的高額罰款,金額是聯電股票市值的4倍,將非常不利聯電未來營運。

經長:尊重美國作法
經濟部長沈榮津昨表示,尊重美國司法部的作法,但最重要的「關鍵技術」,企業要做好管理,要以自行研發或通過授權,不可透過不正常管道取得關鍵技術。
美光也在台灣法院控告聯電,除了何建廷和王永銘2人,因涉嫌攜帶931個製程相關機密檔案跳槽聯電,並經聯電協理戎樂天指示運用在設計中,去年9月3人遭中檢依妨害《營業秘密法》起訴,全案由台中地院審理中。

福建晉華小檔案
●成立時間:2016/02
●總經理:陳正坤
●建廠:2016/07/16動土建12吋晶圓廠
●投資金額:56.6億美元(約1726億元台幣)
●主要股東:福建省電子信息集團、晉江能源投資集團
●技術合作:聯電

美光控聯電、晉華大事記
2016年
5月13日 聯電與晉華宣布DRAM技術開發合作,晉華提供資金,聯電負責研發
2017年
9月 美光在台控聯電違反營業秘密,美光何姓、王姓員工跳槽到聯電,涉嫌洩露技術,起訴何、王、聯電及聯電戎姓協理
12月5日 美光在美國提起民事訴訟,控告聯電侵害營業秘密
2018年
1月 聯電在福州法院控告美光及2家代理商侵權,求償總計2.7億元人民幣,並請求法院判禁售令
7月3日 福州法院初判聯電勝訴,美光須停止銷售部分產品
10月29日 美商務部公告,晉華被列入出口管制清單,禁令10月30日生效
11月1日 美司法部以竊取美光營業秘密起訴晉華與聯電及聯電3員工

彭博:法規不完善 台灣慘遭「打臉」

美司法部起訴聯電、晉華等,涉嫌共謀竊取美光商業機密。彭博專欄作家高燦鳴(Tim Culpan)直言這是「打臉」台灣。作為美國及中國供應鏈之間的樞紐,台灣保護智財權的能力一旦被質疑,足以危及未來經濟存續。
高燦鳴說,台灣的信譽並非首次成焦點,法規普遍相當薄弱,包括內線交易法規、確認客戶身分(KYC)規定……。他甚至推測,其中可能涉及多起竊取智財權案件。

「陸企正虎視眈眈」
先前聯電多起與中國的交易案也被質疑,包括10多年前「違法登陸」投資蘇州和艦,聯電僅遭罰款15萬美元(約462萬元台幣),幾年後改判無罪,凸顯台灣司法結構和法規不完善。2009年聯電買下和艦股權,更顯示台灣留住本土研發技術的努力遭到蔑視。此次晉華遭美國商務部封殺,聯電也僅表示將暫停與晉華間的研發計劃。
根據高燦鳴看法,智財權不是台灣法規唯一薄弱之處,2016年兆豐金因反洗錢規範缺失,遭美國當局判罰1.8億美元(約55.4億元台幣),並形容兆豐的法遵制度宛如「空殼」。而網路安全則是另一隱憂,台積電遭WannaCry變種病毒攻擊,導致部分產線停工。
高燦鳴指出,台灣政府花費40年、無數資金建立起科技能力,對一部分西方企業來說就象徵信任,相信台灣合作夥伴會守住商業秘密。
智慧財產權是川普與中國打貿易戰的核心,台灣需證明,好不容易建立的信任感仍能掛保證,台灣或企業若不被信任能守護機密,全球客戶將沒理由繼續下單,渴望取代台灣的中國公司正在虎視眈眈,而北京當局也願意助拳。
正因如此,台灣對智財權的保護不僅是政治和安全議題,而是事關台灣的經濟存續。

(蘋果日報)
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被控與中國晉華 謀竊美光機密// 美起訴聯電、3台灣人

所竊商業機密 美估值2690億元
美國司法部一日宣布,以經濟間諜相關罪名刑事起訴中國國有半導體廠商福建晉華、台灣聯電及三名台灣人,他們被控共謀竊取、傳送和持有美國記憶體晶片大廠美光科技(Micron)的商業機密,估值達八十七.五億美元(約二六九○億台幣);美國司法部並已提起民事訴訟、申請禁制令,禁止聯電或晉華以剽竊美光技術所生產的產品銷往美國。

美國司法部還公布一項擴大打擊中國經濟間諜的「中國專案行動」(China initiative),將更強力打擊竊取商業機密、賄賂、非法外國遊說、及可能讓外資獲取美國關鍵技術的商業交易,以因應中國不擇手段剽竊技術,對美國國家安全造成的威脅;美國商務部日前基於國安理由,把晉華列入出口管制清單,禁止美企向其提供軟硬體及技術。

中國專案行動 擴大打擊經濟間諜
加州聖荷西法院起訴書指出,中國有意取得本身未擁有的動態隨機存取記憶體(DRAM)技術,遂向美國唯一DRAM業者美光下手;晉華、聯電及三名聯電高階主管共謀竊取美光機密開發DRAM;涉案三名台灣人陳正坤、何建廷、王永銘都是前美光員工,跳槽聯電時偷走美光技術,以轉移給成立僅兩年的晉華。

美國司法部長塞森斯譴責,聯電與福建晉華合謀,讓中國能竊得美國技術、用以和美國競爭,「這是厚顏無恥的陰謀」;司法部官員將組成工作組,優先處理中國竊取商業機密案件,並考慮建議國會立法,做為打擊中國涉經濟間諜的新行動之一。

3台灣人是前美光員工 跳槽聯電
一旦罪刑確定,美國司法部可對晉華和聯電各處最高逾二○○億美元(約六一四八億台幣)的罰款,相當於聯電市值的四倍;陳正坤等人恐面臨經濟間諜罪最高十五年徒刑及罰款五百萬美元、竊取商業機密罪十年徒刑;微驅科技總經理吳金榮分析,本案需從美中貿易戰架構來看,若聯電被處以高額罰款,恐不利其未來營運。

美起訴聯電》彭博:失去智財權信任 恐危及台灣經濟

「台灣必須證明值得信賴」
彭博專欄作家高燦鳴(Tim Culpan)指出,聯電涉及與晉華共謀竊取美光商業機密,有如賞了台灣一記耳光。台灣身為美國客戶和中國供應鏈之間的重要夥伴,一旦對保護智慧財產權的能力失去信任,可能危及台灣經濟的存續。

美控經濟間諜罪 聯電形同打臉台灣
高燦鳴表示,台灣的信譽問題並非首次成焦點,台灣執法普遍薄弱,包括內線交易法、確認客戶身分(KYC)等,推測可能還涉及更多智財權盜竊案。

他說,這次晉華案爆發前,聯電多起與中國的交易案也曾被質疑。十多年前聯電違法投資蘇州和艦科技,但僅遭處十五萬美元罰款,幾年後法院改判無罪,凸顯台灣司法結構薄弱和法規不完善;二○○九年聯電買下和艦股權,更顯示聯電對台灣試圖將研發技術留在本地的努力不屑一顧。這次聯電也是抱持藐視態度,即使一年前就獲知晉華竊密案,但聯電本週才宣布中止與晉華的研發工作。

台灣監管、法規不完善
高燦鳴認為,台灣法規的薄弱不僅表現在智財權的監管,二○一六年兆豐銀因未違反美國洗錢規定,遭到紐約州金融服務署裁罰一.八億美元,兆豐銀的法遵制度宛如虛設。

此外,網路安全問題也是另一個隱憂,日前台積電遭WannaCry變種病毒攻擊,導致生產線中斷,顯現中國駭客對台灣企業的攻擊,甚至可能造成全球影響。

高燦鳴並表示,台灣的內線交易問題也早已不是新聞,曾有消息人士向他吹噓,能夠輕易竊取企業機密,但這些人竟然都沒有受到台灣監管機構的調查。

高燦鳴指出,台灣政府花費了四十年、無數資金建立起科技能力,對於西方企業而言就是信任的象徵,相信台灣的合作夥伴會守住商業秘密。

然而,高燦鳴說,當一家台灣公司被指控向中國政府洩露美國機密時,「可悲的是我們已經不再感到驚訝」。

保護智財權 是國安問題
高燦鳴指出,智財權是川普政府與中國開啟貿易戰的核心,台灣必須證明依舊值得信賴;若台灣不能保護好機密,那麼全球客戶就沒理由繼續對台廠下單,而渴望取而代之的中企正虎視眈眈,北京當局也願意提供支助。

高燦鳴強調,台灣對智財權的保護,不僅是政治和安全問題,而是攸關台灣經濟的生存問題。

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美起訴聯電》經濟部:關鍵技術取得要有道

美國司法部一日正式起訴聯電及中國福建晉華竊取美光商業機密,若罪名成立,將共同面臨最高二百億美元(約六千二百億台幣)的罰款,遠高於聯電營收。對此,經濟部長沈榮津強調,「關鍵技術取得要有道」,兩岸半導體產業關聯緊密,踩到紅線會帶來困擾。

美起訴聯電案 美控涉經濟間諜罪的3台灣人(編譯楊芙宜製表)

美商諜案首次指向台廠
美國司法部起訴對象包括福建晉華、聯電以及三名台灣人,這也是美國對中國的經濟間諜罪控訴,首次指向台廠。

沈榮津指出,美國司法部行動已進入司法程序,經濟部原則上尊重。他說,企業一定要掌握自主關鍵技術並做好管理,不要透過不正常的管道,「關鍵技術取得要有道」,產業必須自己深耕、授權,並透過正常管道建立自主技術;同時也必須做好有效管理,否則關鍵技術流出,企業的產業競爭就會受很大影響。

籲產業加強控管 堵技術外流
由於兩岸半導體產業關聯緊密,沈榮津也強調,產業界一定要好好進行管理,「不管理好,踩到紅線會帶來困擾」。沈榮津表示,將透過管道與產業界交流,呼籲產業界共同面對。

對台供應鏈影響有限
除了起訴福建晉華及聯電,美國司法部也禁止其合作相關產品銷到美國。對此,經濟部工業局表示,該禁令對台灣供應鏈影響有限,因聯電已表示停止與晉華合作,目前尚在研發階段,產品尚未正式生產,對後續封裝及測試影響不大。

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美起訴聯電》聯電:嚴正以對 美光:欣慰

聯電昨發表聲明指出,對於美國加州北區聯邦檢察官辦公室起訴前沒有事先通知聯電並給予討論事件始末的機會,感到遺憾,將嚴正以對,並擬竭力回應該等指控。聯電並表示,起訴內容與先前美光對聯電提起民事訴訟所主張的內容是相同的,但民事訴訟還正進行中,尚未有結果。

美光高級副總裁、法務長兼董事會秘書Joel Poppen則說:「我們對美國司法部決定就竊取我們智慧財產權的刑事犯罪行為提起訴訟表示欣慰。」他指出,數十年來,美光投入數十億美元開發自主智慧財產權,美國司法部宣布的舉措,再次表明盜竊營業秘密的犯罪行為會得到公正處理。

聯電強調,聯電是台灣半導體產業的領導公司之一,持續研發積體電路以及其他技術近四十年,不僅投注無數資源進行相關技術的研究發展,並且在世界各地擁有數以千計有效的技術專利布局。

對於任何聯電可能違反法律的指控,聯電都將會嚴正以對,並且擬竭力回應該等指控。

聯電表示,這次被起訴的陳正坤等三人都曾在美光工作,也是被起訴的原因;但聯電早期也做過DRAM,這次為協助晉華開發技術,除內調一些研發人力外,還新聘上百名來自不同DRAM廠的員工,對外延攬的員工,一律會簽約保證不能夾帶上家公司的資料或文件;換言之,聯電沒有使用到美光的業務機密,美國政府憑著進行中的民事訴訟,就決定刑事起訴,沒有讓聯電說明或調查真相的機會,感到遺憾。

(自由時報)
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美司法部起訴聯電、陸廠晉華涉竊密

三名台灣主管在列

美國總統川普一日在密蘇里州的造勢活動,才透露與中國大陸國家主席習近平熱線通話,美中貿易戰看似出現轉圜,美股大漲以對,但數小時後,司法部又宣示優先打擊大陸的經濟間諜活動,並起訴大陸國營福建晉華積體電路公司、聯電子公司及三名台灣主管。

川普變臉為期中選舉

美中貿易戰引發全球關注,國際金融市場也緊盯消息變化,但川普政府在同一天內,卻展現對中截然不同的態度,川普「變臉」一切都是為了即將到來的期中改選。

涉共謀竊取美光機密

美國司法部長塞辛斯一日宣布,起訴晉華、聯電子公司,以及三名台灣人,因涉嫌共謀竊取美國半導體業者美光科技(Micron)的商業機密,估計價值達八七點五億美元。

塞辛斯、美國聯邦調查局(FBI)局長雷伊等人一日舉行記者會,宣布成立一項新的執法行動計畫「中國專案」(China Initiative),優先處理中國大陸竊取商業機密的案件,以打擊大陸的經濟間諜活動。

塞辛斯表示,大陸針對美國進行的經濟間諜活動愈來愈多,而且一直迅速增加;「真的夠了,我們不會再忍氣吞聲。」

塞辛斯說,在川普的領導下,美國挺身應對中國共產黨政權這種蓄意、系統性、精心謀畫的威脅,這種竊取智慧財產權的行為使其在全球惡名昭彰。

司法部指出,聯邦大陪審團已提交起訴書,指控晉華積體電路公司、聯華電子公司,以及三名個人從事經濟間諜活動等罪名。

涉案的三名台灣人分別為陳正坤(Chen Zhengkun)、何建廷(He Jianting)、王永銘(Wang Yungming);陳正坤曾任職美光公司購併的瑞晶電子(Rexchip)總經理,後任聯電資深副總,於二○一七年出任晉華積體電路總經理。

美方也提出民事訴訟

此外,美方也提出民事訴訟,要求下令禁止進一步轉移被竊取的商業機密,禁止任何晉華與聯電利用相關商業機密所製造的產品輸往美國。

塞辛斯表示,證明被告有罪前,他們都被視為無罪;而若罪名成立,被告將面臨最高十五年監禁與五百萬美元罰款,公司則可能面臨沒收非法所得與超過二百億美元罰款。

雷伊指出,中國大陸政府決心利用各種手段獲取美國技術,若中方獲得美國公司最重要、足以領導該領域的技術,則該公司損失嚴重,美國國家安全也可能受影響。

雷伊說,美國聯邦、州、地方政府,以及私營部門夥伴,將密切合作應對來自中國大陸的威脅。

台中地院審理中… 美光洩密案 我協助美方取證

台灣美光前員工何建廷、王永銘被控帶走美光製造DRAM技術跳槽至聯電,使聯電開發F32 DRAM設計規則迅速完成,台中地檢署去年依違反營業秘密法等罪起訴何、王與聯電公司,全案至今已開過七次庭,檢辯雙方爭議不小,美方日前也曾派人來台取證。

台中地院行政庭長楊文廣表示,該案去年九月初起訴,法官已開過七次庭,因全案涉及營業秘密,資料能否在法庭公開、律師閱卷範圍,檢辯雙方都有意見,法官綜合雙方意見審核中。

美司法部曾向我提出司法互助請求,日前派人親自來台取證,包括卷證資料、相關當事人證詞等,法務部都依台美刑事司法互助協定提供協助;據了解,美方並未提出引渡兩人至美國受審的要求,法界人士強調,基於「己方人不引渡」原則,政府不可能、也不會讓兩人去美受審。

至於美方起訴內容與台中地檢署起訴範圍是否相同、或美光在美提出更多指控,法務部官員表示尚未看到美方完整起訴內容,無法確認。

台中地檢署起訴書指出,聯電公司前年一月間,與晉華電路有限公司洽談,雙方協議進行卅二奈米DRAM、卅二S奈米DRAM相關製程技術開發,成果共有,技術完成後,轉移至晉華量產。同年聯電在台南市科學園區成立新事業發展中心,招募原在台灣美光任職的何建廷(四十二歲)、王永銘(四十三歲)跳槽聯電。

何擔任台灣美光公司量產整合部課長時,曾登入公司管制的電腦伺服器,將機密資料複製到個人的隨身碟、硬碟,且持有美國美光營業秘密紙本資料,二○一五年十月離職後至聯電任職。

何建廷被指控帶走從美光下載的電磁紀錄、紙本資料,還以聯電配發的電腦,讀取美光內部電磁紀錄,並將美光紙本資料攜至辦公室使用。

王永銘則被控在台灣美光公司擔任品質工程部副理期間,利用權限大量讀取美國美光公司列為營業秘密及著作保護的內容,包括製造DRAM晶圓方法、技術、製程、設計的電磁設備;前年四月,王從美光跳槽聯電,聯電戎姓協理要求王參考美光資料,與聯電F32DRAM「設計規則」交互比對,將不同部分挑出,協助完成設計規則。

暫停協助晉華 聯電:會捍衛權益

美國司法部宣布起訴聯電、晉華與三位員工共謀竊取美光的營業秘密,聯電昨天聲明對財務、業務等無重大影響,將委請律師處理,捍衛公司及股東權益。

大陸福建晉華積體電路公司未回應,但知情人士指出,美國實施制裁的第一天,晉華已全面停止所有生產動作。

聯電指出,美國檢方指控聯電與其若干員工於二○一五年共謀竊取美光的營業秘密,與晉華進行技術研發並移轉。這是先前美光對聯電提起民事訴訟所主張的內容。對於美國檢察官辦公室起訴前沒有事先通知聯電、給予說明機會,表達遺憾。

聯電發言人劉啟東先前強調,聯電會配合規定,暫停協助晉華技術開發,直到相關限制取消為止。

福建晉華是福建省電子資訊集團、泉州和晉江市政府在二○一六年共同出資設立,而福建晉華與聯華電子達成技術合作,主要生產DRAM(動態隨機存取記憶體)晶片。

福建晉華是繼中興通訊後,美國政府再次對大陸科技企業實施禁售令。晉華是大陸「十三五」積體電路的重要企業,也是「中國製造二○二五計畫」的要角,也是大陸DRAM技術陣營中最積極的公司之一。知情人士透露,目前大陸的儲存晶片廠商中,量產最快的是晉華,現在只能擱置,「晉華目前的處境十分被動」。

晉華原預計今年底小量投片試產,明年初開出幾千片的產能,訴訟戰加上商務部的禁令,斬斷晉華的量產之路,更重擊大陸DRAM發展計畫。

陸媒指出,美國實施出口管制的第一天,美國半導體合作方駐廠人員全部撤出,停止裝機,已下單但尚未出貨的機台設備則全數暫停出貨。

招商證券電子行業分析師方競表示,晉華正在裝機驗機的關鍵階段,有部分機台已進入工藝驗證環節,由於這次禁令,相關美國半導體設備供應商如泛林半導體,應用材料等已停止出貨,其他供應商也全部斷絕聯絡。例如MES採購了美國IBM的產品,IBM也切斷了和晉華的一切聯繫。

殺雞儆猴? 美中貿易戰諜對諜 台企尷尬

從台灣美光跳槽至聯電的台灣人在台、美兩地都遭起訴,台灣科技界長期輕忽全球化下的司法追訴,早打破國界藩籬,尤其美國與中國大陸貿易大戰,更不可能允許台灣成為兩國商業間諜戰的缺口,處在兩大強國間夾縫中的台灣科技業,若缺乏警覺,面對的將是跨國重刑、重罰。

這次美光與聯電、福建晉華之間的訴訟,源於美光指控有高階主管離職轉赴聯電,侵害營業秘密,雙方早在美中台三地互告。原是大企業間一來一往的訴訟大戰,在美國司法部高舉打擊經濟間諜的大旗下勝敗已見,台商長期與大陸企業合作最密切,無論是殺雞儆猴、或遭池魚之殃,都凸顯在美中貿易大戰下,台灣企業的處境最尷尬。

台灣與美國間訂有台美刑事司法互助協定,雙方在許多跨國案件協助提供書證、證詞、遞送傳票,早已是常態;對執法人員來說,美方依協定要求我國提供證據,我方沒有理由拒絕。

台灣科技界過去面臨歐、美對於智慧財產權、專利、反壟斷的官司,已吃過不少苦頭。如今面對中美貿易大戰,不管是台灣科技人才被大陸挖角、或曾與美方合作的業者轉向大陸市場,同樣都面臨的是商業間諜竊取機密技術的挑戰。

近年來,美、德等多國對中國大陸在歐、美多個國家砸重金併購敏感企業、挖角,可能讓關鍵技術流入中國的問題,都已有所警戒,台灣科技界要進入全球化市場,不應無視各國對此現象的重視。

以美國的經濟間諜法為例,境外管轄規定範圍寬鬆,不只在美國當地犯罪者,包括具有美國國籍,或曾取得美國公司內部機密資料,即使當事人犯罪行為在美國境外、非美國人,都可能成為被追訴對象。

政府近來大力希望爭取美國大型企業來台投資,值得注意的是,台灣的企業若因與美商合作或人才交流,從中獲得機密技術後,一旦人員或公司轉赴中國大陸投資或與陸資企業合作,讓美國重視的關鍵技術有機會流入對岸,都可能成為被美國指控是商業間諜的對象;在中美貿易、商業間諜戰中,成為被殺雞儆猴的對象,台灣企業不能再輕忽。

(聯合報)
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美告聯電竊密擬罰6,000億 3台灣人最重恐坐牢15年

美國司法部長塞辛斯前(1)日宣布,起訴中國大陸國營福建晉華積體電路公司、台灣的聯華電子公司,以及三名台灣人,控訴他們涉嫌共謀竊取美國半導體業者美光科技公司(Micron)商業機密,估計價值達87.5億美元(約新台幣2,711.6億元)。

美方並提起民事訴訟,要求禁止聯電或晉華使用涉嫌被竊商業機密所生產的任何產品出口至美國。

塞辛斯表示,若罪名成立,被告將面臨最高15年監禁與500萬美元(約新台幣1.55億元)罰款,公司則可能面臨沒收非法所得與超過200億美元(約新台幣6,198億元)罰款。

塞辛斯、美國聯邦調查局(FBI)局長雷伊等人宣布成立新的執法行動計畫「中國專案」,以應對中國通過網路攻擊或內部人員竊取機密資料的經濟間諜活動。塞辛斯表示,大陸針對美國進行的經濟間諜活動愈來愈多且迅速增加,美國忍無可忍,聯邦調查局、司法部的國家安全部門以及聯邦檢察官將加強執法。

根據司法部的說法,晉華是由中國政府資助的國有企業,專門設計和製造動態隨機存取記憶體(DRAM)。中國在涉嫌盜竊之前並沒有掌握DRAM技術,中國已將該技術的發展指定為國家經濟優先事項。

美方也提出民事訴訟,要求下令禁止進一步轉移被竊取的商業機密,包括禁止晉華與聯電以相關商業機密所製造的產品輸往美國。

涉案的三名台灣人分別為陳正坤、何建廷、王永銘。陳正坤曾任職美光公司旗下台灣美光中科廠總經理,後來跳槽聯電擔任資深副總經理,2017年出任晉華積體電路總經理。美國檢方指出,陳正坤招募許多原美光子公司的員工跳槽聯電,包括何建廷和王永銘,這兩人都竊取了美光與DRAM設計和製造相關的商業機密。陳正坤安排了聯電與晉華之間的協議,由聯電向晉華轉讓DRAM技術以進行批量生產,該技術由兩家公司共同分享。

美光、聯電與晉華去年起互相提出多項訴訟,美光去年起訴聯華電子和晉華,聲稱它們竊取商業機密。聯華電子今年1月對美光提起法律訴訟,指控美光在中國侵犯聯電存儲器和其他產品相關的專利。今年7月,中國法院暫時禁止美光晶片在中國銷售。

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彭博分析:聯電涉破壞信任…賞了台灣一巴掌

彭博專欄作家高燦鳴(Tim Culpan)表示,聯華電子(聯電)涉及共謀竊取美光商業機密,有如了賞台灣一巴掌。台灣是美國客戶和中國供應鏈之間的重要夥伴,一旦失去信任感覺,足以危及台灣的經濟存續。

高燦鳴直言,台灣在許多領域的法規相當薄弱,內線交易、公司機密外洩的事件更是屢見不鮮,推測台灣企業可能涉及許多竊取智財權的案件。

他指出,聯電先前多次涉及與中國有關的可疑交易,例如十多年前違法投資蘇州和艦科技,僅被罰款15萬美元,幾年後甚至改判無罪,反映台灣司法結構和法規的缺漏。2009年,聯電買下和艦股權,完全蔑視台灣保護本土研發技術的努力。福建晉華集成電路遭美國商務部封殺,聯電僅表示暫時停止為晉華研發,但聯電獲知這起竊密案件已逾一年。

他也提出網路資訊安全議題,台積電受到WannaCry的變種病毒攻擊,導致部分產線停工。再度凸顯台灣企業對於資安問題絕不可輕忽。

高燦鳴指出,傳出聯電涉及洩漏美國公司的機密給中國政府支持的公司,「居然不讓他意外」。智慧財產權是川普政府與中國的貿易戰的核心,台灣必須證明自己仍值得信賴,否則全球各地客戶將沒有理由繼續下單給台灣的企業。

聯電2日發重訊:營運無虞

美國加州北區聯邦檢察官辦公室起訴聯電、晉華與三位員工共謀竊取美光的營業秘密,聯電昨(2)日一早發出重訊,表達對財務、業務等無重大影響,委請律師處理,捍衛公司及股東權益。大陸福建晉華積體電路公司未回應,但知情人士指出,美國實施制裁的第一天,晉華所有生產動作全面停止。

聯電指出,美國檢方指控聯電與其若干員工於2015年共謀竊取美光的營業秘密,與晉華進行技術研發並移轉。這是先前美光對聯電提起民事訴訟所主張的內容。對於美國檢察官辦公室起訴前沒有事先通知聯電、給予說明機會,表達遺憾。聯電發言人劉啟東先前強調,聯電配合規定,暫停協助晉華技術開發,直到相關限制取消為止。

福建晉華是繼中興通訊之後,美國政府再次對大陸科技企業實施禁售令。晉華是大陸「十三五」積體電路的重要企業,也是「中國製造2025計畫」的要角,原預計今年底小量投片試產,明年初開出幾千片的產能,訴訟戰加上商務部的禁令,斬斷晉華的量產之路,更重擊大陸DRAM發展計畫。

陸媒指出,美國實施出口管制的第一天,美國半導體合作方駐廠人員全部撤出,停止裝機,已經下單但未出貨的機台設備全數暫停出貨。

DRAM專利糾紛 滾雪球…

美光與聯電、福建晉華之間的訴訟,遍及中美台三地,涉及民事與刑事訴訟。去年9月,美光提出訴訟,台中地檢署以違反營業秘密法,起訴聯電與其他三人;去年12月美光在美國加州控告聯電侵害營業秘密。今年初,聯電於大陸福州對美光提出侵害專利權訴訟,要求禁售美光商品。

近期美國司法部也加入提告行列,正式對聯電、晉華與三位台灣美光前員工提起竊取營業秘密民事、刑事訴訟。

美光控訴前員工偷帶DRAM技術跳槽至聯電,使聯電開發F32 DRAM設計規則迅速完成,台中地檢署去年9月針對聯電、在聯電任職的何姓與王姓台灣美光前員工等人,依照違反營業秘密法,提出公訴,指何、王等在從台灣美光離職之後,轉赴聯電工作,但侵害美光的營業秘密。

在此案中,聯電前資深副總、晉華總經理陳正坤先是美光旗下的瑞晶公司總經理,再轉至聯電任職,之後再赴晉華擔任總座,成為這三家公司訴訟糾紛的核心,當時被檢方列為證人之一。

經長:技術要取之有道

美國加州聯邦地方法院控訴晉華和聯電竊取美光商業機密,經濟部長沈榮津昨(2)日呼籲業者一定要加強控管,除自主研發外,關鍵技術也要「取之有道」從合法授權管道取得。沈榮津強調,美方現相當重視此議題,業界一定要避免踩到美國的紅線。

美國狀告台灣、美國業者,震撼台灣科技業界。沈榮津表示,此案目前進入司法程序,經濟部原則上只能「尊重」,他表示,關鍵技術取得管道包括自主研發及授權,從此案可看出美國相當重視這項問題,呼籲產業界共同努力配合。

兩岸貿易往來密切,半導體發展合作恐會經常踩到美國的「紅線」的案件。沈榮津對此表示,希望產業做好管理,一旦踩到美國紅線勢將帶來困擾,經濟部將透過公協會與產業界交流,提醒業界要面對此課題。

晶圓代工三哥 基本面現危機

聯電與相關人員捲入在台灣及美國兩地的營業祕密訴訟,外界關注台廠與中、美雙方業界關係變化。因兩邊都是台灣關係密切的市場,在中美貿易戰中的訴訟更為敏感。而外界擔心聯電訂單流失,法人則認為聯電營運基本面危機更值得注意。

福建晉華是中國發展DRAM產業的指標大廠,美光則是美國主要記憶體大廠,全球DRAM三巨頭之一。業界人士評論中國DRAM產業崛起的情況時,永遠會提到三星、SK海力士或美光技術授權對大陸的重要性。如今晉華透過聯電取得技術,等於陸廠走捷徑又想躍居世界主要大廠,當然引發美國不滿。

聯電為晉華開發32奈米DRAM技術,跟主流標準型DRAM的1X奈米製程相比,算不上是可匹敵的先進技術,甚至只能用來製作利基型DRAM,對於中國記憶體業界來說,已經是突破技術障礙高牆的第一步。但敏感的是聯電開發的部分相關人員來自台灣美光,美國司法部的大動作凸顯美國不會坐視台灣協助中國發展半導體事業。

中美貿易戰是中、美「大象打架」,借力使力打擊對方是重要策略,加上事涉重要的記憶體產業技術與發展,更讓聯電與晉華對美光陣營的這一戰,在司法訴訟外增添政治敏感性。

聯電與福建晉華的合作範圍是DRAM製程技術開發,目前已先行暫停。聯電涉入美國司法控訴,投資人擔心引發轉單效應,不過部分法人認為,對聯電評價還是會著重晶圓代工本業的基本面。

聯電先前在法說會中指出,中低階智慧型手機銷售量持續走弱,加上國際貿易緊張、原油價格上漲及新興市場貨幣持續貶值,加劇宏觀環境的不確定性。先以提升投資報酬為目標,同時放慢對先進技術的擴張。

法人認為這才是聯電營運的挑戰。等到明年初消費性電子產品進入淡季時,8吋廠的產能可能下降,而12吋廠的28奈米製程產能利用率也面臨嚴峻挑戰。雖然聯電第3季業績創新高,最先進的14奈米FinFET製程占營收比重已達5%,單季每股純益為0.14元。但法人早已預估聯電明年獲利,恐將不如今年來得好。

(經濟日報)
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當前環境複雜...聯電竊密案 業者:台廠宜低調

聯電與中國福建晉華遭美國司法部起訴指控共謀竊取美光商業機密,震撼各界。半導體業者認為,聯電遭刑事起訴,應與美中貿易戰有關,當前環境複雜,台灣廠商低調為宜。

聯電今年7月公告,中國福州市中級人民法院裁定美光(Micron)大陸子公司美光半導體銷售(上海)、美光半導體(西安)立即停止銷售、進口美光Crucial多項產品,大陸地區法院初步判定美光子公司侵犯聯電專利權。

經過4個月時間,聯電反遭美國司法部起訴,指控與福建晉華及聯電3位主管,共謀竊取美光商業機密,協助聯電和福建晉華研發許多電腦處理器使用的動態隨機存取記憶體(DRAM)晶片。

起訴書指出,涉案3人是前台灣美光總經理陳正坤,及工程技術人員何建廷和王永銘,他們在加入聯電時竊走美光的技術,目的是要轉移給成立僅兩年的晉華。

美光聲明表示,對美國司法部決定就竊取智慧財產權的刑事犯罪行為提起訴訟感到欣慰,司法部的舉措再次表明竊盜營業秘密的犯罪行為會得到公正處理。

聯電則公告指出,美國政府的起訴內容與先前美光對聯電提起民事訴訟主張的內容相同,對於美國司法部在起訴前沒有事先通知聯電,並給予討論事件始末的機會,表示遺憾。

聯電表示,公司研發積體電路及其他技術近40年,不僅投注無數資源進行相關技術的研究發展,並且在世界各地擁有數以千計有效的技術專利布局。對於任何聯電可能違反法律的指控,聯電都將嚴正以對,並擬竭力回應指控,已委請律師處理,捍衛公司及股東權益。

美國商務部先將晉華列入出口管制實體清單,美國企業必須持有特定許可證,才能向晉華出口零件、軟體和技術產品,美國司法部緊接著又起訴晉華、聯電與陳正坤等3人,半導體業者認為,這應與美中貿易戰有關。

業者表示,聯電就是太高調,才會成為美國政府鎖定的目標,隨著美國政府的介入,聯電恐難以在這案中全身而退,可能遭受的衝擊難以預料,視美中貿易戰後續發展而定。

當前環境複雜,廠商已不再單純面臨技術的競爭挑戰,還得面對國家與國家間競爭的問題。台積電創辦人張忠謀今年7月在出席台積電張忠謀大樓揭牌典禮時便說,現在不但是傳統的競爭,還有國際外交、政治產生出來的競爭,為台積電捏一把冷汗。

業者表示,中國市場龐大,廠商積極爭取合作機會搶商機,無可厚非,只是現在環境複雜,在美國與中國兩強相爭之際,台灣廠商應低調,以免遭受波及。

(中央社)
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陸美貿易戰受波及 指控盜竊美光機密!天價罰款6000億 美起訴聯電

陸美貿易戰火已延燒到台灣半導體!美國司法部1日宣布,將起訴大陸福建晉華、台灣聯電及晉華總經理陳正坤等在內的3名個人,指控其共謀盜竊美國記憶體廠美光(Micron)商業機密的DRAM相關技術機密。針對美司法部大動作,聯電對美起訴前沒事先通知、且未給予討論事情始末的機會,表示遺憾,且將嚴正以對,並竭力回應該指控。

美司法部長出面 升高層次

去年12月,美光在加州法院控告晉華和聯電竊取其商業機密。今年1月,晉華和聯電則在大陸控告美光的產品侵犯其專利,大陸法院7月發出臨時禁令,導致美光部分產品在大陸暫時禁售。陸媒分析,這起官司是導致此次美方制裁的主因。

不過,熟知內情的科技界人士表示,美光充分利用陸美貿易戰,大陸人士在竊取科技機密的氛圍,升高指控層次,這從美國司法部長親自發布新聞稿可以看出,本案已經明顯泛政治化,就是想利用此斬斷大陸借道台灣科技業發展「中國製造2025」,「陸美貿易戰,聯電已經成為犧牲品」。

根據加州聖荷西市聯邦地方法院公布的起訴書,美方除了對晉華和聯電提出刑事訴訟外,還提起民事訴訟,要求禁止繼續轉讓被盜竊的商業祕密,並禁止兩家公司利用相關商業祕密製造的產品輸往美國。

依照美國法律,如果被判罪名成立,個人被告將因經濟間諜罪名面臨最長15年的監禁及500萬美元罰款,竊取商業祕密罪名則會面臨10年監禁。如果是公司企業被判有罪,每家公司面臨被沒收非法所得的處罰外,亦將面臨最高逾200億美元的天價罰款。

指涉經濟間諜罪 威脅安全

美國司法部說,大陸政府把動態隨機存取記憶體(DRAM)和其他微電子技術列為國家經濟重點,但陸方並未掌握DRAM技術,而美光是美國唯一製造DRAM的業者。司法部長塞申斯說,「聯電與福建晉華合夥,讓中國可以從美國竊得這種技術,用來與美國競爭。」

塞申斯指出,「本案及近期其他案件表明,中國針對美國的經濟間諜活動呈增長態勢,且增速很快。」他說,這種行徑不合法,對美國的國家安全構成威脅,還稱「真是受夠了。我們不會再容忍了。」

熟知內情的科技界人士還表示,本案已經成為陸美貿易戰的一環,台灣政府在本案的偵辦過程,已經明顯站在美國政府一邊,依台灣《營業祕密法》,司法單位在偵辦過程,不得任意洩漏的營業祕密,但台中地檢署在偵辦過程,所取得3名研發人員,包括何建廷在台積電任內的存取資料,竟然在《台美司法互助協議》架構下,讓美光輾轉取得,聯電在貿易戰,已經成為犧牲品。

10月30日,美國商務部才以國安為由,禁止福建晉華向美國購買元件。聯電隔天表示暫停與晉華合作的研發計畫,但未因此逃過美方起訴。

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天價罰款6000億 聯電成貿易戰犧牲品!兩岸產業合作 掀寒蟬效應

美國司法部起訴大陸晉華、台灣聯電與相關主管,共謀竊取美光商業機密,台灣很難在陸美貿易戰中置身事外;學者表示,美國為了取得貿易戰更多談判籌碼,把單純的兩岸企業合作,演變成國際商業間諜案,而台灣政府明顯選邊站,聯電少了政府當靠山,還得面對龐大罰款壓力,恐成陸美貿易戰中的最無辜「祭品」。

政府選邊站 兩面不討好

文化大學競爭力研究中心主任杜紫宸警示,台灣政府在陸美貿易戰中「選邊站」是非常危險的事,小心淪落「偷雞不著蝕把米」的下場,不只得罪北京官方,緊接陸、美雙方將進行貿易戰談判,美國談判過程隨時有「出賣」台灣的可能,若我國失去了立場,處境恐怕比現在更可憐。

杜紫宸表示,自2016年民進黨執政後,兩岸產業合作已經式微,聯電與晉華遭美方起訴後,恐怕連企業合作都產生寒蟬效應;據了解,台中地檢署在偵辦過程,以《台美司法互助協議》架構,提供多項細部資料,因此,美國官方宣稱,智慧財產權之爭,台灣是美國的新夥伴。

杜紫宸語重心長建議,政府不要為了向美國邀寵而過於積極,輿論也不該一面倒宣稱「美方阻陸半導體發展有利台廠」,杜紫宸試問,聯華電子難道不是台廠嗎?

中興案翻版 我難逃波及

杜紫宸表示,智慧財產權說穿了是美國為首的先進國家,為了保護其既得利益企業而創造出來的一種 「遊戲規則」,無是非對錯,只有商業利益,然後以政治力量強迫弱國 「遵守」。

台經院產經資料庫副研究員劉佩真指出,美國封殺晉華,根本是中興案的翻版,是美國總統川普爭取貿易戰談判籌碼,演變至此,晉華不僅今、明兩年量產記憶體無望,在進程延宕下,當然無法如期出貨,比進口美國課25%的關稅還要嚴重,而聯電飽受波及、成魚池之殃。

劉佩真認為,大陸是全球最大半導體需求國之一,晉華、聯電遭涉經濟間諜罪後,受到美方的壓力,恐加速各產業轉往其他市場、分散風險的布局。

打擊商業間諜 美設專案小組

美陸貿易戰尚未歇止,雙方的商業諜戰也持續升級。美國政府近來起訴多名涉嫌竊取商業機密的陸方間諜,部長塞申斯1日也宣布,美方將展開一項新的執法行動方案,成立專案小組打擊陸方的商業間諜活動,以保護美國企業的智慧財產權。

司法部1日公開宣布,聯邦大陪審團已起訴福建的晉華集成電路公司,該公司的合作夥伴台灣聯電以及3名台籍男子,他們涉嫌竊取美國美光科技高達近90億美元的商業機密。塞申斯在記者會中指責大陸,在2015年信誓旦旦稱不會為了經濟利益,竊取美國企業機密,但承諾卻跳票,照樣進行商業間諜活動。

塞申斯強調,中國大陸的商業間諜活動一直在快速增加,美方不會再忍氣吞聲。他說,竊取商業機密和不公平貿易,對美國經濟繁榮和國家安全都是嚴重威脅,他甚至撂重話稱,「美國應挺身對付此種蓄意、有系統、精心策劃的威脅,這些威脅尤其來自以盜取智慧財產權惡名昭彰的中國共產黨政權。」

美國為此將成立專門小組,以應對大陸偷竊貿易機密、賄賂、非法游說、以及讓外國投資者取得美國關鍵技術的商業協議,以保護美國企業的智慧財產權。小組的成員包括聯邦調查局高級官員,及多個州的聯邦檢控官。由於司法部認為陸方間諜滲透範圍愈來愈大,不僅入侵國防和情報機構,甚至連實驗室和大學等學術機構都不放過,所以這個專業小組也會加強執法部門與各大學的合作。

塞申斯指出,美國希望能擁有值得信賴的夥伴,並期盼美陸關係改善,但中方必須做出選擇,看是要在世界舞臺上,成為受信賴的夥伴,抑或是想被各國視為「不誠信的政權、以及建立在欺詐、偷竊和高壓手段上的腐敗經濟體。」他並呼籲雙方在執法上加強合作,北京當局不能讓大陸成為在美犯法者的避風港。

美殺一儆百 我淪戰爭祭品

美國司法部大陸國營福建晉華及台灣聯電,共謀竊取美光科技公司商業機密,對此產業分析師認為,從聯電今年在陸控告美光侵權勝訴,到這次被捲入這起商業機密竊取案,陸美貿易戰氛圍早已影響到台陸產業界,一位業者直指,美方此舉寒蟬效應已產生,將逼使台灣科技不敢向大陸靠。

聯電昨日對於美西時間11月1日解封之美國加州北區聯邦檢察官辦公室起訴書內容發布聲明,嚴正抗議,對於美國檢察官辦公室在起訴前沒有事先通知聯電,並給予討論事件始末的機會,表示遺憾。

聯電強調,聯電是台灣半導體產業的領導公司之一,持續研發積體電路及其他技術近40年。聯電不僅投注無數資源進行相關技術的研究發展,並且在世界各地擁有數以千計有效的技術專利布局。

經濟部長沈榮津昨對這起案件評論說,這表示美方他們很在意及重視關鍵技術要取得有道,此案已進入司法程序,他原則上尊重,也呼籲企業要掌握關鍵自主技術,做好管理,不要透過不正常管道取得。

不過,一位不具名產業分析師表示,貿易戰打得太熱已打到產業,這次檢方提供查扣資料給美方,大家難免聯想,台灣是否選邊在美國這邊,讓聯電成為中間的犧牲品。反過來說,聯電今年在大陸對美光產品提出侵權官司,最後一審贏得勝訴,也顯示美中貿易戰氛圍確實影響到兩邊產業。

但他認為,美光過去雖是惡名昭彰,可聯電這次幫晉華做DRAM技術研發,幫對岸作人員訓練,被美光盯上,也不能說是無辜。至於晉華有無偷取美光技術,外人很難判斷,但美光確實有藉貿易戰氛圍打壓對手的企圖。

工業局則認為,聯電本來就不做DRAM,出事後也說不再授權,這事對其影響不大。至於此事是否影響台灣科技業不敢靠向大陸,應該不至於,商業合作行為還是從互利角度去看。

美司法部感謝台法務部協助

美司法部起訴大陸國營福建晉華積體電路公司與台灣的聯華電子公司,涉嫌共謀竊取美國晶片製造商美光的商業機密。美國在台協會(AIT)發言人孟雨荷(Amanda Mansour)昨天為此表示,美國司法部要感謝台灣法務部與調查局的協助。

孟雨荷指出,此案正是理念相近國家之間透過國際執法合作,以維持全球貿易秩序,並對抗那些透過國家支持的經濟間諜犯罪。她表示,台灣《營業秘密法》在調查此案發揮極大作用。她說,台灣致力執行《營業秘密法》,即使在調查一家大型台灣公司涉及商業竊密案的過程中,也是如此。

孟雨荷也指出,美國司法部感謝台灣的法務部與調查局的努力與合作,台灣執法人員展現了與美國司法部、聯邦調查局間司法互助的承諾。她說,台灣致力實行貿易與投資相關規範,有助於外國投資與活躍經濟地位。

(中國時報)
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美告竊密 聯電:遺憾、嚴正以對

美中貿易摩擦的戰火已延燒到半導體。美國司法部發布聲明,將控告中國福建晉華、台灣聯電、及晉華總經理陳正坤等在內的3名個人,指控其共謀盜竊美國記憶體廠美光(Micron)商業機密。聯電對於美國檢查官辦公室起訴前沒有事先通知聯電、且未給予討論事情始末的機會而表示遺憾,也會嚴正以對並竭力回應該指控。

美光在去年2月向台灣檢調單位提告,指稱由美光跳槽到聯電的員工竊取美光機密資料,美光去年底又在美國加州對聯電提起民事訴訟,控告聯電侵害美光的DRAM營業秘密。聯電不甘示弱,今年初在中國福州中級人民法院控告美光侵權。沒想到台灣及美國的審判才剛開始,中國福州法院已宣判聯電勝訴,並禁止美光在大陸銷售26個DRAM與NAND Flash相關產品。

美中貿易戰正打得如火如荼,戰火終於延燒到半導體產業。繼美國商務部將福建晉華列入出口管制實體清單後,美國司法部也大動作對福建晉華、台灣聯電等2家半導體公司,以及陳正坤、何建廷、王永銘等3名台灣人提起刑事訴訟,指控他們共謀盜竊美光商業機密,美國還下令禁止聯電和福建晉華將使用美光被竊技術的產品銷往美國。

依照美國法律,如果被判罪名成立,個人被告將因經濟間諜罪名面臨最長15年的監禁及500萬美元罰款,竊取商業秘密罪名則會面臨10年監禁。如果是公司企業被判有罪,每家公司面臨被沒收非法所得的處罰外,亦將面臨最高逾200億美元的天價罰款。

面對美方指控,聯電強調,聯電是台灣半導體產業的領導公司之一,持續研發積體電路及其他技術近40年。聯電不僅投注無數資源進行相關技術的研究發展,並且在世界各地擁有數以千計有效的技術專利布局。對於任何聯電可能違反法律的指控,聯電都將嚴正以對,並擬竭力回應該等指控。

美光法務長Joel Poppen則對此指出,對美國司法部決定就竊取美光智慧財產權的刑事犯罪行為提起訴訟表示欣慰。數十年來,美光投入了數十億美元開發自主智慧財產權。美國司法部宣布的舉措再次表明盜竊營業秘密的犯罪行為會得到公正處理。

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新聞側寫-沒指使美光離職員工 難被定罪

好不容易傳出大陸國家主席習近平與美國總統川普將在G20峰會期間會晤,可望為貿易戰降溫,但貿易戰火如今已燒向半導體產業。在美國商務部直接對大陸DRAM廠福建晉華實施出口禁令後,美國司法院亦控告福建晉華、台灣聯電、及晉華總經理陳正坤等在內的3名個人,指控共謀盜竊美國記憶體廠美光(Micron)商業機密。

美光離職員工竊取DRAM技術資料並帶到聯電任職,屬個人違法行為,在台灣地檢署起訴美光離職員工竊密案後,聯電已發現員工違法之事,當然不可能利用美光的機密資料,這部份進入司法程序後應可釐清相關責任歸屬,只要確定不是聯電要求美光離職員工帶資料到聯電,就不能因此對聯電定罪。

有關DRAM專利侵權的指控部份,聯電對此喊冤。聯電早在2000年之前曾設立授權產品事業部門,當時即投入DRAM生產及技術研發,2001年因DRAM價格崩盤,聯電關閉LPD部門並退出DRAM市場。

不過,聯電的研發團隊仍對DRAM技術有所著墨,包括2007年時與日本DRAM廠爾必達(Elpida)合作開發低介電質(Low-K)銅導線的DRAM及相位變化隨機存取記憶體(PRAM),爾必達於2012年破產後被美光收購,合作案自然終止。

聯電與晉華的合作,是基於聯電當年DRAM技術根基的再出發,加上以聯電在半導體產業的地位,著實沒有必要竊取美光的機密。聯電總經理簡山傑曾說明,聯電的所有研發及會議都會留下紀錄,聯電自主研發DRAM技術,憑藉的是合法及清楚的起點,以及完整詳實的問題解決途徑,還有自行研發過程中產生的專利。

對聯電來說,受晉華委託開發的32/32S奈米DRAM技術仍在開發階段,近日因晉華被美方列為禁止出口對象,聯電已暫停合作計畫。因為技術仍在開發中,沒有任何成果,也沒有生產出任何產品,加上該技術源自聯電本身舊有的DRAM技術,沒有使用美光的機密,當然也未對美光造成任何損害,所以聯電也確立態度,將嚴正以對並竭力回應該指控。

(工商時報)
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賴香伶眼腫出院 狂徒遭收押

台北市勞動局長賴香伶周三下午在市府大樓辦公室內,遭男子李明彥持鋼筋襲擊,昨午賴出院返家休養,強調雖然理解李明彥不滿體制,但對遭到攻擊感到驚嚇與難過,表示「我們不會被打倒」。李前天下午被逮,北檢漏夜複訊,昨以他涉犯重傷害罪且有反覆實施之虞,向法院聲請羈押,法官訊後裁定收押。
李前晚被移送北檢時激動表示:「5年超過500封公文、也寄出超過1000封信,廠商照樣標中油、北捷、榮總標案,被抓到也一樣標,只有勞工會受迫害,高官、廠商完全沒事,照樣被抓、照樣標案、照樣吃勞工錢。」

李嗆「鋼筋打的」
李明彥長期想替中油派遣工和北捷派遣人員爭取權益,據悉前晚檢察官開庭,李仍不斷提到勞工受高官、廠商迫害,對於為何要打賴則避重就輕,否認自己有打人,還在進入北檢時反問記者:「是我打嗎?那個是鋼筋打的!」
檢察官認為,李之前就在臉書嗆要殺台北市長柯文哲、殺法官、殺檢察官,打了賴還嗆誰來抓他就殺誰,昨凌晨1時以李涉犯重傷害罪且有再犯之虞,向法院聲請羈押,法官訊後昨下午5時許裁定收押。

賴:不會被打倒
法官指出,李預謀以兇器攻擊公務員,並深信其行為正當性,毫無憐憫被害人之心,訊問時仍持續強烈表達不滿,顯見對公務機關有強烈敵意,有反覆實施之虞,因此裁定羈押。據了解,李得知被羈押後,一度揚言要絕食,但律師表示只是情緒性發言。
賴昨午出院時坦言,她對此意外有點驚嚇,李對結構問題的理解及處理不滿意,但北市勞動局及她本人盡了很大努力,若李仍不滿意,應針對結構及制度調整,用更多心力對話,李卻用暴力手段傷害她,她感到難過但強調「我們不會被打倒」,復元後將與北市府及勞工一起打拼。
賴左眉毛下方約3公分處有深及顱骨的撕裂傷。台北市立聯合醫院仁愛院區院長蕭勝煌說,賴前天眼睛腫得睜不開,但經過休養,目前狀況穩定,傷口已換上人工皮,復元狀況也很好,現開始消腫,傷口約1周即可逐漸康復,未來除了要關心傷口問題,還要關心傷害對賴造成的創傷症候群。

(蘋果日報)
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被毆出院/賴香伶:可理解嫌犯 但不會被打倒

北市勞動局長賴香伶日前在辦公室遭李明彥持鋼筋攻擊頭部,傷可見骨,住院3天觀察。她昨上午出院時,臉上貼著紗布,左眼瘀青浮腫,她說,對這意外有點驚嚇,對制度、結構可以有更多對話,但用暴力對她個人傷害,其實很難過。

台北市立聯合醫院仁愛院區院長蕭勝煌表示,賴香伶經過休養後腦部穩定,傷口已換上人工皮。前兩天,賴的眼窩腫到眼睛都張不開,現仍需要回家療養,但傷口沒問題。

不過,蕭勝煌說,未來會持續關心傷口及創傷症候群。

賴香伶說,對這意外有點驚嚇,大家對很多事情可能不是對話很清楚,會在這部分和社會多溝通。她說,攻擊她的李明彥對問題理解、處理可能不是很滿意,但勞動局同仁和她已盡了很大努力,若還是很不滿意,應是對制度或結構調整,要花更多心力對話。

賴香伶也強調,不會被打倒,復原後就繼續為勞工朋友努力,跟市府一起打拚。

賴香伶昨也在臉書同時發文,指出李明彥對她的暴力傷害,以及對勞動局同仁經常的辱罵與滋擾行為,現已由司法偵辦中,「我可理解他對體制的不滿,對派遣制度的質疑及申訴,這三年來同仁、勞檢員都已盡全力協助,非勞動局職權的部分也已主動向相關機關反映。」

賴香伶也譴責暴力,制度不對可修法、面對社會公評,過程不見得人人滿意,但「這樣的暴力沒有正當性,不能接受他對我及同仁的攻擊指責」。

持鋼筋打傷勞動局長賴香伶 李明彥遭羈押

李明彥前天闖進台北市政府持鋼筋毆打勞動局長賴香伶,犯後逃逸,昨天在捷運新埔站落網,他高喊「勞工被迫害,高官廠商完全沒事」、「是鋼筋打的,不是我打的」,檢方以有反覆實施之虞等理由,向法院聲請羈押。台北地方法院開庭後,今天下午五點半裁定羈押。

李明彥(41歲)是中油公司前派遣工,曾多次到北市府抗議「侵害勞權」,也曾在賴香伶臉書留言「我要拿刀殺柯文哲」、「等我去勞動局殺公務員」,法院審理期間,還說若獲判有罪將會去揍政府官員,士林地院今年8月依恐嚇公眾罪判他2月徒刑,未料他竟真拿鋼筋攻擊賴香伶。

李被逮後,高喊「只有勞工會受到迫害,這些高官、廠商完全都沒有事,被抓照樣標案,這樣吃勞工錢」、「那是鋼筋打的,不是我打的!」,供稱陳情中油、捷運及榮總派遣工問題,賴香伶及柯文哲都不處理,他隨手從工地撿拾鋼筋,已丟棄。警方昨晚詢後,依移送台北地檢署。

檢方複訊後向法院聲請羈押,台北地方法院依妨害公務、重傷未遂罪嫌,認為李犯罪嫌疑重大,有反覆實施之虞,裁定羈押。

(聯合報)
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賴香伶出院 李明彥收押嗆絕食

男子李明彥以鋼筋攻擊北市勞動局長賴香伶,經檢方複訊後,昨向法院聲押,法官認為李明彥涉犯妨害公務、重傷未遂等罪犯罪嫌疑重大,對公務機關憤恨心態,從偏激言論及舉止升級為實際暴力行為,有事實足認他有反覆實施傷害罪之虞,裁准羈押,李當庭激動說要絕食,隨即被解送看守所。

檢方昨清晨6時聲押李明彥,法官近中午開庭,法官認為,李在個人訴求獲滿足前,無從消弭對相關公務人員再為傷害犯行的動機,也沒有其他手段替代羈押,所以裁准羈押。

至於被打的賴香伶,昨也在勞動局、院方人員陪同出院返家休養,賴香伶表示,雖受到驚嚇,但不會因此被打倒,休養後會繼續與市府跟勞工朋友一起打拚。

她說,回想整件事情,可能對話上不是很清楚,這部分會再跟社會溝通,強調勞動局同仁跟自己都盡很大的努力,若李男不滿結果,應該從制度及結構調整方面下手,而不是用暴力手段表達訴求。

她並在臉書發文,指李對於體制的不滿可以理解,但不能接受他用暴力手段表達訴求,制度問題面對社會公平,過程中不見得人人滿意,「但在其位就有責,我們不會被這個事件影響對勞動體制改革的職責。」

醫院表示,賴香伶傷口已更換人工皮,傷口也逐漸消腫,傷口預計1、2周癒合。

(中國時報)
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千年神木遭開膛破肚 警逮逾20山老鼠 不法獲利1500萬

千年神木慘遭山老鼠無情開膛破肚!鄭姓男子看準珍木藝品市場商機龐大,吸收台籍與越南籍逃逸外勞組成山老鼠集團,針對和平等山區鎖定千年扁柏盜伐,就地肢解切塊後,利用人力揹負下山,賤價販售給不肖業者。警方逮鄭嫌等20多名嫌犯,查扣扁柏木塊、藝品總計827公斤,初估不法獲利1500萬元。

林務局東勢林區管理處說,這10棵遭盜伐台灣扁柏,樹齡均千年以上,堪稱神木級,其中一棵位在台中與南投交界約海拔3千多公尺的高山,樹幹粗壯,須由10人以上牽手才能環抱,相當珍貴,也難逃遭盜伐命運。

查扣扁柏數百公斤
台中市警局和平分局獲報,立即展開追查並加強山區車輛攔檢,6月中旬曾在台8線發現可疑車輛,攔查後在車內發現171公斤一級管制木台灣扁柏樹塊,逮捕越南籍范姓逃逸外勞,其他山老鼠見狀落跑。
台中地檢署檢察官黃嘉生偵辦發現,該批山老鼠有組織性、計劃性犯案,犯案地點遍及台中及新竹等高海拔區域,鎖定南投縣竹山鎮鄭姓男子(27歲,有贓物、誣告前科)涉嫌重大,經4個多月追查,前天在南投一家電子遊藝場逮捕鄭嫌,並循線捕獲12名台籍、7名越南籍山老鼠,以及2名藝品加工業者,查扣扁柏木塊、藝品總計827公斤,及土造長槍、安非他命等贓證物。

夜間作業吸毒提神
根據警方調查,鄭嫌看準珍木藝品市場商機龐大,年初開始吸收體力佳、熟知山區男子以及越南籍逃逸外勞,鎖定和平、新竹山區一級管制木台灣扁柏,利用深夜盜伐,再將每公斤市價1200元千年扁柏,肢解、分塊後利用人力揹負下山,以每公斤600元到800元不等販售給竹山地區加工業者,鄭嫌為便於山老鼠作業,還在當地承租民宿提供居住。
警方表示,該山老鼠集團成員須趁夜間作業,每次上山盜伐需3到5天,以吸食安非他命提神,並帶長槍打獵,該集團不法獲利逾1500萬元。警方訊後依違反《森林法》、《毒品危害防制條例》、竊盜等罪嫌移送法辦。
東勢林管處課長李彥興說,台灣扁柏是列管珍貴木,盜伐行為需加重二分之一刑責,希望民眾共同保護台灣特有珍貴林木。

台灣扁柏小檔案
●學名:Chamaecyparis obtusa var formosana
●科名:柏科,扁柏屬,大喬木,為台灣特有種,農委會公告貴重木
●分布:台灣中央山脈海拔1300到3000公尺間
●特徵:台灣扁柏的幹皮為灰紅色,有時具方形鱗片,外皮纖維質,斷面深紅褐色,幹皮富含樹脂、易燃
●用途:台灣扁柏具不易彎曲、油質不易被蟲蛀,即使被釘子釘入後也不易生鏽等特點,為優良之建築加工用材或藝品

(蘋果日報)
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3千年神木遭盜 巨木區慘遭屠戮

台灣山林悲泣!與阿里山神木同齡的3千多年老神木,竟然整株被盜伐到消失無蹤,神木區內另有多株千年神木,也慘遭無情地開膛破肚。

破盜伐集團 逮20多人
男子鄭元維看準珍木藝品市場商機龐大,吸收台籍人士與越南籍逃逸外勞組成盜伐集團,鎖定樹齡至少600年以上的巨木,其中多株是千年神木。眾賊就地支解切塊後,賤賣給木藝品加工廠,一株3500年的老神木,竟被他們盜砍到完全不見;警方逮捕鄭嫌等20多名嫌犯,查扣扁柏木塊、藝品827公斤及土造長槍、安毒等物,初估集團不法獲利逾1500萬元。

不法獲利逾1500萬元
林務局東勢林區管理處在大甲溪事業區進行山地林木清查時,發現多棵樹齡600年以上的巨木遭到無情砍伐、開膛破肚,經台中市警局和平分局加強山區車輛攔檢,6月中旬逮捕范姓越南籍逃逸外勞,在其車上查獲台灣一級管制木「台灣扁柏」171公斤。

台中地檢署檢察官黃嘉生指揮刑事局中打偵二隊與和平警分局組成專案小組擴大偵辦,發現集團成員包括逃逸外勞及台籍犯嫌,盜伐地區遍及台中、新竹等高山,前天收網再逮以27歲鄭男為首的20人及2名藝品加工業者。

警方表示,集團利用深夜盜伐,將每公斤市價1200元的千年扁柏支解分塊,以每公斤600至800元賣給加工業者。鄭嫌為方便作業,直接在當地租民宿提供居住,還提供安毒給成員吸食提神。全案詢後依違反森林法等罪送辦。

(自由時報)
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台嫌揪逃逸移工 盜伐電鋸千年扁柏

南投縣鄭姓男子發現盜採林木有利可圖,與多名逃逸越南籍移工合組山老鼠集團,涉嫌在中部山區盜伐林木。林務局通報檢警調查,前天帶回涉案鄭男等廿二人,查扣八百餘公斤、市價五百多萬元的扁柏木塊、藝品,檢方昨依違反森林法等罪嫌聲押鄭等十人,其餘涉案人交保。

林務局東勢林區管理處今年初前往大甲溪事業區清查時,發現多棵千年扁柏遭山老鼠盜伐。中市和平警分局加強攔查後,六月十四日查獲一名逃逸移工范姓男子,另有多名台籍、外籍人士在查緝時跳入山溝逃逸,但查獲一百七十一公斤的一級管制木台灣扁柏。

台中地檢署認為背後有集團分工犯案,指揮刑事局中打第二隊、和平警分局成立專案小組,從六月展開蒐證,查出鄭姓男子(廿七歲)等廿二人涉有重嫌,前天持搜索票在南投、台中等地帶回涉案人,查扣台灣扁柏木塊、藝品(重八百二十七點五公斤)、電鋸、安非他命、土製長槍、子彈等贓證物,其中木製品市價初估超過五百萬元。

檢警調查,鄭因腿部有殘疾,有機會接觸到木製品,認為盜伐山林是無本生意,與逃逸移工合夥,協助移工租賃車輛、民宿、套房等,由移工進入山區內,挑選樹齡百年、千年的台灣扁柏、紅檜,以電鋸切割成人力可搬運大小後,下山販售給收藏家、藝品店,所得五五分贓。

檢警指出,蒐證期間,鄭等人盜伐林木達三千多公斤,初估不法所得高達一千五百多萬元。鄭在警詢時否認涉案,涉案移工也全盤否認涉案。檢方昨天依違反森林法、槍砲、毒品等罪嫌,聲押鄭等十人,其餘涉案人依三萬至八萬元交保。

東勢林管處林政課長李彥興表示,鄭等人盜伐的林木都是樹齡上看百年、千年的台灣扁柏,而扁柏長出的樹瘤,更是收藏者趨之若鶩的藝品,拍賣價上看數十萬至百萬元,但也助長山老鼠盜伐風氣。

千年扁柏葬身電鋸下 中打逮山老鼠集團22人

林務局東勢林區管理處在今年初前往大甲溪事業區清查時,發現多棵千年扁柏遭山老鼠盜伐,台中市警局和平警分局加強攔查後,在6月14日間查獲一名逃逸范姓移工,全案由刑事局中打、台中市警局等單位成立專案小組調查,查出全案是以鄭姓男子為首的山老鼠集團,昨天上午搜索,帶回涉案鄭等22人,查獲800多公斤的扁柏藝品等,全案警詢後將依違反森林法等罪嫌移送法辦。

刑事局中打第二隊、台中市和平警分局、東勢林管處、移民署台中專勤隊等單位今年6月間,在台中地檢署檢察官黃嘉生指揮下,查緝涉嫌在今年初在大甲溪事業區盜伐的山老鼠集團,經跟監蒐證後發現,鄭姓男子(27歲,贓物前科)涉有重嫌。

昨天上午10時許,前往南投縣、雲林縣、台中市等地搜索,帶回鄭等涉案22人(19男、3女,其中7人為越南籍),並查扣一級管制木台灣扁柏等木塊、木材藝品827.5公斤、安非他命、土製長槍、子彈、電鋸等贓證物。

檢警追查,鄭在台中市山區租用套房、民宿,藉此收留多名逃逸移工為他盜伐林木,為賺取不法利益,特別指揮這些逃逸移工進入中部深山地區,盜伐千年左右珍貴、高價值巨木,根據林務局東勢林區管理處估算,鄭等人的不法所得獲利高達1500多萬元,全案警詢後,將依違反森林法、毒品、竊盜、槍砲等罪,移送台中地檢署偵辦。

東勢林管處林政課長李彥興表示,此次犯罪集團盜伐的林木都是樹齡上看百年、千年的台灣扁柏,而扁柏樹木長出的樹瘤,更是收藏者趨之若鶩的逸品,犯嫌盜伐後製成的成品,拍賣價格可上看數十萬至百萬元,但也助長的山老鼠盜伐的風氣,呼籲消費者,不要收購來路不明的木材藝品。

(聯合報)
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盜伐千年扁柏 山老鼠22人落網

林務局東勢林區管理處在今年初前往大甲溪事業區清查時,發現多棵千年扁柏遭山老鼠盜伐,台中市警局和平警分局加強攔查後,查出全案是以鄭姓男子為首的山老鼠集團,昨天上午搜索,帶回涉案鄭等22人,查獲800多公斤的扁柏藝品等,全案警詢後將依違反森林法等罪嫌移送法辦。

刑事局中打第二隊、台中市和平警分局、東勢林管處、移民署台中專勤隊等單位今年6月間,在台中地檢署檢察官黃嘉生指揮下,查緝涉嫌在今年初在大甲溪事業區盜伐的山老鼠集團,經跟監蒐證後發現,鄭姓男子(27歲,贓物前科)涉有重嫌。

昨天上午10時許,前往南投縣、雲林縣、台中市等地搜索,帶回鄭等涉案22人(19男、3女,其中7人為越南籍),並查扣一級管制木台灣扁柏等木塊、木材藝品827.5公斤、安非他命、土製長槍、子彈、電鋸等贓證物。

檢警追查,鄭在台中市山區租用套房、民宿,藉此收留多名逃逸移工為他盜伐林木,為賺取不法利益,特別指揮這些逃逸移工進入中部深山地區,盜伐千年左右珍貴、高價值巨木,根據林務局東勢林區管理處估算,鄭等人的不法所得獲利高達1500多萬元,全案警詢後,將依違反森林法、毒品、竊盜、槍砲等罪,移送台中地檢署偵辦。

東勢林管處林政課長李彥興表示,扁柏樹木長出的樹瘤,更是收藏者趨之若鶩的逸品,犯嫌盜伐後製成的成品,拍賣價格可上看數十萬至百萬元,但也助長的山老鼠盜伐的風氣,呼籲消費者,不要收購來路不明的木材藝品。

(聯合晚報)
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山老鼠橫行 千年扁柏剖膛肚

可惡山老鼠!台中警方2日宣布破獲以鄭姓男子為首的盜採集團,查獲上百萬台灣扁柏原木、藝品,以及土造長槍和安非他命毒品等,其中連神木級、樹齡達千年以上的珍貴台灣扁柏也慘遭開膛破肚,盜伐集團包括台籍嫌犯及逃逸的越南籍移工共22人,不法獲利高達1500多萬元,警訊後,已依違反森林法等罪嫌送辦。

珍貴林木做成的藝品,香氣、形狀奇特,為國人喜好的收藏品,助長山老鼠集團冒險從事盜伐。林務局東勢林區管理處今年初在大甲溪事業區清查山地林木時,發現多棵千年巨木慘遭山老鼠無情砍伐、開膛破肚。

切豆腐刀法 巡山員痛心

巡山員發現,1棵生長在台中市與南投縣交界處,海拔高達3000多公尺的台灣扁柏,需10人以上手牽手才能環抱住的巨木,也被山老鼠像切豆腐般一塊一塊切割,讓巡山員痛心不已。

台中市警局和平分局6月間在台8線攔檢查獲越南籍逃逸外勞,並起出盜伐台灣扁柏,總重171公斤,但在查捕過程中,有多名盜伐集團外勞、以及台籍嫌犯跳入山溝逃逸。檢警組專案小組歷經4個多月追查,發現27歲鄭姓主嫌組成的盜採集團,從年初即盜伐台中、新竹等高山地區千年以上神木。

吸毒提神 嗆伐樹非殺人

警方追查發現,鄭嫌於山區附近租用套房、民宿,藉此收留多名逃逸移工為其盜伐林木,為賺取不法利益,還要求移工進入深山盜伐千年巨木後,以後背方式偷運下山,並因每次上山盜伐需3到5天,還提供安非他命提神和攜帶長槍打獵。

警方動員大批警力查獲鄭嫌等22人到案,其中15名台籍、7名越南籍,查扣台灣扁柏等一級管制木總重約827.5公斤,以及安非他命毒品、土造長槍、槍枝紅外線瞄準器、盜伐林木用背包、電鋸等。

鄭嫌落網後,竟向警方嗆說「只是砍伐樹木,又不是殺人放火」,讓警方搖頭,訊後將全案依森林法、毒品、竊盜等罪嫌送辦。

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(中國時報)
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不繳490萬代拆費 「五星廟」恐拍賣

彰化新碧雲禪寺大違建被建商魏明仁改設為共產基地,網友戲稱「五星廟」,上月初遭彰化縣政府拆除,縣府代墊拆除費用高達490萬元,應由土地建物所有權人魏明仁的姊姊魏素丹繳納,魏女卻遲遲未繳,且扣押的魏女資產也不足支付。行政執行署昨天進行指界、查封測量,若再不繳款,將對魏女資產進行拍賣。
魏素丹未在限期內繳納490萬元拆除費,彰化縣政府上月16日移送行政執行署彰化分署強制執行,彰化分署當天就扣押、查封魏女存款、有價證券、不動產及保單準備金等債權,並辦理不動產查封登記,但仍不足清償拆除費用。
彰化分署表示,昨天測量的標的包括有近百年歷史的原二水碧雲禪寺,由於禪寺已在9月由縣府指定為歷史建築,若後續進入拍賣程序,也歡迎熱愛古蹟的社會大眾競標,為保護文化資產盡心力。

(蘋果日報)
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五星寺土地查封 再不繳錢將拍賣

被稱為「五星共產寺」的彰化縣碧雲禪寺,其違章建物遭縣府拆除後,因魏姓業主拒絕繳納四百九十多萬元「代拆除」費用,遭縣府移送行政執行署彰化分署處理,昨天上午其土地也被查封。行政執行署彰化分署指出,若業主仍不繳納,土地將被拍賣。

位於彰化縣二水鄉的碧雲禪寺,原是擁有近百年歷史的古寺,擴建時,寺方與建商魏明仁有債務糾紛,致使土地及建物遭法院拍賣,最後產權落入魏明仁姊姊魏素丹名下。

事後,比丘尼遭魏明仁等人驅趕,連同寺內的神像也一併清除。魏明仁將五星旗高掛寺中,並播放共產黨歌曲,使得百年古寺變為「五星共產寺」。

由於其增建之建物,多年前已被縣府列為違建,但縣府多年來無法處理,美國紐約時報報導後,在今年九月間將其強制拆除。

拆除之後,魏素丹拒絕支付四百九十多萬元代拆除費用,縣府將其移送行政執行署彰化分署進行追討,魏素丹仍不願繳納,行政執行署已於昨天上午進行查封,若仍不繳納,土地將被拍賣。

(自由時報)
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性罪犯不能當托育員 三讀立法

立法院昨三讀通過「兒童及少年福利與權益保障法修正案」,曾犯性侵害犯罪防治法第2條第1項所定之罪、性騷擾防治法第25條之罪、兒童及少年性剝削防制條例之罪,經緩起訴處分或有罪判決確定,不得擔任居家式托育服務提供者。

鑑於台灣現行育兒環境不夠友善,長程運輸多數並無親子車廂的設置,且缺乏法源依據,導致育兒家長與孩童外出時常遭遇不便。三讀條文也增訂,運送旅客的鐵路列車應保留一定座位,供孕婦及有兒童同行的家庭優先使用。此外,除了相關性罪犯,曾犯家庭暴力罪,經緩起訴處分或有罪判決確定之日起5年內,也不得擔任居家式托育服務提供者,但未成年犯刑法第227條之罪者不在此限。

為確保兒童及少年交通安全,三讀條文規範幼童專用車、公私立學校校車、短期補習班或兒童課後照顧服務班及中心的接送車,若載運幼兒、小學生,車齡不得逾出廠10年;載運國中、高中生,車齡不得逾出廠15年。

(自由時報)
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家暴犯 5年不得從事居家托育

立法院院會昨三讀通過《兒童及少年福利權益保障法》部分條文修正案,曾犯家庭暴力罪,經緩起訴處分或有罪判決確定之日起,5年內不得擔任居家式托育服務提供者;並新增運送旅客之鐵路列車應保留一定座位,作為孕婦及有兒童同行之家庭優先使用。

立委劉建國表示,居家式托育服務提供者於特定時間內,對於兒童進行托育照護,道德要求上必須高於一般人。此次修法設置門檻令家暴者5年內不得從事居家式托育服務提供者,倘若5年內再犯,顯示其難以控制自我行為,應予以禁止。

此外,立委王育敏表示,我國現行育兒環境不夠友善,長程運輸並無親子車廂之設置,且缺乏法源依據,導致兒童家長與孩童外出時常遭遇不便,所以修法明定運送旅客之鐵路列車應保留一定車廂,作為孕婦及育有6歲以下兒童之家庭優先使用。

而為確保兒童及少年的交通安全,幼童專用車、公私立學校校車、短期補習班或兒童課後照顧服務班及中心的接送車,若載運國小前的幼兒、國小學生者,車齡不得逾出廠10年;載運國中、高中等學校學生者,其車齡不得逾出廠15年。

(中國時報)
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洗防法修正三讀 虛擬貨幣納管

金融機構違法 最重罰一千萬
因應亞太防制洗錢組織(APG)下週一來台評鑑,立法院昨三讀通過「洗錢防制法」修正案,首度將虛擬通貨平台及交易業者納入管理,適用金融機構規定,並加強內控內稽制度,金融機構若違法最高可處一千萬元罰鍰。

目前台灣尚無比特幣交易所,但有「BitoEX」及「MaiCoin」兩家比特幣平台業者。「洗防法」修正後,辦理融資性租賃、虛擬通貨平台及交易業務的事業,一律適用金融機構規定,可杜絕虛擬通貨的不當使用。

規範對象擴大至非金融事業
這次「洗防法」修正案也規定,一定金額以上的通貨交易,應向法務部調查局申報者,擴及該機構或事業的負責人、董事、經理人及職員。此外,為與國際洗錢防制接軌,修法建立洗防內控內稽制度的規範對象,從現行只有金融機構,擴大至「非金融事業或人員」;非金融事業人員若違反洗錢防制,得處五萬元以上、一百萬元以下罰鍰;金融機構則處以五十萬元以上、一千萬元以下罰鍰。

民進黨立委周春米表示,APG評鑑團將於十一月五日至十六日來台「現場評鑑」,我國若沒通過,不僅金融機構的海外業務恐遭限縮,國人赴海外投資、資金匯出匯入也會受到嚴格審查,修法刻不容緩。她指出,修法後,即使在外國所做的犯罪行為,只要在我國境內有洗錢行為,就會受到「洗防法」規範。

另外,為避免資助國際恐怖組織,立法院也三讀通過「資恐防制法」修正案,擴大制裁範圍,新增為避免被制裁者而偷移轉資產,在指定制裁名單前,得不給予陳述意見機會;同時新增目標性金融制裁的範圍擴及「第三人受指定制裁對象委任、委託或其他原因,因而為其持有或管理之財物或財產上利益」。而且,非金融事業或人員有通報義務,因業務關係知悉有人洗錢,應立即通報調查局。

(自由時報)
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虛擬貨幣 納洗錢防制規範

亞太洗錢防制組織(APG)下周將抵台評鑑,立法院會昨趕在評鑑前三讀通過《資恐防制法》及《洗錢防制法》部分條文修正案,強化金融機構內稽內控的遵法規範,並將虛擬通貨平台及交易業務事業,納入洗錢防制法範圍,同時也增訂洗錢防制法的域外效力,協助台灣在評鑑中列入最高等級的「一般追蹤名單」。

金融機構如果沒有依規定進行防制洗錢內控,最高可處罰1000萬元;修法條文也將銀樓、地政士等非金融事業和人員也納入管理範圍,如果違反最高也可處100萬元。

因應比特幣、以太幣等虛擬貨幣使用越趨頻繁,修法也將虛擬通貨平台及交易業務事業納入洗錢防制法規範。另外,修法也增訂洗錢防制法的域外效力,即便在外國所做的犯罪行為,只要在中華民國境內有洗錢行為,就會受到洗錢防制相關規範。

同時,為降低制裁對象的脫產風險,此次《資恐防制法》授權主管機關,在指定制裁名單前,可不給予制裁對象陳述意見的機會;在指定制裁名單後,被制裁者不能處分其財產,新法將「財產」擴及直接或間接等相關資產。

(中國時報)
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教師未升等就不續聘 教部︰修法改資遣

限年升等條款死灰復燃?教育部今年五月通函各校,審議教師不續聘時,應有「違反聘約情節重大」具體事證,多所大學也廢除限年升等條款,但高教工會昨天開記者會踢爆,一名台北科技大學和二名中正大學教師,近日因「未於限期內升等」而不被續聘,教育部竟核准。

教育部高教司說明,有關教師限期升等制度,已規劃大學法與教師法同步修正,教師法將研擬明訂教師違反限期升等條款,由服務學校呈報主管機關核定後,僅能資遣,不得停聘、解聘及不續聘。

高教工會主任林柏儀指出,被不續聘的兩位中正大學教師,歷年都通過教師評鑑,但系級教評會仍以「未於限期內升等」為主要理由,通過不續聘,教育部卻形同橡皮圖章,同意這兩件顯然在程序與實體均有瑕疵的不續聘案;中正大學對此說明,限期未升等是原因之一,但不是主要原因。

林柏儀另抨擊,北科大的個案,曾歷經教育部中央教師申評會認定「申訴有理由」一次、教育部訴願會亦決定「撤銷不續聘決定」兩次,共三次確認學校不續聘違法,但北科大卻重新召開教評會,重複決議不續聘,教育部竟核准不續聘決定。

北科大則說明,依大學法授權,北科大新聘教師限期升等辦法中,明訂教師未能於期限內完成升等的不續聘規定,不續聘完全合法,大學作為高等教育機構,理應提供優質師資,保障學生受教權。

(自由時報)
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美德日設專法 對抗假消息

有的國家還設專責機構處理
假消息氾濫,衝擊國安與社會安定,不只台灣要研擬因應措施,主要民主國家更早已制定專法規範假消息流竄,包含美國、德國、日本等國,均已設立專法或訂有相關法規,以應對假消息,法國、歐盟也在研推專法,美、德則另設有專責機構處理假消息議題。

美成立全球作戰中心
假消息問題在美國已被認定為可能影響大選結果。為反制國外惡意宣傳、操作輿論,美國前總統歐巴馬卸任前簽署「反外國宣傳與造謠法案」,幫助美國與盟國反制來自俄羅斯、中國等外國政府的政治宣傳,該法案授權聯邦政府,兩年內撥款一.六億美元成立跨部會的「全球作戰中心」反制外國政治宣傳,並且規劃培訓各地記者,與非政府組織、民間社團、智庫與學者專家等合作,共同對抗假新聞。

另一對假消息嚴加管控的則是德國。德國在去年六月底通過「社交網路強制法(Network Enforcement Law)」,法案規定,擁有超過二百萬德國人註冊的大型社群網站,如Facebook、Twitter、YouTube等,必須在接受到使用者通報後廿四小時內,撤除明顯違反德國刑法的仇恨言論,至於對假新聞或是較不明顯、有爭議的仇恨言論,社群媒體公司有七天的時間可以決定是否要移除該貼文。若未遵守罰款最高可能達五千萬歐元(約十六億台幣)。此外,德國公共電視提供事實查核機制。

地理位置鄰近俄羅斯的歐盟,為避免俄羅斯在社群媒體上散布可能影響歐盟政治立場的言論,自去年開始就假新聞現象徵詢民眾意見,目標是確定現有法律及臉書、推特等媒體的自我審查機制,是否足以抵擋「假新聞」。

日本二○○一年頒布的「網路服務提供者責任限制法」,則以規範媒體自律為主。

歐盟也徵詢學者專家意見就此議題提出意見,可能針對「不實資訊處理準則」進行修法,預定今年底前報告相關準則的制定進度。

法國則在研推「打擊網路假訊息法案」,主要針對選前三個月,政黨或候選人可向司法機關舉報「虛假或不實的網路資訊」,且法官應在四十八小時內決定是否下令要求社群平台業者配合、封鎖內容。

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反制假消息 政院不排除設跨部會小組

網路假訊息氾濫衝擊台灣社會,行政院正由政務委員羅秉成召集跨部會研商因應與解決之道,對於是否進一步修法規範假訊息或假新聞,因有不同意見的評估,跨部會的研商迄今沒有定論,不過,行政院未來不排除設立跨部會工作小組,處理與因應假訊息,前提則是不會打壓言論自由。

行政院發言人谷辣斯.尤達卡(Kolas Yotaka)表示,不少民進黨立委都希望政府趕快對反制假訊息有具體因應之道,對此,政院內部仍在研議中,在行政作為上,行政院未來不排除設立跨部會工作小組來因應與處理假訊息。

不會打壓言論自由
Kolas說,政府的行政作為是在不會打壓言論自由與不打壓新聞自由的前提下來思考,即便未來研商的結論沒有要設跨部會工作小組,也會以不同形式的作為來反制假訊息。

據悉,行政院這段期間由羅秉成邀集法務部、國安單位與通傳會等相關機關研商對策,參考各國規範假訊息的立法與處理經驗,但截至目前仍在分析與盤點,知情官員表示,政府是先參考國外的處理經驗,但台灣有中國發動假訊息的國安問題,面對的情勢較為複雜。

至於是否立專法或修法規範,官員指出,內部有不同意見的評估,有官員贊成修法,但政務委員唐鳳主張以「數位通訊傳播法」來處理即可。

對於境外勢力發動的不實訊息,總統府發言人黃重諺說,網路謠言、假新聞的氾濫,確實是當前各國在公共治理與社會穩定上的高風險因素,從錯誤的健康訊息、迷信到不實的公共事務謠言,乃至於以干預他國內政、選舉為目的的跨國性假訊息攻擊,各個層面的錯假資訊,相當程度衝擊社會間的彼此信任,緊急狀況時也可能帶來嚴重的安全危機。

將加強跨國合作
黃重諺說,誠如總統的國慶談話,針對系統性、來自特定國家背景的假消息傳播,我們會加強跨國合作,不僅僅是交流經驗,未來更要建立查核和通報機制,共同因應這些假消息對各國的社會穩定,所帶來的破壞和衝擊。

(自由時報)
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醫院、護理之家 擬禁高電壓電器

台北醫院附設護理之家大火,起火原因直指民眾私帶使用的電動床墊,衛福部擬要求護理之家、醫院全面禁用電器,且限為「高電壓電器」,若是一般的手機、小夜燈充電則不在此限。但何謂「高電壓電器」,衛福部醫事司已委託學術研究單位研擬對策,現階段仍再商討是否該採正面表列或電壓測試超過標準則不可使用。

衛福部長陳時中曾於立院表示,未來將禁止患者自行攜帶電器於醫院、護理之家使用,近期,衛福部已委託專家,研擬相關對策。衛福部醫事司石崇良昨說,禁止使用私帶電器於醫院端較易執行,患者於醫院住院的天數平均為七天,額外使用的電器,最多是手機、平板充電,其餘的電器鮮少使用。

石崇良說,北醫附設護理之家大火後,已有醫院全面禁止使用居家電器,但護理之家住民久住,常攜帶居家用電器,如電鍋、電熱水瓶等,衛福部現行研擬禁用的為「高電壓電器」,像是需長時間插電且電壓相對高的電器,如電暖爐等。

台北醫院大火14死 拚命搶救仍列被告 護理員沮喪

新北地檢署調查台北醫院附設護理之家大火十四死意外,因火場鑑定報告出爐,當天值班的代理護理長、兩名護理師和兩名照顧員因涉嫌業務過失致死罪,當庭轉列被告,全案也從相字案轉成偵字案;由於全案尚有疑點未釐清,檢方不排除未來增列被告的可能。此舉引發護理產業工會反彈,衛福部也表「遺憾」。

台北醫院八月十三日清晨傳出火警,造成十四名病患死亡、多人輕重傷。火場鑑定報告日前出爐,起火原因直指病患自己帶的「超長波床墊」電線短路起火延燒是關鍵。

由於病房禁止私接電器,病患卻能私帶電動床墊入內,檢方前天傳訊床墊購買者、使用者及醫院等相關人員共十六人到案,就醫院人員平時有無公告宣導禁用電器,以及火災發生時有無落實防災演練SOP進行訊問。

檢察官訊後依業務過失致死罪將當天值班的五名護理人員和照顧員改列被告,引發醫界議論。

檢方表示,全案初步調查是釐清第一線醫護人員是否未盡到病房管理責任?病患自備的電動床墊起火時,是否沒有按照SOP流程執行通報、滅火和疏散等作業?五人因為各有其應注意的部分,暫列被告,但僅代表五人是調查對象。本案相關責任複雜,包括外界第一時間質疑的延誤通報、未關防火門和濃煙等情形,都是調查方向。

中華民國護理師全聯會理事長高靖秋說,第一線護理人員全力搶救,被列為被告的五人中,有兩人在協助搶救吸入過多濃煙,被送到加護病房,前天五人經偵訊後備受打擊,還有人沮喪地說「乾脆當時什麼都不做,一同葬身火窟算了」。

台灣護理產業工會理事盧孳艷說,此舉大大打擊所有第一線護理人員士氣,她認為「護理人員不值得再為任何醫院工作」,事件後,應檢討根本性問題。此外,將火災責任歸咎護理人員沒注意到家屬攜帶電器,應考量醫院聘雇人力不足,難道主管都不用承擔責任?在護理人力已經不足的狀態下,將再掀離職潮。

台北醫院大火護理人員轉被告 衛福部:遺憾

衛福部台北醫院附設護理之家大火造成14死,新北市地檢署將案件轉為「偵字案」辦理,護理之家當日值班五名證人,代理護理長、兩名護理師、兩名照服員今轉為被告,衛福部次長薛瑞元當時曾在公開場合表示,不會譴責第一線護理人員,如今轉列被告,薛瑞元表示,遺憾,並強調檢調將此案列為偵字案辦理,顯示對真相的重視,但列為被告不一定表示有罪,後續衛福部也將會積極進行護理之家環境的改善。

台灣護理產業工會理事盧滋艷表示,檢調將第一線護理人員列為被告,認為「非常不公平」,護理人員不值得再繼續為醫院工作,未來也會影響到護理人員投入醫界的意願,當時醫院與衛福部都告知護理之家是通過評鑑的,如今發生大火,並將護理人員列為被告,不等於是普悠瑪事件的翻版?既然評鑑合格,事件還是發生,評鑑資料是否造假?是否要第一線人員背黑鍋?

薛瑞元表示,列為被告並不一定代表有罪,但衛福部也沒辦法干預司法,對於檢調將第一線人員轉列為被告感到遺憾,衛福部現在能做的就是全力配合檢調偵辦,改善環境則是衛福部當務之急,禁止使用電器一事,目前先採取勸導的方式,並請醫事司研擬訂定指引,禁止所有高壓電器進入護理之家、醫院中。

台北醫院大火釀14死 3護理人員、2照服員證人變被告

新北地檢署調查台北醫院護理之家大火14死意外,昨天傳喚16名證人後,其中5人涉嫌業務過失致死罪,當庭被轉列被告,全案也從相字案轉成偵字案偵辦。

台北醫院8月13日清晨傳出火警,造成14名病患死亡、多人輕重傷,火場鑑定報告出爐,原因直指病患自己帶的「超長波床墊」電線短路起火延燒導致。由於病房禁止私接電器使用,病患卻能私帶電動床墊入內,檢方昨傳訊床墊購買者、使用者及醫院等相關人員,就醫院人員平時有無公告宣導禁用電器,以及火災發生時有無落實防災演練SOP進行訊問。

檢方訊後將當天值班的代理護理長、2名護理師和2名照服員轉列業務過失致死被告,但由於上有疑點未釐清,另不排除未來增列被告的可能。

台北醫院大火後 衛福部擬禁醫院、護理之家用高壓電器

台北醫院附設護理之家日前發生大火,造成14死,起火原因直指民眾私帶使用的電動床墊。事發後衛福部擬要求護理之家、醫院全面禁用電器,且嚴格限制「高電壓電器」,若是一般的手機、小夜燈充電則不在此限,但何謂「高電壓電器」,衛福部醫事司已委託學術研究單位研擬對策,現階段仍再商討是否該採正面表列或電壓測試超過標準則不可使用。

衛福部長陳時中曾於立院表示,未來將禁止患者自行攜帶電器於醫院、護理之家使用,近期,衛福部已委託專家,研擬相關對策。衛福部醫事司石崇良說,禁止使用私帶電器於醫院端較易執行,患者於醫院住院的天數平均為7天,雖有陪病文化,但久住機率不高,額外使用的電器,最多是手機、平板充電,其餘的電器鮮少使用。

石崇良說,台北醫院附設護理之家大火後,已有醫院全面禁止使用,但護理之家顧名思義為「家」,住民久住,常攜帶居家用電器,如電鍋、電熱水瓶等,衛福部現行研擬禁用的為「高電壓電器」,像是需長時間插電且電壓相對高的電器,如電暖爐等。

不過,若要正面表列高電壓電器,有學者認為難以全面囊括,且難以與時俱進,仍在討論該採正面表列還是全面禁止。該案已委託學術研究單位研擬對策。

台南美祐美佑護理之家主任蔣美華說,私帶電器品項五花八門,曾聽聞有家屬連電動床都搬到護理之家,而院內最常見的電器以製氧機、氣墊床為主,會攜帶氣墊床通常是居家申請的輔具,住民被送到護理之家,認為上萬的氣墊床放在家沒用,通常會堅持搬來,若不同意住民會非常反彈。

失智爸爸住在機構約3年的吳姓家屬說,送家人到護理之家前,早就買了許多輔具,若全面不能使用電器,錢等於白花,使用氣墊床也是為了防堵褥瘡,盼政府建立更好的機制,不是今天使用氣墊床造成失火,就不得用氣墊床,如此根本是頭痛醫頭腳痛醫腳。

蔣美華說,大火後,院內有建立防範機制,除了禁止使用延長線,若家屬要使用氣墊床或是製氧機等,每年廠商都要檢查至少1次,另,護理人員交班時,都要明確檢查電線皮是否磨損等,防堵類似事件發生。

(聯合報)
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台北醫院大火 3護理人員、2照服員轉被告

新北地檢署調查台北醫院護理之家大火14死意外,昨天傳喚16名證人後,其中5人涉嫌業務過失致死罪,當庭被轉列被告,全案也從相字案轉成偵字案偵辦。

對此,衛福部附屬醫療社福機構管理會副執行長王必勝表示,目前無從得知檢方對於本案的掌握程度與看法,但部立台北醫院將全力承擔未來這群護理人員與照服員的法律所需,目前有請律師陪同這5名工作者每次應訊,院方也持續請社工關懷其身心狀況。

台北醫院8月13日清晨傳出火警,造成14名病患死亡、多人輕重傷,火場鑑定報告出爐,原因直指病患自己帶的「超長波床墊」電線短路起火延燒導致。

由於病房禁止私接電器使用,病患卻能私帶電動床墊入內,檢方昨傳訊床墊購買者、使用者及醫院等相關人員,就醫院人員平時有無公告宣導禁用電器,以及火災發生時有無落實防災演練SOP進行訊問。

檢方訊後將當天值班的代理護理長、2名護理師和2名照服員轉列業務過失致死被告,但由於上有疑點未釐清,另不排除未來增列被告的可能。

(聯合晚報)
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再發現25噸戴奧辛大閘蟹 7800餘公斤銷往基隆漁市

業者為搶先將進口大閘蟹上市,上月傳出不等檢驗報告出爐就先上架販售,震驚全國。衛福部食藥署今日上午再宣布,本周邊境檢驗又發現新增5批、25公噸不合格的大閘蟹,但其中兩批消失了5773公斤,與上月短少數量合計共為9312.6公斤。

食藥署北區管理中心綜合業務科科長廖姿婷說,今年截至11月1日有42批大閘蟹報驗,其中上月公布3批、今日公布的5批戴奧辛含量超標,共計有40276公噸的大閘蟹不合格,不過這些貨當中,共短少了9312.6公斤。

廖姿婷說,食藥署追查消失的9300多公斤大閘蟹流向,發現高達7800多公斤是透過「喬艾舶國際企業有限公司」名義具結至宜蘭縣蕭姓業者及新北市郭姓業者,後續分別銷往基隆市謝姓業者、崁仔頂魚貨批發市場及基隆市簡姓業者。轄區衛生局已責令業者辦理回收。另有1批是透過「約諮國際貿易有限公司」名義具結至苗栗縣養殖場,但後續流向尚在調查釐清中。

廖姿婷說,衛生局調查市售大閘蟹每公斤545到710 元,平均約為每公斤627.5 元,食藥署依法最高裁處販售價20倍,推估最高裁罰金額為1億1680萬元。

偷賣戴奧辛大閘蟹又增1家 食藥署重罰20倍罰金破億

衛福部食藥署與海巡署等單位配合,發現2家業者「喬艾舶國際企業」與「侑豐企業」偷跑販售大閘蟹,經檢驗該大閘蟹竟驗出戴奧辛,今食藥署再抓到另1家業者「約諮國際貿易有限公司」,同樣偷跑販售戴奧辛大閘蟹。食藥署決定重罰業者,販售價格的20倍,3家業者罰金總計將破億罰鍰。

秋冬正值大閘蟹季,根據統計,截至今年11月1日為止,總計有42批來自中國大陸的大閘蟹報驗進口。但截至目前為止,42批中有8批被驗出戴奧辛含量不符合規定。其中3批問題大閘蟹,已經在10月24日對外公布,分別為喬艾舶國際企業從安徽、江西進口的2批大閘蟹,以及侑豐企業從安徽進口的1批,3批總量近1萬4954公斤。

食藥署今又新增發現有5批問題大閘蟹偷賣,分別為約諮國際貿易有限公司從湖南進口的1批大閘蟹,侑豐企業從安徽進口的1批以及喬艾舶從浙江進口的2批、江西進口的1批大閘蟹,皆驗出戴奧辛不合格,5批總量為2萬5322公斤。其中僅有約諮國際進口的大閘蟹已賣出,稽查倉儲,短少1468.5公斤。

食藥署統計,目前所有短少的公斤數多達9312.6公斤,目前不排除已經被民眾吃下肚。由於喬艾舶國際企業偷賣情節重大,故意違法且產品檢驗不合格,食藥署將針對販賣部分加重處分,依法得處販賣價格20倍之罰鍰,推估將裁處新台幣9840萬元罰鍰。

另「約諮國際貿易有限公司」如確查有販售情事,同樣得處販賣價格20倍之罰鍰,推估裁處新臺幣1840萬元罰鍰,總計新台幣1億1680萬元罰鍰。

(聯合報)

生活

地區醫院 今起假日開診

受一例一休、分級醫療政策影響,許多醫院假日不開診,民眾抱怨不便;健保署基層醫療院所假日開診政策今天上路,全台共三○八家地區醫院週六開診、一一五家週日開診,也有醫院人員表示,將會高薪聘請大醫院醫師看診,屆時看名醫免久等。

週六有308家 週日有115家
醫院假日開診人事成本增加,加上各大醫院逐漸取消假日診,若病患要就醫只能到急診,導致不必要的醫療浪費;包括台灣社區醫院協會等單位鼓勵會員醫院提高假日開診率,因此今天起週六、日有許多地區醫院看診,且會持續增加。

台灣社區醫院協會理事長謝武吉說,七月起開始推動以地區醫院當作平台,讓醫學中心、區域醫院與基層診所的醫師可在週一到週六間到地區醫院看診,今起推廣到週日,「有信心讓地區醫院的週六開診率達到八到九成、週日開診率達到四到六成」。

醫療院所分級目前包括醫學中心、區域醫院、地區醫院及基層診所。衛福部大力推動分級醫療,小病痛到診所或地區醫院,急重症才到大醫院如區域醫院或醫學中心,今年還要求醫學中心減少二%門診量,讓輕症病患到基層的醫療院所就診。

在此之前,因地區醫院僅約四成假日開診、基層診所約兩成,民眾假日看病無處去,所以不管大病小病都跑急診,造成不必要的浪費;健保署統計,目前已有三○八家地區醫院週六開診,一一五家會在週日開診,有地區醫院打算高薪聘請醫學中心醫師開診,屆時求診名醫免久等也不用多花錢。

聘名醫進駐 看診免久等
健保署也已討論調高地區醫院假日門診診察費,週六調升一百點(健保點數)、週日及國定假日調升一五○點,並對門診排除藥品、特材、診察費以外的診療費用額外加成三十%,預計一年將投入約七億元,最快下個月上路。

台灣社區醫院協會名譽理事長謝文輝說,地區醫院也有住院病人,整年都有醫護人員待命、適合推動假日開診,未來開診率可望逐步提升,目標是所有地區醫院至少都有假日看診規劃。

民眾若要查詢醫院開診時間、科別,可到健保署全球資訊網及健保快易通App「固定服務時段」頁面查詢。

(自由時報)
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解急診壅塞 逾300地區醫院假日開診

一例一休政策影響診所假日開診率,部分生病民眾湧進大醫院急診室,使「小病別跑大醫院」的分級醫療理想破功。衛福部健保署提高誘因鼓勵地區醫院假日開診,目前已有超過300間地區醫院響應,地區醫院也歡迎其他醫院醫師假日到地區醫院看診服務病人。

健保署統計顯示,西醫基層診所自今年1月起的假日看診率幾乎每月都比去年同期低,每周六平均少了1.1%,周日開業的診所本就較少,如今每周日平均再少0.36%。而醫院周六的急診件數平均成長4.33%,周日平均減少2.89%。

健保署醫務管理組組長李純馥說,為鼓勵基層醫療院所假日開診,健保署擬提高假日門診診察費作為誘因,不過基層診所反映難負荷假日持續工作,地區醫院則表示支持,因此健保署規畫12月起調升地區醫院假日門診診察費,周六調升健保點值100點、周日及國定假日調升150點,並針對門診排除藥品、特殊材料、診察費以外的診療費用額外加成三成,估計一年投入近7億點。

李純馥說,全台地區醫院共計361間,目前已有308間地區醫院表示願在周六開診,115間地區醫院願在周日開診。健保署也擔憂地區醫院醫護人員過勞,因此未預設地區醫院加入數量的目標,僅鼓勵有意願的醫院多多參與。

台灣社區醫院協會理事長謝武吉說,為壯大基層醫療量能,今年7月起開始推動以地區醫院作為平台,歡迎醫學中心、區域醫院與基層診所的醫師可在周一到周六間到地區醫院看診,如今將推廣至周日,發揮地區醫院作為社區健康守護者的功能,也不致使地區醫院醫師過勞,「有信心讓地區醫院的周六開診率達到八至九成、周日開診率達到四到六成」。

民眾若欲查詢住家附近的地區醫院開診情形,可利用手機App「健保快易通」,只要選擇地區醫院、想看診的時段、鄰近所在位置幾公里、開診科別等資訊,系統就會顯示有開診的醫院名單,讓民眾便利就醫。

(聯合晚報)

政經

救災車借徐耀昌代步 判補稅80萬

苗栗縣府財政窘困,縣長徐耀昌上任後曾因發不出薪水,自稱每月追著公務員薪水跑,但前年徐卻被爆借調134萬元的豪華救災指揮車使用,消防局因此遭追稅與罰鍰,消防局不服興訟抗罰,但法官查出,該車半年通行ETC次數2451次,其中1516次不在苗栗轄區,認定該車非專供消防救災勤務用,判消防局敗訴須補稅80萬餘元。
徐耀昌昨回應:「車輛是消防局支援縣府使用。」消防局副局長匡夢麟說,許多縣市長座車均使用消防局、警察局的特種車輛預算購置,將建請內政部針對指揮車使用作通盤解釋,會再上訴。
苗栗消防局前年採購排氣量3500c.c.Toyota Alphard,改裝消防救災勤務用車向財政部賦稅署申請免徵貨物稅,隨後借調縣府。賦稅署查獲後,核定須補徵貨物稅40萬4884元及1倍罰鍰,消防局打行政訴訟抗罰,但台中高等行政法院採信賦稅署出具ETC資料,認定開罰有理。

(蘋果日報)
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苗縣長徐耀昌奢華座車 就是救災車

苗縣缺錢 徐說:乞丐不能裝闊
曾窮到發不出公務員薪水的苗栗縣政府,縣長徐耀昌甚至說,不能「乞丐穿西裝─裝闊」讓財政繼續惡化、債留子孫。未料縣消防局以消防救災車名義購入市價兩百多萬元的進口「奢華旗艦」頂級休旅車,卻成了徐耀昌座車,國稅局要求補稅和罰鍰,苗消強調「未移作他用」打行政官司,反被法官調出國道ETC紀錄打臉,查出這台「縣長專用救災指揮車」半年來光是在外縣市通過ETC就高達一千五百一十六次,宛如「苗栗縣長三天兩頭到外地去救災」,認定它是如假包換的縣長用車,判苗栗消防局敗訴。

高價進口車他用 補稅帶罰80萬
判決指出,苗栗消防局二○一六年購入排氣量三四五六西西的Toyota Alphard後,加裝警報器和消防標誌當作救災指揮車,向賦稅署申請免徵貨物稅,竟於取得牌照隔天立即拆掉警報器與消防標誌,挪為縣長公務車。本報同年五月披露此事,國稅單位向苗消補徵貨物稅加計罰鍰共八十萬餘元。

消防局提訴主張免貨物稅和抗罰,指該車專供防救災害用,縣長是災害防救最高指揮官,救災之餘兼公務車,未移作他用,另因警報器異音、標誌污損才暫拆,修妥後已裝回。

救災車跑外地 ETC打臉苗消
台中高等行政法院查出,該車挪用半年來行駛國道ETC次數二四五一次,苗境內九三五次,其他縣市一五一六次,證明「非專供消防救災勤務使用」,而是當縣長公務車,與免貨物稅要件不符。

徐耀昌昨表示,這輛車是消防局支援苗栗縣政府的,他也搞不懂,一切去問消防局。苗消副局長匡夢麟說,會提行政救濟。

苗縣議員陳光軒指出,法令規定地方縣市首長新購專用車,排氣量不得超過二千五百西西,但縣消的三千五百西西頂級休旅車變成徐的座車,他認為:「縣長一句話,消防局敢不聽從嗎?」

律師黃帝穎表示,將消防用車挪做縣長專用座駕,也應調查有無涉及刑法公務員登載不實、或貪污治罪條例的圖利等罪嫌。

領牌即拆警報器 救災車「秒變」徐耀昌奢華車

被罰80萬元 全民買單
苗栗縣消防局一輛3456cc「奢華旗艦」等級的救災指揮車,在取得牌照後立即拆除警報器與消防識別,被挪為苗栗縣長徐耀昌座車,遭開罰補徵貨物稅及罰鍰共80萬餘元,縣府提行政訴訟敗訴;縣消防局副局長匡夢麟認為,倘於外縣市公務行程時,遇縣內有重大災害發生,應立即前往現場進行救災指揮工作,仍符合指揮車使用規範;苗縣議員陳光軒則認為,消防局成了代罪羔羊,呼籲徐耀昌為一縣之長,應依規定行事,否則一旦確定被罰,須繳納的罰金還不是全民買單,浪費公帑。

排氣量逾法定2500cc
陳光軒表示,行政院主計總處對公家機關所屬車輛,有「中央政府各機關學校購置及租賃公務車輛作業要點」規範,規定地方縣市首長新購專用車,排氣量不得超過2500cc,政府既有此明確規範,公家機關就要遵守。陳光軒不諱言指出,他目前也沒有見到徐耀昌的座車上,有警報器與消防識別標誌,對於消防局的辯詞,陳光軒認為,消防局成了代罪羔羊,因為「縣長一句話,消防局敢不聽從嗎」?

「縣長一句話 敢不聽?」
陳光軒說,徐耀昌是民選公職人員,若縣長不依法行事,只是讓下面的公務人員為難。且一旦確定被罰,又得全民買單,浪費公帑。

身為消防同業的某資深消防官員透露,救災指揮車落實用於救災上,勢必要跑災區、山區等地,專業考量上應使用高底盤、4輪驅動規格的車輛最理想,苗栗縣消防局該台救災指揮車,購入時選擇的是舒適豪華級的大型休旅座車,「令人深感不解」。再從該車取得牌照,一天內馬上拆除與消防有關的警報器和標誌,回復成奢華休旅的「原型」,並轉為縣長用車,難免讓人有「一開始就為了特定目的而量身訂做」之感,極不妥適。

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律師觀點/挪用公家車 應追究圖利罪

對於苗栗縣長徐耀昌座車的爭議,律師黃帝穎表示,從這件行政訴訟判決目前已知資訊看來,徐耀昌與消防局主事者涉挪用消防指揮車為縣長專用座車,且開至外縣市的比例,遠高於在縣內使用,不符救災指揮的目的,檢方應主動分案調查釐清是否涉及刑責,包括刑法公務員登載不實罪,或貪污治罪條例的圖利罪嫌。

黃帝穎說,縣政府以消防局編列的預算,以消防指揮車的名義添購車輛,再拆除警報器等消防設備,挪為縣長座車,應查明徐耀昌有無指示下屬包括消防局長這樣做,若有,則使用目的與預算編列目的顯不相符,即涉嫌公務員登載不實罪,法定刑度1年至7年,就算徐耀昌未授意,消防局長也恐涉刑責。

而公務員將消防用車挪做私用,且根據ETC證據資料顯示,開到外縣市的比例遠高於在縣內使用,甚至有一種說法是車子是徐的妻子在開,檢察官應主動分案調查車輛是誰在開,其間有無公器私用的圖利問題,公務員無論圖利自己或他人,都是圖利罪。

實務上不乏判刑案例
黃指出,司法實務上也有多件地方官員因挪用公家車輛,被依圖利罪判有罪的案例,檢方應追查車輛開至外縣市這麼多次的目的,是為了縣長公務還是私人行程。圖利罪刑度是5年以上。

(自由時報)
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議長選舉收賄 國民黨屏縣8議員發監

新竹縣的國民黨籍六位現任、前任議員,日前才因貪污罪定讞而入監服刑,昨又有屏東縣八名國民黨籍縣議員因議長賄選案定讞而被發監執行。

議員稱政治力介入 民進黨駁斥
屏東縣議長賄選案判刑確定的八名藍營縣議員,王志豐、潘裕隆、顏金成、潘政治、李冀香、陳昭忠、陳美瓊、歸曉惠(已辭去議員選上三地門鄉長)等人,昨由上百親友送別,到屏東地檢署報到發監執行,屏東地檢署主任檢察官陳怡利說,本案已「判決定讞」且啟動防逃機制,更是社會矚目案件,故依法快速執行;王志豐等人卻批政治力介入司法,還沒收到判決書就先收到執行命令,連司法救濟的機會都沒有。

入監的八名縣議員,王志豐、陳美瓊、潘裕隆已登記參選下屆縣議員,歸曉惠參選下屆三地門鄉長,參選資格都已被取消。

潘裕隆說,判決前一個星期,傳聞總統打電話詢問下屆縣議會民進黨能不能過半,接著就判決定讞,且十月廿五日判決、廿六日就收到地檢署執行命令,判決書卻是十一月一日才收到,這不是政治迫害、司法不公嗎?連基本的司法救濟機會都不給。

民進黨屏東縣黨部主委許展維回應,「絕對沒有總統打電話關切」之事,相關指控毫無根據、子虛烏有!

屏檢主任檢察官陳怡利說,八名縣議員昨全數向地檢署報到,另有二名非民代的被告則向台中報到,依法辦理,如有不服可依法提出救濟。

(自由時報)
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屏東縣議長賄選案8人入監 要提非常上訴

屏東縣7名前後任議員及1名鄉長因涉及議長賄選案遭判刑,昨天上午發監執行,入監前,眾多支持者淚眼相送,並高喊司法不公,當事人潘裕隆等人不但喊冤並質疑指出,判刑確定後,他們在隔天就收到入監執行的通知,但一直到前天上午才收到判決書,「連司法救濟的機會都沒有」,政治介入太明顯。

屏東地檢署主任檢察官陳怡利表示,地檢署在上月25日晚收到判決確定的傳真後,隨即啟動防逃機制,由於全案屬社會重大矚目案件,加上涉案人數多、且正逢選舉期間,才會在第二天由專人送達執行通知。她說,只要判決確定,各地檢署原本就會依個案情況審酌執行時間,此案並非最快的一次。

本屆屏東縣議長賄選案,最高法院認定當時的8名國民黨籍縣議員王志豐、潘裕隆、顏金成、潘政治、李冀香、陳昭忠、陳美瓊、歸曉惠等人分別觸犯投票行受賄罪,上月25判刑確定須入獄,其中已投入下屆選舉的王志豐、陳美瓊、潘裕隆、歸曉惠,都被取消候選資格。

昨天上午8位當事人陸續抵達屏東地檢署,大批支持者除了淚眼相送,更高喊司法不公,當事人都說要提非常上訴,以證明自己的清白。王志豐並說,「連基本的人權都沒有,這是什麼政府」?他說以前的人還可以拿刀拿槍喊革命,現在他呼籲支持者在24日用選票革命。

另外,屏東縣議會已收到內政部針對被判刑議員的解職令,預計下周就會辦理遞補宣誓就職儀式。

至於三地門鄉長一職,已由縣府指派三地門鄉公所秘書韓志寬代理,本屆任期只剩1個多月。

(聯合報)

國際

川習熱線 貿易戰現轉機 軟硬兼施逼中讓步 盼會面促貿易協議

美中貿易戰終於盼得停火曙光?美國總統川普前天致電中國國家主席習近平,敲定將藉G20峰會進行新一輪「川習會」,可望促成貿易協議,亞股應聲大漲。但美國司法部同時宣布啟動計劃,加強打擊中國智財權竊盜等不公平貿易作法。川普政府一天之內軟硬兼施,引發外界關注。

川普前天推文稱,與中國領導人習近平進行「長時間而良好的對話」,特別針對貿易交換意見,「討論得非常順利,且也安排在阿根廷G20峰會時見面。」隨後他在密蘇里州造勢場合上稱,中國「想要達成協議。他(習近平)想要這樣做,他們都想這樣做。」

兩人晚宴料在下月
消息一出,引發各界預期貿易戰可望消解,亞股應聲上漲。但市場分析師反應兩極,有的認為這是突破僵局的契機,很「激勵人心」;有的則壓根不埋單,認為這只是川普在期中選舉前激勵市場的伎倆。
白宮經濟顧問庫德洛前天也警告,川習會雖然可能促成「融冰」,但若事與願違,川普將更「激進地」對付中國。事實上,美中貿易談判自5月以來就陷入僵局,雙方未有退讓,衝突還越演越烈,甚至擴大到在南海近距離接觸等軍事對峙局面。川普迄今已向價值2500億美元中國商品祭出懲罰性關稅,還不時揚言要加碼;中國則屢屢質疑川普沒有談判誠意,持續貿易戰的真正意圖是抑制中國崛起。
據美媒報導,川普已要求內閣官員幕僚草擬可能協議。這次川習會規劃由國安顧問波頓主導,包括國安會、財政部和貿易部官員都參與其中。新華社則稱,川普在電話中表示支持「兩國元首經常直接溝通」。《南華早報》指,川習兩人將在12月1日藉G20進行「會議加晚宴」。

嗆將打擊中國間諜
在此同時,美國司法部則針對中國企業和個人提出一連串訴訟,包括前天宣布起訴中國國企福建晉華集成電路等,給予北京嚴正警告。除貿易逆差之外,美方對中方的最大不滿就在於中國猖狂竊取美國科技機密。司法部長塞森更表示,已成立「中國計畫」打擊中國商業間諜活動,「夠了就是夠了,我們不會繼續忍受下去。」
英國廣播公司報導,川普政府在同日之內對北京軟硬兼施,顯然是希望中國接受對美國有利的貿易協議。智庫學者葛來儀稱,川普應該是藉兩面手法向中方施壓,「對於華府而言,這些不是相互矛盾,而是相輔相成的訊息。」美國在台協會台北辦事處前處長包道格則稱,從川普到塞森的說法,代表美國在智財權問題的立場日趨強硬,「兩種表態都是要通過關稅和訴訟來對中國施加壓力,迫使中國改變一貫的行為作風。」
美國政府內部持續傳出角力。儘管財政部在幕後推動藉G20會面達成貿易協議,但貿易代萊特海澤卻認為時機尚未成熟,中國還沒嚐到美國報復性關稅的最大苦果。

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選舉前護盤「結構性問題仍難解」

川普真的準備與中國達成協議嗎?美中貿易戰的僵局總算有解了嗎?川普周四與習近平的通話,真實意圖為何,外界分析各有不同,有人覺得這只是川普在期中選舉前夕出手穩一下市場。
荷蘭合作銀行(Rabobank)亞洲金融市場研究主管艾維利說:「我一秒鐘也不相信這個事情。」艾維利認為,這是川普確保股市能漲到下周二期中選舉前的計策,還能同時施壓習近平,更可以在美中無法達成協議時怪罪中方。

「既有關稅仍將執行」
北京對外經濟貿易大學教授屠新泉質疑說,期中選舉還沒過,川普真的準備要談判嗎?屠新泉估計川習會最好的結果是美方暫時停止進一步行動,但既有的關稅仍將執行。美國市調諮詢公司榮鼎集團(Rhodium Group)駐香港的中國研究部門主管萊特也指出,美中之間存在的是長期的結構性問題,他很懷疑中方是否願意、是否能夠在短期內大幅改變。
旅美的中共前中央黨校校刊《學習時報》副編審鄧聿文則認為,雙方是玩真的。他估計美方的要求,中共雖然不會全盤接受,但「至少可能同意50%」。鄧聿文說,從中國股匯市的反應來看,貿易戰可能放大中國既有的經濟問題,習近平承受壓力;另一方面,貿易戰到現在未能改善美國貿易逆差與吸引外國投資,美方也有動機停戰。
加拿大豐業銀行(Scotiabank)駐新加坡亞太地區經濟分析主管麥考利也說,這個通話看來是在反映,美國企業面對貿易衝突造成價格上揚、擠壓毛利率,已經在感受貿易戰帶來的衝擊。

(蘋果日報)
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川習通話》川普推文暗示 美中貿易爭端有進展

美國總統川普一日推文指出「和中國國家主席習近平有『長且很好』的談話」,暗示美中貿易爭端出現進展,兩人將於本月G20(廿國集團)峰會期間會晤。彭博報導,四位消息人士透露,川普已要求重要部會首長開始起草可能條款,希望G20期間能和習近平達成貿易協議,這是受川習通話促成。受此激勵,中股和人民幣昨日大幅攀漲。

川習半年來首度通話
美中領袖半年來首度通話,川普推文:「剛和中國習近平主席有一段長且很好的對話,我們談論了許多主題,特別著重在貿易。這些討論進展良好,我們兩人預訂將在阿根廷G20峰會期間會面。也對北韓有不錯的討論。」

G20川習會 升等「會議加晚宴」
新華社則報導,習近平表示和川普通話,雙方對中美關係健康穩定發展、擴大兩國經貿合作有良好願望;兩國經濟團隊要加強接觸,「就雙方關切問題展開磋商,推動中美經貿問題達成一個雙方都能接受的方案」。

中媒刻意營造川習會解決貿易爭端的樂觀預期。「南華早報」報導,消息人士透露,在川普要求下,川習由會面升等為「會議加晚宴」,計劃在G20峰會隔天(十二月一日)在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯舉行,西式晚餐將讓兩人有更多時間對話、為談判提供有利氣氛,北京據報已初步答應華府要求,川普還為此延後返程日期。

白宮顧問庫德洛:智財權是談判關鍵
不過,白宮經濟顧問庫德洛表示,川習通話雖代表美中關係融冰,但若川習會無助於解決問題,雙方無法就智慧財產權竊取、強制技術轉讓、美企在中國業務的所有權受限、網路安全、商品高關稅壁壘等問題達成協議,川普將「更猛烈地」對付中國;川普國家安全顧問波頓將帶頭籌劃下月美中雙邊會議,包括美國國安會、財政部、貿易代表署都參與籌備。

彭博報導,知情人士指出,協議的重要癥結點在於智慧財產(IP)竊盜,川普政府對此已採取強硬立場。美司法部已以經濟間諜、竊取美光科技商業機密等罪名起訴中國國企福建晉華,美國商務部則對晉華祭出禁售令。

川習通話》美智庫:川普搶先誤導 逼中讓步

美國總統川普在推特上發文,稱和習近平有「長時間、非常好的交談」,暗示美中貿易爭端出現進展。不過,專家對川習通話看法不一,有的抱持懷疑態度,但也有學者樂觀其成。

蘭德公司高級政策分析師莫里斯(Lyle Morris)分析,川普稱美中貿易爭端有良好的進展,可能有兩個解釋,第一,習近平向他暗示了中國會對美國的要求做出重大讓步;第二,川普搶先誤導大眾,藉此逼中國做出讓步。莫里斯認為,第二個解釋可能較貼近事實。

葛來儀:川普說法與政府部門差很大
美國戰略暨國際研究中心(CSIS)亞洲資深顧問葛來儀(Bonnie Glaser)指出,川普對美中貿易會談進展的說法,跟美國政府部門的說詞存在很大的差距,她對川習在G20的會談成果拭目以待。

不過,美國智庫胡佛研究所研究員陳仁宜認為,川普真的希望和中國達成貿易協議,川普推文就是美方希望與中方達成協議的訊號之一,他預料貿易緊張關係將在未來幾個月降溫。

旅居美國的中國問題專家鄧聿文指出,美中貿易摩擦造成美股連連重挫,投資人信心大跌,川普想藉由與習近平的會面向市場釋放利多,確保即將登場的美國期中選舉結果。

鄧聿文預測,中國政府可能會做出很大讓步,雖然不至於對美方要求照單全收,但至少可能同意五成。他分析,美中應該已經敲定清單,且是讓川普滿意的內容,所以才會宣布這次的會面,否則不如不見。

(自由時報)
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和解有望?G20川習會 傳美草擬貿易協議條款

美國總統川普一日公布與中國大陸國家主席習近平通話,兩人同意在阿根廷舉行的二十國集團(G20)峰會再次會晤;外電報導美方想在峰會上達成貿易協議,並已開始草擬條款。港媒報導,北京答應川普的邀請,將原來在峰會的會晤,改成會議加上晚宴。

川普一日在密蘇里州一場造勢活動上表示,他與習近平通話時說,「我們必須達成一個公平的貿易協議」,並稱習近平也想這麼做,相信在短期內會發生許多好事;川普還說,美國採取最嚴厲的行動打擊中國大陸濫用貿易的行為,他們可以理解,「而且我認為我們將會達成協議」。

彭博社報導引述消息人士指出,川普希望在G20峰會上與習近平達成貿易協議,因此已經要求美國官員開始草擬協議條款,川普此舉代表他有意在不斷升級的中美貿易糾紛中停火。

根據大陸外交部的新聞稿,習近平向川普表示,「我們對中美關係健康穩定發展、擴大中美經貿合作都有良好的願望,我們要努力把這種願望變為現實。」

親北京的香港「南華早報」則報導,川普計畫在G20峰會後,於十二月一日與習近平在阿根廷舉行會議和晚宴,北京已答應華府這項邀請。報導引述消息人士說,在川普要求下,原定川習會「升級」為會議加上晚宴,並稱「西式晚宴」可讓兩位領導人有更多時間談論,為談判提供更有利的氣氛,但目前還不清楚具體議程。

大陸外交部的新聞稿則指出,在兩人通話中,川普表示,他重視與習近平的良好關係,美方重視美中經貿合作,願繼續擴大對華出口;川普說,兩國經濟團隊有必要加強溝通磋商,他支持美國企業積極參加首屆中國國際進口博覽會。

習近平說,中美雙方也有通過協調合作解決經貿難題的成功先例;兩國經濟團隊要加強接觸,就雙方關切問題開展磋商,推動中美經貿問題達成一個雙方都能接受的方案。

觀察站/川習熱線 難解美中僵局

美國總統川普與中共國家主席習近平通電話,並傳出已著手擬定條款,中美貿易戰能否就在本月底劃下休止符?按目前情勢,G20「川習會」達成階段性成果可能性高,但仍阻擋不了美國繼續以貿易手段對中共施壓。

表面上看,川普的施壓理由包括,貿易逆差太高、中國大陸市場不夠開放、智慧財產權被盜、強制美商技術轉讓、盜竊美國商業機密等。如果中共未能在G20「川習會」上提出理想方案,美國宣稱會向剩下的約二千七百五十億美元的大陸貨品加徵關稅。

實際上,川普對中共發動貿易戰並非只是為了貿易赤字,而是從貿易戰入手,向其他領域擴散,防範中國大陸崛起速度太快進而超過美國。

貿易戰不僅僅是川普在貿易上的政策,而是其全球戰略的一部分,目的是為防範中國大陸的崛起成為戰略威脅。因此,美國早已把貿易戰和其他領域掛鉤。即不僅僅在台灣、南海等政治議題上和中共有不同看法,在各個領域都會以中國為目標製造摩擦。川普政府官員甚至把貿易戰掛鉤到意識形態上,並在全世界形成「中美模式」之爭的氣氛。

美國一再對中共施壓,北京雖立即反擊,但聲量卻逐漸變小。主因是中國大陸經濟成長大幅放緩、已經著手的經濟轉型並不成功、「一帶一路」商機尚未打開、人口紅利消失、傳產停滯、外資撤資、內資外逃與新創企業資金斷鏈。華府選在此時出手,已經讓北京喘不過氣來。

北京一方面強調「絕不妥協」、「應戰到底」,另一方面積極尋求和美方協商管道,試圖拉近在貿易協議上差距。這可從中共相關部門對美國的積極態度可看出。而川普與習近平的熱線,給了雙方達成協議的可能。

貿易戰是雙刃劍,對美國經濟也帶來衝擊。阿根廷G20峰會或許中共可能端出美國較能接受的條件,達成階段性成果,使美暫緩祭出關稅,但美國對中共持續施壓的政策不會改變,中美對抗仍將持續。

(聯合報)
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美中貿易協議…醞釀中

美中貿易戰僵局出現曙光。美國總統川普與中國國家主席習近平1日通過電話討論貿易協商事宜,2日再傳出川普已指示內閣草擬貿易協議條款,全球股市2日應聲勁揚。但受蘋果財報展望不佳拖累,美股早盤開高走低。

川普1日與習近平通電話後,形容兩人的談話「時間很長,而且非常好」;彭博資訊2日引述多位白宮消息人士指出,川普希望能在月底G20峰會上與習近平達成貿易協議,並已要求美國內閣相關閣員開始草擬協議條款,為兩人會面時可能達成的貿易協議做準備。

川普此舉使外界對美中達成貿易協議的預期升高。美國股市2日開高走高,道瓊指數一度漲近200點,稍早亞洲和歐洲股市也以漲聲回應;人民幣對美元匯率升值。後因蘋果財報展望不佳,早盤股價一路下挫,拖累美股走低。

中國外交部新聞發言人陸慷2日在例行記者會上表示,川普表示願意通過對話解決貿易爭端,中美雙方希望各自經濟團隊能按照雙方領導人意願執行並達成一致結果。至於川普要求內閣起草可能的美中貿易協議問題,陸慷表示雙方應當在平等、互利和信任基礎上達成貿易協議。

問及有關晉華是否竊取美光商業機密時,陸慷表示,中方已就此問題多次重申立場,美方應對此指控提供證據。

川普對中國提出的各項要求是否放寬,目前仍不清楚。中國願意與美國達成削減貿易逆差的協議,但對於美國要求中國停止補貼策略性產業,不再強迫外資企業轉移科技,及開放國有企業的競爭環境等,中國一直拒絕。

白宮首席經濟顧問庫德洛1日表示,川習會有可能打破僵局;但他也表示,如果在竊取智慧財產、網路安全、關稅及其他問題上無法達成協議,川普將「非常進取地」落實對中國的各項措施。

專家表示,這可能是因為加徵關稅使美國企業開始感受到貿易衝突的衝擊,包括成本上升及獲利萎縮,以及美股大幅回檔。

但也有專家認為,川普只是為了在國會期中選舉前提振股市信心。荷蘭合作銀行亞洲洲研究主管艾佛瑞指出,川普此舉將可確保股市在選舉持續上漲,並把習近平套住,未來若協商失敗也有人頂缸。

美對中貿易逆差再創高

由於內需強勁,美國9月進口攀抵紀錄高點,抵銷出口的反彈效應,美貿易逆差隨之來到七個月高點,對中國的逆差也再創新高。

美國商務部2日公布數據顯示,貿易逆差增加1.3%至540億美元,連續四個月擴大,高於路透調查經濟學家預期的536億美元。而8月逆差經過修正後為533億美元,也高於初值532億美元。

儘管川普政府施行貿易保護主義,但貿易逆差仍持續擴大。在貿易戰下,川普嚴打中國,但9月美國對中國的貿易逆差仍上揚4.3%至紀錄高點的402億美元。

若計入通膨,9月貿易逆差升抵歷史高點870億美元,8月的貿易赤字則為863億美元。上周美國政府的報告顯示,第3季國內生產毛額(GDP)因貿易逆差減掉1.78個百分點,是1985年第2季以來最大減幅,也反轉了4-6月1.22個百分點的增幅。

(經濟日報)
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川普下令草擬貿易協議

美國總統川普1日與大陸國家主席習近平通電話後,決定推動陸美間的貿易協議。消息人士指出,川普已指示有關官員草擬協議相關條款,此舉顯示不斷升級的陸美貿易戰或將停火。至於川普是否放鬆對北京的要求,目前還不清楚。有官員稱,如何解決竊取智慧財產權問題,是雙方達成貿易協議的關鍵。

不過針對此消息,美國消費者新聞與商業頻道(CNBC)記者賈弗斯2日則發推文駁斥,他引述川普政府高階官員的話表示,談判「還有很長的路要走」。

川普與習近平1日通話,討論貿易與北韓等議題。這是幾個月來,兩人首度直接談話。兩人同意於阿根廷G20峰會舉行雙邊會談,熱線後也都對解決兩國激烈貿易爭端表示樂觀。路透2日報導,知情人士透露,川普已指示美國官員開始草擬可能的條款。

陸美貿易談判自從5月以來幾乎毫無進展,當時大陸曾表示願意購買更多的美國能源和農產品,以縮小貿易逆差。

美國認為,這些措施遠遠不夠,要求北京在政府補貼、保護智慧財產權、產業結構改革等方面進行更深刻的改革。而大陸將美國的這些要求視為企圖遏制中國崛起,並一再質疑美國對貿易對話的誠意。

雙方盼平等互利信任

截至目前,大陸雖表明對縮小貿易逆差持開放態度,但是拒絕美國的其他要求,包括終止對很多產業的政策補貼,以及停止要求外國企業進行技術轉讓等等。

大陸外交部表示,習近平在通話中承諾要「推動中美經貿問題達成一個雙方都能接受的方案」。川普1日在參加選舉活動時也提到大陸想要達成協議。陸外交部發言人陸慷說,雙方的通話積極,皆希望在平等、互利和信任基礎上達成貿易協議。

白宮首席經濟顧問庫德洛1日上午在華府的一次活動中表示,川普說若能和大陸敲定一個雙方均滿意的交易,他將撤銷對大陸加徵的關稅。

庫德洛說,川普總統是自由貿易的支持者,他希望消除關稅、非關稅壁壘和補貼,不能容忍其他國家在貿易上的許多不公平做法,而那些做法對美國的勞工和經濟造成傷害。

美把關稅當談判工具

他表示:「中國當屬首惡。至於(關稅)會持續多久,總統已表明將關稅用作談判工具。」

庫德洛說,如果北京方面未能就美國認為非常重要的系列問題提出解決辦法,川普將會積極推進關稅計畫。庫德洛所說的非常重要的問題包括智慧財產權竊取、強制技術轉讓、大宗商品和工業用品的高關稅、網路安全等。

忽冷又忽熱 華府對陸軟硬兼施

美國總統川普1日在推特推文稱,他與大陸國家主席習近平將在月底的G20峰會上會面,釋出了兩國關係回溫的積極訊號。然而數小時後,美國司法部長塞申斯就宣布將致力打擊大陸的經濟間諜活動。同一天內,華府可說是軟硬兼施。

11月底在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯登場的廿國集團(G20)峰會,將是陸美開始互徵關稅以來雙方領導人首次會晤。川普曾表示期待陸美貿易問題,「最終由我與習近平主席來解決」,這次「習川會」是否取得突破備受矚目。

川普1日推文證實將與習近平在G20峰會上會面,還透露兩人通了電話,進行一次「時間長、很好的交談」,並討論到貿易問題。美媒還報導,川普已指示草擬與大陸貿易協議。這些訊息,令低迷的全球股市為之一振。

數小時後,美國司法部長就宣布設立「中國計畫」,將專門打擊大陸針對美國的經貿間諜活動。美國政府自9月以來,已4度出手打擊大陸商業間諜行動。

英國廣播公司(BBC)中文網報導,華府智庫「戰略暨國際研究中心」(CSIS)資深研究員葛來儀指出,「對於華府來說,這些不是矛盾的訊息,而是互補訊息。」她猜測川普是藉這兩種方法施壓,希望大陸提一個對美國有利的重要貿易提案。

前美國在台協會(AIT)台北辦事處處長包道格表示,從川普到塞申斯的表態,顯示美國在智財權問題趨向強硬,同時也想達成經濟合作來糾正貿易逆差。「兩種表態都是要透過關稅和訴訟來對中國加壓,迫使中國改變一貫作風。」

BBC指出,美國期中選舉6日登場,川普釋放陸美有對話空間的訊息,可安撫愛荷華州、威斯康辛州和印地安納州等農業州,不少農民是川普粉絲,他們正承受貿易戰正面衝擊。

(中國時報)
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和解? 美國起草貿易協定

緊繃的中美貿易戰出現轉圜曙光,在美國總統川普1日與中國國家主席習近平就貿易問題通話之後,美方人士透露,川普希望本月底在G20峰會上與中方達成貿易協議,已要求白宮官員起草貿易協議條款,雙方或將在貿易逆差、市場開放等問題上達成共識。

川普與習近平通話後,川普隨即在Twitter發文表示,這是一次「漫長和非常良好」的對話,關於貿易的討論正在順利進行中。雙方通話的消息,昨(2)日也得到中國外交部與官媒新華社的肯定回應。

習近平在與川普通話時提到,中美過去有透過協調合作解決經貿難題的成功先例,兩國經貿團隊要加強接觸,就關切問題進行磋商,推動中美經貿問題達成一個雙方都能接受的方案。川普隨後在競選活動上也表示,習近平希望達成「公平的貿易協議」。

白宮首席經濟顧問庫德洛(Larry Kudlow)表示,川普尚未就對中國進口商品再度加徵關稅一事做出決定,若他與習近平在G20峰會上能就貿易問題達成好的協議,美方也許會撤銷部分關稅。

儘管未傳出月底「習川會」將設置何種議題,但外界依照今年雙方交手過程推論,美方仍將鎖定先前關注的縮減貿易逆差、中企竊取智財權及中國要求技術移轉、網路安全、發展公平貿易、要求中方加速開放市場等。

自7月6日起迄今,美方已先後採兩階段方式,對總值2,500億美元的中國進口商品加徵懲罰性關稅,並引發中國的徵稅報復。其中,美國9月17日對中國總值2千億美元的進口商品加徵10%關稅,明年1月1日起關稅調升到25%。川普當時警告,如果中國報復,將再對價值2,670億美元的中國輸美商品徵稅。

習近平和川普上一次熱線通話是在今年5月8日貿易戰爆發前夕,當時,中美為求貿易摩擦降溫,剛在北京結束首輪高層談判,同意成立工作機制,持續溝通協商。之後雙方再進行兩輪高層談判,市場一度認為中美貿易摩擦有望緩解,未料7月6日兩國仍爆發貿易戰,交火範圍甚至蔓延至國安、科技、匯率等。

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(工商時報)
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打恐懼牌固票 川普:移民丟石頭可開槍

美國期中選舉下周二就要投票,眼看所屬的共和黨可能吃敗仗,川普總統輔選時傾全力打反移民牌,希望燃起民眾的恐懼心理,喚起更多白人支持者去投票,以保住共和黨在國會多數黨優勢。他還下令駐守邊境的軍隊可對投擲石頭的移民開槍,要美軍把石頭「想成步槍」。

下周擬簽行政命令
川普前晚向選民喊話:「如果你不要大群非法外國人和大型移民隊伍在美國橫行,你最好投給共和黨!」他將靠步行經墨西哥,緩慢朝美國前進的中美洲移民隊伍,形容成危險的「入侵者」。
《紐約時報》報導,川普稱政府會對抗出現在美國和墨西哥邊界的「危機」,近一步妖魔化來自中美洲,想進入美國的移民隊伍。他說已下令在邊境的軍隊,可以對丟擲石頭的移民開槍,當成對方在揮舞武器,「我告訴他們把它想成步槍」。
負責監督最近美軍部署美墨邊境的美國北方司令部軍官聽到川普的話感到震驚。一名國防部官員說,據美軍規定,只有在軍人生命面臨立即受傷或死亡威脅時,才能使用致命性武力。
川普前天還在白宮宣布下周會簽署行政命令,其中包括要求申請政治庇護的移民從合法關口入境,否則不得申請。美國聯邦移民法容許所有在美外國人申請政治庇護,無論他們是合法或非法入境,川普稱新行政命令不會違反現行法例。
此外,川普周三在他有5550萬追隨者的推持帳號分享1段影片,是4月被判死刑、涉嫌殺害兩名加州執法官員的墨西哥非法移民布拉卡蒙提斯在法庭上揚言殺更多警察的片段,剪接成他在目前朝美國前進的移民隊伍裡。影片不但引發民主黨強烈譴責,部分共和黨人也批評,直指它毒害人心、帶種族主義色彩。

影片挨批鼓吹仇恨
可能在2020年挑戰總統寶座的共和黨籍俄亥俄州州長凱西克(John Kasich)稱儘管選情緊繃,大家都想贏,但這段影片越過界線了。他批這是在讓人民驚恐,「這是錯誤!」
民主黨眾議員湯普森說,川普和共和黨人極力為讓選民從其失敗的健保政策到外交政策轉移焦點,鼓吹仇恨和種族主義的選舉廣告秀出新下限。

(蘋果日報)
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不僅肢解 沙國記者慘遭「溶屍」

沙烏地阿拉伯流亡記者、《華盛頓郵報》專欄作家卡修吉遇害一案,屍體目前仍無下落。土耳其總統艾爾段的顧問艾塔昨爆料,卡修吉不僅遭謀殺並分屍,屍體還已被強酸「溶解」。

土國總統顧問爆料
土耳其《自由日報》報導,艾爾段的顧問艾塔(Yasin Aktay)直指,「謀殺無辜的人是一種罪,而處置屍體又是另外一宗罪」。
卡修吉(Jamal Khashoggi)上月2日到沙國駐土耳其伊斯坦堡領事館辦理離婚文件,準備和土耳其籍未婚妻森吉茲(Hatice Cengiz)結婚,卻疑似沙國特務殺害。土耳其媒體先前報導,沙國王儲穆罕默德曾在卡修吉死前一刻與卡修吉通電話,卡修吉因拒絕王儲要求他回國,隨後遭暗殺小組滅口。
土國檢方表示,卡修吉是被勒死後分屍。艾塔說:「我們現在認為,不只是分屍,兇手還以溶解的方式把屍體給處理掉。」他說:「根據我們掌握到的最新情資,他們之所以分屍,理由在於這樣比較容易加以溶解。」與卡修吉關係密切的艾塔表示:「他們的目的是要確保不會留下屍首的證據。」
美國《華盛頓郵報》曾引述土耳其官員說法,當局正就屍體疑遭酸性物質腐蝕的看法展開調查。如今,艾塔這項說法呼應報導內容。土耳其官員指稱,在領事館花園裡找到「生物證據」,意謂殺手很可能在卡修吉遇害現場附近處理屍體。這名土耳其官員當時告訴華郵:「卡修吉屍首(當時已)不需要掩埋。」
《華郵》、英國《衛報》等媒體昨刊登卡修吉未婚妻珊吉茲投書:「現在端賴國際社會將兇手繩之以法。各國當中,美國應該起帶頭作用。」她並強調,「絕不可有任何掩蓋」。

(蘋果日報)
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哈紹吉案最新:勒斃、分屍再「強酸溶解」?

沙烏地阿拉伯記者哈紹吉(Jamal Khashoggi)遇害滿一個月,死因與沙國說法一變再變。土耳其總統顧問艾克泰(Yasin Aktay)說,他相信哈紹吉被分屍後,「屍塊被強酸溶解滅跡」。

哈紹吉上月2日進入沙國位於土耳其伊斯坦堡的領事館後消失,沙國起初宣稱他已離開,在國際壓力下,上月25日終於承認哈紹吉遭預謀殺害,但他的屍體迄今尚未尋獲。

艾克泰接受土耳其自由報訪問時說,以強酸溶解屍塊「是合理的結論」,但他並沒有拿出相關證據,僅是推測。
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土耳其總統艾爾段的顧問艾塔今天表示,沙烏地阿拉伯記者哈紹吉一個月前在沙烏地駐伊斯坦堡領事館遭到謀殺並分屍後,屍體遭到「溶解」。

土耳其官員先前告訴美國「華盛頓郵報」(The Washington Post),當局正就屍體疑遭酸性物質腐蝕的看法展開調查。艾塔(Yasin Aktay)這項說法呼應報導內容。哈紹吉(Jamal Khashoggi)生前是華郵特約記者。

艾塔今天告訴土耳其「自由日報」(Hurriyet):「我們現在認為,不只是分屍,還以溶解的方式把屍體給處理掉。」艾塔同時也是艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)領導的執政正義發展黨(AK Party)幹部。

他說:「根據我們掌握到的最新情資,他們之所以分屍,理由在於這樣比較容易加以溶解。」

哈紹吉曾是沙烏地王室圈消息靈通人士,後來批評王室不假辭色。本案已然使沙烏地面臨排山倒海國際譴責聲浪。

與哈紹吉關係密切的艾塔表示:「他們的目的是要確保不會留下屍首的跡證。謀殺無辜人士已屬犯罪行為,如何處理屍體,以及處理的程度則是另一種罪行和恥辱。」

華郵曾引述土耳其官員的話報導指稱,在領事館花園裡找到「生物證據」,意味殺手很可能在哈紹吉遇害現場附近處理屍體。

不願具名的土耳其官員當時告訴華郵:「哈紹吉屍首其實不需要掩埋。」

華郵和英國「衛報」(The Guardian)等媒體今天刊登哈紹吉未婚妻成吉茲(Hatice Cengiz)投書指出:「現在端賴國際社會將凶手繩之以法。各國當中,美國應該起帶頭作用。」

她寫道:「川普政府所採取的立場已然欠缺道德基礎。」她並強調,「絕不可有任何掩蓋」。

(聯合報)
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重慶公車墜長江 畫面曝光 大媽 司機互毆 害15命

中國重慶周日發生公車墜入長江的慘劇,導致全車15人不幸葬身江底。當局昨正式公布事發原因,竟是有中年女乘客因過站未下車而與司機發生爭吵,甚至出手毆打司機,司機還擊後車輛失控而衝出大橋墜江。真相曝光後,中國網友除感嘆代價太大,也怒稱「就把那個大媽留在江底餵魚吧!別撈上來了。」

救難人員至昨已打撈出13具罹難者遺體,周三深夜把墜江的22路公車打撈上岸。當地公安機關根據車內行車紀錄器的檔案,以及事發前兩站下車的乘客說法,證實一名48歲劉姓女乘客在當天上午9時許上車,不久後發現坐過站,要求在無站牌處下車,但42歲的司機冉湧並未停車。

過程僅歷時3秒
劉女於是到冉湧右後方不斷指責,冉湧多次轉頭解釋,結果演變成大吵,劉女持手機毆打冉湧頭部,冉湧右手放開方向盤反擊,側身揮拳擊中劉女,劉女再用手機打冉湧肩部,冉湧用右手阻擋並抓住劉女的手,他收回右手後往左側急打方向盤,當時以時速51公里行駛在大橋上的公車因此越過對向車道,撞上一輛紅色轎車,然後衝出橋邊護欄墜江。自劉女出手毆打司機至公車墜江,僅歷時3秒。
調查指出,劉女與司機冉湧的行為嚴重危害公共安全,已觸犯中國《刑法》的危害公共安全罪,最重可處死刑。當地律師表示,雖然兩人皆已死亡,但其他罹難者的家屬仍可求償,公車司機的責任應由公車公司承擔、劉女責任可由家屬以其遺產承擔賠償責任。

無乘客出面勸架
調查人員也指出,冉湧在事故當天清晨5時50分出第一班車,事發前幾天的生活和精神狀況都正常。有媒體報導,冉當天5時24分還在一個K歌App中上傳自己唱的歌曲《再回首》;在個人檔案中,他寫著「生命是一場無法回放的絕版電影,有些事不管你如何努力,回不去就是回不去了」。
事件在中國媒體引發熱議,當時沒有乘客介入劉女和司機的爭吵也令人欷吁。有媒體評論,毆打司機的劉女「錯過了一站,其他14人錯過了後半生」,也有人說:「潑婦為愚蠢付出代價、司機為衝動付出代價、乘客為冷漠付出代價,只是一車人葬身江底!」

從數字看重慶公車墜江
★22路
10月28日上午10時08分,中國重慶萬州22路公車自長江二橋墜江
★15人
墜江公車內有15人(含司機)
★71公尺
調查人員以聲納探測到公車墜入水深71公尺處
★70艘救援船
當局出動70多艘船隻搜救
★35分鐘
進行搜救的潛水夫在淡水中進行氦氧潛水,每次最長35分鐘,每次須休息24小時
★86小時
墜江公車於31日晚被整體打撈出水,整個過程約86小時

(蘋果日報)
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全球首例 帛琉後年起禁用防曬品

西太平洋小島國帛琉被視為全球最棒潛水地點之一,為維護珍貴的珊瑚礁,帛琉近日立法禁止銷售、使用含10種化學物質的防曬品,將成全球第一個祭出這項禁令國家。觀光客帶違禁品入境會被沒收,違法販售商家可被處最高1000美元(約3.1萬元台幣)罰款。新法2020年1月1日上路。
帛琉總統雷蒙傑索(Tommy Remengesau)上周簽署2020年起禁用對珊瑚有毒的防曬產品法案,他指出,帛琉潛水場所1小時接待約4艘滿載觀光客的船隻,令人擔憂化學物質累積可能會讓珊瑚礁的生存達到臨界點。立法旨在教育觀光客和嚇跑他們之間取得平衡,包含二苯甲酮(oxybenzone)等10種對珊瑚有毒的化學物質中任何1種就禁止。

為預防珊瑚白化
研究人員認為防曬產品這些成分,對海洋生物高度有毒並使珊瑚更易白化,特別是二苯甲酮、桂皮酸鹽(octinoxate)這兩種成分,它們具有吸收紫外線功能,研究顯示它們會造成珊瑚更容易白化。
英國廣播公司(BBC)引述研究防曬乳對海洋生物影響的美國專家唐斯博士:「二苯甲酮可能是被禁用的10種化學物質中最糟糕的一個。」它造成珊瑚在較低的溫度下就白化,並會降低珊瑚隨氣候變遷的恢復力。據估每年約6000到1.4萬噸防曬乳被沖入珊瑚生長區域。研究人員說,如今市面上半數防曬乳產品都含有上述兩種對珊瑚最具威脅性的化學物質。
美國國會基於二苯甲酮對人類健康的威脅正打算立法禁用。夏威夷州也決定2021年起禁用對珊瑚有毒的防曬產品。

(蘋果日報)
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印尼墜海客機 曾傳機件故障訊號

印尼獅航公司一架全新波音七三七MAX8型客機上月二十九日失事墜海,機上一八九人無一生還。印尼官員指出,該客機在墜機前數小時的另一趟飛航中,曾因機件問題發出緊急求救訊號,不過問題隨後排除而繼續航程。該客機一具黑盒子一日已尋獲,將有助調查人員釐清,為何全球最新、最先進的一款客機竟失事釀成重大悲劇,在此之前,該型客機零事故。

印尼交通部也對獅航與嘉魯達印尼航空所屬的十架同型客機進行檢查,二日完成六架,發現一架有駕駛艙儀表顯示問題,另一架的噴射穩定系統有瑕疵,兩架獅航客機都需要更換新零件。飛航專家指出,駕駛艙儀表顯示問題可能包含失事客機傳出的空速與高度顯示小故障,客機有任何問題都不該飛行。

印尼官方指出,該架客機上月廿八日從峇里島登帕薩機場起飛五分鐘後,就向塔台呼救,表示遭遇「速度與高度表」問題,要求返航。當時獅航發出的Pan-Pan緊急訊號,程度上僅比嚴重危急的Mayday呼救還低一級,「但之後他們更新訊息,飛往雅加達。機長一再確定他們能繼續飛航」。

根據提供飛航動向服務的FlightRadar24掌握的資料顯示,該架客機在飛行最初幾分鐘的空速與高度異常變動,包括在起飛爬升的過程中,居然驟降八七五英尺,歷時二十七秒。而在飛往雅加達期間,客機飛行高度為兩萬八千英尺,以前則是三萬六千英尺。乘客馬達妮告訴印尼媒體,當飛機爬升時,突然下降,然後再爬升,再劇烈下降、搖晃,最後安全降落時,許多人喜極而泣。

(自由時報)
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巴西川普 擬遷使館至耶路撒冷

上月底出爐的巴西民主化以來首位民選右翼總統波索納羅,預計明年元旦上任,但有「巴西川普」之稱的他,一日再度追隨他欣賞的美國總統川普腳步,確定巴西駐以色列大使館將正式遷往以國首都暨猶太教、基督教、伊斯蘭教共同聖地耶路撒冷。

川普今年五月十四日帶頭遷館後,僅有南美國家瓜地馬拉與巴拉圭實際跟進,但巴拉圭上月已把使館遷回以國金融及科技創新中心特拉維夫。不過,波索納羅一日透過推特重申,「如我先前於選戰期間所述,我們打算把巴西大使館從特拉維夫遷到耶路撒冷。以色列是個主權國家,我們應該充分尊重這點。」他上任後的頭號出訪國家名單已出爐,排定訪問以色列、美國、智利等「共享世界觀」的國家,也已承諾在聯合國力挺以色列。

以色列總理納坦雅胡一日表示,恭喜「我的朋友」踏出了「歷史性、正確且令人興奮的一步!」預料納坦雅胡將會參加波索納羅的就職典禮。

巴西與以色列的外交關係久遠,巴西境內有不少二十世紀中葉由歐洲出逃的猶太人,但近年兩國關係因以色列強硬鎮壓加薩走廊的巴勒斯坦人而生變,二○一四年,巴西曾召回大使,譴責以色列的鎮壓不符合比例原則。

勝選感言矢言「改變巴西命運」的波索納羅,也迫不及待對國內事務施展鐵腕,除了重申不認同現今槍枝管制法令,重用主張極度自由經濟市場的經濟學者,內閣更見多名政治素人,讓巴西股市從他當選一路漲三.九%到一日歷史新高。他一日提名因鐵血審理巴西政商高層貪腐「洗車行動」備受百姓讚譽的聯邦法官莫羅(Sérgio Moro)出任司法與公安部長,顯示新政府將致力於打擊貪腐。

(自由時報)
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一馬弊案 美起訴大馬華裔金融家

美國司法部一日宣布,起訴馬來西亞國有投資基金「一馬發展有限公司」(1MDB)弊案三名關係人,包括大馬華裔金融家劉特佐、高盛集團前董事總經理黃宗華及東南亞主管萊斯納(Tim Leissner),此為美方對該案的首次刑事起訴,也讓高盛的企業文化受到質疑。

主謀劉特佐迄今逍遙法外,下落不明。他被控挪用1MDB資金,向外國官員行賄及提供回扣。二○一二年,高盛承銷1MDB六十五億美元債券,賺進六億美元。劉特佐被控告訴黃宗華及萊斯納,需要賄賂大馬及阿布達比官員,以確保交易通過,隨後兩國官員收到數億美元賄款。

美國政府指控,在上述債券交易執行後,有逾五億美元遭挪用進入三人及其他共犯控制的空殼公司。對此,劉特佐透過發言人回應,堅稱自己清白,在1MDB中沒有正式職位,不曾為高盛、馬國及阿布達比政府聘用。

黃宗華與萊斯納都被控共謀賄賂與洗錢,黃已在大馬被捕,萊斯納已對指控認罪,同意歸還四三七○萬美元的非法所得。司法部起訴書未提及高盛之名,但以「財務機構一號」稱之,當中還提到,高盛內部有一名「義大利國民」是共犯。據了解,這名人士就是亞洲區主管維拉(Andrea Vella),他兩週前已停職。

司法部指出,黃宗華與萊斯納不斷規避高盛的反詐欺監督工具,並批評該公司的「企業文化」就是達成交易,特別是在東南亞。華爾街日報指出,高盛雖未遭到起訴,但萊斯納認罪已是自一九八九年爆發的內線交易案以來,對高盛最嚴重的打擊。

(自由時報)
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勞動力短缺 日本放寬外勞政策

為因應人口老化與勞動力縮減,日本內閣二日通過修改出入國管理法草案,以擴大接納外籍勞工,意謂日本的外籍勞工政策將從過去以藍領為主,擴大為廣納醫護人員等高階專才;修法後將創設全新的居留身分,允許具備高階技能的五種產業類別外籍勞工,得以在日居留超過五年與攜家帶眷旅日。新法預計二○一九年四月一日起實施。

人口減少 產業又缺工
日本內閣官房長官菅義偉二日在記者會上表示,隨著日本人口減少與產業飽受缺工之苦,設立新的居留身分以接納外籍勞工至為重要。根據厚生省二○一七年十月的調查,在日本工作的外國人約有一百二十七萬人,約占日本勞動力的二%,為史上新高。

新修改的日本出入國管理法,對具備特定技能的外籍勞工增設新的工作簽證類別,並細分為一號與二號兩種居留身分,一號是指具備特定技能、有日常會話日語程度的外籍勞工,最多可在日居留五年;二號是擁有更高階技能的外籍勞工,可在日居留超過五年,且允許配偶與子女隨行旅日。具三年以上經驗的技能實習生,可被視為具有特定技能與日語能力,得不經考試變更居留身分為一號。

日本政府希望此一修正案能在目前的國會特別會期中過關,以便新的外籍人士居留資格能從明年四月一日起施行,但新法中並未言明哪些產業適用新的外籍勞工居留身分,而是要等到國會通過修正案後,才由法務省以部長命令的方式宣布,遭反對黨批評根本是充斥瑕疵且倉促成軍的移民政策。但消息人士透露,建築、造船、汽車修護、航空與旅館等五種產業的外籍勞工,適用二號居留身分;建築清潔、農業、漁業、食品飲料製造與餐廳等八種產業,以及原本就有工作簽證的看護業則不適用。

預計增50萬藍領勞工
法務大臣山下貴司一日曾表示,以新居留身分入境日本的外籍勞工人數沒有上限,一切依各產業人力短缺情況而定,也可能因人力充足而暫停核發這類簽證;法務省也會在國會休會前,提交根據新簽證計畫獲准入境的外籍勞工可能人數。根據日本媒體預測,假以時日,應會新增五十萬藍領勞工。此外,日本政府也決定將法務省入國管理局提升為「出入國在留管理廳」,強化管理外籍人士入出境與在日本居留。

(自由時報)
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劍指中國!美歐日提WTO改革案 新設懲罰條款

日經新聞報導,美國、日本、歐盟本月將共同對世界貿易組織(WTO)提出改革方案,針對不向WTO報告就持續實施產業優惠政策的國家,設定新的懲罰條款;且若長期不改正,將被認定為「停止活動國」,剝奪發言權、大幅限制活動資格。這項方案被視為劍指中國。

不改正 將剝奪發言權
中國對鋼鐵產業過度補貼的制度,不斷遭國際批評。據WTO規定,對有可能影響貿易的補貼及引入限制措施,成員國有義務向WTO通報,但中國自二○○六年起,幾乎從未提交過補貼相關報告。

由於目前WTO規則是「即使不報告也不會受到懲罰」,因此中國「老神在在」;美國則強烈不滿,指責WTO「功能不健全」,美國總統川普更揚言不惜退出。不過,日本和歐盟希望美國留下,因此與美國貿易代表萊席爾共同推出WTO改革方案。

據美、歐、日提案,被認定為未通報補貼的國家,若兩年內未改正,將受懲罰,包括:不能擔任委員會主席、在審查各國貿易政策的會議不能提問、提高WTO會費等;若一年後仍不改正,將被認定為「停止活動國」,在主要會議發言機會僅限討論最後階段。由於新方案明顯針對中國而來,中國的態度將難以預料。

(自由時報)
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海拔1米、水淹1米5…威尼斯還能撐多久不滅頂?

義大利近幾日遭強烈暴風雨襲擊,威尼斯災情慘重,成為名副其實的「水都」。四分之三的威尼斯泡在水裡,知名景點聖馬可廣場成為大池塘,聖馬可大教堂內也進水。義大利媒體報導,帶有鹽分的海水的侵蝕作用,讓近千年歷史的教堂「泡一天就老20年」。

●聖馬可大教堂 泡一天老20年

這是聖馬可大教堂本世紀第二次遭水淹,也是這座著名古蹟落成千年來第五次泡水,卻可能是最嚴重的一次。在強風及滿潮影響下,教堂水位最高時達90公分。教堂入口的馬賽克鑲嵌地板、大理石柱和青銅大門泡水,教堂旁邊的禮拜堂及小教堂也進水。

負責管理教堂營運的董事會主席塔瑟林說:「一天之內教堂就老了20歲,這也許還是比較樂觀的說法。」

●四分之三個市區 泡在水中

水患最高峰發生在10月29日,積水達156公分,海拔僅一公尺的威尼斯,有四分之三的市區泡在水中。市政府緊急架設供行人使用的臨時浮橋,遊客拎著鞋涉水觀光。商家趕忙架起擋水閥,拿水桶不斷把店內積水舀出去。

雖然水勢在10月30至31日稍退,但1日再度漲至110公分。威尼斯有史以來最嚴重洪水發生於1966年,有194公分高。威尼斯所屬的威尼托區長札亞指出,這次水患和1966年洪災很像。

●氣候變遷 滿潮洪災更頻繁

南歐的強烈低氣壓加上季節性大潮,是釀成這次洪災的主因。雖然每天兩次漲潮讓威尼斯習以為常,但受氣候變遷影響,滿潮時的洪災變得愈來愈頻繁,且災情也愈來愈慘重。海拔低、擁有許多古蹟的威尼斯,每受一次洪水侵襲,就造成一波無法復原的傷害。

●摩西計畫 砸2317億未完工

有鑑於此,義大利政府於2003年實施「摩西計畫」,在威尼斯潟湖和亞得里亞海通道裝設活動式水閘,在大潮來襲時上升形成水壩,阻擋海水湧入。然而因為經費龐大加上人謀不臧,計畫遲未完工,就已花掉六十六億歐元(約台幣兩千三百一十七億元)。

義大利公民保護局1日表示,這波侵襲北義的暴風雨迄今已造成11人死亡,其中多人是被時速144公里強風吹倒的樹木砸死。臨海的熱那亞省小鎮拉帕洛亦災情慘重,大浪沖毀多艘遊艇。當地媒體報導,前總理貝魯斯柯尼的遊艇也在這場暴風雨中損毀。

(聯合報)
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連乾淨的水也沒…亞太近5億人還在捱餓

美聯社二日發自泰國曼谷的報導說,聯合國糧農組織(FAO)報告指出,儘管經濟成長快速,亞太地區仍有四億八千六百萬人在捱餓,主要因為改善糧食安全和基本生活條件的工作進展停滯不前。

根據這份由FAO及其他三個聯合國機構兒童基金會、世界衛生組織及世界糧食計畫署共同編纂的報告,即便在曼谷和馬來西亞首都吉隆坡等相對富裕城市中,貧困家庭也買不起足夠的好食物給他們的小孩,往往給他們的健康與未來生產力帶來毀滅性的長期後果。

這份名為《糧食安全和營養亞太區域概況》報告稱,曼谷在去年為止有超過三分之一的孩童未獲得足夠的飲食,並引用了一項政府調查指出,巴基斯坦僅百分之四孩童獲得可接受的最低程度營養。

FAO亞太地區總幹事卡迪瑞桑表示,為了能在二○三○年實現區域內零飢餓的目標,每天擺脫飢餓和營養不良需要有十一萬人。「在亞太地區於在戰勝飢餓跟營養不良方面取得這多年的成就之後,我們現在發現自己實際上處於停滯狀態。」

與此同時,區域內營養不良人數開始增加,尤其是在東亞與東南亞,過去幾年幾乎未見改善。報告指出,營養不良率從長遠來看確實自二○○五年的近百分之十八降至去年的百分之十一,但由於糧食不安全與衛生設施不足,導致永久性損害的飢餓相關發展障礙情形正在惡化。亞太地區有七千九百萬名五歲以下孩童受到影響。氣候相關災害及獲取乾淨飲水與衛生設施機會不足,是造成糧食不安全的兩大主因。

報告還說,非常年幼孩童中的普遍消瘦情形反映了這種高風險,而此情形在印度跟南亞其他地區最常見,在印尼、馬國與柬埔寨也能見到,影響到東南亞近十分之一孩童跟百分之十五的南亞孩童。「在區域內每四個國家中,就有三國的普遍消瘦情形超過了公共衛生關注的臨界值。」

(聯合報)
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法屬新喀里多尼亞 明獨立公投

位於南太平洋的法國領地新喀里多尼亞(New Caledonia)將於四日舉行獨立公投,象徵卅年去殖民化抗爭的最後一哩路。若公投過關,新喀未來不再享有法國政府的各項支援。民調顯示,支持留在法國的民眾約占六成。

這項公投的主文為:「你是否希望新喀里多尼亞獲得完整主權,成為獨立國家?」目前新喀里多尼亞屬於享有自治權的法國海外領地。

這次公投若未過關,可能在二○二○年再辦一次:如果結果一樣,二○二二年會再辦一次。屆時新喀若決定不獨立,法國必須開始與新喀討論未來的定位。

新喀里多尼亞一八五三年淪為法國殖民地,一九四六年成為法國領地。原住民卡奈克人(Kanak)占新喀廿八萬人口的近四成,但法國自殖民時期實施種族隔離政策,卡奈克人被趕到在島上偏遠地區畫定的保護區生活,被強制低薪勞動,繳納特別稅,種種待遇皆不如移居來此的歐洲人。此外,卡奈克人必須遵守宵禁,且不得擅自進入歐洲人的地盤。

卡奈克人於一九八四年成立「卡奈克社會主義民族解放陣線」(FLNKS),從事獨立運動,與法國政府及效忠法國人士屢爆衝突。一九八八年四月下旬,該組織在歐薇拉島暗殺四名憲兵並挾持廿七名人質,與政府對峙多日。事件五月落幕,造成十九名組織成員及兩名救援人員死亡。

同年六月,卡奈克社民陣線和法國政府在巴黎簽訂「馬提翁協議」,允許新喀享有部分自治。一九九八年再簽訂「努美阿協定」,同意延後廿年再辦公投,避免暴力衝突。

新喀獨立公投是法國自一九七七年吉布地獨立後首次面臨海外領地要求獨立。歷史學家梅勒指出,歐薇拉暴動讓法國政府震驚,也是首度仔細思考「和平去殖民化進程」的契機。

新喀有豐富海洋觀光資源,生產的鎳礦占全球產量四分之一,不過在防衛、警力、外交、教育等方面仍仰賴法國支援。根據法國參議院報告,法國今年的海外領地預算總額為一百七十億歐元,其中新喀占十三億歐元(約台幣四百五十三億元)。

今年五月法國總統馬克宏訪問新喀,將一分證明法國殖民的文件交給新喀政府,象徵殖民時代結束。他表示:「我們不再處於占有的時代,而是選擇的時代。」

馬克宏還鼓吹澳洲、印度、法國與新喀(假設仍留在法國)合組印太的「新戰略軸心」,對抗中國崛起。

殖民歷史在新喀族群間畫下鴻溝,支持獨立與效忠法國的派系對立,貧富不均的問題也很嚴重,歐洲移民後代掌握多數資源。當地失業率超過百分之十,許多民眾認為法國政府長期忽視他們。

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(聯合報)
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美國政府宣布 重啟對伊朗所有制裁

美國政府2日宣布,將恢復伊朗核協議前對伊朗實施的所有制裁,4日生效。

今年5月,美國總統川普宣布退出2015年簽署的伊朗核子協議,今年8月簽署行政命令,要重新實施對伊朗的部分經濟制裁,包括伊朗的黃金和貴金屬交易、汽車業及伊朗貨幣里亞爾等。

而最新宣布的重啟制裁措施,則包括針對伊朗能源部門、石油相關交易以及外國金融機構與伊朗中央銀行的交易等。

(聯合報)
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美軍邊境任務 遭批是「另一形式的閱兵」

美國國防部長馬提斯很清楚他的優先要務是讓美軍更具「殺傷力」,更善戰且更充分備戰,但美軍接獲派駐美墨邊界的新任務卻無助於此一目標,部分人士甚至認為會影響達標。

美聯社報導,被派往德州、亞歷桑納州和加州邊界地區的美軍,僅占目前約130萬現役軍人的一小部分,該任務預計持續45天。但許多人質疑,抽調受訓要打勝仗的數千美軍,並非明智行為。

前美國南方司令部司令、退休海軍上將史塔伏瑞迪斯說,美軍應該為戰鬥或其他任務做準備,「而不是監控和平邊界」 ,等候還在900英里(約1450公里)外徒步而來的數千名移民。

曾擔任過北約盟軍最高統帥的史塔伏瑞迪斯表示:「這對拉丁美洲和加勒比海地區傳送了一個糟糕的訊號,我們無故將邊界軍事化。這是將未受過邊界維安和執法任務的美軍送入行動區,可能引發反派人物事件。如果我們需要更多邊境巡查員,那就雇他們。」

現任華府智庫兩黨政策中心公關部副總裁的退休海陸軍陸戰隊上校拉龐說,將美軍自訓練任務和家人身邊抽調出來,支援邊境維安並不明智。他說:「沒道理。這群窮人移民隊伍裡有婦孺,不構成威脅,不是國安威脅。」 拉龐曾任參謀長聯席會議主席發言人和國土安全部發言人。

馬提斯上任以來一直專注於提升美軍備戰能力,他們因為近年來預算遭刪以及阿富汗戰爭一打17年而疲乏不堪。這解釋五角大廈為何對川普突然下令派遣現役軍人到邊境感到措手不及。

要求五角大廈協助的海關及邊境巡邏局正設法界定任務細節並說明範圍。部分官員擔心的問題之一是正向北前進的大隊移民以男性為主,且在穿越墨西哥邊境時使用暴力。

前五角大廈資深政策顧問蕭雷批評川普之舉是「另一種形式的閱兵,未善用美軍資源」。他說,川普沒建成邊界高牆深感沮喪,所以改用美軍來築人牆:「移民隊伍是安全威脅的說法十分可笑,並無證據支持。如果你坐鎮五角大廈,擔心國防策略規畫和來自中國與俄羅斯的威脅,移民隊伍不是優先要務。」

(聯合報)
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抗議賭博改革延後 英體育部長怒辭

英國政府為防治賭博成癮問題,擬大幅降低固定賠率博弈機(FOBT)的最高投注額,但政府將延後半年實施,體育和公民社會部長克勞奇(Tracey Crouch)1日向首相梅伊請辭以表不滿。

美聯社報導,克勞奇力推將固定賠率博弈機的最高投注額從100英鎊(約台幣4100元)大幅降至2英鎊(約台幣82元),以助解決賭博成癮問題。固定賠率博弈機遍佈英國各地投注站,批評者指出,玩家會上癮,很快就失去大筆金錢。

政府已批准相關改革,但日前表示,將於2019年10月生效,而非大眾預期的4月,整整延後半年。

克勞奇在辭呈中提到,許多賭徒會在這半年內失去金錢和生命。克勞奇痛批,每天有兩人因賭博相關問題自殺,延後實施改革計畫毫無正當理由。

她並在推特寫道,「我以沉痛心情請辭,感謝大家熱情留言。政客來來去去,但我們應該永遠堅守原則」。

BBC報導,固定賠率博弈機每年創造18億英鎊營收,為英國帶來4億英鎊稅收。

(聯合晚報)
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探測小行星帶黎明號燃料盡 NASA宣告壽終正寢

美國航空暨太空總署(NASA)官員今天表示,11年前發射、針對小行星帶從事研究的太空船「黎明號」(Dawn)因燃料耗盡,結束對兩大小行星帶星體的探測任務。

科學家約一個月前已知,幫助「黎明號」天線導向地球,並使太陽能板轉向太陽充電的燃料即將耗盡。在「黎明號」昨天和今天都錯過與深太空通訊網(DSN)預定通訊時間後,太空總署正式宣告「黎明號」壽終正寢。

太空總署噴射推進實驗室(Jet Propulsion Laboratory)任務主管及首席工程師瑞曼(Marc Rayman)說:「從我在車牌框上聲明『我的另一輛車在小行星帶上』,就能看出我多為黎明號感到驕傲。」

「我們對黎明號要求浩大,但它每次都能完成挑戰,跟這麼棒的太空船說再見很難,但是時候了。」

太空總署華盛頓科學任務局(Science Mission Directorate)副局長朱布肯(Thomas Zurbuchen)為「黎明號」「不可或缺的科學」及「出色科技成就」喝采。

「黎明號」是唯一繞行火星與木星間主小行星帶星體的太空船,並在2011年進入小行星灶神星(Vesta)軌道,隨後於2015年前往矮行星穀神星(Ceres),成為首個造訪矮行星並環繞的太空船。

自這艘無人太空船於2007年升空來,已旅行69億公里,預計未來幾十年將停留在穀神星附近軌道上,但無法再與地球通訊。

不過朱布肯表示,從「黎明號」展開的科學學習將繼續進行。他說:「黎明號從灶神星及穀神星收集到的驚嘆影像和資料,對了解太陽系歷史及演化至關重要。」

(中央社)
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斯里蘭卡政治危機 恐影響歐盟免稅優惠

歐洲聯盟駐斯里蘭卡大使馬格表示,若斯里蘭卡違反對相關權利的承諾,歐盟將考慮取消其免稅優惠。斯國總統席瑞塞納任命內戰期間民族主義者拉賈帕克薩任總理,引起國際憂心。

路透社報導,歐盟擔心拉賈帕克薩(Mahinda Rajapakse)回鍋執政,可能破壞與少數族群坦米爾族(Tamil)分離主義者戰後實現國家和解的進程。這場戰爭造成數萬名坦米爾族遭殺害,其中許多是在拉賈帕克薩總統任內的最後階段喪生。

歐盟駐斯里蘭卡大使馬格(Tung-Lai Margue)今天告訴路透社:「(斯里蘭卡)政府是因做出特定承諾而獲得普遍化優惠關稅制度(GSP)下的待遇,倘若這些承諾未能實現,那麼我們將考慮予以取消。」

馬格指的是歐盟GSP Plus優惠待遇。在這個制度下,斯里蘭卡首要出口品服裝和漁獲在這個全世界最大的單一市場獲得了獲利豐厚的優惠。

馬格本週與其他外交官一同面見席瑞塞納(Maithripala Sirisena),出席斯里蘭卡這場危機的簡報。席瑞塞納解除總理威克瑞米辛赫(Ranil Wickremesinghe)職務,任命拉賈帕克薩回鍋主政。

歐盟對部分開發中國家提供貿易優惠,同時也監督人權等某些條件。

(中央社)
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美國和土耳其 相互解除對方官員制裁

美國今天將兩名土耳其部長從制裁名單上除名。數分鐘後,土耳其外交部也宣布,解除對美國國土安全部和司法部長的制裁。

路透社報導,土耳其外交部聲明,對美國國土安全部長尼爾森(Kirstjen Nielsen)和司法部長塞申斯(Jeff Sessions)實施的禁止入境和凍結在土耳其資產等制裁已經解除,做為對美方舉措的回應。

華府8月因美國牧師布朗森(Andrew Brunson)遭拘押,對土耳其司法部長莒內(Abdulhamit Gul)、內政部長索魯(Suleyman Soylu)實施制裁。布朗森已於上個月獲釋。

在土耳其外交部上述宣布前,美國財政部宣布將兩名土耳其部長從全球馬尼次基法(Global Magnitsky Act)的制裁名單上除名。

(中央社)
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美期中選舉這些議題牽動...恐都不比川普本人

美國期中選舉將於11月6日投票,國外媒體認為牽動選舉的議題包括健保、經濟、女權、移民等,但總統川普本人恐怕才是攸關選舉結果的終極要素。

美國這次期中選舉將改選眾議院全部435席、改選參議院100席中的35席,以及36個州、3個美國領地共39位州長級首長。

眾議院部分,民主黨需多拿23席,才能贏得218席的過半優勢;據統計網站Five Thirty Eight到2日的最新預估,民主黨有84.8%的機會取得眾議院多數。參議院部分,Five Thirty Eight預估共和黨有84.3%的機率可保住多數優勢;目前共和黨在參議院100席中握有51席。

半島電視台(Al Jazeera)認為,牽動這次美國期中選舉的重要議題包括健保、最高法院大法官人事、經濟、女權、移民等。

● 健保
若共和黨在期中選舉獲勝,很可能會讓俗稱歐巴馬健保(Obamacare)的平價醫療法(Affordable CareAct)走入歷史。

根據智庫「皮尤研究中心」9月一份報告,約75%的受訪選民將健保列為「非常重要」的關心議題。

● 大法官人事
皮尤9月報告適逢大法官提名人卡瓦諾(BrettKavanaugh)捲入性侵疑雲延燒之際。皮尤報告發現,約76%的受訪登記選民在衡量投票時,會把大法官任命案視為「非常重要」議題來考量。

● 經濟
根據皮尤9月的調查報告,在問及選民哪一黨較善於處理經濟時,受訪選民對民主與共和兩黨的評價半斤八兩,41%的人選民主黨,40%選共和黨。皮尤也發現這個結果與3個月前大相逕庭,因為當時看好共和黨較能搞好經濟的選民比例,比民主黨高9個百分點。

● 女權
川普就任以來,一直受到女權團體強力批評,本屆期中選舉就有破紀錄的女性參選人,角逐參、眾兩院議員及州長選舉,大多為民主黨參選人。

全國公共電台(NPR)與馬瑞斯特輿論研究所(Marist)10月初所做的民調顯示,62%女性受訪者不支持川普,當中約一半的人甚至表達「強烈不支持」。

● 移民
今夏數份民調顯示,多數美國民眾相信,民主黨較能處理與移民有關的議題。奎尼匹克大學(QuinnipiacUniversity)7月一份報告顯示,58%的受訪美國民眾不贊成川普對移民的政策,另一份由路透社所做的類似調查也顯示,52%的受訪者不支持川普處理移民的作法。

● 川普本人
但最能牽動本次期中選舉的議題,恐怕沒有一項比得上川普本人。彭博商業周刊(BloombergBusinessweek)10月下旬取得一份共和黨全國委員會委託「輿論策略」(Public Opinion Strategies)所做的民調顯示,川普就是這次選舉的決定因素。

輿論策略的報告結論說:「對大部分人來說,這次選舉與經濟狀況、創造多少就業機會、貿易協議或和外國談判都無關。研究顯示,這次選舉的決定因素,就是選民對總統川普的感受。」

時代雜誌(TIME)10月22日出刊的選戰專題指出,川普的整體支持率達43%,其實與歐巴馬、柯林頓、雷根等人第一任任內遇到期中選舉時的支持率差不多。共和黨人對川普執政表現的滿意度達86%,與最高時的90%相差無幾,即便去年12月共和黨人對川普滿意度最低時,也有77%。

時代雜誌指出,甚至無黨派的獨立選民中,都有39%支持川普。

此外,時代雜誌引述農民赫斯特(Blake Hurst)的看法描寫川普支持者,可謂入木三分。

赫斯特種植玉米與黃豆,眼睜睜看著川普發動的貿易戰傷及許多像他一樣的農民。超過70%的農民表示,他們預期明年收入會因貿易緊張而減少10%以上。

不過赫斯特卻說,貿易固然對農民重要,但他們有辦法把貿易戰衝擊與川普巧妙地切割。赫斯特形容這就像「我不會喜歡老婆做的每件事,但我仍會愛她」。

(中央社)
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歐洲財政鷹派 聲勢茁壯

在歐洲財政鷹派批評歐盟未適當監督歐洲的赤字規範之際,歐洲10國政府提議應賦予「歐洲穩定機制」(ESM)更大的權限,審查歐元區國家的預算。

包括荷蘭、愛爾蘭、瑞典、丹麥、芬蘭、拉脫維亞、立陶宛、愛沙尼亞、斯洛伐克和捷克等10國政府,希望歐洲穩定機制能獲得授權,評估歐元區經濟體金融穩定性,這項權力目前握在歐盟執委會手中。

在歐債危機正熾之際設立的歐洲穩定機制,是針對歐元區國家創設的紓困基金。10國政府在意見書中寫道,必須讓「歐洲穩定機制全面了解歐元區政府的經濟和財務狀況資訊」,而且這項權限應適用於「平時」和危機時期。

這份意見書是上述被喻為是新漢薩同盟(Hanseatic League)的財政鷹派政府,欲給予歐洲穩定機制監管權限,強化歐元區國家公共財務審查最直接的訴求。

歐盟執委會日前否決義大利2019年的預算草案,指稱義大利政府公然違背降低國家債務和赤字的承諾。義大利民粹政府必須在本月13日之前提出修正預算,不然將面臨歐盟罰款懲罰。

10國政府表示,定期評估國家的財務穩健性至關重要,並希望歐洲穩定機制能辨別申請紓困貸款的國家能否償還債務。依照計畫,在核發紓困金之前,應對政府的債務永續性和償債能力進行正式評估,仿照國際貨幣基金(IMF)對貸款申請國的運作方式。

意見書亦強調,納稅人的血汗錢應該是歐元區政府最後的選項。新漢薩同盟的要求可能遭到義大利政府強力反對。

(工商時報)

健康

冬天補過頭 乾癬恐復發

乾癬是自身免疫反應失衡的疾病,患者常因免疫力過於活躍,導致皮膚出現發炎反應。中醫師提醒,「進補」常是秋冬季節乾癬容易復發的原因之一,乾癬患者冬天要進補,吃一般火鍋即可達到暖身效果。

可用藥浴改善發炎
中醫師陳韋綸指出,許多乾癬患者以為乾癬是免疫力較差造成的疾病,在天氣變冷時猛吃燒酒雞、羊肉爐、薑母鴨進補,很可能更加強免疫反應,讓乾癬復發變得更嚴重。最近幾周,因過度進補而導致乾癬惡化的患者約增加2成。
乾癬患者冬天進補,無須選用有中藥藥膳的湯底,如單純想暖身,可吃一般火鍋或喝溫性的四神湯。
陳韋綸說,治療乾癬,中醫可透過煎劑藥浴與外用製劑,改善皮膚急性發炎時,血管擴張的紅腫與傷口搔癢不適,減緩因表皮角質細胞過度增生,產生的大量皮屑問題。

(蘋果日報)
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2歲童腳痛關節腫 當心「特異性關節炎」上身/楊樹文(彰化秀傳紀念醫院兒童過敏免疫風濕科主任)

兩歲的小麗從會走路就不愛讓大人抱,但最近很反常,走一小段路就要大人抱,而且常跟媽媽說腳痛。媽媽仔細觸摸她的雙腳,發現膝蓋及腳踝關節處有些紅腫,膝蓋無法伸直,在確定小麗不是跌倒碰撞受傷的疼痛後,憂心忡忡地帶她來就醫。

關節發炎逾4週 警訊
經過詳細檢查,小麗被診斷罹患了兒童特異性關節炎。這是一種自體免疫性疾病,出現的症狀包括:關節疼痛、腫脹、發熱等。此關節發炎現象只要超過4個星期以上,都需懷疑是否為兒童特異性關節炎(JIA)。

兒童特異性關節炎除了關節發炎,在臨床上也有同時發生眼睛發炎(虹膜睫狀體炎)的個案,如未注意眼睛的檢查及立即治療,恐有眼盲的風險。

須慎防同步眼睛病變
眼睛的發炎(虹膜睫狀體炎)是針對眼睛異常的自體免疫反應所致,但還不知道其確切的機轉。關節炎引起眼睛病變的原因並不清楚,但重要的是關節炎和虹膜睫狀體炎可以是獨立的過程,所以即使關節炎已經緩解,也要定期進行裂隙燈檢查,因為虹膜睫狀體炎是沒有症狀的,延誤診斷可能導致視覺障礙。

小麗很幸運,經檢查,她的兒童特異性關節炎沒有發生眼睛的病變,在口服免疫調整藥物及類固醇治療3個月後,申請到健保專案的藥物─皮下注射的生物製劑,針劑藥物治療一年後,小麗已恢復之前愛走路、好動的模樣,也可以在草地上快樂地跑跑跳跳。

不過,小麗仍須到醫院持續追蹤治療,而且也需定期眼睛檢查,以提早發現是否有眼睛的病變。

對於兒童關節痛,家長千萬不要以為是生長痛或是跌倒碰撞,甚至認為是運動過度的疼痛;要特別注意的是,生長痛很少波及關節部位,若是關節炎不及早有效治療,可能長短腳,甚至導致骨骼、肌肉及關節的進一步受損。

家長留意 莫當生長痛
提醒家長,若是小朋友抱怨疼痛的部位有牽涉到關節處,且疼痛部位局部有紅、腫、熱、壓痛感;走路會跛行,並且持續好幾天;疼痛伴隨發燒不退;或者有異常的疲倦、臉色蒼白,甚至體重下降,就要警覺到兒童特異性關節炎,必須儘快就醫。

(自由時報)
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別輕忽打呼 / 睡眠呼吸中止症 恐導致心臟衰竭/江碩儒(台北市立聯合醫院陽明院區心臟內科主任)

根據睡眠醫學會研究,國內約有2成人口、約460萬人有打鼾併睡眠呼吸障礙的問題,好發在40-60歲的中年族群,而打鼾患者中,約有50%同時有睡眠呼吸中止症,推估約230萬人可能有睡眠呼吸中止的問題。

筆者和日本順天堂大學針對住院中的心臟衰竭且急性變化的病人族群,執行睡眠呼吸中止症的評估和研究,結果發現「身體質量指數(BMI)」和睡眠呼吸中止症候群中的「中止缺氧指數」是最有相關,BMI=體重(公斤)/身高(公尺的平方),BMI〉27為肥胖;第二相關的是心臟組織都卜勒超音波指數E/e及心臟肌肉厚度,也是和「中止缺氧指數」有密切相關聯性,而這些心臟超音波指數和心臟功能息息相關。結果顯示,心臟功能指數越差,呼吸中止症就越嚴重,另一方面,病人的年紀及血壓中的舒張壓也是和呼吸中止症有關,而年紀及舒張壓和循環功能也有密切相關,以此推論心臟和呼吸中止症有緊密的關聯性。

目前醫學界知道的是高血壓、冠狀動脈心臟病、心律不整、心房顫動是造成心臟衰竭重要原因,而心臟衰竭病人也有一大比例病人有呼吸中止症候群,因為呼吸中止症的病人睡眠時,容易氧氣濃度偏低,反覆缺氧會併發心血管疾病,包括:高血壓、冠狀動脈心臟病、心律不整等,這些疾病也易間接或直接造成心臟衰竭。

我們實際用各種心臟超音波指數測量,針對呼吸中止症病人的嚴重程度作統計分析,發現兩者之間密切相關。

值得注意的是,依據研究結果顯示,有呼吸中止症候群的病人也應該同時注意自己的心臟功能,心臟有問題的病人也不能輕忽呼吸中止症。

此研究已刊登在國際醫學期刊,這是第一個以心臟超音波定量研究來評估睡眠呼吸中止症對心臟影響的嚴重程度,可以提供有睡眠呼吸中止症候群問題的民眾參考。

(自由時報)
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食道癌逾9成男性 多跟飲食有關

資深藝人安迪驚傳罹患食道癌三期。食道癌在男性十大癌症死因中居第六,國內每年新增2300名食道癌患者,超過9成為男性,因初期無症狀,確診時多屬晚期,包括嗜菸酒檳榔、滾燙湯茶、食用醃漬品、少吃蔬果者,屬高危險群。

台大醫院胸腔外科主任李章銘表示,食道癌患者主要是因食道反覆受到外在環境因子傷害、發炎,才使食道黏膜長出惡性腫瘤。安迪自稱是「被魚刺鯁到造成食道癌」,但李章銘認為,一次性傷害絕非食道癌成因。

「被魚刺鯁到發現罹癌是幸運的,更多患者確診時已末期。」李章銘解釋,食道沒有感覺神經,長腫瘤也不痛,直到食道變窄,開始吞嚥困難才就醫。高危險族群每年應做一次消化道內視鏡檢視。若早期發現切除腫瘤,第一至二期患者五年存活率高達八至九成;第三期患者手術搭配化療,五年存活機率也不低。隨微創手術進步,患者術後一周即可出院並正常進食,無需使用呼吸器。

容易與食道癌混淆的是下咽癌。台大耳鼻喉部主治醫師婁培人表示,食物吞嚥會先經過下咽再進入食道,即下咽就在食道入口處,致病高危險因子幾乎與食道癌一模一樣,而下咽癌患者有三成會併發食道癌,且初期無症狀,確診多已第四期,高達八成患者的五年存活率僅20%。

如何預防「禍從口入」的食道癌?李章銘說,宜多吃新鮮蔬菜水果,服用維生素C以減少胃內「亞硝基胺」的形成,另外,多運動促進胃腸蠕動,可避免久坐導致胃酸逆流,降低造成食道癌風險。

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安迪食道癌三期 年奪千命這些人要小心

資深藝人安迪驚傳罹患食道癌三期。食道癌在男性十大癌症死因中位居第六,國內每年新診斷2300名食道癌患者,超過9成為男性,每年約奪去1800名國人性命。因初期無症狀,確診時多屬晚期,包括抽菸、喝酒、嚼檳榔,愛喝滾燙湯或茶、食用醃漬品、少吃蔬果者,都是高危險群。

台大醫院胸腔外科主任李章銘表示,食道癌患者主要是因食道反覆受到外在環境因子傷害、發炎,才使食道黏膜長出惡性腫瘤。安迪自稱是「被魚刺哽到造成食道癌」,但李章銘認為,一次性傷害絕非食道癌成因。

「被魚刺哽到發現罹癌是幸運的,更多患者確診時已末期。」李章銘解釋,食道沒有感覺神經,長腫瘤也不痛,直到食道變窄,開始吞嚥困難才就醫。高危險族群,每年應做一次消化道內視鏡檢視。若早期發現切除腫瘤,第一至二期患者五年存活率高達八至九成;第三期患者手術搭配化療,五年存活機率也不低。隨微創手術進步,患者術後一周即可出院並正常進食,無需使用呼吸器。

容易與食道癌混淆的是下咽癌。台大耳鼻喉部主治醫師婁培人表示,食物吞嚥會先經過下咽再進入食道,即下咽就在食道入口處,致病高危險因子幾乎與食道癌一模一樣,而下咽癌患者有三成會併發食道癌,且初期無症狀,確診多已第四期,高達八成患者的五年存活率僅20%。

如何預防「禍從口入」的食道癌?李章銘說,宜多吃新鮮蔬菜水果,服用維生素C以減少胃內「亞硝基胺」的形成,另外,多運動促進胃腸蠕動,可避免久坐導致胃酸逆流,降低造成食道癌風險。

(聯合報)
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突然健忘或漏看…腦中風誤認失智

高齡長者無法清楚記得新人名、地址、電話,有可能是因腦中風導致視力缺損漏記、漏看,才呈現疑似失智症狀。神經內科醫師表示,一般的退化型失智症是慢慢發生,且伴隨個性丕變,腦中風導致的視力缺損、無法記住事物,則是突然發生。

一名75歲的阿嬤突然無法記住新人名、地址、電話,親友都懷疑是失智症,進行評估沒有失智症傾向,卻發現她對於一連串數目或文字,右側都會漏記或漏看。婦人眼睛內外結構都正常,眼科安排雙眼視野檢查,發現雙眼右半邊視野缺損,再進行腦部斷層掃描,證實為左側後枕葉腦中風。

收治患者的書田診所眼科副院長廖士傑表示,後枕葉管控視覺,右側的影像會在位於腦下垂體上方視神經交叉處左右互換,經由視神經傳導會到達左側後枕葉視覺中樞,該處病變就出現右側偏盲,使得視野缺損。當右或左半側視野缺損,6至8成原因為腦中風,且都是突然發生。

長庚醫院失智症中心主任徐文俊說,後枕葉腦中風占所有腦中風的發生率約1成,後大腦動脈流經顳葉及海馬體血流量不足,導致短期記憶變差;一般的退化型失智症是慢慢發生,腦中風導致的則是突然發生。建議做腦部電腦斷層,排除器官病變,才能把握治療黃金期,若一直拖延,可能發生多重中風,造成嚴重失能,甚至死亡。

徐文俊說,中風前多會出現如短暫麻痹現象,如突然視力變模糊或喪失、突然說話大舌頭或流口水、半邊的手腳或臉會突然沒力或麻木、手中的物品突然脫落、步態不穩等。他提醒,出現這些症狀應盡快就醫。

(聯合報)
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科學研究 防認知退化這樣吃…

近來天氣明顯降溫,節慶氣氛愈來愈濃,溫熱紅酒等時髦飲法重返餐桌。紅酒是地中海飲食的一員,在心血管、阿茲海默症、失智症等相關科學研究不少,綜合整理近幾年國內外專家的研究發現:地中海飲食被公認是最具保護作用的飲食,與降低心臟疾病、壽命增長有正向關聯。

地中海飲食指的是以大量蔬食與魚類為主,包括大量的蔬果、全穀類、豆類;富含ω-3脂肪酸的魚類、海鮮;高品質蛋白質與鈣;初榨橄欖油、堅果;飲用適量的紅酒。

日本老年醫學會前理事長大內尉義針對認知退化研究推舉地中海飲食帶來的好處。他以Neurol Neurosurg Psychiatry 2013 PREDIMED研究為例,有吃地中海飲食的組別,在認知功能MMSE(簡短智能測驗)與CDT分數較高,顯示地中海飲食對避免認知退化是有作用的。

紅酒抗氧化 適量有益健康

不過地中海飲食依據國情也略有不同。大內尉義說,紅酒與橄欖油是傳統地中海飲食的要角,但在日式地中海飲食中較少見到。

他個人認為,每天喝1、2杯紅酒應該是對健康有所助益。台灣也運用亞熱帶蔬食特色推廣台式地中海料理。

不過今年有一份研究報告,意見相對保守,指出紅酒對於預防失智症並無助益,且要留意酒精對腦部帶來的傷害。

陽明大學高齡與健康研究中心主任陳亮恭認為,若要說紅酒對預防失智有幫助,更重要的應是與三五好友相聚,心情開朗所帶來的社交輔助。

每天100cc保護心血管

除了認知促進領域的研究,台灣針對紅酒在心血管保護的研究享譽國際,北榮心臟內科醫師林幸榮以兔子為研究對象,餵食高膽固醇食物,誘發動脈硬化,再餵食兔子適量紅酒,結果發現,血管內膜增生減少,並且改善動脈硬化情況。

林幸榮表示,紅酒具有抗氧化作用,而壓力、氧化正是造成血管硬化、身體老化主要的因素。研究發現,每天飲用適量紅酒可以增加好的膽固醇(高密度脂蛋白膽固醇)以及內皮前驅幹細胞,對保護心血管有幫助。

多少量算得上是適量?林幸榮表示,國外建議每天攝入的酒精量不宜超過25克。若以酒精含量12.5%的紅酒舉例,每天不要超過200c.c:台灣的研究則建議,每天只要喝100c.c,對保護心血管有助益。與其他抗氧化食材例如蘋果、洋蔥、銀杏等相較,紅酒的抗氧化作用確實排行前幾名。

年底即將迎來耶誕、跨年等節慶,不少女性熱中溫熱紅酒等變化飲法,林幸榮認為,紅酒添加洋蔥、肉桂等成分無妨,但不建議將紅酒加熱至滾燙,微溫即可,以免成分發生變化。他也提醒有腸胃問題、肝病、過敏者避免飲酒,不愛喝紅酒的人也別勉強。

聯合報提醒您:禁止酒駕 飲酒過量 有害健康

(聯合報)

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