新聞自選輯 20201013 武漢肺炎篇

台灣篇

*杜拜工作空姐 法國留學女 返台居檢確診

中央流行疫情指揮中心昨公布國內新增2例武漢肺炎境外移入病例，新增第528例和第529例均為本國籍20多歲女性，分別自法國及阿拉伯聯合大公國（杜拜）返國，入境時皆無疑似症狀，都是在居家檢疫期間確診。

指揮中心表示，第528例今年1月至法國留學，本月4日與一名友人返國，入境時無症狀，2人返家進行居家檢疫，第528例本月7日起出現流鼻水、喉嚨癢等症狀，9日由衛生單位安排就醫採檢，昨確診，住院隔離中，同行友人列為居家隔離對象。

第529例是在外籍航空公司工作的機組員，長期於杜拜及其他國家工作，今年1月出境，上月30日回國休假，入境時無症狀，居家檢疫期間於本月10日出現味覺異常症狀，由衛生單位安排就醫採檢，昨確診，住院隔離中。由於第529例發病前2天為居家檢疫期間，未與他人接觸，因此無須匡列接觸者。

針對第529例是否在杜拜感染，還是有可能在機上沒做好防護措施遭感染，指揮中心發言人莊人祥說，我國籍航空機組員上機時會穿戴足夠防護裝備，但第529例任職於非國籍航空，她除了在杜拜還有去其他國家，難以推斷感染源。

*維也納愛樂來台 居檢僅3天遭駁

維也納愛樂管弦樂團日前申請來台演出，遭質疑僅居家檢疫3天，且擬從高雄搭高鐵至台北，違反居檢者不能搭大眾運輸工具規定。文化部昨指出，此案上月22日遭中央流行疫情指揮中心退件後已駁回；指揮中心表示，要縮短居檢期間至少還是得居檢7天，且須提出相應防疫計劃，否則就無法成行。

指揮中心日前駁回維也納愛樂來台演出申請，理由是該團上百人人數眾多，國內移動路徑難以追蹤及管理。據臉書流傳該團來台演出申請書，行程是本月25日抵達高雄，26至28日居檢3天，29日在高雄衛武營演出，30日至下月1日在台北國家音樂廳演出3天，下月2日離台。該行程遭質疑忽視應居檢14天、居檢者不能搭大眾運輸工具等規定。

文化部指出，維也納愛樂管弦樂團音樂會上月22日已遭指揮中心退件，文化部參採指揮中心意見予以駁回。指揮中心社區防疫組副組長楊靖慧說，縮短居檢時間都是依短期商務人士來台規範，至少還是得居檢7天，要縮短到7天以下，目前只有「外交泡泡」模式，沒有所謂的「藝文泡泡」，藝文團體來台均要專案處理，如要縮短居檢時間，須提出相應防疫計劃。

楊靖慧指出，但若可遵守居檢14天規定，即便是上百人的團體也可來台，無須特別申請。負責籌播維也納愛樂演出的牛耳藝術回應，此案確實暫時無法成立，至於是直接取消或修改計劃再推，則暫時無法透露。

*台灣東洋取得德疫苗代理 可訂3千萬劑 供1500萬人施打

武漢肺炎疫苗爭奪戰，台灣傳出好消息！台灣東洋昨表示，已取得德國BNT研製疫苗代理權，可訂購最多3000萬劑疫苗、供1500萬人施打。中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，要經過評估後才會確定國內要買多少劑量，民眾預計明年初可打得到。

目前全球進行3期臨床的武肺疫苗共有Moderna（莫德納）、AZ、J&J與BNT四種，台灣東洋昨宣布取得BNT在台代理授權，總經理施俊良說，BNT可能成為全球第一個上市的疫苗。

BNT疫苗試驗條件2劑（相隔21天），施打為含16歲以上的健康受試者；美國揭露1億劑為1億5000萬美元（43.3億元台幣），東洋私下透露，美國的價格是預購價，在研發初期時就下單，現在價格恐怕更高，以Moderna為例，目前1劑為30美元（867元台幣）。

東洋重症醫療事業群副總區至園說，目前尚未談到價格，必須等政府確定訂購量，也會爭取開放自費。

針對台灣東洋取得BNT疫苗代理權，國家衛生研究院榮譽研究員蘇益仁分析，仍有3大問題得面對。首先是台灣已加入COVAX（武肺疫苗全球購買計劃），台灣東洋實際能分配到多少劑疫苗尚未知，仍得由COVAX端來談。

再來是冷鏈問題，美國Moderna、BNT的武肺疫苗都是mRNA疫苗，要長期保持在零下低溫，如何維持低溫運送是一大考驗。最後則是人類史上並無成功研發mRNA疫苗先例，這類疫苗於人體產生的抗體能維持多久，和傳統疫苗或次單位疫苗有無差異，都要等人體臨床試驗結束才有定論。

BNT疫苗儲存與運送須保持在-70℃至-80℃，解凍後可在2℃至8℃冰箱保存5天，對醫療院所保存是一大挑戰，對此施俊良表示，已找到合作廠商運送。

莊人祥坦言，事前已知台灣東洋要與BNT簽約，還有其他廠商也接觸指揮中心，但基於保密協定不便透露。莊人祥說，冷鏈技術會謹慎考量，所以武肺疫苗不可能像流感疫苗那樣，分配給很多院所開放接種，布點勢必減少，以集中投資幾間院所的冷鏈技術。

中國篇

*青島爆醫院群聚 12例確診 中國終結56天零本土 當地連夜普篩

中國十一長假過後，山東青島爆出本土疫情，統計至昨晚9時新增9人核酸檢測結果陽性，其中4例確診、5例為無症狀感染者。青島新一波疫情已有6個本土確診病例、6例無症狀感染者，與院內感染有關，結束中國連56天無本土確診紀錄。青島為旅遊大城，8天長假期間前往旅遊者眾多。傳出疫情後，中國部分城市隨即發布「如非必要，近期不要前往青島」警示。

中國結束56天本土零確診，現仍維持1個月以上本土零確診的國家更少了，台灣是少數保有此佳績的國家。根據我中央流行疫情指揮中心統計，台灣截至昨累計529例武肺確診，分別有437例境外移入、55例本土病例、36例敦睦艦隊及1例不明。國內前次出現本土病例為4月12日公布的第386例，是遭自美國返台的同住友人第195例傳染，此後到昨為止已183天無本土病例。據世界衛生組織（WHO）統計，至昨保持武肺零確診的國家有萬那杜、東加、薩摩亞、帛琉和諾魯等。

歐洲疫情捲土重來 英擬限高防疫等級

青島市衛健委通報指出，目前所有確診者和無症狀感染者都和收治境外移入確診者的青島市胸科醫院有關。在此之前，中國已連續56天無本土確診紀錄，上一例是8月16日由新疆所通報。

青島市衛健委通報至11日晚間11時，青島已有6個本土確診病例、6例無症狀感染者。有中國網友爆料稱青島市胸科醫院「照CT（電腦斷層）消毒不徹底造成感染」，但院方人員否認。該醫院在10日後已全院停診。

當局連夜啟動全員檢測方案，預計5天內在全青島市完成核酸檢測普篩。截至昨午，青島市已查到密切接觸者132人，其中9人核酸檢測結果陽性，其餘為陰性。一般接觸者840人，核酸檢測結果為陰性；醫務人員、住院病人及陪護人員16萬2601人，已完成核酸檢測15萬4815人，結果為陰性。

其他城市也不敢大意，山東荷澤市、濟南市；吉林白城市；遼寧大連市；江西贛州市及湖北省等地方政府，都要求近期去過青島的民眾，須提供核酸檢測陰性證明，否則須受檢，或接受14天隔離觀察。上海合作組織國際投資貿易博覽會，原定16日至18日在青島膠州舉行，已宣布延期。

歐洲疫情捲土重來，每日新增病例再度攀升，各國紛重新祭出防疫限制措施。英國首相強生（Boris Johnson）預期將針對英格蘭地區疫情提出新的3級警報系統。西北部利物浦將成為唯一列為最高級警報城市，代表酒吧和餐廳將被迫關閉。新警報系統會將所有地區風險分為「普通」、「高」或「非常高」，以讓防疫限制措施透明化並具一致性。

產業篇

*護盤207天 國安基金退場 投入資金僅7.57億元 創最少紀錄

由於台股及國際股市在疫情期間表現持穩，國安基金昨天召開第3季例會，與會委員認為，武漢肺炎疫情不確定性雖在，但由於國際資本市場並無太大震盪，加上疫苗研發進入臨床3期試驗，台股表現持穩，因此宣告終止授權護盤。國安基金本次護盤僅進場7.57億元，創下歷次動用資金最少的紀錄。

今年3月中全球金融市場因肺炎疫情信心崩潰，股市出現連續崩跌，國安基金3月19日宣布授權進場護盤，台股從3月19日收盤的8681.34點，上漲逾4成至昨日收盤12955.91點。

截至昨天國安基金進場歷經207天，僅投入7.57億元，創歷次進場動用銀彈最少的一次，但在全球大寬鬆政策下，主要股市都出現大驚奇走勢，使得這次護盤效果也是歷次最好。

獲利2.44億報酬逾3成

歷經台股除權息旺季，加上台股支撐在高點，國安基金帳上獲利從上季的1.8億元增加為2.44億，加計現金股息報酬率超過3成。

國安基金昨天例會後發布新聞稿指出，台灣疫情控制得宜，各項政策有效引導景氣復甦，經濟成長表現相對較其他國家優異，現行國際政經不確定因素雖仍存，惟寬鬆資金將持續支持全球股市活絡及經濟復甦。

關注疫情隨時可再進場

在現階段已無「資本市場及其他金融市場有失序或有損及國家安定之虞」情形，因此，經委員會共識決議，國安基金自即日起停止執行安定市場任務，回歸證券交易市場機制。

不過，國安基金幕僚單位將持續關注疫情發展及國際經濟情勢變動，必要時得隨時召開會議討論是否再授權進場。

昨天台股在台積電及聯發科挾營收創新高利多帶動，台股一開盤即向上走高，在大立光重挫拖累，加上中場後部分股價漲幅收斂，台股終場收在12955.91點，上漲68.72點，成交金額2287億元。台積電收460元為歷史最高收盤價，聯發科則重新突破700元大關。

法人表示，台股本月3大關注重點就在iPhone新機、財報匯損及美國大選，預期台股短線有望挑戰「萬三」大關，整體走勢為大區間盤整。

台股短線有望挑戰萬三

台積電15日法說，除第4季展望、5G手機動能，還將聚焦華為許可證及後續供應鏈調整；但第3季財報變數就是匯損，台幣兌美元匯率第3季強勢升值1.8%，昨收盤28.909元，仍在29元關卡之上，以出口為導向的科技廠首當其衝，為獲利表現增添變數。

(蘋果日報)

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台灣篇

*境外移入增2例！留法台女、杜拜外航空姐居檢確診

中央流行疫情指揮中心昨公布國內新增兩例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）境外移入，均為本國籍二十多歲女性，分別自法國及杜拜返國；從杜拜回台者，還是外國航空公司的空姐。

兩人入境時均無症狀

發言人莊人祥表示，其中一名女性一月至法國留學，十月四日與一名友人一同返國，入境時無症狀，返家居家檢疫，十月七日起出現流鼻水、喉嚨癢等症狀，九日就醫採檢，昨日確診，同行返台並於同處進行居檢的友人，列居家隔離對象。

另一名女性是外航空姐，今年一月從台灣出境，長期於杜拜及其他國家工作，九月三十日回國休假，入境時無症狀，居檢期間的十月十日出現味覺異常症狀，就醫採檢並於昨日確診，由於其發病前兩日為居家檢疫期間，未與他人接觸，因此無須匡列接觸者。

莊人祥說明，目前對於國籍航空的機組員，會要求準備有足夠的防護裝備，例如隔離衣、護目鏡、手套、口罩等，在外站也會請他們儘量待在飯店或旅館，不要外出，但外國航空公司則較無法比照要求。

全球疫情持續微幅上升

近期持續有武肺境外移入個案，是否代表疫情又起？莊人祥強調，全球各洲一直輪流變化，最早是亞洲，再來是歐洲、美洲。最近歐洲好像又起來，全球整體疫情則持續微幅上升。

指揮中心統計，國內迄今累計五二九例武肺確診，包括四三七例境外移入、五十五例本土病例、三十六例敦睦艦隊及一例不明。目前還有三十三人住院隔離中。

國際篇

*澳洲研究：武肺病毒可在玻璃、鈔票存活28天

先前的實驗室測試發現，引發武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）的病毒可以在鈔票和玻璃表面存活二至三天，在塑膠和不鏽鋼表面則可到六天 。但澳洲頂尖生物安全實驗室「澳洲疾病預防中心」的最新研究卻發現，武肺病毒「極度頑強」，在攝氏廿度室溫環境下，可在玻璃手機螢幕之類的平滑表面，以及塑膠鈔票或紙幣上存活廿八天之久。在類似環境下，流感病毒只能存活十七天。

這項刊登於「病毒學期刊」（Virology Journal） 的研究也發現，武肺病毒在較熱環境下存活時間較短；在一些物體表面上，在攝氏四十度中，廿四小時內便不具傳染性；病毒在平滑、非多孔性物質表面存活時間，也比布料等多孔性物質表面還久。

過去有研究顯示紫外線能夠殺死病毒，這份研究是在較友善病毒的黑暗中進行。許多持反對意見的專家指出，真實的黏液會製造酵素讓病毒死亡，因此病毒應該在幾個小時內就會消失，因而真實世界中，病毒的存活時間不會這麼久，民眾不必恐慌。即便如此，這些結果仍凸顯經常洗手及清潔觸控螢幕的必要。

產業篇

*護盤207天 投入7.6億最少 國安基金賺3成退場

護盤時間歷次第二長

國安基金管理委員會昨召開第三季例會，會中決議國安基金任務達成，結束二○七天護盤退場，為歷次第二長護盤紀錄；根據財報顯示，截至上月底，國安基金僅投入約七．六億元護盤，創下歷次投入金額最少，未實現利益約二．一億元，投報率約三成。

國安基金今年三月十九日召開臨時委員會，當天授權動用資金安定市場，三月廿日起即進場護盤，當日台股收盤指數為八六八一．三四點，昨收盤已回升至一萬二九五五．九一點。

未實現利益二．一億

國安基金幕僚表示，昨會中就國安基金安定市場任務、動用資金執行情形、近期肺炎疫情發展及國內外政經情勢等因素進行討論，考量國安基金自三月十九日起執行安定任務，至昨天台股累計漲幅逾四成，發揮穩定市場及激勵投資信心成效，股市交易活絡有序，經委員會共識決議，昨起停止執行安定市場任務，回歸證券交易市場機制。

國安基金也強調，將持續關注疫情發展及國際經濟情勢變動影響情形，必要時可隨時召開會議，討論是否再授權執行安定市場任務。

根據國安基金管理委員會第三季例會所公布的財報，國安基金投入約七．六億元護盤，未實現利益二億一七一三萬元及股利收入三四七四萬餘元，投報率約三成。

*國安基金收兵 台股先蹲後跳

歷史觀察︰20日內跌多漲少 60日逾6成機率走揚

國安基金宣布退場，法人指出，國安基金主要是外在環境動盪之際時提振市場信心，台股未來還是看美股臉色，美國總統大選、疫情發展等將是牽動台股走向的兩大主要變數。另據過去資料，國安基金退場後二十日台股跌多漲少，但時間拉長至六十日，台股仍有六成以上機率走揚。

宏遠投顧副總經理陳國清分析，國安基金退場對台股影響心理層面大於實質層面，台股目前位階相對高，投資人需留意「漲時重勢、跌時重質」，當國安基金不護盤時，資金可能從投機股撤出，宜挑選具有基本面且具備成長前景的個股。

群益馬拉松基金經理人王耀龍表示，台股仍是風險與機會並存，須留意的面向包括全球疫情發展、美國大選、台幣升值帶來的匯損壓力等。

他說，就算國安基金退場，在產業方面台股亦有利多訊息，包括蘋果新機發表、中芯國際禁令使台廠受惠轉單、先進製程需求料將強勁等，加上當前市場資金仍相當充沛，因此對台股表現仍不看淡；惟短期在前述不確定性干擾下，盤面或呈現區間整理態勢，因此操作上仍建議以選股為主。

安聯台灣科技基金經理人廖哲宏表示，台股第四季展望正向，低利環境有利股市，儘管有疫情跟中美貿易關係不確定性，但台灣科技產業持續交出不錯的獲利成績，未來在各類新應用的持續驅動下，預期將持續推升台灣科技產業成長，投資應聚焦中長期成長趨勢。

 

*來台旅客年減千萬 國旅衝2.1億人次10年新高／今年國際旅客恐剩135萬人次 國人出國也減少近81%

武漢肺炎疫情衝擊各國旅遊業，交通部觀光局昨估計，今年來台國際旅客恐將剩一三五萬人次，較去年大減超過千萬人次，寫下近二十年最低歷史。不過，國內旅遊受惠於政府防疫有成、國人無法出國，今年國內旅遊估有二．一億人次，出現近四年首度成長，更是近十年新高。

政府大力發展日韓、新南向市場，國際來台市場自二○一五年首度突破千萬人次，且連續五年穩坐千萬觀光大國。

中客負成長95％、非中客負79％

今年受疫情衝擊，各國紛紛祭出旅遊禁令，出入境旅遊幾乎全面中斷，雖各國政府陸續小幅度開放外交及商務旅遊，但據觀光局統計，今年一到八月來台旅客僅一二九萬餘人次，較去年降八成三，保守估計全年度恐僅一三五萬人次，較去年衰退一○四九萬人次。其中中國籍負成長九十五％，非中客市場則負成長七十九％，新南向十八國旅客減少七十六％。

至於國人出國方面，今年累計至八月為二二二萬九五六八人次、較去年同期減少八十．九％。

觀光局說明，今年國際旅客以探親為最大宗，其次是外交、商務旅遊，觀光旅遊幾乎沒有。

另一方面，觀光局統計，二○一六年國旅達到約一．九億人次，此後連年衰退，二○一九年國旅約一．六九億人次。預估今年國旅可望成長約四千萬人次。

居檢僅3天 維也納愛樂來台被駁回

而在多位外籍人士來台展演之後，有上百人陣容的維也納愛樂管弦樂團音樂會申請來台表演，因僅規劃居家檢疫三天，遭到駁回。中央流行疫情指揮中心昨說明，目前國內並無「藝文泡泡」，藝文團體來台都是以專案申請，參照短期商務指引處理，若可遵守居家檢疫十四天規定，人數不是大問題，若縮短居檢至少也要七天。

帛琉與我旅遊泡泡 週五討論

另外，帛琉總統雷蒙傑索九月廿三日在聯合國發言中提到，帛琉正與台灣合作，將推動建立全球第一個「安全旅行經濟圈」（safe bubble economy），指揮中心昨指已由交通部研議，尚未收到計畫內容，預計本週五再跟交通部、外交部開會討論。外交部政次曾厚仁昨在立院答詢表示，目前旅遊泡泡只有討論帛琉一國。

*柯文哲稱國人被迫東部旅遊 宜縣府：是自主選擇

台北市長柯文哲稱，現在國內遊客因疫情無法出國，「被迫」去東部、外島玩，發言引發熱議；宜蘭縣政府工旅處說，宜縣有好山、好水、好人情與好文化，長期以來為國旅首選之一，這是遊客自主的選擇。

住在台中的劉姓遊客最近到宜蘭2天1夜遊，覺得滿好的，他說，以前很常出國，這幾年多選擇在國內玩，最愛宜、花、東，來宜蘭住民宿，暢遊傳藝中心，絕不是被迫。

縣府統計，宜蘭縣管景點6月7日疫情解封後推動安心旅遊，截至本月11日止，有202萬多人次造訪，多於去年的186萬多人次，縣府工旅處認為，台北市與宜蘭縣的旅遊優勢不同，台北主要吸引國外旅客，宜縣則是國旅勝地。

工旅處說，疫情發生後，國內遊客沒辦法出國，台北市應與各縣市力推國旅，合力促進觀光發展。

(自由時報)

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台灣篇

*維也納愛樂「人太多」 申請縮短檢疫期遭駁

國內昨新增兩例境外移入新冠肺炎病例，確診案例累計達五二九名。兩位新增案例均為本國籍廿多歲女性，前者自法國留學返國（案五二八），另一名為空姐（案五二九），從杜拜返國。兩例入境時均無症狀，都在居家檢疫時發病確診，接觸者僅案五二八返國同行之友人，目前居家隔離中。

至於近期不少國外藝文人士來台表演申請縮短居家檢疫，但有的有過，有的沒過，引發外界雙重標準的質疑。包括大提琴家馬友友、鋼琴家特里福諾夫獲縮短，維也納愛樂管弦樂團則審核未過。指揮中心發言人莊人祥說，該團人數達一五五人，防疫計畫僅隔離三天，且動線複雜，種種因素下，要做到滴水不漏是比較困難的，所以退回最初的防疫計畫。

指揮中心社區防疫組副組長楊靖慧說，歐洲屬疫情高風險，若不能滿足十四天居家檢疫，就需專案申請，且至少檢疫七天，若要短於七天則須比照「外交泡泡」，但文化部必須出很多人力全程督導防疫，文化部認為做不到，就否決了。主辦單位另提新版本防疫計畫，但文化部還是認為做不到，直接否決。

指揮中心發言人莊人祥說，案五二八今年一月赴法留學，十月四日與一名友人一同返國，入境時無症狀，兩人一起返家居家檢疫。個案十月七日起流鼻水、喉嚨癢，十二日確診，目前住院隔離中。案五二九為長期於杜拜及其他國家工作的空服員，居家檢疫在十月十日出現味覺異常，由衛生單位安排就醫採檢確診。

*東洋藥品取得德廠新冠疫苗授權 明年首季可望供500萬人施打

台灣東洋藥品昨天宣布取得德國BioNTech（ＢＮＴ）新冠疫苗授權，最多可取得三千萬劑，東洋總經理施俊良說，「ＢＮＴ可能成為全球第一個上市的疫苗」，可望明年第一季到貨一千萬劑，供五百萬人施打。

對此，中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示，東洋在簽約前已告知指揮中心，指揮官陳時中態度就是「超量購買」，能買多少，就買多少，指揮中心樂於跟國內廠商合作協商。

我國購買新冠疫苗的管道有四，分別為「國內自製」及「逕洽廠商購買」，以及「國際投資」（參與ＷＨＯ、ＧＡＶＩ、ＣＥＰＩ主導之ＣＯＶＡＸ機制）、「授權製造／購買」（如英國牛津大學／AstraZeneca授權製造）等，現正積極透過ＣＯＶＡＸ平台洽簽承諾協議，另透過多方管道向國際疫苗廠洽購疫苗。

在「國內自製」方面，以國光生技腳步最快，該公司表示，已做好明年量產準備，找到合作協立廠商及備妥生產原料，但是最後仍取決於政府政策，是否要求國內生技廠商生產供應，另需看一期臨床結果。

莊人祥說，ＢＮＴ疫苗可能在年底之前上市，如果真的買得到，我國明年第一季就可以打到疫苗。目前我方除了與ＢＮＴ疫苗廠洽談，還跟其他廠商協議中，但基於保密協定，不能透露還有哪些廠商。

施俊良表示，排除中國大陸以及俄羅斯等國家，目前歐美國家共有四支新冠疫苗進入三期臨床，分別為Moderna、ＡＺ、Ｊ&Ｊ與ＢＮＴ等，又以ＢＮＴ進展最快，經多次溝通，目前初步爭取到三千萬劑、可供一千五百萬人接種，其中一千萬劑可在明年第一季交貨。

至於疫苗價格，美國日前揭露價格為一億劑費用為一億五千萬美元，但東洋私下透露，這是預購價，在ＢＮＴ研發初期時就下單，因此，價格較為便宜，現在價格一定更高。

由於ＢＮＴ疫苗需以高規模冷鏈運送，儲存與運送須保持在零下七十到八十度Ｃ。對此，台灣東洋董事長林全說，「技術不是問題」，已經克服難題，找到合格廠商運送。

林全表示，願意擔任ＢＮＴ與衛福部之間的橋梁，針對採購數量、時程等規畫事項，持續與政府溝通。

*販賣不明口罩 合康負責人被訴

知名連鎖藥局合康公司，涉嫌將來源不明的口罩印上台灣製鋼模與衛福部商品標籤，分裝進口罩國家隊外盒販賣，新竹地檢署昨偵查終結，依偽造文書、詐欺等罪嫌起訴合康負責人何姓女子等五人。

今年八月，有民眾檢舉合康藥局販售的醫療用口罩與一般醫療口罩明顯不同，結果合康反要求檢舉民眾認錯，否則提告妨害名譽及營業損失，事件鬧上媒體，新竹檢方主動介入調查。

檢方八月十四日出動九名檢察官指揮警調人員，針對合康總店、各分店、上中游企業與多名涉案人住處共廿六處進行搜索，查獲七十餘萬片偽造國家隊製造口罩，發現已有不少口罩流入市面。

檢方查出合康負責人何女、營運長陳姓男子涉嫌在口罩解除徵用後，利用民眾仍有高度口罩需求，在上游企業「台灣七禧公司」進口未達醫療等級劣質口罩，交設計公司自行印製醫療口罩外盒與檢驗合格標籤，再透過中游企業「宏廷國際貿易」媒介，交合康藥局及網路商城對外販售牟利。

何女、陳男與七禧負責人侯男、宏廷負責人陳男四人因涉嫌重大，有串證之虞，檢方聲押禁見獲准；查扣的口罩經送驗未達醫療等級。

全案昨天偵查終結，檢察官依偽造標記商品而販售、共同詐欺、藥事法等罪嫌，將四人及設計公司負責人林姓男子等五人提起公訴。

國際篇

*澳洲人遊歐美要等2年後 可能將台納入旅遊泡泡

澳洲旅遊部上周提出一項警訊，預示新冠疫情下明年國際旅遊業持續低迷，且出不了國的情況可能比一般人想像的還久。澳洲旅遊部長宣布，若無新冠疫苗，澳洲人明年整年都別想遊歐美；但雪梨晨鋒報報導，澳洲政府正考慮與新冠案例較少的日本、南韓、台灣及其他太平洋島國合組旅遊泡泡。

上周德國、法國、西班牙等歐洲國家都出現新冠確診案例大增情況，美國上周平均每天新增確診案例超過4.8萬，比兩周前升高12%，使得澳洲與歐美國家合組旅遊泡泡的希望大幅降低。澳洲貿易旅遊及投資部長伯明罕（Simon Birmingham）提出警告，澳洲人要到2022年才能赴歐美旅遊。

在伯明罕提出警告前，6日公布的澳洲聯邦預算報告即透露，旅遊活動將「持續低迷」到2021年底，推測只有一些必要的差旅行程，而非海外渡假式旅遊。且澳洲政府預測，當地人在2021年底之前，都無法接種新冠疫苗，這表示在那之前不會取消社交距離之類防疫措施。

澳今年底將開放與紐雙向旅遊

不過伯明罕說，澳洲今年底之前將開放與紐西蘭的雙向旅遊，且將藉此當作與其他亞太國家組成旅遊泡泡的藍圖。

澳洲總理莫里森（Scott Morrison）本月初與紐西蘭總理阿爾登（Jacinda Ardern）談定第一階段雙向旅遊泡泡計畫，紐西蘭人從本周五（16日）起，即可在不必隔離的情況下，赴澳洲新南威爾士州、坎培拉及北領地觀光；但澳洲人尚無法前往紐西蘭旅遊，原因是澳洲維多利亞州出現第二波新冠疫情。

紐西蘭外交及貿易部警告赴澳觀光的民眾，儘管與澳洲合組旅遊泡泡，紐國官方的立場仍是建議民眾此時不要出國旅遊，而且從澳洲返家的紐國人，也必須自費住防疫旅館，進行隔離，估計這將使赴澳觀光的紐國人數減少。

紐西蘭將在本周六（17日）舉行大選，選後可能將決定是否開放澳洲人無需隔離的入境旅遊。

明年優先與其他低風險國組旅遊泡泡澳洲旅遊部長伯明罕在被問到澳人明年之中可以去世界其他哪些地方旅遊時說，他們當然希望開放出入境旅遊，但不會以危害健康和國內經濟力為代價。他表示，澳洲政府現在的優先要務是與「其他低風險國家」籌組旅遊泡泡。

雪梨晨鋒報報導，該國明年將把一些新冠確診案例較少的國家納入旅遊泡泡中；澳洲政府消息人士證實，他們考慮的對象包括日本、南韓、台灣及其他太平洋島國等。

不過澳洲總理莫里森11日明確指出，可能將南韓、日本及新加坡納入澳洲的旅遊泡泡計畫，他未提到台灣。莫里森說他上周已與幾個太平洋國家領袖討論此事，包括日本首相及南韓總統；而澳洲外長已與新加坡外長商談此事。

(聯合報)

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台灣篇

*國旅規模衝三年新高 上看2.1億旅次

受新冠肺炎疫情衝擊，今年國際來台旅客大減，我國一年出國的1,600萬人次只能留在台灣，交通部觀光局預估，國人無法出國轉為從事國內旅遊，預計今年全年國旅可望達2.1億旅次，若能達成，將是國旅人次近三年新高，且是國旅連續衰退三年後首度恢復正成長。

至於來台旅客人次，在各國邊境嚴格管制下，觀光局估今年僅約135萬人次，是近40年最差紀錄。

觀光局統計，2016年國旅總旅次達2億1,940萬，為歷史最高紀錄，之後就開始下滑，2017年還有2億1,364萬旅次，前年和去年國旅總旅次都沒有破2億，觀光局喊出今年國旅可達2.1億旅次，若達成目標，將是國旅人次第三度破2.1億，且為近三年新高，更是國旅連續衰退三年後首度恢復正成長。

觀光局希望配合「國民旅遊卡」制度，增加國旅人次，並規劃82條「台灣觀巴」套裝旅遊產品，推出持電子票證搭乘41條「台灣好行」景點接駁公車路線，享客運半價優惠，以及發展特色遊程，營造高齡、無障礙等族群友善環境，積極推動部落觀光、打造區域旅遊品牌，以振興活絡國旅。

在國際旅客來台方面，交通部統計，今年前八月來台旅客人次僅129.2萬餘人次，年減83.8％。整體而言，陸客為10.2萬餘人次，年減95.5％；非陸客市場近119萬人次，年減79.2％。

邊境嚴管，旅客難以自由來台旅遊，觀光局估計，今年來台旅客人次僅約135萬，將是40年來最差紀錄，僅為去年的11.4%。

*觀光基金見底 林佳龍：不再全面性補助

交通部長林佳龍昨（12）日赴立法院交通委員會進行交通部業務概況報告並備詢，多位立委關心觀光發展基金已見底，11、12月和明年度是否還會繼續進行國旅補助，林佳龍表示，基金不足部分將向政院爭取國庫撥補，至於是否再補助，他說，因為經費有限，要聚焦，不會再全面性補助，現正匯整各單位意見。

觀光發展基金因主要財源來自機場服務費，前幾年機場進出旅客量連年衝高，致使觀光發展基金每年至少都有40億元以上入帳，前兩年一年更有六、七十億元入袋，由於財源滾滾，觀光局前局長周永暉首開沒有天災、疫情時，就補助國旅的先例，不到一年半就花掉近70億元，以至於今年遭遇新冠肺炎疫情，旅客無法自由進出國境，連帶使得觀光發展基金寅吃卯糧，到今年底將創基金成立21年來首度見底的窘況。

立委許淑華質詢，觀光發展基金應該是推廣、發展觀光，並於非常時期補助國旅，振興國內觀光業，結果卻在沒有天災人禍時，不斷的補助，現在交通部要向政院要求國庫撥補或是舉債，這是挖東牆補西牆，應該讓基金正常的有序循環使用。

林佳龍表示，到今年底基金還有1.76億元，現在以基金補助國旅，是因為疫情屬於天災，為了讓觀光業者可以挺住，這是應變的做法，現在基金沒有收入，將優先以國庫撥補。

*東洋奪德國新冠疫苗代理權 首批最快下季運送來台

新冠疫苗供應異軍突起，台灣東洋（4105）昨（12）日宣布，已取得德國BioNTech（BNT）新冠疫苗台灣代理權，該疫苗預計年底前完成三期臨床，台灣東洋藥品最多可代理3,000萬劑。唯後續仍須政府允諾採購，才會定案。

東洋董事長林全表示，第一批1,000萬劑最快明年首季可運來台，只要衛福部許可藥證並願意採購，將成為台灣新冠疫苗首發。

對此，中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥回應，不管是國內外的疫苗業者，政府都會進行洽談，BNT疫苗是目前最可能在今年底前供貨的選擇，但冷鏈要求是極端的負70度，因此需要再向業者了解原廠的相關訊息，才能做後續的判斷。

東洋表示，德國BNT與美國輝瑞（Pfizer）合作的新冠疫苗，自7月起進行三期臨床試驗，至10月收案人數已達3.6萬人，預計年底前完成4.39萬人臨床試驗，目標是拚全球第一上市新冠疫苗。

林全表示，他們在12日取得BNT疫苗在台灣的代理權，會以公衛防疫考量，扮演BNT與政府溝通的橋梁，一方面儘快申請台灣藥證，另一方面爭取政府公費採購意願。

林全也說明，由於東洋在各領域發展健全，並有引進疫苗的經驗，相關表現都獲得肯定，因此，與BNT有了洽談基礎，目前除了希望爭取足量的公費疫苗外，也希望與政府討論，讓東洋擁有可滿足商務白領人士的自費供貨市場。

東洋總經理施俊良表示，東洋自5月起就向全球研發進展較快的國際公司洽談，最後與BNT展開多次溝通，初步爭取到3,000萬劑、可供全台1,500萬人接種的最大額度，其中的1,000萬劑能在明年第1季完成交貨。

不過，施俊良說明，由於政府公費疫苗採購涉及到招標流程。東洋期待10月底前，能獲得政府更明朗的採購意願，再回覆給BNT公司確切的採購金額與採購量。

*加入COVAX買疫苗仍有疑慮 官方採購策略恐轉彎

政府新冠疫苗採購計畫趕不上變化，衛福部長陳時中上月宣布已和新冠肺炎疫苗全球取得機制（COVAX）簽約，但無法確定何時取得疫苗；相對的，轉向採購國光、東洋等公司開發、代理的疫苗機會大增。

由於中國大陸日前剛剛宣布加入COVAX的新冠疫苗供貨行列，而我政府已明確表態不會採購來自大陸的新冠疫苗，因此後續台灣能向COVAX爭取到的疫苗開發公司中，僅有Moderna及阿斯特捷利康兩公司開發的疫苗進入臨床三期，台灣能在明年上半年爭取到疫苗機會並不大。

東洋將代理的德國BNT新冠肺炎疫苗，目前開發速度較快，可能於今年底推出。對於採購，中央流行疫情指揮中心發言莊人祥表示，BNT疫苗尚在人體臨床試驗階段，後續要到供貨到台灣，須向食藥署申請取得藥品許可證。

雖然該疫苗廠商宣稱，疫苗解凍可於攝氏2度到8度冰箱保存五天，也可使用乾冰等維持冷鏈效果，但對於在負70度冰箱可存放多久？目前不得而知，且該疫苗之療效、安全性資料等亦未知，因此後續是否購買及購買數量，皆須將冷鏈問題、該廠商對疫苗保存的作法以及接種方式等納入考量。

莊人祥表示，有關我國新冠肺炎疫苗的採購，指揮中心持「超量購買」的態度，對於各項可能管道均會積極洽談，目前除了台灣東洋，也有其他廠商接觸。

*航空貨運價飆升 下周漲三成

華航（2610）、長榮航9月營收仍靠航空貨運支撐，航空貨運成為主要的營收來源；貨攬業界透露，第4季是旺季，航空業者宣布，10月19日調漲遠東至北美線價格，漲幅25%至30%，航空貨運運費每公斤再度飆上新台幣250元以上。

華航昨（12）日公布9月營收，其中貨運營收73億元，年增102%，客運僅9億多元，由於客運下滑，導致9月合併營收年減31%。長榮航9月貨運營收42.79億元，年增96%，客運僅7億元，9月合併營收則是年減58%。

航空貨運市場第4季是傳統旺季，貨攬業者表示，已接到航空業者通知，10月19日遠東至北美線調漲價格，漲幅25%至30%，依不同的北美航線，每公斤運費將達新台幣250元至300元。尤其在雙十節過後，還有不少急單，以及1111光棍節、感恩節、耶誕節等檔期的出貨潮，加上海運缺櫃，因此空運貨物輸美的情形會比預期還要暢旺。

華航公布9月營收達88.53億元，年減31%；累計今年前三季營收854.1億元，年減32%。長榮航9月營收達59.28億元，年減58%，累計前三季營收679.2億元，年減49.2%。

法人指出，根據兩家業者第2季的獲利數字，兩家航空業受惠於貨運營收攀升，毛利率走揚，油價下滑，營收跟獲利表現已經脫勾。

航空客運低迷，各家業者積極推出不同的策略，包括類包機、增加電商購物等銷售，長榮航日前推出包位、包區、包艙以及包機服務。

外電報導，國際航空運輸協會（IATA）執行長 Alexandre de Juniac日前表示，疫情一直看不到盡頭，航空公司第2季已減少510億美元收入，估今年下半年還要再減少770億美元收入，等於每分鐘少了30萬美元進帳。國內航空專家也認為，這種情況還要持續到今年底。

IATA預估，今年總體產業貨運營收會達1,110億美元，但載客收入由5,810億美元重挫至2,410億美元。今年貨運收益在航空業整體收益占比大增，國內兩家業者也積極搶攻貨機市場，降低客運急降的衝擊。

國際篇

*俄製新冠疫苗 已在阿聯展開人體試驗

俄羅斯宣布，俄製新冠肺炎疫苗「史普尼克V」（Sputnik V）已在阿拉伯聯合大公國展開人體試驗。

俄國克里姆林宮11日表示，總統普丁已與阿聯的阿布達比王儲穆罕默德通話，雙方在電話會議中「提及共同努力遏止新冠病毒的重要性，包括在Sputnik V疫苗上的交流，這款疫苗目前正在阿聯進行臨床測試。」

繼白俄羅斯後，阿聯是第二個實施俄製疫苗人體試驗的國家，接下來與俄羅斯結盟的委內瑞拉，也將展開測試。

俄羅斯已在其疫苗官網上宣布，阿聯、菲律賓及沙烏地阿拉伯等國家將加入疫苗測試，並可能擴及印度和巴西。

這款俄製疫苗預計於9月開始量產，俄國未透露是否已開始產製。該疫苗8月獲得俄國衛生部核准，成為全球第一款正式註冊的新冠肺炎疫苗。

不過，這款新冠疫苗問世也引發全球專家質疑其效力和安全性。莫斯科時報上周報導，俄國並未進一步公布該疫苗早期臨床試驗的研究和數據。在此之前，科學家呼籲俄製疫苗開發單位發布更多資料，並質疑該單位在9月英國醫學期刊《刺胳針》（Lancet）上發布的數據。

*兩黨僵持不下 白宮拋出小型紓困計畫

在美國兩黨為經濟刺激新方案僵持不下之際，川普政府11日呼籲國會通過一項規模較小的紓困計畫，以第一輪紓困法案的剩餘資金對中小企業提供補助。

路透報導，財長米努勤和白宮幕僚長梅多斯致函國會議員說，他們將繼續與參院民主黨領袖舒默及眾議院議長裴洛西協商，期能在新全面性紓困法案取得共識。米努勤和梅多斯說，國會應「立即表決」，才能動用「薪資保護計畫」（Paycheck Protection Program）剩下的約1,300億美元。

白宮發言人摩根斯坦說，這筆資金將用來重啟已於今年稍早到期的薪資保護計畫，「讓企業能繼續使用這筆經費保住員工」。

另外，白宮經濟顧問庫德洛表示，儘管遭遇民主黨和若干共和黨人反對，白宮提出的新冠疫情的經濟刺激新方案仍可望通過。他說：「我們正在尋求某些特定紓困領域，以利經濟復甦。」「這屬於V型復甦，但有些關鍵領域可望提供幫助。」

川普6日突然宣布暫停新一輪紓困法案談判後，美股應聲大跌，但他幾天之後又變卦，呼籲各方達成協議。白宮9日端出1.8兆美元的經濟紓困計畫，嘗試與民主黨國會議員達成協議。然而，聯邦參議院多數黨共和黨領袖麥康奈對此澆了一盆冷水，認為兩黨就方案規模存在歧見，國會不太可能在11月3日大選前同意新的刺激方案。

*縮減工時創造就業…無效

在新冠肺炎疫情重創就業市場之際，各國政治人物和工會領袖紛紛呼籲減少工時，以創造更多就業機會，但研究發現，企業減少勞工每周工時，確實有助於提升勞工的生產力與身心健康，但難以帶來更多工作機會。

德國最大工會IG Metall今夏呼籲讓勞工每周工作四天，以挽救產業工作機會。紐西蘭總理雅登在5月主張每周工作四天，以提振休閒旅遊業。芬蘭總理馬林則在8月說，拜生產力增加之賜，可望縮減每天工作八小時的工作時數。

經濟合作暨發展組織（OECD）勞動和就業部門主管斯卡爾佩塔指出，亞洲先進經濟體仍有縮減工時以提升生產力空間。南韓最近就規定，多數企業每周最長工時須從68小時降至52小時。

OECD勞動經濟學家加內羅則表示，研究顯示縮減工時只能提升勞工的身心健康和生產力到某種程度，沒有證據顯示縮減工時能增加就業機會。　

羅格斯大學經濟學家韓特說，截至1994年的十年間，德國縮減工時的做法可能不利於就業市場。麥基爾大學在2009年的研究也發現，法國縮減工時的措施，也未能創造更多就業機會。法國政府在2000年規定勞工每周工作縮減至35小時，盼能有效將工作時數移給失業者。

瑞典裔美籍創業家加藤霍爾姆四年前在他掌舵的生技公司Cellink Life Science做實驗，即員工薪水不變，但工時從八小時減至六小時，結果公司一團糟。

加藤霍爾姆說：「需要人時找不到人，該完成的工作，卻沒做完。」這導致主管必須延長工作時間。該公司僅一個月就放棄實驗。　 　不過，由於各國政府力求推升勞動生產力，並讓勞工保住工作，縮減工時這類主張仍具吸引力。前美國民主黨總統候選人、華裔美籍創業家楊安澤就主張「認真考慮每周工作四天」，以創造工作機會，並促進勞工身心健康。

*遠距工作減薪 爆勞資爭議

新冠肺炎疫情已動搖上班地點的傳統觀念，一些美國科技業員工遷往生活成本較低的地區遠距工作，許多公司也開始規劃分散式的員工結構；然而，這些變動也包括依據員工居住地點減薪，幅度甚至超過10%，可能引發勞資關係緊張。

一些公司指出，依照居住地的生活水準改變薪酬，是包括聯邦政府在內許多組織的標準做法。若某人遷往懷俄明州，卻依然領取舊金山水準的薪資，對目前或未來在生活成本較低城市遠距聘僱的員工不公平，因為後者的工資可能較低。

過去幾年來，矽谷公司高於業界標準的福利，深受員工歡迎，若改採依地區支付薪酬，可能面臨員工離心離德的風險。

辦公軟體公司Basecamp執行長佛萊德說：「真正該支持高薪、薪資公平和人才的，是那些獲利豐厚的企業，他們可以輕鬆做正確的事。」

今年5月，臉書表示將在未來十年內轉向實質性遠距上班，員工所在地點將影響薪酬；推特是率先宣布允許員工永久遠距工作的公司之一，也已表示將採取依據地點支付薪酬的做法。

從企業的觀點來看，依據地理位置減薪符合邏輯，遷往生活成本較低城市的員工，很難在當地找到原有薪資水準的工作。

(經濟日報)