新聞自選輯 20201022

台鐵放任 普悠瑪莒光號飆過44公分斷軌 林佳龍震怒「沒有最扯只有更扯」 究責無上限

真扯！今年5月19日台鐵台中成功站南側鋼軌斷裂，竟未及時通報且通報不實，讓2列車高速通過44公分斷軌，嚴重恐出軌翻車，所幸未釀成大禍。交通部長林佳龍近日獲悉此事處理經過震怒，痛斥台鐵「沒有最扯、只有更扯」，國家運輸安全調查委員會主委楊宏智昨直言，現場檢視後「驚嚇到我們每個人」；台鐵局長張政源說，此案將加重懲處，懲處層級無上限。

普悠瑪號在宜蘭出軌翻覆昨屆滿2周年，林佳龍本周一要求台鐵彙報安全策進作為，原希望藉此激勵台鐵提高安全管理，豈料因獲悉成功站斷軌事件處理經過而大怒，質問台鐵：「普悠瑪翻覆事故快2周年了，這樣叫做有記取教訓嗎？」

換新軌3月拖到5月 還謊報只裂3公分

當時台鐵首度向交通部坦言，5月19日晚上6時59分第3218次列車司機員通報成功站：「鐵軌砰一聲很大聲，好像是斷軌。」站務員通知道班前往察看，但未依標準作業流程通報調度員，導致後續莒光號、普悠瑪號2列車高速通過斷軌處，調度員自行從無線電群組聽到成功站通話才得知斷軌，7時27分發布行車命令封鎖該線，改為單線雙向行車。

成功道班到場發現鋼軌斷裂44公分，先以1公尺短軌緊急更換，當晚9時26分恢復雙線行車，收班後連夜換新鋼軌。隔天台鐵通報運安會立案調查，運安會介入發現非同小可，首度針對鐵道業者發布安全通告，要求台鐵加強檢查全台彎道鋼軌。

更誇張的是，成功道班領班早在今年3月3日就發現鋼軌裂紋，通知相關人員處理，依流程應當晚就換新鋼軌，卻遭置之不理，直到5月19日司機員察覺有異通報，這段期間行車安全猶如「命繫一軌」，林佳龍痛斥台鐵離譜至極，沒有最扯、只有更扯，改革不及格。

楊宏智更指出，台鐵第一時間通報斷軌3到4公分，「其實這樣就滿嚴重，現場檢視驚嚇到我們每個人，整個裂掉44公分！」他指斷軌後還有列車通過，風險程度高，運安會5月20日已介入調查，預計下月提出事實調查資料報告。

林佳龍要求台鐵成立檢討專案，懲處名單報部核定，提高懲處層級、包括局長在內，且要全力配合運安會調查，也要針對疏失、運安會要求加強鋼軌檢查等作為，進行檢討報告。

昨上午張政源已開會成立專案小組，由台鐵副局長杜微擔任召集人，邀請專家學者檢討鋼軌檢修流程、通報機制、人員訓練考核等，2周內完成報告呈報交通部，再依報告於1周內完成行政責任追究與懲處，張強調將加重懲處，懲處層級無上限。

台鐵人員表示，3月發現成功站鋼軌裂紋並非沒處理，先採魚尾鈑夾住加固，考量現場其他工程施作中，規劃先抽換道岔再換新鋼軌，導致時間拖較久，將依檢討結果懲處人員、調離主管職務；統計2016年迄今台鐵巡檢發現13處鋼軌裂縫，除成功站外，餘皆當晚抽換鋼軌，未曾發生行車事故。

最嚴重恐出軌翻車 台鐵遭諷「很敢賭」

台灣鐵道暨國土規劃學會指出，魚尾鈑加固僅是緊急措施，應於1周內換新鋼軌，否則最嚴重恐出軌翻車，諷刺表示「佩服台鐵很敢賭」。學會建議，台鐵人力不足、技術斷層，應強化維修能力、提升機具；交通部可找外部專家稽核台鐵，以免被蒙蔽，若政府做不好，就應思考民營化或車路分離管理（將鐵路劃分成所有權及經營權）。

巡軌車買5年 竟驗收11次沒過

台鐵台中成功站南側今年5月發生斷軌卻通報不實，時代力量立委陳椒華昨在立法院質詢時痛批，台鐵前年3月至今有9起斷軌和裂縫事件，其中7件出現在前年10月普悠瑪號於宜蘭出軌翻覆後，而台鐵現有巡軌車已過期10年，新購巡軌車採購了5年，迄今歷經11次驗收仍未通過，要求台鐵立即改善。

陳椒華表示，普悠瑪號出軌翻覆造成重大死傷後，台鐵仍不斷發生斷軌、裂縫事件，巡軌車可防範脫軌，是重要設備，她指台鐵2015年就買新巡軌車，至今驗收11次仍未通過，還在改善中，「都5年了還沒驗收通過，合理嗎？」她也批評，台鐵現有老舊巡軌車已過期10年，連有問題的軌道都找不到。

運安會主委楊宏智指出，以工程專業相當認同應透過巡軌找出問題，例如日本JR福知山線2005年發生出軌事故後，在巡軌設備下很多功夫，設計出很多高端巡軌車，日本使用的Doctor Yellow巡軌車效率高，他很期待台鐵去考察引進，盡速推動以新巡軌車巡路。

(蘋果日報)

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台鐵瞞44公分裂縫 3列車驚險過斷軌

普悠瑪事故昨屆滿二週年，不料台鐵竟未記取教訓，又爆出知情未補的斷軌事件！

3月發現斷裂3到4公分 僅修補未換新

台鐵台中成功站今年三月發現內軌出現斷裂卻未更換新軌，五月十九日一區間車通過裂軌路段發生巨大撞擊聲後通報，竟又未即時通知調度員，讓後面兩班莒光號及普悠瑪列車高速通過，幸好未釀意外事故。國家運輸安全委員會介入調查更發現，台鐵針對五月事件回報軌道裂縫三到四公分，實際調查裂縫卻是四十四公分，認定本案應屬重大鐵道事故。

交通部長林佳龍直到本週一聽取台鐵安全報告時才獲知此事，一怒之下要求台鐵提高懲處層級，包含局長張政源在內都需一併納入檢討名單。林佳龍警告，台鐵若不記取教訓、痛定思痛，將難重建民眾信任。

5月司機通報撞擊異音 裂縫已達44公分

五月十九日台鐵第三二一八次北上區間車，行經台中成功站到大肚溪南號誌站之間的西正線二○四公里又二九五公尺路段時，司機員聽到重大撞擊異音；事後成功站派員路線巡視，確認是西正線內軌斷裂。

運安會主委楊宏智昨在立院面對立委質詢時坦言，運安會在五月十九日接獲事故通報後，台鐵起初告知內軌僅斷裂三到四公分，「這其實已經很嚴重了」，但派出調查人員視察，發現軌道斷裂竟達四十四公分，「這更是驚嚇到我們」，斷軌存在潛在風險，而且風險很高。運安會因此認定本案屬重大鐵道事故，並依法展開調查，預計十一月提出初步調查事實報告。

運安會調查還發現，台鐵早在三月三日就發現該路段內軌出現裂痕，依照SOP在當天就應該換新鋼軌，但台鐵並未及時更換，導致兩個月後內軌斷裂長達四十四公分。台鐵直到六月才完成換軌。

調查指出，五月台鐵區間車在行經裂軌路段發現撞擊異音，司機員通報台中工務段疑有斷軌，但工務段並未告知列車調度員，後續有兩班莒光號及普悠瑪列車高速通過；後來調度員透過無線電得知有維修人員前往維修，才知道斷軌情況，並立即封閉該線。

林佳龍震怒 點名台鐵局長納入檢討名單

台鐵說明，當初三月台中工務段在成功站南邊發現鋼軌裂縫，隨即以魚尾鈑加固，並以人工砸道加強路基穩固，但確實未在當日夜間路線封鎖後立即完成抽換鋼軌，造成該處鋼軌裂縫持續受列車重複衝擊，導致兩個月後內軌斷裂長達四十四公分。斷軌事件將在兩週內提出檢討報告，報告出爐一週後提懲處名單。

交通部表示，台鐵五一九斷軌事件涉及鋼軌檢修、突發通報、安全管理等諸多疏失，已要求台鐵成立檢討專案，全面檢視鋼軌檢修及通報機制，並落實人員訓練。

未記取普悠瑪事故教訓！三年九件斷裂軌 曝台鐵驚悚處置

台鐵普悠瑪事故昨屆滿兩週年，台鐵又傳出知情未處理的斷軌事件，立委陳椒華昨在交通委員會質詢更指出，台鐵事發後仍未記取教訓，從一○七年普悠瑪事故發生到今年十月，台鐵就出現九件斷軌、裂縫事件，處理手法都令人驚悚，且台鐵巡軌車已超出年限十年，新軌道檢測車遲遲未通過驗收，管理制度大有問題。

巡軌新車採購5年仍未通過驗收

陳椒華指出，普悠瑪事件後，台鐵已發生九起斷軌、裂縫事件，包含一○七年三月七日南港站鋼軌斷裂、十月北湖到富岡站間鋼軌銲接處斷裂，今年五月十九日台中成功到大肚號誌站間出現四十四公分斷軌，且台鐵後續處置都令人驚悚。比如台中成功站斷軌事件，台鐵早在三月份就知道內軌斷裂，竟沒有馬上換軌，直到五月發生重大撞擊才處理，並修訂應變程序。

陳椒華說，台鐵斷軌並非首次，顯示軌道安全非常重要，台鐵六十九年使用至今的EM80巡軌車，使用年限只有三十年，到現在超出使用年限十年。另，台鐵一○四年採購新的軌道檢測車，到今年年中仍未通過驗收。

她質疑，台鐵巡軌車既然有這麼多問題，應該要買新的巡軌車，但新的軌道檢測車驗收十一次都還沒通過，合理嗎？

運安會建議落實軌道路線巡查

運安會的普悠瑪最終調查報告提出對台鐵的改善建議，就包括應著重在軌道路線巡查，提供適量巡軌車等輔助設備。運安會主委楊宏智表示，他相當認同台鐵應落實軌道安全管理且要購入好的巡軌車的建議。舉例日本鐵道發生福知山線列車事故後，痛定思痛，在巡軌上下了很多功夫，設計出很多高端巡軌車，期待台鐵能到日本考察引進，台鐵新購巡軌車的問題應立即處理。

鐵道學會：人力、機具不足 百年老店沉痾難解

普悠瑪事件殷鑑不遠，台鐵又傳出斷軌事件顯示鐵道維護存在高度公安風險，台灣鐵道暨國土規劃學會分析指出，台鐵長年在機具及人力嚴重不足，維修管理又無法走向自動化，而主管機關交通部更是外行管內行，使得百年老店問題頻傳而無法徹底改革。

維修管理應走向自動化

學會表示，台鐵之所以頻繁出現斷軌問題，兩大主因就是人力與機具不足；鐵路道班以勞力為主，不僅勞動成本高，薪資福利也不足，在台鐵內的職等屬於最低的佐級、士級，無法吸引年輕人入行，當老一輩師傅逐漸退休，人力青黃不接的問題就越來越嚴重。

外行管內行 得過且過

學會也提到，台鐵人力不足，維修管理應該走向高自動化，因為斷軌原因複雜，牽涉鋼軌材質問題、路基保養，必須要有路基常態性保養、鋼軌內部金相組織週期性檢查，比如軌道內部出現裂縫，很難從外部發現，必須透過超音波探傷、軌道檢測車定期檢查。

學會認為，台鐵本身掌握技術，但對於內部細節一直不願對外坦然交代，交通部也缺乏鐵道實務經驗管理人才，等於是外行管內行，台鐵自然而然會產生僥倖心態。學會並建議交通部應思考如何提升一線工程人員的人力、福利。

台鐵增訂斷軌處置SOP

台鐵表示，局長張政源已召開內部專案會議，強調本案將加重懲處，並成立專案檢討小組邀請外部專家學者針對鋼軌檢修作業流程、通報機制、人員訓練考核等議題進行徹底檢討。並增訂「斷軌應變處置標準作業程序SOP」，明定鋼軌斷裂搶修使用斷軌處置器時，應視軌道條件限制列車慢行通過，並應於當晚辦理路線封鎖，進行抽換鋼軌及銲接作業。

台鐵統計，一○五至一○九年間巡檢，發現十三件鋼軌裂縫事件，除五一九斷軌案之外，其餘案件皆於當日夜間進行鋼軌抽換，未曾發生行車事故。

(自由時報)

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台鐵斷軌44公分還讓2列車通過 林佳龍要嚴懲

普悠瑪翻車事故剛滿兩周年，交通部長林佳龍日前要求台鐵進行安全報告，卻發現五月十九日台中成功站南側出現四十四公分斷軌，台鐵未依ＳＯＰ通報，還讓莒光號、普悠瑪號兩列車通過斷軌處，林佳龍震怒，要求擴大懲處，還點名台鐵局長張政源。交通部要求台鐵務必全力配合調查，誠實為上策，再有隱瞞絕不寬貸。

運安會直言被驚嚇到

對此，國家運輸安全調查委員會直言「被驚嚇到」，預計下月公布事實資料報告。台鐵局長張政源說，將加重懲處，「層級無上限」。

今年五月十九日，台鐵三二一八次北上區間車，司機於行經西正線Ｋ二○四＋二九五（半徑六五○公尺曲線段）時，發現重大撞擊異音，經成功站派員路線巡視，確認為西正線內軌斷裂。運安會接獲通報，派出先遣調查人員，發現軌道斷裂高達四十四公分，認定該案屬重大鐵道事故，依法展開調查，並首度對鐵道發出安全通告。

列車通過風險程度高

運安會主委楊宏智說，台鐵一開始只有通報三到四公分斷軌，「這已經夠嚴重了」，即刻到成功站發現斷軌更長，「驚嚇到我們」。他還說，後面有兩列車通過，存在潛在風險，且「風險程度滿高」。

台鐵坦言，發現鋼軌有裂縫，隨即以魚尾鈑加固，施以人工砸道加強路基穩固，然未於當日夜間路線封鎖時段，完成抽換鋼軌，導致該處鋼軌裂縫持續受列車重複衝擊，出現斷裂。

不過這已非台鐵第一次發生斷軌，二○一八年至今共計發生九起，引發社會強烈撻伐。台鐵表示，該案未依照規定完成鋼軌抽換妥適處置，造成有行車安全之虞，確有作業疏失，不過除該案外，其餘案件皆於當日夜間進行鋼軌抽換，未曾發生行車事故。

台鐵提四項改善作為

台鐵說，為加強防範鋼軌裂縫處置不當造成行車事故，將進行四積極改善作為，包含增訂斷軌應變處置標準作業程序；配合軌道電務夾膠絕緣接頭，魚尾鈑螺栓於額定磅數時，加繪定磅線，提高人工檢視效率；要求落實現行軌道巡檢，並購置新型軌道檢查儀；另將全面清查正線曲線半徑八○○公尺（含）以下路段。

懲處層級含局長在內

交通部表示，台鐵涉及鋼軌檢修、突發通報、安全管理等疏失，林佳龍已指示五點，包含台鐵務必全力配合運安會調查；懲處名單報部核定，提高懲處層級，包括局長在內，一併檢討責任；成立檢討專案，檢視鋼軌檢修作業流程及通報機制；針對運安會要求對全台的彎道鋼軌加強檢查，應於最快時間內完成；「只有安全，才有台鐵」，台鐵務必記取教訓、痛定思痛，否則難以重建人民信任。

台鐵頻斷軌 巡軌車過期10年

台鐵五月十九日發生成功站重大鐵道事故，斷軌長度高達四十四公分，還讓兩列車通過，引發各界批評。時代力量立委陳椒華昨在立院更爆料，指台鐵三年內已發生九次斷軌，新的巡軌車四年來遲未驗收通過。台灣鐵道暨國土規畫學會認為，台鐵斷軌的問題不是表面上看到那麼簡單，而是長久人力、薪資和設備不足累積導致而成的。

運安會主委楊宏智說，日本鐵道發生福知山線事故後就痛定思痛，在巡軌下很多功夫，設計出很多高端巡軌車。楊宏智強調，鐵道每天一定要巡軌，這是很重要的事，交通部要趕快處理。

陳椒華說，二○一八年三月七日到今年十月十五日，三年間共發生九件斷軌且有裂縫，這意味著前年普悠瑪事故後還有斷軌發生，顯見台鐵出現嚴重基礎焊接問題。

陳椒華說，台鐵局今年三月就發現成功站有斷軌，先以夾具固定，依照規定應立即更換鋼軌，卻一再延宕，直到五月事故才更換。新的巡軌車二○一六年就買了，到現在卻都還沒驗收通過。現在的巡軌車已過期十年，質疑老舊巡軌車會不會連有問題的軌都找不到。

台灣鐵道暨國土規畫學會表示，不能「又要馬兒跑，又要馬不吃草」，每次台鐵體檢都是特定人士跟政府對話，交通部不一定對台鐵內部真實狀況有了解，且軌道要很有經驗的人檢查，是重度勞力工作，薪資又低，做一輩子薪水可能都不超過四萬元，台鐵第一線人力不足，軌道狀況一直都很多。唯有補足人力、調整薪資和充足設備，才能防止類似事件再發生。

至於斷軌帶來的影響，鐵道學會說，成因有很多，可能是內部產生裂縫，或是鋼軌施工中有瑕疵，斷軌加上鋼軌挫曲，嚴重的話就是會傾覆出軌。

「這些都是可以事先防備的。」鐵道學會強調，斷軌通常有跡可循，藉由自動化超音波探傷車每月檢查一次，確實做好路基保養，都可以避免鋼軌在過度重壓情況下造成斷裂。

新聞眼／台鐵只醉心「美學」 無視隱形炸彈？

普悠瑪事件剛滿兩周年，台鐵聲稱「積極辦理改善」，不料卻爆出斷軌爭議，且五月十九日的成功站斷軌，僅是台鐵眾多事故的冰山一角，大大小小的事故背後都指向一個問題，台鐵人力和設備極度不足，不僅基層人力斷層，台鐵高層從局長張政源到三個副局長，四人都沒有機工專業，也難怪台鐵工務一再出問題。

台鐵人力已是老問題，工務人力不足，導致全台有近一半的鋼軌沒換，烏日鋼樑隊還被裁併，單位縮減的結果，人手更加不足，人力窘境無法被緩解，一旦台鐵有新車進來，就換機務單位缺人，一直無限循環。

今天軌道斷裂，發現工務隱形炸彈很多，哪天列車故障，又會發現機務處處隱憂，目前三大機廠大概千名技工，要負責台鐵所有車輛維修，三級以上大修根本無法應付。

諷刺的是，台鐵人力不足，事故頻頻，一天到晚誤點惹民怨，但台鐵高層卻醉心「美學」，連最基本的安全與「服務」都沒有做好，外在形象再美又有何用？好好檢討人力運用、補充設備、調高薪資，才是杜絕類似事件一再發生的重點。

交通部也應真正了解台鐵的問題，行的安全和服務，應該做到人民有感。否則，難道部長林佳龍一直震怒，根本的人力問題就解決了嗎？千萬不要風頭過了就姑息了事，除了台鐵，交通部更應虛心了解問題癥結，用最專業的方式從根本解決，才能讓台鐵做出讓人民真正有感的改變。

(聯合報)

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後年起 教召8年內最多4次 薪資擬增1.5倍 4個月軍事訓練役不延長

教召新制曝光，後備役男8年內最多召訓4次。國軍「提升後備戰力」專案報告昨送達立院，據報告指出，後備部隊每年將教召26萬8000餘人，訓練機構也擴充為8個，且訓練天數增為14天，每人8年內最多召訓4次，編成的後備旅將分成「灘岸守備」、「縱深及城鎮守備」及「重要目標防護」三型，教召新制預定後年啟動。而4個月軍事訓練役役期也暫時不延長。

至於教召人員薪資，報告指，因應延長後備軍人編管年限與增加訓練天數政策，有關教召期間待遇、福利、保障及企業優惠等措施亦應同步調整，如薪資可檢討調增1.5倍，並增加就醫、日常購物及旅遊住宿等優惠福利，激勵後備軍人士氣，

國防部今將向立院外交及國防委員會提出國軍「提升後備戰力」專案報告，報告指出，面對日益嚴峻的敵情威脅，動員與後備為國家面臨戰爭威脅的存續關鍵，更是貫徹「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」整體防衛構想的關鍵力量，亦為嚇阻敵登島進犯，守護國土家園的最後一道防線。

每年召訓26萬人 選人採「後退先選」

針對後備改革，報告顯示，此次依防衛作戰需求，由全國可徵用列管後備總人數231萬人中，精選退伍8年內役男76萬人，並依公平原則，落實編管選員每年召訓26萬人，每人8年內最多召訓4次，每次訓練天數增為14天，參與國軍當年度戰訓整備，與常備部隊21萬5000人，共同擔負國土防衛守護家園任務。

報告指出，為提升縱深及城鎮作戰能力，規劃將4個月軍事訓練、教召訓練及後備編管結合，如新兵報到後，即依其未來作戰任務實施編管，4個月軍事訓練期間，除專長訓練外，置重點於城鎮戰訓練；退伍後教召14天，第一周以恢復基本戰技為主（實彈射擊、戰鬥教練），第二周則以城鎮戰訓練為主，使其任務及所受訓練縝密結合。

為提升後備戰力，報告指，教召期間分「戰備基礎訓練」及「戰備任務訓練」2階段施訓，置重點於熟練編制專長、加強組合訓練、了解作戰任務與落實戰備演練，並依各類型部隊任務特性，強化「灘岸守備」、「城鎮戰」、「反（空）機降」、「重要目標防護」等實戰訓練科目。

後備部隊精選適員如何達公平性，報告表示，為符合公平性，將未曾於8年內參與教召人員，檢討解除編管8年政策，採「後退先選」原則召訓；其餘8年內曾受召人員，仍按現行作法實施，教召次數最多4次。

至於國人關心目前屬徵兵制之4個月軍事訓練役役期是否延長，因涉及兵力需求、訓練機構訓量擴充，後續再作研議，目前已強化軍事訓練役課程的強度與標準，如實彈射擊由88發增加至262發，行軍訓練增至20公里，戰鬥體適能及城鎮戰戰鬥教練等課目均列為施訓重點，可有效提升國土防衛持續戰力。

(蘋果日報)

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教召政策重規劃 退伍8年內未被召訓者優先

還沒被教召的後備軍人要注意了。國防部完成後備配套改革規畫，為符合教召公平性，國防部將針對退伍後八年內未曾參與教召的後備軍人，檢討解除編管八年政策，採「後退先選」原則納入教召編管。

也就是說，目前退伍八年之後就不會接獲教召的規定將更改，退伍後八年內還沒被教召，未來可能收到教召令。國防部將盤點士官以上退伍幹部未曾被教召者，其中將包含裝甲、砲兵、工兵、通信兵及行政、後勤官科已完成軍官基礎教育的幹部。

至於其餘八年內曾接受教召的後備軍人，則仍按現行作法實施，教召次數最多四次；但一次訓練天數增加為十四天，以有效充實後備軍、士官編管儲備。

立法院外交及國防委員會今天邀請國防部長嚴德發報告「國軍提升後備戰力」。由全民防衛動員室提出的「提升後備戰力」專案報告已送至立院；全案擬區分階段推動，預定民國一百十一年啟動。

研議四個月役期是否延長

相關配套包括，國防部後備指揮部將改隸陸軍司令部，另成立「防衛後備動員署」，後續也將研議現行四個月軍事訓練役役期是否延長。

報告指出，考量現行教召訓練「訓期過短、訓項不足」，因此修訂教召訓練作法，置重點於增加教召天數與提升戰訓強度，實質提升後備部隊戰力，以符合防衛任務需求。

報告表示，國軍後備部隊擴編動員，主要包含第一、第二及第三類型部隊，原總兵力約廿一萬餘人，受限於現有訓練機構不足，原區分兩年施訓，每年平均訓量約十二點五萬人，且每次教召訓練天數為五至七天。

教召14天待遇擬調增1.5倍

「提升後備戰力」專案改革後，後備部隊將擴充至廿六萬八千餘人，訓練機構擴充為八個，包括五個甲種旅及三個後訓中心，訓練總能量增加至廿九萬人，可充分滿足應急作戰後備動員要求，一年內即可將編管的廿六萬八千餘人施訓完畢，且訓練天數增長為十四天。

為提升後備戰力，針對訓練強度與課程全面檢討精進，教召期間區分「戰備基礎訓練」及「戰備任務訓練」等兩階段施訓，置重點於熟練編制專長、加強組合訓練、了解作戰任務與落實戰備演練，並依據各類型部隊任務特性，強化「灘岸守備」、「城鎮戰」、「反（空）機降」、「重要目標防護」等實戰訓練科目。

而為因應延長後備軍人編管年限與增加訓練天數之政策，有關教召期間的待遇、福利、保障及企業優惠等措施將同步調整，如薪資可檢討調增一點五倍，並增加就醫、日常購物及旅遊住宿等優惠福利，以激勵後備軍人士氣。 

服役課程改革 強化實彈射擊、行軍訓練

國防部完成後備改革配套規畫方案，國防部後備指揮部將改隸陸軍司令部，另成立「防衛後備動員署」，後續將研議現行四個月軍事訓練役是否延長。

對於軍事訓練役是否延長，藍綠國防委員會立委都有疑慮。國民黨立委呂玉玲說，國防部就算要研議役期延長，也是「防衛後備動員署」組改後再來討論的事，預估一年內不會有結果，依照國防部現有的能力，役期延長的可能性是微乎其微。民進黨立委蔡適應表示，雖然許多專家學者建議從四個月延長到六個月，但國家政策不應該亂改，國防部若有相關規畫，應提早公布讓大家討論。

立法院國防委員會今將邀請國防部長嚴德發報告「國軍提升後備戰力」，全民防衛動員室提出「提升後備戰力」專案報告，依防衛作戰需求重新編組各類型後備部隊，以支援常備部隊；由全國可徵用列管後備總人數兩百卅一萬人中，精選退伍八年內役男七十六萬人，並依兵役公平原則，落實編管選員每年召訓廿六萬人，每人八年內最多召訓四次，參與國軍當年度戰訓整備，與常備部隊廿一萬五千人，共同擔負國土防衛任務。

國防部說，四個月軍事訓練役是否延長，因涉及兵力需求、訓練機構訓量擴充，後續要再研議；目前已強化四個月軍事訓練役課程的強度與標準，如實彈射擊由八十八發增至兩百六十二發，行軍訓練增至廿公里，戰鬥體適能及城鎮戰戰鬥教練等課目均列為施訓重點，可有效提升國土防衛持續戰力。

在幕僚機制調整方面，國防部將整合部本部、參謀本部及後備指揮部動員幕僚人力，編成防衛後備動員署，屬中央三級機關，位階提升、功能增強，充分具備跨部會協調，動員政策制訂及對下指導、督管能力。三軍司令部及各作戰區，均編成動員專責部門，形成後備動員一條鞭體系。

在後備組織調整方面，國防部後備指揮部改隸陸軍司令部，擔任動員兵監，依專業屬性指導督管各地區、縣、市後備指揮部。北、中、南地區後備指揮部，及縣、市後備指揮部改編配各作戰區，納入建制單位。

新後備部隊 灘岸守備明年擴編12旅

國防部規畫的後備部隊新樣貌與任務成形，明年元旦將完成擴編十二個主力的「灘岸守備」後備旅，軍事訓練役也將加入「城鎮戰」訓練科目，由退伍者編成「縱深及城鎮守備部隊」與「重要目標防護」部隊，確保重要目標的安全。

增戰力 分三類任務

根據「提升後備戰力」報告，國防部將依整體防衛作戰需求，務實檢討後備戰力，將原甲、乙、丙、丁種旅及各山地、站台連，依防衛作戰任務導向區分為第一類型負責「灘岸守備」、第二類型負責「縱深及城鎮守備」、第三類型負責「重要目標防護」等任務。

國防部表示，國防部原有七個甲種旅，因應新增敵情威脅，再調增五個甲種旅，調整後合計編成十二個第一類型「灘岸守備」旅，增加第一線守備戰力，戰時與常備部隊打擊旅共同構成「拘打配合、灘岸殲敵」的關鍵戰力。

為了提升第二類型縱深及城鎮守備部隊作戰能力，國防部規畫將四個月軍事訓練、教育召集訓練及後備編管結合一致，如新兵入營報到後，即依其未來作戰任務實施編管，四個月軍事訓練期間，除必要的入伍及專長訓練，置重點於城鎮戰訓練；退伍後教召訓練十四天，第一周以恢復基本戰技為主，包括實彈射擊、戰鬥教練，第二周則以城鎮戰訓練為主，使其任務及所受之訓練縝密結合。

國防部並指出，強化各空軍基地、海軍要港、高山雷達站台、機動雷達、飛彈車組等重要目標防護安全，及確保國家關鍵基礎設施運作正常，如電力、油料、供水、通訊、傳播、海、空運、金融等，將編成第三類型「重要目標防護」部隊，由各作戰區負責整合，與民防團隊及保警共同執行重要目標防護任務，確保國家重要關鍵設施安全。

在守備旅整建規畫方面，國防部已完成編裝修訂，並針對編階員額、人力補充、裝備調儲、駐用營區及訓練設施等配套措施，由國防部指導三軍司令部及後備指揮部策畫。目前南、北訓練中心均依節點管制執行，可依計畫於明年元旦擴編灘岸守備旅，其餘新編各旅也已完成規畫。

(聯合報)

社會

高喊「台灣第一特務」 共諜收押 軍情局退役上校 多次引薦軍官赴中

軍情局退役將校淪為共諜！自稱「台灣第一特務」的退役上校張超然被控主導共諜案，與退役上校周天慈、退役少將岳志忠等人，多次安排軍情局退役軍官赴對岸會見中國國安人員，岳還疑涉洩漏軍情局成員個資。檢調搜索約談後，認定張超然是全案關鍵角色且有逃亡、串證之虞，向法院聲請羈押禁見張男獲准；岳、周2人各15萬元交保。

檢調偵辦共諜案查出軍情局退役上校張超然和周天慈共謀，2013年到2017年間多次引薦軍情局退役軍官赴對岸；另安排軍情局第五處前處長、退役少將岳志忠與中國國安人員結識，事後岳交付軍情局成員個資給對岸。

調查局約談張、岳、周3名退役將校和相關證人，前天深夜移送北檢。

扯「國家派我去大陸」 2共犯各15萬元交保

岳志忠和周天慈見到媒體不回應任何提問，張超然則激動大喊：「我是台灣第一個特務去大陸的，六四天安門的時候就我一個人在大陸。」他還強調自己是赫赫有名的大特務，宣稱「我是國家派去大陸工作，保衛台灣安全啊！」

昨凌晨北檢複訊後先依涉犯《國家情報工作法》、《國家安全法》諭令岳、周各15萬元交保，另以有串滅證、逃亡之虞聲押主嫌張超然。北院昨召開羈押庭後，傍晚裁定張羈押禁見。

裁定指出，張超然雖已退休但每月仍有約10餘萬元收入，他不僅在中國有親友也有投資事業，又曾多次出境到對岸，顯見他有相當資力與人脈得以潛逃海外。此外，張供述內容與證人、同案被告及監聽譯文等，有諸多內容不符及避重就輕情形，加上還有證人未到案，法官審酌後考量張在案件中居於關鍵、主導角色，有逃亡及串證、滅證之虞，決定不讓他交保，以利共諜案件能順利偵辦。

(蘋果日報)

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軍情局共諜案》涉國安法重罪 張超然收押

北院：有逃亡、勾串滅證之虞 尚有關鍵證人未到案

國防部軍事情報局五處前少將處長岳志忠、上校張超然、周天慈等三人退役後，疑似被中國國家安全部吸收，在台發展共諜組織及提供情報；台北地檢署前天指揮調查局國安站約談搜索，檢方昨晨訊後，諭令岳、周兩人各以十五萬元交保，向台北地院聲押張超然。北院審理後，認為張涉犯國家情報工作法、國家安全法等重罪，嫌疑重大且有逃亡、勾串滅證之虞，裁定羈押禁見。

70歲月收入仍有十餘萬 具備潛逃資力

北院裁定指出，張超然涉犯國家安全法的「洩漏、交付公務秘密」罪、國家情報工作法的「違法洩漏、交付、刺探、收集情報資訊」罪嫌疑重大，有逃亡以逃避刑罰的動機，且已退休的七十歲張超然目前月收入仍有十餘萬元，在中國有親友以及投資事業，張也有多次出境赴中國的紀錄，可見他具備潛逃的資力與人脈，有事實足認有逃亡之虞。

法官認為，張超然否認犯罪，但他的說詞與證人、其他被告、監聽譯文內容都不相符，且避重就輕、違背常理，本案尚有「關鍵證人」未到案，也有諸多疑點待查明，有可能勾串，張也可能利用與證人的親情、友誼關係，使其到案後做出違背事實、或有利張的虛假證詞，有勾串之虞。

法官認定，張超然在此案居於關鍵主導地位，涉案程度不輕，不予羈押難以確保他不會逃亡、勾串或湮滅證據，因此裁定羈押，並禁止接見、通信。

涉違法刺探情報資訊罪 最重可判十年

張超然被控涉嫌罪名，包括國家情報工作法第卅條第一項「違法洩漏或交付情報資訊罪」，可處七年以上有期徒刑，同條第二項「違法刺探或收集情報資訊罪」，刑度三年至十年；但這是今年一月才施行的新刑度，目前所知此案的犯罪期間為二○一三年至一八年，若適用舊法，刑度較輕，洩漏交付情報罪為三至十年，刺探收集情報罪為一至七年。

國家安全法第二條之一、及第五條之一第二項「洩漏、交付或傳遞公務秘密文書、物品或電磁紀錄罪」，此罪依去年七月施行的新罰則為一至七年，但舊法只能判處五年以下。

軍情局共諜案》檢調發現 張超然參加「月月會」 吸收退役幹員

檢調偵辦軍情局五處前少將處長岳志忠、上校張超然、周天慈，退役後涉嫌淪為共諜案，偵監過程中發現，張超然每月固定參加軍情局退役幹員聯誼活動「月月會」，從中物色對象，全案將擴大追查。

軍情局退役幹員聯誼活動 張每月固定出席

張超然不否認參加「月月會」，指該會只是提供退役情報員交流的場合，他沒被中國吸收，也沒做出損害國家利益的事。不過話鋒一轉，他又供稱，指中共國防部前部長的乾兒子是他在中國潛伏時期的「拜把兄弟」。

三人均不承認被吸收，不過岳、周兩人指稱，自費買機票赴中後，有配合張超然在廣州的安排，接受中方食宿招待。檢調調查，岳、周均在中國出生，常用通訊軟體「微信」與中方親友聯繫，三人會面後各自離去，曾前往四川及上海，祖籍湖南的周天慈則返鄉。三人各自行程，短則三天、多則半月至兩個月。

與岳志忠、周天慈同機赴中 稱「機上巧遇」

據悉，三人對於赴中動機，不脫「探親」、「旅遊」等藉口；檢調掌握三人曾搭同班飛機赴中，三人辯稱「機上巧遇」。岳、周指出，與張超然是舊識才相約廣州碰面；不過檢調卻監聽到，張曾向中方透露，指周會請岳「帶禮物」過去。

檢調懷疑，周天慈請岳志忠代為交付資料的內容，可能與軍情局歷年來的「專案」行動有關，國安站已派專員赴軍情局，核對資料有無涉及機密，此部分朝可處七年以上徒刑的情工法方向偵辦。

「中共國防部前部長乾兒子 是我拜把兄弟」

張超然自稱是台灣特務，當庭「講古」細數自一九八○年代起，中共國防部歷任首長更迭的「宮鬥內幕」，還揭露數名中共國安高層的姓名與弱點；另提到他在北京行動時差點被抓，所幸有「拜把兄弟」協助，這才有驚無險。不過這套說詞在羈押庭上被法官以與案情無關為由打斷。

被問到退役後赴中的疑點時，張超然多以「不記得了」帶過。檢調提示監聽譯文及岳、周二人與他的說詞差異提問，他迂迴地說：「情報員說話，本來就是八分真、二分假。」

全案偵監行動起源於二○一三年，國安站接獲匿名（未約談檢舉人）檢舉後，啟動長達七年的監聽，雖未發現可疑金流，不過張超然曾私下抱怨，指一九九六年台海危機那一年，他以上校官階退伍，近十萬元的月退俸，竟逐年遞減僅剩七萬餘元。檢調掌握，張超然在廣州及海南省海口市經營香蕉及檳榔種植生意，非僅靠月退俸過活。

岳志忠妻及其兒女均自軍情局退役，岳妻曾兩度陪丈夫赴中，小孫女也同行。少校退役的岳志忠兒子曾兩度獨自赴中，不過沒被發現與中方情治人員接觸，岳妻及其兒女均列「證人」。

(自由時報)

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自稱台灣第一特務 張超然涉共諜羈押禁見

軍事情報局退役上校張超然涉扮「共諜」，疑拉攏同單位退役少將岳志忠、退役上校周天慈赴陸交付情報工作人事布建相關資料，檢調約談三人，張堅稱清白，稱「我是赫赫有名的一個大特務」，檢方認為他供詞避重就輕，昨天聲請羈押禁見，台北地院裁准。

岳志忠、周天慈偵訊時坦承客觀事實，檢察官認為二人被動受張超然請託，犯情較輕，訊後各以十五萬元交保，收網後擴大查辦。

張超然前天深夜被移送台北地檢署時喊冤，表示自己是台灣第一個特務；張說，「六四」天安門事件發生時他一個人住在大陸，強調是被國家派去大陸工作的。

媒體詢問張超然是否被陸方吸收，張回答：「吸收個屁！」聲稱去大陸是在保衛台灣安全、當台灣的特務。

台北地院裁定指出，張超然涉犯國家安全法、國家情報工作法，兩罪屬重罪，若日後判有罪，將面臨相當的刑期；張自稱已退休，月收入十餘萬元，且大陸有親友及投資事業，又有多次前往大陸紀錄，有相當資力、人脈，得以潛逃大陸或其他國家，有逃亡之虞；而張超然到案供述內容與證人、被告不同，也與通訊監聽譯文證據不符，有違常理，全案有關鍵證人未到，疑點查明前張可能與證人勾串、湮證，本案張超然居於主導地位，因此裁定羈押禁見。

調查局國家安全維護工作站透過監聽等蒐證查知，張超然、周天慈二○一三年退休後，邀傅姓軍情局退役上校赴大陸，張超然親自陪同傅搭機前往，在當地面會大陸國安人員。

二○一六年至二○一八年，張超然、周天慈再約岳志忠前往大陸，曾三人同行，岳也曾獨自赴陸，疑受周託付交付情報工作人事相關文件給對方。

張超然、周天慈於二○一六年、二○一七年間，引介王姓軍情局退役上校前往大陸認識當地國安人員，辦案人員懷疑，張、岳、周均被大陸國安人員吸收，有獲得好處。

張超然主導 透過「月月會」拉下線

涉共諜案的三名軍情局退役將校，國防部軍情局五處前上校張超然昨遭收押禁見，退役少將岳志忠、退役上校周天慈獲交保。據調查，張超然透過參加軍情局退役人員的「月月會」，物色吸收可能發展下線的對象。

檢調追查，軍情局五處職司情報研析工作，手中掌握科技情報、諜員情報、交換情報等三大資源，是府方高層用來研判做決策的重要依據，中共國安單位吸收張在台發展共諜組織，目的可能是想布局掌握蔡政府外交、國防的決策依據。

據了解，軍情局平日除了對國防部提供資料外，很少提供情報研析報告給其他政府機關，研析報告概分兩種，一種是最近發生、與我方有關的狀況，另一種是即將發生，對我方有影響的狀況；研析報告務求精準，讓府方高層在「未知的情況下」做判斷決策，軍情局五處也因而成為中共長期以來欲滲透目標。

調查局追查，軍情局五處的情報研析，有時是定期提出，有時是應高層需要提出，有時是要提醒注意某個狀況將發生主動提出，其中最重要的當屬「國家情報判斷報告」，也是對政府決策最有助益的情報報告。

近年因香港反送中事件，台灣國家安全面臨中共各種不同的威脅，軍情局常用「徵候與預警判斷表」讓府方作為政治判斷分析，這類情研分析報告包括戰略與戰術層面，如國家建軍方向、武器研發項目研究等，成為中共極欲取得的反情報資料之一。

另據了解，身兼「中華民國忠義同志會」副理事長的岳志忠，是因赴陸遭中共國安部約詢，因此涉案，但是他聲稱並未洩露任何情資。前軍情局少將陳虎門昨天受訪表示，岳遭偵辦，是很大打擊，也是侮辱。

情報界人士說，國安局與軍情局退役人員，不管退役多久，赴陸遭中共國安部或其他情報單位約詢的機率高，後者幾乎每個都遭到約詢。

據指出，岳志忠與妻子是軍情局著名夫妻檔，子女同樣在軍情局任職，堪稱諜報家族。軍情局昨不願透露相關細節，表示未曾收獲相關情資。

至於張超然聲稱六四天安門事件時，就他一人在大陸工作。但陳虎門表示，六四天安門事件時赴陸的情報員很多。

(聯合報)

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女騎共享機車 自摔遭輾 WeMo首宗死亡車禍 租車會員有完整保險

一名從事服務業的年輕女子，昨騎共享機車WeMo出門上班，途經一處路口附近，整輛車突向右偏再向左偏，猛力撞擊中央分隔島後，女子彈飛至對向車道，遭行經的大貨車輾過當場死亡。警方調閱監視器畫面，未發現女子與他車擦撞，初步研判是意外自摔；WeMo Scooter昨也發聲明指出，租車會員均有完整保險，車輛也有健診履歷與維護報告，將配合警方協助調查。

警方調查，死者盧姓女子（23歲）於昨晨5時出門上班，於5時41分左右騎乘WeMo行駛和平東路，經過與師大路口時，卻不知何故突然左右偏擺後自撞，彈飛對向車道倒臥路中，但這時行經的大貨車司機，疑因天色昏暗加上天雨視線不佳，未能及時發現盧女，待看到她時已不及煞車將其輾過，導致盧女頭顱破裂當場死亡，是WeMo首宗死亡車禍。

擦撞分隔島後彈飛 大貨車駕駛無酒駕

事發後，警方在現場拉起封鎖線採證，並調閱周遭監視器畫面，發現盧女發生事故前，應未與其他車輛擦撞，初步研判是擦撞分隔島後自摔彈飛而遭輾斃。警方對大貨車駕駛進行酒測，酒測值為零，盧女酒測值須進一步抽血檢驗，並報請檢察官相驗遺體，釐清事故原因。

據WeMo Scooter官網顯示，加入WeMo會員後租用機車者，享強制險200萬元，附加駕駛人傷害保險200萬元，第三人責任險200萬元。WeMo Scooter昨也發出聲明，表示每輛WeMo機車都有完整健診履歷與維護報告，由後端即時系統監控車輛狀況，昨第一時間接獲事故消息，客服與保安部門立即到場協助警方、保險業者事故處理，負起相關責任。

(蘋果日報)

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《蘋果》南投直擊 工廠藏3直升機 設機坪 居民控偷飛從沒抓過 民航局：南投有監控兩架

繼新北及台東查獲R22私人直升機違法飛行，南投名間9日也爆有R22直升機違法偷飛！《蘋果》本周日在附近一處台商工廠鐵皮屋倉庫，獨家直擊藏著3架直升機，空地還有藍底白字「H」停機坪標誌。民航局證實，南投有2架直升機在監控名單中；惟爆料影片未掌握違法起降事證，是否就是該廠房其中一架，仍待釐清。

名間居民日前提供《蘋果》直升機偷飛影片，並有熟悉直升機人士說，南投是國內直升機玩家大本營之一。目擊者說，9日下午，他在果園工作時，聽見轟隆聲大作，抬頭發現R22直升機從天上劃過，驚覺「又偷飛了！」拿手機拍下畫面。居民質疑，直升機主人都趁著假日偷飛，相關單位都沒有來抓過。

《蘋果》在鄉道旁找到這處藏匿直升機的廠房，距9日拍到的直升機偷飛地點，直線距離不到1公里。廠房四周還有民宅、工廠及農地。

根據圖資影像估算，該廠房佔地約4000坪，前後有2處鐵皮屋廠房，中間還有大片綠地植栽及水泥空地，空地畫有H圓圈停機坪標誌，直升機在後方白色鐵皮屋倉庫裡。

《蘋果》本周日獨家直擊直升機的祕密基地，從開啟的白色鐵皮屋倉庫可看到裡面停放2架直升機，昨再取得疑似第3架直升機的照片。受限於視角，其中一架只看得到機身上半部及螺旋槳，體形明顯較大，另一架只有約四分之一機身，無法辨識機型。

不曾提出飛航申請 檢方握情資將稽查

據了解，廠方負責人為廖姓台商，但他3月已出境，研判飛R22直升機的應不是他本人。

《蘋果》周日到該廠查訪，一名陳姓男子出面說，負責人不在台灣；陳男說，負責人以前確有飛直升機，但據他所知，廠內已無直升機，民眾看到的應是別地飛來的。

《蘋果》向資深飛行教官Sega Ho查證直升機機型。他表示，偷飛的直升機應是R22，但無法確認與倉庫內的直升機是否為同一架。不過有航空迷指，《蘋果》拍到的機型，很可能是AS350松鼠一型直升機（Eurocopter AS350 Écureuil）。

直升機飛行都要先向民航局提飛航申請，駕駛也要取得合法的人、機證照。民航局副局長林俊良表示，若確認直升機違法起飛，依《民航法》最高可處5年有期徒刑、拘役或100萬元以下罰金。

南投縣副縣長陳正昇說，該處工廠業者不曾提出飛航相關申請，附近有學校、住宅、農地及加油站等，不適合當飛行場，已請警方密切注意，若有違法，一定依法送辦。

長榮大學航運管理學系教授黃泰林指，南投山地地形居多，天氣變化大，直升機若遇突然側風或氣候不佳，駕駛經驗又不足時，後果不堪設想。

南投地檢署表示，月初已掌握情資，針對該直升機所有人、有無飛行等蒐證中。警方表示，對《蘋果》拍下不同的機型，已通報給民航局，將會同民航局前往稽查。

玩家社團私設飛行場 最常「台北起飛南投降落」

本月初新北淡水一架R22直升機在密集住宅區起降時，圈內人士就曾跟《蘋果》透露，直升機玩家有一個社團，平常會交流，還私設起降場，最常飛的就是從台北起飛，南投降落。

一名不願具名的飛行玩家透露，早期直升機或輕航機玩家只要被發現曝光或可能被抓，就會飛往其他場地躲起來，由於非法航空器機身沒有編號，讓民航局很難查。

該名玩家表示，過去民航局取締非法直升機，必須逮到有起降與飛行動作，並當場抓到駕駛，違規行為才會成立，對直升機擁有者與非法飛行的駕駛分別開罰。不過，近期淡水、台東2架R22偷飛被民眾拍下，民航局從嚴執法，循線追查到人機一起開罰。

該玩家認為，如果民航局可掌握現有的幾架R22停放位置，應透過當地縣市政府警力協助，只要起飛就一定可開罰。

玩家透露，R22直升機被歸為一般飛行器，只能在民航局核准場地起降，國內沒有合法登記的R22，玩家間私下飛行，已是「不能說的祕密」。

(蘋果日報)

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南投爆直升機偷飛 疑台商廖董所有

南投縣名間鄉被爆有直升機在空中航行，且就停放在該鄉空廠房的倉庫裡。附近民眾透露，直升機主人是長年在中國設廠的廖姓業主，今年還未看過其起降。本報取得倉庫中直升機照片，證實與淡水等地未經申請違規起飛的「R22」是同一型。

檢方分案調查

民航局表示，曾掌握南投有違法活動紀錄，發函請各地警方協助監控的直升機中，確實有直升機放置在南投，但無法證實是廖董的直升機。民航局並強調，所謂違法活動，不以起降為限，直升機旋翼轉動，即屬違法。

南投檢方則表示，本月初民航局就已清查通知地檢署，名間有2架R22直升機，檢警便展開監控，已指定檢察官分案調查，釐清細節與所涉違法情況。

地方人士透露，廖姓業主以經營相框生意為主，工廠原來設在名間鄉，地方都慣以「廖董」稱之，1、20年前外移到中國設廠，與地方鮮少互動。名間鄉長陳文德說，10多年前就耳聞地方有位「廖董」擁有私人直升機，但沒機會認識。

鄰居︰今年沒看過起降

有人在網路上擷取到1張照片顯示，廖姓台商車庫有3架直升機，1部是R22，其他2部機型好像不是R22。附近鄰居表示，直升機發動的聲音很大，只要有起降，左鄰右舍一定知道，今年沒有看過其起降。至於廖董有無飛行執照及合不合法並不清楚。

目前國內並沒有可以合法飛航的R22直升機，亦無人員取得檢定證，依據民航法第103及104條，各可處5年以下有期徒刑、拘役或百萬元以下罰金。

(自由時報)

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長榮大房長子穩住經營權 法院裁准7人臨時董事 張國華人馬接管主導

長榮集團經營權爭奪白熱化，張榮發基金會董事長鍾德美等老臣向法院聲請選任基金會臨時董事案，台北地院日前裁准指派基金會推薦的高雄科技大學副校長俞克維等7人擔任臨時董事，為期1年。因鍾德美是長榮集團創辦人張榮發長子張國華的人馬，此裁定等同張國華已實質掌控整個長榮集團。

長榮創辦人張榮發2016年過世後，集團經營權之爭戰火不斷，二房獨子張國煒雖曾出示父親遺囑並自立總裁，但旋即遭大房撤職黯然出走，改創辦星宇航空。後來大房3個兒子也傳兄弟失和，老二張國明和老三張國政聯手對抗大哥張國華。

鍾德美主張，張榮發基金會自張國煒辭任後，董事人數從15席變為14席，大房次子張國明等6名董事又怠於行使董事職權，因此向法院聲請選任俞克維等7人為臨時董事。

沒律師在場就缺席 次子派系遭停權

張國明等人辯稱，去年9月董事會開會時，鍾德美拒絕他們6名董事偕同律師與會，6人因而缺席並非怠於行使職權；6人另主張鍾所提部分臨時董事缺乏公益經驗，不適任。

但法官認為，張國明等人僅因基金會拒絕律師在場就缺席，確實屬消極不履行董事到場義務，因此有選任臨時董事必要，裁准俞克維等7人為臨時董事，為期1年，可抗告。原本2派共14席董事全停權，由法院選任的臨時董事會接管主導。長榮集團表示，尊重裁定也尊重每位新任臨時董事獨立行使職權。

(蘋果日報)

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長榮大房內戰終結 大哥張國華穩控陸海空

張榮發基金會提聲請 法院裁准7名臨時董事

長榮集團創辦人張榮發4年前辭世後，爆發大房後代內鬨爭經營權。掌控資產高達4000億元長榮集團的關鍵基金會—張榮發（文教）基金會是經營權之爭的起源，張榮發基金會董事長鍾德美日前向法院提出聲請，推薦包括教育界、文教界在內的7名公益人士，擔任基金會臨時董事，本月7日已獲台北地院全數裁准；長榮國際公司是長榮主要控股公司，張榮發基金會持有長榮國際股權高達28.86％，且鍾德美是張榮發長子張國華的人馬，本裁定等同宣告張國華將實質掌控長榮陸海空版圖。

基金會董座鍾德美 為張國華人馬

裁定指出，鍾德美認為，張家二房獨子張國煒辭任第11屆董事後，基金會董事由原本奇數15人成為偶數14人，在相互角力下，董事會遲遲無法改選，又大房次子張國明等6名董事怠於行使董事職權，因此委由前最高法院法官江振義律師與知名律師陳重言、翁英琇等3人，聲請國立高雄科技大學副校長俞克維擔任臨時董事長，臨時董事則有國立台北藝術大學音樂學院院長蘇顯達、雲林縣樟湖生態國民中小學校長陳清圳、遠見天下文化事業群營運長林天來、國立台灣海洋大學教育研究所教授吳靖國、佛光山佛陀紀念館顧問張譽騰、誠致教育基金會董事長方新舟。

但張國明等6人認為，7名人士無公益經驗，並不適任，且鍾德美拒絕他們帶律師參與董事會，否認怠於行使職權。

法官審理後拒絕採信張國明等6人抗辯，並經核對7人學經歷與專長，認同屬於公益人士，又符合捐助章程規定，能適任董事職務，故依鍾德美聲請，裁准7人為臨時董事長或董事，為期1年。

掌握張榮發基金會 就控制長榮集團

台北地方法院民事庭日前裁准指派張榮發（文教）基金會董事長鍾德美所推薦的7人為臨時董事，長榮集團長達2年的大房內戰，正式宣告終結。

對於台北地院裁定指派張榮發基金會臨時董事組成臨時董事會一事，長榮集團表示，尊重法院裁定，也尊重每位新任臨時董事獨立行使職權。另長榮集團指出，針對長榮集團高級主管被謝國獻（長榮老三張國政的連襟）等人唆使黑道恐嚇案件，目前已進入司法審理中，相信法院會做出最公正的判決。

近期選出新董事15席

據指出，7席臨時董事將在近期召開臨時董事會進行董事改選，並將選出新任董事15席。

張榮發文教基金會2年前爆發董事會改選爭議，張榮發長子張國華，與二兒子張國明、三子張國政分二派，互爭基金會主導權，期間不僅改選亂象頻傳，更爆出謝國獻唆使黑道恐嚇長榮國際董事長柯麗卿、基金會董事長鍾德美等事件。

張榮發基金會之所以成為大房內戰標的，主要是張榮發基金會持有長榮國際股權高達28.86％，而長榮國際則是長榮集團主要控股公司，是長榮海運、長榮航空、榮運等上市公司大股東，也就是，拿下基金會主導權，等同高達4000億資產的長榮集團到手。

張榮發基金會原有15席董事，後張榮發二房獨子張國煒辭職後，大房哥哥派、弟弟派可掌握席次比數為7比7，在相互角力下，董事會遲遲無法改選。而後，鍾德美接受前最高法院法官江振義律師的建議，聲請由法院接管，台北地院民事庭日前裁定，指派7席臨時董事，組成臨時董事會。

(自由時報)

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鬥法贏了 張國華穩住長榮經營權

長榮集團經營權之爭，張榮發文教基金會董事長鍾德美向法院聲請選任臨時董事，台北地方法院裁准由高雄科技大學副校長俞克維擔任臨時董事長，遠見天下文化事業群營運長林天來等六人擔任臨時董事，接管文教基金會。

臨時董事會人選均由鍾德美推薦，鍾德美被視為支持長榮大房長子張國華，有助張國華掌握長榮集團實權。

對此，長榮集團昨天回應，尊重法院的裁定，也尊重每位新任臨時董事獨立行使職權。另外，針對長榮集團高級主管被黑道恐嚇案件，目前已進入司法審理中，相信法院會做出最公正的判決。

張榮發文教基金會新任董事長是俞克維，另外幾位董事分別為蘇顯達、陳清圳、林天來、吳靖國、張譽騰、方新舟，都是學術界且有名望之人。

鍾德美認為長榮二房獨子張國煒辭任第十一屆董事後，基金會董事人數為偶數十四人，大房次子張國明等六位董事又怠於行使董事職權，無法順利選任第十二屆董事，聲請選任臨時董事。

裁定指出，鍾德美多次召開董事會，卻因張國明等六名董事缺席，未達規定最低出席人數，無法決議選任新董事。張國明等人抗辯並無拒絕行使職權，是因鍾德美限制使用委託書、拒絕他們帶律師參與董事會，但法官不採信。

法界人士質疑，文教基金會擔任臨時董事的公正人士由鍾德美推薦，鍾又聽老大的，這樣還能稱為公正人士？應由教育部推薦才是。法官認為，七位臨時董事的學經歷和專長，均和專業領域密切相關，可適任董事職務，其餘董事、教育部對人選也無意見，裁准鍾德美聲請。

張榮發文教及慈善基金會，並沒有直接持有集團的上市公司，但卻是長榮國際大股東。其中，張榮發文教基金會持有長榮國際百分之廿八點八六的股權，張榮發慈善基金會則持有百分之五股權。長榮國際又是長榮航空、長榮海運等公司的主要股東，這兩大基金會對長榮集團的重要性不言可喻。

長榮大房三兄弟爭搶股權 張國煒母親成關鍵

張榮發文教基金會董事長鍾德美向來支持張家老大張國華，法院裁定由鍾德美推薦的七人接管文教基金會，等同老大拿下文教。但整體股權尚未過半，要能真正稱王，還需取得慈善基金會或張國煒母親李玉美的股權。

市值逾四千億元的長榮集團經營權戰火不斷，大房三兄弟聯手把二房張國煒趕走後，三兄弟又分裂相爭。今年恰逢集團旗下上市公司的董監改選年，大哥張國華運用過半股權優勢，將原先擔任長榮航空與海運等董事的老三張國政與老二張國明（弟弟派）全部剷除，老大一統海空王國，長榮也正式進入張國華時代。

長榮國際股東結構為：張榮發（文教）基金會占百分之廿八點八，張榮發慈善基金會百分之五，張國華、張國明、張國政三兄弟各占百分之十八，李玉美有百分之七點一四，張榮發身後未處理財產百分之五。

等於三兄弟中，誰能控有兩大基金會，加上自身持股，就可掌握四千億資產的長榮集團。目前兩基金會的董事長都是鍾德美，被歸為哥哥與老臣派。

雖然「文教」由哥哥拿下，不過，整體股權也尚未過半，弟弟派寄望慈善基金會。「若拿下慈善，可讓雙方總股權都不過半」，「這樣才能落實兄弟共治、有事一起協商，而不是一言堂。」

慈善基金會四月召開董事會時，張國政挾席次優勢變更議程，引發哥哥派不滿而火速宣布散會，但弟弟派續行議事，並選出新董事長，讓基金會董座鬧雙包，目前仍待衛福部社家署認定決議是否有效。在衛福部半年都沒動靜下，弟弟派日前已向法院提出「確認鍾德美董事長委任關係不存在」的訴訟。

在大房兄弟兩派相爭之下，李玉美持有的百分之七股權，成為關鍵第三方，據了解，兄弟兩派都曾派員與她接洽。

(聯合報)

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長榮集團經營權 張國華穩住

長榮集團經營權之爭暫告落幕。張榮發文教基金會昨（21）日已證實，正式收到台北地院民事庭裁定，指派高雄科技大學副校長俞克維等七人為臨時董事，接管張榮發（文教）基金會。

張榮發文教基金會及張榮發慈善基金會雖非營利事業，但間接握有集團關鍵企業的絕大多數股權，等同是主導長榮集團經營權的金鑰，此次法院裁定出爐，而這七位臨時董事又是張榮發文教基金會董事長鍾德美所推薦，鍾向來支持張國華，此案確定後，等同穩住張國華對長榮集團的經營權。

對此，長榮集團昨（21）日也回應，尊重法院之裁定，也尊重每位新任臨時董事獨立行使職權。另外，針對長榮集團高級主管被黑道恐嚇案件，目前已進入司法審理中，相信法院會做出最公正的判決。

張榮發文教基金會新任董事長是俞克維，另外幾位董事分別為蘇顯達、陳清圳、林天來、吳靖國、張譽騰、方新舟，都是學術界且有名望的人。

張榮發文教及慈善基金會，並未直接持有集團的上市公司，但卻是長榮國際大股東，其中，張榮發文教基金會持有長榮國際28.86%股權，張榮發慈善基金會則持有5%股權。長榮國際又是長榮航空、長榮海運等公司的主要股東，這兩大基金會對長榮集團的重要性不言可喻。

進一步來說，張國華兄弟誰能拿下基金會，再加上本身持股，就是拿到入主長榮集團金鑰。這次台北地院民事庭裁定，裁定代管張榮發文教基金會的七席董事，都是基金會董座鍾德美推薦，而鍾向來支持張國華，等同張國華拿到長榮集團經營權。

熟悉公司治理的專家也認為，由於長榮集團是國內大型交通運輸集團，總員工數約達3萬餘人，對於社會的影響很大，經營權穩定有助於集團長期發展，更能消弭員工內心的擔憂。

長榮集團 走專業經理人管理路線

長榮集團在創辦人張榮發去世後，就由長子張國華接手這座橫跨海空運的帝國，而在疫情之下，長榮集團營運仍穩健，有人說，是因為「張國華有乃父之風」。

今年全球航空業遭到疫情襲擊，航空界的優等生國泰航空都宣布裁員8,500人，長榮航空成為全球「營業利益」前四名的業者。

長榮海運更厲害，根據國際航運市場諮詢機構Alphaliner報告，長榮海運平均營業利潤率（operating margin）高達12%，居全球海運業之冠，而且這樣的成績，也將反應在獲利上，國內各家法人都不斷上修長榮海運第3季獲利，推估前三季獲利就能達百億元。

全球海運界、航空界都看到長榮集團的經營競爭力，且張國華接手管理長榮集團後，學習全球許多知名老牌企業，持續推動專業經理人管理的路線，力推經營權跟管理權分開，帶動集團營收、獲利更上層樓。

(經濟日報)

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晚晴社工爆被逼捐薪 黃捷痛批「吃人夠夠」 理事長出面喊冤

高雄市晚晴婦女協會被控非法逼薪資回捐，近10年超過20名社工被迫回捐總金額逾百萬元，16日陪同吹哨舉發晚晴犯行的社工被逼自願離職，更在社工職業工會陪同協調時一度自殘，高市議員黃捷昨出面聲援社工，痛批晚晴「吃人夠夠，剝削社工無極限！」是社福界有史以來最大醜聞。

對逼迫社工回捐，晚晴協會總幹事楊承恩說，協會營運需房租，本來就需要錢，至於自殘案當事人到職後工作狀況不好才要解僱，但會給予資遣費；但回捐金額流向，他說不方便回應。

黃捷昨與高雄市社會工作人員職業工會祕書長郭志南、社會局和勞工局代表開記者會，黃捷不滿社會局和勞工局介入裁處，但協會無視勞動法規，惡意解僱社工，還寄存證信函給社工逼自願離職，逼到要自殘。

郭志南說，上周五接到被迫簽自願離職書的晚晴社工求救電話，後續陪同社工到社會局關懷時，社工竟衝到窗戶旁要跳樓，「怎樣的機構把社工逼到兩度自殘？」

郭志南點名批晚晴協會理事長沈玉玲，有這麼多社工回捐還未返還，卻說不知道。他也批從衛福部到地方政府，竟無法遏止惡行，無法理解政府對社工的權益保障到底在哪裡？

被點名須負責的晚晴理事長沈玉玲，昨在高市議員黃文益陪同下出面喊冤，她說2年多年前擔任協會理事長，但她未過問會務，屬無給職，還多次捐款給協會。今年7月得知協會涉薪資回捐，要求負責會務的總督導葉麗華等人應返回給社工。

沈玉玲說，歷經1個多月協調，她發現自己無力介入，9月就發聲明辭職，不料協會竟私刻她的印章發存證信函，她強調不認同薪資回捐，對協會作法造成她名譽受損不排除提告，也對疏於關心會務及造成社工傷害致歉。

勞工局表示，17日、20日已和社會局到協會兩度進行勞檢釐清終止契約事由爭議，責成晚晴要在社工本月24日前完成服務個案交接後依法給付相關費用。

社會局則要求晚晴全數歸還捐款，如未返還將依《公益勸募條例》裁罰4萬至20萬元，直到返還為止。

(蘋果日報)

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薪資回捐案延燒 晚晴再爆逼退社工

高雄市晚晴婦女協會涉薪資回捐一案，又爆出後續發展，協會寄存證信函辭退社工，該名社工差點以死相逼。對此，社會局表示，明年委辦契約中將加重罰鍰；晚晴則指是該社工工作狀況不好。

市府共罰晚晴11萬3500元

社會局並發表聲明譴責此行為，絕不允許社工捐款予受僱單位，並堅決捍衛社工權益，市府勞工局與社會局已依據勞基法及違反委辦契約規定，共裁罰晚晴11萬3500元。

今年7月底，高雄市晚晴婦女協會被踢爆，強迫社工每月回捐薪資，社會局稽查後，要求晚晴須在1個月內返還薪資。

市議員黃捷昨偕同高雄市社會工作人員職業工會秘書長郭志南召開記者會，黃捷指出，近10年來已有超過20名晚晴婦女協會社工被迫薪資回捐，總回捐金額超過百萬。

郭志南表示，上週五一名社工被該協會楊姓總幹事要求簽下離職切結，情緒激動差點跳樓；據了解，該名社工之前已燒炭一次，於是趕緊強制送醫。本週一出院後，又接到晚晴的存證信函，合理懷疑是遭到報復。

社會局專委黃慧琦表示，晚晴強迫社工每月回捐薪資案，第一批8人已返還，3人有匯款收據，晚晴還沒還，另8人沒收據，社會局將進一步協助。

黃慧琦說，晚晴已違反委辦機構的勞動契約，記點制將扣違約金3500元，但社會局認為罰則太輕，明年將在契約中加重處分，以事件來處罰，一次罰1萬元。此外，晚晴今年契約到期後，將列入「最重視名單」。

高雄市晚晴婦女協會理事長沈玉玲隨後在市議員黃文益陪同下，召開記者會澄清，強調2年多前接下理事長，是看到媒體報導，才知道強迫社工薪資回捐，她「不支持也不接受」，於是在今年9月5日辭職，但還未送社會局備查。

晚晴：該社工工作狀況不好

沈玉玲並當場致電楊姓總幹事，楊表示，遭解職的志工是因工作狀況不好。

勞工局也表示，晚晴未按期給付薪資和簽到不實，已開罰11萬元。

至於社工被要求簽署自願離職切結書爭議，已向勞工局提起勞資爭議調解，勞工局已要求晚晴協會於10月24日前，依法給付相關費用。

(自由時報)

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要社工回捐、離職 高市晚晴挨罰

高雄市議員黃捷和高雄市社會工作人員職業工會祕書長郭志南昨天上午開記者會，批判高雄市晚晴婦女協會不但要社工回捐，近日並要一名社工「自願離職」且發存證信函，讓這名女社工曾一度想不開。

稍晚，高市晚晴婦女協會現任理事長沈玉玲由高雄市議員黃文益陪同開記者會，沈稱不知「要社工回捐、逼自願離職、發存證信函」，郭志南當場嗆：「怎可說不知道？」

不過，晚晴協會總幹事楊承恩說，只要拿出單據的，都會籌錢返還，晚晴不是營利單位，預算有限，會努力與社工協調；以前政府委辦案件的社工勞健保費、職災保險費都要社福團體自行負擔，所以許多社福團體有回捐之事，今年高市社會局委辦案全額支付社工勞健保費等費用，就無回捐，至於要某位女社工離職，是因她的工作有一些狀況，一切都會依勞基法規定辦理，與她陪同其他社工受訪無關，未事先告知沈玉玲存證信函之事，他要向沈道歉。

高雄市社會局和勞工局表示，已介入處理，會依委辦契約、勞基法向晚晴開罰。社會局更強烈要求該晚晴協會應把「回捐」全數歸還，如未返還，即依「公益勸募條例」裁罰4萬元到20萬元，直到返還為止。另，晚晴要社工回捐部分，違反合約，已罰晚晴3500元；勞工局查出晚晴未於發薪日發薪，部分勞工出勤紀錄未依法保存5年，也開罰11萬元。

曾在晚晴工作過的社工「小芬」表示，進入晚晴工作時，協會要她每個月捐6000元到8000元，說是學習費、教育費，她覺得金額不少，但認為自己的確有學習必要，就每個月「捐」，直到最近大家議論「回捐」的不當，且離開晚晴到新單位無此要求，才要求返還「捐款」，晚晴也答應返還。

今年7月間，晚晴被投訴要社工回捐公部門委辦案薪資，社會局、勞工局介入處理，社會局表示，經協調，晚晴已返還8社工「捐」出的款項，有3人款項協會正在籌，另8人尚在找單據。

除回捐陋習 公部門應增委辦費

非營利組織接到政府委辦案後要社工「回捐」 薪資，資深社團人士、民代與學者都指出，這不是一天兩天的事，此陋習與政府給的委辦額度有關，但也與非營利組織募款能力有關；為避免社工權益受損，公部門和民間團體都要檢討改進。

高雄市議員林于凱表示，社福界所以有「回捐」現象，可能與公部門委辦案件的金額不多有關，「回捐」現象如要消除，公部門要研議增加委辦經費。

林于凱說，公部門委辦案都規定3%的專案管理費，在總經費、社工薪資不受影響的情況下，公部門可提高專案管理費比例，給較彈性的運用比例。

高醫大醫社系教授陳政智說， 目前高市社會局委辦非營利組織辦理的計畫案，不只應薪資給足中央規定的3萬4916元，勞健保費、年終獎金、職災保險等也應編足；社福團體自己也要加強募款能力。

台東縣社會處長陳淑蘭表示，早在5年前中央就下令各縣市政府查察，也發函到各社福團體或機構嚴禁要求社工或志工回捐薪資，同時鼓勵社工舉報。

這5年來，台東縣沒有查獲及接獲社工舉報回捐的情形，就她所了解，過去也沒有發生，一旦查獲就會取消薪資的補助，列為黑名單，並且依照勞基法相關規範查處。

(聯合報)

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遭女網友控性侵 詹江村提告 女方稱被逼上摩鐵 詹：只在她家隔壁吃麵線

「村長」桃園市議員詹江村遭女網友指控，去年8月間一起用晚餐後，把她帶到新北市一家汽車旅館性侵得逞，詹昨向《蘋果》喊冤：「根本都是虛構的！這件事情很簡單，有就報警！」並於昨早10時許到桃園警局控告該名女網友妨害名譽，也在臉書上po文反控該女，稱1年多來她在網路聊天室、各大群組散布，「我只能直接到分局提告。」

據CTWANT報導，女網友（51歲）指控詹江村（57歲）在去年8月20日晚間，完成電視台錄影後，與她相約到永和吃麻油雞，之後開車送她返家途中，詹要求她刪掉手機裡與他的對話，更在她想如廁時誆稱，「我現在被國家機器監控，不能在同個地方停留太久，你Google找探索汽車旅館，那個地方最安全」，把她引導進入摩鐵後性侵。

昨詹江村接受《蘋果》電訪時喊冤，並還原雙方結識的經過，他說女網友原是「館粉」，當初他與館長互槓，女網友一直提供館長訊息傳訊給他，他也經常禮貌性的回按「讚」，但後來發現女網友有類似強迫症的狀況，還四處亂留言，便將她封鎖。

詹稱吃完麵線就離開 女網友放話射後不理

昨早10時許，詹江村到桃園分局對女網友提出妨害名譽告訴，隨後在自己臉書發文，說有次錄影後迷路，經過中永和一帶，印象中記得女網友住在此處，由於自己還未用餐，便聯繫女網友問問附近是否有小吃店，順便打聽有無館長相關情報。

詹江村說，當天與女網友在其住處隔壁吃完麵線，他就獨自離開了，沒想到不久後女網友說開始放話說他射後不理，還在各大電視台、網路聊天室中留言爆料，並出示摩鐵發票、她的精神科就診資料，「如果真的被我性侵，保存證據怎麼會是發票跟看精神科，而不是報案跟到醫院驗傷呢？」

詹江村po文說：「她說怕影響韓國瑜，所以隱忍到今才爆料，鬼扯，這一年多來，她不止在YT聊天室四處散布，也在各大群組散布，應該很多人也都看過了！我只能直接到分局提告。」

(蘋果日報)

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女韓粉控性侵、臀部胎記為證／詹江村：我的屁股沒胎記

51歲女韓粉指控，遭網紅「村長」桃園市議員詹江村性侵，還指證詹的臀部有胎記。詹江村昨前往桃園警分局對女韓粉提出妨害名譽告訴，還私下向友人透露：「我的屁股沒有胎記啦！難道要我脫褲子給大家看嗎？」

女韓粉指控，她支持韓國瑜競選總統，並支持與韓國瑜同陣營的民意代表，因此訂閱詹江村YouTube直播頻道，之後雙方透過臉書私訊而熟識。去年8月20日晚間，詹私訊她：「最近1個人被圍剿了，身心俱疲，結果走錯路晃到新店碧潭，到現在還沒吃晚餐。」女子稱，她心疼詹江村而外出陪他用餐，不料用餐後詹將她帶到新北市1處汽車旅館，對她性侵，她保留汽車旅館貴賓卡、發票等證據。

詹江村否認性侵，昨前往桃園警分局提告，並在臉書細述與對方結識及事件過程，起因是他與網紅館長陳之漢在網路交戰之際，女韓粉主動聯絡他，提供陳的相關情報，2人因此頻繁聯絡。

詹江村說，去年8月20日晚間，他開車在新北市迷路，因女韓粉住附近，於是聯絡對方，2人一同到麻油雞店用餐，但他自行開車返家，根本沒去過汽車旅館。隔天凌晨3點多還接獲女韓粉傳簡訊關切：「安全到服務處了嗎？」

提告妨害名譽

詹江村在臉書貼文說：「如果真的被我性侵，保存證據怎麼會是第一時間留下發票跟看精神科，而不是報案跟醫院驗傷呢？」

對於女韓粉指稱他的臀部有胎記，詹江村還開玩笑稱︰「要去買個鏡子照一下自己是否有胎記」，他私下向友人透露：「我的屁股沒有胎記啦！難道要我脫褲子給大家看嗎？」直斥對方的指控子虛烏有。

(自由時報)

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保母悶死嬰 兒揮手掙扎 父母崩潰 當庭勘驗影片 「希望還我兒子公道」

北市內湖區「我們的托嬰中心」保母廖筱萍，去年4月為哄11個月大李姓男嬰「叡叡」午睡，竟以身體壓制叡叡19分鐘，導致叡叡窒息死亡。士林地院前天開庭勘驗廖女重壓叡叡的監視器影片，叡叡媽媽再次看到叡叡原本揮舞掙扎的小手逐漸往下垂畫面，瞬間崩潰淒厲痛哭，叡叡爸爸也哭出來，廖女卻辯「只是要固定（男嬰）！」全案辯論終結，定下月17日宣判。

開庭結束後，叡叡媽媽說：「這是一定要走過的路，審判長說，如果看了不舒服的話可以離開，我還是看完了，我想，如果我不能承受這一切，我沒辦法討到我認為的正義。」叡叡爸爸則說：「我希望法官能夠重新看過律師的說明，不希望草草以業務過失來偵辦，我希望還我兒子一個公道。」

前天開庭時，法官提示所有證據，包括勘驗先前已曝光過的托嬰中心內監視器畫面。錄影顯示，叡叡被廖女用身體壓住時，起初還不斷揮舞小手、扭動身體，似在掙扎想脫身，但體重80至90公斤的廖女卻以雙臂、大腿增強力道，將近20分鐘後，叡叡一動也不動，廖女才離開。

影片勘驗到一半，叡叡媽媽突發出淒厲哭聲：「我兒子在掙扎！」坐在旁聽席的兒權會理事長王薇君趕忙上前擁抱。勘驗到影片後段，叡叡爸爸也不禁哭了出來：「我兒子一動也不動了……。」

接著要勘驗叡叡遺體相驗、解剖照片時，叡叡媽媽嚇得急哭說：「這個不要看啦！跳過好不好？」但法官答稱審判程序上必須要一一勘驗，但最後折衷未照片投影在大螢幕上。而當法官念出相驗及解剖鑑定報告的內容時，叡叡媽媽還是用手摀住耳朵不忍聽死因鑑定，叡叡爸爸則在一旁攬肩安慰。

不接受判業務過失 「兒子努力想活下來」

保母廖筱萍承認犯業務過失致死罪，但辯稱她不是要殺人，壓制的動作「只是要固定（男嬰）！」廖女解釋，11個月大的叡叡是所內最大的小孩，大的小孩如果不睡覺，會吵鬧影響到其他小的小孩，因此她對懷中掙扎的叡叡持續加壓，直到叡叡沒再動，她還摸叡叡的背，確認還有心跳呼吸才起身離開。

但叡叡爸爸強調：「被廖筱萍壓住的19分鐘，我兒子很努力地想要活下來……我們沒辦法接受廖筱萍只判業務過失致死罪，請求處以最重之刑。」

叡叡媽媽也強調，他們不是要誰死，只是認為壓制嬰兒19分鐘不是過失，請求法官給公道。她無奈說，法定刑最重僅5年，過往案例「頂多判半年到1年，甚至還可易科罰金」，她認為，台灣嬰幼兒人權保障相對低落，執法者需要相當勇氣，判被告真正應有刑度。法官最後諭知下月17日宣判。

惡保母現況曝光 兼職外送「一件賺60元」

保母廖筱萍去年為哄男嬰叡叡午睡，用身體壓制導致叡叡窒息死亡，案發後廖女不僅遭托嬰中心開除，也被依業務過失致死罪起訴。士林地院前天開庭時，廖女透露因為家庭環境不佳，現在兼職當外送員「一件賺60元」，哭求法官給她自新機會。

稱經濟狀況欠佳　隻身顧行動不便嬤

廖筱萍在法庭上先為自己辯護表示，因為叡叡是托嬰中心最大的小孩，顧慮叡叡若不睡覺比較容易吵鬧、影響其他嬰兒，她才急著把叡叡哄睡。她坦承涉犯業務過失致死罪，但稱當時壓制的動作「只是要固定（男嬰）」，否認有殺人意圖。

廖女也說，她19歲公職畢業後就幫忙照顧親戚的小孩，已有帶小孩的經驗，後來考上保母人員技術士證照進入托嬰中心服務，因為最資淺所以虛心跟著前輩學習，其他前輩哄嬰兒睡覺也是讓孩子們採趴睡方式。廖女還強調：「每個小孩我都用心照顧，都把他們當作自己的孩子！」

庭訊最後廖女哭著說，目前經濟狀況欠佳，父母至今都在外工作，留下她照顧行動不便的阿嬤。廖女透露，目前兼職當外送員一件賺60元苦撐家計，希望法官能給她一個機會。

(蘋果日報)

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疑吹捧中國觀點 教長：法廣節目 有違教育文化主旨

教部所屬國立教育廣播電台「法廣」（ＲＦＩ）新聞節目，被質疑是「捧中貶台」，吹捧中國觀點，教育電台已在十九日停播「法廣」節目。教育部長潘文忠昨表示，「法廣」新聞節目與促進台法交流以及播出教育文化內容相違背，因此經教育電台和央廣協商後暫停播出，教育部尊重兩電台的決定。

有民眾日前向本報反映，收聽教育廣播電台的「法廣」新聞節目，內容近似中共主旋律，近期更吹捧中國領導人習近平「碳中和」政策，而新聞內容不時出現「捧中貶台」、「揚中批美」等內容；教育電台已在十九日停播該節目。

教育電台與央廣協商後停播

潘文忠昨在立法院教育文化委員會表示，為了達成台法交流，中央廣播電台與法廣合作，以交換廣播節目進行國際廣播合作，而教育廣播電台是與央廣共同合作，增加由中央廣播電台來主導有關台法的廣播節目。

潘文忠說，法廣的新聞節目與「教育文化」為主的主旨有違背之處，因此經過兩電台協商後，暫停此節目播出，也希望回到當時以教育文化為主的合作，教育部是在電台做出決定後，才了解處理程序，也尊重兩電台討論後的決定。

立院教育委員會召委、國民黨立委萬美玲昨質詢潘文忠，教育電台決定停播法廣節目，以及教育部要求檢討，是否出自潘的授意？潘文忠表示，電台製作節目屬於機關權限，且是由兩電台專業負責，教育電台台長昨天才向他說明，他坦言尚未詳細聽過節目內容，將會再找時間了解。

萬美玲說，節目因為被質疑「捧中貶台」、「揚中批美」就遭到停播，呼籲潘文忠應親自了解是否逾越的情況，或是有可能遭污衊。她在詳閱法廣文字稿內容後，發現都是引述各新聞機構的內容，這也牽涉到言論自由的問題。

(自由時報)

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少年搶42萬「匯」錢被逮 疑集團教唆 錢已上繳

台北市中國信託銀行東門分行前天發生搶案，顏姓老翁在大廳被搶走42萬元，警方案發後7.5小時逮到涉案的16歲劉姓少年。劉宣稱是「假換匯、真搶奪」，警方根據劉的通聯，研判至少仍有2名以上共犯，且沒有找到贓款，不排除劉已將贓款交給同夥，正全力追查贓款下落與共犯。

7.5小時落網 錢不見了

據了解，劉姓少年疑似與至少2名共犯組成犯罪集團，他們看準網路換匯論壇中，有不少地下匯兌業者張貼換匯資訊，認為這些業者就算被搶也不敢報警，於是假借換匯之名相約交易，實際上根本沒有要換匯，而是要黑吃黑行搶。

劉少前天下午2時30分左右，與顏姓被害人前往中信銀東門分行，他趁顏領出42萬元、低頭滑手機查看人民幣是否入帳之際，搶走42萬元逃逸。

追通聯 共犯至少2人

他犯案後竄入一旁的台北捷運東門站，搭捷運後，又轉搭2次計程車，下午3時許返回板橋住家。劉當晚7點多出門，疑似要將搶來的贓款交給同夥，深夜10時返家被埋伏警方逮捕。

警方清查劉的手機通聯，發現與顏姓被害人以手機通訊軟體交談的另有其人，研判他可能只是負責現身行搶的「車手」；警方還發現他與2名友人密切聯繫，不排除這2人就是共犯。

顏姓被害人告訴警方，他確實有在網路相關論壇上張貼換匯資訊，他只想以撿便宜方式購買人民幣。

警方將劉少依詐欺、搶奪等罪嫌送辦，也將釐清顏有無觸犯銀行法、洗錢防制法。

(自由時報)

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地下匯兌少年涉搶 疑有藏鏡人

六十九歲顏姓男子疑因地下匯兌，前天在台北市信義路中國信託銀行東門分行被搶走四十二萬元；警方前天深夜逮捕行搶的劉姓少年，未找到現金，通聯紀錄顯示和顏對話的另有其人，全案還有藏鏡人，擴大追查。

警方調查，有網友在臉書成立社團討論如何透過私人匯兌省錢，顏姓男子也是網路社團成員；日前顏接獲網友來訊，想以等值人民幣向顏換取新台幣四十二萬元。兩人相約前天下午在中國信託銀行東門分行會合，顏領取、交付款項，對方線上匯出人民幣。

對方派劉姓少年到銀行，顏領款時向行員誆稱，四十二萬元要用來做房屋修繕，躲避行員反詐騙關懷提問；取款後兩人坐在銀行內休息區交易，劉稱已完成匯款，要顏用手機確認款項是否到帳，趁顏低頭專注滑手機時，抱起整袋現金奪門而出，遁入銀行旁捷運東門站逃逸。

警方查出搶匪犯案後搭捷運紅線到中正紀念堂站下車，再轉乘兩輛計程車，一小時內逃到新北市板橋區文化路附近，鎖定劉姓少年涉有重嫌，前晚近十時逮捕劉。

警方在劉姓少年身上搜出數千元，但未找到四十二萬元贓款，劉交代不清，警方研判他稍早外出將贓款交付他人，數千元現金是酬勞。

劉手機顯示案發前與兩名男子密集聯繫，劉也非最初與顏聯繫交易者，警方研判幕後還有人主使，且不只一人，極可能是專門鎖定地下匯兌行搶的集團，依詐欺、搶奪及少事法將劉送辦，擴大追查。

(聯合報)

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控3男迷姦、拍片炫 少女性愛姿勢露餡

男把影片私訊友人

新竹17歲少女小美（化名）指控3名男子趁她吸用笑氣，進入昏睡狀態之際，在汽車旅館輪流性侵她，還將性交過程拍下上傳臉書。檢方依乘機性交罪嫌起訴3男，該案在新竹地院審理時，案情出現大逆轉，法官勘驗性愛光碟時發現，小美以手肘、雙腳撐住身體與男子性交，而且小美還有叫床的呻吟聲，並非意識陷入昏迷，判決3男性侵無罪。

女看不出來陷昏迷

檢方起訴指控，陳男與友人呂男、李男及小美為朋友關係，去年3月18日晚間7點多，共同在新竹市「馬德里汽車旅館」內施用笑氣，期間陳男3人各自與小美性交後，陳男意猶未盡與小美再來1發，趁小美不注意之際，竊錄性交過程，隔天凌晨零時以臉書Messenger功能，將影像傳給友人觀看，還註明「我兄弟的馬子！」

小美指控當時吸完笑氣以致身體麻木、意識不清，進入昏睡狀態，才遭3男輪流性侵得逞；3男辯稱與小美性交時，小美的意識都很清楚，都有答應跟3人分別發生性行為。

陳男說，小美在意識清楚的情況下與他性交，且在與3男中1人嘿咻時，還要求其餘2男到浴室內迴避。

檢方調查認定3男有性侵意圖，並提供笑氣，慫恿小美試用笑氣後，趁機性侵，因而將3男起訴。

法官僅判竊錄輕罪

全案移審法院後，法官發現，當天小美曾借1千元給陳男買第2瓶笑氣，甚至案發5天後，還與被告呂男再去汽車旅館吸笑氣，可見小美於案發後與被告3男仍有互動。

法官勘驗陳男所拍攝的性愛光碟更發現，小美是以手肘、雙腳撐住身體與陳男性交，而且小美還有叫床的呻吟聲，並非意識陷入昏迷。

最後法官僅依散布竊錄非公開活動及身體隱私部位內容罪，判處陳男有期徒刑8月；3男遭控性侵部分均判無罪。

誤打誤撞 偷拍性愛光碟竟成洗冤錄

新竹1名17歲少女遭笑氣迷昏性侵案，檢方認定陳、呂及李姓3匹惡狼性侵，到了地院審理時卻大翻盤？法界人士認為，關鍵出在少女案發後的行為舉止，性愛光碟雖是偷拍，卻也還原了當時現場真相，而偷拍與少女性愛過程的陳男，或許做夢也想不到，他的偷拍犯行竟然洗清了被控性侵的重罪！

當初檢方調查認定，3男在案發前計畫共謀，因為向少女訴說心情不好，邀她出去喝酒或吸笑氣放鬆心情，並稱笑氣不算毒品、是在法律邊緣而已，跟喝酒一樣可以放鬆心情。

當時少女因與男友吵架，遂答應吸笑氣試試看，陳男還曾向呂男提議，趁少女施用笑氣意識不清時，趁機性侵，呂男未反對，進房間後少女施用笑氣，期間友人打電話給她，卻遭3男拿走手機，阻止她接聽。因此檢方認定3男有性侵意圖。

此外，少女隔天凌晨3點多驚醒，因下體腫脹疼痛，遂自行叫車離去，驗傷結果也認為有遭性侵跡象。

然而，全案經起訴移審新竹地院後，3名被告的辯護律師陸續提出更多證據，最重要的一點是，法官相信當時少女並沒有昏迷。

首先少女在報警時坦承陳男有向她借錢買第2瓶笑氣，然而卻在院檢聲稱用完第1瓶笑氣後，即陷入昏迷，讓法官起疑。

其次，少女指控吸笑氣後即陷入昏迷，且對於周遭情況毫無印象，怎還能以手撐起身體與陳男性交？

合議庭認為，檢方指控3男以笑氣迷昏並輪姦少女，除少女片面指控外，引用的其他補強證據，均不足以證明少女指控內容確有相當真實性，因此諭知3男性侵部分無罪。

(自由時報)

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桃園少輔院暴動 出動20管理員壓制

1院生5管理員掛彩

矯正署桃園少年輔育院18日晚間10點多，因收容院生不願熄燈就寢，20多名院生拆下2樓房舍的窗戶往1樓丟，還砸毀燈管、監視器，院方談判不成，動員20名管理員持盾牌、棍棒進寢室，院生卻拆床板對抗，經30分鐘強制壓制才平息「少年版監獄風雲」的暴動危機。過程中1名院生頭部受傷、5名管理員受擦挫傷。

院生被要求降音量 釀衝突

據了解，事發當晚10點多，管理員要求少輔院2樓舍房院生降低音量、熄燈睡覺時，有人莫名不滿而用力甩門，管理員追問「誰甩門」？卻激怒院生引爆衝突，20多名院生情緒激動地拆下窗戶往1樓丟，還砸毀燈管與監視器，場面混亂。

少輔院管理層見情況失控，向警方通報求援，雙方一度僵持，過程中院生們不斷叫囂，氣氛非常緊張，這時少輔院已集合20名管理員手持盾牌、棍棒、手銬，進入寢室壓制後，當下場面混亂、不斷有人飆出三字經，院生還拆床板對抗，經強制壓制最終解除危機。

少輔院指出，事件發生前沒有不當管教的問題，當天是部分院生情緒不佳、有心鬧事，其他院生跟著起鬨，場面才會失控，屬於突發的特殊情況；衝突過程中，有1名院生撞到頭部受傷流血，5名管理員也因部分院生反抗，在壓制過程中受傷，都沒有大礙，未來會加強對院生們的管理與教育，對鬧事的院生將處以勞動服務等教育措施。

(自由時報)

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颱風外圍環流影響 東沙立榮包機再延至26日補飛

高雄飛東沙島的立榮包機十五日上午被香港區管中心要求返航，後來受到天候影響，無法補飛，原定今（廿二）日週四的定期航班，也因颱風及外圍環流影響取消，延後到本月廿六日下週一補飛，中斷至少長達半個月。

雖然客機飛航受阻，但船艦運補民生物資沒有問題，仍依計畫出發，只是同樣受到天候影響，船速放慢。

東沙島立榮包機每週四上午，從高雄飛往東沙島，上次順利飛航日期為本月十日（原定八日，因天候延期），如果廿六日順利飛航，等於中斷了半個月。

雖然立榮包機飛航以來，曾多次受到天候影響，取消當天航班，但在下次定期航班之前，都會補飛。本月十五日的週四定期航班，受到干擾，包機被迫中途返航，期間雖然計畫補飛，卻因天候緣故，遲遲無法補飛，今天的定期班次計畫恢復航行，卻因受到颱風及其外圍環流影響，確定取消，延至廿六日補飛。

(自由時報)

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屏東》思覺失調女弒母 被判無期徒刑

患有思覺失調症的陳姓女子，因就醫及用藥問題對父母心生怨恨，竟趁著父母熟睡時持刀刺死母親，陳父負傷奪下利刃才倖免於死，屏東地院認為陳女行凶時未達心智喪失無法辨識行為能力程度，昨天判處無期徒刑，褫奪公權終身。

23歲患有精神疾病的陳女與父母同住，去年10月11日凌晨1點許，趁著父母親熟睡時，拿起預藏的水果刀朝母親身體猛刺，母親痛得大叫，陳父驚醒後趕緊奪刀，陳父負傷忍痛奪下水果刀，將行凶的女兒壓制。陳母送醫不治。

(自由時報)

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「水漾森林」風險評估 嘉義林管處：下游安全無虞

數據模擬強降雨 溢流口最大流量僅增幅4.6％ 對豐山村無威脅

位於嘉義縣阿里山鄉石鼓盤溪上游的「水漾森林」，近年來成為熱門登山健行路線，嘉義林管處配合行政院開放山林政策，今年9月啟動水漾森林災害評估與現況追蹤，評估堰塞湖潛在風險，調查結果指出，即使發生50年重現期洪峰，下游豐山村仍可安全無虞。

登山路線難度高 行前審慎評估

為確保登山安全，林管處提醒山友及遊客，事前應進行充分規劃與準備，選擇合理安全路線，留意沿線安全標語，隨時關注山區降雨與水漾森林湖面的水位高度，保持在低風險地帶宿營。

嘉縣消防局副局長蔡建安說，到水漾森林登山，路線有一定難度，對體力負擔大，每年都有民眾受傷、受困需救援案件，主因是誤以為如一般步道而未事前準備；水漾森林路線單程就要6小時，而從豐山村進入的路線，林相與林道接近，很容易迷路，建議民眾選擇適合自己路線，事前做好充分規劃及準備。

嘉義林管處治山課長陳新發說，水漾森林是因921大地震時左岸約30公頃範圍邊坡崩塌，造成大量土石堵塞河道，形成長約400公尺、面積約6.5公頃堰塞湖，湖中杉木高聳連天，呈現夢幻倒影奇景，而有「水漾森林」美稱，為熱門的「溪阿縱走路線」重要駐紮景點。

空拍比對未受侵蝕 堰塞壩穩定

為免堰塞湖潰堤造成下游災害，嘉義林管處自堰塞湖形成後，派員持續現勘與空勘，確認崩塌土體的構造穩固，溢流口流經鞍部，對於下游豐山村安全無潛在性危險。

嘉義林管處今年委託成功大學團隊，利用無人載具進行空拍與地形比對，以及水文、土砂分析工作，調查報告分析指出，水漾森林湖體水量，於枯水期與豐水期間介於12至20萬噸，豐水期湖面略為抬升，兩岸灘地因溢淹而略減，水量仍可正常宣洩，崩塌堆積的天然堰塞壩多年未受侵蝕而穩定。

未來持續透過衛星影像監控

經數據模擬，即使發生50年一遇的洪水，或極端異常氣候的大量降雨發生，溢流口最大流量增幅僅4.6％，潰壩分析證明不會對下游6公里外豐山村造成威脅，未來將持續透過衛星影像監控。

(自由時報)

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侵門踏戶 野猴搶佔校園守衛室

無法無天！雲林縣林內鄉龍過脈步道的一群台灣獼猴，昨天上午在猴老大的指揮下，26隻猴子猴孫從淵明國中大門大搖大擺闖進校園，侵門踏戶挑釁學生，甚至想搶奪早餐，更進入警衛室意圖趕走警衛，似乎把校園當成自家地盤。

淵明國中校長丁清峯表示，猴群入侵校園已有一年多，這是最誇張的一次，過去猴子還會怕人、躲在高處，零星地進入校園，昨天猴老大居高臨下指揮猴子猴孫從大門堂而皇之走進校園，見到學生還會主動接近、恐嚇，想搶學生手上的早餐，相當嚇人，希望相關單位能協助驅趕猴群，以確保學生安全。

(自由時報)

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國道3號增大鶯豐德交流道 2026年完工

可改善大溪塞車 八德民眾直上國3 不用再繞行至大溪交流道

行政院於19日核定「國道3號增設大鶯豐德交流道」可行性研究，總經費54.35億元，後續由交通部高速公路局進行環境差異影響評估、都市計畫變更、用地取得及工程細部設計、動工等程序，總計畫期程約60個月，預計2026年初完工。

總經費54.35億

市長鄭文燦表示，大鶯豐德交流道設於國道3號56K+360附近，位於鶯歌系統交流道及大溪交流道間，將增設連絡道出入八德區豐德路、大溪區大鶯路，新設的交流道距國道3號大溪交流道約6公里、距國道2號大湳交流道約2.3公里，將採雙苜蓿葉型交流道，總經費54.35億元，交部出資20.35億元，其餘34億元由市府出資。

交通局長劉慶豐表示，大鶯豐德交流道建設分為兩大部分，其中交流道建設經費約26.95億元（含用地費用），工期預估28個月、聯絡道經費27.4億元（含用地費），工期約25個月，由於還有後續程序要進行，因此預估整體計畫期程約60個月，將於2026年初完工。

劉慶豐說，此案後續將由交通部高速公路局啟動規劃設計，市府會積極協助交通部辦理用地取得作業，並加快各項工作進度，期盼相關工程能儘早動工；大鶯豐德交流道完工後，不僅可改善大湳交流道周邊易壅塞問題，也可減緩大溪塞車問題，可大幅縮短台北到八德、大溪的距離，分散既有國道3號大溪交流道及國道2號大湳交流道的壅塞情形，完工後，八德地區民眾可由此交流道直上國道3號，不用再繞行至大溪交流道。

大鶯豐德交流道最初命名「八德第二交流道」，是市議員呂林小鳳提議闢建，她認為國道2號鶯歌系統交流道轉國道3號容易塞車，因此建議增設，提出後，獲八德區議員朱珍瑤、呂淑真、蔡永芳支持；另因聯絡道須經過陸軍化生放核訓練中心，立法委員趙正宇多次邀集相關單位召開協調會議，取得國防部同意而讓全案順利通過。

(自由時報)

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台北／敬老卡綁定悠遊卡 不到估算一半

台北市長柯文哲昨赴北市議會報告施政計畫暨總預算案，北市議員吳沛憶批，台北市政府假振興經濟之名追加7億災害準備金預算，卻用來推敬老卡綁定悠遊卡，至今不僅未見成效，而市府原估綁定可達61萬人，但至今卻僅約21萬餘人，明顯成效不彰，痛批柯文哲將災害金當作無現金交易的實驗工具。

柯文哲表示，目前長輩敬老卡綁定悠遊卡比例約達40%，11萬人刷完3000元補助，已讓台北基礎建設往前跨一步，直言此是成功政策，且是搭著中央的振興計畫，明將針對E化無現金交易進行報告。

吳沛憶質詢時指，市府今年7月追加7億災害準備金至議會審查，用以推行悠遊卡振興加碼方案，當時議會憂市府假借振興名義，挪支災害金及社福金推廣悠遊卡故通過譴責案，市府亦為此道歉。

吳沛憶進一步說，市府預計花費6.1億元，且動員基層宣傳說明，評估將有61萬人為加碼金1000元綁定悠遊卡，然至今實際僅21.8萬人綁定，比例約35%，實際拿到千元補助的人數僅16萬人，成效慘不忍睹。

「政策是成功的」，柯文哲認為，達成率本來就不可能達100%，且存在數位落差，要讓長者使用無現金交易並不容易，此仍是很大的社會進步；但吳沛憶批，即便數位時代的高中職學生綁定率也只有25%，問題非數位落差，而是市民不想用，要求市府檢討。

(自由時報)

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台北／展品醜化斷交國？ 北美館：反諷呈現

台北市立美術館一件展覽作品，以「冷血動物」、「賣友求榮」等字句稱與我斷交國家，遭北市議員批，於公共場館醜化他國行徑如恐怖情人，台北市長柯文哲昨被問及若因此事引發相關國家抗議，該如何因應？柯淡然稱：「把林平（北美館長、總策展人）記過就好了。」

北市議員游淑慧昨接獲民眾陳情，北美館的《秘密南方：典藏作品中的冷戰視角及全球南方》展中，一藝術品，分以紅、黑、綠色布掩蓋，上頭則印有與台斷交國家名、斷交日期，並配上一句負面成語；稱巴拿馬為「冷血動物」、馬拉威是「賣友求榮」，薩爾瓦多則是「恩斷義絕」、索羅門群島「鐵石心腸」、塞內加爾「寡廉鮮恥」等。

北市議員羅智強質詢時，拿出「冷血動物」、「寡廉鮮恥」等標語，要柯文哲猜是哪個國家，柯一愣問「國家？」得知分指巴拿馬、塞內加爾後，轉頭再問文化局長蔡宗雄「為什麼？」「關塞內加爾什麼事？」並稱這展覽聽起來很奇怪，蔡宗雄急解釋，此為藝術家呈現台灣歷年外交的窘困處境。

游淑慧強調，尊重藝術家創作、評論及言論自由，但北美館應檢討，公共場館展出涉及批評他國的作品是否妥當，否則若讓相關國家的人民看到、或未來我方擬爭取復交，該情何以堪？尤其更不應加深台灣民眾、學童仇外心態。

北美館表示，該作品《哀敦砥悌》為英文Identity（意指身分認同）的音譯，由藝術家梅丁衍創作，使用「患難與共」、「情隨事遷」等詼諧語法，呼應台灣政治現實不斷經歷變動的處境，並以反諷方式呈現部分人民心聲，不代表國家集體意識。有關外界意見，館方將轉知梅丁衍作為參考。

(自由時報)

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監護處分最長5年「天花板」恐打破

近來屢傳隨機殺人犯自稱患思覺失調症盼脫罪，各界倡議打開監護處分最長五年的「天花板」（上限），並設司法精神醫院隔離治療。法務部次長蔡碧仲昨天說，將修正刑法，容許無限次延長，並推社區矯治制度，完善社會安全網。

蔡碧仲說，現行沒配套下，五年監護處分期滿就須「縱虎歸山」，人民無法接受，修法將容許檢察官可無限制次數聲請延長，每次以延長三年為限，經專業鑑定認定無再犯之虞才能結束。

蔡碧仲表示，諸多凶殘、應處極刑犯罪嫌疑人，本應「關到死」，卻因思覺失調判無罪，結果又去找下一個無辜被害人，「這樣是不對的」。

衛福部心理及口腔健康司司長諶立中指出，衛福部僅規畫一處司法精神醫院，將重度暴力者放入，但計畫在北中南東現有療養院成立精神病房，將中低暴力者放入；另外也將建立迴轉機制，經治療有好轉者可下轉到病房或康復之家。

諶立中說，思覺失調疾病患者一般治療六個月就能病情穩定，難治的三至五年也控制得了，再犯與個人、是否有酗酒行為等更為有關，應要矯治行為，而非單純隔離。

衛福部嘉南療養院司法精神科主任李俊宏說，台灣一般人與精神病患再犯率並沒太大差別，思覺失調不是社會安全網破口；人權國家司法精神醫院不是只把人關起來。

(聯合報)

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科學新聞真假 國人辨別力不佳

一○八課綱強調「素養」，也就是將知識應用於生活的能力，但台大新興科技媒體中心昨發表科學媒體素養調查，發現國人選讀理工科比率高，對科學知識和普遍性概念認知程度高，但辨別科學新聞真偽滿分十分，國人平均分數僅五點四二分；主要使用電視作為獲取科學資訊管道的受訪者，科學媒體識讀分數較低。

鑽研科學傳播和教育的大學教師為此呼籲，中小學應更致力落實素養教育，科學家應走出實驗室和媒體合作，一起將知識轉化成正確的通俗內容，提升國人科學媒體素養。

台大新興科技媒體中心今年五月進行「2020科學媒體素養科學新聞感知調查」，完成一○六八份有效樣本，題目包括同不同意「５Ｇ網路會傳播新冠肺炎病毒」、「海上風力發電機遇到颱風會被吹倒」、「研究證實老鼠抽電子菸會致癌，人類抽電子菸也會致癌」、「紅肉吃太多會導致心血管疾病」等，滿分十分，國人平均分數五點四二分。

政大傳播學院特聘教授徐美苓表示，素養是種分辨和判斷資訊的能力，如今新課綱也推動素養，學校教育應該要多加把勁，而不是要求社會設立更多查證機構。

台大物理系教授高涌泉說，台灣就讀理工科學生占比高於許多先進國家，科學理解水準優，不過媒體環境改變，如何促成或培養轉譯科學的人才，是政府和學界重要任務。

台大國發所教授周桂田則呼籲科技部，鼓勵學者善盡社會責任，走出研究室和民眾、媒體溝通，打造媒體和科學專家緊密環境。

(聯合報)

生活

排隊搶打流感疫苗 9旬翁怨：6時就來

因應公費流感疫苗搶打潮，台北市衛生局每天集中配發100劑給12區健康服務中心，《蘋果》昨早8時直擊大安區健康服務中心門口大排長龍，9旬楚姓老翁不到6時就來排首位，抱怨：「活到90多歲，第一次看到打疫苗要排隊。」針對南韓近期接種流感疫苗爆7死，中央流行疫情指揮中心強調不用擔憂，南韓採用其國產疫苗，跟台灣的不同。

昨晨8時許北市大安區健康服務中心就有近80人排隊，不乏年長者帶著幼童。楚姓老翁說以往2分鐘就打好，近期發現快打不到，決定早點來，沒想到一站就是2個多小時；67歲李太太和先生帶家中幼兒來排隊，她說連2天一早7、8時就來，卻都沒排到，昨不到6時就來等候，還特別帶椅子來坐，「老人家真的沒辦法站久。」

指揮中心指揮官陳時中說，統計至前天已施打364萬劑公費流感疫苗，去年同期為306萬劑，65歲以上接種率已達40.4%、成長較快。指揮中心發言人莊人祥說，目前幼兒接種率29.8%，去年同期31.7%，還有29萬名幼兒須盡快接種，才能達到55.5%的目標。

近期南韓有7人接種流感疫苗後死亡，指揮中心表示，南韓採用其國產疫苗，與台灣用的國產和進口疫苗品牌不同，陳時中說：「請大家不用擔憂，他們打的跟我們不一樣。」以施打同期來看，前年接種流感疫苗不良反應通報27件、去年39件，今年26件並未特別多，其中1人急性心肌炎、5人嚴重蜂窩組織炎，餘多為紅腫、癢痛。

衛福部食藥署指出，專家認為上述急性心肌炎個案可能是獨立事件，而非接種導致；莊人祥表示，接種後出現蜂窩性組織炎，研判應是打針位置消毒不完全。

(蘋果日報)

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南韓驚傳9死 流感疫苗與台灣不同

國內民眾搶打公費流感疫苗，但南韓傳出注射流感疫苗後九死事件。南韓官方證實，過去一週疑因打流感疫苗而死亡的人數增至九人，單是二十一日就新增五起死亡病例。衛福部長陳時中昨表示，大家不用擔憂，韓國打的疫苗跟我國不一樣。

韓國打的疫苗 是他們自產的

南韓當局強調，初步調查未發現注射流感疫苗與死亡案例有關，尚無暫停流感疫苗注射計畫。指揮中心專家小組召集人張上淳醫師指出，韓國所打疫苗是他們的國產疫苗。

我國今年接種流感疫苗雖較多，但迄今不良事件通報二十六件，未高於往年同期，其中僅一例情況較嚴重、發生急性心肌炎，與流感疫苗是否有相關性需再釐清。

我通報不良26件 今年沒較多

陳時中說明，檢視國內近三年流感疫苗通報不良事件，今年至今是二十六件，二○一八年、二○一九年同期則是二十七件、三十九件，今年不良通報並沒增加。

陳時中提到，今年通報二十六例中，有一例相對較嚴重、有引發急性心肌炎住院一週，還有五例是發生蜂窩性組織炎等情形，其餘多是常見的過敏性紅腫、搔癢或抽痛等。

疾管署副署長莊人祥說明，相關不良反應是否與流感疫苗有關，需待專家進一步判定；過去也曾有疑似心肌炎的零星通報事件，今年已打了三百六十四萬多劑、只發生一例疑似案件，較可能是個別獨立事件。

台大醫院小兒感染科醫師李秉穎分析，過去很多打疫苗猝死病例，經實際調查都跟疫苗無直接關係。接種疫苗唯一較有致命危險，是施打後引起過敏性休克、可能導致猝死，「機率為百萬分之一，發作時間是施打後三十分鐘」，民眾若擔憂疫苗接種風險，最安全方式是接種後在注射室觀察半小時，不要馬上離開。

拚達群體免疫力 還需29萬幼兒打流感疫苗

目前接種率不到3成 要達5成5

公費流感疫苗「打不到」？目前幼兒接種率未達標，衛福部長陳時中昨表示，越早達成群體免疫力有助於降低重症發生，呼籲家長快帶孩子打疫苗。

衛福部疾管署最新統計，目前接種量超過364萬劑，65歲以上、醫事執登人員接種率都已十分接近目標，但幼兒僅29.8%仍有差距，預估再有約29萬名幼兒打疫苗，才會達標。

65歲以上接種數最高

截至10月20日為止，公費流感疫苗已接種364.6萬劑，高於去年同期的306萬劑，以65歲以上接種逾150萬劑最多，接種率已達40.4%，醫事執登人員接種20.9萬劑，接種率高達62.4%，都已十分接近目標接種率52.5%、75%。

不過幼兒接種率僅29.8%，低於去年同期的31.7%，也與目標接種率55.5%有距離，預計需再有約29萬名幼兒出來打疫苗，才能達標。

陳時中指出，從去年流感重症與流感疫苗接種經驗來看，11月15日開打，打到2020年2月才達約600萬劑，對照重症人數，11月131人、12月261人、2020年1月375人、2月跌到65人，之後僅3、5、6月各1例重症，顯示疫苗涵蓋率若達標，就可以降低重症。

陳時中強調，這段時間流感好發率高，希望能夠早點達標，趕快完成群體免疫，因此今年全面開打，結果因為未明確訂出接種的先後順序，造成需要性高的族群施打率低，風險低的反而打得比較快，才做出健康青壯年族群緩打的決定。

11/5疫苗配送完畢

疾管署副署長莊人祥指出，本週預計會將完成檢驗封緘的疫苗配送出去，累計配送量將可達到540萬劑，預估11月5日前就會將採購的603萬劑疫苗，全數配送給各縣市政府。

對於台北市將公費流感疫苗集中在聯醫院外門診施打，被質疑獨厚聯醫。陳時中指出，台北市有其衛生公務體系，尊重市政府的決定；也有家長反映聯醫接種時間與上班時間衝突，陳時中指出，會將意見轉給台北市參考。

(自由時報)

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機車汰舊換新減徵案 財部擬再延長5年

政院傾向支持延長

汽機車汰舊換新減徵方案將在明年1月到期，財政部評估達到鼓勵民眾汰換老舊汽機車的政策目的，決定修改「貨物稅條例」，汽機車汰舊換新減徵貨物稅將再延長5年。據悉，機車業者積極向政院等機關遊說，要求直接廢除或調降機車貨物稅，行政院則持保留態度，政院官員昨表示，目前傾向支持汰舊換新持續減徵貨物稅。

業者盼廢機車貨物稅

據悉，機車業者分別向立法院及行政院遊說，希望直接廢除或調降機車貨物稅，業者強調，若廢除高達17％的貨物稅，將直接回饋在車價的降價上，受惠的是消費者，不過，因將衝擊中央政府的稅收，且部分機車貨物稅的稅收將透過統籌分配款撥給地方，是地方財源之一，基於對稅收影響程度不小，政院因此不贊成廢除。

根據現行「貨物稅條例」第12條之5，汽機車汰舊換新減徵方案原本將在2021年1月7日到期，不過因評估民眾對於減徵政策反應也相當良好，財政部規劃修法再延長5年，也就是延長至2026年1月7日，未來若修法通過，一輛汰舊換新的機車最高可退稅4000元。

目前財政部希望能儘速修法，尤其盼在立法院年底本會期結束前三讀通過修正「貨物稅條例」，不過，由於立院本會期是預算會期，能審議優先法案的空間十分有限。

官員表示，目前立委也有相關免徵或減徵機車貨物稅的相關提案修法，財政部的修法仍須經政院審議通過，未來政院修法版本送請立院審議後，將與立委相關提案討論，因此，本會期是否能三讀通過，仍待政院與民進黨立委溝通。

(自由時報)

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北市三家醫院 空品細菌超標

入秋之後，天氣變化劇烈，感冒人數增加，台北市環保局最近也針對市內公告列管的23處醫療機構，進行室內空氣品質專案稽查，結果台北醫學大學附設醫院、三軍總醫院內湖院區及台北市立聯合醫院陽明院區，室內空氣品質細菌濃度超標，其中北醫已是第二次超標。

環保局表示，北市府已依「室內空氣品質管理法」，限期業者11月16日前完成改善，並於改善期間內場所入口明顯處張貼不合格標示，若逾期未改善將依該法第15條處5萬元以上、25萬元以下罰鍰。

根據稽查結果，台北醫學大學附設醫院1樓骨科／中醫等候區，細菌濃度達2622CFU／m3；三軍總醫院內湖院區2樓眼科等候區細菌濃度達2602CFU／m3；及市立聯合醫院陽明院區1樓藥局等候區細菌濃度達2175CFU／m3，均超過管制標準1500CFU／m3。

環保局表示，這次不合格的三家醫院，台北醫學大學附設醫院為再次超標，於2017年遭查獲1樓批價掛號區細菌超標情形，但這次超標地點與前次不同，為1樓骨科／中醫等候區，環保局將啟動專家學者輔導機制，要求業者加強室內空品維護。

對此，北醫回應，此次稽查不合格的地點，為一大樓1樓骨科及中醫等候區，因建物歷史較為久遠，影響空氣循環流通，將盡速加裝空氣清淨機以及紫外線UV燈，加強殺菌。聯醫表示，陽明院區將依專家學者建議，加強通風抽排外氣及現場清潔，預於11月16日前改善好。

(聯合報)

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騷擾海龜罰不怕！摸1秒拘役50天…還要找鄉民監督

屏東小琉球是海龜樂園，公部門透過各種方式宣導別觸摸騷擾海龜，但遊客觸摸海龜被法辦的案件層出不窮，昨天甚至一日兩起。據統計，最近2年有20多件騷擾海龜案遭送辦，涉案人全是遊客，連德國、菲律賓籍遊客也誤觸法網。海保署指出，法院最近判決騷擾海龜者拘役50天、得易科罰金5萬元，除提醒遊客別騷擾海龜，為強化國人保育觀念，海保署正研擬檢舉獎金機制，檢舉成案就發檢舉獎金6千至3萬元。

海巡署統計，今年小琉球發生15起觸摸、餵食甚至踩踏海龜等騷擾事件，光是10月就發生5件，原因是近來國旅大爆發、當地遊客量增加，加上民眾保育觀念高漲，願主動提供證據、報案。

屏東地檢署統計，今年送至檢方的騷擾海龜違反野生動物保育法案件有11件，證據不足處分不起訴1件、犯行輕微職權不起訴2件，起訴2件、緩起訴3件、移轉管轄1件、涉案人未到案發布通緝1件、未結1件。

野生動物保育法規定，騷擾、虐待、獵捕、宰殺動物者可處1年以下有期徒刑、拘役或併科6萬以上、30萬以下罰金，若造成動物死亡代價可處2年以下有期徒刑、拘役或科或併科10萬以上、50萬以下罰金。遊客被查獲時多稱「第一次來，不知道，不好意思…」，後來才發現代價這麼大。

一時好奇 小心代價不輕

一時好奇伸手觸摸海龜的代價不輕。海巡署岸巡隊指出，已判決的多件案件，有繳交三萬元罰金後獲緩起訴、被判拘役10至50天不等，被告當下多辯稱不知道是違法行為，進入偵審後發現事情嚴重性，當庭表達悔意請求原諒。

踩海龜1秒 拘役50日

其中，楊姓男子去年6月到小琉球花瓶岩海域浮潛，先以左手觸碰海龜不成，改以右腳踩踏海龜1、2秒，導致海龜受到驚嚇逃離；法官以他腳踩踏瀕臨絕種保育類野生動物綠蠵龜，恐讓瀕臨絕種的野生動物更陷危機，對地球物種多樣性維繫造成危害，不宜輕縱，考量騷擾時間不算長、犯後態度良好，判拘役50日、得易科罰金5萬元。

德國少年一摸 挨罰6萬元

去年10月10日國慶連假，1名德國少年隨家人到小琉球旅遊，因不知台灣法令動手觸摸海龜，遭移送屏東地院少年法庭處理，法官以來台自助旅行的德籍少年非故意且有悔意，處最低罰金新台幣6萬元，家長繳清罰金與少年離境返國。

今年4月清明連假，19歲法國籍交換學生偕友人到屏東縣小琉球浮潛，他在海中伸出雙手觸摸海龜，被一旁記錄海洋生態潛客錄下。法籍學生雖表示不清楚台灣法令，沒看到告示牌，好奇觸摸就像摸狗示好，沒有惡意、下次不會了，同行友人也稱「在菲律賓浮潛摸海龜不違法」，最後他仍被送辦。

1名男童今年暑假在小琉球美人洞海域被拍到伸手觸摸海龜，岸巡隊到場找到人，父母直說抱歉「孩子不懂事，會好好管教」，岸巡隊發現男童只有11歲，因12歲以下兒童只能依兒童及少年偏差行為預防及輔導辦法予以勸導、制止，並通知父母、監護人或就讀學校老師實施教育輔導，保育人士開始討論家長下水前為何沒提醒孩子千萬不要觸摸，難道不該負責？

秋節連假期間，有男子在美人洞沙灘拖拉一隻在吃海藻的海龜；同天另一頭花瓶岩岸，有菲律賓籍男子飛撲熊抱海龜，海洋委員會小編看得也怒了，在臉書寫下斗大標題「都講過八百遍，還是有人手癢」，引來熱議。

海保署提醒 別以身試法

海保署長黃向文說，如今國人保育意識提高，法官也愈來愈重視動物保育議題，提醒民眾要引以為鑑，別以身試法。

海保署分析，小琉球是台灣著名保育類海龜棲息地，一登上小琉球交通船，船上會播放宣導影片，島上沙灘豎立多國語言保育宣導告示，即使加大宣導力道，騷擾海龜事件仍層出不窮，多數是潛客刻意踩踏等驚擾舉動，所幸有不少正義人士成為保護海龜行動者，發揮正義感提出檢舉、報案，或透過網路力量幫忙緝凶，讓傷害海龜者被揪出，海保署正在研議檢舉獎金機制，希望激起國人保育與守法觀念。

(聯合報)

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地價稅下月開徵 財政部大開便門

地價稅將於11月開徵，財政部昨（21）日表示，今年全國地價稅開徵戶數約854萬戶，開徵稅額911億元，分別年增1.3%與0.1%，成長幅度不大，主要是納稅人土地所有權、使用情形變動，以及各縣市公告地價調整等正負因素綜合影響。

公告地價兩年調整一次，今年全國平均調降0.66%，大致持平，然而台中市公告地價卻大幅調降兩成以上，稅基減少也影響稅收。台中市表示，調降地價是綜合評估財政需求、民眾負擔能力，調降後有九成以上市民受惠，且近年台中投資蓬勃發展，各項稅收可彌補地價稅稅損，不影響市政建設。

其餘五都方面，台北市、新北市公告地價調幅分別為1.3%、1.1%，桃園市調漲0.9%，台南市調漲近1%，高雄市則調降0.4%，整體而言調幅大致平穩。

財政部昨日舉行地價稅開徵宣導記者會，高雄稅捐稽徵處長李瓊慧表示，地價稅自11月1日開徵，繳納期限為11月30日，並以8月31日為納稅基準日，當日地政機關所載的土地所有權人，即為當年度納稅人。

此外今年繳納地價稅也比以往更便利，李瓊慧表示，今年放寬超商繳稅限額，從2萬元提高到3萬元，同時也開放非本人持有信用卡繳稅，且不再向民眾收取手續費，民眾可以多加利用。

李瓊慧提醒，民眾收到地價稅單時記得先查對內容是否正確，若無誤記得如期繳納，否則每逾兩日將按滯納數額加徵1%滯納金，最高加徵15%，逾30日仍未繳納且未申請復查者將依法移送強制執行。

(經濟日報)

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失業不符稅法「無謀生能力」 不能列報扶養節稅

今年新冠肺炎衝擊就業市場，失業後能否併入家人的申報戶，列為受扶養親屬節稅呢？高雄國稅局表示，失業並不符合稅法認定的「無謀生能力」，因此國稅局不接受扶養失業的家人節稅。

官員指出，最近很多民眾有這個疑問，有些家人因疫情而失業在家，也有人趁著沒工作的空檔，進修培養第二專長，可否認定為「無謀生能力」，讓父母或兄弟姊妹列報扶養？

其實重點在年齡及就學狀況，官員指出，年滿20歲的成年人，原則上都要自行辦理所得稅結算申報，除非是在校就學、身心障礙或無謀生能力等例外狀況，且確實有受納稅義務人扶養，才可以被列報為受扶養親屬。

官員指出，如果只是因為失業或進修而導致當年度收入不佳，並不符合「無謀生能力」的條件，不能列報扶養節稅。

(經濟日報)

政經

百年大同 2小時變天 市場派奪7席董事 推林文淵任董座

今年創立102周年的大同公司（2371）確定變天換人經營，內定接任董事長的林文淵也姓林，卻與一手打造這間百年老店的林尚志、林挺生父子沒有任何關係。

大同公司昨召開股東臨時會全面改選9席董事，以三圓建設董事長王光祥為首的市場派大團結，在欣同董事長林宏信等人合作下，聯手搶得7席董事，以大同董事長林郭文艷為首的公司派持股不如人，僅拿下林郭文艷1席董事與王金來1席獨立董事共2席，經營權確定變天。

公司派僅拿下2席

王光祥會後透露，依規定最快下周三（28日）或下周四（29日）由得票最高的獨董王金來召集董事會，王金來已同意如期召開，市場派將一致推舉林文淵擔任新董事長，並至經濟部辦理登記，盛讚林文淵是管理長才，不但當過中鋼董事長，也當過大同董事，經驗豐富一定會做出好成績。

至於外界最關心的大同資產處理，王光祥表示，中山北路的大同總部是國家級資產，不會這麼快處理，必須分階段制定計劃，而芙蓉大廈是逾50年的舊大樓，可配合政府優惠規劃開發，會朝這方向努力。

王光祥並強調，大同最大資產就是員工，一定會善待、鼓勵員工，為百年企業創造更光榮時刻「擦亮大同招牌」，一起努力讓股東有感。未來所有營運資訊都會透明化，讓大家了解公司運作。

王光祥也感謝林郭文艷以平和的心面對股東會。是否擔心無法與林郭文艷順利交接？王光祥強調不預設立場，會以雙方和平互動為優先，他說林郭也希望大同繼續百年，雙方都為公司利益著想，立場是一致的。

大同擁有豐厚資產，卻因投資經營不善，18年未發股利，市場派活化資產主張對股東極具吸引力，昨股臨會出席率高達92.34%，若扣除被金管會抓到的5.87%違法中資，出席率接近100%，上午9時召開，11時就開完票，由林挺生家族掌控百餘年的大同經營權2個小時就確定易主。

有先前股東會爭議經驗，昨會場戒備森嚴，所幸整體過程順利，不過當欣同董事長林宏信宣布開會後，有1名股東鬧場，不斷叫喊「程序事項優先處理」，質疑為何不讓股東在投票前先發言，但並未干擾議程進行。

股票恢復一般交易

儘管會前外界已預期將變天，但大同昨股價仍大洗三溫暖，讓投資人心情跟著七上八下，早盤一度大漲超過5%突破20元，創近3個月新高20.15元，但10點半左右卻急殺跌近9%逼近跌停17.45元，接近午盤時才又開始拉抬，終場上漲1.57%收19.45元，而9月以來，隨著變天希望漸濃，大同股價已漲逾3成。

大同先前因為股東會爭議，遭證交所變更交易，昨開完股東臨時會後，證交所也宣布解禁，公告自10月23日起恢復大同交易方法，稱大同全體股東之表決權已獲平等對待完成行使，其上市有價證券原列為變更交易方法原因業已消滅，且無其他應列為變更交易方法之情事，等於認可了昨天的股臨會。

 

18年未發股利 換人經營盼轉機

百年老店大同公司（2371）因近年營運績效低落，18年未發放股利，市場派以優勢股權拿下經營權，專家認為，依市場派持股，其實3年前改選董事就有機會搶下經營權，只是大同以資料缺錯件為由，將市場派推薦的董事及獨董候選人刷下。這次在失去主場優勢且無自辦股務的情況下，純比拼股權多寡，公司派自然沒有勝算。

比股權公司派無勝算

市場人士分析，大同臨股會改選董事，市場派一舉奪下7席大獲全勝，除了比股權多寡拼肌肉外，主要關鍵在於大同近年營運低迷，加上轉投資綠能、華映失利，才讓打著改革旗幟的市場派有機可乘。

大同集團巔峰時期曾市值高達5000億元，但近10年來集團虧損頻頻，旗下華映、綠能、陸續下市，甚至面臨倒閉危機，董事長林郭文艷近年領導大同轉型，但績效尚未顯現，遭股東抨擊經營不善，千億土地資產引來各方覬覦。

大同今年2季就因認列子公司華映虧損，加上大同莊園建案入帳金額減少，當季稅後虧損1.68億元，每股虧0.08元。回顧2012~2019年，大同8年有5年虧損。

在經營不彰下，大同近年股價低迷，2018年在市場派介入經營權之爭後，才一度拉升到40元的水準。分析師認為，大同變天後，市場反映營運可能現轉機，短期大同股價可能有正向反應，但實際營運狀況的改善，可能需更長時間發酵。

最強媳婦不認輸 「全力守護百年基業」

大同經營權易主大勢底定，但被譽為「最強媳婦」的大同董事長林郭文艷絲毫沒有認輸的意思，昨發聲明強調「盡全力守護大同的百年基業」，由於公司派仍拿下林郭文艷1席董事與王金來1席獨立董事，就算一時無法扭轉乾坤，未來也會伺機而動，新團隊恐防不勝防，不會太好過。

市場派領袖王光祥昨股臨會後感謝林郭文艷平和參與，但「平和」可能講得太早了。大同公司當前團隊昨會後先後發出聲明，繼續追打市場派中資疑慮，並抨擊市場派內定接任董座的林文淵，質疑他過去經營績效不佳、不了解大同。

外界關注林家如何翻盤

林郭文艷隨後也以大同公司董事長身分發表2段聲明，語氣中仍有奮力一搏之意，似乎還想做最後努力，守住夫婿林蔚山家業。林郭文艷聲明寫到：「大同公司是所有股東及員工的大同，我個人在大同服務40年，讓大同之營運持續、員工安定，個人認為是公司目前最急迫且重要的課題。不論未來發展如何，本人會一如往昔與大同的經營團隊盡全力守護台灣的國安、資安以及大同的百年基業。」

今年70歲的林郭文艷28歲嫁給林挺生大房長子林蔚山，3年後就擔任林挺生特別助理，獲得高度信任，成為事業上左右手，在大同任職將近40年，2018年丈夫林蔚山因涉案退任後接掌大同董事長，成為大同百年來首位女董座。

林挺生2006年過世後，大同歷經多次經營權爭奪戰，對手包括聯電榮譽董事長曹興誠、開發金前董座胡定吾、股市聞人賈文中與林滄海等，都被林郭文艷一一擊退。這次由三圓建設董事長王光祥、林文淵等人搶下經營權，未來「最強媳婦」要如何翻盤奪回林家大同，外界密切關注。

經部拍板：若查獲中資 不影響此次改選結果

儘管林郭文艷不願認輸，仍有意繼續追打大同新經營團隊中資疑慮拼翻盤，但經濟部昨晚給了個痛快，稱未來若再查獲違法中資，不影響大同這次股東臨時會改選結果。

經濟部商業司表示，待大同下周董事會順利選出董事長，若備齊申請文件與會議記錄，無意外將會核准變更董事登記。至於中資疑慮問題，需要金管會認定，即使金管會未來發現有更多中資，做出不能投票的裁決，但行政處分不溯及以往，不會影響昨股臨會結果。

經濟部官員分析，該名被指稱是中資的股東不太可能擁有大同過半股權，所以不會影響昨股東會需要過半股權出席的情況。其次，假設有10%股權被認定是中資，足以動搖昨股東會改選結果，其他有異議股東須循法院程序提出訴訟。

不過，走法律程序可想而知曠日廢時，市場派2017年提告林郭文艷主導的股東會選舉無效，至今最高法院尚未判決。相關人士分析說，林郭文艷對於昨選舉若有意見，懷疑有中資涉入，也只能以同樣的話回敬她「去法院告」。

此外，經濟部官員指出，這位外籍股東是否是中資，必須證明他拿中資的錢去投資，如果只是所謂交情友好，沒有具體事證，無法定義是中資。中資定義由主管機關金管會查核金流來認定，不是公司自己或其他人說了算，公司沒有調查權，因為公司很難中立。

公司派質疑林文淵績效

大同當前經營團隊在股臨會後發表聲明，強調既有經營團隊合法性正當性，質疑新團隊中資問題，並抨擊市場派內定接任董事長的林文淵過去經營績效不佳，不了解大同公司。

大同公司批評，市場派中資疑慮確實始終存在，而股臨會在中資未完全澄清前全面改選，這樣的改選結果是籠罩在中資疑雲及其他違法爭議之下，何來正當性？未來應由相關政府單位及新選任之董事會完全負起責任。

大同公司並質疑林文淵過去經營台苯，本業從獲利10.7億元驟變為虧損2.96億元，這樣的經營表現如何經營大同。林文淵如接任董事長，應主動面對勞資糾紛及落實當初所提對員工的所有承諾。

(蘋果日報)

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百年大同變天了！

百年企業大同經營權變天！在市場派主導下，大同昨召開股東臨時會，市場派奪下五席董事、兩席獨立董事，其中三圓機構董事長王光祥團隊拿下四席董事、兩席獨董；公司派僅現任董座林郭文艷以最低選舉權數拿下一席董事，前安永會計師事務所所長王金來則以最高票拿下獨董。

市場派奪5董事2獨董 林文淵可望任新董座

依公司法章程，董事會須由選舉權數最高召集。王光祥表示，已去電相關董事（公司派）詢問召開董事會事宜，得到回應是「配合辦理」，因需七天作業流程，最快下週三、四，就能開董事會，推舉林文淵出任新董事長，之後再向經濟部變更登記。

根據主辦單位發布，昨股臨會出席股數逾二十．三三億股、占發行股數九十二．三五％，遠超過出席率需過半的限制。當選董事包括市場派王光祥及其領軍的東森電視董事長林文淵、普渡大學電機博士郭添輝、文心建設總經理葉曉甄；王光祥團隊的前大同財務長、現任遠見律師事務所合夥律師李勝琛、永豐金租賃董事龔鍾嶸，另拿下兩席獨董。

公司派林家 僅取得1董事1獨董

另一支市場派由此次股臨會主辦人、欣同負責人林宏信取得一席董事；主導經營權長達百年的公司派林家，僅由「最強媳婦」林郭文艷及王金來分別取得董事、獨董各一席。

董事表決結果出爐後，現場仍有小股東發言，強調中資問題影響這次股臨會結果，要求表決結果無效；股臨會主辦人林宏信說，中資問題已困擾逾三年，欣同、新大同也經過多年檢視與檢驗，最終經濟部認定為非中資，並正式行文法院，現場小股東穿鑿附會的發言，只能表達尊重。

若公司派未來還有其它動作，經營權交接過程能否順利？王光祥僅說，現在無法預測，只能說都要以公司的利益為最優先考量，相信交接過程會很和平、平順。

大同易主 總部資產暫不會開發

王光祥︰北市芙蓉大樓先都更 「內定董座」林文淵︰不一定是我

大同昨日股東臨時會改選董事，以三圓機構董事長王光祥為主的團隊取得多數席次，對於未來經營方向與土地資產開發，王光祥指出，目前政府對都更給予相當優惠容積獎勵，芙蓉大樓會先朝這個方向進行，而中山北路的大同總部屬於「國家級」資產，不會急著開發。至於未來董座，市場派將推舉台苯董事長林文淵出任，林昨僅低調表示：「大同董事長不一定要我來當。」

股臨會昨表決結果出爐後，王光祥親自現身會場。他表示，自二○一七年以來，大同董事會一直有違法爭議，此次主管機關做出有作為的決定，給大同股東自己作主的機會，讓股東合法召開二○二○年第一次的股東臨時會，也相當感謝大同董事長林郭文艷平和地參與股臨會。

王光祥表示，自己曾說過土地是重要的資源，因此不會一下子急著將大同的資產全數開發，大同總部所在的北市中山北路資產，那是屬於「國家級」的資產，不會這麼快開發；至於北市仁愛路三段的「芙蓉大樓」，屋齡將近四十年，已符合都更門檻，會先往這個方向進行。

林文淵受訪時則指出，當初會站出來幫忙，主要是基於義氣，如今改選贏得勝利，他個人認為擔任董事長的人要具備經營能力，又要滿足不同股東的不同需求；「我也沒那麼厲害啦！」

林文淵認為，等未來大股東開會討論、溝通理念後，再來選擇適當的董事長人選應該比較恰當；他強調：「當初是王光祥表態說要讓我當董事長，但如果我做不到大股東的要求、也不會勉強，大同董座不一定要我來當！」

對此，王光祥表示，已經講過的事情不要再講，「外界更不要挑撥離間」，一切等到下週三或四召開董事會後就會知道，目前對於大同經營方向也不會有明確答案，都要等董事會開完後再說。

大同明恢復正常交易 金管會續查中資

「防奧步條款」確保公司派無法拖延董事會召開

大同之前因股東常會不當剔除股東投票權，被證交所變更交易方式為全額交割；證交所昨表示，大同股東昨已召開股東臨時會，全體股東之表決權獲平等對待完成行使，原列為變更交易原因已消滅，因此公告自二十三日（本週五）起，恢復其上市有價證券正常交易方法。

至於公司派仍緊咬中資問題，認為主管機關尚在追查有無其他中資，改選結果不具正當性。金管會證期局回應，不能用「疑似」或「疑雲」來阻止股臨會舉行；有關大同是否還有其他中資，目前繼續清查中，一切會依法辦理。

公司派奪獨董最高票 獲董事會召集權

大同昨股臨會改選九席董事，公司派雖僅獲兩席，但拿下獨董的前安永會計師事務所所長王金來為最高票，取得召集董事會權限；不過，前年翻修後的公司法已有「防奧步條款」，經濟部商業司表示，若董事會在改選後十五天內未召開，可由半數董事自行召集，以防止拖延。

過去上市櫃公司爆發經營權之爭，曾多次發生公司派拒交大小章、不讓市場派完成變更登記；商業司表示，新任董事長當選十五天內，公司必須完成改選登記，確實要用到公司大小章，但因屬於公司內部交接問題，行政機關無法干預；逾期未完成登記就會罰錢，公司也要繳交股臨會和最新董事會議事錄，檢視過程無不妥，就會同意完成變更登記。

經濟部長王美花昨指出，大同股臨會是個別公司的經營權競爭，屬於私人之間關係，只要過程合法，經濟部沒有評論；官員說，公司派想提出選舉無效，必須有事實依據，且投保中心也派人參與，表示議事進行順暢，「公司若沒有事實依據，喊半天會議無效就是狼來了。」

對於大同有無其他中資問題，金管會證期局強調，公司派的聲明與六月底大同股東會情況是一樣的，在沒有任何確切證據前，就是合法狀態，不能用疑似或假設下判斷。

金管會表示，收到檢舉大同違法中資信函來自各界，除了上週公布假借新加坡商身分的中資裁罰案外，尚有外資幾個帳戶持續進行中；因這是海外資金，需透過海外跨境處理，不是台灣單方面就能完成追查，尚需一點時間。

公司派緊咬中資疑慮 三問林文淵

林家主掌百年的大同經營權即將易主，大同公司派昨下午發表聲明，除仍緊咬市場派中資問題外，還「三問」市場派內定推舉的新任董事長林文淵，指東森媒體及台苯在林接手後經營表現不佳，並質疑市場派將大同地賣完了、萬名員工權益及生計怎麼辦？大同仍是華映最大股東、勞資糾紛該怎麼解決？

大同董事長林郭文艷也發表個人聲明，強調「不論未來發展如何，個人會一如往昔與大同的經營團隊盡全力守護台灣的國安、資安，以及大同的百年基業」。

公司派強調，大同董事會已於今年六月三十日股東會選出並運作中，主管機關若不同意董事會上傳並公告今年第二季財報，大同早於八月中旬就依法被停止交易或命令下市。

聲明質疑，過去三次及主管機關剛發布第四次對非法中資的裁罰，顯示市場派中資疑慮確實始終存在，主管機關宣稱前三次裁罰皆已處分出清，事後證實仍舊是左手換右手，例如老闆換員工接手，或兒子換爸爸接手，從未被完整查核確認。

聲明更點名「未來」的大同董事長林文淵，質疑林經營績效不彰，東森媒體和台苯在林接手後，本業分別虧損六千萬與二．九六億元，如何重整大同？

「最強媳婦」4退來敵 102歲大同終失守

今年已七十歲的林郭文艷是大同集團創辦人林挺生長媳，被業界稱為「最強媳婦」，主因是她曾四度擊退「來敵」；但就在大同快滿一○二歲的前夕，「林」家百年基業終於失守，被順利讓延宕二十一年、有「史上最牛」都更案正義國宅動工的三圓機構董事長王光祥組成的市場派聯軍擊敗。

一九一八年成立的大同，由林尚志創立、後傳給二代林挺生，林挺生曾任北市議會議長、總統府資政，創辦大同工學院，被譽為台灣的「工業之父」；林挺生過世後董事長交棒給大房長子林蔚山，但集團內部都清楚大同是「總經理制（林郭文艷）」。

全盛時期大同，市值曾高達五千億元，但近十餘年集團投資屢屢踩雷，虧損超過千億元，旗下華映、綠能、尚志相繼下市，擁有千億土地資產反成「懷璧其罪」，也因此多次被市場派盯上。

二○○六年就傳出林挺生大房次子林蔚東、二房長子林鎮源結合聯電榮譽董事長曹興誠，企圖搶下經營權；二○○八年，二房的華映前董事長林鎮弘又找了前中華開發工銀董事長胡定吾等市場派，意欲上演王子復仇記，但都被林郭擊退。

二○一一年，林蔚山因涉嫌掏空公司資產十多億元遭起訴，加上減資引發小股東不滿，傳出股市聞人賈文中趁低檔插旗；二○一七年，台商鄭文逸揪集本地股市金主及中國地產開發商龍峰集團董事長任國龍等，介入大同董監改選，但林郭再度守住。

二○一八年後，王光祥宣布加入戰局。曾任建築開發商業全國聯合會理事長的王光祥，一向以協商調度能力強而著稱，甚至有「小英表哥」稱號；在「表哥」整合市場派下，「最強媳婦」最終敗下陣來。

(自由時報)

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大同易主 市場派奪7董事大勝

百年企業大同經營權易主！大同公司昨天召開股東臨時會重新改選九席董事，是大同第一次由非林家人召開股東會，出席率超過百分之九十二。董事改選結果，市場派大獲全勝，由三圓建設董事長王光祥、林文淵等人拿下超過三分之二的七席董事，取得經營權。

以大同董事長、有「最強媳婦」之稱的林郭文艷為首的公司派僅獲得二席，包括林郭文艷及獨董安永會計師事務所前所長王金來。林家傳承百年的大同，首次由外部股東取得經營權。

王光祥在股臨會後舉行記者會表示，「當務之急是擦亮大同招牌，讓股東有感。」預計下周召開董事會推選大同新任董事長，市場派一致推舉林文淵出任大同新董座。林郭文艷則發表聲明，不論如何，她會一如往昔，全力守護大同的百年基業。

公司派昨天發出聲明稿，批評林文淵經營台苯期間，台苯本業從獲利十點七億元驟變為虧損二點九六億元，質疑林文淵「這樣的表現，如何經營大同？」

大同聲明指出，該公司是投審會明定的機敏行業，不准陸資投資，但陸資疑慮確實始終存在，從未被完整查核確認。大同強調基礎是產業，並非土地開發公司，地賣完就沒了，萬名員工工作權及其家庭生計如何保障？此外，大同迄今仍是華映最大股東，面對勞資糾紛，林文淵若接任董事長，應主動面對勞資糾紛及落實承諾。

林郭文艷昨並未現身股臨會現場，但有多位力挺公司派的股東登記發言。據悉，昨天選出新任董事後，公司派已致電王光祥詢問召開董事會的時間，並表示會配合法規在七到十五天內舉行，顯示公司派、市場派已開始接觸，且能和平對話。

本次股臨會起因於六月底大同股東會時，大同公司派逕自刪除超過五成股權的投票權，惹怒主管機關，之後市場派向經濟部申請召集股臨會獲准。股臨會召開並完成改選後，證交所也宣布明（廿三日）起大同股票將恢復一般交易。

股臨會前夕，就傳出市場派掌握大同七成以上股權，並預告「全新大同即將誕生」，對經營權勢在必得。市場派內定董事長林文淵先前也揚言，將取得六席以上董事席次，並預告「全新大同即將誕生」，最終投票出爐，還比原來預估多一席。

市場人士指出，董事會重大決議須有三分之二以上同意才能通過，意味任一方須獲得六席以上席次，才算實質掌握大同主導權。這次市場派大獲全勝，代表新經營團隊在改革路上將更順利。

大同…百年家電代名詞 「最強媳婦」無力回天

「我很耐磨，看我蓋正義國宅快三十年就知道。」大同市場派共主、三圓建設董事長王光祥，即使歷經股價暴跌被套牢，還收過兩顆恐嚇子彈，但王打死不退的個性，終於衝破身經百戰的「林郭防線」，不過在取得大同經營權後，王光祥真正的考驗才開始。

大同公司在一九一八年由林尚志創立，是台灣少數的百年企業，也曾是家電國貨代名詞，最有名的電鍋、電視，甚至大同寶寶及廣告歌，是許多人的共同回憶。

大同的事業版圖除了家電，還橫跨光電、半導體、能源、電腦、通路、營造等領域，還參與多項公部門資訊系統標案，關係企業的上市櫃公司就包含中華映管、尚志半導體、綠能科技、精英電腦等。而大同名下的萬坪土地資產估計也破千億元。

但二○○六年有「工業之父」之稱的林挺生（林尚志獨子）過世後，大同進入林蔚山（林挺生長子）與林郭文艷夫婦時代，但近年經營不善、轉投資失利，華映、綠能相繼發生關廠、重整，讓大同營運陷入困境，也屢遭市場派垂涎，歷經多次經營權爭奪戰。

林家對手曾包括聯電榮譽董事長曹興誠、林挺生大房次子林蔚東、二房林鎮源、林鎮弘的勢力、股市聞人賈文中等，都被精明幹練的林郭文艷一一擊退，讓外界稱她為「最強媳婦」。

林郭文艷最大的敵人其實不是市場派或是中資，而是自己。接班以來，她為保住家族企業與大房統治傾盡全力，對法規的熟稔和強悍的態度，市場派都傻眼。

但王光祥挨打多次，歷經股價崩跌、焦土戰、收到恐嚇子彈，仍打死不退，且人緣不錯、笑瞇瞇的他，也找來不少盟友奧援，連幫過林郭的友人都倒戈；即便歷經千辛萬苦搶下經營權，也不對林郭口出惡言、趕盡殺絕。

七十五歲的王光祥在地產界輩分高，北市ＳＯＧＯ百貨旁的正義國宅大樓都更案，為其近期代表作；而在屏東長大的他，也是蔡英文總統遠房表哥。耐磨的他，雖常說「成功不必在我」，但他要如何成功革新大同，開始解決爛攤子，外界矚目。

林文淵成「專業董事長」 職司救火

市場派昨天拿下大同經營權，外界認為下一步就是積極規劃旗下土地資產開發。據悉，大同在國內握有超過四十五萬坪土地，土地資產價值挑戰千億元。市場派代表、三圓建設董事長王光祥透露，未來大同的資產開發會有順序，仁愛路芙蓉大廈是超過五十年的舊大樓，可配合政府優惠開發，至於中山北路的總部是國家級資產，會分階段進行。

公司派質疑，林文淵接任東森電視與台苯後虧損擴大，「該等經營表現，如何經營大同？」若只靠賣地，大同萬名員工工作權及生計如何保障？

也為東森電視、台苯董事長的林文淵，不久後又將多一個大同董座的新職位，可謂「專業級董事長」。他說，接下來是一場硬仗，「我是專業經理人」，會堅守本分。大同的問題在於轉投資事業太多，使財務黑洞越來越大，他一上任就會動起來，活化資產，一年內會看到不一樣的成果。

林文淵表示，股東希望大同公司轉虧為盈，團隊也早有準備，「大家都知道我是救火隊，但我本身也忙，不想蹚渾水，猶豫很久才答應王光祥，」若能把大同公司救起來，會是這輩子最大的成就感。

大同旗下土地資產主要集中在子公司尚志資產手中，又以寸土寸金的台北市最多。相較於大同本業慘虧，尚志資產手握龐大土地，含金量十足，但並未全面資產活化，外界稱大同為「坐在黃金上的乞丐」，因此屢遭有心的市場人士挑戰經營權。

(聯合報)

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大同變天 市場派大勝

大同（2371）昨（21）日舉行股臨會重新改選九席董事（含三席獨董），市場派三圓建設董事長王光祥、林文淵等人共拿下七席，大獲全勝，取得經營權，大同董事長林郭文艷為首的公司派僅獲得二席。百年企業大同變天，有「最強媳婦」之稱的林郭文艷最快下周交出董座職務。

林家傳承百年的大同，將首次由外部股東取得經營權。王光祥在股臨會後舉行記者會表示，預計下周三、四（28、29日）召開董事會，推選大同新任董事長，市場派會一致推舉林文淵出任大同新董座。

林郭文艷昨天並未現身股臨會。據悉，昨日上午11時左右股臨會選出新任董事後，公司派已有人致電王光祥詢問召開董事會的時間，並表示會配合法規在7至15天內舉行，顯示公司派、市場派已開始接觸。

大同股臨會出席率達92.35%，出席股數21.37億股，約有近300名股東出席，全程未發生肢體衝突，會議在二小時內完成。大同經營權之爭歷時三年，三年前董監改選時，林宏信為主的市場派敗陣，今年6月股東常會王光祥主導市場派又被剔除投票權，直至昨日股臨會市場派才拿下經營權。

股臨會主席、欣同投顧董事長林宏信宣布選舉結果，市場派取得五席董事、二席獨董，當選董事為王光祥、台苯暨東森電視董事長林文淵、林宏信、正碁建設董事長葉曉甄、普渡大學電機博士郭添輝；獨董則有友訊獨董李勝琛、永豐金租賃董事龔鍾嶸。

公司派僅取得一席董事與一席獨董，分別為大同董事長林郭文艷、前安永會計師事務所所長王金來。

王光祥說，感謝經濟部、金管會這一次給大同股東自己做主的機會，大同終於產生一個可以合法運作的董事會，這是所有股東殷殷期待、齊心努力的成果。

市場人士認為，董事會重大決議須有三分之二以上董事同意才能通過，意味任一方須獲得六席以上席次，才算實質掌握大同的主導權。這次市場派大獲全勝，取得七席董事（含獨董），代表新經營團隊將順利進行改革。

大同昨天股價震盪激烈，早盤以紅盤開出後，10時之前一路處於上漲態勢，股臨會改選開票前突然一陣急殺至逼近跌停，隨後又急拉翻紅，單日震幅高達14.1%，終場漲0.3元、收19.45元，攀上7月30日以來新高價，成交量放大至2.3萬多張，較前一天激增逾兩倍。

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林郭文艷聲明稿 市場派質疑林文淵

大同（2371）經營權變天，公司派昨（21）日透過發出聲明稿，批評市場派內定大同新董座林文淵經營台苯期間，台苯本業從獲利10.7億元驟變為虧損2.96億元，質疑林文淵「這樣的表現，如何經營大同？」

大同董事長林郭文艷昨天未現身股臨會現場，也未在股臨會後公開露面，僅同步透過聲明稿 ，強調「大同是所有股東及員工的大同」，她個人在大同服務40年，讓大同營運持續、員工安定，是公司目前最急迫且重要課題。

她強調：「不論未來發展如何，本人會一如往昔與大同的經營團隊盡全力守護台灣的國安、資安以及大同的百年基業。」

大同聲明指出，本屆董事會是今年6月30日股東常會選出，一直順利運作中，主管機關若不同意上傳公告今年第2財報，大同於8月中旬依法被停止交易甚或命令下市。

從過去三次及主管機關剛發布第四次對非法陸資的裁罰，甚至最新媒體報導，另有疑似陸資的訊息被披露下，顯示陸資疑慮確實始終存在，主管機關宣稱前三次裁罰皆已處分出清，事後證實仍是「左手換右手」，例如老闆換手員工接手，或是兒子換給爸爸接手，從未被完整查核確認。

大同強調，該公司是投審會明定的機敏行業，不准陸資投資，股臨會在陸資未完全澄清前，進行全面改選，董事會已一再提醒有資安國安的疑慮，未來應由相關政府單位及新選任董事會完全負起責任，以保障國家資訊安全，政府相關單位並應盡速修訂相關法令規章，解決資本市場規範不足，以有效規範陸資投資台灣所衍生的各項關議題。

大同認為，林文淵在不了解公司的情況下，持續抨擊大同，如果真的要協助有好的發展，應該先了解公司後，再提出好的策略或計畫，純粹抨擊大同或喊口號並不能改善公司，反而可能一直損害公司的商譽與形象，實非全體股東及員工所樂見。

大同強調，該公司是基礎產業，並非土地開發公司，地賣完就沒有了，萬名員工工作權及其背後家庭生計如何保障？此外， 大同迄今仍是華映最大股東，面對勞資糾紛，大同董事長是桃園勞動局所認定實質負責人，林文淵若接任董事長，應主動面對勞資糾紛及落實當初所提對員工的所有承諾，承擔實質控制人應有的法律責任。

民氣可用 大同市場派勝出關鍵

大同昨（21）日股東臨時會完成董監改選，市場派大勝，經營權變天。大同（2371）公司從林家的百年治理，短短幾小時就交給市場派。大同實際發行具表決權股份約22億股，昨日出席率92.35%，扣除先前被金管會抓到的5.87%股權，昨天股東出席率接近100%。

過去18年來沒拿到股利的小股東決定，與其讓公司派賣土地、在中國大陸簽訂密約卻不告知股東而產生重大損失，就算市場派還有陸資疑慮，也勝過粉飾帳面、一成不變的公司派。

1918年，由林尚志創立的大同，今年剛好102歲。近20年來連續面臨經營權危機，正是因為林蔚山夫婦管理下的大同治理不良。自林蔚山接棒後，近幾年爆發的三大爭議：華映破產、員工組成自救會向母公司大同催討欠薪和優退金；連年績效不彰，18年都沒發過股利；加上近三年不斷賣地補帳面，卻絲毫不提營運問題，經營不善，正是市場派「民氣可用」、大同變天的最大原因。

前幾次的經營權爭議，大同董事長林郭文艷能做的通常是三招。第一招利用法規與人脈，透過收購委託書取得主導權；第二招強打「陸資影響國家安全」議題，近乎「綁架」主管機關天天幫忙抓陸資；第三是最簡單粗暴的刪去法，去年直接刪掉市場派股東三項提案，再強行插入自己的議題，今年6月30日股東會則直接刪掉「有中資爭議」的過半股權表決權。

過去十年，大同集團累計大虧超過千億元，不斷賣出旗下尚志資產的土地改善虧損，但解釋不了綠能、華映、尚志半導體三家下市的經營問題。華映在大陸被拍賣，才爆出隱瞞承諾中國華映每年獲利10%以換取在大陸的併購案過關。

最近一次，趕在市場派舉行股臨會前，大同將尚志資產原配發第2季的現金股利10.69元，直接變更為229.29元，把尚志資產的現金通轉回母公司，公司還是輕描淡寫「基於財務規畫」。

僅上述幾件事，林郭文艷都無法自圓其說，公司的回應正如其經營狀況，對負面消息永遠簡單表示「不解、遺憾」，其實股東多年來也「不解、遺憾」很久。

林郭文艷最大的敵人其實不是市場派或是陸資，而是自己。接班以來，她為保住家族企業與大房統治傾盡全力，對法規的熟稔和強悍的態度，連市場派都傻眼；面對外界的質疑，永遠都是「基於集團整體發展和財務規畫」。

但微妙的是，這次帶著市場派打敗公司派的，正是當年幫助林郭文艷打敗林挺生二房次子林鎮弘的綠營要角林文淵。

林文淵曾透露，他在大同當董事的時候，也不是沒提出過意見，但當時董事長林蔚山也是輕輕帶過「林董事講的很有道理，你們要參考研究辦理」，之後就沒了下文，他因為失望就離開了。小股東今天的投票，應該是希望林文淵若真是帶著改革大同的態度和能力，回來幫助市場派，那麼首先，讓大家先領個股利吧。

百年企業大同易主 林文淵：三年內擦亮大同招牌

百年企業大同（2371）公司經營權易主，內定新任董事長林文淵說，接下來是一場硬仗，「我是專業經理人」，會堅守本分，找「最好最勇」的人來，約定三年為期，重新擦亮大同招牌。

林文淵表示，股東希望大同公司轉虧為盈，團隊也早有準備，「新的總經理已經找好」，既不是朋友也不是舊識，完全是自己打聽到的人才，經過長談後彼此理念契合，他對大同相當了解，已經要求其提出大同改造的短、中、長期策略，準備在董事會中報告，上緊發條加快腳步。

大同市場派昨天在九席董事中霸取七席大獲全勝，投資人寄望新團充分展現公司治理長才，扭轉大同長期虧損的局面，盡快擺脫全額交割股、回到正常交易，還給「同粉們」一個公道。

林文淵指出，「我幾歲了？還撩落去參與大同改革」，「剛開始時每個人都在擋」，認為不需要再淌渾水，但大同百年老店曾是台灣之光，發現其公司治理真的有問題，這對百年企業來說是相當可惜的，「王光祥說服了我」。

林文淵用台語說，「這是硬斗的（意指困難的）」，尤其台灣社會中不可能得到每個人的支持，一定會有人污衊、「難免被人電」，但這樣的社會氛圍反而可以讓團隊警愓「不能胡來」，現在就像全身被看光光一樣，「我就以董事長任期的三年為期」，希望重新擦亮大同百年老店招牌。

大同股臨會落幕 股票明恢復正常交易

臺灣證券交易所昨（21）日宣布，由於大同（2371）順利召開股東臨時會，全體股東表決權已獲平等對待下完成行使，自明（23）日起股票恢復正常交易。

大同6月30日股東常會改選董事爆發爭議，雖在證交所要求下舉行重大訊息記者會，但未能具體說明逕行認定部分股東所持股份無表決權、未發給部分股東表決權票及選舉票等問題，證交所判定對股東權益影響甚鉅，並有違公司治理股東行動主義，將大同股票自7月2日起打入全額交割。

大同股票遭打入全額交割後，股價從20元附近開始下跌，8月一度下探近三年低點12.35元，昨天收盤價為19.45元、漲0.3元，今年以來股價跌幅約7.4%，走勢落後大盤。

證交所表示，大同昨日已舉行股東臨時會，全體股東表決權已獲平等對待下完成行使，原列為變更交易方法原因已經消滅，且無其他應列為變更交易方法情事，公告自10月23日起恢復其上市有價證券正常交易。

儘管大同昨天股臨會順落幕，經營權變天，投保中心指出，日前對大同董事長林郭文艷所提起的解任訴訟案件，不會因本次次股東臨時會選舉結果而有影響，將續行相關訴訟程序。

投保中心表示，大同公司今年6月30日股東常會發生重大爭議，經濟部核准市場派股東欣同投資顧問有限公司及新大同投資顧問有限公司申請召集股東臨時會，且限期應於11月30日前完成召開，並申請公司變更登記。

大同改選 王金來衝上公司派最高票

大同（2371）公司派在此次股臨會改選董事失利，僅取得二席，不如預期。 分析師指出，主因大同公司派持股偏低，但先要保住林郭文艷的一席董事席次，又規劃重押能拿下二席獨董，結果不盡人意，獨董也只有一席由前任安永會計師王金來出線。

熟悉董監改選的人士則認為，董監配票是一場爾虞我詐的選戰，往往想多拿一席，配票不夠周延，反而會掉落一席。其實大同是董事選舉的沙場老將，此次採取保守的策略，是受限持股有限，不求貪多的三席，穩穩守住二席。

而且，讓王金來衝上最高選舉權數，多達22.95億權，林郭文艷則願意退居董事最後一席、也是第六席次，得票13.03億權，不像過往，林郭都是拿下大同提名董監的最高票。

王金來衝上最高選舉權數，成為慣例上是大同董事會召集人，雖然三圓建設董事長王光祥表示，王金來同意在下周召開董事會，推選新任董事長人選，但以大同的作風，恐還會以「查到陸資」，要求拖延新任董事會選任新董事長的運作。

大同土地資產價值千億元 王光祥：優先開發芙蓉大廈

百年老店大同（2371）公司昨（21）日正式變天，大同在國內握有超過45萬坪土地，土地資產價值挑戰千億元，下一步如何處理大同千億土地資產受到各界關注。市場派代表、三圓建設董事長王光祥昨日表示，大同總部是國家級資產，不會這麼快處理，但芙蓉大廈是超過50年舊大樓，可配合政府優惠政策開發。

王光祥昨日強調，大同總部位在中山北路，既是資產也是土地資源，更是國家級資源，須分階段制定計畫；而大同公司開發資產循序漸進，以芙蓉大廈為例，是超過50年的舊大樓，而政府對舊大樓開發有優惠，將朝此方向努力。

大同旗下土地資產主要集中在子公司尚志資產手中，又以寸土寸金的台北市最多，之後為新北市、桃園市和基隆市。

相較於大同本業慘虧，尚志資產手握龐大土地，含金量十足，但仍被外界戲稱為「坐在黃金上的乞丐」，主因手中資產多是收取固定收益，並未做到全面資產活化動作，因此在母公司經營績效不彰，又手握價值挑戰千億元的土地資產，才會屢遭有心的市場人士挑戰經營權。

芙蓉大廈原先大同早已在2018年10月公告處分，之後因公司接連處分資產引發爭議，遭主管機關要求重新檢視決議過程等，希望大同善盡把關責任後，全案喊卡。

位於台北市仁愛路三段136號的芙蓉大樓，目前由大同旗下的尚志資產以及菁霖股份有限公司持有，其中大同持有比重85%，擁有一樓至六樓、13樓至15樓，以及地下一、二樓等12筆建物，持有樓地板面積達6,400.99坪

全球居不動產總監陳炳辰表示，屋齡超過50年的芙蓉大樓，符合政府危老重建計畫，由於該大樓臨近豪宅「仁愛帝寶」，更新後價值驚人，目前該案商辦行情每坪約80萬至100萬元左右，現值約48億至64億元。

尚志資產旗下另一筆位於新北市土城員和段逾6,000坪大面積精華土地，在去年以公開標售方式、以70.78億元賣給茂德機構旗下的和碩開發，該地目前已被茂德規劃成為總銷高達180億元「金城舞五」新案釋出，並穩定銷售中；除了尚志資產外，大同旗下華映、綠能手中也有廠房、土地可活化。

大同股臨會改選中，市場派共拿下七席過半，百年企業確定變天，經濟部長王美花對此表示，這是個別公司經營權的競爭，只要過程是合法的，經濟部沒有評論。

王美花昨日出席「第一屆智慧移動產業論壇」受訪時表示，大同舉行臨股會是個別公司的經營權競爭，也是私人之間的關係。

此外，針對大同陸資案問題，王美花表示，究竟有沒有陸資？金管會都有在持續調查，只要有事證，金管會就會處分，而這也是金管會權責。

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(經濟日報)

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中天換照 NCC盼給審查空間 新黨反關台：應由市場決定 本土社團籲嚴查：該撤就要撤

中天電視換照案備受各界矚目，國家通訊傳播委員會（NCC）26日將舉行聽證會，新黨、藍天行動聯盟等團體昨赴NCC抗議，痛批NCC以政治力介入新聞自由，反對關閉中天；台灣社、台灣公投護台灣聯盟促進會等本土社團則要求NCC嚴審，若沒有嚴格把關，不排除後續行動。NCC強調，尊重各界看法，但盼外界給NCC委員獨立審查空間。

新黨等藍營人士發動上百人在NCC前拉開「公正已死NCC」白布條，聲援中天。新黨主席吳成典說，新聞自由不能打折扣，除非技術上有犯規，政府可以透過法律處分，但不能濫用政治判斷，「覺得哪家電視台應該停，或不該停，應該由市場決定才對」。吳認為，若民主社會沒有新聞自由，就是民主「少一點」，那就是「民王」了，變成獨裁社會。

台灣本土社團也召開記者會，支持NCC依法處理中天。台灣社、台灣北社社長李川信說，中天若違法、有中資，該撤就要撤，不用太過容忍，媒體是社會公器應受制約。李痛批，中天的中資背景才是最大問題，台灣不能容許有一個新聞台，用敵方的資金來洗台灣年輕人的腦，旺中集團創辦人蔡衍明、旺旺集團背後的意圖明確，就是要推動一國兩制，若讓中天續照，無助台灣媒體生態進步。

面對中天電視台換照案引發爭議，NCC發言人翁柏宗回應，社會各界對於NCC的指導意見，NCC都予以尊重，但NCC是合議制獨立機關，希望給委員獨立空間審查換照案。對於外界質疑本次聽證會主持人、新任委員王維菁、林麗雲，過去也是反旺中、反媒體壟斷要角，似對中天不利，翁也回應上周委員會議決議很清楚，2位委員不須迴避，並新增委員蕭祈宏加入主持聽證會。

「新聞頻譜是公共財」 政院：非終身世襲

由於NCC公開邀蔡衍明親自出席聽證會，翁柏宗表示，聽證會上有包含中天未來6年該如何經營等問題，「蔡董親自來回應比較適合」，畢竟律師沒有參與任何營運；翁也重申這是NCC、中天很好對外對話機會，因此誠懇邀請蔡衍明出席。但據了解，目前蔡衍明傾向不親自出席，仍由委任律師出席。

至於外界傳言，一旦中天換照案不過，寰宇新聞台就會取而代之，對此，翁柏宗說，「這僅是臆測，沒辦法對此回應。」

行政院發言人丁怡銘也指出，新聞自由受《憲法》保障，但新聞頻譜是全民的公共財，並非一旦取得就可以不受法律限制、終身世襲的權利。NCC委員會根據法令，獨立行使職權，依照專業審查各新聞台執照到期後的換照許可，政院不會干預。

(蘋果日報)

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美國國會提7法案 挺台抗中 包含《台灣防衛法》阻共軍犯台 拼明年1月前通過

現任美國國會任期將於明年1月3日期滿，為確保能及時通過重要法案對抗中國惡勢力，眾議院「中國工作小組」前天提出包裹137部法案的《中國工作小組法案》，其中7部與台有關，包括要求國防部維持美軍阻止中國武力犯台能力的《台灣防衛法》。

推《台灣主權象徵法》 允我國旗在美飄揚

共和黨5月成立的眾議院「中國工作小組」提出的《中國工作小組法案》囊括137部法案涉及諸多議題，包括對抗中共在全球的惡意影響力、推動美國在制定5G標準的領導地位，及對在聯合國體制內進行惡意影響力的會員國究責等，目標是在明年1月任期結束前通過這些重要法案。

法案中有7個與台相關法案，包含呼籲美方定期對台軍售、支持台灣有意義參與聯合國等國際組織的《台灣保證法》；確保美國履行《台灣關係法》義務、維持美軍阻止中國武力犯台能力的《台灣防衛法》；允許台灣軍人在美執行公務可穿軍服、台灣國旗可在美國政府機構飄揚的《台灣主權象徵法》；推動台灣加入國際貨幣基金（IMF）的《不歧視台灣法》；確保國際金融機構公平僱用台灣人的《台灣公平僱用法》；提供獎學金讓美官員赴台深造增進對台了解的《台灣獎學金法》；指示美國務卿研擬策略協助台灣重獲世界衛生組織（WHO）觀察員身分的法案。

中國工作小組主席、眾議院外委會共和黨首席議員麥考爾（Michael McCaul）聲明指出，必須立即採取行動回應中共惡行帶來的威脅，「我們不能再坐視中共加強軍事侵略、拿供應鏈當武器，並明目張膽攻擊支撐美國社會與國際繁榮的民主價值。」呼籲美國國會應在今年內盡快通過《中國工作小組法案》。

對此，我外交部表示，由衷感謝美國國會以具體行動支持台灣，並展現對台海及區域和平穩定的重視，並將繼續與美國國會友人及行政部門保持緊密聯繫，穩健推動台美關係。

美兩黨參議員提案 升格AIT處長位階

美國共和、民主兩黨參議員前天共同提出「台灣關係強化法案」，盼從外交、軍事、商業及文化等面向著手，如設台灣政策工作小組、洽簽自由貿易協議、邀台參與軍演、提升AIT處長位階等，多管齊下強化雙邊關係。對此我外交部表達由衷感謝。

「台灣關係強化法案」由共和黨參議員盧比歐（Marco Rubio）與民主黨參議員默克利（Jeff Merkley）共同提出，內容包括法案生效90天內，美國總統應成立跨部會台灣政策工作小組，研擬相關政策與作為，並向國會提交報告。

外交方面，法案要求升格美國在台協會（AIT）台北辦事處處長一職，提名案比照美國一般駐外大使，得獲參議院同意始能任命。據了解，AIT處長一職現由國務卿任命即可，免經參議院同意。

在軍事方面，國會意見認為美應邀台參加雙邊或多邊軍事演練，並與台就軍售定期雙邊戰略對話；商業交流方面，則籲恢復台美貿易暨投資架構協定（TIFA）會議、洽簽自由貿易協定（FTA）。

文教方面，法案要求國務卿成立非營利性質的基金會」，並與教育機構合作，安排高中、大學學生至台修習中文與文化、歷史、政治等科目，並考慮與台成立替代機構，取代中共在美校園的外宣工具孔子學院，落實教導中文之際，推廣自由、民主與普世價值。

盧比歐表示，台灣是美國在印太區域的重要安全夥伴，增強雙邊關係是美國外交政策的一大優先；默克利則指，美應動用影響力，支持台灣共享美國價值。

(蘋果日報)

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反制中共 美眾院提7挺台法案

「中國工作小組」包裹式提137案 參院也提「台灣關係加強法案」

美國國會兩院二十日提出多項挺台法案。眾議院「中國工作小組」提出包裹式法案「中國工作小組法案」，包括支持台灣國際參與、美軍阻止中國武力犯台等七項法案；同日亦有參議員提出「台灣關係加強法案」。外交部昨感謝美國國會以具體行動支持台灣，將續穩健推動台美關係。

外交部：感謝具體行動支持台灣

第一一六屆美國國會任期將於明年一月三日期滿，為趕在任期結束前通過重要法案，眾議院「中國工作小組」在眾院共和黨領袖麥卡錫及外交委員會首席議員麥考爾領導下，二十日提出包裹式的「中國工作小組法案」（China Task Force Act），共一三七項相關法案。

包裹法案涉及諸多議題，包括對抗中共全球惡意影響力、推動美國5G領導地位，及對在聯合國體制內進行惡意影響力的會員國究責等。

其中有七項與台灣有關，包括呼籲美方定期對台軍售、支持台灣有意義參與聯合國等國際組織的「台灣保證法案」；確保美國履行台灣關係法義務、維持美軍阻止中國武力犯台能力的「台灣防衛法」；允許台灣人員在美國領土秀國旗、著制服的「台灣主權象徵法案」；推動台灣加入國際貨幣基金（ＩＭＦ）的「不歧視台灣法案」；確保國際金融機構公平僱用台灣人的「台灣公平僱用法案」；透過獎學金強化美國官員對台灣了解的「台灣獎學金法案」；及一部指示美國國務卿研擬策略，協助台灣重獲世衛（ＷＨＯ）觀察員身分的法案。

眾議員：中共惡行造成世代威脅

「中國工作小組」指出，包裹法案內三分之二的法案擁有跨黨派支持，且超過三分之一已獲參眾兩院其中一院通過。麥考爾表示，中共惡意行徑造成世代性威脅，需要立即採取作為，包裹法案將能形塑美國未來幾年對中外交政策，呼籲國會應在今年內盡快通過此提案，「在中共加大軍事侵略、將供應鏈『武器化』，並明目張膽攻擊支撐美國社會與國際繁榮的民主價值之際，我們不能再後退。」

美國聯邦參議員魯比歐及默克利在同日提出「台灣關係加強法案」，建議調整美國對台政策，包括要求美國總統成立跨部會台灣政策工作小組，要求美國駐台代表的任命應經過參院同意，建立台美文化交流基金會，反制中國對台銳實力滲透等作為，以更切實反映現況。

(自由時報)

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美議員推動包裹立法 強化對台關係

美國聯邦共和黨籍參議員魯比歐和民主黨籍參議員默克利廿日共同提出「台灣關係強化法案」（Taiwan Relations Reinforcement Act），要求美國總統成立跨部會台灣政策工作小組；且美國在台協會（ＡＩＴ）台北辦事處處長比照一般駐外大使，任命人選須經過參議院同意。

魯比歐表示，這部法案是為更新美國對台政策，以反映事實和美台關係現況，「持續強化美台關係，必須是美國外交政策的重中之重。」

此外，美國聯邦眾議院將在十一月全面改選，明年一月換屆，在屆期不連續、提案失效前，眾院「中國工作小組」廿日提出包裹式法案，其中七部與台灣相關，包括美軍應防止中共武力犯台、允許台灣外交官與軍人在美執行公務時，可以展示國旗與穿著制服等。

中國工作小組主席、眾院外交委員會首席議員麥考爾表示，中共惡意行為造成世代性的威脅，需要採取作為應對，此次包裹式提案所囊括的，將能形塑美國未來數年的對中政策，國會應該在今年內盡快通過。

對美國國會包裹式推動支持台灣、強化台美關係的法案，我外交部感謝美國國會以具體行動支持台灣、展現對台海及區域和平穩定的重視，外交部將持續穩健推動台美關係。

至於魯比歐等人所提「台灣關係強化法案」，ＡＩＴ台北辦事處處長一職，應向參議院報告且獲得同意，並在本法施行後獲得「代表」頭銜。ＡＩＴ處長一職目前是由美國國務卿任命，不須經參議院表決同意。

(聯合報)

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北市增萊豬罰則 低於中央仍可罰

明年元旦將開放含瘦肉精萊克多巴胺的美豬進口，《台北市食品安全自治條例》已明定瘦肉精零檢出，藍營議員提案增訂罰則，昨審議通過交付二讀，北市販售的豬肉及加工食品瘦肉精殘量即使低於中央標準，最高仍將開罰10萬元。教育部昨也表示，最快下月修訂各校營養午餐採購辦法，將一律採用本土食材。

北市衛生局科長陳怡亭說，北市規定瘦肉精零檢出，較中央有殘容量嚴格，未來若自治條例增訂罰則通過，檢出殘容量低於中央標準，就依自治條例開罰6萬到10萬元，若殘容量高於中央標準，就回歸《食安法》開罰6萬到2億元。

北市衛生局長黃世傑坦言，自治條例待議會三讀通過後會送中央核定，可預期中央會不予核定或駁回，但這是北市府、議會對零檢出的態度。

教育部日前發函各校，要求校園營養午餐一律採用本土食材。

教育部長潘文忠昨在立院表示，正在修訂中央採購契約範本，要求學校未來與業者簽約，應列入一律採用本土食材，最快下月底前完成修訂，屆時供外界參考；也以行政指導方式行文幼兒園、兒童課後照顧中心等，一律採用國產豬、牛肉。

針對萊豬禁入校園，多個家長、教師團體昨在立院陳情，要求教育部把關。新北市中小學家長協會副理事長李文良說，就連中國共產黨都不能接受萊豬進口，「政府簡直比共產黨還不如！」更揚言若不禁止萊豬進入校園，將號召民眾上凱道抗議。

(蘋果日報)

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校園禁萊豬增罰則 教長未鬆口

立法院教育及文化委員會昨天審查「學校衛生法修正草案」，家長及教師團體共四十多人同步舉行記者會，呼籲朝野支持修正「幼兒教育及照顧法」及「學校衛生法」，比照基改食品，增列營養午餐、學生餐廳一律禁用含瘦肉精肉品，並增列罰則。

台北市國中小家長會聯合會總會長許孝仁表示，蔡總統宣布開放含瘦肉精豬肉進口，家長及教師都深感憂慮，希望教育部能聽到他們的心聲，把原產地標示清楚，讓小孩吃得安心。

不過，教育部長潘文忠仍未鬆口，僅表示目前正修訂採購契約範本，規範學校食材採用國產牛豬，並訂定相關罰則，最快十一月底前完成修訂，供各校落實參考。

而為防堵含瘦肉精豬肉進入台北市，北市議會國民黨團提案修正台北市食品安全自治條例，增列在北市販售含萊劑美豬可罰六至十萬元，並可按次處罰；市議會法規會昨審議通過，將送大會二、三讀。衛生局表示，因屬罰則，議會通過後仍須送行政院核定才能公告實施。

台北市衛生局長黃世傑表示，中央能過最好，可預期的是，中央可能擱置或不予核定、駁回，但這是北市府和市議會的表態，中央的標準大家還是不放心，風險評估做得不是令大家能信服，零檢出最好。

台北市長柯文哲說，他一直按兵不動，就是要看中央怎麼處理，若到最後階段仍講不清楚，「我們就要做處理」。民進黨議員梁文傑表示，這恐與中央法規牴觸。

台大政治系講座教授蘇宏達昨在國民黨中常會講演指出，除美國外，加拿大、墨西哥、巴西等共廿六國家，也都允許豬隻使用瘦肉精，根據世界貿易組織最惠國待遇原則，蔡政府一月一日開放美國萊豬進口，也必須無條件適用所有世貿會員國，此舉形同開放全世界廿六個國家的萊豬進口。

國民黨主席江啟臣則再呼籲蔡總統懸崖勒馬，先對美談判確保貿易籌碼最大化，以及對內溝通並在政策配套完整的前提下，重新評估含萊克多巴胺豬肉的進口。

另外，中選會昨公告，國民黨推動的「公投綁大選」、「反瘦肉精豬隻」等兩項公投案，將分別在十一月三日及十一月六日舉行聽證。

雲林豬區塊鏈溯源 食安抗萊豬

萊豬明年元旦開放進口，雲林縣政府9月推動零瘦肉精聯盟，昨天與中華民國全國商業總會簽署合作，縣長張麗善表示，希望藉此導入區塊鏈技術，建立溯源技術及食品歷程，從飼料廠、畜牧場至餐桌「全透明化」生產，提高消費者對雲林良品豬肉信心，增加畜牧軟實力。

雲林縣是養豬大縣，養豬戶約1200多戶，飼養頭數約156萬頭，占全國近30%，張麗善重申，為捍衛豬農權益、保障國民食安，雲林縣堅持反對立場，拒絕含有萊克多巴胺的美豬進口。

張麗善說，雲林縣目前已召集源頭端的飼料廠、畜牧場，到後端的肉品廠、餐廳等1119家業者組織零瘦肉精聯盟，從飼料、畜牧、屠宰、分切加工到餐桌，推動全程透明化，公開生產過程，「讓消費者吃進每一口豬肉都很放心」。

「食安作為就是要不停的做」，張麗善昨和中華民國商業總會簽署區塊鏈合作意向書，由理事長賴正鎰代表簽約，台灣養豬青年聯盟理事長張佑誠等見證，率全國之先推動溯源計畫。

張麗善說，該計畫將與聯盟豬農、飼料廠、畜牧場、加工分切場及餐廳等業者配合，導入區塊鏈溯源技術，強化溯源和食品履歷，嚴密把關生產過程，希望扎穩國產豬品牌地位，也為日後外銷儲備能量。

張麗善強調，縣內學校、長青食堂一律使用零瘦肉精肉品，未來將持續媒合外縣市學校、長青（老人）食堂選購雲林良品豬肉，並向中央爭取經費，改善縣內肉品市場硬體設施，將舊有屠宰、預冷設備規格提升至國際標準，建立屠體評級機制，提高雲林豬肉外銷競爭力。

(聯合報)

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台北／明年赴中差旅編1439萬 柯：不去會取消

台北市長柯文哲昨赴台北市議會報告110年度施政計畫及台北市總預算案，議員苗博雅發現北市府編列明年各局處機關赴中的差旅計畫預算為1439萬元，她質疑疫情嚴峻、兩岸關係緊張，卻編這筆預算很奇怪，質疑市府赴中動機；議員王鴻薇更抓包今年受疫情影響，去年編列的海外參訪預算已延到明年使用，但110年度竟又有相同預算，痛批預算浮編。

疫情嚴峻、兩岸緊張 議員質疑赴中動機

苗博雅提醒柯，目前台灣和中國的關係，已經和柯剛當市長時不同，國際局勢正在變化，北市府跟中國交流計畫應通盤徹底務實檢討。柯文哲卻稱，先編列預算，不能去會取消，去年編列的也沒想到今年會不能用。

議員質疑赴中交流不合適

苗博雅說，北市衛生局跟北市聯醫，明年編列赴中公共衛生考察觀摩，地政局要出席海峽兩岸學術論壇，她質疑現在共機天天繞台，我們卻還要分享大數據城市管理，這些計畫目前看來不合適，還有其他計畫分散在各局處底下，希望把這些問題帶回去思考，至少今年審查預算落實檢討跟中國交流計畫實際有無必要性；柯則允諾回去各局處檢討一遍。

被批浮編 柯：議員刪掉就好

另外，王鴻薇表示，台北市觀傳局109年海外旅展相關預算約有927萬1000元，因應疫情以變更契約方式，延長履約期限到110年10月底執行，地區包括越南、印尼、馬來西亞、中東、歐洲、香港，但觀傳局在110年預算中竟仍編列相同的預算。

王鴻薇痛批，編了又編是怎樣，如果明年疫情好轉，就可以一玩再玩嗎？預算沒實施可以保留到明年，但明年卻又再編一次，怎可以浮編，柯市長要把螺絲拴緊！柯文哲卻回應，請議員刪掉就好了，讓王鴻薇相當無言，並表示議會一定刪除這筆預算。

(自由時報)

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共軍反潛機 昨又擾我西南空域

中國軍機昨再度擾我西南外圍空域，國軍發布訊息指出，共軍一架「運八」反潛機昨天下午自台海中線以南空域，進入我防空識別區西南角，並一度飛出我國防空識別區南界進入巴士海峽後，再循原路線折返。截至昨日為止，中國軍機今年十月以來廿一天，已有十四天擾我空域的紀錄。

針對共機動態，國軍昨表示，空軍以派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監予以應對。

(自由時報)

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陳同佳來台？台港又互槓

香港聖公會教省秘書長管浩鳴昨表示，若需要陳同佳親自辦理赴台簽證，陳同佳當然會去，但暫時沒收到相關通知要他本人親自辦理。陸委會則再度重申，要先由台港雙方政府談好相關事宜，才有陳同佳來台入境的問題。

管浩鳴上周三曾前往我駐港機構，據傳是代陳同佳辦理來台簽證，港媒報導稱，我方拒絕接受簽證申請。對於陳同佳為何迄今不自行前往我駐港機構辦理來台簽證，管浩鳴表示，台灣當時的回覆是「暫時不能接受申請」，又指台灣並未要求申請人必須親自臨櫃申請。

香港保安局長李家超昨也就陳同佳投案再度批評台灣，指「接收一個通緝犯，不需要提供證據以及司法協助，就能做到的」。他表示，台灣將司法協助變成陳同佳自首的前提，是製造障礙，認為台灣方面有政治考慮。

陸委會昨以書面回應李家超說法稱，日前士林地檢署已說明收到陳同佳透過其委任律師的遞狀，同時地檢署也再次呼籲，陳同佳案基於事實調查之所需，港府應務實回應早先我方提出之司法互助請求，並協助早日將犯嫌繩之於法。

陸委會稱，陳同佳案涉及台港雙方管轄權及相關公權力之行使，必須由台港雙方政府先談好相關事宜，才有陳同佳來台入境問題。

陸委會並指李家超的說法是「港方情緒性的發言」，稱這正凸顯港方對本案一貫消極、推諉、急欲卸責態度。

(聯合報)

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柯文哲：大巨蛋明年完工 議員批放水

台北市長柯文哲昨天赴議會報告110年度的施政計畫暨總預算案，首度宣布大巨蛋明年完工，但周邊還有光復南路、忠孝東路、菸廠等工程要處理。柯列出任期最後2年2個月重大市政建設，包括公宅、市場改建、北藝、北流、環狀線等，最受矚目的大巨蛋案，柯文哲說，不僅列為未來2年重大施政，還強調「預定明年完工」。遠雄發言人楊舜欽表示，一切按照目前竣工時程走。

議員林亮君質疑，大巨蛋全面復工後，市府明年度預算除體育局編列700萬的「大巨蛋專案管理追加預算」，還為重新議約追加350萬的「營運權利金評估案預算」，質疑市府放水讓大巨蛋過關，「現在竟編列預算叫議會給錢，幫你擦屁股？」問柯「你知不知道？」對議員追問，市府是否現在一毛都還沒爭取到？還是零權利金？柯文哲回應，「對！」

議員李慶元質疑，當年大巨蛋的營運權利金查估，馬前市長任內是由森海國際執行，查估費約上千萬元，儘管森海認為零權利金不合理，但財政局前局長李述德提及大巨蛋每年會有12億營業稅，所以訂零權利金，現在卻要多花一次錢，編列350萬元預算，再由納稅人埋單，既不合理又惡劣！查估費應向李述德或遠雄求償。

林亮君也質疑，北市府2007年與中興工程的「大巨蛋專案管理契約訂定」，數千萬元標案契約提到，若大巨蛋延期不得加價金，但今年5月，中興工程除追加700萬，現在又追加350萬元營運權利金評估案，質疑北市府處理大巨蛋，怎麼都要讓營造廠、顧問公司予取予求，要求柯文哲給一個答案。

黃珊珊說，北市府逾3000萬元的大巨蛋委託專案管理技術服務契約標案，原本由中興得標，所以未來要再增加查估權利金服務，若中興無法承接，才會再尋求其他協助。體育局長李再立說，遠雄近期已將新版投資計畫書給北市府，會重新檢視遠雄財務情況。

議員要求市府應向遠雄要350萬元，楊舜欽表示，預算為市府編列，與遠雄無關，不予置評。

新聞眼／拚大巨蛋政績 恐還有變數

被視為柯文哲問鼎2024總統大位及民眾黨延續2022北市長戰役最大絆腳石的大巨蛋案，柯昨天首度表態「明年完工」。從柯7月親上火線宣布復工，到昨天宣布完工時間，一連串動作，可視為為2022市長接班人及柯更上一層樓清理戰場。

柯文哲這一年來都忙著處理大巨蛋，去年10月都審闖關成功；今年3月環評通過；7月宣布大巨蛋復工，昨天宣布「明年將完工」。這一切就是要讓大巨蛋趕在任內完工開幕，大巨蛋真如柯所願明年完工，是否能成為他的政績？還有很多變數。

首先，若按柯文哲現在的劇本，大巨蛋明年完工，後年柯卸任前風光開幕，但爭議這麼多的大巨蛋，即便室內容留人數降至5萬9833人，未來一旦舉辦大型活動，人潮是否癱瘓國父紀念館周邊交通？如果噩夢成真，恐掀民怨。

除議員不斷質疑大巨蛋公安，市府都發局前局長林洲民也提到，大巨蛋尚未符合建築技術規則，已涉及防火區劃及都市防災的安全問題，不得有任何妥協，未來大巨蛋若開幕，公安問題才是接受檢驗的開始。

第三，大巨蛋「零」權利金，市府將與遠雄重新議約，但議約的顧問標案350萬元預算，恐被議員擋下。

最後，重新議約後，市府真能爭取到符合市民期待的超額利潤？還有當年因未按圖施工勒令大巨蛋停工的這5年，遠雄聲稱除鏽等增加的17億元經費，遠雄不向市府追討？接下來雙方如何談，才是大巨蛋案最大難關。

儘管柯文哲口口聲聲說，他是善後大巨蛋，但從過去打弊的柯文哲，到現在拚大巨蛋政績，原本人民期待當年的政治素人，能為大家的安全、公共利益把關，但現在柯是否拚選舉政績，相信選民也都睜大了眼睛在看。

(聯合報)

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柯P鬆口 大巨蛋明年完工

台北市長柯文哲任期僅剩兩年多，為拚政績，昨（21）日他到市議會進行明年度施政計劃和總預算案報告，對於外界關注的台北大巨蛋案，他首度表態會在明年完工，而捷運環狀線也力拚任期內全部開工。

柯文哲昨日在市議會報告時，他列出任期內幾項重大建設，包括大巨蛋、台北表演藝術中心、台北流行音樂中心南基地、環狀線南北環、東環段、公宅、市場改建等。柯文哲提到，大巨蛋預計明年完工，但周邊工程還包括光復南路、忠孝東路、菸廠路等要處理。

柯文哲在報告時指出，他的任期僅剩二年二個月，台北市未來兩年的重大工程建設，包括環南、成功、南門、北投、漁果市場改建，預計明後年會加速開工；北美二館、台北音樂與圖書中心2022年開工；至於2021至2022年完工的公宅，包括文山興隆、文山樟新水岸、和興水岸社宅、南港小灣、萬華青年二等公宅陸續完工。

而台北流行音樂中心北基地已完工啟用，柯文哲表示，北流南基地預計明年10月也會完工；北藝中心則將於明年4月竣工，預計花一年時間陸續開幕；至於爭議頗多的台北大巨蛋案，柯文哲在報告時提到，大巨蛋預計明（2021）年底完工，不過，周邊工程包括光復南路、忠孝東路、菸廠路等還要處理。

柯文哲說，未來15年，台北市的最大工程還是捷運環狀線，加上TOD（以公共交通為導向的開發）計畫，下一任期市長八年的最大工程，會是環狀線及以環狀線為基礎的都市計畫。

在預算方面，柯文哲說，明年度總預算案歲出增加的51.41億元，主因是明年捷運建設開工與市場改建都需要花錢，大多用在硬體的建設上。

大巨蛋案明年可完工 遠雄投資已逾300億元

對於台北市長柯文哲首度鬆口表示，大巨蛋案將在明年完工一事，遠雄企業集團發言人楊舜欽昨（21）日表示，大巨蛋已在今年8月拿到復工許可，目前已復工，公司力拚2021年底前完工。

遠雄建設（5522）目前持有大巨蛋股權約32%，楊舜欽指出，目前大巨蛋案已拿到復工許可，並已全面復工，公司原先目標力拚明年底竣工，之後向北市府申請使用執照。遠雄投資大巨蛋超過300億元，是近十年該集團在台投資最大案。

遠雄集團近幾年積極調整體質，除了旗下大巨蛋案朝完工之路邁進之外，本業建設營運也倒吃甘蔗，集團發展轉好，去年稅後賺進超過30億元，今年上半年也逼近10億元，穩定獲利。

展望遠雄本業部分，法人表示，遠雄建設今年在「遠雄謙御」、「遠雄之星6」、「遠雄新源邸」、「遠雄常御」等新案完工入帳下，獲利可望維持去年表現。

展望明年，遠雄建設將有在板橋「遠雄江翠」、新店「遠雄青青」、新莊「遠雄達利」、中和「遠雄百富」、桃園「遠雄新未來」、新竹「遠雄新時代」、台中「遠雄之星7」，完工金額上看273億元。

(經濟日報)

國際

【爆料大戰】 川普陣營爆 拜登兒性犯罪 父子電郵醜聞 川普籲司法部長調查

距美國大選只剩不到兩周，總統川普陣營緊咬民主黨候選人拜登父子的電郵醜聞不放。川普的私人律師朱利安尼前天爆料，稱握有杭特性犯罪自白及多張未成年女子照片等，部分內容「墮落到噁心的程度」。川普則公開施壓司法部長巴爾，籲他快調查拜登父子的「重大」貪腐事件。

朱利安尼曾表示，將在大選10天前公開拜登貪腐證據，並不諱言這是政治狙擊之舉，將可終結拜登的總統路。他聲稱，杭特的文字訊息顯示其中涉及「回扣」計劃，杭特把自己「半數酬勞」轉給父親拜登，「算是一種中國式貪腐」。他前天加碼爆料，手中還有杭特性犯罪的自白以及多張未成年女子的照片等，其中有的內容「墮落到噁心的程度」，已相關將證據交給警方。

川普前天接受福斯電視台節目專訪時，直接公開向司法部長巴爾喊話，要對方盡快「採取行動」，指派特別檢察官或類似官員，針對拜登次子杭特（Hunter Biden）在海外的業務展開調查，「他必需採取行動，而且要快點採取行動。這是重大貪腐，應該在大選之前就讓大家知道」。這是川普再度向應該保持政治中立的司法部施壓，引發不少質疑聲浪。

女婿助中企進軍美國 吹捧中國「抗疫典範」

政治新聞網站Politico等媒體也爆料，除了杭特與中國企業往來密切之外，拜登現年53歲的女婿克萊恩（Howard Krein）主導的創投公司，也積極協助中國企業進軍美國市場，甚至吹捧中國是「抗疫典範」。

克萊恩任職於費城湯瑪士傑佛遜大學附設醫院，也為拜登助選，應對武漢肺炎疫情政策的顧問。克萊恩同時身兼創投公司StartUp Health醫務總監，2018該公司協助中國企業「美聯醫邦」進軍美國。今年4月StartUp Health宣布投資100萬美元，資助10家新創企業研發抗疫對策，質疑克萊恩涉利益衝突。

另據福斯新聞引述兩名資深官員表示，聯邦調查局目前已查扣據稱是屬於杭特的筆記型電腦。《紐約郵報》等保守派媒體近來爆料，杭特的筆電內有許多電郵，顯示他與外國企業的商業往來，包括曾牽線讓烏克蘭Burisma公司高層顧問與時任美國副總統的拜登見面、與中國華信能源公司關係匪淺等。

福斯新聞報導指稱，聯邦調查局和司法部官員已認同國家情報總監雷克里夫的一份評估，認為筆電事件並非俄羅斯企圖影響拜登選情的假訊息操作。

【爆料大戰】 紐時揭川普 擁有中國密帳 資料未申報 川普律師：帳戶無商業活動

美國總統川普的連任道路目前仍遭逆風，他積極在各地造勢拜票，並持續強打反中牌、要求美國企業撤出中國，但《紐約時報》引述先前取得的稅務紀錄，指川普曾以公司名義持有中國銀行帳戶，用來繳稅，但未申報相關紀錄，上屆競選期間還在上海設辦公室想要與國企合作，最後無功而返。

美國《紐約時報》昨報導，根據該報先前獲得的川普稅務資料，中國是川普擁有海外帳戶的3個國家之一，其他則還有英國與愛爾蘭。這些外國帳戶由川普的公司持有，所以沒有出現在川普的個人資產公開披露。

以川普公司名義開設 向中國繳稅18萬美元

川普在中國是以「川普國際酒店管理公司」的名義開設銀行帳戶，2012年在上海正式開設辦公室，業務都由川普飯店集團（THC）的「THC中國發展有限公司」負責，2013至2015年發展商標授權交易時，向中國政府交稅18萬8561美元。該公司還與中國國家電網合作，其中涉及一個北京的建案開發項目，川普2016年競選總統期間，還在推進這項開發案，但隨著國家電網遭當局進行反腐調查，才放棄開發計劃。

在回應《紐時》詢問時，川普集團的律師加登拒絕透露是在中國哪間銀行開戶，只說是經由該銀行的美國分行開戶，以支付在中國推動業務相關的當地稅賦。他說該公司在中國設立辦事處，「探索亞洲飯店生意的潛力」。該公司的中國海外帳戶「沒有任何具體的交易、買賣或其他商業活動」，且2015年以來，辦事處就一直閒置。

《紐時》指出，川普在中國的商業探索與他去俄羅斯莫斯科考察開設飯店一樣，沒有太大成果。不過中國買家對他在美國拉斯維加斯、加拿大溫哥華的地產開發項目很捧場。

川普前天到賓州的伊利縣（Erie）造勢，接著會轉到北卡羅萊納州造勢，這些都是他不能輸的關鍵搖擺州。相較於對手拜登，川普的競選經費目前也較吃緊，無法跟對手一樣砸錢打廣告戰，因此川普更仰賴傳統的造勢大會激勵支持者出來投票。

賓州伊利是一個老化的工業城鎮，川普在2016年就是靠這些工業地帶不滿就業外移、生計下滑的小城選民，一舉擊潰希拉蕊，如今他更需要這些票。在伊利的造勢大會上，川普說：「如果我們贏下賓州，我們就能拿下整個選舉。」川普還說，民主黨人先前有8年時間改善美國工業地帶、郊區的生計，「如果他們有成功，我哪會出來選？哪會選上？」

不滿《60分鐘》專訪偏頗 川普閃人斥虛假

民調仍處於落後劣勢的美國總統川普，前天在白宮接受全美最受歡迎的新聞節目、哥倫比亞廣播公司（CBS）《60分鐘》專訪，準備要好好自吹自擂一番，沒想到節目錄到一半疑被主持人的問題激怒，氣噗噗閃人，隨後在推特痛批專訪「虛假、充滿偏見」，還揚言要搶在節目播出前公開側錄影片，讓大家看看製作單位對他跟民主黨對手拜登的待遇差多少。

僅受訪45分鐘 批主持人未戴口罩

《60分鐘》（60 Minutes）在每屆大選都會訪問總統候選人作為紀錄，今年照例分別訪問尋求連任的共和黨總統川普、副總統潘斯，和民主黨對手拜登、副總統候選人賀錦麗，節目預定周日播出，但川普前天在白宮受訪才45分鐘就拂袖而去。

川普隨後在推特發文寫著：「很高興通知大家，為了報導正確，我正在考慮公開接受《60分鐘》主持人史塔爾（Lesley Stahl）的訪問片段，在節目正式播出前！好讓大家看看什麼叫做虛假和充滿偏見的專訪……大家可以跟愛睏喬（拜登）最近的訪問比一比！」

CBS連忙警告川普，提前曝光訪問片段違反白宮與該台簽訂的合約。川普則在另一則推特上傳史塔爾在白宮內的影片，罵她沒戴口罩。對此，CBS表示，史塔爾進入白宮時確實有戴口罩，訪問時因為與川普保持社交距離所以把口罩拿下，川普上傳的影片是她在川普突然結束訪問後，與製作人談話畫面，兩人進白宮前都檢測過沒有武漢肺炎。

鐵粉不輕易表態 川普翻盤6搖擺州仍有望

美國總統大選投票日倒數兩周，民主黨候選人拜登的全國民調領先約10個百分點，在6大搖擺州也全數領先，但現任總統川普在這6州落後幅度比4年前同期還小，翻盤仍有希望。

在全美最新民調方面，《紐約時報》與謝納學院於15日至18日調查987名合格選民的結果顯示，拜登與川普的支持率分別為50％、41％，與近期各大民調數據相去不遠。

另外，《紐時》與謝納學院前天公布，川普與拜登在喬治亞州的支持率以45％打成平手，與9月結果相同，選情格外膠著。

《今日美國報》與「真清晰政治」網站都聚焦在川普4年前拿下的6大搖擺州：威斯康辛、密西根、賓州、亞利桑那、佛羅里達、北卡羅萊納。

截至前天，拜登在這6州全部保持領先，平均支持率為49.1％，與川普的45.2％相差3.9個百分點。

不過，上屆大選投票日倒數兩周，川普在這6州的民調落後對手希拉蕊4.4個百分點，比今年落後的幅度還大，最後卻6州通吃，意謂拜登現階段即使在全美與搖擺州民調穩定領先，仍不到勝券在握的地步。

4年前美國總統大選民調失準，促使各家機構今年修正抽樣方法，且特別注重關鍵搖擺州，但川普死忠支持者不輕易表態，民調依舊存在盲點。

(蘋果日報)

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隱性川粉 拜登輸贏關鍵

拜登領先幅度不如4年前的希拉蕊

美國總統選舉倒數兩週，代表共和黨的現任總統川普，在搖擺州民調緊咬民主黨候選人拜登，曾在四年前準確預料川普爆冷勝選的民調專家認為，許多民調都忽略了不願在民調表態的隱性支持者，這些選民可為川普在今年選舉上演逆轉勝，成功連任推一把。

曾預測川普贏 這次一樣

「特拉法加集團」（Trafalgar Group）是二○一六年大選少數幾家準確預測川普將贏得賓州、佛州和密西根三個搖擺州的民調機構，該集團首席民調專家卡哈利（Robert Cahaly）廿日在「福斯新聞」的訪問中，預測川普順利連任，「我認為總統至少贏得二七○多張選舉人票，可能更多，就看這股潛在力量有多大」。他說，川普可望守住佛州、俄亥俄、北卡羅來納和喬治亞州，這四州都是川普與拜登民調支持度膠著、或拜登僅微幅領先的地區。卡哈利指出，「這些民調絕大多數忽略了川普的隱性選票」，「保守派和川普的支持者中，有一股不想公開他們支持意見的感覺…這些人比較不願意參與民意調查，所以，如果沒有針對這一點做調整，就得不到真實的回應」。

目前拜登在全國和重要戰場州的民調支持度均領先，但幅度遜於四年前同期的希拉蕊。紐約時報與謝納學院的調查顯示，拜登及川普的全國支持度分別為五十％、四十一％，與其他各大民調結果類似；但拜登在佛州、密西根、賓州、威斯康辛、北卡羅來納和亞利桑那這六大搖擺州的平均支持度，只比川普高三．九％，當年希拉蕊平均領先幅度為四．四％。

這六州選舉人票共一○一張，很可能需要拿下其中至少三州，才能通過當選門檻的二七○張。川普在佛州、密西根和賓州正漸入佳境，在另外三州加上內華達州，則有待加把勁。

拜登雖在這幾州領先，但未能將差距拉大到雙位數；根據美國廣播公司新聞網（ABC News）廿日公布的民調，川普在北卡州更與拜登打成四十八％對四十九％，形同平手。此外，川普陣營認為，民主黨催出的郵寄投票不夠多，若加上投票日當天的親自投票選票，戰局其實是難分軒輊。

狂打貪腐 批拜登在自爆

川普出院後，找回昔日精力和衝勁，每天、甚至一天兩次的大型造勢，在幾個搖擺州穿梭。當年川普痛打希拉蕊的華府掌權派政客形象，而現在拜登正面臨家族貪腐疑雲，川普正藉此激發出支持者踴躍參與這場選舉。他廿日在四年前成功讓當地白人藍領選民由藍翻紅的賓州伊利市，再批拜登家族貪腐，也向支持者強調美國疫情實際上結束了；他在「福斯與朋友」節目中表示，「情勢正在迅速變化」，指民調顯示，拜登在「自爆」。

華爾街日報批拜登神隱 籲媒體追查

紐約郵報近日連番揭發民主黨總統候選人拜登與兒子杭特在烏克蘭和中國商業事務中扮演重要角色，面對「電郵門」爆炸性消息，美國主流媒體普遍冷處理，拜登本人至今不願多做說明。不過，華爾街日報廿一日發表社論指出，拜登有義務回答關於他兒子兜售影響力及個人財務往來的問題，尤其是與中國相關的部分，而除了拜登不應閃躲，媒體也應該繼續追查此事。

文中指出，拜登將整件事斥之為抹黑，民主黨籍的眾議院情報委員會主席謝安達則在沒證據的情況下，將此事歸咎於「俄羅斯假消息」。對此，美國國家情報首長雷克里夫強調，沒有俄國介入的情報，而簽有杭特名字的筆電維修單曝光後，拜登團隊並未說電郵是偽造的。

社論中提及，關於杭特在烏克蘭業務的電郵一直被廣泛報導，但二○一七年五月一封福斯新聞聲稱已證實為真的電郵，討論要給六個人報酬，其中杭特擔任「主席或副主席」，取決於與「中國華信能源有限公司」達成的協議。該封電郵中有一條說明引人注目：一份擬議的股權分割提議中，將給「Ｈ」（疑為杭特Hunter）的股權改為「廿」，「Ｈ為『大人物』代持十」。但無「大人物」（big guy）的具體身分說明。拜登團隊回應是，拜登報稅紀錄未顯示他在中國有投資。

社論指出，親民主黨的媒體一再聲稱，即使這些電郵是真的，也不能證明拜登違法，而拜登父子也沒有否認電郵的真實性，但是否觸法，並非衡量政治人物行為的最低標準。二○一七年，拜登恢復平民身分，但已表態選總統，而此交易可能讓拜登或杭特，成為與中國政府有關係之企業的合夥人，會讓外界質疑，當選後如何處理中國議題。

拜登當選 也難逃親中質疑

華爾街日報認為，中國將成為拜登最艱難的外交挑戰，當選也無法逃避這些沒解釋清楚的文件，如果共和黨維持聯邦參議院多數席位，可以肯定的是，他們將會繼續追查這件事。拜登是否為電郵中提及的「大人物」？這項交易後來如何發展？拜登基於自己的政治利益，必須清楚交代在中國的業務往來。

紐時爆川普覬覦中國市場 10年無成

積極爭取下月三日大選連任的美國共和黨籍總統川普，一週以來緊咬紐約郵報十五日揭露民主黨總統候選人拜登次子杭特與中國企業交好一事，指控拜登為此在中國面前成了軟腳蝦。但上月質疑川普長年投資失利且過去十五年來有十年沒付過所得稅的美國紐約時報，廿日根據同一批稅務資料分析指出，川普其實也一直覬覦中國市場，並曾展開多項計畫，只是通通鎩羽而歸。

紐時廿日指出，川普的經商歷史也充斥大量海外金融交易，且部分涉及中國政府，包括至少二○○六年起十年間在中國陸續進行幾項商業計畫、為此開了至少五家小公司，於中國設立商業辦事處，也剛好在他四年前初次競選總統期間，一六年曾試圖與中國國有企業「國家電網」合作，只是全部無疾而終。

在中開戶？辦事處營運所需

分析上月廿七日揭露的稅務資料後，紐時也確定川普仍持有美國以外的三國銀行帳戶，除英國、愛爾蘭，另一個就是中國；但中國帳戶在負責推動川普對中國商業野心的「川普國際飯店管理有限責任公司」名下，依法可不列入川普須披露的個人財務報告。不過，該公司一三至一五年期間，對中國繳稅十八萬八五六一美元，財務報表顯示，一七年營收約一七五九萬美元，超過前五年總和，大部分卻成了川普口中的「管理費用和其他合約款項」；而在他從資本與金融收支提走一五一○萬美元的同時，公司聲稱只在中國賺到數千美元。

對此，川普集團執行副總裁暨首席法務官加騰回應表示，紐時報導「純屬臆測」，川普旗下上述企業為了探索亞洲市場潛力，才在中國設立辦事處；又因須支付在中國開展業務的相關稅負，而在上述中國銀行的美國分行開戶。不過，沒有任何具體交易、買賣或其他商業活動，辦事處自一五年來一直處於閒置狀態；該銀行帳戶雖可使用，但從未用於其他任何目的。不過，加騰未透露銀行名稱。但紐時暗示中國最大國有商業銀行「中國工商銀行」（ICBC）有嫌疑，因ICBC直至去年還租用川普大樓三層，川普為豐厚租約，甘受利益衝突質疑。

「贏對地方」川拜關鍵9州廝殺

今年美國總統選舉中，民主黨候選人拜登強打穩健牌，凸顯對手、現任總統川普的執政失敗，在選民心目中的好感度不僅勝過川普、甚至優於四年前被川普逆轉的候選人希拉蕊。不過，由於美國總統選舉採用「選舉人團」的間接選舉制度，候選人勝選繫於選舉人票數，川普二○一六年因「贏對地方」，即使輸了普選，還是入主白宮。「福斯新聞」廿一日報導認為，今年的勝負將取決於九個州的一百四十一張選舉人票數。

佛州是最大的總統選舉傳統戰場，握有廿九張選舉人票，廿年前共和黨候選人布希與民主黨候選人高爾的對決，就取決於佛州重新計票結果；二○○四年，布希以五個百分點之差，再次贏得佛州連任。○八年、一二年佛州轉向民主黨，四年後又轉回支持共和黨的川普。

「贏了佛州 選舉就結束了」

目前拜登在該州近期民調平均以個位數微幅領先川普，兩陣營都在搶攻這個陽光之州。拜登日前向佛州選民喊話，「在佛州這裡，你們能決定這次選舉結果。我們贏了佛州，選舉就結束了。」

亞利桑那州是支持共和黨的紅州，近六十八年來，僅一九九六年被民主黨的柯林頓攻下。四年前，川普在此只贏三個百分點，近期民調顯示，拜登僅以個位數差距占上風。

北卡羅來納州也多半投給共和黨的總統候選人，近十年僅二○○八年被歐巴馬以不到一個百分點的差距翻盤。四年前，川普在該州開低走高，以三．六個百分點差距擊敗希拉蕊。

分別擁有廿、十張選舉人票的賓州和威斯康辛州，四年前被川普打破「藍牆」險勝，目前民調也是拜登些微領先。

上回川普俄州狂勝 拜登強攻

俄亥俄州決定了二○○四年布希贏得連任，但在○八、一二年倒向民主黨，一六年被川普橫掃，搶下十八張選舉人票，並寫下該州將近卅年來總統選舉得票率差距最大紀錄。俄州和愛荷華州一樣，這次大選起跑階段還不被認為是戰場州，但在拜登陣營猛攻下，目前兩人在俄州平手，愛州是拜登微幅領先。

喬治亞州握有十六張選舉人票，最近一次總統選舉被民主黨拿下是一九九二年柯林頓勝選；不過四年前，川普在此僅以五個百分點勝出，這次他力圖繼續保住這個傳統「紅州」。

密西根州在近七次總統選舉中，六次投給民主黨，僅四年前投給共和黨的川普。川普目前在該州白人勞工階級選民支持度不比四年前水準，希望激發非裔選民投票，拉抬勝選機率。

咳嗽未癒 梅蘭妮亞取消助選

美國第一夫人梅蘭妮亞原訂廿日，首次為川普連任選戰站台，與川普連袂出席在賓州伊利市的造勢大會，但是發言人葛里向說，梅蘭妮亞因日前感染武漢肺炎後「咳嗽遲遲未癒」，「為防萬一」，決定取消出席造勢活動。

拜登為辯論閉關 歐巴馬助選首站台

民主黨籍的美國前總統歐巴馬，廿一日在二○二○年美國總統大選主戰區賓州的最大城費城，為昔日副手、民主黨總統候選人拜登站台拉票，為歐巴馬在今年大選中，首度親自現身造勢現場。

拜登助理與美國媒體指出，歐巴馬於廿一日傍晚五點四十五分（台灣時間廿二日清晨五點四十五分），在費城的市民銀行棒球場停車場舉行免下車式的造勢集會，呼籲支持者把票投給拜登與大選中的其他民主黨候選人。一位不具名的歐巴馬助理透露，歐巴馬表示，值此距離美國人畢生最重要的一場大選只剩兩週之際，現在是全體總動員貢獻己力的時刻，他期待在保持社交距離的情況下，親自上路催票。

不過，這場造勢集會上看不到歐拜同台合體的畫面。拜登自十九日起，就待在德拉瓦州的家中，為廿二日晚間最後一場總統候選人電視辯論，開會研商與做準備。

四年前在選前之夜親臨費城、為當時民主黨總統候選人希拉蕊‧柯林頓站台的歐巴馬，此番重返舊地，凸顯掌握廿張選舉人票的賓州在總統大選中的重要性。賓州是拜登的出生地，民主黨在四年前總統大選中，以些微差距丟掉該州；拜登若想阻止共和黨總統川普連任，必須拿下賓州，遑論十九日公布的路透／易普索民調顯示，川普在賓州的支持率有回溫之勢，目前僅落後拜登四個百分點，兩人差距較前一週略微縮小。

(自由時報)

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川普攻電郵門 令司法部長查拜登子

美國總統川普廿日接受福斯新聞電話訪問時說，司法部長巴維理對民主黨總統候選人拜登次子杭特電郵事件應該「採取行動」，指派特別檢察官啟動調查。

川普說，已接到十多位共和黨聯邦眾議員反映，希望巴維理對杭特「電郵門」展開調查。

對於媒體爆料杭特送修筆電導致電郵曝光，川普說：「這根本是來自地獄的筆電。」

他說：「就算他沒拿到所有的錢，但你總不能跑去中國，然後你的兒子帶著十五億出來，你也不能跑去烏克蘭，每個月拿八萬三千元，你不能向莫斯科市長的太太收取三百五十萬元。你不能老是跟在父親後面，走到哪裡就收十億。」

川普在沒提出證據下，指控拜登「收回扣」，還說「大家都知道」、「已經很久了」。

川普說，巴維理一定要「趕快行動」，一定要「派人調查」，「這是重大貪腐案，我們在選前突然知道這事，司法部長須有所行動。」

川普指杭特二○一三年陪同拜登赴大陸後，帶著十五億美元離開。但紐約時報引述事實查核組織的說明指出，這個數字是投資公司設定的籌資目標，杭特在拜登離任副總統後擁有該公司股分，雖然該公司擁有中國國有銀行的資金支持，但不清楚是否達成籌資目標，也沒有證據顯示杭特獲得龐大個人報酬。

民主黨人也懷疑「杭特電郵門」事件為俄羅斯操作，為干預美選的最新動作。美國國家情報總監雷克里夫日前反駁此說法，指此事並非俄羅斯的抹黑行動。

福斯新聞報導，聯邦調查局已查扣據稱屬於杭特的筆電，其中的電郵披露他在烏克蘭與大陸的商業往來。但聯調局不願證實或否認是否正在調查此案。

川普有陸銀帳戶 向陸繳稅未報

紐約時報報導，稅務紀錄顯示，美國總統川普為了在中國大陸經商，曾在一家中資銀行開戶用來繳稅，卻未申報相關資料。另外，川普批評對手拜登家族與大陸商業往來，也要求美企離開大陸，但他自己早在二○○六年就試圖在大陸做生意，曾和大陸國企合作，還在美加等地賣了不少房地產給大陸富豪。

川普陣營近來提供資料給「紐約郵報」，報導拜登兒子杭特與大陸企業關係匪淺，川普藉此抨擊拜登家族貪腐，質疑拜登對大陸的立場。然而，紐約時報報導，根據拜登的財務申報以及他自願公布的報稅資料，他本人沒有在大陸的收入或商業往來。

紐時說，倒是川普的稅務紀錄顯示，川普經商期間曾和大陸往來。川普在大陸、英國、愛爾蘭擁有未出現在財務申報資料上的銀行帳戶。這些帳戶是在個人公司名下，依規定應在財產申報資料中揭露。

報導中說，上述大陸銀行帳戶是由川普國際飯店管理公司控制，稅務紀錄顯示，川普二○一三年至二○一五年在大陸發展商標授權生意時，用這個帳戶繳稅十八萬八千五百六十一美元。

川普集團律師賈登表示，川普國際飯店管理公司在大陸設立辦事處探索亞洲飯店業商機，與一家在美國設有辦事處的陸資銀行開戶，以便繳稅。賈登說，二○一五年起這個大陸辦事處便停止運作，銀行帳戶雖還在，但從未挪作其他用途。

川普今年八月表示要提供稅務優惠鼓勵美企將工廠撤離大陸，還威脅美企若將工作外包大陸就不能承包政府合約。然而，紐時指出，川普很早就想進軍大陸房地產市場。

川普長期在大陸發展商標授權生意，二○○六年在香港與大陸申請註冊商標，二○一二年在上海設立辦事處，並和大陸國有企業「國家電網」合作，在北京進行開發案。川普二○一七年一月就任總統後，北京政府批准多件川普商標申請案，川普長女伊凡卡的個人事業在大陸註冊多項商標也過關。

二○一九年，大陸最大國有銀行中國工商銀行在紐約曼哈頓川普大樓租用三層樓，外界質疑川普未迴避利益衝突。另外川普在紐約、拉斯維加斯和加拿大溫哥華的房地產與開發案，不少買家是大陸富豪。

(聯合報)

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美司法部控壟斷 Google恐被分拆

美國司法部廿日對Google提出反壟斷訴訟，指控其以反競爭策略確保在搜尋引擎和相關廣告業務的市場壟斷地位，非法扼殺潛在競爭；這是美國繼一九九八年對微軟發起反壟斷訴訟以來，首次嚴厲制裁一家科技巨頭的壟斷行徑。Google除了可能被分拆之外，還面臨引爆「紅色代碼」的潛在嚴峻情境，即失去其作為iPhone預設搜尋引擎的一大賺錢來源。

與蘋果合作排他性搜尋 扼殺潛在競爭

《華爾街日報》報導，Google和蘋果公司合作關係是美國司法部反壟斷訴訟的核心；訴訟文件援引蘋果一名資深主管致函Google資深主管表示，「我們願景是，我們能像一家公司那樣工作」。美國政府表示，蘋果執行長庫克和Google執行長皮查伊二○一八年會面時，討論了兩家公司如何合作推動搜尋業務的營收成長。

iPhone預設搜尋引擎 流量占Google搜尋量一半

根據報導，訴訟文件指出，兩公司合作價值相當於蘋果年獲利十五％至二十％，意味著Google要向蘋果支付高達一一○億美元，約占母公司Alphabet年獲利三分之一，以換取蘋果裝置帶來搜尋流量、約占Google搜尋量一半。

美國政府指控，Google透過一系列排他性和連鎖性商業協議的非法網絡，將競爭對手拒之門外，以保護其網路門神地位；Google被控向手機製造商、運營商、瀏覽器（如iPhone手機的Safari）支付費用，以維持其在美國數億個設備作為預設搜尋引擎的最有利地位。

Google搜尋管道 占美搜尋量8成

報導指出，Google擁有或控制的搜尋分配管道占美國搜尋量八十％，此訴訟也鎖定Google搜尋應用被預裝在Android系統的手機上、且不能被刪除的情況；從美國司法部調查以來，Google過去一年已擴大了這類協議。

Google：若敗訴 將被迫漲價

Google法務長華克回應，此訴訟存在嚴重漏洞，民眾使用Google是因為他們選擇，而非被迫這麼做、或找不到替代品，「就像無數其他企業一樣，我們花錢推廣自己服務」；若華府訴訟獲勝，將導致消費者支付更高價格，因為Google將不得不提高其行動軟體和硬體價格。

起訴書指出，美國司法部正在尋求「結構性救濟」，以解決消費者、廣告商受到的反競爭傷害。反壟斷案中的「結構性救濟」通常指出售資產。

(自由時報)

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美防長看衰中俄「盟國加起來不到10個」

美國國防部長艾斯培廿日在華府智庫「大西洋理事會」發表演說，強調加強既有盟國合作及建立新同盟關係，為美國軍方當前要務，因中國、俄羅斯的軍事野心挑戰區域及國際安全，然而這兩國「加起來可能也只有不到十個盟國」；反觀美國為首的全球結盟力量「歷經戰火和共同犧牲洗禮淬鍊而成」，美國競爭對手無法匹敵。

艾斯培直言，「中國軍隊對南海島礁軍事化，以及俄國企圖吞併克里米亞和入侵烏克蘭東部，都表明它們肆無忌憚企圖破壞其他國家的自治，並損害了包括北大西洋公約組織及其他對美國安全至關重要的國家和機構的能力與凝聚力。」

艾斯培廿日也宣布下週將與國務卿龐皮歐共訪印度，象徵美印雙方在中國勢力進駐的印度─太平洋將有「更多更緊密合作」。他強調，印度是世界最大民主政體，並擁有優秀人才，卻成天在中、印維持現狀的三四八八公里「實際控制線」（LAC）面對中國軍事壓力。他正式宣告，印度將是美國本世紀「最重要的夥伴」之一，尤其是在印太地區。

美再列6中媒為外國使團

龐皮歐廿一日在國務院記者會上證實，他與艾斯培將於廿七日在新德里與印度外長、國防部長舉行二加二對話。他也宣布將六家中國媒體列入外國使團，但沒有公布媒體名稱。

(自由時報)

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美砸290億 助巴西棄華為5G

抵制華為5G設備的國家再增巴西和瑞典兩國。巴西經濟部二十日與美國進出口銀行達成合作協議，美方將為巴西推動商業合作計畫提供資金高達十億美元（約二九○億台幣），包括提供巴西電信公司購買5G通訊設備的資金，以把華為擋在巴西5G市場之外。

「中國是最大威脅之一」 瑞典同日也宣布禁用華為、中興通訊

同日稍早，瑞典電信監管機構宣布5G網路禁用華為和中興通訊的設備，跟進英、美及其他歐洲國家，以國安考量排除中國電信供應商行列。瑞典郵政及電信總局（PTS）表示，禁用華為、中興通訊的決定，是瑞典軍方與安全部門提出建議後所做出，該建議稱中國為「瑞典最大威脅之一」。

中國外交部嗆瑞典：取消「錯誤」決定

中國外交部發言人趙立堅週三表示，瑞典應採取客觀態度、取消「錯誤」決定，避免給在中國的瑞典企業帶來負面影響；中國電信監管機構二十日已發布通知，要求加強對外國電信商的監管，這是北京可能報復的跡象。

美巴強化合作 抗中在南美擴張

美國國安顧問歐布萊恩率領由美國進出口銀行、美國國際開發金融公司（DFC）及白宮國家安全會議官員組成的訪問團，週二與巴西總統波索納洛會談後，雙方簽署合作瞭解備忘錄，將在電信、能源、基礎建設、物流、礦產、製造等領域展開商業合作。

歐布萊恩表示，這是巴西和美國之間空前的頂尖貿易協議，美國進出口銀行可提供高達十億美元資金，尤其將投資於發展巴西電信和5G通訊網路有關領域；美方透露，將提供巴西電信商資金，以轉向購買非華為的5G通訊設備。

美國貿易代表萊席爾週二在美國商會活動上表示，美、巴達成的貿易協議會為接下來雙方在鋼鐵、乙醇、糖等方面談判鋪路，加強美國投資也有助於抗衡該地區的中國勢力擴張，「我會說…這裡存在很清楚的中國元素」；中國在巴西的擴張行動很明顯、是巴西最大貿易夥伴，這是美方有所顧慮的。

白宮經濟顧問庫德洛也指出，美方勸巴西在科技、電信、5G等方面都和美國一起緊盯中國；美國已採取行動，「希望巴西也會對中國投資保持謹慎、批判性的態度」。

(自由時報)

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阻輝達併安謀 華為遊說北京力擋

根據彭博報導，知情人士透露，包括華為在內的多家中國科技公司已就輝達併購英國晶片設計公司安謀控股（ARM Holdings），向監管機構表達強烈疑慮，可能讓這筆高達四百億美元的交易橫生變數。

中企憂安謀變美企 恐停止供貨

這些人士指出，中國最具影響力的幾家科技公司正遊說中國國務院國家市場監督管理總局，不是否決這筆交易、就是設定交易條件，以確保他們能使用安謀的技術；這些科技公司的主要疑慮在於，輝達可能強迫安謀停止向中國客戶供貨。

安謀的半導體設計和架構，對全球智慧手機到超級電腦等電子產品至為重要，中國擔憂安謀將成為美中爭奪科技霸權的另一個籌碼；輝達是從日本軟體集團收購安謀，這使安謀將納入美國管轄範圍，理論上將危及安謀在晶片產業的中立地位。

中國若對這筆交易進行審查，將被外界放大檢視，因這會被視為其對美國壓制中國科技公司的最新反擊；中國對於批准這筆交易擁有一定影響力，因中國是全球最大的半導體消費國，每年約進口價值三千億美元的晶片，這種對外國晶片的強大依賴，恐說服中國監管機構要求輝達讓步，包括要求輝達讓安謀的業務獨立或分離，以保住中國科技公司與安謀的關係。

安謀晶片是華為產品關鍵核心

彭博情報（Bloomberg Intelligence）分析師Anthea Lai表示：「看不出來中國為何要讓這筆交易輕鬆過關，因為讓輝達併購安謀，可能使華為更難取得安謀的晶片設計，安謀的設計是華為眾多產品的關鍵，包括其麒麟智慧手機處理器、鯤鵬伺服器晶片和人工智慧應用所需的Ascend晶片。」

中國國家市場監督管理總局尚未就輝達正式申請併購安謀進行審批，但隨著美中敵對情緒升高，依賴美國技術的中國科技公司，反對態度可能更為強烈。

(自由時報)

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華為力阻輝達收購安謀 可能擋下400億美元交易案

消息人士透露，針對美國繪圖晶片業者輝達（Nvidia）收購安謀（ARM）一案，華為等中國大陸科技公司已向大陸監管機關表達強烈關切，此舉可能阻撓這項規模達400億美元的半導體併購案。

彭博資訊報導，消息人士表示，大陸數家最具影響力的科技公司，一直在遊說國家市場監督管理總局，否決這起交易，或對此案設限，以確保陸企能繼續取得安謀的技術。

陸企擔心，這起收購案在全球和大陸市場將產生排除和限制競爭的影響，尤其在美中糾紛下，輝達可能要求安謀停止與大陸客戶合作，迫使安謀切斷對大陸客戶的供應。大陸擔憂安謀成為美中科技戰的另一枚棋子。

北京認為華府企圖壓制大陸重量級科技公司，且北京對這項交易的任何評估，都可能帶有這種想法。國家市場監督管理總局對輝達收購安謀一案具有審批權力，原因是大陸為全球最大半導體市場，每年進口價值約3,000億美元的晶片。兩年前高通收購恩智浦（NXP）案，最後便是因為北京當局遲遲不批准而胎死腹中。

在大陸仰賴外國晶片的情況下，大陸監管機關可能會試圖讓輝達做出重大讓步，例如讓安謀維持獨立、分離狀態，以便讓陸企維持與安謀的關係。

這項併購案仍須大陸、英國、歐盟及美國批准，此一過程常須政府主管機關徵詢或聽取客戶和競爭對手的意見。

(經濟日報)

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德法院判聯想侵權 諾基亞申請禁售令

德國慕尼黑法院日前裁決，中國個人電腦大廠聯想侵犯了諾基亞的影片編碼專利，並發布一項禁令，要求從零售商處召回相關產品；諾基亞隨後表示，正尋求在德國執行對聯想侵權產品的禁制令，以禁止聯想產品在德國銷售。

諾基亞去年針對聯想涉嫌侵犯其二十項專利發起法律戰，除了在德國提出六起訴訟，還在美國、巴西和印度提告；慕尼黑法院在九月三十日發出禁令，禁止聯想出售任何使用諾基亞H.264技術（影像編碼技術）的產品。

聯想電腦產品 在德面臨下架

諾基亞週二表示，正尋求執行德國的裁決，這意味聯想包括個人電腦、筆記型電腦和平板電腦在內的產品，都將禁止在德國銷售。

聯想則提出上訴，宣稱諾基亞拒絕以公平、合理和非歧視性的條款（FRAND），將其技術授權給聯想或其零件（包括H.264技術第三方）供應商，已違反諾基亞自身的法律責任；H.264技術是一種影音壓縮編碼格式，被廣泛使用在智慧手機和電腦中。

然而，慕尼黑法院已駁回聯想指控諾基亞未遵守FRAND責任的主張；這項裁決結果僅適用於德國。科技媒體Nokiamob指出，諾基亞除了選擇強制執行法院裁決外，也可以選擇和聯想達成和解協議。

(自由時報)

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對陸釋善意 印度送還迷路兵

中印邊境部隊持續對峙，但近日因印方善待一名走失的中共解放軍士兵，且於廿一日凌晨將走失士兵送還中方，雙方緊張關係或可降低。

中共解放軍西部戰區新聞發言人張水利日前稱，十月十八日晚，中方一名應牧民請求幫助尋找犛牛的士兵迷路走失。事發後，中共邊防部隊第一時間主動向印方通報情況，並希望印方協助搜尋救援，印方答應予以支持並承諾找到中方人員後及時交還中方。

中國軍網報導，昨天凌晨，印方依約將這名走失的士兵送交中方。

印度媒體稱印軍為這名中共士兵提供包括氧氣在內的醫療援助，以及食品和厚實的衣物等，以確保他在高海拔和惡劣天氣情況下健康不會受到威脅。

這應是數月來，印度具體釋出善意的一次行動。不過，大陸軍事專家稱，中印兩軍相互交換人員，是有協議的。今年六月中旬中印邊境發生衝突後，共軍也曾經俘虜裝扮成獵人的五名印度情報人員，後來按照協議，向印方移交了這五人。

大陸軍事專家表示，兩軍在嚴寒中對峙，對誰都不好。這次印度多少表達了一種友好態度，有可能緩和邊境緊張氣氛，或有利加快雙方談判，讓兩軍早日撤出高原。

(聯合報)

健康

防骨鬆 醫授「駝矮痛」口訣

人體骨骼骨質先是隨著年紀增加，約30歲時達到最高峰，之後則隨年齡增長漸漸流失。義大醫院家庭暨社區醫學部預防醫學科主任洪暐傑表示，國內50歲以上女性每3人就有1人骨質疏鬆，骨質疏鬆症不只引發骨質大量流失，更是年長者骨折主因之一，應牢記「駝、矮、痛」自我檢測骨鬆的方法，顧好「骨本」。

背靠著牆面站立 後腦杓貼不住應就醫

洪暐傑昨說，骨鬆是僅次於心血管疾病、發生率第二高的疾病。女性停經後骨質流失速度是男性的3倍，過去研究發現若大腿因骨鬆斷裂，80％患者會生活無法自理，另有20％會在1年內死亡；此外，若發生過骨折，日後發生率也比一般人增加50％，年過30歲或停經女性得特別留意骨折威脅。

骨鬆常發生於無形，很多人都是等到骨折後才知有骨鬆。洪暐傑提醒，若有彎腰駝背、腰桿挺不直，與年輕時最高身高相比矮了4公分以上，下背疼痛、頸椎疼痛等「駝、矮、痛」現象，都要當心可能已發生骨鬆。

自我檢測最簡單的方式就是背靠著牆面站立，若後腦杓貼不住牆，代表脊椎可能已有塌陷問題，也可能是骨鬆徵兆，應趕緊就醫檢查。

如何維持骨本？洪暐傑表示，就是「賺多、少花」的概念，骨質生成與維他命D3、鈣密切相關，建議每日應補充800單位的D3，鈣則每日補充1200毫克；另維持運動習慣，對於骨質生成更是缺一不可。

(蘋果日報)

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營養素缺乏 「隱性飢餓」吃少也難瘦

減重首重少吃、多運動，但有時結果不如預期，或是遇到瓶頸期卡關。營養師提醒，這可能是「隱性飢餓」阻礙減重成效，儘管需控制熱量為先，而隱性飢餓是因為飲食不均衡造成的一種營養素缺乏飢餓，這種飢餓，人體無法自行察覺，但缺乏這些營養素卻會阻礙減重效果。

台南市立醫院營養師張秀如指出，根據調查發現，7成的成人自認飲食均衡，但其實高達9成9的人每天攝取營養未達衛福部建議的6大類飲食指南標準，其中，有近5成的人蔬菜攝取量連標準的一半都不到，每週攝取7種蔬菜的人不到2成，水果更高達6成達不到攝取量的一半，不到3成每天吃水果，這恐將成為缺乏維他命、礦物質等微量營養素的「隱性飢餓」高危險群。

張秀如表示，就像汽機車除了加汽油外，還要加機油才能維持好性能。我們人體維持健康、長壽也是同樣道理，提供人體熱量的醣類、蛋白質、脂肪3大營養素好比汽油；而維生素、礦物質像機油一樣，雖不能提供熱量與飽足感，但燃脂與代謝需要微量營養素，如果缺乏這些營養素反而讓肥胖更猖狂、瘦不下來。

均衡攝取6大類食物

營養師建議均衡攝取蔬菜、水果、全穀雜糧、豆魚蛋肉、乳品、堅果種子油脂等6大類食物，補足各類營養素。每天至少3-5碟蔬菜、2-4份水果，因蔬果富含類胡蘿蔔素、維生素C、葉酸、鉀、纖維等營養素，若長期攝取不足，恐缺乏多種人體無法自行合成的維生素及礦物質。

(自由時報)

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服抗癲癇藥 慎防意外懷孕/郭政諺(林口長庚醫院兒童神經內科主治醫師)

小琳（化名）是1名22歲女大學生，7歲開始接受抗癲癇藥物治療以及門診追蹤，病情一直控制得很好。上星期她突然來門診，一臉惶恐不安地說：「醫師！我懷孕了！怎麼辦？」

從小看著她長大的兒童神經科醫師也嚇了一跳，因為這是一個非計畫性懷孕。從小琳青春期，醫師就開始衛教她，女性服用抗癲癇藥物應注意的事項，以及未來懷孕該有的計畫。如果能在醫師的監控及病人配合下，應該可以順利懷孕生子。現在的突發狀況，讓醫師和小琳要花上一番功夫，好好討論藥物與懷孕生產的風險。

緊急換停藥 發作機率逾2倍

事實上，服用抗癲癇藥物的女性，一定要做好避孕措施，最怕的就是非計畫性懷孕。根據歐盟及國際懷孕婦女癲癇用藥登錄組織的統計，在發現懷孕後才緊急換藥或停藥的患者，比起持續用藥的患者，有高達兩倍多的機率造成癲癇發作，這對胎兒及孕婦本身是很大的傷害。

◎在計畫準備懷孕後，就要和神經科醫師討論3大重點：

●目前癲癇控制的狀況適不適合懷孕；有國外研究認為，至少1年沒有癲癇發作，才能確保在懷孕過程中是較安全的。

●服用的藥物對寶寶是否安全？需不需要調整用藥及劑量？

●開始補充葉酸。

林口長庚兒童神經科團隊研究發現，女性癲癇患者進入青春期後，有計畫地將高致畸胎性的藥物轉換成低致畸胎性的藥物是重要的治療選項。在這個時間點進行準備，能達到提高換藥成功率、減少藥物對胎兒的傷害與確保懷孕過程安全等多種好處。

此外，由於懷孕時，身體在代謝及體重上會產生巨大的變化，因此癲癇孕婦更需要監測與適時調整用藥劑量，以維持穩定的血中藥物濃度。

產後則要注意哺乳與再次的藥物調整，因為每種癲癇藥物在母乳中的濃度有所不同，需和醫師個別討論，但大原則是母乳對於寶寶的好處非常多，目前沒有任何明確的證據顯示，服用癲癇藥進行母乳哺餵會對寶寶造成任何發展及智力上的傷害。

有癲癇的準媽媽們只要能充分準備與醫師詳細溝通，都可好好享受迎接新生命來到的喜悅，並確保媽媽和寶寶的安全。在兒童神經科門診中，經常能看到癲癇媽媽帶著健康的寶寶一起來門診，這是醫師與病人最欣慰的時刻。

(自由時報)

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腹痛竟是急性心肌梗塞 AI助判讀 搶救心臟功能

64歲陳姓婦人今年6月腹痛不止掛急診，收治她的中國醫藥大學附設醫院透過「心肌梗塞不典型症狀高危評分系統」及心電圖AI人工智慧輔助判讀，及早發現她罹患急性心肌梗塞，緊急施行心導管手術救命，搶通左主冠狀動脈90%栓塞，從到院到手術完成不到40分鐘，減少心臟損傷，保住8成以上的心臟功能。

中國附醫心臟血管科醫師陳科維表示，心肌梗塞一般會出現胸痛、喘、冒冷汗，仍有3成患者出現症狀不典型，包括意識改變、全身無力、上腹痛或噁心嘔吐，如果未及時診斷，尤其急診室忙碌時，可能被誤認為腸胃不適等疾病，未能及時搶通阻塞血管，可能造成心肌壞死。

陳婦發病當天一早就腹痛、噁心嘔吐，就醫診所以為是腸胃炎，幫她打點滴未改善，半夜症狀加劇送中國附醫急診。院方急診建置心肌梗塞不典型症狀高危評分系統（ASAP）評估心肌梗塞的非典型症狀有意識改變、全身無力及上腹不適，加上年齡、性別做評分，判斷可能罹患急性心肌梗塞，急診立刻為她做心電圖檢查，AI人工智慧輔助判讀，即時傳警訊給值班的心臟科醫師，協助加快確診。

到院至置放支架 僅38分鐘

院方緊急為她進行心導管手術，發現左主冠狀動脈90%栓塞，從進院到施行氣球擴張術放置支架，僅38分鐘，比黃金搶救時間90分鐘快許多。

陳科維說，急性心肌梗塞愈早手術打通血管，心臟損傷就愈小，AI協助快速診斷，讓陳婦從至少5成的心臟損傷，降低至1-2成。

中國附醫人工智慧醫學診斷中心主任許凱程表示，急診的危急病患以腦中風及心肌梗塞最多，院方針對心肌梗塞研發AI協助診斷系統，結合院內10年內非典型症狀大數據分析及多位主任級醫師資料標記，今年6月上線已檢測8000人，找到7位出現不典型症狀的心肌梗塞，其中4人必須緊急進行心導管手術，另對於腦中風患者也建置腦部斷層掃描判讀輔助診斷系統。

陳科維提醒，心肌梗塞患者可能因糖尿病、年紀大或曾經中風，對痛覺不敏感，出現非典型症狀，建議民眾一旦持續出現這些非典型症狀又未改善，應盡早到大醫院急診就醫檢查。

(自由時報)

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急性心肌炎像感冒 未及早診斷恐奪命/莊奇錫(新北市立土城醫院兒童心臟科醫師)

9歲的小花妹妹，2、3天前開始咳嗽、流鼻涕、喉嚨痛，媽媽帶她到住家附近診所就醫，醫師說是上呼吸道感染，開藥3天後回診追蹤。第3天，小花開始發燒和出現嘔吐症狀，食慾越來越差，精神狀況也不如以往活潑亂跳，媽媽非常擔心，趕緊帶她回診所複診。醫師發現小花心跳變快、呼吸喘、冒冷汗、精神倦怠，覺得不太對勁，立刻幫小花轉診到鄰近的大型醫院。

抵達轉診醫院後，小花外觀表現急性病容，皮膚呈現大理石斑，經兒童心臟專科檢查後，診斷為急性心肌炎合併心臟衰竭休克，有生命危險住進加護病房，幸好及時發現，在積極治療下，2-3天後病情改善很多，轉到一般病房，救了一條命。

急性心肌炎最常見是由病毒感染（如腸病毒、克沙奇A/B病毒、腺病毒、流感病毒等），引起心臟的肌肉層發炎，造成心肌細胞受傷，心臟收縮力下降，也會侵犯心臟的傳導系統，使心臟亂跳，嚴重者造成休克死亡。

一旦診斷 死亡率達6-14％

其他原因如細菌、寄生蟲、黴菌、自體免疫性疾病（如：紅斑性狼瘡、風濕熱、類風濕性關節炎）、川崎症或某些毒物、藥物等，也有可能引發急性心肌炎。

根據文獻統計，急性心肌炎發生率約10萬分之1-2，其實這發生率是被低估的，很多急性心肌炎的症狀表現很輕微而沒有被診斷出來，而一旦被診斷出來，死亡率卻高達6-14%，需要心臟移植率有5-20%。

兒科醫師最害怕遇到急性心肌炎，是因為它一開始以感冒症狀來表現，後來因身體的發炎免疫反應引起心肌細胞發炎受損，出現呼吸喘、心跳快、冒冷汗、意識不清等症狀，在幾天內突然進展到嚴重心臟衰竭，經過抽血檢驗、心電圖和心臟超音波檢查才被診斷出來。

多數輕微發炎 幾乎可痊癒

急性心肌炎的治療，主要是限水、臥床限制活動，有心衰竭症狀者給予氧氣、利尿劑、強心劑、心衰竭藥物及考慮給予免疫球蛋白，有生命危險者，甚至須使用葉克膜或心室輔助器維持生命徵象或等待心臟移植。

絕大多數的急性心肌炎，心肌僅輕微發炎，幾乎都會痊癒。然而，對於那些剛開始表現像無害的感冒或腸胃炎，最終卻演變成致命性休克的急性心肌炎，家長千萬不可輕忽。

(自由時報)

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剩菜剩飯最好別吃 保存不當小心傷身

隔夜菜保存不當易孳生細菌，吃下肚易引發腸胃炎、腹膜炎、菌血症

不建議吃海鮮、半生不熟的蛋、葉菜類等隔夜菜

剩菜以保鮮盒密封，冷藏4℃至7℃保存；剩菜復熱中心溫度須65℃至75℃

藝人錦雯的媽媽日前因為吃了「隔夜菜」食物中毒就醫，差點引發敗血症。

許多老人家都很節儉，對於吃不完的剩菜剩飯往往不肯倒掉，就成了「隔夜菜」或「隔夜飯」，一旦保存不當，容易孳生細菌、毒素，甚至產生致癌物，且不斷加熱再吃或復熱溫度不足，對抵抗力弱的長輩、腸胃功能不佳者的健康危害甚大。

冷藏、復熱 溫度夠不夠

幾乎每個家庭中都有冰箱，不只老人家，多數人都以為把吃不完的剩菜剩飯放進冰箱保存就可以安全地取出、復熱後再食用。台北郵政醫院營養師黃淑惠表示，如此處理隔夜菜的作法，食安的疑慮很高，若是隔夜菜保存不當，例如冷藏保存溫度不夠、復熱溫度不夠等，恐遭細菌汙染，吃下肚後，易引發腸胃炎、食物中毒、腹膜炎、菌血症、敗血症等問題。

「不建議吃海鮮、半生不熟的蛋、葉菜類等隔夜菜。」黃淑惠解釋，吃剩的魚蝦等海鮮不耐存放，裂變快，易產生細菌、毒素；太陽蛋、溏心蛋等半生不熟的蛋，若蛋切開了當餐一定要吃掉，以免孳生細菌；吃剩的隔夜葉菜，再加熱會釋出亞硝酸鹽，若又吃下蛤蜊、透抽等含胺類食物，容易產生亞硝胺致癌物，易食物中毒，也易致癌。

紅燒肉、滷肉、魚肉、蔬菜、米飯等是家中餐桌上常見的「剩菜剩飯」，但常有亞硝酸鹽過量、鈉含量過高、細菌孳生等問題。黃淑惠強調，其實吃不完的剩菜剩飯有一定的保存方法，以及復熱的原則也必須注意，才能減少營養素的流失，更能避免病菌、致癌物的產生。

飯菜上桌兩小時內該吃完

一般煮好的飯菜上桌後兩小時內就該吃完，黃淑惠指出，如果吃不完變成剩菜剩飯，可以放入保鮮盒密封好，再放到冰箱保存、冷藏溫度至少在4℃至7℃間，避免細菌、致癌物質產生。

黃淑惠說，不少人會將隔夜菜自冰箱取出加熱「有熱就好」，但復熱溫度不夠並無法將孳生的細菌殺死。建議隔夜剩菜復熱時，復熱食物的中心溫度須達到65℃至75℃。

不斷烹調 營養成分流失

事實上，如果剩菜剩飯保存不當、又不斷加溫烹調，食物營養成分會流失。

黃淑惠強調，葉菜應該每一餐都新煮，吃不完就倒掉，尤其吃剩的葉菜再經加熱後，水溶性維生素，如B群及C會流失；魚肉類反覆加熱後，肉會變硬、鈉含量高，就不易消化，營養價值大打折扣，也可能致癌又傷身。

(聯合報)

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扁臉、黑眼圈、眼無神 過敏兒3特徵/羅玉芳(振興醫院兒童醫學部主治醫師)

早晚打噴嚏、流鼻水是常見的鼻過敏症狀，容易診斷確診。但以鼻塞來表現的過敏或非過敏鼻炎，不可輕忽，可能是慢性腺樣體肥大過敏性鼻炎。

有過敏性鼻炎的小孩，從面部特徵可看到，比較無神的雙眼、黑眼圈、平坦的中臉、突出的門牙、乾燥脫皮的嘴唇、後縮的下巴及前傾的頭頸，還有明顯的呼吸聲、呼吸時很淺的胸廓擴張，但很多父母會輕忽，以為小孩只是比較文靜或憨厚。

由於鼻子慢性塞住，小孩大多會慢慢習慣這種狀態。檢查鼻竇X光片顯示，慢性鼻子發炎的孩子，多有鼻甲肥厚、紅腫，兩側扁桃腺肥大等症狀，其實他們整個上呼吸道腺體都是肥大的，才會經口腔呼吸。

為使口腔呼吸順利，鼻過敏兒的舌頭勢必下壓，會造成上顎的面積及體積減小、牙齒咬合不正、門牙突出、高拱形硬顎、下巴後縮等臉部特徵。也因為慢性鼻塞造成鼻竇發育阻礙而形成臉上蘋果肌的位置平坦。

鼻子是呼吸道免疫的第一道防線，但經口呼吸並不好，除了影響顏面的發育、頭頸的前傾，肺動脈的收縮血壓也比較高，一旦感冒，也增加併發鼻竇炎、中耳炎的風險。慢性鼻塞及經口呼吸對健康影響既深且廣。

對於鼻過敏治療，除了環境及生活型態調整，藥物有助肥大腺體的萎縮及控制後續的環境過敏反應，2至3個月後，孩子的鼻子健康通暢了，改回鼻腔呼吸的型態，臉上的發育就能明顯改善。

(聯合報)

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長者咀嚼功能維持正常 有助延緩失智/許明倫(亞太牙醫教育學會會長、陽明大學牙醫學系特聘教授)

台灣的銀髮海嘯來襲，2025年將邁入超高齡社會，老年人口將高達460萬人。預防勝於治療，口腔健康是健康的第一道防線，研究發現，強化咀嚼及吞嚥能力，可以延緩失智，更是重要的防老關鍵。

常見銀髮族有失智、失能、認知功能障礙、吸入性肺炎等四大疾病威脅。其實只要做到「均衡飲食攝取、餐後口腔清潔、勤做健口操、鍛鍊咀嚼力」，並持之以恆，不僅可以防老，並且有效降低失智等問題的發生率，促進健康生活的延續。

陽明大學牙醫學院團隊曾發表咀嚼能力與大腦灰質關聯性的研究，並榮獲2018年世界牙醫學研究學會的老年研究論文比賽首獎。此研究發現，只要把牙齒保持好、咀嚼功能維持好，就能減緩腦中灰質退化速率，延緩失智症發生。

國外許多研究顯示，咀嚼能力較差的人，認知功能也較差，甚至容易出現沮喪等情緒問題，進而增加失智的風險。

據統計，每個人平均一天正常咀嚼的時間大約是9分半，但隨著年齡增長，就需要更長的咀嚼時間，才能確保咀嚼及吞嚥的功能不會快速退化。

每天的飲食是維持銀髮族健康的關鍵，很多上了年紀的人，牙齒狀況不好或是裝了假牙，往往只吃軟的、流質食物，長期下來，容易因飲食不均衡、咀嚼能力降低，導致健康狀況每況愈下。

建議牙齒狀況不佳或戴假牙的人，應該要訓練、維持口腔的咀嚼功能。像核桃、毛豆都是營養價值高又不會太軟的食物，適合每日攝取；牙齒狀況還不錯的人，偶爾則可以嚼食口香糖，也是一種輔助鍛鍊咀嚼肌群的方式，每次咀嚼10至15分鐘即可。

口腔內咀嚼肌的訓練，建議從青壯年時期就持續性的進行，愈早開始愈好，成效愈明顯。可以利用通勤的時間、等電梯的時間，一天3次、每次3分鐘做口腔健康操，隨時隨地都能做。

簡單的動作就能鍛鍊咀嚼肌群，延緩失智的發生，還能防止嗆咳與幫助維持唾液分泌及吞嚥功能。

(聯合報)