新聞自選輯 20201020 武漢肺炎篇

 

更新時間：18:46

 

台灣篇

*武肺疫報｜50歲台男菲國染疫返台重症進加護病房 2菲籍移工確診

中央流行疫情指揮中心今(20)日公布國內新增3例境外移入COVID-19(武漢肺炎)病例，分別為菲律賓籍20多歲女性(案541)、菲律賓籍20多歲男性(案542)及本國籍50多歲男性(案543)，均自菲律賓入境。

目前新冠肺炎目前國內有41人住院，中央流行疫情指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，重症患者大約佔1成左右，以50歲以上有慢性疾病患者居多 ，第543目前就是重症，也正在加護病房中治療。

指揮中心表示，案541、542因工作於今(2020)年10月5日搭乘同班機入境台灣，入境後至集中檢疫所檢疫，迄今無疑似症狀，10月18日檢疫期滿前進行採檢，於今日確診。衛生單位已掌握2名個案之接觸者共16人，其中13人為同班機接觸者，3人為同車接觸者，均列自主健康管理。

指揮中心指出，案543長期於菲律賓工作(前次自台灣出境時間為今年1月)，10月5日出現輕微發燒、肌肉痠痛、咳嗽、呼吸困難情形，10月15日於菲律賓當地就醫診斷為肺炎，但未住院治療，僅服藥與採檢(10月19日得知檢驗結果為陽性)。個案10月18日自菲律賓返台，入境時主動告知有呼吸道症狀，於機場採檢後收治住院隔離，並於今日確診。衛生單位已掌握個案同班機接觸者共27人，其中15人為前後二排座位旅客，列居家隔離，12人為機組員，因有適當防護，列自主健康管理。

羅一鈞表示，541與542例都是產業移工，都是在檢疫期滿進行採檢後確診，沒有在社區有相關接觸者。案543自菲律賓搭機時有向航空公司說明，所以航空公司將他安排靠窗座位且採梅花座。

指揮中心統計，國內截至目前累計99,367例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含98,102例排除)，其中543例確診，分別為451例境外移入、55例本土病例、36例敦睦艦隊及1例不明。確診個案中7人死亡、495人解除隔離、41人住院隔離中。

*武肺疫報｜江蘇台商染疫挑動對岸神經！ 啟動專案複檢抓出法國返台採陰20歲男確診

中央流行疫情指揮中心今(19)日公布國內新增5例境外移入COVID-19(武漢肺炎)病例(案536至案540)，總計至今台灣共540例確診病例，其中2例自菲律賓入境，其餘分別自法國、印尼及俄羅斯入境。

指揮中心表示，案536為本國籍20多歲男性，長期於法國工作(前次自台灣出境時間為2019年8月)，10月11日返國入境時，主動告知10月9日有喉嚨痛症狀，於機場採檢結果為陰性；個案居家檢疫期間，於10月12日至13日陸續出現咳嗽、腹瀉、全身倦怠及呼吸困難，且症狀持續，10月16日由衛生單位安排就醫採檢，於今日確診；衛生單位已掌握個案同班機前後二排座位旅客共6人，列居家隔離，機組員人數調查中，因有適當防護，將列為自主健康管理對象。

今主持記者會的疾管署副署長羅一鈞表示，第536例本身有過敏性鼻炎和氣喘，並沒有主動回報，10月16日是由衛生單位主動通報確診；羅一鈞表示，因為日前530案江蘇台商也與536例是在同一天入境台灣，指揮中心也啟動擴大採檢專案，針對與530例同日入境的個案共30個檢體重新採檢，藉由這次專案，驗出與530例屬於不同班機、不同航廈入境的第536例確診個案。

羅一鈞表示，有關針對包括530例外共30位擴大採檢對象，當中有9位是10月11日上午同一天從桃園機場入境者，另15個是當日下午入境者，另也包括個案所在醫院本身也有6位住院病患，也符合擴大入境採檢的標準。

為何要針對括530例外共30位擴大採檢對象再做加驗，羅一鈞表示，這是因為當時驗出530例江蘇台商時引起中國譁然，質疑台灣的檢驗能力，因此再針對另9位從桃園機場入境者，15個當日下午入境者，以及個案所在醫院本身也有6位住院病患等都有症狀，都再重新進行PCR採檢，確認準確度。

羅一鈞表示，不料536例一採為陰性，之後二採陽性，第530例，一採為陽性，之後二採、三採、四採都為陰性，為何會有這樣的情況目前也和專家小組召集人討論，一周後向大家報告。

這次的專案計畫，原本驗出陰性的536例二採驗出陽性，原本為陽性的530例驗出陰性，為何要花一周的時間才能給民眾解釋，是否懷疑確實可能是國內檢驗實驗室管理的問題？羅一鈞表示，第536例與530例是獨立的事件，目前指揮中心專家小組也在就實驗室的流程品管進行了解，專家也認為有其它造成這件事情的可能性，需要做其它複驗，因此仍需一周時間討論，討論後會再和民眾說明。

指揮中心指出，案537為本國籍40多歲男性，長期於菲律賓工作，約1至2個月返台一次，本次因休假於10月4日返台，入境迄今無症狀，10月17日進行檢疫期滿前採檢，於今日確診；衛生單位目前暫匡列個案同車接觸者共8人，均列自主健康管理。

指揮中心表示，案538為菲律賓籍30多歲男性，因工作於10月4日入境台灣，入境迄今無症狀，10月17日由衛生單位安排進行檢疫期滿前採檢，於今日確診；本案暫無匡列接觸者。

指揮中心指出，案539為印尼籍10多歲女性，因就學於10月3日入境台灣，入境迄今無症狀，10月18日由校方安排至醫院進行檢疫期滿採檢，於今日確診；衛生單位已掌握個案接觸者共53人，包括同班機接觸者49人、防疫計程車司機1人、專車接觸者3人，其中專車接觸者1人列居家隔離，其餘列自主健康管理。

指揮中心表示，案540為俄羅斯籍10多歲女性，因就學於10月9日入境台灣，10月7日曾於國外自費檢驗結果為陰性。個案居家檢疫期間，於10月16日出現味覺喪失情形，17日由衛生單位安排採檢，於今日確診；衛生單位已初步掌握個案接觸者共5人，其中1人為接機同學，4人為防疫計程車司機及防疫旅館工作人員，皆列自主健康管理；另同班機接觸者調查中。

指揮中心統計，國內截至目前累計99,051例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含97,893例排除)，其中540例確診，分別為448例境外移入、55例本土病例、36例敦睦艦隊及1例不明。確診個案中7人死亡、493人解除隔離、40人住院隔離中。

目前包括歌劇魅影等國外藝文團體，是否檢疫14天期滿前還需要做額外採檢？羅一鈞表示，如歌劇魅影等國外藝文團體來台表演，目前只要有隔離14天後，無須做額外採檢。

羅一鈞表示，檢疫期期滿前需要做採檢的對象，目前僅針對專案入境、菲律賓入境、社福類移工、產業移工等，其餘有完成檢疫期後者，檢疫結束前不用再採檢。

*憂武肺2波來襲 北市府：逾15例確診擬停辦跨年晚會

台北市長柯文哲已多次評估武肺疫情將在11月捲土重來，由於北市今年提前舉辦跨年系列活動，11月28日起在6個行政區舉辦暖身活動，各界關心是否如期舉行，北市府觀傳局長劉奕霆今說，若北市出現15例以上確診案例，擬停辦跨年活動，相關配套將於下周府級會議定案。

相關新聞：台灣難波萬！101跨年煙火宣布照常舉辦　比照去年絢爛3百秒

北市府將今年跨年系列活動於11月開跑，觀傳局今在市議會教委會專案報告表示，11月28日在內湖大湖公園舉辦寵物派對，12月5日北門廣場舉辦塗鴉趣、6日在松山區民生公園舉辦咖啡手作市集、12日在永樂市場舉辦懷舊市集、19日在永康公園舉辦親子耶誕手作市集、26日在天母運動公園舉辦野餐趴，12月31日在北市府前廣場舉辦跨年晚會，並搭配台北101大樓煙火秀。

北市府估6行政區的前期活動可吸引約30萬人次參加，市府週邊裝置物可吸引290萬觀看人次，週邊商圈業績預估成長2成，跨年晚會現場參加人次預計吸引35萬人，國內外轉播觀看人次可超過1千萬。

市議員許淑華表示，柯文哲曾推測11月疫情恐會捲土重來，但觀傳局今未提出防疫備案，由於歷年跨年活動吸引數十萬人觀看，市府應報告危機處理，若遇疫情嚴重時如何因應。

劉奕霆說，觀傳局規劃，中央疫情指揮中心於11月20日前若發佈北市出現1例不明感染源，屆時前期暖身活動將取消，但跨年活動會如期舉行。若是北市確診案例達10至15例，跨年活動改採線上直播方式進行；若北市確診案例逾15例，跨年活動就停辦，全案將於下周向府級報告後才定案。

至於跨年演唱會卡司，劉奕霆說，邀請的歌手有很多金曲獎得獎歌手，將於11月公布。

國際篇

*武漢肺炎｜曾接觸確診者 法國第一夫人自主隔離7天

法國愛麗榭宮（Elysee）周一（10/19）表示，現年67歲的第一夫人布莉姬（Brigitte Macron）與一名武漢肺炎確診者接觸過，將自主隔離7天。

愛麗榭宮發表聲明指，「布莉姬在本月15日接觸一位人士，這位人士在19日確診感染武漢肺炎，並有相關症狀。根據衛生當局建議，布莉姬將自主隔離7天，她現階段並沒有武肺相關症狀。」

愛麗榭宮補充道，此舉將不影響總統馬克宏的行程，馬克宏與這名確診者沒有密切接觸。

*巴西官員：3成5受試者施打中國疫苗出現輕微副作用

巴西聖保羅州政府19日指出，在巴西參加中國北京科興生物公司與聖保羅布坦坦研究所合作研發的實驗疫苗CoronaVac第3階段人體試驗的9000名志願者中，有35%出現輕微副作用。這些輕微的副作用包括頭痛、接種部位腫脹。

聖保羅州長多利亞（Joao Doria）表示，臨床研究的初步結果證明，在巴西測試的所有疫苗中，Corona Vac的不良反應率最低，是目前進展最快、最安全和最有希望的抵抗武漢肺炎（COVID-19）疫苗。聖保羅州政府預定今年底提出疫苗有效性的數據。

聖保羅布坦坦研究所（Instituto Butantan）所長柯瓦斯（Dimas Covas）指出，到目前為止，巴西已在9000名志願受試者中接種1.2萬劑疫苗，其中35%出現頭痛和接種部位腫脹，沒有嚴重副作用的記錄。

北京科興生物公司（Sinovac Biotech）9月底公布的研究指出，在中國參加試驗的逾5萬名志願者中，只有5.36%的受試者出現程度輕微的不良反應，包括注射部位輕度疼痛（3.08%），疲勞（1.53%）和中度發燒（0.21%）。

柯瓦斯指出，CoronaVac的試驗將擴大到1萬3000名志願者，包括老年人和兒童等高危險群，尤其是對老年人免疫反應的研究，以了解正常劑量疫苗在老年人中是否有效。

多利亞表示，只要國家衛生監測局（Anvisa）批准CoronaVac，預計12月下旬即可開始對醫護人員進行預防接種。

根據聖保羅州政府與北京科興生物公司簽署的協定，北京科興公司將在12月31日以前向聖保羅州提供4600萬初始劑量，之後再由布坦坦研究所在2月底以前生產6000萬劑。這些劑量將足以為聖保羅州4400萬民眾接種疫苗。

世界衛生組織（WHO）建議，應從醫護人員和老年人等染疫高風險群開始，然後逐步讓更多人接種。雖然如此，柯瓦斯表示，沒有必要為所有人接種疫苗，因為隨著群體免疫力提高，疫情將自然受到控制。

柯瓦斯指出，一旦中國疫苗在初步分析中證明至少50%的療效，聖保羅州政府將向國家衛生監測局申請開放緊急使用CoronaVac。

除了Coronavac外，英國牛津大學（Oxford）和藥廠阿斯特捷利康（Astra Zeneca）合作研發的實驗疫苗ChAdOx1 nCoV-19、德國BioNTech與美國輝瑞（Pfizer）藥廠合作的mRNA基因疫苗BNT162，以及嬌生公司（Johnson & Johnson）旗下楊森藥廠（Janssen Pharmaceuticals）研發的疫苗Ad26.COV2.S，目前也在巴西進行第3階段人體試驗。

其中嬌生公司的疫苗，因1名志願受試者出現不明原因疾病，12日宣布對全球6萬名接種疫苗的志願者暫停進行第3階段臨床試驗，其中7000名志願者在巴西。

目前巴西的新型冠狀病毒確診超過520萬人，逾15萬人死亡，過去7天每天平均新增483例死亡，為5月7日以來最低紀錄，較14天前減少27%。

*武漢肺炎｜加州州長擔心疫苗不合格 料年底前不能廣泛供應

加州州長紐森指，疫苗要經加州衛生部二次審批，料今年底前不會在市面上廣泛供應。

加州已成為全美武漢肺炎疫情最嚴重州份，截至周一，累積感染個案超過87.6萬，死亡人數達1.7萬人。雖然各大藥廠研究的疫苗，有機會在年底推出，但加州州長紐森（Gavin Newsom）卻表明，即使疫苗已獲美國食品藥物管理局（FDA）認可，加州衛生部門仍會多設一層審批，料今年內疫苗不能廣泛供應。

兩家製藥公司Moderna及輝瑞表示，疫苗有機會於11月或12月面世，紐森預料在最理想情況下，兩家藥廠年底前最多可生產4,500萬枝疫苗，但兩劑才會有效，意味供應量減半，加上各州爭相搶購，他估計，首階段加州最多只獲分150萬至200萬枝疫苗。

紐森表明，對於疫苗的成效存有質疑，擔心聯邦政府為了在大選前推出疫苗，向FDA施壓。他認為，疫苗生產已被政治化，州政府會在經過加州衛生部門研究及審批後，才批准疫苗推出市面，以保障加州居民。

他又指，首階段疫苗只會優先供應給醫護及前線人員，接下來是65歲以上老人﹑護老院員工等；紐森向加州居民表示「不要預期在今年內就可以在藥店，或任何時間可以注射疫苗......問題是，我們會在明年首季、次季或第三季，疫苗才能夠在市面上廣泛提供？」

加州病毒傳播速度已經放慢，平均感染率約2.5%，州政府正準備允許更多的郡市逐步開放，周二將更新過去制定的四個顏色重啟級別，例如紫色級別是高危地區，檢測陽性比例高於8％，只能提供室外用餐。目前，全加州有87％地方仍然屬於紫色級別高危地區。

*檢疫旅館出大包！243人使用同一檢驗工具採血 恐交叉感染HIV與肝炎

因應新冠肺炎(武漢肺炎)疫情，澳洲自今年初起便制定嚴格的隔離檢疫措施，包括在各大城市設立檢疫旅館(quarantine hotels)，嚴防病毒擴散。現在卻傳出，從今年三月至八月間曾在維多利亞省接受旅館檢疫的243人，因為共用一組器材來採檢血液樣本，可能發生包括HIV、B型肝炎與C型肝炎的交叉感染，當局已緊急替這這群民眾進行檢測。

綜合當地媒體報導，維多利亞省醫療品質與安全管理機構Safer Care Victoria(SCV)周一(19日)宣布，在三月29日至八月20日期間，曾在該省冠狀病毒檢疫旅館接受過血糖濃度檢測(blood glucose level tests)的243人，因為多人共用同一組採檢工具，有感染血液傳播類病毒的風險，包括HIV、B型肝炎與C型肝炎。

SCV首席執行官基南(Ann Maree Keenan)表示：「原本僅因供單人單次使用的血糖濃度採檢裝置，被重複使用在多位民眾身上，這使得臨床上出現了低風險的血源性病毒(BBV，blood borne viruses)交叉感染，包括HIV、B型肝炎與C型肝炎」，血糖濃度檢驗僅須刺破受測者手指前端並採一滴血即可。

基南強調，目前正在詳查採檢器材混用的發生原因，「我們還無法回答民眾對於這樣的疏失如何會發生的疑惑」，「我們必須優先考慮曾在旅館接受檢疫隔離民眾的健康狀況，儘管臨床上的風險並不高，但針對曾使用同一組器材民眾的篩檢是當務之急」。

澳洲衛生部長佛利(Martin Foley)周二(20日)上午在記者會中強調，採血用的針頭僅供單人單次使用，「就算是同一人重複使用也不允許」，「儘管在臨床上，只有非常非常低的交叉感染風險，維多利亞省SCV要求所有涉及民眾進行精確的檢驗，是絕對必要的」。目前並無任何交叉感染個案。

*不信有武漢肺炎！烏克蘭大隻佬網紅確診　病逝前懊悔勸告粉絲「這真的很嚴重」

烏克蘭知名健身網紅斯圖如克(Dmitriy Stuzhuk)在IG上擁有百萬粉絲，時常在社群網站上推廣健身、運動，自己練得相當精壯，不料今竟傳出他因武漢肺炎(新冠病毒)病逝的消息。

根據外媒「天空新聞」(sky news)報導，斯圖如克日前在IG上分享自己戴著呼吸器治療中的照片，表示他在土耳其旅行睡醒時突然覺得脖子腫脹、且呼吸困難，回到到烏克蘭檢查後才發現自己確診武漢肺炎，斯圖如克懊悔說「我曾經以為COVID-19不存在...直到我被感染前」，他也分享自身經歷警告百萬粉絲們「COVID-19不是一種短暫疾病，它真的很嚴重」。

不久後，斯圖如克的前妻蘇菲亞(Sofia Stuzhuk)在IG上證實斯圖如克的死訊，斯圖如克死後留下與前妻生下的3名孩子，最小的只有9個月。

*武漢肺炎｜美加邊境禁令再延至11月21日 美方冀放寬限制

因應武漢肺炎疫情在加美兩地仍未受控，美加兩國政府同意，再次延長關閉邊境的決定，禁止兩國居民非必要由陸路越境，禁令至少延至11月21日。

美加兩國官員每月就該事項進行討論，跟進是否需放寬或收緊有關限制措施。美國國家安全局發言人表示，兩國正商討放寬邊境限制的可行方案。但加國總理杜魯多指，直至美國疫情紓緩前，上述禁令不會放寬，還呼籲民眾避免搭乘飛機前往美國。

加拿大聯邦公共安全部長布萊爾（Bill Blair）表示，當局會繼續根據衛生部門的指引，就邊境管控作最佳安排。

自3月起，加國暫停與同美國之間的非必要人員，由陸路或空中往來，提供必要服務的人士，包括貨運和跨境工作人員等，則可獲豁免。不過，美國當局仍歡迎加國居民入境旅遊。

*WHO官員公開讚 台灣為亞洲防疫成功範例

世界衛生組織（WHO）官員周一（10/19）在國際記者會上點名台灣是亞洲防疫成功範例之一，並分析戰勝病毒關鍵是專注找出和隔離病例，且即使成功之後也並未放鬆。

WHO周一在日內瓦舉行視訊記者會，有媒體詢問近期歐洲感染武漢肺炎（Covid-19）人數大增，相較之下亞洲國家例如中國卻並未如此，歐洲防疫措施哪裡出錯？

WHO公共衛生緊急計畫執行主任萊恩（Michael Ryan）回答時表示，這是有趣且複雜的問題，但表示不止中國，東亞許多國家、地區及衛生當局如日本、台灣、新加坡及澳洲等，在對抗疫情取得巨大進展，除壓平疫情曲線控制傳播，並在一段長時間內維持低感染人數。

萊恩指出，這些戰勝病毒並加以控制的國家共同點是，專注找出和隔離病例，並提供住宿、食物等社會支持，而且在控制疫情之後沒有放鬆，不斷提高測試能量。

另WHO流行病學家范科霍芙（Maria Van Kerkhove）則認為，歐洲不像亞洲國家有處理過嚴重急性呼吸道症候群（SARS）及中東呼吸綜合症（MERS）的經驗，但歐洲在對抗武漢肺炎已經較今年春天有更多的準備。

同場出席記者會的WHO秘書長譚德塞（Tedros Adhanom Ghebreyesus）表示，隨著北半球進入冬季，疫情病例正在增加，尤其是在歐洲和北美。他警示，大家可能已經防疫疲勞，但這種病毒顯示，一旦鬆懈就會以驚人的速度迅速反彈，並威脅醫院和醫療系統。他宣布，目前已有184個國家合作加入疫苗全球取得機制（COVAX）。

譚德塞在周一的記者會上另呼籲全球一起團結抗疫，並特別介紹，由雪橇姐妹（Sister Sledge）演唱的英文歌曲「我們是一家人」（WeAreFamily）將有特別翻唱版，WHO並邀請全球各地民眾在社交媒體上發布加入唱這首歌的影片。

*亞洲實力指數 台灣防疫得當國際聲望大振

根據澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」最新報告，澳洲、越南及台灣在亞洲影響力提升，部分原因是他們因應2019冠狀病毒疾病（COVID-19）疫情得當。

「羅伊國際政策研究院」（Lowy Institute for International Policy）從2018年起，每年發表「亞洲實力指數」（Asia Power Index），評量亞太相關國家的資源、影響力等指標，分析26個國家地區現有的實力分布，並追蹤隨時間變化的實力平衡改變。

2020年亞洲實力指數報告根據一系列基準評量26國在亞洲的影響力，包括軍事能力和防衛網路、經濟能力和關係，以及外交和文化影響等。

澳洲廣播公司（ABC）報導，報告顯示美國在亞洲的影響力仍然最強，但面對中國優勢，加上防疫紊亂而失去威望，勢力逐漸下滑。

羅伊國際政策研究院亞洲實力與外交計畫主任勒梅休（Herve Lemahieu）說：「處理疫情是提高一個國家在亞洲區域排名的必要條件，但不是唯一條件。」

「我們看到3國在相對實力方面有所提升，包括越南、澳洲和台灣，不光因為處理疫情得當，其他方面的努力也有目共睹。」

今年前5名依序為美國、中國、日本、印度和俄羅斯，排序與去年相同；澳洲今年超過南韓，亞洲實力排行榜躍居第6名，把去年第6的南韓擠到第7。

台灣排名第14雖與去年相同，但實力指數從去年的15.9上升至16.7，且因國內防疫極具成效，在國際聲譽改善度方面冠於各國。

此外，報告提到台灣對區域權力平衡仍具核心及戰略重要性。在美國支持下，台灣是牽制中國擴張海權雄心一大力量。各項指標裡，台灣在經濟實力方面表現最佳，排名第8，不過台灣的外交影響力表現只排第19。

勒梅休表示，中國今年加強進攻式「戰狼外交」，有損國際聲譽。

澳洲不是今年唯一與中國關係直轉直下的國家。中印在喜馬拉雅山地區爆發邊境衝突。北京當局也與英國和加拿大等國發生外交齟齬，因為英國禁止中國企業華為參與國內5G網路建設；而加拿大應美國要求拘留華為財務長孟晚舟後，中國也拘捕多名加拿大人。

不過根據今年的亞洲實力指數報告，中國影響力排名仍居第2名，與排名第1的美國是報告裡唯二的「超級大國」。

這份報告將70分以上列為「超級大國」（Super powers）；40到70分列為「大國」（Major powers）；10到40分是「中等國家」（Middle powers）；10分以下是「小國」（Minor powers）。今年美國和中國仍列「超級大國」；去年日本與印度同列「大國」，但今年印度掉到「中等國家」，「大國」只剩日本。

羅伊國際政策研究院表示，印度作為中國未來競爭對手的地位「極不確定」，因為疫情造成廣泛的經濟和社會損害。印度約有750萬例確診染疫，11萬多人病故，為全球確診病例第2多的國家。相形之下，中國在歷經最嚴重疫情危機後，經濟出現反彈。

此外，澳洲在亞洲實力指數排名上升到第6，不僅是因為因應疫情有成效，而且也因為在東南亞和太平洋地區發揮影響力。

*總疫報｜台新增3起輸入病例 印度再增4.6萬起確診

武漢肺炎自去年12月由中國蔓延至全球後，根據美國約翰霍普金斯大學統計，截至今天（20日）目前為止，染疫人數已突破4千萬，超過4040萬人染疫，其中逾111.8萬人死亡。

中央流行疫情指揮中心今天表示，台灣新增3起境外輸入病例，目前累計有543起確診，其中7人死亡。

據印度衛生部20日公佈的最新資料，印度新增逾4.6萬確診病例，累計病例達759萬7063例，其中11萬5197人死亡。

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【台灣疫情】

國內今天（20日）公布新增3例境外移入COVID-19(武漢肺炎)病例，分別為菲律賓籍20多歲女性(案541)、菲律賓籍20多歲男性(案542)及本國籍50多歲男性(案543)，均自菲律賓入境。目前國內有41名病例住院，重症患者大約佔1成左右，以50歲以上有慢性疾病患者居多 ，第543目前就是重症，也正在加護病房中治療。

【中國疫情】

中國國家衛生健康委員會20日通報，截至當天0時，新增19例確診，均為境外移入（上海5例，廣東5例，四川3例，天津2例，北京1例，江蘇1例，福建1例，重慶1例），無新增死亡病例。

香港今日再增5起確診，香港特首林鄭月娥今早出席行政會議前見記者時表示，為審慎起見，目前無條件進入下階段放寬，但會研究是否放寬部分社交聚會或經濟活動，例如婚宴及舉辦本地旅行團。據悉，港府計劃有限度允許婚禮賓客人數由目前上限20人增至50人，但不可以飲食，而本地旅行團則可能放寬至30人聚集。

據中國官方數字，中國（含港澳）目前共91011人染疫，其中4739人死亡。

【國際疫情】

據印度衛生部20日公佈的最新資料，印度新增逾4.6萬確診病例，累計病例達759萬7063例，其中11萬5197人死亡。

南韓20日通報，截至當天0時，新增確診病例58例，累計確診2萬5333例。南韓單日新增病例數連續5天維持在兩位數，當天新增病例中社區感染病例41例，境外移入病例17例。死亡病例新增3例，累計死亡447例。

阿根廷衛生部19日發佈的新冠疫情數據顯示，該國累計確診病例已突破100萬，來到100萬2662起。阿根廷成為繼美國、印度、巴西和俄羅斯之後，第五個累計病例數達「百萬級」的國家。

英國政府19日通報，過去24小時新增確診病例1萬8804例、80死；據約翰霍普金斯大學統計，英國累計確診病例74萬4101例、4萬3736死。另外，威爾斯地區19日宣布，從本周五（10/23）傍晚6時起實施全面封鎖令，民眾必須留在家中，餐廳、酒吧及非民生必需商店將全面暫停營業，所有康樂事業、社區中心、圖書館將全面關閉，宗教場所除葬禮婚禮外不得舉行宗教儀式。威爾斯地區大學將持續提供部份個人及網路課程，若學生選擇留在學校，這段期間同樣建議待在宿舍中。與非同住者的室內、室外會面一律禁止，直到11月9日。

威爾斯首席大臣德瑞克福特（Mark Drakeford）表示，推出短暫、強力、嚴格的「防火」措施，是希望力挽狂瀾，爭取時間減緩病毒傳播速度。他表示，在封鎖令期間，非必要的跨境活動必須一律禁止。威爾斯在3月爆發首波疫情時也宣布類似封鎖令，實施長達數月，但德瑞克福特表示，這次禁令只為期17天。

英國的英格蘭、威爾斯、北愛爾蘭、蘇格蘭4大地區的防疫措施由各地方政府隨疫情自行調整。英國自9月中旬爆發第2波疫情以來，威爾斯是第一個宣佈實施全面封鎖令的地區。

愛爾蘭總理馬丁（Micheál Martin）19日宣布，防疫等級將調升至最高級「第五級」，並維持6周。在此分級之下，該國將於當地時間周三（10/21）午夜起實施新的防疫限制措施，但學校和幼保機構將保持開放。新措施包括，不應在家中或花園中舉行社交聚會，餐廳、咖啡廳、酒吧只能提供外帶服務。不過，雖然「第五級」防疫大綱規定婚禮賓客人數不得超過6人，但馬丁表示，將維持賓客人數為25人不便。愛爾蘭政府亦呼籲從事非民生必需行業的民眾在家辦公。

美國防疫大將、國家過敏與傳染病研究院（NIAID）主任佛奇（Anthony Fauci）周一在美國國家醫學院發表演說時指出，由於美國沒有像其他國家一樣實施全國封鎖措施，可能因此成為「世界上疫情最慘重的國家」。佛奇說，「當歐盟封城時，他們的基準病例數降至1萬以下－每天數千例－並保持了一段時間，直到最近。」他續指，「我們封城的規模不及義大利和西班牙，雖然我們自稱那樣是封城，但沒有向歐盟國家和亞洲國家那樣嚴格、苛刻。」

*10/19總疫報｜全球染疫人數破4千萬 俄羅斯單日近1.6萬人染疫再創記錄

武漢肺炎自去年12月由中國蔓延至全球後，根據美國約翰霍普金斯大學統計，截至今天（19日）目前為止，染疫人數已突破4千萬，超過4014萬人染疫，其中逾111.5萬人死亡。

俄羅斯今天新增1萬5982例確診，再創疫情爆發以來新高，其中首都莫斯科就通報了5376例，而全國死亡人數增加179人，目前累計病例達141萬5316例，死亡數攀升至2萬4366人。

香港武漢肺炎疫情反覆，今天（19日）通報15例確診，當中14例為境外移入個案，剩下1例為有源頭的本土病例，已連續第3天沒有源頭不明個案，衛生署不舉行記者會，香港目前累計病例達5256例。該有源頭感染的患者（第5255號個案）為帝苑群組個案的密切接觸者，該群組累計有9人確診。

印度19日疫情統計，過去24小時，確診增加55722例和多579人病歿。印度目前確診增至755萬0273例，11萬4610人死亡。

法新社統計，近期有多國爆發第二波疫情的歐洲，累計死亡病例突破25萬例。

義大利總理孔蒂（Giuseppe Conte）18日宣布一系列新的防疫措施，以應對不斷增加的新病例。在新防疫措施下，餐廳必須公布最大容客量，最晚須在午夜前關閉，並將每桌人數限制在6人；酒吧若無法向就座顧客提供桌邊服務，則必須在傍晚6時關閉；業餘團隊運動也被禁止；到學校上課的學生人數將錯開，以保持社交距離；地方節日和市集也被禁止。此外，政府也推行企業增加在家工作的員工人數。

義大利18日通報，新增確診並例1萬1705例，再度創下單日新增確診數新高，另增40人病歿，義大利累計確診病例41萬4241例、3萬6543死。

【中國疫情】

中國國家衛生健康委員會19日通報，過去24小時內，新增13例確診，均為境外輸入（上海5例，廣東3例，天津2例，陝西2例，山西1例），無新增死亡病例。

據中國官方數字，中國（含港澳）目前共90987人染疫，其中4739人死亡。

香港武漢肺炎疫情反覆，今天（19日）通報15例確診，當中14例為境外移入個案，剩下1例為有源頭的本土病例，已連續第3天沒有源頭不明個案，衛生署不舉行記者會，香港目前累計病例達5256例。該有源頭感染的患者（第5255號個案）為帝苑群組個案的密切接觸者，該群組累計有9人確診。

【國際疫情】

伊朗今天新增4251例確診、337人病故，其中病故數創下疫情爆發以來單日最高紀錄，目前全國累計病例達53萬4631例，死亡數攀升至3萬712人。

南韓19日疫情統計，多76人染疫，其中50例為本土感染，無新增死亡病例，南韓目前確診共25,275例，死亡數維持在444。

疫情一度嚴重的澳洲維多利亞省，封鎖措施實施三個多月後，19日起放寬部分限制措施，包括民眾外出無限制，但只能在住所25公里的範圍內活動，聚會放寬至最多10人。另理髮店和和網球場等場所重開，但得遵守防疫措施，而餐廳只准外賣，當局也正在研究下月初再進一步放寬限制。

瑞士聯邦委員會（Federal Council）周日（18日）宣布一系列防疫措施，盼遏止疫情繼續擴散，這些措施將於周一（19日）生效。該國自7月初便要求12歲以上民眾必須在公共交通及周邊設施上佩戴口罩，周一起強制佩戴口罩區域擴大至商店、郵局、銀行、博物館、圖書館、體育設施、餐廳等，以及高等教育及幼保設施。此外，政府也禁止在公共場所舉行15人以上的公共集會，但遊行等有組織的戶外活動可在採取防疫措施的情況下舉行。超過15人的私人聚會，必須遵守防疫規定，並記錄與會人員的聯絡方式，且參加者只能在就坐時飲食，任何站立的人都須戴口罩。

英國政府18日通報新增1萬6982例、67死，累計確診病例72萬5292例、4萬3736死。

巴西18日通報，新增診病例1萬982例、230死，累計確診病例523萬5344例、15萬3905死。

南非衛生部長姆希齊（Zweli Mkhize）18日宣布，他和妻子確診感染武漢肺炎。姆希齊透過聲明表示：「目前我正居家隔離，我和妻子依然保持樂觀，相信我們會完全康復。」姆希齊因為出現輕微症狀，而在上周六接受篩檢。

斯洛伐克國家通訊社斯洛伐克通訊社（TASR）報導，斯洛伐克總理馬托維奇（Igor Matovic）上周六（10/17）宣布，將對全國10歲以上國民進行新型冠狀病毒篩檢。馬托維奇表示，在看到近期各地新病例激增後，他認為控制疫情的唯一方法是擴大篩檢規模。據TASR報導，馬托維奇稱「免費篩檢」適用540萬人口，將於10月底展開，並於兩周內篩檢完畢。目前不清楚篩檢是否為強制性質。

中國篇

*武漢肺炎可由物傳人 「病毒冷凍下可長期存活」

中國山東省青島市日前爆發武漢肺炎新一波疫情，10月20日，青島市政府新聞辦公室召開疫情防控新聞發佈會，只找到了充分的證據，武漢肺炎病毒可由物傳人、冷凍條件可長期存活。

據《澎湃新聞》報導，10月20日，青島市政府新聞辦公室召開疫情防控新聞發佈會，青島市副市長栾新指出，青島此次疫情防控工作，在世界上首次找到了充分的證據鏈，表明武漢肺炎病毒可由物傳人、冷凍條件可長期存活。這兩個證明也讓青島市外防輸入帶來了壓力，因此青島將把外防輸入作為下一步疫情防控的一項重點工作。

產業篇

*國旅重災區！天龍國旅宿倒店潮 16家倒閉或歇業爆增2.2倍

受到疫情影響，邊境管制目前尚未解除，台北商旅董事長劉季強日前坦言，若中央再不解封，很快就會出現旅館倒閉潮。北市觀傳局表示，截至10月16日為止，北市已有16家業者歇業、16家業者停業，去年同一時間，北市僅8家業者停業、2家業者歇業有極大落差，加總之後32家比去年同期10家增加2.2倍。從數據上可見，旅宿業生計確實已出現重大危機。

相關新聞：北市飯店重傷又倒1家！　首都飯店旗艦館下月起歇業裁員65人

觀傳局表示，今年目前已有16家業者歇業（倒閉），包括綠峯大飯店、馥敦飯店南京館、洛碁大飯店花華本館、荷豐溫泉會館、莎多堡奇幻旅館、日暉酒店台北站前館等，多數倒閉的旅店位在中正區。

此外截至目前為止，北市也有16家業者申請停業（仍有可能復業），包括兩光行旅、官邸飯店、首都大飯店大直館、紅米國際旅館、九龍賓館、盤古捷旅、東吳大飯店、豪城商旅民生館、品格子旅店民權館等。觀傳局人員私下表示，本次統計，還不包括上周傳出熄燈的首都大飯店旗艦館(建國北路)，但目前得知，有不少停業業者其實是順勢進行整修，未來應該會有幾家申請復業。

北市觀傳局長劉奕霆表示，目前邊境管制尚未開放，觀傳局積極協助業者發展國旅，北市府7至9月推出「台北GO了沒」旅遊方案，就吸引超過3萬名外縣市旅客到台北遊玩，依照過去經驗，每年1到3月都是出國旺季，無法出國的情況下大家又有可能選擇國旅，觀傳局內部已在進行評估，不排除再推出搶客方案。

*武漢肺炎｜美國救市方案周二終極談判 兩黨仍有分歧

美國民主黨及共和黨對於新一輪疫情緩困措施，拉鋸已久。對於能否11月大選前通過，民主黨籍眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）表示，周二將是限期，希望與白宮達成共識，但未知道能否通過共和黨主導的參議院一關。

參議院多數黨領袖麥康奈（Mitch McConnell）早前表明，大部分共和黨參議員，不贊成大筆金額的救市方案。不過，總統川普周日在一場競選活動中揚言，已準備好配對民主黨提出的2.2萬億元（美元﹒下同）救市方案，金額甚至更高，「這不代表所有共和黨人會認同，但我認為黨友們最終會通過」。

裴洛西認為，金額不是唯一障礙，她周日接受訪問表示，兩黨仍就新一輪救市法案內容討價還價，在幾個關鍵問題上存分歧，例如對各州分的援助，以及共和黨要求僱主責任保障等，使方案拉鋸了數月。她表示，如果周二兩黨仍然未能達成共識，代表方案不能在大選前落實，雙方仍會在大選後繼續談判。

白宮幕僚長米道斯（Mark Meadows）表示，已經與麥康奈對話，如果裴洛西能夠與白宮達成協議，麥康奈會將其付諸表決，讓救市方案幫助美國人民，「目前談判進度非常良好」。在裴洛西與財長鈕金（Steven Mnuchin）談判之際，麥康奈及共和黨提出一項較小型救市計劃，金額只有5,000億元，目標為小企業貸款計劃加碼，繼續提供額外失業救濟金﹑助學金和病毒檢測資金等，將於周二投票表決，但預料民主黨將出手阻止；小規模救市計劃亦違背川普主張的「大型或取消」（Go big or go home!）意願。

*疫情衝擊｜國泰航空傳明宣布裁6000人 港龍航空收攤

香港國泰航空據傳已同意削減全球裁員計劃規模25%至6000人左右，該公司也會砍掉旗下姊妹航空品牌國泰港龍航空。

香港《南華早報》引述消息人士說法報導，國泰航空原本打算在全球最多裁員8000人，但隨著政府介入，裁員規模如今已縮小至員工總數的18%左右，其中約5000人位於香港；國泰航空預料會在香港股市明收盤後宣布裁員。

消息人士說：「國泰航空財務狀況不佳，沒有保留2個品牌的必要，但國泰航空不會放棄飛往中國航點。國泰航空不會放棄中國市場，該公司仍會在香港這個區域航空樞紐扮演要角。」

國泰航空集團在全球有3.3萬名員工，其中2.65萬人效力於國泰航空和國泰港龍航空。國泰航空是國泰航空集團最大航空公司，該公司有132架客機，聚焦於長程旅程和服務亞洲主要城市。國泰港龍航空有48架飛機，該公司航班主要飛往中國和其他區域航點。

*傳國泰航空將裁撤逾5000香港員工 空服員是「重災區」

香港國泰航空日前傳出將於本周五前交代裁員方案，今天（19日）再有媒體報導該集團的裁員規模。據了解，國泰國泰計劃全球裁員近6000人，其中5000多人是香港員工，大部分是機艙服務員；留下的員工部分需減薪，最快本星期有決定。

綜合香港媒體報導，國泰航空近6000個被裁員工近9成是香港員工，「重災區」是機艙服務員，超過一半、即約4千人被裁；各個工種如地勤、後勤支援及機師等都是被裁之列。報導引述消息指，被裁員工獲得的賠償會比勞工法例要求好，部分員工福利也會保留一段時間；可以留下來的機師及機艙服務員要簽新合約。

報導續指，國泰航空將於日內召開董事局會議，討論是否通過這個削減人手的救亡方案，一旦通過立即落實。

今晚又有媒體再引述消息指，國泰計劃裁走旗下國泰港龍航空所有員工，包括2000名機艙服務員、約500名機師；機場後勤則裁減約1000人，而國泰僅裁1000多人。

█國泰航空料明年上半年客運運量不足25%

國泰航空今天公布今年9月份合併結算的客、貨運量同時，提及明年營運展望，採納最樂觀預測後，預期明年上半年僅達到正常水平的1/4客運運量，假設武漢肺炎疫苗有效之下，最快明年下半年始復甦。國泰航空午後股價升幅略收窄至1.2%，報5.85元，成交3,336萬元。

國泰航空與國泰港龍在9月份合共載客4.706萬人次，較2019年同月下跌98.1%，收入乘客公里數按年減少97%。乘客運載率下跌48.8個百分點至24.9%。在2020年首9個月，載運乘客人次較去年同期下跌83.2%。

國泰及港龍在9月運載的貨物及郵件合共約10.09萬公噸，較2019年同月下跌36.6%。月內的貨物及郵件收入噸公里數按年減少30.4%。運載率上升9.8個百分點至75.3%。在2020年首9個月，載運貨物量較去年同期下跌33.9%。

國泰航空顧客及商務總裁林紹波表示，儘管於近一月內恢復了菲律賓宿霧（Cebu）和澳洲伯斯（Perth）的航班，但9月份運量只為正常水平的9%，較8月份的8%微增。自8月中香港放寬中國大陸出境轉機限制以來，有關需求逐漸回升。總括而言，過境旅客佔9月整體客運量大約33%。貨運業務剛踏入傳統旺季，整體國泰航空網絡的貨運需求也見增加。雖然貨運量按月上升約7%，但仍較疫情前水平大為遜色。

█傳本周五前交代裁員

國泰航空發表「最樂觀」的悲觀預測，不排除是為大裁員鋪路。日前《南華早報》引述多名消息人士報導，國泰董事會最快本周五（23日）之前交代重組方案，方案將集中於裁減人手及減薪。裁員規模或與同業新加坡航空相似。

新航此前得到政府110億新加坡元（約2330億元台幣）後，裁減了4300個員工，相當於整體員工數目的1/5；另一邊廂，新加入的競爭對手大灣區航空尚未取得營運人許可證，已密鑼緊鼓招聘人手。

國泰航回覆香港《蘋果動新聞》查詢時表示，就坊間各種揣測及傳聞，恕集團不作評論。

(蘋果新聞網)
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台灣篇

*武漢肺炎》新增3例境外移入 均來自菲律賓

中央流行疫情指揮中心今日宣布，國內新增3例武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）境外移入個案，分別為菲律賓籍20多歲女性（案541）、菲律賓籍20多歲男性（案542）及本國籍50多歲男性（案543），均自菲律賓入境。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，案541、542因工作於今年10月5日搭乘同班機入境台灣，入境後至集中檢疫所檢疫，迄今無疑似症狀，10月18日檢疫期滿前進行採檢，於今日確診。衛生單位已掌握2名個案接觸者共16人，其中13人為同班機接觸者，3人為同車接觸者，均列自主健康管理。

羅一鈞指出，案543長期於菲律賓工作（前次自台灣出境時間為今年1月），10月5日出現輕微發燒、肌肉痠痛、咳嗽、呼吸困難情形，10月15日於菲律賓當地就醫診斷為肺炎，但未住院治療，僅服藥與採檢（10月19日得知檢驗結果為陽性）。個案10月18日自菲律賓返台，入境時主動告知有呼吸道症狀，於機場採檢後收治住院隔離，並於今日確診。衛生單位已掌握個案同班機接觸者共27人，其中15人為前後二排座位旅客，列居家隔離，12人為機組員，因有適當防護，列自主健康管理。

指揮中心統計，國內截至目前累計543例武漢肺炎，分別為451例境外移入、55例本土病例、36例敦睦艦隊及1例不明。在確診個案中，7人死亡、495人解除隔離、41人住院隔離中。

*2021台北跨年晚會初規劃 北市超過15例確診則取消

今年受疫情影響，部分大型活動規模縮小甚至停辦，雖然疫情目前趨緩，但台北市長柯文哲曾評估疫情恐怕11月會捲土重來，今年的跨年活動，台北市觀傳局初步規劃，例如台北市若屆時出現疫情案例確診有10至15例，將改採線上直播的方式進行，超過15例將停辦活動，跨年晚會的相關備案，預計下週開府級會議定案。

出現確診10至15例 採線上直播
台北市觀傳局今在台北市議會教育委員會進行「跨年活動及振興相關商圈觀光」專案報告，台北市觀傳局今年規劃從11月28日至明年1月1日在內湖區大湖公園、中正區北門廣場、松山區民生公園和三民圓環、大同區永樂廣場、大安區永康公園、士林區天母運動公園，辦理不同主題的前期活動，像是寵物派對、塗鴉趣、咖啡手作市集、野餐趴等，並在市府周邊設置燈飾及裝置物。

觀傳局評估，6區前期活動可吸引約30萬參加人次，市府周邊裝置物可吸引290萬觀看人次，周邊商圈業績預估成長2成，跨年晚會現場參加人次預計吸引35萬人，國內外轉播可超過千萬。

台北市議員許淑華表示，柯文哲曾評估11月恐會捲土重來，但從報告來看觀傳局似乎沒有防疫的備案策略，應先思考配套措施，避免影響作業，跨年活動出席人數多，但卻沒報告配套，把專案報告弄得像是工作報告，應要講危機處理，若疫情嚴重喊卡時該怎麼做。

視11月疫情狀況作不同處置 下週開府級會議定案
台北市觀傳局長劉奕霆表示，今年執行製作的標案已和廠商講好備案，但仍要和府級長官報告，目前尚未定案，屆時將按中央疫情指揮中心發佈的疫情狀況作不同的處置，像是11月底台北市有幾名案例出現，前期活動將取消停辦，但跨年12月31日的活動會如期舉行，預計台北市確診案例達10至15例，就有可能採線上直播的方式進行，超過20例以上就會停辦活動，待下週開府級會議就能定案。

不過，台北市觀傳局下午補充說明，目前初步規劃台北市如每週新增個案超過15例，或中央流行疫情指揮中心下令不得舉辦大型群聚活動，跨年晚會視疫情狀況改為線上轉播或取消辦理，以上皆為初步規劃，將於府內防疫會議討論後定案。

國際篇

*武漢肺炎疫苗 年輕與健康者恐2022才輪得到

全球無不渴望疫苗解救武漢肺炎疫情，但世界衛生組織（WHO）的首席科學家直言，年輕與健康族群應有心理準備，可能要多等1年到2022年，才有機會輪得到接種。

「華盛頓郵報」報導，兒科醫師與臨床科學家出身的世衛專家史瓦米那尚（Soumya Swaminathan）14日在一場世衛的線上QA會議裡說：「人們心裡的如意算盤是『等明年1月1日或4月1日我就能打到疫苗，然後就能重拾往日正常生活啦』可惜，到時不會是這樣的。屆時會有一堆指南出爐，我覺得一般人，以及健康的年輕者，可能要等到2022年才接種得到疫苗。」

隨著全球出現空前的疫苗需求，各國政府與像世衛等國際組織需先確保最高風險的族群優先接種；醫衛與其他第一線工作者可望優先，接著是年長者與病患。巴望著重回正常生活的健康、年輕人排最後才輪得到。

聯合國兒童基金會（UNICEF）首席免疫專家南迪（Robin Nandy）說：「疫苗開始能上市的頭幾年裡，數量不足以供今日全球70億人施打，只能零零星星地慢慢等。」他說，包含醫衛與教育等基礎服務人員應先施打，因為人們仍需活在疫情下好一陣子，需要相關體系持續運作。

至於向來是大規模免疫計畫要保障目標的兒童，甚至前幾輪接種都排不上，部分原因是目前的候選疫苗幾無在18歲以下者進行完整測試。不僅如此，有些科學家還警告，早期的疫苗防護時間恐只有正常的一半，意味需要施打多劑，更會排擠到疫苗數量。

美國國家學院（NASEM）在本月初公布的時程架構指出，初期階段能取得的上市疫苗約1000萬到1500萬劑，只能覆蓋3%到5%美國人口。

NASEM的指南也提出疫苗分配方式，即醫衛與第一線工作者優先接種，年長者與體弱者其次，學校教職員這類基礎服務人員與收容中心、監獄等又再次之。按這份指南，兒童與年輕成人被排到第4波。

美國疾病管制暨預防中心（CDC）表示，不建議兒童施打第一波在美上市的COVID-19疫苗，因為這些疫苗都未經兒童試驗，目前參與疫苗初期臨床試驗者僅止於未懷孕的成年人。CDC表示，臨床試驗後續才會擴大招募受試者的範圍。

世衛專家史瓦米那尚重申，世衛立場反對任由新型冠狀病毒擴散來達成群體免疫的方式，強調群體免疫的概念只能在有疫苗的脈絡下討論，「一旦有了疫苗，我們才能把目標放在群體免疫，因為須至少7成的人都接種、獲得保護後，才能真正打斷傳染鏈」。

*世衛官員談亞洲防疫成功範例 公開點名台灣！

世界各國武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情尚未平息，而台灣防疫措施運作得宜，相較其他國家疫情較為和緩許多，而世界衛生組織（WHO）今天在日內瓦舉行視訊記者會時也特別點名台灣，強調台灣是亞洲防疫成功的範例之一。

綜合媒體報導，世衛公共衛生緊急計畫執行主任萊恩（Michael Ryan）在記者會中被問到，近期歐洲感染武漢肺炎人數大增，但相較之下亞洲國家，像是中國就並未如此，歐洲防疫措施是否出了問題。對此萊恩表示，其實不止中國，東亞許多國家、地區及衛生當局，如日本、南韓、台灣、新加坡及澳洲等，都在對抗疫情中取得巨大進展，除了壓平控制傳播之外，也在長時間內維持低感染人數。

萊恩提到，上述國家之所以能夠控制疫情，大多都是積極找出並隔離病例，提供住宿、食物等社會支持，在控制疫情之後也沒有放鬆，同時不斷提高測試能量，而這些國家的人民對政府抱持更高的信任度，也使防疫措施得以實施更長的時間。萊恩舉例：「就像是他們（亞洲各國）越過終點線之後仍繼續奔跑，因為他們知道比賽還沒結束，太多國家提出他們自己『想像中的終點線』，但是當他們越過自己設下的終點線後，就減緩了他們的防疫活動。

另外，世衛流行病學家范科霍芙（Maria Van Kerkhove）指出，歐洲不像亞洲國家先前有處理過SARS及中東呼吸綜合症（MERS）的經驗，不過歐洲近期在對抗武漢肺炎時相較今年春天時，已有更多的準備。

*立陶宛疫情下大選 被隔離選民可開車投票

波羅的海國家立陶宛19日開始舉行國會大選第2輪投票，當地在武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）確診病例激增的情況下，為一些人開設了專用的投票所，選民得開車投票。

《美聯社》報導，立陶宛設有4個開車入場投票所，只有被隔離和在官方名單上的人才能以這種方式投票─選民按照指示獨自開車到達，戴上口罩後將選票投進票箱，直到10月25日投票截止，其他選民則前往一般投票所投票。

拒絕透露姓氏的前教師喬納斯（Jonas）表示，「這非常方便。我只希望他們從一開始就這樣做，在第一輪選舉時可以有更多人投票。」

反對派保守黨祖國聯盟（Homeland Union）宣稱在10月11日第一輪選舉中獲勝，目前聯合政府的主要政黨農民與綠人聯盟（Farmers and Greens Union）位居第2。分析人士認為，祖國聯盟最終將勝選，籌組一個中間偏右的政府。

依照立陶宛的選舉制度，國會141個議席中，有68席將在第2輪選舉中按比例制選出。

立陶宛迄今有7726例武漢肺炎確診病例，113例死亡。

*日研究機構掌握武肺疫苗資訊遭網路攻擊 疑為中國駭客

世界武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情尚未平息，各國紛紛投入人力研製疫苗，不過日本某間與研製武肺疫苗有關的研究機構卻在近期傳出遭到網路攻擊，駭客更試圖竊取研究內容，資安公司懷疑，中國駭客集團可能參與其中，但在攻擊發生後並沒有資料外洩的狀況。

根據日本《共同社》報導，美國資安公司「CrowdStrike」指出，駭客組織於今年4月以後對日本國內多家組織有間歇性攻擊，慣用手法是在武肺相關內容的電子文件檔中暗藏病毒後，並以郵件發送。而某間掌握武肺疫苗機密資訊的日本國內研究機構傳出遭到網路攻擊，駭客更試圖竊取研究報告內容。「CrowdStrike」並沒有透露遭到攻擊的研究組織名稱，分析初判可能是中國的駭客集團所發動的攻擊。

報導指出，由於疫苗研發陷入競爭，瞄準研究機構等開展的資訊戰以歐美為中心開始愈演愈烈，英國、美國、加拿大3國曾在7月發佈報告，指稱和俄羅斯情報機構有關的組織針對研發武肺疫苗的本國研究機構發動了網路攻擊，俄國有關部門則否認參與其中。有鑑於此，日本內閣網絡安全中心（NISC）提醒製藥公司及研究機構需對此特別留意。

中國篇

*傻眼！青島5天普篩千萬人 竟是採「10人混合為一檢測」

中國山東省青島市近期爆發新一波武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情，當局16日聲稱5天內就完成全市逾1千萬人的普篩，並指結果全是陰性，引發各界議論。中共官媒《工人日報》19日也報導指出，能夠如此高效率的原因是把10人樣本混在一起檢測，這個只求快的方式也讓網友相當傻眼。

山東省衛生健康委員會16日指出，青島市5天內就完成全市共1089萬9145份核酸檢測，檢測結果均為陰性，除了先前公布的確診病例外，沒有發現新的陽性樣本，青島市副市長薛慶國更聲稱，已經排除社區傳播的風險和疫情蔓延的可能。

該言論引起各界質疑，我國衛福部長陳時中日前談及此事時就表示「檢驗試劑一定會有偽陰性和偽陽性」，並諷刺說道「真是太偉大了，但怎麼可能？」而熟悉中共政情的評論員鄭中原也表示，該舉或許是「政治性清零」，符合中共甩鍋的手段；香港的政治評論員劉銳紹更指出，或許適逢五中全會召開前夕，各層政府官員配合中共高層，包裝疫情。

中共官媒《工人日報》19日報導解釋，青島能夠如此快速的完成檢測，除了快速調集人員，也採取「10合1混採檢測技術」，也就是將10人的採驗樣本混在一起，以10個人為1單位檢測，以求效率。

過去青島市疾控中心副主任張華強曾表示，「十合一」檢測技術主要研發者為中國醫科大學附屬盛京醫院檢驗科主任劉勇，並認為該技術的特點為「高效率」，藉此早一步隔離，減少傳播及社會成本，並強調中國本身有明確規範，中國國務院聯防聯控機制也有這方面的規定，「針對社會層面的人群進行大範圍、大面積的篩查時，能採取這種方法」。

不少台灣網友看到這個消息，紛紛表示「問題很大好嗎，這做法更吃試劑靈敏度」、「中國試劑出口海外的口碑有誰不知」、「這種就是瞧不起公衛醫學專業的廢文」、「簡單講，快跟準，中國選擇了快，因為帳面數字好看啊」、「如果有人剛中，病毒量不高，再稀釋10倍，驗的到？」

*武漢肺炎》尷尬了！ 人民日報打臉鍾南山「板藍根沒效」

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）持續在全球肆虐，中國衛健委專家、工程院院士鍾南山日前表示，中藥板藍根在一系列的試管內研究後發現能抵禦病毒，讓板藍根瞬間爆紅，沒想到中國媒體開始轉發過去中共官媒《人民日報》關於「板藍根不可能有效」的闢謠新聞，讓許多中國網友直呼「這下尷尬了」。

綜合媒體報導，中國衛健委專家鍾南山曾在「白雲山板藍根澳門轉化研討會」透露，白雲山藥方中的板藍根成份，在一系列的試管內研究，發現能夠抵禦病毒，不過這種研究並不包含活體實驗，數據也有待考證。

不過鍾南山此話一出，仍讓板藍根被搶破頭，各地「一藥難求」，中醫類股更順勢飆漲，這引起不少中國媒體注意，更貼出過去人民日報的闢謠報導，反過來打臉鍾南山「板藍根無效」。

雖然人民日報的闢謠是在鍾南山研究完成之前，不過該闢謠理由有中醫藥理論佐證，讓中國網友分析過後，反而紛紛提出質疑，讓獲得中共授予、最高榮譽「共和國勳章」的鍾南山備顯尷尬。

而白雲山在板藍根再度爆紅後發出澄清聲明，強調鍾南山團隊的判斷只是抗病毒體外篩選研究的實驗結果，後續還得展開相關工作，也存在「一定的不確定性」。

產業篇

*南華早報：國泰港龍航空將結束營運、國泰將裁6千人

昨天多間港媒報導稱，國泰航空擬裁員4000人，不過香港《南華早報》今天在報導中引述數名消息人士的說法，指國泰航空將裁員6000人，相當於全體員工的18%，而且會讓旗下的國泰港龍航空走入歷史，國泰航空預計明天盤後就會宣佈此事。

據報導，裁員及結束港龍品牌的決定已於昨天的董事會中作出，雖然裁員規模可能比原先港媒所稱的要大，但是國泰航空原本的裁員計劃達到8000人，相當於全體員工的25%，後來是在港府介入後，規模才有所縮減。

對於結束國泰港龍航空的營運，1名消息人士表示，在當前緊迫的財務狀況之下，國泰實在沒有保留2個品牌的必要；另1名消息人士則表示，國泰仍會盡可能保住港龍航空的員工；數名消息人士則表示，儘管港龍品牌將會結束，但是港龍航空的人力等資源都會與國泰航空合併在一起。

國泰航空今年上半年虧損達98.7億港幣之鉅，而且之後平均每個月仍要燒掉20億港幣，雖然港府在6月時曾提供273億港幣救助，但是前景依然嚴峻，國泰航空昨天曾表示，就算到了2021年，全年的運能恐怕仍然無法回到疫情之前的一半水平，要回復到當時的水準，可能要等到2024年。

*國泰航空官網公告9月運力僅9％ 載客量年減98.1％

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情在全球擴散，各國政府實施的旅遊限制打擊航空業，香港國泰航空集團（Cathay Pacific）指稱，旗下國泰航空和國泰港龍航空合計載客量年減98.1%，9月份運力僅9%。

綜合媒體報導，香港國泰航空週一在官網上公佈的數據顯示，國泰航空與國泰港龍9月份共運載4萬7061名乘客，合計載客量年減98.1%，貨物及郵件運載量年減36.6%。

國泰航空顧客及商務總裁林紹波指出，9月份運力僅為正常水平的9%，較8月份的8%微增，集團預期今年年底前僅會營運10%疫情前的客運運力，國泰預測，公司明年的客運運力將恢復至正常水平的不到一半，這還是在最樂觀的估計情況下。

此外，林紹波提到，雖然恢復了某些服務，但是每日旅客人數仍然很低，平均僅為1568人。林紹波稱，9月份主要仰賴要去英國念書的學生，因此，他們推出了從香港到倫敦的包機服務，其中有很多來自於從要從香港過境的中國旅客或學生。

另外，昨日有港媒透露，國泰航空很可能從明天起展開裁員及減薪，裁員人數約4000人，而重組計畫可能在23日公布，不過，這些傳言都未被國泰航空證實，發言人統一對外表態「恕不評論」。

*香港失業率創近16年新高 失業人數近26萬人

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情衝擊下，香港經濟遭受重創，最新數據顯示，7月到9月的失業率創下16年來新高，升至6.4%，約有近26萬人失業，較上期新增1萬多人失業。

綜合港媒報導，香港統計處公佈最新數據，7到9月的失業率經季節性調整後，微升至6.4%，較上期6到8月的6.1%失業率，上升0.3個百分點。7到9月香港的失業人數為25萬9800人，新增1.15萬人失業。

按行業分析，與消費及旅遊相關行業合計的失業率急升0.8個百分點至11.7%；餐飲服務活動業的失業率升至15.2%，包含藝術、娛樂等行業的失業情況也不斷惡化。

香港勞工及福利局局長羅致光表示，在香港第3波疫情下，勞工市場在第3季全季合計惡化，特別是在7、8月份，而香港疫情在9月有稍微減退，勞工巿場在季末面對的壓力有穩定跡象，同時，香港政府提供的「保就業」計劃也有支撐作用。

*疫情與示威夾擊 泰國經濟今年恐萎縮7.8％

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情衝擊泰國經濟，再加上近來的社會運動，不少分析家預估泰國經濟將嚴重受創，GDP可能萎縮超過7.6%，今日泰國央行行長也預料，泰國經濟今年可能萎縮7.8%，很可能要2年時間，才能恢復到疫情前水平。

據《日經新聞》報導，泰國現正在經歷連月的社會運動，商業運作大受衝擊。像是曼谷最大的購物場所CentralWorld不僅縮短營業時間，有餐館老闆也稱，在抗議活動發生的日子，當日銷售額下降60%以上。對於旅遊業佔國內生產總額（GDP）20%的泰國來說，吸引遊客對經濟的復甦至關重要，但是持續的社會運動則可能讓遊客不敢造訪。

《曼谷郵報》報導提到，Kasikorn證券高級副總裁Sorrabhol Virameteeku表示，人們越來越擔心，因為沒人知道情況將如何結束，他們建議投資者採取觀望態度，直到對國內和外部政治都有更明確的方向為止；根據Ratchaprasong購物區的零售組織的數據，在2010年抗議期間，該區單日損失了1.74億泰銖。

分析家預計，泰國經濟今年的跌幅將大於1998年的貨幣危機，當時GDP縮水了7.6％。《路透》今日報導也指出，泰國央行行長Sethaput Suthiwartnarueput預料，泰國經濟今年可能萎縮7.8%，很可能要2年時間，才能恢復到疫情前水平。

*中東經濟寒冬 IMF：明年油價難超50美元

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）重創國際油市，國際貨幣基金組織（IMF）今天發佈報告，估計中東產油國經濟今年將衰退6.6%，更糟的是，IMF預測，就算到2021年，布蘭特原油（Brent）價格仍可能落在每桶40美元至50美元間，遠低於疫情之前的水準，讓中東的經濟前景挑戰重重。

目前布蘭特原油暫報每桶42.84美元，今年4月下旬時曾一度低於20美元，受此影響，據《CNBC》報導，IMF今天發佈的預測報告指出，中東產油國經濟將出現6.6%的衰退，非產油國則衰退1%，綜合起來，中東經濟今年可能將衰退4.1%，比今年4月時發佈預測的還要低1.3個百分點。

目前油價依然比疫情前低了40%左右，IMF預測，油價不會快速反彈，明年初的油價可能會在每桶40美元至45美元的之間，之後的範圍則可能會擴大到40美元至50美元之間。

這對部份國家而言可能是惡耗，例如沙烏地阿拉伯如果要平衡財政預算，油價須要達到每桶80美元。

儘管在疫情之前，部份國家已試著促進經濟多元化，但是經濟前景依然充滿挑戰，因為這些國家的其餘經濟支柱，主要為旅遊、航空轉運、零售、房地產等，都是疫情中受到嚴重衝的板塊。

*不堪疫情衝擊 日本旅行社巨頭JTB擬未來5年內關閉百家門市

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）大流行重創日本觀光業，為因應疫情帶來的衝擊，日本旅行社巨頭「JTB」計畫在未來5年內，分階段關閉其在日本約100家的門市。

《共同社》報導，鑒於疫情流行導致經營環境嚴峻，JTB決定有必要擴大關閉旗下門市數量以削減成本。JTB昨（18）日宣佈，計畫在未來5年期間，分批關閉其在日本國內2成的門市，約100家門市。

而對於關閉的門市和人員的崗位轉換等相關詳情，JTB稱後續將在進行探討。

除了JTB外，日本另1旅行社巨頭HIS早在今年6月時也宣佈，計劃在明年夏季前後，關閉其在日本國內3分之1的門市，約80至90家門市。

*全球最大電影院AMC瀕臨破產 中國萬達集團營運雪上加霜

武漢肺炎（新型冠狀病毒病，Covid-19）疫情重創電影業，美國連鎖電影院、全球最大的電影院營運商AMC日前示警，手頭現金最快在今年底前就會耗盡；由於AMC是中國前首富、萬達集團創辦人王健林的旗下公司，AMC陷入破產邊緣，恐讓萬達集團的營運雪上加霜。

王健林是在2012年斥資26億美元收購AMC百分之百股權，之後並投入約5億美元營運資金，為萬達電影公司補全了海外電影市場的一塊拼圖。

但今年以來武漢肺炎疫情爆發，中國和美國電影票房遭到重創。AMC在10月13日公告稱，手頭現金將在今年底或明年初消耗殆盡；不久前，標普將AMC信用評等從CCC+降至CCC-，顯示AMC已陷入營運困難。

資產負債表顯示，截至今年6月30日，AMC帳面現金及現金等價物為4.98億美元，應付帳款及票據為4.36億美元、短期借貸及長期借貸當期到期部分為0.3億美元，其他流動負債為12.45億美元，長期借貸和其他非流動性負債高達55.82億美元和55.54億美元。

AMC的資產負債率一直處於高檔，2018年和2019年分別為90.2%、91.12%，今年更進一步上升至113.98%。

AMC的貸款機構已進行初步談判，若AMC決定根據美國破產法第11章申請破產保護，就向該公司提供融資。但AMC執行長艾朗（Adam Aron） 隨後否認申請破產保護的傳言。儘管如此， AMC股價仍然重挫2日，10月13日和14日分別跌13.2%、16.4%，今年以來的跌幅更高達58%。

儘管萬達集團近年來一直不斷減持AMC股票，截至今年9月14日，萬達集團的持股比重已降至33.67%，但AMC的經營不善，對萬達集團仍是一大打擊。

中國的萬達電影也在10月14日公布前3季業績預告，預估虧損19.5億元至20.5億元人民幣（2.9億至3.1億美元）。

由於萬達集團多年來大舉借貸，以在海外瘋狂併購，早已負債纍纍，財務狀況亮起紅燈，遭中國政府盯上，近年來該公司已大舉出售海外資產，降低債務。如今AMC又出狀況，苦讓萬達集團的營運雪上加霜。

*窮國債務負擔拉警報 IMF總裁籲採取果斷行動

國際貨幣基金（IMF）總裁喬治艾娃（Kristalina Georgieva）18日呼籲採取重要措施，解決部份國家越來越無法承受的債務負擔，並敦促債權國與債務國盡快開始債務重組程序。

《路透》報導，喬治艾娃18日指出，20國集團（G20）先前同意把「暫停償還債務倡議」（DSSI）計畫再延長6個月，雖然有助於受武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）疫情打擊的低收入國家，但仍需採取更緊急的行動。

喬治艾娃呼籲，債權國和面臨沈重負債的國家，應立即啟動債務重整，做得太少、太晚，債權國、債務國都將付出代價。她並警告，2021年，全球債務水平將達到國內生產毛額（GDP）的100%，主權債務違約的負面影響恐會迅速蔓延。

喬治艾娃發出上述警訊之際，關於各國債務水準急速上升的擔憂正在加劇，特別是因疫情、旅遊業衰退、油價下跌等因素而遭受重創的中低收入國家。

「暫停償還債務倡議」雖已讓44個國家推遲償還50億美元債務，以用於緩解疫情危機，但由於民間債權人並未參與，以及中國未能納入所有國有機構，該計畫的效果打了折扣。

(自由電子報)
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台灣篇

*菲國境外移入+3 台商誤診肺炎 漏放返台確診新冠肺炎

中央流行疫情指揮中心今日公布國內新增3例境外移入新冠肺炎病例，分別為菲律賓籍20多歲女性(案541)、菲律賓籍20多歲男性(案542)及本國籍50多歲男性(案543)，均自菲律賓入境。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞說，案541、542因工作於今(2020)年10月5日搭乘同班機入境台灣，入境後至集中檢疫所檢疫，迄今無疑似症狀，10月18日檢疫期滿前進行採檢，於今日確診。衛生單位已掌握2名個案之接觸者共16人，其中13人為同班機接觸者，3人為同車接觸者，均列自主健康管理。

羅一鈞指出，案543長期於菲律賓工作(前次自台灣出境時間為今年1月)，10月5日出現輕微發燒、肌肉痠痛、咳嗽、呼吸困難情形，10月15日於菲律賓當地就醫診斷為肺炎，但未住院治療，僅服藥與採檢，但直到回台10月19日才得知檢驗結果為陽性。

個案10月18日自菲律賓返台，入境時主動告知有呼吸道症狀，於機場採檢後收治住院隔離，並於今日確診。衛生單位已掌握個案同班機接觸者共27人，其中15人為前後二排座位旅客，列居家隔離，12人為機組員，因有適當防護，列自主健康管理。

指揮中心統計，國內截至目前累計9萬9367例新型冠狀病毒肺炎相關通報(含9萬8102例排除)，其中543例確診，分別為451例境外移入、55例本土病例、36例敦睦艦隊及1例不明。確診個案中7人死亡、495人解除隔離、41人住院隔離中。

*台北市15例確診就停辦跨年 新北不以數字作考量

台北市府今宣布，若北市出現15例以上確診案例，擬停辦跨年活動。新北市觀光旅遊局長張其強指出，會以新北衞生局和中央流行疫情中心的判斷為主，不會單純以量化的數字作考量，一定料敵從寬，一定以市民的健康安全為唯一考量。

新北升格10周年，新北歡樂耶誕城今年融入迪士尼元素，不僅夜間有光雕秀，連白天都有相關布景，經典人物白雪公主、愛麗絲夢遊仙境等角色都會出現，且今年舉辦天數會比往年長，範圍也是歷年最大。

*駐歐盟代表處當地雇員確診 領務櫃檯改採預約制

我國駐歐盟兼駐比利時代表處一名當地雇員，於16日確診新冠肺炎，外交部今天表示，該名雇員目前僅有輕微症狀，已遵照醫師吩咐進行居家隔離14天，需等到醫師確認無傳染疑慮時，才能再返處上班。

外交部指出，駐處第一時間已通報當地衛生主管機關，立即啟動防疫應變措施，包括針對近期曾與該名確診雇員接觸的其他3名同仁進行14天居家隔離，辦公室即進行全面消毒，並採取分組分流上班的措施。

外交部表示，由於比利時近期疫情持續升溫，為落實防疫措施，並有效維護同仁及公眾健康，駐處領務櫃檯開放時間將改為上午半日，並採預約制。我國僑民如果有需要可先電話聯繫，以利安排服務；未來駐處將視當地疫情發展調整相關措施。

國際篇

*愛爾蘭將恢復實施全國禁足令 歐盟第一國

愛爾蘭總理馬丁今天發出全國「禁足令」，宣布愛爾蘭將率先成為歐洲聯盟（EU）恢復2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）全國防疫封鎖措施的國家，但強調學校將維持開放。

法新社報導，愛爾蘭新的全國封鎖令將從當地時間21日午夜生效，將為期6週，屆時非必要零售商家將一律關閉，酒吧、餐廳則僅限外帶或外送。

馬丁（Micheal Martin）在電視轉播的全國演說中表示：「政府要求全國所有民眾留在家中。」

他說，屆時只有必要工作人員「才能獲得許可為了工作移動」，且民眾外出運動只准在住家5公里範圍內。愛爾蘭政府在聲明中警告，違反5公里限制者「將面臨處罰」。

此外，大眾運輸系統也將僅以25%的運量營運，以服務必要工作人員。旅館可繼續營業，但僅限滿足必要工作人員住宿需求。

馬丁表示，全國的學校和托育機構不關閉，「因為我們不能也不會讓我們的孩子和年輕人的未來，也因為這個疾病而受害」。

路透社報導，愛爾蘭在第一波疫情時實施堪稱歐洲最久的封鎖措施，並以相當謹慎步伐解封，以致到了染疫人數再度攀升、政府又緊縮防疫限制時，首都都柏林只供應飲料的酒吧都還未恢復營業。

馬丁說明，政府目標是在12月1日前讓疫情危險回到等級3，屆時所有零售商家都能恢復營業，餐廳也能在戶外服務15人。不過他補充，不排除明年還會有另一波封鎖行動。

*比利時疫情瀕臨失控 專家：可能得恢復全面封鎖

路透報導，比利時法文日報「最後一小時」20日刊登比利時政府新冠肺炎疫情發言人、資深病毒學家范萊瑟姆的專訪，范萊瑟姆警告，如果比利時無法將最近升溫的疫情控制住，可能得恢復3、4月的全面防疫管制。

范萊瑟姆還說，只有疫苗或有效的療法能戰勝疫情。

比利時衛生部長范登布勞克18日說，首都布魯塞爾和南部瓦隆地區「疫情快要失控」，失控意味醫院滿是新冠肺炎病患，所有不是治療新冠肺炎的療法都得延後。

*印度單日確診創近3月新低 節慶將至疫情恐再起

印度衛生部資料今天顯示，國內2019冠狀病毒疾病（COVID-19）單日新增病例創近3個月來新低，新增病例數9月達高峰後，仍維持下滑趨勢。但假期季節將至，專家警告疫情恐再升溫。

路透社報導，印度過去24小時通報新增4萬6790起病例，總病例數來到將近760萬起，在全球僅次於美國；印度今天也通報新增587人不治，病故總人數來到11萬5197人。

但「杜爾嘉（又稱難近母）女神節」（Durga Puja）和排燈節（Diwali）等印度教重大節慶分別將於本月和11月中登場。隨著假期季節將至，專家警告印度病例恐再攀升。

*世界第五嚴重！阿根廷確診人數破100萬大關

阿根廷19日成為全球第五個確診人數突破100萬例的國家，前四名分別是美國、印度、巴西和俄羅斯。

阿根廷衛生部表示，過去24小時新增1萬2982例確診病例、451人不治，使得總確診數達到100萬2662例，總死亡人數達2萬6716例。

阿根廷人口約4500萬人，是突破100萬例國家中人口最少的一國。

*全球第一！英國徵求志願者 刻意感染新冠病毒

法新社報導，英國科學家組成的團隊「人類挑戰專案」（Human Challenge Programme）20日宣布，他們要進行一項創新研究，要讓健康志願者感染新冠病毒，希望找出使人們感染新冠肺炎的最少病毒量，最終「減緩疫情傳播、減輕疫情衝擊並減少死亡」。研究料將於明年初開始。

研究團隊說，這種研究是全球第一個，徵求18-30歲、沒有心臟病、糖尿病、肥胖等其他疾病的志願者。團隊成員、倫敦帝國學院發聲明說：「研究早期階段的目標是找出使人感染新冠肺炎的最少病毒量。」

倫敦帝國學院實驗醫學教授奧本蕭20日接受BBC廣播4台訪問時說，志願者將透過鼻子感染病毒，「這種志願者研究的一大好處是，我們可以非常仔細觀察每個志願者，不只在感染時，更在感染前」。

倫敦帝國學院傳染病學系學者克里斯．邱說：「我們會優先確保志願者的安全。沒有一種研究毫無風險，不過，人類挑戰專案的夥伴會努力確保風險降到最低。」

*陸新冠肺炎人體試驗 巴西35%志願者有輕微副作用

巴西聖保羅州政府19日指出，在巴西參加中國北京科興生物公司與聖保羅布坦坦研究所合作研發的實驗疫苗CoronaVac第3階段人體試驗的9,000名志願者中，有35%出現輕微副作用，這些輕微的副作用包括頭痛、接種部位腫脹。

香港經濟日報報導，聖保羅州長多利亞（João Doria）表示，臨床研究的初步結果證明，在巴西測試的所有疫苗中，Corona Vac的不良反應率最低，是目前進展最快、最安全和最有希望的抵抗新冠病毒疾病疫苗，聖保羅州政府預定今年底提出疫苗有效性的數據。

聖保羅布坦坦研究所（Instituto Butantan）所長柯瓦斯（Dimas Covas）指出，到目前為止，巴西已在9,000名志願受試者中接種1.2萬劑疫苗，其中35%出現頭痛和接種部位腫脹，沒有嚴重副作用的記錄。

北京科興生物公司（Sinovac Biotech）9月底公布的研究指出，在大陸參加試驗的逾5萬名志願者中，只有5.36%的受試者出現程度輕微的不良反應，包括注射部位輕度疼痛（3.08%），疲勞（1.53%）和中度發燒（0.21%）。

柯瓦斯指出，CoronaVac的試驗將擴大到1萬3,000名志願者，包括老年人和兒童等高危險群，尤其是對老年人免疫反應的研究，以瞭解正常劑量疫苗在老年人中是否有效。

多利亞表示，只要國家衛生監測局（Anvisa）批准CoronaVac，預計12月下旬即可開始對醫護人員進行預防接種。

根據聖保羅州政府與北京科興生物公司簽署的協議，北京科興公司將在12月31日以前向聖保羅州提供4,600萬初始劑量，之後再由布坦坦研究所在2月底以前生產6,000萬劑，這些劑量將足以為聖保羅州4,400萬民眾接種疫苗。

世衛組織（WHO）建議，應從醫護人員和老年人等染疫高風險群開始，然後逐步讓更多人接種，不過柯瓦斯表示，沒有必要為所有人接種疫苗，因為隨著群體免疫力提高，疫情將自然受到控制。

柯瓦斯指出，一旦大陸疫苗在初步分析中證明至少50%的療效，聖保羅州政府將向國家衛生監測局申請開放緊急使用CoronaVac。

*巴西：正進行第三階段臨床試驗 中國疫苗很安全

巴西19日進行的一項後期臨床研究的初步結果顯示，由中國北京科興生物公司開發的實驗疫苗CoronaVac似乎能安全地抵抗新冠病毒。

巴西聖保羅布坦坦研究所（Instituto Butantan）是該國領先的生物醫學研究中心之一，正在進行第三階段臨床試驗，稱9000名志願者在接種過兩劑CoronaVac後，該疫苗被證明是安全的。

但聖保羅布坦坦研究所所長柯瓦斯（Dimas Covas）說，等到CoronaVac的試驗擴大到1萬5000名志願者後，才能知道該疫苗抵抗新冠病毒的有效性。

聖保羅州衛生廳長葛林斯坦（Jean Gorinchteyn）說，疫苗似乎會產生保護性抗體。該州希望今年底前得到CoronaVac的監管部門批准使用，以便於2021年初開始對全國民眾進行接種。

目前巴西的新冠肺炎確診個案超過520萬人，僅次於美國和印度。

*印尼疫情死亡數東南亞最高 掘墓工24小時待命

印尼新冠肺炎疫情嚴峻，死亡人數遠超過東南亞各國，現有墓園不敷使用，掘墓工人不分晴雨天，日夜待命。7個多月來，他們逐漸克服被感染的恐懼，只盼民眾能確實防疫，切斷傳播鏈。

根據世界衛生組織（WHO）統計，截至19日，印尼2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情已造成1萬2511人死亡，是東南亞各國之冠，菲律賓的死亡人數是東南亞次高，有6652人，印尼比菲律賓多出5859人。

印尼3月爆發疫情，篩檢能量已有顯著提升，6月時每天不到1萬例，至今每天約4萬例，但仍追不上疫情攀升速度。由於篩檢能量有限，有疑似症狀的患者未來得及得知篩檢結果即死亡，未被納入死亡人數統計，因此也一再有疫情遭低估的質疑。

WHO上週針對印尼疫情發表的最新報告指出，印尼14日篩檢的樣本數為4萬393例，以人數計則是3萬7044人，而截至當日的疑似患者為15萬4420人，篩檢能量與等待篩檢人數有極大落差，提升篩檢能量刻不容緩。

印尼各省新冠肺炎死亡人數以東爪哇（East Java）最高，其次是雅加達，雅加達公墓已不敷使用，省政府正在北區新增2公頃可容納6000個墳墓的墓地。

目前雅加達的新冠肺炎主要墓園之一是位於東區的龐鐸區（Pondok Ranggon）公墓。掘墓工人伊曼（Imang Maulana）15日告訴中央社記者，第一具新冠肺炎往生者的遺體在3月16日運來，「剛好是我們這組處理的，我記得很清楚，我們當時很焦慮、害怕、擔心，聽說病毒傳染力很強，我們不知道該怎麼做」。

伊曼說，他和同事們大約在幾個星期過後，心理才逐漸調適，克服恐懼，必要時會穿上防護衣，盡力、盡責完成工作。這幾個月來，有時疫情比較緩和，有時升溫，「我們必須24小時待命，工作像是永遠做不完似的」，在7月中下旬、9月時送來的遺體最多，「9月我們曾經一天埋葬46個人，真的非常累」。

龐鐸區公墓新增的新冠肺炎墓園只剩約可容納500至600具遺體的空間。15日上午有多輛救護車陸續駛入，後頭跟著家屬的車輛。因為落葬棺木的繩索和木架有限，車輛在僅剩的空地排隊，等掘墓工人整理好墓穴後，棺木從救護車內搬出，立即下葬，家屬在旁頌唱經文向往生者告別，掘墓工人則移至其他墓穴，繼續挖墓。

掘墓工人馬如基（Marjuki）說，他從1997年起開始在墓園工作，從沒看過這種情形。由於墓園裡的新冠肺炎墓地是新闢的，還沒有鋪好可以給車子開的水泥路，如果遇到下雨，車子無法開下來，他和同事必須走一段小坡路，將棺木抬下來。

馬如基說，在抗疫的戰役中，醫護人員在前線，掘墓工人則是後衛，每天看到這麼多生離死別，再加上吃力的體力工作，對他們都是很大的挑戰。希望民眾切實遵守防疫戴口罩、多洗手、維持社交距離的規定，才能切斷病毒傳播鏈。

在這個墓園還有一群非政府組織「志工學校」（Sekolah Relawan）的成員，他們近2個月來每週固定載著滿車的便當和飲用水，免費提供給掘墓工人。

志工領隊瓦萬（Wawan Darmawan）說：「志工學校」平常就有到伊斯蘭寄宿學校等地提供免費食物的活動，疫情升溫後特別新增關懷掘墓工人的計畫，雖然來到這裡有風險，「但我們了解他們（掘墓工人）的處境，希望能帶來人道關懷」。

中國篇

*中國新增新冠肺炎19例 皆境外移入

據官方通報，中國19日新增19例2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）確診病例，均為境外移入，但分布甚廣，上海、廣東、四川、天津、北京、江蘇、福建、重慶都出現確診病例。

中國國家衛生健康委員會上午在官網通報，10月19日，中國大陸31個省（自治區、直轄市）和新疆生產建設兵團報告新增確診病例19例，都是境外移入病例，分別為上海5例，廣東5例，四川3例，天津2例，北京1例，江蘇1例，福建1例，重慶1例。

此外，上海19日新增境外移入疑似病例3例。目前中國大陸境外移入現有確診病例245例，疑似病例6例。累計確診病例3142例，累計治癒出院病例2897例，無死亡病例。

據通報，沒有出現症狀但帶有病毒的無症狀感染者19日新增24例，都是境外移入。當日轉為確診病例2例，解除醫學觀察20例，尚在醫學觀察者403例，其中402例為境外移入。

截至10月19日午夜，中國大陸現有確診病例258例，累計治癒出院病例8萬812例，累計死亡病例4634例，累計報告確診病例8萬5704例，現有疑似病例6例。累計追蹤到密切接觸者84萬6829人，尚在醫學觀察的密切接觸者8431人。

據通報，香港特別行政區累計確診5256例（出院4982例，死亡105例），澳門特別行政區累計確診46例，皆已出院。

*大陸已有6萬人緊急接種新冠疫苗 無嚴重不良反應

大陸新冠疫苗研發進度超前，大陸科技部社會發展科技司副司長田保國表示，大截至目前，中國大陸已接種了約6萬名受試者，未收到嚴重不良反應的報告，初步顯示了良好的安全性。

大陸國務院聯防聯控機制20日下午舉行新聞發布會，邀請多名政府官員與疫苗研發單位出席接受訪問。

國藥集團黨委書記劉敬楨說，國藥集團旗下的中國生物已在阿拉伯聯合大公國、巴林等十國進行三期試驗，已接種5萬多人，樣本量涵蓋了125國的國籍，他們分布不同年齡、不同性別，目前都沒有接到嚴重不良反應的報告。科興中維的總經理高強也說，沒有接到嚴重不良反應。

科技部社會發展科技司副司長田保國表示，任何疫苗在研發試驗或上市後發生不良反應都是有可能發生的。新冠疫苗研發過程也發生過一些不良反映，但接到的報告都是輕度的，只有低燒或紅腫的反應。

國藥集團黨委書記劉敬楨表示，中國生物已做好大規模生產準備工作，明年產能十億劑以上；科興中維的總經理高強則說，明年可達三億劑，今年年底可達一億劑。

田保國說，大陸今年年初布局了滅活疫苗、重組蛋白疫苗、腺病毒載體疫苗和減毒流感病毒載體疫苗和核酸疫苗五個技術路線並行研發，組織12個優勢團隊進行聯合攻關，嚴格按照相關的法律法規的要求，在不減少程序、不降低標準，保證安全的前提下，規範有序地開展研發工作。

他表示，大陸的疫苗研發工作總體上處於領先地位，每條技術路線都有進入臨床研究階段的疫苗，具體來說已經有13個疫苗進入臨床試驗。其中，滅活疫苗和腺病毒載體疫苗兩種技術路線共4個疫苗進入三期臨床試驗。4個疫苗分別是國藥集團旗下的中國生物二款，科興中維的一款，以及解放軍陳薇院士的一款。

*青島證實：新冠病毒可由物傳人且冷凍下能長期存活

青島市政府新聞辦公室20日上午召開疫情防控新聞發布會，青島市副市長欒新在會上表示，青島此次疫情防控工作在世界上首次找到了充分的證據鏈，顯示新冠病毒可由物傳人、冷凍條件可長期存活。

據青島新聞網微信公眾號消息指出，這兩個證明也給青島市「外防輸入」帶來了巨大壓力，青島將把「外防輸入」作為下一步疫情防控的重點工作。

此外，大陸疾病預防控制中心對青島新冠肺炎疫情溯源調查過程中，從工人搬運的進口冷凍鱈魚的外包裝陽性樣本中檢測分離到活病毒，針對這個狀況，青島市政府辦公廳副主任陳萬勝在發布會上指出，青島將從三個方面加強進口冷鏈食品管控。

一、對於港口等口岸區域從事裝運搬卸等直接接觸冷鏈食品的人員加大核酸檢測密度，直接接觸冷鏈食品的工作人員在接觸進口冷鏈食品以後在指定區域休息，不得離開，3到5天進行一次核酸檢測，倘若連續工作超過5天，則每5天要進行一次核酸檢測。

對於其他直接接觸冷鏈進口食品的從業人員每7天進行一次核酸檢測，完成本次作業後、檢測結果出來前要實行封閉管理；對於所有進口的冷鏈食品每件必檢，同時加大對相關環境的核酸檢測力度。

二、是做好進口冷鏈食品的備案工作，凡是購進進口冷鏈冷藏食品的一級批發商，必須在購進食品到達市區前24個小時，向目的地市場監管部門進行報備。

三、持續加強對冷鏈食品生產經營單位的清查整頓，繼續加大整治的力度，科學指導冷鏈食品生產經營單位做好疫情防控工作，進一步做好冷鏈食品加工環節防控、市場流通環節的追蹤管理。青島將透過以上措施外防輸入，將疫情風險控制在第一時間、第一環節。

*鍾南山一句話抗疫藥被瘋搶 專家：尚未證明有效

中國民眾眼中的抗疫權威鍾南山日前指「白雲山複方板藍根顆粒」對抑制2019冠狀病毒疾病有效後，當地人開始瘋搶這款中藥，但有專家說，這款藥距最後證明有療效「還有十萬八千里的距離」。

中國工程院院士鍾南山日前透露，他的研究團隊展開系列體外研究後發現，白雲山複方板藍根顆粒對抑制2019冠狀病毒疾病（COVID-19）有效。消息一出，中國各大電商平台白雲山官方旗艦店出售的複方板藍根顆粒隨即賣斷，相關產品目前處於缺貨狀態。

不過，中共人民日報旗下的「健康時報」昨天引述美國賓夕法尼亞大學醫學院病理及實驗醫藥系研究副教授張洪濤說，「在三期臨床實驗做完之前，沒有人能夠說這個藥就肯定會有效果」。

張洪濤說，根據鍾南山的表述，研究團隊展開系列體外藥效篩選，發現複方板藍根顆粒和口炎清顆粒等顯示出體外抑制藥效。

他指出，「『顯示出體外抑制藥效』與最後證明有治療效果還有十萬八千里的距離」。

張洪濤解釋，體外療效就像藥物實驗，必須經過3個階段，第一是體外實驗，第二是動物實驗，第三才是人體實驗，也就是臨床實驗。

他表示，只有在體外實驗取得療效才會推進到動物實驗，「這需要一步一步來的，像在一月份曾經被搶購一空的雙黃連，也是體外有效，但是至今還未看到臨床治療有效的證據」。

面對這些「體外試驗」結果，張洪濤強調沒必要跟風去購買該類藥品，有需要才買。至於有無效果則需等待正規、嚴格的三期臨床試驗結果，「相信這款板藍根複方顆粒會很快進入進一步的研究，並有論文與數據，在不久的將來公布」。

*疫情趨穩 港府考慮小幅度放寬防疫限制

隨著2019冠狀病毒疾病（COVID-19，新冠肺炎）疫情漸趨穩定，香港當局計劃小幅度放寬一些防疫措施，以恢復經濟活動。

行政長官林鄭月娥今天向記者說，雖然本地疫情漸趨平穩，但暫時沒有大幅度放寬防疫措施的條件。不過，當局會探討放寬部分聚會或經濟活動的限制，比如婚禮和本地旅遊等。

過去一週，本地只有12宗屬於社區傳播的確診個案，而近3天沒有出現不明源頭的個案。

據報導，以行政長官為首的行政會議將會討論放寬本地遊旅行團的人數限制，容許每團人數最多30人，不受4人限聚令規範。

香港於7月爆發第三波新冠肺炎疫情後，當局再度採取嚴格的防疫措施，包括限制4人以上聚集、餐館和酒吧等也不能超過4人以上同桌等。

(聯合新聞網)

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台灣篇

*昨暴增5例境外移入 江蘇台商案複檢揪確診

昨新增5例武漢肺炎境外移入病例，創8月初以來單日新高，其中2例自菲律賓入境，3例分別自法國、印尼、俄羅斯來台。長期在法工作的第536例上周日入境時，因喉嚨痛在機場採檢陰性，後因同日自中國返台的第530例江蘇台商確診後「陽轉陰」，檢驗品質遭中國質疑，中央流行疫情指揮中心針對當天入境者重新採檢，第536例第2次檢驗時「陰轉陽」確診。

 

上周二公布確診的第530例為40多歲江蘇台商，在中國就出現流鼻水、有痰等症狀但未就醫，上周日返台在機場採檢確診，但後來第2次採檢卻是陰性，遭中國質疑我方採檢準確性。指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞昨說，指揮中心因此啟動擴大採檢專案，針對同日入境的24人和個案同醫院6名有症狀病患共30人重新採檢，結果驗出第536例確診，但他與第530例搭不同班機、自不同航廈入境。

羅一鈞說，第536例為20多歲男性，本身有過敏性鼻炎和氣喘，入境當天在機場採檢為陰性，但之後二採陽性；至於第530例第1次採檢陽性，之後第2到4次都是陰性，為何會有這樣的情況，專家小組正在了解實驗室流程品管，專家也認為有其他造成此事的可能，需要複驗，約需1周時間討論，之後會再說明。

此外，第537和538例為自菲律賓返台的國人和移工，均無症狀，上周六在集中檢疫期滿前採檢，昨確診。第539和540例為來自印尼和俄羅斯的外籍學生，前者前天由校方安排進行檢疫期滿採檢，後者因居家檢疫期間出現味覺喪失而採檢，均於昨確診。

*日僅40床 移工檢疫床位搶翻 仲介轟政府唬爛 勞動部：已爭取到共1200床

為防範武漢肺炎疫情境外移入，我國要求看護工及幫傭等社福移工、不分業別返鄉探親回台移工及所有菲律賓移工，入境後須統一入住政府安排的集中檢疫場所。有僱主和移工仲介向《蘋果》投訴，好不容易盼到移工入境，每天卻僅30到40個集中檢疫床位，天天得一早守在電腦前搶床位，怒嗆衛福部：「說好的檢疫能量充足根本和事實不符！」

移工僱主馬先生向《蘋果》投訴，家中長輩今年2月因身體不佳申請外籍看護，但因疫情關係延宕，近日好不容易印尼重新開放移工來台，卻因台灣每天只有30到40個集中檢疫床位，導致移工還是進不來，只能先請本國籍看護，但每月要花6萬多元，「真的是很沉重的負擔。」

移工檢疫能量 指揮中心明研議

林姓仲介也投訴表示，移工入境由政府統一隔離，但現在的床位數量根本沒能力收容這麼多申請案，從8月開放印尼移工至今，每天上午10時前，所有仲介、僱主一起守在電腦前搶防疫床位，需要照顧的人就只能空等。

勞動部官員回應，目前國內集中檢疫床位共2800床，由中央流行疫情指揮中心統一調配，移工專案經向衛福部爭取，已有1200床供移工入境使用，不足部分會再爭取。

國內另有防疫旅館可供選擇，但以北部為例，防疫旅館每天價格達2500元到4000元，仲介、僱主多會優先選擇集中檢疫床位而非防疫旅館。

據了解，勞動部最早向指揮中心爭取2000床，但因有其他專案需求，先同意給勞動部600床，本月下旬再增600床，總計1200床。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞回應，指揮中心明天會就供需面與勞動部詳細研議，包括未來移工若還是很多，集中檢疫所能量難以負荷，移工無法入境而造成國內長期照護或企業等問題，這些都會一併討論。

國際篇

*捷克擬封城防疫 千人上街警民衝突

歐洲第二波疫情再起，捷克16日確診數以1萬1105例創新高，成疫情最嚴峻的歐盟國家，但不滿政府管制趨嚴，2周後恐全面封城，導致民怨升高，上千名捷克民眾前天在首都布拉格抗議，除示威者丟擲煙火襲警，警方也動用催淚彈和水砲回擊驅散，爆發嚴重警民衝突。

法新社報導，包含激進足球迷在內的示威群眾，在布拉格知名地標舊城廣場聚集，要求衛生部長普萊穆拉下台，布拉格警察局長萊希表示：「示威者無緣無故攻擊警察」，衝突中近20名警員受傷。布拉格緊急服務單位發推文，有9人接受治療，其中4人分別因「頭部受傷、割傷、酒醉和催淚彈引發呼吸問題」送醫；警方也表示，示威前已拘留約50人，並查扣煙火、黃銅指虎、伸縮警棍和槍械。

捷克是歐盟感染率最高的國家，歐洲疾病預防管制中心表示，過去2周捷克每10萬人就有828人確診，比德國高10倍，而自學校9月中開放後，病例數攀升近7倍，至17日止，捷克確診逾17萬例，超過1400人不治。

法新社統計，近期歐洲疫情升溫，累計已逾25萬人病歿，除捷克外，義大利前天新增1萬1705起確診，創單日確診新高，逼得總理孔蒂發表電視談話呼籲全民防疫，並要求餐廳午夜12時關門、每桌上限6人等新制。瑞士昨起禁15人以上公開集會，且學校、教堂等室內公共場所須戴口罩。

產業篇

*紓困案 裴洛西：限48小時達成協議 川普籲提高金額 眾院認為窮人免稅太少

距離美國總統大選只剩不到3周，針對眾所關注的振興紓困方案，美國眾議院議長裴洛西前天訂下48小時達成協議的最後期限，以期在大選日前通過法案。分析師則稱，市場普遍預期，即使國會在選前協商未果，終究會通過新紓困案。

裴洛西（Nancy Pelosi）前天對美國廣播公司表示，對於達成協議「很樂觀」，但倘若在48小時後，也就是今天仍未能達成協議，那法案就無法在選前通過。由於負責談判的財政部部長馬鈕金將在中東待至今天，外界認為即時達成協議的機會似乎不高。

美國總統川普則呼籲共和黨提高紓困案金額，還說願意推出比民主黨更大方的紓困案，「我認為裴洛西可能會跟我們走到一起，我們會看到事情怎麼發展」、「我希望做的金額比她的大，雖還不代表共和黨人也想這樣，但我覺得他們最終會和我一樣。」

白宮上周提出1.8兆美元（約52兆台幣）的振興方案，用以協助經濟陷入困境的美國民眾，但裴洛西表示，白宮提案在窮人稅額抵免、補助州政府和地方政府、勞工保護、租金協助等方面都有不足，因此堅持要2.2兆美元（約63兆台幣）版本方案。

參院多數黨領袖麥康奈則表示，參院會在21日就針對特定需求領域的5000億美元（約14兆台幣）提案進行投票。民主黨陣營堅持需要更高金額，拒絕規模縮小的「瘦身法案」。民主黨籍參議員昆斯說：「我們仍須觀察麥康奈帶來什麼提案。」

分析師表示，市場普遍預期即使國會最後在選前協商未果，國會議員終究會通過新紓困案。麥德里全球顧問公司全球宏觀策略董事總經理艾門斯說：「市場似乎對終究會通過紓困振興方案抱持樂觀心態，無論是川普當上總統後的減稅，還是拜登當選後的支出計劃。」

*香港多事之秋 國泰航空傳裁員減薪4千人

受到反送中、港版國安法到武漢肺炎，市場傳出香港國泰航空可能從今天起展開裁員、減薪，估計人數達4000人，不過國泰航空一律對外表示「恕不評論」。國泰航空公布明年營運展望，採最樂觀預測，明年上半年僅達到正常水準的4分之1客運運力，假設疫苗有效之下，最快明年下半年開始復甦。

國泰發表「最樂觀」的悲觀預測，不排除是為大裁員鋪路。日前《南華早報》引述多名消息人士報道，國泰董事會最快本周五（23日）前交代重組方案，方案將集中於裁減人手及減薪。裁員規模或與同業新加坡航空相似。

新航此前得到政府110億新加坡元（約2347億台幣）後，裁減4300個員工，相當於整體員工數的5分之1。國泰回覆香港《蘋果》查詢時表示，就坊間各種揣測及傳聞，恕集團不作評論。

明年上半運力估僅25%

國泰航空與國泰港龍在9月共載客4.706萬人次，較2019年同月下跌98.1%。乘客運載率下跌48.8個百分點至24.9%。在2020年頭9個月，載運乘客人次較去年同期下跌83.2%。

國泰航空顧客及商務總裁林紹波表示，仔細分析航空業面對的困境，以及集團旗下航空公司的眾多應對方案後，目前預期今年年底前僅會有10%疫情前的客運運力，而預計整體2021年的客運運力仍會低於50%正常水準。

林紹波表示：「我們檢視了多項可能性較大的疫情恢復情況，最終決定採納上述最為樂觀的展望。相對於疫情前的客運運力，我們預計明年上半年將營運低於4分之1的客運運力，並期望市況於明年下半年逐漸復甦。然而，以上預測是基於研發中的疫苗有效、並能於2021年夏季在主要市場廣泛採用的假設之上。」

*中國上季GDP僅增4.9% 不如預期

中國國家統計局公布第3季國內生產毛額（GDP）年增4.9%，儘管較第1季-6.8%、第2季3.2%好轉，但仍未達5%大關，不如市場預期的5.5%，經濟學家認為，短期要重返過去較高成長水準並不容易。

難返過去幾年水準

美國Clemson大學經濟系副教授徐家健指出，中國近月受疫情及貿易戰影響，海外訂單下滑，出口數據或多或少與出口口罩等防疫物資有關，料未來幾季GDP成長將與上季差不多，難返過去幾年水準。

不過，中國前3季GDP年增0.7%，符合預估，持續穩步走出武肺疫情造成的低潮，同步公布的9月重要經濟數據，工業生產年增6.9%，更優於市場預估增幅5.8%；9月社會消費品零售總額年增3.3%，亦優於預估增幅1.6%。1~9月固定資產投資年增0.8%，略低於預估成長0.9%，但為今年來首次轉正。9月城鎮調查失業率則降至5.4%。

中國統計局表示，中國前3季度經濟運行持續穩定恢復，統籌防疫和發展成效顯著，但也要看到，國際環境仍然複雜嚴峻，不確定不穩定因素較多，國內疫情外防輸入、內防反彈的壓力不小，經濟仍處在恢復進程中，持續復甦基礎仍須鞏固。

儘管黃金周期間的強勁支出顯示中國消費者開始花錢，但消費仍小心謹慎，消費支出成長一直很緩慢，即使疫情得到控制，今年前8月消費支出依然較去年同期減少約9%。

(蘋果日報)

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台灣篇

*武肺增5例 菲、法、俄、印尼移入／法國個案入境陰性、擴大專案採檢才確診 同機6人居隔

全球武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）染疫人數破4000萬，國內昨日新增5例境外移入個案，再度刷新近期單日紀錄。其中來自法國個案是入境時採檢陰性，在「擴大採檢專案」時再度採檢確診，檢驗是否出現漏網或盲點？指揮中心預計1週後說明專案採檢細節。

全球逾4000萬人染疫

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，該案為本國籍20多歲男性，去年8月從台灣出境，長期於法國工作，10月11日返台入境時，主動告知有喉嚨痛症狀，機場採檢陰性。該男在居家檢疫期間陸續出現咳嗽、腹瀉、全身倦怠及呼吸困難，但因有氣喘病史，並未主動告知，直到被列入擴大採檢專案對象，經再次採檢而確診。目前已掌握其同班機前後2排座位旅客共6人居家隔離。

中國台商一採陽後採陰

針對擴大採檢專案，羅一鈞說明，主因先前中國移入個案首次採檢陽性，後續多次採檢卻呈陰性，加上陸續有台灣出境到其他國家檢出陽性個案，考量外界對檢驗有疑慮，進而展開擴大採檢方案，鎖定檢體與中國移入個案同天進入同一實驗室檢驗者、共30人再採檢，結果此法國移入個案驗出陽性，其餘陰性。

羅一鈞指出，這些人彼此不認識，也並非都同一班機，擴大採檢專案主要是檢體本身有時序上的相關性。

俄籍少女應在土國感染

另有一新增個案為俄羅斯籍10多歲青少女，羅一鈞表示，該女因就學從俄羅斯經土耳其來台，曾在土國停留多天，10月7日國外自費檢驗陰性，9日入境居家檢疫期間味覺喪失，經採檢確診。因她在土耳其停留不少天，推測在土國感染機率較大。

另3例檢疫期滿無症狀

其餘3例新增個案包含從菲律賓返台的本國籍40多歲男性、來台工作的菲律賓籍30多歲男性、來台就學的印尼籍10多歲女性，均是入境迄今無症狀，但在14天檢疫期滿前或期滿之際，採檢後確診。國內累計540例確診，目前還有40人住院隔離中。

武肺自去年12月由中國蔓延至全球後，根據美國約翰霍普金斯大學統計，截至台灣時間19日晚間8點，全球染疫人數達4076萬人，其中近110萬4000人死亡。病例數排名前3名的國家為：美國、印度和巴西，這3國累計確診病例占了超過全球一半；而歐洲疫情再度告急，過去1週平均每日新增14萬人確診，凌駕美國、印度和巴西的新增確診總和，多國再度加強防疫措施。

*確診案例時陽時陰 專家：病毒量處於臨界點

對於從中國江蘇返台台商武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）檢驗陰陽不定，及擴大復查又新增法國確診案，台灣感染症醫學會理事長、台大醫院醫師黃立民表示，病毒量可能處於臨界點而時陰時陽，建議搭配基因定序來確認。對於越來越多新增個案是14天居家檢疫後確診，台大感染科醫師李秉穎表示，專家會議也會持續討論，將疫情較嚴重的國家考慮加入居檢後再採檢的對象。

可搭配基因定序確認

黃立民表示，需要檢驗的病人量越多，就有更高機會面臨檢驗結果不同或不穩定的狀況，可能病毒量在判斷陽性或陰性的臨界點，建議搭配病毒基因定序來確認。如果使用同一個檢體檢驗卻出現不同結果，就更證實可能是病毒量的關係，因為檢體本身沒變。

他說，針對確診病人再度採檢後若還是陽性，檢驗結果就不太容易是錯的，也能藉此知道病毒存在多久，對臨床是有意義的；如果再度採檢變陰性，那就可能感染已到末期，病毒漸漸消失，推估被感染的地點就可能是在更久之前的場所。

疫情嚴重國 入境擬居檢後再採檢

李秉穎則指出，理論上新冠病毒感染10天後就沒傳染性，所以專家會議認為只需對來自感染力高、疫情嚴重國家的旅客在居檢期滿再採檢。面對國際疫情升溫，除現在列入的菲律賓外，專家會議也會持續討論，考慮將較嚴重國家再加入。

林口長庚醫院分子感染症醫學研究中心主任邱政洵則認為，弱陽性是沒有感染力的，居檢後是否有必要全面採檢需考慮成本效益，應針對高風險國家和職業別提升檢驗強度。

國際篇

*日遭網攻 疑中駭客欲竊武肺資訊

日本產經新聞和英文《日本時報》（Japan Times）十九日報導，總部位於美國加州的資安公司CrowdStrike指稱，日本國內握有研發武漢肺炎疫苗機密情資的組織，遭網路攻擊企圖竊取研究內容。這是日本首次確認其疫苗研發遭駭客攻擊，疑似與中國的駭客集團有關，但據傳沒有機密外洩。

CrowdStrike指出，自四月以來，日本幾個相關組織陸續被網攻，該公司確認是以將和武肺有關內容的電子檔夾帶病毒，再寄給收件人的手法。該公司雖未明言是哪些組織遭鎖定，但從使用的工具特徵研判，可能是中國駭客集團所為。

以英國、美國及加拿大這三個國際情報共享網絡「五眼聯盟」（ＦＶＥＹ）的成員為例，七月間曾就其國內研究武肺疫苗的研究機構，遭與俄羅斯情報機關有關連之網路攻擊的報告書。惟俄國當局對此否認涉及。同月，美國司法部起訴兩名據信為中國政府駭入數百家公司、政府和非政府組織的電腦系統，竊取武肺研究與其他資訊的中國公民，北京則否認涉案。

日本政府「內閣網路安全中心」（ＮＩＳＣ）已呼籲製藥公司和研究機構，就欲竊取其機密情資的企圖提高警戒層級。CrowdStrike亞洲太平洋地區主管賈科夫（Scott Jarkoff）表示，當日本的製藥公司與研究機構尋求趕在其他國家前研發出武肺疫苗時，這些由政府主導的間諜活動已增多。

截至九月下旬，根據世界衛生組織（ＷＨＯ）及其他機構的資料，全球有約一九○個武肺疫苗計畫在進行中，有些已進入最後試驗階段。日本東京大學、大阪大學及「國立感染症研究所」等研究機構也參與這場研發疫苗戰局。日本神戶大學教授森井昌克建議，由於武肺疫苗在穩定供應前，預計要幾年時間，因此日本政府應該提供足夠的安全支持。

產業篇

*封鎖防疫 歐洲恐陷雙底衰退

歐元區預算赤字擬提高至34兆

歐洲武漢肺炎疫情復燃，德法英義等國陸續宣布實施封鎖防疫措施。經濟學家警告，此發展恐使歐洲陷入「雙底（double-dip）衰退」（或稱二度衰退）；金融時報報導，為了對抗疫情引發的經濟危機，歐元區政府計畫提高預算赤字至近一兆歐元（三十四．四三兆台幣），今年預算赤字將是去年十倍之多。

安聯集團資深經濟學家烏特莫爾說：「我無法相信第二波疫情的衝擊來得如此之快，我們正目睹一些國家第四季成長轉負，另一波衰退是絕對可能的。」本月底公布的第三季數據預料將呈現歐元區ＧＤＰ（國內生產總值）紀錄性成長，但越來越多經濟學家已下調其第四季展望至負值區間。

「Ｇ+經濟學」首席經濟學家科米麗娃說，疫情復燃以及隨之而來的封鎖措施已重創企業信心，雙底衰退恐成為最可能發展情境，而英國脫歐的干擾進一步擴大經濟的下滑。歐元區經濟將落入衰退的預測對歐洲央行是壞消息，上月歐央還預測歐元區第四季將成長逾三％，且認為二○二二年歐元區經濟將恢復到疫情前水準。

歐盟執委會公布，歐元區十九國起草的預算計畫顯示，為了抗疫採取的緊急措施，將使合併財政赤字達九七六○億歐元，相當於今年ＧＤＰ八．九％，即使二○二一年經濟反彈，預料其合併赤字也將近七千億歐元，或ＧＤＰ六％。

(自由時報)

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台灣篇

*新增五例新冠肺炎境外移入 來自菲法印俄

昨天新增五名新冠肺炎境外移入病例，中央流行疫情指揮中心指出，兩例自菲律賓入境，其餘分別自法國、印尼及俄羅斯入境，為案五三六到五四○例，其中自法國入境的案五三六因上周自江蘇返台的台商擴大採檢而被揪出確診。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示，案五三六為本國籍廿多歲男性，長期於法國工作，十月十一日入境時曾主動告知十月九日喉嚨痛，但機場採檢為陰性。個案於十二至十三日居家檢疫期間雖陸續有咳嗽、腹瀉、全身倦怠及呼吸困難等症狀，但他認為是過敏性鼻炎且採檢陰性，未告知衛生單位。

本月十六日，指揮中心為釐清案五三○採檢品質而擴大採檢，意外揪出案五三六，同班機前後兩排座位旅客共六人，列居家隔離對象。案五三○自江蘇返台，入境首次採檢陽性，二、三、四次均為陰性，江蘇當局針對其接觸者採檢也為陰性，指揮中心為釐清外界疑慮，針對案五三○入境同一天、同實驗室上機檢驗的卅一名個案檢體重新採檢。

羅一鈞說，擴大採檢專案的卅個案都和江蘇台商無關聯，案五三六與案五三○時間不同，入境航廈也不同。啟動專案是為釐清實驗室在採檢流程、品管都安全無虞，將由專家小組確認可能原因，預計一周後對外說明。

國際篇

*澳智庫：台防疫有成 亞洲影響力提升

根據澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」最新報告，澳洲、越南及台灣在亞洲影響力提升，部分原因是因應新冠病毒疫情得當。

「羅伊國際政策研究院」從二○一八年起每年發表「亞洲實力指數」，評量亞太國家的資源、影響力等指標，分析廿六個國家地區現有實力分布。今年的報告根據軍事能力和防衛網路、經濟能力及外交和文化影響等，評量各國在亞洲的影響力。

澳洲廣播公司報導，報告顯示美國在亞洲的影響力仍然最強，但面對中國大陸優勢，加上美國防疫紊亂而失去威望，勢力逐漸下滑。

羅伊國際政策研究院亞洲實力與外交計畫主任勒梅休說：「處理疫情是提高一個國家在亞洲區域排名的必要條件，但並不是唯一條件。我們看到三國在相對實力方面有所提升，包括越南、澳洲和台灣，不光因為處理疫情得當，其他方面的努力也有目共睹。」

今年亞洲實力排行前五名依序為美國、大陸、日本、印度和俄羅斯，與去年相同。澳洲今年超過南韓躍居第六名，把南韓擠到第七。

台灣排名第十四與去年相同，但實力指數從去年的十五點九上升至十六點七，且因防疫極具成效，在國際聲譽改善度方面冠於各國。

此外，報告提到台灣對區域權力平衡仍具核心及戰略重要性。在美國支持下，台灣是牽制大陸擴張海權雄心的一大力量。各項指標裡，台灣在經濟實力方面表現最佳，排名第八，不過台灣的外交影響力只排第十九。

勒梅休表示，大陸今年加強進攻式「戰狼外交」，有損國際聲譽。

大陸今年與澳洲關係直轉直下，與印度爆發邊境衝突，與英國和加拿大等國發生外交糾紛。

不過根據今年亞洲實力指數報告，大陸影響力仍居第二，且與排名第一的美國差距拉近。美國應對疫情失當、四處引發貿易爭端，總統川普又接連退出多邊協議與機構，導致美國大失威信。

(聯合報)

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國際篇

*疫情效應 全球移民大減

經濟合作暨發展組織（OECD）19日表示，新冠肺炎疫情導致國際移民數量急降至前所未見水準，終結了十年來的全球移民成長期，這些移民在感染疾病、就業和教育等層面也面臨更大風險，令人憂心這項全球經濟重要動力的長期前景。

根據OECD最新統計，37個會員國今年上半年發行的新簽證和許可證數量，比去年同期驟減46%，因為許多國家都關閉邊境和不接受申請。

OECD警告，持續的封鎖措施，加上遠距工作及學習更普遍，代表人口移動將有「好一段時間」都不會回到疫情前水準。

移民和其子女目前占OECD會員國逾20%人口，在運輸、家庭僱傭、資訊科技（IT）和農業等部門扮演重要角色。新冠疫情也凸顯出他們在衛生部門的重要性，因為24%的醫師和16%的護理師都是外籍移民。

OECD秘書長古瑞亞表示，移民在經濟成長與創新上的重要性將持續下去，對迅速因應不斷變化的勞動市場也相當關鍵，因此絕不能在融合外來移民上走回頭路。

然而，OECD表示，外籍移工面臨的失業問題比本地勞工更嚴重，尤其是在加拿大、挪威、西班牙和瑞典。這種對比在美國又更明顯；疫情前移工在美國的失業率比本地勞工低1個百分點，疫情後變成高2個百分點。

OECD也表示，外籍移工在許多國家比本國勞工至少有高一倍感染風險，因為他們較可能居住在過度擁擠的環境、仰賴大眾運輸，或從事的工作性質無法在家完成，必須外出工作。許多會員國幫助移民融入當地社會的進展，可能已因疫情停擺。

現有移工面臨失業困境，加上新移民數量驟減，可能預告著那些經濟仰賴海外勞工匯錢的國家，也將陷入麻煩。

*疫情急速升溫 歐洲面臨Ｗ型衰退

在歐洲第二波新冠肺炎疫情急速升溫，促使愛爾蘭等國加入再度推行居家避疫措施的行列之際，經濟學家警告，歐洲經濟正滑向「雙底衰退」（double-dip recession，又稱W型衰退），政府對民眾行動實施新限制，可能會導致歐洲近來的復甦提早結束。

全球新冠肺炎確診病例數已經突破4,000萬例，歐洲的新增病例激增，義大利中央政府敦促地方市場在晚間9時後關閉披薩店與街道，以阻止人群聚集，愛爾蘭也即將推行歐洲數一數二嚴格的居家避疫措施，預期歐洲未來數日將有更多措施出爐。

此前，比利時18日宣布未來四周關閉所有酒吧和咖啡館，瑞士則擴大要求戴口罩。法國上周六開始在巴黎和其他城市實行宵禁。

安聯高級經濟學家烏特默爾表示：「我不敢相信第二波（疫情）來臨的速度有多快。我們現在見到一些國家第4季的經濟成長轉為負值，另一波衰退是絕對有可能的。」愈來愈多經濟學家都已把歐元區國家第4季國內生產毛額（GDP）成長率預估值，調降為負數。

G+經濟學公司首席經濟學家柯米列娃指出，新冠疫情再次升溫，以及隨之發生的商業封鎖與信心衝擊，讓雙底衰退成了主要情節，而英國脫歐的破壞性將「進一步加劇經濟下滑情況」。

*美國新紓困案磋商 眾院設期限

美國眾議院議長裴洛西18日對新一輪刺激方案磋商設下期限，表示若白宮想在11月3日總統大選前通過這項救助法案，就須在20日結束前，與民主黨達成協議。

裴洛西18日接受媒體訪問，在被問及朝野兩黨是否仍可能達成協議時她表示，若白宮想在大選前通過財政刺激法案，就必須在48小時內達成協議。她也說，朝野最終是否能敲定法案，完全取決於白宮。

裴洛西指出，朝野爭論焦點，是部分尚未達成共識條款的表述方式，例如在新冠肺炎的篩檢、追蹤等方面，朝野在措辭方面喬不攏。

裴洛西17日晚間與財長米努勤協商一個多小時後，提出48小時最後談判期限。她的發言人漢米爾並於稍後表示，最後期限是在20日結束前，並非19日。

裴洛西的助手說，若朝野無法在20日晚間達成協議，雖可能繼續談判，但不太可能在未來兩周內達成規模數兆美元的救助法案。而總統大選可能會帶來新的政治不確定性，意味著朝野在選後達成協議的難度更高。

不過，即便白宮與民主黨達成協議，共和黨掌控的參院是否同意，也仍在未定之天。

*航空業攜手WHO 盼用檢測取代隔離

國際航空運輸協會（IATA）正與國際民航組織（ICAO）、世界衛生組織（WHO）合作，著手建立一套新冠病毒檢測系統，尋求以檢測取代強制隔離，提振遭疫情重擊的航空業。

IATA亞太區副總裁克利福德（Conrad Clifford）表示，這三個組織正共同打造可規模化、可負擔且可迅速檢測的系統，而在理想狀況中，檢測費用應該低於10美元。IATA代表全球約290家航空公司。

克利福德19日接受彭博電視採訪時說，航空業需要檢測能力，「因為我們必須擺脫隔離措施，為期14天的隔離無異於關閉邊境」。

IATA希望旅客在出發前檢測，「在理想情況下，若是前往染疫風險相似的地區，例如新加坡和香港，就不必進行進一步檢測。」

新加坡和香港上周同意相互開放邊境，民眾往返兩地都無須強制隔離，這是近七個月來雙方首次彼此開放邊境，以助恢復亞洲兩大金融中心之間的聯繫。這項安排預計將在數周之內啟動，但細節尚未公開。

(經濟日報)