新聞自選輯: 新聞自選輯 20201027

台南交流道改名挨轟「中山路19條指哪條」

交通部高公局將國道1號台南境內3處交流道出口預告標示指引從台南地名改為街道名，才調整沒多久就遭抨擊越改越混淆，連交通部長林佳龍都說：「身為台南女婿也是一頭霧水。」高公局昨緊急回應，將因應民意再檢討修正，回復原區名標誌。

高公局二次修改撤路名改標區名

高公局前天發出新聞稿表示，為避免用路人混淆，國1台南市境內交流道出口預告標誌指引名稱比照台北、高雄市改用路街名，台南改為中山路、大灣改為復興路、永康改為中正北路，此舉引來民眾怒火，不少人直接上林佳龍臉書留言，「一堆人開過頭」、「只會花錢擾民」、「光看路名哪知道台南到了」、「到底是哪個天兵要改的」、「台南人的拳頭硬了」。

台南在地立委林俊憲在臉書指出，台南有19條中山路，「這路標是指哪一條？」他批評越改越模糊，根本沒有徵詢地方意見，忽視地方用路人長期用路習慣，高公局自以為聰明的做法完全體現官僚的傲慢。

台南市長黃偉哲認為，高速公路標示要簡單清楚，符合民眾習慣與預期，南市府已向高公局反映須妥適調整修正，以維護用路人安全；林佳龍則指出，「身為台南女婿也是一頭霧水」。

高公局回應，當地民眾普遍反映原地名標示較清楚，會考量用路人大多習慣地名的呈現方式，與地方溝通上將再虛心檢討，回復原區名標誌，將原出口預告標誌標示「台南」地名調整為「台南北區」或「台南東區」；另相關「台南」地名方向指示標誌將維持，或配合調整為「仁德」等具代表性的區名，避免直行右出的情形。

(蘋果日報)

國道一號台南3交流道出口路名標示被罵翻

永康、大灣及台南改為中正北路、中山路、復興路民眾一頭霧水高公局：將改回來

國道一號台南交流道指標上的永康、大灣以及台南3個交流道指標改為「中正北路、中山路、復興路」，在網路上一片負評，民眾罵翻了。市長黃偉哲昨天表示，改名後也覺得怪怪的，民眾反映非常負面，將向中央反映要求改回來。高公局昨天回應，考量當地習慣，將再改回以行政區名作標示。

黃偉哲：看不出改標示必要性

交通部高速公路局將國道一號台南市境內3交流道出口預告標示改用路街名，引起民怨，立委、議員也紛紛反映不妥，黃偉哲對高公局的做法也覺得奇怪，並且質疑為何事前未與地方商量，造成民怨也未出來面對。

黃偉哲表示，雖然高雄、台北都以路名標示，但台南市的出口已設了2、30年，突然改名字對高公局、對旅客有何正面影響，真的看不出來。政策推行應要有其必要性，改名實在看不出來有其必要性，高公局應跟社會大眾說明，不應讓地方政府背黑鍋。

林佳龍：避免誤會做法應更貼心

交通部長林佳龍昨表示，身為台南的女婿，知道縣市合併後，有許多路名仍未整合。高速公路局更改標示的出發點雖然值得肯定，但應更細心、更貼心地站在用路人角度來更改標示，例如增加東、西、南、北區等資訊，才能避免誤會。

高公局隨即回應地方意見，回復原區名標示，修正版本預計依交流道所通往的行政區名，將「台南」調整為「台南北區」或「台南東區」；另相關「台南」地名方向指示標示，將維持或配合調整為「仁德」等具代表性區名。

高公局：未來與地方溝通後再施作

高公局表示，上週國道一號在台南市境內交流道出口預告標示陸續更新為路街名標示後，當地民眾確實有反映原以地名為主的標示較清楚，考量民眾習慣，會先回復原本區名標示，該局在與地方溝通上也會再虛心檢討，未來的指示標誌內容調整，會與在地加強溝通後，才會拍板施作。

事實上，有民眾發現，採行路名標示並非首例，2017年初新建的北上仁德交流道匝道第2出口，就以裕農路來標示，沿用迄今。高公局交通管理組表示，考量民眾使用習慣，回復原區名標示，與地方的溝通上，會更虛心檢討。

(自由時報)

國1台南路標一改再改高公局挨批

高速公路局最近修改國道1號台南路段出口預告標示的地名，將原來的地區名比照其他直轄市改為路名，卻因沒有事先與地方溝通，被民眾罵到臭頭，連交通部長林佳龍都在臉書表示「身為台南女婿也是一頭霧水」。高公局昨天緊急又將標示修改，一改再改，被批「浪費公帑」。

林佳龍表示，他已請高公局檢討，先恢復原來的路標；想讓路標更能反映需求，一定要站在用路人角度，要有同理心，再更改路標。

國1近台南市區路段共有三處出口，過去的標示由北往南分別是「永康／台南、大灣、台南」，最近高公局悄悄改為「中正北路、復興路、中山路」，立馬被民眾批評「看不懂」、「愈改愈糟」。

台南市長黃偉哲、立委林俊憲、陳亭妃與林宜瑾等，也批評新標示讓用路人看得霧煞煞。黃偉哲指高公局修改前沒有與台南市政府商議，自己說改就改。改後被民眾罵翻，民眾以為是南市府改的，黃表示「冤有頭債有主，卻讓市府背黑鍋」，且原來的預告標示地名已經用了這麼多年，「實在看不出來有改的必要」。

林俊憲指出，改為路名後，原來的「台南」交流道改為「中山路」，而台南市在縣市合併後，有19區都有中山路，標示到底是指哪一條中山路，高公局亂改「成了最大的混淆」。

網路批評聲浪大，高公局緊急在25日發聲明表示，是因應台南升格直轄市，像台北與高雄的交流道出口標示都以路名標示，才會做出這項改變，之後會多宣導。

但聲明仍不被接受，民眾質疑台中三個交流道也是以地區命名「台中／大雅」、「台中／沙鹿」、「台中／龍井」，不明白台南為何要改。

高公局昨天再度聲明，順應民意，台南3處標示將再改為「永康／台南北區、大灣、仁德」，但因永康交流道與台南北區仍有段距離，更改後的標示仍被批「高公局可能真的不懂台南」。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2020/10/26/realtime/8843863.jpeg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=800&exp=3600&w=930&nt=1

(聯合報)

南韓59死　星國停用2疫苗「賽諾菲」流感疫苗台灣也用莊人祥：暫未考慮緩打

南韓施打流感疫苗至少奪59條人命，新加坡衛生科學局前晚發布緊急聲明，決定暫停使用法國賽諾菲藥廠及南韓生技公司SK生物科學的流感疫苗，是全球首個停用部分疫苗的國家。台灣公費流感疫苗也採用賽諾菲，但衛福部疾管署副署長莊人祥昨說，南韓死亡個案接種廠牌多元，也未集中於某些批號，南韓調查認為兩者無直接相關，台灣現未考慮暫緩施打賽諾菲疫苗。

南韓59起猝死個案有4人施打賽諾菲，餘皆為南韓國產疫苗，新加坡決定暫時停用賽諾菲與SK生物科學的疫苗，據悉該國將轉購另2款疫苗，搭配現有續用的2款繼續進行施打。

掛保證「利大於弊」南韓呼籲續打疫苗

南韓總統文在寅昨出席青瓦台會議時呼籲續打疫苗，強調死因與疫苗無直接關聯，要國民不要過度恐慌，有關單位的調查結論公開透明、值得信任，並認為擴大施打範圍有其必要性。南韓政府也宣布，昨起62至69歲國民可免費施打。

南韓保健福祉部長朴凌厚昨說：「相較副作用，流感疫苗能帶來的益處大得多，世界衛生組織和國內外專家都同意這點。」並指南韓去年有1500多名長者注射流感疫苗後7天內過世，但死因均與疫苗無關；南韓自上月以來，已有940多萬人接種，其中約1154人出現不良反應。

台灣公費流感疫苗本月5日開打，疾管署統計至上周五，共有51人施打疫苗後出現不良反應，其中12例較嚴重，包含1例施打賽諾菲疫苗後出現心肌炎，另11例出現蜂巢性組織炎、休克、吸吸困難等嚴重不良反應，包含國光生技疫苗9例、東洋疫苗2例。

至於39例非嚴重不良反應通報，則出現頭暈、頭痛、紅疹、紅腫、發燒等症狀，包含國光20例、賽諾菲11例、東洋8例。疾管署強調，不良反應通報數和去年差不多，未出現異常。

莊人祥指出，南韓死亡個案接種的流感疫苗廠牌多元，大多是打南韓國產疫苗，並非集中於賽諾菲，也未集中於某些批號，南韓調查認為與疫苗無直接相關，加上台灣公費流感疫苗已打400多萬劑，也沒看到類似南韓狀況，因此現未考慮暫緩施打賽諾菲疫苗；至於新加坡暫停使用賽諾菲有自己考量，不便多做評論。

台灣賽諾菲昨發表4點聲明，強調進口台灣的流感疫苗所有批號，均符合品質檢測程序標準，並通過歐洲總體官方藥品管制實驗室檢驗認證以及台灣食藥署的檢驗程序，品質安全無虞。韓國使用的賽諾菲疫苗所有批號僅供應韓國市場，與台灣所銷售的流感疫苗批號完全不同。

台韓疫苗批號不同賽諾菲：品質沒問題

台灣賽諾菲也指出，台灣51例不良反應通報中，賽諾菲有12例，但其中僅1例屬嚴重不良，且尚未被判定與疫苗相關；至於台中傳出民眾接種賽諾菲疫苗後出現急性周邊神經病變，則待進一步檢驗調查，才能判定是否與疫苗有直接關聯。

搶救打疫苗命危男企業埋單30萬救命錢

台中一名51歲林姓男子，10日接種流感疫苗後10天，出現頭暈、嘔吐、四肢無力、呼吸困難等症狀，送醫確診為罕見「急性多發性神經炎」，性命垂危。他住在部立豐原醫院加護病房，昨雖清醒，僅下巴能動，無法自主呼吸。家屬負擔不起每階段近30萬元的人類免疫球蛋白治療費用。疾管署副署長莊人祥昨晚證實，將由企業捐助進行人類免疫球蛋白治療。

台中市衛生局長曾梓展指出，林男確診「急性多發性神經炎」，正式名稱是「格林巴利症候群」，是急性的周邊神經病變，通常是因某種病毒等外在媒介刺激，使本該攻擊病原體的免疫系統錯亂，轉而攻擊自身神經系統，該症候群發生率約為10萬分之1.2到2.3，好發於健康年輕人及老年人，男性發生率約為女性1.5倍。

中國附醫小兒感染科主任黃高彬指，「格林巴利症候群」最怕侵犯到胸椎以上部位，患者雖意識清楚，卻會因此無法呼吸、四肢不能動，嚴重者甚至可能無法眨眼。治療不是只有進行血漿置換術，甚至要加上高劑量類固醇、及注射人類免疫球蛋白來中和血液中的發炎免疫細胞，以停止體內免疫細胞自我攻擊。

台中市衛生局疾病管制科長湯澡瑛說，林男10日到診所接種公費的賽諾菲流感疫苗，接下來2天還去爬合歡山，19日出現咳嗽、聲音沙啞等，有看病但未服藥，20日四肢無力、頭暈、想吐，送醫急診並住院，21日出現呼吸困難、呼吸喘轉送加護病房。

湯澡瑛說，台中市自5日起已有52萬人施打公費流感疫苗，並無出現其他不良反應。衛生局會協助林男申請藥害救濟，由疾管署調查是否與疫苗接種有相關。

疫苗施打再創新低單日僅2.4萬人

台灣603萬劑公費流感疫苗本月5日開打以來，至前天已有415.2萬劑完成接種，繼大前天（上周六）創下單日3.1萬人施打新低紀錄，前天又往下掉，僅施打2.4萬劑，再創新低，比前兩個周日接種數足足少一半。醫師呼籲，感染流感會增加罹患「GBS格林巴利症候群」風險，勿因噎廢食不打疫苗。

感染流感風險更高醫師：還是要接種

衛福部疾管署統計至前天已施打415.2萬劑公費流感疫苗，較去年同期多85.2萬劑，其中以國光生技270多萬劑居冠，其次賽諾菲逾91萬劑，東洋逾51萬劑，但前天周日僅施打2.4萬劑，再創新低。

被問到接種數下降，是否因民眾擔心不良反應，疾管署副署長莊人祥昨回應，南韓流感疫苗事件可能會讓民眾更注意施打後症狀，但目前沒聽說有專家呼籲緩打，主要應是周日較少醫院開診所致。

近日台中有51歲男子接種公費流感疫苗後10天，出現手腳發麻、四肢無力、呼吸急促困難，被診斷罹患GBS。台灣兒童感染症醫學會理事長邱南昌說，GBS是病毒性、細菌性感染症誘發過度免疫反應導致的嚴重神經病變，疫苗當然也有誘發過度免疫反應可能，但目前研究證明，染流感而罹GBS的風險比接種疫苗更高，民眾無須因此不敢打疫苗。

北市開業小兒科醫師林應然觀察自費流感疫苗開打時，其診所每天平均約30至40人接種，單日最多曾50至60人，受不良反應新聞影響，現每天僅個位數，但他強調每年流感重症死亡遠多於不良反應通報，且不良反應通常與體質相關，呼籲民眾仍應接種。

(蘋果日報)

新加坡停打賽諾菲流感疫苗衛福部：待觀察評估

韓國發生四十八起打流感疫苗後死亡事件，包含使用韓國國產與賽諾菲疫苗，新加坡率先宣布停用韓製疫苗與賽諾菲疫苗。我國衛福部表示，國內尚未發生如韓國的事件，不良反應通報事件情況尚在預期中，會再了解新加坡的決策。

台中市五十一歲男性打完流感疫苗後，出現手麻、四肢無力、頭暈想吐等狀況，醫院診斷為疑似「格林—巴利症候群（GBS）」，已證實施打的是賽諾菲疫苗。疾管署副署長莊人祥指出，GBS是罕見的自體免疫疾病，大部分研究顯示與打流感疫苗無關，少部分說有非常微小的關係。衛福部長陳時中表示，會請醫院提出報告，了解處理狀況，並交專家審議小組研判關聯性，另持續請藥廠回報世界各地相關的不良反應事件。

莊人祥指出，韓國並未指明打疫苗是四十八例的直接死因，且疫苗不是同一廠牌、同一批號，所以未停打。國內未發生類似韓國的事件，會再持續觀察與評估。

賽諾菲聲明疫苗品質符合標準

台灣賽諾菲聲明，全球分發的流感疫苗未發現有任何品質或安全性問題，進口台灣的疫苗品質均符合標準。至於台中民眾疑打流感疫苗後發生GBS，待進一步檢驗調查，韓國調查顯示死亡病例與疫苗接種並無關聯；另已知新加坡未有不良反應事件。

疾管署統計，截至十月二十五日，公費流感疫苗已接種四一五．二萬劑，前天接種量僅二．四萬劑，創下開打以來的單日新低紀錄。

台灣兒童感染症醫學會理事長、馬偕醫院兒科醫師邱南昌接受媒體採訪表示，各式各樣的感染症都可能導致GBS，如何證實何種病毒感染是大問題，也必須看疾病發生和接種疫苗時間點的合理性。今年發表的一篇研究統計廿二篇流行病學文獻後發現，不認為施打流感疫苗與罹患GBS有關聯性，反而是感染流感、類流感會增加GBS發生率。

台中男子罹GBS 衛福部助籌治療費

林男罹患GBS，治療上可採用血漿置換術或注射免疫球蛋白，前者健保有給付，後者需自費，費用依體重計算，林男約需二十至三十萬元，家屬因此選擇採用血漿置換術。衛福部醫福會得知，希望醫院儘量提供林男應有治療，若需使用免疫球蛋白，中央將想辦法找民間捐款等資助。

院方表示，兩者效果差不多，血漿置換術治療療程約需二至三週，若治療結束、病情未改善，就會採用注射免疫球蛋白治療。

(自由時報)

51歲男仍嗜睡無法自主呼吸

台中五十一歲林姓男子今年第一次接種流感疫苗，卻在接種十天後出現嚴重不良反應，被診斷為「格林巴利症候群（Guillain-Barré 症候群，簡稱ＧＢＳ）」。患者前晚已清醒，但仍嗜睡，無法自主呼吸，尚未完全脫離險境。至於罹病是否與流感疫苗有關，衛福部疾管署說，需請疫苗救濟相關專家審議。

林姓男子十月十日接種流感疫苗後，十月廿日出現四肢無力、頭暈等症狀，後來病危插管住進加護病房。經五天治療，前晚清醒後，可配合簡單指令動作，例如動手指等，但仍然非常嗜睡，無法自主呼吸。院方已於廿二日安排脊椎穿刺，將持續安排其他檢查，釐清病因。

疾病管制署副署長莊人祥說，ＧＢＳ是非常少見的自體免疫疾病，僅少數研究認為與流感疫苗有微小相關，須釐清是否為其他感染造成，這部分需要請疫苗救濟相關專家進行審議。疾管署防疫醫師鄒宗珮說，發病原因必須根據完整病程及病歷資料研判，如果家屬願意，可以申請預防接種受害救濟。

台灣兒童感染症醫學會理事長邱南昌說，ＧＢＳ是無法預防的嚴重神經病變，大多為病毒感染誘發，但難以查證。疫苗雖也是可能的誘發因子，但今年最新大規模實證顯示並無相關，可以確定的是，因流感引起ＧＢＳ的機率高於打疫苗。

新加坡停打賽諾菲流感疫苗我不跟進

南韓接連發生接種流感疫苗後死亡案例，新加坡廿五日決定暫停使用包括賽諾菲在內的兩款流感疫苗，成為首批宣布暫停相關疫苗使用的國家之一。我並未宣布停打，衛福部長陳時中表示，國內疫苗不良反應報告並未異常，已請賽諾菲藥廠回報世界各地不良反應。

國內一名五十一歲男子接種流感疫苗後出現「格林巴利症候群」，日前則有疑因流感疫苗致心肌炎的不良反應個案，兩人皆施打賽諾菲疫苗。

陳時中表示，國際傳出流感疫苗不良反應事件後，引發國內注意，但心肌炎患者已無大礙，也請醫院將格林巴利症候群患者的報告，交預防接種救濟小組研判原因。

疾管署發言人莊人祥表示，新加坡決定停打相關疫苗，原因尚待與新加坡確認，目前台灣沒有考慮停打。陳時中說，到目前為止，並未證實南韓死亡事件的直接原因是接種流感疫苗，且發生不良反應個案所使用疫苗，不同廠牌也不同批號，南韓國內也未停止接種。

賽諾菲藥廠則表示，國內心肌炎、格林巴利症候群案例，皆有待進一步檢驗調查，才能判定是否與疫苗接種有關。至於南韓流感疫苗相關事件，該國疾病預防控制局（ＫＤＣＡ）調查小組和疫苗委員會已審查，調查結果顯示，死亡病例與疫苗接種並無關聯，也決定繼續進行流感疫苗接種計畫。

疾管署統計，截至十月廿五日，公費流感疫苗共施打四一五點二萬劑，比去年多了八十五萬多劑，與去年同期比較，今年疫苗不良反應都在預期中。統計至十月廿三日，公費及自費流感疫苗接種不良反應通報五十一件，其中十二例嚴重不良反應，格林巴利症候群尚未通報，若確定報上來，就會加進去。

根據南韓公布，死亡病例的年齡，七十多歲、八十多歲各廿六例，六十歲以下五例，六十多歲二例。

新加坡衛生部與轄下衛生科學局廿五日晚間聲明，星國境內並未發生和流感疫苗有關的死亡病例，但仍決定採取預防措施，停用SKYCellflu四價流感疫苗和VaxigripTetra疫苗。

(聯合報)

通知不到人教召大漏洞

法界憂心︰妨害兵役案件恐如潮水湧進地檢署

國防部擬自後年推動「提升後備戰力」專案，後備軍人召訓天數將拉長至十四天，頻次也從兩年一召改為一年一召。有基層檢察官憂心，國防部若沒做好後備軍人個資普查，可以想見未來妨害兵役治罪條例的案件，會如潮水般地湧進全台地檢署；另有法界人士建議加列科技方式通知教召與變更居住所，否則戰時怎麼來得及動員？

基層檢察官表示，教召通知寄到戶籍地，但不少後備軍人根本不住在戶籍地或是戶籍設在戶政事務所，不知道被教召，地檢署偵辦這類妨害兵役治罪條例的案件，多是不起訴，畢竟主觀上難以證明對方故意逃兵。

該名檢察官說，近期才處理完軍方一口氣移送十多位後備軍人妨害兵役治罪條例的案子，大都未住在戶籍地，因此他訊問後將十多人最新的住居所與手機號碼都蒐集，「好心」一次以密件函文提供給軍方，方便軍方下次教召時聯繫，不料卻被軍方打回票：「依規定，我們只寄戶籍地，無權變更寄送地點。」讓檢察官不禁抱怨國防部：「太消極了。」

該名檢察官建議國防部，在增加教召強度前，應結合戶政單位或里長，先更新後備軍人的最新住居所與聯繫方式，再發教召通知，「不要把檢察官的通緝令當找人的教召令好嗎？」

另有法界人士認為，實務上很多人外出工作而未遷移戶籍，因無法送達召集令而被移送偵辦，因應現代生活，是否利用科技方式申報或加列科技通知方式，或利用行政裁罰加強申報義務的可能？「若仍意圖不申報再以刑法處理」。

法界人士表示，現行住居所遷移申報制度，非經實際召集，無從得知是否遷移，一旦兩岸對峙情勢升高才寄發掛號通知，勢必面臨無人到場的窘境。

國防部已開辦線上查詢補漏

對於後備軍人的動員，國防部二○一六年起已實施一連串措施，包括出國者隔年再召、開辦網路「QR Code」或線上「召集查詢系統」查詢、簡訊通知召集等。

第五屆監委林雅鋒、江綺雯曾關切後備軍人以出國名義「躲召」，國防部已祭出改革，包括收到教召令後才買機票欲出國者，將無法被核予免除召集；執意出國者，則將面臨刑責追究；該年度因故無法參與召訓者，隔年還會接到教召令。

據了解，上述措施推動之後，後備軍人教召核免人數及違法遭送辦的情形皆已減少。

妨害兵役每年偵結逾千件難認定是「閃兵」逾三成五不起訴

法務部統計，全台地檢署每年偵結一千多件包含役男、後備軍人等的妨害兵役治罪條例案，其中逾三成五以難認定刻意躲避當兵或教召獲不起訴處分，只有約一成五少數編織理由不去當兵或教召者，才會被起訴；而簽結、被告死亡及毒品案件移送戒治所、他案被通緝等其他原因則占比約四成。

新北市一名開飲料店的王姓男子，二○一七年收到教召令通知，擔心飲料店生意受影響，竟出奇招簽下切結書向軍方謊報要到澳門旅遊，請求免除此次教召獲准。為求逼真，出國當天，他也真的到桃園機場辦出境，但在免稅商店晃了半小時後又旋即入境，事後被軍方抓包。新北地院二○一八年依妨害兵役治罪條例判王男徒刑兩個月，得易科罰金六萬元確定。

另一案例是，桃園周姓男子二○一六年第一次沒去教召被移送地檢署，周男辯稱家裡破產、居無定所，房東也不同意他將戶籍遷入，所以沒收到教召令，檢察官因此予以不起訴。隔年周男再被教召仍沒去報到，還以同樣的理由想再騙一次，這次檢察官不再上當，將他起訴，法官也認為他「明知故犯」，判刑四個月，得易科罰金十二萬元。

此外，有不少役男退伍後常以「出國」為由「躲教召」，有的甚至熬到除役才返台。劉姓男子二○一二年以留學名義出國，依規定應於二○一八年返國服兵役，但他逾期未歸，滯留海外，被依妨害兵役治罪條例起訴後，他僅自拍光碟認罪，但堅拒返台，一審被判刑四個月，得易科罰金十二萬元。

(自由時報)

社會

紓困找高嘉瑜男汽油淋身開文創公司苦籌150萬缺口欲自焚遭壓制

台北市一名文創公司老闆，面臨150萬元資金缺口，連員工薪水都發不出來，向銀行貸款不成，昨到立委高嘉瑜位於內湖的服務處請求協助，因高嘉瑜不在，這名老闆竟衝動淋汽油打算自焚，好在被阻止。高嘉瑜得知後表示會盡力協助，希望男子不要傷害自己。由於男子也曾向總統府陳請，府方表示已請相關單位了解輔導。

在台北開設文創公司的楊姓男子（54歲），昨上午11時許，和女員工到公司附近的立委高嘉瑜服務處，想向高嘉瑜陳情，但高不在，楊男情緒激動，在服務處門口淋汽油，打算點火自焚，服務處員工急忙搶下打火機，將其壓制在地。楊男因情緒激動，救護人員將他送醫，待其情緒平復，再依公共危險罪偵辦。

男曾向總統府陳情高嘉瑜：不要傷害自己

高嘉瑜服務處員工告訴警方，楊的女員工一進來就哭訴公司撐不下去，原本有5名員工，因發不出薪水，只剩下1名員工，向銀行借錢，卻只有土地銀行願意借，此時楊男走進來，得知高嘉瑜不在，將預藏的汽油淋在身上，好在及時制止。

立委高嘉瑜得知此事後說，案發時她在立院，她不認識楊男，對方也是首次到服務處陳情，服務處員工回報楊男的公司面臨150萬元資金缺口，已發不出薪水，9月曾向總統府陳情。高嘉瑜說，文創產業非常辛苦，有相關的補助可以申請，她會盡力提供協助，希望楊男度過難關，不要用傷害自己的方式來解決問題。

根據楊男的陳情信，他是一家文創公司老闆，今年6月取得公司營業執照，總資本額39.7萬元，去年9月就開始研發產品，累積了數十種商品，現在沒有錢經營，已經發不出下個月的薪水、廠商及各類費用。

陳情信指出，該公司10月底前必須填補150萬元資金缺口，9月陸續陳情總統府，並向多家銀行借款遭拒，只有土銀願借貸10萬元。陳情信還說，公司10月打算推出一個產品的微電影，相信影片會造成小小風潮，公司設計的產品是一次性拋棄式電動飛機杯，打算取得專利權後無償轉給衛福部，為社會盡一份心力。

因楊男曾向總統府陳情，總統府已透過陳情程序，轉交相關單位了解，但依照法規，相關的貸款條件實難符合。

經濟部中小企業處表示，楊男之前提出公司需要資金需求，有派專業顧問提供協助，也幫忙陪同到許多銀行申請貸款，因為楊的公司沒有營收，也沒有看到成品，銀行多有疑慮，他們也曾建議，籌資方式不只一種，也可以試試在群眾募資平台募款，另謀出口。

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自誇「從沒借錢」為研發砸數百萬等嘸回本

在高嘉瑜服務處外淋汽油的楊姓男子，在北市開設文創公司，今年6月才取得營業執照。他曾在臉書說，自己年輕就創業，從來沒有跟別人借過錢，「我的日子過得相當不錯」，如今為了資金周轉，忙得焦頭爛額，差點走上絕路。

《蘋果》昨前往楊男開設於北市內湖的辦公室查訪，該處為一棟商辦大樓，警衛表示公司沒人上班，也不清楚該公司情況。

楊男日前才在臉書po文，說自己30出頭就和IBM公司一同研發亞洲第一套遠距教學系統，無奈20年前網路環境不普及，在無法克服流量的情況下只能黯然退場。但他憑藉股票、國際期貨交易賺了一桶金，自誇「出社會開始，我沒有跟別人借過錢，也沒跟銀行有貸款，信用卡也都是頂級卡，我的日子過得相當不錯」。

他也感慨花無百日紅，這10年陷入人生低谷，歷經雙親過世、離婚、健康亮紅燈，連投資也失利。楊男透露，自己為了研發新產品，掏老本花了數百萬元，也向親友借錢，他對產品有信心，只要等到11月商品上市就會有資金回流，如今沒回本，還面臨資金缺口，苦不堪言。

(蘋果日報)

赴高嘉瑜服務處談紓困 AI文創董座自焚被制伏

54歲的建鑫文創公司董事長楊志成結合AI人工智慧設計文創商品，生產包括一次性拋棄式電動飛機杯，未料公司受到疫情影響，急需資金周轉，無奈跑了7、8家銀行都借不到錢，他昨天到立委高嘉瑜位於台北市內湖的服務處求助時，突然拿出預藏的汽油潑到自己身上，揚言要自焚，所幸服務處人員迅速制止，將楊男送醫並報警，楊男拉扯受皮肉之傷，出院後，警方將他依公共危險罪嫌送辦。

跑了7、8家銀行只借到10萬元

據了解，楊男的公司離高嘉瑜服務處不遠，他與女合夥人昨上午11點約在服務處見面，當時高嘉瑜不在服務處，合夥人先進服務處與工作人員洽談，楊男到達沒看到合夥人，突然拿出2瓶裝在牛奶罐的汽油往自己身上淋，並拿出打火機試圖引燃，服務處人員見狀，立即衝上前與他扭打，搶下打火機將他制伏，隨後報警。警方將楊男強制送醫，並將女合夥人帶回釐清案發經過。

立委高嘉瑜指出，陳情人曾寄陳情信到總統府，指公司今年6月剛取得營業執照，但去年9月就開始製作研發的產品，待量產的約有10種，生產的是一次性拋棄式電動飛機杯，全球目前沒有這種款式，完成後會取得專利權，希望將專利權無償、無限期轉贈給衛福部。

高嘉瑜表示，該公司希望結合AI人工智慧做文創商品，已投入200多萬元研發經費，但公司登記的營業額只有39萬7000元，之後受疫情影響，公司營運出現問題，短期6個月內急需150萬元資金，已沒錢繼續營運了，發不出10月份薪水、廠商費用及各類費用。

楊男則說，他照政府提供的紓困方案找了7、8家銀行，只從土地銀行貸到10萬元，他找各政府單位、甚至寫信給總統陳情，也都沒下文，認為民代是他的最後希望，所以來找高嘉瑜陳情。

高嘉瑜：全力幫助渡難關

高嘉瑜呼籲，若有困難他們會盡力提供協助，不要用這樣傷害自己的方式，且不一定能解決問題，後續她與團隊會持續了解、關心，希望能幫助他們渡過難關。

紓困為何碰壁》經濟部：公司不滿1年無銷售實績

建鑫文創負責人楊志成申請紓困貸款碰壁，昨到立委服務處陳情卻意圖自焚。經濟部中企處表示，紓困貸款申請有條件限制，須營收減少達15%，建鑫文創今年6月成立，尚未有營收，目前雖有樣品，但尚無銷售及營收實績，銀行借款須有正式產品及生產計畫等，因此貸款意願不高。

經濟部表示，紓困貸款辦法規定，營業額須衰退15%以上，但前提是必須要有營收，才有辦法比較，因此，今年才成立且未有營收的公司不符申請資格。

據了解，資格較寬鬆的10萬元勞工紓困貸款及50萬元以下小規模營業人紓困貸款等，建鑫負責人已申貸並獲得；但建鑫希望貸款達300萬元，超過以上兩種貸款上限，也不符青創貸款條件，因此希望透過紓困貸款救急。

建議參考新創公司向群眾募資

經濟部之前曾派專業顧問提供協助，並陪同到銀行洽談貸款，但因該公司成立不滿一年，銀行貸款意願不高。經濟部建議可參考其他新創公司方式，以群眾募資等方式籌資。

(自由時報)

掏空遠航保金求降至5500萬張綱維爆神祕金主願作保

遠東航空董事長張綱維涉掏空遠航35.8億元，被依違反《證券交易法》等罪嫌起訴並遭羈押。台北地院上周裁定張只要出具保金加人保共1億元即可停押，他因籌不出錢仍遭羈押至今，由於押期月底屆滿，北院昨召開調查庭，審酌有無延押必要。張當庭表示：「押我只能關到死！」希望保金降至3千萬元，加上律師和神祕金主出具人保2500萬元，合計5500萬元，盼法官裁准讓他得以獲釋。

遭羈押的張綱維昨早被提訊至台北地院，他穿著黃色上衣，一下囚車就低著頭閃避媒體拍攝。法官昨開庭審理，檢辯雙方聚焦在張要延押或是交保。

公訴檢察官認為，張綱維涉犯《證交法》罪嫌重大，仍有逃亡、串證之虞，有羈押必要；但張當庭反駁「押我對任何事情都沒有幫助，會欠國家越來越多，只能關到死。」他強調，如果獲釋出去償還債務，就能處理飛機等動產，而且全部可還給國家，不會浪費國家資源。

張的律師劉煌基也說，遠航有8架飛機連同維修工廠及航材，是遠航最有價值的動產，雖然由行政執行署查封拍賣中，但東南亞買家有興趣標購，請求法官讓張交保出面處理。

劉煌基還指出，法院原裁定1億元保金實在無法籌足，希望現金保能降至3千萬元，加上他和一名有資力的人士提出2500萬元擔保，合計改為5500萬元保金，盼法官能夠裁准。

隨著張10月29日押期屆滿，法官說，會審酌張的主張，盡快評議裁定要不要繼續羈押他。

(蘋果日報)

當機怨偶離不了婚今擱再來戶政系統太爛 4個月5出包枯等3小時

全國戶政電腦系統又當機了！台中市一名林先生向《蘋果》投訴，昨下午2時和妻子到西屯區戶政事務所辦離婚登記，結果戶政系統大當機，等了3個小時還沒辦成，「實在太誇張！」《蘋果》詢問林先生：「會不會因為當機就不離婚了？不會覺得是天意嗎？」林先生回答說：「不會，都講好了！」《蘋果》晚間再次連繫林先生，他說，等到下午5時30分系統仍未修復，只好先離開，今天一早再來一趟。

內政部致歉將盡速修復提升效能

西屯區戶政事務所表示，全國戶政系統都當機，由於目前戶政主機都設在內政部戶政司，只能等待中央修復。對此，內政部表示，系統出現間歇性緩慢情形，已釐清原因，及進行調校作業中，將盡速修復提升效能。對造成民眾的不便，表示歉意。

台中市林先生說，下午2時和妻子到西屯區戶政事務所辦離婚，結果遇到戶政系統大當機，現場一度有數十位民眾排隊等待，戶政所人員表示不只是台中，其他地區戶政所也同樣當機，他和妻子在戶政所等了3個多小時，仍無法辦成。

《蘋果》詢問林先生時，他原說：「如果今天辦得好就辦，辦不好就等下禮拜再來！」《蘋果》晚間再次連繫林先生，他說，與妻子昨天特別請假來辦離婚，等到下午5時30分系統仍未修復，原本想下周再來辦，後來決定今天一早再來一趟，戶政所人員還告訴他們，今天來的時候不必排隊，可找同一名承辦人員，為他們優先辦理。

西屯區戶政事務所主任吳俊義表示，戶役政系統從昨下午2時左右開始全國大當機，所有關於戶役政的業務都暫時不能辦，原有50、60人在排隊，工作人員勸離了一些，下午5時許，還有約10多人在等待。

戶政系統今年多次傳出當機災情，在今年6月29日、8月26日及9月10日、10月5日都曾發生當機狀況，造成不少民怨。

(蘋果日報)

戶政又當機怨偶離不了婚

內政部戶政系統昨日下午再傳異常情形，台中市西屯區戶政事務所有民眾欲辦理離婚手續，卻遭遇當機無法順利「分手」。內政部戶政司長張琬宜表示，部分作業系統確有緩慢情形，確切原因尚待確認。

近五個月內第五度異常

這是今年六月以來，內政部戶政系統第五度出現異常情形，前四次分別發生於六月廿九日、八月廿六日、九月十日、十月五日。每一次異常樣態不盡相同，八月是因為網路連線至資源池部分出問題，影響部分全國性作業項目，九月則是因存檔主機故障所致。

台中市民政局說明，昨日下午約二點許接獲再度發生當機通報，請各戶政事務所務必加強服務及溝通。西屯區戶政事務所有民眾申辦離婚手續，遇到戶政所大塞車以致「分手卡關」，一等逾三小時，愈等火氣愈大，但兩人又不想為辦離婚再約一次，走也不是、不走也不是。

西屯區戶政事務所主任吳俊義表示，承辦人員婉轉表達可留下資料等隔天來取證明文件，可能因雙方特地請假前來，決定在現場等候，但全國戶政系統到六點半下班時仍未能修復，婉轉告知廿六日「離不了」，怨偶留下資料後悻悻然離開。

(自由時報)

華山分屍魔逃死最高院撤銷判決

華山分屍案兇嫌陳伯謙原本一審被判處死刑，但高院二審卻以陳男自首且尋回被害人遺體等理由改判他無期徒刑，引發社會譁然。經上訴，最高法院認為，陳男說出實情前曾多次誤導偵辦方向，應再查明是否符合自首條件，昨撤銷二審判決將全案發回高院更審。

擔任射箭教練的陳伯謙（39歲，在押）在台北市華山藝文特區搭建「野居草堂」，被控前年6月性侵來訪的高姓女子後予以勒斃，藏屍草堂3天分屍成13塊裝成7大袋再棄屍，陳男另割下高女左乳與私處做成標本。

一審依強制性交而故意殺人等罪，合併判處陳男死刑；不過高院二審認為他「殺人後，在有偵查權之警察發覺其犯行之前，向警方自首上情，並接受裁判。」今年4月以符合自首減刑條件，改依涉犯強制性交而殺人罪、遺棄屍體等罪合併判他無期徒刑。

被害人家屬不滿兇嫌逃死，再提起上訴。最高法院發現，高女失蹤時，陳男面對警方與家屬探詢，似乎多次提供不實訊息，或刻意打電話給高女留言，有企圖規避與誤導偵辦方向的情形；此外，二審認定高女遇害時處於酒醉昏睡狀態，但沒說明為何不是依乘機性交罪論處；再者，鑑定證人指出高女遭性侵與遭殺害的時間有明顯差距，二審也沒有詳述強制性交行為與殺人行為存有密切銜接性的理由。

最高法院認為，二審有證據調查未盡及理由欠備的違誤，也沒有綜合各項事證、斟酌說明裁量理由，昨撤銷二審判決，將全案發回更審。

至於，陳男花用被害人皮包內現金另涉竊盜罪，二審被判8月刑期定讞，他仍提起上訴，最高法院昨另外以不符法定程序為由駁回。

對於最高院發回更審，高女父親昨受訪表示，最高院與他們的主張，意見很接近，高父也再次強調：「這種殺人惡魔，一定要判他死刑！」

(蘋果日報)

不符自首華山分屍案判無期發回更審

台北市「華山草原分屍命案」，陳伯謙性侵、勒斃酒醉的高姓女學員，分屍後棄屍，一審判死刑，二審認定陳符合自首要件，今年4月改判無期徒刑；最高法院昨認為二審調查未詳盡、理由欠完備，是否符合自首待查明，全案發回高院更審。

已婚的39歲射箭教練陳伯謙，在華山草原上搭建「野居草堂」，推廣傳統弓道技藝，高女數度至草堂上課，2018年5月31日下午，高女到草堂飲酒聊天，隔天凌晨酒醉昏睡，陳趁機性侵並勒斃，藏屍3天後，分屍13塊並分裝7袋棄屍陽明山區，並割下左乳、下體製成標本。一、二審都認定構成強制性交故意殺人罪。

但最高院昨認為，二審未查明高女遭性侵時，是否酒醉昏睡，屬強制性交還是乘機性交罪，也未查清楚陳性侵至殺人的時間差距是否明顯有別，即認定為時間密接的結合犯，理由不完備。

受害女之父已發動協尋

至於自首，最高院認為陳殺害高女後，藏屍於塑膠箱，再鋪設塑膠墊進行分屍，二審未詳細審酌高女父親和朋友、搜救犬至草堂協尋時觀察的結果，僅憑員警的臆測證詞，即推論符合自首，實情有待查明；最高院提醒更一審應依新修正的刑訴法，讓被害人家屬有表達量刑意見的機會。

刻意誤導調查卻減刑欠完備

且刑法第62條自首「得」減輕其刑規定，目的在於使真誠悔悟者得到減刑自新機會，由法官視具體情況適法裁量。但警方和親友在協尋時，與陳伯謙接觸、查證，陳多次提供不實訊息引導調查方向，或刻意打電話、留言給高女，以規避追查，二審也已載明陳刻意誤導，卻未以此審酌陳自首的實際動機，就直接裁量減刑，理由欠完備，因此發回更審。

(自由時報)

自首有疑義華山分屍案發回

射箭教練陳伯謙性侵高姓女學員勒斃分屍裝七袋棄置荒野，還割下乳頭、陰道做標本，一審依強制性交故意殺人、遺棄屍體等罪判死刑、褫奪公權終身，但二審認為陳「自首」改判無期徒刑；案經上訴，最高法院昨撤銷原判決，發回台灣高等法院更審。

最高法院指出，二審僅以部分證詞就推斷警方當時只是單純主觀猜測陳伯謙涉案，認定陳自首，調查證據不完備；依據警方、高女父親協尋過程，陳伯謙多次提供不實訊息，刻意引導或規避調查方向，二審也有記載陳刻意誤導，對於陳自首動機，沒有斟酌各項事證說明裁量理由，有所違誤。

最高法院認為，二審認定高女案發前酒醉昏睡，此部分事實仍不明瞭，判決理由不備，另二審沒有詳細說明如何認定陳伯謙強制性交、殺人犯行之間存有密切銜接性的理由，因此撤銷發回更審。

最高法院指出，二審判決之後刑事訴訟法已修正施行，案件發回，法院審理時應依規定讓被害人家屬表示量刑意見，並斟酌家屬意見作出判決。

陳伯謙二○一八年五月卅一日下午和高女在野居草堂飲酒聊天，高女酒後昏睡；翌日凌晨，陳性侵高女後勒斃分屍十三塊，裝成七袋多次載往陽明山焿子坪沿路棄屍。

陳肢解屍體時，臨時起意想將切割形狀較完整的高女左側乳頭、外陰部製成標本，用鹽巴、明礬覆蓋，放入夾鍊袋內；一審認為，警方作證稱從高女家屬通報失蹤後鎖定陳涉案，不認為陳自首，判陳死刑。

(聯合報)

「婆婆殺我」發酵 5千人附議立姻親專法

今年8月37歲的張姓女子在臉書貼最後一篇文章「我的婆婆殺了我」後，引起數萬人瘋傳熱議，有民眾在國發會公共參與平台提出應立《姻親專法》，「禁止姻親以話語、行為及傳統習俗干涉婚姻雙方當事人，落實婚姻自主權及婚姻內人權」，得到5013人附議，已於前天成案，主管機關將於2個月內回應。

提案人表示，婚姻裡長輩「以家人之名」長期侵犯隱私導致憂鬱症又不得提告，尤有甚者提告不成致人生崩毀的人數不少，但都因以家人之名而成為黑數，因此主張《姻親專法》明文規定姻親不可行的事項。

提案人認為，現今姻親常以「言語、行為」干涉婚姻，但現行法規卻無能力制止，為避免灰色地帶，應立《姻親專法》專門提供姻親們一套可遵循的規則，避免姻親觸碰底線，還所有於婚姻裡的人一個自主權。提案人更以此案向「我的婆婆殺了我」的媳婦致敬。

本案自9月10日提案，60天內獲得5013人附議，國發會將蒐整相關所需的資料，交付法務部回應；依照時程，法務部應該於12月25日前回應。

(蘋果日報)

立榮軍包機成功飛抵東沙島曾遭香港逼折返終成行展現顧主權決心

立榮航空一架軍包機，15日原預定由高雄小港機場飛往東沙群島，因香港區管中心拒絕進入折返，隔周22日又因天候取消，迄今停飛2航次。昨上午8時35分，包機終於順利起飛，由小港飛往東沙載運駐島官兵，展現顧主權護台灣的決心，並於9時45分抵達東沙，補給物資與載島上官兵返回本島，上午11時39分返抵高雄小港機場。

歷經兩度取消，立榮軍包機昨一早順利離場飛往東沙，抵島後短暫停留再返航，在上午11時39分返抵高雄小港機場。官兵們未多言，其中一名官兵步出航廈時，被問到「東沙那邊情形怎麼樣？」他回：「正常、正常。」再問現在心情？他回：「很開心。」

東沙包機是由海巡署與立榮航空簽約，原規劃每周四從小港機場出發，航程約70至80分鐘，抵島短暫駐留後約於中午前再從東沙飛返。

不過立榮編號B7-9051次軍包機，15日由小港起飛，欲穿越香港區管中心時卻被臨時通知，高度2萬6000呎以下屬危險區域不得進入，因立榮編派ATR72-600型螺旋槳客機執行包機勤務，最高飛行高度為2萬5000呎，在飛安考量下被迫返航。

本月22日原包機要再度起飛，因颱風外圍環流因素未起飛。海巡署東南沙分署祕書室賴育杰昨表示，上次22日包機未飛，是受天候影響，經航空公司評估天候及班機調度後，昨上午復飛，有關官兵的休假權益，海巡署東沙指揮部已向官兵說明，不會有影響。

(蘋果日報)

中斷半月立榮包機順利補飛東沙島

自本月十日從東沙島返航後，中斷整整半個月的東沙島立榮包機，昨天上午從高雄小港機場起飛，順利降落東沙島，也平安返航，沒再受到天氣影響及中國香港區管中心干擾，二十九日週四的定期航班目前正常。

數十名海巡官兵及海洋國家公園管理處人員，昨上午七點多陸續到小港機場報到，八點三十五分起飛，九點四十四分抵達東沙島。隨後，包機搭載數十名東沙島人員於十點二十七分離開，十一點三十九分返抵小港。回到小港機場的海巡官兵表示，防務正常、開心回家；另有母親看到兒子平安歸來，露出笑容，但不願受訪。海巡署東南沙分署強調，官兵受到延誤的休假權益不會受損。

另外，國防部「即時軍事動態」昨晚發布資訊指出，中共「運八」反潛機、技術偵察機各一架，昨自台海中線以南空域進入我防空識別區西南角後折返；空軍依照慣例，派遣空中巡邏兵力應對、廣播驅離、防空飛彈追監，並拍到共機清晰畫面。這也是中國軍機自十月二十日以來，第四度擾我防空識別區，且二十五日與昨日皆有相關活動紀錄。

二共機侵擾我西南空域

針對中國採砂船近日頻違法越界、我國政府機關遭來自中國的駭客入侵，行政院長蘇貞昌昨出席「桃園會展中心統包工程」開工典禮時強調，中國採砂船過去違法越界，我們都扣船嚴辦，船拍賣、人法辦，國人可以放心；至於中國駭客擾亂全世界資安，台灣做為第一線，最有經驗，各級機關都會秉持資安就是國安的原則，做好資安管理，守護國家安全，絕對會做到滴水不漏。

(自由時報)

全台僅見極稀有截趾虎壽山現蹤

高雄市動物園在秋季規劃一系列動物森林營隊，最近發現令人振奮的成果，在壽山動物園附近拍攝到多年未見的極稀有的截趾虎（學名Gehyra mutilata），成熟的截趾虎的腳趾第一趾不具爪子是辨識時重要的特徵，讓數十年來截趾虎是否在台灣有族群的疑問，得到證實。

前往現場鑑定的中山大學海洋事務研究所教授李政諦表示，在壽山已陸續記錄到截趾虎，顯示台灣確實有截趾虎族群，且全台目前只有壽山有確實族群。

高市觀光局表示，除了東北角龜山島特有的龜山壁虎、蘭嶼特有的菊池氏壁虎及雅美鱗趾虎3種以外，高雄市目前有台灣13種壁虎中的10種，可說是全台壁虎多樣性最高的縣市，其中最稀有便是截趾虎，其他稀有壁虎，包括大壁虎（中藥材稱為蛤蚧，音同格介）、鱗趾虎、半葉趾蝎虎和史丹吉氏蜥虎等。

觀光局長周玲妏表示，市府會請壽山動物園團隊持續將此珍貴的生態資源，作為推動森林營隊的教育內容，也期望未來針對台灣原生動物，作為環境保育及教育的投入重點，打造高雄動物園特色。

(蘋果日報)

稀有截趾虎壽山動物園現蹤

壽山動物園舉辦森林營隊，意外發現在台灣多年未見、極稀有的壁虎「截趾虎」，最大特徵是腳趾第1趾不具爪子，為求慎重，特別邀請中山大學海洋事務研究所李政諦教授現地鑑定，證實截趾虎存在高雄。

觀光局說明，長期在壽山進行野外觀察的劉函憬與盧益美，協助在森林營隊前導現勘時，在壽山動物園附近拍攝到截趾虎（學名Gehyra mutilata），是一種在台灣多年未見、極稀有的壁虎。

觀光局指出，成熟的截趾虎最大特徵是腳趾第1趾不具爪子，團隊特別邀請李政諦教授現地鑑定，並陸續記錄到幼體，讓數十年來截趾虎是否在台灣有實際族群的疑問得到存在證實！

李政諦表示，高雄有海岸與山脈，具多樣性壁虎科動物，除了龜山島特有的龜山壁虎、蘭嶼特有的菊池氏壁虎及雅美鱗趾虎3種外，高雄目前便有台灣13種壁虎的10種。

(自由時報)

多年未見截趾虎壽山現蹤

高雄市壽山動物園近期舉辦動物森林營隊，意外發現台灣多年未見的稀有壁虎「截趾虎」，特徵是腳趾第一趾不具爪子，顯示台灣確有截趾虎族群。

壽山動物園辦動物森林營隊，邀專家學者指導，安排孩童在壽山祕境探險，意外發現截趾虎身影，長期在壽山進行野外觀察的生態達人劉函憬、盧益美營隊前導現勘時，在動物園附近拍攝到截趾虎。

截趾虎是在台灣多年未見的稀有壁虎，成熟的截趾虎，腳趾第一趾不具爪子是重要特徵。經中山大學海洋事務研究所教授李政諦現地鑑定，且陸續記錄到幼體，證實數十年來行蹤成謎的截趾虎，在台灣有實際存在族群，全台僅有壽山可見。

高雄市觀光局表示，高雄有海岸與山脈，除東北角龜山島特有的龜山壁虎、蘭嶼特有的菊池氏壁虎及雅美鱗趾虎3種在高雄未現蹤，台灣13種壁虎中，高雄可見10種，是全台壁虎多樣性最高的縣市。

觀光局長周玲妏說，台灣原生動物是重要的生態資源，將結合環境教育，打造成高雄壽山動物園特色。

(聯合報)

偽造文書挪用台電促協金前高市民政局長緩起訴確定

高雄市前民政局正副局長張乃千、駱邦吉等4人，挪用台電促協金192000元，購買酒品、茶葉等禮盒，用於公務送禮，並以贈送社福團體名義報帳，涉嫌偽造文書，案經地檢署偵結，予以緩起訴處分後，經高雄高分檢駁回再議確定。

緩起訴處分書指出，2016年8月至隔年間，被告張乃千（49歲）、駱邦吉（61歲）、宋旺隆和洪雅芳等4人，分別擔任高雄市民政局長、副局長、自治行政科長、股長等職務，對於台電公司促進電力開發協助金（簡稱促協金）預算採購、驗收付款負有承辦、監督及審核之責。此外，依據促協金執行要點，及市府採購案規定，動支辦理申撥促協金預算等採購案，需以特定的運用範圍，並要如實辦理核銷。

檢方指出，張乃千等4人為採購酒品禮盒，使用於民政局所辦理的相關飲宴、聯誼、交際、活動等公務支出，涉嫌動用促協金購買酒品禮盒80份（每份1200元）共96000元，並以贈送小港區長青團體名義，偽造不實單據報帳。

張乃千等人，另購買茶葉禮盒96份（每份1000元）共96000，用於民政局相關活動，也以贈送湖內、岡山區運動團體名義報帳，涉嫌貪瀆、偽造公文書等，經廉政署南調組和高雄市調處移送法辦。

非公款貪瀆部分不起訴

高雄地檢署調查後，認為促協金不是公款，貪瀆部分予以不起訴處分確定，僅觸犯偽造文書罪，且因張乃千等人坦承犯行，高雄地檢署予以緩起訴處分，張除立悔過書外，另支付國庫6萬元；駱支付國庫3萬元，2人並接受法治教育；宋和洪女各支付國庫1萬元，並接受法治教育。

由於緩起訴處分，需依職權聲請再議，高雄高分檢受理後，認定並無不妥，駁回再議。

(自由時報)

高一學習歷程建檔率7至9成

教部︰不會廢除新制但尊重學生選舊制不影響權益

高中學習歷程檔案將作升大學參考，新制一○八年上路已傳出補習業者代寫、瘋狂傳資料等亂象，還有學生上網連署希望廢除。教育部強調，學習檔案是希望減少以往考生花錢美化的「軍備競賽」及高三倉促準備資料，聚焦學子長期表現，所以不會廢除，但尊重學生自主選擇，若不上傳，未來升學仍可採用高三上傳舊制的書審資料，不影響權益。

傳出補習班代寫、瘋狂上傳等亂象

國教署統計，目前各縣市高一生建立學習歷程檔案率都超過七成、部分縣市更逾九成。部分高中憂心增加教師工作量，部分則認為可展現學生更多元表現。

審閱工作量增教師憂成「受災戶」

台中市忠明高中教務主任陳建銘指出，因應學習檔案，校方須設法開多元課程讓學生選課，所幸周邊有科博館與高中可資源互享，但對偏遠學校較不利。且若學生眾多，審閱檔案工作量增，教師恐成「受災戶」。台東高中老師說，會在課程設計學習單及活動，鼓勵學生多上傳成果，如期末採簡報分享，教師則幫錄影，或原住民藝能班將繪製版畫列為成果等。

有的學生嫌麻煩有的喜歡展現特色

新制首屆高中生也有不同反映，有人嘆做檔案時間不夠用且很麻煩，但也有學生認為新制可更展現平日表現。師大附中學生張凱崴說，未來要往國企系領域發展，因此自主學習計畫設計向外國人推銷台灣等主軸，也參加外交部微課程等，很喜歡新課綱精神。台東高中學生劉宇桁說，學習檔案很新鮮，由老師帶領從興趣著手，參與各項測驗、課程及活動等，但擔心內容不完整，無法呈現個人特色。

全國教師工會總聯合會理事長侯俊良認為，學習檔案是養成學生留下學習足跡的習慣，重點在「歷程」，但需留意教師指導負荷，招生端也要公布如何使用，避免淪為無意義競逐。

台灣家長教育聯盟呼籲加強高中課程諮詢師角色，提升大學招生專業化與透明度，並請教育部邀集家長團體研商完整配套，另增加檔案上傳時間的彈性，減輕學生壓力。

國教盟理事長陳鐵虎認為，學習檔案立意良善，但恐僅兩成孩子可做得好，剩下八成恐大同小異，讓補習班有利可圖，對無法補習的弱勢家庭不公，呼籲學習檔案從升學門檻改為輔助角色，學測、二階甄試有同分者再透過檔案篩選，減少弊端。

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大學︰檔案數位化更能抓抄襲

高中學習歷程檔案上路一年，部分學生及家長無所適從，傳出找補習業者「製作歷程」等弊端。對此，大學端異口同聲強調，過去申請即有不少涉及經歷誇大與花錢委外做報告的現象，許多大學招生人員早有十年書審經驗可看破造假，未來檔案數位化，更能仿造論文比對系統抓出抄襲或造假，確保升學公平性。

大學招聯會執秘戴念華表示，學習檔案制度就是現行的「書審資料」，過去書審都在高三倉促準備，未來檔案是優化版本且逐年建檔。且未來檔案數位化，大學端將採學術倫理概念，比對檔案有無抄襲，呼籲學子誠實以對。

質量比數量更重要

台灣大學副教務長詹魁元說，現行申請書審資料的「軍備競賽」越來越明顯，未來學習檔案把格式一致，可予改善。強調書審已看十年，分辨得出是學生或補習業者的語句，建議學子重視校內的「探究與實作」及「在校成績」表現，別相信外界的恐懼行銷。

清華大學教務長焦傳金則說，未來系統內建內文相似度比對，可抓出檔案文字與網路或中央資料庫的資料有無高度相似；強調「人格特質」是入學重要基礎，清大重視「成長型心態」的學生，並觀察興趣與修課是否一致、質量比數量更重要，或是否善用校內資源等特質。

中央大學註冊組長周弘偉表示，大學審查目的是找出學系想要的能力或特質，與高度申請動機者，修課分數或志工時數等都不代表其人格特質，且採取綜合評分，不因校內外競賽的有無所影響，如電機系看重數學、邏輯推理、資訊科學等學習心得與反思。相關準備指引已有十多所大學仿效並公告。

(自由時報)

椰子樹開花招惹猴群入校暫阻絕

雲林縣淵明國中猴群入侵校園欲搶奪學生早餐，經調查主要原因竟是校園內外合計20多株大王椰子樹開花結果招來猴群。相關單位表示「鋸樹法」恐引起反彈，目前除了請驅猴人趕猴子，也只能盯緊椰子樹，只要有花苞掉落就立即撿除，希望斷絕校園內猴群的食物來源。

上週雲林縣林內鄉龍過脈步道一群約2、30隻猴子，在猴老大指揮下大舉入侵淵明國中，不僅挑釁學生，還想搶奪學生用塑膠袋提著的早餐，甚至和校園守衛對峙。

行政院林務局委託屏東科技大學團隊進行台灣獼猴研究，雲林縣政府農業處邀請該團隊勘察後認為，造成猴群大學入侵淵明國中校園的原因，主要是大門口的椰子樹開花結果，吸引猴群進入校園撿食，而學校包括大門口及校園圍牆內外，大王椰子樹多達20多株。

農業處森林及保育科長張文東表示，調查結果顯示，猴群是被這些大王椰子樹開花結果產生的果實吸引而來，只有斷絕校園內及周邊猴群的食物來源，才可能阻絕猴群入侵校園，但這些大王椰子樹已有4、50年樹齡，一旦砍除將引起非議，並不考慮。

淵明國中校長丁清峯表示，林內鄉公所每天早上6點半會派專業驅猴人到學校旁的龍過脈步道，利用沖天炮驅猴，果然暫時讓猴群消聲匿跡，但可能只是暫時轉進山區，是否還會再回頭騷擾學校仍待觀察。

丁清峯表示，目前大王椰子樹的花苞仍然盛開，學校人員都緊盯著大王椰子樹，只要有花苞掉落就會馬上撿除，以斷絕猴群食物來源。

(自由時報)

人口減少嘉縣議員第四選區恐少一席

嘉義縣議會議員本屆共37席（含1席原住民議員），6個選區人口數消長牽動各選區應選名額，第四選區（朴子、東石、六腳）本屆應選7席，但依照目前人口數推估剩6.38個名額，下屆選舉恐減少1席，此席預計將移至均為7席的第一選區（太保、鹿草、水上）或第二選區（民雄、新港），這兩個選區名額，若增為8席，婦女保障名額將從1席擴充至2席。

減少的一席可能移至一或二選區

嘉義縣議會臨時會昨開議，縣選委會提供議會第20屆（下屆）議員選舉議員區域名額估算表，以9月底全縣人口數50萬316人扣除原住民5058人，區域人口數49萬5258人，除以36席，計算出每席人口數為1萬3757人，據此推算各選區應選名額為第一選區7.43席、第二選區7.44席、第三選區4.59席、第四選區6.38席、第五選區3.17席，第六選區6.99席。

依照推算，第四選區由應選7席減為6席，此席名額將移至其他選區，第二選區目前人口數雖比第一選區多出48人，但第一選區的太保市是全縣唯一人口呈正成長的鄉鎮市，如第二選區人口停滯或減少，太保市繼續增加，第一選區可能後來居上。

非確定版但四選區已人人自危

第四選區本屆議員選舉，落選頭比吊車尾當選者少26票，只差倒數第二當選者94票，若再減1席，競爭將更激烈，昨天估算表出爐，第四選區議員人人自危、臉色沈重。

嘉義縣選委會總幹事楊健人表示，由於人口數持續變動中，目前的員額分配並非最終的確定版本，按照選舉時程，選委會將以2022年5月31日的人口數做為該屆選舉最終的基準來換算，現行數據只是提供議員參考，並且提報中選會核備。

(自由時報)

北市安養所大火後議員︰竟僅稽查14家

台北市9月22日發生無照安養所大火致3死，台北市政府社會局昨針對老福機構管理機制提出精進作為，但北市議員王浩認為，案發至今計18個工作天，社會局卻僅稽查14家機構，且對如何改進稽查、歇業機構查察方式也是含糊帶過，痛批死了3條人命依然毫無警覺，怒拍桌揚言退回報告。

社會局︰也專案訪視中低收長輩

社會局會後解釋，案發後除展開跨局處無預警公安稽查14處立案老福機構，另也持續進行府級公安、夜間照護人力、市民陳情等稽查作業，並與民政局針對社區中低收入戶長輩進行專案訪視，預計11月底完成。

社會局針對轄下機構及委託經營老人福利機構的管理機制提出精進策略，包括調整委營機構評鑑及考核作為、加強公安稽查及不定期無預警查核、增訂機構設置監視器管理及影像異地存放等。

王浩質疑，社會局僅針對問題不大的公立機構查察，但關鍵的私立機構稽查在報告內卻遍尋不著，另，歇業機構除按規定清空外，長輩的後續安置如何查察也未提出具體作為，痛批整份報告都在糊弄。

王浩要求社會局說明，案發至今對全市99家立案機構共稽查幾家？社會局先稱，已完成78家，但被質疑短短18天就有如此稽查量，過程疑虛應故事，則再改口稱，第三季累計查78家，大火案發後則查14家。惹怒王浩大罵公然撒謊，並批連一天查1家都做不到，「還有良知嗎？」要求退回報告。

召集人、議員應曉薇則幫緩頰，不以退回報告作為會議結論，但也認為社會局未對問題癥結具體回應，僅拿既有作法搪塞，要求提出書面報告補充說明。

(自由時報)

北市安養大火後 99家僅查14家

北市內湖黑牌安養大火釀3死不幸，各界檢討安養機構管理機制，不過有議員質疑，內湖安養大火發生至今，扣除假日，公務員應有18個上班日，但全北市99家機構，社會局到目前卻僅查14家，「連1天查1家都沒有，社會局還有良知？」

另外，議員王浩也質疑，兆如安養護中心委由「恆安老人長期照顧中心」經營，屢遭質疑有照護、勞動條件差等爭議，但市府去年卻還疑似護航，讓已經營18年的恆安再續約4年，要求政風介入調查。

台北市社會局昨天於議會民政委員會專案報告「社會局及委營機構的管理精進策略」，對於公辦、委託經營社福機構，將由現行乙等續約一年、丙等不續約，修正為平均達甲等以上方可續約，現有委員名冊也擴增至60餘人，由政風室監辦抽取順序。

不過王浩質疑，全北市99家機構，內湖大火發生至今查了幾家？社會局一開始回答78家，遭王浩批「鬼扯」，時間這麼短已查78家？科長楊雅茹才改口，是聯合稽查第三季共查78家。王浩還一度拍桌怒斥，質疑官員公然說謊。

社會局緊急調查後回應，內湖大火發生至今共稽查14家機構，更遭王浩批評，從9月22日至今，算算共有18個工作天，社會局「連1天查1家都沒？燒死3條人命，還有良知嗎？」

議員應曉薇也質疑，社會局精進作為增訂「監視器管理規範及影像異地存放」，這是原本就有的作法，質疑社會局專案報告拿過去內容搪塞？

社會局表示，內湖大火後，市府已針對近5年歇業機構，追蹤住民安置及照顧，已稽查7處疑似未立案機構，其中查獲2處的確未經立案。

至於有立案的99家老福機構查核，市府無預警跨局處公安稽查14家，還有府級公安稽查1家、專案夜間稽查4家、市民陳情案件稽查4家。目前也啟動與民政局的中低收入戶0至2類「單一口」長者訪視，11月底前就會訪視完畢。

對於議員質疑護航恆安，社會局表示，去年兆如招標時，僅2家參加招標說明會、僅1家投標。公告時間為去年7月19日至9月18日，都是依法公告於政府採購網、社會局局網等，絕無不法。

(聯合報)

華映涉隱匿承諾林郭文艷出庭喊冤

大同集團旗下的面板廠華映，在中國要求下簽下19項不平等承諾，卻隱匿未對外揭露，大同前後任董座林蔚山與妻子林郭文艷等5人均被起訴。台北地院昨天首度開庭並傳喚林郭文艷，她強調自己只是華映董事，並未參與華映營運，卻無端被扯進本案。

金管會指出，華映董事會2009年決議透過轉投資華映百慕達、華映納閔所持有4家轉投資公司75％股權，作價取得中國華映科技75.71％股權；後在中國證監機關要求下，由華映百慕達、華映及大同出具19項承諾，對華映及大同有重大影響，兩家公司卻未於2010年至2018年的財報中揭露，去年4月將大同與華映移送檢調偵辦。

北檢認為，19項承諾中，其中6項包含重組方不減持上市公司股份承諾、保證未來每年10％以上獲利、違反將承諾補償等，均影響大眾投資決定，故認定林蔚山（已入監服刑）、林郭文艷、華映前總經理林盛昌、前財務長簡永忠、汪志成等5人，涉犯證交法財報不實罪。

林郭昨強調自己並未簽署華映任何財報，且她確信華映依會計原則做出財報，她也只是華映董事，並未參與實際營運，不解為何被起訴；林郭說，直到被檢方約談、準備應訊，才得知華映曾簽下19項不平等承諾，她雖有參與華映董事會，但只同意華映在中國借殼上市，未曾提及19項承諾。

(自由時報)

華映案開庭林郭文艷不認罪

台北地院昨（26）日首次針對隱匿華映財報開庭，大同（2371）董事長林郭文艷以被告身分出庭，並向法院指出，自己雖是華映董事，但未參與營運，堅決不會認罪；前大同董事長林蔚山則因目前在獄中，此次未被提訊。

大同21日由市場派舉行大同股臨會，改選九席董事，市場派獲七席勝出，公司派僅拿到二席，預期在本周將召開董事會，選出新任的董事長，市場派一致推舉林文淵接任。林郭文艷才剛剛失守大同經營權，北檢起訴華映隱匿財報案又緊接而來。

林郭文艷表示，檢察官起訴她有許多誤會，她從沒有隱瞞、隱匿財報的動機，基本上她未簽署華映的任何財報，財報底稿是由會計師專業製作，她相信華映團隊是以會計原則作出財報；之前她在大同擔任執行副總，華映的事有華映團隊在談，她未涉入，華映也沒有報告大同的董事會。

林郭文艷指出，就起訴書所描述，她參與的是同意借殼上市的投資案，有關19項交易承諾則完全未提及，且，安永會計師事務所也曾出會計意見書，稱交易承諾沒有重大性。

她的委任律師盧筱筠指出，本案重點不是交易合不合理，是林郭有無蓄意的主觀犯意，林郭只是華映董事、非管理階層，不須在財報上簽署，財報怎麼揭露？揭露到什麼程度？由專業財會團隊處理、判斷。

盧筱筠提出三點說明，請庭上斟酌後續的強制處分。第一點，檢察官當時對林郭文艷限制出境出海的依據是認為有逃亡之虞，但本件起訴仍不足以認為林郭文艷有符合重大嫌疑的法律要件，也沒有逃亡動機存在。

第二點，林郭文艷的工作、生活都在台灣，且她堅持到庭可見對法庭及司法程序的尊重；第三點，她母親高齡98歲，生活起居皆由林郭照料，因此無逃亡動機。

(經濟日報)

新北／石門保護區設蒙古包侯友宜：該拆就拆

有冷氣、床鋪議員批違法當民宿有公安疑慮

露營蔚為風潮，新北市議員張錦豪昨在總質詢表示，全市共131處露營區，其中僅5處合法，違法比例高達96％，甚至有業者在北海岸的保護區搭建蒙古包，有公安疑慮；侯友宜直呼「太離譜」！指示加強稽查、該拆就拆。市議員羅文崇也反映「無人情趣商店」進駐，不需身分認證即可購買，恐影響青少年身心；侯友宜也要求加強稽查。

露營區96％違法 131處僅5處合法

議員張錦豪質詢指出，根據交通部觀光局的露營區查詢專區，新北市共有131處露營區，但只有5處是合法的露營場，分別為2處休閒農場、2處公營露營場及1處金山青年活動中心，違法比例竟高達96％；石門區一處保護區有業者架設40個豪華蒙古包帳篷營利，有冷氣、床鋪等，僅取得商業登記卻違法當民宿，不需經過消防公安申報，萬一發生火災意外，後果將不堪設想，業者賺取非法的觀光財，罔顧消費者生命財產安全。

侯：已開罰2次業者須自付強拆費

「這絕不可以！」侯友宜強調，市府針對石門區的蒙古包帳篷案已開罰2次，蒙古包涉及固定式建築物，該拆就拆，他要求公安聯合稽查小組列管處理，業者須自付強制拆除費用，市府保障合法、取締非法絕不手軟。城鄉發展局局長黃國峰說，該案位於北海岸國家風景區管理處的保護區，已依違反土地分區使用管制規則，2度開罰業者6萬元、9萬元。

侯友宜表示，露營區違法比率過高，主因是土地使用分區不符規定，將要求各事業主管機關善加管理，輔導露營區或休閒農場業者申請合法化。

無人情趣商店進駐議員要求配套

另外，市議員羅文崇反映「無人情趣商店」已悄悄進駐新北，不需經過嚴格的身分認證，即可購買情趣商品，恐影響青少年身心發展，要求市府研擬配套措施，例如比照電子遊戲場，規定與學校的適當距離。

侯：已開罰8家研擬因應措施

侯友宜表示，社會局已稽查11家、開罰8家，依違反兒童及少年權益法送辦，處罰只是手段，販售過程合法化才是根本，市府會研擬因應措施。

市議員張維倩指出，溯溪、攀岩、飛行傘等具冒險性的活動盛行，但新北市沒有統一的管理機關且權責不明，建議針對高風險性、具專業知識的休閒活動訂定自治條例，規範業者也保障消費者權益。

侯友宜說，溯溪是以行政命令規範，已要求業者訂定定型化契約，若業者未遵守規定，發生意外可追究過失責任並移送法辦，在海岸的水域活動多數屬於交通部觀光局管理權責，市府會協助執法。

(自由時報)

新北露營區96%違法侯：該拆就拆

新北市議員張錦豪昨議會總質詢時指出，隨著露營風氣盛行，全台各地露營區「變態」般地快速新增，以新北市而言，131處露營區僅有5處合法，違法比率高達96%，甚至有業者在石門水源保護區搭起蒙古包，大賺非法觀光財。

新北市長侯友宜得知後，直呼數次「太誇張」，強調會立刻請公安小組稽查，「該拆就拆」，另因土地使用分區問題，導致許多休閒農場及露營區尚未合法，會持續輔導。

張錦豪表示，目前新北僅有5處合法露營區，2處是休閒農場、2處是公營露營場、1處為金山青年活動中心，但根據觀光局露營區查詢專區資訊，全新北卻有131處露營區，違法高達96%。

張錦豪說，違法露營區除排擠合法區域及民宿業者外，更有人在路上明目張膽設置路標，甚至在北海岸的風景保護區及水源保護區搭起數十座蒙古包，內裝有大門、冷氣，儼然是固定式的非法建築。

此外，業者對外宣稱有商業登記，但明明以住宿房價方式宣傳，儼然是旅宿業，卻用出租露營帳篷方式規避法令，不用申報消防檢查，涉及公安疑慮。

侯友宜在質詢台聽後數次搖頭直呼「太誇張」，他說，據同仁回報資料，已針對相關業者開罰兩次，會請公安小組再次稽查，「不只是罰他而已，該拆就要拆。」

對違法露營區過高，侯友宜說，主要是土地使用分區不符合規定，會要求各事業主要機關好好管理，同時會盡速輔導業者申請合法化。

另外，市議員張維倩總質詢時提到，包括攀岩、SUP、放風箏、滑板車等活動都有高危險度，但市府沒有納管，導致意外一再重演；侯表示，會考慮針對危險的項目訂定管理辦法。

違法露營區部分縣市輔導苗、宜開罰

新北市131處露營區僅有5處合法，中南部縣市也有類似情形，像高雄市列管的露營場共有90處，但合法的露營場所僅7處，也引起議員關切質詢。高市府觀光局表示，將函請中央研議農地是否可開放露營使用，並訂定相關的輔導機制。

農委會表示，過去休閒農場設置露營設施面積以5%為限，不得超過1千平方公尺，為配合產業需求，今年已經修法放寬至10%、不得超過2千平方公尺。

桃園市觀光旅遊局表示，2年前調查桃市有101處露營區，但有90%以上都是在是農牧、林牧用地上建置，皆屬違法；依現行法令，目前僅丙種建築用地及遊憩用地能合法設置露營場設施。

桃市觀旅局說，違法的農林地露營設施目前僅能循申請休閒農場方式轉為合法。有1家丙種建築用地合法經營露營設施，近年來已輔導4家取得休閒農場執照合法經營露營設施，13家申請執照中。

苗栗縣有1家合法露營區及3家休閒農場附設露營場。未立案露營區354家，多數是土地在農牧、林業用地。今年檢舉開罰9件。

觀光局公布違法露營業者中，屏東縣有31家違法，其中25家在墾丁國家公園管理處管轄。屏東縣府指出，縣內合法的露營場域有24家，針對先前公布違法露營業者，不定期與相關單位展開聯合稽查。宜蘭共有81處露營區，其中20處合法。非法露營區大多是違反土地使用分區，縣府陸續開罰過5件，其餘縣府列管輔導改善。

(聯合報)

謠言終結站》大批中藥被禁用？衛福部：有藥品許可證就可用

網傳內容：

多款西瓜霜、解毒片、雲南白藥等中藥被禁用了，因為重金屬含量過高。

查證結果：

衛福部指出，依藥事法規定，製造、輸入藥品應申請查驗登記，經核准發給藥品許可證後，始得為之。為維護自身及家人用藥安全，民眾勿購買來源不明的藥品，可至衛福部官網中藥藥品許可證查詢專區，查詢核准之合法中藥。

(自由時報)

拆下招牌美麗灣變回杉原灣

台東美麗灣渡假村開發案仲裁結果，裁定台東縣府以六點二九億元買回建物，台東縣長饒慶鈴昨率縣府人員到卑南鄉富山村杉原灣，拆下美麗灣渡假村招牌，代表這棟建物今後由縣府持有，是所有縣民的資產，並回歸正名「杉原灣」，預計明年夏天開放海水浴場。

饒慶鈴說，之後主建物的使用方式將會向各方請益，綜合縣民、部落、地方代表、學者、環保專家及文史工作者的意見，在合法、合理及合情下做最妥適安排。

台東縣府表示，除盡快依規定辦理點交作業，縣府將優先整理沙灘環境，預計明年夏天即能開放海水浴場，提供縣民及遊客安全戲水空間；後續也將規畫搭配熱氣球、最美星空等活動，重新活絡杉原灣，吸引遊客，創造在地及部落的經濟效益。

(聯合報)

國1增設造橋交流道有條件通過

苗栗國道1號增設苗栗造橋交流道案，交通部高速公路局昨天召開審議大會，決議有條件通過，高公局將報請交通部核定後，展開綜合規畫及環評等作業，地方人士盼了8年，終於再往前跨一大步。

高公局長趙興華昨天主持「國1增設造橋交流道可行性研究」審議大會，縣長徐耀昌率縣府團隊、立委陳超明國會辦公室執行長邱俐俐、造橋鄉長黃天貴等人出席，希望審查委員支持，以解決造橋長期交通困境，最後決議有條件通過。

徐耀昌指出，高速公路電子收費政策，封閉造橋收費站公務便道，致鄉親無法進出國道，縣府2013年辦理可行性研究，推動南出北入半套匝道，地方人士去年11月在行政院長蘇貞昌到苗栗訪視交通建設，當面爭取獲得允諾。

縣府工務處長古明弘表示，增設造橋交流道計畫預定在國道1號118公里處造橋收費站舊址，利用原收費站腹地新增南出、北入2支匝道銜接苗14線，並一併拓寬苗14線穿越高速公路箱涵，總經費約8億餘元，將向公路總局申請爭取核定。

古明弘說，交流道可以減少造橋地區車輛繞駛國1號頭屋、頭份交流道的行車時間與距離，更可分散頭份交流道車流，紓解交通壅塞問題，對苗栗地區整體經濟有相當大幫助。

(聯合報)

新增農地工廠農委會承諾斷水電

工廠管理輔導法去年修正通過，二○一六年五月廿日以後新增農地工廠「即報即拆」，本報昨天報導中央態度消極，至今拆除案件寥寥可數，引發外界關注。農委會主委陳吉仲昨回應，目前地方查報三百多家僅拆一家，承諾年底前若未拆除新增工廠將斷水斷電；經濟部表示，會實施源頭管制政策，督促地方查處並主動追蹤。

陳吉仲說，農委會配合經濟部執行新增農地工廠查察作業，地方政府查報三百多家，其中勒令停工逾四十九家、斷水斷電逾十四家，其中一家已拆除，年底會拆更多；若地方未拆除，中央目的主管機關將斷水斷電。

陳吉仲強調，行政院長蘇貞昌已要求台水台電，二○一六年五月廿日以後未取得執照的建築物，不可取得水與電。

經濟部說，每月都督促地方政府優先查處及辦理違規案件，經濟部也主動追蹤個案，今年十月前往台中、彰化、苗栗等地，隨機抽查遭勒令停工的工廠。今年九月十五日起實施源頭管制，農業用地申請接水、接電須出具核可文件，否則將拒絕受理。

但彰化縣環境保護聯盟執行秘書吳慧君表示，蔡政府二○一六年喊出「即報即拆」，環團二○一七年開始檢舉新增農地工廠，地方政府始終不處理，新版工輔法授權中央可代執行斷水斷電，但中央多半推給地方處理，無法落實機制。

吳慧君還說，當初承諾「即報即拆」，就不該只斷水電，應提出拆除期限，且地方至今僅查報三百多家「實在太少」，光是比照衛星雲圖就可發現彰化縣已新增兩百多家農地工廠。

(聯合報)

馬祖現陸抽砂船蘇貞昌：越界扣船嚴辦

馬祖南竿附近海域前天出現大批陸方大型抽運砂船，被當地居民形容仿若「圍島」。行政院長蘇貞昌昨天強調，國軍盡心盡力保護國土安全，過去中國採砂船違法越界，政府都扣船嚴辦，「船拍賣、人法辦」，絕對都依法辦理，守護國家安全，也絕對會做到滴水不漏，請國人放心。

國民黨立委陳玉珍表示，這種情形曾發生過，離島居民見怪不怪，但要注意兩岸關係緊張，有沒有可能大陸的民船被徵用為民兵船。她認為，海巡署必要時須派較大的艦隊到金馬前線防衛。

陳玉珍指出，金門的烏坵距離大陸很近，常有很多大陸漁船、抽砂船圍在烏坵周圍，這些船非常聰明，長期都在界線外不會越界，我方海巡艦艇過去時他們就跑掉，海巡離開後，他們又會聚集。

陳玉珍說，當地居民已見怪不怪，但仍要注意兩岸關係緊張，有無可能民船被徵用為民兵船；除了海巡艦艇驅逐外，兩岸也有共打機制，兩岸海防單位也有互相聯絡管道，只是現在兩岸關係很差，不知這樣的溝通機制是否還存在？同時出現這麼多抽砂船「的確有點不尋常」，要更小心謹慎。

(聯合報)

汐東線拚明年動工待政院核定

為了力拚捷運汐東線能在明年動工，新北市長侯友宜昨指出，汐東線綜合規畫已過，會向中央爭取趕快核定，等待核定前，將先推動都市計畫變更，再同時談基隆捷運系統整合；至於收回環狀線第一階段的經營權後如何轉虧為盈，侯友宜也提出3項方針。

市議員張錦豪昨在市政總質詢時指出，從汐東線東湖站要轉至文湖線東湖站，需要走一條280公尺的連通道，對汐止人來說相當辛苦，市府應爭取將汐東線延伸至環狀線舊宗路東環段，以連接板南、松山線，效益才會更高。

侯友宜表示，如果能銜接到SB07舊宗路東環段很好，至於目前的280公尺連通道，已跟捷運局說，盡量縮短路廊，或架設快速電梯。

對於如何確保汐東線能在明年動工，侯友宜說，13日已經開過第一次會，會跟交通部長林佳龍建議趕快開第二次，目前汐東線綜合規畫已通過，等待行政院核定中，「可以動就先動」，將跟交通部報告，先做汐東段的都市計畫變更，再同步討論基隆捷運整合問題。

市議員戴瑋姍則質疑，新北市多次喊話要提早收回捷運環狀線第一期經營權，但環狀線目前虧損3億，如何轉虧為盈？侯友宜說，除了可省下一年3600萬的委託營運費，也會精簡人員，朝向「美而小」管理，另將與新北市在地商家、局處合辦活動，例如打造「歡樂耶誕城列車」，節省成本、增加運量。

至於日運量何時能達到10萬人次目標？侯友宜說，運量要提升，必須配合土地開發，如周遭都更才能提升人口密度，像淡海輕軌需配合淡海新市鎮開發，人口進來才能提升運量，「我想安坑輕軌完工後運量會有提升，但可能還達不到10萬人」。

(聯合報)

生活

水情拉警報中南部綠燈示警把握今明後天起北部東半部轉濕冷

東北季風減弱，中央氣象局指出，今、明兩天各地大多是多雲到晴、溫暖舒適的天氣型態，後天周四起東北季風增強，北部、東半部轉濕冷；至於中颱「莫拉菲」位置距離台灣較遠，對台不會有影響。

颱風不來，水情拉警報，經濟部昨舉行旱災中央災害應變中心第一次工作會報。經濟部次長曾文生說，今年下半年沒有颱風登陸台灣，已進入枯水期，面臨嚴重抗旱挑戰，桃竹苗和台中維持「減壓供水」黃燈，彰化、南投、雲林、嘉義、高雄即起轉為「水情提醒」綠燈，呼籲共同節水抗旱。

此外，經濟部盤點抗旱水源緊急利用計劃，估計所需經費約14億元，已提報行政院協助，計劃包含抗旱水井、埤塘水源、水資源中心放流水、緊急海水淡化等4大項目。

氣象局預報員林定宜指出，今、明兩天各地天氣多雲到晴、溫暖舒適，僅東半部、基隆北海岸、恆春半島及大台北山區有局部短暫雨，各地低溫約21至24℃，中南部高溫32℃，其他地區高溫25至30℃，中南部日夜溫差較大。

周五下半天轉乾「莫拉菲」不影響台灣

後天周四晚上水汽會稍微增加，降雨範圍逐漸擴大，周四、五桃園以北及東半部有局部短暫雨，其他地區為多雲到晴，預計周五下半天慢慢轉乾。隨著東北季風南下，北台灣天氣轉涼，周四北部高溫27、28℃，周五、六高溫22、23℃，大台北與宜蘭一整天氣溫在19至23℃左右。

林定宜說，已在昨上午8時增強為中颱的莫拉菲，未來還有增強空間，但不至於增強到強颱，預估未來七級風暴風半徑最大可來到200公里，由於位置距離台灣較遠，對台不會有影響。

(蘋果日報)

彰化到高雄水情轉為綠燈提醒／政院核准14億元抗旱經費可緊急增加每日70萬噸水源

今年颱風不來造成水情吃緊，旱災中央災害應變中心昨召開會議，指揮官經濟部長王美花宣布彰化南區、南投、雲林、嘉義、台南及高雄即日起水情轉為綠燈「提醒」。此外，政院已拍板抗旱水源緊急利用計畫、核准十四億元經費，可緊急增加每日七十萬噸水源。

王美花表示，維持工業用水自主節水五％、民生用水桃竹苗中維持黃燈「減壓供水」外，並新增西部彰化南部地區至高雄的水情即日起轉為綠燈提醒，須加強水源調度及研擬措施。

明年一期稻作供灌 11月底決定

之前已拍板中部二期稻作停灌，昨也確認秋冬雜作沒有啟動供灌條件，若後續降雨足夠再調整。她也表示目前南部稻作可確保二期供灌完畢，不會變動；明年一期稻作情況將在十一月底決定。

但昨也有好消息，因日前降雨，大台北地區供水無虞，桃竹苗可較穩定。王美花表示，石門水庫的水可透過板新計畫大量供應板新地區，又可透過板二計畫與翡翠相互調度。日前降雨在翡翠集水區入流達一億噸，蓄水率達七十六．二％；石門水庫也已有四十九．八％，可確保桃竹苗穩定。

翡翠水庫蓄水率76％石門近50％

緊急供水部分，行政院已拍板十四億抗旱水源計畫，每天將可增加至少七十萬噸水源。水利署表示，此包括全台抗旱水井已有每日二十萬噸併入自來水系統，十一月底可達每日三十萬噸。而埤塘水源已整備一一五萬噸，將有十五萬噸併入自來水系統，一百萬噸開放民眾自行取水。

蘇揆嘆沒留住雨水呼籲節約用水

行政院長蘇貞昌昨天視察石門水庫時指出，和台灣同緯度的地方，在非洲是撒哈拉沙漠，在阿拉伯半島是阿拉伯沙漠，台灣應該是缺水的，但台灣颱風及高山多，颱風一進來就破碎，雨水留下來，「但台灣卻沒有好好留住老天爺賜給我們的寶貝，絕大多數的水流入大海」。呼籲民眾節約用水，相關部會對水資源的建設及營運管理也要做到最好。「我不聽失敗的理由，只要你找成功的方法」！

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降至呆水位頭社水庫41年來最乾

農田水利署化危機為轉機完成水庫補漏工程

渴死了﹗台灣今年遇上56來最大的乾旱，連水源豐沛的南投縣日月潭頭社水庫水位也破底，來到了幾乎乾涸的「呆水位」，農田水利署南投管理處則化危機為轉機，順勢展開水庫「補漏」工程，且已於日前完工，昨天起開始展開「蓄水大作戰」，提供農田所須的灌溉用水，將可能衍生的民怨降至最低。

久旱少雨缺水蔬菜生長受衝擊

頭社水庫是由當地出生的前司法院長林洋港向中央建議興建的，於1978初開工，隔年如期完工，水庫蓄水面積約6.13公頃，初期是提供頭社盆地稻作用水，更造就了遠近馳名的「頭社米」，近年來，日月潭國家風景區管理處在不影響水庫自然生態下，陸續興建吊橋、步道、涼亭、觀景平台等多項設施後，使得水庫更兼具觀光遊憩的功能，每逢星期假日總吸引絡繹不絕的攬勝人潮。

惟久旱少雨，且雨水多半未降在集水區，導致頭社水庫水位嚴重下降，壩體相關設施裸露，破了水庫建造41年來最低水位的紀錄，豈是水情拉警報足以形容？農友也叫苦連天﹗

視作物需求調整供水時間、次數

農友說，頭社活盆地包括頭社及武登2個聚落，面積廣達450公頃，是全國第1個以日月潭命名的休閒農業區，如今因缺水導致絲瓜、敏豆、皇帝豆等各種蔬菜生長受到衝擊，有的甚至有枯萎之虞，盼水利單位能協助設法解決。

昨起蓄水每週至少放水一次灌溉

農田水利署南投管理處指出，頭社水庫有效蓄水量約30萬噸，滿水位標高668公尺，最近發現取水口附近的「豎井」設施有滲漏水問題，遂藉著水位下降至662公尺的「呆水位」機會，也儘速展開修繕維護工作，以節省水資源等各項成本，加上該「補漏」工程也已完工，遂允諾水庫在蓄水期間，每週至少會放水1次進行大規模灌溉，之後也會視作物需求調整供水的時間及次數，並呼籲農友要節約用水、共體時艱，珍惜這得來不易的水資源。

(自由時報)

水情更嚴峻彰化至高雄轉綠燈

水情持續告急，繼桃竹苗及台中水情燈號十月十四日實施自來水減壓供水的黃燈後，經濟部次長曾文生昨在「旱災中央災害應變中心第一次工作會報」記者會宣布，即日起彰化、雲林、南投、嘉義、台南、高雄也調整為水情提醒的綠燈。行政院長蘇貞昌指示，需加強對全國水庫的建設與管理，留住珍貴水資源。

根據氣象局提供的最新資料顯示，明年二至四月雨量偏少的機率較高，曾文生說，昨會中也決議，將要求農業供灌單位和自來水公司針對各階段限制措施進行盤點整備。水情燈號已轉成黃燈和綠燈的地方政府，也需適時召開應變會議。

蘇貞昌昨到石門水庫視察，他說，台灣和非洲撒哈拉沙漠屬同一緯度，處在缺水環境，但老天爺對台灣非常好，有颱風繞著台灣，但台灣卻沒有好好建設留住水資源。對於自來水管長期漏水問題，蘇貞昌要求水公司把全台飲用水管更新，「我不想聽失敗的原因，我只要你找成功的方法」。

經濟部長王美花則說，板新二期供水改善計畫的完成，讓翡翠水庫的水可供應到板新地區，大幅減低石門水庫的供水壓力。王美花說，今年六至九月翡翠水庫供應到板新水廠的水約有六千七百萬噸，使得目前石門水庫的水位來到九千七百萬噸，蓄水率達五成。

至於南部稻作是否也會進一步休耕？王美花說，今年南部二期稻作供水會以供到收成為標準，而明年一期稻作是否休耕，十一月底做決定，超前部署讓農民對農業資材等預作準備。

行政院已啟動十四億元抗旱方案，透過多元管道將用水調度極大化。水利署長賴建信說，包括抗旱水井、埤塘水源、水資源中心放流水、緊急海淡水共四面向，每日約可增七十萬噸的抗旱水源。

(聯合報)

周六萬聖節可賞藍月奇景懸日秀明年現身6縣市

本月初中秋節才度過滿月，本周六萬聖節當晚，又將迎來本月的第二次滿月，也是西方俗稱的「藍月」（Blue Moon）。台北市立天文科學教育館指出，「藍月」並不是月亮變藍色，而是一個月中出現第二次滿月，就稱為「藍月」。

天文館表示，「藍月」是天文曆法中一種特殊現象，由於地球公轉關係，平均約29.5天有一次滿月，加上部分月份長達31天，故有時同一個月內會出現第二次滿月，這種情形就稱為「藍月」，平均約每2至3年出現一次。

天文館指出，本月第一次滿月是在中秋節隔天，也就是本月2日清晨，這次「藍月」則是在本周六萬聖節當晚，只要當晚天氣許可，不需要特殊觀測工具，就能欣賞這難得的滿月。預計下一次「藍月」出現時間為2023年8月31日，也就是2年10個月之後。

除了欣賞「藍月」，中央氣象局昨也公布明年懸日預報，共有台北市、桃園市、台中市、南投縣、嘉義市、高雄市等6縣市將可見懸日美景，詳細時間、地點可上網查詢：bit.ly/3kukC1j。

(蘋果日報)

時間地點大公開明年追懸日也要超前部署

紐約曼哈頓懸日奇景每年都吸引不少攝影愛好者追隨，台灣各城市街道懸日景象也漸成民眾追逐美景；中央氣象局昨宣布，懸日預報將改以全年預報方式取代，明年6個縣市的懸日出現時間、地點已公布上線，民眾可參考提前卡位欣賞，但記得備妥深色太陽眼鏡護目，更務必配合交通管制維護安全。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/10/27/85.jpg

(自由時報)

高雄YouBike 2.0設673站全國第一

高市交通局自7月起推行YouBike 2.0公共自行車系統，營運逾百日突破240萬使用人次，截至昨日全市建置啟用673處租賃站，副市長林欽榮宣布總站數高居全國第1名，第2名為新北市633站。

交通局表示，市長陳其邁並未以此滿足，指示交通局積極因應民眾需要，進行租賃站設置，要求今年底前完成建置800站，2021年完成全市建置1000站為目標，提供更密集、便利的公共自行車服務。

交通局長張淑娟表示，YouBike 2.0站點設置免接電免拉網路，設站快速、靈活，市府與微笑單車團隊在短短3個多月內，已在全市各交通節點、學校、商圈、觀光景點等處，佈建673處YouBike 2.0場站，全面快速轉換系統成功無縫接軌。

2021年底前全市將達1000站

交通局預計年底前，包括阿蓮、旗山、美濃等「蛋白區」，原來沒有租賃站的區域，只要地形較平坦適合騎自行車的行政區，都將陸續設站，擴充服務範圍，預定2021年底前全市將累計設置達1000站，超過2萬柱停車栓，並已達成租車不用排隊、節省時間的目標。

張淑娟表示，YouBike 2.0熱門場站前50名，大都在捷運紅線、橘線車站十字路網上，顯示民眾利用它轉乘捷運、公車等公共運輸習慣已逐漸成形，使用手機掃碼租借比率也超過10%，顯示不須靠卡就能租借的便利性。

前30分鐘免費到明年3月底

短短3個多月已超過240萬人次使用，租借次數單日最高突破3萬人次，副市長林欽榮非常滿意，並宣布為鼓勵民眾多使用綠色運輸，直到明年3月31日止前30分鐘由市府補貼，提供市民免費騎乘，自110年4月1日起，前30分鐘市府補貼5元，民眾自付5元。

若使用一卡通電子票證，雙向轉乘公共自行車與捷運、輕軌、公車、渡輪及台鐵（單向：台鐵轉乘YouBike）等任一運具，依各票種實施雙向轉乘優惠，每人次額外補貼轉乘運具票價5元。

(自由時報)

政經

蔡衍明：別把我想這麼爛中天換照聽證會鑑定人：自律規範成具文

中天新聞台執照預計今年12月11日到期，國家通訊傳播委員會（NCC）8月召開換照諮詢會議，與會委員建議不予換照而引發爭議。NCC為表慎重，昨召開中天換照聽證會，邀請7名專家學者擔任鑑定人，中天則由大股東蔡衍明、高層主管和律師出席，雙方意見交鋒，場外也有群眾表達挺中天或反中天立場。整場會議耗時8.5小時，創下NCC聽證會歷時最長的一次。NCC委員將再進行最後審議，決定中天存廢。

「每年兩三次去普渡拜拜」蔡否認對中天下指導棋

中天大股東、神旺投資董事長蔡衍明昨以利害關係人身分，出席中天換照聽證會，強調在台經營媒體是他個人投資，但接手10、11年來，受到的屈辱最大，他真心希望台灣好，卻被誣衊這麼多，「到底哪裡對不起台灣？」他只是希望做為兩岸溝通平台，除了台灣人日子好，其他都是多講的，「不要把我想成這麼爛。」

聽證會昨上午9時30分開始，蔡衍明到場後不時和幕僚交談或低頭看手機，直到下午1時許，NCC委員提問對中天的經營理念、如何溝通並落實，蔡才發言表示，他的經營理念是「真道理性、真愛台灣」，每年只去中天兩、三次，「只有開市、中元普渡去門口拜拜」，就連《中國時報》也是去門口拜拜較多，否認有直接下指導棋。

原想當年輕人偶像蔡：意外變嘔吐對象

NCC委員提問，蔡衍明是否透過即時通訊軟體跟旗下媒體溝通，蔡坦言確實有微信群組會溝通，如總統蔡英文請廚師，他會說為什麼要報成這樣，因新聞很容易傷害到人家，還說接手媒體這10年，如有什麼對不起台灣的事，「我跟大家道歉。」中天新聞部總監梁天俠則突然發言，指上述蔡指的是與《中時》的溝通，和中天並無此狀況，但坦言自己也在群組中。

蔡衍明說，知道今天就是接受思想審查、政治審查，2012年他也出席中嘉案公聽會，都是針對他，這次很多人叫他不要來，但他認為出席主要是捍衛中天新聞人尊嚴和生存權益。中途主持人一度想打斷他的發言，蔡回應：「讓我說一下，不然叫我來幹嘛？」最後說：「說到哪裡都說到忘記了。」

針對旺中集團大肆報導旺旺集團產品「水神抗菌液」，NCC委員也詢問蔡衍明是否特別要中天報導「水神」，蔡回應中天就有一台「水神」機器，他們知道那個的好，且他當時是要免費送出1.6萬噸「水神」，結果被疾管署冤枉成這樣，「這有道理嗎」，「也沒有說民進黨不能用、台獨不能用」，如果他要發國難財，早就賺10億元以上。

聽證會快結束時，蔡衍明忍不住再次發言，強調他真心希望台灣好而已，結果被誣衊這麼多，經營媒體以來受到最大的屈辱，很多事情都沒拿出證據，「到底哪裡對不起台灣？」台灣是他生長的地方，中國是事業成長的地方，兩地都是故鄉，他只是希望做為兩岸溝通平台，除了台灣人日子好，其他都是多講的，「不要把我想成這麼爛。」蔡晚間還在臉書說：「最近我才發現我在年輕人心目中形象很差，本來想當年輕人的偶像，卻意外變成嘔吐的對象。」

中天委任律師方伯勳另指中天2014年取得執照後，頭3年並無裁罰紀錄，之後雖有21件裁罰，都是被選擇性執法或民眾檢舉，不能說中天新聞品質較差，且僅5件確定、裁罰113萬元，其中4件還是基於尊重主管機關職權而未提出異議，有16件爭訟中，不該以未確定案件做為執照否准依據。

中天強調，裁罰21件都是被選擇性執法或民眾檢舉，不能說中天新聞品質較差；另質疑政治評論是否該作為裁罰對象，政論節目事實查證義務以合理查證即可，若要依NCC標準窮盡一切努力查證，將造成寒蟬效應；針對每次裁罰都會加重，中天也認為不合理，未來將是爭訟重點。

中天遭罰21次破千萬元學者批新聞查證問題大

國家通訊傳播委員會（NCC）昨邀7名專家學者擔任鑑定人，出席中天換照聽證會，鑑定人紛對中天提出質疑和批評，如中天本次換照期間遭裁罰21次、破千萬元，居新聞台之首，違反事實查證原則為大宗，涉己事務處理也不佳；且獨立審查人作用不大，自律委員會無法有效運作，自律規範形同具文。

中天前次換照為2014年，此次能否換照引發爭議。鑑定人、輔仁大學傳播學系副教授陳順孝說，本次換照期間中天違反《衛廣法》、《兒少法》23次，裁罰21次、破千萬元，高於其他新聞台，違反事實查證原則為大宗，顯示查證有很大問題。公民參與媒體改造聯盟召集人林月琴說，中天今年被申訴164次、是去年2倍以上，顯示狀況持續惡化。

陳順孝另認為，中天選舉新聞未公平對待候選人，如報導高雄市長候選人韓國瑜比率逾9成，對手陳其邁僅5.7％，後來綠營賴清德爭取總統大選提名，藍營韓國瑜的報導仍有約88％；中天對涉己事務處理也不妥，如NCC裁罰三市長合體天現鳳凰等新聞，中天卻稱因報導韓國瑜過多挨罰，「這是非常嚴重的一點！」

中天雖有自律規範、自律委員會，但鑑定人大多認為規範未落實，自律委員會無法有效運作，雖一再接獲檢舉特定人物報導過多，也宣稱持續召開自律委員會，仍未能阻止狀況發生。文化大學新聞學系副教授陳慧蓉說，中天的獨立審查人被列為自律審核最高第四層，把關播出品質、觀眾品味等，但採用何種準則卻付之闕如。

轟內控出包做假新聞會議8.5小時史上最長

聽證會主持人詢問中天獨立審查人、世新大學副校長陳清河，是否審核每則新聞、花多少時間關注等，陳坦言不可能隨時監看，主要透過事前提醒、事後查證管控，被追問實際時數有無達到每天3小時，陳回應重要議題應會有，平常應無。

林月琴指出，中天除了延遲設立獨立審查人，作用也未落實，陳清河本身還有教職等其他職務，且擔任獨立審查人後，申訴案件不減反增，林認為新聞媒體應要有退場機制，且不能以新聞自由為由，而未促進事實查證。

台灣人權促進會副會長沈伯洋說，新聞自由應保障，但新聞自由要有界限，中天因關西機場報導挨罰，中天卻稱是報導韓國瑜過多挨罰，這已超過正常新聞處理，直接做假新聞；另如6、7月香港反送中事件，中天是唯一沒報導的新聞台。

中天去年內部剛進行個資保護、兒少保護課程，隔月馬上因洩露兒少個資挨罰，沈伯洋質疑中天無法保障多元觀點、內控機制有問題，做出不換照處分也是符合比例原則。

NCC委員林麗雲則提問，中天董事長、總經理、其他旺旺中時集團人員是否參與政論節目、新聞部製播，中天新聞部總監梁天俠回應，都是新聞部發起製播，中天新聞部副總監謝建文表示，從沒看過這些人參與新聞製播會議。

昨是NCC首度針對媒體換照舉辦聽證會，約8.5小時才結束，是歷年NCC聽證會耗時最久的一次，後續NCC委員會議將再做出允許中天換照、附加負擔允許換照或不予換發等決定，會議時程尚未確認。

蔡衍明「群組溝通」學者：不代表沒介入

中天新聞台大股東蔡衍明昨出席中天換照聽證會，否認介入中天新聞報導，但坦言透過即時通訊軟體群組跟旗下媒體「溝通」。不願具名的學者直言，「溝通」不代表沒介入，「若老闆跟屬下『溝通』，屬下敢不照著老闆意思嗎？這不算是介入嗎？」

台灣大學新聞研究所教授洪貞玲則認為，蔡衍明接手中天與旺中集團後，外界對其新聞內容與品質產生疑慮，也質疑蔡是否跟中國「報告」媒體經營；蔡昨在聽證會中雖以「溝通」模糊帶過，但這種說法給予外界很大想像空間，何況「溝通」也不一定要進辦公室，相信外界與NCC委員都會有所評價。

台灣藝術大學廣播電視學系教授賴祥蔚分析，即使蔡衍明昨出席聽證會，仍難以說服不同意見者，支持撤照者可能無法接受蔡辯稱未介入中天新聞報導，反對撤照者則會認為蔡已說明清楚未介入，最大癥結就在於NCC並未事先訂立客觀的撤照或換照標準，無論是否同意換照，外界都會產生質疑。

場外千人挺中天白狼熊海靈都趕來

中天電視台換證聽證會昨天登場，場內激辯，場外也鬧哄哄。上千名中天電視台支持者，在場外不停呼喊「挺中天、反關台」，統促黨總裁「白狼」張安樂也現身。有10多名反對中天換證的群眾，手持「中天＝中共」等標語，在路口和中天支持者叫囂，警方到場維持秩序才未造成衝突。

聽證會前，NCC大門口就聚集上千名中天電視台支持者，包括國民黨立委許淑華、林為洲、鄭麗文、葉毓蘭及資深藝人周遊、熊海靈均趕來力挺，統促黨總裁「白狼」張安樂也現身。

警方為防發生衝突，在會場架起拒馬，並派出300名警力維安戒備。藍天行動聯盟抬棺抗議，甚至一度想將棺材丟進NCC辦公室，遭警方勸下，眾人改將棺材送上舞台，帶領群眾呼喊口號。

昨天另有10多名男女，分持「中天＝中共」、「NCC不撤照中天，我們就撤照NCC」等標語，和挺中天的民眾隔著路口互相叫囂，警方到場驅離，才未造成衝突。

台北市議員羅智強也將出書所得約2、30萬元，購買北市20輛公車廣告，力挺新聞自由，同時呼籲NCC不要變成「髒兮兮」。

(蘋果日報)

NCC舉辦換照聽證會》鑑定人︰中天內控、自律失能中天︰已履行換照改善事項

中天新聞台執照十二月十一日到期，國家通訊傳播委員會（NCC）昨天舉辦換照案聽證會，旺董蔡衍明出席坐鎮。鑑定人普遍認為中天新聞台內控、自律失能，遭裁罰及申訴案件多，也有委員提及與中國資金之關係，令人疑慮。NCC預計還會再讓中天陳述意見，最快下個月有結果。

中天大股東、神旺投資董事長蔡衍明強調他的理念是愛台灣，如果有害到台灣可道歉。但對於中天電視相關經營細節，他均表示不清楚、未涉入，一年只去兩、三次，偶爾會溝通想法，「但不是都聽我的」。

中天委任律師方伯勳提出包括NCC要求事實查證的義務程度過於嚴苛，做成每次裁處決定的諮詢會議相關資料都未公開。強調換照附款評鑑改善事項已履行，近幾年被裁罰二十一件中有十六件尚在爭訟，不適合做為換照審查依據。

鑑定人中研院法律學研究所研究員廖福特指出，中天新聞申訴案前年有十三件、去年有一百六十四件、今年前五個月有二十四件，類型包括過度集中政治人物、報導失衡、不報導香港反送中事件等，並未達到申訴改善情況。輔大新聞系副教授陳順孝認為，中天新聞台違規受罰次數居冠、金額最高，被申訴次數也是最多，自律內控機制失能。

東吳大學會計系副教授柯瓊鳳提及，蔡氏家族持有且控制旺旺食品絕大股權，旺旺食品持有神旺投資百分之百股權，神旺投資持有中天電視七成五股權，旺旺食品於香港交易所上市，相關資訊不甚透明，集團在中國境內投資公司逾一百家，財報記載有「政府補助金」。

公民參與媒體改造聯盟林月琴說，近兩年民眾申訴中天案件增二．七倍、遭裁處金額跟件數增加超過二十五倍，中天新聞報導品質更為惡化。

(自由時報)

NCC聽證8小時 7鑑定人意見不利中天

眾所矚目的中天新聞台換照案，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天首度召開聽證會，議程破紀錄長達八個多小時，鑑定人質疑中天未履行前次換照附款以及違規件數太多、缺乏自律與內控機制；旺中集團董事長蔡衍明親自出席，強調未對新聞下指導棋，他沒有違法、也未傷害台灣安全。

鑑定人直攻三大方向

ＮＣＣ昨天邀請七位傳播、財經、法律、公民團體等領域的專家學者擔任鑑定人，並且直攻三大方向：一是中天新聞台違規件數、範圍、罰款金額都是新聞台之中最多、最廣；二是自律機制失靈；三是股權集中旺旺蔡家，新聞專業恐受大股東影響。

鑑定人幾乎全數做出不利於中天的鑑定意見。

「違法次數金額最多」

鑑定人之一輔大新聞系副教授陳順孝說，這次換照期間，中天被裁罰逾廿次、裁罰金額破千萬元，是所有新聞台中違法次數最多、金額最高，其中違反事實查證為大宗，損害公眾利益；選舉新聞應公平對待，但九合一選舉或總統大選，中天沒做到，針對韓國瑜報導高達八成多。中天自律規範相當完整，卻形同具文。

「股權集中影響報導」

中研院法研所研究員廖福特表示，廣電資源稀有，應妥善分配管理，持續審查，「不是給予執照，就永久持有，換照審查時也要達標。」北大經濟系教授郭文忠表示，中天有百分之七十五持股是神旺投資，媒體報導可能受到大股東偏好影響。

另外，公民參與媒體改造聯盟召集人林月琴、台權會副會長沈伯洋更直接建議不予換照。沈伯洋說，「新聞自由應有界線」，從中天股權結構，可見「有隻手可隨時伸進來」。

蔡衍明談真愛台灣

原保持沉默的蔡衍明，在主席點名詢問下才親自說明，他的理念是「真愛台灣」，怎麼讓台灣人的日子過得更好，他這次出席是希望捍衛中天新聞人尊嚴與生存權益，也發現台灣年輕人對他有很多意見，「跳到海裡也洗不清」，希望出來讓大眾了解他。

中天代理人、律師方伯勳表示，衛廣法中的國家安全，是營運計畫內容對國安有影響，不是去討論蔡衍明本身思想對國安有影響、也不是中天取得證照後會不會有影響。

中天律師提出反駁

中天並說，新聞遭裁罰的次數類型，相較其他電視台並沒有過高，扣掉政治類型，僅七件；相較之下，三立電視台二○一八年至今年九月裁罰件數十一件，非政治類的案件比中天高，中天新聞台被罰的次數較多，與台灣政治立場、主管機關執法有一定關聯。

方伯勳指出，上次審查附款要求半年內設立獨立審查人，但在二○一七年的三年評鑑中，ＮＣＣ卻隻字未提，後來在二○一九年開罰，這項處分絕對是違法的處分。

中天執照十二月中旬到期，昨天的聽證會從上午九時三十分開始，包括雙方攻防、確認會議紀錄，直到傍晚近六時才結束，會議時間長達八個多小時，創下ＮＣＣ聽證會歷時最長紀錄。

現身換照聽證會蔡衍明：一年去中天拜拜兩三次

旺中董事長蔡衍明昨天以中天新聞台大股東神旺投資負責人名義，親上火線出席中天新聞台換照聽證會，他撇清自己不會控管新聞，「我一年只去中天二、三次，且都是去拜拜而已！」

先前國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）隔空喊話希望蔡衍明親自到場說明，原本ＮＣＣ並不抱希望，昨早蔡衍明竟現身，這也是繼八年前中嘉案後，蔡第二度出席ＮＣＣ會議。蔡衍明到場後態度輕鬆，但上午都沒發言，直到下午一時許ＮＣＣ委員特別提問蔡對中天的經營理念，才終於出聲。

「今天我來這接受思想還是政治審查、很多人叫我不要來，但我來是捍衛中天尊嚴與生存權。」蔡衍明不改直白口吻地說，他一年只去中天兩、三次，「只有開市、中元普渡去門口拜拜。」他否認下指導棋，而經營理念就是真道理性、真愛台灣。

ＮＣＣ委員王維菁、林麗雲質疑，蔡衍明曾說他會跟媒體主管開會？蔡回稱，「那個不是開會、是『溝通』，他們（新聞人）那麼容易管喔！」他坦言，確實有個微信群組會跟旗下媒體溝通，因為新聞很容易傷害到人家，但他強調都是大家在講。委員追問蔡碰到「委屈」時，會不會特別去溝通？蔡衍明秒回：「不要給我設圈套」。

「我沒管這麼多，如果我有參與經營媒體，才不會賠這多錢！有些政論節目結束，我也是事後才知道。至於水神新聞，我都是用送的、捐的，還被冤枉，水神新聞我也沒叫他做，我很委屈啊。」蔡衍明說。

談到媒體，蔡衍明說，他個人投資媒體這十餘年，受到的屈辱與委屈是最多的，「我到底哪裡害到台灣與國家安全？」他只希望當兩岸溝通平台。

換照案聽證會中天人事、水神成焦點

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天召開中天電視台換照案聽證會，現場委員聚焦在新聞室內控與人事調度議題，詢問中天電視新聞部總監梁天俠、旺中集團總管理處執行長林柏川等人，擔任中天新聞外部獨立審查人、世新大學副校長陳清河，也以證人身分接受提問。

ＮＣＣ委員王維菁詢問，中天新聞認為多少比例的涉己新聞屬於合理範圍；梁天俠回應，製作涉己新聞必須符合公共利益，該有的查證都要做到，強調每一則新聞都相信是真的，中天不做假新聞。至於涉己新聞比例，可能根據事件、對社會影響力、收視率與觀眾反應來綜合判斷，實務上有眾多衡量，很難直接說一個具體比例。

ＮＣＣ委員林麗雲進一步詢問，中天新聞曾高度關注集團內的水神產品，製作大量水神新聞，有置入性行銷疑慮。梁天俠說，何謂「大量」水神新聞需要確認定義，另外，疫情期間，全民關注防疫工作，所以製作許多科普新聞，也做防疫宣導工作。

ＮＣＣ委員也關注，中天新聞台在過去兩年，當時擔任旺中集團電子媒體事業群副總裁邱佳瑜未在中天新聞台擔任職務，卻可以影響新聞製播與人事。

林柏川回應表示，副總裁是很大的職務，確實有督導中天新聞，「去年發現不符合體制，就有相關調整」。他並表示，中天人事並不需要經過旺中集團高層同意。

ＮＣＣ委員關注獨立審查人如何履行職責，陳清河說，除了事前提醒要做好事實查證，也會事後查證管控。

藍委聲援中天蘇貞昌：不應干涉NCC

國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）昨天針對中天新聞台申請換照案舉行聽證會，聲援中天的前新聞局長鍾琴與「公民監督平台」在立法院外舉辦「民主論壇自由開講」，包括國民黨立委林為洲、鄭正鈐、林奕華、鄭麗文、許淑華、曾銘宗及李德維等都到場參與，要求蔡總統「踹共（出來講）」及行政院長蘇貞昌下台。

蘇貞昌表示，ＮＣＣ審查中天電視台「不是關不關台的問題」，而是換照，是執照到期，審查電視台有沒有違法，有沒有違反設置的本意和條件，ＮＣＣ是獨立運作行使職權，外界不應該給予任何憑空的批評和干涉。

民眾黨則是發出聲明說，透過指標的呈現，才能化解外界擔心的政治力介入問題，中天必須對過去承諾要做到的改善內容，負起責任，中天是否符合換照資格，外界會嚴格檢視，ＮＣＣ要負責具體說明包括：審查辦法、標準，作為審照、換照的依據，並以相同標準檢視任何一家違反新聞倫理的新聞頻道。

民進黨前主席卓榮泰表示，民進黨必須誓死維護「言論自由」跟「新聞自由」這把尚方寶劍，但自由也必須遵守一條法治國家不可踰越的「紅線」。

(聯合報)

中天換照鑑定人傾向不同意

中天新聞換照聽證會昨（26）日由鑑定人及當事人、利害關係人等陳述意見，除了兩位鑑定人直接在意見書上建議不予換照，其他五位鑑定人的意見，也對中天新聞在新聞查證與落實審查上多所質疑，其鑑定意見恐不利中天新聞。

昨天聽證會上的七位鑑定人，包括公民參與媒體改造聯盟代表林月琴、台灣人權促進會副會長沈伯洋、中研院法研所研究員廖福特、輔大新聞系副教授陳順孝、東吳大學會計系副教授柯瓊鳳、文化大學新聞系副教授陳慧蓉、台北大學經濟系教授郭文忠。

其中，林月琴、沈伯洋直接在意見書上建議不應給予換照。另外五位也提出多項自律不落實、編審制度有漏洞、營運不善等問題。鑑定人的意見與中天的說明，將一併交由NCC委員會進行審查，最終由委員會決議是否准予換照，中天新聞台的執照將於12月11日到期。

親自出席的神旺投資董事長蔡衍明則強調，他出席是為捍衛中天新聞人的尊嚴和生存權利，自己沒有違法、傷害台灣安全。

陳順孝指出，中天新聞台報導偏重單一政治人物違反公平原則，內控機制上編審制度有漏洞、自律規範未能落實、倫理委員會認知有落差，自律效益不彰。自律機制顯然失能，不足以落實包括節目製作自律、自律委員會運作、獨立審查人運作以及改善違規等項目。

郭文忠表示，中天應提出如何改善大股東對於取材與立場走向的不利影響，對國安問題建議要釐清具體事證和法律依據決定處分方式。目前對新聞頻道罰金上限200萬元不足以有效監理，應提高上限。

中天代理人方伯勳律師強調，有關營運不善問題，就財務來說，中天新聞都賺錢，如果是因為違規過多，必須從裁罰案件已確立數目來看。中天在取得證照前三年的評鑑都是合格，2018年來21件裁罰紀錄，與政治有關14件，目前僅有五件是確定的，16件仍處於爭訟中，應該以法院最終的判斷為主，扣除與政治相關，中天被裁罰案件並非最高。被裁罰的案件中，有兩件是中天報導NCC裁罰不公，對NCC來說也是涉己事務，由於NCC也是受媒體監督的政府機關，若有意見應該要求更正，而不是直接裁罰。

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NCC連環三招…難招架

NCC為中天新聞台換照進行史上第一次「換照聽證會」，引爆產官學各方辯證。雖然NCC強調「不設立場」，但觀察NCC手中三招，恐怕都讓中天難以招架。

第一招是最重要的一招，是外部審議委員會的意見。這次中天新聞的外部審議委員會結果早已送進NCC，NCC內部坦言「反對與贊成『比數懸殊』」，懸殊程度「二比一」，剛好滿三分之二的標準。九位專家學者中有六位為反對換照背書，是NCC重要底氣。

第二招，是從罰金看有無「教化之可能」。過去兩年的各種新聞角度，要不被民眾瘋狂檢舉，要不內容違反相關法規，僅2019年中天新聞的罰單，就創電視台史上新高。NCC內部官員表示，若中天要以今年罰得比較少，就表示「有改進空間」就想太多，因為今年還有好幾件沒罰完，如果趕一下進度，「能超越中天的只有中天」。

第三招是針對新聞自由與言論自由的問題，NCC已經準備好釋憲案對決新聞自由的範圍。也就是新聞自由並非無限上綱，更因新聞台的職責，更負有求證、正確報導的社會責任。中天新聞認為，談話性節目裡的來賓講什麼沒法查證，新聞台也無法負起對各種傳言查證的責任。但一位NCC官員指出，如果都以「來賓講什麼沒法查」為理由，「那以後有話都叫名嘴講好了」，何況名嘴的言論自由也不能侵害公共利益。

(經濟日報)

31年最大手筆微軟加碼台灣產值3千億創3萬就業機會培養20萬數位人才

台灣微軟（Microsoft）昨宣布成立區域級雲端資料中心，預計4年創造3000億元產值，以及3萬個在地就業機會，同時培養20萬數位人才，是台灣微軟成立31年來最大投資計劃，目標全面提升台灣科技強度，打造台灣成為亞洲數位轉型中樞。

微軟昨記者會現場冠蓋雲集，除總統蔡英文到場致詞，美國在台協會（AIT）也由副處長谷立言代表出席，台灣科技業領袖包括鴻海董事長劉揚偉、宏碁董事長暨執行長陳俊聖、遠傳電信總經理井琪等人均現身相挺。

蔡英文：台美互利雙贏

蔡英文表示，微軟在台最新投資計劃，不但是強化台美合作重要關鍵，也是攜手共同打造數位台灣非常重要的里程碑，一定會為台灣和美國帶來互利跟雙贏。在開發全球市場上，台灣也會跟美國強強聯手，打造世界性的行銷網路，共同進軍及布局印太地區，打造出全新供應鏈，開啟龐大的新商機。

蔡英文指出，要感謝微軟長期以來都非常看好台灣，也願意投入資源在台灣長期深耕的重要夥伴，上個任期推出5+2產業創新計劃，當時微軟也是領先響應「亞洲‧矽谷計劃」，宣布在台成立「物聯網創新中心」。之後，微軟持續擴大在台灣投資力道，2018年微軟更在台灣成立亞洲第一個「人工智慧研發中心」，也在今年宣布大幅加碼。

蔡英文強調，目前因為疫情關係，全球經濟局勢有重大轉變，全球供應鏈也在加速重組當中。在這關鍵的時刻，正是深化台灣與美國最有利的一個時機。台灣在高階硬體製造方面，仍有不可取代的優勢，在資安、智慧財產權的保護方面，更是美國及其他先進科技國家可以信賴安全的夥伴。

蔡英文表示，美國作為全球高科技發展龍頭，只要台美雙方可以結合彼此優勢，在供應鏈重整上加強合作，一定可以為台灣和美國及其他科技先進國家帶動科技飛越性地進步，也創造巨大的經濟效益。

蔡英文說，微軟在台灣加碼投資，就是在深化台灣與國際，尤其與美國的有力合作，一個重要關鍵，微軟在許多技術領域都有全球性的領導地位，相信微軟會是台灣最好的合作夥伴，也是和台灣攜手打國際盃的好夥伴。

設區域級雲端資料中心

台灣微軟總經理孫基康昨宣布，將投資數位台灣4大新計劃，延伸微軟雲服務足跡至台灣，將台灣納為微軟全球超過60多個資料中心區域，在台灣設立首座Azure資料中心區域，揚升台灣於國際雲網絡之地位。

孫基康說，在台設立「Azure雲端硬體與基礎建設團隊」，將台灣作為亞洲營運中心，設計適用AI、物聯網與邊緣運算解決方案的先進雲端軟硬體基礎建設，提供微軟全球資料中心使用，拉抬台灣伺服器供應鏈於全球之重要性。

微軟同時發動夥伴生態系，攜手資通訊夥伴帶領各產業擁抱5G+AIoT數位轉型大戰略，微軟搭橋，台灣產業上橋，助攻台灣頂尖企業跨步國際市場；注入國際級資安資源，高規守護台灣產業鏈，全面加速台灣產業數位轉型。

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爭相投資國外科技廠瘋台灣

近年來由於美中貿易戰、產業供應鏈發生變化，台灣在產業上的戰略地位益顯重要，外商科技廠也看好台灣投資價值紛紛加碼設廠，在微軟之前，光今年就有Google、Apple、ASML、新思科技（Synopsys）等擴大對台投資，更早還有應用材料、美光、facebook等尖端科技大廠。

Google買地建資料中心

Google今年8月也再度買下雲林斗六約6萬坪土地建資料中心，預計將成立在台灣的第3座資料中心，投資金額雖未公布，但市場預期可能不低於6億美元或相當台幣200億元。

今年5月，竹管局證實蘋果於2014年來台設立祕密實驗室，落腳竹科龍潭園區之後，蘋果公司（Apple）低調在龍潭廠區旁建MicroLED新廠，取名「龍三新廠」，外傳目前在台工程師已有近200人，同時攜手台灣LED磊晶龍頭晶電、面板大廠友達等共同投入新世代顯示器技術研發。

今年8月20日，全球半導體微影技術廠商ASML舉行「EUV（極紫外光）全球技術培訓中心」開幕典禮。ASML表示，培訓中心坐落台南科學園區，佔地1625平方公尺，配備實機模組，提供技術理論課程和無塵室實機操作課程等多元化培訓內容，總投資金額達1350萬歐元（約台幣4.74億元），在台研發團隊人數預計3年內由原本280人提升至500人。

今年初，新思科技除了早已在新竹交通大學博愛校區增建研發中心，現更進一步延伸全球研發能量成立「新竹AI設計中心」，引進AI晶片設計所需要的核心技術。

(蘋果日報)

設置雲端資料區域中心微軟擴大投資台灣 4年產值3000億

4大新計畫將台灣作為亞洲營運中心

微軟昨宣布投資數位台灣四大新計畫，包括將台灣納入微軟全球資料中心區域，並在台設立首座Azure資料區域中心；在台設立「Azure雲端硬體與基礎建設團隊（ＡＨＳＩ）」，作為亞洲營運中心；攜手台灣資通訊夥伴擁抱５Ｇ與人工智慧物聯網（AIoT）數位轉型大戰略；注入國際級資安資源，守護台灣產業鏈等。

在台31年最大投資將創3萬工作機會

台灣微軟總經理孫基康強調，這是微軟三十一年來在台最大投資案，將可帶來超過三千億元經濟產值，創造逾三萬個工作機會；出席活動的總統蔡英文指出，微軟將是台灣打國際盃的最好夥伴，雙方可共同打造世界性行銷網絡及全新供應鏈。

孫基康表示，微軟四年來在台陸續成立物聯網創新中心、人工智慧研發中心、微軟新創加速器，如今進一步將台灣納為全球雲端基礎建設網絡之一，更是歷年來最重大投資計畫。

他說，微軟已訂定二○三○年碳排放為零的永續目標，選擇投資地點會考量綠能落實可能性；透過在台設立首座Azure資料區域中心，可擴展低延遲及高安全的雲服務，滿足台灣政府與產業的落地需求，且幫助台灣成為亞洲數位轉型中樞。但雲端機房地點因資安不便透露。

注入國際級資安資源拉抬台灣產業鏈

他強調，在台設立「Azure雲端硬體與基礎建設團隊」，就是將台灣作為亞洲營運中心，設計適用人工智慧、物聯網與邊緣運算解決方案的先進雲端軟硬體基礎建設，提供微軟全球資料中心使用，拉抬台灣伺服器供應鏈於全球的重要性。

根據ＩＤＣ預估，微軟與產業生態系將在二○二四年前創造逾三千億元經濟產值、超過三萬個工作機會及培育二十萬名產業數位人才；除了微軟，Google台灣先前也證實將在雲林設置第三座資料中心，台灣已是Google亞太區最大軟硬體基地。

雲服務暴衝我擁綠電資安兩優勢

全球科技巨擘紛投重兵搶攻5G雲端商機

邁入5G時代，因傳輸速度更快、低延時與大流量的特色，將讓雲端服務應用爆發式成長，亞馬遜、微軟、Google等全球科技巨擘無不重兵投入。提供雲端、網路等數位化安全服務的威睿（VMware）台灣副總暨技術長吳子強分析，台灣本地需求撐不起那麼多科技大咖設置資料中心，但雲端服務業務不斷成長，而台灣位於東亞中心，且具備資安與綠電兩大優勢，多年前Google就帶頭來台投資資料中心，微軟昨宣布Azure在台設立全球雲端機房並不意外。

5G時代數位資料傳輸就像高速公路從單向雙線道升級成兩百條車道，除了4G時代的影音需求，更可實現自駕車、遠距手術等幾乎無時間差的資訊傳輸；傳送數位資訊媒介的雲端服務，甚至可取代手機或筆電的記憶體或硬碟，而衍生雲手機或雲筆電的新需求。

網速越來越快雲端服務更有效率

吳子強分析，目前雲端服務廠商最大的營收來源，包括電商、影音媒體、遊戲產業等，這些產業尖峰時可能需要千台以上的伺服器，非尖峰時可能僅幾十台就可負荷，業者自己投資不划算；第二種是瞬間網路流量不可預測時，也會選擇雲端機房降低營運成本，像是媒體、電商等。

雲端服務供應商iKala共同創辦人暨技術長龔師賢表示，雲端服務不是只有機房、網路、上網等基礎建設與服務；以人工智慧（ＡＩ）來說，小企業要擁有ＡＩ技術比較困難，不僅要找人才，還得投資巨額硬體設備，但雲端服務提供商可供應訓練好的ＡＩ演算法模型，像是語音辨識、人臉辨識等，不少雲端應用都可提供給企業客戶直接使用，加上現在網速越來越快，透過雲端更有效率。

龔師賢舉例，例如圖形運算、影片運算，過去要企業自己投資設備，但資源有限，尤其影音傳輸，需要每秒傳輸ＧＢ等級的頻寬，不是一般用戶可以負擔的費用，但雲端服務就提供企業較經濟的另一種選擇。

(自由時報)

去除威權象徵執行率差促轉會：持續溝通

行政院促進轉型正義委員會推動去除威權象徵，但立委質疑國防部共有260處威權象徵應去除，執行率掛零；教育部原有155處，執行率僅3％；退輔會原有66處，執行率僅2％。促轉會主委楊翠則表示，扣除國防部、退輔會和教育部，中央行政機關有近7成的清除比率。楊也允諾明年5月30日促轉會任務到期前，將完成中正紀念堂轉型。

民眾黨立委賴香伶指，至本月為止，全台公共空間共1542處存在蔣中正銅像等威權遺址，目前已處理360處，但包括立院中部辦公室、中研院都還有威權象徵，且很多學校都沒積極處理。賴要求今年底前清除立院中辦的威權銅像，楊翠表達認同。

時力立委邱顯智表示，消除威權象徵是促轉會核心任務，但包括國防部、教育部、總統府等機關去除威權象徵執行率偏低，國防部執行率掛零，教育部執行率僅3％，退輔會執行率僅2％。

楊翠稱促轉會與國防部、退輔會協調過程中，兩機關都認為因有歷史情感等理由，難移除威權象徵，但未來會考慮在不同地方、以不同方式處置，促轉會將持續溝通。

遭疑是綠營附隨組織小英基金會：無不當財產

楊翠說，基於校園自主原則，促轉會鼓勵大學自己討論如何處理，中小學則由地方政府教育局提供意見。不過，邱顯智不滿此回應，批評許多單位執行率掛零，非常不應該。邱也希望中正紀念堂盡快轉型，應在明年5月30日促轉會任務到期前完成，楊翠點頭答應。

對執行率掛零，總統府表示，與府有關的4處威權象徵是指位於兩蔣陵寢的紀念室、1處塑像及2處遺像；其中大溪陵寢管理單位雖是國防部，但因總統府檔案室收藏蔣家相關書籍及資料文卷，因此目前屬於總統府，因涉兩蔣陵寢，仍須與蔣家討論處理方式。

此外，國民黨立委吳怡玎質疑，小英基金會曾接受民進黨捐贈，總統蔡英文前年度以個人名義捐200萬元，顯示其經費、人事受民進黨控制，是否為民進黨附隨組織？行政院不當黨產委員會副主委孫斌允諾主動調查。小英基金會強調，資金來自社會各界及蔡的競選費用補助金捐助，並無不當財產。

(蘋果日報)

轉型正義遲未完成立委：中正紀念堂應改獨裁者時代公園

中正紀念堂遲未完成轉型，蔣介石銅像等威權象徵林立，朝野立委昨日在立法院質詢要求行政院促轉會盡快完成處置。促轉會主委楊翠答詢表示，該會已與文化部長李永得聯繫，將成立跨機關工作平台，希望能先在過渡期執行一些方案。

楊翠：將成立跨機關工作平台

民進黨立委蔡易餘建議，中正紀念堂這五個字應改成「獨裁者時代公園」，促轉會總要有個態度，這樣改也沒有什麼不對，全世界都知道蔣介石就是一個獨裁者。

立法院司法及法制委員會昨邀促轉會就司法機關落實轉型正義，進行專題報告並備質詢。時代力量立委邱顯智批評，國防部、退輔會、教育部三機關處置威權象徵進度非常緩慢，國防部有二六○處銅像，執行率掛零；教育部一五五處銅像，僅處理五處；退輔會有六十六處，只處理一處，執行率二％，到底困難何在？總統府、文化部、國發會、故宮這些執行率均掛零的部會，非常不應該，促轉會應督促行政機關加速處理。

楊翠指出，扣除國防部、退輔會及教育部，中央行政機關目前已有近七成清除比例。國防部、退輔會是訴求有歷史情感，促轉會有提多元處置方案與其協調。

立委促盡速處理威權象徵

民眾黨立委賴香伶質詢表示，截至本月為止，全台一五四二處蔣介石銅像等威權象徵，目前已處理三六○處，但包括中研院、立法院中部辦公室仍存有威權象徵。例如，中研院外有一個獅子會捐贈的銅像還沒處理，立法院中部辦公室外面、國發會各有一處，這些只有一座的部會，促轉會能否在本會期前處理完畢？楊翠回應，會盡速努力。

另，邱顯智質疑，中正紀念堂轉型方案完全沒有進度，促轉會很努力做受難者撫慰工作，中正紀念堂還在那紀念，五大願景還出現「建構蔣中正總統學術思想研究重鎮」，三軍儀隊也未撤除，非常離譜，不要促轉會任務結束，這件事不了了之。

楊翠提及，促轉會在二○一八年已將中正紀念堂轉型建議送交文化部，有重新與李永得部長聯繫，將成立跨機關工作平台，希望過渡期能執行一些方案，中正紀念堂部分會積極與文化部溝通。

此外，為還原歷史真相，促轉會向司法院調閱威權統治時期九件大法官釋憲資料，但大法官姓名全遭遮蔽。民進黨立委質詢要求，司法院應依「政治檔案條例」規定公開姓名；司法院副秘書長葉麗霞答詢表示，這批政治檔案十一月會移轉給檔案局，不會有遮掩。

(自由時報)

促轉會移除威權象徵 6機關掛零

促轉會推動全國移除威權象徵，今年八月完成全國公共空間威權象徵處置進度統計，扣除慈湖雕塑紀念公園的兩蔣塑像，全國公共空間威權象徵共一五四二處，其中已完成處置與同意處置者（因尚待經費到位、需配合環境整建工程等因素待執行）合計三六○處，占原統計數量的百分之廿三。

在一五四二處中，中央機關占五七五處，共處置六十三處；地方政府占九六七處，共處置二九七處。促轉會指出，相較於地方政府已處置或同意處置者的比率已達三成，中央機關部分，以國防部、教育部、退輔會三部會的處置進度較為緩慢；而目前中央機關中，已有財政部、法務部、勞動部、衛福部、海委會等五部會，將所轄公共空間威權象徵全數完成處置。

立法院昨邀請促轉會等就司法機關落實轉型正義專題報告。時力立委邱顯智質詢時，進一步拿出資料指出，有六個機關，包括總統府、立法院、國防部、文化部、國發會，以及故宮博物院，執行率都掛零。

邱顯智點名國防部，全部二六○個威權象徵都沒處理；退輔會則是六十六個威權象徵，只處理了一個；教育部一五五個威權象徵，僅處置或同意處置五個，「為什麼會這樣困難？」

促轉會主委楊翠表示，在與退輔會、國防部溝通協調的過程中，他們比較訴求歷史情感，表明有特殊的歷史因緣，促轉會也一直提出多元處置的方案，而兩個部會也考慮在不同的地方，以不同的方式移動威權象徵，「促轉會會慢慢溝通」。

對中正紀念堂轉型進度，楊翠說，文化部長李永得將成立跨機關平台，促轉會會積極促成盡快開始轉型。

附隨組織？黨產會允查小英基金會

不當黨產委員會今舉辦「親愛的朋友什麼時候要還錢？」公民研討會，討論國民黨與附隨組織黨產。不過，昨天在立法院，國民黨立委質疑「小英教育基金會」接受民進黨捐助，可能是附隨組織，黨產會允諾在兩周內調查。小英基金會回應，強調並無不當取得財產；民進黨也反嗆國民黨別做賊喊抓賊，「請勇於面對自己取得不當財產的問題」。

國民黨立委吳怡玎昨在立法院司法及法制委員會質疑，蔡英文總統的小英教育基金會，在二○一九年度捐款名單上出現民進黨一千一百萬元的捐助，代表財務受政黨控制，且當時民進黨主席也是蔡總統，人事當然也受控制。她質詢，小英基金會是否向黨產會報備為附隨組織？黨產會副主委孫斌回答，小英基金會目前沒有報備是附隨組織。

吳怡玎進一步質疑，不只民進黨捐一千一百萬元給小英基金會，二○一八年擔任民進黨主席的蔡總統也捐了兩百萬元，還有蔡總統、陳建仁副總統的政治獻金專戶都有捐兩百萬元。吳怡玎質詢，為何黨產會只查國民黨，不查民進黨？何時才要查小英基金會？孫斌則承諾，會在兩個禮拜內開始調查。

小英基金會發出聲明指出，基金會營運資金自成立起，都來自社會各界及蔡總統以競選費用補助金捐助，並無不當黨產條例第五條規定的不當取得之財產，相關經費也一切依法申報在案。民進黨發言人顏若芳也強調，民進黨及相關組織沒有所謂的「不當取得財產」，會全力配合黨產會調查，相信事實絕對禁得起調查檢驗。

民進黨法律顧問、律師黃帝穎表示，民進黨是民主政黨，不像國民黨戒嚴時代威權統治、黨國不分，黨產多到全球譁然；國民黨自己無能處理不當黨產，就隨便指控其他政黨，明顯不符民主國家政黨應有的負責態度。

黨產會從今天起，一連九天在松菸文創園區舉辦「不當黨產公民研討會」，包括調查成果資料、紀錄片等，內容涵蓋不當黨產、轉型正義與白色恐怖相關議題。

國民黨立委陳玉珍質詢，黨產會明年編列一百五十萬元「架網站做宣傳」，追討黨產都能做大內宣？黨產會主委林峯正指出，追討黨產對民眾來說，是「跟國民黨討錢」的抽象概念，至於為何而討、討了什麼，大部分人不清楚，甚至有行政法院法官聲請釋憲在理由書寫「轉型正義直白點說，就是新興民主國家和前政權算帳」，若連法官都完全不認同轉型正義，一般人民更不會理解，因此有必要成立網站。

(聯合報)

我優先推動與印度新南向交流

美國推動印太戰略積極拉攏印度，加上當前印度反中挺台氛圍高漲，據悉，基於台美交流密切與新南向政策戰略布局考量，蔡政府未來將優先推動與印度的新南向交流。政院資深官員表示，印度新南向將是蔡政府新南向未來的「重中之重」，雙方可加強高科技人才等交流；行政院政務委員鄧振中也說，台灣與印度進一步發展關係「非常有前景！」

鄧振中：台印進一步發展非常有前景

政院資深官員坦言，放眼東南亞與南亞諸國，印度當前是唯一敢公開嗆中國的國家，而美國在推動印太戰略上，也積極拉攏印度，這使我府院高層不得不正視印度對台灣未來新南向與相關外交策略布局的重要性。

印度反中挺台氛圍高漲

資深官員指出，由於印度在高科技是強項，每年有許多印度理工科畢業生來台實習、在台工作，目前竹科等科學園區就有許多來自印度的工程師，台印兩國未來可加強推動高科技人才的交流。

不過，因印度目前武漢肺炎疫情仍相當嚴峻，台灣與印度的相關交流活動不免受到影響。今年新南向的印度台灣形象展，即因疫情關係改以線上辦理，並延後在十二月十六日到十八日舉行。

主責新南向工作的政務委員鄧振中，被詢及近來印度反中挺台氛圍高漲時表示，我們與印度進一步發展關係非常有前景，台灣與印度的關係，這幾年發展得很好。他舉「台印度雙邊投資協定」在二○一八年底重新簽署為例說，雙方只花了一年就完成簽署，但印度與其他國家很難在一年內簽署投保協定，顯示印度政府相當重視台灣的投資環境，台灣也有科技大廠到印度投資，加上印度已有許多高科技人才到台灣來，印度一直希望與台灣發展關係。

(自由時報)

立委考察潛艦國造：已渡過最困難的深水區

為海軍重點造艦案的「潛艦國造」廠房預計下月完工啟用，並正式進入造艦階段。為此，立法院外交及國防委員會昨上午赴高雄考察台船公司，下午則在立法院召開秘密會議，邀請國軍高階官員說明進度。立院外委會召委、民進黨立委王定宇會後表示，我國已渡過潛艦建造最困難的深水區，朝野立委對於二○二四年潛艦下水皆有信心。

根據國防部表定進度，潛艦國造案廠房預計在下月初完工啟用，隨後進行原型艦造艦工作，預計二○二四年下水，二○二五年交艦予國軍測試，確定無虞後服役，全案總預算約四百九十三億餘元。據了解，廠房完工、啟用之時，將邀請總統蔡英文主持典禮。

立院外委會立委昨上午赴高雄考察台船公司，下午則返回立法院召開秘密會議，邀請國防部軍政副部長張哲平上將、海軍參謀長敖以智中將、中科院長張忠誠等人列席。對於會議內容，國軍官員會後皆三緘其口。

王定宇在會後受訪時表示，外委會針對潛艦國造案，迄今召開三次秘密會議，分別檢視構型、商用設計與此次施工設計藍圖。立院外委會下一次召開秘密會議的時間，將在原型艦於二○二四年下水之際，在此之前，將藉由軍方報告、質詢方式掌握造艦進度。

王定宇表示，朝野立委昨藉由考察，檢視潛艦國造案試製品與文件，並仔細了解儀器設備籌獲情形、鋼板焊接與抗炸能力等，相關技術、設備等皆已到位，對於原型艦如期下水，朝野立委皆有信心，我國可說已渡過潛艦國造最困難、危險的「深水區」。

(自由時報)

房貸餘額增幅7.65% 13年半最大

台商返台建廠中科南科房市強強滾

房市強強滾！根據央行最新統計，9月全體銀行購置住宅貸款（房貸）及建築貸款（土建融）餘額各增至7.81兆元與2.32兆元，除續創新高外，房貸餘額年增率7.65%，是2007年4月以來逾13年半最大，土建融餘額年增率則是9年新高。

土建融餘額年增率 9年新高

央行官員分析，房市進入第3季後轉趨熱絡主要有三大原因，包括第2季因為疫情緣故，成交量低迷，因台灣疫情控制佳，遞延買盤在第3季陸續出籠；政府推出台商回台投資等三大方案，許多科技大廠來台或返台建廠或擴廠，實質需求推升廠辦買氣外，也帶動中科、南科周邊房市熱絡；最後是8月民俗月自住客通常會避開，延後交易也帶動9月房貸餘額年增率來到7.65%，創下162個月新高紀錄。

以內政部公布六都9月買賣移轉棟數來看，合計約為2.43萬棟，年增逾36%、月增12%，是2016年房地合一稅實施以來的單月新高。

官員表示，疫情後中央銀行降息1碼、公股行庫加碼，房貸利率一次調降0.25%，刺激不少有實質購屋需求的自住客進場，且因民營銀行為搶房貸市場，利率也逼近公股銀行水準，甚至還推出9成房貸等噱頭吸引民眾購屋，最近已引發各界討論，央行更去電關切。

土建融餘額自2019年9月衝破2兆元大關後，已連續19個月創新高，9月土建融餘額達到2.32兆元，年增3224億元或16.11%，較8月大幅增加0.62個百分點。官員表示，主要是台商回台投資帶動廠辦、商辦需求，政府力推都更及建商推案購置土地、增加建案行銷等均造成土建融資持續走高。

官員認為，接著進入第4季是傳統房地產旺季，預期房市熱度將可延續，但歐美疫情轉趨嚴峻，是否衝擊國內經濟與房市仍須觀察，目前包含央行、財政部、國發會等各部會都密切關注房市情況，究竟為實質需求或是投機性買盤。

(自由時報)

萊豬公聽會 3任農委會主委交鋒

政府預計明年開放萊克多巴胺美豬進口。立法院昨為此舉辦農委會相關修法公聽會，兩位前主委林享能、陳保基和現任主委陳吉仲言詞交鋒。其中，陳保基說，農委會修正公告漏洞百出，萊克多巴胺已列禁藥，針對進口豬肉制定容許值就是違法，直說此例一開「未來談判很麻煩」。但陳吉仲說，根據動物用藥品管理法第三條的附件內容，可針對進口產品制定安全容許。

為開放萊劑美豬進口，農委會八月廿八日預告修正，指乙型受體素禁止製造、輸入，但不包括豬隻使用的萊克多巴胺飼料添加物，因引發外界質疑將開放國內養豬使用萊劑，農委會隨後重修文字並於九月七日公告，改指「乙型受體素為禁止國內製造、調劑、輸入、輸出、販賣或陳列之藥品；牛及豬於國外使用萊克多巴胺，不在規範之列。」自明年起生效。

該公告只是行政命令，依規定可不經立法院審議，但因爭議過大，立院決議從備查改審查。國民黨立委主張「先公聽，再審查」，立法院昨天先舉辦公聽會。

陳保基說，該公告漏洞百出，根據動物用藥品管理法第五條第一項第一款，萊克多巴胺已列為禁藥，理論上針對進口豬肉制定容許值上限就是違法。他舉例，一○三年起農藥安殺番（Endosulfan）列禁藥，緩衝期後，衛福部從一○七年六月廿日撤銷其進口容許量，這就是明顯例子。

陳保基還說，當初為加入ＴＰＰ諮商，美國要求開放美豬美牛，但農委會與養豬養牛產業團體密集溝通，和當時的衛生署召開三次專家會議，消基會、主婦聯盟也出席，得到「安全容許，牛豬分離，強制標示，排除內臟」政策，他反問這次開放有無依程序召開專家會議？

林享能指出，ＷＴＯ談判曾由他主談。林享能說，我國談美豬進口，卻沒談我國豬肉銷美，「很大的諷刺」，而且還買人家有問題的，說是要為了國家整體利益，但現階段看不到什麼重大利益，需要犧牲國人健康以及養豬產業。

林享能還說，國際間進口美豬，主要是二○一八年起非洲豬瘟肆虐，但美國已長期呼籲不使用萊克多巴胺作為飼料添加劑在養豬、養牛、養火雞，美國都已減用，我國卻要開放進口。

陳吉仲說，根據動物用藥品管理法第三條的「附表」規定，國外進口的產品還是可訂定殘留容許量，強調該公告沒有法律問題，也沒漏洞。國內養豬產業不使用萊劑，只要農委會不核准動物用藥，可僅適用於進口肉品，依此訂定容許值。

萊豬雜碎陳保基籲貨號管理

政府將開放萊豬全豬進口，農委會不斷對外宣稱萊劑美豬進口量少，但忽略我國從美國一年進口一點九萬公噸豬雜碎。立法院昨進行相關萊豬公聽會，不少人都針對進口豬雜碎表示意見，要求豬雜碎的進口追蹤追溯，應更謹慎。

口湖養豬合作社經理洪健鈞說，過去進口美牛有先定義牛內臟的範圍，美豬以現階段號列來說，豬雜碎有分可食與不可食，但哪些該管哪些不用管，衛福布食藥署界定不清，貿易商用一個豬雜碎名義就可進口，追根究柢應先作豬雜碎定義，就可增列貨號進口。

農委會前主委陳保基也建議萊豬雜碎制定相關貨號，便於管理，追蹤系統要非常完整；只限校園午餐限用國產豬沒什麼用，像大學生滷味吃很多，應告知他們風險在哪裡。

陳保基一上台就點出進口量盲點。陳保基說，農委會主委陳吉仲在美豬進口量報告中，僅四萬多噸豬肉，卻省略每年一點九萬噸的豬雜碎。他表示，當年台灣加入ＧＡＴＴ時，所付出的進口豬雜碎頭期款，曾有兩櫃進口豬雜碎被貼了「eneatable」（不給人吃），當下直接退運，這次開放美豬若未完成查廠，恐讓國人健康付出巨大代價。

陳保基說，根據進口牛肉檢疫及查驗管理辦法，明年即將開放卅月齡以上的牛隻、以及含萊劑的豬雜碎，都需經查廠後才能進口，但至今衛福部與農委會並未完成相關查廠。

農委會前主委林享能說，他曾代表台灣進行WTO談判，當時國人健康放第一位，美國要求開放上萬公噸豬雜碎，最後談判僅開放五千公噸。衛福部針對美國養豬場、屠宰場有無相關認定？進口查驗配套應更明確說明「怎麼查」。

肉品進口邊境查驗台北港竟只配2人

萊豬進口議題延燒，立法院社福衛環委員會昨天赴台北港，考察國內肉品進口相關邊境查驗機制及措施落實狀況。國民黨籍召委蔣萬安表示，經察看貨櫃進口查驗及抽樣流程，現行機制依舊不足，必須重新檢討改善。

民間反瘦肉精毒豬聯盟、養豬業者等團體昨天在立法院舉行記者會。曾協助雲林毛巾業解決ＷＴＯ（世界貿易組織）貿易爭端的律師黃維幸指出，依照有關食品安全的ＳＰＳ協定所採的措施，必須有科學證據支持，但台灣在不違反其他規定的情形下，可以憑藉所做的科學證據及風險評估，像歐盟一樣拒絕選擇依照Codex的決策。

衛環委員會昨天議程安排考察，聽取關務署、國貿局、農委會防檢局、食藥署說明，衛福部長陳時中也到場，一行人也實際到貨櫃場察看進口肉品的查驗及抽樣檢疫程序，了解進口肉品的相關規定及查驗流程。

國民黨立委洪孟楷指出，台北港目前是美國牛肉輸入的海關之一，未來更會是開放含瘦肉精美豬、牛擴大輸入的主要窗口；但農委會防檢局坦言，台北港查驗人員在輪班、排休及包含告假之下，才配置兩名人力。他認為顯然對含萊肉品門戶大開，也讓辛苦查驗人員過勞，在未改善前，不該貿然鬆綁輸台。蔣萬安認為，若未來真的要進口萊豬，現行機制確實不足，無論是貨品號列、人力、肉品查驗流程，都有待檢討改善，才能真正讓民眾做出選擇是否購買含萊劑的肉品。在相關機制尚未完備前，國民黨團仍會努力拒絕萊豬進口。

冷眼集／萊豬公聽會只是過場蔡政府蠻幹霸道

政府無預警宣布開放萊克多巴胺美豬進口，農委會隨即公告相關行政命令，儘管備查改審查，先公聽再審查，但蔡政府程序不正義，作法宛如強灌民眾吃萊劑。

昨天這場公聽會，討論萊克多巴胺作為動物用藥的使用範圍。理論上重大行政命令公告應有六十天預告期，但農委會這項修正預告僅七天；且政府開放萊劑美豬，理應先與社會溝通、召開專家會議，但卻由蔡英文總統逕自宣布後，再由農委會火速草草公告。

國人每年平均食用卅五公斤豬肉，牛肉一年吃不到六公斤。二○一二年初，我國為加入ＴＰＰ諮商，當年美國也要求開放含萊克多巴胺美豬美牛進口，但當時馬政府與相關產業團體密集溝通，還召開三次專家會議，最後採取「安全容許，牛豬分離，強制標示，排除內臟」政策，開放的還是卅月齡以下的萊劑美牛。

這回，政府開放美豬進口卻像是突襲，不僅牛豬都接受，也未排除國人常吃的豬內臟；不僅無預警宣布，明明是明年才要進口，農委會卻在八、九月間就倉促公告；且預告僅七天就正式公告，而且公告第一次還沒講清楚，再修一次。

一切都就定位才下鄉與產業團體溝通、開公聽會，但至今一場專家會議都沒開。遭養豬產業抗議後，就祭出百億養豬基金，試圖用砸錢補助堵住大家的反對的嘴。

儘管蔡政府事後再補公聽會、立院審查，但說穿了，這些不過只是形式「過場」，以民進黨在立法院強勢多數之勢，在野黨恐怕也難以實質阻擋美豬進口。攸關國人食安與健康的重大政策，缺乏社會溝通、規避民意機關監督，決策粗糙不僅像是「霸凌」台灣民眾，也凸顯蔡政府的蠻橫與霸道。

(聯合報)

中共運八偵察機我首次「抓」住

國軍昨晚展開「戰備月」實兵操演，為驗證北台軍事通訊站與飛彈基地若遭摧毀，以機動戰術通訊系統維繫第三作戰區指管通情、反應接戰等科目，愛國者防空飛彈所屬的微波中繼車與射控車組，昨起部署大屯山區，藏身北台最高點，實地驗證戰力保存與機動反擊等科目。

此外，國防部昨晚表示，昨天各有一架運八技術偵察機與運八反潛機，分別進入我西南防空識別區，空軍循例派遣空中巡邏兵力應對，並實施廣播驅離、防空飛彈追監。這是共機本月第十六次進入我防空識別區，也是國防部九月十七日創設共機動態發布機制後，第廿四次共機騷擾我空防紀錄。空軍昨天也首度記錄到共軍唯一一款具備電子偵蒐性能運八技術偵察機，攝回近照公布。

因應國軍第四季「戰備月」操演，北部地面包括飛彈等各部隊，上周即就機動疏散與戰力保存路線試行「踩點」，實際操演於昨晚十時卅分展開。

按國防部規畫，本周十月廿六日晚間十時至卅日中午十二時為止，由六軍團為主的北部第三作戰區、花東防衛指揮部為主的第二作戰區實施戰備操演；下周起則由澎湖防衛指揮部為主的第一作戰區、八軍團為主的第四作戰區與十軍團為主的第五作戰區接續操演。

(聯合報)

外國金融專才認定大鬆綁

延攬外國專業人才來台，金管會將大幅放寬具金融專長的外國專業人才認定標準，包括政府推動的重點產業所需人才，從曾任職相關產業五年縮短為三年；具傑出專業才能者，則從在金融機構擔任經理級職務五年縮短為三年等。

因反送中、港版國安法等事件，各國爭相爭取香港高階專業人才，台灣也加入搶人才行列，國發會正研修外國專業人才延攬及僱用法，鬆綁租稅優惠措施，以吸引外國特定專業人才來台。

配合政府延攬外國專業人才政策，金管會也將修正具金融專長的外國專業人才認定標準，吸引更多國際化人才來台，因應我國金融市場國際化發展所需。金管會官員表示，這項規定適用所有外國特定專業人才，不限香港。

金管會已擬妥「外國特定專業人才具有金融領域特殊專長之資格條件及認定原則」修正草案，正辦理預告中，官員表示，依這項規定，只要符合「對我國金融產業具貢獻潛力」等六項條件之一，就屬於具金融專長的外國專業人才，這次主要修正部分條件的認定標準。

包括第一，「具傑出專業才能或有跨國經驗為我國亟需的人才」認定原則，現行規定是在國內外金融機構擔任經理級職務的期間，必須達五年，草案將縮短為三年。

第二，「金融機構現任或前任董事長、總經理、董監事及重要資深主管級以上的管理階層人士」認定原則，現行規定是重要資深主管在金融機構擔任經理級以上主管職務期間，須達十年，草案縮短為五年。

官員表示，董總等高階主管長達十年，地位很崇高，實務上恐怕難達到，但國內金融機構對國際化人才的需求非常高，若門檻拉太高，能符合規定者有限，將失去加強攬才的用意，因此有必要放寬規定。

第三，「政府推動的重點產業（如金融科技等）所需的金融專業人才」認定原則，將任職相關產業的期間，從五年縮短為三年。

第四，「其他對我國金融產業具貢獻潛力者」認定原則，現行規定，由申請人檢具對我國金融產業具貢獻潛力的相關證明文件，為求明確，草案增訂由申請人檢具符合政府推動重點產業的學歷及經歷，足以認定對我國金融產業具貢獻潛力的相關證明文件。

政府推動的重點產業，包括如金融科技、電子商務、數位經濟、科技管理、綠能科技等。

(經濟日報)

星宇突圍增開亞洲三航點

星宇航空昨（26）日宣布，將於12月陸續開闢曼谷、大阪、東京三大航點，搶攻亞洲重點城市，積極迎戰航空業的嚴峻寒冬。曼谷、大阪航線預定11月2日起於星宇航空官網及各大旅行社接受訂位，東京航線則暫訂11月中開放訂位。

星宇航空執行長翟健華表示，在全球疫情未能控制下，策略改變是必要的手段，但星宇航空長期願景不變，因此包括陸續交機的13架A321neo機隊，以及將於2021年初落成啟用的星宇航空運籌中心等，各項軟、硬體建置都會依原訂進度穩健進行、如期到位。

在評估疫後整體航空運輸市場復甦情況，調整布局選擇剛性需求強勁的各國「商業大城」提供旅運服務，希望在復甦市場中穩健部署，以滿足旅客的需求；星宇航新開闢的三航點，初期提供每周兩班的飛航服務，未來將以「月」為單位，依市場需求，機動調整航班，除提供返鄉、洽公、求學的旅客多一個選擇，也為迎接逐步復甦的旅運市場做準備。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2020/10/27/2/8843933.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=400&exp=3600&w=930&nt=1

張國煒逆勢操作…三原因

在疫情持續延燒下，航空公司為撙節成本，不是暫停引進新機，就是減薪裁員，但星宇航董事長張國煒逆勢操作，繼續開新航點，外界分析，不外乎三個原因。

第一，星宇客機引進後，便須開始支付租金，且須支付停放機場的費用，加上人事和其他管銷成本，加總起來的負擔並不小，所以星宇審慎評估過，這三個航點都有貨運可載，因為貨運是疫情期間維繫航空公司生存極重要的「金源」，即使星宇沒有華航、長榮全貨機可幫公司賺錢，但以A321 neo客機的機腹貨艙載貨，至少可足夠支付新機的營運成本，絕對比將飛機放在停機坪完全不動要有利非常多。

第二，航空公司都了解，在各國邊境嚴管下，所有航線僅有少數的商務客，以及不得不赴國外處理事情的旅客會搭乘，但即使人數不多，至少也有一點點收入，何況不取得新航線的飛航許可，就無法以客機的機艙前往載貨，因此，星宇新闢航線的目的，就是載貨為主、載客為輔。

第三，雖然星宇現在僅有四架客機，但該有的飛行員、空服員和各項地勤人員，一個也沒少，若不增加新航點，以現在只飛澳門和檳城兩個航點極少的班次，很多員工難有實際操作的機會，特別是駕駛，幾個月沒有飛航，要再派飛前，就須先經民航局驗證通過才行，這會增加公司不少營運成本，與其如此，不如尋找有客、有貨的航點來飛航，既可減少可能產生的人員訓練費用，也可有實質的收入進帳。

星宇公關長聶國維坦言，過去他們的營運策略是先搶進旅遊航點，但疫情期間根本沒有觀光客，在全球疫情未能控制下，策略改變是必要手段，新增的東京、大阪和曼谷，都有貨可運，也有少數的「剛性旅客」可載，這是審慎評估的結果。

(經濟日報)

國際

川普催票拜登口誤「拉下小布希」近6000萬人提前投票已超過上屆人數

美國總統大選已進入最後關頭，尋求連任的共和黨籍現任總統川普因民調仍居落後劣勢，最後一周的造勢行程排得滿滿滿，甚至有48小時內排了11場造勢大會，連選舉人票不是贏者全拿的州，如緬因、內布拉斯加都不放過，能多拿1票是1票，盼再度重演4年前跌破眾人眼鏡的白宮驚奇之旅。

而拜登前天在一場線上活動致辭，再度發生口誤，把現任總統從川普講成「小布希」，對著鏡頭喊出「不能忍受小布希多做四年」。這番口誤立刻讓川普撿到槍，推特發文狂酸拜登「連名字都記不住」。

受武漢肺炎疫情影響，美國選民不想投票日當天前往投票所人擠人增加染疫風險，加上川普和民主黨對手拜登（Joe Biden）都把本次大選形塑為存亡之戰，激出不少選民提前投票，今年的美國總統大選在投票日前9天，已有近6000萬人提前投票，超過上屆大選共5700萬人提前投票。

川普不想重蹈共和黨籍前總統老布希1992年連任失敗的慘劇，過去3天跑了6州造勢催票，今天更排定了威斯康辛、密西根和內布拉斯加共3州，明天還要前往亞利桑那和內華達州。就連多名幕僚接連染疫的副總統潘斯，也都不願在家隔離，堅持繼續全美走透透拉票。

反觀民主黨對手拜登本周造勢行程超鬆，昨天乾脆留在德拉瓦州的家中休息，今天只排了喬治亞州2場造勢活動。喬治亞州從1992年以來都是共和黨地盤，但民調顯示拜登居然跟共和黨川普形成拉鋸戰，拜登因而打算再加把勁收復失土。他之前的老闆、前總統歐巴馬，今則將到搖擺州佛州幫拜登拉票。

但不少民主黨員在經歷上屆大選希拉蕊民調一路領先，最後卻因選舉人票不敵川普痛失白宮，至今還有大選創傷後症候群，今年到最後選戰一周已經緊張到睡不好。

拜登陣營決定鎖定非裔、拉丁裔等少數族群，還有已經不愛川普的郊區受過大學教育的白人、婦女和老人選民，拜登競選副總幹事貝丁菲爾德（Kate Bedingfield）分析勝選策略：「到這階段還沒決定投誰的選民已經不多了，現在的重點是投票率，我們必須教選民怎麼投票，確保他們真的會去投。」

普丁撇清杭特沒犯罪行為拜登不埋單反控俄是干涉美大選最大威脅

美國大選進入倒數計時，民主黨籍總統候選人拜登兒子杭特電郵醜聞持續發酵中，民主黨人士轟這是來自俄羅斯的假訊息。為讓俄國與電郵醜聞案撇清關係，俄羅斯總統普丁前天在俄羅斯國營電視台中發表談話指出，稱杭特與烏克蘭、俄羅斯過去的商業往來未涉及刑事犯罪行為。不過，拜登並未埋單，稱俄國是干涉美大選的最大威脅。

普丁前天指出，「杭特跟烏克蘭有過商業往來，現在可能也還有，我不清楚。這跟我們無關，只跟美國人和烏克蘭人有關。他至少擁有1間公司，而且是實際負責人，看起來也獲利匪淺。我看不出來有任何涉及刑事犯罪之處，至少我們不知道。」

拜登：俄國給假資訊「川普律師被利用」

針對川普在上周最後一場總統辯論會上指，普丁透過莫斯科前市長魯茲科夫（Yury Luzhkov）遺孀提供杭特350萬美元（約1億元台幣）一事，普丁顯然憤憤不平地表示，自己對杭特與魯茲科夫的遺孀之間的商業關係一無所悉。

不過，針對普丁表態，拜登顯然不埋單。他在哥倫比亞廣播公司昨天播出的《60分鐘》節目中，直指俄國是美國大選的最大威脅，並斥杭特的電郵醜聞是「抹黑操作」、俄國有意散布黑資料，而川普的私人律師朱利安尼遭到利用。拜登說：「據我所知，情報圈曾警告川普，俄國提供朱利安尼假資訊。我們都知道普丁努力散播關於拜登的假資訊，把俄羅斯加上朱利安尼和川普，就是這麼一回事。」

民主黨對俄制裁更嚴莫斯科仍看好川普

美國情報機構評估顯示，川普在2016年大選中，曾經獲得俄羅斯大力「助選」。川普順利上位後，俄方原對他寄予厚望，結果卻未如預期，雙方迄今因敘利亞內戰、美國退出伊朗核協議、《開放天空條約》和美俄《中程飛彈條約》、連接德俄的「北溪2號」天然氣管線等議題衝突不斷。普丁本月初在俄國電視專訪中，還曾抱怨自從川普上任後，已對俄國提出或擴大制裁46次。

政治觀察家認為，普丁看似幫杭特「洗白」之舉，僅是藉機向拜登陣營示好。俄羅斯科學院分析師舒米林直指，普丁是機會主義者，此舉是「著眼於拜登的民調比較好」。

另有觀察家認為，儘管川普未能替美俄關係開創春暖花開新局，但莫斯科這次仍然希望川普當選，畢竟相較之下，他比較可能對俄國友善、減少制裁。卡內基莫斯科中心分析師鮑諾夫說：「根據民主黨過去4年的言辭判斷，他們理應要求更嚴苛的制裁。」

無獨有偶，儘管外界認為北京應該不希望川普連任，但有專家指出，中方認為川普當選也有長期好處。德國馬歇爾基金會專家巴爾金指出，川普連任將加深美國與歐洲之間的裂痕，導致歐洲在爭議問題上「對中國採取強硬態度的意願越來越薄弱。」

民調風向球逾2成拜登支持者若川普當選將上街抗議

美國總統大選進入倒數計時階段，在全國性民調中，現任總統川普支持率仍普遍落後於民主黨籍對手拜登。根據路透及民調機構易普索針對兩派陣營的更精細民調顯示，兩陣營支持者無法接受敵營的候選人當選，甚至有逾2成的拜登支持者表示，如果川普當選，他們將上街抗議或是以暴力洩憤，會這麼做的川普支持者較少，僅有1成6。

根據路透及民調機構易普索於13到20日的民調顯示，拜登的支持者中4成3無法接受總統川普勝選，而川普的支持者則有4成1無法接受拜登當選，但若川普當選，超過2成的拜登支持者恐怕將走上街頭、以暴力洩憤。

選民情緒激昂選務人員力求公正

哥倫比亞大學政治學者格林（Donald Green）警告，若拜登、川普票數相近，或是其中一人舉證指控對方選舉舞弊，則不滿或抗議的規模可能會大過民調數據。

正由於此次選情激化選民情緒，美國選務人員今年特別小心因應選民對選舉結果可能懷有的疑慮，務求選民對選舉結果的公正度抱持信心。

這項民調收到2649件回函，其中1039人已經投票或計劃投給川普，另外1153則是已投給或計劃投給拜登。

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提前投票人數暴增出口民調恐失準

美國各大全國電視聯播網在其總統大選之夜有項慣例，就是根據「出口民調」及「官方計票」預測贏家。然而，今年由於提前投票人數暴增，使選情更錯綜複雜，媒體準確預測難度大增。

各大聯播網在開票當晚都會開闢名為「決策桌」的選情之夜節目，由專家依據出口民調及官方開票統計，從各州的勝選者推測出最後贏家。法新社前天分析，專家今年預測的難度激增，因為郵寄及缺席投票的計票時程不明，同時他們也擔心選情膠著，若是搶快宣布，可能大爆烏龍。

國家廣播公司「決策桌」成員帕納哥普羅斯認為，「即使各聯播網採用的資料一樣，但因為各有各的預測標準，結果會有出入。」哥倫比亞廣播公司新聞網表示，該台會結合出口民調及全美約10萬人的訪問結果進行預測。

由學者、前民選官員和活躍人士組成的「選舉危機全國任務小組」指出，今年總統大選在美國史上堪稱空前；該小組呼籲媒體在大選日預測時要特別小心，因為今年有7成選票來自郵寄或不在籍投票，而50州又有各自的計票方式，「要確切算完所有票數可能需要數日或數周。這段混沌不明的時期將使原本就緊繃的系統更添壓力，也可能讓不肖人士趁機破壞民主程序。」

(蘋果日報)

選戰最後衝刺川普要掃12州

美國總統川普的競選行程馬不停蹄，預計在十一月三日投票日前的最後衝刺階段，一口氣橫掃十二州，包括廿五日在緬因州、廿七日在內布拉斯加州；由於這兩州計算選舉人票的方式與其他州不同，可能對大選勝負至關重要。此外，川普還將在選舉日前的最後四十八小時，馬拉松式地一連舉行多達十一場造勢活動。

儘管美國的武漢肺炎疫情延燒，廿五、廿六日新增確診病例皆創新高，川普廿五日仍高喊「我們想恢復正常生活」。副總統彭斯的親近幕僚，近日至少有五人採檢病毒呈陽性反應，白宮內部可能正面臨第二波疫情。但白宮幕僚長梅多斯聲稱，政府不打算控制疫情，應聚焦於圍堵及治療。至於疫情無法控制的原因，梅多斯認為，武肺病毒就像流感病毒，屬於接觸傳染。對此，民主黨候選人拜登痛批，這種說法是川普政府對病毒「豎白旗」。

川普希望接下來的鐵人行程，能有助於催出搖擺州的選票。他計畫廿六日在賓州舉行三場造勢，廿七日旋風式造訪密西根、威斯康辛和內布拉斯加州。哥倫比亞廣播公司（CBS）報導，對川普有利的是，許多共和黨支持者沒那麼擔心疫情；廿五日公布的民調顯示，在喬治亞、北卡羅來納及重中之重的佛羅里達州，很可能投給川普的選民中，僅十二至十五％表示「非常擔憂」染疫。

拜登口誤搞混川普與布希

另一方面，民主黨候選人拜登廿五日在一場好萊塢大咖雲集的虛擬造勢活動中再度口誤，將川普和前總統布希（George W. Bush）搞混。拜登說，「這會是很長一段時間最重要的選舉…我們會成為什麼樣的國家？再讓喬治當四年，呃，喬治…如果川普當選，我們會發現自己處於一個不同的世界。」共和黨隨即將這段影片剪輯後放上「推特」。拜登心智狀態屢屢被質疑，川普甚至暗示拜登可能用藥。

此外，這次大選提前投票盛況空前，截至廿五日，已有超過五九○○萬人提前投票，比四年前親自提前投票或郵寄投票的五七○○萬人還多。目前提前投票以民主黨人居多，但未必代表拜登可輕鬆勝選。

押寶？普廷出面為杭特澄清

稱杭特烏克蘭公司無犯罪行為

美國總統大選將至，共和黨候選人、現任總統川普陣營頻頻攻擊拜登家族在烏克蘭涉及官商勾結。對此，俄羅斯總統普廷廿五日表示，拜登次子杭特‧拜登確實在烏克蘭曾經或仍然經營業務，至少擁有一家公司，且從杭特的收入判斷，應該是該公司的負責人。但普廷強調，他沒有看到這家公司有任何犯罪行為。

普廷在俄羅斯國營電視台播出的談話中也強調，此事僅與美國及烏克蘭有關，與俄國無關，並否認俄國有意干涉美國大選。被問到前莫斯科市長魯茲科夫（Yury Luzhkov）遺孀曾向杭特提供資金時，普廷則不悅表示，他不清楚杭特與魯茲科夫遺孀之間是否有商業關係。

普廷曾讚揚川普有意與俄國建立良好關係，也批評過拜登「尖銳的反俄言論」，但在這次談話中，對川普似乎沒那麼友善。分析家認為，普廷前述談話可能旨在贏得拜登陣營青睞。

《法新社》指出，在美國前總統歐巴馬任內，俄羅斯與西方的關係急遽惡化，俄國遂將希望寄託在川普身上，於二○一六大選暗助川普。但川普上任後，在諸多議題上仍與俄國利益牴觸，包括敘利亞問題、退出伊朗核協議與「中程核飛彈條約」（INF）等；川普還制裁俄羅斯在委內瑞拉與白羅斯的盟友，與天然氣管道工程「北溪二號」（Nord Stream 2）的相關企業等。

近日抱怨川普上任後頻制裁俄國

普廷近日受訪時抱怨，川普政府上任後，俄羅斯已遭受四十六次制裁。俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）也在接受紐約俄語電視台RTVi訪問時指出，無論是民主黨還是共和黨勝選，美俄當前的關係都不會有太大變化。但拉夫羅夫也說，莫斯科可能會得利於美國的政治危機，例如川普拒絕接受選舉結果。

普廷也曾公開稱讚拜登支持擴大伊核協議。俄羅斯科學院（Russian Academy of Sciences）分析家舒米林（Alexander Shumilin）認為，普廷此舉只是因為看見拜登民調結果較樂觀，而有的投機行為，川普仍是俄羅斯最屬意的人選，因為川普沒有準備要加強對俄國的制裁，甚至有意鬆綁。也有分析家警告，倘若拜登勝選，俄國將面臨比川普政府更嚴苛的制裁。

杭特醜聞延燒拜登︰俄國主導假新聞

美最大的威脅來自俄國中國則是最大競爭對手

美國民主黨總統候選人拜登的次子杭特，被踢爆與中國、烏克蘭政商界不當勾結，為本次總統大選選情帶來衝擊。拜登廿五日接受美國哥倫比亞廣播公司（CBS）新聞節目「六十分鐘」（60 minutes）專訪時，辯稱相關傳聞僅是抹黑，並指控是俄羅斯主導的假新聞行動。拜登也順勢表態，認為美國目前最大的威脅來自俄國，中國則是最大競爭對手。

媒體日前披露杭特私人電子郵件，顯示他多次憑藉父親的政治地位和權力，向試圖與美國政界搭上關係的中國、烏克蘭政商寡頭索取個人利益，拜登是否知情，受到關注。拜登廿五日強烈抨擊相關報導是抹黑行動，並怒斥將外洩資料交給媒體的前紐約市長、總統川普私人律師朱利安尼，強調國家情報機構已警告川普，俄國總統普廷極力散布關於拜登的假消息，「朱利安尼是被俄國人給騙了」。

針對美國當前面臨的外來挑戰，拜登表示，俄國破壞美國的安全和同盟關係，是最大威脅；至於外界普遍認定的中國，拜登則認為是「最大競爭對手」，且未來美國如何處理美中關係，決定美中之間將繼續競爭，抑或陷入與武力有關的更嚴厲競爭。拜登也指責川普讓美國國際地位衰退，批評川普親近獨裁者卻拋棄盟友、導致北韓飛彈數量增加且製造能力提升、造成伊朗更易取得核武材料，甚至讓北大西洋公約組織（NATO）盟邦認定美國不能依靠而開始疏遠。

另一方面，針對拜登在廿二日最終場總統候選人辯論會上，聲稱「杭特並未從中國拿錢」一事，美國參議院國土安全及政府事務委員會主席、共和黨籍議員強生（Ron Johnson），廿五日接受福斯新聞節目「週日早晨談未來」（Sunday Morning Futures）訪問時，直指參院早在上月發布的報告中，就指控中國華信能源（CEFC）曾轉帳五百萬美元至杭特控制的公司，拜登無疑是在說謊。

強生指出，參院已兩度致函杭特，要求他出席聽證會，但尚未獲得正面回應。他說，參院報告其實彰顯「三件不同醜聞」，一是拜登家族的不當財務，二是新聞媒體刻意淡化相關事件，三是國會竟無法取得相關文件，以進行合法監督，顯然事件涉及某些人的利益衝突，甚至有外國牽涉其中，「這就是美國人即將進行投票的總統候選人」。

提前、郵寄投票爭議大選結果恐有得吵

美國二○二○年總統選舉在武漢肺炎疫情席捲全美之際展開，可減少人群接觸的郵寄投票成為防疫首選，卻是美國郵政系統一大考驗。由於積極爭取連任的總統川普一再強調郵寄投票滋生舞弊的可能性，外界擔心下月三日的投票結果，可能會讓川普和民主黨候選人拜登有得吵。

透過提前投票、郵寄投票及下月三日選舉日親自表態，註冊過的美國公民皆可依法投票給心目中的候選人。根據憲法，由州議會指定與該州在國會參眾兩院議員人數相當的選舉人，十二月十四日再根據普選結果，投票給該州相對多數選民偏好的候選人，勝出者可拿下該州全部選舉人票。明年一月在國會正式計算所有選舉人團票，取得全美共五三八張選舉人票過半數者，即當選美國總統。

計票結果可能延遲數週

選舉法規專家指出，今年郵寄投票數量空前，計票結果恐延遲數週才會出爐。由於民主黨支持者在號召下紛紛響應，川普頻頻質疑此舉涉及舞弊的可能性，已備妥龐大律師團隊監督投票過程，並準備就選舉結果提出訴訟。拜登陣營則已預想到最壞情況：在關鍵搖擺州因郵寄投票計票過程冗長或出現爭議，最後共和黨控制的州議會判定川普贏得該州選舉人票。

一般而言，各州選舉結果由州長認定後宣布，並通知國會。但在票數拉鋸激烈的州，若計票過程冗長，當初步結果有利於川普時，川普可能施壓共和黨控制的州議會，指定支持川普的選舉人；但若拜登最後計票勝出，這些州的民主黨籍州長就可能提出另一組支持拜登的選舉人，以致出現兩組選舉人票。這種「爭奪選舉人」情況，有可能發生在密西根州、北卡羅來納州、賓州、威斯康辛州等府會主導政黨不一的州。

一旦出現兩組選舉人票，該如何解決，目前法律並不明確。國會兩院可商討後認定其中一組有效，倘若兩院無法達成一致，美國將面臨前所未見的情況。此時，最高法院可能介入，協助解決紛爭。

美國在一八七六年就曾發生過三州計票懸而未決，出現「爭奪選舉人」情況，一直拖到總統就職日前幾天才解決。當時共和黨與民主黨達成條件交換，由共和黨的海斯（Rutherford B. Hayes）出任總統，民主黨則爭取到共和黨承諾自南北戰爭中的南方各州撤離聯邦軍隊。

社濟研究所︰川普連任機率高達87%

美總統第一個任期前3年美股漲幅逾2成 16人中有14人當選

對於即將到來的美國總統大選，大多數主流媒體或民調機構的評估，幾乎都是民主黨候選人拜登領先現任總統川普；但長期運用股票市場預測選舉、經濟及文化趨勢的美國「社濟研究所」（Socionomic Institute），以溯及一七八九年就任的首任美國總統華盛頓的資料數據，預估川普連任成功的可能性高達八十七％。

社濟研究所長期運用股市預測趨勢

根據社濟研究所官網，社濟學是一門歷史和社會預測的科學，該所與全球最大金融及市場預測公司「艾略特波浪國際」（EWI）關係密切。該所檢視兩百多年來的美股紀錄，發現美國史上有十六次現任總統尋求連任，同時美股在其第一個任期前三年的漲幅逾二十％，其中十四次是現任總統順利連任，即連任成功率達八十七．五％。若是如此，川普可能成為第十五次。

前述十六次中，僅老布希和美國第二任總統亞當斯（John Adams）失準。前者一九九二年敗給民主黨候選人柯林頓，即使其執政前三年的美股漲幅達三十八％；亞當斯則是敗給之後成為美國第三任總統的傑佛遜，美國當時「特許銀行」的資本額，在過去五年增值三十％。

社濟研究所研究主任蘭伯特（Matthew Lampert）指出，股市是社會情緒（social mood）指標之一，從歷史上看，更正面發展的股市及社會情緒，與總統連任成功有關。

不過，哥倫比亞廣播公司（CBS）報導，在推斷未來四年川普仍是白宮主人前，還須考慮若干因素：其一，股市不會溯及華盛頓任內；直到一八九六年，美國道瓊工業平均指數（DJIA）才發布，在此之前的資料，必須在不同的研究組織協助下重建。其二，股市有時的確符合美國的社會情緒，但似乎與現況有很大差距；蓋洛普最近一項民調發現，即使美股過去三年上漲三十二％，卻只有十四％美國人滿意目前的國家方向。

社濟研究所也發現，當股市收益橫跨某些行業，而非集中在科技業等單一行業時，用股市預測選舉結果的可信度會更高。例如，老布希執政前三年，美國整體平均股價其實下跌十一％，即使前三十大股票在同期上漲。川普的情況也類似，雖然DJIA及標準普爾五百指數（S&P 500）皆上漲，但都只追蹤美股的一小部分；反觀同期所有公開上市美股的平均股價，在過去三年下跌十％。

(自由時報)

1.5億人參與美大選投票率估創百年新高

二○二○年美國大選估計將有一億五千萬選民投票，投票率料將創下一一二年來新高。截至廿五日，雖距十一月三日投票日仍有九天，全美已有五千八百萬人完成提前投票。新冠病毒疫情讓今年大選面貌改觀，開票之夜將與往年大不相同，實際狀況將會如何難以預料。

據估計，全美今年將有一億五千萬人投票，相較之下，二○一六年大選全美投票人數則為一億三千七百萬人。佛羅里達大學「美國選舉計畫」負責人、政治系教授麥唐諾指出，估計全美合格選民當中，有百分之六十五將在今年大選投票，投票率將創下一九○八年來最高紀錄。

雖然新冠病毒疫情在美國仍未消退，但各州決心提前投票的選民仍然不畏久候，在投票所外大排長龍投票，也有不少選民透過通訊投票行使投票權。全美各地選務機關累計已收回三千九百萬張郵寄選票。

在喬治亞州，某些選民排隊十個多小時才完成投票。俄亥俄州、維吉尼亞州也出現類似狀況。紐約州在廿四日開放提早投票，紐約市的投票所外出現排隊人龍，選民等候數小時才能投票。

在全美許多攸關選舉勝負的決戰州，郵寄選票是在十一月三日投票日之後才開始計票，計票過程還可能拖長，因此部分分析家認為，今年新聞媒體開票中心恐無法在選情之夜便準確宣布川普或拜登勝出。

為拜登兒說話普亭趁勢討好

美國大選進入倒數的白熱化階段，現任總統川普緊咬民主黨對手拜登家族醜聞猛攻，俄羅斯總統普亭廿五日說，他沒發現拜登之子杭特過去與烏克蘭和俄羅斯的商業往來存在任何犯罪行為。一些分析家認為，此舉可能意在贏得拜登陣營的好感。

路透報導，川普廿二日與拜登舉行最終場電視辯論會，川普辯論時多次提到拜登兒子杭特涉及中國與俄羅斯的腐敗醜聞，並指控拜登父子在烏克蘭從事不道德行為，拜登反擊這些都是不實不可信的指控。

普亭在俄羅斯國營電視台廿五日播出的談話中說：「杭特曾在烏克蘭經商，現在可能還有生意上的往來，我不曉得。這與我們無關，與美國人和烏克蘭人有關。」

普亭說：「是的，杭特至少擁有一家公司，且是實際負責人，從各方面來看，他確實獲利不少。我沒看見這存在任何犯罪行為，至少我們對此一無所知。」

川普還提到，據說莫斯科前市長魯茲科夫遺孀曾向杭特提供資金，並談及普亭與魯茲科夫的關係。對此，普亭回應說，他不清楚杭特與魯茲科夫的遺孀之間存在任何商業關係。拜登則說，這是不實指控。

跡象顯示，俄羅斯在為拜登可能當選做準備。普亭向民主黨示好，他說自己在蘇聯共產黨時期發展出來的左翼價值觀，和美國民主黨相同。他甚至讚美拜登，因為拜登贊成延長「新戰略武器裁減條約」。此條約是美俄於二○一○年簽署、隔年生效的協議，限制美俄可部署的戰略核彈頭數量不得超過一千五百五十枚。

俄羅斯科學院分析家舒米林說，普亭這是投機的說法，「他看到拜登的民調支持率比較高」。川普仍是俄國青睞的人選，因為川普不但看不出來想加強對俄制裁，甚至還想鬆綁。情報機構調查後得出結論，俄羅斯曾試圖干預美國二○一六年總統大選，幫助川普入主白宮，莫斯科當局否認這類指控，也駁斥美國情報機構指俄國今年又試圖干預美國大選的說法。

(聯合報)

白宮爭霸川普、拜登戰力盤點

美國將在11月3日舉行總統大選，民調顯示民主黨籍候選人拜登可望入主白宮，民主黨甚至可能掌控國會兩院，終結過去四年的「川普不確定時代」，從而大幅改變全球經濟與投資趨勢，本報即日起推出「2020決戰白宮」特別報導，剖析兩人財經政策、選後情勢與投資建議等，並將在經濟日報網會員專區刊登多篇重量級分析。

川普vs.拜登經濟政策四不同

美國總統與國會大選腳步逼近，美國總統川普與民主黨總統候選人拜登的主要經濟政見已相當明朗，兩人的政策主要有四大差異：對「美國第一」的認知、對氣候變遷的看法、基建支出的施政重點及租稅政策。

川普和拜登核心政治理念與實際政策的最大差異，在於川普表面上堅持「美國第一」，實際上是在走「美國唯一」的「孤立主義」；拜登則主張「恢復美國的領導地位」，在國際事務上既爭取主導，也重視與各國的相互協調，使美國重回「國際主義」。例如，川普政府宣布退出世界衛生組織（WHO），拜登則主張重新加入WHO、爭取全球防疫主導權。

川普與拜登最尖銳政策矛盾，在於氣候變遷與衍生的能源政策。川普認定氣候變遷之說純屬騙局，美國因而退出巴黎氣候協定，並鼓勵開採頁岩石油及天然氣。

拜登的政見包括重新加入巴黎協定，把發展綠能經濟與擴大基建相結合，保證第一任內對綠能投資1.7兆美元，聚焦於清潔能源及運輸系統電氣化。

兩人對伊朗立場也相左，川普政府退出伊朗核子協定，拜登則主張伊朗若能遵守核子協定，美國將重新加入協定，從而解除對伊朗石油的制裁，可能引發國際油市的新一波動盪。

兩人都主張擴大基建投資、強化製造業。川普開出2兆美元支票，但缺乏明確計畫，且有「跳票」紀錄。拜登的基建計畫聚焦於氣候變遷，擴大政府採購及研發投資，同時加強監管金融與能源業。

兩人在租稅政策也背道而馳。川普主張將減稅政策延伸到個人所得稅，拜登將扭轉川普的減稅政策，提高個人與企業所得稅稅率，並對企業海外生產課徵懲罰稅，給予回流美國企業10%的租稅抵減。

在貿易領域，川普不會改變美中貿易戰基調，甚至可能進一步升高。拜登很少談美中經濟衝突，保留政策彈性，但至少在上任初期不會大幅改變關稅措施，也可能繼續禁止美國企業供應關鍵零組件給中國大陸。

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(經濟日報)

大法官提名巴芮特參院表決料過關

美國參議院在當地時間昨天晚間，針對最高法院大法官巴芮特提名案進行徹夜表決，預料將可順利過關。參院共和黨前天已克服民主黨的阻撓，以51票比48票，通過限制針對提名案的辯論，替提名案表決清除程序性障礙。

遞補金斯伯格保守勢力擴大

共和黨在參院擁有53席，民主黨則僅有47席，加上事前僅有緬因州共和黨籍參議員柯林斯表態將投下反對票，外界認為民主黨在表決中應該無力回天，但自由派陣營過去數天來採取程序性障礙策略，阻撓並減緩法案過關速度。

在周末提名案辯論中，民主黨指稱，巴芮特（Amy Coney Barrett）出任最高法院大法官，將危及「歐記健保」的未來；共和黨則強調巴芮特的經歷，形容她是「最夠格」進入最高法院的人選。共和黨籍參議院多數黨領袖麥康奈前天信心滿滿地說：「參議院做的是正確的事。我們將把提名案交付同僚表決，明天晚間最高法院的新成員就將出爐。」

美國總統川普提名48歲的保守派法官巴芮特，遞補今年9月因胰腺癌併發症逝世的自由派大法官金斯伯格（Ruth Bader Ginsburg）。

川普曾積極要求由共和黨把持的參院在大選前通過巴芮特的人事案，理由是這次美國大選結果可能得由最高法院做定奪，因此確保9席大法官補好補滿「非常重要」。巴芮特若順利就任，將是川普任命的第3名大法官，並使保守派在最高法院的優勢一舉擴大至6比3。

(蘋果日報)

找棄嬰母親女客遭強制內診卡達機場為確認「是否剛分娩」逼脫衣

信奉伊斯蘭教的阿拉伯國家卡達，為了找出究竟是誰在機場廁所丟棄早產兒，竟釀成外交風波。卡達航空本月2日1架從卡達飛往澳洲雪梨的班機延遲4小時起飛，機上包括13名澳洲婦女在內的所有女客，被帶到停機坪上的救護車內診看是否剛分娩，澳洲政府昨天譴責卡達的做法，將等待卡達政府的報告決定下一步行動。

澳洲外長佩恩（Marise Payne）對此表示，卡達對女性的待遇不僅不恰當，且未告知女性乘客為何要檢查，並且沒有取得她們的同意，「這整起事件讓人極為不安，覺得被冒犯，我這輩子從沒聽過這種事，我們已清楚向卡達政府表明立場」。

憂產婦搭機恐大出血「但手法不敢苟同」

卡達哈馬德國際機場本月2日在航廈候機室廁所，發現1名被早產生下然後拋棄的新生兒。機場聲明表示，該名棄嬰身分至今仍然不明，交由醫護和社工人員照顧，「醫護擔憂產婦的狀況，希望能在她搭機離開前找到她，才會請到過該處廁所的旅客協助調查」。聲明並呼籲知道產婦身分的民眾出面。

同班機的澳洲律師巴別克說：「當女客們重回機上時，她們當中很多人、或者是全部都很不高興，1名年輕小姐還在哭，我們都不敢相信她們碰到什麼。她們被迫脫掉內衣或從下面掀起衣物，檢查是否剛生產。」

遭到無禮對待的女客在雪梨防疫旅館隔離14天時，向澳洲政府投訴卡達惡行，澳洲已為她們安排心理諮商。澳媒報導指出，產婦在生產後馬上搭長途飛機，若在機上出現產後大出血狀況，恐會致命，卡達希望找到產婦的立意良善，但手法不敢苟同。在卡達，婚外性行為是犯法，過去曾有女移工試圖隱藏孕肚，搭機到別國生產，也有人拋棄嬰兒避免坐牢。卡達將於2022年主辦世界盃足球賽，這樣對待女性的行徑引發國際關注。

(蘋果日報)

找清潔婦當傀儡競選俄國鎮長反輸掉選舉

俄羅斯小鎮波瓦利希諾鎮長欲競選連任，依法在選舉中他需要有競爭對手，但除他之外，無人想參選。最後鎮長找來鎮辦公室清潔工當自己的「傀儡敵手」。未料，清潔工什麼也沒做，最後卻高票當選，成為了新的鎮長。

當選後一度想落跑鎮民：會幫忙適應新職

警察出身的鎮長洛克捷夫（Nikolai Loktev）現年58歲，是執政黨「團結俄羅斯黨」成員。法律規定，選舉至少要有兩名候選人，洛克捷夫想連任，於是開始物色「對手」。他徵詢過自己的助理、2011年角逐鎮長落敗的共黨候選人的意願均遭拒，最後他找上清潔婦烏德格斯卡婭（Marina Udgodskaya）。

烏德格斯卡婭說：「因為沒人選，我就是個人頭。我想幫他。我不覺得有人會投我，沒料到事情會變成這樣，我什麼也沒做。」小鎮有居民共242人，烏德格斯卡婭得票率達62%，洛克捷夫則只拿下84票。

鎮長月薪約1萬元台幣，鎮辦清潔工則月領約5258元台幣。儘管如此，烏德格斯卡婭當選後一度想落跑，但挺她參選的退休人士黨表示，若她不上任就要負擔所有重選費用。烏德格斯卡婭最後硬著頭皮上任，鎮民表示會幫她適應新職。儘管當地的預算少之又少，但她表示會從設置路燈做起。

(蘋果日報)

報復對台軍售中國制裁美軍火商及6媒體

眼紅美台關係升溫，中國近來頻頻嗆聲，對美國國務院21日批准對台軍售，昨祭報復措施反制。中國外交部發言人趙立堅宣布，對參與軍售的洛克希德馬丁、波音防務、雷神等美國企業及相關個人、實體實施制裁，但因沒有制裁的具體細節，恐又淪為恐嚇口號。

趙立堅昨主持例行記者會，上海澎湃新聞網記者問及，美國務院已批准對台出售總額18億美元（約520億元台幣）的武器裝備，中方是否已有應對措施？趙先指美對台軍售嚴重違反「一中」原則和「中美三個聯合公報」規定，損害中方主權和安全利益，強烈反對並譴責，接著放話制裁在軍售過程中「發揮惡劣作用」的美企與個人。

路透12日率先披露，美國政府積極推動對台軍售，擬售台7項先進武器，包含洛克希德馬丁（Lockheed Martin）的M142高機動性多管火箭系統、波音（Boeing）的SLAM-ER長程空對地飛彈，及可將圖像數據即時回傳地面站台的F-16戰鬥機外部傳感器吊艙等，為川普上任至今第8次對台軍售。

美國國務院21日正式批准，並送至國會審查，最快可望於1個月內生效；路透又指，白宮已再通知國會追加MQ-9無人機、魚叉反艦飛彈2項武器售台。

外界則分析，遭中國開刀的3大美企中，波音防務（Boeing Defense, Space & Security）所屬的波音集團，影響程度可能最大，由於中國一直是波音商用客機的主要買家，未來是否拋出拒買令，或只是雷聲大雨點小，備受關注。

中國外交部昨除針對美國對台軍售的相關美國企業宣告展開報復外，昨晚再對美國廣播公司（ABC）、《洛杉磯時報》、《新聞週刊》（Newsweek）、明尼蘇達公共電台、美國國家事務出版公司以及美國專題新聞社等6間美國媒體，要求7天內申報在中國境內所有工作人員、財產等書面資料，作為對美方上周三宣布將6家中國媒體列入「外國使團」名單的報復。

(蘋果日報)

中國制裁美三公司軍售台灣我外交部回擊︰敦促美續售我武器

中國政府昨宣布制裁參與對台軍售的美企洛克希德馬丁、波音防務和雷神。外交部對此表示遺憾，指面對中國軍事威脅恫嚇，政府有責任保衛台灣安全，我方會持續促請美國政府對台履行安全承諾、持續出售我國防禦所需武器。陸委會表示，正告北京當局自我克制、停止對台軍事挑釁，並承擔應盡責任、務實理性處理問題。

美國國務院廿一日批准對台軍售海馬斯多管火箭系統、增程型距外陸攻飛彈、F-16新式偵照莢艙。中國外交部昨再次宣布，為維護國家利益，將制裁參與對台軍售的雷神等三家公司，同時制裁在售台武器中「發揮惡劣作用的美國有關個人與實體」。

中國外交部發言人趙立堅強調，中方再次敦促美方恪守「一個中國」原則的承諾和中美三個聯合公報的規定，停止售台武器和美台任何軍事聯繫，中方將繼續採取必要措施，捍衛國家主權和安全利益。

此次軍售是川普政府第八次對台軍售，中國過去也數次揚言制裁美國相關公司。去年八月，美批准售台六十六架由洛克希德馬丁製造的F-16V戰機，時任中國外交部發言人耿爽當時宣布，將對參與此次售台武器的美國公司實施制裁。

今年七月，美國批准售台愛國者三型防空飛彈延壽案後，中國也宣布制裁主要承包商洛克希德馬丁。當時美國國務卿龐皮歐在例會上回應說，美國企業當然不該被懲罰，這些公司執行的業務與美國外交及對台軍售政策完全一致。他很遺憾中共威脅制裁洛克希德馬丁，這並非中方第一次揚言制裁美台計畫的承包商，希望中方重新考慮，不要執行制裁。

外交部發言人歐江安昨說，面對中國軍事威脅恫嚇，我國政府有責任保衛台灣人民的安全。我方會持續促請美國政府依據「台灣關係法」及「六項保證」對台灣履行安全承諾，持續出售我國防禦所需的武器。

陸委會昨也強調，中共持續對台灣針對性軍演，一再壓迫台灣接受其單邊錯誤的政治主張，無助兩岸關係發展。

(自由時報)

反擊售台3武器！陸制裁3美企

大陸外交部發言人趙立堅昨宣布，對參與對台軍售的洛克希德·馬丁、波音防務、雷神等美國企業，以及在售台武器中發揮惡劣作用的美國有關個人與實體，實施制裁。不過，他並未說明具體制裁措施。

據大陸外交部官網，趙立堅表示，中方多次指出，美方向台灣出售武器裝備，嚴重違反「一個中國」原則和中美三個聯合公報規定，嚴重損害中方主權和安全利益。中方對此強烈反對，予以強烈譴責。

趙立堅稱，實施制裁是中方維護國家利益，採取的必要措施。他還敦促美方恪守「一個中國」原則的承諾和中美三個聯合公報的規定，停止售台武器和美台任何軍事聯繫，並指將繼續採取必要措施，捍衛國家主權和安全利益。

大陸環球網指，北京此舉是對美國廿一日宣布的對台三項總價約十八億美元軍售的回應。軍售內容包括增程型距外陸攻飛彈（SLAM-ER）、遠程精準火力打擊系統（HIMARS）與F-16新式偵照莢艙等。

北京制裁名單中的洛克希德·馬丁已是今年第二次被北京列入制裁，雷神也不是第一次被北京列入，外界關注的波音公司並沒有登榜，波音防務是波音下轄五大公司之一，負責軍用航空和武器研發工作。

目前，洛克希德·馬丁、波音防務、雷神和中國大陸沒有直接業務往來，北京要如何實施制裁？環球時報引述大陸軍事專家宋忠平表示，制裁的具體措施還需觀察。但波音和中國大陸業務往來較多，選擇對其子公司波音防務制裁，是因母公司和子公司、民用和軍用飛機間都存在關聯業務，受到影響可能會最明顯，而對洛克希德·馬丁和雷神而言，雖沒有直接業務，但會有一些關聯公司與中國大陸開展業務合作，因此也會受到影響。

除了這三家被點名的美國企業，制裁範圍還包括沒有對外公開的美國有關個人和實體，分析認為可能會包括比如同意對台售武的共和黨參議員魯比歐等。

中國外交學院教授李海東稱，北京一次性宣布制裁三家美國企業以及有關個人和實體，這種力度是罕見的，也是對美政策的一個重大變化。而選此刻宣布制裁名單表明北京對美政策決定和舉措，不會受美國國內政治變動的影響。

陸制裁參與對台軍售企業我外交部：深表遺憾

大陸外交部宣布對參與對台軍售的洛克希德．馬丁、波音防務、雷神等美國企業，以及在售台武器中發揮惡劣作用的美國有關個人與實體實施制裁。我外交部發言人歐江安昨晚回應，深表遺憾。

歐江安指出，我方會持續促請美國政府依據「台灣關係法」及「六項保證」對台灣履行安全承諾，持續出售我國防禦所需的武器。

國防部則表示，面對中共的文攻武嚇，國軍將持續強化關鍵防衛戰力，確保國家安全。

國防安全研究院國防資源與產業研究所長蘇紫雲研判，中共之舉對波音客機部門與雷神公司推廣的機場氣象雷達可能較有影響。他認為，美方也可能以進一步停止提供LEAP-1商用發動機，與飛操軟體等做為回應，將使中共的自主發展商務客機的計畫造成重擊。

(聯合報)

法院最新文件曝光川普政府堅持封殺TikTok

美國針對中國科技領域的戰火持續升溫！儘管美國法院暫緩川普政府對抖音海外版TikTok的封殺令，但美政府以「國家安全」為由向法院據理力爭，希望法官批准繼續執行封殺令。此同時，保加利亞、北馬其頓與科索沃3個歐洲巴爾幹半島國家近日宣告加入美國的「乾淨網路」計劃，把華為、中興等中國廠商排除在5G建設之外，為美國的「抗中科技隊」再添助力。

原定上月27日遭美國政府勒令自美國應用商店下架的TikTok，因獲得法庭「暫緩執行」的裁定而得以喘息。然而美國政府堅持對TikTok開鍘，近日向華府聯邦法院提交最新文件，強調「不該只因為外國敵人掩蓋其在媒體公司內的活動，就阻止總統監管國安威脅」，並聲稱TikTok透過母公司北京字節跳動（ByteDance）與中共政府有一定關聯，試圖說服法官改變裁決，讓政府得以繼續執行對TikTok的封殺。

至於美國政府要求，在下月12日前TikTok若未能解決「影響美國國安行為」問題，就得在美國全面禁用的命令，相關暫緩申請已遭法院駁回，因此TikTok下月恐仍將得面臨在美存亡威脅。

除TikTok外，美國早前同樣基於國家安全等原因發起「乾淨網路（Clean Network）」計劃，籲國際社會與美國共同抵制華為等中國科技廠參與5G發展。「五眼聯盟」中的英國、加拿大、澳洲和紐西蘭，以及瑞典、丹麥、波蘭、愛沙尼亞、捷克與奧地利等歐洲國家，甚至日本與印度等都已加入抵制行列，德法雖未表明抵制，卻採技術性方式排除華為。而保加利亞、北馬其頓與科索沃上周五也簽署協議，加入美國淨網計劃，正式將華為及中興等中國供應商排除在5G發展之外。

(蘋果日報)

籲查泰王遠距治國示威者圍德使館

儘管遭當局指為非法遊行，泰國示威者昨仍堅持走上街頭，要求軍頭出身的總理帕拉育總理下台，反對黨更在國會特別會議上，直言帕拉育辭職就可「解決所有問題」。示威群眾昨傍晚還遊行到德國大使館，向此前長期滯留德國「遠距治國」的泰王表達不滿。成千上萬示威者站上使館周邊道路甚至湧入天橋，並戴著與香港反送中示威者類似頭盔與口罩抗爭。

泰國國會昨起一連2天展開特別會議，就連月來的反政府、反王室抗爭展開商討，期望緩和緊張局勢。會上在野黨群起敦促總理帕拉育下台，但帕拉育堅稱已聽到示威者訴求，稱「不想有衝突或騷亂」，但對示威者要求的下台、修憲及改革王室等呼聲，卻以「非特別會議議題」為由迴避討論，外界痛批欠缺誠意，輿論更質疑這場特別會議的成效與認受性。

泰國學生組織「自由青年」昨痛批特別會議無效，並發起傍晚在德國駐曼谷大使館外示威遊行，藉以表達對泰王瓦吉拉隆功今年多數時間滯留德國的不滿，要求柏林調查泰王在德國「遠距治國」是否觸犯德國法律。

上萬示威者從下午起戴上頭盔與口罩，先在道路上靜坐集結，隨後走向德國大使館。儘管警方宣告示威者為「非法聚集」，但示威者堅持集會拒絕解散，且人潮入夜後持續增加，久久不散。

德外長關注示威檢視泰王在德活動

德國外長馬斯昨表示關注泰國民眾「上街爭取權利」情形，並表明已開始檢視泰王在德國活動，並將持續調查。而在反政府示威者的遊行之前，昨中午有數十名保皇派成員，「搶先」在德國大使館外集會，高呼「國王萬歲，我們誓死保護他」，保皇派成員更批反政府示威者荼毒學生，籲德方當心「假資訊」。

面對這場已持續3個月但局勢未明的示威，《曼谷郵報》前總編輯維拉分析，擁有軍隊忠心支持的總理帕拉育不會讓步，因其2014年藉軍事政變掌權時不但牢控軍隊力量，更把自己劃歸為君主制守護者，因此不論示威者的要求是改革君主制，或改變當前軍政府，訴求都難成功，剩下的可能只是雙方放棄鬥爭，或升級成暴力衝突。

(蘋果日報)

全球抗中中國對外經貿受挫五中全會開幕「十四五」計劃偏安內需發展

美中對抗升溫下，為期4天的中共「五中全會」昨開幕，會議重心是審議俗稱「十四五」的未來5年規劃。外界指當局將把過去以東南沿海為經濟發展引擎的模式，轉向更重視內需的「內外雙循環」發展模式，顯示在「全球抗中」浪潮下，中國對外發展困局大幅增加。學者分析更坦言，習近平缺乏已故中國領導人毛澤東和鄧小平的本事與自信，如今只能以「大內宣」提升政治地位。

中共第十九屆五中全會昨起一連4天在北京「京西賓館」召開，為迎接赴京開會的300多名中共中央委員，並防止如2013年十八屆三中全會召開前，曾發生新疆維族示威者在天安門廣場駕車衝撞釀多人死傷的「意外」再上演，京西賓館附近安保嚴密，多名便衣警在場戒備，更有大量公安車輛將附近多個路段封鎖，禁止閒雜人等進入。

習執政未讓人服氣批評中央不被容忍

儘管中國官方媒體對昨會議內容與討論情況隻字不提，但外界預估，十四五規劃將以中國經濟復甦、制衡美國勢力為主要內容，並以建立「穩定繁榮社會」為願景，將5G、半導體、生物醫藥等重點領域，納入十四五專項規劃。

在長程經濟規劃上將轉向推動「內外雙循環」發展模式，以建構內需市場、擴張外國交易為主要導向，加重「供應鏈安全」與產業的「高質量成長」。分析指如此規劃下，相關單位與基層人民生活恐將面臨更大壓力。

鑒於中國國家主席習近平已取消任期限制，此次會議不會有接班人討論，也不會有重大人事變動，但同時，習近平「無可挑戰地位」則需要進一步確立，並為「習家軍」在2022年中共二十大後的人事布局做好準備。因此在五中全會召開前，中國官媒全面宣傳習近平的「治國理政」方針，欲將「習近平思想」作為中國社會和生活各個方面的指導思想。

但旅美中國民運人士王軍濤指，習近平缺乏像毛澤東、鄧小平那樣的本事和自信，只能透過鋪天蓋地的宣傳來鞏固和提升自己的政治地位，「他一點權力都不敢分給別人，生怕別人把他搞掉」。

香港前政協委員劉夢熊也坦言，習近平確有2022年後繼續掌權的戰略意圖，但從他8年來的內政外交成果來看，其執政遠未達讓人心服口服程度。因此在當前中國，任何懷疑和批評習近平的人都不被容忍，妄議中央與政治上的不忠誠，也成審查官員依據。

【報你知】中共「五中全會」

五中全會是一場政黨層級會議，並非政府會議。但由於中國為共產黨一黨專政，故此會議影響力比政府層面的「國務院全體會議」、以及被稱為「橡皮圖章議會」的中國全國人民代表大會與中國全國人民政治協商會議（兩會）更為重要。

傳統上中共每選出新一屆黨代表與中央委員後，就會在其5年任期內先後進行7次中央委員全體會議，每次全會有不同任務。如「一中全會」和「二中全會」多為黨內和政府的人事安排；「三中全會」因聚焦經濟問題，並決定重大經濟改革措施，較受關注。「四中全會」則以共黨建設為主，「五中全會」一般將審議下一個五年計劃。

(蘋果日報)

中共五中全會開幕聚焦十四五規劃

中國共產黨第十九屆五中全會昨日起一連四天在北京召開，中共總書記習近平代表中央政治局進行工作報告，並將審議俗稱「十四五」的國民經濟和社會發展第十四個五年規劃，以及二○三五年遠景目標。

為擁護「習近平思想」，中共政治局會議九月廿八日即先公布《中國共產黨中央委員會工作條例》，明定維護「以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的必然要求」，將在五中全會審議該條例，奠定習近平在中共中央的領導地位。

台灣民主基金會副執行長顏建發昨日受訪表示，習近平對自己沒信心，才要修訂黨的工作條例鞏固領導中心。在內政上，中共對於香港、西藏、新疆、內蒙問題，處理不好民怨四起，外部又有美國總統川普制裁、「五眼聯盟」圍堵中國，全球只剩下伊朗與中國較好。

顏建發分析，若五中全會中共沒有提出二十大接班人，代表習近平未來將繼續執政，若有提出接班人，習近平這兩年將會跛腳，既然中共要修工作條例來擁護「習核心」，提出接班人選的可能性不大。

中國官媒對外宣布，「十四五」時期是中國全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標之後，乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程、向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年。

顏建發評估，中共「十四五」規劃，會以「國內大循環為主體、國內國際雙循環」經濟方式，以「內循環」為主，成為中共政策主線。

(自由時報)

美媒：陸經濟可能十年內超美

為期四天的中共十九屆五中全會昨在北京登場，會議將審議通過中共中央關於十四五規劃和二○三五年遠景目標的建議。外電分析，鑒於華府正在切斷中國大陸取得美國科技管道，十四五規劃預料將強調半導體等科技發展。彭博資訊稱，中共將通過的十四五規劃，可能推動中國大陸經濟在未來十年內超越美國。

據新華視點報導，中共總書記習近平代表中央政治局向全會作工作報告，並就「中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標的建議（討論稿）」，向全會作了說明。

香港電台報導，中共十九屆五中全會舉行之際，北京京西賓館附近一帶已加強保安，附近停泊多輛公安和特警車輛，公安和便衣人員在附近戒備，並實施交通管制。

中共的十四五規劃預料著重在科技創新、倚重內部經濟和加強環保。彭博資訊報導，迅速從新冠病毒疫情復甦的中國大陸，若能維持近幾年的成長曲線，經濟將在未來十年內超越美國。大陸與美國摩擦加劇的可能性，強化了習近平要加速保護中國大陸不受世界經濟影響的策略。

美聯社報導，由於中國大陸與其他貿易夥伴國的關係緊繃，影響中國大陸進入這些出口市場和取得外國技術的能力，北京當局正努力讓國家經濟在國內消費支出和科技發展支撐下，靠己力成長。

此前，大陸工信部曾表示，要將5G、積體電路、生物醫藥等重點領域納入「十四五」規劃，引導企業突破核心技術，加強關鍵核心技術和產品攻關，有力有效解決「卡脖子」問題。「十四五」強調的發展項目，預料將包括電腦和智慧手機的半導體、5G電信、人工智慧（AI）和其他若干領域。

此外，香港電台引述時事評論員劉銳紹表示，五中全會的主題將包括中美關係，特別是如何加強預防美國在經濟上進一步對北京施壓，以及大陸內部如何透過投資和消費雙推動的內循環，保障國家經濟安全等。

劉銳紹認為，上周「抗美援朝」紀念活動上，習近平已表明北京不會妥協的態度，相信在中美問題上，北京會將經濟和政治分開處理，經濟上會保留實力，政治上會收緊，對美國有更大的預防。

(聯合報)

十四五規劃聚焦半導體

為期四天的中共19屆五中全會昨（26）日在北京登場，會議將審議通過中共中央關於十四五規劃和2035年遠景目標的建議。外電分析，鑒於華府正在切斷中國大陸取得美國科技管道，十四五規劃預料將強調半導體等科技發展。

據新華視點報導，中共總書記習近平昨天代表中央政治局向全會作工作報告，並就「中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議（討論稿）」，向全會作了說明。

香港電台報導，中共的十四五規劃預料著重在科技創新、倚重內部經濟和加強環保。與會官員也將對未來15年設定目標，此時習近平正尋求透過在科技和其他戰略產業取得全球領導地位的方式，實現國家復興承諾。

美聯社報導，由於中國大陸與其他貿易夥伴國的關係緊繃，影響中國大陸進入這些出口市場和取得外國技術能力，習近平正努力讓國家經濟在國內消費支出和科技發展支撐下，靠己力成長。

中共希望讓國家產業同時依賴國內供應商和消費市場，稱為「雙循環」策略。但經濟學家警告，這種做法或許有助降低與美國和其他夥伴國發生貿易紛爭時的生產中斷風險，但也會造成成本增加並傷害生產力。

「十四五」強調的發展項目，預料將包括電腦和智慧手機的半導體、5G電信、人工智慧（AI）和其他若干領域。其中電腦和智慧手機半導體是中國單一進口額最高品項。

據上海證券報，大陸工信部此前已表示，要將5G、積體電路、生物醫藥等重點領域納入「十四五」規劃，引導企業突破核心技術，加強關鍵核心技術和產品攻關，加強技術領域國際合作，有力有效解決「卡脖子」問題。

香港電台引述劉銳紹表示，五中全會主題將包括中美關係，特別是如何加強預防美國在經濟上進一步對中國大陸施壓及中國內部如何透過投資和消費雙推動內循環保障國家經濟安全等。

他指出，中共總書記習近平上周在官方「抗美援朝」紀念大會表明中國不會妥協態度，「相信中方在中美問題上，會將經濟和政治分開處理，對美在經濟上會盡量保留實力，但政治上會不斷收緊，對美國會有更大預防」。

(經濟日報)

經濟學人頻洗白華為美媒︰隱匿雙方近10年商業往來

美國保守派媒體「華盛頓自由燈塔」（Washington Free Beacon）廿六日披露，英國極具影響力的《經濟學人》（The Economist）雜誌，在中國電信巨擘「華為」因與中國政府關係密切，而面臨西方各國審視時，經常在報導中協助打造華為正面形象，並建議華為如何應對各國質疑，卻始終沒有公開雙方將近十年、利益豐碩的商業關係。

據報導，華為二○一二年起開始委託經濟學人旗下「經濟學人智庫」（EIU），協助推進其企業政策，並轉移西方國家對其網路安全的疑慮等。當年八月四日發行的刊物中，經濟學人就以「誰在害怕華為？」（Who’s afraid of Huawei?）為封面故事，指稱華為崛起引發網路滲透疑慮，但各國不應以科技民族主義加以回應。

指導華為應對西方國家疑慮

當美國、日本、澳洲、英國等主要民主國家，近年全面禁止或加強限制華為參與國內第五代行動通訊技術（5G）建設時，EIU也襄助華為展開反擊，多次建議華為如何處理西方國家的疑慮，包括華為應多舉辦全球公共論壇，提升企業形象，主動參與制定網路安全標準。更重要的是，經濟學人也指派編輯參與活動主持，讓這些論壇更易被認可。

此外，華為也利用經濟學人的全球聲望，投放大量紙本和數位廣告，試圖洗白其與中國政府之間的模糊關係，並將自己塑造成世界主義的倡導者。最近一次就在今年九月，由華為出資的影片廣告中，談及武漢肺炎對全球化的衝擊。

不僅如此，在一二至一八年間，經濟學人至少發表七篇由華為贊助的報導，其中大多有關世界各地寬頻網路現狀的分析，進一步凸顯華為在促使各國結束保護政策、投資發展寬頻網路上功不可沒。例如，在華為支持下，EIU曾於一二年針對英國寬頻網路未來發展提出若干建議，華為隨後將此宣傳成「（建議）獲英國政府考慮採納」。

美國智庫「傳統基金會」外交政策專家賈迪納（Nile Gardiner）指出，經濟學人與華為的關係，僅是華為影響英國和歐洲輿論的一環，「某些歐洲媒體和企業竟選擇與中國共產黨控制的企業合作，非常令人失望。」

英5G禁華為改與日NEC合作

英國貿部推文「NEC將支援5G建設」日媒︰NEC在英擴展業務良機

英國政府已決定，基於國家安全疑慮，５Ｇ網路建設將禁止使用中國華為的設備，並將尋求日本廠商供貨；英國國際貿易部上週末推特發文指出，日本資訊科技大廠恩益禧（ＮＥＣ，又稱日本電氣）將協助英國發展５Ｇ無線網路。

英國與日本於十月二十三日正式簽署「經濟夥伴關係協定」（ＥＰＡ），互相減免貨物進口關稅，為英國脫歐後首個簽署的貿易協定；英日ＥＰＡ之後在獲得兩國國會批准後，將在明年一月一日生效。

此次赴日簽署英日ＥＰＡ的英國國際貿易大臣特拉斯（Liz Truss），也趁機與ＮＥＣ社長遠藤信博舉行會談，就ＮＥＣ設置５Ｇ相關據點進行磋商；英國國際貿易部並在會談後，在推特上發文「ＮＥＣ將支援英國的５Ｇ建設」。日經新聞報導，這將是ＮＥＣ在英國擴大５Ｇ業務的良機。

日經中文網報導，在全球通信基地台市場上，華為、愛立信、諾基亞三家公司達八成市占，愛立信和諾基亞將排除華為的潮流看作是機會，正在擴大訂單，如今日企也將有擴大市占的機會。

英國政府七月中宣布，已決定停止５Ｇ網路建設繼續使用華為設備，英國通訊業者將從今年十二月三十一日起停止購買華為新設備，而英國５Ｇ網中現有的華為設備需在二○二七年前移除。

英2027年前移除現有華為設備

美國總統川普政府已再三呼籲盟邦，不要在５Ｇ網路中使用華為的設備，質疑華為設備可能被用於從事間諜活動，華為一再否認這個指控。

除了英國，目前已宣布５Ｇ網路建設禁用華為設備的國家和所屬企業，包括美國、日本、澳洲、紐西蘭、瑞典、義大利、新加坡、印度、保加利亞、北馬其頓、科索沃等。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2020/10/27/185.jpg

(自由時報)

榨乾非洲窮國中一帶一路不願減債

放款高達4.37兆卻不挺「債務暫停償還倡議」世銀總裁︰令人失望

過去二十年來，中國為確保大宗物資供應與推動一帶一路倡議，對非洲窮國放款近一五○○億美元（四．三七兆台幣），成為非洲頭號債權國家。隨著尚比亞即將成為武漢肺炎期間非洲第一個主權違約國，以及其他國家債務壓力加劇，中國盡顯其「零碎化威權主義」本質，且不願配合全球債務豁免計畫。

主權違約尚比亞恐成頭號苦主

金融時報報導，全球最窮國家對二十國集團（G20）國家舉債中，對中國的債務占比從二○一五年的四十五％上升至去年的六十三％；中國幾乎對所有非洲國家提供貸款，其中八個國家本世紀以來已借貸逾五十億美元（一四五七億台幣）。

但北京對G20推動的「債務暫停償還倡議」（DSSI）意興闌珊。世界銀行總裁馬爾帕斯說，「這令人失望，中國一些最大債權單位仍沒有參與，這是資本從最窮國家流出的最大因素，看看中國的貸款合約，許多是利息高、且非常黑箱」。

DSSI允許七十三個最窮國家對於到期的G20成員國貸款延後還款，其中有四十四個債權國暫停今年到期的五十三億美元貸款兌付，中國佔了十九億美元，但報導說，中國的承諾其實模糊不明。

另根據世界銀行資料，DSSI國家即將到期的貸款兌付高達一三四億美元，這些數字不包括安哥拉與三個主要債權人尚在協商的六十七億美元還款，分析師認為，這三個債權人是中國開發銀行、中國進出口銀行及中國工商銀行。

約翰霍普金斯大學中非研究所主任布勞蒂甘說，中國的借貸行為應被理解為「零碎化威權主義」（fragmented authoritarianism）的產物。她說，中國國家主席習近平承諾與其他G20國家合作、落實DSSI，但中國債權單位實際作法卻是「理應如此、但不必然照單全收」。

北京人民大學學者劉英指出，這在中國是個複雜議題，因每次中國承諾減免非洲債務，就會出現排山倒海的聲浪說，人民都還吃不飽呢。

https://img.ltn.com.tw/Upload/business/page/800/2020/10/27/187.jpg

中耍債務陷阱外交

利息高、期限短以國家資產抵押

紐約時報報導，有別於已發展國家或世界銀行等機構對窮國提供的貸款，中國的貸款往往利息高、期限短，每隔幾年就需再融資，並以國家資產做抵押，致使中國國有銀行肆無忌憚向窮國放貸，一些國家因此債台高築，吉布地對中負債佔其GDP（國內生產毛額）九十％以上，對中債務更占其整體外債五十七％。

吉布地對中負債佔GDP逾90％

非洲國家的尚比亞不到十年債務擴增三倍至一二○億美元，其中債券持有人占三十億美元，對中國負債至少也達三十億美元。財經媒體CNBC報導，占尚比亞歐元債四十％的債權人將債務豁免計畫的投票會議延後至下月十三日，要求該國對其債務，尤其是對中國負債提出更透明資訊，否則將面臨違約風險。

安哥拉貸430億美元非洲最高

金融時報報導，非洲第二大產油國安哥拉已成為對中舉債最高的非洲國家，根據約翰霍普金斯中非研究所數據，其向中國已借貸四三○億美元。

安哥拉國營石油公司Sonangol以商業利率從中國開發銀行借款數十億美元，而中國進出口銀行以優惠利率提供政府貸款。報導指出，進出口銀行符合二十國集團的「債務暫停償還倡議」（DSSI），但北京認為中國開發銀行是商業銀行，可選擇是否參與DSSI計畫。此例顯示中國透過各種單位借款給非洲國家，致使借貸訊息相當零碎，徒增DSSI推動難度。

衣索比亞也是中國主要債務國，從二○○二年至一八年借貸至少一三七億美元，過去二十年中國矢言重整衣索比亞部份貸款；在疫情爆發後，吉爾吉斯、斯里蘭卡、巴基斯坦與一些非洲國家也要求中國重整債務。

尚比亞分析師西姆巴認為，中國向來利用廉價的秘密貸款，以取得非洲資源，中國必須重新思考該戰略，否則累積的龐大債務最後恐難重整，甚至讓許多中國國企面臨違約高風險。

(自由時報)

日劍指中韓買特定土地擬查國籍

根據日本產經新聞報導，日本國防設施周邊和國境離島土地遭中國或南韓資本收購，可能成為國家安全漏洞，日本政府考慮加強管理，可能在下個月成立專家學者會議進行討論，並在明年向國會提出法案，法案將要求有意收購上述地區土地的買家，需先提出國籍等相關資料。

報導引述多名政府人士說法指出，對於國防設施中具有指揮機能的重大設施周邊，以及部分的國境離島，日本政府將指定為安全保障上有重大疑慮的區域；根據日本政府考慮修法方向，買賣上述土地的人士必須先提出國籍等資料報備，該法也將賦予日本政府調查土地所有權人的權限，以掌握外國人購買土地的全貌。

在安全保障上重要的土地若遭外國人購買，可能會帶來恐怖攻擊、竊聽等資訊外洩，以及未來水土保持方面的風險，但日本政府對重要設施周邊地區土地或森林的買賣目的等詳細資料，一直無法充分掌握，並且加以公布。

根據日本現行制度，不動產登記的變更採隨意制，未必可反映實際狀況，因日本政府對私有土地持有者的國籍等人資料，並無要求他們公布的權限；報導指出，外資購買日本土地，最有名的是長崎縣對馬市鄰近日本海上自衛隊基地的土地，被南韓投資人購得，中國投資人則大買北海道含有水源地的山林。

日本農林水產省表示，去年外資購買日本森林共三十一筆、面積約一六三公頃，北海道就占二十六筆、約一五四公頃。

(自由時報)

李健熙辭世三星物產竟飆漲13％

彭博報導，三星集團會長李健熙辭世後一天，該集團旗下部份企業26日股價反而一飛沖天，外界臆測這個家族可能提高相關公司股利，以協助李健熙子女支付天價遺產稅。

三星物產盤中股價一度飆升21%，最後收漲13.46%，創2015年以來最高漲幅。該企業實際為三星集團的控股公司。三星生命保險與三星資料系統公司（Samsung SDS）則分別上揚3.8%、5.51%，不過三星生物製藥與三星工程開高走跌，分別收挫0.94%與2.71%。

大和證券分析師SK Kim指出，李健熙2014年臥病在床後，李在鎔是三星集團實際領導人，「他是三星物產與三星資料系統主要股東，所以市場正面反應該消息」。

根據韓國投資證券估算，李健熙子女預計必須支付10.9兆韓元遺產稅（2714億台幣），該機構分析師柳宗佑（譯音）指出，三星生命保險因持有獲利穩健的三星集團金融部門的股份，因此可能提高股利。

不過，南韓麥格理投資管理公司投資長全景大（譯音）認為，單單調升股利或許不足以讓李健熙家族支付遺產稅，這只是「合理籌資的方式」，他說，「還必須觀察這些部門是否有能力提高股利發放。李健熙已入院一段長時間，三星集團一定也準備好接班計畫」。據統計，2019年三星集團總營收相當於南韓國內生產毛額（GDP）17%。

(自由時報)

美日加沖繩海域軍演

美國和日本廿六日在日本本島與沖繩附近海域，展開兩年一度的「利劍演習」（Keen Sword 2021），美國海軍以「雷根號」航空母艦打擊群領銜，與日本海上自衛隊第一護衛隊群、第四護衛隊群，以及加拿大皇家海軍巡防艦「溫尼伯號」共同操練，強化美軍與日本自衛隊的戰備能量與協作能力，並展現美國支持區域盟友的決心。美國海軍第七艦隊廿六日在官網公開演習照片。

(自由時報)

疫情影響 APEC首次線上開會

馬來西亞確認，二○二○年亞太經合會（ＡＰＥＣ）領袖峰會訂於十一月二十日舉行，這將是二十一個經濟體領袖首次以線上方式召開會議。

主辦國大馬敲定領袖峰會11月20日舉行

因應疫情影響，ＡＰＥＣ秘書處昨宣布，今年ＡＰＥＣ主辦國馬來西亞已確認首屆虛擬ＡＰＥＣ領袖峰會將於十一月二十日舉行。

ＡＰＥＣ秘書處執行主任雷貝卡．瑪麗亞說，ＡＰＥＣ正在努力，協調在八個不同時區進行線上合作，期待十一月的虛擬領袖峰會將能富有成效。

ＡＰＥＣ經濟領袖預計將發表一份宣言，反映主題「實現共同繁榮的韌性未來，最佳化人類潛力：關鍵、優先、進步。」另由於茂物目標（Bogor Goals）今年屆期，領袖需樹立新的願景作為ＡＰＥＣ未來的工作框架，此願景將建立在自由和開放貿易投資目標上。

ＡＰＥＣ部長會議訂於十一月十六日；企業諮詢委員會訂於十八日；ＣＥＯ對話訂於十九至二十日；領袖峰會則壓軸於二十日登場。

(自由時報)

美國告Google 恐波及蘋果

美國司法部對科技巨擘Google提起反托辣斯訴訟，可能波及蘋果，因為Google每年支付蘋果逾百億美元，讓自家搜尋服務成為蘋果裝置的預設搜尋引擎，若華府擋下這項交易協議，可能衝擊蘋果服務部門的業績。

華爾街日報報導，在美國政府上周對Google提起的訴訟中，這項交易成為焦點之一，但這樁生意也是蘋果服務部門的核心業務，而此部門近年已成為帶動蘋果成長的主力。

美國政府表示，這項可追溯至15年前的交易，凸顯Google如何利用自身龐大獲利，阻礙市場競爭。Google則否認這項指控。

對蘋果而言，這項交易更凸顯其逾十億名裝置用戶的價值。這場官司雖可能費時數年才會有結果，但分析師與投資人認為，若蘋果失去這個大客戶，可能遭受沉重打擊，原因是Google每年支付的費用，占蘋果服務事業營收的20%之多。

Bernstein分析師薩科納預估，若蘋果失去Google這門生意，股價最多可能大跌20%。他認為，若蘋果與Google或其對手達成協議，將大幅減輕傷害。

(經濟日報)

不服WTO認定加徵中國大陸關稅違規美國提起上訴

美國川普政府26日對世界貿易組織（WTO）日前的一項爭端裁判提起上訴，由於華府已透過封殺WTO上訴機構新任法官的任命而癱瘓上訴程序，因此，美國政府這項舉動實際上是使WTO的判決無疾而終。世貿組織日前認定，美國對逾2,340億美元的中國出口商品加徵關稅違反了國際規則。

根據彭博資訊取得的預備評論，中國大陸當局抨擊華府趁WTO上訴機構跛腳時提起上訴，並宣稱WTO的這項裁判是多邊貿易體系戰勝單邊主義。

與此同時，川普政府捍衛其關稅戰略，並表示WTO的裁決與去年12月美中達成的第一階段貿易協議無關，這項協議使全球兩個最大經濟體的貿易戰休兵。

根據彭博資訊取得的預備聲明，美國駐WTO代表團的一位代表說，關稅是解決中國大陸強迫技術移轉政策所造成問題的唯一途徑。

(經濟日報)

日動畫電影十天吸金1億美元

從日本超人氣漫畫「鬼滅之刃」改編的動畫電影「鬼滅之刃劇場版無限列車篇」（簡稱「鬼滅之刃劇場版」），接連刷新日本影史的紀錄，短短十日內就衝破百億日圓票房，成為最快達到此里程碑的電影，在歐美電影院接連關閉之際，幫助日本電影院產業對抗不景氣。

Aniplex與東寶電影公司（Toho）26日表示，鬼滅之刃劇場版從16日首映至25日，十日之內就在日本403間戲院吸金逾107.5億日圓（1.02億美元），觀影人次超過798萬。

鬼滅之刃劇場版是日本影史上最快突破百億日圓票房的電影，改寫宮崎駿動畫電影「神隱少女」耗時25日的紀錄；2001年上映的神隱少女以308億日圓的票房總收入，榮登日本票房冠軍寶座，影迷正關注鬼滅之刃劇場版能否締造新猷。

這部動畫片的火熱程度，從日本上映頭三日的狀況便可見一斑，票房在三天內就衝破46.2億日圓（4,376萬美元），累積340萬人次捧場，大勝迪士尼動畫「冰雪奇緣2」的19.4億日圓，以及新海誠執導「天氣之子」的16.4億日圓，改寫日本首映三日的票房紀錄。

在日本影業正從新冠肺炎疫情的衝擊復甦之際，鬼滅之刃劇場版票房開紅盤，無疑為電影院產業注入一劑強心針；隨著疫情導致許多強檔鉅片延後上映，鬼滅之刃劇場版預期有助於減輕疫情帶來的重創。

根據日本電影協會（MPPAJ），日本12家主要電影發行商4月的票房總收入，僅是去年同期的3.7%，5月更只剩1.1%，因日本在這段期間因為疫情進入緊急狀態；儘管部分地區的戲院已自5月中逐步開放，但與去年相比，7、8月的票房僅恢復三成。

(經濟日報)

企業併購火熱一天四大案

在資金成本便宜時代，企業併購持續發燒，國際企業不到一天時間內宣布了四起交易案，遍及飲料、生技、能源及倉儲等產業，總金額超過100億美元，而且還有兩樁併購案正接近成交，金額更是超過110億美元。

歐洲瓶裝集團Coca-Cola European Partners同意以每股12.75澳幣、總金額92.3億澳幣（66億美元）的價碼，收購澳洲Coca-Cola Amatil公司，溢價幅度為19%。Coca-Cola Amatil在澳洲、紐西蘭、斐濟、印尼及巴布亞紐幾內亞等國家設有32座工廠，這項交易不僅將使在Amatil持股31%的可口可樂公司，減少在高成本瓶裝市場的曝險，也將使Coca-Cola European Partners的潛在市場一舉倍增，將觸角延伸至南半球近3億名消費者，包括人口龐大的印尼。

德國拜耳（Bayer）同意以多達40億美元，購買未上市的美國Asklepios生醫製藥公司，押注在改良病毒協助下的基因療法。拜耳將先預付20億美元，之後根據開發成果分階段支付多達20億美元。

能源業整併潮也方興未艾，加拿大Cenovus能源公司25日宣布，同意以價值38億加幣（29億美元）的全股票交易，收購競爭對手Husky能源公司，將躍居加國第三大石油天然氣生產商。

私募股權業者黑石集團（Blackstone）已敲定一項協議，將向Brookfiled資產管理公司買下簡單自助倉儲公司（Simply Self Storage），押注這個在疫情期間仍表現強勁的產業。根據協議，黑石集團的非交易性不動產投資信託基金（BREIT）將以約12億美元買下800萬平方英尺的自助倉儲設施。

此外，還有兩樁接近成交的併購案。首先是，美國咖啡及甜甜圈連鎖店Dunkin'與31冰淇淋（Baskin-Robbins）的母公司Dunkin' Brands集團表示，已接近達成協議以約90億美元，賣給由私募股權基金支持的連鎖餐廳集團Inspire Brands。

知情人士說， Inspire將以每股106.50美元（溢價20%）、總額88億美元收購，並讓Dunkin'下市。這項交易最快將在26日宣布。

其次是，彭博引述知情人士報導，凱雷集團（Carlye Group）正接近敲定協議，將以20億歐元（24億美元）買下德國西門子公司（Siemens）旗下動力傳動設備製造商Flender，最快本周初宣布。

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(經濟日報)

健康

輕忽香港腳竟惡化成蜂窩性組織炎

不要輕忽香港腳，一不小心恐有致命風險！

一位45歲的建築工人，因工作關係經常穿著短統膠鞋，即使膠鞋進了髒水也忍受，卻在右腳趾縫間出現白色的皮膚裂縫，以為是泡水造成皮膚發白，最後變成疼痛紅腫，因此求診。澄清醫院主任柯偉立診斷發現，患者長期罹患香港腳，卻未好好治療，加上天氣炎熱與腳部衛生不佳，導致香港腳惡化，造成蜂窩性組織炎。

柯偉立表示，病患因香港腳惡化後，使得腳趾縫的皮膚出現破損，讓細菌有可乘之機，侵入傷口造成蜂窩性組織炎，且右鼠蹊部淋巴結已腫大疼痛，顯示細菌已侵犯至淋巴組織，這樣的蜂窩性組織炎如果延誤就醫，甚至可能引發敗血症而危及生命。

蜂窩性組織炎是皮膚傷口受到細菌感染，細菌侵犯到皮膚皮下脂肪層造成發炎，因皮下脂肪排列方式像蜂窩，所以又稱為蜂窩性組織炎。所幸該病患在接受醫師給予抗生素治療後，蜂窩性組織炎順利治癒，其嚴重足癬也在口服抗黴菌藥物數週後而有明顯改善。

柯偉立指出，台灣氣候高溫濕熱，黴菌無所不在，很多人都有香港腳的經驗，常見症狀除了癢、足部脫皮、生出小水泡，由於皮屑會掉到沙發、床鋪或洗澡間，很容易感染給家人。而感染香港腳的人即使治好了，也很容易復發，因為很容易再從環境中感染到黴菌，這也是香港腳被認為較頑強的原因，必須耐心接受藥物治療。

值得注意的是，如果香港腳出現小傷口，不處理而任其惡化，很可能引起其他細菌感染而造成嚴重蜂窩性組織炎。

糖尿病患者免疫力差更須小心

柯偉立提醒，尤其血糖控制不佳的糖尿病患者，因免疫力不是很好，若有香港腳卻未治療，常因此併發蜂窩性組織炎，不可不慎。

(自由時報)

長年忍受公婆虐待媳患創傷壓力症候群

一名60歲A女士的先生長期在中國工作，她一肩扛起家事，但公婆嚴厲且百般挑剔，讓A女士壓力很大，每晚惡夢連連，向先生訴苦卻只得到「不要理他們就好了」的回應，多次想離婚，但總為了小孩咬牙撐過去；多年後公婆去世、小孩長大，先生也回台灣團圓，A女士卻憂鬱症發作，不斷回想痛苦往事，常常突然暴怒、恐慌、想輕生，甚至怒罵先生。患者最後前往身心科就醫，經過合併藥物、經顱磁刺激治療（rTMS）與個別心理諮商後，症狀終於獲得改善。

公婆去世常回想痛苦往事

中國醫大新竹附醫身心科醫師周伯翰表示，A女士症狀為創傷壓力症候群（PTSD）引發的憂鬱症，是人在經歷過情感、戰爭、交通事故、天災人禍等創傷事件後產生的精神疾病，大部分患者在創傷當時經歷了強烈的害怕、恐懼、無助感，常有四大核心症狀：

一是創傷再經驗：即使時間過去仍會不斷回憶，感覺身歷其境；二是過度警覺：長期焦慮、恐慌、情緒易怒或憂鬱；第三是逃避與麻木：會逃避與創傷事件相關人事物；第四為負向認知與情緒：想起過去創傷回憶時，會引發強烈情緒反應。

經顱磁刺激治療獲得改善

周伯翰表示，PTSD的終生盛行率8%，和憂鬱症相比，PTSD患者情緒可能平時正常穩定，但想起創傷時，就會陷入憂鬱情緒、歇斯底里，且持續數週；根據中醫大與日本神經精神中心合作刊登在精神醫學研究期刊（Journal of Psychiatric Research）的研究顯示，當PTSD患者產生再經歷創傷經驗時，自殺或暴力的風險也會升高。

但這些「受虐媳婦」最常遇到親友無法理解「為何事情過了那麼久，還要舊事重提」，頻勸「要放下過去」，這其實和PTSD影響大腦的位置不同有關係。

周伯翰補充，PTSD主要腦部失調的位置是大腦杏仁核，負責儲存恐懼害怕的經驗，患者因經歷「生不如死」的經驗，導致杏仁核長期過度活化，讓身體產生過度警覺、恐懼、害怕、換氣、惡夢等症狀，是「瞬間失控反應」，因此患者發作時，會出現突然失控的身心狀況。

類似遭遇要如何預防或治療？周伯翰建議：

1、當妻子在家庭遇到不平對待，先生一定要表達對妻子的支持，而不是只說看開一點、不要理會。

2、當太太覺得壓力大，可適時回娘家，讓身心休息放鬆。

3、婦女要留一些時間給自己，而不是全部奉獻給家庭。

4、如已產生PTSD，建議找專業人員協助，一般會建議藥物合併心理治療，如果藥物療效不佳且合併憂鬱症，則可配合rTMS治療。

(自由時報)

精液逆流「射」不出來老婆遲遲無法受孕

32歲女子小琪2年前遠嫁德國，丈夫做愛時雖有射精動作，卻射不出精液，讓小琪遲遲無法懷孕，原來丈夫不僅是「無精症」患者，還有「精液逆流」問題；後來醫師決定從副睪丸取精，透過精蟲顯微注射技術，並結合胚胎縮時攝影監控培養箱，挑選8顆優質胚胎，小琪終於成功懷孕。

靠試管嬰兒療程圓夢

收治個案的台北中山醫院副院長暨生殖中心醫師李世明說，小琪丈夫在性高潮時雖有射精動作，卻射不出精液，在國外就被診斷為「無精症」患者；但正常無精症患者在性高潮後會射出精液，只是分泌物當中沒有精蟲而造成不孕，但小琪的丈夫卻完全射不出精液，因此懷疑是精液逆流造成。

李世明說，精液逆流患者在性高潮時，因膀胱肌肉無法閉鎖，導致精液逆流至膀胱。臨床上常見精液逆流的患者，多是因為接受過泌尿道或神經系統相關手術所導致的後遺症，但長期服用高血壓、攝護腺肥大或憂鬱症藥物，也可能造成精液逆流。

由於精液逆流患者很難讓另一半自然懷孕，現在只能靠試管嬰兒療程協助完成。

醫療團隊會先在患者的副睪丸進行取精、找出成熟的精子，再與卵子進行結合，並透過新一代胚胎縮時攝影監控培養箱，挑選出優質胚胎，再植入子宮讓女方順利懷孕。

李世明提醒，男性在性高潮時，若長期發現射出精液過少、甚至射不出來，就要儘早就醫。如果夫妻有計劃懷孕，但經過1年以上正常性生活仍無法懷孕，也建議及早接受治療。

(自由時報)

簡單5招養出好「骨」力/游璟薇(鎮安診所營養師)

骨質疏鬆症是常見的老年疾病，國內統計，骨鬆患者中，有80%是女性，導致骨鬆的原因有基因遺傳、荷爾蒙等，尤其女性在更年期後，骨質流失速度加速，更需要在年輕時就存好骨質，預防骨鬆從吃開始。

●攝取高鈣食物

依國人膳食營養素參考攝取量第八版，建議每日需達到1000毫克的鈣質攝取，每杯250毫升的牛奶大約就含有250毫克的鈣質，所以選擇乳製品對於鈣質的攝取是屬於高CP值，但如果是對乳品過敏或不吃乳製品的人，也可以選擇其他的高鈣食物（如附表），當做鈣質攝取的來源，以達到每日需求量。

●曬出維生素D

維生素D的足夠攝取量建議為每日400國際單位，50歲以上成人更需達到每日600國際單位，若飲食中無法攝取到足夠的維生素D，除了營養品補充，適度曬太陽更是個好選擇，原因是維生素D經由光照由皮膚合成，只需在每日中午時曬4-10分鐘的太陽，就可以達到身體所需的維生素D，所以午休時間可以趁外出購買餐點，曬太陽來補充骨質所需維生素D，省錢又健康。

●足夠的蛋白質

骨頭會定期汰舊換新，當骨質要重新塑造時，除了鈣質還會和蛋白質一起合成所需成份，所以足夠蛋白質攝取就很重要了，依建議每人每天約1.0克／公斤的蛋白質，若以體重70公斤的成人而言，大約是每日吃6兩肉類食物（約女性2個手掌大）。

●少選擇加工品

加工食品中含有高鈉、高磷，會增加鈣質從體內流失，尤其是鈣質攝取不足的人更是明顯，所以多吃天然食物、少吃加工食品，除了可以預防三高、肥胖，也能預防骨質流失。

●多做負重式運動

慢跑、快走、爬樓梯或是爬山都是很好的選擇。

骨質就像個存款簿，35歲前儲存量會達到高峰，之後會開始流失，所以及早存骨質很重要，但就算過了35歲，仍要注意骨質相關飲食補充，開源節流保骨質。

(自由時報)

沒事多喝水不易結石減少感染/楊景偉(振興醫院泌尿外科主治醫師)

台灣尿路結石盛行率高達12%，男性為女性3倍多，因結石阻塞導致急性疼痛病例有增加趨勢，稍不慎會造成尿路感染，引發致命敗血症，結石長期阻塞易引起腎衰竭，最終造成洗腎後果。

長期阻塞易引起腎衰竭

泌尿系統是人體水路最重要的疏通管道。尿液經由腎臟通過輸尿管、膀胱、尿道排出體外，一旦此路線中出現沉積物結晶體，堵塞排尿管道，即形成尿路結石。台灣以草酸鈣結石最多佔8成，有一半患者5年內會有復發現象！

腎結石通常沒有症狀，一旦往下掉到輸尿管時，症狀即開始產生，主要為腰痛伴隨噁心、嘔吐、腹脹、血尿、排尿疼痛等，原因為結石阻塞輸尿管引起痙攣、或阻塞導致腎積水引起腎絞痛。結石阻塞易引發泌尿道感染，有發燒、顫寒等情形。

小於4mm結石多會自行排出

◎結石的處理原則

●保守性治療：小於4mm結石大部分會自行排出，多喝水並適當使用止痛藥物即可，留意尿液中是否有結石排出，若未排出需持續追蹤直到排出才可。

●體外震波碎石治療：結石大於5mm不易排出，或是結石阻塞引起疼痛症狀，需積極處理，屬於較不侵入性治療，成功率約7-8成。

●硬式輸尿鏡碎石手術：一般輸尿管結石阻塞皆可接受此手術方式，成功率約8-9成，相關限制是上段輸尿管結石因輸尿管角度彎曲，內視鏡不易達到，或結石因碎石過程中，水壓灌注緣故而被回推至腎盂裡面，造成日後可能需再次處理。

●經皮腎造瘻碎石手術：大於2.5公分腎結石或鹿角狀結石，此為較佳選擇，在腰部打個小洞產生經由皮膚到腎臟的通道，再使用內視鏡將結石擊碎並取出，能處理較大體積腎結石，缺點是因腎穿刺，可能併發大出血和術後疼痛持續情形。

●傳統開刀腎取石手術：偶爾腎結石反覆感染合併腎膿瘍時，有時需考慮傳統開刀將腎臟摘除，以免反覆發炎造成更嚴重的後遺症。

●軟式輸尿管鏡雷射碎石手術：新型軟式輸尿管鏡可以深入彎曲狹窄的腎盂裡面，具270度轉彎角度，再配合高功率雷射可成功擊碎結石並取出，可同時處理不同腎盂的大小腎結石，亦可減少因腎穿刺引起的出血風險。

含鈣類結石患者需限制每日鈣攝取小於1公克，但亦不可缺乏，飲食中的鈣在腸道中會與草酸結合，可降低草酸吸收。多喝水最重要，水是上帝創造最好免費藥物，水量充足有足夠尿液，下水道就會順暢，結石不易產生，感染也會減少。

(自由時報)

生物相似性藥更多治療選擇

癌症及免疫疾病用藥昂貴，為求改善健保財務困境，降低自費病患的經濟負擔，健保署鼓勵醫院使用生物相似性藥品，迄今已給付十種生物相似性藥、十四個品項，其中三項為乳癌用藥，台大醫院外科部主任黃俊升認為，癌友因此多了一種選擇。

藥品價格低於生物藥

2017年台灣健保癌症藥物十大排行榜中，治療乳癌的標靶藥位居冠軍，一年給付金額21億元。目前國外及本土藥廠紛紛投入，多家研發相關生物相似性藥物。

乳癌治療權威、台大醫院外科部主任黃俊升表示，台大醫院尚未引進治療乳癌的生物相似性藥（標靶藥物），未來引進院內，又有健保給付，讓癌友可多一個選擇。黃俊升說，「從藥品研發順序來看，生物相似性藥的製造相對複雜，並非一般藥廠所能研發，藥費也不便宜，在國內約是對照生物藥的7至8成。」

「兩者在品質及安全性上並無差距。」黃俊升說，生物相似性藥屬於大分子藥物，結構複雜，在製造上有一定難度，理論上，只要通過歐盟以及美國等政府部門認可，它與對照生物藥的安全性與療效一致。

國際藥廠研製嚴謹把關

台大藥學院院長沈麗娟指出，美國、瑞士、韓國等國際性藥廠均積極投入生物相似性藥研發與製造，對研發平台與生產品質的把關嚴謹，上市前需通過嚴謹的臨床測試，驗證其療效與安全性，對照生物藥無臨床意義上的差異。

健保署有意推出藥品部分負擔，打開現行兩百元的自付上限，至於昂貴藥物，也可能推出病友部分負擔，由病友支付一定比率藥費，落實使用者付費，並減輕健保財務負擔。

黃俊升說，這確實是一個思考方向，類似於昂貴醫材的自付概念，讓病友多一個選擇，在與醫師討論後，依照病情及經濟狀況，決定用哪種藥物。

沈麗娟表示，生物相似性藥引進國內，有助健保節流，許多實施全民健保制度的國家，積極縮短生物相似性藥進入市場時程，以荷蘭為例，在政策鼓勵與支持下，部分生物相似性藥使用率超過九成，有助改善健保及民眾財務壓力。

建議效法國外逐步鬆綁

沈麗娟說，「健保財務壓力逐年擴大」，建議效法國外推動經驗，醫師、藥師、護理師做好醫病溝通，健保擬定政策、配套措施，規畫整合。上路後如能緩解財務窘境，建議逐步鬆綁適應症限制，讓更多病友獲得治療。

至於病人，黃俊升強調，大部分癌友搞不清楚生物藥、生物相似性藥，當然不可能自行做出抉擇，建議在用藥之前，應與醫師溝通，接受評估，聽從專業建議。

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(聯合報)

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2020年10月27日星期二

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