新聞自選輯: 新聞自選輯 20201015

水情拉警報桃竹苗停止供灌

經濟部昨召開旱災應變小組第2次會議，水利署依原計劃將桃園、新竹、苗栗、台中水情燈號下修為「夜間減壓供水」黃燈；另為確保穩定枯水期公共用水，桃竹苗地區即起停止供灌，初估灌區農作面積約1.9萬公頃。農委會宣布，停灌補償措施於公告次日起10天內申請，以受影響最大宗的水稻為例，每公頃約可獲10多萬元補助。

水利署昨除將桃竹苗、台中水情燈號下修為「夜間減壓供水」黃燈，另為確保枯水期石門、寶山寶二、永和山、鯉魚潭、明德水庫穩定供水，桃竹苗部分二期稻作即起停止供灌，合計農作面積初估約1.9萬公頃。

農委會副主委陳駿季強調，過去水情嚴峻多發生在水稻未種時期，這是首次發生在水稻種植過程，若抽穗期至孕期無水用，農民百分百沒收成，所以祭出補償。

每公頃可獲10萬補助農委會：不影響米價

陳駿季指出，桃竹苗灌區1.9萬公頃，以水稻為大宗、佔1.3萬公頃，稻作補償金以農家獲利金額105%加生產成本計算，每公頃約可獲10多萬元補助；甘藷、玉米、大豆等作物佔0.6公頃，將適度補償。農委會表示補償申請將於停灌公告次日起10天內展開。

至於停灌是否影響米價？農委會農田水利署說明，全年稻米種植面積27萬公頃，一期面積17萬公頃、二期10萬公頃，此次停灌區1.3萬公頃、佔全年5%，不會造成影響。

全台21個水庫水情吃緊，苗栗縣明德水庫蓄水率下降到21%，預測剩19天用水量，是全台最低。《蘋果》直擊，明德水庫閘門旁一片乾旱，上游永春宮吊橋以下，四處布滿龜裂的庫底土壤，淺水泥灘受困魚群奄奄一息。

(蘋果日報)

明年春雨恐偏少// 桃竹苗二期稻作即起停灌

經濟部昨召開「旱災經濟部緊急應變小組第二次工作會議」，因應一九六四年以來，首次遇上無颱風、全台降雨偏少，且反聖嬰現象明顯，預估明年春天雨量可能偏少，經濟部水利署宣布桃園、新竹、苗栗等三縣市部分灌區二期稻作停止供灌，初估影響面積約一．九萬公頃。

行政院長蘇貞昌表示，桃竹苗部分灌溉區二期稻作已停止供灌，將儘速從優補償農民。行政院發言人丁怡銘表示，適逢雨荒，政府希望透過各項調配水源做法，工業用水與民生用水可用到明年五月梅雨季前。

雨量有史以來最少的一年

水利署說明，全台主要水庫今年六月至十月上旬的累積降雨僅有過去的兩成至六成，十月上旬僅翡翠水庫進帳較多，有助於北北基地區用水穩定。統計至昨日，明德水庫蓄水率僅二十％較為嚴峻，苗栗永和山水庫蓄水率為四十八％，中部其他主要水庫鯉魚潭、德基等蓄水率約六十％。

水利署表示，根據氣象局研判，十二月起雨量正常偏少，明年第一季可能偏少，考量到明年枯水期結束前還有一段長時間，除桃園、新竹、苗栗與台中實施夜間減壓供水外，桃園、新竹及苗栗三縣市部分灌區二期稻作昨起停止供灌，包括石門水庫灌溉區、上坪攔河堰灌區、頭前溪灌區、明德灌區、中港溪灌區、大安溪鯉魚潭水庫下灌區（山腳及苑裡）等，影響面積約一．九萬公頃。

經濟部長王美花表示，因應有史以來降雨最少的一年，要做最壞打算、最好的準備，為接下來的枯水期努力；水利署長賴建信強調，部分灌區的二期稻作停止供灌，是痛苦但有必要的決定。

調配水源撐到明年梅雨季

因中部以北的二期稻作陸續進入抽穗期，賴建信舉例，明德水庫水量目前只有二九一萬噸，若要順利收成需要供灌六八一萬噸，石門水庫也是類似情況，若全部水源均給農業供灌，會導致民生用水不足。

水利署補充，目前一四七口抗旱水井已導入抗旱工作，包括前瞻計畫在桃園、新竹新建的二十四口抗旱水井於七月起陸續啟用，另盤查台糖、地方政府等所屬有七十七口抗旱水井，督促台水公司儘早導入，協助抗旱工作。

水稻停灌補助加碼每公頃可領10幾萬

台灣今年恐遭遇五十六年來最嚴峻水情，且六到九月水庫集水區降雨量為歷史新低。桃竹苗中四地昨起夜間減壓供水，經濟部昨更宣布桃竹苗部分灌區約一．九萬公頃農田將停止供灌，多數為水稻田，恐影響全年水稻生產面積約五％。由於抽穗後水稻停灌會造成稻作百分百無法收成，農委會昨公布較以往優厚的補償措施，這次補償以農家賺款一○五％加計生產成本計算，評估水稻田每公頃可領約十多萬元。

影響全年水稻生產面積5％

經濟部水利署昨宣布，為確保穩定枯水期公共用水，桃園、新竹、苗栗地區部分灌區停止供灌，合計灌區農作面積粗估約一．九萬公頃。農委會則於下午緊接著公布停灌補償措施，預計一週內會正式公告停灌日期，宣布停灌次日起十天內受理申請補償。

農委會副主委陳駿季表示，此次停灌範圍位於桃竹苗部分區域，以栽種水稻二期作為大宗達一．三萬公頃，影響農民約二萬多人，因二期稻作目前已在抽穗階段，停灌後將造成稻作無法收成，因此將發放補償金以保農民生計，補償金計算以農家賺款的一○五％加計生產成本；至於其他作物，將依作物類別及受影響程度給予適度補償。

苗栗農友無奈地說，二期稻作即將進入結穗期，正需要大量灌溉水源，停灌將導致稻作結穗不佳，無法收成，心血都白費了，但老天不下雨，也只能配合政府。

公糧庫存90萬噸可撐9個月

農水署署長蔡昇甫表示，二期作水稻每年種植面積約十萬到十．二萬公頃，全年稻作種植面積則約廿七萬公頃，二期作這次停灌受影響面積約一．三萬公頃，占全年五％左右。

蔡昇甫補充，全國灌區有卅一．二萬公頃，這次停灌之前，已經部署非常多措施，包含分區輪灌、精密配水，才能讓廿九．三萬公頃度過難關。

陳駿季則表示，目前公糧庫存還有九十萬噸，可撐九個月，是安全庫存三個月的三倍，二期作沒有受到影響的八萬多公頃可以正常生產，不會因為停灌造成糧食安全出問題，米價也不會因此波動。

桃竹苗中減壓供水台水設臨時供水站

台灣面臨缺水危機，桃園、新竹、苗栗及台中供水區昨天起於晚間十一點時至隔日凌晨五時減壓供水，並停供政府機關及國營事業轄管的噴水池、澆灌、沖洗外牆、街道及水溝等非必要性用水。台水公司表示，管線末端及高地區用戶水壓較為不穩，將依實際需求設置臨時供水站。

苗栗二期稻作停灌將發補償金

水情拉警報，經濟部水利署昨天宣布，將停止竹苗地區部分二期稻作灌溉；農委會農田水利署苗栗管理處初步規劃明德水庫、中港溪主要流域停灌2000多公頃。

以農家賺款105％加計生產成本

農委會表示，針對目前仍在抽穗階段，停灌後將造成稻作無收成，因此將發放補償金，以確保農民生計，稻作補償金計算以農家賺款的105％，加計生產成本計算；其他作物，將依類別及受影響程度，給予適度補償。補償申請作業將於經濟部公告停灌次日起開始，請停灌區內農民於公告次日10日內提出申請。

桃竹苗中昨起夜間減壓供水

受到極端氣候影響，今年是台灣56年來首次汛期沒有颱風，造成水庫蓄水量不足，昨起桃竹苗中4縣市水情燈號轉「黃燈」，實施夜間減壓措施。

明德水庫蓄水率近20年新低

經濟部昨又宣布桃竹苗部分灌區約1.9萬公頃的農田因缺水將停止供灌。農委會農田水利署苗栗管理處已初步規劃提報把中港溪主流域灌區約1250公頃、明德水庫灌區810公頃，將公告停灌。

今年氣候異常，農田水利署苗栗管理處於6月評估水情不樂觀，已採行相關抗旱措施，實施灌4休4輪灌、啟動20口抗旱井，盼能完成今年二期稻作供灌至11月15日的任務。但截至昨天，明德水庫蓄水率21％，有效蓄水量為256.78萬立方公尺，創下近20年新低，依據即時水情資訊僅只能供應19天。

苑裡鎮輪灌內區2天外區3天

至於「苗栗穀倉」苑裡鎮，二期稻作栽種面積達1000公頃，目前則採取內區（山腳工作站範圍）灌溉2天、外區（苑裡鎮工作站範圍）灌溉3天，5天為週期的輪灌制。

另，永和山水庫截至昨天有效蓄水量為1432.7萬立方公尺，蓄水率為47.77％，而去年同日有效蓄水量為2946.3萬立方公尺，蓄水率為98.24％，今年同期的蓄水率僅有去年的一半。管理單位台灣自來水公司第三區管理處表示，除配合中央夜間減壓供水措施，也將協請水利署中區水資源局管轄的鯉魚潭水庫調水支援，並啟動水井調查，增加使用源水。

鯉魚潭水庫截至昨天蓄水率為60.13％，有效蓄水量6885.31萬立方公尺，是苗栗縣內水情較佳的水庫。

(自由時報)

史上最嚴峻水情戰役桃竹苗部分停灌

今年為一九六四年以來首度無颱風侵台，北部以外水情拉警報，蔡英文總統、行政院長蘇貞昌昨都呼籲民眾「支援省水」。農委會則宣布，桃竹苗部分灌區將首度因乾旱停灌，一周內啟動，影響一點九萬公頃農地、兩萬多名農民。

經濟部水利署昨召開「旱災經濟部緊急應變小組第二次工作會議」，除了十四日起桃園、新竹、苗栗及台中供水區實施黃燈減壓供水外，決定即日起停止桃園、新竹及苗栗三縣市部分灌區二期稻作供灌，也陸續要求廠商自主節水，並將成立旱災中央災害應變中心。

降雨最少一年又臨枯水期

經濟部長王美花表示，十一月就會進入長達半年的枯水期，今年可能是史上降雨最少一年，且據氣象預報，明年一至三月雨量由於反聖嬰現象可能偏少、不確定性高，面對這場恐怕是有史以來最艱難的水情戰役，必須做好最壞的打算，以及最好的準備。

諷刺的是，因應農田水利會改制，農委會農田水利署十月一日才風光掛牌，當時還信誓旦旦要讓灌區內外都有水可用，如今水情吃緊，連灌區都停灌。儘管農委會為此祭出史上最優惠補償，受創最重的水稻田每公頃約補償十餘萬元，總經費至少十多億元，但遭農業界質疑農業用水總是率先被調度。

水稻抽穗期停灌前所未有

農委會副主委陳駿季說，桃竹苗停灌區域為一點九萬公頃，其中水稻占一點三萬公頃，剩餘包括玉米、大豆、蕎麥、短期葉菜類。預計停灌將省下三千八百萬公噸用水。

陳駿季說，過往旱期都是預先休耕，但這次二期水稻「前所未有」，農民已開始種植、投入所有成本，現為抽穗期或孕穗期，停灌將百分百無法收成，因此提出較優惠補償措施。計算方式為去年農家賺款（收入扣除成本）的百分之一○五加上生產成本，估計每公頃水稻田可獲十餘萬元補償，其他作物則依作物類別及受影響程度給予補償。

才說擴大灌區水從哪裡來

前桃園農田水利會會務委員主席陳義勝說，當初聲稱改制後要擴大灌區，根本沒想過水從哪來，只是為了政治美化說法，實際根本做不到；如今水情一吃緊，馬上破功。反消滅水利會全國自救會總會長黃金春說，突然停灌基層措手不及，水利會改制官派毀掉百年制度，未來問題會愈來愈多。

農水署長蔡昇甫說，此次「窮盡所有方式」，包括巡查圳路、精確配水、分區輪灌、啟用備用水井，全台廿九點三萬公頃農田得以度過難關，否則影響層面將是天文數字，連中南部農田可能都面臨危機。

「水稻抽穗期就像懷孕停灌還得了」

「真的要停灌嗎？現在是抽穗期，就像懷孕婦女一樣，停灌就不能抽穗、結穗…，水利會改制就不幫我們（農民）講話了嗎…？」桃竹苗農民提醒政府不要把停灌當兒戲，好好想想停灌正當理由，補助、糧價等配套措施都要有說服力。

桃園市和新竹縣農民說，桃竹客家族群人數全國最多，客庄農民也多，稻作抽穗對老一輩農民而言就像婦女懷孕，「停灌，那還得了，老人家覺得很忌諱，不罵人才怪」。

許姓農民說，停灌至少有兩個問題，首先是市場稻米收購價格可能出現漲價或跌價，漲價的原因是桃竹苗部分停灌，市場供需失調，糧商會提高價格在中南部搶購稻米。停灌也可能造成收購價格下跌，因停灌農田農民領補助後，自己找水源灌溉，收割後就以低於市價搶賣給糧商多賺一筆。

政府雖有公糧可釋出，但以目前市場行情而言，公糧價格每台斤高於市價近四元，糧商不會買。農民也提醒，每次休耕或停灌的補助都是給地主，但真正投入耕種的代耕或佃農領不到補助，也會出問題。

農民說，政府雖然認為，北部稻作廿日才會進入抽穗期，但桃竹苗有些稻作已經抽穗、結穗，快的話再兩周就能收割，停灌補助範圍和細節要趕快公布，才不會讓農民覺得混亂。

苗栗中港溪、明德水庫規畫停灌區陳姓、謝姓農民指出，目前正值水稻抽穗期，正需要用水，停灌勢必影響生長與收成，因不確定相關補償辦法，暫時先觀望。他們說，目前水情吃緊主要是水庫，中港溪仍有流水，明德水庫灌區地下水資源較充沛，加上可能的降雨，再撐四、五十天就可以收成，即使停灌也會評估替代水源支援灌溉。

新聞眼／停灌未超前部署犧牲作田人的心血

農委會昨無預警宣布對桃竹苗一點九萬公頃農田停灌，最切身相關的農民卻是「看新聞」才輾轉得知，即便祭出史上最優惠補償方案，農民依然五味雜陳，台灣自豪以農立國，遇到「衝突」時，先犧牲的永遠是農業。

雲嘉以南地區水稻田已過用水高峰，東部地區水稻田則實施分區輪灌，勉強可以節水撐過難關。但桃竹苗地區水稻田正值抽穗期，再過一個多月就可以豐收，現在突然要停灌、耕鋤做綠肥，許多農民吐露不捨，稻子是「作田人」心血，非補助金錢就可等價交換，何況此次停灌宣布太突如其來，更讓農民感到不受尊重。

不光是農民看新聞才發現要停灌，還有水利小組長也是昨天「聽人家說」才知，只好急急忙忙趕去工作站善後，凸顯停灌根本未做好基層溝通。

此次水情嚴峻雖為前所罕見，但水庫乾涸情況並非一日造成，農委會早就可以掌握訊息或事先部署，計算水量可以用多久，預先協調相關抗旱、配水措施，即便非得要走到停灌這一步，也應該早點給農民心理準備，而不是認為給了補償就沒事。

更何況，停灌影響所及之大不只第一線農民，許多農民已經簽訂契作，交不出貨將面臨違約賠償，中下游通路商拿不到貨，無法做加工或上市，也有農會因此賺不到稻穀烘乾費，整個產業鏈都可能受衝擊。

農田水利署掌管農業灌溉供水，改制前不斷宣稱要擴大灌區，今年十月一日剛掛牌，現在連灌區都沒水用。氣候變遷加劇，今年水情吃緊不會是「特例」，新衙門開張就遇大難關，未來如何調配用水、守護農業權益將是更大挑戰，別總是要農民讓步。

科學園區應變備水最多五天

水情吃緊，桃園、新竹、苗栗及台中供水區水情燈號昨天亮黃燈，科技部長吳政忠昨在立法院備詢時說，行政院長蘇貞昌已指示各部會針對水情預做準備，行政院會調配資源供科學園區工業用水。科技部先請科學園區的廠商節約用水，若水情吃緊，各園區都有儲水設備，蓄水池備水量可使用二到五天。

科技部產學及園區業務司科長林明徹說，三大科學園區（竹科、中科和南科）所屬地理區還沒到限水階段，科技部尚未協助園區買水，但督導園區配合水利署措施，各廠節水百分之五，另也備有備用水池來因應缺水，如遇停水，還能持續營運數日。

竹科、中科用水大戶也紛紛擬定應變計畫，甚至規畫水車載運用水演練。另外，科學園區設有公有配水池，廠商也有自備蓄水池，可提供調度備援。

友達表示，已針對不同限水階段制擬訂缺水營運持續計畫，包括監控水情、執行節水措施、評估供應鏈衝擊、執行水車載水等，並從製程用水減量、減少餐廳及廁所等民生用水、降低辦公室空調負荷、生產機台產能調配等，依據不同階段提高節水效能。

群創今年梅雨季就啟動應變措施，除利用智能化用水管理系統，即時監控廠區內用水狀況及各水庫儲存水量，並規畫水車載運用水演練；目前全廠用水回收率達百分之九十六以上。

中龍鋼鐵表示，每天用水量五點一萬噸，不到二○○六年環評計畫每天十點五萬噸的一半，且已簽訂「福田放流水回收再利用計畫」，未來製程用水將改用再生水，朝製程不再使用自來水目標邁進，也停止沖洗外牆、街道及水溝等非急需或非必要用水。

台中市政府水利局長范世億說，福田、石岡壩、台中港特定區、水湳、文山及黎明等六處水資源回收中心，將免費供應民眾取用處理後的放流水。

水情再吃緊啟動抗旱水井

水利署署長賴建信指出，為確保枯水期公共用水，石門、寶山寶二、永和山、鯉魚潭、明德水庫穩定供水，經過跨部會討論，即日起桃園、新竹、苗栗地區部分灌區停灌，合計灌區農作面積約一點九萬公頃。

停灌範圍是桃園的桃園管理處石門水庫灌區五五六九公頃、石門管理區石門水庫灌區三八○○公頃；新竹的新竹管理區上坪攔河堰灌區七九二公頃、頭前溪灌區二七九四公頃；苗栗的苗栗管理處明德灌區一○二三公頃、中港溪灌區二一○九公頃、台中管理區大安溪鯉魚潭水庫下灌區（山腳及苑裡）二八一九公頃。

賴建信表示，工業部分，自七月起水利署已召開六次工作會議，並陸續要求廠商自主節水；目前二期稻作中部以北地區陸續進入抽穗期，由於部分水庫無法同時供應二期稻作後續灌溉需求與公共用水，已跟農委會討論，希望對於因停灌而減少收入的農民給予適當補償，「這是痛苦、也是必要的決定」。

賴建信指出，全台有一二五○口抗旱水井，除了其中一四七口抗旱水井已導入抗旱工作外，前瞻建置完成的桃園和新竹地區廿四口抗旱水井，從七月都陸續導入。經盤點，還有七十七口水井不是屬於抗旱水井，但經檢驗符合水源要求，也會讓這些水井工作陸續導入淨水廠。水利署會將座標和出水量提供給地方政府、科學園區與工業區，若水情趨緊，必要時可到水井來直接載水。

前水利會長：改制灌區加倍是笑話

改制前的桃園農田水利會前會長黃金春指出，水利會時期，水利署北水局和水利會建立很好的機制，是否要停灌或休耕，三至六個月前就能預測，不至於到了抽穗期才決定，而且桃園、石門兩個水利會把灌區分三個大區塊，真有需要停灌就按排序進行，例如上次是甲區塊停灌，這次就換乙區塊，下次換丙區塊停灌，小組長、班長和掌水工都很盡責跟農民溝通宣導，不至於引發太大爭議。

黃金春說，中央抗旱會議在稻作抽穗期決議桃竹苗部分稻作區停灌，這種特殊情形過去數十年才發生過一次，但他相信如果水利會還存在，可以和水利署做出更明快的決定，不至於到了抽穗期才決定停灌。農民投注的不只是成本，連利潤也沒了，政府不能著眼只補助成本，讓農民損失慘重。

黃金春表示，政府要水利會改制，要「沒收」水利會資產前說得很好聽，說改制後要增加卅八萬公頃灌溉面積，是完全不顧事實的吹噓。改制前，全國原十七個水利會歷經百年圖治才有健全的灌溉系統，眼前政府連停灌都做得匆忙，引來農民抱怨，還說改制後灌區加倍，簡直是笑話。

「水利會老兵」前嘉南農田水利會長徐金錫憂心忡忡，八十餘歲的他在水利會任職四十九年。徐昨晚受訪時說，「掌水工」是否存廢，仍得看原各水利會所轄區域是否需要。以原嘉南農田水利會如此廣闊的農田，從日據時代執行迄今掌水工制度，一旦廢除，恐無法因應當年複雜三年輪灌制度。

徐金錫說，掌水工調配灌溉責任區的農田用水、巡查水路，因責任重大，必須是在當地具有一定人脈的人士才能勝任，屬「老人工」，通常每區農事小組長配置一至二名掌水工，負責當地水源調度、協調，確保農民朋友都能用到水。無論如何，未來原嘉南農田水利會一定要延續下去，否則好不容易建立的供灌制度，恐面臨瓦解。

曾文水庫清淤量新高

今年沒有颱風帶來豪大雨，北區和南區水資源局紛加強水庫清淤力道，北區石門水庫已清除二六○萬立方公尺土砂，為往年兩倍以上，南區的曾文水庫三七六點二五萬立方公尺，創歷年新高。南水局表示，若持續這種進度，二○二一年可維持進、出砂量相當，達到水庫容積平衡。

北水局說，除進行石門水庫集水區保育治理，並在水庫蓄水範圍內採取陸挖、抽泥及水力排砂等工法加強清淤。苗栗明德水庫規畫清淤十萬立方公尺，棄土場地都找好，只等完成發包程序。

(聯合報)

經長：水情告急有最壞打算

台灣可能將遇上史上降雨量最少的一年，因應水情告急，經濟部昨（14）日除將桃竹苗、台中地區調整為減壓供水的黃燈，也宣布停止桃竹苗部分灌區二期稻作供灌，並簽報「旱災災害應變會議」升級至「中央層級」。

王美花昨日主持「經濟部旱災緊急應變小組第二次工作會議」，她在會中表示，今年是1964年以來，第一次沒有颱風侵襲台灣的一年，造成豐水期降雨量非常少，即將進入11月，台灣開始進入枯水期，降雨量也將繼續減少。

經濟部指出，依據中央氣象局降雨資料研判，10月、11月正常降雨的機率大，但12月屬於「正常偏少」，而明年1至3月春雨也可能比往年偏少。

王美花坦言，今年很可能是歷史有紀錄以來，降雨最少的一年，要有「最壞的打算、最好的準備」來因應枯水期的供水。

北部經過幾天降雨，翡翠水庫蓄水量已回升到55.6%左右了，但石門水庫蓄水量仍下降到42.7%。新竹到嘉義集水區降水都是史上最低。

水利署表示，考量自11月起至明年5月枯水期結束前，仍有相當長的時間，需加強抗旱措施審慎因應，避免後續枯水期間降雨不如預期，將對民生造成重大影響。

因此，會中經濟部與農委會、科技部及各相關縣市政府等單位討論決定，在兼顧糧食安全及社會穩定發展前提下，除公共系統自來水減壓措施外，同時將停止桃園、新竹及苗栗三縣市部分灌區二期稻作供灌，並將簽報成立「旱災中央災害應變中心」，將應變會議升至中央層級。

此外，因應今年以來新竹至嘉義集水區降雨量創新低，經濟部14日起將桃園、新竹、苗栗及台中供水區實施自來水系統黃燈減壓供水，其餘地區正常供水，並停止部分地區農業用水供灌。

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水情吃緊科學園區儲水備戰

水情吃緊，科技部長吳政忠昨（14）日在表示，除了要求廠商節約用水外，各科學園區都有備水設備，約有二至五天儲水量，此外，行政院也會調度資源支援工業用水。

立法院教育文化委員會昨日審查110年度中央政府總預算案有關科技部及所屬單位預算案，國民黨立委萬美玲、民進黨立委張廖萬堅都關注科學園區用水問題。吳政忠表示，科學園區的用水是重要議題，上周行政院長蘇貞昌已指示各部會針對水情預做準備。

科技部新竹科學園區管理局長王永壯表示，夜間減壓供水暫時不會對竹科廠商造成影響，事實上廠商多已先採取備水措施。

他表示，各科學園區都有相當儲水設備，依各園區用水量而有不同天數儲備用水；以竹科管理局為例，竹科用水量很大，加上較早開發，園區儲備水僅有一天，廠商通常有二天備水，合計就有三天備水量。此外，廠商每年都有購水合約，若旱災持續，有必要時，就會由水車載水供應生產。

他進一步指出，竹科竹南園區、新竹生醫園區就有三天備水量；苗栗銅鑼園區一天用水量1,000多噸，園區備水量多達七天。

(經濟日報)

社會

Gogoro控內鬼竊馬達機密「首席馬達大師」自立門戶挖角同事遭20萬交保

國內電動機車龍頭Gogoro所屬的睿能公司爆發企業內鬼案！Gogoro指控，專門研發電動機車馬達的資深主管林松慶，去年10月離職後成立湛積公司並挖角前同事帶槍投靠，Gogoro事後發現湛積研發的馬達技術規格和自家相仿，懷疑機密外洩憤提告。新北檢調緊急搜索約談林男等10人，訊後依違反《營業秘密法》將林松慶20萬元交保，另聲押工程師戎鴻銘、石穎哲，但法院昨裁定2人各40萬元、20萬元交保。

根據了解，專門研發與生產電動機車的睿能公司（Gogoro），去年陸續有多名工程師離職轉赴競業公司湛積公司任職，最近又有供應商向Gogoro反映，湛積公司即將外銷一款電動機車馬達至中國，該款馬達與Gogoro產品技術相仿，Gogoro懷疑是當初離職跳槽到湛積的前同事竊密帶槍投靠，因此向檢調提告。

「睿能機密包山包海」湛積：技術經法務過濾

檢調查出，原本在Gogoro負責動力系統的主管林松慶，自Gogoro草創時間就加入團隊與創辦人陸學森合作開發電動機車馬達，因此被譽為一手催生Gogoro電動機車馬達的首席馬達大師；但去年10月林松慶從Gogoro離職，改以岳父的名義成立湛積公司致力於研發製作電動機車馬達，林男還指示人事主管涂志傑對外招募人才，並挖角Gogoro前同事帶槍投靠。

新北地檢署檢察官賴建如13日指揮新北市調處搜索湛積公司等12地，並約談湛積執行長林松慶、人事主管涂志傑與工程師戎鴻銘、石穎哲共10人，漏夜複訊後諭令林男、涂男各20萬元交保，3名工程師5萬元到8萬元交保，另3人請回，其中工程師戎鴻銘、石穎哲因有滅證、勾串之虞遭聲押禁見，但法官以戎男、石男雖有羈押原因但無羈押必要，昨諭知2人各40萬元、20萬元交保。

湛積公司昨發聲明表示，營業秘密需具備秘密性、經濟性與採取合理保密措施三原則，睿能公司當初與勞方約定的機密資訊範圍包山包海，與法律規定有很大落差，「睿能主張的機密資訊是否等同法律規範的營業秘密，仍待司法公斷。」湛積表示，每項研發技術皆經專利法務過濾比對，雖遭指控妨害營業秘密，但相信司法公正調查將還清白。

Gogoro則表示，尊重司法偵查不做評論，公司向來以研發聞名市場，會盡全力捍衛公司的研發成果，保護公司智慧財產權。

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靈魂人物林松慶草創期就加入Gogoro

以生產研發電動機車起家的Gogoro睿能公司，從不被看好到一路披荊斬棘前進南台灣，不但有國發基金和潤泰集團總裁尹衍樑的加持，更成為台灣新創事業的獨角獸。Gogoro的成功，除創辦人陸學森功不可沒，一手打造Gogoro馬達核心技術的林松慶也是靈魂人物。

林松慶還在台大念博士班時，便接受陸學森邀請，加入草創階段的睿能公司，一手打造Gogoro最重要的馬達，最後被拔擢到資深研發協理職位，更被稱做首席馬達大師。不過去年10月間，林松慶離開Gogoro並創辦湛積，自立門戶沒多久就遭前東家指控竊密，過去夥伴搖身變競爭對手，讓林松慶起步的事業大受考驗。

Gogoro自身的挑戰也才要開始，2011年8月創立的Gogoro，在台灣被暱稱「狗狗肉」，過去引領風潮吸引傳統機車品牌如山葉、PGO、宏佳騰與台鈴等機車大廠加入，共同打造電動機車的供應鏈，以橫掃千軍之姿叱吒市場，讓燃油機車陣營備感壓力。

但從今年開始，受政府補助大幅減少，以及資費爭議影響，Gogoro的銷量大不如去年，今年9月前的銷量5.78萬台，比去年同期8.92萬台衰退35%，現在又發生自家工程師竊密事件，無疑是對Gogoro的一大挑戰。

(蘋果日報)

前GOGORO馬達大師挖角涉竊密

自創公司疑竊睿能馬達等動力系統秘密

以研發生產Gogoro電動機車聞名的睿能創意股份有限公司發現，前主管林松慶離職後創辦湛積股份有限公司，並挖角睿能公司大批員工，懷疑有離職員工涉嫌竊取睿能公司馬達等動力系統秘密，因此提告；新北地檢署昨指揮新北市調查處發動搜索，訊後諭令林松慶以二十萬元交保，並聲押湛積公司兩名工程師，但法院未准押，改裁定兩人交保候傳。

湛積公司昨表示，每項研發技術一定經過專利法務過濾比對，務求以原創技術申請專利，絕無竊取任何營業秘密；睿能則指出，公司一向尊重並致力保護智財權，對偵查中案件不做評論。

檢調調查，原號稱睿能「首席馬達大師」的林松慶，去年離職後另設湛積公司並挖角睿能員工，該公司約三分之一員工都曾在睿能工作。據查，湛積主攻客製化動力系統設計，資本額已從三千多萬成長至三億元。

睿能公司警覺怪異，並發現有人慫恿離職員工避開睿能監視提供資料，又從離職員工繳回的電腦中，發現有人涉嫌下載馬達等動力系統營業秘密至硬碟中，或透過電子郵件把資料帶走；據悉，這些秘密關於電動車的續航力、加速及爬坡性能等，對Gogoro來說至關重要，因此提告。

檢調發現，湛積販售的動力系統設計與睿能的營業秘密相似，前天搜索湛積公司等十二處，查扣筆電等證物，傳訊十人到案說明。

(自由時報)

Gogoro爆洩密離職工程師涉入？

生產Gogoro電動機車的睿能創意股份有限公司傳出機密外洩，檢調懷疑睿能離職員工林松慶創立的湛積股份有限公司涉入，前天搜索帶回林及石姓、戎姓工程師等十人，訊後依違反營業秘密法命林廿萬元交保，聲押禁見石、戎二人；新北地院昨晚裁定石、戎各以廿萬和四十萬元交保、限制住居。

睿能創意股份有限公司以研發生產電動機車聞名，關鍵動力系統均由該公司獨立研發，在全球電動機車市場居領先地位，也是國內少數初創不到十年、前景看好的「獨角獸公司」。

檢調查出，林松慶曾是睿能公司工程部高階主管，去年六月離職，七月創辦湛積公司，繼續研發電動機車。湛積草創時期資本額一百萬元，雖未直接生產電動機車，但靠著產品設計和研發，吸引不少資金挹注，如今資本額超過三億元，成長快速。

檢調調查，睿能多名工程師因林松慶挖角，去年十月陸續離職，疑似有人在離職前以電子郵件和隨身碟複製Gogoro動力系統設計資料，這些工程師進入湛積公司上班，在湛積所研發的電動機車動力系統也與Gogoro相仿。

據了解，離職工程師複製資料包括如何提升Gogoro續航力、爬坡扭力和瞬間加速性能，另有如何縮小零件體積、車身輕量化的研究報告。檢調初步發現二間公司的動力系統外觀相仿，零件配置也雷同，但系統方程式是否一致，還要進一步調查。

檢調共帶回十人，林訊後以廿萬元交保，石、戎則遭聲押禁見，其餘以五萬到十萬元交保；新北地院昨晚裁定石、戎二人交保，二人辦保後迅速離開，不發一語。

Gogoro洩密案／湛積：不認為有侵權

生產Gogoro電動機車的睿能創意股份有限公司傳出機密外洩，檢調懷疑與湛積公司有關；湛積昨天表示，確有Gogoro員工轉職，但侵權的認知看法不同，不認為有侵權情況，全案已進入司法階段，靜待調查結果。

Gogoro針對此案也不做評論，只強調Gogoro一向以研發聞名市場，如果有人損害到公司智慧財產權，會盡全力捍衛。

湛積為「LSC產品開發平台」，陪伴客戶從零開始達成設定目標，以完整的服務流程，提供產品定位規畫、成本與獲利分析、設計開發、性能驗證，進一步到生產製造，讓客戶可以專注在品牌特性與消費者體驗設計。

湛積公司委任律師表示，「提告人公司缺乏合理保密措施」，依營業秘密法規定，營業秘密需具備秘密性、經濟性與採取合理保密措施等三原則；提告人與勞方約定之機密資訊範圍包山包海，等同提告人公司所有非公開文件或資訊都是營業秘密，對比營業秘密法之規定顯有落差；因此提告人主張的機密資訊是否等同法律規範的營業秘密，仍待司法公斷。

湛積強調，公司運營一切正常，秉持尊重智慧財產權及技術自主精神，積極迴避侵害他方專利權，每項研發技術也一定經過專利法務過濾比對，務求以自己原創技術申請專利項目，相信司法調查將還公司清白。

(聯合報)

離譜北市勞檢 12家公車全違法中興大業光華巴士超時工作累犯各重罰逾200萬

上月底一輛三重客運藍26公車在台北市內湖區衝上人行道，釀1死1傷悲劇，北市勞動局事後專案勞檢大台北12家市區公車業者，昨公布結果，12家竟全部違規，總罰金高達985萬元；違規情節最嚴重的依序是中興大業巴士、光華巴士與指南客運，該局已要求業者提改善計劃，未來將加強檢查，若持續違規將加重開罰。

北市勞動局科長陳昆鴻昨說，本次12家業者全數違規，大家最關注的3項過勞法令，包括7家違反「輪班間隔應達11小時」（《勞基法》34條第2項）、7家違反「工作4小時需休息30分鐘」（《勞基法》35條）、5家「工作超時」（《勞基法》32條第2項），由於還在走行政程序，細節暫不公布。

業者嚴重缺工前三違規均屬中興大業

陳昆鴻透露，違規情節最嚴重的3家業者，依序是中興大業巴士違反6項法規，且已7度違反超時工作規定，因此加重開罰，預計裁罰277萬元；光華巴士違反6項法令，其中超時工作為第6次違規，預計裁罰224萬元；指南客運則違反4項法令，罰金預計192萬元。

至於外界關注的三重客運，僅被查到違反《勞基法》35條規定，未讓駕駛工作4小時後休息30分鐘，因是第2次違規，依法裁罰40萬元。

北市勞動局長陳信瑜說，違規最嚴重的3家業者均隸屬中興大業集團，勞檢發現業者嚴重缺工，如光華巴士缺額近100人，該局將協助招募、訓練以補足缺額。近日已和12家業者、工會代表協商，除要求提改善計劃，也要求補足人力，或協調相關單位減班、縮減路線，未來會持續檢查，若違規將加重裁罰。

陳信瑜也指出，本次勞檢發現有駕駛上午9時10分上班，直到晚上11時48分才下班，隔天清晨6時40分出勤，晚上僅休息6小時25分鐘；還有駕駛中午12時開始跑車，晚上11時下班，整天只休息16分鐘。她呼籲業者重視駕駛工作環境，也建議交通主管機關，目前業者都有領補貼，未來若相關情況持續發生，應考慮減少金額讓業者警惕，改善駕駛工作權益。

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(蘋果日報)

北市公車司機勞檢 12家客運業全違規

三重客運所屬藍26路公車上月重大車禍，釀成1死1傷悲劇，公車司機工時受關注。北市勞動局昨公布公車專案勞檢結果，12家業者全違規且多數累犯，估裁罰總金額985萬元為史上新高，以中興大業巴士、光華巴士、指南客運違規最嚴重，已要求業者提改善計畫；北市公共運輸處表示，公車司機缺額上千人，連帶影響在職司機，正向交通部公路總局爭取補助經費，鼓勵小客車駕駛參加大客車駕訓班。

勞動局將開罰裁罰總額達985萬

勞動局於8月3日至9月10日進行專案勞檢，發現「疲勞3法」違規最多，包括輪班間隔應達11小時（勞基法第34條第2項）、工作4小時需休息30分鐘（勞基法第35條）、工作超時（勞基法第32條第2項），分別有7家、5家業者違規，尚在給予業者陳述意見，暫未公布細節。

勞動局舉例，有業者讓司機上午9時10分上班，開到晚上11時48分下班，接著回家休息一晚，第2天上午6時40分又出勤，中間僅休息6小時25分鐘；另外一位駕駛中午12時開始跑車，晚間11時才下班，只休息16分鐘，已經違法。

中興大業、光華、指南累犯情節嚴重

勞動局科長陳昆鴻指出，此次違規情節最嚴重的3家業者同屬中興大業集團，包括中興大業巴士違反6項規定，7度違反勞基法第32條規定，預計將裁罰277萬元、光華巴士違規6項，其中勞基法第32條超時加班部分也是第6次違規，預計將裁罰224萬元、指南客運4項違規，預計裁罰192萬元。

至於三重客運，陳昆鴻表示，此次被查到違反勞基法第35條規定，是第2次違規，依法裁罰40萬元；東南客運違規6項、欣欣客運違規5項、新店客運違規3項、大有巴士違規2項；隸屬首都集團的大都會客運、首都客運、台北客運、三重客運各違規1項，大南客運也1項。

司機缺千人公運處將協助招募

勞動局長陳信瑜說，業者違規缺失多也是因為嚴重缺工，如光華巴士缺額近百人，將協助業者招募，近日也和12家業者、工會代表協商，要求10月底前提改善計畫，目前給予業者陳述意見，將會持續檢查，若有違規仍會加重裁罰。

陳信瑜認為，業者若相關情況持續發生，公運處應考慮減少補貼額度，讓業者警惕。對此，公運處副處長尚錦堂說，補貼是對乘客票價的補貼，減少補助是變相懲罰乘客，較不適合，但勞動局一旦裁罰確立，將列入評鑑扣分，若是乙、丙等可吊扣車輛，最重可收回路線經營權。

尚錦堂也說，據業者回報目前司機人力缺口有1000人，這部分公運處會協助業者招募，因此有向公總爭取經費，補助小客車職業駕駛人參加大客車駕訓班，結訓就能上班，同時也會協助業者檢視發車班次，調整班距，讓司機有足夠休息時間。

(自由時報)

北市公車勞檢 12家客運全違規

三重客運司機上月在北市內湖衝上人行道，釀1死1傷，疑和疲勞駕駛也有關，北市勞動局針對北市12家客運業者進行專案勞檢，竟全數違規，其中大多違反「疲勞三法條」，並以中興大業集團旗下公車業者缺失最多。若業者未提出新有利事證，勞動局預估，開罰總金額將達985萬元，史上最高。

北台灣汽車客運業工會聯合會理事長高令國也是駕駛員，他說，公車業缺工，北市公車至少缺500名司機，這行業高風險，動不動又被懲處、記過，一點尊嚴都沒有，根本沒人想來。他說，勞動局希望大家休息，但公運處希望有公車路網，兩相背道而馳，公車業確實艱難。至於中興大業集團旗下業者，截至昨截稿尚未回應。

勞動局昨公布8月3日至9月10日的勞檢結果，在司機勞動條件中，3項關鍵工時相關規定的「疲勞三法」，包括「輪班間隔應達11小時」、「工作4小時需休息30分鐘」各有7家違規，「工作超時」則有5家違規。

勞檢發現，有司機早上9點10分上班，開車開到晚上11點48分下班，休息一晚，次日6點40分又出勤，中間僅休息6小時52分；也有駕駛中午12點開始跑車，晚上11點才下班，過程中只休息16分鐘。

違反疲勞相關法規的前3名業者，都屬中興大業集團，因多次違反規定，加上其他違規事項，挨罰金額最高的中興大業巴士，恐面臨277萬元罰款，第2名光華巴士224萬元，第3名指南客運192萬元。

勞動局實地了解發現業者缺工，光華巴士就缺近100人，中興大業缺逾200人，因此影響司機休息。

勞動局長陳信瑜說，開罰金額突破以往紀錄，共開罰985萬，罰單都已開出，業者若無法舉出有效具體證據，罰金原則上不變。

她還說，9月29日也邀集北市公共運輸處、法務局、市區客運業者及企業工會舉行座談會，呼籲業者盡快改善，調整路線、排班，也和業者達成共識，年底朝零肇事目標前進。

(聯合報)

南鐵案又爆衝突拒遷戶睡橋下抗爭

鐵道局前天突襲強拆最後2名拒遷戶黃春香和陳致曉的住宅，歷時9年的抗爭畫下句點。反台南鐵路東移自救會長陳致曉昨帶著9旬老母親在立法院舉行記者會，陳母哽咽控訴：「以前的賴市長，現在的賴副總統，為什麼要把我們的根都拔光，不給我們生存下去？」陳母說，她年輕時支持黨外人士，以為本土政權可讓我們更幸福，「現在我完全失望了！」

協助陳家的政大地政系教授徐世榮說，前天鐵道局只給陳家10分鐘搬家，且是在國民黨籍台南市議員王家貞協助下，致電台南市長黃偉哲才同意陳家必須凌晨零時把家當搬離，後來陳家爭取到凌晨3時才離開房子，「一個只願給人民10分鐘的政權，成立國家人權委員會的政府，這樣的委員會意義何在？」

拒遷戶黃春香仍守在家門前，要睡陸橋下。「繼續把真相找出來，我不可能這樣就算了！」黃春香接受《蘋果》獨家專訪時怒批，鐵道局用騙的、用恐嚇的，「像流氓一樣，但我的聲音太小，他們權力太大，房子還是保不住。」

黃春香半夜冒險攀梯到住家2樓拿藥，讓聲援學生睡2樓非徵收區。鐵道局昨早發現，工人趕成大學生下樓，並在樓梯口焊上鐵皮，企圖封住樓梯口，蔡生阻擋頑抗，同伴趕來支援，雙方僵持3個多小時，最後才協議撤出，化解僵持。

黃春香有2戶緊鄰屋宅，36坪中有22坪遭徵收，屬半拆戶。黃春香的存摺、提款卡、衣物等都來不及帶走，即便沒水沒電，她仍決定睡在陸橋下，現場好幾名成大學生也來聲援，「我陪妳一起睡」。其中成大學生蔡亞涵當場認春香當乾媽，「這就是我的家，妳就是我的媽媽，妳睡哪裡我就睡哪裡」，兩人相擁眼眶泛紅。

黃春香說，她會先好好休息，努力找出真相，南鐵東移抗爭對她而言尚未落幕。

鐵道局中工處處長黃鳳岡表示，鐵道局依《行政執行法》接管這戶半拆戶，將進行加固、補強、拆除等工程，很遺憾屋主、學生自行闖入，但確實有部分產權是屋主所有，鐵道局會再協調，完成必要程序，讓交還房子、東移工程都能盡速完工。

(蘋果日報)

台南》南鐵專案照顧宅妥善安置拆遷戶

南鐵地下化工程拒遷戶抗爭落幕。市府再次感謝陳家人，願退讓犧牲，以成就公共工程與城市進步。市長黃偉哲表示，對於陳家後續有「照顧住宅」等安置、居住需求，市府團隊將研議以專案方式盡力提供幫助。

反鐵路東移自救會長陳致曉昨痛斥政府拆掉雙方和解的契機，也拆掉台灣的民主人權，稱已提出「把家獻給台灣」的公共藝術方案，卻仍被強拆；並強調「大埔張家能重建，南鐵陳家也可以」。

市府則表示，為照顧南鐵地下化工程拆遷戶居住問題，首創專案提供照顧住宅申購，提供土地徵收條例規定外的額外照顧，讓拆遷戶可領取拆遷補償，還可用成本價申購照顧住宅，同時協商銀行給予優惠利率及全額貸款等措施，讓受拆戶安心居住。

申購照顧住宅房價已翻倍

緊鄰南台南站副都心生產路南側的南鐵專案照顧住宅「富立和築」建案，目前1坪市值約落在25至27萬元。都發局長莊德樑表示，為讓受拆戶安心居住，南鐵拆遷戶得以用成本價購屋，建案依樓層不同每坪售價略有差異，平均1坪約10萬5千元，市府並協商銀行提供優惠利率及全額貸款等措施。

原定拆遷戶在拆除期限內配合完成建物點交程序，並依規定申請核定後，始得申購「照顧住宅」；而目前陳家已逾期限，但市府允諾若有需求仍可申請「照顧住宅」，願以專案方式予以協助。

南鐵拆遷總體申購率近9成

根據都發局統計，南鐵專案「照顧住宅」總戶數為366戶，截至目前為止，有資格申購戶數為302戶，其中已申購271戶、已交屋263戶，總體申購率達89.74%。

逾期未申購戶市府積極協助

南鐵專案「照顧住宅」於2015年、2017年及2019年辦理3次申購公告作業，公開申請期間有235戶完成登記選戶，但期間仍有許多拆遷戶陳情表示，因資金、家庭等因素無法及時提出申請，但表態實際仍有被安置的需求。

因此，市府也積極協調交通部鐵道局妥善處理，全程皆以維持照顧拆遷戶的初衷，協助逾期未申請的拆遷戶，以獲得再次申購「照顧住宅」的機會。

(自由時報)

南鐵強拆陳家：低估民進黨恥度

交通部鐵道局中部工程處前天突襲，強制拆除台南市鐵路地下化沿線的最後拒遷戶。反南鐵東移自救會長陳致曉昨天表示，已在日前向政府提出和解方案，最後仍遭強拆，「真的低估了民進黨的恥度」，並言明南鐵抗爭不會畫下句點。

陳致曉說，眼見房子被鋼牙一點一點吃掉，對陳家來說，形同報復，報復他們長年抗爭。他指出，政府錯過和解的機會，「苗栗大埔張家能重建，南鐵陳家也能重建」。

針對陳致曉的指控，民進黨發言人謝佩芬表示，相信台南市府與交通部會善盡溝通，並妥善後續安置及處理。

陳家希望保留住處藝術價值迴旋梯，但工人表示，迴旋梯前天在拆除中已毀損，鄰居都覺得很可惜。

另外，昨天鐵道局中工處人員在黃春香家持續作業時，以鐵皮要封閉一樓樓梯口，數名大學生阻擋未成，雙方發生口角，其他工人在一樓往二樓樓梯間，焊上鐵柵欄，雙方最後協議撤出黃家。

陳致曉說，陳家房子是由名建築師傅顯耀，以及父母親在一九七一年初共同設計監工完成，房子的迴旋梯深具藝術價值。二○一五年間都委會上，成大都計系教授陳仲彥曾表示「陳宅為南鐵地下化沿線住宅中最美觀、最值得保存建物」，建議保留。

陳致曉昨偕同母親，以及政大地政系教授徐世榮等舉行「南鐵強拆控訴」記者會。陳致曉表示，歷經長年抗爭，尤其七月廿三日擋拆成功後，為避免父母親蒙受更多身心靈上的傷害，他積極向相關單位提出和解方案，在這段期間，「南鐵陳家公共藝術化」構想也透過各種不同管道，傳遞給總統府、民進黨、行政院、交通部及市府高層。

陳致曉表示，因為尚與政府處在談判階段，他以為陳家不會被強拆，沒想到竟遭突襲強拆，「這真是太無恥了。」

(聯合報)

牧師現身替陳同佳辦來台簽「不能以自由行方式自首」徐國勇：要來就快來

在台殺害女友棄屍的港男陳同佳，聲稱本月要來台自首，牽動台、港角力持續，長期協助陳同佳的香港牧師管浩鳴昨現身我駐港辦事處，據信是為陳申辦赴台簽證，但消息稱辦事處職員拒收申請，事後管僅指是辦理私人事務，未回答是否與陳同佳有關。內政部長徐國勇表示，陳同佳不能自由行到台，須透過「單一窗口」聯繫處理，並呼籲陳若「要來（台灣）就快來」，不要拖延時間。

昨午約4時，管浩鳴現身台北經濟文化辦事處，他手持一個透明文件袋，內有入台申請書、香港身份證及一本特區護照，其中入台申請書上有陳同佳簽名。管進入辦事處後，與櫃台一名女職員商談，但女職員未從管浩鳴手上取走任何文件。

管浩鳴離開時未透露為何到辦事處，香港《蘋果》記者追問「申請情況如何？」他僅低調稱「回去先跟律師商量」，至於陳同佳成行機會「大不大」，管則說：「不知道，真的不知道！照我所知，同佳已把資料交給台灣律師，但律師怎麼處理，我想他自有途徑。」

港媒指我拒收申請管浩鳴：不想回應

不過，事後有香港媒體指，台北經濟文化辦事處拒絕受理陳同佳簽證申請。由於管浩鳴到台北經濟文化辦事處事出突然，之後媒體透過WhatsApp群組追問，管答稱是到辦事處處理私人事情，拒絕透露詳情。被追問私人事情是否與陳同佳有關，管說：「我暫時不想回應。」

內政部長徐國勇昨在立院備詢，被綠委沈發惠、藍委陳玉珍等人問及陳同佳案時說，該案是「香港人殺香港人」，陳現在人又在香港，照理是香港自辦最簡單，但「他們（香港）現在不負責任，我們還是願意辦，但要從單一窗口進來。」徐強調，本案單一窗口是刑事局，但陳男未與刑事局聯繫，且陳男是通緝犯，不能讓他以自由行方式來台。

陳同佳委任律師凃榆政昨晚表示，5日已與陸委會指定的單一窗口、內政部警政署刑事警察局兩岸科會面接洽來台事宜，之後也多次電話接洽。

惟刑事局之後反駁，指早前凃曾洽刑事局聯繫單一窗口，但因無委任狀，僅諮詢陳同佳來台投案事宜，因此刑事局無法認定是陳同佳辯護人。

陸委會昨表示，本案涉及台港雙方管轄權及公權力行使，須先完成相關法律程序，並由台港雙方政府談好相關事宜，才有陳來台入境問題。

(蘋果日報)

陳同佳傳已辦理來台簽證

協助港人陳同佳來台投案的香港聖公會教省秘書長管浩鳴，昨天下午前往陸委會駐港台北經濟文化辦事處；他持透明文件夾進入，十分鐘後離開，疑似為陳同佳辦理赴台簽證。管浩鳴回應現場媒體詢問時僅稱是「辦理私人事情」，有進一步消息會通知。

香港記者拍攝到管浩鳴手上透明塑膠文件夾內有香港聖公會教省辦事處信封、一張入台申請表、一張香港身分證及一本香港特區護照。記者提問「申請得如何」？管浩鳴說會回去和律師商量一下，隨後又稱不知道，表示陳同佳已將資料給了台灣律師，律師應該有自己的處理途徑。

陸委會昨晚發新聞稿呼籲港府應務實回應早先台灣提出的司法互助請求，強調本案涉及台港雙方管轄權及公權力行使，必須先完成法律程序，並由台港雙方政府談好相關事宜，才有陳同佳來台入境問題。

陳同佳前年二月在台灣涉嫌殺死女友後逃回香港，港府以此為由表示將修訂逃犯條例，引發香港激烈的反送中運動。

本月十二日，士林地檢署收到律師提出的刑事陳報狀，內容提及陳同佳願意來台接受刑事審判，士檢於十三日發函法務部國兩司，附上刑事陳報狀，請求陸委會向港府提出司法互助，要求調查取證及遣送被告等事項。

陳同佳的律師凃榆政說，陸委會指定單一窗口為刑事局兩岸科，理律事務所律師本月五日聯繫兩岸科鄭姓股長等人，雙方會面接洽陳來台接受刑事偵查事宜，之後多次電話接洽。但刑事局表示，律師至刑事局時未提委任狀，無法認定是陳的辯護人，因此僅諮詢有關陳來台投案事宜，雙方未溝通細節，若陸委會、移民署同意陳來台，將與港方協商來台方式。

據了解，由於我方堅持單一窗口聯繫，移民署入出境單位處於被動，只能等陸委會等單位決定是否同意陳來台及入境形式，才會配合作業。

我方沙盤推演，陳同佳被士林地檢署發布通緝，若在香港登上中華民國班機，等於進入我方領土，刑事局幹員可在機上逮捕，陪同飛回台；若搭乘非中華民國班機，警方須待飛機來台降落，在入境時逮人。

陳同佳投案卡關政治凌駕正義

殺人凶嫌有意投案，折騰近一年竟未能成行，這種荒唐事大概只會在台灣上演。

前年初在台殺害女友後潛逃回港的嫌犯陳同佳，去年十月出獄前就明白表示要為自己的行為負責來台投案。當時台灣總統大選正炙，對於陳同佳如何來台投案，曾引發台港雙邊政治角力。

之後由於爆發新冠肺炎疫情，陳同佳來台投案一事也就延宕下來。直到本月初，陳同佳再度發聲，重申其來台灣投案想法一直沒改變。

但即使台灣當前沒有選舉，政府政治操弄此案的心態依然未改。行政院長蘇貞昌對外說詞是，陳同佳人在香港，香港就好好辦，要資料台灣就提供，如果陳同佳要來台灣投案，台灣有政府，不會容許一個殺人犯自由來去。

這番話聽在一般民眾耳裡似乎還頗有道理，但蘇院長乃台大法律系畢業，不會不知道，香港刑事管轄權認定還是沿襲英國法制，於犯罪管轄乃強調屬地主義。陳同佳案殺人行為與結果地都在台灣，香港並無屬地管轄權，明知法理還要操弄民粹，這是政府可議之處。

對於陳同佳來台投案，早前蔡政府一再堅持必須透過我方設立的單一窗口聯繫。本月八日，陸委會發言人邱垂正表示，陳同佳也可到我駐港辦事處遞件申請。外界原以為，這將為陳同佳歸案開啟另一扇窗，不料香港聖公會教省秘書長管浩鳴昨天親赴陸委會駐港機構遞件申請後，陸委會卻又要求港府回應台灣提出的司法互助請求，並強調必須由雙方政府談好相關事宜，才有陳同佳來台入境問題。

事情發展至今已很清楚，民進黨政府用盡陳同佳案，強逼港府與台灣展開政府間協商、啟動司法互助。即便台灣早已對陳同佳發布通緝，但在政府眼中，什麼司法正義、司法主權、還受害者公道，都不如政治算計重要。古有「葉公好龍」，正如同今天台灣有政客喜歡滿嘴高喊正義與人權。

(聯合報)

獲蘇揆同意衛福部增編億元增百人驗美豬牛

立法院社福衛環委員會昨排審美豬、美牛進口3項行政命令，立委關心檢驗人力是否充足，衛福部長陳時中表示，配合美豬、美牛進口，已提報行政院「增加檢驗量能」計劃獲同意，將增加百名檢驗人力，初估預算增編上億元，相關計劃最快2周內出爐。

立院社福衛環委員會昨排審《動物用藥殘留標準》、《進口牛肉檢疫及查驗作業程序》及《美國及加拿大牛肉及其產品之進口規定》3項行政命令，藍綠大動員。綠委高嘉瑜質詢時質疑，因應美豬、美牛進口，需要更多檢驗人力，相關預算卻比往年短編了1000萬元，檢驗量能不足恐成食安破口。

陳時中回應，配合美豬、美牛進口，需要增加百名檢驗人力，為因應檢驗量能不足問題，日前已提報政院「增加檢驗量能」計劃並獲同意，將增加百名檢驗人力，相關計劃最快2周內出爐。

藍委費鴻泰則問陳時中，是否支持他所提的建議，將含瘦肉精的美國豬肉與內臟海關稅號分開管理；陳請費先說明清楚欲新增的海關稅號內容，引爆雙方怒火。費說到激動之處，表示「政務官就要為政策辯論，你講都不敢講」，連10次砲轟陳「可憐啊」，希望陳不要只想著官位，應做出明確表態。

費鴻泰表示，相關的提案立法院財政委員都通過了，而陳時中最後態度也放軟，表示會將這項建議帶回去討論。

(蘋果日報)

萊豬案立院先開公聽會再審查

美萊豬戰場再開，立法院昨天原排定要審查行政院農委會萊克多巴胺相關行政命令，但國民黨團要求先辦公聽會再審查，經過朝野協商後，決議由經濟委員會召委賴瑞隆擇期召開公聽會後再審查。

農委會主委陳吉仲說明，農委會尊重朝野協商結果，先辦公聽會再審查，公聽會場次時間由立法院決定。至於立委要求新增萊豬貨品分類號列（CCC code），新增萊豬貨號不屬農委會業務，需要由相關部會說明。

陳時中：稽查人力擬增百名

明年元旦放寬萊克多巴胺美豬進口，有關稽查人力不足引發外界疑慮。衛福部長陳時中昨表示，已向行政院提出計畫，未來會增編檢驗、人力經費來提升檢驗量能，經費估計上億元，將增加100名檢驗人力。行政院發言人丁怡銘受訪表示，政院支持編列相關檢驗人力等經費。

立法院衛環、經濟、外交及國防、財政、教育及文化委員會昨召開聯席會議審查修正「動物用藥殘留標準」、「進口牛肉檢疫及查驗作業程序」、「美國及加拿大牛及其產品之進口規定」等美豬開放的行政命令，引發朝野有關行政命令審查的攻防，若年底未能通過，恐波及政府明年元旦放寬萊克多巴胺美豬進口時程。丁怡銘表示，行政院尊重立院的審查，行政部門當然希望能夠盡快完備程序。

(自由時報)

萊豬戰「雙陳」成箭靶藍7提案全遭封殺

立法院聯席委員會昨審查開放萊豬的行政命令，場面火爆，不僅國民黨立委林為洲動手推農委會主委陳吉仲下台，立委費鴻泰也十度怒嗆衛福部長陳時中「可憐吶」，連國民黨主席江啟臣都批陳時中是「天龍國思維」。朝野攻防激烈，「雙陳」陳時中、陳吉仲成為在野黨箭靶。

農委會八月廿八月上網預告相關行政命令，國內不可使用乙型受體素（如萊克多巴胺），但國外豬牛不在此限，九月七日已生效，僅預告十天。該公告被視為開放萊豬源頭之一，行政命令依慣例不用經國會審查，但因美豬爭議不斷，蔡政府日前同意送立法院實質審查。

場面火爆藍委推陳吉仲下台

立院經濟聯席委員會昨排審此案，國民黨團一早下達甲級動員令，當數十名立委還在主席台前搶著登記程序發言時，民進黨籍召委賴瑞隆突然宣布陳吉仲上台報告，形同「跳過」程序發言，林為洲立刻衝上發言台推開陳吉仲，陳當場傻眼說，「你不能推我啊」。藍綠立委爆發推擠衝突，最後報告中斷進入程序發言。

國民黨要求「先公聽、再審查」，民進黨立院黨團總召柯建銘主持協商，不到半小時達成共識，確定擇日先召開公聽會，後續再實質審查。陳吉仲說，農委會全力配合，如期參加公聽會。

江啟臣批陳時中「天龍國思維」

衛環委員會召委蔣萬安昨排審修正「動物用藥殘留標準」等三項衛福部行政命令，費鴻泰質詢陳時中，是否支持財委會決議的對萊劑美豬新增海關稅號？陳時中說，此為關務署管理權責，費鴻泰應先說清楚稅號內容，他才能表態。費鴻泰拍桌怒嗆「可憐的人」，陳只想做官，不顧人民健康；在蔣萬安緩頰下，陳時中允諾將建議帶回討論。

對於開放美豬牛所需的檢驗人力？陳時中表示，粗估預算將增編上億元新台幣，針對一○六家進口商、三○○多間加工廠，估算需增編約百名檢驗人力。行政院發言人丁怡銘說，行政院長蘇貞昌已聽取口頭報告，政院將支持相關經費編列。

不過，江啟臣質疑，光是雲林縣就有五千六百多家業者，但全縣稽查組卻只有六人主責食安，陳時中「完全是天龍國思維」；陳時中身為食安會報執行長，超過一年未開會，根本是「找一堆理由，講一堆屁話」。

國民黨昨也提出公私立教養院、安養機構、托老、特教機構及長期照護中心等機構應明訂禁止使用萊劑豬肉等七項臨時提案，最終均被民進黨團以多數否決。

誰說了算？藍批農委會、衛福部互踢皮球

蔡政府稱時空背景改變才決定開放美豬進口，馬政府時期的農委會前主委陳保基昨天表示，「美國壓力，我那時候更大」，二○一二年美國近七成的養豬戶有用瘦肉精，現在近八成沒使用，這樣的時空改變，蔡政府應該說清楚，為何反而此時宣布進口？

陳保基指出，馬政府當年要開放卅月齡以下含瘦肉精美牛進口，就有立委嗆他，「一口牛肉就是一口毒藥，怎麼可以開放？」現在卻不見該立委再吭聲，難道瘦肉精不是毒藥了？

他也說，開放絕對是未來趨勢，但國人健康與產業發展都要考慮進去；衛福部去年對萊克多巴胺的健康安全評估，仍警告八個月以下嬰幼兒、孕婦等敏感族群的風險高，政府應清楚告訴民眾。不過，經過各方抨擊，現在大家對瘦肉精戒心很高，也不是壞事。國民黨昨也推出「萊豬進口倒數計時器」，國民黨文傳會主委王育敏說，開放瘦肉精就是民進黨的官場現形記，衛福部長陳時中、農委會主委陳吉仲、行政院長蘇貞昌只求捍衛官位，「等到計時器歸零之時，就是台灣食安危機開始之日」，蘇貞昌應公開向國人道歉。

國民黨團書記長林奕華說，八月廿八日蔡英文總統宣布開放美豬進口後，農委會第一個修正行政命令，衛福部才訂安全標準，農委會卻稱聽衛福部才修公告規定，兩部會互推，「民眾到底要聽陳時中，還是聽陳吉仲？」

黨團總召林為洲說，瘦肉精屬國內禁藥，「就是毒藥」，不能直接食用或用在豬飼料；但「國內的豬不能吃含瘦肉精食物，人卻可吃含瘦肉精美豬？」

萊豬新增貨號不可行？民眾黨批經長藐視國會

立法院財政委員會日前通過決議萊豬進口新增貨號，但經濟部長王美花表示「此事不可行」。台灣民眾黨昨批，王美花明知財委會的決議，卻唱反調稱不可行，王是藐視國會提案，不尊重國會。

民眾黨立委蔡璧如表示，沒有貨號就無法源頭把關，廠商無法標示的話，消費者就無法遵循。民眾黨立委邱臣遠表示，辦公室十月六日收到國貿局回文，國貿局表示有相關流程可以執行、可以評估列管，有貨號源頭管理才能管理好。民眾黨立委賴香伶則批評，王美花是傲慢官員、傲慢部長，不僅打臉執政黨委員，也打臉所有立委。

冷眼集／綠委諸公，為民喉舌？為豬喉舌？

蔡政府強勢開放含瘦肉精美豬進口，主管部會卻各吹各的調，讓民眾莫衷一是。立法院要求進口美豬新增貨號，從源頭區隔萊豬與非萊豬內臟，財政部長蘇建榮允諾，國貿局要增設就沒問題，但經濟部長王美花立刻打槍，稱「此事不可行」。如果連源頭管理都搞不清楚，蔡政府要如何保障民眾食安？

馬政府已開放部分美牛進口多年，現行進口貨號確實「牛比豬仔細」，豬雜碎分類雖可區分為豬肝、豬筋、豬肉骨、豬腳、橫隔膜等，但豬肉可食用範圍仍多，若可從源頭加強管理，民眾未來挑選時才有更多透明資訊，政府不能只憑幾句空頭保證，就要民眾硬吞下去。

不僅財政部、經濟部不同調，立委也質疑，蔡總統宣布開放美豬進口後，農委會率先修正行政命令，衛福部才跟著訂安全標準，農委會卻聲稱是聽衛福部才修正公告規定，民眾到底要聽衛福部長陳時中，還是聽農委會主委陳吉仲？

教育部、國防部要求優先食用台灣豬肉，不讓學生和軍人吃到含萊劑的美豬，但國民黨提案要求居家保母、托嬰中心應比照各級學校等規定禁用美豬；衛福部卻稱辦不到，無法管到保母要買哪一種豬肉。在民進黨立委人數優勢下，結局就是國民黨提案幾乎全被封殺。

民進黨完全執政，開放含瘦肉精美豬進口已成定局。在野黨諸多提案彷彿蚍蜉撼樹，行政部門只要一句辦不到就輾壓否決，先畫靶再射箭，只剩時間問題，明年元旦開放美豬依然照劇本演出。令人不禁質疑，執政黨立委究竟是為民喉舌，還是為豬喉舌？

(聯合報)

咬掌搏陷阱黑熊重生估下月野放

上月在台中市和平山區誤中「山豬吊」陷阱的編號711台灣黑熊，獲救後經12天照護，前天經獸醫團隊進行第一次健康檢查，除了嘴巴傷勢外，還發現左前肢第一趾有開放性傷口，僅剩的1公分骨頭外露，也立刻截除，約需3周時間才能康復。林務局估計，牠在11月上旬有機會重回山林。

這隻台灣黑熊約5、6歲，是一隻大胖公熊。牠於2018年11月在大雪山地區被保育人員發現時，體長163公分，體重95公斤，左前掌第一趾斷到只剩約1公分，第2、3、4、5趾皆斷、右前掌第5趾斷。上月29日牠在東卯山區一處果園，遭果農設置獵捕山豬的「山豬吊」套中，脫困後送往特生中心低海拔試驗站治療。

林務局保育組長黃群策表示，獸醫師團隊13日麻醉黑熊後檢查發現，遭套索套住的左前肢腕部環狀傷口，已經收斂且逐漸恢復。另外發現牠受傷左前掌第一趾處，有較深的開放性傷口，且第一趾骨外露，也立刻截除外露骨頭。

黃群策指出，經救治後，黑熊狀況相當良好，但發現有人靠近，會立即警戒並發出威嚇，估計所有傷勢痊癒需要2至3周時間。

(蘋果日報)

魯凱族畫家自焚抗議違建暫緩拆除

莫拉克風災重建的禮納里部落永久屋2棟超大違建，屏東縣府原訂今、明天拆除，前天數十位部落居民前往縣府陳抗，訴求全台永久屋都有居住空間不足問題，政府應重視，不料發生魯凱族部落畫家盧啟村自焚，昨尚未脫險。縣府昨重申，2棟嚴重影響公安違建一定要拆，拆除日期未定，其餘一般違建只列管造冊，籲村民不要恐慌。

屏縣原住民處長顏成仁說，依永久屋基地違建拆除計劃規定，凡「以公共設施用地違章影響公共安全者」優先拆除，其次為「住宅用地違章興建密閉空間違章建築物3層樓以上者」；要拆除2棟超大違建位山坡地，利用空地蓋3層樓鋼構建築物，密閉且量體過大，超過本身永久屋房舍。李金龍的建築有對外營業商業行為，明顯危害公共安全之虞，因此這2戶勢必要拆，但拆除時間未定。

顏成仁說，當初永久屋基地設置時，很多違建只做停車庫或做廚房，針對這樣的情形，縣府只是列管造冊，前天已請村長廣播說，只針對造成公共安全威脅且被列為優先拆除的違建物，對其他的只造冊追蹤。前天帶隊陳抗的李金龍，對自家違建，他說，縣府要拆就拆，最根本的還是要趕快修改法源，解決永久屋居住空間不足問題，及如何輔導違建合法化。

(蘋果日報)

永久屋違建威脅公安優先拆除

屏東縣政府原規畫今拆除永久屋違建，前天發生陳抗自焚事件，拆除時間恐生變，縣府強調二幢違建嚴重的永久屋一定拆。永久屋被認為是長不大部落，居民生活空間受限，縣府今年修訂自治條例，開放部落興建房屋，也檢討永久屋基地開發計畫，朝向提高建蔽率、容積率，逐步解決違建亂象。

原民立委伍麗華是屏東縣原民處前處長，伍麗華說，永久屋存在許多問題，難以迴避，必須面對解決。永久屋年久失修，她在前瞻二期爭取經費協助部落整修。

「彩繪爺爺」盧啟村前天在縣府前陳抗行動自焚，伍麗華說，發生憾事感到不捨與憤怒，她想提醒族人「別受不實資訊影響」。

原民處長顏成仁說，永久屋多數違建情況是擴建當車庫、廚房，縣府有列管造冊追蹤，鎖定拆除的二幢超大違建，是利用屋旁空地，蓋3層樓鋼構建築物，甚至超過永久屋房舍規模，其中一戶違建有營業行為，明顯有公共安全之虞。

部落盛傳「今天拆我家，明天拆您家」，居民惶惶不安，顏成仁強調，已請永久屋當地村長廣播，拆除行動是鎖定造成公共安全威脅，被列為優先拆除對象的違建戶，其他違建僅造冊列管。

被列重點對象的二幢違建戶原訂今天拆除，其中一戶張姓屋主已自拆違建，另一違建戶、霧臺鄉代李金龍說，尊重縣府怎麼拆，「要爭的是居住正義與土地正義」。有其他部落族人認為，商業違建與居住權應分開討論，別將永久屋問題複雜化。

(聯合報)

孫安佐出庭狄鶯：後悔所託非人

藝人孫鵬、狄鶯獨子孫安佐在美國買槍還嗆聲掃射學校，孫安佐雖已在美服刑238天，但因觸犯我國《槍砲彈藥刀械管制條例》7年以上製槍重罪，返台後再遭起訴。士林地院昨二度開庭，孫安佐仍否認犯罪，律師則提到：「寄宿家庭沒有（home）爸，狄鶯覺得所託非人。」讓旁聽席上的孫鵬聽了頻點頭，但庭訊後孫鵬僅低調雙手合十說：「謝謝各位」，便搭車離去。

士林地院昨針對孫安佐製槍案再開庭審理，孫安佐一早現身法院，他日前自曝動手術治療鼻中膈彎曲，昨是他術後首次出庭，他大方受訪表示，已開始大學生活也很喜歡，這次出庭有向學校請假。

孫安佐庭訊中仍否認犯罪，律師也稱，孫安佐獨自在人生地不熟的國家求學，狄鶯事後很後悔「寄宿家庭所託非人」，因寄宿家庭只有home媽，沒有home爸，沒辦法妥善照顧，孫安佐才會為了興趣收藏手槍零件，旁聽席上的孫鵬聽了頻點頭。

孫律師再稱，不以販賣為目的的組裝槍械在美國不罰，台灣沒理由再起訴孫安佐，但檢察官反駁指美方認為台灣應處罰，雙方庭上激辯。全案11月4日再開庭。

(蘋果日報)

政院捨棄直鐵高鐵延伸宜蘭／經費估1000億到1500億南港到宜蘭車程17分鐘

為解決台北往返宜蘭的交通需求，據悉，行政院長蘇貞昌下週赴宜蘭時，將宣布啟動北宜高鐵計畫。政院官員說，在速度與效益的考量下，政院捨棄了北宜直鐵，也就是不採行最早的北宜鐵路提速工程計畫，決定採行不經翡翠水庫集水區的北宜高鐵Ａ方案，由南港到宜蘭的行車時間為十七分鐘。

交通部長林佳龍前天與台北市長柯文哲、新北市長侯友宜、基隆市長林右昌開會討論達成共識，高鐵延伸宜蘭將採未經過翡翠水庫集水區的Ａ方案去規劃，後續將以此方案與北宜直鐵比較，再進行綜合規劃及環評審議。

不過，知情官員昨表示，由於Ａ方案離水源區較遠，而且高鐵有較多路廊可使用，在速度與效益的綜合考量下，政院不採行北宜直鐵計畫，而要採行北宜高鐵Ａ方案。

交通部受訪表示，目前相關單位大多認為高鐵延伸效益會較台鐵大，不過仍需依照程序走下去，會依照與北北基等市政府的共識，高鐵延伸宜蘭會以Ａ方案優先評估推動，也會與直鐵效益相比，預期北宜高鐵出線可能性較大。

避開翡翠水庫集水區

高鐵Ａ方案從南港站到宜蘭，沿途避開翡翠水庫集水區，全長約五十六．四公里，行車時間約十七分鐘，交通部內部估算經費將超過一千億，甚至達一千五百億元。

至於高鐵宜蘭端站址要設在哪，交通部表示，四城站、宜蘭站、縣政中心站（未來宜蘭鐵路高架化後新增車站）都有可能，後續還要跟宜蘭縣政府溝通，可以確定的是一定會跟台鐵共站。

至於原有北宜直鐵方案，一案是從台鐵南港站直接往南，穿越翡翠水庫集水區到頭城，長度約卅六公里，經費四七六億；方案二不經過水庫，從南港站往東到雙溪站，往南到大溪，長度約四十一公里，再接台鐵到頭城，全長約五十三公里，經費五五三億，自強號行車約四十七分鐘。

直鐵案先前已一度遭環評退案，因此交通部必須重新規劃路線或找替代案，也因此使得直接延伸高鐵到宜蘭案出爐而可望取代，但高鐵案未來也都需再做綜合評估及環評等所有程序。

政院核定宜蘭鐵路高架化

此外，據了解，蘇揆下週也將宣布行政院已核定「宜蘭鐵路立體化建設及周邊土地開發」可行性研究計畫案。該案規劃從四城站南端至冬山排水橋，總經費約二五二．○九億元，全長約十六．一公里（含已完成高架的三．七公里），宜蘭、二結、中里、羅東等四站高架化，並於宜蘭與二結之間，新增縣政中心站。另外，四城—冬山鐵路立體化，未來進行綜合規劃時，將一併考量如何與北宜高鐵、東部快鐵結合，包含車站共構、月台股道配置、基地位置、營運調度考量等因素。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/10/15/69.jpg

(自由時報)

偽造員工病歷名醫江守山詐健保判刑5月

腎臟科名醫江守山任職新光醫院期間，同時在外經營食品公司，多次利用門診機會偽造公司44名員工病歷，開出體檢醫囑，詐得12萬餘元健保費。士林地院歷經3年時間審理，昨依詐欺罪判江有期徒刑5個月，每日得以3000元易科罰金、共45萬元。可上訴。

審判長蔡明宏昨宣判完當庭解釋簡要判決理由為，江守山確實沒有看診，在業務上不實製作44名員工病例，其中35人至醫院身體檢查，使新光醫院付出不必要的檢查費用，認定江犯刑法339條第一項詐欺得利罪判刑。

任職新光醫院時另經營食品公司

江守山被控在2013年8月間，持他經營的「國際機能食品公司」44名員工健保卡過卡，造假44份病歷，虛構員工主訴腹部長期疼痛、水腫等症狀，同時開立檢驗單；其中35名員工事後依照檢驗單時間至新光醫院體檢。新光醫院事後將詐領健保給付歸還健保署，損失12萬餘元。

江守山辯稱，44名員工中只有少數高階主管付給他費用，其餘都由他倒貼，全數付給新光醫院，他從醫院獲得的給付，每位病人僅有160元、總計約7000元，否認Ａ健保費指控。

江喊冤自己還倒貼否認A健保

檢察官傳喚44名員工，皆證稱不知道江守山製作他們的病歷，是公司人事部告知免費體檢是「員工福利」，才會把健保卡交給人事部辦理。

(自由時報)

安養所3死僅懲處基層記申誡北市議員籲道歉

跨黨派議員認為柯應下詔罪己柯：已設窗口受理檢舉

台北市長柯文哲昨中午率北市府各局處首長，赴北市議會國民黨團進行重大政策法案報告，先針對上月內湖無照安養所大火致3死提出懲處名單：內湖區公所社會課長記申誡1次、承辦人記申誡2次，衛生局簡任技正、長照科長各申誡1次等，但跨黨派議員皆認為，懲處基層無法解決問題，認為柯文哲應下詔罪己，衛生局長、社會局長應對此案公開道歉。

市府迄今無法掌握未立案機構

國民黨議員戴錫欽指出，市府至今仍無法掌握未立案機構，相關作為都過於被動，流於形式針對個案懲處基層，痛批檢討根本沒到位；游淑慧則砲轟，北市各項資源都優於其他縣市，但城市評比的公安項目竟然落居第16名，柯文哲未曾下詔罪己、檢討自己的疏失，只把基層逼到死，令人失望。

柯只懲處基層議員批流於形式

民進黨議員李建昌認為，懲處至少應小過以上，且柯文哲應下軍令狀，若未來再發生稽查作業疏漏甚至導致公安問題等，負責的科室主管應下台，才能達到嚴正御下的成效，且衛生局長、社會局長應對此案公開道歉。

社會民主黨議員苗博雅說，北市府雖已提懲處，但仍不見柯文哲或官員提出方案解決系統性問題，沒把衛生局管理安養所立案業務、建管處管理的使用執照及土地使用分區業務、消防局公安檢查等予以整合，導致各行其是、形成三不管地帶，即便是合法安養所也恐有公安不合格問題，希望懲處後仍要善後。

柯：衛局公告吹哨者條款鼓勵檢舉

北市府的「內湖區9月22日未立案之安養護中心發生火警」檢討報告，內容列出社會局未確實清查歇業機構老人去處、衛生局未確實查處（里長通報等）、內湖區公所未依規總清查及停止補助等疏失。

柯文哲表示，經檢討，先建立單一窗口受理通報，9月22日至今受理7件檢舉，查獲一間未立案；另衛生局也於10月12日公告吹哨者條款，鼓勵民眾檢舉；社會局則會加強歇業機構追蹤，民政局負責落實中低收入補助個案訪視，並宣導民眾選擇合法立案機構。

而會中柯文哲也公布懲處名單，包括內湖區公所社會課長記申誡1次、承辦人記申誡2次，衛生局簡任技正、長照科長各申誡1次，社會局相關人員則將待考績會討論後決議；柯文哲提到，此案只是冰山一角，後續將針對研議調整長照業務組織編制，再提更完整的改善措施。

(自由時報)

內湖安養所火災3死北市府6人申誡

北市內湖一處未立案安養所上月發生火警奪走3命，台北市長柯文哲昨赴議會向國民黨團報告公共安全及老人安養照顧政策時，宣布懲處名單，共有內湖區公所、衛生局、社會局等6人被記申誡1至2次不等的處分。

懲處名單包括內湖區公所社會課長記申誡1次、承辦人記申誡2次；衛生局簡任技正、長照科長各記申誡1次。另外，社會局昨召開考績會，老福科主要是針對機構歇業後續住民的訪視追蹤；社工科主要針對低收獨老訪視追蹤，兩科追蹤未臻確實，各記申誡一次。

柯文哲表示，事件發生後，已成立單一窗口受理通報檢舉未立案安養機構，並跨局處展開聯合稽查，目前檢舉共7件，其中1件是未立案，已馬上處理。

另外，衛生局也採納吹哨者條款建議，未來獎金部分有5%會給檢舉人。柯說，該事件是冰山一角，後續處理會完整向議會專案報告。

議員游淑慧建議柯文哲要抽查1999，這次內湖安養所問題，環節之一就在1999，里長打1999通報，轉接到衛生局分機沒人接，1999還問里長要不要立案，難道民眾到警察局報案，員警也要問要不要報案？這是吃案。

游淑慧說，過去1999會通報、追蹤，但現在變成總機，不應只懲處衛生、社會局，卻沒從源頭檢討1999。柯說，他只去看過一次1999，很久沒去，會再去。

議員王欣儀說，北市長照缺少5663床，差額達45%，如何補齊？柯說，北市規畫1398床，但這是規畫，住宿型長照床位不足，且土地成本高，考量蓋社宅要不要把低樓層改成長照，但這是鄰避設施，還在思考怎麼辦。

(聯合報)

《燃油機車汰舊換新補助喊停》被疑挪用空污基金雲縣環局否認

雲林縣政府今年原補助燃油機車汰舊換新每輛7000元，卻在9月間突然喊停表示，補助款已全部用完；對此縣議員王又民昨天表示，他懷疑縣府環保局的空污基金遭到挪用才導致預算不足，縣府做法已損害民眾權益，他將追查縣府是否有背信、不法的情形。

環保局局長鄭育麟表示，今年各大車廠七期燃油機車提前投入市場，加上環保署和縣府的補助加起來多達1萬2000元，以致申請補助民眾異常踴躍，縣府對燃油機車汰舊換新已加碼補助到6150萬元，連同電動機車的補助，合計已將近8000萬元，遠遠超過原先的預算，但仍然不夠用，才會在上個月緊急喊停。

為改善空污，環保署今年補助燃油機車汰舊換新每輛5000元，縣府也推出「109年雲林縣機車汰舊換新補助計畫」，加碼補助7000元，民眾燃油機車汰舊換新每輛可獲得1萬2000元補助，不過縣府在9月初公告，因補助金額已全數使用完畢，9月10日下午5時過後即停止受理補助。

王又民表示，雲林縣空污基金多達數億元，是否因為遭到挪用才導致補助燃油機車汰舊換新必須提早喊停，空污基金是納稅民眾繳交的空污稅等，民眾有權繼續申請補助，縣府的做法有背信之嫌。

鄭育麟表示，空污基金用途相當廣泛，使用上都符合法令規定，沒有挪用問題，機車汰舊換新用掉的金額已經太多，縣府為顧及整體環境保護工作才會緊急將補助喊停，請民眾體諒。

(自由時報)

北捷萬大線第一期施工進度達49.64%

台北捷運萬大線在2017年開工，預計2025年底完工，目前整體施工進度已達49.64%。台北市長柯文哲昨前往視察，他說，民眾常抱怨捷運蓋太慢，市府不是不能快，是為了避免噪音擾民才拉長期程。

捷運萬大線共分二期施作，第一期工程路線是從中正紀念堂站到土城金城機廠，全長約9.5公里，將橫跨台北萬華、新北中永和、土城等區。萬大線第一期工程全線採地下興建，將設有9座車站和1處機廠，其中中正紀念堂站與中和站將與北捷現有車站連結，方便民眾轉乘，目前整體進度為49.64%。

柯文哲昨前往萬大線加蚋站視察，他說，加蚋站現在施工進度雖超前3%，但站體開挖深達25公尺、約8層樓高，需克服公共管線吊掛與排水箱涵等難題。台北捷運局土木第4工務所主任孫禮賢表示，一般捷運車站都是2層，萬大線許多車站是3層，所以挖得比較深，連續壁也做得比較深。

(自由時報)

空軍保修值日官溜班12小時與官兵徹夜打麻將

部隊無人知 4月後監察官發現

螺絲鬆了！空軍配料件總庫派駐空軍屏東基地的專業庫部隊，發生值日官凃姓士官長溜班跑到營區外與該部隊副主官及士兵徹夜打麻將，時間長達12小時，擅自離營，部隊竟也無人查問，直到4個月後才被監察官察覺異狀，經憲兵隊介入調查送辦後，檢方依陸海空軍刑法擅離職守罪將凃男起訴。

值日官依擅離職守罪起訴

配料件總庫屏東專業庫隸屬於空軍保修指揮部，負責保管空軍重要保修器材及飛機料件、武器裝備妥善管制任務。

空軍配料件總庫保管重要器材

配料件總庫屏東專業庫凃姓士官長去年7月13日上午8點起至14日上午8點止擔任部隊值日官，負責安全巡查、防範單位內突發狀況並掌握營舍各安全士官留守待命，他卻在未經請假情況下，於晚間10點多大剌剌騎著機車，從空軍屏東基地大門直奔市區，在官兵家中與該部隊許姓副主官等人打麻將，直到隔天上午將近10點才返回營區。

凃男擔任部隊值日官，卻丟下部隊溜班出營打麻將，竟無人發現通報，直到12月間該單位監察官才察覺異狀，經向上級通報後，遂移交憲兵隊調查，將擅離職守的凃男及當天一起打麻將的許姓副主官等人依法送辦。

軍紀出包的消息傳開後，引發熱議，有人認為部隊值日官竟膽敢不假離營跑去打麻將，由此可見該部隊軍紀渙散，而且不假外出，還能大剌剌從營區大門進出，十分離譜。

基地門禁改電腦管制

空軍第六混合聯隊指出，空軍屏東基地內駐紮許多不同軍種，人數有6、7千人，各軍種駐點人員互不隸屬，造成基地門禁管制疏漏，為避免類似擅離職守不假離營狀況發生，該聯隊已為營區門禁管制建置電腦辨識系統，基地內所有軍種駐守人員，出入營區都必須刷卡，若未經所屬單位核准離營，電腦顯示紅色燈號，大門衛兵一律不准放行，並立即通報處理。

(自由時報)

愈治愈壞?惡狼假釋又狎5童

性侵3童判12年關8年假釋

新北市近半年來驚傳狎童男吳奕淳、王子杰兩名惡狼假釋出獄後，分別再度犯下連續性侵至少五名男童及槍砲等案，根據重回社會以來的犯行狀況，顯示有嚴重狎童傾向的吳男，在獄中的多年強制治療幾乎無效，但評估再犯情況仍獲過關而得以出獄。新北地檢署今年九月對雙狼發布通緝，警方列為要案追緝，終於再度逮捕雙狼回籠。

據了解，四十三歲按摩師吳奕淳，當初涉嫌誘拐蹺家孩子，以提供零用錢、食物、住宿等方式，在工作場所、住處等地性侵、猥褻多達八名男童，檢方認定他惡性重大，起訴求刑五十一年；最後法官認定他性侵三名九到十三歲兒少，判刑十二年確定。吳男二○一○年四月入監，二○一八年四月獲准假釋。

出獄不久又找蹺家童下手

吳男雖於前年就出獄，但研判他再次涉案及連續性的犯罪情況，應是在出獄沒多久即再度出現「狎童癮」，又開始尋找目標。有被害男童家長指控，家中十二歲孩子「小立」國小畢業後，不想上國中逃家，竟落入狼爪，等他返家後，家人發覺他性情大變，且身上和肛門多處紅腫，追問下驚覺遭人性侵，陪同報案。

4月起失聯警佈網逮回

新北檢警追蹤，掌握惡狼是犯下連續性侵兒童案件獲假釋出獄的吳男，經擴大追查犯行，認為他出獄之後又犯案，對住在新北市的五名男童下手。但吳男居無定所，檢方今年四月間發覺他已失聯，通知新北三峽等地警方列管查緝，隨後於九月底通緝吳男，新北市刑警大隊動員人力抓狼，本月將吳男逮捕歸案，避免更多兒童遭其毒手。

另匹狼出獄犯下槍砲案

至於卅一歲男子王子杰，他是新莊地區不良組合「馬超組」首惡，二○一四年間，王男因一件車禍糾紛案，夥同劉姓少年逼迫另一少年脫光衣物，以竹筷強插該少年肛門，還用酒瓶凌虐一名少女下體，加上他犯下槍砲等案，落網後被判刑七年確定。二○一五年入監，二○一八年底假釋出獄，結果重回社會後再犯下槍砲案，新北刑事幹員也於本月初將他逮捕歸案。

新北警方坦言，連同之前在新北市性侵姊妹花，逃亡時還闖入民宅性侵母女的四十歲李姓富二代，都是一再橫行社會恣意犯罪，嚴重危害婦幼和社會治安的惡徒，所幸最終均緝獲回籠。

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換工作、手機匿名...才出獄就開始躲

狎童男吳奕淳、王子杰兩名惡狼，假釋出獄後又再犯案，假釋遭撤銷，除了所犯新案外，原本未服完的殘刑也要繼續執行下去。二人都在前年出獄，也同時於上月遭通緝及本月間被逮歸案；雷同的是，二人出獄後都行事低調，似乎早已預知自己會再犯案，且犯案之後會成為警方列管的「要犯」，早早就開始逃亡躲藏。

辦案幹員透露，吳奕淳、王子杰逃亡期間，為躲避查緝，幾乎不用自己名下手機，改用親人或友人身分申請的電話，增加警方掌握他們行蹤的難度。

以吳奕淳為例，出獄後及犯下連續性侵男童期間，藏身在工作的按摩院，絕少回家，而且在大台北多家不同按摩店應徵按摩師，三不五時就轉換工作地點，躲避警方追緝。

王子杰則靠親人接濟、買餐，幾乎足不出戶。

警方認為，雙狼當初的犯行都有性侵或性虐兒少情節，其中尤以吳奕淳原本就有連續性侵害或猥褻兒童的嚴重狎童傾向，未料關了多年出獄，嗅聞到自由滋味後，犯罪傾向竟然毫無改善，很快又再連續犯案。

而且他深知會成為警方鎖定要抓的要案份子，卻又不肯輕易回籠，因此躲藏在不同的按摩院，不時更換地點和工作場所，以免落腳處被警方查悉。然而邪不勝正，在新北檢方發布通緝、新北市刑警大隊等佈下天羅地網後，很快掌握他的活動區域，上門逮人。

至於幫派份子王子杰，女友即將臨盆，他一直在家人、親友接應下躲在特定處所，幹員是趁著為他送飯的家人南下旅遊，他自己走出藏處取餐時，確認他確實躲在該特定地點後，現身逮人；王男看到警察上門後，知道大勢已去，還跪別孕妻，看得出他對家人十分內疚。

一度想坐桶子逃中國

據稱，二人分別為四十多、三十多歲，自覺還算年輕，不想在牢中度過黃金歲月，都曾想過潛逃出境，卻又擔心離國後感染武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19），甚至詢問得知如今「坐桶子（漁船偷渡）」價碼，已從以往一百萬元行情漲到二百萬元，最後打消潛逃中國念頭。

藏身「男寵按摩店」疑趁機找尋獵物

狎童按摩師吳奕淳，坐牢前、出獄後分別犯下性侵三名男童及被控性侵五名男童案，他出獄後的工作一直是擔任按摩師，都是選擇為男客按摩的店家，警方也是在台北市一間號稱「男剛體療」的按摩店外逮捕他。據悉，該家男體按摩店有個特殊執業情況，男客指定按摩師後，不僅自己穿少少接受服務，每位男按摩師竟然也僅著一件內褲為客人服務，被業界戲稱為「男寵按摩店」。

辦案幹員認為，吳男被控鍾情男童肉體，才會對男童下手，但他又選擇專在男體按摩店工作，不排除他除了首選男童外，只要是男性也都是他想要接近的對象，甚至利用為男客按摩之際，對客人有進一步的行為以滿足個人癖好，不過，迄目前為止並無被害人報案。

男按摩師註明身高、體重行銷如酒店女公關

台北市該家標榜「男剛體療」的按摩院，號稱有數十位男性按摩師可供客人指定，店家貼上照片，註明身高、體重，讓客人自己選擇屬意的按摩師，行銷手法和不少酒店「挑選女公關」一般，只不過是將酒店女公關換成男體療師。

當初被評非高風險免電子監控

再犯「顯著降低」才能假釋

狎童狼吳奕淳被認定性侵三童，遭判十二年入獄服刑，關了八年後假釋出獄，出獄後被控再性侵五童。主管官員不得不承認，吳男當初被評估為再犯「顯著降低」才獲假釋，出獄後也被評估非高風險，而未予電子腳鐐監控，顯示治療與風險判斷都出現失準憾事。不過，吳男被視為少數個案；法務部指出，檢察官偵結性侵假釋犯再犯的案件，近三年共六人。

性侵狼假釋近3年6人再犯

矯正署指出，每位觸犯妨害性自主罪的收容人，入監後由心理師、社工師、治療師組成小組，制定個案處遇課程，等治療到再犯程度「顯著降低」，才能報請假釋，之後由觀護人接手擬定出監處遇計畫，即便刑滿，仍須報各縣市性侵害防治中心列管。

一名觀護人表示，收到監所寄來身心治療等資料後，會先入監訪談，看看他出監後有沒有穩定工作、是否與家人同住、有無固定住所、是否有毒癮或藥癮，七天內做出處遇報告，並將他分類於高、中、低風險三等級。

若評估為高風險，會命出獄後穿戴電子腳鐐監控，並依犯罪特性禁止接觸學校、未成年者或上色情網站，通常會要求兩週到地檢署報到一次，觀護人也會定時家訪，並於每三個月討論治療成效。

中風險者，通常是一個月到地檢署報到一次，亦須家訪，但毋須配戴電子腳鐐；低風險者，則是前六個月定期跟觀護人報到，穩定後即交榮譽觀護人接手。

觀護人說，不論哪一種風險的性侵害假釋犯，都須接受治療，通常各縣市性侵害防治中心會要求到指定醫療機構接受心理諮商，若未接受治療，將面臨一年徒刑，一旦起訴，假釋就被撤銷。觀護人也會要求交付手機、檢查上網紀錄、甚至接受測謊，看看有沒有違反禁止令。

法務部表示，再犯高風險者須強制治療，風險降低時，回到社區接受身心治療或輔導教育，由警察進行查訪。

(自由時報)

劉承武被爆兼社區主委咆哮住戶蔡清祥斥丟檢察官的臉

不排除送檢察官評鑑委員會懲處

台北地檢署檢察官劉承武，被爆料身兼3個社區管理委員會主委，還在管委會會議上咆哮鄰居，引發部分住戶不滿，質疑他替建商護航點交，向北檢檢舉；北檢已將他移送高檢署議處，建議「警告」，法務部長蔡清祥昨撂重話，譴責劉的行為是「惡形惡狀，丟檢察官的臉」！不排除送檢察官評鑑委員會懲處。

劉承武將對相關人提起訴訟

面對蔡清祥譴責，劉承武昨稱，感謝部長提醒奉獻公益活動要「謹言慎行」的教誨，已永遠放在心中，不會遺忘。話鋒一轉，他強調，為了避免對檢察官挾怨報復、刻意醜化、虛構事實，將對相關人等提起訴訟，處罰這類行為。

劉承武解釋，自己幫社區建立制度規範，就是怕濫權，卻被惡意抹黑對待。他也有對抗建商為社區謀福利，使住戶能長達半年都不用繳管理費。並要求建商，「務必改善」170多項缺失，卻被說成門神，自己感到相當委屈。

劉表示，主持管委會會議，因為有住戶反對錄影，他才制止錄影者，避免侵害他人權益。講話比較大聲，則是有人一直插話，他必須制止，否則即失職，整件事莫名其妙。

蔡清祥昨得知此事，直指劉承武的惡形惡狀，丟了檢察官的臉，強調絕大多數檢察官兢兢業業工作，戮力建立起良好形象，如果因劉的一人行為，就讓外界對檢察官的印象打了折扣，須譴責！北檢已將本案移送高檢署懲處，他建議，若情節嚴重，不排除送檢評會議處。

據了解，北檢收到檢舉案後，即召開職務評定委員會，雖未發現劉有替建商護航等違法行為，但對於他身兼主委之前，沒先向北檢檢察長通報核准，違反「法官法」規定，認有不妥，移請高檢署懲處，建議警告。至於先前劉被爆出替吸金案被告提供法律諮詢，涉違反檢察官倫理一案，則已移送檢評會審議。

本案源於劉承武未向北檢報備，逕兼任新北市3個社區的管委會主委，被住戶質疑涉嫌替建商「瑕疵點交」。此外，他也被住戶指控開會時情緒失控，咆哮跺腳。住戶除串聯罷免劉的主委職務，也向北檢提出檢舉。

(自由時報)

詐團訓練基地年供百人出國犯案

以呂姓男子為首的詐欺機手訓練基地，每年招攬上百名無業男女，受訓一個月後，提供給隱身海外的詐欺機房，擔任行騙的話務員，今年初在歐洲國家蒙特內哥羅破獲的3處電信詐欺機房，逮捕的92名詐欺話務員，其中34名就是出自其訓練基地。刑事局國際科經多日循線追查，日前逮捕呂與其林姓小弟2人，並將負責跑腿匯款的機房外務曾姓男子一併查緝到案。

國際科調查，該訓練基地成立約2年之久，以朋友介紹朋友的方式，先在台中市沙鹿承租的透天厝民宅為據點，受訓一個月，隨即安排前往有需求的歐洲各詐欺集團機房，擔任話務員以3個月相互輪流方式，在海外持續行騙。

今年1月8日，國際科與蒙特內哥羅警方在蒙國首都波多里察共同執行3處電信詐欺機房搜索，查獲92名台籍嫌犯，並遣返歸案後，經積極溯源，4月逮捕機房幕後陳姓金主。

警方追查到匯款給系統商費用的集團42歲曾姓幹部，同時發現多名機房成員來自新竹縣竹東地區，隨即鎖定呂、林2嫌以「竹東公司」為名，對外招攬訓練成為詐欺機房的話務員。

警方經掌握對象行蹤後，上月與本月12日分別逮捕曾嫌與呂、林共3人到案，查扣大批贓證物，訊後分依詐欺、組織犯罪、洗錢等罪嫌移送檢方偵辦，檢方複訊後將曾、呂2人收押，林嫌則以5萬元交保候傳。

(自由時報)

跳槽帶走營業秘密安永前經理50萬元交保

安永會計師事務所旗下「安永諮詢公司」前資深經理林瑜昌，被發現前年跳槽同業競爭公司前，涉嫌帶走價值逾千萬元的「客戶資源整合系統計畫專案」，昨被檢方約談到案，訊後以50萬元交保。安永諮詢昨表示，未有客戶機密資訊外洩。

安永：未有客戶機密資訊外洩

檢方調查，林男在安永任職5年多，2018年9月離職前，涉嫌從公司內部電腦下載、複製與客戶資源有關檔案1400多筆，侵害前公司的利益超過千萬元。台北地檢署昨指揮調查局台北市調查處，搜索及約談林瑜昌到案，訊後依違反營業秘密法諭令林瑜昌50萬元交保。

公司即時察覺交由檢調偵辦

安永諮詢表示，林瑜昌於2018年離職，公司當下就已經透過資安系統，即時偵測到林擅自下載大量機密資料等行為，並主動將相關資訊交由檢調偵辦。

至於林男下載的機密資料是否涉及客戶，安永澄清，該機密資料為安永開發持有的專案管理系統工具，並非客戶機密資訊。安永開發持有的專案管理系統工具，可依需求運用於任何客戶端，為遏止此損害營業秘密的行為，公司將此不當行為通報檢調機關。

安永強調，客戶的機密資訊都有適當安全防護，以確保客戶權益，因有完善的資安系統，第一時間就掌握此案的不法行為與證據，未有客戶機密資訊外洩。

(自由時報)

恐影響鳥飛海龍風場環差被退案

海龍二號與三號離岸風力發電計畫因海上風電技術日趨成熟，變更為採用更大型的風機，環保署環評大會昨日進行環境影響差異分析報告審查。但風機變大、間距縮減，恐導致鳥類飛行受影響，環評委員認為需仔細再審，因而成為本屆環委上任以來，自環評大會退案首例。

採用大型風機間距縮減

海龍二號、三號風場位於彰化外海45至50公里，屬於離岸較遠的風場，2風場均於2018年2月通過環境影響評估審查。但隨著海上風電技術日趨成熟，全球風機大型化成為趨勢，開發單位決定變更為使用11百萬瓦（MW）至15百萬瓦（MW）的大型化風機，整體可減少約72部風機，減輕開發的環境影響。

由於鳥類衝擊是本案環評關注的焦點，開發單位配合經濟部的規劃，在海龍三號風場內留設2000公尺（約9D）銜接連續的鳥類飛行廊道。但是在風機佈置規劃上則改為盛行風向間距6D（約1158公尺）、非盛行風向間距3D（約666公尺）、與相鄰風場緩衝間距6D。

彰縣府：鳥類飛行恐受阻

彰化縣政府指出，風機葉片直徑增加，風機間距卻大幅縮減，可能會影響鳥類飛行，開發單位應提出優於原環評承諾的鳥類保護對策。環評委員朱信也指出，其它離岸風場皆採用風機間距分別大於7D及5D的規範，本案原本也是採用此等間距；但此次變更縮短為6D及3D，卻無國際合宜案例佐證，開發單位應以科學數據說明間距調整而不增加鳥類撞擊機率的依據。

鳥類專業背景的環委張學文也表示，原本鳥類在海上飛行沒有障礙物、通行無阻，但設置風機後，卻需要躲躲閃閃；再加上許多鳥類是在夜間遷徙，在沒有星光時視力不佳，可能就會撞上風機，「以演化學的觀點，笨鳥就會被淘汰，剩下的都是聰明鳥」，一年通過台灣的鳥類超過100萬隻，若鳥擊機率為1%，就相當於1萬隻鳥遭擊落。

環評大會退專案小組重審

考量到風機大型化是未來的趨勢，若海龍二、三號要變更風機間距，可能會牽動後面的案子，環評委員經閉門會議討論後認為需再仔細審查，因而決議將本案退回專案小組再審；這是本屆環委上任以來，首度將案子從環評大會退回專案小組重新審查。

(自由時報)

台東》草埔森永隧道將開放未達43噸大貨車通行

南迴草埔森永隧道經5場次的專案演練及召開多場整備協調會議，19日中午12時開放未達43噸的大貨車通行。43噸以上大貨車、全聯結車、超尺度車輛及裝載危險物品車輛仍管制。

公路總局三工處表示，貨車駕駛務必依道路交通安全規則，裝載貨物不得超過核定的總重量並裝載穩妥，如裝載易飛散貨品，應依相關規定使用防塵布或其他不透氣覆蓋物覆蓋並應捆紮牢靠，邊緣應向下延伸覆蓋至車斗上緣以下15公分以上。

另為維護此開放大貨車通行後的安全，警察單位將於草埔地磅站、南興地磅站等路口執行聯合路檢勤務，並在通車初期加強辦理；依道路交通管理處罰條例第 40 條規定，駕駛人行車速度超過規定的最高時速，將處以1200元以上2400元以下罰鍰；第43條規定駕駛人任意以迫近、驟然變換車道或其他不當方式，迫使他車讓道等行為，處6000元以上24000元以以下罰鍰，並當場禁止駕駛；第30條規定汽車裝載所載貨物有滲漏、飛散、脫落、掉落或氣味惡臭情形將處汽車駕駛人3000元以上18000元以下罰鍰。

三工處表示，草埔森永隧道目前正試辦大型重型機車通行，隧道內及高架橋段均佈設科技執法設備，由交控中心監視控管，警方也會不定時巡邏取締違規，提醒大貨車駕駛人進入草埔森永隧道後靠外側車道行駛，並與前車保持100公尺安全距離，禁行內側車道，嚴禁超速、超車，不可有惡意逼車等違規行為。

(自由時報)

限60KM不超速普悠瑪限速備援系統年底前安裝

台鐵普悠瑪前年發生翻覆意外，運安會主委楊宏智昨說，十八條人命是無價的，運安會有義務完成事故補強調查報告，預計下周一端出來，找到事故原因補強。為了提升行車安全，交通部台鐵局也與國家中山科學研究院合作開發「限速備援系統」，在超速可自動煞車的ＡＴＰ失效或遭關閉後，可將車速限制在六十公里以下，年底前將率先完成普悠瑪及太魯閣共五十二套系統安裝。

台鐵局昨已正式和中科院簽約，未來三年內也會針對主力車種，完成全部四百套限速備援系統安裝。

台鐵機務處副處長鄭國璽說，未來ＡＴＰ失效時，列車車速超過六十公里且持續兩秒以上，就會切斷動力、緊急煞車，直到車速歸零，並收回電門，按下確認鍵後，才可重新啟動；且即便是重新啟動，車速也只能到六十公里，不能再發生普悠瑪事故中電門滿拉開到時速一百多公里。

至於限速備援系統是否可像ＡＴＰ那樣被關掉？鄭國璽說，考量若故障，還是可能會導致列車出問題，所以限速備援系統設有關閉功能，未來會訂定管理辦法，其中像是考慮加裝「鉛封」，只要動過就知道，也可以追究責任。

交通部長林佳龍說，普悠瑪事故的問題很多，最關鍵的還是在人，所以要針對安全管理系統、標準作業程序不斷檢討精進，畢竟設備還是人在使用的。

(聯合報)

惡意逼車交長：全民公敵擬加重罰

惡意逼車事件頻傳，甚至造成事故。根據交通部統計，光是二○一七年至二○一九年間，惡意逼車就高達八○七件。立法院交通委員會昨審查交通部預算時，多名立委要求交通部提案修法加重惡意逼車罰則。交通部長林佳龍表態支持，強調惡意逼車是「全民公敵」，應該要嚴懲，會要求相關單位研議提高罰則。

高雄日前有一家水產行貨車在快速道路惡意逼車，導致重機騎士出車禍，由於水產行事發後一開始還嗆「是重機不讓路」，引起網友眾怒，還有重機車友群聚抗議。

根據交通部統計，二○一七年至二○一九年間，惡意逼車有八○七件、擋車一四五○件。現行道路交通管理處罰條」規定，汽車駕駛人任意以迫近、驟然變換車道或其他不當方式，迫使他車讓道，及非遇突發狀況，在行駛途中任意驟然減速、煞車或於車道中暫停等違規行為，可處六千至兩萬四千元罰鍰，並當場禁止其駕駛、吊扣該汽車牌照三個月，若駕駛因而肇事，可吊銷駕照。

但立委李昆澤說，近日惡意逼車、蛇行等危險駕駛情形頻傳，已嚴重影響用路人通行安全，交通部應針對相關行為研議加強改善作為，交通部一一○年度有關道路交通安全預算編列三億餘元，應予凍結十分之一，待交通部提專案報告後，始得動支。立委邱顯智也說，日本相關罰則比台灣重很多，把該行為視為「行動凶器」，要求交通部研議提高罰則。

林佳龍說，車輛像是「武器」，應要從生命教育開始落實。惡意逼車不僅是被逼車的人，以及逼車的人會受到影響，有些事故也可能傷及第三人，應把它視為「全民公敵」，自己支持嚴懲，會要求相關單位修法積極研議，加重罰則。

(聯合報)

小食蟻獸媽媽游泳脫逃月餘

台北市立動物園傳出動物逃脫。三歲小食蟻獸「小紅」上月一日凌晨二時許，背著六月大的寶寶「紅豆」開溜，保育員找了大半天救回飢餓發抖的「紅豆」，診療後無大礙，但身長六十至六十五公分的「小紅」至今下落不明，保育員坦言有很大機會找不到。

戶外區放風興奮不得了

動物園熱帶雨林區區長翁紹益對「小紅」落跑感到難過。他說，首度開放母子倆到戶外區第二天，沒想到牠們「反應這麼直接」；小食蟻獸防禦機制弱，受威脅時只會站起來「讓自己看起來很大隻」，若遇到麝香貓、白鼻心、野狗等肉食性動物，恐有生命危險。

動物園表示，若到十月底仍搜尋無著，可能會認列死亡，園方並會進行總檢討。

翻過溢水柵母帶子落跑

動物園發言人曹先紹證實，八月卅一日晚間讓「小紅」與「紅豆」到戶外活動場活動，不料媽媽竟背著小孩順著水壕邊游出，翻越溢水柵欄逃跑，連電牧線也沒作用。他說，先前沒人想到小食蟻獸會下水游泳，「照養環境得補強」。

寶寶找到了媽媽無蹤影

曹先紹表示，保育員每天早上都會巡查動物，九月一日清晨發現動物不見，先在場內尋找，場內沒找到，隨即通報熱帶雨林區區長，並號召園內人力協尋，當日下午在通往景美溪涵洞內發現「紅豆」，但沒有看見「小紅」。

為了找回「小紅」，動物園沿景美溪畔多次搜索，也從失蹤點對外放置八個誘捕籠，更多次到動物園後山搜索，但一個多月來，完全沒下文，「事發一個多月，有很大機會會完全找不到」。

動物園隸屬台北市教育局，食蟻獸脫逃案發生一個多月，教育局近日才獲告知。曹先紹表示，動物脫逃若有立即危險才會主動通報，園區並未隱瞞，教育局主秘陳素慧也說沒有通報標準流程，已經要求動物園建立通報ＳＯＰ。

3歲食蟻獸小紅原本快見客…

小食蟻獸原棲息南美洲熱帶雨林，雖不是保育物種，但台北市立動物園認為熱帶雨林物種符合動物園故事軸線，透過動物商以單隻台幣卅四萬元陸續購入兩公、兩母，前年首度繁殖產下一隻公的小食蟻獸，今年五月「小紅」又生下「紅豆」，但﹁紅豆」年紀小尚不知性別。

前年引進的「小紅」今年已三歲，體長約六十至六十五公分，小食蟻獸不具攻擊性，只吃螞蟻跟甜食，對環境衝擊低，小食蟻獸白天多在獨立的室內籠舍休息，偶爾到戶外活動，是夜行性動物，一到晚上就很活躍。

園方去年七月讓小紅以外的三隻小食蟻獸夜間到戶外活動，今年八月卅日首度開放「小紅」及「紅豆」到戶外，母子倆起初只是探個頭就回去睡覺，想不到兩天後卻逃脫。

翁紹益說，「小紅」從沒待過野外，生性害羞易緊張，保育員不斷進行減敏訓練，近期才準備好要跟遊客見面，沒想到卻逃了。

動物園這幾年才開始養小食蟻獸，還不斷學習中，「這就是動物在教我們的事」，教科書也無法以一概全。

目前動物園白天將人氣明星馬來貘「貘克」與小食蟻獸圈養在一起，有水池、枝幹、泥地、草叢，邊界拉起電牧線避免動物逃脫，這兩類動物平常沒互動，一個在樹上，一個在平地，各過各的生活。

(聯合報)

游出欄翻越舍邊北市動物園母食蟻獸揹著寶寶逃跑了

台北市立動物園傳動物逃脫事件，小食蟻獸「小紅」9月1日凌晨2點20分左右，揹著6個月大的寶寶「紅豆」開溜，從監視器畫面看來，短短一分鐘就游出欄舍邊翻越。保育員當日傍晚在涵洞內找回「紅豆」，只見牠不斷發抖，也有點餓壞，經獸醫緊急診療後已無大礙，卻不見媽媽「小紅」蹤影，至今生死未卜。

巧合的是，捷克首都布拉格市長賀吉普8月31日才剛親自到動物園談穿山甲借殖，而當時賀吉普接受媒體採訪的地點，恰好就在小食蟻獸戶外活動區上方。北市動物園發言人曹先紹證實，當晚嘗試讓「小紅」與「紅豆」夜間到戶外活動場活動，不料媽媽竟揹著小孩順著水壕邊游出，遇到溢水柵欄還「借力使力」，雖然身體碰到電牧線，但牠不是退回，而是直接翻過去。

逃跑一個多月只找到寶寶「紅豆」

回顧事發經過，曹先紹表示，保育員每天早上都會巡查動物，9月1日一早發現動物不見，場內沒找到，隨即通報熱帶雨林區館長，並號召園內人力協尋，當日下午在涵洞內發現「紅豆」，但沒有看見媽媽。

小食蟻獸喜歡爬樹，且是夜行性動物，幼仔也常會抓緊媽媽四界趴趴走，動物園內涵洞通往景美溪畔，事件發生後，園方沿景美溪畔多次搜索，也從失蹤點對外放置8個誘捕籠，另還有8台自動照相機，一個多月下來，卻只拍到白鼻猩跟棕簑貓，也去動物園後山搜索，至今仍沒傳出好消息，園方坦言「有很大機會會完全找不到」。

至於動物怎麼跑出去？曹先紹說，先前沒人想到小食蟻獸會游泳游到翻出去，「現場照養環境得補強」，逃脫位置擬改成垂直平面的仿岩；熱帶雨林區長翁紹益也補充，電牧線將從一條增至兩條，待採購程序完備後就會施作，目前只開放讓小食蟻獸白天到戶外活動，夜晚只能待在室內籠舍。

不過，動物園是北市教育局轄下二級機關，小食蟻獸脫逃案至今已發生1個多月，園方出動人力大動作搜索，教育局卻是近日才知情。曹先紹表示，照過往經驗，動物脫逃若對環境有立即危險，才會主動通報，但在園內並沒有隱瞞；教育局主秘陳素慧坦言，「目前確實沒有標準流程」，將盡速訂定通報標準流程，包含什麼動物脫逃、脫逃多久要通報、通報層級等。

陳素慧表示，已請園方提檢討報局，釐清是否涉及人為或故意，若是防護措施不足、事前沒想到、或是電牧網故障等，就屬於人為過失，但北市只管園長考績，將送考績會討論有無督導不周；曹先紹則表示，園內預計10月底會做總檢討，將釐清事發原因，不排除有行政處分，但「絕對不會是保育員頂鋼盔就結束」。

小食蟻獸遇危險只會「站起來」動物園憂小紅被攻擊

近來網路瘋傳一段影片，在日本伊豆動物園，有小食蟻獸突然起身當起「路霸」，一副要攻擊的架勢，呆萌樣引來網友熱議。台北市立動物園熱帶雨林區管長翁紹益表示，小食蟻獸防禦機制弱，遇到威脅只會站起來「讓自己看起來很大隻」，毫無反抗能力，若失蹤的「小紅」在野外不幸遇上食肉動物，如麝香貓、白鼻心、野狗等，恐有生命危險。

北市動物園前年從國外引進小食蟻獸「小紅」，今年已經3歲，體長約60至65公分，上月初牠帶著6個月的幼仔「紅豆」開溜，保育員在涵洞內尋獲小孩，卻沒找回媽媽，儼然成「外來物種」。

園方表示，小食蟻獸不具攻擊性，只有一隻，在外也無法繁殖，牠只吃螞蟻跟甜食，對環境衝擊低，但從圈養環境到野外，雖食物無虞，但野外的威脅就很難說，將持續搜索至10月底，若無傳來好消息，就會初步結案，依最新事證認列失蹤或死亡。

園區內圈養的動物，多以保育計畫動物為主，小食蟻獸原棲息於南美洲熱帶雨林，雖然不是保育物種，但園方認為小食蟻獸是熱帶雨林物種，符合園方的故事軸線，也值得典藏，於是與動物商接洽，以單隻新台幣34萬元，陸續購入2公2母的小食蟻獸，分別命名為「黑妞（母）」、「高登（公）」和「黑皮（公）」、「小紅（母）」。

「黑妞」2018年7月與「高登」共組家庭，「黑妞」產下兒子「妞虎（公）」，這也是動物園首次繁殖小食蟻獸，今年5月「小紅」與「黑皮」共組家庭，產下幼仔「紅豆（性別不詳）」，不料媽媽卻帶著小孩開溜，小孩被找回，媽媽至今已失蹤一個半月，生死未卜。

實地走訪小食蟻獸圈養區，動物園白天將人氣明星馬來貘「貘克」與小食蟻獸圈養在一起，有水池、高聳枝幹、泥地、草叢等豐富環境，邊界則拉起電牧線，避免動物逃脫，兩動物平常也沒什麼互動，一個在樹上，一個在平地，各過各得生活。

小食蟻獸白天多在獨立的室內籠舍休息，偶爾到戶外活動，牠們是夜行性動物，一到晚上就很活躍，為提升動物福利，園方去年7月開始讓「黑妞」、「高登」和「黑皮」夜間到戶外活動場自由活動，也沒發生逃脫問題。

8月30日當晚首度開放讓「小紅」、「紅豆」到戶外，母子倆起初只是探個頭就回去睡覺，不料隔天卻脫逃，遇到電牧線也沒退卻，翁語氣難過地表示，沒想到牠「反應竟這麼直接」。他說，園內也是第一次飼養小食蟻獸，也是不斷學習，「這就是動物在教我們的事情」，教科書也無法以一概全。

事實上，「小紅」從沒在野外待過，在園內也生性害羞、容易緊張，保育員不斷進行減敏訓練，近期才準備好要跟遊客見面，沒想到卻發生逃脫事件，相當憂心牠的安危。

誰是北市動物園逃脫冠軍？長鬃山羊外出一周就回來！

台北市立動物園小食蟻獸傳脫逃事件，媽媽「小紅」一去不復返，失蹤至今一個半月。事實上，園內有許多動物慣性脫逃，有時長鬃山羊一個跳躍，踩著地上的段根枯枝，直接跨越電牧線，攔也攔不住，但過沒幾天就會跳回來；有時動物也會挖地洞，長臂猿看到樹幹就盪出來，黑猩猩也曾落跑，保育員就會緊急出動，先靠溫情喊話，再不行就用麻醉吹箭把動物帶回籠舍。

動物園發言人曹先紹表示，當年非洲區開幕，園內的斑馬換新環境，在欄舍內不斷跳躍，一不小心踩錯位置，彈跳力超過平均值，一下就躍出欄舍，直接在眾人面前逛大街；10多年前也有灰狼到新場地很興奮，不停在場內亂竄，踩到突起石頭就翻出去，所幸動物跟保育員關係不錯，保育員以誘騙手法，讓灰狼重回欄舍。

若說起動物園的「逃脫冠軍」，長鬃山羊、長臂猿、黑猩猩榜上有名。曹先紹說，長鬃山羊常「借力使力」脫逃，有時保育員去餵食，發現羊不見，會先等待，也會在附近架設誘捕籠，但動物園長期圈養，動物會依戀照養環境，就曾有長鬃山羊脫逃一周後，再自己跳回來。

若以靈長類來說，紅毛猩猩、金剛猩猩、黑猩猩都曾靠著攀爬植栽偷偷外出，黑猩猩還會跟保育員鬥智，平常訓練有素，一看到保育員就乖乖「收手」，當年黑猩猩「莎莉」脫逃嚇壞遊客，牠看見最討厭的獸醫後，就乖乖攀回籠舍。

翻開動物園歷史，早年圓山動物園時期鱷魚、老虎及蟒蛇都曾落跑，搬到木柵後因設備完善，脫逃事件減少許多。圓山動物園創園元年（民國三年），有鱷魚趁颱風溪水暴漲亂跑，在動物園周圍被找到；三年後又落跑，失蹤四個月後在社子島被發現，20多名壯丁將鱷魚五花大綁抓回園內。之後有大蟒蛇偷溜、澳洲白鶴飛走，最驚險是1956年，老虎跑進遊客區，最後警力荷槍實彈將老虎逼回欄舍。

曹先紹坦言，有時自認場地設計完善，但動物也很聰明，有時若異常興奮，可能就自己跳出來，這種狀況無法迴避。動物園有防逃演練，也有任務編組，配合不同動物，也設計不同欄舍環境，像老虎就有兩道防備，其他欄舍內也有電牧線，但動物碰到電牧線會痛，這也是人類的思考，動物園也不斷調整飼養空間。

比如平滑垂直的牆面，時間久了沙泥會崩落，若動物用指甲摳出一個洞，只要有支撐點就可以墊高，動物可能就會跨越電牧線逃脫，但這回小食蟻獸選在凌晨脫逃，小食蟻獸雖碰觸到電牧線，但牠竟是直接翻越，曹先紹坦言，「（園方）連反應時間都沒有」。

(聯合新聞網)

中天聽證案 NCC全體同意2委員免迴避

中天新聞台換照案聽證會廿六日舉行，將由國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）七月上任的委員王維菁、林麗雲主持，中天新聞台於十三日報導中指出兩委員有特定立場，因此兩委員昨在例行委員會中提出臨時動議，由七位委員共同研議是否要迴避。ＮＣＣ副主委翁柏宗表示，全體委員同意兩人沒有偏頗之虞，不用迴避。

王維菁、林麗雲過去在中嘉案時期，曾以「反壟斷」立場發聲，以學者身分提出反對旺中併購中嘉，也曾向ＮＣＣ檢舉中天電視台；今年四月的總統府駭客事件中，疑似外流密件更提到提名兩位委員有「處理中天換照案」的「任務」。但兩人上任後皆強調沒有被賦予任務。

外界關注兩人能否公正處理中天換照案。翁柏宗指出，為了執行職務的周延性，王維菁、林麗雲昨天自行提出臨時提案，經全體委員討論，由於沒有具體事證認為兩人執行職務會有偏頗之虞，全體同意「不用迴避」。

翁柏宗表示，委員會認為「反媒體壟斷」的主張和立場，是基於維護媒體市場多元、保障言論自由和多元文化的呈現，ＮＣＣ曾提出反媒體壟斷法案，兩位委員主張與ＮＣＣ立場是一致的。翁強調，「反媒體壟斷」不是針對特定媒體，是普世價值。

此外，ＮＣＣ昨許可ＴＶＢＳ（聯利媒體）總經理變更案，ＴＶＢＳ執行副總經理劉文硯確定接任，並檢送新聞編輯室公約給ＮＣＣ備查。

新聞眼／NCC委員「任務」在身？難躲質疑

針對中天聽證案，國家通訊傳播委員會（ＮＣＣ）新任委員主動提出臨時動議，將「立場是否中立」交給全體委員判斷，得出「不用迴避」的結果。雖然全程號稱「依法辦理」，但「球員兼裁判」，仍難逃「維護自家人」的質疑。

ＮＣＣ委員因利害關係或立場迴避議案，非第一次。最為人所知的一次，正巧就是旺中併購中嘉案。當時旺中質疑前副主委陳正倉、前委員翁曉玲、鍾起惠的公正性，三委員隨即「自請迴避」。知情人士表示，事後被監察院糾正「怠忽職守」，甚至差點被彈劾，這次王、林更加謹慎面對「是否迴避」，讓ＮＣＣ全體委員一起背書。

ＮＣＣ與旺中的恩怨情仇，至今超過十年未平息。現任ＮＣＣ委員林麗雲在當時以台大新聞所教授身分參加過聽證會，指摘旺中媒體有置入性問題，應對旺中「適格性調查」，是指標性學者。也因這層緣由，在林麗雲與曾為反壟斷運動投書發聲的王維菁被提名為ＮＣＣ新任委員時，就已被提及；甚至在總統府疑似駭客事件流出的文件中，也直指兩人被提名就是為「處理中天」。

如今，中天換照案，ＮＣＣ做出史上首次換照聽證會之後，接下來對本案的決議該如何服眾？除了委員的背景爭議，是否奉「上意」而有所「任務」？在在考驗其「獨立機關」的角色。

陳水扁：台灣不能只有一種聲音

中天電視台即將換發執照，是否被「關台」引發關注。前總統陳水扁昨天在臉書及ＬＩＮＥ群組貼出和鄭南榕的合照，以「追求百分之百言論自由的代價」表示，台灣不能只有一種聲音，政府可以更迭，但新聞自由是民主價值。他說自己在總統任内没關掉ＴＶＢＳ，原因是他不希望威權政府箝制新聞自由、打壓言論自由歷史重演。

陳水扁說，没關掉Ｔ台，不是對Ｔ台沒意見，是基於「倘若要由我來決定應該是報紙不干涉政府運作，還是政府不干涉報紙運作，我立刻可以決定后者比較好」。

台北市長柯文哲昨赴議會國民黨團報告也說，中天常常Ｋ他，但他的態度是「我不同意你講的話、但我捍衛你講話的自由」，撤照要有證據，要罪大惡極，如不是按法律做這件事，如有人說是怪當年韓流是中天造成要撤照，這不是民主國家該有的現象。

國民黨主席江啟臣表示，ＮＣＣ針對中天申請換照史無前例地召開聽證會，將決定頻道去留和媒體生計，恐引發寒蟬效應。國民黨中常委提案成立專案小組，關心ＮＣＣ處理態度。

民進黨：馬時期中天險被關

據了解，民進黨中常會昨也討論到此事，黨秘書長林錫耀表示，六年前馬英九執政時，中天差點沒通過換照，那時ＮＣＣ舉行外部諮詢會議（外審），有一半以上的六位委員不同意續照，「既然外審沒過，為何還讓它通過，馬政府是否有維持ＮＣＣ獨立性審查？」他也表示，最後ＮＣＣ如何裁決中天換照案，「完全尊重」。

(聯合報)

教部、科技部培育半導體人才

半導體是台灣重要產業，為培育相關人才，教育部擬未來十二年投資八億元，請台大、交大、清大、成大四所大學成立半導體學院育才。

科技部長吳政忠昨在立法院指出，科技部未來四年在前瞻預算更重視半導體，每年將編列一億元支持科研人才執行半導體科學研究和產學合作。

教育部表示，正規畫以沙盒創新方式推動國立大學設立國家重點領域研究學院，如半導體研究學院，期能引入產業資源，透過小規模實驗試辦鬆綁組織、人事、財務、人才培育等事項。對於國家重點領域研究學院運作所需費用，教育部除與相關部會討論，也積極尋求企業支持。

教育部說，已漸進擴增半導體領域招生名額，一○八和一○九學年設有培育ＡＩ及資安人才計畫，核定台大等十五所大專校院外加四五○個招生名額，包括碩士班三一二名、碩專班一三八名。

科技部官員昨在立法院教育文化委員會備詢，科技部次長林敏聰表示，半導體學院由教育部規畫，包括師資、課程等面向。科技部任務是透過研究培養人才，包括實驗室研究和產業研究；另外是產學合作，產學聯盟原本就已規畫，未來將加強半導體投入，成立以產學合作為槓桿的平台。

林敏聰說，科技部提出好的研究計畫，也要有好的人才來執行計畫，科技部和教育部規畫相輔相成。科技部明年起在前瞻計畫的「重點人才產業培育」預算項目中，每年編列一億多元，共四年，專門加強半導體科研和產學合作。

(聯合報)

互花米草入侵金門將挖除

有「濕地殺手」之稱的互花米草近年來入侵金門縣金城鎮的浯江溪口，加上紅樹林過密，水道逐漸淤積、海水交換能力低，導致物種逐漸單一化，並常有臭味產生，為改善這些現象，縣府開會研議，將把互花米草挖除並埋土覆蓋，希望回復鱟所棲息的生態環境。

縣府建設處表示，金門自97年起開始移除互花米草，陸續在中蘭、洋山、官澳、浦邊及浯江溪口等地執行，但是外來入侵種生長繁殖能力強又無天敵控制，防治是一場長期抗戰，需要各單位分工合作；另浯江溪口除互花米草入侵外，原有紅樹林也有過密現象，此次將參考台北市、新竹市經驗，一併辦理梳理作業，以維護潮間帶生態的永續。

由於互花米草分布區域為鬆軟泥灘地，加上金門潮汐潮差大，人力移除不易，依過去經驗以重型機械挖除最有效，但曾發生怪手受困，此次施作將配合退潮時間，在泥灘地面鋪設鋼板避免機具沉陷，將互花米草挖除並埋土覆蓋。

建設處長文水成表示，浯江溪口有豐富的鳥類、魚蝦貝類及鱟的棲息，過去也曾有水獺出現紀錄，此次清理作業會要求多注意，雖會對潮間帶造成一定衝擊，但後續可讓生態系統更健全，另依金門國家公園環境長期監測報告，移除互花米草也有利回復鱟所棲息的生態環境。

(聯合報)

阿妹台東跨年開唱民宿趁機漲？

藝人張惠妹宣布跨年夜回故鄉免費開唱，這一訊息讓歌迷振奮，帶動民宿、飯店詢問度。近期有民眾在張惠妹粉絲頁留言反映有民宿惡意退訂，事後發現房價調漲。台東民宿業者表示，多數很自律，不會搞壞台東觀光品牌。縣府說，目前沒收到民眾及旅客反映，如有類似糾紛，會依消保法、民宿飯店管理等法令處置。

縣府交通及觀光旅遊發展科長徐一中說，目前未接獲民眾投訴，如有哄抬價格，可依消保法、民宿飯店管理等法令處3萬元以上罰鍰。

台東縣旅館公會理事長、凱旋星光酒店董事長李數奼說，阿妹演唱成為跨年夜亮點，今年跨年迎曙光訂房率比往年好，目前有8成訂房率。

民宿周姓業者說，國慶連假後，近日接獲不少電話預定跨年及元旦假期，跨年夜訂房率達8成以上，張惠妹跨年演唱是催出高訂房的誘因。

縣府交觀處表示，縣內合法飯店與民宿客房約1萬4千房，可容納約3萬2千名遊客，因應跨年爆量遊客，將協調其他局處，提供場地讓訂不到房遊客採露營方式過夜。交通方面，有和台鐵、航空公司討論，爭取加班車、加班機，滿足旅運需求。

(聯合報)

環狀線？柯文哲：不可能讓新北綁架

新北市多次要求將環狀線拿回自己營運，昨天台北市長柯文哲拜會台北市議會國民黨團時，北市議員李明賢詢問新北想提早接手環狀線，提早經營，柯文哲說，誰興建、誰營運、誰負責，北市不可能讓新北綁架，北環、南環、東環段不可能分開營運，萬大線、環狀線看怎麼處理，要交通部出來協調。

北市副市長黃珊珊也在臉書貼文稱，捷運經營，北市府只有三堅持，「一車到底」，「便利」及「安全」。基於這三個整體考量，環狀線由台北捷運公司經營將更為適宜，而非只是爭取一時半刻的經營權。

對此新北捷運局長李政安說，已有共識未來環狀線由一家捷運公司經營，但南北環最快2029年才完工，且當時雙北市長不是柯文哲、侯友宜，等到時再討論。

新北市議員江怡臻昨在議會指出，儘管昨汐止捷運傳出好消息，但環狀線卻被柯文哲說「台北市不可能讓新北綁架」，新北是否堅定收回環狀線？

李政安表示，9月21日已依照行政契約去函台北市，環狀線新北決議由新北捷運公司經營，後續希望跟台北市協商人員移轉、設備點交，不要影響旅客權益，且環狀線目前全線在新北境內，新北市出資，由台北捷連公司代為營運，但新北市要自負盈虧，因此會盡快收回自己經營。

李政安指出，今年8月討論新北樹林線收回自建時，還有再度討論到環狀線營運問題，當時還有再確認未來共識就是一家捷運公司營運，還這麼久的事情不是現在就決定，新北會堅定收回環狀線經營權。

(聯合報)

台南學甲爐碴案 50餘公噸流向未明

台南市議會昨天進行學甲爐碴案專案報告，不分藍綠的議員都認為市府不能光查目前出問題的土地，明祥鑫再利用公司與郭姓負責人在當地有50多筆土地，還將爐碴倒在其他土地裡，「到底還有多少未爆彈？」要求環保局要徹查清楚，市府環保局長謝世傑則表示，目前已在調查中。

學甲爐碴案分別在民國104與108年兩度被發現違法掩埋爐碴，最近網路PTT上又有人爆料，指還有許多未爆彈，引發關注，引發熱烈討論，並質疑郭姓負責人是民進黨的重要「金主」，與現任市長黃偉哲更是可以「手牽手」的好關係，才能夠在地方上大賺黑心錢。但郭姓負責人斥責胡亂指控揚言提告。

國民黨籍議員蔡育輝與王家貞等人昨天在議會質詢時，都強調全案受到高度關注，如果環保局敢包庇郭男，「市長選不上連任都是你們害的」，謝世傑則表示絕對不會。黃偉哲之前對於相關影射也喊冤，表示一切依法，指有心人士故意在網路帶風向攻擊他。

謝世傑在報告中指出，104年因為民眾向嘉義調查站檢舉，陸續在將軍溪周邊3塊工業用地與4塊農地上挖出爐碴，並依廢棄物清理法規定開罰6000元，及依違反區域計畫法分區使用規定開罰15萬元，明祥鑫公司再利用的執照也被撤銷；之後在去年底台南地檢署再收到檢舉，又在附近另外3塊農地挖到，環保局根據環保署新訂的裁罰基準，開罰7萬2000元，目前全案仍由地檢署調查中。

謝世傑表示，兩次的爐碴依各項檢驗方法都沒有超標，地下水也都安全，而與附近農地的檢驗結果相比，重金屬含量還更低，而在104年之後，地上已沒有種農作。

但議員陳昆和表示，以溶出的方式檢驗，重金屬等數質是環保局檢驗的2000倍以上，要求環保局會同議員再次採樣，以昭公信。議員林燕祝也表示，7塊被掩埋的農地都是馬姓地主所有，合理懷疑馬姓地主還有另外6塊土地，應該也都有被埋。

環保局並表示，依清查，從100年到104年，明祥鑫公司共收受7家公司生產的爐碴，總計達到60多萬公噸，但104與108年被發現的只有近9萬公噸，議員要求應徹查其他爐碴的流向。

亂埋爐碴罰則輕業者鋌而走險

台南學甲爐碴案續燒，台南市府環保局表示，目前全台仍在處理中的類似案件就有25件，並坦言現行法令規定與職責分屬確有討論空間，很難避免違法掩埋。環保署今天將邀集各縣市環保局研商，希望能加強與目前爐碴主管機關經濟部工業局的橫向聯繫。

台南市議會昨天進行學甲爐碴案的專案報告，議員對於明祥鑫公司之前兩度被查獲違法掩埋，總共只被開罰22萬8000元，跟所賺到的錢相比，根本不成比例，等於變相鼓勵違法，「沒有被查到就賺到，就算被查到，也只需開挖移走就好」，當然業者要鋌而走險。

環保局長謝世傑在答詢時也坦言，目前的罰則確實太輕，會再向環保署反映，同時目前全案仍在調查中，未來有機會追回不法利得。

謝世傑指出，目前爐碴流向都是由經濟部管理，雖然在民國102年有開放環保單位可以查詢，但資料不多，事業廢棄物管理科科長邱瑞基也表示，上個月已3度發文給經濟部查詢明祥鑫當初申報資料，都還沒有下文。

環保局人員私下表示，以現況來看環保局無法事先獲知爐碴處理的過程，只能在事後一旦違法傾倒、汙染環境，才能善後；不過經濟部為了解決爐碴全台傾倒問題，也持續修法，過去不必申報最終流向，在107年之後，所有的流向都要申報，一旦違法，追查比較容易。

(聯合報)

生活

17號颱最快今成形北、東週五防大雨

位於菲律賓附近的熱帶性低氣壓預計今下半天到週五有機會增強為輕度颱風沙德爾；週五下半天起受熱帶性低氣壓或颱風接近及東北風增強影響，北台灣及東半部將有局部短暫陣雨，基隆、北海岸及東北部地區要留意局部較大雨勢發生。

氣象局預報員陳建安表示，週五上半天以前，受東北風影響，大台北、基隆、北海岸及東半部地區降雨機率高，時晴時雨，週五下半天受東北風增強及南海附近的熱帶性低氣壓接近影響，台灣附近水氣增多，東北風增強，全台雨區擴大，桃園（含）以北、東半部都有局部短暫雨，基隆、北海岸及東北部地區轉為局部短暫陣雨，甚至有局部較大雨勢發生機率。

氣象局表示，該熱帶性低氣壓距離恆春南南東方一千多公里的陸地上，今白天以前因為接近菲律賓陸地因此發展有限，今下半天到週五進入南海後有機會增強為第十七號颱風沙德爾，預估週六南海的熱帶性低氣壓的位置最容易為台灣帶來水氣，加上東北風增強，週六東北部要留意局部較大雨勢。

氣象局預估，週六到下週三北部、東半部有局部短暫雨，中南部多雲到晴，南部地區、中部山區午後有零星短暫陣雨。

北台週六低溫探20度

受東北風及降雨影響，北台灣週六之後氣溫略微下滑，低溫廿到廿二度，高溫約廿五到廿七度；中南部日夜溫差可能高達七到十度。

未來一週風力仍較強，台南以北、東南部、恆春半島沿海空曠地區及澎湖、金門、馬祖易有八至十級強陣風，沿海及鄰近海域並有較大風浪；大台北地區也有較強陣風。預估未來隨著東北風增強各地風力也會更加強。

(自由時報)

政經

反制共軍東引增建飛彈基地斥資4億擬進駐雄二E巡弋飛彈可直攻對岸東部戰區

共機頻擾台，我將在東引增建飛彈基地反制。國防部日前公告「連江縣東引161軍事管制區」及限建範圍，空軍也公告將耗資4億元進行「新建統包工程」。軍系人士透露，東引飛彈基地可攻擊解放軍東部戰區軍事設施，是國軍對共軍「第一擊」的重要單位。學者蘇紫雲分析，這是加強我國自衛權，擴增台灣防禦範圍，至少可延長300公里。

雖然軍方不願透露東引飛彈基地相關工程的用途，但據161重要軍事設施管制區的禁限建公告，未來有可能進駐新型天弓三型地對地飛彈、射程400公里的雄三陸攻型飛彈及尚未曝光射程達1000公里的雄風二E巡弋飛彈，射程可達廣州、上海、南京等沿岸城市及解放軍東部戰區重要軍事設施。

防禦範圍延長300km 強化自衛權嚇阻北京

根據國防部公告顯示，東引161重要軍事設施管制區限建範圍，自本月2日生效；此外，政府電子採購網在9月25日的揭露訊息中，空軍司令部將在東引進行一項「新建統包工程」經費達4億元。軍系人士透露，公告內容是要在東引增建飛彈基地。

據了解，東引161高地在1980年代仍是高砲陣地，但在前參謀總長郝柏村任內，將東引多個砲陣地改建為飛彈陣地，進駐包括天弓、雄風等型飛彈，從飛彈的掩體工程來看，還可抵擋155榴砲的轟炸。另外，為監控中共軍機在東南沿海的動態，並由空軍在東引興建偵蒐雷達站，可全面監控共軍所有飛行器的起降資訊。

東引將增建飛彈基地，未來有可能進駐雄風二E巡弋飛彈等武器，國防安全研究院國防資源與產業研究所長蘇紫雲解讀，增設飛彈陣地能將阻卻解放軍的機率提高，東引雖距離對岸很近，但承受風險相對有限，因島上本來就有飛彈陣地，現在是加固、擴充，主力打擊飛彈還是在本島。

蘇紫雲認為，增設飛彈陣地能夠加強我國自衛權，以及對北京的嚇阻作用。蘇推估，國防部公布的陣地，未來有可能部署雄風路攻型或魚叉路攻型飛彈，可擴增台灣的防禦範圍，至少可以延長300公里，藉此壓制東部戰區的軍機機場，減輕防空負擔，讓對岸飛機無法採取協調性行動。

淡江大學戰略研究所教授翁明賢也認為，東引本來就有防空陣地、設置防空飛彈，因應短程防空需求，倘若部署雄風二E巡弋飛彈的消息為真，未來若發生戰爭衝突時，可達到自我防衛的需求。不過，翁明賢也提醒，台灣要在東引部署雄風二E巡弋飛彈，將會造成對岸強烈的反應，因為東引離中國非常近。

此外，面對台海緊張局勢持續升溫，國防部昨晚也發布新聞稿表示，美軍一艘驅逐艦，由南向北航經台灣海峽後，續往北行駛。這也是今年美艦第10度通過台海。國防部指出，美艦經台灣海峽北駛期間，國軍全程掌握。美國太平洋艦隊稍早發布新聞稿，美國海軍神盾驅逐艦「馬侃號」以及補給艦「蒂珀卡努號」和日方剛結束在南海進行反潛軍演。

美批准售台無人機魚叉飛彈路透：白宮再通知國會2項軍售

路透周一（12日）剛報導，美國打算軍售台灣的7項先進武器，其中「M142海馬斯多管火箭系統（HIMARS）」、「長程空對地飛彈（SLAM-ER）」，以及裝置在F-16V戰機上的「MS-110光電偵照莢艙」等3項，已獲得國務院同意並已通知國會。路透周二再指出，白宮又通知國會兩項對台軍售，包括「MQ-9無人機」和波音公司生產的「陸基魚叉反艦飛彈」。

魚叉反艦飛彈射程遠可攻擊台海共軍軍艦

路透報導指稱，熟知情況的5名消息人士透露，白宮又通知國會兩項對台軍售。對此，我國防部昨表示，對於美對台軍售案，國防部在接到美方正式通知後，會適時對外公布。

《紐約時報》上月曾指，在這次大規模對台軍售案中，魚叉反艦飛彈的出售最為敏感，因相關飛彈射程可達270公里，能攻擊試圖通過台灣海峽的共軍軍艦，對解放軍的威脅相對較大，恐令中國軍方人士感到憂慮。

MQ-9「死神」無人機則是「通用原子航空系統公司」為美國空軍開發的大型無人機。在川普政府藉著重新詮釋《飛彈技術管制協定》（MTCR），推動出售更多無人機給更多國家以來，售台是川普政府首個通知國會的MQ-9無人機軍售案。

路透9月間曾報導，在川普政府對中國加大施壓情況下，目前有多達7個重大的武器系統已進入對台灣出口的程序。路透當時也報導說，美國擬對台7項軍售，智慧水雷、巡弋飛彈、無人機皆在這回清單之列，打算讓台灣像「刺蝟」般難攻。

路透周一報導稱，白宮近日已針對其中3個武器系統向國會發出軍售通知，以待國會通過。3項武器系統分別是「M142海馬斯多管火箭系統（HIMARS）」、「長程空對地飛彈（SLAM-ER）」，以及裝置在F-16V戰機上的「MS-110光電偵照莢艙」。

不過，對於美方可望再對台軍售，中國外交部發言人趙立堅前天曾強硬回嗆，要美方認清售台武器問題的嚴重危害性，立即取消對台軍售與美台軍事合作，中方將依未來形勢發展做出必要回應。

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揭密空中戰術搶佔先機我戰機逼退蘇愷-30

兩岸關係緊張，共機今年侵擾台灣西南空域已超過200架次，除了國防部證實的運8反潛機、空警500機外，據透露，上月10日解放軍曾出動一架蘇愷-30從3萬呎高空疾速下降，企圖壓制我戰機，所幸我飛官立即拉高戰機，迫使蘇愷-30脫離目標區。

知情人士說，當天兩軍空中較勁，我方佔上風，根據截聽共機飛行員對話內容，共機在飛越海峽中線時也相當緊張，「語氣小心謹慎，還相互提醒機組人員要提高警覺。」此舉代表共軍有計劃飛越海峽中線，想測試我軍壓力極限。

資深軍事將領表示，這是兩岸戰機首度在我防空識別區角力，我空軍利用空中戰術、戰法搶佔有利位置，最後我方獲得優勢，凸顯兩岸空戰，國軍實力雄厚，不容共機挑釁；未來將增加在此區域內的海、空軍事訓練密度，讓共機無法在我防空識別區內訓練。

將領也說，台灣西南海空域是我海軍、潛艦訓練，及中共潛艦經常出沒之處，也是美國軍艦、潛艦由巴士海峽進入南海的必經區域，共機頻繁進入此區域可找出自家潛艦不易被偵潛的位置，也能監控美軍動態，並讓我方戰機不斷升空因應共機擾台，消耗我方不少戰力。

國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲分析，共機進入我西南空域，就是要讓巴士海峽成為共軍空中遠征兵力進入西太平洋的重要空中走廊，並透過常態化進入我西南空域巡弋，試圖發揮蠶食效果掌握該空域，拒絕我軍、美軍進入，以確立在該區活動的合法性與正當性，同時暗示北京已為衝突做好準備。

共軍派運8打消耗戰學者：可派運輸機監控

國防部從上月17日開始公布即時軍事動態，讓國際了解共機進入我西南空域情形，其中擾台共機大都是運8反潛機。對此，軍事專家分析，運8可執行反潛任務，並仗著滯空能力遠高於一般戰機，消耗我空軍戰力，恐造成我軍空防的隱憂。

運8型偵察機是中國自行研製成功，最新一批運8機更裝載各種電子設備，可執行電子偵察、海上巡邏、反潛等任務，航程超過5000公里。

國家政策研究基金會高級助理研究員揭仲表示，據他了解，國防部若確認進入我防空識別區的共機是慢速機，也會盡量派遣P-3C或C-130運輸機前往附近空域監控，因這二種飛機滯空時間遠比戰鬥機長，至於戰鬥機也會在一定的距離外保持巡弋與待命，動用的飛機架次通常比較多。

《亞太防務》總編雜誌輯鄭繼文則指出，運8是低速大型飛機，滯空時間長，對我空防威脅程度有限，但若運8頻繁擾台，國軍派出F-16因應，對台灣是空防耗損，包括油料支出、零件汰換，都是大筆經費，也對空防是很大的隱憂，空軍應找出合乎經濟效益、兼顧國家空防安全更好的做法。

(蘋果日報)

再兩項對台軍售》遠程精準打擊、情監偵蒐國軍大躍進

「路透」報導，美國白宮已非正式通知美國國會，售我岸置型魚叉飛彈、MQ-9B無人機等五項軍備。軍事專家及立委昨對此認為，這項軍售若成真，可視為美國對中國毫不掩飾「武統」台灣企圖、破壞區域和平的回應，國軍也可藉由此次軍購，全面提升遠程精準打擊與情監偵能力。

海馬斯、魚叉射程逾250公里

美國對我軍售確切軍備項目，須待美國政府正式進行「知會國會」程序，並在美國國防部安合局（DSCA）網站公布訊息才算數。檢視此軍備清單，「增程型距外陸攻飛彈」及偵照莢艙將可用於我國F-16V戰機之上，且前者和「海馬斯」多管火箭、岸置型魚叉飛彈的射程皆達二百五十公里以上；具備高續航力的MQ-9B「海上衛士」無人機則可投入偵蒐工作。

民進黨立委趙天麟認為，若傳聞為真，這五項軍售對我國防衛幫助相當大，三項長程精準彈藥射程可跨越台灣海峽，有效打擊中國港口、沿海軍事設施等部隊集結地。而美國一改過去謹守售我「防衛性武器」原則，顯見此事牽涉中國與區域情勢的拉鋸，也是美國對中國毫不掩飾「武統」企圖、片面破壞區域和平現狀的回應。

偵照莢艙、MQ-9B 偵蒐力強

中華戰略前瞻協會研究員舒孝煌表示，可供F-16V戰機使用的偵照莢艙，應為「MS-110光電偵照莢艙」，可強化我國既有偵蒐能力，更在RF-5偵察機汰除後立即補上戰力空缺，MQ-9B無人機則可強化我國情監偵能力。他表示，情監偵目標搜獲能力越強，有助於新購長程精準打擊能力獲得更有效發揮，因此，這波軍購將可使國軍戰力獲得全面性提升。

白宮再通知國會兩項對台軍售案︰死神無人機、陸射魚叉

中國加大對台軍事脅迫力道之際，白宮加速推動對台軍售步調。繼批准三項軍售案後，路透十三日再披露美國政府又通過兩項軍售案，包括MQ-9無人機與岸置型魚叉飛彈系統，且已通知國會，亦即先前報導美台商談的七項軍售案，已有五項成案，只待國會批准。

台美洽商七軍售已五項成案

白宮十二日發出三項武器軍售通知，分別是「M-142高機動性多管火箭系統」（HIMARS、海馬斯）、「增程型距外陸攻飛彈」（AGM-84H/K SLAM-ER）及F-16戰機的外部傳感器「MS-110光電偵照莢艙」；再加上MQ-9無人機及岸置型魚叉飛彈系統，白宮已向國會發出五項武器軍售通知，總金額約五十億美元（約一千四百三十七億台幣），但還未完全確定。

七項武器中，除海馬斯火箭、增程陸攻飛彈皆可有效打擊中國本土外，官員表示，本次售台的魚叉飛彈應是最新的Block II增程版（Extended Range），射程可達二五○公里，將機動部署在澎湖及台灣本島。若部署在外島，打擊力也可達中國沿海省份的內陸地區，對共軍大型軍艦及陸上重要據點，都具有精準的攻擊壓制戰力，等於有能力掐住共軍的咽喉，嚇阻共軍對台蠢動。

至於無人機，路透此前報導，美國計畫對台出售四架「死神」無人機的非武裝偵察版本MQ-9B「海上衛士」無人機，最大航程高達一萬一千公里，在美軍測試時已可連續飛行超過五十小時，未來若台灣獲得這款大型無人偵察／攻擊機，將可大幅提升台灣的遠距防衛戰力。

美：軍售質量取決中國威脅

北京連續兩天強烈抗議美國對台軍售，繼中國外交部發言人趙立堅稱此舉「嚴重干涉中國內政」、中方必有回應之後，中國國台辦發言人朱鳳蓮十四日嗆聲民進黨勾結外部勢力，是螳臂當車。然而《美國之音》引述美國官員指稱，美國提供給台灣的武器的質與量，全然取決於中國構成的威脅。

共機頻挑釁我天龍演習照常舉行

受到中國連續侵入我國防空識別區影響，空軍戰情及戰機調度緊繃，年度重大演訓「天龍演習」傳出有意取消，但國防部認為面對挑釁更應精實訓練，下週將如期舉行「天龍演習」，由競賽選出「王牌飛行員」及標竿英雄，以激勵國軍士氣。

監控共機擾台調度軍方評估足夠因應

因敵情威脅，空軍傳出可能取消「天龍演習」，但國防部評估戰力足夠因應，決定照常在下週一至五舉行，空軍五個戰鬥機聯隊將精銳盡出，派出精英連續五天在佳山基地展開各項競賽，本週各基地戰機除陸續飛抵花蓮基地外，負責執行機砲射擊的靶機任務、由漢翔公司向空軍租借的二架IDF戰機，也提前進駐花蓮基地。

「天龍演習」是空軍年度的重要演訓，藉由各項武器、戰技競賽檢視訓練成效，競賽的獎項包括空勤「空戰王」、「箭靶王」、「炸射王」，奪冠者被視為「王牌飛行員」，並成為飛行員的楷模；地面部隊則是「神槍手」、「步槍手」，其他反潛、攔管、飛彈、防空也納入競賽行列。

今年第十度美艦昨再通過台海

美國軍艦昨再度現身台灣海峽，國防部表示，美軍一艘驅逐艦昨由南向北航經台灣海峽，隨後持續向北航行。軍方並強調，國軍全程掌握相關動態，周邊海、空域狀況均正常。

根據國防部公開資訊，美國軍艦今年已十度行經台灣海峽，上次通過台海的時間為今年八月卅一日，當時捷克參議院議長韋德齊正訪問台灣。

國軍、美軍昨皆未發布通過台海的美艦艦名，但根據公開資訊，可能為伯克級神盾驅逐艦馬侃號（DDG-56）。

美海軍作戰部長：中國是頭號戰略威脅

美國與中國的競爭全面升級，美國海軍作戰部長吉爾迪上將十三日直言，在美國海軍整軍的長期規劃中，中國是美國頭號戰略威脅；為因應未來十年海上軍力平衡出現變化，美國已超前部署，將制定跨軍種的海事戰略以遏制中國。

制定跨軍種海事戰略遏制中國

「自由亞洲電台」（RFA）報導，吉爾迪在一場公開活動中，詳述美國今後廿五年的海軍建設藍圖，包括增加核動力攻擊潛艦和水下無人潛航器的數量，並引述美國國防部長艾斯培的說法，表示美國海軍到二○四五年，將擁有至少五百艘水面船艦及水下潛艦，包括八到十一艘航空母艦、六艘輕量級航艦與約八十艘攻擊潛艦。

吉爾迪指出，美國海軍正與陸戰隊及海岸防衛隊共同制定跨軍種的新海事戰略，強化美國海上部隊優勢，並進行整合，以因應未來威脅﹔中國海軍全速現代化，美方都清楚看在眼裡，將捍衛並確保美國的領導地位。

適逢美國海軍建軍二四五週年，太平洋艦隊與日本海上自衛隊十二日起在南海舉行聯合演習。日本「加賀號」直升機護衛艦（DDH-184）、「雷號」護衛艦（ DD-107）剛完成在南海的反潛演習，十二日隨即與美方伯克級飛彈驅逐艦「馬侃號」（DDG-56）、補給艦「蒂珀卡努號」（T-AO-199）聯合操練。

(自由時報)

首賣外國美將售台死神無人機

路透十二日報導，美國白宮已非正式通知國會將出售三項先進武器給台灣，路透十三日再披露，白宮已將另兩項對台軍售項目死神無人機（ＭＱ─九）與岸置魚叉反艦飛彈（ＣＤＣＭ）非正式通知國會，其中魚叉飛彈約有一百枚，預計花費廿億美元（約新台幣五七五億元）。

路透引述多個消息來源，指對台軍售案將送往國會，正式通知；目前已有五項武器即將售台，可能總金額為五十億美元（約新台幣一四三七億元），但數目還不確定。參眾兩院外交委員會朝野領袖都已被告知這次軍售，國務院已批准出售。

報導引述台灣方面消息，指目前有五項軍售進行中，美台也正在討論建構技術移轉供應鏈，讓台灣能在本地生產各種武器；另外，台灣並未採購智慧水雷。

路透指出，白宮此舉將再度激怒中國大陸。大陸駐美大使館十三日引述外交部發言人趙立堅前一天的發言回覆此事，趙立堅說，美國向台灣出售武器，嚴重違反一中原則和中美三個聯合公報（特別是八一七公報），嚴重干涉中國大陸內政，嚴重損害中國主權和安全利益，中方對此堅決反對，敦促美方停止售台武器；趙立堅並說，中方將根據形勢發展做出正當必要回應。

死神無人機為美國空軍開發的大型精密無人機，具偵測功能。路透報導，這將是川普政府首度將這項武器出售給外國，美國正推動對其他國家出售更多無人機。

除了無人機與岸置魚叉反艦飛彈，先前披露的售台項目還有洛克希德馬丁公司的「海馬斯多管火箭系統」（ＨＩＭＡＲＳ）、波音公司生產的「增程型距外陸攻飛彈（ＳＬＡＭ─ＥＲ），和裝置在Ｆ─十六戰機上的「光電偵照莢艙」。

所謂非正式通知國會，意指美國國務院預先將打算核准的軍售項目送往參眾兩院外交委員會審查，委員會有權駁回軍售項目。國務院一旦同意且正式通知國會，將會由美國國防安全合作局發布新聞稿宣布。

至於現階段公布的武器項目，台海安全研析中心主任梅復興表示，意在強化台灣非對稱戰力，若中國大陸發動兩棲登陸戰進犯台灣，能阻滯其前進；且這次陸海空軍種分別獲得情監偵和火箭飛彈等武器，算是多了眼睛和拳頭，能精準看到目標，並給予反擊。

今年第10次美艦航經台灣海峽

國防部昨天表示，一艘美軍驅逐艦，由南向北航經台灣海峽後，續往北行駛，美艦經台灣海峽北駛期間，國軍全程掌握，周邊海、空域相關動態，狀況均正常。根據國防部公開紀錄，昨天是美國軍艦今年第十次航經台灣海峽。

中共軍機七月以來共有四十四天擾台紀錄。中科院上月兩度在屏東九鵬基地進行最大彈道高度為「無限高」飛彈火砲試射，排定昨天與今天再進行飛彈試射。外界猜測可能是尚未曝光且極神祕的雄風二Ｅ增程型巡弋飛彈，但昨晨降雨，基地靜悄悄，軍事迷研判因天候不佳取消，期待今天能一睹雄風二Ｅ風采。

漁業署十月射擊通報公告，中科院火砲試射為十月十四、十五日兩天，時間為清晨五點至七點，涵蓋海域從屏東九鵬基地、恆春、台東、綠島、蘭嶼、花蓮至宜蘭外海，管制高度為「無限高」。

(聯合報)

利誘軍官「戰時不抵抗」// 退役中校淪共諜判刑4年

空軍退役中校杜永心遭中國中央軍委會政治工作部吸收，以贈送二十萬元現金、酒、茶葉等方式，拉攏我國蔡姓陸軍現役中校，希望蔡男「替祖國效忠」，或未來台海發生戰事時「消極不抵抗」，因被拒絕而未遂，新北地院昨依違反國家安全法，判決杜男四年有期徒刑。

據查，國安法去年已修正，把為中國發展組織罪提高到七年以上徒刑，未遂犯亦罰之，杜男的行為因被認定構成修法後的為中國發展組織未遂罪，因此判決四年；他昨日聆判後表示心裡十分難過。

杜永心中國經商被吸收

檢方調查，杜男一九九四年空軍中校退役後，前往中國經商，被中國中央軍事委員會政治工作部（原為中國人民解放軍總政治部）羅姓大校吸收，替中國在台灣發展組織。

二○一一年起，杜男鎖定經濟有困難、曾在陸軍聯兵旅擔任作戰科長的蔡姓中校，先後贈送結婚禮金及買車基金各五萬元，並提議招待蔡男的前妻及岳父前往中國接受招待。杜男另提議安排蔡男出國與羅某會晤，贈送十萬元醫療補助、酒類及茶葉等禮品，或以退伍後安排到中國就業為引誘，拉攏蔡男成為共諜。

杜男並轉達，羅某希望與蔡男成為「友軍關係」，可引薦結識中國總政治部高層，希望蔡男：「適時表態，必要時拿出誠意為祖國效忠。」

鎖定作戰科長送錢送禮

杜男甚至要求，台海若發生戰事，希望蔡男消極不抵抗，並表明現階段只是以吸收人員潛伏為主，不會指派刺探機密的任務，但他必須在「關鍵時機，發揮關鍵作用」。

二○一八年間，杜男要蔡男錄影恭喜羅某升官，且須在影片中說：「兩岸未來一定統一，若發生戰事將不會採取任何作為，並配合祖國。」去年間，杜男又兩度贈送茶葉、酒類等給蔡男。

國防部軍事安全總隊早已鎖定此案進行跟監，並報請檢方偵辦，由於蔡男有錄音自保，並將收到的現金、禮品全數保留及繳回，亦未表態效忠或交付資料等行為，獲不起訴處分。

為中發展組織觸國安法

杜男在審理時辯稱是「開玩笑、吹牛皮、酒後胡言亂語」；合議庭不採信並斥責，杜男所為對國家安全造成一定程度危險，且他領有國家俸祿，卻罔顧對國家應有的忠誠，意圖危害國家安全，反覆邀約次數甚多，犯後沒悔意，因此做出上述判決。

(自由時報)

中國不公開審「台諜」我要求說明進度

中國官媒央視十一日起連三天報導「台諜案」，控台籍人士李孟居、鄭宇欽、施正屏、蔡金樹四人為「台灣間諜」，並在鏡頭前向中國道歉或認罪。中國國台辦發言人朱鳳蓮昨表示，偵查機關已按規定將涉案人員關押地點等情況通知家屬，並為涉案人員聘請律師；陸委會則指出，透過相關聯繫機制，要求中國說明人員關押地點、偵審進度，也要求同意家屬赴中探視。

朱鳳蓮指出，經向有關部門了解，近期國家安全機關組織開展「迅雷二○二○」專項行動，依法打擊民進黨當局及其間諜情報機關針對中國的情報滲透破壞活動。

陸委會：中國應確保相關人員司法權益並同意家屬赴中探視

朱鳳蓮批評，民進黨當局挾洋自重，加緊與外部反華勢力勾連，頻頻製造事端，大搞台獨分裂活動，嚴重危害兩岸和平和台海局勢穩定，嚴重危害國家主權、安全和發展利益。台灣有關方面應當順應國家強大、民族復興、兩岸統一的歷史大勢，不要做損害中華民族整體利益的事。

朱鳳蓮聲稱，台灣間諜情報機構長期以中國大陸為目標，大肆進行情報竊取和滲透破壞活動，中國有關司法機關嚴格依法偵查、起訴、審理相關案件，依法保障犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利。

針對台灣家屬能否探視？朱鳳蓮提及，偵查機關已經按規定將涉案人員關押地點等情況通知家屬，並為涉案人員聘請了律師。按照中國「刑事訴訟法」規定，涉及國家秘密案件不公開審理。

陸委會表示，相關案件之處理，政府是優先考量保護個案安全與尊重家屬意願，盡力提供協助，也透過兩岸司法互助協議聯繫窗口、海基海協兩會管道，以及陸委會與國台辦既有的聯繫機制，要求中國說明相關人員所涉罪名、關押地點、釐清案情與告知偵審進度，同時也要求確保相關人員之司法權益，及同意家屬赴中探視。

與家屬保持聯繫提供協助

陸委會指出，對於已向政府尋求協助的案件，相關機關均持續與家屬保持聯繫，並提供法律諮詢等協助，未來家屬如有提出赴中探視請求，政府也會提供必要的協處。

寒蟬效應「台灣學界不敢去中國交流」

中國央視連三日發布「台諜案」，包括台師大退休副教授施正屏、南台灣兩岸關係協會聯合會主席蔡金樹等被公開「道歉」及「認罪」；對此，兩岸學者昨表示，中國所指控內容，才是慣用的對台手法。

成大政治系教授洪敬富說，蔡金樹成立的「南台灣兩岸關係協會聯合會」鼓勵兩岸交流，中共把這些人拿來祭旗，會產生很大的寒蟬效應，學界將認不清楚政治紅線在哪，等於是打擊願意交流的那群人，以後學界大概也不敢去中國交流。

中國指控內容才是慣用對台手法

洪敬富談及，中國日前才抓了北海道大學一個專做中國研究的日本學者，引起日本學界很大震驚。過去馬政府執政，中國派了許多具有黨職、公職身分學者來台，專門了解台灣政經情勢，兩岸其實長期都有互相交流及觀察，中國一直有透過學術交流掌握台灣對中國的看法，他們來就是聽你講，不會多說什麼。

民主基金會副執行長顏建發說，中國現在抓了幾個學者當成間諜，會讓台灣學界不敢過去交流，審判過程不透明，外界無法判斷是否真有竊密，由於兩人失蹤已久，選擇此時爆出無非是報復性手法，針對過去一年來台美關係良好的報復。

顏建發談及，施、蔡兩人政治傾向不是綠的，也遭到中共逮捕，未來偏綠學者不想去，藍營學者也不敢去，兩岸學術交流恐越來越少，此舉是殺雞取卵，大家會擔心被羅織罪名怎麼辦。

江：操作間諜案無助兩岸的往來

國民黨主席江啟臣昨也在中常會表示，對岸有關部門應思索異議份子與間諜的差異，並以公開透明的態度和符合程序正義的作法，妥善處理相關案件。中共利用媒體露出操作間諜案，無助兩岸溝通往來，反成民進黨操作反中情緒工具，讓蔡英文總統在國慶談話所提兩岸對話的善意，有如流水。

江啟臣強調，在兩岸惡意螺旋持續升高的同時，國民黨更認為，兩岸持續溝通，增加互信的意見，不應成為被攻擊的對象。國家的執政者，不但要有忍受刺耳聲音的雅量，甚至應該勇敢捍衛不同意見的發言權，呼籲兩岸的執政黨，都應該展現包容異己的高度，尊重不同的意見，慎重面對現在的艱困局勢，共同思索兩岸和平發展。

(自由時報)

台諜案國台辦：依法保障證據確鑿

央視連日曝光四起「台灣間諜」案，大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨天在國台辦例行記者會上表示，大陸司法機關已依法保障犯罪嫌疑人、被告人的訴訟權利。偵查機關已經將涉案人員關押地點通知家屬，並為涉案人員聘請律師。

朱鳳蓮表示，台灣間諜情報機構長期以大陸為目標，進行情報竊取和滲透破壞活動。民進黨當局挾洋自重，加緊與外部反華勢力勾連，頻頻製造事端，大搞台獨分裂活動，嚴重危害兩岸和平，嚴重危害國家主權、安全和發展利益。大陸國家安全機關展開「迅雷-2020」專項行動，依法打擊民進黨當局及其間諜情報機關針對大陸的情報滲透破壞活動。

媒體詢問兩岸的學術交流是否會因此雪上加霜？朱鳳蓮表示，這次公布的台灣間諜案，事實清楚，證據確鑿。對於絕大多數的台灣同胞，對於參與兩岸正常交流活動的台灣同胞，大陸都會視之為骨肉兄弟，維護並不斷增進他們的利益福祉。

針對國民黨近來提出台灣與美國復交等議案，以及黨內有人建議更改黨名。媒體詢問朱鳳蓮，國民黨的提案目的是為凸顯民進黨政策不可行，只是在欺騙民眾。

朱鳳蓮稱，大陸看到了這樣的解讀，也看到另一種說法，這是在試探民進黨底線。「我想強調的是，在大是大非的問題上是不容試探的」。

朱鳳蓮說，當前造成台海局勢緊張複雜嚴峻的根本原因是民進黨當局勾連外部勢力，不斷採取台獨分裂挑釁行動，島內有識之士和負責任的政黨對此都應清醒認識、高度警惕、堅決反對。

朱鳳蓮表示，最近國民黨某些人的一些動向，引發島內輿論和社會各界諸多質疑。大陸對此密切關注。

就台灣規劃自明年開始延長後備部隊教育召集，還有人主張恢復徵兵制。朱鳳蓮回應說，這可能和近期解放軍的戰訓活動有關係。

她強調，台灣是中國不可分割的一部分，解放軍的有關戰訓活動是針對台海安全形勢和維護國家主權需要採取的必要行動，針對的是台獨分裂勢力和其分裂行徑，針對的是外部勢力干涉，絕非針對台灣同胞。

(聯合報)

德國賓士跨海提告我AM產業恐被迫外移

汽車品牌原廠登「台」狀告副廠零件近來在國內產業、法界成為焦點。台灣有不少AM（售後服務市場）隱型冠軍，例如東陽的保險桿，帝寶、堤維西的車燈產品等；賓士跨海告帝寶侵權案進入二審，引起各方關注，最終判例恐帶來核爆級威力，若AM業者期待的「維修免責」修法在台灣推動不順，恐引起原廠提告效應，產業只能被迫外移求生存。

台灣賓士︰母廠處理不便回應

台灣賓士僅表示，該案由賓士母公司戴姆勒（Daimler AG）全權處理，台灣賓士不方便回應。

帝寶不是第一次因車燈侵權挨告，對於與賓士之間的官司案進入二審階段，低調不多作回應。過去福特也曾對帝寶、堤維西、耿鼎等提出侵權告訴；堤維西主管表示，站在AM廠商立場，當然希望台灣的維修免責能儘速通過，免於活在原廠（OE）動輒提告的陰影之下。

但堤維西強調，AM廠自己要找出活路，包括迴避設計或是技術提升獲得原廠認同，近年堤維西就致力往OE發展；另一家碰撞件業者策略也是做好迴避設計，業者透露，為了避免專利訴訟官司，在產品開發階段就要投入大量研究，儘量不要碰觸原廠設計。

維修免責難推動搶OE訂單也不簡單

碰撞件業者指出，副廠並非不願向原廠談授權，但要搶OE訂單不簡單，連汽車大國德國也出現討論維修免責聲浪，台灣應加以衡酌、儘速修法。

萬國法律事務所資深合夥律師林發立指出，維修免責在台灣已進入討論立法階段，但不只台灣、連歐盟內部也是各界意見紛歧；他分析，若行政部門對修法傾向不支持，立法也難推動，確實會引發車廠、擁有設計專利者來台提告的效應。

台廠最好的方式是取得原廠授權或是迴避設計自保，但碰撞件要跟原廠外觀相似，迴避設計難度極高；林發立直言，剩下的一條路就是產業很可能為避免挨告而外移鄰近東南亞地區，且東南亞智權環境與台灣不同，加上為扶植產業，可能修法歡迎台商投資。

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業者盼推維修免責智慧局︰仍有挨告風險

出口最大市場美國無免責條款

賓士母公司戴姆勒跨海來台對車燈大廠帝寶提告，業界拋出我國應該推動「維修免責」保障副廠零件。經濟部智慧局表示，台灣汽車零組件在全球市佔率雖高達7、8成，但多半還是外銷為主，我國出口最大市場的美國並沒有維修免責條款，仍存有挨告風險，而東南亞便宜副廠也可能銷台競爭，將出現自傷局面。

智慧局長洪淑敏強調，已聽見業界修法的聲音，但維修免責修法需審慎，行政單位站在保護研發立場，不會主動修法，不過立委邱議瑩等人已提增訂專利法第136條第2項「維修免責條款」，但立法院本會期是預算會期，還是要看委員會有無討論機會。

智慧局︰保護研發不主動修法

洪淑敏指出，全球越來越重視智慧財產權議題，不過維修免責涉及層面廣泛，包括原廠、副廠，還有消費者權益、保險公司理賠等，並不單純，廠商也要思考「維修免責真的能替廠商解決問題嗎？」

洪淑敏說，目前全球有維修免責國家僅16國，而台灣汽車零組件最大出口市場為美國，其次為日本，美日都沒有維修免責，即使台灣通過，仰賴外銷為主的副廠仍有挨告的風險。

台廠專利數多修法恐自傷

她舉例，目前我國車燈有效專利數最高的國家其實就是台灣，一旦維修免責通過，很可能傷到國內已積極投入研發的業者；另一方面，東南亞地區若有更便宜的副廠原件，也可能都會銷往台灣，與台廠競爭。

台灣汽車零組件從業人員近10萬人，年產值約2千億元，其中車燈、保險桿等碰撞件占比約達18％；洪淑敏提到，台灣的副廠實力堅強，原廠來提告也是經過深思熟慮，因為沒有較便宜的零件更替，很可能會降低消費者購車意願，最好的解決方法還是要取得海外汽車原廠的授權。

(自由時報)

國際

空前踴躍排11小時提前投票疫情威脅「就是要投」全美逾1100萬人選邊站

美國總統大選將在下月3日舉行，在武漢肺炎疫情影響下，至昨提前投票的選民已逾1100萬人。德州、喬治亞州、維吉尼亞州等地選民戴口罩在投票所外大排長龍，儘管維吉尼亞州、德州傳出投票機出問題的零星事件，但無礙選民投票決心，喬治亞州甚至有人無怨言地排了11小時。

據「美國選舉計劃」前天統計數據，全美已超過1100萬人提前投下選票，包括親自與郵寄投票。許多美國人為避免大選日人潮多、防疫困難，紛紛選擇提前投票。相較之下，2016年總統大選提前投票沒這麼踴躍，至2016年10月16日，約140萬人提前投票。

喬治亞、俄亥俄、維吉尼亞等3州開放提前投票首日，投票所外都見到破天荒大排長龍，受黑人平權運動影響，以非裔選民最踴躍投票，他們紛紛在網上呼籲其他成員投票。

川普選情緊繃粉絲頓感危機

網路上瘋傳喬州非裔選民奧斯丁（Johnta Austin）的自拍影片，他用近半天排隊投票，卻無半句怨言，還感到光榮。他在影片中指出，「現已排了11小時，下個終於到我們！很漫長的旅程，可是我們心意沒動搖。拜託大家都要投票！」喬州州務卿辦公室指，至前天投票截止時間已逾12.8萬人投票，打破2016年的9.1萬票紀錄。

喬州通常被視為偏向支持共和黨，2016年川普以5個百分點贏得喬州，不過近日民調顯示，拜登在喬州支持率已逼近川普。

共和黨票倉德州各地投票所外也見到民眾戴口罩、大排長龍景象。有德州人發推文提醒不要空腹去投票，「清晨5時吃過美味早餐再出發，記得帶水、板凳和雨傘！保持隊形！」由於總統川普選情落後，危機感促使川普支持者湧入投票所投票。

58歲威爾森（Tina Wilson）前天接受路透訪問時，稱自己已排了半小時，表態要投給川普。她指出，自己很常提前投票，今年因為疫情威脅，讓她更覺得有必要提前投票。德州人口最多的哈里斯郡，截至前天的投票截止時間5小時前，選民已投出6.8萬張選票，刷新紀錄。

儘管共和黨在多州發動訴訟，試圖限制郵寄投票，但未能遏止選民投票意願，促成更多人親自到投票所提前投票。除選民踴躍造成投票所外大排長龍，喬州、維州分別傳出投票機系統故障，導致投票流程被延遲。

目前，美國各地都有預防投票出錯的機制，但主要是針對親自投票，例如使用觸控式投票機，身分認證、作出決定、更正錯誤都一目了然。美國選舉專家諾頓指出，選民若不是用投票機，而是郵寄投票的話，沒有人提醒他們，一但寄出選票後才發現有誤，他們得先聯絡選舉辦事處提出要求換票。

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《蘋果》直擊拜登票倉提前投票多1成

距離美國總統大選投票日越來越近，但已有大批選民提前投票。香港《蘋果》記者到民主黨票倉─明尼蘇達州觀察，該州今年5月時因黑人佛洛伊德被警員壓頸身亡、引發席捲全球的黑人平權運動而備受關注。有投票站負責人透露今年提前投票相當踴躍，人數已超越上屆選舉時整體提前投票人數。

明尼蘇達州最大城市明尼亞波利斯設有兩個提前投票站，《蘋果》記者日前走訪其中一個票站，當時約有20多人正排隊投票。該站發言人勞爾透露，美國不少州都有提前投票制度，明尼蘇達州就是幾個可以在選前46天開始提前投票的州之一，故該站早在上月18日已供選民投票。選民只須申請「缺席選票」便可選擇郵寄、親自投票或將填好的選票投入收集箱提前投票。

每天都有排隊人龍選民須全程戴口罩

自投票站上月運作以來，每天都有排隊人龍，已逾6萬人投票，超越2016年大選時該市提前投票的總人數，估計是疫情所致。截至上周五，明尼蘇達州共63.5萬人提前投票，比上屆多11.7％。

勞爾又稱，為了防疫安全，提供酒精乾洗手，限制進入投票站人數，人與人之間要按規定保持6呎（約1.8公尺）距離，選民要全程戴口罩，職員也戴上防護面罩。

選民伊蓮娜因投票日不在城中，加上疫情關係，決定首次提早投票。她是拜登的支持者，批評川普多方不足，尤其對他抗疫不力及拒戴口罩不滿，「沒有認真正視疫情，與市民的溝通及支援都不足，導致很多錯誤訊息傳出」。

另一名選民阿比法塔則稱，今年因擔心疫情而希望盡早投票，但為免郵寄選票有延誤，所以決定親身投票。他直言自己支持民主黨，而川普的移民政策，與他的理念背道而馳。他坦言自己4年前沒有投票，「但這次選舉實在太重要，所以必須親自來投票」。

川普再打反中牌「投拜登中國贏」

隨著投票日逼近，尋求連任的現任共和黨籍總統川普前天在賓州造勢晚會再打反中牌，他向選民喊話，如果讓民主黨對手拜登贏得大選，就等於中國贏。拜登則在退休老人眾多的佛州，痛批川普防疫不力，根本不在乎老人死活。

才剛從武漢肺炎痊癒的川普到搖擺州賓州舉辦造勢大會，觀眾席依然沒有遵守社交距離安排座位，現場支持者也大多沒戴口罩。川普告訴支持者：「這場選舉是一個很簡單的選擇題，如果拜登贏了，中國就贏了，其他國家也會贏，美國會被當肥羊宰。如果我贏了，等於賓州贏、美國贏。」

川普更批拜登精神有問題，根本不知道自己在說什麼，「我正在跟美國史上最糟的總統候選人打選戰，你知道這讓我有很大壓力，你能想像輸給這樣的人嗎？」

拜登斥川普防疫「不管老人死活」

拜登前天戴口罩到同為搖擺州的佛州南部1處老人活動中心拉票，痛批川普根本不管老人死活，「對川普來說，你們可有可無，可以被遺忘，你們誰都不是。川普只在乎1個老人，那就是他自己。他當總統越久就越亂來，感謝上帝，我們只要再忍3周就行了。」

他指川普不顧防疫規定，在白宮玫瑰花園舉辦最高法院大法官巴芮特提名記者會，搞到自己和多名白宮官員確診，「他在白宮辦播毒派對時，共和黨人不顧後果抱來抱去，反觀你們有多少人自疫情開始以來，都沒辦法抱抱自己的愛孫？」

77歲的拜登跟74歲的川普，是美國有史以來最老的總統大選對手，年輕3歲的川普老愛拿拜登的年紀做文章，前天在推特上傳1張養老院照片改的梗圖，把拜登的頭移花接木到坐輪椅的老人身上，並把底下的競選標語「拜登當總統」改成「拜登當養老院住民」。

蜜雪兒砸2800萬包車攜手詹皇催選民來投票

美國前第一夫人蜜雪兒歐巴馬與美國職籃NBA球星詹姆士攜手合作，提供食物、個人防疫裝備、免費法律協助以及免費載運，鼓勵民眾出來提前投票。

蜜雪兒歐巴馬的「當我們都來投票」以及詹姆士的「不只是一票」兩個組織，前天發聲明表示將合作推動提前投票，將在投票所附近舉行有專業DJ的活動。網路叫車公司Lyft則提供坐車到投票所的打折服務。蜜雪兒歐巴馬的組織提供100萬美元（約2880萬元台幣）資金協助。

此外，社群網站推特前天以違反使用政策為理由，瓦解一個偽裝成非裔支持川普連任的宣傳網，有十多個假帳戶被停用。

《華盛頓郵報》率先揭發這個假宣傳網，指15個有問題的帳戶照片，通常是來自盜取的退伍美軍或執法人員相片，他們會發表一模一樣的推文，例如「是的！我是黑人，我會投票給川普！」

其中@CopJrCliff的假帳戶最離譜，只推了8篇文便吸引2.4萬追蹤者，其中一篇更得到7.5萬讚。這個假帳戶冒充曾在波特蘭騷亂中，斥責白人示威者的黑人警察傑克遜，但他根本沒使用任何社交媒體。

(蘋果日報)

「拜登若上台恐終結美積極抗中政策」

美國與中國的關係，是這次美國總統大選主要議題之一，前美國國防部長辦公室中國科科長包士可（Joseph Bosco）從日前民主、共和黨副總統候選人賀錦麗、彭斯的辯論會，觀察兩陣營未來的中國政策走向，認為民主黨若勝選，將終結川普政府積極對抗中國的政策。

包士可在「國會山報」（The Hill）撰文指出，由於川普和拜登兩人都年近八十，不論誰當選，其副手提早接班的可能性都比以往高，因此彭斯和賀錦麗對當前國家安全、外交政策挑戰的適任性更顯重要，而當前最迫切的外交議題，就是如何因應愈加強勢的中國。

包士可認為，就連最嚴厲批評川普者也不得不承認，他的中國政策常是正確的。在拜登擔任副總統的歐巴馬政府時代，既不能約束美國的敵手，對盟邦也沒有展現忠誠，案例之一就是拒絕提供台灣需要的防衛性武器。

彭斯與國務卿龐皮歐共同制定四十年來美國政府對當前的中國威脅，最明辨是非、務實的基調。彭斯看清中國威脅本質，由彭斯遞補擔任總統的政府，可確保政策一貫性，避免拜登或賀錦麗主政重回過去失敗的中國政策。

金融時報：誰當選對中都不利

不過，英國「金融時報」指出，對中國來說，川普當選意謂著繼續當前對中強硬政策，但即使是民主黨候選人拜登當選，長期而言仍不利於中國，因為拜登提倡多邊主義的用意，長期而言仍是抗衡中國。

香港大學教授陳志武表示，「拜登領導的政府，或許在前一、兩年會讓中國好過一點，因為需要花點時間復原川普政府所做的改變。但長期來說，或許對中國是更嚴厲的挑戰。」

拜登曾說，「與民主盟邦一起，我們力量就會倍增有餘，中國無法漠視超過全球半數的經濟規模，這賦予我們顯著的籌碼來形塑從環境、勞工、貿易、科技到透明度等一切事務的規範…以便能繼續反映民主利益和價值」。

英國智庫「皇家國際事務研究所」高級研究員于潔也認為，不論誰贏得大選，美中關係前景都嚴峻，「拜登或川普當選後，都不會實行『中國友善』政策」，兩人個人風格或有差異，但「在遏制中國崛起及美中關係整體方向的政策領域上，差異並不大」。因此，有分析家認為，習近平或許較希望川普連任，有助他煽動國內民族主義情緒。

「拜登當選美國沒工作」

川普搶婦女票「請妳們喜歡我」

自稱武漢肺炎（新型冠狀病毒病，COVID-19）已痊癒的美國總統川普，病後回歸造勢行程，快馬加鞭接連奔赴佛羅里達州、賓州，十四日還將到另一關鍵州愛荷華州。面對民主黨競選對手拜登在四年前川普勝選州攻城掠地，川普這一連串行程除了固票，也需拓展票源。他批評拜登的親中立場，宣稱「拜登贏，就是中國贏」；也向郊區婦女選民喊話「請妳們喜歡我」，爭取支持。

川普3天跑3州進攻拜登家鄉後院賓州

前一天才在佛州造勢的川普，十三日來到拜登家鄉後院的賓州，於約翰鎮—坎布里亞郡機場造勢會場數千民眾一陣陣「再四年」的歡呼聲中，發表一個多小時的演講。在鋼鐵煤礦城約翰鎮，川普主打中國貿易、失業議題的基調，批評「投降者」拜登的左派和親中立場，稱激進左派與中國都「迫不及待」拜登當選，拜登會把美國的工作機會交給中國，「拜登贏，就是中國贏，就是這麼簡單」。

川普砲轟拜登「正把控制權交到社會主義者、馬克思主義者和左翼極端份子手裡，他抵抗不了在他黨內運作的瘋子們。」他還譏諷拜登的精神健康，指拜登「不中用了」，是史上最糟糕的總統候選人，讓他有額外的壓力要贏，因為「你能想像輸給這樣的人嗎？不可思議。」

賓州大多數為小城鎮，川普四年前輸了該州的匹茲堡、費城等大都市，但靠鄉村選票險勝。賓州有二十張選舉人票，目前拜登在賓州民調支持度領先川普，川普不僅需要穩住鄉村選民，還得擴大支持群。華盛頓郵報報導，拜登陣營最近提高在賓州的「臉書」廣告預算，川普陣營則在佛州加碼，鎖定年長者和西語裔族群。

川普宣稱把鋼鐵業帶回來了，並且正在終結對中國的依賴，將讓美國成為世界製造業超級強權，也將重懲攻擊執法人員者，以穩住就業、守護家庭與捍衛法治。這些都是在賓州選民結構中占關鍵地位的郊區婦女重視的議題，川普刻意吸引她們青睞，更喊話：「幫我個忙，請妳們喜歡我好嗎？」

搶進佛州拜登批川普背棄老人

繼積極爭取連任的美國總統川普選擇佛羅里達州做為出院後的造勢首征地點，民主黨總統候選人拜登十三日隨即跟進這個關鍵搖擺州，並與川普一樣，在這個「老人天堂」狂打長者牌，兩人搶攻老人選票的用心展露無遺。

佛州是選舉人票最多的搖擺州，上次大選根據出口民調顯示，六十五歲以上選民占了該州的廿一％，而川普當年在老年選民的得票數大勝對手十七個百分點，成為勝利關鍵。

川普十三日首播的新電視廣告，即主打川普才是長者利益的堅定提倡者，片中暗喻民主黨候選人主打的公共「極左醫療計畫」，將嚴重危及私人保險。他當晚也不忘反將拜登年齡一軍，於推特貼圖把他放進一家養老院一群坐輪椅的老人中，再把他的競選口號「拜登當總統（PRESIDENT）」劃線改為「拜登當住戶（RESIDENT）」。

拜登十三日在佛州彭布羅克派恩斯市（Pembroke Pines）的「西南焦點社區中心」火力全開，從批評川普因應武漢肺炎疫情不力、試圖廢除俗稱「歐版健保」的民主黨「可負擔照護法」，罵到他把削減社會安全福利與聯邦醫療保險當連任政見。拜登全程戴著防疫口罩強調，在川普眼中，老年選民是「可有可無的，是容易被忘記的。你們實際上是無名小卒」，還補充稱「長輩唐納‧川普」是川普唯一在意的老人。

川普現年七十四歲，拜登則是七十七歲，他們雖力爭長者票，卻也一致強調自身活力朝氣滿滿。根據九月華盛頓郵報民調，在佛州六十五歲以上的可能投票選民中，川普與拜登的支持度分別為五十二％及四十四％；紐約時報的民調則是四十五％比四十七％。

(自由時報)

習近平南巡深圳無罩演說咳不停

中共領導人習近平近日「南巡」，昨借深圳特區成立40周年紀念，將深圳追捧為粵港澳大灣區發展的重要引擎，要求深圳推動粵港澳三地經濟進一步銜接。分析指，習透過深圳對香港強行融合，相信習融合令下，港府壓力更大，自主性更低。不過，習發表講話的後半段，竟多次咳嗽、喝水，健康狀況令人關注。

習近平昨出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會，在演講中把深圳追捧為大灣區發展的重要引擎，要求深圳推進粵港澳大灣區建設，豐富「一國兩制」新實踐，要繼續鼓勵引導「港澳台同胞」和海外僑胞充分發揮「投資興業、雙向開放」的重要作用。

習也承認，中國當前改革面臨許多前所未有的新問題，來自國際的技術、人才等競爭壓力大。習宣布向深圳下放權力，以批量授權方式，推出27條改革措施和40條首批授權事項，賦予深圳更大的改革自主權。

據央視直播畫面，習近平發表約50分鐘講話，但後半段突在短時間內多次咳嗽，且頻頻喝水，停頓甚久，引起台下不少人注意。雖然每當習停下時，直播畫面都轉向台下，但仍可以清楚聽到他咳嗽和拿起水杯聲音。

香港資深傳媒人、中國問題專家潘小濤認為，習的講話抹殺香港在推動深圳發展的貢獻，對香港進行去功能化、去角色式化。隨著習下達重大政治任務，港澳系統會全力配合，港府壓力比以前更大，自主性更低，不排除習融合措施會在香港遇上反彈，港府將採更強硬手段對付。

(蘋果日報)

習近平演說狂咳央視秒切畫面

中國國家主席習近平14日在深圳特區成立40週年慶祝大會上，發表約52分鐘的演說，但在致詞結束前7分多鐘時，習近平突然不斷咳嗽，持續時間甚久，頻頻停頓喝水；現場直播的中國中央電視台也隨即切換畫面，拍攝台下來賓。習近平在回顧深圳特區歷史時提到，「廣東省委負責人向中央領導同志提出興辦出口加工區，推進改革開放的建議」，不點名地凸顯了自己的父親、時任中共廣東省委第一書記的習仲勳的貢獻。

(自由時報)

扯中俄進人權理事會「縱火犯當消防員」

踐踏人權國竟成為守護者？聯合國大會前天改選人權理事會15個成員國席次，中國、俄羅斯、古巴等人權紀錄不佳的國家皆當選。美國國務卿龐皮歐怒批，這款人權紀錄可憎的國家都能選上，證明美國退出人權理事會是正確決定。

總部設在瑞士日內瓦的聯合國人權理事會，肩負監督聯合國193個成員國人權狀態的重責大任，可笑的是，前天獲選將於明年元旦展開3年任期的15國，大多是人權紀錄欠佳的國家，如中國迫害香港民主和西藏、新疆等地少數民族人權，還攻擊記者、維權和異議人士；俄羅斯軍援敘利亞屠殺百姓、破壞醫院等設施，已違反國際人道法；古巴、玻利維亞、象牙海岸、尼泊爾、馬拉威、墨西哥、塞內加爾和烏克蘭的人權紀錄也備受質疑，僅英國和法國人權紀錄合格。

龐皮歐放話「懲罰迫害人權的壞蛋」

來自歐洲、北美的人權團體聯盟，上周呼籲聯合國成員國不要讓中、俄等國當選。非政府組織「聯合國觀察」（UN Watch）執行長諾伊爾形容：「讓這些獨裁國家當聯合國的人權評審，就像讓一票縱火犯加入消防隊。」

值得慶幸的是，2年前由王儲下令殺害異議記者卡修吉的沙烏地阿拉伯，在亞太區5個參選國得票最低，鎩羽而歸。

非政府組織「人權觀察」（Human Rights Watch）駐聯合國主任夏邦諾說：「不用競爭的聯合國選舉，讓選舉這件事成為笑話，迫害人權慣犯不該入選人權理事會。沙國未能入選，提醒我們聯合國選舉需要更多國家參選，要是有更多國家參選，中國、俄國和古巴就不會當選。不過，這些不值得入選的國家無法阻止人權理事會為受害者發聲，事實上，因為他們身為理事會成員，迫害人權將更受注目。」

美國川普政府在2018年6月批評人權理事會偽善、排擠跟美國友好的以色列，宣布退出。美國國務卿龐皮歐（Mike Pompeo）前天放話，美國會自己採取行動懲罰在新疆、緬甸和伊朗等地迫害人權的壞蛋。

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(蘋果日報)

請鬼開藥單中俄入UN人權理事會

儘管人權團體事先疾聲反對，但踐踏人權的中國、俄羅斯、巴基斯坦與古巴等國，十三日仍順利當選聯合國人權理事會成員，挨批有如讓縱火犯加入消防隊，美國更酸說，證明當年退出該理事會是正確決定。諸多人權紀錄欠佳的參選國中，僅被控虐殺異議記者的沙烏地阿拉伯落選。

６成成員國未達自由民主標準

聯合國人權理事會由四十七個成員國組成，十三日改選其中十五席，分別是非洲與亞太地區各四席、西歐與其他國家三席，以及拉丁美洲加勒比海與東歐各兩席；其中，亞太地區是唯一非同額競選的區域，且五個參選國的人權紀錄皆不佳、甚至惡劣，但烏茲別克（一六九票）、巴基斯坦（一六六票）、尼泊爾（一五○票）與中國（一三九票）最後仍順利當選，僅沙烏地阿拉伯（九十票）落敗。新任人權理事會成員國將於明年一月一日走馬上任，任期三年。

這是中國自二○○六年聯合國人權理事會成立以來，第五度當選理事會成員。出訪中的美國國務卿龐皮歐痛批，聯合國大會再度讓人權紀錄惡名昭彰的國家當選人權理事會成員，該理事會對美國當初的改革呼籲置若罔聞，任由全球最惡劣的人權侵犯國成為人權理事會成員，證明美國在一八年退出是正確決定。中國外交部發言人趙立堅十四日在記者會上反嗆龐皮歐說法荒謬，並要求美方停止以人權為藉口，干預他國內政。

理事會遭中滲透「盜匪變警察」

根據總部設在紐約的人權觀察組織（Human Rights Watch）中國分部主任李察遜分析，中國因在新疆、香港與西藏等地的侵犯人權情事，備受國際社會批評，儘管再度當選，但支持率顯然不若以往，不僅得票數在十五個新當選國中敬陪末座，也不及中國過去至少三次參選時的表現，比上次少了四十一票。

世界維吾爾代表大會發言人迪里夏提也對北京當選表達非常失望，批評人權理事會已遭中國滲透，以致「盜匪變警察」。美、歐等地的人權團體，上週曾呼籲票選人權理事會成員的聯大阻止中、俄等國當選，但最後僅成功擋下沙國。監督聯合國的國際非政府組織「聯合國觀察」（UN Watch）指出，中國、俄羅斯、古巴、巴基斯坦及烏茲別克等國的當選，導致人權理事會未達自由民主基本標準的成員國比例，由目前的五十一％升至六成；該組織執行長諾依爾更痛批這份當選名單是人權黑暗日，任由獨裁國家成為聯合國的人權判官，有如讓一幫縱火犯加入消防隊。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2020/10/15/246.jpg

(自由時報)

和平探月協議 8國簽署中俄不甩

越來越多國家熱衷探索月球，把月球視為策略性資產，為了避免各國在執行月球探索任務的時候出現紛爭，美國航太總署（NASA）主導成立「阿提米絲協議」，這是概述未來探月原則的國際性協議。NASA前天宣布，澳洲、加拿大、義大利、日本、盧森堡、阿拉伯聯合大公國、英國和美國等8國已簽署該協議。俄羅斯與中國則表明無意加入。

探索月球挖掘資源是成就火星任務關鍵

阿提米絲協議（Artemis Accords）以1967年《外太空條約》等協議為基準訂出探月原則。第一條原則明定，成員國必須維持和平。其他原則包括必須登錄送上太空的物體、科學資訊共享、必須維護月球上歷史探測站以及妥善處理太空垃圾等。協議也明言，違反原則的國家必須離開。

美國是目前唯一成功把人類送上月球的國家，從1969至1973年間共有12人登月，NASA署長布萊登斯坦表示：「阿提米絲是史上最多元的國際太空探索計劃，阿提米絲協議是工具，可用來創立全球性聯盟。」阿提米絲是希臘神話中的月神，也是美國2024年載人重返月球計劃的名稱，除了讓太空人長期留守月球表面，並建立在月球軌道運行的太空站「門戶」（Gateway）。

月球探索被各國認為是長期科學研究計劃，更可能是成就未來火星任務的關鍵。以美國為例，NASA希望挖掘月球南極的冰以供給飲水，並分解水分子，成火箭後續燃料。

(蘋果日報)

大法官提名聽證巴芮特避答歐記健保

美國最高法院大法官提名人巴芮特前天在聽證會上作證時表示，自己並未針對歐巴馬健保存廢或大選相關議題向白宮做出過任何保證；至於墮胎與同性婚姻合法化等重大裁決是否合宜，她也不願表態。

48歲的保守派聯邦上訴法院法官巴芮特（Amy Coney Barrett），9月26日獲川普提名，遞補病逝的自由派大法官金斯伯格遺缺。美國聯邦參議院司法委員會本月12日起舉行4天聽證，準備月底進行全院表決。

巴芮特在第2天聽證會面對多位民主黨議員提問，不直接回答是否迴避11月10日展開的歐巴馬健保違憲案，或是否參與定奪任何11月3日總統大選引發的爭議。2010年通過的歐巴馬健保正式名稱為《病患保護與平價醫療法》，巴芮特在聽證會說：「我來這裡不是要摧毀《平價醫療法》，是要執行法律、遵守法治。」

川普要求總統大選前通過大法官人事案，補齊9位大法官。民主黨人擔心川普此舉是要確保大選若引發爭議，最高法院會做出對他有利的判決。對此，巴芮特回答，白宮沒有人要求她保證將如何裁定選舉結果或任何議題，她也避答關於墮胎、LGBT權利、槍枝管制等問題。

(蘋果日報)

華為求生擬拆售榮耀手機

美國政府的禁令讓華為手機部門面臨存亡危機，路透引述消息人士報導，華為正在與神州數碼及其他適合者，討論出售一部分榮耀手機部門，交易價最高可能達250億人民幣（約1079億台幣）。對此，華為及神州數碼不願回應。消息傳出後，帶動神州數碼盤中股價漲逾4%。

消息人士表示，如今華為已改變優先事項，將焦點放在更高端的華為手機而非榮耀身上，榮耀主要鎖定更年輕以及對價格更敏感的族群。

交易價估達千億台幣

2名消息人士指出，待出售的資產項目尚未確定，但可能涵蓋榮耀品牌、研發及相關供應鏈管理業務。這筆交易可能以全現金進行，最終規模可能來得更小，價值介於150~250億人民幣間。

神州數碼是榮耀主要經銷商，消息人士指，除了神州數碼外，潛在交易對象還包括TCL及小米等。

榮耀品牌由華為在2013年時成立，但該部門業務大多獨立運作，競爭對手包括小米、oppo、vivo等平價手機品牌，除了中國之外，榮耀手機也在東南亞及歐洲販售。消息人士表示，去年榮耀純益不到50億人民幣，營收大約介於700~800億人民幣間。

先前天風證券分析師郭明錤曾表示，華為出售榮耀手機業務，對榮耀、供應商及中國電子產業來說，都是贏的局面。如果榮耀能從華為獨立，榮耀的零件採購將不再受到美國華為禁令限制，這對榮耀業務及供應鏈有幫助。

晶片優先供應主品牌

這並非首次傳出華為要出售榮耀，本月稍早就有消息傳出，不過被榮耀內部人士否認，12日又有傳言榮耀將在近期宣布獨立運作，同樣被華為公關否認。

根據中媒《虎嗅網》消息，接近榮耀消息人士透露，榮耀獨立是遲早的事情。2018年左右榮耀傳出計劃獨立並在香港上市，當時考量是為了提升品牌認知度，儘管那次叫停，但此後榮耀分拆傳聞未曾中斷。

如今在美方制裁令下，榮耀獨立已不是為了更好的發展，而是為了生存，因為在晶片庫存不充裕下，華為將優先供應主品牌，榮耀可能被犧牲，此外分拆也可能是躲過禁令的方式。

《虎嗅網》報導，上述說法看似成立但仍有矛盾，因為若榮耀沒有完全從華為獨立，榮耀依然可能被美國盯上；如果完全放手，等於將多年經營的品牌讓人。不僅如此，在榮耀品牌認知度及技術來自華為的情形下，榮耀獨立後能否良好發展也是未知數。

(蘋果日報)

斷尾求生華為擬出售子品牌「榮耀」

路透報導，華為受美國政府制裁升級的衝擊陷入困境，正洽談出售旗下「榮耀」（Honor）品牌手機業務。知情人士透露，華為正重新設定營運優先順序，將專注於高階手機產品，而針對年輕人及有預算考量客群的榮耀手機部門將予以分拆出售，華為現正與神州數碼、TCL科技集團、小米等潛在買家洽談。

消息人士說，華為待出售的資產尚未最終確定，但可能包括榮耀的品牌、研發、相關供應鏈管理業務，可能以全現金交易、介於一五○億至二五○億人民幣（約六四五億至一○七五億台幣），最終價碼可能縮小。

據指出，目前華為正在洽談的潛在買家中，以榮耀手機的中國主要經銷商神州數碼處於領先，其他包括中國電子產品製造商TCL、智慧手機競爭對手小米等。針對相關報導，華為、TCL不願評論，神州數碼、小米未回應路透詢問。

華為分拆和出售旗下手機子品牌業務的做法，可能旨在突破美國對其採購先進晶片等元件及技術的封殺。美國對華為出口管制禁令九月十五日升級，中國天風證券分析師郭明錤上週於研究報告指出：「如果榮耀從華為獨立出來，那它（榮耀）採購零組件將不受到美國華為禁令的限制。」

消息人士表示，神州數碼與華為在雲端運算和其他業務方面合作，若競標成功，將通過銀行貸款為大部分交易融資，預計在未來幾週取得融資。

研調機構Canalys估計，榮耀品牌手機今年第二季出貨約一四六○萬支，占華為當季手機出貨量二十六％。不過，知情人士表示，低階手機利潤微薄，去年榮耀手機營收約七百至八百億人民幣，淨利只有不到五十億人民幣，約六．三％左右。

榮耀品牌是華為在二○一三年創立的，但該業務多獨立於母公司運營，主要透過本身網站和第三方零售商銷售，在中國低階手機市場和小米、Oppo及Vivo競爭，也在東南亞和歐洲銷售。

(自由時報)

斷炊一個月…華為三招反擊

美國對華為的禁令制裁近一個月，華為也沒閒著，準備上演三大反擊，在法國成立第六家研發中心，應用於通訊行業；大陸設首間晶片大學，將接入華為海思；美國想用華為的5G技術，可以、但要給錢。

據騰訊網報導，華為9日在法國巴黎舉行拉格朗日研發中心落成典禮。這是華為在法國成立的第六家研發中心，未來在這裡的實驗結果將服務於整個通訊行業。這所研發中心是一個面向全球頂尖數學家開放的平台，華為與眾多頂尖數學家展開密切合作，創造出眾多科研成果。

之前，華為在法國已設立五所研發中心，涉及到晶片、數學、通訊等眾多領域。之前法國也正式表態，不會將華為5G排除在外。這對於華為而言，是非常好的信號，將幫助華為繼續推進歐洲市場。

除了研發中心外，華為還有一大反擊，晶片問題一直都是大陸的弱項，華為向各界招兵買馬，招攬高科技人才。在大陸政府的支持下，首間「晶片大學」成立。這是一所專門培養晶片人才的大學，全稱是「南京集成電路大學」，未來會向科技企業輸送眾多半導體人才，以促進大陸晶片的崛起。

華為還藏有一張王牌，就是以性價比作為武器和籌碼，在5G領域獨占鰲頭。華為在5G研發上不僅提高產品質量，還降低產品價格。華為官方推特發文稱，華為5G技術現在可以說是領先世界，如果美國想用華為的5G技術，可以，但是要給錢。

華為傳切割次品牌供應鏈利多

華為積極尋求為美國禁令解套，傳出將以人民幣250億元（約新台幣1,075億元）出售旗下次品牌「榮耀」（Honor）業務，並正與多個買家洽談中。業界估計，若榮耀不再隸屬華為，聯發科、聯詠、穩懋等台廠可望再次出貨榮耀，為營運加分。

美國對華為禁令已於9月15日生效，所有華為供應鏈未經美國准許，不得再供貨華為，榮耀因隸屬華為旗下，也受禁令限制。儘管華為趕在禁令生效前大舉備貨，激勵相關供應鏈9月營收大暴衝，聯發科更繳出遠優於市場的成績單，但市場更關注10月起不再有華為急單下，相關供應鏈業績表現。

先前已有分析師認為，榮耀智慧手機年出貨量約數千萬支，雖不及華為的2億支，但若華為能切割與榮耀的關係，榮耀將不再受美國禁令限制，可舒緩華為禁令對台灣供應鏈的衝擊。

路透報導，華為正在與神州數碼集團和其他競購方談判，將出售榮耀業務，交易規模估人民幣250億元（約新台幣1,075億元），潛在買家還包括TCL和小米。

在美國制裁下，華為晶片斷炊，將調整手機業務，可能出售旗下榮耀品牌，將重點集中於高階華為手機，放棄以年輕人為主要客群的榮耀手機品牌。消息人士稱，出售的資產可能包括榮耀的品牌、其研發能力以及其他供應鏈管理業務，最終交易規模估在人民幣150億元到250億元之間。

報導指出，神州數碼在競購中居於領先，但目前華為、神州數碼及小米沒有對此做出回應。TCL則表示，競購榮耀為不實傳聞。

(經濟日報)

英擬推新法可回溯取消外企投資

彭博報導，英國政府打算制定一項激進的新法，讓政府官員可取消外國企業在英國已經完成的投資或收購案，阻止敵意國家取得英國重要資產的控制權。外界認為，此舉是針對中國而來。

該法案涵蓋國防和關鍵基礎設施等領域的交易，也可能涵蓋學術合作計畫，並將會制定措施保護敏感的智慧財產權。而該法案最具爭議之處，就是允許英國政府可基於國家安全考量，回溯干預外國企業已經完成的投資和併購交易。

儘管英國政府並未點名針對哪一個國家，但在中國涉入英國關鍵基礎設施計畫，引發政治疑慮升高的情況下，外界認為該法案是針對中國而來。

英國執政的保守黨國會議員已施壓強森政府，在5G網路建設中禁用華為設備，取代先前有限度的開放。中國涉入英國核電廠計畫，長期以來也引發憂慮，英國前首相梅伊二○一六年曾暫停中國投資的欣克利角Ｃ核電廠，最後仍同意繼續施工。

這類具追訴權的法案在英國相當罕見，可能會大幅削減外資在英國的信心，成為英國正式脫歐後，英國政府大力吸引外資投資的阻礙。

知情人士透露，這項「國家安全及投資法案」已處於最後草擬階段，仍有一些細節有待內部討論，最快可能本月下旬公布，並交由國會審議，儘管提交國會的時間可能延後。該法案是一項藍圖，允許英國政府加強審查權，並干預外資投資和收購，以保護國家安全。

(自由時報)

美防滲透再出招智庫須揭露外國捐款

龐皮歐：注意有國家撐腰的資金

美國川普政府繼今年先後認定九家中國媒體及「孔子學院美國中心」為中國共產黨宣傳爪牙並要求進行「外國使團」相關登記，以及指定六所一流學府交出過去五年收受外國大額捐款紀錄後，國務卿龐皮歐十三日再對美國智庫出手，要求各智庫在自家網站以可容易被注意到的方式，「明顯」披露外國來源資金，直指中國、俄羅斯恐藉此影響美國外交政策。

美國各大智庫為美國專家離開政府時養精蓄銳的重要去處之一，資金需求龐大。龐皮歐十三日聲明指出，美國國務院仰賴學界和智庫外交事務專家促進國家利益的同時，不忘提防中、俄等外國政府「透過說客、外部專家與智庫對美國外交政策施加影響力」，智庫資金透明度因此變得空前重要，呼籲有意與國務院繼續往來的智庫自行公開相關資訊，特別是背後有國家撐腰的資金來源。

聲明也特別提及，美國努力促進有關個人與經濟自由、公民平等、法治和真正公民社會的「自由開放對話」，也希望有朝一日，這類對話能在如中國與俄羅斯等地方實現。疑似不滿美國知名智庫與大學紛紛進駐中國，因這股媚中趨勢有犧牲言論自由等美國立國原則之嫌，已在美國引發論戰。

不過，儘管美國不分黨派皆正對外國勢力滲透設防，根據美國哈佛大學國際發展中心今年研究，華府智庫絕大多數外國捐款，其實來自對美友好的國家；其中以挪威為最大金主，二○一四至一八年捐給美國前五十大智庫共二七七○萬美元，且多數資金流向專攻發展與環境議題的兩智庫；英國緊接在後，波斯灣國家與台灣提供的金額也相當可觀。

(自由時報)

建交50年加國總理警告中國脅迫外交

加拿大與中國建交五十週年之際，加國總理杜魯道（Justin Trudeau）十三日警告中國，「脅迫式外交」（coercive diplomacy）及鎮壓香港、迫害新疆維吾爾族穆斯林等行徑，對中國自身和世界其他國家都將適得其反。加國外交部長沈潘（Francois-Philippe Champagne）也強調，中國的「脅迫外交」促使加國重新審視中國政策，要求中國釋放二○一八年十二月逮捕的前加國外交官康明凱（Michael Kovrig）與商人史佩弗。

杜魯道就加拿大與中國建交五十週年紀念發表談話時表示，「我們仍將致力與盟國合作，確保中國的脅迫式外交和專斷拘留兩名加國公民及其他國家公民的行事方法，不會成為他們眼中的成功策略。」杜魯道強調，加拿大「關切人權的保障，以及香港等地和維吾爾人」，將「持續與全球各地想法相近國家合作，讓中國牢記，中國在內政及全球事務上的作為，對中國自身及我們所有國家來說，都不是特別有成效的途徑」。

康明凱和史佩弗在中國被捕，並雙雙被以刺探情報罪名起訴，外界普遍認為是對加國應美國要求，逮捕中國電信巨擘華為公司財務長孟晚舟的報復。

中國外交部發言人趙立堅十四日反指加拿大「混淆事實」，聲稱兩國關係生變肇因於孟晚舟遭拘，孟案「才是真正的任意拘捕和脅迫外交典型案例」，中方已提出嚴正交涉，要求加國釋放孟晚舟，「讓中加關係早日重回正軌」。

(自由時報)

習南巡「拉深打港」吹噓擴大開放

以深圳特區40年成就為基礎推進大灣區遭譏無民主的改革末路一條

中國國家主席習近平週三出席深圳經濟特區建立四十週年紀念大會，並發表將近一小時的談話，過程中曾數度咳嗽、頻頻喝水。他在談話中稱讚深圳四十年來的成就，並說面對動盪的國際局勢，中國將繼續深化改革，全面擴大開放；更強調將推進粵港澳大灣區建設，豐富「一國兩制」事業發展新實踐。但習的談話卻遭網民大吐槽，「無民主的改革，與世界脫鉤，末路一條」。

習近平指出，當今世界正經歷百年未有之大變局，經濟全球化遭遇逆流，保護主義、單邊主義上升，世界經濟低迷，國際貿易和投資大幅萎縮，國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生深刻調整，新冠肺炎（武漢肺炎）疫情全球大流行，使這個大變局加速演進，透過這次大會，要在更高起點上推進改革開放，動員國家為全面建設社會主義現代化國家而努力。

他表示，興辦經濟特區是黨和國家為推進改革開放和社會主義現代化建設進行的偉大創舉；並說廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，是建立經濟特區時間最早、數量最多的省份，更指深圳是改革開放後黨和人民一手締造的嶄新城市。

習指出，四十年來，深圳大力推進科技創新，生產總值從一九八○年的二．七億人民幣增至二○一九年的二．七兆人民幣，財政收入從不足一億人民幣增加到九四二四億人民幣，由落後的邊陲小鎮變成具有全球影響力的國際化大都市。

習表示，將推進粵港澳大灣區建設，豐富「一國兩制」事業發展新實踐，率先實現社會主義現代化，並賦予深圳在重要領域和關鍵環節改革上更多自主權，將推二十七條改革舉措和四十條首批授權事項。

網友諷「深圳科技創新」軟硬件抄襲谷歌臉書蘋果

針對習「深化改革」之說，中國網民吐槽，「無民主的改革，與世界脫鉤，末路一條」；對於習吹捧深圳的科技創新成就，更有網友嘲諷，「深圳表面風光，實際上一事無成，軟件公司抄Google、Facebook；硬件公司抄蘋果，沒有一件硬件或軟件革命性創新帶領全世界」。

小檔案》粵港澳大灣區矮化港澳消滅特區

粵港澳大灣區於2015年首次在中國國家發改委、外交部、商務部聯合發布的「一帶一路」文件中提出，中國國務院2019年2月公布「粵港澳大灣區發展規劃綱要」，計畫將香港、澳門2個特別行政區，以及廣東省珠江三角洲沿岸9座城市，打造成媲美美國矽谷的科技創新中心，構成紐約、舊金山、東京以外的全球第4大灣區。

其中，強調香港、澳門、廣州、深圳為4大核心引擎城市，香港將專攻金融、航運、貿易等領域，澳門則朝旅遊休閒中心發展，訂在2022年形成一流灣區和世界級城市群的架構，2035年達成高度「各市互聯互通」的經濟發展。

大灣區規劃去年公布後，就引發香港、澳門在大灣區的角色「被規劃、被矮化」的質疑，港澳特區政府在大灣區規劃上沒有政策主導權、形同「被消失」，北京實際上是變相訂下消滅港澳特區的時間表；港澳從經濟融合走上政治融合，將漸被中國「同化」，以致喪失原本的獨特制度、文化及國際地位，「一國兩制」的死期恐提早在2035年到來。

分析指出，在香港去年「反送中」民主運動後，中國收緊香港管治，而隨著香港更快「被融入」粵港澳大灣區，昔日「東方明珠」的自由城市走上慢性死亡，國際金融中心的獨特地位將會消失，或恐被距離最近的中國一線城市深圳所取代，變成中國無數個內陸城市之一。

習嘴喊改革開放反拔刀國進民退

中國國家主席習近平在深圳之行中，重提未來經濟特區將繼續深化改革，全面擴大開放；但卻引發更多質疑，越是強調經濟特區的改革開放，就越意味著特區之外的絕大多數地方要實施嚴格封閉的極權式管理，中國近年來強推「國進民退」政策，更被視為改革開放的終結者。

中國獨立時政評論人吳強認為，從習近平的談話來看，未來經濟特區的建設並不是真正意義上的全面改革開放，經濟特區的模式是四十年前的產物，這種模式本身就意味了不是全面改革開放，也意味中共無意把經濟特區模式擴展到全國，無意把改革開放經驗變成一個向全國推廣的制度性模式。

經濟特區外意味嚴格封閉

他的論點強調，越是強調經濟特區的改革開放，就越意味了特區之外的絕大多數地方要實施嚴格封閉的極權式管理；深圳在重要領域和關鍵環節改革上擁有更多自主權，意味了其他地方很難獲得這樣的空間。

因此，未來深圳等經濟特區還面臨一個難以解決的挑戰，深圳做為一個經濟特區，現在已不再是資本導向、而是技術導向，但中國現在面臨美國的技術封鎖，未來該怎麼辦？

此外，中國近年來在國內外經濟壓力下，強推「國進民退」政策，也被視為改革開放的倒退，甚至是終結者；因此，習近平重提改革開放，又是一句騙人的口號。

美國智庫「彼得森國際經濟研究所」資深中國問題專家拉迪（Nicholas Lardy）先前批評，中國國進民退的情況比預估嚴重，主因是習近平上台後持續強化國企的關鍵地位，許多政策不利於民企，導致民企大量消失，甚至為求生存以低價賤賣給國企，有些地方政府甚至趁機殺價併吞民企。

香港被熄火深圳成大灣區引擎

中國國家主席習近平昨在深圳經濟特區四十週年慶祝大會上，首次單獨表述「以深圳成（粵港澳）大灣區重要引擎」，取代去年中國國務院「以香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市」作為核心引擎的規劃；這反映北京正加快推動整併香港進入粵港澳大灣區，香港淪為「配角」被規劃，搖搖欲墜的金融中心和獨立地位正在消逝，日後恐面臨須依附深圳的難堪處境。

自由亞洲電台報導，習近平在近一個小時的講話中，重溫深圳過去四十年成長經歷，但隻字未提香港曾擔任的金融和貿易關鍵角色；例如官方數據顯示，一九八八年深圳特區成立後第八年，香港資金占當地外來投資總額七十％，香港企業更占當地外資企業總數八十五％。

去年二月，中共中央及中國國務院公布的「粵港澳大灣區發展規劃綱要」中，四大中心城市將「繼續發揮比較優勢」，香港角色在「鞏固和提升國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位」，深圳為「發揮作為經濟特區、全國性經濟中心城市和國家創新型城市的引領作用」；與習近平最新說法「以深圳成大灣區重要引擎」，兩者有明顯差別。

香港時事評論家劉銳紹認為，中國對香港現狀採取的態度是：若有剩餘價值就不斷用，「當剩餘價值結束後，香港到時就自生自滅」；從去年香港爭民主的「反送中」示威運動以來，中國嚴厲收緊對港管治。

值得注意的是，今年香港特首林鄭月娥被安排坐在台上最右側，有別以往座位在台下較遠處，顯示香港在最新政策中成為「被規劃」的一部分。

香港經濟學者羅家聰認為，習近平加重深圳的主導角色，主因是中國經濟未來主要發展將集中在高科技及金融兩方面；中國在被美國圍堵、香港被取消經貿優惠待遇的制裁下，相當比例資金外流，香港美元外匯儲備近期由約四十六％急跌到四十一％，美元取得越來越難；中國在香港的美元國際金融中心做不下去時，就選擇自己在深圳發展人民幣金融中心。

(自由時報)

泰王室改革示威與保皇派衝突

泰國反政府學生團體十四日號召民眾集結在曼谷民主紀念碑前，遊行前往總理府要總理下台，並呼籲王室改革，途中和保皇派民眾隔空叫陣並發生零星衝突。這是曼谷近四個月來第五度大規模街頭示威，路透指出，這次街頭對立場面，令人憂心多年前支持不同陣營民眾在街頭暴力衝突的局面重演。

泰國學生從七月起發動多場示威，由於政府回應抗議訴求力道不如預期，加上國會拖延修憲進度，「自由人民」、「法政與遊行聯合陣線」及多個民主運動團體十四日在民主紀念碑前再度舉行抗議活動，要求總理帕拉育下台。抗議團體同時呼籲勞工罷工和學生罷課，聲援示威活動。

參與抗議民眾一早就到民主紀念碑前集結。由於王室車隊將在傍晚經過同一個路段，穿著黃衣的保皇派民眾也早早就集結在路邊要迎接王室車隊。

抗議民眾下午二時卅分從民主紀念碑前出發，警方以人牆隔開抗議團體和保皇派民眾，但雙方仍互擲水瓶並發生零星鬥毆。抗議民眾對著保皇派高舉象徵反獨裁的三根手指手勢，部分保皇派民眾叫罵回應。

數千抗議民眾沿著大馬路緩慢往總理府方向前進，高喊「帕拉育下台」、「封建必滅人民萬歲」等口號，中間一度遭到警方人牆阻擋。

警方估計，參加抗議的民眾約五千五百人。這個數字不及上月十九日兩萬多人的場面，可能和近幾天下雨和遊行在上班日進行有關。

近來幾次遊行引發矚目，因抗議者要求改革王室，認為應限制王室權力，由民選機關監督其運作，才符合民主規範。然而，這些訴求引發爭議，因許多泰國民眾認為王室神聖不可侵犯，且王室受到法律保護，任意批評將觸犯褻瀆王室法，最重可判刑十五年。

泰國自七月以來掀起學運浪潮，學生團體「自由青年」七月十八日在民主紀念碑前號召千人抗議，呼籲政府修憲、解散國會、改革王室和停止騷擾異議人士，隨後幾場周末示威最多曾有兩萬多人參加，成為二○一四年軍事政變以來最大規模的抗議。在帕拉育二○一四年政變奪權前，泰國歷經多年街頭暴力示威，支持不同政治勢力的「黃衫軍」和「紅衫軍」在街頭不斷發生流血衝突，曼谷一些地標建築遭縱火燒毀。

豪奢泰王人民還能忍多久

泰國學生和民運人士從七月開始發起周末示威，要求政變奪權執政已六年的總理帕拉育下台，並呼籲改革王室。不滿執政者而發起示威，在泰國相當常見，但改革王室卻是極度敏感問題。

十四日的抗議活動，有幾個和過去幾場示威不同之處。這次泰王瓦吉拉隆功人在國內，他的車隊還通過示威者行經的拉洽丹農大道。因此許多保皇派群眾穿著代表王室的黃衫現身，跟示威者爆發零星叫罵衝突。

瓦吉拉隆功登基後，的確有些不同以往的作為。他接管王室資產管理局，得以直接掌控該機構旗下據信超過三百億美元資產。他下令將駐紮曼谷的兩支精銳步兵部隊轉為他直接指揮的御林軍，還成為一九三二年君主立憲以來首位冊封王妃的泰王，但王妃詩妮娜受封不到三個月被打入冷宮，過幾個月又讓她恢復頭銜。

近來最讓批評者不滿的是，泰國因疫情觀光業大受影響，經濟低迷，瓦吉拉隆功卻不改豪奢生活習慣，不但長年住在德國湖畔別墅並包下整座酒店讓后妃隨眾居住，還養了十幾架飛機供他私人使用。連德國政府都看不下去，德國外交部長馬斯七日在聯邦議會表示，「我方已表明態度，不應在德國國內指導泰國政治」。

示威學生認為，這種情況必須改變，王室的權勢財力不應無限制膨脹，應受到民選機關監督。然而，政府也很堅持，認為王室是泰國穩定的基石，依法不得批評。雙方立場如此對立，爆發衝突恐怕只是時間問題。

(聯合報)

健康

嘔吐住院 28歲病患竟是心臟血管堵塞

世界衛生組織（WHO）統計，心血管疾病是全球人口主要死因，也名列國人十大死因第二名，且有年輕化趨勢。振興醫院心臟血管內科主治醫師黃建龍曾收治一名28歲病人，急診時胸悶、噁心嘔吐，以為吃壞肚子，但抽血檢查心肌酵素非常高，心電圖明顯異常，結果竟是心臟主要血管「左前降支」完全堵塞。

黃建龍昨說，該名病人出院後，回診自述從事夜班工作，經常加班、睡眠不佳，並常隨便吃自助餐，除了膽固醇高，還有糖尿病。黃指出，現代人因工作壓力、熬夜加班、多外食難以營養均衡，加上空氣污染等因素，導致20、30歲年輕人心肌梗塞、中風比率有逐年增加趨勢。

醫學上將血脂分為三酸甘油酯及膽固醇，膽固醇又分高密度（好膽固醇）和低密度（壞膽固醇）。黃建龍表示，膽固醇是心血管疾病元兇，但也是腦神經細胞膜發育、維他命D等激素製造的重要原料，隨年齡增長，壞膽固醇會附著血管壁、形成斑塊影響血流，斑塊也會因生氣、寒冷、血壓高而不穩定，斑塊突然破裂會引發急性血栓，嚴重時胸痛、冒冷汗、嘔吐甚至休克。

避免壞膽固醇超標，黃建龍建議每周規律運動3次、每次30分鐘，每分鐘心跳達130下，有氧運動最好，如慢跑、爬山、競走、游泳，不建議做拉單槓、舉啞鈴等瞬間爆發力的運動，以免造成心臟負荷；另應多吃蔬果，少吃糕餅精緻食物，且不抽菸。

(蘋果日報)

打呼＝睡得熟？醫：當心傷腦又傷心

30歲的張先生不僅BMI（身體質量指數）超標，還有著大肚腩，平時一入睡就打呼，近來因身體疲累就醫。醫師檢查後懷疑他長期缺氧，進行睡眠檢測後更發現他罹患睡眠呼吸中止症。

恐罹患睡眠呼吸中止症

許多人將打呼視為平常，甚至以為打呼是睡得沉、睡得好的表現。但聯安診所健康管理中心主任洪育忠說，長期打呼可能是呼吸中止症的警訊，患者睡覺時因上呼吸道變窄，導致呼吸淺且費力，讓打呼聲變大。睡眠呼吸中止嚴重時，可能造成患者上呼吸道完全堵塞吸不到空氣、甚至窒息，過去臨床就有睡覺中猝死案例。

洪育忠也說，睡眠呼吸中止症患者因夜間反覆缺氧，心臟負荷增加、血壓上升、血管發炎，長久下來可能導致心腦血管疾病加劇，高血壓、糖尿病、心律不整、心肌梗塞、中風等風險都提高。美國睡眠心臟健康研究會研究顯示，阻塞型睡眠呼吸中止症候群患者，中風機率比一般健康民眾高出3至4倍，未來失智風險也更高。

中風、心肌梗塞風險提高

洪育忠提醒，睡眠呼吸中止症並非肥胖者專利，飲酒、鼻塞、鼻中膈彎曲、過敏性鼻炎、舌根無力都可能造成睡眠呼吸中止症。

聯青診所醫師顏佐樺建議，多攝取鎂離子、維生素D助眠。其中鎂存在於海菜類、深綠色蔬菜、堅果、豆類等食物，除能幫助睡眠，還可改善血壓、血糖、情緒等；維生素D則可透過曬太陽補充，如果攝取不足，可能影響睡眠品質。

(自由時報)

不一定是老化長者步態不穩可能是水腦症

76歲的陳老太太日前因步態不穩、不慎跌倒，家人帶她到醫院掛急診，醫師詢問後發現，這種經常跌倒、反應變差的狀況，已持續半年，因此轉神經外科進一步檢查，發現她的腦室明顯偏大，確診是水腦症，經「腰椎腹膜腔引流」手術治療，復原狀況良好，恢復正常生活。

長安醫院神經外科主任朱彥澤表示，水腦症是指腦脊髓液不正常蓄積在腦部，當腦脊髓液產生過多、腦脊髓液吸收太少或循環流動受阻時，便會造成水腦症，這是神經外科常見的疾病，好發在70歲以上的長者。主要症狀以步態不穩最為明顯，其次為記憶力衰退，後期會出現大小便失禁。

腰椎腹膜腔引流手術不必開腦

朱彥澤說，水腦症的症狀容易被誤認為是正常老化而忽略，陳老太太這半年來就是反覆跌倒、容易忘東忘西，家人以為是年紀大了，功能退化，所以才延誤就醫；她在接受引流手術後第3天，就從原本幾乎整天臥床，進步到能自行坐起吃便當，走路也不用擔心會跌倒，術後復原狀況良好。

朱彥澤表示，「腰椎腹膜腔引流」與過去傳統「腦水引流」手術不同，手術不需要開腦，而是改從腰椎脊膜腔置入引流管，所以沒有腦出血風險，手術時間短、傷口小、大幅降低併發症、感染與出血的機率，大幅提升手術安全性。

朱彥澤說，水腦症與失智都好發老年族群，但水腦症是可治療的，家中若有長輩，近3個月至半年有出現類似失智、失禁或步態不穩的現象，應儘速至神經內外科就醫。

(自由時報)

長期呼吸困難竟是肺高壓上身

50歲的黃先生在5年前呼吸困難，工作受到影響，當時曾就醫。醫師安排他接受電腦斷層掃描檢查，發現肺栓塞要手術治療，但他考量症狀不嚴重，拒絕開刀。不過，他一直為呼吸困難所困擾，最近症狀加劇，轉到成大醫院就診，成醫肺栓塞團隊發現他罹患的是少見的慢性肺栓塞性肺高壓，為他安排4次肺動脈血管氣球成形術治療後，呼吸困難的症狀終於得到改善。

成大醫院心臟科主治醫師張獻元指出，慢性肺栓塞性肺高壓是肺動脈栓塞後，因無法消融的血塊長期阻塞與漸進性血管重塑，進一步導致肺動脈壓力相對應增加；呼吸困難症狀也隨之惡化，最嚴重會導致右心衰竭死亡。

最嚴重會導致右心衰竭死亡

值得注意的是，這類病人早期多沒有特定症狀，常見症狀僅是運動耐受力差、呼吸困難而已，加上部分病人沒有明顯肺栓塞病史，在早期診斷極為困難，不少病人是心臟超音波檢查發現有肺高壓才進一步確診。

張獻元提醒，如果有靜脈血栓病史（如單腳突然腫大）或肺動脈血栓，呼吸急促未改善，如爬一下樓梯就變得會喘、呼吸困難，建議儘快到大醫院檢查。

肺動脈血管氣球成形術治療

隨著醫學進步，目前除了藥物與傳統外科手術，還有導管介入治療的肺動脈血管氣球成形術，導管治療傷口小、風險低且術後恢復快，但缺點是需要分多次治療，部分資料指出，肺動脈血管氣球成形術與傳統手術在效果上相去不遠，大部分病人能從這兩項治療得到良好療效。

(自由時報)

聲帶萎縮莫輕忽及時診治防肺炎/溫惟昇(中山醫學大學附設醫院耳鼻喉頭頸外科主治醫師)

●案例1：60歲林先生退休後聲音日漸沙啞，不得不放棄原本熱愛的卡拉OK，近來甚至喝水時出現嗆咳現象，經「咽喉內視鏡檢查」後診斷為「聲帶萎縮」，接受玻尿酸注射後，當下即獲得顯著改善，得以重拾麥克風。

●案例2：張小姐是1位國小老師，最近幾個月說話越來越沙啞，講課不到半小時就覺得吃力無法發聲，原以為是聲帶長繭，就醫後才得知因聲帶萎縮併發「聲門閉鎖不全」。曾有醫師建議手術，考量到不希望傳統手術在頸部留下傷口，改採最新「自體脂肪合併高濃度血小板血漿注射」，最終順利重返課堂。

聲帶如同身體其他器官，會隨年齡而老化。當聲帶中的膠原纖維隨著老化而逐漸流失時，聲帶會變薄而導致無法緊閉，引發聲音沙啞、漏風、說話無法持久等症狀，即所謂「聲帶萎縮」，其餘如易嗆咳、無法提起重物。

65歲以上長者盛行率高達35%

據統計，65歲以上老年人其盛行率高達35%，亦即每3位老年人中，即有1人罹患。需要經常講話的老師、業務、客服人員等職業，或吸菸、胃食道逆流等刺激，會使罹病的年齡提早許多。由於嚴重未治療者會提高吸入性肺炎的機率，不可輕忽。

◎治療方式分內、外部進行兩大類：

●外部手術須從頸部切開進入喉部，以外力將聲帶靠攏，由於需住院且會在外部留下疤痕，接受度較低。

●內部治療則以聲帶注射來取代，因無需切開，故不會留下傷口，以玻尿酸為例，其特色為取材便利、復原最快，約10分鐘可完成。

另一種選擇為自體脂肪，利用隱藏在肚臍內部之微小傷口，抽取腹部脂肪10c.c.後，萃取其中活性細胞注入，優點是療效可維持數年以上。

最新選擇則有自體高濃度血小板血漿（PRP），抽取10c.c.血液純化高濃度生長因子，注射治療；聲帶麻痺患者也適用。

(自由時報)

飯後量血壓方式錯誤影響判讀/林建宏(桃園新生醫專講師、藥師)

量測血壓可以遠離心血管疾病的遺憾，但你會量血壓嗎？有些民眾會尋求社區藥局藥師協助量測血壓及諮詢，卻常見民眾量測血壓的方式錯誤。根據美國疾病管制局的建議，可分為測量前的準備事宜，以及量測中的注意事項。

很多人習慣在晚飯後在家或散步到社區藥局順便測量血壓，其實在飲食後，血壓數值會稍微偏高而影響判讀。正確測量血壓「前」的準備事宜，有二大重點：一是量血壓前的半小時內，不要吃東西或飲食；二是先上廁所，因為憋尿會刺激人體交感神經興奮，而造成測量出來的血壓值呈現假象偏高，會干擾醫師或藥師對血壓變化的判讀。

「開始」測量血壓時，有三大注意事項：

•必須坐於椅子上且不可蹺腳，雙腳平踩在地板，讓身體輕靠著椅背。

•將手臂平放在胸口的高度，衣袖挽起。

•在等待血壓機運作時，不可以邊量血壓邊說話。

血壓量測是自我照護，除了要遵守正確的量血壓方式，更應每天測量且記錄數值，以便醫師及藥師能夠依據長期的血壓變化做進一步判讀。

高血壓患者常見的迷思，是未按醫囑吃藥。服用高血壓藥物目的，是為了避免血壓忽高忽低對血管壁造成損害，而易導致中風、主動脈剝離等心血管相關症狀。提醒千萬不可因為當天沒有感到不舒服，或是血壓測量數值正常，就不服用高血壓藥物。

成功長期穩定血壓的關鍵之一，就是朋友、家人間的互相關懷，美國疾病管制局也特別將控制高血壓推廣為團隊合作，希望藉由親友間互相關心、提醒，達到長期穩定控制高血壓而遠離遺憾。

(聯合報)

等逾20年治青光眼有新藥了/呂大文(三軍總醫院一般眼科主任青光眼關懷協會理事長)

●長期眼壓高，小心青光眼上身

●兩種降眼壓新藥問世，患者治療有新的選擇

●新藥分別是含一氧化氮的前列腺素、激酶抑制劑，皆促進房水液排除，進而降眼壓

台灣目前有40萬治療中的青光眼患者，青光眼是潛在致盲又讓人聞之色變的眼疾，與青光眼治療有關的新訊息，常引起病患關切。目前有兩個青光眼新藥研發成功，讓青光眼患者在治療上有另一選擇。

減少房水液產生及增加排除

正常人眼壓介於11至20毫米汞柱，眼睛每天大概分泌3.5毫升的房水液，若產生與排出平衡，眼壓即可維持正常；若排出不足，眼壓即上升，時間久了就變成青光眼。

降眼壓藥物主要兩種作用，一是減少房水液產生；另一種則是增加房水液排除，包括傳統篩狀板途徑藥物，如毛果芸香，還有非傳統的葡萄鞏膜途徑藥物，如前列腺素等，大致來說，葡萄鞏膜途徑藥物降眼壓效果最強。

含一氧化氮前列腺素已獲准

青光眼治療藥物已逾20年沒有新藥，2017年底美國食藥局通過兩個新藥，一是含一氧化氮的前列腺素，另一個是激酶抑制劑，兩者主要功能皆為促進房水液排除，進而降眼壓，這兩個藥品皆與國防醫學院實驗室有關。

藥物設計上，含一氧化氮的前列腺素，降眼壓機轉是利用一氧化氮，增加傳統篩狀板途徑的房水排除，再利用前列腺素，增加葡萄鞏膜途徑的房水排除，雙管齊下。

在臨床試驗中，發現降眼壓效果優於單用前列腺素，使用頻率為每日一次，台灣已獲衛福部通過，成為全球第七個上市的國家。

2000年時，國防醫學院實驗室就發現，隅角開放型青光眼患者，房水液中一氧化氮含量較低，發表論文後，法國一家藥廠表達高度興趣，認為一氧化氮可能有助降低眼壓，因此將市面上已有的藥物，再加上一氧化氮結構，研發產生相關前驅藥物。

在不斷實驗後，成功研發新藥，並經跨國人體實驗，獲美國食藥局通過上市。

激酶抑制劑暫未在台上市

降眼壓的激酶抑制劑，上市更與國防醫學院實驗室息息相關，最關鍵的動物實驗在此完成。

2008年，愛麗爾藥廠合成多種Rho激酶抑制劑，但無法決定選用何者進行人體試驗，當時發現台灣獼猴的眼壓變化比兔子或狗更類似人類，最後動物實驗在我們協助下，選擇了藥效不是最強但副作用較低的新藥，進行一至三期人體試驗，同樣通過美國食藥局審查後，2017年底上市，但目前暫無在台上市計畫。

降眼壓藥物常有副作用

現今常用降眼壓藥物，皆屬交感、副交感或前列腺素藥物，在眼球表面點用後，常有副作用，不但影響病人用藥的順從性，眼科醫師在病人不斷抱怨下也備覺困擾，對於新藥問世，眼科醫師樂見其成。

兩個青光眼新藥，結構上仍為前列腺素或激酶抑制劑，以副作用來說，與之前藥物相比相差不多，但由於是新設計藥物，對於接受其他藥物而效果不佳者，可成為新的選擇。

(聯合報)

全民篩檢消除C肝最後1哩路

肝炎有國病之稱，為了完成二○二五年「消除C肝」願景，台灣肝臟研究學會預估，至少需治癒十四點五萬名感染者，但這其中逾十二萬人不知自己已被感染。衛福部國健署擴大C肝篩檢，預定明年底完成五十萬人篩檢。前副總統、中研院士陳建仁強調，透過篩檢找出感染者，給予治療，是肝炎防治戰役成敗的重要關鍵。

台灣肝臟研究學會、聯合報健康事業部舉辦「二○二五C望工程，消除C肝最後一哩路」專家會議，陳建仁表示，世衛組織訂下目標，二○三○年消除C肝，但台灣希望提早五年達標，「看似不可能的任務，但這是一定要做的，也有絕對的決心。」

治療成效去年接近百分之百

林口長庚副院長簡榮南表示，長期致力於C肝研究的三位學者獲今年諾貝爾醫學獎肯定，對所有研究肝病的專家及醫師是一大鼓勵。簡榮南說，台灣從二○一七年起積極治療C肝患者，截至十月五日，已有十點五萬名感染者接受口服藥物治療，全民攜手篩C肝，盼更多患者接受治療。

國家消除C肝辦公室主任蒲若芳分析近四年C肝治療成效，二○一七年治癒率為百分之九十六點九，去年達百分之九十九點一，原本今年治療人數可望逾五萬，受疫情影響，估計僅四萬人，且百分之三點七提早停藥，她表示，臨床醫師、個管師需多與病友聯繫，減少停藥比率。

防治團隊號召各科醫師加入

中研院士陳培哲強調，醫界普遍認為C肝防治為消化系、肝膽腸胃科醫師任務，「這是不對的」，應讓外科、內科、家醫科、新陳代謝科、耳鼻喉科等所有醫師加入防治隊伍。陳培哲說，如果每位醫師問診時多問一句「有沒有肝炎？」就能提醒病友接受篩檢，進而找到潛在感染者，精準用藥。

健保署醫審及藥材組組長戴雪詠表示，正審慎評估開放C肝口服藥物處方權至其他專科醫師，不只限於消化系專科，讓每個醫師都能協助感染者用藥。

「跨科篩檢有一定難度。」但簡榮南說，只要醫院願意去做，仍可克服問題，以長庚為例，在病人就醫前一天，院內資管人員就先與相關醫療資料庫連線，勾稽資料，如符合肝炎篩檢資格，就標示於看診資料，請醫師提醒患者。

分析大數據鎖定南部五縣市

大數據分析也扮演重要角色，戴雪詠表示，年初整併分析健保與國健署兩大數據資料庫，找出十二萬多名的潛在患者。將名單放至雲端，請各縣市衛生局及醫療院所通知患者接受治療，成效顯著，戴雪詠表示，六月迄今，接受口服抗病毒藥物的患者中，透過此管道找出的病人就占一半。

國健署為肝炎篩檢主責單位，署長王英偉表示，今年九月二十八日起擴大C肝篩檢範圍，提供四十五至七十九歲一生一次免費篩檢，獲熱烈回響。第一階段加強補助雲林、嘉義、台南、高雄、屏東等五大高盛行率縣市人事等行政執行費用，明年補助將推廣至全國其他縣市，希望明年底全國五十萬人完成篩檢。

「如果篩檢不成功，就無法達標。」陳建仁說，在特殊族群以及山地離島，篩檢及治療成效顯著，在一般地區防治，反而困難度高，但在C肝辦公室、衛福部、各醫療院所努力下，做好篩檢，便有信心在二○二五年達成目標。陳建仁也讚許彰化縣衛生局，在C肝防治上積極努力及表現，為各縣市標竿及典範。

感染率九成藥癮、獄友防治挑戰大

消除C肝的最後一哩路，高危險特殊族群很重要，藥癮者及監獄受刑人C肝感染率約九成以上，台大雲林分院在雲林監獄C肝治療率百分之百。前副總統、中研院士陳建仁認為，為了讓監所順利微根除Ｃ肝，將與法務部討論，建議所有受刑人接受Ｃ肝篩檢。

台大雲林分院副院長陳健弘指出，雲林監獄進行受刑人Ｃ肝治療計畫，兩年來總計篩檢了八二四人，陽性率達三分之一，有C肝病毒核糖核酸占七成，罹患Ｃ肝受刑人以藥癮者居多，其肝功能狀況不錯，肝纖維化指數三期者僅百分之三點一，並無肝硬化，有一六五人接受C肝治療，十二周後已全數驗不出病毒。

雖然治療成果佳，但陳健弘認為，健保給付規定，需於同一個醫院完成治療三個月，才可給付，因此，對於六個月內將出獄及申請假釋的病人，無法接受治療，這讓收容人不滿意，甚至有人想對醫療團隊提告。他建議，希望未來應放寬監所治療的給付條件。

衛福部嘉義醫院副院長陳詩典指出，美沙冬替代療法消除C肝，需精神科醫師及公權力介入，藥癮患者都在精神科，要轉介到腸胃科並不容易。陳詩典曾任衛福部彰化醫院肝病團隊負責人，他先在醫院內集合精神科、腸胃科、感染科醫師舉辦共識營，甚至病友會，讓在精神科的Ｃ肝患者順利到腸胃科就診。

為讓藥癮者走完消除C肝的最後一百公尺，彰化醫院團隊在早上七點半開門診，讓接受美沙冬替代療法的患者先來看診，再去上工，避免因工作而中斷治療，同時也製作小手冊讓患者了解，多管齊下提高藥癮患者的C肝治療率，達百分之八十五到九十四。

陳建仁認為，監所消除C肝，必須像當年檢驗愛滋病毒，讓受刑人全面篩檢Ｃ肝，應與法務部討論可能性。台灣肝臟研究學會會長林漢傑也認為，矯正署態度很重要，監所若與醫院配合，Ｃ肝篩檢率可達到七到八成，但若沒有醫院進入協助，篩檢率僅二成。

基層缺乏誘因患者回診率低

消除Ｃ肝，目前仍有許多卡關之處，包括基層診所消除Ｃ肝比率偏低，僅占百分之八，不少醫師對Ｃ肝治療的認知停留在干擾素；治療醫師以腸胃科為主，其他科別醫師興致缺缺，再加上患者回診率低，即使成功篩檢發現，也未必能順利接受治療。專家建議，若能解決目前卡關之處，消除Ｃ肝速度就能大幅提升。

基層參與是消除Ｃ肝重要的一環，但目前基層診所參與率低，多以區域醫院為大宗。桃園市診所協會理事長蕭敦仁直言，「誘因不足，沒人想多做」，桃竹苗基層醫療與健保署合作，排除Ｃ肝檢驗的高藥費，減免診所稅務，避免檢驗Ｃ肝使診所額外負擔稅收。

為了讓更多診所醫師動起來，桃竹苗基層醫師直接進駐患者有Ｃ肝高風險的洗腎室；對於非腸胃診所發現的Ｃ肝患者，希望可平行轉診至消化內科診所，但希望有更多誘因，除了治療結束即轉回，未來希望對平行轉診診所提供獎勵點數。

基隆長庚胃腸科主治醫師錢政弘長期針對新北市東北角以及基隆安樂區民眾篩檢Ｃ肝，發現被篩檢出Ｃ肝患者，四成一不會回診，即使主動出擊，只能再找回百分之九願意就診，打電話時只要是家屬接到，更是不會回診。

錢政弘認為，只要有公權力介入，由中央或衛生局直接且全面要求，就有機會增加Ｃ肝治療率，目前社區內Ｃ肝清除率僅七成二，希望可達八成。

高雄長庚副院長盧勝男建議，篩檢後召回治療對消除Ｃ肝有很大的幫助，建議透過健保資料庫，針對曾篩檢Ｃ肝者，要求檢驗治療。二○二五年台灣邁向超高齡化社會，若此時不從篩檢支持治療，未來這群民眾年齡增加，恐使醫療花費更多。

公權力介入彰化4大族群全篩治療

衛福部宣誓「二Ｏ二五年消除Ｃ肝」，彰化縣衛生局去年起提出Ｃ肝消除計畫，針對特殊族群全篩治療，篩檢率及治療率皆逾八成；高雄醫學大學附設中和紀念醫院肝膽胰內科教授莊萬龍強調，各縣市若比照彰化，以公權力介入防治，消除Ｃ肝絕對沒問題。

彰化衛生局自二○○五年執行肝炎篩檢，至今已超過廿萬人，彰化縣目前Ｃ肝盛行率約百分之三點四，雖然不是衛福部國健署定義的「高風險區」，但彰化找出因針頭汙染導致Ｃ肝高風險的四大特殊族群，包括藥癮、愛滋感染者、矯正機關、末期腎病透析患者，直接介入治療。

協助執行計畫的高雄長庚醫院內科部教授胡琮輝解釋，這四大族群接受治療前，必須先篩檢，且要求一定要回診，更加容易掌握。以矯正機關為例，入監受刑人都需要檢驗ＨＩＶ，但卻沒有檢驗Ｃ肝，過去篩檢率僅有一到二成，治療率更低，衛生局介入後，篩檢率達百分百，治療率達八成八。

胡琮輝說，洗腎患者入院前也需檢測Ｃ肝，但檢測之後，僅讓患者使用Ｃ肝專用的機器洗腎，未進一步協助治療，一部分患者自認年齡大，洗腎很辛苦，不願再吃藥，再來是洗腎患者Ｃ肝帶原率達百分之十一，交叉感染機率極高，若全面介入篩檢與治療，可大幅增加治療率。

已知洗腎患者Ｃ肝發生機率高，每年新增末期腎病透析患者約一百位，彰化縣超前部署，針對準備進入洗腎的患者，列冊四千多人，進行篩檢與治療，目前治療率也達到八成以上。胡琮輝強調，「只要這些路（Ｃ肝傳播路徑）都斷航，就有辦法進一步消除」。

莊萬龍表示，從彰化經驗來看，消除Ｃ肝若有公權力介入，就有辦法達標，若每家醫院、社區對待員工、民眾，都可以像彰化縣做到全面篩檢，就能夠全面消除Ｃ肝。

(聯合報)

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2020年10月15日星期四

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