2010年3月18日 星期四

新聞自選輯 20100318

健保下月漲 每人最多月增千元 翻案成功 楊志良留任 月薪逾4萬受影響 民眾:官員有沒有良心

為解決健保財務危機、推動健保調漲,在上周一悍然押上烏紗帽辭職的衛生署長楊志良,贏了!他昨成功爭取到行政院同意調漲健保費率,下月起將從4.55%提 高到5.17%及提高投保級距。政府提供補助差額,讓全台7成8、約 1794萬人不受影響,但約487萬人下月起每月將增63元至1025元保費,這是健保開辦15年來第二次調漲,上一次是在8年前。楊則經府院至少三度慰 留和馬英九總統五次溝通,確定留任。


健保費將調整,月薪3萬多元的上班族陳元惠說,這次調整她不受影響,「讓有錢人救健保,社會真公平。」薪資較高的開業皮膚科名醫趙昭明指多繳保費就當是幫 弱勢,很樂意。不過大多數民眾仍批政府漲健保費沒良心,再逼要走絕路;台南市中小企業協會理事長吳金寶指許多中小企業經營慘澹、在苦撐,現又漲健保費「會 害死人。」
楊志良上周一無預警宣布請辭,隨後三度遞出辭呈,都遭行政院長吳敦義退回,府院並全力慰留。楊志良昨赴總統府簡報健保費率調整建議方案,簡報後,他和吳揆 舉行記者會宣布調整案。楊志良坦言此5.17%健保費率調整案,是他請辭後才有的方案,因府院支持,會多留立院一個會期推二代健保。楊強調,希望立院這會 期完成二代健保修法。針對留任,他並發表聲明表示「每個人都有一個擔子,我本來放下了,現在又要挑起!」

維持2年收支平衡
在記者會中,健保局局長鄭守夏指經這次調整,健保將可年增522億元收入,健保財務可維持2年收支平衡。但無法彌平現580億元現金缺口與解決北高等縣市政府551億元欠款。他強調,在此期間,會完成二代健保修法,讓其在2年內上路。
這次健保費率調整,除提高費率,也拉高投保金額分級上限,從現今46級、最高月投保金額13萬1700元,提高到55級、最高18萬2千元,這代表目前月投保金額高於13萬1700元者,下月起將受費率、級距雙調影響,每人最高月增1025元保費。

約487萬人受影響
為降低對低薪者影響,衛生署宣布一般上班族月投保薪資在4萬100元以下者,政府將全額補助其增加的保費,這部分有1794萬人;月投保薪資在4萬100 元至5萬600元的上班族,政府會補貼其因新制所增的2成保費。以月投保薪資4萬2千元者為例,下月起每月增63元保費,1家4口則增252元,這部分有 195萬人。
但對月投保薪資在5萬600元以上的2成2、約487萬名較高薪者,政府則不補助保費,以月薪逾18萬2000元者為例,若他有妻子及2名子女,全家每月保費將從7192元,增至1萬1292元,多支出4100元。
先前政院曾提差別費率、不影響7成5人口版本,但因違背《健保法》,讓楊志良以力有未逮為由於上周請辭,如今政院讓步,同意單一費率調整、差別補助方案。 楊志良昨說,新方案雖非滿分,但合法、也照顧弱勢。健保局局長鄭守夏表示,讓有錢人多繳錢,可讓健保不倒,相信有錢人也會支持。
月薪5萬8千元的民眾周先生,一家4口僅他在工作,調漲後1年全家多支出5424元保費,他罵:「我有房貸要付、要養2個孩子,還要漲保費,官員有沒有良 心?」他指再逼就走極端。從事醫療業的李小姐指現許多夫妻讓小孩在低薪一方加保,以躲避多繳保費,但她與老公月薪都是6萬多元,「想躲都躲不掉。」
醫療團體台灣醫療改革基金會研究發展組副組長黃經祥說,新費率民眾雖支持,但不甘心。這是因政府補助也是來自民眾稅收,羊毛出在羊身上,仍從老百姓口袋掏錢,更易排擠其他社會福利。消基會董事長謝天仁也呼籲政府要民眾拿錢,也該爭氣改善藥價黑洞與推動二代健保。

僱主年多繳234億
相對民眾僅2成2受影響,須負擔至少勞工6成保費的僱主,則百分之百受波及,政府完全不補助。全國工業總會及全國商業總會昨指,因健保調整企業主每年將增加234.12億元負擔,衝擊很大,直批「根本沒考量僱主負擔。」
對楊志良不辭了,網友onedvd指「太好了。」但也網友批楊是在作秀,網友jjjppp批楊志良像在作秀,看完後全民付票價。
衛生署指新費率雖4月實施,但會反映在5月薪資單上,若本身屬政府全額補助者,發現保費被多調,可打0800030598申訴。

健保調漲重點
實施日期:4月1日
費率:從目前的4.55%,提高至5.17%
投保級距:從目前的46級、最高每月投保金額13萬1700元,提高至55級、最高每月投保金額18萬2000元
補助:
.40100元(含)以下投保薪資者,全額補助健保費增幅
.40101~50600元投保薪資者,補助20%健保費增幅

二代健保 2年內上路 以家庭為單位 保費反映實際所得

全民健保費率調整方案昨敲定,馬英九總統昨下午也隨即宣示,在2年內推動二代健保。據衛生署規劃,保費計算基礎將從個人月薪改為家戶年所得,讓保費能實際 反映民眾收入,以提高制度公平性,並可解決健保財務缺口;預計在健保費基擴大後,健保費率將比現行4.55%低。另外,有900多萬名勞工投保的勞工保險 費率,明年元旦將從目前6.5%調漲至7%。

為徹底解決健保制度爭議,馬英九昨政策宣布,曾於2006、2008年兩度闖關立法院失敗的二代健保,要在2年內推動。行政院長吳敦義也表示,二代健保若在2年內上路,目前的費率調整案將立即退場。

統一適用相同費率
現行健保制度有「高收入、低保費」問題,有上班族月薪只有2萬4千元,但可能股市投資1年就賺200萬元,因目前健保費率是以月薪為計算基礎,導致民眾非 薪資所得完全無法反映到健保費上。行政院二代健保前執行長賴美淑說,台灣民眾非薪資所得逐年提高,此時推動二代健保有其迫切性。
衛生署健保小組副召集人曲同光說,二代健保保費計算方式是將現行個人薪資所得擴大為所有所得,舉凡股票投資等收入都要列入保費計算基礎,加上新制費率計算 從目前以個人為單位改為以家戶為單位。現行若一個家庭先生薪水高,妻子薪水低,子女保費跟適用較低健保費率母親的漏洞就會消失,屆時戶籍登記在同地點的家 戶成員所得,都要加總起來,統一適用相同費率。

逾半家戶保費增多
賴美淑說,估計透過這些機制讓健保費基擴大後,未來二代健保費率會比目前4.55%低,但因家戶所有收入都得計入、費基擴大,因此估計有50%家戶會因計 算的所得變多,需繳的健保費也比現在多,尤其是高所得及中所得的單身上班族增幅最大;至於另外50%人則會因有能力的人負擔比較多,保費因此減少。
曲同光也指出,二代健保另一重點,就是採取收支連動的浮動費率,一旦醫療支出增加,健保費的收入也得提高,因此健保費率不會像現在調一次就好幾年不動,而會每年檢討調整。
賴美淑說,二代健保是其他國家從未實施過的健保制度,她衷心希望總統府的承諾能夠實現。
民間監督健保聯盟發言人滕西華說,希望二代健保在立法院本會期完成修法,而非馬英九和吳敦義所說耗時2年。
台灣醫療改革基金會研究發展組副組長黃經祥表示說,二代健保不應只改變費基,更應杜絕醫療浪費、防堵弊端,並讓醫療院所財務透明化,才能徹底改善健保品質。

勞保費明年也調漲
上班族章美芬說:「二代健保用總所得來計算保費,感覺又會多收錢,想到就擔心。」
除昨天政院宣布健保費率調漲,勞委會主委王如玄昨也表示,明年元旦起將依法調漲勞保費率,從現行6.5%漲至7%,但她承諾除明年起每年調漲一次外,她在主委任內不會再提其他勞保調漲方案,財務缺口將爭取由國庫編列預算撥補。

二代健保資訊
計費基準:依家戶總所得來計算保費,也就是計費單位為所得稅申報戶,而不是現行的6類14目被保險人
計費方式:採浮動費率,以達收支連動,即全台醫療支出增加多少,每戶保費便依照新費率提高
實施進度:預計2年內上路。已完成草案,並曾2度送交立法院審議,但都未排入議程,近期將第3度送案
影響:
.因費率隨收支隨時變動,健保可望終止虧損命運
.採家庭總所得計費,促使無業或無固定薪資,但擁高股利、紅利者,需繳更多保費
資料來源:衛生署、健保局、《蘋果》資料室

勞保費率調漲規劃
調漲時間:明年元旦起
費率變化:目前勞保費率為6.5%,調漲後為7%
影響人數:908萬名勞工
保費試算:以平均投保薪資28000元計算,受僱勞工保費月增98元,僱主月增28元
諮詢管道:0800-085151

健保費調漲後試算
公務人員:全薪×投保金額比率93.52%×費率5.17%×負擔比率30%×(本人+眷口數) =每月保費
一般受僱者:投保薪資×費率×負擔比率30%×(本人+眷口數)=每月保費
註:公務人員現是以全薪納保,設定投保金額比率為93.52%;眷屬人數超過3人,以3人計算

(蘋果日報)
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健保費率4.1起漲 月薪40100保費不加

健保調整案定案!行政院長吳敦義昨天宣布,四月一日起,健保費率調高至百分之五點一七,其中七成八民眾所繳保費完全不增加;月薪五萬零六百元以上者,每人 每月平均保費增加一百十五元至一百九十四元,但月薪逾十八萬二千元的高所得者,每月保費增加一千零廿五元。月薪五萬零六百元以下民眾,因費率調高後所增加 保費,由政府編列預算給予差別補助:

月薪四萬一百元以下者全額補貼,共一千七百九十四萬人,佔七成八。

月薪介於四萬一百零一元到五萬零六百元者,共一百九十五萬人,補貼兩成保費,佔百分之九。

月薪五萬零六百元以上者,有二百九十一萬人,佔百分之十三,新增保費完全自付 。

馬總統裁示,行政院不只是行動內閣,也是推動改革的內閣,要朝二代健保全力推動,希望兩年內完成立法並實施;在過渡時期採取「單一費率,差別補助」措施,先彌平健保財務虧損。

吳揆和衛生署長楊志良昨天一早到總統府報告健保財務改善方案,馬總統親自拍板後,中午由吳、楊舉行記者會對外宣布。健保開辦十五年來,這是第二度調漲費率,費率由現行百分之四點五五,調漲為百分之五點一七。

不過,投保薪資上限由十三萬七千一百元調高至十八萬兩千元,高薪族群、需負擔百分之百保費的雇主及專技人員,是保費調漲衝擊最大的一群,以鴻海集團董事長郭台銘一家三口為例,每月應繳健保費兩萬八千多元。

健保局長鄭守夏表示,為顧及社會公平,第六類地區人口可能是退休教授、股市大戶或包租公、包租婆,雖無日常薪資所得,但實際收入可能甚高,每月保費卻僅繳七百四十九元,若再獲補助,並不公平,新制新增排富條款,每年綜合所得稅稅率逾百分之六者,不予補助。

這次健保調整案政府補貼一百廿一億(加上原本負擔共增加二百四十七億元),雇主負擔一百九十三億元,政府和雇主負擔皆增加。截至去年底,健保累計收支短絀五百八十八億元,新制實施後,健保每年增加保費收入五百廿二億元,不計過往虧損,可維持健保財務平衡兩年。



(聯合報)
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月薪5萬1以上 健保費2010年4月1日漲

七成八薪水族凍漲,政府全額補助。四八七萬高收入者 保費將調高。

經過連日折衝溝通,八年未調整的健保費,確定四月一日調漲。行政院長吳敦義、衛生署長楊志良十七日宣布,健保將採「單一費率、差別補助」。費率由現行四. 五五%調為五.一七%,月薪五萬一四一○元以下可獲政府補助,因此七十八%民眾保費不動。高所得者每月增加上千元,四八七萬人保費調漲。

健保開辦十五年來,民國九十一年首度調高費率,這次是第二次大幅調整費率,調幅達十三.六%,調高後費率五.一七%可維持健保兩年收支平衡,即兩年內,健保費不會再漲。

投保金額上限由現行的十三萬一千七百元,調高為十八萬二千元;一年增加保費收入五二二億餘元,但政府須另編列一二一億元補助民眾新增的保費差額。

楊志良說,健保調整分三級,月投保金額五萬三千以上高薪族(月薪約六萬七)須全額自付差額,約占十三%,每月平均增加一一五元至一九四元不等,大約是一個便當或套餐的錢。

投保薪資四萬一百元以下者(月薪五萬一四一○元)、約七十八%民眾,由政府專案補助保險費新增差額,所以「一毛錢都不動」;投保金額四萬二千元(月薪五萬三八五○元)以上至五萬三千元者,約九%民眾,政府補助廿%新增保費差額。

以新費率試算,目前月投保薪資級距在四萬二千元民眾,每人每個月要繳五七三元;以新費率五.一七%計,未來每月應繳六五一元,由政府補助廿%差額後,每人每月新增六十二元。

以投保薪資級距最高上限十八萬二千元試算,高薪一族之前以最高級距十三萬一千七百元納保,每月繳一七九八元;調高級距及費率後,每月須繳二八二三元,月增一○二五元。

吳敦義說,這次決定採單一費率、差別補助是「不必修法的的差別費率」。健保局長鄭守夏透露,當初署版試算確實和吳敦義的指示有極大落差,因為署長楊志良認 為由政府補助太多「不是好事」,所以提出過半數民眾不受影響的方案。但因經濟景氣尚未復甦,民眾薪資成長有限,慢慢溝通後,楊志良也願意接受院方版本。

有關過去最受詬病的第六類無固定收入人口,健保局以排富條款排除,凡是所得稅率在六%以上,政府不補助,合計四十一萬人須自行負擔新增保費,其中以無固定收入的包租公、包租婆最具代表。

楊志良說,此次調整只是一個「過渡」方案,一旦二代健保法完成修法並實施,這項補助方案即退場。

健保調漲 不能說的祕密/白裕彬(長庚大學醫務管理學系助理教授)

健保費率調漲拍板定案,衛生署長楊志良也繼續留任。然而,健保的財務問題就此解決了嗎?我們不妨看看每回健保調漲,就引來的全民開講,及其背後「不能說的祕密」。

其一曰:北高兩市先把健保欠債還清再說!富有的直轄市賴債,確實可謂租稅不正義的典型。但是從一開始,健保局如果真的是「社會」保險的獨立機關,老早可以 使出撒手?,暫時凍結欠款地方政府的健保業務,讓欠款的地方政府自己面對納保民眾的政治壓力。但是健保局先前雖然掛著獨立法人的外衣,實質上只是個接受層 層節制的小衙門。既然是小衙門,衛生署要想從地方政府口袋再把錢給掏出來,就像要從狗嘴巴裡頭掏出骨頭一樣困難。

其二曰:先解決藥價黑洞再說!光是健保局在專利藥品的定價部分,無論健保局想要採取什麼霹靂手段去壓低核定價格,包括從而減少藥價差的空間,都會引來美國 官方的嚴重關切,更別說還有世界貿易組織新一輪對於「政府採購」項目的規範所進行的談判。只要健保局是官方組織,就逃不了這個政治宿命。而回歸體制面觀 察,由於缺乏真正的利害相關人進行評估節制,健保局平常應對各種社團、民代的遊說時,都盡可能的滿足各方請求,給付範圍兼容並蓄。

健保費率如何調整,技術上要考慮的因素是很複雜。在支出面,我國人口老化情況日趨嚴肅,而健保局核定服務涵蓋品項時又缺乏節制。當費率調整僵固時,除了靠 全體納保人薪資總額自然上漲來增加保費收入,就只能依靠總額支付制度的手段,以浮動點值打折支付醫療服務的方式,將給付範圍大開方便之門所造成的財務風 險,推給醫療服務提供者「自行吸收」。其具體成果是二○○三~二○○六間的全年度結算近乎收支兩平。不過到了○七及○八大選年前後兩年各虧損一四○億元。

財務窟窿在全球金融海嘯、勞動市場情況惡化下持續擴大,越發不是單用浮動點值逼迫醫療服務提供者分攤財務風險所能簡單擺平。○九年三月開始,保費收入開始 大幅衰退、全年保費收入成長停滯,但是當年醫療支出卻又較○八年持續成長二五四億元,總計○九年的單年虧損一舉暴衝到三二三億元。展望我國就業市場,保費 收入成長情況依然不容樂觀。

失業問題嚴重、平均薪資下滑造成保費收入成長停滯,是馬政府難以說出口的痛,當然不好拿它當作費率調整的理由。況且以此為理由,勞動市場情況萬一有所回 溫,豈不自找麻煩騎虎難下。但是尤其說不出口的理由其實是,馬政府必須兌現○八年選舉時,為了爭取醫界支持而承諾要「逐年調高醫藥衛生支出至GDP的七. 五%」的政治支票。

回顧健保開辦到現在,官方既要規避財政責任、又要實質控制,硬是假社會保險之名,弄出一套非官非民、亦官亦民的機關。全民健保長期被官方掌控而失去發展出「民間自主決策」、「促成社會連帶」機制的可能,最後所有爭端還是只能回到政治場域用比嗓門賽腕力解決。

撇開人口老化等醫療需求增長理由不談,政府如果想以擴大內需作為發展醫療產業的政策基調,從而兌現政治支票,那麼自己也應該一定程度負起財務責任。中央政 府既然都可以補貼北市,那麼由政府總預算撥補因政府決策而生的財務窟窿就更具正當性。再說,這樣比起「家戶總所得健康特別捐」的二代拔鵝毛方式,也來得簡 單、有效率、避免個人資料外洩、符合所得重分配正義,不是嗎?

問題是,一旦執政者事情關己、財務責任上身,還會履行醫藥衛生支出「逐年調高至GDP七.五%」的承諾嗎?這才是當今健保虧損費率上揚時「不能說的祕密」。

(中國時報)
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健保費率5.17% 政府補助121億 全民買單

月投保薪資40100以下保費不增

健保費調整案昨由總統馬英九拍板定案,採「單一費率、差別補助」措施,四月一日起費率由現行的四.五五%調高至五.一七%,民眾每月保費因而調漲六十三至 一千零二十五元不等,其中政府號稱七十八%民眾可不受影響,其實是由政府年多花一百二十一億來分級補貼,最後還是由「全民買單」。

這項調整新方案,一直實施到二代健保修法通過、銜接上路為止。

消基會痛批,透過補助方式抑制漲價是「挖錢補黑洞」,政府補助,還是全民付錢,這樣新制能撐多久?民進黨團幹事長李俊毅表示,健保新制是行政院將錢從左手轉到右手的魔術與騙局,差別補貼的經費還是來自人民的血汗錢。

消基會痛批 挖錢補黑洞

政府補助採分級制,月投保薪資在四萬零一百元以下民眾,因費率調漲,增加的健保費全數由政府補助;月投保薪資四萬二千元至五萬零六百元的民眾,所增加的健 保費,政府補助二十%,投保人平均每人每月自負額將多八十九元;月薪投保金額在五萬三千元至十八萬二千元的民眾,政府不補助,平均每人每月自負額將多一一 五至一九四元。

此外,此次方案也將最高投保薪資級距由現行十三萬一千七百元調高至十八萬二千元,若達最高投保薪資級距且一家有四口者,估計健保費將每月增達一萬一千二百九十二元。

留任的衛生署長楊志良表示,此次的費率調整方案,每年約可增加五百二十二億元收入,民眾自付總計八十一億、雇主一百九十三億、政府支付二百四十七億(其中政府補助所需經費為一百二十一億)。

工總、商總:將衝擊產業

月薪收入高於十三萬一千七百元的民眾,不僅要接受費率調漲,投保級距也同時一併被拉高,等於被剝了兩層皮;在雇主部分,因健保費調漲所增加的員工健保費未獲補助,人事成本更高。

工業總會及商業總會更發表聯合聲明,指每年將因而增加兩百三十四億餘元的勞動成本,對產業衝擊不容忽視。

楊志良表示,雖這次健保費調整採「單一費率、差別補助」方案,但透過政府補助,也達到「差別費率」目的,因而減輕負擔及不受影響者,合計約一千七百九十四萬人,佔七十八%民眾不受影響;但也多達四百八十七萬人要多繳健保費。

不過政府多花一百二十一億元支付的補助款來自民眾納稅錢,平均全民每月要分擔四十四元,宣稱有七成八民眾保費不漲,最終還是「全民買單」。

4月實施 影響近500萬人

新增的一百二十一億政府補助款從哪裡來?楊志良說:「這不是衛生署煩惱的,是財政部與主計處要去煩惱的。」

雖此次的健保費調整方案採行兩年平衡費率五.一七%,但不代表兩年內健保的財務就「天下太平」,楊志良建議執政黨對外宣佈,兩年內完成二代健保修法。如果財務出現失衡,可能就要採行備案,包括縮小醫療給付,或是在一定自負額之內的醫療費用民眾要自付。

馬英九昨表示,健保制度如果再不調整,恐怕真的無可救藥,改革難免得罪人、失去一些選票,但對台灣長期有利的事一定要做,政府決定在兩年內推出二代健保。

(自由時報)
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殘暴TV秀 電擊參賽者 觀眾喊「懲罰他」8成人會屈從權威「用刑」

半世紀前美國一項著名心理學實驗顯示,大多數人會屈從權威者命令,做出違背良心的事。事隔多年,法國一個電視節目,有8成參加者在主持人指示及觀眾慫恿下,不斷電擊一個答錯題目的男子,直到他性命垂危仍不停手,凸顯了人類的劣根性。

法國
法國國營「法蘭西第二頻道」,昨晚播出紀錄片《死亡遊戲》,片中心理學家複製1960年代「米爾格倫實驗」,告訴80名志願者是來參加「新的電視益智節目」,要他們向另一名參賽者提問,答錯就要施以電擊。

猶太後裔也服從命令
面對由演員假扮的參賽者哀號、大呼「放了我」、甚至突然沉默彷彿已斷氣,志願者大都面露猶豫,但主持人不斷堅持,加上攝影棚內真以為是參加電視節目錄影的 觀眾也高呼:「懲罰他!」高達81%的志願者都持續對男子施「電擊」,至最大電流460伏特,80人中只有16人中途退出。
一名志願者的猶太裔祖父母就死於納粹大屠殺,「我從小不斷自問,為什麼納粹黨徒要這麼做,他們怎能服從這種命令?現在我竟也一樣服從這些命令。」
研究大屠殺的心理學家賽美朗質疑,志願者都被要求簽下須服從主持人的合約,且現場有觀眾和攝影機,這些都會影響實驗結果。但紀錄片製作人尼克強調,這凸顯電視權威性的可怕,「只要電視台想濫用權力,就能對人做任何事。」

報你知
「權威服從」電擊實驗
美國耶魯大學心理學家米爾格倫(Stanley Milgram)在納粹戰犯艾克曼被判死刑後的1961年,設計此研究權威服從的實驗,旨在了解人面對權威者下達違背良心的命令時,能否拒絕,亦即艾克曼等納粹份子,是否可能只是服從命令而屠殺猶太人。
實驗由志願者當「老師」測驗鄰室「學生」,若學生答錯,老師就用電擊器懲罰學生,電擊自45伏特起跳,隨答錯次數增加,最高450伏特。此實驗原估僅1%至10%志願者會懲罰學生至450伏特,結果竟有65%。

(蘋果日報)
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台北到桃園機場 捷運35分鐘

預定二○一三年六月通車的機場捷運,電聯車造型昨首度曝光,因車頭燈宛如一對鳳眼,被笑稱像花木蘭。從台北搭到桃園國際機場的直達車僅需三十五分鐘,車廂 塗裝採紫色系,試算單趟票價一百六十元;站站停的普通車車廂採藍色系,台北到機場要四十五分鐘、票價八十元。明年七月起陸續交車,明年國慶日當天將展示新 車。

車廂顯示飛航動態
高鐵局預定採購十一列直達車、十七列普通車,合計一百二十三節車廂。每列直達車有五節車廂,其中一節為行李車廂,另四節各有五十四個豪華座椅;每列普通車 有四節車廂,每節都設有行李架。每節車廂兩側各有三個車門,可讓旅客快速上下車,車上有顯示器告知班機資訊,提供機場最新飛航動態、列車行車動態和新聞 等。
高鐵局官員指出,預計明年七月起陸續交車,明年國慶日將首度展示直達車和普通車新車,後年底全數交車後開始測試,二○一三年六月機場捷運正式通車,屆時每隔十分鐘、直達車和普通車將各發出一班。
欲搭機者將可在機場捷運台北站、五股站、桃園站辦理行李托運加掛,但得在要搭乘的列車開車前二個半小時,就辦理托運,趕不及者得自行將行李帶上車。民眾彭 先生說,機場捷運車站可托運加掛行李很方便,但二個半小時前就要到站辦理托運,跟到機場辦理托運耗費的時間差不多,沒有比較省時。

(蘋果日報)
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捷運文湖線6.4折 延至明年 單日日萬人次受惠 民眾:希望不是為選票

北市府昨宣布,原到今年六月底截止的捷運文湖線六點四折優惠票價措施,將延長至明年上半年捷運系統完成合約可用度驗證為止。捷運公司人員預估,單日將有二十萬三千人次受惠。民眾則認為,希望不是為了市長選舉固票才祭出優惠。

好康訊息
台北市副秘書長譚國光表示,因龐巴迪公司與工信工程改裝原木柵線舊車廂的進度落後,以致改裝後的車廂無法加入文湖線營運、進行可用度驗證,加上國民黨團提 案建議延長優惠,決定延長文湖線六點四折優惠。北市議員秦儷舫表示,這也是議會文湖線捷運調查專案小組上周的決議,文湖線六點四折優惠至少應延長八個月。

當白老鼠「有回饋」
捷運公司以台北車站至葫洲站為例,持悠遊卡搭乘單程票價三十五元,折扣後優惠票價二十六元,敬老愛心卡則是十三元。民眾黃思涵說:「能持續優惠當然好,畢竟文湖線先前一直當機,把大家當白老鼠,北市府該有回饋。」民眾陳宗瑋則說:「我懷疑延長優惠是為了市長選舉固票。」

離峰時間進行測試
捷運公司人員昨表示,目前木柵線車廂已改裝完成,因考量文湖線當初深夜收班測試沒問題,實際上線營運卻狀況多,正規劃木柵車廂在文湖線正常營運時間內,進行「空車實境測試」,了解龐巴迪車廂載客狀況和木柵車廂同時上線時,潛在的機電系統問題。
捷運公司人員表示,下月起部分木柵車廂將在上午十時至十一時、晚上十時至十一時、末班車等離峰時段,進行實際測試。另因擔心測試列車若在軌道上故障,恐影響正常營運,也正研究配套措施,減低對乘客影響。
此外,郝龍斌今將公布貓纜復駛日,預估最快下周至本月底間復駛。

捷運文湖線票價優惠期延長資訊
◎期間:原優惠期僅至6/30,7/1起延長優惠,至文湖線完成合約可用度驗證止(北市府預估將至明年上半年才完成
◎優惠:持悠遊卡搭捷運,在起迄站最短距離路徑中,行經文湖線路線享6.4折,行經其他路線8折。分別折扣後合計,票價未滿1元的尾數捨去
◎舉例:以板南線台北車站至文湖線葫洲站為例,最短距離12.1公里,單程票價原為35元;文湖線打6.4折加上板南線打8折後,票價僅26元。

(蘋果日報)
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文湖線64折 擬優惠至明年

台北市長郝龍斌昨天宣布,原本至6月30日為止的文湖線優惠,將延長到包商依合約完成可用度驗證為止,預估要到明年上半年。

台北捷運公司總經理蔡輝昇表示,文湖線實施64折優惠以來,平均每一個搭乘文湖線旅次,可優惠金額為3.46元,未來預估每天有20萬3000人次享有64折優惠,每月優惠金額約為2100萬元。希望這樣的優惠,能鼓勵更多民眾搭乘文湖線。

外界猜測市府因年底選舉才釋出利多政策,郝龍斌強調,文湖線包商工信工程及龐巴迪公司,尚未依據合約完成51對馬特拉車廂改裝工作,雖然不影響文湖線每天營運與載客負荷,但因文湖線的服務仍未達到百分之百狀態,市府決定延長票價優惠措施。

台北市議會國民黨團昨天中午提案,建議延長捷運文湖線的票價優惠實施時間,郝龍斌下午隨即召開記者會宣布延長措施,包括市議員秦儷舫、王正德、戴錫欽、厲耿桂芳、陳義洲、王浩、林奕華、闕枚莎等皆出席記者會。

郝龍斌說,基於回應民意,原本至6月30日為止的文湖線優惠,將延長到系統完成驗證為止;過程就看馬特拉車廂的改裝進度,改裝完畢之後,還要經過一個夏天與一個冬天的驗證,約8個月時間,順利的話,明年上半年可完成作業。

郝龍斌說,文湖線2月系統可用度為99.86%,是去年7月啟用以來最好的表現。且到2月底的國際穩定度指標MKBF(指發生1次5分鐘以上延誤事件平均 行駛車廂公里數,數值越高表示系統越穩定),經統計為104萬車廂公里數,是木柵線正式營運後第8年(民國92年)才達到水準。

(聯合報)
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破產傳言不斷 高捷內訌加劇

高雄捷運平均每個月虧損二億元,累積到今年二月已有五十一億元虧損,因而傳出恐有破產之虞。高雄市長陳菊昨致電中鋼董事長張家祝,要求務必確保高捷營運正常,張家祝也強調高捷永續經營理念,絕對不會宣布破產。

民代要求撤換董事長

民進黨高市議員趙天麟則公開要求中鋼應撤換高捷董事長劉三錡(見圖,記者楊菁菁攝),無法認同劉三錡身為董事長卻多次宣稱高捷面臨倒閉危機,散布不利於公司經營訊息。

去年三月高雄捷運通車滿週年,高捷財務缺口浮上檯面,高市捷運局與高捷公司互探底線,頻頻透過媒體「發球」,希望為高捷財務窘境解套,壹週刊這期大幅報導高捷六月宣布破產,再度激化彼此矛盾。

劉三錡強調,他向股東報告高捷財務窘境,面臨破產危機,希望能爭取到六十多億元平準基金挹注,市府卻有人刻意要換掉他,一再對外將股東會資料外流,心態可怕、可議。

劉三錡表示,高捷公司目前資產四二八億元、負債三七七億元,資產大於負債,沒有條件破產,但運量票務遲遲無法提升,加上銀行借貸利息、設備折舊提列、人事 管銷、水電費等沉重壓力,負債超過資產五十%,銀行團不願意再借貸,才會啟動平準基金撥款挹注虧損,這些因素市府都清楚。

高市捷運局長陳凱凌則強調,官股代表不可能將資料外流,市府進行會計師檢查時,無法認同平準基金六十八億元認列高捷資產及虧損,改為認列收入。

但劉三錡表示,八十九年高雄捷運工程啟動時,財務計畫明確將平準基金列入資產與虧損項目,並獲得中央核定。目前平準基金專戶僅撥款六億元挹注高捷虧損,還有六十.八億元放在專戶中,高捷公司根本動不了那筆錢,怎麼能算是收入?

日運量僅12萬人次 月虧2億

高捷施工運量以每日六十萬人次的重運量設計,營運初期日運量需有二十五萬人次才得以平衡,日運量四十五萬人次才得以攤平設備折舊及銀行利息;目前每日運量平均為十二萬人次,累積總運量為八二五六萬人次,平均每個月虧損二億元,累積到今年二月已有五十一億元虧損。

交通部、中鋼保證不讓高捷倒

高捷每個月票務收入約一億元,剛好負擔水電費及人事費用,其他銀行利息、維修、保全、清潔費用都是靠借貸來支付。

對於高捷面臨的困境,交通部發言人葉匡時直言,高捷雖是BOT案,但也是國家重大建設,中央當然不能放任高捷倒閉,但為免高捷與高雄市府因此有恃無恐,中央此時不會出手,等雙方有清楚態度再說。



(自由時報)
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原諒是受害者家屬的權利/徐元春

面對近來鬧得沸沸揚揚的廢死刑議題,首先,我要先表明我傾向長期廢除死刑的立場;但是,對於法務部前部長王清峰及暨南大學前校長李家同力倡廢除死刑的論 述,卻讓我深感不安。王清峰與李家同有志一同地發表會原諒兇手的言論,立刻引起台灣民眾的普遍反感,面對一個如此具有爭議性的議題,提出論點的公眾人物, 如果沒有辦法貼近普羅大眾的心態,用同理心去爭取認同,恐怕只是在這個議題上火上加油,讓廢除死刑更遠離理性討論的可能。

隨著人類文明的進化,廢除死刑似乎日漸成為國際社會的主流意見,王清峰長期擔任律師時即主張廢除死刑,但在法務部長任內卻沒有就這個議題,邀請全國民眾加 入討論,在辭職時的臨去秋波之語,「願幫死刑犯下地獄」、「逼我殺人,我做不到」以及即使自己孩子被殺,也會原諒兇手等語,更讓人錯愕,連對廢除死刑議題 傾向支持的本人,都聽不下去,想對王清峰嗆聲。王清峰發言的最大問題,除了她對受害者家屬沒有同理心之外,就是擺出道德高人一等的聖人姿態,把社會大眾打 成殘暴嗜血、沒有知識、不知人類進化程度的冷血動物,充分暴露知識份子的傲慢菁英心態,而她自己則是連殺自己小孩兇手都可以原諒。社會大眾反感的就是,你 的小孩並沒有被殺,你怎麼有資格說原諒呢?

大眾是人不是宗教家
暨南大學前校長李家同發表的《如果我被殺》一文,有一樣的問題。李家同先生過去長期投注心力在弱勢孩子身上,自己每周為弱勢孩子補習英文,身體力行行善的 作為令人敬佩,但是他所言:「如果我被殺,只要一息尚存,我一定會告訴殺我的人,我絕對寬恕他,更會要求友人照顧他的家人。」卻立刻被批評偽善。李家同先 生多年行善修為,很可能真的會原諒殺己兇手,但是,他自己的宗教家精神,卻無法在死刑議題上說服社會大眾跟隨他,因為大眾是人不是宗教家。社會之所以需要 制度與法律來維繫,就是因為社會大眾都是一般人,不能依賴人的道德感來維持社會秩序。李先生一席話只是凸顯他自己異於常人的論調,對於爭取廢除死刑的支持 毫無幫助,甚至製造了正反雙方對話的困難。
我的兩個分別是大學與高中的孩子,跟我討論死刑,我說,人類文明越進步,就會越認知到,一個人沒有權利決定另一個人的生死,孩子們問:「但是,那些壞人卻 用最殘暴方式結束了別人的生命。」「難道不能懲罰他們嗎?」其實,我對是否廢除死刑也是天人交戰,相信大多數人都跟我一樣,知道死刑的嚴重性超越人所能決 定的層次,但卻對那些窮兇惡極、甚至禽獸不如的殺人兇手恨之入骨。

非受害者沒資格原諒
是否廢除死刑,關鍵不在原諒。因為,原諒是屬於受害者家屬的權利。沒有體會過白冰冰、陸正爸爸以及其他受害者傷痛的一般社會大眾,沒有權利、也沒有資格以 假想情況大言奢談原諒兇手。對於那些永遠不能平復的傷痛,我們只能以同情之淚陪伴,然後每天向上蒼祈禱,感謝沒有讓那些事情發生在自己身上。至於要不要原 諒兇手,這個權利就留給受害者家屬吧?

(蘋果日報)
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一位留德律師看德國廢死經驗/黃瑞明(律師、民間司改會董事 )

王清峰部長宣布任內不執行死刑,引起社會激烈討論,最後導致王部長去職,令人見識「庶民」力量之強大。死刑存廢問題涉及層面既深且廣,本文願以德國經驗說明為何廢死成為德國之政策,並藉此反思台灣今日討論死刑議題應有之檢討。

死刑是廉價慰藉
德國廢止死刑始自1949年通過之《基本法》,102條簡要宣示「死刑廢除」,當時德國戰後百廢待舉,廢止死刑並非本於全國民意之共識,而是《基本法》之 立法者鑑於納粹時代在全民狂熱氣氛之下,死刑被過度濫用之反省,並以「廢死」作為德國走出法西斯政權,重建民主的重要宣示。一方面對國家權力加以限制,否 認國家有剝奪人民生命之權利,再方面徹底防範「民氣」之濫用導致無可挽回之錯誤。
徵諸今日社會對死刑犯者深惡痛絕之情感,令人回想起在戒嚴時代對搶劫犯,以速審速決方式執行死刑之作法,在當時亦獲得輿論廣泛支持,而今思之誠屬過度,但已無法挽回。
對於受害者家屬之悲痛,任何人皆須嚴肅面對。主張維持死刑者恆謂非執行死刑不足以安慰被害人。然而死刑卻也可能只是一種最廉價最方便的慰撫。執行了死刑,群眾心理獲得滿足,但整個社會反而忽略了對被害人及家屬真正之慰撫與照顧。
廢止死刑絕非忽略被害人之感受,反而必須以更深入更精緻的作法去修復被害者所受之創傷,此即為「修復式司法」,如在德國快速成長的援助犯罪被害人協會,其 中有部分經費來自罰金的分配,由專業之社工與教育人員努力從事被害者生活的恢復與心靈創傷的撫慰,更從事與加害者之對話與調解,最終目的是希望雙方間和 解。我國的《犯罪被害人保護法》似乎只著重在金錢上之補償,對於被害人精神情緒上之撫藉,還有很大的努力空間,如果社會滿足於死刑之報復性滿足,將延緩此 方面之進步。
執行死刑固然滿足了報復的人性,但鼓動報復心也可能激起對立情緒,報復後的空虛與失落也曾是許多文學所描繪的心境。維持報復情緒將會在社會上鼓勵復仇之作風,最新社會許多年輕人鬥毆,其手段之殘酷,令人感受社會上乖張暴戾之氣,此皆與報復心有關。

以教化取代報復
透過教誨的功能,讓犯大錯的人能生懺悔心,並以此心情對被害人之家屬作一輩子的贖罪,最後企求雙方之和解與寬恕,這是宗教家之大愛與理想,但也是社會所不應放棄的目標。
廢止死刑之政策既然是以教育取代報復,則對於監所內之教誨功能自然更加重視,廢止死刑最普遍的歐洲國家亦莫不重視監所之處遇。並投注大量心力於人犯之矯正處遇與犯罪預防。
在廢止死刑後德國採行了終身監禁之制度,因此也強化了監所的教化功能,在調查處遇方面,調查犯罪者之心理,成長歷程與行為預測,以作為預防犯罪之依據,促成此方面之研究與發展。相對地,滿足於報復式的死刑執行,將會減少此方面研究之動力,而無法促成預防犯罪之研究。
廢止死刑有許多配套措施,以兼顧社會安全,犯罪預防與矯治,並慰撫被害人及其家屬,以尋求和解代替報復,這是漫長且困難的社會工程,但卻是社會進步必須要走的路,希望今日死刑存廢之討論能真正啟動提升社會之契機。

(蘋果日報)
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不明骨痛貧血 恐罹血癌 老年人好發多發性骨髓瘤

健保自今年3月起放寬多發性骨髓瘤標靶藥物給付標準,由第三線治療給付提升為第二線。臺大醫院血液腫瘤科醫師黃聖懿指出,多發性骨髓瘤是源自骨髓漿細胞的 惡性腫瘤,屬於血癌的一種,台灣每年新增約400名病患,多數為60歲以上老年人,不過因症狀不明顯,多數患者發現時已屬癌症末期,建議若出現長期不明原 因腰痠背痛、骨折、貧血或腎功能衰竭,就醫治療後症狀未解,須與醫師討論是否需要轉介血液腫瘤科檢查。報導╱陳韋婷 攝影╱林永昌

黃聖懿醫師指出,據去年底美國血液病年會最新研究顯示,多發性骨髓瘤患者使用標靶藥物萬科(Velcade)合併傳統化療藥物威克瘤(Alkeran), 無論在完全緩解率和存活率的表現都優於傳統只使用威克瘤的表現,雖服用標靶藥物也會出現副作用,包括手腳麻、血小板降低等,但與傳統化療的噁心、嘔吐副作 用相較,較為和緩許多。中華民國血液病學會理事長邱宗傑表示,在台灣多發性骨髓瘤的發生率較全球平均低,除可能為環境、種族因素外,更可能是患者的疏忽, 沒有積極就醫所致。

看症狀
下背痛易骨折
黃聖懿醫師指出,骨頭疼痛為多發性骨髓瘤最常見的症狀,尤其是下背處時常感到疼痛異常,且多半在晚上或運動時疼痛感加劇,甚至可能發生病理性骨折,也就是因骨骼遭癌細胞侵略,像是被蟲蛀般,造成沒有外力施壓,或是輕微碰撞就發生骨折。

半年腎衰須洗腎
黃聖懿醫師強調,多發性骨髓瘤的癌細胞會不正常分泌免疫球蛋白,這種蛋白會堆積腎小管而損壞腎功能,造成尿毒症、腎衰竭,而一般慢性腎衰竭的病程緩慢,至少超過1、2年,腎功能才會喪失,但若是多發性骨髓瘤患者,從發現腎功能異常到需要洗腎,病程約僅半年時間。

不明原因貧血
黃聖懿醫師說,約6成多發性骨髓瘤患者會出現貧血症狀,是因骨髓瘤細胞佔據骨髓空間,因此抑止製造紅血球,造成患者慢性貧血。這類型貧血因惡性癌細胞降低造血功能,因此即便補充鐵質,或是多吃紅肉和紅蘿蔔也無法提升紅血球數量。

檢查尿液是否起泡
邱宗傑醫師指出,多發性骨髓瘤患者的尿液中也會含有免疫球蛋白,患者的尿液會起泡泡,與一般尿毒症、腎臟病患者不同處,在於多發性骨髓瘤患者,使用一般醫療器材行所購買的尿蛋白試紙檢測,顯示卻會是在正常範圍內,因此必須到院做尿液蛋白電泳測定才會驗出異常。

這樣做
抽血驗免疫球蛋白
黃聖懿醫師強調,一般例行健檢項目沒有針對血液中的免疫球蛋白數量檢測,因此即便每年血液檢查也不會發現,如果出現背痛、貧血易骨折等症狀,就醫接受治療後仍未緩解,建議能與醫師討論,抽血檢驗免疫球蛋白數量是否偏高。

照骨骼X光
邱宗傑醫師說,多發性骨髓瘤癌細胞會侵蝕骨骼,因此患者多半會感到骨頭疼痛,甚至出現像是骨質疏鬆症狀,在X光片上骨骼就會明顯呈現像是溶解般,變得脆弱容易骨折(如圖)。因此,與骨質疏鬆最大的不同處,在於患者即便大量補充鈣質也無法改善骨頭疼痛症狀。

危險群
常使用農藥殺蟲劑
國外針對成人多發性骨髓瘤研究顯示,患者的職業為農夫和工人罹患率較高,可能因暴露於過多放射線或化學農藥如甲苯、福馬林、殺蟲劑等相關。邱宗傑醫師表示,不過有別於許多癌症與遺傳基因有直接關聯,多發性骨髓瘤在家族病史上沒有明顯相關。

醫師說
一線用標靶藥更佳
如果經濟許可,其實患者在發現罹癌後直接自費使用標靶藥物,不經化學治療全面破壞正常細胞與癌細胞,一般而言完全緩解的機率會增加,而預後也較良好。

男性發生率高於女性
血液病學會研究各醫學中心多發性骨髓瘤個案,發現老人是好發族群,男性是女性的2倍,建議家中長輩若出現疑似症狀應就醫。

報你知
標靶藥放寬健保給付
今年3月起,健保針對多發性骨髓瘤標靶藥物萬科放寬給付標準,只要患者曾接受過傳統化療藥物威克瘤或免疫調節劑藥物賽得等,都能使用標靶藥物。不過患者若想要直接使用標靶藥物,必須自費購藥,1個療程約12萬元,一般病患約需要4到8個療程。

(蘋果日報)
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英國研究 先進國家花美男吃香

肌肉發達的猛男不保證能擄獲女性芳心。根據一項最新全球研究,在醫療先進國家,「有點娘」(feminine)的男性較受女性青睞。

英國每日電訊報報導,根據這項研究,帥哥男星強尼戴普比老牌007情報員史恩康納萊更受歡迎。

英國亞伯丁大學研究人員對包括歐洲、北美、南美、澳洲、紐西蘭等30個國家、4500名16歲到40歲異性戀女性進行調查,報告並刊載於英國皇家學會「生物學通訊」。

結果發現,醫療照護愈好的國家,當地的女性愈偏愛脂粉味的男性。例如,68%受訪的瑞典女性就偏愛長相較陰柔的男性。相對之下,醫療照護品質最差的巴西,55%的受訪女性偏好肌肉男。

(聯合報)
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等了一年半! 貓纜下周將復駛

停駛一年半的台北市貓空纜車,訂下周復駛。貓纜已完成履勘,市府已在下周五安排復駛儀式,由市長郝龍斌主持。郝龍斌今天下午與媒體有約時將正式宣布。

台北市政府去年投入五千萬元發展貓空地區產業,完成樟樹步道、貓空站前廣場等遊憩設施。

貓纜復駛後,預估將可帶動周邊觀光人潮,台北市商業處長劉佳鈞說,目前當地商家年營業額總計約六千萬元,貓纜復駛可望增加十倍人潮,預估每年帶來六億元的商機。

市府產業發展局、商業處、大地工程處安排媒體今天早上到貓空,介紹「樟樹步道」景點、貓空pass等商圈行銷活動及貓纜復駛相關配套。官員表示,貓纜已完成復駛履勘,營運前改善事項也已經完成,下周二開始試營運。

有關官員透露,周二試營運,周五復駛,正好在農曆節氣「春分」後,符合市長「春天復駛」的說法。

貓纜停駛至今已將近一年半,當初是因薔蜜颱風導致T16塔柱邊坡土石崩塌,考量安全,市府前年十月一日宣布暫停營運,並請台北市四大技師公會鑑定成災原因,決定遷移T16塔柱,新設T16-1塔柱。

去年九月十六日市府委託土木技師公會全聯會總體檢,包括補強工程及檢測,日前公布結果「安全無虞,可立即復駛」。

貓纜小檔案

貓纜耗資13億元,由台北市新工處興建。全長4.03公里,呈7字型,為北市第一條纜車系統,共設置「動物園」、「動物園內」、「指南宮」及「貓空」四站,另有兩座轉角站。單程票價從30元到50元。

(聯合報)
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台灣生育率為什麼直直落?/許又方(東華大學中文系副教授兼系主任)

內政部祭出百萬獎金徵求「聽了想生」的文宣,立意或許不壞,但根本之道似應積極探究國人不願生育的主因,並設法提出解決的方案。依筆者陋見,經濟低迷、政 局混亂、治安敗壞、教育問題層出不窮、自然環境逐漸惡化等負面因素,固然都令年輕族群對生兒育女望而怯步;但另一個值得關注的層面,則在於台灣社會對「女 性」顯然並不友善。

表面看來,台灣的女權已經可以媲美世界先進國家,女子教育程度之高更是名列亞洲前茅,在高社經地位的工作領域亦占有一席之地;但深入文化底層,則不難發現其實台灣女性仍受到相當程度的傳統觀念束縛,這些觀念不僅影響其工作權,更扎扎實實左右其生育自主權與家庭地位。

舉例來說,政府雖然制訂了《育嬰留職停薪津貼》,保障婦女不因生育而影響工作及收入,但事實上過去民間企業對所屬女性員工的諸多箝制,仍使得婦女無法安然 懷孕、請假育嬰,多數受訪的職業婦女便直言政策雖好,卻不免擔心工作因此不保。倘若僱主們無法建立正確保障女性職工生育權的觀念,恐怕台灣婦女的生育意願 只會逐年遞減。

其次,雖然政府推動兩性平權有年,且具一定成效,女性也逐漸擺脫過去「主婦」的刻板形象,在職場上與男性一爭高下;但「男外女內」的傳統觀念依然深入人 心,馴至多數家庭還是認為「帶小孩」是女人的「天職」,很多職業婦女下班回家,不僅要操勞家務,洗衣煮飯,甚至還得照顧小孩、督促課業,而丈夫則在一旁 「晾著」,頂多是「沾醬油」式地幫點小忙罷了。顯然,想要提升女性生育的意願,台灣男人必須學會分擔家務、學著更溫柔體貼些。

另一個使女性畏懼生育的落伍觀念是「重男輕女」。隨著教育精緻化,養兒育女成為所費不貲的「大事業」,一般夫妻都不敢多生小孩。但老一輩國人普遍有「傳宗 接代」的故習,甚至仍存在「多子多孫多福氣」的觀念,因此不少女性往往被迫要生下男孩或多生幾個才「算數」,生兒育女成了壓力無窮的夢魘,嚇得很多婦女視 結婚為畏途,生育率焉能不直直滑落?

說實在,我們的文化對女性依然存在很多不友善的偏見,一旦婦女有能力抗拒這些偏差的觀念,她們絕不會再自投羅網。換作我是女人,除非上述的文化故習根除, 否則我也不想走入家庭。看來內政部要做的不是徵求「聽了想生」的口號,而是設法營造一個對女性更友善、更溫柔的環境,讓她們深深感受當媽媽是幸福的!

(中國時報)
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聯合國報告 富國食言 10億人餓肚子

聯合國秘書長潘基文十六日向聯合國大會提交的一份報告指出,過去十五年來,全球飢餓人口一直增加,二○○九年更創歷史新高,增至十.二億人。

潘基文表示,富裕國家未能信守協助窮國的承諾,使得聯合國「千禧年發展目標」的進展緩慢,從今年開始富國必須每年增加三百五十億美元援助,才能在二○一五年之前實現聯合國減少貧窮的目標。

二○○○年聯合國召開千禧年高峰會,通過《聯合國千禧年宣言》,並訂定「聯合國發表目標」,包括消除極端貧窮與飢餓、改善教育、促進兩性平權、降低兒童死亡率、對抗愛滋等疾病與確保環境永續發展等八項目標。

聯合國將於今年九月廿日至廿二日邀請世界各國領袖至紐約聯合國總部舉行高峰會議,檢討千禧年發展目標的執行情況。

潘基文這份名為《履行諾言》的報告,提到過去十年國際社會在實現目標過程中面臨的新挑戰,並就如何在剩下的五年加快進度提出建議。

潘基文表示,二○○四至二○○六年期間,飢餓人口佔全球人口的比例不斷攀升,全世界飢餓人口在一九九○年至一九九二年有八.四二億,到了二○○九年已增至十.二億。此外,還有一百廿九萬名兒童體重不足,近兩百萬名五歲以下兒童發育不良。

食物來源減少,食品價格居高不下,加上全球金融危機使得眾人收入減少、失業率增加,導致全球飢餓人口上升。

這份報告把「千禧年發展目標」進展緩慢,歸咎於富國的承諾沒有兌現、資源不足等。

(中國時報)
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完全廢除死刑 並非歷史潮流/蔡正元(立法委員)

王清峰做為社會運動家,救雛妓,幫慰安婦討公道,是社會的良心,贏得很高的聲望。王清峰做為法務部長,主張廢死刑,高舉人權大旗,卻遭輿論撻伐而被迫去職,為什麼?

因為王清峰的理念陷入了意識形態的盲點!

廢死刑和反墮胎一樣,都只是一種意識形態,而不是普世價值。普世價值是任何一種社會關係,都能清楚界定壓迫者和被壓迫者的價值體系,像雛妓和慰安婦問題, 誰是壓迫者,誰是被壓迫者,清清楚楚。但意識形態則是有局限的價值體系,必須經裁剪、修飾甚至虛擬,才能使某種意識形態的價值體系,具備某種程度的合理 性。

像廢死刑運動,就必須虛擬一個社會當抽象的壓迫者,才能將殘酷殺人的死刑犯虛擬為被壓迫者。有的還要極端的擴大解釋人權概念的適用範圍,甚至編造生命權的 概念,做為拯救死刑犯的護身符。這種偏執的理念,暗示不贊成廢死刑運動,就是反人權和不尊重生命。這就是廢死刑運動者,會自我幻想具有較高道德水準的緣 由。

人類歷史上,縮小判決死刑的範圍是共同的潮流,但完全廢除死刑卻不是。政治犯已不再是判決死刑的範圍,但殘酷殺人罪要判決死刑,仍是極大的國際共識。

伊拉克總統海珊被判死刑,並非政治罪行,而是屠殺少數民族的滅種罪。海珊被絞死時,並未見任何廢死刑國家或運動者聲援。

目前實施廢除死刑的國家數目雖多,但人口數合計卻不夠多,反而維持判處殘酷殺人罪死刑的國家人口才是絕大多數。

實施廢除死刑的國家大都具有天主教和東正教的文化背景,維持判處殘酷殺人罪死刑的國家則大多具有儒家、佛教、回教、基督教的文化背景。王清峰不宜遽下結論,說廢除殘酷殺人罪死刑的國家才是進步的。

廢除死刑運動走到極端時,會將殘酷殺人罪的受害者要求殺人償命,輕率的污蔑為報復主義,甚至神化自己,認為自己若是同樣受害,會完全原諒,以表徵無私無我的高風亮節。

王清峰走進這個意識形態的盲點,事實上已完全進入一種虛擬狀態。

王清峰的盲點是看不清楚那些要求對殘酷殺人罪判處死刑也是一種意識形態,這種殺人償命的意識形態和廢除死刑運動並無高下優劣之分。前者要面對濫施死刑的風險,後者則要面對縱容殘酷殺人犯的指控。然而殺人償命的觀念卻是更廣泛的植根於漢族文化,並形成法律制度。

王清峰身為法務部長,拒絕簽署最高法院定讞的死刑執行令,其嚴重性不亞於總統拒絕簽署立法院三讀通過的法律案。

這個盲點,已使王清峰的法律角色完全屈服在廢死刑的意識形態之下。

(中國時報)
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台南女中近2千學生 集體「脫褲」抗議

抗議教官管理穿著不合理

為爭取「制服發聲權」,台南女中全校同學在十五日上演「脫褲抗議」活動!當天升旗典禮時,事先以簡訊串聯的兩千多位同學,有八成在操場上集體脫下長褲,改以預先穿在長褲內的短褲亮相,整個過程雖然只有短短幾分鐘,但同學們「團結一致」的行為,讓師長大吃一驚。

這場台南女中創校以來最大的抗議行動,起因是這學期剛剛調到學校服務、擔任身教組長的陳姓教官,到校後嚴格管理學生穿著,引發反彈。

學生透露,陳姓組長到任後,嚴格執行「運動外套須拉到制服第二顆鈕釦」、「只有體育課才能穿短褲」等規定,即使同學拿出校規據理抗爭,但陳組長不為所動,仍堅持登記違規同學。

朝會時當校長面一起脫褲

學生不滿情緒快速蔓延,有人甚至將偶像歌手周杰倫的歌曲「說好的『幸福』呢」改編成「說好的『短褲』呢」,張貼在學校廁所內,透過改編歌詞表達不滿。

由於情況沒有改善,同學們在上星期私下串聯,分別透過發簡訊、架設「南女短褲幫」官方網站傳遞訊息,在三月十五日升旗時,先依照規定穿著長袖衣褲的冬季制服出席,升旗結束校長準備致詞時,突然一起脫下長褲,露出預先穿在裡面的短褲。

校方事後立即召開會議回應學生訴求,校長鄒春選表示,校方充分尊重學生訴求,決定即日起讓學生在不影響觀瞻情況下,自行決定穿著長褲或短褲,並召開校務會議訂出校服穿著規定。

據了解,學生「脫褲抗議」當天,校方事前已經得知風聲,已請陳組長避開升旗尷尬場面,參加升旗的兩千多人中,有八成同學「共襄盛舉」。

學生事後提出包括「學校訂定教師輔導與管教學生辦法,宜依循民主參與之程序,經有合理比例之學生代表、教師代表、家長代表及行政人員代表參與之會議討論」,以及「校服和班服的搭配應該符合人性,並尊重身體自主權」等訴求。

爭取沒體育課也能穿短褲

鄒春選強調,學校將在明天召開班聯會,三月底召開身輔規範會議,學期末再將結論送交校務會議研議,找出最合乎最大公約數的方式。

引起軒然大波的陳姓組長昨天公出,並未到校;主任教官王世勇表示,台南女中絕大多數都是女學生,在安全規範上要求比較嚴格。事發後,陳姓組長表示,將尊重學生訴求,也會改進取締方式。

人本教育文化基金會執行長馮喬蘭直呼:「這些學生太厲害,有創意的集體意志呈現,很清楚表現自己對服裝的看法!」

馮喬蘭表示:「兩千多名學生選擇校方召集的升旗時間抗議,是一種在被動空間下的主動意識表態。」

馮喬蘭強調,雖然事發在台南女中,但其他學校也該注意,服裝或髮禁的規定是否已侵害到學生自由。

教育部訓委會常委羅清水表示,對台南女中學生抗議一事尚無所悉,須作進一步了解,才能知道學校管理是否恰當。

依教育部訂頒的「教師輔導與管教學生辦法」,教師輔導與管教學生時,應尊重學生人格尊嚴、個別差異等,在服裝儀容部分,學校應與師生共同討論管理規定,且在實施時保有彈性,例如天氣變冷可加外套等。

(自由時報)
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有此一說 衛生先進國 花美男當道

十七日發表的最新研究發現,由於不必再擔心「適者生存」的優生學法則,女性對男人的喜好已發生轉變,老牌影星史恩康納萊這種粗獷男已不吃香,強尼戴普或奧蘭多布隆這類細皮嫩肉的陰柔花美男較受歡迎。至於哪種類型的男性最能吸引女性,端視各國醫療衛生水準而定。

窮國衛生水準差 陽剛男受歡迎

在歷史上,女性擇偶傾向較有陽剛味的男性,因為方下巴、低眉、薄唇等特徵與優質基因有關,會增加產下更強健後代的機率。不過這種選擇也有代價,因為男人越 陽剛,往往越不會幫忙養兒育女。如今研究人員相信,由於西方富裕國家醫療保健水準提升,這些國家女性不用再那麼重視後代品質,使之轉而青睞陰柔美男子。

為測試「男性的陽剛特質代表基因健康」理論是否成立,蘇格蘭亞伯丁大學心理學家,透過網路調查全球三十國四千五百名女性的擇偶偏好後,得出結論。他們發 現,醫療保健品質與女性擇偶有直接關聯:在國民健康較好的國家,女性較偏愛花美男;但在衛生情況較差的國家,陽剛男獲青睞機率遠高於花美男。

參與實驗女性來自歐美等國,均為異性戀者。研究員向受測者展示同一男陰柔與陽剛氣質的兩組照片,決定哪個較吸引她們。

研究員接著將擇偶結果與世衛公布的各國「國民健康指標」(NHI)比對,發現隨著該國NHI降低,偏好線條結實男性的比例大增,反之亦然。例如,在醫療保 健水準最高的瑞典,偏好花美男的比例最高(六成八)。相對而言,在醫療品質最差的巴西,多數女性仍偏愛陽剛男(五成五)。至於健康水準介於中間的英國,偏 好花美男比例則高達六成。此研究發表於「皇家學會學報生物學專刊」。

(自由時報)

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