2010年3月29日 星期一

新聞自選輯 20100329

6千萬改造 淡水老街看夕照 增夕陽平台 結合福佑宮成觀光市集

每到假日人潮洶湧的淡水老街,可望增加欣賞夕照的新景點!北縣政府斥資六 千萬元,今起改建福佑宮前的中正公有零售市場,年底前完成新的觀光市集,啟用後一掃傳統市場老舊髒亂感,不僅成為當地美食新地標,穿透性設計也融入廟埕廣 場,為狹窄老街新增視野開闊的看夕陽平台,預料將吸引更多遊客。


年底完工
北縣從二 ○○八年起,辦理為期三年的傳統市場整修及改建計畫,去年提出十六處市場整建工程,向中央爭取總經費兩億八千萬元,其中,淡水鎮中正公有零售市場提名入 列,同年十二月完成招標作業,原建築物已於本月二十日拆除,今天上午動土開工,預計投入六千多萬元改造,年底完工。

結合宗教和美食
經 濟發展局長李斌表示,中正公有零售市場基地面積約四百三十二坪,使用迄今已近四十年,建物老舊、環境衛生欠佳,有鑑於此,縣府規劃新主建物「大變身」,設 計上下兩層,頂樓結合對街三級古蹟福佑宮,作為具特色的廟埕廣場;地上一層作為乾貨、名特產及美食區,地下一層則是機車停車場及攤商卸貨區。
完工 後,將一改老街以往入口狹窄感,遊客逛街視線不再受阻,反而能一眼看透新建物,與福佑宮主祀的「媽祖」,共同遙望淡水河、觀音山,知名淡水夕照同樣盡收眼 底,內部新市集可容納二十八個攤位,延伸老街廣大商機,提供民眾一處匯集宗教、觀光、美食的遊憩場所,這也將是北縣最具示範性的觀光市場。

「老街開新窗戶」
對 於淡水將增添新的看夕陽景點,常到淡水遊玩的蔡先生獲知消息相當興奮,他表示:「以後到福佑宮拜拜,還可以一邊欣賞夕陽,感覺相當不錯!」就讀淡大的呂姓 學生也稱讚:「老街好像開了一扇新窗戶一樣」,約會賞景又多了一個新地標;淡水當地人許媽媽則希望工程早日完工,以後買菜不用再聞惡臭了。

淡水新建工程小檔案
◎投入經費:6000萬元
◎建物規劃(共分2層)
.頂樓:福佑宮廟埕
.地上1樓:名產、美食區
.地下1樓:停車場、卸貨區
◎完工日期:2010年12月底前

(蘋果日報)
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子宮內膜異位 嚴重應開刀

Q:我常經痛,就醫發現有巧克力囊腫,醫師建議開刀,還有其他治療法嗎?不治療是否會不孕?
A:我常經痛,就醫發現有巧克力囊腫,醫師建議開刀,還有其他治療法嗎?不治療是否會不孕?

輕微者用藥控制
若囊腫超過五公分、嚴重經痛合併腹瀉,抽血時卵巢癌指數CA 125偏高,建議手術,以免惡化導致組織沾黏,增加不孕風險。輕微者可用黃體素、避孕藥等藥物控制。
再發性巧克力囊腫或頑固型子宮內膜異位瘤患者,若想懷孕則不需手術,可先注射長效性柳普林(腦下垂體抑制劑)二到三個月,控制異位瘤後抽掉,直接做試管嬰兒增懷孕率。

(蘋果日報)
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勃起廣告 深夜才准播 曼陀珠也挨批「教壞小孩」 學者:NCC管太多

國 家通訊傳播委員會(National Communications Commission,NCC)近來接獲民眾投訴,指在電視台廣告時段播出呼籲勃起障礙患者就醫的衛教宣傳片「很礙眼」,另曼陀珠糖果廣告中,男女親吻後 女方騰空旋轉的畫面,會「教壞小孩」。NCC日前請衛星公會自律,公會已知會業者將兩廣告移到晚上九時後播出。學者認為,NCC管太多。

恐引尷尬
台 灣男性學醫學會近期在電視廣告時段推出一支衛教宣導片,呼籲勃起障礙患者就醫,片中先是出現一名穿睡衣走進房間的熟女,與床上頭髮斑白的男子四目交接,女 子眼中的男子突然變年輕,接著女子關燈上床,畫面隨即出現「95%以上勃起功能障礙者透過專業醫師都有機會得到改善」。

全家觀賞「實在礙眼」
民眾向NCC投訴,指上述衛教片沒限制在深夜播出,小孩看電視時不停出現「勃起障礙」的衛教宣導,「實在礙眼」,擔心小孩會問「勃起是什麼?」
曼陀珠糖果廣告也遭投訴,指片中一對外國男女在洗衣店內,男子吃下曼陀珠後與女子接吻,令女子騰空三百六十度快速旋轉,觀眾認為「教壞小孩」,不適合在全家觀賞時段出現。
NCC傳播內容處長何吉森表示,外界對勃起障礙衛教片及曼陀珠廣告有疑慮,像勃起障礙衛教片在全家觀賞時恐引起尷尬,因此將意見轉給衛星公會,由公會啟動自律機制。
中華民國衛星廣播電視事業商業同業公會秘書長鍾瑞昌表示,考慮社會觀感,擔心內容可能兒童不宜,因此決議兩段片移到晚上九時後播出。中視公關鄭大智、TVBS發言人張維銘等都表示,已配合轉移時段。台灣男性學醫學會及代理曼陀珠的業者佳格均表示會配合。
任 教師的家長蕭聖婷昨受訪說,勃起障礙衛教片的處理已很含蓄,她九歲的兒子看了也沒問怪問題。民眾張曉翠則贊成晚上九時後播出勃起障礙的衛教片,但認為沒必 要限制曼陀珠的播出時間。家長黃聰智認為,小孩會有好奇心,擔心會模仿接吻,至於勃起障礙功能廣告,「拍得不錯」,不過不適合小孩看。

表達創意「哪會教壞」
北市廣告代理商業同業公會常務理事葉雪元表示,曼陀珠廣告是創意表達,就像吃泡麵噴火形容很辣,「哪會教壞小孩」。勃起功能障礙的廣告則有討論空間,因可能造成家長尷尬。
政治大學廣告系教授鄭自隆對曼陀珠廣告被要求移時段表示「荒謬」。他說,曼陀珠廣告的女子旋轉畫面只是誇張表現,「不可能做到,要怎麼模仿?」至於勃起障礙廣告是醫療衛教廣告,小朋友從其他管道也可接觸類似資訊,不需要特別管。

曼陀珠廣告
曼陀珠廣告中男子吃下曼陀珠後,隨即與女子接吻,女子邊接吻邊騰空三百六十度旋轉;引發民眾質疑「教壞小孩」。

勃起障礙廣告
台灣男性學醫學會近期打出的勃起障礙廣告,被民眾投訴「很礙眼」。

(蘋果日報)
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高房價背後的危機/夏鑄九(台灣大學建築城鄉研究所所長)

高 房價成為民怨之首,根本問題在於過去10餘年來,藍綠政權只有住宅商品化下的弱肉強食豪宅政策,沒有讓庶民安身立命的住宅政策;只有以「活化」、「有效利 用」、「刺激經濟」、「都市更新」之名來變賣國土,而沒有國土規劃。在土銀無法承受惡性炒作的承貸風險,以及信義聯勤、一品苑等變賣國土一再炒高房價的惡 例下,驚動吳揆,陸續推出郊區平價國宅與暫緩標售精華國有地等政策,試圖解決民怨,終於使得國土和住宅問題亂象浮上檯面。

幾年以來政府用來視為「政績」的活絡房市、地價上漲、高層建築,如今變成「民怨之首」、「票房毒藥」,還喚醒了無殼蝸牛聯盟上街抗議。

住宅等級劃分階級
因 為不管是「穩定房市6大方案」抑或是「14項健全房市措施」,只見政府以修法費時、課徵不易等藉口來逃避面對房地產炒作的交易所得稅和實價課稅問題;利用 郊區平價住宅來轉移市區高房價的焦點,變相協助房地產資本開闢疆土,把住宅的等級區位劃分理所當然地視為社會階級隔離工具;甚至吳院長接見建商代表時承諾 都市更新繼續實施,暗助建商得以利用《都市更新法》27條的規定,作為國有土地暫停標售期間取得土地的公開秘密管道,最後連建商大膽刊登廣告嘲諷國有土地 停售政策。
吳院長說,「不是每個人都能在台北擁有喜歡的房子。」
這恰巧反映了官員們脫離社會現實的台北觀點,而忽略不見在集體炒作的氣氛 下,員林、台東等地區也出現一坪30萬的房地產,這發生在公共設施和就業、就學環境未提升,薪資所得大幅降低的社會猶不可思議。換句話說,高房價問題是普 遍性的問題,房地產資本在各縣市掠奪的災情不一,只是台北縣市尤其激烈。從這個角度來看,台灣社會的藍綠對立和南北差距不過是政治動員下的魔術,真正撕裂 台灣社會的是貧富兩極分化的險境。

改革貧富差距為要
住宅是民生必需品,不能以一般商品視之,如果政府讓需要住宅的人民只能到市場上任建商和投資客宰割,為了一個家,一個遮風避雨之處,必須背負20年房貸,把國家社會栽培他的青春時光都葬送在房地產業的利益之上,那麼還談什麼產業科技發展,文化藝術提升,生活品質提高呢?
歷 史學家畢仰高(Lucien Bianco)的重要研究指出,國民黨當年在大陸的失敗,不是不知道農民百年來的壓迫和不滿,而是錯把農村問題當作現代化的問題;國民黨也不是沒改革,而 是改革只做表面工夫、預算不足、官員和地主勾結以及少數改革試點不足以影響廣大農村和農民。
更關鍵的是,農村改革政策背後真正的目的還是要控制農村鞏固權力,以至於最後失去民心,使得革命成為歷史必然之路。
顯 然,今天高房價引發的民怨高度還不足以使得我們進入革命的前夜,那麼對歷史頗有研究的吳院長,是否應該提早更深刻地面對台灣當前兩極分化的住宅課題,提出 具有進步價值和改革意義的解決方案,否則,一波又一波集結中的社會力量,將對即將到來的五都選舉和總統大選帶來重大挑戰。

(蘋果日報)
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迷途的無殼蝸牛/黃樹仁(台北大學社會學系副教授兼系主任)

台北都會區房地產價格高漲,再度引起無殼蝸牛的憤怒。但也再度顯示無殼蝸牛運動的缺乏方向感。以道德訴求代替經濟分析,無法對症下藥。爽了自己,卻無補於實際。

為何房價高漲?因為游資過多,利率偏低,資金湧入房地產市場。而土地與稅務法令使財團圈地養地有暴利可圖,自然使財團樂於炒作房地產。

無殼蝸牛運動的主要訴求,在於透過法令限制財團圈地養地。這些都是企圖以行政手段干預市場運作。雖然會產生效果,基本上卻是逆勢而行,成果有限。無殼蝸牛們最大的問題在於,視線始終侷限於台北,被台北都會中心的生活經驗蒙蔽了視野。

同樣的法令,同樣寬鬆的資金市場,台中、高雄的房價始終遠低於台北。財團們似乎只熱心於炒作台北的土地,對台中、高雄卻相對興趣缺缺。為什麼?當然不是因 為他們不想賺台中人與高雄人的錢,而是因為他們知道台中與高雄的錢不好賺。事實上,過去二十年曾有幾個政商集團在台中與高雄炒作土地,結果不但沒賺到錢, 反而搞垮了自己。

為什麼台中與高雄的土地不容易炒作?因為土地供應相對寬鬆,甚至供過於求,要炒作也無從炒作。非常簡單的經濟學供需原理。

無殼蝸牛運動的最根本問題,就在於拒絕面對這最基本的供需原理,只重道德訴求與政治訴求。道德訴求可以使人自我感覺良好,卻不會解決問題。

論者或謂,台北都會土地供給不足,無法改變。這是胡說。台北市目前的住宅用地總共不過四千多公頃,而關渡平原卻仍有幾百公頃的土地被凍結,沒有充作住宅用 地。距離台北市中心五十公里範圍內,台北縣與桃園縣的都市邊緣,幾千公頃農地上已經滿布違規工廠、賣場、假農舍,飽受工業廢水與生活用水的汙染,無法供作 安全的農業生產,卻沒有被規畫為都市住宅用地。如果將這些已被嚴重汙染的城郊農地規畫為住宅用地,台北都會區的住宅用地供給大增,趨近台中與高雄的水準, 則台北都會區的平均地價自然不會遠高於台中高雄。政府應該做的,正是將這些農地轉變為住宅用地,大幅增加台北桃園大都會區的建地供給,自然可以抑制房價。

論者或謂,台北人不喜歡離開市區。因此淡水與林口新市鎮開發多年,吸引不到居民與建商,反而浪費政府開發資金。這種說法忽略了淡水與林口新市鎮土地,對台北都會區居民而言,是無效的土地供給。因為沒有捷運。

台中與高雄土地之所以比台北便宜,不僅是供應充足,且是交通便捷。便捷到騎機車就已充分,以致於高雄捷運經營困難。但台北都會區已大到不是機車與公車可應 付,須仰賴捷運通學通勤。而政府短視到拒絕新市鎮與捷運齊頭並進,導致新市鎮發展失敗。政府總認為,必須等新市鎮居民住滿,有充分客源,才值得建捷運。殊 不知,在台北都會區,沒有捷運,新市鎮就不會成功。不同時建捷運,新市鎮的投資確實是浪費。但只要有捷運,新市鎮就會成功。

要抑制台北的土地炒作,根本之計,在於擴大有效的住宅用地供給。政府應該將台北、桃園兩縣都市邊緣已經高比例違規作工廠、賣場、住宅使用的幾千公頃假農地 變更為新市鎮住宅用地。並且在開發新市鎮之同時,建造捷運。新市鎮的捷運線可能會虧損幾年,但低廉的住宅與方便的交通自然會吸引建商與居民。居民飽和,捷 運就會賺回來。

為壓抑炒作,住宅用地不分新舊,都應該限期建築使用,以免地主與財團養地套利。無殼蝸牛這主張是正確的。但更重要的其實是,大幅增加有效的住宅用地供給。新市鎮與捷運齊頭並進,讓龐大的供給淹死企圖炒作的財團,一如台中與高雄的故事。

(中國時報)
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失業率高漲 誰敢生小孩/劉競明(林口長庚醫院總院暨嘉義分院婦產部助理教授級主治醫師)

日昨行政院院長吳敦義在高雄一場就業博覽會中,一名婦女衝來向其哭訴道:「找不到工作?」吳揆回應:「年底失業率若降不到5%以下,對不起國人!」
面 臨即將簽訂的ECFA,很多年輕人都憂慮,究竟簽了之後會不會「綁死」台灣的經濟與貿易發展?中國的「讓利說」?又會「讓」到何種程度?讓到何時?偏偏此 時內政部次長簡太郎又拋出另一驚悚議題:「為了促進生育率,就算『未婚生子』亦可!」接著旁邊的一些媒體馬上就陪著應和文,認為生小孩生6個才可「夫妻甜 蜜蜜、子孫一袋袋(代代)」。其實筆者是婦產科醫師在醫院門診裡,看到的卻不是如此。應該多生小孩的接受過高等教育的中產階級健康夫婦,反而怕將來小孩的 撫養及教育費用高;常常生了一或二個小孩之後就自然節育。
反倒是一些族群,瞌藥、吸菸、不重視產檢與避孕,中低收入戶或本身條件極差:譬如有先天 性心臟病、嚴重肥胖及糖尿病或地中海貧血或根本不知自己懷有畸形胎兒的婦女,才根本不知避孕及節育,反而因此生下一大堆「父不詳」、「先天畸形」、「可能 智障」或其生身父母根本不想負養育責任之「非婚生子女」?此種不考慮台灣社會未來人口品質的「人口政策」?出自內政部次長之口實令人不敢苟同;筆者每天門 診都要碰到來準備「人工流產」的夫婦,最多的答案也是養不起。

人口政策質重於量
這些夫婦似乎還有「自知之明」,假如遇到那些「敢 生」、「亂生」、「不想養」、「不負責任」、毫無「優生」觀念的父母,要獎勵這些人生育,不如讓他們節育,不但可避免婦產科層出不窮的醫療糾紛─有些連超 音波在產前「照」不出的先天畸形,都會被告;自己屬「高危險群」之孕婦卻不知節育及避孕,不小心懷胎後連醫師都會連帶擔心,可是萬一生產過程發生問題,醫 師一樣被告。最慘的是在大醫院裡常常接到外面臨時轉來,根本從初始就應該避孕、節育、好好產檢的「高危險」妊娠病人,當然生出一大堆不健康的早產小孩。筆 者想問內政部長的是:未來的台灣社會,若充斥一大群「先天不足」或「後天失調」的極可能之智障小孩,國家及社會能否負責認養得起,或提供足夠財力來補助這 些弱勢家庭來撫養及教育這些孩子呢?
筆者認為,國家的人口政策應該是「重質不重量」,台灣的資源有限;過多的人口將會拖垮經濟,假如人口不足,未 來自會擬定優勢人口族群的移入計劃,最要緊的是:要將國家有限的資源與財力,搞好經濟建設,拓展貿易及安定社會與降低失業率,才能鼓勵健康正常的夫婦想多 生,養育小孩。婦產科今日會走向「少子化」之境界,實非醫界之「原罪」,因為「冰凍三尺非一日之寒」矣!大家身為男性同仁只有大力實踐「努力增產報國」, 不論是「自己生」或「幫別人生」或如簡次長所云:「和『二奶』生」等,均都以增加生育率為己任,但是遺憾的是:「效果仍然有限」!也讓人感慨的是:生育, 豈能靠嘴巴說說而已呢?

(蘋果日報)
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誠品、SOGO 6月起也能用悠遊卡

悠遊卡小額消費功能四月一日上路,屆時民眾只要手持悠遊卡,就可在全台7-ELEVEn、

全家便利商店等四大超商及松青超市、康是美、美麗華影城等廿四個通路品牌,超過一萬兩千多家商店消費;每張卡最高儲值金額一萬元,單筆消費最高一千元,每張卡每日付費上限為三千元。

悠遊卡公司表示,為了慶祝電子錢包上路,超過一萬家的特約商店,將同步推出消費優惠,民眾使用悠遊卡付款,就能享有專屬的折扣或優惠。

悠遊卡公司董事長連勝文更透露,五月包括85度C咖啡、六月SOGO、誠品書店都將加入行列,也可以用悠遊卡消費。

悠遊卡公司昨天在華山藝文特區舉辦十周年慶及悠遊卡小額消費上市記者會。總統馬英九、台北市長郝龍斌、連勝文,及各銀行、通路的代表集聚一堂。

馬英九指出,八十八年他擔任台北市長,曾藉過境參觀香港八達通的運作情況,因此決定推動悠遊卡,九十五年離開市府時,悠遊卡僅發行八百萬張,九十九年已超過一千八百萬張,明年更可望突破香港,達到兩千萬張。

馬英九說,他八年市長任內滿意度最高之一的政績就是悠遊卡,民調滿意度高達九成五,他在台南成功大學演講,問台下學生,身上有帶悠遊卡的竟占三分之一,將來悠遊卡已經不是交通卡,而是可全國遨遊的生活卡。

他說,悠遊卡的感應技術在國際名列前茅,連紐約地鐵都還使用傳統磁卡,去年他造訪貝里斯、巴拿馬等地,都在當地大秀悠遊卡。

郝龍斌也說,悠遊卡小額消費上路後,將全面改變民眾的生活習慣,以後大家出門不必帶現金,買東西不必找零錢,「吃喝玩樂,遊、購厲害」。

連勝文表示,當初有人說悠遊卡落後香港八達通卡三至十年,但如今悠遊卡成功跨足小額消費市場,一躍而起將與之並駕齊驅,他有信心台灣的悠遊卡能超越香港、新加坡、日本等地。

立委提修法 爭取儲值3萬

悠遊卡四月起將成為方便的電子錢包。不過立委羅明才認為,塑膠貨幣已蓬勃發展,相關法令僅容許電子票證儲值一萬元,明顯不符社會需求,已提案要求修法,將上限提高至三萬元。

羅明才表示,他提案修法的目的,不僅是為方便國人,更是放眼於未來。

他指出,電子票證發行管理條例前年公告實施後,高鐵、台鐵等均陸續投身相關電子票證業務,其中包含許多高單價商品與服務。特別是商務人士,若依現行一萬元儲金限額,明顯不符需求。

(聯合報)
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悠遊卡 引爆電子錢包大戰

悠遊卡小額消費4月1日開跑,引發八大銀行新一波悠遊聯名卡搶客大戰,台北富邦、台新等宣布辦卡或加值優惠活動,期待搭上悠遊卡小額消費的順風車,進一步擴大自家信用卡市占率。

銀行人士坦言,銀行所發行的電子錢包實動率本來就不高,現又面臨悠遊卡小額消費上路,且儲值不收手續費,電子錢包業務將大受衝擊,但將暫不取消電子錢包業務。

國內第一張非金融機構發行的多用途電子錢包--悠遊卡,4月1日將上路,1,800多萬張的發卡量,一上路就超越銀行的電子錢包發行量,金融機構、非金融機構競相加入電子錢包市場,競爭更趨激烈。

與悠遊卡公司合作推出悠遊聯名卡的銀行,包括中信銀、台北富邦、台新、國泰世華、第一、兆豐、華南、玉山等八家,全市場約260萬張,低於悠遊卡在大台北地區的350萬發行量。

銀行人士分析,客層不會重疊,主因悠遊卡的客層包含很多學生族,而學生大多不符申請信用卡的資格。

根據電子票證發行管理條例規定,發行多用途功能的電子票證(或稱電子錢包、現金儲值卡等),必須向金管會申請核准,悠遊卡公司在今年1月拿到金管會許可函,拔得頭籌成為第一家獲准發行電子票證的公司。

目前在金管會審核中的發行電子票證案,還有PChome等業者提出的申請案。

金管會官員昨(28)日表示,過去只有金融機構可以發行多用途的電子錢包,今年1月發布實施的電子票證條例,開放非金融機構也可以申請發行多用途電子錢包。

銀行業者發行的電子錢包,約有600多萬張,遠低於悠遊卡的發行量。官員表示,銀行及非銀行業發行的電子錢包,理論上彼此有競爭性,發行量主要看特約商店及消費者的選擇。

以國外的例子來看,結合交通用途的電子錢包,消費者接受度較高,國內悠遊卡就是具有這種交通支付工具的優勢。

對銀行來說,電子錢包主要是基於服務客戶,也提供一項小額支付工具;也有銀行跟悠遊卡合作推出聯名卡,將信用卡跟電子錢包作結合,推升信用卡發卡量。

(經濟日報)
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悠遊卡全台通 史上最大跨通路優惠

悠遊卡電子錢包將於四月一日正式上線了!民眾屆時到7-ELEVEN、全家等四大超商及松青超市、康是美、美麗華影城等全省24個通路品牌、1萬多家特約商店消費,吃東西、買東西、喝咖啡或看電影,都可以用現有任何一種悠遊卡,以快速感應付款,一卡通用。

悠遊卡公司表示,小額消費上路同時,民眾也有好康,4月1 日起,持悠遊卡享有全台有史以來跨通路最大的優惠折扣,第一波折扣,到5月止。

為慶祝悠遊卡電子錢包正式上路,全台包括7-ELEVEN 、全家、萊爾富、OK超商等15家連鎖通路,超過1萬家特約商店,四月一日起將同步推出悠遊卡消費專屬優惠,有飲料第二件半價、單筆消費滿299元送環保購物袋... 等等。

「悠 遊卡不只是交通卡,現在已成為生活卡,」總統馬英九今天上午特別出席「悠遊卡十周年慶暨小額消費上市」記者會,他提到在擔任台北市長的八年中,民眾最滿意 的市政成果就是悠遊卡的發行,民眾滿意度最高達九成六;馬英九指出,悠遊卡最初的發行量從第一年的一百萬張,到了民國95年,已發行800萬張,平均一年 發行250萬張,至今悠遊卡發行1800多萬張,加上悠遊聯名卡290萬多張,成長驚人。

悠遊卡電子錢包的儲值上限為一萬元,消費限制為 單筆上限為一千元,每卡每日上限三千元,台北捷運各車站、7-ELEVEN、全家、萊爾富、OK超商等均可辦理儲值;另外,包括中信等八家銀行發行的悠遊 聯名卡持 有人4月起到四大超商、星巴克、天仁茗茶、康是美、松青超市、新東陽... 等悠遊卡特約商店消費,餘額不足時,也將提供自動加值服務。

以後用它 不必找零數硬幣

悠遊卡小額消費將正式上路,未來民眾到這些商店結帳時,持悠遊卡感應就可以扣款,不管商家或是消費者,都可以省去找零錢數硬幣麻煩,進入便利悠遊新生活時代。

行政院金管會二個月前決議通過悠遊卡公司申請辦理電子票證業務案,賦予悠遊卡跨領域使用權限,悠遊卡公司成為第一家經金管會核准發行電子票證之專業發行機構。

悠 遊卡公司表示,為回應民眾期許,悠遊卡在與各大知名通路洽談相當成功,相較香港八達通卡在8年的時間,建置1萬6000多個消費點,悠遊卡公司在不到一年 的時間內,即與全台超過一萬家特約商店完成合作洽談,下個月小額消費正式上路,消費者到這些商店結帳時,持悠遊卡感應就可以扣款,不管是商家或是消費者, 都可以省去找零錢數硬幣的麻煩。

悠遊卡下個月起,正式跨足小額消費領域,民眾到全台四大超商等1萬多家悠遊卡特約商店,只要是1000元以下的消費,都能使用悠遊卡扣款結帳,享受便利快速的優質服務。

(聯合晚報)
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4.1起悠遊卡購物ㄟ通 健保費漲了

悠遊卡「遊.購」厲害!四月一日起,到全台廿四個通路品牌、一萬一千多家悠遊卡特約商店消費都可使用悠遊卡感應付款,讓持卡人消費不必找零錢、數硬幣。醫 藥措施方面也有多項新制上路,與民眾息息相關的是健保費率調漲,從現行四.五五%調高至五.一七%,但民眾約一個月後才會收到新費率收費單。

總統馬英九、台北市長郝龍斌、悠遊卡公司董事長連勝文廿八日共同出席「悠遊卡十周年慶暨小額消費上市」活動,正式宣布悠遊卡四月一日起邁入新紀元,功能不 僅止於搭捷運、公車或付停車費,而是跨足電子錢包小額消費領域,讓民眾一卡通用,在全台廿四個通路品牌、一萬一千多家悠遊卡特約商店持卡消費。每卡總儲值 上限一萬元,小額單筆消費上限一千元,每卡每日消費上限為三千元。

馬總統當場秀出印有自己照片的悠遊卡,他說,民國八十八年,他以台北市長身分前往香港,見到當地民眾使用八達通卡帶來的便利生活,讓他返國後積極推廣悠遊 卡;九十五年卸任市長時,悠遊卡發卡數八百萬張,目前已有一千八百四十萬張,悠遊卡公司認為,電子錢包加值功能會刺激悠遊卡發卡量,明年可望衝破兩千萬 張。

悠遊卡升級為「生活卡」,實現「一卡在手,全國遨遊」的方便性。連勝文表示,全台各大連鎖超商共一萬多家特約商店將同步推出悠遊卡消費優惠,享有悠遊卡專屬的折扣或優惠,這是台灣消費史上規模最大的跨通路優惠活動。

六月還有另一波上市廠商,也將加入悠遊卡電子錢包的消費特約商店。

此外,健保費率調整從四月一日實施,投保金額在四萬一百元以下者,每月新增的保費由政府補助,投保金額在四萬二千元至五萬六百元者,由政府補助新增保費的二成;投保金額五萬三千元以上者,須全額自付。

配合費率調漲,健保局四月一日起推動多項節流措施,包括全面稽查中醫診所,凡是推拿非由中醫師親自執行,不給予健保給付,民眾到中醫診所進行所謂民俗調理,例如拔罐、指壓按摩,均不屬於醫療行為,必須自費。

健保局也將針對三萬三千名一年門診超過一百次的民眾約,以郵寄慰問函、電訪、親自拜訪等方式輔導,減少不必要的門診。若措施無效,十月起「鎖卡」,並指定就醫地點。





(中國時報)
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24通路 一卡全台暢行 悠遊卡小額消費 四月一日開跑

悠遊卡小額消費功能將於四月一日正式上線,也讓悠遊卡的版圖從台北擴大到全國,屆時到全台二十四個通路品牌、一萬多家特約商店消費,不管是買東西、喝咖啡、打棒球或看電影,都可用悠遊卡付款,購物不必帶現金、找零錢。

不記名 遺失不賠償

不過,一般悠遊卡屬於無記名卡片,卡片遺失不賠償,如同現金遺失,悠遊卡公司總經理林志盈建議,擔心遺失的民眾可以申請記名卡,掛失六小時後的損失由悠遊卡公司負責。

為 了慶祝悠遊卡啟用小額消費,四月一日起悠遊卡結合十五個合作通路,推出各種悠遊卡付款專屬優惠方案,包括7-ELEVEN飲料全品項第二件半價、萊爾富二 十元食飲品任選第二件五折、必勝客獨享比薩買一送一等,五月還有Dunkin’ Donuts甜甜圈買一盒(六個)送一盒等優惠。

「悠遊卡十周年慶暨小額消費上市」記者會昨天在台北市華山藝文特區舉行,包括總統馬英九、台北市長郝龍斌、悠遊卡公司董事長連勝文,以及合作廠商等人都應邀出席。

馬英九表示,目前悠遊卡發卡量達一八四○萬張,未來悠遊卡不再只是搭公車、捷運的交通卡,而是吃喝玩樂的生活卡。

至於,先前傳出身體因素倦勤的的悠遊卡董事長連勝文,不僅大談悠遊卡前景,不但無請辭走人的打算,還將大力幫台北市長郝龍斌進行另類競選。

單筆消費以千元為限

四月一日起悠遊卡單筆消費以一千元為上限,每天不能超過三千元,加值上限一萬元,若單筆消費超過一千元,可以補現金或是刷二次卡;此外,瓦斯、水、電費和代繳、代辦費等還不能以悠遊卡付款。

林志盈說,目前有六種記名悠遊卡,敬老卡、愛心卡、愛心陪伴卡、數位學生卡、悠遊聯名卡以及記名卡,約五百一十多萬張,都可以掛失補發。申辦記名卡一張一百五十元,採買斷制,民眾若遺失掛失後,六小時內的損失自行負責,六小時後則由悠遊卡公司賠償。

悠遊卡小額消費使用範圍

超商: 全家、萊爾富、OK、7-11,全台據點皆可用
超市: 松青、頂好(北縣市)
飲品: 星巴克(新竹以北)、天仁茗茶(全台)、 IS COFFEE(桃園以北)
食品: 達美樂(北縣市)、必勝客(北縣市)、Dunkin’Donuts、Mister Donut、酷聖石(全台)等
藥妝: 屈臣氏、康是美(全台)
娛樂: 美麗華影城(北市)、大魯閣打擊練習場(北縣市)
百貨: 無印良品(北市)

(自由時報)
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時間倒轉? 逆轉表顛覆思考方向

順時鐘手表,不稀奇,戴逆時鐘手表才酷!彰化市一家賣「逆轉表」的表店,三個月賣出四十只,還有情侶特地買來當定情物,認為特別有意義。

老闆是五十七歲許鐵城,他也是逆轉表的設計者。三年多前,因衛浴事業遇到瓶頸,他想改變投資,左想右想,決定賣別人都沒賣的東西酖反方向走的表。

他自己畫設計圖,申請專利後到日本找製造商,對方說十年前就有人做逆轉表,但沒有市場,好奇他為何想做?他回答:「太陽系八大行星,有正轉也有逆轉,為何鐘表只能有一種方向?」

他說,生活中難免遇到瓶頸,有時逆向思考反而有解。他年輕時交筆友,但他文筆不好,擔心交不到,腦筋一轉,改用女生名字到交友雜誌徵筆友,收到很多男筆友的信;他從這些信裡學到很多,文筆變得流暢,「這就是逆向學習」。

許鐵城的逆轉表共有廿款,商標是逆轉的英文縮寫「REV」(reverse),每只售價五千至八千元,開店三個月賣出四十只,顧客有企業人士、表收藏者,還有情侶特地來買對表當定情物。

逆轉表面的數字與一般表位置左右相反,最上方都是「十二」,但「一」在左邊,「十一」在右邊,指針走的方向也相反,若時針在逆轉表的「一」與「二」之間,分針在「六」,時間是一點半。

他說,由於生產廠在日本,台灣沒有維修師傅,所以品管很嚴格;每款限量生產一百只,但只賣五十只,另外五十只庫存備用,一年內若非人為因素損壞,可免費更換一只同款表。

店裡還有一項特殊售後服務,客戶的逆轉表若十年後仍保存完好,公司無條件原價購回。

逆轉表 看表逆向思考 難題一點通

彰化縣工業會專員陳慶龍戴了逆轉表後,表不離手,他說,剛開始看逆轉表,沒辦法馬上看出正確時間,但看到秒針一格格往下走,體會到「時間不能倒轉」,每看一次就思考一次,因而思慮更縝密。

彰化市經典專利商標事務所負責人魏士雄說,逆轉表戴不久就被國三的兒子「搶走」,起初當玩具,後來愈用愈習慣,偶爾念書思考問題時看一下逆轉表,問題就想通了。

他說,以前兒子常把手表搞不見,自從戴了逆轉表特別珍惜,「更重要的是成績突飛猛進,班排從廿幾進步到前三名。」

逆轉表設計人許鐵城說,朋友說常看逆轉表不會老人痴呆,他不知道有沒有醫學根據,但他認為,能在短時間內看懂逆轉表時間的人,反應一定很快;他徵會計時,就曾拿出逆轉表當考題。

許鐵城的逆轉表設有網站,已有六萬餘人點閱,網址http://www.rev.com.tw

(聯合報)
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採礦、汙染 糟蹋出「人類世」?

科學家宣稱,人類已對地球造成非常廣泛而前所未見的變化,因此就地質學而言,地球已進入地質史上的新時期「人類世」(Anthropocene),亦即邁入新人類的新紀元。

英國每日電訊報報導,包括諾貝爾化學獎得主克魯岑(Paul Crutzen)在內的科學家認為,環境汙染、人口暴增、都市化、人類移動、大量採礦、以及化石燃料的使用,已徹底改變地球生態,且影響將擴大至未來的數百萬年。

這些科學家在「環境科學與科技」期刊中指出,人類的破壞,將會導致地球發生第六次的大規模物種滅絕,數以千計的動、植物不復存在。

屆時,人類將邁入新人類的新紀元,也就是所謂的「人類世」(Anthropocene)期, 這也是單一物種行為所形塑的的第一個地質時期。

科學家早已非正式使用「人類世」一詞10餘年,目前考慮讓它成為正式名稱。

專家已組成新的工作小組,準備開始蒐集各種人為破壞的證據,證明地質時代將從現今的「全新世」(Holocene)進入「人類世」,列入參考的影響,包括生物多樣性、岩石結構、污染和採礦等其他因素的衝擊。

專家小組希望三年內將研究成果提交到「國際地質科學聯合會」(International Union of Geological Sciences, IUGS),由該會裁定地球是否已進入新地質時期。

克魯岑等人於報告中做成結論:「人類世在人類史上和地球史上都代表著新的發展階段,此時自然力量和人類力量緊密相連,因而兩者命運休戚與共。就地質學而言,這是地球史上一大事件。」

(聯合報)
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汙染物入肚 喝水也會胖

水會讓人變胖嗎?英國每日郵報報導,如果喝進身體的水不健康,確實會讓人體重漸增。

英國營養學家凱瑞(Adam Carey)於每日郵報為文說,英國自來水供水系統無法完全濾除汙染物,這些汙染物已與許多健康問題有關,甚至可能引發肥胖。

他指出,即使水本身零卡路里,一旦干擾荷爾蒙活動的汙染化學物滲透進水源,進入身體仍是會影響脂肪濃度,提高變胖機率。

問 題出在現今的淨水過程無法完全濾除有害微生物和多達6萬種可溶解化學物。其中之一是酚甲烷(Bisphenol A,BPA),這是嬰兒奶瓶的塑膠材質原料,會造成不孕,也跟心血管疾病、糖尿病有關。美國哈佛大學公共衛生學院最近發表報告,以BPA做的水瓶喝水,尿 中的BPA多出三分之二。

其他可能滲透水源的化學衍生物包括雌激素化合物,它們可能從殺蟲劑、除草劑滲入土裡,再流進河中。

體內的雌激素過高,不僅會提高特定類型癌症如乳癌的罹患機率,也會影響脂肪累積。

凱瑞認為,裝濾水器有助於濾除重金屬,但一些可溶解的化學物與微生物仍可能穿越這道防線。他建議最好的方法是加裝逆滲透純水機。

(聯合報)
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過得太涼軍紀渙散 今年國軍會很操

兩 岸和緩無戰事,導致國軍軍紀渙散?近來國軍軍紀敗壞、醜聞不斷,國防部長高華柱在立院備詢時坦承,一九九六年台海危機時部隊有事做,國軍軍紀就很好,九二 一國軍救災時也一樣,但現在因為訓期過短,加上任務太少,軍紀確受到影響;他更坦言,幸好今年有救災任務,否則軍紀可能更不好。

對此,軍方高層官員私下坦承,今年當兵的役男將會「很操」,除了因為今年國軍正式進行體能測驗,還包括月底登場的漢光演習將實施全軍、分區、同時和晝夜連續廿四小時的實兵演練,加上去年八八水災後國軍又納入救災任務以及演訓,希望透過操練讓軍紀變好。

馬政府的兩岸政策讓國軍越來越「涼」,國防部過去兩年以「節能減碳」為由,減少國軍火砲試射和實兵操演的頻率,漢光演習也改為一年半才實施一次,諸多演習更因而避免「開火」,國防部還一度表示,減少實兵演習以「節能省碳」,一年可以省一億多。

但也由於演習難度和頻率降低,國軍接連爆出軍紀醜聞,因此有立委在國防委員會質疑,國軍是否因沒演習「過太爽」,才軍紀渙散。

據了解,過去在軍中被認為「治軍甚嚴」的高華柱,對國軍一再爆出軍紀問題也難繼續忍受,因此有意藉由增加演訓,進而重整軍紀。軍方高層說,高華柱確實認為 演訓、救災有助整軍紀,但未特別下令要國防部增加演訓,因演訓須在前一年完成規劃並編列預算,不過今年演訓因加入救災,確比去年多。

軍方高層不否認,演訓多寡和軍紀好壞確實有些關係,但今年國軍演訓增加也不是為了「整軍」,主要是國軍增加救災任務後,必須把救災視同作戰,因隨時可能有 災情,就隨時須出動,日前高雄甲仙突發百年大震,就讓陸軍航特部多了一次演訓機會,同時各縣市政府今年也多了防災演練,國軍都須派兵支援,無形中確實增加 不少演訓。

同樣的,南韓軍艦一度傳遭北韓擊沈,參謀總長隨即進入衡山指揮所,並命國軍提高警戒,雖然最後沒事,但部隊也因此多一次演訓。

(中國時報)
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教授A研究費 衛生棉發票報帳

成大教授鄒文莉涉嫌以學生人頭詐領研究經費,檢方偵訊時,她辯稱「很多人都這樣做」,凸顯此一行為已成學術圈內公開陋習。國科會歷年查核發現,學者A錢花招百出,有男教授拿衛生棉發票核銷;有人內舉不避親,請太太當研究助理,儼然成為學術界的「國務機要費」翻版。

國科會補助各大學及研究機構研究計畫經費,近幾年屢傳學者遭學生或研究助理向媒體踢爆或向檢調舉發A錢,被以詐欺和偽造文書等罪起訴案例。但國科會每年補 助兩萬件研究計畫,主動查核發現以不實發票或人頭詐領的案例僅「個位數」,相關官員無奈說,除非有人提供確實證據,不然就像大海撈針,很難「人贓俱獲」。

官員指出,教授最常以學生或研究助理當人頭,冒領研究經費,也有教授被國科會發現聘請自己的太太當研究助理。官員說,僱用研究人員沒有公務人員不得聘任三等親的規定,但請自己的太太當研究計畫助理,總是怪怪的。

有些教授被查獲後,自知理虧就把錢繳回;但也有教授請校方背書,指稱請太太當助理,廿四小時都可以幫忙,讓人啼笑皆非。但因為有校方背書,國科會只能無奈接受。

僅有產品代碼、而未標示產品名稱的電子發票,也是教授最常使用的A錢招數。國科會累積長期與教授鬥智經驗,現在只要看到電子發票,就會打電話到開立發票的 公司或店面詢問該代碼是什麼產品。資深稽核官員透露,有次意外發現一名男教授竟然拿衛生棉的發票報帳,事後雖然把錢繳回,卻把責任全推給學生,辯稱是研究 生不小心把自己買衛生棉的發票拿來報帳。

也有教授一次買好幾箱衛生紙,發票也向國科會報帳,被稽查發現後,還請校方出面說明,是因平常都一包、兩包向校向借用衛生紙,過一段時間再「零存整付」,一次買好幾箱還給學校。

另有許多教授常以研究計畫經費請學者專家吃飯,被稽查發現,也要全數繳回。餐敘宴請在政府機關屬特別費性質,把研究費拿來請客吃飯,當然不行。

用研究經費大量採購組裝電腦零組件更屢見不鮮。官員表示,很多教授為逃避國有財產管理,明明買的是電腦,卻用電腦零組件發票報帳,這樣就不必把電腦登錄為校方財產,愛怎麼用都行,只要有經費,三不五時就可換新電腦。

以不實發票報帳在學術界最轟動的案例,是某大學校長同時主持國科會和教育部研究計畫,卻挪用計畫經費,把兩個計畫的錢合起來購置某項大型設備,再用購置其 他小型設備的假發票,分別向教育部和國科會報帳。官員指出,這名校長的作法構成偽造文書和詐欺罪嫌。但國科會僅要求補登記財產,未再追究相關責任。

官員指出,國科會稽查類似案件,最為難的是教授都把責任推給學生或研究助理,如果追根究柢,最後倒楣的是這些學生,這是國科會一直希望學者能自愛,而未進一步追究刑事責任的原因。

一國兩制A錢教授 國科會只追錢不法辦

成大教授鄒文莉涉嫌以學生當人頭詐領研究經費被檢方起訴,類似案例若被國科會發現,涉案學者僅須繳回補助款,接受行政處分,不用吃牢飯。一國兩制矛盾現象引起監察院關切,國科會將研議是否須把涉案學者移送法辦,以免涉及包庇刑責。

鄒文莉被檢方提起公訴之前,監察院剛好在上周「提醒」國科會,過去以行政命令,處理學者涉嫌以不實發票或研究助理及學生當人頭等詐領研究經費的案件,國科 會只要求涉案學者繳回補助款,再停權若干年、不得申請研究補助,就直接結案,未移送檢調偵辦學者是否涉及詐欺與偽造文書等刑責,可能有縱放或包庇之嫌。

監察院的「提醒」加上鄒文莉被起訴,國科會決定加速研議以行政處分懲處類似案件的適法性,以免受到波及,吃上官司。

國科會相關官員坦承,學者以不實發票或人頭詐領研究經費,確實構成詐欺和偽造文書。但國科會主要任務是提升我國研究水準,而培養一個學者不容易,「我們實在不忍為了幾萬塊,就毀了一個教授。」因此從未想過少數學者類似行為是否涉及刑法的問題。

相關官員直言,學者A研究經費,向國科會檢舉被查證屬實就只有行政處分;向檢調舉發,就是刑法侍候,明顯有差別待遇。但同樣是向政府部會檢舉,部會間也各 行其是,教育部接獲相關資料就移送檢調偵辦,鄒文莉就是因此被教育部移送法辦,只有國科會「與人為善」,以行政處分處理相關案件。

國科會副主委張文昌表示,國科會的想法是,涉案學者若被查證確認詐領研究經費,除必須繳回研究補助,也被依違反學術倫理停權處分,依情節輕重裁處若干年或終身不得再申請研究經費補助。

張文昌表示,研究計畫被停掉,在學校「很難好好活下去」,在學術界也難以立足,不是是學者學術生涯最大的汙點,也是最嚴厲的懲罰。

(中國時報)
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資訊不對稱下的廢死爭議/黃瑞明(靜宜大學法律學系副教授)

台灣法學會日前舉辦了一場死刑存廢的討論會。立場也是贊成廢除的主持人顧立雄律師在開場致詞時說:「死刑存廢的爭議居然會鬧得如此激烈,這是我在幾星期前根本就無法想像的事。」的確如此。

一切都要怪吳育昇:如果不是他在立法院質詢吳敦義與王清峰,接著又聯合其他同黨立委讓黃世銘說出定讞死刑犯應予執行的話,那麼死刑存廢的爭議絕對不會發 生。為什麼呢?在過去四年來,法務部不公開,媒體也幾乎不披露始自扁政府時代的不批准政策,所以社會大眾根本無從表達意見。吳育昇戳破了這道「無知之 幕」,恍然大悟的人民於是憤怒了(白冰冰當然也是因素之一),王清峰被迫黯然下台,媒體也開始拿放大鏡檢視法務部。

現在我們知道了,當初法務部長施茂林是透過在執行令中夾帶律師閱卷辦法方式,讓鍾德樹的律師可提起非常上訴。鍾德樹也曾兩次聲請釋憲,但都遭到不受理的下 場。儘管如此,王清峰部長還是不批准執行。如今,他的律師們又信心滿滿準備第四度叩關,法院的定讞判決形同廢紙,大眾如何不生氣呢?

死刑的廢除是一個嚴肅的議題。當權者既然決定要做,就應該光明正大地廢除。如果施、王兩人都能在一上任便向大眾開誠佈公地提出即將採取不批准的作法,表明 不惜掛冠求去,他們就是可敬的政治家。遺憾的是,法務部只是偷偷摸摸地上演一齣又一齣的不批准荒謬劇,人民完全被蒙在鼓裡。

所有人都不知道嗎?當然不是!廢除死刑推動聯盟的人非常清楚法務部到底在做什麼,他們掌握了所有的資訊,更在幕後推動了決策。王清峰在上任之初公開承認自 己是「一個頭,兩個大」,說廢除死刑既是國際趨勢,也是她的個人理念,但是刑法第一二七條訂有違法不行刑罪,法務部長不執行即有觸法之虞。因此,她還要聽 取各方意見,再研究如何逐步廢除死刑。今天的她卻完全改口了,堅稱不執行並不違法,關鍵應該就出在廢死聯盟的建議。這一組織擁有「帷幄上奏權」,直接影響 高層決策。他們不時前進法務部拜會部長,宣揚廢除死刑的理念。他們也得到法務部贊助,舉辦討論會,請來德國學者開示「死刑存廢的新思維」。在他們的引薦之 下,外國的廢死團體可以直達天聽,晉見心儀國際潮流的馬總統,傳達所謂的大勢所趨。這些資訊都見諸網路。遊說的管道如此暢通,難怪法務部會一面倒。

這是一場資訊不對稱的爭論。廢除死刑的主張本身不是問題,但是百分之八十的人都支持死刑,他們卻欠缺最基本的資訊。在一個多元化的社會裡,這樣的「菁英」決策模式違反民主,當然遲早總要出問題。

(中國時報)
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百年選舉從樣板到民主

2月底結束的四縣立委補選,投票率皆創新低,最高者花蓮縣,也只有 42%。這與75年前,台灣史上第一次選舉所創下的96%投票率相比,實在相去太遠。難道台灣人對選舉已失去熱情?

1935年,整個中國動盪不安,華東、華北已為日本佔領,國、共又打得難分難解,在人命賤如螻蟻的離亂時代,「顧肚皮」都來不及了,誰能奢談民主?但是,日據下的台灣,卻辦了一場「市會及街庄協議會員選舉」,為什麼?

日據時期 恩准市議員民選

「自1920年代開始,台灣精英發動議會設置請願運動,隨後成立台灣地方自治聯盟,爭取設立議會、選舉議員」,政大台灣文學研究所長陳芳明說,「日本總督怎麼會同意呢?殖民者的權利,怎麼可能被你監督!」

日本政府雖然百般不願意,但是楊肇嘉、林獻堂等人巡迴島內四處演講、鼓吹,並數度赴日本向眾議院請願,1935年適逢日本統治台灣40 年,日本決定10月舉辦「始政40年博覽會」,向國際間宣揚日本在台灣的交通與實業建設成果,同時為表現殖民政府的寬大,「恩准」開放台灣半數的州、市、 街、庄議員由民選產生,另外半數則由日方指定,台灣人依法「有限度」地參與選舉。

所謂有限度的參與,是指年滿25歲的男性,戶籍地居住半年以上,具獨立生計能力,且年納稅額五圓以上,才有選舉與被選舉權。依此標準,全台400多萬的人口中,合格的選民只有2萬8千人。陳芳明說,「能夠去投票的人都很興奮,從沒想到地方首長可以用選的。」

國立自然科學博物館主任周明形容這是「台灣地方自治的第一聲獅吼」,由今日保存的照片來看,他說「民眾當天絡繹不絕前往投票,就像現在的粉絲去見偶像般踴躍。」

地方首長普選 始於1950年

然而,這場選舉因為對選舉人有嚴格限制,因此在政治學者心中,並不算「第一次直接選舉」。「第一次選舉,應該要從1950年的花東縣長開始,」中選會副主委劉義周說,「最大的不同是,依中華民國憲法規定,凡是20歲以上的公民,都能行使投票權。」

國民政府遷台後,為了對照由共黨控制的「紅色中國」,特意標榜台灣是「自由中國」,分次舉辦選舉。政府為了宣導選舉的意義,還舉辦公民訓練,參加宣誓的公 民共有239萬 3,142人,佔20歲以上成年人的91.8%,身分證上並有「公民訓練」的欄位,可見當年台灣人對取得投票權的重視。

台灣雖然有了選舉,但政治上,仍是一黨獨大局面。在戒嚴法與動員勘亂臨時條款等兩大法典的箝制下,整個社會像是密不透風的金鐘罩,人民過著集體壓抑的生 活。然而,另一方面,幸有尹仲容、李國鼎、孫運璿等技術官僚為台灣奠定經濟發展的基礎,在台灣經濟實力茁壯後,民眾對政治的參與要求更多,政黨多元化的呼 聲也愈來愈強,在民意壓力下,政府必須要有回應,劉義周說,「1972年的立委增額選舉尤具有重要意義。」

1990年後 選舉至上的年代

第一屆立法委員在1948年1月選出759席,隨著政府倉惶來台後,國會就沒有改選過,久被黨外人士譏為「萬年國會」。後來,實在是資深立委已逐漸凋零, 加上增加台灣代表席位的合理性無法拒絕,政府同意在1969年12月辦理立委增補選11名,但仍視同第一屆,亦不再改選。

至1972年,陳芳明說,「蔣經國已接班就緒,面對台灣在國際間遭受的一連串外交挫折,他試圖放寬政治參與,來取得統治正當性,並拉攏本土精英與國民黨內老舊勢力抗衡,因此開放台灣地區增額立法委員選舉。」

國會從此定期3年改選一次,台灣政治菁英才有機會逐步進入中央議事。黨外勢力雖歷經中壢事件、美麗島事件的打壓,但反彈後的威力更大,黨外人士加緊組織化 活動,從1981年開始的5次選舉中,得票率平均得到20%,終於促成民進黨在1986年9月成立,迫使國民黨政權做更大幅度的開放,在 1987年7月宣布解除戒嚴。

1990年後,台灣進入選舉至上的年代。首先是1992年國會全面改選,161席全為台灣選出,結束45年不改選的奇特現象。接著,最受矚目的就是 1994年的台灣省長選舉、1996年的民選總統,民眾參與選舉的層次愈來愈高,確是華人地區的最重大的民主成就。在2000年舉行的總統選舉,成立14 年的民進黨終結國民黨50年的統治。

民眾用選票 終結KMT執政

「很多人稱2000年那次是政黨輪替,但是依政治學上來說,要到2008年這次才算,」劉義周解釋,「東歐國家在改革開放時,也是如此,人民用力量拉下長 期執政的政黨,但那是對執政黨的長期不滿所致,這樣的選舉結果,並不令人意外。必須要像台灣這樣,在野黨變成執政黨,因為政績不佳,又被民眾以選票輪替, 這才算是政黨輪替,而且過程和平,顯示民主選舉制度在台灣已生根鞏固。」

台灣民主制度雖然已經生根,但是因為選舉而撕裂的族群對立傷口,也愈加嚴重。甚至,許多人說,連年選舉令人厭煩,自動放棄投票,反映出投票率下降的事實。

但是,劉義周對此並不表示悲觀。他說,由投票結果來觀察,愈高層的選舉,投票率愈高,例如總統選舉,投票率可到8成。至於族群對立,劉義周認為,終有消失 的一天,因為每4年約有100萬人成為公民,20歲的人與40、50歲的人成長環境不同,對族群的看法也不同,待「台灣人」與「外省人」的分隔會在時間磨 蝕下,漸漸消泯,未來台灣會是什麼走向,留待後人決定。

「民主是要經過很多世代去成就的,」陳芳明說,「雖然有時令人厭煩,進展很慢,甚至進二步,又退一步,但這些林林總總加起來,進步還是比退步多,我們就該堅定走下去。」

(工商時報)
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吃垃圾食品會成癮 不吃不快樂

高熱量的食物,也和毒品一樣,有可能讓人成癮,這種強迫性的進食欲,是肥胖的重要原因之一。這是一項動物實驗的發現,雖然不必然表示,人也是如此,但是至少有助於了解垃圾食品可能對神經中樞造成的影響,謀求解決之道。

老鼠實驗發現,過度攝取高熱量食品,會引發大腦產生類似於成癮的反應,讓老鼠出現強迫性進食行為。

研究顯示,肥胖的老鼠大腦裡面特定的多巴胺受體會減少,這個狀況和吸毒的人類似。多巴胺受體是一種神經化學物質,它可以產生滿足感,它減少之後,大腦就需要更多刺激才能滿足。

研究指出,肥胖有可能是一種強迫飲食的結果,它和嗑藥或者是上網等其他成癮行為,都屬於強迫症,因此,治療毒癮的方法,或許也可以運用在治療肥胖上。

肥胖所引發的疾病,每年耗費美國一千五百億美元醫療資源,美國有三分之二的成人和三分之一的小孩有過重、甚至於肥胖的問題。

在這項實驗中,研究團隊採購了幾乎所有人愛吃的垃圾食品,然後又去買了一些健康食品,他們把實驗老鼠分成三組,一組給予均衡的健康飲食,另一組在攝取健康 飲食之外,每天還可以享用一個小時的高熱量食品,第三組在餵食健康飲食之外,可以無限制的吃高熱量食品,他們發現,享有無限制高熱量食品供應的那組老鼠, 幾乎整天只吃高熱量食品,結果變成了一窩肥鼠。

肥胖老鼠對於環境中的危險因素,反應比較遲鈍,這也是對其他物質或活動、比方說毒品或是上網成癮患者的典型表現。

(中廣新聞)
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洗刷臭名 台北車站將花五千萬 打造五星級廁所

台鐵車站廁所清潔度長期為旅客所詬病,每次滿意度調查都墊底,台鐵決定推動更新計畫,先改善台北車站及東線十八處車站,其中台北車站將花費五千萬元打造「五星級」廁所。

照明、天花板一併改善

台鐵歷次旅客滿意度調查中,車站廁所滿意度總是敬陪末座,最近一次調查,車站廁所滿意度僅六十二%。

記者昨日前往台鐵台北車站實地察看,一樓西側男廁洗手台就遭旅客嘔吐物堵住;旅客林先生直言,台鐵廁所通風差,總是有股「異味」,最讓他受不了,所以,他寧可爬樓梯上二樓微風廣場如廁;旅客陳小姐也說,台鐵廁所比不上捷運,更比不上高鐵,真該趕快更新。

不僅旅客反應不佳,身障團體更曾把台鐵廁所票選為全台二十大「障礙」之一。台鐵局長范植谷也坦言台鐵廁所長期只求耐用、不求整潔與美觀,隔間還用不鏽鋼,真的「笑死人」,決心推動更新計畫,擺脫惡名。

此次更新廁所,東線十八處車站由鐵工局負責,包括車站改建與廁所更新,總計花費六.七億經費。台鐵則由最具指標性、旅客量最大的台北車站開始更新,除一樓兩處、地下一樓四處廁所全面更新,一樓還會增設一處廁所。

台 鐵工務處指出,台北車站廁所更新計畫已完成設計,包括改變隔間材質、改善通風等,要讓廁所變得乾爽、通風,預計六月發包、工期十個月,最快明年四月旅客就 有五星級的廁所可使用了。包括廁所更新與改善車站照明、天花板等,預計花費五千萬元,以廁所改善來說,是罕見的大手筆。

官員說,未來廁所改善後,每間廁所內都會有置物架,旅客不必再把行李放在濕滑的地板上。更重要的是,新廁所要全面導入「通用設計」概念。

所謂通用設計,官員指出,就是所有人都能利用的設計,而不再侷限於身心障礙者等特殊族群。

例如以往只考量身障人士的無障礙廁所,此次將全面翻新,以洗手台為例,每處廁所都會有一座高度較低的洗手台,不僅身障人士,老人家、小朋友也可輕鬆使用。

(自由時報)
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溫差+沙塵暴 寵物過敏致死危機攀升

今年三月出現史上「沙最大」沙塵暴及大陸冷氣團襲台,動輒十度以上的溫差與沙塵挾帶的潛在病原菌,嚴重威脅寵物健康,台大動物醫院內科主治醫師黃慧璧提醒,主人在天冷時要幫貓狗做好保暖,並打開空氣清淨機維持室內良好空氣。

黃 慧璧指出,二○○○年前看診的五、六隻狗中,就有一隻是過敏體質,二○○○年後增為每四隻裡就有一隻過敏。狗的體溫約卅九.一度、貓約卅九.五度、鳥四十 一度,面對天氣變化劇烈,動物的耐受性比人類低,每年三、四月,是患有心臟病、支氣管炎的貓狗因溫差變化致死的高危險期。

沙塵暴證實易使貓狗產生心肺疾病

台 灣三月廿一日遭遇史上最「沙」的沙塵暴襲擊,路上還看見寵物主人戴著口罩出門遛狗,黃慧璧提醒,空氣品質不好,人狗出門都要快去快回,並減少出門次數。主 人也該把掛在陽台的寵物鳥提進屋內,如果發現狗狗胡亂抓癢,貓咪外耳脫毛或舔掉腹毛等,可能已出現過敏症狀,得快抱給獸醫診治。

台大職衛所教授詹長權及台北醫學大學公衛系副教授趙馨共同研究發現,沙塵暴襲台期間,大台北地區的麴菌、黑管狀黃柄黴菌、毛殼菌屬及酵母菌等四種真菌在環境中濃度明顯升高,詹長權說,沙塵暴在動物實驗階段已證實會導致肺部發炎、心跳速率改變。

黃慧璧說,如果狗狗感染酵母菌,可能出現喘不過氣、咳嗽等症狀,台灣曾出現犬隻感染黴菌導致肺炎病例,如果聽見貓狗發出咳嗽聲音,病情都已經相當嚴重。

沐恩動物醫院獸醫林文傑表示,沙塵影響台灣期間,若是狗狗出現流眼淚、瞇眼睛、揉眼等,可能是角膜或結膜感染,要先幫牠戴上「伊莉莎白防護頸圈」,以防止二次傷害,並送醫。

金旺動物醫院獸醫張振東說,貓狗出入風沙多的地方後,可點不含類固醇的眼藥水,保養眼睛。黃慧璧提醒,台灣春季溫差變化大,不要太早幫寵物剃毛,夏天修剪可以預防異位性皮膚炎。

(自由時報)

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