新聞自選輯 20101003

活人試藥 美害1500人染性病 64年前在瓜國實驗 讓梅毒妓女傳給士兵囚犯

美國總統歐巴馬前天親自為1940年代美國研究人員故意導 致近1500名瓜地馬拉人感染性病的實驗道歉。這項駭人聽聞且從未曝光的研究，是由衛斯理學院教授蘇珊瑞沃比（Susan Reverby）揭發，她在去年搜尋檔案資料時，無意間發現由頗具爭議的美國公共衛生專家柯特勒（John Cutler）博士在64年前進行的驚人實驗！


去世7年的柯特勒博士，曾參與1932年到1972年間，於美國阿拉巴馬州塔斯奇基進行的梅毒實驗，實驗過程中研究人員故意不醫治患末期梅毒的黑人。
而 在1946到1948年間，柯特勒等人為在瓜地馬拉測試當時新研發的藥物—盤尼西林的效力，在未告知當事人的情況下，故意讓身染梅毒或淋病的妓女，經由性 行為將病症傳染給囚犯或士兵。由於感染人數未達預期，他們甚至直接對包括精神病患在內的瓜地馬拉男子，在生殖器或前臂、臉部傷口處注射梅毒病菌。

至少有71人死亡
研究人員接著用盤尼西林治療染病者，但美國媒體報導，至少有三分之一患者未獲妥善治療。參與人數有將近1500人，至少有71人死亡。實驗還獲得美國公共衛生部、國家衛生研究院和瓜地馬拉政府等贊助。由於結果並未提供有用資訊，這項祕密研究就此束之高閣長達64年。
瑞 沃比發現後，首先於今年5月在一項醫學會議中發表，引起美國公共衛生官員重視，並在6月提供給美國政府參考。歐巴馬（Barack Obama）總統因此在前天致電瓜地馬拉總統柯隆（Alvaro Colom），對這項實驗中「所有受到影響的人」表示道歉。美國國務卿希拉蕊（Hillary Clinton）上周四曾先行致電柯隆總統，表達她個人的憤怒與遺憾。

美向受害者致歉
前天她與衛生部長塞貝里斯發表共同聲明指，此研究「明顯不道德」，並向所有受害者致歉。美國國家衛生研究院院長科林斯也稱此事件象徵「醫療史上黑暗的一頁」。
柯 隆總統前天臨時召開記者會，譴責此研究是「沒有人性的犯罪行為」，並表示瓜國政府「保留提起正式法律訴訟的權利」。但他後來又改口說：「我們了解這不是美 國的政策。」瓜地馬拉人權團體也呼籲受害者家屬向美國求償。瓜國政府堅稱，在美國國務卿希拉蕊致電前，他們從未聽聞此事。
以活人做實驗的滅絕人性例子，首推二戰時期的日軍和德軍。日軍當年為研究細菌武器，在中國東北三省建立731部隊，以中國人進行測試，甚至進行活人解剖。納粹德軍則在集中營進行芥子毒氣、毒藥等實驗，同樣變態殘忍。

報你知
盤尼西林殺菌抗生素
盤 尼西林（Penicillin，即青黴素）是指分子中含有青黴烷、能破壞細菌的細胞壁，並在細菌細胞繁殖期產生殺菌作用的抗生素。1928年英國倫敦大學 聖瑪莉醫學院細菌學教授弗萊明，發現青黴菌具有殺菌作用，1938年由麻省理工學院的錢恩、弗洛里及希特利領導的團隊提煉出來。青黴素可用於治療扁桃腺 炎、肺炎、破傷風、梅毒、淋病等，是常用的抗菌藥品，但使用前須做皮膚測試，以防過敏。

(蘋果日報)
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試藥效惡意傳染梅毒 美向瓜國道歉

從1946到1948年，美國公衛部門資助醫師蓄意讓700名瓜地馬拉籍的囚犯、精神病患與軍人感染性病，藉以測試盤尼西林的療效。消息曝光後，美國總統歐巴馬親自打電話給瓜國總統柯隆致歉。

衛斯里學院（Wellesley College）教授蘇珊‧雷佛比（Susan M.Reverby）在報告中指出，瓜地馬拉監獄當年允許囚犯召妓，美國國家衛生研究院拿納稅人的錢雇用患有梅毒的娼妓進監獄。

有些囚犯沒有感染梅毒，醫師便在他們的陰莖、臉部與手臂注射梅毒螺旋菌，有些人則是透過脊椎穿刺注射。

如果囚犯遭感染，便對他們施用盤尼西林，受影響者達696人。雷佛比說：「是否每個人都治好了，並不清楚。」美國衛生官員已針對此事展開調查。

消息1日曝光前，美國國務卿希拉蕊‧柯林頓與衛生部長凱瑟琳．西比列斯（Kathleen Sebelius）前一晚已向瓜地馬拉政府、尚在世的受害人及受感染者的後人致歉，明言這項實驗「顯然不道德」。歐巴馬則是在1日晚間致電瓜國總統。

柯隆被希拉蕊告知此事後表示：「這是令人髮指、違反人道的罪行」，瓜國政府會配合美國的調查行動，並自行展開調查 。

希拉蕊在聲明中說：「雖已事隔64年，我們對假公共衛生之名從事此種不道德之研究仍感到憤怒，我們對這一切深表遺憾，並向受此惡劣研究行為影響的每一個人道歉。」

當年領導實驗的是醫師卡特勒（John C. Cutler），他後來成為塔斯克基（Tuskegee）梅毒研究的關鍵人物，這項研究自1932至1972年間對於阿拉巴馬州600名感染梅毒的黑人，刻意不予治療，以觀察發病過程。

卡特勒至死仍為塔斯克基研究辯護。

日軍1933年曾在中國成立「關東軍防疫給水部」，又稱731細菌部隊，他們利用中國人進行鼠疫、霍亂、梅毒的人體試驗，手段極其殘忍。

(聯合報)
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60年前 美殘忍試驗 讓瓜國人染性病

日 本侵華時曾在中國進行令人髮指的人體細菌實驗，而最新揭露的史料顯示，美國政府在六十餘年前，也曾殘忍地讓數百名無辜的瓜地馬拉人感染性病再進行藥物試 驗。此事曝光後引發震驚，歐巴馬總統一日親自致電瓜地馬拉總統科洛姆致歉。瓜國政府也宣布成立調查委員會，深入挖掘真相並尋求賠償。

本周 稍早一位美國醫學史學者在一九四六至四八年塵封的研究報告中，發現這樁深藏六十餘年的可怕事件。報告顯示美國政府在知情的瓜地馬拉醫生協助下，將染有性病 的妓女送入監獄，刻意感染囚犯、獄警甚至精神病患，更令人髮指的是，在試驗者一無所知的狀況下，用梅毒與淋病的病毒對他們進行脊椎注射。

病患隨後接受當時研發中的盤尼西林（青黴素）特效藥的治療，兩年間陸續受感染的男女人數達六百九十六人，而他們所獲得的回報，是美國送給監獄的一台八釐米電影放映機與影片，以及鐵製餐具、香菸等慰問品。

根據資料顯示，當時有三分之一感染者並未受到足夠的治療，實驗結果及因此喪生的人數迄今仍是一個謎。

這 項人體性病病毒試驗係由美國「國家衛生研究院」（ＮＩＨ）贊助，醜聞曝光後，美國國務卿希拉蕊與衛生部長希伯莉絲女士一日發表聯合聲明，坦承當時美國在瓜 地馬拉進行的性病試驗「明顯的不道德，對這種假借公共衛生為名掩護不負責任的研究感到憤怒，譴責之餘也對所有受影響的人道歉。」

希拉蕊及美國駐瓜地馬拉大使麥克法蘭分別透過電話親自向科洛姆總統道歉，同日下午歐巴馬總統也親自在電話中向科洛姆及瓜地馬拉民眾表達歉意，雙方並同意由兩國成立聯合委員會，調查受害者家屬現況。

科洛姆總統嚴厲譴責當年美國這項實驗是違反人道的罪行，隨即宣布成立衛生、國防與公安跨部會真相調查委員會，並研究透過國際法庭向美國求償，還給受害者家屬一個遲來的公道。

(中國時報)
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續寫《哈利波特》羅琳鬆口 上歐普拉專訪 表示「人物活在腦海中」

英 國女作家羅琳（J.K. Rowling）創作《哈利波特》系列小說揚名世界，在全球已售出逾4億冊，死忠書迷引頸盼望她的新作，羅琳日前終於鬆口暗示不排除再寫《哈利波特》續 集，因書中人物「仍活在她腦海中」。美國名嘴歐普拉（Oprah Winfrey）神通廣大，竟說服低調的羅琳接受專訪，節目前天在美播出。她敞開心扉對歐普拉細數喪母之痛，與從單親媽媽到暢銷作家的心路歷程。但書迷關 切的還是她究竟寫不寫《哈利波特》續集？她說：「我有可能再寫第8集、第9集」，她說寫完《哈利波特》系列後，「我以為我寫完了，但誰知道呢？」留給書迷 想像空間。

承認暴紅有壓力
羅琳坦言完成《哈利波特》完結篇後，起初有點得意，但隨即失控痛哭，「大家都知道遲早要結束的，但我無法做好心理準備」，她描述有如失去至親的椎心之痛，「我這輩子只有兩度哭得這麼悽慘，上次是因為母親去世。」
她說《哈利波特》書中字裡行間都有她母親死亡的影子，書中主人翁哈利的際遇總脫離不了死亡與生存的掙扎，如果她沒喪母，恐怕也不會促成《哈利波特》誕生。
羅琳曾是靠社會福利金過活的單親媽媽，今因著作暢銷累積財富，歐普拉問她是否想過有這麼一天，她說：「真的從來沒想過。」鮮少受訪的她初次承認難承受一夕暴紅壓力，「我覺得不該如此（受注目），只是一本童書而已。」
她曾赴美宣傳，書迷熱烈反應讓她自覺像當年流行樂團「披頭四」（Beatles）風靡美國一般，她說當時看似能應付，其實壓力大到瀕臨崩潰。
她透露未來不論寫什麼題材，一定會執筆不輟，「我停不下來，非寫不可。」羅琳還爆料，「流行樂之王」麥可傑克遜（Michael Jackson）生前想把《哈利波特》改編成音樂劇，但被她拒絕。

J.K.羅琳小檔案
本名：喬安羅琳
國籍：英國
年齡：45歲
學歷：艾克斯特大學法文系
家庭：1992年和葡萄牙記者阿朗德斯結婚，育有1女，後離婚；2001年和英麻醉師尼爾莫瑞結婚，育有1子1女
身家：約310億元台幣

(蘋果日報)
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《哈利波特》可能還有續集

英國作家Ｊ．Ｋ．羅琳日前接受美國電視脫口秀主持人歐普拉.溫芙蕾訪問時透露，《哈利波特》系列小說雖已劃下句點，但書中多位主角仍在她腦海縈繞不去，所以她不排除再寫續集。

鮮少受訪的羅琳在蘇格蘭愛丁堡一家旅館向歐普拉敞開心房，坦言《哈利波特》可能會出續集。她說：「主角依舊活在我的腦中，我很可能會寫出第八集與第九集，誰曉得呢。」

《哈利波特》三年前出版完結篇《哈利波特：死神的聖物》，總計全冊七集銷售量突破四億本，最後一集電影版的上集也將在十一月與波迷見面。

羅琳表示，她完成《哈利波特：死神的聖物》後，感到強烈的失落與悲傷，彷彿失去了最摯愛的親友。她說：「這像是生離死別，非常強烈，但我知道它遲早會來。起初我很興奮，後來哭得很慘，是家母去世以來哭得最慘的一次。」

(中國時報)
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中山醫大 強制新生在附醫健檢

各 大學開學都會要求新生必須接受健康檢查。中山醫學大學陳姓新生指出，校方規定新生必須在校內附設醫院健檢，費用一千元，是其他大學的二、三倍，沒到附醫健 檢等於未完成註冊，有如變相剝削。中山醫學大學學務長馬義傑指出，校方確要求新生都要在校內附設醫院健檢，因檢查項目比各校詳細，除一般抽血、驗尿、還有 心臟超音波、愛滋病篩檢，收費比較高，例如愛滋病篩檢就要六百元。

馬義傑強調，學校也同時建立新生電腦化個人檔案，學生的身心健康資料都會輸入電腦供教師參考，例如心臟功能較弱的學生，未來上體育課即會特別留意。

記者訪查其他學校情況，各校收費標準不一，以中部地區來說，東海、逢甲委由區域醫院承辦，收費分別是三百廿元、三百七十五元。

中國醫藥大學學務長林振文指出，學校有附設醫院，但沒有強制新生在附設醫院健檢，新生可以在區域醫院、教學等醫院健檢，附設醫院也配合新生開設健檢時段，收費六百元。

長庚大學與長庚醫院分屬同一體系的獨立法人，校方為方便學生，會邀長庚醫院家醫科醫師到校幫學生健檢，收費約九百元，但新生也可以到其他醫院健檢；慈濟大學新生若不參加慈濟醫院團體體檢者，也可到其他合格醫療院所體檢。

義守大學學務長周兆民表示，學校所屬集團雖設有義大醫院，但未規定學生一定要到義大醫院健檢，到各醫療院所、衛生所體檢亦可；鄰近樹德科技大學委由一般診所承包，費用三百七十元。

成大新生健檢採自主性團體健檢，未規定由附設醫院負責。校方也安排兩周健檢時段，新生可自由參加，因價格優惠，新生多會選擇團體健檢。

中山醫大校友：應向學生多說明

中山醫學大學規定新生必須在校內附設醫院健檢，部分學生不能認同，「這擺明是肥水不落外人田嘛！」

中山醫學大學牙醫系張姓畢業校友指出，當年入學時，校方沒有強制新生要在附設醫院接受健康檢查，若校方是為了統一管理學生健康檔案而增加篩檢項目，應該向學生多說明。

中山醫學大學陳姓新生說，教育部有規定新生基本健康檢查項目，要不要增加檢查項目或到其他醫院做，應隨個人意願，硬性規定新生只能照單全收，真的很不合理。

逢甲大學外文系學生陳毅樺說，學校跟林新醫院配合，檢查項目很基本，「雖有點陽春，但應該足夠讓學生了解自己的健康狀況」。

中國醫藥大學中醫系新生陳冠淇說，他選擇接受校內附設醫院安排的健檢，「學校有什麼規定就遵守吧，畢竟大學是自己填志願選擇的」。

成大醫學院新生陳姓學生說，校方團體檢健收八百元「還可以啦」；林姓同學則認為，以成大教學醫院的品質，只收地區醫院的費用，真的很划算。

(聯合報)
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東部外海火球 疑是大陸火箭殘骸

前晚七點多，許多台灣民眾在東部外海發現一團紅色的火球墜落海中，目前尚未證實這枚火球來源，但當時大陸西昌正在發射「嫦娥二號」衛星，根據發射時間、發射軌道研判，這枚「火流星」的墜落時間與嫦娥二號衛星「長征三丙」火箭推進器墜落的時間十分接近。

新華社證實，搭載「嫦娥二號」的「長征三丙」火箭，從西昌太空中心升空後，行經軌道飛越台灣海峽上空。

中國運載火箭技術研究院總體設計部高級工程師李聃在「嫦娥二號」發射前表示，嫦娥二號火箭一、二級分離後，一級火箭（助推器）的殼體和發動機按計畫會落在大陸西南部特定的區域內。二級推進器則會落在台灣以東五百公里海面上。

根據新華社發布的嫦娥二號發射過程，一日晚上十八點五十九分發射升空後，十九點零二分助推器分離，十九點零四分整流罩脫落，十九點零五分二級推進器分離，十九點廿五分星箭（衛星與火箭）分離。

目前已證實的是，運載嫦娥二號的長征三號丙火箭助推器殘骸在十九點零八分墜落貴州省金沙縣清池鎮羅坪村青杠林場。衛星整流罩則於十九點十一分許分別墜落在江西省吉安市遂川縣境內的兩個村莊內。

目前官方尚未公布長征三丙火箭二級推進器的墜落地點（按計畫，在台灣東部五百公里海面上），從火箭的飛行路線研判，台灣民眾前天晚上發現「火球」的時間與火箭墜落的二級推進器時間（十九點十五分）十分接近。

貴 州省金沙縣清池鎮羅坪村不少村民都目睹火箭一級助推器墜落的過程，「氣浪就像海嘯一般！」十分骸人。村民指出，當時空中傳來一陣沉悶的爆炸聲，接著，就看 到一個巨大快速移動的火球劃出弧線，像閃電一樣，急速掠過山頂。轉眼間，火球就墜落到羅坪村青杠林場了。火球墜下半邊天都是火紅一片。

火箭殘骸墜地瞬間，騰起沖天火光，數十秒後逐漸熄滅。地面上還發出「轟隆隆」的幾聲巨響，伴隨響聲，地面和林場的樹枝搖晃起來。接著，一個像大油罐車缸體的殘骸落地。助推器殘骸長十多公尺，墜地時產生極大氣浪火光，堆放在周遭新砍伐的數十棵青杠樹全部燒成糊焦狀。

火球有尾巴推斷是火箭

前天晚間天空有一團火球墜入台灣東方外海，有人認為是「火流星」，有人說是大陸自製探月衛星「嫦娥二號」的火箭推進器。專家指出，火流星畫過天際的速度較快，約兩、三秒，火箭推進器則拉得較長。

中央氣象局天文站技士鄭振豐說，所謂「火流星」是指亮度比負四等（金星的亮度）亮的流星，通常這種粒子比較大，通過大氣層摩擦後會產生很高的亮度。

每年在象限儀座流星雨和英仙座流星雨時偶爾可以看到亮度高的火流星，平常則會在全球各地隨機出現。鄭振豐說，如果是顆粒很大的太空固體碎塊形成的流星，會把整個天空照呈綠色。

有目擊民眾說看到「像是倒立的香菇狀」，鄭分析，若真是如此，就較可能是火箭推進器，因為火箭推進器的火焰會像像香菇狀散開。

海巡署東部地區巡防局調閱九處雷達站雷勤紀錄，並未發現異狀。由於火球墜落的地點應該在外海遠處，才會讓東台灣都看到。

(聯合報)
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統一20年 德國還是分東西

德國統一20年了，德國是否已克服社會分化，推倒了心中那道圍牆，真正達到團結統一？答案很兩極化。

很多人衡量統一好壞是以今天的德國經濟為標準。這一點，亦是見仁見智。

20年來，幾乎所有德東城鎮已被徹底整修，包括水電及電信設備和道路等基礎設施。但是德東地區目前收入只有德西的七至八成，相對地，德東生活費用和房屋租金則比德西地區低很多，相較之下，德東地區民眾的生活條件不比德西差太多。

其中，德東的「薩克森矽谷」已成為電腦晶片生產中心，而圖林根省的耶拿市光學工業品已獨步全球，都可以證明德東工業的成功。

20年前，促成統一的德國總理柯爾曾含淚宣稱，「統一後的德國人是全世界最幸福的民族，統一後，境內亦將遍地開花繁華。」他的說法曾在多年前引起失業的憤怒德東人民扔雞蛋。20年後的今天，他仍表示，「我一點都不會為我的話感到羞慚，德國統一無疑已取得驚人的進展。」

德東失業率 高於德西

當然，並不是每個人都是贏家。截至2010年7月，德東的失業率（11.5%）幾乎是德西的兩倍（6.6%），且每年由德西挹注的80億歐元（3500億台幣）經費，半數是為了給付德東地區社會福利和失業金。

統一後，約200萬人從德東遷至德西，大多數人為尋找更好的工作機會，而且這種趨勢絲毫沒有減弱的跡象。一些城鎮人口甚至減半。

對德東地區而言，與其說「人口外流」毋寧更是「人才外流」，因為多半是高學歷的年輕人會選擇離開。20年後，今天20歲的德東青年是在統一環境成長，他們對社會主義和極權毫無所知，這個族群人口已占二成。

媒體常討論的德東人認同問題，僅管目前德國總理梅克爾女士來自前東德，便是德國已消弭政治分裂的最好證明，但仍有一些德東人認為，她的當選只是因為柯爾的扶持。更有人認為梅克爾常不惜以犧牲德東人的利益，換取德西選民的好感。

有人無所適從 又回左派

「統一有個結構性缺陷，因為德東的政治和文人精英從未被德西接受。」左派聯盟領袖格給西認為，「一開始這些人無所適從，慢慢地他們只好又回到左派。」

諷刺的是，社民黨和綠黨為了選票必須與德東前共產黨合作，其結果便是協助梅克爾取得中間偏右的政權。

不過，當然也有不少人同意，統一造福許多兩德家庭，結束其長期與親人分離之苦，另外，德東人也獲得了各地旅行和遷徙的自由。

根據民調，只有約10%的德東人願意再回到社會主義制度下的生活。與此同時，約半數的德西人卻認為，統一前的生活條件比現在好很多，約有半數德西人抱怨他們每年必須多付的統一稅。

通婚比率 比外國人還低

有趣的是，德東和德西人的通婚僅占全國的4%，甚至低於德國人與外國人的通婚比率。

「德國的統一具多面性，大家已看到德國民族的團結和向心力，」內政部長蕭伯樂說，「我們仍然需要時間和耐心。」或許，這段話不妨視為統一20年後德國民眾的肺腑之言。

(聯合報)
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10年372天逾35度 北市直逼火爐福州

都市熱島效應「發燒」，天氣風險管理開發公司總經理彭啟明表示，受氣候變遷影響，台北市近十年有372天高溫超過卅五度，較台中的41天、高雄21天，多9到17倍，台灣的氣溫也出現了「城鄉差距」。

氣 象局氣象預報中心長期預報課課長賈新興指出，都市熱島效應意指各地因開發程度不同，影響氣候的情形。相較於郊區綠地較多，以及人為交通廢氣排放少，台北市 建物擁擠，空地、綠地少，使得廢氣、熱氣不易排放，氣溫比其他縣市明顯來的高。「過去研究發現，都市熱島效應可能增加夏季午後熱對流，並影響午後陣雨的降 雨區域。」

早期地理課本曾指出中國四大火爐為南京、重慶、武漢及南昌，彭啟明表示，受氣候變遷影響，中國氣象單位重新定義火爐都市，以每日最高溫超過卅五度的天數為基準計算，改寫四大火爐排行，近年新四大火爐為福州、杭州、重慶及長沙。

都市熱島效應近十年日趨嚴重，台北十年來高溫超過卅五度的天數總計為372天，與中國新四大火爐榜首福州的375天僅差三天。

彭啟明表示，統計發現，1900年到2010年間，全球年均溫增溫趨勢平均為0.7度，台北市增溫趨勢卻達二點一度。

近年來全球暖化導致氣候變化加劇，暴雨、乾旱等極端氣象發生頻率增加。彭啟明指出，都市熱島效應將會加重熱浪發生頻率，不僅白天炎熱，晚間溫度也居高不下。

(聯合報)
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不續聘績優教師 教長挺政大

政治大學不續聘三度教學績優教師郭立民，引爆「重研究，輕教學」爭議，教育部長吳清基二日明確表態，支持政大的作法。他強調，大學教授和中小學老師不同，必須兼顧教學、研究和社會服務。

郭立民是政治大學政治系副教授，曾三度獲得「特優教師」及「優等教師」等教學獎項，深獲學生喜愛，卻因連續八年拒絕接受「教師基本評量」，遭政大祭出「不續聘」懲罰。他決定提前退休，以爭取退休金。

郭立民坦承，自己將重心放在教學，擔任教師的十八年來，從沒發表過一篇研究論文，也始終沒有升等。學生也普遍支持郭立民，在網路上積極串連，學生會也考慮要出面聲援。

教育部長吳清基肯定郭立民在教學上的付出，但他認為教育評量是明文規定的制度，不能有例外，「大學教師行有餘力還是要做研究，大學教師要有研究，社會才能提升！」對於政大的作法，他表示肯定與支持。

政大副校長林碧炤表示，校方瞭解郭立民是認真教學的老師，但礙於規定，已通融其提前退休。郭立民預計教到明年二月，之後政治系還是可以用兼任教師的方式聘請他，繼續貢獻教學熱忱。

(中國時報)
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層層轉包 勞工浩劫/黃馨慧

國 道六號工安事故不幸造成七人死亡，事故發生以來媒體多方報導：死亡勞工無論本勞或外勞均在沒有投保勞工保險的情況下上工，同時唯一死亡之本國勞工莊永和先 生被視為工安事故中的雇主，可能將無法獲得任何理賠，同為營造工人的我們對此工安意外感到非常痛心與不平，因為這樣的事件也可能發生在我們身上。

首 先，據報載死者莊先生為國道六號工程「灌漿工程部分」的「第四包」，勞委會手持《勞基法》，將莊先生視為雇主，實在是只見法律上的「法匠」見解。在台灣身 為營造工人的我們，百分之九十以上都不是直接受僱於營造公司，也就是說台灣的營造公司是只有行政人員卻沒有營造工人的公司，台灣營造業的積習就是「轉包」 而且「層層轉包」同時也將責任轉嫁出去，從雇主身分的直接負責變為連帶責任。

於是營造勞工想參與政府公共工程建設，就必須向營造廠承包工 作，必須有勞工領頭被迫成為「有雇主身分的勞工」才能領一群夥伴上工養家。問題是有能力承攬政府工程的資方營造廠，平時不必承擔社會責任，不用聘任營造勞 工，連無薪假都可以省了。承攬工程之後就是層層轉包工務，一旦工安意外發生，看著《勞基法》裡有雇主身分的小包工頭單獨扛著沒能力扛的直接責任，營造公司 卻可以派出工務、法務部門會同律師，好整以暇地幫營造廠錙銖必較連帶責任的部分，我心沉痛！試問，我們的政府，府發包重大工程建設之時，為何讓只有「獲利 能力」，沒有直接雇用工人、沒有「執行能力」的營造公司合乎承攬資格，讓不須擔負企業責任，需要一再轉包的營造廠來承攬建設？

尤有甚者， 這些營造場轉包工程的對象，與營造公司之間的關係，很多根本就是營造公司的子公司或轉投資之工程公司，於是政府花在公共工程的預算，施工勞務單價就這樣一 層一層被剝下來，實際交到「最後一包」的工頭之手，再發給施工的營造工人，本勞的待遇往往比雇主提供勞健保與食宿的外勞還不如。於是，施工工頭再怎麼創造 利差，他們多轉向人力派遣公司或人力工頭，這些人坐在辦公室就可以抽取每人每天三百元的佣金，與施工工頭對分佣金，提供營造業個體勞工工作機會，甚至還不 提供勞保、健保。勞委會、勞檢所難道都不明白營造業這樣扭曲的生態，只在發生工安事故時，追究一些表面之責，更深層的結構問題呢？政府得罪不起營造資方， 保護不了勞工嗎？

國道六號工安事故，若罹災工人確實由莊先生召喚而來上工並直接發給工資，在《勞基法》上莊先生確實具有雇主身分。但沒為 自身及工作夥伴投保勞、健保，也確實違法，我們不禁要問：數十億的國家公共工程，莊永和先生有權力能管理得動工地安全嗎？他管得到國道六號工程的工務嗎？ 他只是在扭曲的制度下，被迫帶上雇主身分的勞工，一個沒有管理權力，卻要直接負責的勞工，呼籲政府正視勞工的苦情與處境吧！

營造業這樣的 轉包文化，政府單位也心知肚明，也知道對勞工權益危害甚深，但政府為何沒有勇氣改變或限制轉包，身為勞工我們不禁要問：政府發包重大工程建設之時，為何讓 只要獲利，沒有執行能力，不須擔負企業責任，需要一再轉包的營造廠來承包？政府發包的國家建設，冠其美名為愛台建設，流血流淚的卻是台灣本土的勞工啊！ （作者為台北縣營造工會祕書）

(中國時報)
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64年前人體性病試驗 美向瓜國道歉

美國科學家六十多年 前刻意讓瓜地馬拉囚犯與精神病患感染梅毒，以研究盤尼西林的療效，行徑類似二戰時期惡名昭彰的日軍七三一部隊，日前遭一名美國學者踢爆後，導致包括美國總 統歐巴馬在內的高官為此連番向瓜國致歉，同時也再次揭露美國過去假科學之名所做的惡行，以及可能讓目前還在進行中、有賴部分窮國政府合作的醫學研究更為棘 手。

活人試藥 讓囚犯、精神病患感染梅毒淋病

美國國家衛生研究院（ＮＩＨ）主任柯林斯表示，即便對美國過去曾做過這種事 深感驚駭，但揭發這樁陳年醜事給予「我們所有人一個審視此事的機會，同時更加努力以確保不重蹈覆轍」。這項在一九四六年到四八年間進行、獲得ＮＩＨ資助的 瓜地馬拉實驗，日前被美國衛斯理學院的醫學歷史學家瑞佛比發現，實驗內容顯然在於測試當時算是新藥的盤尼西林是否能避免感染部分性病。該研究最後並未獲致 任何有用資訊，其存在也被隱藏數十年。

歐巴馬親電瓜地馬拉總統致歉

美國國務卿希拉蕊．柯林頓與衛生部長西貝流士一日發表 聯合聲明，表達對於假借公衛之名進行此一應受譴責之研究感到憤怒；美國總統歐巴馬一日稍後也致電瓜國總統柯隆致歉。希拉蕊九月三十日晚間已先致電瓜國致 歉。白宮新聞秘書吉布斯表示，此事令人震驚、感到悲痛，也應該受到譴責，美國無論如何要向當年受影響者致歉。

柯隆一日表示，他直到接到希 拉蕊來電致歉才知道曾有此一研究，該研究是「人道罪行」，瓜國政府保留採取法律行動的權利；但他旋即又稱「我們了解這並非美國政策……這是陳年往事」。瓜 地馬拉駐美大使館官員瑟達說，瓜國在希拉蕊來電致歉前，根本不曉得曾有這麼一回事；他們很感謝美方坦承當年的錯誤並且致歉，「此事不會影響（瓜美）雙邊關 係」。

醫學界目前針對人體臨床實驗有嚴格規範，但此等規範在進行瓜國實驗的四○年代並不存在。美國政府已指派美國醫學研究所 （Institute of Medicine）與生命倫理議題研究總統委員會進行獨立調查，以了解當年在瓜地馬拉究竟發生了什麼事，以及確定現行生命倫理規則適當合宜。

瑞 佛比是在瀏覽美國政府研究員考特勒的紀錄時，發現考特勒不僅參與一九三二年到七二年的塔斯基梅毒研究（追蹤六百名黑人男性病患但並未給予治療），還率領這 項瓜地馬拉計畫，總共有六百九十六名男女暴露在梅毒與淋病的威脅下（部份透過召妓，部分為刻意接種病毒）；病患曾接受盤尼西林治療，但不清楚有多少人遭到 感染與痊癒。瑞佛比說，美國當年曾取得瓜國官員同意以便進行研究，但並未告知研究主題。

美國國家廣播公司去年率先報導瑞佛比的發現，瑞佛比稍後又就此事發表演說，在場聆聽者包括一名美國衛生部門官員。瑞佛比隔月就把她的發現交給政府，最後導致歐巴馬一日向瓜國道歉。

(自由時報)