2017年3月7日 星期二

新聞自選輯 20170307

艋舺龍山寺 5/5起香爐剩一座

香火鼎盛的台北市艋舺龍山寺,為減少焚香造成的空污影響並推廣「心誠則靈」,董監事會日前決議五月五日起,將現有三座香爐減為一座,只保留觀音佛祖爐。未來也會視減爐後的空氣品質改善情況,再決定是否全面封爐禁香。



僅保留觀音佛祖爐
有兩百七十九年歷史的龍山寺,二○○五年先從七座香爐、每人二十一炷香,減到七座香爐、七炷香,前年五月又收起四座香爐,僅保留天公爐、觀音佛祖爐跟聖母爐,個人祭祀也減至三炷香,預計五月五日起僅保留觀音佛祖爐,每人僅拿一炷香。
龍山寺副董事長黃書瑋說,寺方自行測量寺廟內外PM2.5濃度,平常空品還好,但每逢農曆初一、十五及廟會活動就會升高,基於維護信眾健康,原研議全面封爐,但許多信眾希望保留傳統習俗,由於龍山寺主祀觀音菩薩,開會決定僅保留觀音佛祖爐,讓信眾可透過一炷清香向神明祈求平安。
龍山寺規劃五月五日減爐,主要考量國曆五月三日是佛誕日,且需要跟信眾宣導一段時間;未來民眾持香繞龍山寺一圈都拜完後再插入香爐,人潮眾多時恐無法達到減少空污效果,因此拜拜動線還要再規劃研議。寺方強調,近一年觀察已約一半信眾選擇不拿香,以雙手合十參拜,未來會持續推廣心誠則靈。

居民:誠心最重要
北市行天宮二○一四年八月即全面禁香,當時台大醫院醫師蘇大成比較行天宮跟龍山寺周邊空氣,龍山寺PM2.5濃度較行天宮高八十八倍;民間業者跟北市府合作,在龍山寺前後設置空品測量設備,常測到PM2.5濃度超過每立方公尺一百微克,前晚八時甚至測到五百九十九微克。
萬華居民張志華說,祭拜神明誠心最重要。環保署說,希望龍山寺能起帶頭作用,目標全台寺廟有一半今年減香。

(蘋果日報)
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防空污 艋舺龍山寺5月香爐剩一座

香火鼎盛的艋舺龍山寺,為減少焚香所造成的空污影響,2005年將7座香爐、每爐3炷香,減到7座香爐、每爐1炷香,前年5月再減到3座,每爐1炷香。上週召開董監事會決議,預計5月5日起減為1座,只保留觀音佛祖爐。未來視減爐後的空氣品質改善情況,再決定是否要全面封爐禁香。

行天宮2014年已全面取消香爐與供桌,鼓勵「以道德心香取代線香」。行天宮表示,實施禁燒香以來,信眾並未減少。

(自由時報)
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龍山寺5月5日傳減2香爐 不排除禁香

廟宇焚香造成空氣汙染,香火鼎盛的萬華龍山寺傳出董監事會日前決議,5月5日起將現有3座香爐減為1座,未來也不排除全面封香,但至截稿前龍山寺未回應證實。

此外,因應一例一休上路,龍山寺官網日前也宣布,自今年2月1起已縮短民眾進香時間,平日只開放上午6點到晚間10點,油香處、香燭處和觀光服務從上午7點到晚間9點,解籤則從上午10點到晚間7點。

行天宮2014年決定大香爐及供桌禁香,環保署去年底曾邀全台寺廟領袖代表共簽減燒承諾,鼓勵模仿行天宮「以道德心香取代線香」,當時就曾傳出龍山寺將在今年禁香。

事實上,龍山寺早在87年起即推廣減少焚燒金紙,從最早21炷香,前年更減至3炷香,昨更傳出龍山寺今年預計5月5日起,僅保留觀音佛祖爐,每人僅拿1炷香。

有信眾則表示,就是因為行天宮禁香,所以才去龍山寺,如今又禁香,難道要改去木柵指南宮嗎?

(聯合報)
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都更貪615萬 朱立倫愛將判10年

新北市長朱立倫前愛將許志堅,被控在副市長任內主導都更案時,收受寶興開發、樂揚建設名錶、金條,還安排胞兄、兒子在白手套周麗惠的公司坐領乾薪,3年收賄達615萬元,台北地院昨依收賄罪判許10年,另依《商會法》判刑5個月,得易科罰金15萬元,可上訴。

許志堅收名錶黃金
許志堅(66歲)2010年間被朱立倫延攬擔任新北市副市長、兼任都更審議委員會主委,周麗惠是寶興監察人胡元龍妻子,寶興開發因「新店廣明段」都更案遲未排入審議,由周女出面請許協助。
周麗惠自2011年5月起,每月給許志堅兄許志遠、兒子許士耘各4萬元「薪資」,另月付許志堅3萬元,共達11萬元。2014年6月,周女另以許生日、嫁女兒致贈名錶、黃金;另樂揚建設為推動都更案,副總經理鄒雪娥也找上周女,合送蕭邦錶及香奈兒錶給許。

將清查經手都更案
許辯稱,周女是要投資他的房地,收錶與黃金是私人情誼非收賄。但周女坦承,許生日後3個月才送蕭邦錶當壽禮。法官發現,許嫁女兒總禮金僅12萬元,周女一人就送數十萬元名錶,有違常理,認定許收賄615萬餘元;至於鄒雪娥雖與周女合送名錶行賄許,但沒證據證明許有期約收賄,此部分判許無罪。
許志堅去年3月已獲300萬元交保,他昨未到庭聽判。新北市政府發言人張其強表示,已全面清查許志堅經手過的都更案,並停止涉案兩家建設公司的後續開發審查。

(蘋果日報)
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朱立倫前副手 許志堅涉貪判10年

新北市長朱立倫昔日愛將、前副市長許志堅,被控收受建商名錶、金條與「假薪資」賄賂共六一五萬餘元,台北地院昨依不違背職務收賄罪判許十年有期徒刑,另依違反商業會計法判可易科罰金的五個月徒刑。

主導都更案 收建商615萬

其餘六名被告,許志堅之子許士耘、胞兄許志遠,被依商會法不實憑證罪,各判刑四月;弘盛開發負責人、白手套周麗惠因與檢方達成認罪協商,獲得輕判,兩次交付賄款罪各判八月、四月,另兩件商會法罪併判七月,褫奪公權一年,緩刑三年,須支付公庫五百萬元。

樂揚建設副總鄒雪娥依行求賄賂罪判刑六月,褫奪公權一年;建築師蔡哲義、弘盛開發會計周佳萱,違反商會法罪各判刑四月,周女緩刑兩年。全案可上訴。

兄、子坐領乾薪 也判刑

判決指出,許志堅自二○一一年五月至二○一四年六月間,收受周麗惠賄賂,每月支領十一萬元,以許子許士耘、許兄許志遠名義,在周的弘盛開發掛名當員工,月領各四萬元薪水,周女每月付許志堅三萬現金做為許父的扶養費,三年間共收賄五○九萬元。

二○一二年十二月,許志堅批示將周麗惠力推的新店廣明段都市更新案納入審議議程,周麗惠為了更新案能通過,以慶祝許六十大壽為由,送價值廿一萬元的蕭邦錶為生日禮物,但許的生日在九月,早已過了三個月。

二○一四年五月許志堅嫁女兒,周女應許要求買兩條各五兩重、總值四十七萬元的金條,但金條到手後許沒付錢;周女又以送新娘禮物為由,與樂揚鄒雪娥合送價值十九萬元的蕭邦錶、十八萬元的香奈兒名錶,許還在婚宴聘禮區公開展示名錶。

許志堅辯說,收周女每月十一萬元,是因他找周女共同開發家族土地,以「以房養老」方式先向周女領取退休養老費。他和周女是好朋友,平時就會相互送禮,他不懂手錶行情,才未拒收名錶,金條是他請周女代購,後來他退休就沒還錢。

不過,周麗惠與檢察官達成認罪協商,承認送錢、送禮是希望許志堅對她的開發案給予便利、通融。合議庭認定許每月收受業者十一萬元與高價禮物,沒理由不知其價值,而以房養老的投資計畫不明確,委購金條卻不付錢,延三個月生日禮等情,皆有違常理,婚禮送高價名錶也遠逾一般社交禮儀的餽贈範圍,因此不採信。

新北市府:停止後續開發

對前副市長被判刑,新北市政府發言人張其強指出,司法單位調查本案後,市府立即清查許志堅經手的所有都更案件,並停止涉案兩建商的後續開發審查。在定讞前,市府也將繼續中止相關案件的後續開發程序。

(自由時報)
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新北前副市長許志堅收賄 判10年

新北市前副市長許志堅被控在寶興公司所提的新店廣明都更案中索賄500萬元、3只名表、2塊金條,不法所得615萬元;台北地院昨判處許志堅有期徒刑10年、褫奪公權5年,仍可上訴。

新北市新聞局長張其強表示,該案仍在司法訴訟中,判決定讞前,市府將繼續中止後續開發程序;司法單位開始調查後,市府即全面清查許志堅曾經手過的都更案,並立即停止涉案兩家建設公司的後續開發審查。

許志堅經由「白手套」周麗惠之手,3年間按月收取11萬元現金匯入兄長許志遠、兒子許士耘帳戶,另單筆收受91萬元;周女還以賀壽名義致贈21萬元蕭邦表給許,並買19萬元蕭邦表、18萬元香奈兒表給許的女兒許儀彬當結婚禮物,另送價值47萬元的2塊金條給許。

許辯稱與周女的家庭是世交,稱兩家人經常餽贈禮物,金條是請周女代購。但周女與檢察官認罪協商、承認行賄,繳交500萬元給公庫,昨天被依行賄罪判刑8月、緩刑3年,其餘被告也分別被判刑。

寶興公司2008年向新北市政府提送新店廣明都更案,許利用職務協助都更案加速進行,指導周麗惠轉告業者應補正的程序,隨後批示將都更案排入議程。

法官認為,許按月收取匯款,與常情不符。其中,生日禮物是在60大壽過後3個月才收到;許的女兒收到2只名表的價值超越社交禮儀範圍,許對金條重量、價格都不知情,認定從錢、表到金條都是不正當利益。

檢方起訴認定,許志堅涉寶興開發所提的新店區廣明段開發案以及樂揚建設所提的板橋區介壽段開發案,但法官認為,許只在前案收賄,後案貪汙罪證不足。

許志堅涉貪判10年 新北:相關案件凍結

新北市前副市長許志堅,2015年爆發涉嫌收受建商賄賂,利用擔任新北市都市更新審議委員會主任委員期間,加速特定建商的都更案審議,台北地院今天宣判,許志堅遭判刑10年,全案還可上訴,新北市府發言人張其強稍早回應,司法調查啟動後,市府全面清查許志堅曾經手過的都更案件,並停止涉案2家建設公司的後續開發審查,在判決定讞前,案件仍持續凍結。

檢方指控,許志堅2010年12月25日至2014年6月29日擔任副市長期間,兼任新北市政府都更審議委員會主委職務,他在「新店市廣明段土地」及「新北市板橋區介壽段146號土地」2件都更案中,收受建商400萬元賄款、金條及名錶,再趁擔任都市更新審議委員會主委及都市計畫委員會副主委的機會,替2家建商護航,辦案人員認定許收受賄賂與他的職權有對價關係。

判決消息曝光後,新北市府發言人張其強出面回應,他表示,廉潔是每一個公務人員最重要、也是最基本的條件。此案司法單位開始調查後,市府立即全面清查前副市長許志堅經手過的所有都更案件,且立即停止涉案2家建設公司的後續開發審查。

張其強指出,由於全案還可上訴,仍在司法訴訟程序中,在判決定讞前,市府將繼續凍結相關的後續開發程序。

(聯合報)
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許志堅收賄615萬 一審判10年

前新北市副市長許志堅(見圖,本報資料照片),被控利用兼任新北市都更審議委員會、都市計畫委員會主任委員,主導都更案機會,向建商收受名表、金條及現金共615萬多元,幫助通過審議取得都更案。台北地院昨依不違背職務收賄罪判許志堅有期徒刑10年,褫奪公權5年;另違反商業會計法判刑5月,得易科罰金。

另許志堅兒子許士耘、胞兄許志遠依違反商會法不實憑證罪,各判刑4月,可易科罰金;白手套周麗惠因協商認罪獲得輕判,依兩個交付賄賂罪判刑8月、4月,另涉商會法2罪併判7月徒刑,可易科罰金,緩刑3年,支付公庫500萬。樂揚建設總經理鄒雪娥,依行賄罪判刑6月;建築師蔡哲義、弘盛開發會計周佳萱也依商會法各判刑4月,3人均可易科罰金,周緩刑2年。

判決指出,寶興開發2008年底,提送新北市升格前的台北縣政府審議新店北宜路一段的廣明段土地都更案,因遲未能補正相關文件無法排入都更委員會審議;寶興透過周麗惠請託許志堅,該案同年便完成公開展覽公告程序,在都市更新事業計畫審議期間,寶興透過周麗惠、周佳萱行賄許志堅,許從2011年5月至2014年6月按月從周女收受11萬;其子及兄長則在周女公司掛名員工按月支薪,許前後收賄509萬2000元。

廣明都更案在許批示2012年底排入審議後,周以慶生為由送許21萬多元的蕭邦錶。2014年周得知許的女兒要結婚,以代購金條為由,送許價值47萬多元的5兩金條兩條。另周麗惠和鄒雪娥、蔡哲義等人,為求樂揚公司板橋介壽都更案順利進行,以婚宴需名錶為由,送許的女兒蕭邦錶、香奈兒錶,共值37萬4100元。

新北市府發言人張其強昨表示,市府在司法單位調查後,即針對許經手過的都更案全面清查,判決定讞前,市府仍持續中止後續開發程序。

(中國時報)
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冠脂妥批號MK479 恐也是偽藥

「冠脂妥」降血脂藥驚爆偽藥案,偽藥製藥商潘立武、潘駿達聲稱,因「冠脂妥」外包裝防偽效果差、較好仿冒,因此從偽造假藥牟利,新北地檢署發現兩人曾企圖搭機逃亡,且有搬遷藥廠躲避查緝等行為,昨凌晨依涉犯《藥事法》等罪,且有逃亡、勾串之虞,將兩人收押禁見獲准。另有讀者投訴,除MV503批號藥品有問題,批號MK479的冠脂妥也疑似有偽藥,食藥署正檢驗中。

食藥署緊急檢驗
檢方查出,潘立武(42歲)做過藥品盤商對藥品有基本常識,雖沒藥師資格,別人還是稱他「潘藥師」,他與藥廠業務潘駿達(約37歲)從去年7月起,由潘立武出資1000萬元,將前一代降血脂藥「立普妥」偽造成「冠脂妥」對外販售。
潘立武疑在食藥署開記者會前,就聽到風聲將遭查緝,竟想要潘駿達扛下全部責任並出境,因潘駿達拒絕而作罷,但兩人開始刪除手機通聯和LINE紀錄。前天專案小組跟監發現,兩人在汐止廠房有大型吊車,意圖搬走製藥用的打錠機等機具,立刻收網聲押2人獲准。
昨有讀者向《蘋果》投訴,批號MK479的冠脂妥不管是藥錠色澤、鋁箔包裝或紙盒印刷,都與其他批號不同,擔心跟批號MV503一樣是偽藥。製藥廠台灣阿斯特捷利康回應,昨也接獲社區藥局通報MK479疑有問題,昨下午取得藥局送來的實品,研判偽藥可能性高,已送食藥署檢驗。食藥署企劃及科技管理組副組長遲蘭慧說,有確切結果會盡速公開。

(蘋果日報)
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冠脂妥假藥不只1批? 批號 MK479也有疑慮

「冠脂妥」偽藥案再度延燒,昨天晚間傳出,除了原本有偽藥的批號「MV503」以外,另一批編號「MK479」的冠脂妥可能也有偽藥。衛福部食藥署昨晚收到藥廠送的樣本,目前進行檢驗中。

顏色不太一樣 藥廠也認為「怪怪的」

生產冠脂妥的阿斯特捷利康藥廠證實,昨日上午接獲一件由社區藥局反映的個案,藥局人員認為一批編號「MK479」的藥丸顏色不太一樣,認為有可能也是偽藥;藥廠下午取回樣本,從外包裝和藥丸顏色來看,也認為它「怪怪的」,傍晚就送交食藥署檢驗。

「MV503」和「MK479」差別僅在於出廠日期,分別在去年七月和五月間生產,有效期限都是兩年。食藥署副組長遲蘭慧說,由於全案仍由檢調調查,即使有檢驗結果,會和檢調再討論如何發布。

怕吃偽藥 可回診詢問更換 勿自行停藥

阿斯特捷利康昨晚發布聲明,建議仍在服用冠脂妥的病患,基於健康考量,應向主治醫師或藥師諮詢。若仍持有未服用的冠脂妥膜衣錠盒裝,批號為MV503,可向原購醫療院所或藥局諮詢換購,有疑慮打0800-888633諮詢。

外傳還有三種降血脂、降血糖的藥品也可能摻有偽藥,遲蘭慧強調,目前都沒有證實、檢調也沒說明,都是媒體自行撰寫的新聞,無法證實有偽藥,若民眾擔心,可向醫師詢問是否能換藥,這些藥品都有許多替代藥物,不要自行停藥。

健保署主秘沈茂庭說,冠脂妥每天服用一顆、每顆健保價二十二.七元,待檢調釐清流通的偽藥數量後,會向開出偽藥的醫療院所或藥局追回健保已給付金額,若明知是偽藥還申報健保,將依涉及不實申報的情節嚴重度裁處。

偽製降血脂藥冠脂妥 2嫌曾想逃被押

男子潘立武與潘駿達涉嫌偽製降血脂藥物「冠脂妥」,兩人雖承認偽製販售,但對主要犯行互推責任,均稱「我是被他找來的」,且兩人刪除敏感通聯及對話紀錄,以及討論要搭機離境;新北地院認為兩人有逃亡及串、滅證之虞,所為已對公眾藥物食用安全造成危害,昨裁定羈押禁見。檢方也針對兩人名下價值上千萬元的財產進行查扣。

傳另三種藥也有假? 檢持續調查中

此外,昨再傳出偽藥集團還偽造力清之、維妥力、佳糖維三藥品,以及冠脂妥另一批號MK479也有問題;檢方表示,目前還未發現潘嫌販售上述批號藥品,搜索潘嫌新北市汐止區工廠時也未發現上述三款產品,會持續深入調查。

據了解,潘立武雖有醫學背景,畢業自醫學檢驗生物技術學系,但他沒有藥師資格,由於家人開設藥局,他常在店裡幫忙,許多客人、業務以為他是藥師,稱他為「潘藥師」。

潘立武因藥局關係,結識在藥廠工作的潘駿達,兩人一拍即合,在一處民宅開設偽藥工廠,把另一種降血脂藥「立普妥」改製成冠脂妥,交由從事醫療器材業務的陳翰霖向藥局兜售。

專案小組前天約談潘男等人,潘立武到案後包包內還放著疑似冠脂妥的兩排藥丸,他聲稱是給家人吃的。另潘立武疑為減輕罪責,偵訊時說:「偽藥有療效,只是吃了沒有真藥效果好!」

檢警調發現,兩人發覺情況不對勁後,刪除通訊對話及一度討論是否離境,潘駿達還開車載著潘立武前往桃園機場,後來潘立武決定不走,潘駿達因無護照才未離台。

(自由時報)
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偽藥衝擊 藥局掀退處方箋潮

知名降血脂藥「冠脂妥」爆出偽藥,藥局掀起退處方箋現象。

台南市小太陽藥局藥師黃泰卿表示,昨天早上有民眾要求拿回原本要在藥局裡拿藥的處方箋,說要回醫院拿藥,「醫院比較不會有假藥」,擔心若風暴擴大,藥局損失將大增。

他表示,如果是向原廠代理商進藥,退貨沒問題;但如果是小型盤商可能就會有狀況,萬一盤商不接受退貨,損失的是藥局。

高雄出現「藥局開不出藥,患者拿不到敢吃的藥」兩種現象。高雄市第一藥師公會常務監事陳映伶表示,觀察這幾天偽藥效應,許多病患拿著冠脂妥的處方箋到藥局,要求更換其他藥物,但藥師必須依照醫師處方箋開藥,無法照民眾要求說換就換;但也有民眾表示不擔心,想繼續吃冠脂妥,但藥局已將藥品下架,無法給藥。

偽藥連環爆,也爆出藥價黑洞等問題。藥師私下透露,正規的盤商都會開發票,可追查貨源管道,但有不少盤商是不開發票,例如大醫院的藥價差距利潤大,有藥商銷售人員就會私下把賣到大醫院的藥,轉賣到坊間藥局,而部分藥局也會貪小便宜,向他們進貨,出事根本追討無門。

像這次出事的都屬高價藥,維妥力一盒廿八顆進價一千多元,藥師表示,如果要自行吸收,損失相當大。

高雄、新北、台中等地衛生局昨清查轄內醫院、藥局及衛生所,無論醫院剩餘或藥局架上仍有的冠脂妥,統統下架封存。

新北市衛生局呼籲持有冠脂妥膜衣錠批號MV五○三產品者,應停止使用,並持原藥袋及健保卡盡速至原取藥的醫療院所或藥局退換貨。

分辨冠脂妥真偽藥 「衣、錠」要看仔細

偽藥怎麼來的?藥局業者說,若藥品是向物流或盤商拿,真偽與否就是大考驗。

台中一名藥局老闆指出,藥局的藥一般有兩個來源,一是直接向原廠的代理商拿,另是向物流或盤商拿。物流指的是在台北和高雄的大型藥品公司,藥的品項多,缺什麼藥,只要網路下單,就會以物流方式配送至藥局;盤商則屬區域性,例如有人專做中彰地區、竹苗地區等。

業者說,原本物流和盤商角色相同,都可向原廠藥商拿藥,但向原廠拿,藥就貴,其他通路來源的便宜藥此時就可能切進去。例如有的來自藥商和藥商之間換藥,也有醫院用不完流出的藥,甚至也有藥商業務為了業績自己吃下的藥,最後倒給市場。

這麼一來,物流和盤商的藥的來源不一,真偽與否就是大考驗。像過年前健保局允許連續處方簽可多拿一個月的藥,藥量需求大,很多健保社區藥局藥量不夠,就會向物流或盤商調貨,此時就可能有偽藥魚目混珠摻入。

但他也指出,藥總有來源,只要一溯源,很容易就可查出,要逮到生產廠應該不難。業者表示,如果政府有心導正市場,應該讓藥局和醫院的健保藥價一致,藥局就不會貪便宜去拿低價的藥,而讓偽藥有機會流入。

如何辨識手上冠脂妥是不是偽藥?藥師說可從鋁箔包裝上頭「冠脂妥膜衣錠10毫克」大字體中的「衣」和「錠」來分辨。

原廠的「衣」字,上頭的「點」是「直」的,偽製的是斜的;另原廠的「錠」字,「金」字頂尖處是「凸」出的,偽製的則是平頭的。

再爆偽藥? 「目前只有冠脂妥」

國內降血脂冠軍用藥「冠脂妥」遭不法集團製成偽藥,一度傳出另有三款暢銷藥物遭仿冒。但衛福部食藥署表示,目前發現偽藥的只有冠脂妥(批號MV503),未見其他的品項。

不過,食藥署坦承,盤商向社區藥局銷貨的追蹤追溯機制不健全,將通盤檢討,並討論納入優良運銷規範(GDP)。

外傳知名藥物「力清之」、「維妥力」、「佳糖維」也有偽藥。生產「維妥力」、「佳糖維」的默沙東藥廠指出,尚未接獲檢調通知相關藥品出現偽藥,強烈譴責製造偽禁藥行為,並全力配合相關單位調查。

食藥署長吳秀梅表示,台灣藥品藥證管理嚴謹,此次偽藥事件主要由不肖業者引起。

中華民國藥師公會全聯會理事長古博仁指出,社區藥局向盤商進貨,多數能拿到單據,但到底上游是誰,盤商也不一定知道,政府應在偽藥事件中得到教訓,對於供藥環節及稽查制度問題等提出長治久安的政策。

冠脂妥偽藥製造商想離境…收押禁見

全台有五十七萬餘人使用的降血脂藥「冠脂妥」驚爆偽藥,涉嫌共同製造的潘立武、潘駿達在事情爆發後,商討要搭機離境,還刪除通聯紀錄、通訊軟體對話,新北地院昨天認定二人涉嫌重大,認定有逃亡、串證、滅證之虞,裁定收押禁見。

兩人承認製造偽藥,稱製造的藥也有降血脂功效,只是效果沒那麼好,還表示不法獲利的部分,願意交出財產讓檢方查扣。

至於昨天傳聞這個偽藥集團除偽造「冠脂妥」,還製作「力清之」、「維妥力」、「佳糖維」三款國內暢銷藥物,其中「佳糖維」(Januvia)是熱門的降血糖用藥;新北地檢署下午立即借提潘立武(四十二歲)、潘駿達(卅七歲)訊問。

檢方指出,從查扣證物、嫌犯供詞、掌握的證據以及二人借提出來的說法,目前並沒有查到嫌犯有製作其他偽藥情況;另外經詢問主管機關食藥署,也沒有發現這樣的狀況。至於其他藥物是否也有偽藥,對國人健康影響甚鉅,檢方會持續釐清。

檢方調查,潘立武大學就讀醫學檢驗暨生物技術學系,有製藥背景,因家人開設藥房,潘會幫忙顧店,因而結識從事藥廠業務的潘駿達;二人在討論後,由有製藥背景的潘立武出資,有業務背景的潘駿達則找其他人來協助製造偽藥,分工合作包裝、打印、印刷。

據了解,事情爆發後,潘立武、潘駿達商討要從桃園機場搭機離開,還刪除通聯紀錄、通訊軟體對話。潘立武供稱他沒有要走,潘駿達供稱根本沒帶護照、不可能走,否認要逃亡。

本案前天帶回的其他八名嫌犯,涉嫌販賣的陳姓醫療器材商卅萬元交保,涉嫌共同製造偽藥的游姓男子五萬元交保,其他六人均請回。

打擊偽藥! 製藥廠供3招辨識真假藥

降血脂用藥「冠脂妥」遭仿冒,製藥廠台灣阿斯特捷利康公司稍早發出聲明稿,表示第一時間已啟動「病患安全防偽專案」,除了檢視所有防偽方式,提供免付費服務專線(0800-888633),更整理出辨識真偽藥的方法,供民眾參考。

台灣阿斯特捷利康公司表示,原廠藥的外包裝「冠脂妥」字樣,妥的第一筆畫較「撇」,偽藥筆畫較平;原廠藥的鋁箔包裝寬度較寬,但偽藥的鋁箔包裝寬度窄約6.7公分;原廠藥的藥錠顏色深、表面平滑且刻痕深度深,但偽藥色淺、粗糙,刻痕也淺。

台灣阿斯特捷利康公司強調,病患安全一直是公司的首要考量,很感謝熱心醫藥人員與民眾的監督協助,會持續確保醫院及藥局供應的冠脂妥藥品安全無虞。另建議,仍在服用冠脂妥的病患,基於健康考量,應向主治醫師或藥師諮詢用藥意見,不要隨便停藥。

至於民眾仍持有未服用的批號MV503冠脂妥,不管包裝有沒有拆過,均可向原購醫療院所或藥局諮詢換購事宜,如果有其他藥品上的疑慮,都可利用免付費服務專線諮詢。

「冠脂妥」偽藥案 健保署將追回給付

降血脂健保用藥「冠脂妥」傳偽藥竄市。衛福部健保署主任秘書沈茂庭表示,冠脂妥1顆健保價22.7元,慢性處方箋一次可以拿一個月的藥、每天1顆,健保每月給付的藥費約680元,藥局申報後即由健保給付,待檢調釐清流出多少偽藥之後,健保署會向開出偽藥的醫療單位或藥局,追回已申報的健保給付,各單位如需賠償,須向上游盤商爭取。

沈茂庭說,倘若醫療端是在知情狀況下販售偽藥,還向該署申請支付,將涉嫌虛報健保,將可停止健保特約的處分。

偽藥連環爆!知名降血糖藥物「佳糖維」也中鏢

全台有57萬餘人使用的降血脂藥「冠脂妥」爆偽藥,除了「冠脂妥」之外,據了解,位於新北市汐止山區的偽藥集團還製作了「力清之」、「維妥力」、「佳糖維」等三款國內暢銷藥物,由於「佳糖維」屬於降血糖用藥,攸關患者血糖穩定,如果長期服用偽藥,危害程度恐比降血脂偽藥,來得嚴重許多。

對此,食藥署中午緊急開會,尚未正式對外回應。至於受牽連的默沙東藥廠中午表示,目前仍在了解中,希望盡速釐清偽藥成分及數量。

最新查獲的三種偽藥分別為「力清之」(Livalo、降血脂、台灣田邊藥廠)、「維妥力」(Vytorin、降血脂、默沙東藥廠)、「佳糖維」(Januvia、降血糖、默沙東藥廠)。

新店耕莘醫院內科部主任裴馰指出,「佳糖維」是國內最常見的降血糖藥物,使用量相當大,如果患者吃了偽藥,等於沒有吃藥,無法控制血糖,長期下來,恐將危害健康。

糖尿病關懷基金會執行長、台北榮總新陳代謝科主治醫師蔡世澤指出,「佳糖維」是降血糖藥物DPP4抑制劑類中的領導品牌,效果好、安全性極高,使用相當普遍,預估全台灣約有起幾十萬名糖尿病患者服用此藥。

蔡世澤說,「佳糖維」是非常好的降血糖藥物,使用的患者眾多,難怪偽藥集團會挑這個藥下手。如果糖友長期服用偽藥,血糖控制不良,對於身體危害不小。

以連續處方簽自行拿藥 藥商:偽藥最易切入

國內最常見的降血糖藥物「佳糖維」被查出有偽藥,宋姓藥品經銷商指出,這就是為何常有患者感覺明明有按時服藥,但腳卻仍一破洞就不易癒合,原因就出在血糖根本未控制好,而偽藥最易切入的環節在透過不肖藥局銷出的連續處方簽用藥。

他指出,吃到偽藥,血糖無法控制,會讓糖尿病患者的血管和神經病變提早發生,以血管病變而言,像是腳上有傷口不易癒合、失明等,神經病變則是腳變的無知覺。

宋姓經銷商說,合格藥商和醫院簽有保證合約,必須顧及到藥的真偽,但一般糖尿病患拿到的是3個月的連續處方簽,也許第1次在醫院拿到合格的藥,但第2、3次是自行在一般藥局拿,若遇到不肖藥局只貪圖藥的便宜而不顧真偽,就可能讓患者拿到假藥,這也是偽藥容易切進的環節。

他提醒,糖尿病患者開始服藥就有血糖記錄,吃了藥有沒有效,細心的查閱記錄就可以發現,因為吃了藥血糖還不正常,可能原因是有沒有正常服藥、飲食正不正常和藥有沒有效這3項,自己和醫師都該詳細查閱記錄。

(聯合報)
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偽藥再爆3款 醫:別急著停藥

偽藥連環爆?日前爆發「冠脂妥」偽藥事件,昨進一步傳出常見糖尿病用藥「佳糖維」,與降血脂藥「力清之」、「維妥力」可能有偽藥流通。對此食品藥物管理署指尚在查證,無法確認消息前,民眾若有疑慮可與醫師討論後換藥;醫師則說,不宜貿然停藥、換藥,官方應盡快公布問題貨源、批號,否則醫病都不能安心。

有媒體報導「力清之」(Livalo、降血脂)、「維妥力」(Vytorin、降血脂)、「佳糖維」(Januvia、降血糖)三款藥物也可能存在偽藥。新北地檢署指出,目前起獲證物中,並未發現有其他偽藥的包裝、紙箱,現場也沒有發現到製造其他偽藥的跡證,昨日下午並提訊剛遭收押的潘立武、潘駿達,初步並未發現有製造其他偽藥。

降血糖及降血脂藥疑有假

不過相關訊息,在藥界早已傳得沸沸揚揚,藥師公會全聯會發言人沈采穎表示,昨天上午與兩家藥廠緊急開會,目前檢調還在確認是否真存在偽藥,但還是要有預防性措施,尤其降血糖藥,一天不吃都不行。

三款藥物中,「佳糖維」是第二線糖尿病用藥,通常一線藥物使用後,血糖控制不好才會處方,藥師公會推估約2-3成糖友使用,以170萬患者來換算,約30多萬人。

至於患者要怎麼判別自己手上的藥?食藥署副組長遲蘭慧表示,這三項藥品是否為偽藥,檢方還在偵辦中,呼籲民眾,不要自行停藥,若有疑慮,可以回去到原看診的醫療院所和醫師討論,如果醫師不確定也沒關係,降血糖的還有其他的藥品可以取代選擇,呼籲大家不要太過於恐慌。

食藥署查證中 勿自行換藥

台大醫院內科部教授莊立民說,不贊成患者貿然換藥,若有疑慮應回診、諮詢醫師,以台大醫院來說,藥品都經嚴格把關,不容易用到偽藥,建議持慢連箋的患者,最好回原醫院領藥,減少自行到其他地方領藥或買藥,就能降低吃到偽藥風險。

宜蘭縣愛胰協會理事長、開業診所院長游能俊則說,佳糖維是國內第一款核准上市的DPP-4抑制劑,許多糖友使用,呼籲民眾不可自行停藥,若出現低血糖症狀,盡速回診,而官方也應該趕快釐清使否有偽藥,畢竟藥品不是說不吃就能不吃的。

滾雪球 冠脂妥另一批號有問題

全台逾57萬人服用的降血脂藥「冠脂妥」偽藥案,案情擴大!有製藥廠表示,收到藥局冠脂妥批號MK479的藥品,疑似是假藥,並送食藥署檢驗。食藥署坦言,不只藥廠提出疑慮,有其他消息來源也指出,這批藥有問題,目前已請檢調調查,食藥署也將產開全面抽驗。

製造「冠脂妥」的製藥廠,台灣阿斯特捷利康所表示,昨天上午,接到一通藥局的通報,提到手上有一盒MK479,跟「平常看到的外觀不太相同」,研判是偽藥可能性高,因此送到製藥廠,藥廠也立刻派員親自把藥送至食藥署檢驗。

另有一名民眾也向媒體表示,手中有一批去年購買的MK479,和他手上購於2015年的冠脂妥批號LX478,比對,發現有些許不同,讓他很擔心是偽藥。

食藥署企劃及科技管理組副組長遲蘭慧說,不只有製藥廠有此訊息,食藥署也已掌握MK479可能有問題,但是否為偽藥,目前正在調查,有確切結果會儘速公開。而食藥署僅宣布冠脂妥批號503有真品也有偽藥,但未發現其他批號有問題。

台灣阿斯特捷利康表示,為確保病人用藥安全,第一時間已啟動「病患安全防偽專案」,並開始檢視所有防偽方式,提供0800-888-633免付費服務專線,同時建議仍在服用冠脂妥的病患,基於健康考量,應向主治醫師或藥師諮詢。若仍持有未服用的冠脂妥(10毫克)膜衣錠盒裝(批號為MV503),可向原購醫療院所或藥局諮詢換購。

台灣阿斯特捷利康公司表示,原廠藥的外包裝「冠脂妥」字樣,妥的第一筆畫較「撇」,偽藥筆畫較「平」;原廠藥的鋁箔包裝寬度較寬,但偽藥的鋁箔包裝寬度窄約6.7公分;原廠藥的藥錠顏色深、表面平滑刻痕深,但偽藥色淺、粗糙,刻痕較淺。

另檢警調大規模調查「冠脂妥」偽藥案,發現主嫌潘立武、潘駿達案發前曾前往桃園機場意圖潛逃,但最後並未搭機離境,檢方複訊後以有逃亡、勾串之虞聲押2嫌獲准。

檢警指出,潘立武、潘駿達兩人雖都不具藥師資格,但「製造偽藥技術門檻可能很低」,才會一拍即合製造偽藥。

檢警表示,潘立武偽藥集團自去年7、8月起開始製造偽藥,雖未能在現場卻起獲帳冊資料,但估計兩人不法獲利已有數千萬元之譜;另檢警調也發現,製造偽藥利潤驚人,潘立武、潘駿達將部分贓款拿來購置房產、名車,檢警調正全力查扣不法所得。

(中國時報)

社會

交通寧靜區 速限30公里 擇3直轄市學校或社區 近期試辦

交通部長賀陳旦昨公開宣示將推廣交通寧靜區,交通部道安委員會預計三個月內,將在北、中、南各找一直轄市,選學校或醫院、大型社區擇一試辦,要求汽機車進入寧靜區內須減速至三十公里以下,違者可罰一千兩百元以上。學者認為立意良善,但須搭配警力執法才會有效。

超速最高罰2.4萬元
賀陳旦昨在立法院交通委員會業務報告,提出交通寧靜區政策方向,隨後受訪表示,交通寧靜區目前不太可能全面推動,但已有些都市在醫院、學校附近有相關規定,如不要按喇叭、不要輕易加速等,三個月內會與六個直轄市政府座談,視六都寧靜區檢討時程擴大辦理,「在國人追求速率下,這是反向思考,也是尊重生命。」
營建署多年前已在《市區道路及附屬工程設計標準》中,對交通寧靜區訂有規範,交通部道安委員會執行祕書謝界田說,希望更落實,考慮北、中、南各擇一直轄市,選學校或醫院、大型社區擇一試辦,在寧靜區廣設告示及標示速限,汽機車進入該區,時速都要減至三十公里以下,試辦期後,超速十至六十公里,可依《道路交通管理處罰條例》開罰一千二百至二千四百元,超速逾六十公里可罰六千至二萬四千元。
台北市、新北市及高雄市均表示已在學校周邊設寧靜區,限速三十公里。北市交通局說,預計二○二○年北市四百五十六個里的十二公尺以下巷道,也全部限速三十公里。新北市交通局後續會針對醫院周邊等有需要路段設置,住宅區路段若有必要也會評估。高雄市交通局現針對哈瑪星社區巷弄,規劃限速三十公里及劃設標線型人行道,將配合交通部計劃擴大辦理。

「須有警執法才行」
桃園市長鄭文燦說,將與交通部進一步協商,打造更安全友善的交通環境。台中市交通局說,若確定執行,將開放區、里長申請,由該局提供經費和技術協助。台南市交通局將配合中央政策,行人路權優先度較高區域先行試辦。
交通大學運輸與物流管理學系副教授王晉元說,此舉立意良善,但是要搭配警方執法才會有效。

交通寧靜區規劃
●交通部3個月內與六都(直轄市)座談
●在北、中、南各找一個直轄市,選擇學校或醫院、大型社區,擇一試辦
●會在交通寧靜區周邊廣設告示牌,標示區內速限30公里以下
●汽機車在寧靜區內若超速10~60公里,依法開罰1200~2400元;超速逾60公里,開罰6000~2萬4000元

(蘋果日報)
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交部推交通寧靜區 速限30、六都先行

交通部長賀陳旦昨前往立法院交通委員會進行業務報告時表示,將於六個直轄市優先推動交通寧靜區(Traffic Calming),設置地點以住宅區、商業購物區、學校及醫院周邊道路優先辦法,採最高限速卅公里以下的低速管制方式,改善與提升學生、年長者等弱勢用路人安全。

賀陳旦指出,很多先進國家都了解,車速降到卅公里以下,即便突然發生意外事故,也較不至於致命;有些都市都已有寧靜區的規劃,就差宣稱這是交通寧靜區,像是醫院、學校周邊不要輕易加速、按喇叭等;最近三個月會跟地方政府座談,希望六都擴大辦理。

交通部表示,交通寧靜區不需另外修法就能上路,只要道路主管機關認定該路段限速卅公里、設置限速、禁鳴喇叭等標誌,違規就可取締。

網友:應先管好排氣管改裝

對於此政策,有民眾認為可加強學校、醫院附近交通安全性及減少噪音,但也有網友質疑,「五十降到三十就能安靜嗎?」「只怕會更塞」、「真想寧靜,先從管好汽機車改裝排氣管的小事做起吧」。

桃園市長鄭文燦表示,這是「人本交通」的一環,他肯定交通部的構想不錯,市府交通局與警察局會全力配合中央政策。市府已推動「人本交通」相關措施,在許多學校周邊劃設「彩色鋪面行人穿越線」、「太陽能側向偵測器」等,提醒車輛減速慢行。

桃、中、南全力配合政策

台中市政府交通局長王義川表示,荷蘭推動交通寧靜區及日本推動人車共存道路,都是由居民自發性成立交通改善小組,是一種「由下而上」的決策機制。推動交通寧靜區用意良好,市府會比照「由下而上」的推動方式配合辦理。

南市交通局表示,南市市區路幅較小,住商混合程度較高,辦理交通寧靜區需取得當地民意共識較易推行,南市將配合中央政策,以「行人」路權優先度較高區域先行試辦。

雙北、高雄已實施 擴大辦理

高雄市交通局表示,自民國一○○年起即於學校及社區周邊推動寧靜區計畫,今年更因應十月將舉辦的生態交通全球盛典,已針對哈瑪星社區巷弄,規劃實施限速卅公里及劃設標線型人行道等寧靜區方案,將配合交通部計畫持續擴大辦理。

台北市交通管制工程處表示,縮減巷口寬度、用路面標線造成視覺警示壓迫可降低駕駛速度,北市已行之有年。但部分里長說,雖有限速,但機車亂竄的問題還是很嚴重,限速形同虛設。

新北市交通局表示,已有兩百所學校周邊實施限速卅公里,未完成部分,今年將全數檢討完畢,後續就醫院、托老中心、托育中心等場所路段評估設置。

(自由時報)
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限速30! 交部擬推交通寧靜區

國內常見在醫院、學校周邊,限速30公里並禁鳴喇叭。交通部長賀陳旦昨首度在立法院提出優先在六都設置「交通寧靜區」,最高限速30公里以下,透過減少交通量降低環境汙染、提高生活品質;寧靜區以住宅、醫院、學校及商業購物區為主,交通部將在3個月內與六都開會討論。

道路交通安全委員會執行秘書謝界田表示,寧靜區計畫將與六都合作各挑一到兩處示範區,大小視地方研商而定;試辦期不會開罰,試辦成功地方政府也願持續辦理,才依「道路交通安全處罰條例開罰」。

「交通寧靜區」最早起源於荷蘭,主要是透過改變汽、機車駕駛人行為,減少交通量以達到提高生活品質、降低環境汙染及提高自行車與大眾運輸使用率的效果。

內政部2009年也在「都市人本交通規畫設計手冊」提出交通寧靜區規畫設計,設置將採低速管制,最高速限30公里。

此外,交通寧靜區設置應健全行人、自行車路網設置,確保徒步及自行車通行品質,特別是對孩童、行動不便者、老年人及自行車,並透過路口線型、顏色或高低來引導行車動線轉移或減速慢行。

賀陳旦認為,交通政策不應一味追求效率,在追求速度時也應多尊重生命及保護環境;國內已不少都會區已有類似寧靜區概念,將與地方政府開檢討會,盼能逐漸擴大辦理。但他也說,寧靜區不見得要禁行汽機車,仍應考量居民與產業活動,因地制宜設置。

事實上,現在都市巷弄已常見「禁鳴喇叭」標誌,不少巷弄也會設置最高速限30公里標誌,並透過標線讓汽、機車減速。依規定,若汽車駕駛人按鳴喇叭不依規定、或超過音量者,可處300元到600元罰鍰;超速則罰1200元到2400元罰鍰。

交部砸1.7億 讓路口「變聰明」

全台每年有近六成交通事故發生在交叉路口,大部分是路人搶紅燈、黃燈造成。交通部長賀陳旦昨天指出,今年將啟動「智慧路口安全計畫」,透過偵測及感應設施,提前警示用路人來提升路口安全。

交通部管理資訊中心說,最快月底前將公告開放地方政府申請,在轄內易肇事路口裝設相關設施,交通部已編列一億七千萬元經費,並優先補助潛在風險高的路段,最快四到五月核定後發包,九月即可建置。

交通部管理資訊中心主任王穆衡說,常有車輛闖黃燈、闖紅燈造成事故,智慧路口可在十字路或T字路口,透過偵測設施和短波雷達,並在側向路口裝設電子看板,讓車輛在行駛到路口的前兩、三秒,就能提前閃爍號誌或電子看板顯示圖像,警示提醒側向路口有車,可能有潛在碰撞風險,以避免或降低直接撞上衝出路口車輛。

全國道路交通事故每年造成三千人死亡,其中十八到廿四歲年輕人占四百人,賀陳旦上任後目標降低到兩千五百人及兩百五十人。但立委鄭寶清昨在立法院質詢時說,國內路口死亡車禍多、駕駛也不禮讓行人,還常嚇壞國外旅客。

像去年高雄油罐車事故,一對母子騎車從慢車道直行,卻在漁港路、新生路口遭快車道油罐車右轉撞上,兒子當場死亡,聯合報日前「奪命號誌」專題就點出,事故現場號誌同時引導快車道右轉、慢車道直行,是導致車禍發生的主因,儘管現場已完成改善,但類似的危險路口仍存在全台各地。

除此之外,路口車禍也常發生在號誌轉換時,車輛衝出路口釀車禍,除了車與車的碰撞、還有車與人的碰撞。

賀陳旦答詢時說,長期改善須透過教育改變行車習慣,短期須先靠執法,並挑選重點地區、易肇事路段優先解決。

3月底全台路口體檢! 交部1.7億啟動智慧路口計畫

全台每年有近6成交通事故發生在交叉路口,大部份是路人搶紅燈、黃燈造成。交通部長賀陳旦今(6日)在立法院交通委員會指出,今年(2017)將啟動「智慧路口安全計畫」,透過偵測及感應設施提升路口安全。

交通部管理資訊中心說明,最快3月底前將公告開放地方政府檢視轄內易肇事路口後提出申請,交通部已編列1億7千萬元經費補助地方政府裝設偵測及感應設施,盼能提升路口安全,最快4到5月核定後發包,9月可建置。

全國道路交通事故每年造成3千人死亡,其中18到24歲年輕人占400人,賀陳旦上任後要降低死亡人數,每年死亡人數盼能降到2500人,年輕人則降到250人。不過立委鄭寶清今質詢時質疑,國內路口死亡車禍多、駕駛也不禮讓行人,常嚇壞國外旅客。

賀陳旦回應,長期改善須透過教育改變行車習慣,短期須先靠執法,並挑選重點地區、易肇事路段優先解決。他也指出,例如去年高雄油罐車事故,現場號誌已完成改善,「智慧路口計畫」近來也將啟動,提升各地路口安全。

交通部參事王穆衡表示,路口車禍時常發生在號誌轉換時,車輛衝出路口釀車禍,除了車與車的碰撞、還有車與人的碰撞。智慧路口安全計畫可在十字路或T字路口,裝設偵測設施,提前透過閃爍號誌或電子看板顯示圖像,透過警示提醒側向車輛有潛在碰撞風險。

事實上,工研院前年底起已首創「先進十字路口防碰撞警示系統」,1年多來陸續在新竹6個路口設置,在十字、T字路口前裝設感應設備,並在側向路口裝設電子看板,透過簡易圖示、閃爍警示,提醒駕駛路口將有車衝出;下一步則是在車上直接裝設警示系統,直接透過聲音提醒駕駛,降低肇事率。

工研院組長蔣村杰指出,美國政府去年底宣布啟動立法程序,新型車輛將強制安裝車間通訊設備。透過路口偵測器,當遇到十字、T字路口,側向車道有車要通過時,車內介面中能看見或聽見警告,如同讓「車與車能溝通」,不至於直接撞上。不過台灣還未有此要求,初期透過電子看板顯示馬路狀況、閃爍警示,提使駕駛注意。

交通部第一階段編列1億7千萬經費,待地方政府提出申請並核定後,補助地方政府設置,並優先補助潛在風險高的路段,透過路口偵測器、警示標誌,提醒駕駛人危險就在前方;另有約3億經費會由中央、地方合作,提升快速道路偵測。

(聯合報)
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(中國時報)
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司改拍板 定讞個案 可請大法官查違憲 為民開闢救濟途徑 有委員憂成「第四審」

司法將有重大變革,司改國是會議第二組昨決議推動大法官「裁判憲法審查」制度,為打官司敗訴確定的民眾開闢一條《憲法》級保障的救濟途徑,訴訟當事人若認為確定裁判中的法律「見解」有違憲疑慮,可聲請大法官審查,若大法官認定見解違憲,可將個案發回重新審理。這是國是會議召開以來首件完成決議的司改制度,有委員擔心大法官將成為訴訟「第四審」。

目前大法官職權包括審查法令有無違憲,但不能直接干預個案判決結果,有些法令本身沒問題,但法院依據該法令作出確定裁判的「見解」,可能侵害人民權益,依據總統府網站公布的會議影片,與會的司法院長許宗力昨舉出前副總統呂秀蓮控告《新新聞》的「嘿嘿嘿」案,該案最後判《新》須登報向呂道歉確定,許認為,「道歉也是一種言論,判決道歉本身是否侵害言論自由,或許大法官能提出憲法層面的解釋。」

不一定對民眾有利
另外,會中有部分委員擔心,我國訴訟採三級三審制,如此一來,大法官恐成「第四審」,會議委員、台中高等行政法院法官張升星則指,「應讓民眾知道此制度的利弊,訴訟有兩造,翻盤就表示另一方逆轉敗,不能說此制度一定對民眾有利。」

「將研擬配套措施」
中研院政治所研究員吳重禮也直言,優先獲得裁判憲法審查翻盤機會的,「肯定是政治上有權勢之人。」但最後除主席、中研院法律所所長林子儀無須在第一輪投票,其餘十八名出席委員一致票決贊成推行「裁判憲法審查」,使訴訟當事人權益進一步受《憲法》保障。不過聲請審查的個案門檻、是否溯及既往等相關配套措施,將由司法院盡快研擬。
一名司法院官員舉例,《民法》規定「契約違反公共秩序、善良風俗者,無效」,若有已婚男子為斷絕婚外情,簽約要給小三鉅款後反悔,小三打官司討錢的結果被判決契約違反善良風俗,無效確定,但小三認為此契約目的是結束違法的婚外情,應符合善良風俗才對,就可聲請大法官審查這份判決「見解」是否違憲。

不應為「個人」開庭
對此,一名前大法官昨怒批:「會造成司法崩盤的災難」,因可預見將有大量個案當事人卯起來聲請,癱瘓大法官。但一名現任大法官說:「只要能保障民眾權益的變革,樂見其成,但不應讓大法官只為『一個人』的權益開庭審查。」國是會議籌委會副執行秘書林峯正說,六月底總結會議將尊重分組會議的共識,到時有不同意見才會有增補或替代方案。

大法官職權
●現有職權
˙解釋《憲法》
˙統一解釋法律、行政命令、地方自治法規、法院判例與決議是否違憲,不包括各級法院個案「裁判」
˙審理總統、副總統彈劾案件
˙審理政黨違憲解散案
●可能擴充職權
˙裁判憲法審查:審查最終審法院依據某法令作出的個案「裁判」,其「法律見解」有無違憲

改革「司法改革」/吳東都(最高行政法院庭長)

司法改革國是會議登場,此次會議標榜參與的委員「非法律人過半」是「大賣點」,筆者則認為「非法律人過半」是「大敗點」。關心司法,人人有責。任何人都可以對司法表達感受及提出看法與希望,但決定司法政策,是專業性工作。
我國法治現代化的時間不長,法治教育不彰,國人大多欠缺法治國家的基本觀念(例如權力分立、司法獨立、正當法律程序),非法律人在短時間的會議裡,很容易在對議題不知、一知半解,甚至誤解下舉手表決。我們所效仿的美國及德國法治開發國家,哪一次決定司法政策是「非法律人過半」? 「非法律人過半」如果這麼好用,何不來個「全部非法律人」的司改國是會議?
筆者關心國家的經濟政策,對一些經濟現象也不滿,更對國家的經濟有些希望,但我絕對不敢參與國家經濟政策的決定,雖然筆者還修過經濟學。除了佩服此次參與會議「非法律人」的熱心公益精神外,還要「讚歎」咱台灣人的「憨膽」!
任何大型會議想要在短時間內對眾多議題有結論,慣用的手法就是「綁標」,也就是「綁人」及「綁議題」,所差的只是「手路」的粗細而已。此次司改會議也不例外。「綁人」,就是會議找「盟友」而不找「諍友」;「綁標」,就是對議題「先射箭」(有結論)再「畫靶」。此次法曹協會理事長投書其協會未接獲總統府推薦邀請函;主事者在尚未討論前,不經意地對議題講出如何的「好方向」及「結論」,只是明證之一二。

代表性與專業不足
然而,討論司改議題要得出適切的解決方法,必須要客觀地正反意見辯證。這就要如同電視名嘴常說的美國總統林肯組「政敵團隊」辦國政,小英總統應組「諍友司改會」行司改。委員以不向審檢辯學一方傾斜的心,長時間研究得出解決方案,不同意見委員也可以提出不同意見書。行政部門認為可行,納為司法政策,提出完整法案於有民意代表性的立法院。不同意官方法案的民間團體或個人,也可以透過立法委員提出對案。總統責成其在立法院的黨員同志認真審議,制定法律後由主管機關執行。這才是「責任政治」呀!
遺憾的是,此次司改國是會議委員既「民意代表性全無」,又「專業不過半」,如果經短時間的會議,對於包山包海的司法議題所達成的「結論」,就要使立法院成為橡皮圖章,主管行政部門照章辦事,豈不反智?其實,這樣的國是會議,如同放司法煙火,施放期間讓一些人「high」一下,放完後製造一堆垃圾,再叫司法院及法務部去收拾。唉,這樣搞法,司法不倒也要倒。看來如同周處除三害,先除自己一害。司法,眼前最需要改革的,是「司法改革」!

(蘋果日報)
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司改分組會議通過 大法官可審查個案

全國司法改革國是會議昨天召開第二組會議,會中全票通過建立「裁判憲法審查」制度,未來大法官可審查法院裁判的個案是否違憲。本案若修法通過,將成為大法官釋憲制度成立七十年來的重大變革。

民間司改會執行長高榮志律師贊成建立「裁判憲法審查」制度,表示許多司法實務界、學界人士也都支持,新制可讓人民基本權利的保障更完整。

現行只審法令是否違憲

第二組成員認為,我國現行的憲法審查制度只能抽象審查法令是否違憲,無法審查具體個案和裁判是否違憲。由於法院的裁判可能侵害人民在憲法上的權利,決定建立以裁判為憲法審查對象的機制。

司法院長許宗力會中以「鄧元貞案」為例,指當時大法官宣告最高法院判決違憲,使鄧男得以平反,但是大法官「開了這扇門之後就關了」,希望建立制度化。在場的最高法院院長鄭玉山、律師林志忠均認同。

鄧元貞案發生於七十八年間,當時鄧男已在台娶妻生子並生活四十年,但被在中國的妻子提告重婚,鄧自一審至最高法院均被判敗訴,最後向大法官聲請釋憲成功。

林志忠說,依他執業經驗,普通法院對憲法保持很遠的距離,假如能建立「裁判憲法審查」制度,勢必能加強普通法院的「憲法意識」。

第四審疑慮將交付討論

至於未來大法官有無可能成為「第四審」,第二組召集人兼會議主席、前大法官林子儀會後表示,細節問題將由司法院研擬後交付討論。

林子儀另被問到,裁判憲法審查制度有無可能為扁案和前交通部長郭瑤琪貪污等案解套,林子儀說,已經判決確定案件能否溯及既往,以及讓大法官回溯審查定讞案件的時效,目前尚未討論到,將由司法院研擬後交委員討論。

第二組委員、台中高分院法官張升星昨投書媒體,質疑憲法審查制度可能成為第四審,並稱擔心黨政高層派「老綠男」來清除「黨國餘孽,司法敗類」,林子儀則說,不便對張的投書表示意見。

(自由時報)
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法院已判個案 大法官將可審查是否違憲

司法制度可望有重大變革。未來大法官將可就法院已作裁判的個案,是否違憲進行審查。也就是說,未來人民若打官司三審敗訴後,可望有「多一審」的救濟。

正在積極展開的司改國是會議分組會議,其中第二組昨天開會,會中針對是否建立「裁判憲法審查制度」充分討論,最後除了分組召集人外,與會的十八人均贊成建立此新制度。司法院長許宗力還表示,大法官可以審查行政、立法機關政策是否違憲,為何不能審查最高法院判決?

分組召集人、中研院法律所所長林子儀會後表示,雖然大家同意要「建立裁判之憲法審查制度」,但這仍需要有相關配套措施,委員們希望司法院研擬出相關配套措施,包括申請資格、程序等,並在下次會議提出,讓大家進行討論。

新建立的裁判憲法審查制度,可讓大法官針對「法院所作裁判」是否違憲進行審查,也就是說,可審查「具體個案適用法規範的見解」是否違憲。舉例來說,法律本身合憲,卻在個案適用上發生違憲,可聲請裁判憲法審查,由大法官審查法院的裁判有無違憲之虞。

許宗力在會中說,憲法規定大法官有解釋憲法與裁判的權力,有些國家有此制度,有些則無,「這是政策選擇的問題」,鄧元貞重婚案作成二四二號憲法解釋,宣告最高法院判決違憲,「這扇門一度打開,但開了又關。」因此應重新打開,保障人權。

律師林志忠指出,他在執業經驗中發現,普通法院的法官缺乏憲政意識,跟憲法的距離非常遙遠;前總統馬英九任期內,政府將兩公約國內法化後,法官在判決書上論述的也很少。林說,建立制度以後,法官就會願意去接觸憲法。

最高法院院長鄭玉山表示,「合憲的裁判審查制度,我贊成。」不過,制度變革可能要修大法官審理案件法,千萬不要讓人感覺大法官在「自肥」;鄭還提醒,大法官本來在解釋憲法,未來會從「仙間落到人間」,更會受人民無情的檢驗。

法官張升星提醒,訴訟有兩造,當一造因這個制度翻案成功的時候,就表示另一造因這個制度而敗訴,他不會批評嗎?他不希望大家把這個講得這麼美好。

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新聞眼/大法官第四審?冤案救濟管道?

司法改革分組會議昨天作出第一件決議,推動「裁判憲法審查制度」,可說是國內司法體制重大變革,將提到六月底總統府舉辦的司法國是會議討論投票。「裁判憲法審查」,是讓大法官成為第四審?還是冤案錯案的另一救濟管道?未來都將是爭議話題。

被基層法官稱為「歷來唯一懂憲法的司法院長」許宗力,去年十一月一上台就表明要推動「憲法裁判訴願」,也就是所謂的「裁判憲法審查制度」,他曾說,過去擔任大法官八年以來,看到不少老百姓聲請釋憲的案子,明明法官適用的見解違憲,因沒有裁判憲法審查制度,他只能「含淚」駁回。因此,昨天司改分組會議快速討論通過此制不讓人意外。

事實上,這個制度在二年前就被討論,當時司法院首長強力反對,立法院也因此退回司法院草擬的大法官審理案件法修正草案。但改朝換代,馬上復活。

法界多數的看法是,裁判憲法審查制度,說穿了,就是第四審。大法官如果認為普通法院法官判決的見解有違憲之虞,作出釋憲決議,等同推翻原來確定判決的效力。

然而,台灣的訴訟文化及老百姓打官司要爭一口氣的心態下,案件量已經非常大,最高法院一年進來的案子高達八千到一萬件,如果每個案子當事人在最高法院判決確定後,另起爐灶,再去聲請釋憲,而大法官會議僅有十五位大法官,大法官承受得了嗎?本業的抽象法規釋憲還顧得了嗎?有辦法做出高品質的釋憲案嗎?不得不令人憂心。

許宗力認為可以建立「選案」及增加助理的配套措施,也就是大法官從聲請案件中選取具有「憲法意識」及重要意義的案件才作釋憲。這雖是解決之道,但必將引人質疑,大法官選擇性辦案,政治力介入,有政黨顏色之分。

制度沒有絕對的好與壞。現行體制下,確實常見個案判決上,法律沒問題,法官見解有問題,大法官的裁判憲法審查制度可以提出另一條救濟之路,但該如何完善體制,還待精緻評估,畢竟這次的司法改革沒有任何的閃失空間。

司改國是會議委員疑慮…政治裁判 恐受個案干擾

司改國是會議第二組委員雖一致同意建立「裁判憲法審查制度」,但討論過程中還是有些「不同意見」。國際透明組織台灣總會監事王文玲即提出是否變成「超級第四審」等五大疑問。

王文玲除質疑裁判憲法審查制度會否變成超級第四審外,也質疑實施新制後大法官是否不務本業?會不會只有有資源的人,才能擠進訴訟窄門?純淨的大法官會議會不會成是非地?制度成熟後是不是增加成本?建議將有憲法意識的大法官調到終審法院即可。

另外,司法官學院院長蔡碧玉雖支持引入此制度,但強調司法院在一○四年六月十七日發布新聞稿反對此制度,且稱憲法設立釋憲制度之本旨,是授與釋憲機關從事規範審查,不及於具體處分行為違憲或違法之審理,許宗力應說明司法院立場的轉變。

蔡碧玉也對配套措施有疑慮,認為民眾會有「選擇性辦案」的質疑,因為大法官的選任是政治任命,被提名的人選皆執政黨或是國會多數黨支持的人,比一般法院法官更具政治性,若將來再把違憲門檻降到二分之一,憲法法庭審查確定判決的個案,其實比一般法院更容易受到政治影響。

「如何確保大法官的政治裁判不受個案干擾,恐怕也是未來要嚴肅面對的課題。」蔡碧玉憂心,可能一開始開放(裁判憲法審查制度) ,捲進的就是政治判決。

司改會執行長高榮志則表示,長久以來實務界跟學界都有高度共識要建立此制度,讓人權保障更完整。至於是否變成「第四審」,要看制度如何設計,目前還看不出來。律師熊依翎也認為,建立裁判憲法審查制度,「終於補足缺漏的那一塊拼圖」。後續配套再詳細討論。有法官贊成此舉,也有法官直言,某種程度上代表對法官的不信任。

鄧元貞重婚案再審 典型案例

司改國是會議第二分組昨天一致通過推動「裁判憲法審查制度」,司法院大法官書記處處長王碧芳說,所謂「裁判憲法審查制度」就是「合憲的法律,不合憲的見解。」法官判決引用的法律是符合憲法規範,但所採用的見解違憲。昨天會議討論大法官會議二四二號解釋鄧元貞案,就是典型的裁判憲法審查制度案件。

台中市民鄧元貞民國二十九年間在福建省與元配陳鸞香結婚,他在大陸淪陷後隨國民政府輾轉來台,他原本以為可以反攻大陸,但始終等不到,民國四十九年在台灣與吳秀琴結婚。

他的元配陳鸞香後來逃出大陸前往香港,得知鄧元貞另組家庭,於民國七十五年間經我國駐香港機構簽證,委任律師跨海來台,訴請撤銷鄧元貞及吳秀琴在台締結的婚姻。

我國民法規定不得重婚,這個案子從一審到三審、再審,法院全判鄧元貞敗訴,撤銷他在台的婚姻關係。

案子後來提起釋憲,大法官作成二四二號解釋,指民法規定「有配偶者不得重婚」,違反重婚規定可撤銷後婚,法律制定目的在建立一夫一妻的善良婚姻制度,並未違憲;但本案發生是因國家遭遇重大變故,在夫妻隔離、相聚無期,甚至音訊全無、生死未卜情況下發生重婚,有不得已因素存在,與一般重婚不同;撤銷後婚將影響後婚當事人及親屬家庭生活和人倫關係,反而妨害社會秩序,作出解釋指本案判決違反憲法保障人民的家庭權及婚姻權。

鄧元貞後來依大法官解釋再提再審,獲勝訴判決。

司法院大法官書記處指出,法院審理鄧元貞案是依據民法「有配偶者不得重婚」,判決鄧元貞敗訴,法官判決依據的法律並沒有違憲,但法官在解釋適用法律時,沒有考量兩岸分離時代悲劇因素,法官的見解違憲;這種案子在未來就可以向大法官會議聲請「裁判憲法審查」。

(聯合報)
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司法重大變革 大法官可審查個案

台灣司法制度將有重大變革!司改國是會議第2分組會議昨日作成重要決議,未來將建構「裁判憲法審查制度」,經立院修法後,被判決確定案件的被告或當事人,都可以聲請大法官會議解釋,審查法官的裁判理由是否違憲,大法官審理案件門檻將大幅放寬。

個案審判 是否違憲

分組審查會議由召集人中央研究院法律所所長林子儀擔任發言人,會議重頭戲就是討論大法官審查制度變革。而司法院長許宗力重要政見就是憲法訴願,但擔心非法律人的委員無法了解意涵,所以在與會張升星法官提議下,將名稱改為裁判憲法審查,討論大法官審查具體裁判個案是否違憲。

依現行大法官審查制度,大法官只能就抽象的法令進行審查,歷年來大法官對於法院判決,只就最高法院的「判例」宣告違憲,因為「判例」被視為類似法律的通則效力,大法官才能進行審查。

18位委員 一致通過

但人民如果遭遇法院違憲裁判侵害權利,因為法院裁判不具判例的通則效力,人民對違憲裁判沒有其他救濟程序,若無法聲請大法官解釋,將造成權利保護的真空地帶,違反有權利就有救濟的憲法原則。

昨日會議除台灣期貨交易所所長劉連煜及台大教授鄭麗玲因故缺席,召集人林子儀未投票,另有18位委員參與投票,大家一致贊成建構這個新制度,但最高法院院長鄭玉山等人對是否會成為「第四審」提出相關質疑。

法界質疑裁判憲法審查制度是為扁案及郭瑤琪的貪汙案解套,召集人林子儀會後回應記者提問時解釋,是否會設「回溯制度」,讓大法官有權審查特定定讞案件,將由司法院研擬後再由委員討論,目前尚未討論到此部分。

是否回溯 尚待討論

未來如果順利完成修法,大法官審查案件勢必增多,司法院將增加大法官助理員額,包括大法官的助理、書記官、統計及資訊人員,都將大幅度增加名額,而憲法法庭言詞辯論也將常態化,大法官會議表決門檻將降低。

司改國是會議籌備委員、理律法律事務所合夥律師李念祖也認同裁判憲法審查制度,他認為該制度是進行法律審,且是法官適用法令的違憲審查不是事實審,而且是根據確定判決的事實作為基礎,不會與普通法院的功能及職權發生衝突。

第四審 未疊床架屋

針對外界質疑大法官會議成為第四審,司法院解釋,裁判憲法審查制度是對法院裁判有無違憲進行審查,是進行憲法層次的審查,與終審法院的職權與性質不同,不會有疊床架屋情況。

大法官審查個案 參考德制

大法官可就判決確定的具體個案進行違憲審查,主要參考德國司法制度,讓德國聯邦憲法法庭對聯邦法庭判決進行違憲審查,而參與司改會議的國是委員,除了引進德國制度外,也提供美國司法制度供參。

美國司法最高權力機構─聯邦最高法院擁有「自由裁量管轄權」,意指最高法院有權斟酌,該院是否同意審理某特定案件,不過宗旨並非為了提供民眾救濟訴訟管道,而是修正低層法院的錯誤,以及法律的有序發展。

美國聯邦最高法院為終審法院,同時也是解釋美國憲法的最高機構。最高法院受理的大多數案件,都是經該院同意頒布移審令的案子。與普通法令狀用來保障正義的目標和功能不同的是,最高法院擁有自由裁量管轄權、頒布調卷令狀的目的。最高法院最典型的裁量管轄權,就是案件當事人提出調卷令申訴,最高法院大法官有自由裁量權。倘若申訴遭到駁回,代表維持下級法院的判決,判決即屬定讞。

至於德國憲法法院和美國最高法院某部分是類似的,但德國憲法法院還有一些美國最高法院不具有的職權,她是一個獨立的司法機構。法官由德國聯邦參議院和德國聯邦議院推選產生,共有法官16名,由聯邦議院和聯邦參議院分別經由三分之二的多數通過推選出8名。法官任期最長12年,不得連任。

伸張正義 多個途徑 非常上訴與再審受限 難平反

目前我國雖然有非常上訴及再審制度,讓人民在確定判決後有救濟管道,但由於藉此平反者稀少,法院判決出現不知或誤認基本權利等涉及重要憲政議題時,正義無法立即伸張,法界才有了建立裁判的憲法審查制度想法,並成為此次司改國是會議討論重點。

依現行法律規定,案件判決確定後尋求翻盤只有非常上訴、聲請再審兩途徑,但非常上訴受限於不利部分不及於被告規定,近年甚至流於是否累犯、犯罪所得等數學問題,而再審僅限於新事實、新證據等條件,成功藉此獲得平反者幾希,讓民眾認為這樣的救濟制度根本無法保障訴訟權益,因此,司改國是會議有意改造我國審級制度。

雖然對於涉及憲法層次的個案爭議或訴訟,人民可針對法律、法規命令、行政規、地方法規、法院判例、司法解釋及終審法院的決議等聲請釋憲,但沒辦法對法院在具體個案所做的裁判,以致法院判決出現不知或誤認基本權利等涉及重要憲政議題時,造成正義無法立即伸張。

同時,據統計檢察總長提非常上訴成功率近8成,但翻盤無罪案例不多,前花蓮縣市長陳清水被控賣官,遭判刑7年定讞,時任檢察總長吳英昭提起非常上訴,最高法院改判陳清水無罪定讞,算是最受矚目。

另受限刑事訴訟法規定,就算最高法院認為非常上訴有理,依法也只能將不利被告的判決撤銷改判,換言之,非常上訴結果不能使被告受更重刑罰,因此最高法院屢以原判決有利被告逕自駁回非常上訴。

前檢察總長黃世銘因不滿男童王昊遭灌毒致死案的主謀劉金龍僅被依傷害致死罪判刑30年定讞,以判決量刑不當等提起非常上訴,仍遭最高法院駁回。

反觀近年再審成功案例則不少,涉及內湖公園女子裸屍案的呂介閔,入獄服刑後因高檢署發現DNA鑑定不符,寫下聲請再審改判無罪首例;被控性侵傳播妹的陳龍綺也透過新型基因鑑定試劑重新鑑定,再審後改判無罪。涉及殺警的鄭性澤遭關押14年後,也聲請再審成功獲釋,基於保障人民基本權益,終審法院裁判並非不能挑戰。

最高院院長:個案審判 違憲

裁判憲法審查大幅放寬大法官審查案件門檻,參與司改國是會議的最高法院院長鄭玉山雖然舉手同意,但他同時也憂心未來大法官會議將成為第四審,且大法官審查具體個案,是目前憲法沒有付予的權力,冒然執行新制恐有違憲之虞。

前司法院副院長蘇永欽力阻的「裁判憲法審查」,隨著政黨輪替成為此次司改會議的重點。法界質疑司法院審判機關化,讓大法官們成為「太上皇」、第四審,紊亂司法層級制度,最高法院院長鄭玉山更憂心,大法官審查將成為法官究責、評鑑的依據。

外界視為向最高法院開刀的裁判憲法審查制度,參與會議的最高法院院長鄭玉山備受壓力,他說站在人民司法受益立場,他個人贊成這個制度,但他也是票選法官代表,必須表達此制度實質第四審的疑慮。

鄭玉山表示,具體個案的判決是否有適用法令錯誤,在判決定讞後有非常上訴及再審制度,如今變更大法官會議審查制度,讓大法官對於個案確定判決進行審查,然後變更審判結論,這樣就是實質的第四審,但司法究竟以幾審級為適當?應由立法選擇。

鄭也質疑,大法官行使個案審判有違憲疑慮,他認為依憲法相關條文,大法官沒有職掌刑事、民事及行政、懲戒案件,讓大法官可以審查這些案件是否違憲,憲法沒有相關規定,如果司法院要實施此制度,必須透過修改憲法。

對法院上頭又設立了大法官審查制度,鄭玉山提出建議,希望裁判憲法審查的結果,不得以此作為究責及評鑑法官的唯一依據,他認為獨立審判是訴訟的核心,如果讓大法官審查結果來對普通法院法官追究審判責任,恐有開司法倒車之嫌。

基層法官對此制度變革的態度是「隨遇而安」,他們認為如果這不是第四審什麼才是第四審?如果司法院要審判機關化,讓大法官會議結果作為最終審判,只是讓官司增加不確定性,無法早日確定,對於速審速結的司改理念是大相違背。

(中國時報)
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《炭烤遠離住宅區》柯拚環保城市 居民叫好業者叫苦

業者抗議:市府逼迫關門

北市環保局擬定《台北市宜居城市自治條例》草案,規定住宅區餐飲業應設置集氣防制油污設備,且不得使用瓦斯或電力以外的高污染燃料,亦即未來住宅區燒烤、薑母鴨店將不得燒「木炭」,但草案內容一公布,引起燒烤業者反彈,直言市府等於逼迫他們「停業」,揚言反對到底。但也有民眾指控,燒烤店只在稽查人員到場時才運作污染防治設備,「支持市府政策」。

台北市長柯文哲昨接受媒體聯訪時也針對此事回應,環保是文明象徵,台北市若要成為環保城市,就必須推動住宅區禁止生炭或二行程機車禁行等政策。他理解推動新政會造成不便,所以會排期程讓民眾適應。

根據草案內容,未來北市住宅區內餐飲業者,油煙及污水將一併納入管理,並要求住宅區的餐飲業使用低污染燃料,且業者必須設置集氣及油煙、異味、廢污水等污染防制設備。

以市民大道「燒烤一條街」為例,該路段自一○一年開始聚集多家燒烤店,雖業者都有裝設集塵設備,但附近住戶仍不時忍受灰煙,一聽到草案內容即大表支持。

民眾:有稽查才啟動防污

王姓民眾指出,各家燒烤店雖有採購設備,但只有稽查人員到場才會全力運作,稽查人員一走,就降低設備效能,尤其夜晚、凌晨特別嚴重。

但經營燒烤店十多年的陳姓業者表示,店裡耗資數十萬元改善設備,但接下來卻不讓人使用木炭,等於讓業者「關門」,十多年的心血可能就此付諸流水。另一名王姓老闆也說,燒烤店禁用木炭,根本就在扼殺生存空間,「全台有哪位師傅會用瓦斯、電磁爐烤蔬菜?」

環保局副局長盧世昌解釋,草案預計今年四月送進市議會,由於正反意見都有,近期會針對法案內容再召開公聽會討論。

(自由時報)
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立院初審 詐騙集團也算組織犯罪

詐騙集團要小心了,立法院司法及法制委員會昨審查通過「組織犯罪防制條例部分條文修正草案」,若未來完成三讀,只要是有持續性、牟利性的結構性組織,且觸犯最重本刑逾5年以下之罪者,就視為幫派,而能重判3年到10年有期徒刑。

修訂招募他人加入犯罪組織罪責

因詐騙集團、電信詐騙、假冒政府詐騙可處1年以上7年以下有期徒刑,均適用此修正條文,且可併科1億元以下罰金。

修正條文還規定,若是招募他人加入犯罪組織者,可處6個月以上5年以下有期徒刑;要是招募未成年人加入,更可加重2分之1刑期。若假冒為組織犯罪而要求他人出售財產、出售公司股份或放棄經營權、配合辦理都更、償債,則可處3年以下有期徒刑。

(自由時報)
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蔣介石塑像須「至誠博愛」 規定將廢止

「塑建總統蔣公銅像注意事項」已施行42年 葉俊榮:現在才知有此規定

破除神格化蔣介石,內政部允諾廢止「塑建總統蔣公銅像注意事項」!民進黨立委谷辣斯.尤達卡昨在立法院質詢指出,不合時宜的注意事項至今有效,還要求塑像須充分表現蔣介石至誠、博愛的神情,應盡早廢除「可笑」規定。內政部長葉俊榮表示,「希望很快就廢止它!」

神貌要雍容 神態須挺拔

蔣介石在一九七五年過世,內政部在同年八月五日公告「塑建總統蔣公銅像注意事項」,規定塑造銅像應充分顯示慈祥、雍容的神貌,並含蘊大仁、大智、大勇、堅毅、樂觀之革命精神,與至誠、博愛、愉快、生動之神情;銅像神態,也要採用自然立姿,必須神態挺拔、舒適、栩栩如生。

指定中山裝 鐫墨寶遺訓

該事項亦規定,銅像服裝要採用蔣公愛穿的中山服為主。台座高度不得低於二公尺,台座表面以大理石或花崗石鑲嵌,正面應鐫刻「總統蔣公遺囑」碑文。其餘各面,可分鐫蔣公墨寶、遺訓或革命事蹟之浮雕。

半身像 應塑至上裝第3顆鈕釦

其中還規定,室內塑鑄者可採用坐姿或半身像,半身像的高度,應塑至上裝第三顆鈕釦處。軍事機關、部隊、學校塑建銅像,可採用戎裝,並佩帶勳章,若缺蔣公玉照內政部還可提供。

谷辣斯.尤達卡指出,與內政部官員確認過,可笑的注意事項目前仍在實施。葉俊榮則說,「這個注意事項,坦白講我現在才知道!」

葉俊榮認為,注意事項會出現這種內容,真實反映出台灣的發展歷程,也反映在政府施政上,過去台灣一度曾有出版法,後來也都被廢止。

谷辣斯.尤達卡問及,是否願意在任內廢除?葉俊榮回答,「希望很快就廢止它!」

民進黨立委賴瑞隆也質疑,輔大蔣公拆除銅像事件,校方報警處理,結果警方卻派出五十名快打部隊,但拉斷銅像不是暴力行為,有違比例原則。

葉俊榮指出,警察單位執法要有敏感度,進入校園要更謹慎,這次是因學校要求,也許是學生跟警方發生肢體接觸,才派出大批警力。

(自由時報)
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勞資調解沒來 永采烘焙坊再吞罰單

永采烘焙坊今早未出席勞資調解,台中市勞工局副局長林敬璋下午宣布,永采未依通知出席調解會議,將依勞資爭議處理法開罰,罰金從2000元-1萬元;這將是永采收到的第二張罰單。記者致電永采彭姓負責人,對方未接手機。

永采烘焙坊與離職員工的勞資糾紛,台中市勞工局因永采未依勞基法給付薪水與加班費、員工超時工作,開罰100萬元,今業者10天陳述意見期限將屆,預計明天將開出100萬元罰單。

今早原定進行永采勞資爭議第二場調解會議,不過永采未派人出席,4離職員工都到場,批評資方沒誠意;台中市勞工局下午表示,上周五下班前,永采提出書面資料,要撤銷勞資調解會議,不過勞工局不同意取消會議。

林敬璋說,永采上周五片面要取消調解,勞工局不斷打電話給業者,都聯繫不上;第一次調解會議時,已約定10天後要再開調解會議,永采不能沒有正當理由說取消就取消。

台中市勞工局今下午宣布,將依勞資爭議處理法,開出第二章罰單給永采,依法「勞資雙方無正當理由未依通知出席調解會議者,將處2000元-1萬元罰鍰。

(聯合報)
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富少李宗瑞性侵更一審 再判39年2月徒刑

富少李宗瑞2009年10月至2011年7月在夜店把妹,將廿、卅名女子扛回住處性侵並偷拍,其中5件在前年定讞,合併執行刑20年。李另被控性侵9名女子部分,最高法院發回更審,高等法院更一審今乘機性交、強制性交判他共39年2月。李今天未出庭聽判。

2011年7月25日,一對姊妹花到台北市刑大報案,指遭李宗瑞(32歲)迷姦,警方將他移送台北地檢署偵辦,檢方訊後向法院聲押,但台北地院認為罪證不足,李無保釋放。後來有其他被害人指控李偷拍性愛光碟,檢方拘提不到李,發布通緝。當時藏匿李宗瑞的婦人陳美蘭表示,因擔心李宗瑞想不開,才會窩藏他。

李在2012年8月23日到案後就遭羈押,台北地院認有9名女子在酒後遭性侵或性侵未遂,依乘機性交罪判處李18年6月徒刑;妨害秘密罪部分判刑3年10月,得可易科罰金。二審認定他性侵14名女子,刑度加總為有期徒刑79年7月,判刑30年。

李不服判決上訴,最高法院認為性侵9名女子部分,有些當事人沒經過詰問,有些審理超過起訴範圍,還有認定有罪的犯罪事實與錄影光碟勘驗結果不符,2015年10月22日撤銷原判決,發回高院更審。其中一名被害人因懷孕,無法在高院指定的審判期日到庭,最高法院認為高院「沒等她生產康復再傳訊」,不合理。還有一名被害人在國外未到庭。高院後定性侵5女應執行刑20年,其中偷拍部分應服刑3年2月。

2011年7月21日凌晨,李宗瑞到Spark夜店,並邀約兩女花到雲頂大樓、他住處續攤。兩女因不明原因昏眩,李脫去她們的衣物,他一邊性侵其中一女、一邊摸另一人的胸部。遭襲胸的被害人甦醒,質問「Why are you so crazy?」遭性侵者也驚問「Do you fuck me?」

在另一名女子乘機性交的指控中,她表示「那時李追我,我覺得他人不錯,但我沒有想要跟他交往,不過也沒有排斥跟被告發生性關係,我那天喝了非常多酒」、「我比較在意的部分是被告錄影的部分」,最高法院認為這是否是女子同意性交?這攸關李宗瑞是否成立犯罪、罪名為何,有再加研酌必要。

一名女子被未婚夫、朋友發現是李宗瑞性愛影片「影中人」,她憤而提告乘機性交。但影片中李宗瑞問口交中的女子「喜歡嗎?」女子回答「喜歡」,翌日僅要求李刪除影片,事後還相約用餐,最高法院也對是否是性侵存疑。

被害人中,一名女子2011年5月8日時尚未滿18歲,不過李宗瑞「知不知她是少女?」牽涉到兒童及少年福利與權益保障法加重處罰問題,最高法院認為原審未詳細記載,發回更審。

(聯合報)
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2月CPI 蔬菜大跌、水果大漲

行政院主計總處今天公布2月消費者物價指數(CPI),較上年同月下跌0.04%,其中蔬菜類大跌37.76%,為近88個月最大跌幅,蛋類下跌12.96%,主計總處表示,主因去年同月為春節,基期較高。

不過,水果類較上年同月上漲23.89%,外食費也漲1.89%,為11個月最大漲幅。

主計總處表示,去年2月為春節,保母費、旅遊團費、計程車資及理容服務費等基期較高,今年2月蔬菜類、蛋類、家庭用電、通訊費及3C等價格較上年為低;水果則受到天候因素影響上漲。

主計總處綜合統計處副處長梅家瑗,今年1月、2月還看不太出一例一休影響,但未來幾個月可能反映。

(經濟日報)
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蔬菜去年基期高 2月CPI小跌0.04%

主計總處公布105年2月消費者物價指數(CPI),較上月跌0.34%,經調整季節變動因素後漲0.65%;2月CPI較上年同月跌0.04%,但扣掉蔬果、能源的核心CPI為漲0.17%。

主計總處說明,主因上年2月逢農曆春節,部分服務費用比較基數偏高,與蔬菜、蛋類、家庭用電、通訊費及3C 消費性電子產品價格較上年為低,惟水果仍受上年天候因素影響供量而價漲,加以油料費、水費及外食費價格調漲,抵銷部分跌幅。

不過,若扣除蔬果、能源後,2月的核心CPI為上漲0.17%。

(中央社)
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立院試辦網路連署法案 1萬人成案

立法院長蘇嘉全昨表示,本月將提出「國民網路連署立法倡議試辦要點」,若網路上連署達1萬人即可成案,成案後再由黨團認領提案,並循正常立法程序,預計先試辦1年再調整。蘇補充,公民的一般定義是年滿20歲,不過連署法案的權限希望將下修至16歲,容納更多聲音,所以法案取名為「國民」而非「公民」。

蘇嘉全去年就任院長後,曾指出將推動公民網路連署重大政策,並推行相關的國會改革。蘇昨邀平面媒體茶敘,主動談及網路連署立法,試辦要點在本月推出後將與各黨團溝通。蘇嘉全說,連署法案要達1萬人門檻,都不能重複,並且要以真實身份具名註冊,沒有想像中容易;試辦一年後,會再請立法院法制局分析成效,並提供給立委參考,屆時在修改。

媒體詢問,1萬人的門檻看似很容易,這樣會不會提案過於浮濫?蘇嘉全說,試辦期間若發現有窒礙難行之處,會再進行調整。

媒體也問,是否可能連署成功,卻沒有黨團願意提案?蘇則表示,如果一個法案有10、20萬人連署,代表社會非常需要,立法部門不見得會違背民意,屆時「每一個黨團都搶著要提案」。

民進黨立委鄭運鵬去年就提《立法院網路國民提案實施辦法》草案,草案僅通過一讀程序,內容與蘇版略有不同。鄭版草案指出,立法院將設置官方網站提供國民提案、連署;參考國外案例,行政機關政策回應門檻為5000人,立法院公聽會討論門檻為2萬人,制定法律的門檻5萬人。

鄭運鵬昨說,法案最終仍要由黨團或立委共同提案,建議試辦連署時,可依法案議題性來指定黨團,才不會達到連署門檻後,卻無法在立院成案。

另一方面,外傳府院對促轉條例完成立法後,將成立的二級機關,考慮調整為諮詢性質的委員會,對此,政院人士表示,目前對促轉條例的修法,府院黨有共識要儘速處理,但並沒有調整二級機關,避開人事需由立法院行使同意權的打算,促轉會初審的條文尚無更動打算。

(中國時報)

生活

自拍族有福!民航局放寬60公分腳架、自拍棒帶上機

出國旅遊每分鐘都想記錄的自拍族有福了。民航局預告將修正不得攜帶進入飛機物品的規定,攝影腳架、自拍棒類棒狀物收合在60公分內的可隨身帶上機,最快本月實施。

民航局空運組長韓振華表示,過去規定收納後長度25公分內的腳架始可上機,擔心過長棒狀物轉換為攻擊性武器或機內使用干擾他人。但自拍棒流行起來,旅客想隨身帶的需求大增,於是參考日本相關規定,放寬為60公分。

韓振華表示,全世界除日本及台灣,沒有特別限制攝影機腳架上機,在符合民眾需求及不干擾機內其他乘客、不具攻擊性間求取平衡點,放寬這項規定。

有日本人在部格格分享經驗,他從日本出發時單腳架放隨身行李沒問題,自台灣出境因腳架長度超過25公分被安檢攔查,退關改託運要6000日圓,比腳架還貴,忍痛扔掉。如今台日規定一致,不會再有遺憾。

航警局表示,今年1月底已放寬自拍棒隨身帶上機,如今將有明確規定依循執法。據統計,去年一整年全台灣17個含離島的機場,攜帶影響飛安物品被查獲的超過83萬件,違規物品包羅萬象。航警局列出執法較有爭議物品,像鼻毛剪刀、修眉刀、青春棒等,民眾常放盥洗包忘記取出。

要注意的是鋰電池如行動電源與打火機不得拖運,也不能放手提行李,須隨身攜帶。航警局解釋,行動電源不確定性高,若在行李艙內遭撞擊擠壓變形,發生自燃等危險沒有人知道,隨身攜帶易監控反而安全。

航警局提醒民眾,拖運行李務必在場確認行李通過X光安檢再離開,若有影響飛安物品,勢必延誤起飛機間,情節嚴重可罰款2至10萬元。現在機捷通車,開放在A1台北站預掛行李更該現場做確認,因為沒通過安檢的行李會被留在台北,不會送到桃園機場。

注意!到日本玩 這些地方不能用自拍棒

去年台灣有429萬5000餘人到日本玩,接下來想去日本賞櫻、體驗京都風情或到主題樂園探險,應注意日本哪些地方已禁用自拍棒,做個合格旅人。

TLD營運的東京迪士尼是全世界最早禁「自拍神器」入園的迪士尼樂園,2015年6月美國迪士尼跟進宣布禁用。此前,東京迪士尼也禁止民眾攜帶攝影、相機腳架,他們說,想留美照不必自拍,工作人員樂意服務。東京的國立科學博物館、金澤21世紀美術館、大阪海遊館、沖繩水族館等也禁用。

人氣急升的大阪環球影城未禁用自拍棒,不過會視情況限制用攝影三腳架。在富士山腳下的富士急高原樂園未禁用任何腳架,但仍要離開遊樂器材才能使用;長崎的豪斯登堡以美景著稱,讓遊客任用腳架、自拍棒留念,橫濱的八景島海洋樂園只要不影響其他遊客一概開放,除非水族館內人太多,會暫時禁止以策安全。

在日本車站月台拍攝火車的鐵道迷多,前年曙光號寢台列車停駛,末班車吸引3500名鐵道迷在大阪車站月台,高舉自拍棒或腳架搶拍,盛況空前。而JR西日本率先禁止乘客在北陸新幹線金澤、富山等5站月台用自拍棒,後宣布旗下新幹線及在來線車站全面禁用,避免過長的自拍棒撞及車廂或造成觸電,據說離電線兩公尺內就有觸電的可能。JR東海.東日本尚未明令禁止,但站務人員會視現場情況勸阻。

京都外國觀光客日增,自拍棒禮儀欠加強,今年二月節分祭京都市內八阪神社首度宣布,禁止民眾在神社境內用自拍棒。部分祭典、花火大會等人潮眾多,也會勸導民眾勿用自拍棒避免傷人。

(聯合報)

政經

聖露西亞 與我邦交恐生變 撤換大使補破網 蔡擬出訪加勒比海

我邦交國亮黃燈?外交部長李大維昨在立法院答詢時證實,我在加勒比海友邦「確實有點浮動」,不過外交部已做了補救措施,「整體還在控制範圍內」,他也透露,外交部下半年將安排總統蔡英文出訪,鞏固邦誼,希望能在蔡總統任內訪完所有邦交國。據了解,目前亮黃燈的國家正是聖露西亞。

李大維昨至立法院外交及國防委員會進行業務報告,民進黨立委羅致政詢問,目前二十一個友邦中有沒有亮紅燈的邦交國?加勒比海區域是否有友邦不穩定?李大維回應,沒有亮紅燈的邦交國,但有亮黃燈,至於國家數不便多說。

「閃電斷交恐發生」
不過李大維也坦言,加勒比海區域「的確有相當浮動」,但每個邦交國案例不同,需求也有差異性,他意有所指地說:「我個人認為,大使最重要。」大使像陣地部隊長,一定要選對人。至於短期有無斷交危機?李坦言,過去聖多美突然斷交的情況,仍可能發生,任何風吹草動,外交部都會第一時間處置。
藍委許毓仁追問,我駐聖露西亞前大使牟華瑋,就任一年多就調任,由駐雪梨辦事處長沈正宗接任,是個人健康因素嗎?我與聖露西亞邦誼如何?李大維回應,牟的健康「應該還可以。」

我駐雪梨處長接任
至於台聖兩國關係,新任大使沈正宗周日啟程,今到任後將旋即拜會聖國政府高層,「看到回報的電報我們就知道了。」
據透露,亮黃燈的國家正是聖露西亞,牟華瑋確實遭到撤換,知情人士指出,原因「當然與邦誼穩固有關」,每個大使面對邦交國的要求,處理能力都不同,牟顯然在應對上有瑕疵,才會任期未滿就被換掉。不過,聖國已接受我新任大使到任國書,並馬上安排接見,顯示邦誼目前應在可控制範圍內了

WHA尚未獲邀請
藍委馬文君詢問,可能新增友邦嗎?李答,口袋名單一直在接觸,但須多面向考慮,目前還沒有做出決定。馬追問,今年不可能建交?李大維強調,「不是可不可能,是我們要不要」。
此外,今年度世界衛生組織大會(WHA)即將在五月底舉行,去年正值政黨輪替,我在會議前十七天才拿到邀請函,創下最晚紀錄,且函中還出現「一中原則」等矮化字眼。如今兩岸關係急凍,我迄今未接獲邀請函。李大維昨表示,近日我駐日內瓦代表處已和世界衛生組織(WHO)秘書處官員見面,得到的訊息是「一切還不明朗」。

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(蘋果日報)
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外長:加勒比海友邦有浮動

外交部長李大維昨天在立法院表示,目前邦交國確實有黃燈的,但沒有紅燈。至於黃燈國有幾個,李大維表示不便說。但被問到加勒比海是否浮動時,李大維坦言,加勒比海地區「確有浮動」,但外交部有做一些措施處置,都有盯著。不過,他也承認,去年聖多美普林西比與我國斷交的模式,還是有可能再度發生。

一位民進黨立委透露,外交部曾說邦交閃黃燈的主要是巴拿馬、多明尼加。這位立委表示,先前巴拿馬與多明尼加一度邦交危機,後來隨著蔡英文總統出訪,警報已暫解除,回到穩定狀態。

李大維說,今年下半年將再安排蔡總統出訪,希望能讓蔡總統這四年訪完我國所有邦交國。至於副總統陳建仁,下半年還沒規畫出訪。

李大維昨到立法院外交國防委員會報告並備詢,他在業務報告中指出,相較於不輕易言戰的國防,外交戰是「無硝煙的戰爭」,一直都在持續中。而國際時局變動快速,李大維說,我國未來一年面臨的挑戰將更加嚴峻,更需要密切觀察與審慎評估,並及時做出回應。

而民進黨立委羅致政質詢,外交部根據外交雙邊關係檢視作業要點,每季都要加以檢視統整,若以紅綠燈為分級比喻,紅燈是非常緊急,黃燈是需要注意,綠燈是邦交穩固,現在我國對外關係的紅綠燈現況如何?

李大維回答,「沒有紅燈、但有黃燈」,但幾個黃燈則不便透露。李大維說明,每一個國家案例不完全一樣,需求也有差異性,他個人認為,駐外大使是最重要的角色,就像陣地的部隊長、指揮官,一定要選對人。

羅致政再追問,外傳加勒比海有不穩定情形?李大維坦言「的確有相當的浮動」,李大維表示,外交部也做了一些補救措施,整體情形應還在控制範圍內。被問到是否可能像聖多美普林西比一樣,突如其來與我國斷交?李大維也回應說「坦白說,還是有可能」。

李大維強調,外交部同仁無時無刻不盯著所有對外關係,有任何風吹草動會在第一時間通知,外交部也會在第一時間做適當處置。

原駐聖國大使非撤換 改調中東

外交部長李大維昨在立法院證實,我原駐聖露西亞大使牟華瑋因健康因素調職,新使沈正宗昨日已抵達駐在國。

據了解,聖露西亞雖位處加勒比海,但並非所謂的「浮動」的邦交國,牟華瑋是因為個人意願問題,但以健康因素為由請調,李大維原認為,既然是健康問題,不如就讓牟華瑋直接返國卸任。不過,李大維經過考慮後,決定讓牟調到業務較不繁重的地區。而新任的沈正宗是李大維心目中年輕傑出的外交官,他對沈未來的表現寄予厚望。

至於聖露西亞因大使換人被懷疑是邦交有些浮動的國家,一位民進黨立委表示,大使調任並不算罕見,外交官調離駐在區是常有的事,一般而言,狀態穩定才敢換人。

國民黨立委許毓仁質詢時,對牟華瑋的調動,以「撤換」兩字描述,但外交部官員說,牟華瑋不是被「撤換」,這個說法是錯誤的。李大維回應許毓仁時也說,原任大使因為「還可以」,因此調任中東。

另對於今年度世界衛生組織大會(WHA)即將在五月舉行,但我國至今未接獲邀請函。李大維昨受訪表示,世界衛生組織在三、四月間陸續發出世衛大會邀請函,我國是否能順利受邀,經我駐日內瓦辦事處接觸WHA秘書處高層官員的訊息,目前情況混沌不清,並不明朗,外交部結合友我國家正在努力中,會爭取我國最高最大的權益。

(聯合報)
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外交部證實亮黃燈!加勒比海邦交國 聖露西亞告急 火速換大使

根據多位立委質詢追問,我位於加勒比海的邦交國亮起「黃燈」,出現「浮動」警訊。其中,外交部已緊急調換駐聖露西亞大使牟華瑋,指派駐雪梨辦事處處長沈正宗接任。外交部長李大維昨在立法院答詢證實,沈正宗昨天已到任,今就拜會聖國政府高層,「等到會面結束,我們看電報就知道了」。

沈正宗接手 目前到任

不過,李大維也強調,外交部已做了一些補救措施,整體情勢還在控制範圍內,也會盯著加勒比海情勢。為了鞏固邦誼,李大維說,下半年將安排蔡英文總統出訪,希望4年任期內走訪所有邦交國。

據政府官員透露,台聖邦交不穩,係因聖國近期與中國大陸高層有互動。聖露西亞與我曾建交又斷交,2007年4月再復交。

外交部以綠燈表穩定、黃燈表須注意,而紅燈表示有斷交危機。李大維說,目前邦交國確實有黃燈的,但沒有紅燈。至於黃燈國有幾個,李大維表示不便說。

安排小英下半年再出訪

昨天是民進黨籍立委羅致政最先提及邦交國是否亮燈,出現斷交危機的問題,但他並未直接點名是聖露西亞。羅致政先問加勒比海邦交國是否有浮動,李大維說,「那個區域的確有相當浮動」,但外交部有做些措施處置。

在被問及是否有邦交國不穩,李大維還話中有話地說,每個案例不完全一樣,「我認為,我們大使最重要」,大使像陣地的部隊長,一定要選對人。羅致政最後再追問,短期內有斷交危機嗎?李大維說,外交部無時無刻盯著,但也坦言,如聖多美暨普林西比突然斷交的狀況,仍有可能發生。

其後,國民黨籍立委許毓仁問,我駐聖露西亞前大使牟華瑋就任1年多就調任,由沈正宗接任,牟大使近期遭撤換,被調到中東國家,是因身體健康因素?為何沒調回國內?台聖兩國是否可能斷交?李大維說,他無法透露,但我駐聖國新使昨日到任,在今天會見聖國高層後即會有電報回報。

至於台美關係,李大維在答覆民進黨籍立委邱志偉質詢時說,美國總統川普上任後比較複雜,很多重要的職位都還沒到任,找不到窗口,或許等這些人上任後,工作就會好做了。

參與WHA 狀況仍不明朗

另不分朝野立委十分關切今年度世界衛生組織大會(WHA)即將在5月舉行,但我至今未接獲邀請函一事,李大維表示,我駐日內瓦辦事處的人,前幾天和WHA秘書處高層官員碰面,但得到的答案是「狀況不明朗」。

李大維說,世衛一般是3、4月間發出邀請函,外交部正努力中。民進黨籍立委王定宇直接問,是否可能在「被穿小鞋」的情況下參加,甚或「不得其門而入」?李大維坦言,兩者都有可能。

李大維去年在立院備詢提到,我有建交的「口袋名單」,國民黨籍立委馬文君問進展如何,會不會建交?李語帶玄機地說,「不是可不可能,而是我們要不要。」

尚能磋商大使人事 台聖應可走下去

外交部突然更換駐聖露西亞大使,外長李大維又說聖露西亞現處於須提高警戒的「黃燈」,令人擔心台聖兩國外交是否已到岌岌可危的地步?但據了解,換大使主要是因應聖國新政府,未來台、聖兩國能否走得平穩?李大維有說實話,與新使沈正宗抵達後,聖國政府接待的態度可以推知。

原駐聖大使牟華瑋49年次,2015年10月派駐聖國,而新任大使沈正宗51年次,兩人在外交部內的工作能力評價都很不錯。李大維昨天在立院表示,牟華瑋因「健康」因素,改駐中東,其實是去科威特,但這樣的安排令人好奇,牟既然身體有恙,何以還能繼續駐外,而不令其回部辦事?

據了解,更換大使的主要原因是聖露西亞去年6月國會改選,在野的統一工人黨擊敗執政的工黨,於此時,蔡政府也才在520上任,面對聖國新局,李大維決定重新布局。

李大維去年優先處理美、日、歐等重點國家,包括綠營人士指名要求的政治任命,今年則逐一地檢視駐外人事,進行策略性調動。

聖露西亞新政府上任之後,曾經走訪北京,外交部對於這些動作全都看在眼裡,因此,去年底還算穩定的綠燈,最近已更換為黃燈,但是外交部認為,台聖邦交雖有波瀾,但大致仍可穩住。可以觀察的指標是,如果兩國關係真的很危急,就更不適合臨陣換大使,既然台聖雙方還可磋商大使人事,兩國邦交應該可以維繫。

牟華瑋已在聖露西亞1年半,擔任大使要維繫邦交,壓力非比尋常,李大維惜才,讓牟卸下邦交壓力後,委以駐科威特代表,也是希望牟繼續發揮。

沈正宗今年55歲,正是經驗豐富又還有幹勁的年齡,李大維一向認為做大使不必等到60多歲,讓50多歲的人出頭,才有力氣與創意在前線拚搏。

但話又說回來,兩岸如果回不到一中原則的路上,大陸遲早還是會對我邦交國動手,再好的大使人選,也挽回不了戰局。大陸與聖國接觸不令人意外,但尚不到急著出手的時候,台聖關係應還不會走到紅燈地步。

(中國時報)

國際

3飛彈射經濟海域 安倍怒喊制裁北韓

北韓昨上午從平安北道東倉里一帶朝東發射4枚彈道飛彈,再度引發東北亞局勢緊張。飛彈約10分鐘後掉進日本海,其中3枚落在離日本秋田縣男鹿半島僅300到350公里的日本專屬經濟海域,引發日本嚴正抗議。分析認為北韓應是在抗議近日的美韓聯合軍演,才會挑釁美國最要好亞洲盟邦日本。美國務院昨強烈譴責北韓,稱準備好動用一切武器自衛並協防盟國。

日本首相安倍晉三說:「北韓已達新的威脅階段,試射飛彈明顯違反聯合國安理會決議案,日本絕對無法容忍,將作出嚴重抗議,強烈譴責。」日本考慮請安理會召開緊急會議,加強制裁北韓。日本國家安全保障局長谷內正太郎和白宮國家安全顧問麥馬斯特達成協議,將加強美日韓安全保障。

研判不是洲際飛彈
南韓聯合參謀本部分析,北韓昨試射的4枚飛彈飛行約1000公里,最高僅260公里,高度太低,一時難判定是何種飛彈。日本防衛省認為,北韓可能是從事前難以掌握的移動式發射台發射。美韓軍方還在分析飛彈種類,但專家認為不太可能是洲際飛彈,有可能是「北極星2型」中程彈道飛彈、「蘆洞」或「飛毛腿-ER」飛彈。
這是北韓自美國總統川普1月上台以來,第2次試射飛彈,除誇耀開發飛彈速度,還有反制川普政府的意味。北韓領導人金正恩在元旦新年演說揚言,北韓已達到準備試射洲際飛彈的最後階段。官媒《勞動新聞》昨譴責美韓軍演,強調「北韓為自衛試射飛彈,並未違法。」

南韓緊急部署薩德
昨是北韓飛彈第2次落在日本專屬經濟海域,上次是去年9月。日本內閣官房長官菅義偉痛批:「北韓事前沒預告,飛彈掉在日本專屬經濟海域,對飛機和船隻構成極大安全問題,是相當危險的行為。」
南韓代理總統黃教安昨批北韓挑釁,已對南韓構成「立即且真正的威脅」,「有鑑於北韓領導人殘忍殺害自己的大哥金正男,北韓手上握有核武的嚴重程度超乎想像。」強調南韓將盡快完成部署美國「終端高空防衛系統(THAAD,薩德)」。《紐約時報》近日報導,川普政府的對北韓政策即將出爐,包括在南韓重新部署戰術核武的方案。

「為反制美韓軍演」
南韓東國大學教授金榮鉉分析,「北韓應是想告訴剛上台的美國川普政府,北韓不會被美國牽著鼻子走。」慶南大學遠東研究所專家金東燁(音譯)認為,北韓應不是試射新飛彈,「如果是新型飛彈,不會一口氣試射4顆。北韓很可能是試射現有的飛彈,以做為改良參考,同時反制美韓聯合軍演。」
中國外交部發言人耿爽表示,中方反對北韓違反安理會決議,發射飛彈,中方也注意到,美韓正進行針對北韓的大規模聯合軍演,在當前形勢下,有關各方都該保持克制。

(蘋果日報)
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北韓4射飛彈 南韓加速薩德

美與歐盟譴責 中俄關切

北韓六日清晨再次發射四枚彈道飛彈,其中三枚落在日本專屬經濟海域(EEZ),引發美國、日本與南韓強烈不滿。南韓代理總統黃教安表示,應儘速完成「戰區高空防禦系統(THAAD,簡稱薩德)」部署,以反制北韓飛彈威脅。美國則指控北韓此舉違反聯合國安理會決議,美方予以強烈譴責,並將盡其所能捍衛自身及盟邦免受攻擊。歐盟譴責北韓進一步加劇區域緊張局勢,要求北韓立即停止並放棄飛彈計畫。中國和俄羅斯也對北韓此舉表示關切,呼籲各方克制。中方還暗批南韓與美國也要承擔部分責任。

南韓愛國者部隊戰備待命

南韓聯合參謀本部指出,北韓於清晨七時三十六分從平安北道東倉里附近發射四枚飛彈,其射程平均約一千公里,飛行高度達二百六十公里。北韓此舉距離上次試射「北極星二號」中長程彈道飛彈僅隔二十二天。去年北韓也曾進行兩次核試爆。南韓國防部六日向國會國防委員會提交的工作報告中表示,已向全體愛國者防空砲兵部隊下達保持戰備狀態並待命的指示。

南韓聯參部發言人盧載全表示,目前還難以判定飛行高度如此低的飛彈類型。美國「核不擴散評論(Non-Proliferation Review)」編輯波拉克指出,北韓發射的應不是洲際彈道飛彈(ICMB),「比較像是已部署的飛彈之演習,或許是之前曾見識過的飛彈。」部分南韓專家也認為,北韓一次發射多枚飛彈,且射程為一千公里,因此是ICMB的可能性不高,北韓發射的可能是「北極星二號」中長程飛彈、「蘆洞」或「飛毛腿-ER」飛彈。

擺明抗議美韓聯合軍演

南韓京南大學遠東研究所分析家金東燁指出,北韓若進行新型飛彈試射,不會一次發射四枚,「高度可能是他們在冬訓期間發射既有飛彈,以抗議一日登場的美韓聯合軍演,並兼顧改進目的。」該發射也發生在美國國務卿提勒森本月的日本、中國與南韓訪問行之前。東國大學教授金容鉉說:「平壤試圖對剛上任的川普傳達訊息——北韓不會被他的政府擺佈。」

美國國務院代理發言人唐納六日表示:「我們準備好使用全部的能力,來反制北韓有增無減的威脅。」紐約時報報導,川普的國安官員已對反制平壤的方案進行評估,其中包括直接飛彈攻擊北韓的發射基地及重新將核武引入南韓。中國外交部發言人耿爽呼籲各方自制,不要做出刺激雙方的行為,以避免區域緊張惡化。

(自由時報)
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北韓試射飛彈墜日本海 安倍火大

北韓六日早上又發射四枚彈道飛彈,平均飛行距離約一千公里,三枚落入日本專屬經濟海域,第四枚也很靠近。目前尚無法判定是何種類型的飛彈,美國官員表示,尚無跡象顯示是外界所擔心、能擊中美國本土的洲際彈道飛彈(ICBM)。

南韓代理總統黃教安召開緊急國安會議,譴責北韓發射飛彈,指北韓的核武和飛彈挑釁對人民的生命安全是「真實且立即的威脅」,顯示南韓有必要盡快部署薩德反飛彈系統。

南韓目前正為了部署薩德系統一事,與中國大陸鬧得不可開交。

南韓合同參謀本部表示,北韓六日早上七點卅六分左右,從平安北道東倉里的飛彈基地發射飛彈。這是北韓自二月十二日試射「北極星二型」中長程彈道飛彈後,再次發射飛彈。

南韓和日本官員說,北韓的用意顯然是對美國和南韓的聯合軍演表達不滿。但看在川普政府眼裡,這是北韓的挑釁行為。

美國國務院代理發言人唐納發表聲明表示:「美國強烈譴責北韓發射彈道飛彈,此舉違反聯合國安理會禁止北韓使用彈道飛彈技術進行發射的決議。」

唐納並且表示:「我們已做好準備,將繼續加強準備,以保衛我們及盟邦免受攻擊,並準備使用我們能用的一切能力,對抗升高的威脅。」

白宮國家安全顧問麥馬斯特也與南韓國家安保室室長金寬鎮通電話,譴責北韓發射飛彈,並同意加強合作,對北韓施加更有效的制裁和壓力。

日本防衛省表示,北韓飛彈落入的水域距離日本西北部海岸只有三百公里。日本首相安倍晉三在國會表示:「北韓今天發射四枚彈道飛彈,其中三枚落在我國兩百浬專屬經濟海域,第四枚也很靠近。這清楚顯示北韓的威脅進入新階段」。這已是從去年八月開始,北韓飛彈第三次落在日本海域。

中俄同聲呼籲各方自制。克里姆林宮發言人培斯科夫表示,莫斯科當局對北韓飛彈試射表達嚴重擔憂,這類行為將引起地區的緊張情勢,呼籲各方克制。

大陸也要求各方克制,並在批評北韓試射飛彈的同時也暗示,南韓與美國也要負部分責任。

大陸外交部發言人耿爽表示:「中方反對北韓違背安理會決議,進行有關發射活動。有關各方應保持克制,不做相互刺激,加劇地區局勢緊張的事。」

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(聯合報)
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北韓又「搗彈」 發射4彈道飛彈

北韓6日早上發射四枚遭禁的彈道飛彈,飛行距離約1000公里後,三枚落入日本海(東海)。美方指尚無跡象顯示是外界所擔心、能擊中美國本土的洲際彈道飛彈(ICBM),南韓說,此舉的用意顯然是對美國和南韓的聯合軍演表達不滿。

目前還不能確定發射的是何種飛彈,也尚未確認第四枚的下落。平壤政府近幾個月安排了一連串不同射程的飛彈試射,時機正值金正恩力主發展核武以嚇阻外敵之際,他說美國和南韓對北韓有敵意。

儘管南韓稍早懷疑最新發射的可能是ICBM,但路透引述匿名的美國官員表示,目前沒有跡象顯示那是ICBM。

韓聯社報導,專家說,北韓今早發射的可能是射程500至700公里的短程飛毛腿飛彈,或射程1300-1500公里的中程蘆洞飛彈。

南韓合同參謀本部說,這些飛彈從有飛彈基地的東倉里地區發出。日本防衛廳說,三枚北韓飛彈落在日本秋田縣男鹿半島外海300-350公里處。

南韓代理總統黃教安召開緊急國安會議,嚴加譴責北韓發射飛彈的行為,說北韓的核武和飛彈挑釁對人民的生命安全是「真實且立即的威脅」,顯示南韓有必要部署薩德反飛彈系統。南韓軍方表示目前維持戰備狀態,正嚴密監控北韓動靜。

日本首相安倍晉三在國會說:「北韓今天發射四枚彈道飛彈,其中三枚落在我國專屬經濟海域。這清楚顯示北韓的威脅進入新階段」。他表示,北韓不斷發射飛彈屬嚴重挑釁,不能容忍。這已是北韓飛彈第二次落在日本海,日本海岸防衛隊說未接獲貨運損失通報。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/03/06/6/3247329.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(聯合晚報)
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北韓射4飛彈 抗議美韓軍演

北韓6日上午7時34分(台灣時間6時34分)試射了4枚彈道飛彈,其中3枚落入日本專屬經濟海域。據信此舉除了向美韓1日展開的「鷂鷹」聯合軍演表示抗議外,也試圖轉移外界對金正男遇害案的注意力。日本抨擊北韓此舉極其危險,南韓及美國等也同聲譴責。

其中3枚飛彈落日海域

日本防衛省指出,飛彈發射地點在北韓西北部,靠近北韓、中國大陸交界的東倉里附近。4枚飛彈幾乎是在同一時間,利用移動式發射台發射,飛行距離約1000公里,落在秋田縣男鹿半島以西約300至350公里的日本海上,其中3枚落在日本專屬經濟海域內。日本已向北韓提出嚴正抗議。

日本首相安倍晉三6日上午表示,「北韓已成為新階段的威脅」,此舉「明顯違反了聯合國安理會的決議,也是極其危險的行為,當地可能有漁船正在作業。」日本政府將要求安理會召開緊急會議。

南韓籲快部署「薩德」

日本防衛省認為北韓可能在試射新型彈道飛彈或洲際彈道飛彈(ICBM),但南韓認為ICBM的可能性低。自衛隊的飛機6日在飛彈落下的海面上搜索,發現了筒狀的物體,研判可能是飛彈的部分零組件。《東京新聞》報導說,有可能是短程的飛雲改良型飛彈或中程的蘆洞飛彈。

南韓和美國上周展開「鷂鷹」年度聯合軍事演習,這類舉動往往令平壤跳腳,北韓軍方警告將採「無情的核反制行動」。

對於北韓試射飛彈,東亞和世界各大國紛紛譴責。南韓代總統黃教安6日在召開國家安保會議後宣稱,北韓核試爆和試射飛彈,對南韓構成立即而實際的威脅,呼籲盡快部署美國的「薩德」飛彈防禦系統。

大陸認各方應保持克制

在華府,美國國務院也譴責北韓試射飛彈,宣稱將使用一切可動用的力量,遏制北韓日益增加的威脅。美國國家安全顧問麥馬斯特和南韓國安室室長金寬鎮並通了電話,兩人同意加強合作,使北韓面對更有效的制裁和壓力。

大陸外交部發言人耿爽則表示,中方反對北韓違背安理會決議進行有關發射活動,也注意到美韓正在進行針對北韓的大規模聯合軍演。當前形勢下,有關各方都應保持克制,不做相互刺激,加劇地區局勢緊張的事。他也重申,堅決反對美韓在南韓部署薩德系統。

(中國時報)
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川普控歐巴馬竊聽 FBI局長駁斥打臉

美國調查俄羅斯介入大選疑雲變調為竊聽門,總統川普嚴詞指控前總統歐巴馬曾竊聽其電話,引發軒然大波,國會前天表示將依白宮要求進行調查。聯邦調查局(FBI)局長康梅不滿這等同指控FBI違法,已要求司法部駁斥。歐巴馬任內的情報高層前天出面鄭重否認有此事,並抨擊川普混淆視聽。

美國《紐約時報》報導,FBI局長康梅已要求其隸屬的司法部,公開駁斥川普沒有證據的指控,且竊聽一說等於暗示FBI違法;美國總統無權下令監聽任何美國公民的電話,須由聯邦法官批准且有合理懷疑的基礎。司法部迄未發布任何聲明。川普的白宮高級顧問康薇則慫恿康梅自己出來說清楚。

親俄惹議轉移焦點
上周六,川普在推特發文,稱「剛得知」歐巴馬去年10月大選期間下令在川普大樓竊聽他的電話。文中未提是透過幕僚簡報、對話或新聞媒體管道。據指,川普的消息來源很可能是極右派新聞網站Breitbart News,有篇報導引述電台主持人雷文稱歐巴馬曾用「警察國家」手法對川普發動「無聲攻擊」,應接受國會調查。
FBI、中情局(CIA)等情報機構去年調查做出結論,俄羅斯政府指示駭客介入美國11月大選,幫助川普入主白宮,歐巴馬曾下令徹查大選期間所有網路攻擊,並於去年底制裁俄國,國會兩院情報委員會已展開調查。此外川普的團隊陸續被揭發與俄國過從甚密,相關風波讓川普十分惱怒,分析指他轉守為攻,採取聲東擊西新戰術。

據「令人困擾報導」
白宮發言人史派瑟前天表示,川普是根據「多篇令人非常困擾的報導」,指去年大選前可能有過受政治動機驅使的調查,因此白宮要求國會調查俄介入美大選事件時,應再擴大調查歐巴馬政府是否曾濫用權力。史派瑟又說,在調查進行前,白宮和總統不做進一步評論。
對此,歐巴馬的發言人鄭重表明指控不實,歐巴馬和白宮任內官員都未曾下令監聽任何美國公民。他任內的國家情報總監國家情報總監克萊柏前天直指川普所言從未發生過。CIA前局長帕內塔前天指川普使出混淆視聽的伎倆。克里姆林宮昨不願置評,稱這純粹是美國國內事務。

駭客門變竊聽門事件簿
●去年
06/15 美國民主黨全國委員會電腦遭駭客入侵,攻擊來自俄羅斯
07/22 維基解密網站公布4.4萬封民主黨遭駭電郵
10/07 國土安全部和國家情報總監都指向俄國
12/09 中情局指俄介入美大選,助川普入主白宮;歐巴馬下令徹查大選期間網路攻擊
12/12 國會情報委員會稱將調查俄干預大選疑雲
12/16 聯邦調查局結論也指俄駭客助川普勝選
12/29 歐巴馬下令制裁俄國
●今年
03/04 川普指稱歐巴馬去年10月竊聽他的電話;白宮要求國會調查

負面新聞壓不住 川普飆罵幕僚

砲聲連連
美國總統川普上周二對國會演說,難得贏得媒體好評,未料好景不常,隔日就被司法部長塞森隱瞞與俄駐美大使見面的負面新聞壓過。多家媒體披露,面對上任6周以來罵聲比掌聲多,川普上周五終於按捺不住,對幕僚大發雷霆,中槍目標就是白宮幕僚長蒲博思(Reince Priebus)。

源自塞森爭議
塞森被爆料與俄大使見面後,上周四宣布會迴避俄國干預美國大選的司法調查。有線電視新聞網(CNN)報導,川普對塞森的迴避決定大怒。他隔天一早就把首席策士班農和蒲博思等高級幕僚叫來辦公室,大罵一頓,指責幕僚沒處理好塞森的爭議,然後氣呼呼地飛往他在佛州的豪宅「海湖俱樂部」。CNN引述白宮內部消息,川普當場飆出「一堆咒罵」,「沒人看過他這麼生氣」。據CNN取得的影片可見班農激動揮手。
川普發飆後,班農和蒲博思原訂與川普同行前往佛州,但班農晚一天動身,蒲博思則取消行程。外傳川普不滿現況,認為蒲博思同行不妥,要蒲博思待在華府。但白宮官員否認。
政治網站Politico報導,川普上台近2個月來罵聲連連,蒲博思成為眾矢之的。蒲博思據稱試圖不讓其他人靠近川普。他遭人批評缺乏管理和策略,還安插親信入閣。對此傳言,包括班農和擔任白宮高級顧問的川普女婿庫西納等白宮高層都矢口否認。

川普簽了新版禁令 不限制伊拉克移民

今晨最新
美國總統川普於1月底簽署移民禁令,暫限制伊拉克、伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞與葉門等以穆斯林為主的7國公民入境,引發軒然大波,後遭聯邦法官下令凍結。台灣時間今凌晨川普簽署修正版行政命令,取消伊拉克國民入境禁令。

伊國是抗IS要角
稍早美聯社引述一名白宮官員表示,新版移民禁令周一推出。報導指近日一直有傳言指新版禁令將公布,但日期一延再延,因是川普政府反覆在與將執行禁令的相關單位做更好的溝通。自從原先版本的禁令被法院擋下後不久,當局就開始研擬新版本。川普的白宮高級顧問康薇向福斯新聞表示,新禁令將於本月16日生效。
舊版禁令除了暫停上述7個穆斯林國家公民入境3個月外,暫停所有難民入境4個月、無限期暫停敘利亞難民入境。
4名匿名官員日前向美聯社表示,在五角大廈和國務院的嚴正關切下,新禁令名單將取消伊拉克,因伊拉克長期以來在對抗激進組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)戰爭中扮演重要角色。伊拉克外交部對此稱「深感欣慰」。
根據上周提給國會議員的草案,新禁令同樣禁止伊拉克以外的6國公民申請簽證90天,在此同時,當局將再研究如何加強檢查手續。其他改變料包括現有的簽證不受影響、舊版本對敘利亞難民的無限期限制,新版則和其他國家公民相同,即4個月內暫停所有庇護申請。

(蘋果日報)
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川普遭歐巴馬監聽? FBI要司法部反駁

前後任情治首長:指控不實

針對美國總統川普指控前總統歐巴馬在去年大選期間對他進行竊聽的爆料,包括聯邦調查局(FBI)局長柯米(James B. Comey)、中央情報局(CIA)前局長潘尼塔(Leon Panetta)和前國家情報首長克萊伯(James R. Clapper Jr.)等現任與前任情治首長,一致表態指出川普說法不實,而且必須更正,柯米已要求司法部公開反駁,但司法部迄今尚未發布任何澄清聲明。

川普四日推文做出前述爆炸性指控後,柯米即要求司法部駁斥以正視聽。柯米認為,川普的說法等於暗示FBI違法。不過,FBI發言人與司法部發言人芙蘿芮絲(Sarah Isgur Flores)均不願做出評論。川普高階顧問康威(Kellyanne Conway)則竭力護主,她在接受福斯新聞網(Fox news)訪問時堅稱,「可靠消息來源」指出,大選期間有政治意圖的動作,而身為總統的川普「擁有我們其他人拿不到的資訊和情資」。

FBI若坐視指控 恐傷害信譽

紐約時報認為,柯米對川普指控的不以為然,係川普上週末推文「爆料」釀成的最嚴重後果。白宮方面也無意退讓,川普五日要求國會調查在去年總統選戰前,歐巴馬是否曾濫用聯邦執法單位權力。聯邦眾議院情報委員會五日也做出回應,表示將著手調查川普的指控。

除擔憂恐影響FBI信譽外,據稱該局高階官員還擔心所謂法院批准監聽川普的說法,將使社會大眾益發以為聯邦當局握有暗指川普選戰成員曾與設法干預美國總統大選的俄羅斯串通。惟紐時也認為,去年總統大選投票日前幾週,柯米無視直屬長官司法部長勸告,公開談論希拉蕊「電郵門」案並宣布重啟調查,這次卻是在背後運作,無疑形成反差。

目前仍不清楚何以柯米本人尚未發表聲明,在政權輪替後,他已是留任的最高階執法官員。而儘管情報官員通常不會討論監聽令狀是否存在,但其實美國無法律可阻止他發布聲明。

曾在歐巴馬政府任職的高階執法和情報官員指出,並沒有針對川普的秘密情報令狀。前國家情報首長克萊伯在美國國家廣播公司(NBC)節目「會晤新聞界」(Meet the Press)中表示,據他所知,沒有這樣的令狀存在,當時也沒有針對還是候選人的川普及其選戰團隊進行監聽活動。前中情局局長潘尼塔五日也在接受哥倫比亞廣播公司(CBS)訪問時,批評川普的指控旨在模糊焦點、企圖掩蓋真相。

排除伊拉克 川普簽新版移民禁令

在一月底簽署的旅行禁令引發全球反彈後,美國總統川普六日再次簽署經過修正的新版行政命令,取消伊拉克公民入境禁令,僅限制新申請入境簽證的伊朗、敘利亞等六國公民,已獲批准簽證者可自由入境美國,禁令有效期為九十天,十六日起生效。

川普一月簽署名為「阻止外國恐怖份子進入美國的國家保護計畫」的移民禁令,限制伊拉克、伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞與葉門等七個以穆斯林為主的國家公民入境,引發軒然大波,後遭聯邦法官下令凍結。

舊版禁令除暫停前述七個穆斯林國家公民入境三個月外,也暫停所有難民入境四個月、無限期暫停敘利亞難民入境。與遭到法官凍結的舊版命令不同,本次行政命令的生效日期為三月十六日,給予不同案例的受影響者十天緩衝期。

此後,當局開始研擬新版本。匿名官員日前透露,在國務院和國防部關切下,新禁令名單將取消伊拉克,因為伊拉克長期以來在對抗伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」(IS)的行動中扮演重要角色。

在川普正式簽署前,伊拉克政府根據媒體披露的消息率先回應說,將伊國自禁令名單中移除,對伊、美兩國關係釋放出「正面訊息」,有助於雙方合作打擊伊斯蘭國,巴格達對此表示歡迎。

美國國土安全部(DHS)將決定這些國家是否提供足夠資訊,證明該國人民得以入境美國,並將重新評估這些國家於九十日禁令後是否解禁。

(自由時報)
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「沒監聽!」 FBI局長槓川普

美國總統川普指控前總統歐巴馬去年選戰期間下令監聽川普大樓,讓聯邦調查局(FBI)局長柯米再次摃上川普總統。紐約時報報導,柯米認為川普這項指控根本不實,而且影射FBI違法監聽,必須更正澄清。

紐時引述高層官員的說法表示,柯米四日就要求司法部公開反駁川普說法,但司法部迄未發布相關聲明。目前還不清楚為何柯米不願自己出面反駁川普,司法部和FBI發言人都拒絕對此置評。

紐時指出,柯米的要求很不尋常,等於是美國最高階執法官員公開質疑現任總統的誠信。

面對柯米的要求,川普政府並未退縮,並在五日呼籲國會深入追查去年總統大選期間歐巴馬政府是否濫權監聽,川普透過發言人發表聲明說,一些關於他被監聽的「報導」令人「非常困擾」,國會調查俄國干預去年美國大選應同時檢視此事。

共和黨控制的眾院情報委員會五日表示,該委員會將調查川普的指控。

川普是在四日透過推特指控歐巴馬去年大選前竊聽他的電話,他推文稱:「基於歐巴馬總統在去年大選前不久的十月間曾竊聽我電話,我敢保證,只要有個好律師,就能為我打場好官司。」他還說歐巴馬是個「壞蛋」,監聽舉動很「低級」,有如尼克森的水門案翻版。但川普方面完全沒有提供證據證明他的指控。

歐巴馬的發言人路易斯反駁川普的說法「完全不實」。

炒作監聽陰謀論 川普想掩飾內閣出包

美國總統川普指控前總統歐巴馬下令監聽川普大廈,但拿不出證據。華盛頓郵報報導,川普的指控似乎是來自東拼西湊的匿名報導,而不是政府內部的正式情報。

紐約時報還原此一指控出處,疑似是上周四晚間六點一個保守派電台名嘴雷文隨口亂扯歐巴馬監聽川普,「這是個大醜聞」,隔天早上保守派新聞網站「布萊巴特新聞網」轉載這個毫無實據的指控,川普的白宮首席策士巴農曾是這個網站的老闆。川普看到後,當天在推特上發文指控歐巴馬。

「布萊巴特新聞網」的報導中充滿保守派名嘴的觀點,除了監聽指控,還說歐巴馬想製造政變阻止川普當總統。

紐時指出,川普的批評者認為,他炒作這個毫無實據的指控,目的是轉移焦點,讓外界降低對司法部長塞辛斯的關注。塞辛斯被爆去年選戰期間和俄國大使兩度會面,卻刻意隱瞞。川普的前國家安全顧問佛林已因類似的行為被迫辭職。

(聯合報)
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川普旅行禁令2.0 五大改革報你知

美國總統川普今天簽署新行政命令,美國有線電視新聞網(CNN)形容是旅行禁令2.0。國際人道團體抨擊這道禁令換湯不換藥,有許多跟之前命令一樣的缺陷。

川普1月27日頒布針對7個人口以穆斯林為主國家的旅行禁令,遭聯邦法官裁定暫時擋下,但今天簽署經過修正的旅行禁令,將原本7國修改為6國。

「今日美國報」(USA Today)和「財經內幕」(Business Insider)整理出新禁令的5項重大改變。

●生效期限

新命令在簽署後10天才生效,而非立即生效。川普原先的禁令造成美國國內和國際機場一片混亂,成千上萬持有美國簽證的旅客抵達美國後禁止入境,甚至遭拘留。

●伊拉克不在新旅行禁令之列

與美軍並肩作戰、一同對抗伊斯蘭國(IS)的伊拉克不在新旅行禁令名單中。根據川普政府公布的說明文件,伊拉克同意與美國政府加強合作,審查申請旅遊簽證的公民後,自旅行禁令名單中移除。

新行政命令維持伊朗、利比亞、敘利亞、索馬利亞、蘇丹和葉門這6個人口以穆斯林為主國家的公民,禁止赴美。

●無限期禁止敘利亞難民入境禁令解除

無限期禁止敘利亞難民赴美的禁令解除,現在他們同樣受到禁止來自6個穆斯林居多數國家的公民入境90天、難民禁止入境120天的限制。

根據原本的命令:「我在此聲明,敘利亞國民作為難民入境美國,有損美國利益。」根據原本的禁令,要等到川普認為審查程序做出「足夠的改變」後,才願意放行敘利亞公民。

前總統歐巴馬2016年允許1萬名敘利亞難民入境美國。

●綠卡持有者不影響

持有美國合法永久居留權(綠卡)的上述6國民眾不會有影響,他們原先在1月27日頒布的命令中遭禁止入境。聯邦法官也曾對禁止合法簽證持有者入境表示有疑慮。今日起持有有效簽證的人也能豁免。

●宗教少數團體不再有特殊待遇

新禁令不會給申請難民身分的宗教少數團體特殊待遇,例如敘利亞基督徒。

美禁令名單排除伊拉克 總理阿巴迪:非常滿意

美國總統川普今天簽署的新版旅遊禁令排除伊拉克,讓目前與美國一起並肩作戰的伊拉克「非常滿意」,稱這是強化伊美關係的「重要一步」。

法新社報導,川普先前第1次簽准的旅遊禁令包含伊拉克,引發伊國上下群情憤慨,包含伊拉克總理阿巴迪(Haider al-Abadi)。

美國與伊拉克軍隊目前在伊拉克北部並肩作戰,試圖從伊斯蘭國(IS)手中奪回摩蘇爾(Mosul)。

對於川普這次新旅遊禁令把伊拉克排除,伊拉克外交部今天表達「非常滿意」,並形容這是強化伊美關係的「重要一步」。

但修正後的旅遊禁令還是很可能對美國移民政策造成進一步的混淆。

奈及利亞今天就建議其公民非必要勿赴美國旅遊,稱美國新入境規定不夠清楚。

奈及利亞總統特別顧問達比利-艾瑞瓦(AbikeDabiri-Erewa)說:「過去幾週接獲幾起案例,持有效多次入境美簽的奈及利亞公民遭拒絕入境,且被遣返奈及利亞。」

旅遊資訊分析公司Forwardkeys今天公布報告則指出,美國赴中東地區的旅遊也同步銳減,跟去年同期相比,未來3個月出發的預訂減少25.4%。

(中央社)
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控歐巴馬竊聽 FBI局長籲司法部駁斥川普

美國總統川普4日在推特指控,去年大選期間被前總統歐巴馬竊聽他的電話,他已要求國會對此展開調查。不過美國聯邦調查局(FBI)局長柯米則呼籲司法部公開駁斥川普的指控,因為他認為其說法不僅不實還暗示FBI違法,有必要公開糾正,但司法部至今未發表相關聲明。

據《紐約時報》5日報導,川普在推特指控歐巴馬去年10月竊聽他的電話,柯米當天就向司法部提出要求,希望司法部公開否認川普的說法,因為其說法等於暗示FBI公然違法竊聽美國公民。但司法部發言人弗洛里斯拒絕評論此事。

紐時稱,柯米以全國最高執法官員的身分質疑現任總統的誠信,這是川普推文爆料歐巴馬竊聽以來最嚴重的後果。而川普及白宮官員迄未提出任何證據來支持這項指控,也恐讓團隊陷入誠信遭質疑之險。

根據美國法律,總統無權下令竊聽電話,此事需要聯邦法官批准,而且必須有合理的懷疑或具體證據,法官才會批准竊聽。

柯米2013年9月上任,曾在距離美國總統選舉不到10天,要求國會重啟對民主黨候選人希拉蕊的「電郵門」調查,遭外界質疑此舉影響了選情。柯米是唯一還續任的前朝最高執法官員,而今公然和川普唱反調,迥異於他去年的做法。

外界不解柯米為何不親自公開聲明否認川普的指控,畢竟FBI有自己的情治資料系統,按理知道川普所言是否屬實。此外,沒有法律禁止FBI局長發表這類聲明。反觀司法部必須向法院申請許可,才能蒐集情報,取得聯邦法官是否批准竊聽的相關文件。

不只柯米質疑川普的指控,前國家情報總監(NDI)克萊佩也表示,身為情報總監,一定會知道法院有沒有批准FBI監聽,而就他所知,沒有這回事。

但白宮迄無退讓跡象。白宮發言人史派瑟5日表示,川普已要求國會參眾兩院情報委員會,就2016年總統大選期間行政機關可能出於政治動機的濫權行動展開調查,而在國會展開調查之前,白宮和川普不會再發表意見。

(中國時報)
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大使遭馬國驅逐出境 北韓以牙還牙也趕人

北韓領導人金正恩異母兄長金正男上月13日在馬來西亞遇害,因大馬指北韓當局涉案,兩國關係惡化。一再批評大馬辦案的北韓駐馬國大使姜哲昨遭驅逐出境,他離境前再度炮轟大馬辦案有偏見。馬國總理納吉稱驅逐姜哲,是在保護大馬主權和尊嚴。北韓以牙還牙,昨晚也宣布要驅逐馬國大使。
北韓朝中社報導,北韓也將馬國大使列為不受歡迎人物,限48小時出境。姜哲昨下午搭車離開使館,座車被大批媒體包圍,在警方開路下抵達吉隆坡機場。他在離境前再放砲,稱因先前記者會的言論被大馬不受歡迎人物。他說那是針對大馬警方先入為主的調查,表明立場。

姜哲轟馬國自保
姜哲控馬國在沒有北韓大使允許和在場情況下,擅自驗屍、逮捕北韓子民,「馬國政府的極端行動(驅逐大使),對北韓和馬國40多年的雙邊關係造成極大損害,我表示鄭重關切。」
姜哲對金正男案發表諸多批評,還扯出大馬聯合南韓栽贓北韓的陰謀論,上周被大馬限令48小時內離境。媒體指,姜哲行李包括3個行李箱、4箱大包裹及1台飛利浦智慧電視機,須付超重費約4.9萬元台幣。
分析指姜哲不斷放話,除捍衛北韓聲譽,也為求自保,若被金正恩認為辦事不力,可能會遭處決;上任大使張勇哲,是金正恩姑丈張成澤的姪兒,因張遭肅清受株連,3前年被召回北韓槍斃。姜哲致力護主,但回國下場仍是未定數。
納吉昨稱,不預期平壤會對金正男案的評論道歉,在被問及兩國外交關係是否有變,納吉未置可否說:「還要看,我們會一步一步來。」大馬昨起取消北韓人入境免簽待遇,體育官員昨也禁止平壤足球隊參賽。

(蘋果日報)
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驅逐大使報復

北韓駐馬來西亞大使姜哲六日在警方護送下,從吉隆坡機場離境返國,但他臨走前痛批馬國調查不公,傷害朝、馬關係。此前,姜哲因捲入北韓領導人金正恩兄長金正男遇刺案,被馬國列為「不受歡迎人物」,並被限令四十八小時內離境。另一方面,北韓六日也宣布,將驅逐馬國駐平壤大使穆罕默德,同樣限令他在四十八小時內離開,做為報復。

(自由時報)
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報復大使遭逐 北韓下令驅逐大馬大使

北韓今天宣布,將驅逐馬來西亞大使,報復駐馬國大使遭逐離。因北韓領導人金正恩兄長金正男在吉隆坡國際機場遇刺案,兩國間的爭端越演越烈。

國營北韓中央通信社(KCNA)報導,「朝鮮民主主義人民共和國(DPRK,北韓正式國名)外交部告知馬來西亞大使,他被列為不受歡迎人物...,並要求大使離境」,期限48小時。

北韓駐馬來西亞大使姜哲(Kang Chol,音譯)現已飛離馬來西亞。要求匿名大馬官員告訴法新社,姜哲晚間6時25分搭乘馬航MH360航班飛往北京。他說:「馬航班機已起飛。」

(中央社)
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48小時離境北韓與大馬互逐大使

北韓領導人金正恩同父異母兄長金正男在馬來西亞吉隆坡機場遇刺,兩國間的爭端也越演越烈。繼大馬政府4日下令北韓駐馬大使姜哲於48小時內離境之後,北韓也於6日宣布驅逐大馬大使。姜哲6日下午搭機離開馬國前強硬表示,大馬政府的激烈舉動,絕對會影響兩國多年來建立的關係。

6日大馬派遣大批荷槍警力封鎖位於首都吉隆坡的北韓大使館。姜哲搭乘6時25分起飛的馬航MH-360班機飛往北京,再轉飛平壤,隨行還包括2名身分不明的女子,其中1人可能是他的妻子。由於姜哲的托運行李超重,使館人員替他繳付馬幣6900元(約台幣4.8萬元)超重費用後送他離境。

為報復大馬,北韓國營媒體朝中社6日也報導,「朝鮮民主主義人民共和國(北韓正式國名)外交部告知馬來西亞大使,他被列為不受歡迎人物…並要求大使離境」,離境期限同樣是48小時。

姜哲離境前在機場告訴記者,「我對大馬政府採取的極端作法表達深切憂慮,這將對雙邊關係造成重大傷害」。他堅稱「大馬警方的調查有預設目標」,又批評大馬當局「未經朝鮮民主主義人民共和國(北韓)大使館的同意和參與就進行驗屍,後來又逮捕一位我國公民,卻沒有任何證據證明他涉及這起事件」。

大馬總理納吉布6日表示,驅逐姜哲「表示我們堅持捍衛主權與尊嚴」。當記者詢問是否將要求北韓道歉,他回答,「現在我們還沒收到任何道歉,我也不期待會有。根據原則他們(北韓)應該道歉,所以我們(4日)宣布姜哲是不受歡迎人物」。

自北韓要求領回金正男遺體遭大馬拒絕後,兩國自1970年代建立的友好關係快速惡化。姜哲先前表示,北韓「無法信任」大馬的調查工作,他還指控大馬執意驗屍,且不讓北韓認領遺體,是與「敵對勢力」(指南韓)串謀之舉。大馬當局要求道歉未果,隨後召回大馬駐平壤大使、取消北韓的免簽入境待遇,並正式驅逐姜哲。

(中國時報)
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南韓特檢組:朴槿惠、崔順實 收三星12億

閨密門醜聞 調查報告出爐

偵辦南韓「閨密門」醜聞的特別檢察官辦公室,六日公布最終調查結果,指控總統朴槿惠與親信崔順實共謀,收取三星集團四三○億韓元(約十二.四億台幣)賄款,並濫用職權介入人事任命、擬定文化界黑名單、接受非正式醫療療程,將朴的罪名追加至十三項。朴的律師柳榮夏表示,特檢組乃違憲的政治產物,所有指控荒謬虛構,並非事實;三星也否認指控,聲稱後續調查將還原真相。

特檢組在國會授權下於去年十二月底成立,接手首爾中央地方檢察廳特別調查本部,針對崔順實干政醜聞展開為期七十天的調查,全案於上月廿八日期滿結束。檢察官朴英洙六日下午公布調查結果,在原有八項罪名的基礎上,追加指控朴收賄、違反醫療法、濫用職權等五項罪名,包括將朴槿惠列為向三星集團收賄的共犯,指稱朴、崔兩人合謀從三星收賄四三○億韓元。

檢方追加罪名 控朴涉13罪

報告指出,朴槿惠前年施壓南韓「國民年金公團(NPS)」,命其支持三星集團兩家子公司「三星物產」和「第一毛織」的合併案,順利促成李在鎔當選三星電子副會長,鞏固其經營權力和接班地位,三星遂向崔順實掌控的Mir財團、K體育財團,以及南韓冬季運動會英才中心捐款四三○億韓元。特檢組指出,崔順實及其家屬的總資產,可能高達二七○○億韓元(約七十八億台幣)。

朴英洙指出,朴槿惠與崔順實使用匿名手機聯絡,雙方通話次數達五七三次,內容不僅與李在鎔捐款事宜有關,朴甚至與崔串通,透過青瓦台前首席秘書安鍾範等官員,介入KEB韓亞銀行的人事任命程序,強迫該行提拔崔的親信李尚華(譯音),空降該行國際營業部擔任第二本部長,朴槿惠因而被控濫用職權。

朴槿惠、三星 否認指控

此外,朴槿惠確有擬定封殺數百名藝文界人士的「文化界黑名單」,以及干涉文化體育部人事任命之嫌,並數度接受崔順實安排,在青瓦台進行美容針注射等非正式醫療療程。

特檢組日前已以行賄、侵吞、藏匿海外資產與偽證罪,起訴李在鎔等逾卅人,若李被定罪,最高將面臨廿年徒刑。去年十二月因國會通過彈劾案而暫時停職的朴槿惠,憲法法院法官可能於本月十三日前後做出宣判,屆時若彈劾案成立,朴槿惠將成為南韓憲政史上首位被彈劾的總統,南韓也將在六十天內舉行總統大選。

(自由時報)
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南韓獨檢調查 朴槿惠、崔順實共謀收三星11億

調查南韓總統朴槿惠閨密干政醜聞的獨立檢察組六日公布調查結果,認定朴槿惠與親信崔順實共謀收受三星集團四百卅億韓元(台幣十一點六九億元)賄賂,朴槿惠則支持三星物產與第一毛織合併,讓三星少主李在鎔得以順利接班。

朴槿惠律師柳榮夏表示,獨檢組的指控「純屬虛構」,朴槿惠沒有從三星獲得任何不法利益。三星也重申未行賄,表示「未來的庭審將揭開真相」。

南韓檢方六日重新成立特別調查本部,接替調查期限在二月廿八日屆滿的獨立檢察組,調查此案。

朴槿惠 彈劾案十三日分曉

根據南韓法律,檢方不得起訴現任總統,南韓憲法法庭預料將在十三日裁決是否同意國會彈劾朴槿惠,朴槿惠若被彈劾下台,或是在明年二月底做滿任期卸任後,將由國家檢察官重新調查三星賄賂案和文化界黑名單案,屆時檢方若認定朴槿惠違法,得以起訴她。

獨檢組在詳述調查結果的聲明中說,身為三星集團兩家子公司大股東的國家退休基金,雖預期會出現一百卅八億韓元的虧損,仍在二○一五年表決同意三星這兩家子公司合併。

李在鎔 盜用公司資金行賄

獨立檢察官朴英洙在記者會上表示:「三星集團副董事長李在鎔串通包括未來戰略室室長崔志成在內的其他人,盜用公司資金,行賄總統和崔順實,目的在獲得支持鞏固接班。」

他說,虧損的三星生物製劑公司也在二○一六年獲准上市。李在鎔則承諾拿出四百卅億韓元給崔順實掌控的Mir和K體育基金會。

朴英洙說,九千多名藝術家、作家和電影專業人士因批評政府等原因被列入黑名單,無法得到政府補助,此案也和朴槿惠有關。

憲法法庭若維持國會的彈劾決定,朴槿惠可能成為南韓史上首位被彈劾下台的民選總統。

崔順實 多次安排「注射阿姨」

獨檢組還表示,崔順實曾多次為朴槿惠安排「注射阿姨」不法醫療,以及由美容醫師金榮宰的「秘密診療」,使青瓦台醫療系統處於「崩潰」狀態。

至於二○一四年四月十六日「世越號」沉船事故當天朴槿惠失蹤的七小時,獨檢組沒有明確結論。

獨檢組查出,崔順實家族擁有二千七百億韓元(台幣七十三點四一億元)財產,但由於時間倉促無法徹查她假借他人名義所持有的財產,以及她從父親崔太敏繼承財產過程中是否涉嫌「不當斂財」。

三星老闆關不得? 李在鎔難躲牢獄之災

南韓獨立檢察組六日認定,朴槿惠與親信崔順實「共謀」向三星集團少主李在鎔收取賄賂,決定起訴崔順實、李在鎔等人。李在鎔在父親李健熙因心臟病臥床後成為三星掌門人近三年,他傚法父親作法,將關鍵事業權力一把抓,也與總統打好關係。李健熙曾兩度險些吃牢飯,都因當時的總統出手相救躲過牢獄之災,但紐約時報指出,如今時空背景不同,李在鎔恐在劫難逃。

南韓政商勾結 恐玩完了

因賄賂罪名遭收押的李在鎔被公開上銬押解,這樣的畫面令許多南韓人震撼。李在鎔此刻的際遇,說明南韓的戰後經濟秩序已岌岌可危。

三星並非第一次遭遇危機,一九六○年代三星爆發走私人工甘味劑風波以來,至少已數度面臨危機,李健熙更兩度因南韓總統出面搭救而免於坐牢。當時的南韓總統認為三星大到不能倒,三星老闆若入獄,南韓經濟將跟著受害。

不過,這次李在鎔吃上官司,許多南韓人認為,情況將大為不同。

官商相護 引爆南韓人之怒

紐時指出,南韓經歷這次政治風暴後,新上台的政治人物與財閥往來一定會更小心,避免再重蹈官商相護覆轍。此外,民眾對白領犯罪日漸不耐,南韓獨特的政商勾結生態和企業盛行由上而下的專制管理方式,在講究創新、面臨大陸與全球流血競爭的當代,已不合時宜。

李在鎔和助理被控利用賄賂,鞏固家族對三星帝國的控制。若指控屬實,民眾對南韓商業精英的觀感,將只剩這些人並非是為南韓百姓謀生計,而是純為一己之私。

批評家指出,閨密干政醜聞暴露出南韓的商業文化已生病,為維繫南韓的競爭力,三星和整個南韓都需重新嚴厲檢視他們的經商之道。

目前看好可能成為南韓新總統的反對黨領袖文在寅說:「我們不能錯過這次將政商腐敗關係徹底切斷的機會。唯有三星對政商勾結以及對他們的反市場活動痛改前非,三星才能更為強大。」

(聯合報)
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韓獨檢組:朴槿惠和閨密共謀收賄

南韓「閨密門案」獨立檢察組6日公布最終調查結果,認定朴槿惠總統及其密友崔順實合謀從三星集團收受賄賂430億韓元(約台幣11.48億元),並將她適用的犯罪嫌疑增加至13項。朴槿惠代理律師柳榮夏否認相關指控,譴責獨檢組是政治鬥爭的違憲產物。

去年12月,檢方特別調查本部向獨檢組移交的犯罪嫌疑只有8項,獨檢組在此基礎上追加了收賄、濫用職權和違反醫療法等5項嫌疑。其中收賄及與KEB韓亞銀行有關的2項濫用職權嫌疑,獨檢組將朴槿惠列為共犯,將案件移交給法院,其他3項嫌疑則轉移給檢方。

分析指出,獨檢組的調查期限於2月底到期,必須將相關資料移交給檢方,無法再追查「閨密門案」。獨檢組臨去秋波公布最終調查,旨在為未來起訴朴槿惠鋪路。南韓憲法法院預計13日左右進行宣判,屆時若裁定國會彈劾案成立,朴槿惠不但確定下台,還得面對檢方的追訴。

檢方6日再度成立特別調查本部,繼續展開追查。第二期「閨密門案」特別調查本部由31人組成,由首爾中央地檢檢察長李永烈領軍。檢方表示,特別調查本部3日已接獲獨檢組10萬頁案件卷宗進行研究,未來將遵循法律堅持原則,嚴肅追責不徇私情。

(中國時報)
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韓獨檢組:朴槿惠、崔順實收賄

負責調查韓國總統朴槿惠閨蜜干政醜聞的獨立檢察組一公布最終調查結果,指控朴槿惠與密友崔順實串謀收受三星集團的鉅額賄款,協助鞏固三星少東李在鎔對集團的控制權。

獨檢組周一公開的調查結論,無異是替檢方日後調查現任總統朴槿惠鋪路。一旦憲法法庭裁定彈劾案生效,朴槿惠依法去職下台後,檢方可能就會以收賄及列黑名單迫害藝文界人士等罪名起訴。

韓國憲法法庭料於本月內做出裁奪,一旦彈劾案獲得支持,朴槿惠將成為韓國史上首位遭罷黜下台的民選總統。

特別檢察官朴英洙(Park Young-soo)周一發表的99頁調查報告,指控三星目前實際掌門人李在鎔連同另4位三星高管,向朴、崔兩人行賄開口要的好處,比先前披露的還更多。檢方指出,行賄的目的在使李在鎔接掌三星大權更順利,並取得用以支付數十億美元遺產稅的資金。

檢方透露,為達上述目的,三星進行錯綜複雜的企業重組,包括2015年將第一毛織和三星物產兩家子公司合併,2016年讓虧損的三星生物製劑公司上市。

李在鎔資助崔順實主導掌控的基金會430億韓元(約3,700萬美元),換取政府對三星子公司合併及上市案的支持,而這些賄款是挪用公司資金而來。

檢方指控,持有三星股權的全球第三大公共退休基金「韓國國家退休基金」(NPS),明知恐因支持三星出現至少1,388億韓元的虧損,2015年依然遵照朴槿惠的指示,在三星2家子公合併案中投下關鍵的贊成票。

朴槿惠的委任律師周一在調查報告公布後回應指出,檢方對總統的指控是「子虛烏有」,她未從三星收受非法利益。

三星亦發布聲明表示,「未來庭審會揭開真相,」重申三星沒有行賄或向政府要好處等不當之舉。

(工商時報)
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足球迷幹架有商機 俄議員:發展成新運動

去年歐洲盃足球賽期間,俄羅斯球迷(其中許多人受過武術訓練)與英國球迷在法國馬賽街頭鬥毆的火爆場景令人記憶猶新,也讓俄國下議院「國家杜馬」副議長列別捷夫(Igor Lebedev)發想出解決足球流氓的另類方法:趕在俄國主辦二○一八年世界盃之前,將足球流氓間的鬥毆合法化,並使它成為吸引大批民眾觀看的體育項目。

列別捷夫為他稱為「draka」(俄羅斯語,意為搏鬥)的運動制定規則,據此,幹架的雙方各二十人,在比賽場地內赤手肉搏。他在所屬的「俄羅斯自由民主黨」網站聲明說,規劃好的打群架「可將球迷的挑釁導引至和平走向」,並可為惡名昭彰的英國球迷樹立「範例」。

他說,「俄羅斯將成為這項新運動的先驅」,而兩個不同陣營的球迷鬥毆,可望吸引數千群眾觀戰。列別捷夫還說,「要是英國球迷前來挑釁,他們獲得『奉陪到底』的回應,接著雙方於特定時間,在一座體育館內碰頭開打」。

事實上,俄國球迷之間也常爆發全武行。在四日舉行的「俄羅斯足球超級聯賽」莫斯科中央陸軍足球隊(CSKA Moscow)與聖彼得堡澤尼特隊(Zenit St. Petersburg)的賽事,就因為敵對球迷之間試圖衝破安全圍欄並大打出手而蒙上陰影。

這不是列別捷夫第一次因他的足球流氓觀點引發爭議。去年的馬賽暴力衝突,他告訴俄國球迷:「老弟,打得好!繼續下去!」他除了是國會議員,也是俄國足球協會的理事,他與去年馬賽衝突後遭法國驅逐出境的俄國球迷領袖施普林金(Alexander Shprygin)是多年好友。當時,施普林金運作的球迷組織中,兩名成員被判刑入獄。

儘管熱中於足球流氓的群毆,但列別捷夫強調,「我們採取所有安全措施,讓所有觀光客在二○一八年夏天,沒有理由害怕來俄國旅遊」。

(自由時報)
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憂美俄夾擊 歐盟重提核武

隨著美國總統川普高唱「美國優先」,有意與歐盟、北大西洋公約組織(NATO)保持距離,俄羅斯又毫不掩飾對歐洲和全球的權力野心,歐盟各國官員已開始針對強化其核武實力等議題展開辯論,認為位居領導地位的德國和擁有核彈頭的法國等主要國家,應肩負起發展歐盟核武計畫的責任,保衛歐洲免於外來軍事威脅。

紐約時報指出,川普在上月的首次國會演說中,再度強調自己的工作是代表美國,不是代表全世界,這類態度早在他上任後就令與美國結盟已久的歐洲各國惴惴不安,認為少了美國撐腰的歐洲,可能難以應付步步進逼的俄羅斯。儘管還在紙上談兵階段,但歐盟內部對於在各國推行、部署核武,以達致「歐洲威懾(Eurodeterrent)」的聲音,開始躍入主流討論,波蘭前總理卡辛斯基(Jaroslaw Kaczynski)便是主要倡議者之一。

身為歐盟第一大經濟強國的德國,無疑被視為推動該計畫的領導者。事實上,鑑於第二次世界大戰的慘痛經驗,德國數十年來一直避免在軍事方面「強出頭」,但這類立場近期已出現轉圜。華盛頓郵報報導,德國國會議員、執政黨「基督教民主聯盟」外交政策發言人基澤維特(Roderich Kiesewetter)認為,美國在德國、義大利、比利時及荷蘭等地均部署核彈頭,做為保護歐洲大陸的象徵,必要時也能迅速反擊。

德法等國應肩負保護歐洲責任

然而,基澤維特警告,一旦美國淡出歐洲,各國必須研擬維護安全的替代方案。隨著英國脫離歐盟,法國必須承諾將自家武器用於協防歐盟,德國必須挹注經費維持該計畫;更重要的是,法國擁有的核彈頭必須部署在歐盟各國。但他也強調,上述計畫不會增加歐盟的核彈頭數量,反而會減少,因為「核彈頭數量與安全無關,部署方式和威懾能力才是關鍵」。許多德國議員擔心,川普可能跳過歐盟直接與莫斯科交好,但基澤維特相信,歐盟核武計畫正可保全歐盟的自主性。

歐盟核武計畫受到波蘭、匈牙利政府及布魯塞爾北約總部和德國相關部門關注,卻也面臨不少困難。首先,反核意識強烈的德國社會可能率先反對,更大的隱憂則在於一旦美國退出歐洲,高舉核武大旗的重任將落在法國頭上,但該由誰來主導法國核武及該如何部署,將是最大挑戰。瑞士「安全研究中心」分析員史拉奈特(Oliver Thranert)警告,該計畫不僅所費不貲,也會讓歐洲政局「滿佈地雷」。

(自由時報)
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即使僅增2℃ 研究:北極海夏季仍可能無冰

衛報報導,科學家指出,即使各國政府達成全球近200國共同訂定、限制全球暖化的核心目標,北極夏季無海冰的情況仍可能在本世紀出現。

近幾十年來,北極冰層穩定縮減,衝擊原住民的生計和北極熊等野生動物的生活,在此同時,本區開放給更多航運和油氣探勘。

根據2015年巴黎氣候協定,各國政府訂定全球升溫幅度要控制在工業化前水準的攝氏2度以下,努力目標是1.5度,但艾克斯特大學教授司葛林和威廉森檢視海冰的預估數據後,在 《自然氣候變化》(Nature Climate Change)發表論文說:「攝氏2度的目標也許不足以防止北極無冰。」

他們說,升溫攝氏2度仍意味北極海冰在夏天消融的風險達到39%,但若僅升溫1.5度,海冰幾乎確定能留下,除非各國政府為減碳訂定更嚴格的排放標準,海冰在夏天消融無蹤的機率是73%。科學家預估,依目前趨勢,氣溫可能升高攝氏3度。

自從1970年代晚期有衛星觀測記錄以來,本月的北極海冰與2015年和2016年時不相上下,覆蓋範圍為每年此時最小。海冰的範圍在3月達到冬季最大值,9月達到夏季最小值。

未參與上述研究的挪威卑爾根大學皮葉克尼斯氣候中心教授艾爾德維克說:「不到40年,我們就讓夏季海冰的範圍幾乎少了一半。」他預測,依目前趨勢,北極海冰約40年就會消失。

科學家指的無冰,是北極海附近海冰少於100萬平方公里,因為即使無冰,格陵蘭北岸海灣也還是會有一部分海冰。

美國總統川普在2016年競選期間說,他會取消巴黎氣候協定,提倡國內化石燃料產業,後來又說他在此一議題維持「開放心態」。

(聯合報)
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每年170萬兒童死 WHO報告:與環境汙染有關

世界衛生組織(WHO)6日發表報告指出,全球五歲以下兒童的死亡 ,四分之一以上與暴露於汙染環境有關連。

報告說,170萬兒童的死亡可以歸因於環境風險,包括暴露於遭受汙染的水、室內與戶外汙染,以及其他有礙衛生的情況。

報告指出,兒童如果免疫系統轉弱,他們的健康就比較容易遭受汙染環境的有害影響。

報告說,兒童最常見的一些死因,諸如瘧疾、腹瀉、肺炎,如果以適當措施來降低環境汙染與暴露於這些因素的風險,是可以預防的。以2012年為例,如果降低環境風險,兒童的死亡與疾病,大約有四分之一可以預防。

婦女懷孕期間暴露於汙染環境也是危險的,因為會增加早產機率。嬰兒與學前兒童暴露於室內與戶外汙染,會升高罹患肺炎與呼吸道疾病的風險。心血管疾病、癌症、中風的機率,也隨暴露於汙染環境而大幅上升。

根據這份報告,每年有:
●57萬名五歲以下兒童死於肺炎之類呼吸道感染,原因是室內與戶外汙染及二手菸。
●36萬1000名五歲以下兒童死腹瀉,原因是沒有乾淨的水、廁所及衛生設備。
●27萬名幼童死於出生第一個月,死因是可以預防的疾病。
●20萬名五歲以下兒童死於瘧疾,20萬名五歲以下兒童死於可以歸因於非故意之害,例如環境有毒。

暴露於經由空氣、食物、水及各類產品散布的有害化學物,則與兒童大腦發育受損有關。一些新興的環境汙染,包括電子廢棄物回收方式失當,可能使兒童暴露於有毒化學物,影響兒童認知能力的發展,並且增加肺部傷害與癌症的機率。報告說,2014到2018年,電子廢棄物將會增加19%。

(聯合報)
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福斯排廢造假 梅克爾作證

華爾街日報報導,向來捍衛德國汽車工業不遺餘力的總理梅克爾(Angela Merkel)周三將赴國會作證,說明福斯汽車排放造假醜聞。這項調查目的在於釐清她的遊說是否與該醜聞存在任何關係。

自美國監管機關在2015年9月揭發福斯以欺瞞手段對柴油車廢氣排放數據造假後,德國國會也在去年7月成立委員會,調查梅克爾政府是否早在醜聞爆發前,就已經知道這件事情。

梅克爾是該委員會最後一名證人。

在周三的作證,負責調查的議員將把焦點放在梅克爾與前福斯執行長溫特柯恩(Martin Winterkorn)的密切關係,以及梅克爾在2010年4月與前加州州長阿諾史瓦辛格(Arnold Schwarzenegger)及該州空氣資源局(CARB)負責人妮柯斯(Mary Nichols)的一場閉門會議。據了解在該會議上,梅克爾嚴批加州政府對於柴油車廢氣排放施加的限制太過嚴格。

妮柯斯在2015年透露,梅克爾曾向她抱怨CARB「對氮氧化物設立太過嚴苛的限制,傷害到德國汽車業」。梅克爾當時表示,CARB提出的目標不切實際,德國汽車業者不僅無法達到目標,「並還可能導致它們被排除在市場之外。」

妮柯斯說,她對於梅克爾的這番猛烈抨擊感到相當震驚。她指出,不論是以前或之後,從未經歷任何政治人物對於加州環保法規有過類似的干涉。

國會議員還將詢問梅克爾在2015年9月法蘭克福汽車展上,與當時福斯執行長溫特柯恩的一場會議,兩人會面時間恰巧是造假醜聞爆發前幾天。溫特柯恩在1月向國會承認,他在2015年9月23日宣布辭職前,曾與梅克爾短暫通過電話。

(工商時報)

健康

生活壓力大 易焦慮睡眠不安穩

許多人因上班、上學壓力大,進而影響睡眠品質。開業中醫診所院長陳玫妃表示,失眠是種心理會影響生理的症狀,常見如經常早醒、半夜易醒。通常這類患者體質容易緊張,情緒、壓力較大,且容易有焦慮的現象。
有容易早醒,不易入睡的狀況,在中醫認為屬身體陰陽不平衡,就是睡覺時無法充分放鬆,白天又容易疲倦,除了紓解壓力,平時要保有規律作息,減少熬夜使用3C、玩電玩等,以免影響睡眠品質,也別在睡前喝興奮腦神經的飲品,如濃茶、咖啡、酒等。還有睡眠環境要舒適,避免燈光過亮,或是噪音過大。

吃香蕉喝牛奶 紓解壓力
改善壓力大造成的失眠,陳玫妃中醫師表示,壓力型失眠常見肝氣鬱結現象,可依患者體質,配合疏肝解鬱的用藥來調養。若不容易入睡,可在入睡前做一些放鬆動作,像按摩神門穴、三陰交穴,而神門穴位於無名指與小指指尖延伸至手腕、橫紋凹陷處。三陰交穴則在腳內側,腳踝往上4指寬處。1次按10分鐘,有穩定安神、促進血液循環。
日常飲食可多吃香蕉、牛奶,幫助大腦製造血清素,緩解緊張情緒,睡前喝杯溫牛奶幫助睡眠與放鬆神經。平常配合喝茶飲方做保養,藥材有浮小麥3錢、白朮2錢、酸棗仁3錢,用800c.c水煮成茶飲喝,煮沸放溫即可飲用,可安神幫助入睡對於陰陽失調不適的現象也有幫助。

(蘋果日報)
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做負重運動 防骨鬆 年輕時補充營養多存骨本

運動不足,小心骨質快速流失。亞東醫院復健科醫師林宗慶表示,尤其罹患骨質疏鬆症的人最怕跌倒,容易釀成骨折。整體而言,人體在30歲過後每年以1%~2%的速度流失骨質,尤其女性停經後,進入更年期,骨質流失速度更是迅速。建議除了營養補充,多曬太陽,也要多做負重運動,以刺激骨細胞,減緩骨質疏鬆的速度。

亞東醫院復健科醫師林宗慶表示,30歲過後骨質就開始逐漸流失,許多人認為預防骨質疏鬆,只要多補充鈣或是吃保健品就可以,不過臨床上常見這種經常宅在家、運動不足的人,容易因為少日曬及運動量不足而造成骨質疏鬆,或增加骨質流失的速度。
由於人體無法自行形成維生素D,必須仰賴曬太陽才能幫助鈣質吸收,因此,除了補充鈣的營養,平常也應注意多做負重運動,搭配適當的曬太陽,才能真正延緩骨質流失的速度。

【先了解】年輕時多存骨本
復健科醫師林宗慶表示,年輕時就應多存骨本補充鈣質,多攝取如牛奶、起司、糙米、芝麻等,且影響骨質疏鬆的關鍵,在於成骨細胞與蝕骨細胞間的平衡,年紀愈大蝕骨細胞的破壞比例愈高,尤其女性在45~50歲停經後,或者因為婦科問題,提早切除卵巢、子宮的人,都容易因缺乏雌激素,加速骨質流失,近年也有研究發現,糖尿病骨質流失速度比一般人快。

跌倒骨折風險高
骨質疏鬆症容易造成骨骼不適,像是容易駝背,平常也容易感到腰痠背痛,也因為骨質流失快,造成一跌倒骨折的風險也較高,尤其常見發生在脊椎、手腕和髖關節等部位。此外,骨質疏鬆症患者的身高也會逐漸變矮。

【這樣做】應多做 負重運動
林宗慶醫師表示,負重運動藉由對骨頭的刺激,有助於提高骨質密度。像是年輕人可以藉由多爬樓梯、騎腳踏車、爬山或跳繩等,而中老年人則可以評估自身身體狀況,可配合健走,每天20~30分鐘,幫助達到保骨本的作用,也建議多在戶外運動,藉由曬太陽活化維生素D生成,幫助體內鈣質的吸收。

做單腳站立訓練
平常可透過單腳站立運動保健,雙腳輪流抬高約20公分,每次站立20~30秒,每天做15~20分鐘,有助於增加骨頭的負重,大約是雙腳站立的2~3倍,即可刺激成骨細胞活化,達到預防骨鬆及提升骨密度的作用。

運用大腿及臀部的肌肉站穩,可從5秒、10秒開始練習,慢慢增加秒數。

很多人練習單腳站立時,會將雙手張開以維持平衡,其實是錯誤方式。

【醫師說】
預防重於治療,應從年輕時就多存骨本多運動,50歲後可做骨密度檢查,了解骨質狀況。

(蘋果日報)
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久咳逾8週不癒 小心「菜瓜布肺」

54歲許女士去年開始出現乾咳的症狀,起先不以為意,以為只是老化虛弱所致,直到兒子陪同就醫檢查,才確診罹患致死率極高的「菜瓜布肺」,好在及時接受治療,現在病情維持穩定。

菜瓜布肺死亡率高

台中榮總重症醫學部胸腔暨重症專科醫師傅彬貴指出,特發性肺纖維化俗稱「菜瓜布肺」,主要是患者的肺葉布滿一絲一絲的纖維及疤痕組織,如同曬乾的菜瓜布;患者肺部也因纖維化而失去彈性,無法正常交換氣體。

台大內科部主任余忠仁表示,菜瓜布肺台灣盛行率約是每10萬人就有0.7到6.4人,致病原因不明,但有研究顯示,與肥胖、胃食道逆流或高血壓等有關,且好發於50歲以上成人,若無及時治療,病情嚴重恐會導致致命的呼吸衰竭,其5年存活率比肝癌還低。

3月起健保給付新藥

傅彬貴說,過去治療菜瓜布肺沒有很好藥物,只能採用傳統的抗氧化劑、免疫抑制劑及類固醇等;但現在有新型治療菜瓜布肺呼吸道藥物,可減緩肺功能下降近50%,我國自3月正式納入健保給付,預計患者每年可省下近120萬的藥費。

傅彬貴呼籲,菜瓜布肺初期無明顯症狀,民眾要留意初期症狀,如有出現久咳超過8週以上、合併喘或呼吸困難時,就要到醫院檢查,早治療效果才會好。

(自由時報)
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常感到喘要注意!菜瓜布肺 健保給付年省120萬藥費

54歲許姓婦人心臟功能正常,卻每爬樓梯就喘,爬到二樓還喘得上氣不接下氣,且常乾咳,就醫後確診為致死性高的「菜瓜布肺」。醫師指出,國內患者確診「菜瓜布肺」時,幾乎都已到晚期,平均存活期僅8至10個月。本月起,治療「菜瓜布肺」的呼吸道藥物開放健保給付,每年可為患者省下近120萬元藥費,並減緩肺功能下降。

台中榮總重症醫學部胸腔暨重症專科傅彬貴醫師表示,「菜瓜布肺」僅能給予症狀治療,無法治癒,以前甚至無藥可用。所幸近年來新型呼吸道藥物問世,能有效改善症狀,減緩肺功能下降的速度,但一個月藥費高達10萬元,對於家境一般的許姓婦人來說負擔沉重。

傅彬貴指出,今年3月起,治療「菜瓜布肺」的呼吸道藥物開放健保給付,每年可為患者省下近120萬元藥費,減緩肺功能下降近50%,並減少68%急性惡化機率,持續治療可以降低43%死亡風險。

台灣胸腔暨重症加護醫學會理事長余忠仁指出,早期「菜瓜布肺」症狀與許多呼吸道疾病類似,不過醫師為患者聽診至後背下肺葉時,即可聽到像是魔鬼氈被撕開的呼吸聲音,透過高解析度電腦斷層掃描,就可發現患者整個肺葉布滿一絲一絲的纖維及疤痕組織,如同曬乾後的菜瓜布。

余忠仁說,根據健保署資料,台灣約有1300多名「菜瓜布肺」確認患者,但仍有許多患者尚未被診斷出來,如果自己或身旁親友是否有乾咳兩個月以上、日常活動會喘、呼吸困難等症狀,就應盡快前往各大醫院胸腔內科,接受電腦斷層掃瞄,觀察肺部是否纖維化,早期確診,就能及早介入治療。

「菜瓜布肺」原因不明,最近研究顯示,肥胖、胃食道逆流、高血壓、缺血性心臟病、糖尿病、高血脂、高尿酸血症等疾病,都可能提高致病風險,以許姓婦人為例,她多年來飽受胃食道逆流之苦,還有乾咳、易喘、呼吸困難等症狀。

(聯合晚報)
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長時間用滑鼠 手腕竟冒「蛋」狀瘤

電腦族小心腱鞘囊腫!一名27歲陳姓女子,從事網頁設計多年,兩個多月來,每天使用電腦10多個小時,右手逐漸痠麻,手腕處凸起一個瘤狀物,且繼續增大,就醫確認罹患腱鞘囊腫,囊腫約2.4公分鳥蛋大小,醫師用空針將水瘤內的膠凍狀粘液抽出,呼籲電腦族每用一小時電腦,要休息10分鐘。

陳女手腕未受過傷,因長時間使用滑鼠引起不適。童綜合醫院骨科醫師鄭宇傑表示,腱鞘囊腫是指發生於關節囊,或者腱鞘附近的一種內含膠凍狀粘液的良性腫塊。因腱鞘是一種中空的膜狀構造,而肌腱在其中滑動促使手能活動,但因重複性手部運動、外傷或感染,皆可能導致肌腱在腱鞘中滑動過度頻繁而發炎或破裂,使得潤滑的液體堆積形成囊狀隆起,就形成腱鞘囊腫。

鄭宇傑指出,陳女長期使用滑鼠,而鍵盤與滑鼠的位置都擺放較高,導致手腕呈現背屈的姿勢,長期姿勢不正確,導致手腕囊腫。腱鞘囊腫常見發生在女性與青少年,或者長時間使用電腦的族群。

鄭宇傑呼籲,腱鞘囊腫治療後復發的機率仍有20%,用滑鼠或鍵盤時應保持正確姿勢,前臂與手腕角度維持平行,避免手腕呈背屈的姿勢,也可使用護腕保護手腕,若需長時間使用電腦,應每隔一小時休息10分鐘進行局部按摩,針對肩頸、上肢、手腕等部位進行拉筋及肌力訓練,讓身體或手部休息與伸展。

(自由時報)
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皮蛇長1圈就小命嗚呼 醫師:臨床上未曾見過

俗稱「皮蛇」的帶狀疱疹發病時,常讓患者痛到生不如死,坊間更有謠言指出:「皮蛇長一圈,就會一命嗚呼!」此說法常引發患者恐慌而病急亂投醫。醫師表示,臨床上未曾見過有皮蛇長一圈的患者,但是對於部分免疫力極差的患者的確有致命的危險性,提醒民眾要及時接受正規治療。

雙和醫院皮膚科主任李婉若指出,帶狀疱疹是源自於過去感染水痘殘餘的病毒,平時人體抵抗力好的時候,病毒埋伏在神經節內相安無事,但當人體免疫力降低時,病毒就會再活化,於是沿著帶狀神經,造成患者疼痛、紅腫或起水泡等症狀。

坊間傳聞,常見帶狀疱疹出現在腹部,若是沿著患者腹部的神經長一圈疱疹,就會一命嗚呼,造成部分民眾病急亂投醫,甚至不惜砸大錢、相信民俗療法等。

李婉若說明,由於人體的感覺神經是左右分開,帶狀疱疹的皮疹通常是長在單側同一邊,因此臨床上並未看過真的有長超過單側神經節的患者,更沒看過因帶狀疱疹而致命的患者;不過值得注意的是,針對免疫力極不佳的癌症患者或愛滋病患者等,的確會有致命危險性,建議民眾要及時接受治療。

李婉若說,目前治療帶狀疱疹有很好的特效藥,民眾發現有紅疹冒出後,就可立即治療,不僅可有效縮短病程、降低疾病嚴重程度,最重要是,可減少疼痛難耐的神經痛。

(自由時報)
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年過40別逞強!做5下伏地挺身 險要他的命

天冷,42歲男子想要暖暖身體,喝了酒,又做了5下伏地挺身,沒想到胸口一陣「撕裂感」,劇烈胸痛、無法呼吸、胸 悶、冒冷汗送至急診,確診為主動脈剝離,且裂得很長,裂痕達50公分,從腹腔往上裂開接近至心臟。

彰基心臟血管外科主任陳映澄指出,高血壓為主動脈剝離的主要危險因子之一,許多患者輕忽自身生理狀況,並未規律用藥,一旦突然劇烈運動,就可能誘發這類心血管急重症。

研究報導,從事無氧運動,身體收縮壓將上升30至40毫米汞柱,在健身房重訓、舉重,瞬間的收縮壓可能上升200、300毫米汞柱,此時又憋氣出力,增加胸壓,危險程度更高。

該名男子為高血壓患者,自認年輕,並未遵照醫囑用藥,日前冷氣團發威,晚上與朋友泡茶聊天,喝了一點茅台酒,一 時興起,趴在地上伏地挺身,在第5下起身時,胸口一陣撕裂感,隱約還聽到「啪」的一聲,接著胸痛、胸悶、冒冷 汗、無法呼吸。

緊急被至彰基急診室,陳映澄指出,該患者到院時,血壓一度飆到224毫米汞柱,經電腦斷層檢查後確診為主動脈剝離,且血管剝離範圍相當大,約50公分,幾乎從肚子裂到心臟,經過緊急縫合,才救回一命。

為何主動脈會突然剝離?陳映澄解釋,原因有二,壓力太大以及血管內壁太薄,以致於內壁出現裂縫,患者胸部產生劇烈疼痛感,高血壓病人為高危險群,如憋氣出力,胸壓加重,更會提高致病風險。

彰基健康促進中心主任劉晏孜表示,運動可以降低血壓,但前提必須是適當且規律的有氧運動,高血壓患者如果運動過 度激烈,反而將自己暴露在極大危險之中。

劉晏孜提醒高血壓患者,避免高強度的運動,包括扶地挺身、仰臥起坐、舉重、重訓等,且運動前一定要量測血壓,天 氣過冷或過於悶熱時,均不宜運動。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(聯合報)
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半數國人日戴隱形眼鏡逾12小時 專家提醒要注意這些

台灣勞工工時在國際上名列前茅,一項國內隱形眼鏡使用習慣線上調查進一步顯示,9成民眾每日工作超過8小時,5成每天隱形眼鏡配戴長達12小時以上,專家建議可選擇透氧率較高的矽水膠材質產品,也提醒日拋勿當周拋戴,否則恐因鏡片材質變性,提升角膜缺氧與感染發炎的風險。

國內市調公司上月針對25至39歲、薪資5萬元以上的民眾進行問卷調查,有效問卷300份,信心水準為95%,抽樣誤差為±5.66%,結果顯示,近7成受訪者早上8點前就開始配戴隱形眼鏡,近9成每日配戴時間超過8小時,更有逾5成的人超過12小時以上,而有8成5的人因長時間配戴感到眼睛不適,前3名包括眼睛乾澀、疲憊以及有異物感等。

三軍總醫院眼科部主任呂大文指出,長時間配戴隱形眼鏡容易造成角膜缺氧,進而在角膜邊緣長出新生血管,當血管數量不多時,部分病人停止戴隱形眼鏡就可慢慢退掉,但若持續配戴讓新生血管增生到相當程度,不僅可能會因灼熱與異物感讓隱形眼鏡戴不久,嚴重可能誘發角膜發炎或潰瘍。

當工作時感到眼睛疲憊或者要午睡休息時,呂大文建議最好還是拿掉眼鏡讓眼睛休息,同時也要以生理食鹽水徹底清潔眼鏡,否則鏡片容易吸附眼睛角膜上皮脫落的乳酸,對角膜將造成慢性傷害。

在材質選擇上,中山醫學大學視光學系助理教授陳佳琪建議,可選擇較透氧的矽水膠材質加以配戴,不過成本較高,也有眼睛較敏感的人配戴起來覺得較硬、異物感較重,建議購買前諮詢眼科或專業視光人員。

值得一提的是,不少民眾會將日拋當周拋用,周拋當月拋用,陳佳琪指出,這些產品材質的透氧係數DK值不同,如年拋的DK值就設定得較高,才能承受鏡片上可能未清潔乾淨而殘留累積的淚液脂質與蛋白質,因此若未按產品原有的設定配戴,可能因鏡片變性,提升角膜缺氧與感染發炎的風險。另外,各產品的鏡片厚度也不同,日拋鏡片最薄也最容易破裂。

(聯合報)

評論

沒了學術自由 大學剩下什麼價值/翁履中(紐約州立大學科特蘭分校政治系助理教授)

在多所大學爆出與大陸高校簽訂「一中承諾書」或「聲明書」之後,各大學所簽署的文件便在社群網路流傳。感受到政治正確的風向,教育部立刻表明要在兩周內徹查。問題是,在跟著政治人物及民意批判各大學之前,教育主管們真的知道台灣高教出了什麼問題嗎?

根據教育部的統計,全台大學總數從民國80年的21所,到今天近160所,而總招生名額,也從不到5萬人,大幅提升到30萬左右。再對照內政部人口資料,1999年出生的人口才28萬,也就是說,今年18歲的這一群人,即使全部都念大學,也無法招到足夠的學生。目前大學數量,迫使許多大學不得不想盡辦法求生,這種結構性的荒謬情況,許多學者都曾提出警告,但高等教育龐大的「商機」,以及私校背後政商關係的糾結,讓原本應促使大學退場的教育部,放任大學西進開拓招生管道,以「轉場」代替「退場」。

大學過剩陸生解藥
國立大學有政府的支援,但私立大學壓力沉重,自費來台的大陸學生當然就成了救命解藥。如果簽下一紙聲明或是承諾書,就能讓學校繼續生存,面對招不到學生就得打烊的後果,想要對大陸高校的要求說不,實在很困難。可是,為了生存是不是真的可以放棄學術自由的原則?
有人認為,與大陸高校交流不只為了招生,還能增進學術合作和兩岸的相互認識,所以,不必擴大解釋僅有形式意義的聲明。在商言商,或許原則在商場上隨時可以因為利益而放棄,但高等教育難道也只看是否有利可圖?大學放棄學術自由的原則,等於告訴下一代,世界上任何事在利益之前都必須妥協。
平心而論,雖然台灣不少大學在國際學術上有不錯表現,但對岸的大學在數量和質量上並不遜色。因此,對岸學子到台灣交流的主要原因,正是被校園內外的民主自由所吸引。開放的學習環境是對岸缺乏的,也是台灣高等教育吸引陸生的最大特色!
或許現階段的承諾或是聲明都還只是形式,但若有一天,對岸高校進一步要求落實承諾,在學術自由和誠信之間,學校將不得不向現實低頭,進一步要求教授們配合演出。失去了自由的授課環境,而校園裡再也聽不到不同的意見,試問台灣的高等教育還會剩下多少吸引陸生的本錢?在民主的台灣卻被限制學術自由的學者們,又將剩下多少學術熱情?

污辱斯文踐踏學術
從要求簽署聲明的大陸高校數量和比例來看,現階段應只是大陸少數的大學主管,自行揣摩上意的作法。據此,台灣的大學實在沒有必要為了少數學校,而配合發出形式上的文件。這種明知沒有實際意義,卻還是要做表面功夫的行為,不只貶低自己的學術價值,也助長了在台灣已經很流行的「全民作假」歪風。
從現實角度來看,大學招收陸生換取生存空間當然重要,但學校如果沒有自己的特色,只靠著向對岸的高校示好,一味配合,未來對方的要求只會更多。要根本改變台灣高等教育不得不向招生困境低頭的現實情況,教育部該做的不是檢討各大學,而是應負起責任,大幅減少大學數量,讓台灣的大學不用依賴國際交流就可以永續經營。大學的學術自由如果不能獲得保障,未來對岸高校要求學校簽署的,也許不會僅是形式上的承諾或是聲明,而是「哀的美敦書」。

蘋論:挺起你們的脊梁

台灣多所大學為招收中國學生簽署一中承諾書,嚴重打擊並羞辱台灣的學術自由與學術尊嚴。回想起北大前校長蔡元培說過的名言,真為台灣這些毫無理想、毫無個性的大學校長們感到羞愧。
大學簽「一中」掀波
蔡元培說:「我絕不再做政府任命的校長」、「我絕不再做不自由的大學校長」、「思想自由是世界大學的通例」。政府遷台後當時的台大校長傅斯年在老蔣面前敢於直言不諱,並且拒絕情治單位到台大校園內緝捕異議份子,對學術獨立與自由堅持不懈,成為維護學術尊嚴的典範。
中國在所有的社會領域裡都伸手干預,為他們那雙滿手血腥的威權政黨服務,學術界不過是其中之一。中共不只政治干預台灣的大學,也強力介入西方的學術界,用金錢、招待(包括性招待)、給研究方便、吹捧或打壓、抹黑等卑鄙手段籠絡聽話的西方學者,打擊不聽話的學者,多年來早已聲名狼藉,現在要求台灣的大學簽署一中承諾書不過是個起手式,等各大學都已入彀,再得寸進尺,步步進逼,務使大學成為它達成政治目的工具。
前天5大公私立大專校院協進會共同聲明稱,並沒有簽署「一中承諾書」,只是「不涉政治敏感議題而已」。討論政治是大學的重要課題,從古希臘亞里斯多德就鼓勵討論政治議題,台灣的大學竟屈從中國的壓力,不議論敏感政治議題,當然是政治干涉學術自由。如果當年英國為了維護貴族政體,禁止議論政治,那就沒有洛克、彌勒、邊沁等的思想解放;法國也不會有盧梭、孟德斯鳩、伏爾泰等啟蒙運動。西方自15世紀開始的思想大解放,大學學術自由功不可沒,這塊自由的陣地是先賢們拚死爭取到的,豈能屈從於反智的中共政權的壓力?

搶奪學術思想自由
這些大學在兩蔣時代就已被強暴過一次,好不容易進化到民主自由體制,竟又被中共政權再度強暴。前者在白色恐怖專政下沒有選擇,誠如蔡英文所說,很多人還不是接受了;可是今天中共並沒有統治台灣,台灣的大學沒理由嚇自己嚇到這個程度。搶奪大學的自由,就是搶奪思想的獨立和自由,是一場意識形態的鬥爭-台灣的民主主義對抗中國的民族主義,也是理性對抗非理性的鬥爭。大學負責人們,請挺起你們的脊梁骨吧。

(蘋果日報)
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父愁者聯盟對上婦仇者聯盟/賴芳玉(律師)

近年婦女運動已被性平議題所取代,但在婦女節前夕,我想找回以「婦女」為主體的觀點,就從不起眼但很普遍的離婚事件開始談起。
有一天,阿雄氣極敗壞地說:「我老婆竟然很早就開始規劃離婚,2年前就找了律師教她,然後對我蒐證,故意激怒我再錄音、驗傷報警,準備好了就帶孩子離家,她指控我家暴,還聲請保護令、訴請離婚、爭監護權,真是太可怕的女人了……。」
律師試圖解釋他的妻子可能只是為了脫離婚姻,不得已的作法。阿雄頗不以為然:「你不知道這個女人好吃懶做,連孩子都是我媽在幫忙帶,她會甚麼?哼,她想離婚?是我想離婚吧,我看她的目的就是要錢,現在離家了,還出去工作,更沒時間照顧小孩,她憑甚麼跟我爭小孩監護權?」
阿雄的論點挺父權吧,也許甚至很多人都還不認為阿雄的說法就是父權。就在大家以為台灣婦女運動多年後的今天,女性地位早就平權了,婦女團體滿街是,從《民法》關於婚姻的法案、《家暴法》、《性別工作平等法》、《性侵害犯罪防治法》、《性騷擾防治法》,這些法案哪個不是為了女性而設想的法案,台灣女性權益哪裡還不夠呢?
然而回到日常生活,阿雄的觀點卻是比高喊著婦權的菁英更普遍存在於現實生活。律師婉勸他去參加家庭相關課程,「這或許有助於你爭取子女監護權。」爭權,對於父權思維的人而言是最好的說帖。

撼動不了父權結構
數月後阿雄很開心地說:「謝謝律師建議我去上課。」律師愣了一下:「你上課後很有收穫?」阿雄上了幾堂課,就能學習對妻子平等、尊重?阿雄喜孜孜地說:「我真的收穫很多,原來很多男人比我還不幸,他們的老婆更可怕。」阿雄說女人有「婦仇者聯盟」,男人也要組「父愁者聯盟」,互相研議策略。
父愁者聯盟?這個名詞很有趣,也很寫實,很多男性面對妻子保護令等訴訟,都有一句共同語,那就是「我被迫害了」,這個迫害包括妻子,也包括核發保護令的法官。
他們經常說:「我沒有家暴。妻子假裝可憐欺騙法官。」如果你覺得這句話言過其實,那就不妨回憶童仲彥記者會說法,「夫妻爭吵互有拉扯有衝突是難免」、「從未見過今日曝光的李秀環遭打傷照片,連自己看了都嚇一跳」,然後反問:「大家相信嗎?」他更隔空喊話要妻子莫被利用來摧毀他。其實童仲彥和阿雄很像,他們對家暴「毫無自覺」,甚至感覺「被迫害」。
有幾個數據值得作參考。衛福部家暴通報統計,約2件通報案件中就有1件為親密關係暴力,且這類型被害人主要為女性,約佔8成7。法務部統計2010年至2012年新入監《家暴法》受刑人,男性佔 95.4%,女性佔4.6%。而警政署統計近2008年至2014年「暴力犯罪」女性被害比率平均約佔7成。
明顯地,至今女性依然是暴力犯罪和親密暴力下的被害者。然而為何阿雄沒有自覺性別歧視和家暴,甚至還感到被迫害?
只有一個可能,那就是《家暴法》、《性侵害防治法》等被稱之為女性政策與法案,根本還撼動不了現實生活中的父權結構。

(蘋果日報)
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保護環境 司法不能再失守/陳鋕銘(台南地檢署檢察官)

在足球場上,當對手攻破前鋒、後衛的防守,最後惟有幹練、靈活的守門員,才能阻擋對方達陣。司法是法治的最後一道防線,各種環境規劃與管制,最後仍得靠司法作為後盾,才能約束經濟活動的強大驅力。
司改國是會議第三組預計討論環境司法的困境,但有人說這不是司改的重要問題,不必討論。然而,現實上是司法在環境保護上常常失守。
舉例來說,台灣7萬家以上的違章工廠,分布在西部北中南等處,像螞蟻雄兵繞過地政、經濟、農業到環境行政管制,最後躲過警察而造成大量廢水濫排,各處農地重金屬污染嚴重。可是全國水污刑案每年都只有兩位數,何故?又對照空污與疾病地圖,符合近40年來中南部呼吸系統、心血管乃至肝腎等空污疾患增加的趨勢;但全國空污刑案每年絕多數未超過30件,大部分集中於彰、中等中小型違章工廠箘集的區域。其他地區就沒有違法排放嗎?大企業沒有嗎?
筆者常納悶曾服務的雲林及高雄二地,何以重型工業空污嚴重,空污刑案卻少見?日前環保團體透明足跡計劃發表調查成果,雲林六輕在1年內有2.5萬筆超標紀錄,但自行註記為無效值,竟沒有任何一筆超標違法事件有被開罰。台塑關係企業南亞、華亞、台化纖公司,在100年初陸續因偽造廢氣排放數據被追訴。99年間雲林地方更有六輕內部員工流出偷排廢氣的電腦證據。不免讓人推想,是不是並非沒污染,而是沒查出來?

水空污廢棄物難懲
水污與空污或許不易稽查,但較易蒐證的廢棄物濫倒,也有追訴困境。廢棄物刑案數量多,平均定罪率卻不到85%,低於一般刑案96%甚多。是檢察官濫訴?法院輕縱?還是法令模糊的漏洞?刑案落空了,剝奪環境不法所得的行政處罰也不順利。到去年為止,環保局上億元以上罰鍰的和平電廠違反《環評法》、台塑石化副產石灰案違反《廢清法》、日月光違反《水污法》、昶笙福違反《廢清法》、悠活違反《環評法》,都進入訴訟糾纏。其中六輕石灰及日月光都曾抗罰成功,另外遭罰8083萬元的台塑仁武廠,在103年遭法院撤銷。如果污染暴利經常要不回來,那即使被殺頭都會有人繼續作。
以上隨選幾個例子,就佐證了民眾對於污染看得到、查不著、罰不了、回復無效的印象,並不是錯覺。究竟是什麼原因,讓最後一關的司法仍然守不住?有沒有解決方法?正是希望司法改革國是會議能集合法律與非法律專業者,共同把脈找出對策。
有人說司改是要除屎,環境污染物就是經濟生產活動的排泄物,如果司法都守不住,那台灣環境就真的會像括約肌失禁而屎尿滿地!

(蘋果日報)

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