2017年3月11日 星期六

新聞自選輯 20170311

*首見 政大陸生當共諜 遭押 用「微信」探情資 外交部官員機警揭穿

陸生首見共諜!檢調接獲檢舉,自政治大學企管研究所畢業不久的中國籍男學生周泓旭,上月返台涉嫌藉機發展情蒐工作與組織,還欲策動我外交部一名官員交付情資,所幸官員機警檢舉,北檢指揮調查局搜索周男在台租屋處後,昨依違反《國家安全法》聲押獲准。



據了解,周男(29歲)來自中國遼寧省,讀浙江大學,4年多前再來台就讀政大企管研究所,周的同儕形容他「個性木訥」,來台接觸網路後才改變,記者檢視周男臉書發現,竟有高達1400多名好友,接觸廣泛,臉書照片顯示,周男曾參與陸委會和中華青年交流協會舉辦的討論民主進程營隊。

國台辦批「捏造」
中國國台辦發言人馬曉光昨說:「在台獨勢力大肆渲染『大陸在台情報滲透嚴重』之際,發生此事,背後的動機令人懷疑。」指台灣「在赴台就讀的大陸學生身上做文章,只會進一步傷害兩岸教育交流和同胞感情。」此案「純屬蓄意捏造,製造事端。」
據了解,去年8月周男自政大畢業返中國,今年2月19日再以投資經營管理名義來台,獨自租屋居住,幫周申請來台者疑是「台灣詠銘國際有限公司」。檢調查出,周策動的該名外交部官員,年紀頗輕,但因周男尚未來台前就以通訊軟體「微信」詢問該官員許多公事上的資訊,來台後還欲邀約招待官員到日本,官員感到事有蹊蹺,上網向外交部通報檢舉。

據悉,檢調搜索周男租屋處已查扣其電腦、手機、證件、文件等,並逐一清查電話中的微信等通聯紀錄,欲追查是否有其他共犯或有無官員「被利用」。但周男應訊否認吸收官員,羈押庭時,還從容向法官表示希望交保並可以定期到「公安局」(派出所)報到取代羈押,但法官仍以有逃亡、串證之虞裁定收押禁見。

政大:感到遺憾
政大昨表示,周男2012年9月起在該校企管研究所就讀,去年7月取得碩士,就學期間各項表現一切正常,因此事件為單一個案,不會因此標籤化與調查其他陸生,但校方對此事件感到遺憾。
政大解釋,目前陸生要來台就讀主要採書面審查,周在申請文件上有註明他是共青團身分,但學生的身分、政治立場與宗教信仰等,並非學校招生考量的因素,不會因此去調查其他陸生。據了解,許多陸生都屬共青團。
總統府發言人黃重諺昨說:「司法個案不評論」,至於開放陸生來台政策是否會因此調整,他說,不受影響。

教部仍鼓勵交流
外交部昨對此案回應「並無所悉」。《蘋果》昨走訪政大校園,不少學生對爆發共諜案表示訝異,一名陸生則說,還未了解事情,無法評論。網友留言痛批周「間諜就該抓去槍斃」。教育部說,仍鼓勵兩岸青年在學術對等下交流。

陸生涉共諜案
周泓旭剛自政大畢業後返中,在以經商名義來台前,涉策動我外交部官員交付情資,被官員檢舉落網。

近年重大共諜案
2017/03
.空軍官校飛行訓練指揮部原上校副指揮官葛季賢和中校副主任樓文卿遭中共解放軍上尉鎮小江集團吸收,涉洩軍事等機密遭起訴
2012/01
.空軍北部區域作戰管制中心資訊管制官蔣姓上尉,涉將機密文件交給在中國經商的叔叔再轉交中國,販賣軍情獲利近百萬,審理中
2011/01
.陸軍司令部少將羅賢哲遭色誘,5度洩露機密給中國,獲利440萬台幣,判無期定讞

周泓旭小檔案
年齡:29歲
國籍:中國遼寧省
學歷:曾就讀浙江大學、淡江大學,另於政治大學企管研究所畢業
來台時間:
.2009年曾來台2個月到淡江財金系交換學生
.2012年9月至2016年8月就讀政治大學企管研究所

*4萬陸生在台 書面審查難防

恐成漏洞
在台讀大專校院的陸生分學位生和研修生,周泓旭屬前者,是2011年政府鬆綁陸生來台後開始招收授予學位的陸生。教育部統計,陸生現是我國各大專境外學生最大宗,去年學位生9327人、研修生3萬2648人,共4萬1975人,佔境外學生約36%。

須仰賴情報檢舉
陸生要來台取得學位,須向各校組成的聯合招生委員會報名,並填寫志願,依書面資料和在中國的成績審查分發。至於只靠書面審查,4萬多名來台陸生會否變成防堵中方共諜滲透漏洞,曾偵辦共諜案的檢察官認為,共諜如要循此管道進來,書面文件應很完備,難靠書面審查阻絕於境外,須靠情報、檢舉等制衡。

退休調查局幹員則指出,中方滲透手法最常見的不外是「吸收台商、設局逮人逼迫吸收、美色引誘、金錢收買」等招數,由於中方想知悉台灣軍情跟高科技進展,最愛吸收退役的高階軍官,再利用軍中學長制「一個牽一個」,配合安排免費旅遊、第三地性招待、賭博等掌握把柄,以及金錢收買,待上鉤後就要求提供演習、武器、雷達參數等機密資料,最終安排至海外交付任務或收取機密。 退休幹員說,共諜牌台商最多,常往返兩岸,但過去曾發現有特定人士廣泛吸收積欠地下錢莊債務的人。至於中共交付任務,一開始不會要求拿取重大機密,而是從小資料開始,讓欲吸收的對象不會警覺,掉入陷阱。
有檢察官也指出,近年開放觀光、學術參訪,如清泉崗基地開放,陸客跑去拍照,或透過學術參訪刺探軍備,通常很難有證據認定就是共諜。

*曾合照 洪秀柱急刪臉書好友

撇清關係
陸生周泓旭因違反《國家安全法》遭聲押,而他臉書交友關係、活動紀錄成為外界焦點。國民黨主席洪秀柱前年5月與周泓旭在台大握手,並被分享到洪的臉書;國民黨文傳會副主委毛嘉慶、新黨發言人王炳忠與周都是臉友。洪秀柱、毛嘉慶昨說不認識周男,已刪除臉書好友;王炳忠則說,過去與周男有多次接觸,「對他印象深刻。」
與周泓旭合照惹議,接近洪秀柱人士說,洪也曾與中國領導人習近平握手,難道是與匪酋握手?邏輯不通。毛嘉慶也說,身為政治人物,臉書被加好友並無特殊意涵,除臉友關係,他與周無互動。

王炳忠綠色恐怖
王炳忠則說,過去周泓旭有參加台大中華復興社的座談會,他曾與周一起吃飯,「對他印象深刻」。王說,與周的接觸主要是因為周對新黨統一的看法感興趣,此外他們也會交流政治意見,印象中周很喜歡中華民國、喜歡故總統蔣中正,會蒐集蔣中正文物、公仔。
對周泓旭遭收押,王炳忠砲轟,一個學生能做什麼工作,是否總統蔡英文要執行「綠色恐怖」?具體事證當然要交給司法裁奪,但不該給外界認為,台灣的法律越來越針對性,根本是回到警總的年代。

*任董事 公司如涉案恐遭停業

陸資事業
陸生共諜案備受矚目,遭收押的周泓旭被爆應是陸資貿易商「台灣詠銘國際」董事,《蘋果》昨走訪發現公司位於信義區豪宅,但管理員拒讓記者進入,經查,該公司在港創設不到1年就來台成立公司。投審會執秘張銘斌表示,未來將視檢調偵辦及法院判決,若涉案情節嚴重,不排除令涉案公司停止在台營業。
經濟部投審會表示,台灣詠銘國際為香港詠銘實業100%獨資,而香港詠銘則為全陸資。據商業司資訊,台灣詠銘國際主要經營各類商品批發、零售,經營商品多達48項,涵蓋農、畜、水產品、菸酒、樂器,甚至電信器材及家具五金等。

公司位於住宅區
據了解,台灣詠銘國際多出口茶葉食品,無敏感物件,貿易批發也是國內允許陸資經營項目。目前該公司僅2董事,其中1名董事即名為周泓旭。
不過,記者昨實際走訪該公司地址,發現該處為信義區豪宅,門禁森嚴,管理員稱「大樓皆為一般住戶,沒聽說過樓上有公司」,拒絕讓記者進入查證,也不透露周男是否為該大樓住戶,記者致電該公司,始終無人接聽。

台灣詠銘國際 小檔案
成立:2014/07/08
屬性:在港登記的陸資公司
資本額:1020萬元
董事長:張偉軍
董事:周泓旭
營業項目:家禽水產、茶葉蔬果、家具五金、樂器批發等

(蘋果日報)
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*中生當共諜 掛中企董事情蒐收押

周泓旭 利誘外交官被舉發

檢調昨偵破首宗中生來台「假求學、真情蒐」案!去年畢業於政治大學企業管理研究所的中國籍男子周泓旭,涉嫌受中國高層指示,以學生身分在台發展共諜組織,周男近日企圖以招待旅遊、美金酬勞等方式,誘使一名外交部官員至日本交付外交機密資料,遭此名外交官舉發,檢調緊急拘提周男到案,並在昨天以周男有串證、逃亡之虞向法院聲請羈押禁見獲准。檢調正清查周男交友、資金網絡,釐清是否另有其他人士成為其策反對象。

廿九歲的周泓旭來自中國遼寧省本溪市,其政治立場明顯,曾在臉書PO出他與中華民國國旗、國父遺像合照,留言:「三民主義,統一中國!」據了解,周男早在九十八年就讀浙江大學時,就曾到淡江大學成為交換學生數個月,一○一年九月再進入政大企研所就讀,去年七月底畢業。不過,淡大秘書長何啟東表示,據查並無周泓旭資料。

求學做掩護 鎮小江案2.0版

檢調接獲檢舉,指周泓旭涉嫌利用學生身分掩護,以唸書名義來台,伺機發展共諜組織,向國內多個公務機關、學校刺探公務機密,情節猶如中國退役解放軍軍官鎮小江來台發展共諜組織案的「二.○版」。

檢調掌握,周泓旭去年政大畢業後,在八月返回中國,期間鎖定一名於台灣唸書時認識的外交部年輕官員,在中國以「微信」通訊軟體,頻頻詢問他加入「組織」的意願,欲策動他赴日交付機密外交資料,酬勞是免費赴日旅遊,以及尚未出價的美金金額。

周泓旭今年二月再以「投資經營管理」名義申請來台,二月十九日入台親自與該名官員洽談,但該名官員愈聊愈覺得不對勁,向上通報檢舉。

公司全中資 在台成立3年

值得注意的是,周男此次是掛名港資「台灣詠銘國際有限公司」董事來台,檢調仍在調查該公司派他來台灣的目的。經濟部投審會表示,台灣詠銘國際主要從事貿易批發,是全中資公司,二○一四年准予成立登記。

台北地檢署則在本月九日指揮調查局國安站搜索周男位於台北的租屋處,查扣其手機、筆電過濾其通聯紀錄,並逮捕周男到案,訊後認為周男涉嫌重大,供詞避重就輕,以涉犯「國家安全法」向北院聲請羈押禁見。

據悉,周男庭訊時冷靜鎮定,否認自己是共諜,辯稱只是和對象「聊聊天」,沒有真的要行動。自願不請律師的他希望能交保,並略通台灣法律,曾詢問:「不是說可以去公安局定期報到嗎?」意指願意定期到派出所報到,以取代羈押。

但法院認為,周泓旭獨自在台北租屋,無家人在台,有逃亡之虞,且是否還有共犯、有多少台籍人士被吸收,都尚待查證,有串證之虞,因此裁定羈押禁見。

*台灣逮共諜 國台辦:動機令人懷疑

針對中生周泓旭被控接受中國高層指示,來台發展組織,國台辦發言人馬曉光昨回應,他不瞭解這件事,但台灣有關部門指涉國台辦的說法,「純屬蓄意捏造、製造事端」,「在台獨勢力大肆渲染『大陸在台情報滲透嚴重』之際,發生此事,背後的動機令人懷疑。」

中生來台 陸委會:開放政策不變

馬曉光還說,台灣「先是干擾兩岸正常的校際交流,現在又在赴台就讀的大陸學生身上做文章,只會進一步傷害兩岸教育交流和同胞感情,惡化兩岸關係」。

陸委會主委張小月則呼籲陸生在台勿從事任何不法行為,強調這是進入司法程序的單獨個案,我方現有運作良好的維護社會安全機制,仍歡迎中生來台。

陸委會也發表聲明表示,政府開放陸生來台就學,希望促進兩岸青年相互認識與瞭解,有利於兩岸關係和平穩定發展,因此對於陸生來台求學的政策維持不變,陸生在台就學期間應遵守我方法令,以學習為目的。

台聯則發出新聞稿,呼籲陸委會立即全面審查所有在台中生、關閉所有學術交流管道,並中止中生來台政策。台聯指出,目前包括短期研修,已有多達三萬名中生在台,成為國安的一大漏洞與隱憂,日前的「中生承諾書」更顯示,中生來台,早是中國嚴密控制下的謀略行動,故應讓中生自此「只出不進」,逐步達成「中生歸零」之目標。

*毛嘉慶、王炳忠 是周的臉友

具中生背景的中國籍男子周泓旭,因涉共諜案遭台北地院裁定收押。周泓旭交遊廣闊,臉書好友高達一千四百多人,網友昨過濾周泓旭的臉書交友狀況,發現政界中的新黨發言人王炳忠、國民黨文傳會副主委毛嘉慶都與周泓旭互為臉書好友。

王炳忠:一個學生能做什麼?

周男臉書昨湧進大批「慕名而來」的網民洗板怒罵,昨天中午還有一千四百六十五名好友,有些好友疑擔心被颱風尾掃到,悄悄取消好友。網友自發清點過濾其臉書交往狀況,發現周的臉友有國民黨毛嘉慶、前行政院新媒體小組成員張瑋珊、「青秀柱講團」成員唐慧琳;新黨則有王炳忠、幹部侯漢廷,還包括愛國同心會總幹事張秀葉等人。

毛嘉慶:根本不認識周泓旭

王炳忠受訪表示,周算是政大學弟,參加過台大中華復興社的座談會,對其印象深刻,因周曾於太陽花學運後,質疑學運對兩岸關係帶來諸多不利影響,所以兩人偶爾會討論政治議題。

對於周遭羈押,王炳忠砲轟,「一個學生能做什麼工作?」批總統蔡英文在執行「綠色恐怖」。他說,難道中生想多認識台灣的政治、政黨,就是情蒐?蔡政府不該讓外界認為,台灣的法律越來越有針對性,甚至是回到警總的年代。

毛嘉慶昨受訪時坦言,周泓旭確實是他的臉友之一,但自己根本不認識此人。

*中生入學 教部:考慮增填政治背景

政大:不會因此標籤化其他中生

去年自政治大學企研所畢業的周泓旭涉嫌共諜案被收押,政大主秘王文杰昨表示,周泓旭入學資料註明曾參加共青團,但政大不會因學生的宗教信仰、政治立場有所影響,也不會因此標籤化其他中生,初查周泓旭在學期間並無異常;教育部次長蔡清華除呼籲學術歸學術,也表示考慮未來中生入學時是否要增加政治相關背景資料,教育部將和陸委會進一步討論。

周泓旭入學資料 註明曾是共青團

對於周泓旭涉案,教育部和政大均強調事先不知情,紛表訝異。依教育部統計,目前在台的中國學位生有九三二七人,須透過「陸聯招」的管道正式申請分發,中國的短期研修生人數為三萬二六四八人。

王文杰說,政大目前的中生有三二一人,均透過聯招會管道報名來台就讀,由校方書面審查,部分科系會有電話或視訊面試,如果中生真有其他意圖,審查時很難發現。

王文杰表示,周泓旭是一○一學年度進入政大企研所,為第二屆中生,去年七月三十一日畢業。根據學校生僑組了解,周在校期間表現正常,看不出異狀。

檢調:周欲吸收中央級部會官員

去年五月二十日政黨輪替後,前教育部長吳思華回政大企研所任教,周當時仍是政大企研所學生。檢調認為,周泓旭欲吸收中央級部會官員,但王文杰說,周泓旭的指導教授是黃秉德,並非吳思華,也與國關中心無關。

王文杰呼籲中國當局不要透過學生做間諜,對兩岸關係不是良性發展,政大對周案表達遺憾,但強調周是偶發個案,不影響政大招收中生。

據傳,周泓旭曾於二○○九年申請來台到淡江大學財務金融學系當交換學生,淡大秘書長何啟東表示,根據學校教務處、國際處及財務金融學系查閱歷年檔案,未查到周泓旭的相關資料。一般而言,即便只有兩個月的短期交換生,學校也會留存資料。他說,周泓旭在臉書自稱曾就讀淡江大學「談戀愛系」,應只是玩笑話。

*中生共諜案 周泓旭在台網絡多元

政大求學、中資董事、 臉書交友… 刻意結交台灣青年

台北地檢署昨破獲首件中國學生共諜案,逮捕去年剛取得政大碩士學位的二十九歲男子周泓旭,而周男在台關係網絡「多元」,除利用在台求學期間結識我政府官員、刺探情資,畢業後,更在今年二月以「投資經營管理」名義入台,成為台灣詠銘國際公司董事,而這間公司是全中資公司。在台的中資公司是否已成為中國滲透台灣的據點,也成為外界關注焦點。

中資公司是否已成滲透據點 外界關注

經濟部投審會表示,台灣詠銘國際主要從事貿易批發,為全中資公司,於二○一四年准予成立登記;若未來調查確認涉及不法,將停止該公司在台營業。

依據經濟部商業司公司登記資料,該公司代表人為張偉軍,主要經營商品批發貿易,包括家畜、水產、花卉、食用油、家具、文教、資訊軟體、電信等,通訊資本額為一○二○萬元。

對於如何防範在台的中資公司變相成為中國滲透台灣的據點,經濟部表示,投審會只負責審查有關中資公司來台申請與設立,依「大陸地區專業人士來台從事專業活動許可辦法」,主管機關為內政部,若要修改法令,採取更嚴格的資格審查,還是要由內政部進行。

中國人士來台投資 立委質疑規範寬鬆

民進黨立委莊瑞雄則指出,依「大陸地區人民進入台灣地區許可辦法」規定,因周泓旭是台灣詠銘國際的董事,等於已在台投資、設立公司,而能以「投資經營管理」申請來台,且無須保證人。這是不是該思考,「大陸地區人民來台投資許可辦法」的規範太寬鬆,讓中國人都能假投資之名,輕易在台設立公司?若在實務上無法從嚴規範假投資行為,就該從人進行規範,要求來台商務人士都要有保證人。

臉友一千四百多人 不乏知名政界人士

檢視周泓旭在台的關係網絡,周男在台求學期間熱中政治,光是臉書好友就高達一千四百多人,其中不乏特定政治光譜的知名政界人士。期間也結識了外交部資淺官員,去年周男畢業返回中國後,開始頻繁透過通訊軟體「微信」,假借閒聊,試圖向這位官員刺探我外交情資,進而欲吸收他進入中國情報組織。

周男失風的關鍵,也在於這位機警的年輕外交部官員,因周男上月來台親自接洽,外交官察覺不對勁而提出檢舉,檢調偵蒐後逮人。

據傳,周泓旭二○○九年就讀中國浙江大學時,就曾申請來台至淡江大學財金系當兩個月的交換學生。檢調懷疑,周男疑刻意結交年輕有為的台灣青年,以細水長流、放長線釣大魚方式吸收長久人脈。

周泓旭在臉書無厘頭地說自己就讀淡江大學「談戀愛系」、曾就讀新竹女中、曾在政治大學工作,但皆非事實。

*中生共諜案 林全:檢討目前機制盲點

具中生背景的中國籍男子周泓旭,因涉共諜案遭台北地院裁定收押。行政院長林全昨在立院接受質詢時坦言,應檢討目前的機制,除了保防,還包含資訊、產業間諜等問題,從中瞭解是否有沒注意到的盲點。

民進黨立委邱志偉詢問,是否通過「保防工作法」杜絕共諜滲透?林揆答覆,不只國家安全防護,例如商業間諜對產業、國安的傷害也很大,偵查、法律、司法制度亦應全面檢討。

法務部長邱太三強調,「國家安全法」已明定人民不得交付、洩漏、刺探國家機密,但未規定如何防止滲透或發展組織、如何管制或檢查,這都涉及人權問題,因此要再透過法律來保障、規範。

調查局先前提出保防工作法草案,因賦予保防員「臨檢權」,加上必要時得扣留物品,引發「人權倒退」爭議;調查局長蔡清祥一度親上火線,解釋保防工作職掌絕無政治偵防,主要是針對境外敵對勢力、外國勢力、恐怖組織採取的預防作為,勿誤解成「白色恐怖」。

法界:保防工作法制化刻不容緩

有法界人士指出,周泓旭在政大待了四年,都未被察覺他的「真實身分」,此事凸顯出,校方因無保防部門,無法進行「反情報滲透」,提早預警及防範此種敵對勢力入侵,也顯示落實保防工作法制化刻不容緩。

據調查局統計,九十七年迄今偵破的共諜案只有五十五案,調查局認為,上述數字僅是冰山一角。

目前草擬的保防法草案共三十一條條文,適用對象除現有的軍方及公務機關外,還包括駐外機構、公私立大專院校、涉及國家安全及利益之民間社團、民營事業機構等。

政院發言人徐國勇表示,保防法草案在調查局、法務部提到政院政務委員審查時,即被政委以可能引起人二復辟的疑慮退回重擬。此草案根本未經院會討論,林全也沒有看過這個草案,所以人二復辟根本是假議題。

法界人士則指出,草案引發的爭議,因行政院及法務部均已表明並非最後版本,外界不必一再窮追猛打、冷飯重炒,重點是,保防工作有無法制化的必要?

調查局也指出,目前偵破的洩密案件,多數是軍中保防案件,政府機關內部和民間國安案件為數較少,這是因民間企業和其他機關缺乏保防工作法源依據,因此無法設置保防部門,顯示保防立法刻不容緩。

*共諜假面 常見商人、學生、觀光客

曾來台唸書的中國學生周泓旭驚爆疑是共諜,引發輿論譁然,顯見中國以各種不同身分掩飾,滲透、蒐集台灣政治軍事情資,近年來最著名的共諜案就是鎮小江案。

原籍中國福建省廈門的鎮小江,為解放軍退役軍官,九十四年取得香港居民身分後,以觀光或經商名義來台,並積極參與各種政商場合,除主動招待現退役軍官飲宴、送禮外,還會餽贈一萬美元,以免費出國旅遊等方式吸收下線。

二○○七年起,鎮小江與退役少將許乃權、退役上校飛官周自立等人搭上線,吸收我國退役軍官,刺探蒐集幻象2000戰機、漢光演習、新竹樂山雷達站等軍事情報;周等人也幫鎮遊說現退役飛官,可轉往中國擔任民航機駕駛,或引薦現役飛官與中國官員會面,多次招待舊部屬出國,遊說加入共諜組織。去年七月,鎮小江遭判刑四年、許乃權兩年十月確定,周自立則被判刑一年六月、緩刑五年。

中國商人馬中飛也曾藉由商務考察隨團來台,並以「借廁所」名義,進入國軍招募中心,再趁亂混入中心後方的資電作戰指揮部拍照,遭發現移送檢方偵辦後,卻辯稱「誤闖」軍事管制區。

而不少到花蓮旅遊的中國觀光客,也很愛把軍事基地當作觀光景點,將鏡頭直接對準七星潭旁的空軍基地,甚至有人爬上碉堡,觀看F-16戰機維修、起降。更誇張的是,還有中國軍事迷到高雄、蘇澳等地,狂拍潛艦出海、紀德艦靠泊、軍機起飛及防空陣地等照片,事後張貼在中國軍事網站上,讓台灣軍事戰力「全都露」。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/mar/11/images/bigPic/600_141.jpg

(自由時報)
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*涉嫌吸收我外交官 畢業陸生羈押禁見

檢調破獲首件陸生共諜案,畢業於政大企管所的周泓旭,涉嫌受國台辦指示,來台物色中央部會級官員發展共諜組織,上個月擬策反一名外交部年輕外交官,赴日接受組織任務並蒐集機密資料,該外交人員機警通報檢舉,調查局前晚依違反國安法將周逮捕到案,台北地檢署訊後昨依逃亡、串證之虞向法院聲押禁見周獲准。

周泓旭是繼去年鎮小江共諜案後,第二名被捕的大陸籍共諜,犯罪模式幾乎相同,可說是鎮小江案翻版;調查局正因「保防工作法」飽受外界批評,此時剛好偵獲陸生共諜案,時機點敏感。

調查指出,周泓旭是大陸遼寧本溪市人,去年七月取得碩士學位後返回大陸,今年二月十九日以「投資經營」名義來台,在「台灣詠銘國際公司」擔任董事,經查這家公司有具陸資背景,出資者是香港詠銘實業公司,主要經營各類商品批發、零售。

周泓旭在大陸多次以通訊軟體「微信」與學生時期認識的一名年輕外交人員聯絡,因刺探不少公務資訊,上個月甚至親自來台接洽,聲稱可招待赴日本旅遊、支付美金為報酬,勸說外交官赴日本接受任務分配;對方查覺有異,通報上級檢舉,成為破案的關鍵證人。

有共青團背景的周泓旭二○一二年來台攻讀政大企管所,去年畢業。調查局發現他涉嫌以研究生身潛伏在校園情蒐,五年來至少涉及一起國安法未遂案,在台發展組織案、刺探國防之外機密等案;國家安全維護處前晚搜索他的租屋處,查扣電腦、手機與相關證件等資料過濾,初步清查周接觸的對象不只外交部,還與其他部會人員接觸,但應無具體機密敏感資料外洩,將持續追查是否還有其他共犯。

周泓旭在羈押庭上否認是共諜,辯稱只是和外交官聊天,沒有委任律師的他,在羈押庭請求法官讓他交保,還說可以定期去公安局(指派出所)報到。

法院認定,周泓旭在台北獨自租屋,無親人在台,全案是否有在逃共犯?有無其他官員涉案?尚待調查,以有逃亡、串證之虞,裁定羈押禁見,周聽聞後神情落寞,被上銬送往台北看守所。

周泓旭曾參與陸委會和中華青年交流協會舉辦的研習營隊活動,討論台灣民主進程和發展等議題,顯示很關心台灣政治。

*林全:不應針對陸生 做全面性處理

陸生涉共諜案備受矚目。行政院長林全昨天在立法院表示,「我不認為應特別針對對岸來台的學生做全面性的處理」,強調「毋枉毋縱」,調查清楚之後,檢方會對外說明。

教育部長潘文忠昨在立院答詢表示,周姓男子是在二○一二到二○一六年來台就學,去年八月已畢業、離境,此次來台並非以學生的身分。法務部長邱太三表示,周是以經商方式入境。

教育部主秘陳雪玉表示,此事不影響教育部的陸生政策,教育部仍秉持在「尊重學術自由的前提下」,鼓勵兩岸進行學術交流。政大主秘王文杰也說,此事只是個案,政大不會在陸生身上貼任何標籤。

陸委會主委張小月受訪時表示,歡迎陸生來台政策沒有改變,個案已進入司法程序,她不作評論。

至於未來是否追查陸生違法滯留台灣?張小月說,「當然,一切都要依法辦理」,台灣是自由民主的社會,但法治非常重要。她呼籲陸生不要從事任何不法的行為,危害台灣國家與社會。

王文杰表示,周泓旭是第二屆陸生,去年七月卅一日畢業、八月返陸,並非政大在學生。周泓旭入學資料顯示為「共青團」,但據了解,加入共青團是大陸學生慣例,多數學生進大學前都會加入。

外交部次長侯清山昨天赴立法院備詢,受訪時表示,有針對事件進行了解,目前沒有進一步的消息,未來會密切注意。他說,因偵查不公開,相關訊息需請檢調進一步說明,外交部人員有相關出入境規範,目前沒有進一步的消息。

*陸指我蓄意捏造共諜案 林全:毋枉毋縱

中國大陸籍男子周泓旭疑涉共諜案,遭台北地院收押禁見。大陸國台辦發言人馬曉光今(10日)下午回應媒體,直指我方「純屬蓄意捏造,製造事端」。行政院長林全在立法院答詢表示,「我們承認有這個案子」,這是檢方還在偵查中的案件,所有外界傳言未經過檢方證實都不是事實;目前已知周姓男子被收押,但背後實際情況,等案情進一步清楚之後,檢方應該會對外說明。

針對周泓旭疑涉共諜案,馬曉光回應表示,在台獨勢力大肆渲染「大陸在台情報滲透嚴重」之際,發生此事,背後的動機令人懷疑。他指出,台灣「先是干擾兩岸正常的校際交流,現在又在赴台就讀的大陸學生身上做文章,只會進一步傷害兩岸教育交流和同胞感情,惡化兩岸關係」。

國民黨立委陳超明在立法院質詢此案,認為應該非常謹慎處理,否則兩岸關係會更惡劣。林全強調會「毋枉毋縱」,要查明事實,也要對外說明。

陳超明質詢時還說,「千金買屋,萬金買厝邊」,敦親睦鄰非常重要。他批評政府「遠交近攻」,「親美親日、聯合抗中」。

林全答詢表示,這種講法是一種誤解,「我們希望跟任何一方友善交往,包含對岸在內」。

陳超明接著說,大陸目前認為蔡政府是美國的「附隨組織」,林全馬上說「我不認為這個講法是正確的」;陳超明再說,台灣變成「日本的殖民地」,林全又反駁「這個講法更不正確」。

被問到中國大陸國台辦主任張志軍說「台獨走到盡頭就是統一」,林全表示,不論統獨,政府都尊重、包容,都不做任何箝制,也希望對岸能理解台灣是這樣的國家。

*國台辦:台指稱涉共諜案 蓄意捏造

針對我方偵辦政大陸生周泓旭受中共國台辦指示來台情蒐一案,大陸國台辦發言人馬曉光昨天表示:「我不了解這件事。台有關部門指涉國台辦,純屬蓄意捏造,製造事端。」

馬曉光說:「在台獨勢力大肆渲染『大陸在台情報滲透嚴重』之際,發生此事,背後的動機令人懷疑。」

他聲稱,台灣「先是干擾兩岸正常的校際交流,現在又在赴台就讀的大陸學生身上做文章,只會進一步傷害兩岸教育交流和同胞感情,惡化兩岸關係」。

(聯合報)
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*政大陸生周泓旭 疑共諜遭押

調查局昨收網,逮捕政大企管所畢業陸生周泓旭。檢調稱,周涉嫌來台發展共諜組織,近日以投資經營名義參訪,吸收外交部官員,以招待赴日旅遊為餌,欲刺探外交機密,但未得逞。北檢複訊後,昨依違反國安法將周聲押禁見獲准。

犯案手法與鎮小江類似

本案是繼前中共解放軍上尉鎮小江後,逮捕的第2位陸籍身分共諜,也是首位涉共諜案陸生,由於周犯案手法與鎮案類似,被稱「鎮小江共諜案2.0版」。

本案因資料涉外交機密,全案卷證全部加註「機密」。就在大學因收陸生簽協議書惹議及保防法草案被退後,調查局選昨日收網,時間湊巧給外界政治聯想。

向外交部官員刺探訊息

據調查,1988年生的周泓旭,遼寧本溪人,2009年以浙大交換生到淡大財金系念2個月,2012年考上政大企管所,去年7月底畢業。周在台學長稱其「相當有想法」,常對台灣政經形勢發表言論,積極參與活動。惟據情治人員透露,周會刻意不提供聯絡方式,連交換微信都不願意。

周男去年畢業後返陸,調查局國安站對周持續監聽發現,周返陸後今年2月19日以投資經營名義來台,並利用過去人脈,接觸外交部年輕官員,且頻以微信刺探訊息,還以招待赴日旅遊為由,誘官員交付機密、外館資料,承諾「論件計酬」在境外交付數萬美金酬謝,官員起疑後才向主管舉發。

林全籲檢清查後應說明 檢調獲報後,前天下午以現行犯拘提周到案,隨即搜索住處,查扣可疑交件資料。檢方訊後,以周男違反國安法涉嫌重大,當庭逮捕,並以全案有多名共犯及證人尚未到案,有逃亡、串滅證之虞,聲請羈押禁見獲准。

針對國台辦「蓄意捏造」回應,行政院長林全昨表示,案件檢方還在偵查,所有外界傳言,未經檢方證實都不是事實,目前只知周男被收押,背後實際情況,檢方查清楚後應出來說明。

教育部長潘文忠昨在立院回應,陸生來台,學位生加短期生約3萬3000人,兩岸學生交流多是「校際對校際」。至於是否是外交部官員檢舉,外交部次長侯清山在立院受訪說,由於偵查不公開,相關訊息需檢調進一步說明,目前沒進一步消息。

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*陸生涉共諜案 同學:早懷疑有問題 出事不意外

畢業於政大企管所的陸生周泓旭,因涉共諜案遭羈押禁見。熟識他的多位政大生均說「不意外」,他曾與同學分享自己是解放軍,也常在宿舍找報考調查局的台生喝酒聊天,或向在軍情單位服務的教授打聽消息,甚至跟一名要到韓國情報單位工作的韓國交換生走很近,行徑與一般陸生不同,同學早就懷疑他不單純。

周泓旭曾在2009年到淡江大學當交換生,2012年正式進政大企管所就讀,並在2016年7月31日畢業,他同班同學表示,班上不少人都感覺周生不在意企管所學業,時常蹺課、也少與同學互動,更是分組報告的「地雷王」。

周生的碩士論文以「互聯網時代以IP為主的自媒體營運策略-以《鬼島那些事》為例」為題,同班同學透露,周生論文題目拖很久,延畢了2年,最終找到教授黃秉德為指導老師,僅以45頁的論文就畢業。

認識周生的政大東亞所某畢業生說,周生雖念企管所,但時常在宿舍中找政治相關系所台生喝酒聊天,且專門與有志報考軍情局、國安局、調查局等單位的東亞所學生來往,打探考試問題。

不只如此,周生也會向教授打聽消息,像是誰考進哪個單位,可能是想藉此從源頭掌握名單,因此不少教授對他也有些防備。

某政大畢業生形容,現年29歲的周泓旭是東北人,身形魁梧、很會喝酒,他個性直爽,也非常霸氣,講起話客套、老練,且從不避諱談自己曾在大陸從軍。

*國台辦:蓄意捏造 動機狐疑

針對陸生共諜案,大陸國台辦10日批評,「背後動機令人狐疑,蓄意捏造、製造事端」;大陸學者直言,民進黨當局是「欲加之罪」,刻意破壞兩岸交流,目的是搞台獨。

政大企管所陸生周泓旭遭指控消息曝光後,引發大陸各界關注。大陸國台辦發言人馬曉光第一時間回應直言,「我不了解這件事,台灣有關部門指涉國台辦,純屬蓄意捏造,製造事端。」

馬曉光強調,在台獨勢力渲染「大陸在台情報滲透嚴重」之際,發生此事,背後動機令人狐疑,先是干擾兩岸正常校際交流,現又在赴台就讀的大陸學生身上做文章,只會進一步傷害兩岸教育交流和同胞感情,惡化兩岸關係。

針對台灣繼「一中承諾書」後又爆陸生共諜案,華東師大兩岸交流所副所長包承柯說,民進黨當局目的很明顯,就是為破壞兩岸民間交流,現在找個陸生當「替罪羊」,根本是欲加之罪,何患無詞;蔡當局作法,是企圖透過「草木皆兵」作法,讓兩岸民眾不敢、也無法交流。

「這不是挑釁,什麼叫挑釁?」包承柯稱,蔡英文就任中華文化總會會長,還口口聲聲說推動兩岸文化交流,但一方面卻玩起「共諜案」手法,這種雙面人做法,將使民共關係更惡劣,更遑論建立互信。

北大台研院院長李義虎直言,民進黨作法只會迫使大陸對兩岸關係、對台問題採取更強硬方法,形同把大陸往「武統」方向推。他認為,作法背後動機確實令人懷疑,也破壞兩岸關係氛圍。

陸委會針對此案表示,政府開放陸生來台就學,希望促進兩岸青年相互認識與了解,有利兩岸關係和平穩定發展,陸委會對陸生來台政策維持不變,陸生在台就學期間應遵守台灣法令,以學習為目的。

*林全:非政院立場 已退回版本

法務部日前研擬《國家保防工作法》遭批「人二復辟」,因爭議太大,政院退回草案。行政院長林全昨表示,法務部相關部門的草案已被政委退回,外界說「人二復辟」草案中的確明顯,法務部討論也有爭議,他沒看到內容,現在曝光部分不應視為行政院或法務部態度。

行政院發言人徐國勇強調,保防法第一時間就因可能引起人二復辟疑慮被政委退回,未經院會討論,人二復辟根本是假議題。

政院副院長林錫耀說,台灣保防確有疑慮,修法、立法有其必要,外界質疑調查局草案「人二復辟」,早期民進黨對人二單位非常有意見,後來廢除各機關人二,固然保防工作很重要,但也不必用這方式處理,所以退回。至於往哪方向研擬?他說,由法務部檢討,政院會用最精簡有效方式達到保防目標。

至於綠委陳明文憂對岸滲透,林錫耀說,情治單位、國安部門都會有些訊息,台灣雖然民主開放,但不能對保防毫無警覺,連美國這麼強大的國家都很謹慎,在各地都有嚴密保防網絡。

國民黨文傳會副主委唐德明說,民進黨號稱為防大陸情蒐,由調查局草擬保防法,但因提出後社會批評不斷,擔心人二復辟,一月即被政院打回票;但陳明文卻在民進黨中常會,強力要求《保防法》立法不能停,林錫耀立即交代法務部研訂。唐德明要求,府院應給人民說法,否則難保不會形成打壓異己的綠色恐怖。

至於陸生涉共諜案,綠委在總質詢問及《保防法》能否亡羊補牢。林全表示,《保防法》只是法律上必須處理的要件,不代表可解決所有問題,而是需要監督機構,制度面亦須全面檢討。

林全強調,不只國家安全保護,包括資訊安全、產業安全,其中商業間諜對產業以及駭客問題,都影響國家安全;每種情況都要掌握、加以分析,從中了解是不是有盲點沒有注意到,而偵查、法律、司法制度都需要全面檢討。

(中國時報)
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冬瓜糖磚 噁摻工業石灰2年 黑心商賺1400萬起訴「丸作」茶飲店受害

無良!竟出現「石灰冬瓜茶」!高雄市衛生局去年10月接獲檢舉,指新泳豐商行製作冬瓜糖磚和冬瓜條等添加工業石灰,經稽查發現新泳豐為減少成本,竟違法添加工業用石灰,再將成品販售11家不知情下游廠商,其中包括全台有26家連鎖店的知名飲料店「丸作食茶」,2年半間不法所得逾1400萬元。檢方昨依違反《食品安全衛生管理法》及《刑法》起訴新泳豐負責人朱秋英、楊景宏母子,4員工緩起訴。

檢警和高市衛生局去年稽查時發現,新泳豐地下工廠內雖有合法食品添加物氧化鈣(石灰),但在廠區外地面卻有多達30包、每包重10公斤的「最高級特白灰」,購自石灰工廠,且未有食品添加物查驗許可證明,屬非食品級石灰,當場將業者法辦,並通知下游業者下架回收。
據調查,食品級石灰1公斤1千多元,工業用石灰不到100元。朱秋英購買工業用石灰後,與兒子楊景宏及員工將生冬瓜片浸泡在石灰水中熬煮,使冬瓜片纖維化而久煮不爛,增加賣相並降低製作冬瓜糖磚與冬瓜條成本。

店家已下架回收
高市衛生局指出,下游11家業者中9間是高雄在地商行,另屏東及台南各有一家。全部11間冬瓜糖磚約2475公斤、冬瓜條15公斤,其中2061公斤是台南知名連鎖飲料店「丸作食茶」購入。
丸作營業部經理李宇喬昨表示,去年2月開始和新泳豐合作,當時雙方都有自行檢驗且合格,去年6月還檢驗過一次,同樣合格,直到去年10月底接獲衛生局通報冬瓜糖磚有問題,丸作全面下架回收,2天內換成新廠商,「我們也是受害者」。

消費者:沒良心
丸作大杯冬瓜茶25元、冬瓜檸檬茶40元,劉姓消費者說,曾喝過冬瓜檸檬茶,「覺得冬瓜味很濃,很好喝」;另名消費者周先生怒說:「好噁!怎麼可以這樣沒良心?」
去年10月已查獲,為何不公布?高市衛生局表示,去年確認是非法添加後即通知下游業者下架並回收,確保產品不在市面流通,因該案已移送法辦,基於偵查不公開才待偵辦告一段落後公布。
新泳豐負責人違反《食安法》,在食品添加未經許可的添加物並販賣,最高可處7年徒刑,併科8千萬元罰金;《詐欺罪最高可處7年徒刑。

高血鈣症傷腸胃
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海說,石灰屬合法添加物,用途是防止食物沾黏、結塊,但有使用限量,食品和工業用石灰差別在衛生和濃度,目前規定食品每公斤所含石灰不得逾10公克,以免產生高血鈣症,引起腸胃不適、便秘,若使用非食品級石灰,會擔心成分不純、摻有有害物質,或製造過程衛生條件不佳。
食藥署南區區管中心主任劉芳銘說,經檢驗,這些石灰成分雖無危害人體物質,但氧化鈣濃度不足,規定須達90%,該批濃度僅83%,不符法規。
台南知名「兩角銀古早味冬瓜茶」表示,他們製作冬瓜糖磚是純手工製作,把冬瓜削皮、切塊後,加入少量水和蔗糖熬煮8小時以上,放涼後自然結晶變成冬瓜糖磚,因不添加防腐劑,常溫僅能存放7至10天。

新泳豐商行小檔案
負責人:楊景宏
資本額:6萬元
地址:高雄市仁武區大正路230之1號
產品:冬瓜糖磚、冬瓜條
登記時間:2016年3月3日設立公司,但未申請工廠設立
違法期間:2014年3月起至2016年10月
違法事實:為節省成本,使用非食品級石灰製作冬瓜糖磚等產品
非法獲利:1400萬元以上

(蘋果日報)
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又見黑心 冬瓜茶磚摻工業石灰

查扣1.3萬多公斤 知名連鎖茶飲中鏢

又見黑心食品!高雄「新泳豐商行」製作販售的冬瓜糖磚及冬瓜條,竟使用成本不到十分之一的工業用石灰(氧化鈣),長期食用將影響腸胃及腎臟。高雄地檢署昨偵結,將實際負責人朱姓女子及登記負責人楊姓男子依違反食品安全衛生管理法、刑法詐欺罪起訴。

成本不到十分之一 長期食用傷身

高雄檢警與衛生局已查扣一萬三千多公斤,在台南、高雄及屏東回收約二千五百公斤。檢方統計,業者自民國一○三年三月起至一○五年十月廿六日被查獲止,合計犯罪所得達一千四百八十六萬餘元。

高雄衛生局強調,黑心冬瓜糖磚及冬瓜條流向台南、高雄及屏東。其中,全國有廿六間門市的台南飲料店「丸作食茶」也中鏢,回收約二千公斤成品,高雄及屏東受害均為雜貨店,全部都已回收完畢。

衛生局是去年接獲民眾檢舉,指新泳豐疑似違法添加非食品級石灰,與經發局確認為非法地下工廠後,去年十月廿六日由檢察官指揮偵辦,查扣冬瓜糖磚約一萬三千公斤、冬瓜條一四五公斤,以及無食品添加物查驗證明的最高級特白灰三百公斤。

檢方指出,朱女向不知情廠商購入工業用石灰,將生冬瓜片浸泡於工業用石灰的石灰水中熬煮,使冬瓜片纖維化而久煮不爛,增加賣相並降低成本。衛生局解釋,為加速冬瓜茶磚及冬瓜條凝結、形成硬塊,業者依法可加入純度九十五%的食品級石灰,但每公斤價格一千多元,新泳豐為節省成本,改添加每公斤不到一百元的工業用石灰。

衛生局的檢驗報告在今年一月十三日出爐,發現冬瓜條天然背景值的鈣含量為每公斤九十二.九毫克,但摻有工業用石灰的冬瓜條成品,鈣含量高達七六三.九毫克,長期食用有害腸胃及腎臟。

急換廠商 丸作冬瓜茶免費喝3天

丸作食茶營業部經理李宇喬表示,原廠商曾提出去年二月及六月的檢驗合格報告,沒想到去年十月底接獲衛生局通知該原物料有疑慮,當天立即回收下架,隔天全面改換原物料。丸作昨起三天推出冬瓜系列飲品每人免費試飲一杯活動,希望消費者安心。台南市衛生局表示,去年十一月一日已監督店家下架,回收並銷毀有問題的冬瓜磚。

(自由時報)
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黑心冬瓜糖 南市著名飲品店中鏢

高雄市衛生局去年10月查獲仁武區一家商行製造冬瓜糖磚及冬瓜條過程中添加非食品級石灰,市府經發局確認是非法地下工廠,通報檢調單位,且添加進冬瓜糖的石灰竟放在工廠外空地。高市衛生局昨表示,經中央檢驗已確定是非食品級石灰,到昨天為止,在坊間回收共2500公斤冬瓜糖成品,其中有2000公斤冬瓜糖是供給台南一家著名的連鎖飲品店,已通知全部下架。

高市衛生局科長陳建榮昨表示,石灰屬氧化鈣,若是非食用級,長期食用可能造成腎臟出問題及胃腸消化不良,必須長期觀察做流行病學調查才確知實際造成的傷害。

衛生稽查人員表示,現場工人說,浸置冬瓜槽每次放2包非食用級石灰,半包食用級,藉此混淆,已涉嫌違反食品安全衛生管理法相關規定,當時保安警察第七總隊第三大隊查扣相關資料,也帶回商行負責人及員工說明,已由高雄地檢署起訴。

為確保民眾食品安全消費權益,高雄市衛生局將查獲的冬瓜糖1萬528.5公斤、冬瓜條145公斤、製程添加物高級特白灰300公斤全數封存,另外,查獲半成品710公斤,因考量半成品容易腐敗,已要求業者不得再加工製造販售,工廠屬地下工廠也已當場勒令停業。

衛生局說,相關涉違規產品有部分銷售到高雄市、屏東縣及台南市的下游業者餐飲店,已通知相關轄區衛生局辦理下架回收。

冬瓜糖摻工業用石灰 母子檔被訴

高雄地檢署去年10月查獲仁武一家商行生產冬瓜糖磚、冬瓜條製程,為增加賣相、降低成本,竟添加工業用石灰,強化冬瓜條塊纖維,讓冬瓜久煮不爛,再販售給不知情的10多家下游廠商。雄檢偵結後,將該商行負責人母子檔朱女、楊男,依違反食品安全衛生管理法提起公訴。

雄檢調查,59歲朱女為商行實際負責人,35歲楊男為登記負責人,明知工業用石灰若未向衛福部辦理查驗登記取得核可文件,就不可做為食品添加物,卻從2014年3月起至2016年10月間,購買工業用石灰「最高級特白灰」,再與楊男及員工等人共同將生冬瓜浸泡在摻有工業用石灰水中熬煮,讓冬瓜片纖維化久煮不爛,增加賣相並降低製作冬瓜糖磚與冬瓜條的成本。

楊男偵訊時承認添加工業用石灰,但辯稱不確定工業用石灰是未經衛福部許可的食品添加物,還說添加工業用石灰是古法傳承等語。

雄檢調查,工業用石灰價格一包60元,食用級石灰價格一包1200元,價差20倍;商行添加工業用石灰,且沒有低於市場價格出售,讓不知情下游廠商與消費者,誤以為冬瓜糖磚、冬瓜條等成品,是符合可供人食用原料製造。

檢方調查,該商行每月生產冬瓜糖磚1萬5千台斤、冬瓜條7700台斤,冬瓜糖磚為50台斤一袋,售價1500元,冬瓜條50台斤一箱,售價2700元,至少11家不知情下游廠商配送產品,檢方清查不法所得超過1400萬元。

雄檢表示,搜索後已封存「最高級特白灰」300公斤、成品冬瓜糖磚總重約1500多公斤,經查驗添加在冬瓜糖磚、冬瓜條食品最高級特白灰,不符「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」規定。

又見黑心食品!高雄查獲地下工廠非法製作冬瓜糖

高雄市衛生局日前接獲民眾情資反映,仁武區一家商行去年10月在製造冬瓜糖磚及冬瓜條過程中添加非食品級石灰,會同市府經濟發展局現勘確認為非法地下工廠後立即通報檢調單位,查獲30包(10公斤/包),業者用在製程中的「最高級特白灰」(購自和興石灰工廠),經查沒有食品添加物查驗許可證明,且石灰是藏在工廠外空地,廠內則備有合法的食品添加物氧化鈣。

高雄市衛生局科長陳建榮今天說,這件案經中央檢驗確定是非食品級石灰,到昨天為止,到坊間回收有2500公斤,其中有2000公斤是來自台南一家著名的連鎖飲品店,已通知全部下架。

根據衛生稽查人員調查,現場工人表示浸置槽每次放2包石灰半包氧化鈣,涉違反食品安全衛生管理法相關規定,保安警察第七總隊第三大隊現場查扣相關資料,也帶回商行負責人及員工說明,後續由台灣高雄地方法院檢察署偵辦中。

為確保民眾食品安全消費權益,高雄市衛生局已將查獲的冬瓜糖10528.5公斤、冬瓜條145公斤、製程添加物之最高級特白灰300公斤全數封存,另外,查獲半成品710公斤,因考量半成品容易腐敗,已要求業者不得再加工製造販售。

衛生局說,相關涉違規產品有部分銷售至高雄市、屏東縣及台南市的下游業者,已立即通知相關轄區衛生局辦理下架回收,涉及非法地下工廠部分已就持續非法製造的事實,同步通報市府經濟發展局依法處辦。

(聯合報)
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非食品級石灰做冬瓜糖磚 丸作食茶中鏢

食藥署今天表示,日前與檢警查獲高雄業者以非食品級「石灰」製作冬瓜糖磚,追查下游發現知名飲品「丸作食茶」也中鏢,共查封下架超過1.3萬公斤冬瓜茶磚。

食藥署南區管理中心主任劉芳銘表示,高雄市衛生局去年11月獲報,高雄地區某商行在製造冬瓜糖磚及冬瓜條過程,添加非食品添加物級「石灰」,現場查封1萬528公斤冬瓜糖磚、145公斤冬瓜條以及300公斤石灰。

劉芳銘說,根據相關規定,食品添加物級「石灰」(氧化鈣),氧化鈣含量應達95%以上,但查獲的石灰僅有83%,尚無發現危害人體物質。

劉芳銘指出,追查違法廠商下游業者多為手搖飲料店,共收回下架冬瓜糖磚約2490公斤,其中2061公斤都在知名「丸作食茶」飲品店。

衛生局去年就接獲舉報,為何到今天才公告相關內容?劉芳銘說,因衛生局是配合檢調偵查過程,幾個月來陸陸續續下架。

食藥署表示,食品業者未依食安法規定選購取得依法查驗登記及登錄產品,已涉及違反「食安法」第8條規定,得命業者限期改正,屆期不改正者將開罰6萬元至2億元罰鍰;在食品加入非食品用添加物,則可開罰新台幣3萬至300萬元罰鍰。

冬瓜糖磚摻不純石灰 吃多恐高血鈣症

食藥署今證實,高雄不肖業者以非食品級石灰做冬瓜糖磚,知名飲品店也中鏢。毒物專家顏宗海表示,非食品級石灰最怕是內容物不純、有雜質,吃過多恐導致高血鈣症。

食藥署南區管理中心主任劉芳銘今天表示,日前和檢警查獲高雄地區某商行在製造冬瓜糖磚及冬瓜條過程,添加非食品添加物級「石灰」,全台查封下架超過1萬3000多公斤冬瓜糖磚及冬瓜條。

林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海受訪時說,石灰就是「氧化鈣」,是國內合法食品添加物,本來就可以用在加工食品上,但必須是食品級,而且禁止用於新鮮食品上。

不只如此,相關法規也對石灰用量訂有上限,每公斤不可超過10公克,否則過多鈣質恐導致高血鈣症,引發容易便秘、腸胃不適等症狀。

顏宗海說,根據國外資料顯示,石灰在食品用途上,多用於防沾粘、結塊或調整酸鹼值等;而工業級、食用級石灰最大差別在於,食品級必須是純的,但工業用可能不純、有雜質,嚴禁用在食品製造。

冬瓜茶添加工業用石灰 業者遭訴

高雄市仁武區一家冬瓜茶工廠違法添加工業用石灰,高雄地檢署偵結,依涉犯食管法與詐欺取財等罪嫌,起訴實際負責人朱姓女子及登記負責人楊姓男子。

高雄地檢署指出,雄檢檢察官指揮警政署保安警察第七總隊第三大隊偵辦高雄市仁武區這處冬瓜茶工廠違法添加工業用石灰案,查出被告兩人明知食品如有添加未經衛生福利主管機關許可的食品添加物,不得製造、加工、販賣;且食品如有添加食品添加物,應於食品的容器或外包裝,以中文及通用符號明顯標示食品添加物名稱。

檢方表示,被告兩人明知工業用石灰未經向衛生福利主管機關辦理查驗登記取得許可文件,不得供為食品添加物使用;而食品添加物於食品製造過程中,也應符合衛生福利部發布的「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」。

檢方查出被告兩人與顏姓員工等4人(另為緩起訴處分)意圖為自己不法之所有,共同基於詐欺取財及販賣添加非法添加物食品犯意聯絡,自民國103年3月起至105年1 0月被查獲,由朱女向不知情廠商購入工業用石灰,再將生冬瓜片浸泡於添加工業用石灰的石灰水中,進行熬煮,使冬瓜片纖維化而久煮不爛,增加賣相並降低製作冬瓜糖磚、冬瓜條的成本,犯罪所得約達新台幣1486萬元。

雄檢偵結,檢察官認朱女及楊男涉犯食品安全衛生管理法及詐欺取財罪嫌,起訴兩人。

用到黑心冬瓜磚 丸作食茶:去年就下架

使用到黑心冬瓜磚的丸作食茶今天表示,去年接到通知冬瓜磚有疑慮時,就已經在1天內下架。

食藥署今天表示,日前與檢警查獲高雄黑心業者以非食品級「石灰」製作冬瓜糖磚,追查下游發現知名飲品「丸作食茶」也中鏢。

對此,丸作食茶指出,在飲品上市前,內部都會要求廠商提供SGS的檢驗報告,要檢驗報告合格,才會上市。丸作食茶說,當收到衛生局認為廠商有疑慮的消息時,隔天就馬上下架並且更換新廠商。

丸作食茶說,有問題的廠商並沒有使用很久,因此影響並不大,後來也因此丸作食茶也會自主檢驗,而這件事後續都會配合衛生局作業。

丸作食茶表示,稍晚會將聲明放在官網跟Facebook上,也會將聲明放在各店,供民眾參考。

(中央社)
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過期再賣 900噸乳瑪琳下架 常見吐司抹醬 下肚恐害腸胃炎「太黑心」

太無良!位於桃園中壢工業區、生產「乳瑪琳」的遠東油脂公司,使用過期無水奶油及回收的逾期乳瑪琳,製成900噸乳瑪琳、酥油等19項產品銷售,桃園地檢署日前指揮衛生局前往稽查,當場封存5座油槽、油品4萬3000公斤,並勒令業者回收所有產品。衛生局表示,全案將依違反《食品安全衛生管理法》,處6萬元以上2億元以下罰鍰。而消費者獲悉後,痛斥:「連這也淪陷?太黑心了!」

乳瑪琳是桃園遠東油脂公司所註冊的食用油脂品牌,該公司創於1956年,是食品原料商,主要生產食用油脂、人造奶油等,而該公司所產黃色圓形罐裝的「乳瑪琳」,幾乎是民眾家中必備、早餐店常見的吐司抹醬,昨傳出業者回收過期產品再製的消息,《蘋果》走訪雙北市多處賣場,乳瑪琳都已被下架回收。
食品藥物管理署北區區管中心姜寶仁科長指出,經民眾檢舉獲知遠東油脂使用過期無水奶油及回收的逾期乳瑪琳,再製成產品銷售。

封存5違規油槽
桃市衛生局日前也會同檢方到遠東油脂工廠進行稽查,查獲業者用逾期原料製成逾900噸產品,立即查封工廠內頂好瑪雅琳、一品特酥油、金龍瑪雅琳(奶素)、酥片、高級白油、雪白奶油等19項產品。
衛生局表示,因業者無法釐清批號,因此要求擴大回收保存期限今年3月8日至9月30日的所有產品,也立即封存現場違規油槽5座,計有油品4萬3000公斤,並勒令業者全面回收所有產品,目前業者已主動回收約50公斤,仍有4萬多公斤在外流竄。
衛生局指出,遠東油脂使用逾期原料及回收逾期乳瑪琳再製,已違反《食品安全衛生管理法》第15條第1項第8款規定,將裁處6萬元以上、2億元以下罰鍰,予以沒入銷毀,而檢調也將繼續調查是否有刑責。

恐被微生物污染
北市衛生局則表示,昨傍晚6時許接獲桃市衛生局通知,隨即轉知北市20家連鎖通路的總公司、台北市糕餅公會及台北市餐盒食品公會,並透過教育局和巿場處,通知各學校及各大商圈夜市、美食街及攤商停止使用遠東的問題產品,並於明天深夜12時前將所有產品下架。
對於遠東油脂用過期原料及產品再製,林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示,過期產品有微生物污染風險,基本上食物過期就不建議食用,尤其油脂類產品更有微生物污染,如果吃下肚,恐有噁心、嘔吐、腹痛、拉肚子等急性腸胃炎症狀。

民眾誤食可求償
律師陳永來指出,民眾若誤食產生不適,可依《消保法》向業者求償,但實務上,民眾最好能檢附購買證明、殘餘逾期食物檢驗報告,以及就醫確認是食用逾期產品的診斷書,這樣較容易獲得判賠。

遠東油脂公司小檔案
代表人:謝榮泰
核准設立日期:1956年09月21日
最後核准變更日期:2016年08月16日
營業項目:食用油脂製造業、國際貿易業'

「這家從小吃到大」消費者氣得崩潰

使用廣泛
「這家我從小吃到大,怎麼會這樣!」遠東油脂昨被查出用過期原料或回收過期品製造新的「乳瑪琳」,幾是許多人從小吃到大的早餐抹醬,早餐店使用比例高,沒想到竟然爆出過期回收事件,讓消費者氣得崩潰!

麵包早餐店常用
食藥署官員指,市售的「margarine」(人造奶油),中文翻譯成「瑪琪琳」、「馬芝蓮」,是用氫化的植物油來模擬奶油的產品代替品,含有人工反式脂肪不利人體健康,市售的「乳瑪琳」因音譯與「margarine」相似常被誤認,但兩者成分不同。
遠東油脂所生產的「乳瑪琳」,在各大通路、早餐店、家庭的使用相當廣泛,許多麵包店製作需要使用奶油時,幾乎都選購「乳瑪琳」作為奶油替代物,長久以來幾乎已成為「奶油」代名詞,這次爆發過期醜聞,讓消費者大呼:「太恐怖了!」

(蘋果日報)
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乳瑪琳過期重製 遠東油脂逾863噸流入市面

食安風暴再起,很多早餐店用來塗抹吐司的乳瑪琳,竟然是採用逾期的無水奶油及回收過期的乳瑪琳製成!

遠東油脂獨創品牌 專賣餐飲店

桃園市衛生局長蔡紫君表示,三月八日在桃園地檢署指揮下,前往桃園市遠東油脂工廠稽查,在比對逾期乳瑪琳的空殼時,因為數目短少,才發現遠東油脂公司回收過期的乳瑪琳重製,並使用過期的無水奶油原料,製成乳瑪琳、頂好乳瑪琳、一品酥油、一品特酥油、酥油、金龍瑪雅琳、頂好瑪雅琳、頂好一品特酥油、一品瑪雅琳等十九項商品,數量高達九○六噸,其中很多是十六公斤的鐵桶裝,專門賣給下游的餐飲店,預估已有八六三噸產品流入市面。

遠東稱作業疏忽 回收19項產品

「乳瑪琳」是遠東油脂獨創品牌且經註冊的商標,強調製作奶油過程中不使用氫化技術及添加氫化油,亦不會產生人工反式脂肪酸。事發後,遠東油脂發表聲明致歉,宣稱是員工作業疏忽,已全面回收保存期限從今年三月八日至九月三十日的十九項產品,也接受消費者到原購商店原價退費,目前已經回收四十九.七六公斤產品。下週將實施員工專案教育訓練,加強品管流程。

行政院食安辦公室主任許輔表示,乳瑪琳回收再製的行為違反食安法。蔡紫君表示,遠東油脂違法行為可處六萬元以上、二億元以下罰款。

吃過期油脂 急性腸胃炎風險增

林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示,過期食品容易被微生物污染,含油脂的食品過期,容易出現油耗味,切勿再吃,否則會增加急性腸胃炎風險,出現噁心、嘔吐、肚子痛、拉肚子等症狀;但這類過期油品若做成罐頭,就很難辨識了。

桃園地檢署已到遠東油脂工廠稽查並查扣相關資料,帶回七人訊問,複訊後諭知董事長特助謝賢德及廠長廖志宏,分別以五十萬元、十萬元交保,其餘五人請回。

檢方、衛生局連日來針對查扣證物進行釐清,初步排除業者使用違法添加物,但使用逾期無水奶油及回收逾期乳瑪琳再製產品的事證明確,已查封現場違規油槽共四十三噸油品,並針對有問題的產品抽驗,追查是否含有對人體有害物質。

逾期乳瑪琳重製產品 48小時內下架

遠東油脂乳瑪琳產品驚傳使用過期原料,衛生單位提醒,烘焙業或食品販售業者,曾有進貨或販售遠東油脂廠十九項產品,應於三月十二日午夜十二點前完成下架作業。食品業者若有使用或販售案內過期產品,應主動停止製造、加工、販賣及回收,違反者依「食品安全衛生管理法」裁處六萬至兩億元,並沒入銷毀。

台北市衛生局指出,經查遠東油脂公司下游有一間位於北市長安東路的直營店,昨天晚間七點前往稽查,現場已下班無營業,衛生局隨即張貼通知書要求業者說明流向,若有使用,產品應四十八小時內完成下架。

北市衛生局表示,第一時間已立即通知北市連鎖通路廿家總公司、台北市糕餅商業同業公會及台北市餐盒食品商業同業公會,下架停止使用遠東油脂廠十九項產品,並通知北市教育局與市場處,轉知學校以及各大商圈、夜市、美食街及攤商下架停止使用。

全聯昨晚緊急確認 並無採購

遠東乳瑪琳舖貨普遍,全聯昨晚緊急與採購部門確認,並無向桃園中壢工業區遠東油脂採購任何產品。

(自由時報)
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過期奶油再製 遠東油脂19產品下架

桃園地檢署八日會同食藥署、桃園衛生局稽查遠東油脂工廠,查獲業者使用逾期的無水奶油及回收逾期的乳瑪琳,再製成九十萬六千公斤的乳瑪琳、酥油、白油等十九項產品,已勒令遠東油脂全面回收產品,曾進貨或販售遠東十九項產品的業者,十二日午夜前應完成下架。

桃市衛生局除封存現場五座違規油槽,油品共計四萬三千公斤,並勒令遠東全面回收產品,並監督回收情形。由於遠東無法釐清問題貨品批號,因此擴大回收保存期限為二○一七年三月八日至九月卅日的所有產品。

衛生局表示,遠東油脂的行為已違反食品安全衛生管理法,將依法裁罰六萬元以上、二億元以下罰鍰。

台北市衛生局接獲桃園市府通知後,也要求下架遠東油脂的十九項乳瑪琳產品,經查下游公司是位在長安東路的一家直營店,已前往稽查並張貼通知書,要求下架。

遠東油脂昨發表聲明致歉,表示是同仁作業疏忽,除自主透過經銷商回收,也接受消費者原價退費。

林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海表示,一般含油脂的物品像餅乾若過期,容易變質氧化,容易出現油耗味,就切勿再吃。

行政院食安辦公室主任許輔表示,乳瑪琳是氫化油脂,再製的健康風險應該不高,但已經違反食安法規定。

遠東問題油近千噸 食藥署:預估863噸流入市面

遠東油脂股份有限公司被揪出疑似使用過期的無水奶油、乳瑪琳,重新加工後製成新品,目前已經封存43公噸問題原料,涉及製造19項產品,總計906公噸。目前已經回收14公噸的問題產品,食藥署已通知通路商將相關產品全數下架,也呼籲民眾暫停使用遠東油脂的所有產品,退貨事宜直接洽遠東油脂。

食藥署區管中心副主任魏任廷表示,桃園市衛生局與食藥署及檢調單位,接獲民眾爆料3月8日前往遠東油脂稽查,發現遠東油脂儲存過期原料的3處油槽,疑似有運轉的嫌疑,並疑似取出作為成品,在現場的紀錄表中,有2個紀錄,疑似使用儲藏過期原料製成成品,雖然多數成品都留在廠內,仍有部分紀錄顯示已有成品流出。

魏任廷表示,由於資料過於龐大,3月8日稽查發現後,桃園市衛生局將資料帶回勾稽,3月10日較確認事實後才宣布。

疑似有使用到過期無水奶油原料的成品,有乳瑪琳、頂好乳瑪琳、一品酥油、一品特酥油、酥油、金龍瑪雅琳、頂好瑪雅琳、頂好一品特酥油、一品瑪雅琳等,總計19項產品,數量達906公噸,多數是16公斤鐵桶裝,預估有863噸產品流入市面。

魏任廷表示,目前尚未能得知問題原料的批號,目前僅能預防性下架,呼籲民眾暫停使用任何遠東油脂的產品,食藥署也通知各大通路暫停販售遠東油脂的產品。

乳瑪琳驚傳用過期奶油 醫:有油耗味食物別吃

遠東油脂生產的知名人造奶油品牌「乳瑪琳」遭查出涉嫌使用逾期的無水奶油,還回收逾期的乳瑪琳重製成超過90萬公斤的乳瑪琳、酥油、白油等19項產品,且多已流入市面被吃下肚。毒物科專家提醒,吃過期食品恐增加腸胃炎風險,若含油脂的食物聞起來有油耗味,最好別吃。

林口長庚醫院臨床毒物科醫師顏宗海表示,過期食品易遭微生物汙染,恐增加急性腸胃炎風險,導致噁心、嘔吐、腹痛或腹瀉等症狀,建議不要食用。

顏宗海說,一般含油脂的食品如餅乾、麵包、蛋糕等,若放太久就會氧化,出現油耗味,建議民眾不要再食用;但乳瑪琳是採罐頭包裝,即便過期可能看不出來,也聞不出來。

(聯合報)
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乳瑪琳驚傳用過期奶油下架

乳瑪琳驚傳使用過期回收奶油!有61年歷史的老字號遠東油脂生產的人造奶油品牌「乳瑪琳」,遭桃園檢調衛查出,涉嫌使用過期和回收原料,再製成超過906噸的乳瑪琳、酥油等19項產品,但現場僅查扣43噸,其他863噸問題產品則已流入市面,桃園市衛生局昨日勒令下架,全面回收,最高可處2億元罰鍰。桃園地檢署檢察官複訊後,也依違反食安法,將遠東油脂董事長特助謝賢德(董事長謝榮泰長子)、廠長廖志宏,各以50萬元和10萬元交保。

863噸問題產品 流入市面

遠東油脂位於桃園的奶油廠10日晚間未營業,發表聲明致歉,表示是同仁作業疏忽,除自主透過經銷商回收,也接受消費者原價退費。

桃園地檢署8日指揮桃園市調處、桃園市衛生局、食品藥物管理署,到桃園遠東油脂工廠稽查,當場查獲業者使用過期無水奶油,還回收過期的乳瑪琳,重新製作成乳瑪琳、酥油、白油等19項產品,數量高達906噸。

添加工業級硫酸?待釐清

遠東油脂涉嫌使用過期回收原料,乳瑪琳產品遭勒令下架回收,據了解,這是民眾檢舉而破獲,且甚至直指製造過程涉嫌添加「工業級硫酸」,桃檢調衛搜索,確實在製造現場發現工業級硫酸,但初判是加工助劑,製程後,不會殘留在食物內,不過,基於安全考量,仍將相關產製品帶回檢驗釐清。

衛生局立即封存、抽驗現場5座違規油槽共43噸油品,並勒令遠東全面回收所有產品,衛生局表示,因業者無法釐清批號,保存期限從2017年3月8日至2017年9月30日的所有產品,都將擴大回收,目前業者已主動回收49.76公斤,但只是九牛一毛,將持續監督並全數沒入銷毀。

台灣第一品牌 逾一甲子

涉嫌使用過期原料的遠東油脂,創立於1956年,以乳瑪琳打響名號,是台灣第一個植物奶油品牌,黃澄澄的奶油,是許多早餐店、烘焙店、甚至家裡必備的原料,可拿來抹麵包、扮熱飯,或是自製西點、冰淇淋,因主打植物油脂、素食可食,也受到不少素食者喜愛,在家用市場市占率穩坐第一,甚至成為植物奶油的代名詞,如今多達863噸問題產品流入市面,以乳瑪琳每月2萬罐的銷量來看,恐已被民眾吃下肚。

衛生局指出,油脂類產品如果過期,有微生物汙染的疑慮,民眾吃下肚,恐引發腸胃不適,嚴重者可能有噁心、嘔吐、拉肚子等症狀,遠東油脂公司使用逾期原料、及回收逾期乳瑪琳再製,已違反食品安全衛生管理法,將依法裁處6萬元以上、2億元以下的罰鍰。

烘焙業受影響 量販店可退費

遠東油脂生產的人造奶油「乳瑪琳」,遭桃園檢調衛查出涉嫌使用逾期的無水奶油,經記者致電遠東油脂公司詢問,截至截稿前,電話關機、無人回應。

乳瑪琳出槌讓各大通路急下架,家樂福表示,相關商品已下架,若消費者有退換貨需求也接受辦理,至於自家的烘焙品項並未使用該商品。愛買店內有170g與440g包裝,也已全面下架,即日起兩個月內接受消費者憑發票或消費紀錄退貨,至於熟食及烘焙商品沒有使用到乳瑪琳。

大潤發的相關商品已下架,接受退費,烘焙商品並未使用該產品。全聯沒有販售乳瑪琳,公關指出:「我們目前烘焙品使用的是單一客制化的品項,所以沒有使用到問題商品。」量販業者私下表示:「乳瑪琳是大眾商品,應該不少家都中鏢了!但最令人擔心的是乳瑪琳銷售大宗並不是在零售業,而是在烘焙,一般消費者比較難察覺。」

烘焙店「阿默蛋糕」表示,所有產品中均未添加乳瑪琳,產品使用的油脂為來自紐澳歐洲等地的天然奶油,老闆周政訓說,目前烘焙業者極少使用乳瑪琳,較可能使用的是一般早餐店,雖然乳瑪琳事件對自家影響不大,但爆出食安問題時,會要求廠商出具檢驗報告、進口證明等進行溯源管理。

「溫德德式烘焙餐館」也指出,溫德主要銷售歐式麵包,較少使用奶油類產品,老闆麥克‧溫德稱乳瑪琳為假奶油(人造奶油),歐式麵包尤其德國麵包不用人造奶油,若需要使用奶油,會使用來自歐洲或澳洲進口奶油。

(中國時報)

社會

檢方調查 蝶戀花33死 超速是主因 不滿責推司機 家屬嗆「周比蒼法院見」

士林地檢署調查蝶戀花遊覽車33死11傷翻車慘劇,昨公布事故調查結果,肇事車體結構沒問題,但死亡駕駛康育薰過去半年每月最多出車28天,上月13日事發時,以時速79公里在速限40公里的國道匝道撞擊護欄,超速疑為釀災主因,但還無法斷定是否因長期過勞導致,後續將偵辦家屬質疑的疑點、蝶戀花負責人周比蒼家族是否涉業務過失致死等罪嫌。

對調查結果認車輛驗車合格,昨到場聽取檢方調查報告的陳靖堯當場嗆,大部分死者都因車內座椅沒有鎖緊固定,而被摔出導致腦部重創死亡,質疑檢方未調查。康育薰三姊康麗玲也不滿指出,握有許多證據可以證明車子絕對有問題,並怒批:「台灣法律就是那麼爛,一定把責任全推給司機。周比蒼你絕對躲不過,我們法院見!」檢方則回應,相關細節均有調查,但涉及後續刑案偵查,不便公開。

最長連出勤24天
檢方昨公布調查顯示,蝶戀花旅行社有規定,每月出車達25天以上就有獎金,且從去年11月起,獎金最高達1萬3千元,而康育薰從去年8月至今年1月,每月最多出車28天,最長曾連續出勤24天,但康男曾在今年1月14日臨時請假獲准,當天與隔天均未排班,因此應無遭刁難請假,且康男在上月10日也確實休假。
而在事發的上月13日,康男上午8時17分開始駕車,載著武陵農場賞櫻一日遊乘客上重慶北路交流道,下午2時許抵達武陵農場,晚間7時50分抵宜蘭法羅烘焙坊暫停,最後在8時57分發生車禍,扣除停留武陵農場3.5小時,康男駕車時間約為9小時10分至9小時40分。

車體結構沒問題
檢方根據車輛行進軌跡圖等資料分析,康男駕駛遊覽車在接近國道5號接國道3號匝道的時速達98公里,進速限40公里的彎道時,剎車燈沒亮、左側浮起離地,接著右後車尾撞擊護欄時,車速為79公里,雖有減速,仍已超速。
至於該輛遊覽車的胎紋深度、煞車系統正常,車身尺寸等結構,從去年起也3次驗車合格。檢方指出,因被害家屬有意提告蝶戀花創辦人周比蒼父子與友力通運負責人涉業務過失致死等罪嫌,待收到正式訴狀後會隨即立案偵辦。
蝶戀花旅行社在翻車事故後,已遭觀光局依《消保法》勒令停業,一旦最終調查確認蝶戀花責任,觀光局將評估對其撤照。
周比蒼委任律師劉宇哲表示,尊重檢方調查結果,後續也將配合調查。

沒給例假就罰錢
勞動部昨表示,每月出車超過25天不一定違法,但排班若每7天未給1天例假,就違反《勞基法》,依規可處2到100萬元罰鍰。北市勞檢處長江明志表示,據媒體報導,扣除中間休息,康男當天累計駕車約9小時10分到9小時40分,未違反《勞基法》;但實際詳情仍須待取得地檢署資料,再做最後判斷。

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「家屬求償 勝訴機率高」

律師看法
士林地院昨天公布已裁准受害家屬查扣蝶戀花的存款及名義負責人周繼弘的薪資與股份,法扶基金會目前仍在整理受害家屬提告求償資料,資料齊全後將提出民事求償。律師辛佩羿則認為,無論最後事故主因是超速或是司機過勞,家屬勝訴機率高。
蝶戀花實際負責人周比蒼曾向家屬表示,會「散盡家財」處理,自稱名下有16輛遊覽車可賠,但昨檢方調查結果顯示,周說謊,蝶戀花名下共有25輛車,車齡從11到23年不等,而為防脫產,檢方早已發函公路相關監理單位,暫不予核准蝶戀花登記名下車輛過戶。

資產已查扣
法扶基金會在案發後成立專案,助受害家屬求償,向法院聲請假扣押蝶戀花相關資產,士林地院昨指出,已核准查扣蝶戀花存款、名義負責人周繼弘的薪資與股份,不過法院不公布查扣資產總值。
對於是否未聲請查扣周比蒼財產,法扶昨說不便說明,目前將待蒐集被害家屬求償依據等資料後,正式向法院提出訴訟。
律師辛佩羿分析指出,根據檢方公布的調查結果,遊覽車駕駛恐有超速情形,雖是否符合《勞基法》過勞的情形還有待相關機關認定,但《民法》規定,受僱人因執行職務不法侵害他人之權利者,由僱用人連帶負損害賠償責任,因此蝶戀花恐難逃民事責任。

(蘋果日報)
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蝶戀花事故奪33命 主因超速

蝶戀花遊覽車翻覆造成三十三死十一傷慘劇,士林地檢署昨召開記者會說明偵辦進度,檢方指出,事故發生前,遊覽車經過一面五十公里、三面四十公里限速牌,煞車燈卻都未亮,以高速九十八公里駛入彎道,翻覆時速度仍有七十九公里。依檢方公布的資料,似已直指超速是事故主因。至於為何全程未減速,仍待進一步查明。

遊覽車翻覆時速達79公里

檢方調查,司機康育薰二月十三日上午八點六分從家中出門,八點十七分駕駛遊覽車出發載團,下午兩點抵達武陵農場,停留三.五個小時離開,晚上七點五十分至宜蘭麵包店買晚餐,隨後踏上歸途。

遊覽車當晚八點五十七分駛出國道五號南港隧道,車速為八十四公里,事故發生前八秒,更達九十八公里高速,大幅超速,入彎後車身就已傾斜,僅以單側輪胎「飄移」,不到五秒車尾撞上護欄,整輛翻覆。

檢方指出,該路段出南港隧道後,短短三百四十五公尺內就有四面限速牌,護欄上也設置大量箭頭導標提醒,但從後車行車紀錄器觀察,遊覽車煞車燈都未亮起。

蝶戀花其他司機證稱,平日請假未被刁難。康育薰事發前三天(二月十日)確實休假,車輛最近三次檢驗都合格,煞車等機械經鑑定也未故障。

多名被害家屬昨到場聆聽,對檢方暗指超速為事故主因表達不滿。代表陳靖堯表示,遊覽車翻覆後,車內座椅幾乎都脫離原位,就算乘客有繫安全帶,是否仍會連同椅子拋飛身亡?司機為何在限速四十公里處加速?檢方也未說明,卻認定是超速肇事,「讓罹難者白白犧牲」。

檢方表示,相驗案件簽結只記錄事實,未做認定。家屬目前已口頭告知會對蝶戀花、友力通運提告,若收到訴狀,全案將簽分「偵」字案續查,釐清家屬疑慮。

據了解,以康育薰月薪四萬多元計算,家屬原應獲得近二百萬元死亡給付,但因蝶戀花旅行社未幫康育薰投保,他本身亦無勞保,家屬確定無法拿到這筆錢;另依康育薰班表,從去年八月至今年一月,曾連續上班二十四天,違反勞基法,主管機關可裁罰蝶戀花二萬至一百萬元。

交通部昨天發表聲明,肇事最大原因為車速過快。高公局已探討有關護欄改進措施,短期內也將研議高齡遊覽車退場機制、加強遊覽車客運業者查核,督促旅行業者安排合理旅遊行程。

(自由時報)
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首波調查…賞櫻團33死 超速為肇事主因

造成卅三死、十一傷的蝶戀花遊覽車翻覆事件,士林地檢署昨天證實,旅行社創辦人周比蒼已改列偵字案被告,司機康育薰是否過勞將是下波偵查重點;第一波調查結果,車輛狀況正常,肇事主因為超速。

士檢昨天是針對案發之初的相驗案件宣布結案,被害家屬對周比蒼等人提告業務過失致死部分,將由他字案轉為偵字案,周比蒼、友力通運負責人黃清河等人也從證人改列被告。

此外,被害家屬聲請對蝶戀花公司及負責人周盛宏財產假扣押部分,士林地院已裁准,並於月初對蝶戀花公司存款、周繼弘對蝶戀花公司之薪資債權、股份發扣押命令;不過,蝶戀花回覆,周繼弘薪資已因蝶戀花公司存款帳戶經扣押無法發放。

檢方調查,出事遊覽車在二月十三日晚間八點半,行經國道五號南港隧道,當地限速五十公里,遊覽車速為時速八十四公里,最快曾加速到九十八公里,八秒後進入彎道翻覆,撞擊時的時速達七十九公里,明顯超速。

檢方觀看國道監視器畫面,發現遊覽車出隧道後,煞車燈一直沒有亮,研判司機一路加速,但翻覆時的時速降了廿公里,煞車燈依然沒有亮,研判可能司機採用「機械煞車」。

針對司機是否過勞部分,檢方初步調查,康育薰早上八點左右出門,遊覽車在晚間八點五十七分翻覆,扣除在武陵農場停留的三小時,工作時間約九小時左右;康在事故前三天曾休假一天,但休假前連續上班十四天;此外,去年八月到今年二月,康最高曾連續出勤廿四天,是否因此過勞,將是下一波調查重點。

根據司機手機內資料,康育薰曾在一月十四日臨時請假,周比蒼應允,請假沒有遭受刁難;其他司機也說「例休日比較難請」,過年期間也有半數司機請假,且每月出車若達廿五天,最高獎金可領到一萬三千元,但周沒有為旗下十六名司機投保。

遊覽車經車輛安全審驗中心、刑事局鑑識中心等單位鑑定,車輛於一九九八年出廠,輪胎沒有達到磨耗指示點,煞車系統也正常,最近三次驗車記錄合格,最近一次驗車在今年一月五日。

檢方證實:車椅沒緊鎖

士林地檢署昨公布蝶戀花事故第一波調查結果,家屬代表陳靖堯質疑,死者幾乎都是頭部破裂,椅子沒緊鎖是造成大量傷死主因;檢方證實椅子沒「下釘」,只以鐵片卡榫,但未違反驗車規定,是否因此釀禍還待偵查。

陳靖堯說,椅子沒有緊鎖,導致車輛翻覆時,乘客飛出而大量死亡,質疑檢方未查車廂內部結構,只看車體外部就說車況正常。

檢方解釋,事故遊覽車是一九九八年以前出產,現行法令只規定車體外觀,車體內部並沒規定,遊覽車椅子沒有緊鎖,只將椅子以鐵片卡榫沒上螺絲,但未違反規定,車體會再請公路總局鑑定。

陳靖堯質疑,司機出隧道後開始加速,是什麼原因?依路線,出隧道後往南港方向最快回家,為何卻繞遠路,轉往木柵方向?

檢方指出,目前尚無法得知司機為何加速,路線問題上已詢問蝶戀花其他司機、領隊,細節尚無法說明,之後會再公布調查結果,家屬的質疑他們都有聽見,會逐一調查。

士林地檢署一直將此案停留在「相驗案件」,未轉為「偵查案件」,外界質疑為何「業務過失致死罪」這種公訴案件,要等家屬提告才將周比蒼等人轉為被告?

檢方表示,這次社會矚目案件,家屬勢必提告,若檢方先分偵字案,案件可能重複,家屬遞狀後,可能有檢方沒查到的事證,屆時能完整調查。

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(聯合報)
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蝶戀花翻車前 飆速98公里

蝶戀花遊覽車翻覆事件,士林地檢署昨公布初步調查表示,該車從國道5號離開南港隧道開始加速,進入國道3號匝道前時速98公里,撞擊前沒有煞車,並以時速79公里失控翻車,均超過速限;車輛部分則沒有問題。另死者家屬已對旅行社負責人周比蒼、周繼弘父子等4人提告,檢方將分案調查。

法院裁准假扣押

至於士林地院針對日前死者家屬對蝶戀花公司假扣押聲請,2日已對蝶戀花公司之存款、周繼弘對蝶戀花公司之薪資債權、股份發扣押命令,但蝶戀花公司回覆,周繼弘薪資已因蝶戀花公司存款帳戶經扣押無法發放。

2月13日,蝶戀花翻車意外造成33人死亡重大事件,士檢經過近1個月調查,昨針對外界質疑車輛狀況、有無疲勞駕駛、是否道路設計有問題等九大疑問做說明。士檢指出,依據後方行車記錄器,遊覽車進入石碇隧道時,前方正好有工程車,駕駛康育薰踩煞車減速,後方煞車燈亮起,顯示燈號沒有問題,但事故時,煞車燈未亮。

事故時未踩煞車

在超速部分,根據俗稱「大餅」行車記錄器,遊覽車離開南港隧道,在限速50公里路段,康從84公里加速到98公里,應減速進入速限40公里匝道,但康進入匝道197公尺撞擊護欄,車速仍有79公里,接著左後輪先飄浮離地,車尾撞擊護欄翻覆。其他司機表示,「就算再一次,同樣車速也會翻車」。

家屬質疑過勞才會釀禍,檢方查出,康當天上午8點17分開車離開樹林,途中接客從重慶北路交流道上高速公路,下午1點半左右抵達武陵農場,康休息3個半小時,5點多離開農場,事發時間晚上8點57分,康開車約為9小時10分到40分,而當時車子進入彎道,非直接衝撞護欄,顯示沒有打瞌睡。

另康1月上班25天,休息6天,2月過年期間全都上班,每天薪水1800元,武陵農場路線加500,過年期間則領2倍薪水,2月10日,康告訴家人去維修車輛,實際和友人聚會,確實有休假,周未強迫員工上班。

老闆未強迫上班

遊覽車結構部分,也符合當時法令規定,保養維修包括煞車、輪胎胎紋都正常,最近3次驗車記錄均合格。

自救會會長陳靖堯表示,無法接受駕駛超速釀禍結果,質疑座椅沒有固定地板,才會造成乘客大量死亡,但檢方表示,法規在2007年以前,未規範車內座椅固定方式。

調查期間,承辦檢察官陳彥章為釐清過勞問題,還特別將司機手機帶回一一過濾其中Line的訊息,發現康1月中請假2天,周比蒼並未刁難死者,而康每月可拿到的薪資加車上工商服務佣金,每月約8到9萬元,周也沒抽成。

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(中國時報)
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花蓮再爆H5N6 鴨隻禁運外地2周

禽流感疫情再起,農委會防檢局昨宣布,花蓮玉里鎮再爆H5N6確診案例,該鴨場已預防性撲殺1萬4647隻34日齡鴨;防檢局宣布花蓮今凌晨將再次實施「移動管制」措施,即其鴨隻須就地宰殺、禁止運送到外地,預計2周後才能解禁。衛福部則指該鴨場照顧鴨隻的業主及一名外勞列高風險,已預防性投藥,防感染禽流感。

農委會副主委黃金城昨說,今年2月發現H5N6疫情,針對確診的4縣市11個案場進行周邊77禽場預警監測,上月在花蓮39場30萬隻鴨隻逐場抽檢,第一輪未發現,第二輪在花蓮玉里鎮三民里一鴨場確診H5N6禽流感。
黃說,因花蓮再度確診H5N6案例,今凌晨起將回復移動管制措施,花蓮39場鴨場須全數重新檢驗一次,確認沒病毒才可解除,這段期間僅能就地屠宰,水禽也禁止運出花蓮縣,預計2周內完成檢測。

業者已投藥預防
他解釋,鴨子本身是帶毒動物,檢測一次不一定能完全清除掉,之前檢過兩輪,現在要檢測第三輪,把潛在病毒盡可能檢驗出來,過去未實施過如此高規格的檢疫措施。
衛福部疾管署副署長羅一鈞說,該鴨場共40名工作人員已造冊列管,追蹤健康狀況;業主和一名外勞因照顧鴨隻時未穿著合適的防護裝備,經防疫醫師評估具高風險,兩人從昨晚起預防性投藥、服用克流感5天,以防感染H5N6禽流感。
羅指,H5N6禽流感有禽傳人的可能,且發病致死率高達7成,民眾不可掉以輕心。

鴨農盼政府補助
參與契作20多處鴨場鴨農林志彥說,禽流感一來肉鴨價格直直落,鴨農已是賠錢在做,如今又要移動管制是雪上加霜,盼政府體恤鴨農損失酌予補助。網友Lin Jiahun批,再爆的話換撲殺官員,成效可能比較顯著。

(蘋果日報)
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H5N6隔14天又來 花蓮水禽禁運

花蓮縣玉里鎮一處鴨場昨天確診H5N6新型高病原禽流感,撲殺1萬4647隻鴨,這是2月24日後相隔近兩週再傳疫情。農委會防檢局宣布,今天凌晨零時起,全花蓮縣的水禽都採取移動管制,只能在縣內就地屠宰,待全縣39鴨場都檢測為陰性後,才會解除管制。

防檢局局長黃㯖昌指出,2月18日起花蓮縣的鴨場全部抽檢一輪,未發現H5N6;第二輪針對2月13日確診的玉里鎮鴨場半徑5公里內鴨場抽檢,此案例是3月6日採樣。農委會副主委黃金城解釋,鴨是保毒動物,一旦感染,病毒含量會隨不同時期而有所不同,檢測一次不一定能檢出。

(自由時報)
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花蓮鴨又傳H5N6 今起禁外運14天

農委會實施7天禁宰禁運後,昨又再度檢驗出會禽傳人的高病原禽流感H5N6,地點在花蓮玉里鎮的一處小鴨場。農委會宣布,為防止病毒傳播,今起將針對花蓮全縣鴨場實施移動管制,不能送到外縣市;若經檢測合格,也只能就地屠宰,預計實施2周,影響全縣39鴨場、30萬隻鴨。

花蓮縣動植物防疫所表示,已收到中央通知並轉達給業者,即日起會針對玉里鎮鴨場,重新展開三輪檢驗。玉里格全鴨鵝屠宰廠總經理林志彥說,這次管制雖然長達14天,但只禁運,檢驗合格仍可在地屠宰,對鴨農影響比較小,對供貨到外縣市的業者影響會比較大。

花蓮縣動植物防疫所長黃詩伊說,前天確定感染H5N6鴨場,位於玉里鎮三民區,距上月初全台第一起感染H5N6病毒案例的鴨場不到3公里;場內約1萬5千隻鴨前天已全部人道撲殺,場區也全面消毒。她表示,將以這場為中心點,對半徑5公里內的養鴨場,重新展開三輪採樣檢驗,幾乎涵蓋整個玉里鎮的鴨場。

北市野鳥學會保育專員上月2日於玉里田間小路發現一隻小死鴨,後來驗出死鴨帶有H5N6病毒,隨後持續傳出不同感染禽場,農委會曾實行禁宰禁運7天。昨天檢出的鴨場,是禁宰禁運後第二個H5N6案例。

(聯合報)
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逆轉 台化彰化廠可復工 環團抗爭到底 訴願會撤銷彰縣府處分 台化:遲來的正義

出現翻盤
台化(1326)彰化廠遭環團指控廠區內3座汽電共生鍋爐燃煤發電污染空氣,彰縣府去年9月駁回台化鍋爐操作許可展延申請,汽電廠因而停工。台化去年10月向環保署提訴願,訴願會昨決定撤銷彰縣府處分,意即台化可復工,但彰縣府2個月內還可另作處分,雙方也可再提行政訴訟。彰化縣政府表示遺憾,台化昨稱這是遲來的正義;環團則揚言抗爭到底。

台塑集團旗下台灣化學纖維公司(台化)1965年於彰化設廠,該廠被視為台化「起家厝」。但環團控,廠內3座汽電共生鍋爐燃煤發電污染空氣,且因纖維廠產能下降,台化彰化廠形同是在市區設置的燃煤發電廠售電獲利。彰縣府去年3月認定台化特殊性工業類別面積已逾4分之1,須設置緩衝地帶及監測站,台化不服提訴願但遭環保署訴願會駁回,許可展延申請是雙方二度在環署訴願會交鋒,環團前晚起就在環署外夜宿守候。

適法處分兩方去談
環保署副署長詹順貴指,台化提出2項訴願要求,第1項是台化要求撤銷彰縣府的行政處分,訴願會決定撤銷並要求彰縣府另做適法處分;第2項台化請求環署直接准許展延其鍋爐許可證,遭該署駁回。
詹說,訴願會認為,彰縣府的行政處分有程序違法、認定事實錯誤、理由不夠完備等瑕疵,雖肯定彰縣府為維護轄區空氣品質的努力與用心,但駁回展延申請過程違反正當法律程序,「接下來如何再做適法處分,由彰縣府和台化兩方去談。」

彰化縣府表示遺憾
台化是否可復工,環署官員指,此案回到原點後,等於回到「展延申請中的狀態」,台化可復工,但是否復工由台化決定。台化副董洪福源說,環保署昨日的決定,顯示彰化縣府「徹底失敗」,至於是否復工?他認為「球回到彰化縣府手上」,且台化內部要討論才能決定。此外,將向彰化縣府求償,數字仍須精算,但「肯定是天文數字」。
彰化縣環保局長江培根指,對審議結果很遺憾,後續處置仍待參酌正式審議內容,並在照顧縣民健康及維護彰化縣空氣品質公共利益前提下,做後續適法處理。彰化縣法制處長黃耀南說,訴願委員對法令的見解與縣府不同,但他認為台化並非可立即復工,若縣府審核該案的適法性沒問題,仍會維持原處分。

員工重燃一線生機
台化工會理事長劉興華說,員工們已重燃一線生機,大家當然希望復工。除台化彰化廠復工爭議,本月1日台中高等行政法院甫判六輕電廠減煤官司敗訴,六輕廠區內的15座電廠,須按雲林縣府要求減少2成燃煤量,負責營運的台塑化(6505)當時則表示將提上訴。
台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃則痛批訴願過程不溝通、不透明、不民主,僅由訴願會少數幾個人決定且違反民意,環團後續會有一波波抗爭動作。彰化縣環境保護聯盟總幹事施月英則說,現只能期盼彰化縣長魏明谷不發台化的展延許可,堅持彰化不要有生煤電廠。

台化訴願案爭議資訊
★起源
◎台化自1993年起在彰化廠陸續設置3座汽電共生鍋爐,發電供纖維廠使用
◎環團質疑纖維廠產能下降,台化形同在市區設置燃煤發電廠售電獲利,卻污染空氣
★爭端
台化M16、M17、M22等3座汽電共生鍋爐許可證到期,台化申請展延,去年9月遭彰化縣政府駁回,台化宣布停工並 向環保署提出訴願
★訴願結果
◎環保署撤銷彰化縣政府對台化案的行政處分,並另為適法處分
◎駁回台化請求應依原許可證展延的申請
★後續發展
◎環保署認為此案回到台化申請展延的狀態,因此台化可復工,但是否復工由台化自行決定
◎彰化縣政府須在2個月內另作處分
◎雙方若對訴願決定不服,可向行政法院提起行政訴訟

台化將向彰縣府天價求償

環保署昨撤銷彰縣府對台化(1326)處分案,台化副董洪福源重申,一定會向彰化縣府求償,並肯定是天文數字。據了解,台化彰化廠於去年9月底宣布停工,至今超過5個月,以停工1日損失3千萬元營收推算,5個月來營收至少掉了45億元。

停工營收掉45億
洪福源昨晚於台塑總部舉行記者會,會前還特地播放一段長達8分鐘影片,內容為去年事件爆發經過,經歷環團抗議、台化員工抗爭等畫面。
洪福源表示,近600位員工中,有的提前退休、提前資遣,有的移到其他如麥寮、新港廠甚至越南廠去,由公司退休聯誼會特地拍成影片,要把真相讓員工知道,「公司是遭遇到什麼困難、又是如何被彰化縣府欺負的。」
對彰化縣府昨午召開記者會,認為訴願判決是大勝,洪福源相當不以為然,並反指縣府是徹底失敗,既然縣府違法失職已確定,等內部精算後,會正式向彰化縣府求償。洪更表示,展延期間未刻意疏漏文件,一切符合誠信原則,環署所謂「違反誠信」,是給彰化縣府做面子,才沒說清楚。
後續是否停工?洪福源表示,「球回到彰化縣府手中」,從法理上來看,既然環署判彰化縣府處分不對,代表處分無效,應回到申請展延的程序中,但展延未完成審核,也無法貿然復工,「如果復工,一定要做合法的事」,內部會再討論。
洪認為,重啟三套鍋爐必須有3條件,第一、彰化縣府收到環保署命令後是否接受或駁回,第二、彰化縣府針對適法性調整,第三、原料、物料與人員等都要維持在隨時可開工情形。他也坦言,原來員工要再回來有難度。

(蘋果日報)
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台化訴願 環署撤銷彰縣處分

歷經五個月,台化案訴願爭議結果出爐,環保署訴願審議委員會昨天裁決,依照台化請求撤銷彰縣行政處分,並「另為適法之處分」,意即台化申請展延案回到原申請狀態。台化另請求環保署依原許可證展延,被訴願委員會駁回。

對於環保署的裁決,台化和彰化縣政府的解讀兩極。台化認為這是遲來的正義;彰化縣政府則指出,四項訴願聲明中,台化被駁回三項,只有一項原處分撤銷,又回到縣府進行審議,縣府應是「大勝」或至少「勝敗不一」。

台化公司彰化廠領有彰化縣府核發之M16、M17及M22鍋爐汽電共生程序操作許可證,二○一六年九月廿八日期滿,台化在六月廿七日申請展延,彰化縣政府審查三個多月,九月廿九日駁回,台化因為無證只能停爐,協商歧見未解,走向訴願程序。

環保署副署長詹順貴轉述,昨天台化案以臨時動議提出,訴願審議委員會以七票比四票同意此案列入臨時提案討論,最後除了撤銷彰縣府對台化的行政處分,同時也駁回台化請求依原許可證展延申請。詹順貴說,這些決定幾乎是全體委員的共識,未動用表決。

環署︰進入延長賽 彰縣府可重新准駁

詹順貴補充說明,訴願會撤銷原處分後,彰縣府仍有權在兩個月內另做適法處分,意指決定權回到彰縣府身上。但就怕出現縣府一再駁回、台化一再訴願的狀況,要避免惡性循環,期待雙方「用智慧解決」。

知情人士透露,訴願會撤銷縣府處分等於回到申請中狀態,台化的許可證是持續有效的,不過後續復工問題,還是要由彰縣府決定。

彰縣府法制處長黃耀南指出,原處分遭環保署撤銷,縣府必須就台化所提出之申請,另為行政處分,但因台化的鍋爐許可證已於去年九月廿八日失效,並未獲得展延,就其個人法律見解,附有期限的許可證應準用民法第一○二條第二項規定,於期限屆滿時失其效力。因此,台化因鍋爐的許可證已失效,不能再復工。

台化能否復工? 彰環保局︰不太可能

對於台化彰化廠的M16、M17、M22三座汽電共生鍋爐是否能復工?彰縣府環保局長江培根表示,他認為實務上不太可能。

台化企業工會理事長劉興華表示,目前工廠內部以小型鍋爐來替代,未來還是希望能讓大鍋爐恢復工作,才能保障員工權益。縣議員林世賢則說,彰化縣府輸了面子、贏了裡子,M22確定停止燃煤,M16、M17雖可重新申請,但一定要減少燃煤量,他會和縣民一起捍衛彰化的天空。

停工損失 台化︰將請求「天文數字」國賠

環保署昨日撤銷彰縣府處分,台化解讀是「回到台化申請展延的狀態」,意味著彰化廠可以復工,但彰縣府卻認為台化必須重新申請許可證。台化副董事長洪福源表示:「沒有重新申請的必要。」他說,環保署的裁決是「遲來的正義」,將向彰縣府請求損害賠償,數字應是「天文數字」。

洪福源針對公司這五個月的損失,表示將對彰縣府公務人員請求損害賠償,以維股東及公司權益。洪福源說,台化彰化廠關廠,近六百位員工,有的資遣 、有的提前退休,甚至有遠赴越南廠工作等,將找公正單位精算,推估國賠金額應是天文數字。

洪福源指出,根據環保署的裁決,法理上彰縣府處分是「違法」、處分無效,那麼就要回到申請展延程序;台化律師認為,展延案沒有完成審核,且彰縣府違法,那麼原來的許可自然有效才對。他強調,爭取國賠,非最重要訴求,更重要的是法理正義。

彰縣府︰尚不構成國賠要件

不過彰縣府法制處表示,本件訴願會審議結果撤銷原處分並另為處分,顯見法律見解不一,是以不可歸責於原處分機關(彰化縣政府),因而不構成國賠要件,且原許可證屆滿當然失其效力,依法台化應重新申請,但台化怠於重新申請,若因此產生損害,應歸責台化本身 ,也不構成國賠要件。

由於彰縣府與台化對於環保署裁決的解讀不同,洪福源表示:「台化一定會依法辦理,目前可確定的是,沒有重新申請的必要,也不會重新申請展延。」

(自由時報)
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台化訴願成功 彰化廠「隨時可復工」

彰化縣政府駁回台化彰化廠申請展延的處分,台化訴願成功。環保署訴願會昨決議,彰化縣政府有橫向聯繫失衡、認定事實錯誤、程序違法、理由不備等多項問題,訴願會因此撤銷彰化縣政府駁回台化案的處分,要求改做其他行政處分,被外界視為台化勝利。

台化彰化廠M16、M17、M22鍋爐,因燃燒生煤許可證在去年九月廿八日到期,彰化縣府以不合審查標準為由,多次退回台化的展延申請,彰化廠因此停工關廠,台化向環署提起訴願,環保署訴願會昨臨時動議審查此案。

訴願委員認為,台化是取得環評許可的開發案,彰化縣政府核發台化空汙許可證時,內部單位橫向聯繫失能,除未將台化環評承諾事項依照空汙法規定納入許可證核發外,亦疏於督促台化履行環評承諾義務,造成台化長期排放空汙。

根據訴願書顯示,台化於一九九九年M22開發環評時,有給予環評承諾將加嚴M16、M17的空氣汙染防制等設備並做設備更新,但在二○○一年之後每五年一次的展延,彰化縣政府卻都未依照當時台化所做出的的環評承諾要求。

彰化縣政府代表日前到環保署答辯時表示,環評是綜計科業務,核發台化許可是空汙科業務,才會一直未要求台化在申請展延時,提供環評承諾書件;但訴願委員無法接受此說法。

訴願委員認為,基於法治原則,縱使彰化縣政府出於改善空氣品質及維護環境的目的,要求台化採取更嚴格的空汙防制措施,但過程中有違正當法律程序要求,所以撤銷處分。

但台化所提的另一項請環保署要求彰化縣政府依照二○一一年之前的標準核發展延許可並未通過,訴願委員認為,該項提案不符合訴願法規定,也恐違反現行空汙法規。

訴願書上也批評,台化在歷次申請展延許可時,在申請書件表格均刻意未勾選是否須經環評,導致彰化縣政府疏於注意而核發展延許可,台化有違誠實信用及協力義務。

至於彰化縣政府處分被駁回後,未來台化可否復工?

環保署指出,台化是在展延時間到期前就提出申請,撤銷處分後將回到申請時間之前,即台化的許可證目前仍有效,隨時可復工,但是否復工由台化決定。

至於彰化縣政府質疑環保署臨時排入台化案動機可疑,環保署訴願會執行秘書蘇中光表示,依法須在提出訴願後五個月內完成審議,因為期限已經非常接近,才會排入議程。

台化:國賠一定會是天文數字

環保署訴願會昨撤銷彰化縣府駁回台化申請汽電共生設備許可證展延處分,台化直呼,等待五個月,終於等來「遲來的正義」。

台化副董洪福源說,一定會向彰化縣府申請國賠,金額還需精算,但「肯定會是天文數字」。未來台化將先確認適法性、原物料等人力,再決定是否復工。

彰化縣府則表示,將依訴願內容詳細審查,若程序未違法,事實認定沒問題,仍能維持台化原處分,「主控權仍在縣府,勝敗還未定。」

彰化環保局長江培根更說,訴願案以臨時提案排入議程,「動機可疑」,對結果感到遺憾。

洪福源曾表示,彰化廠從去年十月停機到今年一月,營業額損失共卅二億。外界粗估,若再加上二月份,營業額損失約介於卅七億至四十億。

洪福源指出,台化不是為了申請國賠而申請,而是求公道。外界認為台化與彰化縣府將進入「延長賽」,洪福源說,這個案子是給所有縣市政府很好的示範作用,全國公務員都要依法行政。

環保署訴願會認為彰化縣府在核發空汙許可證時,內部連繫失能,沒有將台化環評承諾的義務納入許可證的核發。

對此,彰化縣環保局指出,台化在歷次申請展延許可時,在申請書件表格都刻意遺漏未勾選是否需環評,使縣府疏於注意而核發展延許可,台化「有違誠實信用及協力義務」。

但台化律師王晨桓回應,M16、M17機組是不需環評的,需要環評的M22,台化每次都有勾選,對於訴願會誤會感到遺憾。

至於台化能否復工?環保署認定台化的許可證仍有效,可以復工。但彰化縣政府法制處長黃耀南表示,訴願委員會委員之間的法律見解並不相同,台化目前是回到許可審查階段,但許可證早在去年九月廿八日就期滿失效,台化復工有風險。

前晚就前往環保署前夜宿的環保團體昨表示,尊重環保署訴願會的決議,但要求彰化縣政府一定要硬起來,不能核發台化許可證,讓彰化成為一個真正的無煤城市。

(聯合報)
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大翻盤 台化彰化廠可復工

台化案大翻盤。台化彰化廠三座鍋爐停爐訴願結果昨(10)日出爐,環保署訴願會決定撤銷彰化縣政府對台化原行政處分,彰化縣府須於二個月內做出適法處分。

現已停工的台化彰化廠M16、M17、及M22三座鍋爐,將回復到當初申請展延狀態,台化三座鍋爐許可持續有效,台化即可復工。

環保署官員表示,在實務上,台化現在已停工狀態。彰化縣政府須依環保署訴願決定書,衡酌相關法令規定,於二個月內作適法處分。若台化不服,可再提訴願。

換言之,環署訴願書作出決定後,原案回到原點,球又回到彰化縣政府和台化手上,台化三鍋爐復工出現契機。環保署副署長詹順貴表示,希望彰化縣政府和台化「發揮智慧與耐心」。

環保署訴願會認為,彰化縣政府駁回台化案展延許可過程中,有認定事實錯誤、程序違法、以及理由不完備等多項違誤,縱使彰化縣政府出於改善轄區空氣品質及維護環境之目的,因而要求台化採取更嚴格的空氣汙防制措施,但在處理過程中有違正當法律程序之要求,因此決定撤銷彰化縣政府對台化案原行政處分。

此外,台化提請訴願,要求環保署代為發出展延許可,環保署訴願會昨日則予以駁回,認為核發許可證係屬地方政府權責,不是環保署權責。此外,若依原操作條件准許台化展延許可,亦已違反台化當初環評承諾。因此認定台化這項訴願無理,因此駁回。

詹順貴表示,訴願會係屬準司法機構,環保署予以尊重。至於台化是否能申請國賠,詹順貴說,「國賠不是誰說了算,要有事實認定,最終是要法院說了算」。

台化彰化廠去年中申請M16、M17、及M22三座鍋爐展延許可,彰化縣府要求台化改為異動申請,並不斷要求台化補件,2016年9月28日許可證到期後,彰化縣政府則做出駁回台化三座鍋爐展延許可的行政處分。台化不服,於去年10月提請訴願,訴願會依法須在五個月內作出決定。

環保署訴願會昨以臨時提案的方式討論此案,決定撤銷彰化縣政府撤銷許可證的判決,交由彰化縣政府另作適法處分,全案回到原點。

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台化贏得訴願 將要求「天價」賠償金

台化贏得訴願。台化副董事長洪福源昨(10)日表示,台化復工已經準備好,但沒有時間表,而為維股東及公司權益,將向彰化縣府提出損害賠償,目前正精算賠償金額,相信一定是「天價」。

台化昨日晚間針對環保署訴願會裁決結果召開記者會,由洪福源代表說明,指環保署撤銷彰化縣府撤銷許可證的行政裁決,台化終獲遲來的正義。

洪福源指出,儘管台化能否順利開工仍不確定,但為維股東及公司權益,一定會向彰化縣府提出損害賠償,目前正精算賠償金額,相信一定是「天價」。

台化彰化廠三座汽電共生鍋爐操作許可證去年9月28日到期,向彰化縣府申請展延許可未獲通過,導致關廠;去年10月7日,台化向環保署提出許可證遭撤銷的二項行政訴願,昨日訴願結果出爐。

據了解,台化彰化廠自去年10月停工以來,至今年1月底止營收損失計約31.9億元,這還不包括人事費用等新增支出,若今年持續未能開機,原本每年100億的營收將全數蒸發。

台化彰化廠許可證展延案轉彎,台化認為,環保署駁回彰化縣府撤銷許可證的處分,等於讓整起事件回到「許可證(在去年9月28日)撤銷前狀態」,因此台化不須經彰化縣府同意就可自行復工;不過,台化也尊重彰化縣府法律見解不同,暫時仍維持停工狀態,但將提出國賠。

不過,洪福源進一步表示,台化復工意願強烈,目前M22、M16跟M17三套汽電共生鍋爐處在維持隨時可開狀況,待調妥原料就可開工;且該案經有關律師認定,就法理上台化無須向縣府提出申請,即可復工。洪福源也呼籲彰化縣府,應就環保署要求做出合乎法律的處分,而台化也將配合縣府要求。

台化訴願案 新一輪角力才要登場

台化彰化廠訴願案昨日出現大翻盤,環保署訴願會決定撤銷彰化縣府對台化案之行政處分。但是台化案並未因此獲得解決,事實上環保署訴願會認定台化違反環評承諾,在此基礎上,台化未來復工不僅將要面臨更嚴格的環評標準,申請國賠亦有障礙。

進一步分析訴願決定書內容,很容易發現,訴願會很認同對台化採取高規格的環保標準,只不過因為彰化縣政府行政上有嚴重瑕疵,最後不得不作出撤銷原行政處分決定。

環保署訴願決定書內容,也對台化案設下緊箍咒。首先,台化M22環評書中提及要對M16及M17製程之燃料使用成分提出加嚴管制,在訴願會上,台化力陳此僅是描述使用狀況,並非承諾事項。但訴願會認定,M16及M17描述係為M22許可之配套措施,為不可分割一部分,屬環評承諾事項;也認定台化長期來均未履行M22環說書所載M16、M17製程使用燃料成分要求,違反環評承諾。

相關人士透露,因台化違反環評承諾在先,儘管訴願會做出撤銷彰化縣政府之原行政處分,台化若要申請國賠,未必站得住腳。

訴願決定書也指出,彰化縣府為環評督導機關,發現台化原許可證與環說書不符或是實際操作條件與環說書不符,應依規定裁處,並應先辦理環境影響差異分析報告或對照表,及許可證之異動申請,才是正辦。換言之,若彰化縣府要求台化辦理環差,對台化復工亦不利。

總之,環保署訴願會昨日之決定,只是讓事件回到原點。法律上,台化可復工,但重點還是在台化要如何復工。台化和彰化縣府新一輪角力,才剛要登場。

彰化縣府回應:台化案仍握主控權

台化訴願成功,環保署訴願會撤銷彰化縣政府對台化彰化廠關廠處分,彰化縣法制處長黃耀南昨(10)日表示,撤銷只是「重新審查的開始」,勝敗未定。彰化縣府表示,「主控權仍在縣府。」

台化在展延時間到期前就提出申請,環保署認為,撤銷後就回到申請時間之前的狀態,「台化的許可證仍是有效,可以復工。」但黃耀南表示,訴願委員會委員之間的法律見解並不同,台化目前是回到許可審查階段,但許可證早在去年9月28日就期滿失效,若以民法第102條「附終期之法律行為」來解釋,台化復工有風險。

彰化縣環保局長江培根說,訴願案以臨時提案排入議程,「動機可疑」,對結果感到遺憾,後續會參酌意見書審議內容再依法審查。

環保署訴願會認為彰化縣府在核發空汙許可證時,內部連繫有失能問題,沒有將台化環評承諾的義務納入許可證的核發。對此,環保局指出,台化在歷次申請展延許可時,在申請書件表格都刻意遺漏未勾選是否需環評,使縣府疏於注意而核發展延許可,台化「有違誠實信用及協力義務」。

(經濟日報)
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環署駁回彰縣府處分 台化:聲請天文數字國賠

台化訴願案審查結果昨出爐,環保署訴願會批評彰縣政府駁回台化申請展延過程,有「程序違法」、「補正要求前後不一」等九大違誤,判定彰縣府不予展延行政處分予以撤銷,應於2個月內另作適法處分。台化許可證回到申請前「持續有效」狀態,法律狀態上可復工。

九大違誤 展延案重審

台化副董事長洪福源表示,這是遲來的正義,許多員工已因這項處分離退,或遠赴他鄉工作,令他內心十分沉重。他強調,環署處置即確定彰化縣府違法失職,站在公司經理人立場,會為公司合理利益要求補償,聲請國賠,「這數字肯定是天文數字!」

不過,彰縣府法制處長黃耀男表示,駁回只是重新審查,「勝敗未定」,撤銷原處分,不代表台化可立刻復工,若縣府審核台化案適法性沒問題,還是會維持原處分。

彰縣府:不代表可復工

台塑集團起家厝台化彰化廠內M16、M17 、M22三座鍋爐操作許可證去年9月底到期,台化向彰化縣府申請許可證展延,縣府以「文件補正不齊」、「該辦理異動沒作全」駁回申請,導致建廠逾半世紀的台化廠關廠,上千員工到處陳情抗議,台化也不滿向中央主管機關環保署提訴願。

環保署訴願會審查後,批評彰化縣府駁回台化許可證展延案過程具九大違誤,包括「程序違法」、「理由不備」、「應命訴願人補正未補正違反實質規定」、「補正要求前後不一」、「轉換瑕疵無法治癒」、「有違行政指導規定」、「違反不當連結禁止原則」、「未依循環評規定」、「核發空汙許可證疏於注意未納入環說書內容」等,決定撤銷其行政處分。

洪福源:遏止枉法亂象

洪福源說,這意味法理正義伸張,枉法亂象終受遏止,感謝環署勇於公平裁決及秉公處理。台化被迫關廠事件受各界矚目,彰化縣府違法失當舉措,為我國環保許可制度帶來不良示範,相信此案訴願決定,已對促進環境法治做出重要貢獻。

據瞭解,彰化廠統計至今年1月損失逾30億元,如繼續拖下去,台化求償金額將持續擴大。洪福源說,環署裁決確定彰化縣府違法失職,站在公司經理人立場,當然要為公司合理利益要求補償,會找公正單位精算。

至於是否擔心彰化縣府繼續用各種手法卡彰化廠,讓3套汽電共生設備持續無法運作,洪福源說,「我們是老百姓,未來只能繼續面對它、處理它!」

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台化復工有望 員工振奮

環保署10日駁回彰縣府台化處分訴願會的決定,台化副董事長洪福源指出,依法彰化縣府審理此案是有期限的,環署駁回彰化縣府處分,台化可以復工,但為避免爭議,且環署要求縣府2個月內要處理,「現在球在彰化縣府手上」!為此,台化沒有重提展延申請的必要。

停工 空品還是紫爆

對於彰化縣府一再以台化彰化廠運作影響當地居民健康,洪福源說,彰化廠停工,當地空氣品質一樣紫爆,對縣府的講法,只要是有理智的正常人聽了,都知道有失公道,事實就是事實,不能空口說白話。

環署駁回彰縣府台化處分,讓台化員工很振奮,台化工會理事長劉興華說,聽到消息很高興,希望公司接到判決書後,能讓員工復工,才是最重要的。台化彰化廠總經理曾文廣表示,鍋爐運作牽一髮動全身,無法代表其他事業體決定是否復工,但會全面評估後再做決定。

復工 等總公司決定

劉興華表示,訴願會的決定,讓員工們重燃一線生機,感覺判決公道,但是否真能復工,還是得等總公司決定,目前台化廠內剩350名員工,包括紡織、鋁鐵、生醫等工作,仍正常營運中,但有169人優退、資遣37人,調任麥寮、宜蘭等總共320人,約3分之2員工都離開了,若鍋爐重新啟動,可以約聘方式請老員工回來,不過重啟鍋爐還需時間。

不過,對於環保署認為,台化在展延申請流程上有違誠信,台化委任律師王晨桓說,環署認為台化在申請文件上,刻意不勾選M16、M17,但事實是,M16、M17不須環評,只有M22需要,為此台化勾選M22,其他本不用勾選,並無隱匿問題。

環團 質疑程序瑕疵

環保署副署長詹順貴指出,此案結果就是回到原來申請程序,至於台化能否能請求國賠,要依照法院規定。環保署官員解釋,撤銷彰化縣府處分後,台化的三張許可證處於「持續有效」狀態,法律上台化可以復工,但實際如何需要兩造雙方決定。

彰化環保聯盟則痛斥這是「一錯再錯、充滿瑕疵的訴願」。如此重大案件環保署竟以臨時提案方式處理,與國民黨時代何異?他們也質疑,訴願會有六位官方代表,超過三分之一,讓人懷疑判決的公正性與客觀性。呼籲彰縣府繼續拒發台化燃煤許可證。

翻盤?縣府:重新審查「勝敗未定」

環保署訴願會10日臨時審查台化訴願案,撤銷彰化縣政府駁回台化申請鍋爐操作許可證展延處分;彰縣府環保局長江培根表示遺憾,強調會堅守照顧縣民健康、維護空氣品質的公共利益前提下,做後續釋法處理;法制處長黃耀男表示,駁回只是重新審查,「勝敗未定」。

黃耀男表示,訴願委員對法令的見解,與縣府不同,但是撤銷原處分,台化啟用鍋爐與否,仍必須回歸到環保局重新審查,檢視是否有事實認定錯誤、違法程序或是理由不完備。他說撤銷原處分,不代表台化可立刻復工,若縣府審核台化案的適法性沒有問題的話,還是會維持原處分。

黃耀男強調,台化若要啟動鍋爐,除技術上的困難,沒有通過環保局核准申請許可,仍有觸法風險,主要是展延期限已屆滿。

江培根表示,對訴願會以臨時提案方式,將台化訴願案排入議程,動機令人不解,對審議結果,彰化縣府表示遺憾。

江培根也指出,台化3座鍋爐均受環評說明書規範,依規定必須降低生煤的含硫量、和燃燒生煤減量,訴願會認為台化歷次申請展延許可時,在申請書件表格均刻意漏未勾選是否須環評,導致縣府疏於注意而核發展延許可,台化有違反誠信和協力義務。

江培根強調,2016年以前都是由環保署核發展延許可,權限並不在環保局,指責疏失意味訴願會也知台化並不符合環評規範,卻仍做出駁回處分,讓人遺憾。

(中國時報)
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訴願成功 台化要國賠「肯定天文數字」

台化彰化廠許可證遭撤銷,行政訴願成功,環保署訴願審議委員會昨(10)日以臨時提案方式討論,決議撤銷彰化縣政府的行政處分,並另為適法之處分。台化副董洪福源表示,對這樣的訴願結果,可謂遲來的正義,將找公正單位精算,申請國賠,「這個數字肯定是天文數字!

至於台化是否可復工,環保署官員低調指出,台化確實可依法復工,「這是回到原點的狀態,原來是什麼就是什麼狀態,原來撤銷駁回展延處分後,就會變成展延許可審查中,現在就可說許可證是持續有效」。環保署副署長詹順貴表示,會撤銷彰化縣政府行政處分,主要是發現彰化縣政府在審查過程中,有事實認定錯誤、程序上的違法、理由不夠完備;另因為環保署沒直接准許展延許可的請求權,所以予以駁回。

台化副董洪福源則召開記者會公開回應,指出彰化縣政府公務人員未能依法行政,使台化產生重大損失,自當有應負責任,台化將持續依法請求損害賠償,以維股東及公司權益。他強調,向彰化縣政府爭取國賠,並非主要訴求,更重要的是法理正義。

洪福源指出,彰化廠製程因欠缺蒸汽熱能,不得已被迫停工,蒙受無法生產之工料損失、製程設備虛耗無法利用的損害、喪失營業利益、增加人事成本與設備營運維護費用,及交貨延期、海內外市場萎縮、商譽損失等等,數額鉅大。且員工及合作廠商生活生計更遭逢無奈衝擊,令人痛心。

台化揚言將要求彰化縣政府賠償「天文數字」,詹順貴直言,「請台化先把訴願決定書看清楚,他們也有違失的地方」,他更痛批,動不動就要用鉅額國賠恫嚇,是典型財大氣粗。

對此洪福源解釋,環署認為台化在申請文件上,刻意不勾選M16、M17;惟事實是M16、M17不須環評,只有M22須環評,因此,台化勾選M22,其他本來就不用勾選,沒有隱匿問題。所謂「違反誠信」,應是環保署給彰化縣府做面子,沒說清楚。

至於台化申請按原許可證內容准予展延之請求,環保署基於中央主管機關權責予以駁回,台化也予以尊重。

台化訴願成功 彰縣:非常遺憾

環保署訴願會昨(10)日決議撤銷彰化縣政府做出駁回台化申請展延處分,使得台化彰化廠訴願成功,彰化縣副縣長林明裕昨晚表示非常遺憾。至於後續處置方案,縣府需待參酌審議內容,並在照顧縣民健康、維護空氣品質的公共利益前提下,再做後續適法處理。

林明裕也認為,如此重大案子,環保署訴願會卻以臨時提案方式排入議程討論,其動機令人不解。

另彰化縣政府法制處也強調,訴願審議結果第一項是原處分撤銷,另為適法處分,是包含M16、M17、M22三個鍋爐撤銷另處。這個部分訴願會的法律見解與原處分機關的見解不一樣,到底轉換程序有沒有違法、不當之處,就回到環保局來做審慎的認定,這部分勝敗未定。

環保署訴願會昨認為,台化公司彰化廠是取得環評許可的開發案,對此彰化縣環保局表示,台化在其歷次申請展延許可時,在申請書件表格均刻意漏列、未勾選是否需經環評,致使彰化縣政府疏於注意而核發展延許可,台化公司顯有違誠實信用及協力義務。

但訴願委員也認為,彰化縣政府為維護轄區空氣品質的努力與用心應予肯定,惟彰化縣政府駁回台化展延申請過程,核有認定事實錯誤、程序違法及理由不備等多項違誤。

何時復工? 洪福源:照法律走

環保署撤銷彰化縣政府對台化彰化廠停工處分,等於「回到台化申請展延的狀態」,彰化廠是否就此復工?台化副董事長洪福源指出,法理上,既然彰化縣府處分不對,所以處份無效,應該是回到還在申請(許可證展延)的程序中。

但因展延案沒有完成審核,所以還要再與律師確認法律定義,討論是否能夠復工。

洪福源說,「我們如果復工,一定會照法律走」。希望彰化縣政府依循環保署訴願決定之意旨,依法行政,勿重蹈覆轍。至於彰化縣府認為要重新申請許可證,「我認為我們是在申請展延的狀態,沒有重新申請的必要。」

台化10日傍晚6點召開記者會;一開場就先播8分鐘的影片,看著事件始末、員工被迫走上街頭陳情,以及無奈遭受調職、提前退休。

洪福源沉重地說,台化彰化廠關廠,台化迫不得已陸續安置同仁,彰化廠包括鋰電池及台塑生醫2公司,總人數將近1,000人,現在留在廠內約350人,其他650人已安置好了,逾半分派至企業各事業部,其他則優離退。

洪福源指出,未來復工有三個條件,第一是先等待彰化縣府未來適法處份結果出來;第二是確認現在復工是否合法;第三則是還要籌備原料人物力等。

(工商時報)
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民代卸任3年內 擬禁任職體育協會

研議修法
台灣隊在世界棒球經典賽慘遭淘汰,球迷要求改革,解決各單項協會各自為政現況。綠委林俊憲昨籲盡速修《國民體育法》,設置單項協會的民代、政務官「旋轉門條款」,禁止其在職及卸職後3年內擔任理、監事及其他有給職務。將接任體育署長的林德褔也說,希望盡速完成修法,未來就有法源依據,讓各協會運作能受到監督,帳目、業務也會透明。

立法院教育及文化委員會去年底曾審查《國民體育法》修正草案,當時擔任召委的綠委何欣純說,去年里約奧運後,大家對監督單項協會的修法方向討論很多,但行政院版很慢才送來,本會期將續審。行政院的《國體法》修法版本要促使單項協會財務透明化,並規定現任政務人員、民選首長及民意代表不得擔任理事或監事。體育署副署長林哲宏昨說,希望立院盡快審議政院版本。

「專業取代政治」
但綠委黃國書、時代力量立委徐永明則認為,應設專法來管理體育團體。徐說,應該讓體育團體去政治化,理監事更要增加專業運動員比率,讓會員代表的專業性強化。
民進黨內對《國體法》未來修法方向仍無定論,有綠委質疑政院版草案不夠務實,恐怕「該管的管不到、不該管的管一堆」,且就算修法也無法解決棒協跟中職互爭主導權問題,應先檢討體育署,不該每次只出錢補助單項協會,遇到問題卻都擺爛、置身事外。
藍委柯志恩對修法則持保留態度,她說,不能因為單一事件就評斷哪個單項體育協會做得不好,何況民代人脈廣,能協助協會尋找資源,對協會發展不見得是壞事。柯說,民進黨還要修法限制立委卸任後也不能去體育協會,這未免也太無限上綱。

蘋論:棒球環境更要檢討

台灣隊在經典賽預賽3連敗,部分球迷將矛頭指向棒協,還號召上街抗議。但若政府高層不重視、棒球大環境不改、沒有培養運動文化,這種「輸球→檢討→什麼都沒變」的模式只會年年上演,球迷的憤怒也只會變成空包彈。
坦白說,台灣隊此次兵敗並不令人意外。從一開始棒協與中職之爭,很多球迷就已累積「怎麼又來了」的嚴重不滿;等到經典賽開打,對手個個都是強隊,台灣隊根本討不到便宜,對以色列之役的「一壘沒人還傳球」雖離譜,但對荷蘭、南韓兩戰其實都盡力了。

提升球員待遇地位
長期關心棒球的人都知道,很多問題只是表面現象,台灣如果真把棒球當作「國球」,怎麼會到現在還只有4支職棒球隊?我們的基層棒球隊數目怎麼會差日韓那麼多?平常根本不關心棒球的「一日球迷」又何其多?難怪有些長期球迷會嘲諷,台灣的國球其實是「贏球」,一切只要贏球就好,根本不管我們的整體環境比其他棒球強權差多少。
看清楚深層結構後,各界就會了解,如果政府高層不重視,沒有重量級人物來領導、協調棒協與中職,那麼年年上演棒協與中職內鬥也只是剛好而已。如果台灣各級棒球隊數目、資深球員還是那麼少,又怎麼可能跟各國從小經過完整養成、激烈競爭的好手一較長短。如果台灣運動文化還是停留在「贏球文化」,棒球又怎麼可能真正成為日常生活中一部分。
打贏了什麼都好,卻從來沒有真正提升球員待遇及地位;打輸了什麼都要檢討,卻從來沒有真正改革及健全大環境。

政府應該「玩真的」
如此年復一年,打贏了球隊、球員都沒有感受到實質提升,打輸後的檢討也只是3分鐘熱度,沒多久就不了了之,政府相關單位恐怕也都習慣這種「檢討公式」了。
不要只在球場上跟別國比較,球場外的大環境,更要看看別人、想想自己。接下來還有亞運、奧運資格賽等重要國際比賽,如果不想再落入「檢討公式」,就應從根本要求政府高層「玩真的」,拿出決心及資源健全棒球整體環境,以此長期厚植台灣棒球實力,這樣才能真正讓棒球成為台灣的國球。

棒球 不就是台灣的縮影嗎/米果(文字工作者)

往往都是這樣,贏球的時候,過於浮誇了台灣整體棒球的實力,輸球的時候,落下的亂棒又十分殘忍。我們看這屆經典賽台灣代表隊組訓過程,從教練人選、棒協與職棒聯盟的決裂、職棒隊伍三缺一、大聯盟投手與日職一軍婉拒入列,DNA早就寫好。我們沒辦法期待國際賽都出現「高志綱」的內野高彈跳,不會恰好每次一分差的比賽都讓我們逆轉成功,棒球除了機率的數學問題,也早就是科學的競賽,而我們還在為了中華隊或台灣隊的名稱爭論不休,沒有共識。
尤其WBC這越來越詭異的國際賽,最早MLB因為奧運取消棒球項目,也為了跟世足賽一別苗頭,想出了職棒球季開始之前的暖身階段,要大聯盟球星返鄉為國效力。然而辦到第四屆,大聯盟各球團也不太願意放人,美國隊就算拿不到第一名,MLB每年的總冠軍賽依然叫做世界大賽。

講愛國心已行不通
這屆倒是有趣了,只要猶太裔血統就能代表以色列出賽,打得台灣韓國一臉鐵青。WBC看起來更像是小聯盟球員的選秀,再加上少數大聯盟球星或大聯盟前球員的身價宣示與東山再起舞台。這年頭拿「愛國心」來跟職業球團老闆講條件是行不通的,一旦球員受傷報銷一個球季,卻拿不出實際賠償,那就沒什麼好談的。再說到棒協與中職聯盟的問題,就跟台灣球員不適應人工草皮、害怕左投害怕低肩側投的問題一樣,早已是長年宿疾,套一句職棒聯盟前會長的名言「贏球,什麼問題都有答案;輸球,什麼答案都有問題」。
對,棒球就是台灣的縮影。明知道某些組織與制度有問題,但真的要砍掉重練,利益或權力的放手沒那麼容易,也因此「能撈就撈」這種說法出現時,抨擊與掌聲兩相對峙,問題就僵在那裡。也有簽賭集團組頭還身兼民意代表,收買威脅球員判刑確定卻抓不到人入監服刑,這種事情好像也就算了。政治上的對立導致公民期待的改革不是坐下來好好商討出解決方案再一起去努力,而是立場不同就要想辦法給對方難堪的種種算計,真的願意做事的人或許灰心斷念從此不再過問,這是棒球的現狀,也是台灣在許多層面的困境。
如果輸球之後找幾個戰犯來鞭打,台灣棒球實力就提升了,那還真是爽快。可是看到出賽條件即使險惡也願意拿新球季的表現與健康做為賭注的選手們,披著國家隊戰袍上場,除了對抗棒球場上的對手,還要承受球迷責難,在球賽轉播畫面看著他們轉身低頭瞬間的落寞與自責,還是會忍不住在內心說一聲辛苦了。

無比賽就要贏神話
熱身賽以中職聯隊的陣容一度打敗日本武士隊的時候,那種心情真是五味雜陳,但國際賽不都是這樣讓人忐忑不安嘛!沒有所謂「比賽就是要贏」的神話,那不是組裝機器,只要輸入贏球規格就沒有敵手,那是一個個有感情有家庭,而且會受傷會低潮的運動員,以前棒協靠兵役問題過了好多年徵召的爽日子,拿職棒明星陣容去打贏別國早就實力分級的大小比賽根本不合理。但棒球說到底還是要成為文化的一種模式,進而走入職業的商業規模才夠長久。而我們稱棒球為國球,多少還是讓自己感覺汗顏,再說到國家定位或參與國際組織的名稱問題,棒球所面臨的困境,不就是台灣的縮影嗎?

個人錢途與國家榮譽孰重/李政達(科技大學體育講師)

2017世界棒球經典賽中華隊兵敗首爾之後,檢討聲浪不斷。早在成團之前,從總教練人選到中職與棒協的紛爭,乃至於Lamigo桃猿隊拒賽及旅外球員徵召不利,各種因素影響下,已種下敗因。首戰以色列隊慘遭滑鐵盧後,即有專家預言,接下來二連敗的機率極高。做為國家隊鐵粉的筆者雖不願相信,但從結果看來,不得不承認競技場上的殘酷事實。
然而,無論面對荷蘭或韓國,我們都看到選手們不輕言放棄、奮力拼搏令人動容的表現。對於不符預期的結果,筆者實不願意再以「雖敗猶榮」這老掉牙的說法來自我催眠。因為事實擺在眼前:沒有成績,就表示任何「實質獎勵」都沒有。號稱「史上最團結的中華隊」,這回不僅鎩羽而歸,恐怕全體隊職員皆荷包空空。
最現實的問題是,職業球員犧牲假期,付出時間參與集訓,征戰沙場效犬馬之勞。除了以為國增光為前提,個人實戰經驗的取得,與累積籌碼做為日後談合約的保障之外,無非是希望獎金入袋。其次,如果在這種高張力的賽事中受傷,且又空手而返,不僅絲毫保障都沒有,亦有可能意味著運動生命的結束。

可惜球團因噎廢食
所以,桃猿隊寧願以季賽結束調整困難、擔心受傷來婉拒徵召。雖是事後諸葛之談,但倘若有該隊的幾門巨砲加入,此次賽事是否會有不一樣的結局發生呢?
中職與棒協的抗爭其來有自,但球團的考量實應以國家榮譽為優先。況且隊中球星經過大型比賽的洗禮,打出身價更上層樓也不無可能(當年的鋒哥陳金鋒,因為在多場國際賽展現驚人打擊爆發力,以致獲得道奇隊的合約,就是很典型例子)。桃猿球團因噎廢食的做法,實令人不解。
而更令人不解的是,讓陣中球星加入中職聯隊,去打「中、日職棒對抗賽」成為日本國家隊熱身賽的對手。難不成,與曾是二屆經典賽冠軍的日本隊打,較不會受傷?加入國家隊與實力在伯仲間的韓國隊,及曾是手下敗將的荷蘭隊打,就容易受傷?猿隊教練團的決定,是否針對中華隊教練團的某些成員?就頗令人費解了。不知道來自猿隊高層和教練團的壓力,是否左右球員的想法?倘若球員表達高度加入國家隊的意願,能否取得母隊的贊同呢?或是以「球員乃球團資產」,下達「如果受傷,自行負責!」的禁足令呢?
職業球員自我保護逐利而定,本是無可厚非。但是,當國家榮譽的旗幟高張,極需你奉獻所能時,該不該以大局為重?

(蘋果日報)
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Uber不甩2.3億罰款 月底前送強制執行

立法院去年底三讀通過公路法修正後,Uber挨罰兩億多元,上月十日黯然停止在台業務。公路總局北市監理所昨證實,公路法修正案一月六日上路後,交通部共對Uber公司及駕駛開出卅八張處分書,其中廿二張已超過繳費期限,包括對公司開罰的兩億三千一百萬元及對駕駛的一百一十萬元,Uber公司一分錢都沒付。

監理所表示,最快三月底前會送行政執行署強制執行。至截稿前,Uber未回應。

「公路法部分條文修正案」針對Uber違法經營提高罰責,違法經營汽車業者,可處以十萬元至兩千五百萬元不等的罰鍰,並勒令歇業;非法營業的車輛牌照及駕照,得吊扣四個月至一年或吊銷。

北市區監理所稽徵裁罰科長連思源表示,交通部自一月六日已開出卅八張處分書,罰金高達四億三千二百一十萬元,其中十九張針對公司開罰,另十九張是對駕駛開罰;公司十九張處分書中有十一張已到期,未繳金額達兩億三千一百萬元,另外八張下週到期;駕駛部分同樣有十一張未繳,未繳金額達一百一十萬元,剩下八張也將於下週到期;另有一位駕駛被扣車輛牌照和駕照。

Uber日前已對交通部的重罰提出行政訴願,連思源表示,最快三月底前送強制執行,不會等到訴願結果出來才行動,屆時可能查扣Uber公司財產來填補未繳罰金。

(自由時報)
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仿冒濾心流竄 竟無法可管

為提升用水品質,不少人會購買濾水器材,台北市一咖啡店長秦小姐在網路上買到會發出惡臭與黑油的劣質濾心,卻發現現行法令並無把關機制,大呼倒楣。

跟原廠型號一樣 品質爛透

台北市議員王威中昨陪同秦小姐召開記者會。秦小姐表示,她在一年半前向美國EVERPURE代理商愛惠浦購買整組濾水器材,半年後要更換濾心,在網路上找到平行輸入、且一樣型號的濾心,只要一千八百元,不到原廠價四千多元的一半,但一裝上就發出持續半小時以上的臭味,甚至流出黑油,瓶身外觀還有可疑摩擦痕跡。她想要退貨,拍賣網站卻註明一經拆膜就不能退錢。

愛惠浦曾自費購買民間仿製品送驗,發現有重金屬鎘和不明殘渣檢出,會對腎臟與骨骼帶來傷害。但現行飲用水管理條例的範疇內,並不包含營業店家和家用濾水器,且政府對濾水設備的檢驗也不完整。

愛惠浦副董事長鄭耀輝說,他們公司代理EVERPURE濾水器卅年,常有消費者上門反映買到劣質貨,追查發現來自網路或民間水材行。鄭也提醒,正版原廠貨一定會有雷射標籤等防偽貼紙,這是最簡單的辨識方式。

標檢局表示,目前濾材原理眾多,有逆滲透、離子交換、活性碳等等,難以訂出明確且通用的規範,也沒有國際標準可參考,單獨訂定恐會有技術性貿易障礙問題。

台北市衛生局則承諾,該局會在年度飲冰品抽驗計畫中啟動專案,針對濾心、濾頭等濾水器材品牌進行調查。

(自由時報)
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冠脂妥偽藥 藥商員工涉案

降血脂藥品「冠脂妥」上週爆發偽藥案,檢調仍在稽查中;不過,冠脂妥藥品的經銷商裕利公司昨天發布新聞搞,表示有一名員工涉及這起事件,但強調是員工個人行為,至於涉入情形如何?則沒有說明。

裕利公司的聲明稿中提到,正進行內部調查,且強調並無發現任何偽藥是經由裕利的物流供應體系進入藥品市場。

另外,食藥署檢測15件「力清之」、「維妥力」及「佳糖維」藥品檢體都沒有發現違規,但已要求各地衛生局持續抽驗。

(自由時報)
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花蓮縣府員工藏毒 份量夠千人吸食

花蓮縣政府建設處的陳姓約用人員,被警方在他身上及住家,搜出116公克二級毒品安非他命,本案雖是今年花縣迄今查獲最大宗毒品案,卻因陳男是國民黨籍縣議員的女婿,警方反常低調。

疑圖販賣 法官竟交保

安毒黑市每小包重0.1-0.2公克,要價千元以上,陳男的116公克黑市價格達100多萬元,可分成1160小包販售,足供1000多人次吸食,檢方高度懷疑他意圖販賣而持有,昨聲請羈押,但法官裁定以5萬元交保。

岳父是國民黨籍縣議員

40歲陳男與妻都是建設處的約用人員,陳男被移送當晚,縣議員丈人和陳妻都到地檢署關心,記者昨致電該議員求證,但他關機。

記者來了快鎖門 同事拒受訪

花蓮地檢署主任檢察官兼發言人王怡仁說,花蓮縣刑大前天中午配合衛生單位查緝非法電子菸,卻在搜索陳男住處時意外查獲毒品,但陳男只承認吸毒,否認販毒,檢方想透過他再追上下游,依毒品罪聲請羈押,但法官昨裁定5萬元交保並限制住居。

記者昨赴花縣建設處土木科查證,卻聽到有人大喊:「記者來了,快鎖門」,不願受訪;建設處長陳泰昌說,「若員工涉刑案一定會影響工作」,因他整天在縣府開會,尚不知此事。

花檢指出,依花蓮縣毒品危害防制中心統計,花縣藥毒癮新收列管個案逐年攀升,103迄105年分別有326、417、513人,檢察長黃和村說,去年花檢受理一、二級毒品案高達1500件。

(自由時報)
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性侵壯傭 辯年紀大、體型弱 法官打臉 判72歲翁4年半

28歲女菲傭麗莎(化名)泣訴,遭雇主72歲鍾姓老翁性侵,老翁辯稱兩情相悅,辯護律師也認為,老翁沒能力性侵身材粗壯的年輕女傭;但法官採信女傭說法,認為被害人能否抵抗他人攻擊,非僅繫於體能強弱,認定老翁犯行成立,判刑4年半,可上訴。

老翁於104年10月僱用菲傭麗莎,看護年逾9旬的老母。去年4月,仲介公司接獲麗莎求救電話,泣訴遭老翁性侵,仲介公司派員到場,保留「體液」等證物後,對老翁提告。

老翁辯稱兩情相悅,強調是麗莎約他上樓,上樓梯時,麗莎走在前面,邊走邊用手摸他下體,然後上床發生關係。

老翁辯護律師也認為,老翁72歲,菲傭身材粗壯且年輕,若反抗,鍾翁豈有能力性侵?況且老翁母親當時在樓下,難道老翁不怕菲傭驚動母親?

麗莎則指控鍾翁打她肚子,她痛得無力反抗,又指老翁下體較小,且很快就射精,她沒有什麼痛的感覺;結束時,老翁還彎曲食指向她比手勢,她知道那是死的意思,感到很害怕。

未拚死抵抗 不代表合意性交

法官認為,據老翁陳述,走在前方的麗莎邊上樓梯、邊用手觸摸他的下體,但階梯高低落差甚大,老翁低、麗莎高,此說法違反物理法則,不足採信;且被害人能否抵抗他人攻擊,也非僅繫於體能強弱,不能以被害人未拚死抵抗,即認屬合意性交。

法官傳喚仲介公司人員,描述被害人事後情緒反應,並檢視相關事證,認定老翁犯強制性交罪,另犯恐嚇罪處3個月徒刑,可易科罰金及上訴。

最老性侵犯高齡93

性侵與年齡無關,與性能力有關。102年,高雄市93歲戴姓老翁被控半個月內多次性侵、猥褻越南籍女看護,檢方起訴這名號稱台灣史上最高齡性侵犯。101年,彰化縣80歲陶姓老翁服用壯陽藥後,與精障少女性交易,被判刑5年;78歲謝姓老翁因誘姦12歲少女,被判刑6年。他們都比本案被告更老。

(自由時報)
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生態浩劫!綠島海岸線遭不明船隻排放重油汙染

太惡劣!疑似有郵輪丶商船等大型船隻在公海排放重機油,隨浪漂到綠島,綠島從中竂漁港以北到人權紀念公園,約有1/3海岸線遭到黑色重油汙染,連海底都有,恐毀沿岸生態。

海巡署東部地區巡防局綠島安檢所表示,昨天晚上7點多接獲台東縣民熱線1999通報,即動員勘查,油汙分布中寮漁港以北,沿岸沙灘均散佈黑油汙泥,汙染範圍相當大,從中竂漁港一直至公館村的人權紀念公園,長約近10公里的海岸線的沙灘、礁岩上都被重油覆蓋,景象怵目驚心。

昨天晚間綠島鄉民俞明宏臉書貼文「驚!綠島重油汙染」憂心綠島生態遭毀,引發關注,也有鄉民熱心通報縣府1999熱線。綠島安檢所表示,從跡象研判可能是郵輪、貨輪等大型船隻在公海排放廢棄重機油,汙油再隨浪漂到綠島,分佈範圖極廣,不僅岸際,就連海底都有。

綠島安檢所表示,實際汙染面積及範圍須待今天天亮後才能估算,縣環保局人員今天一早將帶除汙設備、器材登島善後;有綠島鄉民在臉書呼籲鄉民今天一早能到海邊協助清除汙油。

綠島鄉民俞明宏在臉書po文:「我非常的生氣!!這樣惡質的船東或船長,省下幾佰萬的廢油處理費,卻是用犧牲環境來換取,不怕絕子絕孫嗎?請交通部用AIS系統查清楚這三天是哪些船通過綠島海域,請嚴懲這些壞蛋」。

他說,整個綠島北面的海岸線與海底都被重油汙染,拜託中央趕快出手相救,才有辦法清除這場浩劫;3月9日上午10點至10點30分左右,曾有可疑大型船隻經通過綠島,AIS必定紀錄這艘,請政府查明。

綠島遭重油汙染 縣長:嚴厲譴責不法

被國內潛水界喻為「海上明珠」及潛水天堂的台東縣綠島,有1/3海岸線疑遭不明郵輪或商船等大型船隻在公海排放傾洩的重油汙染,人在國澳洲考察的台東縣長黃健庭對汙染事件表示「痛心」,嚴厲譴責不法,他呼籲中央能跨部會提供支援,特別請求交通部追查犯案船隻,給予重懲。

昨天有大量重油隨浪漂到綠島,海巡署東部地區巡防局81大隊綠島安檢所官兵沿著岸際徒步勘查,發現綠島從中寮漁港以北到公館村人權紀念公園,被汙染區域長約近10公里,即綠島1/3的海岸線遭到黑色重油汙染,連海底都有,沙灘、礁岩上都被重油覆蓋,景象怵目驚心,恐毀沿岸生態。

綠島受重油汙染引發各界關注,環保署今天一早由水保處副處長劉瑞祥率隊趕到台東支援,海巡署也動員高雄人力搭船趕往綠島協助善後;台東縣長黃健庭目前人在澳洲考察當地熱氣球活動及為今年6月將登場的台東熱氣球嘉年華招商,今天一早接受記者越洋電話採訪時表示,昨天就接獲縣環保局長謝清泉通報,他說,綠島重油汙染事件讓人痛心,嚴重破壞綠島珍貴的自然生態資源,社會應嚴厲譴責,也請中央除支援善後,還要設法追查元兇,不論國籍都要究責重懲。

謝清泉表示,環保局已組成危機處理小組,並攜帶吸油棉、防護衣等設備,會同環保署人員,今天上午9點半趕搭第一班船前往綠島,他說,實際汙染情形要登島查看之後才能評估,也會派人潛水查看海底汙染情形,如果汙染太嚴重,不但需要中央協助,還需要學者參與提供意見;同時他也建議交通部能利用船舶自動辨識系統(AIS)、最近幾天洋流速流向及東北季風風速等氣象資料,追查並重懲惡意在公海傾倒重油的船隻。

(聯合報)
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綠島油污染 環署啟動緊急應變

環保署今天表示,昨晚收到綠島海岸疑似遭不明船舶偷排廢油致污染一事後,已經啟動緊急應變機制,今天也已投入人力物力開始執行清污作業。

綠島鄉民俞明宏在社群臉書貼文指出,可疑船隻3月9日10時至10時30分曾經通過綠島,整個綠島北面的海岸線與海底都被重油汙染,拜託中央趕快出手相救,才有辦法清除這場浩劫。

行政院環境保護署表示,昨晚獲報後第一時間即聯繫台東縣環保局備妥清污器材,同時啟動開口合約協助台東縣政府,請協力廠商今天赴現場清污,並協調海巡署提供人員資材,共同執行油污清除作業。

環保署說,水質保護處劉副處長瑞祥也已率同仁赴台東處理,將會同台東縣環保局長謝清泉共同前往綠島,也派請海洋油污染應變專家一同前往提供專業諮詢,同時啟動海洋油污染模擬及運用衛星資源等科學工具,搭配交通部AIS船舶辨識系統,追查回溯可能的污染來源。

環保署表示,綠島擁有豐富的海洋資源,為儘速回復當地海洋環境,對於除污經費及應變器材的支援無上限,也希望透過各項線索找出污染者給予嚴懲,絕不寬貸。

環保署呼籲民眾在除污作業期間勿靠近污染區域,以維護自身安全,並避免造成二次污染。

綠島海岸線遭汙染 環保單位忙清除

綠島海岸線遭重油汙染,立委劉櫂豪接獲陳情,要求環保署儘速了解處理,環保署今會同台東縣環保局前往,將以最快速度處理汙染,同時以衛星照片尋查可疑汙染源。

劉櫂豪表示,昨晚8時接獲民眾陳情,綠島北面海岸受到重油汙染,立即要求環保署儘速了解處理。今天凌晨1時,環保署回覆,水質保護處副處長劉瑞祥將率人員及開口合約應變清除廠商,會同台東縣環保局前往綠島清除油污。

劉櫂豪指出,經聯繫後,台東縣環保局備妥應變設備及器材,今早由綠島清潔隊先行處理。

劉櫂豪說,會協調中央大學確認近日衛星照片尋查可疑汙染源;並將持續關注後續處理情形,保護綠島的海洋環境。

昨天晚間綠島鄉民俞明宏臉書貼文表示,整個綠島北面的海岸線與海底都被重油汙染,拜託中央趕快出手相救,才有辦法清除這場浩劫。貼文引發關注,也有鄉民熱心通報縣府1999熱線。

(中央社)
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野保法放生修法 還要小心這2個漏洞

繼學者發動連署反對不當修野保法,動保團體還發現現行跟官版草案條文都鎖定「經飼養之野生動物」放生須申請獲准,恐讓購買及人工繁殖2類動物放生不違法。

中山大學生物科學系副教授顏聖紘、台灣大學森林環境暨資源學系教授袁孝維、台灣師範大學生命科學系教授林思民等約10多位學者,8日以「反對民進黨林岱樺惡搞野保法,讓全民為不當放生埋單」為標題發起連署,才一上午就獲 1萬4000人連署,呼籲各黨團不要同意簽署林岱樺一人修過的草案內容。

但是野生動物保育法修法,不只學者反彈民代專斷修法,跟多位學者同步、長期參與修法討論的台灣動物社會研究會還發現,不論是野保法的現行條文,或是行政院提案的修正草案條文,有關放生的規範,在第32條中都是鎖定放生「經飼養之野生動物(或是野生動物經飼養)」,應經主管機關同意,恐怕因此出現兩大漏洞。

台灣動物社會研究會執行長朱增宏說,漏洞一是沒經飼養的野生動物放了將不違法,例如有人到鳥店買了之後放生,就不用申請,也不會違法,過去就曾有民眾把鸚鵡給放生。

他並說,漏洞二是即便不是野生動物,而是人工繁殖的經濟動物,因為不是依野法保規定,必須申請主管機關同意的規範對象,直接放生也不違法,例如鰻魚、牛蛙、魚虎等也被放生過。

台灣動物社會研究會研究員林岱瑾說,因為以上兩個漏洞的動物都不歸野保法管,但是野保法要管理放生,應該是為了讓長期在放生的人遵守規定,以「避免不當的動物放入自然環境中,破壞了原生動、植物的生態平衡」,但是修法還是保留規範對象是「經飼養之野生動物」,是沒有辦法確實阻止不當放生的。

袁孝維、林思民都說,修法時可就台灣動物社會研究會發現有疑慮的漏洞部份,做進一步討論。

林岱瑾並舉例,例如有人跟主管機關農委會林務局申請要放生10隻麻雀、10隻斑鳩、100隻青蛙、200條鰻魚時,「難道林務局只審查屬於野生動物的10隻麻雀、10隻斑鳩,不審查100隻青蛙、200條鰻魚嗎?讓青蛙、鰻魚直接放生,就不會影響生態平衡了嗎?」

她也說,或許有人會說有些人工繁殖動物是寵物,歸「動保法」管,但是「野保法」作為保育自然環境野生動、植物生態平衡的功能,修法最終核心目標應該是為保育生態平衡,而禁止任何不當生物放生到環境中,而不是在源頭先設定「經飼養的野生動物」作為規範對象而已。

林思民也說,官版草案修法的邏輯、重心是不對的,應該要調整;就算寵物歸動保法管,也應該跟同屬農委會的動保法主管機關畜牧處協調好無縫接軌,不應在實際運作上產生漏洞。

(中央社)

生活

五月花 得意 柔情衛生紙漲逾5%

因應成本上漲,國內最大家庭用紙生產廠商永豐餘旗下3大品牌五月花、得意、柔情衛生紙,將於下周調漲出廠價格5~8%,開出家庭用紙調漲第1槍,代工春風、蒲公英產品的另家大廠正隆發言人何台桹也說,內部正在研議調漲價格。目前僅金百利克拉克旗下的舒潔等品牌,表示不會漲價。
永豐餘公共事務部主管表示,由於家庭用紙生產的主要原物料,包括紙漿、紙箱、生產能源與運輸成本皆持續上漲,成本已無法自行吸收,必須適當反映在價格上,這次調整主要是促銷的深度。

舒潔:不跟進
家樂福表示,永豐餘此波並非調整原價,而是促銷價,換言之,未來促銷幅度不會像以前那麼低,而鎖定產品主要為抽取式衛生紙及廚房紙巾。
家有嬰幼兒的主婦吳玉玲表示,雖然漲價,但是家用紙的品牌仍有所堅持,不會因為調漲就去買價格較低廉的產品使用,未來會想辦法找其他的媽媽一起團購。目前台灣家用紙市場,以外商金百利旗下的舒潔與可麗舒拿下4成市佔率居冠,永豐餘、正隆約25%、12%排第2、3。金百利則表示不會漲價。

(蘋果日報)
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機捷6折定期票 月底開賣 團體票打對折 將增購車廂縮班距

桃園機場捷運正式通車超過一周,平均每天運量約5、6萬人,為讓機捷沿線居民及通勤族都能享受機捷的便利,昨桃捷公司特別推出「369定期票優惠案」及「通勤135團體優惠案」,並延請設計師徐千舜設計專屬票卡。桃捷公司表示,目前「135」團體票約有4000人申請,拿到票卡就可使用,「369」則於本月底開賣,下月2日後就可使用。

桃園市長鄭文燦與桃捷公司董事長劉坤億,昨天早上出席「通勤369定期優惠票&135團體定期優惠票」記者會,兩人共同簽署135團體定期優惠票方案連署書。鄭文燦表示,優惠票價能有效推升運量,相信機捷的運量會不斷增長。

拼日運量8萬人
鄭文燦也說,將來運量增加後,會再跟高鐵工程局協商增購車廂,將發車班距縮短為6分鐘1班的目標,運量能夠到達每天7至8萬人。
鄭文燦指出,機場捷運是一條多功能的捷運,除了大大節省通勤時間外,還可搭乘機捷出國、購物、看球、就醫或探病,本月2日正式通車後,平日運量約5至6萬人,假日則會超過10萬人,下月2日票價5折優惠結束,但民眾仍可購買369定期票或135團體票,最低也有5折優惠。

票卡採取記名制
桃捷公司表示,本月下旬推出的「369定期票優惠案」,購買30天定期票打7折、60天6.5折、90天6折,票卡採記名制,在票卡指定的站間範圍內皆可不限次數搭乘,本月下旬起在各車站詢問處販售,下月2日開始使用。
而針對沿線機關行號、大型社區、學校等團體推出的「通勤135團體優惠專案」,票卡使用期限為100天,團體購買300張以上可享5折優惠。

合宜宅住戶團購
目前約有4000人申請,其中500人是A7合宜宅的住戶,另外3500人是機捷沿線的公司、學校等團體。

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(蘋果日報)
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5月起汽車考照強制場外路考 駕訓班喊漲

汽車駕照強制路考5月1日上路,公路總局已將道安規則和駕訓班管理辦法草案送交通部審查,規畫新制考駕照除要通過筆試、駕訓班場內考試,還要再追加實際道路路考,須拿到70分才算過關;此外,場內路口扣分項目也將提高,若未兩段式開門,扣分將從8分增為32分,轉彎、變換車道未打方向燈也扣32分,新版扣分標準預計本月送教部核定,但因成本增加駕訓班也擬喊漲1千到3千元。

5月1日起,考汽車駕照除了要通過筆試外及駕訓班的場地考試,還要強制上路路考。場內考試項目若與實際路考重複,扣分擬比照實際路考變嚴格,例如兩段式開門從扣8分變成扣32分,沒有行車檢查、發動引擎前沒有踩煞車和檢查儀表、轉彎或變換車道沒有打方向燈及沒有擺頭等,也都要扣32分,低於70分直接出局。

另外,草案也規劃駕訓班上課時數增加。現行普通小客車駕駛訓練課程分為學科24小時、術科32小時,術科包含場地駕駛20小時、道路駕駛12小時;未來道路駕駛時數,擬增加3小時的道路駕駛課程,路考的車輛也要加裝行車紀錄器。

不過,駕訓班業者認為交通部加嚴考試、還增加課程,卻不提高學費的天花板,讓業者只能苦撐。例如新北市學費在8000元到1萬3000元之間,20年沒改變;現又增加3小時道路駕駛課程,車資、油耗、保險讓每堂課增加1000元成本。

公路總局表示確實收到不少業者漲價的聲音,日前已進行過2次會議,但尚未有結果。

(聯合報)
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台灣人都吃化學油?食藥署:民眾先搞懂製油法

近期LINE上流傳,台灣人多數吃到的油都是化學油,食品藥物管理署的闢謠專區,特別闢除謠言,直言民眾得先搞懂製油法,再來認定是否是化學油。

食藥署指出,食用油脂是從含油量較高的動物或植物組織中,經過加工程序煉製而成,以確保油脂在貯藏期間使用之穩定性及安定性,食用油脂並非以化學合成,國際亦無將經由精製而成的油稱為化學油。

一般食用油脂的製作必需經過「油脂抽取」及「油脂精製」兩部分。油脂抽取是食用植物油用壓榨法或萃取法抽取。

壓榨法是將原料經精選、清洗、浸潤、去皮、破碎、加熱後,以壓榨機直接壓榨使油脂流出;萃取法則是將原料組織破碎壓成片狀,蒸煮加熱後,再以熱的溶劑進行批式或連續式的萃取,萃取法效率較高,萃取油脂較為完整,依法可作為油脂萃取的溶劑為己烷,溶劑溶出油脂後再以加熱揮發、去除溶劑。

食藥署已訂有「加工助劑衛生標準」,規範食用油脂萃取用途之溶劑及其殘留量。凡符合食安法及其相關規定產製之油脂,即可安心食用。

油脂精製則是僅經過壓榨或萃取流程所取得的粗製油脂,外觀會較混濁,色澤會較深,也會有特定或不良氣味、口感及品質不佳等問題。

油脂中所含的懸浮物、不純物、游離脂肪酸、色素及不良氣味的醛、酮等會加速油脂氧化反應使油脂劣變產生油耗味,使品質不佳。

為減少前述問題,油脂會經過精製或稱為精煉(refining)、脫色(bleaching)、脫臭(deodorization)等步驟,以增加食用油脂安定性及保存性。另外,市售產品也會添加維生素E防止油脂氧化。

食藥署提醒,購買食用油脂時,應考量油脂食用量適量購買,並避免長時間暴露於高溫環境下,空氣中的氧氣、水分及光線都可能導致油脂氧化,應注意貯藏條件,儘早食用。

(聯合報)

國際

福島核災6周年 津貼屆滿 災民恐流離失所

日本311地震海嘯導致的福島核災今天滿六周年。當年為避難移居他鄉的災民飽受歧視,甚至有人因被霸凌痛不欲生,儘管如此,災民返鄉的意願並不高。
核災導致逾16萬人需強制或自願撤離,其中2.7萬名選擇自願撤離的災民被安置到其他地區,但政府提供的住屋津貼至本月底屆滿,若未獲延長,災民恐將流離失所。

災民返鄉意願低
15歲的關根颯姬表示,全家因核災離家,轉到新學校後,非但沒有受到幫助,反而常遭同學譏笑,說她身上帶有會傳染的輻射物。關根說:「我在學校被霸凌,沮喪到好想死」。
關根並不是特例。許多災民不分老少都曾被侮辱,甚至暴力對待。311地震海嘯後,雖然政府呼籲全國團結,打出「日本絕不放棄」口號,但民間對災民的反應普遍冷淡。
16歲青山麗的故鄉在福島第一核電廠附近。她表示,不想告訴新同學自己的背景,「但是當我進入中學時,話已傳開了」。她常被問到是否會傳染輻射,甚至有人要她走開,「他們常在我背後說這些事。有時故意說得很大聲,讓我聽到」。
關根與青山目前轉回家鄉福島縣廣野町附近的高中就讀,學生都是來自輻射感染區的災民。校方表示,學生有同樣傷痛,互相療癒。關根說,現在不想死了。
專家分析,民間對災民的冷淡,部分是因為大部分日本人不認為撤離福島的民眾是受害者,至今也沒有官員因核災下台負責。民眾對輻射的偏見也造成歧視。福島核電廠附近城鎮因人煙稀少,街頭野豬氾濫。政府月底將解除部分災區撤離令,但以原本有2.1萬居民的浪江町為例,逾半居民都擔心輻射和核電廠安全,決定不要返家。

(蘋果日報)
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311地震六周年 福島兩大難題

東日本大地震將屆六年,根據日本政府復興廳統計,避難人數由四十七萬降到十五萬人。但這些遷出臨時住宅的居民,很多移居他處,沒有回去家鄉。厚生勞動省尚未發表人口動態統計,但據產經新聞統計,福島、宮城、岩手縣二○一六年的生育數也都創下史上最低數字。

每日新聞十日發表針對三縣四十二個市町村長進行調查結果,超過四成的市町村長坦言,難以在日本政府設定的二○二○東京奧運前完成復興工作,人口變化是最大問題。

產經新聞報導中問福島縣青年政策課,除了因少子化的趨勢導致適合生育年齡女性減少,生育的兩大前提:就業與結婚,當前環境都讓人卻步。

福島縣知事內堀雅雄九日在日本記者協會說明福島的復興狀況,指出福島正面臨人口銳減的大危機。

福島是農業縣市,原本就面臨人口外移的問題,原本依趨勢推估福島在過去六年人口數已會減少七點八萬,但受到東日本大地震影響,實際減少人數增為十二萬五千人。

內堀雅雄感嘆,福島正面臨「風評」與「風化」兩大難題。因核災的緣故各種對福島不公的傳聞所造成的風評傷害,與人口外移造成的衰退讓福島正漸漸「風化」,由農業縣轉型是必須要走的路,除了開發再生能源,縣府擬投入大筆預算將福島打造成為日本的機器人產業基地。

(聯合報)
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日本核災6周年 12萬人仍在避難

311東日本大地震今日屆滿6周年,仍有逾12萬人在全國各地避難,福島人占了8萬人。由於災害公營住宅進度落後,日本媒體認為受災者的避難生活將變成長期問題。福島第一核電廠的廢爐清理作業持續進行中,專家估計約需花30至40年,日本政府想要全面重啟核能,也面臨地方挑戰。

除福島第一核電廠所在的雙葉町、大熊町,日本政府預計三、四月將陸續解除飯館村、浪江町等區的避難指示(疏散令);本月底,也將依規定停止對避難指示區外自主避難者的住宅,無償提供協助。

截至1月底為止,提供給災民的「災害公營住宅」完成數約2萬3000戶,約是計畫興建的七成六;住宅區完成移至較高處的戶數僅是計畫戶數的六成。日本媒體每日新聞調查受災嚴重的岩手縣、宮城縣、福島縣沿海42個市町村長,四成坦言對達成日本政府設定2020年東京奧運前完成復興的時程,沒有信心。

東京電力公司1、2月先後派遣蠍型機器人到受損的反應爐內,確認燃料所在的確切位置,但因輻射太嚴重,兩隻機器人都「壯烈犧牲」。東電下周將使用別的機型,希望能有突破。

第一隻進入二號反應爐的蠍型機器人,剛進去便出現大量雜訊、壞點,兩小時後宣告死亡;第二隻機器人因履帶無法翻閱障礙,最終只能被遺棄在通道內,反而成為新的障礙物。

日本經濟新聞報導,東電14日將派遣另一型機器人,有前兩次經驗,這次派出機器人為棒狀,進入安全殼內將U字形移動。到達可能有熔融燃料的場所後,向下伸出裝有攝像頭和輻射劑量儀的纜繩,目的是拍攝被認為堆積在安全殼底部的熔融燃料並確認位置。

(聯合晚報)
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311六週年 日本yahoo搜尋就捐錢

今天是日本三一一大地震6週年,日本Yahoo網站發起「3.11檢索應援」活動,只要在日本Yahoo網站搜尋「3.11」,每有1人搜尋,就會捐款日幣10元給相關災民團體。

6年前日本發生芮氏規模9.0的大地震,連帶引起福島核電廠事故。日本警察廳統計,三一一大地震造成1萬5893人死亡、2553人失蹤,加上因震災受傷後,傷勢惡化致死的「與震災有關連的死亡」人數,總共死傷逾2萬1000人。目前還有逾12萬人疏散在外,至今無法返鄉。

日本Yahoo網站發起「3.11檢索應援」活動,只要在今天內利用日本Yahoo搜尋「3.11」關鍵字,每有1人搜尋,就會捐款日幣10元,給受創嚴重的岩手縣、宮城縣和福島縣等6個相關的災民團體,幫助因震災而失去雙親的學生繼續求學、培育復興地方所需的人才等。

根據「3.11檢索應援」網站說明,計算搜尋次數時間為今天凌晨0時起至晚間11時59分,在此時間帶之外的搜尋次數將不列入計算;此外,搜尋關鍵字必須為「3.11」,若搜尋「3月11日」或「3,11」等字,也不會列入計算。每一人只能算一次,重複搜尋不列入計算。預計4月將活動款項捐出。

日本Yahoo網站去年也有舉辦「3.11檢索應援」活動,2016年合計共有246萬6206人在活動當日搜尋「3.11」,捐出2466萬2060日元(約新台幣665萬餘元)給10個相關震災團體。

(中央社)
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不滿川普新版移民禁令 華盛頓等州跟進提告

美國總統川普的新版移民禁令,雖然禁止入境對象減為6國公民,仍遭遇法律挑戰。繼夏威夷州周三開第一槍,對新版移民禁令提告後;華盛頓州與明尼蘇達州前天也向法院聲請,讓針對舊版移民禁令的禁制令適用於新版禁令,包括紐約、奧勒岡、麻薩諸塞等州都加入原告行列。
川普周一簽署新版移民禁令,對伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞與葉門等6國以穆斯林人口為主的國家停發簽證90天,並全面停收難民120天。新禁令下周四生效,不包括原有的伊拉克,也允許已持有綠卡或美簽者入境,但在初版移民禁令發布後,率先提告禁令違憲的華盛頓州檢察長佛格森認為,新版禁令中的「違法動機」仍然存在,請求法官將暫時禁制令擴及新版禁令。

還是穆斯林禁令
佛格森說,兩禁令用語「實際上相同」,「就是穆斯林禁令」;紐約州檢察長史奈德曼也直指,新禁令只是「換了個名字的穆斯林禁令」。奧勒岡州檢察長羅森布魯姆也表示,新禁令對該州與該州居民、企業主、學校、醫療體系及經濟造成傷害。
夏威夷州華裔檢察長金士敬周三率先對新版禁令提告,指禁令將傷害該州高度仰賴的觀光業,還有穆斯林族群與學生。法院將在新禁令生效前一天開庭審理。

(蘋果日報)
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防CIA駭入 維基解密助科技業補漏洞

爆料網站「維基解密」創辦人阿山吉九日表示,將會提供科技公司其所取得的美國中央情報局(CIA)駭客工具資料,協助蘋果、Google等公司辨識出被利用來蒐集情資的軟體漏洞。不過,接受該協助將使相關企業面臨法律與倫理上的問題,對於該如何與這個反秘密組織打交道,矽谷陷入兩難。

阿山吉九日在厄瓜多駐倫敦大使館召開網路記者會,他表示,在維基解密七日披露CIA的網路間諜工具,大規模入侵手機、電視等日常電子裝置後,部份公司要求該組織提供更多的細節。為此,他表示:「我們決定與他們合作,我方將提供一些專門管道,讓他們取得我們所掌握的額外技術細節,讓修補程式得以被研發推出」。阿山吉自二○一二年起即藏匿於該使館,以避免因性侵指控而被引渡到瑞典受審。他說,「一旦這個網路武器被我們有效的解除武裝後」,將把相關的數位藍圖公諸於世。

專家提醒,科技公司在接受該協助上,恐陷入司法難題,特別是當他們有政府合約,或者有申報背景調查的職員。美國前國土安全部官員與「國家安全局」前法律顧問貝克表示,「未經授權公佈機密文件並不代表該文件已非機密」,他進一步說:「與維基解密做生意並檢閱機密文件,至少將對其承包政府合約的部門或完成安全背景調查的職員帶來真正的風險。」

不過前司法部律師卡塔納奇認為,要起訴這些涉及機密文件的案子恐怕有其困難,因為法官與政府或許會認為這些資料已被公佈,因此進入了公共領域。然而即使阿山吉的協助屬合法,科技公司讓自己置於依賴阿山吉的處境中,恐影響形象,因為部份美國官員與國會議員視阿山吉為俄國總統普廷的走卒,令人難以信任。CIA發言人強納森.劉(Jonathan Liu)即聲明:「阿山吉不是真相與正直的真正捍衛者。」他說,無論阿山吉是如何處心積慮,CIA將繼續積極蒐集海外情報,以保護美國免於恐怖份子、敵國以及其他對手的攻擊。

卡塔納奇也表示,大眾觀感才是科技公司面臨的更大問題,「他們不會想要被認定支持一個惡名昭彰的組織」。在去年總統大選期間,維基解密公佈數千份民主黨以及該黨總統候選人希拉蕊首席助理的電子郵件,而這些電郵都是與俄國政府有關的駭客竊取得來,貝克說:「你與致力傷害美國利益的某人共枕,對嚴肅看待國家的企業而言,這引發倫理疑慮。」

微軟與思科系統聲明說,他們歡迎透過正常通報管道提出的軟體漏洞。蘋果則表示,被外流的「許多議題」已在最新版的作業系統修補。白宮發言人史派瑟則表示,美國總統川普認為「CIA的系統過於老舊,有必要更新」。

(自由時報)
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德斧頭男砍傷七人 排除恐攻

德國警方指出,一名男子九日晚間在德國第五大城杜塞道夫(Duesseldorf)火車站持斧隨機砍人,造成七人受傷,其中三人傷勢嚴重。警方說,該男為逃避追緝,從高橋一躍而下,結果身負重傷而落網,據信他罹患精神疾病。

一名目擊者告訴德國「畫報」(Bild)說:「當時我們正在月台等火車,火車到站後,一名持著斧頭的男子出現,開始攻擊人,到處都是血。」警方在接近晚間九點時接獲報案,隨即展開大規模反應行動,蒙面、穿著防彈背心的警方突擊隊在警用直升機支援下,迅速抵達車站,並在持斧男子拒捕跳橋後將他逮捕。警方說,七名傷者中,有三人重傷,所幸情況穩定。

警方發言人十日上午指出,已排除兇嫌是伊斯蘭基本教義份子的可能,並表示,這名三十六歲男子來自「前南斯拉夫」,現居於鄰近城市伍伯塔爾(Wuppertal),他傷勢嚴重,目前在醫院治療。他行兇當時「精神狀態異常」,「兇嫌顯然有精神上的問題」。

警方當局原本認為攻擊者有數人,不過稍後判定該案為單獨行兇,而杜塞道夫車站在午夜之前重新開放。

去年十二月,一名恐怖組織「伊斯蘭國」成員駕駛一輛卡車衝入柏林一個耶誕市集,造成十二死、四十九傷後,德國當局對攻擊事件皆提高警覺。德國安全部門統計,德國約有一萬人是伊斯蘭極端份子,當中有一千六百人疑似與恐怖組織掛勾。

不過,德國近來數起攻擊是由精神狀況不穩定的行兇者犯下。去年七月,一名十七歲的阿富汗庇護尋求者在德國南部巴伐利亞一列火車上揮舞一把斧頭與一把刀,結果造成五人重傷,其中四人來自香港的一個家庭,他最後遭警方擊斃。二月間,一名飽受精神問題之苦的三十五歲德國駕駛衝撞海德堡徒步區,結果造成一死二傷。

(自由時報)
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歹徒揮斧砍7人 德車站濺血

德國有一名男子9日晚間手持斧頭於杜塞道夫火車站內亂砍,造成至少七人受傷。警方即場拘捕一名嫌犯,目前未知事件是否涉及恐怖襲擊。

法新社報導,該名36歲男子來自南斯拉夫,晚間約八點五十分時在德國北萊茵威斯伐倫州首府杜塞道夫(Dusseldorf)中央火車站內手持斧頭襲擊路人,其中一名傷者為13歲女童,她的上臂嚴重受傷,醫護人員即場為傷者急救。

該男為躲避警方追捕從橋上躍下,身受重傷,被趕至的警員拘捕並送醫救治,據稱他患有精神疾病。

有消息指出,警方曾逮捕兩名嫌犯,後來澄清只有一人被捕。警方正調查疑犯身分及行凶動機,以及是否有同黨在逃,目前沒有進一步攻擊的嚴重威脅,車站9日晚間一度關閉,現已重新開放。

杜塞道夫中央火車站是該市最大的火車站,每天客流量達25萬人次。

聖誕前夕貨車撞柏林市集 釀12死

去年12月20日,一輛貨車撞入德國柏林一個聖誕市集,造成12人死亡,50多人受傷。效忠IS的24歲突尼西亞裔嫌犯阿米利(Anis Amiri)潛逃4日後,在義大利遭擊斃。

(世界日報)
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二氧化碳造成暖化 美環署長不認同

上月上任的美國環境保護署(EPA)署長普魯特,雖為全球暖化懷疑論大將,但一月為對國會求官才坦承人類活動「以某種方式」促成氣候變遷,九日卻再對媒體強調,他尚未接受二氧化碳乃氣候變遷主因的說法,同時呼籲國會將二氧化碳從受管制的有害污染物除名,還稱EPA無權管轄碳排放,「無知」引來科學界大力抨擊。

普魯特在美國國家廣播公司(NBC)旗下有線電視衛星新聞台節目九日專訪中強調,「人類活動對氣候的影響要精準評估,我認為是極具挑戰的工作,各方對該影響的程度也存在巨大歧見」,所以「我不會同意它是目前所見地球暖化的主要元凶」,主張持續辯論與分析到原因出爐。

普魯特在上述專訪也提到,他和總統川普都認為,目前施行中的車輛燃油效率標準乃過去草率上路,當今美國政府「很快」就會對此做出新公告。

普魯特過去六年擔任奧克拉荷馬州檢察長期間,就曾挑戰EPA法規十數次,上述觀點與科學界廣泛共識相左,不令人意外。但他目前高居環保署長,九日說法因此招來科學家大力抨擊,指責他刻意忽視科學界數十年累積「清楚且具說服力」的科學證據,在制定公共政策時「擁抱無知並非選項」。

事實上,普魯特八日下午才出席全球能源領袖最盛大的年度論壇「劍橋能源週」(CERAWeek),並發表演說強調「我們可以支持成長、支持工作與支持環境」,還稱前朝歐巴馬政府前年底領導全球做成管制溫室氣體的「巴黎協議」,對美國而言是個「壞交易」。

他也特別提到美國最高法院二○○七年裁定溫室氣體乃EPA依「空氣清淨法」(CAA)管制對象,以及EPA兩年後直接把二氧化碳等六種氣體視為污染物一事,質疑EPA無權管制二氧化碳排放,因為當初略過國會立法,根本「不尊重法治」。

但普魯特一月為了在提名聽證會過關,曾對國會保證個人信念不影響其對環保法規的執行,承諾減少「規範的不確定性」。八日有記者在能源大會上問他是否打算翻盤,普魯特避而不答。

(自由時報)
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川普叫德提高國防支出 德明年預算仍未達目標

路透10日見到的一份德國財政部文件草案顯示,德國計畫在2021年之前,增加政府支出超過380億歐元(約台幣1.267兆元),但仍維持預算收支平衡的目標。

過去兩年,超過100萬移民抵達德國,引發許多人懷疑,柏林當局是否在增加了各種難民收容及整合成本後,仍能維持「平衡預算」。

上述文件顯示,德國政府2021年的支出,將從去年的3174億歐元,增加382億歐元,成為3556億歐元;但預料稅收將持續增加,且借貸成本維持低檔。這份文件並未預見政府需要借新款。

文件中還指出,在國防支出方面 ,將從2016年的351.3億歐元,增加為2018年的384.5億歐元,這項數字約占當年預期國內生產總額的1.23%。

美國總統川普曾要求德國及其他北約會員國加緊努力,以達成各國國防預算占國內生產總額2%的目標。

(聯合報)
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美記者警告:伊斯蘭國2.0 正在敘利亞崛起

美國獨立記者警告,一個新版的伊斯蘭國(IS)正在敘利亞逐漸成形,只是目前還沒人關注。

筆名帕德諾斯(Theo Padnos)、曾遭敘利亞激進組織綁架二年的美國記者柯蒂斯(Peter Theo Curtis)警告:「第二個伊斯蘭國正在崛起,卻沒人知道敘利亞西北部正在發生什麼事。」

帕德諾斯是一名自由記者,2012年遭到蓋達組織分支努斯拉陣線(al-Nusra Front)綁架,兩年後才在卡達情報單位斡旋下獲釋。

帕德諾斯接受RiskHedge記者羅斯訪問時,敘述了這波逐漸在敘利亞生根的新勢力。他引述當地線民消息指出,這個「新版伊斯蘭國」就位處土耳其與敘利亞邊界,從當地搭乘巴士數天即可能抵達歐洲。每天都有新成員加入該組織,包括來自英國與法國的年輕人。

帕德諾斯也憂心表示,縱然美國與庫德族聯軍可望收復伊斯蘭國在敘利亞的「首都」拉卡(Raqqa),這些「聖戰士」可能早在聯軍攻進拉卡的數周前便逃往各地,繼續散播激進思想。

(經濟日報)
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Google為無人車 再告Uber

Google母公司Alphaber(字母)旗下的無人車研發公司Waymo繼上月控告叫車軟體業者Uber侵犯兩項專利技術,10日在舊金山法院再指控Uber侵犯另一項Waymo專利資訊,要求法院禁止Uber使用該項智慧財產。

字母公司上月指控,Waymo無人車研發部經理雷凡多夫斯基去年離職前下載並偷竊1萬4000多筆機密檔案,包稱為「光雷達」(Lidar)的科技秘密,賣給Uber。Lidar是光和雷達截尾去頭的合寫,以光學原理偵測環境,並感知被測目標的距離等參數,是協助無人車行駛的關鍵技術。

Waymo上月表示兩項Lidar兩項專利受侵犯,10日增加一項,Waymo沒有對外詳述新增這項專利技術的內容,但請求法院下達禁制令,禁止Uber使用。

Waymo並在10日以雷凡多夫斯基同事德洛斯的證詞,補強上月對Uber的控告。德洛斯表示,雷凡多夫斯基對他透露計畫在他離職後自創的公司Otto「複製Waymo的技術」。一位Google專家更表示,雷凡多夫斯基在2015年12月就開始下載Waymo機密。

德洛斯並表示,雷凡多夫斯基向他透露2015年開始和Uber討論無人車的事,有意「自己成立一個擁有Lidar研發團隊而讓Uber有興趣收購的無人車公司」。2016年1月,雷凡多夫斯基前往Uber舊金山總部,尋求Uber投資他的新公司。

報導說,Uber後來以6.8億美元(台幣21.7億萬元)買下Otto,以便加速其無人車的研發。

法官若准許Waymo的禁制請求,Uber必須中止該公司在匹茲堡和鳳凰城的無人車測試。

無人車攸關車業前途,群雄競逐激烈,目前Waymo與Uber領先,老牌車廠福特、豐田、通用辛苦追趕。

(聯合晚報)
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瓜國惡火吞噬36少女 當局首度舉行葬禮

瓜地馬拉今天首度為36名在公立兒少庇護所遭惡火吞噬的青少女舉行葬禮。

在瓜地馬拉市南方的希奧達普隆尼亞(Ciudad Peronia)社區1個狹小教堂中滿是祈禱者和鮮花。罹難者之一、17歲的耶南德茲(Siona Hernandez)親友在她下葬前與她告別。

耶南德茲是在瓜地馬拉市以東10公里的聖荷賽皮努拉巿(San Jose Pinula)的聖母升天安全之家(Virgin of the Assumption Safe Home)大火中的眾多罹難青少女之一。

這場惡火立即奪走19人性命,17人因燒傷嚴重在醫院搶救時不治。

另外還有10人情況危急,她們身體全都受到燒傷,肺部和喉嚨傷勢嚴重。

根據聖胡安德迪歐斯醫院(San Juan Dios Hospital)主管維列達(Antonio Villeda),送醫急救者預料極少人能存活下來。

所有遇難者都是年紀在14到17歲的青少女。

這次不幸事件發生後,瓜地馬拉當局宣布舉國哀悼3天。這場大火也燒出庇護所內性侵及其他虐待等問題。

(中央社)
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電影翻版 模擬火星環境種馬鈴薯發芽了

在火星上種馬鈴薯?科學家在秘魯進行1項模擬在火星環境下種植塊莖的實驗,並通報他們種植的馬鈴薯本週成功發芽,成果令人振奮,令人想起電影「絕地救援」(The Martian)。

這項實驗跟美國國家航空暨太空總署(NASA)有關。法新社報導,在秘魯首都利馬進行的這項實驗模擬火星的大氣條件,種植的馬鈴薯本週成功發芽。國際馬鈴薯中心(International Potato Center)指出:「初步成果正面。」

國際馬鈴薯中心在報告中指出,利馬的工程科技大學(University of Engineering and Technology)工程師特別打造1個立方體衛星(CubeSat)的封閉環境,讓科學家在裡頭種植馬鈴薯。實驗從2月14日進行到本月5日。

曾任職NASA的工程科技大學天體生物學家瓦迪維亞-席瓦(Julio Valdivia-Silva)說:「在類火星條件下種植農作物是這項實驗的1個重要階段。」

他說:「若農作物可耐受立方體衛星內的極端環境,在火星上面生長的機會就很大。」瓦迪維亞-席瓦表示,將進行多個階段的實驗,找出最適合的馬鈴薯品種。

馬鈴薯是全球分布最廣的糧食作物之一,據信印加印第安人早在西元前8000到5000年左右就已在秘魯種植。

馬鈴薯可在這樣的條件下成長,可能意味在氣候變遷和極端環境之下,糧食供應有望。

國際馬鈴薯中心負責栽培馬鈴薯的阿莫羅斯(Walter Amoros)說:「為加強糧食安全而栽培受氣候變遷影響或將被影響的多個高潛力品種。這結果顯示,我們的努力正在奏效。」

為火星上的馬鈴薯計畫量身打造的環境,是根據NASA所提供的設計和建議。電影「絕地救援」中,主角麥特戴蒙(Matt Damon)飾演的太空人就是在火星上種植馬鈴薯求生。

來自秘魯南部沙漠非常乾燥的土壤,是地球上類火星土壤不二的選擇。這項實驗預定持續5年。

(中央社)

健康

女性使用月亮杯應注意清潔

女性生理用品月亮杯日前已取得衛福部批准,在國內合法上市。月亮杯強調省錢、環保、不用像使用衛生棉,需要頻繁更換,讓不少女性想要嘗試。亞東醫院婦產部主任蕭聖謀表示,月亮杯可說是衛生棉條的進階版,不過,使用時仍應注意時間,避免1次超過12小時,且使用前也要注意消毒、清潔後再使用,降低細菌感染的風險。
月亮杯也就是月經量杯。不會有衛生棉的悶熱感及異味,在使用上也比棉條更無感。婦產科醫師蕭聖謀表示,月亮杯是一種軟杯形狀的女性生理用品,材質是矽膠,經過摺疊後,塞放在女性陰道內承接經血,經血會積在杯內。建議大約10~12小時就應更換1次,最長不宜超過12小時,1天至少要換2次,以免增加細菌感染的風險。

無性經驗者 不適用
用過的月亮杯應該煮沸消毒,下次使用前則要先用清水清洗乾淨。不過應注意避免使用醋、酒精,或者含化學香精成分的清潔劑,以免可能破壞矽膠材質,消毒後應放在通風處自然風乾,避免放在潮濕處或不通風的塑膠袋內,以免細菌滋生,通常正常使用情況下可以重覆使用5年以上。
婦產科蕭聖謀醫師表示,如果已經有陰道細菌感染,或骨盆腔感染、急性發炎的狀況,較不適合使用月亮杯,以免加重發炎感染。此外,若不具性經驗的人也較不建議使用,以免可能因為強硬塞入,造成處女膜撕裂傷的風險。
蕭醫師也提醒,如果使用月亮杯,卻出現不明腹痛、陰道分泌物異常增加、出現黃綠色分泌物、有腐爛異味,代表有感染狀況,應盡快停止使用,並就醫治療。

使用女性生理用品月亮杯時,應注意要定時更換以及清潔。
若有陰道感染等發炎狀況應避免使用月亮杯。

(蘋果日報)
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有傷口喝咖啡會留疤 醫︰沒科學根據

老一輩的人常說:「身上有傷口,不能喝咖啡、沾醬油或吃芝麻、海苔等深色食物,不然黑色素會堆積體內,留下明顯疤痕。」但奇美醫學中心整形外科暨醫美中心主治醫師葉敬淳強調,這種說法是沒有科學根據的。

葉敬淳說,飲料和食物的顏色完全不會影響傷口的癒合。傷口是否能順利癒合,主要還是要看患者受傷的情況、感染程度、縫合因素以及自身的營養、免疫力等條件,不必忌吃深色食物,反倒應該要做好「抗感染」和「防曬」,並且避免吃辛辣、刺激性食物。

葉敬淳指出,導致傷口皮膚變黑的主要原因,其實是皮膚細胞受損後,活化酪氨酸酶,導致黑色素生成,讓皮膚看起來變黑,但隨著皮膚細胞逐步修復,黑色素會慢慢裂解直到消失,膚色也會隨時間自然淡化;在傷口癒合期間,如果皮膚長期照射紫外線,也會導致皮膚發黑。

傷疤處免不了會有部分的色素沉著,如果經過長時間自然吸收,看起來還是明顯,覺得困擾,可以透過皮秒淨膚雷射改善。

另外,煮菜時燙傷,也常聽到老人家說:「燙傷趕快抹醬油、米酒或口水。」

葉敬淳說,醬油裡有高濃度的鹽、米酒有酒精、口水中含有自身的免疫細胞,可能會有一點效果,但是要靠這些東西殺菌,不僅效果不佳,反而可能會造成傷口感染。

另外,有部分民會擦草藥,雖然可能有消炎、止痛的效果,但在無法判斷是什麼傷口的情形下,同一種藥物不見得適用,還是應該及早就醫處理,避免小傷變成大問題。

(自由時報)
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臂叢神經損傷 把握黃金治療期/曾順承(彰化基督教醫院骨科部醫師)

肩膀舉不起來,有人會誤以為是五十肩,但若是臂叢神經損傷,那會對患者造成運動及感覺功能深遠的影響,進而嚴重衝擊日常生活!

大約80%的成年人臂叢神經損傷是起因於車禍,其他也有刀傷、穿刺傷造成;輕者產生暫時性功能障礙,重者神經軸突斷裂、神經根幹部斷裂。

常見的症狀在外觀上會有患側的前胸、後背及上肢肌肉萎縮的情形,也可能有平胸、垂肩、肩胛骨外翻的狀況,或因運動神經受損而造成上肢不自主地搖晃。

患者可能會有上肢感覺異常或消失、間歇性或持續性如電擊的麻痛感;如果合併同側交感神經損傷時,患側會有眼瞼下垂、瞳孔縮小的情形。

臂叢神經損傷的診斷需要多面向的評估,神經受傷的部位與程度、受傷的神經根數目、診斷時距受傷的時間皆須列入治療計畫建立的考量。

最基本也是最重要的診斷方法是詢問病史與理學檢查,電生理學和影像學檢查的發現可與其互為診斷上的佐證。

一般牽拉性的臂叢損傷早期以保守治療為主,觀察期約3個月,期間需注意對感覺喪失區域的保護、疼痛的治療、腫脹的防治、肌肉及關節囊攣縮的防治、使用神經營養藥物與信心的建立,手術的黃金治療期則多建議在受傷後3-6個月進行。

◎針對不同損傷的治療建議:

●在刀傷、穿刺傷造成神經斷裂時,立即或受傷3週內進行手術,大多可以得到很好的預後。

●神經鞘剝離術:當神經受傷、結構仍完整,但功能恢復較預期慢時,神經鞘剝離術可以加速功能恢復,並改善疼痛。

●神經移植:當有神經缺陷的情形時,神經移植可用來連接健康的近心端和遠心端,進而達成功能改善。

●神經轉移:在沒有健全的近心端神經可使用時,根據受傷部位不同,選擇肋間神經、脊髓副神經、尺神經、橈神經或健側未受傷的神經進行轉移,是合適的選項。

●功能性肌肉皮瓣轉移:適合受傷已超過一年或病況不適合單純神經重建手術者。

●其他如肌腱轉移、肌肉轉移、肌腱固定、關節固定、截骨旋轉等手術,可使用於重建手術後或保守治療後殘留缺陷的矯正。

(自由時報)
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停經後還天天出血 竟罹子宮內膜癌

一名60歲已停經的呂姓婦人出血半年都不以為意,直到出血頻率變成「每天」,她才驚覺不對勁,就醫確診發現罹患子宮內膜癌。醫師提醒,異常出血是子宮內膜癌典型症狀,婆婆媽媽不可輕忽。

國泰醫院婦產科醫師黃家彥指出,呂女士50歲已停經,但去年竟開始出現陰道異常出血,由於出血量不多,起初不以為意,但後來出血越來越頻繁,從2至3天來一次,變成天天都出血,生活不堪其擾,就醫後確診為子宮內膜癌第3期,手術後配合化學治療和放射治療,目前病情已獲控制。

子宮內膜癌位居國內女性癌症發生率第6位,每年新增近2千名病人。主要治療方式是手術切除病灶,早期子宮內膜癌通常不需再做後續治療,手術後5年存活率可達90%以上,但進入第2、3期後,手術後還要加上放射或化學治療輔助,才能有效降低癌症復發率。

黃家彥指出,受到飲食西化和環境荷爾蒙影響,近年來子宮內膜癌的患者又有增加且年輕化趨勢,但仍有近7成是停經後的婦女,而90%患者都有不正常出血症狀,提醒女性如果異常出血超過2週要盡快就醫。

黃家彥表示,雌激素過度刺激是導致子宮內膜癌的主因,因此像是多囊性卵巢症候群、不孕、從未生育、較晚停經、更年期後長期服用女性荷爾蒙藥物、肥胖、糖尿病、高血壓或飲食西化等都是較易罹患子宮內膜癌的高危險群,要提高警覺。

(自由時報)
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大姨媽天天來 停經熟女罹子宮內膜癌

一名60歲熟女停經10年,去年陰道異常出血,還以為是亂經,後來幾乎每天見紅,不堪其擾,就醫檢查才發現罹患子宮內膜癌。醫師提醒,多囊性卵巢症候群、未生育、長期使用女性荷爾蒙或三高的婆婆媽媽,都是高危險群,有出血狀況要格外注意。

國泰醫院婦產科主治醫師黃家彥指出,超過9成的子宮內膜癌都有異常出血症狀,且通常在停經後出現。一般停經後婦女會出現萎縮性出血,是受荷爾蒙影響導致內膜脫落,通常維持1到2天,若超過3天可能就有問題。

上述患者停經10年,開始異常出血,起初出血量少不以為意,後來天天都出血不停,就醫檢查才發現罹癌,手術摘除腹主動脈旁淋巴結後,經化療、放射治療,目前狀況良好。

子宮內膜癌是國人女性十大癌症發生率第6位,每年新增近2000例,且有年輕化趨勢。新光醫院婦產科主治醫師蔡育倫說,過去台灣子宮頸癌人數較多,如今因子宮頸癌抹片普及減少,反而子宮內膜癌的患者增加;致癌因素除遺傳基因外,可能與環境荷爾蒙有關。

黃家彥說,子宮內膜癌治療以手術為首,早期子宮內膜癌通常不需再做後續治療,術後5年存活率可達9成以上,一旦疾病進入第二、三期,除手術還要追加術後輔助放射或化療,才能降低癌症復發率。

黃家彥表示,雌激素過度刺激是導致子宮內膜癌主因,如多囊性卵巢症候群、不孕、從未生育、較晚停經、更年期後長期服用女性荷爾蒙藥物、肥胖、糖尿病、高血壓或飲食西化等都是較易罹患子宮內膜癌的高危險群。

蔡育倫也說,40到50歲女性若不正常出血,常誤以為是更年期亂經,事實上更年期症狀只有潮紅、失眠或盜汗,有異常出血可能是子宮內膜增生或癌變,最好接受檢查。

(聯合報)
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一句話誤了20年 手術後 阿伯「通」樂/馮超傑(彰化秀傳紀念醫院泌尿科主治醫師)

一位85歲的阿伯20年前就有排尿不順的症狀,且夜間需起床解尿多次,他認為是老化的正常現象而未就醫。大約4、5年前開始出現解尿困難的情形,於是到別的醫院急診室插導尿管。

隨著攝護腺逐漸肥大而解不出小便,到急診放置導尿管的頻率也愈來愈高,最後乾脆一直掛著導尿管,省得常跑急診不方便。

醫師建議開刀治療,他卻說:「聽說攝護腺手術後會尿失禁。」因為這句話,他堅持不接受手術,導尿管一放就放了兩年,最近兩個月尿液開始由導尿管旁滲漏出來,只好包尿布接漏,造成生活及出門不便。

最近,他終於想「通」了,在家人陪同下,到院要求手術。術前接受膀胱尿道鏡檢查,發現他除了攝護腺肥大堵塞尿道外,膀胱內又因長期放置導尿管及慢性感染產生3顆結石。

於是先安排他接受「經尿道內視鏡手術」擊碎結石並取出,同時也切除肥大的攝護腺。

術後擺脫導尿管 也不尿失禁

由於是經自然孔徑手術,外表完全沒有傷口,術後3天即移除導尿管,可自行解尿,同時不再有漏尿現象,「通樂」的感覺讓他重展笑容,從此擺脫導尿管的生活。

攝護腺是男性尿道組成的一部份,尿道由攝護腺中間穿過,大約50歲以後,攝護腺會逐漸肥大壓迫尿道,造成排尿不順。

症狀輕微的人只要多運動、不要久坐、忌飲烈酒及少吃油脂及辛辣的食物即可;中度症狀者需服藥物治療。

重度攝護腺肥大患者可能無法靠藥物治療改善症狀,此時就要考慮接受手術治療。

如果繼續拖延,輕者造成生活品質差,且膀胱因為餘尿多,容易造成感染及結石的發生,嚴重者必須要插導尿管,甚至會有水腎現象,影響腎功能。

近年來醫療器械及手術技術的進步,有經驗的醫師經內視鏡切除肥大攝護腺,已是一個安全又併發症少的手術。由於手術中能清楚掌握尿道括約肌的位置,手術後發生尿失禁的比率非常低,患者可以不用太擔心。

因此,對於攝護腺肥大藥物治療無效且需要手術的患者,聽從醫師的建議接受手術治療,術後才能及早恢復,並享受應有的生活品質,拖延病情只會讓病情加重,加上年紀愈來愈大,手術風險自然也會隨之增加。

(自由時報)
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可怕!猛低頭滑手機 小心變成「禿鷹頸」

聽過禿鷹頸嗎?高市一名婦人長達十多年都是低頭記帳,造成頸椎變形,X光片看似禿鷹頸,醫師說,現在年輕人使用3C商品太頻繁,頸椎受傷比率漸高,以往頸椎受傷年輕人不到1成,現在高達3成。

一名50餘歲女病患長期低頭記帳,導致頸部嚴重彎曲變形,脖子無法抬起,手腳無力,家人求醫碰壁後,輾轉來到中正脊椎骨科醫院。經脊椎外科看診及X光檢查後,確診為頸椎第2至7節多節退化性病變,脖子出現嚴重畸形,從X光片看起來彷彿是禿鷹頸。

中正脊椎骨科醫院表示,正常頸椎微前凸弧度,這個病患頸椎嚴重前凹角度高達61.97度,是極嚴重後凸畸型。去年到院檢查,經過10個小時的精細手術,大幅改善頸椎弧度,且大大改善了病人痛苦,婦人今天現身說法,強調手術後復原良好,目前拿筆寫字也不成問題。

院方指出,因頸部有極重要的神經組織、往來腦部的血管及受傷的極度不穩定脊椎骨,稍不注意就產生移位傷到血管神經,屬困難且複雜的手術。

雖然頸椎手術的風險高,但由於現在影像醫學、手術中神經電生理偵測等醫療科技的進步,手術風險越來越少,多數病人術後可恢復大部分神經功能。

不過,醫師也提醒民眾,現代人愛用3C商品,尤其手機不離身,一有空就當低頭族,容易造成頸椎受傷,據中正脊椎骨科醫院統計,以往頸椎受傷都是長期姿勢不正確造成,絕大多數是中老年人,年輕人占不到1成,最近一、二年來發現頸椎受傷的年輕人漸多,幾占3成以上,多半都是過度使用3C商品,建議不要長期低頭,以免頸椎受損。

(聯合報)
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想睡卻睡不著? 自律神經失調惹禍

想睡睡不著,想放放不掉,想鬆卻鬆不了,想靜靜不下來,是身心科診間常見的現象。這些現象顯示著:心裡想,身體卻做不到,或身體需要休息,心裡卻無法接受或配合,也就是身體和心理的互動不協調,來自於長期壓力和慣性的累積。

掛號掛不停 就怕藥物依賴

所以,自律神經失調的人會問,我是身體、還是心理問題?自律神經失調有很多身體症狀,頭痛、耳鳴、胸悶、心悸、腸胃不適、忽冷忽熱,這些都表現在生理層面,所以會讓人擔心身體出了毛病,而去各科檢查,查不出原因,來到身心科,吃了調整神經傳導物質的藥,才獲得改善。但接著又要面對不敢停藥、擔心復發,陷入是否藥物依賴的矛盾心理。

其實這大多是因為沒有建立良好的放鬆能力,對調適壓力的能力和身體的緊張感沒有把握。如果身心壓力慣性模式沒有改變,不論接受何種治療,症狀都可能反覆發生。

壓力拉警報 陷入惡性循環

壓力如何影響神經系統?當大腦解讀到外在威脅時,會有神經衝動傳到腦中的下視丘,活化交感和副交感神經系統,釋放神經傳導物質,主要包括正腎上腺素和乙醯膽鹼,影響各器官反應,包括心跳加速、血管收縮、消化抑制、尿量減少等。

壓力下,骨骼肌系統也會被活化,當肌肉過度活化,回饋到腦中負責情緒的邊緣系統,造成警覺性提高,形成惡性循環。但交感神經在持續刺激下,無法一直活化,身體為了應付持續壓力,又叫出神經內分泌機制幫忙,腎上腺分泌的腎上腺素和正腎上腺素,讓身心維持備戰狀態,這又進一步影響到其他內分泌系統,包括腦下垂體和甲狀腺等,生理便逐漸失衡。

就身體心理學和神經科學觀點,心理壓力造成的身體反應長期累積形成的疲累、緊張感,會回饋到心理認知層面,感到無力、挫折等,這時若仍須處理大量外在壓力,心理內在能量不足以應付,大腦又感知到壓力。

身與心失衡 常見肩頸僵硬

所以,身心平衡是心理和生理的循環過程,藥物作用層次在調整神經內分泌,讓血清素、正腎上腺素、多巴胺等神經傳導物質回到對身體壓力較小的平衡,但心理上,大腦仍不斷解讀威脅和傳遞警戒的訊息,或肌肉已長期緊繃,藥物治療效果有其限制,需要靠心理調適和身體活動,使身心逐漸進入良性循環軌道。

舉例來說,自律神經失調的人,很常見肩頸僵硬,這跟日常生活的姿勢、用身體的方式有關,例如因為長時間打電腦、或需要大量肩、手勞動的工作者。

肩頸僵硬通常也反應一個人時常處於警戒的緊繃狀態,久而久之,會讓呼吸變短淺,橫隔膜彈性變小,腹腔活動度降低,累積久了產生呼吸不順、胸悶、容易累、腸胃功能不好、循環不好、手腳冰冷無力的現象,人也就容易感到力不從心,自信低落。

緊繃難改善 試試腹式呼吸

自律神經調控機制中,迷走神經扮演重要角色,從腦幹出發經過頸部、胸腔,走到橫膈膜下方,支配著循環、呼吸、消化功能,而心理狀態和身體姿勢時時刻刻影響著我們的呼吸,呼吸深淺牽動著內臟的活動,關係著血液的含氧量,影響全身循環和代謝。

這就是為什麼精神科醫師常教病人要做腹式呼吸,如果想吸卻吸不進去,就表示身體真的太緊繃了,身體緊的人,心情要放鬆也難。

教病人呼吸時,常碰到無法深呼吸到腹部的狀況,這時就要從肩頸開始練習放鬆,讓肩胛骨、胸椎、肋骨和橫隔膜之間連動的結構彈性變好,呼吸才能改善,也才能帶動全身放鬆。

(聯合報)
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判斷青光眼關鍵 別掉入2大迷思

眼壓正常、視力清楚,不可能有青光眼?當心落入迷思,眼科醫師表示,青光眼造成的視力缺損通常都從周邊視野開始,不易察覺,強調視神經病變才是判斷青光眼關鍵。

台灣青光眼醫學會會長、三總眼科醫師呂大文今天表示,青光眼是全球不可逆失明的第一主因,目前全球有近6000萬人罹患青光眼,台灣青光眼患者也超過34萬人,而且10至59歲族群占了將近一半。

什麼是青光眼?呂大文解釋,青光眼是眼睛的壓力大於眼睛容忍度,造成視神經及視野受損的疾病,嚴重時可能導致失明,但因初期症狀不明顯,一旦失去的視力也無法恢復,因此被稱為「無聲的視力小偷」。

呂大文指出,民眾對青光眼的認識並不深,而且經常陷入眼壓正常、看得清楚,就不可能得青光眼的迷思中。

呂大文說,多數民眾的正常眼壓介於10至22毫米汞柱,但正常眼壓也可能超過22,因此眼壓正常並不代表沒有青光眼,他強調,判別青光眼必須根據患者視神經是否具有青光眼病變的特徵判定。

另外,也有很多人強調自己視力很好,看得很清楚,怎可能有青光眼?呂大文解釋,青光眼造成的視力缺損通常先出現在周邊視野,中心視力還沒受到影響時,視力甚至能達到1.0,察覺不易。

呂大文提醒,眼壓高和高度近視患者都是青光眼的高危險群,必須定期接受完善的眼底檢查,並呼籲「一不二要」護眼守則,包括不過度用眼、要維持正常作息、要定期眼睛檢查,如已確診青光眼,應避免熬夜及過度用眼。

(中央社)

評論

從禽流感看司改 修環境刑法扣不法所得/李允煉(桃園地檢署主任檢察官)

司改國是會議紛擾不止,位居高位之司法前輩滿嘴屎尿之說,殊不知據農委會防檢局提供之資料,只需1公克帶有禽流感病毒之鳥糞即可造成100萬隻以上之家禽染病,而今禽流感病毒肆虐全台,僅104年一年間即造成70億元之重大損害。
隨著媒體不斷地播放防檢局一場接一場撲殺家禽畫面,回想民國95年間,本人接獲一件自大陸轉香港搭機夾帶鳥類走私來台案件,傳喚防檢局技士到庭,其慷慨激昂證述:高病原性禽流感病毒在大陸已造成重大危害,若台灣成為疫區將嚴重衝擊我國,且極可能造成人民染病死亡等後果,並提出證明資料,其中一張照片讓我印象深刻,是一染禽流感病毒印尼籍小女孩,已陷入昏迷並插管治療,其母親眼神充滿焦慮與無助,令我不忍,也擔心此情此景在台重演。

斷絕獲利杜絕犯罪
隨即組辦案團隊經歷5個月、動員超過300人次的蒐證,終查得該集團之上、中、下游之網狀共犯結構,順利羈押主嫌及共犯,經辦案團隊的努力,至少成功阻止人為走私禽鳥可能造成台灣成為禽流感疫區之危險。
如今10年已過,台灣終不敵候鳥過境與留鳥、家禽、水禽接觸等因素而成為高病原性禽流感疫區,而病毒也從原先之H5N1變異為H5N6,更傳出台商染上H7N9病毒而死亡,疫情日益險峻。由前述案例可知,走私禽鳥集團所圖無非是走私之利益,犯嫌不惜以手提行李夾帶鳥類搭機走私來台,不顧機艙屬密閉空間,縱使機上有人因而染病死亡、甚至傳染擴散全台,均非其所關心。
而舉凡環境、生態犯罪之業者,如高雄日月光廠排放廢水污染後勁溪案,及排放廢氣造成嚴重空污之集團等,也都是存有這種唯利是圖之僥倖心態,縱犧牲外在環境,甚至危及人命,亦在所不惜。因此,欲杜絕此類犯罪最關鍵的思考點即為斷絕獲利。

須負復原賠償責任
然而,這些因犯罪所造成環境、生態之損害,及後續回復原狀所需之清潔污染等費用,究應否由犯罪行為人負責?依現行《刑法》、環境法規及沒收之相關規定,以上損害結果,均難令行為人負責,導致業者或犯罪者肆無忌憚,縱遭查獲,犧牲幾個小弟或人頭,仍有利可圖,故不斷重複觸法,至於環境破壞後回復所需費用,卻一再由政府支出、全民埋單。
正如前述走私案主嫌入監數年後出獄,據悉又重操舊業繼續夾帶走私鳥類,即是明證。值此司改關於環境刑法備受重視之際,亦如林鈺雄教授所倡議,透過司改議題之討論、形成共識,藉由檢視環境刑法等相關規定,期能將此等損害或回復費用經由立法將之「視為」犯罪所得,並課予業者回復原狀或賠償責任規定,使環境、生態犯罪者成為無利可圖之行業,甚而背負重大賠償責任之末路,如此,方為釜底抽薪根本解決之道。

(蘋果日報)
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一場大火燒出長照問題/蔡長穎(稻江科技暨管理學院老人福祉與社會工作系助理教授)

一場大火燒掉了桃園龍潭私立愛心老人長期照顧中心4條生命,市府社會局公布該機構收治對象以生活自理能力缺損、需他人照顧之老人或需鼻胃管、導尿管護理服務需求之老人為主,2015年設立至今,共有22個床位 ,屬於法定小型養護機構,但此機構竟超收至37人,還有2樓根本非登記營業範圍。加上照護人力短缺,造成機構住民逃生不及,4人喪生火窟。社會局表示將依《老人福利法》從重裁罰,但無法勒令其停業,猶記去年發生在新北市樂活中心大火帶走6條人命,亦是超收床位及人力不足問題,在在凸顯出台灣的長照機構立法問題!
依《老人福利法》裁罰,機構若超收5人以下處6萬元、超收6至15人處12萬元、超收16人以上處25萬元,均再限期1個月內改善。愛心老人長照中心此次超收15床,僅需裁罰12萬元;現場缺少照服員人力,罰25萬元,再限期1個月內改善。

機構限高並增人力
目前全台1千多家老人長期照顧、安養機構,近9成是非法人型態的私立機構,尤以49床以下的小型業者居多,在長期經濟效益導向及專業人才訓練不足下,常有超收床位及照顧人力不足問題,另亦常有相關違建情事,以此次愛心老人照顧中心火警事件而言,因定期皆有稽查且亦合法立案,裁罰已不是該論重點。國內某些安養機構於大樓內安置,且此次愛心照顧中心2樓未登記使用,讓30幾名失能者安置於大樓之內,若發生災難,縱有再多人手亦無法全然逃離。
另依衛福部公布的105年度老人福利機構評鑑標準,養護機構中之照護服務人員人力與床位數比,養護床白天為1比8,晚上為1比25,長照床白天為1比5,晚上為1比15,但無論白天或晚上,均須有1位護理人員;近幾年養護機構造成死傷的時間點常發生在夜間,一位照顧服務員須扛起將近25床以上的住民生死責任,遇到災難時,根本是束手無策。
建議因應長照2.0,考慮進行養護機構之設施標準相關修法,一、將「限高」議題納入討論,目前國內僅將幼兒園設有樓層限制,開設樓層必須在3樓以下,未來是否也在養護機構設置標準中考慮相關要件。二、降低照服員之照顧人力比,增進人力需求,擴展長照就業機會,亦降低照服員的工作負荷與提升住民的生命安全。

(蘋果日報)

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