2017年3月27日 星期一

新聞自選輯 20170327

受家暴弒親 擬放寬刑罰 《刑法》與時俱進 不再只有死刑及囚終身

法務部為讓《刑法》規定與時俱進,近年陸續推動《刑法》修正,上周《刑法》部分條文修正草案初版出爐,預計共修正21項條文,最引人注目的是殺害直系血親尊親屬罪,將從過去法定刑死刑、無期徒刑,改成比照普通殺人罪,可處死刑、無期徒刑或10年以上,但可加重刑責1/2,由法官依個案情節量刑。



法務部政務次長陳明堂表示,此次修法是法務部《刑法》部分條文研修小組,與專家討論後研擬出的初步版本,尚未進立法院審查,依法要預告60天廣納各界意見,法務部已於本月21日在法務部全球資訊網(https://goo.gl/DKFxNS) 、公共政策網路參與平臺(https://goo.gl/p9IRBr)公告,民眾可上網留言提供意見。

也可加重刑責1/2
根據初步修正版本指出,近年來陸續發生多起殺害父母案例,多數被告都是不堪父母長期虐待、家暴,一時失手狠心弒父弒母,若依現行《刑法》規定,法官量刑時僅有死刑或無期徒刑兩種選項,明顯流於嚴苛,將建議修法比照普通殺人罪,改成可判死刑、無期徒刑或10年以上徒刑,但可加重刑責1/2,亦即賦予法官裁量權,可依個案實際狀況判刑。

過失致死拉至5年
法務部也有意同步刪除業務過失致死、業務過失傷害罪,將兩罪一併適用過失致死、過失傷害罪規範,但將過失致死罪從原本法定刑2年,提高為5年;傷害致死罪則從原本可處3年以上徒刑,加重成可處5年以上徒刑。
研修小組認為,過失致死與殺人罪雖主觀犯意不同,但同樣造成被害人死亡,殺人罪至少可判到10年,但過失致死罪最重僅能判2年,兩者差異過大明顯不合理,因此有必要提高過失致死罪的法定刑。
另外,因應社會經濟狀況好轉,鑑於過往各類犯罪可併科的罰金金額過低,因此將一併提高罰金刑金額,以最高法定刑5年的案件來說,建議配合修正為最高可併科50萬元罰金。

護母殺父孝子輕判
《蘋果》搜尋過去殺害父母個案,發現2014年高雄曾男20年來長期目睹父親對母親家暴,父親還常磨刀恐嚇要殺母親,曾男為此持刀刺死熟睡的父親,曾男隨後自首遭收押,當時鄰居還為他連署向法官求情輕判,一審判曾男7年4月。
2010年屏東曾姓少女不堪父親長期家暴、性侵,與男友及弟弟共謀弒父焚屍,一審認為曾女飽受摧殘、處境堪憫,輕判少女與弟弟各17年、16年。
法務部修法草案出爐後,引發網友熱議,有網友認為:「這是好事,有些案例是被長期虐待逼到絕境才犯罪,跟那些不孝子一樣只有無期徒刑跟死刑可以選,的確有失比例原則。」另有網友指「治亂世用重典,所有犯罪刑罰都要再加重才對!」

《刑法》條文修正草案重點
●修正第80條追訴權時效
.針對死刑、無期徒刑或10年以上重罪者,追訴期維持30年,增列「致人於死者,不在此限」
.說明:參考日本及德國立法例,將侵害生命法益的重罪,排除適用追訴權時效
●修改第272條殺害直系血親尊親屬罪
.從死刑或無期徒刑,修正為適用普通殺人罪,可處死刑、無期徒刑或10年以上徒刑,可加重刑責1/2
.說明:常見不堪長期受虐殺父母,若刑度僅有死刑、無期徒刑過嚴苛,賦予法官視個案妥適量刑
●修改第275條教唆、加工自殺罪
.分受人囑託殺人、幫助自殺、謀為同死3類型;幫助自殺,降為5年以下徒刑
.說明:惡性不同,應區隔刑度
●刪除第276條業務過失致死罪、加重過失致死罪
.刑責從2年提高為5年
.說明:過失致死罪與殺人罪,犯意不同但都造成死亡,前者最高僅判2年,刑度差異過大
●修改第283條聚眾鬥毆致人於死罪
.將在場助勢者,刑責從3年提高為5年
.說明:為維護社會治安、遏止聚眾鬥毆

彭案為鑑 殺人犯追訴期改一輩子

修補破網
法務部《刑法》研修小組修正草案,目前雖僅在廣納各界意見階段,但立法院法制委員會今將正式討論,修改《刑法》第80條重罪追訴權規定,起因於彭婉如命案、劉邦友血案,去年陸續因追訴時間期滿,但真兇仍逍遙法外;未來犯死刑、無期徒刑或10年以上重罪者,依法務部規劃追訴時間仍為30年,但「致人於死者,不在此限」,亦即殺人犯的追訴時效是一輩子。
去年是彭婉如命案、劉邦友血案20周年,據當年《刑法》規定,兩案真兇追訴期均為20年,後來《刑法》修正,追訴期延長為30年,但兩案均適用舊法,為此朝野立委出現修改追訴時效聲浪。

朝野立委贊成
目前立委的版本有3種,葉宜津認為針對重大經濟犯罪者的追訴權,才應取消追訴時效;而陳素月主張,妨害性自主案的被告才應取消追訴時效規定;至於王定宇的提案與法務部相同,但多了一個犯罪所得或不法利益超過1億元,也應取消追訴期。
據官員透露,立委們雖對追訴時效規定與法務部版本有些許差異,但多數立委均贊同,取消殺人重罪的追訴期限制,讓殺人真兇不會因躲過追訴期就脫免刑罰。
但根據修正草案,因刑罰從輕原則,彭婉如命案、劉邦友血案恐不適用修正後的規定,以杜爭議。

(蘋果日報)
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基於義憤殺父母 擬比照普通殺人罪量刑

兒子為保護遭父親家暴的母親,持刀弒父的人倫悲劇,依現行刑法殺害直系血親尊親屬罪,法定刑度為無期徒刑、或死刑之罪,法務部認為,刑法對此類基於義憤的犯行所訂刑度過苛,擬將該類罪行修改為比照普通殺人罪,可處死刑、無期徒刑或10年以上徒刑,但可加重刑責二分之一,由法官視個案量刑。

對近年陸續發生的多起殺害父母案例,究其原因,較多為兒女因不堪父母長期虐待、不滿家暴父恐嚇殺母等引起,如屏東陳姓孝子,長期隱忍暴躁父親對母親家暴動粗,去年7月父親又辱罵母親,並在父親對他拳腳相向後,持利剪失手刺死父親,阿嬤下跪幫孫子求情,獲法官同意交保。

另外,103年高雄23歲曾姓男子,不滿父親20年來長期對母親家暴,還磨刀恐嚇要殺母親,持殺魚刀刺死熟睡父親,經「情可憫恕」減刑後,一審獲判7年4月徒刑。100年間屏東也有少女不堪父親長期家暴和性侵,與弟弟共謀弒父焚屍,一審認為少女處境堪憫,與弟弟各獲判17年、16年徒刑。

法務部認為,刑法對此類基於義憤的犯行所訂刑度過苛,擬將該類罪行修改為比照普通殺人罪,可處死刑、無期徒刑或10年以上徒刑,但可加重刑責二分之一,由法官視個案量刑。

法務部政務次長陳明堂表示,此一刑法部分條文修正草案,目前只是最初版本,尚未定案,為廣納各界意見,先將之公開上網,若各界有意見或修法建議,可在60天內提供書面資料,或上網建言供法務部參考。

法務部官員指出,修正草案預計修正21項條文,還包括刪除業務過失致死、業務過失傷害罪,將兩罪一併適用過失致死、過失傷害罪加以規範,但將普通過失致死罪,從原本法定刑2年提高為5年,傷害致死罪則從原本可處3年以上徒刑,加重為可處5年以上徒刑。

(自由時報)
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法部修法 「致人於死」追訴時效無限期

刑法施行八十二年,許多法條不符時宜,法務部近日完成刑法修正草案,修正廿一條條文,最重要的是將「致人於死」的相關罪責的追訴權時效,從現行的三十年,改為「不適用追訴權時效」規定,也就是「無限期」,如此一來,包括劉邦友命案、彭婉如命案及尹清楓命案,都不因追訴權時效到期而無法追訴犯罪。

重大犯罪 將永遠難逃追訴

檢察司指出,刑法舊法規定,最重本刑為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之罪者,追訴權時效為廿年,後來刑法修正改為三十年,但仍不足規範。

檢察司表示,許多重大刑案如劉邦友案、林宅血案、陳文成命案、彭婉如命案及尹清楓命案等,都是二十多年前發生,當時刑事鑑事科技不發達,至今未破案,依從新從輕原則,只能適用舊法的廿年追訴權時效規定,若是追訴權時效到了,即使知道凶手是誰也無能為力,並不合理,因此對這類重大犯罪,應仿外國立法例,追訴權時效改為無限期。

殺父母 死刑或十年以上重罪

這次刑法修正草案重點,還包括殺害直系血親尊親屬罪,修改成適用普通殺人罪處死刑、無期徒刑或十年以上重罪,但授權法官依個案情節量刑加重刑責二分之一。

修正草案 上網廣納各界意見

據指出,法務部考量現行殺害直系血親尊親屬罪規定處死刑或無期徒刑,嚴格限制法官裁量權,沒有彈性,而三年前高雄曾姓男子廿多年來長期目睹父親對母親家暴,磨刀恐嚇要殺母親,曾男為此持殺魚刀刺熟睡的父親,若判死刑或無期徒刑不合理,當時各界連署希望修法,法務部順應民意。

法務部為廣納各界意見,公開刑法修正草案上網,若有意見或修正建議,可在預告六十天內提供書面資料法務部參考。

重案將終身追訴 偵辦彭婉如命案警:不放棄

法務部近日完成刑法修正草案,修正21條條文,將「致人於死」的相關罪責的追訴權時效,從現行的30年,改為「不適用追訴權時效」規定,也就是「無限期」,偵辦彭婉如命案的高市刑大24分隊小隊長唐士林表示,目前此案仍是列管專案,不會放棄持續調查。

高雄市刑大司法組長蔡信助表示,親人被殺害,被害人家屬莫不想能有水落石出得一天,若10年以上有期徒刑的重罪,還得受追溯權限制,等同於一條人命損失還設期限,對死者家屬而言,沒辦法接受。目前案件受到時間限制、現行法令、科技等無法突破,只要保留事證,警方都能「重起爐灶再追調查!」,對死者家屬、社會有所交代;他指出,法務部修正草案,就偵查上角度,「樂見其成」。

偵辦彭婉如命案的高市刑大24分隊小隊長唐士林表示,目前法律仍是不溯及既往、從新從輕等原則,但此案仍是列管專案,去年11月底仍有檢舉,涉及社會矚目及檢舉獎金等,警方絕不會輕易放棄,仍會持續偵查,調查真相。高雄資深刑警表示,有此草案「當然最好」,限制時間沒有多大意義,嫌犯逃了數十年也要抓到人。

高雄地檢署襄閱王啟明表示,將來修法之後要有特別規定才能溯及既往,追究刑事責任,但不論時效檢警都能「調查真相」,而國外也有生命法益受到侵害案件,如致人於死、殺人、戰爭、殘害人群等案件,不受追溯期限的法案。

劉邦友、彭婉如追訴時效未過 新法修正可望取消追訴期

民進黨立委王定宇等人提案修法「致人於死」者取消追訴期,但追訴期已過不適用。不過,今法務部表示,對於社會關心的劉邦友血案及彭婉如命案目前尚未結案,時效還沒完成,未來修法完成可望適用。

立法院司法及法制委員會今審查「中華民國刑法第80條修正草案」,其中民進黨立王定宇等人修正版本,增列最重本刑為10年以上有期徒刑的殺人犯或重罪者,以及犯罪所得達新台幣1億元以上經濟犯者,沒有追訴權時效;另增訂第8條之2條文草案,在第該條草案修正施行前,追訴權時效仍在進行且尚未完成的案件,適用於修正後之規定。

國民黨立委吳志揚、民進黨立委周春米在質詢時詢問蔡碧仲,劉邦友和彭婉如兩案去年時效已過,能不能適用回溯?蔡回應,若確定時效消滅了,機關應該要有結案的動作,但目前確定這兩案機關都還沒有結案。

檢察司副司長余麗貞補充說明,該兩案的算法在偵查進行中,期時效是不進行的。因為依照2005年修法前的舊法,偵查中的時效不計算,所以其追訴時效必須扣除偵查時間,所以無論適用修正後的新法或舊法,目前該兩案的時效都還沒有結束。

周春米再問,那修法後可以適用取消追訴期?余麗貞說「對」;蔡碧仲也說,如果依照王定宇所提出的第8條之2條文草案,是可以適用的。

(聯合報)
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刑法修正草案 殺父母本刑降為10年以上

法務部針對刑法部分條文修正草案,為廣納各界意見,21日起公告周知,供民眾陳述意見;其中,草案修正殺直系血親尊親屬罪的法定刑,降為同殺人罪的本刑10年以上有期徒刑。

法務部官網業務宣傳網頁21日公告「中華民國刑法」部分條文修正草案、「中華民國刑法施行法」第八條之二及第十條之四修正草案。民眾若對修正草案內容,有意見或修正建議,可於22日起60天內,以書面向法務部陳述意見。

法務部指出,修正殺直系血親尊親屬罪的法定刑,以符合罪責相當原則及量刑的彈性。(修正條文第272條)殺害直系血親尊親屬,除侵害生命法益外,更違反倫常孝道而屬嚴重的逆倫行為,所以法定刑較第271條殺人罪為重。

但是,現行法定刑為死刑或無期徒刑,嚴重限制法官個案量刑的裁量權,司法實務常見的個案,有子女因長期遭受父母的虐待,因不堪被虐而犯下殺人犯行,其行為固屬法所不許,可是若只能量處無期徒刑或死刑,又太過於嚴苛。

因此原本刑法272條,殺直系血親尊親屬者,處死刑或無期徒刑,修正草案將改為,對於直系血親尊親屬,犯前條之罪者,加重其刑至二分之一。

法務部次長陳明堂今晚指出,草案目前還在公告60天內,公告完成,探討收集的各方意見之後,斟酌有無再修改的必要,才會送交行政院審查。

(中央社)
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重罪追訴時效 擬改為無限期

為免彭婉如、劉邦友等重大血案多年未破,真凶恐因追訴時效限制而逍遙法外,法務部刻研擬《刑法》修正案,將涉及被害人死亡的重罪追訴時效改為無限制;立委王定宇等人也針對殺人、重大經濟犯、性侵害等重罪追訴時效改為無限制提出修正案,並排入立院司法及法制委員會今日議程。

不過,去年已屆滿舊法20年追訴期的前桃園縣長劉邦友血案、民進黨婦女部前主任彭婉如命案,因檢察官偵查期間並不列入追訴權時效期間,因此負責偵辦的高雄地檢署、桃園地檢署皆尚未作出不起訴處分,案件尚未終結。

法務部政務次長陳明堂表示,修正《刑法》部分條文是基於寬嚴並進的刑事政策,以符合罪刑相當為原則。依現行《刑法》規定,「犯最重本刑為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之罪」,追訴時效為30年,修正案則新增「致人於死者,不在此限」但書,亦即犯下重罪且造成被害人死亡結果者,檢察機關將不受追訴權時效的限制。

法務部也提出《刑法施行法》修正案,規定刑法修正施行前,追訴時效已進行而未完成者適用修正前規定,亦即法務部版本無法溯及既往,即使修法通過,彭婉如案、劉邦友案的追訴期也無法延長。

立委王定宇則提出可溯及既往的修正版本,除主張致人於死重罪無追訴時效,犯罪所得或不法利益超過1億者也無追訴時效;陳素月等立委則提案取消妨害性自主犯罪的追訴期,葉宜津等立委版本則僅針對重大經濟犯罪,修正為排除追訴權時效適用。

法務部此次的刑法修正草案共有14大項,另包括提高部分犯罪的罰金刑,刪除業務過失致死及傷害罪,過失致死刑責由2年以下提高為5年以下,傷害罪刑度由3年以下提高至5年以下,過失傷害刑度由6月以下提高為1年以下,由法官依情節輕重判處適當之刑。

另增訂凌虐幼童致死、致重傷的加重結果犯,凌虐致死處10年以上或無期徒刑,凌虐至重傷處5年以上12年以下徒刑。另考量現行殺害直系血親尊親屬罪僅能判處死刑或無期徒刑恐過苛,亦修正為依殺人罪刑的10年以上、無期徒刑或死刑,加重其刑至二分之一。

(中國時報)

社會

餐廳收服務費 「應納工資」 藍委提案 防僱主私吞 民:不如推廣小費

民眾到餐廳用餐結帳時,帳單上通常會列一筆服務費,藍委陳宜民昨表示,他已提案修正《勞基法》第二條,將服務費與清潔費納入勞工工資範圍。他說,這些服務費都跑到僱主口袋,既然消費者願付服務費,就應回饋勞工身上。對此,勞動部表示尊重,但綠委憂「羊毛出在羊身上」,資方會不會再從勞工年終獎金或其他地方扣回來?民眾認為不切實際,不如好好推廣小費文化,服務生才能真拿到錢。

陳宜民表示,國內部分餐飲業者會向顧客收百分之五到十的服務費,也有KTV業者會在訂價外,加收一定比率的清潔費,多數僱主未將這些收入分給員工,反倒進自己口袋,服務費就成為店家變相加價手段。

恐老闆從年終扣回
陳也提到,目前國民生產毛額上升,勞工薪資卻沒增加,錢都被僱主賺走。
陳宜民分析,台灣餐廳相關從業人員約八十萬人,幾乎無人領過服務費,此外,不少消費者認為店家收取服務費,就會要求提供更多服務,讓服務生不堪其擾,所以既然國內規定有一定比率的服務費,消費者也願埋單,就該讓這筆錢定義為「工資」,即便要繳所得稅,勞工也甘願,至於每位服務生要拿多少服務費,則由內外場服務生自行協調。陳宜民指,他的提案已完成連署,盼明天程序委員會列入院會議程。
對此,綠委鍾孔炤表示樂觀其成,但要先確認資方設定的服務費是否真是巧立名目?若順利修法,資方是否會公布收支紀錄?即使同意納入工資,「羊毛出在羊身上」,資方會不會再從勞工年終獎金或其他地方扣回來?最後,列入工資還面臨課稅問題,這些都要考慮清楚。勞動部次長郭國文對此表示尊重。

可能改收其他費用
從事服務業的周先生說,老闆絕不會讓自己賠錢,可能會從獎金扣除,屆時薪水仍不能增加,更慘的是,未來可能不收服務費,改收其他費用,以避免要多付薪資給勞工,「修法理念很好,但不切實際」,不如好好推廣小費文化,服務生才能真拿到錢。
至於在歐洲,小費通常是消費額的百分之五到十;美國則因服務生通常只領最低薪資,小費要給到百分之十五到二十。

歐美必須繳所得稅
小費不會由服務生獨拿,有的餐廳會扣留一定比例,分給帶位、廚房等人,甚至有業者拿這筆錢填補收銀機短少金錢。但歐美小費都被視為服務生收入,須繳所得稅。

服務費納工資各方意見
●台灣青年勞動九五聯盟 理事長周于萱
立委想幫勞工加薪是好事,就算修法成功,某些僱主可能會乘機漲價、不收服務費來維持利潤或規避多付薪資
●勞動部
尊重立委提案
●民進黨立委鍾孔炤
樂觀其成,但要確定服務費是否真的進入勞工工資,或羊毛出在羊身上,資方又從其他地方扣回來?
●福華飯店
目前10%服務費屬於各餐廳收入,餐廳收入越高,服務人員年終相對也高,所以服務費有部分已屬於員工
●鼎泰豐
現行做法是將部分服務費當成服務人員獎金,至於是否納入工資,尚待討論

勞團:直接加薪 幫助較大

各界聲音
針對藍委陳宜民將提案修法,明訂勞工工資應包括服務費、清潔費,台灣青年勞動九五聯盟理事長周于萱昨說,歐美服務費是給特定服務人員,認為其服務良好而「打賞」,在台則直接加入消費金額,分配也不見得透明,立委想幫勞工增加薪水是好事,但就算修法成功,某些僱主可能乘機漲價、不收服務費,以維持利潤或規避多付薪資。
周于萱認為,與其把服務費、清潔費納入工資,不如直接談加薪,如調高基本工資或薪資計算公式,很多服務業薪資與基本工資相同,直接調高對服務業員工幫助較大。

鼎泰豐列入獎金
餐飲業者則表示,目前部分服務費已屬於員工。福華飯店指出,該飯店採利潤中心制,一成服務費屬各餐廳收入,該餐廳收入越高,服務人員能領到的年終獎金相對越高。
鼎泰豐也表示,現行做法是合理分配收到的服務費,將部分當成服務人員獎金,至於是否要如立委提議納入工資,尚未進一步討論。擔任西餐廳服務員的林小姐說,小費箱中的現金可員工均分,但不知老闆怎麼運用服務費,「法條是死的,僱主總有漏洞可鑽,只要老闆願意加薪,比什麼都實際。」

(蘋果日報)
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餐廳加收服務費合理?立委提案 應全數回饋員工

國內部分餐飲業者會向顧客加收5%至10%的「服務費」,不過,絕大多數雇主沒有把服務費收入,直接分發給員工,反倒全數進入自己口袋。國民黨立委陳宜民認為,收服務費已成店家變相加價的手段,他將提案修正「勞基法」,明定勞工「工資」應包含服務費、清潔費,希望讓辛苦服務顧客的勞工,獲得應有報酬。

陳宜民在提案說明中指出,台灣目前餐廳相關從業人員約有80萬人,部分店家銷售商品、提供餐飲服務時,會加收5%至10%不等的服務費,但雇主卻從未將服務費給予工作人員分成。即使員工服務精神、整體服務品質佳,也無法獲得額外加薪。服務費儼然成為額外加收的名目費用,根本無法給員工實質獎勵。

歐美餐廳大多未收取服務費,但服務生有向顧客收取「小費」的慣例。陳宜民說,勞基法規定,工資是勞工因工作獲得的報酬,是雇主發給;顧客「自願性」給予的小費,不屬於工資範圍,但店家以固定比例,向顧客強制收取的服務費,則應定義為工資。

陳宜民說,一般民眾願意多付服務費,除了是店家的「硬性規定」,也期待付服務費可以獲得更好的服務品質。顧客在餐廳用餐,若真得能享受優質服務,大多會願意多付出額外服務費,而實際服務顧客的是餐廳前後場員工,服務費自然應該全數回饋給勞工。

陳宜民指出,部分餐廳或KTV業者,甚至會巧立名目收取「清潔費」,這項額外收入,同樣沒有發給員工,因此修法也將清潔費納入工資一環。

目前餐廳業者加收的服務費,屬於營業稅課徵範圍,業者是否以此為理由,不願發放服務費收入給員工?陳宜民說,將來若修法通過,服務費直接回饋給員工,自然不應該再課以營業稅。

餐廳服務費列工資? 立委:員工恐需申報所得稅

國民黨立委陳宜民提案,明定服務費、清潔費為工資,店家收取相關費用,應全數發給勞工。學者成之約認為,台灣餐飲服務業低薪化嚴重,將服務費給予勞工,是可以思考的修法方向。民進黨立委鍾孔炤則說,服務費難定義,適用行業別也模糊,若服務費認定為工資,勞工未來也可能需要申報所得稅。

政治大學勞工研究所教授成之約表示,服務費的本質類似「小費」,以歐美國家為例,小費可分為顧客自發性給予,或是店家強制規定收取,大部分是顧客認為店家的服務品質好,自願性付出。以餐飲業為例,真正在服務顧客的是員工,若將服務費認定為小費性質,確實應該要求雇主將這筆額外收入與員工分享。

成之約指出,美國餐廳服務生的基本薪資偏低,部分餐廳想幫員工加薪,可能會靠加收小費,或提高餐點售價,多出來的收入,就平均發給員工。台灣餐飲服務業低薪化情況嚴重,立委提出將服務費回饋給勞工的修法方向,勞動部可以思考。

具有勞工專業綠委鍾孔炤則認為,國內服務業會收取服務費者,以餐飲業為大宗,將服務費列為工資,且明確入法,將來適用的行業類別恐非常有限。且雇主收完服務費後,「如何」將收入,公平地分配給員工也是一個問題。

鍾孔炤說,更重要的是,如果將服務費明定為工資,成為勞工所得,未來自然也可能要申報所得稅,對勞工的實質收入是否有助益, 還需要再討論。

(聯合報)
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餐廳服務費 進誰口袋? 立委促列為工資

國內部分餐飲業者會向顧客加收5%至10%的「服務費」,不過,絕大多數雇主沒有把服務費收入,直接分發給員工,反倒全數進入自己口袋。國民黨立委陳宜民認為,收服務費已成店家變相加價的手段,他將提案修正「勞基法」,明定勞工「工資」應包含服務費、清潔費,盼讓辛苦服務顧客的勞工,獲得應有報酬。

陳宜民在提案說明中指出,台灣目前餐廳相關從業人員約有80萬人,部分店家銷售商品、提供餐飲服務時,會加收5%至10%不等的服務費,但雇主卻從未將服務費給予工作人員,服務費儼然成為額外加收的名目費用,根本無法給員工實質獎勵。

陳宜民說,勞基法規定,工資是勞工因工作獲得的報酬,是雇主發給,顧客「自願性」給予的小費,不屬於工資範圍,但店家以固定比例,向顧客強制收取的服務費,則應定義為工資。

陳宜民指出,部分餐廳或KTV業者,甚至會巧立名目收取「清潔費」,這項額外收入,同樣沒有發給員工,修法也將清潔費納入工資一環。

目前餐廳業者加收的服務費,屬於營業稅課徵範圍,業者是否不願發放服務費收入給員工?陳宜民說,將來若修法通過,服務費直接回饋給員工,自然不應該再課以營業稅。

(聯合晚報)
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快取寶 老闆倒債落跑 父轟絕情 曾借2萬過年遭拒 憂房被查封淪遊民

快取寶負責人孫岳澤夫婦涉嫌倒債一百四十億元落跑香港,孫岳澤的生父姜福清昨出面指責兒子「絕情又不孝!」鄰居丁小姐罵說,約二十年前,孫在台北做便當失敗,返回嘉義投靠生父做禮品生意,後來孫發跡後,生父沒錢過年要跟他借兩萬元,他都不肯借,相當不孝。

檢調查出,快取寶在台北捷運一○八站設電子櫃供購物、取貨等服務,全台兩百個據點,每據點投資兩千萬元,加上北捷每月七百萬元租金,費用驚人,負責人孫岳澤(四十四歲)本月十五日臉書自爆欠百億元債務,隔天偕妻李欣潔(約四十歲)出境到香港,被害股東向檢方提告詐欺等罪,初步清查孫涉倒債一百四十億元,四百多人受害,前天收押孫的金主黃振龍、另名金主張治忠五十萬元交保。

要求過戶才繳房貸
孫岳澤生父姜福清(七十三歲)昨說,五十多年前在台北開計程車,後到製衣工廠當司機接送女工,結識當時十八歲蔡姓女工,兩人同居生兩子,么兒就是孫岳澤。
姜福清說,蔡女在孫岳澤兩歲時與他離婚,帶兩子改嫁給孫姓榮民,兒才姓孫,孫父兩年多前去世,後來姜自己到公路單位當臨時清潔工,貸款買水上鄉透天厝,每月繳一萬多元利息,繳到剩下九十萬元,因沒工作繳不起,向兒子求助,兒子竟要求過戶到他名下,才肯幫忙繳餘款,只好過戶給他。

欠錢跑路「不同情」
後來兒子和前妻離婚(育一對子女),娶了在自家禮品公司上班的李欣潔(育一女),李女交際手腕好,生意愈做愈大。
姜哽咽說,兒子很無情,有次沒錢過年跟兒子借兩萬元竟遭拒,如今兒子欠百億元跑路,一點都不同情,只擔心獨居房子受牽連被查封,「到時只能當遊民。」親友說,孫國二時曾因案在感化所待五年,國中肄業,卻能言善道,反應機靈。

痛批媳婦瞧不起人
李欣潔高中同學昨向《蘋果》爆料,李女花蓮人,李母獨立撫養四個小孩,李女排行老三,因長得漂亮,讀高中夜校時很受歡迎,也交男友,後來男方當兵,李女到孫岳澤公司上班,兩人才在一起,當時孫已有妻小,公司賺錢後,李女還幫母親置產。
姜昨證實李欣潔是小三,他說,兒子和媳婦原開設禮品店,請李女送貨,因李女介入,兒子離婚後娶她,剛開始她還會叫他父親,後來生意做大,和他見面不打招呼,很瞧不起他。

快取寶負責人吸金事件簿
●2016 09
孫岳澤以快取寶公司在台北捷運108站設電子化無人櫥櫃,供購物取貨等服務
●2017 03/15
孫臉書自爆百億債務,周轉不靈
●03/16
孫與妻李欣潔出境香港落跑,關閉臉書,股東向嘉義市調站報案
●03/23
檢調搜索孫公司等6處,股東向嘉義地檢署控孫等6人涉詐欺等罪
●03/25
檢方查出孫違法吸金140億元,收押金主黃振龍、另名金主張治忠50萬交保
●03/26
孫的生父姜福清爆料孫岳澤不孝絕情

黑白道急尋 疑逃中國難緝

行蹤成謎
快取寶負責人孫岳澤夫婦涉吸金一百四十億元出境香港後,目前行蹤不明,黑白兩道都在找人。檢調透露,四百名被害人都在台中和嘉義兩地,包括建商、民代、警察、調查員等都有。

建商損失逾10億
外傳嘉義名人陳盈助也受害,陳盈助友人表示,孫岳澤確實曾透過管道要找陳盈助投資,但陳盈助分析後認為不可行而婉拒。嘉義一名曾姓建商損失達十多億元,曾姓建商的友人說,曾在建築業的誠信和崇高地位,開出的支票是一定兌現的「鐵票」,這次遭嚴重打擊,很替他難過。
檢調表示,孫岳澤夫妻疑似已經轉往中國,但台灣目前和中國沒有司法互助條約,目前無法查出孫岳澤夫婦前往那裡,另從兩岸「九二共識」生變後,兩岸關係不論政商和警調司法聯繫上,都產生變化,也增加追緝孫岳澤夫婦難度。
刑事警察局表示,目前兩岸共同打擊犯罪現階段仍依據「兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」辦理,且各項資訊交換、案件協查人犯遣返及合作偵辦等仍持續,尚無中斷情形。目前偵辦快取寶吸金案件的是嘉義地檢署及調查局,刑事局並未接辦此案,因此不了解偵辦情形。

(蘋果日報)
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《公司法》翻修3大爭議 喊卡 降股東會門檻、董監選舉、電子投票等 惹反彈

經濟部研擬大舉翻修《公司法》,據了解,其中上市櫃公司最關注的3大爭議內容,包括調降股東會出席門檻到1/3、改變董監選舉方式,及電子投票優於委託書效力等,因金管會、部分上市櫃公司反彈聲浪大,已確定喊卡。

金管會反對全額連記
商業司副司長陳秘順表示,民間修法委員會於去年12月時確實提出多達200多項建議,不過在一一評估考量後,有許多項都未列入草案。
他說,「調降股東會出席門檻」及「電子投票優於委託書效力」等兩項,已確定不列入;至於董監選舉方式,他說,只要金管會不同意,上市櫃公司仍不得採用別種方式,只能維持「累積投票制」。
這次《公司法》翻修,其中攸關上市櫃公司召開股東會、改選方式、電子投票等,最令金管會和業者關注。
其中,金管會最強力反對的是董監改選方式,擬從目前強制採「累積投票制」,改為「全額連記法」。金管會官員說,若董監改選改採「全額連記法」,大股東容易贏者全拿,不利小股東權益。官員也說,過去曾開放全額連記法,結果有6~7家經營權爭議者採此方式,引發爭議,之後又修法,如今沒必要走回頭路。

股東會門檻低易雙包
其次是降低股東會出席門檻,從目前1/2降到1/3。最大爭議是,一旦調降,將產生「沒有絕對多數」的股東會,例如1萬名小股東的中小型公司,市場派只要掌握3000名股東,就可以開會,反易引發「雙包」現象。
最後是電子投票效力優於委託書。依現制,股東若以委託書委託出席,若要改為電子投票、得先撤銷委託;但修法後,股東將直接以電子投票為主、也不須撤銷,此舉恐造成投票股權不穩定,也易造成股東投票意向混亂而濫用股權。
例如股東已在5天前將「書面委託書」給A公司派,但卻又因B勸誘,在兩天前自己上網「電子投票」給B市場派,這張票變成給了B。此舉將造成公司、股東、市場更大的混亂。

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(蘋果日報)
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住院醫師每週80工時 8月上路

因應受僱醫師後年納勞基法

勞基法一例一休新制衝擊人力原本就吃緊的醫療院所,紛漲掛號費、關急診,甚或減少門診。陣痛期還未改善,衛福部已著手啟動受僱醫師也將納入勞基法的先期作業,衛福部醫事司公告,住院醫師每週八十八小時的工時先將降至八十小時,最快今年八月上路;可預見短期內醫師人力缺口恐怕加劇。

短期內醫師人力缺口恐加劇

衛福部去年宣示二○一九年九月起,受僱醫師將納入勞基法,為逐步降低醫師工時、分散衝擊力道,衛福部醫事司近日公告「住院醫師勞動權益保障及工作時間指引」,住院醫師每週八十八小時工時將先降至八十小時。

醫事司長石崇良表示,經與各專科醫學會、各層醫院開會討論,針對住院醫師初步工時形成共識,因而發布指引,除將現行每週工時八十八小時減成八十小時、四週總工時上限三百廿小時外,每日工作連同延長工時上限也從卅二小時降至廿八小時,急診、加護病房等輪班制工作者,原則上不得超過十三小時,特殊情況則最多以十六小時為限,而因應天災或突發事件可不受限,但事後須給補休或補償。

醫師不得連續工作逾十二日

醫師例假也新增明文規定,每七天至少要一天例假,可彈性於兩週內安排兩日,但不得連續工作逾十二日,且工作滿一定期間要給特休假,例如六個月三天、一年七天等。石崇良指出,新制預計八月實施,醫院執行狀況均會納入評鑑,若有不理想,最嚴重可能要求不得再招收住院醫師。

目前醫學生每年限額一千三百名,新進醫師有限,國衛院曾評估,若醫師納勞基法縮短工時,恐將出現一九二六名至二○九二名住院醫師或九九二名至一○九三名主治醫師的人力缺口。石崇良強調,透過補助及員額調整,除內科外,外科、婦產科、兒科、急診科人力均在逐步改善。

但台灣婦產科醫學會秘書長黃閔照說,這兩年婦產科招收人數是稍改善,人力不均問題卻仍存在,走重症醫師仍很少,須解決。胸腔暨重症加護醫學會理事長余忠仁也直言,給付結構是大問題,一般病症一名醫師最多可顧一百床,但重症醫師頂多只能扛十床,人力成本高,健保卻未合理給付,加上重症患者病況難預測,醫糾較多,又要廿四小時值班,年輕醫師不敢投入,政府應改善相關問題。

醫界呼籲政府調給付補人力

台灣內科醫學會理事長楊培銘則抱怨,近年健保給付外科、婦產科、兒科醫師診察費均有調整,但內科占醫師總數約五分之一,恐會牽動較大健保支出,多次爭取仍挫敗收場,加上醫糾頻傳,更沒年輕醫師願投入,呼籲政府應調整內科給付、加速補強人力。

醫師勞動條件改革小組成員陳亮甫表示,雖然八十小時仍太長,但政府有這樣改變是好的,成效就需再觀察。石崇良則說,對於醫界建議健保給付問題,會再與健保署討論調整。

五大皆空改善? 被疑數字好看

各科大門變窄 醫師沒得選只好留在五大科

「五大皆空」的醫療困境真的好轉了?衛福部統計指出,五大科住院醫師平均留任率在二○一二年只有八十四%,在祭出每年十二萬元補助後,隔年大幅反彈破百分之百,隨後三年都平穩維持在九十四%到九十八%上下。但醫界質疑是因衛福部大幅縮減各科員額,醫師選擇變少,只好留在五大科,帳面數字才變好看。

衛福部統計 近年醫師留任率提高到9成

「五大皆空」是指工時長、健保給付低,以及手術風險高、醫療糾紛多,造成內科、外科、婦產科、兒科和急診科醫師缺乏。

二○一三年起,衛福部提供五大科住院醫師每年十二萬元津貼。但同時縮減各科整體員額數,從二○一○年一九四八人減到今年一五八二人,各科大門都變窄,不少醫師只好續留五大科。

縮減員額最多的科別是外科、兒科和內科,減少八十四到卅九人;增加最多的是整形外科,從廿人增到廿七人。

衛福部每年補助12萬 不無小補

北醫附醫婦產部住院醫師王呈瑋說,衛福部每年補助十二萬元津貼的政策不無小補,但主因還是這幾年醫院陸續改善五大科的工作環境,才逐漸吸引醫師加入。但要根本改變招不到人的問題,應提高健保給付。他舉例,開一台良性婦科手術的健保給付額才一萬多元,做醫美很容易就超過了,相比之下,實在很難吸引人才。

逐步走出谷底 得持續改善工作環境

台灣外科醫學會前理事長、台大醫學院特聘教授賴鴻緒說,之前外科狀況艱困,說服各醫院改善外科工作環境,才「逐步走出谷底」,但還是得持續改善工作量和工時,才能更穩健。

台灣婦產科醫學會秘書長黃閔照則指出,每年婦產科專科醫師容額幾乎均維持在七十名左右,但過去實際招收率僅約六、七成,這兩年都滿招,情況明顯改善,只要維持現況,相信可延緩該科醫師老化情形。

醫事司長石崇良也解釋,每年醫學生維持約一千三百名,早期專科醫師容額總數卻遠高於這個數字,後來依各科實際招收率修正,進而在二○一三年將容額總數降至一千五百多名。雖然各科容額減少,但實收人數卻增加,以去年為例,除內科仍較不理想外,外科、婦產科、兒科與急診科均明顯成長。

衛福部本月新公告,五大科住院醫師津貼補助再延續兩年,且增加神經外科補助,一年經費約兩億一七五六萬元。

醫改會籲更該關注主治醫師的工時

另醫改會副執行長朱顯光提醒,除住院醫師外,更該關注主治醫師工時和工作量,否則住院醫師升任主治後,一樣可能出走。

(自由時報)
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境外、延畢生納入 大學生總量改變

私校喊出教部應准學雜費調漲 當作配套

因應少子化寒冬,教育部將管制明年各大學招生,修法改變學生總數計算公式,擬把境外生、延畢生等計入生師比,促使學校增聘老師、改善生師比。私立大學校院強烈反彈,憂心增加辦學成本,私立大學校院協進會更喊出,教育部應准予調漲學雜費及增加政府補助作為配套,協助私校因應所增成本。

若納540名境外生 應增聘20名專任教師

教育部近日提出「專科以上學校總量發展規模與資源條件標準部分修正草案」,包括把碩士班連續三年註冊率未達標,減為兩年未達標即減招。且為使總量標準所定生師比值真實反映使用學校教學資源的學生數,因此將納入估計上萬的境外生及每年估達四、五萬的延畢生。例如,一個學校多招收五百四十名境外生,依廿七比一的生師比基準,如納入境外生,至少應增聘廿名專任教師。

大專生師比今年降為27 教部並設天花板

教育部今年已先將大專生師比從卅二降為廿七、研究所生師比從十二降到十,並增設「天花板」,四個兼任可抵算一專任教師、但不能超過總量三分之一,教育部高教司表示,明年也會依此比例辦理。因學生總數擴大計算,可預期教師數隨之增加。

私立大學校院協進會理事長李天任表示,境外生源不定,若因此新聘教師,會造成不可預測的負擔。況且日本第二名的早稻田大學,生師比是卅比一,可見好學校不見得生師比一定要低。又如少子化,招不到學生學校的生師比因此變好,能代表品質提升嗎?

私校憂境外生源不定 延畢生非完整修課

此外,延畢生並非完整修課,可能只繳學分費,權利義務未必等同於一般生,如全部納總額計算,部分學校恐會要求學生快畢業,反而影響學生的受教權益。

李天任更呼籲,若要更動學生總額計算,學費也須跟著變更喊漲,否則學校沒有更多經費聘新教師。粗估增一個專任教師每年最少需一百五十萬元,一萬名學生至少要四百個教師。教育部對生師比調整應有更多配套,否則讓大學都不好過或不敢多招生。

非學位生、進修部學生 教團認也該納入

高教工會組織部主任林柏儀則表示,境外生本就該納入學生母數,學校才會等比增加老師,否則收越多境外生,對本地生、境外生學習品質都更不利。教育部其實應更徹底,把非學位生、進修部學生也納入計算,對老師來說都是教學負擔。此外,也要改掉教官、校長都算老師的陋習,以確保高教品質。

(自由時報)
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兼任教師納勞基法 教部4理由認不宜

高教工會踢爆數十所私立大學擬大規模解聘兼任教師爭議,勞動部預告將修法把大專未具本職的兼任教師納入「勞基法」;立法院教育委員會今安排教育部進行相關專案報告,教育部列舉四大理由打臉勞動部,直指這些兼任教師若適用勞基法,不僅很難處理不適任教師,影響學生受教權及校園安全,且一旦適用特休假規定,沒有調課補課代課機制,將造成學校課務困擾,主張以「教師法」規範。

打臉勞動部 主張教師法規範

全國大專兼任教師近二萬五千人,其中未具本職的兼任教師約一萬三千人。具本職的兼任教師依其本職受不同法令保障;若為教師則適用教師法,若為勞工則為勞基法。未具本職的兼任教師目前則如「法外孤兒」。

勞動部預告未具本職兼任教師將適用勞基法,教育部則提出四點「不宜」回應。強調兼任教師是大學彈性導入多元教學人力,如採契約聘任,恐將不能回應課程調整的需求。

此外,現行兼任教師如犯貪污、性侵等罪,可依違反教師法解聘,如適用勞基法,學校很難處理。另依勞基法規定,特休假由勞工發動,兼任教師在學期中隨時休假,將影響學生受教權,造成專兼任教師管理不平衡及學校課務推展困擾。

教育部也指出,現行兼任教師鐘點費以授課節數計算,也包含課程設計、教材準備、批閱試卷等,工資如由勞資議定,未必有利於兼任教師。教育部主張應適用教師法,並已修正「兼任教師聘任辦法」,給予請假、 鐘點費、寒暑假勞健保不中斷等權益,且以未具本職兼任教師為優先給予退休保障,預計八月上路。

勞動部︰上路沒時間表

勞動部條平司長謝倩蒨則指出,未具本職兼任教師適用勞基法草案已預告,原預定今年八月上路,但仍需跨部會評估與討論,目前沒有時間表。

高教工會組織部主任林柏儀表示,問題源於教育部和勞動部讓兼任教師一分為二,用本職、無本職切割,學校為省成本而排擠無本職者,呼籲立法院應「硬起來」、要求不可切割。

林柏儀還說,適用勞基法非萬能,只是大專編制外人員權益改善第一步,教育部擔心的問題其實都可解決,如勞資協商約定鐘點課堂,多少時間改作業、多少時間備課,採用工時填表方式即可,補習班老師也適用勞基法,並無窒礙難行。

(自由時報)
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困高鐵列車廁所 燒紙求救判無罪

欲觸動煙霧偵測器脫身

黃姓男子在高鐵列車廁所上,拿打火機燃燒衛生紙引起煙霧,涉公共危險罪嫌,他辯稱被困在廁所內,沒求助鈴,只好燒衛生紙想藉由煙霧偵測器求救;新北地院合議庭認為,黃男身上無易燃物品,主觀上無縱火犯意,廁所裝潢有防火功能,客觀上沒有延燒列車的可能與危險,判無罪。

前年10月16日晚間6時,黃男搭高鐵,他在9車2號廁所內,拿打火機燒衛生紙,引發煙霧,列車長發現撲滅報警;黃男原獲不起訴,再議發回後被起訴。

黃男辯稱,他在列車的廁所如廁,未料被困在廁內,一時心急才燒衛生紙,看可否引發偵測器發出聲響,但燒了3、4張偵測器都沒有響,他只是想求救。

列車長出庭證稱,黃男被查獲時,確實在上鎖的廁所內,是他拿鑰匙打開,燒衛生紙雖產生煙霧,但未啟動偵測器。

合議庭認為,黃男若真要燒毀列車,攜帶易燃物品的效果可能比衛生紙大,但他身上無易燃物品,且放火後應迅速離開,避免自身傷亡,豈可能留在廁所內當場被抓,認定他主觀上無犯意;此外,該列車廁所內裝潢設備都有防火功能,黃男只燒幾張衛生紙,列車長發現即撲滅,未造成任何設備毀損,煙霧也未引起偵測器警示,客觀上無延燒列車的可能與危險。

黃男何以會被困在廁所,檢方調查認為,廁門的鎖是由內部勾鎖方式,無繁雜機關,遭反鎖的可能性小。

合議庭認為,黃男遭查獲時確有緊張、語無倫次情況,且廁所沒有求助鈴,他可能因身體、精神狀況不佳等情形,誤以燃燒衛生紙方式向外求救。

台灣高鐵公司表示,目前高鐵有34組列車,通車營運前採購的30組列車,當時求助鈴非必備項目,且車輛是日本原裝進口,若要加裝工程太大,因此,仍只有在第7節無障礙廁所及無障礙座位旁設有求助鈴。

車廂求助鈴 列採購規格

台灣高鐵從2013年起新購的4組列車,包含一般廁所在內,均裝設有求助鈴,未來再購置新車,也會將求助鈴列入採購規格。

高鐵公司強調,列車營運期間,不論是列車長、服勤員、保全及清潔人員,都會定期巡視車廂,遇到緊急狀況,旅客亦可拍打廁所門呼救。

(自由時報)
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車位被佔 勝訴只獲賠60元

簡姓女子的停車位被佔,提告要求佔車位的陳男賠償5000元,新北地院板橋簡易庭認定,陳男侵權屬實,以附近停車場1小時20元計算,判陳男需賠償3小時共60元,簡女雖勝訴,但求償5000元只獲賠60元,裁判費是以勝負比計算,簡女須負擔1000元裁判費中的988元,陳男負擔12元再加60元賠償金,簡女可說是慘勝!

去年3月13日,簡女回家發現停車位被佔,她舉證停車位前寫明「私人車庫請勿進入」,陳男未取得許可擅自停車,導致她無法停車,提告求償5000元。

陳男辯稱,簡女只是該土地的共有人之一,所提土地登記謄本,無法證明車位是在該土地上,當天他趕著參加導遊考試,停車場沒設車擋,未注意是私人車位;陳男反控,早上11時許警方通知他把車開走,造成考試心情受影響,害他未能通過考試,要簡女賠償2萬元抵銷。

法官認為,陳男佔用他人車位屬實,認定確有侵權,且移車本來就是義務,不能以此抵銷,但簡女求償5000元太高,以附近停車場1小時收費20元計算,判陳賠償60元。

裁判+指界費 倒賠928元

特別的是,裁判費是依勝訴與敗訴的比例分擔,簡女求償5000元,只獲賠60元,換句話說簡女輸了大部分比例,以裁判費1000元乘上獲賠的60元,再除以求償的5000元,陳男只須付12元裁判費,其餘988元由簡女負擔;另外,陳男辯稱內容,簡女聲請法院囑託地政機關至現場指界,指界費400元由陳男負擔。

簡女雖勝訴,但她要負擔988元裁判費,扣除60元後,反而支出928元,陳男總支出472元,兩者相較,簡女反而支出比較多錢;可上訴。

(自由時報)
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一兵嫖完搶妓女 警隱瞞身分 軍方主動公布

花3千買春 搶走5千多元

陸軍6軍團志願役王姓一兵,花了3千元與泰籍應召女交易,完事後2人欲共進晚餐,王姓一兵竟當街搶奪應召女的皮包被捕,事後警方未向媒體提及搶嫌是軍人,未料軍方昨主動公布王嫌是軍人,讓警方裡外不是人。

陸軍6軍團53工兵群橋樑營裝備連王姓一兵(29歲,有竊盜、公共危險、過失傷害前科),本月19日透過微信與泰籍莎莎(26歲,化名)約定於左營區性交易,莎莎以自由行名義來台賣淫,2人完事後到賓館附近瑞豐夜市吃晚餐,王嫌竟將莎莎拖倒在地,搶走皮包內現金5421元。莎莎於南屏、新勝路口拉住王嫌並呼救,路人侯姓及鄭姓男子見狀,將王嫌摔倒、壓制在地,新莊所員警趕至逮人。

多項前科 入伍資格引爭議

警方事後僅強調王嫌「失業缺錢」,未提及他軍人身分,不過,陸軍卻在昨午公開王嫌身分,強調王姓一兵於休假期間涉與女子性交易,並搶奪皮包,將召開懲處人評會檢討汰除。

陸軍昨晚表示,本週將請6軍團再檢視王員入伍資格,若違反規定將依法汰除。第6軍團指揮部昨晚強調,王員當初報考志願役士兵,他的報考資格在相關安全查核沒問題。

依據國軍人才招募中心所訂志願士兵的甄選條件,其中規定「曾受有期徒刑以上之刑,或受強制戒治、觀察、勒戒及保護管束等保安處分裁定確定者,不得報考。但獲准易科罰金執行完畢、裁定得易服社會勞動執行完畢、受緩刑宣告期滿未經撤銷,或符合少年事件處理法第83條之一第一項規定者,不在此限」;王員才能通過報考門檻。

左營警方昨晚表示,考量國家行政一體、整體形象,善意隱瞞嫌疑人身分,並非刻意掩飾。

(自由時報)
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左營「無業」搶匪 竟是軍人

王姓男子與泰籍女子性交易後行搶她的皮包,被高雄市警局左營分局依搶奪罪嫌法辦。破案第一時間,警方聲稱王無業,國防部昨卻證實王其實是陸軍第六軍團工兵第五三群一兵,外界質疑警方隱瞞犯嫌現役軍人身分。左營警分局長李謀旺指出,王犯案屬個人行為,才未在新聞稿提及王的國軍身分,並非刻意隱瞞。

警方調查,王姓男子(廿歲)三月廿四日晚上七點多和一名廿六歲泰國籍女子約定以三千元性交易,完事後共進晚餐。兩人行經左營區南屏、新勝路口,王見女子語言不太通,且在台無可求助友人,動歹念行搶女子手提包。女子緊追在後並呼救,王被熱心路人壓制在地遭警方逮捕。

陸軍第六軍團將全力配合檢警調查,並依「刑懲併行」原則,研議懲處。

(聯合報)
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役男嫖妓行搶 警為國軍形象瞞身分

國軍又出包!陸軍第六軍團一名29歲王姓現役軍人,日前利用休假與假觀光真賣淫的泰國籍女子性交易後,竟動手行搶泰女皮包,遭警民合作制伏。第一時間警方卻堅稱王男是失業人口,但昨即遭國防部打臉是「自家人」,警方才改口稱「為維護國軍形象」說謊。

陸軍第六軍團指揮部昨發聲明稿指出,所屬53工兵群王姓士兵24日休假期間,涉與女子從事性交易並搶奪皮包,遭警方逮捕,全案現由高雄市警局左營分局偵辦中。第六軍團將全力配合檢警調查,並依「刑懲併行」原則,召開懲處人評會,檢討汰除。

偵辦該案的左營警方前天指出,嫌犯為竊盜、公共危險、過失傷害等素行的王姓失業男子,利用微信通訊軟體與泰國籍女子相約以3000元代價到左營區一處旅館性交易,完事後,王男還邀約泰女到瑞豐夜市吃宵夜。

未料,2人步行經過左營區南屏、新勝路口時,王嫌起賊心,動手行搶泰女手提包,得手5000餘元及手機等財物,泰女右手肘擦傷並大喊「Help」一路狂追,侯、鄭姓男子路過見義勇為,將王男制伏在地,扭交隨後趕到的警網。

第一時間,警方卻隱瞞王男身分,僅稱他失業,但昨國防部證實,王嫌是陸軍第六軍團工兵第53群橋樑營裝備連一兵,休假在外犯案,無疑打臉警方。

左營警分局偵查隊長陳冠宇昨見東窗事發,改口表示偵辦時只知王男有前科,沒特別留意其身分,後來得知是現役軍人,為了維護國軍形象,才有所保留,坦承「沒有主動告知媒體是我們的錯」。

(中國時報)
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YouBike全台大當機 工程師植入惡意程式被起訴

台中市微程式資訊股份有限公司廖姓工程師,因不願於夜間輪班,且工作態度不佳遭主管關切,對公司極為不滿,去年八月涉嫌以惡意程式破壞停車柱控制器致全台YouBike單車大當機,造成兩萬兩千輛自行車無法使用,經調查員查獲,台中地檢署今天以涉嫌妨害電腦使用罪將他起訴。

起訴書指出,廖男(27歲)是微程式公司工服部的系統工程師,因不願於夜間輪班,遭主管關切,對微程式公司不滿,遂利用台中市及彰化縣You Bike車柱控制器韌體「正式更新」的機會,植入他撰寫的惡意自動排程程式及他變更的不正確檔案至主機。

致使台北市、新北市、桃園市、新竹市、台中市、彰化縣全部的YouBike車主控制器均當機,造成微笑單車公司受有1612萬8338元的財產損失,以及630萬4413元的商譽損失。 

雖徵程式公司、及微笑單車公司員工於去年8月31曰凌晨2時起,至9月2曰全員出動搶修,但已造成全台使用You Boke單車通勤的民眾無法使用,嚴重影響交通安全。

廖姓工程師否認妨害電腦使用的犯行,但檢察官查出廖與同事的通訊軟體對話曾表示「我每天被老闆幹,還是繼續做下去」、「害我上次的加班費都被砍」、「我希望出包,上面的才有警覺」,顯示他對公司極為不滿。

此外,廖嫌於去年9月6曰,因陳姓證人發現有人惡意刪除「Linux跳板主機」之Log紀錄前,竟上網查詢「如何從bash history中刪除一筆指令」、「完全刪除bash history」、「如何知曉誰刪除檔案」等。

甚至9月7曰,警方至微程式公司欲調取所有的主機Log紀錄「後」,又上網查詢「如何使用foremost復原資料」、「復原虛擬主機」、「是否可刪除或覆寫shell script」等,足證廖男是本件妨害電腦使用的人。檢察官認為廖男所辯是事後卸責之詞,犯行足以認定。

(聯合報)
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台鐵撞到6隻牛! 花蓮往台東區間車損壞嚴重

台鐵列車竟撞到小牛!台鐵局今表示,今早一列4621次從台東開往花蓮區間車,於早上9點10分在山里到鹿野間(141公里處)撞到6隻小牛,車輛損壞嚴重無法繼續行駛。台鐵局指出,統計共有12名旅客換乘301次至大站,將由台東鹿野站以另台列車替駛。

台東另編DMU編組至鹿野站替駛,4621次鹿野站10:37(晚88分)開車,影響4列次109分,旅客約430人。

(聯合報)
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全台最猛加油站… 站員一天加油5000多次

加油站是民眾每三天、五天就要報到一次的地方,不過中油在台灣有610座直營加油站,你知道哪一座最賺錢嗎?答案就是位於台北市的內湖加油站,因為交通位置方便、通道規劃好,養成一批忠實的大客車、公車客戶,平均每天發油量超過8萬公升,每天進帳200萬。

● 全台最會賺-內湖加油站

中油統計,全台灣營業額最高的加油站就在位於民權東路六段與瑞光路口的內湖加油站,平均每天發油量約8.2萬公升,約等於4個中南部加油站的總和。若以發油量最大的95汽油來推算營業額,等於內湖加油站每天一開門,就進帳200萬元。

中油油品行銷事業部表示,內湖加油站位於內湖交通大道民權東路上,附近就是媒體總部街「瑞光路」、內湖科學園區,又鄰近中山高速公路,交通位置很好。不過最重要的還是因為有一批忠實的公車、大客車客人,才讓內湖加油站發油量全台居冠。

位置好、空間大、專用道 大客車愛來

油銷部人員表示,公車、砂石車司機說起來也很辛苦,「不是每個加油站都能夠進去的,因為怕與其他小客車、機車發生碰撞」。內湖加油站特色是空間大,大客車通道與一般客車通道分開,大車司機也能夠安心加油,自然養成忠實客戶。

現場觀察,內湖加油站對於大客車也相當禮遇,現場五個營業中的泵島,就有一個是專門加超級柴油,另外有三個泵島是採自助加油,大車也可以使用。

「在內湖加油站,常常會跟公車一起加油!」熟客王先生說,有時候車子一多,公車、大客車還會在這裡排隊,相當有趣。不過因為內湖加油站空間夠大,所以也不用擔心會跟大車發生碰撞。

大車加一次 能抵百部機車的量

油銷部人員說,跟客車、機車比起來,大客車一次加油就是300至5公升,「等於加一次大客車的油,就能抵過一百台機車、六台汽車」,對於加油站營收當然有幫助。內湖加油站每日八點二萬公升發油量,超過四分之一是大車加的。

● 車流量最多-北市民權西路加油站

中油最賺錢的加油站是內湖加油站,不過位於台北市民權西路、重慶北路口的民權西路加油站,才是全台灣車流量最多的加油站。車流量能夠居冠,主要是拜每天台北與三重來回的龐大機車車流所賜。

佩服站員!一天平均4300輛機車加油

中油統計,平均每天有4300位機車騎士會到民權西路加油站報到,佔該站每天5244消費車次的8成。可以說,民權西路加油站也是「全台灣最多機車出沒的加油站」。

加油通道僅2條 加油常排隊

因為土地空間不夠大,民權西路機車加油通道其實只有兩條,但每天上午7點到8點、下午5點到6點,等待加油的機車常常一路排到入口處。

賴站長表示,民權西路加油站會吸引大批機車族,是因為離台北大橋非常近,也是台北市與三重往來的重要通道。「大概是台北大橋那邊一換成綠燈,就有機車騎士過來了」。

第一個裝戶外冷氣的加油站

為了龐大的機車族,民權西路加油站八位常態人力中,就有五位專門服務機車加油,比汽車配置的人力還多。為解決客人太多導致夏天過熱問題,這也是第一個有裝置戶外冷氣的加油站。

民權西路是中油老站,民國56年就開始營運,至今也有50年歷史,加油站外觀也相當特殊,是由紅磚建築物改造,加油用的泵島設置在一樓,二樓作為員工辦公室與倉庫用。

站長回憶,以前加油站是二層樓設計,一樓加汽車,二樓加機車,機車騎士需要騎到二樓才能加油。後來為了客人方便與安全考量,統一改建成在一樓加油,不過紅磚建築還是保留。

機車加油利薄 「六輪理論」拚支持

其實,機車車流量雖然多,但加油量較小,對加油站營收不一定扮演關鍵角色。民權西路加油站儘管是全台灣車流量最多的加油站,每天發油量約五萬公升,還無法打敗內湖加油站。

中油油銷部說,機車加油其實相當薄利,「一小時加不了幾部車,利潤有時還不夠支付工讀生薪水」,也因此民間加油站通常不願意配置較多人力來服務機車加油。但中油常以「六輪理論」安慰自己,希望好的服務能夠換來客人的支持,「以後二輪客人換成四輪時,一樣來我們這裡報到」。

● 自助加油王-竹北府前加油站

另外,中油也統計,全台灣自助加油率最高的是位於竹北的府前加油站,每天發油量8萬公升中,約有3.2萬公升以上是自助加油,比例約4成至5成。而全台灣平均自助加油的比例也僅17%~18%。

竹科工程師多 加油喜歡DIY

油品行銷部表示,台北市雖然自助加油站鋪的點很多,但是普及度還沒有新竹府前站高,「自助加油是一個習慣,要慢慢改的」。推測一來是因為府前站較多竹科工程師客人,工程師對於「自己動手」接受度很高,又有些是國外留學回來的,也習慣自助加油。

中油新竹縣府前加油站佔地寬,一般(加油員操作)加油區開設六個車道加油,自助加油區設四車道加油,佔地上,一般加油區約佔五分之三,自助加油區約五分之二。

常出差中南部的張姓駕駛說,自助加油好處多多,除了加油有優惠,使用的信用卡也有優惠,他經常跑雲林、嘉義等地,一趟下來,等於省個便當錢,況且還不用擠一般加油區排隊,加完油正好上南下匝道,順向動線很搭。

他說,一般人不熟悉加油槍操作,擔心加滿了溢出來怎麼辦?擔心不知道怎麼停?其實,操作一、兩次就會,省錢又省事。

(聯合報)
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到警局臉書嗆殺警 判拘40天

阮男看到警民衝突影片,在台中市警察局臉書留言嗆說「警察都是狗,殺警剛好,我要是有能力,一定殺光」,台中地院依侮辱公務員公署罪判他拘役40日,易科罰金4 萬元,可上訴。

判決指阮男曾在102年因妨害自由案,被法院判處徒刑6月,同年易科罰金執行完。

去年6月26日他在台中住處看網路影片,有段警民衝突畫面,他在警察局臉書專頁發文罵警察都是狗畜牲,表示殺警剛好;有網友看到留言,質疑言論已公然侮辱公務員,阮男回嗆說:「有種告我啊」、「有天我會殺1隻警狗,為台灣人出氣的」。

檢察官依侮辱公務員公署罪起訴,阮男供稱酒後一時氣憤,但他網路留言內容是否有恐嚇警察之嫌,仍有疑問,但侮辱公務員公署行為明確。

法官認為,他雖是酒後所為,偵查中坦然認罪,並非毫無悔意,因此判他拘役,可易科罰金。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/03/27/1/3327222.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(聯合報)
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台南神祕古棺群 裸露在田裡

台南市南區有處神祕古棺群,一具具以蚵殼三合土砌成的石棺裸露在農田裡,沒有墳塋也沒有墓碑,傳說是荷治時期從中國來開墾的漢人,客死異鄉;台南市文資保護協會希望主管單位能夠會勘,了解是否有文資保存的價值。

文資保護協會最近前往探勘,成員之一的翁瑞明表示,從外觀上很難推測正確年代,十多具古棺中有不少保持完整,研判遺骨可能還在裡面,必須開挖才能解謎。

位在台南南區明興路六一九巷內萬年宮旁的農田,順著田埂過去,綠油油的農田中央可以看到四具灰黑色長方形石棺,相當突兀,有農民種田時會刻意避開,也有農民拿來堆放農具。

長期研究當地文史的蘇明志表示,不只該處農田裡有石棺,在南寧高中及流浪動物之家旁的農地上也有,有的是完全裸露在地表上,有的則一半埋在土堆裡,可見的就有十多具,多數是長方形,也有上大下小的香菇形,相同的都只有石棺沒有其他。

當地老農表示,從小就看到石棺,孩堤時會害怕不敢靠近,久而久之就習慣。

石棺的來源傳說相當多,由於附近曾挖出「長長的骨頭」,被認為是台灣荷治時期荷蘭人的遺骨,也有人說可能是被荷蘭人從中國帶來台南的漢人,協助種甘蔗,但身後卻有家歸不得。由於有靈異傳說,有人把石棺當成萬應公祭拜,保祐地方平安。

翁瑞明表示,石棺是以蚵殼、硓古石、碎磚、碎瓷片等製成,像是荷治時期建城的三合土(摻有糯米、糖),但並不能因此認定是當時的棺廓;雖然石棺都是裸露在地面,但也可能有挖洞掩埋或在地表上覆土,水災時將砂土、墳塋等沖走,才會留下石棺。他表示,以三合木覆在棺木外,是明清漢人作法,當時平民只用木棺,原住民甚至只有草蓆,較富有的人會以三合土包覆在木棺外,再建墳塋。

(聯合報)
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植物醫師讓拈花惹草更專業

農委會防檢局去年底公布《植物醫師法》草案,一旦立法通過,國家考試將新增植物醫師專業證照。也就是,未來除了有人醫、獸醫外,將新增植物醫師,他們將診斷樹木相關疾病,或執行田間植物防疫、檢疫,並開立處方用藥,以改善田間用藥情形。

執行防檢疫 把關用藥

「政府決定推動植物醫師專業證照制度,我很開心,因為感覺上,我們這個領域的人快翻身了!」屏科大植物醫學系三年級學生吳佩芬說,她原本規畫畢業後到日本或美國當植物醫師,現在台灣即將有這個制度,她決定留在國內發展。

吳佩芬表示,她剛考上屏科大植物醫學系時,就有種果樹的親戚來問她,該噴什麼農藥才會長得好?當時她什麼都不懂,但直覺植物醫師這個行業一定有前景。現在她更覺得,植物醫學系的學生快翻身了,將像獸醫師一樣,從原本沒沒無名到被社會廣為需要。

目前屏科大及嘉義大學均有植物醫學系、台大有植物醫學碩士學位學程、中興大學有植物醫學暨安全農業碩士學位學程,這4所大學肩負培育植物醫師重任。

看見前景 就讀意願高

屏科大教學資源中心主任、植物醫學系副教授林宜賢說,過去農民種植的農作物遇到蟲害等問題,可能找農改場、大學農業科系教師或農藥行幫忙解決,但相關人力根本無法因應,台灣很需要植物醫師,未來一旦建立專業證照制度,投入此領域的人會愈來愈多,對我國農業發展有相當幫助。

「最近一、兩年進來的學生,想要成為植物醫師的意願非常強烈。」林宜賢表示,過去植物醫學系學生對未來就業有點茫然,但現在不一樣了,他們的目標非常清楚,學校也安排他們與種苗業、農試改良場所及農業藥劑等產業接觸,讓他們一出校園就能就業。

嘉義大學植物醫學系主任郭章信說,植物醫師證照制度上路後,學界必須訓練足夠且具有一定素質的學生配合,讓他們從學校畢業後可立即發揮專業協助農民。現在大學植物醫學系所認為時機已成熟,非常期待植物醫師年代的來臨。

樹醫操刀 搶救老樹大作戰

人生病了要看醫生,樹生病了也需要救治!福田樹木保育基金會推動「搶救老樹大作戰」計畫,他們的樹醫團隊要搶救各地樹齡60年以上的生病老樹。台灣環境資訊協會等團體並在網路上發起連署,主張將每年3月12日「植樹節」改為「護樹節」。

福田樹木保育基金會執行長邱慧珠說,不少珍貴老樹面臨病、蟲的危害,但從中央到各縣市政府,卻拿不出積極的護樹政策,導致各地老樹生病、凋零中。基金會過去搶救的老樹案例中,以木材腐朽的危害居多,其次是生育地不良等問題。

「搶救一棵老樹,可能要花幾十萬元到上百萬元。」福田樹木保育基金會說,老樹維護困難、而且花費高,一般人難以負擔,因此常自生自滅,相當可惜。

福田樹木保育基金會推動「搶救老樹大作戰」計畫,生病的樹只要樹齡在60年以上,就可提出申請,樹醫團隊將提供免費的專業救治,並讓樹主人全程參與施作過程,共同維護老樹的健康。申請日期自即日起至4月7日止,詳情可上基金會網站(www.futien.org.tw)查詢。

福田樹木保育基金會表示,政府現在還未建立「樹醫生」認證制度,樹醫團隊主要由曾經到林試所學習或大學相關科系畢業生組成,有4、50人規模,已具判斷及治療樹病的專業能力。

台灣環境資訊協會等團體則在網路(http://goo.gl/qKw7bJ)發起連署,要求政府將「植樹節」改為「護樹節」,推動樹木保護。他們認為,人類種樹的速度,遠遠不及砍伐的速度,如果不保護樹而光談種樹,根本不能減緩森林的破壞!

(中國時報)
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小7、鍋貼業納入產業替代役

役政署近日公布今年度「產業訓儲替代役員額」,不少餐飲、服務、鍋貼業者入列,役政署強調,產業替代役是為了儲備中階管理幹部,剛開始確實會需要在第一線工作,但絕不會「煎鍋貼煎到退伍」。立委則直言,除非是特殊專才,替代役應優先編入政府公務,否則乾脆直接服役4個月後再找工作,呼籲役政署未來需再斟酌政策。

服務業500名員額

替代役每年員額不一,去年因有鍋貼業者向內政部申請名額,外界諷為「鍋貼役」。役政署公布最新的產業替代役員額,服務業包含四海遊龍配額6人、統一超商32人、瓦城餐廳15人、統一速達16人、大都會衛星車隊5人,另外還有網購公司與銀行等,共約有500名員額。

役政署副署長沈哲芳表示,產業替代役今年實施第二年,目的是為儲備中階管理人員,役政署只核配有技術性的職位員額,或許剛開始會到第一線工作,但絕不會放任役男只從事初階工作。

沈哲芳說,若役男去企業後發現與當時面談工作不同,也可向役政署反映,外界疑慮的鍋貼業者都符合規定,所以今年又核配員額。

立委批社會觀感差

不過,綠委蔡適應指出,替代役是為了未來走向全募兵制設計,役男理應優先編入政府公共事務員額,而非投入產業。蔡適應說,科技產業因有專業性,研發替代役還有道理,但實在沒必要服役於一般服務業,否則乾脆讓役男直接辦4個月軍事訓練就好,「直接退伍找工作還比較快」,呼籲政府政策有必要再斟酌。

綠委黃偉哲則說,由於全募兵制加上出生率低,近年產業替代役有了需求,但呼籲不要因為任職產業役,就減損基本的軍事訓練。

國民黨立委曾銘宗表示,儘管《替代役實施條例》有包含「產業訓儲替代役」,但也讓人質疑讓替代役去從事這些工作有無達到「訓儲」的目的。曾銘宗認為,替代役代表政府形象,不適宜穿著制服去做這些「打工」,社會觀感也難接受,再者,這些產業分配人數的機制也令人質疑,到底依據怎樣的標準去分配。

(中國時報)

國際

林鄭月娥777票 當選港首位女特首 民調僅29% 得票竟佔66% 「小圈子選舉」

第5屆香港特區行政長官(特首)選舉昨舉行,被視為北京力挺的香港政務司前司長林鄭月娥獲得777票勝出,成為香港1997年回歸後首位女特首,7月1日上任,任期5年。民調領先的財政司前司長曾俊華獲365票敗選。結果出爐後,有選舉委員忍不住落淚,也有人撐黃傘高呼:「我要真普選。」民主派議員炮轟北京操控選舉,讓支持率低的林鄭當選,民調高的曾俊華反而落敗,「林鄭得不到香港人的心,贏了選舉都沒有意思。」

我陸委會昨發聲明祝賀,期待今後台港仍能持續秉持互利互惠之態度,務實提升雙方實質關係。中國國務院港澳辦公室昨表示,將依法履行任命程序,並指林鄭月娥符合北京對特首須愛國愛港、中央信任、有管治能力及港人擁護等4項標準。

曾俊華高民調落選
這場選舉由林鄭月娥、曾俊華、退休法官胡國興3人競逐,經1194名選舉委員投票產生,獲逾半數601票者當選。投票昨上午9至11時在香港會展中心舉行。10時起開放民眾入場觀選,8時前已有數百人排隊,甚至有人清晨4時就去排隊。這名民眾說,原希望一人一票選特首,可惜落空。
香港首富李嘉誠也是選委,昨投票時和3名候選人都握手,向記者表示沒有評論。他兒子李澤楷也有投票,一樣不願表態投給誰。
投票於11時截止後進行開票,林鄭票數一路領先,中午約12時半,她的得票數超過當選門檻601票,篤定當選,台下支持者爆出歡呼。據香港大學民意研究計劃所做的選前民調,林鄭支持率僅29%,對手曾俊華高達56%,但林鄭拜小圈子選舉制度而拿下近66%票數。

不會立刻重啟政改
香港特首由1200名選舉委員會委員投票選出,大多數是親政府人士,扣除身分重疊者後,本屆實際選委共1194名。據香港選舉管理委員會公布結果,昨投票人數1186人,投票率99.33%,有效票1163票,林鄭以777票當選特首,曾俊華獲365票,胡國興21票。梁國雄等8名泛民主派選委投下空白票,另有4張票被裁定無效,包括1張勾選3名候選人的選票;還有一張寫上粗話「屌」等,這些票被認定意向不清裁定無效。
林鄭當選後召開記者會表示,成為首位女特首感到榮幸,她將實踐承諾,約見各黨派議員,與立法會建立溝通機制,用人唯才不論派別。她強調,未來5年將面對的工作與困難都不少,會懷著不變的初心加上謙卑,建立更好的香港。對於是否重啟政改,她表示,香港目前面對很多問題,社會撕裂,不少人擔心房屋與教育等,應先處理較容易解決的問題,待出現有利環境與氛圍時,才會重啟政改。
落選的曾俊華表示接受選舉結果,提及民眾支持時多次哽咽,他表示這些回憶足以令他咀嚼一生。

二次佔中也不奇怪
曾俊華支持者梁小姐在開票現場觀察區痛哭說,會考慮移民,「都努力過了,但是改變不了。」一名劉同學擔心,未來香港會變成「撕裂2.0」,有第二次佔中也不奇怪。香港反對派政黨「人民力量」成員譚得志說,林鄭在競選時說若主流民意反對,她會下台,香港應會有機構不斷舉行民調施壓。
胡國興表示,以前當法官做裁判,這次首度「下場踢前鋒」,感謝家人與團隊支持。之前以689票當選的現任特首梁振英也祝賀林鄭當選,表示將做好交接工作。

兩派人馬標語對陣
投票過程,泛民主派團體「人民民主陣線」(民陣)約100多人,從灣仔修頓球場遊行到會展中心,抗議小圈子選舉,一度遭警攔下,警方舉起黃旗警告,遊行人士高呼:「我要真普選!」幸未釀重大衝突。另一泛民團體社會民主連線(社民連)則在獅子山懸掛寫有「我要真普選」的大型標語,不久遭取下。親香港政府的團體約4、5千人昨也在會場外集結,有人高舉五星旗並用擴音器播放愛國歌曲,展示「選出好特首」、「撐香港未來」等標語。

林鄭月娥小檔案
●年齡:59歲(1957/05/13出生)
●學歷:香港大學社會科學學士
●家庭:與丈夫林兆波育有2子
●簡歷:
1980年進入港府工作
2000年任社會福利署署長
2004年任香港駐倫敦經貿辦處長
2006年回港擔任民政事務局秘書長
2007年任發展局局長
2012年任政務司司長,2017年1月請辭

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民主派號召再上街抗爭

香港政務司前司長林鄭月娥昨以777票當選新任特首,選委之一的香港公民黨立法會議員郭榮鏗說,結果與民意落差很大,他認為林鄭得不到廣泛民意支持,處境會比現任特首梁振英更糟。

「是選拔不是選舉」
綽號「長毛」的社會民主連線議員梁國雄,昨投下空白票以示抗議,他抨擊特首選舉是「小圈子」選舉,籲大眾下周日到北京駐港最高機構中聯辦前示威。
香港高等教育界30名選委昨一致投給曾俊華,儘管曾俊華落敗,他們不後悔投他,因曾的民意支持度最高,也是最能維護學術自由與院校自主的候選人。
香港眾志秘書長、佔中運動學生領袖黃之鋒表示「這是選拔,不是選舉」,籲港人不要灰心,「到時候就要收成」。
支持林鄭月娥的選委以政商界居多,其中身兼政協委員的選委林大輝表示,林鄭高票當選,證明她不是「689 2.0」,期望林鄭多傾聽民意、修補黨派裂痕。
港人劉先生說,林鄭只聽中國命令辦事,上台後可能更大力打壓不同政見的人。劉小姐支持林鄭,認為她是務實派,會為港人做事,希望她能減少社會怨氣。

行事強悍不親民 連地鐵都不會搭

香港首位女特首林鄭月娥出身公務員體系,外型嬌小但作風強硬,在民間有「好打得」(辦事能力高、堅強之意)之稱,但也被批不知民間疾苦,連地鐵都不會搭。香港風水師指出她的祖墳在「龍脈」,但暗藏危機。

初戀情人是老公
香港首任特首董建華和林鄭都是浙江省舟山市定海區人,兩人祖地僅隔10公里。香港堪輿家林元群向香港《蘋果》表示,一鄉能產生兩位特首,是他們祖墳承受了天台山的龍脈,但墳區遭新工程遮蔽,整體來講大不如前。林元群說,林鄭老家所在的長峙島風水好,容易出女強人。
現年59歲的林鄭有5個兄弟姊妹,她排第4。幼時家境不佳,小學至中學期間,一家人擠在一個木板隔間房生活,連書桌都沒有,但她每學期都拿第一。之後她考上香港大學,1980年取得社會科學學士學位,畢業後進香港政府工作,展開36年公務員生涯。
丈夫林兆波是林鄭初戀情人,在她赴英國劍橋大學深造時認識。她當時出車禍住院,也在劍橋讀博士的林兆波看到新聞前往探望,2人因而結識,婚後有2子。2012年林鄭接任政務司司長時受訪自稱是「小女人」,原打算退下官場,獲丈夫鼓勵才決定接任司長。
林鄭在2007年7月出任港府發展局局長,處理重建皇后碼頭事件時,親上火線與上百名示威者對話,幹練強悍的形象聲名大噪。但2014年,她與律政司司長袁國強、政制及內地事務局局長譚志源合組「政改三人組」,針對特首普選方案進行諮詢,不讓公民提名特首候選人,遭抨擊是企圖讓港人「袋一世」(一輩子接受)的假普選,林鄭聲望因而下挫。
今年1月林鄭請辭備戰特首選舉,搬離官邸發現新家沒衛生紙,搭計程車回官邸拿紙,被笑竟不知可在便利商店買。隨後她在公開行程中用「八達通」卡搭地鐵,讀了卡卻不知要通過閘門,再遭嘲笑「沒司機不會回家」。

低民望上任 憂更撕裂香港 北京強挺林鄭 顯示對香港情勢不放心

香港政務司前司長林鄭月娥昨以777票當選第5屆香港特首。香港學者指出,林鄭得票比現任特首梁振英多,顯示這次北京強力固票。成功大學政治系教授梁文韜昨受訪時分析,林鄭當選顯示北京對香港情勢不放心,寧願選擇沒有民望但聽話的林鄭,穩定壓倒一切,台灣也能藉此看清中共政權本質,令人無法信任。

成大教授梁文韜指出,相較於梁振英,林鄭醜聞不多、中規中矩,即使沒民望,仍是北京較放心的人選,也顯示北京不想改變香港政治格局。至於未來的中港關係,梁文韜認為,比起梁振英,林鄭比較「不討人厭」,未來她若能放下身段、致力調和社會歧見,中港關係可望較緩和,不至於太緊繃。

應與泛民主派修好
香港中文大學政治與行政學系副教授馬嶽指出,林鄭得到777票,比梁振英的689票多,顯示她較能吸引更多親政府選委支持,但她的支持率遠遜於另一候選人曾俊華,卻在北京力挺下出線,將會成為她的「死穴」,對其施政造成隱憂,公信力也會受挑戰。馬嶽說,林鄭是否能在一國兩制問題上,站在港人立場與北京溝通,令人質疑。
馬嶽指出,親政府選委並非全心全意支持林鄭,例如:工聯會與民建聯,直到最後才決定投給她,反映其支持基礎不算穩固。他表示,林鄭需要修補與泛民主派的關係,在施政上展現比梁振英溫和的態度,願意與不同黨派對話。

外媒報導提「分裂」
香港中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強表示,林鄭是香港回歸以來,首個支持率低於對手(曾俊華)的特首,因此她的局面備受挑戰,泛民主派恐怕會與她對抗到底。她要籠絡泛民會很困難。
外媒也高度關注這場選舉,美國有線電視新聞網(CNN)指出,香港特首的產生,僅由香港人口0.01%人數組成的選委會委員選出,代表性受質疑。不少報導以「分裂」為主題,指林鄭就職後面對的是分裂的社會,但她受北京支持,難助香港擺脫撕裂。美聯社以「毫無意外:北京挑選的林鄭成為香港領袖」為題,指親北京菁英支配的選委會選擇了林鄭,不令人意外。
路透指林鄭為官時風評頗高,但執行上有時出現「霸凌」、「獨裁」作風;也說她現與我國總統蔡英文、南韓前總統朴槿惠,加入亞洲的女性領導人行列,但北京對蔡英文抱持不信任,對朴槿惠感到憤怒,意指林鄭最受北京信賴。法新社說林鄭支持者讚她作風強硬、能力高,但泛民主陣營「痛恨」她,批評者質疑她上任只會讓香港更分裂。英國《衛報》指林鄭受益於目前選舉方式,若香港一人一票,她很可能敗選。

網諷吃角子中大獎
選舉結果昨在新浪微博引發討論,有網友譏:「香港竟然出了一個jackpot(吃角子老虎機,中獎數字777)特首,看看這份大獎會為香港帶來什麼!」

香港特首選舉Q&A
Q:誰有權投票?
A:由政界、工商界、專業界及宗教文化界等4大界別、共38組1200人組成的選舉委員會。本屆選委實際人數為1194人,多為親中建制派,但泛民主派佔325席是歷來最多
Q:候選人須具備哪些資格?
A:須兼具香港永久居民與中國公民身分、年滿40歲、無外國居留權、表明擁護《基本法》、並獲至少150名選委提名
Q:特首扮演何種角色?
A:依《基本法》,特首負責決定香港政策、簽署施行立法會通過的法案,軍事防衛與外交決策由北京掌控
Q:新特首何時就職?
A:7月1日,屆時也是香港回歸中國20周年,中國國家主席習近平將進行上任後首訪香港。香港社運領袖黃之鋒稱,當天應有大規模巿民示威

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林鄭月娥當選與中共官僚集團利益/劉細良(香港跨媒體時事評論員)

香港特首「欽點」鬧劇終將落幕,獲共產黨欽點成為唯一可接受的林鄭月娥以777票當選成首位香港女特首,另一受香港人支持的前財政司司長曾俊華以365票落敗,他在民調拋離對手一半,6成對3成,但在小圈子選舉中得票剛好相反,比林鄭月娥少一半。

今屆欽點是自1996年以來最醜陋及令香港人反感,因為過去3屆共產黨都是在最後支持民望最高那一位掌權,令黨中央與香港人的意志統一起來。但今次卻是例外,林鄭月娥一開始民望就落後,競選工程展開後她不斷犯錯,而曾俊華就成功爭取民心,尤其兩場電視轉播辯論後,大幅拉開民望支持度。共產黨為確保林鄭月娥當選,用盡各種手法,已去到置一國兩制的形象不顧的地步。首先是政協副主席董建華吹出「中央不任命論」,公然違反法例,指曾俊華當選中央也不會任命。後用黨報宣傳系統攻擊及抹黑曾俊華,迫使一直盛傳支持曾俊華的李嘉誠父子公開表態或暗示支持林鄭。用盡洪荒之力才拿到777票,表面看是共產黨的勝利,實是大敗局的開始。

三低特首施政維艱
林鄭月娥是梁振英路線的繼承者,而梁的管治方式是搞政治鬥爭,拉高政治矛盾,既迫香港人歸邊,也迫中央力挺。但梁同時是中共主管香港事務官僚集團的代理人,他任內最大特色是湧現一群紅色群眾組織及引入黑色勢力,這些現象在董建華及曾蔭權任內均未有出現,這是內地在港建立的維穩機器。這些紅色群眾、紅色媒體及黑勢力已經成為特區政府的盟友,也是過去5年令香港人反感的根本原因,這些紅色群眾當日亦在投票會場內外支持林鄭月娥。今屆兩個候選人同屬建制陣營,兩人也並非共產黨系統栽培出來,而是港英政務官出身,照理中央應該可以容納由香港人自由的選出民望最高的曾俊華,這豈不是皆大歡喜的雙贏局面嗎?
但共產黨用人最重要不是能力、民望,而是忠誠,有民望的人反而最不獲重用,因為這搞不好會變地方主義,反制中央。於是親共政客及黨媒大力攻擊曾俊華勾結泛民,明明是獲共產黨信任的財政司,今天卻被打成西方顏色革命勢力代表。而林鄭月娥沒有民望,靠共產黨在背後威迫利誘才取得777票,這個弱勢政府上場對誰人最有利?當然就是過去5年當特區大上皇的共產黨官僚利益集團。這個被曾俊華指為低民望丶低能量及低認受性的三低特首,只有靠這個共產黨維穩機器才可運作。低民望令她無法駕馭立法會,行政立法關係繼續惡化,議會內惟有靠共黨官僚繼續在背後拉票,這又怎可能修補撕裂,解開鬱結、團結市民呢?

恐沿襲梁振英舊路
至於低政治能量更是最致命,令她籌組新一屆特區政府時無法吸引有能之士加入,最後公職都變成由中聯辦官僚作為政治酬庸分派予自己人。至於低認受性,令政府重大施政舉步維艱,於是又重回梁振英時代「西環治港」的舊路。
現在擺在林鄭月娥面前是兩條路,一是管治手法、政治基礎均沿襲梁振英舊路,由中聯辦作「黨委系統」作領導,再由龐大的維穩機器及經費去支持一個半傀儡政府,這個可能性是最大,她短時間內或會擺脫梁振英影子,起用另一班官員,但很快便發現處理不了香港政局,最後又再次全面向在港共黨官僚靠攏,歷史就在此不斷循環,5年後下台。另一條路是說服北京中央全面整頓在港共黨官僚集團,創作一個相對自由的政治空間,與包括泛民在內的黨派合組聯合政府,理順行政立法關係。
以她的智慧,應該知道如何選擇,問題是非不為也,實不能也!

(蘋果日報)
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林鄭月娥當選香港特首 港人批北京傀儡

民調落後一半 得票卻多一倍

香港第五屆行政長官(特首)選舉廿六日塵埃落定,港府前政務司司長林鄭月娥在親北京的香港選舉委員會中,一舉獲得七百七十七票脫穎而出,擊敗三百六十五票的前財政司司長曾俊華,以及廿一票的前法官胡國興,成為香港首位女特首。

這是香港經歷二○一四年「雨傘革命」後的首次特首選舉,參選以來民調數據落後曾俊華逾倍的林鄭,卻在北京操盤下以高出曾俊華逾倍的票數勝出,被香港泛民主派及主流民意視為另一個「北京傀儡」。

原為一千兩百人的選委會在扣除重複及喪失資格者後,由一千一百九十四名選舉委員,代表全港七百三十萬人投票選出香港未來五年的領導者。在一千一百六十三張有效票中,林鄭獲得七百七十七票,超越當選門檻六百零一票,當選新任特首,將於七月一日正式就任。

防林鄭落馬 北京官員親固票

林鄭原本聲稱不會參選,但在現任特首梁振英突宣布放棄連任後,又改口表示「形勢有變」,將披掛上陣。在提名階段,北京駐港機構「中聯辦」即傳出主動為林鄭拉票,助其交出五百八十張提名票,大幅領先曾俊華的一百六十五票及胡國興的一百八十票。而在選舉前夕,香港大學民意研究計劃等各家民調均指出,林鄭的支持度僅廿九%,曾俊華則高達五十六%,林鄭遠遠落後曾俊華一倍。

港民自嘲 不用投票就知誰上

為免林鄭落馬,北京官員專程南下固票,使其獲全數為建制派選委的七百七十七票,反而超過獲民意支持的曾俊華一倍以上。此外,在選舉當日,中國新華社在計票進行一半時,率先公布林鄭當選,被嘲諷為「未卜先知」,還有港人自嘲「我們香港人都不用投票,就知道誰會當選」。梁國雄(長毛)、羅冠聰等六名泛民主派立法會議員,則以投廢票抗議這場「小圈子選舉」,在計票現場也有人高喊林鄭是「西環傀儡、西環走狗」。

林鄭表示,上任後將堅守「一國兩制、港人治港」,更誓言「修補撕裂、解開鬱結」。然而,林鄭的民意基礎十分薄弱,未來施政勢必困難重重。曾參與特首選舉的公民黨主席梁家傑形容,林鄭是首位以負民望當選的特首,曾俊華在高民望下落選,凸顯小圈子選舉的荒謬,香港對「一國兩制、高度自治」難以再有信心。本土派政黨「香港眾志」立法會議員羅冠聰和秘書長黃之鋒也認為,此次選舉顯示中共已完全操縱香港的選舉。

林鄭聲望低 將加劇港分裂

香港新任行政長官林鄭月娥擔任公職長達卅六年,被其支持者稱讚處事強悍、工作能力優異,但被反對者視為繼現任特首梁振英後,另一名對北京局言聽計從的官員,政壇評價毀譽參半,尤其在民意低迷情況下,其執政後勢將面臨香港社會及泛民主派的嚴峻考驗。

與民意對抗 對北京言聽計從

現年五十九歲的林鄭出身自基層家庭,學生時期曾參與社會運動,一九八○年取得香港大學社會科學學士後,考取公職進入港府服務,先後出任副庫務司、社會福利署長、發展局局長等要職,曾在處理皇后碼頭拆遷時,親自前往示威區與反對人士對話,贏得「好打得(指工作出色)」稱號,也曾嚴格打擊新界村屋違建,進一步確立其強悍形象。

然而,林鄭於二○一二年獲梁振英提拔,出任港府第二把交椅政務司長後,一度看漲的聲望開始下滑。例如,林鄭曾因拒絕撤回有「洗腦」之嫌的中小學國民教育科,引發大批港人上街抗議。二○一四年,林鄭為配合港府特首普選計畫,與另兩名港府官員合作推動政改方案,期間中國全國人民代表大會常委會通過「八三一框架」,引發長達七十九天的「佔領中環」運動,林鄭與學生代表對話,卻被批評毫無誠意,政改方案又遭立法會否決,為其政治生涯一大挫敗。

在此次特首選戰期間,林鄭雖極力營造親民形象,但接連被踢爆不清楚廁所用紙的購買地點,以及不曉得如何搭乘香港地鐵等,被質疑根本不了解社會民情。而北京當局在選舉期間多次暗中放話,稱林鄭為其欽點人選,還助其在建制派居多的選舉委員會廣納提名票,更與民意產生巨大落差。香港媒體分析,隨著香港與北京之間的「中港矛盾」惡化,林鄭未來可能面臨更嚴峻的政治情勢,以及更分裂的香港社會。

中文大學政治與行政學系高級講師蔡子強認為,林鄭是香港主權轉移後,首位聲望低於對手而當選的特首,泛民派將沒有誘因對她客氣,只會對抗到底。中大政治與行政學系副教授馬嶽也說,林鄭聲望一度落後主要對手曾俊華兩到三成,她是在北京大力支持下才當選,這將使其日後施政遭遇極大困難。

反新特首 排山倒海

立場親北京的香港選舉委員會廿六日選出北京屬意的新任特首林鄭月娥,由於選舉結果與多數民意脫節,且並非一人一票的普選,港人無從置喙,不滿的怨氣只能藉由各種方式表達。香港泛民主派政黨「社會民主連線」(社民連)同日清晨六點多,便在象徵香港精神的獅子山山壁上,掛上二○一四年「佔領中環」運動期間的「我要真普選」大型黃色直幡。該黨副主席黃浩銘說,三年前他們爭取的真普選,盼港人勿忘「雨傘革命」精神。

「臉書」上發起名為「香港現在沒選舉」的抗議活動,在選舉委員開始投票的上午九點起直播,號召港人上傳自己在選舉當天各忙各的影片,包括在公車和火車上通勤、看電視、洗碗或與寵物在家休息片段,凸顯廿六日明明是特首選舉日,一般港人卻沒投票權的荒謬。

香港藝術工作者黃宇軒說,「呼籲大家加入我們的行列,在選委會投票時拍攝直播影片,顯示民眾很可能正在吃早餐、看報紙、睡覺、看電視新聞等,說明他們沒在投票站,遭排除在特首選舉之外。」這樣的直播提供港人表達憤怒的簡單方法,不用上街遊行抗議。

選舉結果於下午約一點出爐,泛民派政黨「人民力量」副主席譚得志與卅多名成員,前往中國在香港的代表機構「中聯辦」示威。現場民眾高呼「欽點林鄭」、「罪魁特首」、「撕裂香港」、「與民為敵」等口號,譚得志等人手拿一卷卷白色衛生紙,將衛生紙拋入中聯辦,暗指林鄭為「廁紙特首」、「連買廁紙都不懂的特首」,諷刺她一月間鬧出三更半夜去便利商店買不到廁紙的笑話。社運人士雷玉蓮將一張貼有林鄭照片、寫著「(選委會委員)一千兩百人選賤人」的紙張點火,聲稱要「燒給林鄭」。

設在灣仔的「香港會議展覽中心」點票中心宣布林鄭當選後,部分選委撐起象徵「佔中」的黃色雨傘,以及寫有「我要真普選」的標語在場內行走,直接向台上的林鄭表達對此次無法反映香港多數民意的「小圈子選舉」的抗議。

北京一手操弄 推進「寬鬆威權制」瓦解反對勢力/侍建宇(台灣中亞學會秘書長)

面對政制改革的壓力,這次香港行政長官選舉可以明顯看出,北京當局刻意展現「寬鬆威權制」(soft authoritarianism或competitive authoritarianism)姿態,企圖透過媒體輿論的競爭氣氛,讓香港社會感受到有如「親歷其境」的參與過程,以達到擴大社會支持的目的。換言之,利用前港府財政司長曾俊華之類可瓜分泛民主派選票的候選人,在香港建構一個吸納建制派和泛民主派的「統一戰線」、相對寬鬆的政治體制,其真正意圖並非推動民主化進程,而是為了將反對勢力納入體制,增加管治的正當性。

曾俊華被視為「溫和建制派」,擁有較高民間聲望,且獲得泛民派支持;屬於「強硬建制派」的前政務司長林鄭月娥,則在北京強力拉抬下掌握較多提名選委,鋪陳出一個兩強對決的局面。然而,選舉結果並非重點,何者當選對北京管治香港都不會造成困擾,重點是如何讓香港社會對這場選舉有「實質參與感」,以稀釋選後必然出現的反彈聲浪。

選前,民意支持度處於絕對優勢的曾俊華,期待這場選舉「假戲真做」,以試探北京對香港民意所向的態度。如今,林鄭以七七七選委票數當選,比前屆梁振英的六八九票高(香港輿論盛傳與首富李嘉誠家族表態支持林鄭有關),北京無疑再次宣示絕對主導權。不過,曾俊華的敗選再次衝擊港人對政治改革的期盼,中國政府也必須面對香港社會的強烈「被剝奪感」。

曾俊華敗選 衝擊港人對政治改革期望

從佔領中環的「雨傘革命」、旺角新年騷亂,再到「港獨」議員宣誓風波,「寬鬆威權制」可以讓執政菁英暫時重拾政治穩定,奪回重建社會的主導權。但不論是溫和或強硬建制派人物當選,都必須面對照顧普羅大眾與青年,又得安撫既得利益者的兩難局面。攸關民生的房價與青年問題,將挑戰既有官商勾結的權力結構與利益版圖,成為新任特首推動改革的雙面刃;若顧此失彼,欠缺民意支撐的強硬建制派特首,恐將隨即崩盤。

(自由時報)
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首位女特首 林鄭月娥:修補撕裂的香港

香港第五屆特區行政長官昨天選舉,在建制派和工商界支持下,前政務司長林鄭月娥當選,成為香港首位女性特首,將在七月一日上任。

林鄭月娥在當選後的記者會說,落實「一國兩制」是大陸中央及香港市民的共同願望,中間不應該出現矛盾,她認為自己是獲北京信任以及值得信任的特首,她會確保「一國兩制」按「基本法」落實。

香港特首選舉昨天上午九時選委開始投票,下午一時許結果出爐。林鄭月娥共獲得七百七十七票,超過上一屆梁振英的六百八十九票。泛民支持的候選人曾俊華得三百六十五票,胡國興廿一票。本屆選舉共有一千一百八十六名選委投票,投票率達百分之九十九點三三,高過上屆百分之九十四點八的投票率。

林鄭月娥在當選記者會說,能夠在香港回歸廿周年成為首位女特首,她深感榮幸,亦感到任重道遠。她說,首要工作是修補撕裂,解開鬱結,團結大家向前行;她會馬上約見立法會各黨派議員,就不同議題進行磋商。

林鄭月娥說,她不期望一朝一夕可做到,但希望大家給予機會和時間,她會抱著初心加上謙卑,用工作和扎實的政績贏取未支持她的人認同,共同建設更美好的香港。

她強調,會堅持香港的核心價值,香港社會多元,不同意見都可以共存;多元包容、新聞言論自由、司法制度和法治精神等,香港人都珍惜並引以為榮。

落敗的曾俊華坦然接受選舉結果,衷心祝賀林鄭月娥當選,希望她能帶領香港,有更美好的未來。他也希望大家給林鄭月娥機會。現在是放下己見的時候,以包容態度迎接未來五年。

投票結束後,有五張問題選票,選舉主任朱芬齡法官最後裁定,被寫上「我要真普選」字樣之類的四張問題選票無效、一張投給林鄭月娥的選票有效。

我陸委會昨天隨即發出新聞稿向林鄭月娥表示祝賀,並且指出期待今後台港間仍能持續秉持互利互惠態度,務實提升台港雙方的實質關係。

選舉結果出爐後,現場選舉委員區的十多名泛民選委持抗議字幅與黃色雨傘,他們不斷高喊「我要真普選」在場內徒步抗議,對照另一旁台上林鄭月娥與其他選委慶祝合影的場景,形成強烈對比。

(聯合報)
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林鄭月娥凍蒜香港女特首

香港昨日舉行第5屆特首選舉,經1186名選舉委員投票後,獲得親北京建制派支持的前政務司司長林鄭月娥,在800張建制票中,拿下777票過半當選,得票率約65.51%,成為香港開埠176年來第一位女性行政長官。林鄭月娥將於7月1日香港回歸20周年當天就職,她強調,將懷著謙卑的心,與港人同行,團結社會,修補撕裂。

176年來首位女行政長官

根據香港選舉委員會官網,本屆選舉共1186名選舉委員投票,有效票數1163張,無效或棄權票23張,投票率99.33%。其中林鄭月娥取得777票勝出,前財政司長曾俊華獲得365票,香港高等法院退休法官胡國興21票。

林鄭月娥發表當選感言指出,她的首要工作就是修補香港現存嚴重的撕裂和鬱結,團結大家向前。她承諾會很快約見立法會各黨派議員,建立溝通機制。

她特別提到會發揮年輕人的力量,強調在競選期間深深感受到青年人強烈的訴求和對香港的熱情。林鄭說會與中央駐港機構作禮節性會面,但並非「謝票」。

777:365 林鄭高票勝出

針對是否敢代表港人向北京說不時,她表示自己膽色大,如果對香港好、符合公眾利益,她不會恐懼,沒有私心並不為個人。她稱會繼續努力維護一國兩制,堅守香港核心價值,包括人權、法治等。

至於是否會重啟政改,她表示,應先處理較容易解決的問題,當出現有利環境及氛圍時,她會重啟政改,但目前不能保證時間表。林鄭月娥今天將與現任特首梁振英會見約1小時,梁振英昨發聲明祝賀,並表示本屆政府將會與候任行政長官做好交接,全力支援新一屆政府的籌組工作。

開票結束後,大陸國務院港澳辦隨即發出聲明,稱此次特首選舉嚴格按照有關選舉法律進行,選舉過程「公開、公平、公正」。林鄭月娥符合行政長官必須愛國愛港、中央信任、有管治能力及港人擁護這4項標準,中央政府將依法履行有關任命程序。

修補撕裂 堅守核心價值

本屆選舉發生在香港2014占領中環,特首選舉政改方案於2015年遭立法會否決,主張港人自決的多位自決派人士去年當選立法會議員之後,整個香港瀰漫著反中與建制的衝突。

擔任公職37年之久的林鄭月娥,在梁振英宣布不角逐連任後,以梁的接班人之姿在今年初投入特首競逐,隨後曾俊華也辭去財政司司長參選,雖然兩人政治立場都親北京,但民望較低的林鄭獲北京支持,泛民則將325張選舉委員的票,投給民意支持度較高的曾俊華,形成建制與泛民的代理人之爭。

落敗的曾俊華表示,他坦然接受,衷心祝賀林鄭月娥當選。他說,曾想過自己或許可以終場前反敗為勝,但實際上,即使球隊踢得好,也未必能如願勝出。他希望支持者千萬別放棄香港,也給林鄭月娥一個機會,讓香港變得更好。

宣布選舉結果時,梁國雄等數名非建制派議員則在現場舉標語抗議,梁國雄表示,他和其他6名議員都投下廢票,抗議「小圈子選舉」,認為香港人應有全面普選的權利。

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(中國時報)
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健保法挫敗後 川普轉攻大減稅 難關更多 推動企業稅減至15% 雷根時代以來最大規模

美國總統川普力推新健保法案,未取得足夠的共和黨內議員支持,上周五被迫撤案,遭遇執政2個月來最重大挫敗。副總統潘斯前天說,川普將轉而推動大幅減稅、解除對能源產業規範等政策,但分析指,這些法案在國會也很可能遭遇阻礙。

潘斯前天在西維吉尼亞州與小企業主座談時稱,川普要「努力讓工薪家庭、小企業及家庭農場減少稅負」,將與國會共同推動「雷根時代以來最大規模減稅措施」,要將企業稅自35%減至15%。但眾議院稅務委員會擬定的法案,則是要將企業稅減至20%。

驚人推文成阻礙
《華盛頓郵報》指出,川普的稅改政策要通過國會這一關,在共和黨內要過的難關不少於其健保法案面臨的阻礙。況且,少了新健保法案省下的巨額經費,如何大幅減稅會更棘手。
此外,川普也打算推動投資1兆美元(約30.3兆元台幣)於基礎建設、打壓合法與非法移民,這些計劃都需要國會民主黨人的支持,但國會兩黨在川普執政後已更加涇渭分明。
川普在新健保法案遭挫敗後,立即向記者表示,他從未說過要「廢除並取代歐巴馬健保」,但英國《每日郵報》細數,這句話他至少說過68次。他前天發布每周例行演說,隻字不提健保法案。
共和黨籍前副總統錢尼(Dick Cheney)的長期策士施密特(Steve Schmidt)說,川普的執政百日是歷任總統最糟。《紐約時報》分析,川普自己不時發表驚人推文、對不合己意的事情暴怒,也經常成為推動政務的阻礙。

川粉示威爆衝突
川普前天再發推文,感謝支持者遊行相挺。但南加州約2000名川粉在示威時,遭遇約30名反川普人士抗議,雙方爆發衝突,一名女性主辦者遭胡椒噴霧攻擊,至少4人被捕。

(蘋果日報)
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倫敦8萬人上街 反對脫歐 後天啟動程序 抗議者:會讓英國分裂

英國首相梅伊後天將致函歐盟歐洲理事會主席圖斯克,依《里斯本條約》第50條正式展開為期2年的脫歐談判,想要留歐的8萬民眾前天在倫敦街頭揮舞歐盟旗幟,高喊:「恐怖主義不會讓英國分裂,脫歐才會!」
已在英國生活17年的西班牙護士荷安控訴:「你們之前說我可以在英國定居,跟英國人結婚,現在卻說我是外國人,叫我回自己的國家。」年輕人高舉標語抗議:「我才15歲,把未來還給我!」

吉百利考慮漲價
梅伊(Theresa May)後天啟動脫歐程序,歐盟預計本周內發布草案,歐盟領袖下月27日舉行特別高峰會,決定談判方針,3周後才會展開脫歐談判。英國將要求減少在境內工作的歐盟公民人數,退出歐洲單一市場後的貿易細節,未來英國跟歐盟間的關稅勢必調漲。英國糖果大廠吉百利(Cadbury)已預告,脫歐將導致成本增加,未來可能須調漲售價,或減輕巧克力重量作為因應。
專家認為,英國有一半的機率會「硬脫歐」,亦即未和歐盟達成任何協議,梅伊曾放話:「沒達成任何協議,總比爛協議好。」
英國脫歐後,原本設在倫敦的歐洲銀行管理局也面臨搬遷,歐洲漁權也得重新談判。歐盟官員先前估計英國須支付的分手費高達550億到600億歐元(約1.8兆到2兆台幣)。不想跟著英國一起脫離歐盟的蘇格蘭議會,明天將投票表決是否舉行第二次獨立公投。

英國脫離歐盟時間表
2017/03/29
英國首相梅伊正式通知歐盟展開2年脫歐談判
2017/04/27
歐盟領袖舉行特別高峰會討論談判方針
2019/03
若雙方均未要求延長,2年脫歐談判結束
2019/05
英國正式脫離歐盟

(蘋果日報)
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來不及、缺專業 英國脫歐後難與歐盟一刀兩斷

英國首相梅伊將在29日正式啟動脫歐談判,金融時報引述消息人士透露,儘管面臨英脫支持者的一刀兩斷式的脫歐壓力,英國恐無從選擇,被迫在2019年後仍需參與一些歐盟機構,因為欠缺特定領域的專業,也沒有足夠時間在兩年內成立新機構。

知情人士指出,英國至少需在某段過渡時期持續參與歐盟機構,這將對梅伊談妥協議造成壓力。

梅伊啟動里斯本條約第50條後,「大廢除法案」(Great Repeal Bill)的細節白皮書也將公布;這項法案將廢除英國加入歐盟的1972年「歐洲共同體法案」,並賦予各部會在國會有限度審核下修改法令的廣泛權力。

英國下議院的研究指出,英國的「法令全書」可能需引入最高1.9萬條歐盟法規;英國工業聯盟(CBI)則推估,英國可能得設立高達34個國內版的歐盟監管機關,領域包含農業、能源、運輸和通訊。

英國脫歐將啟動 企業遊說總動員

英國首相梅伊預定本周啟動脫歐程序,象徵「英脫大戰」即將開打,企業界為降低對自身的衝擊,也紛紛對英國與歐盟展開遊說總動員,希望政府能鬆綁法令、或保留免關稅條件的貿易協定。

梅伊將於29日致函歐洲理事會主席圖斯克,正式啟動里斯本條約第50條脫歐條款。眾多跡象顯示,英國政府似乎準備「硬脫歐」,也就是和歐盟「切個乾淨」,以拿回掌控移民政策的大權。

隨著英國脫歐協商大戰及將開打,食品、金融、零售及農業等各產業紛紛展開遊說工作。英國八個農業團體已共組遊說組織「農業英脫聯合會」,希望在英國脫歐協商中為農業發聲。

英國零售業聯合商會、英國全國農民聯盟及英國食品暨飲品製造商協會26日也共同呼籲梅伊,保在英國脫離歐盟前,能確立過渡期的英歐貿易協定。

英國金融業大咖也發動新一輪遊說活動,力勸英國政府調降稅率,鬆綁法令,從而減緩英國脫歐的衝擊。滙豐控股、瑞士信貸等銀行正將手中資源轉移到亞洲市場,其他金融機構則傳出正考慮把業務搬遷到歐盟。

除了產業與企業,許多國家也忙著遊說英國政府,以取得進入英國市場的門票或條件有利的貿易政策。

這些活動也讓遊說公司商機大爆發,遊說業者甚至成立英國脫歐部門,專門服務遊說團體、慈善機構、智庫及企業界。例如,全球顧問公司Teneo已設立英脫客戶過渡期部門。

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(經濟日報)
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最後一搏 8萬人上街反英脫歐

英國將於29日啟動脫離歐盟程序,大約8萬名親歐盟民眾25日走上倫敦街頭,抗議英國脫歐。由於22日倫敦才發生恐怖攻擊,當局出動大批警力加強維安。

29日啟動脫歐程序

遊行隊伍從倫敦市中心希爾頓飯店外的公園出發,沿著皮卡迪利街,穿過特拉法加廣場,終點是日前發生恐怖攻擊的國會廣場。歐盟旗幟飄揚,形成一片藍色旗海,中間穿插「停止脫歐」、「我是歐洲人」、「在一起會更好」等標語。

示威群眾高喊抗議口號,呼籲英國繼續留在歐盟。人群進入國會廣場後,低頭默哀1分鐘,悼念日前在恐攻中喪生的民眾。一名英國本土出生的恐怖分子22日開車衝撞行人後,撞上國會大廈前柵欄,還持刀刺死一名員警,造成4人死亡,最後凶嫌遭擊斃。

為此,抗議群眾高舉的標語還包括:「恐怖主義無法分裂我們,但英國脫歐會」,「別再夢遊,停止這類瘋狂行徑」。由於22日發生恐攻,為了避免增加警力負擔,主辦單位原本考慮延後這次計畫已久的「為歐洲團結」遊行,但最終還是決定照常舉行,因為「我們不會畏懼恫嚇」。

不畏恐攻照常遊行

去年6月脫歐公投通過之後,支持脫歐的英國人不斷指責首相梅伊故意拖延啟動脫歐程序,而今啟動日程已定,親歐民眾愈來愈擔心脫歐可能帶來的衝擊。

歐洲政策專家梅農(Anand Menon)指出,英國與歐盟談判失敗的機率估計達50%,如果談判破裂,英國會在沒有達成任何協議的情況下被逐出歐盟,屆時英國與歐盟貿易,將面對更高的關稅。

前副首相克萊格在遊行時說,他為全民公投的結果感到難過,但更讓他感到憤怒的是梅伊和她的政府最後選擇了「脫歐」。

脫歐談判至少2年

立場親歐的自由民主黨領袖法倫在集會發表演說。他表示,這次遊行不僅是為48%投票支持「留歐」的民眾發聲,也為了那些選擇「脫歐」的人發聲。他抨擊梅伊的做法並沒有真正代表投票支持「脫歐」的民眾,而只是代表了5%的民眾利益。

英國國會13日通過「脫歐」法案,為英國政府正式啟動「脫歐」掃除法律程序上的最後障礙。英國女王伊莉莎白二世16日簽署「脫歐」法案,授權梅伊啟動「脫歐」程序。英國政府隨後宣布將於29日啟動《里斯本條約》第50條,正式展開與歐盟的脫歐談判,談判預計至少2年。

(中國時報)
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倫敦8萬人上街反脫歐

英國即將於數天後啟動脫離歐洲聯盟程序,約8萬名親歐盟抗議人士25日不畏恐攻威脅,在倫敦走上街頭,慶祝歐盟成立60周年,要求英國續留歐盟。

從比卡迪里(Piccadilly)到特拉法加廣場(Trafalgar Square)以外,出現一片藍色的歐盟旗海,當中穿插著「我是歐洲人」等標語牌。遊行隊伍進入國會廣場(Parliament Square)時,群眾保持靜默。一名英國出生的兇嫌本周開車衝撞行人後,撞上國會大廈前柵欄,並持刀刺殺一名警員。

抗議群眾高舉標語牌,其中一個是「恐怖主義無法分裂我們,但英國脫歐會」,另一個為「別再夢遊,停止這類瘋狂行徑」。

在22日發生恐攻造成四人喪生及兇嫌被擊斃後,出現要求取消這次遊行抗議的呼聲,但主辦單位表示,「我們不會畏懼恫嚇」。主辦單位表示,約有8萬人參與抗議遊行。

首相梅伊(Theresa May)預定29日啟動歐盟里斯本條約(Lisbon Treaty)第50條,正式展開歷時兩年的英國脫歐程序。

(世界日報)
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美軍承認空襲IS 炸死伊拉克200平民

美國軍方前天坦承,伊拉克摩蘇爾本月中旬一場可能釀成200名平民死亡的空襲,確實是由美軍發動,但美軍無法證實死傷人數,美國和伊拉克政府正展開調查。摩蘇爾是激進組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)在伊拉克境內最後一個大本營,國際聯軍和伊拉克政府軍近來如火如荼收復該區。
美軍領導的國際聯軍前天發聲明指,本月17日應伊拉克政府要求,空襲IS士兵和軍備聚集的摩蘇爾西區。空襲後數日,一棟建築物倒塌,伊拉克當地官員和目擊者稱,救難人員從瓦礫堆中挖出240具遺體。但也有目擊者說死亡人數為數十人,伊拉克軍方說是61人。

政府軍暫停行動
這場空襲真相仍不明,有居民說聯軍空襲擊中裝滿炸藥的IS卡車,巨大爆炸威力導致數棟住宅倒塌。也有人說IS利用空襲,在建築物內引爆炸彈。逃離摩蘇爾舊城的居民說,IS份子躲進民宅,利用狹窄巷道作掩護,導致政府軍攻擊行動困難。
聯軍與伊拉克政府軍從去年開始積極收復摩蘇爾,當地戰況激烈,平民傷亡率極高。受此次空襲事件影響,伊拉克政府軍前天決定暫停摩蘇爾西區的軍事行動。

(蘋果日報)
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美軍證實 空襲IS造成上百平民喪生

2014年轟炸IS以來 最慘重民間傷亡

美國軍方25日改口,首度承認以美國為首的聯軍,3月17日空襲伊斯蘭國(IS)占領的伊拉克第二大城摩蘇爾時造成上百平民喪生。

華盛頓郵報說,消息如果證實,將是2014年美國開始在伊拉克與敘利亞轟炸IS目標以來,造成最大平民傷亡的空中作業。紐約時報則報導,此事如果證實,將是2003年美國用兵伊拉克以來,造成最大平民傷亡的空中攻擊。

初步調查發現,聯軍當天空襲摩蘇爾西側的IS戰士與設施。聯軍先前表示,不確定當時曾空襲摩蘇爾一帶的特定目標。空襲後,居民表示137人死亡,紐時則引述其他當地消息說是200人。

伊拉克救難官員表示,25日傍晚為止已從一棟建築挖獲83具屍體,包括許多婦孺。目前現場尚未完成清理。

美軍官員說,他們發現當地一棟建築在空襲之後數天倒塌,造成許多伊拉克人死亡,但他們正在調查,是空襲造成倒塌,還是IS利用空襲,引爆建築內的爆裂物。

擊敗IS之戰逐漸進入關鍵階段而聯軍積極致力收復摩蘇爾之際,接連發生大量平民傷亡,引人質疑川普政府的反恐作業。除了摩蘇爾事件,美國軍方正在調查本月一次空襲在敘利亞造成清真寺數十平民死亡。五角大廈並已承認,美國海軍特種部隊1月在一次葉門突擊任務中造成平民死亡。

國際記者組成的透明組織「空中戰爭」(Airwars)警告,聯軍在伊拉克與敘利亞造成平民傷亡暴增,單單3月就有1000人死亡。

華郵和紐時都點出,這可能是川普急功之弊。美國前總統歐巴馬對付IS的一大重點是保護平民,因此對軍方多所限制,川普1月上任就批評歐巴馬反恐軟弱,要五角大廈考慮放寬交戰守則,方便伊拉克要求增加空襲。

平民傷亡上升,可能導致伊拉克與聯軍的戰果得不償失。摩蘇爾是IS在伊拉克的最後主要據點,分析家說,此處以遜尼派穆斯林為主的居民,受夠了IS三年殘暴統治,光復此城將是居民與巴格達政府重建關係的良機,但對IS之戰急中生亂而平民傷亡劇增,可能傷害這個機會。

(聯合晚報)
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空襲摩蘇爾奪240命 美軍認了

美國中央司令部二十五日證實,本月十七日一波在伊拉克第二大城摩蘇爾(Mosul)的「伊斯蘭國(IS)」控制區進行的空襲行動是美軍所為。摩蘇爾行政首長哈波說,迄今已從空襲區的斷垣殘壁中拉出兩百四十具遺體,遠較先前估算的一百三十名罹難者高出許多。尼尼微省議會議長基碁表示,美國盟軍進行的「無差別空襲」已使民怨高漲,他說:「多數死者是平民,當中許多是婦孺。」

美無差別空襲 招惹民怨

美國軍方指出,美國為首的盟軍是應伊拉克安全部隊要求,在摩蘇爾賈迪達區展開該波空襲。至於有多少平名喪生及其死亡原因,將展開正式調查。當地居民表示,空襲可能擊中一輛裝滿爆裂物的IS卡車,引發強大爆炸,炸毀居住密集的數棟建物。美軍官員說,軍方也將對本月十六日至二十三日發動的空襲進行調查,以釐清是否有導致平民傷亡。

伊拉克政府軍與盟軍將IS逐出摩蘇爾的攻勢現已進入第六個月,並已收復整個東摩蘇爾及西部半數地區,但過去兩週來,在戰鬥進入舊城的巷戰時,收復進展受阻。逃出舊城的民眾說,IS民兵會混雜在平民中,並以平民當人肉盾牌,也會藏匿在民眾住家,且善用狹窄巷道與街頭,凡此種種都增加空襲與重砲使用的複雜度。

多達六十萬民眾仍生活在摩蘇爾IS控制區,對伊拉克政府構成戰術與政治上的挑戰,因為什葉派穆斯林主政的政府試圖避免引發佔摩蘇爾多數人口的遜尼派人的反感。

逃出西摩蘇爾的民眾也說,數起政府軍與美國盟軍的空襲將民房夷為平地,平民慘死,而IS也會對試圖逃離控制區的民眾大開殺戒,控制區內的生活條件極糟糕,沒有自來水、沒電,也沒有食物進入。尼尼微省人權委員會主席達伍迪指出,曾有一百七十三名平民被IS強迫進入一座碉堡後,接著民兵對武裝直升機開火,引發空襲,受困的平民全數罹難。

世界衛生組織(WHO)的穆薩尼指出,自去年十月收復摩蘇爾的行動展開以來,至少五千三百人入院救治,而自上月十九日西摩蘇爾爆發戰事以來,則收治了逾一千三百名傷亡者,其中三成是婦女,而不滿十五歲的孩子也佔了三成。

美國媒體指出,這可能是美國總統川普好大喜功下的失誤。前總統歐巴馬對付IS的一大重點就是保護平民,因此對軍方多所限制,但川普上任後批評歐巴馬反恐「軟弱」,要求五角大廈考慮放寬交戰守則,便於伊拉克要求增加空襲。

(自由時報)
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傳伊拉克大城摩蘇爾200平民死於空襲 尚無法證實

伊拉克民防部隊和志工今天進入大城摩蘇爾西區,由遭炸毀房舍的瓦礫堆中挖掘出罹難者遺體,據傳上周聯軍空襲造成平民慘重傷亡,有多達200人罹難,但目前尚無法證實。

路透社報導,伊拉克軍方今天表示,在摩蘇爾西區一棟遭伊斯蘭國(IS)聖戰士部署詭雷炸垮的建築發現61具屍體,沒有跡象顯示這棟建築曾遭美國所主導打擊伊斯蘭國的聯軍空襲命中。

軍方發布的這項聲明與目擊者和地方官員的說法不同,據他們表示,聯軍上周針對賈迪達區(Jadida)的伊斯蘭國好戰分子與裝備發動空襲時,炸毀這棟房子,後來挖出多達200具屍體。

17日究竟發生什麼事還不清楚,細節也很難證實,因為伊拉克部隊還在與聖戰士作戰,想要收復人口稠密的摩蘇爾西區,也是伊斯蘭國在伊拉克的最後根據地。

伊拉克部隊在摩蘇爾持續向前推進,想要逐退一度占據這個大城的伊斯蘭國聖戰士,數十萬平民受困城內,夾處雙方砲火間。

法新社報導,伊拉克官員和目擊者表示,前幾天的空襲造成賈迪達區一些平民喪生,但是罹難者的人數傳出數十人到數百人的不同說法,尚無法獲得立場超然人士證實。

法新社攝影記者見到民防人員與志工在賈迪達區一起工作,在房舍的殘骸中挖掘,找尋罹難者遺體。當地至少有六棟房舍完全遭摧毀。

在一棟房屋的停車場,可以見到12具遺體被放在藍色的塑膠屍袋裡,死者中包括婦女與兒童。

一位45歲男子哭著說,他原本和超過20位親人一起住在其中一棟被摧毀的房舍裡。他說,事發時他正好不在家才逃過一劫,有人告訴他,因為伊斯蘭國曾在他家屋頂上派駐兩名狙擊手,因此這棟房子成為空襲目標。

也有目擊者形容,17日的爆炸造成駭人場面,瓦礫堆散布殘肢斷臂,居民拼命想搶救生還者和其他受困的人。

賈迪達區居民艾曼(Abu Ayman)告訴路透社:「我們覺得大地震動,就像發生地震一樣。我所住的街道成為空襲目標。當時我和妻子以及三個孩子只覺到處都是煙塵、碎玻璃和粉末。」

聯合作戰指揮部發言人拉索爾准將(Yahya Rasool)告訴法新社:「國防部已就此事展開調查。」

拉索爾指控伊斯蘭國(IS)聖戰士把平民聚在一起,然後在旁邊引爆裝有炸藥的車輛,讓事情看來像是「伊拉克部隊針對無辜平民發動攻擊」。

美國所領導打擊伊斯蘭國的聯軍昨天表示,17日曾對摩蘇爾西區一處地點發動空襲,據傳造成一些平民喪生,目前也正對此事進行調查。

(中央社)
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「想殺人見血」倫敦恐攻兇手曾求助

英國52歲男子馬蘇德,上周三在倫敦發動恐怖攻擊造成4死,舊識口中的他原是極受歡迎的風雲人物、組樂團、足球明星;但成年後卻逐漸火爆、暴力,曾說:「我想要見血、我想殺人!」接著他涉暴力犯罪、嗑藥、召妓。隨著他遭警方擊斃,警方認為其犯案動機可能永遠成謎。

原是風雲人物
據學校朋友形容,馬蘇德(Khalid Masood)足球踢得極好,也極會唱歌,個性開朗,是風雲人物。
不過他婚後的朋友卻說,他發脾氣時會失去理智,拿刀傷人,但恢復理智後對自己作為感到驚訝:「我做了什麼?我需幫助,我想要見血、我想殺人!」英國警方目前認定他單獨犯案,並認為恐難得知犯案動機。
這起攻擊也引發2名英國名女人論戰,知名專欄作家、電視節目主持人霍普金斯(Katie Hopkins)日前受訪時說,倫敦民眾超怕伊斯蘭教:「民眾被嚇到了、很害怕,也不團結,英國比以往都更分裂。」此說法引來英國網友大肆撻伐。
《哈利波特》作家J.K.羅琳(J.K. Rowling)在推特上發文指,霍普金斯讓她想到1940年代,唱衰英國的美國駐英前大使老甘迺迪(Joseph Kennedy),她並貼出該大使寫給美國總統羅斯福的信,信中懷疑英國無力抵擋納粹。

(蘋果日報)
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悼念倫敦恐攻 穆斯林婦女牽手默哀

為了悼念英國倫敦恐攻罹難者,一群穆斯林婦女今天下午在西敏橋手牽手默哀。

英國出生的馬樹德(Khalid Masood)22日開車在西敏橋上衝撞行人,造成3人死亡,隨後持刀在國會殺害1名警察,遭到擊斃。調查顯示,攻擊事件前後僅82秒。

「婦女倫敦大遊行」(Women's March On London)在臉書專頁號召26日下午的「我們站在一起」(Westand together)活動,要求到場者身穿藍色,當大笨鐘在下午4時響起時,就手牽手默哀5分鐘。

結果到場者來自各界,除了有身穿藍色衣物的婦女,更有一群頭戴藍色頭巾的穆斯林婦女。她們站在當天行人被撞飛的人行道上,手牽手一起默哀。

英國警方表示,他們相信馬樹德是獨自犯案,但也正在調查背後動機,了解他是否受到恐怖主義宣傳影響。然而,蘇格蘭警場也承認,或許「永遠也無法了解他為何這麼做。」

此外,據稱馬樹德在發動攻擊前2分鐘,曾使用WhatsApp。

內政大臣魯德(Amber Rudd)表示,情治單位必須能夠取得這些加密情報,強調「不能讓恐怖分子有躲藏空間」。她將於本週會見WhatsApp公司高層。

WhatsApp公司發言人表示,他們「對這次攻擊感到非常震驚」,將會配合調查。

(中央社)
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總理涉貪 俄近百城市串聯示威

成千上萬俄羅斯民眾廿六日在著名反對派領袖納瓦尼(Alexei Navalny)號召下,無視遊行集會禁令,在全俄國近百個城市同步走上街頭示威反貪腐,要求總理麥維德夫下台,納瓦尼與上百名民眾在遊行中遭拘捕。

法新社報導,納瓦尼本月稍早發表一份影音報告,指控麥維德夫透過一個祕密的非營利組織網路控制房地產帝國,並呼籲民眾上街抗議。這份報告在Youtube觀看次數超過一千一百萬次,但麥維德夫迄今仍未對於上述指控發表評論。

日前宣布將參加明年總統大選的納瓦尼,近幾周一直在俄國主要城市動員民眾。他在莫斯科呼籲支持者走上特維斯卡亞大街遊行,民眾也在附近的普希金廣場上聚集,警方則出動了數十輛警車與大批鎮暴警察,警用直升機也在上方盤旋監控遊行現場。

現年廿六歲的工廠工人莫伊塞說:「我們都看了影片,裡面具體的指出數個貪腐案例,卻得不到任何回應。他們偷竊又撒謊,但民眾仍一路忍耐。這次抗議是民眾首度採取行動。」

納瓦尼在當地時間下午二時(台灣時間晚間七時)走進抗議現場後不久,就遭警方押上警車,群眾一度試圖阻擋警車要求警方釋放他,在警車上的納瓦尼則推文說:「各位,我沒事,沿著特維斯卡亞大街前進吧。」

數千人擠滿了普希金廣場,一些人喊著「俄羅斯不要(總統)普亭」,有些人爬上路燈與詩人普希金銅像大喊「彈劾」。

莫斯科警方估計遊行人數約八千人,為了清空廣場,警方開始拘捕抗議民眾,還使用警棍和胡椒噴霧驅散群眾。人權團體OVD Info指出,超過一百卅人在莫斯科被捕。

納瓦尼此前曾在他的網站上表示,全俄有九十九座城市打算串聯示威,但七十二個未獲當局允許,而批准遊行的則有聖彼得堡、新西伯利亞、克拉斯諾雅斯克及鄂木斯克等城市。

(聯合報)
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俄反貪遊行 異議領袖在內傳700人被捕

數以千計俄羅斯人今天在全國不顧禁令走上街頭,抗議政府貪腐,包括克里姆林宮頭號批判大將納瓦尼(Alexei Navalny)在內,據傳有超過700人被逮捕。

納瓦尼已宣布2018年競選總統的計畫,對現任總統蒲亭(Vladimir Putin)連任提出挑戰。

法新社報導,納瓦尼本月公布一份內容詳盡的報告,指控總理麥維德夫(Dmitry Medvedev)透過非營利組織的影子網絡,掌控一家房地產王國後,號召群眾遊行示威。

這份報告在影音網站YouTube的點閱次數超過1100萬,但麥維德夫至今未回應指控。

今天在莫斯科的遊行,是近年來規模最大的未經核准示威活動之一,警方估計有7000至8000人。

納瓦尼在走向抗議人群時遭警察拘留,接著被帶上警方小巴士,群眾一度試圖阻止車子開走,並大喊「可恥!」與「放他出來!」。

警方指出,有500人在莫斯科被捕,然而專門監督活動人士被拘捕情況的網站OVD-Info表示,被捕者至少700人,其他城市也有數十人。

數千人擠滿普希金廣場(Pushkin Square),有些人高喊「俄羅斯不要蒲亭」,還有人更爬上路燈及詩人普希金(Alexander Pushkin)紀念碑抗議,大叫「彈劾!」。

(中央社)
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德國薩爾蘭邦選舉 梅克爾領導的基民黨獲勝

德國西部薩爾蘭邦廿六日舉行地方選舉,出口民調結果顯示,由總理梅克爾領導的執政黨基民黨得票率41%,保住最大黨地位,而任邦長安內格雷特.克蘭普卡倫可望贏得第二個五年任期。

對基民黨構成強大威脅的社民黨,得票率為百分之29.5%,「左派黨」得票率百分13%。

這場選舉是9月德國國會大選前的3個地方選舉之一,外界視這場選舉為9月大選風向球,選舉結果將讓梅克爾如釋重負。

德國薩爾蘭邦選舉結果 梅克爾增信心

德國西部小邦薩爾蘭邦26日舉行地方選舉,根據出口民調公司ARD,德國總理梅克爾領導的保守派基民黨大為強化其第一大黨地位,得票率從2012年的35.2%,上升至41%。選舉結果將成為梅克爾9月尋求第四任期的一帖強心劑。

中間偏左的社民黨在這次選舉聲勢大漲,對基民黨形成極大威脅,但 ARD的出口民調結果顯示,社民黨的得票率不升反降,從2012年的30.6%,小跌至29.5%

和德國聯邦政府一樣,目前的薩爾蘭邦是由基民與社民兩黨合組聯合政府。這次的選舉結果顯示,基民黨雖仍是第一大黨,但未取得絕對多數,無法單獨執政。而社民黨與贏得13%得票率的「左派黨」,也無法籌組左傾聯合政府。

右派的「另類選擇黨」得票率6%,環保黨「綠黨」未達5%得票率門檻,無法進入薩爾蘭邦議會。

德大選模擬考 薩爾蘭邦選情緊繃

德國西部薩爾蘭邦廿六日舉行地方選舉,薩爾蘭邦過去十八年幾乎由執政黨基民黨統治,如今則遭逢中間偏左社民黨威脅。這場選舉,是社民黨新黨魁舒茲能否在九月廿四日國會大選拉下梅克爾成為新總理的風向球。

緊鄰法國邊境的薩爾蘭邦人口不到一百萬人,此邦為德國國會大選前舉行投票的三個地區之一。外界關注薩爾蘭邦選情,因為這個自一九九九年來幾乎由基民黨控制的小邦可能發生政治轉變。

中間偏左的社民黨推派歐洲議會前議長舒茲擔任黨魁後,支持率狂升十個百分點,掀起「舒茲效應」。舒茲雖然曾為歐洲議會議長,卻是國內政壇新手,他推出典型卻模糊的策略,矢言打擊社會不平等並縮小財富差距。舒茲的支持率竄升,削弱尋求第四個任期的總理梅克爾氣勢,讓薩爾蘭邦選情緊繃。梅克爾過去無人能敵,但她前年開放邊境接納難民後,國內反移民情緒高漲,影響她的穩固地位。

薩爾蘭邦保守派邦長安內格雷特.克蘭普卡倫鮑爾原本被看好能夠贏得第二個五年任期,但社民黨對手安克.雷林格如今可望勝出,並與反對黨「左派黨」結盟成為多數黨。該邦目前是這兩大黨以「大聯合政府」方式執政,宛如梅克爾在柏林的大聯合政府縮小版。克蘭普卡倫鮑爾是德國十六個邦中,五個保守派邦長之一;她若落敗,將讓基民黨五月的另兩大邦選舉蒙上憂慮陰影,什列斯威好斯敦邦與北萊茵西發利亞都由社民黨統治。

即使梅克爾的基民黨贏得薩爾蘭邦選舉,社民黨仍有機會靠著與左派黨及綠黨組成「紅紅綠聯盟」掌握政權。梅克爾廿三日呼籲選民應避免「紅紅」或「紅紅綠」聯盟的實驗,鼓勵選民堅持基民黨的「成功之道」。選前最後民調顯示,基民黨可望以百分之卅七贏過社民黨的百分之卅二,左派黨則為百分之十二點五。

(聯合報)
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內閣頻爆醜聞 法反貪情緒升高

法國內政部長勒胡日前成為社會黨政府因貪汙指控下台的第五個部長,勒胡被懷疑虛設職位讓女兒領乾薪,在輿論撻伐下被迫閃辭。美聯社說,勒胡快速下台顯示法國已和過去不同,選民已不願再容忍政治貪腐。

以往,法國政治人物耍特權是司空見慣的事 ,即使被踢爆驚人醜聞地位也仍屹立不搖。

不過,三大因素帶來了轉變,一是新的金融檢察官反貪行動積極,二是法國總統歐蘭德啟動前所未有的肅貪努力,三是民眾對當權者反感漸深,認為他們一心只想自肥,即使人民生活苦哈哈。

歐蘭德五年前競選時,信誓旦旦要讓法國成為模範國家,但他始料未及的是,自己的陣營也有待清理。勒胡被媒體披露雇用兩個女兒在國會擔任廿餘個臨時工作,且從她們還是十五、六歲就開始,檢方對他展開調查後,勒胡閃辭。

法國共和黨總統候選人費雍被爆出讓妻小領國會助理乾薪醜聞後,支持度也一路下滑。廿五日在法國西部,費雍遭抗議者砸雞蛋,靠幕僚以傘遮擋。領乾薪醜聞一月曝光前,費雍最被看好當選總統,現今則因選情低迷。費雍最近又被爆過去五年穿免費西裝,最近一次就在上月,兩套西裝價值一萬三千歐元(約台幣四十三萬元)。法官同時正調查費雍和妻子是否為掩蓋真相而涉及詐欺與作偽證。

極右派「民族陣線」的候選人瑪蘅.雷朋和她黨內的部分成員,也是數項調查的對象。

民調顯示,瑪蘅.雷朋和中間派的馬克宏將在四月廿三日舉行的法國總統第一回合選舉出線,晉入五月七日的第二回合決選,最後由馬克宏當選總統。

上周,獨立機構「公眾生活透明化最高當局」網站公布了所有總統候選人的財產申報資料,這是法國史上頭一遭。

歐蘭德任內閣員醜聞不斷,最大的一樁應是預算部長卡胡札克。他在二○一三年坦承在外國擁有兩個非法帳戶,去年被判三年徒刑,目前上訴中。卡胡札克案件促使法國於三年前,決定設置國家金融檢察官一職。

(聯合報)
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德東失業率高 恐成極右派溫床

德國政壇目前仍是傳統左派和右派爭奪政權的局面,反移民的極右派仍不成氣候。但法新社報導,德東經濟發展不如德西,失業率偏高,許多地方雖然外國人和難民不多,但民眾排外情緒明顯比德西嚴重,成為極右派發展的溫床。

德東「奧得河畔法蘭克福市」社工伊麗莎白說:「我的同事對外國人不太友善,每當談到難民議題,我更覺得孤立無援。」德國總理梅克爾前年接納一百萬難民入境,讓右翼民粹「另類選擇黨」(AfD)在德東蓬勃發展。

與波蘭為鄰的奧得河畔法蘭克福市難以擺脫共產枷鎖,且面對嚴重的人口流失和失業問題。該市原有8萬7千人,廿五年後僅剩5萬8千人,許多居民離開尋找更好的機會。該市失業率達10%,遠高於全國平均的百分之五點九。即使外國人僅占該市人口的1%(約1400人,其中半數為2015年抵達的庇護尋求者),居民仍覺得外國人「太多」。

一個匿名的退休女士說:「我不認為應該允許難民這樣入境。即使我們是社會福利國家,也有自己的問題。我不是仇外主義者,但外國人真的太多了。」這名女士對移民的觀感與德東其他五個邦的居民類似,這些地區的失業率偏高,但移民較德西要少。官方數據顯示,2015年德國有910萬名外國人,僅47萬6千人在德東落腳。

柏林自由大學政治學教授豐克說:「德東受結構性種族主義問題所擾。前東德是個專制國度,較不接納多元性,也不願讓外國人融入。」德東沿海城市羅斯托克曾發生種族暴動,暴民朝移民住房丟石頭和汽油彈,成千路人拍手叫好;反西方伊斯蘭化運動攻擊難民行動也在德東德勒斯登爆發;新納粹政黨NPD在德東地方選舉中握有264個官職,在德西則只有74個。

隸屬AfD的奧得河畔法蘭克福市警察局長穆勒駁斥種族歧視說,認為人們因理想破滅才被推向右派極端。

(聯合報)
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科學大突破 排列基因更省時省錢

23日出刊的《科學》期刊指出,科學家利用改良的Hi-C方法來排列基因組,只需要1萬美元(約台幣30.6萬元)和數周時間,便可排列出傳染茲卡病毒的蚊子基因,可望降低傳染率。

相較2003年,美國國防部和國家衛生研究院宣布耗時13年、斥資27億美元(約台幣828億元),終將30億對人類去氧核醣核酸(DNA)鹼基對排序完成。這就像是在顯微鏡版的《威利在哪裡》,必須在30億人中找出威利。

過去科學家利用電腦將基因密碼的小片段串連起來,但卻無法確定各片段相連的位置,原因是細胞裡的DNA並非只是一條長鏈分子,2公尺長的DNA像摺紙一樣,相互摺疊藏在細胞核中。錯綜複雜的基因排序有如缺少片段的迷宮。

如今,麻省理工學院、貝勒醫學院和哈佛大學的科學家,透過改良Hi-C技術,將傳播茲卡病毒的埃及伊蚊和傳播西尼羅病毒的熱帶家蚊的94%基因組,放到這些蚊子的三個染色體支架上,這項「3D排列」技術可讓DNA皺摺引導基因排列。染色體支架可讓科學家推斷出不同基因片段的相對位置,有助了解不同的基因結合會有何特點。

科學家認為這項技術的研究對象不只病患和蚊子。基因科學家艾登表示:「基因重組是透過排列基因的Scratch程式產生,3D排列可適用於許多物種,而且這項技術相當簡單。」

(聯合晚報)
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保加利亞大選 前總理重掌權力在望

歐洲聯盟最窮國家保加利亞國會提前改選,根據出口民調,前總理波瑞索夫所屬支持歐盟的中間偏右保加利亞公民歐洲發展黨(GERB)得票率高居第一,波瑞索夫預期將重掌大權。

法新社報導,出口民調顯示,GERB得票率大約32%,領先被視為親俄羅斯的社會黨(BSP)的28%。

然而,57歲的波瑞索夫(Boyko Borisov)能否組成穩定的聯合政府,目前尚有待觀察。

保加利亞是歐盟最窮國家,平均月薪僅500歐元,且貪污橫行,多年來為動盪局勢所困,這次大選是4年來的第3次。

身材魁梧的波瑞索夫曾是保加利亞最後一位共黨領導人的貼身隨扈,擔任過首都索菲亞(Sofia)市長,他長久以來叱吒保國政壇,2009-2013與2014-2017年間兩度坐上總理寶座。

他在2013年因群眾大規模示威首次下台,去年11月則因GERB總統候選人被BSP力挺的前空軍司令擊敗,二度請辭。

(中央社)
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借鏡英國 土將發動入盟公投

土耳其總統艾爾多安25日表示,土耳其在4月修憲公投後,可能舉辦另項公投,以決定是否繼續進行加入歐洲聯盟相關談判。

艾爾多安在土耳其安塔利亞一個論壇上說:「土耳其將於4月16日舉行修憲公投,在此之後,我們可能舉行類似英國脫歐的公投,決定是否繼續進行加入歐盟的談判。」

隨著修憲公投日期迫近,土耳其當局近期緊鑼密鼓安排官員,前往德國、荷蘭等歐洲國家,以動員當地有投票資格的土耳其人參加修憲公投。但此舉遭歐盟多國阻攔,導致土耳其與這些國家關係緊張。

艾爾多安曾於23日表示,土耳其將重新評估與歐盟的政治關係,包括土歐之間的難民安置協議。土耳其於1987年申請加入歐盟,1999年獲得候選國資格,2005年啟動入盟談判,但迄今仍有多項入盟條件沒有達到標準。

歐洲議會在2016年底投票通過一項決議,以土耳其政府在當年7月發生未遂軍事政變後採取了「不相稱的鎮壓手段」為由,建議暫停與土耳其的入盟談判。

(中國時報)
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失業被課「寄生蟲」稅 白俄人要總統「滾蛋」

白俄羅斯政府上月起向一年內工作不到6個月的民眾徵收「社會寄生蟲稅」,引發民怨頻頻抗議,全國各地都有示威。盧卡申科罕見向示威者妥協,宣布暫停徵收新稅,但不願完全撤銷。不過,人民並未停止抗議,數千人25日無視集會禁令再度上街,高喊要主政23年的總統盧卡申科(Alexander Lukashenko)「滾蛋」。當局在首都明斯克逮捕數百人,試圖平息活動。

路透報導,生活水平下降,加上政府打算對1年工作不到183天的民眾強徵230美元稅收,導致白俄羅斯民眾對政府日益不滿。據統計,白俄羅斯估有47萬人需繳納「社會寄生蟲稅」,目前約5萬人已納稅。

現年50歲的抗議者迪奇可夫斯基住在西部平斯克市,擁有電子工程學士學位,卻找不到能學以致用的工作,曾到俄國、波蘭和波羅的海三小國謀生,仍無法溫飽,目前月收入約僅合美金108元。他說:「我有兩個孩子要養卻養不起,找工作找得很累,現在他們居然說我是寄生蟲,有種就給我有尊嚴的工作!」

抗議期間,有許多高喊口號和揮舞海報的示威者和路人一起被帶走,許多人還遭到毆打。警方在通往廣場的道路上部署了數百名警力,試圖阻撓示威者靠近廣場。廣場附近的地鐵站一律關閉,三座水砲一旁待命。

白俄羅斯1991年8月25日自蘇聯獨立。盧卡申科1994年7月當選總統,2004年10月白俄羅斯透過公投取消總統連任次數限制,盧卡申科得以持續競選總統,2015年10月盧氏第五度當選。盧卡申科實施鐵腕統治,歐美批評他是「歐洲最後的獨裁者」。

(世界日報)

健康

全球首例 刷牙吞牙膏 9歲女黃指甲 體質異常 合法添加物「二氧化鈦」誘發

一名九歲女童出現指甲發黃、咳不停、反覆肺炎等症狀長達一年,檢查竟發現指甲含金屬元素鈦,醫師查閱資料且長期追蹤,證實是特殊疾病「黃指甲症候群」在台首例。某些人因體質關係,若長期食入牙膏、加工食品中合法添加的二氧化鈦,恐誘發此症,醫師提醒刷牙時盡量別吞下牙膏,多吃天然食材也可避免發病。

馬偕兒童醫院兒童急診科主治醫師許丁元說,女童最初因肺炎轉入該院,她除了咳嗽、慢性鼻竇炎、反覆肺炎等,還有另一特殊症狀,手腳的指甲顏色比一般人黃,醫療團隊聯想到這可能是少見的黃指甲症候群,查閱文獻發現患者指甲會含鈦,剪下女童與家屬的指甲一併檢驗,發現僅女童指甲含鈦。
醫療團隊仔細詢問家屬,才得知女童愛用有甜味的兒童牙膏,每次刷完牙都會把整口牙膏連同水吞下,由於該款牙膏含有用來亮白的人工色素二氧化鈦,推測可能女童吞食量太大,導致鈦堆積體內,加上體質特殊才誘發此症。

要求家長緊盯吐掉
為證實推論正確,醫療團隊敦促家屬緊盯女童刷牙,要求一定得吐掉牙膏,追蹤三年於女童十二歲時再檢驗,除指甲驗不到鈦,其他症狀如久咳等也大幅改善,證明女童為少見的黃指甲症候群患者。

吃天然食材降風險
許丁元說,醫界現仍無法確認該症病因,推測某些人體質較特殊,若接觸太多鈦,即會產生黃色指甲、淋巴水腫和呼吸道等症狀,患者以四十到六十歲居多,全球僅十九起兒少病例,女童是第二十人,卻是全球首例證實吞食牙膏也會誘發此症的個案,報告已發表於頂尖《美國兒科醫學會期刊》。
許丁元強調,一般人吞牙膏應不會誘發黃指甲症候群,女童體質異常才會發病,國內從無此症正式統計,難推測患者人數,若反覆出現鼻竇炎、淋巴水腫等症狀,有可能罹此症;由於二氧化鈦在加工食品中無所不在,建議盡量攝取天然食材,即使與女童一樣有特殊體質,也可降低發病風險。

人工色素無上限值
食藥署指,二氧化鈦常見於加工食品、化粧品,屬合法人工色素,業者可自行添加、無上限,如馬卡龍、巧克力、糖果、口香糖等都常使用,現並無為特殊個案修改規定的規劃。
林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海說,動物實驗發現老鼠若吸入高劑量二氧化鈦易引起肺癌,但尚無足夠證據顯示人食用二氧化鈦恐致癌,吞下牙膏引起黃指甲症候群也屬罕見病例,一般民眾應可安心。

二氧化鈦小檔案
●用途:亮白染色劑
●管理:可用於加工食品、日用商品,屬合法人工色素,業者可酌量自行添加、無上限
●食物:添加於馬卡龍等糕餅類,或巧克力、糖果、口香糖等食品
●日用品:添加於防曬乳、牙膏等
●風險:被世衛組織認定為證據較薄弱的2B級吸入致癌物,有動物實驗發現,老鼠吸入高劑量二氧化鈦易致肺癌,但尚無充足證據顯示食入對人體有致癌風險

孩童擠牙膏 豌豆大小就夠用

醫師建議
小朋友刷牙若吞下兒童牙膏,恐引發少見的黃指甲症候群,針對孩童該如何正確使用牙膏,牙醫師建議,若是一到六歲幼童,每次刷牙牙膏只要擠出約綠豆大小,七到十二歲則每次擠約豌豆大小即可,但儘管使用如此微量,仍不建議吞入牙膏,因牙膏若含氟仍有毒性,還是吐出為佳。

常食用恐氟中毒
雙和醫院牙科部主任黃茂栓表示,其實一到六歲幼童每次使用牙膏,只要擠約零點二公分、綠豆大小的量,七到十二歲每次擠約零點五公分、豌豆大小的量,加上仔細洗刷,即可達清潔牙齒效果,根本不必用太多。
馬偕醫院牙科部主任王慧媛則說,幼童若還學不會吐出牙膏水,家長可先不給他們使用牙膏,用牙刷沾水、適當清潔牙齒就好。
王慧媛指出,由於牙膏多含有氟,若是長時間吞入,其實仍有可能產生氟中毒問題,屆時牙齒恐會長出白色氟斑,有礙外觀。
有醫師也提醒,市售某些特別宣稱可吞食的牙膏,可能只含有低濃度的氟,或甚至根本不含氟,但是使用這樣的產品,預防蛀牙的效果其實相當有限,建議家長也不要為了方便,而忽略牙膏應有的健康效益。

(蘋果日報)
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罕見 女切脾 34D美胸染菌潰爛 免疫力低下 清創術後重現堅挺雙峰

台中市一名三十歲未婚輕熟女,擁有三十四D傲人雙峰,但今年初左胸突然莫名紅腫熱痛,且出現傷口滲膿,經檢查才知是克雷伯氏菌感染所致,而原因竟是其少女時曾因車禍切除脾臟,造成免疫力低下所致。該女經清創及乳房重建後,雙峰依舊對稱堅挺,才重拾往日笑靨。

傷口深度達乳腺
收治該例的中國醫藥大學附設醫院整形外科醫師陳信翰指出,該女剛就醫時,院方原認為只是感染蜂窩性組織炎,由感染科打抗生素治療,沒想到感染不但未好轉,反而從小洞口感染迅速惡化到整個乳房,已經出現嚴重化膿壞死情況,經整形外科清創感染化膿部位後,才發現傷口深度已達胸大肌位置,甚至乳腺,相當嚴重。
但考量女子未來結婚生子可能要哺乳,陳信翰決定取女子後背皮瓣進行乳房重建,經過八小時乳房重建手術,填補女子如蘋果形狀左乳缺損,一周後回診狀況穩定,雙峰也相當勻稱堅挺且保留乳腺,不影響日後生兒育女哺乳功能。
因該女子胸部沒有外傷、沒被蚊蟲叮咬,也不曾做過隆乳等乳房手術,醫護人員一度對女子發病原因感到困惑,直到醫師從女子膿液培養出克雷伯氏菌,調閱一些醫學文獻報告,才推論是該女因車禍切除脾臟,造成因免疫力低下,不慎感染克雷伯氏菌(klebsiella pneumoniae)後,才導致後續一發不可收拾的「爆乳」意外。

一般人不會發病
台中榮總感染科醫師劉伯瑜指出,克雷伯氏菌存在環境與人體內,一般人不會發病,發病與否與每個人免疫力有關,推論該女子幼時切除在體內負責抵抗細菌的免疫器官脾臟,導致免疫力低下,感染毒性較強的克雷伯氏菌株而發病。
劉伯瑜指出,克雷伯氏菌常見併發肝膿瘍或腦膿瘍,發生在乳房潰爛相當罕見。他建議,有免疫低下慢性病民眾,除控制好慢性病外,還要注意睡眠充足、均衡飲食、適度運動與勤洗手。

克雷伯氏菌小檔案
●定義:存在環境與人體腸道,一般人不會發病,免疫力低下者易因感染發病
●症狀:發燒、畏寒、局部部位化膿
●治療:化膿部位引流、抗生素注射為主,嚴重感染必須清創手術治療
●發生率:台灣無統計,美國統計該菌造成菌血症發生率為10萬分之11.7
●併發症:肝膿瘍、腦膿瘍、腦膜炎、眼內炎
●死亡率:1成以下
●好發族群:切除脾臟者、糖尿病、洗腎或癌症等免疫力低下患者

(蘋果日報)
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事後避孕藥 食藥署暫緩放寬 原擬改為指示藥 遭批「危險性行為更氾濫」

衛福部食藥署近日因農藥「氟派瑞」政策髮夾彎挨轟,去年底該署原擬將事後避孕藥從處方藥放寬為指示藥,最快今年就可在藥局買到,但上月台灣婦產科醫學會突表態反對,強調此舉恐讓不安全性行為更浮濫,與食藥署徵詢的婦產科大老意見不同,形成醫界互槓,放寬政策恐也髮夾彎,該署改口表示將加強溝通、放寬無時間表。

稱恐致畸形兒亂經
食藥署簡任技正祁若鳳說,國內現有十五張事後避孕藥許可證,依藥品轉類申請原則,凡藥品在十大先進國使用,且已有三國從處方藥轉為指示藥一年以上,藥廠即可檢附資料申請轉類,該署去年底受理申請案後,「指示藥品及成藥諮議小組」召開專家會議,已完成初步審查。
食藥署指示藥品及成藥諮議小組召集人陳昭姿指,事後避孕藥無不良反應通報,與會委員包括婦產科醫師、藥師,均贊成放寬為指示藥,但須符合限制使用年齡十七歲以上,藥品不得公開陳列在架上、不得廣告宣傳等條件。
台灣婦產科醫學會秘書長黃閔照砲轟,食藥署審查過程未徵詢該會,事後避孕藥仍有百分之一到二的失敗風險,恐致胎兒畸形、早產等,還可能產生亂經、陰道異常出血等副作用,國外列為指示藥因當地就醫不便,國內無此問題,放寬恐讓危險性行為更浮濫。
台灣女人連線理事長黃淑英憂心,如放寬為指示藥,恐變相鼓勵危險性行為,增加女性染性病風險。

「可減少人工流產」
參與事後避孕藥轉類審查的林口長庚醫院婦產部教授賴瓊慧說,此藥經國外三十多年使用經驗,證實十分安全,十大先進國僅剩日本仍為處方藥,餘均為指示藥或成藥。
賴強調,國外研究已證實,給年輕女性事後避孕藥並不會增加其危險性行為,性行為後七十二小時內服用都具避孕效果,愈早服用效果愈好,如能二十四小時內服用,避孕成功率高達九成五,可減少人工流產數量並節省醫療支出。
食藥署回應,申請事後避孕藥轉類為指示藥的業者已三家,針對醫界互槓,該署會加強溝通,強調轉類無時間表。

事後避孕藥小檔案
●作用:含高劑量黃體素,達到延遲排卵、防止受精卵著床等避孕效果
●效果:
性行為後72小時內皆有效
24小時內服用的避孕率達95%
24∼48小時內為85%,48∼72小時內降至60%以下
●副作用:亂經、陰道異常出血、頭痛、頭暈等
●現況:國內有15張藥品許可證,皆屬處方用藥

(蘋果日報)
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腰痛竟是泌尿道感染 腎臟發炎作祟 多喝水注意個人清潔

腰痛可能不是單純痠痛,小心腎臟發炎引起。亞東醫院腎臟內科主任徐世平表示,臨床上常見有不少人是因為工作忙碌緣故憋尿,進而出現泌尿道感染。因膀胱炎出現頻尿現象,若細菌逆行而上侵犯到腎臟,就會造成腎臟發炎,出現腰痛、發燒等現象。除了要避免憋尿外,也要養成定期喝水的習慣,並注意個人清潔衛生,才能減少泌尿道感染的發生。

亞東醫院腎臟內科主任徐世平表示,門診中一名32歲的女性上班族,平常上班忙碌,喝水少、常憋尿,發現排尿有灼熱感,也常感覺解尿解不乾淨,有頻尿現象,之後感到右後腰部十分疼痛、有痠痛感,原本以為是久坐少動造成的腰痠,不以為意,之後出現發燒、畏寒,就醫檢查才發現是泌尿道感染造成的腎臟發炎,且腎臟有化膿現象,住院1周配合抗生素治療才終於改善。

【先了解】憋尿喝水少易感染
腎臟內科醫師徐世平表示,泌尿道感染是人體最常見的感染之一,尤其女性因為生理結構的關係,尿道較短,且尿道口距離膀胱只有3~4公分,因此泌尿道感染的機率較男性高。許多上班族或長期工作需要站著,較難離開工作岡位,如櫃姐或老師,常憋尿更容易造成泌尿道感染。

腰痛敲擊後會更痛
泌尿道感染常見小便灼熱感,排尿急迫感,但又感覺尿不出來,甚至有時會小便帶血。若因憋尿就會使細菌逆行而上到腎臟,就會造成腎臟發炎。常伴隨出現發燒,畏寒,還有腰痛。一般姿勢不良痠痛,通常換姿勢或按摩可改善,但腎臟發炎的腰痛,往往在腰側部位按揉、敲擊後更疼痛。

【這樣做】儘早配合就醫治療
徐世平醫師表示,泌尿道感染腎臟發炎,臨床上通常會配合口服或注射抗生素,緩解感染症狀,通常2~3天症狀即可緩解,若身體虛弱,反覆發燒,病情恢復較慢,則需要考慮住院,通常要10~14天才可改善。

多喝水並注意清潔
平常要多喝水,每天至少要喝2000c.c的水,且要注重個人清潔衛生,女性因為尿道比較短,清潔時應注意由前往後擦拭,減少泌尿道感染的機會。此外,可配合喝蔓越莓汁,研究指出,蔓越莓含花青素,可在膀胱和尿道表面形成保護膜,有助於預防泌尿道的感染。

【醫師說】
平常多喝水、不憋尿才是預防泌尿道感染,防腎臟發炎上身的不二法門。

(蘋果日報)
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烤吐司易致癌?! 缺乏科學實證

許多民眾早餐必吃的烤吐司,曾在網路上掀起是否有致癌危機的討論,主要是質疑吐司經過烘烤會產生致癌物單氯丙二醇,對於人體恐有危害,但衛福部食藥署指出,國際對此未有明確定論,並有醫師指出,動物實驗中,單氯丙二醇致癌的結果也無一致性,因此不必過於恐慌。

台大醫院家醫部主治醫師劉文俊說明,單氯丙二醇致癌的發現僅限於部分動物實驗,換言之,有些動物實驗顯示不會致癌,光是在動物實驗的結果就不具一致性。

劉文俊指出,聯合國糧農組織及世界衛生組織所成立的「食品添加物專家委員會(JECFA)」報告曾提出,單氯丙二醇無導致癌症發生的結論;英國致癌委員會(Committee on Carcinogenicity)也曾指出,單氯丙二醇對於實驗老鼠並無致癌性。

連鄰近的香港都有類似聲明,劉文俊補充,香港食物安全中心曾發表的《風險評估報告書》,也提到「攝入量一般和攝入量高的市民受單氯丙二醇主要毒性影響的機會都不大」,因此「無充分理由建議市民改變基本的健康飲食習慣」,值得我們參考。

同時我國食藥署發出澄清解釋,單氯丙二醇為食品製造、烹煮及其他加工過程,例如油炸、燒烤等,自然產生的加工污染物,目前國際間對其尚未有明確定論,包括形成途徑、分析方法、毒性特徵與代謝途徑等,該署將密切注意國際研究發展,以維護國人健康。

另有傳言指出,常吃三明治會致癌,食藥署也說明,市售三明治中的火腿、培根、香腸等加工肉品,會添加亞硝酸鹽與硝酸鹽來維持產品色澤,並抑制肉毒桿菌的生長,以免肉毒桿菌中毒;依照「食品添加物使用範圍及限量暨規格標準」,只要用於肉製品、魚肉製品的亞硝酸鹽類或硝酸鹽類,殘留量在一定限值內就符合規定,民眾不必擔心危害健康。

(自由時報)
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B肝表面抗體消失 免疫記憶備戰防禦/許金川(台大醫學院內科名譽教授、財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q:我的女兒今年22歲,最近接受研究所的入學體檢,發現她的B肝表面抗體消失了,可是我記得她大學入學體檢的時候B肝表面抗體是陽性的,為什麼B肝表面抗體會莫名消失呢?

由於我的先生有B肝帶原,實在很擔心她不小心會被傳染,請問現在該怎麼辦,有需要再去打B肝疫苗嗎?要打幾劑疫苗呢?

A:台灣自民國75年開始全面對新生兒施打3劑B肝疫苗,大部分都可以順利產生B肝表面抗體,只有少數人因為體質特殊,無法產生抗體。不過,隨著年紀增長,B肝表面抗體是有可能消失的。研究顯示,20歲的時候約莫有70%的人會出現B肝表面抗體消失的情況,因此,您的女兒目前22歲,近日入學體檢發現B肝表面抗體消失了,這是有可能的。

對此情況倒也無需過度緊張,並非B肝表面抗體消失就失去對B肝病毒的免疫力,因為人體具有免疫記憶,也就是即使目前測不到B肝表面抗體,一旦又接觸到B肝病毒,我們的免疫記憶馬上會被喚起,產生B肝表面抗體,抗體的濃度就又回升了,而且此記憶至少可達10年之久,所以您的女兒目前雖然測不到B肝表面抗體,其實不用太擔心會再被B肝病毒傳染,況且B型肝炎病毒主要是經由血液傳染,一般日常生活的接觸是不會傳染的。

若您不放心,可讓女兒補打一劑B肝疫苗,約一個月後再確認有無產生足量的B肝表面抗體。

臨床上,大部分人都能成功產生B肝表面抗體,除非是補打一劑B肝疫苗後仍無表面抗體,才需要再補打第二劑。

(自由時報)
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說話老是惹毛同事、不自覺上演自卑劇…你是「過動大人」嗎?

工作無法依照既定時間完成、講話白目常惹惱同事而不自知、有時腦內小劇場不自覺上演莫名其妙的自卑感....如果你也有這些「症頭」,而且出現頻率高,可得注意是否為「注意力不足過動症」(ADHD)。

罹患ADHD(注意力不足過動症)的兒童被稱為「過動兒」,但成人也別輕忽,如果小時候是過動兒卻沒診斷、治療,成年之後可能成為「過動大人」。根據統計,台灣有10萬多名兒童、少年罹患ADHD,但診斷率偏低,缺少治療的過動兒中,有5到6成比率,在成年後發展為「成人過動症」,可能出現強迫症、焦慮憂慮、反社會人格等共病。

准考證對30次…他才發現兒過動

家有三個過動孩子,衛福部心口司司長諶立中說,自己是精神科醫師,卻到孩子長大才發現問題。兒子小時候活潑好動、不愛寫作業、又愛和老師頂嘴,因為醫師工作忙碌,也沒特別注意;直到兒子考高中那天,回家才說,為了核對准考證和考試座位號碼,不自覺反覆對了30次,他才驚覺不對勁,進而診斷兒子小時候的過動症,長大引起了強迫症共病。

台灣專注力研究學會理事長、馬偕兒童醫院兒童心智科主治醫師臧汝芬說,成人過動症並非長大才出現,而是從小沒被診斷和治療,在成長過程中,反覆出現或經歷過動症的相關問題。

從小過動沒治療 成年生活品質低

臧汝芬說,成人ADHD症狀,會有自卑感、情緒不穩定、脾氣暴躁、時間管理不佳、缺乏傾聽技巧、愛打斷他人說話、職場表現不如意、婚姻或親子關係不穩定等,甚至有吸毒或酒精濫用後遺症。

研究報告顯示,未經治療的50歲以上成年過動症,對人生自我掌控感低、生活品質低,且有社會隔離現象。

成人ADHD的症狀,比起ADHD兒童更不明顯,也更難察覺,尤其時間會讓成人症狀隱藏起來。諶立中說,兒童容易躁動不安、猶如毛毛蟲,大人反而會以抖腳、咬指甲等來表現。

值得注意的是,成人罹患ADHD影響層面更廣。台安醫院精神科主任許正典解釋,除了易出現恐慌症、憂鬱症等共病,症狀若嚴重,對家庭、職場影響也不容小覷,有可能被誤認為工作態度不佳而被炒魷魚,情緒問題也有可能破壞家庭和諧、讓家人困擾,症狀嚴重者甚至有自殺傾向。

怕寶貝沒朋友…台灣家長不敢求醫

台灣目前兒童ADHD診斷率不高,台大醫院精神醫學部主治醫師、台灣兒童青少年精神醫學會理事長高淑芬表示,台灣兒少ADHD盛行率為7%,但健保資料庫顯示就診率僅有2%,許多家長仍缺乏警覺,擔心孩子就醫後會被貼上標籤,影響人際關係。

兒童ADHD經由確診,12歲前是治療黃金期,若孩童專注力不足、缺乏持續力,且容易過度沉迷於某一事物、難以自拔,家長需格外注意,依程度不同以藥物或非藥物的行為、家庭親職治療等,可至兒童心智科、精神科諮詢。

至於成人ADHD的治療,許正典說,成人因為大腦前額葉已發展完成,治療需用藥物,需要時輔以行為治療等,同樣也須經由身心、精神專科諮詢或診斷。

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近6成民眾有成人過動症 恐造成家庭問題

台灣對於過動症認知不足,甚至出現汙名化的社會氛圍,馬偕醫院兒童心智科主治醫師、台灣專注力研究學會理事長臧汝芬說,台灣過動症被診斷的機率過低,導致成人後再出現症狀也就是成人過動症,達到5到6成,恐會造成另外一種家庭與社會問題。

根據美國精神醫學會之統計數據顯示,兒童青少年注意力不足過動症的盛行率約為5%,但台灣兒童青少年過動兒的盛行率並未達5%。

根據2005年健保資料庫研究發現,台灣僅有0.59%的兒童、青少年被診斷;美國成人ADHD過動症的盛行率為4%;國內健保資料庫研究發現,成人ADHD在2000年到2011年的盛行率只有0.028%,從兒童ADHD到成人ADHD,盛行率都不到1%,顯示台灣過動兒童青少年到成人診斷率明顯過低。

臧汝芬說,兒童的過動症在青春期後,出現人格異常的風險增加,尤其是邊緣性或反社會人格異常,成人注意力不足過動症者常有自卑感、低成就感、情緒不穩定、脾氣暴躁、時間管理不佳、缺乏傾聽技巧、愛打斷他人說話、職場表現不如意、婚姻或親子關係不穩定,甚至有吸毒或酒精濫用之後遺症出現,常會選擇一些較為動態的工作,也容易在工作上因說錯話或言語傷人,某些人雖然看起來靈光,但組織能力相對較差,常常開會或做事較沒有效率。

臧汝芬表示,診斷明顯過低的結果,致使這些孩子無法得到適當的治療,研究報告顯示未經治療的50歲以上年齡的過動症的成年人,對人生的自我掌控感低,生活品質低、有社會隔離現象。

(聯合報)
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過度使用3C 小心青光眼找上你

台灣青光眼患者十年多來成長67%,全台約有32萬名患者,而多數不是老年人,竟是青壯族群,與高度近視、過度使用3C產品有絕大關聯,青年人別以為它不會找上你。

眼科醫師表示,青光眼無明顯症狀,近半數患者不知道罹病,多數等視力受損、身體不適才發現。

三軍總醫院眼科部主任呂大文說,台灣近視發生率可說是全球第一,高度近視占近視人口占了三成,近視患者不但易罹患白內障、青光眼、黃斑部病變,特別是被醫界稱為「視力小偷」的青光眼,但視力惡化幾乎難自覺。

連眼科醫生都不知自己罹病

曾有位眼科醫師,天天為病患診斷眼疾,某年參加眼科醫學會,會場中介紹到最新的青光眼檢驗儀器,他坐上去嘗鮮,卻診斷出自己竟有青光眼,當場令人驚訝;台北市議員潘懷宗也是青光眼患者,他認為與高度近視有關。

呂大文說,台灣青光眼患者中,45%是「隅角閉鎖型青光眼」、30%是「隅角開放型青光眼」、25%屬於「低眼壓青光眼」。隅角閉鎖型青光眼常見亞洲地區,特別是台灣,日本、韓國以隅角開放型青光眼最多。

隅角閉鎖型青光眼發作時,常發生在單眼,會出現眼睛紅腫、視力模糊、視線呈現彩虹狀,同時伴隨頭痛、惡心、血壓升高等症狀;特別是夜晚時,眼睛會感覺悶悶的,起床才會改善。

亞洲人罹病 失明機率高

臨床上,青光眼常會被誤認是高血壓、腸胃疾病、偏頭痛等,若能在發作8小時內接受治療,視力可以完全恢復正常,若是拖到3天以上才就診,很可能失明。

根據統計,亞洲人罹患青光眼,終其一生有25%的機率會造成雙眼失明;歐美青光眼的患者,雙眼失明的機率,一輩子只有10%。呂大文說,這與罹患青光眼的類型不同有關,隅角閉鎖型青光眼不僅不容易被發現,造成失明機率也高。

資策會調查,12至59歲年齡層是名副其實的「低頭耗眼族」,平均每天3.4小時,加上很多民眾經常在背光不足、螢幕太亮、晃動環境下緊盯手機螢幕,眼睛負擔加重。

近年也發現許多年輕案例,多數是關燈後躲在棉被裡偷滑手機的孩子。根據健保資料庫統計,青光眼的患者以50歲以上為大宗占73%,但10歲到49歲患者占27%,建議18歲以上,高危險族群患者應定期篩檢。

有家族病史 罹病率四到九倍

呂大文表示,根據統計,每百名成人中,平均兩人罹患青光眼,直系血親有青光眼的民眾,罹患青光眼機率是一般人四到九倍。

建議40歲以後,每年至少做一次青光眼篩檢,青光眼與眼壓有絕對的關係,血壓低、手腳冰冷、貧血、動脈硬化等患者,都可能會影響眼壓;長期使用類固醇的患者,也會因為服用類固醇讓眼壓飆升到40到50毫米汞柱。

另外,比較特殊的是個子矮、女性、55歲以上,遠視100度到300度,呂大文說,矮的女性眼球比較窄小,加上遠視讓眼球的組織都擠在一塊,導致眼球內的「房水」無法順利排出而增加眼壓,視力從周圍開始變化,最後視線只剩下中間一圈,周圍都變成一片黑。

暗室看長劇 眼壓易升高

青光眼是「無法被治癒」的疾病,如同高血壓一樣,患者必須要做好長期抗戰的準備,平時不能隨便停藥,必須依照醫囑妥善控制,否則視力會如同墜入懸崖般迅速惡化,每年須定期檢查,包含眼壓、視神經、視野追蹤等。

同時也要控制行為,千萬不要在「暗室」工作,仰賴紅外線或是微弱的光源,瞳孔會放大,增加眼壓攀升的機會。呂大文也提醒青光眼患者千萬不要去電影院看電影,特別是看悲劇或是時間過長的電影。

電影「鐵達尼號」、「阿凡達」熱映時,一待就是三個多小時,處在暗室看單一光源,同樣增加眼壓,也容易誘發隅角閉鎖型青光眼。呂大文說,青光眼患者除非得到醫師的許可,千萬不要去看電影。

更年期婦女 青光眼有增加趨勢

呂大文表示,今年世界青光眼周的重心在女性身上,根據研究,更年期女性發生青光眼比率有增加趨勢。

2年前,加州大學舊金山分校學者在美國眼科醫學會發表口服避孕藥及青光眼關係,指出口服避孕藥吃了3年以上,女性罹患隅角開放性青光眼機會增加2倍以上。

另外,密西根大學學者也發現,早發性更年期婦女或因病切除卵巢的婦女,罹患青光眼比率也增加,美國學者猜測,雌激素(estrogen)具保護視神經功能,當其因更年期而降低時,青光眼發生機會即隨著增加。

除了美國,15年前,荷蘭的鹿特丹也有學者對更年期婦女作青光眼盛行率調查,結果也發現,若婦女在45歲以前就進入更年期,其得到青光眼的機會較45歲以後才出現更年期的婦女多上2.6倍。台灣地區雖無類似研究,但根據健保資料庫資料顯示,台灣女性青光眼患者有四分之三是更年期之後才發生。

另外,青光眼分成隅角開放及閉鎖兩類,在歐洲,隅角開放性青光眼已被證實在更年期婦女有增加趨勢,台灣研究發現,台灣女性過了更年期,同時具有以下3個特點,特別容易發生隅角閉鎖性青光眼。

婦女罹患青光眼三特點

1.年齡大於55歲
2.遠視100度至300度
3.身高矮於160公分

這類婦女,其眼球軸長較短,形成「麻雀雖小、五臟俱全」的擁擠效應,容易產生隅角閉鎖性青光眼。隅角閉鎖性青光眼患者急性發作後,可能因瞳孔放大而頭痛及視力減退,若沒能在8小時內有效處理,常會造成瞳孔變形、失明等後遺症。

腹部別用力 睡姿要注意

青光眼患者也不要常用腹部力量,以免增加眼壓,如吹喇叭、薩克斯風等,平時繫領帶也不要繫太緊,會使眼睛靜脈回流不順暢,也會增加眼壓。

睡覺時,頭部最好墊高30公分,由於青光眼通常是單眼的問題,不要側睡到有青光眼的那一側;也千萬不要趴睡,一旦趴睡眼壓可能會飆破50毫米汞柱,同樣會影響視力。

若沒有罹患青光眼,平時想要讓保護眼睛,坊間有非常多的保健食品,如葉黃素、玉米黃素、魚油、山桑子等,一般人建議每天吃12毫克即可,若已有眼疾病變,每天可以吃24到30毫克間。

青光眼高危險群

1.眼壓測量值高
2.年齡超過40歲
3.有青光眼家族史
4.高度近視
5.遠視加上白內障患者
6.血壓低、手腳冰冷者
7.長期使用類固醇
8.眼睛受過外傷
9.虹彩炎
10.眼內腫瘤
11.眼內出血病史
12.過度吸菸
13.嚴重貧血以及動脈硬化、休克病史者

(聯合報)
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肝太硬…腹水難收就完了/許金川(台大醫學院名譽教授/肝病防治學術基金會董事長)

家屬:「X醫師,我老公有『殺』氣!」

「殺氣!?」

「這年頭,醫不聊生,醫師實在自身難保!」

「難道治療上有什麼疏忽嗎?今日來尋仇!」

我叫病人躺下,掀開對方的肚子,原來肚躋眼突出一大塊!

「是有疝氣,不是殺氣!」外省口音,誤會了。

原來病人有肝硬化,腹水嚴重,肚躋眼往外突出如肉包子,以前做過腹部手術,那裡的肚皮較薄弱,當腹水一多,壓力一大,腸子往外突,就形成了疝氣。

肝硬化嚴重,肝臟合成蛋白質的能力減低,血清中白蛋白減少,血液滲透壓減低,血液中的水分滲出到腹腔。另一方面,由胃腸回到肝臟的血管—門靜脈,由於肝臟變硬,門靜脈壓力變大,腸繫膜的血管壓力也增加,毛細血管中的水分也會滲透到腹腔、形成腹水。

肝硬化到了末期,腹水大增,很多病人大腹便便、像是懷孕晚期的產婦,每隔幾天就要抽腹水一次,解決之道、釜底抽薪換肝是根本辦法。許多熱愛瓶中物的朋友,到了後來,也都是大腹便便,到了「腹」水難收的地步去求醫,才後悔莫及。

肝硬了,除了產生腹水,甚至有「殺氣」之外,肝功能越來越差、容易肝昏迷。此外,由於門靜脈壓力增加,食道的血管壓力升高、形成食道靜脈瘤,有一天會突然大肚,且最重者休克死亡。

肝一旦硬化,每年有5%會長出肝癌出,在長肝癌的過程中也都是不知不覺,若未定期檢查,常常是到了體重減輕或腹痛厲害,才來求診。總而言之,心可硬,肝不可硬,因為郎心如鐵還可能冰釋,但一旦郎肝如鐵就無藥可醫,只能走上換肝一途了。

(聯合晚報)

評論

看診開刀自己動手/劉育志(醫師、作家)

「聽說你們醫院以後要自助看診耶?」我發訊息給廖醫師。
「連你也看到那則公文了。」廖醫師附上一張淚流滿面的貼圖。
「是呀,有人把公文貼到網路,上頭寫說『因應護理人力不足,看診人次較少且具學習潛力的年輕醫師採自助式看診,請與護理師討論注意事項。』你也算是『具學習潛力的年輕醫師』嗎?」我道。
「我已經老囉,不過照樣被納入,所謂『具學習潛力的年輕醫師』其實指的就是患者比較少的醫師。」
「好慘喔,以後就要自己叫號、自己做治療、自己發檢查單……」我怎麼想都覺得不可思議。
「接到消息的時候我們都很傻眼,看診的時候怎麼可以沒有護理師。沒有護理師在場,我要怎麼替女患者做檢查?」廖醫師道。

醫院壓榨卻撇責任
「我覺得即使完全沒有身體接觸,也必須有護理師在場。」我道:「否則不懷好意的人只要突然大聲嚷嚷『非禮啊!』你可就萬劫不復,跳黃河都洗不清。而且不只異性可以指控你性騷擾,同性也可以喔。」
「唉……聽說自助門診在台灣早就不是新鮮事。另還有很多醫院是『半自助門診』。」「半自助門診?」我問。「就是兩、三個診間共用一位護理人員。醫師有需要時便得『喊聲』,把護理人員找來幫忙。」
「如果同時有兩邊需要幫忙那要怎麼辦?」「涼拌炒雞蛋……」廖醫師的回文充滿了無奈。
「這些醫院為了省錢,真是省到走火入魔的境界。部分治療需要戴無菌手套,沒有護理師協助,難不成要醫師用嘴巴咬開紗布嗎?」
「幸好,在消息被披露之後,院方就發出聲明,表示一切都是誤會。所以短時間內應該不會實施自助門診。」廖醫師鬆了一口氣。
「我覺得這是最可怕的地方,很多醫院可以公然漠視法令,假班表、假下班,極盡可能壓榨人力。被媒體盯上時,卻只需要發篇無關痛癢的聲明否認,就能將責任撇乾淨。」
「不曉得要到什麼時候,民眾才會看穿這齣荒謬的戲啊。」
在如此霸道的制度下,醫師完全受到宰制,幾沒能力反抗。假使民眾再不覺醒,醫療品質只會愈來愈差,恐怕有一天醫師就得自助開刀囉。

(蘋果日報)
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警察臨檢的三大重點/章光明(警大警政管理學院院長)

經過數天,政治人物被警察臨檢的議題稍微降溫,讓我們可以就事論事地討論這個問題。事實上,當事人身分不應該是這個問題的重點,這本來就是最容易爆發警民衝突的場景。這個問題的討論須兼顧法律規範、警察實務與人民權益三者,才有意義,其中的焦點有三:「合理懷疑的時空意義」、「正當程序的操作意義」及「拒絕臨檢的法律意義」。
首先,該事件的核心是《警察職權行使法》第六條的「合理懷疑」,這是警察可以發動職權進行盤查的條件。此乃行政手段,目的有三:防止危害、預防犯罪及發現犯罪。故產生三種可能:當警察發現公共安全遭受危害,譬如有人酒醉或做出瘋狂行為,危及自己或他人時,警察必須加以管束以防止危害;當警察發現違反環保法令、食安法令或社會秩序等行政不法行為時,需移送業務主管機關或依《社會秩序維護法》處罰以預防下一步的犯罪行為;當警察發現犯罪證據,如毒品或槍枝,則即進入犯罪偵查階段。當然,更可能的是未發現以上任何情形,且這種情況最多,此時警察必須放行。
合理懷疑須以具體事實存在為前提,就此個案,具體事實包括:根據警方表示,此地過去9個月發生400多件刑案,不乏毒品案件;而當事人手上提著塑膠袋,穿著拖鞋,加上注視警察的眼神。這樣的事實是否構成合理懷疑是爭議的焦點,一般警民衝突多源自於此。毫無疑問的,法律將此判斷的權力交給警察,警察須根據其專業與經驗在極短的時間內做出決定。合理懷疑的證據門檻不高,容有裁量空間,當然,社會期待、民意支持、政策趨向、司法判例、治安良窳等時空因素,都會決定警察的判斷。

落實正當法律程序
其次,警察須實踐正當法律程序。正當法律程序須加以實務操作,也就是靠警察執勤技巧與溝通能力加以實踐,簡單說,警察必須告訴民眾被盤查的理由。就本案,警察當下可說:「先生,最近這裡毒品犯罪很多,可以看一下你的袋子嗎?」說了這句話,就算完成正當法律程序。當警察沒說這句話,直接進入身分查證階段,再加上警方人數眾多,及後續無關的情緒性對話,便是問題發生之所在了。
第三,《警察職權行使法》確實賦予了民眾拒絕盤查的權利,但前提是警察沒有給出理由。當民眾拒絕盤查、提出異議時,警察若接受,則放行。若警察不接受異議,而繼續執行盤查時,民眾可要求警察開立書面紀錄。這個書面紀錄是民眾可以進行後續訴願與訴訟的基礎,屆時將由法官或訴願委員會針對合理懷疑是否成立,進行判斷。
本案尚未進入民眾異議階段,在合理懷疑這部分的爭議不大,倒是在警察透過執勤技巧,落實正當程序部分,才是要加強的重點。

(蘋果日報)
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鬆綁工時 看國際怎麼做/郭豫珍(台灣高等法院法官)

去年曾遊法國一個絕美小鎮,時值夏季,遊人如織,幾家冰淇淋店生意特別興隆;因小鎮也是滑雪勝地,就好奇地問「冬天賣甚麼?」意識裡想的是勤奮的台灣意象,夏天賣剉冰,冬天改賣燒仙草、熱湯圓之類的。沒想到店家答得乾脆:「每年大約只工作七個月,冬天關店休息,到處玩啊!」再問:「店裡僱員呢?」「我就是僱員。旅遊旺季這段期間,除非必要,幾乎沒放假。淡季老闆休息,我們也放假,這裡幾乎都這樣。」
這是環境與職業特性所容許的自我調適與平衡,就如該店員說的「約定好,大家都高興。」台灣許多觀光地區不也如此?如澎湖,每年大概只有4到11月的旅遊期,剩下4個月各飯店門可羅雀;又例如農業勞動更具密集、間歇的特性,平常閒餘,採收則須搶時。我們的法律是否容許符合需要的彈性?

僵化難因應各行業
一般所稱「七休一」,解釋上有周期說與區間說兩種可能;前者指七日為一周期,每工作六日就應休息一日。後者則以七日為一區間,至於該區間內,何日休息,則由勞資按產業需要與工作性質,協商決定。本來,《勞基法》第36條規定為「每七日中至少應有一日之休息,作為例假。」相較於第35條規定「繼續工作四小時,至少應有三十分鐘之休息。」二者以不同文字規範勞工休息的情形,顯係為區別不同的概念,從法條結構體系解釋,第35條是周期說,第36條則應解釋為區間說。內政部75年的函釋,認為除考量勞工體能的適應與安全外,必要時均得於各該周期內酌情更動,尚屬正確。
未料,勞動部於去年廢掉該函示,明令勞工原則上不得連續工作逾六日,以致造成適用僵化而缺乏彈性,無法因應各行業的需要。為亡羊補牢,修法時,就另外設計了極為紛沓複雜的調整機制,即使主管機關官員都很難完全掌握,更遑論民間企業。
為什麼會衍生出如此獨步全球的複雜規定?歸根究柢,是源自於對勞動部所編《國際勞工公約》中譯本的過度解讀。該譯本將1957年「每周休息」第106號公約第6條第1項規定,翻譯成「每工作7天就應享有每周不少於24小時之連續休息時間。」勞權團體及部分司法實務,即據以主張「七休一」應為周期概念,並認為該規定屬強制規定,不得以契約任意變更。然而,審究該條文原文「 All persons…shall…be entitled to an uninterrupted weekly rest period comprising not less than 24 hours in the course of each period of seven days.」較確切的翻譯,其實應為「每7日之期間內,應享有至少24小時不被中斷之休息時間。」也就是區間說。
因此,如果能夠透過法釋義學,參照公約原文,還原立法本旨,鬆綁僵固的工時枷鎖,固屬可行;但後續如何從邏輯上周延建構配套,仍可能面臨諸多法制上的挑戰。修法或用解釋解決勞資困境,誠有賴主管機關智慧裁奪。

(蘋果日報)
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促進就業推動前瞻保育基建/徐銘謙(台灣大學國家發展研究所兼任助理教授)

行政院公布前瞻基礎建設計劃,各界爭議不斷,除了「新瓶裝舊酒」的政治性批評外,許多環評爭議的「建設」又重新「借屍還魂」,基礎建設重工程硬體,反映資本門至上、輕軟體與維護,經費下到地方政府後不免淪為選舉綁樁工程;債留子孫的思維,讓公民看不到永續願景。即使計劃號稱可以創造4萬個工作機會,但資本門公共投資救經濟的思維往往與環境永續對立,而救企業才能救失業的邏輯實際上又與社會公平對立,再若以慣行公共工程,所提供的恐怕多是短期、倚靠移工的虛假數字,很難真正發揮促進在地就業的作用。
8年8800億元的經費配置中,對於真正重要的保育工作卻嚴重忽視,畢竟環境生態是人們賴以維生的維生系統,「皮之不存,毛將焉附」,而保育工作人力才是重點。觀諸台灣近年來的保育預算,以野生物保育計劃預算為例,2006年還有將近3億元,到2016年已經不到1億元。農委會特有生物研究保育中心野生動物急救站雖有2位專職人員,收容的動物卻達3279隻;再以山林保育為例,林務局轄管林地共167萬多公頃,佔國土幾近6成,平日是由1096位森林護管員負責巡護,平均每人巡護面積2389公頃,相當於92個大安森林公園。基礎保育與人力顯然嚴重不足。
前瞻基礎建設計劃中勉強與環境保育重要基礎工作有關的,或許是水環境項目,但各縣市80多處「河圳改造工程」,卻是將具有基礎優質生態系服務功能的自然野溪改造成人工化、水泥化。若能擺脫公共工程拼建設的思維,轉為以促進就業,充實人力的方式進行保育工作,不僅可減少對環境的破壞,還可真正創造出擴大就業的機會。

加強公民參與機制
1929年美國經濟大蕭條時期,羅斯福總統推出「新政」,其中最受歡迎的就是「緊急保障工作法案」,共召募了345萬名18至25歲來自失業家庭的年輕人,從事建造國家公園、國家森林的基礎設施、防止土壤侵蝕、種植樹木、防制野火以及水利設施等保育事業。同時又僱用2萬5000個專業技術工作者,增加勞工的就業機會,並推動周休二日,帶動休閒產業發展。2009年南韓政府也推出以環境保護為主軸的「綠色新政」。2013年歐巴馬政府組成全國性「21世紀保育服務團」,讓勞動力投入從事公有地、水域和文化資產指定地的保護和復原工作,並藉此培育新一代的領導者,更確保這些珍貴資產能好好保存給下一代。可見拼經濟並非得站到環保的對立面。
將動用國家8800億元特別預算的前瞻基礎建設計劃更應重點發展能夠兼顧保育、經濟與休閒,同時能解決就業與消費的擴大公共服務就業,才能展現新人、新政、新意;並加強公民參與機制,目前地方政府實施的公民參與式預算,就是很好的基礎,同時應與民間第三部門合作,開創更多保育與社區服務的就業機會,將社會安全網與擴大就業緊密結合,以提供分散式的就業機會,鼓勵人們留在家鄉、走入鄉土、重新認識台灣土地,投入保育人力。這樣拼經濟,才能留給子孫可長可久的自然與文化遺產。

(蘋果日報)

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