衛福部、農委會政策轉彎，暫緩開放農藥「氟派瑞」用於茶葉，昨仍餘波盪漾，除綠委要求再評估其他已公告農藥的風險，日前獲邀參加專家會議的醫師也痛批，衛福部事先未做好溝通、讓外界質疑，之後政策臨時喊卡，不尊重專業，讓與會專家淪為替政策背書還險背黑鍋；衛福部部長陳時中昨僅說，是基於考量民意，未來擬針對標準差異較大的品項另做分類，清楚說明理由。
農委會主委林聰賢則指，他今年2月才來農委會，尚未接觸這議題，政策轉彎「跟我有什麼關係。」但他強調若產業不需要（農藥），就無開放必要，他個人反對無限制的開放。針對外界質疑現由廠商申請農藥程序是否合理，也可再討論是否可由農民申請。
綠委：應再評估
衛福部3月15日公告調整22種農藥在各蔬果的殘留容許量，其中開放氟派瑞用於茶葉，及提高「達滅芬」在萵苣的殘留上限最引爭議，農委會為此在前天開專家會議，討論此二農藥調整後風險，原決議仍放行，當晚9時又宣布暫緩氟派瑞開放。
綠委陳曼麗昨說，衛福部對達滅芬用於萵苣殘留標準未回應，事情只做一半，會繼續要求重新考量；綠委吳焜裕說，「農藥殘留容許量標準」公告過程不嚴謹，對氟派瑞及達滅芬都應重新評估。
受邀參加專家會議的台灣食品安全促進協會理事長、台大醫院腎臟科主治醫師姜至剛昨更批，此次凸顯政府在風險溝通上毫無效能，完全不尊重專業，讓參加會議的人「像被打了一巴掌」。
「意見僅供參考」
姜至剛說，前天那場會議只能算是農藥使用及殘留容許量的「研商會議」，此前已有專家會議做出結論，不能隨便推翻，他們這些參加研商會議者，意見本僅能供政府參考，結果卻恐承受「幫政策背書」的罵名。姜也批，「所有風險分析都是假的，政治考量才是真的」，若早要轉彎，就別找專家開這會。
依風險強度說明
當天同樣與會的台北榮總臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌說，防檢局、食藥署在風險評估的科學證據站得住腳，但國外不把氟派瑞用於茶葉，台灣要用政府卻不把原因講清楚，讓民眾不安。
衛福部部長陳時中昨回應，行政院未施壓，是基於考量民心不安、無使用急迫性等因素才暫緩，未來預告時，擬把「殘留量大」、「與國際標準差異大」等項目，依風險強度分類並說明調整理由。但他也說，其它公告內容暫不需要重新評估。
防檢局副局長馮海東則說，衛福部僅以新聞稿宣布暫緩實施，非具行政效力的公文書，本周將再與衛福部討論暫緩程序。
茶若用「氟派瑞」日飲百克才有疑慮
農藥「氟派瑞」若真用於茶葉，對人體有何危害？醫師指，依之前公告標準來算，一名60公斤成人，可能每天要喝逾100公克使用氟派瑞的茶葉，才會產生健康疑慮，但風險物質進入人體，本來就是愈低愈好，且開放農藥應無迫切性，待諸多先進國家放寬，台灣再評估、跟進即可，根本不用急。
考量攝取必要性
台北榮總職業醫學與臨床毒物科主任楊振昌昨說，以國際間氟派瑞每天最大安全攝取量、每人每公斤0.01毫克推算，60公斤成人每日攝取逾0.6毫克即超標，若套用食藥署公告上限6ppm計算，1天內至少要喝100克以上的茶葉，才可能超過0.6毫克。據《蘋果》調查，市售茶包每包約3公克，100克茶葉約可分裝成33包，一般人每天很難喝到此數量。
但楊強調，風險評估不是安全即可，也要考量有無攝取必要性。林口長庚臨床毒物科主任顏宗海也說，茶葉現並非無農藥可用，台灣其實不用急，沒必要搶第一。
此外，有民眾質疑農藥風險評估為何多只有動物實驗數據，顏宗海指動物實驗結果的確無法套用在人身上，但「醫界不能拿人去試毒」，故動物實驗結果仍具價值、勢必作為風險評估參考。
(蘋果日報)
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農藥放寬急喊卡 政策為什麼大轉彎？
衛福部食藥署針對茶葉使用農藥「氟派瑞」放寬標準，短短四小時政策大轉彎，前晚從放行變暫緩實施。衛福部長陳時中昨強調，是考量「民眾不安心」、「可能衝擊茶葉內外銷」、「沒有實施急迫性」，決議暫緩。未來擬改進農藥調整預告方式，將容許量增倍且與國際差異大的項目主動說明，以安民心。
不過，受邀參與會議討論的台大毒理學研究所副教授姜至剛抨擊，召集專家開會，卻沒尊重專家意見，四小時翻盤等同打專家一巴掌。
國民黨主席洪秀柱昨也批評，這個政府很奇怪，做任何事不經過大腦，想到怎麼做就怎麼做；國民黨副主席郝龍斌也諷刺，民進黨髮夾彎已不是第一次了。
外界傳言，髮夾彎政策是受行政院施壓，陳時中否認。至於氟派瑞何時放行，陳表示，會重啟評估，擴大研議。
另有立委直指農委會主委林聰賢才是幕後黑手，林聰賢昨反駁，指他二月才來農委會，根本還沒接觸這議題。他說，衛福部是為國人健康考量，過去若有不對的程序，該改就改。農藥使用一定要符合公益性與必要性，他不同意無限制放寬標準。
食藥署十五日發布修正「農藥殘留容許量標準」，修訂廿二種農藥在蔬果等農產品一百廿八項殘留容許量。其中開放氟派瑞使用於茶葉，容許量為六ｐｐｍ，因領先其他國家開放而惹議。
食藥署與農委會前天下午特地召集專家開會。會後專家背書，強調最具爭議的氟派瑞及達滅芬殘留量放寬，不致對人體有害。食藥署也表示維持已發布施行的法規，但四小時後喊卡，讓不少專家傻眼，認為不被尊重。
參與開會的台北榮總臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌指出，食藥署在預告調整農藥上，太過專業，有資訊不透明之嫌，易被認為是黑箱作業。
(聯合報)
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政策髮夾彎！農藥放寬喊卡 專家傻眼
衛福部食藥署暫緩實施茶葉中氟派瑞農藥容許量。立委指農委會主委林聰賢是幕後黑手，林聰賢上午表示，他2月才來農委會，還沒接觸這議題，他希望相信專業，不要導向政治議題。
食藥署政策急轉彎，昨天參加會議的學者說，政策這樣快速轉彎，可能影響未來參加類似專家會議的意願。
林聰賢表示，怎麼會是他主導？他2月才來當農委會主委，農藥氟派瑞核准在茶葉上使用，早在去年12月公告，藥物評估時間更早，他一開始就沒有接觸，這些事情也不會到農委會主委。昨天專家會議，他最後才看到結果，專家也認為驗證程序沒有瑕疵，但未來會把整個申請流程全公開。
林聰賢說，台灣要相信專業，這過程不希望導向政治議題，未來大家對於食安不信任，整個國家社會的機制都沒有效了。衛福部是為國人健康考量，農委會做的是植物保護，要審慎因應，過去若有不對的程序，該改就改。
他表示，農藥的使用，一定要符合公益與必要，否則開放農藥幹什麼，他不同意無限制的放寬標準。
食藥署昨天四小時政策大轉彎的速度，比朝令夕改還誇張。出席食藥署專家會議的台北榮總職業醫學與臨床毒物科主任楊振昌說，沒有太多可評論，但政策這樣快速轉彎，可能影響未來參加類似專家會議的意願。
楊振昌表示，這件事應該要檢視審查流程、相關安全資料，目前看來沒有問題，應該要維持原來的決議。但政策決定不可能只考量科學證據，政府單位還要考慮其他面向。
中興大學植病系名譽教授曾德賜表示，整個社會對農藥有負面看法，其實農藥和西藥都一樣，氟派瑞的藥性跟鹽巴差不多，是脂溶性，泡茶後沒有，僅有背景值，這是這10年來國際間非常熱門的藥物種類，對台灣茶葉嚴重的次葉枯病有防治效果，整個評估與法令都完備，學者做的，就是科學證據的檢視，最後卻有這樣的結果，很可惜。
農藥政策髮夾彎 衛福部長：改進預告方式
衛福部食藥署針對農藥殘留容許量爭議開專家會議，會後專家背書兩項農藥殘留容許標準，不致對人體有害，短短四小時後又大轉彎喊停，氟派瑞暫緩實施，讓專家傻眼。衛福部長陳時中今天表示，專家意見當然尊重，但考量到民眾不安心，可能衝擊茶葉內外銷，沒有實施急迫性等因素，才臨時喊卡，他也未受到行政院壓力。
陳時中說，將與食藥署、農委會研議，未來農藥殘留容許量調整的預告時，宜把跟國際標準差異大的，以及容許量增加一定程度倍數者，加強標註，否則一次列出上百項，難以在第一時間讓外界注意到有哪些重要調整。
食藥署與農委會專家會議，針對兩項農藥容許量的科學依據及審查程序進行研商，傍晚新聞稿宣布氟派瑞與達滅芬兩項農藥殘留容許標準6ppm與10ppm，均不致對人體有害，符合國際標準，維持已發布施行法規，晚間9時倉促喊停，宣布茶葉農藥氟派瑞暫緩實施。
陳時中表示，在氟派瑞容許量研議上，未來會擴大討論基礎，蒐集更多專家意見，透過記者會或新聞發布等方式，對外充分說明。
冷眼集／政治凌駕專業 體系崩壞
氟派瑞容許使用，在茶葉項目完成藥物毒理試驗、評估與公告，法令程序完備，衛福部食藥署在昨日開完會後四小時，政策大翻盤，決定暫緩實施。
當政治與輿論凌駕專業，國內農藥登記申請使用體系將因此崩壞，未來國家專業評估不受信任，任何人都可以質疑農藥標準，農藥管理就沒有規範與法度了。
昨天專家會議後，食藥署與防檢局同步在傍晚5時4分發布新聞稿，說明農藥評估科學證據完備，會加強與外界溝通。食藥署在晚間9時1分宣布暫緩，發稿前，食藥署吳秀梅親自致電防檢局告知這項決定，讓農方錯愕。
當科學證據完備，完成所有行政法令程序的審查，都不被採納，代表這系統已經不被外界信任，國人對自己的評估沒有信心，未來所有藥物標準，還有人要相信執行嗎？任何人都能夠質疑現階段所有藥物的殘留標準，就算農民業者違規也會被質疑，整個藥物管理制度崩壞，最後受害的仍是台灣人民。
農方多年來努力在藥物登記制度簡化與調整，因為現階段國內所使用的農藥，已經用了幾十年，外界一直批評老藥不好、毒性強、傷害人體與環境。若沒有新研發的、相對安全的新世代藥物合法核准進到台灣登記使用，高風險的藥物該如何退場？
科技研發與時俱進，農委會風險評估，衛福部風險管理，但政治與民粹干涉專業，幕僚也放棄專業時，我國農民就得永遠守著老舊藥物無法更新，此例一開，未來哪還有新興藥物敢在台灣登記使用。
不過，民進黨政府也是咎由自取，過去他們在野時，向來不尊重專家學者的專業評估與判斷，完全以政治杯葛為主要手段，今日政府面臨的困難，不就是他們自己過去所造成的。
(聯合晚報)
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開放農藥「氟派瑞」評估過程 消基會籲公開
開放茶葉使用「氟派瑞」新制將暫緩實施。為確保消費者食安權利，消基會今天提出應公開這次農藥殘留標準的風險評估過程等3點呼籲，以化解外界認為黑箱作業的疑慮。
衛福部食藥署15日正式公告修正「農藥殘留容許量標準」，放寬農藥氟派瑞（Fluopyram）及達滅芬（Dimethomorph） 殘留標準，引發各界高度關注；食藥署昨天緊急找專家背書強調氟派瑞無害人體，又於昨晚臨時宣布暫緩。
對此，財團法人中華民國消費者文教基金會今天提出質疑，相關部會在公告標準修正前，是否已做足完整風險評估？這次公告調整農藥限量標準看似較以往寬鬆，調整根據為何？
消基會要求，主管機關應提出相關文獻報告或實驗數據，以及參考哪些國際標準，和公開完整評估程序；另外，應依據各國病蟲害與農業環境不同條件，以及國人與他國對某些農產品的攝食量多寡，一併列入調整標準的通盤考量。
同時，基於保護消費者食品安全立場，農藥使用範圍、用量應朝減少方向努力，以避免人體與土地的不必要負擔。
消基會說，對於這次食藥署公告放寬農藥標準，感到憂心與存疑，反對未經充分評估即鬆綁的相關規定。
消基會指出，標準制定及修正後，如何落實檢驗稽查及市場回收機制更加重要，食藥署及農委會應說明將採取哪些具體行動以督促業者正確使用農藥範圍與用量，以避免增加消費者潛在的食安風險。
另外，雖然氟派瑞放寬案已暫緩，但其他農藥標準仍維持原案，是否需一併檢討、重啟評估機制，衛服部與農委會應審慎思考。
(中央社)
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毒物專家：行政團隊根本豬隊友
政府日前邀專家討論「開放農藥氟派瑞用於茶葉」一事，會議共識認為安全無虞，維持開放政策，但4小時後衛福部食藥署突改口「暫緩開放」。與會專家說，科學證據佐證對人體安全無害，行政團隊卻不對民眾說清楚，根本是「豬隊友」，隨意推翻會議共識，更是「不尊重專業」。
食藥署和農委會防檢局日前邀9專家，參與「農藥使用及殘留容許量研商會議」。出席的台北榮總臨床毒物與職業醫學科主任楊振昌說，會議共識認為從廠商申請、食藥署審查、預告到公告，程序無問題，至於風險評估，科學證據也指出對人體安全無疑慮。
他說，包括美、日、歐盟，雖沒將氟派瑞用在茶葉，但有用於蔬果，「蔬果還直接吃下去，茶葉不會直接吃下肚」。
與會的台大醫院綜合診療部主治醫師姜至剛說，政策引爭議，「溝通不良」是主因，會中曾詢官員「相較國內其他農藥，氟派瑞毒性高嗎？」對方回「低」，他批「那為何不跟民眾說清楚？」他解釋，我國雖率先國際在茶葉使用農藥，但挑低毒性，非全然是壞事，「行政團隊卻什麼都說不清楚，根本豬隊友。」
至於食藥署會後4小時推翻結論，姜至剛直說「非常不尊重」，依行政法規定，不得隨意推翻「專家會議」共識，但會後才知是「研商會議」，即該會議不具任何效力，大家只是純粹叫來問問。
楊振昌說，為這會，大家事前都花很多時間準備，看到翻盤決議確實覺得「沒意思，不如不要開」。
楊振昌說，食藥署翻盤決定，「不全是風險議題，而是政治問題，甚至包括經濟、國貿、外交等議題。」
會議主席、農委會前農藥毒物試驗所長李國欽說，農藥殘留訂什麼標準，研商會9專家學者沒一位質疑標準不對，只是檢討風險溝通，不知食藥署受到甚麼壓力，還是為執行方便考量喊卡，但這決定跟原本的專業、科學已沒關係。
林聰賢：檢討農藥商申請流程
茶葉農藥「氟派瑞」標準放寬，食藥署24日晚急轉彎喊卡，衛福部長陳時中昨表示，暫緩實施是考量民心不安，「未受政院壓力」；農委會主委林聰賢說，專家會議是諮詢非審查，現是暫緩實施，沒髮夾彎問題。他強調，不同意無限制放寬農藥標準；至於過去由農藥商提申請流程，可檢討改進。
林聰賢昨出席林務局「千人空拍森林市集」活動，回應舉行農藥殘留專家會議是進行諮詢而非審查，所以沒髮夾彎問題。現在作業都在程序準備，衛福部暫緩是好事。
衛福部長陳時中昨澄清，暫緩是考量民心不安，衛福部會盡速和食藥署、農委會研議，未來預告時，將「與國際標準差異大」、「殘留量倍數高」等項目，主動依風險強度分類，並說明調整理由，不再和過去一樣，一次列一堆清單讓民眾自己看。
有立委指林聰賢是農藥殘留量放寬幕後黑手，林聰賢昨反駁說，「氟派瑞」核准在茶葉上使用，早在去年12月公告，藥物評估更早，他2月才到農委會，根本沒接觸這議題。
而外界質疑「氟派瑞」為拜耳出品，是否承受壓力？林聰賢說，和前主委曹啟鴻交接時，未聽聞有壓力，但過去都由農藥商提出申請流程，未來可檢討改進。
林聰賢呼籲台灣相信專業，不希望導向政治問題。他說，農藥使用一定要符合公益性與必要性，若都不需要，開放農藥幹甚麼，但他不同意無限制放寬標準。
防檢局官員說，這次「氟派瑞」殘留標準，確實是依拜耳提供的實驗報告審查，但農藥藥品那麼多，實驗報告不是廠商做，就是政府花錢做。即使是廠商做，也是依據政府給的實驗規範做，且程序都有政府監督，若說不能參考廠商實驗報告，那現在所有農藥許可發放，都有問題了。
消基會認為，政府應公開本次風險評估過程，包含實驗報告、國際標準等，避免增加消費者潛在食安風險。
消基會質疑，本次公告調整農藥限量標準，調整根據為何，相關部會公告標準修正前，是否已作足完整風險評估？消基會要求主管機關提出相關文獻報告或實驗數據，並公開完整評估程序。
(中國時報)
社會
少女墜車亡 肇事車曾飆時速72 過彎快離心力甩飛妹伸援不及痛哭
新北市蘇姓女國中生，上周四搭乘基隆客運返家，在一處彎道時被甩出公車門遭輾斃案，司機陳建中被依業務過失致死罪送辦，檢警調查側門螺絲鬆開原因，究竟是女學生撞了才鬆開，還是本來就有問題，檢方將會列入調查重點，最快周一著手調查鑑定原因。
將鑑定車體保養
本月23日放學時間，就讀基市碇內國中3年級蘇姓女學生（15歲），與小她二屆的妹妹及兩位同班同學，一起搭乘基隆客運返家，就在住家附近一處彎道，竟發生蘇女重心不穩摔倒，撞開右後側車門摔出車外，遭公車右後輪輾死意外。
檢警為了釐清肇事責任，已初步勘驗肇禍公車車體，檢察官近日內將再會同第三方公正專業機構，將朝車體設計結構鑑定、保養及使用情形等方面調查，公車車門因被撞壞，車門曲手螺絲鬆脫現象，究竟是事發前或事發所造成的，都是專業鑑定單位鑑定的重點方向。
檢方最快周一著手調查肇事公車側門螺絲鬆開原因。資料照片
該路段限50公里
檢警調閱公車行車紀錄器，發現煞停前幾秒，車速一度到72公里，超速22公里；警方表示，該處彎道經常發生重大交通事故，屬危險路段，因此才會限速50公里，路旁有明顯的車速標誌，路面也有「慢」字提醒，該公車司機駕駛這條路線，並非生手，應該也知道是處易肇事路段，理應依速限行駛。
警方檢視行車紀錄器，當下疑因過彎車速太快，產生離心力作用，蘇女後仰時，一度扯落站在前方胞妹的書包，妹妹自然反應手伸出去，想要拉住姊姊，但已來不及。
案發後，妹妹內疚、自責不已，蘇家一片愁雲慘霧；瑞芳分局犯罪保護官魏志豪也到蘇家關懷，但妹妹哭個不停心情仍未見平復。
(蘋果日報)
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防搶轎 200警護送大甲媽 信眾排隊4公里癱婦坐輪椅鑽轎底
大甲鎮瀾宮媽祖遶境昨第一天，沿途信徒熱情相迎，排隊「倰轎腳」（倰音同愣，鑽轎底）祈求平安健康的人龍綿延長4公里，鑾轎被擠得寸步難行。遶境隊伍經過台中清水區，兩派人馬爆發嚴重推擠，被稱為「出城第一場架」，鑾轎預計今凌晨通過搶轎一級戰區彰化市民生地下道，警方動員200警力強力護轎，避免衝突。
大甲媽祖9天8夜遶境前晚11時（子時）起駕後，雖下起雨，卻不減信徒熱誠，昨凌晨鑾轎抵達水尾橋時，信徒施放煙火，照亮夜空，大甲通往清水的台1線雙向車道擠滿人和汽機車，動彈不得。
逾60人推擠互嗆
遶境隊伍進入清水區甲南陸橋時，60、70名信眾爆發推擠互嗆，遭錄影po上臉書「黑色豪門企業」，被稱為「出城第一場架」。
因信徒熱誠鑽轎底祈求平安，遶境行程嚴重落後，比預定時間晚4小時，昨天下午3時許才進入彰化縣境，不少信眾看見鑾轎即將抵達，都排隊準備，鑾轎一到，信眾虔誠跪下鑽過轎底。
南投縣草屯鎮蔡爸爸抱著出生就心臟左心室萎縮的4歲小兒子，現身遶境隊伍，他說，兒子出生不到3天就接受心臟手術，4個月大時開第2次刀，後來還輕微中風，導致身體右半邊手腳無力，今年1月進行第3次手術，他從3年前起每年都抱著兒子鑽轎底，希望大甲媽祖保佑兒子身體健康、平安長大。
另外，一名中風7年的羅姓婦人在家人陪同下，專程從桃園南下，坐在輪椅的她由親人推著，轎班人員特地將鑾轎抬高，讓羅婦及家人順利鑽過轎底。
設有10處供餐站
彰化縣警局為避免爆發搶轎衝突，派警力沿途護送鑾轎，更在搶轎一級戰區彰化民生地下道部署200人牆，嚴防有亂鬥發生。媽祖鑾轎預定今晨於南瑤宮短暫駐駕後即出發往雲林前進，西螺鎮民昨也動員信眾烹調素食料理，包含兩萬顆素粽等，並設10處供餐站，讓參與遶境的信眾吃個飽。
今日大甲媽遶境資訊表
起駕
．預計凌晨1時由彰化市南瑤宮起駕
駐駕
．預計晚上9時駐駕雲林縣西螺鎮福興宮
路線及停駕休息處
．彰化縣大村鄉太微殿、員林市福寧宮、永靖鄉永安宮、北斗鎮東螺天后宮、溪州鄉聖安宮、雲林縣西螺鎮廣福宮等
夜宿地點
．西螺福興宮周邊、雲林縣立羽球館（福興宮後方）
(蘋果日報)
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銅板付車禍賠款 婦：不是錢嗎 害被撞者蹲地數錢 還酸「拿去看病」
惡意刁難整人！新北巿一名騎士去年9月和一名開車的婦人發生車禍，雙方經調解和解後，婦人同意分5期支付總額1萬7千元的和解金，不料婦人每次付和解金時，竟以一大袋混著1元、5元、10元、50元的銅板交款，被撞騎士和家人於寒風中在派出所門口，如乞丐般蹲在地上數錢；婦人還酸言酸語說：「快點算錢拿去看病吃藥。」《蘋果》直擊時，更振振有詞：「難道銅板不是錢嗎？」令被害騎士覺得相當受辱。
去年9月16日，廖姓機車騎士（57歲）和自小客車駕駛葉婦（55歲），在新北巿土城區廣福街發生車禍，廖男左小腿受傷在家休息2周無法工作，之後雙方在11月到調解委員會調解，雙方和解，葉婦同意5期分期付款，共支付1萬7千元作事後理賠，並拿出3千元紙鈔當第一期頭款，並約定日後每月17日支付餘款。
「被當乞丐看待」
廖妻表示，去年12月葉婦支付第2期和解金時，竟拿出一大袋裡面裝著1元、5元、10元及50元的銅板，在約定派出所門口直接丟在地上要她們數，還急著說不用數了，直接在簽收單上簽名，花了1個多小時清點完，發現短少1千元，葉婦才心不甘情不願拿出紙鈔付款。
廖妻說，今年1月在交付第3期款項時，葉婦說下班時間較晚，約晚上11時才會到，有了第一次經驗，原本以為葉婦挖存錢筒來支付不想計較，不料當晚頂著低溫寒風等葉婦到來，竟還是拿著一大袋混著各種銅板零錢，嘴上還酸言酸語：「快點算錢拿去看病吃藥。」廖妻不滿說：「真的是欺人太甚，瞧不起人，把我們當乞丐看待。」
被直擊才換紙鈔
在交付第4期款時，葉婦仍拿著一大袋零錢。本月17日，葉婦交付最後一期款項時依然如故，雙方又在派出所門口人來人往的騎樓下堆疊銅板算錢，《蘋果》經過直擊，算到最後廖男發現短少15元拒收，葉婦發現《蘋果》正在拍照，立即把地上堆疊的銅板收起來，離開前撂話：「會換好紙鈔，約定時間後再拿過來。」
隔晚廖家3人在約定時間抵達派出所等候，直到晚間9時30分葉婦才出現，果然拿3500元紙鈔交付最後一期和解金。《蘋果》上前問為何拿銅板給對方時，葉婦回問：「難道銅板不是錢嗎？」隨即和家人騎機車離開。
網友：明顯整人
警方表示，曾向當事人詢問是否入所內點收，但遭葉婦回絕，加上民眾賠償交付款屬個人行為，警方不能介入只能一旁勸說，避免雙方爭吵滋事。
對葉婦行為，網友義憤填膺說：「晚上11點清點，明顯就是在整人」，但也有網友建議「有權利叫他清點給你看，不清點可拒收」、「如果是我，我會故意數很久。」
以大量銅板支付案例
2016/12/04
．新北巿一名16歲女高中生兼差打工，向蛋餅店辭職後，店家竟以零散百元鈔及150個1元銅板給付7150元，女高中生淚泣「太侮辱人」，勞團批欺負小女孩
2016/04/20
．台中江男（28歲）遭法院判罰款，竟帶與5000元等值的1元、5元硬幣到警局繳納，警方表示須雙方一起點交，他大鬧2小時才自知理虧點交付錢
2015/09/24
．高雄女子因車子被拖吊，竟拿2千個1元銅板，到拖吊場繳拖吊費，花了半小時點交才數完零錢
2011/06/12
．台中一名國小2年級女童幫家中做資源回收，存下172元的1元、10元硬幣，要繳班費時竟被班導師拒收，還在班上罵沒禮貌，家長要求老師道歉
和解書可寫明 給現鈔或匯款
專家建議
對於以銅板支付和解金，新北板橋調解委員會委員張培芬指出，協調時可在和解書約定付和解金的方式；律師也建議，只要在和解書上註明匯款帳號即可，有了匯款紀錄，也可證明雙方確有收付行為，可避免交付現金時口說無憑，衍生糾紛。
葉婦行為未違法
張培芬說，銅板也是法定貨幣，葉婦並非拿偽幣支付，而且當時也依約在約定時間地點給付，廖男仍要收下。若當初在和解書上只規定給付和解金金額，沒有提到如何付款，葉婦行為並未違法，「只是一般人較少用一堆零錢在付和解金。」
律師林富貴表示，雙方可在和解書上寫明收付和解金可以轉帳或匯款方式處理。但林富貴提醒，若葉婦說貶損人格的話，只要蒐證「也可提告妨害名譽或公然侮辱告訴。」
(蘋果日報)
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產業替代役 小7、宅配、鍋貼全入列
替代役類型每年都在調整，去年底因為有鍋貼業者向內政部申請產業訓儲替代役員額，被戲稱是「鍋貼役」，一度引發社會各界熱烈討論。根據內政部役政署最新公布的一○六年度產業訓儲替代役用人單位核配員額，服務業共十五家業者上榜，不僅有鍋貼業者四海遊龍，還包括有統一超商、以泰國菜聞名的瓦城，及「黑貓宅急便」統一速達等。
內政部公布配額 15家上榜
根據最新公布的「一○六年度產業訓儲替代役員額核配總表」，歸類在「服務業」的業者及獲配名額，包括：統一超商（卅二人）、瓦城泰統公司（十五人）、統一速達公司（十六人）、大都會衛星車隊公司（五人）、四海遊龍公司（六人）等。
此外，獲配員額的「服務業」業者，還包括購物網公司、牙體技術所、銀行、產物保險公司、法律事務所，也有兩家營造公司申請服務業替代役獲配員額。
對於內政部核配替代役男給餐飲業、物流業，立委要求役政署須嚴格把關，強調進入的產業對役男須有學習性和成長效益，不能只是去當廉價勞工。內政部役政署副署長沈哲芳則表示，「產業訓儲替代役」目的是儲備人才為中階管理幹部，剛開始的培訓會有一段時間需在第一線工作，但不會放任企業讓役男只從事第一線工作，「絕對不允許煎鍋貼煎到退伍」。
沈哲芳舉例，例如高雄餐旅大學食品科系學生畢業後，可申請此類替代役職缺，使其所學技術在服役期間不會中斷，讓所學與產業界接軌，培植為中階幹部。
培植產業幹部 非廉價勞工
沈哲芳強調，役男去企業服役，若工作內容與當初面談不同，可向役政署聯繫反映，管考機制都很暢通，也會定期評核申請的公司，若企業違反規定，會撤銷其資格、列入黑名單，不得再申請「產業訓儲替代役」。
內政部說，一○六年度研發及產業訓儲替代役實際錄用名單，將等役男與用人單位進行媒合甄選作業後才能確定，預估將有五千名役男獲用人單位錄取，其中研發替代役四千五百人，產業訓儲替代役為五百人。
產業訓儲替代役是替代役制度實施以來最新的類別。根據內政部役政署公布的適用產業範圍，原則比照研發替代役制度適用產業範圍，包括半導體、石化、生醫及保健、光電、金屬、通訊、資訊、電子、電機、機械、航太工業、材料技術、運輸工具、綠色能源、紡織、其他製造業、（農、林、漁、牧業）、食品業、數位內容、資訊服務、技術服務及其他服務等廿二大類產業。
煎鍋貼煎到退伍？立委：禁當廉價勞工
對於內政部核配產業訓儲替代役員額給多家餐飲及超商業者，民進黨立委賴瑞隆表示，替代役進入產業要能產生實質效益，不能只是去當廉價勞工，對役男而言須有學習性和成長效益，對企業發展也要有幫助，才能達成「產業訓儲替代役」美意，役政署必須要嚴格把關，立法院也會持續監督。
產業訓儲替代役爭議多 立委促役政署嚴格把關
賴瑞隆指出，政府應嚴格把關，不該納進來的產業就該排除，不要讓企業藉機剝削役男，「更不能服役期間只是在那煎鍋貼！」
親民黨立委陳怡潔也說，替代役薪水本來就不高，雖然是培養中階幹部，若未徹底查核一天工時多長，或未訂出具體措施，就會有幫企業老闆壓榨替代役男的風險，役政署要做好查核工作，確保役男不會淪為被壓榨的廉價勞工，否則政府美意將大打折扣。
四海遊龍：替代役先門市實習 再派任各單位
四海遊龍總公司行銷企劃暨通路經理孫瑞隆則強調，產業替代役列入公司招聘人才的多元管道之一，錄取的儲備幹部，會比照其他管道甄選的人才，先到門市實習，包括內外場的煎鍋貼和接待服務，如此才能了解公司本業特性，只要專業能力獲得公司肯定，未來就會派任到公司的生產廠房、行銷企劃或行政管理等單位工作，絕非外界簡單化所指的「鍋貼役」而已。
至於黑貓宅急便、統一超商的替代役申請運用情形，兩家公司昨晚均表示，「假日無法順利與人資單位主管聯繫，無法確認」；瓦城泰統集團公關則未接手機，無法取得聯繫。
產業訓儲替代役》國家寶貴人力 不容浪費
「產業訓儲替代役」因為有多家餐飲業者申請並且獲配員額，衍生出替代役男是否會淪為廉價勞工的爭議，儘管役政署及業者都稱會做好把關，但仍難擋外界的質疑。
替代役是國家兵役制度的一環，與義務役一樣，都是在盡成年男性應服兵役的義務，這些為數眾多的青年人力，是國家的重要資產，也正因為如此，政府領導階層應該將義務役、替代役人力，以國家戰略的高度來分配運用，如果只將他們當作產業界的技術人力使用，未免太過於浪費。
又以義務役及志願役士兵而言，政府為吸引募兵，實施了戰鬥部隊加給等提升待遇的措施，這使得許多基層部隊的官兵待遇，相較社會新鮮人而言，已是相當好的待遇，更是國家高成本的人力資源，但軍方有時依循傳統觀念，仍要求陸戰隊官兵要沿襲傳統，每年定時為地區農民助割、採取洋蔥，無異是將高成本人力資源投注在非專業領域上，正是國家資源浪費的負面事例。
立委羅致政過去在擔任外交部研設會主委期間，首創「外交替代役」制度，徵求有理想有抱負、並且正值兵役年齡的青年人，加入外交服務行列，在外交部內外都不看好的狀況下，卻發展出令人驚豔的外交成果，此事證明了年輕役男具有無可想像的發展潛力。
政府設立產業訓儲替代役，將部分役齡男子投入在產業基層幹部的培訓，出發點是良善的，但這僅是在業者及產業面的高度來看問題，龐大青年人力的運用，應該是國家戰略層級，理應配合國家政策來調整，以蔡政府當前推動的南向政策，要加強東協與南太國家的實質交流，國家寶貴的青年人力就應是南向政策的最好執行與見證者。
(自由時報)
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產業替代役納小7、宅配 立委：政府把役男當廉價勞工
去年有鍋貼業者向內政部申請產業訓儲替代役員額，遭諷是「鍋貼役」，役政署公布106年度產業訓儲替代役用人單位核配員額，除鍋貼業者，也包括便利超商、泰式餐廳、宅急便業者。朝野立委批評，讓役男從事不具專業性的事務，違反替代役規劃初衷，更可能讓役男變成低薪勞工，非常不公平。
內政部網站說明，產業訓儲替代役，是為有效運用役男技術人力資源，滿足產業人才的多元需求，達成配合國家整體經濟發展政策，並達有效運用役男人力資源目標。106年度產業訓儲替代役用人單位核配員額，被歸類在服務業項目的包括，統一超商、瓦城泰統、統一速達、大都會衛星車隊、四海遊龍等公司。
國民黨立委曾銘宗說，替代役最初規劃是為做政府公共事務或其他社會服務，研發替代役或產業訓儲替代役，具有專業傾向，目的是讓役男在校所學或專長，不要因服役中斷。鍋貼、超商業者也能申請替代役，役男專長發揮空間不大，也破壞這項制度的規劃初衷。
國民黨立委馬文君表示，開放替代役是為了有效運用役男專長人力資源，項目必須對公共政策有利，現在卻要煎鍋貼、送快遞、端餐盤，政府就是把役男當作廉價勞工，送給別人當打工族，對役男也沒有保障。
民進黨立委蔡適應說，替代役以公共服務為優先，直到目前，公部門還是有很多缺額。研發及產業儲訓替代役，招收的對象是具備特殊研究專長的役男，一般產業特別是服務業，較不具備高度專業性，應該不會有類似需求。役男若到相關服務業服役，除浪費時間與專長，也可能成為低薪勞工，這項政策應再檢討。
(聯合報)
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破天荒 論文造假 將追回學術獎、獎金
破天荒第一次！台大論文造假案重創台灣高教的聲譽，被解聘的台大教授郭明良曾獲教育部學術獎，被捲入造假案的台大校長楊泮池也曾獲國家講座主持人及學術獎，教育部因此特別新增「郭明良及楊泮池條款」，今後凡學術獎得主或國家講座主持人如違反學術倫理，除撤銷獎項，並將追回獎金。
教部補破網 增郭明良楊泮池條款
教育部學術獎或者國家講座都代表國內學術研究的殊榮，國家講座為期三年，每年獎助每位主持人一百萬元（包括個人獎金及教學研究經費各五十萬元）；學術獎得獎人獲頒榮譽證書及獎金六十萬元。國家講座已頒發廿屆、一百五十多人得獎，學術獎頒發六十屆、近四百人獲獎。
但教育部以前只管頒獎，從未想過要「收回獎項」，直到台大案爆發後才發現法律規範不足，於是緊急「補破網」，近日修改相關規定。
楊泮池曾在二○○二年獲學術獎，二○○七年至二○一○年獲國家講座；郭明良曾在二○○八年獲學術獎。教育部學審會日前已開會決定，因郭明良送審獲獎的作品包括這次涉假論文，決定撤銷郭明良學術獎，追回獎金六十萬元及榮譽證書；至於楊泮池當時送審的論文不包括這次發生爭議的論文，保住了國家講座主持人和學術獎。
教育部高教司長李彥儀坦言，就是因這次造假案才想到要修正國家講座和學術獎辦法，凡得主涉嫌違反學術倫理情形時，就要組成調查小組調查。調查小組作成專業判斷後，再將審查報告書提請學審會全體委員會議審議，應有過半數以上委員出席及經三分之二以上同意，才算通過。
如違反學術倫理的行為發生在得獎之前，但足以影響遴選結果，應撤銷得獎資格，並追回獎金；若是在得獎之後才違反學術倫理、情節重大者，應廢止其資格，並停止撥給國家講座主持人的個人獎金；已撥給但尚未執行者，應即停止執行並繳回。至於學術獎則應追回證書及獎金。
教育部原本發給國家講座主持人的經費包括「教學研究經費」，但為免影響他人權益，一旦撤銷資格後免予追回教學研究經費，僅追回個人獎金。
(自由時報)
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東南亞語導遊缺口大 考照盼放寬
筆試太艱澀、排擠新住民 業者籲不必列為國考
東南亞觀光市場快速成長，東南亞語導遊供不應求。有旅行社業者抱怨，目前由考選部辦理的導遊資格考筆試太艱澀，新住民有語言優勢卻擠不進窄門，報考人數少，考上的更少，根本不必列為國考。導遊協會也認為，觀光局對實際市場的人力和能力需求比考選部更了解，改由觀光局核發證照即可。
比考選部了解 盼改由觀光局核發證照
現行導遊考試分為一階筆試和二階口試。考選部統計，一○三年泰語導遊考試四十三人報考、十二人及格，一○四年五十五人報考、十五人及格，一○五年四十三人報考、十一人及格；第一階段的及格率幾乎不到三成五，口試及格率則都是百分之百。觀光局統計，目前印尼語導遊全國共卅四人、泰語五十六人、馬來語七人、越南語廿六人，旅遊業者就算生意找上門也不敢接。
導遊如鳳毛麟角「有生意都不敢接」
相對於東南亞語導遊人數如鳳毛麟角，東南亞遊客人數卻節節成長。東南亞旅行社總經理邱義筌指出，過去東南亞旅客來台意願不高，一個月頂多十團，新政府上台後祭出免簽證優惠，去年平均每月接到廿團，以菲律賓、越南為主；今年成長至四十團，平均每月需要廿名東南亞語導遊才有辦法出團，人力根本不夠。
佳瑛旅行社董事長林玉華表示，每月光是泰國團就接到五、六十團，平均需要十五名泰語導遊，但去年全國線上泰語導遊只有三、四十人，「導遊不夠，有生意都不敢接」。
林玉華說，觀光局去年底鼓勵旅行社用翻譯人員取代，不過翻譯只照著資料講，跟專業導遊差很多，只能暫時應急，現在導遊考試考題多為學科內容及深入的文化知識，太艱澀，且泰國人來台多是藍領階級，光學歷就不符合報考資格。
邱義筌表示，導遊考試一年才一試，考上的人不多，新住民學歷要高中以上畢業已是少數，難理解台灣史地文化，「只能死背」；觀光導遊協會理事長伍永益也表示，預估今年東南亞來台人數將達兩百萬人，特殊語系市場有需求，可以多辦幾次考試。
考選部專技考試司司長黃慶章則分析，要新住民一開始就投入導遊考試，確實有難度，因為大部分都要照顧家庭，若夫家經濟狀況不佳，也不可能花時間準備考試；或許可先當「助理導遊」，一方面可賺錢，也能了解旅遊業狀況，對業界人手不足問題也有幫助。
眼前東南亞導遊人數不足問題如何解決？政委張景森曾說過，導遊不需國家考試。林玉華認為，稀少語言的導遊不必列為國考，因為導遊以「說」為主，像國外臨時導遊證只考口試，證照一年更新一次，就可解決現況。
政策誰評估 考選部尷尬、觀光局曖昧
黃慶章回應，人力專業需求應由主管機關做政策思考，由考選部開口辦或不辦都「很尷尬」，關鍵在於觀光局的態度，若繼續辦理，命題方向會參考觀光局和業界意見；若交由觀光局辦理，涉及觀光發展條例修法及導遊考試規則修正等。至於增加考試次數，仍需評估能否吸引到不同族群報考，否則只是落榜考生一考再考，恐無太大助益。
觀光局副局長張錫聰則表示，相關考試變動涉及政策評估，去年已將業者意見轉達給考選部，相關政策變動仍需由考試院研議，觀光局尊重考試院決定。
喜好大不同 導遊得做好準備
近年東南亞來台觀光人數成長飛快，一○二年有一百廿六萬人次旅客來台，一○三年增加至一百卅八萬人次，一○四年一百四十二萬人次，一○五年增加到一百六十五萬人次。各國觀光客有不同的偏愛行程，導遊要做好功課，才能投其所好。
東南亞旅行社總經理邱義筌舉例，越南旅客來台喜歡逛夜市，最喜歡珍珠奶茶和臭豆腐，也很愛買3C產品，因此會特別安排前往購物中心；至於菲律賓旅客，也喜歡夜市行程。戶外景點方面，由於菲律賓和越南都沒有櫻花，加上來台旅費比去日本便宜很多，因此，許多旅客會在春天來台賞櫻。
清真認證餐廳 中南部不多
印尼旅客大多在耶誕節前後及穆斯林兩大節日開齋節（十月）、宰牲節（十二月）來台。曾在印尼工作八年的印尼語導遊呂三寶說，印尼旅客行程約六至七天，偏好野柳、日月潭、阿里山等風景區。旅客分成華僑和穆斯林，飲食不同；華僑喜歡麻辣口味，但穆斯林一定要吃清真食品，每道菜幾乎都要有咖哩。台北清真認證餐廳還算多，但到了中南部幾乎找不到，所以很少會安排高雄行程。
導遊待遇 好壞落差快5萬
導遊安排行程費心，但待遇落差頗大。如越南、泰國觀光客多，導遊一個月帶個兩、三團，一個月收入可達七萬元；但印尼團數不多，淡季又長，一個月帶一團，頂多兩萬多元收入。
新住民考上 熬個幾年才能帶團
而且，即便新住民考上導遊，但沒熬個三、五年，哪個旅行社放心讓新人帶六天的旅行團？業界寧願找會印尼語的無照導遊，呂三寶說：「這是大家都知道的秘密。」
(自由時報)
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貨輪走私紅嘴相思鳥 二級保育類 133隻全撲殺
防堵病「禽」 碼頭撲殺
高雄港一艘雜貨輪暗藏133隻自中國走私的紅嘴相思鳥，為防止禽流感擴散，依程序全部撲殺，貨主涉違野保法等法規送辦。高雄市野鳥學會總幹事林昆海批評，走私者從疫區非法帶進禽鳥，若不慎野放，會有公共衛生問題，也會對在地原生族群造成壓力。
海巡署第五岸巡總隊表示，24日上午7點，於高雄港21號碼頭檢查來自金門的雜貨輪，船艙內一輛報廢車輛傳來微弱但清脆的鳥鳴聲。安檢人員驚覺詳查，翻開後行李廂，發現兩具鳥籠。由於高雄湖內區養鴨場曾檢出H5N6陽性反應，安檢人員不敢大意，趕緊封鎖現場，並通報動植物防疫檢疫局高雄分局人員穿防護衣拆裝。
檢疫人員將照片傳到屏東科技大學附設野生動物保育服務中心，初步驗定為中國種境外移入之二級保育動物「紅嘴相思鳥」。由於擔心其帶有病菌，直接在碼頭撲殺，車輛及籠具則仔細消毒。
最重可處3年以下徒刑
海巡人員表示，旗津區船長稱「不知道內藏活鳥」，船上9輛報廢汽車，由金門報廢車王姓業者申請運送。海巡判斷為走私販賣牟利，王某涉嫌違反野生動物保育法及動物傳染病防治條例等規定，依法最重可處3年以下有期徒刑，已要求其週一（27日）到案說明。
鳥界人士說明，紅嘴相思鳥俗稱紅嘴鳥、紅嘴玉、五彩相思，外型豔麗，叫聲清脆悅耳，活潑好動，因好看又好聽，為常見觀賞籠鳥，在中國當地，每隻賣人民幣400至600元。
台灣觀賞鳥協會理事長黃登科表示，紅嘴相思鳥10多年前還沒被列入二級保育鳥種，是中國輸台基本鳥種，當時每隻約賣台幣200至300元；被列入保育鳥種後禁止進口，合法門市不能賣，但部分網路社團私下仍非法販售。
(自由時報)
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報廢車傳鳥叫聲…發現走私鳥
海巡署前天在高雄港執行貨物檢查時，一輛報廢汽車後行李廂突傳出鳥叫聲，一查發現是一百卅三隻保育類「紅嘴相思鳥」；經屏東科技大學鑑定為境外移入的大陸種後，通知防疫單位就地全數撲殺，以防範禽流感，並將通知王姓貨主到案說明。
海巡署指出，紅嘴相思鳥聲音清脆，在大陸每隻賣四百元至六百元人民幣，走私來台每隻可賣兩到三千元以上，其中又以公鳥價格較高。根據金門國家公園管理處網站資料，紅嘴相思鳥在大陸東南沿海到內陸都有分布，在廈門為留鳥；台灣則常出現在公園、校園樹上及公寓陽台盆栽附近，屬雜食性。
海巡署南巡局第五岸巡總隊廿四日上午在高雄港一艘貨輪，執行金門到高雄航線執行貨物安全檢查時，一輛報廢汽車傳來微弱但清脆的「啾、啾」鳥鳴聲。安檢人員隨後打開汽車後行李廂，發現是兩籠共一百卅三隻相思鳥，立即通報動植物防疫檢疫局高雄分局；經屏科大野生動物保育中心初步鑑定為大陸種「紅嘴相思鳥」，全數就地撲殺、消毒及銷毀。
(聯合報)
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薪資成本列舉扣除 須符合3大要件
今年二月大法官釋憲，認為綜所稅薪資所得不能核實扣除成本違憲，要求財政部兩年內檢討。為此，財政部擬將薪資所得改為「雙軌制」，除了現行定額扣除，增訂列舉成本費用扣除，但必須符合「直接」、「必要」及「自行負擔」三大要件。
大法官第七四五號解釋認為，薪資所得只能定額扣除（目前薪資扣除額十二．八萬元），不符憲法平等權原則，要求兩年內修正。財政部表示，將於兩年內完成修法，最慢於二○二○年申報二○一九年綜所稅適用。
財政部賦稅署說明，配合大法官解釋，薪資所得將改為「雙軌制」，除了定額扣除，新增核實列報成本，由納稅人二選一；若選擇列舉成本費用，須符合三大基本要件，直接、必要且自行負擔的費用，才可列舉扣除。
賦稅署官員說明，簡單來說，就是賺取薪資必須花費的支出才能扣除，以治裝費為例，若是公司規定的制服，且要自己花錢買，就是直接、必要且自行負擔的費用，可以列報扣除；若非制服，上班穿的衣服平常也會穿，不能說都是為了工作買的，就不能列報。
賦稅署官員表示，目前薪資扣除額十二．八萬元，一項項列報成本費用，加起來可能還不到十二．八萬元，「列那些有什麼意義？只是增加困擾」，因此多數受薪階級可能還是選擇「定額扣除」。不過，財政部會配合大法官解釋，儘快訂定薪資所得列舉成本費用的標準。
(自由時報)
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「封路」「出草」卡大地布部落自主宣告傳統領域
台東市知本卑南族卡大地布部落昨天在「陸發岸（台灣原住民發祥地）」祭祖，自主宣告傳統領域，「出草」槍決中華民國歷代政權，還開先例封閉南迴台九線，宣告捍衛決心。
部落主席林金德表示，台灣原住民族目前雖受中華民國管轄，變成政治上的附庸體，仍應比照文明國家，如紐西蘭對待毛利人一樣，建立國與國的對等關係。
重返陸發岸祭祖 開先例封閉南迴台九線
該部落如往年般在清明前夕重返陸發岸祭祖，以古禮追思先祖，昨天近午，林金德與族人分享部落三大家族的遷移史，隨後由「瑪琺琉」家族「拉罕」林文祥引領族人振臂高呼，誓死捍衛傳統領域，再由青年會長高詩捷以行動劇，封閉南迴台九線南北交通長達十分鐘，廿名剽悍勇士及神射手將象徵中國歷代政權的稻草人就地射殺槍決，再斬首示眾焚燒，隨後所有族人手牽手在省道上唱跳勇士舞，場面肅穆，多名婦女感動拭淚。
族人盼自主權「部落的領域 部落來規劃」
林金德表示，自主宣告傳統領域的目的，是讓中華民國政府看清歷史真相，台灣原住民被歷代殖民政權欺凌及壓迫的真相，土地被霸佔、文化被消滅、生活被壓榨、思想被奴化，這一切是原住民想要的嗎？
林金德說，族人希望享有完全的自然主權，保有祖先原有對土地、山域、河域、海域及獵場管理與使用的權力，維持自己的風俗習慣及文化祭儀，建立獨立自主的部落體制和生活方式，族人堅持「部落的領域，部落來規劃」、「部落的未來，部落去努力」。
林金德表示，自主宣告僅是開端，後續會持續召開部落會議，以「國對國」的高度研商部落規範、憲法等，若政府欲動用傳統領域須部落同意，主權也應回歸部落，在不破壞生態環境的基礎下，大家共商合作機制。
台東縣政府副縣長陳金虎則表示，現階段還是以法令為主，可做或不可做均有法條規章，也會理性溝通，維持公共利益為主。政府尚未核定傳統領域，各部落都可提案審查，審查通過即可，一切按制度走。
原民會︰尊重部落 但仍須依相關程序處理
原民會土地管理處處長杜張梅莊對部落自行積極劃設傳統領域表示尊重，但希望能夠依照二月十八日公告施行之劃設辦法相關程序去處理，才能完備其法律效力，保障應有權利。
(自由時報)
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開槍出草 卡大地布怒吼：還我土地
為捍衛原民傳統領域自主權，台東卑南族卡大地布部落，昨逾百位族人封閉南迴公路部分路段，上演行動劇，跳起傳統舞，儘管造成南北雙向交通中斷，車輛回堵約1公里，也不惜藉此向蔡政府喊話。卡大地布拉汗（頭目）林文祥強調，部落土地被強占數十年，透過封路，就是要將恢復傳統領域的訊息公告周知。
每年3月最後的星期六，卡大地布族人會聚集在太麻里鄉三和村的發祥地祭祖。昨天部落族人趁祭祖之際，告知祖靈原本是族人奔馳的山林，再度收回部落所有。
卡大地布表示，據口傳歷史及考古發現，卡大地布在當地已生活逾2500年，劃定的傳統領域東起利嘉溪口、華源村南坑，西至台東屏東交界的知本溪源頭，南至華源村的羅打結山，北至追分山至巴油池稜線，總面積約1.5萬公頃。
昨部落族人封閉南迴公路，以弓箭、槍，射擊象徵中華民國政權的草人，隨後勇士砍下草人頭焚燒，族人們圍著焚燒的草人頭唱歌跳舞，宣示傳統領域已恢復，與中華民國變成國與國的關係。
林文祥強調，傳統領域與鄰近的部落一定會有重疊，部落在宣示傳統領域前已經向各部落知會、協調，也獲得初步共識，因此才會宣告傳統領域的範圍。
去年8月蔡英文總統向原住民族道歉後，還到東河鄉都蘭部落座談，宣告將以都蘭為試辦恢復傳統領域的部落，台東許多部落隨之展開傳統領域調查、與鄰近部落協商傳統領域界線。
雖然，各部落劃設的傳統領域含括許多私有地，部落因缺乏法源，對此並無干涉權，不過卡大地布族人仍強調，宣示傳統領域只是部落自主的第一步，透過傳統領域的公告，讓族人知道以前祖先生活的範圍、奔跑的獵場有多大，對回復傳統具重大意義。
小檔案－原住民傳統領域 占4分之1台灣 開發須部落同意
全台約有180萬公頃、約半個台灣的「原住民傳統領域」。在《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》公布施行後，預計4~6年可將原民傳統領域劃設完成，評估至少劃出80萬公頃「公有土地」，約占4分之1台灣國土，未來該區域若要進行開發，如興建旅館、礦產鑽探、拓寬道路等，都須取得部落同意。至於剩下約100萬公頃的「私有土地」若劃入，原民會認為因涉私有產權，可能與《憲法》保障的財產權衝突。
原民會：盼立專法解決爭議
原民會上月公布施行《原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法》，但因將私人土地排除於傳統領域，引發部分原住民不滿。原民會指出，《原基法》僅規範公有土地，未來可透過《原住民族自治法》與《原住民族土地及海域法》，進一步解決傳統領域劃設爭議。
原民會指出，《原基法》第21條第4項僅授權劃設公有土地，沒有明確規定擴及私人土地，要將私人土地劃設入傳統領域，恐逾越母法授權範圍，加上現有劃設辦法僅為法規命令，法律位階太低，應透過《自治法》與《土海法》，解決私有土地是否劃設進傳統領域的問題。
《自治法》精神為原住民自治而設，處理原住民所有治理、委辦事項；《土海法》則針對原住民傳統領域集體使用權，及原住民保留地使用權作出規範，本月20日原轉會剛進行《自治法》的討論，排定3個月後討論《土海法》，私有土地劃設爭議，也可望於原轉會中進一步討論。
不過，日前也有立委提出修改《原基法》第21條，直接將「公有」2字畫掉，以解決私有土地劃設困難問題。原民會表示，很多人希望法令一步到位，但私有土地牽涉問題複雜，更可能與《憲法》第15條保障私人財產權產生衝突，雖不排除修改《原基法》，但設立專法可解決更多問題。
原民會強調，目前希望能先進行公有土地劃設，未來取得社會共識後，不排除將私人土地劃設入傳統領域的可能性。
(中國時報)
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串聯星光橋水返腳景點 地方催生汐止休息站
活化汐止收費站舊址
新北市汐止區星光橋斥資兩億一千萬元興建後，因位處偏僻，平日遊客較少，地方人士認為，國道改成ＥＴＣ電子收費後，取消汐止收費站，舊址若能改建為休息站，與緊鄰的星光橋和水返腳等景點連結，可促進資源活化；水利局對此樂觀其成，高速公路局則納入評估可行性。
星光橋位於汐止「水返腳（又稱灘音）」，單臂樑以獨特的麥克風造型成為汐止地標，Ｓ型的橋面宛若遊龍輕盈掠過基隆河面，晚上在投射燈光映照下，更顯星光橋的燦爛夜景。水利局陸續在星光橋周遭闢建休憩設施，包括將原有的江長抽水站改裝成「汐止文史館」和鐵馬驛站，去年底再斥資兩千九百萬元，於橋畔的河濱空間增設兒童遊具及十二星座公園，擴大星光橋周遭的休閒機能。
厚德里長陳有諒表示，星光橋位置緊鄰國道中山高速公路，北側空間及交通受到侷限，平日利用星光橋進行休閒活動的民眾有限，若能和高速公路局達成共識，利用原有的汐止收費站南側空間闢建小型休息站，星光橋的腹地就能與休息站連結，熱絡活化星光橋與相鄰景點的休閒資源。
高公局︰評估可行性
立委蘇巧慧辦公室也行文高公局提出建議，高公局回覆會併同汐止收費站剩餘空間的活化利用案，委請專業顧問公司評估可行性；高公局北工處內湖工務段段長劉法親表示，汐止收費站舊址南側空間不大，容納不下大型服務區，頂多是像國三的新竹寶山休息站，但仍需評估需求及可行性。
水利局副局長諶錫輝說，市府樂觀其成，目前正在規劃連結汐止與基隆的自行車道，若能在星光橋旁增設國道休息站，可增加外地民眾對新北市休閒景點的熟悉度，並有利星光橋的資源共享，水利局也會循行政管道向中央提出建議，盼能儘早促成。
《小檔案》水返腳、灘音
「水返腳」就是早年基隆河漲潮的終點，與「汐止」是同樣的意思。地方人士指出，早年在淡水河的人力舢舨，就利用漲潮將舢舨撐至水返腳載煤，洗煤工也會在當地清洗品質較差的煤，窮人家則會趁機在此撿拾煤船及洗煤工遺落或丟棄的零散煤塊，帶回家煮飯使用。
「灘音」則是指當地早年地勢斜陡多灘石，民眾形容水淺潺緩細流，與砂石激盪，聲如琴韻而得名。早期地方民眾曾為當地究竟該叫「水返腳」還是「灘音」，爭論不休，隨著時代變遷，基隆河汐止段曾連續兩、三年淹大水，其後政府展開基隆河整治計畫，並在上游興建員山子分洪道解決水患，但時至今日，「水返腳」和「灘音」也只剩其名、不見其實了。
(自由時報)
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搶救山林！ 國有林地礦權「速設退場機制」
礦業法長期為人詬病，不僅老舊礦場無需環評即可無限展延、更架空主管機關權責，立院經濟委員會有意修法，經濟部礦務局卻早一步通過亞洲水泥礦權展延廿年，引起綠委眾怒，也加快修法腳步。經濟委員會明將再邀經濟部長李世光進行礦業法修法及評估報告，立委蘇治芬昨指出，將再要求國有林地礦權退場機制，「這是當務之急，也是對台灣山林最起碼的約束」。
根據統計，台灣礦區目前尚有二三七座，其中以大理石為最大宗，其中更有不少是位在國有林地，甚至珍貴的保安林。根據林務局資料，林務局目前出租一二九筆土地給礦業使用，總面積達六五五公頃，九成以上分布在宜花，其中更有十五筆屬保安林。
上周一立院經委會邀集經濟部、林務局、環保署等單位討論礦業政策，朝野立委群起砲轟礦業法過度向業者傾斜，當中充斥「霸王條款」與「免死金牌」，出示多張台灣山林因採礦被開腸剖腹的空拍照；更為避免礦務局在修法完成前搶過一次就可續租廿年的展延案，當天也做成半年內暫緩核發礦權展延核可的提案。但隨後民眾就向環團爆料，礦務局已在六天前核准亞泥展延案，引發社會譁然，高志鵬揚言將周周排審。
當天提案立委蘇治芬昨天表示，我國採礦政策長年沒有上位政策環評、規範寬鬆，尤其國有林地一旦採礦就難以復原，主管機關林務局礙於上位法規窒礙難行，只能任由山林被破壞，形成採礦利益由業者獲得、外部成本由大眾承受，經濟部應重新估算水泥基本需求量，並優先針對國有林地擬定退場機制。蘇治芬也要求，政府撤銷給亞泥的展限處分，並加速進行礦業改革。
地球公民基金會潘正正也說，礦業法卅一條規範礦權展延以「許可為原則，否准為例外」，但不僅例外範圍少，若因政府機關畫設保護區、造成展限不予核准，畫設機關還須補償礦業權者，所以礦權一旦被核定，除非礦業權人放棄，展限幾乎毫無阻礙。四十七條更規定業者若沒取得私有地主的同意，只要提供一份補償金，仍可強行開採。
環保署副署長詹順貴也說，卅一條「免死金牌」應修法廢除，否則業者開採四、五十年不予展延若還要賠錢，「要賠也應是礦務局賠」。環團廿三日晚上發起連署，訴求撤銷亞泥新城山礦權展限、修正礦業法，礦權展延需踐行原住民基本法程序，並重做礦業用地核定，落實居民程序參與，不到三天已有近兩萬人連署。
1.6公頃林地 竟月付5千就能開挖…
國有林班地長期開放業者承租採礦，土地租金卻是「俗擱大碗」，一點六公頃的土地只須年付六萬元，等於月付五千元就能開挖。農委會林務局表示，去年底已著手研議估算國有林地作為採礦的環境成本，並將納入租金，若經財政部同意，最快年底可上路。
全台國有林出租供礦業使用面積六百多公頃，其中超過五分之一位於具有水源涵養、土砂捍止、漁業保安功能的保安林，但租金極低。
本報於二○一三年九月即披露，國有林班地長期開放業者承租採礦，但林務局過去長達廿年以土地市價年息百分之四收租金，換算業者承租一公頃，每月最低只要付四四二元，比手機月租費還低，即使保安林也僅一千元，等於四張電影票就能在保安林開挖，獲取高額利潤。當時引發行政院關切，要求林務局檢討採礦租金。
林務局後來修正租金計算方式，改採委託不動產估價師查估礦業用地市價，若以一筆約一點六公頃的土地來算，租金從每月三千五百元提升為五千三百元，但收費仍比不上環境成本，也讓環團批評「賤賣」台灣一座又一座的山。林務局已著手研議再提高採礦租金，立委蘇治芬上周在立法院經濟委員會臨時提案要求，也再度要求經濟部、農委會及環保署應重新檢討礦業用地租金計算式。
林務局指出，採礦後的林地岩盤露出、土壤淺薄，復育造林困難，影響造林成效及碳吸存效果，且造成生物多樣性大量損失，為合理估算礦業用地環境成本，達到使用者付費原則，正評估羅東、花蓮、台東等礦業用地的生態保育費用及碳吸存效益價值評估，將環境成本納採礦租金中。
政院版礦業法草案 僅處理原民採礦除罪化
面對亞泥展延案爭議，經濟部長李世光日前表示，經濟部知道社會大眾對礦業法有很多期待，已啟動礦業法修法，未來會朝兼顧環保與經濟方向修法。不過，上月通過的行政院版礦業法修法草案，卻僅處理了原住民採礦除罪化相關條文，並未就礦業法進行通盤檢討，朝野立委則已提出不同修正條文。
行政院會上月十六日通過經濟部擬具的「礦業法」部分條文修正草案，放寬原住民符合一定要件採取礦物，免取得礦業權。並增訂原住民未經許可在原住民族地區從事非營利之採取礦物，供傳統文化、祭儀或自用之罰責，以利管理。
立委高志鵬指出，我國礦業法對礦業權者過於優惠，導致礦業權費及礦產權利金課徵價額與礦業權者採礦所得利益顯不相當，不僅影響國庫收入，也未能顧及國土環境遭受破壞後所需整復的代價。他與立委林淑芬日前提案修法，擬提高礦業權費及礦產權利金的課徵。
高志鵬與林淑芬提案版本也明定，採礦申請人應提出經濟效益評估報告供主管機關審查，並定期檢討。此外，保安林地、國家公園區及其他環境敏感區內，若未經主管機關同意，不可申請設定礦業權。
藍委孔文吉、時代力量黨團與行政院的修法版本，則根據「原住民族基本法」揭示原則，給予位在原住民族土地的礦區相關保障權益。孔文吉也批評，原基法自二○○五年通過至今，礦業法遲遲未修，礦務局根本不把原民會放在眼裡。
至於林務局建議應納入環境成本，並針對租用國有林地礦區建立退場機制。高志鵬表示認同，未來會納入審查條文時的重點討論項目。
經濟部表示，之前為配合原住民族基本法規定，落實保障原住民採取礦物資源的主權，因此進行礦業法部分條文修法修正草案。但是未來會全面檢討礦業法修法，「哪裡需要就修哪裡」。
通過環評5年未開發 擬要求做環差報告
台灣水泥公司旗下的金昌礦區，日前因經濟部、環保署認定的開工時間點不同引發爭議，環署要求補辦「環境差異分析」勒令停工，台泥不服行政訴願，前天裁決勝訴、獲准復工，讓環團怒控政院「包庇財團無所不用其極」。
環保署副署長詹順貴對裁決結果無奈，表示「尊重」，但指將修訂環評法，將來開發單位通過環評五年後未開發，就須做環差報告，最快六月完成草案，減少認定爭議。
台泥金昌礦區二○○五年啟動開發，通過礦務局用地申請、環保署重做環評、內政部開發計畫等程序，去年二月取得花蓮縣府水保施工許可後，當年九月正式開工，在開工隔月，環保署要求台泥補辦環差，並勒令停工，台泥不服，向行政院訴願會提起訴願。
環保署勒令台泥停工主要理由主要是未做環差，而是否要做環差的爭議點在開工時間的認定。按法令取得施工許可後三年未開工，就必須做環差，環保署主張台泥取得金昌礦區開工許可的時間點為二○○九年通過環評之時，而身為礦業主管機關的經濟部和核發開工許可的花蓮縣府，則認定台泥取得施工許可的時間點為去年二月，台泥不需提交環差。
過去環評法為避免環評審查後，開發單位太久沒開發，導致原本的預防對策已不符現況，明訂開發單位在通過環評審查後，若超過三年沒取得目的事業主管機關的開發許可證，應提出環差報告。但從中科三期到金昌礦區，多案都曾因各方對何時為「開發許可點」認定不同，流於各說各話。
地球公民基金會潘正正說，雖然環評法確實有缺陷、根本問題仍應從修法解決，但過去行政法院仍有對於如何認定開發許可做出判決，然而這次金昌礦區案，究竟是金昌礦區獲得水保施工許可、礦場登記證或申報開工日，哪個算是開發許可點？
經濟部多次說法不同，訴願裁決卻猶如「一張廢紙」，完全沒解釋，只一味採取「經濟部說了算」，讓環保署在自己主管法規上被閹割。
新聞眼／為數眾多小礦場 更應優先退場
過去向來被視為「冷飯」的採礦議題，近幾年在媒體與環團持續關注下，開始受到重視。近來更因亞泥及台泥案，再次推升議題熱度，立委更要求研議國有林地採礦退場機制。不過，現在外界目光都集中在幾家大廠，其實為數眾多卻少受關注的小型採礦場的加速退場，更加關鍵。
目前台灣還有兩百多個礦區，絕大多數集中在東部，但除了亞泥、台泥、潤泰等大型水泥廠礦場，更有為數眾多中小採礦場及業者。
這些具規模的大型水泥業者，因為目標顯著，因此在環保要求、設施效能投入及採礦工法自然標準也比較高，也受到較為嚴格的規範。
而小型礦場受限於規模、資本，在設備投入與採礦工法上也會相對落後，開挖時可能採零星開採，造成動物棲地的破碎化，對環境破壞可能不亞於大廠，加上設備生產效率也比較低，往往造成更高的排放汙染。
國有林地採礦加速退場是正確方向，但提醒政府，除了緊盯大廠，別忘了小礦場退場更應優先，更要讓採礦反映環境成本，不再由全民承擔苦果，利潤全由業者賺走，讓台灣不再賤賣一座又一座的山。
(聯合報)
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港澳移居台灣人數 5年暴增79％
香港特首選舉今日登場，外界目光關注選舉結果之際，房地產人士表示，港人在台購屋人數近年來明顯成長。內政部統計港澳人士來台居留數大幅攀升，5年大增79％。曾赴港推動台灣房地產展銷活動的大聲行銷總經理田大權指出，港人來台購屋數遠超過居留人數。
全國不動產董事長葉春智指出，依政府統計可知，2012年時港澳在台居留人數為8624人，2014年突破萬人、達12048人，2016年再增至15449人，短短5年大幅成長79％；另港人來台購屋數近年來也明顯攀升。
田大權表示，居留數僅及置產人數的4分之1至3分之1。過去通常以商務人士、嫁娶關係為主，選擇落腳台灣，但另一族群的來台購屋數，在近2、3年來快速成長，即為現在40、50歲的五年級生。
田大權解釋，香港房價、生活費高、空間擁擠，讓部分曾來台旅遊、念書的五年級生，選擇購入僅香港4分之1房價，但比港高檔、新且大的住宅，這些人有的為退休做準備，有的先供在台念書子女居住，未來出租，賺養老金。若是2、30年前在台念大學，有過身分證，現在申請居留更便利，還能享受台灣獨步全球的健保制度。
台灣旅居香港的梁惠燕說，香港房價漲很凶，即使香港政府辣手打房，也只能減緩漲勢，近幾年的年平均漲幅仍逾1成，現在新屋1房、僅6坪左右，便要價逾400萬港幣（約1570萬台幣），朋友受夠了當地高房價，選擇在桃園置產，將太太安置在台灣，自己在香港上班與父母同住。
據各大房仲資料顯示，港人在台購屋以台南最愛歡迎，台中、台南與高雄也受青睞，僅商務人士較會選擇落腳雙北。
住商不動產企研室住任徐佳馨表示，來台購屋的港人以中產階級為主，台南是六都平均房價最親民的地區，另外，其「慢活」的步調也是成為港人置產首選的主因。
(中國時報)
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流行音樂圈挖到黑金！
黑膠復興潮讓流行音樂圈挖到黑金！粗估台灣去（2016）年光是黑膠唱片銷售額就逼近7千萬元。近3年，滾石、華納等主流唱片公司陸續投入研發華語黑膠，帶動去年整體黑膠唱片銷售成長率高達166％；今年環球、索尼、華研、豐華等也將加入華語黑膠發行，整體銷售量有機會挑戰億元大關。
據全台最大黑膠唱片銷售通路誠品音樂館統計，從2007年全年發行4款復刻黑膠，到今（2017）年平均每月就有4款黑膠唱片上市，顯見台灣黑膠市場日益暢旺。誠品在全台有15家店及網路書店銷售6千多種黑膠唱片，平均每年銷量成長逾30％，並帶動唱盤、耳機、音響等影音周邊硬體銷售成長25％；佔全台黑膠銷售9成的誠品，2016年銷量較2007年成長250倍。
這波黑膠復興潮是全球性的，也讓各地黑膠唱片產線爆單，黑膠周邊產業也跟進挖黑金，Panasonic、SONY等國際大廠紛在台推出黑膠唱盤新品，其中Sony全球首部支援直錄DSD格式的黑膠唱盤售價1.99萬元，被視為開拓高價市場、高尚娛樂的指標；台灣新創團隊Spinbox也研發一款3千元有找、用紙盒打造的入門DIY黑膠唱機，在群眾募資平台賣出逾2千台，一舉降低黑膠入門門檻。
究竟是誰在瘋黑膠？台灣華納音樂內容事業開發部表示，以往主要集中在二手、小眾發燒友，他們聽的多為華語與西洋經典音樂，像是蔡琴、江蕙等；大約3年前開始，滾石推出陳綺貞、五月天等文青歌手黑膠，華納也發行JJ林俊傑、蕭敬騰等一線歌手黑膠，獲年輕人買單並當做紀念品蒐藏後，消費群開始下探40歲以下年輕人，黑膠也從音樂性演變成生活潮。
誠品正舉辦第11屆地下黑膠市集，蒐羅4萬多張西洋、華語唱片，今年銷量年成長20％，樂迷購買全新黑膠以華語音樂黑膠最受喜愛，占近5成，像是蔡藍欽的「這個世界」、蘇打綠的「Project Vivaldi韋瓦第計畫」囊括暢銷榜TOP1、2。
華納曲庫最豐 黑膠熱大贏家
台灣華納音樂在這波黑膠復興潮中堪稱最積極的淘金手，近3年累積在台發行多達600張黑膠專輯，其中華語黑膠這2年更以平均每月發行一張專輯的速度搶市，帶動華納整體黑膠銷售每年翻倍成長，2016年成長率飆至155％！
目前在誠品舉辦的地下黑膠市集裡，暢銷榜冠軍即為華納發行的蔡藍欽「這個世界」復刻版黑膠，另一搶手的李壽全「8又二分之一」復刻紀念版，除了重新混音，還加入馬世芳與李壽全兩人專文對談，並創下黑膠歌手親自做宣傳的首例。
華納在之前經由併購飛碟、點將、金牌大風等唱片公司，已手握從1980年代至今最多華語天王天后的曲庫，現值黑膠復興風潮興起，華納也成立內容事業開發部，將這些舊資產活化，這2年累計發行40張華語黑膠專輯，是最多產的唱片公司，希望把華語市場做大。
華納業務部指出，台灣這波黑膠復興由80、90年代的經典黑膠引爆，再由現今一線歌手共襄盛舉，賣的是一種音樂文化，並從音樂性擴大為生活潮，目前買氣最旺的首推80年代專輯。像是李壽全的「8又二分之一」，讓人們藉由詞曲一窺那個解嚴之際、卡拉OK生意興隆、西門町還是流行中心的台灣80年代。
隨一線偶像歌手紛紛將黑膠唱片納入新專輯的周邊商品，黑膠也出現透明膠、彩膠等變化，像是蔡依林的電音舞曲「Jolin 2010 Myself Dance with me Remix」率先發行粉紅膠，唱片公司下一步將積極開發年輕人的黑膠商機。
(工商時報)
國際
川普最大挫敗 同黨扯後腿 新健保夭折
美國總統川普才上任2個月就面臨最大執政挫敗！推翻「歐巴馬健保」（Obamacare）被他視為頭號政見，但他推出取代的新健保法案卻未獲同黨共和黨保守派與溫和派議員支持，被迫在前天國會投票前緊急撤案。川普不改一貫作風，反批這全是民主黨的錯！
曾是川普（Donald Trump）競選總統時的對手、前國務卿希拉蕊隨即發推特說：「今天是所有美國人的勝利。」眾院民主黨領袖裴洛西也說：「這是美國人民的勝利。」
又說是民主黨的錯
川普上周四晚上結束和共和黨內各派協商，並下最後通牒稱「不管贏或輸」，周五都將對眾議院提出新健保法案並進行投票。沒想到就在投票預定日當天，川普和共和黨眾院議長萊恩開會後宣布撤回法案，因無法確保法案能在眾院內過關。
川普說：「我們大概還缺10至15張票。如果沒有民主黨議員支持，法案不可能通過。」
共和黨目前在參眾兩院都擁有過半席次，但川普不怪罪同黨議員不相挺，反而說責任都歸民主黨：「他們要對歐巴馬健保負全責。」川普稱撤回新健保法案後，暫無計劃推出更新版，未來將把重點放在減稅及擴大硬體設施法案：「等『歐巴馬健保』爆炸後，未來我們會推出一個真正偉大的健保法案。」
民主黨參議院領袖舒默回擊稱，川普撤回健保法案，「反映出他執政的兩大特色：無能與失信。」
眾院議長協商不力
美聯社分析，主要政見法案在國會踢鐵板，不僅是川普、也是萊恩的一大挫敗。英國廣播公司（BBC）稱這對共和黨而言是「一場災難」。萊恩前天坦承協商不力，無法讓共和黨內的保守及溫和派系獲得共識。
根據《紐約時報》，不挺川普健保法案的共和黨眾議員共33人，以保守派系「自由黨團」（Freedom Caucus）15人最多。對於競選時全力相挺的「自由黨團」扯後腿，川普不敢多加得罪，只說他「有點驚訝且失望」。
美國前總統歐巴馬於2010年推出俗稱「歐巴馬健保」的《病患保護與平價醫療法》（Patient Protection and Affordable Care Act，ACA），強迫無醫療保險的民眾須加入保險，並規定保險公司不得拒保已患病者。
雖部分措施獲民眾讚賞，但此法案也因讓保險公司獲利縮減、企業保費負擔增加、保費上揚與強制個人納保遭批評。
新案取消低收補助
川普的新版法案除取消未加入醫療保險的罰金外，還取消低收入保戶的補助金及孕期醫療及急診費用保障，並讓更多保險業者進場，採取自由市場競爭。
但共和黨內保守派認為這只是「歐巴馬健保」修正版，未能滿足「連根拔起」的目標。溫和派擔心廢除「歐巴馬健保」後，明年起將有1400萬人無法納保，並要求新法案須增加對低收入戶及年長者的津貼補助。
新健保法案撤回的贏家與輸家
●贏家
．50∼64歲中老年族群：新法案將增高其保費，並減少其免稅額度
．窮人：新法案限制專門提供貧窮者醫療保險的「醫療補助計劃」（Medicaid）支出
．低收入戶：新法案將降低部分低收入家庭的保險費免稅額度
●輸家
．有錢人：新法案計劃在未來10年內減免1兆美元（約30.3兆元台幣）稅收，以補助無醫療保險人口，但此減稅計劃的主要獲利者為有錢人，年收入逾3千萬元台幣家庭將可因此少繳約150萬元稅金
．醫療器材業者：新法案原定撤除醫療器材稅，讓該產業未來10年減少約6068億元台幣支出
．藥商：新法案撤除處方箋藥物稅，可讓業者省下約8800億元台幣
．不想保險的人：自認身體健康且不願保險者，原可因新法案通過而免除其拒絕納保的罰金
「自由黨團」愛打臉自己人
川普原信心滿滿能以新版健保法案取代「歐巴馬健保」，未料因共和黨內部的「自由黨團」窩裡反功敗垂成。有線電視新聞網（CNN）分析，善於交易的川普在國會首次登場就栽了大觔斗，主因是他的鐵腕作風在國會行不通。
《紐約時報》報導，共和黨2010年在眾議院佔多數優勢後，黨內激進派保守派「茶黨」遂組成「自由黨團」，宛如共和黨內的反對派，不時打臉自己人。「茶黨」並非政黨，只是一群理念相同的人，政治傾向偏共和黨。自由黨團堅持純粹的保守主義，常以越權或不可能的要求破壞共和黨的目標。
從不妥協難有共識
曾被視為茶黨明星的佛州參議員魯比歐表示，只要觀察自由黨團過去6年紀錄，就不會意外他們反對川普的健保法案，「即使全世界最棒的協商者也無法跟從不妥協的人達成協議」。
自由黨團在民主黨掌控國會時，一直堅持反對立場，在川普入主白宮後，終於有機會與總統直接協商。在協商過程中，自由黨團一直把川普的健保法案往極右方向推，成功讓川普刪除許多可以說服溫和派和其他保守派份子的福利，未料最後投下反對票。共和黨阿肯色州眾議員馬歇爾說：「他們（自由黨團）是善意最完美的敵人。」
政治素人川普吃癟
美聯社指出，之前也有總統初上任時，跟川普一樣經歷混亂，但美國格羅斯大學歷史學家葛林柏認為，川普的挑戰更為險峻，「因為他對政治毫無經驗，還有他的人格及風格。」CNN分析，川普經營家族企業的方式就像獨裁暴君，對誰不滿意，就把誰開除，但他卻不能開除國會議員。
紐約州立大學阿爾巴尼分校美國政治教授米洛夫說：「你不能一進來就用強勢壓倒別人。」結局就如白宮發言人史派瑟所說的：「到頭來，你不能強迫一個人做某件事。」
(蘋果日報)
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川普大挫敗 廢不了歐版健保
共和黨鬧內訌 臨陣撤回新案 下一步推稅改
由於美國共和黨內缺乏共識以致無法湊足所需票數，原定藉以取代歐版健保的共和黨版醫療保險改革法案「美國健康照護法」（ＡＨＣＡ）」，二十四日在國會眾議院交付表決投票前夕突遭撤回，就此宣告共和黨人過去七年來為廢除歐版健保的努力已付諸流水，川普總統的一大競選承諾也因此跳票。共和黨無意在近期內重啟爐灶再對歐版健保開刀，但宣布接下來的重點將是稅務改革。
川普怪民主黨人作梗
這是川普繼旅遊禁令遭法院阻擋、競選團隊和幕僚與俄羅斯關係遭到調查，以及與重要盟邦如德國、澳洲等關係緊張後，施政上的又一大挫敗，且是迄今最重大挫敗。川普在白宮表示，他將把稅務改革列為新施政重點，未來可能展開非常強力的大幅減稅。美國財政部長努勤則樂觀認為，推動稅務改革比醫改容易，方案核心就是中產階級大規模減稅，以及大幅降低企業所得稅稅率。
致電向紐時華郵取暖
令人訝異的是，川普在決定撤回法案後，竟立刻親自致電《華盛頓郵報》和《紐約時報》的記者，宣布這項消息。這兩家報社都與川普關係不睦，尤其《紐時》更被川普嘲笑是家失敗的報紙。
共和黨自「可負擔照護法」（俗稱歐版健保）於二○一○年上路便窮追猛打，誓言將之撤銷，原以為能同時掌控白宮與國會的情況下一償宿願，未料卻以失敗收場。眾院議長萊恩坦承，共和黨版的新醫改法「根本上有瑕疵」……儘管差一點就能成功，但最後還是功虧一簣，「歐版健保仍是國內法……我們在可預見的未來（仍）將與歐版健保相處共存」；川普除了表示不怪萊恩，也不肯擔起失敗責任，反而怪罪民主黨……「我們拿不到任何一張民主黨人的票」。
民主黨反批無能政府
但民主黨立刻反擊，參議院少數黨領袖舒默直言，罪魁禍首就是川普自己與共和黨人，川普政府是他看過最無能的政府，連計票都不會。舒默還拿川普的書名「交易的藝術」（The Art of the Deal）做文章，虧共和黨人「無法達成協議（close a deal）……『交易（協議）的藝術』也玩完了。」眾院民主黨領袖裴洛西則稱這對美國而言是重要的一天，其結果是美國人民的勝利。
共和黨版醫改法案之所以無法湊足足夠贊成票，主要在於共和黨內派系林立、意識形態分歧：保守強硬派共和黨人不滿新版醫改法案保留太多歐版健保的內容，溫和派共和黨人則擔心新法大砍稅金補貼與針對低收入的醫療補助計畫。
說不動自家人 川普萊恩雙輸
府會一把抓 卻無法推動法案
美國國會眾議院共和黨人在表決前夕撤回新版醫療保險改革法案「美國健康照護法」（ＡＨＣＡ），堪稱總統川普與眾議院議長萊恩的一大挫敗，共和黨府會一把抓卻無法推動法案在國會中過關，執政與統御能力備受質疑；商場大亨出身的川普形塑多時的嫻熟協商者形象，也為之蒙塵。
即便川普曾向眾議院下達最後通牒，還在表決前夕不斷對黨內同志拉票，但還是沒能喬出足以讓新版醫改法案過關的票數。具有影響力、經常批評川普的政治評論家史凱斯說，這是川普總統任內最具有重大意義的一天，「這不僅是挫敗，還是驚人的大挫敗」。
川普看似認為部分敗因出在缺乏政治經驗，坦承從這件事情上學到忠誠，也從拉票過程中獲益良多。川普的招牌推銷術這回未能奏效，儘管他曾當面或致電遊說一百二十名國會議員，連副總統彭斯、白宮幕僚長蒲博思以及衛生與公共服務部長普萊斯都出面幫忙，但依然無力回天。最新民調顯示，過半數（五十六％）美國民眾並不支持共和黨版醫改法案。
此一挫敗也削弱萊恩的政治地位。面對同黨同志的公然反抗，萊恩顯然無力駕馭由立場保守強硬的共和黨眾議員組成的「自由黨團」（Freedom Caucus）。這個曾在二○一五年時把前眾議院議長貝納趕下台的黨團有近四十名成員，主張全面撤銷歐版健保，不滿共和黨自推的新版醫改法案中保留太多歐版健保的內容。
自由黨團自今年一月起就對取代歐版健保的新版醫改法案提出諸多要求，表決前夕的本週稍早又再度出招，要求剷除歐版健保的一套強制納保條款。川普二十三日上午在白宮與該黨團代表會面時表示願意做出若干讓步，但該黨團旋即在同日下午的會議中駁回川普提出的協議。二十四日中午，自由黨團主席米多斯告訴萊恩，該黨團仍有多達二十人反對新版健保；再加上稍後另有十多名共和黨人表態反對，只要有二十二名共和黨人跑票就無法過關的新版醫改法案，注定胎死腹中。
等待也是一招 川普要讓歐版自爆
美國總統川普在撤回醫療保險改革法案「美國健康照護法」（ＡＨＣＡ）後表示，前總統歐巴馬任內實施的「可負擔照護法」雖然暫時得以繼續沿用，但已踏在毀滅的路上，最終肯定會「自爆」。路透及華盛頓郵報分析，白宮方面可能以縮減財政支援等手段，令「歐版健保」逐漸垮台。
美國國會眾議院原定廿四日表決ＡＨＣＡ，但共和黨內部不滿該法案的聲浪，直至最後一刻仍相當龐大，迫使川普在眾院投票前主動撤回該法案，令眾院議長萊恩無奈表示，「歐版健保」仍是「有效法律」。眼見信誓旦旦的醫改法案胎死腹中，心有不甘的川普將怒氣發洩在「歐版健保」，痛批該法為「民主黨人的資產」，嘲諷其避免不了崩毀危機。
路透及華郵分析，已投保「歐版健保」的全美一千兩百萬民眾，至少不會在短期的一個月或一年內受到波及，但白宮接下來可以透過許多手段，暗中破壞「歐版健保」的市場平衡。例如，在國會參、眾議院皆有席次優勢的共和黨，可通過法令降低聯邦政府對「歐版健保」的費用分攤補助，但此法將激怒投保人，總統及國會可能被抨擊刻意讓健保費用高漲。
此外，隨著全美多家保險公司因虧損數千萬美元而退出「歐版健保」，多個郡都僅剩一家公司實施該法，在保險業者減少、保險費用增加的情況下，該法等同陷入惡性循環。醫療健康諮詢公司Avalere Health表示，川普可重整「歐版健保」的既有架構，例如補助重病患者的方式等，來挽救該法。然而，川普對「歐版健保」的威脅性言論，可能進一步動搖雙方的信心，令更多人棄「歐版健保」而去。
白宮亦可下令裁撤「歐版健保」賦予投保人的好處，例如縮小處方藥物的給付種類，或者減少心理疾病或物理治療的免費看診次數等。美國「凱塞家庭基金會（Kaiser Family Foundation）」副總裁李維認為，白宮可能無所不用其極打擊「歐版健保」，包括主動立法削弱該法案的實施成效，或修法迫使該法案的原則更加保守。
(自由時報)
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新健保法不過關 川普經歷任後最大挫敗
美國總統川普意圖廢除歐記健保並取而代之的「美國健保法案」（川記健保），廿四日因未獲足夠共和黨議員支持，在表決前決定撤案。這是就任兩個多月的川普繼針對穆斯林的入境禁令遭法院凍結以來，政策再次慘敗。
川普與眾院議長萊恩 力有未逮
共和黨去年十一月選舉後完全執政，首次於國會推動重大法案卻臨時喊卡，不僅是川普上台以來最大挫折，也凸顯川普與共和黨籍眾院議長萊恩推動立法力有未逮。萊恩於記者會上說，他告訴川普湊不足支持票數，最好撤案，川普同意。
萊恩告訴川普，公開表決新版健保法案只會把挫折變成巨大的失敗，並可能與黨內保守派分歧擴大，導致提高國債上限、預算、改革稅制等計畫未來更難過關。
「同志還不熟悉如何扮演執政黨」
川記健保出師不利，對自詡為談判大師的川普來說，代表經商絕不等同於治國。對當了八年反對黨的共和黨來說，萊恩認為這代表同志還不熟悉如何扮演好執政黨的角色。萊恩說：「我不想粉飾太平。這的確是失望的一天。在可預見的未來，歐記健保將繼續實施。」
票數不足以過關 只能緊急撤案
川普花了數天當面或打電話向一百廿名共和黨議員遊說和施壓，甚至下通牒，言明若不投贊成票等於維持歐記健保。議員卻回應，自己是向選民而非總統負責。最終統計，法案距離過關還差十五到廿票，只能緊急撤案。
川普仍嘴硬表示，就讓歐記健保「爆炸吧」。川普表示他感到「失望」和 「有點意外」，但也自稱在過程中學到很多，例如「忠誠」，還說將開始著力於其他事務，如稅改。
川普改攻稅改方案 財長有信心
美國財政部長米努勤廿四日表示，川普政府很快就會推出稅改方案，對美國個人和企業所得稅進行全面改革，致力為中產階級大幅減稅並降低企業所得稅率。米努勤表示推動稅改相對容易，對法案過關深具信心。
川普遭遇連串重挫和爭議後，面對分裂與唱反調的國會，勢須重新思考應如何推動政策。克萊蒙特麥肯納學院美國政治教授皮特尼說：「因為川普不了解國會，處理這些分裂時將困難重重。」
被迫撤案讓川普吃驚，似未讓他學會謙虛，宣稱民主黨才是這場健保戰的真正「輸家」，表示這下子民主黨將「百分之百擁有歐記健保」，言下之意民主黨須為其弊害負全責。川普譴責民主黨議員無一人支持，其實，歐記健保闖關時共和黨同樣無一人投票贊成。
華郵披露：川普其實對川記健保沒信心
由於無法獲得黨內同志足夠支持，美國總統川普被迫在新健保法表決前撤案，廢除「歐記健保」努力最終功虧一簣。華盛頓郵報廿四日點出川記健保法案流產的原因，並披露川普在黨內遭遇的艱難談判內幕。
報導指出，眾議院議長萊恩三月六日公布共和黨版健保計畫後不久，川普曾在白宮辦公室內詢問幕僚對此案的看法，並問道：「這真的是個好法案嗎？」
此後直到廿四日下午此案在眾院遭遇羞辱性挫敗的十八天裡，川普一直有著上述疑問，而最終的答案是否定的，川普本人似乎對新健保法信心也不夠是川記健保流產的原因之一。
川普廿四日下午接受華盛頓郵報專訪時說：「我們只差一點點支持，差得極少，但還是差一點點，因此我們把它撤回。」
川普從未想到通過新健保法會如此困難，他無法對黨內同志造成足夠壓力，也從未努力跟民主黨人接觸，這些都是川記健保法案流產的原因。
強硬保守派 「就是不配合」
川普反省失敗原因，表示以為已與黨內強硬保守派（自由黨團）建立了良好關係：「我得不到他們的支持。他們就是不肯配合。我認為他們錯了，但沒關係。」
他並暗指國會長久以來上演的黨爭大戲說道：「那裡存在多年的問題、深重的仇恨與不信任。我身陷其中，這你是知道的。」即便如此，川普事前仍不斷在辦公室打電話，爭取黨內同志的支持。
談判大師 搞不定自己人
一向將自已塑造成談判大師的川普，有自信能在跟黨內各派成員談判前，利用自身談判技巧贏得支持，但隨著談判在廿三日晚間陷入僵局，他對黨內同志的反抗和猶豫卻漸感憤怒，並下達廿四日逕付表決的最後通牒，要反對者承擔法案無法通過的責任。
川普認為，若一再延後表決，反對勢力會認定可以違逆川普並得逞，這是很危險的結果。因此一定要逼反對總統的國會議員藉由表決公開表態，並面對後果，此一思維來自他的暢銷書「交易的藝術」。最終，由於仍無法獲得足夠支持，川普接受萊恩撤案的建議。
(聯合報)
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美國共和黨下一步…力拚租稅改革
既然廢止並替代「可負擔健保法」得不到黨內足夠的支持，共和黨如今有志一同，要把重心轉向租稅改革。
美國眾院議長萊恩24日表示，他已和總統川普討論過，要朝租稅改革努力，「我們對租稅改革的需要和本質上較有共識」。川普也在白宮向媒體表示，「我們目前要推稅改」。
財政部長米努勤也附和說：「醫療是非常非常複雜的議題，重訂稅法簡單多了。」不過，稅改恐怕也沒那麼容易，重訂稅法早在國會討論多年。小布希總統時代在2001年和2003年確曾接連成功推動減稅，但自雷根總統1986年成功推動全盤租稅改革以來，華府不曾大幅修訂過稅法。
過去共和黨多次闖關，卻多次失敗，不是牽涉彼此矛盾的企業利益，就是在既要減稅又不致大幅增加預算赤字之間難以取捨。
眾院租稅委員會主席布雷迪去年中即提議將企業稅率由35%降至20%，對設籍美國的跨國公司海外收益免稅，也調降企業和個人其他稅率。但企業反應不一，依賴進口的業者還警告消費品會因此漲價。
共和黨還有其他障礙尚待跨越，金融時報指出，最迫切的就是美國舉債上限即將再度生效，這五年來因共和黨內「茶黨」掣肘，曾導致聯邦政府兩度停擺。另一個障礙就是得通過預算決議案，對此共和黨黨團仍有不同意見。只有在這兩個障礙排除過後，才能認真展開稅改。
金融時報分析，推動健保受挫後，川普掌握的勝券更少，推動稅改時該如何拿捏，需要真正的領導能力。報導說，川普也需要對內容瞭若指掌，租稅其實和健保一樣，是非常非常的複雜。
(經濟日報)
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川普新健保法 老窮勞3輸
美國共和黨領袖24日撤回的健保方案，事實上與現行歐記健保有許多相同之處，包括子女26歲前可以家屬身分投保、保險公司不得拒絕帶病投保。兩者的最大不同，在於老年人的保費相差很大，在共和黨的計畫下，沒有健保的人數會大增。
富人、大企業受益
共和黨健保方案的最大贏家，是富人、年輕人、醫療器材商、藥廠和大企業。共和黨要廢除利用退稅買保險的規定，改為新的退稅機制，但對多數人來說退稅款都減少。
共和黨的健保計畫要在未來10年減稅近1兆美元（約台幣30.5兆元），其中多數流入富人荷包。年收入超過100萬美元的家庭，平均可獲5萬1000美元退稅，年收入20萬美元以上的家庭，平均可獲5680美元。
醫療器材商和藥廠將從共和黨的計畫中受益，因為共和黨要廢除對處方藥加稅，未來10年可使醫療器材業節省200億美元，製藥行業可節省290億美元。
福利減 勞工退稅少
共和黨方案的最大輸家，是窮人、老年人和勞工階層。50到64歲的人將多繳保費，但退稅減少。享有醫療補助計畫（Medicaid）的窮人，福利將更少。勞工階層用於買保險的退稅，在共和黨的方案下要比歐記健保還少。
在歐記健保下，全美31個擴大Medicaid的州，約有1100萬人獲得保險，在聯邦健保市場買保險的人增加1200萬，全國沒有保險的人不到9%，為史上最低。但根據共和黨的方案，全國沒有保險的人到2026年將多達2400萬。
新健保大挫敗 川普竟打給華郵、紐時取暖
美國總統川普對於經常批評他的美國主流媒體一向不假辭色，但24日在遭受上任以來首次立法攤牌的重大慘敗後，主動致電華盛頓郵報和紐約時報，除怪罪民主黨，還聲稱歐記健保遲早會自行瓦解。
華郵記者柯斯塔說，他的手機在24日下午3時31分接到白宮橢圓形辦公室打來的電話。川普聲音平穩，只是語氣低沉，宣稱新健保法案撤回都怪民主黨，「我們從民主黨一票都拿不到，而我們的票數還差一點，一點點，所以我們撤回提案。」
柯斯塔邊聽電話邊在3時32分迅速推文說：「川普總統剛打電話給我，現在還在線上。他告訴我：『我們剛剛撤回提案』」 。
美聯社報導，美國有線電視新聞網（CNN）曾截了柯斯塔推文的畫面報導此事，儘管華郵是CNN的對手。
紐約時報記者梅姬．哈伯曼則在3時52分推文說：「川普在專訪中告訴我，這是民主黨人的錯，他預料當歐記健保『爆炸』時，民主黨人就會去協商。」哈伯曼推文中，川普的名字全以大寫拼出，這是川普本人經常使用的風格。
哈伯曼後來在推特提出她的觀察，指川普在電話訪問中有條有理，他本周末仍將主導媒體版面，現在的問題是，當他看到電視報導健保法案闖關失敗後，會發生什麼事。
CNN說，川普致電紐時及華郵，讓人想到他年輕時在紐約，一旦有離婚或生意賠錢的消息，就會主動致電紐約市幾家八卦媒體，藉由直接與記者對談，把輿論導向有利於己，歸咎他人。
川普23日晚上向眾院共和黨下最後通牒，宣稱這是他對廢棄歐記健保給共和黨議員的唯一機會，如果失敗，他將保留歐記健保。
川普向記者們宣稱，他未來幾周將重新提案，而且他相信民主黨遲早會想跟他合作，他說：「我幾年來一直說，最好讓歐記健保自己瓦解，然後跟民主黨談條件達成協議。等歐記健保爆炸，他們自然會來找我們，我們不必去找他們。」
(聯合晚報)
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新健保法內訌撤案 川普吃癟
美國總統川普擬撤廢前總統歐巴馬《平價醫療法》（歐記健保）、代以自家健保法案的計畫，遭逢重大挫敗。雖然川普的共和黨掌握國會參眾兩院多數議席，卻未能在眾院爭取到過半數議員支持，被迫於24日撤回旨在徹底修改歐記健保的法案，使得川普與政治盟友視為最優先要務的競選承諾無望兌現。
政見跳票 影響選民信心
川普宣誓就任2個月後首項重大立法案，因經不起同黨議員的挑戰考驗終至鎩羽而歸，讓他遭逢了執政以來最重大挫折。美國媒體指出，這不但使選民對川普與共和黨的執政效能產生懷疑，也讓人對川普減稅、提振基礎建設支出等主要政見通過國會立法的信心動搖。
川普健保法案重挫的關鍵在於，共和黨內若干溫和派與最保守的眾議員加以阻撓，以致法案無法在眾院取得至少216票的支持。此事凸顯出共和黨內部存有嚴重分歧，不過，川普在公開的對外發言一律將挫敗的成因歸咎於在野的民主黨。
在此之前，面對堅決不妥協的同黨眾議員，川普23日斷然終止協商，並指派幕僚向他們下最後通牒，說重話要求24日眾院全院表決通過，否則他將略過此案，轉而推動其他排定的議案。後來，副總統彭斯與衛生部長普萊斯24日又親自拜會國會山莊懇請保守派眾議員支持，但議員們充耳不聞。
川普下通牒 保守派不甩
白宮與眾院領袖持續最後關頭努力，期望能在投票前湊足票數，但終究大勢已去。眾院議長萊恩於24日中午趕赴白宮表明支持票數不足，接著又在下午3時與川普通電話，最後兩人決定，在眾院預定投票時間前幾分鐘將法案撤回，以免在眾院表決失利而蒙羞。
下一戰 川普推稅制改革
共和黨並無近期內再推此案的計畫，川普政府的注意力現在轉向稅制改革。共和黨籍眾院議長萊恩24日承認說：「在可預見的未來，我們將繼續忍受歐巴馬健保。」川普則要大家靜觀其變，據他預料，「歐巴馬健保將會爆掉，它將歷經極糟的1年」，在新一輪的保費大漲後，民主黨人將會在某個時間點找上門，並要求合作訂出一個更好的健保法。
歐巴馬推動的健保法案7年前完成立法後，共和黨人就一直矢言要另立新法將其撤換掉，且共和黨當前是11年來首度完全執政，其在眾院議席更比民主黨多44席，如今卻在撤廢歐記健保的重大戰役潰不成軍，料將使川普未來執政路蒙上揮之不去的陰影。
穿炸彈背心的旅鼠 自由黨團搞破壞
美國眾議院共和黨領袖24日撤回總統川普的新健保法案，因為共和黨未能取得足夠票數，其中最大因素為眾院同黨保守派「自由黨團」（Freedom Caucus）作梗。該黨團以多次破壞共和黨高層計畫聞名遐邇，這回他們再度展現「寧可搞破壞也要死守意識形態」的決心。
「自由黨團」據估計由30至40名眾議員組成，北卡羅萊納眾議員米道斯擔任黨團主席。成員身分未正式公開，但多數來自南部和西部州。該黨團在政治光譜上屬於「右至極右派」，時常展現捍衛財政紀律和自由市場，以及排斥政府管制的立場。
自由黨團在2015年年初成立，成為共和黨中新保守陣營，很多成員與2010年「茶黨」反政府運動有淵源。歐記健保亦為茶黨反對箭靶。
2013年，民主黨掌控之參院駁回共和黨掌控的眾院所提的應急預算案（包含將「歐記健保7」的「強制納保」延後一年並取消醫療器材稅附加條款），導致聯邦政府停擺16日。當時不少眾院極右派議員參與杯葛歐記健保，他們後來加入自由黨團。2015年前眾院議長貝納請辭，自由黨團也使過力。溫和派共和黨眾議員努尼斯形容，這些立場強硬的同事就像一群「穿炸彈背心的旅鼠」。
民主黨的歐巴馬主政時，自由黨團有如其背上的芒刺，但這回他們證明，即使共和黨總統當政，也會為了保護黨團意識形態跟他對立。川普強力主張廢除歐記健保，用新醫療法案取代，自由黨團卻選擇不支持，並頑固主張新法案「翻修不夠徹底」。另外，共和黨內也有些溫和派憂懼該案會使數百萬美國民眾蒙受其害。
自由黨團和川普決裂，原因是川普自己的政治理念是一鍋大雜燴。自由黨團企圖縮小聯邦預算赤字，但川普的醫療及退休福利新政則沒有考慮到這些。自由黨團則希望全面廢除歐記健保，但川普打算保留歐記受選民歡迎的規定。此外，自由黨團在同性婚姻和墮胎這類社會議題持極保守立場，川普則否。
民主黨酸：讓歐記健保幫共和黨療傷吧
美國總統川普計畫以新方案取代前總統歐巴馬推行的「歐記健保」，但在24日因自家人未能全力相挺而撤案，讓川普臉上無光，民主黨國會議員則喜形於色，在社群網站上發表許多推文慶祝，一吐去年敗選的怨氣。
川普與共和黨的挫敗，顯然讓去年在大選中敗北的民主黨士氣大振。敗選後罕見公開發言的民主黨前總統候選人、前國務卿希拉蕊表示，民主黨之所以能成功阻擋新版健保法案，「是因為全國各個角落的人民投入時間與精力，呼籲他們的代表貫徹民意，並踴躍參加各級代表會議，讓人民的聲音能被聽見」。
希拉蕊還在推特上發布自己與1名身障男孩相視而笑的照片，並在照片下加註，「萊恩是個身障人士，但有了家人的照顧與世界級健保（指歐記健保）的支持，他的人生充滿許多機會」。曾任歐巴馬發言人的凱文．路易斯也在推特上發布數張歐巴馬的照片，照片中的歐巴馬意氣風發、充滿勝券在握的氣勢。
民主黨籍紐澤西州聯邦參議員曼能德斯則忍不住在推特上酸對手，「共和黨員們，歐記健保也能幫助你們治療創傷喔」！眾議院少數黨領袖裴洛西興奮表示，「今天是我們國家的大好日子…我們十分開心」。參議院少數黨領袖舒默也說，川普企圖把新法案的失敗怪罪在反對黨頭上，「這只是川普所說的另一個天方夜譚」。
去年民主黨在總統大選中敗北後，一度亂了陣腳，也憂心擋不住川普及共和黨推倒歐巴馬總統任內各項政績，不料這次因共和黨鬧內訌而讓「歐記健保」暫時保住，民主黨因此認為未來還是大有可為，可好好監督川普政府。
(中國時報)
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廢歐記健保挫敗 川普：立刻推動減稅
由於無法爭取到足夠的黨內支持票，美國共和黨周五在最後一刻撤回廢除「歐記健保」的新版健保法案，使得川普總統上任甫兩個月便遭遇羞辱性挫敗。川普總統表示，將立刻著手進行稅制改革，財政部長努欽亦表示，重訂稅制「簡單多了」。
因喬不攏黨內的反對派系，眾議院議長萊恩（Paul Ryan）無法爭取到表決通過新版健保法案所需的票數，只得撤回法案。他表示，原有的健保「在可預見的未來」都將繼續實施。
共和黨過去7年來大肆抨擊歐巴馬時代的健保制度，俗稱歐記健保（Obamacare），揚言將予以廢除，川普競選時及上任後亦將健保改革視為第一優先政綱，甚至向眾院黨團下達周五必須交付表決的最後通牒。可是投票前，共和黨還是少了10～15票，萊恩於是建議川普撤回法案。
共和黨主控白宮、眾議院和參議院，在全面執政優勢下，第一項重大法案便闖關失敗，不禁令外界質疑川普政府日後推動政綱的能力，尤其是擴大基建支出和減稅。
為了消除這種疑慮，川普總統隨即在白宮向媒體表示，他將開始推動大幅減稅。眾院議長萊恩亦表示，他已跟川普與高級顧問談過稅改，「我們對於稅改的必要性與性質有著更多的共識」。
周五稍早在華府活動上，財政部長努欽表示，改革稅制將比改革健保來得順利。「健保是個相當、相當複雜的議題，」相較之下，重新設計稅制「簡單多了」。
不過，雖然共和黨異口同聲簡化稅改議題，《華爾街日報》認為這也會是一項挑戰。美國國會多年來一直討論要修改稅法，小布希總統曾在2001、2003年推行一系列減稅，但是美國從1986年以來便未曾全面修訂稅制。
(工商時報)
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歐盟成立60周年 再簽新宣言 27國領袖齊聚羅馬 英脫歐後重擬10年大計
在英國脫離歐盟和成員國意見分歧的陰影下，歐盟27成員國領導人昨天齊聚歐盟起源地義大利羅馬，慶祝歐盟成立滿60周年，展現團結決心。歐盟領導人與教宗方濟各會面時，方濟各警告，歐盟對未來若無新願景就會面臨消亡。
法國、義大利、西德、荷蘭、比利時和盧森堡1957年3月25日在羅馬簽署《羅馬條約》，正式成立歐盟，隨後擴張至28成員國。昨天除英國缺席外，27國領導人在60年前簽約的同一處所「保守宮」簽署新宣言，為歐盟未來10年擬定方針。
法德倡多速發展
歐盟近期歷經移民潮、歐元債務危機、恐怖主義和民粹主義政黨興起等多重危機，英國脫歐形同雪上加霜。英國首相梅伊預定29日正式啟動脫歐協商。
在此風雨飄搖時刻，27成員國在新宣言中強調，「歐洲是我們共同的未來」，不過其中仍有諸多分歧。
法國和德國等創始國提議在宣言中採取「多速發展」，允許部分成員國在國防與經濟建立更緊密的連結，但東歐國家強烈抗議，擔心淪次等會員，波蘭直到前天最後一刻才同意簽署。希臘則極力反對撙節政策，並堅持在宣言中提到社會政策。
教宗前晚在梵蒂岡接見27國領袖時，呼籲歐盟注重團結及社會正義的創建原則，「當一個組織失去方向時，不能再往前看時，它就會退步，就長期而言，會有消亡的危險」。
加強維安防恐攻
歐盟執委會主席榮克在前天刊出的英國《金融時報》專訪中，呼籲美國總統川普不要鼓勵歐盟成員國脫歐，警告歐盟如垮台，巴爾幹半島將會發生新的戰爭。
川普一直對歐盟抱持質疑態度，白宮前天恭喜歐盟滿60周年，被外界視為態度明顯改變。
有鑑於英國倫敦日前才發生恐怖攻擊，羅馬當局昨派3千警力、狙擊手和無人飛機加強維安。羅馬昨共有4場贊成歐盟及反歐盟的遊行，估約3萬人參加。
歐盟「多速發展」Q&A
Ｑ：主要概念為何？
Ａ：部分成員國可以針對部分政策和主題，選擇不同的發展速度。
Ｑ：目前狀況？
Ａ：目前已有多速發展模式，例如只有19成員國的歐元區，或僅包含22成員國的免簽證申根區。
Ｑ：為何要更進一步？
Ａ：歐盟所有提議都必須全數同意，很容易被否決。多速發展可解決僵局，關係密切的連結可加深合作，意見不同的國家可選擇退出。主張者認為，這可加速歐盟發展及團結。
Ｑ：贊成者及反對者？
Ａ：德、法、義大利和西班牙贊成，東歐國家反對。
(蘋果日報)
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歐盟「團結峰會」英相缺席
歐洲聯盟廿五日慶祝開展歐洲統合的《羅馬條約》簽署六十週年，除即將啟動脫歐的英國首相梅伊缺席外，其他廿七個成員國領袖齊聚義大利羅馬舉行「團結峰會」，會中並簽署「羅馬宣言」，強調「為更好而團結，歐洲是我們的共同未來」。教宗方濟各則在會前祝福中，警告歐盟如果缺乏新願景，未來恐怕會瓦解。
《羅馬條約》在一九五七年三月廿五日生效，由法、德、義、荷、比、盧等六國共同簽訂成立歐洲經濟共同體，被視為歐洲統合的正式啟動。由於日前倫敦國會的恐襲陰影，義大利特別加強峰會保安，在峰會地點卡比托利歐博物館的保守宮內外，部署三千警員，屋頂安排狙擊手，並畫出禁航區。當天羅馬有四地點舉行支持與反歐盟示威，估計人數會達三萬人。
過去對歐盟持批評態度的美國總統川普，在峰會舉行前由白宮發出賀電，強調大西洋兩岸將為一個更安全、繁榮的未來共同努力，顯示白宮似乎已在對歐盟關係基調上出現轉變。
此次峰會與過去最大不同是，教宗方濟各在會前於梵蒂岡與多國領袖會面。他除警告歐盟領袖有必要提出新願景外，也要求成員國別退縮與陷入孤立，更不要建構新圍牆，唯有加強團結才是治療當代民粹主義的良藥。
九月將面臨連任考驗的德國總理梅克爾強調，歐盟領袖須回應戰後世代的不滿，對他們而言，戰爭已是歷史，未來最重要議題是工作；歐盟必須在經濟、福利、移民和國防上回應民意，打造出一個「保護的歐洲」來確保人民福祉。
梅克爾、歐蘭德警告︰脫歐不會有特別待遇 痛苦難免
在英國脫歐議題上，德、法兩國一致給予英國嚴厲警告。梅克爾說，英國別期望得到特別待遇，「有些事情是非賣品」。法國總統歐蘭德說，是英國選擇不來參加峰會，「未來脫歐勢必痛苦難免」。
不過，從「羅馬宣言」最後文本內容看來，強調團結的歐盟仍難掩裂痕。如正和歐盟談判爭取更多紓困的希臘，堅持要求加入提及社會利益的文句，否則拒絕簽署。此外，宣言也破天荒沒有誓言要打造一個「更緊密的聯盟」，僅說「我們會一起行動，以不同的步伐和強度朝同一個目標邁進」，顯然是在安撫波蘭對歐盟執委會主席容克和梅克爾的不滿。容克和梅克爾近來強調要以「多種速度」加強歐洲整合，使波蘭擔心會遭邊緣化，排除在歐盟核心之外。
(自由時報)
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羅馬條約60年 教宗要歐盟勿忘初衷
廿五日是標誌歐洲邁出整合第一步的「羅馬條約」簽署六十周年，在英國即將啟動脫歐談判之際，英國以外的廿七個成員國領袖在義大利首都羅馬參加特別峰會，簽署羅馬宣言，試圖讓歐盟繼續邁步前行，承諾在「無法全體意見翕然一致」時給予成員國更多制定政策和結成小團體的自由。
在峰會之前一天，這些領袖一起在梵蒂岡接受教宗方濟各祝禱。隨著反歐盟政黨益發獲得支持，教宗警告人民與歐盟體制間的裂痕正在擴大，他表示，加強團結才是「對付現代民粹主義形式最有效的解毒劑」，他譴責反移民民粹與極端主義對歐盟構成致命威脅。
教宗並警告歐盟國家領袖，未能基於創建時的團結原則建立未來新願景，將讓歐盟瀕臨瓦解風險。
教宗說：「當一個團體失去方向感且不再能前瞻，便在退化，長期來看，是瀕臨死亡風險」。
英國首相梅伊並未出席峰會，她將於廿九日啟動「里斯本條約」第五十條，正式與歐盟展開為期兩年的脫歐談判。
成員國領袖在宣言中承認，全體成員國不可能對所有事情意見一致，宣言說：「我們將一起行動，必要時以不同的速度和強度為之，朝同一方向前進。」
地主國義大利總理簡提洛尼提到英國脫歐時說，「我們在自己的軌道上停了下來，以致輿論拒絕了我們」，歐盟在經濟衰退的十年內未能推動整合，讓「心胸狹隘的民族主義」死灰復燃，現在，「歐盟在羅馬重新開始」。
一九五七年三月廿五日，「歐洲煤鋼聯營」六個成員國（比利時、法國、西德、義大利、荷蘭和盧森堡）在羅馬簽署「歐洲經濟共同體條約」和「歐洲原子能共同體條約」（統稱「羅馬條約」），邁出歐洲整合進程的第一步，為建立歐盟奠定基礎。
(聯合報)
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歐盟締約60年 英相未出席
英國啟動脫歐談判前夕，歐盟成員國領袖25日齊聚羅馬舉行峰會，迎接羅馬條約簽署60周年，由於現場集結反歐盟抗議者、加上倫敦恐攻事件，峰會現場戒備森嚴，與會領袖則藉此集會呼籲團結，稱「歐洲是我們共同的未來」。
英國在歐盟創立之初並未加入，直到1973年才成為歐盟一員，但去年6月公投決定脫歐。今年英國首相梅伊並未出席羅馬峰會，她預定29日致函歐盟理事會主席圖斯克，正式宣告啟動里斯本條約第50條，展開為期兩年的脫歐談判程序。
歷經10年的衰退後，歐盟經濟已恢復成長，難民問題也受控制，然而英脫卻使歐盟為歐陸帶來和平與繁榮的自信受損，且助長瑞典、義大利等國的歐洲懷疑主義。英脫也讓歐盟成員國間的嫌隙擴大，使這場慶祝歐盟60周年的盛會變調。
圖斯克向各成員國領袖表示：「歐洲政治實體，不是統一就是完全分裂；唯有團結，歐洲才能自主。」面對歐盟瓦解的挑戰，成員國領袖目前已見到些許希望：英國脫歐並未引發骨牌效應，甫結束的荷蘭大選，民粹主義者懷爾德斯遭遇挫敗，親歐候選人也分別在法、德大選的民調中暫居領先。
英國啟動脫歐談判的兩年間，歐盟該如何進展，成員國幾無共識。但成員國25日仍在當年簽署羅馬條約地點簽署「羅馬宣言」，表示「歐盟正面臨前所未見的全球及內部挑戰：區域衝突、恐怖主義、移民壓力、保護主義以及社會、經濟不平等。我們決心更加團結，讓歐盟更強大」。
教宗：團結是民粹解毒劑
教宗方濟各24日告訴慶祝歐盟60歲生日的各成員國領袖，歐陸面臨「價值真空」，如未能基於創建時的團結原則建立未來新願景，將讓歐盟瀕臨瓦解風險。
歐盟27國領導人齊聚義大利，慶祝攸關日後歐盟創建的1957年羅馬條約，在紀念日前夕接受教宗祝禱。
隨著反歐盟政黨日漸獲得更多支持，教宗警告人民與歐盟機制間的裂痕正在擴大。他表示，強化團結才是「對付現代民粹主義形式最有效的解毒劑」，他譴責反移民民粹與極端主義，對歐盟構成致命威脅。
教宗並警告歐盟國家領袖，未能基於創建時的團結原則建立未來新願景，將讓歐盟瀕臨瓦解風險。
教宗在梵蒂岡對歐盟領袖說：「當一個團體失去方向感且不再能前瞻，便是在退化，長期來看，是瀕臨死亡風險」。
教宗進一步說：「歐洲生命力的首要元素必須是團結」，在分崩離析壓力升高以及當初創建歐盟精神被遺忘之際，「這個精神即便到今日仍是必要的」。
(經濟日報)
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美禁筆電隨身登機 杜拜機場航班大亂
因應美國禁止隨身攜帶筆電、平板登機的禁令開始生效，阿聯酋航空（Emirates）的大本營杜拜機場昨天開始面臨考驗。
目前正逢阿拉伯聯合大公國的春假時節，上周五到本周一每天都有至少26萬旅客進出杜拜機場，雷雨天氣更讓航班亂上加亂。
執行到10月
這項昨天開始生效的禁令，針對杜拜等中東與北非10個機場飛往美國的航班，禁止乘客隨身攜帶超過手機大小的電子產品登機。阿聯酋航空表示，他們奉指示將執行禁令至少到10月，且在機場免稅店購買的電子產品，一樣要遵守禁令。
阿聯酋每天約有18個航班從杜拜飛往美國，昨天的雷雨又讓一些航班延遲。
但許多旅客相當冷靜，每年要赴美2到3次的卡達旅客穆罕默德說：「規定就是規定，我會遵守。對我家人來說最大困擾是禁菸，他們搭機超過3小時就會開始騷動。」
(蘋果日報)
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赴美航班禁筆電 昨起生效
英國與美國針對來自八個穆斯林國家直飛班機的新規定廿五日生效，禁止旅客攜帶較大型電子產品進入客艙。這項禁令雖然飽受爭議和批評，但實施首日情況良好。許多乘客認為，既是規定就該遵守；家長的考量則是，孩子少了「電子保母」照顧，在機上可能會吵鬧或喪失學習機會。
英美接獲恐怖組織「伊斯蘭國」意圖用筆電電池引爆客機的情資，廿一日相繼宣布從八個穆斯林國家的十個機場出發的旅客，筆電、平板電腦、電子書閱讀器、電玩遊戲機及其他比正常手機大的電子產品必須託運，不得當成手提行李。
從杜拜到多哈，旅客在數十間航空公司櫃檯前託運電子產品，許多人對此禁令感到無所謂。平均每年會從多哈飛美兩三趟的卡達男子穆罕默德說：「這是規定，我守規矩。對家人來說，更大的問題是機上不能抽菸。在長途飛行中，他們變得焦躁不安。」從杜拜出發的波特說：「禁令影響的是孩子。我有兩個小孩，他們對平板電腦愛不釋手。他們或許能在長途飛行期間觀賞紀錄片，學些有用的知識。」
杜拜國際機場（ＤＸＢ）表示，禁令實施首日正逢阿拉伯聯合大公國的春假，預計此期間在這個全球最繁忙機場進出的旅客量會有一百一十萬人次，估計年旅客量將達八千九百萬人次。美國官員未說明禁令截止日，但阿聯酋航空接到指示，禁令至少會執行到十月十四日，但允許旅客報到後至登機前仍可使用電子產品。禁令涵蓋範圍除了旅客帶來的電子產品外，也包含免稅店銷售的所有電子產品。
(聯合報)
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炸死摩蘇爾200平民？ 聯軍調查
美國為首的聯軍一週前在伊拉克摩蘇爾（Mosul）發動空襲，據當地居民說法，共釀一三七死，而據《紐約時報》廿四日報導，死者或許多達兩百人。一旦屬實，將是聯軍自兩年半前展開空襲行動以來，平民死亡人數最慘重的單一事件，也是美國自二○○三年入侵伊拉克迄今，造成最多平民死亡的美軍空襲任務。
聯軍發動一波驅逐「伊斯蘭國」（ＩＳ）的攻勢，伊北城市摩蘇爾正處於這波攻勢的中心。敘利亞近來亦發生兩起類似事件，許多民眾在聯軍空襲ＩＳ的攻擊中喪命。摩蘇爾的民防指揮官馬默德准將說，過去兩天，民防隊已從一棟建築物的瓦礫堆裡尋獲包括兩名嬰兒在內的六十一具遺體，這棟建築顯然遭到空襲，「我們看多了……知道這是聯軍所為，我們要求進行調查」。
伊拉克軍機雖也空襲摩蘇爾，惟聯軍通常會對挺進該地區的反恐部隊給予密接空中支援。聯軍聲明稱，此前已接獲多起「自相矛盾的指控」，指該地區於十七至廿三日某時有一場空襲行動，正對這些傳言進行調查，調查過程還需「費點時間」。
聯合國預料，隨著安全部隊進抵摩蘇爾舊城，平民的處境將進一步惡化，據估計，舊城有四十萬人受困。兒子死於空襲的五十一歲平民塔赫，廿三日步行幾英里逃離該地區，他形容，當地情況「像第三次世界大戰」。
《紐時》提到，從最近空襲敘國及摩蘇爾導致無辜民眾重大傷亡的案例看來，令人質疑川普政府是否正放寬過去美軍嚴格遵守、旨在減少平民死傷的交戰規則。美軍官員廿四日則堅稱規則並未變更。
(自由時報)
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美軍承認空襲IS造成平民傷亡 百餘伊拉克人死
美國軍方25日改口，首度承認以美國為首的聯軍，3月17日空襲伊斯蘭國（IS）占領的伊拉克第二大城摩蘇爾時造成上百平民喪生。
華盛頓郵報說，消息如果證實，將是2014年美國開始在伊拉克與敘利亞轟炸IS目標以來，造成最大平民傷亡的空中作業。紐約時報則報導，此事如果證實，將是2003年美國用兵伊拉克以來，造成最大平民傷亡的空中攻擊。
初步調查發現，聯軍當天空襲摩蘇爾西側的IS戰士與設施。聯軍先前表示，不確定當時曾空襲摩蘇爾一帶的特定目標。空襲後，居民表示137人死亡，紐時則引述其他當地消息說是200人。
伊拉克救難官員表示，25日傍晚為止已從一棟建築挖獲83具屍體，包括許多婦孺。目前現場尚未完成清理。
美軍官員說，他們發現當地一棟建築在空襲之後數天倒塌，造成許多伊拉克人死亡，但他們正在調查，是空襲造成倒塌，還是IS利用空襲，引爆建築內的爆裂物。
擊敗IS之戰逐漸進入關鍵階段而聯軍積極致力收復摩蘇爾之際，接連發生大量平民傷亡，引人質疑川普政府的反恐作業。除了摩蘇爾事件，美國軍方正在調查本月一次空襲在敘利亞造成清真寺數十平民死亡。五角大廈並已承認，美國海軍特種部隊1月在一次葉門突擊任務中造成平民死亡。
國際記者組成的透明組織「空中戰爭」（Air wars）警告，聯軍在伊拉克與敘利亞造成平民傷亡暴增，單單3月就有1000人死亡。
華郵和紐時都點出，這可能是川普急功之弊。美國前總統歐巴馬對付IS的一大重點是保護平民，因此對軍方多所限制，川普1月上任就批評歐巴馬反恐軟弱，要五角大廈考慮放寬交戰守則，方便伊拉克要求增加空襲。
平民傷亡上升，可能導致伊拉克與聯軍的戰果得不償失。摩蘇爾是IS在伊拉克的最後主要據點，分析家說，此處以遜尼派穆斯林為主的居民，受夠了IS三年殘暴統治，光復此城將是居民與巴格達政府重建關係的良機，但對IS之戰急中生亂而平民傷亡劇增，可能傷害這個機會。
(聯合報)
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德最呆銀行 又誤轉帳50億歐元
彭博報導，德國國營的開發銀行德國復興信貸銀行（KfW），曾在二○○八年引爆全球金融危機的雷曼兄弟聲請破產當天，誤向雷曼轉帳逾三億歐元；不料，類似錯誤最近再度發生，KfW被揭露二月間因系統出錯導致單筆交易被重複多次，誤向四家銀行轉帳五十多億歐元（約一六五○億台幣）。
曾轉錯帳給雷曼兄弟
KfW以電子郵件聲明指出，該行在非常早期就偵測出系統發生錯誤，馬上採取措施減少不必要的多餘操作，並啟動分析事故原因的必要程序，「這項錯誤很快就被發現和排除，多付的款項金額也成功追回」。
KfW表示，對於這起意外事件發生表示遺憾，由於人為操作系統設定時發生錯誤。不過，知情人士表示，這次誤轉帳金額近六十億歐元，是德國央行警告KfW帳戶「透支」，KfW才發覺出錯。
德國畫報（Bild）嘲諷，這種失誤只有「德國最阿呆銀行」（Germany’s dumbest bank）才做得出來。舉世皆知，雷曼兄弟破產當日，身為國家政策性銀行的KfW，居然把逾三億歐元的錢轉給雷曼兄弟，原因是未能及時檢查及更新交易方，導致無法停止一般交易的處理。
有趣的是，KfW還在網站上自清，該行榮獲全球金融雜誌（Global Finance）授予「世界最安全銀行」的頭銜，並非唯一一家遇到技術性問題的銀行。
據透露，德國聯邦金融監管局近期對KfW的特別審計報告指出，這種轉帳錯誤的發生，凸顯銀行業面臨資訊科技老舊過時的廣泛安全風險，並對KfW課徵系統風險的資本附加費用。德意志銀行（Deutsche Bank）二○一五年外匯部門也誤轉六十億美元給一家避險基金，一天後追回款項。
(自由時報)
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OECD警告 脫歐恐不利英國反貪腐
經濟合作發展組織（OECD）警告，英國脫歐可能影響其取締貪腐的努力。
根據OECD近日發布的報告，英國企業要求削弱反賄賂法的壓力，以及政府無力專注非脫歐議題，是兩大風險。
這份報告認可英國近來查緝賄賂的「有力進展」，但認為相較於英國在全球金融市場的重要性，相關案件的比例仍低。該報告指出：「必須持續努力以改善外國行賄狀況，並加強執行其反賄賂立法」。
OECD讚賞英國的重大詐欺犯罪偵查署（SFO）最近徹查數起貪腐案件，包括工程巨擘勞斯萊斯今年初因涉及行賄而支付數億英鎊的和解案。
然而，數個民間組織向OCED表示，很擔心「脫歐會增加風險，讓英國企業以出走或工作機會流失做為和檢方談判相關指控的籌碼」。SFO的調查對象不乏規模極大的英國公司，是當局推動工業策略的重要合作夥伴。
國際透明組織英國分會的政策主任哈梅斯說，OECD的報告「強化了維持獨立和起訴重大賄賂犯行的重要性」。
OECD的報告也警告，任何因為脫歐而導致的經濟低迷，都可能衝擊政府積極監管企業的意願，減少投入的公共資源，包括執法在內。
民間團體貪腐觀察的政策主任侯利說，該團體去年已針對此一風險提出警告，但最近的和解案允許企業以罰款和道歉了結賄賂指控的調查，衝擊英國堅決反貪的立場。侯利引述前英國首相布萊爾政府介入SFO對軍火公司BAE的調查，做為政治力干預的例證。儘管OECD在BAE一案後給予譴責，英國至今未禁止檢方考量經濟和政治因素以做成起訴或和解的決定。
OECD的報告另指出，蘇格蘭允許以具高度爭議且隱秘性高的有限合夥制成立公司，不利於洗錢防制。
英國內閣辦公室發布聲明表示，歡迎OECD認可倫敦政府積極執行反賄賂法，在防範包括賄賂、洗錢和詐欺在內的經濟犯罪時會考慮相關建議。
為歐洲團結 英國倫敦反脫歐大遊行
成千上萬群眾25日走上倫敦街頭，抗議英國脫離計畫。這場以「為歐洲團結」為主軸的遊行選在英國即將起動脫歐談判之際舉行，許多人揮舞歐盟旗遊行或在臉上彩繪歐盟旗幟圖樣；遊行隊伍行經日前發生恐攻的國會廣場時，遊行群眾站立默哀數分鐘，悼念死者。
警方並未提供遊行人數統計，主辦單位宣稱有超過2萬5000人參加。愛汀堡及蘇格蘭另外有幾場小型的反脫歐遊行同步進行。
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英國即將於數天後啟動脫離歐洲聯盟程序，約8萬名親歐盟抗議人士今天不畏恐攻威脅，在倫敦走上街頭，慶祝歐盟成立60週年。
即使英國首相梅伊（Theresa May）正著手於29日正式啟動脫歐程序，主辦單位表示，約8萬人今天參與抗議遊行，要求英國續留歐盟。
從比卡迪里（Piccadilly）到特拉法加廣場（Trafalgar Square）以外，湧現一片藍色歐盟旗海，當中穿插著「我是歐洲人」等標語牌。
遊行隊伍進入國會廣場（Parliament Square）時，群眾保持靜默。1名英國出生的凶嫌本週開車衝撞行人後，撞上國會大廈前柵欄，並持刀刺殺1名員警。
抗議群眾高舉的其中1個標語是「恐怖主義無法分裂我們，但英國脫歐會」，另1標語為「別再夢遊，停止這類瘋狂行徑」。
在22日發生恐攻造成4人喪命及凶嫌被擊斃後，出現要求取消這次遊行抗議的呼聲，但主辦單位表示，「我們不會畏懼恫嚇」。
英國首相梅伊預定29日啟動歐盟里斯本條約（Lisbon Treaty）第50條，正式展開歷時2年的脫歐程序。
英國公投脫歐9個月 通膨升薪水縮準備過苦日子
倫敦《衛報》分析顯示，脫歐打擊英鎊，助長通膨，而民眾的實質薪水袋正在縮水：總之，英國家庭必須準備迎接生活水準吃緊。
梅伊政府即將正式啟動脫歐程序之際，英國經濟並未像去年6月脫歐公投過關時末日預言家預測的那樣霎時倒栽，但價格上漲對企業和消費都構成壓力，經濟走緩的跡象已逐漸浮現，出現企業、消費者、整體經濟三輸之局。
公投過關九個月的今天，《衛報》的追蹤數據顯示2月通膨率上升到三年來最高的2.3%，超過英格蘭銀行（英國央行）的2%目標，而且預測今年還會上升，因為原油價格走高，英鎊走弱又造成進口食材與燃料變貴。最新官方數字顯示，2月燃料成本比去年同期增加19%。
消費者必須準備多花錢，因為食物價格通縮的長期走勢已經結束。家庭財務受擠壓，消費支出上升已是深憂，雪上加霜的是薪資成長幅度再次不如預期。今年1月，薪資成長率劇降到1.7%，趕不上當月的1.8%通膨上升率。
曾任英格蘭銀行貨幣政策委員會成員的布蘭克福洛表示，家庭所得受壓力增加，對消費者和生產者都是壞消息。美國達特矛斯學院經濟學家布蘭克福洛說：「物價和薪資彼此走向相反，消費者在2017年一定有苦頭吃。本月也看不出有多少好消息，也就是說，英脫開始顯示重大的負面後果，而且情況每況愈下。」
除了擠壓消費者，這壓力對整體經濟也是惡耗，因為消費者支出在英國的經濟成長裡扮演重要角色。
本月稍早，英國財相哈蒙德宣布今年成長還好，因為英國政府的「預算責任辦公室」（OBR）預測今年成長2%，比去年11月預測的1%稍高，但OBR警告，民眾因應走高的物價，將會影響家庭支出，因此預測明年經濟成長很難看好，大約只有1.6%。
23日公布的數據顯示2月零售業營收上升，優於市場預期，但今年頭三個月合計是下降的，出現七年來最差表現。
由於成本上升，調查顯示服務業與製造部門2月走緩，營建業稍好，但不足以平衡大勢，造成首季GDP成長率預測下修到0.4%，低於去年末季的0.7%。
有些廠商說，來自歐盟國家的移民開始離境，造成技術短缺，他們面臨的成本壓力因此惡化。民間智庫「決議基金會」說，該會分析顯示，歐盟勞工從英國走掉最多是在金融界、公共部門及營建部門上班的高等學位人才。
(聯合報)
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英國脫歐談判 周三啟動
本周全球目光聚焦於英國，因為英國政府周三將啟動「里斯本條約」第50條，正式展開與歐盟的脫歐談判。另外英美兩國也將在本周公布去年第4季GDP修正值。
英國駐歐盟大使巴羅（Tim Barrow）日前知會歐盟，表示英國在周三將展開脫歐談判，預料長達兩年，為英國二次大戰以來最複雜的談判。
但過去支持英國留歐最有力的銀行業，憂心脫歐後不確定情勢將升高，多家重量級銀行已率先表明脫英，把工作機會從倫敦遷往到歐盟其他國家。
例如高盛證實將減少在倫敦工作人員，轉而在法蘭克福與巴黎擴增人手。此外匯豐集團也表示在脫歐程序展開後，將有1千個工作機會移到巴黎。至於瑞銀預估約有1千名員工將轉至法蘭克福或馬德里。
此外英國脫歐還需面臨天價分手費，根據歐盟委員會主席容克（Jean-Claude Juncker）初估，這筆費用將高達500億英鎊，當中包括支持歐盟退休金計畫費用等。容克警告若英國拒絕支付這筆費用，歐盟揚言將告上海牙國際法庭索回這筆錢。
英國周五還將公布去年第4季GDP最終值，預料為季增0.7％，與前次修正值持平，為2015年第4季以來最強。但隨著上季企業投資出現下滑與家庭支出成長也呈現減緩，顯示脫歐症候群已經開始發酵，並導致英國今年成長前景蒙上陰影。
根據英國官方數據顯示，上季企業投資較前1季減少1％，為2016年第1季以來首次出現減少。
至於美國也將在周四公布第4季GDP最終值，外界預估季增年率為1.9％，也與前次修正值相同。
歐盟：英國想分手先付600億歐元
歐盟成員國領袖周六齊聚羅馬，慶祝為歐盟奠基的《羅馬條約》簽署60周年，同時英國將於本周三正式啟動脫歐程序，讓完整性受到挑戰的歐盟蒙上陰影。儘管歐盟強調對決意出走的英國沒有敵意，但重申英國需付清「退場費」（exit bill）才能脫身，恐讓即將起跑的脫歐協商充滿爭議。
歐盟執委會主席容克（Jean-Claude Juncker）上周五接受英國國家廣播公司（BBC）訪問時指出，英國「不能裝作從來不是歐盟的一份子。」
容克說：「英國政府和國會當初加入歐盟時做了若干承諾，他們必須兌現遵守，這麼要求並非是對英國的懲罰、制裁。」
照歐盟官員的估算，英國與歐盟分手的費用約600億歐元，其中包含英國允諾要分攤的債務、養老金及其他支付義務。
歐盟首席脫歐談判官巴尼耶（Michel Barnier）向英國國會喊話，英國不應將付清這些費用，看成是脫歐的「懲罰」。
但倫敦當局不爽接受歐盟開出的這筆高額「分手費」。英國財長哈蒙德（Philip Hammond）曾表示，他不認歐盟列舉的費用；貿易部長福克斯（Liam Fox），將歐盟列出的離婚帳單斥為「荒謬」。
英國首相梅伊訂於本周三（29日）啟動《里斯本條約》第50條，正式與歐盟展開脫歐談判，其他27個成員國可以各自列出協商的優先議程。
英國啟動《里斯本條約》第50條的48小時內，歐洲理事會主席圖斯克（Donald Tusk）將會對27個成員國發布指導方針草案。
而英國脫歐談判指導方針應在4月29日布魯塞爾召開的歐盟峰會上取得共識。
接著歐盟各國政府以及歐盟執委會會花上數周時間，制定授權首席談判官巴尼耶協商的細節，之後才有可能在5月底與英國展開實質性談判。
(工商時報)
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修憲公投若過 土耳其總統：擬辦「入歐」公投
土耳其尋求加入歐盟但連年不得其門而入，總統厄多安25日揚言，如果此路繼續受阻，將會使他「事情更好辦」，也就是順勢針對是否尋求入歐舉行公投。
土耳其加入歐盟的談判始於2005年，而且為此而先在2004年廢除死刑，但因塞浦路斯主權、人權等爭議而一波三折，迄今已停頓多年，加上近月好幾個歐盟國家不滿4月16日要舉行的厄多安修憲擴權公投，包括德國與荷蘭阻止土耳其閣員入境動員土國僑民投票，土歐關係益增顛簸。
25日在土耳其南部大城安卡利亞一場公投造勢大會上，厄多安說：「什麼？4月16日公投通過，他們就不讓我們進歐盟？哇，真巴不得他們就這麼決定！那樣的話，我們反而好辦事。」
當天稍後，在一個土耳其─英國論壇中，厄多安表示，他可能依照英國脫歐公投的模式，將土耳其入歐案交付公投。他說：「我們4月16日舉行修憲公投，之後可能再辦一次公投，決定要不要繼續入歐協商，並服從全民的決定。」
士耳其4月16日修憲公投如果過關，可能成為土歐關係的決裂點。至今尚無歐洲領袖說，這項公投過關將是土耳其尋求入歐之路走盡之時，但歐洲政壇已聽見類似的聲音。歐洲議會對土耳其關係的負責人卡蒂‧丕理表示，土耳其修憲公投如果通過，「歐洲議會將必須評估土耳其的新政制是否符合加入歐盟的標準」。
(聯合報)
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白俄羅斯逮捕數百人 試圖平息示威
白俄羅斯當局25日在首都明斯克逮捕了數百人，試圖平息街頭抗議活動。生活水平下降，以及對失業者課徵1項不受歡迎的稅，導致白俄羅斯民眾對政府日益不滿。高喊口號和揮舞海報的示威者有許多和路人一起被帶走，其中至少10名記者，許多示威者還遭到毆打。
警方在通往廣場的道路上部署了數百名警力，試圖阻撓示威者靠近廣場，示威者原計畫在廣場舉行抗議活動。廣場附近的地鐵站一律關閉，三座水砲一旁待命。
之前，警方突襲了反對組織「維斯納96」的辦公室，並逮捕約60名活躍人士，後來又釋放他們。
2月以來，明斯克示威不斷，25日的抗議活動為最新一次示威，示威潮成為鐵腕治國、白俄羅斯總統盧卡申科多年來的最大挑戰。白俄羅斯過去兩年經濟嚴重衰退，導致盧卡申科的支持者也上街頭抗議。
這次示威的導火線是政府打算對1年工作不到183天的民眾徵稅，又稱反對「社會寄生蟲」稅。 白俄羅斯人說，這項課稅不公平懲罰那些無法找到工作的人。
(聯合報)
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荷蘭2萬民眾連署 拒日光節約時間
歐盟國家將從今日開始實施日光節約時間，時間將撥快一小時。不過，荷蘭有人爭取到兩萬人連署要求取消日光節約時間，歐洲執委會委員柏爾克受理研究日光節約時間的成本和效益，結果可望在十月出爐。
(聯合報)
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孟加拉東北部連環驚爆 至少4死逾40傷
孟加拉警方表示，東北部希耳赫特市（Sylhet）今天發生兩起威力強大爆炸，造成4人死亡和超過40人受傷。政府軍突擊隊正在當地掃蕩1個伊斯蘭極端分子藏身巢穴。
警方說，距離那個巢穴大約400公尺處發生「威力強大」爆炸，攻擊目標是警察以及圍觀突擊隊掃蕩1棟5層公寓大樓內激進分子行動的數百名群眾。
希耳赫特警方發言人穆薩（Zedan Al Musa）告訴法新社，「至少有4人喪生，包括1名警察在內」，並稱另有42人受傷，傷者包括十多名警察及安全官員。
希耳赫特醫學院附設醫院急診室醫生伊斯蘭（Atiqul Islam）表示，多名傷者情況危急。
突擊隊在與藏身希耳赫特1棟5樓建築內伊斯蘭極端分子交火並僵持30多個小時後，今天在裝甲運兵車支援下發動突擊。受困建築物內的78人，稍早已被突擊隊救出。
(中央社)
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瑞典強逼跨性別者絕育 擬賠每人77萬元
瑞典衛生部長今天表示，計畫賠償在變性手術期間被迫絕育的跨性別者每人22萬5000克朗（約新台幣77萬5000元）。
法新社報導，瑞典衛生部長威克斯楚（Gabriel Wikstrom）告訴「每日新聞」（Dagens Nyheter），政府將推出1項法案，補償為了完成變性手術而被迫依法接受絕育手術的每個人22萬5000克朗。
1972年至2013年間，法律要求那些想要變換性別讓當局正式認可的跨性別者，接受絕育手術。
但在2012年12月，瑞典1個法庭裁定這項措施有違憲法，也違反「歐洲人權公約」（European Convention on Human Rights）。1個月後，禁止絕育的命令生效。
威克斯楚說：「先前存在的絕育要求，與現今社會的理念不符，政府也相信此要求並不正確。」
瑞典女同性戀、男同性戀、雙性戀與跨性別者權利聯盟（RFSL）讚賞政府修法，稱此舉為世界首例。
不過，RFSL表示，將推動爭取更高的賠償。
(中央社)
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指瑞士集會挺恐怖主義 土耳其召瑞代辦抗議
土耳其外交部今天召喚瑞士駐安卡拉代辦，抱怨瑞士首都伯恩（Bern）1場抗議活動支持恐怖主義，還出現呼籲刺殺土耳其總統艾爾段（Tayyip Erdogan）的標語。
路透社報導，數千人今天稍早參加伯恩這場示威，其中包括庫德族在內。活動呼籲大家在土耳其4月16日的公民投票投下「反對」票，以免讓艾爾段因修憲獲得更大權力。
土耳其外交部表示，希望瑞士當局會對伯恩這場示威活動展開刑事調查。
示威主辦人之一、瑞士社會民主黨（Social Democrats）發言人索格（Michael Sorg）證實活動中有反艾爾段的標語。
他說：「這是唯一不得體的海報，其他海報都相當合宜。」
艾爾段本人今天也抨擊瑞士說，恐怖組織的支持者也參加了示威。
艾爾段提及畫有他被1把槍指著的海報說：「有沒有可能是有這種心態？這種認知呢？」
(中央社)
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芬蘭式教育真的好？
芬蘭教育體制可謂獨樹一格。芬蘭學童不僅上課時數短、沒有家庭作業，學習成效卻不輸人，究竟他們是怎麼做到的？芬蘭教育方針又有哪些特色？芬蘭經驗讓我們思考，他們有哪些優點值得我們學習。
■But before making any assumptions that the laid-back Finnish approach must be the way forward, you could just as easily look to the educational hot houses of Singapore or South Korea.
不少家長擔心，若孩子的學校課業負擔過重，對其身心發展可能有不利影響，但也有許多家長認為，如果學校課程太過輕鬆，孩子進入下一階段時可能失去競爭力。然而，在北歐國家芬蘭，家長似乎不需要面對這種兩難局面。芬蘭的上課時數較短、沒有家庭作業，學習成效卻十分傲人，究竟他們是怎麼做到的呢？
「經濟合作暨發展組織」（OECD）智庫指出，「芬蘭的學校最令人驚訝之處，就是他們的學生上課時數較其他所有OECD成員國更短」。在英國的英格蘭和威爾斯地區，暑假要到7月中旬才開始，芬蘭的學童卻從6月就開始歡度長達10至11周的暑假。此外，芬蘭的兒童最晚可至7歲才開始上學。
教育哲學 少就是多
不過，從OECD主辦的「國際學生能力評量計畫」（Programme for International Student Assessment，簡稱PISA，目的在了解全球15歲學生的學習水準）結果看來，芬蘭的閱讀能力在受試國家中排名第6，英國則是第23名；芬蘭的數學能力排名為12，英國為第26名。去年的PISA測驗結果也顯示，芬蘭的數理能力排名第6。
為迎接12月的獨立百年紀念日，芬蘭已經準備好跟其他國家分享「少就是多」的教育哲學，並推出「HundrED」百年教育創新計畫。該計畫主持人Saku Tuominen表示，芬蘭的家長不希望學校的上課時數太長，因此他們設計出一個全面性教育計畫，配合家長的期望。
Tuominen說，與英國相較，芬蘭的學童家庭作業不多，也沒有課後補習的文化。芬蘭的學校體制，講求的是「信任」。家長信任學校的決策，相信學校會在上課期間提供良好教育，學校也很信任教師的教學品質。在芬蘭，教師的薪水並不算高，但其社會地位崇高，在專業上又有很大的自由發揮空間，讓年輕人趨之若鶩。
教育方針 長期穩定
今日芬蘭的教育系統是根據1970及1980年代的基礎逐步改革而成。全國校長協會（The National Association of Head Teachers）主席霍比指出，穩定也是芬蘭教育系統與眾不同的特點，「我們有長期教育方針及政策，這表示相關計畫將能完整執行一段長時間，如此才能充分發揮效用」。他認為，英國的狀況則正好相反，政府經常調整政策，又過度注重體制，而非根據事實作出判斷。
目前，英國的學童授課日數超過OECD成員國平均值，去年度英格蘭地區還增列預算，讓中學延長授課天數。與芬蘭學童相較，英格蘭的學童每年平均多上150小時的課。OECD教育主任徐萊赫表示，一般而言，較長的授課時間與學習成效成正比，但像芬蘭這樣的國家，「可以在較短的學習時間內達到更好的成效」。
雖然芬蘭學童的家庭作業很少，但許多研究顯示，家庭作業對兒童學習成效絕對有正面幫助。一項英國研究也發現，與沒有家庭作業的學生相比，每晚花2至3小時做家庭作業的學生在英國普通中等教育考試（GCSE）中獲得好成績的可能性提高了10倍。
(工商時報)
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倫敦霧霾揮之不去
過去歐洲各國因柴油較汽油相對乾淨，大力推廣柴油汽車，但柴油產生的二氧化氮，卻成為反噬城市居民健康的殺手。巴黎、雅典等都市誓言未來10年禁絕柴油車，倫敦也祭出多項反空汙的新法令。
■In cities across environmentally minded Europe, NO2 levels are substantially higher than in North America, or even in Asian and African megacities whose names have become bywords for dirty air.
一天到晚灰撲撲的英國首都倫敦有霧都之稱。周末晚間在牛津街商圈，血拼族熙來攘往穿梭在賣場搶便宜，但他們卻吸入大量的毒氣。67歲老翁康奎斯特說，「這空氣恐怖透了。」空氣中瀰漫著濃烈柴油味，「計程車招呼站就在這，車子一發動，那味道真嗆」。「這是倫敦空氣最糟的地方。」
工業革命後，煤炭燃料在倫敦被廣泛使用，而燃煤導致的空氣汙染中，最嚴重、造成最廣泛健康威脅的公害，莫過於1952年12月，當時有至少4,000人在不到一星期內因此枉送性命。
政策失誤是元凶
儘管這場令人色變的煙霧災難，因而催生多項燃料使用法規，以及制定禁止工廠排煙的標準，但倫敦對柴油車的過度依賴，為它在一項臭名昭彰的排行榜拔得頭籌：二氧化氮汙染，而它就是一甲子前，在短短七天內毒死4,000市民的凶手。
無論是在倫敦，抑或是有心推廣環保的歐洲，二氧化碳濃度都遠遠超過北美洲，甚至是亞洲、非洲一些被認定為髒空氣代名詞的大城市。箇中原因，就是數十年來，英國官方為鼓勵消費者購買理應更乾淨的柴油汽車、卡車，而推出的種種優惠方案。
倫敦國王學院空氣品質研究中心的主管富勒直言，「這是徹底的政策失誤，沒人能辯解。」
歐洲各市長為求城市重拾乾淨風貌，紛紛對柴油宣戰。去年12月，法國首都巴黎、希臘首都雅典、西班牙首都馬德里，以及北美墨西哥的首都墨西哥市市長，共同宣布一項在未來10年內完全禁止柴油車上路的方案。巴黎市長伊達格女士疾呼，「我們再也不能忍受空汙以及它引發的健康問題和死亡，尤其是它對脆弱市民的傷害。」
倫敦市長漢恩雖然採取的對策不如上述大城，但他已把降低空汙定為施政施政重點，把乾淨空氣運動經費加倍，承諾投入數十億英鎊，並且宣布多項措施，讓仰仗柴油的城市運輸大軍─數千數萬輛計程車和巴士─快速轉型，改以電動車和油電混合車取代。
每年1萬人因空汙早死
漢恩指出，倫敦每年有1萬人因空汙相關疾病早死，「對抗劣質空氣是當務之急。」
自從中世紀以來，空氣品質就是倫敦的老問題。19世紀工業革命過後，急遽的工業化和都市擴張，整個維多利亞時代倫敦處在霧氣迷濛中，在文學作品中，霧都看似浪漫，但卻有1/4人口死於空汙引發或加劇的疾病。
1952年死亡煙霧4年後，全球第一樁《潔淨空氣法》（Clean Air Act）應運而生，並對熔爐、火爐的使用加以規範，若干地區全面禁用燃煤。但這些立法反倒讓國會議員，產生空汙因此滅絕的錯覺。包括英國在內，歐洲各國因柴油車排放的二氧化碳低於汽油，因而大力推廣柴油汽車，孰料一番美意反倒引狼入室─柴油為二氧化氮的主要來源，它不但傷肺也與呼吸道和心臟疾病息息相關。
在2016年倫敦的二氧化氮濃度總和就跨越歐盟一年標準值，而牛津街正是英國二氧化氮汙染最嚴重的區域之一。
(工商時報)
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亞馬遜「河上大盜」
巴西亞馬遜河流域上強盜橫行，他們專門乘快艇洗劫客船或者貨物運輸船，甚至還發生過殺人事件。執法當局表示，正努力加強河川巡邏，希望將狡猾的匪徒繩之以法。
■Piracy has long been a fact of life on the rivers of Brazil's anarchic wilderness. But as the population in the Amazon surges and drug gangs expand their sway over the region, hijacking opportunities have flourished.
亞馬遜河的強盜喜歡在入夜後出擊。41歲船長派瓦說，他的船所載的幾十名乘客入睡後，遭15名強盜上船洗劫。乘客醒來發現，一群蒙面人持來福槍朝他們瞄準。
強盜搶走現金、珠寶、智慧型手機、燃油，連食物也不放過。他們逼迫船上所有人面朝下趴於甲板，然後乘著快艇消失在亞馬遜河中。這條河太大了，有些巴西人稱它是「河海」。
人口激增 幫派眼中肥羊
長久以來，強盜犯罪是巴西叢林河流的日常問題。隨著亞馬遜河畔人口增加，與販毒幫派勢力進駐，劫匪眼中的肥羊愈來愈多。犯罪惡化，警察卻無法跟上腳步，導致近來陸續發生河船乘客遭劫事件。
去年10月，亞馬遜河上游的索利蒙伊斯河發生4名蒙面強盜持槍劫船，搶走2,600多加侖柴油，以及船員的現金、手表與衣服。9月，10名強盜在貝倫市搶劫一艘客船，船上260名乘客無一倖免，過程中還將一名女乘客當作人肉盾牌。
曾在瑪瑙斯河犯案的一名海盜保林諾受訪時自白，自己殺死一艘船上賣冰塊與鹽的2個男人，還把屍體肢解。他率領的強盜專搶現金與燃油，而行搶的目的，是為了在耶誕節有錢可花。
強盜犯罪猖獗，與亞馬遜河流域的急速改變有關。現在巴西亞馬遜河有將近2,500萬人口，早已不是人煙稀少的地方，光是瑪瑙斯市就有將近200萬居民。根據資料，該地區人口從2000年到2010年增加22％，成長率是全國將近2倍。
然而，亞馬遜河也是巴西最貧困的區域之一，加上組織性犯罪擴大，使這塊河流盆地的治安病入膏肓。偏遠的河畔村落居民抱怨說，有的河道常常發生強盜事件，警察卻很少巡邏。
當局則表示正在努力。在巴西北部的馬卡帕市，環境大隊的精英警察部隊著迷彩裝，定期巡航亞馬遜河搜尋盜匪。當地對河上大盜有個說法：「水老鼠」，在河道上橫行多年。
一名家裡從事捕魚及種水果的49歲婦人富蘭卡，描述17歲兒子最近遇上搶劫，他被搶匪綑綁，獨木舟上的GPS定位儀器以及瓦斯桶被搶走。富蘭卡悲痛表示，「亞馬遜河上沒有法律」。
盜匪深諳地形 官兵難防
河船經營者警告，現在愈來愈多罪犯在河上行搶，手段也更加先進與殘酷。亞馬遜州河川航行企業公會主席阿倫卡說，許多強盜將目標鎖定在載運大批貨物的船隻，載有亞馬遜居民需要的生活用品。不過最令強盜垂涎三尺的還是「燃油」。
想要抓到作惡多端的河上強盜，是一項艱難挑戰。首先，亞馬遜盆地裡河川流經的地區，幾乎跟美國一樣廣闊。主要河道上的船，可能幾天才會和警察或海軍的船相遇。而且強盜對河流及周圍地形的知識，往往比維安當局還要清楚，而且有辦法躲進偏遠小村。
警方也抱怨說，強盜通常在一州犯案，接著立刻逃到附近另一州，利用管轄權限制逃避追捕。阿馬帕州警方特種部隊負責追捕河上強盜，隊長利馬說，「追強盜很像和游擊隊作戰。」
(工商時報)
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無人機成恐攻利器
裝備高畫質攝影機的小型無人機，全球銷量蒸蒸日上，除被大眾用來拍攝酷炫的鳥瞰畫面外，也遭恐怖組織「伊斯蘭國」（IS）當作武器運用在戰場上。
■Drone makers have tried to prevent the misuse of their products by building in software restrictions.
當便利又普及的手機遭恐怖組織濫用於發動協同恐攻、引爆炸彈時，各國當局對此始料未及、莫不深感震驚，而今蓬勃發展的市售小型無人機，也已經被IS等恐怖主義團體當成軍事武器，迫使各國正視防範與應對無人機恐攻的戰術和科技。
IS從2014年起就將上架販售的無人機拿來當做武器。最初，IS以無人機空拍宣傳影片，隨後逐漸借助它來偵察敵情。敘利亞一處軍事基地多個防備脆弱要害遭遇連串自殺式炸彈攻擊前不久，曾有一段無人機空拍該基地的影片在網路上流傳，據推測，是IS運用無人機出偵察任務拍到的影像。
在伊拉克北部大城摩蘇爾，伊拉克安全部隊的悍馬車於一處據點卸下一批無人機，裡頭有市售的消費性多懸翼型機種，也有土製的固定翼機型，一名士兵解釋說：「這些都是我們俘獲的IS無人機。」一位軍官指出：「他們用無人機拍攝我們的部隊，也用它來指導自殺炸彈客發動攻擊。」
不對稱作戰 如虎添翼
伊國安全部隊去年11月起發動大規模攻勢，意圖全面收復IS控制的摩蘇爾。他們發現，近來IS的防衛策略更著重運用無人機。無人機可以讓IS觀察敵方在各處制高點的動靜，也可讓IS不必暴露於敵軍火力範圍內即輕鬆取得其所在建築物的特寫畫面。
IS並已著手在無人機裝置炸彈，以對敵方目標發動攻擊，這使得無人機轉變成為「致命的導引炸彈」。雖然這類攻擊方式造成的人員傷亡相對來說不多，但仍成為打擊IS的各方不得不提防的問題。據美國軍事消息人士指出，IS也利用無人機來觀測迫擊炮的彈著點，藉以修正瞄準角度等。
而除了IS之外，敘利亞與伊拉克境內包括伊斯蘭教「真主黨」游擊隊等武裝組織，也開始廣泛將無人機運用於戰事。真主黨還借助無人機的附加套件，試驗投射小型炸彈，並曾在8月間釋出相關影片。
從這些發展看來，IS等伊斯蘭恐怖組織應用新科技的能力不容小覷，而且他們極擅長將隨手可得的較廉價消費性電子產品，改造成一般正規軍隊需要耗費巨資打造的武器裝備。
BBC指出，英國軍方雖也擁有戰術無人機，但造價極高昂（每架約8萬英鎊，相當於台幣3,290萬元），數量寥寥無幾。而市售的續航力半小時、可傳回2英哩外高畫質影像的無人機，網購的價格還不到800英鎊。
IS更成立工作坊，自南韓、日本與土耳其等國供應商取得基本組件，嘗試自行打造更大型的無人機，以解決小型無人機乘載能力有限的問題。
防禦無人機 各國上緊發條 而隨著相關科技日新月異，無人機可能很快就可自動運作，不再需要操作人員遠端遙控，或倚賴人造衛星訊號導引，如此將使無人機不受電子干擾等電子作戰反制方式影響，以致更難對付。
目前針對無人機的防禦計畫包括，訓練老鷹或使用網子加以獵捕，美軍也正研發「戰鬥無人機防禦系統」，外觀看似配備電視天線的槍械，其能發射出無線電波以干擾無人機與操作員間的搖控連線，以及全球衛星定位導引系統。
(工商時報)
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日本修法防過勞死
台灣因為實施一例一休而鬧得沸沸揚揚，日本政府也正大力推動「勞動方式改革」，待與產業界、在野黨達成協議後，3月底彙整出「勞動改革實行計畫」，以防止員工過勞死。
■Legal claims of death by overwork have risen to a record during prime minister Shinzo Abe's reign, and many see labour reform as badly overdue.
日本首相安倍晉三去年8月3日第3次內閣改組時，提出要實現日本1億人口都在社會上活躍的「一億總活躍社會」目標，達成目標的最大挑戰便是「勞動方式改革」，要改善正式與非正式員工之間的同工不同酬，以及長時間加班等問題。
日本《勞基法》第36條規定，企業讓勞工在法定工作時間（1天8小時，1周40小時）外加班，或要求勞工假日上班時，必須與勞工簽署相關協議書，並向勞動基準監督署提出申請，否則就違反勞基法。這也是俗稱的《36協定》，協定中規定的加班上限為，1個月不得超過45小時，1年不得超過360小時。
勞基法雖有明文規定，但大多企業並未實際遵守。日本厚生勞動省勞動基準局2013年10月調查發現，有56.6％的中小企業並沒有與勞工簽署協定，並讓勞工違法超時加班。
此外，日本《勞基法》還規定，若有臨時、突發的特殊情況，不得不要求勞工超時加班時，可與勞工簽署「附帶特別條款的36協定」，並向勞動基準監督署提出申請，但12個月內允許超時加班的上限不得超過6個月。 此附帶條款成為企業讓勞工無限延長加班時間的法律漏洞而遭詬病。
加班時數上限明文規定
日本政府擬修勞基法，明文規定加班時數上限，主要是想讓法律條文不再有灰色地帶，讓勞工的加班時數不要超過腦、心臟疾病的勞災認定標準，即所謂「過勞死」判定標準，每個月超過100小時，或2個月起至6個月之間，平均每個月加班超過80小時。
在日本政府提出的草案內容為，若企業讓員工超過《36協定》規定的1年360小時上限的工作數將課以罰則。在業務繁忙期，若再簽署特例的勞資協定的話，1年的加班時數可延長至平均1個月最多60小時，1年最多720小時。以周休2日，1周上班5天來計算，每天平均可加班2個多小時，若每天加班3小時以上則算超時。
企業主違規將被逮捕
修正案中將強制規定，若企業不簽署勞資協定即讓員工加班，或簽了特例勞資協定後，還讓員工1年加班超過720小時，即使只有1名員工超時，企業主將被逮捕、移送檢方。
此草案一出爐，即被指出許多漏洞，例如，建設、運輸、研發等工作人員，因考慮業務的特殊性，可以不適用加班時數上限規定。管理幹部、農業、水產業等，與經營者相同立場者，根本沒有所謂的加班，國家公務員根本不適用勞基法等。對於休日和假日的界定也很模糊，假日上班可能不被計算在加班時數上限中。
在野黨民進黨反彈指出，「1個月100小時是過勞死的認定標準，法律以此為標準，不是形同於允許企業讓勞工做到過勞死嗎？」硬性規定加班時數上限，對某些人而言，加班費減少將大大影響生計，有些人則會被逼到不得不提早上班或將工作帶回家，替公司免費加班。再者，能否建立有效的違法企業取締辦法也讓人存疑。
工作方式改革的另一重點是，實施同工同酬制度，改善契約、派遣勞工等低薪問題。草案中規定，同一家企業對正式與非正式員工不能有不合理的差別待遇。不過，有些派遣員工雖然在大公司工作，但他所屬的是派遣公司，故很難掌握到他們實際受到的不公平待遇，有些公司為減輕人事經費負擔，可能乾脆下調正式員工薪水，好達成政府要求的平等。
安倍政府希望能透過推動工作方式改革，提高員工薪資及生活品質，讓日本的經濟形成好循環，並達成國內生產毛額達600兆日圓、出生率提高至1.8％、因照護家人離職的案例減為零等三大目標。不過，改革否能順利推動實行，達到預期的效果？還有待觀察。
(工商時報)
健康
雷射除斑 皮膚易反黑 術後第2周若出現 可加強防曬保濕/曾涵琪(高雄長庚醫院皮膚科主治醫師)
美白是趨勢，不只是女性，門診也有越來越多男性要求去除臉上或身上斑點。黑斑分成很多種，不同斑點處理方法也有差異。除天生斑點外，陽光也是導致黑斑的原因之一，因此防曬很重要。一旦遇到黑斑，不要在坊間隨便買瓶瓶罐罐，建議找專業的皮膚科醫師診治才是上策。
斑點的顏色和色素的位置有關係，越接近表淺表皮層的色素會呈現黑色或棕黑色，像雀斑、曬斑等等。較深層的色素會呈現較藍色的光澤，像真皮制、太田母斑等等。還有一種是皮膚表皮細胞退化加上一些色素形成的老人斑（學名是脂漏性角化），不只是平的，也有可能增厚成凸凸的斑塊。少見時候可能是皮膚惡性腫瘤，須手術處理。
有傷口須貼人工皮
黑斑可分成先天跟後天形成。先天常見的胎記像是太田母斑或伊藤母斑等。後天斑點跟各異體質有關，不過陽光扮演很重要的角色。如皮膚偏白的人較易因曬太陽在臉上產生曬斑。而不管膚色深淺，長期陽光的紫外線照射也有可能引起黑色素痣；生育過的女性較易出現肝斑、顴骨母斑。隨著年紀增長則易在臉上或是四肢甚至軀幹出現老人斑。
不同的斑點處理方式各有不同，雷射是很好的工具但也具風險，不管什麼雷射在術後都有可能出現暫時性色素沉澱，也就是「反黑」，這是膚色深的東方人較易出現的問題，防曬有幫忙但無法完全避免；反黑期約在術後約2~4周出現。若有出現應繼續防曬，幾個月後會慢慢減退。術後照顧也很重要，有傷口的要用人工皮或藥膏塗抹到癒合，沒傷口的要加強保濕防曬，避免使用引起皮膚過度刺激的保養品。
淺層的斑點，不管是曬斑、表淺的黑色素痣較易用雷射去除。深層的黑色素痣，需多次雷射甚至手術才能去除。太田母斑或伊藤母斑屬深層色素斑點，也需多次雷射治療。反而是像老人斑屬於表皮細胞增生退化，用磨皮雷射通常一次可解決。
除肝斑先擦退斑膏
較麻煩的是肝斑，也是許多中年女性的困擾，特別是位在兩邊臉頰，很多粉底有可能仍遮不住。面對肝斑我們的目標是淡化斑點。通常會建議先使用退斑膏3個月左右，嚴加防曬會有不錯的效果。雷射建議用低劑量溫和的雷射，加上持續防曬，淡化肝斑是有可能的！
(蘋果日報)
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自發性氣胸 微創手術2天可出院/林孟暐(台大醫院胸腔外科助理教授)
「糟糕，這孩子馬上就要大學學測，怎麼會氣胸發作？該怎麼辦？」
自發性氣胸好發於15到25歲高瘦身材的年輕人，男女比例約6:1，患者多正在求學階段，因此，常遇孩子在重要考試前氣胸發作，焦急的家長不知所措地趕來急診求助。
肋膜粘合降低復發
自發性氣胸的成因，是因肺臟的不正常氣泡破裂，空氣從破洞漏出後積存在肋膜腔，進而壓迫肺臟，導致病患出現胸悶、胸痛、呼吸困難等症狀。嚴重時可引起心肺壓迫、呼吸困難，若沒接受緊急處置，甚至導致生命危險。
首次氣胸發作，症狀輕微，一般可考慮給氧氣治療及觀察等保守治療。若塌陷範圍及體積較大，則須考慮使用胸腔引流管，將漏出積存於肋膜腔的空氣抽出，必要時可加上負壓抽吸，以加速塌陷肺部的膨脹復原。
然而，自發性氣胸是容易復發的疾病，約30~50%病患有復發情形。據統計，若第二次氣胸發作仍採取保守治療，高達60%以上會再復發。
因此，氣胸再次復發時，手術治療是目前的標準治療方式。手術有兩個目的：切除有病變的破裂氣泡並將破裂處縫合，及進行肋膜粘黏手術，將肺部與胸壁粘合，以降低手術後復發機會。
傳統開胸得剪肋骨
過去的傳統開胸手術，傷口達20~30公分，還要剪斷肋骨，術後復元非常慢，且會長期疼痛。隨著微創胸腔鏡手術的不斷進展，自2014年起，台大醫院胸腔外科團隊開始採用最先進的單孔胸腔鏡手術，以單一的小傷口進行氣胸微創手術，手術時間不到一個小時，手術後大約2~3天即可出院，不但傷口更少，恢復得更快，手術後的疼痛感也更低。
氣胸手術早已不同於民眾傳統印象，若醫師評估認為有接受氣胸手術必要，建議病患及時接受微創氣胸手術，早日回歸正常生活。
(蘋果日報)
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春季易感冒 中耳炎發作增4成 拖延治療恐損聽力 多洗手防感冒
中耳炎堪稱幼兒國民病。亞東醫院小兒部醫師高凱亮表示，中耳炎好發在6歲以下幼兒，尤其3歲以下的幼童8成都感染過中耳炎。春季因天氣變化大，忽冷忽熱、容易感冒，病情未控制好，就可能引發中耳炎。臨床觀察，中耳炎患者大約增加3~4成。如果發現幼童持續發燒，且有聽力變差的現像，應儘速就醫進一步治療，以免延誤病情。
亞東醫院小兒部醫師高凱亮表示，中耳炎是中耳腔受到細菌感染化膿，幼童罹患中耳炎的機率高，因為幼兒耳咽管還未發育完全，比較短又窄，當感冒刺激鼻腔黏膜，如果又有過敏體質，容易過敏，鼻腔細菌或分泌物會透過鼻水等，經耳咽管流到中耳腔，分泌物在難以排出的情況下，積聚在裡面就容易滋生細菌，造成中耳炎。
拖延治療恐損聽力
許多家長把中耳炎誤以為只是感冒，輕忽而延誤就醫。高凱亮醫師表示，通常感冒會引發的發燒，大約2~3天即可痊癒，中耳炎往往容易引發2次發燒，到第5~6天還有發燒現象，且幼童可能因為耳朵疼痛，出現摸耳朵或拍耳朵，還有可能出現聽力變差，像是看電視時，需要將音量調大聲，或是講話聲音變很大聲等。
小兒科醫師高凱亮表示，通常較小的孩子還不會表達，家長常會忽視症狀，沒有即時就醫。應注意觀察幼童病情變化，若中耳炎產生的膿液淤積在中耳腔過久，嚴重者若耳膜破裂，恐永久失去聽力，有相關異常應儘速就醫檢查，即時配合治療。
防感冒遠離二手菸
高凱亮醫師表示，中耳炎復發率高，目前治療主要可投以抗生素，建議應服完至少7~10天的療程，以免產生抗藥性，勿隨意亂停藥，以免延誤病情，讓病情惡化。此外，春季忽冷忽熱容易引發上呼吸道感染，外出應做好保暖工作，平常飲食要均衡，多喝水，提升抵抗力。預防感冒，平常要多洗手，進出公共場所也最好戴上口罩，也有助於減少過敏的發作。高凱亮醫師也提醒，應避免讓家中孩子吸到二手菸，家中有人抽菸，容易讓孩子呼吸道發炎，也會讓孩子的耳咽管彈性變差，更容易誘發中耳炎。
【提醒你 吸菸有害健康】
【醫師說】
就醫時可將幼童上次看診的藥單、發燒紀錄提供醫師參考，掌握病情發展狀況。
幼童感冒罹患中耳炎可能引發耳朵疼痛、反覆發燒。
幼童感冒容易增加罹患中耳炎的機率。
預防感冒，外出溫差大時應注意做好保暖工作。
到人多的公共場所，最好戴上口罩。
若幼童感冒遲遲未好，應儘快就醫進一步檢查。
中耳炎應依照醫囑規律用藥，避免自行停藥。
應避免讓幼童吸到二手菸，以免誘發中耳炎。
(蘋果日報)
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借卵產女 台首位「三親嬰」現身 醫師籲政府納入規範 助不孕家庭
台中茂盛醫院院長李茂盛19年前對9對不孕夫妻進行「三親試管嬰兒」手術，昨天已18歲的台灣首位三親試管嬰兒現身，與李茂盛一起疾呼政府將該手術納入《人工生殖法》治療不孕症，幫助求子困難家庭爭「生」機。對此，衛生福利部表示，該技術依何法規來管理將盡速了解。
「當媽感覺真好」
李茂盛說，他進行的三親試管嬰兒手術，胎兒基因來自父親、母親與贈卵者，將健康精子和捐贈者卵子的細胞質，注射不孕母親卵子中，同時完成受精與細胞質移植，解決不孕問題。
李茂盛指，9對夫妻有4名母親成功產5子（含1對雙胞胎），成功率近5成，經追蹤發現孩子很健康，無遺傳基因問題。他當時將該技術投稿國際《不孕症醫學期刊》，因該手術將雙親變三親，有違反醫學倫理疑慮，引發政府關注被迫中斷手術。
蘇太太（60歲）是首位接受該技術產子的母親，她說24歲起，17年間施打萬針排卵針求子，41歲成功產女，她擁抱18歲女兒說：「當媽媽的感覺真好！」女兒說：「小時候總抱怨媽媽怎不生兄弟姊妹陪我玩，現在才知媽媽為了生我這麼辛苦！」
牽涉到倫理議題
李茂盛說，全台因基因缺陷無法受孕約3萬家庭，2015年英國通過該技術運用不孕症治療，美國去年才發表首件成功案例，台灣目前卻卡在衛福部。
衛福部國民健康署長王英偉說，不清楚三親試管嬰兒技術，須查《人體試驗法》等規定，再判定李是否違法。國健署婦幼組組長陳妙心說，該技術屬醫療專業，依何法規管理將盡速了解。
中港澄清醫院生殖醫學中心主任謝昌興表示，三親試管嬰兒技術的確可大大提高不孕婦女受孕率，可惜牽涉醫學倫理議題，雖在醫學會多次被討論，與代理孕母議題一樣，至今難獲共識。
【報你知】三親試管嬰兒
中山醫學大學附設醫院婦產科不孕症醫師李俊逸指出，「三親試管嬰兒」手術指胎兒基因來自父、母親與贈卵第三方，從30歲以下捐贈者卵子抽取約5％細胞質，另從父親精液取出單一活動力健康精子，同時注射不孕母親卵子中，完成受精和細胞質移植手術。
(蘋果日報)
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31次不孕治療、挨萬針 粒線體置換終生女
60歲的李太太在18年前挨萬針做了3次人工生殖和28次試管嬰兒（合計31次不孕治療）都失敗，最後利用「粒線體置換術」，從捐贈者的卵子中，取出健康的「粒線體」做「三親（即父、母、捐卵者）試管嬰兒」，終於一舉得女。
如今女兒已健康長大準備念大學了，昨天母女倆與17歲的蘇姓「三親試管寶寶」一起分享成功經驗，也期盼政府能早日開放這項技術。
盼早日開放這項技術
李太太表示，她從24歲開始接受不孕症治療，18年來，做了3次人工生殖和28次試管嬰兒療程都失敗，打了上萬支黃體素和排卵針，手臂、大腿和臀部打到沒地方可注射，而且藥劑不易退散，常腫到無法走路，甚至接受腹腔鏡直接從腹部取卵和植入，但胚胎不是根本沒著床，就是懷孕不久就流產。
李太太說，她和先生感情很好，但覺得「沒有小孩就像生活沒有目標」。
為了有自己的骨肉，「不想留下遺憾」試盡各種治療，身體檢查也沒有相關疾病，就是無法生育，一直拚到42歲，利用粒線體置換術，終於在第29次試管嬰兒療程成功，植入3個胚胎，有1個著床。
李太太懷孕沒多久就出血，先住院安胎1個多月，又臥床6個月保住胎兒，最後剖腹產下近2900公克的女兒。
另一名54歲的蘇太太曾經歷10次試管療程失敗，也透過此項技術，喜得一子，現在17歲了。
台中茂盛醫院院長李茂盛指出，約有4%不孕婦女找不出原因，很可能就是粒線體功能不良，原因為老化和體質造成，而粒線體就像卵子的發電機，是決定胚胎好壞的重要原因。
李茂盛在1999年時，利用粒線體置換術，從年輕健康的捐贈卵子中，抽取出功能正常的粒線體置入不孕婦人的卵子，受精成胚胎後，再植入母體而成功著床。
當年這項技術成功為9名分別有4至28次試管嬰兒失敗經驗的婦人治療，4人成功懷孕產子，該研究也刊於權威國際期刊《孕與不孕期刊（FERTILITY AND STERILITY）》。
李茂盛說，當年因粒線體疾病檢查不像現今發達，那時無法精確排除異常粒線體捐卵者，引發疑慮，但現在已可藉由粒線體基因定序技術排除風險。
(自由時報)
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卵子粒線體不良？三親試管嬰兒療程如願生女
不孕症查不出原因，有可能是粒腺體不良！60歲李姓婦人求子17年，接受3次人工受孕、28次試管嬰兒，挨過萬劑排卵針失敗，19年前向台中市婦產科名醫李茂盛求助，經接受政府至今尚未開放的「三親試管嬰兒」療程，以捐贈卵子粒線體植入卵子中，成功懷孕，如今女兒18歲，母女今天受李茂盛邀請現身，爭取「三親試管嬰兒」合法化，幫助更多的不孕症家庭。
李姓婦人今天紅著眼眶抱女兒說「當媽媽的感覺真的很好！」女兒表示，她小時候總是抱怨媽媽怎不生兄弟姐妹陪她玩，今天才知道原來媽媽生她這麼辛苦。
李茂盛說，國內約有3萬名媽媽因基因缺陷，接受逾10次人工受孕仍無法如願生子，有可能是粒腺體不良，英國前年通過三親（父、母、捐贈卵子者三方）試管嬰兒療程治療不孕症，美國去年也發表首例成功個案，並同步修法，台灣因倫理因素，人體試驗書至今還卡在衛福部。
李茂盛指出，不孕找不出原因約占4%，很可能是負責調控胚胎的粒腺體不良，無法著床所致，他在18年前利用「三親試管嬰兒」療程，協助4名婦人成功受孕，生下5名小孩，但當年政府認為粒腺體可能遺傳疾病會造成肌萎而要求停止，他申請人體試驗卻一直未核准，但追蹤這5名小孩都無問題，他認為政府需重視，並開放研究。
李茂盛說明，他看到李婦不放棄求子的堅毅眼神，決定幫她進行「三親試管嬰兒」療程，李婦如願生女，這項研究也刊於頂尖期刊孕與不孕期刊。
(聯合報)
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鹽水漱口預防牙周病? 醫：完全無效
不少人有牙周病的困擾，不過網路有謠言指出，使用鹽水漱口可預防牙周病，甚至還有民眾錯誤以為，只要使用鹽水漱口就可以治療牙周病；牙科醫師鄭重澄清，鹽水完全沒有治療效果，必須透過「洗牙」的專業治療才能清除牙垢及牙菌斑等，民眾勿信謠言。
兒童牙科醫學會理事長李楊鈞指出，牙周病主要是因為口腔清潔不佳，導致細菌長期堆積並產生毒素，進而刺激牙齦組織，造成患者出現發炎反應。
牙醫全聯會常務理事陳彥廷表示，國人罹患牙周病的患者不在少數，很多人早在二、三十歲時就會出現口臭、牙齒常卡菜渣等初期症狀，但多數民眾不以為意，直到出現牙齒鬆動才就醫。若未及時治療，嚴重者還會容易引發蜂窩性組織炎。
透過洗牙才能清除牙菌斑
雙和醫院牙科部主任黃茂栓表示，預防牙周病用鹽水漱口是沒有用的，目前並沒有研究證實鹽水可預防，連使用漱口水都難達到預防的效果，這主要是因為當牙菌斑附著在牙齦上時，必須要以機械力量如「洗牙」等方式去除，才有辦法清除牙菌斑，以達到預防效果。
陳彥廷也說，鹽水並沒有治療效果，針對牙周病初期患者，加強口腔清潔即可；但中期患者就必須要使用牙科刮杓、或是超音波洗牙治療；晚期非常嚴重的患者，則必須要開刀清除。術後患者還要每3個月定期回診清潔口腔。
黃茂栓建議，正確預防牙周病，早、晚都要使用含氟牙刷刷牙，並搭配使用牙線清除牙刷難清潔之處，每半年定期做牙齒檢查與洗牙，如有發現牙齦出血異狀，也要找專業牙科醫師諮詢。
(自由時報)
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清明祭祖燒紙錢 肺病活動性喘症狀加劇/郭家維(亞洲大學附屬醫院胸腔內科主治醫師)
62歲林先生是老菸槍，平時就有慢性咳嗽、「活動性喘」等症狀，林太太從小也有過敏性鼻炎和氣喘病史。日前和家人一起去掃墓，墓地瀰漫燒香祭拜、焚燒紙錢的味道，林姓夫婦剛到沒多久，便開始呼吸急促，活動時，更出現明顯的哮喘鳴音及呼吸困難，因「活動性喘」症狀不斷加劇，家人緊急將他們送醫急救。
經急診醫師和胸腔內科醫師視診及檢查，林先生才知道自己是「肺阻塞合併急性發作」，林太太則是氣喘急性發作，一問之下，林先生想起往年清明掃墓，以及最近空氣品質特別差的那幾天，也有相同狀況發生，經醫師指示調整用藥，夫婦倆的症狀才逐漸獲得改善。
肺阻塞是一種慢性、漸進性、不可逆的肺功能下降的疾病，此類疾病好發於老菸槍、二手煙吸入者，和經常暴露於空污環境中的民眾，臨床常見症狀為慢性咳嗽、有痰和呼吸急促等。
至於氣喘的發生則是當過敏性體質的患者接觸過敏原後，造成氣管慢性發炎，當氣溫變化、接觸過敏源或空氣污染源、情緒起伏、運動過後，都可能造成氣管過度反應，而產生呼吸急促、喘鳴音、胸悶、咳嗽等症狀。
呼吸道感染、空氣汙染、氣溫變化等因素都可能使患有肺阻塞和氣喘的民眾誘發急性發作，屆時平時能控制症狀的藥物恐失效、喘鳴音會更明顯，嚴重時，甚至會因喘不過氣而發生呼吸衰竭。
因此在掃墓期間，民眾應避免長時間暴露於焚燒紙錢的環境，並配合公私立納骨塔和公墓場所集中焚化紙錢。
焚燒時，應選擇良好通風環境，且記得戴口罩；同時建議以功德金取代焚燒紙錢，以降低空氣汙染機會。
萬一因吸入焚燒紙錢的煙霧出現急性發作的症狀，應立即就醫，才能避免嚴重併發症。
(自由時報)
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眼瞼長黃斑瘤 注意心血管疾病上身/江紀萱(彭賢禮皮膚科診所主治醫師)
「醫師，我的眼皮上有一塊一塊黃黃的，是不是肝不好？」年約50歲的陳女士（化名）走進診間，指著自己的眼皮發問。
仔細端詳後發現，她的兩側上眼瞼內側皆有界線清楚的黃色斑塊，出現時間好幾年，且有越來越大的趨勢。進一步詢問患者是否有血脂過高的病史，她表示，健康檢查報告顯示，膽固醇確實比較高，目前正在接受飲食與運動控制，而家人裡也有同樣的皮膚表現，臨床上這是滿典型的眼瞼黃斑瘤。
黃斑瘤的成因是皮膚裡不正常的脂質堆積而成，巨噬細胞吞入膽固醇變成泡沫細胞沈積在皮膚中，外觀便是黃色的斑塊。而眼瞼黃斑瘤好發在眼瞼處，尤以內側為多，上眼皮又比下眼皮來得常見，大部分為對稱出現。發生年紀的高峰為40-50歲，女性多於男性。
目前眼瞼黃斑瘤已被證實與高血壓、糖尿病、肥胖、高血脂有關聯，約5成的病人會有高膽固醇血症、壞膽固醇（LDL）過高、好膽固醇（HDL）過低的狀況。
2011年發表在國際期刊上一篇丹麥的大型研究也指出，有眼瞼黃斑瘤的族群比起一般人心肌梗塞的風險高出48%，缺血性心臟病高出38%，死亡風險更高出14%，同時也是粥狀動脈硬化、心肌梗塞、甚至死亡的獨立危險因子。
若有這樣皮膚表現的病患，應接受進一步檢查排除三高、代謝症候群或是心血管疾病的可能性。
治療方面，眼瞼黃斑瘤為良性腫瘤，不會有惡性變化。因脂質已沈積在皮膚中，自行代謝的機率很低，隨著時間反而會越來越大，甚至上下眼瞼融合成一大片，影響外觀。
妥善控制血中膽固醇，病灶範圍可能縮小，但要完全消失較為困難。醫學上採用破壞療法，可以使用三氯醋酸化學燒灼，或是冷凍療法物理破壞，汽化性雷射或飛梭雷射也可以將病灶磨平，這幾種方式都需要多次的治療。
若選擇手術，可以一次解決，缺點是可能留下疤痕或是眼瞼外翻的問題。
患者要注意的是，眼瞼黃斑瘤復發機率不低，若沒有好好控制血脂肪，即使治療完畢幾年後還是可能復發。若有三高問題，也要尋求內科治療，降低日後心血管疾病的風險。
(自由時報)
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貧血吃鐵劑準沒錯？醫師說亂補有這些後果
貧血吃鐵劑準沒錯？醫師說千萬不要隨意補充鐵劑，造成反效果。
坊間有太多宣稱補鐵的保健食品，台北榮總血液腫瘤科主任劉俊煌說，貧血種類非常多，鐵劑補充僅對缺鐵性貧血患者有效，但得按照醫囑服用，通常大約一到兩個月內，血色素回升至正常值後即完成治療，民眾若逕自認為自己是缺鐵性貧血而服用鐵劑，並不合適。
劉俊煌說，若恰好被猜中是缺鐵性貧血，補充鐵劑讓症狀改善，那算是幸運，通常幸運者不多，鐵劑補充過量可能造成鐵血色素沉積症；若將地中海型貧血誤判成缺鐵性貧血，使用鐵劑也沒有效果，反而延誤治療。
開業營養師李婉萍說，鐵劑如同藥物，不是所有人都可以隨意吃，老年人若是過量攝食鐵，恐不利於心血管，並誘發心血管疾病。
若擔心自行服用鐵劑會產生副作用，女性平時可以多攝取富含鐵質的食物，豬肝含鐵量比牛肉還高，但也不宜過量。
李婉萍說，服用鐵劑時，也不能同時喝茶、咖啡、牛奶，茶跟咖啡中的「鞣酸」也稱為單寧酸，會與鐵結合，影響人體吸收，加重貧血症狀。
牛奶富含鈣質，鈣會與鐵作用，使鐵質沈澱，人體同樣會難以吸收。李婉萍建議，服用鐵劑又想喝茶、咖啡、牛奶、鈣片等，最好間隔2小時以上，否則會讓效果變差，有吃等於沒吃。
李婉萍表示，服用鐵劑的患者，部分會產生副作用，最常見副作用有黑便、黑尿、便秘或腹瀉、胃脹氣等，一旦出現這些狀，表示鐵劑的量太多了，必須盡速回診，請醫師調整劑量。
為什麼貧血的大都是女生？醫師這樣說
缺鐵性貧血是臨床最常見的貧血，萬芳醫院血液腫瘤科主治醫師張家崙表示，貧血粗分為缺鐵性貧血以及海洋性貧血，也就是地中海型貧血，前者為後天因素導致，有機會治癒，後者為先天因素造成。缺鐵性貧血與海洋性貧血可能單獨存在，也可能同時存在，但同時存在機率較少。
張家崙表示，缺鐵性貧血較常發生於女性，但並非女性專利，男性也會發生。無論男女，通常好發40歲到60歲之間，男女發生原因不太相同，女性主要是每個月的月經來潮，增加血液流失機會。另外，婦科疾病如子宮內膜異位、子宮肌瘤等，還有腸胃道腫瘤，也增加缺鐵性貧血的機會。
男性沒有月經，發生缺鐵性貧血大多是腸胃道疾病造成。曾有位男性患者，長年酗酒，平常運動時，總上氣不接下氣，先到心臟科就診，經過抽血後發現血色素只有11.5mg／dl，正常的血色素女性在12到16mg／dl間、男性在13到16mg／dl，確認是貧血，轉至血液腫瘤科追蹤，該名男性的胃曾經動過手術，大腸鏡發現腸道出血，經治療才逐漸好轉。
至於地中海型貧血，張家崙說，地中海型貧血分輕度、中度、重度，中度以上的地中海型貧血，幾乎會在幼年時期被發現，紅血球不斷被身體消耗，反覆性貧血出現肝脾腫大、生長遲緩、黃疸、膚色蒼白等症狀，嚴重者需不斷輸血才能改善，卻容易發生鐵血色素沉積症，易引起心臟衰竭、腎臟病等，重症患者通常壽命不長。
成人後才發現是地中海型貧血者，多數屬於輕度地中海型貧血，症狀輕微且不明顯也不會影響生活。唯獨要注意的是地中海貧血屬於遺傳疾病，得注意另一半是否也有地中海型貧血，兩人即使都是輕度，但孩子有機會成為中度或重度患者。
貧血常見症狀包括疲倦、失眠、掉髮、注意力不集中、心悸、易喘、眼瞼呈白色、爬樓梯上氣不接下氣等。台北榮總血液腫瘤科主任劉俊煌說，一旦還懷疑自己有貧血症狀，醫師會協助驗血，缺鐵性貧血的患者檢驗後會顯示有小球性貧血、血小板數量會增加、血清鐵蛋白下降，且血色素低於12mg／dl。
地中海型貧血除了參考家族史以外，檢驗報告會顯示有小球性貧血，但血色素卻正常，紅血球數目比正常多上許多，另外還得做血色素電泳分析，同步確認後才能確認是否為地中海型貧血。
(聯合報)
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氣溫驟降防中風 出門保暖首重頭部頸部
天氣變冷，醫師呼籲老年人一定要做好頭和頸部保暖措施。 聯合報系資料照
這幾天天氣突然變冷，心血管疾病就醫人數增加。醫師呼籲，老年人是最危險族群，尤其清晨一定要做好頭和頸部保暖措施。出門保暖首重頭皮與脖子兩大關鍵部位，這裡的血管最重要。
佳里奇美醫院神經內科主治醫師陳南丞表示，大陸冷氣團昨天南下後，南部地區在今天至明天的清晨氣溫都偏低，與前幾天白天艷陽高照的狀況相差很大。南部地區日夜溫差大、氣忽冷忽熱，要特別注意身體。
陳南丞表示，在寒冷的天氣中，老人是最危險的一群，特別需要保暖措施；尤其在清晨，是中風、心肌梗塞等猝死發生的尖峰時刻。上一波寒流來襲時，中風病人比平常多一倍。起床時最忌諱馬上下床、或接觸室外冷空氣，應先暖暖身或適應溫度之後再活動。
他說，出門保暖首重頭皮與脖子兩大關鍵部位，這裡的血管最重要；如果因為室內外溫差劇烈、冷空氣一吹，血管猛然收縮，就容易引發心血管、腦血管病變。所以冬天出門時，帽子、圍巾最好不離身。
陳南丞指出，除了冬季須注意之外，接下來的春夏季，老年人也應慎防「熱中風」。「熱中風」是指酷暑氣溫誘發的中風，在氣候炎熱情況下，老人出汗多，體內水分散失快，如不及時補充水分，常會因為血容量不足和血液黏稠度增高而誘發腦血管堵塞，導致缺血性腦中風。
(中央社)
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坦承病情反挨告 資深醫師應對有妙招
得了癌症，醫師應先告知患者本人還是家屬，引發網友議論。曾當過病人家屬也曾挨告的資深醫師表示，告知病情確實需要更多同理心，因此他想出「一塊板子」妙方，從此平息爭議。
「我也被告過」，台北榮總腫瘤醫學部主任趙毅今天受訪時表示，5、6年前他一如往常在診間向患者說明罹癌消息，當時患者本人及家屬都在場，誰知家屬一聽到罹癌消息，不停追問第幾期、還能活多久、存活率等問題。
不料，他一一回答完後，卻被家屬怒批「怎麼那麼殘忍」，甚至還對他提告，令他深感無奈，認為家屬希望醫師不要在患者面前講，又在患者面前追問個不停，「我到底是要講還是不講？」
為此，他想出一個萬用的應對方法，趙毅說，他的診間裡永遠都會放一塊板子，寫著「如果你不想讓病人知道，請在病人出去之後再跟醫師談」，通常他會先問患者「你想聽真話還是假話」，同時示意護理人員把板子私下拿給陪同的家屬看。
如果患者想聽真話，家屬看了板子也同意，他就會如實告知病情；但若患者有所猶豫或家屬認為應再等等，家屬就會依照板子上的指示，先把患者帶出診間，再向醫師詢問病情，這是目前為止，患者、家屬都能接受的告知方法。
「還能活多久」是患者、家屬最常問的問題之一，趙毅說，這個數字對醫師而言可能只是一個數字，但對家屬來說卻是「一想到就會掉眼淚」的答案，之所以有如此感觸，只因為他也曾深深體會身為病人家屬的痛。
「我的父親得肺癌、哥哥得肝癌離世。」趙毅說，他的父親也是名醫生，還記得父親確診為肺癌時，有天看書看到一半突然把書本丟到地上，他撿起一看才發現，原來父親可能是得知他的生命可能只剩下6個月，心裡一時難以接受，才會有此反應。
正因如此，在解釋病情時，如果患者只剩3到6個月可活，趙毅就會以6個月作為答案，盡量給患者多一點希望，努力和病魔對抗。
「告知病情是門藝術」，馬偕醫院癌症中心主任張義芳表示，告知病情的方式根據國情、病情、患者情緒狀況不同，有不同方法，必須在短短幾分鐘內了解病人的個性，決定怎麼講、跟誰講。
張義芳說，一般來說，病人確實有知的權利，假使家屬有明暗示不要在患者面前講，他還是會和家屬約定好，在一定時間內慢慢暗示，循序漸進告知「不是普通的病」、「看起來有點嚴重」、「可能長了不太好的東西」，讓病人一步步做好心理準備，最後再由醫師扮黑臉宣布答案。
對於家屬和病人，趙毅提出建議，除了聖嚴法師所說的「面對它」、「接受它」、「處理它」、「放下它」，更重要的是先前就應該「預防它」，平時不喝酒、定期打疫苗，「檢查它」時間到了就該做健康檢查，才是最重要的。
(中央社)
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演唱會太嗨 當心聽力受損
聽演唱會、享受現場震憾，小心耳朵受不了！一名30多歲女子年前聽完五月天演唱會，當晚回家耳朵就嗡嗡作響，不以為意、倒頭就睡，隔天起來左耳嗡嗡聲仍持續，接連二、三天都未消失，才意識到不對就醫，結果一測才知道喪失50、60分貝以下的聽力，要捷運通過時的音量才聽得到。
收治這名女病患的振興醫院耳鼻喉部暨聽覺中心主任力博宏表示，這名女子經診斷為「音響創傷」，也就是噪音引起的聽力損失，很多人以為只有噪音才會引起聽損，音樂怎麼會？
力博宏指出，這名女子就醫時只表示左邊耳朵耳鳴，經聽力檢測發現喪失50、60分貝以下的聽力，屬於輕、中度聽損，經進一步詢問才知道原來去聽了大型演唱會，且買到的位置很前面，由於一場演唱會下來，至少二個小時以上，巨大的噪音曝露，使得聽覺神經細胞出現發炎反應，進而腫脹，影響聽力的傳導，造成聽力損失。
無獨有偶，力博宏表示，在這名女子之前，也收治一對大學生兄弟，兩人一起去聽韓國團體演唱會，結果過了兩天因聽損一起到門診就醫，有趣的是，這對兄弟一人是右耳耳鳴、聽不清楚，另一位則是左耳。
力博宏指出，音響創傷的聽損治療最好不要拖超過三天以上，一旦延遲治療，聽力可能就會不可逆的永久損失，不可輕忽。同時也提醒民眾，聽演唱會時，不要離喇叭太近，聽半小時最好離開一下，讓耳朵短暫休息。
新光醫院耳鼻喉科兼任主治醫師梁家光表示，暫時性聽損以噪音曝露及長期用藥引起最為常見，在噪音曝露部分，門診中常會碰到民眾聽完演唱會後，聽力快速下降，也有些民眾愛看廟會遊街，兩耳一時間被鞭炮炸得什麼都聽不到，嚇得趕緊就醫，還好只是一時的聽力喪失。
至於長時間用藥引起的暫時性聽損，梁家光指出，民眾若長期間服用阿斯匹靈或是利尿劑，也會引起暫時性的聽損，停藥之後就會恢復。
(中國時報)
評論
四小龍第一的歲月/于國欽
湯式《西湖感舊》：問西湖，昔日如何，朝也笙歌，暮也笙歌。問西湖，今日如何，朝也干戈，暮也干戈。昔日也二十里沽酒樓，香風綺羅，今日個兩三個打魚船，落日滄波。光景蹉跎，人物消磨，昔日西湖，今日南柯。
■王磐《元宵》：聽元宵，往歲喧譁，歌也千家，舞也千家。聽元宵，今歲嗟呀，愁也千家，怨也千家。那裡有鬧紅塵香車寶馬？祗不過送黃昏古木寒鴉。詩也消乏，酒也消乏，冷落了春風，憔悴了梅花。
面對今日經濟的困迫，過往的歲月總令人懷念，元末散曲家湯式曾寫道：「問西湖，昔日如何，朝也笙歌，暮也笙歌。問西湖，今日如何，朝也干戈，暮也干戈。」
無獨有偶，明代王磐也有一首：「聽元宵，往歲喧譁，歌也千家，舞也千家。聽元宵，今歲嗟呀，愁也千家，怨也千家。」
湯、王兩人目睹繁華落盡，物是人非，而有此一嘆，在台灣凡曾經歷過1970～1990年代歲月者，如今一定也心有戚戚焉。這些年多數人對台灣社會的信心已流失殆盡，總認為我們不如人，總認為自己是四小龍之末。
1970年代的輝煌
然而，我們並非一直如此不堪，以經濟成長率而言，1970年代我們平均9.7％，優於韓國的8.3％、新加坡的9.1％、香港的9.5％，名列四小龍第1位。
這不是一、兩年的事，而是10年平均，足以顯示那個年代我們的表現，確實是優於亞洲鄰國。或許很多人還是不信我們有過這麼輝煌的歲月，我們再比較一下外貿，台灣1970年代的出口總額經常居四小龍第2，偶爾會落到第3，但1979～1987年，我們出口年年是四小龍之首。
直到1990年代初我們出口還是名列第2，隨後雖被韓國超越，然而1998年亞洲金融風暴席捲東亞，遍地哀嚎之際，我們經濟成長4.5％，在風雨如晦的年代，是四小龍唯一正成長的國家，經濟實力之穩健，於此可知。
鑑於大陸經濟崛起，1994年國民黨執政時規畫亞太營運中心藍圖。可惜隨後戒急用忍，兩岸政策急凍，亞太營運中心功敗垂成。2000年以來政黨次第輪替，兩岸政策忽緊忽鬆，立院吵鬧不可終日，內閣改組年年上演，社會運動風起雲湧，台灣長年陷入自設的網羅，以致企業投資觀望，民間消費縮手，出口動能停滯。昔日輝煌，一去不回。
政治內耗 從龍首到龍尾
2004年起，台灣出口終於落至四小龍之末，直到如今，仍居龍尾，並且與其他三小龍的差距愈拉愈遠。對此，政府始終以為FTA簽的不夠多是不如人的原因。然而，從40多年的發展歷程看來，真正讓台灣由龍首落至龍尾的原因是2000年以來荒腔走板的政治爭鬥，以及無止境的立院吵鬧，當亞鄰各國大步往前時，我們拚命內耗，落居四小龍之末，有何意外可言？
當年亞洲四小龍崛起，不少學者認為這些地區都有一個強勢的政府，以致政策得以快速貫徹，這是其成功的最重要原因。自2000年以來內閣政策多變，朝野對立成風，早已不知強勢為何物。加上社會日趨浮躁，輿論日趨兩極，社會互信的資本流失殆盡，當年優勢早已不復存在，成為四小龍之末，理之必然也。
借用湯、王所寫的這兩首散曲，昔日我們的經濟是「朝也笙歌，暮也笙歌」，但如今就業薪資是「愁也千家，怨也千家」，國會殿堂是「朝也干戈，暮也干戈」，撫今追昔，實令人無限感慨。
(工商時報)
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