2017年3月23日 星期四

新聞自選輯 20170323

連上24天 林美珠:勞工可拒絕 4周彈性工時大漏洞 勞團斥鬧劇

勞動部鬆綁彈性工時卻爆出4周彈性工時可連上24天班的大漏洞,立委昨批讓勞工連上24天班太血汗,但勞動部長林美珠稱:「勞資雙方應該是和諧,不該直接說這叫血汗」,並指勞工可拒絕僱主這樣排班。勞團昨痛斥勞動部對法令的解釋是鬧劇。



勞動部前天證實《勞基法》的4周彈性工時制度,可讓勞工連上24天班仍不違法,粗估約有200萬名勞工適用此血汗規定。藍委蔣萬安昨要求勞動部對此事表態,林美珠回:「要了解實際狀況,法律規定是一回事,勞資雙方應該是和諧,不該直接說這叫血汗」;蔣回批:「連續工作24天不叫血汗?」

應召開公聽會解釋
林說,該條文不能直接叫「血汗」,實際上要連4天休息日全部都加班,才會連續上班達24天,但不是每位僱主都是這樣安排。該條文1996年就有,勞動部對適用行業都有嚴格評估,企業實施時也要經工會或勞資會議,以及勞工個人同意。
台灣勞工陣線昨批這是一場「鬧劇」,勞動部如此解釋嚴重影響勞工身心健康,呼籲懸崖勒馬。
綠委劉建國也批,一例一休修法後,有行業反映沒有彈性,才會有各行各業申請要納入彈性工時,要求應召開公聽會讓各界了解。林美珠承諾會舉辦。

疑難下月將發函釋
此外,勞動部昨邀六都勞工局長與林美珠閉門對談,會後勞動部官員轉述,對於近日預告《勞基法施行細則》無法解決的問題,如休息日加班之後又請假該如何給薪等,將在下月另發布函釋。
至於勞動部上周五預告把汽車貨運業納入適用8周彈性工時,工鬥和物流業勞動權益自救會等團體近20人昨到勞動部撒冥紙抗議,痛批政府幫不想增聘人力的僱主「開後門」,反而讓駕駛員更血汗。勞動部回應,會再聽取外界意見再考量。

糧商決議周日停收
因應一例一休,米穀商業同業公會上月決議稻米收穫期周日將全面休假,不收購稻米。農糧署副署長林麗芳表示,據了解這只是建議性質,部分糧商仍會透過排班在假日提供收購服務;針對農業生產特殊情況,已向勞動部申請依《勞基法》第84條之1將農業從業人員公告為責任制。勞動部回應,休息日及例假不一定是周六、日,有很多排班方式可因應,將持續溝通,也尚未收到農業從業人員納責任制申請。

1月均薪93K 民傻眼:怎可能

行政院主計總處昨公布1月受僱員工薪資統計,1月平均總薪資為9萬3144元,許多民眾聞訊直呼「怎麼可能!」主計總處解釋,因今年1月適逢春節,許多企業發放年終和績效獎金,平均薪資採計是包括所有薪資、獎金、加班費等,才會這麼高。若僅採計本薪,在扣除物價漲幅後,1月實質經常性薪資僅3萬7632元,比去年倒退0.86%,也不及17年前的水準。

實質薪輸17年前
主計總處指,1月受僱員工經常性薪資(本薪)平均為3萬9679元,比去年同期增1.37%;若加計獎金和加班費,1月總平均薪資為9萬3144元,比去年同期增加23.66%。但若扣除物價指數影響,1月實質薪資為8萬8338元、增加20.94%,實質本薪3萬7632元、減少0.86%,比不上2000年的3萬8404元。
主計總處強調,因1月的平均薪資有包含年終獎金,而去年過年在2月、年終大多在2月發放,造成數字有較大波動。對於外界質疑薪資平均數無法完全反映真實情況,主計總處下周三將發布去年薪資「中位數」和相關統計,下周四「薪情平台」網站上線,提供薪資分布、勞動報酬等統計。

失業率為3.85%
上班族洪小姐認為,多數勞工薪資已「凍漲」,工作壓力越來越大,「快吃不消。」上班族林小姐質疑:「這種數字是灌水的吧?」、「想要主計總處幫我找能領9萬多元的工作。」
主計總處昨公布上月失業率為3.85%,比1月上升0.07個百分點,但比去年同期降0.10個百分點;這是去年8月起連5個月下降以來再度升高。主計總處國勢普查處副處長潘寧馨分析,是因年後轉職及部分臨時性工作結束影響,如經濟情勢沒特殊改變,失業率應會續降。
1111人力銀行副總經理李大華分析,就業市場現還算活絡,預計未來3個月內,就業市場會有更多因應一例一休人力缺口的基層職缺。

工讀時薪70元 屏科大22店家10違法

屏東科技大學附近商店街以低薪70多元起跳僱請工讀工,本月初打工學生憤而向縣府勞工處檢舉,指店家違反《勞基法》時薪至少應133元規定,勞工處清查22家店家,只有7家合法、10家違法、5家需補資料待查。勞工處副處長謝明章表示,店家明顯違反《勞基法》第21條低於基本工資,及第23條無薪資明細等規定,將依法處新台幣2萬元至100萬元罰鍰。學者批業者知法還犯法不應該。

辯稱因扣除餐費
謝明章表示,目前這22家只是首波,屏科大附近仍有不少店家在稽查時未開店,會再逐一稽查,另也會對縣內其他有大學生工讀的學區進行稽查。
對工讀生薪資遭僱主剝削,有學生在網路上討論是否組成工會抵制店家,保障權益。謝明章表示,現有《勞基法》規定,學生應不符職業或產業勞工等勞工類別要件,是否可組工會,該處會行文向勞動部尋求解釋。
勞工處查出,老莊問茶、醬工坊等店家時薪在70元到130元間;有店家辯稱低於基本薪資,是扣除用餐等費用、或已依基本工資計薪,但拿不出薪資明細證明,縣府要求補具相關資料。
《蘋果》詢問老莊問茶,業者低調不願談,只要媒體別亂報。另有超商工讀生低調表示知情,但被問到時薪多少時,她猶豫後稱「不便講吧!」另位飲料業者表示,她僱用讀屏科大的姪子來顧店,一切依法付工資。

違法應從重開罰
屏東大學社會發展學系助理教授邱毓斌表示,業者若知道法令還剝削大學工讀生,就不應該。業者可能辯稱不懂法令,屏東縣政府應加強宣導,同時嚴加查緝,發現違法就從重開罰。建議學校推動優良店家標章,讓學生知道要去優質的店消費。

(蘋果日報)
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一例一休效應不明 2月失業率未減反升

行政院主計總處昨公布二月失業率三.八五%,較一月上升○.○七個百分點,較去年同月則下降○.○一個百分點,已連續四個月較去年同月下降,失業情勢漸趨穩定。另,由於年終獎金入帳,一月受僱員工平均總薪資達九萬三一四四元,但經常性薪資僅三萬九六七九元;扣除物價漲幅後,實質薪資倒退十七年。

主計總處國勢普查處副處長潘寧馨指出,二月失業率較一月上升,主因受到春節後轉職及部分臨時性工作結束影響,調整季節因素後失業率下降,失業情勢漸趨穩定。至於「一例一休」的影響,長遠來看,就業應該會增加,因為輪班有很多限制,企業要維持目前營運需增聘人力,加班費及工時也會受影響;但短期內一例一休效應較不明顯,還要觀察一段時間。

主計總處調查,二月就業人數一一三○.七萬人,較一月減少一.三萬人;失業人數四十五.三萬人,增加八千人。

按年齡層觀察,青年失業問題最嚴重,廿至廿四歲失業率十二.五七%最高,較一月上升○.二二個百分點;十五至十九歲失業率九.六五%次之,下降○.一一個百分點;廿五至廿九歲失業率六.七一%,上升○.一三個百分點。

主計總處同時公布,一月工業及服務業受僱員工經常性薪資(固定月薪)三萬九六七九元,年增一.三七%;加計非經常性薪資(獎金、紅利及加班費等)五萬三四六五元,平均總薪資(含經常性薪資及非經常性薪資)九萬三一四四元,年增廿三.六六%,主因廠商多於一月發放年終獎金及績效獎金。

不過,扣除物價漲幅後,一月實質經常性薪資三萬七六三二元,年減○.八六%,且不如二○○○年的三萬八四○四元,薪資成長追不上物價上漲速度,實質薪資倒退十七年。

加班費、休息都沒增加 六成七勞工不滿新制

勞動基準法「一例一休」實施將滿三個月,最新調查發現,人事成本提高的企業超過六成考慮提高價格;但就勞工的感受來說,絕大多數勞工加班費、休息時間都沒有增加,高達六成七勞工對一例一休不滿意,企業不滿的更達七成七。

六成六企業人事成本增加

《yes123求職網》調查「第二季景氣暨勞動市場趨勢」,六十六%受訪企業今年第一季人事成本比上季增加,三成一持平;在成本提高的公司中,有六成四考慮調高產品或服務售價。另有四成六的公司反映有排班休假問題。

對勞工來說,一例一休上路後,加班費真的「看得到,也吃得到」嗎?調查顯示,有兩成一受訪勞工表示每月加班費反而減少,增加的只有九.五%。

「平均每月休息時間」則有一成九增加,七.四%減少,其餘沒什麼變化;但相形之下,有四成「平均每月生活開銷」卻增加了,五成五持平。

整體而言,受訪勞工滿意新制的只有三成三,不滿意的比例高達六成七。

調查也發現,受訪企業展望第二季景氣,有三成六樂觀,悲觀的只有一成五,五成一受訪企業計畫加薪;七成六打算第二季將徵才。

《yes123求職網》發言人楊宗斌解讀,四分之三企業打算第二季徵才,代表勞動市場「季節性調整」,也是宣告畢業前的校園徵才季啟動。

但一例一休影響下,讓兼差、部分工時職缺攀升,因此整體給薪水準也較上一季明顯下滑。

林美珠︰地方疑難雜症 四月函釋

勞動部長林美珠昨邀約六都勞動局長會面,也提到「一例一休」新制產生的問題;林美珠承諾,除了已規範在施行細則修正草案中的解決方案,如果地方認為規範還不夠清楚,可再提出,勞動部會盡可能在四月以函釋說明。

勞動部綜合規劃司司長王厚誠會後轉述,六都局長昨都親自出席,反映問題包含休息日加班時數計算、休息日排班請假適法問題等。會中達成共識,有關勞基法修法後的疑難雜症,如果在施行細則修正草案中未能解決,地方政府可再提出,勞動部將在四月函釋回覆。

新北市勞工局長謝政達建議,透過同業公會等組織針對各行業分別召開說明會,解決不同行業面臨的困難;林美珠回應已會同其他部會進行中。

四月輔導期 七月檢查期

此外,新制上路訂四月起為輔導期,勞動部規劃臨場輔導、集體輔導和申請輔導三種機制,近日會與地方溝通實際做法;七月進入檢查期後,若遇到高危險性行業或接到勞工申訴,都會依法處理,若是業者不清楚新制規定,會加強輔導,中央也會與地方再討論分工。

王厚誠說,「勞工行政首長聯繫會報」是例行會議,去年起六都就與其他縣市分開舉辦,除了昨天這場,下一場安排其他縣市勞動局處首長四月到勞動部開會,接下來還會有所有縣市勞工行政首長兩天一夜大會。

指連續上班24天 極端情況

另對外界質疑,「四週彈性工時」可能出現連續上班廿四天,勞動部卻認為不違法。林美珠昨在立法院坦言這是極端的情況,但確實有可能出現;她強調,制度早在一九九六年就有,當初是因應部分行業的特殊需求,特別是服務業需要彈性排班,不過即使行業獲得納入,事業單位也要經工會或勞資會議通過,且最後還要徵得勞工本人同意,希望勞工注意自己的權益,雇主也要疼惜勞工,讓勞雇互蒙其利,這不是「血汗條文」,應檢視個別作法。

立委也質疑勞基法去年修法通過強制規定,排班制輪班至少應休息十一小時,但行政部門遲遲未宣布實施時間,最後通過臨時提案,要求勞動部兩個月內應將方案送行政院。

稻米產業 申請納責任制

一例一休新制造成稻穀例假無法交易?中華民國米穀商業同業公會全國聯合會於二月份宣布,因應一例一休上路,每週一天例假將停止收穀;公會近日更向勞動部提出申請,希望稻米產業適用勞動基準法第八十四條之一責任制,不受工作時間及例假限制。公會成員評估,實施一例一休,約增加一成的人力成本;外界擔憂恐帶動米糧價格波動。

勞動部表示,申請案會由勞動基準諮詢會議討論。

由於配合每年兩期稻作,稻米產期集中,熟成稻作收割後最好於六個小時內烘乾收藏,否則口感不好;目前米穀業者於稻作期每天都進行稻米收購、烘乾的收穀作業,及時處理收割的稻米。

但因應一例一休,米穀公會二月中決議,「配合政府政策,每週一天例假日停止收購稻穀,且宣導農民於日出後正常工作時間內收割稻穀,約上午九點卅分後運至糧食業者繳交稻穀」。

今年第一期稻作收割,預計五月十日左右從屏東開始。聯合會理事長吳源昌受訪表示,為符合法令,每週得至少一天休假不收稻,而一例一休上路後,稻穀烘乾業者的加班費支出,約會增加一成的人力成本。

吳源昌說,過去第一期稻作收成期間,可能兩個月都沒法休息,每天工時十二小時以上;第二期稻作因面積和產量較少,大概一個月不休息。現在是希望米穀業者能協調一週七天可有一天停止收稻穀,透過輪休等調整。

吳源昌並說,每週一天停止收穀,但乾燥機產能不會停,並希望藉此調整收割秩序,避免太過集中收割及收購,讓農民、烘乾業者、消費者和政府四贏。

(自由時報)
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彈性工時連上24天? 林美珠:勞工可拒絕

勞動部近日頻增四周、八周彈性工時(變形工時)行業,還傳出四周彈性工時可連上廿四天班的漏洞,昨除引來勞團罵聲,立委也直言應修改漏洞。但勞動部長林美珠認為,勞工依法也可拒絕。

勞動部近日預告將物流業納入八周彈性工時適用行業,桶裝瓦斯零售與批發業也擬納入四周彈性工時。

立委蔣萬安昨質詢說,「連上廿四天班,不叫血汗?」認為勞動部消極、未主動解決問題,應立即改善極端排班漏洞。台灣勞工陣線協會也發布新聞稿指出,可連上廿四天班是「鬧劇」、「令人匪夷所思」,且違背「一例一休」修法要降低工時的意涵,嚴重影響勞工身心健康,勞動部應懸崖勒馬,盡快修正漏洞。

物流業勞工、勞團昨也到勞動部前抗議,批評政府將他們納入八周彈性工時,是在幫不想增聘人力、不願多付人事成本的雇主解套,無法解決運輸倉儲等駕駛過勞問題,且物流業勞工每月薪資還將少逾一萬多元。

林美珠答詢時說,不能以雇主可要求勞工連上廿四天班,就認定四周彈性工時是「血汗條文」,且該條文一九九六年就存在,適用行業須經勞動部評估審議通過,實施時也須取得勞資雙方同意,依法「勞工可以拒絕」,未來勞檢時也會輔導企業排班。

政治大學勞工研究所教授成之約說,若實務上真的影響勞工權益,法令可做某種程度修正,但彈性工時設計本來就是讓企業有營運空間,若所有事情都由政府規範,法令恐「僵化」,限縮企業,衝擊可能更大。

文化大學法律系教授邱駿彥說,四周彈性工時規範每二周須有二例,若要防範連上廿四天班,可透過解釋令修正,但法令著重穩定性,政府也不宜將法令制定太過嚴謹。

勞動部會六都 一例一休函釋四月公布

勞動部昨與六都勞政首長聚焦「一例一休」,但會議僅就後續如何輔導及執法提出討論,無具體結論。勞動部長林美珠說,會盡快在四月發布函釋。

工商協進會理事長林伯豐昨與媒體餐敘時建議,勞基法應制定專章,全面修法化解爭議;義美董事長高志尚也說,要整體產業都適用勞基法已產生嚴重問題,應以專章讓各產業適從。遠東集團董事長徐旭東說,外國友人得知「一例一休」後勞工想多工作企業會挨罰,搖頭驚訝。

勞動部說,針對勞基法施行細則仍無法解決的爭議,會在下月公布函釋;若爭議涉及修母法,會持續檢討。

北市勞動局長賴香伶說,昨連繫會報未討論細項,只就如何輔導及執法提出討論;各縣市也因行業別特性不同,有不同排班問題。桃園市勞動局長王安邦說,勞動部表定七月執法開罰,但會持續蒐集各方意見。台南市勞工局長王鑫基說,勞動部六月底前會定調執法方式。

農夫煩惱…「農作物無法一例一休」

「一例一休」影響稻作收割秩序?五月一期稻作將收成,米穀商業同業公會全國聯合會日前決定,碾米廠將配合政策、周日休假,要農民稻米收穫期間假日別搶收。台南不少糧商、農民直說,「稻子愈長愈高,愈煩惱」;農糧署長陳建斌也說,希望勞動部看到農業特殊性,給予相關產業適用責任制。

陳建斌說,農糧署會請地方農會努力,至少當碾米廠若周日不收稻穀,能讓農民有地方(農會)繳交稻穀。農糧署說,後續公告收購辦法時也會增列特殊天候條款,避免農民被「一例一休」牽制。勞動部重申,休息日及例假不一定要周六日,很多排班方式可解決;與農業有關的適用勞基法產業,是否納責任制要經一定程序。

農糧署北區分署長蘇宗振說,公會配合政策,但農忙期若稻穀成熟、天氣也好,「也不能叫農民慢點收割」。產業界人士說,一遇雨水,不只公糧,連自營糧稍晚收糧都會引起爭議,「農作物無法一例一休」。

彰化縣溪州鄉農會擁有全縣最大稻穀烘乾中心,總幹事彭顯賦說,一期稻作烘乾作業要持續三至四星期,往年都是連續上班,直到濕稻完全烘乾完畢,事後再補休或發加班費。台東縣池上鄉農會秘書黃榮欄說,稻穀烘乾時全天不能停,若配合「一例一休」,因此減收農民稻穀、稻米價格上漲,倒楣的是消費者。

有中部糧商直言,烘乾技術是專業,不是隨便找工讀生就能做,且若稻穀累積未烘過多,也有可能造成糧商坐地起價,收購價格下滑。

缺錢增警衛 台南多校假日放空城

台南市學校警衛遇缺不補,學校要自籌經費請警衛,受一例一休影響,問題加重。 記者鄭...

台南縣市合併後學校警衛遇缺不補,但工時有較高彈性時尚能因應,一例一休後許多學校都必須自籌經費雇請警衛,甚至有學校徵詢員工贊助,因假日不上班,則只好「放空城」,無人管理。

台南市教育局主任秘書蔣銘娟表示,編列預算時都會爭取警衛的補助經費,雖未通過,會繼續反映學校的心聲。學校晚上若有課輔,可以相關費用彌補警衛費用的不足。

原台南縣因學校多,而且小學偏多,學生僅有幾十人,縣市未合併前,已多無警衛,大都由擔任事務助理的工友負責;原台南市則因小校少,且環境較複雜,都有設置警衛。縣市合併後市政府為節省開銷及求均一化,規定警衛遇缺不補,因此,原台南市許多學校的警衛因陸續退休,僅剩1人,學校必須再增聘警衛,但市府不補助,只好自籌經費。

有的學校雖僅剩警衛1人,但因工時彈性,1天上班12小時尚可因應,但改為一例一休後,因超時問題,就必須增聘警衛;而且中午時工友、替代役男要來幫忙,讓警衛可休息。

多數國中周六都有社團或營隊活動,也必須有警衛,有學校另外請人在周六時當班;有的學校則請警衛上班,給加班費。部分大型學校因資源較為豐富,都由家長會資助;但小學校資源較少,就必須自籌經費,以老師的值日費和其他費用來支應。

有校長表示,偏鄉學校學生少又出入人員單純,可以不設警衛,但市區學校就不同,特別是國中更需要警衛,除了學生在校自習,較晚回家,也有老師因備課,晚上9點多才回家。就有學校最近因有警衛退休,少了1人,為了籌經費,徵詢老師樂捐,但響應不是很熱烈,校長說,「若錢不夠只好向家長會求援」。

4周彈性工時可連續工作24天 勞團:鬧劇

4周彈性工時極端排班可連續工作24天,勞動部政務次長廖蕙芳曾任職勞團「勞工陣線」今痛批,連續工作24天是「鬧劇」、「令人匪夷所思」,嚴重影響勞工身心健康,也違背一例一休意涵,既然沒有任何案例,未來也不該發生,勞動部應盡速修正。

勞工陣線表示,勞動部去年6月廢除「勞工得連12天工作」的行政函釋,同年10月公布新函釋,明列3種例外狀況才可連續工作12天。勞動部鬆口將4周彈性工時的「2周應有2天休息作為例假」規範,解釋為「勞工得連續工作24天」,將會破壞勞基法的法律體系。

勞工陣線強調,去年函釋僅公告3種特殊行職業,才可連續工作12天,如今卻要允許整個30條之1指定行業在無限制之下可工作連續工作24天,令人匪夷所思。

4周彈性工時的規定,除了讓企業可因應排班需求,勞工也同時有更多休息時間,因此,彈性工時不脫離七休一的框架,以避免連續工作帶來危及勞工身心健康的風險。

勞工陣線呼籲,討論勞工是否能連續工作24天,實為荒謬與悲哀,鬧劇必須終結,勞動部必須懸崖勒馬,勞工可連續工作24天,過去馬政府沒有發生,難道要在蔡政府發生嗎?

勞部與六都會面拍板 一例一休函釋4月出爐

勞動部今(22)晚召開「勞動行政首長聯繫會報」,與六都會面,會議中仍聚焦一例一休,勞動部決議,針對施行細則仍未解決爭議,將研擬在4月發布函釋。

勞動部強調,勞動主管機關諮詢會報為例行性會議,每年都會排定5、6場,昨會議上,各地方政府提出爭議都不太相同,若不能透過施行細則解決,將會研擬「函釋」解決,並趕在4月出爐,不過,若爭議涉及修法,勞動部將持續檢討。

一例一休下月將進入輔導期,勞動部說,近期將邀集各縣市政府商討出執法共識,一例一休將依既定行程推行,7月份將進入檢查期,勞動部會持續滾動式檢討,下月展開的輔導期,針對情節重大、申訴案件,仍會依法開罰。

據了解,六都提出爭議包含休息日若出勤又請假,工時、工資倒底如何計算,不過,勞動部不願透露,4月函釋將解決何項爭議。

對於勞部為何只找六都會面,勞動部長林美珠今在立院解釋,中央政府與地方政府是夥伴關係,共同推行一例一休,盼採分批會面,與地方政府充分溝通,今先與六都見面,其他縣市已經規畫4月會面。

(聯合報)
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物流擬納八周變形工時 勞工抗議過勞

勞動部針對物流或宅配業者實施「一例一休」後的配套,就是開放汽車貨運業納入「八周變形工時」,引發物流業勞動權益自救會與工鬥等團體不滿,今天到勞動部前抗議,要求勞動部懸崖勒馬,正視汽車貨運業勞工長期高工時問題,勿做勞工過勞幫凶、資方打手,勞動部幫雇主開的後門,會讓駕駛陷入更血汗過勞的處境。

物流業勞動權益自救會召集人曾堉誠表示,這種將工時規範彈性化政策,或許能幫不想增聘人力、不願多付人事成本的雇主解套,但卻無法解決運輸倉儲等相關行業駕駛過勞問題,使駕駛的工時變長,但周末加班卻無法領到加班費,相當不合理。

曾堉誠說,汽車貨運業是低薪長工時的勞力密集行業,勞動部設定汽車貨運業每日理想工時為8小時,然而汽車貨運業勞工每日實際工時皆為12小時以上,汽車貨運業者多不願編列超過每日8小時工時後的加班費,汽車貨運業駕駛長時間工作,但常常無法依法領到加班費。

依據主計處薪資及生產力統計,從2011到2016年,汽車貨運業平均薪資收入是3萬4624元,只有同期整體運輸及倉儲業勞工平均薪資5萬676元的68%,但汽車貨運業勞工近5年平均每月工時187小時,是整體運輸及倉儲業勞工平均每月工時178小時的105%。

工鬥成員陳姳臻表示,換算下來汽車運輸業的勞工,每個月要運輸及倉儲業多工作一天以上,但平均薪資每個月少逾1萬5000元,結果勞動部竟然無視汽車運輸業勞工的低薪血汗,還打算開放汽車運輸業納入八周變形工時,長期低新高工時,導致汽車貨運業勞工有高度過勞風險,衍生出社會安全問題。

依勞保局職業災害統計資料,2011年到2016年6月,運輸及倉儲業勞工占全體過勞失能與死亡勞工的15%,是過勞的重災區,近5年來至少有超過32名運輸及倉儲業勞工因過勞而去世或失能,其中汽車貨運業情況更糟。陳姳臻說,勞動部不但不思限制變形工時適用,竟然還打算為了資方考量要將汽車貨運業設為「八周變形工時」新增的適用行業,簡直本末倒置。

一例一休7月開罰?勞動部:申訴案優先檢查

一例一休第三季起將勞檢開罰,但立委今天批評一例一休施行細則及函釋還未出爐,地方抱怨很多,直言「地方大家都有連任壓力,大家都要選舉,不要因為這樣造成大家的困擾」,7月是否真的會開罰;勞動部長林美珠表示,7月結束宣導期、輔導期後,會有優先順序,將先針對專案及申訴優先檢查。勞動部除今天邀六都勞工局座談,也正安排與22縣市勞工局長座談溝通。

此外,勞動部除日前預告勞基法施行細則,目前正針對勞工休息日加班如何換補休規範,以及休息日約定出勤後,勞工因故請假時數計算等疑義,研議相關函釋。

勞動部昨天基本工資工作小組開會,傳出資方要求修法,林美珠表示,資方並未強烈要求修法,而是說明調適面臨的問題,若調適有困難,會提出需求。昨天只是各方提出看法,並未實質討論,但對解決問題有幫助。

立委李彥秀表示,一例一休被說成是惡法,甚至被說是勞資消費者三輸,但是從四周彈性工時勞工可以連上24天來看,彈性已經非常大,有二周、四周、八周,但為何很多人還是認為沒彈性,問題最大是勞動部溝通不足,宣導不夠。

她舉例,勞動部表示第三季要開罰,但很多函釋還未出來,7月1日要不要開罰單?如果解釋不出來,開了單地方政府罰不罰?她直言,「地方大家都有連任壓力,大家都要選舉,不要因為這樣造成大家的困擾」。

1例1休糧商周日休假 農民叫苦…

一例一休衝擊稻作收割,今年5月一期稻穀即將收成,米穀商業同業公會全國聯合會日前召開全國糧商新春聯誼會時決議,配合一例一休政策與加班不超時,稻米收割期間,周日全面休假,希望農民在假日時別搶收。

業界人士指出,農作收穫期收割密集,收穀期間一遇雨水,濕穀不立刻處理,逾三小時就會酸化,影響稻米品質,延長整個產業收穫秩序與時程。過去各期作收穀期間一遇雨,不止公糧,連自營糧稍晚收糧都會引起爭議,地區農民會不斷請託民代施壓關切。誰先收、誰後收都有角力,若沒解決問題,農民反彈,政府要承擔。

台南市直轄市米穀商業同業公會理事長黃麗琴指出,農民延後一天收割,稻穀就會多黃熟一天,壓力與擔心就會多一分,因為下雨就無法收割,而這些都是長期配合的農民,要跟農民說不,很難說出口,只能且戰且走。

一名中部糧商直言,烘乾技術是專業職人,操控的是火源、電機、爐具與油料,不是隨便找個工讀生就可以做,專業技士也不可能在半年內就能培養,他擔憂5月一期稻作開始由屏東往北開始收穫,整個產業密集工作約10至14天,甚至到1個月,中間只要有幾天沒運作,整個收割時程就會被打亂,若又遇到連續降雨、梅雨季節,農民收好的稻穀要放在哪?且若稻穀過多,烘乾業者沒有即時處理時,也可能造成糧商坐地起價,收購價格下滑。

台灣省米穀商業同業公會聯合會理事長吳源昌則認為,政府收購濕穀,糧商沒有拒絕的權利,以他自己的烘乾設備有800公噸為例,他常常農忙期要收到1000公噸,壓力很大,若農忙也能休息當然好,農民也不用搶收、搶割,提升稻米品質是好事。

米穀商業同業公會全國聯合會指稻米收穫期間無法周日休假,停止濕穀收割,要求將米穀業納彈性工時。勞動部表示,休息日及例假不一定是周六、日,有很多人力排班方式可以解決。至於是否納責任制,各行各業是否納責任制,要經一定程序。

糧商休假 農糧署籲勞動部訂排除條款

針對米穀商業同業公會配合一例一休周日全面休假,農委會農糧署表示,近期也接獲業者、農民陳情反映,希望能向勞動部申請能依勞動基準法第84條之一條,不受工作時間及例假限制。

農糧署說,因應每周一例假,大部分農會將採輪班方式,若糧商真的在例假日停止收穀,農民尋求鄰近農會協助。另針對天災或突發事

件等訂有排除條款,也許可處理颱風豪雨前搶收情形。

農糧署署長陳建斌表示,農糧署已經看到問題,也正在處理。大原則是希望勞動部能看到農業的特殊性,依勞基法84條,給農業不受工

作時間例假日的限制,讓農業能有彈性。也會請地方農會努力,當民間碾米廠周日休假不收稻穀時,也能讓農民有地方(地方)繳交稻穀。

農委會農糧署北區分署長蘇宗振表示,今年2月他也參加了米穀公會的聚會,了解公會想法。但收割農忙期,稻穀成熟、天氣也很好,「也不能叫農民慢點收割啊!」。

蘇宗振說,5月開始,一期稻作最早收穫的是屏東,一路向北收割,天氣好的時候當然要依序收穫;若遇到天氣不好、農民搶收時,困難更多。近期也將與碾米業、收割業者協調,勞動部或許可以開放彈性,因為農業確實很特殊,面對連續降雨或颱風來襲,會有排除條款,也希望能夠解決農民問題。

(聯合晚報)
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1月平均總薪資9.3萬 薪情平台月底上線

受廠商發放年終及績效獎金影響,1月含經常性與非經常性薪資,平均每位受雇員工可領到新台幣9萬3144元。主計總處30日也將宣布「薪情平台」網站上線,提供薪資分布、勞動報酬等統計。

主計總處今天公布1月薪資與生產力統計。1月工業及服務業受僱員工經常性薪資平均為3萬9679元,較上月減0.13%,較上年同月則增1.37%;但若扣除同期間消費者物價指數上漲2.25%,實質經常性薪資為3萬7632元,年減0.86%。

值得注意的是,受廠商發放年終獎金及績效獎金較為集中影響,1月的非經常性薪資達5萬3465元,較上年同月增47.78%,也讓1月總薪資(含經常性與非經常性薪資)平均為9萬3144元,較上月增95.16%,若與上年同月比較也增23.66%。

但若扣除物價指數影響,1月實質薪資為8萬8338元、增20.94%。

不過,因外界批評主計總處公布薪資「平均數」無法完全反映真實情況,主計總處今天也表示,29日將發布去年薪資「中位數」和相關統計外,30日也將宣布「薪情平台」網站上線,可提供薪資分布、勞動報酬等統計。

(中央社)
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違反一例一休 7月1日開罰

勞動部長林美珠昨天邀6都的勞工局長開會,會中達成《勞基法》母法不修改的共識外,也決定7月1日檢查期開始,針對有申訴爭議、高風險的行業,如上班時數較長的客運、保全或工作環境有高危險性的行業進行勞檢,若違法即開罰。

高危險行業 首查重點

對於有爭議性的部分,勞動部將在4月透過解釋函的方式,來解釋相關疑問。7月開始如有單位受罰,將進行滾動式的探討改善;至於中小、微型企業是否從7月起開罰,將視4~6月這段期間,針對企業主所提的意見進行檢討、修正,如無異議,將同時適用,反之,會再檢討修正。

林美珠昨日邀集6都勞工局長開會,外界寄予厚望,希望能夠得到「能解疑惑」的結果,最後卻是「部長聽得多,答案給得少」,唯一肯定的答案是,勞動部將在4月統一函釋地方政府的詢問。

不修母法 四月再函釋

在將近2個小時的會議過程中,6都勞工局長陳述、反應地方有關一例一休窒礙難行的施行細節,例如:勞方關心休假日可以加班,但補休又該如何計算?企業規模不同,性質不同,如何一體適用等?

由於台北市長柯P曾經為了一例一休紛擾,向中央開炮,因此,台北市勞動局長賴香伶昨日的態度,也受到矚目,賴香伶說,為釐清法規,北市府6度去函中央,盼尋求解釋,不過沒有下文,儘管施行細則日前公布,但仍有部分沒有講清楚。

賴香伶指出,像是技術生是否適用變形工時、未休完的特休,是否得併入下年度特休、七休一是每7日還是任7日、84條之1適用的職業別、有關休息日出勤如何因應等,都是企業常提出的問題。

部長多聽 答案給得少

賴香伶舉例,若有一位勞工在表定「休息日」出勤加班,工作2小時後請假離開工作崗位,勞工請「病假」則依法可獲2小時全薪,以及剩下6小時半薪;若改請「事假」,勞工可獲2小時全薪,剩下6小時無工資,若是以「特休」請假,勞工則可獲8小時全薪。因不同假別會出現不同給薪狀態、工時計算方式,衍生雇主與勞工權益問題。

對於賴香伶的疑問,例如休息日出勤或請假、特休遞延等問題,林美珠僅回覆將以函示處理,但需要一點時間,至於84條之1適用的職業,則會以指引方向辦理。

新北、桃園和台南市也表示,期盼針對不同產業性質,中央能有彈性處理空間,否則,企業規模不同,性質不同,若要一體適用恐怕窒礙難行。

台中市政府勞工局黃荷婷說,包括休息日請假問題、特休是否可遞延到下年度等,當務之急是分階段、有步驟性地,協助中小企業解決問題。

一體適用 法窒礙難行

林美珠也向與會6都首長表達,由於各界反應不同產業應有不同規範,因此,5月底之前,還會再邀集經濟部、交通部、科技部等各產業的主管機關首長,針對不同產業是否窒礙難行的項目,再彙整一次意見。

勞動部綜合規劃司長王厚誠說,下個月會再找6都之外的其他16縣市勞工局長進行會談。

連操24天不違法 勞部遭批消極

4周彈性工時不符一例一休精神,最多竟能連上24天班,勞動部長林美珠昨回應,列入4周彈性工時的公告行業,有一定程序,排班也要經過勞資雙方同意,而且「勞工可以拒絕」。立委蔣萬安質疑,什麼樣的情況下需要連續上班24天,批評勞動部態度消極。

勞部:勞工可拒絕

勞動部昨(22)日至立法院備詢,立委質詢焦點仍關注於4周彈性工時爭議,林美珠表示,這個制度早在1996年就有,應該是當時因應服務業等行業班需求而設,她強調,要列為4周彈性工時,需要先經過勞資雙方諮詢會議,說明各自需求,由勞動部審慎評估後公告納入,而且實際排班方式,還是要經過勞資同意,勞工有權拒絕。

修法僵硬漏洞百出

立委劉建國說,正是因為一例一休修法太過僵硬,缺乏彈性,才有愈來愈多公司想納入彈性工時,雖然現在可能沒有真實案例,但難道要等事情發生才來處理?蔣萬安也認為,勞動部應該主動發布相關函釋來避免此情形。

但林美珠表示,畢竟部分行業可能會有特殊的輪班需求,勞動部事後會有勞檢,也會先以輔導的方式處理,蔣萬安質疑,「再怎樣有需要連續上班24天嗎?」痛批勞動部立場過於消極,僅僅只是宣導、輔導,放任默許血汗排班情形發生。

至於納入4周彈性工時的40種行業是否考慮縮減,林美珠說,規定並非一成不變,但仍要看實際狀況,還無法詳細說明,只希望老闆本著疼惜勞工的心情,排班合理,給予勞工舒適的工作環境。

寄望雇主疼惜勞工

一例一休上路後,各方批評聲浪不斷,17日預告《勞基法》施行細則後,仍有許多問題待釐清,不少立委批評政府宣導不足,林美珠允諾,針對施行細則的部分,會考慮再召開公聽會,聽取各界意見。

物流業拒絕8周變形工時

勞動部擬針對汽車貨運業者列入8周彈性工時,納入後,業者單周最長正常工時可達到48小時,引發相關業者不滿,昨(22)日物流業勞動權益自救會和工鬥團體至勞動部大門撒紙錢抗議,痛批勞動部幫雇主開後門,恐讓駕駛陷入更血汗過勞的處境。

勞團指出,依據主計總處薪資及生產力統計,汽車貨運業勞工的工時近5年平均每月187小時,是整體運輸及倉儲業勞工平均每月工時178小時的105%,汽車貨運業每日理想工時為8小時,但現實上,汽車貨運業駕駛工時經常達到12小時以上,但無法依法領到加班費。

更嚴重的問題則是駕駛高工時導致過勞,衍生的社會安全問題。勞團表示,近5年來,至少有32位以上的運輸及倉儲業勞工,因過勞去世或失能,等於平均每2個月就有1位,適用8周彈性工時的遊覽車客運業,近日才發生蝶戀花旅行社遊覽車翻車意外,勞動部竟然無視汽車運輸業勞工的低薪血汗,還打算開放汽車運輸業納入8周彈性工時,讓勞工感到憤怒。

物流業勞動權益自救會長曾堉誠批評,資方完全沒有問過勞工意見,片面決定要納入8周彈性工時,勞動部也漠視勞工權益,幫這些不想增聘人力、不願多付人事成本的雇主解套,不只本末倒置,還增加勞工過勞風險,如果在31日之前沒有機會坐下來溝通,未來不排除更激烈的抗爭。

勞動部回應,汽車貨運業與民生物資關係密切,包括百貨批發零售、市場屠宰、民生用品、網購平台等配送作業,常受到季節性周期、年節影響,指定汽車貨運業為8周彈性工時,是為了增加彈性,納入後總工時並未放寬,8周內應有的例假與休息日也沒有無減損,本月17日預告草案後,歡迎各方在31日前陳述意見,勞動部將審慎研處。

學者憂雇主濫用 勞團怒斥鬧劇

針對4周變形工時,學者直言,勞動部解讀過於寬鬆,「矯枉過正」。勞動部應先清查雇主濫用法令狀況,並調查分析變形工時對勞工影響好壞,再評估是否有必要修正法規。勞團則痛批,變形工時等同打破勞基法保障,如今更有「開小門」之嫌;連續上班讓勞工嚴重過勞、更違背勞基法修法本意,勞動部絕不能讓「連24」鬧劇上演。

台大國發所副教授辛炳隆直言:「勞動部怎會說不違法?」變形工時仍受勞基法第36條規範,且去年廢除「得連12天工作」函釋,即便放寬「每7日應有2日休息」為「2周應有2天休息作為例假」,仍應比照「7休1」規範。

他進一步指出,條文精神一致,若將「2周2天例假」對照「7休1」計算,則勞工工作最長不得超過12天,同樣適用勞基法36條規範。

辛炳隆憂心,勞動部對條文解釋太寬鬆,恐造成未來適用行業標準有更嚴格限制,淪為矯枉過正,無助於真正需要適度彈性的行業。他建議,目前僅由勞動部指定,應公開適用4周變形工時標準,並公布申請辦法與程序。

政大勞研所教授劉梅君說,變形工時最理想作法是勞資協商,前提是勞方要有足夠實力,而非一面倒向資方意志,4周變形工時相信部分行業確實有需要,許多國家透過團體協商方式談定勞資可接受的工時型態與模式。而台灣變形工時行之有年,勞動部應調查「到底好不好?」

台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯則痛批,台灣直到今天還在討論勞工能否連續工作24天,實在荒謬與悲哀,呼籲勞動部懸崖勒馬,以免雇主跟進,變形工時也應與整體工時政策呼應,台灣致力降低工時,根本不用如勞動部長林美珠所言「視實際情形」。

青年勞動九五聯盟理事長周于萱直言,該項爭議確實是變形工時一直以來的弊病,目前2周、8周規定相對嚴格,規定一定時間必須休息,但4周彈性最大,勞團過去不斷呼籲恐完全打破勞基法保障,更形同勞動部開後門。

4成勞工加班費變少 起薪縮水2500元

一例一休上路3個月,根據最新民調,有近6成民眾不滿意,近4成則表示公司發的加班獎金變少了,超過5成民眾更認為一例一休已經影響台灣競爭力,因此有6成民眾希望政府能檢討修正此一「三輸」政策,2成民眾則要求廢除一例一休。

艾普羅民調是在3月21、22日兩天訪問1014位民眾,在95%信心水準,誤差3.1個正負百分點下得出上述結果。

調查中並指出,有21%民眾表示一例一休上路後,公司的勞資對立情形反而增加,對物價的影響更是嚴重,76.3%表示物價明顯上漲,對於新任勞動部長林美珠的滿意度僅17.5%,不滿意度高達45.2%。

而另一個人力機構則調查顯示,21%勞工感受到加班費變少,企業徵才給的平均薪水也減少2593元,政府期望照顧勞工的美意,恐怕淪為空談。

根據yes123昨公布「第2季景氣暨勞動市場趨勢」指出,高達67%勞工不滿意一例一休,因為多數受薪階級認為,新制對休息時間沒有什麼變化,21%勞工因而感受到加班費減少,最慘的是,逾4成勞工感受到每月生活開銷增加,日子真是愈來愈難過。

令人擔憂的還不只是加班費減少、物價飆漲,調查同時指出,雖然有75%企業將於第2季展開徵才計畫,但開出的月薪條件卻落在3萬461元,比上季開出的3萬3054元月薪,足足少了2593元,等於縮水7.8%,職缺多以基層員工、第1線門市銷售為主。

1111人力銀行副總李大華指出,農曆年後兼職工作機會持續增加,且幅度勝於正職,這個現象並非常態,顯示一例一休新制施行後,受到衝擊的產業多以增聘兼職人力來因應,真的撐不住才考慮增聘正職人力。李大華預估,末來的個月內,就業市場會有更多因應一例一休人力缺口而釋出的「基層」工作機會,基層缺工潮正開始在就業市場發酵。

(中國時報)
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7月進入檢查期 勞動部:輔導優先

勞動部昨(22)日與六都勞工局局長進行聯繫會議、聽取地方意見。對於進入7月檢查期後是否會強力執法開罰,勞動部指出,除非是專案檢查、申訴案件、情節重大者,否則仍會以輔導雇主為優先。

周休二日新制「一例一休」進入輔導期,面對外界許多疑點,勞動部莫衷一是,各地方政府也怨聲不斷。

勞動部昨與六都勞工局局長交換新制上路意見,按照勞動部推廣時程,在結束輔導期後,第3季將進入檢查期,但包括特休假能否勞資合意遞延、休息日加班請假後的工時、全勤認定等問題至今尚未有統一見解。勞動部部長林美珠強調,就算進入第3季,仍以輔導為主,但勞工申訴案會優先檢查。

勞動部綜合規劃司司長王厚誠說,本次為例行會議,4月初也會再與22縣市政府勞政主管交換意見,對各縣市政府要求函釋的部分,施行細則裡能夠解決的已納入,細則說明不夠的部分也會再搜集意見。針對休息日加班請假後的工時、全勤等問題,將會在4月發布函釋回答,若需要透過修法解決,也會繼續研議。

王厚誠說,進入7月檢查期後,會持續滾動式檢討,針對高危險性、申訴案件違法情勢,會依法處理,至於涉及新法制度問題,「勞動部主要以輔導機制處理」。

(工商時報)
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嘉南一階限水 下月5日水吃緊

水情吃緊,繼高雄地區周一實施夜間減壓供水等第一階段限水措施後,經濟部旱災應變小組工作會議昨也決定,嘉義與台南地區預計下月五日起也實施一階限水,總計全台將有新北市、桃園市、新竹市、新竹縣、嘉義市、嘉義縣、台南市、高雄市等八縣市實施一階限水,經濟部力拼梅雨季前不限制民生用水。
西半部水庫蓄水率現約四至六成,南部地區要等五月梅雨來臨前才有明顯降雨。經濟部昨宣布,嘉義與台南下月五日起實施夜間減壓供水等一階限水措施。

避免二三階限水
經濟部次長楊偉甫指,目標是下月底前不進入二階限水,五月底前力拼全台不實施影響民生與產業用水的三階限水措施。
至於民眾水價,楊偉甫強調今年底前不漲,但會滾動式檢討水價,另水利署預計四月底拜會工總溝通工業用水調漲事宜。
在南科輪班工作的莊姓技術員說,有時下班回家已半夜,洗澡若遇減壓供水很不方便,「盼老天爺快幫忙。」

台水購水省千萬
另今年水情吃緊,台灣自來水公司估算向台北自來水處購買清水、支援板新地區用水的金額恐逾十億元,將無力負擔,經水利署出面與北市府協商後,雙方昨達成北水處四月起降價共識,購水量三十八萬噸以上部分從現行每度五點二元降至三點五元,是十年來首次調價,估台水上半年可省近四千萬元。

(蘋果日報)
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雨量僅往年2成 嘉、南4月5日起一階限水

因應水情吃緊,經濟部昨舉行抗旱水情會議,確定嘉義及台南將於四月五日起調整水情燈號為黃燈,屆時將進入一階限水;其餘地區則沒有改變,目前整體目標是盡力確保五月底前各地都不會進入可能影響民生及產業用水的三階限水。

力求5月底前不影響民生用水

目前全台已有新北板新、林口、桃園市、新竹縣市、高雄市一階限水,相關措施包括離峰及特定時段減壓供水,行政機關及國營事業非必要的沖洗及澆灌等則停止供水;若加上嘉南,西岸將有超過一半縣市都面臨限水窘境。

水利署表示,近三個月來北部及中部雨量大約只有歷年平均六成,南部雨量更只有歷年二成,仁義潭水庫蓄水率僅卅.九%、曾文水庫卅四.○八%、南化水庫卅九.一七%,其中仁義潭及南化已瀕臨水情黃燈警戒水位。

北台週六轉濕冷 低溫下探12度

氣象局表示,週六大陸冷氣團南下,為全台帶來水氣,北台灣會再轉為濕冷天氣,最低溫僅十二度,預計雨勢將持續到下週一,希望能有助水情。

至於台水向北水處購水價格爭議,昨協調達成卅八萬噸以下維持每度五.九元,卅八萬噸以上則由現行每度五.二元降至三.五元的共識,新水價預計自四月一日起實施至今年底,後續雙方將再重新檢討議價。

(自由時報)
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嘉義、台南 四月五日起一階限水

經濟部昨召開「一○六年旱災經濟部災害緊急應變小組第二次工作會議」,台中以南近期仍沒有明顯降雨,嘉義、台南將於四月五日起水情燈號轉為「黃燈」的一階限水。台中以北地區受惠二月下旬幾連續幾波鋒面報導,北部、中部水庫平均都有廿天左右的進帳,旱象已獲紓緩。

此外,台水公司董事長郭俊銘昨天表示,水價合理化溝通持續進行中,預計三月底、四月初赴科學園區進行第二次協調會,四月中旬則赴工總理監事會報告。不排除水價調漲由工業用水先行。

(聯合報)
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4月5日 嘉義、台南實施一階限水

經濟部今天召開經濟部旱災緊急應變小組第二次會議,會後宣布4月5日起,嘉義、台南實施一階限水。

經濟部次長楊偉甫會前受訪時表示,由於高雄近期雨量不如預期,仍會維持一階限水。其他已在一階限水的地區還有新北板新、林口,桃園,新竹。

「一階限水」的應變措施是在離峰時段(晚間11時到隔天上午5時)進行減壓供水,並暫停行政機關及國營事業噴水池、澆灌、沖洗外牆、街道等非急需用水。

嘉義、台南 4月5日一階限水

經濟部水利署今天召開旱災應變小組會議,決議嘉義、台南4月5日實施一階限水。

經濟部次長楊偉甫下午主持會議,考量水庫蓄水量、降雨預估、節水成效等因素,做出上述決定。

水利署表示,目前西半部水庫蓄水量四成至六成,推估未來一季雨量為正常偏少,5月梅雨來臨才會明顯降雨。

(經濟日報)
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4月5日 嘉南一階限水

經濟部昨召開水情會議,雖然北部旱象因降雨稍有紓解,但南部3月降雨只有歷來的2成,決議繼高雄之後,從下月5日起,也就是清明連假後,嘉義與台南也要實施第一階段夜間減壓限水。

但水情會議也有好消息,因整體水情紓緩,昨經濟部次長楊偉甫掛保證,4月底前所有地區都不進入到第二階段限水,至於原先設定5月底不進入第三階段限水目標維持不變。

楊偉甫樂觀認為,假使5月都是空梅不下雨,藉由目前的限水措施與調度,全台供水有機會可以撐到6月。

因為北部最近有鋒面,水利署也施作人工增雨,北部水情獲得紓解;水利署長賴建信表示,加上新北板新、桃竹實施第一階段夜間減壓限水後,節水成效有1%到3.3%,還有其他跨區域調度,北部目前不需進一步限水措施。

但是南部3月主要水庫的降雨量,卻只有歷年平均的2成,且判斷要等5月梅雨來臨時才會有明顯降雨,因此昨水情會議決議嘉義、台南自4月5日後,也進入第一階段夜間減壓限水。

屆時總計北部有新北板新、桃園、新竹,南部有嘉義、台南與高雄共6地區實施一階限水。

北水首降每噸3.5元 難補台水虧損

台水、北水買水爭議落幕。昨水利署、台灣自來水公司、台北自來水事業處三方水價協商會議,最後北水稍做讓步,決議從下月起,每日從翡翠水庫賣給台水的水價,超過38萬噸部分,從現行每噸5.2元降為3.5元。這也是台水買北水,十年來首次修改價格。

不過台水私下表示,依新價制度,每日買水在38萬噸以下,還是會比原來多出2044萬,只有買超過41.3萬噸,負擔才比原來輕。估計今年向台北市買水就要超過10億元,比往年多出4到5億。

台水每天都必須跟北市從翡翠水庫買水,供給新北板新、淡水、汐止,平常日單日將近30萬噸,但今年由於乾旱,購水量每日暴增到50萬噸左右。依2007年購水合約,單日超過30萬噸,每噸要付5.2元,以下則是5.9元。

台水不滿虧損,因此希望爭取把30萬噸以上5.2元的價格,降為3.5元。但北水認為,需要40萬噸以上才有降價機會,且在此下每噸水價還要漲到6.27元。

中央為此作和事佬,經濟部水利署出面召集兩輪協商,昨北水稍做讓步,從下月1日起,台水每日購買超過38萬噸,每噸價格改以3.5元計價,每噸降了1.7元。但北水也爭取到以38萬噸為新基準,比原先30萬噸,多出8萬噸可以用較貴的5.9元計價。經濟部次長楊偉甫昨表示:「算是對雙方都有利」,但台水董事長郭俊銘說,預估今年向北水購水金額還是要達10億元,仍是財務負擔。北水處長陳錦祥則稱許,這次是圓滿的結局,大家都贏。

(中國時報)

社會

憾 差7分鐘 火吞祖孫4命 心急沒打119 老母叩兒求救

致命7分鐘,奪走祖孫四代4條人命!台中市烏日區一處家庭式塑膠工廠昨清晨驚傳火警,發現失火的工廠老闆八旬老母第一時間打給住附近次子求救,次子趕抵開門想救人,發現樓梯間已被大火吞沒,才趕緊打119,但已延遲7分鐘,喪失搶救先機,加上屋內用易燃美耐板助長火勢,造成住二樓老闆夫婦、老母及兩歲小外孫女都被濃煙嗆昏葬身火窟。警消說,若先打119報案,4人有機會逃生。

警方調查,生產塑膠製品的烏日區嗌財化工公司,昨清晨4時許起火,老闆黃根山(58歲)的母親黃許美蓉(80歲)4時50分打給住附近的次子求救說:「救人喔,火燒厝喔!趕快來救我們喔!」次子騎車趕到欲進入搶救,發現樓梯間火勢猛烈,4時57分才打119求助,警消在5時5分趕抵,並在7分鐘後控制火勢,並將黃根山、林阿玉(58歲)夫妻、黃許美蓉、外孫女莊芷欣(2歲)送醫急救。

夫妻為救母沒逃出
中山附醫急診外科主任葉兆斌說,黃許美蓉、莊芷欣到院時沒有生命跡象,全身100%燒傷,傷勢太嚴重了,無法急救;黃根山雖從救護車上就持續進行CPR,並短暫恢復心跳,但經4次急救,7時38分仍宣告不治,送往仁愛醫院的林阿玉則在6時6分宣告不治。
警消指出,到場時濃煙從二樓不斷竄出,進入屋內發現火勢從樓梯間延燒,迅速控制火勢後,在客廳與廚房間發現黃根山夫妻與莊芷欣,並在一旁的臥房發現黃母,黃的胞弟泛著淚說:「哥哥和嫂嫂住在2樓靠前面陽台的房間,其實可帶著小孫女逃生,應該是要去救住後面的媽媽,才會倒在臥房門外。」

用美耐板快速延燒
台中市消防局第三大隊大隊長詹仁傑指出,火警現場為三層樓透天厝,1樓為塑膠射出工廠,2樓為住家,屋內走道並無障礙物,頂樓雖覆蓋鐵皮,但並不影響逃生,釀成慘劇除報案延誤,2樓牆面採用易燃美耐板也是原因之一,初判疑似2樓樓梯間電線走火釀禍,但確切原因待調查。他感嘆:「起火地點對面就是生產住宅偵煙警報器的工廠,若屋主在樓梯處裝設偵煙器,就能及早發現火勢逃生!」

可飆溫千度致閃燃
銘傳大學犯罪防治系副教授唐雲明研判,家庭式工廠不像一般工廠會進行防火區劃,起火後溫度上升,延遲的7分鐘可能讓溫度飆升到攝氏800到1000度,屋內蓄積的熱能可能因為開門瞬間發生閃燃,屋內的人幾乎無法逃生。
中華民國消防設備師(士)協會榮譽理事長何岫璁表示,火警發生第一時間就是通知119,並在濃煙竄起前盡速逃生,若住家樓梯遭到大火吞噬無法往樓上或樓下逃生,應退至房間關上房門阻隔煙、火,對著陽台或窗戶呼救等待救援。另可裝設偵煙警報器及簡易型灑水系統,增加活命機會。

火場逃生待援須知
.發生火警應大聲呼救,提醒屋內其他人逃生;若可撥電話應直接打119求救
.以毛巾、手帕遮住口鼻,避免遭濃煙嗆傷
.採低姿勢沿牆面爬行逃生,隨手關閉門窗阻隔火煙延燒
.找尋與外界空氣可流通之區域,如陽台,或沒有遮蔽物的頂樓等待救援
.不可搭乘電梯,避免電源中斷受困

臨盆婦 痛失雙親與2歲女

台中烏日區塑膠工廠昨大火釀成屋主黃根山一家4口葬身火窟,黃家親友悲傷說,黃根山和弟弟輪流奉養母親,都很孝順,這個月剛好由黃根山接回母親,加上黃根山女兒即將生產,家族裡充滿迎接新生命的喜悅,黃根山並接回外孫女代為照顧,想不到一場惡火奪走祖孫四代生命,讓人無法接受。黃根山弟媳崩潰痛哭:「都不在了,都不在了!」

兄弟孝順輪流顧母
黃根山胞弟說,哥哥女兒第三胎預產期就在最近幾天,家族每次聚會都開心討論新成員即將到來,萬萬沒想到會遇上如此悲劇!黃的潘姓友人說,黃根山與弟弟一起在黃根山承租的透天厝1樓開塑膠工廠,專門製塑膠盒子,2樓當住家,為了照顧八旬母親,兄弟倆住的很近,兄弟倆都很孝順,夫婦感情融洽,工作之餘還會逗弄著小孫女,一家和樂融融,黃母身體健康、行動自如,平常會帶曾孫女出門散步。

準備生產託娘家顧
黃家親友表示,黃根山有兩個兒子、一名女兒,兩子很早過世,家人不願意多談原因,而黃與妻子常利用假日與家族團聚、出遊共享天倫樂。紀姓鄰居說,黃與妻子很客氣,遇見都會打招呼,門前種植木瓜、小番茄,成熟時會告訴大家「要吃就自己摘,不用客氣」,沒想到一場火把一家人都帶走,鄰居都很難過。
黃根山的外孫女莊芷欣排行老二,還有一個4歲姊姊,父母在台中工業區開貿易公司,因媽媽即將臨盆生產,且工作忙碌,因此把芷欣交給阿公、阿嬤帶,自己照顧長女,黃家親友傷心說,芷欣活潑可愛,不怕生,親友都很喜歡逗弄她,「實在無法相信,這樣一位帶給大家歡樂的小天使就這樣走了!」

(蘋果日報)
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火災先叩兒非119 關鍵8分鐘殞4命

台中烏日區仁義街一家塑膠加工廠清晨失火釀4死悲劇,消防局表示,屋主黃根山的弟弟清晨4點50分就接到老母親的求救電話,指他大哥家失火了,住附近的弟弟先騎機車趕去現場,見火煙太大,再於4點58分報案,消防隊到場後7分鐘將火勢控制,「若母親直接打119報案,4人逃生的機會更大」。

消防隊凌晨4點58分獲報,到場見是2樓鋼筋水泥建物,3樓有鐵皮加蓋,2樓以上已全面燃燒,疑由2樓樓梯間燒起,燃燒面積約25平方公尺,灌救撲滅後在2樓廚房附近發現黃根山夫婦及外孫女倒臥在地,老母黃許美蓉則倒在房間床上,將4人救出送醫,57歲黃根山一度恢復呼吸心跳,但8點多仍宣告無效,釀4死不幸。

初步研判是2樓樓梯間的電線走火,因2樓裝潢多用易燃物質,火勢猛烈,屋主夫妻和外孫女在靠陽台旁的房間睡覺,消防隊到場後架好逃生梯,但夫妻疑想回頭叫醒母親,才不及逃生,而母親的房門正對起火的樓梯間,房內只有冷氣窗,幾無逃生機會。

屋主回頭救母受困

起火的家庭工廠對面正好就是防火器材的公司,若當時屋內有加裝住宅用偵煙警報器,發生火警就會立刻發出警報,可增加逃生時間。

屋主的弟弟說,平常媽媽每星期會輪流到他和哥哥家住,這星期一媽媽才剛到哥哥家,昨凌晨他接到媽媽電話指失火,他立刻騎機車到場,見情況不對立刻打電話報案,用備份鑰匙開門。

屋主弟弟表示,大哥有3名子女,2歲外孫女和大哥夫妻同住,最近姪女即將臨盆,大哥還將3樓的房間裝潢好要給她坐月子。

鄰居說,火場一樓是塑膠加工工廠,做塑膠品裁切、壓模,黃家人很客氣,門前種植木瓜、小番茄,還告訴大家「要吃就自己摘,不用客氣」。

消防局第三大隊長詹仁傑表示,這起火警發生在清晨4、5點,一般人這個時候都睡得很沉,如有裝住宅用警報器,應該是有機會逃生。

(自由時報)
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火警一家4死 未第一時間打119

台中市烏日區一棟從事塑膠皮加工的「廠住合一」透天宅昨天凌晨火警,黃姓屋主夫妻及八十歲母親、二歲外孫女等一家四口傷重不治。消防局初步調查起火點在二樓樓梯間的雜物堆附近,起火原因待鑑定。

據指出,黃姓屋主的母親在發現火警後曾打電話告知住附近的黃男弟弟,黃弟趕到哥哥家已發現二樓陷入火海,立刻打一一九報案。消防員感嘆,如果黃母能先打一一九,或許能增加一點救援時間。

失火的透天厝是三層樓,一樓是工廠,黃姓屋主夫妻(五十八歲、五十九歲)及母親、外孫女住二樓。鄰居說,黃男與弟弟每個月輪流照顧老母,這個月剛好輪到黃男照顧;又因女兒懷第三胎即將臨盆,夫妻最近把排行老二的外孫女接回照顧,未料一場火奪走祖孫四人生命。

昨天凌晨四點五十八分,消防局接獲到黃男弟弟電話報案,立刻派遣人車趕赴。消防員接駁水帶入屋灌救,發現黃姓夫妻及外孫女倒在二樓樓梯旁、黃母則躺在房間床上,四人燒燙傷嚴重,送醫時已無生命跡象。

警方說,黃男急救時四度恢復心跳,但至昨天上午八時仍不治;其餘三人因燒傷面積幾達百分百,都比黃男先宣告不治。

當地的前竹里里長林東潭說,失火的透天厝是烏日工業區三十年前興建的廠住合一宅,黃男十年前搬來租住,門前的化工公司看板是前屋主的,他僅在一樓做塑膠皮加工、二樓當住家;黃男的弟弟也是同行,住在附近。黃男兒子數年前過世,女兒已經出嫁。

(聯合報)
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孝子抱孫救老母 4人喪火窟

烏日惡火台中市烏日區22日清晨傳出家庭式工廠火警,二樓牆面為易燃美耐材,火勢迅速延燒,造成4人死亡悲劇。(翻攝畫面)

台中烏日區一處家庭工廠昨天清晨傳出火警,58歲黃姓屋主夫婦在火災發生時,疑抱著2歲外孫女,要搶救80歲老母親,錯失逃生先機,1家4代4人命喪火窟;而屋主弟弟雖接到老母親求救電話,騎車到場時,只見濃煙密布,再打119報案,為時已晚。詳細起火原因,刻由警消調查中。

位在烏日區仁義街1棟3層樓高的加庭代工廠,消防隊在獲報後7分鐘到達現場,迅速在20分鐘內撲滅火勢,但仍造成黃姓屋主夫婦、屋主的母親與孫女4人死亡悲劇。

消防人員指出,進入火場後發現,1樓和樓梯間都堆滿物品,最要命的是2樓雖為磚造,牆面卻為易燃美耐材,火勢迅速延燒,也造成逃生不易。

消防隊員發現80歲阿嬤昏倒在樓梯間旁房間內,黃姓屋主夫妻與外孫女倒在廚房接近樓梯口,原來他們3人房間臨馬路有陽台,可能是要搶救住後方的黃母,才會錯失從陽台逃生的機會。消防員救援時,也因樓梯口濃煙密佈,最後出動升降梯從屋主夫婦的房間陽台破窗而入。

屋主弟弟指出,媽媽育有2男2女,平時都是在他和大哥住處輪流住,周一才又到大哥住處,清晨他接到媽媽求救電話,說屋裏起火了,立即騎車奔到大哥住處,沒想到還是來不及。

他表示,大哥夫婦從事塑膠容器代工已20多年,6年前搬到此處,育有3名子女,其中最小的女兒就住附近,因為目前懷第3胎待產中,將2歲女兒託娘家帶,女童已在此處與大哥大嫂住很久了。

(中國時報)
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奉獻52年 法神父入籍「台灣人」 「弱勢族群都是我的家人」

他是咱台灣人!法國籍神父劉一峰來台傳教已五十二年,為花東弱勢族群奉獻半世紀,他為了成為中華民國國民,昨到警局申請警察刑事紀錄證明(俗稱良民證),最快下周一就可取得我國身分證,他感謝說:「台灣早就是我的家,在這裡所有需要幫助的弱勢族群都是我的家人。」玉里警分局長鍾德勳昨也陪著劉神父跑程序,「我們早就把劉神父當成是台灣人了!」

精國台客原民語
劉一峰本名Yves Moal,故鄉在法國西部靠海小鎮,來台灣傳教是受家人影響,他回憶說,小叔主修神學,希望畢業後能到亞洲傳教,二戰時希特勒佔領法國,小叔被迫到德國工廠製造軍火,因不想助紂為虐加入游擊隊,後來不幸被俘入獄身亡。祖母得知噩耗後,難過地說:「你小叔志願沒辦法完成了!」當時便決心要完成小叔遺願,到亞洲傳教。
劉神父二十五歲時來台,不分宗教信仰,安置花東地區智障、殘障、遊民等弱勢族群,他在玉里天主堂宣教,並接辦前神父顧超前籌資創立的「安德啟智中心」收容弱智兒童,成立將近四十年,當年的院生都已老邁,為了讓「老憨兒」安養天年,他籌建的「怡峰園」也在去年動工,前年還獲頒總統文化獎之「人道獎」。
另劉神父還精通國語、台語、客家話、阿美族語及布農族語,對保存原民文化也著力很深,編撰《阿美族─法語辭典》等多種原民語言字典。

劉一峰神父來台時才二十五歲,他是為了完成小叔來亞洲傳教的遺願。劉一峰提供

免喪失原法國籍
立院前年通過《國籍法》修正案,讓類似劉神父對國家有特殊功勳的外國人,可以免喪失原有國籍,即取得我國國籍。劉神父得知開心不已,昨到警局申請良民證,下周到移民署辦公室簽文件,他高興說:「非常期待可以拿到中華民國身分證。」

劉一峰神父小檔案
本名:Yves Moal
國籍:法國
年齡:76歲,25歲來台
語言:精通國語、台語、客家話、阿美族語及布農族語
文化貢獻:編撰《阿美族—法語辭典》、《阿美族—美語辭典》、《布農族—法語辭典》等多種原住民語言字典
地方貢獻:在玉里天主堂宣教,接辦前神父顧超前創立的「安德啟智中心」及籌建「怡峰園」

(蘋果日報)
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陪憨兒變老 法籍神父樂當台灣人

廿五歲從法國來台奉獻,迄今超過五十一年的七十六歲法籍神父劉一峰即將在下週領到台灣身分證,成為「中華民國國民」,他說:「能變成台灣人,很開心!」

立法院已通過「國籍法」修正草案,讓劉神父這樣對國家有特殊功勳的外國人,可以免喪失原有國籍,即取得我國國籍。

來台半世紀 劉一峰辦歸化

劉神父昨天到玉里警察分局申請警察刑事紀錄證明(俗稱良民證),他說:「我要用來申請中華民國身分證,下禮拜就要去移民署簽文件,很快就能拿到身分證!」劉神父說,他來到台灣這麼久,很感謝獲得很多人的幫忙,讓他可以幫助有需要的貧病、弱小的人,所以「台灣早就是我的家,我在台灣待的時間幾乎是法國的二倍以上了,很願意在台灣養老」。

擔心憨兒處境 籌設怡峰園

雖然年紀已七十六歲,但劉一峰神父笑起來的模樣仍像個天真孩子,他一九八六年奉派花蓮玉里天主堂,並接下法國神父顧超前創立的安德啟智中心收容喜憨兒,陪伴著憨兒們慢慢變老,劉一峰想:「總不能讓他們沒人照顧、流浪街頭?」於是在富里鄉東里村的第二代安德啟智中心對面,找到一塊地籌設「怡峰園」,副總統陳建仁去年五月還特別到花蓮拜訪神父,並主持怡峰園的動土典禮。

玉里民眾感念他對於玉里的貢獻,稱他「神父爸爸」,甚至還替他寫傳記《默默守護著你:疼惜臺灣半世記得劉一峰神父》並出版;二○一五年神父也獲得「吳尊賢愛心獎」、「總統文化獎」等殊榮,但拿到獎金的神父「還是把百萬獎金全都放在孩子身上」。

6領域外國人才 居留5年可歸化

高專人才認定標準 明公布施行

為延攬優秀外國專業人才來台,行政院去年十月核定「完善我國留才環境方案」,其中一項配套措施是立院去年十二月三讀通過「國籍法部分條文修正案」,有助我國利益之高級專業人才申請歸化,無須喪失原有國籍,內政部週五將公布施行「歸化國籍之高級專業人才認定標準」,納入科技、經濟、教育、文化藝術、體育及其他(民主、人權、宗教)等六大領域,未來符合認定標準的高級專業人才,只要在台居留滿五年,即可申請歸化我國國籍。

國籍法已修正 可保留原本國籍

至於中國及港澳人士,內政部官員指出,並不在開放之列。兩岸條例第十七條規定,受僱在台工作的中國人士,依法申請在台從事商務或工作居留,最長為三年。此外,得基於政治、經濟、社會、教育、科技或文化之考量,專案許可中國人士在台長期居留,申請居留的類別及數額,得予限制。

另據「香港澳門居民進入臺灣地區及居留定居許可辦法」第十七條規定,港澳居民須在特殊領域之應用工程技術有成就,或具有專業技術能力,經核准後,才能申請在台居留。

內政部即將公布的認定標準,納入科技、經濟、教育、文化及藝術、體育、其他(民主、人權、宗教)等六大領域,舉例來說,科技領域的高專人才,是指在奈米光電、資通訊、通傳、自動化系統整合、高精密感測等技術上,或生科、能源節約、尖端基礎研究、國防及軍事戰略上,具有獨到才能或傑出研發設計的人。在經濟領域,則盼吸引具產業關鍵技術、產品關鍵零組件、有獨到專業技能的人才,來促進產業升級。

推動五加二 納入虛擬實境等人才

據了解,為加速推動「五加二」創新產業政策,認定標準也納入人工智慧、物聯網、擴增實境、區塊鏈、虛擬實境、機器人、積層製造等前瞻科技的高專人才。

內政部指出,具外國人身分者,在台居留滿五年,每年居住滿一百八十三天,具備生活保障無虞、無犯罪紀錄,符合六大領域的人才皆可申請歸化,經審查會認定通過即歸化成功,也不會喪失原本國籍。

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小檔案》完善我國留才環境方案

為延攬及吸引外籍人才來台工作及生活,填補國內人才及技術缺口,促進經濟朝高科技、高附加價值方向轉型,國發會去年六月起透過舉辦座談會、線上問卷調查、整理各研究及調查報告等方式,彙整問題並研擬解決對策,提出「完善我國留才環境方案」,並在去年十月經行政院核定通過。

這項方案初步規劃推動期程為三年,從簽證、工作、居留、金融、稅務、保險及國際生活等七大面向著手,希望解決延宕多年無法解決的留才問題。舉例來說,立院通過的國籍法修正案,外籍人士申請歸化我國籍時,有條件允許其免放棄原國籍,只是居留面向的一項配套措施,其他有關金融、稅務、保險等面向問題,仍需跨部會推動相關法規鬆綁及行政配套措施,並由國發會執行管考作業。

(自由時報)
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遠航機師被爆 想跳槽故意被炒

遠航葉姓機師執飛前被抓到酒測值超標日前遭開除,消息曝光後,昨在立法院引發立委關切、要求機師出勤前應全面酒測,另業界也傳出該機師疑為轉職並規避百萬違約金、蓄意違規被開除。遠航指若傳聞屬實,將向機師求償千萬,民航局則說,機師酒測值超標依法可罰款或停業,若調查確認該機師蓄意違規,遭撤照機率將更大。

酒測值竟飆5倍
在遠航任職十五年、過去從無酒測未過紀錄的葉姓機師,本月七日清晨六時多在高雄航站、準備執飛遠航當天首班高雄飛馬公航班前,被抽測到酒精呼氣濃度每公升零點五二毫克,比法規允許的零點一毫克多出四點二倍,相當喝五瓶六百西西瓶裝啤酒,酒測值竟是標準的五倍,航站人員描述:「他當場無太大反應,應心中早有數。」據了解,葉姓機師是喝了高粱酒。
由於機師執飛前嚴禁喝酒、且多數機師飲酒後也都會以換班等方式因應,昨航空圈內盛傳該機師近日已到外籍航空公司任職,且疑為規避離職違約金而利用第一班機將被抽檢的機會違規,《蘋果》昨四度致電該機師、首通電話接通確認為機師本人,但聽到記者來電即掛電話,之後致電三次均轉語音信箱。

壞名聲影響求職
遠航表示,該機師的確簽有五年內離職需賠償近百萬元合約,該傳聞若屬實,連同違約金及公司名譽損失,將求償至少千萬元。民航局說,有聽到傳聞但沒證據,正持續聯繫機師訪談。依法機師酒測值超標已可罰款或停業,若調查確認機師蓄意違規,遭撤照機率將更大。三月底將有決定。另立委要求機師應全面酒測而非抽測,交通部表示未來要看國際要求再評估。不具名機師說,機師對飲酒問題都很自律,此案罕見,雖傳聞不無可能,但酒測超標名聲傳出去,不會有航空公司想僱用。

(蘋果日報)
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3個月內 遠航機師須全面酒測

遠東航空機師日前執勤前遭測出酒測超標,引發各界震驚,民航局已要求遠航自下週起三個月內,每位機師執勤前都須全面進行酒測。多名立法委員昨於立院質詢認為,機師執勤前應全面酒測,非現行抽測。交通部長賀陳旦表示,機師全面酒測在儀器上一定做得到,會去看國際作法標準再做檢討,一定不會比其他國家寬鬆。

遠東航空昨回應,事發後已提高機師抽測比例,下週起會更嚴格進行,不論是機師或空服組員,報到時全都要進行酒測,未來也會一直實施,不容許機組員酒測超標再發生。

抽測改全面?民航局:參考國際

民航局表示,目前國際上沒有任何國家要求機師全面酒測,因航空界做的酒測非常嚴謹、時間較長,酒測時要有合格人員協助且須有見證人,酒測紙條雙方要簽字等。此外,機師從國外要飛回台灣時如何執行?尖峰時段多位機師、機組員同時報到,酒測及登機準備作業時間會非常趕,都須考慮、也須與國際作法接軌。

目前除抽測,機組員間會互相注意狀況,上機後正副駕駛也需互相監控,因此抓到十年來第二起機師可能酒駕事件。

民航局長林國顯強調,下週仍會蒐集國外航空公司與先進國家作法,四月再與國內航空公司開會討論,一定會盡力確保不要有飛航安全漏洞。

民航局表示,該遠航機師拒絕接受調查,但已對當班次副駕駛、空服組員、簽派員等人進行訪談,釐清是否有看見機師臉紅或聞到酒味等情況,調查結果這一兩天就會出爐,而後將召開飛安評議會,決定是要罰錢、禁飛還是吊銷駕駛執照;遠航公司部分,會就事件發生原因及後續改善情況,決定處以警告、罰鍰或停止部分營運等。

長榮航空昨表示,若民航局要求全面檢測,會遵照辦理。華航也說,華航的標準是嚴格的零檢出,若要全面檢測,也會全力配合。

(自由時報)
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罹難司機屬職災 蝶戀花須賠243萬

上月蝶戀花旅行社賞櫻團發生國道三十三死十一傷慘劇,經勞動部認定,罹難司機康育薰連續超時工作十四天屬職災,僱主須兩周內給付四十五個月死亡補償及喪葬費用約兩百四十三萬元,但昨康的家屬控訴蝶戀花旅行社不聞不問,至今一毛錢都沒給,痛批創辦人周比蒼是人渣、敗類。北市勞動局指,已發文催告,若本周未給付將依法開罰業者。
康育薰遺孀昨由北市議員張茂楠陪同開記者會泣訴,先生連續上班十四天,突撒手人寰,留下她們孤兒寡母,未來不知怎麼辦?康的女兒哭指,每晚抱著爸爸照片哭,希望還她爸爸公道。
康的三姊痛罵周比蒼是人渣、旅遊業的敗類,雙方是僱傭關係,蝶戀花不出面,卻由友力通運拿和解書逼他們簽,還恐嚇不簽一毛都拿不到;和解金四百萬元要求一筆勾銷,吃人夠夠。

周比蒼:跑得掉嗎
勞動局勞檢處專員康水順說,對蝶戀花違反《勞基法》已處分一百一十萬元,另已行文要求兩周內給付職災補償費,否則可處兩萬元至一百萬元罰款。周比蒼昨回應,該他負責的會負責,「這跑得掉嗎?」隨即掛記者電話。

(蘋果日報)
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蝶戀花先罰110萬 司機家屬控被迫和解

自蝶戀花旅行社二月十三日發生翻車意外後,北市勞動局已發動五次勞檢,除確認罹難司機康育薰確為蝶戀花員工,也發現蝶戀花違反須置備勞工名卡共四項規定,已裁罰一一○萬元。另外,蝶戀花至今未給付職業災害補償二四三萬元,勞動局會再罰二萬元至一百萬元。

未付職災補償 將另罰

勞動局表示,蝶戀花旅行社未置備勞工名卡、未設置工資清冊、無出勤紀錄、使勞工連續出勤十四日,總共違反了四項勞基法,罰鍰合計一一○萬元。

另外,勞動部職安署也於三月九日催告蝶戀花旅行社應給付四十個月死亡補償與五個月喪葬費用,但勞檢後發現,蝶戀花至今一毛未付,已違反勞基法,可處二萬元至一百萬元罰鍰,將再另案裁處。

昨康育薰家屬開記者會,康育薰三姊指,蝶戀花至今都不出面,反而是由友力通運拿一份和解書逼迫他們簽約,和解金四百萬元,不僅要求一切一筆勾銷,還語帶恐嚇若不簽的話一毛都拿不到且會被告。

民進黨北市議員張茂楠砲轟,職災給付根本不需要簽立和解書,勞動局應給交代,勞動局回應會協助家屬打官司。

康育薰妻子表示,蝶戀花創辦人周比蒼完全沒有關心慰問。康育薰女兒說,每晚抱著爸爸照片哭,盼還她爸清白公道。康育薰三姊更罵周比蒼「旅遊業敗類」,把所有責任推到她弟身上,有天理嗎?

最後張茂楠在記者會上打五通電話給周比蒼,記者會結束前總算打通,但周比蒼迴避問題,只說「我知道你電話,我等下會請人打電話給你。」隨後掛斷電話。

(自由時報)
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蝶戀花 罹難司機家屬控無職災給付

蝶戀花遊覽車翻覆意外,北市勞動局要求蝶戀花最遲須在今天給付200多萬元職災給付,否則最重可開罰100萬元。不過,罹難司機康育薰家屬昨出面控訴,事發後,雇主周比倉父子不聞不問,也沒有任何撫卹或職災給付,根本欺負孤兒寡母。

周比倉昨僅表示,現在正在處理中,該他負責的,他會負責,「跑得掉嗎?」

康育薰家屬昨在市議員張茂楠的陪同下出面控訴,康育薰太太哽咽說,丈夫已過世一個多月,但蝶戀花完全沒有關心或慰問,丈夫走得這麼倉促,希望周比倉父子拿出良心來。

三姊康麗玲說,友力通運日前竟拿了不合理的和解書,騙弟媳簽名,和解書寫和解金400萬元,但要求秘密和解,還說若不和解,日後不僅拿不到錢,甚至還會告家屬求償。

她質疑,康育薰不是友力通運的司機,怎麼會是和友力和解?更何況家屬要的是理賠金,不是和解金。

北市勞動局表示,根據過去查獲資料,康育薰和蝶戀花有僱傭關係,並經勞動部確認意外屬於職業災害。

至於職災給付要賠多少?勞動局表示,駕駛罹災前一天的薪資水準約日薪1800元,回推月薪為5萬4000元,死亡補償40個月,外加喪葬費用5個月,共約243萬元。

(聯合報)
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講師級以上學者 未來可擔任法官

司改國是會議昨通過決議,放寬法官任用資格,只要有大學教授和講師證書都可當法官,具法律專才者,也能當定期專任或兼職按件計酬法官。另在環保議題上也決議,盼在《刑法》增加環境專章,提高罰鍰金額、追討清污費等,並制定「吹哨者條款」,鼓勵內部人檢舉,打擊環境犯罪。

司改國是會議決議
依現制,要當法官原則上須通過司法官考試,或是資深律師、教授才能申請晉用為法官,但國是會議第三分組昨開會討論司法院提案的法官多元晉用案,大多數委員支持放寬法官任用資格,讓具有大學教授、副教授、助理教授、講師證書的學者,或有法律背景者,都能成為正式法官或兼職法官;同時決議增加輔助人力、減少法官工作量等,吸引專業人才擔任法官。
司改委員、台北地檢署檢察官林達認為,過去學者普遍不願放棄教職當「純法官」,希望未來學者也能兼任法官,為實務界挹注新見解,不過昨會議未討論兼職法官的酬勞,但林達認為,複雜案件每件應約十至十五萬元,簡易案件則五至十萬元;至於具體轉任辦法,會議中並未討論。
另外,為嚇阻環境犯罪,昨會議也決議盼增修《刑法》的環境專章,不但處罰故意犯,還要處罰未遂、過失犯,且要追討清除污染費,並提高罰鍰。

鼓勵檢舉環境犯罪
還要在所有環境法規中增加「吹哨者條款」,鼓勵吹哨者檢舉環境犯罪。下次會議將討論「檢察官定位」等議題。

(蘋果日報)
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多元晉用 法學教授可當兼職法官

司法改革國是分組會議昨天決議放寬法官任用資格,只要具備公務員資格的法學專任教授、副教授、助理教授皆可轉任法官,並通過增加「兼職法官」、「定期法官」制度, 盼符合人事多元晉用的政策目的。

司法院拋出「兼職法官」、「定期法官」新制是為補充審判人力不足,並將專業知識引進審判實務。不過,兼職、定期法官與目前法官的差別,提案的司法院並未具體說明。

「定期法官」是在某一段時間內可從事審判工作,「兼職法官」指的是於特定案件或特定需求的案型,請特定或專業人士參與審判。

擔任委員、台大法學院教授林鈺雄指出,「兼職法官」、「定期法官」定義不明,無法討論;法務部參事陳瑞仁建議,應比照美國讓退休法官擔任,如果由律師擔任,「一會兒是律師,一會兒是法官,難保不會有利益衝突。」

司改國是會議第三組昨天討論法官多元晉用方案,主要是為回應民間對年輕法官判案給予「奶嘴法官」譏評,希望將有經驗的社會人士引入審判體系。雖然,目前在法官法中已訂定法學教授、資深律師可經過甄選獲聘為法官,但實施多年,效果不佳。

司法院統計,二○○六年迄今,只有七十四名律師成功轉任法官,其中六十四人是執業不到六年的律師,完全沒有法律學者,更沒有知名資深律師轉任;司改籌委會認為現行制度必要檢討。

昨天會議決議應放寬晉用門檻,並建立由法律人擔任「兼職法官」及「定期法官」,從培訓制度、經濟條件及退養保障上增加資深律師、學者轉任法官的誘因。

昨天會議除決議放寬法官晉用標準,並通過要改革法學教育、改革國考、司法官學院增加實習地點,讓培訓中的司法官到少輔院、戒治所、身心障礙機構、工會、環保單位等處所實習,增加司法官對社會現況之理解。
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司法院秘書長呂太郎表示,希望吸納各專業人才進入司法,拉近與民意距離,但法界有人擔憂實務有難處。

目前德國、荷蘭有兼任法官制度,德國另有「定期職」法官,從其他單位借調,任定期職法官也是榮譽。

(聯合報)
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法律人可兼職 法官任用更多元

司法改革國是會議第三分組,昨決議通過放寬大學專任教授、副教授、助理教授、講師任用法官資格、仿效德國建立由法律人擔任「兼職法官」、「定期法官」制度,司法官實習地點不限法院及政府機關,建議增加民間社福機構及社會改革團體。

委員決議維持目前多元晉用的管道,並從司法官培訓制度、司法環境、工作負荷、工作尊嚴、經濟條件及退養保障上做改善,以增加資深律師、學者轉任法官之誘因;改變司法體制內的判例文化,檢討判例及最高法院民刑庭會議決議制度。

會議另也決議通過建立刑法環境犯罪專章、建立環境案件連帶賠償責任並加長求償時效、擴大沒收標的、提高罰鍰上下限、調整舉證責任、檢討勘查採樣鑑定規定、將環境犯罪不法利得或罰鍰專款專用作為環保基金,並健全吹哨者機等作為。

此外,司改籌委會早已決定不討論廢死,委員陳重言昨仍提出動議,提議增加死刑存廢與司法程序的討論,但僅獲5名委員支持,決議廢死議題不列入討論。

(中國時報)
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綜所稅擬調降 45%最高稅率變40%

外傳財政部稅改方案已有初步建議,預計企業營利事業所得稅將由現行17%提升至20%、個人綜合所得稅將由最高稅率45%降至40%,財政部官員昨表示,相關方案還在研究中,下月中旬才會完成討論,5月正式進入立法程序,惟學者認為個人綜合所得稅降稅誠意不足,應降至35%才算合理。

企業所得稅率料增
財政部表示,除了稅率調整以外,個人薪資所得扣除額也將會提高,不過調整幅度還在精算中,若是制度修正順利,最快明年5月申報今年綜合所得稅就可適用。
中經院諮詢委員孫克難表示,絕大部分是一般上班族等受薪階級在繳稅,但最高稅率45%太高,但如果降至40%誠意不夠,最高稅率降至35%才差不多,政府要思考高薪人才在高稅率的情況下跑光,對國家經濟幫助不大。
孫克難指出,政府對一般企業扣繳的營利事業所得稅目前稅率17%,與新加坡、香港差不多,想提高到20%,可能得爭取各大產業公會支持,政府還需要提出人才培育、綠能發展等租稅獎勵措施,若無配套,政策上路恐有困難。

(蘋果日報)
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劣師辱生「沒父沒母」判賠2萬

屏東一所國小中年級鄭姓女老師上課時,竟當眾侮辱女學生「沒父沒母」,還搶走掛在女學生頸上的錄音筆,家長憤而提告,鄭師搶錄音筆涉強制罪判罰八千元罰金,得易服拘役。民事侵權損害賠償,學生家屬請求二十萬元,日前一審判賠二萬元。人本文教基金會痛批此老師失格,還適任嗎?

叫全班作偽證
判決書指出,四十二歲的鄭姓女老師於二○一四年十一月十七日當著全班面說:「數學不會可以問我,……去低年級課後班,是要像○○○(十一歲、女學生)這種沒父沒母的才能去」的話。女學生內心受傷返家告訴家人,家人向校方反映。
校方查證時,鄭師竟將全班學生逐一叫到辦公室,要學生簽名作證確認她未說「沒父沒母」,還四處說:「這孩子很可怕,一直要害我,家長告我是為要錢。」二○一五年六月初家屬決定提告,鄭師後來發現學生與其講話時頸上掛著錄音筆,即強奪錄音筆。
鄭師審理時辯稱,沒父沒母是描述學生缺乏父母照顧窘境,無侮辱之意,她是向學生借走錄音筆非搶走。法院根據老師作證指女學生哭著求助,鄭師才返還錄音筆,認定鄭強制罪成立。但公然侮辱罪提告時間已逾六個月追訴期,裁定不受理。
女學生現讀高年級,她的奶奶斥,「孫女由我帶,父母不能同住,有不想讓外人知道原因,老師卻公開講,實在很傷人。」
「一切讓司法處理!」鄭師向《蘋果》說,她還未看到判決書,有必要會再委託律師處理後續。

記申誡調他校
屏東縣教育處科長鄭如華表示,校方已就老師不當管教學生行為召開考績會記鄭師申誡一次,並調他校服務。
律師鄭伊鈞說,若犯錯老師仍態度不佳就該訴諸法律,保障權益。人本文教基金會副執行長謝淑美批評,老師不該當眾侮辱學生,事後竟還四處講給人聽,失去老師保護、尊重、教育學生的立場,「這個老師是失格的,還適任嗎?」教育處把問題老師丟給他校,看不出有何作為。

(蘋果日報)
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北市取消代拆門檻 都更同意、反對戶都不領情

台北市副市長林欽榮昨宣布,將取消都更案建商申請代拆門檻,未來只要建商申請到拆除執照就可申請代拆,不受現行的戶數限制。不過,都更案同意戶、不同意戶都不領情,有人認為會降低同意戶的正當性,直言「台北市長柯文哲這樣不被罵死才怪」!

根據現行「台北市政府受理都市更新權利變換實施者依都市更新條例第三十六條規定請求代為拆除或遷移土地改良物補充規定」,都更案代拆戶占總戶數十%以下,且戶數五戶以下,才可申請政府代為拆除。

只要請到拆除執照就可申請

但林欽榮昨在「公私協力改革都更效能對策研商會議」中表示,中央「都市更新條例」卅六條並沒有戶數限制,北市的限制是「文林苑後的恐慌症」;他宣布一個月內將取消此規定。亦即未來只要建商申請到拆除執照就可申請代拆,即使有三分之一不同意戶也不受影響。

都更案無須取得全部所有權人同意,只要都更事業計畫、權利變換計畫通過,實施者就可申請建照、拆照。事業計畫的門檻為三分之二所有權人、四分之三樓地板面積同意,滿足門檻且提出的權利變換經審議通過後,就可申請拆照;因此未來只要有三分之二戶數同意都更,就能申請代拆。

對此,內政部營建署署長許文龍坦言,都更條例並無明確規定「代拆」的戶數或百分比等限制,若有地方政府透過自治規定,制定更有效率的方式,中央基本上都會尊重;但他也說,實務上地方政府多只是在形式文書上准拆,然後由實施者替代執行拆除。

都更處說明,此舉是讓代拆更好申請,不等於一定就會拆掉,未來將依循「台北市公辦都更實施辦法」第十八條,建商必須走過「兩公、兩私」協調會,及都更會專案會議才會確定是否代為拆除。

都更戶質疑恐造成更大對立

對新規定,永春都更案同意戶自救會會長劉德玢認為雖可提升效率,但恐鼓勵更多不同意戶與建商對立、反抗會更大,直言柯文哲會被罵死。都市更新受害者聯盟理事長彭龍三則質疑,根本是選舉到了北市府才做此宣示;他批評柯文哲違背選前居住正義的承諾,自己當黑道幫建商拆屋。

(自由時報)
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兩頭吃健保!30家醫院院外門診 一年內撤照歸建

習慣到醫院院外附設門診部就醫的民眾注意了!衛福部昨修正「醫療機構設置標準」,醫院附設的院外門診將撤照,「歸建」原醫院,民眾就醫時部分負擔也將漲價,從基層診所的五十元,漲到最高四百廿元。

登記為診所 每年約60萬人次就診

根據健保署統計,目前全台有卅家醫院附設院外門診部,每年約有六十萬人次患者就診;院外門診部雖名為醫院,但向地方衛生局請領的開業登記是「診所」,相關醫院同時向健保請領「醫院」給付和「基層診所」給付,兩邊都吃,壓縮基層診所的健保總額,也容易造成門診「內轉」大醫院,不用多繳部分負擔的漏洞。

申請5億健保給付 擠壓基層診所

每年健保的醫院總額約四千多億元,基層診所總額約一千兩百多億元,而這卅家院外門診就佔健保的基層診所給付約五億元。未來「歸建」醫院,就不會擠壓到基層診所的給付。

衛福部醫事司長石崇良說,這也是為了推動分級醫療所做的措施,改變民眾有病就往大醫院跑的舊習,小病應先從基層診所或地區醫院看診,若有必要再轉診到區域醫院或醫學中心看診。

四月十五日起,未經轉診就往大醫院看診,部分負擔費用將漲價,若民眾原本習慣在醫學中心的院外門診看病,本來部分負擔僅五十元,等醫院將門診中心在一年內歸建後,部分負擔會一口氣漲到四百廿元。

偏鄉、離島仍可設置院外門診

卅家醫院的院外門診中,佔最多的是台北市聯合醫院,有十六處院外門診,北市聯醫表示,將積極配合辦理。

在離島、外島和原住民族地區等醫療資源缺乏的地區,仍可設置院外門診。

(自由時報)
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NCC最快4月初停播中廣兩網

國家通訊傳播委員會(NCC)昨表示,三月十六日已接獲最高行政法院通知,先前停播中廣音樂、寶島網行政處分確認成立,等收到正式裁定書後,將依法廢止中廣音樂、寶島網執照,最快四月初廢照公文就會發到中廣,文到後即日不得再使用該頻率播出。

NCC一○五年十二月五日已做成行政處分,將中廣音樂網與寶島網頻率,指配給原民會的原民電台及客家委員會的客家電台,中廣公司日前雖提出停止執行訴訟,但遭最高行政法院駁回確定。

NCC發言人翁柏宗指出,收到正式裁定書後,會先廢止中廣公司廣播執照內所載的音樂網、寶島網頻率及撤銷十七張地區播送電台執照,以正式公文通知中廣公司,公文送達後,中廣公司即不得再使用該頻率。

翁柏宗表示,NCC在去年十二月五日的中廣處分書中,就已要求中廣三月一日停播。中廣兩網原頻率,指配給客家電台、原民電台,分別於六月中旬開播、八月一日開播,希望四月可先做工程測試。中廣應向聽眾預告停播訊息。

若持續播音 將移送法辦

翁柏宗強調,中廣音樂網與寶島網收到廢照公文後,若持續播音,即視為地下電台,可處拘役六十天或科或併科新台幣二十萬元以下罰金;若干擾無線電波之合法使用者,還可處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣六十萬元以下罰金。

中廣節目主持人鄭開來昨日在臉書上寫著,謝謝大家的支持,捨不得說再見。不少聽眾都十分吃驚。萬芳在中廣主持晚間六點到八點的「i-散步」,經紀人驚訝表示,還沒有接到節目停播通知。

(自由時報)
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2萬噸廢輪胎無處去 爆環境危機

全國廢輪胎終端處理卡卡,自去年3月起持續堆積如山,產生環保及衛生危機。民進黨立委洪宗熠、陳素月、黃秀芳、劉建國及蘇巧慧,痛批環保署遲未積極處理;各縣市輪胎業者則聯合呼籲盡速成立緊急堆置場、回收基金專款專用以及讓處理費及清運費脫鉤。

立委指出,全台每年產生廢胎約12萬噸,去年回收量僅10萬8千噸,有近2萬噸差額無處可去,輪胎於生產及進口時已收回收費,業者找人回收仍得自付運費,等於一條牛剝兩層皮。

環保署資源回收管理基金管理會副執秘吳孟兒表示,正積極協調緊急堆置場所,先前兩大處理場已完成維修開始運轉,可望處理積存廢胎。

(自由時報)
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文宣仿A片性暴力 台大雄友會坦承無知

性暴力當好玩?台灣大學高雄地區校友會辦活動,網路文宣卻仿效A片封面設計,文案被認為隱藏侵犯脅迫女性的意涵,遭外界一致撻伐,學生昨道歉並取消活動,也遭檢舉送性評會議處;學者評論,台灣性教育匱乏,學生從A片、言情小說內擷取不良訊息,甚至對性暴力習以為常,「哪天真實上演怎麼辦?」

各界譁然 取消活動

台大雄友會是同區學生共組的聯誼組織,原預定27日舉辦雄友之夜活動,前天深夜10點多把文宣上架,圖像中一名女性蹲跪雙手遭綁,眼睛打馬賽克,被其他短褲男性團團包圍,文案則留下粗暴地拉回、壓制在地、女孩呼天不應叫地不靈等隱藏性字眼,模擬出疑似輪暴性侵的日本A片封面情節,引爆爭議。

外界一片撻伐,痛批學生竟然將性暴力當作玩笑,女性主義者黃靖茹留言痛批,性侵足以摧毀一個人的傷痛與暴力,卻被拿來玩笑、助長強暴文化,二度傷害倖存者,發起連署與抗議活動「我要一直說到,他們停止強暴」;不少網友也罵噁心、下流,痛批學生對女性的不尊重。

將送校園性評會議處

雄友會昨緊急將文案下架,並發兩篇道歉聲明,由各成員署名敘述原委,承認無知下暴露對性暴力的縱容,甚至將其當作玩笑,成了最大惡意與傷害,將深刻反省並上性別課程,同時取消活動。

對此,台大主任秘書林達德說,學生已道歉,但事件被檢舉,將啟動校園性別平等教育委員會,調查並釐清事實後議處。

世新大學性別研究所所長羅燦煐指出,事件凸顯台灣性教育匱乏,男生從A片、女生從言情小說等擷取不良訊息,如日本A片有一系列演出強暴戲碼,但演出女性被侵犯後卻露出滿足神情的反性平訊息,或是言情小說有富少欺壓婢女等情節,相當擔心學生受不良影響,以為女性可以被強迫,對女性人身安全、性別平等都有很大侵害。

羅燦煐認為,家長應該讓學校好好教育,促進學生健康身心發展,否則被網路素材汙染,影響人性互動、認知,甚至不排除導致作姦犯科等,會讓人真的不忍心。

(自由時報)
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選教科書送贈品 南一書局被罰百萬

公平會調查,南一書局在105年國民小學教科書選用期間,為了爭取校長跟教師選用其教科書,在彰化縣6個國小,主動散發文宣表明要贈送教室布置包、學生聯絡簿等與教學無關的物品,公平會昨認定違法,依違反公平交易法第25條欺罔或顯失公平行為規定,處南一新台幣100萬元罰鍰。

過去曾有不少教科書廠商,在國小教科書選用期間,以物品贈送不當方式爭取校長或老師選用,公平會裁罰案例也不在少數,公平會昨又開罰南一,但公平會也強調,目前除了南一之外,沒有針對其他教科書廠商立案在查。

贈品與教學無直接關聯

公平會副主委彭紹瑾說,南一在彰化縣6個國小散發文宣,提供選書條件清單,其中贈送的「學生聯絡簿加書套」、「字典」、「數學桌遊」、「桌名牌製作與教室布置包」等4項物品與教學無直接相關,另「引導式寫作學習單、稿紙及範文」其實也跟教科書沒有直接關聯。

彭紹瑾說,南一在選書期間預告多達5項的物品要贈送,但業者事實上還沒開始送,公平會罰的是「預告提供」,可能影響校長或老師決定是否選用其教科書,已足以影響教科書市場之整體交易秩序。

(自由時報)
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涉違公平法 南一書局罰100萬

公平會主動調查南一書局於民國105年國民小學教科書選書期間,以不當爭取選用其教科書機會預告提供物品,涉有違反公平交易法規定案,今天委員會決議處以南一書局新台幣100萬元罰鍰。

公平會副主委彭紹瑾指出,南一書局業務員於彰化縣六所小學,發散購買教科書即贈送字典、桌遊等贈品的廣告文宣,由於南一書局已坦承此行為,並已處分業務員,但此行為已構成不正當行銷行為,因此決議予以處分。

彭紹瑾並指出,南一書局過去即有類似違反情形,這次雖僅在預告階段,尚未真正提供贈送物品,因此公平會委員會仍決議對南一書局開罰。

(聯合晚報)
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快取寶負責人旗下 2公司資遣10人

「快取寶」負責人孫岳澤因傳出欠債百億元,已和妻子出境赴港。快取寶公司雖稱營運不受影響,但嘉市府昨天證實,上周接獲孫岳澤旗下另兩家公司通報資遣10名員工;員工已申請勞資調解,盼拿回積欠工資。

快取寶唯一設於南部的嘉市門市已於上周關閉;根據快取寶官網,前天和昨天又關閉15間門市。快取寶營運長曾淳宜回應,目前營運正常,公司內部整體調整,要讓狀態更好,至於嘉市府通報勞資調解之事,還在了解中。

嘉市府社會處勞資科長黃浩君說,阿旺獅食品公司、昕世界管理顧問公司共10名員工於3月16日被通知資遣,兩公司同時通報市府;員工於3月20日提出勞資調解,市府前往興業東路快取寶門市進行勞動檢查,但鐵門拉下,無法進入。

快取寶負責人落跑 旗下公司爆出資遣

雙北地區擁超過200據點「快取寶」,上周傳出負責人孫岳澤周轉不靈,帳面票據欠達百億元,已出境至香港;嘉市府社會處證實,近來接獲孫旗下阿旺獅、昕世界管理顧問公司兩間通報,要資遣共10人,由於這些員工都由快取寶公司管理,已聯繫需出面調解委員會。

快取寶營運長曾淳宜說,目前內部做整體調整,讓公司狀態更好,目前一切營運都正常,嘉市門市確定先結束,至於嘉市府通報調解還要了解。

快取寶位於嘉市興業東路的門市,上周即已鐵門拉下停止營業,本周一嘉市府前往勞動檢查碰閉門羹,在門口貼通知書。據市府社會處勞工科長黃浩君說,新聞一曝光,隨即擔憂會引發裁員,當接獲相關企業通報資遣,隨即派員前往了解營運狀況。

黃浩君透露,快取寶若倒閉,勞工需有公司開立歇業事實證明,以領取積欠工資墊償基金,另需離職證明書來申請失業補助金,但負責人現傳出跑路,恐求助無門,市府於是先介入,確認沒有營業,屆時能協助開證明。

黃浩君說,這10名員工雖分別在阿旺獅、昕世界管理顧問公司,但都屬快取寶公司管理,即將於3月27日開調解委員會,已通報快取寶台北總公司,但尚未獲答應出席。

檢調正釐清是否從吸金、背信等罪嫌偵辦此案,約10名受害投資人完成筆錄,單一人最多投資金額約10餘億元,目前尚未找到孫岳澤下落;投資人手中今天原本預計到期的支票也跳票,據指出,快取寶公司也無法聯絡到孫。

傳欠百億元! 快取寶負責人住處遭搜索 連車庫都空了

快取寶公司負責人孫岳澤傳出帳面票據欠達百億元,日前已出境赴港,支票陸續跳票讓大批投資者恐慌,檢調已著手偵辦,今天上午更搜索孫的嘉義市住處,不過早已人去樓空,社區型獨棟別墅,一樓車庫早已一空,檢調搜索後在一樓大廳研商案情。

據了解,檢調清楚他一定不在,今天上午請在地里長陪同,請鎖匠打開孫家的大門,隨即展開搜索4層樓的別墅,並阻擋媒體拍攝,不過從外面可見,約可容納兩部車的車庫空空如也;現場也有幾名疑似投資者來到孫家外,透露當時聽聞別人說利息不錯才投資,孫也看似相當富有,「只是想存老本」,不料因此受騙,一度講到哽咽。

(聯合報)
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留守校官集體外出喝花酒 馬公基勤隊爆離譜軍紀案

澎湖空軍馬公基地勤務隊副隊長許玄龍中校遭袍澤指控,前(21日)晚間擔任營區留守主管時,蹺班率三名少校分隊長外出到有女陪侍的越南店,喝醉直到午夜許回到營區,還對營門衛兵要求進大門不留進出紀錄。

空軍司令部今日說明此事時,進一步指出,違規外出喝酒者,其則有5名校官,一名聘僱人員,將全部記大過調職。

空軍司令部表示,針對臺南基地部分官兵涉足不正當場所事件表示,該案是基地於21日自行查獲後,由空軍司令部派遣專案小組前往馬公基地勤務隊實施行政調查,確有中校中隊長1員、中校副隊長1員、少校分隊長2員、少校基勤官1員及聘雇人員1員,共計6員涉足不正當場所。

空軍司令部依「陸海空軍懲罰法」檢討5員軍職幹部大過以上處分,立即調離現職,並依規定檢討汰除,嚴懲不貸;另聘雇人員依「工作規則」檢討重懲。

空軍司令部強調,所屬幹部未能遵守軍紀營規,漠視法令規定,出入不正當場所,本部將秉持「毋枉毋縱,絕不寬貸」之原則,對於違法犯紀之官兵施以重懲,以杜絕類案再生。

(聯合報)
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套出來了!食藥署放寬農藥容許量 竟是農藥商提出

食藥署3月15日公布最新「農藥殘留容許量標準」,放寬128項蔬果的農藥殘留容許量,其中「氟派瑞」6ppm甚至高於國際標準,遭外界質疑讓民眾吃下更多農藥。防檢局毒物防治組副組長劉天成今天坦言,氟派瑞標準放寬,是由農藥商提出,但6ppm的數值是由農試所經過完整程序試驗後訂定。

八位民進黨立委上午大陣仗舉行記者會,質疑食藥署放寬農藥殘留容許量標準的決策不夠審慎。民進黨立委蔡培慧說,氟派瑞過去在台灣多用於水果,如荔枝、龍眼,這次放寬標準至茶葉,但茶葉是樹葉,民眾攝取後,農藥殘留濃度更高,對健康影響更嚴重。

蔡培慧質疑,「要求放寬氟派瑞容許量的是農藥商」,食藥署與農委會在決策過程,居然完全沒有農民討論就開放,根本不合理。且要談國際標準,歐盟允許氟派瑞的茶葉殘殘餘量是0.1ppm,日本則是3ppm,竟然還高於國際標準,食藥署的做法完全是傷害茶農,外國也會對台灣的茶葉有安全疑慮。

民進黨食安立委吳焜裕說,很遺憾這個重大的決策,衛福部長與次長竟然不知道,只憑衛福部一個安全營養諮議會,審議通過後就公告了。他批評,這次放寬農藥殘留容許量,根本沒有做安全評估,就已經走完行政程序。

劉天成說,農藥殘留用量修訂是農藥業者提出農產品殘留容許量申請,經考量作物使用的必要性後,會進行後端的農藥殘留安全性評估,再提送至食品衛生安全與營養諮議會委員審查。目前二種農藥已走完審查程序,衛福部也經審議急公告程序,對於外界疑慮,明天會開專家會議討論。
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食藥署公布最新「農藥殘留容許量標準」,讓朝野立委都跳腳。民進黨立委今天批評衛福部完全沒有做安全評估,要求收回這項行政規定。國民黨立委也質疑食藥署沒開過專家會議就公告,根本是黑箱作業。

衛福部:農藥達滅芬殘留標準 仍遠比國際嚴格

衛福部食藥署15日正式公告修正「農藥殘留容許量標準」引發各界討論。但實際上,外界質疑農藥達滅芬在半結球與不結球萵苣的殘留標準,僅從原本的6ppm放寬到10ppm,仍遠比美澳、歐盟嚴格,經專業考量的調整,是避免我國農產品落入阻擋國際貿易自由化,造成非關稅障礙。

美生菜業者表示,台灣過高的標準與法律,弄得業者窒礙難行。每次一調整就有很多討論聲音,老的藥、沒效的藥拿不掉,新的、安全的藥又進不來,過於嚴苛的農藥管理,難與國際接軌。

農委會防檢局副局長馮海東表示,達滅芬是歐美日等先進國家准許使用農藥,因各國農作物、氣候及病蟲害等差異,各國核准農藥使用範圍及容許量標準不同。這次修訂達滅芬在萵苣的殘留容許量為10ppm,與美國及澳洲訂定30ppm、歐盟15ppm相比,仍屬嚴格。

而農藥氟派瑞,依歐盟標準,在不同農產品的殘留容許量為0.01到15ppm間,美國則最高在十字花科葉菜類蔬菜,可容許殘留50ppm;而美國環保署已經把這藥劑調降為E級(對人類無致癌性)。

防檢局去年底公告超過50種農藥延伸使用。比如農藥達特南可使用在十字花科蔬菜上,卻不能使用在莧菜上的困境,減少爭議發生。而農藥殘留容許量是可依照毒理評估調整,如果藥物毒性已經解除,人體可容許攝入量質也會改變,農藥的殘留容許數值當然也會跟著調整改變。

(聯合晚報)

生活

院外門診費喊漲 恐增370元 衛福部嚴管醫院擴充 民轟變相漲價

衛生福利部昨宣布,各公、私立醫院即起只能在離島或原住民族地區設置院外門診,已設立的院外門診可選擇廢止,或在一年內補正與原醫院同一張開業執照,收費也將比照原醫院。院外門診的收費若升等至醫院層級,民眾直接去院外門診,將比現在多繳30至370元的門診部分負擔。

收費原比照診所
據衛福部醫事司統計,全台各醫院設立的院外門診部多達30處,其中北市聯醫即設有16處,數量為國內最多。
醫事司司長石崇良昨說,現有不少醫院設置院外門診部,其所持開業執照為基層診所,故收費標準也比照診所;昨公告修正相關標準後,院外門診將回歸原醫院管理,收費也須同原醫院。
石崇良指,國內現有的30處院外門診部,須於一年內補正與原醫院同一張開業執照,或選擇廢止開業執照,即停業;否則將由所轄衛生局協助補正。石崇良並指,有些醫院設置院外門診部疑涉不當擴充、利用醫院資源來吸收診所該看的輕症病人,為改善此問題並加強民眾到一般診所就醫的意願,所以有這次改革。

可加強分級醫療
為了落實分級醫療,先前衛福部已宣布,現有門診部分負擔下月15日起調整,依調整後費用,以北市聯醫16處院外門診為例,門診部分負擔現為50元,新制上路且收費比照聯醫院區後,部分負擔將收240元,習慣去北市聯醫院外門診看病者,會比現在多繳190元;若習慣到醫學中心的院外門診就醫,更將比現在貴370元。
北市聯醫總院昨回應,新制上路後會依法辦理,現無廢除任何院外門診部規劃,其門診部分負擔未來將調到240元;至於影響患者人數無法估計、也尚未確定調整日期。
醫療改革基金會副執行長朱顯光昨說,醫學中心等大型醫院經營院外門診部,享免稅及採購優勢,基層診所難競爭,不利分級醫療,支持新制。民眾張小姐則說,對那些長期到院外門診就醫的人,新制有如「變相漲價、不能接受」。

(蘋果日報)
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院外門診回歸醫院 看病最多貴310元

為推動分級醫療,衛福部昨天發布修正「醫療機構設置標準」,醫療院所附設院外門診部回歸母醫院,未來只限山地、離島及原住民等醫療不足地區可以開設;院外門診部回歸醫院後,部分負擔也將從診所級的五十元,調整為母醫院層級,最高將多付三百一十元。

據統計,國內醫療財團法人醫院共計五十八家,醫療社團法人共計四十七家。醫療法人設立醫院及診所,家數上限只有十家,其中診所最多一家。現行有卅家醫院附設院外門診部,包括北市聯醫等,衛福部指出,必須於一年內回歸母醫院登記下、補正執照,避免法人醫院通吃醫院及診所總額。

民眾若到醫院院外門診部求診,母醫院若為地區醫院,部分負擔得付八十元,區域醫院二百四十元,醫學中心則是三百六十元。衛福部醫事司長石崇良說,新制即起實施,但給醫院一年緩衝期補正登記、調漲收費,呼籲民眾多利用轉診機制,可享有部分負擔減免。

石崇良指出,法人醫院不設診所,改設「醫院附設門診部」,雖名為醫院,但主要還是看門診,且向地方衛生局請領的開業登記也是診所,健保代碼非原醫院,健保申報上就會影響西醫基層總額預算。

為了避免法人醫院不當擴充、通吃總額,衛福部去年底預告醫療機構設置標準修正草案。石崇良說,若醫院未在規定期限前補正登記,地方衛生局將介入,盼各醫院配合,讓醫師專心照顧重症及住院病人,達到分級醫療目的。

對於院外門診回歸醫院,診所協會全聯會理事長曾梓展表示支持,他以台中榮總為例,主治醫師看二節門診,其他時間可做教學研究,但許多私人醫院醫師得看三到四節門診,根本沒有多餘心力照顧重症病患。部分負擔雖漲,但這才是分級醫療目的,盼民眾多跟厝邊醫師建立關係,支持轉診。

(聯合報)
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南部愛吃甜? 手搖飲料南北大不同

手搖杯飲料甜度、冰量也有南北差異!台北市衛生局與飲料店連鎖業者合作,分析手搖飲點單數據,發現北部比南部民眾更喜歡選擇「低甜度、不含冰」的飲料,而8成的南部民眾則喜好含冰飲料。

台灣人愛喝飲料,手搖店的密集程度就像便利商店一樣多。台北市衛生局和清新福泉合作,選定台北市、新北市、基隆市、嘉義縣、台南市、高雄市共南北6縣市,依去年300家門市所販售的1459萬餘杯飲料,及客製化的1920種組合分析。

北市衛生局食藥處長王明理說,調查發現北部民眾有59.5%選擇低甜度,也就是無糖或微糖的搖飲,比率高於南部55.3%;在冰塊選擇上,南部有79.2%愛喝含冰塊飲料,高於北部的54.4%。衛生局分析,南部天氣炎熱,影響民眾對甜度及冰塊的喜好。

王明理提醒,其實冷凍無法殺菌,製作冰塊的水源必須事先過濾及殺菌,因此不含冰或者熱飲的手搖飲料通常會比較衛生。她舉例,北市去年針對飲冰品業者及冰塊製作工廠,抽驗398件產品的生菌數和大腸桿菌群,結果有5%不符規定,

衛生局長黃世傑指出,台北市2011年底輔導手搖杯業者標示產品熱量,並在2014年推出北市食材登錄平台連鎖冰品專區,目前已公開3006家門市、3544項產品熱量、2399種食材資訊讓大家都看得到。

王明理補充,透過揭露熱量訊息,北部選擇無糖飲料比率已從2014年的28.7%,提高到去年到35.8%;在選擇全糖飲料部分,也從2014年的7.6%降至3.8%。

(中國時報)

國際

英國會遭恐攻1死十餘傷 暴徒駕車輾群眾 40米外 梅伊驚險撤離

英國倫敦再遭恐怖攻擊!國會大廈附近昨遭到一連串攻擊,為數不詳的歹徒開車撞人,其中一人持刀砍傷警察,在衝向國會時遭開槍擊倒,造成1死10多人受傷。警方已將此事件視為恐怖攻擊。國會大廈因此關閉。英媒指出,首相梅伊(Theresa May)在事發時離現場僅約40公尺,被緊急護衛上車離開。

倫敦當局表示,昨天下午2時40分許接到報案,指國會附近發生「槍擊」。目擊者表示,兇嫌開著一輛黑色休旅車,在國會大廈旁邊的西敏橋上撞倒行人,再開車撞上國會外的柵欄後棄車離開。英國下議院領袖李丁頓表示,一名警察被砍傷,兇嫌被警察開槍擊倒。國會大廈緊急關閉,鄰近地鐵站也禁止通行。
兇嫌開車在國會大廈旁的西敏橋上撞倒行人,一名傷者倒地血流不止。路透

兇嫌持刀被擊倒
有目擊者說,看到一名穿黑衣的兇嫌持刀衝向國會大廈,遭2名穿黃色背心的制服警察攔截,兇嫌手持長條狀物體擊倒1名警察後,被另2名衝過來的便衣警察掏槍警告,仍然向前衝,被開槍射擊2到3次倒地。
救護車與救護直升機湧進現場。路透的攝影記者說,他看到至少有4人倒地,十多人受傷。現場照片顯示西敏橋上有傷患血流滿地,還有人倒在巴士後車輪下。醫護人員對一名傷者解開衣服,進行急救。現場旁邊就是英國國會大廈著名的大笨鐘塔樓。

國會大廈急關閉
梅伊的發言人說,警方在國會大廈外擊倒一名兇嫌,首相安全待在一處保密地點,並緊急關閉國會大廈。美國總統川普表示,他已經「收到倫敦事件的簡報」。英國《衛報》報導,梅伊在事發當時距離現場僅有約40公尺,被至少8名便衣護衛緊急送上車子離開。她在上車時背景有很大的聲音,可能是槍聲。
英國反恐單位已出動進行調查。倫敦街頭曾在2013年發生恐怖份子持刀襲擊事件,英國大兵瑞比被2名伊斯蘭激進份子當街持刀殺害,還企圖砍下他的頭。「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)激進組織經常以砍頭影片做宣傳。

英國倫敦攻擊案例
2016/08/03
.一名19歲男子在倫敦鬧區持刀濫殺,造成1名美婦人喪生,數名外籍遊客受傷,男子當場被捕
2015/12/05
.一名男子在倫敦地鐵站持刀砍人,造成3人受傷,男子行兇時高喊「這是為了敘利亞」,事後遭警方制伏
2013/05/22
.軍人瑞比在倫敦街頭遭2名伊斯蘭極端份子斬殺
2005/07/07
.伊斯蘭極端份子在倫敦連續發動4起爆炸攻擊,導致52人喪生、逾700人受傷,是英國歷來最慘重恐怖攻擊

(蘋果日報)
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英國國會外遭恐攻 2死10餘傷

英國國會附近二十二日驚傳恐怖攻擊事件,一名男子在下議院外刺傷一名警員後遭警方開槍擊中,另有十餘人身受重傷,倒臥在國會大樓附近西敏橋的血泊中,據傳已有兩人身亡。當時正在開會的國會因此暫停議程,國會與倫敦地鐵西敏站關閉,通往西敏橋的道路也封鎖。警方已將這起事件列為恐怖攻擊。

歹徒沿路衝撞後襲警

這起恐攻發生在二十二日午後約二時四十分(台灣時間同日晚間十時四十分)。現場畫面顯示,一輛汽車衝撞國會大樓外的圍欄;人在現場的路透記者透露,在國會大樓內聽到槍聲,隨後就看到西敏橋上有至少十幾人受傷,還有人倒臥在地大量失血,一人躺在一輛巴士底下。確實受傷人數尚未明朗,但據傳至少十二人。

下議院領袖利汀頓則在議事廳告訴議員,似乎是有一名攻擊者在下議院外刺殺一名員警,此人隨後遭警方開槍擊中;國會議員豪沃思則說,看起來是有人開車衝向國會下議院時沿路撞倒行人,駕駛隨後來到下議院大樓刺殺員警。

事發當時下議院正在開會,議程因此立即暫停,議員則被要求待在議會內。英國首相梅伊辦公室表示,梅伊安全無虞,但不願透露首相身在何處。置身國會大樓的記者透露,有大批武裝員警湧入國會,部分還手持盾牌;受困國會內的人還被告知遠離窗戶。

目前還不清楚案情與犯案者身分,但伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」在比利時布魯塞爾犯下的連環爆炸案,二十二日剛好屆滿一週年。目前現場情況仍相當混亂,包括總有大批遊客聚集拍攝國會鐘樓照片的西敏橋。

對此,美國國務院表示將盡力提供協助,並呼籲當地僑民通報平安。正在辯論第二次獨立公投法案的蘇格蘭議會,也暫停議程關閉,並強化安全措施。

疑似台灣遊客 拍下驚險畫面

恐攻現場疑似有台灣遊客,英國雅虎新聞刊登了一段據稱由曾姓男子(Aaron Tsang)拍攝的西敏橋現場畫面,顯示民眾在驚嚇中四散奔逃。

(自由時報)
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英國會外遭攻擊 增至4死逾20傷

根據BBC報導,英國國會大廈外的攻擊事件已經造成四死,包括兇嫌、1名員警和2名行人。至少20人受傷。

倫敦市助理警察局長羅利(Mark Rowley)表示,目前看來只有一位兇嫌,這名男性兇嫌相信已經死亡。

英國會外遭攻擊 2死10多傷(13:40)

根據BBC報導,英國國會大廈外22 日下午發生攻擊事件,目前已知2人死亡,多人重傷。英國下議院領袖David Lidington表示,一名警官在國會大廈被刺身亡。同時間在倫敦國會大廈西敏寺附近的西敏寺橋發生駕駛開車衝撞事件造成另一女性死亡,10多人受傷。

英國會外遭攻擊 1死10多傷 地鐵站暫關(12:15PM)

英國倫敦國會大廈西敏寺附近的西敏寺橋,當地時間22日下午發生駕駛開車衝撞人群的事故,目前已造成一名女性死亡,10多人受傷。攻擊者一路駕車衝撞,直到撞上柵欄才停下來。

收治病患的聖湯姆士醫院醫生說,多人受傷,部分傷患傷勢「嚴重」。

同時段在英國國會內,一名持刀男性攻擊者闖進國會持刀刺傷一名員警。這名男子行凶後,遭武裝警察開槍制伏。

警方已將此發生在西敏寺的案件定調為恐攻。

男闖英國會襲警 西敏寺橋車撞人群、地鐵站暫關(11:50AM)

英國倫敦中部國會大廈西敏寺附近,當地時間22日下午發生兩起事故。

英國下議院領袖及樞密院大臣利汀頓說,一名員警在國會遭一名持刀男子刺傷。這名男子行凶後,遭武裝警察開槍制伏。

另一起事件發生在西敏寺外的西敏寺橋,一名駕駛開車衝撞人群,造成約12人受傷,警方已到場處理。

政治人物和記者分別推文表示,聽到國會外傳出巨大聲響。國會職員說,西敏寺目前已封鎖,他們被告知留在辦公室內。

英國廣播公司(BBC)記者羅拉‧庫森伯格說,警方告訴她有人遭槍傷,另有國會議員告訴她,他們聽到「3、4聲槍響」。

獨立報政治編輯佩克在推特發文寫道,「一聲巨響。尖叫。騷動,然後多聲槍響。到處都是武警。」

西敏寺地鐵站已在警方要求下暫時關閉。

英國國會外傳槍響 兩人受傷(11:16AM)

英國國會大廈外西敏寺橋當地時間22日下午兩點40分驚傳槍響,造成兩人受傷。一名路透記者表示,他目睹約12人受傷。

倫敦市長:警方已緊急處理恐攻案

英國倫敦市市長卡恩(Sadiq Khan)22日發表聲明指出,國會廣場附近下午發生嚴重案件,此案已被視為恐怖攻擊處理,直到警方了解詳情。他說,倫敦警察廳已緊急著手調查此案,我心與傷者及其家屬同在。

英國倫敦中部國會大廈西敏寺附近,當地時間22日下午發生兩起事故。西敏橋發生駕駛開車衝撞人群的事故,目前已造成一名女性死亡,10多人受傷。攻擊者一路駕車衝撞,直到撞上柵欄才停下來。收治病患的聖湯姆士醫院醫生說,多人受傷,部分傷患傷勢「嚴重」。

在英國國會內,一名持刀男性攻擊者闖進國會持刀刺傷一名員警。這名男子行凶後,遭武裝警察開槍制伏。國會全面封鎖,職員和議員被告知留在辦公室內;西敏寺地鐵站暫時關閉。

唐寧街辦公室發表聲明指出,英國首相梅伊安全無虞。梅伊在國會襲警案發生後,搭乘一輛銀色捷豹轎車離去。

(聯合報)
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英國會恐攻 5死40傷 凶嫌遭擊斃

英國國會大廈外22日下午發生恐攻,一名男子駕駛休旅車在西敏橋衝撞行人,隨後下車持刀闖英國國會,刺死一名警察後,遭其他員警擊斃。目前有5人死亡,至少40人受傷。

比利時布魯塞爾恐怖攻擊22日才剛滿一周年,倫敦就發生憾事,警方認定攻擊受到國際恐怖主義啟發。倫敦大都會警察局反恐小組組長羅利指出,已掌握凶手身分,但未公布;凶手可能獨自犯案,有無同夥尚待調查確定。

英國當地媒體Metro報導,有目擊者指證凶嫌是40歲左右的亞裔男子。

歹徒在當地下午2時40分左右,駕車在西敏橋上衝撞行人,車子隨後衝上人行道撞到圍牆,嫌犯棄車,闖進國會大廈外廣場,持刀刺死一名警察,遭另一員警開槍制伏。除嫌犯與員警外,另外三名死者都是橋上路人。

倫敦恐攻 凶車狂駛 人倒、哀號、槍響

倫敦驚傳恐攻案發後,英國國會大廈封鎖數小時,英國首相梅伊被護送離開國會,稍後召開緊急應變小組會議。梅伊晚間在記者會譴責這起喪心病狂的攻擊,她表示,恐怖分子選擇攻擊所有種族、宗教和文化齊聚一堂慶祝自由、民主、言論自由的首都心臟地帶,做案地點並不是隨機挑選。

梅伊宣布,恐攻威脅等級維持「嚴重」(severe),意味攻擊很可能發生,但沒有攻擊即將發生的明確情資。她並表示,英國國會23日正常運作。

以下是凶嫌開灰色現代休旅車,從泰晤士河南岸駛上西敏橋,開向對岸國會做案過程。

橋上,見到一個個屍體

25歲的公車司機說,他看到灰色休旅車疾馳衝撞行人,「我看見一輛車子撞倒兩人,起先我以為那部車子失控,隨即看到一些人衝進國會,警察想辦法擋人,過了幾秒,聽到槍聲,我車上所有人嚇得要死」。

目擊者沃克說,「我正在走過橋,突然一輛公車停下來,人人尖叫,下車,然後我看見路上有屍體,再往遠一點看,另一具屍體,我往橋邊看,好像水裡也有個人」。

目擊者泰斯說,他出了地鐵上橋,看見地上好些人,聽說有一輛車子一路撞人,「我數一下,八人,至少八人,然後,那輛車子在另一頭出事」。

美國旅客巴克說,「警車一部一部趕到,我們從地鐵西敏寺站出來,過橋走向國會大廈,有輛車子在那頭撞門,警員端著機槍奔跑,那部車子旁邊倒了一個人」。

過橋,見凶嫌猛刺員警

美聯社政治編輯伍考克從一處俯視現場辦公室窗口目睹情況,「我聽到吼叫和尖叫,往外一看,只見大約40到50個人奔跑,轉過角,跑進國會廣場,好像在逃什麼。」

《每日郵報》記者雷茲正在國會東側辦公室工作,他說:「攻擊者奔向國會議員進出下院的入口,他跑著,大概跑了15碼,兩位武裝便衣朝他大喊,聽起來是警告他,他沒理他們,他們對著他開了兩槍或三槍,他倒地」。

多名拳擊選手從〈世界職業拳擊聯賽〉記者會出來,25歲的拳手克拉克說,「我向國會入口一看,很多人在跑,一位員警上前,一個傢伙帶著兩把刀,他猛刺那位員警,警察踉蹌倒地,另一位員警迎向持刀的傢伙,朝他開兩槍。」

國會議員夏普斯說,當時他經過國會下議院迴廊,突然聽到四聲槍響。他說,警方要所有議員趴下找掩護,「警方都拔槍瞄準廣場入口,接著我聽見快速四聲槍響,警察叫我們趴在地上,往後退」。

伊斯蘭國曾說:下次就是英國

過去18個月,伊斯蘭國一再威脅要攻擊英國,2015年11月在巴黎發動恐怖襲擊後,該組織已表示下個目標就是英國。但據一個曾在英受教育的伊斯蘭國戰士沙科透露,聖戰組織很難招募到人在英國發動襲擊。

倫敦恐攻案 英國警察多只配警棍引發爭議

只帶警棍的英國警察是否需要配槍?隨著英國國會外發生恐攻事件,再次引起爭論。2012年,曼切斯特地區兩名未配槍女警值勤時遭槍殺身亡,造成全英震動,一度激烈爭辯警察配槍問題,但最後不了了之。

迥異於美國警察愈來愈軍事化,英國目前只有一小部分經過特別訓練的警力有武裝,配槍警察只占總警力的5%,配備電擊槍的占10%。即使在倫敦這樣的大都會,當局逾兩年來都將國際恐怖主義的威脅維持在嚴重等級,配槍警察也僅只10%,其餘均以警棍執勤。

從美國的經驗看,警察配槍並不一定能提升安全;其次,槍殺警察在英國來說仍屬少見;第三,英國對警察開槍的限制嚴格,除非絕對必要不允許開槍,即使是鳴槍示警,事後也必須提交報告說明。

英國警方表示,召募武裝員警並非易事,許多警察擔心,如果值勤時動用武器,可能會被調查好幾年。

因社會氛圍改變,英國警察工會1月中起對3.2萬名會員進行民意調查,詢問他們配槍或電擊槍的意願,目前尚未公布最終結論。根據2006年的全國調查,英格蘭和威爾斯的警察高達82%反對配槍,儘管大都會區警察對配槍較為熱衷。

槍械管制網引述學者史奎爾斯的話報導:「沒有證據顯示武裝謷察可以讓他們更安全,相反的,反而可能讓他們放膽承擔更大的風險,行事作風更衝突對立。有國際證據顯示,武裝的警察可能使公眾明顯較不安全。」

英國的擁槍規定比美國嚴格得多,兩國最大的差異在於,美國將持有槍械視為不可剝奪的權利,寫入憲法,但在英國,持有槍械是特權,僅一小部分人能享有。英國人要合法擁槍,必須向當地警局申請執照,會受到非常嚴格的背景審查;警方不但會看申請者本人,還要向他的親友,甚至家庭醫生問話。

不引人注目、殺傷力大 汽車成恐攻武器首選

華爾街日報報導,英國倫敦22日發生致命攻擊事件,使用的武器在恐攻活動中愈來愈常見-行駛於路上、不特別引人注目卻能造成重大傷亡的汽車。

此次攻擊事件的凶嫌在倫敦當地時間下午2時40分左右,駕駛小型休旅車衝撞西敏寺橋上的行人和警察,後來下車刺死一名員警後遭擊斃,共計5人死亡、至少40人受傷。

這是歐洲一年內第三起主管當局認定為恐攻、且以汽車為犯案工具的重大攻擊案件;宣稱為歐洲多起攻擊事件負責的極端組織伊斯蘭國,已特別呼籲同情該組織的人利用汽車犯案殺人。

目前還沒有任何組織宣稱為倫敦恐攻事件負責。追蹤全球聖網戰活動的國際恐怖主義實體搜尋研究所(SITE)說,伊斯蘭國的支持者已開始慶祝。

SITE所長卡茲說,伊斯蘭國看到這類攻擊致人於死的破壞潛力,加碼教唆滋事。

伊斯蘭國發布汽車攻擊指南,引述去年7月尼斯恐攻造成的近300人死傷慘重攻擊。根據SITE,該指南提及「汽車像匕首一般極易取得,但若被發現持有,又不像匕首那樣啟人疑竇,汽車因為在全球各地廣泛使用,絕不會引發懷疑」。

英國皇家聯合三軍研究所(RUSI)的反恐怖主義專家潘圖奇說,因為「大家抄襲成功前例」,以汽車成為首選攻擊武器。

尼斯事件後,德國柏林去年耶誕節前發生卡車衝撞攻擊,造成60人死傷,但此類攻擊不僅限於歐洲:2014年,加拿大魁北克郊區有攻擊者用汽車衝撞兩名加國軍人,致一死一傷;2016年,美國俄亥俄州立大學也有一名學生以車衝入人群,並刺傷數人;另外,以色列、東耶路撒冷和西岸地區也常見汽車攻擊事件。

(聯合晚報)
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恐攻喪親切身痛 他急CPR只盼救回眼前警

英國今天遭遇恐攻,一位曾有切身之痛的議員為救人不怕弄髒西裝、頭手沾血,口對口人工呼吸急救重傷員警。員警最後回天乏術,但議員拚命救人義舉贏得激賞,被封「英國英雄」。

英國「每日郵報」(Daily Mail)報導,40來歲的亞裔凶嫌在英國國會外開車衝撞路人後,棄車持刀朝國會大廈跑去,刺傷在大門附近的48歲員警巴默(Keith Palmer)。

當時人就在附近的50歲議員艾伍德(Tobias Ellwood)見狀,連忙衝上前去替巴默口對口人工呼吸,並用加壓法幫巴默止血。

艾伍德是英國皇家綠衣(Royal Green Jackets)部隊退役,胞兄2002年在峇里島爆炸案中喪命,得年39歲。

艾伍德在事發數小時後受訪表示:「我當時在現場,知道狀況後,馬上前往事發地點。這是悲劇,真的是。」

「等救護人員來之前,我試著止血並施行口對口人工呼吸,但我想他流太多血了。」「他很多地方受傷,手臂下方和背部都有。」

艾伍德在受傷員警身旁待了一會兒,直到救護車抵達才離開,回到他上班的外交部。

(中央社)
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恐攻!英國會大廈關閉

一名男子22日在英國倫敦開車朝國會大樓疾馳,在撞傷多名路人後,男子下車欲闖入國會,遭警方開槍擊倒。事發後國會下議院立即暫停會議,國會大樓也對外關閉,警方則封鎖了現場。警方稱,在尚未釐清狀況前,警方視這件事為一起恐怖攻擊事件。

亞裔男 西敏橋撞國會

據英國廣播公司(BBC)和外電報導,下午2時30分(台灣時間晚間10時30分)左右,一名亞裔男子駕車在國會外的西敏橋撞倒多名路人後,再撞向國會大樓外的欄杆,男子下車後持刀攻擊警察,並意圖闖入國會,被武裝警方開槍擊倒,至於男子是生是死,尚不清楚。

有報導稱,西敏橋附近有爆炸發生。目擊者宣稱聽到巨響,行人慌忙逃避。另有人聽到5至6聲槍響。事件發生後,國會大樓已禁止出入,所有議員和幕僚接獲通知,留在大樓內不要離開,警方也封鎖附近地鐵站。

負責安排政府工作的下議院領袖李丁頓(David Lidington)告訴全體議員,他只能說下議院這兒發生嚴重事故,顯然有警員被砍傷,而攻擊者已被警察開槍擊倒。在警方和安全當局提供確切資訊前,他無法提供更多細節。

警遇刺 首相迅速撤離

首相梅伊於事件發生後,被警方護送上車,迅速離開現場。現場聚集了多輛警車,並有救援直升機在國會大樓草坪降落。警方發布聲明稱:「警方人員,包括武裝警員,仍在現場,在釐清整件事以前,我們視這件事為一起恐怖攻擊事件。」據路透報導,一名被撞傷的女子在送醫之後不治。

這起事件發生的時間,正是比利時布魯塞爾恐攻事件一周年。一年前布魯塞爾國際機場和一處地鐵車站遭到自殺炸彈攻擊,共造成32人死亡。2005年7月,4名效忠「基地」組織的恐怖分子在倫敦地鐵和公車等大眾運輸系統發動自殺炸彈攻擊,共造成52人喪命。

(中國時報)
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英國會大樓前 傳恐攻事件 警方擊斃1名歹徒

英國周三當地時間下午2點多,倫敦國會大樓前傳出恐攻事件,英國警方擊斃1名持刀攻擊者。鄰近的西敏寺橋並傳出巨大聲響,至少造成數人受傷,疑似攻擊者開車衝撞路人。由於英國即將啟動脫歐程序,此一恐攻事件是否與脫歐有關,也引起關切。

正在舉行集會的英國下議院立即中斷議程,封鎖大樓。首相辦公室發言人立即發布,首相梅伊平安無事,但未透露事件發生時,梅伊人在何處。

英國警方表示他們在下午2點40分接獲報案,指西敏寺橋發生事故,警方已趕往處理。

事件傳出後,倫敦股市反應鎮靜,跌幅維持在0.8%左右。英鎊亦保持在稍早1.2460美元水準。

(工商時報)
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台轉機10機場赴美 也禁攜筆電

美國及英國前天宣布針對中東、北非特定國家、機場的登機乘客,禁止隨身攜帶除了手機外的電子裝置,官員稱此舉是為防止激進組織「伊斯蘭國」等的攻擊,法國、加拿大正考慮是否跟進。我民航局表示,國籍航空目前無航線飛到美國發出禁令的10個機場,但經杜拜轉機的國人將受影響。有專家認為,禁令對防恐攻幫助有限。
美國前天下令從中東、北非共8國、10處機場,直飛美國的外籍航空乘客,除手機、醫療器材外,其餘體積大於一般智慧手機的電子器材須託運,每天受影響航班約50班。英國隨後限制6國直飛英國的航班遵行,體積大於長16、寬9.3、厚1.5公分的電子器材需託運、受影響的包括英國航空。

經杜拜仍須守禁令
華航和長榮都沒飛美方限制區域的航班,不受影響。但杜拜是全球最繁忙的機場,根據禁令,只要飛抵美國前的最後一站是「禁令機場」,如杜拜,就不能帶筆電、平板登機。我民航局提醒國人,若經杜拜等機場後轉飛美國,要遵守規定。
兩名美反恐官員透露,此禁令是因情報顯示,「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)將試圖挾帶攜帶式爆炸裝置登機,另兩名美官員指,爆炸裝置可能安裝在筆電電池。也有官員稱威脅來自另一恐怖組織「基地」分支「阿拉伯半島基地」(AQAP)。

法國加拿大擬跟進
英國的禁令為6國、美國為10機場,消息指是因情報評估不同,法國、加拿大正考慮是否跟進,美國未來可能將其他機場加入禁令。
土耳其伊斯坦堡機場被美列為「禁令機場」,該國同時列英國禁令名單,土國外長卡夫索格魯昨指美國此舉是「懲罰一般旅客」。土國交通部長已致函美國運輸部長趙小蘭,希望將土耳其撤下名單。
數名專家懷疑,美國禁令對防恐怖份子幫助有限。以色列前機場安全主管希夫說:「會在乘客手裡爆炸的東西,也會在貨艙爆炸,只要(爆裂物)有計時器,航班處於同等威脅中。」另有專家指,可隨身帶上機的智慧手機,也可發指令引爆貨艙中的筆電。
由於美國禁令不涉及法國、比利時等恐怖份子活躍地區機場,被質疑是「新穆斯林禁令」,禁令也不涉及美國的航空公司,引發美是否趁機打壓阿聯酋(Emirates)、阿提哈德(Etihad Airways)、卡達(Qatar Airways)等中東新興的航空公司的疑慮。

疑打壓中東航空業
美國數家航空公司在川普就職後,曾狀告這些中東航空公司收取其政府大筆補助,使美航空業競爭困難,川普承諾扭轉此不公平現象。《蘋果》昨無法取得阿聯酋航空說法。
阿聯酋航空公司總裁克拉克(Tim Clark)昨表示,他很「驚奇」杜拜機場竟被列名限制。阿聯酋會配合執行,但是若把杜拜機場的維安措施講得比歐美還差,並不公平。
舊金山的航空業分析師哈特威爾德說:「這應該不是直接針對這三家波灣航空公司,但他們要承受連帶損失。」如果損失太大,他說,他們可能用拒買美波音公司(Boeing)的客機來報復。

(蘋果日報)
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美情資︰恐怖份子在電子產品藏爆裂物

美國政府二十一日宣佈禁止中東、北非八國直飛美國航班旅客攜帶比智慧型手機還大的電子產品登機,消息人士透露,這項禁令是因美國認定有「具體」且「可信」的情報顯示,極端組織「伊斯蘭國」(IS)同夥正計畫將爆裂物藏在電子產品中帶上飛機進行攻擊。

國土安全部宣佈的這項禁令針對埃及等八國共十座國際機場,以當地為營運基地的九家航空公司須在九十六小時內實施此禁令;英國也跟進對埃及、約旦、黎巴嫩、沙烏地阿拉伯、突尼西亞和土耳其六國發布類似禁令,但和美國禁令名單不同之處是排除摩洛哥、卡達、科威特與阿拉伯聯合大公國,但增加突尼西亞和黎巴嫩,影響十四家航空公司。

美國廣播公司(ABC)二十一日報導,消息人士指出,IS的同夥正在設法將爆裂物藏在電子產品中偷帶上飛美客機,但是情報未直接點出哪些機場。有線電視新聞網(CNN)引述官員說法,「阿拉伯半島開打組織」(AQAP)在研究如何利用筆電等商務電子設備的電池和放置電池部位;官員說,恐怖份子「仍舊以民航客機為目標」,藉由「將爆裂裝置藏在多個不同消費電子產品中偷渡上機」。

IS同夥計畫以飛機進行恐攻

聽取過簡報的共和黨籍眾議員卡特科(John Katko)指禁令根據可信的新情報,「毫無疑問,這是正確決定」,實施對象是情報單位評估後決定。

眾議院情報委員會民主黨籍委員史瓦威爾(Eric Swalwell)說,「我們得知我們的敵人、國內外的恐怖團體打算攻擊一架飛往美國的民航機,這是他們的最高價值目標之一。我們正盡全力預防此事發生。」

英國廣播公司(BBC)指出,禁令依據「評估的情報」,意思是,美國情報單位未截聽到可能的攻擊陰謀相關討論,也非由線人提供資訊。而此禁令發布時,國務卿提勒森正在華府與六十八國共商因應伊斯蘭國威脅之道。

(自由時報)
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凱達炸彈大師 啟動美英電子品登機禁令

美、英相繼宣布特定航空公司與機場的乘客手提行李,不得攜帶比手機大的電子商品。檯面上,官員不願具體說明突然發布禁令的原因。私底下,一個各國反恐機構熟悉的名字被提及:阿西里(Ibrahim al-Asiri),凱達恐怖組織的炸彈製造大師,美國「時代」雜誌筆下,全球最危險的恐怖分子。

美國政府官員透露,最新禁令與凱達組織在葉門的阿拉伯半島分部(AQAP)有關,情報部門已調查了一段時間,而最近美軍海豹部隊突襲葉門獲得一些材料,顯示這個炸彈大師又開始加強活動,促成禁令發布。

據稱,AQAP一直試圖製造金屬含量極低甚至完全不含金屬的炸彈,預備將其帶上民航機進行恐攻。且情報顯示,AQAP的首席炸彈製造師阿西里已經開始就此進行人員培訓。美國官員說,雖然AQAP是目前唯一執著於嘗試攻擊航空公司的恐怖組織,但阿西里並不吝於將技術分享給其他恐怖組織,包括伊斯蘭國,因此必須及時遏制此一趨勢。

二○一三年八月五日出刊的時代雜誌,稱阿西里為全球最危險的恐怖分子。美軍無人機多次狙殺他不成。現年卅五歲的阿西里和凱達組織已故首腦賓拉丹都是沙烏地阿拉伯人,他曾因試圖加入伊拉克反美武裝,在沙國坐牢。二○○八年逃脫後,潛入葉門,成為凱達組織在阿拉伯半島分部的重要人物。

阿西里極度痛恨美國,亦痛恨西方價值觀。他在大學主修化學,製造炸彈技術精湛,多年來除了研製出內衣炸彈,曾試過將炸彈藏在印表機墨水盒,甚至想將爆炸裝置植入寵物和恐怖分子體內。二○○九年八月,阿西里曾經實驗將炸彈裝在弟弟阿卜杜拉體內,結果弟弟被當場炸死。

美軍特種部隊司令曾形容,阿西里的炸彈設計很創新,目標都是想避過機場安全檢查。以二○○九年耶誕節,凱達企圖炸毀由阿姆斯特丹飛往底特律的客機來說,當時所用的內衣炸彈改良版,當中不含金屬物料,所以能夠避過安全檢查。

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電子品登機禁令 加、法擬跟進 德、澳、紐暫不考慮

美國與英國接獲恐怖組織「伊斯蘭國」意圖用筆記型電腦電池引爆客機的情資,廿一日相繼宣布十個穆斯林國家機場出發的旅客,手提行李不得攜帶筆電、平板電腦、電子書閱讀器、電玩遊戲機及其他比手機大的電子商品,但可辦理託運,手機則不受影響可以隨身登機。加拿大及法國考慮跟進,德國、澳洲和紐西蘭暫不考慮。

同時,美國國務卿提勒森廿二日在國務院主持反伊斯蘭國全球大同盟會議,六十八國外長與代表出席,美國前總統歐巴馬曾點名台灣為同盟一員。提勒森表示,擊潰伊斯蘭國是美國在中東的首要目標。

根據美國國土安全部的聲明,此次禁令範圍包括十個機場的直飛美國航班,涉及約旦、土耳其、沙烏地阿拉伯、科威特、埃及、卡達、阿拉伯聯合大公國和摩洛哥八個國家。英國方面的禁令則針對從埃及、約旦、黎巴嫩、沙烏地阿拉伯、突尼西亞和土耳其六國直飛英國的乘客。航空公司有九十六小時的準備時間,最晚須在美東時間廿四日早上前開始執行禁令。

美國禁令所涉及的中東、北非國家機場,幾乎一直以來與美國方面保持友好關係,此次卻難逃一劫,令相關國家和航空公司感到十分突然和不滿。反對者認為相關禁令不利維護乘客權益,並且帶來極大不便。

(聯合報)
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美官員爆:凱達正在研發用電池炸飛機

美國有線電視新聞網(CNN)報導,一位美國官員表示,美國幾星期前接獲情報,凱達恐怖組織分支持續改良技術,企圖將炸彈藏在電子設備的電池和電池槽中,導致美國和英國禁止大於手機的電子裝置隨身帶上客機。

該名官員告訴CNN,凱達組織在阿拉伯半島的分支開始研究利用筆電和其他市售電子產品的電池、電池槽,這項發現讓美英兩國趕緊發出禁令。

美國21日發布的安全禁令規定,中東和北非的航空公司不得讓八個國家民眾攜帶比手機大的電子設備登機,這些設備必須放在托運行李中。英國和美國協商後,同日稍後宣布跟進,適用於六個國家。

該禁令是2001年9月11日恐怖攻擊後所實施的最廣泛飛安措施之一。

美國的禁令涵蓋八個國家的10個城市飛美航班,每天約50班受影響,包括埃及開羅、土耳其伊斯坦堡、沙烏地阿拉伯吉達和利雅德飛美班機

(聯合晚報)
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破紀錄 朴槿惠應訊21小時 緊咬「不」字訣否認犯案 韓檢今擬決定是否拘捕

因閨蜜干政醜聞遭彈劾下台的南韓前總統朴槿惠,前天上午首度到首爾檢察廳接受訊問,直到昨早近7時才離開,歷時約21小時30分,打破南韓歷任前總統接受訊問的最長紀錄。據稱,朴對提問多回應「不知情」、「非事實」,韓媒稱,檢方可能在今天內決定是否聲請拘捕令。

朴槿惠昨早6時55分走出檢察廳大門,雖有些倦容但神色平靜,回到家門前見到支持群眾與同黨議員的熱烈歡迎,她更展露笑容,但未發言。檢察廳外及朴的寓所附近都有挺朴、反朴的人群聚集,當局動員1千名警力戒備,有零星衝突。

辯「無犯罪意圖」
朴槿惠的律師透露,檢察官訊問她14小時,調查前晚11時40分結束,之後律師團徹夜詳讀訊問紀錄,花7小時確認無誤後,朴才離開。
朴槿惠密友崔順實干政醜聞去年爆發,朴涉嫌洩漏機密給崔、收取三星集團賄賂、濫權開列藝文黑名單封殺、施壓企業捐款給崔掌控的基金會,導致朴遭彈劾下台,面臨13項罪名指控。先前朴槿惠對檢方的指控一概否認,因此檢察官準備兩百多個問題,花了很長時間訊問。檢方基於尊重前總統,未在訊問過程錄影。
韓聯社指稱,朴對檢方提問多答「不屬實」、「不知情」。她承認部分指控,但辯稱「並無犯罪意圖」。總檢察長金秀男(音譯)將聽取調查小組的報告,考量調查紀錄與朴的陳述,決定是否提請拘捕令,南韓《中央日報》推測,可能今天就會做出決定。

輿論斥毫無悔意
《中央日報》評論稱,檢方應顧慮公平性和民意風向,案件相關的三星電子副會長李在鎔、青瓦台多名秘書已被捕,輿論也多主張拘捕朴槿惠。南韓多個民間組織批,朴雖稱對國民抱歉,卻堅持不認自己犯錯,顯得毫無悔意,應該拘捕她。

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(蘋果日報)
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朴槿惠被調查 創韓總統受訊問最長時間

南韓前總統朴槿惠21日以閨蜜崔順實干政醜聞案嫌疑人身分到案,接受檢方訊問調查至少21小時,創下南韓總統受訊時間的最長紀錄。朴槿惠今天上午結束調查回家。

南韓聯合新聞通訊社指預期,檢方將綜合朴槿惠的口供、現有相關資料、證據等,近期內決定是否逮捕朴槿惠。

由於指控較多,且檢方和朴槿惠就最基本的涉案內容也相當分歧,因此檢方長時間訊問朴槿惠。

南韓媒體報導,朴槿惠雖然於21日上午抵達首爾中央地方檢察廳時,向守在檢察廳辦公大樓大門前的媒體記者群僅以8秒鐘的時間表示,「對國民心感歉疚,將誠實接受調查」,隨後她在接受調查時,否認檢方的指控。

另外,被羈押的朴槿惠閨蜜崔順實及青瓦台前政策調整首席秘書官安鐘範,也拒絕檢方對質的要求。

檢方對朴槿惠涉嫌犯罪的指控達13項,包含受賄罪、濫用職權罪、洩露機密罪等。

檢方已查實與這13項指控相關事件的來龍去脈。朴槿惠21日上午9時24分許到案,今天早上6時55分許離開檢察廳。

(中央社)
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檢偵訊朴槿惠 21小時破紀錄

本月10日遭到彈劾下台的南韓前總統朴槿惠,21日首度以犯罪嫌疑人身份接受檢方傳訊,22日早晨返家,前後約21小時,創下南韓前總統受訊問時間最長紀錄,檢方將於近日決定是否提請逮捕朴槿惠。

朴槿惠於21日上午9時24分前往首爾中央地方檢察廳報到,當時她對媒體表示,「對國民感到愧疚,將誠實接受檢方調查」。調查於晚間11時40分結束後,朴又花了7小時仔細閱讀檢方調查記錄,最後於22日早晨6時55分離開檢察廳。

朴槿惠走出檢察廳時並未回答媒體提問,直接乘車前往位在首爾三成洞的自宅。她下車後又對數十名前來歡迎的支持者點頭微笑,並與2名議員寒暄,接著便進入家門。

南韓檢方一共對朴槿惠提出13項指控。檢方訊問重點包括朴是否從三星集團收受價值433億韓元(約台幣11.5億元)的賄賂,以及她是否要求企業向其閨密崔順實所掌控的Mir財團和K體育財團提供資金。

檢方消息指出,訊問的過程中,朴槿惠主要是以「不是事實」、「不太了解」等方式回答。她在承認部分事實的同時,還補充強調自己「沒有犯罪意圖」。因朴槿惠不同意,偵訊過程並未錄影。

(中國時報)
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東北亞緊張 北韓昨再射飛彈失敗

東北亞緊張局勢持續,北韓昨又試射1枚飛彈,飛彈從東部江原道元山地區發射數秒後爆炸,宣告失敗。南韓媒體推測,北韓可能試射新型飛彈,美國與南韓還在分析飛彈種類。
美軍太平洋司令部發言人班哈姆證實:「我們偵測到北韓失敗的飛彈試射,就在元山軍用機場附近。1枚飛彈在發射數秒後發生爆炸。」韓聯社稱,有人懷疑該飛彈脫離發射架後即墜落。這是北韓自本月6日拿駐日美軍基地當假想敵,在平安北道東倉里發射4枚疑似改良型「飛毛腿-ER」飛彈後,隔16天再次試射飛彈,推測昨發射的飛彈可能是上月12日試射過的「北極星2型」中程彈道飛彈或「舞水端」中程飛彈。

北韓飛彈以去年8度試射僅1次成功的舞水端射程最遠,達4千公里,可打到關島美軍基地。分析認為,北韓昨試射仍是在抗議最近的美韓聯合軍演,及不滿美國務卿提勒森上周訪韓時稱,美對北韓的「戰略忍耐」已結束,不排除採軍事手段。
中國外交部發言人華春瑩表示,中方嚴重關注朝鮮半島局勢,認為局勢目前非常緊張,已達劍拔弩張程度,籲各方冷靜克制,不要做任何刺激、冒險、可能引起誤判的活動。

下月恐再度挑釁
北韓駐聯合國副大使崔明南前天批美韓軍演迫使北韓加速研發核武及飛彈,「只要領導人一聲令下,北韓隨時隨地都可以發射洲際飛彈」。下月適逢金正恩就任勞動黨委員長5周年,加上北韓國父金日成105歲冥誕、北韓建軍85周年紀念日,北韓可能再度挑釁。

(蘋果日報)
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北韓又射彈 一升空就失敗

北韓廿二日在東岸江原道元山地區進行今年第三度飛彈試射,但疑似試射失敗,所發射的一枚飛彈幾秒後就爆炸。南韓國防部指出,正對情況進行分析,不排除北韓正準備進行新一輪飛彈試射挑釁的可能性。

北韓這次試射的飛彈種類還不明,但去年四至六月曾在元山附近連續發射六枚飛彈,據推測就是「舞水端」中程飛彈;本月六日也在西海衛星發射場一連發射四枚飛彈,三枚落入日本經濟海域。上述行動被南韓政府視為北韓無視聯合國制裁,準備發射洲際彈道飛彈(ICBM)的前奏,目標是裝載核彈頭直搗美國。

舞水端中程飛彈射程估計在二千五百到四千公里,足以打擊南韓與日本全境。去年北韓試射這型飛彈八次,但僅有一枚成功墜落於目標海域,其他飛彈都在升空後就爆炸解體。

南韓外交部朝鮮半島和平與安全事務特別代表金弘筠(Kim Hong-kyun)與美國國務院北韓政策特別代表尹汝尚(Joseph Y. Yun),廿二日重申雙方不讓北韓繼續發展核子武器的共識與決心。金弘筠有請中國配合聯合國制裁措施,以確實阻斷北韓經濟來源。

事實上,北韓最高領導人金正恩一月就說,已到試射ICBM的最後階段。美國國務卿提勒森上週訪問日本、南韓與中國時,坦言美國戰略耐心已用盡,若北韓持續發展武器危及南韓或美軍,美國將祭出含動武在內的所有選項。

(自由時報)
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北韓再射飛彈 失敗墜落

北韓22日早上從該國東南部江原道元山空軍基地試射了一枚飛彈,但以失敗收場。南韓國防部宣稱,根據韓美兩軍掌握的情資,這枚飛彈可能是在空中爆炸或中途墜落,韓美軍方正在進一步了解飛彈發射失敗的原因。至於這枚飛彈的型號,目前還不清楚。

韓聯社報導,這是北韓本月6日在平安北道鐵山郡東倉里一帶發射4枚疑似改進型「飛雲」飛彈後,時隔16天再次發射飛彈,唯這次飛彈沒有正常升空。

報導稱,這枚飛彈沒有飛遠便空中爆炸,還有人懷疑飛彈在脫離發射架的那一刻便立即墜落。根據推測,這枚飛彈可能是2月12日發射的「北極星2型」中長程彈道飛彈或「舞水端」中程飛彈。

這也是美國總統川普上任以來,北韓第3次試射飛彈。北韓近日密集試射飛彈,無疑是針對本月稍早展開的美韓聯合軍演進行報復和警告。另外,美國國務卿提勒森17日訪問南韓時表示,將透過包括軍事手段在內的多種方式升高對北韓施壓,北韓此時試射飛彈,也可能是對此表達不滿。

南韓和美國都非常關注北韓試射飛彈,針對22日最新一次試射,南韓國防部並未透露進一步細節,也沒有提到此次發射的飛彈類型。美軍太平洋司令部發言人班哈姆透露,跡象顯示,一枚飛彈在升空幾秒後爆炸,但仍需要進一步調查,才能提供更多細節。

南韓媒體報導稱,飛彈從地面發射升空到某一高度時,南韓海軍神盾級戰艦雷達才能探測到飛彈蹤影,若飛彈發射之後便在空中爆炸,南韓神盾級戰艦無法捕捉到飛彈的航跡,只有美國的間諜衛星才能掌握。

南韓與美軍認為,下月15日是金日成105歲冥誕,25日是北韓建軍85周年紀念日,在此之前北韓可能有挑釁之舉,韓美兩軍正密切注意北韓軍方的動向。

在東京,日本內閣官房長菅義偉22日表示,未發現有飛彈向日本方向發射,所以安全並未遭受威脅。北韓6日試射的4枚飛彈,其中3枚墜落在日本專屬經濟海域。

(中國時報)
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法國內政部長 也讓女兒領公家乾薪

繼法國共和黨總統候選人費雍被踢爆妻小坐領乾薪的醜聞後,法國內政部長勒魯(Bruno Le Roux)二十一日也被質疑在擔任國會議員的二○○九至一六年期間,聘用當時分別就讀高中和大學的兩個女兒擔任助理,七年間共支領五.五萬歐元(約一八四萬台幣)薪水,但她們實際上並未工作。勒魯隨即向總統歐蘭德請辭獲准,但否認有任何過錯。

財政檢察官辦公室宣布,已對本案展開初步調查。法國國會允許議員聘用親屬,但勒魯此舉引發爭議之處,在於一名女兒在一三年暑假期間擔任國會助理的同時,也在一家化妝品公司打工,令人質疑該職務根本只是虛設。

(自由時報)
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美媒爆料︰川普心腹 每年收俄羅斯鉅款

美國總統川普因俄羅斯政府暗中助選而上位的傳聞滿天飛,就在美國眾議院情報委員會廿日就此舉行聽證會而川普急於駁斥之際,美聯社廿二日獨家報導,前川普競選團隊經理曼納福特(Paul Manafort)早在二○○六年,就與俄羅斯總統普廷的密友、鋁業大亨德里帕斯卡(Oleg Deripaska)簽下合約,以每年收取約一千萬美元的代價為俄羅斯提供政治策略,協助瓦解在前蘇聯加盟共和國內的反俄羅斯勢力。

曼納福特 被控收錢獻策打擊反俄勢力

美聯社說,曼納福特早在二○○五年六月就向德里帕斯卡提出機密政治策略方案,宣稱他能影響美國、歐洲和前蘇聯加盟共和國的政治,使其朝有利普廷政府方向發展。

美聯社認為,該合約牴觸川普政府以及曼納福特所說他從未為俄羅斯企業與利益服務的聲明。但曼納福特隨後發表聲明,強調自己遭到抹黑,他承認曾為德里帕斯卡效力,協助他在投資國處理問題,「但從未代表俄羅斯政治利益」。德里帕斯卡的發言人則拒絕回應美聯社。

烏克蘭議員︰他還收親俄政黨的錢

無獨有偶,記者出身的烏克蘭「民主聯盟」國會議員列希欽科(Serhiy Leshchenko)廿一日跨海送來另一件證據:曼納福特二○○九年簽收的一筆七十五萬美元收入發票,經費疑來自立場親俄羅斯的烏國前總統亞努科維奇所屬「地區黨」,間接證明他在亞努科維奇主政期間的親俄主張上立有戰功。

至於列希欽科目前是烏克蘭現任總統波洛申科所創「波洛申科聯盟」一員。他廿一日出示的發票顯示,設在貝里斯的「大衛.曼納福特」境外公司,○九年十月十四日收到一筆七十五萬美元款項,原因是售出五○一台電腦,錢則先匯到設在吉爾吉斯的戶頭,再轉進美國。

但列希欽科指出,那其實是曼納福特為親俄的「地區黨」辦事酬勞,金額與日期都和「地區黨」內帳所列相符,後者清楚列出曼納福特收款;曼納福特○四至一○年擔任該黨顧問,有許多文件放在曼納福特位於烏國首都基輔的辦公室中。

但曼納福特的發言人馬上出面駁斥,稱上述簽名與曼納福特字跡不符,希望這項「毫無根據」的指控煙消雲散。烏克蘭「國家肅貪局」則以曼納福特非烏國公民為由,置身事外。列希欽科已呼籲美國政府介入調查。

(自由時報)
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貿易出路 蘇格蘭統獨對壘關鍵

蘇格蘭議會當地時間廿二日晚間投票,預料將通過授權首席大臣史德金向英國中央政府要求再次舉行獨立公投。但如今蘇格蘭面臨的經濟情勢與幾年前大不相同,相關討論可能影響統獨民意。

二○一四年上次蘇獨公投時,獨派宣揚北海石油相關收入是蘇格蘭獨立後的經濟保證,但幾年來油價腰斬,造成蘇格蘭經濟重創,一些商人現在表示,發展貿易才是蘇格蘭未來國運所繫,但蘇格蘭貿易卻極度仰賴英國。

路透報導,二○一五年,石油與化學品僅是蘇格蘭第三大國際出口產業,食品與蘇格蘭威士忌為主的飲料,分占排名一、二。而且蘇格蘭商品與服務出口有百分之六十三是銷往英國,其他歐盟國家僅占其出口額百分之十六。

英相梅伊的保守黨蘇格蘭分部領袖戴維森因此說:「不能否認,蘇格蘭與其他英國地區貿易的重要性,是歐盟其他國家的四倍。」

英國商界因蘇獨分裂,但許多人與戴維森觀感相同。不過,蘇獨支持者表示,獨立並不意謂切斷與英國市場的商業。

反對蘇獨二次公投者認為,公投造成蘇格蘭嚴重分裂與長期不安定,蘇格蘭經濟可能經不起再一次公投。但主張二次公投者表示,英國脫歐原本就會帶來不安定,蘇格蘭必須思考自己的地位,蘇獨可望讓蘇格蘭持續擁有歐盟市場,也可讓蘇格蘭繼續推動貿易,脫歐則恰好相反。

蘇格蘭人口五百萬,占英國百分之八,且人口持續老化與萎縮。主張蘇獨的商界人士表示,蘇格蘭需要脫英留在歐盟,由歐盟自由移動的勞力填補人力缺口。

經濟學家對英國脫歐的長期影響看法分歧。牛津大學經濟政策教授雷恩路易斯預期,脫歐將在二○三○年時造成英國平均收入減少百分之十,若蘇格蘭獨立,可躲開這項命運並獲取長期經濟利益。此外,若蘇格蘭繼續待在歐盟單一市場內,將取代英國成為外資的目的地。

不過,蘇獨還存在貨幣與財政赤字兩大問題。蘇格蘭希望獨立後能繼續使用英鎊,但英國當局拒絕。歐盟要求成員國將財政赤字控制在百分之三,蘇格蘭在去年三月結束的會計年度財政赤字約百分之十,英國約百分之三點八。

史德金敞開衣帽間 重塑公眾形象

蘇格蘭首席大臣官邸布特大廈的一幅史德金畫像,或許最能反映這位首席大臣的個性。畫像中的她,看來相當有主見,自信但不傲慢。認識史德金的人都說她相當害羞,這位理想主義者,在成為蘇格蘭民族黨黨魁後,重新將自己塑造成是位熱情的領導人。

英國首相梅伊去年七月上台後,四十八小時內即赴蘇格蘭與史德金會面,兩位英國政壇女將的這場相見歡,在事隔八個月後,雖稱不上關係破裂,但說瀕臨破裂並不為過。

史德金發現和梅伊會面商討大事是件苦差事,她覺得梅伊從不跟她對話,只會嚴格按照腳本,一再重複相同台詞。史德金因此私下說,她寧可與前首相卡麥隆打交道。

蘇格蘭尋求第二次舉行獨立公投,對梅伊與史德金的政治生涯都是豪賭。蘇獨二次公投之戰,史德金和梅伊僅有一人會是贏家。

史德金原本較不在乎自己形象,善辯且言詞銳利,不善交際,對記者也不和善,更不願迎合男性對女性政治人物的期待。但在成為副黨魁後,她重塑公眾形象,也與記者為善。她曾告訴記者她從政不是為了談論鞋子,但一年後,她主動邀請專欄作家參觀她的衣帽間和鞋子收藏。

現年四十六歲的史德金出生於厄文,很早即對政治感興趣,十六歲加入蘇格蘭民族黨,當時該黨還是邊緣政黨。很早之前,民族黨即有耳語,她將成為未來黨魁。史德金一九九九年進入蘇格蘭國會,五年後,薩蒙德當選黨魁,並讓史德金成為副手。二○○七年,史德金成為副首席大臣,並在二○一四年登上首席大臣。

成為首席大臣後,史德金成為英國受注目的焦點人物,二○一五年英國大選時,她的表現更是搶眼,在蘇格蘭人氣如日中天,掀起所謂的「史德金瘋」,許多婦女帶著女兒們和她自拍,情緒激動。

(聯合報)
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ECB開便門 加速銀行脫英

知情人士透露,歐洲央行(ECB)正考慮推出快速執照申請辦法,允許倫敦的銀行業者在英國脫歐後,能更快速地把業務搬遷至歐元區,可望提高巴黎與法蘭克福等地吸引力,從而促成歐洲金融版圖洗牌。

路透報導,歐元區銀行業監管機構ECB已收到許多總部設在英國、有意受其監管的銀行業者洽詢,讓ECB考慮加快執照申請的措施。

知情人士透露,若申請接受ECB監管的銀行業者,符合英國監管機構的標準,就能暫時豁免於一項金融模型的評估;大型零售銀行和投資銀行會運用這種模型,決定抵押貸款或衍生性金融商品的違約風險,整個評估過程至少要花上一年以上的時間。

知情人士說,ECB的這類決定主要是出於實際考慮,而非政治因素,目的是盡可能降低英國脫歐後對歐洲金融業造成的衝擊。

這類措施也將能讓銀行加快搬遷業務,有助法蘭克福、巴黎、盧森堡與都柏林更快地從倫敦手中奪取金融業務,可望重塑歐洲金融業版圖。

ECB理事勞頓絲拉格22日則說,ECB重視的是銀行的安全度與體質強度,會抗拒監管措施的逐底競賽,「想遷到歐元區的銀行就得滿足我們的標準」,包括充分的當地風險管理、充足的當地職員和營運獨利性。

英國首相梅伊將於3月29日啟動脫歐程序,開始為期兩年的談判進程,以確定英國和歐洲的未來走向。金融業主管透露,英國脫歐預料將使歐洲金融之都倫敦遭到孤立,因為業者都想在歐盟內設立總部,以便進入歐盟市場。

英脫主導權 轉至歐盟手中

歐盟21日宣布,將在4月29日舉行會員國領袖峰會,確定歐盟在與英國展開脫歐談判時的立場,也代表著英國在3月29日啟動脫歐程序後,可能就要先空等一個月。

歐洲理事會主席圖斯克21日宣布,歐盟27國領袖4月29日將召開峰會,「我們必須竭盡所能降低英國協商脫歐過程對歐盟造成的苦痛。我們的主要優先就是,要為所有會受英國脫歐負面影響的公民、企業和會員國,盡可能創造多的明確度和透明度」。

不過,這也代表英國29日啟動脫歐程序後,就將因此耗損一個月;英國啟動脫歐後將須在兩年內完成談判。這也凸顯英國啟動脫歐程序後,主導權將從英國轉移到歐盟手中。歐盟與英國政府在英國脫歐公投後,就連非正式會談都還沒舉行。

(經濟日報)
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沙國減產 便宜了對手

昔日在原油市場「喊水會結凍」的沙烏地阿拉伯,在採用「減產保價」的策略後,對油市的影響力也正逐漸降低。沙國減產不僅使全球石油貿易格局重新洗牌,也便宜了伊朗、俄羅斯及美國等對手。

華爾街日報報導,沙國為了支撐油價而大幅減產,導致市占率被美國頁岩油業者蠶食,加快退出美國市場的速度。美國能源資訊署(EIA)的資料指出,去年11月只剩下12%。

(經濟日報)
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美史上首次 蜂類列入瀕危

美國政府將「美國大黃蜂」(又稱鏽補丁大黃蜂)列入瀕臨滅絕的動物名單21日生效,這是蜂類首度在美國本土被列入瀕危名單。

這種蜂20年內減少將近九成,原本在美國東岸、中西部常見。專家說,鏽補丁大黃蜂相當重要,因為牠們在美國中部與北部各地替重要經濟作物授粉,例如蕃茄、蔓越莓及胡椒。

(聯合晚報)
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為2女兒謀職 法內政部長下台

15歲當國會助理 2女兒領183萬薪水

法國檢察官開始調查法國內政部長勒魯的案件,他兩個女兒15和16歲便受聘為國會臨時助理,勒魯在數小時後即閃電辭職。

法國總統歐蘭德表示,在總統府與總理卡澤納夫討論後,接受勒魯請辭,並任命作風低調的法國外貿觀光部長菲克爾擔任新的內政部長。

周一晚蒙地卡羅電視台揭露,勒魯雇用兩個女兒為臨時國會助理,薪資總額55,000歐元(約183萬台幣),勒魯的幕僚已確認勒魯女兒在2009到2006年間從事過24份短期工作。周二法國的國家財務檢察署即刻展開初步調查。

檢察署說明,負責打擊貪腐和不法財稅的警調單位,將主導調查該電視台的爆料內容。

勒魯在巴黎郊外波比尼市公開請辭時澄清:「這些短期官方合約符合國民議會的法規,當然工作內容也跟條約完全一致。我的女兒在學校放暑假時跟我一起工作,但並非永久職。」

日前法國保守黨總統候選人費雍也遭爆妻兒坐領乾薪。勒魯表示女兒的工作不是常任職,也非假工作,跟費雍的案件完全不同。

法國民間反貪腐協會安第克會長皮卡認為,勒魯必須下台才不會陷入利益衝突,畢竟他是調查此案的員警總上司。

(聯合晚報)
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雅加達飽和問題多 印尼遷都討論再起

印尼政府考慮把首都從雅加達遷往中加里曼丹省帕朗卡拉雅(Palangkaraya)。國務秘書部表示,將舉行研討會,討論遷都相關事項及配套措施。

印尼首都雅加達特區是印尼經濟、文化和政治中心,人口約1200萬,但由於長期缺少都市規畫,在很多方面無法跟上現代國家的節奏,包括交通混亂、空氣汙染嚴重、衛生條件惡劣,加上地勢低窪,過往水患問題造成龐大經濟損失。

印尼開國總統蘇卡諾曾提出把首都從雅加達遷往帕朗卡拉雅的計畫。印尼前總統尤多約諾執政時期,成立遷都研究團隊,檢視遷都計畫內容。

印尼國務秘書長帕第克諾(Pratikno)近日表示,遷移首都的計畫是早已進行的討論項目,政府將重新舉行研討會,展開討論及研究。

他指出,政府會邀請專家和學者參與討論首都遷往帕朗卡拉雅的可能性。遷都計畫需要深入研究和廣泛討論。

帕第克諾表示,他日前與印尼總統佐科威開會時,佐科威曾詢問,帕朗卡拉雅是否仍保持作為印尼首都所在地的可能。

此外,中加里曼丹省長蘇吉安托(SugiantoSabran)表示,省府準備50萬公頃的土地,作為首都從雅加達遷往帕朗卡拉雅的預定地。其中規劃30萬公頃的土地做為中央行政部門所在地。

他指出,這塊50萬公頃的土地分佈於3個地區,分別為帕朗卡拉雅、卡定安縣(Katingan)及古農馬斯縣(Gunung Mas),希望能藉由遷都至中加里曼丹省,帶動地方發展及繁榮。

蘇吉安托和省府官員也已和印尼國家發展規劃署開會討論地方發展事項,表示中加里曼丹省已準備好成為印尼的新首都。

帕朗卡拉雅是中加里曼丹省首府,人口有23萬人,許多地方仍是森林及自然保育區。

(中央社)

健康

新調查 30歲前掉髮佔6成 台灣比例高於韓中

根據尼爾森於去年11月底進行的網路調查,針對601位台灣男性、801位韓國男性、1811位中國男性,分別進行約15分鐘的訪談,結果發現台灣有掉髮問題者佔39%、韓國佔47%、中國佔60%,台灣比例雖低,但卻有60%男性表示30歲前就開始掉髮,比起韓國、中國的54%更高,顯示台灣年輕掉髮問題較嚴重。趙昭明醫師表示,門診中也發現掉髮有年輕化趨勢,應該與學業壓力與遺傳基因有關。

【先了解】壓力是主因
趙昭明醫師表示,門診中有很多15~16歲年輕人有掉髮問題,其中以高三學生最為常見,而且通常掉髮狀況都已相當嚴重,推測原因應該跟學業壓力有關,還有念書導致睡眠時間變少,也會使體內荷爾蒙不穩定而造成掉髮。

飲食致惡化

如果平時喜歡吃甜食、油炸食品,趙昭明醫師表示,過多的糖分與油脂會使身體產生毒素,因而破壞毛囊導致掉髮,建議應該少吃這類食物,還有也要避免吸菸,因為香菸中的尼古丁會影響頭皮的血液循環。

【這樣做】清潔要小心
如果常吃甜食、油炸物,頭皮狀況已經較為油膩,就不建議使用較滋潤的洗髮乳,建議選擇清爽的洗髮精,或是選擇含有咖啡因成分的洗髮用品,可以改善頭皮油脂分泌,進而促進頭髮生長,目前市面上相關產品也相當多。

嚴重宜就醫
如果掉髮狀況持續嚴重,趙昭明醫師建議應盡早就醫,先釐清掉髮原因,看看是圓形禿、還是雄性禿、或是其他原因,才能盡早對症下藥。也不要自行到藥局購買生髮藥水,以免有不好副作用。

醫師說
年輕掉髮情形還是以男性為主,男女比例大約為5比1,其中大多數仍以雄性禿為主,但壓力、飲食會使雄性禿提早發生。

(蘋果日報)
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好煩惱!6成台灣男人30歲前就掉髮

去年底的一項最新調查發現,全台有39%的男性有掉髮問題,其中的6成更是在30歲以前就有掉髮的徵兆,比例高於南韓、中國。

醫師指出,與台人飲食、生活壓力有關,建議可使用適合自己的洗髮精,幫助頭髮更加強韌。

這項調查是「尼爾森」在2016年11月23日至12月6日針對台灣西部601位25至45歲男性所做的調查,發現39%的受訪者有掉髮的問題,其中在30歲前就有掉髮徵兆的比例高達6成。近4成受訪者認為頭髮對外表十分重要,近3成受訪者認為掉髮甚至會影響自尊。

趙昭明皮膚科診所院長趙昭明指出,依據門診經驗,年輕族群掉髮的趨勢以倍數增長,除基因遺傳之外,現在年輕人又因壓力、飲食、生活型態的改變,導致掉髮問題越來越嚴重。

趙昭明說,有一位患者,國中時期就開始掉髮,升上高中後幾乎掉光,就醫時才20歲,卻已頭頂光禿,髮質油膩且稀疏,如同一位中年男子。呼籲有掉髮問題的男性,應及早注意日常的頭皮保健。

趙昭明表示,男性要保護頭皮健康,應避免攝取刺激性食物,如咖啡、酒精或辛辣、油炸類食品。且因尼古丁會使血管收縮,影響頭皮血液循環,也應避免抽菸。平時也可選用適合自己的洗髮產品來保護頭皮及頭髮的健康。

(自由時報)
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6成民眾30歲前有掉髮徵兆 醫:一定要天天洗頭

醫師呼籲民眾一定要天天洗頭髮,去除油脂,減少掉髮。 圖/ingimage授權

年輕人掉髮問題愈來愈嚴重,根據尼爾森研究報告指出,全台有39%的民眾有掉髮問題,其中有6成在30歲以前就有掉髮的徵兆,比例高於南韓、中國,醫師指出,與台人飲食、生活壓力有關,呼籲民眾使用對自己對適合的洗髮精洗髮,才能幫助頭髮更加強韌。

開業皮膚科醫師趙昭明說,臨床觀察,年輕族群掉髮的趨勢已呈現2倍數增長,除基因遺傳之外,現在年輕人又因壓力、飲食、生活型態的改變,導致掉髮問題日趨嚴重。

曾有位患者,國中開始掉髮,到了高中幾乎掉光,20歲就頂著大光頭就醫,外觀如同一位中年男子,趙昭明說,男子頭髮油膩卻沒有好好照顧,反而增加掉髮的機會,呼籲民眾一定要天天洗頭髮,去除油脂。

根據尼爾森最新研究報告指出,有4成3的受訪者認為壓力是造成掉髮的主因,其次是遺傳,近4成民眾認為頭髮對外表十分重要,近3成受訪者認為掉髮甚至會影響自尊。

調查也針對防堵掉髮是否願意尋求偏方,近7成的國人願意放棄喝酒換取健康的頭皮,近2成願意禁慾防堵掉髮問題。

(聯合報)
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近4成煩惱掉髮 其中6成病患30歲前掉髮

年輕掉髮比率越來越高,最新調查發現,近四成國人有掉髮問題,其中六成在30歲之前就開始掉髮,壓力為主要因素。為了預防掉髮,竟有兩成男性表示,願意放棄性生活,服用藥物。

一名男大生小華就是典型個案,高中時期開始掉髮,擔心禿頭,由於父母皆有雄性禿遺傳,在醫師建議下,服用口服藥物及塗抹生髮產品,儘管藥物可能降低性欲,但他認為,為了外觀,可以先放棄性生活,「為顧大頭,先不管小頭」。

開業皮膚科醫師趙昭明指出,門診有掉髮困擾的年輕人比率明顯增加,類似小華個案越來越多,認為「下面不行,可以透過藥物提槍上陣」,但如果上面不行,禿頭早衰,下面根本就沒有用到的機會。

「壓力過大,也容易掉髮」趙昭明說,收治過最年輕的掉髮個案僅16歲,才念國二,頭髮稀疏,原因為升學壓力太大,長期睡不好,內分泌失調,頭皮容易發癢,加上也有雄性禿遺傳,小小年紀就得飽受禿頭之苦。

根據尼爾森最新研究報告指出,全台39%民眾有掉髮的問題,其中在30歲前就有掉髮徵兆者竟高達6成。除了雄性禿之外,壓力、飲食、生活習慣的改變,讓掉髮情況更加嚴重。

趙昭明建議,平時就可以選用適合自己的洗髮產品來保護頭皮的健康,選擇時,注意成分,以不含矽靈為主。此外,避免攝取刺激性食物,如咖啡、酒精或辛辣、油炸類食品,且不要抽菸,若遇到有落髮問題,應至皮膚科門診尋求協助。

(聯合晚報)
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菜瓜布肺易致命 新藥納健保

特發性肺纖維化(IPF)致命度高,台中榮總重症醫學部胸腔暨重症專科醫師傅彬貴指出,IPF俗稱菜瓜布肺,是肺因不明原因肺組織逐漸纖維化病變,急性惡化會縮短病患存活期,約有50% 的菜瓜布肺住院患者因急性發作而死亡,而近年新型口服藥物問世,有效預防急性惡化風險,但需自費,一天藥費約3000元,所幸在今年3月1日後健保納入給付,有助減輕患者負擔。
傅彬貴醫師指出,菜瓜布肺易出現嚴重久咳,甚至走路會喘的症狀,患者同時也會有肺動脈高壓、胃食道逆流等病症,由於菜瓜布肺患者肺功能差,連帶影響生活品質,加上若急性惡化致命率高,所以臨床治療上就以減輕症狀、阻止疾病進展、預防急性加重,並且延長患者的存活期為主。

新式口服藥 可有效控制
以往針對菜瓜布肺患者,主要包括用藥,或是肺部復健如有氧運動、柔軟度訓練等支持性療法,甚至適當急性發作時會使用皮質類固醇,而在新式口服藥物問世後,可有效預防急性惡化風險,並可降低肺部功能受損的速度,當持續治療後可降低逾4成的死亡率。

不過以往一顆要價約1500元,一天需口服2顆約3000元,而在今年3月1日健保納入給付,可望減輕患者負擔,不過仍需與醫師溝通以及諮詢,並檢查肺功能的狀況等,才能進一步依照醫生囑付使用,並回診觀察。

(蘋果日報)
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《謠言終結站》喝檸檬汁 無法改善酸性體質

網路傳言:「喝檸檬汁可以改變體質,將酸性體質變鹼性」,醫師駁斥在中西醫上都沒有酸鹼性體質的說法,血液酸鹼度應保持恆定在pH值7.4,胃酸比檸檬汁還酸,喝檸檬汁大多就補充維他命C而已。

食物有酸鹼性之分,但身體沒有,更不可能改變體質,台中榮總胃腸肝膽科主任葉宏仁指出,以檸檬原汁做pH值石蕊試紙檢測為pH3,但胃酸約為pH2,比檸檬汁還酸。

葉宏仁說,體質無酸鹼之分,而且血液有酸鹼值,但要維持恆定pH值7.4,而且誤差範圍很窄,不能隨意改變,一旦有變化就代表生病了,一旦血液偏酸小於7.3就有生命危險了,比如7.35已經是酸中毒、尿毒症,會引發器官衰竭;如果偏鹼,大多是口服藥物的改變。

台中富源中醫診所院長劉學融表示,中醫無酸鹼體質的說法,體質是論陰陽、表裡、寒熱、虛實,而酸鹼值指的是食物的氣味,理論上只有五味(味指食物、藥物的性味)對五臟(臟指經絡),酸、苦、甘、辛、鹹對應肝、心、脾、肺、腎,「肝」指「肝經」是調節身體機能,但肝不可過於旺盛,有人想吃酸味食物或藥物養肝,也是錯誤的迷思。

劉學融說,檸檬為酸性走肝經且偏涼,不是藥材,只是食材,一般人拿來做檸檬乾、檸檬茶或喝檸檬汁,就是補充維他命C而已,沒有療效,想養好體質,仍要從飲食均衡、生活正常和充足的睡眠改善做起。

葉宏仁強調,適量食用檸檬可以補充維他命C,但如果有消化性潰瘍、胃食道逆流,常喝酸的食物反而會加重病症。

(自由時報)
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腳底痛不是筋膜炎 靜脈曲張惹的禍

走路腳底疼痛劇烈,當心「非典型足底筋膜炎」作怪!

一名55歲女老師,3個月前腳底疼痛,一走路疼痛就立即加劇,無法出遠門。

她原以為是足底筋膜炎,接受多次足底骨震波治療仍未改善, 最後經核磁共振檢查,才確定是足底靜脈曲張引起的「非典型足底筋膜炎」惹禍。

台北書田診所靜脈血管外科主任游堂振解釋,許多人常以為靜脈曲張都發生在小腿,但若曲張發生於腳底時,就稱為「非典型足底筋膜炎」,且症狀與足底筋膜炎類似,都是腳底疼痛、無法走路。

游堂振說,現代人營養好,皮下膠原蛋白較厚,靜脈曲張常見的「蜘蛛網」較難發現,因此許多人走路疼痛,很少想到是靜脈曲張引起;常有病人因此誤認是足底筋膜炎作怪,到骨科、復健科求診,以這名女性為例,就是多次至骨科求診,仍無法改善。

超音波檢查發現,這位女老師大小隱靜脈都脹大,有明顯的逆流和「交通枝」瓣膜閉鎖不全,小腿和雙足溫度也較高,確診為非典型足底筋膜炎。

醫師先用醫療級彈性襪控制血液逆流,緩解走路疼痛感,之後再以雙側血管內雷射封閉術及「交通枝」結紮後,疼痛才明顯改善。

游堂振說,靜脈曲張發生比例女性約占33%,男性約15%,多好發於需要久站者,如服務業、老師、醫護人員、餐飲業等。建議工作需久坐久站時,每隔1小時就要休息或活動雙腳,平時也可穿著醫療用彈性襪,降低靜脈收縮壓力。

(自由時報)
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戴隱形眼鏡掃墓 小心欲「拔」不能

清明節將近,醫生提醒若戴隱形眼鏡掃墓燒紙錢,最好保持距離,避免因過熱造成鏡片過乾拔不下來,眼睛受傷。

新竹國泰綜合醫院眼科主任陳瑩山表示,最近門診碰到好幾名掃墓後引發角膜炎病患,患者都戴隱形眼鏡掃墓燒紙錢,回家後發現眼睛與鏡片過乾,隱形眼鏡摘不下來,一用力結果鏡片破裂,險些失明。

陳瑩山說,戴隱形眼鏡,眼睛多了一層隔離,眼球對熱感應降低,以致溫度太高不自覺,在停留時間過久下,易讓隱形眼鏡快速乾掉。

「絕對不能硬拔!」若發現隱形眼鏡乾掉,無法摘下時,須盡速就醫,硬拔可能讓鏡片碎裂。

他表示,乾熱比濕熱更危險,如燒紙錢、吃燒烤、烤肉,熱氣會導致眼睛變乾,還會吸收水分;濕熱則如吃火鍋,雖有水蒸氣,但因熱持續上升,眼睛又被隱形眼睛隔開,時間久了隱形眼鏡也會變乾。

醫師提醒,祭祖時隨身攜帶人工淚液,隨時滴上幾滴,保持眼睛濕潤;或戴護目鏡、框架眼鏡,保護眼睛。若眼睛感覺癢,千萬不要用手揉,容易誘發角膜炎等症狀。陳瑩山建議,感覺眼睛癢時,可先閉眼、或用毛巾冰敷舒緩。

(聯合報)
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紙錢灰燼跑進眼睛裡 婦人狂揉險失明

清明節將至,吳姓婦人提前掃墓,燃燒紙錢後灰燼跑入眼中,差點失明。新竹國泰綜合醫院眼科主任陳瑩山表示,紙錢的煙霧中含有硫化物,會刺激眼睛過敏引起紅癢,婦人又因灰燼跑入眼中「用手揉」,引起角膜結膜連接處急性發炎。

陳瑩山說,近幾年來空氣品質差加上PM2.5屢屢超標,加上現正值花粉季節,過敏原又增加一項,民眾在清明時期到墓地焚香、燒紙錢,都會增加汙染源,雪上加霜,易引起過敏,造成眼睛乾、癢。

55歲吳姓婦人表示,掃墓後返家感到眼睛癢痛,不斷揉眼睛,兩眼通紅,還感覺視力模糊,嚇得趕緊就醫。

陳瑩山用裂隙燈照入眼球,正常的光線應呈現弧形,此患者卻呈現鼓起高低線條,水腫、血管充血,診斷出眼角膜破皮、結膜下出血。

陳瑩山指出,燃燒紙錢的灰燼「非常細微」,就卡在眼瞼處,婦人因眼睛癢用手一揉,導致眼瞼破皮,眼球則水腫、血管充血,因眼睛粘膜發炎,就少了一層防護功能,引起角膜眼,萬一又被細菌感染,可能潰爛,最後導致失明。

他建議,民眾掃墓時可攜帶人工淚液,一旦眼睛乾、癢,就點人工淚液,增加眼睛濕潤度,也可先用冷水沾濕毛巾冷敷眼睛,緩和癢感。同時,也可在燒紙錢時,配戴護目鏡,保護眼睛。

(聯合晚報)
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非得抖抖腳 可能「不寧腿」上身

12歲的小明上課時,腳一直動,無法安坐椅子上,晚上睡覺也非得踢踢腳才能緩解,入睡困難。就醫檢查發現,小明血中的鐵蛋白濃度較低,確診為「不寧腿症候群」,給予鐵劑治療並追蹤服藥後逐漸改善。

書田診所腦神經內科醫師黃婷毓指出,鐵是多巴胺製造的重要角色,鐵質不足將影響多巴胺合成,多巴胺分泌不足就會影響腿部的感覺,患者常在睡前或傍晚後腳感到刺痛或痠痛,伸展能得到短暫的緩解,因此干擾睡眠。另外,有些患者受先天體質影響,找不到原因,洗腎導致腎功能不佳的患者也常有此困擾。

北市聯醫陽明院區小兒神經科主治醫師黃正憲說,「不寧腿症候群」也好發於甲狀腺疾病、過動及注意力不集中症候群、妥瑞氏症、貧血、懷孕、糖尿病、巴金森症等,缺乏充足睡眠者或是使用抗憂鬱藥物者也容易發生此症。

黃正憲指出,國外統計,兒童的不寧腿症候群的盛行率約2%至3%,通常是在10歲過後開始有症狀。由於不適感是主觀感受,孩童的口語表達能力又不及成人,因此診斷上較困難,若有疑似症狀可就醫確認。經檢查確認為體內鐵質不足,第一線治療可補充鐵劑,其他治療藥物包括多巴胺接受體促效劑、抗癲癇藥物、苯二氮平衍生物等。

(聯合晚報)

評論

跟楊丞琳聊聊臨檢的曖昧/高榮志(律師、民間司改會執行長)

曖昧讓人受盡委曲,因為臨檢常常找不到證據。藝人楊丞琳問了一個臨檢的問題,引來網友熱烈討論。臨檢的曖昧,主因就在「合理懷疑」四個字。這是一個主觀的感受,常常無法訴諸證據,也沒辦法強求每個人的感受一致。警方認為有合理懷疑,因此把你攔下來,要求出示證件。你認為沒有合理懷疑,卻還是乖乖給了證件,覺得好像被當嫌疑犯,有點委曲。某些案子鬧上了媒體,有一些人批評執法濫權,員警覺得只是盡忠職守,也是委曲。
其實,大法官釋字535號解釋,以及之後因應修正的《警察職權行使法》,已經為這種曖昧的情況,定下了相對明確的「遊戲規則」。原則上,當警方覺得有「合理懷疑」,當然可以查證身分。配合警方是大部分人的做法,畢竟自己沒犯法,也沒有勇氣與必要反抗,查查就走人,事情就此結束。
只是,法律確實賦予我們拒絕的權利,人民可以當場陳述理由,表示異議,也就是不認同警方的「合理懷疑」。這時候,警方有兩種選擇,一種是接受我們的異議,事情也就此結束。不然就是不接受異議,要給我們書面的拒絕紀錄,同時,也可以進一步把我們帶回去警局繼續盤查,以3小時為限。

警民提升法律素養
這些其實就是臨檢盤查的法律規則:「只要能說出合理懷疑的事由,警方就有發動權。人民可以質疑警方的發動不合理,警方接受就結束。不接受就給書面、回警局,最多3小時。」法律已經考量雙方利益,拉出界線,執法時依此為準,不須有太多的懷疑和不服氣。
我們應該理解,大部分人怕麻煩、也不怕警察,放棄權利,配合就過去。然而,有些人並不是罪犯,卻很不想被臨檢。他們可能是想保有隱私,可能是和警察有過不愉快的互動,每個人的生活經驗大不相同。先前更多是參加街頭運動抗議的學生,正是不想被警方留下資料,怕家人反對或擔心。
我們當然可以繼續爭辯,穿拖鞋算不算?眼神閃爍算不算?戴口罩算不算?但「合理懷疑」有曖昧的解讀空間,我們應理解也該接受,每個人的判斷難免不同。更應該期待是被攔下時,聽到員警溫和且堅定的說出法律的理由:「因為『某某某』情形,合理懷疑您有犯罪之虞,請您配合檢查。」然後,再考慮自己的情形,決定我們該前進還是放棄,這才算是警民一起寫出富有法治素養的結局。

警察盤查真能防治犯罪嗎/李中志(美國伊利諾州立大學教授、北美台灣人教授協會會長)

客委會主委李永得便服外出遭警察盤查引發爭議,論者各站立場,涇渭分明。其實無關法律,警察的素質才是這起事件的重點。民主化後經過多年民選首長與議會的要求,警員在外表上的態度尚稱有禮,也樂於助民,但當面臨複雜的狀況,必須靠更深的民主信念與法律邏輯時,不是威權思考造成執法過當,就是不知所措造成執法不力。以此事件為例,警方從發動盤查、過程到事後面對質問時的解釋,都很不專業。

減少盤查犯罪反降
如果保安大隊的說明可信,發動盤查的理由充分,那麼那位打抱不平的路人甲就是明顯妨害公務,警方應該有效制止民眾介入,完成盤查程序,如果經過對話懷疑消失,就應該告知,謝謝合作。但我們看到的是警方任由路人甲糾纏,陪他抬槓,卻讓李永得來去自如。若不是全然的無能,就是原先的盤查本來就可有可無,或只是為了報業績。否則既然有足夠的心證發動盤查,為何一攪和就不了了之?最後悻悻然看著嫌疑人離去,警方不須說明嗎?
盤查是一件嚴肅的警察權,拿捏本來就很弔詭,美國稱之為Stop-and-Frisk,希拉蕊.柯林頓與川普的第一場電視辯論還就此是否合憲互相吐槽。美國最高法院早於1968年便做出合憲解釋,所持理由與限制與2001年我國大法官做出的第535號解釋類似。紐約市前市長朱利安尼迷信警察盤查的功能,任內令紐約市警局大肆騷擾可疑行人,繼任的彭博更加擴大,光2011年紐約市警局便執行了68萬餘次盤查,達到高峰,其他年也都在50萬次左右。
這兩位市長乃至於川普都相信這些大規模的盤查,是紐約市犯罪率大為下降的主因,但嚴謹的犯罪學研究一再指出,紐約治安改進另有原因,甚至有分析指出,盤查對降低搶劫竊盜有負面影響,且明顯造成族群與警民的對立,怨聲載道。2013年紐約地方法院判定紐約市警局的盤查做法違憲,時任市長的彭博大聲抗議,認為該法官不食人間煙火,揚言上訴,但聯邦法院不予受理。之後新市長放棄上訴,讓2014年盤查次數降到4萬多次,2015再降為2萬多次,不到巔峰時期的30分之1,但紐約市的犯罪率持續下降,並無因此而增加。對照組是芝加哥,年年6、70萬次的警察盤查,犯罪率仍然高居不下。

效果往往蓄意誇大
儘管紐約市大幅限縮警察盤查的必要,但仍維持相當大量的盤查。這或許是必要之惡,但它的效果往往被蓄意誇大。其實犯罪學的研究相當豐富,但迷信此道的政客往往視而不見。有趣的是,有研究指出紐約90年代後的建築法規,大大降低居住環境的含鉛量,才是改變居民行為與降低犯罪的功臣。也就是說,鉛對行為的改變無法以一般人的認知觀察,但科學的證據卻遠遠大於直覺地以為警察盤查可產生嚇阻作用。也許台灣要降低犯罪率,除了加強警員專業訓練,環保署也有工作了,降低環境的鉛含量。這可是科學證明,比警察盤查權還要有效的方法。

(蘋果日報)
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教部頂樓加蓋重壓 台大含冤豈能莫白/吳瑞北

台大郭明良教授及相關人員疑似違反學術倫理案,楊泮池校長因也列名其中部分論文合著者,社會高度關注,學界群起撻伐,於3月18日向校務會議哽咽提出期滿不續任,是否一槌定音,整個事件會告一段落?
不少媒體報導筆者當天提議召開臨時校務會議因應,獲與會代表高度支持,但未完整報導筆者當天發言,其中還包含了一個評論,一個提議。
此事件影響學界深遠,台大校教評會應上級要求,在最短的時間以最負責的態度作成史上最嚴重的懲處建議,完成初審報告送給教育部,但結果仍難符合社會期待。關鍵之一就是台大引用教育部的辦法,但也因此成為社會大眾批評的根由。

依教育部辦法仍惹議
校教評會係根據「台大教師違反送審教師資格規定及學術成果舞弊案件處理要點」辦理,母法是教育部「專科以上學校教師違反送審教師資格規定處理原則」第14條,要求各校在校內章則明訂教師送審教師資格以外之學術成果涉及違反學術倫理之處理原則。
台大依此訂定上揭要點,並通過校務會議實行。該要點規定由校教評會來處理,主席是副校長,校長根本就不在校教評會名單中。校教評會積極任事,疏於注意此事敏感度,程序瑕疵固然不無可議;但其完全依相關規定辦理,學界要指責台大,最好先去審視該校的學術倫理相關要點,恐怕也都一樣。要指著別人批判的時候,也不要忘了有四根手指頭指向自己。
本來只是處理教師資格審定,教育部硬是加上相關教師學術倫理處理之規定,以之處理各級教師尚稱可用,但碰到涉及校長的案子,要各校在4個月內完成處理,這個辦法就變成好像是頂樓加蓋的違章建築。以下級審上級,即使校教評會盡力去做,校長也完全放手配合調查,也難以獲得外界信服。
台大校教評會於2月24日完成審議後,校方已將相關結果刊載於官網以昭公信,其中含校方聲明稿以及特別委員會調查報告。特別委員會調查報告對校長部分有3點結論,校教評會僅同意其前兩點:(1)楊校長於接受調查之論文中擔任共同作者是合宜的;(2)其參與部分無違反學術倫理情事。惟對於第三點結論:校長沒有理由必須辭職,校教評會並未表示意見。

校務會議審校長去留
此一事件處理未來勢必成為台灣學界的重要歷史,台大校教評會本於其權責分寸,並未對特別委員會的第三點結論進行處理,校務會議自當負起責任來審議此案,以回應社會對台大之殷切期待,這才是對歷史負責的態度。
而審議的時間點,由於教育部長及科技部長在立法院教育及文化委員會備詢時,均已先後明白表示,將在3月中下旬完成複審。屆時整個調查已告一段落,校長不必擔心其發言會影響調查的進行,因此校務會議應該特別為此加開會議,讓校務會議代表好好問,校長好好說,社會大眾好好聽,把事情釐清楚,這也才是學術界求真的基本精神,不然這對台大不公平,對楊校長也不公平,相信也不是關心此案件的社會所樂意見到的。

(蘋果日報)
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蘋論:被五花大綁的政府

蔡英文政府推動的各類改革,雖受到7成民意的支持,但少數既得利益者的瘋狂反撲,就足以癱瘓原先的整體計劃,並使本來支持改革的7成民眾感到灰心,對蔡政府的執行力失去信心,進而也在民調中對蔡表示不滿意。這項趨勢顯示出台灣的權力監督與制衡機制被過度濫用;體制上的限制已經病入膏肓,現在再加上民調的監督,更使政府有如被五花大綁,執行力當然低落不堪。
西方民主國家對政府的監督制衡有其特殊的歷史緣由,公民意識成熟穩定;而台灣的漢人傳統與習性並不完全適用西方民主體制,這由台灣民主化這20年來的爭吵互咬、政事廢弛可知。對台灣而言,需要調整到多一些威權治理,少一些的監督制衡,以提高執行力與績效,才能滿足人心望治的需要。

只看藍綠不問是非
為什麼台灣政治需要往威權方向調整?因為有太多人心中只有自己的既得利益沒有公共利益、太多人只看藍綠,不看是非對錯。藍執政綠就杯葛搗蛋,逢藍必反;綠執政藍就掣肘絆腳,逢綠必反,大家快意恩仇,偏心偏執,國家怎可能會進步?說到底,是台灣人性太過醜惡卑鄙所致。
17世紀美國狂熱的清教徒威廉茲說過,歷史上「所有腐爛和惡魔的言行都出自腐爛的人性」;麥迪遜也指出「人類的頑劣程度」乃是國家無法改善的根由。根據對人性的悲觀前提,美國《憲法》才制定出極其複雜的監督制衡機制:各州政府制衡中央政府、眾院制衡參院、總統制衡國會、各級法庭制衡國會、參院制衡總統、人民制衡代表、各州議會制衡參院、選舉人團制衡人民。

過度監督降低效能
其結果就是政治學者福山認為美國政治衰敗的原因-過度的監督制衡,使美國政府成為一個「否決體制」,爭執激烈,效能低落。
台灣因經過白色恐怖,對威權統治非常敏感,因此很認同西方式的監督制衡,結果也因人性的卑劣自私,搞到今天這樣做什麼都無能為力,績效低落;而偏偏對照組的新加坡和中國不完全走西方的路子,導致效能高強,發展快速,提醒了我們台灣的兩個黨素質低下與漢人只適合開明專制的天性。
這個觀察讓人痛苦和羞赧,但卻是事實。將來修憲時可作為加強國家機能、減少監督制衡的根據或參考。希望能維持基本的民主機制,但削弱過多的監督制衡,改變強社會弱國家的失敗體制,讓國家和社會的力量平衡互補。

(蘋果日報)

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