鬆綁 8萬物流勞工 可做6休1 首納8周彈性工時
物流業淡旺季明顯,遇春節等旺季常送貨送不完,勞動部今將預告把物流業所屬的汽車貨運業納入適用8周彈性工時,是14年來首度新增行業,讓業者排班更有彈性。納入後汽車貨運業仍要遵守單日正常工時8小時,但「一例一休」中的休息日可在8周內自由調配,估約有近8萬名勞工受影響。業者指彈性工時對排班有益,勞團則批勞動部開後門,恐讓貨運業勞工更血汗。
註:適用8周彈性工時者,每7天須有1天例假(不一定是周日,勞資自行約定即可),休息日則可在8周內挪移。
目前《勞基法》有2周、4周、8周3種彈性工時,周期最長的8周彈性工時有製造業、營造業、遊覽車客運業、郵政業、批發及零售業等60多種行業適用,資方經工會或勞資會議同意,可將「一例一休」中的休息日在8周內挪移,單周最長可上6天班、正常工時上限從原本40小時提高為48小時。
依淡旺季調節人力
勞動部官員說,有物流業者反映在春節等送貨旺季時,勞工的工作密集,人力需求較高,但旺季結束後工作量減少,因此爭取納入適用8周彈性工時的行業,勞動部邀業者及學者專家研商後,認為可將俗稱物流業的汽車貨運業列入8周彈性工時。這是近14年來,8周彈性工時首次新增適用行業。
交通部統計,前年汽車貨運業受僱員工有7萬6千多人,是整體運輸及倉儲業中人數最多的;但該行業平均薪資僅3萬3468元,較當年全體受僱員工平均薪資4萬8490元低。汽車貨運業勞工平均每月工時(含加班)達184小時,較當年全體受僱員工平均175.3小時高。
勞動部強調,適用8周彈性工時後,勞工除須維持有7休1的例假,在8周內仍要有「8例8休」,企業實施前應經勞資會議或工會同意,且應事先與勞工約定挪移方式,否則可處2萬到100萬元罰鍰;此規定今起預告2周,蒐集意見,接下來還會內部討論,尚無法預估實施日期。行政院昨對勞動部此項預告不回應。
業者讚「有利排班」
對此,經營黑貓宅急便的統一速達指,目前休假調配方式是每周休2天,若適用8周彈性工時沒有什麼影響,但此制有助物流業人力排班,特別是在年節尖峰時期,人力的運用可更彈性。台灣順豐速遞說,因公司業態屬B2B(企業對企業)運送,周六少有送貨需求,是否須實施8周彈性工時,內部仍要討論。
嘉里大榮表示,對於物流業者來說,8周彈性工時在旺季確有彈性調度的效果,但還是無法解決一例一休實施後,人力不足與勞動(加班)成本上升的問題。
勞團痛批「開後門」
物流業勞動權益自救會會長曾堉誠痛批勞動部「開後門」,去年一例一休還沒實施前,他每周就是上班6天;實施後,第6天資方會派其他司機來負責自己的區域,「列入8周彈性工時只是回到和去年一樣」,但物流業每周工時已很長了,要連上到第6天非常操,下周擬赴勞動部抗議。
宅配送貨員洪先生說,若8周彈性工時可讓員工排假更彈性,會選彈性工時,可和同事協調休假。但如遇到年節送貨尖峰期就很難調度,根本無法安排連休。
高教工會研究員陳柏謙質疑,「哪種行業沒有淡旺季?」勞動部要將物流業納入彈性工時,只會讓更多資方起而效尤,紛紛要求適用彈性工時或責任制,結果就是幫資方省加班費,「這時機點放寬很不恰當」。
學者呼籲另立規定
民眾江小姐說,遇到過年、中秋節等收貨常有延遲,若新制能讓物流業勞工權益不受影響,又兼顧送貨彈性,樂觀其成。
台灣大學國家發展所副教授辛炳隆說,物流業司機常在外面跑,確實有積假需求,資方則要應付寄送貨物的淡旺季,只要沒有增加勞工單日工時、不要讓勞工過勞,讓物流業適用8周彈性工時應無太大問題。
勞動法學者、文化大學法律系教授邱駿彥擔心,有些貨運司機要開車還要兼搬貨;萬一體力不支、注意力降低易發生車禍,勞動部應對這類司機有另外的規定,而非皆放入8周彈性工時。
8周彈性工時 現行適用行業
●適用4周彈性工時的40種行業(如加油站、銀行、旅館、餐飲業、超商百貨等)
●遊覽車客運業
●未分類及其他器物修理業
●其他專學科學及技術服務業
●建築投資業
●批發及零售業
●電器及電子產品修理業
●機車修理業
●顧問服務業
●軟體出版業
●自來水供應業
●營造業
●製造業
●航空運輸業
●港阜業
●相片沖洗業
●洗衣業
●郵政業
●電信業
●浴室業
●裁縫業
●汽車美容業
●影印業
●農林漁牧業
●租賃業
註:實施彈性工時須經工會同意,無工會者須經勞資會議同意。
3種彈性工時 企業愛4周制 挪休假可連上12天班 政府不擬輕易適用
為因應各行業需求,《勞基法》陸續納入2周、4周、8周等3種彈性工時制度,主要是讓勞工的休假與工時可彈性調整,其中目前所有行業均可實施2周彈性工時;4周及8周彈性工時僅指定行業適用。近年有許多行業爭取納入適用彈性最大的4周彈性工時,但勞動部態度謹慎,僅表示會再研商。
我國《勞基法》規定,勞工每天正常工時為8小時,含加班上限為12小時,每周工時上限則為40小時,今年起一例一休上路,每7天需有一天例假、一天休息日。若適用彈性工時,可在休假與工時上挪移,不受每周工時上限40小時的規定。
餐飲加油站採4周
勞動部官員說,雙周、8周彈性工時仍須遵守「7休1」,7天中要有1天做為例假;但休息日可在雙周或8周範圍調整。4周彈性工時是例假和休息日都可挪移,只要在14天中有2天例假即可,也就是最長可連續上班12天不違法、也不用給加班費。
工時部分,雙周、4周彈性工時可將雙周、4周內的正常工時挪移,每日正常工時可增為10小時,但單日工時上限仍為12小時;8周彈性工時的每日正常工時上限仍為8小時、未改變。
雙周彈性工時現為所有行業適用,許多製造業透過此制來安排輪班,讓產線24小時全年無休;4周彈性工時以餐飲、銀行、加油站等服務業為主有利排班,8周彈性工時則讓淡旺季明顯的產業可調度人力。
實施須經工會同意
勞動部官員說,實施彈性工時行業需先由勞動部公告,企業也須經勞資會議或工會同意,若企業未經同意就實施,恐因此欠發加班費,可處2萬到100萬元罰鍰。
近年許多行業爭取納入適用彈性工時,但勞動部態度謹慎,近10年來僅同意新增農漁會適用4周彈性工時。勞動部官員說,包括瓦斯分裝業等也有來申請列入4周彈性工時,仍在評估中。
「惠僱主不利勞工」
對此,勞動法學者、文化大學法律系教授邱駿彥直言,彈性工時可讓僱主較好安排人力,但對勞工沒有利,還可能讓僱主省下加班費。
上班族許先生則表示,多數企業根本不會實施彈性工時,僱主直接違法去拗勞工免費加班較省事。
(蘋果日報)
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14年首例 汽車貨運業納8週彈性工時
汽車貨運業(如物流或宅配業者)申請納入指定適用「八週彈性工時」,勞動部今天將預告徵求各界意見,公告核定生效後,休息日可挪移,員工每週上班六天也沒有「休息日」加班費的問題;這也是二○○三年十月以後「八週彈性工時」首次新增適用行業。
對此,業者多表示,對年節尖峰人力調度有幫助,但成本還是增加,不是反映到服務收費、就是縮短服務時間。
七休一規定不變 休息日可挪
依照勞基法規定,每週正常工時共四十小時,八週正常工時共三二○小時,若採八週彈性工時,仍要遵守「七休一」例假規定,每週要有一天例假不變,但休息日可挪移,每週可上班六天,也可排出十天連休。
據了解,目前還有一些行業向勞動部申請四週或八週彈性工時,例如瓦斯分裝業擬適用四週彈性工時,還有一些服務業希望納入八週彈性工時,但都未到預告階段。
勞動部今也可望預告修正後的勞動基準法施行細則,將包含針對「一例一休」影響提出的彈性解套措施;據了解,修正內容將規定工資明細如何詳列、特別休假年度結算方式等,另將刪除童工只有七成基本工資的規定。
勞動部工時科長李怡萱表示,汽車貨運業申請指定適用八週變形工時,勞動基準諮詢委員會討論後,認為與民生物資、民眾需求息息相關,且業務也要配合民眾作息,受季節性因素影響,因此同意自今天起預告十四天、徵求各界意見,若確定納入會再行公告。
李怡萱說明,其實八週彈性工時和「一例一休」新制沒有太大關係,是勞基法原有的規定,但是仍要遵守「七休一」例假規定。
業者:尖峰期 有助人力調度
統一速達指出,納入八週彈性工時對物流業的人力排班有很大的助益,尤其是年節貨量尖峰時期,人力運用可更彈性;嘉里大榮說,一例一休後,對人事成本有很大影響,雖然納入八週彈性工時有助人力調度,但具有營業執照司機還是短缺難找,業界只能選擇反映到服務收費上,不然就得縮短服務時間。
「物流業勞動權益自救會」會長曾堉誠認為,貨運業每天的工時已經很長,連上六天班實在太累,適用八週彈性工時對物流業駕駛不是好事。
依照勞基法,即使所屬行業納入指定行業,個別企業要實施彈性工時前,仍應經過勞資會議或工會同意,且要先與勞工約定挪移方式,否則仍可能被罰款二萬至一百萬元。
(自由時報)
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納8周彈性工時…汽車物流業 6周可連上6天
一例一休上路,許多行業認為法令限制太嚴苛,盼適用四周或八周彈性工時,讓排班更具彈性。勞動部今將預告汽車物流業納入八周彈性工時,是十四年首度新增適用的行業別;服務業、批發業也申請中。
另外,勞動部預計今天預告一例一休相關的勞基法施行細則,希望可以解決部分爭議。據了解,除了處理特休假採周年制或曆年制給了一些彈性外,還會明定工資清冊與明細項目等。
八周變形工時允許八周內的休息日都可相互挪移,勞工可長達六周,每周連續上六天班。
不過,物流業勞動權益自救會長曾堉誠批評,這等於「幫業者開後門」,連續排班六天,若有其他同事休假,工作量還會增加,員工很操勞,他反問「為什麼貨運業不能周休二日」,自救會下周將到勞動部抗議。
勞動部表示,汽車物流業與民生息息相關,舉凡春節、情人情、中秋節等節日前夕,得因應大量宅配量,工作有淡旺季之分,經專家學者研議後,納入八周變形工時適用行業,目前其他適用行業還包括製造業、營造業、遊覽車客運業、郵政業、批發及零售業等。
一例一休規範勞工七個工作日內,得有一個休息日與例假日,周工時上限四十小時。八周彈性工時容許八周內的休息日可互相挪移,每周工時上限可達四十八小時,勞工可長達六周,每周連續上六天班,再把這六周的休息日,挪到最後兩周放。
勞動部解說,即使適用八周彈性工時,也須遵守每天正常工時上限八小時、七休一,且雇主實施前應經勞資會議或工會同意,並與個別勞工約定休息日挪移方式,否則可處二萬到一百萬元罰鍰。
(聯合報)
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仍須7休1 物流業 納8周彈性工時行業
勞動部今(17)日將預告,把俗稱「物流業」的汽車貨運業納入8周彈性工時適用行業,這也是過去14年來,首度再有行業納入適用。
勞動部強調,這項納入與周休二日新制「一例一休」沒有關係,而且納入8周彈性工時之後,時數沒放寬,還是要遵守每連續工作6日就有1日為例假的「7休1」規定。
勞動部勞動條件及就業平等司表示,因為汽車貨運業與民生物資、民眾需求有關係,特別是近年來國人喜愛網購的習性,而物流配送確實會遇到季節性的問題,業者為了配合民眾作息,考量營業需求,向勞動部提出申請,在經過勞動基準諮詢委員會討論之後,同意將汽車貨運業納入8周彈性工時適用行業,接下來2周要進行預告,廣納意見之後,預計在3月底正式公告。
勞動部強調,8周彈性工時是原本的工時制度,還是要遵守8周320小時的上限,雖然單周可以排班至48小時,但連續出勤不得超過6天,也就是每7天還是要有一天例假,只有休息日可以在8周的周期內挪移;也就是,雇主可以與勞工協商在前6周密集排班7休1,將8個休息日集中在第7、8周,創造出10天連假的極端情況。另外,如果企業要實施8周彈性工時,必須需工會或勞資會議同意、變更勞工勞動條件時也要取得個別勞工同意,在實施前要先約定周期的起訖日,不得在實施期間突然變更周期。
目前已適用8周彈性工時的行業包括製造業、營造業、遊覽車客運業、郵政業、批發及零售業等。勞動部透露,服務業或銷售業者也想納入8周彈性工時行業,還在討論中。
(工商時報)
社會
倒廢土撈1.5億 鎮代父子賠3.5億 允付清運費換交保 檢再追回5千萬不法獲利
雲林縣土庫鎮民代表吳讚樓父子經營環保公司,十年來違法將收受的紡織污泥等事業廢棄物,堆置、掩埋承租土地,不法獲利近一點五億元,雲林地檢署除查扣帳戶、追繳犯罪所得、拍賣犯罪工具,追回金額五千一百餘萬元,更以羈押與否為手段,成功讓父子同意負擔清除廢棄物費高達三點五億元,父子倆污染國土須付出鉅資,得不償失。
堆放8.5萬噸遭起訴
雲檢昨依《廢棄物清理法》起訴吳讚樓(六十一歲)和兒子吳振安(三十三歲),怪手等機具也同時進場清除廢棄物。環保署督察總隊昨指,此案完整追繳不肖業者不法利得,以及要求清理非法堆置廢棄物,以後會朝此「範例」處理類似事件。
雲檢主任檢察官黃怡華指,吳姓父子經營東佶環保公司,十年前起以每公噸五千元處理費收受燃油鍋爐集塵灰、漿紙與紡織污泥事業廢棄物,卻違法回填堆置在承租的斗南及土庫鎮農地,涉污染國土。
承辦檢察官吳文城說,開始偵辦蒐證時,吳姓父子派員阻撓及深鎖大門,檢方後來動用空拍機、配合空照圖取得不法罪證,估算承租兩處農地共掩埋、堆放約八萬五千公噸事業廢棄物,將兩人聲押獲准,並以羈押與否當手段,讓父子倆同意支付清運費用才獲交保,期間勸說兩人繳回不法所得五百萬元、拍賣作案挖土機二百多萬元,且為防止脫產,共查扣父子及吳振安妻子名下財產共四千多萬元。
雲林科技大學環境與安全衛生工程系特聘教授洪肇嘉指,燃油鍋爐集塵灰等會導致環境重金屬污染,若土地受污染,可能藉農作物危害民眾。但吳文城表示,該案初步化驗結果不至於有重金屬污染。
昔處理慢業者脫產
先前台南和桃園也曾發生非法棄置廢機油或有害廢溶劑,被法院要求業者清理廢棄物情況。律師陳信宏說,違反《廢棄物清理法》最重可處五年徒刑,過去司法體系審理環保案的速度太慢,業者趁機脫產,以致聲請假扣押財產時,已扣不到東西,最後由政府出錢善後,相當不合理。
日前在司改國是會議提倡污染者應負擔清污費的法務部參事陳瑞仁,昨肯定雲檢勇於任事,但強調清污費通常是不法所得的三十倍,仍盼能修法,直接要求犯罪者負擔清污費,才能嚴懲犯罪。
(蘋果日報)
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涉倒廢棄物撈上億 雲林土庫鎮代父子被訴
雲林縣土庫鎮代吳讚樓父子破壞國土、違反廢棄物清理法案昨偵結起訴,檢方以吳身為民意代表竟知法犯法,情節重大,請求院方從重量刑,檢方已查扣吳讚樓父子、媳婦名下財產,拍賣犯罪工具挖土機等,計已繳入國庫五一○三萬元。
此外,檢方會同環保單位同步執行廢棄物清除工作,預估六月底前完成。
吳讚樓父子都已具保解除羈押,吳讚樓昨接獲記者電話, 只以「謝謝關心」回應,就不再對外說明。
10年來 非法掩埋5萬噸廢棄物 污染農地約1.5公頃
檢方調查,吳讚樓(六十一歲)父子經營東佶環保公司,從事廢棄物處理,以合法掩護非法,涉嫌從二○○六年起收受未經處理的燃油鍋爐集塵灰、漿紙污泥、紡織污泥等事業廢棄物,分別載運到斗南及土庫鎮的承租農地回填及堆放。十年來,該公司載運超過五萬八千公噸事業廢棄物,污染農地約一.五公頃,不法獲利一億四七八八萬餘元。
雲林地檢署檢察官吳文城指出,東佶環保公司位在斗南鎮小東段偏僻地區巷子內,該公司不僅用鐵皮作圍籬並刻意不除草,企圖以長草掩人耳目且在四周裝設監視器,發現有人車靠近時,即派人驅趕,蒐證困難。
由檢、調、警、保七組成的專案小組出動空拍機,調閱衛星影像,發現緊鄰工廠的一處農地一年比一年高,去年十月底持搜索票搜索,破獲這起破壞國土案。
雲林地檢署會同環保單位昨開始清除被掩埋廢棄物並運送到焚化爐處理作為環保磚,環保署中區督察大隊長石秉鑫表示,土庫、斗南兩處農地約一.五公頃,掩埋廢棄物為紡織污泥、漿紙污泥及燃油鍋爐集塵灰等事業廢棄物,目測粗估約有八萬多公噸,查扣帳本統計約有五萬多公噸。
雲林縣環保局副局長張喬維指出,該清運處理費用由污染者負擔,清運期限至六月底,初步估算清運費用至少上億元,完成清理後,環保單位會再檢測該處土壤受污染情形,另依相關規定再行處分。
(自由時報)
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(聯合報)
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巡邏時藉口如廁 警自轟亡 投資虧損欠400萬 買房無力付尾款 走絕路
台中市警局烏日分局大肚分駐所警員徐浤澤昨天清晨與同事巡邏時,藉口上廁所,卻在公廁內舉槍自盡,送醫不治。徐員未留遺書,警方研判因承受不了投資虧損、無力償還購屋尾款的財務壓力走上絕路。
警方表示,徐浤澤(浤音同宏,四十六歲)警專十一期畢業、從警二十二年,二年前從基隆市警局調到台中市烏日分局,他有兩段婚姻,與前妻育有三名子女,分別就讀高中、大學,與現任妻子無子女。
昨清晨五時許,徐員與另名同事同車巡邏,行經大肚環保運動公園時說要上廁所,要同事停在公廁旁等他,不久廁所傳出槍響,同事衝進去查看發現徐員倒在血泊中,頭部鮮血直流,佩槍在身旁,立即叫救護車將他送醫,但仍不治。經相驗徐員只開一槍,子彈從右腦太陽穴射進,貫穿腦部從左太陽穴出來。
10萬元訂金遭沒收
烏日分局副分局長蔡期望說,徐員個性沉默寡言,平時工作正常,月初說心情不好想請假,所長准他八天假,沒想到昨就發生憾事,目前查出他最近因投資理財虧損向母親借了四百多萬元,且年初買房子簽約後無力付尾款,被賣方以違約為由沒收十萬元訂金,研判可能因財務壓力想不開,但未留遺書。
要求主管關懷同仁
警政署表示,前年全國有五名警察自殺身亡、去年九人,今年至今有二人,原因主要為感情、健康及經濟因素,目前各警察機關均成立心理輔導室,已要求各級主管積極關懷同仁,發現異常及早通報,適時提供協助與轉介,避免再發生憾事。
多交知心好友傾訴
游文治精神科診所院長游文治表示,尤其警察比一般人工作壓力大,平時一定要結交幾個知心好友,情緒低落時可傾吐,「身邊的人彼此拉一把」,才能防止悲劇。
近期警察自轟案例
2016/09/12 桃園市桃園分局同安派出所警員許稚偉,因不堪疾病纏身,竟以佩槍槍殺論及婚嫁、熟睡中的女友,再自轟身亡
2016/08/25 高市岡山警分局橋頭分駐所副所長蘇崇正,疑因工作壓力大,在辦公室傳LINE訊息至家人群組拜託照顧妻小,隨即開槍轟頭身亡
2016/07/24 嘉義縣警局朴子分局警備隊長兼雙溪派出所代理所長辜英銘,在派出所舉槍轟頭自盡,研判與剛到職不適應、父親罹癌,壓力過大有關
2016/07/19 保六總隊第一警官大隊隊長沈建堂疑因經濟壓力,在大隊寢室內舉槍自盡身亡
(蘋果日報)
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巡邏說要上廁所... 警舉槍自戕亡
台中市警局烏日分局大肚分駐所警員徐浤澤,疑因財務出狀況,昨天清晨5點多巡邏經大肚區華山路環保公園時,向同行同事表示要上廁所,沒想到卻反鎖在裡面舉槍自戕,同事聽見槍響進入公廁,趕緊將頭部中彈的徐男送醫,不過徐員到院前已無呼吸心跳,經搶救仍不治。
據了解,46歲徐員警專11期畢業,從警22年,和前妻育有3名分別就讀高中和大學的子女,再婚後和現任妻子租屋在龍井,前年才調到台中,平時勤務正常。
烏日分局副分局長蔡期望表示,徐員近來在龍井購屋,卻因故解約賠錢,還向雲林老家的父母借錢,疑因心情不佳,大肚所長張竣詒特別讓他休8天假處理私事和散心,期間還打電話要他「心情放開,不要亂想!」徐員回說:「知道。」不料還是發生憾事,會全力協助家屬處理後事。
(自由時報)
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投資失利? 警員自轟亡
台中市烏日警分局大肚分駐所徐姓警員,昨晨駕車巡邏期間聲稱要上廁所,在大肚環保公園公廁內舉槍自盡身亡;同事聽到槍響奔往檢視,發現他頭部重創倒在血泊中,緊急送醫後不治。徐未留遺書,警方初步懷疑與財務問題有關。
警方說,徐姓警員昨晨駕警車載同事巡邏,過程都沉默不語;因他一向沉默寡言,同事沒特別注意。
清晨五時許,警車行經大肚環保公園,徐表示要上廁所,將警車停在公廁旁,獨自進入廁所;沒多久,同事聽到槍響,跑進公廁查看,發現徐已倒在血泊中,頭部鮮血直流,配槍在身旁,立即打一一九救援。
警方說,徐姓警員老家在雲林,服務公職廿二年,前年自基隆調至烏日分局龍津派出所,去年六月調大肚分駐所,平時工作敬業認真,勤務很正常,無不良嗜好。不過,警方查出徐姓警員有多筆理財投資,曾陸續向母親借款,今年初在龍井購屋,疑投資失利,湊不出買房頭期款而違約,與建商發生糾紛。
(聯合報)
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網路假新聞 我擬設查核機制 NCC下周邀臉書 LINE討論 林全保證維護人權
網路上假新聞流竄,日前有立委擬提「反滲透法」草案,引發外界疑慮影響言論自由。行政院長林全昨強調,政府不會侵犯人權,會在維護網路自由開放的前提,用網路治理概念,由業者及第三方團體建立「真實查核機制」,但不會以立法或修法方式管理。國家通訊傳播委員會(NCC)預計下月找臉書、LINE等業者討論如何防堵假新聞。
唐鳳建議找媒觀
行政院發言人徐國勇說,政務委員唐鳳會跟網路業者合作,建立「真實查核機制」,讓國人在轉貼新聞時,能得知這條新聞是否可能是假新聞,再自行決定是否轉貼,若執意貼文,最後涉及妨害名譽等問題,就由司法處理,因使用者仍有權決定是否要貼文,所以無管制言論自由問題。
唐鳳幕僚表示,之前臉書(facebook)拜訪唐鳳,對方談到在臉書英文介面有找第三方團體審核假新聞,他們也想在中文介面施行,但不知找哪些團體,唐鳳建議找台灣媒體觀察教育基金會等單位協助。
媒觀昨表示,目前NCC有討論假新聞查核機制,如由專家組成團體審核,但網路消息傳播太快,做法是否足夠仍待討論。
減少動態曝光率
NCC主委詹婷怡昨在立院備詢時指出,像facebook、Google等在國外都已有防堵假新聞措施,也希望業者在台推出這些措施,基於保護新聞自由原則,主管機關不宜介入建置假新聞查核和澄清機制,恐有事先審核之嫌,在國外都是由第三方團體負責,因此也會邀請包含台灣媒體觀察教育基金會等團體與會,討論事實查核分工。
臉書表示,現僅在美國推出假新聞審查,如貼文被很多使用者檢舉或經系統偵測疑為假新聞,該貼文就會送交第三方機構審查,被判定為假新聞,該貼文如未違反相關條款並不會被刪除,但會較少出現在用戶動態時報中,會致力在未來幾個月在全球實施該審查機制。
(蘋果日報)
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防堵假新聞 NCC將邀臉書、LINE共商
網路新聞及各項資訊真真假假,就連美國總統川普都說這次美國大選中,假新聞高達七成,國家通訊傳播委員會(NCC)主委詹婷怡昨列席立院交通委員會報告備詢,多位立委關心此問題,詹婷怡表示,預計下個月邀請網路業者進行討論。
立委林俊憲舉德國為例,德國政府對於假新聞的處理,是採強制社群媒體公司設置專責辦公室,並訂出一條假新聞罰五十萬歐元的規定,建議NCC應有更積極作為。
詹婷怡則回應,德國目前仍是草案,NCC正密切觀察中,並站在網路治理角度,商請各部會設闢謠專區、鼓勵民間設置查證平台,也規劃下個月找大型網路業者來作討論,看能否將這些機制導入台灣。
政府輔導 第三方新聞平台查核
NCC副主委翁柏宗解釋,「判斷真假」政府本不該介入,否則有影響言論自由的疑慮,所以站在協助及輔導角色,理想中透過網路業者與第三方新聞查核平台的合作,評估新聞或消息,部分國際性媒體在國外都已經有很成功的執行經驗。
翁柏宗舉例,像臉書(Facebook)在美國就透過與新聞查核組織ABC、美聯社等合作,將假新聞「貼上標籤」,不僅使用者可清楚得知眼前這則訊息是否具爭議性,臉書更可以其系統特殊演算法,使此訊息的能見度變低,減少轉發傳閱的次數。
翁柏宗說,後續將邀請臉書、LINE、Google等多家大型國際網路業者、第三公正單位及公民團體等共同討論,看是否能引用業者在國外的經驗,或者再針對台灣環境做出合適的機制。
臉書昨表示,目前只在美國對假新聞審查機制進行測試,將會與第三方獨立的新聞驗證機構合作,更公正地驗證新聞真實性,以減少假新聞於臉書平台上傳散。臉書將會參加NCC推動的網路新聞真實查核機制的諮詢會議,針對假防堵假新聞措施交換意見。
LINE則簡短地回應,提供的是封閉式社群通訊服務,並嚴格遵從個資保護相關法令,點對點加密技術,不能也無法看到用戶傳遞的訊息內容。
台灣媒體觀察教育基金會則提醒,政府必須小心謹慎,以免跨越侵害言論自由之紅線。抑制假新聞不能單單只談第三方團體的查核機制,還是要回到提升「新聞自律」與「媒體素養教育」。
中正大學傳播學系教授胡元輝認為,短期確實可以透過業者自律、與第三公正組織協作的方式,降低其影響性。長期來說,還是必須植基於教育,將媒體素養、公民素養普及化、深耕化,才有可能發揮更大效果。
防堵假新聞》維護網路開放 政院推真實查核機制
鑑於網路假新聞充斥,如何有效因應與處置,行政院長林全昨裁示不會以立法或修法的方式來管理,而要用網路治理的概念,由業者及第三方團體建立「真實查核機制」。行政院也將由政務委員唐鳳協調網路平台建制「真實查核機制」,未來網友想從網路平台貼文前,將會收到假新聞提示,提供貼文判斷。
網友貼文前 會收到假新聞警示
林全昨主持行政院院會表示,近日媒體報導立法院擬提出「反滲透法草案」及修正「通訊傳播基本法」以遏止假新聞,引發社會熱烈討論,甚至批評政府侵害人權。他強調,台灣人民所享有的充分言論自由及高度人權保障,是無數民主前輩用血汗所換來的,政府一定竭盡所能去捍衛,不容許有任何破壞。
他也說,網路假新聞議題對社會所造成的重大影響也不能輕忽,政府會參酌國際作法,基於維護網際網路自由開放的前提,用網路治理的概念,由業者及第三方團體建立「真實查核機制」,期能有效遏制,而不會以立法或修法的方式來管理。
至於如何防杜蓄意製造、影響國家社會安全的假新聞,並有效降低其後續擴大效應的具體作法,林全已請政委吳政忠督導,並請各部會積極辦理,儘速建立配套處理機制,並於二個月內提出報告。
行政院發言人徐國勇表示,真實查核機制,就是當有網友想從網路平台貼文時,會透過關鍵字查核機制,跳出警告訊息,提醒網友這則新聞是假新聞。若網友仍認為要貼的訊息正確或有新證據,還是可貼文,不造成侵犯言論自由問題。
但徐國勇說,若網路平台已警告是假新聞,網友仍執意要散布轉貼,後續可能會面臨相關法律問題。他舉例,若有人貼文指某地區有鳥類因禽流感死亡,政府已澄清沒這件事,網友還繼續轉貼假新聞,就會違反「傳染病防治法」等法令。
防堵假新聞》公權力遏止 美德擬立法重罰
假新聞(fake news)問題愈演愈烈,已對國際安全和民主選舉的公平、公正造成影響,「美國新聞與世界報導(US News & World Report)」把假新聞比喻為「歐洲的新冷戰」,美、歐國家已開始以公權力介入,試圖遏止此歪風。
美國前總統歐巴馬去年十二月下旬簽署「波特曼-墨菲反宣傳法案(Portman-Murphy Counter-Propaganda Bill)」,聯邦政府兩年內將撥款一.六億美元(約四十九.四億台幣),成立跨部會「全球參與中心(Global Engagement Center)」,由國務院召集五角大廈、美國國際開發總署(USAID)、「廣播理事會(BBG)」和情報機構組成,同時培訓各地記者,並提供非政府組織(NGO)、智庫、民間社團及學者、專家協助,共同防治假新聞。
德官方草案 最重可罰16.7億
除美國外,英國金融時報三月報導,德國政府已提出草案,將對未能刪除仇恨言論或假新聞的社群網路處以最重五千萬歐元(約十六.七億台幣)罰鍰。德國司法部長馬斯(Heiko Maas)表示,在遏止用戶貼煽動及誹謗、造謠中傷言論上,臉書等社群媒體做得還不夠。
預定十月舉行國會選舉的捷克,已於一月設立反制假新聞的專責單位「打擊恐怖主義和混合型威脅中心(CTHH)」,開歐洲先河,旨在鎖定可能影響選情的假新聞,加強民眾的媒體識讀能力,讓閱聽人慎思明辨新聞與虛假信息間的差異。捷克政府認為,克里姆林宮在背後操控近四十個捷克文網站,這些網站傳遞極端、不實消息與陰謀論。
(自由時報)
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網路貼文要小心 政院將推查核機制跳出示警
行政院長林全今天在行政院會表示,網路假新聞議題影響不能輕忽,政府將參酌國際作法建立「真實查核機制」,並請相關部會儘速建立配套處理機制,在二個月內提出報告。
有關近日媒體報導立法院擬提出「反滲透法」草案及修正「通訊傳播基本法」,以遏止假新聞一事,林全今天在行政院會強調,今天台灣人民所享有的充分言論自由及高度人權保障,是無數民主前輩用血汗所換來的,政府一定竭盡所能捍衛,不容許有任何破壞。
林全表示,網路假新聞議題對於社會所造成的重大影響也不能輕忽,政府會參酌國際作法,基於維護網際網路自由開放的前提,用網路治理的概念,由業者及第三方團體建立「真實查核機制」,期能有效遏制,而不會以立法或修法的方式來管理。
林全指出,對於如何防杜蓄意製造、影響國家社會安全的假新聞,有效降低其後續擴大效應的具體作法,已請政務委員吳政忠督導,同時也請各部會積極辦理,儘速建立配套處理機制,並在二個月內提出報告。
行政院發言人徐國勇表示,第三方真實查核機制部分,未來會由政委唐鳳負責,只是提供一個機制,但不會限制你貼文,國際上已有做了,會參考處理。
徐國勇說,以後在網路貼文時,可能會有關鍵字會跳出,你提的新聞已有反駁,或是有問題的,你仍要將新聞傳出去嗎?若仍要貼上去,可能要考慮是否涉及相關法令問題。
對於未來是否會跟網路平台結合,由誰決定消息真假?徐國勇表示,「你自己決定」,資訊跳出來只是供你參考。
假設你是第一個貼文,可說不知道,但當正確消息上去後,會跳出來,你自己決定是否再貼,可能有相關損害,例如第一個人說在某區有鳥感染禽流感,政府已澄清沒有,你仍執意貼文說有,就可能違反傳染病防制法等相關法令。
另外,例如某名星有什麼問題,但已澄清無此事,你仍貼文說有問題,就可能構成毀謗罪等。
至於未來會跟那幾個網路平台結合,是否包含臉書、推特、PTT?徐國勇說,由唐鳳處理,目前尚未確認,二個月內會提出相關報告。
(經濟日報)
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林全:不立法管制網路言論自由
綠委擬提「反滲透法」引發箝制言論自由疑慮,行政院長林全昨表示,政府會在維護網際網路自由開放前提下,用網路治理概念,建立「真實查核機制」,不會以立法或修法方式管理。政院已請政委唐鳳,與網路平台業者(如臉書、line、谷歌等)協調,建立此機制。
立院擬提反滲透法草案及修正通訊傳播基本法,以防止假新聞,遭質疑侵害人權。林揆在院會強調,今天台灣人民所享充分言論自由及高度人權保障,是無數前輩用血汗換來的,政府一定竭盡所能捍衛,不容任何破壞。
林揆說,網路假新聞對社會造成重大影響也不能輕忽,政府會參酌國際作法,用網路治理概念,由業者及第三方團體建立「真實查核機制」,不會立法或修法方式管理;林揆並指示政委吳政忠督導建立配套機制,2個月內提報告。
徐國勇補充,政院會由唐鳳協調網路業者及第三方團體建「真實查核機制」。真實查核機制就是當網友想從網路貼文時,會透過關鍵字跳出警語,提醒網友是假新聞。如網友確認訊息正確或有新證據,還是可貼文。
他說,如網路平台已警告是假新聞,網友仍執意散布,就可能面臨法律問題,如貼文指某地有鳥類因禽流感死亡,政府澄清後網友還續貼,就違反傳染病防治法等法令,有罰鍰處分。徐強調,保障言論自由不會退縮,這是執政黨的核心價值。
此外,內政部長葉俊榮在院會報告四月七日言論自由日活動規畫,葉在會後表示,當前言論自由面臨3挑戰,一是國際政商力量崛起的影響,表現在媒體商業化經營,在兩岸關係中有許多人因政商力量被迫在從商或藝術表演被迫犧牲,放棄緘默須表態;二是網路活絡化後,出現許多仇恨與宣洩性言論,造成網路霸凌;三是偏遠地區因數位落差難表達意見,造成言論表達不平等。
(中國時報)
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呂秀蓮前隨扈 淪共諜遭羈押
曾任前副總統呂秀蓮隨扈的國安局特勤中心警安組少校王鴻儒,退伍後赴中國經商,竟被吸收成為共諜,涉嫌返台發展情報組織,吸收昔日同袍、刺探憲兵司令部機密但失敗,檢調本周一將返台的王逮捕,訊後依《國家安全法》向法院聲押禁見獲准,檢調已查扣相關資料分析,追查有無共犯。
辯法治觀念較薄弱
王鴻儒(四十六歲)二○○○年大選時擔任呂秀蓮隨扈,二○○三年退伍,與前妻育有一子,二○○五年到中國從事保全、古董業,近年和現任妻子、兒女住上海,每年約回台兩次。王遭逮後堅稱,盼在兩岸和平幫點忙,沒想到會觸法,還抱怨:「應是我法治觀念較薄弱!」
檢調是在追查台商何志強涉共諜案時,查出何被中國天津市國安人員「孫東」、「張樹軍」吸收,返台遊說國安局友人,刺探我對日等外交政策、賄賂中南美國家等情資,以及國安局「紅花會」(海外及中國佈建人員名單)等機密,並循線查出王也在二○○九年,被「孫東」吸收。
而王返台後,積極邀請在憲兵司令部擔任中校情報官的曾姓昔日同袍飲宴,還開出數倍退休金報酬、可協助到中國發展,並招待旅遊等條件利誘,但曾不為所動。
檢調周一持拘票逮捕剛從中國返台的王男,王坦承曾與軍中二至三位學長學弟吃過飯、聊聊自己的想法,桃園地檢署認為王有串證之虞,向法院聲押獲准。而何志強先前已被判刑一年二月,緩刑二年定讞。
呂發聲明不識王男
呂秀蓮昨發表聲明否認與王案有關,呂表示,上任八年,隨扈換了好幾輪,無法認識所有維安人員,也表示最近討論沸沸揚揚的《保防法》,確有必要。
(蘋果日報)
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隨扈淪共諜 王鴻儒辯「助兩岸和平」
曾任前副總統呂秀蓮隨扈的前國安局特勤中心警安組少校王鴻儒,退伍後轉赴中國經商,被中國國安單位吸收淪為共諜,檢調二○一○年查案時發現,經長期蒐證於十三日收網,在王鴻儒準備搭機赴中時逮人。王已被收押禁見,他在應訊時否認被吸收為共諜,辯稱只是希望在兩岸和平的工作上幫點忙,才幫忙牽線、介紹兩邊人士認識,沒想到這樣會觸法,甚至稱「我法治觀念薄弱」。
王:曾與二到三名昔日同袍談過
王鴻儒二○○三年退伍、○五年赴中國上海經商,不定時會參與台商餐會。據悉,一名自叫「孫東」的中國情報人員,在餐會上主動找上台商,王鴻儒與台商何志強分別被吸收,王曾有軍職及特勤中心人員身分,被要求返台幫忙找人,尤其鎖定軍中同袍或學長弟組成「組織」,檢調於一○年查獲何志強涉共諜,循線追出王鴻儒也涉入。
據王的友人透露,王鴻儒在台灣曾有一段婚姻,並育有一子,離婚後再娶,現任妻子及兒女都住在中國上海,王鴻儒每年返台二到三次。檢調長期蒐證發現他在○九年到一○年,涉嫌與昔日同袍接觸,允諾可協助他退伍後赴中發展、生活無虞,其中憲兵司令部曾姓中校情報官身分敏感、斷然拒絕。
王鴻儒偵訊時稱「該交代都交代了」,他供稱曾與二到三名昔日同袍談過,但強調只是幫忙介紹、牽線而已,且以他少校的層級也不會知道什麼機密,不覺得會有觸犯國家安全法的問題。
對於他所指稱的兩到三人名單,檢調正追查是否真有其人,以及二○一一年後至今是否持續涉案,將進一步比對證詞及查扣的相關卷證。
國防部:無現役人員涉入
對於王鴻儒案,總統府發言人黃重諺說,這是進行中的司法案件,「不會評論」。至於正副總統現任維安人員,「非常優秀專業,有高度愛國熱誠,對他們有信心」;國防部發言人陳中吉昨強調,此案為退役人員所為,目前檢調偵辦過程,無現役人員涉入。
民進黨立委王定宇質詢時建議,國防部和憲兵指揮部應嘉獎、褒揚拒絕王鴻儒誘惑並回報相關單位的曾姓情報官,國防部長馮世寬允諾辦理。
(自由時報)
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曾是呂秀蓮隨扈…退伍少校涉共諜被聲押
前副總統呂秀蓮隨扈、國安局特勤中心前少校王鴻儒,被控於退伍後赴大陸經商期間,遭大陸市級國安人員吸收,企圖返台發展組織和刺探情報;桃園地檢署查出他在台發展組織沒成功,二○一一年以後沒再活動,但仍依違反國安法未遂罪嫌聲押獲准。
王鴻儒(四十六歲)在偵訊中表示,「他只是想為兩岸和平幫點忙」,介紹兩岸人士認識,因法治觀念薄弱、沒想到會違反國安法。
檢方調查,王鴻儒與台商何志強都是民國九十八年間被中共吸收,「上線」是大陸天津市國安局人員,代號「孫東」、「張樹軍」。
調查局於九十九年破獲何志強通匪案,當時就掌握王鴻儒捲入;何志強被依違反國安法判處一年二月徒刑、緩刑二年。但對王鴻儒按兵不動,持續監控,最近才收網。
辦案人員指出,王鴻儒從九十八年到一百年間,返台協助發展組識,曾找曾姓憲兵中校情報官幫忙,提出招待出國旅遊、退伍後到大陸發展會有「保障」等條件,但被拒絕,王鴻儒也找了二名軍中朋友協助提供藏獨等資料。
日前,王鴻儒回台,三月十三日準備返大陸時,被調查局逮捕。他否認接受大陸國安單位的招待和金錢資助,承認九十四年赴大陸經營保全和骨董生意,對方主動找他,希望他協助提供包括「藏獨、法輪功情資」、國安局海外及大陸布建人員名單等機密。
呂秀蓮昨天受邀在台南市社會局舉辦的婦女高峰會演說,她受訪時表示,抵達活動會場前幾分鐘才得知共諜案,但她想了半天,「不記得有王鴻儒這個人」。經隨扈提醒,王鴻儒是二○○○年正副總統選舉時,由國安單位派來的隨扈,「隨扈人數眾多,誰是誰我也不認得」。
呂秀蓮指出,她當選後不久,王鴻儒就離開總統府,沒有聯絡,「他和我完全沒有關係,我對此事感到遺憾」。
(聯合報)
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王鴻儒這個人…有人說「邪氣」、「鑽營」
前國安局特勤中心警安組少校王鴻儒,退伍後到大陸經商,疑被對岸吸收為共諜,返台刺探情報,桃園地檢署13日依違反國安法聲請羈押獲准。王鴻儒曾在憲兵202指揮部擔任行政官,後經由部隊長官推薦進入特勤中心,服役期間接觸敏感機密不多。
軍中形容,王鴻儒過去喜吃喝玩樂,很會伺候長官,有人用邪氣形容過王鴻儒,也有人說他很會鑽營。
檢方調查,調查局2010年2月破獲台商何志強被中國情報單位吸收,何志強頻繁接觸任職國安局的趙姓同學,允以重金對價,要趙刺國家機密,被趙舉發,被士林地院依違反國安法未遂判處1年2月徒刑,宣告緩刑2年。
調查局持續監控追查,發現曾擔任呂秀蓮隨扈的憲兵退伍少校王鴻儒,退伍後到大陸經商,被天津市國安局人員吸收,以提供高額工作費,誘使他與何志強返台為大陸情報機構發展組織。
檢調追查,王鴻儒與何志強返台後,多次邀宴憲兵司令部曾姓中校情報官協助刺探、蒐集情報機密,允諾給予退休俸數倍的報酬,若東窗事發也可提供前往大陸發展的保障,數度邀約曾舉家前往新加坡旅遊招待,但曾不為所動,沒被收買。
王鴻儒13日從大陸返台,被調查局持拘票在機場逮捕,傳喚何志強到案,兩人訊後被移送桃園地檢署,王鴻儒收押禁見,何志強因前案已被判刑,訊後釋回。
(聯合晚報)
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多良車站無敵海景 慘遭基地台干擾
位於台東,有「台灣最美火車站」之稱的「多良車站」,日前活生生出現一座基地台,嚴重影響整體視覺。昨國家通訊傳播委員會(NCC)主委詹婷怡至立院交通委員會備詢時承諾,3個月內提遷移計畫。
多良車站位在台東海岸線上方,海浪拍打搭配不時有火車通過,形成獨特美景,遊客絡繹不絕。前陣子民眾發現,車站上架了一個白色箱子,原來是電信基地台,引發民眾及遊客反感。詹婷怡在立院備詢時解釋,已經另外找點,「不會在那裡」,承諾3個月內提出遷移計畫。
(自由時報)
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禽流感疫苗預算 刪剩9千元
農委會大量銷毀未使用的禽流感疫苗挨批,農委會主委林聰賢前天雖表示今年不再購買,但昨天立院經濟委員會審查農委會預算,發現農委會今年仍編列禽流感疫苗儲備預算,決議刪除。
根據政府電子採購網的資料,防檢局自2005至2016年,總計花費1.92億元採購H5、H7亞型禽流感疫苗。其中,除了2005年由祥蕙公司得標2520萬元、2006年惠氏藥廠得標846萬元以外,台灣龍馬躍共計得標10次、共8976萬元,國年公司則得標5次、共6894萬元。
今年在農委會的農業發展基金中,禽流感防疫計畫下的緊急防疫疫苗儲備,編列了2370萬9千元預算,遭立委提案要求刪除。防檢局局長黃昌表示,禽場撲殺處置費用,今年原以42場估算,但至今已撲殺91場,因此希望能將疫苗經費流用至撲殺處置經費。
經主席黃偉哲詢問主計人員,科目不同無法流用,立委們原欲刪除,但經費刪至零元、該科目消失,未來無法新增,為了未來防疫可能有需要,因而刪至9千元,留下經費科目,金額降到最少。
立委徐永明批,前天農委會指未來能由家畜衛生試驗所生產緊急防備用疫苗,是轉移焦點。家衛所所長杜文珍坦言,目前家衛所尚在研發階段,技術未成熟,也尚未拿到藥證。
另外,彰化縣芳苑鄉肉鴨場上市前檢驗發現異常,昨確診為H5N2高病原性禽流感,撲殺1277隻肉鴨,今年累計確診高病原性禽流感案例共93場禽場,撲殺76萬6290隻家禽。
(自由時報)
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八德合宜宅再判7年半 葉世文出獄恐80歲
高等法院審理前營建署長葉世文所犯八德合宜宅收賄案完結,昨將他判刑7年6個月、褫奪公權5年,沒收犯罪所得1600萬元,另對財產來源不明罪部分判刑3年、褫奪公權3年,沒收3317萬元,2罪相加共10年半,至於新竹眷改案仍維持一審無罪判決;可上訴。
葉世文先前已因林口A7合宜宅收受遠雄董事長趙藤雄賄款案,被判刑7年定讞入獄;他昨天未聆判。如果昨天的判決未來獲得確定,將由檢方向高院聲請合併訂應執行刑期,法界人士研判,葉有可能共被判刑15年以上,等出獄時恐逾80歲。
現年69歲的葉世文,被控於100年擔任營建署長期間,在林口A7合宜宅建案收受趙藤雄賄款400萬元,102年退休轉任前桃園縣副縣長後,又在八德合宜宅建案收受趙行賄1600萬元,檢調搜索葉世文、趙藤雄等人辦公處所等地,當場查扣1600萬元賄款和行李箱等物。
檢方同時查出葉世文在營建署長任內,於新竹眷改案尚未招標前,向趙藤雄索賄2200萬元,因葉離職未得手,檢廉單位搜索查扣葉向女密友借用的帳戶內有多達3317萬元不明財產。
審理時,葉世文起初否認犯罪,一審以葉涉林口A7、桃園八德合宜宅案、財產來源不明罪共判19年,新竹眷改案無罪。二審時,行賄葉的趙藤雄在宣判前改口認罪,還包括一審判無罪的新竹眷改案,高院認定葉除了一審犯3罪外,加上新竹眷改案共4罪,加重改判刑21年。
全案上訴最高法院後,先將葉的林口A7合宜宅案判刑7年定讞,桃園八德合宜宅等3案發回更一審。更一審辯結時,葉世文表示已自白犯罪,哀求法官給予減刑,並稱「將以餘生彌補過錯」。
(自由時報)
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葉世文涉貪兩案 更審共判10年半
營建署前署長葉世文在林口合宜住宅案收賄400萬,最高法院去年4月依不違背職務收賄罪判他7年徒刑定讞,另涉新竹眷改、八德合宜住宅受賄案及財產來源不明罪等,發回更審,台灣高等法院上午宣判,除新竹眷改無罪,其餘兩罪分判7年6月、3年不等徒刑,宣告沒收賄款4917萬5678元。已在監執行的葉世文,上午未到庭聽判。
檢方起訴指控,遠雄企業團創辦人趙藤雄為了標得建案,在林口A7合宜住宅、新竹眷改、八德合宜住宅案中,與葉世文談妥交付400萬元、2200萬元、2600萬元賄賂,葉收下2000萬元現金。
趙藤雄在二審宣判前認罪,承認一審中獲判無罪的新竹眷改案行賄,二審判趙徒刑2年。趙支付公庫2億後,獲緩刑5年。葉世文被依兩個不違背職務收賄罪及期約賄賂、財產來源不明罪判刑21年,併科罰金1000萬元、褫奪公權5年,沒收犯罪所得2000萬元、追繳沒收未扣案的3317萬元。葉世文提起上訴。
最高法院認為,二審用趙藤雄自白作為認定葉有罪的證據,沒給葉交互詰問機會,新竹眷改案部分採證不適法。八德合宜住宅部分,二審採用的證據,也與卷證資料不符。財產來源不明部分,二審沒記載併科罰金理由,併科罰金數額和沒收犯罪所得金額,是否違反罪刑相當原則,有審酌餘地,撤銷原判決發回。
(聯合晚報)
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八德合宜宅等案更一審 葉世文重判10年6月
前營建署長葉世文因林口A7合宜宅收賄案遭判刑7年定讞,已入獄服刑,他在桃園副縣長任內另涉八德合宜宅案及財產來源不明罪,高院更一審審理後,痛批他深受國家栽培受有豐厚俸祿、位居高津,卻貪圖不正當金錢,昨依貪汙等罪將他判刑10年6月。全案可上訴。
落淚認錯 仍判重刑
葉世文昨未到庭聆判,他在最後辯論庭時落淚表示,已經認錯希望法官從輕量刑,讓他出獄後,有生之年還能貢獻國家社會,彌補他犯下的錯誤,合議庭最後僅略減刑度,仍將他判處重刑。
震驚社會的合宜宅弊案,遠雄集團創辦人趙藤雄在高院宣判前認罪,合議庭在前年底判他2年徒刑、緩刑5年確定;另共犯魏春雄也獲判1年10月、緩刑5年,須繳交國庫1億元,2人都已經繳錢免入監確定。
檢方另指控葉在擔任桃園縣副縣長期間,趙藤雄為使遠雄建設順利取得八德合宜宅標案,透過白手套詢問葉,葉開口索賄2600萬元,並讓遠雄以最優評分取得標案,趙將頭期款1600萬元現金裝在行李箱內,於餐廳用餐時交付給葉世文。
供出共犯 略減刑度
檢方經監聽得知後,隔天展開搜索,並在葉的住處扣得賄款,及他借用友人帳戶內不明財產3317萬多元,但葉世文只承認在八德合宜宅收賄,對於財產來源不明部分,則推稱不知情,否認犯罪。
不過,由於趙藤雄在高院宣判前戲劇化全部認罪,還加碼承認新竹眷改弊案,經最高法院審理,葉世文部分僅林口合宜宅案確定,另3案因未經交互詰問程序,有判決矛盾及瑕疵,遭撤銷發回更審。
更一審批評葉世文收賄,加深國民對於國家重大公共工程政商舞弊的負面形象,但考量他就八德合宜宅案坦承不諱,並供出共犯趙藤雄使司法機關得以被順利追訴、處罰,就八德合宜住宅案部分因收受賄賂,判刑7年6月,褫奪公權5年,扣案的1600萬元沒收。
另財產來源不明罪部分,判處3年徒刑,褫奪公權3年,未扣案的3317萬5678元沒收。
新竹眷改案 判無罪
至於新竹眷改案部分,更一審維持原審判決,認為檢方指控葉世文索賄的時間點,他已從營建署退休轉任副縣長,眷改案非他職務上所掌事項,沒有直接證據證明他涉犯貪汙罪,此部分仍判處無罪,全案可上訴。
(中國時報)
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協和電廠跳機 基隆下黑雪
居民痛罵︰台電罔顧居民健康
台電協和火力發電廠四號機昨天早上十點四十五分跳機,煙囪排放出大量黑色煙塵,長達十八分鐘,周邊三公里內的協和里、文化里、德安里戶外的汽車、民眾衣服均被掉落的黑色煙塵染黑,協和里辦公處還廣播:「請民眾暫時盡量不要出門,否則要戴口罩!」居民痛罵台電只顧發電,罔顧居民健康。
中華國小校長潘志煌說,學生看到協和電廠冒黑煙,爭相指著天空中片片飄落的東西問老師,為什麼下「黑雪」?他擔心空污影響學生身體健康,要求暫時停止學童戶外活動。
從外木山漁港騎摩托車到中華路買麵的民眾張秀雲,雖然戴著安全帽,臉還是被熏黑,拿衛生紙一擦,整張紙都是黑的。
協和電廠廠長李崇賓說,已派出高壓清洗車清洗周邊區域,及受影響的車輛,民眾洗晾衣物若被黑色煙塵弄髒,可拍照送洗,檢附單據向電廠請款。
李崇賓說,協和電廠四號機控制設備發生問題,機組保護裝置啟動(跳機)造成停機,靜電集塵設備也停機,才造成煙囪內的未燃燒碳排到空中;已暫停四號機發電檢修,希望十八日廿點前完成。
基隆市環保局長賴煥紘表示,協和電廠在煙囪處設有「連續自動監測設備」,就排放濃度(不透光率超過廿%)與時間(連續四小時判定),尚符合法規。但對周遭環境與民眾財產等影響,將在採證後,依違反空氣污染防制法,裁罰十萬元。
(自由時報)
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送風系統異常 協和電廠跳機冒黑煙
基隆市協和發電廠四號機組昨天發生故障,黑色粉狀四處飄散。對此台電表示,「真的很抱歉!」昨天送風機控制系統異常,造成燃燒不完全。
「煙塵無毒害」
協和電廠長李崇賓表示,電廠已四十多年,設備老舊,跳機原因是風扇控制設備劣化,煙塵並無毒害。電廠表示,送風機控制系統還在正常使用期限內,可能是品質不佳或是其他原因造成故障,今天將請廠商檢修並調查事故原因。預計明天將重新加入併聯供電。
位於基隆市的協和電廠目前是台灣唯一的完全燃油電廠,四部機組裝置容量共達兩GW(吉瓦),約等於一座核二電廠發電量。
燃油成本較高,早年協和電廠運轉率較低,近年因為核一、核二廠提前面臨停役,協和電廠到了夏天幾乎都是滿載運轉。
台電協和電廠指出,四號機昨天上午送風機控制系統異常。由於送風機是用來提供鍋爐燃燒所需要的空氣,設備若是異常,就會造成燃燒不完全,產生黑煙落塵,冒出黑煙約五分鐘後,機組自動跳機解聯。
協和電廠主管說,事故只發生了五分鐘,但因為協和電廠煙囪高達二○四公尺,幾乎是全台灣最高的電廠煙囪,黑煙擴散出去的時間也較久。「這樣冒黑煙,我們也是第一次看到」。
協和電廠昨天連忙啟動緊急作業,下午出動多部水車,清洗周遭有落塵的路面等區域,另外對於民眾弄髒的衣服等也提供送洗服務,由台電埋單。至於有民眾反映的賠償問題,正與當地意見團體、民眾溝通中。
(聯合報)
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協和電廠跳機 不影響供電
台電協和發電廠4號機組昨(16)日上午10時42分因送風機控制系統異常,造成機組跳機,據基隆市目擊民眾消息,現場冒出大量濃煙。台電表示機組經搶修後,現已啟動恢復運轉,最快傍晚前可再恢復併聯供電。
協和電廠屬於火力發電廠,建置4部全燃重油機組,每部機組之裝置容量為50萬瓩,合計共200萬瓩。台電稱,4號機組跳機短少供電50萬瓩,造成的供電影響在控制範圍內,並不會影響民眾用電。
台電電力調度處副中央調度監鄭有財表示,電廠機組都在高溫高壓下運作,雖然台電定期檢修保養,但還是會有著意外跳機的可能性,台電已經緊急啟用其他發電機組因應。
經濟部政務次長沈榮津說,會請台電同仁加強設備的維護和保養,未來也會加強運用大數據分析,從噪音、震動跟轉速數據分析機組是否需要進行保養或汰換。
部分民眾反映跳機造成附近地區「下黑雪」,台電表示,送風機是用來提供鍋爐燃燒所需空氣,設備異常造成部分燃燒不完全,才會產生短暫黑煙落塵的現象,下午將出動水車協助清洗有落塵的路面區域。
截至昨日下午2時,電力備轉容量率為6.73%,稍低於原先預估,但尚在安全用電範圍,燈號並未因此由黃燈轉為橙燈。據台電燈號說明,當備轉容量率將至6%以下,就進入供電警戒狀態。
(工商時報)
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鄧文聰3.5億交保裁定 最高院撤銷
幸福人壽前董事長鄧文聰被控主導海外質押公司資產掏空一二七億元,一審被重判廿八年,上訴後高等法院以患有重度睡眠呼吸中止症、夜間險些喪命等聲請理由,獲裁准三億五千萬元交保,檢方隨即抗告;最高法院認為看守所應有能力給予醫療,且交保金額對照他的高額犯罪所得,可說比例懸殊,認定高院給予交保的理由不備,昨撤銷交保裁定,發回更裁。
最高法院裁定指出,高院去年十一月三日駁回鄧聲請具保停押時,即以鄧於一○○年四、五月間,經過診斷有重度睡眠呼吸中止症,然遭收押數年以來,均未返回醫院接受治療,顯見其罹患的疾病並不是保外就醫才可治癒的疾病。
犯罪所得與交保額比例懸殊
此外,鄧文聰家屬已提供呼吸中止症輔助機器及氧氣面罩供他使用,鄧的看守所內醫師也證稱「重度呼吸中止症使用呼吸器二年,用呼吸器睡覺還可以」;看守所另函覆,鄧不定時前往健保門診就診,若有需要,會以戒護就醫辦理。因此鄧目前仍可循所內醫療體系療養,若有需要,再循戒護就醫方式治療即可,不需要給予具保處分。
最高院還認為,高院原裁定指鄧資力甚豐,扣除檢察機關等單位追回款項,犯罪所得仍高達數十億元,而高院裁定僅以三億五千萬元交保,兩者比例懸殊,似有斟酌餘地,因此昨將原裁定准予鄧具保停止羈押,及限制出境、出海、限制住居暨向派出所報到部分撤銷,由高院另為適法裁定。
(自由時報)
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犯罪所得保金不足擔保 鄧文聰3.5億交保撤銷
幸福人壽前董事長鄧文聰被控掏空公司一三三億元,去年被判廿八年徒刑、併科罰金九億元,創下掏空案判刑最重紀錄。在押的鄧文聰以罹患重度睡眠呼吸中止症等理由請求交保,上月底高院裁准三點五億元交保,最高法院昨天撤銷,發回高院更裁。
鄧文聰上月獲高價交保後,因籌不出保金,目前仍在押。
裁定指出,鄧文聰曾擔任幸福人壽副董事長及董事長,資力甚豐,一審法院認定他在本案的犯罪所得高達二億二千五百七十五萬多美元,即六十七餘億台幣;即使扣除檢察官已追回之一億餘美元,仍有高達台幣數十億餘元犯罪所得,高院僅裁定保金三億五千萬元,不足擔保。
最高法院指出,鄧文聰於一○○年四、五月間,即診斷有重度睡眠呼吸中止症,迄遭收押止,長達四年期間,鄧均未返回醫院接受治療,他所罹疾病並非屬保外就醫即可治癒的疾病;且家屬已提供呼吸中止症輔助機器及氧氣面罩供鄧使用,鄧於看守所內的醫師門診時亦稱:「鄧用呼吸器睡覺還可以」。
高院去年曾經函詢看守所能否妥適照護鄧的病情,看守所函覆稱:如果在所內不能為適當之醫治時,會戒送醫院診治,高院也函請看守所密切關注鄧的身體狀況,隨時給予必要協助;最高法院指出,鄧文聰的現狀與過去差不多,再次聲請交保,高院這次裁准鄧文聰交保,卻未載明這次為何裁准交保的理由。
(聯合報)
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勤教播中共反貪腐影片// 嘉市分局長被批領中國薪水嗎
嘉義市警察局第二分局分局長方世君被爆料,去年十二月廿二日主持分局聯合勤教會議時,涉播放中共中央紀委宣傳部與中國中央電視台聯合製作的「永遠在路上」影片部分內容,因原影片有中國國家主席習近平二○一五年新年談話,有「有腐必反、有貪必懲」等旁白,引發部分員警反彈,質疑方世君以反貪腐為由,是要貫徹一中、兩岸將統一的「遠見」嗎?「想轉任中國公安局長嗎」?「分局長領的是大陸薪水嗎」?
方世君強調忠於國家:沒播習近平談話
方世君昨晚受訪駁斥指控,強調「我忠於國家」,「中華民國警察怎麼會有效忠習近平的說法」?
記者追問,影片前十多分鐘有習近平談話?方回應,不是要播習的談話,是用影片中反貪腐的片段做的政風宣導,那些片段是貪污、貪腐的人現身說法,這影片在公視、youtube經常播放。
方指出,那次會議是分局二組的業務及準備的影音檔,因為每年三節都有政風廉潔監察,需要業務資料宣導,事先也沒給他看;他並說,對指控他去做對岸公安局長說法,保留法律追訴權,還激動地詢問「哪個人講我這樣」?他從基層做起,當卅年警察,「當什麼公安?太過分」。
警政署昨表示,經初步調查,嘉市二分局當時僅節錄影片裡中國涉貪高幹的懺悔片段,並沒有習近平的談話,未來將深入了解後,再做妥適處置。
嘉市警局督察長邵明仁表示,月初接獲反映就展開調查,根據方世君及二組等單位說法,方依政風宣導主題請二組節錄「永遠在路上」第一集裡,被查到貪腐官員的懺悔說詞等三個片段,並在聯合勤教會時,以播放一、二分鐘影片,方口述說明一、二分鐘,再播影片等方式穿插進行。
邵說,據查影音檔未播放習近平談話影像,但警局認為國內也有豐富的政風相關題材影片,二分局卻選中國反貪腐影片製作的宣導題材,容易讓人另有聯想,已建議以後審慎選擇政風宣導題材。
知情人士爆料,分局每月針對主要宣導工作開會,與會人數近卅人,從分局、偵查隊到派出所主管及基層員警都會出席,這次會議約一個小時,一開始,方世君就播放「永遠在路上」節目第一集人心向背約十多分鐘,然後說明是因宣導反貪腐等理由才播放影片。
該影片自二分一秒起,是習近平二○一五年「高舉反腐利劍」的新年談話,還提及中華民族偉大復興的中國夢。知情人士說,中國等於是敵國,方拿中國的反貪腐影片來給員警看,說要宣導反貪腐,用意何在?
據了解,有警員不滿方世君會公然怒罵警員,讓人難堪,有意讓方下台;但也有警官說,方世君做人處事謹慎小心,「不相信他會這樣」,沒見過他罵警員,研判最近調整分局內人事,有人因此不滿。
勤教播放中國央視反貪節目》方世君個性龜毛 基層員警幹譙
嘉義市警察局第二分局長方世君因在分局聯合勤教場合,播放錄有中國國家主席習近平談話打貪的「永遠在路上」影像,被基層質疑難道要教育員警效忠中國,引發議論。有人認為方就是「白目」,所以把台灣的警察當成對岸公安,但也有人認為方重視細節,「龜毛個性」讓基層員警譙到不行,可能是有人想藉由曝光此事要讓他難堪下台。
疑有人想藉爆料 逼方下台
嘉義市議員王美惠說,方世君身為人民保母、高階警官,領的薪水是台灣人民的納稅錢,如果真的敵我不分,她考慮提案將他列為議會不受歡迎人物。
方世君是中央警察大學五十八期畢業,取得國立高雄大學法律暨管理碩士,歷任保五總隊督察員、台南市(台南縣市合併前)刑警大隊督察組長、少年隊隊長、台東縣警成功分局長、花蓮縣警吉安分局長等職務,去年八月接任嘉市警二分局長。
督察系統出身的方世君擔任現職以來,對下屬要求高、重視細節,龜毛個性讓基層人員抱怨連連,不過他緊盯勤務、提升治安工作成效,在公開場合很少見他飲酒,不熱中經營地方關係,也有所屬肯定其作風,評價正反不一。
曾任吉安分局長 辦五子命案
方世君在花蓮縣吉安警分局長任內,對懸而未破的「五子命案」相當關注,曾到相關現場勘查,還在清明節到法華山納骨塔探視五子的骨灰,去年六月吉安鄉慈雲山發現疑似命案主嫌夫妻劉志勤與林真米的白骨遺骸,方帶領的警察團隊不眠不休投入偵辦,最後經比對DNA及相關證物,釐清兩具白骨身分就是劉志勤夫妻,終讓懸宕九年的五子命案出現重大突破。
(自由時報)
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NCC逆轉勝 中廣兩頻道繳回確定
寶島網、音樂網 直接收回
國家通訊傳播委員會(NCC)要求中廣繳回寶島網、音樂網兩頻道一案,昨天逆轉勝,最高行政法院撤銷台北高等行政法院准予停止執行的行政訴訟裁定,NCC可以直接收回此兩頻道,全案確定。
NCC副主委翁柏宗感謝最高行政法院的判決,也希望中廣能主動配合,自即日停播音樂網及寶島網兩台節目並繳回頻道,因為兩台的頻率使用權早在三月一日即已到期。讓確定接收的客家台及原民台現在就可進行設備測試及試播,能在六月如期開播。
客家、原民台 盼如期開播
政府早年基於「遏制匪播」特定政策目的,將中廣音樂網、寶島網頻道核配給中廣,但在民國九十三年核定終止「遏制匪播」政策,中廣曾承諾若政府將這兩個頻道指配給他人使用,中廣會無條件繳回。
去年六月卅日,NCC准許中廣換發執照的附帶條件就是,客委會或原民會若完成全國性廣播電台規劃,依法申請並獲核配音樂網或寶島網現用頻率,中廣應配合停止播送並無條件繳回使用頻率,且不得請求補償。
NCC去年十二月五日發函告知中廣,已經將兩網頻率核配給原民會和客委會,將於今年三月一日廢止中廣對兩網頻率的使用權,並指示中廣一個月內提出營運計劃變更的申請。中廣不服,提起訴願,並提行政訴訟聲請停止執行。
北高行今年二月裁定指出,中廣目前有流行網、音樂網、寶島網、新聞網、鄉親網等五個網,音樂網及寶島網佔總營收三分之一,若收回將影響中廣營運、股東權益和員工生計,且距三月一日只剩下半個月時間,中廣無法短時間內調整營運計劃,將發生難以回復損害,停止執行案有急迫性。
NCC不服提起抗告。最高行政法院指出,NCC早在九十六年間即通知要收回該兩頻道,中廣並未提出具體事證來釋明不停止執行會造成哪些難以回復的損害,加上NCC收回此兩頻道與公益有關,因此撤銷北高行的原裁定,即駁回中廣聲請的停止執行案確定。但本案訴願尚審理中。
中廣目前主打中廣流行網,董事長趙少康自己也擔綱主持「趙少康時間」;音樂網網羅了鄭開來、萬芳和梁文音等DJ,節目已排到三月底;寶島網DJ與鄉親網略有重複。如今,音樂網、寶島網必須停播,內部節目和人力調整還有一番折騰。中廣主管昨晚都未接電話,無法獲悉如何因應。
(自由時報)
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中廣音樂網和寶島網2頻道 NCC可收回
國家通訊傳播委員會(NCC)要求中廣的寶島網、音樂網頻率,自今年3月1日起廢止及繳回,中廣不服,提出行政訴訟及聲請停止執行。台北高等行政法院認為,此案影響中廣營運有急迫性,也將造成難以回復的損害,裁准中廣聲請的停止執行案,NCC不服提起抗告,最高行政法院撤銷北高行准予停止執行的裁定,全案確定;NCC可以執行收回此2頻道。
中廣音樂網、寶島網頻道,是政府早年基於「遏制匪播」特定政策目的而核配給中廣。去年6月30日,NCC准許中廣換發執照,執照有限期限為9年,自105年7月1日至114年6月30日止,附帶條件則是,在客委會或原民會完成全國性廣播電台規劃,依法申請並獲核配音樂網或寶島網現用頻率,中廣應配合停止播送且無條件繳回音樂網、寶島網使用頻率,且不得請求補償。
NCC去年12月5日發函給中廣,告知中廣音樂網及寶島網頻率已核配給原委會和客委會,將於今年3月1日廢止中廣對兩網頻率的使用權,並指示中廣1個月內提出營運計劃變更的申請。中廣不服提起訴願,並在訴願未確定前,即提起行政訴訟並聲請停止執行。台北高等行政法院裁定指出,若這2頻道被收回,將影響中廣營運和股東權益、員工生計,且3月1日已剩下半個月時間,中廣將無法短時間內調整整體營運計劃,認定停止執行案有急迫性,也將發生難以回復損害,對公益無重大影響。
NCC不服提起抗告,最高行政法院指出,中廣並未提出具體來釋明不停止執行會造成那些難以回復的損害,而且NCC收回此2頻道和公益有關,今下午撤銷北高行的原裁定,即駁回中廣聲請的停止執行案確定。
(聯合報)
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大和解! 洪仲丘父母替6被告求情
洪仲丘案出現意外發展,洪的父母同意和士官督導長范佐憲等六人和解,洪母並替認錯的被告們求情,希望大家家庭平安,事件就此落幕。但對於堅持無罪的前少將旅長沈威志無法諒解。
高院昨辯論終結,訂六月廿八日宣判,這天剛好是四年前洪仲丘被送進禁閉悔過室的日子。
洪仲丘姊姊、立委洪慈庸昨也現身法庭,她表示尊重父母和解的意願,但對諸多被告仍不能諒解。她說,弟弟違規攜帶手機該受懲,但「不是這個結果」,領國家薪俸的軍官的所作所為應受公評。
除了在前年就獲洪的雙親原諒的管理士陳毅勳外,昨天休庭期間,包括劉延俊等五人都向洪家父母懇求原諒,後來都達成和解。庭訊最後洪母感性地說「大家辛苦了」,夫妻一直相信人的本性是善良的,感謝與許多人達成和解。她指當時有名士官黃冠鈞在第一時間就表達歉意,直說「沒把仲丘保護好是我的過失」,還願意每個月匯五千元給他們代替洪養育他們;後來夫妻請黃捐十萬給民間司改會和解。
但她批評前少將旅長沈威志「比士官還沒擔當」,沈威志說他的價值觀就是真相比和解重要,沒有真相的和解不是真的和解,事情發生後他也承受很大壓力,對洪仲丘的死他感到遺憾,但絕對不是故意的。
洪仲丘案上演大和解 但不包括旅長沈威志
陸軍下士洪仲丘退伍前「悔過」死亡,542旅前少將旅長沈威志稱不知部屬惡整洪,二審轉獲無罪,最高法院認為沈接到洪的求救簡訊沒處置,有懈怠過失,去年1月撤銷無罪判決。另副旅長何江忠等8人也發回高院更審。高院今晚辯論終結,洪的父母同意和士官督導長范佐憲等6人和解,但對堅持無罪的沈無法諒解。沈在最後陳述時為國軍聲譽動怒,斥告訴代理人不能因要入他罪就稱國軍是「強盜集團」。
洪仲丘案牽連18名被告,除最高院撤銷原判決的9人外,269旅負責禁閉室的9名管理士中,有2人無罪,其餘7人因業務過失遭判3月至6月徒刑定讞。
二審時,前副旅長何江忠、連長徐信正被依共同公務員假借職務上之權力私行拘禁判刑3年,副連長劉延俊判2年,士官督導長范佐憲判1年8月,士官長陳以人判刑2年。269旅憲兵官郭毓龍犯公務員假借職務上之權力私行拘禁2罪,應執行8月徒刑。而禁閉室副室長羅濟元及管理士陳毅勳犯業務過失致死罪,二審各遭判刑5月、6月,得易科罰金。
洪仲丘姊姊、立委洪慈庸下午現身法庭,她表示尊重父母和解的意願,但她對諸多被告仍不能諒解。洪慈庸說,如果部隊懲處弟弟是照著程序走,為何會有快速出爐的體檢報告、旅長一早簽核這些非正常的程序;弟弟違規攜帶手機該受懲,但「不是這個結果」,有權必有責,領國家薪俸的軍官的所作所為應受公評。
9名被告都做無罪答辯,並希望若被定罪,盼能獲緩刑;其中當時的副連長劉延俊、憲兵官郭毓龍已離開軍旅生活。公訴檢察官何祖舜表示,所有公務員、執法人員都有守法義務,洪2013年7月6日要退伍,縱使違規要接受懲處,部隊也必須維護人權,洪犯錯並無危安狀況,造成這悲劇顯示軍方對欠缺對人權的重視,此案也令國人擔憂「軍人能受長官妥適照顧?」
除了在前年就獲洪的雙親原諒的管理士陳毅勳外,休庭期間,包括劉延俊等5人都和洪家父母懇求原諒,也達成和解。在論罪科刑時,洪母感性地說「大家辛苦了」,夫妻一直相信人的本性是善良的,感謝與許多人達成和解。
但洪母話鋒一轉,批評沈威志「比士官還沒擔當」,她指當時有名士官黃冠鈞在第一時間就表達歉意,直說「沒把仲丘保護好是我的過失」,還願意每個月匯5000元給他們代替洪養育他們;後來夫妻請黃捐10萬給民間司改會和解。洪母替認錯的被告們求情,希望大家家庭平安,事件就此落幕。
高等法院定6月28日宣判,這天剛好是4年前洪仲丘被送進禁閉悔過室的日子。洪的死亡震驚台灣社會,2013年7、8月間促成「公民教召」、「萬人送仲丘」晚會公民運動。
(聯合報)
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綠島捕殺龍王鯛 民宿負責人判6月罰30萬
台東去年5月21日轟動一時的綠島「龍王鯛(曲紋唇魚、蘇眉魚)」遭一家民宿陳姓負責人夥同張姓友人共同捕殺,還將照片PO上臉書,引發社會一片撻伐,事後還否認犯行,遭網友肉搜起底。案經台東地檢署偵結起訴,依違反野生動物保育法一審判處陳姓負責人6個月徒刑,併科罰金30萬元,有期徒刑可易科罰金;張姓友人則判處6個月徒刑,緩刑3年,可易科罰金,另需支付公庫10萬,全案仍可上訴。
去年5月21日陳夥同張姓友人,在綠島鄉帆船鼻及紫坪間岸際礁岩地區海域,用魚槍射殺龍王鯛,並拍照上傳臉書,遭網友撻伐;陳謊稱是7年前舊照,但網友從他穿著的知名拖鞋,比對出是去年鞋款,海巡署及台東縣府獲悉主動調查。陳見無法抵賴,承認獵殺龍王鯛,部分已吃下肚,剩下魚屍剁成4大塊,拿到綠島監獄北邊工地埋起來。海巡署挖掘出剩餘的魚屍,移送台東地檢署偵辦。
案經檢察官偵結起訴,台東地方法院審結,法官認為陳在綠島鄉經營民宿,且兼營旅客觀光嚮導及潛水教練,應深知龍王鯛在綠島海域生態系功能、生態旅遊價值,陳卻僅為滿足自己口慾,擅自獵捕及宰殺保育類野生動物,破壞自然生態平衡,妨礙環境永續發展,危害非輕。
(聯合報)
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綠島龍王鯛遭殺事件 民宿業者判刑6個月罰30萬元
去年引起輿論撻伐的綠島龍王鯛事件,獵捕龍王鯛的民宿業者「阿憲」辯稱視力模糊誤殺,法官未採信,判刑6個月,罰金新台幣30萬元,未宣告緩刑。
去年5月21日有民眾在社群網站臉書(facebook)上貼出出綠島保育明星曲紋唇魚(俗稱龍王鯛、蘇眉魚)被捕捉上岸,放在民宿前待宰畫面。
網友肉搜找出拍攝照片處在綠島「阿憲民宿」家中,海巡人員找到陳姓業者,陳姓業者說,照片6、7年前拍攝,幾天前有遊客要看「大隻魚」,他才傳照片,「沒想到變成這狀況」。
不過,有網友發現照片中,站在龍王鯛旁的右腳有刺青,「一看就知道是誰」,且腳上穿的品牌拖鞋是民國105年新款,戳破業者謊言,海巡單位立即偵辦。
台灣台東地方法院檢察署偵辦後,證實龍王鯛是被陳姓民宿業者以魚槍射殺後,再夥同友人撈上岸,檢察官具體求刑1年2個月。
台東地院審理時,陳姓業者辯稱,他有疾病,導致潛水在水深10、20公尺海水中時,會因水壓造成視力較模糊,射殺當下無法判斷,拖上岸才知道打到保育類龍王鯛。
不過,法官調閱陳姓業者就醫資料,雖曾於10 3年3月20日因雙眼屈光不正就診,但迄今無再因眼疾就醫。此外,射殺龍王鯛時僅距離3到4公尺、一槍命中頭部上方面積狹小位置、命中後又曾近距離將魚穿孔,視線模糊不足採信。
法官認為陳姓業者自民國85年起擔任台東縣綠島鄉阿憲民宿實際負責人,兼營旅客觀光嚮導及潛水教練,明知龍王鯛是公告第2級珍貴稀有野生動物應保育,卻獵捕、宰殺,判處有期徒刑6個月,併科罰金30萬元,未宣告緩刑。
張姓同夥則判有期徒刑6個月,緩刑3年,向指定政府機關提供80小時義務勞務,並向公庫支付10萬元,全案還可上訴。
(中央社)
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謝淑薇奧運退賽 監院糾正教育部體育署
網球選手謝淑薇質疑里約奧運教練選拔標準不公而退賽,監察委員認為體育署未督促國訓中心專案培訓,告知選手權益也未公開透明,有重大瑕疵,今通過糾正教育部暨所屬體育署。
去年8月巴西里約熱內盧舉行第31屆奧林匹克運動會(下稱里約奧運),台灣女子網球選手謝淑薇因不滿教練遴選制度,賽前臨時決定退出網球單打及雙打比賽,影響團隊士氣。監察院教育及文化委員會今天通過並公布監察委員仉桂美、王美玉提案,糾正教育部暨所屬體育署。
監委指出,教育部體育署設置競技運動人才培訓輔導小組,負有審議全國性各單項運動協會所屬參加國際性運動賽會選手培訓計畫及教練、選手名單的任務,但對於中華民國網球協會遲至去年3月16日始由國家運動訓練中心同意備查「里約奧運選手培訓參賽實施計畫、代表隊教練及選手遴選辦法」,且於去年5月27日以電子郵件方式通知各選手,不僅未能履行核定程序,亦未督促國家運動訓練中心專案辦理培訓措施。
監委認為,這事關教練及選手權益事項的告知義務,卻未盡公開透明,顯有重大瑕疵,肇致謝淑薇質疑教練選拔標準不公而退賽,影響國家代表隊的整體備戰規劃及團隊士氣,教育部難辭督考不當之咎。
監委指出,教育部暨所屬體育署及運動發展基金補助以推展體育發展為公益目的的各社會團體,合計每年已逾新台幣9億餘元。前行政院體育委員會於102年1月1日併為教育部體育署,體育運動發展業務的主管機關已無多頭馬車式的領導現象。
不過,監委說,「全國性民間體育活動團體經費補助辦法」雖有「得衡酌前一年度計畫執行情形、最近一次體育團體訪視評鑑及參加國際性運動賽會成績等情形,分別核定各該年度補助額度」的明文規定,教育部體育署僅推動訪評試辦計畫,尚無法作為經費補助或業務委辦的評估基準;且對於體育團體的組織運作欠缺透明化,均未善盡指導及監督責任,確有可議之處。
監委指出,教育部體育署於105年9月至12月間針對奧亞運單項協會進行財務稽核結果,普遍發現各單項協會存有財產增、減、處分及保管運用未訂定相關處理程序、工作人員待遇表僅報請理監事會議同意、未逐年提撥準備金、財務收支未定期公告、未依規定編製會計報告、各種憑證、帳簿及表報未妥善保存,或尚未委請會計師查核簽證等財務未透明化的缺失事項,應持續追蹤改善。
監委指出,教育部對於國家代表隊教練的遴選,經專案核定、自培訓隊教練遴選或特殊需要徵召,得經單項協會審議,再向國家運動訓練中心提出專案申請,但教育部並未規範特殊運動種類或職業運動的教練遴選機制,顯有闕漏,且教練獎金分配事宜長期存有爭議,亟待檢討改善。
(中央社)
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黑心乳瑪琳下架破功! 網路還在賣
過期再製的黑心「乳瑪琳」產品限期下架破功!遠東黑心乳瑪琳事件從本月10日爆發至今已一周,衛福部食藥署要求擴大回收保存期限為今年3月8日至9月30日共906噸產品。立委陳宜民昨天質詢時打臉衛福部,拿出從網路購得的「乳瑪琳」,效期為2017年8月23日,正是被食藥署勒令早該在3月13日午夜之完成下架停售的問題批號之一,現場請部長陳時中念出日期,官員們一臉尷尬。
遠東油脂爆出使用逾期原料,重製後包裝成「乳瑪琳」等產品,衛福部危機處理荒腔走板,不僅下架破功,教育部本月13日就已經初步調查有83所學校「疑似用到」逾期乳瑪琳,食藥署卻還牛步,直到16日拿到教育部確認的47所學校名單後,才要請地方衛生局針對這幾所學校清查,但黑心油品早已被學生吃下肚!
立委蔣萬安痛批,「衛福部不是螺絲鬆了,是螺絲掉滿地。」要部長一周內交出檢討和懲處報告。
「食藥署根本無法阻止問題產品繼續在賣!」立委陳宜民表示,自己的助理,現在還是能透過像是YAHOO購物、閃電購物網仍可買到相關產品,衛福部食藥署根本沒有完全落實下架。
對此,陳時中回應表示,感謝委員舉報,如果業者明知故犯,繼續違法販售,必須面對罰則。食藥署則說業者若涉違法販售,針對販售業者可以開罰最高300萬元,通路則要緊急下架。
食藥署副署長林金富表示,早在3月10日,由桃園市衛生局發出新聞稿時,教育部就能從公部門內部TIFSAN系統,過去發生食安事件時,與教育部的跨部會合作,也是先由公部門內部的TIFSAN系統發出,告知教育部做立即處理,這是合作很久的默契。
他強調,「食藥署只能要求下架、停用,清查學校名單不是食藥署的工作」,16日會開始清查47校確認沒有使用到過期乳瑪琳產品。
(中國時報)
生活
全球首例 預約上國道將可打折
為解決國道塞車問題,最快明年起,交通部將推出「預約旅行」,用路人若依App系統建議,在離峰時段預約上國道將可打折,系統甚至會祭出旅遊優惠譬如泡湯折扣等,建議用路人到交通較不擁擠地方旅遊。交通部政務次長王國材說,這是國外沒做過的,將創首例。
離峰旅行減壅塞
交通部耗資五億四千六百萬元推動智慧運輸發展計劃,其中一部分將推動「預約旅行」,王國材指,以往連假用路人猜測哪個時段車最少,但最後總塞在一起,該部將推「預約上國道」,如民眾可透過「高速公路1968」App系統,輸入起訖點後,系統會告知何時塞、何時不塞,並建議用路人在哪個離峰時間上國道,若用路人回覆同意,並輸入車號等資料,事後於該時段上國道,通行費可打折。
王說,系統將可透過預約機制,分散車流,沒有預約車輛仍可上國道,但費率沒有優惠,最快年底將有成果,期待明年將可實際運用上路;所有收費國道都可適用,但目前費率未定。
交通部官員說,初期將選擇國五試辦,最快年底推動,有成效後再擴大到其他國道路段,現折扣和優惠未定,另也擬思考提供用路人累積點數,點數也可換通行費或到超商消費,提高實用性;也可結合整體行程預約,提供泡湯或住宿等旅遊優惠,鼓勵用路人到交通較不擁擠地方旅遊。
「折扣誘因要夠」
民眾吳小姐說,如果折扣很低,會吸引她預約上國道,但如只差幾十元,就寧可早點到景點。
交通大學運輸與物流管理學系副教授王晉元指,預約上國道打折立意不錯,重點在折扣能不能吸引人去改變行程時間,誘因很重要且要足夠,譬如結合當地停車保留位等,效果才會較大。
(蘋果日報)
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月亮杯 洗鼻器 即起開放網購
被女性暱稱「大姨媽神器」的月亮杯,現可透過網路購買,不致觸法。食藥署昨宣布,即起新開放五種第二等級醫療器材可在網路販賣,其中月亮杯最受矚目,業者只要有藥商執照及實體店面,便可上網銷售。
食藥署昨公告,新增開放五種二級醫材,包括月亮杯、洗鼻器、醫療用電動代步車、動力式輪椅、血壓壓脈帶等,可在網路或電視購物販售。
逾6千人連署解禁
食藥署醫粧組科長吳正寧說,此前已開放最低風險一級醫材如OK繃等共七百二十一種可在網路販售;二級醫材(如保險套等)等含昨新開放的五項,已有十八項可上網或電視購物等皆可合法買到。
月亮杯曾吸引逾六千名網友在「公政策網路參與平台」連署提案解禁。台北中山醫院婦產科主治醫師郭安妮提醒,其為杯形矽膠物,可置放於陰道內,承接由子宮流出的經血,但若對矽膠過敏,不適合使用;月亮杯置入後若忘取出,恐致陰道感染發炎,且每使用四、五小時後,應以飲用水適當清洗月亮杯。粉領族陳小姐說,不用跑實體店面去買月亮杯,方便多了。
《蘋果》昨致電國內月亮杯許可證唯一持有藥商、莎容企業有限公司,未取得聯繫。據先前有媒體報導,月亮杯售價兩個約台幣一千六百八十元。
(蘋果日報)
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5類醫療器材開放網購 月亮杯入列
衛福部食藥署昨天公告月亮杯、血壓壓脈帶、醫療用電動代步車、動力式輪椅、洗鼻器等五類醫療器材可上網購買,但販售者需有藥商資格、有實體營業處。
過去常發生民眾上網二手轉賣OK繃、紗布等醫療器材等事件,食藥署呼籲,需有藥商資格,且僅有政府開放品項才能上網販售,否則最高開罰兩百萬元。
食藥署醫妝組科長吳正寧表示,因應新興通路興起,從二○一二年陸續開放醫療器材網購,風險最低的第一級醫療器材已全面開放,如棉花棒、紗布、OK繃、機械式輪椅等。
風險相對高的第二級醫療器材,已核准十八類,也括日戴型或日拋型隱形眼鏡、血糖機、血壓計、體溫計、耳溫槍、衛生棉條、保險套;風險最高的第三級醫療器材,如矽膠乳房植入物、冠狀動脈血管支架、心律調節器等,尚未核准於網路販售。
吳正寧表示,過去常見民眾買太多保險套或衛生棉條、OK繃、紗布、醫用口罩、隱形眼鏡藥水等,自行在網路上轉售,但這些並非一般商品,而是醫療器材,必須有藥商資格才能販售。
吳正寧說,民眾常搞不清楚醫用口罩與一般口罩的差別,只要在包裝上有寫「醫用」就屬於醫療器材,一般的活性炭口罩等不屬於醫材,才是可以隨意販售的,若是民眾轉賣醫材,違反藥事法,可開罰三萬元以上、兩百萬元以下的罰鍰。
引起話題的月亮杯,食藥署昨天宣布即日起可上網購買。目前全台僅有莎容企業能在台灣販售月亮杯,先前礙於通路難找,如今解除網禁,女性即可在網路上購買。
(聯合報)
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騎YouBike受傷 將有保險可賠
立法院財政委員會昨通過立委提案,要求金管會保險局與產險公會在三個月內,就公共自行車(YouBike)研擬可行的「傷害險」(如個人受傷理賠)與「第三人責任險」(撞到他人之理賠)保單商品,提供地方政府進行投保。金管會表示,將在三個月內完成相關研議。
金管會:3個月內完成相關研議
立委江永昌表示,目前YouBike使用相當普及,但我國沒有設置完善專用自行車道,事故發生率升高,地方政府頻向中央提出全國適用的合宜保單之需求。
江永昌指出,政府既鼓勵民眾利用公共自行車為接駁運具,就有責任降低民眾使用風險,為強化保障制度,落實民眾權益保障,要求保險局及產險公會研議適當保單。
金管會表示,立委提案分兩部分,一是傷害險,騎乘YouBike若發生意外或摔傷,可以獲得理賠,包括醫療費用等,已請產險公會研議與計算保費;一是責任險,類似汽、機車第三人責任險,保障被單車撞到的第三人。
金管會認為,為YouBike使用人投保傷害險或第三人責任險,投保人是地方政府、非YouBike公司。其中,「責任險」商品設計較容易,保費也較便宜,「傷害險」因為發生頻率高,如何計算、是否影響到借車費率、是否由地方政府吸收等?還要通盤考量。
(自由時報)
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交部推「預約旅行」 App幫你躲塞車
每到春節、清明等連續假期,用路人總會猜測何時上路最不塞車,卻常是「英雄所見略同」,同時塞在路上。交通部將推出「預約旅行」,讓用路人透過App提出預計何時、何地出發及目的地,系統整合資訊後,除了回報行車資訊,更進一步建議較不塞車的時段、路段,若在預約時段準時上路,可獲得通行費折扣或累積點數,最快明年上路。
交通部今年起推動四年期「智慧運輸系統發展計畫」,耗資卅億元,包含智慧交通安全計畫、運輸走廊壅塞改善計畫等,今年就有五億六千萬元經費。由於北宜廊道是實驗基地,交通部參事王穆衡預估,最快年底可完成研究,明年優先於宜蘭實施,也因用路人已習慣使用「高速公路一九六八」App,應會考量結合此App。
王穆衡說明,現在eTag已可透過歷史資料預測未來交通狀況,進一步鼓勵民眾提出長期規畫,只要告訴系統何時何地出發,不僅能告知交通量,系統也能在出發前一、兩小時整合當天氣象、交通狀況,更精準預估,並提出替代時段、路段及公共運輸建議,下一步將整合地方交通。誘因方面,他認為,通行費折扣並非最好手段,盼能結合業者提供折扣,如民眾要去泡溫泉,就可選溫泉折扣。
交通部政務次長王國材舉例,若一家四口周六要去宜蘭泡溫泉,可提前告知幾點從何處出發,未來系統將進一步提出建議,如上午八時車多,系統將建議上午十時最不塞車時再上路,並有不同替代道路選擇,讓用路人彼此避開塞車時段。
此外,eTag未來也將使用於路邊、路外停車場。遠通電收去年推動「e-parking」在台北、新北及桃園等廿九個停車場設置「智慧停車」,如台北民生社區、陽明山公園、苗栗省立醫院等停車場,用戶採信用卡付款月租停車位後,車輛可經eTag辨識直接進入停車場,預計今年可達一百個停車場。王國材也籲遠通進一步向金管會申請成為電子票證,即可直接以eTag停車扣款,用戶可省去取票、排隊繳錢等時間。
(聯合報)
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(中國時報)
政經
林岱樺 挨轟關說中油人事 反擊:黨內誅而後快的戰爭
《蘋果》昨接獲中油內部員工爆料,去年十二月中油僱用人員初試結果公布,但複試未進行前,綠委林岱樺地方辦公室發文到中油,向當時中油總經理陳綠蔚推薦錄用某特定人士,最後該人順利錄取,根本是關說。林岱樺昨回應,「對於人事任用的舉薦拔擢,本是立委國會問政、為民喉舌的職責所在;不應因失焦的爭論,污名化所有立委同仁的努力」。她也說,黨內初選機制,已從良性競爭變成誅而後快的戰爭。中油昨說,關說不影響成績。
在爆料者提供的林岱樺人事推薦函中,寫道「擬推薦周男到中油任職」,並強調「周男個性沉穩、富學習力及上進心」。據爆料者透露,該文件在中油總經理室、公關室、人事室等單位流傳,「他成績不好,卻靠關說拿到好缺」,因而出面爆料。爆料者批評,周男成績只有排第十六,卻能獲得台北企劃室的好缺,該特定職缺就是中油接受立委關說,「根本是量身訂做」。
中油:未影響錄取
中油發言人畢淑蒨昨指,立委關說並不影響錄取結果,也不會加分,此案是立委辦公室用傳真方式給中油工業關係處,但那不是正式公文,工關處轉呈給當時的總經理陳綠蔚,陳總經理寫了「OK」,意思是「知道了」,但陳並未再轉給人資或其他任何單位。畢淑蒨表示,「分數比周男高的人選填志願,都沒有填寫台北企劃室的缺」,他是選填台北企劃室的分數最高考生,分發作業沒有疑問。
陳綠蔚昨受訪說:「不記得了」,就算收到此函也只是「了解就好」,中油招考有一定程序,按分數高低錄取與分發,不受立委關說函影響,他在總經理任內,確實有一些立委選服請託案,但只是推薦,他不會轉給人事單位。不願具名的中油員工私下說,台北企劃室事情多又雜,要負責統整各單位績效與很多數字,覺得沒必要用關說來搶這個職缺。
「流程應公開透明」
對於關說歪風,時代力量立委徐永明指出,在立法院,選民服務與關說界線始終不是很清楚,像是有些學校要找教職,也都有推薦信,改善的辦法應是讓相關流程公開透明化。不具名立委指出,各辦公室每天接到選民要求的推薦職務服務案很多,現在媒體爆料多,以立委名義寫推薦函通常也是「安慰作用」,相關事業單位都不會採用。
陳亭妃也被爆請託
此外,《蘋果》也接獲爆料,陳亭妃辦公室一月時也曾發文到中油,關切中油員工調轉部門的案件。不過陳說,這是台南市的議員在地方基層收到請託,請她服務處代為轉達。被問到爆料會不會是選舉操作,陳亭妃苦笑說「或許吧」,她強調,這種代轉公文,很多立委辦公室都會有,有心人士將事情放大操作,動機可議。
林岱樺小檔案
●年齡:45歲
●感情:未婚
●學歷:台北大學企業管理博士、美國威斯康辛大學大眾傳播碩士、輔仁大學德文系學士
●經歷:
.民進黨全國黨代表、鳳山市水噹噹婦女成長協會理事長
.2002年起擔任立委,2008年競選連任失敗
.2011年立委補選勝選後再度擔任立委迄今
●爭議
.2014年3月26日,林岱樺帶日本記者欲進入立院議場,被警員攔下,林打警員胸口兩拳,警員高喊「委員打人!」林也大叫「警察打人!」林事後被依妨害公務罪起訴,但法官最後判林無罪
.2017年3月3日召集《野生動物保育法》及《動物保護法》修法協商時,要求若是一般民眾、隨機性的放生行為,應由政府負起收容責任,林務局長林華慶反對,林岱樺嗆:「局長,你現在是在跟我對幹膩?」
林瞄準高雄市長寶座 但爭議多
黨內廝殺
林岱樺二○○二年起開始擔任立委,因年輕、外形亮麗,一直有「國會孫燕姿」之稱,她宣布明年要參選高雄市長後,民調也一直位居前段班,不過從日前協商《野生動物保育法》,主張個人放生要由政府負起收容責任,遭網友大加撻伐,現在又爆出關說爭議,已成綠營近日負面新聞熱門人物。黨內坦言,初選已經殺得刀刀見骨,有人要趁機打擊林的士氣。
得票數曾贏王金平
出身政治家庭的林岱樺,二十九歲就參選高雄縣立委,在當年複數選區的投票制度中,她的得票數甚至超過立法院長王金平,被封「正妹吸票機」。而勤跑基層又認真做選民服務的林,在立法院的質詢內容大多跟地方相關,雖難拓展全國知名度,但擔任五屆立委累積的地方實力不容小覷;去年立委選舉她得票超過十二萬票,居高雄之冠。
林岱樺做事積極,選民服務、陳情案務求「使命必達」,不惜對官員大小聲。日前的隨機放生議題,就引發輿論爭議。「你是在跟我對槓膩」的協商影片在網路廣為流傳,也隱約透露林私下的行事風格。
隨著初選戰況拉升,林岱樺成為攻擊標靶。昨爆出的關說中油人事案,高雄藍委黃昭順直言,爆料者一定是中油人士,而中油董事長陳金德曾是陳菊的副市長,陳菊力挺劉世芳,爆料者動機不難猜想。
林岱樺昨晚發聲明也認為,黨內初選機制,已從良性競爭演變成非我族類、誅而後快的戰爭。言談中也暗批對手。不過林是黨內孤鳥,出事後少有同志聲援。林岱樺要如何突圍,恐要費一番力氣。
(蘋果日報)
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(自由時報)
國際
「荷蘭川普」受挫 歐盟國鬆口氣 國會大選執政黨乘勝批極右「錯誤民粹」
受到全球關注,被視為歐洲政治風向球的荷蘭國會二院(下議院)選舉結果昨揭曉,執政的自由民主人民黨勝出,保住第一大黨地位,總理呂特稱這意味「錯誤的民粹主義止步」,民眾選擇安全穩定。此結果讓面臨民族主義浪潮的歐盟各國政府欣喜,我國駐荷蘭代表處經濟組組長沈建一也說:「選舉結果讓台商鬆了一口氣」。
「歐洲超級大選年」第一棒荷蘭大選昨計票幾乎完成,前天下議院150席改選,投票率高達81%,是近30年來最高。根據開票結果,呂特(Mark Rutte)領導執政的自民黨(VVD)拿下席次最多的33席,讓呂特二度連任,展開第三任期。
敗選仍嗆「還沒完」
呂特前晚先自行宣布勝選,表示人民信任執政黨帶領荷蘭度過經濟動盪,讓國家與人民安全,他並指對手是錯誤的民粹主義。自由黨(PVV)黨魁魏德斯(Geert Wilders)選前打著反歐盟、反移民和伊斯蘭大旗,類似美國總統川普的主張,被封為「荷蘭川普」,他的黨原本被看好,但僅奪20席,居第二大黨,只比主流政黨基督教民主黨和民主66的席次多一點。
魏德斯敗選後在向呂特道賀的同時不忘嗆聲:「我們還沒完」。他領導的自由黨席次增加5席,他稱應該自豪,發推文:「我們曾是第3大黨,現在是第2大黨,下次將拿下最大黨!」
留歐盟200台商欣喜
因自民黨未過半,呂特仍須籌組聯合政府,料將費時數月,魏德斯表態有意加入,但料不會受邀,因所有主要政黨都拒與極右派合作。親歐盟的綠色左派(GL)席次大增10席,是最大贏家,首度躍居荷蘭左派第一大黨,很可能是新國會的造王者,30歲黨魁克拉佛,外型常被與加拿大帥哥總理杜魯多相提並論,拉攏到不少選民。
因「疑歐」的魏德斯曾揚言勝選後將退出歐盟,我駐荷代表處組長沈建一昨向《蘋果》表示,在荷蘭上市上櫃的台商約200家:「從做生意的角度,台商當然比較希望荷蘭留在歐盟,所以希望自民黨當選,選舉結果讓台商鬆了一口氣。」至於一開始氣勢如虹的自由黨,為何輸了,沈分析,呂特做對了2件重要的事,一個選前明確表態,不會跟自由黨合作,選民逐漸了解自由黨即使成為第一大黨也無法執政,降低投給該黨的意願。二是在與土耳其的外交齟齬中,呂特強勢應對,態度果決、處理明快,符合8成以上民眾期待,在選前緊要關頭助他支持度飆升。
梅克爾:有益歐洲
這項選舉結果也慰藉歐洲其他國家的主流政黨,尤其是下月將總統大選的法國及9月大選的德國,都面臨右翼民族主義高漲的壓力。法國總統歐蘭德說這是「對抗極端主義的明確勝利」,但主張脫歐及縮減移民的法國極右反對派領袖勒朋陣營,稱受到魏德斯的斬獲而鼓舞。德國總理梅克爾稱此結果「對歐洲非常有益」,是「民主美好之日」;梅克爾因廣納中東難民而大失民意,反移民的極右另類選擇黨料將首度進入聯邦議會。
荷蘭小檔案
面積︰41543平方公里,約台灣面積1.14倍
人口︰約1697萬人
首都︰阿姆斯特丹
政治︰
.君主立憲制,國王威廉—亞歷山大為虛位元首。
.立法權歸國會,行政權屬於國王和內閣,實際由內閣掌權
.國會分一院(上議院或參議院)和二院(下議院或眾議院)
經濟︰2016年國內生產總值是8659億美元(約26.5兆元台幣),人均50846美元(約155.7萬元台幣)。失業率5.8%。
呂特悍退土耳其 勝選吸票關鍵
呂特將力挫魏德斯稱為「讓錯誤的民粹主義止步」,不過分析指,他為阻止民粹主義的骨牌效應席捲歐洲,不惜「向右走」吸納極右票源,足見他不但沒擊退民粹,自己反也被牽著走。
「不尊重荷蘭者滾」
呂特選前對移民和歐洲融合議題姿態強硬,甚至說出:「無法尊重與接納荷蘭規範、價值的移民,滾!」彷彿接收了魏德斯的反移民概念,阿姆斯特丹自由大學政治學者庫洛威說:「魏德斯沒想要組閣,他最想要的是創造出兩個主流的右翼政黨,他仍可為所欲為、暢所欲言,就這個觀點來說,他已贏得大選了。」
至於荷蘭與土耳其外交衝突,源於土國下月舉辦修憲公投,若通過總統艾爾段可望大幅擴權,土國官員近日頻到歐洲各國造勢,拉攏海外土國公民投下贊成票。選前不到一周,荷蘭先後力阻2名土國部長到國內造勢,甚至將已入境的土國部長「請」出國,土國官方與媒體痛罵荷蘭是「納粹餘孽」、「法西斯」。
但土國罵愈兇,愈激發荷蘭民眾力挺政府強硬立場,獲利最大的正是總理呂特和他領導的自民黨。美國喬治亞大學政治學者穆德說,呂特得利於立場向右靠,以及對手魏德斯過去幾年的大幅極端化,「但最重要的是,土耳其總統艾爾段送了他(呂特)一份美好的禮物。」
儉樸總理騎單車通勤 住老公寓 自由派
50歲的荷蘭總理呂特可望再度組閣。樂觀、開朗,常帶著笑容的他,私下生活儉樸務實。他2010年初次組閣時,是荷蘭90年來第一位自由派總理,他擅長建立共識,在他帶領下的聯合政府,讓荷蘭度過景氣低潮,他認為最重要的任務就是維護安全與穩定。
呂特出身商人家庭,是7個兄弟姊妹中的老么,他曾夢想當鋼琴演奏家,主修歷史,從政前在大企業當人事主管。他開二手車,常騎腳踏車上班,使用NOKIA手機,至今仍住在畢業後買的公寓,單身的他周末會探訪年逾90的老母親,陪她吃頓飯。
「懷美國夢荷蘭人」
呂特以英國前首相柴契爾和邱吉爾為榜樣,老朋友說他是「懷著美國夢想的荷蘭人」,讚揚美國能讓一無所有的人闖出一片天。
荷蘭川普譏移民人渣 恨伊斯蘭 爭議多
53歲的「荷蘭川普」魏德斯出身天主教家庭,年輕時曾在以色列與阿拉伯國家旅行,他的反伊斯蘭思想也在這段期間成形,他有句名言:「我不仇恨穆斯林,我恨的是伊斯蘭教。」他也曾批摩洛哥移民「人渣」,因激進歧視言論受審,卻贏得更多右派選民支持。
死亡威脅伴10多年
魏德斯從政之初是自民黨人,後因反對土耳其加入歐盟,與自民黨立場相左,退黨創建自由黨。
自由黨政綱宣稱要阻止穆斯林移民入境,查禁《古蘭經》及關閉清真寺,讓魏德斯惡名遠播,還面臨死亡威脅,10多年來都有6名警力全天貼身保護,住在政府安排地點,跟妻子每周只見一次,露面常得穿防彈背心,國會辦公室設在最角落,因那裡易守難攻,長期過著孤獨生活。
傾右選民增 挑戰歐洲價值
新聞分析
政治大學國際關係研究中心副研究員甘逸驊教授昨受訪表示,此次荷蘭大選結果雖是執政黨勝選,但民粹主義選前民調被看好,這顯示傳統歐洲價值受到挑戰,有更多選民傾向或同情極右派主張。
內閣制難運用民粹
甘逸驊指,歐洲比較走向右派甚至走向極端右派的支持群眾,的確有增加趨勢,但不能從單一的荷蘭大選來做比較,應從長期發展來看,綜觀這70年來,歐洲有三大主流價值,一是歐洲國家間的統合,是有助整體歐洲人民的福祉,第二是以基督文明為基礎,但也重視宗教包容與種族平等,第三是對外來移民或難民接受程度高。
然而從去年英國公投決定脫歐、乘著反全球化民粹風潮崛起的川普當選美國總統,這兩起政壇「黑天鵝事件」,讓歐洲主流價值受到挑戰,荷蘭極右派魏德斯打著反移民、脫歐主張,使歐洲想推展到全世界的普世價值受重大衝擊。
法國下月總統大選,極右反對派瑪琳勒朋可望挺進第二輪,甘逸驊認為,歐洲整體趨勢不一定像美國,能運用民粹、反移民主張來獲得執政權,因歐洲國家採內閣制為主,極端主張的政黨不見得能勝選,但較以往獲更多選民支持,主流民意向右靠攏,是從荷蘭大選可看出的長遠趨勢。
(蘋果日報)
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荷蘭川普受挫 法德鬆口氣
極右派奪20席 竄升第二大黨
被視為歐洲今年大選先鋒指標的荷蘭國會二院(下議院)大選,逾九十五%選票的計票結果顯示,總理呂特(Mark Rutte)領導的中間偏右派自由民主人民黨(自民黨,VVD)在一百五十席的國會中拿下卅三席,只比上屆短少八席,不僅維持第一大黨地位,也擊退「荷蘭川普」懷爾德斯(Geert Wilders)領導的極右派「自由黨(PVV)」挑戰。面臨民粹主義浪潮來勢洶洶的歐洲各國政府,終於暫時鬆了一口氣。
儘管自由黨未能如選前宏願一舉攻占卅席,但該黨拿下廿席,比上屆多五席,躍居第二大黨。懷爾德斯選後透過「推特」表示,「我們贏得席次,實現首次的席次增加。呂特還沒有擺脫我。」
在當前民粹勢力已經為歐盟帶來存亡危機之際,荷蘭大選結果立即受到包括德國總理梅克爾、法國總統歐蘭德等親歐盟派政治人物歡呼,希望能有助遏止懷爾德斯所象徵的民粹主義、反歐盟和反穆斯林勢力的氣勢。呂特勝選後說,「荷蘭向錯誤的民粹主義說『停止』」,「今天是慶祝民主」。
投票率超過八成 創30年新高
此次大選深受英國脫歐以及川普當選美國總統的影響,投票率超過八成,創卅年來新高,而讓自民黨保住第一大黨和執政寶座的最重要因素,是親歐派選民傾巢而出,支持「維持現狀」。選民最後傾向維持現狀,支持呂特再度執政,主因包括:一是看到英國脫歐和川普當權後的內外亂象;二是土耳其總統艾多根選前硬要入荷宣傳其修憲公投的鴨霸態度,遭到呂特強硬反擊,發揮臨門一腳的助選效應;三是荷蘭國家統計局十四日在海牙宣布去年經濟成長率為二.一%,創九年來新高,通膨率低、工資上揚,失業率也從五.八%降至五.五%等,都對執政聯盟有利。
基督教民主黨與民主六六黨都拿到十九席,綠色左派黨奪下十四席,比上屆大增十席。最大輸家是目前聯合執政的工黨,僅保住九席,大失血廿九席。荷蘭選舉採比例代表制,在各黨均未過半的情況下,只能再度籌組聯合政府。以自民黨目前掌握的席次,加入親歐盟的基民黨與民主六六後仍嫌不足,如何找到友黨跨越七十六席過半數,將是協商的最大要點。
法下月大選 極右派仍有機會
不過,政治分析家指出,呂特勝選的模式未必適用於即將於四月舉行的法國大選,極右派「民族陣線」黨魁瑪琳.勒班(Marine Le Pen)可望擠入五月的第二輪投票。而支持率直線下滑的梅克爾,也將在九月面臨社會民主黨(SPD)嚴峻挑戰,反移民的「德國另類選擇黨」料將首度進入聯邦議會。
選民仍不信任 懷爾德斯開高走低
對荷蘭極右派國會議員懷爾德斯(Geert Wilders)來說,十五日是歷史再度重演:他追求透過選票擊敗當前體制的夢想,又一次上演選前民調呼聲高、最終卻失敗。
在選戰期間民調支持度名列前茅數月的懷爾德斯,他的自由黨(PVV)僅拿下第二多席次,落敗於現任總理呂特(Mark Rutte)的自由民主人民黨(VVD)。不過自由黨選後席次從十二席增加到廿席,他仍有理由宣揚勝利。他選後在「推特」上說,「我們贏得席次,實現了首次的席次增加。呂特還沒有擺脫我。」
在當前民粹勢力已經為歐盟帶來存亡危機之際,荷蘭大選結果立即受到親歐盟派政治人物歡呼,希望能有助遏止懷爾德斯所象徵的民粹主義、反歐盟和反穆斯林勢力的氣勢。呂特勝選後說,「荷蘭向錯誤的民粹主義說『停止』」,「今天是慶祝民主」。
似乎樂於被稱為「荷蘭川普」的懷爾德斯,主張禁止可蘭經、關閉清真寺、禁止穆斯林移民。這些立場使他在向來以寬容聞名的荷蘭是個社會分裂者,也被恐怖組織「開打」點名追殺,長達十年住在政府安排、設有避難密室的安全屋,廿四小時受保護。
荷蘭大選結果顯示,懷爾德斯和其他右翼政黨儘管席次增加,但是並未大幅超越極右派的選舉傳統門檻,他們的選民並未增加,顯然選民對於將政權交給極右派仍有揮不去的不信任。
一九六三年出生的懷爾德斯生長在天主教家庭。他哥哥保羅近日接受德國明鏡週刊訪問,指弟弟一九八○年代初期開始對政治感興趣,當時並無明顯的左、右派立場,也不排外。
懷爾德斯顯然是後來慢慢形成對伊斯蘭的反感。他曾在以色列集體農場待過一陣子,親眼見證以色列與巴勒斯坦之間的緊張;也受到二○○二年富圖恩、○四年極端反伊斯蘭製片家梵谷(Theo van Gogh)遇刺身亡事件極大震撼。這幾年來,他的反伊斯蘭立場愈加強硬。去年他因反摩洛哥裔言論而被判歧視,在英國脫歐、川普剛當選美國總統之際,此案反而提高他的能見度。
懷爾德斯從政之路起步於一九九八年加入自由民主人民黨,一度與呂特關係相當密切。他○六年退黨,另成立自由黨,在當年選舉拿下九席,一○年奪下廿四席,寫下至今最佳紀錄。
與川普一樣,懷爾德斯善於操作媒體,也喜歡透過推特直接向支持者傳達他的想法。部分觀察家認為他是孤立的人:娶匈牙利女子為妻,但是兩人未生育;自由黨黨員僅他一人,其人身安全狀況意味著很少與外界世界接觸。他的哥哥向「明鏡」說,「懷爾德斯的世界變得非常小」,「是由國會、公開活動和他的公寓組成。他幾乎不能到其他任何地方。」
(自由時報)
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歐洲右轉喊停? 荷蘭大選民粹挫敗
荷蘭國會大選結果揭曉,由總理呂特領導的保守派執政黨自民黨,輕鬆擊敗由「荷版川普」懷爾德斯領導的極右派自由黨,令歐洲傳統右派陣營士氣大振,也讓原本擔心歐洲民粹風潮興起的歐盟鬆了一口氣。今年歐洲還有法國總統和德國國會兩場重要選舉。
呂特表示,大選結果證明荷蘭選民唾棄「錯誤類型的民粹主義」,懷爾德斯誓言繼續當堅定的在野黨,還嗆呂特說:「自由黨跟他還沒完。」
十六日的選舉結果與民調大相逕庭,反移民、反穆斯林、要求荷蘭退出歐盟的懷爾德斯民調一度領先,孰料該黨得票率遠不如預期。懷爾德斯雖承認敗選,也向呂特致賀,但仍心有未甘說:「我希望我們能成為最大黨,但我們並未落敗,我們席次增加了。這個愛國之春終將發生。」
呂特於選後贏得第三任期。他告訴支持者:「在英國脫歐,美國大選後,今夜荷蘭選民向錯誤類型的民粹主義喊『停』。」呂特接獲來自歐盟和德法等歐洲國家領袖祝賀,歐盟執委會主席容克盛讚這是場「抗拒極端分子的投票」。
專家認為呂特獲勝得利於數項原因,包括選戰期間呂特將立場右移,而懷爾德斯這幾年益形偏激,又不參加選舉辯論。最重要的是土耳其為了憲改公投,與荷蘭發生嚴重外交衝突,呂特對土國的強硬態度,為他的選情加分不少。
這次荷蘭大選投票率高達七成八,為十年來最高,分析家認為高投票率對親歐與自由派有利。
沒有任何政黨在此次大選贏得過半席位。荷蘭國會共一百五十席,呂特的自民黨贏得卅一席,與選前相比丟失八席,但保有第一大黨地位。懷爾德斯的自由黨獲廿席,從第三大黨躍為第二大黨,較上次大選新增五席。基民黨與中間派的「民主66」黨各獲十九席,並列第三大黨。親歐盟的「綠色左派」黨,拿下十四席,新增十席之多。
但也可以看出,自由黨獲得的議席雖沒有預想的多,但仍比上次大選增加五席,其影響力不容忽視。分析家認為,只要歐洲經濟依然不景氣,只要移民、難民及其融合問題得不到解決,民粹主義就有存在的空間。
值得注意的是,民粹主義政黨即便不能上台執政,但民粹的思潮已悄然影響到歐洲許多國家執政的中間黨派的施政主張。縱觀歐洲各國,許多政府已收緊了移民政策與難民接收政策,荷蘭選舉或許暫時阻止極右派的發展,但絕不是極右派的終點。
荷蘭國會一向多黨林立。呂特和懷爾德斯兩個最大政黨相加,只占國會百分之卅三席次,其餘為其他十一個政黨所有。這種政治分裂使得有效國家治理越來越難,籌組聯合政府談判可能長達數周或數月。懷爾德斯表示希望能參與聯合政府協商,但主流政黨均表態不願與自由黨合作。
荷大選民粹主義受挫 全歐鬆口氣
荷蘭總理呂特在荷蘭國會大選中,擊敗主張脫歐的「荷版川普」懷爾德斯,讓民粹主義未在歐洲新生一個巨大浪頭,也讓全歐洲落下心中大石。法國總統歐蘭德稱呂特「在對抗極端主義上大獲全勝」,德國總理梅克爾的幕僚長艾麥爾於推特網站推文讚美「荷蘭人是冠軍」,興奮之情溢於言表。
荷蘭大選前,媒體紛紛報導,荷蘭選舉結果將牽動法國與德國選情。法國四月選舉新總統,德國預定九月舉行大選,兩國的民粹主義聲勢也相當高漲,荷蘭大選結果,無異於是兩國執政當局一帖強心劑;歐元在荷蘭選舉結果出爐後升值。
梅克爾稱荷蘭選舉結果是「民主的好日子」,「我非常高興,我認為許多人都是,這個高投票率,帶來非常親歐盟的結果。」
歐洲議會前主席舒茲說,得知懷爾德斯落敗,讓他「鬆了口氣」,「我們必須持續為開放與自由的歐洲奮鬥不懈」。
選前,歐盟對荷蘭的反歐盟情緒特別惴惴不安。歐盟執委會主席容克盛讚這是場「抗拒極端分子的投票」;法國外長艾侯也恭喜呂特「阻止極右派興起」。
懷爾德斯落敗,未來的焦點將落在法國大選候選人、極右派領袖瑪蘅、雷朋身上。美國康乃爾大學社會學教授布里辛表示,懷爾德斯敗選,不該被視為歐洲民粹主義將開始式微的跡象。她認為真正的領頭羊選舉應是瑪蘅、雷朋尋求成為法國總統的法國大選,也更應是關切焦點。
目前民調結果顯示,反移民、反歐盟的瑪蘅、雷朋會和中間派馬克宏於四月的第一輪大選出線,但瑪蘅、雷朋會在五月舉行的第二輪落選。
馬克宏在荷蘭大選後,於推特網站推文說:「荷蘭選舉告訴我們,極右派突圍並非預料中的必然結果,進步主義派正凝聚動力。」
(聯合報)
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荷版川普受挫 歐洲鬆口氣
初步計票結果顯示,荷蘭現任總理領導的主流派政黨在15日國會大選輕騎過關,輕鬆擊敗反歐盟的「荷版川普」懷爾德斯所屬政黨,減輕投資人對歐元區未來的疑慮,激勵歐元對美元一度升抵一個月來高點。
這個結果也象徵歐洲民粹勢力未能通過今年第一場考驗,讓國內面臨民粹浪潮的法國等歐洲各國鬆一口氣。
歐元16日盤中勁升至1.0746美元,是2月7日來最高,且兌美元漲幅為去年6月來最大;美國聯準會維持今年預期升息次數不變,也助長歐元氣勢。不過,之後因美元回穩,歐元稍後略為回落。
根據已開出94%選票的初步計票結果顯示,荷蘭總理呂特領導的中間偏右政黨「自由民主黨」得票最高,可望在150席國會眾議院中贏得33席,雖比2012年大選減少八席,但仍鞏固呂特籌組新執政聯盟的優勢地位。
由懷爾德斯領軍、主張阻止伊斯蘭移民和脫離歐盟的「自由黨」得票數次高,可望取得20席。是保守派的基民黨,以及中間派的D66黨,都可望分得19席。
對選前民調聲勢甚旺的懷爾德斯而言,選舉結果不如預期,意味多數選民反對他的移民政策和脫歐主張,傾向支持呂特較溫和的限制移民做法。
荷蘭這次大選罕見地引起全球矚目,因為被視為今年歐洲一連串選舉的風向球。接下來,法國、德國大選將陸續登場,義大利也可能在今年舉行選舉,歐陸各國主流政黨面臨民粹與反體制浪潮挑戰,許多這些在野勢力反對移民和歐盟。
聯合信貸策略師季歐納奇斯說,呂特的自由民主黨獲勝,大挫懷爾德斯的自由黨銳氣,對歐元是好消息,因為排除了一大政治風險,也降低與法國退出歐元區相關的風險溢價。
荷蘭反歐盟勢力 醞釀再起
荷蘭反歐盟的自由黨候選人懷爾德斯16日落敗,聲勢遠不及選前民調那樣浩大,許多人解讀成荷蘭人的理智讓民粹主義遭遇挫敗。但彭博視角專欄作家柏席茨基提醒,讓懷爾德斯崛起的問題如果不解決,下場大選中民粹勢力還是會捲土重來。
對懷爾德斯等荷蘭的民族主義者而言,敗給以立場反覆出名的現任總理呂特,特別令人難受。呂特勝選可歸功於高投票率,反映民族主義論述往往能夠動員對現況不滿的人出門投票,5月法國大選可能也是類似情況。
但柏席茨基警告,在為民粹主義挫敗歡呼前,切莫忘記呂特勝選的原因。呂特為爭取右派選民支持,主張若移民不接受荷蘭價值觀,就該離開荷蘭;面對土耳其總統厄多安派外長在荷蘭為4月公投選情造勢,呂特強力捍衛國家主權、槓上土國,為自己贏得領先優勢,但他把土國部長驅逐出境,和懷爾德斯的作風又有何異?
柏席茨基認為,荷蘭的新政府可能不會是一個對移民友善的政府。荷蘭社會長期存在一股反移民勢力,呂特所屬自民黨在內多個政黨,對移民的管制措施日益嚴苛。但眼前正是最不能忽視荷蘭民族融合的時刻,否則下次選舉時,民粹主義將更凌厲地反撲。
這場選戰…選民向經濟靠攏
荷蘭15日大選的結果顯示,主張退出歐盟的民粹政黨自由黨並未大勝。
經濟學家指出,荷蘭選民做出對經濟有利的選擇。荷蘭對外貿易一旦因脫歐而萎縮,荷蘭將被本地生產的牛奶和乳酪所淹沒。
去年荷蘭國內生產毛額(GDP)成長2.1%,是2007年來最快,也比德國及其他鄰國都強。
失業率降到5.3%,工作人數超過金融海嘯前的水準。住宅市場強勁復甦,薪資持續上升,且財政相當健全,今年可能達到收支平衡、甚至有盈餘,政府總負債占GDP比率也將降到60%以下。
荷蘭國際集團(ING)首席經濟學家布洛姆將經濟展望良好,歸因於過去幾年來政府厲行改革,尤其是提高退休年齡到67歲(從2021年起實施),並改革健保體系的財務。
但多年來的改革、撙節與衰退,也導致「反全球化」的民粹聲勢高漲。選前民調顯示,主張「荷脫」的自由黨將成為第一大黨;但選舉結果卻是執政的自民黨贏得最多的席次。
荷蘭合作銀行經濟學家彭斯特拉表示,荷蘭如果脫歐,經濟遭受到的打擊比英國脫歐還更嚴重,歐盟執委會也認為「英脫」對荷蘭的打擊最大。
荷蘭是英國第二大出口國,僅次於德國。
英國80%的進口花卉,及70%的進口植物都來自荷蘭,因此「英脫」已威脅荷蘭貿易。
農民團體表示,已經受到英鎊貶值的打擊,荷蘭產品比之前貴20%。
荷蘭是全球第五大商品出口國,三分之一的GDP來自產品及服務輸出,一旦因「反全球化」使貿易停擺,損失將比多數國家都更慘重。
(經濟日報)
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荷蘭川普敗選歐盟安啦
荷蘭15日的國會下議院大選結果揭曉,現任總理呂特面對號稱「荷蘭川普」的自由黨黨魁威爾德斯挑戰,成功將對手擊退。這樣的結果,也讓面臨民粹主義浪潮的歐盟各國政府暫時鬆了一口氣。呂特勝選後即表示,荷蘭成功遏止了「錯誤的民粹主義」。
呂特:向民粹主義說不
在下議院150個席位中,呂特領導的自由民主黨(VVD)拿下33席,穩居第一大黨。威爾德斯領導的極右派政黨自由黨(PVV)雖然在選前民調中占盡上風,本次選舉只搶下20席,基督教民主黨(CDA)與民主66黨(D66)各拿下19席,並列第三。
將三連任總理的呂特在勝選談話表示,「繼英國脫歐公投、美國大選(川普當選總統)後,荷蘭在今晚向錯誤類型的民粹主義說不」。
投票率78% 創10年新高
本次荷蘭大選是今年 「歐洲大選年」的首場重要選舉,歐盟各國領袖原本擔心主張反移民、去伊斯蘭化、荷蘭脫歐的威爾德斯當選,會引發骨牌效應。在得知呂特勝選後,歐盟領袖紛紛表達祝賀,德國總理梅克爾說,「我們就像朋友,我們都是歐洲人」。法國總統奧朗德也恭喜呂特「明顯戰勝了激進主義」。
本次大選投票率創下10年來的新高,達到78%。呂特帶領的自民黨雖然大勝,但席位較上次大選(2012年)的41席明顯減少。目前荷蘭第2大黨、與執政黨共組聯合政府的工黨,也因為在過去4年內大力推動撙節措施,席位從上次的38席縮水到只剩9席。威爾德斯的自由黨席次則較上屆大選大幅增加1/3,但仍較2010年聲勢最盛時的24席稍少。
威爾德斯:增席次沒有輸
威爾德斯表示,他仍希望參與建立聯合政府的相關討論。他說,「我當然希望成為最大黨…但我們並沒有輸,我們增加了席次,這結果已經讓我覺得自豪了」。
法國大選定生死
被視為檢測歐洲極右派及民粹政黨勢力變化風向球的荷蘭大選落幕,選前一度被看好的極右派自由黨(PVV)落敗。這個結果,對橫掃西方世界的民粹主義風潮而言,無疑是一記重拳。但專家認為,PVV敗選原因眾多,不能以此推論歐洲民粹主義式微,下月的法國總統大選才是關鍵指標。
在民粹主義與極右政黨聲勢鵠起之際,荷蘭為今年第一個舉行大選的歐洲國家,其後是4、5月的法國總統選舉、以及9月的德國國會選舉,義大利國會也可能提前在今年改選,因此荷蘭選舉被視為對民粹與極右派思潮在歐洲影響力的試金石。
阿姆斯特丹大學政治經濟學教授圖勒認為,荷蘭選舉結果「終結了所謂的『民粹主義之春』,極右派極端主義在大選的勢頭大減。」阿大政治系系主任維繆倫分析,荷蘭選民拒絕了威爾德斯激進的政治主張,「如果民粹主義政黨想成功,拿出薄薄一頁、侷限於幾個極端想法和議題的政見不可能辦到。」
但康乃爾大學社會學教授貝瑞金女士強調,挑戰法國總統大位的極右政黨「國家陣線」(FN)黨魁瑪琳勒班可望闖入5月的第二輪決戰,才是歐洲民粹主義興或衰的風向球,才是應該關注的焦點。不過圖勒認為,勒班女士無法再使用民粹主義那一套打選戰,因為「這股動能已經沒了。」
(中國時報)
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荷蘭挺歐派勝選 歐元大漲
被視為今年歐洲民粹勢力第一場選舉考驗的荷蘭大選結果揭曉,現任總理呂特領導的中間偏右執政黨自由民主人民黨,擊退「荷版川普」懷爾德斯領軍的極右派自由黨保住政權。荷蘭反移民反歐盟勢力挫敗,讓面臨民粹浪潮來襲的歐洲各國政府暫時鬆一口氣。
荷蘭的挺歐盟派勝選,歐元應聲大漲,周四亞洲盤最高一度來到1.0746美元,觸及5周最高。
據荷蘭ANP通訊社提供的數據,執政的自由民主人民黨(VVD),在國會應選的150席中囊括33席拔得頭籌,但與2012年贏得的41席相比掉了8席。
打著反穆斯林及脫歐旗幟的自由黨,儘管選前聲勢高漲威脅現任政權,開票後只斬獲20席,不過較前次選舉增加5席,共取得20席。中間偏右的基督教民主黨(CAD)和中間派民主66(Democrats 66)平分秋色,雙雙拿下19席。
執政黨的國會席次雖見萎縮,但結果優於預期,主要是VVD的表現比民調所示還好。多數觀察家認為,近來荷蘭與土耳其的外交齟齬愈演愈烈,總理呂特對穆斯林居多的土國採強硬態度,幫了執政黨選情一把。
周三呂特發表勝選感言時指出,執政黨勝選代表反映在英國脫歐和美國大選的民粹抬頭趨勢,並未在荷蘭重演,反倒「戰勝這類錯誤的民粹主義」。
荷蘭此次大選投票率達78%,創下10年新高,考驗著選民是否要終結數十年來的自由主義主張,轉而走上「荷版川普」懷爾德斯高喊的「去伊斯蘭化」及退出歐盟的道路。
懷爾德斯敗選讓歐洲的主流派,特別是現今法國與德國的執政者鬆一口氣。繼荷蘭之後,法德也將接棒選舉,法國4、5月有總統大選,德國聯邦議會選舉於9月登場,這兩國同樣面臨極右派勢力的強勢挑戰。
不過政治分析師強調,荷蘭總理呂特勝選有諸多原因,未必能完全套用在法國大選上。民調顯示法國極右派「民族陣線」總統候選人雷朋,可望挺進5月的第2輪投票。
美國康乃爾大學社會學學者貝雷辛(Mabel Berezin)表示,懷爾德斯擔任荷蘭國會議員已近20年,他的落敗不該視為歐洲民粹主義衰微,她警告下月23日起跑的法國大選,雷朋勝出與否才是關鍵。
(工商時報)
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Fed升息1碼 帶動全球股匯飆
受到經濟持續好轉,美國聯邦準備理事會(Federal Reserve,Fed)昨決議升息1碼(0.25個百分點)至0.75~1%,為近15個月第3次升息,因聯準會釋出接下來沒有急迫升息的必要,帶動亞洲股、匯同步走揚,昨香港雖立即跟進升息腳步,但市場預料我國央行將不會跟進。
這次Fed雖一如預期升息1碼,但未如市場所料加快未來升息步調,仍預測今年總計將升息3次,與去年12月的預估相同,經濟學家預期下次升息時間落在6月。另Fed主席葉倫(Janet Yellen)也表示,Fed將避免快速升息。受Fed未來升息步調走緩,美元昨不升反貶,全球股市、新興市場貨幣和金價則全面上漲。
台幣兌美元強升
美國此波升息的最主要原因,在於2月失業率僅4.7%,逼近9年半來最低紀錄,通膨率則接近2%的目標,且新總統川普料祭出減稅、加碼基礎建設支出等措施,可望使經濟進一步升溫。昨Fed以9比1的票數決議將聯邦資金利率目標區間從0.5~0.75%調升至0.75~1%,為3個月來第2次升息。
過去美國升息往往帶動全球資金流向美國本土市場,因市場原預期Fed此波升息將加速,讓近期亞洲股、匯受壓抑,但葉倫昨表達將避免快速升息,讓全球股、匯,尤其亞洲新興市場,猶如注入強心針。
台股攻破9800點
台幣兌美元昨強升1.83角、至30.657兌1美元,創1個半月單日最大升幅,台股終場大漲97.52 點,以9837.83點作收,重回9800大關,成交值939億元。
央行預計下周四召開第一季理監事會議,金融市場普遍預期央行將維持「利率不變,匯率無為而治」的政策基調。匯銀人士分析,台幣匯價近2日累計升值1.01%,從去年底聯準會宣布升息至昨天,已升值3.74%,表現相當強勢,預估近期有機會測試30.5元價位,想換匯的民眾還可稍微再等待一段時間。
美避免快速升息
台股投顧協理黃文清表示,Fed短期沒急迫升息的需要,這使得美元偏弱,金價看漲,更讓新興市場貨幣穩住,台股有望受惠資金面題材,化解先前套牢區。黃看好台股短線可挑戰前波高點9870點,更有機會站上9900點。
金管會主委李瑞倉指,美國升息符合市場預期,基本上算是好事,美國經濟好,可帶動台灣經濟,即使升息恐致外資短期有外流現象,也不必過於悲觀。
Fed升息Q&A
●Fed為何升息?
美國經濟牛氣沖天,就業增長強勁、通膨率接近2%目標,美股屢創新高,Fed升息以抑制通膨
●還會再升息嗎?
官員預測這波升息循環將把利率升至3%,意味升息之路目前只走不到一半,預料今年底前將再升息2次
●對你我荷包有何影響?
Fed升息理論上將使台幣走貶,意味國人購買力下降,但台幣近來抗貶,因此你我受到影響有限
●怎麼投資?
採取股債平衡配置,股票部位佔比可拉高一些;另也可趁台幣匯價低於31元時,著墨利變型美元保單
(蘋果日報)
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預期未變!聯準會:今年還要升2次
美國聯邦準備理事會(FED)十五日宣布升息一碼,聯邦資金利率目標區間提高到百分之零點七五至一,符合市場預期。聯準會並維持今年共升息三次的預測。美股道瓊指數開高走高,收盤漲逾百點,國際金價和美國公債價格也應聲大漲。
聯準會在聲明中表示,企業固定投資看來已有所增強,通膨則正向目標接近,預估中期通膨將在百分之二附近穩定下來。長期失業率預估值從百分之四點八小幅下修至百分之四點七,而經濟面臨的短期風險看似「基本平衡」。
聯準會也重申,所持證券到期後本金再投資的政策將持續,直到聯邦資金利率水準正常化相當長一段時間後,這反映出聯準會維持讓寬鬆政策「逐步」退場的計畫。
聯準會最新發布的官員預測利率「點狀圖」顯示,聯準會決策官員認為今年共會升息三次,而今年預估會升息三次以上的官員,從去年底的十一人增加到十四人,預估會升息四次以上者則維持五人。官員並預估,年底時利率水準的中位數為百分之一點四,和去年十二月的預測相同,到明年底時利率水準的中位數也維持在百分之二點一。
美國媒體CNBC報導,知名債券基金經理人葛洛斯表示,聯準會的聲明不像某些人擔心的那般鷹派。華爾街日報則說,這代表聯準會正進入一個新階段,隨著經濟改善,將更積極收回金融體系中的寬鬆資金。
聯準會主席葉倫在決策會後記者會表示,全球經濟正在改善,股市高漲代表金融狀況更寬鬆,簡單來說,要傳遞給消費者的訊息就是:經濟表現良好,而且比二○○八年金融海嘯時期更能應付衝擊。
葉倫重申,決策官員評估後認為「溫和」升息是合適之舉,等太久才升息反而得須加快腳步。聯準會對經濟的預測其實從去年十二月以來並沒有太大改變,但她也提醒,川普政府應考慮推動能加速經濟成長的財政政策。
這次決策的投票結果為九比一,唯一持反對意見的,是今年剛取得決策投票權的明尼亞波利斯聯邦準備銀行總裁卡斯哈里,他傾向按兵不動。
(聯合報)
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Fed升息1碼 釋三大利多
美國聯準會(Fed)15日一如預期升息1碼至0.75至1%,但暗示將維持「逐步」升息步調。專家指出,Fed這次決策共釋出三大利多,帶動全球股市大漲、美元重貶,也讓美國總統川普更放心。
Fed這次決策與葉倫談話所釋放的三大利多,分別是維持今年將升息3碼的預測、量化寬鬆(QE)政策暫不考慮「退場」,以及能忍受通膨率短暫升破2%的目標。市場原本擔心Fed會提高今年升息次數預估到四次、官員可能討論縮減資產負債表,以及無法忍受通膨率升破2%。
投資人的這三大疑慮完全消弭後,讓升息從利空變為利多,帶動美國公債殖利率不升反降,全球股市漲到歷史高點,美元匯率重挫,也使偏好弱勢美元的川普更放心,並帶動金價及油價上漲,演出一場皆大歡喜的升息喜劇。
最新公布的Fed官員利率預測點陣圖顯示,今年將升3碼,中位數維持在1.4%,並未提高到4碼,令投資人鬆一口氣;明年底的利率中位數預估也維持在2.1%,即明年也將再升息3碼。
Fed預測,今年實質國內生產毛額(GDP)成長率中位數為2.1%,失業率中位數為4.5%,個人消費者支出(PCE)通膨指數為1.9%,都與去年12月的預估相同。Fed僅核心PCE指數預估中位數上調0.1個百分點,為1.9%。
主席葉倫在會後記者會的發言中,最令人意外者,當屬她說Fed願意容忍通膨暫時超過2%目標,並有意使寬鬆政策維持「一段時間」。2%是目標,不是上限。
葉倫表示,今天決定升息「並不表示我們對經濟展望或貨幣政策的適當路徑有了新的評估」。企業與消費者信心雖增強,但尚未真正轉化成加速投資及支出。
葉倫表示,財政政策改變的時機、規模及特性,仍很不確定。
Fed升息 預告全球寬鬆時代的終結
美國聯準會(Fed)升息,可能幫了正處於困境的日本央行與歐洲央行(ECB)一把;中國、土耳其、倫敦等央行對美國政策改變的回應,也象徵多年來的全球貨幣刺激循環可能結束。
路透報導指出,聯準會15日升息,雖只是金融危機以來的第三次,但比數周前投資人預期的時機更早,也在美國經濟增強之際,奠定今年再升息兩次的基礎。中國昨天立即調升逆回購與中期借貸便利(MLF)得標利率,以阻止人民幣貶值;沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國、科威特、巴林也都出手阻貶,在Fed決策公布後90分鐘內緊縮政策。
儘管日銀、ECB正在對抗低通膨、經濟成長低迷,距離升息或縮減購債規模仍有一段時日,但對於緊縮時機即將到來的看法都已轉趨樂觀。
Fed準備把利率從接近零調升時,美元在2014及2015年飆漲約25%;即使Fed的緊縮步調緩慢,美元匯率仍居高不下。美元走強雖然降低了日本、歐洲出口成本,但也將促使資金逃離這些仍須貨幣寬鬆政策支持的脆弱經濟體。
西太平洋銀行(Westpac)經濟研究員卡羅說:「Fed有意加快貨幣政策正常化的步伐,已改變全球許多央行的想法。」他指出,亞洲新興經濟體現在將把進一步寬鬆視為緊急情況時的手段,而非底線。
前紐約聯邦準備銀行分析師Shehriyar Antia則表示,對於日銀與ECB來說,Fed升息讓他們有更多空間在不衝擊本國貨幣的情況下結束寬鬆。ECB管委會成員Ewald Nowotony便指出,ECB可能以不同於聯準會的方式擺脫貨幣寬鬆政策,所有利率不必同時上調,幅度也不必一樣。
(經濟日報)
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美升息1碼 預測6月再調升
美國聯準會(Fed)周三決議升息1碼、符合預期,不過會後聲明並未如市場預期鷹派,仍維持今年共將調升利率3次的漸進升息前瞻指引。根據經濟學家預測,Fed下次要等到6月才會再升息。
寬鬆貨幣政策 象徵告終
此次聯準會的升息,象徵美國施行多年的寬鬆貨幣政策告終。全球金融市場預期,此後聯準會將正式啟動緩步升息循環,隨著美國經濟成長動能持續強勁,預計到2019年底將利率調升至3%的「中性利率」。
雪梨西太平洋銀行(Westpac)經濟學家凱洛(Sean Callow)即指出,「聯準會想加速政策正常化的腳步」,「未來進一步寬鬆貨幣的情況,大概只有在必須『緊急因應』之時。」
Fed在召開兩天會議後,周三以9比1投票結果,決定調升聯邦基金利率1碼至0.75%到1%區間。唯一投下反對票的委員是明尼亞波里聯準銀行總裁卡希卡里(Neel Kashkari),他仍主張維持利率不變。
Fed在會後聲明指出,美國通膨率(物價漲幅)正逐漸向2%的目標前進、加上就業機會增加、企業投資出現改善與海外風險降低,都是支撐Fed這次升息的主要因素。
今年仍調3次 維持漸進
不過,Fed主席葉倫(Janet Yellen)在會後記者會上也提到,Fed對經濟預測與政策前景從去年12月以來並沒有任何改變。她這番談話也反映Fed迄今仍無意改變對貨幣政策正常化的謹慎態度,這也意味美國未來升息步調將維持漸進步調。
根據Fed發布的利率點狀圖顯示,決策官員認為今年將再升息兩次,加上周三決策升息的1碼,今年共升息3次,並沒有如市場預測今年將加快升息腳步、全年調升利率4次。
淡化川普衝突 看好經濟
根據Fed官員的預測中位數,今年底聯邦基金利率水準將落在1.375%,和去年12月預估相同,至於明年底利率水準預測中位數也維持在2.125%不變。
然而,據華爾街對經濟學家的最新調訪顯示,10名受訪者有將近7名預期Fed下次升息應在6月。
葉倫指出,「升息1碼要傳遞給外界的訊息就是美國經濟表現良好。」她說,除了對美國經濟的穩健成長充滿信心,並預期成長力道還會加溫。
至於針對美國總統川普(Donald Trump)過去多次批評Fed刻意維持低利率水準以協助前總統歐巴馬,葉倫也刻意淡化Fed與川普之間的衝突,只說「我們當然樂見在物價穩定的環境下,經濟能強勁成長」。
她透露今年稍早曾與川普有過一次「簡短會議」,並樂於與財長穆欽(Steven Mnuchin)進行初步討論。但針對川普政府推出稅改與財政政策可能對美國經濟造成的影響,她則不願妄下結論。
(中國時報)
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美國升息1碼 下次估在6月
美國聯準會(Fed)周三決議升息1碼、符合預期,不過會後聲明並未如市場預期鷹派,仍維持今年共將調升利率3次的漸進升息前瞻指引。根據經濟學家預測,Fed下次要等到6月才會再升息。
Fed在召開兩天會議後,周三以9比1投票結果,決定調升聯邦基金利率1碼至0.75%到1%區間。唯一投下反對票的委員是明尼亞波里聯準銀行總裁卡希卡里(Neel Kashkari),他主張維持不變。
Fed在會後聲明指出,美國通膨率(物價漲幅)正逐漸向2%的目標前進、加上就業機會增加、企業投資出現改善與海外風險降低,都是支撐Fed這次升息的主要因素。
不過,Fed主席葉倫(Janet Yellen)在會後記者會上也提到,Fed對經濟預測與政策前景,從去年12月以來並沒有任何改變。她這番談話也反映,Fed迄今仍無意改變對貨幣政策正常化的謹慎態度,這也意味美國未來升息步調將維持漸進步調。
鴿味十足 維持今年升3次
根據Fed發布的利率點狀圖顯示,決策官員認為今年將再升息2次,加上周三決策升息的1碼,今年共升息3次,並沒有如市場預測今年將加快升息步、全年調升利率4次。
根據Fed官員的預測中位數,今年底聯邦基金利率水準將落在1.375%,和去年12月預估相同,至於明年底時利率水準預測中位數也維持在2.125%不變。
然而據華爾街對經濟學家的最新調訪顯示,10名受訪者有將近7名預期,Fed下次升息應在6月。
葉倫指出,「升息1碼要傳遞給外界的訊息,就是美國經濟表現良好。」她說,除了對美國經濟的穩健成長充滿信心,並預期成長力道還會加溫。
至於針對美國總統川普(Donald Trump)過去多次批評Fed刻意維持低利率水準以協助前總統歐巴馬,葉倫也刻意淡化Fed與川普間的衝突,只說「我們當然樂見在物價穩定的環境下,經濟能強勁成長」。
她透露今年稍早曾與川普有過一次「簡短會議」,並樂於與財長穆欽(Steven Mnuchin)進行初步討論。但針對川普政府推出稅改與財政政策可能對美國經濟造成的影響,她則不願妄下結論。
(工商時報)
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俄諜夥駭客 竊5億個雅虎帳號
美國司法部十五日起訴四人涉嫌二○一四年的網路公司「雅虎(Yahoo)」使用者帳戶資料遭竊案,這四人中兩人為俄羅斯情報機關「聯邦安全局(FSB)」情報人員,另外兩人是民間駭客,不僅顯示克里姆林宮與民間駭客合作入侵雅虎,也為一些美國官員指控莫斯科官方與民間駭客之間的共生關係提出最清楚細節。
遭司法部起訴的四人為:聯邦安全局官員卅三歲的杜庫查耶夫、四十三歲的蘇什欽,以及受聯邦安全局僱用、指示入侵雅虎系統的廿九歲俄羅斯駭客貝蘭和廿二歲具有加拿大與哈薩克雙重國籍的巴拉托夫。
司法部說,這是美國首次就網路犯罪起訴聯邦安全局現任官員,此案衝著俄羅斯、美國政府官員、俄羅斯記者,以及其他民間企業員工電子郵件帳號而來,除了竊取雅虎五億個帳號資料,還霸佔三千萬個帳號用於垃圾郵件攻擊,也曾對Google使用者帳戶下手。
主管國家安全的司法部代理助理部長麥考德說,「我們不會允許個人、團體、國家或者由這些結合起來傷害我們公民隱私、我國企業經濟利益或者我國安全」。
貝蘭遭聯邦調查局(FBI)懸賞十萬美元通緝三年多,也在去年歐巴馬政府就民主黨黨部電郵系統遭入侵事件的制裁名單上。司法部指出,聯邦安全局提供貝蘭執法和情報資訊,協助他避免被美國和外國執法單位發現。巴拉托夫住在加國,於十四日被捕。杜庫查耶夫因涉嫌洩密給美國中央情報局,於去年十二月被俄國政府逮捕、以叛國罪起訴。俄國媒體稱,杜庫查耶夫多年前曾被捕,當時FSB要他在承認駭客罪名或是為該機構擔任駭客中二選一。
一名匿名美國情報官說,克里姆林宮僱用駭客犯罪份子有助於補強克宮遂行其目的,「並且讓俄羅斯政府可合理否認」。俄羅斯政府未評論美國的起訴。美、俄之間並無引渡協議。
(自由時報)
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巴黎IMF郵件爆炸
國際貨幣基金(IMF)位於巴黎凱旋門附近的辦公室,一名女員工16日在拆信時引爆一枚土製炸彈,造成雙手及臉部受傷。法國警方目前尚未查獲事件相關連結,但希臘極左團體「火陰謀細胞」宣稱,已寄出炸彈包裹給位於柏林的德國財政部,並獲德國警方證實。該組織6年多前也曾對歐洲國家官員採取類似行動。圖為警方在IMF辦公室外警戒。
(自由時報)
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巴黎IMF辦公室信封炸彈威力強 女助理嚴重灼傷
法國警方表示,國際貨幣基金(IMF)位於巴黎的辦公室16日遭信封炸彈攻擊,造成一名IMF職員輕傷。
警方說,目前不清楚這封信的寄件人是誰,專家已到場勘驗。
IMF總裁拉加德發表聲明譴責這起攻擊是「暴力的膽小行為」,表示IMF將與法國當局合作調查,以確保職員安全。
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國際貨幣基金在巴黎的辦公室今天收到一封內含爆裂物的郵件,一名女性助理拆開後,裝置爆炸,威力直達天花板,造成她嚴重灼傷。
根據法國BFMTV電視台消息, 這封含有爆裂物的郵件是寄給位於巴黎第16區的國際貨幣基金(IMF)歐洲辦公室的主管。傷者是一名女性助理,她的手部和臉部受傷,沒有生命危險,但情況緊急。
根據報導,爆裂裝置是一個長約30公分的黑色圓柱體,爆炸時範圍直達辦公室天花板。
警方已疏散建物內的150人,並暫時封鎖建物所在的耶納大道(Avenue d’Iena)靠近凱旋門的路口。
(聯合報)
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IMF巴黎辦公室爆炸1傷 疑土製炸彈起爆
巴黎警方今天表示,國際貨幣基金(IMF)巴黎辦公室一名女員工在拆信時引起爆炸,造成雙手及臉部受傷。
警方消息人士說,有若干人撤離這棟位於凱旋門附近的大樓,「以防萬一」。
巴黎市警局長卡杜(Michel Cadot)今天表示,國際貨幣基金巴黎辦公室發生的爆炸是土製炸彈起爆。
卡杜告訴記者:「這根本是枚土製炸彈。」
卡杜說,這幾天接獲一些電話威脅,但還不確定這是否與IMF發生的爆炸事件有關聯。
法國總統歐蘭德(Francois Hollande)表示,法國將盡力查出嫌犯。
法國警方目前尚未找到與事件相關的連結,但希臘極左團體火陰謀細胞(Conspiracy of Fire Nuclei)今天宣稱,已寄出炸彈包裹給位於柏林的德國財政部。火陰謀細胞6年多前也曾對歐洲國家官員採取類似行動。
火陰謀細胞在發布於一個反當權派網站的聲明中說:「我們承認,寄出一個炸彈包裹給德國財政部長。」
德國警方昨天表示,已在德國財長蕭伯樂(Wolfgang Schaeuble)的辦公室大樓發現這個爆裂物包裹。蕭伯樂今天將會見美國新任財長梅努欽(StevenMnuchin)。
(中央社)
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川普新禁令 再被2法官擋下
美國總統川普的新版禁穆斯林國家人民與難民入境美國的行政命令再度遭遇司法挑戰,先是夏威夷州聯邦法官瓦森在新禁令生效前下令全美暫停執行該令,稍後馬里蘭州聯邦法官也在十六日下令最新禁令暫緩執行九十天。川普得知新令無法順利執行後大表不滿,痛批法官的判決是司法越權,司法部也揚言捍衛新版旅遊禁令到底。
夏威夷州聯邦法官瓦森十五日在四十三頁的裁判文中,以川普本人的發言佐證,認定川普的新禁令違憲,因此對新禁令下達「臨時禁制令」,使得這項原訂十六日生效的總統行政命令無法執行。川普十五日晚間在田納西州的一場集會上批評法官的判決是「糟糕、悲傷」,是「史無前例的司法越權」,誓言若有必要會上訴聯邦最高法院。司法部也表示完全無法苟同聯邦法院的判決,堅稱新版禁令合法。
本月稍早宣布的川普新版禁令適用全美,主要內容為禁止來自伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞與葉門等六個以穆斯林為主國家的人民在未來九十天與來自這些國家的難民在未來一百廿天內入境美國,比原版七個以穆斯林為主的國家少了伊拉克,此外也對持有綠卡與合法簽證者放行,並拿掉一項被視為針對特定宗教少數民族的條款,因此川普認新版較寬鬆。
但法官華森指責川普政府之立論的不合邏輯,並引用新禁令背後的「大量與無法反駁宗教敵意證據」,甚至引用川普發言,作為新禁令刻意針對穆斯林的證據,包括川普在大選期間以總統候選人之姿受訪時直言他「認為伊斯蘭恨我們(美國)」,及認為一般伊斯蘭與激進伊斯蘭很難區分,「因為你根本不知道誰是誰…我們不能讓對美國有這種恨意的人到美國來。」
(自由時報)
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新禁令又被擋 川普想來「狠」的
美國總統川普的新版旅遊禁令正式生效前夕,夏威夷聯邦法官十五日下令在全國暫時凍結這道禁令;川普晚間在造勢活動上稱這是「前所未有的司法越權」,誓言對抗這項「可怕的裁決」,並說「我想我們應該回到第一個(行政命令)」。
川普六日簽署行政命令禁止向六個穆斯林占多數的國家發放新簽證,並暫停接納新難民;這項禁令原定十六日生效,但十五日美國有三個州聆審類似的訴訟案,做出這項裁定的夏威夷聯邦地區法官華森是第二名聆聽辯論是否凍結禁令的法官,而首位聽審的馬里蘭州聯邦法官也在十六日裁定該禁令不得實行。
川普晚間出席田納西州納許維爾市的「讓美國再度偉大」造勢活動時,告訴支持群眾這個「壞消息」,並稱許多人認為這是個前所未有的司法越權。
「這個裁決是我們看起來軟弱,我們已經不是這樣了,相信我。」川普向民眾說,打算對抗這項可怕的裁決,如果需要的話,將一路提交到最高法院;他說,「我們將會贏,我們將保持公民安全。」
川普表示,之前許多律師建議他修改第一項旅行禁令,這已經是淡化的版本,「讓我告訴你,我想我們應該回到第一個(旅行禁令),然後一路走下去,這就是我原本想做的。」語畢,全場鼓掌歡呼。
夏威夷的聽證會是針對該州提起的訴訟而進行的;代表夏威夷的律師稱新的旅行禁令和舊的一樣,違反了憲法第一修正案的條款,因為它本質上是一個穆斯林禁令,損害了國有企業和大學招聘頂尖人才的能力,更戕害了美國的旅遊業。
不同於前次頒布的旅行禁令,新旅行禁令不包括伊拉克公民,綠卡持有者、雙重國籍及已獲美國入境簽證者,都不受此禁令限制。
川普在一月底頒布並實施旅行禁令之後,引起部分機場混亂與抗議,該禁令也面臨法律挑戰,西雅圖聯邦法官裁決暫緩執行,第九巡迴上訴法院裁定也維持凍結禁令。
川普一度表示要上訴到最高法院,但之後改為發布修訂版禁令,未料在新旅行禁令生效前夕再度出現法律挑戰。
(聯合報)
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夏威夷法官開第一槍擋旅禁!川普生氣了
美國夏威夷州1位聯邦法官今天率先擋下總統川普經修改的新版旅行禁令後,川普公開譴責,形容這是「空前的司法越權」,並誓言抗戰到底。
美國有線電視新聞網(CNN)網站報導,川普在田納西州納希維爾(Nashville)的集會上公開譴責這項裁決,形容這是「又壞又可悲的消息」。
根據法新社,川普表示:「憲法條文授權總統,當他認為符合國家利益時,可暫停移民入境。」
川普在集會上談到夏威夷聯邦法官裁決結果,表示「根據許多人的看法,這是一起空前的司法越權事件」。川普還誓言,若有必要,將會告上最高法院。
川普告訴現場歡呼的群眾,政府將「根據必要性推動我們的案子,包括一路上訴到最高法院。我們將會獲勝」。
路透社稍早報導,夏威夷聯邦法官華森(Derrick Watson)緊急中止川普行政命令,這項政令目的是暫時禁止主為難民及6個穆斯林占多數國家的旅客入境美國,原定16日一早生效。
(中央社)
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夏威夷開槍…「禁穆令」再喊卡
美國總統川普新版「禁穆令」再度被叫停。新的禁穆令原本應該在16日上路生效,但就在生效前夕,夏威夷聯邦地方法院法官華特森認為,新的禁穆令可能違反美國憲法中禁止宗教歧視的條款,若實施會造成「無法彌補的傷害」,故裁示全國暫緩實施。
對於新版旅遊禁令再次被叫停,川普痛批夏威夷法官是「前所未見的司法越權」,誓言必要時會上訴至聯邦最高法院。他在田納西州納許維爾造勢活動上說:「這個裁決讓我們看起來軟弱…我們會贏,會捍衛公民安全。」
川普1月27日簽署的7國禁穆令被華盛頓州聯邦法院裁示暫緩執行後,3月6日簽署的新版6國禁穆令原本應於16日生效,然而就在生效前幾個小時,又遭夏威夷州阻止。
夏威夷是第一個提出抗告的州,聲稱新版和舊版禁穆令一樣歧視穆斯林。此外,禁穆令會限制學生與觀光客人數,讓夏威夷的財政受到傷害。
夏威夷州開第一槍,華盛頓州、馬里蘭州也在15日聆審類似的訴訟案。西雅圖聯邦地方法官稍後裁定,新禁令暫停實施14天。
新版旅遊禁令禁止難民入境美國,為期120天。此外,也停止對伊朗、利比亞、索馬利亞、蘇丹、敘利亞、葉門等6國公民核發簽證,為期90天。不同於舊版禁令,新版禁令名單剔除了伊拉克。也沒有無限期禁止敘利亞難民入境。此外,綠卡持有者、已獲美國入境簽證者,都不受此禁令限制。
但新版仍引起反彈,除了夏威夷、華盛頓、馬里蘭3州已聆審這個訴訟,紐約、加州等州也提抗告,等著法院開庭。
1月27日川普簽署行政命令暫禁全球難民和7個穆斯林國家的公民入境。2月3日禁令被華盛頓州聯邦地方法院法官喊停。美國司法部隨即上訴但被舊金山上訴法院駁回,行政令被凍結至今。川普從舊行政令的失敗中吸取了教訓,下工夫避免再度出現執法上的混亂並彌補法律上的漏洞。這個被川普稱之「淡化」的版本得到共和黨領導層支持,但民主黨以及民權團體、移民團體仍對新版禁令表達反對立場,並繼續在法院展開攻防。
(中國時報)
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梅克爾5月訪俄 俄兼併克里米亞後首次
俄國總統普亭16日表示,德國總理梅克爾將於5月2日訪問莫斯科,這是俄國在2014年併吞克里米亞半島後,梅克爾首度到莫斯科進行雙邊訪問,她之前也曾去過莫斯科,都是出席多邊會議。
西方不打算立即解除對俄國的制裁,但梅克爾訪俄傳達的訊息是,德國願意與俄國交往。
梅克爾訪俄的議程尚未公布,預料她將與普亭討論烏克蘭危機、歐盟對俄制裁、兩國貿易關係,以及德國關切俄國也許試圖介入9月的德國聯邦議會選舉。
普亭在梅克爾與川普會晤前夕透露梅克爾將訪俄的消息,也頗堪玩味。普亭期待川普上台後能改善美俄關係。
(聯合報)
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梅克爾5月初訪俄 會普亭商烏克蘭危機
俄羅斯總統蒲亭今天宣布,德國總理梅克爾預定5月2日訪問俄國,這將是梅克爾近兩年來首度訪俄,將商討烏克蘭危機等議題。
法新社報導,蒲亭(Vladimir Putin)今天會晤德國巴伐利亞邦(Bavaria)總理賽賀佛(Horst Seehofer)時作此表示。賽賀佛屬於保守派,但常批評梅克爾(Angela Merkel),尤其是針對難民問題。
克里姆林宮發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)稍早表示,梅克爾與蒲亭會晤時,將討論烏克蘭情勢。
俄國併吞烏克蘭的克里米亞(Crimea),並支持烏克蘭東部的分離主義叛亂勢力,引爆烏克蘭危機,梅克爾是調停危機的要角。
她力主維持對莫斯科的制裁,直至終結歐洲後院這場衝突陷於停頓的和平計畫獲得落實。
路透社報導,西方實施的這些制裁不會立即獲得解除,但梅克爾這項訪問傳達一項訊息,就是歐洲聯盟龍頭德國願意與俄國打交道。
(中央社)
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聯合國管制製造 非法類鴉片止痛劑吩坦尼的化學物
聯合國麻醉藥委員會(CND)應美國要求,開始加強管制製造非法類鴉片止痛劑吩坦尼(fentanyl)的化學物。北美許多人由於吩坦尼過量而喪命,成為日益嚴重的健康、社會和家庭問題。
CND實驗室與科技部主管泰提表示,CND維也納會議經過表決,通過將一份列管藥物名單加入公約,以利國際合作管制麻醉藥。依照公約,各國必須監控列管化學成分的出口。這些化學成分通稱NPP與ANPP。此外,各國如果發現研判可以用來製造麻醉藥的貨品,必須沒收。
由於相關化學物缺乏管制,非法吩坦尼的製造日益猖獗。根據報導,中國廠商將這些化學物走私到墨西哥,墨西哥以這些成分生產吩坦尼,轉口走私到美國。
去年10月,當時的美國國務卿柯瑞致函聯合國,促請聯合國將相關化學物列管。柯瑞在信中說,美國許多人將止痛藥效本已極強的吩坦尼混搭海洛因,形成過量作用而致死,死亡人數已足以稱為流行傳染病般的「疫情」。15名美國國會參議員也力促聯合國行動。
在維也納會議上,CND並將黑市常見的兩種吩坦尼類合成藥列管,是U-47700與butyrfentanyl。地下實驗室往往生產U-47700,在美國賣給類鴉片止痛劑成癮的病人,也造成許多人過量使用而送命。
吩坦尼作用類似海洛因,但藥性是海洛因的50倍,而且價錢比較便宜,又比較容易製造。更嚴重的是吩坦尼愈來愈多和海洛因混合,而購用者不明究裡。此外,吩坦尼被加在偽藥裡,在黑市假冒為處方止痛劑賣錢。
泰提表示,CND全票通過列管相相關化學物。非法吩坦尼與類吩坦尼藥物過量致死最嚴重的是美國和加拿大,但歐洲和北非也漸多案例。他說,過去多次表決,總是有些國家異議,說無法或不能列管某種成分,但這次表決全體一致。
(聯合報)
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法國高中槍擊案 傷者增至8人
法國南部格拉斯鎮的托克維爾(Tocqueville)高中16日上午驚傳槍響,造成至少一名導師和兩名學生受到輕微槍傷,另有5人在槍擊案發生時,因推擠跌倒輕傷。傷者全數送醫治療,無生命危險。
警方表示,一名男子已落網,另有一名共犯在逃。
法國當地電視台BFMTV表示,這名男子持多種武器闖入校園,反恐部隊及突襲小組已到場戒備,警犬也到場嗅查是否有其他爆裂物。
法國政府透過智慧手機應用程式發送恐攻警告。不過,格拉斯鎮地區議會主席艾斯托西(Christian Estrosi)告訴法新社,這起意外不是恐怖攻擊,指攻擊者可能有「精神問題」。
格拉斯鎮是法國香水產業重鎮。
(聯合報)
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西西里島埃特納火山噴爆發 10傷
義大利西西里島的埃特納火山16日噴發,造成10人受傷,岩漿流入雪中,形成猛烈爆炸,將石頭和岩石炸飛至空中。傷者包括英國廣播公司(BBC)電視台拍攝成員。
BBC的科學記者蕾貝卡.莫瑞爾在推特上寫道:「從滿是石塊的山跑下山,閃躲灼熱的巨石和沸騰的蒸汽,我不想再遇上第二次。」
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義大利埃特納火山(Etna)今天爆發,噴出的岩漿流入積雪因而引起強烈爆炸,將岩石炸向空中,造成10人受傷。
西西里島上這座火山在爆發時,山峰附近有一些人受傷,包括在當地拍攝影片的英國廣播公司(BBC)電視工作人員。
英廣記者莫瑞爾(Rebecca Morelle)推文說:「跑下1座石塊飛砸的山、閃避燃燒中的巨石和滾燙的蒸氣,絕不是我願意再次遭遇的事。」
義大利官員說,傷者中有6人必須送醫,但傷勢都不嚴重。
西西里島埃特納火山爆發 BBC記者受傷
被白雪覆蓋的義大利西西里島埃特納火山(Mount Etna)16日噴發,剛好在現場的BBC拍攝小組和一些觀光客受輕傷。
BBC科學記者蕾貝卡.莫瑞爾(Rebecca Morelle)在推特上寫道:「很多人受傷,有人頭部受傷,有人燒傷、割傷和瘀傷。」
她說,帶著蒸氣的岩漿引起大爆發,滾燙的巨石和蒸汽直衝而來。
她推文:「石塊猛落下來,死命跑下山,閃躲灼熱的巨石和沸騰的蒸汽,我不想再遇上第二次。」
她說,大約有8人受傷,「BBC拍攝小組還好,有人割傷和燙傷,真的很嚇人。」
埃特納火山是世上最活躍的火山之一,已有一年多沒有噴發。莫瑞爾說,同行的一位火山專家說,這是他30年來遇過最危險的經驗。
(聯合報)
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巴西罷工 抗議社福法案
巴西群眾十五日響應全國罷工,走上聖保羅街頭抗議政府的社會福利改革法案;該法延長工時並調高申請全額退休津貼的最低年齡。
(聯合報)
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雅虎個資竊案 美司法部:俄政府做的
美國司法部15日宣布,兩名俄國情報員和其雇用的兩名駭客被控駭入雅虎系統,使至少5億雅虎用戶個資遭竊;這是美國控告俄國政府人員涉及網路犯罪的首例。
檢察官指出,這四名男子為了蒐集情報,並在金錢驅使下,於2014年展開駭入雅虎帳戶的陰謀;他們的主要目標是俄國和美國政府官員、俄國新聞人員、金融公司及其他私人企業員工的電郵帳戶。
檢察官說,他們有時利用「魚叉式網路釣魚」(spear-phishing)手法,唬弄雅虎用戶,讓他們以為收到的是合法電郵;這些駭客駭入至少5億個電郵帳戶,蒐集用戶的個資、禮卡和信用卡號碼等財務資料。
被告之一巴拉托夫為加拿大和哈薩克國籍,被拘押於加拿大。另一被告畢倫被聯邦調查局列為網路犯罪的頭號通緝要犯,在美國被控定罪多次。由於美國與俄國未簽引渡條約,他們兩人與另兩名被告多庫契夫、蘇希欽是否在美國受審,仍不確定。
起訴書指出,多庫契夫和蘇希欽為俄國聯邦安全局(FSB)人員,畢倫和巴拉托夫是受雇的駭客,接受FSB的指使駭入雅虎帳戶。
雅虎直到去年9月才公開遇駭之事,開始知會數以億計的用戶,他們的電郵地址、生日、安全提示問題的答案及其他個人資料可能遭人竊取;三個月後,雅虎透露他們另外發現2013年也曾遇駭,受波及的帳戶高達10億左右。
美國官員說,尤其令人惱怒的是,涉及此陰謀的兩名俄國情報人員,來自俄國反間諜機構,理論上他們應該與聯調局合作,卻做出相反的事。
聯調局助理行政主任艾貝特說,過去該局與此俄國情報機構的合作很有限,他指出,美國曾要求對方交出畢倫,但俄國置之不理。
去年美國總統選戰期間發生美國網站遇駭後,畢倫是遭受制裁的俄國人之一,不過美國官員說,這兩件案子互不相干。
(聯合晚報)
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歐元區2月CPI 年增2% 4年新高
歐盟統計局周四公布歐元區2月消費者物價指數(CPI)終值,年增2%觸及4年新高,不僅符合分析師預期,與本月初發布的初值也相符未做修正。
歐元區2月CPI加速上揚,升幅從1月的年增1.8%,進一步擴大到2%,為2013年1月來最高點,月增幅為0.4%。歐元區去年11月通膨年率尚在0.6%,之後3個月急劇升溫,2月更攀上4年高點。
上月歐元區排除食品、能源、菸草的核心通膨率年增0.9%,同樣符合初估值,而且是連續3個月持平,與去年2月的核心通膨率0.8%相比僅微幅走升。
歐元區2月通膨率創新高,主要受到油價上漲的推升。該月能源價格年漲9.3%,漲幅高於1月的8.1%。食品價格年漲2.5%。
能源業除外的工業產品價格年升0.2%,服務業通膨年率自1月的1.2%上揚到1.3%。
歐洲央行(ECB)一再表示,歐元區基礎通膨率(underlying inflation)依然偏低,而且並無證據顯示通膨將持續升溫。
倘若能源價格如本月所見始終處於弱勢,整體通膨率(headline inflation)走升壓力料隨之迅速消退,勢將證實ECB的立場。不過萬一整體通膨率走高帶動薪資上揚,ECB可能面臨量化寬鬆政策縮手的壓力。
歐洲央行上周四發布最新貨幣政策時,同步上修今年經濟與通膨預估。為反映油價上漲,將今年通膨率預測由去年12月的估值1.3%上修到1.7%。但歐銀仍認為,近來通膨升溫只是暫時性,預料2019年底之前,通膨率仍低於歐銀目標。
(工商時報)
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本末倒置?捷克動物園 擬先為犀牛鋸角
犀牛角在非法市場相當值錢,日前法國動物園發生有歹徒闖入殺死犀牛取角事件,捷克竟有動物園引以為鑑,稱「為了犀牛安全著想」決定為園內的犀牛鋸去牛角,做法遭質疑是本末倒置。
據香港01報導,該動物園叫Dvur Kralove,其發言人表示,決定鋸犀牛角的措施卻是為牠們好,「我們從來不會因為獵殺者而這樣做,純粹是為了犀牛的健康或運輸等其他因素。」他們將為園內18隻成年犀牛執行此措施。
據報導,犀牛角近年大量被獵殺,在非法市場價值不菲,每公斤可賣得6萬美元,越南及中國均熱門。越南人認為犀牛角可用作治療頭痛,甚至是癌症。
但據衛報報導,犀牛角的藥用價值,沒有科學或醫學理據支持。
為保護犀牛生命安全,南非不少私人自然保護區、國家公園亦替犀牛去角。英國肯特大學(University of Kent)教授薩默維爾引述研究報告說,犀牛在野外時角用作防衛,觀察後發現,牧場內生活的犀牛,去角的影響不大。
然而為了一宗射殺案件,鋸走所有成年犀牛角,麻醉或手術仍有死亡風險,引起愛護動物人士熱議。
(世界日報)
健康
大腸息肉患者 逾9成超時工作
三十九歲從事建築工程的李先生常超時工作,後因血便就診,驚覺長大腸息肉。依台灣癌症基金會最新調查,有大腸息肉的上班族,逾九成每周工時超過法定上限的四十小時;醫師說,工時過長易使飲食不均衡,恐刺激大腸息肉增生,而息肉癌化的機率達一成,應正常作息、定期檢查防癌。
息肉是罹癌警訊
台癌基金會昨發表「大腸息肉問題與生活習慣調查」,共收集兩千五百五十名、二十五到五十九歲上班族相關資料,結果顯示一百四十七人有大腸息肉;以軟體工程師、行銷企劃、公務員、醫護人員、營建人員為五大息肉好發職業,患者普遍有工作超時、睡眠不足、排便不順、常吃油膩消夜等四大不良作息。其中三十九歲從事建築業的李先生因長超時工作,三餐無法正常、選擇性少,後因血便、經檢查已長了大腸息肉。
調查也發現,大腸息肉患者九成以上每周工作時數逾四十小時;六成一每周有三天以上過了夜間十二時才睡。台癌基金會執行長、萬芳醫院副院長賴基銘說,許多上班族久坐不動,若又超時工作,常連帶影響飲食,無法定時定量甚至會多吃高油脂消夜,都易導致大腸息肉增生,應正常作息,定期檢查防腸息肉。
義大醫院胃腸肝膽科主治醫師王文倫則說,腸息肉是發生大腸癌警訊,但如今不少三十多歲上班族就長息肉,罹癌風險提早降臨。
大腸息肉危險因子調查表
◎超時工作
.90.5% 每周工作時數超過40小時
.8.2% 每日平均工時超過12小時
◎睡眠不足
.61.9% 1周有3天以上超過凌晨0時入睡
.僅6.1% 達到理想睡眠時數8小時
◎排便不順
.9.5% 4天以上排便1次
.4天以上排便1次的人數,比沒有大腸息肉上班族高約1.5倍
◎常吃油膩消夜
.47% 有吃消夜的習慣
.44.9% 平常飲食較偏好油炸類食物
(蘋果日報)
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工時過長惹腸怨 5大職業易長瘜肉
國人工時長已不是新聞,不過台灣癌症基金會日前一項「大腸瘜肉問題與生活習慣調查」發現,長瘜肉者中,有9成以上是每週工作超過40小時的上班族,其中好發於「行銷企劃」、「工程師」、「公務員」、「醫護」與「營建人員」5大職業別。
醫師呼籲,瘜肉日後病變成大腸癌的機會高,提醒上班族作息要正常。
台灣癌症基金會針對全台2550位25到59歲上班族進行「大腸瘜肉問題與生活習慣調查」,其中有147位上班族表示有發現大腸瘜肉,進一步分析發現,高達90.5%的人每週工作超過法定工時40小時,有56.5%休假時常加班。
42歲擔任護理師的游小姐昨天表示,由於護理工作是責任制與排班制,常讓她忙到沒有時間上廁所,常發生便秘,最嚴重還曾便秘6天,不料前年糞便出血,才意外發現自己長2顆2公分以下的瘜肉,所幸治療後已康復。
台灣癌症基金會執行長賴基銘指出,人體腸道有高達13兆的細菌量,正常情況下,好菌和壞菌是平衡狀態,但若日常生活常疲勞、作息不正常或是飲食習慣不佳等,就會間接影響菌相分布,長期下來,容易增生大腸瘜肉,日後病變大腸癌的機會很高。
賴基銘說,預防癌症,生活作息要正常。建議養成運動3天、每次30分鐘、平均心跳每分鐘達130下以上的習慣,並每天攝取至少4份蔬菜或優酪乳來幫助菌相平衡,提醒一旦發現糞便出血等異狀,要即時就醫接受治療。
(自由時報)
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大腸癌前病變生瘜肉 4項壞習慣上榜
台灣癌症基金會公布調查,在2550名25至59歲上班族中,有147名發現大腸瘜肉,為大腸直腸癌前病變警訊,其中軟體工程師、行銷企劃、公務員、醫護人員和營建人員5項職業,具好發大腸瘜肉職業特性,工作超時、睡眠不足、腸道菌相失衡和愛吃油膩消夜,有大腸癌前病變隱憂。
調查指出,8.2%發現大腸瘜肉的上班族,每周工作60小時以上,比率是未發現者的2倍;而61.9%發現大腸瘜肉的上班族,一周有3天以上超過晚上12點睡,近3成每日睡不到5小時,且大腸瘜肉上班族一周4天以上排便一次的比率,與未發現大腸瘜肉上班族相比,差異近2.5倍,又有吃宵夜習慣,偏好油炸食物。
萬芳醫院副院長賴基銘表示,大腸瘜肉是大腸直腸癌前病變的警訊,統計進行大便潛血反應陽性個案中,就有25%到40%的患者檢查出有大腸瘜肉,若是增生性瘜肉,切除就可避免大腸癌;但若是腺瘤,切除後2到3年仍需進行追蹤,若輕忽2到3年內恐發展成大腸直腸癌。
避免大腸瘜肉上身,台灣營養基金會執行長吳映蓉建議,民眾減少吃紅肉、清淡飲食,多吃蔬果,維持腸道菌相平衡可喝優略乳,同時能搭配高纖水果、蔬菜,增加好菌停留在腸道的時間。
(聯合報)
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最常出現大腸瘜肉的5大職業 你上榜了嗎?
台灣癌症基金會今日公布「大腸瘜肉問題與生活習慣調查」,發現有大腸瘜肉的上班族,九成每周工作超過40小時,近五成常吃宵夜,一周四天以上才排便一次的人數比例,比無腸瘜者高出近2.5倍;好發腸瘜的職業包括行銷企劃、工程師、公務員、醫護與營建人員。
台灣癌症基金會針對全台2550位25至59歲上班族,進行「大腸瘜肉問題與生活習慣調查」,其中有147位上班族表示發現大腸瘜肉,以工程師、企劃、公務員、醫護與營建人員居多數。
進一步分析腸瘜上班族的生活型態發現,90.5%有大腸瘜肉的上班族,每周工作超過法定工時40小時,56.5%休假時常加班;47%有大腸瘜肉者有吃宵夜的習慣,近半數偏好油炸食物;另外,四天以上才排便一次的比例,比無腸瘜者高出近2.5倍。
台灣癌症基金會執行長、萬芳醫院副院長賴基銘指出,腸道有高達13兆的細菌量,與人體共生達成一平衡狀態,若飲食習慣不佳、長期便秘、疲勞,會間接影響菌相分布,易衍伸出許多疾病,約有八成大腸直腸癌病人飲食上低纖維、高脂肪,平時少運動;大腸若出現「增生性瘜肉」,放久就變成「腺瘤」,可能持續惡化發展成大腸癌,不可不慎。
要維護腸道健康,賴基銘建議多吃蔬果、減少高脂肪食物,可適量補充補優酪乳、養樂多、健素糖等,規律作息與運動也有助菌相平衡,降低大腸瘜肉與大腸癌的發生風險。
書田診所胃腸肝膽科主任邱展賢建議,50歲以上民眾每兩年作一次糞便潛血檢查,有家族史者每年都要檢查。他提醒,由於腸瘜癌變可能需要10年,因此即使糞便潛血檢查一、兩次都沒有問題,仍要定期進行。
(聯合晚報)
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溫差大血壓飆高 好發心血管毛病
春季不時有冷氣團,造成溫差大,高血壓族群要小心血壓控制。開業中醫診所院長羅明宇表示,臨床觀察,溫差大時,血壓飆高的患者比平常增2~3成,忽冷忽熱讓血壓較不穩定。應注意加強衣著保暖,並隨室內外溫度不同適當增減衣物,配合飲食控制,以減少血壓升高,發生心血管疾病的機會。
中醫師羅明宇表示,有慢性病心血管疾病的人,尤其是平常不運動,常暴飲暴食,以及沒有規律服用高血壓藥物的族群,更容易因為血壓飆高,而增加腦中風和心肌梗塞的風險。外出應做好保暖工作,建議可採洋蔥式穿衣方式,以便隨室內外溫度變化增減衣物,減少溫差大對於血管的衝擊。
清淡飲食 按摩調控血壓
日常飲食也要注意,羅明宇中醫師表示,平常避免吃油膩、重口味的食物。建議多吃富含高鉀低納的蔬果,像是菠菜、紅蘿蔔、番茄等,幫助清肝降火,還有菌菇類富含微量元素成分,減少血管脂肪的堆積,也有助於調控血壓,保養血管。
羅明宇中醫師表示,平常按揉太衝穴、內關穴。其中,太衝穴於腳背大拇趾和第2拇趾間往後約3指寬處,內關穴位於手腕橫紋中點,往下3指幅處。按到有痠脹感,一次3~5分鐘,一天3次,幫助調節血壓及疏肝理氣。配合喝茶飲保健,藥材準備枸杞15克、車前子9克、決明子9克,以水900c.c.煮開飲用,對於穩定血壓也有幫助。平常定時量血壓,有異常狀況應及早就醫,以免延誤病情。
(蘋果日報)
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有白帶不正常? 醫:是陰道在發炎
許多女性在上廁所時,常會發現內褲上沾有白帶,那你知道白帶到底是什麼嗎?我們還可以從它的型態來辨別陰道健康喔!亞東醫院婦產部病房主任吳文毅表示,陰道本身會有分泌物,作用是幫助潤滑,而陰道發炎時的分泌物就稱之為白帶,「正常的分泌物應該是屬於半透明、黏稠,沒有特別的味道」他說。
在陰道發炎時所產生的白帶,顏色與氣味都會有所不同,吳文毅醫師指出,一般來說分為3種症狀,「細菌性陰道炎」它的分泌物會變成灰白色,且帶有魚腥味,會造成陰部的搔癢、刺激、撇尿疼痛或性交上的不舒服;而被黴菌如念珠菌所感染,就為「念珠菌陰道炎」,分泌出的白帶會呈現乳酪狀或豆腐渣狀,這同樣也會造成陰部搔癢的情況。
吳文毅醫師說:「滴蟲陰道炎它的分泌物為黃綠色,而且這種分泌物可能會帶有一些泡沫狀,會造成你外陰部的搔癢。」另外,若是咖啡色的白帶,需考慮出血的問題,像經血沒流乾淨或因體內荷爾蒙的變化,造成內膜有排卵性出血等狀況。
若要預防上述情況,需保持外陰部的乾燥通風,因為細菌、黴菌最會在像陰道這種潮濕悶熱的環境生長,平時少穿緊身褲、牛仔褲;經期來時勤換衛生用品以減少細菌的感染;還可多喝優格、優酪乳,透過裡面的益生菌來保護陰道。
(蘋果日報)
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曬傷直接敷蘆薈、小黃瓜? 醫師:恐加重發炎
「你曬傷了,快去敷蘆薈!」這是坊間常見的曬傷後處理方式。不過,皮膚科醫師指出,敷蘆薈、小黃瓜或是塗萬金油、面速力達母等坊間處理曬傷的偏方,大部分不但沒有療效,甚至可能加重發炎反應。
奇美醫學中心皮膚科主治醫師鄭百珊指出,皮膚曬傷輕則泛紅、灼熱,重則刺痛、起水泡,甚至引起脫水等全身性的症狀。
曬傷的正確處理方式及順序,應該是先冷卻降溫、再塗抹消炎藥膏,最後抹保濕用品及加強防曬,並暫時停止使用去角質的產品,讓發炎的皮膚可以好好修復。
鄭百珊建議,第一步驟可以用毛巾或化妝棉沾冷水後,濕敷曬傷的皮膚,不僅可以降溫舒緩發炎,也可以減少刺痛感;較嚴重或大面積的曬傷,應尋求皮膚專科醫師協助,塗抹適當的消炎藥膏。
出門時要加強防曬,但曬傷後的皮膚先儘量避免使用防曬乳,改以陽傘、外套等遮蔽性防曬為主。
至於民間常見的偏方中,雖然一般認為蘆薈可以消炎、舒緩曬傷症狀,小黃瓜也可以保濕、舒緩皮膚症狀,但是直接敷在已受傷的皮膚上,可能會造成接觸性皮膚炎,反而導致發癢、紅疹等,而其中含有微量的感光物質,也容易加重皮膚對紫外線的吸收。
如果是蘆薈或小黃瓜的萃取產品,雖然適用於一般非過敏體質者以及輕症者,但過敏體質及曬傷嚴重者,還是應請皮膚科醫師協助。
至於萬金油、面速力達母塗抹後具有清涼感,一般也以為能夠消炎、降溫,但其實是錯誤的。鄭百珊說,這類產品塗抹後的清涼感,主要來自薄荷的成分,使用在曬傷的皮膚上,除了易造成刺激,油性物質的包覆反而會讓皮膚更難降溫,導致組織繼續發燙。
(自由時報)
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曬傷敷蘆薈、小黃瓜? 醫師:千萬不行
曬傷時要敷蘆薈、小黃瓜?艷陽高照時如果沒有適當的防曬,常常會造成皮膚曬傷,讓皮膚輕則出現泛紅、灼熱,重則出現刺痛、水泡,甚至引起脫水等全身性的症狀。醫師提醒,坊間常見一些處理曬傷的偏方,例如敷蘆薈、小黃瓜,塗萬金油、面速力達母等來鎮定皮膚,但是大部分不但沒有療效,甚至可能加重發炎反應!
奇美醫學中心皮膚科主治醫師鄭百珊表示,一般認為蘆薈可以用來消炎、舒緩曬傷症狀,小黃瓜則是可以用來保濕舒緩皮膚症狀,但是直接拿來敷臉可能會造成皮膚接觸性皮膚炎而產生發癢、紅疹等症狀;當中含有微量的感光物質,也容易加重皮膚對紫外線的吸收。
另外也有人會塗上塗萬金油、面速力達,盼能夠消炎降溫,但其實是錯誤的。塗抹後的清涼感主要來自薄荷的成分,在曬傷的皮膚上使用,除了易造成刺激以外,油性物質的包覆反而會讓皮膚更難降溫,組織繼續發燙。
鄭百珊建議,曬傷後先用毛巾或化妝棉沾冷水後濕敷曬傷皮膚,不只可以降溫舒緩發炎,也可以減少刺痛感。若有嚴重或大面積的曬傷還是建議尋求皮膚專科醫師的協助,塗抹適當的消炎藥膏。
最後,塗抹保濕用品時,停止去角質產品的使用,讓發炎的皮膚好好修復。若要出門,則需要加強防曬,因曬傷後皮膚受傷,儘量先避免防曬乳的使用,而是使用陽傘、外套等遮蔽性防曬為主。
(聯合報)
評論
法庭直播OK 但優先順序錯了/呂秋遠(律師)
司法改革國是會議第四分組日前做出決議,要求司法院研擬「大法官憲法法庭、最高法院及最高行政法院進行言詞辯論時,應予直播,並建議將選舉案、貪瀆案、食品安全、環境保護等重大案件的事實審部分,也納入直播的範圍中」,此提案引起正反兩面的意見。
所謂「公開審判」,原本就是指審理與裁判須在不特定且相當數量者得以自由旁聽的情況下進行,不僅必須賦予訴訟關係人在審理階段參與的機會,也須向一般人民公開。因此,現行制度下,除少數性侵害及家事案件因涉及當事人隱私,不對外開放民眾旁聽外,其他案件多開放民眾得自由進出法庭旁聽,以保障公開審判的基本原則。在科技進步情況下,第四分組做出決議,要求事實審法院在審理部分案件時,納入直播範圍,是進一步落實公開審判的原則,值得司法院研擬相關辦法,俾使民眾可以更了解法院在審理過程中所扮演的角色。
提醒法官檢座態度
公開審判原則,除了讓當事人的權益可以保障外,部分倡議者其實是因為少數法官、檢察官於審理時,對於當事人的審理態度不佳,也因此產生當事人對於司法的不信任。如果可以直播,對於主導案件審理者的法官,當可有部分的約束力,畢竟即便是公開審理,除了少數矚目案件外,法院的旁聽席往往冷冷清清。當旁聽席根本沒人,或許就有少數法官會態度上比較沒有考慮到當事人的心情,進一步影響這些當事人對於司法的信賴。如果開放直播,或許會有一些提醒的作用。
因此,直播的方向值得肯定,畢竟這種直播並不是如同臉書上的直播,而應該稱之為「現場轉播」,民眾並無法發表評論,只是像親臨旁聽席一樣,對於司法的干擾,如果公開審理的原則值得肯定,就沒有理由反對直播的進行。不過,直播的問題,不在於理念,而在於技術面,也就是這次的改革方向與想要處理的問題,恐怕背道而馳。
就提案而言,或許是礙於技術與人力的不足,因此主要還是在重大的選舉、貪瀆、環保、食安等案件審理時,才有直播的可能。然而,這些案件因為犯罪情節重大,大部分的被告都有選任辯護人,極少數沒有委任辯護人的被告,也都有公設辯護人或是法律扶助基金會的律師幫忙辯護。事實上,這些案件與其他案件相較,程序受到保障的程度最高,不僅是法官、檢察官的言行都受到媒體注目,律師的表現當然也會直接影響到當事人的評價。這部分的直播,反而不應該是優先處理的目標。
無律師庶民小案先
要優先處理的標的,反而是那些不受人注目的案件。例如拾荒老人不慎取走別人的紙箱,因此被告竊盜,拾荒老人對於法官宣讀的相關權利,可能根本不懂,而需要請求調查的證據,也不知如何說起,甚至連和解都不知道怎麼進行。而處理這些類型案件的法官,如果真能耐心的以中立角度處理,是這些被告或是告訴人的福氣,然而當事人並非都有這種運氣。如果有直播,而且優先關心這些「沒有律師的庶民小案件」,對於直播所希望改變與監督的現象,應該更有幫助。
是以,直播對於公開審理而言,是個重大技術上的突破,然而若真要有優先順序,請重視這些不知名的案件,讓參與的所有當事人都可有更好的監督與保障,這或許是公開審理原則的重要初衷。
(蘋果日報)
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這麼做有效根除酒駕問題/簡立建(台灣外傷醫學會理事長)、王作仁(嘉南療養院副院長)
台灣到底是不是一個安全的國家?台灣社會相對安全,但酒駕問題造成的傷亡卻使得台灣成為一個危險的地區。除了每日在各急診室出現的傷者,酒駕造成嚴重的傷亡事件一再出現,不久前發生一死十二傷事件,更讓社會大眾又一次心驚膽顫。這個酒醉駕駛已經早就被吊銷駕照,卻仍再犯酒駕;而這次除了造成一人死亡,更造成十幾個家庭的傷痛。而酒駕肇事者往往當天就可以不成比例的金額交保,即使監獄一半一上都是酒駕者,酒駕肇事事件卻天天上演。
我們研究這個議題多年,這問題不是無解,關鍵是在於政府願不願意拿出魄力、痛下決心去處理。依據資料顯示,近年來每年發生酒駕事件近十萬件,而每年平均約五百四十多人因酒駕肇事致死,每天平均一點五人死亡,此人數高於其他各類刑案致死人數的總和,顯見酒駕行為對於社會造成極大的傷害。
民眾沒想到的是,推估出來約三百多人在醫院內死亡,與約二萬人是因為酒駕相關的外傷而住院的,幾乎都是花人民的錢,由肇事者支出與政府代位求償的比例都非常低的,估計總金額可能每年高達幾十億元;而這些統統都是健保要支出的。
讓酒駕者付醫療費
未來酒駕相關傷害醫療費用應由肇事者付費,不能再讓社會大眾無止盡地幫這些酒駕者支付醫療費用。健保署也應立即開始向這些酒駕肇事求償,不該幫這些酒駕者付任何費用。
根據傷害預防的觀點,酒駕防制要在飲酒行為之前就進行,飲酒後要徹底斬斷與駕車行為的連結。國外有些成功的經驗可供分享:一、許多國家規定,因為與酒駕犯罪行為有連帶因果關係,販賣酒精性飲料之場所,包括酒吧餐廳,應負起監督顧客飲酒後交通安全之責任。「酒前不開車、酒後找代駕」,歐美國家的良好成效,值得借鏡。
二、設立專責酒駕法庭,提供「入監服刑」之外的其他有效處分;有人認為酒駕「立即拘留七天」的效果比入監服刑三個月還好,而判酒駕者接受「酒癮戒除治療」也是美國處罰累犯的一種選擇。另外拒絕酒測因為會危害到公眾的交通安全,應判處比酒駕本身更重的刑責,以避免執行公權力者的困擾。至於日前台東地檢署安排酒駕累犯洗大體冰櫃以及解剖台,也是可考慮的方式。
三、運用智慧科技,協助長期監控酒駕者。國外已有「酒駕腳環」出現,酒駕累犯須戴上這種監測飲酒的腳環,一旦再次飲酒,便立即須入獄服刑。總之,台灣的酒駕問題非常嚴重,懇請所有地方縣市首長與中央長官,共同來展現行政效力,從中央到地方,共同根除酒駕問題。
(蘋果日報)
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當行政官化成為事實 洩密就是義務?/林鈺雄(台灣大學法律學院教授、刑事法研究會執行長)
日前北檢起訴前總統馬英九涉嫌(教唆)洩密案。在馬黃洩密事件中,前檢察總長黃世銘洩密事實已經判刑定讞。此次以馬英九為被告的(對江宜樺、羅智強)洩密案及教唆黃向江洩密案,在馬卸任後始重啟偵查。此醜聞同時糾纏著司法關說、偵查洩密和行政干預司法等疑雲,是馬政府時期人民對司法信賴崩盤的關鍵及導致後續政黨輪替的轉捩點。
前黃、後馬兩案由於本屬馬王政爭的同一串事件,諸多法律爭點也有共通性,除何謂「秘密(同一性)」外,檢、辯攻防另一重心在於「檢察官定位(含總長)」。無獨有偶,目前如火如荼進行中的司改國是會議,「檢察官應改為行政官」正是一個喧鬧紛擾的「改革」(?)議題。溫故知新,不妨看看當初黃案關於檢察官定位的攻防史。
先岔個話,我出給法律系學生的實例題考卷,最後一句常是:如果您是檢察官,您會如何主張?如果您是辯護人,您要如何抗辯?直接了當地問:小檢察官斗膽起訴(上級)黃總長,理由認為檢察官具有司法官屬性,總統、行政院長都不是檢察總長的「上級」長官,故黃向馬透露偵案構成洩密罪。
檢察屬性牽動馬案
那麼,如果您是黃的辯護人,當「洩密」成為事實難以否認時,要如何使出渾身解數,替被告辯護呢?
一言以蔽之,就是徹底主張「檢察官是上下一體的行政官」,以貫通總統介入偵查中個案的任督二脈,據此導出總長職務上有向總統報告重大偵查中案情的義務;夜奔是「非常盡責的作法,如何談得上向總統洩密呢?」羅織為洩密罪豈非「光天化日陷人於罪」呢?(中研院胡佛院士語)。繞個口令說,就是:「當行政官化成為事實,洩密就是義務」!
等等,考卷寫這種驚世駭俗的答案,學生不會被當掉嗎?別急!老師要打分數還要看推論,理由是這樣寫的:「我國的法制,在審檢分立後,檢察體系更明確地專屬於行政權的管轄,而在職權的行使上,則採行所謂的『檢察一體』」。審、檢不但要徹底分家,以達成「檢察一體,包括總統在內」的憲政目標;而行政官化後的檢察體系,成為「行政一體」科層體系的一環,是以「總統對檢察總長的指揮監督是體制內的職權互動關係」,總長應向掌握最高行政權的總統「負政策執行的責任」,尤其是「在確認案情後,立即向總統提出報告,並接受總統的諮詢」的義務(胡佛語)。這考卷,你說要打幾分呢?
司改恐替馬搭舞台
律師笑話大全中有一則被告偷牛故事,辯護意旨是宣稱「被告明明牽的(只)是一條繩子」。律師極力替被告脫罪,引用了以上在法學界沒有賣點的見解,作為有利被告的辯詞並附卷為證,縱使黔驢技窮,也無可厚非。但高院合議庭法官可是「專業過半」,依法全都不採,縱使在馬政府時代亦然。黃總長的洩密罪刑就此定讞(台高院103矚上易1)。
鑒往知來,那馬英九不就沒戲唱了嗎?不,難說!暫且不論兩案雖相牽連,但案情、爭點總有不同。詭譎的是,政黨輪替後的司改會議大戲,道消魔長,又替馬英九搭起舞台,把曾是糖衣毒藥的「檢察官行政官化」,改以「人民司改」的包裝,重新上市銷售。你也不吃這一套?小心被扣上「反改革」的大帽子,瞬間在同溫層的社群網上被公審!
藍綠翻盤後,髮夾彎蔚為時尚。太陽花世代們,也來一起學繞新口令吧:「當洩密成為事實,行政官化就是義務?!」
馬英九摧毀檢察體系?/高榮志(民間司改會執行長)
拜讀陳重言律師「總統洩密案的法律意義」評論深有同感,亦認本案尚有其他法律上的重要意義,是為文補充:其一,誠如陳律師所言,本案涉及我國檢察官之法律地位,判決前檢察總長黃世銘有罪與起訴前總統馬英九,再次確認且強調了檢察官「外部獨立性」的重要價值。
簡言之,只要是涉及「偵查中」的「個案」,檢察官辦案時不應也不用理會「外部」,外部也不能插手,尤其是政治勢力。除了檢察體系「內部」之外,案件偵查中,沒有任何人是檢察官的「上級」,哪怕是法務部長、行政院長、甚或是總統,這些行政隸屬上雖是檢察官的上司,卻都不能以任何形式碰觸偵查中的個案,碰到了就是踩紅線,這條紅線,清清楚楚。也因此,不少投書試圖以馬前總統是檢察官「行政上司」的「行政一體」來論述緩頰,容有謬誤。
其次,相較於檢察官的外部獨立性,本案亦涉及檢察官「內部獨立性」和「檢察一體」如何調和的問題,堪稱經典案例。當陳守煌檢察長接到立法院長王金平的電話時,他確實找了承辦檢察官林秀濤,也提到了立委柯建銘的個案。其實,基於檢察一體原則,陳檢察長是檢察上級(不單單只是行政上級),本來就可以指揮林檢察官辦案。
基層保護機制不足
然而,威權時期檢察長常用這種方式干預辦案,改革派檢察官才會推動「檢察一體陽光法案」,要求檢察長要指揮時,就要「下條子」,也就是留下書面資料,以作為日後釐清責任之用。從這個案子我們可以看出,對於基層檢察官的保護機制,設計仍然不足,才會連累基層,也讓檢察長有曖昧模糊的空間。
大家只要看林檢察官在被檢察長找去之後,連問了兩位主任檢察官的意見,還問了坐在隔壁的檢察官,就知道她的心中大概有幾分忐忑。主任檢察官沒有表示任何意見,或許是明哲保身不想涉入,除非她想把事情鬧大,不然竟沒有其他的管道回過頭去牽制檢察長,以釐清責任歸屬,這個正是基層檢察官的典型悲歌。
前者是破壞了檢察官的外部獨立性,後者也摧毀了內部檢察一體原則,都是對檢察體系的沉重打擊。也因此,儘管黃前總長和馬前總統的訴訟策略,在無法否認確實有違反偵查不公開與洩密行為的前提下,只能不斷地主張違反偵查不公開有正當必要性,洩密行為具有正當合理性,訴諸「更高的公共利益」。只是,光是考量摧毀檢察體系的核心價值,所謂追求「更高公共利益」的說法就稍嫌薄弱了。
政治關說應有清楚界定/楊永年(成功大學政治系暨政治經濟研究所教授)
馬前總統洩密案再度引發政治關說的疑雲,洩密案的兩位當事人均被起訴,其中一位並已被法院判刑確定;檢察體系行政官員方面,從當時的法務長、檢察總長、最高檢察署檢察長均相繼去職。這是相當嚴重的「政治關說」案件,然而,什麼是政治關說,卻一直沒被清楚定義。
有法界人士認為,政治關說「無法可管」,所以無法針對政治關說進行偵查,而洩密罪卻有明文規定與罰則,因此僅能針對這部分處理。若然,我們更應好好思考與界定什麼是政治關說。而如果我們(政府)不去界定政治關說,可能造成以下嚴重後果:
一、政治黑手可能隨時介入司法:如果政治關說議題不被重視或討論,等於暗示或明示,政治關說可以被接受或認同,不只法律認同,同時獲得社會文化的認同。因為政治關說未被界定,未來政治關說將會更無限上綱,甚至鋪天蓋地而來。或者,政治關說在被默許之下,將導致政治獨大,可能會演變成政治恐嚇與追殺;若與黑道結合,則將變成政治暴力,於是成為黑道治國。
司法隨時遭到干預
二、將成貪瀆溫床:大家都知道,從中央到地方,政治關說本來就相當嚴重。可以說,目前台灣(地方)政治,其實就籠罩在政治關說的文化中,例如環境(含空氣)污染那麼嚴重,主管機關失能是關鍵因素,但背後的政治關說與壓力,才是讓主管機關失能的主因。或可以說,政治關說就是貪瀆的溫床,因為背後代表著龐大的政治與經濟利益。最簡單的邏輯是,企業可以買通政治,再透過關說使其違法行為可以不受處罰。
三、司法體系將被腐蝕:理論上,司法(含檢察)體系係獨立於立法與行政。如果這時候司法體系不出來界定清楚什麼是政治關說,將注定司法體系會再被腐蝕。司法獨立或不獨立,本案絕對是指標案件。釐清什麼是政治關說,目的不在追究哪位政治人物有什麼問題,而在確保司法可以獨立於政治之外。甚至,從這起案例的發展,檢察官只談洩密,不談政治關說,其實是把檢察官「行政官」化。因為,這也隱含檢察官(或檢察體系)不敢碰觸敏感的「政治關說」。
不久前,司改國是會議第二分組增列政治關說為重大議題。而本案提供活生生的案例教材,值得好好檢討,並界定清楚,什麼是政治關說。因為本案不只衝擊司法的獨立性,若不定義清楚,司法可能隨時遭到干預。本案也同時衝擊「檢察官定位」與「法官定位」,因為對於本案的偵查、起訴、審判過程,絕對會受到社會大眾的檢視。檢察官與法官的一舉一動,不只牽動司法官核心的角色定位,也對整體司法體系運作有深遠影響。或可以說,本案會是司法體系的指標性案例,現在或未來都會被「放大檢視」。
(蘋果日報)
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