配合《勞基法》修法去年底上路，勞動部昨預告《勞基法施行細則》修正案，共增刪16條條文，是該細則實施32年來最大幅修正。最大變革是特休假給假方式，明定勞資同意後，除現行周年制外，企業還可改以每年1月1日到12月31日的曆年制，或採會計年度做為給假與結清計算基礎，宣告特休假「曆年制」合法化。企業多贊同曆年制管理較方便，勞工則憂計算複雜、假被僱主吃掉。
《勞基法》一例一休制度去年底陸續上路，特休假制度有大幅改變，各年資的勞工特休天數多有增加，且年度終結時勞工未休完的特休假，僱主要折算日薪發給勞工。因過去特休假未休完，企業大多作廢，今年須折算成日薪後，特休假計算方式引起企業關注。
須依比例計算給假
勞動部指，《勞基法》規定勞工年資以到職日計算，以勞工7月1日到職為例，特休假計算周期為每年的7月1日到隔年6月30日，即俗稱「周年制」，但考量實務上勞僱雙方都常約定以「曆年制」或會計年度給假，故在施行細則中明定，勞僱協商同意後，可以曆年制或會計年度給假。
勞動部舉例，若勞工在2017年7月1日到職，以周年制計算時，在2018年1月1日到職滿6月可獲3天特休假，在2018年7月1日到職滿1年可再獲7天特休假。若採「曆年制」，勞工在2018年可獲3天特休假外，滿1年的7天可照比例給3.5天，合計6.5天；這6.5天若在2018年度未休完，也須於當年12月31日結清，意即未休完須折算為日薪。2019年則可獲剩下3.5天，再加下一年度10天照比例給5天，合計8.5天，以此類推。
未休完須折算日薪
勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛解釋，無論採曆年制或會計年度，資方給勞工的特休假天數均不得低於《勞基法》規定，結清日也須依曆年制或會計年度給予。此預告到27日止，勞動部彙整各界意見後會再研商。
至於未休完特休假的結清計算，細則也明定是以最近一個月月薪除以30計算。年度終結時，企業應在原定發薪日，或年度終結後的30天內發給未休完特休假薪資，契約終止時亦同。如勞工離職前最後一個月的月薪為3萬元，在離職時有5天特休假未休，則僱主在離職後30天內須給勞工5千元。
「彈性工時沒解決」
另細則也明定，僱主應告知工資各項目計算方式明細；對許多僱主常抱怨的出勤紀錄，施行細則規定，僱主可以簽到簿、出勤卡、生物特徵辨識（如指紋）等等方式記錄。
資方團體、工總秘書長蔡練生說，特休採曆年制較好計算、能避免困擾，但對特休假若沒休完須強制發給工資「不合理」，政府不應管太多。商總理事長賴正鎰說，特休假問題不大，是關鍵的「彈性工時、加班費」仍沒解決。科技業主管說，新的給假方式可讓企業管理更簡單方便。
勞動法學者、文化大學法律系教授邱駿彥說，曆年制或會計年度確實對公司人事制度管理較方便，但細則規定由勞僱協商，恐造成有勞工想採周年制、有勞工想用曆年制，應由公司管理統一較宜。
高教工會研究員陳柏謙說，不論從給薪、給假來看，很難判斷曆年制或周年制何者對勞工有利。勞工吳小姐說，若採曆年制，天數要照比例算，拿到的天數就會跟法令規定的不一樣，若企業有心要吃掉勞工的假，少算個半天、一天，勞工很難發現。
加班上限尚待評估
行政院長林全昨說，新《勞基法》通過後，企業界希望把一周加班工時上限從46小時變成54小時，這部分還要聽勞工的聲音，等輔導期結束後再來評估。
另外，日前風傳媒報導林全曾當面批工總理事長許勝雄修法時不表達意見、事後才反對，工總昨發新聞稿駁斥強調過程中一再向政院高層反映意見，但行政部門置之不理。對此，政院發言人徐國勇對說：「已經聽到工總聲音，尊重他們的建議！」
國定假日遇例休 拒給補假可罰百萬
昨預告的《勞基法施行細則》修正草案，明定休息日、例假若遇到國定假日時，都必須補假一天，全體適用《勞基法》的850萬名勞工都可受惠，僱主若不給補假，將遭罰2萬到100萬元。
補假加班工資加倍
《勞基法》修法自今年起刪除7天國定假日，昨預告的《勞基法施行細則》也同步將原有19天國定假日的條文刪除，但將原本在前年以解釋令發布的補假規定入法，方便勞僱雙方遵循。勞動部說，補假該放在哪一天，施行細則明定由勞僱雙方自行協商補假日期；但例外是選舉罷免日（投票日）遇到休息日、例假時，因選舉權的行使只有當天才有意義，因此不須補假。
勞動部說，補假日視為國定假日，若勞工那天又應僱主要求加班，僱主應發給加倍工資。若僱主未給補假，可處2萬到100萬元罰鍰；勞工若權益受損，可向各地勞工主管機關或撥1955專線申訴。
在餐飲業工作的呂先生說，補假規定早就有，只是有些服務業僱主仍處在舊思維，認為做餐飲業就是要趁假日服務客人，政府應多向服務業宣導。
瓦斯業准上12天班 鬆綁納4周彈性工時 勞團憂潰堤效應
彈性工時大鬆綁，勞動部繼昨預告擬將俗稱物流業的汽車貨運業納入8周彈性工時後，下周還將預告把桶裝瓦斯批發業、桶裝瓦斯零售業等納入彈性最大的4周工時，該制度最長可連上12天班。勞團批，不斷鬆綁彈性工時恐生潰堤效應，各行業將爭相申請適用，不利勞工。
一例一休上路後，瓦斯行業就反映人力調度出問題，還傳出想串聯集體「周日不送瓦斯」，業者也向勞動部爭取納4周彈性工時。勞動部日前找專家開會後，決定預告桶裝瓦斯批發業、桶裝瓦斯零售業等適用4周彈性工時，相關勞工初估數千人。
「幫僱主開後門」
目前有銀行、旅館、保全等40種行業適用4周彈性工時，每天正常工時可增至10小時，另例假可在2周範圍內挪移，僅要求勞工2周有2例、4周有4休，形同可連上12天班且未違法、也不用給加班費，是現行最寬鬆的。
勞動部官員說，民眾叫瓦斯桶多集中在煮飯、洗澡等時間，但法令規定瓦斯零售業者店面僅能存放6桶瓦斯，若零售賣完了勢必得叫貨；加上相關行業從業人員少、流動率高，有時遇單周第7天急需人力時，調度困難，決定預告納入適用。現無法預估正式納入時程，納入後，業者要實施彈性工時前須經勞資會議同意。
台灣地區液化石油氣分銷事業研究發展基金會董事長林廷忠說，僅開放桶裝瓦斯的批發和零售業適用彈性工時，但中盤的分裝業者卻未鬆綁，失去放寬美意，不排除再爭取擴大適用。新北市瓦斯行員工林先生說，瓦斯行原就全年無休，員工早已輪班，沒員工時，老闆也可顧店和送貨，彈性工時影響應不大。
全國產業總工會顧問謝創智說，一直放寬新行業納適用彈性工時，恐產生「潰堤效應」，會有更多業者申請。此外，物流業勞動權益自救會下周三也將到勞動部抗議，批勞動部幫僱主開後門。
「支持政府放寬」
北市南機場夜市蔥抓餅攤商柯小姐說，目前還沒遇到瓦斯行休息而叫不到瓦斯情形。民眾林小姐說，有時晚上想要洗澡時沒瓦斯「真的會急死人」，支持政府放寬，但應給勞工合理加班費。
4周彈性工時規定
●現行適用行業：加油站、銀行、保全、旅館 、綜合商品零售（如超商、百貨）、餐飲等40種行業（詳見：https://goo.gl/l15AXg）
●程序：經工會同意，無工會者經勞資會議同意
●工時調整：
．可4周內正常工時（每天8小時）分配到其他工作日，每天工時最長可10小時
．正常工時達10小時者，加班最長2小時
●例休調整：
．每2周內要有2天例假，不受7休1限制
．每4周內要有例假和休息日至少8天
●諮詢管道：0800-085151
青年月薪50K 林全：3年內有困難
針對青年貧窮問題，藍委許毓仁昨在立院施政總質詢時問行政院長林全，能否承諾在3年內讓年輕人薪資提升到跟鄰近國家相同水準，韓國是5萬多元、日本是6萬多元，並透過物價指數精算在2年內為青年加薪15%、20%。林回說：「我不認為3年內有辦法讓年輕人薪水提到5、6萬以上」，這事在現階段有困難度，但會來努力。
「林講話算誠實」
林全強調，台灣一定要改善投資環境，若大量投資進來，勞動需求自然會增加，薪水也會漲起來。林接著說，看其他先進國家，只要薪水跟著漲，物價也會漲，所以這幾年也要避免物價上升造成民生困苦。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯說，連立委也認為台灣薪資過低，既然沒辦法3年提高到5、6萬元，就應透過《最低工資法》的立法，提高最低工資，並宣示台灣不再是低薪國家；同時透過企業利潤分配，讓勞工分配到企業成長的經濟利益。今年34歲的業務員陳榆姍說：「林全講話算非常誠實」，公司有賺錢，薪水自然給得高，沒賺的話，薪水恐都發不出來。
(蘋果日報)
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彈性 解套一例一休// 勞動部拆彈 瓦斯業納4週彈性工時
「一例一休」、「七休一」引爆爭議，近來連各縣市首長都紛跳出來喊話或吐槽。勞動部昨起預告汽車貨運業將納入勞動基準法「八週彈性工時」適用行業，政務次長郭國文昨證實，瓦斯零售業和瓦斯批發業近日也將預告納入「四週彈性工時」。勞動部罕見的接連預告將指定部分行業納入彈性工時，外界猜測應是打算以這種「彈性」做法，分行業別「拆彈」，為一例一休爭議尋求解套。
視行業特性 可個案審查
勞動部副司長黃維琛指出，這兩個行業分別經營桶裝瓦斯批發和零售，與民生關聯大，要配合消費者的使用習慣，尖峰與離峰落差大，也因為工作辛苦、流動大，導致人力不足，加上法令規定瓦斯零售業店面只能存放六桶瓦斯，必須隨時補充，都是考量納入的原因。
黃維琛說，瓦斯批發和零售業過去都沒有申請過，去年申請後經過多方考量才同意考慮指定納入適用；但適用行業若要彈性調整工時，仍需經過工會或勞資會議同意。
勞動部接二連三打算新增指定適用彈性工時行業，是否打算以此解套爭議？黃維琛強調，納入彈性工時要依照個別行業特性，勞動部會審慎評估是否確實有彈性需求，要依照個案狀況判斷，不會是通例。
比8週寬鬆 40行業適用
四週彈性工時規範比八週彈性工時還寬鬆，多數適用的行業都屬服務業，當年是因擴大勞基法適用範圍才新增這項規定；目前勞動部指定四十個行業適用，加油站業、銀行業、證券業、電影片映演業等，還特地在勞基法本文中明訂，「八十五年十二月二十七日修正施行前」已適用勞基法的行業，除了農林漁牧業以外，都不能適用四週彈性工時。
業者有疑問 一成沒列入
北市液化氣體燃料同業公會理事長林廷忠表示，為了因應「一例一休」，瓦斯公會爭取分裝廠及瓦斯行納入彈性工時，勞動部雖同意瓦斯批發及零售納入，但日前又發函指分裝廠不屬於批發或零售，不可適用彈性工時，估計仍有近一成未兼營批發的小分裝廠無法適用彈性工時，生意勢必受到影響，瓦斯公會將繼續爭取適用。
瓦斯業者抱怨，瓦斯公會去年八月就發函勞動部，爭取瓦斯行及分裝廠同時適用彈性工時，但勞動部直到去年十二月二十八日才召開勞動基準諮詢會議；之後又拖快三個月，效率令人質疑。
勞基法細則大翻修 特休假計算3選擇
勞動部昨起預告勞基法施行細則修正草案，明定勞雇雙方約定後，可選擇依照到職日、日曆年或會計年度三種不同模式擇一行使特休假權利。 但工業總會直言，「細則解釋的都是枝微末節」、「提高每月加班上限及加班費兩大問題還是無解」；業界要求能放寬勞資協商的彈性，以符合各行業的不同需求。
修正16條 32年最大幅度
這次勞動基準法施行細則翻修，是卅二年來最大幅修正，共計修正十六條；除放寬特休假計算方式外，明訂國定假日遇例假、休息日應補假，但不包含投票日；也因應這次修法新增「休息日」，補充修正勞動契約、基本工資、變更工作時間、延長工時等規定；另也修正「平均工資」計算的內涵，「工資明細」應包含項目；且不再另訂童工基本工資，與成人採一致標準。
勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛指出，勞基法規定特休假是依照勞工到職起連續工作滿一定期間換算日數，其實很多企業與勞工過去就習慣採用日曆年給假，只要不低於勞基法規定標準，也可容許採用其他方式換算。不過，如果經由勞雇協商，選定採「周年制」、「曆年制」或會計年度，當「年度終結」未休部分折算工資時，也要採同一種模式，例如選擇採取曆年制計算特休假，年度終結就該以日曆年為準。
工總秘書長蔡練生說，新公佈的施行細則，重點放在特休假可以曆年制計算，以及未休完須給薪；「這固然可以減少企業在行政作業上的困擾，但與加班無彈性造成的勞資損害，相對來說是枝微末節。」
蔡練生說，一例一休不是怎麼解釋的問題，而是如何讓政策有更大彈性，包括每月加班時數上限應由四十六小時放寬到五十六小時、加班費計算，都應重新考慮。
他舉例，抓烏魚的業者，一年只有幾個月的旺季，大家都想加班賺錢，「等旺季過了就可好好休息」；但七休一及休息日加班的規定若沒放寬，想趕工的不能趕工，想加班的也不能加班，罔顧勞工的加班權。
林全︰因過去勞基法沒落實
「勞動基準法」新制上路未滿三個月，已引發重重反彈聲浪。不過行政院長林全表示，最近的許多抱怨實與一例一休無關，而是過去未落實「勞基法」，政府將持續關注新制對產業的影響，並充分溝通因應之道。
二例藍營失憶 反嗆不要一例
「勞基法」新制透過一例一休、大幅調升休假日加班費、增加特休天數等方式強化勞工權益，卻引爆不同產業的強烈反彈；過去主張「週休二例」立法院國民黨團反要求政府再度修法，南投縣長林明溱更嗆聲不施行一例一休。
林揆昨在立法院受訪時表示，尊重勞動部的考量與處理。但他提醒，許多抱怨其實與一例一休無關，而是過去沒落實「勞基法」；因這些規定老早就存在了，一旦開始落實或重新檢視時，就會出現問題。
林揆隨後答覆民進黨立委陳素月的質詢時表示，一例一休是逐步落實週休二日，若要在休息日加班就要付出加班費，政策已維持一定彈性。他強調，除了企業，政府也要尊重勞工想法，只是勞工的想法也不完全一致，年輕的不要加班、要減少工時，年長的則較想加班。
林全指出，例如未休完之特休假是否只能折算工資、加班費要如何計算等問題，政府將一一檢視執行之困難，透過既有法規或行政命令、函釋解決問題。
國民黨立委蔣萬安批評，外資也因不確定性而不來投資。林揆反駁，現在是彈性落實週休二日，認為窒礙難行只有南投縣府，政府會在六月底前完成問題彙整；國民黨立委許毓仁則要求林揆重視青年的低薪現象。
勞基法過時了
當今民主國家的政治領袖，誰的權力大過美國總統？誰的「面子」問題又大過川普？假使有，絕對不會是台灣。如果川普政府都可以朝令若有不周、夕改又何妨的覺悟，例如實施短短一個多月，即解除對伊拉克移民的禁令等等；以英全團隊的規模與成份，對於政策如何以民為本，理當更加靈活才對。
面對「一例一休」施行後的紛擾，勞動部已經開始逐步公布彈性方案，這說明兩件事，首先，有關週休二日的競選承諾，在台灣真實的勞動環境中，當初已有六十餘％以上的企業早就實行，但是政府為了解決卅多％未適用勞工的問題，卻把全部的企業都納入一體適用的僵固法令內管理，這是把局部問題擴大為全面問題，終致民怨爆發；其次，新政府的勞基法修法，相對於他黨的「一週兩例」，確實選擇了較務實的方案，但是卻未同步提出配套措施，來吸收政策變革後可能增生的負面效應，這是另一癥結所在，現在透過函釋擴大條文彈性，只是在續行原本在去年底就該考慮而未周密決策的「補破網」工程。
勞動部補破網 應正面看待
在這樣的情況下，對於勞動部的修正，外界應該正面看待。延續此一調整的脈絡，政府從上到下的基調必須一致，可以更前瞻，不能保守退後，才能成為勞動部的後盾。例如，所謂「最近的許多抱怨實與一例一休無關，而是過去未落實勞基法」，就不是一個可以放諸四海皆準的認知，若不是自我防衛過當，那就是距離施政的土地仍然遙遠。
勞基法未落實是一個現象，構成這個現象的原因是多元的，其中的核心本質是，這部在一九八四年公布的法令，雖然歷經十六次的修正，但是基本上還是一個在工業時代以規範製造業為導向的過時勞動規範，其中最嚴重的，就是沒有把過去卅三年間，台灣產業從農業到工業、再到知識經濟的產業發展特性下的新勞動需求，給充分反映出來。
打個最簡單的比方給公務員聽，工業時代製造業的生產線上，一個蘿蔔一個坑，工作的差異性不大，規範工人勞動條件的類型相對單純，到了知識經濟時代，不要說生產要素的投入與產出已經質變，就是勞動者的差異性也快速在多元化，獨特性成為追求創新的基礎，不可取代性成為爭取卓越的前提，怎麼可能假設每個人對於工作的期待，可以按照特定族群的個別主張完全規格化？而唯有真正在各產業工作中的人，包括資方與勞方，這些利害關係人，才確實知道缺乏配套、沒有過渡期的政策，必然會導致扭曲初衷的結果。公務員自己的生活型態若是一板一眼，但一旦企圖制定政策去管理人時，怎麼可以不去聽取切身的各種關係人需求，而蠻橫的一刀切呢？
鴨子嘴硬 只會徒增隔閡
事實上，英全政府曾經宣示要致力鬆綁法令，來因應新經濟的挑戰，避免僵固限制綁住發展的步伐，那麼就不能把勞基法排除在外。改善勞工的勞動條件，怎麼可能有人反對，但是要對症下藥，改革得法，如果不知道民間疾苦，就做做民調，鴨子嘴硬，只會徒增隔閡。
(自由時報)
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勞動部：特休假3軌制 給假更有彈性
一例一休去年底上路，許多行業及縣市政府仍「霧煞煞」，勞動部昨預告施行細則，公部配套措施。針對特休假，原本給假方式建議採取周年制（以到職日計算），現放寬各行業可依據「曆年制」或「會計年度」給予特休假，雇主可不必趕在每位勞工到職日，分別結算未使用的特休假，勞工則可分段使用特休假。
一例一休規範，未休完特休須折算工資，勞動部曾建議，事業單位採用到職日的周年制作為結算日，避免發生勞資爭議，卻引發許多事業單位抗議，因為現行特休假都採曆年制（一月一日至十二月卅一日）發放，若換成到職日計算，因每位勞工到職日不同，恐每月都在結算，增加人資部門負擔。
勞動部昨公布施行細則，明定在「特休假總天數不低於法定標準」前提下，經勞資雙方協商，特休假可有三種給假方式，分別為周年制、曆年制、會計年度。
曆年制或會計年度為勞資雙方協議後，可以約定「分段」發給特休假，並分段結算。
舉例來說，勞工去年七月一日到職，依據到職日計算方式，今年一月（年資滿半年）有三天特休，使用期限為今年一月一日至七月一日；今年七月一日（年資滿一年）再享七天特休，使用期限為七月一日至明年六月卅日。
若改以曆年制計算，今年特休假除了勞工原本年資滿半年的三天特休外，勞資雙方可約定滿一年七天特休假分段給予，今年按比率先拿四天，今年度總計特休假七天；明年度特休假則剩三天，再加下一年特休假按照比率給予天數，以此類推。
會計年度為事業單位制定預算或計算收入的統計時間，自行規範「年度」，實務上常見，因應五月份報稅，許多事業單位會計年度為四月一日起至隔年三月卅一日為一年。
此外，一例一休規定未使用的特休假，須折算為工資，施行細則中規範，不管哪種特休方式，都須於年度終結後卅日或最近一個發薪日結算，一個未休完特休假須折算為一日工資，計算方式為月薪除以卅日。
對於勞動部放寬特休假結算方式，金融業者說，公司的資訊系統都因「一例一休」上路，才都改成新制規定的「到職日」，業者也不想「改來改去」。
瓦斯批發零售將納4周彈性工時 可連上12天班
一例一休上路，許多行業都認為法令限制太嚴苛，紛盼能納入四周、八周彈性工時。繼俗稱物流業的汽車貨運業納入八周彈性工時後，勞動部昨證實，下周還將預告瓦斯批發業、桶裝瓦斯零售業納入排班彈性最大的「四周彈性工時」行業，勞工最長可連續上十二天班。
勞動部說明，瓦斯桶熱門時段多集中在煮飯、洗澡，尖峰離峰差異大，加上從業人員少、流動率高，勞工若全都只能最多連續上六天班，第七天確實人力調度困難。
四周彈性工時為最彈性的機制，僅須遵守二周二例、四周有四休，不受限「七休一」，但並非所有行業都可申請，八十五年十二月二十七日勞基法修正施行前就適用勞基法的行業，皆不可申請，例如媒體業、大眾交通業等。目前公告適用四周彈性工時行業有保全業、銀行業、資訊業等四十種行業。
勞基法有二、四、八周彈性工時機制，二周彈性工時仍適用「七休一」，七個工作日中，須有一天做為例假，休息日可在二周內調整，勞工最長可一周連續上班六天。
四周彈性工時、八周彈性工時須由勞動部公告適用行業，八周彈性工時同樣須適用「七休一」，七個工作日中須有一天做為例假，休息日可在八周內調整，勞工最長可有連續六周，每周連續上班六天，前六周的休息日則可挪到後兩周休。
勞動部表示，彈性工時須以「同業公會」為申請單位，並列現行工作樣態為何無法適用一例一休、二周彈性工時，勞動部依個案討論，確實有需求，才會納入適用。
目前有服務業、批發業申請八周彈性工時，也有別的行業申請四周彈性工時，但勞動部三緘其口，不願透露。
「如果是真的就太好了！」台中市劉姓桶裝瓦斯業者說，一例一休對他們來說真的是困擾，現在願意送瓦斯的員工本來就難請，加上一例一休雪上加霜，他現在自己也時常要外出送瓦斯，如果能鬆綁真的是一大福音。
高雄市三民區林姓桶裝瓦斯業者說，如果改得更有彈性，讓老闆和員工自行協調休假日，對勞資關係、家戶都比較好。
一例一休惹怨… 林全：過去勞基法沒落實
一例一休引發許多業者抱怨。行政院長林全昨天表示，很多業者把整個經營環境的問題一起拿出來討論，行政院發覺最近很多抱怨，「其實跟一例一休並沒有關係，主要是因為跟過去勞基法沒有落實有關」。
林全指出，開始落實勞基法，重新檢視勞基法這些問題時，發覺這些規定老早存在，只是過去沒有執行，或沒有嚴格執行，因此造成問題。
對於業界的影響，林全表示會關注，且跟業界充分溝通，告知目前的法律有哪些部分，是業者可以因應的，也會注意到對產業的影響，這些都應該是政府需要去做的工作。
至於一例一休適用行業是否會再擴大？林全表示，這個部分尊重勞動部的考量，勞動部是主管機關，有權責處理。
美容餐飲業 已納4周彈性工時
一例一休讓許多行業覺得窒礙難行，美容百貨業昨在立法院舉行公聽會，要求政府應先讓資方了解「一例一休」所有規範，並可採取彈性工時，保有用人彈性空間，總不能讓客人燙髮燙到一半，就因超過工時而收工。
台灣省女子美容商業同業公會理事長許有仁表示，一例一休上路後，只要勞檢人員來，有近九成店家不符合勞基法，在搞不清楚一例一休狀況下遭開罰，最後只能關店。政府應先讓資方清楚何謂一例一休，才不會動輒員工就要告老闆，也讓資方有喘氣機會。
中華民國美容美髮經營者聯誼會會長莊大衛也說，一例一休新制不可能不造成傷害，政府應先和資方進行溝通，才可減少衝擊。美容業為弱勢產業，每天工時已調整為八至九小時，但美容業採抽成制度，周六、日生意較佳，抽成為平日的兩倍，建議改為彈性工時，「總不能讓客人燙髮到一半，怕工時超過就要收工」。
中華民國百貨零售企業協會祕書長詹武哲表示，一例一休對專櫃小姐衝擊較大，精品業的專櫃人員較充足，排班較無問題，但僅一或二人的小型專櫃，占比高達一半，一例一休上路不僅會增加人力成本，也少了抽成獎金。
詹武哲舉例，母親節檔期將來臨，正是專櫃人員衝刺業績的期間，但例假日卻無法上班，檔期十四天中一定要休假兩天，薪水就會變少，應可採彈性工時。
對此，勞動部反駁，例假及休息日安排，以每七日為一周期，並未限制僅能安排於周六、日，可依照事業單位營運特性及勞工的需求自行約定，例如，例假、休息日可於周三與周四。
至於美容業希望納入彈性工時，勞動部說，理髮及美容業自一九九九年就已可適用四周彈性工時，勞工最長可連續上班十二日。另外，百貨業者並非行業別，每個櫃位須回歸所屬行業別，才可得知是否適用四周彈性工時，例如，美食街餐廳，因餐飲業早已適用四周彈性工時，勞工也可連上班十二日。
納8周彈性工時…汽車物流業 6周可連上6天
一例一休上路，許多行業認為法令限制太嚴苛，盼適用四周或八周彈性工時，讓排班更具彈性。勞動部今將預告汽車物流業納入八周彈性工時，是十四年首度新增適用的行業別；服務業、批發業也申請中。
另外，勞動部預計今天預告一例一休相關的勞基法施行細則，希望可以解決部分爭議。據了解，除了處理特休假採周年制或曆年制給了一些彈性外，還會明定工資清冊與明細項目等。
八周變形工時允許八周內的休息日都可相互挪移，勞工可長達六周，每周連續上六天班。
不過，物流業勞動權益自救會長曾堉誠批評，這等於「幫業者開後門」，連續排班六天，若有其他同事休假，工作量還會增加，員工很操勞，他反問「為什麼貨運業不能周休二日」，自救會下周將到勞動部抗議。
勞動部表示，汽車物流業與民生息息相關，舉凡春節、情人情、中秋節等節日前夕，得因應大量宅配量，工作有淡旺季之分，經專家學者研議後，納入八周變形工時適用行業，目前其他適用行業還包括製造業、營造業、遊覽車客運業、郵政業、批發及零售業等。
一例一休規範勞工七個工作日內，得有一個休息日與例假日，周工時上限四十小時。八周彈性工時容許八周內的休息日可互相挪移，每周工時上限可達四十八小時，勞工可長達六周，每周連續上六天班，再把這六周的休息日，挪到最後兩周放。
勞動部解說，即使適用八周彈性工時，也須遵守每天正常工時上限八小時、七休一，且雇主實施前應經勞資會議或工會同意，並與個別勞工約定休息日挪移方式，否則可處二萬到一百萬元罰鍰。
未休特休換工資 勞動部：年度終結30日內結清
勞動部今將預告一例一休施行細則，將允許事業單位改以「曆年制」或「會計年度」發給特休假，亦即「每年」依據勞工以到職日起算的年資，給予特休假天數，勞動部說，勞資雙方可約定協商給假比例，原則特休天數不可少於法訂標準，未休完特休須於年度終結後30日內結清或最近一次的發薪日。
以去年7月1日到職的勞工為例，過去到職日計算方式，今年1月滿半年後即享有3天特休，今年7月1日滿一年再享有7天特休，使用期限為7月1日至隔年6月30日；改用曆年制計算方式，勞資雙方依比例發給特休假，先將滿1年的7天特休天數提前發給，等同勞工不用等到7月1日到職日，年初就可「提前」使用到特休假。
勞動部說，曆年制原則是特休假天數不可少於法定標準，施行細則規範未休完特休須於30內或最近一次的發薪日結清，換算工資，若勞資雙方已經約定「曆年制」或「會計年度」發給特休假，也必須按照約定期限結算未休完特休假。
(聯合報)
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曆年制特休假 未休完可遞延
勞基法一例一休引發民怨，勞動部昨（17）日預告勞基法施行細則內容，釋出善意與彈性，企業可採曆年、周年或會計年度執行特休假。
在曆年制情況下，若勞工未能在結算日（即12月31日）前休完，經勞工同意，可適度延到下一年度排休
因勞基法明訂，特休假未休完，須結算並且折成工資給勞工。一直以來，勞動部強調，特休假不能遞延；但昨日預告勞基法施行細則，允許企業採曆年制結算，且經勞工同意，可以適度延後特休假。但官員強調，僅約延至半年至一年放，勞動部不會允許無限度遞延。
勞動部強調，特休假計算向來都是到職日為基礎，但回應企業界的要求，只要給假不低於勞基法、並與勞工協商後，勞動部允許企業按曆年制和會計年度結算、排休特休假。
所謂周年制即「到職日」結算，因此勞工特休假結算日可能都不一樣。而曆年制則是指特休假以1月1日至12月31日期間計算、排休，並在12月31日結算。
舉例來說，某勞工是在2017年7月1日到職，其年度終結日為每年的6月30日，在2018年1月1日到職滿6月可獲三天特休假，在2018年7月1日到職滿一年可再獲七天特休假，於2018年7月1日至2019年6月30日排休。
若企業採用「曆年制」算法，則勞工可在2018年度獲得三天假之外，滿一年的七天可照比率給3.5天，合計6.5天；2019年則可獲得剩下的3.5天，再加上下一年度十天特休假，照比率給予五天，合計8.5天，以此類推。曆年制分段合計的總天數不得低於勞基法。
官員也指出，曆年制下的特休假係按兩段式合計，以上述勞工為例，2019年特休假是3.5加上五天，合計8.5天；但經過勞工同意，可調整成4＋4.5天、2＋6.5天、0＋8.5天等等方式來放特休假，在此情況下，和周年制相較（因曆年制結算日通常會晚於「到職日」結算），特休假已適度遞延半年。
而到了12月31日結算日，官員說，最好是將勞工未休完特休假結算、折成工資；但是，若經勞工同意，2019下半年未休完的特休假，亦可延到下一個年度休。
勞基法施行細則出爐 特休假三軌並行
一例一休修法通過後，勞動部今天預告勞基法施行細則修正案，特休假計算適度鬆綁，在不減損勞工特休假天數情況下，可採曆年、周年或會計年度三軌並行執行特休假，雇主應在勞工符合條件後30日內告知。
對於未休完特休假工資該如何給？勞動部首度明確訂出標準，要求雇主要按天數發給一倍工資，並應於年度終止結算後30天內或下一次發放工資前給付。
一例一休修法大幅加碼勞工特休假，讓勞工工作滿半年就有三天特休假，一年以上勞工特休假都增加。此外，以往特休假未修完，若非可歸責雇主，特休假多半作廢，但新制規定，特休假未休完一定要折抵工資。配合上述修正，施行細則對勞工特休假權益著墨最多。
勞動部原本要求企業改採員工到職日（即周年制）執行特休假，鑑於實務上勞雇雙方約定以曆年制(即1-12月)或會計年度給假，施行細則明訂在確保勞工特休假權益情況下，勞雇可協商約定特休假執行方式，可以勞工受僱日(即周年制)、曆年制(1月1日-12月31日)或會計年度。
特休假未休完工資如何計算工資？以往採約定成俗，並未明確說明，施行細則首次明定，雇主要按勞工未休完特休假天數，發給一倍工資。
舉例而言，勞工於今年7月1日到職，可在明年1月1日到6月30日有三天特休假，明年7月1日起到後年6月30日又有7天特休假，若採曆年制，勞工可將明年7月1日起的7天特休假分段執行，約定到明年底先休4天，後年6月30日前再休完3天。勞動部表示，只要勞工年資應有的特休假天數未減損，勞資可以約定休假方式。
為確保勞工了解特休假天數，施行細則明定雇主要在勞工符合特休假條件起30日內告知；未休完特休假折抵工資，必須在度終結日後30天內或下一個發薪日給付，例如若雙方約定每月5日發薪，結算日是4月15日，則公司應在5月5日發給，最晚不能超過5月15日。
母法新增雇主應提供工資明細，施行細則明定工資明細應記載約定之工資總額；各項給付金額如本(底)薪、獎金、津貼、加班費；約定扣除之金額，如勞健保、福利金、勞退自提。至於雇主提供的工資明細不限書面，可以電子資料傳輸方式，如電子郵件、簡訊、通訊軟體、公司網站系統等，讓勞工可隨時取得或列印。
修正案也增訂勞工出勤紀錄方式，不限書面，可以出勤卡、門禁卡、刷卡機及電腦出勤紀錄等方式進行。
年輕人薪資逾5萬 林全：現階段有困難
台灣陷低薪魔咒，立委希望政府三年內讓年輕人薪資提升到5、6萬元。行政院長林全今天表示，低薪問題必須改善經濟結構、增加國內投資和新創發展，他不認為三年之內有辦法讓年輕人薪水提到5、6萬以上，此事現階段有困難度，但會來努力。
國民黨立委許毓仁上午在立法院會總質詢時指出，高等教育變成窮人要借錢讀書，經濟好的人唸國立大學，整個社會階級沒有流通；如果念私立大學，畢業後要揹負60萬元左右的學貸，等於是一開始就輸在起跑點，政府有何對策？
林全答詢說，低薪必須透過改善經濟結構，增加國內投資和新創發展解決；至於年輕人揹負學貸的部份，台灣最大問題在於國立大學很多是高所得的子女在唸，而很多低所得家庭的子女被迫進入私立大學，但應該要倒過來，應該辦很多好的私立大學，讓高所得的人自願去唸私立大學，低所得的人去唸國立大學。
許毓仁進一步說，希望林全承諾在三年內，讓年輕人薪資可以提升到跟鄰近國家相同的水準，比如韓國是5萬多元、日本是6萬多元，並透過物價指數精算在二年內為青年加薪15%、20%。
林全答詢表示，「我不認為三年之內有辦法讓年輕人薪水提到5、6萬以上」，這個事情在現階段有困難度，但會來努力。
林全強調，台灣一定要改善現在的投資環境，若大量投資進來之後，自然對勞動需求就會增加很多，薪水自然也會漲起來。不過他也說，觀察其他先進國家可發現，只要薪水跟著漲，就會產生螺旋效果，物價也會跟著漲，所以這幾年也要避免物價上升造成民生困苦。
(經濟日報)
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勞基法施行細則預告 勞工19個國定假日將全刪
勞動部今天預告勞基法施行細則，配合全國定假日一致，施行細則第23條規定勞工應放假的19個國定假日將全數刪除，回歸母法所訂根據內政部指定的紀念日、節日及五一勞動節。此外，修正案也刪除童工基本工資不得低於基本工資七成，讓童工起薪比照基本工資。
勞基法施行細則今天預告，相關版本原在前年已提出，但因為其中將勞工的19天國定假日變成12天，引發軒然大波，全案被立法院決議退回。新政府上台後，改從母法勞基法著手，改為一例一休周休二日，並明定國定假日回歸中央主管機關所訂紀念日、節日，儘管勞團強烈抗議，但全案已三讀底定。
勞基法第44條規定，15歲以上未滿16歲受僱者為童工。當初顧及童工工時及效率較低，因此施行細則訂定童工最低工資可為基本工資七成。但隨著社會環境變遷，僅以年齡作為減給工資依據，有違同工同酬原則，前年修法版本原已納入刪除該條規定，讓童工基本工資回歸基本工資，但因國定假日爭議修法未過，此次施行細則重提修正案，重新納入該項條文。
此外，勞動部之前函釋，國定假日遇「休息日」可補休，此次也納入施行細則，明定國定假遇例假及休息日，都可補假，但不包括選舉投票日。
勞基法新增雇主應提供工資明細，施行細則明定工資明細應記載約定之工資總額，以及各項給付金額如本(底)薪、獎金、津貼、加班費，以及約定扣除的金額如勞健保、福利金、勞退自提等。至於雇主提供的工資明細不限書面，可以電子資料傳輸方式，如電子郵件、簡訊、通訊軟體、公司網站系統等，讓勞工可隨時取得或列印。
修正案也增訂勞工出勤紀錄方式不限書面，可以出勤卡、門禁卡、刷卡機及電腦出勤紀錄等方式進行。
特休假計算鬆綁 三軌並行
可採曆年、周年或會計年度計算
勞動部今天預告勞基法施行細則修正案，特休假計算適度鬆綁，在不減損勞工特休假天數情況下，可採曆年、周年或會計年度三軌並行執行特休假，雇主應在勞工符合條件後30日內告知。對於未休完特休假工資該如何給?勞動部首度明確訂出標準，要求雇主要按天數發給一倍工資，並應於年度終止結算後30天內或下一次發放工資前給付。
未休完一定要折抵工資
以往特休假未休完，若非可歸責雇主，特休假多半作廢，但新制規定，特休假未休完一定要折抵工資。配合上述修正，施行細則對勞工特休假權益著墨最多。
勞動部原本要求企業改採員工到職日（即周年制）執行特休假，鑑於實務上勞雇雙方約定以曆年制（即1-12月）或會計年度給假，施行細則明訂在確保勞工特休假權益情況下，勞雇可協商約定特休假執行方式，可以勞工受僱日（即周年制）、曆年制或會計年度。
特休假未休完工資如何計算工資？以往採約定成俗，並未明確說明，施行細則首次明定，雇主要按勞工未休完特休假天數，發給一倍工資。
可以怎麼休 看這裡
舉例而言，勞工於今年7月1日到職，可在明年1月1日到6月30日有3天特休假，明年7月1日起到後年6月30日又有7天特休假，若採曆年制，勞工可將明年7月1日起的7天特休假分段執行，約定到明年底先休4天，後年6月30日前再休完3天。勞動部表示，只要勞工年資應有的特休假天數未減損，勞資可以約定休假方式。
為確保勞工了解特休假天數，施行細則明定雇主要在勞工符合特休假條件起30日內告知；未休完特休假折抵工資，必須在度終結日後30天內或下一個發薪日給付，例如若雙方約定每月5日發薪，結算日是4月15日，則公司應在5月5日發給，最晚不能超過5月15日。
一例一休4成7業者受衝擊 排班難、徵才貴
國內四大龍頭百貨業今年1至2月業績全數下滑，減幅超過4%，面對即將來臨的母親節檔期，隨著一例一休制度施行，打亂了以往旺季「禁休」慣例，既定的營業時間被迫調整、排班制度改變，從業人員獎金隨之減少，勞資雙方都怨聲載道。
美容師Afra表示，一例一休上路後，美容師們的特休、休息日變多，公司為了節省加班費，決定改變排假型態，讓員工由排休改成固定周休二日，讓依靠抽成的美容師損失假日客層，整體平均店業績掉了兩成，而美容師們個人業績抽成平均也少了一成。她以往平均月收入可達7萬元，最高可達10萬元，現在最多只能有5萬元。
百貨櫃姐Mika也說，一例一休上路後公司仍維持月休六天，剩餘兩天休息日加班費公司會依規定給，平均每個月可多出近4000元。但公司為符合一例一休規定，以拉長中午吃飯休息時間方式，來規避原本應該多出的加班費。Mika說，只要有客人，她依然得衝回去櫃上接待，拉長的休息時間反而哪裡也不能去，一例一休上路後對勞方真的沒有比較好，希望可以回到從前的制度。
1111人力銀行調查發現，一例一休政策有46.6%受訪者受到衝擊，其中一成企業深受影響。主要衝擊有「特休、休息日變多，排班困難」占40.7%、「增聘人力、人事成本增加」有37%、「加班費大增、人事成本增加」則有31.1%。
1111人力銀行副總經理李大華表示，百貨公司周年慶或美容美髮的農曆年前旺季，過去會以停休來來搶賺獎金，此在業界早已約定俗成。美容美髮業設計師個人的專業服務，較難被同事取代，單一客戶服務流程也難中斷，燙染髮動輒就需3小時以上，新制造成設計師困擾。
此外，企業為規避加班費成本過高，被迫限縮營運時間，甚至規範設計師下班特定時間內不能接客人，以免不慎超時受罰。一例一休讓人事成本加倍，多數企業只能私下以「雙卡制」因應避免受罰，成為「上有政策、下有對策」的負面案例。
(聯合晚報)
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施行細則草案 特休3軌並行
勞動部昨日預告《勞基法施行細則》，正式將勞工應放19天國假刪除，特休假給假方式彈性開放為周年制、歷年制、會計年度等3軌並行是一大亮點；但學者認為，特休能否遞延，或是加班工時計算規則，許多細節都交代不清，只能讓法規先行上路後再觀察狀況。
《勞基法施行細則》草案共增修刪改16項條文，同時亦拉高童工基本工資，從7成改為比照一般基本工資「同工同酬」，堪稱是實施32年來最大幅度修正。
過去將勞工的19天國定假日刪成12天，引發勞資雙方拉鋸的7天國假問題，儘管勞團強烈反彈，此次施行細則中法制化，刪除明訂19天國定假日的第23條，改為回歸內政部一致規範。
本次亦刪除第14條，「童工基本工資不得低於基本工資百分之七十」，讓童工薪資水準回歸基本工資。此外，外界關注的特休假給假方式，採3軌並行，除了以受僱日週期計算的周年制，也可採每年1月1日到12月31日的曆年制，甚至是依事業單位會計年度期間計算。
為落實勞工周休二日，《勞基法》母法第36條中明訂，以一天例假，一天休息日的「一例一休」方式實施，因應文字變化，也在施行細則中，一一修改用字，增加「休息日」。
行政院長林全昨天表示，其實最近很多抱怨與「一例一休」根本沒關係，是過去《勞基法》沒有落實的關係。
林全坦言，確實有企業向政府反映，但仍須傾聽勞工聲音，企業不代表勞工，若勞資都有意願，政府當然從善如流改變，這在輔導期結束後會評估。
勞動學者則認為預告之《勞基法施行細則》，仍有許多細節尚待釐清。台大國發所教授辛炳隆解析：母法內容本身就缺乏彈性，想透過函釋、施行細則去解決勞資雙方的不滿，其實空間不多，但才剛修法完成，也不太可能再更動。
文化大學法律系教授邱駿彥也指出，施行細則還是有相當多的問題未能解決，例如母法中提及特休未休可結算成薪資，看來主要精神應該就是不讓特休遞延，這樣的文字敘述，應該要在施行細則內明確訂定較佳。
桶裝瓦斯業 可連上12天班
勞動部繼預告汽車貨運業納入8周彈性工時後，再度宣布最快下周將桶裝瓦斯批發業、桶裝瓦斯零售業2行業納入彈性最大的4周彈性工時，未來該行業最多可連上12天班。勞動部表示，其為因應行業特殊需求，非大開後門。
在列入4周彈性工時後，桶裝瓦斯批發業、桶裝瓦斯零售業不受7休1的規範，採「14休2」的方式，最多可連續上班12天，勞動部強調，不同的行業別，不同的個案有其個別考量，像是百貨、美容業早已列入4周彈性工時之列，這次的瓦斯業，由於與民生需求緊密關聯，綜合評估後才列入，未來其他行業仍要經過審慎斟酌，並非「有求必應」，也不是替一例一休「開後門」。
一例一休上路後各界爭議不斷，儘管外界期望透過施行細則、函釋來釐清母法不足的問題，但勞團認為，此次明訂7天國假遠去，永無翻身之日，即便有施行細則補充說明，若勞基法基本精神不能落實，對勞工的保障，恐怕幫助不大。
桃園市產業總工會顧問毛振飛感嘆，施行細則刪除第23條，等同明訂7天國假遠去，永無翻身之日，目前勞工的問題是整體工資太低，儘管勞工有意識，卻缺乏力量，政府說的彈性化處理，都是為了幫雇主解套。台灣勞工陣線協會秘書長孫友聯指出，這次施行細則在特休假採3種方法並行，聽起來非常複雜，但實務上應該影響不大。
勞團全國自主勞工聯盟執行秘書賈伯楷認為，這次的施行細則不算有亮點，但《勞基法》的問題出在政策本身，這個政策的方向，勞團一開始就不認同，即用7天國假作為交換一例一休的條件，但現在已經實施，無奈之下，只能盼望加強勞檢，讓一例一休落實。
美容師：假日客沒了 獎金少一半
一例一休上路，員工反而苦哈哈！臉部保養美容師Afra表示，現在休假日雖然變多，但也讓她痛失「假日客」，店家鼓勵客人盡量平日預約，但上班族怎麼可能平日來做臉，不僅店家業績少2成，每位美容師們個人業績抽成也少1成以上；Afra說，以往平均月收入約7萬元，現在月均最多只有5萬元，若與最高單月個人收入10萬元相比，少了足足一半，Afra大嘆：「想趁年輕賺錢真的很困難」。
在百貨專櫃上班的Mika表示，一例一休上路後，不僅讓她少賺近4000元的加班費，公司為規避加班費，拉長午休時間，但午休她哪也不能去，只能待在百貨公司的員工休息室待命，真的希望恢復到從前制度，彈性一點。
根據1111人力銀行「美容百貨業人力需求暨一例一休調查」顯示，目前有62％的受訪企業有徵才的計畫，但過半以補足人力缺口為主，僅11.7％有擴編打算，值得擔憂的是有18.7％表達正處人事凍結階段，還有近2成的受訪企業有縮編裁員或暫停徵才的打算。
桃園百貨商業同業公會理事長陳文彬表示，一例一休實施下來，讓勞方、資方、政府、消費者處於4輸局面；中華民國百貨零售企業協會祕書長詹武哲透露，1、2月整體百貨業較去年同期衰退5％以上，一例一休加班費減少、物價飆漲，民眾只能以保守消費因應，進而衝擊零售市場。
接下來百貨面臨母親節檔期的挑戰，詹武哲表示，14天檔期是專櫃小姐大展身手的機會，卻被法規綁住得排休4天，對專櫃小姐的獎金衝擊很大。
台灣省女子美容商業同業公會聯合會理事長許有仁指出，台灣有7、8成業者沒有加入公會，而勞基法前後修改8次，對多數中小型店家來說，其實勞動條件都不合格，這次政府實施一例一休政策，公會在沒有強制性的情況下，無法第一時間傳達給各企業，新制容易造成執行上的困難。
許有仁解釋，商業團體法強調開店就該加入公會，但大法官又釋憲人民有自由參加集會的權利，兩相抵觸，因此造成上有政策，下難傳達的現象，許有仁呼籲政府應該先改善這個問題。
傍晚5點後 美髮業不敢染燙
一例一休實施後，對仰賴獎金為主的百貨、美容業者是苦不堪言；1111人力銀行昨於立法院舉辦百貨、美容美髮業一例一休公聽會，現場有美髮業者指出，染、燙髮都是3個小時起跳，近來勞動檢查頻繁、罰款又重，業者為了避免觸法，很多店家晚間8點打烊、5點就不接客了。
1111人力銀行辦座談
1111人力銀行昨天舉辦「美容美髮及百貨人力需求調查」座談會，邀請相關公會、業者、朝野立委與會，研議修法方向。
一例一休產業控管周末上班情況，若美髮業普遍傍晚5點不接染、燙髮，這對上班族影響很大，有錢也買不到美髮服務；1111人力銀行副總李大華表示，美容美髮設計師是個人專業服務，較難被同事取代，且一旦進入服務流程，也有難中斷的特質，新制上路企業規避加班成本，被迫限縮營運時間，現在設計師面臨「難接待」（客戶）的困境。
計較工時 勞資生嫌隙
美容美髮工時雖長，但有很多時間是在店內等待客人；台北市女子美容商業同業公會顧問林榮茂指出，有業者因應方式是客人來時請設計師打卡、結束打退，如此一來，不易產生加班的問題，但問題來了，設計師當天接了5個Case，打卡、打退就得重複5回，長久下來，不但造成設計師困擾，還會誤認老闆很計較工時，勞資雙方易有嫌隙。
大嘆幸福產業 變了調
快樂髮型董事長陳景堂表示，執政者不該將資方全視為凶神惡煞，求職市場本來就是自由開放，老闆找不到人自然會增加福利，美容美髮是快樂的幸福產業，政府修改勞基法、實施一例一休，反而將勞資關係都打壞了；陳景堂坦言，真的有壓榨勞工的惡老闆，但比例極少，遇到了應該要重罰，但對於多數的良善老闆，應該給予更多的彈性，勞檢不要老是找雞毛蒜皮的麻煩。
一例一休的後續影響，還有人才培育面臨無法接續的困境；台北市女子美容商業同業公會副理事長王奮政表示，美容美髮是學徒制，學徒利用上班前後上課，以前只要肯做、認真保證有工作，現在請一個建教生或學徒，什麼技能都還沒學會，業者就要先付出每月3萬元的成本(含薪資、宿舍等)，在產業經營的艱辛之際，業者教導的意願愈來愈低。
李大華表示，1111人力銀行舉辦4場公聽會下來，雖然各產業的問題略有不同，但未來修法可以給予更多彈性，是各產業一致的共識，像百貨、美容美髮有固定檔期、淡旺季，皆是可預期的，例假日應該給予業者更多的彈性空間，也讓從業人員可以掌握主力收入的機會。
(中國時報)
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新「勞基法施行細則」草案 一例一休爭議 隻字未提...
行政院17日公告新修訂的「勞動基準法施行細則」草案，雖然解決了特休假的給假問題，但沸沸揚揚吵了3個月的周休二日新制「一例一休」爭議，卻是隻字未提，甚至連直接影響到勞工全勤獎金的「休息日可否請特休假問題」都無法說明；對此，勞動部表示，還要與專家學者討論，會儘快公布最後結果。
施行細則草案僅把新法問題解決一半，勞雇雙方都非常關心的休息日實務爭議，卻完全無法透過施行細則解決。勞動部官員在宣導會時稱，勞工在休息日出勤需要請假時，可依照函釋適用請假規則，但不能指定使用，不影響全勤的特休假。
也就是說，勞工在休息日加班請假，如果動用到事假、病假，不能依實務習慣動用特休，雇主也可以依規定扣勞工全勤、直接影響勞工全勤獎金，也不違法。
舉例來說，月薪3萬6千元的勞工，可能內含全勤獎金3千元，如果因為休息日與雇主協商出來加班8小時，卻請事假5小時，雖然能拿到工作3小時的休息日加班費650元，卻因為只能請事假、不能請特休，必須賠上3千元的全勤獎金，等於變相砍薪。
勞動部官員解釋，請假規則是來自於「勞基法」第43條，而特休假則是第38條中給予的勞工權利，「特休假是來消除正常工時，並不是來扣抵加班」，所以目前認定無法用在休息日加班。但如果勞工因為在休息日出勤需要請假而影響到全勤獎金，官員坦言，這還需要找專家討論。
這是勞基法施行細則實施32年來最大幅度修正，外界都期盼勞動部會在施行細則草案中，把「休息日」的彈性放寬，或是對休息日有更明確的定義解釋，但勞動部僅規定把休息日放入相關條文中，例如勞動契約必須明確約定休息日、休息日的加給工資不計入基本工資、休息日工時將記入延長工時、國定假日遇到勞工休息日時應補假等。
勞動部表示，這次「勞基法施行細則」草案主要分作兩部分，一個是先前曾討論過的刪除7天國假、童工7成薪資的規定，另一個則是去年新修法的包括工資明細規定、特休假新制等規定。同時也宣布，將在4月進入輔導期，以3個月1.5萬廠次的臨場輔導、針對個別產業的集體輔導、專人客製化指導的申請輔導等3種方式，與業者輔導現行「勞基法」的既有規定，以及新修法令。（相關新聞見A2）
特休假曆年制合法
勞動部昨（17）預告《勞基法施行細則》草案，被視為勞動部釋出的最大誠意、也最關鍵的部份，即正式宣告讓特休假以「曆年制」給假合法。
這意味著，未來在勞資雙方同意、給假方式不低於《勞基法》的前提下，企業可採取勞工到職日起算的「周年制」、每年1月1日起算的「曆年制」或是企業的會計年度等3種給假與結清計算基礎，以方便雇主統一管理。
勞動部勞動條件司副司長黃維琛昨日表示，《勞基法》規定，勞工年資以到職日計算，但考量到實務上，勞雇雙方都已有約定以「曆年制」或會計年度給假、且行之有年，所以在施行細則中明訂在勞雇雙方協商同意後，可以「曆年制」或會計年度給假。
他強調，不論採取「曆年制」或會計年度，資方給勞工的特休假天數均不得低於採用「周年制」的《勞基法》，結清日也須依照「曆年制」或會計年度。
勞動部2016年7月1日到職勞工為例說明，採周年制時，勞工在到職半年後、即2017年1月1日時有3天特休，在2017年7月1日滿1年時，必須結清半年的3天特休成為工資、另外再獲得7天滿1年的特休假，而這7天要到隔年2018年7月1日才結清換成未休假工資。
同樣地，如一名2016年7月1日到職的勞工，公司採「曆年制」時，在2017年1月1日，不但可獲得滿半年的3天特休，還可以行使未來滿1年的7天特休假，可以動用特休假達10天，到了2017年12月31日時，可勞資協商結算成薪資，倘若尚未結清特休，還可遞延至2018年12月31日。
學者嘆細則未解惑
勞動部昨（17）日預告「勞基法施行細則」草案，外界抱以高度期望，盼能解決眼前的「一例一休」、特休假新制等排班亂象。但文化大學法律系教授邱駿彥解釋，施行細則的功用在規定、強化母法裡面沒有提到的程序性問題，這次比較可惜的是，沒有明確說出特休假到底能不能遞延。
邱駿彥表示，特休假的遞延其實是有法理基礎，因為過去函釋中有規定，勞工拿到應休假而未休假日的加班費請求權時，可以聲明放棄、改採補休假的方式。同理，勞工的應休而未休的特休假工資，也可以改採補休假的方式，「沒有訂在施行細則，是比較不足的地方」。
律師陳業鑫表示，看得出來勞動部有要釋出善意，卻沒有處理休息日的爭議，在休息日請假後的工時問題，應該要回歸母法來看。
他表示，休息日規定是訂在「勞基法」第24條，是屬於工資的章節，所以工時就不應該以此規定。
「勞動部把自己用函釋圈住了！」陳業鑫指出，休息日加班後請假，雖然函釋規定依請假規則，但會不會影響到全勤，勞動部應該要做出對勞工有利的請假解釋。
他說，因為勞工請假規則的法源來自於「勞基法」第43條，是在規定正常工時的體系內，而休息日出勤是屬於加班、延長工時範圍，所以不應依照勞工請假來扣發全勤，「而且除非有特別約定加班時數，全勤指的也是正常工時範圍」。
對於休息日的爭議問題，律師蔡瑞麟也指出，休息日請假後的工時，應該依照實際工時計算。雖然勞動部有函釋說休息日請假應依照請假規則，但全勤只適用於正常工時，休息日請假不影響全勤，所以也沒有請特休假的必要。
彈性排班只能申請
勞動部昨（17）日預告《勞基法施行細則》，配合去年的新法修正，以及過去常見的問題，這次施行細則可說是32年來的最大幅度修正。
為了平息新法爭議，勞動部放寬特別休假的給假方式、明定結算給薪時間，卻沒有在施行細則中提到休息日彈性。再對照勞動部近日接連核定讓物流業、瓦斯分裝業分別是用8周、4周彈性工時，看來業者想要爭取排班彈性，只能靠申請彈性工時的行業適用。
施行細則沒有給休息日更大的挪移空間，是因為在現行制度中，還有2周彈性工時可用，如果不能符合行業特性，業者也還可以申請8周彈性工時，只要遵守7休1規定，8個休息日可以在區間內挪移。業者若想打破不能連續上班超過6天的限制，還有4周彈性工時一路可走，適用行業只要遵守周期內4例4休規定，還可以連續上班達12天，這3種彈性工時應該可以解決大部分的排班問題。
不過，勞動部這次將兩個常見爭議納入這次的施行細則中，確實能解決勞資雙方的歧見。例如勞工在請傷病假、產假、或留職停薪時，導致工資折半、不足額的期間，明文規定將「不列入平均工資期間計算」。過去僅用行政函釋，為了保障勞工權益、不讓勞工的平均工資因此被拉低，特別提升規範位階，以施行細則規範。
另外，也新增條文，規定國定假日遇到休息日、例假日時，應給予補假，而補假日期必須由勞雇雙方協商排訂。同時也新增條文，在結清特休假時，特休發給工資應按未休畢的特休日數，發給1倍工資，也要在發薪日或年度終結後的30天內發放，讓雇主省去了天天結算特休假未休工資的麻煩。
林全：輔導期後再評估
「一例一休」上路以來爭議頻頻，引起許多勞資雙方抱怨，行政院長林全昨（17）日赴立法院備詢前受訪表示，其實最近很多抱怨與「一例一休」根本沒關係，是過去《勞基法》沒有落實的關係。
但一例一休」彈性不足，不少企業建議提高每月加班上限46小時或放寬工時總量。林全對此表示，確實有企業向政府反映，但仍須傾聽勞工聲音，企業不代表勞工，當然如果勞資都有意願，政府當然從善如流改變，這在輔導期結束後，會評估是否有調整空間。
林全指出，現在政府落實《勞基法》後，重新檢視問題，發現這些問題老早就存在，只是過去沒有嚴格執行，才造成了問題。至於真的因為「一例一休」的關係進而造成對業界的影響，政府也會關注，對業界做充分的溝通。
林全表示，6月輔導期結束後，行政院會再看有沒有必要延長，「但不論輔導期會否延長，還是要有一定限制，不可能無限延長。」
百貨美容業：勞、資、政、消費者四輸
以往靠旺季加班搶賺獎金的百貨美容業，因一例一休打亂以往「禁休」的旺季人力需求，1111人力銀行調查，已有近5成百貨美容業受一例一休衝擊，有4成業者今年人事凍結或縮編裁員。相關業者表示，一例一休已造成勞方、資方、政府、消費者四輸局面，大聲疾呼政府修法要有彈性、配套，不要一法適用百業。
1111人力銀行最新調查顯示，有46.6％百貨美容業受到一例一休衝擊，其中最大衝擊仍以「特休／休息日變多，排班困難」（40.7％）、「增聘人力／人事成本增加」（37％）、「加班費大增／人事成本增加」（31.1％）為主。
受訪企業中，高達8成5坦言，人事成本因而增加，整體而言，平均增加幅度達9.65％。對此，企業多以「改變排班制度」（45.3％）、「增聘兼職人力／短期派遺人力」（15.5％）、「遇缺不補」（13.4％）等方式因應。且有18.7％業者目前人事凍結、甚至有19.5％縮編裁員／暫停徵才。
受訪企業認為，一例一休政策中最需要被改善為「加班費過高（成本增加）」29.1％、「特休假增加（人手不足）」26.1％、「七天一定要一個例假日（不能挪移／禁休）」16.9％三項因素。
此外，受一例一休衝擊、利潤縮減，調查顯示，高達75.4％的受訪百貨美容業者，今年加薪幅度仍在觀望當中，另有7.8％業者已確定加薪幅度「縮減」。
而昨（17）日立法院紅樓也舉辦「美容百貨業一例一休如何因應？」公聽會，現場業者抱怨連連，台灣省女子美容商業同業公會聯合會理事長許有仁表示，全台有10萬家美容業者，9成以上不清楚一例一休內容，且有7～8成業者未加入公會，政策無法傳達、執行有問題，建議政府應撥經費到地方辦說明會，與業者溝通、協調。
(工商時報)
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蔡宣布 80億建基隆輕軌到南港
捷運到基隆有望？總統蔡英文昨在基隆宣布，將斥資逾80億元打造Tram-Train輕軌系統，從基隆到南港的「國際郵輪母港線」，輕軌軌距與台鐵相同，將與台鐵共享路權，預計4年內完成，2022年通車。但因輕軌列車走的是台鐵軌道，車站幾乎與台鐵一樣，專家批評，該區間輕軌與台鐵差異不大，「根本是政策強姦！」
捷運延伸至基隆議題討論多年，昨蔡英文承諾將由鐵路改建工程局規劃，斥資逾80億元打造輕軌，「這將是30年來基隆最大的建設！」強調「一定要讓捷運進基隆！」
9成用台鐵軌道
交通部鐵路改建工程局主秘溫代欣指，基隆輕軌由台鐵營運，利用台鐵較少使用的第三軌道，大部分軌道、車站與台鐵共用，北起基隆、三坑、八堵、七堵、百福、五堵、汐止、汐科，在汐科站後改走平面道路，到終點站南港展覽館站，總長度19公里、共9站，車程約30至40分鐘。
而交通部長賀陳旦也說，未來可進一步與南港高鐵串連，共分3期完工，預計2022年營運通車。
由於此舉等於是在台鐵軌道上，增加輕軌列車行走，因此鐵道專家批評，輕軌9成以上路線使用台鐵軌道，還不如把80億元給台鐵買區間車增加班次；台灣鐵道暨國土規劃學會秘書長陳彥良也指出，台鐵基隆南港間原本班次密度就高，硬要分容量給輕軌「根本是政策強姦！」
每天通勤的基隆市民吳小姐批，期待多年的捷運竟沒有延伸進入市區，根本無法縮短通勤時間，「多此一舉浪費錢！」
(蘋果日報)
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基隆-南港輕軌 2022年通車
基隆要蓋輕軌了！
總統：基隆30年最大建設
總統蔡英文昨下午在基隆火車站，宣布將斥資八十一．三億元打造Tram-Train輕軌系統，路線為從基隆到南港的「國際郵輪母港線」，軌距與台鐵同為一○六七mm，將利用台鐵七堵到南港的第三軌共軌運行，全線十九公里，沿線約有七十萬人受惠，預計二○二二年通車。
交通部鐵路改建工程局主秘溫代欣指出，目前台鐵基隆到七堵有兩股軌道，七堵到南港有三股軌道，預計獨立出第三股軌道讓輕軌使用，是國內首創的複合式輕軌系統。
全線9站 斥資81億打造
輕軌除原有的台鐵八站外，另在南港展覽館站對面加設一個終點站。溫代欣說台鐵第三軌從汐止往南港方向，在從地面轉入地下過大坑溪後，受限路幅需要併入既有兩軌當中；為有效增加運能，決定將第三軌沿南港路從地底深十八公尺爬上路面，預計要增設三百公尺軌道，並直接拉到新設的南港展覽館站。
目前基隆到南港每小時三班台鐵，完成之後台鐵加上輕軌班次每小時六班，班次更為密集，輕軌時速約七十公里，基隆台北行車時間約卅至四十分鐘。民眾抵達終點後可直接轉搭台北捷運文湖線、板南線，未來也會與高鐵南港站串連，擴大轉運效益。
基隆到南港輕軌總經費約新台幣八十一．三億元，新建的南港展覽館站就要廿七億元，主要是大坑溪路段要從地下十八公尺深拉到平面的工程，另外買車十五億、蓋維修基地十六億，至於興建經費如何分攤，目前未敲定。
「這將是卅年來基隆最大的建設！」蔡英文表示：「基隆人期盼捷運幾十年，歷任政府都做不到，我們一定會做到，這不只是一條軌道，會把它視為區域整體發展的一環，結合基隆市港再生計畫、基隆河谷發展計畫，帶動基隆產業和就業環境的升級。」
蔡英文指出，基隆連結南港之後，空港、海港就是一條線，北北基桃的生活圈、產業鏈，全都會串在一起，卻又能夠保持每個地方的生活特色和產業利基，過去很多人只會講「北北桃」，要把「基隆」放回去，「北北基桃」要共生共榮，一起發展。
台鐵＋輕軌 每小時6班
交通部長賀陳旦表示，為避免技術上受制於人，一開始就評估採行通用的技術系統，這套Tram-Train輕軌系統是最新的技術，歐洲已有廿五個城市採行，他有向總統承諾，朝四年通車方向努力，不會像機捷一拖廿年。
立委蔡適應指出，Tram-Train輕軌系統具有可行駛在一般路面與軌道特性，符合基隆的需求。
基隆市長林右昌說，軌道共享大幅降低舖設新路所需購地、建置新軌道與機電系統的經費，就待下週行政院院會做最後確定。
推動輕軌…打通北北基桃生活圈任督二脈
「多年來，地方一直在爭取捷運汐止民生線，如今換成基隆輕軌線，既節省經費又少了土地取得的爭議，還能短時間完成，對地方是一大利多。」 新北市汐止區民進黨籍議員周雅玲說出民眾心聲。
與台鐵共用路廊 被質疑換湯不換藥
基隆有三十七萬人口，因鄰近雙北，每天約有十萬人到雙北通勤通學，基隆市大眾運輸工具使用率高居全國第二，僅次台北市，但因沒有高鐵和捷運，多數仰賴火車、客運，以及自行開車、騎車，尖峰時段通勤時間動輒一、二小時，通勤族苦不堪言。
爭取更便捷的交通與大台北地區串連，因此成為基隆人的共同目標，每次選舉「爭取捷運」都成為候選人政見，從九十年開始，包括捷運可行性評估、通盤檢討、統籌作業費等費用，已花費一億多元，但都在原地踏步，分別因為人口、運量不足，總差臨門一腳。
二○○八年馬英九到基隆簽署「捷運延伸到基隆」競選支票，一舉拿下十五萬餘票，但後來馬英九卻改口說不一定要蓋；本屆市長選舉，藍綠候選人分別提出捷運民生汐止線延伸到百福社區，基隆捷運與南港三鐵共構轉運中心串連，大噴政治口水。
但捷運民生汐止線自二○一四年十月廿一日由當時的雙北市長郝龍斌、朱立倫一起宣佈動工以來，計畫期程一再拖延，毫無動靜，被外界砲轟根本就是「假動工」，這次中央和地方合作推動基隆南港輕軌，要打通北北基桃生活圈任督二脈，民眾獲知消息直呼等待值得，但也有人質疑，輕軌與台鐵共用路廊是換湯不換藥，如出一轍，基隆民眾通勤時間仍沒有縮減。
新北市汐止區國民黨籍議員白珮茹質疑，當年台鐵捷運化的計畫無法成功，就是因為台鐵軌道不足，無法大量增班運輸，如今輕軌欲使用台鐵路廊，既然有路可走，為什麼不立即加購電聯車行駛，甚至乾脆開闢直達公車，也能解決基隆交通問題，而且更快完成。
小檔案
Tram-Train系統
Tram-Train系統可行駛於市區道路之捷運線及傳統鐵路軌道，能與鐵路共享路權，也能行駛在平面道路上。最早是由德國卡爾斯魯爾城際鐵路於1980年代提供，又稱卡爾斯魯爾系統，法國、荷蘭、西班牙、義大利及澳洲都有這套系統。
Tram-Train的優點是列車加減速性能佳，可於傳統鐵路路線上增設車站，增加服務範圍，行走傳統鐵路連接到市區捷運，不需轉乘，費率也相同，方便搭乘及營運，每列車最多可乘載500人，運能相當高。（
(自由時報)
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南港到基隆蓋輕軌 基隆市民：說好的捷運呢？
總統蔡英文昨天在基隆宣布，四年內斥資八十多億元，打造南港到基隆的Tram-Train輕軌系統；交通部長賀陳旦說，這是全國首創複合式輕軌捷運系統。但消息一出，許多市民反問，「說好的捷運呢？」
據了解，基隆捷運讓地方等了多年，北市府捷運工程局原先受基隆市府委託評估民生汐止線延伸基隆的計畫，可能因南港到基隆的輕軌系統影響喊卡，捷運局強調，捷運局是受託評估，是否廢止仍待基隆市府決定。
「輕軌就是捷運！」市長林右昌說，捷運系統有很多種形式，他許給基隆市民一條捷運的承諾並沒跳票。輕軌建設經費大幅降低，四年可通車，不用像機場捷運一拖廿多年。立委蔡適應也說，輕軌系統和捷運沒什麼不同，會有新的場站、軌道。
交通部長賀陳旦說明，這是全國第一個複合式輕軌捷運，大部分用台鐵路線「但以捷運規模服務」，一年內先把基隆到台北的班次從一小時三班提高到六班，三年後完成接到南港展覽館的工程，在歐洲已有廿五個城市採用這種複合式輕軌捷運。
鐵工局主任秘書溫代欣指出，基隆輕軌的起點是南港展覽館，終點基隆火車站，全長十九公里；在南港和汐止間的大坑溪，軌道由地底上路面後，再舖一條三百公尺長的輕軌接到南港展覽館，再銜接捷運板南線和文湖線，輕軌和新車站的地都有了。基隆火車站離鋒每小時二、三班次，有輕軌加入，往台北每小時有六班次，等於十分鐘就有一班車，比現在方便。
蔡英文到基隆宣布打造輕軌，未獲邀與會的基隆市議會議長宋瑋莉到場抗議「閉門造車」，並質疑「捷運怎變輕軌呢？」通勤族李小姐說，「太棒了很期待，這樣去台北很方便。」但吳姓學生表示，輕軌太慢了，和搭火車沒什麼不同，要就蓋捷運吧。計程車司機林先生說，希望輕軌是說真的，不能再騙基隆市民了。
重疊台鐵路線 怎不增火車班次？
蔡英文總統昨天宣布將斥資逾八十億元打造Tram-Train輕軌系統連結南港到基隆，但同個路線不僅使用台鐵軌道，路線也與台鐵重疊，從基隆到南港耗費時間也與台鐵相當，同樣為卅到四十分鐘。
「既然走的是台鐵路線，增加火車班次不就好了嗎？」這條全台首創複合式輕軌捷運系統，讓各方不解，同樣問題一問再問。
立委蔡適應說，會有「基隆輕軌」是因現有台鐵第三軌無法發揮用途，旅運已達最高鋒，要台鐵增加運量有困難，所以台鐵才提出修正版，而在歐洲行之有年的「Tram-Train」系統是首選。
交通部鐵工局主秘溫代欣表示，有輕軌後，往來基隆南港班次變密集，尖離峰每小時都有六班車，相較現在尖峰時段增一班、離峰增三班，輕軌也延伸基隆市區；抵達南港展覽館站後是否再延伸，「有機會，但還沒談」。
未來基隆要來台北將有兩選擇，每小時會有三班輕軌從基隆到南港展覽館站，可轉搭文湖、板南線，另有三班火車可到台鐵南港站，任何時段都是六班車。
這是基隆人要的禮物？ 基隆輕軌根本9成是台鐵
蔡英文總統今宣布將斥資80億元打造基隆輕軌，然而這號稱為基隆「30年來最大建設」的基隆輕軌，卻根本下錯藥方、頭痛醫腳，不僅九成與台鐵路線重複，基隆到南港搭車時間更1分鐘都沒少。
一樣是從基隆晃到南港，站站都停，且要花30到40分鐘，還影響台鐵東西幹線運輸，甚至讓許多基隆人回家更遠，這真的是基隆想收下的「禮物」？
台鐵早在多年前開始推動捷運化，從基隆到台北每小時班次已不少。但基隆人在乎的是到台北可以更快、更方便，現在的問題是，幾乎每一班區間車都是站站停，政府不去透過列車調度增加跳蛙式列車、讓台鐵不要再每一班列車每一站都停，反而放著可以轉乘捷運的南港站不經營，再花一筆錢多做一種幾乎完全重複的運具。
現在的台鐵從基隆出發後，經三坑、八堵、七堵、百福、五堵、汐止、汐科到南港，若要到台北車站附近可再往前搭到松山、台北車站，或可以在南港站轉乘捷運板南線，未來輕軌過汐科站後延伸到南港展覽館，搭乘輕軌並不會比搭台鐵更快，一樣是站站停、最後停到南港展覽館，比到南港進台北市區還更遠。
即便基隆輕軌看似整體班次在尖峰從5班變6班、離峰從3班變6班，卻壓縮到原本從基隆到台北車站的火車班次，過去搭火車到松山、北車上班的旅客，未來列車將從5班減為3班，回家的路將變得更遙遠。更不用說現在尖峰時刻南港路上汽機車交雜，未來輕軌將沿南港路從地底下爬升到路面上，路面上複雜程度將可想而知。
輕軌的功能不再城際之間的運輸，若基隆想推輕軌可從基隆車站在延伸進市區。推動輕軌，來自鐵工局前兩年到法國及西班牙考察，然而當地推動輕軌是因城鎮距離火車站有段距離、鐵路變得清淡，才透過輕軌接駁進入城市以提升鐵道路線使用路。回到台灣，基隆到台北路線已嚴重不足，不僅無助基隆市民，瓜分路線還嚴重影響台鐵東西幹線運輸，就連途中經過五堵貨場運量都被波及。
蔡總統送了基隆一份有害無益的禮物，還花全民80億元。
火車已能到基隆 80億建輕軌有何不同？
蔡英文總統今宣布將斥資逾80億元打造Tram-Train輕軌系統連結南港到基隆，但現在同個路線已經有台鐵列車在走，究竟有何不同？交通部鐵工局表示，未來基隆到七堵將與台鐵共軌，七堵到南港現有3股軌道，將來2股台鐵專用、1股輕軌專用，輕軌除行經台鐵既有的8個車站外，將來過汐止站後，也將沿南港路從地底下18公尺爬上路面，預計會增設300公尺軌道，並在南港展覽館站旁設置候車亭成為輕軌第9站，全長達19公里。
交通部鐵工局主秘溫代欣表示，輕軌預估將耗時1年完成可行性研究、1年綜合規畫，最快2年後進行南港展覽館爬坡工程及車廂購買，2022年可看到輕軌上線。輕軌通常一列可載200到400人，兩列車可連在一起，從南港到基隆約30到40分鐘，時速約70到100公里，到路面上後，未來也有機會延伸基隆市區，但市區時速就只有約25公里；是否延伸台北市區仍未談。
現在從基隆到七堵是兩股軌道、七堵到南港有3股軌道，但由於第3股軌道在過了汐止站後會併入第1、2軌，導致路段在假日尖峰時會遇到瓶頸，為讓軌道充分利用，輕軌計畫預計獨立出第3軌道讓輕軌使用。
溫代欣指出，輕軌完成後基隆到台北班次將更密集。他指出，現在尖峰時段有5班、離峰有兩到3班，未來基隆人將有兩種選擇，每小時基隆有3班輕軌到南港展覽館站，民眾可轉搭台北捷運文湖線、板南線，另也有3班傳統火車到台鐵南港站或花東，任何時段都是6班車。
另外，由於既有的第1、2軌原本總容量是10班車，原本是5班到基隆、5班到花東，將來到花東的列車也能從現在的5班增加為7班，紓解花東列車一票難求的問題。
溫代欣表示，雖然搭輕軌、搭火車，從基隆到南港的時間不會差太多，經費方面還未談好如何分攤，也希望有更多比例透過技術合作方式讓台灣參與，80億除了包含七堵到八堵軌道調整，最大工程還是南港展覽館旁300公尺軌道要花27億，另有15億買車、16億做維修基地，另有七堵車站要開發。
至於營運主體仍以台鐵為主，但若未來要進入基隆市區，駕駛就需要有另外的訓練。
基隆將蓋輕軌 捷運民生汐止線延伸基隆段恐喊卡
總統蔡英文下午宣布要蓋基隆輕軌，可銜接捷運文湖線、板南線，而軌距與台鐵同長，部分路段還可與台鐵共用，也可行駛平面道路，而原先評估民生汐止線延伸基隆的計畫將可能喊卡。
北市府捷運工程局受基隆市府委託進行捷運民生汐止線延伸基隆七堵百福社區的可行性評估，但公告招標4次都流標，後因得知中央開始研究南港線延伸汐止與基隆可行性，因而建議基隆市政府觀望，第5次招標也因此暫停。
捷運局說，南港線延伸汐止與基隆曾進行環保署環評，因同一交通廊道，捷運與台鐵軌道路線幾乎一致而遭駁回，後續則變更為改善台鐵運輸的方式來取代，直到今天才宣布由鐵改局進行輕軌工程；由於民生汐止線延伸基隆評估案由基隆市府委託，是否喊卡、廢止，仍待基隆市府決定。
捷運局表示，民生汐止線部分，2年前綜合規畫報告經中央審核後，雙北確定採「全線一次核定、分段興建」方式執行，今年1月26日針對北市民生西、東路段及東湖支線環境影響評估也已公開招標，待決標後約15個月將完成環評報告書，並送中央審議。
新聞眼／80億大禮 政府可以再想想！
蔡英文總統送給基隆一份大禮，號稱是「卅年來最大建設」。看似基隆將有輕軌了，實際上卻是台鐵軌道再加上輕軌車廂，路線不僅和台鐵重複、只增加南港展覽館站，也都是站站停靠，從北基通勤時間完全相同，卻要花全民八十億元納稅錢，真的是基隆人想要收下的禮物？
推動輕軌的構想，來自鐵工局到法國及西班牙考察，輕軌在當地推動成功，是因城鎮距離火車站有段距離、導致鐵路變清淡，才會透過輕軌接駁乘客進入城市，同時提升鐵路使用率。
但台灣，基隆到台北路線已嚴重不足，輕軌不僅無助基隆市民，瓜分路線反倒影響台鐵東西幹線運輸，連貨運也遭波及。輕軌最後一站停靠南港展覽館，也比南港站進台北市區又多了一站。
政府的當務之急是改善列車調度、增加跳蛙式列車，而不是放著可轉乘捷運的南港站不經營，再花一筆錢多做一種幾乎完全重複的運具，是包著輕軌外衣的台鐵，也讓回家的路更遙遠，還要花上八十億元，這帖藥，簡直就跟頭痛醫腳沒兩樣。
(聯合報)
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基隆南港輕軌共9站 終點南港展覽館
總統蔡英文今天宣布基隆到南港輕軌。根據交通部鐵路改建工程局規劃，輕軌是利用台鐵七堵到南港的第3軌，全線19公里，除原有的台鐵8站外，另設南港展覽館站為終點站。
鐵工局主任秘書溫代欣說，這條輕軌路線從基隆火車站到南港展覽館，基隆火車站到七堵與台鐵列車共用軌道，七堵到南港的台鐵第3軌，因使用率並不高，未來將由輕軌專用。
鐵工局規劃，目前台鐵基隆台北的列車，離峰時段每小時2至3班，尖峰時5班，未來輕軌每小時可再提供3班運能，離峰時每小時運能就已有6班，屆時可挪出兩班列車投入往花東地區的疏運。
溫代欣說，輕軌沿線經過的台鐵8個車站，站站都停，另會新設台南港展覽館站，方便基隆來台北旅客轉搭台北捷運板南線。
溫代欣解釋，為何不用台鐵列車增班，而要以輕軌方式，增加基隆與台北的軌道運能，主要是台鐵在南港的鐵路都是地下化，現有火車難從18公尺深的地底下，往上爬至南港展覽館站，必須使用輕軌。
根據鐵工局考察歐洲的輕軌列車，一列可載客約200至400人，可兩列組合營運，車速與台鐵區間車差不多，時速約70公里，基隆台北行車時間約30至40分鐘。
基隆到南港輕軌總經費約新台幣80億元，其中新建的南港展覽館站就要27億元，其包括購置列車、建維修基地及分軌工程。至於興建經費的分攤，目前還未敲定。
溫代欣說，輕軌的最大好處是可在市區延伸，基隆市已有計劃，還不清楚台北市的想法。
有關基隆到南港輕軌的票價，溫代欣說，要看未來將輕軌視為捷運還是火車。
(中央社)
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小英送大禮 81億建基隆輕軌
基隆輕軌捷運預定2022年通車！蔡英文總統昨偕同交通部長賀陳旦至基隆火車站，宣布將斥資81億元引進歐洲Tram-Train輕軌捷運系統，打造全國首座複合式基隆南港輕軌捷運，串聯南港展覽館及基隆兩地，最快可望2022年正式通車。賀陳旦表示，基隆輕軌捷運引進最現代化工程，承諾力拚4年完工。
4年通車 接文湖板南
根據交通部規畫，基隆南港輕軌捷運採用歐洲Tram-Train輕軌系統，每列車最多可乘載400人，最高時速可達70公里，可駛於市區道路及傳統鐵路軌道上，其中部分路段與台鐵共享路權，是國內首創輕軌系統。未來在南港展覽館旁新設候車亭，可銜接北市捷運文湖線、板南線，相較於傳統台鐵列車每小時3班列車，輕軌的發車率提高為6班，每10分鐘就有1班車。
30年首見 北北基合體
蔡英文致詞表示，「這將是基隆30年來最大的建設！」基隆人期盼捷運幾十年，歷任政府都做不到，但她要告訴所有基隆市民，民進黨政府從中央到地方，有意志、決心，一定要讓捷運進基隆。
「送基隆市民一份大禮！」賀陳旦表示，輕軌捷運雖大部分沿用台鐵列車軌道，但服務媲美「捷運」規模，未來完成後，還可展延基隆港區。
立委蔡適應說，目前暫定這條路線為「基隆輕軌」，盼未來能提升北基旅運量；賀陳旦也說，複合式輕軌捷運已經在25個城市採行，前兩天總統也曾勉勵台車公司應該勇敢完成移轉技術，並提高自製率，如同基隆率先成為複合式輕軌捷運城市。
農曆年預測 夢想成真
但外界質疑輕軌捷運路廊與台鐵相同，何不提高台鐵旅運車次來解決，蔡適應解釋，台鐵第三軌道無法發揮功效，現在旅運已達最高峰，無法再增加班次，因台鐵從南港以北的列車，除了需要運載基隆客流以外，還須到宜蘭、花東地區，現行增加列車運量是有困難，基隆輕軌算是一個修正版本。
基隆市長林右昌昨晚在臉書寫下「在基隆的城市發展史上，將會記得這一天！」他在過年後透露，中央已慎重考慮，台北的捷運會接到基隆來。
蔡總統致詞時表示，將來基隆人要到台北、全台灣，甚至全世界，都會更方便。全世界的人要到基隆，也會更便利。
使用台鐵軌道 增運能省成本
蔡英文總統宣布斥資80億元打造Tram-Train輕軌系統，連接基隆到南港，可望在2022年通車。鐵路改建工程局主祕溫代欣說明，輕軌使用台鐵軌道能增加運能且省下大量成本，並直接轉到台北捷運板南線，讓基隆人到台北擁有更多元選擇。
按鐵工局規畫，Tram-Train輕軌系統將使用既有的台鐵軌道，其中基隆至七堵間將與台鐵共軌，七堵到南港則有3股軌道，未來2股由台鐵使用、1股輕軌使用，並使用基隆、三坑、八堵、七堵、百福、五堵、汐止、汐科等8個車站，最後從地底下18公尺爬上路面，沿南港路抵達捷運南港展覽館站，成為輕軌第9站，民眾下車可輕鬆轉乘板南線。
溫代欣表示，Tram-Train輕軌系統在軌道上時速可達100公里，在市區則放慢為25公里，速度與火車相仿，基隆至南港約30到40分鐘，每列車能載200至400名旅客，可以2列車聯接在一起。
目前基隆往台北的台鐵列車，尖峰時段每小時5班、離峰時段每小時3班，若有了輕軌，將沒有尖、離峰的差別，每小時維持台鐵3班、輕軌3班，不但增加運能，被替代掉的台鐵列車，還可為花東線增班。
溫代欣指出，台鐵第3軌道使用較少，為達充分利用，並完成基隆人想要捷運的訴求，於是誕生輕軌方案，經費約81億元，包含15億元買車、16億元建置維修基地，以及進入南港展覽館前要拉一條300公尺長的軌道爬坡，工程費約27億元。
他說，第一階段為可行性研究，預計1年內完成；第二階段則進行綜合規畫作業、買車與南港展覽館工程，時程預計為3年，整個系統最快4年後上線。至於票價定位及工程經費分攤，中央與地方仍未討論細節。
(中國時報)
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基隆南港建輕軌 預計2022年通車
基隆30年來最大的建設－基隆輕軌捷運有望了！蔡英文總統17日偕同交通部長賀陳旦至基隆火車站，宣布將斥資81億元引進歐洲Tram-Train輕軌捷運系統，打造全國首座複合式基隆南港輕軌捷運，串聯南港展覽館及基隆兩地，最快可望在2022年正式通車，賀陳旦也承諾力拚4年完工。
根據交通部規劃，基隆南港輕軌捷運採用歐洲Tram-Train輕軌系統，每列車最多可乘載400人，最高時速可達70公里，可駛於市區道路及傳統鐵路軌道上，其中部分路段與台鐵共享路權，是國內首創輕軌系統。未來在南港展覽館旁新設候車亭，可銜接北市捷運文湖線、板南線，相較於傳統台鐵列車每小時3班列車，輕軌的發車率提高為6班，每10分鐘就有1班車。
蔡英文致詞表示，「這將是基隆30年來最大的建設！」基隆人期盼捷運幾十年，歷任政府都做不到，但她要告訴所有基隆市民，民進黨政府有意志、決心，一定要讓捷運進基隆。
「送基隆市民一份大禮！」賀陳旦表示，輕軌捷運雖大部分沿用台鐵列車軌道，但服務媲美「捷運」規模，未來完成後，還可展延基隆港區。
立委蔡適應說，目前暫定這條路線為「基隆輕軌」，盼未來能提升北基旅運量；賀陳旦也說，複合式輕軌捷運已在25個城市採行，前兩天總統也曾勉勵台車公司應該勇敢完成移轉技術，並提高自製率，讓基隆率先成為複合式輕軌捷運城市。
但外界質疑輕軌捷運路廊與台鐵相同，何不提高台鐵旅運車次來解決，蔡適應解釋，台鐵第三軌道無法發揮功效，現在旅運已達最高峰，無法再增加班次，因台鐵從南港以北的列車，除了需要運載基隆客流以外，還須到宜蘭、花東地區，現行增加列車運量是有困難。
不過，基隆市議長宋瑋莉到場表達不滿並痛批，市長林右昌誇言「基隆的城市發展史，將會記得317這一天！」如此攸關基隆未來發展重大建設，竟然完全未邀地方民代參與共同研商，不僅是漠視民意，更是「閉門造車」！
(工商時報)
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牆圍樹擋 立院防民如防賊 學運3周年 新國會滿是柵欄 監視器
「天色漸漸光，遮有一陣人，為了守護咱的夢，成做更加勇敢的人……」太陽花學運滿3年，民進黨也將執政滿周年，但民怨似未緩解，到立法院抗議的群眾越來越多。新國會號稱開放，但滿滿的鐵馬柵欄、監視器成了新風景，戒備比太陽花時還森嚴。當年學運領袖賴中強直言，過度限制人民的表達自由，對學運、對由街頭走向執政的政黨來說是很大的侮辱，民進黨「莫忘初衷」。
在2014年3月18日晚上，學生與公民團體反黑箱服貿，在立院外濟南路上辦晚會，會後翻牆進立院、直闖議場，癱瘓國會23天。3月30日，更有50萬人到總統府前高唱學運主題曲《島嶼天光》抗議黑箱服貿。兩年後，國民黨輸掉總統選舉，在國會也首度淪為少數黨。
撒手裝刀片蛇籠
蔡英文總統自詡是最會溝通的政府，但應付立院外陳情抗議手段卻不斷進化。當年學運翻牆進立院，立院就在圍牆邊撒下種子，種滿密密麻麻的「竹柏」。3年後竹柏已長高，超過3公尺，形成天然屏障。馬政府時代架拒馬隔離群眾，民進黨改用新發明的「鐵馬柵欄」，高約1公尺，體積小、能機動搬運串聯，等於圍牆外再形成一道小圍牆。
學運後，立院花費318萬5000元，在全院區增設監視器，包括28台高解析度動態日夜兩用攝影機，以及3組圓形的防破壞日夜兩用攝影機。現在要翻牆進立院會遇到鐵馬柵欄、水泥圍牆與竹柏等障礙，三一八前夕，圍牆與鐵馬柵欄間，甚至還再度出動刀片蛇籠。立院兩側原有小通道前後貫通，現在小通道設了鐵門上了鎖，前後隔絕，抗議群眾若從中山南路正門翻牆而入，立院前方廣場剛好適合警方施展口袋戰術，一一將群眾抬離。
翻牆進去「不可能」
立院上會期審《勞基法》一例一休，民進黨團總召柯建銘位於中興大樓的國會辦公室遭闖入，立院立即在大樓玻璃門外加一道鐵門。審婚姻平權法案時反同群眾闖入委員會抗議，現在委員會所在的紅樓兩側，一側的玻璃門加裝鐵捲門，另一側的木門也改成厚重鐵門，只要一聲令下，鐵捲門放下、鐵門關上，民眾就進不來了。
此外，立院屋頂有防攀爬的蛇籠、無所不在的監視器，若遇抗爭，警力更是三步一崗、五步一哨，為防太陽花重演下足工夫。諷刺的是，立法院長蘇嘉全還曾稱讚：「太陽花火熱的精神，已在每個人心中燃燒！」
賴中強提醒民進黨，安全維護是一回事，但不能過度限制人民表達意見的空間。被稱為「學運吳尊」的吳崢，現在是時代力量發言人，他說，現在要翻牆進立院根本不可能；看到拒馬與警力層層戒備，他直言「不太舒服。」他說，體制外力量越強，表示體制內力量越弱，也代表人民對政府、對民主機制不信任，「這是台灣民主的隱憂。」
「陳情管道仍暢通」
藍委林德福說，民進黨要開放國會，卻用警力與拒馬把民眾拒於門外；藍委費鴻泰批，民進黨把立院變成警察國家。但不具名的立院高層稱，防禦措施只是防範，民眾仍可循正常管道，登記後進立法院陳情，媒體採訪證核發也比過去寬鬆，立院已變得更開放透明；綠委黃偉哲緩頰說，立院直播協商、設國會頻道，已回應開放國會的訴求。
三一八太陽花學運事件簿
2014/03/17
藍委張慶忠主持內政委員會，混亂中30秒內宣布通過「海峽兩岸服務貿易協議」初審
2014/03/18
反服貿團體在立院外靜坐抗議，晚上由林飛帆等人帶隊衝入立院佔領議場
2014/03/21
要求和總統馬英九對話未果，林飛帆號召全民佔領國會
2014/03/22
時任行政院長江宜樺赴立院與學生對話15分鐘，雙方無交集
2014/03/23
激進學生不滿學運手段溫和，下午闖入佔領行政院，隔天遭驅離
2014/03/30
50萬民眾上凱道示威反黑箱
2014/04/06
立法院長王金平進議場見學生，發聲明服貿應先立法、再協商
2014/04/10
太陽花學運歷經24天宣告落幕
2015/02/10
318等案共119人次被北檢起訴
2016/05/23
行政院宣布對學運期間攻佔政院民眾撤告
【報你知】太陽花學運 擋下服貿協議
2014年3月18日，黑色島國青年陣線、公民1985行動聯盟、守護民主平台、民間司法改革基金會等反服貿團體，在立法院外舉行晚會後，開始翻牆闖進立院議場。黑島青還在臉書上發文，希望大家幫忙買向日葵為學運打氣。學運領袖陳為廷事後解釋，「向日葵又稱太陽花，希望能照亮黑箱服貿。」最後服貿協議暫緩審議。
學運成員批政府「沒繼續往前走」
太陽花學運間接促成政黨輪替，甚至讓民進黨首度在立法院擁有過半席次、完全執政。但學運三年來，台灣政治環境變好了嗎？經濟民主連合召集人賴中強直言，「當年很多年輕人喊口號，『國民黨不倒，台灣不會好』，民進黨（執政）是比國民黨好，但現在整個社會非常無力，很多議題無法推展，進步的反對黨不見了，沒有人帶民進黨往前走，時代力量（立委）席次不多，立場也還不夠前進。」
談到民進黨與公民團體的溝通，賴中強說：「民進黨開了很多會議，包括司改、年金等，但不能只把自己當仲裁者，甚至看哪邊力量大就倒向哪，迴避對重大問題提出草案、提出方向，這不是社會所期待的溝通。」
帆將出國廷當兵
賴說，政黨輪替後人民危機感降低，暫時還不會出現像學運的大規模抗爭，但水能載舟也能覆舟，民進黨要時時提醒自己。
當年的兩大學生領袖，陳為廷服役中，林飛帆堅持今年不願再受訪談學運，想專心念書準備出國。另一名學運領袖、現為時代力量立委黃國昌說，民進黨與公民團體間的溝通比國民黨進步，但溝通結果能否實質影響政策，應由公民團體評斷。民進黨執政後，雖不斷有民眾抗議一例一休、年金改革，但影響層面不如服貿協議，且現在的時空背景、國會組成，都已與過去不同，難評估是否再度出現學運。
現任綠黨青年部召集人曾柏瑜，學運期間協助對外發言，學運後則到台北市政府媒體事務組工作。她認為，民進黨比國民黨好的地方在於，民進黨好像會表現出願意傾聽，但是否真的願意改革，還是要打問號。
執政收編變保守
時代力量發言人吳崢認為，總統權力過大，不論誰是總統都一樣，台灣民主總有一天要再修憲轉型。民進黨執政後收編很多反對勢力，本身也變得保守，過去高舉的政策，現在進度緩慢，社會大眾還是要繼續督促。
318之後 政治不黑箱了嗎/陳又新(律師)
318學運距今3年了，當年從一陣「反黑箱」、「反服貿」的聲浪中，醞釀出太陽花學運，並崛起一股非藍非綠的新興力量，柯文哲率先藉此「白色力量」當選台北市長，時代力量則憑藉此一民氣，務實地在2016年立法委員選舉獲得5個席次，以反對假自由貿易之名，行文化侵略之實的左派社會民主黨，也斬獲不少選民支持。
這股新興力量提倡公民覺醒並鼓勵民眾參與政治，例如以「開放政府、全民參與」等口號推動「參與式預算」，希望讓人民參與預算的提案及審查，強化預算透明度及對政府施政之監督。以台北市政府為例，首先自2015年起開始辦理「參與式預算培訓課程」，待培訓市民及公部門人員後，再推動公民參與專案，進行公民提案、召開住民大會、提案審議工作坊、接續公開展覽、提案票選等程序；而里長及議員則可於各階段投入和參與民眾共同對話，並給予相關之評估建議。
參與式預算待培力
目前台北市各區多已舉行過住民大會，由參與的民眾討論提出提案之雛型，但尚未有後續具體的提案計劃或預算評估，因此現階段「參與式預算」仍在非常初步的階段，是否真能將住民大會討論出的地方問題轉換成有效且具代表性的工作計劃，進而由民眾參與提案審查、預算評估、預算審查及議會監督等事項，仍有待觀察。
尤其參與式預算培訓的課程僅有2至3小時不等，在缺乏足夠訓練及培力機制下，將難以提高民眾提案及參與品質，最後參與民眾恐怕也僅能形式上參與，無法真正有效地針對提案進行後續執行及預算上的實質討論。
因此，在參與式預算的推動上，除需有效的宣傳讓更廣泛的市民及弱勢群體有機會接觸資訊、參與討論外，更應著重在「培力」的強化，有計劃地提供參與民眾所需訓練，同時積極開發民間單位如社區大學、民間團體、社區工作者作為協力夥伴，讓民眾不僅是站在旁觀者的角度有機會參與公共決策的過程，更能實際在這個過程中表示意見、評估議案及審查預算。
開放政府勿成口號
另一個公民參與政治的指標就是國會頻道的設立，在2016年12月5日《立法院組織法》修正後，規定除秘密會議外，立法院應全程轉播立法院會議、各委員會會議及黨團協商實況直播，因此在2017年2月後，國會頻道1台與國會頻道2台即正式在有線電視開播，目的是讓民眾可以零時差的監督國會運作。
但是目前國會頻道分別放在有線電視的第123與124台，頻道過於冷門，在缺乏宣傳下，民眾亦難有機會自行轉到，因此實際發揮的監督效益似乎不大。而儘管有新聞台經營者願意提供頻道讓國會頻道前移，但在系統台業者漠不關心不願配合下，國會頻道還是只能暫時置於後段頻道，難以被廣大民眾觸及。
318學運開啟了全民參與政治的一股力量，但現階段看來，民眾只能算是旁觀而非真正參與，「開放政府」不該只是口號或形式上作作樣子，政府應有計劃地確立推動方向、統整民間資源、規劃培訓，提升人民關心國政的意願及影響力，以貫徹全民參與並真正達到政治透明的目標。
(蘋果日報)
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走過318驚奇夜…有人進立院 帆廷要出國
太陽花學運明屆滿三周年，當年學生進入立法院佔領議場24天，三年後的今天，有人畢業就業了，也有人帶著理想進入立法院工作，成為國會助理；回顧318當晚，仍是他們人生中最緊張、最熱血的一天。
3年前的那一晚，第一批衝進議場的3位學生吳崢、黃燕茹、劉李俊達，現在分別在時代力量及民進黨立委辦公室擔任助理，吳崢上月晉升時代力量發言人。
「那是這輩子最緊張的一晚」吳崢說，當天他從青島側門翻牆進去，撞破議場玻璃門進入國會殿堂。那一晚，不斷傳出警方要發動攻堅，沒有人敢走。他也說，一開始沒有做好長期抗戰的準備，只算以占領國會的高強度運動來吸引社會注意。
吳崢當時擔任媒體組的組長，負責統籌與媒體對應事務以及對外發言，他因在學運期間曾向時任國民黨立委蔡正元嗆聲「我老師是江宜樺」而爆紅，現在搖身成為時代力量發言人的他說，不介意再一次和蔡正元對話。
黃燕茹說，因為自己身材嬌小，當時從濟南教會沿著屋簷爬進立法院議場，但進來的第2天月事就來了，她撐到第8天才回家洗澡，她形容，身體油了會癢，之後就會開始出屑，出屑以後就不會癢了，這8天她就是這樣撐過來的。
黃燕茹當時擔任糾察組長，管理人員進出，她認為不只是學生，只要有共同信念的人她都歡迎加入抗爭，她還一度被抱怨發太多進出入證，但她說，「社會運動就是要越多人才做得起來」。
當年還是東吳研究生的劉李俊達回憶，他不知道學生會真的衝進去，還先回家寫論文，結果就收到攻進議場的消息，才急忙趕來跟上這股社會運動，「當下感覺有點熱血，不可思議又很有趣」，在議場擔任工作統籌總務，他天天都睡在議場，僅回家兩次洗澡和看貓，但他認為這一切都是值得的。
學運領袖各自有不同發展，目前陳為廷仍在服替代役中，預計退伍後出國深造；林飛帆也在等完成學業後出國念書。
(聯合晚報)
社會
傳林鳳營「裁員又賣牛」 味全駁：正常汰換
「滅頂行動」持續發酵！林鳳營鮮乳銷售受影響，陸續資遣15名員工，離職員工向《蘋果》爆料：「資遣還有一波，且去年至今已賣出1千多頭牛。」牧場強調：「是一般人事調整，淘汰不適任員工。」味全總公司昨發出聲明回應：「絕無大量賣牛或裁員。」
推酪農4.0計劃
林鳳營牧場全盛時期飼養4千多頭乳牛、員工有110至120名，今年初員工數有105人，資遣15名員工後，目前僅剩90人，全場剩餘牛隻數量約3千多頭，榨乳室也從原本3間減為2間。
味全公司昨發聲明強調，林鳳營牧場是全台最大乳牛牧場，3月資遣是一般人事調整，牛隻規模也屬正常汰換，該公司去年起推動酪農4.0計劃，計劃調整牧場營運方式，將讓有興趣的酪農進駐承租。
味全主管說，去年起推動酪農4.0計劃，輔導契約酪農，因經營模式調整，當然會有牛隻需要處理，但仍維持3千至4千頭水準，「牛隻數是浮動的，根本沒有處分減少1千頭」。
員工透露，牧場只負責生產供給，不管營運銷售，供乳量維持正常數量，並無人心惶惶。但離職員工指，味全每天固定「約談」幾名員工，上一波裁15人，下一波再裁10餘人。
「未達大量解僱」
南市勞工局指出，林鳳營牧場2日曾通報資遣，3月中資遣15人，未達大量解僱標準，現階段未違反規定，依味全回報，「未來無新的裁減人力計劃」。
(蘋果日報)
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林鳳營牧場裁員 傳還賣牛求生
味全否認 牧場強調賣牛是「自然淘汰」
滅頂效應發威？位在台南六甲的味全林鳳營牧場傳出上月農曆過年後資遣十五位員工，去年至今還賣掉一千多頭乳牛。林鳳營牧場否認，強調賣牛是「自然淘汰」，味全更聲明，此消息對聲譽造成相當大的影響，將保留法律追訴權。
滅頂行動後 林鳳營乳品市佔率降到二成
林鳳營在滅頂風暴前，穩居全台牛奶銷售量第一，市佔率在三到四成之間，二○一四年民眾發起滅頂行動後，市佔率降到二成，全台排名在二、三名間浮動。
味全公司聲明說，去年起，林鳳營牧場推動酪農4.0計畫，輔導契約酪農推動產業提升，過程中發現土地、環保等問題阻礙青年人投入酪農業，因此調整林鳳營牧場營運方式，整理棟舍及牛隻空間，以開放牧場先進設備與場區，讓有興趣且有經驗契約酪農進駐承租，協助青年酪農創業，絕無所謂大量賣牛或裁員情事。
林鳳營牧場是全國最大酪農牧場，全盛時期飼養約四千七百頭乳牛，約僱請一百一十名員工，二年前乳牛剩下三千九百到四千二百頭，目前飼養頭數約三千二百頭。資遣十五位員工後，還有約九十位員工照顧牛隻。
離職員工說，林鳳營鮮乳銷量受滅頂事件影響，牧場的牛沒養以前多，裁員免不了。牧場員工說，受到滅頂影響，業績少了一半，但能做的就是堅守崗位、顧好牧場，生產最優質的生乳。
牧場︰酪農業離職率高 此次是調整人力
林鳳營牧場場長賀駿業解釋，牧場飼養乳牛頭數起起伏伏，二年來的賣牛是「自然淘汰」，沒有去年十一月開始賣牛一事，必要時還會再買牛進來。
林鳳營牧場經理謝福生也說，酪農業的離職率本來就高，這次資遣的十五位員工是他們都有離職意願，加上牛隻數量不如以前多，人力需求作適當調整，對資遣的員工在二月十五日就提前一個月預告，公司並在三月二日通報台南市勞工局，十五人是在前天（三月十六日）正式離職，目前也沒有其他資遣員工計畫。
酪農戶︰簽約多5年一簽 出走農戶有限
林鳳營牧場因現有飼養乳牛頭數比全盛時大減約一千五百頭，目前每日生乳產量從五十公噸降到廿五至廿六公噸左右。味全的酪農戶說，林鳳營牧場生產的生乳只佔味全生乳供應量的一小部分，主要還是向契約酪農戶收購生乳，一般乳品大廠不會輕易放掉生乳來源，而且簽約都是一簽五年，出走的酪農戶有限。
(自由時報)
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媳突砍死婆婆 「我殺了媽」 憂鬱症失控 被捕痛哭：她是最好的婆婆
台北市一名媳婦20多年來和婆婆一起賣麵，婆媳感情親如母女，但媳婦最近受憂鬱症困擾，前天才到醫院拿藥，昨與婆婆準備賣麵時，突拿菜刀砍婆婆頸動脈，她回神後衝到屋外向丈夫大喊：「我殺了媽媽！」丈夫雖緊急急救，但母親仍不治。媳婦被捕後痛哭控制不了衝動：「她是全世界最好的婆婆！」鄰居也說婆媳感情很好，難以相信媳婦砍死婆婆，「這不是真的！」
砍死婆婆的張女（52歲），與夫結婚20多年，育有2子，夫家在北市松山區擺麵攤，張女嫁來後就跟著婆婆（80歲）一起賣麵，一家5口同住一棟透天厝，一樓是麵店，婆婆、夫妻和兩個小孩住樓上，一家相處融洽，鮮少爭吵，婆媳經營的麵攤價格便宜、料多味美，常有媒體報導，網友評價也不錯。
就醫隔天就出事
家屬說，張女這陣子因失眠、精神不濟到醫院看身心科，起初以為是躁症，但吃藥未見效，後來再看身心科才發現罹患憂鬱症，沒想到隔天就出事了。警方表示，昨上午8時許，張女在屋內準備食材，婆婆和丈夫在屋外整理攤車，婆婆走進屋內時，張女突拿起菜刀朝婆婆頸部砍了一刀，砍完後衝到門外，驚慌告訴丈夫：「我殺了媽媽！」丈夫進屋見媽媽一手扶牆、一手摀著脖子，表情痛苦，丈夫大聲叫兒子，一同將媽媽抬到門外。
鄰居聽到呼叫聲也出門察看，見張姓父子幫阿嬤急救，阿嬤脖子卻不斷噴血，張女崩潰不停哭喊：「對不起！」救護員將阿嬤送醫，9時38分仍傷重不治。
兩人一起擺麵攤
張女被帶回警局時一臉木然，偵訊時突大哭說：「她是全世界最好的婆婆！」張女說，她這一周以來一直想掐死婆婆，她都忍住，昨一股莫名衝動，回過神才發現她傷害了婆婆，「我不知道為什麼會這樣！」張女被依殺人罪移送北檢複訊後，檢方發現她疑罹患精神疾病，因此依《精神衛生法》將媳婦強制送醫，並暫予15萬元交保。
鄰居表示，張女的丈夫是獨子，婆婆就把她當女兒看待，婆媳一起賣麵，剛開始婆婆煮麵，媳婦負責招呼客人，婆婆年紀大了，媳婦扛起擔子，婆婆常稱讚媳婦頭腦很好，可邊算錢邊招呼客人，還記得客人點的菜。
「感情好讓人妒」
鄰居還說，這對婆媳休假會一起外出遊玩，「感情好到讓人嫉妒」，張女最近精神狀況不好，婆婆還陪著她到處拜拜，昨傳出媳婦砍死婆婆，大家都驚呼：「怎麼可能？這不是真的！」
律師張建鳴表示，張女殺死婆婆，涉犯殺人罪是死刑、無期或10年以上重罪，若精神鑑定能證明確實因病失去控制能力，得以酌量減刑。
憂鬱症注意事項
●徵兆
•莫名情緒低落
•對日常事物失去興趣
•失眠或睡太多
•食欲下降、體重減輕
•常有負面想法或罪惡感
•注意力不集中
•嚴重會有幻聽或妄想，恐有攻擊行為
●治療
•藥物控制
•家人陪伴
•運動
•培養嗜好
憂鬱症恐幻聽傷人 藥物治療可防悲劇
情同母女的婆媳，因憂鬱症鬧出人命，令人惋惜。專家指出，憂鬱症是現代人常見精神疾病，嚴重恐出現幻聽、妄想，進而傷害無辜，但只要早期發現，透過藥物治療，多數能治癒，進而避免悲劇發生。
培養運動及嗜好
精神科醫師楊聰財表示，憂鬱症並非突發性疾病，而有明顯徵兆，最常見的是情緒低落，對生活事物失去興趣，多數會失眠或睡太多，還有食欲降低、注意力無法集中，甚至凡事都負面思考，或有過多罪惡感。
楊聰財說，憂鬱症嚴重的話會引發精神異常，甚至出現幻聽、妄想，曾有患者告知會不斷聽到「砍掉、砍掉」的聲音，一開始還能用意志力撐住，時間越久越難控制，在無預警狀況下傷害別人。台北市康復之友協會主任巫淮南也說，部分精神疾病患者確實會出現幻聽、妄想，近而引發攻擊行為，最常見的是思覺失調症患者，少部分是憂鬱症患者。
巫淮南說，憂鬱症並非不治之症，只要經藥物治療，加上親友扶持，培養運動或其他嗜好，多數都能痊癒，但也有復發可能，須定期追蹤。
(蘋果日報)
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北市知名麵攤 憂鬱媳砍死婆婆
52歲張姓女子與80歲程姓婆婆在北市民生社區合開麵攤，不料張女昨天上午在廚房準備麵攤食材時，疑因憂鬱症發作，突然拿起菜刀，朝視她如己出的程婦右頸砍一刀，張女隨即衝出屋外對丈夫說「我砍了媽媽！」而遭砍的程婦大量出血，送醫不治，張女犯案後數度痛哭崩潰，承認「自己無法控制情緒」、「有個聲音叫我這麼做」，警方將她依殺人罪送辦。
情同母女 鄰不勝唏噓
檢警調查，張女疑罹患重度憂鬱症，案發前一天曾就醫，檢方擔心張女安危，複訊後諭令張女15萬元交保，並依精神衛生法將她強制送醫治療。
據了解，程婦一家人在當地住了至少30年，她早年開麵攤養家，直到張女嫁入，婆媳倆一塊經營麵攤，在附近很有名，2人情同母女，麵攤公休時，張女會跟陳姓丈夫帶婆婆及2個兒子出遊，一家五口感情很好，如今竟發生悲劇，鄰居都不敢置信。
松山警分局三民派出所調查，昨天上午8點多，張女在廚房準備食材時，突拿起菜刀朝一旁低頭備料的程婦右頸揮砍一刀。
程婦中刀後瞪大眼站著，張女不敢置信地看著雙手，隨即扔下菜刀跑出屋外，對在屋外洗菜的先生說：「我砍了媽媽！」接著開始哭著尖叫，不停顫抖，陳男驚見母親摀著脖子走向門口，趕緊上前攙扶，放聲大喊：「救命啊！快叫救護車！」鄰居聽聞趕來協助，但程婦頸部大量出血，送醫不治。
張女在警詢時數度哭到癱軟，直呼：「她是天底下最好的婆婆！」「我沒辦法控制情緒，有個聲音叫我這麼做！」鄰居表示，張女近來情緒起伏極大，程婦和鄰居聊天時曾擔心說：「媳婦最近怪怪的！」張女也向鄰居訴苦：「我想掐人、好想自殺，怎麼辦？」丈夫陪她去身心科就診，醫師前天確診罹有憂鬱症。
(自由時報)
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感情好沒口角…孝媳突然失控 砍死婆婆
張姓婦人昨天上午在家突然失控，持菜刀揮砍八十歲陳姓婆婆，陳姓老嫗被砍中頸動脈，送醫不治；張婦前天就醫被診斷疑有憂鬱症，曾情緒失控手掐婆婆脖子，檢方複訊後令十五萬元交保，並強制送醫。
台北張老師諮商心理師涂喜敏說，民眾若發現親友突然情緒低落、失眠、注意力下降、負面言語甚至幻聽症狀，持續長達一個月，要提高警覺；因為多數病患缺乏病識感，罹患憂鬱症而不自知。
昨天上午八點多，住在台北市新東街的五十二歲張姓婦人突然走進廚房拿著菜刀，數度揮砍正在準備麵攤食材的陳姓婆婆頸部；她行凶之後，跑到屋外告訴丈夫「我殺了媽媽。」家人立即打一一九將陳姓老嫗送醫，但是因為失血過多，搶救後仍不治。
「我也不知為什麼？」警方趕到時張姓婦人呆在現場；她說和婆婆感情很好，案發時也沒有口角，但有股「莫名的衝動」要她砍殺婆婆；她真的不知發生什麼事，泣說婆婆是「天下最好的婆婆」，非常後悔。
警方調查，婆媳兩人平時一起在家門口擺攤子賣麵，鄰里都知她們感情和諧；張婦曾經因為自律神經失調看診服藥，前天曾失控手掐婆婆頸部，就醫後被診斷疑有憂鬱症。
「親友的接納及理解非常重要。」涂喜敏說，憂鬱症病患若抱怨訴苦，不要否定他的說法，也不要給批判性建議，以免反效果。應該明確表達「會一直支持他」，讓病患感受有人關心陪伴，找對抒壓方法，再搭配醫療及定期心理諮商，病症才會好轉。
殺婆媳婦檢訊後交保15萬 強制送醫
台北市松山區新東街巷弄內一處住宅，今天上午發生媳婦揮刀砍死婆婆的悲劇，當時在家的兒子發現，通報警方先將失去生命跡象的媽媽送醫，並將留在現場的張姓妻子逮捕，並依殺人罪將張女移送台北地檢署複訊，檢方訊後以15萬元交保，辦保完畢立即強制就醫松德醫院。
80歲的死者中刀後昏迷失去呼吸心跳，緊急送往松山醫院，但是仍傷重不治。
據調查，涉嫌砍死婆婆的張姓媳婦（52歲），平日與婆婆在民生社區經營麵攤，兩人感情很好，麵攤還取名為「婆媳意麵」，沒想到卻發生媳婦砍死婆婆的悲劇，不少鄰居都不勝唏噓。
據了解，張姓媳婦平日有些病痛，近來精神狀況不好，昨天才去找醫師診斷，沒想到今天早上婆媳整理食材時，突然揮刀砍向婆婆頸部，兒子驚見後立即大呼救命，鄰居趕到也嚇了一大跳，隨即協助急救。
持菜刀殺死婆婆 媳泣：我也不知為什麼
台北市52歲張姓婦人今天（17日）上午在新東街住處突然持菜刀揮砍80歲陳姓婆婆，陳姓老嫗被砍中頸動脈，失血過多不治；警方查出張婦昨天才因精神狀況不佳就醫，被診斷疑患有憂鬱症，昨天就曾情緒失控用手掐婆婆脖子，今天上午又揮刀砍人，行凶應與精神疾病有關。
「我也不知為什麼？」張姓婦人被捕後說，她和婆婆平時感情很好，案發時也沒有口角，但有股「莫名力量」要我砍殺婆婆；她很後悔，並泣說婆婆是「天下最好的婆婆」。
張姓婦人是上午8點多在家中廚房揮菜刀砍殺陳姓婆婆頸部，她行凶後跑到屋外告訴丈夫「我殺了婆婆。」家人立即打119報案送醫，但陳因失血過多，9點多宣告不治。
警方調查，婆媳兩人平時一起擺攤賣麵，感情不錯，常一起在公園散步，突然弒親，震驚鄰里。警方偵詢後依殺人罪嫌將張姓婦人移送法辦。
(聯合報)
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婦失控 砍死「天下最好的婆婆」
52歲張姓婦人昨天上午突然持菜刀砍殺80歲婆婆頸部數刀，然後跑到屋外跟丈夫說「我殺了媽媽」，家人嚇的趕緊將老婦送醫，卻告不治。張婦淚稱，當時無法控制自己，才鑄下大錯，並難過地說：「她是全天下最好的婆婆！」警方依殺人罪將她送辦，檢方諭令15萬交保並強制就醫。
張婦與丈夫、婆婆在北市松山區家門口經營「婆媳意麵」麵攤，已有近30年歷史，在當地小有名氣，經常有網友拍下婆媳一起煮麵的和樂照片張貼在臉書。鄰居表示，婆媳平日感情極佳，媳婦十分孝順，會發生這起人倫悲劇令人震驚，且無法置信。
昨日上午8時，張婦的丈夫在屋外整理麵攤準備中午營業，張婦突然從房間衝到廚房，拿起菜刀要攻擊正在煮菜的婆婆，婆婆嚇了一跳問：「妳要幹嘛？」但張婦仍朝婆婆的左頸砍了1刀，並在婆婆倒地後又朝其右頸部砍了數刀。
倒在血泊之中的婆婆此時還有意識，要張婦去叫兒子進來，張婦跑到屋外告訴丈夫自己殺了媽媽後，被鄰居拉到一旁，呆若木雞地看著家人打119求救，婆婆經送醫搶救後不治。
警方到場發現是他殺，立刻將張婦逮捕帶回派出所，張婦起初冷靜地不發一語，不願說明為何要砍殺婆婆，後來才發抖落淚說出行凶過程。她表示，自己曾因自律神經失調就醫，但吃藥後仍不見改善，最近常會睡不著，雖上網讀了一些宗教書籍，卻越念越亂，無法控制情緒。
張婦難過說，案發前忽然感到一股莫名衝動，才會衝到廚房砍婆婆，過程雖恐怖，但她無法控制自己，一直覺得有人要追她。
家人表示，張婦前天下午曾失控掐住正在午休的婆婆脖子，婆婆驚醒要張趕緊按警鈴通知家人，張才彷彿大夢初醒，而家人看她最近吃不下、睡不好，精神狀況不佳，原以為是更年期引起的，前晚才看醫生，沒想到隔天竟發生憾事。
(中國時報)
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北捷設108據點 快取寶負責人傳欠百億
主打線上購物、捷運站取貨的智取櫃業者「快取寶」驚傳財務危機，據《聯合新聞網》報導，負責人孫岳澤積欠100億元，光利息借無力回天，開給股東的無法兌現，整件事情因而曝光。
營運長稱不知情
快取寶於去年進駐北捷，現設有108個據點，但北捷昨晚表示，目前快取寶是正常營運，未聽說要撤出北捷。
據《聯合新聞網》報導，負責人孫岳澤於臉書透露，帳面票據積欠100億元，光每天利息就無力回天，一名股東因支票無法兌現，進而從臉書發現孫的貼文後，才知孫已負債累累，據傳孫岳澤夫妻兩人已經離境，股東現已報案，但仍希望孫下周三、支票第3次跳票期限前出面處理。《蘋果》昨無法取得孫的回應，也無法查看其臉書。
快取寶營運長曾淳宜昨說，她完全不知道這件事情，她平常也沒有在看孫岳澤的臉書，晚間接到媒體詢問才被告知，據她所知目前公司仍正常營運中。
(蘋果日報)
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「快取寶」驚傳財務危機 支付北捷月租金700萬無異狀
台北捷運各站自去年9月起都看得到主打線上購物、三溫層儲物櫃來取貨的「快取寶」，驚傳公司負責人孫岳澤自爆積欠百億元，光每天利息就無力回天，股東間還傳聞孫與妻子已出境；台北捷運公司表示，「快取寶」每月租金約700萬元，目前為止支付租金並沒有異狀。
捷運台北車站、市府站等全數108站都設有「快取寶」，供民眾購物、預購、取貨，還有冷凍、冷藏、常溫櫃位，透明的常溫櫃位可看見玩具、食品、日用品等商品，電子螢幕播放廣告，互動是觸控螢幕則可列印折價券，吸引路過的民眾一探究竟。
江小姐說，第一次看到這麼特殊的櫃子，看到有人操作才上前詢問，得知是購物取貨平台，但平常住家附近都有便利商店，貨到付款的宅配也都很方便，如果「快取寶」提供的商品不夠吸引人，會覺得沒有使用必要性；林先生表示，「快取寶」供應的部分食品很特別，會想購買，捷運各站都有設點，感覺很方便。
北捷指出，公司與「快取寶」簽訂3年契約，「快取寶」去年9月起就同步於捷運各站設置櫃子，每月租金約700萬元，至今都有按時於每月1日支付當月租金，並沒有延遲付款等異狀。
(聯合報)
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殺小燈泡「睡很好」惡嫌再犯風險高
男子王景玉去年殘忍殺害3歲女童「小燈泡」，被起訴求處死刑，士林地院委請心理專家、知名心理學系教授陳若璋為王男心理鑑定，陳昨出庭表示曾問王行兇後是否曾失眠，王卻回「我睡得很好，也沒有做噩夢」，顯見「沒有罪惡感」，而王的再犯風險達66%屬高風險，父母卻排斥兒子接受治療，加上王與家庭關係疏離，建議王及父母應接受家族治療。
「父母也應治療」
慈濟大學人類發展與心理學系教授陳若璋昨出庭表示，王國中就吸毒，常自言自語，31歲時曾因想用洗衣機洗抹布遭父阻止，與父親扭打，隨後母親返家，王以「要公平」為由竟也毆打母親。
陳表示，王男在訪談時，用平淡的語調演示行兇過程，沒有罪惡感，雖明白殺人是不對的，但卻無法產生同理心，再犯風險高、病識感低，父母也極度排斥精神治療，父認為兒子只是情緒歇斯底里，還認為看守所給兒子服藥會害兒子心臟衰竭致死，但王若不治療，犯案風險會大幅提高，且王與家庭關係疏離，建議王及父母應接受家族治療。
(蘋果日報)
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殺小燈泡凶手心理鑑定 再犯率77%
4歲女童「小燈泡」去年在台北街頭遭王姓男子公然殺害，引起社會震驚，負責為王男做心理鑑定的教授陳若璋昨在士林地院一審開庭揭曉結果，指王男缺乏同理心、病識感及罪惡感，在3項有關再犯風險的評估中，分別取得60%、66%及77%，「我認為這算是高的！」全案訂4月13日下午審理終結。
陳若璋是慈濟大學人類發展與心理學系教授，她指出，王男在「HCR20」、「台灣死刑案件司法精神鑑定實務手冊」這2項與再犯風險有關的評估中，分別取得60%、77%，但因該評估並未建立台灣的常模，她不便直接認定高低，僅供法院裁量；另一份由她自行設計的量表，王男則取得66%，與她歷來處理的個案比較，她認為王男「再犯風險確實算是高的」。
陳若璋說，王曾在她面前示範犯案過程，描述語氣十分平淡，「砍人頭就像在切東西」，顯示他雖知殺人有錯，但對於被害人流血、疼痛及死亡卻沒有感覺，根本沒認知到自己殺的是一個小女童。
陳若璋也提到，王男曾供稱為了要跟「四川女子」傳宗接代才犯案，她問王男為何未用一般罪犯的強暴手段？王男竟說「強暴很麻煩，還要先跟蹤！」甚至擔心「遇到大人怎打得過？」並稱至今還在等待「四川女子」前來。
無病識感 家人也應衛教
陳若璋坦言，可見王男還無法建立病識感（意指沒有認知到自己生病），未來他若突然想傳宗接代，就有再犯風險。
陳若璋分析，王男犯案因素與其成長史與家庭背景都有關，如要有效治療王男，其家人應一起接受衛教。
(自由時報)
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小燈泡命案 凶嫌再犯風險高
士林地院昨天審理女童小燈泡命案，慈濟大學人類發展與心理系教授陳若璋對被告王景玉的心理鑑定結果出庭作證，陳指出，在三種不同的模組評估下，王再犯案的風險都高於六成以上；王男在妄想剛產生時，曾兩度被送醫，王父卻認為「只是歇斯底里」拒絕將兒子送醫治療，若及早治療，「也許悲劇就不會發生」。
法院從去年十一月請陳為王景玉心理鑑定，陳除訪談王十四個小時，並訪談王的父母、朋友等人，了解王的成長史、病因和犯案原因。
陳發現，王父有囤東西癖好，家裡狹窄髒亂，王從小便不敢帶朋友回家，國中後常在外流連結交壞朋友，染上安非他命，高中因打架退學兩次。廿到廿六歲間，因常吸毒、工作不順，結局都是被解雇，且曾進出勒戒所，一度到大陸工作，但仍持續吸毒。
王返台後失業在家，開始出現妄想，曾持刀罵父親「為何不關心我無法傳宗接代？」還與父母扭打，兩度送醫。院方都診斷王精神狀況有問題，王父堅稱「兒子是歇斯底里，根本沒病」，院方礙於法規，未強制治療。
陳曾詢問王「為何不選擇性侵成年女子？」王說，如果是強暴的話，還要先跟蹤，可能會被人發現，如果遇到比他高大的成年女生，可能會被打，小孩子比較好下手；接著便不帶感情的示範殺童過程。
陳說，王知道殺人是不對的，也向家屬說要賠償或道歉，這些相信都是真誠的，但他沒有把被殺的對象當成「人」，也沒有作案後的「罪惡感」，再犯風險很高，必須及早治療，且需進行家庭治療。
小燈泡命案凶手兩度送醫沒治療 致悲劇發生
慈濟大學人類發展與心理系教授陳若璋去年11月起，為犯下小燈泡命案的王姓男子做司法心理衡鑑，陳感嘆，王剛開始產生妄想時，曾兩度被送往醫院診治，但王父卻認為是「兒子歇斯底里，根本沒有病！」院方也礙於法規，沒有強制治療王男，若王可以及早被治療，也許悲劇就不會發生。
陳為了解王男的成長史，走訪王的家中，並訪談王的父母與朋友們，陳今天出庭作證時說，王父有囤積東西癖好，讓家裡變得很狹窄髒亂，但王並不喜歡，從小便不敢帶朋友回家，王父也不喜歡他的朋友們，家中又窮，導致王產生自卑心理，國中後，他就常在外流連，結交壞朋友後，染上安非他命，高中則因打架，退學兩次。
但王男密集吸毒是在20到26歲間，導致工作常常不順，結局都是被解雇，且曾進出勒戒所，一度到大陸工作，但仍持續吸毒，返台後，王父形容「兒子開始變得怪異。」
陳說，王返台後就閒賦在家，雖然沒有持續吸毒，卻因「性需求」產生「妄想」，27歲時，他曾拿刀向父母質問「我是你們生的嗎？為何不關心我傳宗接代？」還試圖揮砍社區警衛，被壓制後送往醫院。
31歲時，王男在家又跟父母扭打，又被強制送醫，這兩次院方都診斷出王可能有精神疾病，建議王男要治療，但王父確認為「是兒子歇斯底里，根本沒病」院方也未積極介入，都錯失了及早治療的可能性，導致王男33歲時犯下大案。
陳說，王父至今仍認為兒子沒有病，還說吃藥會讓兒子心臟衰竭，是看守所為逃避責任的原因，也影響王服藥的意願，因此王除了要服藥治療外，也要請心理師「家庭治療」，治療時王要與父母一起出席，才有機會治癒思覺失調症。
殺人無同理心！小燈泡命案凶手 再犯風險高逾6成
士林地方法院今天開庭審理女童小燈泡命案，請來慈濟大學人類發展與心理系教授陳若璋出庭，並說明對殺童的王姓男子心理衡鑑的結果，陳指出，當王男描述殺女童時，像是在說殺一個「物品」，並沒有把對象當「人」看待，無法感受被殺的人會痛、會難過；在三種不同的模組評估下，王再犯案的風險都高於6成以上。
陳若璋為國內司法心理衡鑑權威，從去年11月開始，法院便請陳為王姓男子心理鑑定，陳訪談了王14個小時，並訪談王的父母、朋友等人，了解王的成長史、病因和犯案原因。
陳若璋表示，王從國中時開始吸毒品安非他命，導致求學、工作都不順，在27歲失業時，他出現「妄想」，讓他以為自己是堯，堯是皇帝，也是四川人，皇帝殺了庶民的頭，嬪妃就會向皇帝下跪，他就想殺了小女孩的頭，就會有四川的女人來找他，可以解決他傳宗接代的需求。
陳曾詢問王「為何不選擇性侵成年女子，解決傳宗接代的需求？」王竟說，如果是強暴的話，還要先跟蹤，可能會被人發現，如果遇到比我高大的成年女生，可能會被打，小孩子比較好下手；接著便不帶感情的示範殺童過程，並不帶任何殺一個「人」的感受。
陳分析，王是成年男性，有性的需求，又賦閒在家，看到父親「傳宗接代」生下了他，每天就能輕鬆的在家看電視，讓他很羨慕，慢性精神病人的「妄想」都與現實生活的「需求」有關，因此才會產生了這犯案邏輯。
陳說，王知道殺人是不對的，也向家屬說要賠償或道歉，這些相信都是真誠的，但他並沒有把被殺的對象當成「人」，王沒有自己患有思覺失調症的「病識感」、殺人的「同理心」，也沒有作案後的「罪惡感」，且王也說要持續找「四川女人」，若要降低再犯風險，必須要儘早治療。
(聯合報)
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通車未滿月 機捷號誌異常 首度誤點25分鐘
機場捷運正式營運至今未滿月，昨天晚上首度出現號誌系統異常情況，從晚上六點開始，無論是直達、普通車班次開始誤點，到晚上十一點收班時，最多誤點達廿五分鐘。
桃園大眾捷運公司董事長劉坤億向所有乘客致歉，他認為初步研判訊號異常應是號誌系統安全係數設計太敏感，造成各車站號誌連鎖反應出狀況，疑與A11坑口站軌道的鐵屑干擾無限傳輸系統有關，擬於營運結束後進行系統重整。
桃園機場捷運昨晚六點以後，上下行列車均受訊號影響延誤行駛，而且越晚越嚴重，到晚上十一時末班車收班前，許多班次走走停停，駛往台北的北行列車上的旅客，有的還被滯留在停擺不前的機捷列車中廿多分鐘，惹來抱怨連連。
桃捷表示，基於安全第一，機捷的自動號誌安全系統規格採取最高標準，安全係數非常敏感，昨晚A11坑口站的自動號誌系統突然異常後，因為重置風險太高，桃捷立即改採手動控制號誌系統，各列車都受影響。
桃園捷運強調，這次並不是軌道系統出狀況，只是自動號誌系統異常，桃捷昨晚結束末班營運後，即已重置號誌系統，要找出異常原因徹底解決。
(自由時報)
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獵殺龍王鯛 綠島民宿業者判6月罰30萬
台東綠島陳姓民宿業者去年五月間，因獵捕宰殺保育魚類曲紋唇魚（俗稱龍王鯛、蘇眉魚）的照片遭PO上網，網友肉搜揪出他是殺魚人，陳男辯稱因視力模糊誤殺，但台東地方法院法官不採信，依違反野保法判處六月徒刑，併科罰金三十萬元。
判決書指出，陳男是在去五月二十一日九時許，在綠島鄉帆船鼻及紫坪間岸際礁岩地區海域水深約二十公尺處，發現一尾龍王鯛，竟為食用持漁槍獵殺，再拖至礁岩窟窿暫放；由於龍王鯛體形過大，無法單獨搬運至車上，陳去電央求張姓友人協助，並由陳以竹竿穿刺尚有氣息的龍王鯛魚鰓，二人再合力搬上車。
將龍王鯛載往民宿前廣場，陳隨即動手宰殺，在旁吳姓友人拍攝宰殺過程PO網，網友轉傳撻伐，海巡署東部巡防局循線查獲。陳雖坦承犯行，但辯稱患有疾病，導致潛水在水深一、二十公尺的海水中，會因水壓造成視力較模糊，射殺當下無法判斷， 是之後拖上岸才知道打到保育類。
辯稱視力模糊誤殺 法官不採信
法官認為曲紋唇魚的長度及特殊體態，陳射擊時距離三至四公尺，一槍命中龍王鯛頭部上方面積狹小位置，命中後又曾近距離將魚穿孔，加上陳平日有持漁槍獵捕魚類的習慣，又有分辨保育類魚種的能力，辯稱不知誤殺龍王鯛，應屬卸責之詞。
另外，同案張姓共犯判處六月徒刑，緩刑二年，緩刑期間交付保護管束，應於判決確定之日起二年內，向指定機構、行政法人、社區或其他符合公益目的的機構或團體，提供八十小時義務勞務，並向公庫支付十萬元，全案仍可上訴。
(自由時報)
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禽蛋全面洗選後 一次性包材就退場
去年底禽蛋須使用一次性包材規定上路後，爭議不斷，農委會副主委陳吉仲昨天表示，全面推動洗選蛋後，擬回頭修改法規，不再要求須使用一次性包材裝載禽蛋。
農委會副主委黃金城說，未經洗選的蛋恐沾染雞糞，帶沙門氏菌，易傷害抵抗力弱的孩童健康，所以要透過洗選過程洗掉雞糞，並讓細菌不活化。因此，國際上的進步國家都是經過洗選以後，再使用一次性包材。
陳吉仲說，重點不在包材，而是前端的洗選，「如果蛋都洗選了，用什麼包材不是那麼重要。」因此將盡快讓所有蛋都洗選，就可研議將一次性包材修法。
陳吉仲說，三年前《動物傳染病防治條例》修法，因為考量沒洗選的蛋可能夾帶病毒，所以不希望包材重複使用，影響消費者的健康，才訂定規範要求禽蛋須以一次性包材裝載，並給予兩年的輔導期，去年底正式上路。「但如果蛋都洗選了，問題不存在，用什麼包材就有彈性空間。」不過，陳吉仲強調，既然前朝法令訂了，農委會就依法執行，查核未使用一次性包材的違規業者。
畜牧處長李春進說，目前國內每天的產蛋量有十萬箱，約有五萬箱的蛋有洗選，佔五十％，將從主要生產地彰化縣和屏東縣開始著手。
黃金城說，今年已完成可讓九十％以上的蛋完成洗選的洗選場設廠規劃，但因設洗選場的土地須進行地目變更，才會拖延。預計今年底應可達七十五％洗選的目標。
黃金城說，如果洗選場洗越多蛋，成本就會降低，希望能壓在一顆蛋增加的成本在兩毛錢以內。
(自由時報)
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72校簽中生承諾書 教部不罰不公布只糾正
教長潘文忠改口 未再提違法
教育部昨公布中生承諾書調查結果，共有七十二校簽署類似文件，在一百五十七所大專校院中，占比近一半，以私校為多，但教育部拒絕公布七十二校名單，且改口未再提違法，也未開罰，僅「發函糾正」；教育部強調，未來兩岸校際所簽署之書約及後續承諾書等相關文件，均視為兩岸協議的一部分，應於簽約前一個月報教育部審查。
94年已有一所學校提供承諾書
教育部長潘文忠說明，最早在九十四年已有一所學校提供類似的承諾書，九十九年起，每年都有學校提供，一○四年學校數明顯增加，去年最多、有二十八校，自兩岸學生開放交流以來，共有七十二校曾提供中國學校未報核之書面文件。
教育部調查，學校所報提供給中國的文件樣態不一，包括承諾書、聲明書、保證書、邀請函等樣式，文字內容亦不相同，從「本學術自由」，到「不涉及政治議題活動」、「課程內容不涉及一中一台、兩個中國」等。
潘文忠說，學校為讓中生來我國讀書，提供此類文件的單位涵蓋各種層級，甚至也有由承辦人逕行提供，相關作業均未報部審核，行政程序輕率；中國則有廿六省市要求提供承諾書等文件。
潘文忠二日於立院表示，承諾書未事前送教育部審查已違法、違反兩岸人民關係條例第三十三之三條，據此可開罰一萬至五十萬元。不過，教育部昨天調查報告卻沒有「違法」兩字，僅提出「兩個處理原則、三個處理方式」，指承諾書已明顯違背兩岸人民關係條例之立法精神，但考量學校出具承諾書係多年來的普遍現象，且是因過去教育部對相關法條適用範圍未做明確界定，才導致很多學校對法規認知及解讀有所偏差，「不適當」地出具承諾書，教育部未再認定承諾書違法，因此僅立即發函糾正。
為確保學術自由及兩岸平等互惠交流，教育部通函各大專校院，重申兩岸校際交流應依兩岸人民關係條例規定辦理，校際簽署之書約，應於簽約前一個月報教育部審查，即起如有承諾書等相關文件，均視為協議之附件，亦需依程序報教育部審查。
教育部表示，因校際交流所衍生之其他相關文書往來（如邀請函），應強調平等互惠原則，不得限制學術自由，亦不可違反個人理念及自由意志。
只糾正？ 立委：不是教育部說了算
民進黨立院黨團幹事長葉宜津、立委陳亭妃要求教育部釐清，為何一開始認應違法，現卻僅予糾正？這不是教育部說了算，陸委會也應解釋清楚。國民黨立委柯志恩批評教育部要各大學未來將類似文件視為「協議之附件」，為兩岸交流設下檢查哨。
陸委會表示，兩岸人民關係條例第三十三條之三規定主管機關為教育部，因此該會尊重主管機關權責的審認，未來政府將協助學校對兩岸交流相關法令有更清楚完整的認知，並希望強化兩岸學術教育交流的相關規範及建立標準作業程序。
教部不罰簽中生承諾書學校 校方：本來就沒違法
對於教育部調查中生承諾書後決定不開罰，大學校方多表示肯定，且強調原本就沒有違法問題，是過去規範不明確，才讓學校無所依循，未來如果中國不接受，就只好放棄有要求的這些中生。
清華大學副校長陳信文表示，國立大學當然會遵守教育部訂定的相關規範，若教育部在承諾書上有更明確的準則，對學校來說當然會比較好。
世新大學校長吳永乾表示，教育部的調查結果和不開罰的處置很務實，過去的規範不明確，才使得學校無所遵循，教育部現在既然有清楚的要求，學校也願意配合，政府如果鼓勵兩岸學術交流，就不應該有太多的框框架架，他建議教育部只要原則性提醒大學就好，未來如果中國不願接受，學校也只能放棄個案中生。
私立大學校院協進會理事長李天任表示，簽署承諾書已行之多年，教育部原本宣稱要開罰，就是很突兀的事，教育部從善如流改為糾正學校，是很好的做法。
(自由時報)
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72校一中承諾 教育部不罰了
大學簽署一中承諾書惹議，教育部昨公布清查結果，國內157所大專院校中，共72所曾經提供對岸學校類似文件，教育部長潘文忠改口將發函糾正，不會開罰；對於教育部「從善如流」的做法，大學校長多表示肯定，但也憂心，未來很多學校會乾脆「切斷」與對岸正式的往來，「什麼契約、協議都不要簽了」，避免麻煩。
從善如流 收回違法說
世新大學去年對陸生發出「研修承諾書」，保證來台「課程內容不涉及任何政治敏感活動」，且不從事任何有關「一中一台」、「兩個中國」、「台灣獨立」等方面活動，甚至連頂大的台大、交大、成大也接連爆出曾簽署類似文件，引發軒然大波。
潘文忠日前在立院備詢時，大動作表示大學簽署承諾書「違法」，要依照《兩岸關係人民條例》咎責，依法可處以1至50萬罰鍰，遭點名的大學氣得跳腳，認為承諾書不涉及校對校的正式協議，怎能說是違法？
發函糾正 簽署要報審
經過二周清查，教育部昨公佈清查結果，大陸地區共有26省要求台灣學校提供承諾書，最多的是浙江省，而文書形態包括承諾書、聲明書、保證書、邀請函等各種形式和內容都有。
相較於日前大動作說要開罰，潘文忠昨改口表示，考量到過去教育部對相關法條適用範圍並未明確界定，很多學校對法規認知和解讀不同，因此不會對曾簽署承諾書的學校開罰，但會立即發函糾正，同時強調，未來校際簽署的書約，都需於1個月前報審。
對此，世新大學校長吳永乾說，「從頭到尾不覺得承諾書違法」，他認為此爭議是遭到少數媒體的扭曲解讀，教育部昨天的處理方式在預期之中。
怕惹麻煩 憂心不往來
至於是否應該有範本讓學校有所依循，吳永乾說，同一套格式很難適應不同情境的需要，教育部只要原則性的規範就好，兩岸若都鼓勵學術交流，就不應該有太多的框架限制。
至於是否擔心會未來影響招收陸生？私立大學校院協進會理事長、文化大學校長李天任說，政府既然明確規定不能有「承諾書」，如果大陸對口單位仍堅持，就無法成行，大學會另尋交流對象。
交大副校長陳信宏則說，教育部發函糾正，國立大學當然就會照做、遵守，過去說要開罰本來就沒有意義、也不切實際，但他很憂心，未來很多學校為避免簽協議程序惹麻煩，會乾脆不與對岸正式的往來了。
(中國時報)
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探管撞中油幽靈管線 高雄下水道氣爆1死3傷
高雄再傳氣爆！高市府水利局發包的「家庭污水下水道」管線工程，昨天下午在三民區澄清路、覺民路口，進行探管推進過程時，撞擊到中油「幽靈」天然氣管線後爆炸起火，造成1死3傷慘劇。
街區天然氣濃度瀕臨界點
但事態並未結束，意外發生後，管線內的天然氣持續外洩，不僅濃度瀕臨爆炸點，且竄流到水溝，一度陷入危機，消防員在傍晚5點半擴大警戒範圍，幸好後來濃度降低，趨近於0，才解除警報。
管線圖落差或造假 待調查
爆炸的原因未明，因中油提供給水利局的管線圖在地下約2.6公尺，但下水道工程的探管位置在地下4.3公尺，管線圖有無落差或造假？仍待中油與高市府說清楚、講明白。
死者是潘世和（40歲），3名傷者是鍾達文（52歲）下背、臀、臉及雙掌2度灼傷、面積29%，鍾政倫（30歲）臉及右掌2度灼傷、面積5%，雷姓越南外勞（26歲）吸入性灼傷及右臂燒傷。
水利局表示，案發地屬鳳山溪污水區第四期第三標工程範圍，日前在三民區澄清路與覺民路口完成工作井布置作業，昨天下午1點開始施工，由潘世和及雷姓越勞在井底作業，工作井深約6公尺，他們於4.3公尺處進行3英吋探管推進作業，以了解前方有無管線，鍾達文、鍾政倫父子及巫姓工人在地面工作，沒想到，探管往覺民路推進約6公尺，撞擊到其他管線，突然爆炸起火。
消防局於2點49分接獲報案，先將鍾姓父子送醫，再派員下到工作井救出越南外勞，但因潘世和已倒在井底，必須抽水、吊出器具、灑水降溫、清除靜電，消防人員直到下午約4點半才發現潘世和，但他已無生命跡象，送醫不治。
目擊者指出，雖然沒有聽到爆炸聲音，但火焰竄到2層樓高。高雄市政府昨晚指出，經查疑因外力因素，導致中油24吋天然氣管發生洩漏，市府立即通知中油關閉管線主閥並洩壓，至傍晚5點44分，現場經使用五用氣體警報器檢測讀值為零，中油公司則持續將管壓降至零後，以氮氣吹趨清除管線殘氣。
中油天然氣事業部昨指出，被挖壞管線疑是由鼎金到鳳山、供給一般家戶的天然氣輸送管，但因家戶持續使用，監測系統事發後並未出現流量異常數據，將釐清是否起因於中油管線暨意外原因。
幽靈管線盤根錯節 高雄人腳下夢魘
高市下水道工程昨傳出氣爆，家住三民區的陳先生說：「雖然不在現場，但看著電視新聞，直覺想起2年多前的氣爆，好恐怖！」
2年前氣爆回憶 「好恐怖」
2014年7月31日深夜至8月1日凌晨，高雄前鎮與苓雅區發生氣爆，多條道路與民宅嚴重受創，造成32死321傷；相隔2年又7個月，昨天的氣爆雖不是工業管線，仍喚起許多高雄人的恐怖記憶，現場多數人似乎有了「經驗」，幾乎都願意遵守管制、保持距離，意外凝結成一股緊張氣氛。
基進黨高雄分部召集人張博洋指出，全台目前只有高雄地下佈滿「非民生用途」的工業管線、且通過人口密集處，他要求中央政府即刻檢查全台天然氣管線安全，交通與經濟二部加速油槽遷移計畫，高雄市府應再次嚴格檢視高雄所有民生及非民生用途管線，並要求業者加強安全措施及維護管理。
以工業管線規格善後
高市經濟發展局長曾文生說明，昨氣爆事件是挖壞天然氣管，並非工業管線，他強調市府已針對工業管線制定嚴格規範與危機處置程序，近幾年陸續收到成效，昨天意外發生後的處置機制，就是採用管控工業管線的模式。
曾文生表示能理解民眾的擔心，而市府也會持續落實、檢視管線管理，逐步化解基層疑慮。
(自由時報)
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又來了…挖破管線 高雄爆燃 1死3傷
高雄市府水利局鳳山汙水下水道潛遁工程，昨天下午發生挖破中油天然氣管線引起爆燃，造成工人一死三傷。現場一度查不出誰家管線破裂，致天然氣持續外洩隨水溝竄流，為免重演高雄氣爆事件，警消管制周邊五十公尺的道路，禁止人車通行，直到深夜十一時仍未解除警戒。
水利局與工地主任都表示，施工圖資上沒有這條管線，肇責由市府勞檢單位及警方調查中。水利局總工程司韓榮華表示，意外發生地點在三民區澄清路與覺民路口，工人施作的工作井三天前才鋪設，昨天包商剛開始推進汙水管線，準備穿過澄清路地下箱涵，銜接覺民路的另一條新管，不慎挖到中油管線。
意外當時在路面的吳姓工人說，施工不久後井內挖到管線，氣體一直在漏，原本不要做了，下面的人說要拿塊鐵板焊住破洞，他轉身要去拿鐵板時，就突然感到背後一陣灼熱，轉頭一看，火就從井內噴出來。
警方和消防局昨天下午二點五十分據報，市府相關局處人員和警、消立即到場處理。當時現場充斥甲烷氣體，但已無火苗或繼續氣爆。救護人員自工作井內，先後救出鍾姓包商、鍾的兒子和阮姓越南籍移工，三人意識清楚，身體分別有百分之五至廿九的二度灼傷，分別送高雄長庚及國軍高雄總醫院治療後，目前已無大礙。
另一名在井內工作的潘姓工人（卅二歲）則從井內平台，跌落六公尺深的井底積水中，消防人員花費二小時後救出，但已無生命跡象，送醫不治。
警消人員雖在下午四時卅分完成救援任務，但遭挖破的中油管線內的天然氣持續外洩，一度竄流到附近水溝，為防範引發氣爆，擴大現場警戒範圍，管制人車進出並持續灑水。
高市經發局派員到場追查破裂管線是誰家的，經確認後找上中油，經中油把管線關閉並排空管線殘留天然氣，晚間濃度監測已降為零。晚間九點，澄清路已開放其中兩線道通車，但仍管制澄清路、覺民路口以東往鳳山的道路。
高雄下水道工程挖破中油管線氣爆 1死3傷
高雄市三民區澄清路市府下水道工程，今天下午不慎挖到中油管線，發生氣爆，消防隊救出受傷的3名工人後，約1小時後自積水的工作坑下救出潘姓工人，送往國軍高雄總醫院急救，晚上近6點40分死亡。
高雄市政府水利局自去年9月就在高雄市鳳山區與三民區交界，埋設下水道箱涵，今天在三民區覺民路與澄清路口，由包商施工要堆進汙水管線，因路口另有中油天然氣和欣高瓦斯管線，施工時，不慎挖破中油管線，導致氣爆，才導致1死3傷事故。2名鍾姓工人和1名越南籍阮姓工人受傷，潘姓工人疑氣爆時跌落工作井下，救出已無生命跡象。
當時在路面工作井外的吳姓工人說，當時挖到管線時，氣體一直在漏，原本不要做了，但是，下面的人說要拿塊鐵板焊住破洞，他轉身要去拿鐵板時，就突然感到背後一陣灼熱，轉頭一看，火就從井內噴出來，一直燒著。
(聯合報)
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綠島油汙事件 鎖定船隻追追追
綠島油汙事件第8天，環保署水保處處長葉俊宏昨天證實鎖定特定船隻，政府已發公文給船東、船籍國，也透過外交部外館協助取得這艘特定船隻下個停泊港相關用油資料，以整理比對，再由交通部海事評議委員會根據所得證據，判斷綠島汙染是不是這艘船造成。
葉俊宏昨天上午到綠島勘察除汙情形，與台東縣環保局長謝清泉慰問綠島鄉公所、東管處綠島工作站、海巡署東巡局八一大隊等支援除汙人員、致贈加菜金。
葉處長證實已鎖定特定船隻，且已發公文給船東、船籍國，也透過外交部外館協助取得這艘特定船隻下個停泊港相關用油資料，以整理比對，找到汙染禍首，進行求償等事宜。
謝清泉表示，至昨天中午為止，油汙事件已清理約3292公斤的含油垃圾及油汙，除中寮漁港至柴口之沙灘外，綠島岸際油汙大致清理完成，另沙灘上沾附油汙的石頭，需要以機具先移至高潮線以上，再設置清洗池加以清洗，待廠商下周一從高雄調用相關設備資材，即可執行。
(聯合報)
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台灣未婚男女 10年增76萬人
國人晚婚、不婚成趨勢，據官方統計，自2006年至2016年，10年內國內未婚男女增加76萬人，去年國內結婚對數14萬7861對，則為連續三年成長之後，再度出現衰退，各年齡層兩性未婚率10年來多呈上升走勢，國人遲婚趨勢明顯。
根據主計總處統計，2016年底國內20歲以上女性未婚率為26.3%，較男性的32.9%低6.6個百分點，按照當年度男女人數來看，20歲以上未婚男性為307萬人，女性是253萬人。
相較2006年，20歲以上未婚男性人數271萬人，女性213萬人來看，10年國內未婚男性增加36萬人，女性增加40萬人。
(聯合晚報)
生活
樂捐香油錢 「嗶悠遊卡」嘛ㄟ通
到廟宇拜拜祈求平安，「嗶」悠遊卡也可捐香油錢！松山慈祐宮與悠遊卡公司合作，推出「嗶」悠遊卡捐香油錢，成為台北市第二間以卡捐款的宮廟。慈祐宮董事長陳玉峰說，年輕人使用起來方便，刷悠遊卡一次，就可捐一百元。悠遊卡機設置三個月來，捐款金額累計五十萬元。
松山慈祐宮設3個月 進帳50萬
松山慈祐宮總共設了四台悠遊卡讀卡機，兩台供民眾添香油錢，另兩台做為購買金紙使用。陳玉峰說，統計三個月的點燈、安太歲與香油錢捐款，總計一億多；僅做為小額捐款與購買金紙的悠遊卡機，累積金額僅五十萬。
陳玉峰說，前來拜拜的信徒多是老人家，仍比較習慣用現金。悠遊卡公司也正在和慈祐宮洽談，讓民眾可用悠遊卡點燈與安太歲，但慈祐宮仍須評估是否可行。
悠遊卡公司說，松山慈祐宮是繼松山慈惠堂、大甲鎮瀾宮、北港朝天宮後的第四家合作廟宇。松山慈惠堂則是全台首家可「嗶」悠遊卡的廟宇，早在一○三年就啟用，民眾可用悠遊卡購買歡喜如意球、點光明燈、太歲燈、五路財神燈。
松山慈惠堂最先啟用 但多刷卡
但慈惠堂說，悠遊卡使用比例偏低，信用卡可累積紅利點數，因此，刷信用卡捐香油錢的普遍度仍高於悠遊卡。
另外，悠遊卡公司也正與淡水福佑宮洽談合作。
(自由時報)
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添香油錢 悠遊卡嘛ㄟ通
到廟裡拜拜添香油錢、安太歲，嗶一下就可付費。卡片經濟時代來臨，悠遊卡也走入廟宇，訴求免現金依舊可以獻誠心保平安；目前各大合作廟宇中，以北部「嗶」的金額及比重較高。
松山慈祐宮董事長陳玉峰指出，去年底啟用悠遊卡功能，方便民眾不用攜帶現金，目前約有50萬元香油錢是透過悠遊卡付費，但相較於今年前2月收到的香油錢約1億元，老一輩的民眾還是習慣用現金。
悠遊卡目前已與松山慈惠堂、松山慈祐宮、大甲鎮瀾宮、北港朝天宮等合作，主要應用在購買金紙、添香油錢。最早合作的是松山慈惠堂，2014年2月即開始；大甲鎮瀾宮則是2015年1月開始，松山慈祐宮從去年的12月8日進駐，北港朝天宮則是去年12月28日。
其中，松山慈惠堂還可用悠遊卡購買歡喜如意球、補財庫金或點光明燈、太歲燈、五路財神燈等，每一樣全部都能使用悠遊卡付費，相當便利，也幫宮廟省下不少點鈔、收鈔的時間。
悠遊卡公司指出，仍未特別統計悠遊卡在宮廟的金額，未來仍需繼續努力，希望一年約有數百萬元是以悠遊卡來捐香油錢，悠遊卡公司分析，很多民眾還是認為，香油錢要拿出現金投進去才虔誠，再加上中南部多數人沒有悠遊卡，都是推廣時面臨的問題。
悠遊卡公司表示，松山慈祐宮、大甲鎮瀾宮、北港朝天宮等廟宇，未來有機會再延伸至點光明燈或其他服務；另淡水福佑宮也正在規畫裝設中。悠遊卡今年要推動的重點工作即為強化持卡人忠誠度，推動通路會員卡，如最近推出的萊爾富咖啡悠遊卡，之前的比漾廣場會員悠遊卡等。
同時藉由多元管道增加發卡量，包括手機悠遊卡、銀行聯名卡等，並持續擴大消費者使用範圍，增加通路，規畫悠遊卡APP成為整合性生活資訊平台等。
長期來說，悠遊卡目標是取代現金，作為生活上最被依賴的支付工具。因此，加強和持卡人的互動，提供持卡人更多生活資訊及便利性，都是未來強化重點。
悠遊卡公司在拓展通路增加消費者使用範圍方面，從去年初的476個品牌通路增至目前622家，全台灣可以使用悠遊卡的支付點達近2.5萬個點。
(工商時報)
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就怕壞了遊興...最常在機場犯的9大錯誤
一名台灣女子前往馬來西亞，因護照破損被關35小時，震驚各界，旅行前總會充滿期待的心情，但登機前常有不少狀況，千萬別掉以輕心，注意這9個在機場最容易犯的錯誤。
旅行前總是充滿期待，但登機前難免會遇到一些狀況，影響到遊玩好心情，旅遊搜尋網站Skyscanner盤點旅行前在機場最容易犯的錯誤，千萬要留意，才能玩得盡興：
1.總是在最後一刻才登機：
最好提早抵達機場登機，避免錯過班機，但如果時間上不允許，有很多旅行 APP可協助旅客到機場前，用手機辦理登機，提早登機不僅能選到更好的座位，也會有更多時間處理行李狀況，甚至托運行李能更早出現在目的站機場的行李轉盤上，減少等待時間。
2.航班取消，還在票務櫃台前排隊等待通知：
航班因天候、航空管制等因素取消，是否只能傻傻地在航空公司票務櫃台前排隊等待通知？與其包圍航空公司票務櫃台，不如致電航空公司，反而會有更高的機會優先獲得客服人員的協助，並取得最新班機資訊。主要原因是，櫃檯地勤人員也同樣在等候航空公司通知。
3.行李遺失，不知所措：
行李遺失時，第一時間該做的事就是請航空公司開立遺失行李證明，要留意起始時間準確無誤，並爭取合理時間內的食宿補償，如果購買相關旅行意外險，也可聯繫保險公司，提供補償金額。
此外，從輸送帶領到行李時，要立刻檢查行李箱是否被摔壞、或有外觀凹破、輪子受損，甚至行李內容物被摔破的情況發生，如果出現這樣的狀況，就帶著機票與行李條前往航空公司櫃台協商不同程度的損壞賠償方案。
4.忽略在高峰時刻避開人潮：
高峰時間大量的旅客會讓航站變得擁擠，前往機場的道路可能更壅塞，停車位更難尋，通過安檢及證照檢查的時間也會增加。因此，如果遇上旅遊旺季和高峰時間最好提前抵達機場，至少規劃提早一小時出門，預留時間面對突發狀況，通常機場最繁忙的時段?星期一上午與星期五下午，還有連假期間。
5.機位超賣時，忽略補償：
若發生機位超賣的情況，航空公司會不斷提高條件，直到有足夠的旅客自願放棄機位。如果你在非自願的情況下被取消機位，請堅持航空公司給予金錢補償，並寫下協商談妥的條件，請地勤人員或主管簽字，不必接受餐券或其他優惠券補償代替。
6.忘記檢查隨身行李的尺寸與重量：
航空公司針對進機艙的手提行李都有重量與尺寸規定，廉價航空尤其嚴格，在搭機前要確認隨身行李的重量、尺寸是否符合規定，避免被航空公司收取額外托運費用，也避免登機時因為這些因素帶來不必要的麻煩。
7.不看機場的電子航班動態：
機場電子航班動態會隨時更新最新航班資訊，所有飛機登機、起飛、抵達時間、登機門是否更改，都在第一時間顯示在上面，如果航班延誤起飛，與其等待航空公司逐一通知，不如先掌握情勢，並與飯店協商延後退房或調整行程。
8.帶超量液體上飛機：
攜帶超過100ml的液體過安檢會被丟棄，大容量的化妝品、護膚品應直接托運，建議身上僅攜帶少量乳液、防曬乳、化妝品，分裝容器不得超過 100ml大小，且是以容器標識的容量大小來計算，並非實際剩下多寡，再用1公升以下的透明夾鏈袋裝起來。
9.必備物品不隨身：
外出旅行，建議在隨身行李內準備一套換洗衣物與必備用品，因為托運行李可能會延誤遲到或遺失，準備好急需物品，就不用在機場焦急等待，如果要轉機時，也一定要在隨身行李內準備一套盥洗用品及衣物等必備物品，防止突發狀況發生。
(中央社)
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夫妻贈與從寬認定 最多省稅900萬
財政部公告最新解釋令，老公愛老婆贈與房地從寬解釋，不用擔心被課重稅！依解釋令，夫妻贈與最大差異就是房地合一上路前取得，上路後才贈與，持有2年以上，出售時可適用舊制，即土地增值不用課資本利得稅，另如在房地合一上路後才取得，也放寬成本認定標準，採認最先實際取得價格。試算夫妻贈與3000萬元土地，日後以原價出售，可省下400～900萬元稅金。
信義房屋不動產企研室專案經理曾敬德表示，最新釋令解決夫妻贈與後出售，適用新舊制與成本認定的問題，如夫或妻在2015年12月31日前由他人手中購入不動產，並在2016年施行房地合一稅制後，才進行夫妻間贈與，其後再行出售給別人，只要「夫妻持有時間」合併計算滿2年以上才出售，放寬可以適用舊制，等於土地交易不用繳資本利得稅。
另外，配偶自第三人以「市場價格取得」房地，夫妻間贈與後轉售，則「市價」可認列原始取得成本，並非以遠低於市價的土地公告現值當作成本，這點也可為小倆口省下許多稅金。
舉例來說，不考慮可扣除土地漲價狀況下，小陳2016年3月以3000萬買入土地（2016年土地公告現值1000萬），2016年4月贈與給太太小玲，小玲於2017年2月以原價轉售他人，適用房地合一新制，但依新的解釋，可採當初取得市價認定，無獲利不用繳稅，若按解釋令公布前，依土地公告現值做為成本課稅，1年內短期轉期出售需課徵45％，稅金達900萬。
(中國時報)
國際
川普首會梅克爾 聚焦經貿 帶BMW西門子高層上門
全世界最具權勢的男人與女人，台灣時間今凌晨終於在白宮首度會晤，但兩人立場與作風南轅北轍，會擦出何種火花，舉世矚目。以務實著稱的德國總理梅克爾，率商界領袖拜會曾痛批她難民政策的美國總統川普，預料將以經貿為重，雙方能否建立堅實邦誼，也將影響美國與歐洲未來關係。
酷好發表煽動言辭的川普（Donald Trump），去年競選期間曾批評梅克爾（Angela Merkel）讓德國陷入「災難」、是德國「恥辱」。今年1月他就職後發布暫禁難民入境政策，梅克爾在與他通話時提醒他，《日內瓦公約》規範國際社會應基於人道接納難民。
美國有線電視新聞網（CNN）引述不具名德國官員指出，物理學家出身的梅克爾（Angela Merkel）在這通電話後，即積極運作與川普面對面會談，建立私交。
將從商業面著手
她近日曾說：「當面會談永遠好過議論對方。」不過雙方官員都坦承，對於這場會面未設定特定目標，只想建立能有效運作的關係。
英國廣播公司（BBC）報導，梅克爾研究川普歷來談話，甚至包括一篇1990年的《花花公子》專訪，判定要抓住川普的心須從商業著手。她帶著BMW、西門子（Siemens）等知名企業執行長同行，盼鞏固兩國經貿關係，並向川普強調德國企業在美僱用81萬名員工。
此外，雙方2小時的會談預料也將討論北大西洋公約組織（NATO）、中東及恐怖主義。川普多次要求北約會員國應依約負擔軍費，梅克爾料將重申，會將目前佔國內生產毛額（GDP）1.23%的國防經費增至2%。
儘管川普對巴黎氣候協議態度不明，德方仍將提出減少溫室氣體排放的重要性；此外，對於俄國近日在烏克蘭東部的動作頻頻，德國也將尋求美國採取一致立場，在俄國違反停火協議時實施制裁。但德國對上述要求不敢寄予厚望。
德人對美信任低
德國人普遍對川普沒好感，據德國公共電視台上月民調，78%德人憂心川普的政策，對美國信任度創新低，與俄國相當。梅克爾身為西方民主理想最後捍衛者，必須走在外交鋼索上，既維持兩國經貿關係，又不致犧牲她信奉的自由價值。
川普 梅克爾曾如何評論對方
●2015/12/09
川普推文稱他雖然「備受歡迎」，但《時代》雜誌永遠不會選他為風雲人物，「他們選了那個毀了德國的人」。梅克爾2015年獲選《時代》風雲人物，川普則在2016年獲選
●2016/02
川普受訪時批評梅克爾是「災難」，「她對德國做的事是恥辱」
●2016/11/09
川普當選美國總統後，梅克爾發表聲明：「德國與美國因信奉共同價值而關係緊密，基於這些價值，我將與美國未來總統川普緊密合作。」
●2017/01/16
川普向《泰晤士報》表示，梅克爾「接納所有非法移民」，犯了「災難性錯誤」
(蘋果日報)
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川普會梅克爾 首度正面過招
美國總統川普與德國總理梅克爾的首次會晤，將於美東時間十七日上午在白宮登場，發言和政策向來狂妄的川普，與謹慎且務實的梅克爾，此次將針對北大西洋公約組織（ＮＡＴＯ）、烏克蘭問題與俄羅斯威脅、打擊極端組織「伊斯蘭國（ＩＳ）」，以及全球貿易等議題展開討論。領導全球兩大強權、但作風殊異的兩人的會談成果，將牽動跨大西洋美德同盟關係，以及全球局勢的變化。
聚焦北約、俄國威脅等議題
原定十四日舉行的「川梅會」，受美國東部暴風雪影響改期至十七日，但絲毫不減外界矚目。路透指出，梅克爾為這次會談做了萬全準備，預料將首先就歐盟未來的整合和發展，向川普尋求強力支持。同時，在對抗氣候變遷方面，梅克爾也將施壓川普延續美方以往政策。美國一名官員即指出，川普政府對「巴黎氣候協定」的立場，可能藉此次會談確立，並在接下來數週至數月間進一步強化。
美國狂總統VS.德國鐵娘子
擔任德國總理十一年、帶領該國站穩歐洲第一大經濟體，進而贏得「鐵娘子」封號的梅克爾，雖然與美國前兩位總統歐巴馬和布希關係密切，但在許多政策和觀點上卻與「狂總統」川普針鋒相對。例如，川普在去年競選期間，即曾批評梅克爾開放難民為「災難性錯誤」，甚至表明自己曾認為梅克爾是優秀領袖，但梅克爾「現在不知道出了什麼差錯」，指其所作所為是在「毀滅德國」。
據報導，梅克爾已在行前研究過川普的演講及政策內容，盼從中找尋兩人有共鳴及可合作之處，並會向川普強調自由、民主、人權等，為不分膚色、宗教、性別、性向或政治信仰的議題，雙方任何的「密切合作」都須以此為基礎。梅克爾料將再度施壓川普重視包括烏克蘭東部克里米亞地區遭俄羅斯吞併等歐洲安全問題。而川普也可能再次著墨北約成員國應負擔更多軍事費用的主張，要求梅克爾支持該項政策。
川梅會前，美國財長努勤十六日在柏林與德國財長舒伯勒的聯合記者會上表示，川普政府無意打貿易戰，但需要重新檢視一些貿易關係，才能讓美國勞工享有更公平的環境。努勤表示，川普認為貿易對經濟成長非常重要，「捲入貿易戰並不是我們想要的結果，（川普）總統相信自由貿易，但他想要自由且公平的貿易。」
另一方面，德國經長賽普利斯在廣播節目上表示，川普威脅要對在墨西哥設廠的ＢＭＷ汽車課徵三十五％邊境調整稅，德國可向世界貿易組織（ＷＴＯ）提訴。
歐巴馬竊聽？美國會查無實證 白宮還在扯
美國共和、民主兩黨國會高層十五、十六日先後表示，沒有跡象與證據顯示前總統歐巴馬去年曾下令竊聽當時還是總統候選人的現任總統川普；但白宮發言人史派瑟仍力挺川普的指控，甚至為此在簡報會上與記者對嗆；至於曾被影射協助歐巴馬竊聽川普的英國政府則表示，白宮已承諾不會再重提此一指控。
共和黨籍參議院情報委員會主席伯爾與該委員會民主黨籍副主席華納十六日發表聲明，表示沒有情報能佐證川普宣稱川普大樓曾遭歐巴馬下令竊聽的指控。共和黨籍的眾議院議長萊恩稍後也附和此一看法，而眾議院情報委員會的共和、民主兩黨領袖則在十五日就說該指控查無實證。
川普本月四日在推特上發文，指控歐巴馬在去年大選期間下令竊聽他的住家兼企業總部、紐約曼哈頓川普大樓的電話；歐巴馬隨即否認，國會則應白宮要求展開調查。川普指控歐巴馬竊聽時並未提供相關證據，事後也沒有提供任何細節。川普十五日晚間接受福斯新聞訪問、被問到如何發現被竊聽時，僅隱晦表示他看過一些文件，預料未來會有「許多非常有趣的」新聞浮出檯面。
白宮發言人史派瑟十六日在白宮簡報會上就此與媒體記者針鋒相對，史派瑟沒等記者說完便忙著搶白，罵記者報導偏頗，還說國會議員所掌握資訊不完整，甚至拿福斯新聞的法律分析師納波利塔諾公開暗示歐巴馬利用英國負責電子情報偵察的「政府通訊總部」（ＧＣＨＱ）監控川普，以避免在美國國內留下印記的新聞報導做為證據。
川普政府此舉引發英國譁然，ＧＣＨＱ罕見發布公開聲明，駁斥此等指控「荒謬、應予忽視」。英國首相梅伊的發言人史雷克十七日表示，華府已向英國保證不會再做出此等指控。
(自由時報)
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梅克爾訪川普 聚焦五議題
美國總統川普與德國總理梅克爾將在17日舉行首次會談，預料將聚焦貿易、金改、歐盟、氣候及難民等五大議題。
華爾街日報報導，德國官員透露，梅克爾在與川普會談時，將會試圖為兩國貿易爭議擴大降溫，並將強調德國企業在美國投資數十億美元。
一名白宮資深官員說，美國政府雖仍在擬定與歐盟貿易的政策立場，川普仍可能選擇與歐盟簽署自貿協定。該協定的協商工作未能在前總統歐巴馬任內及時完成。CNBC報導，梅克爾也將希望取得更多陶德－法蘭克金改法案的可能修訂內容。德國擔心，美國鬆綁金融管制，會再度引發掀起金融市場動盪，並讓歐洲銀行業陷入不利局面。
歐盟部分，梅克爾也準備為川普說明歐元區貨幣政策到歐洲稅制等議題；川普向來懷疑歐盟的成效，去年還恭賀自己成功預測到英國會公投決定退出歐盟。但白宮表示，已奠定將維持美國與歐盟的關係承諾的基礎，希望讓梅克爾與歐盟安心。美國副總統潘斯2月與梅克爾會晤時，也明確表達這個訊息。
此外，川普向來質疑氣候變遷，德國可能想釐清川普對巴黎氣候協定的議題的立場。
最後，難民政策可能是梅克爾與川普立場最南轅北轍的議題。
(經濟日報)
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美德元首會 川普白宮接待梅克爾
美國總統川普今天在白宮接待來訪的德國總理梅克爾，兩人會面因為暴風雪延宕至今，雙方言辭交鋒也讓這兩個表面上的盟友會面蒙上陰影。
拘謹的德國總理梅克爾（Angela Merkel）和暴衝的美國總統川普（Donald Trump）將在白宮橢圓形辦公室會談，以期縮小在北約、俄羅斯和全球貿易等議題上的歧見。雙方原訂14日舉行會談，因美東暴風雪而推遲。
雙方將在下午1時20分舉行聯合記者會，料將重提兩人過去的芥蒂。
身為訓練有素的物理學家，梅克爾多年來一直是美國前總統歐巴馬最密切的國際夥伴，兩人相處融洽，同樣都秉持謹慎的作法。
川普就任前，曾批評梅克爾接納難民是「災難性的錯誤」，並指她是在「毀滅德國」。川普將要求德國等國擴大國防支出。
梅克爾也提醒這位房地產大亨總統注意民主的價值。梅克爾說，任何「密切的合作」必須「以民主、自由、守法和人性尊嚴為基礎，而無論種族、膚色、宗教、性別、性向或政治信仰為何。」
(中央社)
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白宮硬拗遭竊聽 GCHQ：荒謬至極
美國白宮新聞祕書史派瑟16日引述福斯新聞台司法評論員指控，歐巴馬政府在大選期間利跳過國內情報機關，改透過英國政府通訊總部（GCHQ）竊聽川普大樓。GCHQ同日罕見發表強烈聲明，駁斥此說「荒謬至極」。
美國總統川普月初在推特指控去年大選期間被歐巴馬總統竊聽電話。這項指控隨後遭聯邦調查局（FBI）局長柯米等多方質疑。國會眾議院情報委員會呼籲川普應盡快提出被竊聽的證據。
儘管從未拿出具體證據，川普陣營仍堅持立場。白宮新聞祕書史派瑟16日記者會引述司法評論員納波利塔諾說，3名情報圈消息人士告訴福斯，歐巴馬跳過國內情報組織，改利用英國情報組織行事，「他沒有動用國家安全局（NSA），沒有動用聯邦調查局（FBI），也沒有動用司法部（DoJ）。他用的是GCHQ」。GCHQ有權限隨時取用NSA資料庫，歐巴馬政府也不會遺留任何證據。
通常不回應外界指控的GCHQ，一反常態在16日發表言詞強烈的聲明，譴責白宮說法「荒謬」。GCHQ發言人聲明，「最近擔任媒體評論員的前法官納波利塔諾聲稱，GCHQ被要求向新任美國總統作出『竊聽』，這些說法不但無稽而且荒謬至極，應被忽視」。
美國參議院情報委員會主席、共和黨參議員伯爾和副主席華納同日聯合聲明：「根據目前資料，我們沒發現有證據顯示川普大樓在大選前後被美國政府機關監控」。曾任歐巴馬政府國安顧問的萊斯在推特發文說，「誣告我們的親密盟友，會付出很高的代價」。
英國《每日郵報》報導稱，英國駐美大使達洛奇爵士針對此事，直接請教史派瑟，要求他給個說法。該報引述情報消息來源的話說，史派瑟和美國國家安全顧問麥馬斯特已為此向英國道歉，英國首相官邸唐寧街10號接獲保證，不會再出現這樣的講法。
(中國時報)
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狂總統遇上鐵娘子 川梅首會 攻防3大歧見
美國總統川普周五將在白宮與來訪的德國總理梅克爾會談，此為川普1月上任以來兩國領袖首次會面。兩人將在橢圓形辦公室展開會談，期望能縮減雙方在北約（NATO）、俄羅斯和全球貿易等議題的歧見。
全球2大強國元首的會談原定於周二舉行，但因美東大風雪導致行程延誤。川普與梅克爾的首次會談可望確立大西洋兩岸同盟的未來，同時為兩國領袖的工作關係定調。
梅克爾必定在會中提出美國研議開徵邊境調整稅一事，這項措施將對德國製造業帶來重創。為了凸顯這項問題，梅克爾將帶著多位企業領袖一同訪美。
此外，梅克爾可能在會談力促川普支持歐盟強穩的地位，同時要求川普就對抗氣候變遷做出承諾。梅克爾在出訪之前便表示，此行她不僅是德國的大使，還將代表歐洲。
在美國方面，川普將就如何與俄羅斯總統普丁打交道一事，詢問梅克爾的意見，梅克爾在這方面有豐富的經驗。他亦希望德國等歐洲國家增加對北約軍費的分攤，但增加軍事支出對德國是敏感議題。
川普在上任前曾批評梅克爾同意接納大批難民是「災難性錯誤」，稱她將「毀滅德國」。
歐美兩大強國打好關係雖然不會明列在議程中，但卻相當重要。梅克爾與美國民主黨和共和黨2位前總統－歐巴馬和小布希關係良好，她可能試圖與川普打好關係，即便兩人的政策出入極大，而且德國對川普保持警惕。
川普曾稱氣候變遷是一場騙局，矢言在上任後百日內取消巴黎協議，稱對抗天氣變化勞民傷財，將威脅美國經濟。不過梅克爾力促全球共同對抗全球暖化。
1名美國官員表示，梅克爾可能在會談提及川普內閣對於美國參與巴黎氣候協議的立場。川普勝選後鮮少提及這項議題。
川普砍公視預算 芝麻街恐斷命
華爾街日報報導，川普周四發表「美國優先」預算案藍圖，當中建議刪除公共廣播公司（CPB）的經費，並大幅刪減藝術、環保和外國援助等支出。
CPB警告，萬一他們的聯邦經費被川普刪除，公共電視與廣播將面臨末日。影響所及，美國民眾可能再也看不到《芝麻街》這類長青節目。
CPB執行長哈莉森（Patricia Harrison）強調沒有其他財源能取代聯邦經費的重要性。若經費真的被刪掉，CPB就無法為美國人提供公共教育與知性節目等服務。她強調公共廣播對偏鄉地區和小城鎮的居民特別重要。
CPB本年度獲得政府4.45億美元經費，大部份經費都分配至全美1,489家公共廣播電台和公共電視台。這些公共廣播電台與電視台警告，如果沒有政府經費，他們大部份可能無法提供服務。
面對經費可能被刪掉，美國公共電視台（APTS）3月初表示聯邦經費是必須要，因為企業贊助或民間捐款是無法提供如此大的財源。
APTS執行長布特勒（Patrick Butler）認為刪除CPB的經費，是違背美國民眾的意願。
美國總統提出預算案，向來被視為一種傳達其理念的工具，但最終還是要得到國會批准才能過關。
若CPB經費被刪掉，像APTS這類非商業性電視台與非商業廣播電台受衝擊外，由350多個加盟電視台組成的公共電視網（PBS）和全國公共廣播電台（NPR）也受影響。
PBS本年度從CPB手中獲得約2,600萬美元製作電視節目，NPR則獲得CPB提供140萬美元經費。
CPB以往也曾多次面對經費被刪除的威脅。1990年代，時任眾院議長金瑞契（Newt Gingrich）曾試圖刪除經費但失敗，跟他同為共和黨籍的總統小布希（George W. Bush）也曾推動要刪除經費。
公共廣播一直是共和黨等保守派的眼中釘，批評他們的節目是傾向自由主義。
(工商時報)
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義大利火山爆發 碎石狂砸10傷
義大利西西里島的埃特納（Etna）火山前天突然爆發，正在附近觀察火山活動的35人落荒而逃，許多人被滾燙如狂雨落下的石頭及碎屑砸中，造成10人受傷，所幸傷勢不重。也在現場的英國廣播公司（BBC）記者拍下驚險過程，事後直呼：「再也不想遇到第二次」。
記者拍攝驚逃
埃特納火山海拔約3千公尺，是歐洲最活躍的火山。根據義大利地質火山中心，過去兩天火山活動頻繁，一個西南側火山口周三流出熔岩，溫度高達攝氏1000度。前天下午，當熔岩接觸到地表厚雪時，夾在熔岩與雪地之間的蒸氣無預警地爆發，導致熔岩和碎石沖天，高達200公尺。當時附近有35人，其中包括BBC團隊、15名遊客、科學家和導遊，現場尖叫聲不斷，所有人拔腿狂奔，往接駁巴士奔去。躲進車後，有乘客額頭流血摀著頭，神色驚慌。
BBC記者莫若表示，「往山下狂奔時，石頭不斷砸落，還要閃避滾燙的石頭和沸騰的蒸氣。我再也不想遇到這種經驗」。附近卡塔尼亞機場前天宣布因火山灰影響減少班機。莫若說，這提醒人們無法預測的火山有多危險。
(蘋果日報)
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溫濕度是關鍵 氣候影響鼻形
美國科學家指出，除嗅覺外，我們的鼻子還有一個更重要功能：溫暖並濕潤我們吸進的空氣，以避免生病及呼吸道受損。為此，鼻子形狀的演化有一部份是為因應在地的氣候條件，在溫暖、潮濕氣候區的人，往往鼻孔較寬，而來自寒冷、乾燥氣候區者則往往鼻孔較窄。
這項十六日刊登在《公共科學圖書館遺傳學期刊》（PLOS Genetics）的研究指出，生活在不同地區的人，其鼻孔寬度有明顯差異。賓州州立大學遺傳學者柴狄的研究團隊測量鼻子的七個特徵，包括鼻高、鼻寬、鼻孔寬度、鼻丘長度、鼻頭高度以及膚色等，探究的四個區域為西非、東亞、北歐與南亞，每群組至少有四十名參與者。
結果發現，父母與祖先來自溫暖、潮濕氣候區的人，往往鼻孔較寬，而來自寒冷、乾燥氣候區者則往往鼻孔較窄，研究人員也發現，北歐人的鼻孔寬度與氣候的關聯性最強，乾冷氣候或許特別有利於窄鼻孔的演化。
研究人員說，鼻內有黏液與毛細血管，有助於吸入的空氣在抵達呼吸道中較敏感的部份前，加以溫暖、濕潤。較窄的鼻腔或許有助於增加吸進的空氣與濕熱的鼻組織的接觸，柴狄說：「這或許在寒冷氣候下，提供了一項生存優勢，而在較溫暖的氣候下，或許出現相反狀況。」
(自由時報)
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劫獲本國富商油輪 索馬利亞海盜放行
索馬利亞海盜十三日在索國海域劫持一艘油輪「阿利斯十三號」（Aris13），這是他們自二○一二年以來，首次成功挾持大型商船，引起國際關切。不料，十六日海盜突然宣布釋放油輪和八名斯里蘭卡籍船員，且未索取贖金。其原因竟然是他們發現該船是索國勢力極大的富商所僱用，不敢招惹自己人才決定罷休。
雖然索國海事警察聲稱，是他們開出讓海盜無法拒絕的條件，並威脅若談判失敗就會動武，才使海盜放人。但據一位海盜告訴路透，這次釋放並未收贖金，因他們發現油輪是索國商人僱用，目的是運油前往首都摩加迪休。傳統上，索國海盜儘量避免與國內的強大商人發生糾紛。此前，索國海盜往往收到贖金才肯放人，而且一拖數年，目前有八名伊朗人質仍未獲釋。
「阿利斯十三號」為阿拉伯聯合大公國出資的油輪。國際人質支持夥伴組織協調員史蒂德表示，「阿利斯十三號」受攻擊時，距離索國海岸大約只有十八公里，該船並未遵守避免海盜的最佳準則，行駛了一條省時省錢的路線，不但過於接近岸邊，且在沒有武力護航的情況下船速過慢。
據估計，索國海盜自二○○五年來共造成全球經濟數十億損失，在二○一一年一月犯案高峰期，共劫持七百三十六名人質和三十二艘船隻。史蒂德說，索國海盜盛行的根本原因是貧窮、缺工作機會所致。
(自由時報)
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全球景氣復甦 防民粹「割稻尾」
金融海嘯結束近十年後，全球經濟終於走上普遍成長之路，美國、歐洲、亞洲及新興市場的成長引擎首次同時加速運轉。「經濟學人」雜誌指出，復甦的最大風險在於民粹政客可能會乘機「割稻尾」，因為經濟繁榮而獲得加分，使民粹政策將更加泛濫，終將造成經濟災難。
經濟學人指出，過去十年全球經濟曾多次出現黎明的假象，卻一再因突發風暴而使樂觀氛圍迅速落空。但這回情況顯然不同。
中國產能過剩及人民幣貶值的疑慮已減退，2月生產者物價漲幅接近九年高點；日本去年第4季資本支出成長率為三年來新高；歐元區經濟也從2015年開始累積動能，失業率也降到2009年來最低。
新興市場也生氣勃勃。南韓2月出口額比一年前成長逾20%，台灣製造業景氣也連續12個月擴張。長期陷入衰退的巴西與俄羅斯，預料今年都會對全球經濟成長做出正貢獻。國際金融協會（IIF）指出，今年1月開發中國家的總成長率達到2011年來高點。
這並不表示全球經濟已回歸正常。過去一周油價跌10%，若再次崩跌又將重創產油國經濟；中國負債壓力仍未消除，已開發國家的生產力成長仍然疲軟；美國以外地區薪資增速依然緩慢，美國企業投資也還沒真正回升。
經濟學人強調，全球復甦的最大風險，在於民粹主義者對當前的景氣回升其實毫無貢獻，但功勞卻可能被他們偷走；若是如此，法國便可能由極右派的雷朋當選總統；川普也可能加碼保護政策而引發貿易戰，大幅擴張政府支出也會使美元升值，貿易逆差更加擴大。全球同步復甦的新苗隨時都可能因為民粹人士搶割稻尾而再受戕害。
(經濟日報)
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全球碳排量 連三年持平
全球燃燒化石燃料所造成的溫室氣體排放量連續三年持平，代表全球經濟型態轉向更環保的速度比預期還快。不過科學家表示，光是持平並不足以解決全球暖化危機。
國際能源署（IEA）18日表示，全球去年與能源相關的碳排量為32.1個十億噸（gigaton），與2014和2015年一樣，其中美國與中國兩大排碳國去年排放量分別減少3%和1%，歐洲也持穩，大大幫助全球二氧化碳濃度沒有繼續增加。
IEA署長畢洛爾表示：「這是個很令人開心的發展。在全球主要市場以天然氣取代煤炭，加上再生能源價格更合理下，維持碳排不變成確立趨勢終於有了初步跡象。」
畢洛爾說，更重要的是，碳排放量是在全球經濟穩定成長下持平，這個狀況更難得。
通常燃燒煤和石油造成的碳汙染程度，只會在經濟衰退時下降，復甦後又會上揚。讓碳排量在不危害經濟成長下減少，一直是各國政府和氣候變遷運動團體的最終目標。
不過，畢洛爾提醒，目前還不清楚全球碳排是否在持續攀高了60年後觸頂，「我想現在尚未能斷定碳汙染程度已永遠降低，但和前兩、三年相比，我樂觀許多。」
(經濟日報)
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是什麼樣國家 麵包師傅會因為製作布朗尼而被捕？
委內瑞拉國內最近掀起一場「麵包大戰」，總統馬杜洛的社會主義政府不但揚言接管首都卡拉卡斯的麵包店，這周更一口氣逮捕了四名違法製造布朗尼等糕點的麵包師傅。
馬杜洛規定，90%的小麥只能用來製作麵包，不得製作高價位的甜點和蛋糕，本周還派遣視察員和士兵，到卡拉卡斯境內逾700家麵包店執行規定。
國家公平價格管理會14日發布新聞稿說，在本周的視察裡，兩名麵包師傅因使用過多小麥製作甜麵包、火腿可頌和其他產品而遭逮，另外還有兩名因使用過期小麥製作布朗尼而被扣押，至少有一家麵包店已暫時被政府接管90天。
馬杜洛本周開始時曾警告：「那些這場麵包大戰背後的藏鏡人將付出代價，不要讓他們事後還跳出來說這是政治迫害。」
這項行動是委國政府為了打擊過去三年經濟危機最明顯嚴重的基本物質短缺，所做出的最新行動。
執政的社會主義黨表示，親反對派的商人正透過屯貨和抬價破壞石油輸出國組織（OPEC）國家的經濟。社會評論則認為，政府應該為堅持於失敗的物價和貨幣控制政策負責。
麵包師傅則怪罪政府造成全國的小麥短缺，表示80%的麵包店已沒有存貨。麵包師傅代表團Fevipan已要求和馬杜洛會面，並表示大部分的麵包店都需靠販售高價位產品才能維持收支平衡。
(經濟日報)
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法中學爆槍擊 校長英勇阻悲劇
法國格拉斯（Grasse）的一所中學16日發生槍擊案，一名17歲中學生帶著槍枝到學校開槍攻擊，造成十餘人受傷，校長勇敢挺身勸阻避免了更重大傷亡。法國已因恐怖攻擊飽受創傷，加上總統大選將近，這起案件再次挑動神經引發不安。
法新社報導，這起攻擊事件發生在托克維爾中學。地方檢察官艾佐理表示，兇嫌攜帶武器，似乎想找某些同學，但沒有找到人，離開教室後，聞訊趕到的校長上前和他談話，他開槍擊中校長肩膀和一位學生的腹部。
目擊者表示，當時大批學生到處逃難及找地方躲藏，更有人說，在關上窗戶時與兇嫌對上視線，對方向天開槍後離開。事後約40名學生疏散至附近停車場。
教育部長瓦洛貝卡森表示，犯案青少年「情緒不穩定而且對槍枝著迷」，他在午餐時間發動攻擊後不久遭警方逮捕，身上攜有一把步槍、兩把手槍和幾枚手榴彈。
瓦洛貝卡森並讚揚校長的「英勇」表現，得以「避免最糟的情況」。校長和三名學生遭到輕微槍傷，另有十名學生也因為驚嚇或推擠踩踏造成的傷勢而就醫。
(世界日報)
健康
怕疤變黑忌深色食物 醫師駁斥沒根據
許多人從小就被灌輸，身上有傷口時不適合吃醬油或喝咖啡等深色液體，也需避免吃芝麻、海苔等深色食物，否則恐讓黑色素堆積在傷口及其周圍皮膚，形成深色疤痕；奇美醫學中心整形外科暨醫美中心主治醫師葉敬淳駁斥：「這種說法沒有科學根據！」
應避吃辣要防曬
葉敬淳說明，傷口處皮膚變黑，主要是因為皮膚細胞受損後會活化酪氨酸酶，導致黑色素生成，讓皮膚看起來變黑，隨著皮膚細胞逐步修復，黑色素會慢慢裂解直至消失，皮膚顏色也會隨著時間自然淡化。
在傷口癒合期是否需要忌口？葉敬淳認為，不必忌吃深色食物，反而應做好抗感染和防曬工作，避免攝入辛辣、刺激性食物；而傷口癒合過程是否順利，端看受傷情況、感染程度，甚至是縫合狀況及患者本身的營養及免疫力等條件，「飲料和食物的顏色並不會影響傷口癒合。」
葉敬淳表示，復元後的傷疤處免不了仍有些許色素沉著，若民眾為此困擾，可透過「皮秒淨膚雷射」等方式處理，讓專業醫師使用光震波效應破壞深層色素，把頑固黑斑色塊粉碎成極微小粒子，快速代謝黑色素。
(蘋果日報)
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說痛卻沒人信？ 其實你生了這種病
當身體出現全身性的肌肉疼痛問題，伴隨疲倦與失眠的情況，到醫院做檢查卻都沒有異常，且持續三個月以上，小心可能罹患「纖維肌痛症」。
耕莘醫院神經內科主治醫師林宜德表示，纖維肌痛症好發於女性，但男性也有，且多半是50~60歲患者，目前該病症確切發生原因還不清楚，可能與中樞敏感化、身心壓力、睡眠障礙等相關。醫師表示，「有些學說是說，它(纖維肌痛症)是因為疼痛中間傳導的路徑出了問題，這些病人對於疼痛的忍受力降得比較低。」
患者的痛覺來自於壓痛，即使是輕壓仍會覺得痛，美國風濕病醫學院就提出纖維肌痛症的判斷標準為，全身包括手臂、肩膀、臀部、大腿、背部、胸部等19個部位，若有大於7個痛點，且伴隨失眠問題，長達三個月以上，就有罹患纖維肌痛症的可能。
目前治療方式主要用藥物抑制中樞敏感化，藥物有健保給付；也有醫學中心會給病患做高壓氧治療，但目前無健保給付。除了藥物治療，生活作息上，林宜德醫師提醒，規律的睡眠對於患者相當重要，透過睡眠可讓肌肉放鬆。
由於纖維肌痛症病因不明，容易讓患者被誤解為是在無病呻吟，間接造成患者身心極大的傷害，去年6月立委高潞以用提出將纖維肌肉痛症列為重大傷病給付，不過醫師認為，目前纖維肌痛症只能依問卷勾選做評估仍具爭議，還需等待醫學更進步找出確切的診斷方式。此外，一般人在面對纖維肌痛症的患者，也需給予更多的同理心與支持，減少對病人造成的額外壓力。
(蘋果日報)
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拍孕婦肩膀會流產？ 醫：無稽之談
民俗流傳「孕婦被拍肩膀會流產」，中醫師駁斥此傳聞，並強調「拍肩並不會造成流產」，只是這個動作有可能讓孕婦受到驚嚇，導致子宮收縮（簡稱宮縮）；婦產科醫師也說：「這是無稽之談！除非是直接撞擊腹部，否則不會流產。」
扶原中醫診所台中院區院長林家曲懷孕6個多月，她說，日前有朋友要呼喚她，不經意拍了她一下肩膀，之後嚇得馬上抽手，愧疚得快哭了，因為她的朋友突然想起「拍肩膀會流產」的說法，不斷道歉。林家曲笑著回答：「拍肩並不會造成流產。」
可能會被嚇到導致宮縮
只是拍肩這個動作有可能會嚇到孕婦而導致宮縮，這時孕婦會感覺肚子硬邦邦，甚至有緊繃的疼痛感。如果懷孕早期，胎兒的狀況還不穩定時，或懷孕晚期緊張宮縮，可能造成早產。
另外，以中醫來說，在肩膀中央凸起處有「肩井穴」，大力刺激或按壓會引起子宮收縮。古時候可用來治療難產，有助於宮縮和催生，所以不能過度刺激這個穴位。
一般人肩頸痠痛時，常會用力按摩肩井穴，以便舒緩氣血不順，但孕婦最好避免。
部立台中醫院副院長、婦產科醫師黃元德表示，拍肩會流產是無稽之談，除非直接撞擊到腹部才有可能。在西醫來說，肩井穴過度刺激按壓疼痛，可能引起宮縮，在正常的情況下孕婦不會突然流產，而常見流產原因為子宮腫瘤、多次人工流產、有流產家族史或子癲癇症等。
另外，也有研究指出，孕婦長期處於壓力、緊張、恐懼環境下，容易子宮早期收縮，造成早產，也提醒孕婦如果每小時有3至5次以上宮縮，就要注意休息。休息是最好的安胎方式。
林家曲也建議可按摩腳部內側的「公孫穴」，此穴也被稱作「安胎穴」，多按摩可放鬆子宮肌肉。但是不要按壓手部虎口處的「合谷穴」和小腿內側的「三陰交穴」，這兩個穴位比較敏感，易刺激宮縮，懷孕時要避免。
(自由時報)
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研究：使用黃體素 降低雙胞胎早產率/曾翌捷(高雄馨蕙馨醫院醫師)
小淳（化名）與先生結婚多年，卻遲遲等不到送子鳥的降臨。透過生殖科技的協助，日前終於一舉懷上了一對龍鳳胎。然而，他們從臉書社團的經驗分享和親友間的口耳相傳，聽說雙胞胎的早產發生率非常高，因此十分擔心。
為了保護母胎的健康，人類的受孕機制一般傾向於單胞胎生產，以減少相關的併發症。因此，自然懷孕中，雙胞胎的發生率僅約為1%。但是，隨著生殖科技的進步，雖然讓許多不孕夫婦一圓求子夢，但是多胞胎妊娠的發生率也在過去10年快速攀升。
根據內政部的統計資料，我國多胞胎發生率為3.5%。雖然透過人工生殖法的規範，可以利用控制胚胎植入個數來減少多胞胎的發生率，但是不可否認的，多胞胎妊娠在婦產科門診並非罕見。其中，高達5倍的早產發生率更是需要注意的議題。
近年來，懷孕中期的子宮頸長度被視為是預測早產的重要指標，而針對子宮頸長度縮短的族群，利用黃體素來預防早產的發生，也已經是目前的國際共識。但是由於相關研究多針對單胞胎的產婦進行，因此對於雙胞胎孕婦的應用，專家看法仍莫衷一是。
知名的國際婦產科醫學期刊《婦產科超音波學（Ultrasound in Obstetrics and Gynecology）》在3月6日發表的研究報告引起矚目。
這篇由英國知名學者Kypros Nicolaides主持的大型研究，共納入303位雙胞胎孕婦，提供「無早產症狀，但是超音波顯示，子宮頸長度縮短（小於2.5公分）」的早產高危險群孕婦，投予陰道黃體素塞劑治療。
研究發現，黃體素的使用可以有效降低懷孕不到33週的早產發生率。同時，因早產比例下降，新生兒併發症的比例也大幅減少，包括新生兒呼吸窘迫症候群的發生率減少30%，極低體重早產兒（小於1500克）的發生率減少47%，而且新生兒死亡率也下降了一半。
這項重要的研究結果，不僅讓許多「雙寶媽」不必再為能否撐到足月而輾轉難眠，早產兒發生率的減少，也有助於降低日後照顧上所需投注的心力與醫療成本。更重要的是，讓更多家庭能快樂地展開他們生命的新旅程。
(自由時報)
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小一童上課都在睡 竟罹呼吸中止症
一名小學一年級男童每天上課都在睡覺，就醫檢查竟是罹患「阻塞型睡眠呼吸中止症」，醫師表示，兒童罹患呼吸中止症並不少見，手術治療即可改善。
現代人因壓力、肥胖等問題引起睡眠相關疾病，最常見是失眠、呼吸中止症，雲林基督教醫院神經內科醫師葉世彬指出，長期睡不好，會影響我們身體許多生理功能系統，甚至容易情緒低落或是失控，影響生活與人際關係。
葉世彬說，呼吸中止症是睡覺時上呼吸道阻塞，許多人以為是肥胖的人才會罹患，但臨床上也常見瘦小、學童等病患，一位小一學童因每天上課都在睡覺，老師覺得不對勁，請家長帶他就醫，檢查發現男童扁桃腺腫得很嚴重，幾乎把呼吸道阻住。
葉世彬表示，他安排男童接受睡眠檢查，發現男童在檢查時根本無法平躺睡覺，只能坐著側身睡，一小時呼吸中止60-70次，確定罹患呼吸中止症。
另有一位10歲小四男童，因睡覺時打鼾聲很大，睡得很不安穩，家人帶男童就醫檢查，一小時呼吸中斷50多次；另有一位30多歲女子身材瘦高，因長期睡不好，多次被自己的鼾聲嚇醒，檢查一樣是罹患呼吸中止症。
葉世彬表示，一般呼吸中止症患者最常見、最有效的治療方式是睡覺時戴呼吸器，大部分小孩的罹病原因是結構問題，例如扁桃腺肥大，手術治療即可明顯改善，另外也有人是因口腔結構造成則需齒顎矯正。
葉世彬強調，打鼾不是病，但卻有可能要人命，民眾若發現白天會嗜睡、精神不集中、暴躁易怒、做例行工作時容易睡著、早晨起床時會頭痛至中午左右即改善，晚上睡覺時打鼾大聲又持續、睡覺時會嗆到，或需要喘氣、睡不好、常跑廁所，建議到醫院進一步檢查。
(自由時報)
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檳榔不加料不會致癌？醫師：錯！
「醫生，我聽朋友說吃檳榔包料加石灰會得口腔癌，所以我改吃包葉仔，這樣是不是就不會得口腔癌？」奇美醫學中心牙醫部口腔顎面外科主治醫師于錫倩今天指出，見到很多民眾認為檳榔常加的紅灰、白灰、荖花等含致癌物，只要不吃這些配料就不會得口腔癌，最後病發後悔莫及。
于錫倩指出，國際研究已確認多項檳榔生物鹼都是一級致癌物，「嚼無料檳榔不會得口腔癌是錯誤迷思」。因為其實檳榔子（菁仔）就含高量檳榔鹼，未成熟、新鮮檳榔果含量更高，有些人甚至直接嚼食，風險更大。
檳榔生物鹼含有檳榔鹼、檳榔素、檳榔定、多酚化合物等複雜成份，會加速心跳、縮小瞳孔、刺激唾液分泌而有興奮、保暖效果，所以有些人工作時藉著嚼檳榔來提神。
于錫倩表示，國際癌症研究中心 (IARC)確認檳榔多項生物鹼都是一級致癌物，包不包料都會引起口腔黏膜病變，還可造成黏膜纖維化、硬化，嘴巴漸漸打不開，接觸食物時敏感疼痛，最後連想吃飯都很困難，這樣的致癌物放在嘴裡，實在是殘害自己，得不償失。
奇美醫院指出，檳榔荖花含黃樟素具肝毒性，可致肝癌。紅白灰強鹼會產生自由基，傷害細胞DNA導致突變，這些致癌物加總一起，會產生口腔黏膜下纖維化、白斑、紅斑、腫瘤等病變，可能影響食道、胃、肝等重要器官，最終造成細胞癌化，各種癌症上身，建議大眾一定要遠離。
(聯合報)
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操勞別忘養肝 7種食物聰明顧肝
「肝臟」是身體重要的解毒器官，營養師陳韻帆表示，它總是默默工作，若是民眾長期超量工作，一旦肝臟罷工，想再挽回健康就難了，並傳授7種食材，教你聰明養肝。
陳韻帆指出，「肝臟」是身體重要的解毒器官，而肝臟的解毒主要分為2個階段，首先，有毒物質經過肝臟內的解毒酵素後會產生「水溶性的中間產物」，此產物具傷害性，接著這些有毒產物會進一步代謝變成水溶性物質，透過排便、排尿排出體外。
陳韻帆說，在肝臟解毒過程中會產生許多自由基，可能對健康產生危害，因此建議多吃具有抗氧化的食材，有7類食物都能降低自由基危害，包括優質蛋白質、維生素B群、維生素C、大蒜、芝麻、青椒及十字花科蔬菜等。
很多人不知道芝麻可以養肝，陳韻帆指出，芝麻裡含有一種成分稱為「芝麻素」，可以降低體內自由基、保護肝臟，根據日本研究，芝麻素含有抗氧化作用，還能促進肝臟活性。
想吃芝麻護肝，陳韻帆傳授超簡單「黑豆黑芝麻豆漿」，先把20克黑豆洗乾淨，用小碗泡上一晚，早上撈出來和5克黑芝麻一起放進半碗熱水中再泡30分鐘，接著整碗連同先前泡黑豆的水，一起放進料理機打磨，用中火邊攪拌邊煮，熄火後過篩就是健康的飲品。
(中央社)
評論
中廣頻率 政府納為己有？/陳炳宏(台灣師範大學大眾傳播研究所教授)
最高行政法院前天裁定，國家通訊傳播委員會（NCC）可以直接執行收回中國廣播公司所屬的中廣音樂網、寶島網兩頻道頻率，將交由已獲申設許可的「全區原住民族廣播電台」以及「講客廣播電台」，其中講客廣播電台已預計在今年6月開播。
這兩頻率早年基於「遏制匪播」特定政策目的而核配給中廣，行政院於2004年核定終止「遏制匪播」政策，中廣在去年換照時曾承諾，若政府將這2個頻率指配給他人使用，中廣會無條件繳回，因此NCC在去年底經過審議，將這兩頻率重新指配給提出申請的客家委員會，以及財團法人原住民族文化事業基金會（原文會）。
客委會申設講客電台
但各界都沒有發現，這事有蹊蹺。因為全區原住民族廣播電台是由原文會申請的，而講客廣播電台是由客委會申請的。前者類似公共電視基金會經營公共電視台，全區原住民族廣播電台具公共媒體性質，但後者是由政府機關客委會提出申請，亦即講客廣播電台就是政府電台，兩者差十萬八千里。
重點是，《廣電法》第5-1條規定政府、政黨、其捐助成立之財團法人及其受託人不得直接、間接投資民營廣播、電視事業。那為何客委會得以申請講客廣播電台呢？不是NCC違法，因為《廣電法》第5條明訂「政府為特定目的，以政府名義所設立者，為公營廣播、電視事業」，因此客委會依「特定目的」，是可以申請廣播電台的。
但問題是，這特定目的是想為客家族群鄉親服務，還是想透過政府控制媒體來幫政府擦脂抹粉呢？甚或將來為鞏固執政權而努力呢？目前講客尚未開播，很難一竿子打落一船人，但政府申請廣播電台這件事須被質疑的是，民進黨先驅者傾全力在打破國民黨威權政府透過黨政軍壟斷當時的廣電媒體，因此在民進黨第一次執政時，修改《廣電法》第5條，制訂黨政軍退出廣電媒體條文，一時為人讚頌，但為何再執政後，卻反而還是想擁有廣電媒體呢？是政府擁有媒體很迷人嗎？政府媒體對民主有利，還是對執政有利？
憂心政府媒體復活
其實中廣兩頻率回收，應該都如全區原住民族廣播電台一樣，交由公共電視基金會或公廣集團的客家電視台來經營，讓它具有公共媒體性質，至少維持與政府有「一臂之遙」的距離，以免將來在大選期間讓政府有上下其手的機會，這應該對台灣民主發展比較好吧！況且，交由公廣集團經營，不見得服務客家鄉親的能力就比客委會差啊！
這件事發展至今，可惜台灣社會並未能發現這兩頻率重新指配有這麼大的差異，正展現社會對政府媒體重新復活毫無警覺，令人遺憾。如果各界不再度正視政府媒體復活的問題，恐怕下一階段就是政府機關會插手爭取NCC近期要開放另一新的全區廣播電台，到時候當政府可組成「政府廣播集團」時，筆者很難想像屆時各界會如何因應？
(蘋果日報)
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陪審制到底是藥還是毒/邱忠義(台灣高等法院法官)
由於我們經常看到好萊塢精采鬥智鬥法的法庭戲，檢察官及辯護人都極力在說服陪審團，而劇情總是扣人心弦，大家一定都認為美國法庭實際上就是這樣，有陪審團才能真正讓法院成為有民意的司法，因為司法為民嘛，所以近日某些人極力主張我國也應採取陪審制，每件案子都可以有十幾名「不能有法律背景的老百姓」來當陪審員，一起來認定被告到底是有罪還是無罪，這樣才能提升司法的信賴度。
不過，這個大概也只有拍片才能出現的夢可能要讓世人失望了──只有現實生活中無法實現的戲碼才會被搬上大銀幕來滿足人們的渴望！如果我們揭開陪審制這神秘面紗，來看看全世界極少數有採行陪審制的國家中，號稱實施此制度最成功的美國為例，你會嚇一大跳。
到底美國聯邦及州法院，選擇陪審團的比率有多少？筆者研究美國相關統計資料及介紹，在2015年聯邦法院只有1.6％的案件，被告由陪審團來審判被起訴的事實，另有0.8％的被告放棄被陪審團審判的權利，而選擇由專業法官來審判，而另外97.6%的被告呢？抱歉，是沒有進入審訊程序的，全部都以認罪答辯來結案，此法律效力等同於經法庭審訊後的有罪判決，而可據以依法判處刑罰，當然，選擇此途徑的刑度通常會較輕，因為自白的態度及節省司法資源。
幾乎沒有上訴空間
各州法院也沒有明顯不同，約只有近4％的被告進入審訊程序。更嚇人的是，聯邦法院的定罪率，歷年來平均都維持在99.8%左右的高檔，這實在讓宣稱擁有99%定罪率的日本檢察官相當忌妒，這更別提我們的檢察官了（法務部宣稱我國定罪率也有96.7%）。
大家可能會問，美國還不都是認罪答辯才提升定罪率的。當然，認罪自是100%的定罪率，其實，在美國聯邦法院若由陪審團或法官審訊被告，則每12名被告中，也只有1人會是無罪，也就是此時的定罪率也有92%，而這些由陪審團來審理的案件，通常會判得相對較重。更由於陪審團是採取秘密投票的方式來裁決有罪或無罪，正如同國會議員的投票一樣，這是不用給任何判決理由的，因為這是《憲法》保障陪審團獨立行使職權的象徵，換言之，判決理由「莫須有」的集體裁決，等同於沒有上訴空間了（沒有判決理由，你用什麼理由上訴？），這是不是很殘忍？我國人民能接受嗎？還是這樣好了，引進我國時，就叫那些「沒有法律背景的陪審員」來寫判決理由好了！（慢慢等吧）還是由沒有權加入投票的指揮訴訟的法官來「未審而判」寫理由？這也太扯了，不違憲才怪咧。
美國所實施的陪審制既然被國內有志之士認為這麼「成功」，其實法官們也不會排斥採陪審制哦，要作「不寫判決」的大夢，法官們何嘗不想！
(蘋果日報)
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檢察官，你被開除了！/吳協展(台南地檢署主任檢察官)
美國現任總統川普就職前，除投資房地產等事業有成外，在NBC電視台主持真人實境秀節目《The Apprentice（誰是接班人）》，成為家喻戶曉人物。川普在節目中的經典台詞：「You are fired!(你被開除了!)」簡短有力，節目效果十足。其就任總統後，類似情境也發生在聯邦檢察官上。據報載3月10日新任聯邦司法部長塞森要求歐巴馬時期所任命尚未離職的46位聯邦檢察官立即提出辭呈，理由為：政權轉移的一致性。
對象包括因打擊貪瀆、經濟犯罪、內線交易而享有「華爾街警長」美名的紐約市南區聯邦檢察官巴拉拉（Preet Bharara）。川普當選後，其曾與川普、塞森會面，並對外稱：新政府希望他留任。巴拉拉因不願提出辭呈，形成短暫僵局，然3天後仍遭開除收場！其在推特上留言：職業生涯以身為紐約市南區聯邦檢察官為榮，並指出：獨立為司法的象徵，也是其每日執行職務的試金石。其突遭開除引發外界臆測，認與監督團體呼籲其調查川普競選期間，透過事業接受外國政府捐款或利益有關。
美國「聯邦檢察官」及「州檢察官」，各自在司法管轄內執行聯邦法及州法。前者具強烈政治任命性質，由各選區聯邦參議員提供適當人選名單給總統提名，經參議院同意任命，任期4年，隸屬於行政權。
台應保障檢察獨立
各州檢察長、地區檢察官，大多透過民眾選舉產生而有任期限制。過去美國司法實務，聯邦、州、地區檢察官任期內，為博得民眾、媒體焦點以利爭取連任或競逐州長，或卸任後轉任大型律師事務所，多將檢察官工作視為職涯發展的跳板。偶有聽聞訪台交流美國檢察官表示：不少檢察官偏好負責調查殺人、兒童失蹤、種族衝突等案件，爭取成為媒體報導寵兒，卻對鎂光燈聚焦時間短暫且調查曠日廢時的貪瀆、經濟、環保等案件不感興趣。
我國檢察官職司各種犯罪偵查，尤以貪瀆犯罪嚴重斲傷民眾對政府的施政信賴。今年1月1日特偵組廢除後，邱太三部長曾表示：少掉一個特偵組，卻可以增加20幾個特偵組，打擊貪腐效果不會打折扣。即由各地檢署檢察官擔負起肅貪重責。我國社會政商關係緊密，財團透過國會議員向行政部門施壓，影響個案或公共政策制訂，時有所聞。倘無獨立不受干涉的檢察官介入此類犯罪偵查，如何防杜官商勾結、不當利益輸送。
如果仿造美國將檢察官定位為行政團隊，由國會同意任命或選舉產生，賦予任期執行職務，須隨政黨輪替、國會改選下台再重新選任。檢察官執法時將在配合執政團隊、迎合選民、職涯規劃與實現公平正義間權衡、糾結，恐怕亦非民眾期待檢察官擔負摘奸發伏、保護弱勢、伸張正義的角色。如何保障檢察官獨立行使職權不受政治力干涉，實有待司改國是會議委員費心忖度。
(蘋果日報)
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長照機構 合法也不保安全/石富元(台大醫院急診醫師、安全衛生室主任)
龍潭長照機構日前火災已是5年來第五起安養照護機構火災，死亡也累積到23人。這次事件有明顯超收及使用非登記範圍收容的問題，可是去年發生火災的新店老人長照中心，在安檢時消防及人力配置都合格，逃生一樣嚴重困難，造成6死。退一萬步言，假設人力達到標準，就不會有人員死亡嗎？幾年前家父從加護病房要轉到長照機構，個人雖負責醫院消防及緊急應變規劃多年，還是找不到一家安全的。機構不管新舊，幾乎沒有實質上達到最低安全標準的，可見這不是單一個案而是系統問題。
如果把照護機構的設立標準及許可辦法與先進國家比對，就可發現有關硬體的標準非常簡單，只有面積、床距、走道及門的寬度，其他就都是照護上面的規定，如人員配置及急救設備等。大概主管機關認為這些機構反正會有消防局來確認消防安全，所以不需要特別去加以規範。問題是各類安養機構的住民機能缺損並不相同，台灣的消防規定並沒有特別為這些避難弱勢來考慮的，即使依照「各類場所消防安全設備設置標準」最嚴格的甲類場所規定，還是無法符合這些人員的實際安全需求，畢竟他們與電影院、餐廳、三溫暖的客人是完全不同的。
未為老弱避難考慮
除了消防規定之外，更重要的是有關生命安全的建築法規，特別是防火、防煙區劃及逃生梯等。以「建築物使用類組及變更使用辦法」及建築施工技術規則來看，這些機構應該要符合F類（衛生、福利、更生類），可是從機構設置標準上看不到是否有做這要求，更不用說停電或是其他緊急事件的應變措施等。美國NFPA在硬體及設備上有針對各類避難弱勢人員場所做出鉅細靡遺的規定，以保障安全需求，台灣目前的原則就是把「不規定當作規定」，等到出事再用行政流程瑕疵拿業主開刀，罔顧目前是「合法規都不足以保障安全」的狀態。今天長照機構即使人數不超收，依照現行的標準，還是有可能發生火災而形成傷亡。
業主是否嚴格遵守法規的要求並落實規定，當然是議題，但是法規本身是否符合時代需求，特別是人口老化嚴重的現代，更值得檢討。現有機構如何輔導讓他們達到實質安全固然重要，讓未來新設立的機構硬體能達到基本安全門檻更加重要。安全只是民眾福祉的60分標準，台灣在好高騖遠追求更物美價廉的服務時，時常忘記安全的重要性，沒有安全保障，其他的承諾都是空談。
(蘋果日報)
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蘋論：難怪到處都有共諜
在法務部提出「國家保防工作法」草案以及部分民進黨立委擬訂定「反滲透法」都遭質疑白色恐怖復辟後，民進黨立院黨團呼籲修法提高共諜刑責。相較於訂定「保防法」或「反滲透法」，提高共諜刑責的做法顯然務實一些，維護國家安全的同時也可避免情治體系擴權，降低侵犯人權、開民主倒車之風險。
竊機密僅判4年
近來迭傳破獲共諜案，固然顯示共諜眾多，但也證明在安全部門有能力監控與反制，若再吞服「保防法」、「反滲透法」之類的加強錠，或許可以達到政治上強化宣示效果，也能讓情治體系的觸角更有效地深入社會各層面，遂行保密防諜任務，但其代價和風險卻會造成民主人權倒退，為特務治國鋪設了紅毯。台灣好不容易才走出那段令人膽顫畏懼的黑暗年代，對任何形式的白色恐怖復辟，朝野永遠應該保持最高警覺，抗拒魔鬼的誘惑。
國家安全必當維護，共諜定要揪出，朝野雖然兩岸政策迥異，過去幾年查捕共諜的工作和績效，並未因為主政者的藍綠統獨立場而有所不同，例如號稱是近年最大共諜網的鎮小江案，就是在被視為傾中的馬英九擔任總統任內破獲，顯見國人所憂心的國安漏洞問題，不在於中段的防護網是否夠緊密，而在於源頭的台灣有些人為什麼如此輕易被吸收成為共諜？以及後端的為什麼即使一再查獲共諜，卻未能造成嚇阻效果？
台灣為什麼有這麼些人去當共諜？這牽涉相當複雜的認同錯亂與利益誘惑動機，並沒單純的解藥；但刑責過輕顯然是未能嚇阻中國派員來台發展間諜組織，以及我方部分人士竟淪為共諜的重要因素。
解放軍背景的鎮小江來台發展組織，吸收多名軍方現役及退役將校級軍官為其工作，竊取大量重要軍事機密，結果全案僅鎮小江被判刑4年，另一名國軍退役少將判刑2年10個月。對於這樣嚴重危害國家安全的犯罪，這麼小規模和短期的刑罰，別說殺雞儆猴了，簡直就是昭告天下當共諜的風險有多低啊！
提高刑罰較務實
但這是法官故意輕縱共諜嗎？顯然也不是。因根據《國安法》第2-1條及第5-1條規定，從事共諜之行為，最高刑期也只有5年及100萬元以下之罰金。如此寬鬆的懲治，與其說是刑罰，不如說是共諜休假條款，被逮到就當作進去休息一陣子，比電影裡間諜出生入死的情節輕鬆浪漫太多。
過去幾年共諜抓得不少，在「保防法」、「反滲透法」還有諸多爭議之際，還是先提高共諜罪的刑罰吧。否則容易而且該做的事情不去做，老想著到處安插保防細胞，授予情治部門更多更大權力，總讓人懷疑想抓的不只是共諜吧。
(蘋果日報)
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