2017年3月12日 星期日

新聞自選輯 20170312

假日用LINE派工 判付加班費 企業界罵政府過度管理

新北市一電子業勞工假日常接到僱主用LINE傳訊交付工作,遭解僱後索討加班費引發勞資爭議,新北市勞資爭議仲裁委員會以對話紀錄認定該勞工有加班事實,每則訊息至少算1分鐘加班,判僱主須付2598元,為國內首例勞工以LINE對話紀錄申請加班費成功案例。勞動部並強調,一例一休上路後,若休息日傳1則訊息要勞工加班,得付4小時加班費。勞團籲僱主勿濫用現代科技讓勞工過勞,商總理事長賴正鎰則批評,類似案例政府不應過度管理。



有位電影業主管3年前長期在下班後,收到主管透過WhatsApp交辦工作而忙到深夜,後猝逝,勞保局認定為國內首例因通訊軟體指揮加班過勞死案例,勞動部因此重視相關加班問題,並訂定《勞工在事業場所外工作時間指導原則》,指勞工可提出對話紀錄申請加班費。

裁定1則算1分鐘
勞動部日前向各縣市蒐集相關案例,僅新北市回報有一電子零件製造業女性廠務助理,前年遭資方以業務緊縮為由資遣,一氣之下蒐集工作期間LINE對話紀錄請求加班費,勞資爭議調解破裂後交付仲裁,最後判定僱主應付加班費。
新北市勞工局指,該勞工平日及假日常需配合公司,通知其他員工加班或取消加班,並提出LINE對話紀錄佐證,要求資方以對話起訖時間,付438小時、15萬元加班費;但資方主張該勞工周六、日放假不須到公司加班,每月僅須花30到40分鐘通知其他員工相關事宜。
由專家組成的新北市勞資爭議仲裁委員會認定,該勞工下班後及假日用LINE聯繫,確屬加班;但實際工時,應以LINE對話頻率、次數、通話秒數計算,其中通訊紀錄短暫者每則訊息工時至少以1分鐘計,認定勞工平日加班358分鐘、假日加班1007分鐘,依該勞工月薪2萬5200元計算,判資方補發2598元加班費。

加班5年內可提出
《蘋果》調查該資方為位於新北市中和區的宜輝實業公司,共約有180名員工,主要從事電子零件加工,記者昨到該公司,因假日未開門,無法取得其回應。
此案仲裁委員之一、文化大學法律系教授邱駿彥說,該勞工原主張加班費應從僱主首封交付他的訊息,算到他回報僱主最後一封訊息止,但仲裁委員會認為起訖時間內勞工可能做公事、也可能做私事,最後參照《勞基法施行細則》規定出勤紀錄至少記載至分鐘,推定1封訊息至少算1分鐘加班。
加班費請求權時效為5年,勞工可在加班後5年內提出仲裁或訴訟向僱主討加班費,多數案例為離職勞工提出。勞動部官員說,勞資合意交付仲裁案例不多,近3年平均每年約15件,仲裁結果具民事一審判決效力。若不服仲裁,雙方仍可再到法院提訴訟。

現1則恐算4小時
勞動部官員並指,此案發生在前年,加班時數以分鐘計算;但去年12月23日一例一休實施後,休息日加班未滿4小時須以4小時計薪,意即若勞工在休息日(一般約定為周六)就算只發1封工作訊息的LINE,僱主也得付4小時加班費。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯說,有些歐美國家已在倡導勞工下班後應有「離線權」,讓勞工下班後有完整自由時間,政府應多向僱主宣導。
資方團體、工總秘書長蔡練生指,此問題宜個案認定,若須花時間處理的事項,僱主不應佔勞工便宜。
商總理事長賴正鎰認為,類似案例政府不應過度管理,由勞資雙方決定就好,政府針對不同產業應給不同適用條件,就像商總提出服務業專章,但最根本問題仍要將不合時宜的《勞基法》改回來,「現在政府就是怕改回來後,又有抗爭出現」,建議政府勇於面對現實。

「若好老闆不計較」
上班族李先生說,老闆平常若對員工好,員工應不會計較;若老闆平時壓榨,員工才會斤斤計較。民眾王小姐說,跟老闆鬧翻了才有可能拿LINE對話紀錄去要加班費,一般勞工真去要了應會被解僱吧。

首例LINE對話紀錄獲加班費仲裁
★仲裁判斷
.勞方提出的LINE紀錄多數僅為公司政策轉知其他同事,不宜依勞方主張以對話紀錄起訖時間點計算加班費
.部分LINE紀錄包含勞資雙方磋商、聯繫公務,以對話頻率、次數、通話秒數等實際工作時間計算,如來回聯繫持續100分鐘即以100分鐘計
.LINE紀錄短暫者,參考《勞基法施行細則》出勤紀錄應記載至分鐘規定,1則訊息至少以1分鐘工時計算
★計算方式
.仲裁委員會認定勞工在平日加班358分鐘,假日加班1007分鐘,平日加班以《勞基法》規定加給1/3,假日加班依該公司規定給1倍薪計
.該勞工月薪2萬5200元,每分鐘薪資折算為25200/30/8/60=1.75元
.最後發給加班費(1.75X358X4/3)+(1.75X1007X1)=2598元

勞工下班後被LINE加班相關規定
★工時認定
.勞工在僱主指揮監督下提供勞務,或受指示等待提供勞務的時間即算工時
.勞工可用通訊軟體對話紀錄、完成文件交付紀錄、行車或GPS紀錄等資料佐證加班,僱主應補登工時
★加班費
.工作日加班2小時以內,每小時按平日工資再加1/3倍以上,加班第3、4小時每小時加給2/3倍以上
.國定假日加班須給雙倍,且未滿8小時以8小時計
.休息日前2小時應加給1又1/3倍以上,之後每小時應加給1又2/3倍以上,未滿4小時以4小時計,以此類推
★諮詢申訴
.勞動部1955專線
.各縣市勞工主管機關 http://goo.gl/Nmb18v
註︰若適用責任制或彈性工時另有規定。休息日加班費規定為2016/12/23起實施。

對話紀錄佐證加班 僱主須給薪

手機通訊軟體發達,勞工下班後仍可能接到工作交辦指令。勞動部官員說,依前年公布的《勞工在事業場所外工作時間指導原則》,若勞工下班後被僱主透過通訊軟體、電話等方式要求工作,勞工可自行記錄工作起訖時間,輔以通訊軟體對話、通話紀錄或完成文件交付紀錄佐證,向僱主要求補登載工時,僱主依法須發給加班費。

宣告事項難認定
勞動部官員舉例,若假日僱主僅透過通訊軟體公告公司政策、注意事項等,或提醒上班日才要做什麼工作,因勞工當下未提供勞務,難認定為加班。另如老闆在假日通知「周一早上開會要交報告」,若勞工一定得在假日趕工、老闆也知情,應屬加班,但建議勞工先告知僱主要開始加班了。
1111人力銀行副總經理李大華說,僱主聘用勞工前,應先說明假日可能遇到的加班情況與規範,勞工也可保留工作群組中內容等做憑據。

拒給錢可罰百萬
勞動部建議,勞僱可事先約定休息日、下班後等透過通訊軟體加班計算工時的方式,如可約定此情況一次以多少時間計算,勞工再以實際工作時數交由僱主記載工時。若勞工確有加班事實,但僱主不發給加班費,依法可處2到100萬元罰鍰,情節重大可加罰1/2罰鍰;勞工也可撥打1955專線申訴。

(蘋果日報)
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首例!下班LINE派工作 要付加班費

通訊軟體LINE在台灣非常普遍,使用的人很多,但長官若是在下班及假日仍持續使用LINE指派工作、盯進度,新北市勞工局104年受理的仲裁申請,仲裁委員會仲裁判斷書認定資方應給付加班費,是全台首例。

新北市一名電子零件製造業廠務助理,102年8月到職,104年1月資方因業務緊縮資遣,勞方認為資方故意在春節前資遣,讓他權益受損,要求精神賠償、特休假折算工資、103年電話費補助、旅遊補助、104年春節年假薪資、尾牙安慰獎及平日暨假日加班費等7項給付。

仲裁委員會針對7項給付要求,判斷6項無給付理由,但根據勞方提供完整通訊紀錄資料,認定資方應給付加班費。

勞工主張,平日及假日常需配合公司通知加班或取消加班,這些通知並非資方所稱「一天只要花幾分鐘就能完成」,他提出LINE的詳細對話紀錄,要求資方給付103年1月至104年2月加班費共15萬元。

假日LINE1分鐘 算加班4小時

資方認為,從103年2月起,只是在家以LINE通知其他3名員工取消加班事宜,每月僅需花30至40分鐘。

仲裁委員會根據勞方提供的通訊紀錄,細究內容多數為政策消息轉知,完成任務時間甚短,未採納勞方將對話起訖點做為加班時間的計算標準,另依勞動部函釋,勞工在事業場所外工作指導原則,加班應以實際勞務提供的起訖時間計算,依LINE的對話頻率、次數、內容、通話秒數,工作時間至少以一分鐘計,核算平日及假日加班時數後,資方應給付加班費2598元。

此外,依新法,休假日加班未滿4小時需以4小時計薪。勞工局勞資關係科科長賴彥亨更指出,假日就算只加班1分鐘發LINE,也得付4小時的加班費,代價不小。

(自由時報)
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仲裁首例!下班LINE員工 1則1分鐘加班費

新北市一名電子零件製造業廠務助理,不滿下班時間常接到公司傳LINE訊息交代工作,蒐集相關證據請求加班費。新北市勞資爭議仲裁委員會認定,雇主以通訊軟體使勞工加班,工作時間以分鐘計算,合計須發給二五九八元加班費,成為全國首例用LINE認定加班的仲裁案。

新北市勞工局指出,本案仲裁委員認為,資方所傳工作訊息有二類,一為單純轉知公司政策消息,因為「轉知」是這名助理的工作項目,即使只花數秒鐘轉傳給同事,也算加班;因從LINE截取畫面無法判斷秒數,因此轉傳每則工作訊息算加班一分鐘。

第二類訊息是較複雜的工作要求,包括涉及聯絡、討論或實際執行,就以收到至回報完成的時間計算;因該助理保留每則工作要求完整紀錄,獲仲裁委員同意,資方也承認,因此多數有截圖的都算加班,最長的有一百分鐘。二項合計上百則,這名助理平日及假日加班共加班一三六五分鐘。

這名助理一○四年被資遣,認為自身權益受損,截取LINE對話畫面做為證據,向資方索賠;雙方勞資調解破裂後,合意交付仲裁。

助理主張,公司在他任職二年間的下班後及休假時,常用LINE傳訊交付工作,例如聯絡其他員工處理工作等,但均未給付加班費,還導致他罹患精神官能症等問題。

資方承認使用LINE通知處理公事,但主張勞工並未到公司加班,且每件工作只需幾分鐘就能完成,每月只需花四十分鐘,且公司每月補助他電話費二百元,應不用給加班費。

仲裁判斷,雇主在正常工作時間外以通訊軟體使勞工工作,性質上屬加班工作;補助電話費與加班費無關,應按延長工時工資計算標準計給勞工加班費。但LINE對話畫面顯示交付工作時間,未必等於加班時間,仍以實際工作時間為準;經計算,資方應付加班費二五九八元。

勞工局說,本案助理有些截圖顯示「未讀」,表示不知道被要求加班,因此不算;「已讀且回覆」完成的則數,幾乎都算。至於職災求償部分,因未經鑑定,雇主不必賠償。

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LINE對話截圖 認定加班關鍵

現代人常用通訊軟體連絡工作,「一例一休」去年底上路後,雇主在下班時間傳送任何工作相關訊息,要顧慮的因素更多。新北市政府勞工局建議,最好盡量在工作時間內要求勞工完成工作,減少加班要求就能減少爭議。

新北市出現全國首例傳LINE工作計算加班費仲裁案,仲裁委員之一、文化大學法律系教授邱駿彥說,勞工提供完整LINE對話截圖證據,包括主管要求、完成工作後回報、請示等對話,都是認定加班的關鍵,也是打贏仲裁最主要原因。

截圖對話完整 難有變造可能

邱駿彥說,LINE的對話紀錄雖然可逐條刪除訊息,但很難「無中生有」增加沒有傳出過的訊息,該勞工提供截圖對話完整,難有變造可能,也是認定加班成功的原因之一。

邱駿彥表示,依現行勞基法規定,雇主要求勞工休息日上班,必須取得勞工同意,傳LINE認定為加班也比照辦理,即使傳LINE只有數分鐘,但加班不足四小時,也要以四小時計算。

若雇主在非天災、突發狀況下傳LINE要求勞工在例假日工作,就可能違反一例一休中「七休一」的規定。邱駿彥認為,若證據確實,一旦認定加班成立,勞政相關單位就可開罰。

偶發一、兩則 認定難度較高

新北市府勞工局長謝政達認為,想用LINE訊息認定例假日加班,實務上仍然需要考慮「比例原則」,如果僅偶發性有一、兩則LINE訊息,認定的難度就比較高;但雇主若是密集、持續性在例假日透過LINE要求勞工提供勞務,認定違法的機率就會提高。

雇主下班別傳工作相關內容

新北市勞工局科長賴彥亨表示,雇主通常在勞工下班或假日時,盡量不要傳與工作非緊急相關的內容,文字訊息呈現上也最好不要有交付動作或口吻,但若是與工作緊急相關的內容,雇主就應按月自主記錄,交付加班費給勞工。

律師黃仕翰說,勞工可透過許多方式自保,最重要的就是留下證據,把所有在下班或假日時間,與雇主處理與工作有關的對話紀錄,全部留存,可於每個月向雇主申請加班費用,或是在離職前一次向公司提出申請,有錄音、錄影和人證更佳。

德國禁下班傳LINE交辦工作

台大國發所副教授辛炳隆指出,注重個人休息時間的德國,早已立法禁止公司在下班時間透過LINE等通訊軟體向員工交辦工作。

辛炳隆認為,如果只是雇主突然想到、又怕忘記,因此用通訊軟體交代勞工,勞工不必立刻回覆或在休息時間完成,應該不算加班。但若以新北市判例為例,勞工接到指令,須在下班時間分派任務給其他勞工,確實提供勞務,視為「加班」相當合理。

從勞工角度來看,桃園市產業總工會秘書長姚光祖則認為,下班收到公司傳來的LINE訊息,即使不需馬上完成工作,「也是干擾」,雇主應盡量避免。

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勞工休息日加班未滿四小時 須以四小時計薪

下班時間長官用LINE交代下屬工作,算不算加班?勞動部勞動條件司副司長黃維琛表示,重點不在於通訊軟體,而在於勞工是否在下班時間提供勞務。一例一休上路後,休息日即使只提供一分鐘勞務,加班費仍按四小時計算。

根據勞動部訂定「勞工在事業場所外工作時間指導原則」,雇主在下班時間以LINE通訊軟體、電話或其他方式交付工作、勞工也在下班時間提供勞務,便可根據LINE與工作完成的交付紀錄,向雇主補登工作時間紀錄、要求加班費。

黃維琛表示,過去雇主若在下班時間用口頭或電話交代工作,勞工找不到紀錄、無法申請加班費,LINE等通訊軟體反而有利勞工申請加班費。

而一例一休實施後規定,休息日加班未滿四小時、須以四小時計薪。黃維琛說,只提供一分鐘勞務是「極端特例」,但加班費確實是按四小時計算。

如果僅只是交代工作、未要求勞工要在休息日完成工作呢?黃維琛說,仍要「視個案而定」。他舉例,若雇主在休息日通知你周一上班日要交一份報告,員工只能在休息日完成這份報告,造成在休息日提供勞務之實,當然視為加班。

若無法避免在下班時間用LINE交付工作,為了避免爭議,黃維琛建議勞僱雙方可事先約定透過通訊軟體加班計算工時的方式,如事先說清楚,事後勞工再以實際工作時數交由雇主記載工時,可避免衍生爭議。

(聯合報)
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勞動部:下班後要求趕工 應記錄工時

國內出現勞工拿到LINE加班費首例。勞動部昨(11)日表示,雇主不論以何種形式要求勞工在下班後工作,包括透過LINE或電話,都要記錄工時,並給勞工加班費。至於加班工時和加班費如何認定,則視個案處理。

勞動部官員也提醒,在一例一休上路後,雇主不論是用電話或用LINE,請勞工在休息日加班,只要加班一小時就以四小時計,加班逾四小時以八小時計加班費,且前二小時加發1.33倍,第三小時起加發1.67倍。若是平日加班,前兩個小時加乘1.33倍,第三至第四個小時,則要加發1.67倍。

官員表示,以新北市仲裁案例來看,重點不在於LINE加班費如何計算,事實上加班工時要依實際工作時間計算,且是個案化。

以新北市該勞工為例,官員說,雇主是在下班後請該勞工安排其他人員來上班或取消加班,因此該勞工加班工時比較短,所以出現以分鐘計加班工時;更多情況是老闆用LINE要勞工趕報告,勞工為此加班,加班工時就會比較長,勞工應將實際工作時間報給雇主,雇主則有義務記錄下來。

官員進一步說,勞資雙方最好事前先約定好加班工時認定原則,原則上以老闆交付時間起算,至員工回報成果,認定該時段為加班工時;若沒有先約定好,致勞資雙方對加班工時認定有疑慮,則雙方要舉證,勞工也可向勞動部申訴,勞動部一定會處理。

國內曾發生一名40歲公關,因主管長期在下班後、甚至深夜透過WhatsApp交付工作,最後過勞死。

(經濟日報)
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下班後 用LINE交辦工作 一則也算4小時加班

用Line對話紀錄也能證明加班!新北市中和區某電子工廠廠務助理下班後,仍持續接到雇主用Line傳達工作指示,新北市仲裁委員會從對話紀錄、聯繫對話時間等,認定勞工加班共1365分鐘,更按照處理時間計算工時,判定雇主應給勞工2598元加班費,是全國首例依通訊軟體仲裁認定加班案例。

全國首例 雇主當心

新北市勞工局表示,這個案子發生在2015年,適用舊版《勞基法》,若以修法後一例一休方式計算,休息日即便只工作1分鐘,也算加班4小時,依該案例加班時間估算,資方應給付的加班費約6800元。

該勞工原任職於中和區某電子零件製造業,2015年2月被資遣後,對公司有多項不滿並向勞工局申訴,雙方調解不成後,同意交付仲裁,並於同年6月仲裁。

勞工主張,因身為廠務助理,需要經常替雇主與廠內勞工聯繫,通知取消加班與否,休假期間也經常在用Line工作,更提供詳盡對話紀錄;雇主則主張,工作內容每月僅通知其他勞工,每月只耗時30至40分鐘,更體恤勞工每月補助電話費200元。

計薪基礎 算到分鐘

不過,新北市勞資爭議仲裁委員會從對話紀錄判斷,許多工作內容並非簡單訊息轉達,也需要花時間討論、聯繫,對話內容有約10分鐘,但也有多次超過半小時,甚至有單次長達100分鐘,勞工確實花費許多了時間處理公務,與雇主主張不符。

勞資爭議仲裁委員會認為,工時雖然難以認定,但仔細交叉比對相關紀錄,都能發現勞方在「下班時間」還是受到雇主指揮,故應視作工作時間。

委員會最後認定,每則已讀Line訊息至少以1分鐘計算,若有對話則依談話長度計算,換算後平日加班時間為358分鐘、假日加班時間則為1007分鐘,以勞工月薪2萬5200元計算,每分鐘薪資為1.75元,判定資方應給付勞方2598元加班費。

勞資仲裁 新北居冠

勞工局表示,近3年全國勞資爭議仲裁案有45件,新北市就有34案,已居全國之冠,逾總案量75%,已替勞工爭取約453萬元;仲裁案件多為積欠工資,但仲裁Line交辦工作是否為加班倒是頭一遭,至今也未有類似案例。

勞工局也說,仲裁案與法律判決有相同效力,處理天數依選擇獨任仲裁人或仲裁委員會分別只要65天或88天,較法律訴訟時間短,但仲裁需要勞資雙方同意,每年勞資爭議案約4000件,仲裁案平均僅約10件,多數都是資方不願意。

休息日上班請假 工時怎麼算?勞動部3版本 雇主霧煞煞

「一例一休」上路即將滿3個月,前3個月的宣導期也只剩下最後兩周,即便勞動部、各地方勞工局已完成上百場宣導,外界還是疑問不斷,因為這次在《勞動基準法》新創了「休息日」一詞,到底當天的加班工資、工時該怎麼計算,就連勞動部內部意見也大不相同,出現3種版本,直接上演「互打」戲碼。

官員宣導 內部竟互打

勞動部新創「休息日」概念,是想藉著「以價制量」、「做1給4」,讓雇主放棄讓勞工在休息日加班、或是要付出高額的加班費,但勞動部在去年底做出函釋,指雇主如果在休息日與勞工約定上班後,因勞工個人因素未完成約定時數,勞工就要請假,除了當日本薪,雇主只要另外發給實際工時的加班費。

勞動部官員在台北一場說明會中,認為雇主跟勞工約定休息日上班8小時,就算勞工請假,加班時數也應該從每月加班上限46小時中扣除8小時,但另一名勞動部官員在桃園的宣導會中,卻認為勞工若因個人因素未完成與雇主約定的加班時數,加班時數應該以實際工時計算;甚至還有官員認為應該回歸母法。

雇主哀嘆 受罰當學習

不僅休息日加班時數該怎麼扣的意見不同,就連休息日請假該不該扣全勤,勞動部意見也都不一致,有不少公司人資、工會會員,甚至是律師抱怨,「聽越多場只是越模糊」,對於《勞基法》新修法條文該怎麼解釋,現在也只有勞動部才懂,「到底休息日要怎麼用、好不好用,約好的彈性到底在哪裡,什麼都沒有看到」,眼看宣導期就要結束,但實務細節都還不清楚,未來到底該怎麼因應?不少雇主只能雙手一攤,說:「這種細節只有勞動部知道,我們只能一邊被罰、一邊學。」

勞部坦承 討論不充分

「這確實是當初沒有討論到的,而我們解釋函不足的地方,會進行後續的討論。」勞動部政務次長郭國文解釋,先前已經針對休息日出勤工作,若因故而未能依約定時數履行勞務時段的延長工作時間的工資進行解釋;至於休息日的工時問題,郭國文表示,將會持續邀請專家學者來討論,如果是要在施行細則中或是函釋中解釋說明,也會交由法規委員會來討論。

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要求護理人員積借休 絕對違法

雇主一旦要求勞工在休息日到班,不能再片面要求勞工休息,否則,就是違法,仍然要依法支付加班費。

為因應「一例一休」新制,不少雇主百招齊出,有醫療院所傳出要求門診護理師或行政人員,在周六、休息日出勤半天之後,下半天必須要用補休假時數或自假抵扣,還有洗腎診所的護理人員為了配合少數患者到診所開門,但在沒有病人的時間,診所就不支薪。勞動部強調,這些都是違法的行為,依然要付加班費。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛指出,這在醫療院所中很常見,被稱為「積借休」,也就是雇主排了班,卻發現當天不需要動用這麼多人力後,要求勞工拿過去的加班補休時數或其他自假抵扣、也沒有給付當天工資,「但這絕對是不合法。」

黃維琛解釋,這種情況屬於受領勞務遲延,雇主雖然要求勞工加班,但在要求勞工休息時,已經免除勞工的義務,勞工不用補還勞務,而在勞工立場,因為在休息日已經約定好出勤8小時,只要是雇主片面要求勞工不需提供勞務、或免除當天剩餘勞務後,雇主仍需給付這段已經排好的加班費或正常薪資,不能片面要求勞工用自假抵銷。

有些醫療院所周六會以預約方式讓病患就診,可是,當遇到病患爽約,或是預約病患人數過少,有些診所會直接不支薪、或是要求休息日出勤的勞工用自假抵扣。黃維琛強調,病患爽約並不可歸責於勞工,雇主不得以此扣除勞工薪資,否則就是違法,可依法裁罰。

另外,還有公司搬出「工作規則」,要求勞工在休息日加班時,一定要以4個小時為一單位,不滿4小時者,必須用自假抵扣。黃維琛明白指出,雇主可以與勞工約定加班時數,但是,如果約定後,勞工因為個人的因素無法履行時,就必須依照請假規則辦理。

約定上班若請假 全勤恐泡湯

勞工在休息日出勤工作,因故未能依約定時數履行,這時候工作時間該怎麼算?勞動法權威、文化大學法律系教授邱駿彥指出,如果以約定工時來扣除,對勞資雙方都不利,「每月加班時數上限是為了保護勞工身心健康,應當要以勞工實際付出勞力的時間計算」。

當雇主與勞工約定休息日工作8小時,結果勞工出勤3小時後,因故無法完成約定時數時,「當天工時」如何計算?勞動部內部竟出現不同版本的3種答案,有8小時、3小時,還有4小時的版本。

邱駿彥認為,應當要以「實際工作時間」來扣除會比較合理,因為在訂定每月延長工時上限46小時的立法目的,在於保護勞工的身心健康,所以實際工作幾小時、就應該要照實扣除幾個小時,如果依照法令來扣除、或扣除約定總時數,「資方可運用加班的時間縮短,勞方可以用加班賺加班費的時數被卡掉」,這樣對勞資雙方都不利。

勞工律師蔡瑞麟也認為,加班時數上限是為避免勞工過勞,違反的效果是行政罰,不會產生《民法》上的效果;若加班3小時,卻被認定為4或8小時,違反《行政罰法》的基本原理,「而有處罰權限的是地方機關,這樣形同勞動部陷害地方政府違法」。

至於休息日勞雇約定出勤後請假,是否應扣除全勤的問題上,邱駿彥認為,當勞雇在休息日當天約定要加班8小時後,就會變成勞動契約的特別約定,勞工當天就有提供勞務的義務,所以當勞工沒有完成義務時,就可能會因為請假,而影響到全勤。

LINE加班 留存紀錄保權益

下班後雇主用通訊軟體「LINE」指派工作也算加班,新北市政府指出,盼以此案警惕雇主,避免使用通訊軟體讓勞工下班後還要加班;台北市政府指出,雇主透過LINE「提醒」或「指派」工作,衍生結局大不同,以往勞工舉證不明確,才沒有申訴成功案例。

勞動部指出,如果在下班時間,主管繼續交付工作,勞工也立刻執行,提供勞務內容,就屬於加班行為。至於此案以1則訊息為1分鐘的算法,勞動部認為並非通用,因為有時1則訊息交付任務,勞工可能需要花費更多時間處理,為了避免爭議,勞資可以事先約定,在什麼樣的情況下屬於加班行為,用通訊軟體交代任務如何計算工時,勞工完成後再將工作時間登載,計算加班費。

由於《勞基法》修改後,休息日加班未滿4小時須以4小時計薪,勞動部指出,倘若雇主於休息日以通訊軟體或其他方式,要求勞工加班,即便交辦的任務執行時間較短,都要以4小時計算加班費。

新北市勞工局長謝政達表示,這起認定下班後透過LINE指派工作也算加班的仲裁案成立,希望能夠警惕雇主,應避免使用通訊軟體讓勞工下班後還要加班,讓勞工能在假日有家庭生活,也能充分休息。

謝政達提醒,不管勞資雙方使用何種通訊軟體傳達訊息或通話,都會留存紀錄,勞工可善加保存相關紀錄作為證據,適時為自己爭取權益。

北市府發言人劉奕霆表示,2015年勞動部頒布電傳類指引,即說明雇主在員工下班後透過LINE或其他通訊軟體有明確工作內容指令,且員工有回覆的話,依法可申請加班,市府會依中央頒布的法令行事。

(中國時報)
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全台首例! 下班後LINE工作 要給加班費

全台首例,老闆下班LINE員工,新北市判定要付加班費,勞動部對此案例強調,不管是用LINE、簡訊或電話等,關鍵是只要雇主是在工作時間以外,有要求勞工服勞務、工作的事實,就要支付加班費。

勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛雖強調,新北市的判例是個案,同時也是因為LINE較好保存證據,但他說,不管是用什麼通訊方式,雇主在下班時間交辦工作,要看勞工是否在下班時間收到指令後工作、實際工作多久?要看勞資當時是怎麼處理那個交辦情況,因為有可能雇主只是提醒明天要進行的工作,也可能是雇主在下班時間還要求勞工立刻工作,「例如說我明天上班前就要看到」。

勞動部在「勞工在事業場所外工作時間指導原則」也明確指出,勞工正常工作時間結束後,雇主以通訊軟體、電話或其他方式使勞工工作,勞工可自行記錄工作的起迄時間,並輔以對話、通訊紀錄或完成文件交付紀錄等送交雇主,雇主應即補登工作時間紀錄。

這次判例是以「分」計價,1則LINE算加班1分鐘,新北市勞工局長謝政達指出,在這起案例,仲裁委員是依據勞工在每則LINE所花費的工作時間做出判決,「其中最短的是1則1分鐘。」不過,他強調,用LINE交辦事項的工時計算方式,會依個案不同,也會有不同的結果。

具新北市勞工局主任仲裁委員資格的律師蔡瑞麟表示,仲裁本來就是針對個案,但是他也說,不管有沒有判例,在工作時間外,雇主在LINE上有具體的指揮監督行為,且要求在下班時間完成,本來就是加班。

(工商時報)
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906噸過期乳瑪琳 竟僅回收14噸 市值4億黑心品在外流竄 消費者跳腳

遠東油脂使用逾期原料再製乳瑪琳等906公噸的相關產品,衛福部食藥署昨已通知4大超商、14家大型通路下架回收,各縣市衛生局也查緝相關下游廠商,但昨全台僅下架約14公噸,仍有892噸、總值4億的產品在外流竄,是否仍被早餐店、麵包業者使用,影響甚鉅,消費者痛斥:「真的好黑心!」
桃園市衛生局說,遠東油脂所製的乳瑪琳是人工油脂,成分為棕櫚油、黃豆油等植物油,以水、乳化劑、大豆卵磷脂、脂肪酸丙二醇酯所製的人造奶油,一般市售罐裝容量有170公克、440公克,價格大概70元至150元,被查獲要下架的906公噸,以170公克換算,至少有532萬罐,總市值超過4億元。
家樂福指出,乳瑪琳主要市場在烘焙原料,而非零售通路,所以在賣場的市佔率不高,銷售業績也不好。

可聯繫廠商退貨
台北市糕餅同業公會榮譽理事長張國榮說,乳瑪琳市佔率應該不高,大多用來製作價格較便宜的麵包,價位稍高的烘焙商品多已改使用成本較高的天然奶油。
食藥署已通知4大超商及家樂福、大潤發、好市多、頂好、全聯等通路商,全面下架回收相關產品,全台各縣市衛生局也稽查下游廠商,要求今年9月底前的乳瑪琳都要下架,民眾若購買乳瑪琳,也可聯繫原購買廠商或包裝上的廠商進行退貨。

酥油白油也遭殃
糕餅業者表示,這次要求下架的產品除了乳瑪琳,還有酥油、白油等製品。酥油常用在糕餅,很多餅類的餅皮就含有酥油;白油又叫雪白油,俗稱化學豬油,大多用來製作不須上色的點心,也是蛋糕裝飾常用的材料,也可作為烤盤模具抹油之用。
食藥署指出,遠東油脂使用逾期原料及回收逾期乳瑪琳再製,已違反《食品安全衛生管理法》,將裁處6萬元以上、2億元以下罰鍰,其他違規刑責交由檢調追查。

(蘋果日報)
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問題乳瑪琳數量不明 食藥署:暫時先別吃

遠東油脂涉嫌將過期的無水奶油及乳瑪琳等產品,加工製成食品並流竄全台各大通路。食品藥物管理署提醒民眾,由於疑慮產品超過800噸且流向仍不明,最好丟掉家中的乳瑪琳,外食如果去早餐店,也先問問是否使用乳瑪琳,最好拒吃。

食藥署代理副主任魏任廷說,已經通知四大超商和各通路如全聯、頂好等,請業者儘速下架乳瑪琳產品。根據食藥署統計,目前下架約14公噸。

魏任廷說,由於過期原料製成的產品數量龐大,地方衛生局仍在比對中,並試圖查明流向,建議民眾先丟棄家中的乳瑪琳產品,魏任廷也建議早餐店家不要再用乳瑪琳。

(自由時報)
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過期奶油再製 逾800噸流入市面

遠東油脂公司疑使用過期無水奶油、乳瑪琳,重新加工後製成新品,衛福部食藥署目前已回收產品十四公噸,但有疑慮產品共九百零六公噸,預估已有八百六十三公噸流入市面。食藥署已通知四大超商業者及各大通路全數下架,也呼籲民眾暫停使用遠東油脂所有產品。

食藥署區管中心代理副主任魏任廷表示,三月初接獲民眾爆料,八日前往遠東油脂稽查,發現儲存過期原料的三處油槽有運轉嫌疑,有紀錄顯示部分成品使用儲藏的過期原料製成,現場已先封存四十三公噸問題原料。

另外,同步封存疑使用過期無水奶油的成品計十九件,包含乳瑪琳、頂好乳瑪琳、一品酥油、一品特酥油、酥油、金龍瑪雅琳、頂好瑪雅琳、頂好一品特酥油、一品瑪雅琳等,達九百零六公噸,預估已有八百六十三公噸產品流入市面。

魏任廷表示,遠東油脂提供的批號複雜,現階段難以釐清業者製造成哪些新品,所以全數預防性下架,已通知四大超商及各大通路商,如好市多、家樂福、大潤發、惠康(頂好)、遠百(愛買)、全聯、松青、楓康、喜互惠、全買、三商行、台糖、大樂、裕毛屋等。

中華穀類食工技術研究所長施坤河表示,台灣植物性奶油最大業者以南僑為首,其次為統清,再來才是遠東,植物性奶油多用於烘焙、起酥製品,不含蛋奶素的素食也會添加,與動物性奶油相比,價格較低,相差近一倍,且總使用量比動物性奶油還多。

施坤河表示,一般民眾吃的台式麵包、古早味蛋糕、西式蛋糕、小西點、吐司等,幾乎都會添加植物性奶油,多數業者採取植物性奶油、動物性奶油各半的方式製作。

動物性奶油攝取過多造成膽固醇過高,植物性奶油內含反式脂肪,不利心血管健康,各有優缺點。

乳瑪琳出包 北市688商家急下架

生產「乳瑪琳」的遠東油脂公司,以過期無水奶油及回收的逾期乳瑪琳,製成19項產品銷售,北市衛生、教育局等昨天兵分5路,調查北市店家、攤商等下游計688家,下架8種遠東油脂相關製品,共208.89公斤。其中包含一家餐盒業者,但業者否認有用於學校營養午餐。

另外,市場處昨調查食材登錄平台夜市專區14個觀光夜市639攤登錄資料,有2攤使用遠東奶油,也已下架。

北市衛生局前晚接獲桃園市府通報,前往遠東油脂位於北市長安東路直營店稽查,但大門深鎖,昨上午9時再次前往,業者仍未營業,難直接得知出貨方向。

衛生局食藥處長王明理表示,昨天清查數百商家並下架的品項,包括酥油(15公斤桶裝)、大乳瑪琳(440公克)、小乳瑪琳(170公克)、乳瑪琳(2.6公斤罐裝)、純瑪琳(2.6公斤罐裝)、高級白油(16公斤鐵桶裝)、高級白油硬(16公斤鐵桶裝)、頂好瑪雅琳(15公斤鐵桶裝)等8種。

衛生局表示,北市連鎖通路16家總公司已下架相關產品,包括大潤發、家樂福、愛買、好市多、頂好超市、JASONS、美廉社、台灣主婦聯盟生活消費合作社、微風廣場、7-11、OK、全家、萊爾富、京站百貨、國軍副食供應中心、國軍福利站,各分店下架數量仍在統計。

至於全聯超市、Sogo超市、City super超市,以及新光三越超市共4家業者則表示,未進貨遠東油脂19項產品。

教育局前晚也通知各校,並透過校園食材登錄平台清查,各中央廚房營養師昨陸續回報,營養午餐未引進遠東油脂相關製品製作。教育局綜合規畫科長黃國忠表示,基於健康,學校營養師設計菜單極少會用奶油製品,如3月菜單都未使用。

北市餐盒食品商業同業公會理事長陳明信說,11家會員回報,只有1家去年引進頂好瑪雅琳,但只用於供應企業的玉米濃湯,今年則未使用。

高姓餐盒業者說,遠東油脂在業界是數一數二知名品牌,沒料到會「凸槌」,會尋找他牌替代產品,由於價格差異不大,應不會影響後續供餐成本或售價。

(聯合報)
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遠東油脂產品 全面回收

遠東油脂公司使用逾期原料再製造乳瑪琳等19項相關產品,全台各地衛生局啟動緊急稽查機制,到各大賣場、便利超商及麵包店、經銷商等稽查效期在今年9月30日前的產品,11日共下架1萬4317.16公斤,通路尚未發現販售違規產品,另外,遠東油脂目前自行回收182.16公斤。

遠東油脂在事發後一直不願回應媒體,記者取得遠東油脂發文各經銷商資料:因製造過程不周延,導致部分產品恐有交叉汙染之虞,針對經銷商、直接用戶與消費者購買產品,保存日期為2017年3月8日至2017年9月30日,即日起全面回收,違規產品部分日期先行回收下架,並表示願意願意接受全額退費或至經銷商超市更換新貨。

量販、超市業者表示,乳瑪琳都已下架,且接受消費者退換貨,家樂福、愛買、大潤發的熟食或烘焙產品,都沒使用問題乳瑪琳;全聯則沒賣。由於乳瑪琳屬於烘焙原料或用來調味的商品,業者表示,多數消費者購買與使用較不頻繁,昨天退換貨的數量並不多。

連鎖早餐業者麥味登說,已將所有庫存乳瑪琳全面封存,並通知各門市預防性下架,未釐清產品是否仍有安全疑慮前,相關使用乳瑪琳產品品項均暫停販售。

知名烘焙店順成蛋糕總經理吳官德表示,自家產品未使用遠東油脂產品,主要用油為奶油、沙拉油,選用廠商為南僑集團,因過去食安風暴南僑集團皆過關,用起來比較安心。

乳瑪琳逾期再製 添工業級硫酸?業者稱不知情

桃園地檢署追查過期乳瑪琳,據了解,檢舉人檢舉業者製造過程涉嫌添加「工業級硫酸」,讓廢油「油水分離」後,加入新原料混合再製產品出售,檢察官會同各單位到遠東油脂稽查,但業者聲稱不知情,甚至把責任推給外勞。

檢方指出,業者行為為違反行政責任,並未涉及刑責,但到底是誰下令要添加「工業級硫酸」,讓廢油「油水分離」後,加入新原料混合再製產品?業者則聲稱不知情,甚至推說可能是現場操作的外勞誤加,目前仍在釐清責任歸屬。

另外,桃園市衛生局針對過期原料將進行開罰,食品管理暨檢驗科長關百娟指出,加工助劑沒有所謂的食品級,都是工業級,業者將硫酸跟磷酸加入過期乳瑪琳,讓油水分離,取油加入新原料,才能再做成產品,但因加工助劑會酸鹼中和,新舊原料混合在一起,再加上精煉,要驗出違規成分有其困難度。

衛生局封存遠東油脂公司現場5座違規油槽共43噸油品抽驗,並針對使用逾期產品,依違反《食安法》可處以6萬元以上、最高2億元罰鍰,但也因檢驗困難,業者現場紀錄資料不清又推拖責任,無法釐清批號,恐有交叉汙染之虞,因此才要求19項產品下架。

衛生局表示,保存期限從今年3月8日至9月30日的所有產品都擴大回收,市面上各賣場等通路,均不可再販售上述效期內產品,會持續監督業者並全數沒入銷毀。

(中國時報)
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綠島浩劫 重油污染1/4海岸線 疑船隻偷倒 史上最慘 傷害難估計

台東綠島東北角自綠島燈塔至中寮港沿岸8公里海域,前夜被居民發現遭重油污染,潛水員昨下探海底50公尺發現油污遍地,濃稠的機油黏在海床、珊瑚礁岩滿目瘡痍,懷疑是經過該海域的船隻偷倒廢油所致。當地有20多年潛水經驗的俞明宏拍下怵目驚心的海底影片,難過地說:「這是綠島史上最慘的海洋浩劫!」若油污順著洋流四處流散,傷害恐難估計。

台東縣環保局長謝清泉指出,前夜民眾發現綠島海岸線有大片的重油污染,因油污都已凝固,濃稠又帶有揮發性臭味,排放量如此大,絕不可能是無意間漏油,明顯是惡意排放,從油污外觀推算排放時間超過3天。

清污恐逾1個月
當地民眾憤怒說,綠島海岸線全長約30公里,約有8公里海岸遭重油污染,污染範圍幾乎是全島海岸線的1/4,環保署昨已啟動緊急應變機制,執行清污作業,當地的沙灘、岸礁都受到污染,清污時間恐需1個月,甚至更久。環保局初步研判此污染事件應是業者經過該海域時,偷倒船上廢油所致。
環保署昨一早就派員會同台東縣環保局人員進駐綠島,並協調海巡署、東管處、綠島鄉公所提供人員資材,共同執行現場岸際油污清除作業,環保署李應元並指示全力支援地方進行油污清除工作,台東縣長黃健庭也要求全力緝兇。
謝清泉指出,衛星每24小時會在台灣上空停留2小時,油污初期會浮在海面上就能被衛星拍到輪船拖油的照片,一旦照片出爐就無從抵賴。

各單位整合緝兇
環保署已請海洋污染專家啟動污染追溯模擬,並委託中央大學調閱衛星監測畫面,針對過去3至5天航經綠島海域的船隻資料,運用衛星資源等科學工具,搭配交通部AIS船舶辨識系統、海巡署岸際雷達站航跡資訊等,同時請航港局提供相關航經該海域船舶資料,以追查回溯可能的污染來源,一旦抓到,將依《海洋污染防治法》第29條處30萬元以上、150萬元以下罰鍰。

「船長絕子絕孫」
由於綠島天然景致優美、海底景觀豐沛,堪稱台灣最後一塊淨土,面對範圍廣泛的油污,當地民眾氣炸,潛水教練俞明宏昨罵道:「這種惡質的船長不怕絕子絕孫嗎?」他認為,這麼廣泛的重油擺明是輪船惡意排放,濃臭的機油順著東北季風流入中寮漁港,岸上污染的不過是冰山一角,沉入海底對珊瑚礁及海底生物才是最慘忍的滅絕。

重大海洋污染案例
2016/11/15
.大陸籍「港泰台州號」擱淺金門古崗海域漏油,造成污染,但所屬的船舶公司已破產追償無門
2016/03/25
.「德翔台北」貨輪船體破裂擱淺石門外海,重油污染300公尺海岸,耗時3個月才清理完畢
2010/07
.台中高美濕地遭人偷倒工業廢油污染岸際,污染面積達3平方公里
2001/1/14
.希臘籍貨輪阿瑪斯號行經台灣南部海域時擱淺,船身斷裂,500多噸重油流入海洋,造成墾丁國家公園的珊瑚礁嚴重浩劫

貪方便排污 終由人類嘗惡果

專家警告
輪船漏油、偷倒廢油事件頻傳,對海洋生態造成巨大影響,黑潮海洋文教基金會執行長張卉君說:「施於彼,還諸己身」,含有大量重金屬有毒物質的油污污染岸際與海洋,濃稠的油污可能導致小型生物無法呼吸、死亡滅絕,大型海中生物吞進了油污也無法代謝,處於食物鏈頂端的人類最後將有毒物質吃下肚,結果還是害人害己。
張卉君說,綠島沿岸有豐富生態,也是綠蠵龜上岸產卵聖地,大量油污恐導致瀕危的龜類死亡。沿岸海藻遭油污覆蓋,賴以為生的魚、蝦、蟹無以為繼;且重油難以分解,在海床上大量覆蓋,也會讓珊瑚白化死亡。

千年珊瑚礁恐毀
油污中的重金屬最終還是到深海魚類體內,再透過食物鏈回到人類身上,所以絕不能輕忽油污污染的後遺症。
她認為《海洋污染防治法》罰則太輕,這麼大面積的污染就算逮到兇手,最重只能開罰150萬元,跟輪船動輒以億元計算的運送成本來看,實在小巫見大巫,也難怪有心人會鋌而走險偷倒廢油。
有10年潛水經驗的黃福祥說,綠島海底資源豐富,在珊瑚礁岩間與繽紛多彩的熱帶魚共舞,是潛水客的最愛,比起帛琉、馬爾地夫毫不遜色,如今遭偷倒油污,百年、千年而成的珊瑚礁恐毀於一旦,「破壞者實在太可惡了!」

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(蘋果日報)
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綠島海岸 油污毀了

綠島沿岸有長達八公里的海岸及海底慘遭油污,環保署官員初判是船舶排放廢棄機油,將調閱近五日衛星畫面,追查是否有輪船拖帶浮油的畫面,一旦查獲違法船隻,將依海洋污染防治法罰款卅萬至一百五十萬元。

長8公里 初判船舶廢油

長期在綠島潛水、關注生態的俞明宏前天在臉書PO出密集油污照片,立刻引發各界注意,因污染區內有柴口浮潛區,擔心海底珊瑚礁被下沉油泥沾附。「我非常的生氣,有這樣惡質的船東或船長,只為省下幾百萬的廢油處理費,卻不惜犧牲了環境。」他說,整個綠島北面的海岸線與海底都被重油污染了,有水面漂浮、水層中間漂浮、成團塊狀或條狀覆蓋在海床上、直接被打上高潮線等多種污染情況。他建議應鎖定三月九日上午十點到十點半曾經通過綠島的大型船隻做清查。

水下污染情形 尚待確認

環保署水質保護處副處長劉瑞祥與台東縣環保局長謝清泉親自登島勘查,並未見連續大片油污,應屬於重油,且呈凝固狀,應已排放三到五天,有可能來自外海船隻排放,從燈塔到人權紀念碑有長達八公里的區域見到油污,但呈零星分布,燈塔前沙灘有局部密集油污,水下受污情況還待潛水確認。

昨天一早,相關人員先針對較嚴重的綠島燈塔前及中寮漁港進行沙灘清理,環保署及台東縣環保局官員近午抵達時,沙灘已未見油污,僅礁岩見零星油污分布,中寮漁港海底仍有聚集成蛇狀的纜形油污。

參與油污清除的在地清潔隊員指出,礁石區受害面積雖然不大,但清除不易,在採樣後,要先用湯匙刮除、吸油棉吸油,再以高壓高溫清洗機沖洗,目前以岸際清理為主,海底的油污則等待自然分解,預估清污作業需要一至兩週時間。但因潮間帶是螃蟹等小動物棲息的空間,螃蟹一沾上油污就只能等死。

將調衛星畫面 揪出元凶

劉瑞祥說,目前油污已凝固,推估被投放的時間已三到五天,隨著海流沉海後又浮上來、沖上岸。船舶偷倒廢油,不會馬上沉水下,會漂浮兩小時左右,這段時間如果正好有衛星拍到船舶拖帶浮油的畫面,就有可能追查到元凶。

環保署有委託中央大學進行衛星監測計畫,將調閱過去三到五天出現在綠島海域的船舶資料,也透過AIS航機船舶系統,尋找最近附近的船隻。環保署強調,將透過各項線索揪出污染者,給予嚴懲。

台東縣環保局長謝清泉說,輪船進港時,會通知廢油回收業者到港收取廢油,船方支付代處理費給業者,金額由雙方議定。他研判,這次油污應該是來自八百噸以上的郵輪或貨輪,才有可能形成大範圍的油污散布。

(自由時報)
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綠島重油汙染 追禍首

綠島海岸疑似遭不明船舶偷排廢油,引起當地民眾恐慌,擔憂生態遭到浩劫,環保署水質保護處副處長劉瑞祥表示,已啟動緊急應變機制,昨日早上抵達綠島執行清汙作業,預計1至2周內清除完成。他強調除汙支援無上限,並已啟動海洋油汙染模擬,運用衛星資源搭配交通部AIS船舶辨識系統,務必將汙染來源追查清楚。

綠島潛水教練俞明宏說,他自前天開始就發現綠島海岸沿線出現許多黑色的黏稠物,靠近就會聞到濃濃油汙味,他潛到水下發現海底也無法倖免,油汙就像黑色長龍般橫躺在海床上,將嚴重破壞魚類棲地。

民宿業者侯政廉說,目前看到有重油的地點包括綠島燈塔、中寮港、柴口及柚子湖等,大約都集中在綠島東岸及北岸。

劉瑞祥說,環保署、台東縣環保局及海巡隊員等約40多人,昨已展開清除作業,沙灘上的重油清除較順利,但礁岩區的重油需先以人力刮除再用高溫高壓沖洗機清洗,海底的重油將以吸油棉吸附,大約1至2周內能處理乾淨,汙染區塊已拉起封鎖線,提醒民眾不要靠近,避免二次汙染。

他說,由於重油有揮發氣體的氣味,因此應是船舶偷排的重油類廢棄油汙。為追查汙染元凶,環保署已派請海洋汙染專家啟動汙染追溯模擬,運用衛星資源,搭配交通部AIS船舶辨識系統、海巡署岸際雷達站航跡資訊等,並請航港局提供相關航經該海域船舶資料,以追查回溯可能的汙染源。台東縣環保局長謝清泉表示,偷排的船舶業者依海洋汙染防治法,可處30萬以上、150萬元以下罰鍰。

海洋大學環境生物與漁業科學學系教授廖正信說,重油因含碳數高,不但難分解,汙染也嚴重,估計要將1公升石油全部分解,約要消耗40萬公升海水中的溶氧,對生態是很大的汙染負擔。

(中國時報)

社會

又一樁 海軍2士官酒店開毒趴 不認帳送尿檢 綠委批「指令根本沒下達基層」

國軍染毒又一樁!清泉崗染毒案檢方全力偵辦中,但綠委蔡適應昨爆料,海軍戰鬥系統工廠李姓中士及海軍左營通信隊黃姓下士,昨在高雄酒店開毒趴,遭警方查獲三級毒品K他命,依違反《毒品危害防制條例》偵辦。蔡痛批,國軍反毒如火如荼,這兩人卻沒在怕。海軍司令部表示,對兩人涉法犯紀,將盡速開人評會嚴厲處分,納入汰除對象。
警方偵辦後,兩士官僅查獲持有三級毒品,在警局採尿後請回;同案4名嫌犯另涉販賣及轉讓毒品,此部分高雄地檢署複訊後2人聲押、2人交保。

警踹門突襲逮人
高市警方表示,位於新興區七賢一路的太子酒店,營業範圍為5樓、9樓、11樓,要吸毒的客人由幹部帶往11樓包廂。昨凌晨1時許,警方先控制在1樓看門的酒店員工,再爬樓梯到11樓,踹門進包廂,喝令:「這是搜索!不要動!」嚇得酒店小姐尖叫,警方盤查發現,竟有2名海軍士官與女服務生、酒店幹部在開毒趴。
警方共查獲19名酒客、7名女服務生,以及100公克MDMA、130顆搖頭丸、1123顆一粒眠、60公克K他命、700包毒品咖啡包等毒品。
蔡適應指,2名軍人被逮時聲稱自己沒吸毒,有待尿檢結果,但身為現役軍人,涉足充滿毒品的場所,明顯已違紀。

「納汰除不寬貸」
蔡適應還說,清泉崗染毒案未完成調查,國防部才剛舉行「毒品防制工作指導會議」,全力反毒,此時竟有軍人涉毒趴被逮,很離譜,也代表三令五申根本沒下達基層。
海軍司令部表示,目前全案由警方依法移送高雄地方法院檢察署偵辦中;對於2名士官涉法犯紀行為,已要求單位盡速依「刑懲併行」原則暨相關規定,召開人評會予以嚴懲,並納汰除對象、絕不寬貸。海軍司令部強調,「反毒工作」及「軍法紀教育」為長期重點任務,將持恆執行反毒作為及強化官兵法紀觀念。

(蘋果日報)
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酒店密室毒趴 赫見海軍2士官

空軍清泉崗基地發生毒包案,海軍昨則有兩士官涉毒趴案。

高雄地檢署緝毒組與鳳山警方偵悉新興區七賢一路有酒店涉販毒、仲介小姐吸毒,幹員昨凌晨爬11樓破門攻堅,查獲31人開毒趴;其中,海軍戰鬥系統工廠李姓中士、海軍通信隊黃姓下士,幫林姓酒店幹部慶生,卻涉轉讓毒品給陪搖妹,警方將31嫌依毒品罪移送法辦,將傳喚酒店負責人函送法辦。

海軍司令部:納入汰除對象

檢方將涉嫌販毒的兩名酒店幹部聲押,法院裁定陳姓幹部收押、林男10萬元交保;李姓中士則以3萬元、黃姓下士以1萬5千元交保。民進黨立委蔡適應要求軍方說明,海軍司令部決定將兩名涉毒士官納入汰除對象。

檢警表示,李姓中士供稱,今年1月開始上酒店消費,2月因失戀心情不好,才染上毒癮;黃姓下士否認吸毒,辯稱陪中士幫友人慶生,僅唱歌、喝酒助興,大呼倒楣。

檢警歷時1個多月偵監蒐證,發現該大樓有王府、太子多家酒店,業者先在酒店 過濾客群成分,若想開毒趴,幹部就帶客人轉往11樓包廂。

檢警昨凌晨出動30多名警力直搗酒店,保三總隊緝毒犬也支援,檢警爬安全梯,包圍5、9、11樓,破門攻堅,甕中捉鱉逮捕31人,包含2名通緝犯;其中,逃亡6年的楊男是製毒工廠師傅,意外被逮。

整層樓煙霧瀰漫 緝毒犬都止步

檢警指出,酒店門禁森嚴,搭電梯都須使用磁卡,由酒店幹部控制客人上下樓,各樓層裝有監視錄影設備,見有警方立即關燈、停止音樂,警方多次臨檢均功虧一簣。

昨攻堅後,整個11樓煙霧瀰漫,連緝毒犬都受不了,停在門口止步不前。檢警現場查扣毒品咖啡包及K他命860公克、1253顆一粒眠及搖頭丸,另有喵喵等新型態毒品。

檢警調查,毒趴現場K他命雖僅10多公克,但兩名士官為求脫罪,指壽星林姓酒店幹部販毒,3人友情當場破裂;不過,兩名士官涉轉讓毒品給陪搖妹,仍被依毒品罪嫌送辦。

(自由時報)
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又一起…2海軍士官 涉酒店毒趴

高雄檢警昨天凌晨直搗鬧區一間毒品遠播的酒店,查獲陪酒妹與酒客一起拉K狂歡,現場查扣大批毒品,逮捕員工、酒客共卅一人,其中包括兩名在海軍服役的李姓中士及黃姓下士;全案依毒品危害防制條例罪嫌移送法辦後,檢察官昨晚以涉嫌販毒重罪聲押酒店林姓及陳姓幹部,陳已准押,林以十萬元交保。

李姓中士經查任職海軍戰鬥系統工廠,黃姓下士則在海軍通信隊服役。清泉崗毒品風暴未歇,國軍竟再爆染毒醜聞,海軍司令部昨天表示,兩名士官如確定涉案,會盡速召開人評會,列入汰除對象。

高雄檢警接獲檢舉,指鬧區七賢路一家酒店幹部涉嫌販毒、仲介陪酒妹與客人開毒趴。檢警蒐證發現,酒店在五樓正常營業,但吸毒酒客由幹部帶上十一樓包廂開毒趴,供應各式毒品,並安排陪酒妹開毒趴;因各樓層裝有監視設備,並嚴格控制客人上、下樓,不易突破。

檢警昨天凌晨出動緝毒犬突襲,順利在十一樓三間包廂裡查獲毒趴,逮捕酒客、陪酒妹及幹部共廿六人,另在正常營業樓層帶回五名員工。其中四十四歲陳姓幹部的櫃子裡被搜出MDMA、搖頭丸和一粒眠上千顆,另外還有七百多包毒品咖啡包;陳雖承認持有,但否認販賣。

警方調查,兩名現役士官當時正與卅四歲酒店林姓幹部,和一名陪酒妹在十一樓包廂狂歡;警方破門而入時,兩人嚇傻。海軍司令部表示,兩人原定明年三月退伍,軍方會盡速依規定召開人評會,祭出最嚴厲處分。

(聯合報)
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海軍2士官 酒店拉K狂歡

國軍染毒又一樁!高雄地檢署11日凌晨指揮鳳山、新興警分局突襲臨檢太子酒店,查獲3間包廂有客人與酒店小姐吸毒狂歡,當場查扣MDMA、搖頭丸、一粒眠、K他命、毒咖啡包等毒品,帶回31人調查;但檢警查出,其中有2名酒客竟是海軍戰鬥系統工廠李姓中士、海軍通信隊黃姓下士,全案依違反毒品危害防制條例送辦。

雄檢緝毒組主任檢察官高峰祈,日前獲報太子酒店涉嫌販毒、仲介小姐陪客開毒趴,長期蒐證發現該酒店9樓為一般商務客包廂,但如果遇有吸毒客人要狂歡,就會帶往同棟11樓的包廂開毒趴。

檢警調查,吸毒客人都是店內常客,須由熟悉幹部才可帶往11樓包廂,店家也會販售各式新興毒品並安排小姐陪搖;由於各樓層裝有監視錄影設備,客人上下樓都由酒店幹部控制,門禁森嚴,難以突破。

檢警昨凌晨1時發動攻堅臨檢,當場在11樓的3間包廂查獲毒趴,帶回酒客、小姐及幹部、員工共31人調查,清查身分發現2人具軍人身分。

海軍司令部昨晚表示,26歲李姓中士2013年入伍,在海軍戰鬥系統工廠服役,24歲黃姓下士2012年入伍,在左營通信隊服役,2人分別在明年3月19日、20日退伍。2人平日表現普通,去年在軍中驗尿並無異狀,將召開人評會對2人嚴厲處分,不排除納入汰除對象,絕對勿枉勿縱。

警方表示,李、黃與2名酒女在包廂內拉K,落網時未主動表明軍職身分,後來才查出是海軍,所屬單位也派人前來協助調查;全案依違反毒品危害防制條例送辦。

(中國時報)
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警烏龍懸賞 誤將軍人當車手 當事人反映才撤海報 「名譽怎回復」

台中市豐原分局上月將詐騙車手照片製成海報,張貼在犯罪熱點的提款機旁,並懸賞1萬元破案獎金,不料卻誤植一名士官長的照片,該士官長發現後向警方反映,警方才將海報撤下並向對方致歉。事後有民眾向《蘋果》爆料:「照片在軍人之間流傳,士官長情緒低落,名聲被破壞光了,要怎麼回復!」

豐原分局偵查隊副隊長許明達表示,該張烏龍照連同士官長共曝光4名車手臉部,海報印製約40張,上月24日張貼在該分局所轄豐原區、潭子區、大雅區、神岡區的提款機旁,若民眾協助警方逮補車手,可獲頒獎金1萬元。不過,本月1日,警方接獲該名士官長報警澄清他非詐騙車手後,警方立即回收該份海報,並向士官長致歉。

時間差導致誤判
豐原偵查隊指,誤貼車手海報係出在金融機構監視器的時間未調整至中原標準時間,該隊原根據165反詐騙專線轉報,查出車手在1月3日21點48分37秒到ATM提領贓款,經向金融機構調閱監視器畫面,該時段僅士官長出現,遂把他當成車手,曝光其身影供民眾指認,直到士官長出面澄清,再度比對監視器畫面,才發現監視器畫面的時間慢了31秒,以致錯認車手。
刑事局預防科對此烏龍案表示,時間誤差導致誤判車手是全國首例,該局將開會討論如何修正,避免類似事件再發生。

「貼海報成效好」
台中市刑大經濟組長林再德指,該市根據刑事局165反詐騙專線提供車手線索給中市各分局,並向金融機構調閱提款車手影像製成海報,張貼在車手提款熱點的ATM旁,從1月至截至上周二為止,經由民眾發現報警,已從134名車手中逮捕37人,成效算很好。

可提出國家賠償
律師林瓊嘉表示,警方為打擊犯罪公布車手照片,並無違反個資法疑慮,不過警方誤植照片,造成人民損害,若當事人認為名譽受損,可向警方提出國家賠償。中正大學犯罪防治學系教授鄭瑞隆肯定警方的作法,認為車手提領贓款前若看到自己的影像被公布,可能因害怕而退縮,會有嚇阻效果,對民眾來說則有提醒作用,匯款前更審慎評估是否受騙。

防詐騙注意事項
●遇自稱檢警要求民眾當面交付現金,務必打165反詐騙專線查證
●ATM提款機未有分期付款功能,若被要求操作分期付款,恐遇詐騙集團
●遇朋友透過LINE、臉書借錢,先撥打電話向當事人求證
●接獲親人被綁架勒贖電話,冷靜查證親人動向,並撥打110求助,勿先付款

個資被掌握 全台詐騙猖獗

防堵無效
警方為遏阻詐騙案使出各種防堵措施,前警政署長王卓鈞9年前曾下令警員在全台1萬多台ATM提款機前站崗遏阻車手提款,後來台中警方也曾規劃在便利商店騎樓擺設警用機車,還有派便衣刑警深夜埋伏超商,但詐騙案仍不斷,據警政署統計去年台灣詐騙案件發生數2萬3191件。
警政署分析去年詐欺案的犯罪方法以「假冒名義詐欺」佔19.19%最多,「解除分期付款詐欺(ATM)」佔19.13%次之,被害人計3萬5512人。一名台中資深刑警無奈說:「以前被騙是利用的貪念,現在個資被掌握,透過親人遭綁架等手法,趁被害人慌亂行騙,令人防不慎防。」

勿因緊張就匯款
日前,北部一名麵攤老闆娘被詐1600餘萬元,台中上周二也查獲一名身懷16萬元、20張銀聯卡的車手,南投在上周查獲一名車手,彰化還有年僅17歲的少年假冒檢察官行騙被逮,凸顯詐騙案件在台灣仍猖獗。
警方呼籲,以前金光黨利用人性貪念詐騙,現在光是叫人轉帳就能騙到錢,警方提醒民眾接獲不明電話要求匯款,最好先撥打165反詐欺專線求證,勿因緊張或害怕就貿然把錢轉給歹徒。

(蘋果日報)
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車手海報誤植士官長照片 豐原警分局急撤

台中豐原警分局製作懸賞抓車手海報,海報照片卻誤植一名士官長照片,士官長發現後向警方反映,警方立即撤下張貼的海報,並向士官長道歉。

台中市豐原警分局表示,有4名車手頻頻在轄區犯案,涉及多件詐欺犯罪案,警方調查發現監視器有拍到他們的身影,警方製作緝拿車手海報,懸賞新台幣1萬元。

警方指出,製作海報張貼照片時,卻誤植了一名士官長的照片,該份海報印刷約40張,2月24日張貼在豐原區、大雅區、神岡區、潭子區的犯罪熱點提款機旁。

警方指出,根據165反詐騙專線情報,查出車手到ATM取款時間,去調閱金融機構監視器欲蒐證車手的照片,但因該監視器的時間未調整至中原標準時間,導致畫面出現時間差,而士官長剛好在時間差內出現,造成誤認。

警方說,1日,遭誤植照片的士官長發現後,向警方反映,警方立即將錯誤海報撤下並向士官長道歉,已積極查證真正的車手,事後會再次跟士官長道歉。

(中央社)
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台灣民主 共諜陸生:因沒共產黨

陸生周泓旭涉扮共諜被收押,據了解,周在台參與過一場「民主台灣探索研習營」,在座談論及中國敏感的民主議題時,曾幽默指,台灣可以民主的原因是「沒共產黨」,引發全場大笑,但民運人士王丹則發現,周男臉書ID「zggcdwsohyeah」,若取其漢語拼音第一個字母,恰巧就是「中國共產黨萬歲喔耶」。
在研習營的影片中,周泓旭說起話來鏗鏘有力,思路清晰,他表示陸生的思想都是共產黨灌輸的,但參與研習營應該把過去的思想清空,「就像把茶杯的水倒出來一樣。」而對民主政治,周還說:「為什麼我們(中國)不民主,中國的國情一點都不特殊,剛有同學說台灣、香港為什麼可以民主,其實我覺得你說的都是次要的,因為這邊沒有共產黨就可以民主了啊!」語畢哄堂大笑。

ID取「中共萬歲」
但看似不滿中國威權政治的周男,另被民運人士王丹透過直播質疑,表示他的學生發現,周臉書ID「zggcdwsohyeah」,前面的「zggcd」若取漢語拼音,是「中國共產黨」的第一個字母組成,而「ws」就是「萬歲」,最後「ohyeah」就是很開心的意思,「也不知道在喔耶個什麼勁。」
王丹說,用這樣的密碼來註冊「有夠猖獗!」王丹認為,中共透過陸生管道來滲透,很正常。

(蘋果日報)
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王丹:中生共諜臉書藏密碼

周泓旭帳號「zggcdws」=中國共產黨萬歲

對於中國學生周泓旭來台發展共諜組織,中國民運人士王丹昨在臉書指出,以他和中共打交道經驗,「中國怎麼可能不往台灣派間諜?」「怎麼可能不利用陸生?」王丹還披露周的臉書ID「zggcdwsohyeah」,竟然就是「中國共產黨萬歲」漢語拼音第一個字母縮寫。

周刻意與國旗合照 顯然有特權

了解人士也指出,這名中生共諜的臉書刻意與中華民國國旗合照,這是此地無銀三百兩。因為任何來台灣訪問或旅遊的中國人都知道,絕對不可以跟我們的國旗合照,連照片不小心出現國旗都不行,這是他們明文規定的,因此一般不論是中生或中客,都會小心翼翼地遵守。這名中生,顯然是有特權的。

王丹昨在臉書的「王丹網站」直播指出,重點不在於中生有沒有職業學生,「因為一定會有」,以他和中共打交道這麼多年的經驗來看,「中國怎麼可能不往台灣派間諜?」「怎麼可能不利用陸生?」

王丹表示,重要的問題應是「我們在不在乎」,「如果大家都不怕政府,政府才會怕人民」,周泓旭案的嚴重性在於,周試圖策反台灣年輕的外交人員。

王丹表示,有學生告訴他,周泓旭把「中國共產黨萬歲」的漢語拼音第一個字母縮寫,當成自己的臉書ID。王丹認為,這件事非常有趣,台灣學生可能對漢語拼音不清楚,「zggcdws」指的是「中國共產黨萬歲」,最後六個字母「ohyeah」,是表達很開心的意思。

臉書秀與周合照 洪秀柱:很正常

此外,國民黨主席洪秀柱曾和周泓旭合照並放上臉書,外傳案發後急刪合照,洪昨天到中興大學參加國民黨活動時否認刪照,並秀出臉書合照,強調不知周是共諜,「青年朋友到處都有,彼此見面打招呼照相很正常,不需大肆渲染。」前副總統吳敦義也為洪喊冤,認為只是臉友不用太多聯想。

洪秀柱強調,「為什麼要刪,我們做錯什麼事嗎?更何況這個人是不是那樣還不知道。」

周進看守所 室友是毒品案收容人

周泓旭前天遭台北地院裁定收押,關進台北看守所,室友是一名毒品案收容人,所方昨表示,周男跟室友有交談互動,適應良好,生活作息都很正常,也未提出特別要求。

(自由時報)
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樺達奶茶董娘 64歲猝逝

高雄飲料名店「樺達奶茶」創辦人陳月枝,上月27日凌晨在獨居住處疑心肌梗塞猝逝,享壽64歲。茶藝師起家的陳月枝創立樺達奶茶至今34年,全台分店24家,鐵粉曾霸氣形容:「沒喝過樺達,不算來過高雄!」董娘驟逝,但「人走茶留香」,樺達奶茶營業不受影響,家屬感謝外界關心。
樺達奶茶董娘陳月枝,去年11月向《蘋果》說,自己是茶藝師起家,1983年創店時,堅持茶飲用泡的且不加冰;為調出黃金比例,她試過各家鮮奶,還從國外空運乳源,最後跟國內光泉鮮奶合作。

兒女接手經營
陳月枝自豪說,賣茶飲「自己敢喝,才能賣,從第一口到最後一口一樣好喝。」因在多家百貨公司設櫃,陳還形容櫃姐曾說:「你們家奶茶不喝難過,喝了很舒服!」
對老闆娘猝逝,員工昨表示家屬希望低調處理後事,今舉行公祭;樺達奶茶將由陳月枝3名兒女接手經營。鄰居不捨說,陳人很好,因獨居總店樓上,只聽說當晚她洗澡時昏倒,隔天員工開門,才驚見她戴浴帽倒浴室。
台中一中高三生郭旻軒遊高雄慕名來買樺達奶茶,直說:「奶茶濃郁好喝。」客人陳先生說,喝了20多年,曾見老闆娘親切招呼,驚訝她過世,但不影響喜好。

樺達奶茶小檔案
創立時間︰陳月枝(享壽64歲)於1983年創立
分店︰總店在高市鹽埕區,另全台有24家分店
特色︰
.堅持不加冰,可選紅茶、普洱或綠茶,奶茶類用鮮奶
.堅持茶飲用泡的,並跟光泉鮮奶合作,調配黃金比例奶茶
價格︰飲料每杯45元,加珍珠5元,瓶裝90元

(蘋果日報)
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高雄環保局遇駭 淪陷9天還無解

高雄市政府環境保護局所屬各局處網站,3月3日全數遭國外駭客團體Team System Dz入侵,網頁被竄改呈現IIS7(網際網路資訊服務internet information services)的青藍色畫面,截至目前為止,已長達逾9天,各局處網站仍處於全面停擺狀況,網站內大量資料恐已外洩。

高雄市政府環境保護局遭駭客入侵的網站有:高雄市政府環境保護局首頁、環保志工網、資源回收資訊網、土壤及地下水污染整治資訊網、永續發展會、高雄市低碳永續家園資訊網、高雄都市因應氣候變遷調適計畫等七大網站。

高市環保局表示,市府於3月4日接獲資安通報,發現駭客經由資源回收資訊網網站漏洞,上傳攻擊程式及置換圖片,原網頁中資料皆為公開資料,並無機密資料外洩之虞。3月6日新建主題網站主機供業務科使用,並針對各科室網站設立獨立資料匣與帳號權限,目前網站建置中,可於本月底完成,後續因應作為依資安規定通報市府資訊中心。

資訊安全人員在執行網路巡邏時,意外在駭客戰績評論網「Zone-H」上,發現有許多台灣網站被外國駭客組織「Team System Dz」駭入攻陷,全部網站均呈現當機停滯狀態,其中,高雄市政府環境保護局幾乎全部淪陷。

據了解,全世界各地網路技術精良的駭客,會把攻陷的網站提交到Zone-H上,由Zone-H工作人員重複審核、認證後,再將駭客入侵網站的數量記名添加,變成排行榜,Zone-H網站幾乎已成各國駭客的競技場所。

Zone-H是目前最大的Web入侵存檔,幾乎每天都有被駭客攻陷的網站被提交至網站,記錄在Zone-H的資料庫內,公開讓外界瀏覽。

(自由時報)
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林克穎免引渡 英國檢方也看不下去

英商林克穎在台撞死送報生卻潛逃出境,惡劣行徑連英國檢方也看不下去,蘇格蘭檢察總長沃爾夫(James Wolfe)認為蘇格蘭高等法院不該判決林克穎免引渡回台,今年初提起上訴,英國最高法院受理後,本月6日第一次開庭。

不服蘇格蘭高院判決

6日開庭時,林克穎的律師仍主張台灣監所擁擠,違反歐洲人權公約,而林克穎害死送報生,引起台人公憤,律師擔心讓他回台服刑後,「人身不安全」。

英國最高法院和我國一樣都是法律審,所以6日開庭時,未傳訊林克穎出庭,僅由律師代表,英國檢方則由沃爾夫代表控方出庭論告。沃爾夫向合議庭指出,蘇格蘭檢方曾派人到台灣實地勘查監所環境,了解台灣民眾和媒體對林克穎案的反應,認為監所環境適合林克穎服刑,且民眾能理性面對本案,建議合議庭判准引渡。

認為台灣監獄環境沒問題

由5位法官組成的英國最高法院合議庭聽取雙方意見後,並未當庭做出裁決,也沒訂出下次開庭時間。法界人士指出,英國最高法院和我國一樣,沒有規定受審案件何時會做出裁判,因此,未來宣判時間難以預測,但至少年底前應有相當進度。

法務部政務次長陳明堂表示,蘇格蘭檢方也曾來台勘查台北監獄收容情形,法務部努力改善監所環境,部長邱太三本月9日已召開記者會,提出一人一床等改善監所環境的計畫;此外,台灣是民主法治社會,林克穎引渡回台後,民眾不致對他有過激行為,林克穎委任律師所說的監獄環境等狀況,都不成問題。

我方共對林克穎提告兩件刑事案,一件是他被判刑4年確定,須引渡回台服刑,另一件是他拒絕到案執行,潛逃出境遭通緝;2案都爭取引渡。

去年9月,英國蘇格蘭高等法院判決林不用引渡回台且裁定獲釋,理由是我方監獄條件不佳,全案還可上訴,但當時林無法真正獲釋,因他仍涉脫逃案而遭愛丁堡地方法院收押,但去年10月愛丁堡地院審理其潛逃出境案後,裁定放人,林可在英國境內趴趴走,但仍限制住居,先前林已被英國法院收押2年11個月。

另外,英國高等法院已裁判承認台北地院對林的民事判決結果,林須賠償908萬元給被害人黃俊德的家屬確定,但我方透過英國私家偵探查訪,查無林的財產。

(自由時報)
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遺贈稅將調高 億元保單湧現避稅

配合長照上路,立法院財政委員會本週將審查「遺贈稅法」修正草案,力拚六月三讀通過。由於遺贈稅即將調高,國內某中大型壽險公司近期有大戶一買就是上億元保額的保單,業者透露,這類億元保單最近至少就接了四張。

馬政府任內將遺贈稅從最高稅率五十%降為單一稅率十%,希望吸引資金回流投資台灣,結果卻引來台商返鄉圈地炒房,當時最有名的案例就是狂買十四戶帝寶的頂新魏家。由於炒房推升房價上漲,引發不少民怨。

蔡政府上任後,為了籌措長照財源,研擬從調高遺贈稅及菸稅著手,財委會本週將審查「遺贈稅法」修正草案,遺贈稅將從現行的單一稅率十%,改為十%、十五%及二十%三級累進稅率,不少民眾為了避稅,紛紛提前贈與,導致近期贈與稅稅收暴增。

另外,壽險業者透露,最近有大戶買保單,一出手就是億元,近期至少就有四張,主要都是因應遺贈稅將調高。很多人對遺贈稅調整一開始還不以為意,不過,對有錢人來說,稅率由十%調高至二十%,稅負差很多,保險就是其中一個可提前進行遺產規劃的管道。

壽險業者表示,財委會本週要配合長照法修改「遺贈稅法」,遺贈稅稅率最高調到二十%,由於民進黨在立法院是多數黨,因此修正草案一定會過;不過,並非每一種保單都有節稅效果,一般來說,有錢人都會提前進行節稅規劃,才能把財富轉移給下一代。

壽險業者認為,預期在遺贈稅拚六月上路的效應下,對今年投資型保單銷售將有正面幫助。

(自由時報)
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衝回家滅火 躲廁所嗆死

六十三歲方姓男子昨天家中失火,他冒險返家救援結果受困,情急躲進堆滿雜物的浴廁內,不幸遭濃煙嗆昏,送醫不治。北市消防局重申,浴廁設計無法阻隔濃煙,更不利救援,提醒民眾遇火警千萬不要冒險折返火場,更不要躲進浴廁,以免斷了生路。

警、消調查,方姓男子是實踐大學企業管理學系退休副教授,平時獨自住在木新路公寓四樓,少與鄰居互動但為人客氣。

昨天中午十二點多,方外出時家中突然失火,同棟住戶疏散下樓遇到方姓男子,方一聽是家中失火立刻衝回家中,結果受困火場,至消防人員趕到都未再出現。

火勢不大,但因方家書籍、雜物遍布屋內,從客廳一路堆放至房間,幾乎沒有行走空間;消防員一邊滅火一邊挪出走道搜救,約半小時後撲滅火勢,最後在浴廁內找到昏迷的方姓男子,已無呼吸心跳,送醫不治。

消防局初步研判,方家客廳處電線碳化較為嚴重,疑電線老舊走火釀災,加上周邊雜物助燃,引發火勢;死者可能因滅火未果,情急躲進浴廁,結果反而逃生無門。

消防局表示,火警時,如逃生不及,民眾可在陽台等通風處呼救待援,或退回房間內用毛巾、衣物塞住門縫,打開窗戶排煙,為自己爭取更多時間。

另外,家中存放過多的雜物會阻礙救援,消防局提醒民眾,平時就要養成收納習慣,預留走道空間,住在五樓以下公寓的民眾則可裝設住宅用火災警報器,多一分保障。

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(聯合報)
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王文淵:台化案暫不談國賠

環保署訴願會前天撤銷彰化縣府駁回台化申請汽電共生設備許可證展延的處分,台化彰化廠案翻案。雖然台化第一時間表示將對彰化縣府提出「天文數字」國賠,但台塑集團昨天「踩煞車」,向縣府遞出橄欖枝。總裁王文淵昨天發出聲明指,「現階段談國賠恐怕不適合」,強調會先與彰化縣府理性溝通,希望創造雙贏。

王文淵昨天透過集團發出聲明表示,他對於訴願會尊重法律程序所做的決定表示欣慰。更重要的是,訴願會這決定有助釐清事實,讓社會大眾了解真相,員工情緒也可以得到撫平。

王文淵指出,目前已回到原點,一切將依照法律規定辦理。「現階段談國賠恐怕不宜,我們仍將進一步加強和經濟部及彰化縣政府理性溝通」,希望最終能夠和平落幕、圓滿解決,創造中央政府、彰化縣政府及台化三贏局面。

台塑集團人士認為,台化第一時間提國賠「也沒有不對」,但不會是首先要處理的事情。

由於環保署訴願會決議彰化縣府另作適法性處分,現在球還在彰化縣府手上,台塑集團雖然等待彰化縣府「出招」,但也要維持一定的互動。

若想要達到雙贏,「這麼快就提出國賠可能不是最好的互動方式」。

不過,另一方面,因為台化未拿到汽電共生設備許可證展延,從去年十月起被迫停機五個月以來,營業額損失起碼達卅億以上至四十億。如果台塑集團決定不提國賠,恐怕接下來也得面對股東的詢問與質疑。

彰縣府:台化現階段若復工是違法的

台化案回到原點,彰化縣長魏明谷昨表示,樂見台塑表態要和縣府理性溝通,但縣府相關局處表示,台化可以重新申請許可證,但須先通過環評差異分析,「現階段若復工是違法的」;在地環保團體稱這是「充滿瑕疵的訴願案」,要縣府硬起來。

台塑總裁王文淵昨為國賠主張踩煞車,魏明谷傍晚隨即回應,樂見王總裁要加強理性溝通、尋求多贏的態度,但縣府環境保局身為執法機關,自當依法審理。

台化申請過程主張只有M22鍋爐須符合環評,M16、M17不須環評。彰縣府法制處長黃耀南表示,依訴願決定意旨,環保署等於支持彰縣府要求三座汽電共生鍋爐都須符合環評承諾,否則不得依原操作條件核准展延,台化可依法重新申請,但三座鍋爐都要納入環評,「現在若復工有違法性。」

彰縣府環保局長江培根說,台化可依法重新申請許可證,但須先辦理環評差異分析報告,M16、M17鍋爐與原操作許可證內容不同,須申請「異動」,M22鍋爐使用的生煤成分,也應符台化環境影響說明書的生煤成分承諾值。

彰化環保聯盟總幹事施月英表示,台化訴願案具指標意義,這類個案過去都會排入正式議程,以利訴願委員充分了解內容和討論,昨天卻迅雷不及掩耳,以臨時動議火速決議,有違常態,地方與環團都嗅出不尋常。

施月英也批評環保署的訴願委員未經嚴謹聽證產生和利益迴避檢核,訴願會超過三分之一官方代表,只要再拉一名委員即可操作投票結果,專業和公正性不符社會期待;尤其環保署副署長詹順貴為法學專家,身為利害關係人連旁聽都沒有,令人不解。

(聯合報)
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台化現不談國賠 王文淵:爭取三贏

環保署訴願會撤銷彰化縣府對台化彰化廠原處分,台塑集團總裁王文淵昨日表示,此將有助釐清事實,目前全案回到原點,一切仍將依照法律規定辦理。他並釋出善意強調,現在不宜談「國賠」,台化將加強和經濟部、彰化縣府理性溝通,期創造中央政府、彰化縣府及台化三贏局面。

汽電展延案回到原點

台塑集團起家厝台化彰化廠自1993年起陸續設置M16、M17、M22共3座汽電共生設備,去年6月台化按原許可證內容申請展延時,彰化縣府先後提出多項改善要求,台化完全配合,包括用煤量、煤質、發電量、蒸汽量等許可量全部下修。不過,歷經多月公文往返,最後彰化縣府在9月下旬駁回台化展延申請,3座汽電共生設備只能停爐,幾經協商未果,台化決定進行行政救濟。彰化廠也只得關廠,月前在一場與工會的餐會中,王文淵直言「那是痛苦的決定」、「再談下去會忍不住哭出來」。

加強與經部彰縣溝通

歷經5個月審議,環保署訴願會10日就台化彰化廠申請展延許可證案,點出彰化縣府處理此案有「程序違法」等9大違誤,撤銷縣府原處分,回到台化原申請展延狀態。面對汽電共生設備停爐,彰化廠許多主製程無法運作以致損失慘重,約650名員工更因此提早退休,或遠赴他鄉工作,台化原主張要提起國賠。

不過,王文淵昨出面緩頰指出,目前全案已回到原點,一切仍將依照法律規定辦理,現階段談「國賠」恐怕不宜,台化將會進一步加強和經濟部、彰化縣府理性溝通,希望最終能夠和平落幕,圓滿解決,創造中央政府、彰化府及台化三贏局面。

釐清事實 安撫員工

王文淵表示,尊重環保署訴願會法律程序所作決定,訴願結果有助於釐清事實,讓社會大眾了解事件真相,同時讓員工情緒得到撫平。

他強調,台塑企業一向秉持「經濟發展與環保兼顧」的理念,長期持續為台灣經濟努力,以及回饋社會,未來仍須仰仗中央政府及地方政府的協助,才能繼續為台灣盡一份心力,共創美好未來。

(中國時報)
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釋善意 王文淵:現階段不談國賠

回應環署期盼和平化解爭議,台塑企業總裁王文淵昨(11)日發表聲明釋出善意,對申請國賠緩頰指出「現在談不適合」;未來將進一步和官方理性溝通,一切依法辦理,希望創造中央、彰化縣政府及台化三贏局面。

王文淵首先對環保署訴願委員會撤銷彰化縣政府原處分,表達欣慰。他表示,「環保署訴願委員會對台化彰化廠申請展延許可證案,作出撤銷彰化縣政府原處分,並另為適法處分之決定,我對訴願委員會尊重法律程序所作的此部份決定,表示欣慰,更重要的是有助於釐清事實,讓社會大眾了解此一事件真相,更讓員工情緒得到撫平。」

王文淵強調,目前本案已回到原點,一切仍將依照法律規定辦理。現階段談「國賠」恐怕不宜,台塑仍將進一步加強和經濟部、彰化縣政府理性溝通,希望最終能夠和平落幕,圓滿解決,創造中央政府、彰化縣政府及台化三贏局面,讓社會更和諧,經濟更繁榮。

王文淵說,台塑企業一向秉持「經濟發展與環保兼顧」的理念,長期持續為台灣經濟努力,以及回饋社會,未來仍須仰仗中央政府及地方政府的協助,才能繼續為台灣盡一份心力,共同創造美好的未來。

(工商時報)
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一例一休效應 勞資都受傷

一例一休上路滿兩個月,抱怨聲多過於讚許聲,企業抱怨成本上升,員工則抱怨福利獎金縮水;許多企業表示,今年獲利確定會受影響,此外,員工若長期不調薪,恐會使得荷包愈來愈縮水。

104資訊科技於今年2月進行一例一休調查,調查結果顯示,一例一休上路以來,有八成企業做出因應措施,其中,有30.4%的企業選擇以「調整加班制度」因應,其他因應做法諸如「調整排班制度」、「加薪幅度趨於保守」、「調整薪資福利結構」、「簡化優化作業流程,提升作業效率」;從產業別來看,以傳統製造業受到的影響最大,其次依序為一般服務業、知識密集服務業以及電子製造業。

顯然地,企業因應做法還是先從「調整人力成本」出發,除了調整班表救急之外,也考慮調整員工薪資福利,最後才是思考作業流程簡化;原本政府實施一例一休是希望勞工減少假日加班,但制度實施後,員工薪資結構反而受到影響。

104人資學院資深副總經理花梓馨說,若企業無法在短、中期適度調節,恐將影響企業中、長期獲利表現;調查數據顯示,63.4%企業預估今年獲利將因此減少,平均減幅為11.1%,隨著勞動成本增加、企業獲利縮水,56.2%企業認為公司忙於人資作業管理,恐排擠人力發展計畫。

此外,78.9%企業認為,一例一休對台灣競爭力有負面影響,對台灣競爭力影響最大的三個項目是分別是「企業獲利減少、營運計畫變保守」、「勞資關係惡化」以及「人力成本變高不利於海外接單」。

若再從員工角度來看,104表示,一例一休上路近兩個月,三成上班族已因為公司控管加班、少賺加班費,導致實質薪資縮水,薪資平均降幅達11.3%,以住宿餐飲、批發零售等一般服務業從業人員影響最大。

根據調查,三成薪資已縮水的上班族中,已有52.7%的員工想離職另謀出路,75%想透過兼差、派遣或接案增加收入,其中,以年資十年以上的老鳥、年資二至三年的菜鳥,兼職意願最強。

花梓馨說,勞基法新制大幅拉高休息日、國定假日的加班費率與計算基期,部分企業為避免支付高額加班費,取消節日、假日加班,或採變形工時,對於仰賴加班費增加收入的上班族來說,是一大衝擊;此外,實施一例一休後,民眾餐飲費、交通費、娛樂費等消費漲價壓力升高,企業薪資福利卻趨於保守,未來上班族荷包恐縮水。

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(聯合報)
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對抗低薪! 年輕人外派東協 2年暴增67%

低薪困境讓台灣年輕人尋求外派,人力銀行統計發現,在大陸工作漸趨飽和後,東協國家新增職缺年年成長,國內求職者主動應徵東協工作更是大爆發,兩年暴增67%,遠高於應徵大陸市場人次。外派工作不再是男性優先,晚婚加上不婚,女性主動應徵海外工作占比創五年新高,前進東協的求職者,女性比男性更熱衷,以26歲到30歲新生代最積極。

正值新政府強推新南向,104攬才招聘暨人才經營事業群資深副總晉麗明表示,年輕人積極往東協移動,與政府推南向關係不大,但與十幾年前人才往大陸流動很像。因為大陸經濟近年發展停滯,產業高度競爭,很多台商早已前進東協布局,人才自然跟著產業挪移。

晉麗明說,隨著東協各國經濟崛起,台商跟進投資後,近幾年東協國家開出的職缺明顯成長,目前已經近5000個,二年增幅約13%。大陸職缺雖然仍高居外派工作機會第一,維持1.1萬左右,但增幅大不如前。更大變化在於國內求職者,主動應徵東協工作機會人次大跳躍,從2014年的2.3萬人次,到去年暴增為3.8萬人次,二年成長67%,但想要到大陸工作人次兩年僅成長2.7%。

晉麗明分析,國內低薪環境讓年輕人看不到希望,經濟表現不如鄰近國家,連東協都比不上,就會有一股動力將年輕人往國外拉。但國人赴大陸工作已經達到飽和,且該去的都去了,加上當地人才崛起,企業給外來人才的薪資也大不如前。反之,東協各國以傳統產業、服務業居多,台灣人才仍有競爭優勢,雖然薪資不會像到大陸那麼高,專業門檻也較低,機會較多。

搶外派 女性近半數 創5年新高

女性意識抬頭,女性展現到海外工作企圖心,104人力銀行資料庫發現,主動應徵海外工作的35歲以下求職者,女性占比逐年提高,去年已達45.5%,創近五年新高。人力銀行分析,台灣女性因晚婚及不婚現象,提高到海外國家意願,大陸、美國、日本及東協各國都是目標,尤其是到東協國家工作,女性意願超過男性,未婚高於已婚,26歲到30歲居冠。

東協薪資優渥 每月5萬、6萬元

晉麗明說,東協受年輕女性青睞,可能是東協台商以製造業、民生消費等行業為主,人才條件較寬鬆,對女性來說,進入門檻較低,較有機會獲得工作,但薪資條件又較台灣優,例如30歲左右每月約可拿到5萬、6萬,但在國內可能只有3萬多薪資。

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(聯合晚報)
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台灣拚電子支付 2大絆腳石

國外金融科技發展腳步快,反觀台灣金融科技、尤其在「支付」領域卻總是卡卡,到底原因何在?金融科技業者指出,關鍵在於我國電子支付「沒有稅負的誘因」、「申請資格太嚴格」,導致光是要讓使用者開戶就很困難,商家為了避稅也不想加入實名驗證。

金融科技業者舉例,像現在台灣電子支付管理規則規定,一定要滿20歲才能開戶就是一大障礙,因為許多遊戲業者,虛擬寶物都是鎖定20歲以下的年輕族群,另外在電商平台上買賣交易的也多是高中生、大學生,在國外電支帳戶(如paypal)是滿18歲就可以申辦。「國人滿18歲就可以考駕照,但在網路上想申請一個電子支付帳戶卻不行」,業者納悶,「難道使用電腦或手機購物會比騎機車危險嗎?」另外,為了防制洗錢,在金額上限、使用範圍上也有嚴格的限制。

在金融科技發展上,台灣也受限許多。業者舉出,目前在國外的金融科技也已發展到匯兌交易階段。現在美國已出現一種換匯APP,透過這個APP換匯不只手續費便宜,還可24小時換匯,舉例來說,使用者半夜想把美元換成日圓,就可用APP自助操作,錢就直接匯入設定好的帳戶,但這類APP目前也無法登台。

台新銀行表示,礙於台灣金融法規的嚴謹,國人針對保密安全的疑慮,大部分的消費大眾在轉帳或交易,大多還是透過分行臨櫃、ATM或讀卡機;反觀大陸及美國,無論是支付寶、微信支付或paypal,都做到僅用手機隨轉隨付。

華南銀行指出,金融科技應用的基礎是身分識別,目前國內只有三種身分認證方式,即設備(手機、電腦)、生物技術(指紋、聲紋)、密碼,期待未來在身分認證有更進一步的開放。另外,機器人理財目前也尚未開放,這種以演算法為基礎的投資組合建議顧問,與傳統理專相較,其成本及投資金額門檻較低,適合對年輕世代和小資族。

第一銀行認為,台灣電子支付要更往前走,還是回歸供給與需求的本質。電子支付只是一個窗口,更重要的是整體的金融服務,例如APPLE PAY進軍大陸受挫,就是因為微信不只是單純的提供支付而已,還包含叫車、訂購電影票、叫餐、微博寫文章、聊天等整體配套功能。

彰化銀行指出,台灣的地下金融比例極高,應效法韓國降低使用電子支付稅賦負擔,以有效引導商店使用電子支付進行收款,也可促進電子支付的發展。

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(工商時報)

生活

5月汽車考照強制路考 駕訓班學費喊漲

交通部公路總局已將道安規則和駕訓班管理辦法修正草案提報交通部,最快五月一日起,考汽車駕照要強制進行道路路考,不過因成本增加,駕訓班費用恐將調漲。有業者宣稱,因為其他成本也都增加,恐怕要調漲三成才夠。

訓練費恐要增加一千到三千元

公路總局指出,許多駕訓班反映,一例一休已經讓教練、講師人事成本增加,如果全面路考,也會導致上課時數增加、需額外保險費用、車輛裝設錄影設備、土地公告現值提高導致租金增加等,估計成本增加三成。不過是否提高目前核定的駕訓班費用上限,還待討論,且要等到五月路考上路,才可能調漲。

現行考汽車駕照,普通小客車駕駛訓練課程包含學科廿四小時及術科卅二小時。術科是場地駕駛廿小時、道路駕駛十二小時,未來道路駕駛時數,擬再增加三小時。

外出訓練保險方面,公總表示,初步討論,駕駛人、教練、車內第三者等,每人至少要有五百萬元保險額度。

目前交通部核定有駕訓班費用上限,台北市、高雄市是一萬三千五百元,其餘縣市是一萬三千元,費用下限台北市是九千元,其餘縣市八千元。

汽車駕駛教育協會有向公總反映,除上限外,也希望調整費用下限,交通部的立場傾向調整費用上限、下限不動,會再找專家學者研究成本結構,現在只能確定,五月實際路考上路前不會調整。

不願具名的駕訓班業者表示,包含教練、車輛費用及保險,學員實際到外面開一小時,成本就要一千元,道路駕駛如果增加三小時,成本至少多三千。交通部核定的駕訓班費用上限已十多年沒調整,如果不調整收費,現在許多駕訓課程的兩次外出道路駕駛課程,可能要取消,改為只在考試路線上訓練。

該業者也提到,現在多數駕訓班都是保證考照,未來強制實際路考,應該仍會讓學員筆試、場考考到過關為止,但學員若實際路考無法通過要再訓練,可能要多跟學員收上千元訓練費。

去年三月試辦實際路考至今,選擇實際路考的合格率約六十六%,主因是實際路考許多項目一次就扣卅二分,像是上車前未查看車輛四周有無異物或異狀、路邊臨時停車擦撞邊緣石或車輛、起駛時或變換車道、轉彎時未依規定打方向燈、上下車未兩段式開車門等,一項出錯就出局。

(自由時報)
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駕訓班喊漲 每年影響32萬考生

汽車駕照強制場外路考五月一日上路,公路總局規畫新制考照除了要通過筆試、駕訓班內路考,還將增加實際道路考試。駕訓業者配合新制,上課時數及保費增加,擬提高駕訓班學費一千至三千元不等,學費將上看九千元到一萬六千元,每年將影響卅二萬考生。公路總局表示,相關辦法仍在審查,擬協調業者不要調漲。

過去台灣汽車考照制度屢遭批評,因採取場地考,很多應試者只要熟記口訣就能過關,被質疑「只考駕駛技術、不考駕駛禮儀」。

交通部近年逐步改革考照制度,除更加符合實際道路現況,也強化駕駛禮儀,去年起因應國際趨勢試辦場外路考,試辦結果及格率約六成五,敲定今年五月一日強制場外路考。

公路總局已將道安規則和駕訓班管理辦法草案送交通部審查,根據規畫,新制考駕照需通過筆試、駕訓班場內及場外考試。此外,場內路考扣分也加嚴,如兩段式開門從扣八分增為卅二分,沒有行車前檢查、發動引擎前沒踩煞車和檢查儀表、轉彎或變換車道沒打方向燈及沒擺頭等也都扣卅二分,低於七十分出局。

另外,草案也規畫駕訓班上課時數增加。現行普通小客車駕駛訓練課程分為學科廿四小時、術科卅二小時,術科包含場地駕駛廿小時、道路駕駛十二小時;未來道路駕駛時數,擬增加三小時的道路駕駛課程,路考的車輛也要加裝行車紀錄器。

駕訓班業者認為,交通部加嚴考試,又增加三小時道路駕駛課程,車資、油耗和保險,讓每堂課至少增加一千元成本,漲價勢在必行。公路總局表示,扣分標準預計本月會送交通部核定,近來確實收到不少業者漲價的反映,目前已開過兩次會議,但尚未有結果。

(聯合報)
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5月強制道路路考 駕訓班喊漲

汽車駕照強制路考5月1日上路,公路總局規劃,新制考駕照除要通過筆試與駕訓場內考試外,還再追加實際道路考試,拿到70分以上才算過關,且部分項目扣分標準也將提高。業者指出,因應上課時數增加、保險費用提高,以後學開車恐要多付3000元學費,還有可能引起惡性競爭,拉低教學品質。

公路總局監理組長陳聰乾表示,確實收到不少業者漲價的聲音,日前已進行過2次會議,但尚未有結果。

5月1日起,考汽車駕照除要通過筆試及駕訓班的場地考試,還要強制上路路考,場內考試項目若與實際路考重複,扣分擬變嚴格,例如兩段式開門從扣8分變成扣32分,轉彎或變換車道未打方向燈也要扣32分,低於70分直接出局,新版扣分標準預計本月送交部核定。

交通部規定,普通小客車駕駛訓練課程分為學科24小時以及術科32小時,術科包含場地駕駛20小時、道路駕駛12小時;未來道路駕駛時數,擬增加3小時的道路駕駛課程,路考的車輛也要加裝行車紀錄器。

「又要馬兒跑,又要馬兒不吃草!」駕訓班業者抱怨,交通部讓考試變難,還要求增加課程,卻不提高學費的天花板,業者只能苦撐。以新北市為例,學費規定在8000元至1萬3000元之間,20年來沒有更改,現在要求增加3小時的道路駕駛課程,若分3堂課外出教學,師資、車油耗、保險等,每堂會多出1000元成本,當然要漲。

該名業者表示,許多駕訓班的課程裡,包含了2次道路駕駛,幫助學員增加實務經驗與臨場感,若未來增加道路駕駛課程卻不准漲學費,可能會取消這2次外出機會,改成在考試的路線上來回訓練,但「為了考試而考試,這樣真的好嗎?」另有人故意選擇大條、車少的馬路來考試,也讓路考失去其精神。

(中國時報)

國際

311六周年 12萬人難歸鄉 輻射隱憂仍在 7成禁區撤離令下月解除

奪走逾1.8萬條人命的311東日本大震災昨滿6周年,目前仍有約2500人失蹤、12萬人無法重回家園。日本政府計劃於下月1日解除近7成禁區的撤離令,但災民仍擔心輻射影響而不敢回家。另據一項最新民調,仍有15%受訪者對於是否購買福島食品感到猶豫。

日本政府昨天在東京國立劇場舉行悼念儀式,我駐日代表謝長廷也代表出席。首相安倍晉三等官員及災區家屬帶領全場默哀1分鐘。安倍在致辭中表示,此災難為日本「帶來史無前例的損傷並奪走無數寶貴生命」。
日皇明仁的次子文仁親王夫婦首次代替日皇夫婦到場致意,並對災民長期流離家園外表示感同身受。當年規模9.0強震引發大海嘯,不但摧毀無數沿海城鎮,也重創福島第一核電廠釀成核災。
大批反核民眾昨在東京的東電公司總部,高舉「反核電」、「安倍下台」等海報,對安倍政府計劃恢復核能發電表達不滿。
最新統計顯示,311大地震造成1萬8446人死亡,其中3500多人死於災後相關疾病或尋短自盡,另有2553人下落不明。

警消仍搜尋遺骸
每月11日,數百名福島縣警消仍會在沿海搜尋失蹤者遺骸或相關線索。
311核災爆發後,一度有多達15萬人撤離家園,如今仍有12.3萬人流離在外。政府提供的撤離住房津貼基金將於3月底耗盡,並將於下月1日解除約7成災區的強制撤離令,但災民對返家後的安全性仍缺乏信心,抨擊政府未盡力協助災民安心生活。福島災民熊本未也子說:「我們之所以離開是為了保護孩子及孫子遠離輻射。我無法理解也無法接受,為何我們必須處於如此困境。」

33國禁災區食品
為讓災民安心返家,福島縣知事內堀雅雄強調,當地除了2.6%被劃為撤離區的土地仍有安全疑慮之外,其餘地區的空氣及水質都符合國際標準,呼籲災民回家一起復興福島,重建家園。
另據日本消費者廳本月8日公布的一項民調,仍有15%受訪者對於是否購買福島食品而感到猶豫。雖然福島官員強調,所有當地生產食品都經過嚴格檢驗,但仍無法挽回消費者信心,包括台灣、中國、南韓等33國仍禁止災區食品進口。日本政府今年投注約12.7億元台幣,設法協助福島產品找回消費者的信賴。

311災後重建進度
住宅建築:日本政府於2011至2015年投入約7兆台幣進行重建,此經費於2016至2020年大幅減少至約1.75兆台幣。目前大部分公共住宅已興建完畢,約有1/5無人入住
災民安置:福島核災發生後,多達15萬人逃離家園,至今年2月止,仍有12.3萬人未返回家園
福島核一廠:目前約有6千名員工在福島核電廠處理善後,光是除污清理費用便高達約1兆台幣。東電高層預計在2020年前陸續取出3座機組的燃料棒
漁業:根據岩手縣統計,當地鮭魚與牡蠣的魚穫量僅回復至311強震前的4成;海膽及鮑魚產量回復至8成左右

(蘋果日報)
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311地震6週年 日逾12萬災民仍有家歸不得

日本首相安倍晉三十一日在東京出席由政府舉辦的三一一地震六週年追悼式,並於地震發生的時間︱︱下午兩點四十六分(台灣時間一點四十六分),與災區眾多居民同時向日本稱為「東日本大震災」的罹難者鞠躬默哀。當年芮氏規模九的強震及海嘯造成居民家園滿目瘡痍,引發的核災,更令諸多地區遭輻射汙染,共逾四十五萬人旋即撤離家園,如今六年過去,仍有超過十二.三萬名民眾有家歸不得,其中多數就來自輻射劑量仍高的福島縣。

日本天皇明仁與皇后美智子並未出席,由次子文仁親王及王妃紀子代表。文仁表示,如今「仍有很多民眾被迫在災區與避難區過著苦日子……尤其是那些避難期延長的民眾,每思及那些災區長輩的健康狀況,還有因高劑量輻射而返鄉之路依舊迢迢的人民,本人就由衷深感悲痛」。不過,原先自震災翌年起,每年三月十一日皆由首相召開的震災週年記者會,今年卻罕見地取消,被部分日媒質疑與安倍夫人涉及幼兒園土地交易醜聞有關。

十一日這天,數百名警、消人員沿著福島縣海岸線淨灘,搜索震災失蹤者的遺體或其他證物。日本警察廳最新統計數據顯示,三一一震災死者或失蹤者已達一萬八四四六人,死因為地震和海嘯。此外,逾三千五百人死於疾病、自殺等與震災有關的原因。

核災發生後,當局限制民眾進入部分地區,但預定四月一日解除其中約七十%區域的禁入命令,但在核電廠附近的某些城鎮仍除外,政府並鼓勵災民返鄉,惟諸多人士批評政府操之過急,認為輻射劑量仍高。營運核電廠的「東京電力公司」與政府正面臨預計歷時四十年之久的輻射除汙和廢爐作業,預估將耗資達廿一.五兆日圓(約六兆台幣)。

(自由時報)
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核災6年 哀哀福島人 被喊「 某某菌」

「我覺得『福島』正在漸漸消失,想到家鄉變成這樣,便覺得很悲傷。因為一間公司(東京電力)的緣故,讓福島遭到了霸凌,這樣的心情真的很強烈。」鴫原圭子說。為了向記者展示福島蘆筍絕對沒有問題,鴫原圭子對著鏡頭一口接一口,不斷吃著剛剛剪下的蘆筍,一直說著「真好吃,真的很好吃啊!」

三月初,日本外國記者協會邀請外媒參訪福島縣與宮城縣復興情況,鴫原夫婦的蘆筍溫室是第二站。

溫室裡「一切心血從頭來」

鴫原圭子與丈夫鴫原良幸原本是福島縣飯館村居民,因飯館村被定義為返回困難區域,現在定居福島市。

鴫原良幸原本是一般上班族,二○○九年離開原本工作,與妻子一起務農栽種蘆筍,經過三年終於要第一次採收時,卻發生了東日本大地震,心血化為烏有。

避難生活中,兩人仍難忘懷農耕生活,在地方政府協助下,在福島市租用了棄耕地,二○一四年又重新投入種植蘆筍。兩人用所有積蓄與地方政府補助,蓋了四間溫室。又經過三年努力,今年初首次嘗到採收的喜悅,蘆筍通過放射線檢查,開始在當地的超市販售。但這樣的例子並不多。縣府輔導成功的約五十起,像鴫原夫婦一樣搭設溫室的只有三戶。

女兒痛「不敢說是福島人」

鴫原夫婦第一次收成約三百公斤,僅能供地產地銷。未來若產量增加,兩人希望能讓更多人吃到美味的福島蘆筍。鴫原圭子說,有人仍對福島生產的食物不放心,但福島是全日本最徹底、最仔細檢查農產品的縣市,「其實是全日本最安全的食物」。

鴫原圭子也感嘆,女兒到東京與朋友見面時,絕口不敢提自己是福島人,東京電力在福島設廠,但電力不是當地使用,全都輸送到東京,結果因為這間公司,讓福島崩壞至此,讓福島遭到霸凌。

因福島出身而遭霸凌事件層出不窮,有人被霸凌數年。地方媒體河北新報針對避難者進行調查,六成四的福島災民表示遭到歧視。

六成四「災民遭到了歧視」

三月八日,九個在神奈川避難的家庭因子女在校遭霸凌,提出集體訴訟。一名母親說,同學告訴她的孩子「你們福島人就是奴隸」。

一名到新潟縣下越地區避難的國中女生,入學起便被周邊多位同學當成細菌,喊她「某某菌」;還有小學生遭同學勒索,陸續付出將近三萬日圓。

關西名校關西學院大學一名外籍講師向一名來自福島的女生說「我以為你受到輻射,關了燈會發亮」,並故意將教室電燈關上,讓學生受到很大精神刺激,無法再回校上課,講師則辯稱只是開玩笑。

(聯合報)
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日311地震6周年 災區居民不願返鄉...重建路迢迢

逾2萬人犧牲的311東日本大震災至11日已發生6年,現在日本全國仍有約12萬3000人過著無家可歸的避難生活,東北沿岸的災區人口大幅減少,復興重建的路途仍然遙遠。

日本政府在東京國立劇場舉行「東日本大震災6周年追悼式」,日本皇室二皇子秋篠宮文仁親王伉儷首次代表日皇明仁和王后美智子出席儀式。在地震發生時的11日下午2時46分,日本全國並為全體犧牲者默哀1分鐘。

駐日代表謝長廷也出席東京的追悼式,向罹難者及家屬致意。

福島縣自4月1日起,許多原本禁止進入的避難指示區將解除禁令,允許當地居民返鄉,但仍有許多居民表示不願返回原居住地,可看出福島的重建課題仍堆積如山。巖手、宮城、福島縣沿岸的14市町村的人口,也比震災前減少了10%以上。

福島第一核電廠的廢爐作業雖進行中,但專家估計約需花30至40年。福島第一核電廠的3座核子反應爐發生爐心熔毀,廢爐的最大難關是,如何取出爐心中攙雜著熔化的核燃料之硬體堆積物。東電上個月使用機器人調查2號反應爐的安全殼內部情形,爐內偵測到每1小時達210西弗(sievert,SV)的高輻射量。

(中國時報)
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日311震災餘債未了

311東日本大震災發生至今屆滿6周年,受影響而破產的企業逼近2千件,災民心理復原、災區重建與產業振興,仍有漫漫長路要走。

■A total of 1,951 businesses went bankrupt due to reasons linked to the March 2011 earthquake and tsunami, and the subsequent nuclear disaster, according to Teikoku Databank Ltd.

311東日本大震災屆滿6周年,日本信用調查公司「帝國資料庫」(Teikoku Databank、TDB)在3月1日公布最新統計資料指出,6年來企業受震災或不良傳聞影響而破產的件數為1,951件,負債總額逾1兆6,499億1,700萬日圓(約台幣4,520億逾元)。「東京商工調查」公司(Tokyo Shoko Research、TSR)則指出,因震災失業的人口達2萬7,808人,是1995年阪神大震災時的6.3倍。

TDB的統計對象是負債逾1,000萬日圓的企業或個人業者,破產的理由有直接的因地震、海嘯導致建築物損壞、浸水、因往來廠商受害而失去進貨、銷售對象,以及因不實謠言散布使經營無法持續。即使進入第6年的2016年3月~2017年2月的破產件數仍有51件,其中大多數是受不良傳聞所害。

破產件數 服務業占最多

這1,951件震災破產的案例中,最多的是服務業,達430件,占全部的22%,大多是受「顧客消費心理低落」等間接因素影響。服務業當中又以飯店、旅館破產者居高,達120件,第6年仍有4家飯店破產。其次依序為批發業400件,占全部的20.5%;製造業379件,占全部的19.4%;建設業287件,占14.7%、零售業276件,占14.1%。

東北的觀光旅遊、飯店業者叫苦連天,無論是為食品安全和防災付出再大的努力,還跨出國門拚命宣傳,仍不見外國觀光客明顯回流。

就都道府縣來區分,6年累計的破產案件以東京都的456件為最多,占23.4%。以地域來區分,東北和關東地區破產件數占全體的7成,東北企業破產達391件,占20.0%,關東地區達920件,占47.2%。

TSR最新的統計則指出,至2017年2月底東日本大震災相關破產件數為1,784件,因而失業的人口達2萬7,808人,是1995年阪神大震災時的6.3倍。這些破產企業遍布日本全國,直接受震災波及的宮城縣,這6年來3件破產案件中有1件與震災相關,震災的影響之大可見一斑。

日本農林水產省3月1日也彙整了受災地的農、林、水產業的重建狀況,至2017年1月已修復完成的農業用地為74%,較前一年的70%稍有進展。

福島縣由於許多農地被畫在核災避難區域內,故農地重建率僅33%,與宮城縣(88%)、岩手縣(67%)等周邊縣相比,重建進度大幅延遲。青森、茨城、千葉縣的農地已100%重建。

農水省指出,福島受災農地中,南相馬、雙葉等6市町在避難指示區域內的農地重建,自前年起便無進展。隨著避難區域的解除,農地將進行大區域畫分,並引進尖端技術重整農地,即使除染結束,也暫時無法務農,重建之路仍費時。

復興計畫 邁入第2階段

水產業方面,在311大地震中受災的共有7道縣的319個漁港,其中73%、相當於233個漁港已完全恢復供漁船卸貨的機能。若加上部分重建的漁港在內,約97%的311個漁港都可以恢復卸貨營運。農水省希望在3月底之前,所有受災漁港都能全面復興。

以縣來區分,岩手縣的漁港恢復了96%、宮城縣恢復99%、福島縣恢復80%,其餘太平洋沿岸漁港都已100%復原。

日本政府2011年7月擬定東日本大震災復興基本方針,將震災復興期間定為10年,前5年為「集中復興期間」,至2016年3月已結束,2016年~2020年的5年為「復興創生期間」,故今後的重點將放在讓地方恢復往日的生氣與活力。

(工商時報)
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川普政府1天炒掉46名前朝檢察官

美國司法部長塞森(Jeff Sessions)前天無預警要求由前總統歐巴馬任命的46名聯邦檢察官立即辭職。美國總統上任後要求前朝檢察官辭職並非頭一回,但從未如此突然,此舉引起眾怒。還有檢察官透露,看新聞報導才知道自己被炒魷魚。
司法部要求46名聯邦檢察官辭職,許多當事人事先都未收到通知。代理副司法部長邦特表示,才剛開始一一致電通知。司法部發言人佛洛瑞斯稱:「正如之前的政權過渡,許多由前任政府任命檢察官已離開司法部。司法部長現在要求剩下46名由(前)總統任命的檢察官辭職,才能確保政權過渡的一致性。」
美國93名聯邦檢察官是由總統任命。新總統上任後,要求前總統任命的檢察官下台是例行公事,不過通常會先確定新提名人選之後,才會要求前朝元老走人。司法部此次倉卒行事,引起批評。蒙大拿州聯邦檢察官柯特直批,「這很不專業」。參議院民主黨領袖舒默表示,這將會妨礙正在調查的案件。

僅2人獲慰留
前天被炒魷魚的檢察官中,最引人注目的是曼哈頓檢察官巴拉拉(Preet Bharara)。巴拉拉以打貪出名,正在調查重大的商業和刑事案件。川普去年11月曾接見巴拉拉,會後巴拉拉稱川普要求他留任,巴拉拉也答應。巴拉拉前天未回應辭職一事。
46名前任元老中,僅2人獲慰留,包括擔任代理副部長維吉尼亞州東區檢察官邦特,以及川普提名擔任司法部副部長的馬里蘭州檢察官羅森斯坦。

(蘋果日報)
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美46聯邦檢察官「被閃辭」

司法部突趕前朝檢座下台

美國司法部長塞森斯十日突然要求四十六名由前總統歐巴馬任命的美國聯邦檢察官(United States Attorney)辭職,儘管此舉並無不當,也有前例可循,但司法部的手段過於突兀粗糙,令不少聯邦檢察官憤怒與失望,有人甚至是看推特才知道自己丟差。

有人看推特才知丟差

美國國家廣播公司(NBC)新聞引述消息人士的話說,一名聯邦檢察官事前完全沒有收到消息,還是看記者推文才知道自己得在十日寫好辭呈;畢竟眾聯邦檢察官九日才與塞森斯舉行過視訊會議,塞森斯完全沒有透露會在十日宣布要求他們下台。這名消息人士還說,司法部稍早曾表示會給聯邦檢察官們一個月或更久的時間請辭,但在十日司法部的宣布後,聯邦檢察官們就接到華府來電,要求他們在十日午夜以前遞辭呈。

此外,數個司法管轄區的新聯邦檢察官人選直到十日深夜都沒有確定,意即這四十六名聯邦檢察官是在接替人選尚未定案之際就被趕下台。曾在歐巴馬任內出任北達科他州聯邦檢察官的普登說,歐巴馬允許布希總統任命的聯邦檢察官留任到新人選確定後再走,前朝政府的做法顯然比較適當、尊重人與有格調。

美國聯邦檢察官是各州最高階的聯邦檢察官,在美國聯邦地區法院與美國聯邦上訴法院裡代表聯邦政府;美國聯邦檢察官為政治任命職,全美共九十三人,其中四十七人已經下台,塞森斯十日要求請辭的是尚未走人的另外四十六人。聯邦檢察官依慣例會在新總統上台後總辭,不見得必須立刻去職或一定得去職。塞森斯的宣布並非首例。美國民主黨總統柯林頓的司法部長雷諾女士在一九九三年柯林頓上台之初,要求九十三名聯邦檢察官全數辭職。

(自由時報)
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著名紐約聯邦檢察官拒辭職 川普炒魷魚

備受矚目的紐約聯邦檢察官巴拉拉(Preet Bharara)今天表示,他已被炒魷魚了。巴拉拉是白宮要求辭職的46位聯邦檢察官之一。

法新社報導,美國總統川普(Donald Trump)政府於10日要求包括巴拉拉在內的46位聯邦檢察官辭職,他們是在前總統歐巴馬任上獲任命。但巴拉拉拒絕依白宮指示請辭。

巴拉拉發推文表示,「我沒辭職,不久前我被開革了。擔任紐約南區(SDNY)聯邦檢察官是我專業生涯中的最大榮譽。」

歐巴馬於2009年任命巴拉拉出任紐約南區(Southern District of New York, SDNY)聯邦檢察官,轄區巴括曼哈頓和布朗克斯區(Bronx)以及紐約市以北鄰近地區。

時代雜誌(Time)曾在封面盛讚巴拉拉是「打擊華爾街」男子漢。

路透社報導,紐約聯邦檢察官巴拉拉今天表示,在拒絕依司法部指示請辭後,他已被革職。川普政府正著手清理在前總統歐巴馬執政期間任職的聯邦檢察官。

原先發推特披露自己被炒魷魚的巴拉拉發佈新聞稿表示,「今日,我的紐約南區聯邦檢察官職位被開革了」。

司法部證實巴拉拉不再擔任那個職位,但不願進一步置評。

紐約南區的轄區涵蓋曼哈頓,巴拉拉曾偵辦過一連串備受矚目貪腐和白領犯罪案件。他是司法部10日要求請辭的歐巴馬政府留下來的46位前朝檢察官之一。

與全美93位聯邦檢察官相同,巴拉拉的職位也是政治任命,通常在新總統上任後會被撤換。

巴拉拉曾於去年11月告訴記者,川普於當選後不久就要求他留任。

(中央社)
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聯合國:全球面臨二戰後最嚴重人道危機

葉門、南蘇丹、索馬利亞、奈及利亞逾兩千萬人鬧饑荒

聯合國人道事務與緊急援助副秘書長奧布賴恩(Stephen O’Brien)十日告訴聯合國安全理事會,全球今年遇上一九四五年聯合國成立以來最大人道危機,葉門、南蘇丹、索馬利亞、奈及利亞四國逾兩千萬人面臨饑荒。他呼籲全球合作,七月以前挹注四十四億美元進行人道救援,補足目前湊到的九千萬美元,「以阻止災難發生」。

盼7月前挹注44億美元救援 目前僅湊到9千萬

依聯合國定義,饑荒指不足五歲的孩童逾三十%急性營養不良,致死率達每日萬分之二以上。奧布賴恩說,若無大量資金,「民眾會就這樣餓死」,且有「更多人會因疾病死去」,這些人為了找路活命而流離失所,也不利區域穩定。事實上,聯合國兒童基金會(UNICEF)早就發出警告,提醒全球今年恐有一四○萬名孩童活活餓死。

以上四國之中,因外來勢力介入爆發代理人戰爭的葉門問題最嚴重。當地估計有一八八○萬人口需要協助,占全國三分之二,其中面臨饑荒與食物危機者達一千四百多萬人,且每十分鐘就有一名孩童死去。依照奧布賴恩估計,葉門今年急需二十一億美元,才能拯救一千兩百萬人性命,但目前只籌到六%資金。

在葉門政府背後撐腰的沙烏地阿拉伯,以及支持「青年運動」(Houthi)占據葉門首都沙那的伊朗,目前皆對奧布賴恩允許聯合國援助入境,但各方卻均不讓人道與政治援助長期介入;若狀況持續,「饑荒無可避免」。

二○一一年才從蘇丹獨立的南蘇丹,則是全球最新國家,但一三年因政變未遂引發的內戰,至今仍無平息跡象,造成當地前所未見的「人為饑荒」,況且還有去年爆發的霍亂疫情同步擴大。奧布賴恩指出,南蘇丹超過七五○萬人需要救援,將近三四○萬人因戰爭逃離家園。聯合國估計,當地目前有十萬人挨餓中,占全國四十%人口的四九○萬人「迫切需要食物、農業與營養協助」;超過一百萬孩童急性營養不良,若未能及時獲援,廿七萬人將有迫切生命危險。

還有索馬利亞,旱災導致二○一一年饑荒餓死近廿六萬人的慘況有重演趨勢,本月初有一一○人在兩天內接連死去,政府宣告「國難」。當地估計六二○萬人需人道救援,占索國逾半人口;其中挨餓的二九○萬人須獲及時協助才能保命。

至於奈及利亞,因伊斯蘭教聖戰組織「博科聖地」在東北部肆虐七年,屠殺超過兩萬人,以致兩百多萬人逃離家園,造成聯合國口中的「非洲大陸最大危機」。聯合國去年十二月估計當地七.五萬名兒童正處於餓死風險,全國七一○萬人「嚴重缺乏食物來源」,當中一百八十多萬人面臨饑荒。

(自由時報)
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模擬火星環境 馬鈴薯發芽了

電影「絕地救援」真實版 宣告「初步結果正面」

美國航太總署(NASA)、國際馬鈴薯中心(CIP)與秘魯科技工程大學(UTEC)近日在秘魯首都利馬合作「火星馬鈴薯」( Potatoes on Mars)計畫第二階段,上月十五日至本月五日在模擬火星環境的立方衛星(CubeSat)內種植馬鈴薯,本週宣告「初步結果正面」,長出新芽,為人類的火星殖民夢想再邁進一步。

火星殖民夢想 向前邁步

馬鈴薯是全球第三大重要糧食作物,人工栽培歷史可追溯到約公元前八千至五千年的秘魯南部地區;火星則是目前所知太陽系內第二適合人類居住的行星,僅次於地球,因此一直是外星殖民議題的焦點。在二○一五年的好萊塢科幻電影「絕地救援」中,影星麥特.戴蒙飾演意外被隊友獨自遺留在火星上的太空人,劇情描述他就是靠種植馬鈴薯當作食物保命。

至於這次計畫的馬鈴薯種植環境,依NASA建議打造,模仿火星的高二氧化碳濃度但低壓環境。土壤則取自秘魯南方沙漠,因為那是地球上最像火星地表的土地,極度乾燥且鹽分極高。

之前曾服務於NASA的UTEC天文物理學家瓦迪維亞.席瓦(Julio Valdivia-Silva)指出,「在類似火星的環境下種植農作物,是這項實驗的重要階段」,「我們把它們放入立方衛星內的極端環境,如果作物可以撐過,那它們就有很大的機會在火星生長。」為了找出適應力最佳的馬鈴薯品種,該團隊接下來還有好幾回實驗要做,整個計畫預計持續五年。

CIP馬鈴薯培育員阿莫羅斯(Walter Amoros)也表示,實驗團隊在目前面臨或可能面對氣候變遷的地方,試著種出可承受環境風險的食物,上述結果顯示,一切心血沒有白費。預計未來只要準備疏鬆土壤、肥料與適當的空氣和水,就能在上述立方空間內長出馬鈴薯。

(自由時報)
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神父短缺 教宗願考慮任命已婚男

天主教教宗方濟各表示,對於是否授封已婚男性為神父,以解決偏遠地區神父荒的問題,他抱持開放與研究的態度。他接受九日出刊的德國「時代週刊」專訪中說,他不是提倡終結當前的神父獨身慣例,而是思考授封已婚男性為神職人員的可能性。耶穌會神父、美國「全國天主教報導」資深分析家瑞斯說,方濟各的態度「讓此議題在當今教會現在成為開放論題,這是在前教宗若望保祿二世或本篤時期,不可能談論的」。

方濟各說:「我們必須思考『viri probati』是否有其可能性,若是,我們將需要決定他們,比如在偏遠社群,可承擔什麼職責。」該拉丁語意指「通過考驗的」已婚男子。

教宗曾多次強調已婚神職人員是存在的事實。數世紀以來,「東儀天主教會」神父可以結婚,教宗本篤十六世在他短暫任期期間,開始允許改信天主教的已婚英國國教牧師繼續從事神職。而在歷史上,教會最初的幾個世紀,皆允許神職人員結婚。直至一一二三年的第一次拉特朗大公會議,因修道院的影響,才對神職人員有獨身要求,而這項傳統沿襲至今。過去,方濟各主張,神父應該守獨身,但這條規定不是「教義」,「而改變之門永遠開放」。

該議題的統計意義大過神學問題。在美國,目前每位神父平均服務兩千五百名天主教信徒,相較於一九七二年,為一比八百五十一。而自一九六〇年代以來,神父數目穩定遞減,二〇一六年全美有三萬七千名神父,一九六五年時為五萬八千人。神職人員的不足在非洲、亞洲與拉丁美洲更顯嚴重,相關地區的信徒可能數月之久碰不到一名神父。方濟各的老友、巴西樞機主教胡默思長期來敦促教會允許讓已婚神父在該教區主持神職業務,美聯社報導,在巴西,每一萬名天主教徒才有約一名神父。

(自由時報)
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土國總統將荷蘭比作納粹!荷總理怒嗆:這實在太超過了

荷蘭總理呂特(Mark Rutte)11日表示,土耳其總統厄多安將荷蘭跟納粹相比「實在是太過分了」。

在荷蘭政府撤回土國外長入境許可後,厄多安斥責荷蘭是「納粹餘孽、法西斯主義者」。

呂特在一場大選造勢活動上告訴記者說:「這當然是個瘋狂的言論。我知道他們很生氣,但這樣實在是太過分了。」荷蘭即將於下周三(15日)舉行大選。

(聯合報)
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外長遭荷蘭拒入境 土耳其揚言報復

荷蘭政府今天拒絕土耳其外長卡夫索格魯搭機入境荷蘭,參加預定在鹿特丹(Rotterdam)舉行的集會活動。土耳其揚言對此展開報復。

法新社報導,荷蘭政府聲明表示:「土耳其當局公開威脅要採取制裁行動。如此不可能達到一個合理的解決方案。」

聲明說:「基於這個理由,荷蘭讓外界知道,荷蘭將撤回讓這位部長飛機降落的許可。」

土耳其4月16日將舉行修憲公投,土國各部會首長最近奔赴歐洲各地,鼓動數百萬住在海外的土耳其公民投下「贊成」票,藉此讓土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)擴權。

荷蘭禁止卡夫索格魯(Mevlut Cavusoglu)飛抵參加競選活動後,艾爾段今天揚言將報復,並指荷蘭當局的行為讓人聯想到納粹。

艾爾段在伊斯坦堡群眾活動中表示:「他們是納粹餘孽,是法西斯。你們愛怎麼禁止我們外長飛去你們國家就怎麼禁止,但從現在起,就讓我們看看,你們的飛機如何降落在土耳其。」

官員表示,土耳其外交部今天召見荷蘭駐安卡拉公使,抗議荷蘭政府禁止卡夫索格魯飛往荷蘭參加一項集會活動。

不具名的土耳其外交官員告訴法新社:「我們今天召見了荷蘭公使。」

外交齟齬升溫 土其耳封鎖荷蘭使領館

在土耳其與荷蘭間緊張關係急劇升高之際,土耳其外交部消息人士今天表示,荷蘭駐安卡拉大使館以及駐伊斯坦堡領事館,已基於「安全考量」被封鎖。

法新社報導,消息人士說,「荷蘭駐安卡拉大使館及駐伊斯坦堡領事館的出入口,已基於安全考量被封閉。」

消息人士又說,「大使館代辦及總領事的官邸也受到相同對待」。

在此之前海牙當局表示,它將會拒絕讓土耳其外交部長卡夫索格魯(Mevlut Cavusoglu)降落在荷蘭,出席爭取僑民支持修憲公投的造勢集會,修憲是為了讓土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)擴權。

這項禁令激怒安卡拉當局,並促使艾爾段怒斥荷蘭當局是「納粹餘孽」。

路透社報導,在雙方因土耳其在歐洲造勢活動引發的爭執升高時,土耳其外交部消息人士今天表示,土耳其當局已封鎖荷蘭大使館及領事館。

報導說,土耳其也封鎖荷蘭大使、代辦以及總領事的官邸。

荷蘭政府禁止土耳其外長飛抵鹿特丹(Rotterdam)後,這兩個北大西洋公約組織(NATO)夥伴間的緊張關係急劇升高。

NOS News報導,稍早前土耳其家庭與社會事務部長卡雅(Fatma Betul Sayan Kaya)遭到荷蘭警方阻擋,無法進人位於鹿特丹的土耳其領事館。

(中央社)
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ETF沒過關 比特幣重挫18%

美國證管會(SEC)否決首檔追蹤比特幣行情的指數股票型基金申請案,市場原本預期官方核准可望帶動買氣的期望落空,比特幣應聲重挫18%。

證管會10日在官網公告,對於創業投資人文克萊沃斯兄弟(Winklevoss)申請在Bats BZX交易所上市比特幣指數股票型基金(ETF)一案,拒絕給予豁免,這一決定也讓價位已超過金價的比特幣連月來飆漲走勢告終。SEC決議後,比特幣價格重挫多達18%,跌至978.79美元,寫下一個月來盤中價格的最低價位。

證管會的這項決定雖未關上未來通往比特幣ETF大門,卻讓這條途徑更加複雜。證管提出否決的兩個理由,均和比特幣和交易的市場有關,這可能意味其他比特幣產品的交易提案會面臨同樣的障礙。

依現行法律,比特幣ETF上市的交易所(例如Bats)必須和眾多交易所取得能監控此商品交易的協議,但目前和Bats簽有監控協議的交易所,僅有交易比特幣的Gemini一家,此外,此商品也因監管不足而不符規定。

文克萊沃斯兄弟則承諾要繼續與證管會合作,以實現比特幣上市交易的願景。

文克萊沃斯兄弟和文克萊沃斯比特幣信託公司將近四年前即提出過申請,期望藉由比特幣成為上市交易的產品,吸引華爾街和散戶投資,擴大這項虛擬貨幣的投資客群。

文克萊沃斯兄弟之一,數位資產服務(DAS)公司財務長泰勒.文克萊沃斯(Tyler Winklevoss)說:「我們依然抱持樂觀態度推動比特幣帶向市場的承諾,並期望繼續與SEC官員合作。我們近四年前就展開這個路程,有決心爭取過關。」

(經濟日報)
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ETF遭拒 比特幣天價跌落地

美國證管會(SEC)上周五否決史上首檔比特幣ETF(指數股票型基金)的上市申請,消息出爐後,比特幣價格應聲暴跌。外界原預期首檔比特幣ETF可能過關,將上周五比特幣價格推升至1,326美元高點,SEC的決定出爐後,比特幣價格重挫至1,022美元低點,跌幅逾18%。終場跌勢收斂至7.8%,報1,098美元。

投資人預期比特幣ETF將吸引更多人購買該資產,比特幣身價暴漲,在本月首度高於1盎司黃金的價格。

比特幣投資人溫克萊沃斯(Cameron and Tyler Winklevoss)攣生兄弟,和兩人經營的信託基金Winklevoss Bitcoin Trust,在將近4年前向SEC提出比特幣ETF上市申請,並計劃讓該檔ETF在芝加哥期權交易所(CBOE)旗下Bats交易所進行交易。

Winklevoss Bitcoin Trust財務長泰勒.溫克萊沃斯表示:「我們致力將比特幣ETF引進市場,這趟申請旅程從將近4年前開始展開,我們有決心讓它過關。」

SEC否決比特幣ETF的2大主因,分別是比特幣本身和其交易的市場,這意味著其他比特幣產品可能面臨相同的命運。

據熟知內情人士透露,SEC對比特幣ETF如何運作,而且是否有合理的訂價和有效的交易,感到質疑和擔心。SEC表示,許多比特幣交易所並未受到法令規範,而且散布在全球各地,從美國、歐洲再到中國,這代表Bats無法與各地的交易所達成監管協議。

溫克萊沃斯表示:「我們認同SEC的看法,就是法規限制對市場穩健和對投資人提供保障十分重要。」目前還有其他2檔比特幣ETF等待SEC批准,包括Grayscale投資的Bitcoin Investment Trust,以及美國科技公司SolidX Partners的產品。

(工商時報)
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脫歐逼英國人出走

英國脫離歐盟大家庭、美國民粹與民族主義掀起波濤,成為這一波新移民潮的推手。許多英國人選擇入籍對移民友善寬大的德國,而美國也有愈來愈多厭倦惡劣政治氛圍的民眾,轉往國外另起爐灶。

■Today, modern Germany is seen more often as a bastion of tolerant values: international, democratic and open to immigrants.

去年6月英國脫歐公投過關,在脫歐的論戰中,境內歐盟成員國移民的權益,正是焦點之一。如今英國已準備和歐盟展開為期兩年的脫歐商談,在英國生活的30萬德國人對未來充滿不確定性。另一方面,同樣對脫歐不安、旅居德國的10萬英國人,大多數已申請歸化德國公民,其他人則計算還要多少天才能達到申請門檻。「你什麼時候可以變德國人?」成為這群英國人茶餘飯後聊天時的開場白。

他們當中有的是年輕個體戶,擔憂脫歐後他們得申請簽證,工作機會將愈來愈少;靠退休金的養老族也害怕,他們戶頭的英鎊恐會愈來愈薄,生活會更難過。

但少部分人早有遠見。愛絲咪公投前幾周就與德國移民單位安排會面,她參加了公民測驗,遞交所有文件,幾星期後在柏林的新克爾恩區成為德國公民。簡單的儀式卻讓她情感沸騰,連自己都不敢置信。

「移民國度」吸引歸化

宣誓當天共有22國的50人歸化,分別來自美國、義大利、法國、敘利亞、土耳其和伊拉克。地區首長歡迎大家,並解釋德語Heimat(祖國)的意義;當愛絲咪引述德國憲法、並談起在德國所有人無論種族、性別和出身皆平等時,她已熱淚盈眶。在場樂隊接著演奏起22國國歌,此時愛絲咪開始啜泣;儀式最後,歌手演唱歐盟之歌─貝多芬的《快樂頌》,愛絲咪已經哭成淚人。

愛絲咪說,想到其他人經歷多少千辛萬苦才來到這裡,就令她情緒澎湃,「他們躲避戰爭逃離家園、為了在德國安身立命努力打拚」。

在幾年前,如果告訴英國人要入籍德國,對方可能會奉送納粹冷笑話,或德國人愛把大毛巾丟在躺椅上占位子的老梗。但如今的德國已跳脫這些刻板印象,德國已成為國際性、民主、對移民敞開大門等寬容價值的堡壘。

儘管德國總理梅克爾對移民廣開大門的政策在國內外均遭受批評,但對這群新入籍的英裔德國人來說,歡迎移民的德國充滿吸引力。數十年來,德國經歷了一段艱困轉型過程,才重新定義所謂的德國人。梅克爾曾形容德國為「移民國度」,當前德國人口中,高達2成具移民背景。

脫歐讓英國人想變成別國國民,而在向來是移民大熔爐的美國,大選前後一連串的政治亂局,也讓不少老美選擇離開家鄉移民他國或到海外工作。住在加州舊金山的左派工程師海曼,在大選前的去年8月,因為無法忍受兩黨的候選人,也厭倦民族主義,決定舉家遷往加拿大卑詩省。

移民諮詢人數大增

專為移居海外提供諮詢的線上業者Movehub公關主管嘉蘭說,在英國脫歐和川普當選美國總統後,來自英、美的網站流量大幅增加,更驚人的是,關於如何成為歐盟國家公民的網頁,流量暴增1,000%,而和「如何搬到加拿大」的網頁搜尋,來自美國維吉尼亞、佛羅里達和新澤西等州的流量,比過去狂飆5,000%。在川普就職後,在該網站尋求遷移公司到海外資訊的個案,一口氣成長了36%。

嘉蘭指出,這些因為國內現狀或政治氛圍改變,而打算到海外重起爐灶者,在意識形態上多半是自由派或進步政治理念的信奉者。Movehub甚至為此製作一張移民地圖,標出最自由化的國家,以供客戶參考,依序為愛爾蘭、芬蘭、瑞典、挪威和紐西蘭。

近年來因為科技日新月異,帶動另一股非政治氛圍影響的移民潮。德國的歐洲社會管理暨技術學院教授佩柏表示,在電訊科技推波助瀾下,到其他國家工作卻還能有家的感覺,已經不再那般困難。自從2005年,在家工作者成長了超過兩倍,名列財星1,000大的企業員工,平均有半數不在辦公室上班。

(工商時報)
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加拿大接納難民之道

加拿大實施「私人擔保難民計畫」已數十年,在敘利亞等中東各國難民被美國拒於門外之際,能前往加國安身立命的難民,雖融入新社會困難重重,但他們仍倍覺幸運。歐洲各國也開始參考加國政策。

■It's the sponsor who asks their neighbor if they have a crib they can borrow, or asks someone to take their newly arrived refugee child to a swimming lesson. You are accessing basic compassion, in a way that can overcome negative and fearful political messages.

來自敘利亞的哈吉一家,去年2月透過「私人擔保難民計畫」,在加國首都渥太華定居。哈吉和妻子除了面對語言障礙,還必須在12個月補助截止後,找到可以養活一家6口的工作,但在這裡,不會聽到有人要他們滾回老家。

在加國,對待移民或難民的氛圍,和川普主政下的美國南轅北轍。在川普簽署行政命令,對穆斯林國家的難民賞閉門羹之際,加拿大總理杜魯道反而以溫情推文對難民伸出雙手,「逃離迫害、恐怖和戰爭的人們,加拿大歡迎你們…多元化是我們的力量。」

讓加國人參與移民整合

加國政府釋放出的訊息,反映出該國的思維,而這正是何以民粹政治橫掃西方世界,加拿大卻未受影響的原因之一。這樣不同於西方主流國家的心態,主要是歷史和地理位置等因素促成。因此,儘管思維很難成為他國複製的範本,不過加國行之有年的私人擔保難民計畫,已引起歐洲國家關注。

渥太華大學法律教授龐德女士指出,私人擔保難民計畫讓加拿大人能參與移民整合的過程,「它產生無與倫比的漣漪效應,像是拜託鄰居是否能借張小床,問別人能否帶新來的難民去上游泳課,或是雜貨店突然有人要買特定食品等,」她說,你有機會展現熱情,而這種精神能戰勝負面與讓人生畏的政治語言,「這方案會成為社區的重要一部分。」

自2015年11月以來,已有4萬名敘利亞難民飛抵加國,半數以上被託付給全國350個社區的私人擔保者。這項計畫始於1979年,當時加國國民、教會和社區團體和政府簽署協議,讓6萬名中南半島海上難民入境。近40年後,加國這套方案因中東難民危機而受關注,去年12月,加國政府把多年經驗與英國、德國等8國分享。

所謂的「私人擔保難民計畫」是,至少有5名加拿大公民難民擔任擔保人,並出示證明他們可在財務和精神上,支持難民1年的文件,以現金支付難民的食衣住行和生活費用,協助難民適應加拿大生活。政府會撥發每名難民1萬2千6百加幣指定用途費用,四口之家則是2萬7千加幣。

擔保計畫非萬靈丹

截至目前,加國已擔保超過27.5萬難民,哈吉一家在渥太華機場見到一群陌生人,這些擔保人把哈吉一家人載至渥太華近郊的新家,哈吉的太太說,餐桌上的雞肉青豆燉飯她從未見過,但「好久好久以來,第一次覺得自己回到了家。」

不過,擔保計畫並不是萬靈丹。加國曼尼托巴大學2014年的研究顯示,難民的失業率是加國人民的2倍,他們和加國人的收入差距,需要14年才追得上。參與擔保計畫的難民前景稍微好些,研究機構2015年數據發現,在抵加的3年內,72%的受擔保難民已有工作,比受政府協助的難民(59%)略高。

擔保計畫也並非普遍獲得接受。去年5月民調顯示,68%支持重新安置他們,但61%認為難民缺乏適當的居住環境、語言訓練和社會支持。隨一年援助即將到期,哈吉念茲在茲的還是找工作,他們的孩子幾乎大字不識,挑戰仍在眼前。

(工商時報)
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德州石油工的末日

國際油價回升,帶動美國德州油氣產業復甦,可是隨石油探勘和開採科技化,業者紛紛縮減人力,當地石油鑽探工人哀嘆看不到未來。

■The laborious task of checking tank levels by climbing a flight of steps and popping open a series of latches, for instance, has been replaced by pressing a few icons on a computer touch screen.

在美國產油大州德州,從事石油行業的藍領工人曾經很吃香,但科技發展改變了一切。

44歲的維拉茲奎茲原本在一家做地震測試以尋找油井位置的公司舖設電纜,後來強大的電腦硬體和軟體,以無線收集數據的方式取代了電纜,害他丟了10年的飯碗。

後來維拉茲奎茲找到新工作,負責連接鑽油平台上的管線,但2015年國際油價暴跌,公司為節省成本,引進自動化設備,他又失業了。

川普相挺 難挽失業浪潮

傳統上,石油和天然氣工人是美國最高薪的藍領階級之一。美國總統川普信誓旦旦要找回石油工人的就業機會。雖然國際油價反彈帶動西德州石油產業復甦,但從當地的現況來看,川普若想要達成目標,困難重重。

一如其他產業,石油業自動化創造新一波科技勞工的需求──有時是在數百英里外的控制中心遙控,可是科技勞工人數增加,無法彌補現場作業藍領工人就業機會減少。

比起2014年油價高峰時期,美國石油產業約減少16萬3,000個就業機會,約30%的油田工人失業。油價暴跌時,人力削減規模一度多達70%。在德州,就有98,000人失去工作。

近幾個月來,幾千名工人重操舊業,因為石油價格再度上漲,但能源專家說,1/3到1/2的失業工人沒有回歸。許多人已轉行建築業,甚至跳槽到再生能源,如:風力發電。

賓州礦油平台製造商Schramm戰略發展副總裁狄南說:「他們已經離開這個行業,不會回來。如果是重覆的工作,且流程可自動化,就不需要人來做,只要用電腦就行了。」

其實,現在電腦可以控制以往由人工控制的鑽頭。德州石油產業使用的無線科技,可讓少數的地質學家和工程師,同時監控多個岸上或離岸油井的鑽探和完工,並在故障發生時,直接監督立即進行修復,全都不用離開辦公桌。在這個世界,鑽油平台用自己的腿行走,若出現異常,平台上的感測器會通知總部。

油價崩盤 油企自動化求生

儘管石油業裁員,美國的石油產量已從去年9月的日產量860萬桶躍增至900萬桶。目前全美的鑽油平台數目占2014年的1/3強,原油產量卻比最高水準減少不到10%。

西德克薩斯盆地的油井三年前每桶開採成本超過60美元,現在降到約35美元,遠低於目前的油價約53美元。

適用於石油業的許多技術,已由航空和汽車業研發了十多年。但是陸地石油鑽探公司遲遲不用,直到油價崩盤,公司面臨若不迅速提高效率,就得停工的處境,才痛下決心。

石油業的所有大公司和許多小公司組技術團隊搜集油井和油槽的數據,以開發複雜的演算法,使他們能夠一再複製最有生產力的油井設計,並在零件故障前,修復閥門等零件。

先鋒自然資源公司(Pioneer Natural Resources)執行副總裁霍爾說:「我們正朝人工智慧和機器學習,分析數千種演算法邁進。」他補充說,這聽起來比較像是一個矽谷未來學家,而不是一個「野貓」(石油業者)。

(工商時報)
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極右派的另類支持者

難民危機衝擊歐洲社會,各國極右派政黨揮舞反移民和疑歐大旗,在各項選舉異軍突起。如今隨極端伊斯蘭恐怖主義興起,過去不可能挺極右翼的同志、猶太人和少數族裔,反倒向這些民粹型政黨靠攏。

■These feelings of discomfort, of desperation, about very lax migration, that's felt in the general public here in Holland, and I think a bit more intense among the Dutch Jews.

荷蘭阿姆斯特丹的猶太裔暢銷小說家德溫特坦言,支持以「在荷蘭去伊斯蘭化」為號召的「自由黨」(PVV)黨魁威爾德斯,既政治不正確,也不文明。但他還是要挺,因為威爾德斯「在當前政治環境下有其必要性」。

法國男同志卡拉維很清楚「國家陣線」(FN)過往的恐同立場,但法國政黨中,只有FN支持他最在乎的「刪減移民」、「擺脫歐盟掌控」和「強硬對抗伊斯蘭基本教義派」議題。

在英國擁有80萬人口、堪稱最大外來移民族群的波蘭裔,雖然是主張脫歐的英國獨立黨(UKIP)驅趕的目標,卻有5%在2015年的地方和歐洲議會選舉票投UKIP。這些已融入英國社會、成為中產階級的舊移民,認為自己是較高級的波蘭人,不想與歐盟政策鬆綁後湧入英國打工洗碗的新移民混為一談。

右翼民粹政黨重塑形象

在主權、經濟或移民(尤其穆斯林)等問題籠罩下,猶太人、同志或移民等少數支持民粹政黨、或反建制派政黨已非單一個案,但他們仍不是主流。法國、奧地利、荷蘭等國的右翼民粹政黨,極力甩脫以往的種族主義言論,以及反猶太和恐同歷史。雖然上述少數選民是基於特定目的才支持極右翼,但這些民粹政黨希望藉這群新鐵票,幫助自身重塑形象,以邁入主流政黨之林。

奧地利《標準報》副總編佛雷說,這些政黨亟欲澄清,他們非傳統的種族主義者,他們在乎的是人的文化和行為,而非種族。奧國極右派反移民「自由黨」(FPO)為前納粹餘孽創立,但現在極力拉攏猶太人,不是想增加猶太選票,而是希望免於受到「和舊納粹太親近」的指控,還能在國內外洗白形象。

「伊斯蘭國」(IS)等激進恐怖組織崛起,讓民粹政黨頓時對少數族群吸引力大增。PVV的威爾德斯批評伊斯蘭不遺餘力,他因2014年在造勢會率眾高呼反摩洛哥人口號,最近遭法院判決犯下歧視罪。外界預期,PVV在3月大選將成第一大黨。

恐怖主義推升右翼支持度

荷蘭猶太領袖認為,僅少部分猶太人會被PVV吸引。但對恐怖主義的恐懼,為PVV找到施展拳腳的空間。德溫特的新作以電影導演西奧.梵谷的故事為本,西奧的作品《服從》批評伊斯蘭婦女低下地位,他於2004年遭穆斯林極端分子暗殺。德溫特說,「寬鬆移民帶來的不安與絕望,荷蘭民眾都相當有感,而在荷蘭猶太人中,感受又更強烈。」他說,猶太學校和猶太教堂外都有軍警駐守,形同碉堡。

《標準報》副總編佛雷分析,FPO對猶太人示好,稱願與他們結盟且提供保護;當歐洲主流政黨對以色列擴張屯墾區態度強硬之際,FPO對以國相對友善。猶太人也擔心,穆斯林社區已發展出新的反猶太主義。

法國FN領袖瑪琳.勒班很清楚這點。該黨競選標語「以人民之名」中的人民,在其父老勒班當家時期,不包括猶太人和同志,但自從她與父親決裂,接管FN後,瑪琳釋放更多寬容友善的訊息,以掃偏狹惡名。她呼籲把極端伊斯蘭和信仰畫清界線,「伊斯蘭有兩種,一種是與法國價值相容的宗教,另一種是政治性、標榜基本教義和極權主義的伊斯蘭,追求伊斯蘭教法凌駕於法國法律之上。」

這手法的確奏效,少數族群對FN支持度持續上揚。在法國同志社群,瑪琳.勒班更為成功,FN早不被認定是恐同政黨,瑪琳的親近幕僚也不乏同志。力挺該黨的同志、雙性戀選民,增速甚至超過異性戀者。另一項研究發現,32.5%的同性伴侶在2015年地方選舉首輪表態支持FN。

(工商時報)
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土耳其的總統制夢魘

土耳其經濟蓬勃發展10幾年,如今江河日下。伊斯坦堡古老知名的商店街「大巴薩」門可羅雀,許多商家已經倒閉。國內恐攻頻傳重創觀光業,以及總統醉心權力推動專制,令國民對未來產生絕望感。

■"People outside see Turkey as less democratic, a one-man show," adds the trader, who says he will vote "no" in any referendum. "This is not the priority now. We have a lot of problems, and insecurity."

在歷史悠久的土耳其伊斯坦堡「大巴薩」(Grand Bazaar)商店街,幾世紀以來狹窄的石板街道裡擠滿商人,販賣金飾、觀光客紀念品、香料、皮夾克和內衣各種物品。可是現在商人叫賣的聲音卻有一種絕望的感覺。

有的商店沒開,櫥窗昏暗或者用帆布蓋住。商人說,本來期盼今年經濟能夠好轉,不再發生恐怖攻擊破壞國家觀光業名聲,但看起來很難實現了。

政經狀況面臨壓力

「伊斯蘭國」(IS)一名恐怖分子聖戰士在跨年夜攻擊伊斯坦堡一間夜店,殺死39人,其中多數是外國人,令社會氛圍沉到谷底。雖然當局抓到凶手,但這已是土耳其一年來遇到的第30次重大恐攻。

土耳其里拉又貶值10%,令事態雪上加霜。分析師特別指出,里拉跌勢和極度緊繃的政治局勢相吻合。執政黨「正義發展黨」1月中旬在國會推動修憲草案,為的是實現總統艾爾多安懷抱許久的夢想:實行總統制,擁有至高的權力。此案在國會第一次表決時引爆全武行,在野黨和執政黨議員大打出手,第二次表決若再通過,最快可能4月舉行公投。

土耳其即將面臨重大抉擇。國民目睹艾爾多安愈來愈專權、言論和新聞自由遭打壓、戰爭引起的恐攻在市中心爆發。愈來愈多害怕恐怖分子的外國觀光客,對世界知名的伊斯坦堡退避三舍。就連在大巴薩這種知名景點,民眾臉上都寫著絕望。這表示,儘管艾爾多安有強大民意撐腰,但現在走的這條路,仍會讓人付出巨大代價。

從大巴薩就能看出土耳其政局和經濟不太樂觀:因為只有跑上跑下、幫攤商送熱茶驅寒的幾個男人生意最好。一位賣華麗陶盤、陶碗、磁磚的商人說,他在這裡開店25年,從未看過和現在一樣門可羅雀的情況。他的家族擁有4間店,但在前年中把員工從100人砍到剩下20人。他說,「日子真的很難過,人們試著站穩腳步,但誰也不知道未來會怎樣」。

大巴薩生意萎縮之嚴重,是這幾十年以來絕無僅有。官方去年10月報告,3,600間商店有600間倒閉,到去年底還會再倒1,500間,不過這個數字無法證實。

這次經濟走下坡,也是正義與發展黨2002年首度執政以來最糟的一次。起初該黨以支持商業的政策穩定貨幣和經濟,締造10餘年強勢成長。但在2013年,反對者在伊斯坦堡葛季公園發動一個月的「反艾爾多安獨裁」示威,令亮眼的經濟表現蒙塵。

經濟走下坡 商人絕望

此後土耳其捲入一連串戰亂,包括和東南部庫德族武裝分子作戰、伊拉克和敘利亞的跨國境行動,國內也發生多場攻擊事件。去年7月政變未遂,當局宣布進入緊急狀態,並將之2度延長,大約14萬人被逮捕。土耳其經濟去年第3季萎縮1.8%,為7年來首見。

一位在大巴薩賣地毯和圍巾的商人說,「艾爾多安讓我變成有錢人,可是他也會害我變窮人。他再也沒做過什麼好事情」。國家景況最好的時候,他每天能夠賺進4,500到10,600美元,現在一天賺100美元就要偷笑了。他說,「人們太害怕以至於什麼都不敢做,連開一間店都不敢。他們緊抓著錢不放」。

儘管執政黨高級官員信心滿滿地說,總統制能夠去除政局的不確定性,並可一舉促進經濟壯大,大巴薩的商人卻態度消極。陶碗商人說,「世界就像個小村莊,住在裡面的人覺得自己很安全。但是外面的人認為土耳其不夠民主,是一人專政的國家」。他表示,未來不論什麼公投他都會投反對票,「這不是現在的優先事務,我們有太多問題,心神不寧,這件事有那麼重要嗎?當一個人擁有太多權力,就會失去自我」。

(工商時報)

健康

乳房攝影防癌 死亡風險減41%

乳癌是國內女性發生率最高的癌症,每年新增1萬多名患者,昨公布的一項最新研究證實,台灣多年來推行免費乳房X光攝影篩檢乳癌已見成效,相較於觸診,乳房攝影可降低乳癌死亡風險41%,乳癌到第三、四期才發現的機率也下降30%;學者表示,女性若初經早、停經晚、不生小孩,罹患乳癌的威脅較大,更須定期篩檢防癌。

與先進國家相近
主導上述研究的台灣大學公衛學院教授陳秀熙昨說,研究分析全台143萬名女性的乳房攝影資料,證實防癌效果明確,降低乳癌死亡風險達41%,成果和挪威、瑞典、芬蘭、加拿大等先進國家相近。

45歲以上可免費
目前國健署提供45至69歲女性每2年1次免費乳房X光攝影檢查,每年約有77萬人接受乳房攝影,但僅佔符合免費篩檢者的4成左右。
陳秀熙說,西方女性多於65歲後發現乳癌,國內女性則好發於45到54歲,年輕化趨勢明顯,研究已證實乳房攝影對提早發現乳癌有效,符合資格的女性千萬不要放棄篩檢機會。

恐高估篩檢效能
不過,林口長庚醫院乳房外科教授陳訓徹認為,此研究可能過度高估篩檢效能,因乳癌治療愈來愈進步,也使得患者壽命延長,死亡率下降未必全是乳房攝影功勞。
陳訓徹說,醫界一般認為乳房X光攝影可降低乳癌死亡率1到2成,若可以搭配其他的檢驗,例如超音波檢查,篩檢效會更強。

乳癌小檔案
★危險因子
◎初經早、未曾生育或30歲後才生、未曾哺乳
◎有乳癌家族史或曾罹患乳癌、卵巢癌或子宮內膜癌等
◎抽菸、飲酒、不健康飲食及缺乏運動等
★人數
◎每年新增1萬多名患者;每年約2千人死亡
★預防
◎培養規律運動習慣、適時釋放身心壓力
◎減少接觸塑化劑等有害物質
★篩檢
◎政府補助45~69歲女性每2年1次免費乳房X光攝影檢查;若有二親等以內血親罹患乳癌,更可提前至40歲開始

乳癌婦割傷 手竟腫如象腿 確診為淋巴水腫 不治療恐無法復原/趙明哲(亞洲大學附屬醫院復健科主任)

台中一名58歲罹患乳癌婦人,早年曾接受乳房切除併移除腋下淋巴結,同時接受化療,療程結束後癌症並未復發,但日前切菜不慎割傷右手,僅以OK繃簡單包紮,一個月後竟然腫得和象腿一樣粗,嚇得直奔醫院檢查,經復健科醫師確診為淋巴水腫,復健1個月後,右上肢水腫的狀況改善許多,出門再也不必遮遮掩掩。

患者自述12年前發現罹患乳癌,當時外科醫師割除她右腋下淋巴結18顆進行化驗後,發現有轉移的癌細胞,確診為乳癌3期,經化療後,身體狀況恢復得不錯,癌細胞也沒有復發跡象,惟右手臂能夠上舉的幅度不高。
日前患者切菜時不慎割到手指,剛開始只覺手臂腫脹,手指按壓患部會形成一個凹窩,1個月後某天早上醒來發現右手臂腫得比左手臂大3倍,猶如象腿,嚇得婦人直奔醫院,經醫師診斷為淋巴水腫3期,若再不治療,恐造成永久性肢體腫脹無法復原。

免疫力差易感染
淋巴水腫屬於乳癌術後的併發症,尤以乳房全部切除的患者居多,發生比例近4成,有些乳癌病人在手術過程或化療後,因蛋白質比例高的液體累積在上肢的皮下組織,導致組織和附近的關節延展性下降,造成肢體腫脹、重量增加。
此外,患者也常因淋巴堆積、免疫力下降,導致患肢受到感染的風險性亦增加,而感染本身也會因局部紅、腫、熱、痛,進一步阻塞淋巴液回流,而導致惡性循環,產生上述病例的表現。

勤復健可降風險
淋巴水腫的症狀包括上肢出現腫脹感、皮膚變得緊繃、肢體沉重、上肢關節活動度減低、衣服漸漸穿不下去,甚至連扣內衣都出現困難。許多婦女肢體開始出現水腫的狀況時,會以寬大的服飾遮掩,非得等到腫得有如象腿才就醫治療。
乳癌患者應於手術後開始復健,可以大幅降低發生淋巴水腫的風險,而一旦出現淋巴水腫,更要積極復健,因為此症狀沒有藥物可有效治療,僅能透過長時間的復健運動減少肢體腫脹。
治療方面,可以透過循環機、穿著壓力衣等物理機械方式消腫,避免淋巴液堆積,或是透過肌耐力訓練與簡單的淋巴水腫引流運動,讓遠端累積的淋巴液回流至近端,減輕患部的腫脹不適,將象腿變回纖纖玉手。

(蘋果日報)
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縫合傷口換藥 先清潔避免感染/郭耀仁(高雄醫學大學附設中和紀念醫院整形外科主任)

「手被刀割傷了,一直流血怎麼辦?」「傷口縫起來之後要常換藥嗎?」,有時不小心受傷了,即使就醫讓醫師處理傷口後,難免會有這些疑慮,更擔心日後會留疤。
縫合時,醫師使用縫針與縫線縫合,縫合會將傷口邊緣對齊,使傷口能夠維持密合,加速傷口癒合,原則上傷口較寬、深或不規則,就需將傷口縫合,這能加速癒合且減少疤痕的產生。此類較深傷口不建議使用組織膠,易有裂開風險。在急診室中,醫師會將傷口清潔後,在傷口周邊打上局部麻醉劑,降低縫合時的疼痛,縫合後會用紗布覆蓋傷口。

若有化膿應速就醫
傷口縫合後需適當照顧,確保傷口正常癒合且降低感染危險。照護傷口首先要準備生理食鹽水、無菌棉棒、不含酒精的優碘、醫院提供的抗生素軟膏、紗布、膠布等醫材,接著取下舊紗布,若有沾黏則應該稍微沾濕舊紗布後慢慢取下。
再來是用生理食鹽水沾濕棉棒,用棉棒清潔傷口,由傷口中心環狀向外清潔至少2至3公分,棉棒應於使用後丟棄,勿重複使用在別的傷口,清潔後用乾棉棒由傷口中心環狀向外擦乾。擦乾傷口後,擦上無酒精優碘消毒,再用生理食鹽水沖走優碘與用棉棒擦乾。
最後依醫囑塗上抗生素藥膏覆蓋傷口,並用無菌紗布覆蓋傷口邊緣至少1到2公分處。注意,下次換藥清潔時要先將上次換藥塗上的抗生素藥膏清潔乾淨,且平時傷口應保持乾燥並避免過度運動牽扯,否則縫線可能斷裂。
有以下情形應再次就醫,包括縫線斷裂使傷口再度裂開;傷口有持續紅腫熱痛或化膿等感染徵象;另外細菌感染可能導致全發燒、寒顫等全身性症狀,都應速就醫。

防曬避免色素沉澱
軀幹傷口約在7至10天可拆線,臉部所需時間較短約5至7天,關節處則要10至14天,若使用可吸收縫線則無需拆線,拆線後的傷口疤痕要注意防曬,否則易有色素沉澱,這段期間可用衣物或塗上防曬乳液防曬。

(蘋果日報)
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氣喘症狀好壞 換季需密切觀察

相較成人氣喘患者,罹患氣喘的幼童更易受換季影響,長庚醫院兒童過敏氣喘風濕科主任葉國偉表示,除了剛入冬時氣喘急性發作機率最高,再者就是每年的3、4月,至少增加2成急診住院治療的氣喘幼童,尤其常發生在自行停藥的個案,其實3、4月才是觀察氣喘控制穩不穩定的關鍵期,平時就要依醫囑用藥,待冬春換季再回診檢查,讓醫師判斷是否可減藥。

3月時序進入春天,北台灣仍受冷鋒影響偏涼,葉國偉醫師強調,換季時容易誘發氣喘急性發作的因子包括容易有病毒性感冒、冷鋒帶來中國空汙,加上氣溫變化劇烈等,都會加重呼吸道發炎的狀況,開始有咳嗽好不了的狀況,當發炎指數飆高,就容易出現急性喘鳴症狀。
尤其是相較成人而言,幼童的身體發展尚未成熟、免疫系統較不穩定,特別容易受到換季影響。建議家長們別認為夏、秋兩季氣候較穩定,氣喘童狀況好、沒有出現氣喘症狀就不用藥,結果一到冬天,或是入春才一次爆發。
葉國偉醫師進一步提到,許多家長們容易擔憂西藥「毒性強」,會有很多副作用,像是怕類固醇用多會長不高、傷肝腎,轉而尋求保健食品像是益生菌。其實仍未有大量的實證研究可以顯示,吃益生菌對改善氣喘有效,而站在「預防醫學」的角度,也無法單靠吃益生菌就不會得到氣喘,最重要的是益生菌屬於「食品」,依法規也不能宣稱有治療效果。

勿迷信 益生菌效果
禾馨民權婦幼診所副院長葉勝雄則強調,對益生菌保健食品應持保留的態度。部分認為靠益生菌對異位性皮膚炎或過敏性鼻炎等有幫助的個案,可能被忽略掉的是時間的因素,例如有些體質本來就會隨著年齡的增長而改善,還有氣候因素和空氣品質常常也是關鍵。因此不宜單獨只靠益生菌來對抗過敏,當作輔助則無妨。

多溝通 調整期望值
葉勝雄醫師補充,益生菌仍有它的好處,像是補充腸道好菌,排擠壞菌生存的空間等等。在使用上,最重要的是不要對益生菌抱持過度的期待,或是把益生菌當成什麼都能治的萬靈丹。只要能抱持正確的態度,與醫師溝通對益生菌應有的「期望值」,不會因此延誤正規的治療,仍然可以讓益生菌在保健當中扮演一定的角色。

【醫師說】
醫師會依據氣喘嚴重程度分階治療,盡量用最小量的藥物,達到最好的控制。
若對用藥或使用益生菌有疑慮,都可與醫師溝通諮詢。

許多家長會倚賴益生菌,但醫師建議仍然要以藥物控制為主,益生菌為輔。
久咳沒好就要當心是否是氣喘急性發作前兆。
初春氣溫變化大,氣喘幼童容易發作。
感冒可能觸發氣喘症狀。
3、4月是氣喘控制好壞的觀察期,家長們要多多注意。

(蘋果日報)
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攝護腺肥大超不便 疼痛難受掃遊興/陳國強(國泰醫院泌尿科主任)

一名67歲有高血壓病史男性,先前診斷有良性攝護腺肥大(或稱前列腺肥大),服藥控制,狀況穩定。今年1月至北歐旅遊,因為當地天氣寒冷,第二天即有頻尿症狀,到了晚上甚至排尿困難,帶有一點血尿,在當地安排送醫置放導尿管。

由於歐洲當地醫療費用昂貴,沒想到在台灣有健保給付的一般處置,在歐洲就要自費上萬元,讓他旅遊興致全無,返台後立即就醫。

到寒帶地區 常見症狀加劇

這種狀況屢見不鮮,尤其好發於冬天。常有攝護腺肥大患者一到寒帶地區旅遊或氣溫下降,症狀馬上加重。

由於患者已經無法吃藥控制,必須接受手術治療,尤其高血壓合併攝護腺肥大者屬於高危險,為避免傳統攝護腺肥大刮除手術出血過多,因此建議患者接受雷射手術。

目前雷射手術有綠光、銩、極光雷射等種類很多,為自費手術。其中,極光雷射的止血效果良好,加上現在採用的是沿著攝護腺包膜將組織剝離的「攝護腺刨除術」,可以降低出血機率,即使出血也可以利用極光雷射的止血效果來迅速止血,更可以減少雷射能量,避免掉雷射間接熱傷害。

另外,雷射手術中使用的是生理食鹽水,術後可以取得標本做病理檢查,有助於早期發現攝護腺癌。除此之外,還可減少術後血尿和導尿管留置時間,縮短術後恢復期及住院日數。

不過,因每個人的狀況不同,應與醫師討論適合的治療方式,當有類似症狀時,務必儘速就醫,避免延誤治療。

(自由時報)
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 大家吃的是「化學油」? 合法添加免擔心

幾年前食用油風暴過後,網路一直有傳言指稱「大家吃的油竟是化學油」?食品藥物管理署對此特別解說,「化學油」的誤解可能是因添加油脂萃取的溶劑「己烷」,但「己烷」會在加熱過程中揮發,是合法的添加溶劑,民眾不需擔心。

食藥署簡任技正鄭維智表示,食用油脂是從含油量較高的動物或植物組織中,經過加工程序煉製而成,以確保油脂在貯藏期間使用的穩定及安定,而一般食用油脂的製作必須經過「油脂抽取」及「油脂精製」兩部分。

一般食用植物油的抽取方法又分「壓榨法」和「萃取法」,其中「萃取法」會添加有機溶劑「己烷」,使其溶出油脂,之後再加熱讓「己烷」揮發,就能去除它,不會殘留。

過程添加己烷讓人誤會

鄭維智說,可能因過程中會添加己烷,所以才會讓人誤會食用油是「化學油」,是化學調配出來的,但國際上沒有國家會說因為添加己烷而把油稱作化學油。

鄭維智說,食藥署訂有「加工助劑衛生標準」,規範食用油脂萃取用途的溶劑及其殘留量,只要符合食安法及其相關規定產製的油脂,就可安心食用。

鄭維智也提到,油脂會經過精製或稱為精煉(refining)、脫色(bleaching)、脫臭(deodorization)等步驟,以增加食用油脂安定性及保存性,另外,市售產品也會添加維生素E防止油脂氧化。

鄭維智提醒,購買食用油脂時,應考量油脂食用量適量購買,並避免長時間暴露於高溫環境下,空氣中的氧氣、水分及光線都可能導致油脂氧化,應注意貯藏條件,儘早食用。

(自由時報)
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酗酒肝硬化 35歲男命在旦夕

一名35歲男子從青少年時期就開始喝酒,甚至因酗酒而失業,不但外表衰老,去年雙腿無力變跛腳,才發現罹患重度的酒精性肝硬化合併多發性神經病變,但他仍和酒精為伍。

今年過年後因發燒、黃疸、腹水、腹瀉住院,命在旦夕。

台中榮總肝膽腸胃科主任楊勝舜指出,喝酒過量會造成脂肪肝,再惡化會出現酒精性肝炎。肝臟反覆發炎纖維化就會變成酒精性肝硬化,甚至死亡。

這名35歲患者原本從事手機配件工作,長期酗酒、不太吃東西且偏愛高濃度酒精的藥酒、補酒,瘦巴巴且外表看起來比實際年齡老了10歲。去年就醫確診為重度酒精性肝硬化,住院治療一個多月,楊勝舜並要求他戒酒,但男子出院後仍無法戒除酒癮,過年喝更大,病情也就更嚴重。

楊勝舜說,目前嚴重酒精性肝硬化患者沒有確切有效的藥物可以治療,急性期會給予類固醇治療,以增加短期存活率,但這類患者免疫系統差,容易感染,須經評估使用。

這名35歲患者發燒又腹瀉,營養不良,現在給予循環劑、B群等支持性療法。

楊勝舜提醒男性,一天飲酒量不要超過2小瓶啤酒,女生一瓶以下,也提醒,如果臉部、胸前有蜘蛛痣,手部有「掌紅斑」(俗稱朱砂掌),就有可能是酒精性肝硬化,要趕快就醫,並且戒酒才能保命。

(自由時報)

評論

海外就業知多少?/于國欽

主計總處每月訪2萬戶家庭推計失業率、就業人數,就業者依從業身份可分為雇主、自營作業者、無酬家屬、受私人僱用者及受政府僱用者。2016年就業者1,126萬人,受私人僱用者為790萬人。

■家庭面調查裡的受私人僱用者,涵蓋廠商、財團法人、研究機構、補習班及宗教團體裡的受僱者,而廠商面調查裡的受僱者,雖不包括研究機構、宗教團體、財團法人,卻包括產業外勞。

2005年底台灣就業人數升逾一千萬人,但讓人納悶的是,廠商那幾年並沒有創造什麼就業機會,何以就業人口會屢創新高?

要解開這個疑惑,先要了解,我國就業統計有兩份,分別是自廠商面與家庭面的調查,兩份資料過去還頗一致的,但在2000~2005年之間卻出現了這個矛盾。

就業型態出現變化

那六年,從廠商面估得的受僱人數由593萬微增至594萬,幾乎零成長,而從家庭面估得的受僱人數卻由579萬升至637萬,增加一成。按理說,這是人力供需的兩面,不可能出現這個現象才是。

那麼,這是統計的誤差嗎?我認為以主計總處的經驗,不太會出這種紕漏,惟一可能的情況就是我國就業型態在這六年出現變化,海外就業增加了。一般人可能不知道,廠商面這份估的是國內僱用的情況,而家庭面這份則不侷限於國內,到上海、曼谷、胡志明市都算。

我們比對一下這兩份資料,1980年代廠商僱用成長三成,與家庭面估得的數據一致,1990年代兩者也都成長兩成,惟2000年以來卻出現了大改變,這與兩岸交流日趨密切,國人赴海外就業逐年成長密切相關。

這個改變,告訴我們,當我們看到就業報告就業人數大幅成長時,先別高興,這些就業機會可能不是來自國內,而是來自海外。

那麼,到底有多少國人赴海外工作?我國官方自2005年也開始注意,並著手研究,主計總處第四局局長鹿篤瑾有次赴央行演講「勞動力統計編製與應用」時曾指出,依該局推估,我國海外就業者約34萬人,其中29萬在中國大陸。

主計總處是以民眾入出境資料為基礎、再設定條件以勞保、健保及戶籍等幾個大數據資料庫進行連結,推算而得。

勞動部也曾推估,其思維是將兩份統計的受僱者定義調成一致,估出兩筆受僱人數,相減即得出海外工作人數,2009年40萬人,2013年升至56萬人。

統計資料本周出爐

不過,到目前為止,我國海外就業人數都僅止於試算階段,主計總處這份研究了十多年的海外就業統計,千呼萬喚,終於在本周要與大家見面。

然而,許多人還是不懂,主計總處到底如何運用入出境資料推算?出國者眾,哪些人是出國旅遊,哪些是出國工作,該如何認定?依其設定,每年停留境外逾半年即屬海外工作者;其次,停留境外未達半年但逾三十天,且與上年累計逾九十天者也屬之;其三,年底出境而次年四月尚未入境者也屬之。

依此一方式估算,只要在海外就業,不論是受僱於台商、外商、陸商或自營作業,都會涵蓋在內,近年我國海外就業的輪廓大致可以呈現,也可以釐清近年就業增加,是國內創造出來的?抑或海外創造出來的?對政府施政,大有助益。

不過,這終究還是估計值,所設條件稍有變化,結果就會不同,其主觀設定的三條件是否允當,來日仍須對照總體經濟數據逐年加以檢視,務求其準確合理才是。

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(工商時報)

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