2017年3月25日 星期六

新聞自選輯 20170325

被罵翻 茶葉農藥放寬喊卡 「茶飲人手一杯 怎掉以輕心」衛福部急踩煞車

衛福部15日一口氣修訂22種農藥在蔬果等農產品殘留容許量,其中「獨步全球」開放氟派瑞成分用於茶葉、並放寬達滅芬容許量等挨轟決策不嚴謹,危害民眾健康,衛福部與農委會昨下午召開專家學者會議討論,原仍決議都放行,但食藥署昨晚9時突發新聞稿宣布,氟派瑞用於茶葉的部分暫緩實施,官員更補充除非民眾接受,否則不會開放氟派瑞用於茶葉。據悉,是因綠委反映、衛福部長陳時中意識到問題,向政院報備後決定喊卡。



先前即反對開放政策的主婦聯盟批決策莫名其妙,原本就是黑箱決定,如政府不能清楚說明為何開放,就不應放寬農藥殘留量。
衛福部15日發布修正「農藥殘留容許量標準」,修訂22種農藥在蔬果等農產品128項殘留容許量,其中開放氟派瑞成分使用於茶葉,殘留容許值定為6ppm(Parts Per Million,百萬分之一),此為台灣拜耳申請;而達滅芬於結球萵苣的殘留容許量從2.5ppm調升至10ppm,遭立委、民間團體砲轟決策不嚴謹。尤其氟派瑞在國內不僅首次用於茶葉,多位立委更指是全球首度用於茶葉,「獨步全球」,憂心將農藥吃下肚,提高致癌風險,要求主管單位農委會和食藥署重新討論、勿放寬。

稱加強溝通減誤解
昨衛福利部食藥署及防檢局邀集專家學者,再討論氟派瑞、達滅芬的殘留許可值。但與會學者認為並無安全疑慮,無再次修正必要;農委會也在昨下午5時宣布此結論。與會的台北榮總職業醫學與臨床毒物科主任楊振昌說,氟派瑞在動物實驗中,在大鼠身上看到肝腫瘤、小鼠有甲狀腺腫瘤,但這致病機制在人體不適用。
不過,食藥署昨晚9時卻忽然宣布暫緩實施氟派瑞使用於茶葉。食藥署解釋,主因是近期各界意見反映,為重視民意,決定再加強溝通,以減少不必要的誤解,所以才喊卡;食藥署長吳秀梅更指,如民眾不接受,絕對不會開放。
綠委羅致政透露,政策轉彎是因標準放寬後,會嚴重衝擊台灣的國際形象,他隨即向政院高層反映後,已要求先暫緩放寬,再找另一批專家重新開會評估。

「幕後黑手農委會」
行政院副院長林錫耀昨晚說,外界對農藥的事情誤解很深,顯示溝通還不夠,需要審慎處理,所以先暫緩。據了解,行政院確實接到綠委的反映,衛福部長陳時中也相當具有政治敏感度,馬上決定暫緩,再向行政院報備後,便立刻公告。
知情綠委透露,茶葉竟可開放氟派瑞使用,沒有顧慮到台灣民眾特有的飲食習慣,「現在手搖茶品民眾幾乎人手一杯,怎麼可以在茶葉的農藥使用上如此掉以輕心呢?」不具名藍委則質疑,昨天的專家會議,只有9人出席,且專家是誰找的?是否有代表性,都讓人打上問號。藍委質疑農藥市場背後利益太龐大,蔡政府擋不住拜耳壓力才決定開放,實際上幕後黑手應是農委會,農委會主委林聰賢應出面說明。
防檢局副局長馮海東昨聞訊則錯愕,指食藥署發布新聞稿後才知此事,但依程序最後決定權在食藥署;過去公告後就實施,從未發生過公告後喊卡,「第一次聽到」。

婦團批:不應放寬
主婦聯盟研究員湯琳翔昨批,食藥署聲稱公告前已開專家會議,但主婦聯盟多次要求食藥署公開會議紀錄,至今不予理會;雖對政策大轉彎覺得有點莫名其妙,但先停下來讓大家好好討論也是好事,如食藥署不能夠說明清楚為何要開放,就不該放寬農藥殘留容許量。
林口長庚臨床毒物科主任顏宗海也指,包括國際食品法典委員會CODEX、美國、日本、澳洲均未對氟派瑞訂標準,意即不能用,連唯一訂標準的歐盟容許量也僅0.05ppm,我形同跑在各國之前,恐不利國內茶葉外銷。防檢局也承認,0.05ppm是低到儀器都驗不出來,形同沒訂標準。台灣拜耳回應,一切遵照政府規定流程來辦理查驗登記。

「百姓生氣才認錯」
網友噓聲連連,Lo CL諷:「瘦肉精也放寬,美豬就可以進來了?」網友游建隆則說,空心菜政府就是犯賤,只有茶葉嗎?非得百姓生氣才肯認錯。菜籃族唐太太說,環境污染嚴重,又放寬殘留農藥的話,是要毒害幾代人?

農藥使用研商會議結果
★決議:維持衛福部食藥署15日公告內容
.氟派瑞於茶葉的殘留容許量6ppm(後來喊卡)
.達滅芬於結球及半結球萵苣的殘留容許值,提高為10ppm
★專家意見:無修正必要,但程序應更透明
.已公告實施的法規,如外界仍有意見,可檢具科學資料,行政單位收件後可依資料決定是否重啟評估
.未來對農藥使用及訂定標準時,除病蟲害防治及食品安全考量外,應多考慮與產業溝通及國際貿易面向
.將來農委會防檢局及衛福部食藥署討論資料要透明化,讓民眾了解政府把關理由,減少誤會
★與會專家
.台北榮總臨床毒物科醫師楊振昌
.台大醫院腎臟科醫師姜至剛
.中興大學植物病理系名譽教授曾德賜
.農委會農業毒物試驗所前所長李國欽
.台大農化系教授顏瑞弘
.台大農化系教授蘇南維等
資料來源:《蘋果》採訪整理

達滅芬
★效果:殺菌劑,預防露菌病
★毒性:低毒性,無任何試驗證實有致癌風險
★殘留容許量:
.修正前:結球萵苣(如美生菜)2.5ppm;不結球及半結球萵苣(如大陸妹)6ppm
.修正後:均提高為10ppm
★國際標準:
.美國、澳洲:30ppm
.歐盟:15 ppm
.日本:10 ppm
.國際食品法典委員會CODEX:結球萵苣10ppm;不結球及半結球萵苣未訂標準
★準用作物:逾50種蔬果
★過量影響:肝、腎異常
資料來源:食藥署、防檢局、楊振昌醫師

氟派瑞
★效果:殺菌劑,預防炭疽菌相關疫病
★毒性:低毒性,但國外小鼠動物試驗發現有致癌風險
★殘留容許量:
.修正前:未訂定(未開放)
.修正後:6ppm
★國際標準:
.歐盟:0.05ppm
.國際食品法典委員會CODEX、美、日均未定標準
★準用作物:茶葉
★過量影響:專家評估有肝癌、甲狀腺癌的極低風險
資料來源:食藥署、防檢局、楊振昌醫師

「用了不能外銷」 茶農也拒氟派瑞

過去未曾用於茶葉的農藥「氟派瑞」,自食藥署上周公告後,茶農原已可使用,但茶農顏先生昨說,即使有公告,若高於國際標準,或別國根本不用,那他也不會用,「用了就不能外銷了」。

美日澳皆禁用
顏先生說,相較於其他農產品,茶葉的病蟲害較少,如使用農藥,每次的用量也不會太多,所以就算有新農藥經公告可使用,他還是會看有沒有符合國際標準,以氟派瑞為例,容許量訂為6ppm,但在日本、美國、澳洲都還不能用,他也不會用,否則無法外銷。
台北榮總職業醫學與臨床毒物科主任楊振昌則說,氟派瑞是脂溶性農藥,非水溶性,無法溶於水,所以若把氟派瑞用於茶葉,多數會卡在茶葉的表面蠟質下,不會溶出;此外,農委會曾試驗,以使用氟派瑞的6公克茶乾浸泡300c.c.沸水中,經反覆多次,發現平均每次約有0.005~0.019ppm的殘留於水中,這也代表用過氟派瑞的茶葉,不管沖幾泡,仍會一直殘留於茶葉中,但殘留量低,民眾別太擔心。
楊振昌也說,多數的茶葉農藥為水溶性,所以用沸水沖第一泡後倒掉,即可溶出絕大部分的農藥,接著再喝便無問題。

國外施壓 我開放「達滅芬」

食藥署上周公告放寬22種農藥的殘留容許標準,遭外界砲轟太寬鬆,昨參加專家會議的台大腎臟科主治醫師姜至剛指,國內蔬果常檢出農藥超標,民眾觀感不佳,但政府公告前卻未充分溝通,才會挨罵。他更透露,此次開放達滅芬在風險評估上雖沒問題,但其實是國外施壓才開放。
依食藥署公布的最近一次市售農產品殘留農藥監測結果,國內包括油菜、地瓜葉等小葉菜類,紅辣椒、茄子等果菜類,敏豆、甜豆等豆菜類,百香果、柳丁等水果,都有檢出農藥超標或使用禁用農藥。

溝通不足觀感差
姜至剛說,民眾過去對政府把關農藥已沒多大信心,防檢局、食藥署這波修正農藥使用,在預告60天便自行公告,沒向茶農、藥廠、民間團體充分說明,溝通明顯出問題。
姜至剛也說,這次2種爭議農藥氟派瑞、達滅芬,在風險評估上可接受,但「社會觀感很差」,以達滅芬為例,主要是國外施壓,認為我國原先標準較嚴,會阻礙貿易,美國甚至要求我國提升到30ppm,最後我採國際食品法典委員會CODEX制定的10ppm標準,結果卻因預告期沒溝通,公告後仍被罵。

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(蘋果日報)
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又變卦…種茶暫停開放使用農藥氟派瑞

衛福部食品藥物管理署開放農藥氟派瑞用於茶樹引發軒然大波,昨天再開專家會議,與會人員大多支持食藥署決議,認為氟派瑞可以用在茶樹,晚間五點食藥署與防檢局記者會上宣布,維持農藥殘留新標準原議,但是到了晚間九點,食藥署突又發表聲明,以「傾聽民意」為由,暫停開放氟派瑞用於茶樹。

傍晚說維持原議 晚間又翻盤宣布暫停開放

食藥署日前公告修正「農藥殘留容許量標準」,放寬農藥達滅芬使用在萵苣的限量,以及開放農藥氟派瑞用在茶樹,其中,氟派瑞限量6ppm與國際標準差距甚大,遭立委質疑。

食藥署、農委會防檢局指,將再召開專家會議討論,不過昨日做出不調整標準結論後,民進黨立委羅致政立刻跳出表示無法接受,呼籲行政部門「不要硬幹」,否則不排除要求衛福部有人須對此下台負責。

立委蔡培慧也說,不能只從專業或數據考量,應納入消費者與農民意見。以食安專業進入立法院的民進黨立委吳焜煜則批評,衛福部召開專家會議,檢視的卻是同一份專家報告,「本來就很難改變」,衛福部若真的想守護人民健康,就應重新進行風險評估。

昨日的專家會議共邀集毒理學、毒物學、植物病理、食品科學、醫學領域等相關專家學者討論,會議開放網路直播,會中專家多認為,核可氟派瑞使用於茶樹,符合國內法規及國際對農藥登記原則,且其殘留容許量符合國際標準訂定原則,支持食藥署維持開放。

食藥署簡任技正鄭維智坦言,參與會議的學者專家多支持開放,也認同氟派瑞沒有致癌疑慮,暫緩實施完全是考量「民意反彈」,所以先暫停、要和民眾多溝通。

鄭維智說,暫緩實施的僅氟派瑞用於茶樹,其他新開放的農藥和放寬的劑量仍維持。

(自由時報)
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重視民意? 茶葉農藥殘留量 暫緩放寬

針對農藥殘留容許量爭議,衛福部食藥署和農委會昨天下午舉行「農藥使用及殘留容許量研商會議」,專家會後強調農藥放寬標準的科學證據完備,退回再議需法定程序,維持已發布施行的法規。不過就在四小時後,食藥署晚間九時宣布暫緩實施茶葉中氟派瑞的殘留容許量,原因是「重視民意」。

傳出食藥署翻盤是來自行政院壓力,但政院否認。食藥署簡任技正鄭維智解釋,此舉是考量民眾感受,希望加強各界溝通,減少不必要的誤解,確保國人食安。至於什麼時候施行,他表示:「沒有時間表」,但後續行政作業會盡速進行。所以現階段的茶葉,仍不可檢出氟派瑞,達滅芬在半結球與不結球萵苣的殘留標準從六ppm放寬到十ppm不變。

行政院食安辦公室、食藥署、農委會防檢局昨開會研商,針對農藥氟派瑞、達滅芬等兩項較具爭議藥物,經三小時討論,與會專家認為各單位評估的科學證據已完備,符合國際標準原則,仍維持原公告內容:達滅芬在萵苣上的劑量可放寬、氟派瑞也可用於茶葉,但未來若遇類似疑義,應加強溝通及公開透明。

台北榮總毒物科醫師楊振昌表示,消費者在意調高農藥標準是否對健康造成危害,依目前規定,是看有無超過百分之八十ADI(每人每天可容許的攝取量),從科學證據來看,不論氟派瑞或達滅芬都未超標。

中興大學植病系名譽教授曾德賜表示,氟派瑞是毒性低的新藥物,原本用於茶葉的藥物有十多種,但老藥已用了廿至卅年,藥效已較吃虧,也遇到抗藥性問題,這時新藥有優勢,氟派瑞用一次可維持較長時間,效果也很好,可避免茶農不斷施藥及達到防治目的,也相對安全,對農民來說也較省成本。

4小時翻盤!食藥署宣布暫緩放寬茶葉中的農藥殘留

農藥殘留容許量爭議,食藥署和農委會今召開「農藥使用及殘留容許量研商會議」,會後原本強調這次放寬標準的科學證據完備,退回再議需法定程序,現階段維持已發布施行的法規。沒想到4小時後翻盤。食藥署晚間9時宣布,為了重視民意,茶葉中氟派瑞之殘留容許量暫緩實施。

食藥署簡任技正鄭維智表示,傍晚專家會議後的記者會,是說明專家共識,為何晚間宣布暫緩茶葉中氟派瑞之殘留容許量,是因為考量民意,希望能加強溝通,減少不必要的誤解,才決定暫緩實施。至於什麼時候再施行,鄭表示:「沒有時間表」。

(聯合報)
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打臉專家背書 食藥署:暫緩實施

又見髮夾彎! 食藥署昨晚間9時突襲宣布,為了重視民意,加強溝通,減少不必要的誤解,3月15日公告茶葉中「氟派瑞」農藥的殘留容許量一事,暫緩實施。唯在宣布暫緩4小時前,食藥署、農委會官員及毒理專家學者才開完研商會,決定維持原公告不變,食藥署此舉形同打臉專家會議,令外界傻眼!

衛福部日前公告「農藥殘留容許量標準」,放寬22種農藥在128項蔬果植物等農產品的農藥殘留容許量,其中農藥「達滅芬」使用在萵苣的限量上調,以及開放農藥「氟派瑞」成分使用在茶樹可有6ppm標準兩項,由於標準是由農藥商提供,引發外界對健康疑慮。

國民黨立委蔣萬安昨質疑,歐盟茶葉標準只容許0.05ppm的氟派瑞,民進黨政府貿然開放6ppm,是歐盟的120倍,說要和國際標準一致,但他國都禁止使用的農藥,為何台灣要解除限制,甚至首創標準,難道是農藥商治國嗎?

為此行政院食安辦公室、衛福部食藥署、農委會防檢局昨下午邀集毒理學、毒物學、植物病理、食品科學、醫學領域專家,舉行「農藥殘使用及殘留容許量研商會議」,現場並開放臉書直播,但一開放沒多久就當掉無法收看,引發網友黑箱質疑。

會後會議主席、毒理學家李國欽表示,此次會議達成結論,對已經宣布施行的法規,外界仍可提供具體資料提出意見,行政機關再決定是否重啟評估,亦即仍維持原公告,沒有改變的打算。

具食安、公衛專長的綠委立委吳焜裕受訪表示,食藥署身為決策單位,應多參考歐美的標準及做法,「還是重新再看一下。」

前天才大動作抗議的農業縣綠委蔡易餘則指出,如果光就致癌性、毒性來判斷,未考量國際進出口貿易,即便茶農並未使用「氟派瑞」,歐盟等其他國家仍一概認定台灣茶葉就是標準寬鬆,屆時恐打擊茶葉出口,盼食藥署仍要審慎評估。

在朝野一片撻伐聲中,才短短4小時,食藥署就用一紙新聞稿宣布翻盤暫緩。食藥署簡任技正鄭維智表示,為了重視民意,減少不必要的誤解,原公告茶葉中「氟派瑞」殘留容許量一事,暫緩實施。

(中國時報)

社會

國中女墜車亡 公車門疑故障

新北市前天發生首宗女國中生從公車後門摔出遭輾斃意外,昨家屬質疑車速過快、離心力太大將女學生拋出,而檢警昨檢查車體,發現後門下方曲手螺絲鬆脫,專家認為,螺絲故障可能會讓後門鬆動,但實務經驗最常見的還是氣壓機故障,一旦氣壓不足,「門就像紙糊般脆弱,一推就開」,檢警表示將委託第三單位調查車體狀況,釐清原因。

新北市國中女生蘇郁琦(15歲)前天搭基隆客運公車返家途中,在車上摔倒撞到後門,未料門突然大開,蘇女跌落遭公車後輪輾斃,檢警當天先將司機陳建中(36歲)依業務過失致死罪嫌送辦,陳姓司機開車經驗有14年,無違規紀錄。

車內學生未推擠
基隆客運指,與肇禍車同款的共有2輛,都是1年多的新車,平均每半個月保養一次,最近一次保養日是本月20日;檢警昨調來另輛同款車檢查,並勘查肇事車的結構,發現出事公車的後門沒任何開啟按鈕或把手,先排除女學生誤觸按鈕的可能。
另檢警發現肇事車後門下方曲手螺絲搖晃時有略微鬆動,一般後門應左右移動,門卻從下方往外推開,與正常開門方式不同,螺絲鬆動是因本身沒拴緊,還是女學生跌倒撞開,仍待釐清。《蘋果》也派記者用力推同款車的車門,但車門動也不動,螺絲也沒鬆動。
對於蘇女摔出車外,檢警調閱車內監視器,未看出學生嬉鬧。此外,蘇女家屬質疑司機當時車速過快,離心力太大,蘇女失去平衡跌倒撞開車門。
而檢警調查當時車速是70公里,彎道約150度,無法確認是否因離心力導致女學生將門撞開。

氣壓弱門像紙糊
檢警也曾詢問司機,事發當天後門氣壓機是否有異常,司機告知,若氣壓不足,行駛間車子警報器會嗶嗶響,但他當時沒注意警報器是否響起。
有30年開車、修車經驗的花蓮客運資深督導張文維說,若氣壓機管線老舊無法平穩供壓,致氣壓開關失效,那車門就像紙糊的一樣可輕易推開;另門柱螺絲鬆脫,也可能造成車門無法緊閉,稍一出力就向外打開。

交第三單位檢測
基隆地檢署昨說,此案會交由第三方單位進行車體檢測,是車體故障,或人為疏失都一併釐清。
檢警昨也到殯儀館相驗遺體,蘇母仍無法遏止悲傷,盼檢警能調查事發原因,還家屬公道。
律師歐陽弘指出,這起事故若是車體故障所致,那維修人員就要負業務過失致死責任,最重刑責是5年;若是彎道超速離心力太大所致,則是司機責任;若是學生間推擠,因學生未成年,刑事不太會追究,但監護人有連帶賠償責任。

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百公斤男猛撞 車門僅開隙縫

蘋果實測
國中女生在公車門未開啟的情況下,竟然「破」門摔車遭輾斃,讓人對客運車門萬分恐懼,車門真的這麼容易一推就倒嗎?《蘋果》昨到多家客運站進行實測,甚至派出百公斤壯男猛力推撞,但車門僅有稍稍騰出一根手指的縫隙,但不到一秒隨即闔上,40公斤國中小女生是用何種蠻力撞開門,不少司機大哥認為如果不是故障,根本無法推開。

可承受千公斤推力
新北市遊覽車公會前理事長劉貴福表示,客運或遊覽車的氣密門有2種類型,一種是傳統舊式的雙片折疊式內開門,早期公車或火車的車門都是這款,另一種則是現代客運和遊覽車普遍使用的單片外開門,這兩款都是用氣壓控制開關,在功能正常的情況下,至少可承受1000公斤推力,一個小女孩跌落推擠車門的力道,「絕對不可能超過這個數值!」
國光客運羅東車站副站長吳坤宗也說,氣壓門在行進間無論如何按開關鈕,車門都不會隨意打開,司機大哥啟動車子進行短程測試,無論怎麼按壓,門也沒有彈開。司機還說,有些款的門有緊急手動洩氣閥,就像安全門的手把開關,在沒有按壓手把或開關的情況下,光是撞擊的方式也不會讓門打開。

(蘋果日報)
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女學生跌出公車慘死 同款車召回檢測

基隆客運所屬1062公車前晚開往瑞芳途中,後車門莫名打開,造成蘇姓女國中生跌出車外遭輾斃後,檢方與公路總局台北監裡所召回全台同款8輛車(含事故車)檢測、會勘、比對,確認駕駛沒有啟動車門開關,後門封閉式開啟扭也完好,後車門為何會開啟?將再請專業人士鑑定。

死者家屬們懷疑整個原因出在過彎造成離心力將人拋出去,不是打鬧嬉戲所致,並質疑車門不堪一撞,安全性何在?基隆客運公司副總經理黃治淮則說,「他也很想知道答案」!肇事陳姓司機被依業務過失致死罪移送後,昨裁定5萬元交保。

意外發生後,死者母親昨天從越南趕回,看到女兒破碎遺體當場崩潰,泣不成聲。家屬氣呼呼地說,車內錄影帶曝光,外界把過錯全推在同車女學生身上,但他們問了當場學生和死者妹妹,得到的答案卻是車速過快,大轉彎離心力把人拋出去,「不是學生在嬉戲推擠」。

死者的妹妹跟她堂哥說,當時姊姊和另一名同學站在後門階梯上,她和同學站在走道上,一個大彎,姊姊重心不穩跌坐在階梯上,她想去拉姊姊,差點也掉下去,目睹姊姊慘死哭個不停。

公路總局台北區監理所所長李應當表示,全台同型車有8輛,基隆客運3輛,統聯4輛,指南客運1輛,昨天緊急召回測試後門開關,7輛都可以正常開關,車體結構沒有問題。

黃治淮說,陳姓司機開了10多年車,很優秀,遇到這事很難過。這款車是通用無障礙大客車,交通部去年補助購買,一般乘客從前門上下車,只有輪椅乘客上下車時,才會開啟後門,而且後門關起來時會自動升起,再卡榫卡住,不易打開。

他說,後門楷梯旁有安全緊急開關,但那是密封的,要擊破才能打開。出事的公車安全緊急開關完好無損,懷疑是否和女學生們撞擊到車門下方,撞出車縫,導致行駛中的公車從外頭灌進強風,形成風切把門拉開。

基隆地檢署表示,檢察官調來同款車比對,勘驗後確定後車門沒有按鈕,已排除誤觸,開後車門的開關確定在駕駛座旁,司機沒有離座開啟。

北市公車同業:車門異常開啟 令人不解

基隆客運所屬客運車前晚發生後車門莫名開啟,造成女國中生跌出被公車輾斃後,北市公車業者表示,車門不可能輕易就被打開,開啟方式也很奇怪;北市公運處也通知業者加強車門安檢。

北市公車業者指出,目前市區公車與新北市快速公車有部分為大復康巴士,能供輪椅上下車,但車門並非單片式,而是雙片門朝左右開起,且門旁一般都有黃線標示禁止站立區,司機也會宣導不要站在門旁或擋風玻璃旁,避免可能的危險。

業者說,公車的後車門一般都是氣壓式,氣閥正常運作時不可能輕易打開,並由司機操作中控系統開關,還有安全機制以防誤觸或行駛中開啟;即便沒有安全系統,也不可能開啟後呈現歪斜異常的狀態。

業者表示,這起意外的公車,即使後車門氣壓外洩,一般也不可能輕鬆推開,因此令人不解的是「門如何開啟」、「開啟後異常歪斜」?可能需要調查車輛設計才能知道問題。

公運處強調,負責北市市區與雙北快速路線的14家公車業者已沒有採用與這次意外的同型車款,但仍要求公車業者加強出車前車門保養、安全檢測。

(聯合報)
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(中國時報)
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北市府下令 晶華酒店封梯改善

北市知名五星飯店晶華酒店,今年接連發生台泥集團董事長辜成允及行政院前院長唐飛跌落樓梯意外,前者更傷重不治,雖兩者事發樓梯不同,但北市府昨已要求晶華停用辜摔倒的三樓宴會廳外大樓梯。晶華除照辦,也在唐飛摔倒的側邊旋轉梯安排人員提醒往來顧客。民眾說,雖未必全是業者的錯,「但接連發生仍讓人覺得陰陰的」。

晶華先前已同意北市府建議,在辜發生事故的樓梯中間加裝扶手,後因唐飛跌倒,昨建管處已行文要求晶華,在該「中間扶手」做好前,先暫停使用該樓梯,並拉設警示帶圍阻、設專人引導消費者改道。唐摔倒的側邊旋轉梯則符合規定不用改善。
昨《蘋果》走訪晶華,宴會廳外大樓梯已被紅龍圍起,大廳側邊旋轉樓梯則有專人提醒往來顧客留心腳步。

盼下周裝好扶手
晶華說,昨午接到北市府公文,會配合辦理。也要求廠商趕工,盼下周就能加裝中間扶手。另已聯繫上唐飛慰問致意。昨營業狀況未受影響。
民眾林小姐說,晶華樓梯較光滑,應再增一些止滑措施,否則接連出現跌倒意外,總覺得毛毛的。民眾彭小姐說,不完全是飯店的錯,飯店增加人手提醒也有盡力改善。

(蘋果日報)
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名人連兩跌 晶華事故樓梯改善前先停用

行政院前院長唐飛廿二日晚間在台北晶華酒店樓梯跌傷,雖與一月台泥集團董事長辜成允跌倒身亡的樓梯地點不同,但北市府建管處昨二度發文晶華酒店,要求針對辜成允事故樓梯增設中間扶手,設置完成前先停用。

至於唐飛摔倒處的樓梯,建管處調查後認定樓梯的級高、級深及扶手設施,符合建築技術規則規定,未要求改善。晶華回應指出,會於廿七日起,在辜成允跌倒的樓梯加裝扶手,較原定日期提早四天;唐飛跌倒地點為二樓側的旋轉樓梯,則已裝設扶手與警告標示。

唐飛跌落樓梯後,造成左肩韌帶撕裂,廿三日在三軍總醫院手術後復原良好,昨天已出院。唐飛家人表示,感謝各界關心,唐飛這次傷到韌帶,因年紀大了,預計休養五個月才能完全康復,不過能順利出院休養,已是不幸中的大幸。

建管處表示,辜成允發生事故的樓梯,位於室內中庭二樓通往三樓處,因寬度超過三公尺,依建築技術規則,須改善加設中間扶手,案發後已發函要求晶華酒店改善、增設中間扶手。

因唐飛也在不同樓梯摔傷,建管處昨再度發函,要求晶華在辜摔倒的樓梯設中間扶手,並在改善完成前,拉設警示帶圍阻,暫停使用,同時增設專人引導消費者改走其他樓梯或搭電梯,以維安全。

建管處副總工程司洪德豪說,晶華允諾在三月底前改善,若未在期限內完成、拒不改善,市府可依違反行政執行法,處五千元以上、卅萬元以下的怠金,並可按次處罰。

晶華指出,辜成允跌倒的樓梯,雖寬度超過三公尺,但建設時尚未有樓梯寬度超過三公尺需加裝中間扶手的相關規定,因此未設置扶手。案發後,大樓梯已即時配合建管處要求加裝警語,原本預計卅一日加裝扶手工程,但在唐飛跌倒後,已要求廠商加快腳步,預計廿七日就可施工。樓梯封閉與施工期間,將引導旅客改使用其他座樓梯或電梯前往宴會廳,工作人員也會口頭提醒旅客注意步伐。

除了兩起名人跌倒事件,晶華另在二月底發生地下樓火警,負面消息不斷。晶華表示,已配合建管處全面檢查酒店建設,另消防局也協助員工進行火災演習,強化防災、疏散等作業,等於做了公安大體檢。

(聯合報)
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晶華又驚滑 封梯改善

行政院前院長唐飛前天驚傳在台北市晶華酒店樓梯間跌倒受傷,晶華酒店近期兩度發生樓梯摔倒意外,引發公安疑慮。台北市建管處昨要求「封梯改善」;柯文哲對此也表示,雖然法令上樓梯沒有違規,不過公安既然有疑慮,就會請業者在中間加個扶手,未改善前就先停止使用。

台泥前董事長辜成允今年1月跌落晶華酒店樓梯身亡,事隔2個月,唐飛前晚也在台北市晶華酒店樓梯間跌倒受傷,雖然唐跟辜跌倒的地方不相同,建管處已要求晶華針對辜成允事故樓梯拉警示帶、並設專人引導。晶華酒店表示全力配合,即起「封梯」,預計4月初可完成扶手安裝。

建管處指出,辜成允發生事故的樓梯是3樓宴會廳外樓梯,位於室內中庭2樓通往3樓,因寬度超過3公尺,依建築技術規則檢討須改善「中間扶手」,建管處日前已發函要求晶華酒店改善,晶華允諾3月底前會改善完成。

建管處昨再行文晶華酒店,要求在「中間扶手」改善完成前,應拉設警示帶圍阻,暫停該座樓梯使用,並設專人引導消費者改走其他樓梯或搭乘電梯,以維護安全。

至於唐飛摔倒的旋轉樓梯,建管處說,現況及扶手設施都符合建築技術規則與規定,寬度217公分未逾300公分,免設中間扶手,但基於安全考量,還是會發函督促改善。

(中國時報)
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國軍打靶 流彈飛2公里傷人 林全:沒百分之百安全 都應暫停

國軍靶場驚傳流彈擊中民眾意外!綠委陳賴素美昨在立法院總質詢爆料,軍方上周在楊梅「雙連坡」靶場射擊時,附近社區竟有民眾剛好被流彈打到,幸好沒受傷,她到場關心民眾時,軍方竟繼續射擊,她甚至還在現場撿到子彈;她要行政院長林全要求國軍全面盤點所有靶場,林全說,當靶場安全不能有百分之百把握時,打靶都應該停下來,會請國防部立即檢討、提改進方案。

被流彈擊中的陳姓民眾昨告訴《蘋果》,13日下午5時許他正好開車返家,在住家路口馬路旁停好貨車,下車時就被一個物體從正面擊中左大腿上方鼠蹊部,他當時以為是有頑皮的小朋友丟石頭,但又不見附近有小朋友,且自己身上也沒傷,原本想就算了,怎知朝地上一看,竟發現一顆彈頭。

擔心下次打死人
陳男說,當時先向里長反映,也聯絡當時正在附近的陳賴素美前來關心,隨後軍方人員也到場,雖然他沒有受傷,但怎麼知道下次不會打死人,希望軍方能加強管理,不要再讓子彈亂飛。陳賴素美辦公室補充說,民眾被子彈打到的地點,距離靶場有2.04公里,當天擊中民眾的子彈已交給國防部,也請警方到場處理;陳賴素美昨在質詢時所出示的子彈,是另一顆在該社區附近路邊撿到的。
軍情與航空網站主編施孝瑋分析,如果靶場距離民宅只有2公里,那絕對就是從靶場跑出來的流彈,靶場周邊的防彈牆設計雖然有攔阻子彈功能,但百密總有一疏。

應改善阻絕設施
施指有時子彈碰到特殊情況,比如打到地面造成跳彈,當時若角度與速度剛好配合,的確有可能造成子彈飛好幾公里遠。施說,國軍使用的T91步槍子彈彈頭較小,但速度很快,發射速度是超音速2倍多,若角度與方向合適,的確是有可能飛到附近社區,軍方應該改善靶場阻絕設施。

遮彈板增為10道
陸軍第六軍團指揮部公共事務組上校組長喬福駿說,當天獲知此事就派幹部前往了解,也暫停靶場使用、進行調查,現已完成靶場地面整平工程,後續遮彈板將由7道增建為10道,確認安全無虞後再恢復使用。
軍方官員說,目前子彈來源尚未判定是靶場流彈,但軍方當下立即暫停靶場使用,先針對靶場內部進行安全檢查,要在確保安全無虞的狀況下,再開放部隊射擊訓練使用。

國軍靶場打靶意外
★2017/03/13:桃園雙連坡靶場
陸軍部隊打靶訓練,2公里外住家民眾發現左大腿有異物擊中,低頭發現地上有顆子彈,驚覺可能被流彈打中,所幸沒有受傷
★2016/11/04:新竹坑子口靶場
疑似軍方打靶演訓不慎,引燃雜草造成大火,火勢延燒將近1甲地,幸無人員傷亡
★2013/03/27:金門建華靶場
老農陳水添在自家外遭1.5公里外國軍靶場T91步槍擊中脖子左側,子彈卡頸動脈旁,送醫開刀取出彈頭後脫險

(蘋果日報)
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春吶前夕 海巡攔1.1噸K毒原料

高雄地檢署數月前接獲海巡署南巡局澎湖查緝隊線報,指毒梟計劃在墾丁音樂季與春吶前,利用漁船走私毒品入境大撈一筆,立即指揮海巡單位組成專案小組,成功在澎湖縣目斗嶼附近海域攔截「新進滿2號」漁船,登船後查扣高達1109公斤K他命原料鹽酸羥亞胺(羥音同搶),創下海上查緝毒品數量最大宗紀錄。
專案小組是在前天深夜,由海巡署及澎湖縣警局白沙分局等單位,在澎湖目斗嶼西北方約4浬處攔截到滿載毒品飼料袋的「新進滿2號」漁船,並逮捕張姓船長、楊姓船員與印尼籍漁工3人,隨即連人帶船押返興達港海巡基地。

成品價值近9億
張姓船長應訊時坦承因墾丁音樂季活動即將開跑,毒品需求量大增,因此計劃利用漁船走私毒品入境販售牟利。
雄檢指出,這次查獲的第4級毒品鹽酸羥亞胺分裝成45個飼料袋,總重達1109公斤,約可轉換成近900公斤的第3級毒品K他命;海巡署南巡局則表示,以目前K他命市場行情1公斤100萬元計算,轉換後的K他命成品價值近9億元。檢方偵訊後昨晚已將張、楊2人向法院聲押。

(蘋果日報)
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K毒前進音樂季 海巡攔截1109公斤

高雄地檢署指揮海巡等單位,前天在澎湖縣目斗嶼西北方約4浬處,攔截「新進滿2號」漁船涉嫌走私K他命原料1109公斤,高檢署檢察長王添盛昨特別親自主持破案記者會,經查,這批毒品原料可能是毒梟打算趁墾丁音樂季活動開跑前大撈一票。

據了解,查獲的這批原料,只要透過極簡單的方法,即可製成第三級毒品K他命,轉換率達8成,約可轉換為近900公斤的K毒。

走私漁船三人被捕

專案小組是在「新進滿2號」漁船甲板處,發現有大量可疑黃色飼料袋,經以毒品試劑初步檢測,呈現毒品陽性反應,隨即逮捕張姓船長(32歲)、楊姓船員與印尼籍漁工等3人,連人帶船押返興達港海巡基地。

專案人員自該船起出45包飼料袋,總重1109公斤,漏夜檢測後,確認是K他命先驅原料、即第四級毒品鹽酸羥亞胺。專案人員懷疑,張姓船長認為墾丁音樂季活動在即,毒品需求量大增,乃計畫利用漁船走私毒品入境。專案小組於蒐證期間發現,張姓船長為躲避查緝,數度刻意駕駛漁船出港,以測試有無遭巡防艇監控。

專案小組見時機成熟,趁張姓船長等人於22日17時許,駕駛「新進滿2號」報關出港後,展開海上部署攔截行動,查獲大批K他命原料。

張姓船長等3人因涉嫌運輸第四級毒品,正由檢方偵訊,後續將擴大追查是否有其他運毒集團成員在逃。

(自由時報)
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澎湖外海攔毒千餘公斤 疑毒梟想趁音樂季撈一票

高雄地檢署和海巡署23日清晨循線在澎湖外海,查獲澎湖籍漁船「新進滿2號」涉嫌走私K他命先驅原料鹽酸羥亞胺,總重量1109公斤,約可製成900公斤K他命,市價高達6億元。

台灣高檢署檢察長王添盛特別南下主持破案記者會,檢方聲押張姓船長及楊姓船員,另1名印尼籍漁工送移民署遣返,並且持續追查毒品來源、流向及其他共犯。

海巡署澎湖機動查緝隊今年初接獲線報,有毒梟打算在墾丁音樂季前走私毒品入境,報請高雄地檢署指揮偵辦;南巡局副局長程駿杰表示,根據辦案經驗,這批K他命先驅原料若製成900公斤成品,可供300萬人次吸食。

海巡調查,張姓船長(33歲)為躲避查緝,先前每次出港時,故意航向不定,且不時定點停船,測試有無巡防艇監控,但海巡人員並未上當。

後來「新進滿2號」22日下午5點從澎湖白沙鄉赤崁漁港出港,海巡人員翌日清晨5點在澎湖目斗嶼西北方約4浬處攔截,發現甲板、船艙堆著黃色飼料袋;張姓船長辯稱,不知是毒品,以為是農產品。

雄檢懷疑,墾丁音樂季活動將屆,毒品需求量大增,研判毒梟走私毒品入境,準備大撈一票;海巡表示,東巡局3月初在台東宜灣外海0.8浬,查獲800多公斤K他命,研判國內K他命缺貨、價格高漲,估計大盤行情1公斤可達100萬元。

墾丁音樂季防毒 警方LINE群組、緝毒犬強力掃蕩

墾丁春天音樂季即將登場,過去毒品隨著龐大的朝聖遊客滲入,音樂季也染上汙名。近5年在優勢警力強力掃蕩下,染毒情況已大獲改善;今年因活動和場次減少出現「退燒」,警方仍不敢大意,除與旅宿業者成立LINE群組聯繫,防範毒品轟趴,在5個地區部署快打部隊150人,保3總隊緝毒犬也將進駐協助查毒。

警方說,墾丁春天音樂季過去除朝聖樂迷外,不少是來感受音樂季歡樂氛圍的年輕遊客,他們多選擇投宿民宿,有人就「躲」在屋內開毒品轟趴,今年和旅宿業者成立LINE群組,遇有治安狀況,方便立即通報處理。

另外,警方動員大批警力在陸域加強緝毒,有人認為「躲」在飯店、民宿辦吸毒轟趴,風險高,計畫包下後壁湖漁港的大型遊艇到外海辦吸毒轟趴,海巡署岸巡隊表示會嚴加注意。

(聯合報)
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復健醫師動刀 婦拉皮昏迷 無執業登記違法手術 衛局將懲處

台北法泊時尚診所院長詹富盛近日頂下嘉義市一家美容護膚店要經營醫美診所,還未向嘉義市衛生局申請執業登記,本月15日就為一名熊姓婦人進行拉皮手術,手術過程中熊婦休克,雖緊急送醫,經搶救後昏迷指數3,仍未脫險。家屬不排除提告,嘉義市衛生局則將對詹未執業登記開罰,若詹在不合格的醫療院所違法進行手術,將送衛福部懲處。

警方15日接獲醫院通報調查發現,詹富盛(48歲)準備在嘉義市執業,與有業務往來的舊識熊婦(57歲)商妥以16萬元幫她做拉皮手術,術後請熊婦當見證人,詹就在預定開設醫美診所的嘉義市向榮街「媚姿美白除痘中心」幫熊婦進行手術。

曾僱獸醫害鼻爛
詹富盛向警方坦承,手術當天沒有麻醉醫師,只有護士和助理協助,手術進行一半時發現熊女呼吸抑制,出現休克即送嘉義基督教醫院急救。熊婦兒子趕到醫院時,詹還說:「過2天就沒事了」,但熊婦已昏迷10天,仍有生命危險,熊婦兒子向警方表示不排除提告。
嘉市衛生局醫政科長王鳳玉說,詹富盛15日向台北市衛生局註銷個人執業登記,還未向嘉市辦執業登記,違反《醫師法》,將裁罰2至10萬元,若詹在不合格的醫療院所違法進行醫療手術,將送衛福部懲處。
王鳳玉說,下周一將傳詹說明。律師嚴庚辰指,詹若涉業務過失屬告訴乃論,若涉業務過失重傷害罪最高可處3年徒刑。《蘋果》昨打詹富盛手機,助理說詹還在國外。
詹富盛曾於2008年12月遭雲林地檢署查出,和4名醫師涉詐領健保費,除要繳947萬元罰金,還須向公益團體捐110萬元換緩起訴。另詹曾在巴黎雅醫美診所擔任院長期間,2009年3月該診所僱用僅獸醫科畢業,未具醫師資格的吳姓員工幫患者做飛梭雷射,導致對方鼻子潰爛,嘉義地方法院判詹須和吳姓員工負連帶賠償責任。不料詹再出紕漏。

非美容外科會員
台灣美容外科醫學會昨發聲明指出,學會的醫師每位都接受9年美容與整形外科專科訓練,詹姓醫師非會員,是復健科醫師;此整形意外,除執術醫師非正規專科訓練醫師,全身麻醉手術沒委任麻醉專科醫師,均可能是原因。
嘉市衛生局醫政科長王鳳玉說,詹有醫師資格,若他有進修美容整形學分,並未規定不能從事美容手術。至於有無麻醉醫師在場,目前並無硬性規定。
嘉基醫院整形外科醫師方前量表示,拉皮手術前須進行詳細身體評估,包括有無心血管疾病等。信合美整型外科主任王文禾提醒,大型手術前要看醫師的資格、醫療院所的安全性等。

詹富盛小檔案
★年齡:48歲
★現職:台北法泊時尚診所院長、韓國美容外科學院講師
★家庭:已婚,育有1子
★學歷:陽明大學醫學系
★經歷:
.真善美診所醫師
.巴黎雅醫美診所院長
.台灣形體美整合醫學會理事長
.中華民國美容醫學會理事

拉皮手術注意事項
.拉皮手術尤其是全臉或中上臉拉皮,須全身麻醉,手術前要先抽血看肝腎功能狀況,並接受心電圖、X光等檢查,也不能有貧血
.術前要有良好的麻醉評估及設施
.須找專業有執照的整形醫師
.術後2周不宜開車、騎車或做三溫暖、SPA等

(蘋果日報)
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沒執業登記就動刀 婦人拉皮陷昏迷

北市「星鑽國際醫美診所」院長詹富盛醫師,本月十五日在台北市撤銷登記歇業,還沒向嘉市衛生局執業登記,當天就在嘉義市一間未合法登記的美膚中心,為熊姓婦人動拉皮手術。不料熊婦突然休克,急送嘉基醫院急救,昏迷指數三,至今仍在加護病房觀察。

詹姓醫師為復健科 目前失聯

詹原定昨自中國返台,但至今失聯,嘉市衛生局已發文要他廿七日到案說明,將先依違反醫師法第八條開罰二至十萬元。家屬擔憂熊婦病情,暫時未對詹提起過失傷害告訴,也尚未向嘉市衛生局提出醫療糾紛調解申請。

熊婦(五十七歲)十五日獨自到該間美膚中心做拉皮手術,突然休克,詹富盛趕緊將她送醫。醫院要發病危通知,卻找不到家屬,向轄區派出所報案,警方協助聯絡家屬,全案曝光。

嘉市衛生局醫政科長王鳳玉表示,詹為復健科專科醫師,初步了解,手術進行時,疑有兩名輔助醫療人員,兩人是否為護理專業人員?術前有無做檢查?麻醉醫師是否在場?醫療過程有無合乎程序?將送醫師懲戒委員會調查釐清。

(自由時報)
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團購5折機捷票 被打槍 公司名義申請 300人非員工 嗆「不早說」

桃園捷運公司推出機捷135團體優惠專案,票價5折吸引各大企業團體搶辦,新北市議員蔡淑君發起團購,3天就有超過300餘人繳錢參加,但遞件後卻遭桃捷公司「退件」,讓申購者錯愕失望,痛罵桃捷離譜、欺騙,揚言要一人一信灌爆市長信箱。

桃捷公司解釋,蔡淑君議員是以餐飲公司名義申請,但本月16日收到資料後,審核時才發現申購者,幾乎都不是公司的員工,明顯違反專案的規定,才決定予以退件。
至於民眾質疑為何不早說?桃捷表示,當初不清楚申購者身分,而且同一時間有其他社區住宅、企業也在申請,作業時間相對拉長,強調並無刻意拖延。

稱多次確認事宜
桃園巿長鄭文燦日前宣布推出「通勤135團體優惠專案」,使用期限100天的通勤定期票,滿300人以上集體申辦,可享5折優惠票價,吸引不少團體申辦。
但新北市議員蔡淑君氣憤地表示,機捷135團購專案消息發布後,她即與桃捷公司連絡,經對方派蘇姓經理說明購票須知後,本月4日上臉書po文調查購票意願,民眾反應熱烈,10日下午2時並以公司名義開團,不到3天時間就有348人到服務處預繳票卡費用,隨即將申購者資料造冊送桃捷公司。
蔡淑君強調至少數十次以上與桃捷相關人員確認團購事宜,甚至兩次郵件回傳專案銷售契約與切結書,要求參加團購代表人簽名、用印並回傳,「根本就是準備好要簽約了!」不料前天卻接受一通桃捷電話,卻以申購人非同公一公司職員為由退件,根本是糟蹋大家對機捷的信任,無奈只好於昨天下午2時開始辦理民眾退費。

欲灌爆市長信箱
蔡淑君團購被退件消息一出,參加申購者難掩失望,紛紛上網表達不滿心情:「不給人辦還拖這麼久時間才講,桃捷嘴臉真是難看至極!」,也有人嗆聲,如果沒得到桃捷滿意的回覆,就要發動一人一信,灌爆市長鄭文燦信箱。

機捷135團體優惠專案
●名稱:機場捷運通勤135團體優惠專案
●內容:使用天期為100日,只要滿300人團體申辦,可享5折票價
●對象:
˙合法設立登記之公司行號或法人團體之職員
˙學校教職員生
˙政府機關工作職員
˙社區(依公寓大廈管理條例定義)之住戶
●查詢:goo.gl/wdAw9W
資料來源:桃園捷運公司

(蘋果日報)
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長官要求少開單 警嘆踐踏尊嚴

高雄市議會23日開議,楠梓分局竟以「避免衍生事端」為由要求基層「多勸導、少開單」,還對開單警所點名「執勤過於認真」,此份公文遭外流po網引起爭議。不過基層反應未獲重視,高市府要求市警局加強內部公文控管,讓警員大嘆:「基層尊嚴遭長官踐踏。」

公文po網曝光
楠梓分局在3月16日開會時提報:「(議會)開議在即,建議各所交通違規取締,除非重大,盡量以勸導為主,避免衍生事端;右昌所上周六執勤過於認真,20分鐘開了10張罰單。」這段當晚被po網及轉貼警政署長辦公室,還留言:「警察尊嚴被長官摧毀殆盡。」
楠梓分局事後未針對「開議期間少開單」的要求進一步說明,反而強調「沒有因時間不同而減少告發」,與公文內容矛盾,形同自我打臉。此事也引起高市府關切,點名市警局要針對敏感或機密公文加強內部控管,防制不當公開po文。
資深警員說,上級不去探究基層警員po文的動機與原因,反而要加強控管,讓基層同仁失望。

(蘋果日報)
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騎越野機車擅入火炎山 5男被送辦

台中市一名四十歲陳姓男子喜愛越野機車運動,他透過網路社群平台號召同好,進入火炎山自然保留區內馳騁,破壞區內自然狀態,保安警察第七總隊第五大隊接獲林務局通報,循線通知陳男等五人到案說明,訊後依違反文化資產保存法送辦。

保七總隊第五大隊表示,苗栗三義火炎山是台灣南、北氣候的分水嶺,因大安溪溪水的切割,加上侵蝕、崩塌作用,形成壁立山峰、礫石層、卵石流、地下伏流等特殊地形景觀。

陳男看上火炎山山壁的陡峭,認為是具挑戰度的越野場域,今年一月四日在網路社群平台號召越野機車同好,約定一月八日前往尋求刺激,當天除了陳男,還有來自新北市的四十三歲林姓、卅九歲杜姓、四十一歲曾姓男子及住台中的四十歲外籍人士。

五人為避免被登山客及巡守隊發現,清早六點進入火炎山自然保留區第三條沖蝕溝,五輛越野機車沿著沖蝕溝中的卵石流往上騎,沿途破壞卵石流的自然狀態,且機車機油外漏,油漬也污染沖蝕溝卵石。事後,陳男將全程騎乘越野機車的影片,張貼在社群平台上炫耀,並留言「我有叫警察到出口攔截…,沒遇到嗎?」

警方循線通知五人到案,五人都坦承入內騎車,但辯稱不知道自然保留區要申請核准才能進入。陳男對留言所稱「我有叫警察到出口攔截…,沒遇到嗎?」辯稱是與朋友開玩笑。

陳男等人行為已違反文化資產保存法,警方訊後將陳男等人依法送辦,任意進入自然保留區者,可罰三到十五萬元。若任意改變自然保留區或破壞其原有自然狀態者,可處六個月以上、五年以下有期徒刑,得併科五十萬元以上二千萬元以下罰金。

(自由時報)
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騎車擅闖火炎山PO網 遭警移送

台中市陳姓男子1月初透過網路貼文,號召同好騎越野機車擅闖火炎山自然保留區,還將影片PO在社群平台,嗆聲「我有叫警察到出口攔截,沒遇到嗎?」

警方通知陳男等5人到案說明後,依違反文化資產保存法移送苗栗檢方偵辦。

新竹林區管理處指出,三義火炎山自然保留區除非是學術研究、環境教育或公務需求申請許可後才可進入,且每天有總量管制,違反者可處3萬至15萬元,騎越野車擅闖不僅翻動保留區內的卵石,且沿路滴油漬,情況更嚴重,已觸犯刑責。

保七總隊第5大隊指出,火炎山是南、北氣候分水嶺,因大安溪切割加上侵蝕、崩塌作用形成壁立山峰、礫石層、卵石流、地下伏流等特殊地形景觀,為維護自然地質景觀及保育原生馬尾松植群,提供教學及學術研究,政府公告為火炎山自然保留區。

警方調查,開設機車行的陳男相中火炎山特殊景觀,1月4日透過網路號召4名越野機車同好,包括1名外籍男子,相約8日清晨6點到火炎山自然保留區騎越野機車,事後陳男將全程影片PO在社群平台,留言「我有叫警察到出口攔截…,沒遇到嗎?」

警方查出當天有5輛越野機車進入火炎山自然保留區第3條沖蝕溝,沿沖蝕溝的卵石流往上騎,沿途破壞卵石流自然狀態,且機車機油外漏,油漬也汙染沖蝕溝內的卵石,造成自然保留區環境生態破壞。

陳男等5人到案,看到警方出示的相片資料都坦承確實是他們,但強調不知自然保留區要申請核准才能進入,警方將他們依違反文化資產保存法移送法辦;警方說,任意改變自然保留區或破壞原有自然狀態者,可判刑6個月至5年,併科50萬元至2千萬元罰金,請勿觸法。

(聯合報)
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台中無良電鍍廠偷排廢水 重金屬超標千倍

台中地檢署指揮保七警察及環保局人員,在台中市梧棲區安良港一帶,查獲李姓婦人經營的電鍍廠涉嫌裝設暗管偷排電鍍廢水,其中含重金屬「銅」、「鉻」及「鎳」均超過千倍,農民反映附近水溝經常無故成深綠色,嚴重污染,昨正式移送李姓負責人及兩名員工。

昨移送李姓負責人及2員工

台中梧棲區安良港幾處灌溉水溝,最近有農民反映出現深綠色的水,研判應是重金屬殘留之廢水,保七總隊第三大隊第二中隊與市政府環保局組成專案小組,報請台中地檢署王銘仁檢察官指揮偵辦,針對可疑污染場址上、下游渠道水路,逐一過濾分析及監控調查,最後鎖定梧棲區一家電鍍工廠涉有重嫌。

這家金屬表面電鍍處理業者,涉嫌從今年二月偷排廢水,已採驗檢測到含重金屬「銅」、「鉻」及「鎳」等,其中鎳含量1020mg/L(標準為1mg/L),超過標準值上千倍。

專案小組更在電鍍廠旁發現「暗管」,李姓負責人坦承利用夜間、大雨後,為節省廢水處理及污泥清除成本,將含重金屬的廢電鍍水偷偷排放進水溝。由於附近都是農民灌溉溝渠,一旦引進灌溉,作物都會被重金屬污染。全案已涉水污染防治法第三十六條之行政刑罰規定及刑事法規,移請檢方依法偵辦。

(自由時報)
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聲援兼任教師 淡大師生站出來

淡江大學因應八月兼任教師納入勞基法,疑因成本考量,將解聘無本職兼任教師,學生組成「淡江學生聲援兼任教師行動小組」聲援兼任教師,昨天中午在校園內怒吼「保障教師工作權,學生權益不容打折」。

校方指尚在研議中

淡江大學學務長林俊宏出面說明,強調各項事務都尚在研議中,對於學生提出的訴求,無法給出承諾、回應。

「淡江學生聲援兼任教師行動小組」成員謝毅弘指出,學校長期有開課不足、課程大班化等問題,若大規模解聘無本職兼任教師,將讓問題愈加糟糕,聲援連署目前已有一千八百多人,行動小組提出三項訴求,包括「校方立即停止辭退兼任教師,恢復排課」、「不得施壓各院系解聘兼任教師,不可強迫專任教師超鐘點教學」、「反對大班化教學、併班課程,侵害學生受教權」。

淡江大學英文學系副教授王慧娟表示,若解聘無本職兼任教師,就算專任教師超鐘點,英文系也沒有充足人力可擔負大一、大二英文授課,呼籲學校維護學生受教權。匿名淡江大學法文系學生表示,外語學院會話課需要小班制,若解聘兼任教師,一班七十人大班教學,「是要怎麼上課啦!」兼任教師發出共同宣言表示,「淡江的兼任教師並不是一群該被輕視的廉價勞工」。

(自由時報)
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國際人才歸化 可保留原國籍

內政部昨日正式公布施行「歸化國籍之高級專業人才認定標準」,只要在台居留滿五年,為科技、經濟、教育、文化藝術、體育及其他(民主、人權、宗教)等六大領域,符合認定標準即可申請歸化,不必放棄原國籍。內政部指出,將有助產業國際化,吸引具有專才的外國人成為台灣人。

高專人才入籍認定標準 公布施行

內政部戶政司長張琬宜說,高級專業人才不見得要有高學歷,許多古蹟修復傳統技師,沒高學歷卻身懷絕技,技藝及歷史經驗才是重點,有各領域外國高專人才成為我國國民,才會為台灣帶來更好發展。

愛台傳教士不必再抱憾 外籍運動員可為台爭光

張琬宜也表示,許多數十年來在台灣土地犧牲奉獻的外籍傳教士,早已自認為台灣人,卻受限於法令而未能歸化,此次認定標準也納入此類。已歸化我國國籍的籃球選手戴維斯,當年是放棄美國國籍才得以歸化,未來只要是優秀外籍體育選手,不必放棄原國籍就可申請歸化,可為我國出賽爭取更多佳績。

(自由時報)
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歐盟黃牌效應 漁船闖菲重罰百萬

屏東東港籍的東聖福27號漁船,三月八日在菲律賓周圍海域作業時數度侵入菲律賓的經濟海域,漁業署監控中心雖多次以衛星電話和公文通知,仍持續違規;農委會主委林聰賢昨親自宣布開罰船主一百萬元、船長廿萬元。

漁業監控中心 24小時全天掌控

農委會漁業署二月委託學者建置整合性資訊系統,成立漁業監控中心,由十六人負責廿四小時輪班監控,全國一千五百艘遠洋漁船從漁船基本資訊、漁獲、配額、航行軌跡、違規歷史等動靜態資料,都可以充分掌控,只要發現疑似違規,就會送請主管單位判讀,做出適當處分。

遠洋漁船在哪裡活動 一目了然

目前國內一千一百四十艘漁船已經安裝自動船位發報器,利用GPS衛星連線記錄船位資料,船員每天亦要輸入漁獲量,透過另一組衛星即時回傳到監控系統,監控人員可在系統上看到每艘漁船的位置,並以顏色區分漁船排水量級別,還可顯示每艘船過去十天的航跡,漁船在哪活動?進入哪些海域?都一目了然。一旦漁船進入「不該去的地方」、超過四小時未回報船位、卸魚申報量和卸魚實際量有落差等,系統都會發出警示,提醒管理人員檢視。

漁業署副署長黃鴻燕強調,我國跟菲律賓有重疊水域,雙方已在諮商,未來執法避免使用武器,但漁民務必遵守規定,在准許作業的區域內作業,「不該去的就不應該去」。

漁業三法開罰首例 避貿易制裁

林聰賢說,歐盟前年十月將台灣列為「非法、未報告、不受規範漁業」的黃牌名單,若進一步遭舉紅牌,即會遭到貿易制裁,屆時輸歐漁獲貿易損失粗估至少七十億元,美、日若亦跟進制裁,勢必重創年產值五百億以上的遠洋漁業。農委會除了制定漁業三法表達我國決心,昨天首例重罰也是具體行動之一,下月將派副主委陳吉仲到歐盟總部說明我國作為,力拚今年下半年解除。

東港區漁會總幹事林漢丑說,船東堅稱是不清楚界線而誤入,但漁業署已用衛星電話提醒,並祭出鐵腕懲處,漁會將以此案為例,向會員強力宣導。

(自由時報)
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漁業署設24小時漁業監控中心

為了打擊非法捕魚,農委會漁業署成立24小時漁業監控中心,電腦系統可顯示在海上作業的遠洋、近海漁船的作業情形,只要違規捕魚或進入危險海域就能立刻警示,並且糾舉,因為「凡走過必留下痕跡」。

台灣去年被歐盟列入非法漁業(IUU)「黃牌」警告名單,限定6個月內改善,至今已經過一年半。雖然政府修訂遠洋漁業條例等漁業三法,多次向歐盟報告溝通未果,至今仍在黃牌名單上。農委會主委林聰賢今天宣布,下個月將再組團前往歐盟遊說,希望歐盟能在今年下半年能解除我國黃牌。

農委會漁業署長陳添壽表示,台灣遠洋漁船產業年產值有400多億,但冷凍廠、造船廠、維修廠等相關經濟體系年產值高達3600億元,若黃牌不除,進一步被舉紅牌,遠洋漁獲被國際抵制傾銷回台,會造成排擠效應,甚至波及國內的養殖漁業與畜牧業。

陳添壽說,成立監控中心共有16人24小時輪班,從漁船出港作業、航行軌跡,抓什麼魚都可以比對研判,若有違規可以透過監控系統示警。這套系統可以顯示不同噸位的船,還能監控過去十天的航行軌跡。

漁業署也說明,東港籍漁船東聖福27號今年3月11日起多次進入菲律賓水域捕魚,這套系統完全掌握該漁船的航行軌跡,漁業署也多次示警,要求漁船離開卻屢勸不聽。陳添壽今天宣布,依照新的遠洋漁業三法,這屬於重大違規,將重罰至少100萬元,船長開罰20萬元。

(聯合晚報)
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打擊非法捕撈 林聰賢開罰違法漁船百萬

歐盟2015年對我國遠洋漁業舉黃牌,為解除黃牌,農委會今天公布升級版監測、控制及監視系統(MCS);農委會主委林聰賢並現場下令開鍘,漁業署宣布違規漁船東聖福共罰120萬元。

農委會上午在農委會漁業署的漁業監控中心舉辦「打擊非法捕撈 永續經營遠洋漁業」記者會。

今天的記者會,特地安排由林聰賢親自主持,會中除介紹我國打擊非法漁業(IUU)漁業的進展,並展示新近成立的24小時漁業監控中心運作情形。

令農委會幕僚震驚的是,林聰賢現場無預警的要求幕僚調出近日發現違法進入菲律賓經濟海域作業的「東港籍東聖福27號」遠洋漁船的作業航行軌跡圖事證,然後下令漁業署依去年完成修法的漁業三法執法,當下宣布開罰,藉此宣示落實執法。

漁業署署長陳添壽略顯驚訝,他上台後表示,他不知道記者會現場要宣布開罰。接著依據幕僚提供的資訊說,根據修正後的「遠洋漁業條例」規定,宣布對總噸位50公噸的「東港籍東聖福27號」的經營者開罰新台幣100萬元、船長罰20萬元。

記者另訪中華民國全國漁會總幹事林啟滄,他說,若有事證,漁民也必須遵從法律規定。

歐盟在2015年10月將台灣列為打擊非法捕撈(IUU)不合作的黃牌警告國家,為了早日解除黃牌,農委會加強執法強度及效力,去年修法完成漁業三法,包含「遠洋漁業條例」、「投資經營非我國籍漁船管理條例修正案」及「漁業法部分條文修正案」。

除了違法的遠洋漁船今天遭重罰外,依修正通過的新法,如沿近海漁船未申請進入公海作業,違法跑到公海作業,也可依法處罰。

陳添壽受訪時補充說明,沿近海漁船「高雄籍海順財」近期在菲律賓領海擱淺,也已依漁業法規定,予以撤照及開罰新台幣30萬元。

(中央社)
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林聰賢:力求歐盟黑名單除名

為了讓台灣早日脫離歐盟IUU(非法漁業)不合作黃牌警告黑名單,農委會昨天宣布成立「24小時漁業監控中心」,全天候監控漁船非法捕撈行為。下月農委會還要派員赴歐盟拜會,農委會主委林聰賢(見圖,王玉樹攝)表示,有信心下半年讓我國從黃牌名單除名。

全天候監控遠洋漁船

雖然我國沒有惡化進入紅牌禁止出口名單,但黃牌汙名卻已纏繞我國一年半時間,期間農委會也積極進行漁業三法修法、加強國際漁業合作,昨天更在漁業署漁業監控中心舉辦「打擊非法捕撈 永續經營遠洋漁業」記者會,展示最新成立24小時漁業監控中心成果。

除此之外,林聰賢現場還無預警要求調出近日違法進入菲律賓經濟海域作業的「東聖福27號」遠洋漁船航行軌跡圖,表示經警告該船仍強行進入,依法開罰經營者100萬元、船長20萬元,展現強勢執法決心。

自動監測保漁民權益

漁業署表示,24小時漁業監控中心具有過去所沒有的兩大優點,一是過去假日與下班時間即無法監控,現在中心是全天候輪班,隨時監控我國1140艘遠洋漁船的動向。第二是建置整合資訊系統,結合漁船基本資訊、漁貨資訊、航行軌跡等大量資料,能自動監測漁船有無違規進而示警,不像過去需要花人工比對。

林聰賢也強調,這套監測系統除能打擊非法漁業,碰到漁事糾紛或是漁權糾紛,這套系統記載資料可作證據,保障漁民權益。

下個月拜會歐盟說明

林聰賢下個月也將指派副主委組團前往歐盟遊說,說明我國及非法漁業的具體行動與法律規範,他有信心下半年讓歐盟從不合作警告黃牌中除名。

漁業署署長陳添壽指出, 歐盟要求的四大面向11項工作,我們多數都已進行,只有像是派駐漁船觀察員人力要5%,已經招募三次,但進用不易,離130人還差25人,這部分有其困難,需再向歐盟方面說明。

(中國時報)
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20萬戶社宅沒蓋好 住宅基金先破產

英政府推出八年二十萬戶的社會住宅興辦計畫,本月初行政院拍板核定,主要補助經費是由中央住宅基金負責,預計八年將補助規劃費、利息等經費,高達三○七億餘元;但目前該基金帳上僅一一八億元,未來若全由該基金負責支應,預計五年後基金將先面臨破產窘境。

帳面僅118億 5年後用完

依政院核定,由中央住宅基金補助八年社宅興辦經費包括:中長期計畫待撥補經費、補助地方政府先期規劃費、興建社宅融資利息及非自償性經費、包租代管經費及宣導行銷與其他業務費用等,合計經費高達三○七.六億元,以「包租代管」金額與占比最高。

另待撥補費用包括:補助地方政府興建社宅的部分工程費用、用地有償撥用費及補助部分國宅用地有償撥用費,合計約二十三.九四億元;但除補助社宅的興建與融資利息外,營運期間的非自償性經費分二十年逐年撥補,推估二十年補助經費高達五五○億元,並不算在八年主要補助項目內。

根據營建署調查,今年初基金僅剩一一八億元,每年還要支付住宅補貼費用約四十六億元,預計到二○二一年基金將首度出現正轉負,走向破產局面,負債金額約十九.三億元,推估八年補助計畫將使缺口擴大到二三五.一億元。

就算政院承諾撥款五十億元,仍有高達一八五億餘元缺口,目前拍板由房地合一稅部分稅收補助;但房地合一稅首年稅入僅十二億餘元,全數挹注中央住宅基金,推估也要十五年才能補足資金缺口。

建10萬社宅 要借款3000億

根據核定版本,扣除現有及通過補助社宅戶數,光是興建十萬餘戶費用即高達近三千億元,因此內政部將成立社宅融資服務平台,幫地方政府找尋一千五百億元融資。

地方政府辦理社宅需透過全數融資才能夠興建,若單靠租金收入,根據政院版推估,需花費四十到五十年才能夠完全清償債務。房產業者直言,社宅租金是市價的七折,只單靠租金收入很難自償,就算四十年還完債了,社宅也已老舊,還需再撥補修繕與補強等費用,建議政府須再審慎評估社宅政策的財務規劃。

內政部:會補 不會破產

內政部次長花敬群強調,債務融資清償雖預計四十至五十年,但會提前用廿年時間處理,以三百多億元補助利息支出缺口;現「中央住宅基金」有一一八億元現金可支應到二○二一年左右,但基金遲早用完,後續中央政府將編列預算補助,把預算撥入基金填補,「不會、也不可能破產!」

住宅基金做什麼?

根據住宅法第7條規定,為健全住宅市場、辦理住宅補貼、興辦社會住宅及提升居住環境品質,依規定設置中央住宅基金;該基金來源包括政府透過預算程序撥款,土地、建物與其他服務設施處分收益、社會住宅優惠及獎勵結算金額、本基金存款利息與其他相關收入等。至今年初,基金帳上餘額約181億元。

基金用途大致可分為11類,包括自建、自購及修繕住宅貸款利息差額補貼、興建及修繕住宅費用補貼、承租住宅租金補貼、住宅貸款及墊款支出、支付金融機構之本息及手續費支出、國軍老舊眷村改建條例第28條第1項規定改(遷)建眷村之工程及土地墊款、處理國有眷舍房地之一次補助費及其相關作業費,補助直轄市、縣(市)主管機關興辦社會住宅相關支出,提升居住品質及住宅市場資訊相關支出、管理及總務支出以及其他有關支出。

雙北社宅缺最大 中籤率不到3成

台灣哪個縣市最缺社宅?答案是房價所得比、負擔率破表的雙北市!新北市中和秀峰段青年社會住宅日前抽籤,因房租僅周邊八折,且配備全套家具、鄰近捷運站,吸引三千人報名抽籤,中籤率僅兩成八;北市十一處已招租公宅,平均中籤率更僅一成五。但北市府的「捷運聯開公宅」,因被外界詬病租金「貴森森」,平均申請率僅兩成五。

對比內政部最新「房價負擔能力指標」及首階段未來五年全國社宅規劃地點,可發現房價所得比分別達十四.九倍、十二.四倍的北市、新北市,規劃戶數最多,都超過一萬戶;雙北、桃園及台中就占八成五。

台北市公共住宅目前存量僅約○.六八%,現有公宅戶數不過一一一六戶。目前北市府已招租公宅均為郝市府任內所興建;根據都發局統計,至今共有十一處公宅已開放招租,總申請人數超過八千人,七千三百餘人合格,但平均中籤率僅十五.二三%,顯示公宅仍然供不應求。

聯開公宅每坪租金 高出五成以上

而台北市長柯文哲上任首推的五七○戶「捷運聯開公宅」,台北橋站每坪租金約八一四元至一○○六元、小碧潭站約七四六至九五二元,反觀接近辛亥站的興隆一期每坪租金僅五三七元,每坪價差達五成至一倍;當初開放申請時,龍山寺站、小碧潭站、港墘站及台北橋站平均申請率僅二十五.七%,相較社宅搶租狀況「差很大」,顯見租金仍是社宅需求的最大關鍵。北市都發局表示,四年兩萬戶社宅政策,預期首批完成的是萬華區青年公宅、松山區健康公宅、南港區東明公宅與文山區興隆公宅二區,預期落成時間與開放申請時間將落在明年初,其中三成保留給社經弱勢,七成則開放給一般民眾申請。

選手村轉社宅 新北拚3年7千戶

新北市完成招租的社會住宅為三重一館、二館共二五二戶,三重三館的七十五戶目前正在裝修,預計四月上旬招租;「中和秀峰」青年社會住宅共有八一六戶,吸引三千人報名參與抽籤,中籤率僅兩成八。

新北市城鄉局科長鄭健志表示,今年除三重七十五戶招租,還有北大二十六戶、永和秀朗派出所共構三十六戶、新莊大豐青年社會住宅七十六戶;二○一八年預計再完成板橋府中七十二戶招租,年底則有世大運選手村的三四○八戶,預計在二○一九年完成七千戶的目標。

房價下修劇烈 桃園需求恐減

桃園市雖不是最早興建社宅的縣市,卻要拚速度最快。目前在全市選擇十處基地興建,預估投入一五三億元、可興建四○四○戶。其中,桃園區中路重劃區的中路二號基地工程進度最快,預估二○一九年三月就可完工;另外四處基地也都進入工程招標階段,預估到二○二○年九月,桃園市將有一五七三戶社會住宅。

但根據住展雜誌發布的北台灣各縣市「新建案房價所得比」,由於桃園市近兩年來新建案價格下修劇烈,各區跌幅達一至兩成,新建案房價所得比僅十倍出頭,較北市的三十三倍差很大;業者預期,恐拉低未來當地社宅需求。

「馬」的前事不忘!公辦租屋空包彈 媒合1件花33萬

馬政府時期,內政部開辦「租屋服務平台計畫」,但成效不彰,就算後來增加代租代管業務,還是乏人問津,被譏是蚊子平台;編列一千三百餘萬元預算,一年半僅媒合四十四件,一個月不到三件,媒合一件花費竟超過三十三萬元。

房東誘因低 租客選擇少

內政部在二○一三年開辦的「租屋服務平台計畫」,多個縣市相繼成立共十六處租屋服務平台,但試辦成效不佳;隔年九月擴大為「租屋服務平台你租我管試辦計畫」,增加代租代管業務,主要承辦台北市、新北市及台中市等三直轄市租屋服務,編列預算一千三百餘萬元,至去年三月,三直轄市陸續結案後,一年半時間僅媒合四十四件。

為避免影響已媒合房東與租客權益,二○一五年十一月,行政院同意續辦一年,編列近一千四百萬元預算,直到英政府社會住宅政策中的「包租代管」上路後,就由該政策接手主導,租屋服務平台將結束階段性業務,退場時間預計為二○一八年。

優美地產企研室召集人葉立敏分析,推動租屋平台原意良好,但成效不彰也是預期中。對屋主來說,政府提供最高一萬元的修繕費用補助及代墊租金保障,房屋稅放寬為適用住家用稅率,但地價稅還是要課徵「非自用」,稅率與自用相差五倍之多,且租金收入還得併入綜所稅,評估下來,誘因不大,不如自行出租來得快速省事,參與意願就不高;對租客而言,當物件選擇性太少,媒合成功機率就降低。

「英」的後事之師!包租代管立意佳 但得花3百億

根據行政院社會住宅核定版本,「包租代管」方案今年開始推動,希望每年以新增一萬戶的目標成長,預估八年可望達成八萬戶目標;東森房屋董事長王應傑分析,「包租代管」的確比過去的「公辦租屋」規劃更詳細、且預期效果更好,但八年要花掉近三百億元預算,恐怕不符經濟效益!

不少空屋是頂加 符合條件者不多

「包租代管」採取模式是房東與代管業者或政府簽約,一次簽約期限為三年,再由代管業者或政府擔任二房東,轉租給有需求的租客,但會採行先簽一年,若效果不錯,次年再簽兩年租約。

攤開包租代管的各項支出經費,幾乎是包羅萬象。一次開發及媒合服務費以一.五個月租金推估;包租代管服務費用以租金的四分之一再乘以十二個月推估;租屋公證費用,一件三千元;保險費每件每年約三千五百元,暫定為居家安全綜合保險,範圍包括地震、火災及特殊事故(凶宅)等;修繕費用每年補助房東一萬元;特殊戶租金補助費用;租賃處理爭議費用以每年租金收入的一%參考編列;督導與資料處理費,每件七百元;業務宣傳費用補助每年六百萬元等。

這一堆項目推算下來,八年要花掉二九一.五二億元,前四年由中央全權補助,後四年地方要透過自籌負擔相當比率費用。

王應傑表示,當然不贊成再興建社會住宅,而是應運用活絡空屋為社宅,若推動包租代管得花近三百億元龐大經費,恐得慎重考量,因為根本不符經濟效益;目前市場空屋多是新成屋餘屋、老舊頂加違建公寓,實際符合包租代管條件者不多,媒合執行恐有難度。

(自由時報)
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紫斑蝶大軍將現 國道讓路準備

清明節從南部北返繁殖的紫斑蝶昨天過境雲林,成群紫斑蝶大軍從山谷中蜂擁而出,通過林內鄉觸口路段,不少民眾都趕來見證世界唯二的蝴蝶遷徙奇景。

「好多紫斑蝶啊!」昨天上午10點,觸口地區天空出現大量點點黑影,一隻隻紫斑蝶穿越國道北返,最多每分鐘約有220隻紫蝶,估計昨天約2萬多隻紫斑蝶飛越林內鄉。

台灣紫斑蝶生態保育協會副理事長陳瑞祥表示,紫斑蝶是世界唯二每年冬天南下過冬,春天才北返繁殖的蝴蝶,另一種越冬型蝴蝶是墨西哥的帝王斑蝶;紫斑蝶約在清明節前後會從高雄茂林出發北返,沿途經過各地山區。

紫斑蝶經過林內鄉時,必須穿過國道三號,高公局為此每年春節過後,就會在國三林內觸口段252公里處架設防護網,每分鐘飛越的紫斑蝶數量超過300隻時會封道讓蝶,傳為國際生態保育佳話。

陳瑞祥表示,昨天這批算前鋒部隊,茂林山區仍有大量紫斑蝶尚未北返,如果天氣晴朗溫暖,仍有機會看到大量紫斑蝶北飛。

大量出現的紫斑蝶為今天將舉行的紫斑蝶季活動拉開序幕,林內鄉長張維崢表示,今年為迎接紫斑蝶,鄉公所在國道下方種植一大片蜀葵,現在盛開,不時可見紫斑蝶展翅飛翔,4月2日前每周六、日都有生態導覽等活動。

林內鄉最佳賞蝶地點為新光路國道三福高涵洞下,可走國道一號西螺交流道經莿桐往林內走一五四線至林內。

苗栗紫蝶保育志工徐志豪說,竹南的紫蝶觀賞期應落在四月中、下旬,苗栗西湖、後龍、頭屋一帶的低海拔丘陸區,是每年賞蝶熱區。

新聞辭典》紫斑蝶

紫斑蝶展翅寬度約4至9公分,舞動翅膀時,蝶翼上的鱗粉經由陽光折射,會因角度不同呈現出紫色幻光,因而得名。每年11月至隔年3月集體在台灣南部山谷過冬,清明前後開始往北遷徙繁殖,又名清明蝶,是少數越冬型蝴蝶,與墨西哥「帝王斑蝶谷」齊名。

台灣現存4種紫斑蝶,分別為端紫斑蝶、圓翅紫斑蝶、斯氏紫斑蝶與小紫斑蝶,辨識口訣:「小紫點一邊,圓翅兩邊點,斯氏有三點,端紫亂亂點。」

南部山谷的最佳賞蝶時間是每年11月至隔年3月,清明節前後紫斑蝶北飛,經嘉義阿里山、雲林林內鄉、彰化八卦山等地,抵達竹苗地區繁殖,上午8時30分至11時前,尤其剛下過雨後隔天陽光普照,是賞蝶最佳時機。

(聯合報)
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近海環境出現變化? 鯨豚擱淺今年已33起

海巡署昨在台中松柏漁港外發現死亡江豚擱淺,這是本月第三起;中華鯨豚協會統計,鯨豚擱淺數每年約五、六十件,去年暴增至九十一件,今年第一季已有卅三件,數量激增讓人憂心。

鯨豚學者憂心,鯨豚擱淺數暴增,代表台灣近海環境出現變化,到底是流行病、海洋環境改變或人類行為影響,原因不明,要趕快找出答案,才能避免海洋生態受影響,也呼籲民眾發現擱淺鯨豚,能及早通報搶救。

昨在松柏漁港北堤外離岸八十公尺擱淺的鯨豚,體長一七○公分,部分外皮已脫離,死亡多時,學者研判是在近海活動的瀕危物種「江豚(露脊鼠海豚)」。

第三海岸巡防總隊行政官戴志華說,上月五日在松柏漁港、溫寮漁港也發現兩隻死亡江豚,台中近海近期已有三隻死亡,相當罕見。

中華鯨豚協會副祕書長張豈銘說,往年全台沿岸擱淺鯨豚,每年平均約五、六十件,約六至七成死亡。去年起數字暴增,共九十一件、一○三隻鯨豚擱淺,是往年一點五倍。今年第一季卅三件鯨豚擱淺,也是往年兩倍,其中有十五隻江豚,也是罕見的多。最奇怪的是,去年九至十月有十多起深潛型鯨豚擱淺,如小抹香鯨、侏儒抹香鯨與喙鯨科,為何跑到淺海層?目前仍不清楚。

(聯合報)
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「快取寶」孫岳澤疑吸金140億元 集團1聲押1交保

快取寶公司負責人孫岳澤夫婦疑涉違法吸金新台幣140億元,外傳夫妻已倒債「落跑」出境,其中1名成員今天凌晨遭檢方聲押禁見,另1人以50萬元交保。

媒體報導,在台北捷運站設有108個智慧型取貨儲物櫃點,主打線上購物、到捷運站取貨的「快取寶」公司負責人孫岳澤,15日傳出周轉不靈而跳票,外傳夫妻倆已於16日出境。

孫岳澤傳出跳票後,15日曾在臉書發表貼文,說明虧損原因,接著與妻子搭機前往香港,個人臉書也已關閉,目前處於失聯狀態。

由於孫岳澤開出的支票陸續跳票,引起投資者恐慌,台灣嘉義地方法院檢察署以孫岳澤夫婦涉嫌觸犯銀行法吸金罪及中華民國刑法詐欺等罪進行偵辦。

嘉義地檢署主任檢察官林俊良指出,孫岳澤集團涉嫌違法吸金高達140餘億元,承辦檢察官曹合一昨天指揮嘉義市調查站傳喚集團成員黃姓、張姓男子到案。

經檢察官漏夜複訊後,認為黃姓男子涉嫌重大,所犯為重罪,且有串證及湮滅罪證之虞,今天凌晨向嘉義地方法院聲請羈押禁見,另一名張姓男子諭令50萬元交保。

孫岳澤夫婦涉嫌倒債後,10餘名投資者赴嘉義地檢署控告孫岳澤等6人涉嫌偽造有價證券、詐欺罪,並痛罵孫岳澤夫婦14年來欺騙他們投資數十億元,如今一走了之,害他們血本無歸。

檢方表示,由於孫岳澤夫婦尚未到案,將由檢方持續調查,以釐清相關涉案人的涉案情節,同時呼籲被害人勇於提出告訴。

由於孫岳澤倒債波及不少黨政商圈聞人,造成建商、民意代表或民代幕後的金主損失慘重,因此檢調單位也擔心孫岳澤夫婦的安危。

(中央社)
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勞工怨工作一樣多 加班費卻飛了

一例一休造成看得到、吃不到,基層員工24日現身說法,科技廠的工程師因為取消周六、日上班,月收入少了近1萬元;有護理師因為責任制,幾乎天天超時,卻領不到加班費;另有服務人員講出心聲,要的是加班多賺錢,不是提早下班休假。

26歲Tom在科學園區擔任設備工程師,還沒有實施一例一休前,除了周一至五上班,每周六則是固定加班、周日偶爾上班,合計加班費平均月入4萬2000元。

但一例一休實施後,公司認為加班費過重,取消六、日上班,結果是沒了加班費,月收入少了近1萬,且因為每周有每周的進度,即使周六日沒出來上班,工作量還是要分配在平常日做完。

Tom說,本身願意配合加班,希望政府能讓員工跟公司協調,尤其南部薪水本來就較低,他與同事因收入減少,為了彌補,假日還是要出來兼差,如果可以,他當然希望在原公司加班就好。

30歲護理師Wendy說,進醫院剛滿4年,只有報過1次加班費,但延後下班卻是幾乎天天發生,有可能是排班,也有可能是病人臨時有狀況,但不可能把自己的班丟給下一班的人就離開,因此工作可說是責任制。

「看得到、吃不到」,她本以為一例一休實施後會改善超時問題,但對護理人員來說,根本沒改變,對她而言,只是班表從「OFF」改成「例」或「休」。

她說,即使人力不夠,醫院還是要排人出來,不可能像其他行業縮短營業時間,且醫院常常遇到人力剛補足,又有人要離開,與其超時工作,她寧願多休息。

在觀光景點從事服務人員的24歲Nana指出,為了符合一例一休,原本可加班的時數減少,賺得錢也變少,以她來說,本來以前每月可領3萬出頭,現在只有2萬8000元左右。且因人力不足,還要額外找打工族才能因應。

南部5成1業者受衝擊 災情最慘

1111人力銀行24日公布調查,南部地區有超過5成1業者認為受一例一休衝擊,且人事成本因此增加6.6%,但業者盼政府修正、調整政策的信心只給了36分,顯示一例一休實施後,南部「災情」高出全國。

1111人力銀行副總李大華指出,調查發現居然有高達51%產業受影響,覺得人事成本因此增加的占了4成4,最主要是南部地區以製造業、民生服務業為主,這兩大產業,可謂一例一休「重災」產業。

李大華說,企業認為衝擊最大的是薪資與加班費,兩項都是人事成本上漲,希望加班時數能解除46小時上限,且能還原員工真正加班時數,而不是加班1小時也算4小時。

1111人力銀行認為,企業因假日沒有正職員工,臨時人員職能又不如正職,反而造成產值、效益不符成本,整體收入不增反降,要付出的人事成本卻吃重。

昨調查顯示,超過53.9%企業因一例一休必須調整公司運作,51.8%受訪業者坦言營運受衝擊,更有14.5%表示「影響非常大」,32.6%企業因一例一休調整人事,以「增聘兼職人力」為主、「增聘正職人力」為輔,更有5.4%採遇缺不補、裁員等縮編方式。

4成4企業因一例一休增加約14.7%的人事成本,所有受訪企業平均增加的幅度則在6.6%,高出全台整體平均值約1.2個百分點。

調查另顯示,有74.2%員工薪資未因一例一休施行後改變,但有16.7%薪水增加、9.1%薪水減少。業者直言,加班費過高、每月加班上限46小時、例假日不能加班是執行上最困難的地方,但對於政府放寬政策的信心只給了36分,顯示信心薄弱。

1111人力銀行「南部地區一例一休調查」問卷,是針對嘉義、台南、高雄、屏東等南部企業會員進行抽樣電話訪問,時間自今年3月10日至22日,有效樣本278份。

餐飲微利 一例一休吃掉一半

一例一休實施,對製造業、服務業為主的南部地區來說,「災情」更慘重;1111人力銀行24日在高雄市議會舉辦一例一休公聽會,呼籲政府重新修法。

1111人力銀行「一例一休南部公聽會」昨下午在高雄市議會簡報室登場,由創新智庫暨企業大學基金會執行長陳曉蓁主持,邀南台灣業者、勞工、相關公協會及立委、議員商討,釐清一例一休對南部勞資雙方造成的影響。

「政府修法出於善意,但結果造成產業窒礙難行」,台灣加工出口區金屬品冶製工業同業公會理事長鄭寧娟說,過去公司可與勞工協調如何排休假,但此次立法中,特休假規定感覺非常呆滯,不像往常可以順延,反而造成勞工困擾。

高雄市烹飪商業同業公會執行長施澤民說,餐飲業勞力密集,平均毛利率僅13.84%,但因一例一休增加的人力成本占6.32%,等於吃掉一半利潤,餐飲業者更進入「微利時代」,加上今年春節,大家說吃尾牙也要算加班,結果讓很多老闆乾脆不辦尾牙、春酒,直接改發現金,餐廳首當其衝受害。

蔡政府大碼衣服全民穿

中華民國全國商業總會理事許萬長形容,蔡英文政府織出來的衣服,尺寸是L的,卻要M、S身材的人通通來穿,「穿得很痛苦!」他舉幾個行業為例,質疑外科醫生動手術,可以中途下班,明天再繼續?殯儀館火化屍體,燒一半明天再燒?遠洋漁船一出海半年、1年,休假日漁工全跳海?

高雄市美容業職業工會理事長梁素蘭也附和說,台灣過去的經濟成果,就是靠勞工超時工作拚出來的,有了加班多賺錢,才有錢花,經濟才會好,她呼籲政府不要把理燙髮納入一例一休,否則「對不起,剪髮、洗頭、燙髮、化妝做到一半先暫停,明天再來!」

業者批頭洗一半也下班

在地高雄人、上正汽車公司管理部協理陳光麟直言,高市勞工局勞檢可以說是全國最嚴謹,但坦白說,企業要完全符合勞基法,真的有困難,例如新制加班費計算方式太複雜,應有一致性,否則最後每個人都在計較要用什麼方式計算,造成勞資再對立,資方經營困難,勞工也得不到好處。

儘管勞動部日前表態傾向不修法、以函示方式補充不足,且7月1日起才開始執行勞檢開罰,但昨天公聽會與會人士仍多希望重新修法,才能確立制度,且呼籲延長輔導期,至少半年、1年後再執行勞檢。

同為公聽會主辦方的立委林岱樺強調,外界研判一例一休恐怕造成經濟緊縮,經濟部應審慎因應,中長期如何透過土地、水電、人力、融資、行政效率上排除投資障礙,招商引資活絡經濟,政府必須趕緊處理。

(中國時報)
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一例一休衝擊 南部成重災區

「一例一休」引發各界反彈,根據1111人力銀行調查,南部受訪企業超過53.9%,受到一例一休影響,成為重災區,其中業者的三大困擾,包括加班費激增、必須增聘人力因應及發生排班困難的現象。

根據1111人力銀行最新調查指出,南部地區受訪業者超過5成1受「一例一休」政策影響,平均受影響程度的自評分數,較全台整體分數高,且人事成本增加6.6%,也高出全國平均值1.2個百分點,顯示,南部地區受「一例一休」衝擊較全台高;高雄有部分百貨業傳出因受一例一休影響而縮短營運時間。

調查顯示,南部地區受訪企業超過53.9%,因一例一休而調整企業運作,並以「改變排班制度」、「增聘兼職人力/短期派遣人力」、「調整員工薪資結構/獎金制度」方式因應最多。

1111人力銀行副總經理李大華指出,一例一休上路至今,各產業叫苦連天,尤其南部地區以製造業及民生服務業為主,屬於重災產業,過去不少是屬於隔周休二日或長期加班賺取加班費的工作形態,面臨新制度施行,影響程度不在話下。

南部受訪業者中,有51.8%業者坦言營運受到衝擊,更有14.5%業者表示「影響非常大」。若以分數計算,受影響的南部業者平均影響層面達37.6分,略高於全台。

1111人力銀行指出,一例一休實施後,企業面臨的三大困擾,包括「加班費大增/人事成本增加」,其次為「增聘人力/人事成本增加」、及「員工排班困難」。

另調查顯示,有32.6%企業因此調整人事規劃,且以「增聘兼職人力」為主、「增聘正職人力」為輔,更有5.4%採遇缺不補、裁員減少人力等縮編方式因應。

(工商時報)

生活

方便轉高鐵 台鐵將微調時刻表

台鐵4月27日凌晨零點起將微調列車時刻表,總計調整95班列車,當中有51班調整5分鐘以上。台鐵局表示,主要是為了讓台鐵與高鐵轉乘更便利。

其中,花東旅客自南港站轉乘高鐵至西部地區,除跨線列車、直達車、晨夜間無法轉乘高鐵班次外,普悠瑪及太魯閣號全部增停南港站。另外,4月27日起,南港—潮州間110次及133次普悠瑪號直達車,將由現行假日行駛改為每日行駛。

(自由時報)
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方便轉高鐵! 台鐵宣布4月27日微調95班列車時刻

部分車站台鐵轉乘高鐵的不便將有所改善,台鐵局將於4月27日零時微幅調整列車時刻,新左營站轉乘台鐵時間均可於15分鐘內完成。

台鐵局說,為方便居住屏東地區民眾轉乘高鐵,15班自強號增停新左營站,並將2班原終點高雄自強號延長行駛至屏東站,調整後高鐵所有29班直達車,民眾在新左營站轉乘台鐵,均可於15分鐘內完成。另六家、沙崙、集集支線與豐富站,微幅調整37班區間車時刻,方便兩鐵轉乘。

台鐵局說,為便利花東旅客自南港站轉乘高鐵至西部地區,除跨線列車、直達車、晨夜間無法轉乘高鐵的班次外,普悠瑪及太魯閣號全部增停南港站。4月27日起,南港-潮州間110次及133次普悠瑪號直達車,由現行假日行駛改為每日行駛。相關列車車次、時刻,即日起請參閱台鐵網站(網址:http://www.railway.gov.tw)及各車站公告。
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為方便居住民眾轉乘高鐵,台鐵今天宣布,調整95班列車時刻,4月27日上路。

台鐵列車時刻將微幅調整,台鐵宣布,4月27日零時起微幅調整列車時刻,15班自強號將增停新左營站,並將2班原終點高雄自強號延長行駛到屏東站,調整後高鐵29班直達車,可於15分鐘內在新左營站完成轉乘。

另外,台鐵表示,六家、沙崙、集集支線與豐富站將微幅調整37班區間車時刻,以方便兩鐵轉乘。

花東部分,台鐵表示,為便利花東旅客自南港站轉乘高鐵至西部地區,除跨線列車、直達車、晨夜間無法轉乘高鐵班次,普悠瑪及太魯閣號全增停南港站。

台鐵說,4月27日起,南港-潮州間110次及133次普悠瑪號直達車,由現行假日行駛改為每日行駛,本次微調共95班,影響5分鐘以上51班。

(聯合報)
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水銀溫度計不能隨身帶上機

根據民航局最新公告,水銀溫度計不得隨身攜帶上機、有因安全原因被製造商召回的電池禁止攜帶上機及託運。但腳架放寬至收合後高度未超過60公分者可攜帶上機。

民航局空運組長韓振華表示,這次修正主要配合國際規範,並強化飛航安全。除以上修正規定外,去年發生29件台灣民眾入境香港及澳門時,經港、澳警方查獲攜帶電擊棒、瓦斯噴霧器、伸縮警棍及手銬等違禁品,遭留置及受罰情形,特別提醒赴港、澳轉機或入境的旅客,請勿攜帶該類物品。

(自由時報)
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水銀溫度計要託運 鋰電池禁上機

各國機場規定大不同,出國注意違禁品!民航局修正可攜帶上機物品規定,水銀溫度計只能放在託運行李,有安全疑慮的鋰電池則禁止上機,另還接獲香港、澳門機場通報,去年有29名國人因攜帶電擊棒、瓦斯噴霧器、伸縮警棍、手銬等違禁品入境,遭機場留置甚至受罰,令人傻眼。

民航局日前修正可攜帶或托運上機之危險物品相關規定,小型醫療或診療用水銀溫度計從可攜帶上機,變成只能放置於行李內託運。民航局空運組長韓振華指出,水銀具有毒性與腐蝕性,對飛航來說是危險物品,但考量部分民眾在醫療上有使用需求,過去限制每人僅能攜帶一支上機,但去年國際上發生乘客使用打破的事件,恐危害到飛安,現已被國際組織禁止,只能託運。

依現行規定,電池只能放在隨身行李、不得託運,而去年發生三星手機多起電池爆炸起火案件,遭各國航空公司封殺後,民航局為此增訂「製造商已認定安全性有缺陷或已經受損且可能產生導致危險的熱能、火焰或短路的鋰電池禁止運輸」,曾被召回或被認定有危險的鋰電池,一律禁止登機。

另民航局也放寬腳架與自拍棒攜帶規定,收縮後少於60公分即可過關,最快本月中上路。過去台灣沒有相關規定,民眾常在安檢時被沒收自拍棒,後來訂立不得超過25公分,但使用自拍棒的人越來越多,仍偶爾傳出糾紛。

韓振華指出,全亞洲僅台灣、日本特別對自拍棒做規範,目前我國規定為25公分,日本則是60公分,因而產生日本旅客來台灣沒問題、回程卻被迫加錢託運或丟掉,為方便台灣與國際接軌,並在符合民眾需求、不干擾機內其他乘客及不具攻擊性間求取平衡點,決定參考日本標準放寬。

(中國時報)
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新北與基隆 圖書館借書證通用了

新北市與基隆市展開全國首創的跨境合作,新北市長朱立倫與基隆市長林右昌昨簽署閱讀合作備忘錄,未來只要一張借書證,就可在兩市的圖書館借閱圖書。朱立倫也期待台北市長柯文哲支持、加入,串連北北基的文化交流。

共享概念近期興起,全世界有不同的共享平台正在發展。新北市與基隆市府對此都有共識,認為兩地不論是生活、工作、觀光旅遊都有密不可分的關係,也形成大生活圈;為擴大「閱讀的生活圈」,兩市決定合作,讓圖書可以跨區借閱。

新北市府文化局表示,兩市跨境合作將借閱證結合,無論持新北或基隆的借書證,都能在兩市通用。市民只要跨縣市或利用線上加值辦證,就可享受「一卡通行,原證借書」的便利服務。

文化局表示,市民能在基隆市文化局圖書館、新北市立圖書館總館、萬里分館、瑞芳分館、汐止分館,以及行動圖書車進行跨區歸還圖書。即日起開放申請,預計二百萬持卡人受惠,歡迎民眾為自己的借書證加值。

朱立倫說,新北市除打造廿四小時服務的新北市立圖書館總館,還興建十二座新的分館,並改造四十五座舊分館,無論廳舍或館藏都有新風貌,如萬里分館可喝咖啡賞海景、平溪分館結合鐵道別具特色。

林右昌表示,基隆因為資源侷限,推動閱讀不容易,近來實行新策略推廣閱讀風氣,包括延長圖書館開放時間,積極勸募圖書增加館藏量,並在七堵火車站設立廿四小時的基隆智慧圖書館方便通勤族借閱圖書,也編列一千一百萬元預算購書。

(聯合報)

國際

歐盟成立60周年 再有脫歐將垮台

歐盟成員國領導人今天齊聚義大利羅馬,慶祝奠定歐盟基礎的《羅馬條約》簽署60周年,但英國首相梅伊已預告缺席盛會,因為她下周將通知歐盟啟動脫歐程序,歐盟會不會就此垮台,成為全球關注焦點。

各國領袖聚羅馬
歐盟執委會主席榮克(Jean-Claude Juncker)在這個歐盟重要紀念日的前夕,坦承「歐盟現在不是最好的狀況」,但強調歐盟並未對即將退出的英國抱持敵意,在接下來即將登場的分手協商中不會懲罰英國,「我希望未來數十年仍能跟英國保持友好的關係,我們會進行友善、公平的談判。」
榮克坦承不想再看到其他國家脫離歐盟,「若再有三、四、五個國家脫歐,歐盟肯定垮台。」但他也承認,剩下的27個會員國,對難民、多元文化、氣候變遷等議題看法不同,這個周末將簽署新的《羅馬宣言》,宣示歐盟「團結且無法分割」,承諾要讓歐盟發展成更安全、更繁榮的集團,還要在全世界扮演更重要的角色。
但波蘭對西歐國家主導的這份宣言用詞「有意見」,希臘也要求和歐元區國家重新協商債務問題,還想要爭取更多歐盟社會補助,被指控是趁火打劫,都讓歐盟的未來蒙上陰影。

(蘋果日報)
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歐盟警告英國:脫歐須付500億英鎊分手費

在英國準備啟動脫離歐盟程序之際,歐盟執委會主席容克警告,英國脫歐時須支付約五百億英鎊(一點九兆台幣)的帳款。

他表示無意「懲罰」英國,但須防止其他國家跟進。

(聯合報)
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倫敦恐攻兇嫌前科累累 改信伊斯蘭教 赴沙國受極端思想影響

英國倫敦周三發生恐怖攻擊,警方前天公布遭擊斃的兇嫌身分,是在英國土生土長的52歲男子馬蘇德。他雖前科累累,卻從未被當局列為與恐怖主義有關的可疑份子,為何犯案仍待調查,警方前天逮捕8人後,昨再逮2名疑與此案有關者。

罹難者又增1人
此外,1名遭衝撞的75歲老人前天傷重不治,使全案喪生者增至5人。
馬蘇德(Khalid Masood)1964年生於肯特郡,警方昨公布其本名為羅素(Adrian Russell),呼籲民眾提供更多線索。媒體報導稱他育有3名子女,有經濟學學位,自基督教改信伊斯蘭教後改名,曾使用多個假名。2004年娶疑為中東裔的妻子後,翌年赴沙烏地阿拉伯教英語,可能在當地受極端思想影響,2009年返英後在英語師資學院任教,2012年自行開設補習班。
英國教育部稱,馬蘇德非合格教師,也未曾在公立學校任教。
在攻擊現場附近,許多民眾獻花向死傷者致意。美聯社

鄰居稱他很和善
馬蘇德犯案前住在伯明罕,一名前鄰居說他很和善,但警方稱他20年來前科累累,被定罪的罪名包括攻擊他人、傷害、非法持有武器、違反公共秩序等,曾入獄服刑。
英國軍情五處(MI5)一度將他列為暴力極端主義的調查對象,後來認為他只是「邊緣角色」,未視為恐怖主義有關的可疑人物。
激進組織「伊斯蘭國」(Islamic State,IS)已宣稱,這場恐攻是由旗下「士兵」犯案。
馬蘇德周三開車在西敏橋衝撞後,刺死48歲警察帕馬。一項為帕馬家屬募款的善舉,迄昨已募得約1635萬元台幣。
上千民眾前天晚上在倫敦巿中心特拉法加廣場參加燭光晚會,除悼念罹難者。

(蘋果日報)
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倫敦恐攻嫌犯 土生土長英國人

英國當局指出,廿二日在國會大廈附近駕車衝撞行人,並刺殺警察的嫌犯馬速德(Khalid Masood)是土生土長的英國公民,並不在可能發動恐攻的兩千人黑名單,警方正釐清他是否單獨犯案,及是否有人支持或指示他行動。

馬速德一九六四年的耶誕節出生於倫敦東南部的肯特郡,英媒報導,他的母親獨力養育他,之後他改信伊斯蘭教,二○○四年娶穆斯林女子為妻,也改姓改名,他原名是亞德里安.艾傑歐(Adrian Russell Ajao),近來定居伯明罕。消息來源指出,馬速德「非常虔誠、能言善道」、「週五不能去他家,因為他要祈禱」。

馬速德的鄰居說,他會帶小孩上學,另一名鄰居也說,他總是掛著微笑,看起來就像是親切的居家男人。

馬速德使用許多化名,一九八三年十一月他觸犯刑事損害罪,之後他又因攻擊、重傷害及違反公共秩序等罪名被判刑,他上次的判刑是在○三年,因持有刀械所致,警方說,他從未觸犯恐怖主義有關的犯罪,之前也沒有他企圖展開恐攻的情報。二○○五年時他在沙烏地阿拉伯工作,○九年時返回英國。

馬速德以老師身分租用行兇的休旅車,但英國教育部指出,馬速德不是合格教師。在恐攻後,警方在伯明罕進行逾十二次的搜索,展開兩次重大逮捕行動,查扣大量的電腦資料,警方正對被捕的九人進行偵訊。

(自由時報)
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英國會大門…早被當維安「弱點」

英國警方廿三日表示,在倫敦國會大廈前襲警遭擊斃的凶嫌,是在英格蘭出生的五十二歲男子馬蘇德(Khalid Masood)。同日,一名七十五歲的受害男性傷重不治,使此案死者增至五人,尚有卅一人住院。

倫敦廿三日多處降半旗向死者致哀,晚間則有數千人聚在案發地點附近舉行燭光悼念活動。另據英國電訊報報導,國會議員二月即發現出事的國會手動大門是維安「弱點」,要求改為遙控門,以保障員警安全。

唐寧街十號首相府、西敏宮國會大廈、皇家騎兵衛隊閱兵場、海軍拱門等地,廿三日都降半旗致哀。

廿三日晚間六時許,數以千計倫敦市民和遊客聚集距國會大廈不遠的特拉法加廣場,悼念恐攻死傷者。英國內政部長路德和倫敦市長卡恩出席活動;卡恩感謝倫敦警方和醫護人員,並對殉職員警帕瑪致敬。

市長卡恩說:「身為倫敦的一員,我們聚集在這裡,向死傷者致敬,向經歷恐攻的人們表達支持。我們傳遞出這樣的訊息:倫敦人永遠不會向恐怖主義屈服!」

英國警方廿四日再逮捕兩名「重要」嫌疑人,迄今共九人落網。警方表示,遭擊斃的凶嫌本名為亞喬(Adrian Russell Ajao),英格蘭南部出生的他有個生病老父,已婚且有三個孩子。他有多個化名,更名馬蘇德是因為信仰伊斯蘭教;他一九八三年犯下傷害罪,二○○三年則因持有刀械被定罪。馬蘇德作案前下榻的培斯頓公園旅館經理形容,馬蘇德正常、健談且友善。

警方表示在全國性搜查行動中共查扣二千七百多個物件,包括大量電腦資料,目前正在過濾。警方已接觸的證人也多達三千五百人。

另外,下院行政委員會上個月就討論過帕瑪遇刺的大門是國會安全弱點的問題,這扇門必須由無武裝警察從國會外的人行道手動開啟,議員便建議改為更堅固的電動門,讓員警能夠從遠端遙控。

(聯合報)
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英恐攻凶嫌 沙國教書變激進

英國倫敦國會大廈區22日恐攻案又添1名罹難者,連凶嫌在內已造成5人死亡。警方24日表示,恐攻中被擊斃的52歲凶嫌馬蘇德(Khalid Masood)有傷害等前科,但無恐怖主義罪名。馬蘇德可能是當年赴沙烏地阿拉伯任教時,思想變激進。

警方透露,馬蘇德出生在倫敦東南方的肯特郡,有多個化名,出生時名為艾德瑞安.羅素.艾喬(Adrian Russell Ajao),最後住在英格蘭中部伯明罕。馬蘇德前科累累,曾犯下傷害、持有攻擊性武器以及違反公共秩序等罪。1983年11月他犯下刑事損害罪,第一次留下前科。最近一次犯罪紀錄是在2003年持刀刺傷一名男子臉部,被害人因此需要動整型手術。警方承認未事先掌握馬蘇德要發動恐攻情資。

據報導,2004年馬蘇德娶了一名穆斯林女子,次年移居沙烏地阿拉伯教英文,2009年返回英格蘭東部貝德福郡魯頓擔任英語教師,可能是在沙國時變激進。他的履歷表自稱擁有經濟學學位。2012年馬蘇德在伯明罕自行開班教授英語。

馬蘇德從前的鄰居說,他「人很好」,「有妻子,是個年輕的亞裔女子,有一個上學的孩子」。 英國天空新聞台報導,馬蘇德已婚,有三個孩子,皈依伊斯蘭教後很虔誠。

英國警方繼續調查行動,在西米德蘭茲郡和英格蘭西北部又逮捕2人。反恐警官羅利24日表示,目前有9人因22日因這起案件遭拘留,這起案件造成至少50人受傷。警方搜索16個地點,對另5處的突襲行動仍在進行中,主要針對倫敦及伯明罕,據傳凶嫌的住所和租車地點都在伯明罕一帶。警方正在確認馬蘇德是否單獨犯案,抑或「受人慫恿、支持或指使」。

羅利警官確認,受傷的75歲老翁羅茲23日過世,成為這起恐攻第4名罹難者。另有48歲警員帕瑪殉職、正要過橋接女兒放學的43歲英國女子佛瑞德,及54歲的美國遊客柯克藍遇害。

(中國時報)
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14項自貿協定 川普擬開鍘 聚焦北美自貿協定「若廢除 如送中國大禮」

美國總統川普準備對貿易事務開鍘。根據路透引述美國官員說法,川普政府下周將頒布行政命令,重新檢討14份自由貿易協定和採購政策,預料美國、加拿大及墨西哥簽訂的《北美自由貿易協定》(NAFTA)是重頭戲。美國前財長薩默思警告,若廢除NAFTA,形同送給中國一份大禮。

政治新聞網站Politico周三披露,川普(Donald Trump)將發布兩項新命令,其一是檢討既有的14份自由貿易協定。一名資深官員表示,第一個被檢討的就是與墨西哥和加拿大簽訂的NAFTA(North American Free Trade Agreement)。

將修改採購政策
美國與20個國家簽署單邊或多邊的自由貿易協定,影響範圍從美洲至亞洲,包括澳洲、巴林、加拿大、智利、哥倫比亞、哥斯大黎加、多明尼加、薩爾瓦多、瓜地馬拉、宏都拉斯、以色列、約旦、墨西哥、摩洛哥、尼加拉瓜、阿曼、巴拿馬、祕魯、新加坡和南韓。
第二項新命令是有關政府採購政策,這將符合川普高喊的「買美國產品、僱用美國人」口號,也能在國會中贏得部分民主黨人的支持。民主黨一直呼籲川普終止目前的採購政策,批評政府的每一個採購合約都可能將美國人的納稅錢往外送。不過加拿大駐美國大使麥諾頓警告,決定私人公司須採購一定比率的本土商品,將違反NAFTA和「世界貿易組織」(WTO)規定。
路透引述官員稱,雖不確定川普何時公布這兩項命令,但預計下周啟動。Politico前天也引述2名白宮顧問說法,指川普已在草擬提交國會的通知,意圖與加拿大和墨西哥重新協商NAFTA。

重新談判需1年
白宮須先提交通知給國會,才能展開90天諮詢期,之後才能與墨加兩國實際重啟談判。美國商務部長羅斯預測,重新談判約需1年。
川普團隊認為應緊縮NAFTA的原產地規定,排除更多來自成員國之外的零件。NAFTA目前規定,卡車和汽車只需62.5%的零件來自成員國,等於給亞洲汽車商機會販售零件。羅斯主張提高比率,但無明確數字。

墨西哥揚言退出
川普在選舉期間,抨擊NAFTA是只對墨西哥有利的「單邊協議」,揚言要退出貿易談判,對所有從墨國進口的商品課徵關稅或重稅。墨西哥外長維迪賈瑞前天放話:「若談判桌上的東西不利墨西哥,墨西哥會退出NAFTA。」
美國前財長薩默思(Lawrence Summers)前天表示,廢除NAFTA代表「北美的生產會更沒效率,這對中國主導的亞洲市場而言,是巨大的意外收穫」。他強調:「我們能送給中國最大的策略和經濟禮物就是離開NAFTA。」

【報你知】北美自貿協定
《北美自由貿易協定》(NAFTA)是以北美3國加拿大、美國及墨西哥為成員的區域性經貿組織。協定1994年1月1日生效。據規定,3成員國須遵守國民待遇、最惠國待遇及透明化原則,藉以消除貿易障礙。除墨西哥的石油業、加拿大的文化產業、美國的航空及無線電通訊業外,取消大多數產業的投資限制,放寬白領工人的流動,但移民仍受限制。
目前3國之間在農業產品以外的關稅壁壘已消除,但加拿大對美墨兩國的糖、乳製品及家禽類的農畜產品的進口仍採關稅配額等方式,加以限制;美墨之間則逐步消除所有品項的貿易障礙。3成員國以墨西哥受惠最多。

新法卡關 川普嗆續推歐巴馬健保 眾院今投票 共和黨30議員反對 恐難通過

美國國會眾議院將在台灣時間今投票,表決能否通過新法案取代「歐巴馬健保」。新版健保法案同時遭到保守派與自由派攻擊,儘管推動新案的共和黨在參眾兩院都有多數優勢,卻仍很可能碰壁。美國總統川普已向共和黨議員警告,如果投票未過關,他不打算再推新法案,讓「歐巴馬健保」繼續執行。

新法規範較寬鬆
川普昨發推特說:「經過歐巴馬健保7年荼毒,現在終於是你們的機會!」呼籲共和黨人團結投票支持。
眾院預定在當地時間周五下午對共和黨提出的《美國醫療保健法》(American Health Care Act,AHCA)投票,用來取代俗稱「歐巴馬健保」的《病患保護與平價醫療法》(Patient Protection and Affordable Care Act)。民主黨眾議員將全數投反對票,據美國哥倫比亞廣播公司(CBS)調查,仍有至少30名共和黨眾議員反對AHCA法案,超過共和黨所能承受的21人跑票。
新法案廢除歐巴馬健保對不願納保者的懲罰性徵稅、降低低收入人士的保障額,規範較寬鬆,但仍將強制保險公司納保已經有生病的人,保費預期也將難以下降。
川普的盟友、眾議員柯林斯(Chris Collins)前天與其他共和黨人開完閉門會議後說:「總統說希望周五投票,不管通過還是不通過。要是不通過,我們將繼續推動其他的議題。」福斯新聞昨引述知情人士消息說,如果沒過,川普也已經「弄夠健保議題」了,會改推稅改。

川普能力受質疑
這次投票要是沒過,也會讓外界質疑川普是否有能力推動稅制改革,或大興基礎建設的法案。眾院共和黨人原本想在周四投票,卻因支持者不夠緊急延後,已經讓人懷疑能否過關。共和黨保守派批評新版健保法案只是修改部分歐巴馬健保內容,根本是「歐巴馬健保2.0」;另一些議員則憂心若推翻歐巴馬健保,數百萬美國人將失去健保保障。

(蘋果日報)
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硬要推新醫改 川普下通牒

美國總統川普力推的醫療保險改革法案「美國健康照護法案」(American Health Care Act,AHCA)引起共和黨內保守、溫和派意見對立,但國會眾議院在川普要求下,最快將於美東時間廿四日下午四點(台灣時間廿五日凌晨四點)表決該法案,預料通過與否將面臨硬仗。自認已為協商盡力的川普廿三日發出最後通牒,稱新法案若未能通過,將把重心轉移至其他政策,前總統歐巴馬任內實施的「可負擔照護法(Affordable Care Act)」將繼續沿用,希望逼迫共和黨人讓步。

國會不通過就沿用歐版健保 逼共和黨人讓步

美聯社及華盛頓郵報分析,新醫改法案通過與否對川普和眾議院議長萊恩至關重要,若做為施政第一步的醫療保險改革在國會受阻,會讓白宮接下來將進行的稅制改革,以及道路、橋樑重建等多項政策蒙上陰影,因為這將反映出上任僅兩個月的川普對國會的影響力其實相當有限,同時也會讓白宮在深陷派系內鬥、洩密、聯邦調查局(FBI)調查涉俄等事件的同時,再次遭逢重大挫敗。

CNN報導,如果法案未過,川普將把矛頭指向萊恩,讓萊恩當箭靶負起全責。

川普為廢除被其批評為「災難」的「歐巴馬版健保」,上任後立即著手研擬新版法案,不料公布後卻遭共和黨保守派痛斥內容修改得「不夠徹底」,根本是「歐版健保2.0」。因此,共和黨雖在國會兩院掌握席次優勢,但在民主黨全體杯葛的情況下,眾院表決時至多僅能有廿二名共和黨議員跑票;假使法案通過眾院表決,但以共和、民主兩黨的參院席次分占五十二席和四十八席來看,只要有三名共和黨參議員倒戈,法案將胎死腹中。

事實上,眾院原定在廿三日歐巴馬簽署「歐版健保」滿七週年之際表決新健保法,川普在與共和黨保守派討價還價數週後,最後關頭仍未掉以輕心,先後與共和黨內保守派「自由黨團(Freedom Caucus)」,以及溫和派「週二集團(Tuesday Group)」的多位議員會面,爭取雙方支持。然而,截至廿三日,仍有約卅名共和黨參、眾議員公開反對,共和黨團直至表決前夕仍未能達成共識,眾院議長萊恩(Paul Ryan)等共和黨國會高層為爭取協商時間,臨時將表決延後至廿四日舉行。

儘管新法案「命懸一線」,但眾院議長萊恩廿三日仍鎮定表示:「我們已承諾美國民眾,會廢除並立法取代『歐版健保』這個失敗法案,因為它損害許多家庭,明天我們就會啟動程序。」無獨有偶,心急如焚的川普廿四日一早也在推特發文催票,大聲疾呼「在被『歐版健保』摧殘七年後,這將是你們(指共和黨議員)啟動偉大計畫的機會!」

恢復基石油管 美國務院准了

美國前總統歐巴馬兩年前以環境保護為由擋下的加拿大跨美國「基石XL」(KXL)輸油管計畫,隨著貶抑全球氣候變遷問題的川普政府一月上台,已重新上路。美國國務院認定KXL有助美國利益,廿四日取得總統許可證並迅速發給提案的加拿大「橫加公司」(TransCanada Corporation),但爭議多年的環保與用地問題,以及與各州政府的衝突,恐因此加劇延燒。

美國國務院這次建議,是由職業外交官出身的政治事務副國務卿夏農出面,因現任國務卿提勒森曾任全球最大非政府石油天然氣生產商「艾克森美孚」董事長暨執行長,飽受利益衝突批評。

橫加基石油管計畫共分四階段,取代火車運油,把加拿大亞伯達省油砂礦區生產的原油輸至美國墨西哥灣岸煉油廠;但金額高達八十億美元的第四階段「KXL」建案二○○八年在美國掀起波瀾,除了環境保護人士抗議,也燃起美國地主和原住民怒火。直至前年十一月六日,歐巴馬同意當時的國務卿凱瑞觀點,深信高含碳量的油砂將助長全球暖化趨勢,違背美國利益,正式對KXL喊卡;而就在前一個月,美國才領導全球做出「巴黎協議」,為遏止氣候變遷而宣誓對抗碳污染,生效日就在歐巴馬否決KXL的前兩天。橫加當時就說,考慮向美國隔年選後上台的新政府重提申請。

KXL油管綿延兩千七百多公里,行經美國蒙大拿州、南達科他州、內布拉斯加州、堪薩斯州與奧克拉荷馬州,每日運輸量上看八十萬桶。

(自由時報)
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川記健保…眾院表決延宕 參院更難過

美國總統川普和眾院共和黨領袖原打算廿三日「歐記健保」七周年當天,在眾院通過替代方案「美國健保法案」,邁出廢除「歐記健保」的第一步,不料未獲足夠共和黨議員支持而被迫延後一天表決,而且廿四日將上演不通過就放棄廢除歐記健保的攤牌高潮戲碼。

眾院預定廿四日下午四點四十五分表決(台灣時間廿五日清晨四點四十五分),通過新健保法案需過半支持,民主黨確定有一名議員會缺席,其他全部會投反對票,因此共和黨最多只能有廿二人跑票,但根據美聯社計算,至少還有卅二人反對。

雖然川普不願意以「川記健保」(Trumpcare)來稱呼「美國健保法案」,但許多媒體還是這麼稱呼。「川記健保」並未完全推翻「歐記健保」,雖廢除了強制納保和「歐記健保稅」,讓健保回歸市場機制,並以所得稅扣除額補貼民眾保費,但仍保留了「歐記健保」中不得拒保之前有病的人、廿六歲以下子女得以與父母同保,以及保險公司的十項必保項目,包括婦女生產、急救、精神疾病、預防保健等。

眾院共和黨強硬保守派系「自由黨團」要求廢除「歐記健保」對保險公司的強制法規,川普雖讓步刪除十項必保項目,他們仍不滿意。

「川記健保」即使在眾院過關,參院的共和黨保守派和溫和派已揚言封殺。

紐約時報報導,「川記健保」若獲國會通過,將劫貧濟富,比起「歐記健保」,年收入廿萬以上的家庭可省下五千六百四十美元,年收入不到一萬美元的家庭將增加一千四百二十美元負擔。「川記健保」將傷到投票支持川普的鄉下窮人,五十歲到六十四歲的保費將飆漲。

根據昆尼皮亞克大學的全國民調,百分之五十六民眾反對「川記健保」,只有百分之十七支持、百分之廿六未決定。共和黨民眾也只有百分之四十一支持,百分之廿四反對。

談判高手川普 力保招牌出絕招

自認為是談判高手的美國總統川普去年四月說,「談判時,你必須願意離開談判桌」,廿三日晚上,川普把他的談判絕招用在取代「歐記健保」的「美國健保法案」上,在得知無法在眾院得到足夠共和黨議員支持後,延後一天表決,川普對反對的共和黨議員下了最後通牒,若不投贊成票,就保留「歐記健保」,讓這些議員去背負無法廢除歐記健保的責任。

CNN指出,川普賭得很大,他若贏了,將在國會共和黨人面前建立他的權威,有利於日後推動稅改和基礎建設等其他重大法案。但如果共和黨議員不買他的帳,他將飽受羞辱,畢竟他是暢銷書「交易的藝術」(The Art of the Deal)的作者,競選期間一再強調他有能力達成「上好的交易」(great deals)。

健保法案是川普上任後在國會推動的第一項法案,未料就踢到鐵板,考驗他能不能把做生意的談判手腕運用在政治上。

廢除「歐記健保」是共和黨的共識,但眾院內的強硬保守派認為川普的替代方案未能完全廢除「歐記健保」,只是「無糖歐記健保」(Obamacare lite);一些溫和派共和黨議員則無法接受替代方案將使許多人失去保險。根據國會預算辦公室的報告,到了二○二六年將有兩千四百萬美國人失去保險。

強硬派和溫和派各有所求,美聯社報導,川普深知這一役對他的重要,這幾周對強硬派和溫和派軟硬兼施。他邀請他們到白宮打保齡球吃披薩,並親自打電話遊說。他也訴諸他的支持者,在群眾大會上提醒選民共和黨要廢除歐記健保的承諾。

眾院原定廿三日晚上七點表決,川普當天還邀強硬派「自由黨團」和溫和派的「星期二團體」到白宮,對他們多所讓步,提出多項修正案,卻還是沒達成協議。

一些從極保守選區選出來的共和黨議員,在選區選得比川普還好,不怕下次選舉無法獲得提名,而且許多保守派對這些議員施壓,要他們反對到底。

紐約時報報導,川普私下抱怨,他後悔聽眾院議長萊恩的話,先推健保法案,而不是共和黨更願意接受的稅改法案,害他在國會出師不利,恐怕會砸了談判高手的招牌。

(聯合報)
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推翻前朝!美加基石油管 川普蓋定了

川普即將批准在美國政府卡關多年的〈基石XL〉油管案,結束本案與環保疑慮的多年爭議。

兩名美國國務院官員說,國務院將在給川普的建議中提出本案符合美國利益,讓川普發出「總統許可」給「橫跨加拿大管路公司」(TransCanada),興築這條預計斥資80億美元(台幣2560億元)的油管,把歐巴馬政府的立場倒過來。歐巴馬政府一直認為本案不符美國利益。

兩位官員說,國務院可能24日提出建議,白宮可能同日批准。國務院發言人托納表示,該院兩年前不支持本案,但已重新徹底加以檢視,將新的因素納入考慮。

基石XL要輸送的是從焦油砂提煉的油,預估全長2700公里,北起加拿大的亞伯達省,經過美國的蒙大拿、南達科他、內布拉斯加、堪薩斯、奧克拉荷馬州,抵達德州灣一帶的煉油廠,每天大約輸送80萬桶,占加拿大出口到美國的石油五分之一以上。

油界表示基石XL能提高美國的能源安全並創造就業。橫跨加拿大承諾提供1萬3000個營造工作,但美國國務院早先評估的數字遠低於此。反對者指出,這些工作不多,而且無助美國的能源需求,因為那些油還是會轉口外銷。

川普在競選期間鼓吹本案有助創造就業,1月20日上任首辦事項之一,是在24日下達〈關於興建XL油管的總統備忘錄〉,邀請橫跨加拿大快速重新向美國國務院申請興建與營運基石XL的總統許可,並指示國務院接到申請後,3月20日前完審。

橫跨加拿大2008年開始申請基石XL許可,經過政治角力、法律纏訟及路線爭議,歐巴馬否決本案,最大根據是美國對國際承諾減排,基石XL助長使用重度排放二氧化碳的焦油,有礙美國兌現承諾。但川普政府不以對抗氣候變遷為要務,而且屢屢揚言可能退出聯合國巴黎氣候協定,基石XL因此順勢過關。

(聯合晚報)
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立法首戰功敗垂成 政治素人川普開眼界

美國總統川普致力廢除歐記健保,卻因部分唱反調的同黨國會議員阻撓而功敗垂成。上任後的第一場重要立法挑戰嘗到失敗苦果,也讓這位政治素人開了眼界。

法新社報導,上任僅兩個月,川普就被迫在投票前一刻撤回這項四面楚歌的共和黨健保法案,使他廢除前總統歐巴馬任內健保改革的競選承諾跳票。

川普在橢圓形辦公室提到議員對法案的支持時說,「我們非常、非常接近」,但沒有民主黨支持,「我們就是辦不到」。

川普力挺新版健保措施,耗費數天施壓頑抗的共和黨議員。法案被迫撤回後,他宣稱自己「失望、有點意外」。包括細膩的國會協商,這場戰役對政治素人的地產大亨川普而言,堪稱一次開眼界的經歷。

新版健保法案功敗垂成,是川普嘗試限制穆斯林為主的國家民眾旅美,卻兩度遭法院凍結後,第二次的重大政治挫敗。

川普稍早與眾議院議長萊恩(Paul Ryan)會面,然後在確定共和黨無法掌握能通過法案的票數後,兩人又通了電話。萊恩說:「我告訴他,我認為最佳作法是拉回這個法案,他也同意這個決定。」

儘管川普很快就把責任歸咎於民主黨,萊恩坦言:「我不會粉飾太平。對我們而言,這是失望的一天。」而川普雖表達失望,但仍樂觀地認為,他的部屬會再草擬「更好」的健保立法。

川普原先支持的新版健保計畫想要為保險產業引進自由市場競爭、降低大多數美國民眾的保費負擔,並刪減未獲雇主投保者的公共資助。而原本納入歐記健保的基本福利,像是生育照護與急診就醫,則不再被列為必需項目。

根據預測,新版健保若實施,約1400萬人明年起就會失去健保。隨共和黨國會議員要求另起爐灶,新版健保法案現在顯然已胎死腹中。

川普表示他將很快轉向推動另一項共和黨長期目標稅務改革,因此不確定國會何時才會再處理健保議題。

據路透社先前報導,聯邦眾議院原本預定表決新版健保法案,卻面臨部分保守派共和黨人強大阻力,他們認為新版健保和歐記健保過於雷同;溫和派也不買單,他們憂心新版法案將對某些選民造成傷害。

(中央社)
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川普煩了 下通牒廢歐記健保

美國總統川普為撤廢前總統歐巴馬的《平價醫療法》(歐記健保)、代之以自己的健保法案,23日向部分強烈反對的同黨(共和黨)國會眾議員下最後通牒,他警告說已對相關協商深感厭煩,要求眾院24日投票表決法案,否則以後就永遠沒機會了。

重大立法案面臨考驗

共和黨主導的美國國會眾議院原定23日就廢止「歐記健保」進行投票,但保守派為首的若干共和黨眾議員群起反抗,迫使眾院領袖無限期延後投票時間。這讓川普遭遇重大挫敗,他上任後第一個重大立法案面臨棘手考驗。

川普為此指派了1名幕僚與共和黨國會眾議員閉門會議。據柯林斯議員透露,白宮預算主任穆維尼向議員們表示:「(總統要我轉達的)訊息是,明天(24日)不是過關就是永遠過不了關,我們期望能過關,且要在明天完成。」穆維尼並轉達了川普的最後通牒,要求反對的議員採取與總統一致立場。他說:「如果此案未在國會通過,我們將略過健保議題,轉而處理總統議程上其他議題。」

白宮與眾院忙湊票數

在此之前,川普陸續於白宮和國會山莊與國會眾議員們進行馬拉松式協商。雖然川普過去一再誇耀自己談條件、促成協議的技巧高超,但態度堅決的反對派議員們讓他銳氣頓挫。

與川普唱反調的共和黨籍眾議員梅西接受美國有線電視新聞網訪問時說:「我們憂懼,假如此案通過,川普將成一任總統。我們是在設法拯救他。」

對於白宮當局和聯邦眾院議長萊恩宣稱對此案過關具有信心,梅西說他不以為然。他表示:「他們使用了許多委婉的說詞,聽起來似乎真的很樂觀,但我可以直說,他們陷入了困境。」美國媒體也指出,白宮與眾院領袖正忙亂地設法湊足票數。

交付全院表決打硬仗

梅西知道至少有30名共和黨保守派眾議員反對此案,他並預料,假如法案24日交付全院表決,將會鎩羽而歸。民主黨人也極力阻撓此案,未來若要在參眾兩院都過關,對川普來說是場硬仗。

「歐記健保」使得醫療保險擴大涵蓋約2000萬美國人,支持民眾23日在全美各地集會示威,痛斥川普與共和黨國會領袖試圖扼殺歐記健保。

(中國時報)
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健改案闖關 川普下最後通牒 周五見分曉

針對因未掌握足夠支持票數而延後表決的美國健保法案,美國總統川普在進行協商時下達最後通牒,不論通過與否,眾院周五必需就法案進行表決。然而,共和黨反對派立場似乎未見鬆動,健改法案周五順利闖關的難度相當高。

眾院即將進行關鍵表決之際,華爾街股市表現堅穩,道瓊工業與標普5百指數周五早盤開小高盤,漲幅逾0.2%,那斯達克指數更大漲0.6%。

對於法案協商陷入僵局,川普立場依然強硬,並下達最後通牒,要求共和黨主導的眾院不論通過與否必需進行表決,無論如何周五一定要有個結果。

參與周四深夜黨內閉門協商的共和黨眾議員柯林斯(Chris Collins)向媒體表示,「白宮預算局長穆瓦尼代川普在會議上下最後通牒,總統指示不管可不可以通過,希望周五就得表決,不過就拉倒,因為還有其他重要政策法案待推動。」

穆瓦尼還指出,「川普放話若是法案周五表決未過,他也無意再推修法,會繼續延用共和黨人都討厭的歐記健保法案。」

健改法案原定周四進行表決,但最後一刻臨時喊卡,眾院議長萊恩(Paul Ryan)並宣布延後至周五表決。

根據了解,延後表決的主要原因在於共和黨仍未取得通過法案的足夠票數。帶頭反對該法案的眾院共和黨「自由黨團」主席米道斯(Mark Meadows)指出:「本人也是朝通過法案的目標在努力,但到目前為止我還是反對。」

自由黨團不滿現有的法案版本,並要求修改部份內容,米道斯還向萊恩挑明,「現在黨團內持反對立場的議員約有30到40人。」萊恩知道周四強行闖關通過的機率渺茫,因此宣布延後至周五表決。

眾院共有430席議員,法案過關需216票,民主黨早已下動員令,要求黨籍議員投反對票,共和黨席次雖有237席,可容許跑票的上限是22票,表決結果堪憂。

(工商時報)
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鎮壓阿拉伯之春 埃及前總統穆巴拉克獲釋

在二○一一年二月被推翻,且成為「阿拉伯之春」運動第一位接受審判的前國家領袖埃及前總統穆巴拉克,歷經六年的監禁與審問,在最後一項謀殺罪控訴三月二日被判無罪後,廿四日獲釋,並且離開監禁他的軍用醫院。美聯社指出,穆巴拉克獲釋象徵阿拉伯之春運動的失敗,這場革命最終只造就出內戰與失敗國家。

穆巴拉克在埃及掌權長達卅年,涉嫌於二○一一年十八天的「阿拉伯之春」起義期間,下令殺害大約八百五十名抗議人士。他下台兩個月後被捕,二○一二年被判無期徒刑,但上訴法院要求重審,兩年後駁回控訴。最高上訴法院二日認定他未下令殺害抗議人士,判他無罪。穆巴拉克與其兩個兒子在二○一六年貪污罪定讞,判刑三年,但因服刑期間已滿,兩名兒子隨後獲釋。

穆巴拉克律師狄布證實,穆巴拉克已離開瑪迪軍用醫院,回到開羅高級住宅區赫里奧波里斯區的住所,與妻兒共進早餐。

在穆巴拉克遭推翻後,伊斯蘭勢力「穆斯林兄弟會」趁勢崛起,並由穆希當選總統,成為埃及首位自由民選總統。但穆希在二○一三年遭軍事強人塞西推翻,被處廿年徒刑。塞西在二○一四年當選總統,雖與穆巴拉克保持距離,但他逐步讓穆巴拉克時代的舊勢力重回核心,當時的二十幾名內閣部長、高級警務官員和幕僚,也於近年無罪獲釋。

許多民眾認為,穆巴拉克掌權時國家是停滯、專制的裙帶資本主義。但他垮台後,埃及陷入政治動盪、恐怖攻擊,導致經濟重創,使民眾對阿拉伯之春看法轉變。埃及反對派「救國陣線」(NSF)發言人達武德認為,如今埃及公民更關注經濟危機、物價高漲和恐怖主義問題,而非穆巴拉克的獲釋。

阿拉伯之春 七國領袖境遇大不同

突尼西亞
前總統賓阿里流亡至沙烏地阿拉伯,現年八十歲,生活低調。

敘利亞
總統阿塞德依然掌權,敘國內戰至今未止,已有超過三十二萬人死亡。

利比亞
總統格達費於二○一一年十月被捕身亡,利國至今仍陷動盪。

葉門
前總統薩利赫於二○一二年二月下台,但仍獲得沙烏地阿拉伯支持,與伊朗支持的叛軍進行內戰。

巴林
遜尼派國王哈麥德(Hamad)仍鎮壓佔國內人口多數的什葉派,解散反對黨。

阿爾及利亞
總統包特夫里卡於二○一四年三連任,但因中風只能以輪椅代步,鮮少公開亮相。

摩洛哥
國王穆罕默德六世訴諸公投,成功維持其政治和宗教優勢,但也授予首相和國會更多權力。

(自由時報)
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穆巴拉克無罪獲釋

2011年被推翻並遭到關押的埃及前總統穆巴拉克,在法院本月裁定其被控武力鎮壓並殺害群眾無罪後,於24日獲釋返家。當年穆巴拉克垮台,在埃及一度燃起人們對實現民主和社會正義的希望,如今他獲得釋放,批評者稱,一切又回到原點。

現年88歲的穆巴拉克近幾年一直被囚禁在開羅南郊的馬阿迪軍醫院裡。他的律師表示,獲判無罪後,穆巴拉克已回到位在赫利奧波利斯的住家,當地是他過去統治埃及的總統府所在,屬於高級住宅區。

2010年12月從突尼西亞開始,「阿拉伯之春」民主浪潮席捲北非和幾個中東國家,2011年2月,穆巴拉克在群眾激烈抗爭18天後,被迫結束30年的獨裁統治,狼狽下台,兩個月後他遭到逮捕,並被控多項罪名,包括貪汙、鎮壓殺害示威群眾等。2012年6月,埃及法院判處他終身監禁。

2013年7月,埃及爆發軍事政變,民選總統穆爾西遭到罷黜和逮捕,與穆巴拉克同為軍方將領的席希掌權,並對穆爾西領導的穆斯林兄弟會展開鎮壓和肅清,穆巴拉克獲重審機會。

穆巴拉克獲無罪釋放,凸顯一度橫掃北非和若干中東國家的「阿拉伯之春」,如今已偃旗息鼓,曾經歷大規模群眾抗爭的埃及、突尼西亞、利比亞、葉門、巴林以及敘利亞,不是陷入內戰或淪為「失敗國家」,就是仍維持原先的獨裁統治。

在穆巴拉克獲釋同一天,埃及首都開羅市東南郊一棟大樓的守衛在整理大樓的花園時,碰觸到一個「奇特的金屬裝置」引發爆炸,該名守衛當場死亡,其3名家人和1名路人受傷,目前尚未有組織出面承認犯案,爆炸原因也正在了解中。

(中國時報)
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緬甸軍迫害頻傳 聯合國要查

聯合國人權理事會廿四日達成共識,同意派遣國際獨立事實調查團前往緬甸,就緬甸軍方頻被控虐待、謀殺與性侵若開邦少數民族羅興亞穆斯林,「緊急」展開調查與在稍後提出報告。緬甸出言反對,人權團體則表示歡迎。

翁山蘇姬的文人政府的外交勝利

這項決議案堪稱是翁山蘇姬的文人政府獲得的外交勝利。緬甸人權狀況特別報告員李亮喜,曾呼籲聯合國人權理事會成立調查委員會(即最高層調查),記錄違反羅興亞穆斯林人權的罪行,但並未獲得太多支持;本月稍早,李亮喜告訴媒體,歐洲國家領導人想給翁山蘇姬的新政府更多時間再展開最高層調查。

聯合國人權理事會未經表決便達成共識,決定採納這項由歐洲聯盟提出、獲得包括美國在內等國家支持的決議案,並要求調查團必須在九月以口頭方式提供最新訊息,以及在明年此時提出完整報告,以「確保犯罪者能負起完全責任以及為受害者伸張正義」。人權倡議人士稱此決議案是「具有指標意義的決定」,但對未能成立國際調查委員會表示遺憾,並呼籲緬甸政府合作。

緬甸駐聯合國大使丁林則在決議前出言反對,指緬甸無法接受聯合國介入調查。丁林還說,緬甸的國家委員會才訪談過據稱受害、已逃往孟加拉的羅興亞穆斯林,並將於今年八月以前公布調查結果。中國與印度已表示與此決議案共識無關,其中中國甚至認為調查團無法解決問題。

(自由時報)
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跑去會普亭 法國右派雷朋出奇招

俄羅斯總統普亭廿四日在克里姆林宮會見法國極右派政黨「民族陣線」黨魁瑪蘅.雷朋,告訴這位即將在下月角逐法國總統大位的候選人,俄國保留會見任何法國政治人物的權利,並認為雷朋代表歐洲成長快速的一股政治勢力。

普亭說:「我當然知道法國選戰正如火如荼進行。我們不想以任何方式影響它,但我們保留跟法國所有政治勢力代表談話的權利。」

路透報導指出,會見普亭是雷朋的妙招,可為她的外交資歷加分。雖然雷朋在國內人氣持續高漲,但在海外除了一些極右派政黨外,幾乎沒有支持者。

普亭發言人培斯科夫在電話記者會上表示,兩人並未論及俄國向雷朋所屬政黨提供財務支持的可能性,而同樣參與會面的雷朋親密幕僚、國際事務顧問德當也證實未討論選戰募款一事。

德當並透露,會面進行約一個半小時,側重國際事務,對法國大選極少討論,普亭並祝福雷朋在下月選舉中走好運。

雷朋此次訪俄是應俄國國會下議院外交事務委員會主席斯路特斯基之邀,而為了跟普亭會面,她刻意縮短拜訪下議院行程。

雷朋原欲在會見國會議員後於下議院召開記者會,但她最終並未現身。

而法國總統大選進入不到一個月的倒數緊張階段,選民卻展現空前的不確定性。根據民調機構Odoxa廿四日公布的最新民調,高達百分之四十三的選民還未決定投誰。

法總統候選人雷朋景仰的3個男人:普亭、川普、莫迪

法國極右派政黨「民族陣線」總統候選人瑪蘅.雷朋(Marine Le Pen)24日與俄國總統普亭會晤後表示,普亭代表世界的「新願景」(new vision)。

雷朋在記者會上說:「「他代表一個主權國家,我認為他也代表一個新願景。」

她說:「過去幾年出現一個新世界,這是普亭的世界、是美國川普的世界、印度莫迪的世界。」

雷朋說:「我想我可能是與這些偉大國家分享合作願景的人,而不是卑躬屈膝的人。」

雷朋為民族主義者,主張恢復法蘭西民族的榮光,而普亭和莫迪也是民族主義者,川普也喊出「美國優先」。

(聯合報)
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蒲亭會法極右派候選人 稱不干涉法國政治

法國極右派總統候選人瑪琳.雷朋今天到訪莫斯科,獲俄羅斯總統蒲亭接見。蒲亭強調,克里姆林宮不干涉法國政治。

法新社報導,據俄方表示,這是兩人首度會晤。法國1個月後展開總統大選首輪投票,瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)希望跟世界領袖會談,以拉抬自己的國際地位。

據克里姆林宮公布的文本,蒲亭(Vladimir Putin)指出:「我們絕不想影響當前的活動,但我們保留跟法國所有政治勢力對話的權利。」

俄國遭控為了拉抬後來當選總統的川普(Donald Trump)選情而干預去年美國大選,美國當局為此展開調查。

堅定親歐派法國總統候選人馬克宏(Emmanuel Macron)的1名幕僚,上月指控俄國透過國營媒體散播虛假謠言,試圖破壞馬克宏競選。

民族陣線(National Front)黨魁瑪琳.雷朋告訴法新社,她和蒲亭討論打擊「基本教義派」的方法。不過她拒絕說明會談時,蒲亭提出哪些議題。

她說蒲亭代表世界的1個「新視野」。

瑪琳.雷朋告訴記者:「過去幾年,1個新世界儼然成形。那是蒲亭的世界,在美國是川普的世界、在印度則是(印度總理)莫迪(Narendra Modi)的世界。」

「我可能是下1個跟所有這些偉大國家共享1種願景的人,那種合作而不卑躬屈膝的願景,並非歐洲聯盟太常展現出的那種強硬派願景。」

(中央社)
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涉小學門醜聞 安倍支持率大跌

南韓總統朴槿惠因「閨密門」醜聞遭彈劾下台,日本首相安倍晉三則陷入「森友門」的風暴,妻子安倍昭惠被稱為私立小學的門神,安倍民調大跌十個百分點。國會四個在野黨廿四日要求安倍昭惠到國會作證,安倍斷然拒絕,表示在野黨的要求「很可笑」。

籌備中的私立小學「森友學園」理事長籠池泰典廿三日以證人身分出席日本國會聽證會時,回答使用國有土地建設小學的問題,公開昭惠吩咐秘書介入廉價購置國有土地建小學的傳真,並在隨後舉行的外國記者協會的記者會中,散發傳真的影本。

籠池在作證時稱,曾發過短訊給昭惠,希望能將租期從十年延長到五十年。昭惠的秘書谷查惠子後來傳真給籠池,表示與財務省協商後礙難處理。位於大阪市的一塊國有土地,財務省訂價為九億多日圓,森友學園最後卻僅以一億多日圓購得。森友學園最初以「安倍晉三紀念小學」命名向外界募款,安倍昭惠一度擔任名譽校長。

安倍辦公室澄清,昭惠秘書谷查惠子曾與財務省聯繫土地事宜。安倍廿四日說,谷查的行為「是制度與法律上的詢問,沒有委託、插手或不當施壓」。

籠池在國會作證時,稱昭惠於二○一五年九月將一百萬日圓作為安倍捐建小學的錢交給他,安倍稱這種說法違背事實,「個人感到十分遺憾」。同時,安倍也再次強調,自己與森友學園廉價購得國有土地的問題毫無關係。

針對在野黨要求傳喚昭惠到國會作證一事,安倍表示:「根本沒有做任何違法和涉及刑罰的事,卻被要求到國會作證,這是很可笑的事情。」安倍曾表示,他與妻子皆未介入這項土地交易,也未協助該校取得認可,並表示若有證據證實所言不實,願意請辭下台。

安倍昭惠廿三日在臉書上針對籠池的指控發文,澄清沒有捐款和收受演講費的事,但「記得(從籠池那邊)收到幾次(關於小學建地合約的電話)留言」,但未接受具體委託。安倍昭惠將她與籠池妻子的電郵內容交給自民黨議員,作為預算委員會審議證據。電郵內容可見,籠池妻子發電郵稱「小學停建,幼稚園破產、若你們動用權力,我們會死」;安倍昭惠回覆「我不知道怎麼辦,並沒有動用權力」。

森友學園風波讓安倍內閣支持率創下二○一二年底上台以來最大跌幅。日本新聞網十七至十九日民調顯示較上月下降七點三個百分點,跌至百分之四十七點六。讀賣新聞同期民調則顯示下降十個百分點。

「政變」時候未到 安倍下台機率低

日本首相安倍晉三會因「森友門」下台嗎?發生「森友政變」的可能性有多大?「日本經濟新聞」編輯委員大石格從各民調一致顯示安倍支持率下跌分析,二戰後的歷次倒閣(政變)一般發生在固定三年改選的參議院選舉前夕,首相支持率一降低,執政黨議員擔心連任失利,就會開始換黨魁。但在選舉時間不定的眾議院,這種狀況就比較少見。

現在的安倍政府即使支持率持續走低,但參議院選舉在二○一六年七月已經結束。眾議院距離二○一八年十二月任期屆滿也還剩一年九個月,目前並未發展到人心惶惶的局面。

另外,二○一八年九月有自民黨總裁選舉。即使不把任期內的安倍強行拉下馬,安倍也有可能不再參選總裁。在任期內被迫辭職的話會留下怨恨。副首相麻生太郎之所以討厭石破茂,是因為麻生擔任首相時石破是倒閣的領頭人。瞄準後安倍時代的每個人都應該會記得這段過去。如果遵循這規律,日本還不到「政變」時期。

在野黨經常要求解散眾議院,但目前暫時不會出現這種局面。首相擁有解散權,不會在支持率低下的時候使用這把「寶刀」。日本政壇大部分政變都是自民黨內部權力鬥爭的結果。即使內閣支持率下降會成為導火線,但主要原因仍是非主流派系為了逆轉形勢而發動的黨內政變。

在小選區制度下日趨弱化的派系已經不具備抗爭的力量。在自民黨內部,就森友問題公開發聲的人只有極少數。儘管如此,為什麼在自民黨內部可能引發「政變」的聲音還會擴散呢?有傳言稱,為了消滅政變的萌芽,這是引出不贊成安倍勢力獨大的手段。

日經新聞認為,安倍經濟學並非完全失敗,如果安倍因為個人醜聞而辭職,下一屆內閣將繼承安倍的政策。這樣的話,副首相麻生太郎很可能再次出任首相。

(聯合報)
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一周內第二起!孟加拉機場再遭自殺炸彈攻擊 幸無傷亡

孟加拉24日驚傳自殺炸彈攻擊事件,一名自殺炸彈客在達卡國際機場─哈茲拉特·沙阿賈拉勒國際機場(Hazrat Shahjalal International Airport)附近引爆身上炸彈,幸未造成傷亡。孟國警方表示,這是一周以來第二起自殺炸彈攻擊事件。

孟國警官魯爾·阿明(Ruhul Amin)指出,一名男子在警察檢查站前點燃身上炸彈,並未造成其他人員受傷。

達卡國際機場一處安全部隊基地17日曾遭自殺炸彈攻擊,當時造成兩人受傷。

(聯合報)
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孟加拉國際機場外自殺攻擊 IS宣稱犯案

路透社報導,伊斯蘭國(IS)宣稱孟加拉國際機場外檢查站的自殺炸彈攻擊是他們所為,表示這次攻擊殺害數名警察。

IS在支持者的社群媒體帳戶中聲明,這次攻擊也造成多名警察受傷。

法新社報導,根據觀察聖戰士通訊的國際恐怖主義實體搜尋研究所(SITE Intelligence Group),IS表示是他們犯下孟加拉國際機場外的自殺炸彈攻擊。

警方指出,1名炸彈客在爆炸中死亡,這是自上週以來3次疑似攻擊事件中的第3起,也是IS宣稱的第2起犯案。

(中央社)
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閨密門、Note7起火 三星副會長向投資人道歉

三星昨天召開年度股東大會,集團副會長權五鉉就三星捲入閨密門醜聞及Note7電池起火風波向投資人致歉、允諾將改善公司治理,但暗示現階段難以採行控股公司結構。

因賄賂、侵占等罪名遭到羈押的「少主」、三星集團副會長李在鎔缺席股東會。南韓檢方指控,李在鎔向前總統朴槿惠密友崔順實行賄,換取政府支持三星物產及第一毛織合併,以鞏固自身勢力;Note 7智慧手機去年因電池問題發生多起自燃爆炸事件後全面停產,估計造成六十億美元損失。

權五鉉表示,他對醜聞「深感遺憾」,但堅持三星未以捐款形式行賄,他也再度為Note 7風波道歉,稱此事為「為嘗試新技術而導致的失敗」。

權五鉉也表示,三星並未考慮股票分割,任何成立控股公司的做法目前「看來都不容易」,他表示,公司正在評估各種選項,並研究法律、稅務方面的狀況。

這番發言也等於拒絕了對沖基金艾略特管理公司(Elliott Management Corp.)等維權投資人提出的要求、延後原本深受市場期待的結構重整行動。在創辦人李氏家族積極鞏固集團控制權之際,投資人多希望三星轉型成控股公司結構。

三星電子股價昨天日應聲下跌百分之一。

受半導體銷售強勁與企業重整的可能性帶動,三星電子股價本月一度衝上歷史高點。三星去年十一月曾表示,考慮將集團分拆為控股和營運公司,以安撫投資人對公司治理結構的疑慮。

李在鎔於九日首度出庭受審,下一場審訊定於月底舉行,為定於下周發表的新款旗艦機S8蒙上陰影。經過Note 7風波後,三星期待能以這款新機重振手機事業。

(聯合報)
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德地方選舉 梅克爾挑戰大

德國薩爾蘭地區周日(25日)舉行地方選舉,面對重整旗鼓的偏左派陣營來勢洶洶,尋求第四度連任的德國總理梅克爾有場硬仗要打。

薩爾蘭(Saarland)這個接鄰法國的地區,人口只有100萬,但周日這場選舉卻被視為對梅克爾的首場民意測試。他要面對的是支持度激增的社民黨(SPD)新領袖舒茲(Martin Schulz)。

中間偏左的社民黨,長年來在「歐洲女王」梅克爾的陰影下顯得衰弱無力,最近則靠著舒茲這位樸實直白的前歐洲議會議長重新沉浸在樂觀氣氛中。舒茲1月接手社民黨黨魁、並誓言在9月大選中終止梅克爾近12年的政權後,社民黨的全國支持率已躍升近10%。這股「舒茲狂熱」特別吸引年輕選民加入主要由資深勞工組成的社民黨,使社民黨在全國和薩爾蘭的支持率已和梅克爾的保守陣營不相上下。

即使梅克爾的基督教民主黨(CDU)最後在此區勝出,社民黨仍有機會靠著和左派黨(Linke)及綠黨(Greens)組成「紅紅綠聯盟」,掌握政權。梅克爾呼籲當地選民,應該要避免「紅紅」或

(經濟日報)
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運往歐洲的巴西凍肉 歐盟將拒收

涉及巴西黑心肉貪腐機制醜聞、受調查的冷凍食品廠運往歐洲聯盟國家途中的肉類產品,將被拒絕並運回巴西。

巴西聯邦警察17日揭發農牧供應部稽查專員涉嫌參與違規稽查21家冷凍食品工廠和釋出許可證的貪汙機制後,歐洲聯盟宣布取消巴西肉類進口。

歐洲聯盟衛生和食品安全執委安德柳凱提斯(Vytenis Andriukaitis)將在27至29日抵達巴西,會晤農業部長馬吉(Blairo Maggi)、衛生部長巴羅士(Ricardo Barros)和國家衛生檢驗局長巴波薩(Jarbas Barbosa)。

除了歐盟國家,香港、中國大陸、智利、埃及、阿爾及利亞、牙買加、千里達及托巴哥共和國、巴拿馬、卡達、墨西哥、巴哈馬、祕魯、日本、南非、瑞士、越南等國,也對巴西進口肉類設限。

美國、沙烏地阿拉伯和南韓等國衛生當局,則加強對巴西肉類的衛生檢驗。

(中央社)
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法國北里爾市爆槍擊3傷 武警進駐

法國北部里爾市(Lille)今晚一處地鐵站附近傳出槍響,不明人士開槍後逃逸。警方說,有3人受傷。反恐警察已抵達現場。

美聯社報導,里爾警方表示,3名傷者當中,1人是青少年,3人傷勢都未危及性命。開槍原因不明。

倫敦「每日郵報」(Daily Mail)報導,警方指出,1名14歲少年腿部中彈,其他人頸部和背部受傷。

反恐警察在槍擊數分鐘內抵達現場,但是初步跡象顯示,槍手可能出於報復尋仇。

法國地方報「北方之聲報」(La Voix du Nord)及France Bleu電台報導,里爾槍擊事件可能是地方犯罪分子尋仇互鬥。

(中央社)
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(中國時報)
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(中國時報)
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(工商時報)
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(工商時報)

健康

小心 檳榔沒包料仍會致癌 引起口腔黏膜病變 害嘴張不開

常有愛吃檳榔導致口腔不適的患者門診時詢問:「聽說檳榔是因包石灰等料才導致口腔癌,那改吃無料的包葉仔,是否就不會罹癌?」奇美醫學中心牙醫部口腔顎面外科醫師強調,檳榔子(菁仔)本身就含高量檳榔生物鹼,是一級致癌物,不論檳榔有沒有包料都會引起口腔黏膜病變,建議民眾戒掉檳榔,才不會後悔莫及。

奇美牙醫部口腔顎面外科主治醫師于錫倩說明,檳榔子(菁仔)含有高量檳榔生物鹼,未成熟或新鮮檳榔果含量更高,而檳榔生物鹼成分複雜,包括檳榔鹼、檳榔素、檳榔定、多酚化合物等,會令人心跳加速、瞳孔縮小、刺激唾液分泌而有興奮、保暖效果。

影響食道胃肝臟
國際癌症研究中心(IARC)早在2000年就確認檳榔裡多項檳榔生物鹼都是一級致癌物。于錫倩強調,檳榔不論包不包料,都會引起口腔黏膜病變,還可能會造成黏膜纖維化,讓口腔黏膜硬化,嚴重時,嘴巴會逐漸打不開,接觸食物時敏感疼痛,「把這些致癌物放在嘴裡嚼,是在殘害身體!」
于錫倩說,除檳榔子會致癌外,坊間檳榔攤常會在檳榔包夾「荖花」,荖花含有肝毒性的黃樟素,可能會導致肝癌。
如果是包「紅灰」、「白灰」等,則具有強鹼性,會產生自由基傷害細胞DNA導致突變,檳榔把這些致癌物混合加總,就可能會導致口腔黏膜下纖維化、白斑、紅斑和腫瘤等病變,進一步可能影響食道、胃和肝臟等器官,最終可能讓多種癌症上身。

罹癌率飆123倍
安南醫院家醫科主治醫師蔡忠紘表示,曾有研究報告追溯罹患口腔癌患者生活,發現高達88%有吃檳榔習慣,若菸、酒、檳榔長期使用,罹癌機率是普通人的123倍,除建議戒除這些致癌物,若出現癌前病變症狀時,都應立即就醫檢查。

口腔癌症狀與預防
●癌前病變症狀
˙口腔內有突出腫塊,並產生顏色變化
˙口腔內潰瘍破皮2、3周以上未痊癒
˙口腔黏膜纖維化,嘴巴張不大或難以張開,感覺彈性消失
˙接觸食物時敏感疼痛
●如何預防
˙戒除菸、酒、檳榔等致癌物
˙不合的假牙應及早調整更換,以免磨破口腔黏膜產生病變
˙勿常吃太燙口、太辛辣等太過刺激的飲食

(蘋果日報)
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預防照顧殺人 需自我察覺 勿要求完美 適時紓壓

隨著老年人口增加,最近常出現「照顧殺人」的新聞事件,因為照顧者自覺不想活,因此也一併帶走被照顧者,而即將出版的新書《面對久病家人的勇氣》,就是探討這樣的議題,且範圍更廣,包括照顧罕病兒的父母或中風的另一半,精神科醫師沈政男表示,這本書最特別之處在於告訴照顧者如何自我覺察,以便適時對外求助來預防照顧殺人,另外也建議照顧者不要追求完美,也要多尋求紓壓方式,此書也登上亞馬遜年老雙親類暢銷榜第1名。

隨著人口老化,許多40~50歲青壯年開始面臨父母衰老、甚至生病,沈政男醫師表示,所謂的長期照顧大部分需要7~10年,照顧者的情緒會從一開始的震驚、生氣、疑惑、擔心、憂鬱,最後走向接受事實,但有些照顧者的情緒會一直陷在憂鬱之中,原因可能是照顧的負擔過大、照顧者本身個性問題、以及照顧與被照顧者的關係太好或不好,還有最大的關鍵就是會不會對外尋求協助。

【先了解】婆媳感情生疏
過去經常是媳婦負責照顧公婆,但隨著家庭結構改變,許多媳婦與公婆之間感情生疏,再加上傳統觀念認為女兒出嫁後便屬於另一個家庭,所以照顧父母的責任往往落在兒子身上,而男性天生較不擅表達、紓壓,因此容易情緒出狀況。

完美人格危險
如果照顧者屬於完美人格,比較容易陷入憂鬱之中,因為自我要求過高就會造成太大的壓力,另外,如果非常在意他人眼光的人,也很容易出現情緒問題。而照顧者與被照顧者原本的關係,屬於太過親密或太疏離都容易陷入情緒困境。

【這樣做】自我察覺警訊
沈政男醫師表示,和其他探討長期照顧的書籍比較,《面對久病家人的勇氣》一書更站在照顧者的角度,告訴照顧者當出現體力變差、失眠、飲食習慣改變、社交行為出現變化時,就該自我覺察到情緒有異狀,代表該尋求外界幫助。

家人分擔責任
一對一的照顧關係最為危險,如果其他家人能夠經常幫忙照顧,讓主要照顧者可以多一點休息時間,也比較能夠有機會紓壓,當其他家人發現照顧者情緒不佳時,也可以尋求相關醫院家屬的支持團體幫忙。

【醫師說】
由於長期照顧大多需7~10年的時間,所以常常會讓照顧者覺得自己的人生也跟著埋葬,因而衍生出情緒問題,因此若能由許多家人共同照顧,較能紓解這樣的心理壓力。

(蘋果日報)
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手術遇罕見「惡性高溫症」 中慈化險為夷

44歲的王小姐因聽力減損就醫,發現是「耳硬化症」,也就是鐙骨(讀音同鄧,即聽小骨)硬化導致。醫師為她作人工鐙骨手術時,竟併發致死率極高的罕見「惡性高溫症」,所幸處理得宜,王小姐康復出院。

醫師表示,目前醫學研究認為,惡性高溫症跟遺傳有關,將持續研究,解開基因之謎。

王小姐6年前發現自己的聽力減弱,加上雙耳不時耳鳴,讓她非常煩惱,最近1、2年來聽力僅剩50分貝。除了聽不到親人與朋友打招呼,更因此常被誤會故意不理人,影響人際關係。

王小姐日前到台中慈濟醫院檢查,發現竟是鐙骨周圍硬化,讓中耳接收到的音波無法傳到內耳。

台中慈濟醫院副院長許權振任職台大醫院時,就是人工鐙骨手術權威。他表示,這種雙耳傳導性損失稱為「耳硬化症」,病患除可戴助聽器改善,也可透過雷射把長不到0.5公分、寬僅0.5毫米的人工鐙骨,放進內耳開洞的地方,取代已硬化骨頭,手術中若有偏差,傷到內耳就會全聾。

死亡率高 幸快速調來解藥

他說,這類手術一般需要2小時。在替王小姐進行人工鐙骨置入的關鍵時刻,麻醉科主任蘇宏泰發現患者的體溫與血液中的二氧化碳濃度持續升高,體溫平均每5分鐘升高1℃,用各種降溫方法都未能奏效。

麻醉科主任蘇宏泰說,當時他心頭出現一片陰影,可能遇上極為罕見的「惡性高溫症」,病人在麻醉狀態下,體溫會不斷上升,產生代謝性酸中毒與呼吸酸中毒,心跳過速、呼吸急促,血中鉀濃度過高,導致體溫一直上升。如果未能適時解毒,最後將造成多重器官衰竭導致死亡。

他表示,國內目前對惡性高溫症解藥只有「單挫林(Dantrolene)」,一支要價逾5千元,保存期限2年,期限一到就要丟棄。每間醫院雖然都必備,但量都很少。

所幸副院長許權振當機立斷,繼續完成手術,並從其他醫院支援「單挫林」,讓手術化險為夷。

王小姐昨日也到台中慈濟複診,並感謝醫療團隊讓她完全康復,沒有後遺症,甚至還有一點不習慣聽力變得這麼敏銳。

(自由時報)
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 電子煙可助戒菸? 醫︰完全不建議

戒菸不容易!坊間流傳「電子煙可以幫助戒菸」,讓部分想戒菸的民眾信以為真,改吸電子煙,也認為「電子煙不是菸」;對此,醫師強調「完全不建議使用電子煙」,戒菸還是要尋求專業醫療管道。

馬偕醫院家醫科主任黃偉新指出,戒菸最難的就是經歷戒斷過程,主要是因為身體還在適應沒有尼古丁的狀態,容易出現如煩躁不安、焦慮易怒或難以入睡等症狀。但目前並沒有研究顯示「電子煙對健康的傷害低於傳統香菸」。

值得注意的是,電子煙內含甲醛、丙二醇、多溴聯苯醚和重金屬等,都是對人體有害的致命化學物質,長期下來不僅有致癌風險,也可能傷害呼吸系統、免疫系統等;不僅如此,電子煙還有使用上安全的疑慮,國外就有發現使用中爆炸的案例。

黃偉新建議,想戒菸的民眾還是要尋求專業醫療管道,各縣市部分醫療院所設有戒菸門診提供諮詢,醫師會針對個案的狀況,評估是否需要開處幫助戒斷的藥物。

國健署菸害防制組組長羅素英也呼籲,除了戒菸門診外,民眾也可善加利用免費戒菸專線「0800-636-363」,會有專人提供個人化戒菸計畫服務,幫助民眾提早脫離菸癮。

(自由時報)
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1成國人「慢性失眠」 長者女性居多

一項國人最新睡眠調查昨天公布,國人慢性失眠的盛行率和10年前相距不大,仍約是10人中有1人慢性失眠。但年長者和女性的失眠比例卻都比10年前高。

這項調查由台灣睡眠醫學學會主辦、委由長庚醫院睡眠中心執行,在今年2月電訪了1073位15歲以上的民眾。調查結果顯示,全台慢性失眠症盛行率為11.3%,和2006年調查的11.5%,結果相距不大。

整體而言,睡眠長度和睡眠滿意度比10年前稍微增加。平常工作日的睡眠長度自2006年的6.67小時,增至2017年的6.86小時;假日的睡眠長度也自2006年的7.40小時增至2017年的7.51小時。此外,民眾對睡眠感到滿意的比例,則從2006年的70.6%上升至2017年的76.4%。

但長庚醫院睡眠中心主任陳濘宏指出,在年長者和女性這兩個族群上,慢性失眠的比例卻比10年前高。2006年50至59歲的慢性失眠比例為13.2%,60至69歲則為12.2%,但2017年卻分別增為16.7%和22.7%。

陳濘宏說,除了疾病因素,由於50、60歲正介於事業巔峰或屆退休年齡,也可能因較多壓力造成慢性失眠。

2006年女性與男性慢性失眠分別是13.2%和9.9%,2017的女性與男性慢性失眠則分別是13.9%和8.6%,顯示女性慢性失眠情況較10年前略增,男性則反之。

台灣睡眠醫學學會大眾教育委員會主席、臨床心理師吳家碩表示,在研究統計上,女性出現睡眠困擾的機會都高於男性,這可能和女性生理期、懷孕、更年期的生理及荷爾蒙變化有關。另外,調查也指出女性在家管一職,以及帶小孩等身分上,也有較高比例的失眠問題。

(自由時報)
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10年來誰最常失眠? 女人跟老人

10年來誰睡得最不好?台灣睡眠醫學學會委託長庚醫院睡眠中心執行全台睡眠問題調查,發現全台慢性失眠症盛行率為11.3%,每10人就有1人深受失眠之苦,平常日平均睡6.86小時,假日7.51小時。

值得注意的是,60到69歲的人睡得最不好,慢性失眠比率為22.7%,高出平均值快1倍。女性則因荷爾蒙等因素,比男性更易失眠。

長庚醫院睡眠中心主任陳濘宏指出,依國際最新定義,一周超過三天入睡困難、淺眠、早醒,且持續3個月以上,就是慢性失眠。該院2006年就曾做過全台睡眠大調查,當時慢性失眠症盛行率為11.5%。10年後,調查捲土重來,電訪全台1073名15歲以上民眾,分析發現失眠狀況趨緩,睡眠長度、睡眠滿意度約略增加,但50歲到70歲民眾慢性失眠率卻上升。

「發現高齡失眠,其實我們也很意外。」陳濘宏推論,50歲到70歲者失眠,可能因屆齡退休,擔心退休生活,懷疑台灣環境對老人不友善,或該年齡層易有慢性疾病等,都可能是影響因子。

此外,女性慢性失眠比率和10年前相比,從13.2%上升到13.9%。長庚醫院睡眠中心心理師吳家碩指出,女性不好睡,和生理期、懷孕、更年期的荷爾蒙變化有關,可能因體溫變高,得需較長時間入睡,或睡眠效率差,甚至引起焦慮憂鬱情緒等。調查也發現,五到六成以上女性若有帶小孩,以及從事家管的女性,均易失眠,年紀愈大愈有影響。

吳家碩表示,個人睡眠時間視白天勞動而不同,目前最客觀是透過睡眠醫學中心的腦波生理訊號檢查,在床上有85%時間睡著「就算及格」。很多人喜歡在睡前滑手機,聲光刺激會降低褪黑激素分泌,打亂生理時鐘而失眠,是睡前禁忌。

陳濘宏表示,僅有三成四的睡眠問題民眾會尋求醫師,其他可能是去藥局買藥或尋求偏方。美國科學會強烈建議,最好採取非藥物治療,也就是認知行為治療,安眠藥只能解決短期失眠,且易有短期失憶、注意力不集中等副作用。長庚醫院耳鼻喉部主治醫師李學禹說,每人好眠方式不同,重要的是找到對的方式。

●想要睡得好,你應該這麼做…

1.睡前放鬆:例如聽佛經或輕音樂,翻一本好書,或使用芳香精油放鬆等。
2.安眠食物:多吃富含色胺酸的食物,例如香蕉及堅果,有助減壓緩解焦慮。
3.放下手機:藍光會降低褪黑激素分泌,建議睡前半小時放下手機不要用。
4.加強運動:每周至少運動3天,每次運動30分鐘,且心跳超過每分鐘130下。
5.尋求治療:生理、心理及環境因素都可能造成失眠,尋求專業醫事人員找出問題治本。

(聯合報)
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茶葉蛋煮成「鐵蛋」 有重金屬嗎?

超商賣的茶葉蛋,為什麼蛋黃表面外覆一層鐵灰色?營養師解密,蛋只要煮得久一些,蛋黃就會被一層深綠色或是鐵灰色的汁液包圍,若是煮到像鐵蛋一樣,蛋黃還會變成黑色,這都是雞蛋中的物質經加熱後的反應,不影響蛋的營養價值,也不用擔心吃下重金屬。

董氏基金會食品營養組副主任陳醒荷說,雞蛋由蛋黃與蛋白組成,蛋白內含天然物質硫化氫、蛋黃中則有氧化鐵,平常兩者涇渭分明,但是加熱之後,硫化氫與氧化鐵加熱後形成硫化鐵,於是便在蛋白與蛋黃交界處,形成鐵灰色的一層。

陳醒荷說,一般水煮蛋的蛋白與蛋黃交界處,不會出現鐵灰色汁液,只有在「煮太久」時才可能出現,茶葉蛋就是最典型的例子,所以超商茶葉蛋幾乎每顆都會有這樣顏色的汁液。

台北榮總毒物科主任楊振昌表示,更進一步說明,蛋白裡的硫化氫是加熱後的產物,沒有加熱之前,蛋白含有硫,經加熱後,硫變成硫化氫。產生成硫化鐵,主要與溫度、時間有關,根據研究,雞蛋在攝氏70度的水溫中加熱,就算長達1小時,也不會形成硫化鐵,攝氏80度的水加熱35分鐘以內也不會,但若超過80度,只要加熱15分鐘,就會產生硫化鐵。

楊振昌表示,很多人都知道吃蛋可以吃到鐵質,但過度加熱出現硫化鐵,身體難以吸收的,只是硫化鐵並非網路謠傳的重金屬,是經化學作用所出現的物質,人體可以代謝。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/03/24/1/3321076.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(聯合報)
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菜瓜布肺用藥 納入健保給付

54歲許女士,在家中爬到二樓常喘得上氣不接下氣,且持續幾個月的乾咳,在兒子的強迫下前往就醫並確診罹患「菜瓜布肺」。醫師建議可以考慮使用新型治療菜瓜布肺的呼吸道藥物,不過,一個月的藥費高達10萬元,所幸自今年3月開始,這個藥物納入健保給付,讓許女士及全家鬆了一口氣。

台灣胸腔暨重症醫學會理事長、台大醫院內科部主任余忠仁表示,俗稱「菜瓜布肺」的特發性肺纖維化,好發於50歲以上,通常具備乾咳2個月以上、日常活動就會喘、呼吸困難等症狀,其症狀雖與許多呼吸道疾病類似,但透過專科醫師為患者聽診至後背下肺葉時,即可聽到像是魔鬼氈被撕開的呼吸音,此時再進一步透過高解析度電腦斷層掃瞄(HRCT),就會發現患者整個肺葉看起來就像是一絲一絲的纖維及疤痕組織,如同曬乾後的菜瓜布一般。

臺中榮總重症醫學部胸腔暨重症專科傅彬貴醫師表示,「菜瓜布肺」的治療,過去並沒有藥物,只能採用傳統抗氧化劑、免疫抑制劑及類固醇等藥物,除了治標不治本,成效相對有限,現在雖已有新型治療菜瓜布肺的呼吸道藥物,但藥費卻不便宜。

所幸自今年3月起,治療「菜瓜布肺」的呼吸道藥物開放健保給付,傅彬貴醫師指出,每年將可為患者省下近120萬元藥費,藥品不僅可以減緩肺功能下降近50%,並減少68%的急性惡化機率,患者持續治療可以降低43%死亡風險,不僅增加患者治療的意願,更進一步提高生活品質。

余忠仁醫師也強調,在台灣大約有1300多人罹患「菜瓜布肺」,但也有更多潛在患者已經患病而不自覺,此次藥品健保給付通過,促使全台胸腔內科急尋疑似「菜瓜布肺」患者,並呼籲民眾檢視自己及身旁親友是否有乾咳二個月以上、日常活動會喘、呼吸困難的症狀,若懷疑為「菜瓜布肺」,應盡快前往醫院檢查,及早發現、及早治療。

(中國時報)
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家有肺結核病患 當心全家感染

一人肺結核,恐全家肺結核!一名80多歲的奶奶,確診開放性肺結核、且合併肋膜結核,因病去世後的2~5年內,原先同住的兒子、孫子和孫女共3人,也都因久咳不癒就醫,確診開放性肺結核。醫師呼籲,肺結核潛伏感染,只要落實篩檢、預防性治療,都能躲過遭感染發病風險。

台灣胸腔暨重症加護醫學會理事、台北榮總呼吸感染免疫科主任蘇維鈞表示,許多國人以為肺結核已在台灣消失,但其實每年仍新增1萬多名患者,許多患者在確診後均露出不可置信的表情,顯示多數民眾對肺結核仍相當陌生。

台灣胸腔暨重症加護醫學會呼籲,當傳染性肺結核病人咳嗽、打噴嚏時,會散播含有結核菌的飛沫到空氣中,免疫力高的健康人經感染後,多半不會立刻出現症狀,但當年紀漸增、免疫力下滑後,就可能開始發病;統計顯示,遭到感染的人,一生中約有5~10%的發病機率。

疾管署副署長羅一鈞表示,肺結核從感染到發病期間,則稱作「潛伏結核感染」,可透過抽血篩檢得知,若呈陽性(遭感染),則應接受預防性投藥;他強調,預防性投藥的藥物無副作用,若等發病才治療,屆時的治療藥物多達4種,身體更要同時承受肺結核和多種藥物的副作用。

預防永遠重於治療,自去年開始,衛福部疾管署推動「所有年齡層的結核病接觸者」免費篩檢和用藥,追蹤2015年至今、約有1.5萬名的感染接觸者,呼籲更早之前的接觸者,主動前來接受免費篩檢和用藥。

蘇維鈞說,肺結核和肺癌同樣有久咳、咳血、體重減輕、胃口變差等情形,臨床觀察,10個肺結核患者「9個自認是罹患肺癌」前來就醫;他解釋,肺結核是細菌感染,易反覆發燒,「體溫會在下午升高、晚上回溫,但夜間易盜汗」,症狀和肺癌不同,但只要超過3周久咳不癒,都應儘速就醫檢查。

(中國時報)

評論

正視台灣藝術史被嚴重邊緣化問題/廖新田(台灣藝術史研究學會理事長)

成立於去年3月25日美術節的台灣藝術史研究學會屆滿周年,以「何謂台灣.藝術╱美術.史?」為主題,舉辦「2017台灣藝術史研究學會首次年會暨學術研討會」。本會是戰後台灣第一個成立的民間藝術史團體,而中國藝術史學會早成立於1937年,日本藝術史學會成立於1949年,韓國藝術學會成立於1986年。雖為時已晚,但尚可急起直追。
藝術節日的誕生與陳澄波的受難在同一天,讓人不勝唏噓,感嘆造化弄人。此刻,總統府也正在舉辦「屹立不搖」陳澄波特展,小英總統表示會堅持追求真相與公義。而去年此時,她的臉書也為這個日子寫下:記得來時路,前進有方向。能有此殊榮,誠然是遲來的正義。陳澄波1922年所發表《出生於台灣》結論道:「我們應該勇猛地朝著自己的理想邁進。期待藝術上的福爾摩沙時代來臨。」這個殷殷期許應該不是獨厚他自己一人,而是渴盼整體的台灣美術榮景由全民共享吧?

台藝史課程僅佔10%
在紀念這個特別的日子之際,因為陳澄波畫作在總統府展出,或可讓台灣美術史稍稍受到媒體及民眾的關注,但實際上,目前台灣藝術史正被嚴重地邊緣化,不知道有沒有人會相信?根據學會最近自主執行的「大專院校台灣藝術史課程調查」,彙整了全台藝術系所過去3年來所開設的藝術史課程顯示:台灣藝術史課程僅佔10%,遠低於中國藝術史的22%及西洋藝術史的20%,在102個系所中授課師資每學期僅為20人左右。
在通識課程方面,台灣藝術史課程僅有10%,和中國藝術史相同但和西洋藝術史的27%相去甚遠。在297份問卷中,民眾認為學習中國藝術史(45%)與西洋藝術史(42%)課程較多,只有6%的民眾把台灣藝術史排在前面。這些數字也呼應前第一夫人周美青於2010年在部落格中提到金車教育基金會的「美學報告」:7成青少年說不出國內藝術家的名字。另外,一份科技部所提供的「藝術學門學術研習營課程總表」,17門藝術史講題中西洋美術史佔7門而台灣主題只有1堂。以上結果反映出台灣美術史課程結構嚴重傾斜,被忽視的情形讓人十分憂心。

推動歷史記憶工程
數十年來本土化、在地化的口號喊得震天價響,實際狀況卻是逐漸惡化。我們不禁要問:是什麼樣的意識形態讓台灣美術史總是在台灣這片自己的土地上成為少數?因為認識台灣藝術史的機會稀少,才會出現電視主播認為陳澄波還活著的烏龍報導,或西洋藝術展覽大排長龍而台灣美術展相對門可羅雀。在這樣的境況之下,我們如何期待下一代能欣賞、創作屬於台灣的藝術故事?政府相關單位實應負起責任,正視台灣藝術的歷史記憶工程的推動,喚起台灣民眾與學生對台灣藝術及藝術史的興趣。
如果放任體制上持續邊緣化台灣美術,恐怕不能期待「藝術上的福爾摩沙時代來臨」;如果不進行改革,台灣美術歷史大概也無法如展覽題目「屹立不搖」了。

(蘋果日報)
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法庭全程直播好嗎/吳俊達(律師)

昨天司法院召開憲法法庭,針對「同性婚姻是否違憲」議題,進行全國直播開庭的程序。先前最高法院在「原住民獵人王光祿案」,也進行了法律審的直播。目前司改國是會議,即有論者主張,若干類型案件,包括「事實審」在內,也應進行直播開庭,以擴大民眾、媒體對於法庭的參與。

事實審證人憂肉搜
然而,依筆者所見,法律案件的法律審、事實審,其彼此差異很大,必須區分討論「直播可行性」。此一議題當然牽涉到我國「媒體法學」的發展程度。弔詭的是,從日前發生的小模命案,各大新聞媒體及刪文逃難鄉民的表現,可看出我國媒體法水準的嚴重不足。本文先從「事實審訊問證人需求」這點,來思考法庭直播的問題。
根據筆者辦案經驗,在案件進行中,可能因為以下等原因,導致證人拒不出庭:1.畏懼得罪雙方或一方權勢,2.嫌出庭耗費交通時間成本,3.作證沒好處還弄滿身腥,4.可能被法官恐嚇偽證罪,5.得忍受被律師質疑羞辱,6.請假會被老闆白眼扣薪,7.覺得法院寄通知是詐騙。
未來若事實審推動直播,上述顧慮的證人,恐怕在直播赤裸檢視下,更擔心自己遭網民肉搜,淪為全民公敵,更降低出庭意願。尤以,正義感不能當飯吃,隱私、名譽、自身性命及家人安全,才更重要。
如果證人不出席陳述,即使加上了法庭直播,會因為法庭活動精采演出,就可能提升審判品質,進而贏得、提升「人民對司法的信賴」?抑或,沒有證人肯說出真相的直播法庭,只是距離真相、公平正義更遙遠?
反之,即使證人肯勇敢參與直播,我們其實也很擔心「作證動機」。因為有相當訴訟經驗者均知,證人作證原因多端,或出於偏袒一方,或出於自身實際利害,證詞更愛加油添醋、恣意混淆,甚至事先受到一方或不肖律師勾串誘導,且往往被問到真正關鍵事實又是閃躲逃避、避重就輕,動輒推諉時間太久、不復記憶。至少,證人陳述多半是真假摻半,只求兩方都不得罪。證人要成立「《刑法》偽證罪」,在實務上是非常不容易得。

恐阻法庭接近真相
換言之,現行法庭實務上,諸多證人根本是來擾亂法庭,阻礙法庭接近「事實真相」。這也是何以多數法官不偏好採用證人,多半傾向質疑「證詞可信度」的原因。因此,在事實審直播下,肯出庭作證的人,大概會是什麼樣的性格,我們已不難想像。面對這些「表演狂、明星慾」,法庭難道不會更困擾:我們離正義越來越遠?
任何「司法審判制度」的存在,是為了實現公平正義,或只是演戲給人民觀賞,或只是為了減輕法官工作量,或滿足少數人的「成名慾望」?值得我們深思!

(蘋果日報)
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前瞻計劃的後顧之憂/郭志榮(專欄作者,筆名漂浪島嶼)

行政院長林全前天宣布行政院會通過以8年時間推動8824億元「前瞻基礎建設計劃」;計劃的五大主軸,包含綠能、數位、城鄉、水環境、軌道建設,建設台灣的基礎建設。但是讓人憂心是龐大的建設計劃中,許多項目帶著影響生態環境的隱憂。
幾乎佔總預算一半的軌道建設,其中北宜鐵路提速工程編列1200萬元經費,內容未直說為直鐵經費,但外界推估為北宜直鐵的環評費用。讓人質疑,直鐵已開始在走興建程序,特別是直鐵的幾條路線經評估穿越斷層、廢煤坑,以及開鑿長隧道,經過翡翠水庫的水質保護區,引發高度的環境爭議。
再者,軌道建設中有許多的「縫合計劃」與「延伸計劃」,將舊市區鐵道高架化或地下化,讓前站、後站縫合,同時規劃許多捷運、輕軌的延伸線,提升土地利益。問題是在勾勒美好願景背後,卻有徵收爭議,南鐵東移抗爭多年,高捷岡山路竹延伸,計劃拆遷大量民宅,自救會已經成立,許多交通路線開發,不僅是效益與投資報酬的問題,也牽涉許多徵收與迫遷的人權問題。
至於「水環境」的項目上,經濟部水利署在說帖中,端出全國水論壇,闊言海綿台灣等生態水資源觀念。但是後續的規劃,全是過去10年的計劃,從鳥嘴潭人工湖、天花湖水庫、雙溪水庫等。許多過去被反對的工程建設,在前瞻計劃中又被提出,根本是藉新政策,讓過去已被否定的生態破壞工程,再度提出來闖關。

棄軟實力回硬建設
另外,在「全國水環境改善計劃」中,目前各縣市推動「河圳改造工程」,改善河圳高達80多處。日前,許多環境團體出面指控,許多郊外的自然野溪,形成水泥化的假生態工法,許多城市內河圳,大肆開挖,藏污水、引地下水,建立污水上的潔淨親水空間,甚至水利署在提供經費下,卻沒有監督及裁罰機制。同樣的,在「綠能」建設上,太陽能電廠佔用濕地、農地問題,風機佔據海岸,影響候鳥,以及製造噪音的問題,都是有著生態與環境的疑慮。
當政府推動大建設,就必須面對環境與人權問題。但在前瞻計劃的特別條例中,其中第9條,第10條條文,針對水保、環評、都審,提出併行審查、聯席議決、加速辦理等方法。讓人憂心這兩條條文,如同是「太上條款」,又是重回過去推動「國家重要建設」,就棄環境、人權於不顧的灰暗年代。
相對8年8千億的經費,再加上潛艦國造等的高額國防經費,驚人的國家支出,勢必排擠其他環境,社福等國家預算。特別是蔡英文總統當選之初,以環境和解、尊重人權的角度,提出的綠能、生技等5項新創產業帶動經濟,避免過度開發。現今再推建設前瞻計劃,不免讓人有放棄「軟實力」,重回「硬建設」的問題,讓台灣再進入一個環境大開發的時代。
前瞻計劃,以擴大公共建設來刺激經濟,但是過去數十年,這個大開發模式,造成的環境衝擊、人權侵害,甚至貧富不均,至今仍是社會不義。所以前瞻計劃並不前瞻,滿足地方建設,甚至是政治綁樁需求,但是是否真實修補人民或是環境的傷害,成為前瞻計劃必須注重的後顧之憂。

評估高鐵延伸 政府更該前瞻/許成允(爭取高鐵到屏東聯盟成員)

行政院公布8824.9億元「前瞻基礎建設計劃」,有關高鐵延伸屏東計劃只分到站址規劃費800萬元,林全院長說這項前瞻計劃顧及公平,然而僅將規劃費納入政府前瞻計劃,似乎不是前瞻的作法。
政府對於屏東發展的論述略顯缺乏,透過這次計劃,社會應當思索的是,屏東的整體目標是什麼、將來有什麼建設才具競爭力?高鐵延伸屏東應聚焦在國土規劃及全國至雙東間交通便捷的提升,甚至可能衍生的經濟效益,讓南部民眾受到交通、經濟平權待遇,這才是背後值得探討的面向。
去年至今高鐵南延議題熱度維持不墜,因有團體透過政府請願平台,要求將高鐵延伸到屏東,6055位民眾進入網站表示支持(大多數是屏東縣民),一周內就通過平台要求的規定。一般而言,每項議題通過門檻的機率只有約4.7%而已,因此民眾發出的強烈聲音引起社會討論。

訴求交通經濟平權
高鐵到屏東訴求交通、經濟平權,常引起生態論者反對,擔心高鐵延伸屏東破壞自然環境。這類論戰引發更深層的思考,就是屏東的公民力量有無真正存在?如果存在,公民力量是否能參與屏東重大建設的決定。其次,公民力量有無能量在各種重大建設中實質監督政府做好生態維護,也許更重要的是,高鐵如果延伸屏東後,復育自然環境是一種什麼樣的圖像。
平權的邏輯背後應該是屏東國土重新全面規劃,在地公民與政府要成為夥伴關係,共同參與規劃高鐵特區、平地森林復育地,這些應該要全面性的調查。由於高屏地區空污日漸嚴重,為了生態永續發展,將來在屏東平原要復育平地森林,把平地森林擴散到更多地方,比方說官方閒置土地或政府徵收閒置民用地釋出給弱勢群體讓他們培育森林,然後出租部分土地給太陽能企業建置太陽能板基地,弱勢群體收取租金也能享用廉價電力,更可以培育出更多平地森林,淨化空氣品質,實際的政策需要政府積極作為。
今年1月,在各界努力下,政府已確定要評估高鐵延伸屏東可行性,像這種大型建設規劃更需要經費投入研究,但行政院的前瞻計劃僅編列800萬元略顯不足。經費雖有限,但可行性評估仍應妥善規劃兼顧正反聲音的完整計劃,蔡總統也曾提過高鐵要延伸屏東,筆者期望可行性評估出來後,政府應看重選前諾言,在後續行政作業結合在地民意共識下,共同決定高鐵延伸屏東。

(蘋果日報)

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