2017年4月1日 星期六

新聞自選輯 20170401

*佔立院 太陽花22人無罪 破天荒認定符合「公民不服從」7要件

藍委張慶忠3年前在委員會用30秒閃電宣布完成《海峽兩岸服務貿易協議》審查,引爆太陽花學運,立院從3月18日起,遭群眾佔領24天,學運領袖林飛帆、陳為廷及學者黃國昌、蔡丁貴等22人遭起訴涉嫌煽惑他人犯罪等罪,但台北地院昨破天荒認定,抗議行為符合「公民不服從」7要件,避免了《服貿協議》草率通過,所帶來的利益,比佔立院的損害還大,行為不具實質違法性,昨判22人全部無罪。



現為立委的黃國昌聽判後說:「感謝法官站在憲政高度看待這個案子」,事後又在臉書po文,「這個判決肯認了公民精神與行動。」林飛帆則說判決「讓下一代看到司法是與時俱進、符合人民期待的。」陳為廷則為學運引發的其他案件喊話:「323佔領行政院及411包圍中正一分局還在審理,也應該無罪。」

認張慶忠有瑕疵
2014年3月17日,張慶忠在立法院內政委員會上,以30秒時間宣布完成《服貿協議》的委員會審查,許多學生、民眾到立院外包圍抗議,當時中研院副研究員黃國昌與學運領袖陳為廷等人,在台北車站附近公民團體「公民組合」辦公室,商討後決定佔領立院表達訴求。
318晚間,陳為廷、林飛帆、蔡丁貴等人,兵分3路衝入立院佔領議場,並主張行使公民不服從權力。3月23日另批學生轉攻行政院,4月11日蔡丁貴、洪崇晏另號召民眾「路過」中正一分局。檢方針對318佔領立院、323佔領政院、411路過中正一等案,起訴100多人。
北院昨針對318佔領立院案宣判,首度參考國內外學說及實務見解,為「公民不服從」定義了7大要件,並認為張慶忠僅花30秒就逕自宣布《服貿協議》「視為已審查,送院會存查」,違反先前黨團協議,程序有重大瑕疵,且依立院慣例,送院會存查在3個月後會自動生效,將攸關國家未來政治、經濟發展。

「自發非受煽惑」
而院會將在張慶忠30秒事件3天後就要召開,情況緊迫,帆廷昌等人佔領議場,迫使院會無法舉行,雖有造成損害,但阻擋議事帶來的利益更大,且佔領立院的抗議行為,只是針對草率通過《服貿協議》的象徵性言論,不具實質違法性,而進議場的群眾大都是經由朋友告知、臉書訊息、新聞報導,自發性前往,並非受帆廷昌等人煽惑犯罪。
總統府昨力挺無罪判決,發言人林鶴明說「尊重司法」,強調太陽花學運是台灣民主深化的里程碑,藉由公民社會的全面崛起與投入,讓自由民主與公平正義的價值,落實在公共治理上,而此運動也提醒大家,「人民才是國家的主人」。時任立法院長王金平昨說:「尊重判決結果」。張慶忠未接手機,不知其回應。北檢表示待收到判決再研究是否上訴。

「軍公教可佔嗎」
網友意見兩極,認同判決者認為政府違法在先,迫使「人民行使自己的權利」,但反對者諷「法院認證,以後可佔領了」「如果退休軍公教佔領立院呢?」

公民不服從7要件
.抗議對象是與政府或公眾事務有關的重大違法或不義行為
.目的須是基於關切公共利益或公眾事務
.抗議行為須與抗議對象間具有明顯關聯性
.行為必須是公開且非暴力
.適當性原則:抗議手段須有助於達成訴求的目的
.必要性原則:已沒有其他合法、有效的手段可代替
.狹義比例原則:抗議行動所造成的危害,須小於訴求目的所帶來的利益,且要局限在最小可能的限度
註:法院認為318佔領立院符合公民不服從7要件,有正當理由,不具實質違法性。

【太陽花官司進度摘要】318佔領立院
案情:黃國昌、林飛帆、陳為廷等22人抗議立院草率審查《服貿協議》,率眾佔領立院議場,被訴煽惑他人犯罪等罪
進度:台北地院昨判22人均無罪

323攻佔政院
案情:魏揚等21人剪斷拒馬、拆大門衝入行政院,被訴煽惑他人犯罪等罪
進度:北院4月10日宣判

411路過中正一
案情:太陽花退場後,洪崇晏號召群眾以路過為由,包圍中正一分局,洪等4人被訴妨害公務等罪
進度:洪等4人分判拘役30至80天,上訴二審中

324警方驅離事件
案情:太陽花爺爺周榮宗控告行政院前院長江宜樺等人殺人未遂,周病逝,女兒承受訴訟
進度:北院審理中

民眾請求國賠
案情:國中理化老師林明慧遭警方打到頭破血流,北院判北市府國賠30萬元定讞,30傷者跟進求償1037萬元
進度:北院審理中

*蔡丁貴拆招牌「象徵性言論」

無罪理由
公投盟總召集人、自由台灣黨主席蔡丁貴參與太陽花學運,因要其他民眾拆下立法院的銜牌等言行,遭起訴煽惑他人犯罪、違反《集遊法》、侮辱公署、妨害公務4項罪名,昨也全部獲判無罪。法官認為拆銜牌是一種「象徵性言論」,目的是對立法院議事的重大瑕疵表達不滿,並無鄙視、輕蔑立院之意。
蔡丁貴(67歲)昨得知判決結果後說:「318是守護台灣主權的公民抗爭運動,很高興在中華民國流亡政府的法院得到無罪宣判。」
蔡丁貴在佔領立院行動中,要求吳澧洪、賴富榮拆下高掛門楣寫有「立法院」三個大字的銜牌,之後銜牌被放在「中國黨」、「賣台院」布條中間,遭其他民眾踐踏、潑灑液體。

不構成侮辱公署
法院勘驗現場影片後認為,蔡要求吳等人拆銜牌,目的是對立院議事瑕疵表達抗議的「象徵性言論」,且無法證明其他民眾受蔡等人指使去踩踏、潑灑液體,蔡不構成侮辱公署罪。
此外,法院認定當時在立院聚集的民眾,都是自發性前往,不是蔡號召,蔡僅在場提醒民眾嚴守「非暴力抗爭」的紀律,而蔡指揮民眾徒手推拉,促使警察退守, 動機在避免流血衝突而非攻擊警察,但警方違反比例原則,在45分鐘內密集舉牌4次警告,不讓蔡及民眾充分表達公益訴求,因此判蔡涉嫌妨害公務、違反《集遊法》、煽惑他人犯罪等均無罪。

*律師擔憂模仿「鼓勵佔公署」

引發質疑
台北地院昨判318學運攻佔立院案22名被告全部無罪,主要理由是被告行為符合「公民不服從」的7要件。律師林俊峰認為,法院創設法律沒規定的阻卻違法事由,可能會鼓勵大家用比較激烈手段主張權利,甚至導致其他議題的集會遊行目標,也演變成以「攻佔公家機關」為主。
林俊峰說,「公民不服從」非法律明訂的阻卻違法事由,可能造成各方自行解讀內涵而產生模仿效應,例如目前爭議的年金改革、一例一休改革,當事人可能受到鼓勵,用比較激烈手段,例如佔領行政院、總統府來主張權利。

藍:判決要一致
律師謝岳龍解釋,「公民不服從」概念來自德國,背景是源於對納粹統治時期大眾盲從的反思,因而產生對於可能侵犯人民權利的公共政策,人民可行使抵抗權、不服從的概念,但「公民不服從」不是我國《刑法》的法定阻卻違法事由,我國法定的阻卻違法事由,只有正當防衛、緊急避難、依法令的行為這幾種。
謝岳龍認為,此案合議庭應是同情被告,才會用《刑法》學說上稱為「超法規的阻卻違法事由」判無罪,但謝提醒,在高院、最高法院透過判決認同本案無罪之前,不同法官對類似案件可能有不同見解,民眾若想援用此次「公民不服從」的觀點激烈抗爭,恐要斟酌。
國民黨團首席副書記長林為洲說,各種陳抗活動有不同型態,要如何認定什麼是公民不服從運動?法律要有一致性、衡平性,未來同一行為若有不同判決、差異太大,將是對司法最大傷害,林建議朝野立委思考是否應重新檢視《集遊法》等法律,訂出一個大家都能接受的規範。

(蘋果日報)
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*符合公民不服從7大要件// 太陽花佔立院 22人全無罪

學生與公民團體三年前為了反對黑箱服貿協議,串聯發起佔領立法院行動,引爆震驚海內外的三一八「太陽花學運」,學運領導者林飛帆、陳為廷、黃國昌等廿二人,事後被台北地檢署依煽惑他人犯罪、妨害公務、違反集會遊行法等罪嫌起訴,台北地院認定眾人進入立院並非「無故」,而是有「行使公民不服從」的正當理由,昨判決廿二人全部無罪。北檢表示,待收到判決再研議是否上訴。

三一八案被告全員到齊聆判,一聽到法官唱名後說「無罪」,有人忍不住喊「YES」,退庭後眾人相互擊掌道賀,有人喜極而泣。

反對黑箱服貿 佔領立院政院

太陽花學運創下多項群眾運動紀錄,首次由群眾佔領立法、行政兩院,全程延續廿四天,結局也改變了台灣歷史。

二○一四年三月十七日,國民黨立委張慶忠在立院內政委員會只花卅秒即宣布完成兩岸服貿協議的審查,黃國昌與陳為廷、魏揚等公民團體領導人決定佔領國會議場阻止立院召開院會表決,十八日晚間兵分多路突破警方佈陣衝入立院。

北檢起訴認定林飛帆等人涉煽惑他人犯罪、妨害公務等罪,但審結辯論時,公訴檢察官也幫被告求情,建議從輕量刑。

地院認為抗議行為 理由正當

合議庭參酌國內外學說與實務見解,將「公民行使不服從權」的七大要件,逐一比對此案,包括:必須符合適當性原則、必要性原則、公開非暴力原則、狹義比例原則,且目的須基於關切公共利益,抗議對象是與政府或公眾事務有關的重大違法或不義行為,抗議行為與對象間應有關聯。比對後認為,本案完全符合這七大要件,因此認定眾人進入立法院並非「無故」,而是有「行使公民不服從」的正當理由。

合議庭指出,依卷附檢察官所指當天進入立院的民眾所述,眾人是因反對服貿協議草率過關而前往立院,沒人自認受到煽惑,難以認定林飛帆等人有煽惑他人犯罪的客觀行為與主觀犯意;被告等人與警拉扯也是為了掙脫,並非積極攻擊員警;拆除立院銜牌則是為表達對立院失能的不滿,屬象徵性的言論,因此全判無罪。

*太陽花無罪 》林飛帆:有助台灣下一輪民主改革

太陽花學運攻佔立院行動導致廿二人遭起訴,台北地院昨判決無罪,認定其有行使「公民不服從」的正當理由,學運領袖林飛帆、陳為廷與黃國昌等人在法院外對判決發表看法,林飛帆認為,此判決是替「台灣下一輪民主改革,所做的很重要的司法準備」。陳則感謝法官願意為下個世代的年輕人留下進步的判決。

陳為廷讚法官留下進步判決

林飛帆表示,感受到許多希冀台灣司法能夠向前、與時俱進與符合人民期待的司法運動改革者參與後,已看到司法改變的進行式;但學運已滿三年,「運動過後,台灣民主到底進步了多少?」盼政府更重視並做到「立法改革兩岸協議監督條例」或「召開公民憲政會議解決台灣憲政制度的缺陷」。

林飛帆表示,台灣接下來將面對半年後中共即將舉行的「十九大」,中共領導人習近平可望順利連任、並鞏固領導地位,台灣不免被迫面臨談判壓力、也要面對國際社會各種動盪局勢,一旦順利推動監督條例的立法,便能建立防衛機制,也能達到一定效果。

陳為廷則說,曾在本案審理時要求法官反思,廿年後的年輕人若看到今天判決是有罪,且是沿用美麗島大審的罪名來重新對三一八的被告定罪,將作何感想?很高興法院做出無罪推定,顯示法官願意為下一代年輕人留下進步的判決。

林飛帆、陳為廷也為下月十日將宣判的「三二三佔領行政院」與在一審被判有罪、目前上訴二審中的「四一一路過中正一警分局」發聲,呼籲法官應在一審判無罪、二審則要為被告平反。

黃國昌稱判決具有憲政高度

時代力量立委黃國昌也簡短表示,三一八佔領運動,起初就是以「當台灣的民主憲政遭遇到危機時舉辦的活動」作為定位,此次判決結果,是台灣司法史上,從憲政高度思考公民不服從的行動意義與效果的結果;蔡丁貴則是感謝所有參與行動的民眾。

總統府發言人林鶴明表示,尊重司法判決,但是毫無疑問,三一八的太陽花學運,不僅是台灣民主進一步深化的里程碑,這個運動也提醒我們,人民才是國家的主人,而離開自由民主與國人福祉的確保,任何政權都將失去存在的正當性,這是這項運動最重要的意義。

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*太陽花無罪 》審判長許泰誠 也曾判紅衫軍無罪

「三一八佔領立法院行動」昨一審判決無罪,此案合議庭審判長許泰誠,也是二○○六年「紅衫軍」涉違反集會遊行法佔據凱達格蘭大道案的一審審判長,八年前判紅衫軍帶頭者十六人全無罪。

三一八案的合議庭,由許泰誠擔任審判長,受命法官文家倩,陪席法官張少威。四十四歲許泰誠是司法官學院四十期,東吳大學法律系畢業,曾任台中高等分院法官,後請調回台北地院。

台北地檢署當年依違反集會遊行法,起訴紅衫軍首謀帶頭的施明德、王麗萍、范可欽、盛治仁、姚立明、郭素春、林正杰等十六人,許泰誠擔任一審審判長,二○○九年二月判十六人全無罪;檢方針對施明德等十人提上訴,高院駁回上訴定讞。

紅衫軍的無罪判決理由,與昨太陽花學運判決理由「似曾相識」,認為凱道集會雖未經許可,造成民眾些許不便,但反貪訴求確實廣獲回響,且現場沒有維持秩序的疑慮,也未實際發生明顯立即的危險,兩相權衡,些許不便仍在人民可忍受範圍,國家應尊重、給予表達意見的自由空間;且警方舉牌時間過急,一小時連舉四次牌勒令解散,違反比例原則。

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*太陽花無罪 》黃之鋒:港台應連結抗中政治壓迫

對於林飛帆等廿二位因攻佔立法院而遭起訴的太陽花學運人士,台北地院昨判決無罪,參與香港「佔中」事件、遭港府起訴的香港學運領袖黃之鋒說,台灣法官特別引述「公民不服從」概念說明無罪判決理由,對台灣民主運動來說是一大助力;他認為,台港兩地公民社會應有更多交流,台灣也應跨黨派聲援、共同關注香港民主運動。

黃之鋒表示,今年恰巧是香港回歸中國廿週年,在歷經代表港獨的立法會議員梁頌恆、游蕙禎被港府取消資格,以及號稱「小圈子投票」的特首選舉後,香港民主運動亟需注入新能量,此刻得知參與台灣太陽花學運的朋友罪名不成立,「實在值得高興」。

黃之鋒說,兩年前的雨傘運動,政府大規模搜捕檢控,目前自己也被港府以違反法律命令為由、控告藐視法庭罪。

對於港台兩地未來的民主運動發展,黃之鋒認為,港台同時面臨中國因素的壓迫,台灣方面應該跨黨派支持香港民主,擴大公民社會交流,讓兩地的民主經驗能相互借鏡、連結成更大力量,藉以對抗中國日趨強大的政治壓迫。

(自由時報)
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*首採「公民不服從」判決 太陽花占立院22人全無罪

二○一四年立法院審查兩岸服務貿易協議引爆「太陽花」學運,立委黃國昌、學運領袖林飛帆、陳為廷廿二人被依煽惑犯罪等多項罪名起訴;台北地院昨天宣判,合議庭以被告犯罪動機因「公民不服從」、抵抗權而起,全部判決無罪。這是國內首件針對群眾案件以公民不服從為由作出的判決,未來影響受矚目。

黃國昌:最具憲政意義判決

黃國昌聽判後說,這是司法史上最有憲政意義的判決。陳為廷說,民進黨上台至今還沒有通過兩岸協議監督條例;林飛帆說,學運其他案子也應判無罪。台北地檢署則考慮上訴。

檢察官起訴指控黃國昌等人涉犯煽惑他人犯罪、對依法執行職務之公務員施強暴罪、聚眾妨害公務首謀罪、侮辱公署罪,以及違反集會遊行法罪。

林飛帆、陳為廷以無罪抗辯

黃國昌在法庭上辯稱,學運是站在民主憲政高度上的活動,是為挽救瀕臨懸崖的民主憲政所發起的必要運動;林飛帆、陳為廷則以公民不服從、公民可行使抵抗權作無罪答辯,並指立法院審查服貿協議案有代議政治失靈的憲政危機,應有阻卻違法的理由。

檢察官:建議法官從輕量刑

檢察官強調,尊重國民表達政治理念的自由,但不能踰法律界線,考量犯罪動機是因服貿協議的程序爭議而起,事涉我國與大陸社會民生重大影響,對於重要議題的多元表達應予最大限度的維護與尊重,建議法官從輕量刑。

合議庭審酌黃國昌等人主張公民不服從的抗辯,參酌國內外學說與實務見解,認為此事起因於立法院審查服貿法案時,國民黨前立委張慶忠未依正當法律程序審查議案,以卅秒宣讀法案送院會存查,違反先前黨團協商決議,此舉引發各界批評與抗議,程序確有重大瑕疵。

判決指出,當天進入立院的民眾,或經朋友告知、或看到臉書訊息、新聞報導,均本於關心國家公共事務立場,自發性前往立院;黃國昌等人對民眾並沒有煽動或蠱惑他人進入立法院的客觀行為和犯意,且被告的行為對象是針對立法權,當時立法程序有重大爭議,被告不是無故進入,缺乏犯罪要件。

占政院、路過案 上訴等宣判

判決還指出,被告占領立法院時,未積極攻擊警方或破壞公物,且議場被占領之後,立委還可在其他地點召開會議,並無重大影響或遲滯議程,占領議場與主張重新實質審查相較,「被告行為造成的損害,顯然小於訴求目的所帶來的利益」。

太陽花學運為期一個月,檢方共分三案起訴,除「三一八」占領立法院外,還有「三二三」與「三二四」攻占行政院案、「四一一」路過中正一分局,「路過案」被告一審被判拘役,上訴高院中;「攻占行政院案」台北地院訂四月十日宣判。

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*鬧官有理、造反無罪… 恐引更多「公民不服從」

太陽花學運占領立法院的衝突,司法機關以黃國昌等人行使「公民不服從」將所有被告判決無罪。此一無罪基礎的論述,未來可能開啟一扇人民「鬧官有理、造反無罪」的門。

法律是明文定義並由立法機關通過的生活基本標準,全體人民一體適用,也是維護社會秩序的一道底線。「公民不服從」雖是民主價值的表現方式之一,但可不可以與執法混為一談,有檢驗必要。

即使在國外,主張公民不服從者,都要有預期及接受被逮捕與受懲罰的準備。曾發表「論公民不服從」文章的美國哲學家亨利.戴維.梭羅,當初為了抗議奴隸制度等不公義而拒繳人頭稅,照樣接受法律判決有罪、入獄被關。

刑法對阻卻違法訂有「正常防衛」及「緊急避難」條款,在一定情況下,當事人可以免罰。若不是在這些特殊情況下,給予違法卻不必受罰的權利,其他人是否也可如法泡製?

如果「半分忠」審查服貿協議程序瑕疵,讓太陽花學運以「公民不服從」抗爭有理,對「一分瑩」審查一例一休造成的亂象,受害者可不可以比照辦理?

如果因立委處理法案程序可議即可闖入、占據立法院,未來總統府或行政院的政策有爭議時,可否同樣以「公民不服從」為由進攻政院、總統府?

如此一來,現在仍沸騰的「一例一休」爭議、「年金改革」、「婚姻平權」法案,或任何一個經過立法院朝野協商以黑箱作業通過的法案,反對者都可取得元首級刑事豁免權?太陽花案的無罪判決,免卻了學運分子非常態抗爭的刑事責任,讓檢警執法的權力化為烏有,執政者將面臨更多「公民不服從」的考驗。

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*官司贏了 學運訴求不了了之?

「太陽花學運」已滿三周年,當初占領立法院被控妨害公務等罪的廿二名被告,昨天均獲台北地院判決無罪。雖然此案仍可上訴,不過,一審的判決見解,對於「公民不服從」行動,確實具有指標意義。只是,相對於抗爭行動獲得「阻卻違法」,這場學運的訴求會不會因為所謂的「情勢變更」,也不了了之?

台北地院昨天將太陽花學運領袖黃國昌、林飛帆、陳為廷等人判決無罪,主要是認為占領立院符合「公民不服從」的七大理由。姑不論這個論據是否獲得上級審的支持,但對採取「公民不服從」行動的人士,可能產生後續援引的作用。

這個判決見解,也形同認為政府有容忍「公民不服從」的義務。這也難怪,北院宣判之後,馬上就有人認為反對「違法違憲年金改革」的退休軍公教警消人員可以援引辦理,行使「抵抗權」。此例一開,更有人擔心政府會因為這個判決「被民眾反噬」。

昨天判決後,陳為廷在法院外表示,太陽花學運因兩岸服貿協議而起,民進黨卻至今還沒有通過「兩岸協議監督條例」,甚至「審查次數是零」,他希望執政黨不要辜負三年前這場運動。

只是,蔡政府上台後,兩岸關係急凍,官方交流中斷,更無協議可談,民進黨團也以「情勢變更」作為並不急著推動立法的理由。

台北地院一審的判決爭議,就看檢察官是否上訴,留待二審表示見解。但在行動層次之外,運動的理念能否落實,恐怕更要來一番「利弊之辯」。否則,學生衝進立法院獲得「阻卻違法」被判無罪,但要求制定審查機制卻因「情勢變更」不了了之,這種時空、事態變化,太過諷刺。

*林飛帆、陳為廷:蔡政府莫忘太陽花訴求

對於獲判無罪,時代力量黨主席黃國昌昨天聆判後,讚揚這分判決從憲政民主的高度,肯認公民精神與行動。林飛帆、陳為廷兩人則都提醒蔡政府莫忘當年太陽花運動的訴求。

陳為廷昨在法院外表示,太陽花學運因兩岸服貿協議而起,但民進黨至今還沒通過監督條例,甚至「審查次數是零次」。他說,民進黨立委柯建銘說監督條例現在立法是好時機嗎?是拿熱臉貼別人的冷屁股嗎?他希望執政黨不要辜負三年前的這場運動。

林飛帆說,三年過去了,每天都在問一件事情,這場運動過後台灣的民主到底進步多少?他指出,當初要求訂定兩岸協議監督條例、召開公民憲政會議等,希望解決台灣憲政制度缺陷,朝建立一個有效的民主防衛機制前進;靠這場運動及訴求獲得政治地位的執政黨,是不是應該重新思考,如何達成這些訴求及期待?

陳為廷感謝法官為下個世代的年輕人,留下進步的判決,為下個世代的民主做出準備,未來會持續聲援「三二三、三二四攻占行政院案」、「四一一路過中正一案」。

林飛帆指出,這判決是替台灣下一輪的民主改革,做出重要的司法準備,「攻占行政院案」、「路過中正一案」的所有被告都應該無罪。

總統府也表示,尊重司法判決。總統府發言人林鶴明說,「這項(太陽花)運動也提醒我們,人民才是國家的主人,而離開自由民主與國人福祉的確保,任何政權都將失去存在的正當性」,這是這項運動最重要的意義。

*林飛帆推警 法官:非有形暴力不成罪

太陽花學運領袖林飛帆被檢察官指控二次與警察衝突,以兩次妨害公務罪起訴。但法官在判決中指出,林沒有積極攻擊警察,縱使警察因他推擠而跌倒,仍不成罪;此外,在公投盟負責人蔡丁貴被控違反集遊法部分,判決也以警方舉牌太過密集、處分有瑕疵為由,判蔡無罪。

檢方起訴指控,林飛帆進入立法院時,被員警謝裕凱阻擋,他為掙脫阻擋,與謝員發生推擠,謝因而跌倒。但法官勘驗光碟後指出,林是為脫免執勤員警的攔阻,並非積極攻擊謝的身體而為的有形暴力行為,就算員警因此跌倒,無法認定是林飛帆故意用強暴方式所造成。

林飛帆被控的第二個妨害公務行為,是他在議場外向員警喊話,被檢方認定阻撓員警維持秩序。判決指出,檢方沒有敘述林飛帆喊的話有具體惡害,且林喊話後,在場員警還是繼續執行職務,沒有撤退,也沒有暫停執勤,員警有沒有因林的喊話產生畏懼,員警的勤務也沒有受影響,林沒有脅迫公務員,無從論罪。

針對蔡丁貴被起訴違反集遊法部分,判決中特別探討警方當初的解散命令是否符合比例原則,除認定蔡與在場民眾因不滿服貿協議草率通過,在立院外表達反對,是對攸關公共事務重大爭議所為的意見表述,應予尊重。

判決指出,警方每次舉牌時間僅間隔十、廿分鐘,且在四十五分鐘內舉牌四次,分別為警告、命令解散及制止等處分,執法時未衡酌集遊法所要求的比例原則,即使蔡與現場民眾未遵守這種有瑕疵的行政處分而繼續集會並持續表達抗議訴求,不違法。

(聯合報)
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*太陽花占立院 22人全無罪 還有這些案待宣判

2年審結 仍可上訴

2014年因立法院審查服貿條例爭議引爆的「318太陽花」學運,台北地檢署依妨害公務等多罪起訴學運要角黃國昌、林飛帆、陳為廷等22人,台北地院審理兩年今天審結,22人全部無罪,全案可上訴。

黃國昌等人對宣判結果表示感謝,他說,這個判決對公民活動具有憲政高度及意義。陳為廷與林飛帆說,接下來還有323、324、411的判決,這些行動都是一體的,318無罪,這些案件也應該無罪。起訴的台北地檢署表示,將等收到判決後再研議是否上訴。

台北地院表示,相關被告因行使公民不服從及抵抗權,有阻卻違法事由,因此判決無罪。

學運的導火線始於2013年3月17日立法院內政委員會審查海峽兩岸服務貿易協議,國民黨前立委張慶忠宣讀將法案送院會存查,反服貿學生先至立法院外靜坐,隔天在林飛帆、陳為廷的帶領下,號召至少400名學生闖入立法院,占領議場,黃國昌也參與抗爭。

檢察官指控22人涉犯煽惑他人犯罪、煽惑無故侵入建築物罪、妨害公務、侮辱公署以及違反集遊法罪,計有黃國昌、導演李惠仁、台大教授蔡丁貴、林飛帆、陳為廷、魏揚、周馥儀、黃郁芬、曾柏瑜、陳廷豪、賴品妤、林楷翔、吳灃洪、賴富榮、李夙儒、黃國揚、許順治、王溪河、王文斌、陳建斌、莊程洋、余能生等22人接受審判。

黃國昌在審判中表示,學運是站在民主憲政高度上的活動,是為了挽救瀕臨懸崖的民主憲政所發起的必要運動;其餘被告也以公民不服從、公民可抵抗權作無罪答辯。

檢察官論告指出,尊重國民表達政治理念的自由,但不能踰法律界線,考量犯罪動機是因服貿協議的程序爭議而起,事涉我國與大陸社會民生的重大影響,認為對於重要議題的多元表達應予最大限度的維護與尊重,建議法官考量犯罪動機、侵害程度,從輕量刑。

太陽花學運檢方共分三階段起訴,包括「占領」立法院(今天宣判)、「攻占」行政院與「路過」中正一分局;「路過」的主要被告學生洪崇晏一審被判拘役55日,洪上訴高院;「攻占」案台北地院訂下月10日針對90名被告宣判。

*林飛帆:我們無罪 學運所有參與人也應無罪

318學運期間,帶頭的林飛帆、陳為廷等22人因占領立法院,遭控涉犯妨害公務等罪,台北地方法院今宣判無罪。林飛帆、陳為廷為行政院、占領中正一分局運動的其他人請命,同一場運動的參與者,「我們無罪,他們也應該無罪。」

時代力量立委黃國昌表示,這不是幾個人的審判,這是當台灣民主憲政遭遇到危機時的公民自救活動,今天宣判的結果,對台灣史上公民不服從運動,具有高度意義。

林飛帆表示,這場判決是替台灣接下來的民主改革,所做的很重要的司法準備,今天無罪判決不只針對318當天案件,而是這場運動所有參與者的無罪判決,我們無罪,他們也應該無罪,應用同樣框架判決。

陳為廷說,這條的起訴罪名是煽動罪,沿用過去美麗島定罪罪名,他問法官,難道要讓20年後的年輕人,再看到我們沿用40年前的罪名定罪年輕人嗎?還是為下一個世代的年輕人做出進步的判決?為下一個世代的民主做準備。

(聯合晚報)
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非洲2斷交國 判還我64億 「輸銀」在美勝訴 若賴帳仍要全民埋單

與台灣斷交必須付出代價!國內專做輸出入貸款的官股銀行-中國輸出入銀行(簡稱輸銀)在2015年向美國地方法院控告2個非洲國家剛果共和國、中非共和國積欠2.12億美元(約64.6億元台幣)貸款未還。法院年初判輸銀勝訴,我方還正向另一國家幾內亞比索提告。

不過據以往經驗,即使勝訴,許多前邦交國依然賴帳,若最後得編列預算打消呆帳,恐怕仍是「全民埋單」。2007年起,輸銀針對包括格瑞那達、尼日提起訴訟,都獲得美國法院判決勝訴,有些不願還,有些仍尋求上訴中。輸銀主管也強調,不論是否有邦交,只要是違約不還款都會提訴訟。

逾20年未還本金
路透分析,此次勝訴形同向曾接受我方金援外交、後轉與中國建交的國家發出警訊。根據紐約地方法院文件,輸銀從1990年代初期開始提供非洲國家貸款,借貸方至今20餘年未償還任何本金及大部分利息。輸銀副總廖政聰說,「我們只得透過法律程序確保債權。」若判決屬實,將向法院請求從借款人的帳戶扣帳。

「也許中國可還」
總統府發言人黃重諺昨表示,此案由外交部說明。外交部前部長程建人昨表示,輸銀是財政部旗下單位,官方有什麼事就會拜託輸銀執行,包括貸款給友邦,會找輸銀與對方國家銀行簽約,因輸銀在紐約有辦公室,若與對方簽約就適用紐約州法律較有保障。
程並說,如果真的碰到很窮的國家,無法立即還債,我方會先跟對方協商延期還款或分期攤還,但若對方置之不理,就會提告,最後判決若要對方還錢,縱使賴帳,也已讓對方國際信用產生問題。
財政部次長蘇建榮說,輸銀透過法律途徑追討欠款,財政部不會干涉。有官員打趣說,「也許中國可幫他們還」。

逾期不還就訴訟
曾任輸銀總經理的蔡慶年說,輸銀貸款與一般銀行相同,一旦逾期不還,就會走訴訟追償機制。輸銀為國家政策銀行,提供專案貸款給邦交國建設,或是協助台商到國外拓展版圖。去年總放款約1031億元台幣,逾期放款(即收不回的錢)為2.44億元。
資深官股銀行主管透露,早年友邦斷交後的大筆呆帳,是由在2011年結束任務的金融重建基金打消,現在給友邦國家都是商業貸款,還不出錢,就會催討求償。
紐約地方法院今年1月判決剛果及中非須分別償還輸銀5730萬美元(約17.4億元台幣)和1.549億美元(約47億元台幣)。至於幾內亞比所的官司,輸銀在去年6月提告,追討4920萬美元(約14.9億元台幣)貸款,此數目將近該國去年總預算的1/5。
我國在1998年與幾內亞比索斷交,1964年與剛果斷交。對於輸銀追討行動,網友叫好,oxiz說:「欠錢還錢天經地義,況且還是個背骨的。」

我國向非洲3國家討錢大事記
1960
.與剛果民主共和國建交
1962
.與中非共和國建交
1964
.與剛果斷交
.與中非共和國斷交
1968
.與中非共和國復交
1976
.與中非共和國二度斷交
1990年代初期
.台灣提供非洲國家貸款,爭取邦交
.與幾內亞比索建交
1991年
.與中非共和國再度建交
1998
.與中非共和國三度斷交
與幾內亞比索斷交
2015/12起
.中國輸出入銀行對剛果、中非共和國、幾內亞比索提告,要求償還積欠的貸款及利息
2017/01
.針對剛果及中非共和國兩案,法官判決我方勝訴

輸銀透過法律途徑追討債權案例
◎格瑞那達
.2007年
.美國紐約地區法院判決須償還台灣本息加罰款約2800萬美元
.2005年斷交
◎尼日
.2007年
.美國紐約聯邦上訴法庭判決尼日給付台灣7200萬美元欠款
.1996年二度斷交
◎奈及利亞
.2015年
.欠款1億8300萬美元,與輸銀達成協議,但僅還2000萬美元
.未曾建交
◎剛果民主共和國
.2017年
.美法院判決命令剛果須償還台灣5730萬美元
.1964年斷交
◎中非共和國
.2017年
.美法院判決命令中非共和國須償還台灣1億5490萬美元
.1998年三度斷交
◎幾內亞比索
.估2017年
.2016年6月輸出入銀行求償4920萬美元,惟仍在訴訟中
.1998年斷交

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揚棄金錢外交 改商業貸款

援外變革
台灣外交處境艱困,近年來陸續發生甘比亞與聖多美普林西比提出巨額金援遭拒而與我斷交。據了解,政府是以援外三原則「目的正當、過程合法、執行有效」來執行各項計劃,揚棄過去金錢外交路線,連外交部機密預算都已經沒有列入援外經費,對於友邦援助都以合作計劃為導向;若友邦急需要大筆現金,我方就採商業貸款模式,透過中國輸出入銀行簽約借款。

公開透明受監督
涉外官員指出,從馬英九政府提出「活路外交」,採行援外三原則,到現任蔡英文政府的「踏實外交」,強調援助採取雙邊對話,尋求互惠互助的做法,都已經顯示外交援助計劃必須要公開、透明,並受到國會監督。
據指出,礙於外交預算有限,現在機密預算幾乎已經沒有編列援外經費,縱使有,數目也是非常少。台灣很多邦交國都不是很大的國家,我方給予援助都是按照計劃、分階段撥款執行。
涉外官員說,每個國家都會有「政客」,有時候需要大筆金額來兌現政見,可能就會藉此對我方施加壓力,但台灣已經不像過去可以私下掏錢卻不用受到監督,為了維護邦交關係,我方此時就會找銀行,以商業貸款方式借錢給這些國家。日後看雙方契約內容,看是要怎樣攤還。一方面可以鞏固與邦交國的關係,二來也不讓外界詬病外交預算黑箱作業,有去無回。

(蘋果日報)
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斷交國欠錢不還 呆帳至少150億

路透:台銀行追討中非、剛果64億貸款債權 美法院判勝訴

台灣外交處境艱困,多年來斷交國積欠我國貸款、或由我國政府擔保代償債務的金額居高不下,據了解,截至二○一三年為止,斷交國積欠台灣款項超過一百五十億台幣。但外交部昨天不願透露「呆帳」現況,有無新增欠款未可知。

不過,對於我方向斷交國追討欠債一事,外電報導指稱,國營行庫輸出入銀行向已與我國斷交的中非與剛果追討債務並獲得勝訴,並指台灣已確保二.一億美元(約新台幣六十四億元)的貸款債權,外電並指出這對與台灣斷交、轉而與中國建交的「變心國家」來說是個警訊。

我官方低調 輸銀:尚未收到判決書

但包括外交部、財政部以及輸銀對此事的態度十分保守,外交部昨表示,本案屬商業貸款,不予評論;財政部政次蘇建榮表示,這些是國際性的商業貸款,由於貸款人違約,輸銀先和對方協商,協商不成才依法律程序追討,違約案件都是一樣的處理程序,與有沒有邦交無關,也不是財政部指示輸銀這樣做。

輸銀副總兼發言人廖政聰更表示,外電報導與實際有出入,訴訟是保障債權的手段,惟輸銀迄未收到判決書,並強調此為商業性訴訟,處理逾期還款的過程中均採保密規定。

路透昨獨家報導此案,並指台灣採取法律手段追債,可能是對友邦的警訊,顯示與台灣斷交、轉而與中國建交,需要付出代價。根據美國紐約地方法院文件顯示,我國國營行庫「中國輸出入銀行」,自二○一五年十二月開始,陸續向中非共和國、剛果民主共和國、賴比瑞亞中央銀行與幾內亞比索提出告訴,追討欠款。路透指出,這些求償案可追溯到一九九○年代初期,這些向台灣貸款的國家未能償還任何本金和大部分的利息。

路透指出,美國地方法院今年一月分別判決輸銀贏得剛果與中非兩案,剛果判賠五七三○萬美元,中非判賠一億五四九○萬美元,合計約二.一二億美元(約新台幣六十四億元)。輸銀也在去年六月對幾內亞比索提告,求償四九二○萬美元,案件尚待審理。

立委:此判決確認台灣國際法人格

民進黨立委羅致政表示,類似案例並非首次發生,此次結果也能讓別的國家了解,不要以為斷交就不用還錢,「除非中國要當冤大頭幫忙還錢」;立委蔡適應則說,此案意義在於確認我國的國際法人格。

至於斷交國積欠我方的呆帳,二○○七年時,立院預算中心蒐集積欠我國貸款、或由我政府擔保代償債務等資料調查指出,包括塞內加爾、格瑞那達、多米尼克、諾魯共和國、馬其頓共和國、尼日共和國等前友邦,積欠我國呆帳至少有一億美元;時至二○一三年我與甘比亞斷交後,前立委蔡煌瑯在質詢時透露,此時欠款總額已累計超過五億美元(約一百五十億元台幣)。我國去年十二月又與聖多美普林西比共和國斷交,合作計畫中止,但外交部不願透露呆帳現況。

(自由時報)
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與我斷交還是要還錢!美判我2非洲前友邦 吐還64億

與幾內亞比索官司正在審理中

中華民國輸出入銀行在美國紐約州控告兩個非洲國家積欠2億1200美元(約新台幣64億3千萬元)貸款未還,已經打贏官司,這對與台灣斷交轉而承認中國的國家可能是個警訊。對第三個非洲國家的提告尚在審理。

路透獨家報導,中華民國輸出入銀行控告幾內亞比索、中非共和國與剛國民主共和國,求償標的包括未償還貸款與利息,總金額至少2億6140萬美元。

中非共和國與剛國民主共和國的官司已勝訴,向幾內亞比索求償的案件待審。

輸出入銀行副總經理兼發言人廖政聰表示:「我們認為這是一起商業貸款案件。」他表示,輸出入銀行承作的大都是國際性貸款,而且大都獲得償還。

他說:「通常會經過長期協商。若還是無法解決,我們只好透過法律程序確保債權。」

剛果、中非共和國官員未回應

中華民國外交部表示,因為事涉商業性貸款,不便發表評論。幾內亞比索官員表示,政府承諾會依法回應,中非共和國與剛果民主共和國的官員都未回應。

美國華府智庫大西洋理事會專家曼寧(Robert Manning)表示:「台灣要求變心的國家還錢,並不令人意外。」

根據路透,所有求償案都可以追溯到1990年代初期,當時台海兩岸正進行金錢外交。

輸出入銀行2015年12月之後開始打這些官司。法官今年1月分別裁定有利中華民國的判決,剛果民主共和國與中非共和國的求償金額分別為5730萬美元和1億5490萬美元。目前還不清楚這兩個國家將如何解決。

輸出入銀行去年6月控告幾內亞比索,求償4920萬美元,金額相當該國上一年度預算的五分之一左右。根據幾國本月提出的備忘錄,此案已過追訴期,而官員受訪時表示,希望此案能在今年底前解決。

輸出入銀行先前要求奈及利亞返還1億8300萬美元,2015年達成協議,但金額僅2000萬美元。

斷交後呆帳一籮筐 外交部:屬商業貸款不評論

立委:勝訴確定債權關係

路透報導,國營的「中國輸出入銀行」告贏兩個與台灣斷交的非洲國家,可望討回大約2.12億美元(約台幣64.3億元)未還的貸款,外交部今天表示,這是商業貸款,不評論;民進黨立委蔡適應表示,這個勝訴確認了台灣的國際法人格,民進黨立委羅致政說,這樣的商業模式一直都存在,確立我們的做法是對的。

羅致政說,這樣的商業模式一直都存在,對外貸款都是用商業銀行貸款,某些國家向我們借錢,但政府無法借,於是政府擔保,第二是給利息補貼,商業銀行模式可保障債權,不然斷交錢就拿不回來。

羅致政說,商業銀行一直都是私人的,過去大多都要求在紐約登記或打官司,因為紐約的金融保障比較健全,這次勝訴確定債權關係存在,就是要還錢,表示我們原來的做法是對的,別的國家不要以為斷交後就就不用還錢了,硬是不還可以扣押、抵押,民事關係一直都存在,能不能還是一回事,但起碼該國在美國有財產就扣押。

這樣的案例過去的確發生過,立法院預算中心過去調查發現,和我斷交的國家呆帳一籮筐,過去塞內加爾、格瑞那達、多米尼克、諾魯共和國、馬其頓共和國、尼日共和國等斷交國積欠我國的貸款及呆帳,保守粗估至少一億餘美元。

(聯合晚報)
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2前友邦欠我64億 美判還

台灣的中國輸出入銀行,在美國控告剛果共和國、中非共和國兩個前友邦,求償未償還貸款與利息至少2億6140萬美元(約新台幣64.3億元)獲得勝訴,另外還有和幾內亞比索,將近5千萬美元的告訴進行中。前外交部長程建人表示,走法律程序向前友邦追討債務,除了追回本屬於我國資產外,更是要給其他邦交國警訊,「斷交並非毫無代價」。

國營銀行討債勝訴

曾是我邦交國的剛果以及中非與我斷交後,「中國輸出入銀行」向美國地方法院提告,法官在今年1月判決輸出入銀行勝訴,剛果需償還5730萬美元,中非則需償還1億5490萬美元。

根據資料,輸出入銀行是在2015年12月之後開始打這些官司,所有求償案都可以追溯到1990年代初期。至於剛果以及中非將如何償還借貸,目前尚未得知。

此外,輸出入銀行去年6月也控告前邦交國幾內亞比索,並求償4920萬美元,相當於該國上一年度預算的五分之一。

商業貸款 外交部不評論

輸出入銀行副總經理兼發言人廖政聰指出,這些案件為商業貸款案件,過去他們也承作許多國際性貸款,而且大都獲得償還,「若是經過協商無法解決,只得透過法律程序確保債權。」外交部則表示,因為事涉商業性貸款,不便發表評論。

程建人表示,輸出入銀行在紐約設有辦公室,過去政府貸款給友邦時由輸出入銀行出面與對方國家銀行簽約,合約可以適用紐約州法律,對我方比較有保障。他指出,走法律程序向已斷交的國家追討債務,除了追回本屬於我國資產外,更是要給其他邦交國警訊,「斷交並非毫無代價」。

立委:確認台國際法人格

民進黨立委羅致政指出,美國法院判決輸出入銀行勝訴,對於「懷有二心」的邦交國來說是個警訊,讓他們知道不是伸手跟台灣拿完錢,斷交後就可以不用還錢,如果這些國家不還錢,美國有權扣押他們位於美國的資產。

民進黨立委蔡適應也說,過去有些與我國斷交的邦交國主張台灣不具國際法上的人格,所以自然不承認之前的債務關係,不過這次美國法院判決我方勝訴,也確認了我國的國際法人格。

(中國時報)

社會

官員頭上爆蛋 政大生判拘 抗議教部侵害兼任助理勞權

「全國學生勞動組合」去年到教育部,抗議兼任助理免納勞健保,政治大學社會研究所學生高若想,拿雞蛋在教育部專委王淑娟頭上捏爆,雖高女堅稱只是對抽象政策表達抗議,不是針對個人,但台北地院昨認定高女侮辱公務員,判拘役20天,可易科罰金2萬元。可上訴。
高若想(26歲)昨未出庭聆判,事後受訪仍表示,當天行為是要表達抗議,她將提出上訴。王淑娟昨公出在外,她的主管、教育部高教司長李彥儀說,希望高能學到經驗;針對兼任助理相關規定,預計4月底前辦分區說明會,再正式發布要點。

「政策並不急迫」
教育部2015年訂定《專科以上學校強化學生兼任助理學習與勞動權益保障處理原則》,將兼任助理分成勞僱型與學習型,其中學習型助理與校方不具勞僱關係,無法納勞健保。學生團體認為學生勞動權遭剝削,2016年7月4日到教育部前抗議,王淑娟代表教育部接受陳情,卻遭高女從後方在頭上捏爆雞蛋。
高女辯稱,已多次理性抗議政策無效,才會捏爆雞蛋表達不滿,應受言論自由保障。但法官認為,高女讓官員難堪,並非就事論事的善意言論,且該政策仍可協商,並不急迫,不能以言論自由的大旗,合理化違法。
全國學生勞動組合昨聲明不接受判決結果,也將持續抗爭教育部侵害兼任助理勞權的政策。政大表示,還未看到判決書,無法回應。

(蘋果日報)
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蛋砸官員頭上 政大生判拘役20日

為兼任助理納勞保陳情

針對大專學生兼任助理納入勞保爭議案陳情,勞團、學團去年七月赴教育部抗議,政大社會所女學生高若想在高教司專門委員王淑娟頭頂捏破生雞蛋,王的頭髮、衣服沾滿黏稠的蛋汁。台北地院昨依侮辱公務員罪,判高女拘役廿天,可易科罰金兩萬元,全案仍可上訴。

政大研究生高若想受訪表示,她會提出上訴,並強調她的爆蛋行為不是針對官員個人,更非洩憤或羞辱官員,事件發生之初即表達歉意。

非針對官員 將上訴

她強調,學生團體關注兼任助理議題三年多,也曾在教育部的會議中多次「理性溝通」,窮盡一切體制內的手段,但教育部仍長期未改善全國廿八萬名兼任助理的困境,才不得不用激烈的抗議手段,未來仍會繼續抗爭。

台灣高等教育產業工會、台大工會、政大學生勞動權益促進會等學團,昨也發表共同聲明指出,國家一手由教育部制定欺負勞工的政策,另一手透過公訴來打壓走投無路的抗爭者,只會使兼任助理們持續身陷勞動條件惡劣、無勞保勞退的泥淖當中。除了在近日內上訴之外,他們也堅決反對濫用妨害公務、侮辱公務員等刑事公訴罪的手段來打壓抗爭,對於教育部侵害兼任助理勞動權益的政策,將會抗爭到底。

被蛋洗的教育部高教司專委王淑娟個人不回應。其直屬長官、高教司長李彥儀表示,教育部正在修訂學習型兼任助理要點,預計在四月底完成修訂,並將到學校舉辦數場公聽會,盼協助建立完善的機制。

李彥儀表示,相關的會議高若想均有參與,希望高若想從爆蛋這件事中學到一些經驗,都能以理性方式溝通。

(自由時報)
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蛋洗公務員 高若想判拘20日

政治大學社會研究所學生高若想,去年7月要求廢除學習型助理的抗議中,冷不防在接受陳情的教育部專門委員王淑娟頭上捏爆雞蛋。台北地院認為,高女捨和平救濟管道不用,採捏破雞蛋在公務員頭上手段表達意念,實在不當。昨依侮辱公務員罪,判拘役20日,可易科罰金2萬元。

對判決結果,王淑娟不評論,高則表示會上訴,她說,會捏爆雞蛋是對教育部的不滿。教育部表示,修正後的兼任助理相關辦法,會明確界定他們的工作和學習範圍,預計4月底公布。

去年7月4日,高若想與多名大學生帶著雞蛋前往教育部抗議,訴求「學習型助理」已成各大學規避人事成本的代名詞,籲廢除「學習型助理」。

教部當時派出高教司專門委員王淑娟接受陳情,不料高竟在王女背後自頭上捏爆雞蛋,蛋汁流滿王女頭髮、衣服,案經北檢依侮辱公務員罪將她起訴。

北院審理認為,高女在公務員依法執行職務時當場侮辱,事證明確,且藉蛋洗公務員表達政策訴求有違比例原則,認為她的行為如不嚴肅非難,無非鼓動抱持不同價值立場者,可以隨意破棄法治逕自訴諸暴力,而所辯稱行為是憲法保障言論自由可阻卻違法,並不可採。

判決指出,審酌高雖然有為公共事務付出的執著,且不是基於私人利益而犯罪的動機,但竟於不具急迫、必要和最後手段的情形下,不由和平救濟管道,採捏破雞蛋在公務員頭上手段表達意念,實在不當。

(中國時報)
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台南掩埋場悶燒 臭醒高雄人 比沒打掃廁所還臭 雙城漏夜揪禍首

高雄市長陳菊前晚與近半數高雄行政區的居民,都被臭到睡不安穩,從前晚九時許,高市府1999專線就陸續接獲居民抱怨空氣中瀰漫臭味,追查發現禍首是台南歸仁區一處掩埋場。高市環保局指,經檢測空氣中含高濃度阿摩尼亞,臭味甚至一度比沒打掃的廁所還臭很多倍。

高市1999專線前晚9時許起,接獲北高雄居民電話抱怨空氣飄散臭味,到昨凌晨2時許,連南高雄前鎮區都有民眾怨臭到不能睡。高雄市長陳菊昨凌晨在臉書發文,指已漏夜調查空污來源。
高市環保局長蔡孟裕說,前晚南台灣風向是往南吹,台南發生掩埋場悶燒後,飄向高市阿蓮、岡山、前鎮等行政區,經該局人員採檢分析空污物,發現阿摩尼亞濃度高,阿蓮區昨凌晨空氣中阿摩尼亞濃度甚至高達1.4ppm。

聞了會噁心想吐
蔡孟裕說,法令未明訂阿摩尼亞上限濃度,但1.4ppm濃度比沒打掃的廁所臭上很多倍。林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海說,阿摩尼亞氣味刺激,若濃度高,一般人聞了可能會噁心、想吐,對呼吸道敏感患者,置身充滿阿摩尼亞環境可能誘發氣喘等宿疾。

南市慢半拍挨批
梓官的黃先生說,前天深夜的臭味臭到想吐,後才知是台南垃圾場悶燒,「台南滅火慢半拍,殃及高雄人。」
台南市消防局歸仁消防分隊前晚近7時獲報趕往救火,後明火雖熄滅,內部卻持續悶燒,燃燒面積約2公頃,昨天下午4時45分才全部撲滅。
台南市環保局專委周妙旻指,起火點是歸仁與關廟交界、已封閉20多年的垃圾掩埋場,現雖沒使用但仍有沼烷氣,起火原因可能是清明掃墓或清掃雜草引燃。
台南市新聞處長許淑芬說,台南市接獲通報後,環保局、消防局保持聯繫,尋找悶燒源頭,處理沒有「慢半拍」。

(蘋果日報)
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惡臭夜襲高市 11區民徹夜難眠

三分之一個高雄市前夜臭到讓人「不能睡」,空氣中盡是高濃度的阿摩尼亞味,環保局人員漏夜追查,確認來自台南市歸仁區一處掩埋場,研判可能是民眾掃墓引發或因燥熱導致沼氣自燃,也不排除故意縱火。

高雄市一九九九專線人員指出,高市有三十八個行政區,前晚從九點多起,接連接獲北高雄阿蓮、岡山、橋頭、楠梓、左營、三民、鳥松、苓雅、新興、前鎮、鼓山等十一個行政區民眾七十八通電話,抱怨空氣中都是燒焦的臭味,直到昨晨三點,仍有民眾反映被臭味熏到不能睡。

市長陳菊漏夜指揮調度,隨後並在臉書報告清查進度,市府一級主管都因這次惡臭夜襲徹夜沒睡,個個「目睭紅紅」。

環保局漏夜追 禍首是台南歸仁掩埋場

前晚吹西北風,高市環保局研判污染源來自高雄北邊,經與台南市府連繫,查出台南歸仁與關廟交界的長榮路三段一處垃圾掩埋場正在悶燒,該地緊鄰二仁溪,對岸就是高雄市。

高市環保局長蔡孟裕說,主要空污物是高濃度的阿摩尼亞,阿蓮區凌晨的阿摩尼亞濃度甚至達1.4ppm,阿摩尼亞並非毒物,現行空污法令未明定上限濃度,但高濃度阿摩尼亞「可能令人噁心、嘔吐或呼吸道不適」。

這座掩埋場原本隸屬台南歸仁鄉公所,早已封閉,土地也由私人標得,但為了底下廢棄物的處理問題,目前仍在訴訟中。前晚該場悶燒一夜,在風勢帶動下,臭味直撲二仁溪對岸的北高雄。

台南消防隊前晚近七點接獲報案,四度動員灌救,直到昨天下午五點才完全撲滅,前後歷時廿二小時,周邊空地延燒面積超過兩公頃,表層一片焦黑,環保局正請怪手繼續開挖、翻掘,釋放沼氣、避免復燃。

掩埋場附近住戶指控該掩埋場近三年來不時就會發生火警,毒臭四溢,懷疑是人為縱火,地主昨天下午出面說明,並提出不在場證明。

環保局稽查檢驗科長李美蓉表示,初步研判可能是附近民眾清明掃墓引起,或者因沼氣自燃,但亦不排除有人縱火,將請警方幫忙調閱附近路口監視器,清查是否有可疑對象進出。

(自由時報)
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半個高雄被臭醒 台南掩埋場肇禍

「台南失火、高雄遭殃!」台南市歸仁區掩埋場前晚發生火警,濃煙往南飄,殃及半個高雄瀰漫臭味,更驚動高雄市長陳菊動員上百人追來源,花4小時確定異味來自台南。高市環保局長蔡孟裕建議,未來各縣市若有重大空汙事件,可同步通知鄰近縣市,以免浪費時間及人力成本;但台南市府表示,兩縣市一直聯繫找悶燒源頭,沒有慢半拍。

台南歸仁區長榮大學旁一處封閉多年的私人掩埋場,前天發生火警,因當時吹北風,濃煙跟著往南飄,高市1999專線、環保局專線晚間9點4分起,2小時內接獲78件陳情,以阿蓮區聞到的異味最嚴重,最遠甚至飄到前鎮,離掩埋場有50多公里。

蔡孟裕表示,前晚光是環保局就出動30多名稽查人員追查來源,加上經發局、警察局,總共上百人投入追查行列,一開始只認為是在高市轄區,直到深夜12點多,才透過環保署南區督察大隊、台南市消防局,得知歸仁區舊掩埋場失火。

高市環保局派人採樣分析,發現離失火地點最近的阿蓮區,空氣中氨濃度是一般大氣的6倍,幾可確定台南掩埋場廢棄物燃燒所致。

台南市環保局指出,台南市消防隊前晚6時接獲掩埋場失火,立即至現場滅火,約11時回報明火已滅,但高雄地區從晚間9時至凌晨1時都聞到這難聞氣味。

台南市環保局、消防隊及高雄市環保局凌晨2時到達現場追查原因,強調兩縣市一直聯繫處理至凌晨3時,沒有慢半拍。

(中國時報)
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丁等遊覽車複檢 6業者罰部分停業

蝶戀花賞櫻團2月中發生遊覽車翻覆造成33死意外,交通部公路總局事後對過去評鑑不佳的遊覽車業者稽查,其中評價吊車尾的丁等遊覽車業者中有15家不合格,複檢後仍有6家未改善完成。交通部昨宣布,依《公路法》已予以停止部分營業處分,各業者旗下將有6分之1到3分之1車輛將停駛並要繳回牌照。
公路總局每年依車輛、駕駛人和公司管理情況進行遊覽車評鑑,等級包括優、甲、乙、丙、丁,並定期公布。

改善後可重領牌
蝶戀花事故後,交通部祭出鐵腕整頓遊覽車業,2周內對評鑑21家丁等稽查,發現有15家不合格,給予2周改善後,再度前往複查,結果昨出爐,仍有6家遊覽車人車管理缺失未改善。
公路總局表示, 6家管理缺失未改善的丁等遊覽車業者包括今聯、一山、一坤、新阿羅哈、玉仙、金興,即起依《公路法》停止其部分營業,部分車輛將停止使用和營運,這6家多是小型業者,各家有1到3部車牌照要繳回,等同約旗下1/6到1/3車輛停駛,但若業者未來改善後可申請查核,合格則可重新申請領牌。

稱靠行司機拖累
玉仙通運不滿表示,公路總局作法不公平,他們未出過重大車禍,保險出險率低,很守法也注重服務,但都被靠行司機拖累,像是叫司機寫派車單卻不寫,最後是公司被罰,現在一部車被停,要調車來載客,沒賺錢還虧錢。《蘋果》昨未取得新阿羅哈等另5家業者回應。
此外,公路局也對評鑑丙等51家業者稽查,其中21家不合格,將限期改善會再複檢,若仍不改善也將停止部分營業處分。

(蘋果日報)
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6家評鑑丁等遊覽車 停止部分營運

交通部昨說明蝶戀花翻車事故善後處理情形,有6家遊覽車業者評鑑成績不佳,且超過改善期限未完成改善,包括今聯、一山、一坤、新阿囉哈、玉仙、金興,已依公路法規定停止6分之1到3分之1的車輛使用及出車營運,包括車輛牌照都要繳回。公路總局表示,業者改善後可再申請查核,通過查核即能恢復相關停止營業。

交通部表示,丁等業者共21家已查核完畢,計有15家不合格者由公路總局要求限期改善,其中改善期過期者共14家,經複查後尚有6家未完成改善。

蝶戀花未給付罹難駕駛職災補償 遭罰百萬元

蝶戀花遊覽車翻車意外造成33人死亡,台北市勞動局表示,執勤中罹難的康姓駕駛,經檢查確認後,蝶戀花旅行社為康姓駕駛的雇主,並屬職業災害,按《勞基法》規定,蝶戀花須在3月24日前,支付合計45個月工資共243萬元,但皆未獲任何回應;勞動局認為,蝶戀花旅行社毫無改善的心態,昨依法重處法令最高金額100萬元。

(自由時報)
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蝶戀花未付職災補償 重罰100萬

蝶戀花旅行社發生遊覽車翻車意外,造成重大公安事件,駕駛康育薰於執勤中車禍罹難,確認屬職業災害事件。但旅行社至今未主動慰問及聯絡康育薰家屬,也未給付撫卹或職災給付,連勞動局去函也不回應,昨天重罰蝶戀花最高額100萬元。

勞動局表示,調查後,確認蝶戀花為康育薰,應肩負勞動基準法第59條第4款規定,給付死亡補償及喪葬費用,合計45個月工資共243萬元。勞動局要求應於3月24日前給付遺屬相關費用,皆未獲回應,認為蝶戀花毫無改善及遵守法律心態。

北市勞動檢查處3月20日派員勞動檢查,確認業者未按規定給付死亡給付及喪葬費用,再次發函要求3月24日前提供相關給付證明,但逾期業者仍未依法給付職業災害補償。

對於勞動局開罰,記者昨撥打手機給周比蒼、周繼弘父子,兩人皆未接電話。康育薰姊姊康麗玲昨表示,已委託律師向周比蒼提出訴訟,要求依法給付,不過蝶戀花老闆周比蒼父子早已脫產,名下沒有任何財產,可能最後只能拿到像廢紙的支付憑證。

康麗玲強調,弟弟留下的3個子女都可陸續工作賺錢,家屬爭取並不是因為要錢,而是要為身亡的弟弟討回公道。

(聯合報)
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蝶戀花遊覽車事故 6評鑑不佳業者繳牌

高齡車拒檢或不合格 可註銷牌照

交通部今召開蝶戀花遊覽車翻覆事故專案工作會議,6家評鑑成績不佳的遊覽車客運業者,被處以部分車輛繳牌的懲處;高齡車輛約300輛沒配合臨檢或不合格,若逾期6個月以上,最重可註銷牌照。

交通部常務次長祁文中表示,公路總局及觀光局局長各一大過的懲處案,待部長拍版,這一兩天就會確定;至於兩局其他人員的懲處名單,交通部認為「尚非妥適」,退回重擬。祁文中不願說明處罰過輕或過重。

交通部表示,33名罹難者均已完成治喪及理賠;11名受傷旅客還有2人在醫院治療,情況穩定無恙,但復健尚須時日,傷者有4名完成理賠。截至3月29日止,觀光局配合勞動部已檢查66家旅行社,初步查核,無明顯違反觀光法規情形。

當中有38家旅行社所提供單據,包含遊覽車派車單及定型化契約等不完備,已要求限期改正及補正資料,觀光局將逐一複查,如違反旅行業管理規則相關規定,將依法裁處。

至3月30日止,公路總局已稽查48家遊覽車客運業者,有9家業者違反公路法,舉發14件。另,被評鑑列為丙、丁等的遊覽車業者,丙等業者51家已全部查核完畢,其中30家合格,21家不合格,不合格者依規定限期改善。丁等業者21家,複查後還有今聯、一山、一坤、新阿囉哈、玉仙及金興等6家未改善,要求停止部分車輛使用1至3輛,繳回車牌。

公路總局召回95年以前5175輛的高齡遊覽車中,扣除報廢329輛,有4540輛檢驗合格,達成率94.4%。不配合臨檢及臨檢不合格未覆檢車輛,處1200元至1800元罰鍰,逾期檢驗6個月以上者,最重可處註銷牌照。

(聯合晚報)
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蝶戀花意外後 6遊覽車業者處分部分停業

蝶戀花遊覽車事件發生超過1個半月,交通部今天表示,有6家被評鑑為丁等的遊覽車業者未完成改善,將依照公路法,處分停止部分營業。

蝶戀花旅行團遊覽車翻覆事件發生1個半月,交通部今天表示,33名罹難者均已完成治喪;11名受傷旅客已有9名康復出院,尚有兩名在醫院治療,情況穩定,罹難旅客部分均完成理賠,受傷旅客已有4名完成理賠。

事件發生後,交通部公路總局也針對被評鑑為丙、丁等之遊覽車業者進行稽查,丙等業者共51家已全部查核完畢,21家不合格,已要求限期改善。

另外,丁等業者共21家有15家不合格,其中已屆改善期限者共14家,經公路總局複查後,尚有6家未完成改善,已依公路法第47條規定予以停止部分營業處分,旗下1/6到1/3車輛,牌照要繳回監理機關。

公路總局表示,遭處分的業者包括今聯、一山、一坤、新阿羅哈、玉仙和金興遊覽車。

(中央社)
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複查沒過關! 6遊覽車業者部分停業

蝶戀花遊覽車翻車33死震驚社會,交通部對老舊遊覽車與評鑑後段班業者展開追查,15家不合格的丁等業者中,6家複查後仍未改善完成,依《公路法》停止部分營業處分,暫時收回6分之1到3分之1不等的車輛牌照;另有306輛老舊遊覽車未配合檢驗或不合格,逾期檢驗半年以上最重可註銷牌照。

公路總局副總工程司林福山表示,評鑑丙等業者共51家,現已檢核完畢,其中30家合格、21家不合格,限期2個月內改善;評鑑列為丁等的21家業者有15家不合格,經複查有今聯、一山、一坤、新阿羅哈、玉仙、金興等6家未完成改善,將依《公路法》停止部分營業處分。

交通部並著手召回2006年以前,共5175輛未做過翻滾測試的老舊遊覽車做檢驗,時間至昨日到期。林福山指出,目前有4540輛檢驗合格,辦理繳、註銷、報停及報廢共329輛,達成率為94.4%,另有306輛未配合檢驗或不合格者,將開罰1200到1800元,逾期檢驗6個月以上者,最重可處註銷牌照。

另外,在蝶戀花翻車意外的33位罹難者中,包括駕駛康育薰。由於台北市勞動局認定康男在執勤中罹難,屬職業災害事件,蝶戀花旅行社應負擔死亡補償及喪葬費用243萬元,但因旅行社未給付,昨也開罰100萬元。

(中國時報)
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酒駕犯生命教育 6成竟蹺課

為降低酒駕肇事,3月起酒駕講習新制上路,講習時數拉長,酒駕累犯還要到創世基金會等機構體驗生命教育,公路總局昨首度公布,首批酒駕累犯有61人須到創世基金會上課,但其中竟有38人、高達6成2「逃課」沒出席,未出席者將開罰1800元並須補課,6個月內未到訓將吊扣駕照半年。
3月酒駕講習新制上路後,酒駕初犯講習時數從4小時拉長到6小時;酒駕累犯講習時數將從1天6小時增為2天12小時,且須到創世基金會或看守所、監獄體驗生命教育。

缺席先罰1800元
公總統計,首批講習課程於3月底開課,酒駕初犯首梯共開18班,共有1291名酒駕初犯得上講習課程,1178人到訓,113人缺課;首梯酒駕累犯班有61人要上2天講習課,3月底共開2班, 有38人從頭到尾缺席。
公路總局指,沒來上課者將直接開罰1800元,並通知補上講習,若半年內不來,會吊扣駕照半年。而到創世基金會上課,前半小時會先解說基金會運作,餘半小時則參訪植物人照護。有酒駕累犯人上完課後,表示想捐錢給該會。網友說:「逃課才罰1800元,不怕啦。」

(蘋果日報)
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酒駕累犯訪創世 6成2蹺課了

為了降低酒駕肇事,自3月起酒駕累犯除了講習時數要延長之外,還要到創世基金會參加生命體驗課程,公路總局昨日表示,酒駕累犯有61人必須到創世,但有38人沒去上課,比例高達6成2。這些人除了要罰款1800元之外,若半年內沒有去補課,將吊扣駕照半年。

公路總局為了矯正駕駛人違規再犯,3月起酒駕講習時數已經延長了。初犯從4小時拉長到6小時,累犯則從1天6小時增加為2天12小時;還必須到創世基金會、護理之家或看守所、監獄,重新體驗生命教育。

公路總局統計,酒駕初犯者3月底共開了18班,總共有1291人得去上講習課程,其中有1178人到訓、113人缺課。累犯班有61人要上完兩天講習課,共開兩班,首日有21人報到,第二天增加2人,有23人上課,到訓率約34%至38%,確實已經偏低;酒駕累犯者除了要參加講習外,一律都要到創世基金會上生命體驗課程講習課程,但最後竟有38人蹺課。

公路總局表示,到創世基金會上生命體驗課程,前半小時先解說內容,另外半小時則是實地觀看照顧植物人的情形,以了解家人所受的煎熬。上完課後有人表達同情之意,想要捐錢給創世基金會,但公路總局更希望他們未來不要再犯,以免造成無法彌補的遺憾。

(中國時報)
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北捷108站快取寶 停止服務

主打線上購物、可到台北捷運108站取貨的智取櫃業者「快取寶」上月中驚傳財務危機,快取寶昨發表中止營運聲明,指「公司面臨的問題已超出管理團隊能夠負擔的範圍之外」,即起中止通路及服務。北捷則將沒收履約保證金約2800萬元,並要求廠商必須維護已訂貨者權益。

機台須依約撤離
快取寶去年9月進駐北捷,在108個站點設置「智慧物流取貨櫃」,但上月中快取寶負責人孫岳澤遭爆負債百億並已出境,嘉義地檢署介入偵辦,快取寶第一時間雖稱營運正常,但昨傍晚卻通知北捷將中止營運,並在臉書發出聲明。
快取寶忍痛宣布中止通路及服務,未來將全力配合檢調偵辦行動,有關公司帳冊、各項文件、系統設備及營運資料,全數交付檢調查扣釐清,靜待司法調查。
北捷表示,已接獲快取寶通知,即起停止台北捷運108站訂取貨服務。廠商必須依契約將機台撤離車站,北捷已於各車站機台上張貼公告,並要求廠商必須維護已訂貨者權益。

(蘋果日報)
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快取寶停止服務 北捷沒收保證金

進駐半年多 老闆捲款落跑

在雙北地區及捷運各站有兩百多個據點的「快取寶」,爆發負責人捲款出境、公司財務危機,該公司昨天發布聲明,即日起終止快取寶通路及服務。北捷表示,已接獲快取寶的通知,即日起停止台北捷運全線的訂取貨服務,並終止契約沒收保證金二八○○萬元。

由快取寶經營的「三溫層購物自取櫃」,去年九月進駐北捷一○八站,每月並支付北捷租金七百萬元。「三溫層購物自取櫃」有常溫、冷藏、冷凍櫃位,民眾以手機或電腦購物後,貨品會送達指定捷運站的取物櫃,再於櫃位輸入密碼取貨即可。

快取寶昨天在臉書粉絲頁公佈聲明稿:「公司面臨的問題已超出管理團隊能夠負擔的範圍,只能在此忍痛宣布,即日起終止快取寶通路及服務,謹在此向所有愛護快取寶的會員、消費者、廠商及工作夥伴說聲抱歉,讓大家失望了。」快取寶並表示,未來將配合檢調偵辦行動,公司帳冊、各項文件、系統設備及營運資料,全數交付檢調查扣,並靜待司法調查。記者昨日致電給北投的總公司時,已無人應答。

保存消費資料可供佐證

北捷表示,已於各站點機台張貼停止服務的公告,至於後續撤離機器的部分,會按契約內容要求廠商盡快撤離。

北市消保官楊麗萍說,據她了解,目前沒接到任何消費者申訴,提醒消費者若有付費下單,應保存消費資料,可做為未來衍生消費爭議時的佐證。

(自由時報)
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北捷108站快取寶 服務喊停

台北捷運公司宣布,昨天下午接獲「快取寶有限公司」通知「即日起停止北捷一○八站訂取貨服務」,北捷也決定與「快取寶」終止契約,沒收履約保證金二八○○萬元;「快取寶」機台將撤離車站、歸還場地,但具體撤離時間仍待與「快取寶」聯繫討論。

「快取寶」負責人孫岳澤欠債落跑,檢調偵辦涉嫌集團吸金恐高達一四○億元。孫帶著妻女、老母跑路,下落不明,投資人手中支票陸續跳票,引起恐慌。快取寶昨天也告知北捷停止各站訂取貨的服務。

「快取寶有限公司」於去年九月起,租用台北捷運車站一○八個點位設置機台。北捷表示,將要求廠商必須維護已訂貨者的權益,消費者如有訂取貨等相關疑問,可洽詢快取寶公司;目前於各車站機台都已張貼公告,告知消費者快取寶即日起停止訂取貨及販售物品等服務。

北捷指出,快取寶每月七百萬元租金皆為月初預先支付,所以北捷並沒有損失;此外,合約簽訂至民國一○八年九月,因尚未到期,將依契約解約並沒收履約保證金約四個月、共二八○○萬元。至於機台何時必須完全撤離?仍待與快取寶討論。

北市消保官何修蘭表示,目前尚未接到民眾申訴快取寶消費糾紛,若民眾有相關消費爭議,如已訂貨付款但無法取得商品,可保留相關紀錄憑證,向台北市消費者服務中心申訴。

驚! 北捷宣布108站快取寶已停止服務

台北捷運公司今天下午接獲「快取寶有限公司」通知,即日起停止北捷108站訂取貨服務,北捷後續將終止契約,沒收履約保證金確保權益,「快取寶」機台則都將撤離車站、歸還場地。

「快取寶」負責人孫岳澤傳欠債落跑,檢調偵辦涉嫌集團吸金,恐高達140億元。孫帶著妻女、老母跑路,目前下落不明,投資人手中支票陸續跳票引起恐慌,快取寶有限公司今天也告知北捷停止各站訂取貨服務。

「快取寶有限公司」租賃捷運車站服務,自去年9月起設置機台於北捷車站共108個點位;北捷表示,目前於各車站機台都張貼公告,要求廠商必須維護已訂貨者權益,消費者如有訂取貨相關疑問,可洽詢快取寶有限公司。

北捷也指出,由於每月700萬租金皆為月初預先支付,北捷並未有損失,此外,合約簽訂至108年9月,由於未到期,將依契約解約並沒收履約保證金約4個月、2800萬元。

(聯合報)
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翻牆闖民宅搜索 警所長違法挨告

基隆巿1名派出所所長,本月初穿便衣率領3名警員,到新北巿金山區1棟公寓要查緝1名通緝犯,遭控未持搜索票就偷偷翻牆到2樓進入客廳,當時屋內有2名通緝犯友人見狀驚喊:「你們是什麼人?」但警方不表明身分,友人還高喊:「你們再這樣我要報警了。」但警方仍不理會,結果未逮到通緝犯,在其房間內發現1包毒品後才表明身分,並將2友人帶回警局詢問,友人狀告所長妨害自由。
當時在屋內的羅女向《蘋果》控訴,她沒有前科,當時4名警員就闖入家中,「未出示警察證件、搜索票。」警方態度兇悍,她嚇得躲在牆角,羅女表示警方找到毒品後才表明警察身分,表示要來家中找李姓通緝犯。

聲稱有出示拘票
對此,基隆市警察局第二分局副分局長徐永田說,當時警方有敲門進入屋內,除表明身分外還出示拘票,「絕對不是翻牆進入。」毒品是羅女告訴警方李男之前住的房間,警方搜索才搜獲,因該案已進入司法程序,警方不便再發表意見。
但律師林富貴表示,依《刑事訴訟法》警方可逕行拘提通緝犯,逕行搜索只限於身體、隨身物品、交通工具,及其可觸及之處所,若躲在民宅,警察無法逕行拘提,也就不能逕行附帶搜索,更不能搜索通緝犯所躲之民宅。

(蘋果日報)
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百年新北投車站 原貌亮相 砸2千萬重組後今開放 遊客:太新穎

北市府於2014年迎回「出嫁」彰化的百歲新北投火車站,文化局砸2千萬元委託廠商在七星公園內重組完成,選在1百年前啟用的今天,重新開放民眾免費參觀。昨北市府率先開放附近居民參觀,在建物外就可聞到檜木香,居民說,期待已久,也有遊客認為太新穎。市府文化局說,秉持原貌及古蹟修復工法,該建物的老虎窗、銅瓦屋頂及雕花,是值得一看建築工法。

新北投車站原為1916年啟用的台鐵老火車站,因捷運新北投站動工遭拆,由休閒遊樂業者彰化民俗村以象徵性1元買下火車站,1989年重建並在台灣民俗村開放參觀,後經營不善遭拍賣,由日榮資產管理顧問公司取得所有權,2013年捐贈北市府。

建物散發檜木香
隔年市府斥資2千萬元解構、除蟲、編號、分類等迎回車站,在百年前的原址位移50公尺重組。
昨市府開放附近居民搶先看,晚間則有民間文史團體舉辦音樂會慶祝。
《蘋果》昨直擊,整棟木造建物散發檜木香氣,室內布展為文資修復的教育空間,有自屋頂卸下腐壞嚴重的老虎窗,現今難得一見、嵌入屋頂橫樑及樑柱的蝴蝶形卡榫,建物外的精緻雕花更顯雅緻,室外的銅瓦屋頂在陽光照射下顯得古意盎然。來參觀的附近長者表示期待已久,也有遊客說許多木料太新,嗅不出建物年齡。

「無法全用舊料」
北市文化局說,該建物歷經風霜,難免受損,無法百分百使用舊料,有7成大木及6成木材使用黃檜,但秉持原貌及古蹟修復工法。此火車站不具文資身分,未來將啟動文資審議確認是否具保存價值。
為慶祝新北投火車站重生,悠遊卡公司開發精裝版套卡及百元悠遊卡、北藝風文創中心也研發鐵盒便當及包巾。

投4億串聯景點
營運新北投車站的北市文化基金會副執行長張益贍說,捷運新北投站曾是寶可夢的抓寶勝地,未來文化部將投入4億元,串聯附近景點,並與民間發展文化祭典,吸引觀光人潮。

新北投車站小檔案
●啟用:原為台鐵火車站,1916年4月1日啟用
●建築:長24米、寬13米、高8米的木造建築,長形格局,原屋頂有3個老虎窗,後擴建為4個老虎窗
●官方網頁:http://www.xbths.taipei/
●背景:
.因應捷運新北投站動工,1989年北市府以象徵性1元賣給彰化台灣民俗村,並開放參觀,後經營不善遭拍賣
.2012年由日榮資產管理顧問公司取得所有權,2013年無償捐贈北市府,2014年北市府舉辦迎回新北投車站
.台北市政府耗資2千萬元,選定原址位移50公尺後,在北投七星公園重組,今天正式開放
註:日常營運時間為每周二至周日上午10時到下午6時;即起至4/3延長營運至晚上9時。均免費參觀

(蘋果日報)
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涉包庇藥廠 南市衛生局技正被押

台南市衛生局技正王基山疑接受藥廠招待喝花酒、出國旅遊,王還疑似指名要去「小姐最漂亮」的老牌酒店,並涉嫌向藥廠洩漏衛生局行政檢查時間,台南檢廉調發動搜索,連同王男在內帶回30多人,檢方認為王男涉及貪污等罪嫌,昨向台南地方法院聲請羈押禁見獲准。

台南市衛生局對王員涉案表示遺憾,依公務員懲戒法先將王員停職處分,強調這是個人行為,未來會全力配合檢方調查,重新檢視王員經手的相關案件,如發現有不當行政行為,會依法處理。

藥廠招待花酒 他當報馬仔

台南地檢署接獲檢舉,指藥廠招待王基山到台南的酒店10多次,還疑似指名要去「小姐最漂亮」的老牌酒店,檢調暗中蒐證,前天由台南市調查處、廉政署發動搜索,連同王男在內帶回30多人,昨向台南地方法院聲押王男獲准,全案將以貪污治罪條例偵辦。

檢方指出,藥廠疑事先知道衛生局檢查時程,從去年起對食藥科技正王基山招待行賄,南檢黑金組獲報後,歷經月餘蒐證,掌握王員收賄情形,王基山接受藥廠招待到酒店10多次,還出國遊玩,有明顯對價關係。

檢方透露,王基山疑似鍾愛中西區某間知名酒店,但未發現他有帶小姐出場的情況。

檢調追查,王員涉嫌多次接受廠商招待,透露衛生局檢查藥廠時間,讓藥廠數次逃過受檢,免除超過40萬元的罰鍰;台南地院指出,王嫌犯罪嫌疑重大,所犯為最輕本刑5年以上有期徒刑之重罪,且尚有關係人未到案,為免滅證,裁定羈押並禁止接見通信。

(自由時報)
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涉收受賄賂 台南衛生局技正收押禁見

台南市衛生局技正王基山涉接受廠商不當飲宴及招待出國,事前將稽查時間等訊息透露給廠商,甚至施壓科內稽查同仁撤銷藥廠違規裁罰及記錄,被檢方當庭逮捕,因涉嫌重大且有串證之虞,被台南地院裁定收押禁見。

台南檢調及廉政署組成專案小組經過1年跟監,昨天同步搜索,傳喚王基山、業者及證人共30人到案。王涉重大有串證之虞,被當庭逮捕,今天向法院聲請羈押禁見,其餘人均請回。 

法官下午訊問被告王基山,認為他涉犯違背職務收受不正利益、主管監督事務圖利罪嫌(貪污治罪條例第4條第1項第5款、第6條第1項第4款),犯罪嫌疑重大,尚有關係人未到案,仍有證據尚未取得及調查,恐有湮滅、偽造、變造證據、勾串共犯或證人之虞,且所犯均為最輕本刑五年以上有期徒刑之重罪,裁定羈押禁見。

(聯合報)
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利率創低越存越薄 台灣人還是愛存錢

中央銀行去年第三季終結降息循環,但去年第四季本國銀行存款加權平均利率仍續跌至○.五七%,創下歷史新低,比全球金融海嘯時期還慘;然而,儘管錢越存越薄,台灣人依舊愛存錢,存款餘額屢創新高。

現存100萬 較20年前利息少5萬

央行統計,全體銀行去年底企業及個人新台幣存款餘額達廿五兆九六六三億元,年增逾七千九百億元,國銀存款加權平均利率則是連六季下滑至○.五七%。

國銀十年前存款加權平均利率還有一.四六%水準,換算下來,民眾現在每百萬元存款,年息少了近九千元,若把時間拉長至廿年前的五%以上利率,每年利息更大減約五萬元。

目前代表央行政策利率的重貼現率為一.三七五%,與二○○九年創下史上最低一.二五%相比,尚有半碼(○.一二五個百分點)距離,但國銀存款加權平均利率卻搶先破底。對此,行庫主管認為,這與越來越多銀行為降低資金成本,積極拉高活期存款比重有關,畢竟國內長期面臨overbanking(銀行過度競爭)困局,在放款利率不易上揚的情況下,只好透過「節流」方式穩住利差。

活存、定存利率差多大?以國銀龍頭台灣銀行牌告為例,活期存款機動利率僅○.○八%,而一年期定存機動利率為一.○六五%,兩者差距近一個百分點。

通膨吃掉定存息 陷實質負利率

不過,若觀察一年期定存利率減去消費者物價指數(CPI)年增率後的「實質利率」,台灣今年實質利率為負○.三三五%,雖低於泰國、瑞士、馬來西亞、印尼,但高於美國、中國、日本、韓國、新加坡、歐元區、英國、香港、菲律賓等。

放款方面,國銀去年第四季放款加權平均利率連五季滑落至一.九四%,創六年半新低,同時也是歷史次低水準。由於存、放款利率季減皆為三個基點(一基點為○.○一個百分點),使得去年第四季國銀利差維持在一.三七個百分點。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/apr/1/images/bigPic/600_54.jpg

(自由時報)
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衝浪勝地非法釣魚 4煞還刺殺西班牙「浪人」

釣線擾衝浪 上前理論

42歲的西班牙衝浪客Inecio prio昨到屏東「佳樂水」海域衝浪時,疑遭釣客施放的釣線干擾,遂上岸與4名釣客理論,員警據報到場勸離釣客,Inecio prio於是繼續衝浪,沒想到4名釣客等他上岸後圍毆他,甚至用魚竿插座的尖銳底部,狠狠插進他左胸,現場民眾開車送他就醫,醫生說,只差1公分就傷及心臟,他沒送命是運氣好,警方正全力緝凶。

警獲報 到場勸離釣客

墾丁佳樂水海域是著名衝浪勝地,墾管處表示,該處海域可以衝浪,至於能否垂釣,須透過GPS才能明確判斷,不過「目前不是垂釣期,不可垂釣」,呼籲遊客應互相禮讓、以和為貴。

等他上岸 4煞群起圍毆

警方調查,Inecio prio是追逐浪點的國際「浪人」,這次來台已2個月,昨上午他赴佳樂水衝浪,因見釣客施放的釣線已明顯影響到衝浪路徑,遂數度和岸邊的釣客理論,雙方用英語溝通,但火氣都不小,場面火爆,附近民眾聞聲上前勸架並報警,員警到場後,以目前是休漁期勸離釣客。

員警離開後,這一批釣客共4人,佯裝收拾行李,等待Inecio prio上岸後聯手圍毆他,最後疑似架住他,再用魚竿插座的尖底,插進他的胸口,手段凶殘,不顧他死活。

差1公分就刺中心臟

現場民眾目睹,但不及阻止,Inecio prio遇刺後,忍痛以手按住傷口,跑到一旁的停車場,打算自行開車就醫,民眾見他虛弱,開車載他到恆春旅遊醫院,Inecio prio下車後走了20公尺到急診室,沿路都是血滴,醫護人員嚇了一跳;恆春旅遊醫院副院長陳明智說,Inecio prio左前胸血胸嚴重,穿刺傷深入肋骨,重創肺部,差1公分就刺中心臟,「穿刺傷再深一點,恐當場喪命」,救治後幸無生命危險。

幸好有民眾協助就醫

警方趕到醫院,Inecio prio告訴警方,4名釣客的釣魚行為干擾他衝浪,他才上前理論,但他未提及是否因割斷釣線引發衝突,警詢目擊民眾也是眾說紛紜,但已鎖定特定車輛及人物循線緝凶。

清明連假的墾丁春天音樂季即將登場,前往恆春半島的遊客如織,為防發生治安事件,警方正嚴陣以待。

釣魚尬衝浪…墾丁糾紛愈來愈多

昨天發生衝突的地點屬於墾丁國家公園範圍內,該海域的一般遊憩區是衝浪勝地,也在特定時間開放垂釣,被盛名吸引而來的遊客如織,但近年水中遊憩與釣客、漁民間的摩擦時有所聞。

墾丁國家公園管理處去年試辦10處垂釣點,佳樂水共有2點,據現場民眾指述,該批釣客垂釣點,無法斷定是否開放垂釣,但墾管處明確規定,每年3月到5月為休漁期,不可以垂釣,釣客昨天的垂釣行為明顯違法。

墾丁海域水中遊憩和漁民、釣客摩擦事件近年有升高趨勢,除潛水客遭漁網纏繞,割網脫身卻被疑似漁民恐嚇外,墾丁國家公園5年前還曾發生本國衝浪客因語言不通,持鐵條打傷外籍衝浪客,至於釣客和衝浪客發生如此嚴重的衝突,還是首遭。

新潮釣客 還出動無人機

恆春半島因落山風大,有所謂風箏釣法,即透過風箏懸掛釣線釣鉤,放長線釣大魚,又以牛港鰺等爆發力十足大魚最吸引釣客挑戰,近年除風箏釣法,還有無人飛機的新潮方式,不過佳樂水位在落山風的迎風面,由於風朝內陸吹,風箏釣法罕見。

(自由時報)
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外籍衝浪客和4釣客衝突 遭刺傷氣胸險喪命

42歲的西班牙籍衝浪客Inecio prio,上午在屏東滿州鄉佳樂水海域衝浪時,疑遭釣線纏繞,他割斷釣線上岸,但引發4名釣客不滿,雙方發生激烈衝突,西班牙男遭利刃刺傷左胸,被送到恆春旅遊醫院就醫,醫護人員發現他身中多刀,其中一刀刺中肺部造成氣胸,差一點就傷及心臟。恆春警方正全力緝兇。

恆春旅遊醫院副院長陳明智說,西班牙男子左前血胸嚴重,刀傷深入肋骨第5肋間,造成肺部重創氣胸,差1公分就刺中心臟。

當地衝浪業者說,Inecio prio來台月餘,每天到佳樂水海域衝浪,今早疑因被釣線纏住後割斷,引發4名釣客不滿,他上岸後隨即被4人攔下並發生激烈肢體衝突,混亂中被刺多刀。

(聯合報)
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武陵農場猴害有解 先抓脫序猴

武陵農場除了有國寶魚櫻花鉤吻鮭外,每年賞櫻季節更日遊客如織,但近年猴害嚴重,除了搶遊客食物,還會「偷」錢「偷」手機。農委會林務局東勢林管處委託學者做猴群調查,發現擒賊要先擒王,只要逮到帶壞猴群的「脫序猴」,就可望治理猴害問題。

東勢林管處3月中委託東海大學進行「武陵地區台灣獼猴族群調查及脫序獼猴防治試驗計畫」,希望學者先對於當地獼猴進行族群調查,才能進一步防治。

東海大學教務長、生命科學系教授林良恭表示,初步到武陵地區從入口到武陵山莊探勘發現,當地猴群約有100多隻,其中有10多隻屬於「脫序猴」。他解釋,猴子是母系社會,群居且團結,但一個群體內,總會有幾隻「搗蛋份子」,不僅會在附近作亂,還會帶壞其他的猴子。

如何處置沒定論

林良恭表示,初步計畫要先做基礎調查,確定猴群究竟有幾群、多少隻,再把脫序猴找出來,但找出脫序猴後要如何處理,現在還沒有定論,仍須與其他專家溝通討論。

他說,找出的脫序猴,可以配合台大臨床動物醫學研究所教授季昭華的獼猴絕育計畫進行絕育,但缺點是費用不便宜,每隻要上萬元。此外,即使絕育後的猴子,若野放回原地,脫序作亂的問題仍未解決。但若易地野放,因為無法融入其他地區的猴群,最後會逐漸被淘汰。

農委會東勢處育樂課課長洪幸攸表示,請學者協助調查,主要是為了找出武陵地區獼猴聚集的熱點,並依據專家調查結果提出台灣獼猴防治,以及保育經營管理建議。東勢林管處也會在武陵森林遊樂區內小型停車場、進入步道口的平台、山莊門口等適當地點設置告示牌,希望遊客不要餵食獼猴,一旦餵食,會改變野生動物生態習性、影響覓食能力,同時也請遊客把垃圾帶下山,降低獼猴與人接觸的機會。

猴子搶東西、翻垃圾 工作人員不堪其擾

武陵猴害有多嚴重?當地猴子不僅不怕人,還會搶食遊客食物、手機皮包,甚至翻垃圾桶製造髒亂,遊客與工作人員都不堪其擾。

一名今年到武陵賞櫻的遊客表示,她在露營區露營時,就有好幾隻猴子在塑膠遮陽傘上跳上跳下嬉戲,距離木屋非常近,有人帶著孩子躲在木屋裡根本不敢出來;還有猴子會搶食露營區遊客的食物,令人不堪其擾。

當地工作人員也說,猴子不僅會騷擾遊客,也會搶食農作物,但站在農場的立場,會驅趕,但不會讓猴子沒得吃,確實會造成作業上的困擾。

農委會東勢處育樂課課長洪幸攸表示,猴子非常聰明,有些脫序猴不怕人,會主動靠近遊客,也會搶食遊客手上的食物,也想跟遊客玩,但小小孩會受到驚嚇,也會出現人猴衝突。除了搶食物以外,還有猴子會快速搶奪遊客的皮包、手機拿到屋頂去,作弄遊客,讓遊客急得跳腳。

她說,也有遊客覺得好玩,還會拿食物吸引獼猴,長期下來,有的猴子已經不怕人了。過去猴群會翻垃圾桶製造髒亂,為了改善這樣的狀況,後來園區改換一批加蓋的垃圾桶,盡量避免垃圾裸露在外。

洪幸攸表示,人猴太過接近,容易發生攻擊遊客行為,且有機會發生人畜共通傳染病,如猿猴B病毒、皮膚病等,遊客還是應當與獼猴保持安全距離。

(聯合晚報)

生活

壽命 亮度不足 26款省電燈泡 騙人

行政院消保處及經濟部標檢局合作檢驗15廠牌82組省電燈泡,昨公布結果,發現竟有26組、32%省電燈泡的壽命或亮度等品質不合格,不合格率達3成2,飛利浦、歐司朗、東亞照明等知名品牌都有違規,不合格產品已全數廢證、下架。飛利浦、歐司朗與三大賣場昨宣布接受退換貨,東亞則未置可否。消基會痛批,廣告不實還有業者拒退費,應重罰。

消保處昨公布檢測結果,調查是前年於大台北特力屋、家樂福、愛買、大潤發等通路購買82組省電燈泡進行「壽命」及「2千小時光束維持率」測試,產品單價從數十元到數百元不一。

以2千小時為基準
標檢局以燈泡壽命是否達該局最低標準要求、2千小時為基準,第2千小時亮度須達初始值80%,以淘汰瑕疵產品,後續再測試燈泡須達產品包裝標示壽命,且亮度須達初始值60%才算合格。初篩82組產品中,未達2千小時熄滅或亮度不足80%合計有12組;此外,燈泡壽命不符標示或亮度不足17組,扣掉重複3組,總結有26組不合格。
消保處表示,燈泡壽命都任由業者標示,測試基準以點燈150分鐘、熄燈30分鐘為一周期,以此重複操作,先累計達2千小時,再測試至標示壽命時間。測試燈泡每種皆購買5顆,只要2顆以上未達標準即判定不合格。

問題商品廢證下架
消保處消保官王德明說,標示6000小時,有4組未達2000小時就熄滅,等於壽命連標示時數的1/3都不到,含歐司朗1組、愛買自有最划算1組及東亞照明2組。飛利浦有組燈泡標示壽命達1萬小時,未達6千小時就熄滅。
標檢局指,已要求業者1個月內下架商品、並廢止商品合格證書,若同型號燈泡要重新販售,須重新申請合格驗證,違規商品繼續賣將開罰10萬至100萬元。

東亞拒供換貨細節
台灣飛利浦昨發聲明指,去年12月已把問題燈泡下架,消費者不慎買到可持該商品至原購買處退換貨。歐司朗指遭點名商品是舊款,去年已改款,估受影響燈泡27萬8千顆,消費者不慎買到可換貨。東亞照明表示,4款不合格燈具已下架回收,但不透露後續退換貨細節。
家樂福、大潤發、愛買三大通路皆表示,問題產品皆已下架,消費者若有疑慮可持商品及發票至賣場辦理退換貨。家樂福全國公關經理何默真指,以量販店而言,龍頭為市佔4成的飛利浦,其次旭光約3成,但近幾年省電燈泡已非主流,逐漸被更省電、效能更好的LED燈泡取代。
消基會董事長游開雄批,省電燈泡亮度與壽命未達效果,屬「廣告不實」,應依《消保法》要求業者給消費者退換貨、退錢,東亞照明還不說明退換貨機制,若拒不改善,應重罰。

消費者痛批太黑心
民眾李先生表示,以為省電燈泡很好用,原來業者偷工減料,糊弄消費者,不退貨退錢就拒買。民眾林小姐批,很多知名大廠不合格,省電燈泡和LED燈賣價一樣貴,品質沒比較好,業者太黑心。
台灣科技大學電機系教授蕭弘清說,坊間「省電燈泡」是將燈管摺成螺旋形螢光燈,是為符合居家常用的螺旋燈座所研發,省電是相對於用加熱鎢絲發光的白熾燈泡而言,但實際省電度、耐用度都不如日光燈,更別說是LED燈泡。

【消保處省電燈泡測試結果】壽命試驗
◎標示6千小時,未達2千小時就熄滅
.歐司朗小螺旋省電燈泡DMINITWIST 23W/827 (129元)
.愛買最划算電子式螺旋燈泡EF3R-23WD-EX (79元)
.東亞照明三波長域電子式燈泡EFG24L-G(302元/組)、EFG24D-G(302元/組)
◎標示3千小時,未達2千小時就熄滅
.愛買最划算電子式螺旋燈泡EF2R-13WD- EX(89元)
.英貝爾迷你電子式螺旋省電燈泡FSL-5EXL(79元)
.大潤發螺旋省電燈泡EF2R-13WL-EX(95元)
◎標示5千小時,未達5千小時就熄滅
.飛利浦省電燈泡Essential+18W/D(169元)
◎標示1萬小時,未達6千小時就熄滅
.飛利浦省電燈泡Genie 14W /D(159元)
◎標示8千小時,未達6千小時就熄滅
.特力屋迷你T3螺旋型電子式省電燈泡 EFS21D/T3-EX/A(228元/組)
◎標示6千小時,未達6千小時就熄滅
.歐司朗小螺旋省電燈泡DMINITWIST 23/865 (129元)
.愛買最划算電子式3U燈泡EFU-23DEX(69元)
.飛利浦球型省電燈泡SLED 18W/D(165元)
.東亞照明三波長域電子式省電燈泡EF21D- GB(129元)、EFHS26D-GE(331元/組)
.旭光螺旋省電燈泡SP20W/827(79元)
.台灣日光燈電子式螺旋省電燈泡FSL-21EXL (129元)、FSL-21EXD(129元)、FSL- 23EXD (119元)
.TRENY電子式螺旋省電燈泡TL-21WD-D(79元)
◎亮度不足標示的60%
.英貝爾迷你電子式螺旋省電燈泡TL-9WD(89元)
.光然電子式球型省電燈泡GELL-121WD(119元)
.台灣日光燈電子式螺旋省電燈泡FSL-28EXL (159元)
.大潤發電子式球型省電燈泡EFG-17WL-EX (190元/組)

2千小時光束維持率
◎上列壽命試驗未達2千小時就熄滅的7款
◎亮度不足標示的80%
.特力屋超迷你T2螺旋型電子式省電燈泡EFS23D /T2-EX/A(276元/組)
.飛利浦省電燈泡Essential+18W/D(169元)
.光然電子式球型省電燈泡GELL-121WD(119元)
.川石省電燈泡晝光色ESM20D-EX(109元)
.大潤發電子式省電球型燈泡EFG-17WL-EX(190元/組)
註:部分品項重複2項目不合格,詳細網址https://goo.gl/SqrWCx

LED燈壽命長 抵4顆省電燈泡

過去居家常用的白熾燈泡,由於耗能大,國內已禁產禁用25瓦以上款式,現一般賣場也已少見,多以省電燈泡和LED燈泡等取代,但隨LED燈泡價格親民,部分賣場如燦坤賣出燈泡9成都為LED燈泡,專家表示,現LED燈泡技術已大幅進步,且壽命可達2萬小時,可至少抵3到4顆省電燈泡,算起來較便宜。

7瓦單價不到百元
台灣科技大學電機工程系教授蕭弘清表示,白熾燈泡發光原理和當初愛迪生發明燈泡時相同,採加熱鎢絲發光,但耗電量大,已逐漸被淘汰,取而代之的是將燈管彎曲成螺旋狀的省電燈泡。他說,現有技術能讓省電燈泡壽命達上萬小時,但廠商多不會將燈泡做得這麼耐用。
家電賣場燦坤指出,現銷售燈泡9成以上都是LED燈泡,和省電燈泡幾乎沒價差,以7瓦LED燈泡為例,單價都在百元以下。民眾選購可看包裝標示,瓦數愈小愈省電,流明數愈高代表亮度愈亮,以同樣能達600流明亮度燈泡相比,LED燈泡為7到8瓦,省電燈泡為11到13瓦,白熾燈泡則是48瓦。
蕭弘清說,過去LED燈泡價格高、色溫選擇少,難在家庭採用,但現可取代省電燈泡,一般客廳居家照明約需300照度,照度為每平方公尺有多少流明,例如10平方公尺(約3坪)空間全部照亮要3千流明,600流明燈炮就要5顆。

(蘋果日報)
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省電燈泡壽命騙很大 知名品牌榜上有名

省電燈泡壽命不符標示,知名的飛利浦、東亞照明、最划算(愛買量販店自有品牌)等,均榜上有名。

行政院消保處與經濟部標檢局聯合查核大台北量販店銷售的省電燈泡,採樣八十二組品質檢測,有二十六組不符規定,不合格率約三成,主要是持久度不符國家標準或未達宣稱時效。

昨天公布的品質檢測,主要鎖定「壽命試驗」、「兩千小時之光束維持率」,前者確認是否與標示宣稱時效相符,後者依照國家標準,使用達兩千小時仍須有初始值八成亮度、六千小時為六成亮度。

消保官王德明表示,「壽命試驗」有二十四組不符規定、「兩千小時之光束維持率」有十二組,其中,有四組標示可達六千小時,結果不到兩千小時就熄滅,連三分之一都不到,包含一款歐斯朗的小螺旋省電燈泡、一款「最划算」的電子式螺旋燈泡,及兩款東亞照明的三波長域電子式省電燈泡;另也有一款飛利浦的省電燈泡標示可達一萬小時,結果未達六千小時就熄滅。

對於不合格商品,四家業者均表示,已下架回收,消費者可持商品至原購買處辦理退貨事宜。

飛利浦︰前年底已下架 東亞照明的早就自行下架

飛利浦發出聲明表示,消保處公布之三項產品,飛利浦早在前年十二月就自行下架。生產東亞照明品牌的中國電器也強調早就自行下架。

標檢局副局長王聰麟說,目前不合格產品已廢止商品驗證登錄,並要求業者下架回收。

(自由時報)
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省電燈泡 近3成「假長壽」

行政院消保處首次抽檢市售省電燈泡,意外發現在壽命檢測上,高達二成九的燈泡不合格,根本不像業者所稱的「長命」,飛利浦、東亞照明都上榜,甚至有樣本被檢出短少了三分之二的壽命;另還有「衰老」太快的問題,亮度不足。

消保處多次接獲民眾投訴,指市售燈泡宣稱壽命長,卻常壞掉,懷疑商品品質差,連消保官自身都有同感,引發消保處主動出擊抽檢。整體昨公布八十二款抽驗結果,有三成一、廿六件品質不合格。

其中,有廿四款燈泡不如商品標示宣稱的長壽,「短命」燈泡包括飛利浦Genie 14W/D省電燈泡,宣稱壽命可達一萬小時,實測未達六千小時即熄滅;東亞照明EFG24L-G省電燈泡,宣稱可達六千小時,未達二千小時即熄滅;愛買自有品牌「最划算」電子式螺旋燈泡,標示壽命三千小時,實測結果也未達標準。

標檢局均已要求違規商品下架並限期改善,違者可處十萬元以上、一百萬元以下罰鍰。

另還有十二組燈泡「衰老」太快。標檢局解說,燈泡用愈久,亮度會漸衰減,可解釋為衰老速度。但依規範,光束維持率標準為二千小時後亮度須維持八成,但檢測兩千小時的燈泡光束,有五款燈泡亮度低於標準,甚至有七款已不亮。

業者對此皆表示相關商品早已下架。台灣飛利浦照明表示,若民眾仍不慎購買到不合格商品,可持商品至退貨或換貨事宜;愛買表示,被點名的自有品牌燈泡去年已全部下架,若民眾仍持有相關商品,可憑發票、消費紀錄及商品辦理退換貨。

省電燈泡「短命」 83天就壞了

行政院消保處實測市售82款省電燈泡的壽命及光束維持率,兩項都不合格的產品有11款,10款為中國大陸製造,一款為台灣產商歐司朗。有7款產品壽命不足2000小時,換算下來,燈泡只亮83.3天就熄滅。另有業者宣稱燈泡壽命1萬小時,未達6000小時即熄滅。

檢測壽命不到2000小時的省電燈泡,有4款宣稱壽命6000小時,分別為歐司朗、愛買、東亞照明兩款,連宣稱的三分之一壽命都不足。3款宣稱壽命3000小時,分別為愛買、英貝爾、大潤發。消保處指出,飛利浦有一款省電燈泡宣稱1萬小時,未達6000小時熄滅。另一款飛利浦燈泡宣稱5000小時而未達。特力屋一款燈泡標示8000小時,以及另有10款宣稱6000小時,實測皆未達6000小時。

檢測發現英貝爾、光然、台灣日光燈、大潤發各有一款燈泡亮度不足原有標示的60%,另有12款的光束維持率不合格。

經濟部標準檢驗局副局長王聰麟表示,光束維持率標準分兩階段,2000小時以後亮度須維持80%,6000小時須維持60%。2000小時即熄滅的產品,第一階段都屬於不合格,另有特力屋、飛利浦、光然、川石、大潤發光束維持率不足80%。

消保官王德明表示,業者自行宣稱燈泡壽命,卻無法達到,即為品質有問題。消保官梁明圳說,產品檢測結果不佳,將請主管機關加強檢測。王聰麟指出,不合格產品已要求業者回收改善,若仍持續販售,標檢局將裁罰10萬元至100萬元。

這次檢測也有幾款燈泡買來卻無法發亮,消保處表示,購買燈泡除了檢視是否貼有商品檢驗標識、額定電壓、燈泡功率之外,可使用賣場的測試設備確認燈泡為良品。

(聯合報)
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有省電燈泡宣稱6000小時 83天就壞

行政院消保處實測市售省電燈泡,有七款產品的壽命不足2000小時,換算下來燈泡只亮83.3天就熄滅;另有業者宣稱燈泡壽命1萬小時,卻未達6000小時即熄滅。

檢測壽命不到2000小時的省電燈泡,有4款宣稱壽命6000小時,分別為歐司朗、愛買、東亞照明2款,連宣稱的三分之一壽命都不足;3款宣稱壽命3000小時,分別為愛買、英貝爾、大潤發。

消保處指出,飛利浦有一款省電燈泡宣稱1萬小時,未達6000小時即熄滅;另一款飛利浦燈泡宣稱5000小時而未達。特力屋一款燈泡標示8000小時,以及另有10款宣稱6000小時,實測皆未達6000小時。

本次檢測也發現,英貝爾、光然、台灣日光燈、大潤發各有一款燈泡亮度不足標示的60;另外,有12款的燈泡光束維持率不合格。

經濟部標準檢驗局副局長王聰麟表示,光束維持率標準分兩階段,2000小時以後亮度須維持80%,6000小時須維持60%;2000小時即熄滅的產品第一階段都屬於不合格,另有特力屋、飛利浦、光然、川石、大潤發光束維持率不足80%。

消保官王德明表示,業者自行宣稱燈泡壽命卻無法達到,即為品質有問題;壽命與光束維持率兩者皆不合格的產品有11款,10款為中國製造,台灣產商則為歐司朗。

消保官梁明圳表示,產品檢測結果不佳,懷疑其他類型燈泡是否有同樣情況,將請主管機關加強檢測。王聰麟指出,不合格產品已要求業者回收改善,若仍持續販售,標減局將裁罰10萬元至100萬元。

另外,本次檢測也有幾款燈泡一購買即無法發亮,消保處表示,購買燈泡除了檢視是否貼有商品檢驗標識、額定電壓、燈泡功率之外,可使用賣場的測試設備確認燈泡為良品。

(經濟日報)

國際

*朴槿惠收押 蹲3.6坪牢房 洩密閨蜜涉收賄 卸妝髮換囚衣

身陷「閨蜜門」案的南韓前總統朴槿惠,昨凌晨遭法院裁定收押,被送往首爾看守所3.6坪大的囚室,成為南韓第3名遭監禁的前總統。她原在檢察廳大樓等待法院裁決,得知收押後,默默到廁所卸下她的招牌髮髻、用洗面乳卸妝,披髮素顏地搭車到看守所。韓媒指她遭收押顯示法院認為她與「閨蜜門」另一主角崔順實共謀關係成立,若收賄罪成,將面對最高45年刑期。

朴槿惠3月間連換3住所,月初她還住在總統府「青瓦台」,10日遭憲法法院解除總統職務後,她搬回首爾自宅。昨法院認為檢方控訴「查有實據,且(朴)有滅證之虞」,裁定收押,她改住進首爾看守所。

民嗆「歡迎吃牢飯」
65歲的朴槿惠去年因「閨蜜門」曝光,掀出她將國家機密洩露予老友崔順實,兩人涉共謀 ,施壓南韓53家大企業捐款約21億元台幣給崔設立的基金會等。去年10月檢方展開調查,全國多處「倒朴」集會要她下台。12月國會通過彈劾;上月憲法法院正式解除她總統職務。
檢方認定朴槿惠涉13項罪名,包括收賄、濫用職權、洩露機密、強迫捐款等罪,她前天赴首爾中央法院出庭,之後轉往檢察廳大樓等待法院裁定是否收押。昨凌晨法院裁定收押,韓媒指她得知即將進入看守所,由於她梳的髮髻需用髮夾固定,而髮夾不符看守所規定,她自行到洗手間卸下髮髻、卸妝,再搭車前往,路上有支持者搖國旗高呼:「總統!總統!」但也有反對者舉標語「歡迎吃牢飯!」

看守所也關崔順實
進入看守所後,依規定須先核實身分、拍攝檔案照、更換囚服,進入單人囚室,媒體指她吃的第一餐是早餐,看守所提供的是麵包、番茄醬和起司。南韓法務部昨公布,考量之前也遭監禁的前總統盧泰愚、全斗煥情況,給予朴槿惠前總統禮遇,讓她住進約3.6坪的單人囚室,這種大小通常為6到7人共用,是一般單人囚室的2倍大。
她的囚室有廁所、書桌、電視等,設有發熱電線的供暖地板,所方說:「考量她的年齡、性別及前總統身分,所以有不同待遇,但除此之外都與他人相同。」雖然同涉本案的崔順實、三星少主李在鎔也都關押於此,但他們不得見面或聯絡。

最重恐遭判刑45年
她被關押後,檢方有20天時間可調查,即最晚本月19日起訴,但本月17日總統大選開跑,一般預料檢方會趕在此前提起公訴,避免影響選情。檢方將起訴的罪名中,以收賄最嚴重,若成立,她將面對最少10年、最高45年的刑期,若不成立,她可能被處5年以下徒刑,將有緩刑的餘地。

朴槿惠從總統到階下囚
2012/12/19:當選南韓首位女總統
2013/02/25:就職
2014/04/16:被控在世越號船難中怠忽職守
2014/06/13:因世越號事件引發眾怒,撤換7名部長
2016/10:「閨蜜門」醜聞曝光,爆出朴洩露國家機密給閨蜜崔順實
2016/11:檢方起訴崔順實及朴的2名前祕書,懷疑他們在朴指示或默許,迫使三星、現代等53家企業向崔成立的K Sports及Mir兩家基金會捐款共約21億元台幣
2016/12/09:朴遭國會彈劾
2017/03/10:憲法法院通過彈劾,解除朴總統職務
2017/03/30:朴於首爾中央法院出庭,隔天遭收押

朴槿惠牢房示意圖
朴槿惠昨被關押至首爾看守所,她住在較寬敞的單人牢房,但衣、食、作息都比照其他獄友。
.囚室大小:約3.6坪
.飲食:每日三餐共2500大卡,每餐餐費約40元
.早上6時起床,晚上9時入睡
.每日45分鐘運動時間,周日除外
.每日可花約1087元購買麵包、貼身衣物、基礎化妝保養品等

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*文在寅呼聲高 可望角逐青瓦台

在野初選
朴槿惠身陷囹圄後,她所屬的執政黨自由韓國黨昨推出總統候選人洪準杓,但勝選機會渺茫。在野的共同民主黨前黨魁文在寅昨再度贏得黨內初選,有望在5月9日的總統大選中勝出,收拾後朴槿惠時代的政局。
62歲的慶尚南道知事洪準杓,昨在黨內初選贏得54%選票,勝選後霸氣宣告:「這個時代需要的是有決心和血性的強人。4大強國(美國、俄羅斯、中國和日本)的領導人都是極右派的國粹主義者,若南韓建立柔弱的左派政府,前景堪憂。」

安哲秀民調第2
64歲的文在寅,昨在自由派左翼的共同民主黨第三輪初選中再度獲勝,已拿下59%的黨內初選票。如無意外,他在後天首爾等地舉行的第四輪初選中獲勝,就能代表共同民主黨角逐青瓦台。文在寅昨發聲明,呼籲建立公平而廉能的政府。
據蓋洛普韓國最新民調,文在寅獲31%選民支持,穩居第一。國民之黨前黨魁安哲秀19%名列第二,清南道知事安熙正以14%排名第三,第四名的城南市長李在明有8%支持度。洪準杓僅獲4%支持度,落居第五。
新總統要面對北韓核武威脅、部署薩德飛彈防禦系統引發中國不滿,及貧富不均擴大、青年貧困等社會危機。美銀美林經濟分析師吳在俊指出,新總統可望恢復人民對政府的信心,進行改革,強化法治。

(蘋果日報)
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*朴槿惠收押 南韓前總統第3人

一審判決 可能十月中出爐

首爾中央地院三月卅一日凌晨同意檢方聲押,六十五歲的朴槿惠淪為南韓第三位被關入看守所的卸任總統,從戰無不勝的選舉女王淪為階下囚,改穿綠色制服,每餐僅一四四○韓元(約四十台幣)還禁帶外食、也不能再梳她的招牌髮髻,她在收容所的編號為「503」。

羈押期間可達廿天,南韓法界咸認為,為盡量減少衝擊總統大選選情,檢方可能選在羈押期滿前才對朴槿惠提起公訴,法院將在五月九日大選投票日後開庭審理,一審判決可能於十月中旬出爐。朴槿惠被控收賄、濫權、洩漏公務機密等十三項罪名,其中收賄超過一億韓元,依法可判處十年以上至無期徒刑。韓聯社指出,如果收賄罪成立且判處有期徒刑,她最高可處四十五年刑期;若收賄罪不成立,則很有可能處五年以下徒刑,且留下緩刑餘地。

當地時間卅一日凌晨約三點,法官裁定收押朴槿惠,凌晨四點半左右,一臉倦容的她乘坐檢方車輛進入京畿道義王市的首爾看守所,約有五十名死忠支持者揮舞國旗並呼喊要求釋放她的口號聲援。為防止親朴與倒朴派群眾衝突,警方嚴陣以待,一度在看守所附近部署達一千兩百多名警力。

與閨密同看守所 禁梳招牌髮髻

根據程序,所方將核對朴槿惠身分,並建檔她的指紋和臉部照片。收容人大多共用一間十二平方公尺大的舍房,可容納約六人,惟出於安全考量,所方會將名人或要人分配到六.五平方公尺(約一.九七坪)大的單人房。朴槿惠閨密崔順實目前也被押在該看守所,惟因兩人屬共犯,故被禁止見面或書信交流。

在獨居房簡陋空間裡,地上有張折疊床墊可充當床鋪,附電視、小櫥櫃、冷水槽與馬桶各一。每週兩次,收容人可共用熱水澡設施。伙食為三菜一湯,在自己的舍房用餐,吃完後洗淨交回。每天還可「放封」,惟時間不超過一小時。

檢方雖可偵訊收容人,收容人亦可會見律師。儘管所方規定收容人一天僅可會見一名訪客,但未對收容人與律師討論的時間設限,因此有些財力雄厚的收容人鑽此規定的漏洞,除睡覺時間外,都與律師待在會客室。

目前尚不清楚朴槿惠將在所內獲得什麼特別待遇,但由於其招牌髮型需要許多金屬小髮夾固定,故基於安全理由,所方將予以禁止。

南韓自由、保守派政黨對朴被收押看法兩極,共同民主黨在聲明中說,盼法院此里程碑性質的裁決,能成為揭開醜聞案真相的新動能;她所屬的「自由韓國黨」則表示「遺憾」。

*南韓大選民調 文在寅續領先

南韓預定五月九日選出新總統,「閨密門」醜聞案和朴槿惠被彈劾去職令保守派第一大黨「自由韓國黨」(LPK)選情嚴峻,反觀「共同民主黨」等自由派政黨形勢大好,據「蓋洛普韓國」(Gallup Korea)三月卅一日最新民調,在五名參選人中,共同民主黨前黨魁文在寅以卅一%支持率持續保持領先。

「蓋洛普韓國」這份針對南韓一○一○名選民所做民調顯示,文在寅支持率平穩。至於曾於上屆大選棄選並呼籲選民集中選票支持文在寅的「國民之黨」前黨魁安哲秀急起直追,有「韓國比爾.蓋茲」稱號的他支持率較前一週大增九個百分點,以十九%支持率躍居第二。

由於娃娃臉和時尚穿搭而有「忠南EXO(該國男子偶像天團)」之稱的忠清南道知事安熙正,支持率則為十四%,比前一週下滑三個百分點。以「很敢講」而在該國政壇著稱的京畿道城南市長李在明支持率以八%排第四。

朴所屬的LPK則在同日召開的黨員大會上推選六十二歲的慶尚南道知事(相當省長)洪準杓為總統候選人。民調中洪準杓支持率四%墊底,法新社預估洪入主青瓦台的機會微乎其微。

(自由時報)
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*朴槿惠遭囚 最重恐判45年有期徒刑

南韓前總統朴槿惠三月卅一日凌晨被法院裁准收押,成為繼盧泰愚、全斗煥之後南韓第三位被拘押的南韓前總統,已移送首爾看守所。

首爾中央地方法院法官姜富英認為朴槿惠有湮滅證據之虞,因此簽發逮捕令。法界人士認為,一直主張「個人沒有收受分文賄賂」的朴槿惠被捕,是因為法院認為朴槿惠與干政門主角崔順實的共謀關係成立。

六十五歲的朴槿惠涉罪十三宗,包括受賄、濫用職權、洩漏公務機密、強迫和強迫未遂等,多過先前被捕的前總統,最主要是受賄。檢方指控朴槿惠涉嫌與親信崔順實共謀,要求三星集團向崔順實,Mir和K基金會,以及由崔順實外甥女經營的韓國冬季體育英才中心提供約二九八億韓元(約新台幣八億元)。

檢方另指控,朴槿惠曾逼迫五十三家大企業向實際上由自己和崔順實「共同經營」的Mir和K基金會出資七四四億韓元(約新台幣廿億元)。朴槿惠涉嫌從大企業受賄或強迫大企業出資的金額共達八六八億韓元(約新台幣廿四億元)。

檢方最多可羈押朴槿惠廿天繼續調查。南韓司法界普遍認為,一審宣判可能在十月中旬。檢方將在四月十九日朴槿惠收押期滿前提起公訴。由於南韓總統大選競選活動將於四月十七日起跑,檢方為把對競選的影響降到最低,可能在羈押期滿前早些將她起訴。南韓「刑事訴訟法」規定,從提起公訴到一審宣判前,嫌犯最多只能羈押六個月,因此,法院將加快審理速度以在十月中旬前宣判。

南韓法律規定,受賄金額一億韓元(約新台幣二七○萬元)以上適用「特定犯罪加重處罰法」,可處無期徒刑或十年以上有期徒刑。朴槿惠一旦罪名成立至少面臨十年刑期。南韓法界普遍認為朴槿惠判處有期徒刑可能性較大,最重可長達四十五年。不過,如判朴槿惠受賄罪不成立,則很有可能處五年以下徒刑,留下緩刑的餘地。

民調機構蓋洛普韓國三月卅一日發布總統補選民調結果顯示,最大在野黨共同民主黨前黨魁文在寅以三成一的支持率繼續領先,國民之黨前黨魁安哲秀以一成九超越民主黨籍忠清南道知事安熙正,升至第二,安熙正以一成四跌至第三。執政的自由韓國黨在首爾舉行全體黨員大會,推選慶尚南道知事洪准杓為總統參選人。

*朴槿惠被收押前 先散髮卸妝

朴槿惠曾為嬌貴的公主、尊榮的總統,今為階下囚。首爾看守所關過兩位前總統,身為女性的朴槿惠受到入住六人房的禮遇,唯須與其他人一樣遵守一切規定。閨密崔順實和三星少主李在鎔也都關在同一看守所,但是彼此不能見面,以免串供。

朴槿惠被押往首爾看守所,前總統全斗煥和盧泰愚一九九五年都待過。在盧泰愚進入看守所時擔任看守所所長的李順吉說,看守所在距其他囚房有段距離的另棟建築內準備了一間「特殊獨囚房」,比一般不到兩坪的獨囚房大,約有三點五坪,有與牢房相鄰的單獨衛浴間。

李順吉說,看守所為盧泰愚整修一間舊囚房,有書桌和床,一般獨囚房只有床墊,但照常每天查房。

曾訊問過兩位前總統的南韓退休檢察官金耿洙說:「她(朴槿惠)是一位六十五歲的女士,就這點而言應該會給予應有的照顧,但她同時也必須接受徹底的調查,不因年紀與前總統身分而打任何折扣。」

當地時間三月卅一日凌晨三點零五分,朴槿惠收到法院簽發逮捕令的消息後一言不發,逕自走進洗手間,拔下盤頭用的髮夾。隨後,又用洗面乳將之前化好的妝全部卸掉。朴槿惠清楚進入拘留所後,金屬髮夾因為有當作兇器之虞會被沒收,洗面乳等化妝品又不允許帶入拘留所。所以她在出發前拔掉髮夾又卸妝。在外等候的汽車也直到四點半才得以出發。

朴槿惠從踏入拘留所到走進牢房,歷經搜身查驗、換女性專用的淺綠色囚衣及接受紀律教育等七個流程,拍了一張大頭照。除了住特殊獨囚房外,她必須遵守看守所的其他規定,未來廿天將過著早上六點半起床、晚上九點就寢、粗茶淡飯的生活,每天有四十五分鐘運動時間。

她在獄中吃的第一頓午餐是白飯配豆芽菜、泡菜、煮包心菜和海帶。看守所日供三餐,總熱量兩千五百大卡,每餐合台幣四十元。她可以看電視,但只有一個播出司法部錄製的頻道。每天只能會見一位訪客,但可以與律師商議,不受時間限制。朴槿惠每天最多花四萬韓元(約台幣一千元)「收管金」買乳液、洗面乳等基礎化妝品、內衣和麵包、點心等零食。

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*朴槿惠被逮... 南韓政界:「撥亂反正的第一步」

對南韓法院批准逮捕前總統朴槿惠,南韓朝野各黨及其總統參選人不約而同表示,法律之前人人平等,呼籲讓國家重新開始。

南韓最大反對黨共同民主黨總統參選人、前黨魁文在寅的發言人朴光恩說,朴槿惠被捕理所當然,符合法律的基本精神和原則,「這是大韓民國撥亂反正的第一步,從現在起,我們該致力打造公正廉潔的國家」。

共同民主黨籍另一位總統參選人、京畿道城南市市長李在明的發言人尹淵京說:「這是斬除根深柢固社會惡習的開端,法院裁定體現了這個時代的精神。」

第二大在野黨國民之黨總統參選人、前黨魁安哲秀陣營表示:「朴槿惠隱匿證據並作不實陳述,自食其果,她被收押體現了法律之前人人平等的憲法精神。」

脫離執政黨「自由韓國黨」而自立門戶的在野黨「改革保守新黨」質疑收押的必要性,表示「法院基於法律原則做出裁定,這點我們並不懷疑,我們納悶的是,是否定要以顧全社會團結為由收押朴槿惠」。

自由韓國黨發聲明表示非常遺憾,希望前總統入獄的悲慘歷史不要重演。

*三星行賄案7日開審 南韓商界三緘其口

南韓法院裁定逮捕羈押前總統朴槿惠,企業三緘其口,害怕檢方未來針對自己與朴槿惠之間可疑關係的調查帶來衝擊。

韓國先鋒報報導,三星領袖李在鎔的正式審判將於四月七日開始,他被指控向朴槿惠遊說,以提供商業利益方式給朴槿惠多年好友崔順實作為交換。知情人士指出,南韓各大財閥擔心法院裁定羈押前總統,恐不利於李在鎔的官司。

李在鎔尚未認罪,聲稱是遭朴槿惠脅迫提供四百卅三億韓元給崔順實及其家人成立的基金會,心中並無期待,但隨著朴槿惠遭逮捕,三星擔心審判李在鎔的時間恐長於預期,或是落到跟朴槿惠及其他遭賄賂罪起訴嫌犯一同受審的命運。

逮捕醜聞核心人物朴槿惠將提供檢方更多空間進一步調查涉及醜聞的其他商界巨頭。

南韓檢方已就涉嫌捐錢給崔順實旗下基金會來換取特赦一事,對鮮京(SK)集團會長崔泰源進行過訊問,南韓最大食品娛樂公司CJ也同樣面臨到投資韓國文化谷一兆韓元來換取特赦會長李在賢的指控。被判入獄的李在賢去年獲得朴槿惠特赦。

南韓檢方三月卅一日還說,「如果有必要」,可能會訊問涉賄的樂天集團會長辛東彬。

(聯合報)
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*朴槿惠收押 三星剉著等

南韓法院3月31日以濫權、共謀收賄等至少13項指控,裁定收押前總統朴槿惠,據悉這個最新發展也三星集團警鈴大作,擔心會對少主李在鎔的審判帶來負面衝擊,各大企業也保持沉默,擔憂自己會受牽連。

朴槿惠遭指控允許閨密崔順實插手國務,接觸機密文件,並為崔順實掌控的兩個基金會共謀向企業界索討約7,000萬美元的資金。法官姜富英(音譯)表示,由於有控告朴槿惠的法律理由,加上證據可能會被湮滅,因此有必要羈押朴槿惠。檢方將在19天內決定是否起訴朴槿惠。

韓聯社報導,朴槿惠遭收押後,三星的主管擔憂,負責審理李在鎔的法院可能不會接受李在鎔的陳述,這場官司可能會打很久。李在鎔在2月中旬被捕,遭指控給予或承諾給予崔順實大約434億韓元的資金。

首爾看守所人員指出,朴槿惠會被安排在單人牢房,前矯治與檢察官則說,朴槿惠唯一可能獲得較其他收押被告特殊的待遇是牢房空間比別人大一點,衛浴設備毗鄰囚室,而非都在牢房內。朴槿惠會被關在看守所20天,她所面臨的指控恐怕至少會讓她坐上10年牢。

*朴槿惠會被關多久?Q&A

因「閨密門」遭彈劾下台的前南韓總統朴槿惠,31日凌晨遭法院以濫權、共謀收賄等罪嫌裁定收押,移送首爾看守所。檢方聲請羈押的依據,以及未來可能發展如下:

●收押理由是什麼?

檢方主張朴槿惠所涉罪嫌重大,且持續否認所有指控,羈押有其合理性與合法性,以免犯罪證據遭湮滅。

●接下來的發展?

檢方有19天期限考慮是否起訴朴槿惠。另外,朴槿惠正式下台後,南韓定於5月9日舉辦總統選舉,目前最大在野黨共同民主黨前黨魁文在寅的民調最高。

●朴槿惠所受指控有多少 ?

一共13項,包括濫用總統職權,收受企業賄賂。檢方指稱,朴槿惠侵犯企業管理自由,洩露機密資訊,並施壓企業捐款數百億美元給密友崔順實掌管的基金會,並與崔順實共謀收取三星集團的賄賂。

(經濟日報)
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*40戰40勝 朴槿惠不敗女王敗給自己

因彈劾而被解職的朴槿惠除做不成總統外,更在今天凌晨遭逮捕,成為韓國第三位被捕關進看守所的前總統;人身自由被剝奪,19年從政生涯有如黃粱一夢。

難逃魔咒! 南韓下獄總統第3人

韓聯社報導,南韓憲政史上第一位被捕的前總統是1988年至1993年在任的盧泰愚,第二位是1980年到1988年在任的全斗煥。

朴槿惠是前南韓總統朴正熙長女,她從母親被暗殺身亡後代理第一夫人的部分職務,率黨寫下40戰40勝的輝煌選舉紀錄,再到女承

父業榮登南韓總統大位,如果沒有媒體揭露崔順實幕後弄權,本來可以在所剩無幾的任期屆滿後「功成身退」,但閨密門風暴卻扳倒她。

朴槿惠的父親朴正熙1979年遇刺死於總統任內,她扛著喪父之痛隱居18年,直到南韓深陷金融危機,才以國難當頭匹夫有責為由挺身而出,於1997年12月加入大國家黨正式從政,宣布支持大國家黨籍總統候選人李會昌,再度成為眾人焦點。

1998年4月,朴槿惠在大邱市達城選區國會補選中當選議員,登陸汝矣島,進入政治中樞。她前後共做了五任國會議員,其間經歷退黨自立門戶等波折,於2004年成為政壇重量級人物。在大國家黨因出動運鈔車賄選的醜聞曝光和彈劾盧武鉉激起公憤而陷入絕境之際,朴槿惠閃亮登場收拾亂局,為日後問鼎大位積累了政治資本。

掌舵大國家黨的兩年多裡,朴槿惠以40比0的佳績為黨贏得大大小小的選舉,創下不敗神話,迫使當時的執政黨「開放我們黨」分崩離析。朴槿惠稍後雖在2007年總統黨內初選不敵李明博,遭遇挫折,但她願賭服輸、毅然接受敗選結果,給選民留下深刻印象。

在2009-2010年世宗市開發案的爭議中,她以說話算數為由力挺原案,率眾否決當時的總統李明博提議把將世宗建立為工業、科學與教育重鎮的修正案,樹立了講原則、信得過的政治形象,有助2012年贏得大選,成為南韓首位女總統,創下父女皆任總統的紀錄。

不料四年後閨密門發酵,朴槿惠和密友崔順實的關係浮出水面,權貴專權跋扈的醜聞頻傳,使朴槿惠迅速淪為跛腳鴨。首爾市中心每周末都出現南韓民主抗爭以來最大規模的倒朴集會,國會順應民意於去年12月9日通過彈劾總統的決議。

八位憲院法官3月10日一致支持彈劾案成立,獨檢組則宣布朴槿惠是犯罪嫌疑人,將案件移交檢方。朴槿惠分別於本月21日和30日出席接受檢方偵訊和法院庭訊,雖矢口否認罪名,揚言真相必將大白,但仍被簽發逮捕令。

*共謀下獄! 朴與閨密關在同一個看守所

南韓法院31日凌晨簽發對前總統朴槿惠的逮捕令,在首爾中央地方檢察廳大樓10樓等待法院審理的朴槿惠隨後被檢方逮捕。南韓「聯合新聞通訊社」引述分析指出,一直聲稱「個人未收受一分賄賂」的朴槿惠被批准逮捕,是因為法院認為朴槿惠與親信門主角崔順實的共謀關係成立。

分析人士指出,首爾中央地方法院法官康富榮31日對朴槿惠進行逮捕必要性審查後即認為,犯罪嫌疑人朴槿惠有銷毀證據的可能性,因此接受檢方申請簽發了逮捕令。

據報導,朴槿惠涉罪13宗,包括受賄、濫用職權、洩露公務機密、強迫和強迫未遂等,其涉罪事項為曾被捕的前總統中最多。

其中最主要的嫌疑是受賄,檢方指控朴槿惠涉嫌與其親信崔順實共謀,要求三星向崔順實、Mir財團和K體育財團、由崔順實外甥女張某運營的韓國冬季體育英才中心提供約298億韓元(約2682萬美元)。

檢方還指控朴槿惠曾逼迫53家大企業向事實上由她自己和崔順實「共同營運」的Mir財團和K體育財團出資744億韓元(約6696萬美元)。

三星向Mir和K體育財團出資204億韓元(約1836萬美元)同時屬於涉賄罪和強迫罪,此項涉案金額僅算一次,朴槿惠涉嫌從大企業受賄或強迫大企業出資的金額共達868億韓元(約7812萬美元)。

檢方計畫直到4月19日的20天裡對朴槿惠進行進一步的調查。分析認為,將於4月17日南韓總統大選競選活動正式開始,因此檢方很可能在此之前對朴槿惠提起公訴。

隨著法院簽發逮捕令,朴槿惠被移送至京畿道仁旺市的首爾看守所並被關進單人牢房。雖然崔順實也在同一看守所,但兩人是共犯,被禁止見面或書信交流。

為了免挺朴槿惠民眾示威,警方已派出20個連警力嚴陣以待,收押的朴槿惠也被剝奪一切禮遇。

*後朴槿惠時代 南韓殘局誰收拾?

朴槿惠在經過十八個小時偵訊與討論後,終於被法院裁定收押,這本是可以預料的,韓國八成百姓認為她有罪,除了一個極小的保守政黨,各政黨候選人都譴責她,政治主流意見一面倒,憲法法院不敢不彈劾她,首爾中央地方法院也不敢不羈押她。

但是她一旦關入首爾看守所,公審朴槿惠的劇情就會結束,戲碼還是要回到如何振興韓國經濟、薩德系統要不要布署等議題,甚至如何結束朝野惡鬥、彌平傷痕,都會是選戰題目。

在民調前幾名候選人當中,如何收拾「後朴槿惠」殘局,有兩派意見,一是排名第一的文在寅,與靠批朴成名的城南市長李在明,他們認為要徹底清算保守政權,不只是朴槿惠,還要追究前總統李明博。

另一派則是民調排名第二的忠清南道知事安熙正,他主張朝野和解,要成立保守與進步聯合的「大聯政」,相對的,文在寅則主張「小聯政」。

安熙正的溫和主張一提出來,民調驟升了9%,反映出保守派選民渴望找到出路,把支持投注在安熙正身上,但是這卻無法讓他在黨內加分,29日舉行的忠清道初選,文在寅在安熙正的根據地遙遙領先安11%,看來安熙正要想成為民主黨的總統候選人是難上加難了。

然而政治是現實的,而且變化非常快速,雖然距離總統大選僅有40天,但是對候選人來說,卻有40個月這麼長,反對的進步派現在看起來穩操勝算,文在寅似乎篤定當選,但這都建築在反對派不會分裂的前提上,如果安熙正不服,不肯接受初選結果,獨立參選,只要有保守派選民的支持,他就有機會一搏。

在朴槿惠收押前,韓國政壇呈現「所有人與朴槿惠競選」的態勢,朴槿惠被收押後,隱身在拘留所獨囚房內,但是她的陰影仍然倒映在韓國的政壇。

(聯合晚報)
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*朴槿惠關押看守所 朝野立場南轅北轍

南韓朝野政黨各黨派的總統人選對法院批准逮捕前總統朴槿惠議論紛紛,左翼政黨評價法理昭昭、報應不爽,右翼政黨則表示遺憾,保守進步陣營立場相左,政治光譜涇渭分明。

南韓聯合新聞通訊社報導,共同民主黨前黨魁文在寅方面稱,此舉理所應當,符合法律的基本精神和原則,大韓民國撥亂反正邁出首步,並呼籲齊心協力共建公正廉潔的國家。共同民主黨可說是南韓歷史最悠久的傳統左翼大黨。

據報導,國民之黨前黨魁安哲秀方面表示,法律面前人人平等,憲法精神得到弘揚,希望慘痛歷史不再重演。國民之黨是僅次於共同民主黨的南韓第二大在野黨。

正黨籍的劉承旼則表示難過,但尊重法院的決定。正黨是離開南韓執政黨而自立門戶的右翼在野黨。

執政的自由韓國黨籍慶尚南道知事(省長)洪準杓表示,雖然不無遺憾,但朴槿惠時代已告終,希望國民寬恕這位前女總統,空前團結共創新時代。

自由韓國黨國會議員金鎮台則哀歎,南韓瀕臨懸崖迷失方向,並感歎法治喪鐘已敲響。

(中央社)
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*「閨密門」毀一生 涉13項罪名 朴槿惠收押

南韓法院3月31日凌晨簽發對前總統朴槿惠的逮捕令,朴槿惠隨即遭檢方收押,並移送至位於京畿道義王市的首爾拘留所,成為了繼全斗煥和盧泰愚之後,南韓第三位被收押的前總統。朴槿惠在被罷免總統職務21天後遭收押,可能是有生以來最難過的一天。

前總統收押 南韓第三人

首爾中央地方法院30日上午起召開羈押庭,朴槿惠親自出庭,庭訊持續近9個小時後結束,朴槿惠隨後在首爾中央地方檢察廳10樓等候法院裁定。南韓時間31日清晨3時,首爾中央地方法院法官康富榮裁定接受檢方提請,簽發了逮捕令。

負責簽發逮捕令的法官康富榮表示,「鑒於主要嫌疑事實確鑿、存在湮滅證據之虞,因此對實施逮捕的理由、必要性和合理性予以認可」。分析認為,一直堅稱「個人沒有收受一分賄賂」的朴槿惠被收押,顯示法院認為她與「閨密門」案主角崔順實的共謀關係成立。

圖利無悔意 「辱沒國格」

檢方在提請批准逮捕書中指出,朴槿惠濫用總統職權,與共犯崔順實一同試圖謀求私利。朴槿惠辱沒國格,辜負民望,堅持否認犯罪嫌疑,毫無悔意。

朴槿惠共涉13項罪名。首先是涉嫌與崔順實共謀,以幫助三星電子副會長李在鎔繼承經營權為代價,向三星集團收取298億韓元的賄賂。朴槿惠還涉嫌強迫50多家大企業對崔順實掌控的兩家基金會出資744億韓元。此外,還涉嫌向崔洩露公務上的祕密,以及指示相關部門擬定文化界黑名單。

朴槿惠遭收押後,檢方須在20天內正式起訴她。期限將至4月19日截止,有分析認為,由於南韓總統大選競選活動將於4月17日正式開跑,因此檢方很可能在此之前對朴提起公訴。南韓司法界人士指出,未來朴槿惠如被判有罪,可能至少處以10年以上重刑。

權力空窗期 憂北韓搗蛋

這是繼1995年的全斗煥和盧泰愚之後,南韓時隔22年再次有前任總統被收押。全斗煥和盧泰愚分別被判處無期徒刑和有期徒刑17年,之後於1997年12月22日雙雙特赦,重獲自由。

去年12月9日朴槿惠遭國會彈劾,從而被停職之後,南韓便處於由代理總統黃教安治國的空窗期,預定5月9日才舉行總統大選。這段期間北韓頻頻試射彈道飛彈,又傳出近日可能進行第六次核子試爆,朝鮮半島緊張情勢節節升高,備受外界關注。

*「三無」元首淪囚犯 關3.6坪單人牢房 吃40元三餐

深陷「閨密門」醜聞的朴槿惠繼總統職務被罷免後,3月31日凌晨又遭收押,人身自由也被剝奪,終從一國元首淪為囚犯,政治生涯也畫上句點。

現年65歲的朴槿惠是前總統朴正熙的長女,1974年母親陸英修遇刺身亡,年僅22歲的她便肩負代理第一夫人重任。但5年後,父親朴正熙也遭暗殺,朴槿惠含悲離開青瓦台。

1988年,朴槿惠正式跨入政壇,首度角逐國會議員便順利當選,隨後歷任大國黨(執政黨原黨名)正、副黨魁,戰功彪炳,打贏40場大小選戰,「選舉女王」名號不脛而走。2007年朴槿惠與甫卸任首爾市長的李明博,爭取大國黨黨內總統提名,但以些微之差落敗。

到了2013年,朴槿惠挾高人氣當選總統,女承父業號令韓國。朴終身未婚(無夫婿),膝下無子女,加上無父母,被稱為「三無女」,她也以此承諾只為民服務, 說自己是「嫁給韓國的女人」。然而也因年輕起便孤苦無依,朴槿惠把親情溫暖寄託在「閨密」崔順實及其家人身上,沒想到最後淪為南韓史上首位遭彈劾下台的民選總統,還鋃鐺入獄。

3月31日凌晨踏進首爾拘留所,朴槿惠先登記姓名和身分證字號,身分查驗完畢,再進行簡單的健康檢查,交出私人物品,接著換上綠色囚衣,關進單人牢房。崔順實和三星集團少主李在鎔等「閨密門」案要角,都被關在同一拘留所。但朴與崔順實或其他同案嫌犯,都不得見面通信。

朴槿惠因前總統身分被分配較大的單間牢房,面積有12.01平方公尺(約3.63坪)。據悉,這個面積的牢房原來供6-7名囚犯共同使用。如就一般單人牢房來說,囚室裡面有一部電視、一個折疊床墊、一個小儲物櫃,並有廁所與冷水洗臉槽。

朴槿惠必須和其他收容人一樣,上午6時起床,晚上8時就寢,在自己的房內用餐,並自己用洗臉槽洗淨餐盤後繳回,不許吃外面的食物。她可以每周使用兩次公用的熱浴設備。拘留所提供三餐,每餐價值約1.3美元(約台幣40元),有三菜、湯和米飯。

(中國時報)
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*朴槿惠收押 成韓民主史第3例

韓國中央地方法院周五凌晨裁決核准收押前總統朴槿惠,創下韓國民主史上第3例總統遭收押。目前,三星電子副會長李在鎔、朴槿惠與閨蜜崔順實等3名「閨蜜門」主要涉案人同時被收押在首爾看守所的單人牢房。

檢方計畫在4月19日前對朴槿惠進行20天的補充調查。為避免影響5月9日的改選總統選情,檢方可能趕在大選起跑的4月17日前對槿惠提起公訴。

檢方在聲請羈押時指出,朴槿惠濫用總統職權,與共犯崔順實一同牟取私利,汙辱國格,辜負民眾期望,且堅不認罪,毫無悔意。

檢方指控朴槿惠13項罪名,包括受賄、濫用職權、洩露公務機密、強迫和強迫未遂等,罪名之多為歷屆遭收押前總統最高紀錄。不過,朴槿惠對於所有指控一概否認。

最主要的罪名是收賄,檢方指控朴槿惠涉嫌與崔順實共謀,要求三星集團贊助崔順實、Mir財團和K體育財團、由崔順實外甥女張某主持的韓國冬季體育英才中心約298億韓元。

另外,檢方還指控朴槿惠逼迫53家大企業向朴槿惠和崔順實二人實際控制的Mir財團和K體育財團出資744億韓元。

下屆總統大選民調最高的共同民主黨前黨魁文在寅表示,收押裁決符合法律的基本精神和原則,韓國撥亂反正邁出第一步,並呼籲全國齊心協力共建公正廉潔的國家。

朴槿惠是韓國前總統朴正熙的長女,1998年4月,她在大邱市達城選區國會補選中當選議員,登上政壇。朴槿惠共做了5任國會議員,2004年接任大國家黨主席,而後在2007年總統黨內初選敗給李明博。不過,2012年朴槿惠捲土重來,贏得大選,成為韓國首位女總統,創下父女皆任總統的紀錄。只不過當年朴正熙遭暗殺身亡,如今朴槿惠又身陷囹圄,父女下場皆令人不勝唏噓。

(工商時報)
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要求豁免 美前國安顧問願作證 專家稱俄不僅干預大選 選後仍續影響美政壇

美國總統川普陣營去年大選期間疑與俄國當局有接觸,聯邦調查局(FBI)與國會參眾兩院的情報委員會都在調查。多名專家前天指出,俄國不僅干預選舉,選後也持續影響美國政壇。因隱瞞與俄國暗中勾結而遭撤換的前國家安全顧問弗林已提議,願在免起訴條件下作證,「有故事要說」。

聯邦眾議院情報委員會主席紐恩斯被指支持川普,可信度已受質疑;參議院情報委員會前天首度針對此案舉行公開聽證會,矢言放下黨派成見,公正調查。數名專家在聽證會指出,俄國數十年來都企圖破壞西方國家民眾對體制的信心,手段包括製造並散播假新聞,而川普(Donald Trump)利用這些假新聞對付對手,正是俄國成功干預去年選舉的關鍵。

普丁斥美國政爭
曾是FBI特工的喬治華盛頓大學網路與國土安全中心學者瓦茲指出,自2009年起社群媒體就出現散播親俄假新聞的帳號,且俄握有駭取的數千名美國人資料,可用來對付某些對象的「武器」。
選後,與川普不和的共和黨人也成為俄宣傳機器攻擊目標。過去1周來,社群媒體出現攻擊眾議院議長萊恩捍衛川普健保不力的聲浪。共和黨參議員盧比歐也作證指,他的前選舉幕僚兩度遭俄國駭客入侵,所幸皆未成功。普丁前天再度否認介入美國大選,稱此一指控是因美國政爭而起。
前國家安全顧問弗林(Michael Flynn)任職24天即因與俄國勾結而閃辭,《華爾街日報》報導,弗林已向參院情報委員會提出,願在享有刑事豁免權下接受問話,弗林的代表律師凱爾納稱:「弗林將軍肯定有故事要說,而且他很想說,只要條件許可」。

弗林曾批豁免權
諷刺的是,去年選戰期間,弗林曾抨擊民主黨候選人希拉蕊與幕僚受電郵門案調查時享刑事豁免權,「被賦予刑事豁免權,表示應該犯了罪」。
白宮前天宣稱,國家安全委員會員工發現有關川普陣營在大選期間遭監聽的機密文件,白宮律師已致函兩院情報委員會成員過目。民主黨人質疑白宮企圖影響調查。

俄干預美國大選事件簿
●2016年
.05/18:美國國家情報總監克萊柏警告,總統大選選務系統遭駭
.06/15:民主黨全國委員會(DNC)電腦遭駭客入侵,攻擊來自俄國
.10/07:國土安全部和國家情報總監指俄國是幕後黑手
.12/09:中情局指,俄介入美大選,助川普入主白宮
.12/16:聯邦調查局表示和中情局作出相同結論
.12/29:美總統歐巴馬祭出制裁俄國措施
●2017年
.01/06:美國國家情報總監辦公室發布報告,認定普丁下令發動網路戰,協助川普勝選
.01/13:《華盛頓郵報》披露,準白宮國家安全顧問弗林在歐巴馬祭制裁當天,打數通電話給俄駐美大使;但弗林否認,副總統潘斯等人背書
.02/13:弗林辭職
.03/04:《華郵》披露司法部長塞森曾兩度與俄國駐美大使見面,卻在任命聽證會上隱瞞

(蘋果日報)
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川普競選團隊有無勾結俄國? 佛林想作證換免起訴

美國聯邦調查局(FBI)和參眾兩院情報委員會正在調查川普競選團隊與俄國的關係,華爾街日報三月卅日報導,已去職的川普任內首位白宮國家安全顧問佛林已向這三個單位提議,他同意以接受問話換取免訴權,但迄未獲得回應。

美國總統川普支持佛林的決定。他卅一日推文:「這是媒體和民主黨空前的獵巫行動(為選舉大敗找藉口),佛林應理要求豁免權。」

佛林的律師凱爾納說:「佛林肯定有故事要說,只要環境允許,他很想說。」

凱爾納說,沒有一位有理性的人,會在不保證不被起訴的情況下回答問題,更何況有些國會議員認為佛林應以刑事罪名起訴。

參院情報委員會委員金恩說,現在談佛林的刑事豁免權還太早。紐約時報引述一位國會議員的話說,調查人員會在進一步調查、比較清楚佛林會提供什麼訊息後,才會與佛林達成免起訴協議。

佛林在政府交接期間曾與俄國駐美大使基斯雅克討論美國對俄國的制裁,卻未對其他官員吐實,二月時被迫辭去國安顧問職。

紐時之前報導,川普競選團隊至少有四人與俄國關係密切,被點名的有佛林、麥納福特、佩吉和史東。

另外,白宮官員把機密資料交給正在調查俄國干預美國總統大選的眾院情報委員會主席努尼斯,使川普面臨政治干預調查的指控。

(聯合報)
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史上首次 美成功發射又回收二手火箭

歷經15年、耗資10億美元(約303億元台幣)的研發,美國SpaceX公司前天成功發射一枚二手「獵鷹九號」火箭,將1枚商用衛星送上軌道,之後又成功回收火箭。這是人類史上首次成功發射及回收二手火箭,將可大幅減少太空旅遊及運輸的成本。

減少太空旅遊成本
SpaceX前天在佛州甘迺迪太空中心發射「獵鷹九號」火箭,將盧森堡SES公司1枚廣播衛星成功送上軌道。約10分鐘後,火箭的推進器重新降落在大西洋上一艘無人船上,此時SpaceX加州總部響起歡呼聲。SpaceX執行長馬斯克難掩激動,稱這是「不可思議的里程碑」。
獵鷹九號每次發射成本是6200萬美元(約18億元台幣)。馬斯克表示,重複使用推進器可降低3成發射成本,也可縮短發射間隔,最快24小時內可再次發射。只要適度維修保養,推進器最多可重複使用100次。

(蘋果日報)
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太空革命 火箭兩度發射回收

美國「太空探索科技公司(SpaceX)」三月三十日達成歷史性壯舉,成功發射一枚用過的「回收火箭」,將一顆商業衛星送入太空軌道,並且順利再次回收火箭,寫下航太史新頁。SpaceX創辦人兼執行長穆斯克(Elon Musk)稱此為「太空飛行革命」,將能大幅降低太空飛行成本。

「獵鷹九號(Falcon 9)」火箭於美國時間下午六點二十七分,從佛州甘迺迪太空中心發射升空,並將盧森堡科技公司SES的通訊衛星送上太空軌道。

發射後十分鐘左右,SpaceX位於加州豪松市總部爆出員工歡呼聲,因為火箭在引擎成功啟動下,筆直降落大西洋的無人駕駛船上,平台上寫著「當然,我依然深愛著你」等大字。

SpaceX的發射意義非凡,是首度有火箭推進器兩度發射與著陸,其他私人或政府支持的大型燃料發動火箭都未曾有此壯舉。這枚回收火箭曾於二○一六年四月隨「飛龍號(Dragon)」商用太空艙升空。

當衛星進入軌道後,穆斯克影片上表示,他的團隊歷經艱辛,才達到這項眾人不看好的壯舉。對於太空和整個航太產業,這是驚人的一天。這意味火箭上最昂貴的部分推進器,將能重複使用,是太空飛行的一大革命。

迄今,SpaceX的第一節火箭共有九次成功降落,其中有六次落在海上平台或無人駕駛船上,有三次落在地面。另外,這也是SpaceX第九度成功修復使用過的推進器。

「獵鷹九號」的成本超過六千一百萬美元,估計重複使用硬體將能降低大約三十%的成本。儘管回收火箭的使用壽命仍不確定,但穆斯克聲稱將能使用十次、百次或千次,將視翻新的需要程度而定。

對此,社群網站「推特」上充滿道賀之聲,包括美國航太總署(NASA)、美國國防先進研究計畫局(DARPA)都推文恭賀。

穆斯克指出,這次使用的推進器曾經過大量翻新,之後將捐贈給NASA,於佛州卡納維爾角展示。

(自由時報)
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歐盟公布談判綱要 要英先脫歐再談合作

針對英國申請脫離歐洲聯盟,歐盟當局昨天發表談判綱要,明確拒絕「脫歐」與洽談新合作貿易協定同時進行。這項談判原則尚待歐盟27成員國通過,但歐盟最主要的成員法國與德國已表明要據此強硬對待英國。

索1.95兆分手費
歐盟歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)昨發表綱要時說:「英國有些人提議,同時平行商討所有議題是不可能的事。」歐盟將要求英國脫歐談判已獲「足夠的進展」時,才可能和英國商談未來的經貿合作方式。
英國首相梅伊(Theresa May)周三提交脫歐申請書,希望脫歐與新的經貿合作能同時進行談判,德國總理梅克爾(Angela Merkel)已在第一時間說這不可行,法國政府隨後也表明相同態度。
圖斯克昨把談判綱要送交歐盟27國審議,將在4月峰會中通過最終版本,預期會在5月22日開始與英國談判。
歐盟各國目前約300萬人在英國居住工作,而約有100萬英國人在歐盟各國,保障這些人的權益將是談判首要議題。歐盟也可能向英國索討約1.95兆台幣的分手費。

(蘋果日報)
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分手優先!歐盟軟中帶硬 吃定英國

歐洲理事會主席圖斯克三月卅一日向英國以外的廿七成員國送交英國脫歐談判指導方針草案,內容顯示歐盟對英立場已經軟化,願意在英國走完脫歐程序前就跟英國討論未來的雙邊關係。另外,蘇格蘭在同一天正式向英國首相梅伊要求舉辦第二次獨立公投。

美聯社取得的指導方針草案寫道,雙方先得解決「英國脫離歐盟」的問題,不過,只要雙方在以下各方面取得初步共識,包括公民互惠待遇、預算承諾、在英國營運的歐盟企業的法律問題和愛爾蘭與英國的邊界,歐盟願與英國討論未來關係。

圖斯克說,歐盟不會在談判時懲罰英國,因為英國脫歐本身「就是足夠的懲罰」。

圖斯克在馬爾他說,「只要(而且這是唯一條件)我們在英國脫歐事宜上取得可觀的進展,就能磋商未來關係的架構」,他希望這一刻會在今年秋天到來。不過屆時還須由歐盟廿七國峰會加以確認。

方針草案寫道,首要之務是解決雙方在對方境內公民的待遇問題,並呼籲對英國與歐盟成員國愛爾蘭的陸地邊界問題要有「通權達變且富創意」的解決方案。

歐盟領袖卅一日在會商後警告,為期兩年的英國脫歐談判將會困難重重,但堅稱不希望發生全面的經濟與外交衝突。雙方談判預計五月廿二日展開。

圖斯克否認英國首相梅伊在啟動脫歐程序的信中威脅歐盟,他說:「我跟梅伊很熟,知道她的想法,不會認為她把英國與歐盟的安全合作當成談判籌碼,那一定是誤會。」

蘇格蘭首席大臣史德金卅一日寫信給梅伊,正式要求舉辦第二次獨立公投。信中寫道:「謹以此信展開雙方政府的初步討論,同意依一九九八年蘇格蘭法第卅款,讓蘇格蘭議會能立法舉辦公投。」

史德金說:「蘇格蘭人民必須擁有決定未來的權利,行使我們的自決權。」

(聯合報)
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談英脫分手費 歐盟強硬

歐盟3月31日發布態度強硬的英國脫歐談判指引草案,暗示英國首相梅伊可能只有一年時間,談定所有後脫歐時代的貿易協定,條件是梅伊要先化解與歐盟之間「分手費」的爭議。

歐洲理事會主席圖斯克表示,與英國的協商必須先取得足夠進展,並要解決邊界管制與預算等棘手問題,雙方才可能開始洽談貿易協定。

歐盟其他27個成員國本月29日將召開特別峰會,磋商脫歐事宜。 歐盟官員表示,脫歐談判可能從5月22日開始。圖斯克則說,首輪談判可能持續到今秋。

就技術面上,英國與歐盟須在2019年3月29日前簽署協議,但考量協議須經國會批准,雙方實際上只有18個月的協商期。儘管梅伊本周正式啟動脫歐時,表達希望「離婚協議」能與貿易談判同時進行,但歐盟的態度顯然是「先談分手,其他之後再說」。

這代表,英國必須先與歐盟就境內彼此公民權益、北愛爾蘭邊界等問題達成共識,英國是否願意接受歐盟開出的600億歐元(640億美元)分手費條件,也是關鍵問題。談定這些脫歐細節後,談判才能轉向貿易協定,讓英國爭取對最大市場歐盟的准入。

歐盟也在貿易方面再度提醒英國,退出歐盟單一市場必須付出代價,英國無法依個別產業來談是否可准入歐盟單一市場,並警告若英國以更寬鬆的管制與稅務政策來吸引企業,將衝擊雙方的貿易協定展望。歐盟也向梅伊表明,英國脫歐的過渡期必須「有時間限制」。

等不及英脫歐 金融業已掀出走潮

英國本周已正式啟動脫歐,首相梅伊不僅須在兩年內與歐盟談定分手條件,同時也要協商新貿易協定。談判或將耗時多年,企業界為了維持業務發展,被迫「作最壞打算」,紛紛展開撤離英國行動。

歐盟31日公布立場強硬的英脫協商初步架構,表示只有當英國脫歐取得「充分進展」時,才會展開新貿易協定的前期談判,而且要等英國正式脫歐才會簽署新貿易協定。

這意味著英國企業至少三年內無法確定未來要如何進入歐洲。研究機構凱投宏觀經濟學家霍林沃斯(Paul Hollingsworth)預測,新貿易關係可能要到2021年才能塵埃落定。

許多企業無法在業務前景不明情況下等待那麼久,已經開始著手將一部分業務與工作機會從英國撤離。

其中腳步最快的是金融業。花旗集團已擬定「保有歐盟護照」計畫,未來將從歐洲繼續提供服務。花旗歐洲執行長考爾斯(James Cowles)在對員工的內部通知中寫道:「我們必須假設英國將『硬脫歐』,無法再自由進入歐盟。」

摩根大通(JP Morgan)表示,考慮將部分員工遷至歐盟,都柏林與法蘭克福據傳是考慮地點。

滙豐控股(HSBC)與瑞銀集團(UBS)則分別提出警告,為了維持對歐盟市場的服務,可能外移上千個工作機會。

保險業龍頭Lloyd's of London也跟進,30日證實將在歐盟總部布魯塞爾成立新子公司,確保對歐洲客戶的服務不受影響。保險公司AIG本月初也表示,將在盧森堡設立新據點。

(經濟日報)
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先分手其他免談 歐盟否決與英同步談判

歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)今天公布他有關英國退出歐洲聯盟的談判計畫,否決英國首相梅伊要求,同步展開脫歐談判和未來關係。

法新社取得的談判指導方針草案呼籲「逐步式作法」,優先談有秩序退出,減少英國2019年脫歐造成的干擾。

草案指出:「歐洲理事會將密切監督進展,決定何時達到足夠進展,以進行到下階段未來關係的談判。」指導方針草案將送交歐盟27國領袖。

歐盟表示,英國2019年退出歐盟前,雙方將不會就未來貿易關係簽署協議;但一旦達成脫歐協議,雙方即可展開新關係「架構」的談判。

草案還堅持,英國2019年脫歐後可能進入過渡期,到完成自由貿易協議前,英國必須遵循歐盟法規,包括貢獻預算,及司法監督,而這些屬多數人去年投票支持英國脫歐的主要原因。

英啟動脫歐 歐盟將為談判失敗做好準備

根據歐洲聯盟(EU)今天曝光的談判計畫草案,歐盟將盡一切所能與英國達成「具建設性」的脫歐協議,但也將為無法達成協議做好準備。

法新社取得的這份方針指出,歐盟「將努力達成此結果,但也將為談判失敗做好準備」。

歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)今天公布這項計畫,其中反對英國首相梅伊(Theresa May)有關脫歐和未來雙方關係兩項談判同步進行的要求。

計畫中主張「分階段進行」,以英國有秩序脫歐為先;並說,歐盟各國領袖將決定,「何時已獲致足夠進展,可使談判進入下個階段。

(中央社)
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歐盟:先談好分手費 再談貿易

歐洲理事會主席圖斯克3月31日發出脫歐談判方針草稿,拒絕英國首相梅伊對於脫歐和貿易談判並行的要求。圖斯克強調,第一階段脫歐談判必須有「足夠」進展,才可以進入第二階段,商討雙方未來關係。

歐盟主張談判分階段

圖斯克在這份長達8頁的草稿指出,歐盟其餘27國準備於2019年3月英國脫離後實施「過渡性」貿易協定,直到數年後雙方簽下正式貿易協定為止。他強調,「歐洲理事會將密切觀察,在第一階段談判達成足夠進展時進入下一階段」,討論「過渡性」貿易協定。

圖斯克指出,第一階段談判需優先釐清英國的權利和義務,解除雙方的聯繫和約定,再者為住在英國的300多萬歐盟公民,以及歐盟其他國家的100多萬英國公民的權益,第三則為北愛與愛爾蘭邊界管理問題。

英面臨1.92兆元分手費

英國首相梅伊日前在遞交給歐洲理事會的脫歐信函要求脫歐和貿易談判同時進行,並警告若談不出貿易協議,就會削弱雙方打擊犯罪與反恐合作。然而許多歐盟成員主張,英國必須先談好「分手費」,包括先前龐大的未清債務款項,估計總值600億歐元(約台幣1.92兆元)。

如今圖斯克看似提出折衷方案,惟梅伊可能難以認同。因為歐盟方面主張,在英國脫歐至雙方敲定自貿協定之間的過渡期,英方仍要遵守歐盟規範,包括分攤預算及接受歐盟司法管轄。而這些正是當初票投脫歐的英國人民所反對的。

倘若英國脫歐後留在歐洲單一市場,也必須尊重「四大自由」(即商品、服務、人員和資本可以自由流動),意謂英國需接受歐洲移民。

「過渡期」需要多久,圖斯克並未說明。不少歐盟官員認為,依據一般貿易協定的協商時程,可能在2到5年之間。

過渡期恐達2到5年

草稿寫道,「歐盟將團結一體進行談判,與英國達成具有建設性而且符合雙方最大利益的協議。歐盟會努力朝此方向前進,但如果談判破裂,也會做好應變的準備」。

圖斯克3月31日將草稿傳遞給27國政府過目,這份文件經修改後將於4月29日歐盟峰會正式公布。歐盟首席談判代表巴尼爾會以此基礎,預計於6月初展開脫歐談判。

(中國時報)
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英脫歐談判 歐盟要來硬的

金融時報報導,歐盟領袖將對英國脫歐談判採取強硬立場。根據曝光的歐盟談判指導草案內容顯示,歐盟明確表示,雙方必須先對脫歐條件達成協議,才會與英國未來的關係進行談判。

根據該草案指出,歐盟27國領袖將在下個月的高峰會針對英國首相梅伊(Theresa May)的脫歐申請給予強硬的政治回應。其中歐盟將要求雙方必須先對脫歐條件達成協議,才會與英國未來關係進行談判。

內容提到,雖然歐盟希望未來能和英國建立積極的合作關係,不過它堅持英國脫歐談判要分階段進行。這也意味英國必須先在脫歐條款協商上出現重大進展,歐盟才會啟動與英國未來關係的協商。

歐盟的這項訴求,對於英國而言將是一大頭痛問題。因為首相梅伊主張就脫歐條件與未來雙方關係等兩項議題能夠進行同步談判。

這份草案預定將在未來數周交由歐盟會員國進行辯論,然而根據數名參與這項準備工作的消息人士透露,法國、德國與其它主要會員國基本上都支持以上談判原則。

一旦談判的指導方針完全定案,歐盟委員會將會指派首席談判代表巴尼爾(Michel Barnier)與英國當局正式開始為期兩年的脫歐協商。

草案還顯示,歐盟在針對英國脫歐談判將會基於6大核心原則。

首先它要求談判必須基於權利與義務對等關係。內容指出,若英國不再成為歐盟會員國之一,它雖然不用再承擔歐盟相關責任,但同時也無法享有會員國的權利。

其次是歐盟在規則訂立上將擁有自治權與法律程序。此外歐盟4大市場管道,包括貨物、勞工、服務與資金等不可分割。

第4是確保歐盟單一市場的完整性。第5在談判中須把對歐盟公民與企業面臨的不確定性降至最低。最後一項則是要求英國在完全脫歐前仍須履行對歐盟的應有責任等。

(工商時報)
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《以屍換人》金正男遺體回北韓 受困9大馬人返國

在馬來西亞與北韓達成換人協議後,三名涉及北韓領導人金正恩同父異母兄長金正男遭毒殺案的北韓嫌犯,三十一日隨金正男遺體返回北韓,受困北韓首都平壤的九名馬來西亞人也於同日回國。馬國官方稍後表示,不會與北韓斷交。馬來西亞與北韓因金正男遭毒殺所引發的外交對峙,可望就此落幕。

三北韓嫌犯也返回平壤

馬國警方表示,已在三名涉案的北韓人離境前取得其口供……這些人協助警方調查,已無必要繼續扣留,因此獲准離開;中國外交部發言人陸慷也證實,在馬國死亡的北韓公民遺體以及北韓「有關」人員於三十一日過境北京返回北韓。根據了解,這三名在三十日晚間搭機離開吉隆坡的北韓人,是北韓駐吉隆坡大使館二等秘書玄廣松(Hyon Kwang Song,譯音)、北韓高麗航空職員金旭日(Kim Uk Il,譯音)、以及綽號「詹姆士」的李智禹(Ri Ji U,譯音)。

馬國警方在調查金正男命案曾點名偵訊八名北韓人,包括離境的上述三人;另外五人中有四人據信已於案發當日潛逃出境並返回北韓,最後一人是在被馬國警方扣留一週後因罪證不足釋放。

馬來西亞國家新聞社(Bernama)三十一日引述總理納吉布的話說,不會與北韓斷交。馬國與北韓原本關係良好,但在金正男於二月十三日在吉隆坡國際機場遭人以神經毒劑暗殺身亡後便生齟齬,不僅驅逐大使,平壤當局還以禁止境內馬國九人離境做為報復。

南韓國民大學的北韓問題專家藍科夫說,對北韓而言,此一結果顯然是一大勝利,推測馬國可能是決定不要太深入北韓的宮廷內鬥,以營救人質為重;馬國前外交官伊格內修斯則認為,本就沒什麼盟友的北韓因此又失去了一個朋友,馬來西亞與北韓的關係會冷凍很長一段時間。

(自由時報)
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北京證實 金正男遺體已運抵平壤

北京官員今天(31日)證實,北韓領導人金正恩同父異母兄長金正男的遺體以及3名涉案嫌犯已返抵平壤。大馬警方則說,准許嫌犯回國前,已偵訊並取得3人口供。

法新社報導,中國大陸外交部發言人陸慷在例行記者會說:「這名在馬來西亞身亡的朝鮮公民遺體以及與案情有關的朝鮮公民,今天已經由北京返回朝鮮人民共和國。」

他表示:「根據國際慣例和人道主義原則,中國對於運送這具遺體提供了必要援助。」

美聯社報導,馬來西亞總警長卡立阿布巴卡(Khalid Abu Bakar)今天說,涉及金正男命案並在先前遭持續追蹤的3名北韓男子獲准離境前,警方已予以偵訊並取得口供。

卡立阿布巴卡告訴記者:「我們已從他們身上獲得一切我們所要的…我們對他們的供詞感到滿意。據信這3人原本藏身在北韓大使館。」

卡立阿布巴卡說,大馬警方仍在尋找2月13日金正男在吉隆坡機場航廈遭毒殺當天離境的另4名北韓人。至於2名在他檢上噴抹毒劑的女子已遭羈押。

(中央社)
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換人還屍 金正男遺體運回北韓

北韓領導人金正恩的異母兄金正男,2月在馬來西亞遭毒殺身亡,一度引爆兩國外交齟齬。不過雙方最後達成「換人還屍」協議,馬國於3月31日凌晨把金正男的遺體運抵北京,下午再從北京送到平壤;馬國滯留平壤的外交人員及家屬共9人,則在3月31日安返吉隆坡。

曾被馬方指控涉嫌殺害金正男的北韓駐吉隆坡大使館二等祕書玄光宋,及北韓「高麗航空」職員金武義,同樣在3月30日出發,經北京返回平壤。

金正男於2月13日在吉隆坡國際機場準備搭機時,遭人以致命性的VX神經毒劑暗殺身亡。但因馬方認為嫌犯中包括數名北韓公民,兩國在驗屍和調查等問題上互槓,導致矛盾升級。雙方不但互相驅逐大使報復,3月初甚至禁止境內的對方公民離開,形同扣押人質。

不過馬國總理納吉布和北韓當局,先後在3月30日發布聲明,表示兩國已就化解「北韓公民」在吉隆坡機場死亡所導致的分歧舉行會談,北韓向馬方提供死者家屬的必要文件,因此馬國同意把遺體交給北韓境內的死者家屬。另外,雙方同意解除對對方公民的出境禁令,並承諾確保境內對方公民的安全。聲明從頭到尾都未提到金正男,僅以北韓公民代替;南韓媒體分析,聲明中所謂的死者親屬,就是指金正恩。

滯留平壤的3名馬國外交人員與6名家屬,在3月31日清晨5點返回吉隆坡,看見久違的親友紛紛抱頭痛哭,馬國外長拿督斯里阿尼法親自前往停機坪迎接。代表發言的外交官莫哈末諾阿茲林表示,剛開始遭禁止離境時身心備受煎熬,因為他們自認沒有做錯事,一心只想著能全家團圓。

儘管馬國仍強調將持續緝凶,但韓媒認為,隨著金正男遺體被送回平壤,北韓與馬國重修舊好,金正男遭暗殺的真相恐怕將石沉大海。

(中國時報)
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美施壓北約攤錢 德嗆做不到

美國國務卿提勒森卅一日警告北大西洋公約組織(NATO,簡稱北約)盟國應增加國防支出,否則就得在不到兩個月後的北約領袖高峰會前提出北約預算指導方針;德國隨即回嗆,要求北約會員國將國防預算提升到佔國內生產毛額(GDP)二%,既做不到也不可取。

這是提勒森首度出席北約外長會議,該會議因與中國國家主席訪美撞期而提前舉行,結果提勒森一開口便是重申美國總統川普主張公平分擔北約財務的立場,指稱相較於另外廿七個北約會員國,華府國防支出不成比例地高…,「我們的目標應該是同意在五月(廿五日)的領袖高峰會上,所有盟國若非都達到提高國防支出的承諾,就是提出能詳述如何落實該承諾的計畫…,盟國必須透過行動展現願意分攤美國政府責任」。

堅持國防支出要佔GDP二%

北約領袖曾在二○一四年承諾停止刪減國防支出,以及各會員國在十年內讓每年國防支出佔GDP二%,除了美國,迄今僅英國、愛沙尼亞、希臘與波蘭四國達標。美國是武力最強大的北約會員國,不僅負擔北約近七成預算,年度國防支出高於其他所有會員國之總和,二○一四年的國防預算佔GDP三.六一%,同年德國的國防預算只佔GDP的一.一九%。川普曾批評北約過時,暗示華府對北約歐洲盟邦的安全保證將視這些國家本身的國防預算而定。

但德國外長嘉布瑞爾以「不切實際」來形容讓國防支出佔GDP二%,他說,這意味德國國防預算將達到七百億歐元,德國政壇無人能夠做到或甚至無人想要,因為安全不是只有戰鬥,也包括預防危機,何況德國已在因軍事介入行動失敗而產生的難民上投注大量經費。

有七國國防預算將倍增

國防預算佔GDP二%,意味包括加拿大、義大利與西班牙等七個國家的國防預算將倍增。加拿大外長方慧蘭(Chrystia Freeland)說,除了錢,能力與各國的確實貢獻也很重要,並以部署於拉脫維亞的加國部隊協助嚇阻俄羅斯入侵,證明加拿大不是沒有分擔責任。

俄國海軍上將科羅廖夫三月卅一日指出,去年俄國潛艦進行的戰鬥巡航時數超過了三千天次,追上前蘇聯冷戰時期的潛艦作戰節奏。

(自由時報)
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美對敘易轍 默許阿塞德留任

美、歐等西方國家向來反對敘利亞總統阿塞德,堅持推翻他的獨裁政權。不過,美國駐聯合國大使海利三月卅日承認,美方不再聚焦阿塞德政權,推翻他已非首要之務。此言形同顛覆前朝歐巴馬政府的立場,發出默許阿塞德留任的訊號。

海利於紐約譴責阿塞德違反人權的歷史,但也強調華府將聚焦與土耳其和俄羅斯等強權的合作,而非阿塞德。她告訴記者,美方當然視他為阻礙,但將改變優先順序,不再坐等和聚焦拔除其政權。

不久之後,美國國務卿提勒森訪問土耳其時也發出類似訊號。他在與土國外長卡夫索格魯的共同記者會上表示,阿塞德的長期地位「將由敘利亞人民決定」。

對於川普政府改變立場,美國參議院軍事委員會兩名共和黨籍議員麥肯和葛蘭姆都表達譴責之意。葛蘭姆痛批,留下阿塞德政權是「給俄國和伊朗的最大獎勵」。

此外,敘國反對派談判小組「高級協調委員會(HNC)」則堅稱,反對派的立場絕不改變,絕不接受阿塞德在任何階段扮演的任何角色。

英、法兩國卅日則重申對阿塞德政權的立場。法國駐聯合國大使德拉特告訴記者,阿塞德不是且不能成為敘國的未來。然而,美國前駐敘大使福特指出,美方早於二○一四年就將重心轉至反恐,海利的發言只是證實政策的延續。

一名川普政府高級官員告訴路透,海利的言談只是反映美國的現實主義措施,阿塞德永遠不會有足夠武力掌控整個國家,美方的焦點是「伊斯蘭國」和「開打組織」。

(自由時報)
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委內瑞拉「政變」 最高法院奪權取代國會

委內瑞拉總統馬杜羅(Nicolas Maduro)與反對勢力的惡鬥愈演愈烈,立場傾向總統的最高法院日前裁決,由於反對派聯盟主導的國會處於「非法狀態」,高院將取而代之履行立法職責。委國反對派痛斥最高法院此舉形同政變,令馬杜羅進一步大權在握,走向獨裁。

南美洲產油大國委內瑞拉陷入經濟衰退已久,反對派聯盟「民主團結平台」在前年底的國會大選中,一舉擊敗執政黨「聯合社會黨」,奪下國會主導權。然而,親近總統馬杜羅的委國最高法院,此後卻槓上國會,屢屢駁回國會通過的每一項議案,雙方陷入長期政治鬥爭,令全國上下無一日安寧。

最高法院三月廿九日裁定,國會雖已在今年一月讓三名涉嫌選舉舞弊的議員解職,但由於反對派領袖未合法處理此事,認定國會仍處在「非法狀態」;此外,國會日前亦無視法院判決,拒絕授權國營石油公司與俄羅斯石油公司(Rosneft)等私人企業的合作案,此乃藐視法院之舉。因此,最高法院將介入及取代國會,以履行相關立法職責,並取消議員享有的司法豁免權,直至國會恢復合法地位為止。

反對派聯盟MUD怒指最高法院的指控子虛烏有,國會議長博格斯(Julio Borges)三月卅日在記者會上當場撕碎法院判決書,嚴詞控訴馬杜羅「獨裁」,最高法院奪取國會立法權一事為「綁架憲法、委國人民的自由和權力」、無異於「政變」,國會將不承認最高法院的判決,還呼籲迄今都與馬杜羅站在同一陣線的軍方表態。反對派聯盟已矢言,將於一日起在全國發動街頭抗爭。

國際批總統搞獨裁

委國當前情勢亦引起國際關注,美國國務院稱此為「嚴重開民主倒車」,歐盟則呼籲委國應提出「明確的選舉日程」,以解決危機。卅四個國家組成的美洲國家組織(OAS)秘書長阿爾瑪格羅也呼應委國反對黨,稱馬杜羅正發動「政變」,巴西外交部更直言此乃「明顯違反憲政秩序」。

(自由時報)
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最高法院剝奪國會立法權 委內瑞拉檢察總長痛批違憲

對於委內瑞拉最高法院30日宣布取代國會立法權一事,委國檢察總長奧蒂嘉(Luisa Ortega)31日表示此舉已違反憲法。「這構成憲法秩序的破裂。我有義務向全國表達我的極大關切。」

由於奧蒂嘉一直是委國執政黨聯合社會黨(PSUV)的重要盟友,此時卻跳出來跟政府唱反調,這種情形相當罕見。

委國最高法院30日宣布,若反對黨控制的國會持續無視過去的法院判決,最高法院將取代國會行使立法權。

(聯合報)
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就職周年下台? 翁山蘇姬:交給民意

緬甸民主政府執政屆滿一周年,實際的國家領袖、國務資政翁山蘇姬三月卅日發表電視談話,承認政府的發展和改革進展不如預期,如果民眾對她的表現失望,她願意下台。

翁山蘇姬說,政府已盡了全力,「一年的時間不長」。她促請緬甸人民給執政黨全國民主聯盟政府多一點時間。

她的演說反映這個國家正艱苦的處理廣泛的社會、經濟和安全問題。一年前,緬甸人民歡欣鼓舞迎接半世紀來第一個真正民選政府,翁山蘇姬的演說道盡了不可避免的失落。

她說:「如果你們全都認為我為我們的國家和人民做得不夠好,如果某人或某個組織能做得比我們好,我們準備下台讓賢。」

倫敦金融時報指出,翁山蘇姬提議下台只是口頭說說,在軍政府主政時期,她長期為民主奮鬥,包括被軟禁,累積人民的堅定支持,她在黨內也沒有挑戰者,最大反對黨仍無法擺脫與前軍政府的連結。

緬甸是亞洲最窮的國家之一,政府正面對經濟成長緩慢、貨幣貶值和外國投資下滑的壓力,內部的少數民族武裝衝突再起。

翁山蘇姬強調,將盡全力與少數民族武裝力量實現和解。翁山蘇姬的專制作風也在國內招致批評,她採取一些高壓手段,包括逮捕汙蔑官員的人。

(聯合報)
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雷朋哭哭!7國銀行拒貸 法極右派競選經費缺很大

距離大選只剩3個多禮拜,法國極右派政黨「民族陣線」總統候選人瑪蘅‧雷朋(Marine Le Pen)表示,在向7個不同國家的銀行提出貸款申請後,仍未找到資助她競選總統的錢。

她的選戰顧問艾利奧(Louis Aliot)在接受彭博專訪時表示,雷朋團隊除了向法國金融機構提出申請外,還有跟美國、義大利、印度,印尼與英國等地的銀行申請貸款。從現在到5月7日總統大選決勝輪選舉跟6月的國會改選,雷朋還需要大約1400萬歐元(約台幣4.55億元)。

「民族陣線」濃厚的種族主義色彩讓雷朋籌募競選經費更加困難。

(聯合報)
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南非財長下台 股匯債嚇跌

南非總統祖馬3月30日開除財政部長哥坦(Pravin Gordhan),改由祖馬心腹、內政部長吉戈巴(Malusi Gigaba)接任,大幅推升市場對南非經濟前景與債信評等的疑慮,南非股匯債應聲下挫,蘭德更可能會出現2015年來最大單周貶幅。

金融時報報導,祖馬上月30日深夜改組內閣,一口氣撤換哥坦等九名部會首長,但此舉可能會在執政黨非洲民族議會(ANC)黨內激起反祖馬派系的反撲,使ANC面臨分裂危機。南非將在2019年舉行全國大選。專家指出,這顯示祖馬在挑選官員時,重視忠誠的程度甚於專業。

祖馬表示,為提升政府的效率與效能,他決定改組內閣,未來他會指示新首長與同僚合作無間,共同推動社會經濟轉型,確保改善貧窮與勞工階級生活水準的承諾能夠實現。

祖馬開除哥坦的舉動,也引發外界擔憂南非的財政政策走向,也憂心南非的投資級信評可能不保,拖累蘭德兌美元3月31日盤中重貶2.6%,報13.6326蘭德兌1美元,為七周來最低水準。

FTSE/JSE綜合指數也跌0.2%,南非10年期公債跌幅為七個月來最大,殖利率飆漲36個基點至8.87%。

哥坦的行事作風穩建,宣示帶領南非走出經濟成長疲弱的困境,同時不會增加政府債務,投資人相當肯定他控制南非債務的政績。

但如今哥坦遭撤換,ANC高層與友黨南非共產黨已經有人跳出來反對,更有一些閣員宣稱準備對抗祖馬,南非在野黨民主聯盟(DA)30日也表示,祖馬自肥,DA將發動對祖馬的不信任投票。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/04/01/2/3347504.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

南非「烏鴉」部長…國際聲譽佳

法新社報導,3月30日遭免職的南非前財長哥坦,受到許多南非人民與國際專家敬重,對任何一位財政部長來說,這都是不尋常的成就。

2015年12月,南非總統祖馬意外任命名不見經傳的議員范魯延出任財長,但引發市場恐慌,因此范魯延只當了四天財長,之後哥坦在2015年臨危受命、「空降」成為財長,以安撫市場情緒。

哥坦2015年上任後,強調將嚴控政府支出,打擊貪汙與減少預算赤字,蘭德匯率逐漸回升。哥坦也曾在2009至2014年入閣。

67歲的哥坦談吐溫和,對外發言字斟句酌,私底下卻是作風強硬。他對政府支出立場謹慎保守,同時嚴打貪腐,為他贏得國際聲譽。他改革稅務系統的成效也廣受讚譽,2009年國家稅收增至5,580億蘭德,比1999年增加了兩倍。

但他在位期間,常為了管控公共財政,而公開槓上祖馬。如今,祖馬只想任命一位能效忠自己的財政部長,最終導致哥坦去職。

(經濟日報)
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南非財長遭撤換 市場看衰經濟

南非總統祖馬(Jacob Zuma)周五清晨決定把財長哥特漢(Pravin Gordhan)等20名部長與副部長全部撤換。消息一出,南非幣兌美元匯率急貶。

市場一直擔心具名望的哥特漢被撤換後,南非經濟前景堪虞而被信評機構調降主權信評,南非幣兌美元周五盤中急貶1.4%,報13.481南非幣。

南非股市JSE Top 40指數周五盤中卻微幅上漲31點,報45,251點。因為外界早已盛傳內閣大清洗,股市周四盤中曾急跌逾400點,指數最低跌至45,029點,尾盤急拉至45,220點,縮小一半跌幅。因此周五盤中表現淡定。

祖馬在決定內閣大清洗後發表聲明表示,他要任命新的各部會首長與副部長,在合作無間下進行社會經濟的大轉變,確保窮人與有更好生活,他任命忠於自己的內政部長吉加巴(Malusi Gigaba)為新財長。

前美國駐南非大使蓋斯巴德(Patrick Gaspard)形容祖馬這內閣大清洗舉動為「半夜的部長級大屠殺」。外界認為祖馬的決定,會增加執政黨非洲民族議會黨(ANC)分裂危機。

專家警告,幾乎可以確定南非今年會失去投資等級的主權信評。哥特漢曾承諾在不增加政府債務下,帶領南非經濟緩步復甦,由於有極佳名望而讓投資人對他充滿信心。

即使把哥特漢拉下台會引發嚴重後果,祖馬仍手起刀落。除了他們在執政上常發生衝突外,祖馬的盟友更指控哥特漢一直跟「白人資金」勢力勾結,阻止南非社會的財富結構重整。目前少數白人菁英仍然掌控南非大部份的經濟資源。

祖馬在2015年底曾於短短4天內要兩位財長走人,導致南非幣重貶和重創投資人對南非的信心。祖馬當時在極不願意的情況下任命哥特漢為財長。

(工商時報)
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Apple Pay贏了 澳銀不得抵制

澳洲反壟斷與消費者委員會(ACCC)31日作出最終裁定,多家澳洲主要銀行不得對蘋果旗下支付系統Apple Pay進行聯合抵制與費用協商,這個結果代表蘋果在主宰手機支付技術上贏得一大勝利。

ACCC表示,由澳洲四大銀行發起的聯合抵制行動,可能降低或有損多個市場的競爭,包括「電子錢包」服務。電子錢包指的是手機設備上的應用軟體,可在商店進行付款與儲存其他資料。

這四大銀行包括澳洲聯邦銀行、西太平洋銀行、澳洲國民銀行、以及Bendigo與Adelaide銀行。

ACCC主席希姆斯說:「雖然ACCC同意,銀行業藉由對蘋果進行聯合協商與抵制,能取得更有利協商地位,但這麼做弊大於利」,可能減少或扭曲市場競爭。

銀行業希望取得iPhone手機中的近場無線通訊控制器的使用授權,以及在App Store上架的合理收費條件,如此銀行便可向iPhone用戶推銷自家開發的電子錢包,而無須依賴Apple Pay。

澳洲是全世界數一數二的電子支付先進市場,這個判決結果可望幫Apple Pay在澳洲打下穩固的基礎,同時也能作為成功判例,有利於蘋果在全球推廣Apple Pay,而包括三星在內的其他手機廠商也在急起直追。

(經濟日報)
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澳洲銀行想圍剿Apple Pay 主管機關潑冷水

澳洲反壟斷主管機關否決澳洲大型銀行擬與蘋果展開集體談判並聯合抵制Apple Pay的要求,代表蘋果贏得掌握未來行動付款技術的戰役,同時讓Apple Pay在澳洲站穩腳步。

ACCC(澳洲競爭與消費者委員會)主席西姆斯(Rod Sims)周五表示,大型銀行的要求可能降低或扭曲多個市場的競爭環境,包括電子錢包。澳洲銀行對ACCC的裁決表示失望。

澳洲聯邦銀行(Commonwealth Bank)、西太平洋銀行(Westpac)、澳洲國民銀行(NAB),和本迪戈和阿德雷德銀行(Bendigo and Adelaide Bank)等多家大型銀行要求與蘋果集體談判。上述4家銀行合計擁有澳洲將近4分之3的轉帳卡和信用卡帳戶。

澳洲大型銀行要求使用iPhone的近程通訊(NFC)控制器,以及進入App Store的合理條款,此舉可讓銀行向iPhone用戶推出自家的電子錢包產品與蘋果相競爭,無需使用Apple Pay。銀行宣稱蘋果對該技術索費過高並施以限制。

澳洲為全球最先進的電子付款市場之一,ACCC的裁決可望協助Apple Pay立足澳洲,同時讓設下判決先例。蘋果樂見ACCC周五的決定。

蘋果透過聲明表示:「來自全球15個市場、3,500家銀行的數百萬名客戶將能使用Apple Pay,公司期望繼續與澳洲和全球銀行合作,將Apple Pay帶給他們的客戶。」

截至目前,蘋果在澳洲已與十多家銀行和信用卡發卡公司簽定Apple Pay使用協議,包括澳盛銀行(ANZ)、美國運通(American Express)和威士卡(Visa)。

ACCC表示,讓銀行自由使用iPhone NFC控制器可能增加行動付款服務的競爭,將為公眾帶來龐大益處,不過此舉亦可能嚴重降低市場競爭,故否決銀行要求。

(工商時報)

健康

焚香燒金紙 慢性阻塞性肺病易發作 細懸浮微粒傷肺

掃墓季節一到,台灣民間信仰常需要焚香燒金紙,雖是慎終追遠,但其實空氣中的細懸浮微粒(PM2.5)正悄悄攻擊你的肺部!嘉義基督教醫院醫療長、胸腔內科暨重症科醫師林明憲強調,尤其對於罹患慢性阻塞性肺病的患者,容易因過度的空氣污染而導致急性發作,甚至可能呼吸衰竭致命,建議要焚香燒金紙時要保持距離,並戴上口罩。

據雲林縣政府曾調查顯示,燒金紙時PM2.5濃度會達到796微克(μg/m3),國內另有研究顯示,燒一支香每分鐘會釋出500~700微克(μg/m3)的PM2.5。林明憲醫師表示,對於肺功能遠不及常人的慢性阻塞性肺病(COPD)患者,暴露在空氣污染中如清明節、廟會、進香等會焚香燒金紙的場所,就容易讓發炎反應加劇,引起咳、痰、喘等症狀,除了要遠離空氣汙染因子以外,按時用藥也是穩定呼吸系統的關鍵。

燒金紙所帶來的細懸浮微粒,對慢性阻塞性肺病患者傷害大。

【先了解】空污害發作
清明節前後燒金紙機會增加,加上中國霾害影響,都成慢性阻塞性肺病患者急性發作的危險因子。據中國科學家發布在《公共科學圖書館》(PLOS)的研究顯示,PM2.5濃度每增加10微克(μg/m3),肺阻塞患者急性惡化率就增加1.46%,住院率增加3.1%,死亡率更增加2.5%。

恐呼吸衰竭
慢性阻塞性肺病的患者在急性發作時,呼吸困難症狀會惡化、痰量會增加且變濃稠、咳嗽的嚴重度也會提高,若未及時治療,恐會有呼吸衰竭,甚至致命的風險,就有研究顯示,急性發作而住院的患者,半年內的死亡率達到33%,而2年內死亡率達49%。

【這樣做】遠離有害因子
除了焚香燒金紙等空氣污染嚴重的場合如掃墓、廟會、進香等,對慢性阻塞性肺病患者來說,生活中最大的危險因子莫過於吸菸與二手菸,已是醫界公認會惡化病程,甚至是導致肺功能急遽下滑的關鍵,若家中有人吸菸,最好協助至戒菸門診戒菸為佳。

依照醫囑服藥
林明憲醫師提到,吸入性支氣管擴張劑仍是主要用藥選擇,應依醫囑使用避免自行停藥,由於吸入型裝置對年長慢性阻塞性肺病患者,操作較難上手,為了怕吸不到藥,還是得請藥師協助,而現在也有氣霧型藥物讓患者更方便服藥。另記得回診監測肺功能,才可追蹤疾病有無惡化。

【醫師說】
PM2.5會鑽入肺部破壞正常組織,且還會連帶影響心血管系統,若COPD患者合併心血管疾病,像是心臟病、高血壓等,則同樣對病程有不良的影響。

(蘋果日報)
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吃青蔥、香菜染A肝? 疾管署︰生食水產才會

吃脆皮烤鴨時,通常會搭配青蔥,其他像是貢丸湯、乾拌麵等不少食物,也往往會灑一把蔥花提味。但網路流傳「最近數起A型肝炎的食品中毒事件,禍首竟然是青蔥」,直言青蔥最好別生吃,在顯微鏡下有好多噁心的蟲蟲,並點名香菜也是;衛福部疾管署則澄清並無此事。

根據疾管署資料,A型肝炎主要經由糞口途徑傳播,包含食用、飲用受病毒污染的食物,或是與A型肝炎感染者密切接觸,例如共同飲食與親密行為等;潛伏期約15至50天,平均為28至30天,症狀包含發燒、全身倦怠、食慾不振、嘔吐、腹部不適,數天之後發生黃疸。

疾管署副署長羅一鈞表示,不論是青蔥或香菜,本身都不會產生A型肝炎病毒,但有可能因肥料、廚師的手受到A型肝炎病毒污染,間接造成與其接觸的蔬菜也沾染上相關病毒,成為傳播媒介,尤其青蔥、香菜經常生吃,民眾將病毒吃下肚的風險相對較高;像是土耳其就曾發生肥料被污染而導致藍莓有A型肝炎病毒,造成食用者出現不適症狀的案例。

羅一鈞指出,國內尚未接獲有民眾因吃青蔥、香菜而感染A型肝炎的情況,反而以食用海鮮、魚類或貝類為染病媒介居多。

衛福部食藥署也提醒,如廁後若沒有確實清潔,或是食材接觸到受污染的水,均有可能透過食物進入口中而導致感染A型肝炎,因此建議飲食儘量以熟食為主,飲水務必煮沸後飲用,生菜和生蔥用流動的水清洗乾淨,貝類水產則是煮到「殼打開」後3至5分鐘再吃,並且要經常洗手、保持衛生。

除了本土個案外,也會有境外移入病例,食藥署提醒,民眾前往衛生條件較不佳的國家,建議可事前接種A型肝炎疫苗。

(自由時報)
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女上男下嘿咻 小心陰莖骨折

行房切忌高難度動作,小心陰莖骨折,樂極生悲!

去年耶誕夜一名年輕男子與女友以「女上男下」體位做愛,結果施力不當,陰莖「咔」一聲當場瘀血變形,從小黃瓜腫得像日本茄子,開刀修補後得停機6個月,沒想到日前醫師又接獲類似病例。

台中醫院泌尿科醫師孫宏舜提醒,陰莖在勃起堅挺時其實很脆弱,如果性姿勢不正確,特別的性姿勢如「女上男下」、「火車便當」,很容易因為動作太激烈,或沒控制好力道,折到陰莖,甚至折斷。

孫宏舜說,醫學名詞雖稱為「陰莖骨折」,但陰莖沒有骨頭,而是包覆在海綿體的白膜破裂。白膜是厚韌的管狀筋膜,就像輪子的內胎,如果破裂,充血的海綿體血液就會外流,造成陰莖癱軟變形,不但疼痛不堪,而且勃起困難。

孫宏舜表示,陰莖如果明顯變形,手術治療是黃金準則,必須即時控制出血,清除血塊血腫,縫補白膜裂口。

孫宏舜表示,男性陰莖勃起正常硬度為第4級,硬度如「小黃瓜」;男性陰莖勃起硬度即使如「帶皮香蕉」的第3級 ,仍能正常行房;但如果像「剝皮香蕉」的第2級硬度,就會行房困難;如果是骨折後瘀血變形,疼痛不堪、發青,就會像「茄子」一樣軟爛。

患者除了接受手術, 將包皮「環切」下剝,找到白膜破裂點縫合,避免勃起時血液往外漏,造成勃起困難,同時術後得停機6個月,幸好之後不會影響勃起及性生活。

每位男性皆可能發生陰莖骨折,醫師提醒,做愛時切忌高難度動作,以免樂極生悲;如果不幸發生意外,要立即到醫院求診,不要因害羞而延誤病情。

(自由時報)
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做愛做到一半竟「咔」一聲 男急診室求助

台中市1名20多歲男子凌晨到衛福部台中醫院急診室求助,身邊還有一名妙齡女子相伴,兩人神情尷尬、支支吾吾,想請泌尿科醫師幫忙「看一下」。泌尿科醫師孫宏舜安撫男子情緒,男子才說是「做愛做到一半,突然聽到咔的一聲,一時腦筋完全空白,『小弟弟』也整個軟掉」,男子不斷重覆:「真的有聽到咔的一聲」。

孫宏舜請他到簾內內診,還好外觀尚無明顯變化。他說這算是幸運的例子,先前收治過另一案例,是整個陰莖瘀血變形,疼痛不堪,腫得像日本茄子。

孫宏舜醫師說,男子是因「陰莖骨折」而就醫,事實上陰莖沒有骨頭,所謂陰莖骨折是由Penile fracture英文醫學名詞直接翻譯過來,其創傷形成的原因是位於陰莖皮膚下一層極為厚韌的管狀筋膜破裂,也就是「白膜破裂」。

如果這層重要的構造破裂,那麼陰莖就會像永遠灌不脹的輪胎,勃起困難。原因都是特別的性姿勢,譬如女上男下或俗稱的「火車便當(男方站著,由下正面抱住女方,女方雙腳跨夾住男方的腰,上身環抱男方頸部,身處騰空狀態,男方就像賣便當時頸部掛著賣籃般)」很容易因為動作太激烈或沒控制好力道,有可能讓男性的生殖器「咔」的一聲折斷。

臨床上對陰莖骨折的檢查方式可以採取陰莖超音波、陰莖核磁共振、海綿體攝影等偵測白膜的受損程度。治療方式可分為手術及保守治療。如果陰莖明顯變形,手術治療是黃金準則,因為能夠及時控制出血,清除血塊血腫,並縫補白膜上的裂口,一般6個月後患者即能康復,並不會影響勃起及性生活。

保守治療則包括冰敷、熱敷並合併抗生素及止痛藥等方式,但是如果陰莖明顯變形就不建議保守治療,因為手術治療仍是黃金準則。陰莖骨折有時說發生就發生,而且任何男性皆有可能,預防方式是在做愛時切忌高難度動作,以避免樂極生悲。不幸發生後要立即到醫院求診,不要因害羞而延誤病情。

(聯合報)
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台男精蟲戰力銳減 老弱殘兵...只能原地擺動

你的精蟲大軍是海軍陸戰隊還是老弱殘兵?醫師發現,生活壓力大、環境荷爾蒙等因素嚴重影響台灣男性的精蟲戰力,臨床出現兩年內精子活動力驟減37%的案例,一名工程師工作忙碌常熬夜,又始終戒不了菸,精蟲雖有機會上場,但只能原地擺動,無法衝鋒陷陣,最終望卵興嘆,無法攻下城池。

「難好孕」 2到3成與男性有關

千萬顆精子當中,只有一名佼佼者能成功和卵子相遇。精卵的受精過程,需要精蟲從陰道奮力往前游,穿過子宮頸、子宮到輸卵管,突破卵子的外殼還須其他精子合力分泌化學物質,才能讓一隻精蟲鑽入卵子,實在是長征。

而世界上最遠的距離,就是精子大軍已經出動了,卻到不了卵子身邊。像這位工程師一樣出現「蟲蟲危機」的台灣男人不少,醫師觀察,不孕夫妻中,2到3成不孕與男性有關,不良精蟲、射精量減少、精子移動太慢,都讓人「難好孕」。

台北醫學大學附設醫院生殖醫學中心曾與公衛學者分析國人精液狀況,收集2001至2010年北部26到57歲男性、共7187人的精液分析,結果顯示,男性每c.c.精液的精蟲數,平均每人每年減少48.75萬個,每人每次射精量年減0.03c.c.、每次射精精蟲數年減300萬個,精液品質和數量逐年劣化。

正常精子 樣貌呈橢圓形 尾部直

林口長庚生殖內分泌科主治醫師尤星策解釋,正常樣貌的精子呈橢圓形、尾部直,可擺動順利鑽進卵子;頭部偏圓、尾部彎曲、雙尾、雙頭或太大、太短都屬「精子缺陷」,這些不良精子雖有受孕機會,但機率低,且可能形成不正常染色體的胚胎,容易流產。

精蟲活動力大於32% 只是「步兵」

精蟲如果只會原地擺動、無法向前,國泰醫院生殖醫學中心主任賴宗炫指出,這些精子屬於老弱殘兵,不太有機會能受精,根據世界衛生組織2010年精蟲分析標準,精子活動力若大於40%,且快速向前移動,屬於「海軍陸戰隊」,至於慢速移動的「步兵」,活動力至少需大於32%。

尤星策指出,國內男性精液品質、數量銳減,有5成以上找不出原因,但通常與生活壓力、年紀、先天結構、後天生殖道感染、精索靜脈曲張和促性腺激素缺乏、環境荷爾蒙等有關;儘管精液有精蟲,若不良品多也無法受孕。

高壓工作環境 降低造精活躍度

上述37歲工程師一年多前進行精液檢查正常,精子活動力45%,無奈之後工作忙碌常熬夜、抽菸,正常性生活仍無法讓妻子受孕,再做一次檢查後,精子活動力僅剩8%,僅能以人工生殖求子。

賴宗炫表示,研究顯示,暴露高壓工作環境的工程師、長途司機、送貨員及高溫工作環境的廚師、久站的軍人、老師等,可能因精索靜脈曲張影響睪丸血液循環、或胯下悶熱睪丸溫度高於37度,降低造精活躍度。

尤星策說,後天性精索靜脈曲張可透過手術改善精蟲數量、促性腺激素缺乏可補充男性荷爾蒙,但提高精蟲品質和活動力,需要運動、規律作息、戒菸和補充抗氧化食物,建議可以多吃蘋果、番茄、奇異果和香蕉等,降低因體內自由基過多引起的過度氧化壓力,減少精蟲細胞受到攻擊。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/03/30/1/3343457.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/03/30/1/3343451.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=500&exp=3600

(聯合報)

評論

除了學術倫理,還有責任倫理/黃長玲(台大政治系教授)、林敏聰(台大物理系教授)

自去年11月郭明良教授及相關人等違反學術倫理事件爆發後,台大及政府相關部會對此一事件的處理,就持續成為媒體關注的焦點。與郭明良教授長期合作的台大校長楊泮池,由於沒有在第一時間選擇請辭或請假,引來外界許多非議。2月底台大公布的調查報告與日昨教育部公布的調查報告,針對楊校長的部分,有不同的結論。教育部的報告除了確認其未違反學術倫理外,也指出其有「重要作者兼學術行政主管督導不周責任」。
在此之前,楊校長已在3月18日的台大校務會議中表達不續任意願,而根據媒體報導,教育部高教司司長及台大主秘林達德教授也證實台大已於3月23日去函教育部表明楊校長的不續任意願,因此校長此舉,應被視為責任倫理之展現。然而,林達德教授面對媒體訪談時,表示台大接下來即將召開的「因應楊校長不續任」的校務會議議程,可能包括「慰留楊校長」。

慰留校長傷害更大
我們希望林達德教授及所有校務會議程序委員會委員三思,若是做出這樣的議程安排,不但陷楊校長於不義,也會對台大甚至台灣學術界造成更大的傷害。
自楊校長宣布不續任後,陸續有某些台大同仁或學生為楊校長抱屈。這之中最常出現的觀點就是校長既然沒有造假,就沒有責任,既然沒有責任,就沒有理由下台。這樣的觀點,忽略了兩件重要的事:一、身為台大校長,楊校長所要面對的課責,不同於一般教授,除了學術倫理外,還有身為領導者的責任。二、楊校長主動提出不續任,已經展現了身為校長的責任倫理,目前要面對責任倫理的,已非楊校長,而是台大校務會議所有代表。
責任倫理是任何一個自我治理的社群,都必需重視的倫理價值。它的核心意涵是每一個人都必須去思考及承擔個人行為對社群所可能造成的後果。也因此,掌握越多資源跟越大權力的人,就必須承擔更多責任,也更影響一個社群的倫理準則。台大作為台灣享有國家資源最多的大學,楊校長作為台大的領導者,本來就比其他人掌握了更多學術權力與資源,當然也就要承擔更多責任。
為楊校長抱屈的人,不明白為何校長沒有造假,需要為其他人的造假負責。然而,被認定多年來多篇論文違反學術倫理的郭明良教授和其他教授不同。郭明良教授是楊校長長期的研究夥伴,在校內及校外的經費支持下,均有合作計劃。他是楊校長擔任台大醫學院長任內的研發長,是楊校長擔任總主持人的國家型計劃下的分項計劃主持人,是楊校長擔任董事的基金會所頒發的10年2500萬元學術獎勵的受獎者,也是和楊校長共同指導另一被解聘的張正琪教授進行博士後研究的指導老師。

應為學術界立典範
我們作為校務會議代表,肯定楊校長不續任的決定。這是責任倫理的展現,也為台灣學術界樹立標竿及典範。接下來是台大校務會議的責任:以台大應該有的高度,難道僅止於校長做研究時沒有造假,而不需要關切在其領導與合作或是共同指導下,多年來有多篇論文嚴重違反學術倫理的研究團隊,是如何成長且屢獲肯定?
台大的學生未來有很多會成為各行各業的領導者,台大的教育難道是告訴國家未來的精英,只要你自己不出錯,對於你所領導、參與或扶持的工作團隊的倫理問題,你不需要承擔任何對社群的責任?我們認為這是任何一個屬於台大這個學術與教育社群的人,都應該思考及面對的問題。
根據媒體報導,教育部針對台大的學術倫理事件,減少了給台大的經費。5400萬元固然是不小的金額,然而,若是台大在接下來的校務會議上,竟然出現了「領導者宣布下野,但在萬民擁戴下復行視事」的這種威權時代才會有的劇碼,那才會對台大造成無以彌補的傷害,也會使得這次的學術倫理事件,重創的不只是台大的學術聲望,也包括台大作為一個大學的倫理標準。
■編按:作者皆為台大校務會議代表

(蘋果日報)
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剝削外地學生的惡循環/招有倫(屏東學生勞工陣線召集人)

想讓孩子留在家鄉,必須善待別人的孩子。屏東科技大學周邊商圈被舉發多起違反《勞基法》的剝削打工學生案例,整個商圈取樣將近8成5是未符合《勞基法》的。屏東面臨人口外移日益嚴重,地方留不住年輕人,可能迫使獨居老人問題無從解決。其中最大的原因就是屏東不重視勞工剝削的問題,尤其是外地過來讀書的學生。
假設我們在一個健康的商圈裡,每一個人都擁有高於《勞基法》的待遇與福利,而且每一個老闆都愛惜而且重視自己的員工;如果有一天有一間店開始僱用外地人,給付他低於《勞基法》的薪資,沒有保險待遇,隨意加班沒有加班費,隨傳隨到的排班,業務不繁忙的時候索性就放無薪假,相較於其他店家,他能付出較低的成本,也能提出更誘人更低廉的售價來競爭。

導致年輕人口外移
接著,有些店家索性就跟隨他的做法,聘用外地人剝削外地人,一段時間之後,這樣的店家越來越多,一般健康的商店也漸漸感受到威脅。隨著一年一年過去,健康的店家不是倒閉就是開始僱用外地人而且剝削他們。當地開始面臨幾個問題:勞工極度廉價,所以當地年輕人開始離鄉背井,或是開始安於現況,因為找尋工作無法跟外地人削價競爭,而創業也無法無良剝削贏過其他商家,當然也有少數人可以殺出重圍,但也是特例中的特例。
當我們現在面對年輕人找不到工作,人口外移的問題,回頭看看,我們做了些什麼?同樣的問題發生在澎湖,老船長一邊僱用廉價的外籍漁工,一邊說著年輕人不願意待在澎湖的漁業工作,單一個漁業的產業,就因為不重視外籍漁工的剝削問題,導致該產業面臨在地青年無法就業或創業。花蓮是人口外移第二嚴重的縣市,東華大學周邊商圈打工學生早在屏東抗爭之前就提出抗爭,畫了薪資地圖,而東華大學打工學生的平均薪資也是跟屏科大周邊商家一樣,短少基本薪資4、50元。
雲林、嘉義都有類似問題,剝削外地人,破底削價競爭,要我們的下一代付出代價,而且他們還不能拒絕。所以,請支持屏東現在正在爭取的學生勞工權利,我們不把屏東當做過境旅館,我們不是旅人,不是過客,我們把屏東當做第二個家,拯救這個家需要更多的努力。

(蘋果日報)
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司法改革要改革什麼/楊永年(成功大學政治系暨政經所教授、司改國是會議委員)

很多人有疑問,司法改革究竟要改革什麼?回答這問題,首先得要了解,什麼是司法改革?作者認為,司法改革有二大內涵,第一是體系改革,第二是體制改革。此次標榜「全民的司改」,除了法律人,還邀請半數的「非法律人」參加司改。所以可推論,此次司法改革強調體制改革,並進一步期望透過體制改革,帶動體系改革。

但司法體制改革談何容易?因為司法體制與體系,係在目前的政治制度運作。除非能夠突破政治制度(框架),否則難以進行司改。但矛盾的是,現在正進行的是司法改革,而不是政治改革。於是這場司法改革,可能落入司法改革與政治改革複雜的糾葛之中。但司法體系同時嗅到「自己可能是被改革對象」,所以司法體系由上至下有如臨深淵之感。

人民在意公平正義
就因為司法體系知道他們是「被改革的對象」,所以在這次司法改革國是會議中,提供絕佳的機會,讓司法官員能謙卑的傾聽「人民代表」的聲音。然長期形成的司法體系組織文化,就像羅馬不是一天造成,形成難以突破的僵局。又因司法改革沒有主軸,所以難以碰觸敏感議題。但設若敏感議題出現,會否發揮「改革」成效,則是另個議題。
就體系改革論述,其內涵是相關組織的改革,包括司法院的法院系統、法務部的檢察系統、法務部的矯正系統(含矯正署與保護司兩系統)、法務部調查局系統、內政部警政系統,而這還不包括背後龐大的外圍組織,例如更生團體、志工團體、民間戒毒與反毒機構、研究機關,以及配合特定任務的憲兵隊等。每個組織或系統各自既獨立又相關,不論針對哪個系統,都是相當大的議題。
就算針對某個特定組織進行改革,可能牽動整個司法體系不同組織系統間的(權力)平衡。假設藉由這次司改,增加或削弱某組織的權力,卻缺乏配套,會是相當危險的事。或者,如果司改聚焦在體系某組織權力的削弱或增加,將注定是「失敗」的改革。因為若「權力」改革變成焦點,司改追求的「公平正義」可能失焦,最終將只成點綴的裝飾品,甚至可能帶來司法「公平正義」災難。

體制體系同步改革
因為對某些個人或機關組織而言,失去「權力」,可能連帶失去工作熱忱或士氣;對某些個人或組織而言,獲得「權力」,可能帶動濫權的發生。換言之,是否應該削權或擴權,不應該是司改會議討論或改革的重點。重點或焦點應該放在,社會期待的公平正義(體制建立)是否能夠達成。人民在意的是司法是否能讓司法偵查、起訴、審判,符合公平正義。因此,司法體制的改革如果沒有同步,司法體系的改革也難竟其功。
綜言之,透過這次司改會議,若能建立司法體制改革的主軸與共識,就屬成功。但接下來要有「10年」長期「作戰」打算,因為帶動的司法體系改革是大工程,必須設計配套,才能成就司法改革;或者,若能以反毒為主軸,就會是了不起的司法改革。

追求陪審夢中情人也要務實/高榮志(律師、民間司改會執行長)

林臻嫺法官認為陪審制夢中情人只在好萊塢,並舉了現實的美國案例反駁。然而,把陪審制說成夢中情人是比喻、不是神諭,畢竟,長大後的我們都知道,就算和夢中情人在一起,也有不少需要務實磨合的地方,王子和公主並不會理所當然的過著快樂的日子。不管我們想學習美國的陪審制,或引進日本的參審制,都需要和本土的司法磨合好一陣子,才有可能「好好的在一起」。

筆者在公聽會的主張,只有一個重點:我不代言陪審制,也不推銷參審制。因為台灣沒有實作陪審或參審的實證經驗,因此只是很卑微的期待,希望兩種都可以試行看看。試行之後,再作最終的政策決定。如果囿於人力或物力的資源不足,只能試行一種,就建議試行陪審制,因為陪審制和我國現況的差異性最大、互補性最強,可能可以(在試行的範圍內)最大幅度地調整╱衝擊現在的司法。
當然,這些都只是「意見」,大家都可以質疑我只是「空口說白話」。不過,相同的批評都會回歸到批評者的身上,正因為我們沒有任何本土的經驗。司法院先前的政策是「觀審制」,模擬法庭是以此為前提,或許說不得準,或許同樣的統計或報告,也都能夠支持參審或陪審。民間司改會也做了6場陪審制,民間團體的人力物力有限,我們仍然覺得還很粗糙。

可從輕罪開始試行
種種的批評都可能是對的。或許,台灣人民真的法治素養不足,評議時輕忽草率,僅憑直覺就判人生死。那麼,在試行時,就應該思考可以評量或觀察評議的方式,作為堅持或放棄陪審制的參考。甚至為了避免過度侵害人民權益,可以考慮不要從重罪開始。或許,台灣真的太小,媒體也太過發達,因此不能保有一個公平審判的環境。那麼,我們在試行後,就應該思考是要限制媒體報導的方式,還是應該放棄陪審制。也或許,陪審制帶來的變動太大,物力的成本我們可以控制案件量來節制,人才的培養卻非一蹴可幾。那麼,我們在試行後,就應該思考是要大力培養人才,還是要乾脆放棄,維持現制。
這些質疑清單,可以再一直寫下去。事實上,關於各國制度優劣比較的ABC,各方已討論5年,真正值得在意的,是要何時、要如何踏出下一步?追求到了夢中情人,有可能是美夢成真,也可能是噩夢連連。只是,好萊塢若真有什麼值得佩服之處,應該就是永遠在鼓勵人們,勇敢追尋夢想。尤其是被眾人嘲笑的夢想。

(蘋果日報)
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都市更新公益性質不容忽視/劉昌坪(理律法律事務所律師)

台北市長安西路都更案日前因實施者拆屋時損及不同意戶房屋,建商主張其已成為危樓,隨後台北市政府依《建築法》規定拆除之,不同意戶因而至地檢署按鈴控告台北市都發局長圖利等罪嫌,並投書媒體質疑《都更條例》第34條規定,違反《憲法》第15條保障人民財產權之意旨。

在探討都市更新爭議時,首應確立都市更新雖涉及人民之私有財產權及個人居住自由之保障,但仍應重視其所具備之社會公益性質。大法官於釋字第709號解釋雖宣告《都更條例》部分規定違憲,但亦明確宣示,都市更新可促進都市土地有計劃之再開發利用,具有復甦都市機能,改善居住環境等公共利益。
除此之外,對於民眾而言,更直接相關者,莫過於居住安全之保障。我國位於環太平洋地震帶,根據國家地震中心模擬,若大台北盆地發生規模6.3之地震,將使4千棟以上之房屋倒塌,無數生命財產受損,藉由都市更新防止天然災難所造成人民生命財產之重大危害,亦是都市更新不容忽視之公益性質。

享財產權亦負義務
都市更新既具有公益性質,即不應被任意貼上圖利建商之標籤。事實上,都市更新所追求之公共利益,並非建商與多數同意戶等私人經濟利益之集合,而是促進都市發展、改善居住環境及防止災害發生等具多重目的之重大公共利益,因此,肯認都市更新之價值,絕非僅係計算都市更新所帶來之經濟利益。
財產權固係《憲法》所保障人民之基本權利,但財產權之保障並非絕對,人民享有財產權時亦負有社會義務(大法官釋字第564號、577號解釋參照)。大法官釋字第542號解釋及739號解釋亦指出,於符合法律保留原則、比例原則及正當法律程序之下,國家可對人民之財產權及居住遷徙自由予以適當限制。本案實施者已依規定取得拆除執照,雖然論者批評其於拆除過程中未能妥善溝通,甚至其亦遭主管機關裁處罰鍰,但此等個案上之執行瑕疵,不應使都市更新所具備之公益價值因此遭受漠視,甚至又使都市更新被視為圖利建商或多數同意戶之工具。
至於該案不同意戶是否曾對實施者要求與權利變換價值顯不相當之高額對價,以及其至台北市長新竹老家要求借宿之行為是否妥適,社會自有公斷。但藉由本案,更可凸顯在都市更新爭議背後,實有必要深切辨明究竟何謂「私人利益」,何謂「公共利益」,否則都市更新所欲追求之公共利益終將淪為空談,永無實現之可能。

(蘋果日報)
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一份書評如何撐起一個時代的文化/張鐵志(作家)

這可能是全世界最著名的書評刊物:《紐約書評》(New York Review of Books)。過去50年來,他們的內容揉合了思想、文學、藝術、政治、歷史、科學,成為美國知識與文化界最顯眼的一個支柱。而且從1963年創辦至今都是同樣的主編:共同主編之一先在2006年過世,另一位任職超過50年的主編羅伯席維斯(Robert Silvers)在兩周前過世了。他可以說是西方媒體史上一則傳奇,一個最偉大的刊物編輯。
《紐約書評》絕不平淡,而是要讓作家與學者們在這裡激烈討論,發表立場鮮明但是嚴謹論證的文章。在這裡,書評文章不是對於一本書的報導或是評價,而是本身就是一篇精彩的思想評論。

50年主編工作虔誠
這份刊物誕生的歲月當然也不平凡,而是美國社會開始走向暴烈的60年代中期:「黑權運動」的崛起,反越戰運動的昂揚,那是一個思想燃燒的年代,因此不論是左翼學者喬姆斯基(Noam Chomsky)、獨立媒體人I.F. Stone、學運領袖Tom Hayden、左翼歷史學者霍布斯邦(Eric Hobsbawn)都是刊物上的重要作者。
席維斯強調,他們編輯的宗旨是「尋找我們尊敬的作者並且幫他們找出適合討論的書。我崇敬好的作家,有美麗心靈和特殊思想的作家,並總是希望他們能做出特別的事情。」尤其「我們把書評視為一種可以用來處理任何議題的形式,因為任何問題都會有相關的書。書評是一種將批判性觀點用來和最迫切政治議題對話的方式。」
作為編輯,席維斯不僅擅長發掘好的作家,而且會給作家搭配一般難以想像的任務,例如在1984年,他請小說家奈波爾(Naipaul)去採訪共和黨大會。他本來一再拒絕,說這題目他不熟,但席維斯卻寄給他各種相關剪報,終於說服他用全新的角度去寫這個政治事件。
進入21世紀後,小布希的當選、九一一事件、伊拉克戰爭,讓《紐約書評》再度成為反對政治的基地,嚴厲批評小布希的政策侵蝕,更批評那些支持美國出兵伊拉克的自由派。
不過,雖然《紐約書評》始終具強烈批判性,且是英語世界最受尊敬的刊物,但也顯出某些疲態,例如作者群總是同一批人且文章觀點可預期性高。這或許因為50年來都是同一主編。但席維斯實在太特別,他的知識品味極為廣泛,且對於這份工作近乎是宗教式的虔誠。有個朋友說,他娶的是書桌。他一周工作7天,作者在聖誕節也會接到他的電話,可能只是為了改一個標點符號。2010年起,他們開創了網路部落格,提供更即時、更短篇幅的文章。對於數位時代的挑戰,席維斯不悲觀:「一個關於政治、文學、科學和藝術獨立而批判的聲音,在現在比50年前我們創辦這個雜誌更為需要。因為電子的溝通形式在每一個領域日益發展,但是他們對於文化的影響仍然是模糊的,因此需要新形式的批判性檢視。這會是《紐約書評》未來的核心關懷。」

書評有張力啟發性
大導演馬丁史柯西斯曾在《紐約書評》50周年時為這份刊物拍攝一部紀錄片,當時有人質疑要如何拍攝一部關於書評的電影,因為那是一個如此安靜的世界。但席維斯不這麼看,「書評聽起來像是很安靜,但它其實可以很有張力和啟發性。它可以具有強大的力量——或者,我們是如此希望的。」只可惜,在這個川普攪翻世界的新時代,席維斯向整個世界告別了。希望《紐約書評》繼續不安靜,繼續製造刺激人們思考的巨大轟鳴。

(蘋果日報)

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