2017年4月12日 星期三

新聞自選輯 20170412

*濺血 聯航拖華裔下機 超賣機位處理粗暴 激怒全球

太粗暴了!美國聯合航空周日因超賣機位徵求乘客下機,一名被隨機選到的華裔男乘客拒絕,竟遭航警硬拖著離開,過程濺血,他一度大喊:「乾脆殺了我!」目擊者錄下過程po網,怒火延燒全球。聯航執行長穆尼奧茲對外道歉,對內卻稱該乘客「鬧事又好鬥」,態度表裡不一,對聯航聲譽造成二度傷害。美國運輸部已在調查聯航處置是否違規,其中一名航警遭停職。



聯航編號3411班機周日原定從芝加哥飛肯塔基州路易維爾市。據該班機乘客說,飛機滿座後,聯航宣布有機組員要搭機,徵求4名自願者讓位,聯航願提供400美元(約1.2萬元台幣)和800美元禮券並安排住宿。但沒有人願意,聯航用電腦隨機選4人。

醫師為看診拒下機
乘客布里吉斯說:「我們感覺像人質,困在那裡」。被抽中的4人有3人配合,但一名亞裔男乘客自稱醫師,因隔天有病人,須趕回路易維爾拒絕讓位。聯航報請3名航警前去處理。布里吉斯說他隱約聽到男子抗議,稱自己是「華裔」才會被挑中。
據布里吉斯在臉書分享的影片,3航警先把男子圍住,隨後把他強拉下座位,在走道上拖行,男子的頭撞到座位把手,嘴角流血,衣服被掀開露出肚子,引起同機乘客側目驚呼。有人喊著:「拜託,老天爺」、「你們在幹什麼」。有人直斥「這樣是不對的」、「他的嘴唇被弄破了」。男子被拖下機後,4名機組員登機,有乘客對他們怒喊:「你們替這種公司工作,真應感到羞恥」。

網友抵制要求道歉
幾分鐘後,該男乘客回到機艙,臉上都是血,喃喃自語:「乾脆殺了我」、「我必須回家」。航警再次靠近處理,此時有一對父子要求下機,立即約一半乘客跟進。機組員隨後宣布要「整理」機艙,要求所有人下機。延誤3小時後,所有乘客搭原班機起飛,該亞裔乘客送醫。芝加哥民航局說,其中一名航警未遵守程序,已遭停職處分。
《今日美國報》引述匿名消息指,該名乘客是69歲的David Dao,1970年代曾在越南讀醫學院,後來移民美國,在肯塔基州執業。其他美媒也挖出男子的背景,他全名為David Thanh Duc Dao,在路易維爾伊莉沙白鎮執業,負面消息不少。
法院文件顯示,他2003年因涉及藥物相關罪行被捕,當局調查發現他曾和男病患凱斯有過性關係,他聘凱斯當辦公室經理,之後凱斯因Dao的不當發言離職,但Dao仍對凱斯窮追不捨,並以需經處方籤的藥物和檢查跟凱斯進行性交易。
David Dao的妻子和4個子女也都是醫生,他有華裔血統,也是職業的撲克牌選手。
拖人影片至昨晚逾1678萬人次點閱,全球的網友罵聲連連,要求聯航道歉。有網友稱:「你們(聯航)要為『必須這麼做』道歉。」中國網友憤慨,稱此舉是歧視華裔,有人怒罵,「無恥!全世界華裔一起抵制聯航!」

對內卻批鬧事好鬥
聯航執行長穆尼奧茲事發隔天先對外道歉,稱會「直接與該男子談話」,但他對內部員工發表的聲明堅稱力挺員工,反指責男子不斷「鬧事又好鬥」,機組員別無選擇,才按規定請航警處理。網友批評穆尼奧茲的道歉沒誠意,要求他辭職,已獲2千多人支持。
我民航局昨表示,聯航真的很誇張,國籍航空雖也會有超賣情形,但碰到機位不足時,會在旅客於機場櫃檯報到時,就先安排協助轉機,或全額退票給旅客並賠償等,不會讓旅客登機後又將人拉下機;若有機組員需要搭機到國外值勤,也多會安排有空位的航班,不會臨時要求乘客下機。
《民航法》第91條規定,乘客因航空器運送人之運送遲到而致損害者,航空器運送人應負賠償之責,機位超賣也包含在內。國內多名旅遊達人直呼聯航處理太離譜,國籍航空也都表示國內不曾發生類似案例,但目前國籍航空運送條款多未明訂超賣機位的補償標準,消基會認為民航局應介入處理。

國內應訂補償原則
消基會董事長游開雄說,現行航空公司作法對消費者非常沒保障,一旦買票就是接受航空公司所訂的運送契約。
游開雄要求民航局應規定航空公司售票時,確保旅客被清楚告知超賣處理原則;民航局應明訂這類事件須在登機前處理完成,另應明確訂出超賣補償原則,不能讓航空公司隨便喊價。《蘋果》截稿前未獲民航局回應。

美國聯合航空 United Airlines
●創立:1926年,1931年開始營運
●總部:美國芝加哥
●執行長:穆尼奧茲
●員工:全球約8萬7800人
●主要航線飛機:737架
●通航城市:全球54國339城市,其中包括212個美國城市
●航班數:每天4523航班
●旅客量:1.43億人次(去年統計)
●營運收入:約1330億元台幣,淨利約694億元台幣(去年統計)

*買便宜機票 或晚報到 美去年4萬人被攆下機

美國聯合航空因超賣機位將乘客粗暴拉下飛機惹火全球網友,美聯社等媒體報導,航空公司考量到有些乘客買了票又不來,超賣機位是家常便飯。美國去年就有逾47萬人被請下飛機,其中4萬人非自願。美國運輸部說,乘客提早到機場報到,能避免被踢下飛機。

根據美國運輸部(DOT)統計,美國12家最大的航空公司去年因超賣機位,將47.5萬名乘客請下飛機,其中91.5%為自願放棄。超賣機位冠軍為達美航空(Delta Air Lines),有13萬人自願放棄機位,聯航有6萬3千人。去年有4萬名在美國搭機的乘客非自願性被攆下飛機,最多的是西南航空(Southwest Airlines)1萬5千人,聯航3765人。

購票等於接受契約
DOT規定,航空公司超賣機位不違法,有權以旅遊優惠券等報酬,請求乘客自願放棄機位。自願人數不夠時,航空公司只好強迫某些人放棄機位。有線電視新聞網(CNN)報導,航空公司會將機位超賣時,乘客非自願性取消機位相關政策列入購票契約。乘客只要購買機票,就等同接受此契約內容,亦即乘客無法拒絕被趕下飛機。
聯合航空、美國航空和達美都會依票價高低、報到時間和是否為常客,決定請誰下飛機。買便宜機票或較晚報到的乘客容易被丟包,身障者及無大人陪同的未成年旅客通常不會被要求下機。DOT也提醒,即使乘客在機場櫃檯關閉前完成報到,仍可能被請下機,早點報到能避免被踢下機。
每年那麼多人被拉下機,為何聯航會招致巨大批評,業界專家認為,問題出在程序和作法。航空旅遊業分析師哈維特說:「每個人心中都有個底價,聯航只要提高誘因就不會發生這種事了。」

有人專挑超賣航班
多數人怕被臨時取消機位,有些精明的乘客卻把機位超賣視為天賜良機。若航空公司提供的甜頭夠優渥,這些人會先查要搭的班機是否客滿,坐在登機室最前排等,地勤人員一宣布機位超賣,就搶在其他乘客前放棄機位。美聯社還提醒想被擠下機的人別託運行李,免得人沒走行李卻飛了。
跨國商務律師范國華昨受訪表示,消費者碰到類似情況,有兩點需要注意,第一是蒐集、鞏固證據,先問清楚這是機長的命令?還是誰的決定?要求乘客下飛機的原因?如何決定誰下飛機?是否歧視華裔人士?最好整個過程錄音錄影,證據齊備後,第二步就是審閱航空公司與乘客的運送契約,看看有何權益可主張。

「賠償金額是天價」
范國華說,美國是個習慣用錢解決事情的國家,一旦發生涉及侵權的消費糾紛,不管是美國聯邦法律或是各州法律,賠償金額都是天價,消費者可審閱運送契約求償。
范強調,縱使有些航空公司在運送契約中明訂可無理由拒載乘客,也須有合理性,否則單憑航空公司一面之詞,誰知道是真的有機組員臨時上機需求,還是只是歧視華人就要踢他下去?

美運輸部 對超賣機位的規定
自願者:航空公司發現機位超賣時,通常會以旅遊優惠券等報酬,和提供較晚航班機位,請乘客自願放棄機位。乘客若不接受,航空公司可拒絕其登機,或將其趕下機。但須給書面說明,解釋原因及其索賠權利
賠償:
.延誤抵達1小時內:免賠
.國內線延誤抵達1∼2小時,國際線1∼4小時:賠單程票價2倍,最高約2萬元台幣
.國內線延誤抵達逾2小時,國際線延誤逾4小時:賠單程票價4倍,最高約4萬元台幣
誰會被擠掉機位:每家業者都有自家政策,有些會先擠掉買最便宜機票者,有些會擠掉最後報到者。避免在航空公司超賣時被取消機位最保險的辦法,就是提早到機場櫃檯報到

國籍航空 超賣機位 怎麼處理
長榮航空:
.往返美國航班,找不到放棄訂位者,依以下順序拒絕旅客登機:
1.非長榮開立的酬賓或折扣機票乘客
2.長榮開立的酬賓或折扣機票乘客
3.非航空公司持有酬賓或折扣機票乘客(政府督導檢查員除外)
4.一般乘客(持最低票價類型優先)
.其他航線依各國法律規定
中華航空:往返美國航班,若自願放棄訂位的旅客不足,將依訂位先後,拒絕非自願的旅客登機。其他國家依當地法律辦理
遠東航空:以遠航或同業員眷票、持優惠票乘客、一般乘客為順序,徵求自願讓出機位者,會安排轉搭其他航班或尋求替代交通工具,有住宿必要會安排
註:航空公司機位超賣時,多會先協調自願者給予補償或讓旅客退票

*「友善天空」形象 一夕崩壞

聯合航空強拖乘客下機事件掀起軒然大波,其實聯航的服務早已備受非議,執行長穆尼奧茲一年多來積極重振品牌形象,但所有努力在一夕間破功。聯航此次處理手法太粗暴被業界視為公關大災難,也淪為網友惡搞的話題。
聯航除服務遭人詬病,也曾出現財務危機,2002年12月向美國政府聲請破產保護,空服員同意減薪共度難關,2006年2月脫離破產保護,是史上最大及歷時最長的航空公司破產保護案件。

CEO說詞反覆挨批
穆尼奧茲2015年9月出任聯航執行長後,積極拉抬公司形象,但紐約知名公關公司「北第6」(North 6th)執行長雷札塔指出,此次風波可能使聯航聲譽產生無法逆轉的損害,至少一些顧客將從此棄搭聯航。
事件發生後,穆尼奧茲向外界道歉,但在給公司內部信件又說支持員工做法,反而指摘男子「鬧事又好鬥」(disruptive and belligerent);兩套說詞讓事態惡化。穆尼奧茲上月才獲商業專業雜誌《公共關係周刊》(PRWeek)評選為年度公關人物,讚他是「聰明、用心和傑出的領袖,深知溝通的價值」。現已有不少網友在推持發文,希望周刊收回他這個稱號。
聯航訴求「友善天空」,2014年曾推出廣告,聲稱全世界盡責的聯航員工,將無所不至支持乘客,友善照顧,畫面中更有員工聯手抬著乘客送往目的地。如今卻出現強拖乘客下機事件,對照下格外諷刺。

穿內搭褲也被拒
這也是兩周內聯航又一次因乘務服務,遭網友和輿論撻伐。上月26日,有網友在推特爆料,指聯航拒絕讓2名穿著內搭緊身褲的10歲小女孩登機,被批性別歧視及處理手法有問題。事後聯合航空澄清2名乘客是使用員工家屬優惠機票,故被視作員工看待,須遵循該公司的衣著守則,但歡迎其他乘客穿瑜伽褲上機。

公關手法大災難
此次強拖乘客下機事件發生後,聯航臉書專頁湧入大批網友抗議,推特上也出現「杯葛聯航」的關鍵字,英國廣播公司(BBC)分析指,此事件對聯航商譽的傷害無法以金錢估計,美國機票比價網站創辦人荷比卡(George Hobica)直言「如果聯航飛機失事,造成的公關災難都還會小於此風波。這次事件看起來就是殘忍、莫名其妙和恣意妄為」。

聯航執行長 穆尼奧茲 Oscar Munoz
年齡:約56歲
家庭:已婚,育有4名子女
學歷:加州佩珀代因大學企管碩士
經歷:
.2015年9月起擔任聯航執行長
.曾任職可口可樂和百事可樂
.兩度被《西班牙商業》雜誌選為「百大西裔最具影響力人士」
.美國CSX鐵路運輸公司執行長
.AT&T客服副總經理和財務長

*國籍航空若超賣 櫃檯報到助轉搭

美國聯合航空強拖乘客下機事件,在國內引發討論,華航、長榮、華信、台灣虎航、遠東等航空公司昨均表示,航空公司對機位超賣有一定作業流程,旅客到機場櫃檯報到時,就會先徵詢意願,協助轉搭其他航空並給予補償,不會等旅客上機坐定後再請下機。
雄獅旅遊總經理游國珍表示,不論傳統或廉價航空,都有可能機位超賣,機場櫃檯人員在旅客報到前,都會從系統看到機位超賣幾個,會在旅客報到時開始拉人,拉人也有順序,以未按時報到者為優先,不會讓旅客上機再拉人。

不會讓旅客上機
《蘋果》昨查詢航空運送條款,長榮載明往返美國航班若機位超賣,會先尋求自願放棄訂位者並給予補償,如無足夠自願者,將依其旅客登機優先權順序,拒絕其他乘客登機。
華航指旅客非自願被拒絕登機可求償,已接受拒載補償金者則不得再求償。
遠航明訂旅客放棄機位後,會安排轉搭其他航班或替代交通工具,甚至提供必要住宿。

(蘋果日報)
--
*機組員臨時插隊// 聯航強拖乘客下機 全球公憤

美國「聯合航空」(United Airlines)旗下的「聯合快捷航空」3411號班機,九日在芝加哥歐海爾國際機場因要安排四位機組人員登機,臨時要求四位乘客下機,一位名叫David Dao的亞裔男性乘客拒絕,聯航竟找來航警將他粗暴拖離座位,導致他顏面流血,同機乘客拍下影片上傳網路後,引發全球公憤,導致聯航母公司聯合大陸控股公司股價一度重挫逾四%。

亞裔醫生被拖行 血濺飛機

美國運輸部已表示涉嫌動粗的航警已被停職,聯合航空執行長姆諾茲在公開聲明中僅為必須「重新安排這些旅客」道歉,但他在給員工的內部信中,強調一切依照既有程序處理,我「絕對支持你們」;他稱機組員多次要求該男下機,但因男子拒絕配合,且「引發混亂、意圖挑起衝突」,機組員只能請求航警協助。這番談話,引發上千網民連署要他下台。

該名亞裔男子可能是越南華僑,同機乘客布里吉斯在網路上公佈影片顯示,三名航警和他說話時,其中一人突然硬將男子拖出座位,沿著走道拖行,男子眼鏡下滑歪斜,上衣也捲起露出肚子。布里吉斯說,男子被拖過程中高喊著自己是醫生,因為是華裔才會被聯航挑中。他的頭部撞上座椅扶手而流血,嘴唇到下巴都有血跡。其他乘客見狀高聲抗議:「看看你們怎麼對他的」、「這是不對的!」

影片流傳 網友嗆抵制聯航

當事男子被強行拖走後又設法跑回來,不斷喊著「我要回家」。航警、醫護人員包圍他,給他面紙擦拭臉上的血跡,最終用擔架把他抬下飛機。聯航一度請全機乘客下機,約一小時後才又重新登機。該班機因此延誤了三小時才起飛。

數名乘客拍下的事發過程影片瘋傳全球,中國微網誌「微博」到十一日傍晚有超過兩億七千萬次點閱,網友反應激烈,揚言抵制聯航。

聯航惹眾怒 股價開盤重挫

聯航原本表示因為機位超賣,才徵求四人自願改班機,並提供八百美元折價券補償,但是沒人願意,機組員才用電腦挑出四人,後來才說是四名聯航機組員需要搭該班機。乘客布里吉斯說,當事男子得知自己被挑中,「非常不高興」,自稱是醫生,次日上午與病患有約。該班機乘客奈維特說,聯航經理告知當事人,因為他們都買了最便宜的機票才會被挑中。

美國消費者團體都認為關鍵在於聯航處理失當,不該在旅客都已坐定位了,才臨時請旅客下機。

(自由時報)
--
*機位超賣處理「潛規則」 聯航作法十分極端

航空業者為降低旅客訂票卻未出現(No Show)風險,某些旺季熱門航線會超賣機位,是業界公開的秘密,也未違法,國內航空表示,旅客報到時就會詢問意願,安排簽轉航班並賠償,「台灣從未有登機後又強制拉下機狀況。」

航空業者說,所有航空公司都可能超賣,在寒暑假等旺季,如香港、日本等熱門航線,至於怎麼處理,航空業都有一套「潛規則」。側面了解,類似情形在國內會以「利誘」及絕對尊重旅客個人意願為最高準則,包括給予一定額度的現金或折價券,優先安排搭乘時間最接近的下一個航班,提供延誤期間的食、宿、通聯所需費用等,條件更好的,還可獲下一個航班座位升等。

不過,國內航空公司超賣情況不像國外常見,且處理過程更不會如此粗糙,通常會在旅客登機報到櫃檯就處理,不會等到旅客登機後才拉下旅客,不太可能出現強拉旅客行為,更不會通報治安警力介入。業者說聯航作法十分極端。

根據長榮航空官網,若旅客因超賣情況無法搭乘班機,會先尋求自願放棄訂位旅客並給予補償;如果沒足夠的自願者,可依旅客登機優先權順序,拒絕乘客登機。華航說,華航會尋求自願不搭乘該班機並放棄其訂位的旅客,並給予賠償。遠航也說,會先詢問旅客意願是否可簽轉其他班機,若旅客不接受,會全額退費,必要時給予住宿等衍生費用。

民航局說,航空公司超賣機位屬於常態,並無違反民航法規,但航空公司須將旅客送達目的地,一旦有旅客因此沒有座位,航空公司須安排搭乘其他班機,並提供旅客可接受的補償。

消基會董事長游開雄建議,航空公司應祭出升等、現金回饋等,讓沒時間壓力旅客改搭其他班機,主管機關也應修正運送契約條款,規範超賣的航空公司須賠償消費者。

行政院消保處副處長吳政學說,機位超賣糾紛完全可歸咎於航空公司,消費者有權要求主張補償食宿津貼、機位升等,與航空公司協議若無法達成,可向民航局申訴。萬一真遇上旅客如何自保?旅遊作家九四三說,建議先入住機場的轉機旅館,並把食宿等單據留下,以利後續賠償。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/04/12/1/3386781.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

*電腦隨機選人? 聯航不願進一步說明

亞裔醫師遭航警暴力拖離機艙事件,儘管聯航執行長孟諾茲十日晚堅稱聯航員工在處理這一事件時「遵守了既有的程序」, 並指這名乘客「有破壞性和鬥性」,但負責執行任務的芝加哥航空管理局十日表示,參與這起事件執法的航警,明顯未按標準作業程序執行任務,涉案警員十日已被停職,全案並將深入調查。

芝加哥航管局公關主任普萊德表示,影片中顯示將乘客拖出機艙的警員即日起停職;不過,對於停職警員姓名,普萊德則表示調查中無法公布。

由於同機旅客指稱,聯航表示被迫下機的旅客是「電腦隨機選出」,本報系記者多次以簡訊、電郵詢問聯航,聯航僅表示,確有乘客因機位超賣而被請下機,但究竟是如何選出的不願說明,也不證實聯航是否真的有「電腦選擇強迫下機乘客」的程式。

「華盛頓郵報」引述同機旅客表示,被強迫下機的男性乘客,在機艙上多次大喊「都是因為我是華人,才被選中下機」,引起華人社區激烈反彈,本報也詢問聯航,是否在超賣機位時,會選擇特定族裔讓出機位,聯航僅以該公司總裁的公開道歉聲明回覆,截稿前並未進一步說明。

*聯航粗暴拖亞裔男下機 民眾醞釀抵制

美國聯合航空公司(United Airlines)九日從芝加哥飛往肯塔基州路易維爾一班飛機因超賣座位,動用航警將一名六十九歲亞裔男子強制拖離機艙,導致他臉部流血受傷。整個過程被機上乘客拍下,上傳網路後引發公憤,許多民眾表示將抵制聯航。民眾十日也在白宮網站發起聯名請願要求官方調查,至台灣時間十一日晚間已有兩萬多人連署,若連署人數超過十萬,白宮就會回應。

今日美國報等媒體說,受害者是住在肯塔基州伊莉莎白鎮的陶大衛(David Dao,譯音)。機上乘客說,曾聽到陶大衛在衝突過程中自稱是「華人」而遭此對待。不過,也有訊息指陶大衛應是來自越南。

機上乘客說,這班飛機本來已坐滿,但聯航人員突然上機,表示有四名該公司機組員必須搭乘這班飛機到路易維爾,聯航願意提供八百美元希望四名乘客主動放棄座位,但沒有任何人讓位,聯航便指定四名乘客,強制他們讓位。

其中三人不情願的下機,但陶大衛以次日必須為病患看診為由,拒絕配合。一名乘客說,陶大衛大喊因為他是「華人」才被挑中。最後聯航找來三名機場航警,上機強制將他拖離,拉扯之間造成他的臉部撞到座椅扶手,嘴部濺血。

陶大衛被拖下機後,不知何故又跑回飛機上,喃喃自語說「我必須回家」。

接著聯航人員和醫療人員又上機,拿出紙巾幫他擦掉血跡,再用擔架把他抬下機,送往當地醫院就醫。

許多乘客看不過去,頻頻喊著「我的天啊!」、「不要這樣!」並拿出手機將衝突過程拍攝傳上網路,引發熱議。大批網友指責聯航手法粗暴,有網友形容聯航已陷入一場公關危機。

事情傳開後,聯航執行長孟諾茲發表聲明表示:「這起事件讓聯航所有員工感到難過。對於這些乘客必須重新安排班機,個人鄭重致歉。我們的工作人員正與有關單位積極配合中,同時也對整起事件展開內部調查。」

不過,孟諾茲十日晚在給員工的內部電郵中,堅稱聯航員工在處理這一事件時「遵守了既有的程序」,機組人員最初要求這位乘客下機時,他「提高音量,拒絕服從」,他們再度要求他下機時,「他不但拒絕,還變得越來越有破壞性和鬥性。機組人員別無選擇,只好叫來芝加哥航管人員協助,把這位顧客弄下機。」

*聯航事件 醫師被起底有重罪前科曾被吊照

美國肯塔基州「信使日報」與八卦網站TMZ報導,被聯合航空拖下機的醫師陶大衛有重罪前科。

陶大衛在1970年代赴越南學醫,後來到美國定居,在肯塔基州伊莉莎白鎮擔任胸腔科醫師。2005年因為涉嫌非法開立與非法交易止痛藥,被控98項毒品重罪。檢方指控他以詐欺方式為病人開管制藥品。他還被裁定涉及6項重罪,因為他以欺騙手法取得毒品,法官判他5年緩刑。另外,陶大衛還被裁定,開藥、開支票給病人換取性交。

在肯塔基州醫藥執照委員會的檔案中,陶大衛否認付錢買性交,只說助理欠他錢,他同意用性交來打消部分債務。

2005年2月,陶大衛被吊銷行醫執照。2015年,執照委員會准許他行醫,但附帶限制條件。去年委員會施加更多條件,他現在只能開一周開一次內科門診。

*聯航事件發生在台灣? 民航局:不會拉旅客下機

聯合航空超賣卻強拉旅客下機,爆發暴力濺血事件,震驚全球旅客。外界關心國內航空公司如何處理超賣問題,民航局長林國顯強調,國內做法是登機前就協調好,不會發生強拉旅客下機情事;目前航空公司超賣比率不會公開,也不宜強制不能超賣多少,但有必要會找航空公司討論。

林國顯說,航空公司為考量旅客臨時沒在現場報到(No Show),並控制班機利用率,會有超賣情形,但國內不會有類似暴力事件發生。他說,若是航空公司有發生超賣,或是因臨時有些特殊狀況,需要讓旅客下機,通常航空公司會用勸導或用鼓勵的方式。

林國顯表示,當時看到影片後,會覺得「怎麼會這樣處理」,理論上航空公司不該在旅客坐定、上機後才處理超賣問題,就算旅客已坐在位置上,也應用鼓勵或勸導方式,美國該位航警處理也有問題,「相信我國不會有這樣的作法」。

國籍航空多少都有超賣狀況,林國顯說,業者並不會公布超賣比率,根據統計,一般航機承載率在7、8成左右,也就是有10到20%的旅客沒有出現或是有空位,對航空公司而言會希望能控制成本而稍微超賣,但應在旅客登機前就處理好相關問題,有必要會找國籍航空公司討論。

目前各國籍航空對於運輸條款中,針對超賣的退款、處理方式皆不一,也讓消費者一頭霧水。林國顯說,各航空公司作法不一的原因,是各航線、航機特性不一樣,航空公司會根據航線是長程、短程,旅客特性為旅遊、返鄉或是商務客進行調整,應不宜硬性訂出超賣的比率。

林國顯舉例,像德安航空的蘭嶼航線只有19個座位,若是要求超賣訂出比率,則不好執行,應要求航空公司在處理超賣問題時,處理拒絕旅客登機時要有較好的作法。他也說,若是航空公司的運輸條款內容不清楚,民航局會要求航空公司寫清楚。

(聯合報)
--
*聯航粗暴趕客 陷品牌危機

機位超賣是航空業者經常面臨的狀況,但美國聯合航空公司(United Airlines),卻爆出一名華裔醫師遭強制拖離機艙。

從9日晚間事發以來,推特已出現「杯葛聯合航空」關鍵字,聯航臉書專頁也湧入大批網友留言,揚言拒搭、退票或取消聯名信用卡等。聯航股價11日盤初即重挫近4%,品牌形象陷入嚴重危機。

聯航美國時間9日晚間原訂從芝加哥歐海爾國際機場飛往路易維爾的3411班機,由於機位超售,但又沒有乘客願意以800美元代價放棄座位,航空公司便以隨機挑選的方式,強制指定四名乘客讓位。

但是,被點名的一名華裔醫師以次日必須為病患看診為由拒絕配合,結果遭航警上機強制拖離,拉扯之間他的臉部撞到座椅扶手,嘴部濺血。

事發當時不少乘客立即在社群媒體公布現場拍攝的影片,引發熱議,大批網友指責聯航手法粗暴。聯航儼然已陷入一場公關危機。就在上個月,聯航也因為要求兩名穿著緊身褲的少女更換衣服,引發輿論撻伐。

聯合航空先是發表聲明:「我們先詢問是否有乘客自願讓位,一名乘客拒絕配合讓位,於是執法人員被請來機門幫忙。對於超額預售的狀況我們表示抱歉。有關這起事件的細節請與有關單位洽詢。」

負責執行任務的芝加哥航管局10日聲明表示,參與這起事件執法的航警,明顯未按該部門標準作業與航空安全過程執行任務,涉案警員10日起已被暫時停職,全案並將深入調查。

美國航空業的旅客服務問題已經改善許多,但聯航的排名經常很難看。

根據美國10日出爐的航空業品質評比最新年度報告,在12家航空業者中,聯航排第八名。

相較於服務態度不佳,很多旅客更在意機票價格是否夠便宜。不過,隨著廉價航空業者逐步蠶食他們的航線,加上機組人員服務態度更親切,看來聯航的股價難以長期不受影響。

*聯航事件 航空業:導致乘客流血 不應該

美國聯合航空為增派機組人員,用粗暴方式硬將機上亞裔乘客強行拖下飛機,此舉引起譁然。國內航空公司觀察此事,認為不論是超賣或是其他原因必須讓乘客下機,都得按照一定程序進行,但如此粗暴導致乘客受傷流血實在不應該,現場應該要有更靈活應變的方式。

航空業者認為,一般遇到班機超賣或者是其他原因必須請乘客下機,一定會先詢問有沒有自願乘客,航空公司會協助自願下機的乘客改搭其他替代航班,並提供相關補償措施。如果沒有自願的乘客,則會依照處理規定,依順序徵求乘客意願。

觀察長榮航空官網所訂的處理原則,若發生機位超賣狀況,將提供乘客機位超賣賠償給付。規定指出,如果沒有足夠的志願者,則可依長榮航空旅客登機優先權順序,拒絕其他乘客登機。

優先順序為:非長榮航空公司開立之酬賓或折扣機票乘客、長榮航空公司開立之酬賓或折扣機票乘客、非航空公司持有酬賓或折扣機票乘客,政府督導檢查員除外、一般乘客(不包括志願者)持最低票價類型之乘客。

至於華航超售機位旅客被拒絕登機的應變措施,是依照美國交通部的規定要求而訂定:當班機超售時,航空公司需先尋找自願放棄訂位的旅客,並提供賠償金,若自願放棄訂位的旅客不足時,方可依照訂位的先後順序拒絕非自願的旅客登機。

*機位超賣趕客? 這紙合約讓業者站得住腳

美國聯航因機位超賣處理失當而引發眾人撻伐,但該航空公司仍自認是照著規定走,主因是旅客在訂機票時都已同意「聯合航空的運輸合約」。

聯航在運輸合約第25條指出,「在機位超賣的情況下,若沒有足夠的志願者(願意下機),其他乘客很可能被拒絕上機」。

合約也提到聯航會依據「搭機先後順序」,選擇被請下機的乘客,也就是說,持有黃金卡、白金卡或飛行常客卡的乘客,以及較早辦理登機的乘客,比較不會被要求搭乘下一班飛機。

購買優惠票的乘客也較可能在機位超賣時被請下機。航空公司通常不願意承認,但付的錢較少時,就可能得不到一般乘客享有的權利。

為何超賣機位?

航空公司為何超賣機位,最簡單的答案是:符合經濟效益。

●航空公司為何超賣機位?

航空公司出於經濟效益,早從1950年代就開始超賣機位。研究機位超賣策略和飯店業的美國學者艾登指出,就一架有100個機位的班機,每張機票假設200美元,僅95%的乘客確實登機,航空公司就損失1,000美元,美國主要航空公司每天高達數千航班來往,縱使只有一些機位空著,都代表每天損失數百萬美元。

●超賣機位後如何處理?

當機位超賣,航空公司通常會以旅遊優惠券或其他報酬,要求乘客改搭其他班機。若自願放棄機位的提議不被接受時,航空公司可違反乘客意願,拒絕他們登機或將他們趕下飛機。

● 避免遭趕下飛機

航空公司通常會擠掉票價最便宜乘客的機位,因為補償金額較低。聯航表示,還會考量乘客搭下班飛機到達目的地時間長短,且不會打散家族乘客,也不會針對單獨旅行的青少年。

(經濟日報)
--
*聯航強拖乘客下機 代價市值縮水約245億

美國股市今早走低,主因對敘利亞和朝鮮半島局勢不確定感影響買氣。聯合航空發生強拉乘客下機導致見血事件,母公司聯合大陸控股公司股價一度重挫逾4%,市值縮水台幣約245億元。

開盤後一小時餘,道瓊工業指數下跌99.38點,或0.48%,來到20558.64點。

標準普爾500指數下跌14.53點,或0.62%,來到2342.63點;那斯達克指數下跌47.21點,或-0.80%,來到5833.72點。

聯合航空(United Airlines)一架班機昨晚在芝加哥歐海爾國際機場(O'Hare International Airport)等待起飛時,為了空出機位,讓4名機組人員搭乘前往肯塔基州路易斯市(Louisville),要求四位乘客下機,一位亞裔乘客拒絕後,遭警衛強行拉下機,導致他的臉部受傷出血,畫面傳上網路後引發公憤。

聯合大陸控股公司(United Continental)的股價早盤一度重挫4.39%,來到每股68.36美元,導致市值縮水約8億美元,來到216億美元。

*血汗控制成本 聯合航空濺血背後有原因

聯合航空強拖旅客離開機艙濺血引起全球公憤,背後牽涉美國航空業幾近托辣斯經營,成本控制成為唯一獲利管道的惡劣環境,乘客在雙重擠壓下成為俎上肉。

聯合航空(United Airlines)強拖旅客離開座位濺血,引發品牌與公關危機,背後和美國航空業連年整併,主要業者由9家減至4家,已接近市場托辣斯的情況有關。

多家美國航空業者過去15年間陸續宣告破產或遭併購,目前只剩下聯合、美國(American Airlines)與達美(Delta)3大公司,控制成本已成美國航空業唯一的生存之道。

投資人清楚美國航空業的獲利模式,聯合航空股價11日震盪,但收盤跌幅收窄至1%。因為市場清楚聯合航空嚴格執行成本控制規章,醜陋濺血背後代表的是員工謹守規章。

倫敦金融時報(Financial Times)指出,油價由2014年起走跌,航空業者獲利創新高,不過油價帶來的獲利空間很快會被勞工成本吃掉,美國航空業者必須步步為營,才能熬過下一波市場競爭。

這是聯合航空機位總是客滿,員工要求旅客放棄機位下機,卻不願再提高賠償的背後因素。

此外,美國航空業特殊的經營環境也是逐步走向血汗的因素,乘客與員工都感到不滿。

當他國航空業者由政府補貼或國營,美國全為民營,業者還須賠本經營中小型內陸城市,這些航線起降成本高,客源難料,業者雖然關閉不少航線,但仍是沉重負荷,難與國際業者競爭。

為提高獲利,美國業者絞盡腦汁,無所不用其極尋找獲利機會。包括設定繁複的顧客「階層」,販賣優先登機證,行李斤斤計較,更別說早就縮水或消失的機上餐飲。

無論如何,美國自卡特(Jimmy Carter)政府起放任航空市場自由化,加上欠缺整體運輸規劃,導致航空業終於進入輿論所指的「病入膏肓」,經營與競爭環境惡劣,加上壟斷,乘客成為俎上肉。

*聯合航空引全球公憤 CEO再道歉承諾檢討

美國聯合航空強行將1名亞裔乘客拖下飛機,引發全球公憤,焦頭爛額的聯航執行長今天終於明確的道歉,並且承諾將詳細檢討聯航的作業方式。

法新社報導,聯航9日在機艙內的強行動作,以及公司在事發時提出的初步說明,引發外界批評聲浪,聯航執行長今天再道歉。當時1名乘客被航警強硬帶離座位,乘客在拉扯過程中流血,整個過程被機上乘客拍下上傳社群網站,引發網路瘋傳。

當時這名69歲的亞裔乘客拒絕被請下超賣機位的飛機。在這次事件之後,航空公司超賣機位情況遭外界以放大鏡檢視。

聯航執行長穆尼奧斯(Oscar Munoz)表示:「我仍為那個班機上發生的事困擾,我對被強行帶走的乘客,和機上所有其他乘客深深致歉。」

「我希望你們知道我們將負起全責,我們將努力把事情做對。」

聯航CEO這次道歉,和聯航事發初期反應大不同。聯航在事發時似乎也把至少部分責任歸咎於乘客,引發全球公憤。

美國媒體披露穆尼奧斯稍早在致員工電子郵件中表示,這名乘客「蔑視」當局,造成事態更加複雜。穆尼奧斯在電郵中寫道:「我們的員工遵循既定程序處理這類情況。」

(中央社)
--
*超賣機位 乘客遭殃 聯航硬幹 強拖華裔男下機

美國聯合航空公司9日傍晚一架由芝加哥飛往肯塔基州路易斯維爾市的航班,因超賣機位而無法空出座位給機組人員,竟召來航警粗暴地將一名不願下機的69歲華裔男性乘客強行拖走。同機乘客將航警施暴濺血過程拍下上傳社群網站,引發種族歧視爭議和網路撻伐聲浪。

這架編號UA3411的班機因超額訂票,沒預留員工座位。讓4名勤務外的機組人員上機,聯航臨時在機上徵求4名自願下機乘客,承諾每人賠償400美元及1晚飯店住宿,之後又加碼至800美元,但都無人答允,聯航主管最後決定用電腦隨機抽出4名乘客。

隨機抽籤 3航警施暴濺血

兩對伴侶不幸被抽到,一對男女平靜接受,另一對伴侶的丈夫則拒絕下機。同機乘客布里吉斯上傳推特和臉書的影片顯示,該名華裔男子自稱是醫師,翌日須返回路易斯維爾醫院看病人。聯航主管見他態度堅決,便召來3名航警強行拖走男子。

從影片中可見,被強制拖離時,這名男子放聲尖叫,航警拉著他的手臂與雙腳,硬把他拖到走道,他的嘴唇流血、眼鏡歪斜,上衣也被掀到肚臍上方。畫面中可聽到其它乘客為男子抱不平說:「我的天啊!」、「這是不對的!」、「看看你們對他做了甚麼?」

乘客錄影 荒謬畫面引撻伐

布里吉斯的丈夫泰勒說,該名男子曾向聯航主管抗議,就是因為他是華人,才會被選中。男子被拖走後,聯航4名機組人員終於順利登機,但卻飽受噓聲。有乘客向他們怒罵:「為這家公司工作,你們應感到羞恥。」

數分鐘後,被拖走的男子掙脫跑回機上,他滿臉鮮血站在機尾走道上,神色恍惚地說:「我要回家!」、「殺死我吧!」不久,航警又現身將他架離。布里吉斯說,她看到男子躺在擔架上被送走,這架班機因事件約延遲3小時才起飛。

這名乘客是69歲的陶成德(David Dao),多名街坊證實,他確是路易斯維爾附近伊莉沙白鎮的醫師。後來媒體稱他為「越南裔美國人」,來自胡志明市,或許是越南華裔。同機乘客透露,陶成德夫婦與另一對伴侶被選中下機,全因他們以最優惠價錢購入機票。

美運輸部 將調查是否違規

布里吉斯將影片上傳臉書後吸引逾1500萬人次點閱,引爆眾怒。聯航執行長穆尼奧斯出面滅火,為「重新安排」乘客座位一事道歉。不過,他在致員工信中稱,他們「禮貌地」請這位乘客下機,但對方「引發混亂且好鬥」,只好請航警協助。這番脫詞,再次引發網友炮轟。

芝加哥航管局表示,其中一名涉嫌粗暴拖走乘客的航警,因未遵守標準作業程序,且行為無法被接受,已被強制休假接受調查;並稱,該名乘客係因撞到座椅扶手才受傷流血,送醫檢查後已無大礙。美國運輸部發表聲明說,將對聯航是否違反超額訂票規定進行調查。

*聯航新艙位 暴力「鬥陣俱樂部」

美國聯合航空發生強制驅趕華裔乘客事件,引起無數推特網友譴責與冷嘲熱諷。有人批評聯航行徑「極端野蠻、恐怖」、「令人震驚和作嘔…無法接受」。亦有網友分享影片或張貼電影、卡通及漫畫截圖加上註解,諷刺此事件。

不少美國名人也在推特反應不滿。NBA職籃小牛隊老闆馬克.庫班說:「這太可怕了,用這種方式對待人令人厭惡,絕對要拒絕搭乘聯航」。執導與製作多部好萊塢喜劇電影的導演賈德.阿帕托說:「最近他們(指聯航)表現爛透了,到底是怎麼回事?」。

非裔好萊塢女演員蓋柏莉·尤恩的推特留言相當簡潔:「該死(damn)」。白人女演員凱特·丹寧絲則說:「哇,聯合航空,爛到谷底」。

一名推特網友說,「聯合航空國內線推出新艙位。除了頭等艙與經濟艙,我們鄭重介紹…」,底下貼一張座艙平面圖,中後段座位全部塗銷,改成「鬥陣俱樂部」(Fight Club),暗諷聯航以暴力手段犧牲亞裔乘客權益。

另一名網友張貼一幅漫畫,內容為一名身材魁武的大漢拿著棒子,穿美式足球服裝,頭戴「聯航」頭盔,在機艙走道踱步,向兩旁乘客說,「我們超賣機位了,自願下飛機的人可以獲得下次不被毆打的折價券」。該網友留言:「天哪,聯航每況愈下」。

一名喜愛動作電影的網友說,「聯合航空宣布新行銷策略」,底下是老牌動作明星哈里遜福特在「空軍一號」電影的劇照,照片側邊是他在該片向劫機恐怖分子說的著名台詞「滾下我的飛機」(GET OFF MY PLANE)。

*最後一刻來硬的 聯航連環錯

航空公司超賣機位是司空見慣之事,因為班機留有空位就代表損失,航空公司於是超賣機位,藉以抵銷錯過航班的乘客人數。但在這次爭議事件中,問題出自於聯航在最後一刻才決定要搭載4名勤務外機組人員到一處轉機點,需要4名乘客讓位下機。

更改班機 未提供更好誘因

遇到機位超賣情形時,第一步是提供誘因讓部分旅客同意更改班機。在這次事件中,聯航承諾賠償400美元(約台幣1.22萬元)折價券及一晚飯店住宿,並改搭隔天下午的班機。由於沒有旅客接受,後來加碼到800美元(約台幣2.45萬元)。但仍無人願意,只好通知班機旅客將挑選出4人下機。

據BBC報導,聯航表示挑人標準基於多項因素,但常客和買高價票的旅客優先留下。這次事件中,一對伴侶與華裔醫師陶成德(David Dao)夫婦被選上,有3人同意自願下機,只有陶成德堅稱隔天早上得看診,因而拒絕。這時候,聯航大可另挑一名旅客或最高加碼到1350美元。聯航方面並未透露有否協調其他乘客,但證實沒有加碼到800美元以上,不清楚何故。

聯航 去年3765人被迫下機

BBC指出,陶成德拒絕下機,聯航理論上有權強迫他下機,但這類例子極少。據美國運輸部統計,2015年搭乘美國主要航空的旅客人數達6億1300萬人,當中有4萬6000人非自願被拒絕登機,比率不到0.008%。

以聯航而言,在去年搭機的旅客中,有3765人因機位超賣被迫下機,另有6萬2895人自願放棄機位,可能是換取旅行折價券。在美國航空公司趕乘客下機的排行榜中,聯航還算是排在中間。在大型航空中,以西南航空的比率最高。

對乘客動粗還濺血 極為罕見

乘客權益組織「旅行者團結聯盟」(Travelers United)創辦人查爾斯·萊奧恰(Charles Leocha)說,那些遭拒絕登機的旅客,多數在上機前便獲告知。而且,在最後一刻強迫乘客下機,讓位給自家機組員,也是極為罕見的。因為若有勤務外機組員也需要搭機,應該會提前確認,並納入訂位系統考量。

*最佳公關?聯航執行長提油救火

美國聯合航空兩周前才因不准2名穿內搭褲的女孩登機,遭到大批網友撻伐,鬧上新聞版面。如今又爆出暴力拖亞裔乘客下機事件,讓聯航「翱翔友善天空」(Fly the Friendly Skies)的廣告詞顯得格外諷刺。

3月26日,2名少女與另名陪同乘客正準備從丹佛飛往明尼亞波利斯。登機口的地勤人員以她們的服裝「不合規定」為由,拒絕讓她們上機,要求她們換裝或是套上裙子,否則不准登機。目睹全程的推特使用者華茲在推特發文質疑,並引發熱烈討論。

後來聯航出面解釋說,這2個女孩是享有免費或折扣搭機福利的員工眷屬,因為員工及眷屬代表公司形象,所以被要求符合服裝規定,「我們不會不准穿著內搭褲或瑜珈褲的一般乘客登機」。但顯然不能平息網友的批評聲浪。

這次又爆出硬拉乘客下機事件,聯航執行長穆尼奧斯(Oscar Munoz)前腳公開道歉,力挺員工的內部信件隨即流出,並稱該名華裔乘客「引發混亂且好鬥」(disruptive and belligerent),被認為是提油救火。網路上出現要求穆尼奧斯辭職的聲浪,這項請願至今已獲超過2000人支持。

諷刺的是穆尼奧斯上個月才獲公關雜誌《PR Week》選為年度最佳公關溝通人員,讚美他是聰明、盡責、了解溝通價值的優秀領袖。

危機溝通專家貝利說,那架飛機上的其他乘客可能是公民記者,對絕對可以預見的商譽風險,聯航的反應如此糟糕,真令人感到訝異。他表示,研究顯示,遇到危機時,公司平均需要21個小時才能做出有意義的對外溝通,這段期間他們會在推特上接受審判。

*超賣還傷人 消基會籲明訂補償措施

美國聯合航空(UA)因機位不足問題,強拖乘客下飛機引發爭議,消基會指出,該案不只侵害消費者權益,也達到傷害的刑事責任,民眾倘若遇到類似事件,務必錄影蒐證,向消基會或消保處投訴,主管機關也可考慮修改運送契約條款,明訂航空公司的補償措施。

消基會董事長游開雄指出,超賣機位的情況,一般應該是登機前就被擋下,少見這種已經坐定位置後,才被請下飛機的情形,更遑論航警強硬將乘客拖下座位的情況,明顯侵害人身自由,恐構成刑事責任中的傷害罪。

對於機位超賣問題,游開雄說,航空公司應該提高誘因,像是現金補償、座艙升等,以溫和勸誘的方式,避免損害消費者權益。

但由於現行法規中,並無強制要求航空公司須因超賣而提出補償機制,游開雄也建議主管機關修正運送契約條款,明令要求航空公司超賣機位後,對消費者提出補償措施,也能讓消費者購買機票時,更有心理準備。

消保處副處長吳政學認為,機位超賣導致乘客無法搭乘該班飛機,這是航空公司未履行契約責任,消費者當然可要求航空公司負責,主張給予補償,像是退費、食宿津貼等,倘若無法妥適處理糾紛,再依「民用航空乘客與航空器運送人運送糾紛調處辦法」處理協商。

而看在國籍航空公司眼裡,聯航的處理方式「太不可思議」。

國內業者指出,若真的遇到座位滿載,國籍航空公司,作業流程大同小異,早在旅客到機場櫃檯報到時,就先徵詢旅客意願,協助更改航班或轉搭其他航空公司,並給予補償,不可能等到旅客上機坐定,再請旅客下機。

業者直言,台灣的航空業長期以客為尊,簡直無法想像聯航的例子發生在國內。

(中國時報)
--
*聯航暴拖乘客濺血 股價自由落體

華裔醫師杜成德遭強行拖離下機的事件持續延燒,聯合航空公司不但面臨品牌恐將永久蒙塵的形象風暴,母公司「聯合大陸控股公司」(United Continental Holdings)股價11日更一度出現自由落體般的直線驟跌。聯航執行長由於危機處理不當,如今也面臨下台壓力。

自從9日晚間社群網站陸續傳出華裔醫師杜成德在聯合航空班機3411遭航警強制拖離的影片之後,聯航企業形象嚴重受挫,網路上更出現來自世界各國的消費者揚言抵制。

以「UAL」代碼在那斯達克股市(Nasdaq)掛牌交易的聯合大陸控股公司股票,股價走勢圖在11日上午出現了一條彷彿自由落體的下跌直線。

聯合大陸控股公司股價10日以71.52美元收盤,但11日以70.12美元價格開盤之後,曾經短暫攀上70.30美元價位,可是接下來就呈現再也無法拉抬的頹勢。上午9時40分來到69.19美元,與10日收盤價相比,整整縮水了三個百分點。11日盤中價格最低一度跌到68.36美元。

這起引發高度爭議的事件發生後,聯合航空執行長孟諾茲(Oscar Munoz)在書面聲明中僅以「重新安置」(Re-accommodate)字眼低調形容華裔醫師遭受待遇,在網路引發公憤。然而,由於孟諾茲所領導的團隊處理失當,如今他自己極可能官位也面臨「重新安排」的命運。

公關策略顧問馬西亞斯(Mark Macias)11日上午便透過財經新聞網站CNBC指出:「現在該是對孟諾茲這位執行長『重新安排』的時候了。」

馬西亞斯指出,馬西亞斯與聯航在整起事件中犯下三項大忌,足以做為所有企業高層主管的教訓,學會日後處理消費者不滿時,應該如何審慎面對。

首先,馬西亞斯指出,孟諾茲所發表的第一份聲明,內容中提到包括血流滿面的華裔醫師,以及三名遭到強制要求「讓位」的乘客時,用字遣詞冰冷無情,「彷彿把客人當做貨品似的。」

馬西亞斯進一步分析,儘管已經有乘客流血受傷,孟諾茲聲明文字卻給予外界「充耳不聞且默不關心」的感受,這可以說是聯航與孟諾茲所鑄下的最大錯誤,「如果其他企業的執行長可以從這起駭人聽聞的事件中,吸取一項寶貴教訓的話,就是這一點了。」

其次,孟諾茲對遭受不公待遇的乘客發言批評,聲稱華裔醫師「破壞秩序又想挑起戰爭」,則是第二項致命疏失。馬西亞斯形容,孟諾茲此話一出,好像是在自掘墳墓,「而且還越挖越深。」

馬西亞斯指出,如果想要徵求乘客讓坐,聯航應該提出更優惠的條件,例如未來搭乘時可升級到頭等艙,或者提供價值1500美元的兌換券等,「但顯然這次事件中聯航對於導致乘客的重大不便,根本沒有提出對等的補償。」

在網路與社群媒體盛行的此時,一小段影片就能在短時間內傳遍世界各地,並在網路世界萬古流芳,馬西亞斯強調,時代已經不一樣了,現在一旦消費者危機處理不當,除了股價下跌與聲譽受損之外,企業品牌恐怕會面臨的是,再也無法彌補的永久傷害。

*聯航CEO道歉 承諾致力改善

聯合航空(United Airlines)眼見強拉旅客下機事件愈演愈烈,並重創企業形象後,一改先前立場,聯航執行長穆諾茲(Oscar Munoz)在11日再度向員工發函並發表道歉聲明,以及承諾公司將會做得更好。

聯航執行長穆諾茲(Oscar Munoz)在向員工的聲明中說:「我對所發生的事深表歉意........我希望你們了解,我們會完全負責,我們也將致力改善。」

穆諾茲這項聲明一改先前決定不用直接為此事件道歉的立場。他曾在事發後,於10日晚間發給員工的電郵,指出聯航員工處置正確,並怪罪旅客「變得越來越有破壞性和鬥性」。

*再起風波!美聯航機上無急救藥 乘客險喪命

在發生暴力將乘客拖下飛機之後,美聯航本周一架從洛杉磯飛往紐瓦克(Newark)的航班上再起波瀾。機上一名女乘客在飛行過程中突然昏迷且伴有高燒,但這架能容納200人的飛機竟然沒有配備任何急救藥箱,幸而一名新州醫生挺身而出,才避免了悲劇的發生。

這家編號為United Airlines 510的航班9日晚從洛杉磯起飛,一名澤西市(Jersey City)的醫生Amer Syed突然聽到了機組人員發出警告(medical emergency),並詢問機上是否有醫生。Amer Syed趕到現場時,發現一名24歲的女子處於昏迷狀態,且脈搏微弱。

就在Amer Syed給該女子喝下1.5升飲料,打算進一步進行搶救時,他驚訝地發現飛機上竟然沒有任何止痛藥或是抗生素,唯一的聽診器還是壞的:「我對飛機上如此缺乏急救設施和藥物感到極為驚訝。」

幸而在Amer Syed的幫助下,該女子在飛機落地後被順利送往紐瓦克Beth Israel Hospital進行搶救。由於正在應對芝加哥暴力拖離乘客事件,美聯航發言人並未對此事件進行回應,也沒有向公眾解釋為何機上沒有必備的急救設施。

*被攆下機比率 這兩家航空比聯航還高

美國聯合航空(United Airlines)因超賣機票,竟強制將一名亞裔醫師拖離機艙,引發全球輿論譁然。聯航執行長孟諾茲(Oscar Munoz)以「重新安置」形容將人硬拖下機,遭外界痛批沒誠意。其實,航空公司超賣機票相當平常,運輸局在去年的航空顧客報告中顯示,聯航的非自願下機率並不是墊底的。

美國運輸局在上月所公布的航空顧客報告中顯示,夏威夷航空(Hawaiian Airlines) 在1萬名乘客當中,非自願性下機的比率為0.05。聯合航空在8千多萬名乘客中,就有3700多名乘客非自願下機,另外有6.2萬多名自願放棄, 非自願性下機的比率為0.43。不過,非自願下機的比率中,快捷航空(ExpressJet Airlines)及西南航空(Southwest Airlines),1萬人中被攆下機的比率高達1.15和0.99。

而航空巨頭之一的達美航空(Delta Airlines)雖然也時常超賣,但由於達美提供給乘客的補償金較多,所以有將近13萬人自願下機,另有1328位乘客非自願性下機,因此在1萬名乘客當中,非自願性下機的比率僅為0.1。

(世界日報)
--
47刀殺女友 宅王無期改輕判21年半 已付450萬和解金 高院認定可矯治

「台大宅王」張彥文二○一四年間,當街砍殺林姓前女友四十七刀致死後吻屍,檢方起訴求處死刑,但張男認罪允諾賠一千二百萬元,一審判他無期徒刑免死,台灣高等法院開庭期間,張彥文正式與林女父母以一千二百六十三萬元和解,並先付四百五十萬元,合議庭審酌張男已和解履約,考量他有悔意且有矯治可能,昨依殺人、侮辱屍體等罪合併減輕判他二十一年半。

在押的張彥文昨未出庭聆判,昨聯繫不上雙方家屬,有媒體報導林母得知判決無奈說:「我們只是小老百姓,能怎麼辦?」高檢署表示,收到判決後會斟酌是否上訴。

當街吻屍自砍頸
張彥文(三十二歲)就讀台大期間參加電玩比賽奪冠,獲「台大宅王」稱號,畢業後他到會計師事務所工作,卻因情變鑄下大錯。判決指,張男二○一四年與林女(二十一歲)交往同居,其間張男多次對林女施暴、強拍裸照甚至提分手,但張男無法割捨舊情,分手後又拿裸照逼林女再做愛一次遭拒。
同年九月二十二日,張男埋伏在林女住處附近,見林女出現即持刀上前央求:「我要自殺了,我想跟妳當最後一天的男女朋友。」林女驚慌尖叫,張男失控狂砍林女頭、胸四十七刀致其慘死,接著張男又吻屍自砍頸部但沒死,路人報警逮捕張男。

分期57年賠千萬
北院審理時,張男多次求死還抄佛經、寫信懺悔,「在世間多活一天,就對不起女友家屬多一天,希望能陪她」,至於為何吻屍,張男辯稱:「給自己自殺勇氣。」只是張男後來又透過律師表示,願全額賠償林家求償的一千二百多萬元,但他若被判死,就無法賠錢。
台北地院去年安排雙方父母協商,林女父母不接受以免死為前提的賠償,當庭罵張男:「去死好了!」但法官認為張男有矯治可能判無期徒刑。上訴後,高院審酌張家已付四百五十萬元支票,另賠付一百一十八萬元補償金,其餘六百九十五萬元採月付一萬元,分五十七年又十一個月付清,合計賠一千二百六十三萬元。
高院認為,張男行兇後持刀自殘有悔恨之意,因情傷及暴怒人格才殘殺林女,鑑定認為他有矯治可能,依殺人、侮辱屍體罪,合併減輕改判他二十一年半。至於張男被控恐嚇、強制等罪另判刑一年,得易科罰金三十六萬五千元。可上訴。

「有加刑的空間」
律師張家豪認為,張彥文當街砍女友,犯行嚴重、對社會衝擊大,應有再加重刑度的空間。但律師丁昱仁說,二審和解本可減輕,有期徒刑上限是十五年,法官用殺人、侮辱屍體等罪合併判二十一年半,不算輕判。

台大宅王免死理由摘要
●已和解
˙已以1145萬元與林女父母和解,並先付450萬元,餘款695萬元,每月匯付1萬元
˙林家另獲被害人補償金118萬元,張男已匯給北檢。合計願賠償1263萬元
●有悔意
˙殺害林女後持刀自殘,有悔恨之意
˙行兇前曾對朋友訴說情傷,另在訣別信中向林女傾訴愛意,足見深受感情所困,難以自拔
●有教化可能
˙因控制欲及暴怒人格特質而殘殺林女,但經鑑定並無嚴重反社會人格,再犯風險低,有矯治可能
資料來源:判決書

(蘋果日報)
--
殺女友越判越輕 台大宅王關11年就可假釋

一審免死 判無期徒刑

凶殘變態殺人犯刑度一減再減!台大研究所畢業的「台大宅王」張彥文(簡稱宅王),不滿林姓女友提分手,當街狂殺她47刀後吻屍,檢察官起訴求處死刑,一審審酌宅王有教化可能,且願賠1263萬元,判無期徒刑;高等法院昨以有教化可能,同意賠償之外,認為他是為情所困,於「當最後一天男女朋友」願望破滅後,暴怒萌生殺意,且暴力殺人再犯風險低,依殺人、兩個強制性交等罪,輕判21年半、褫奪公權6年。可上訴。

二審更輕 改判21年半

無期徒刑須關25年才能申請假釋,二審改判21年半後,關11年就可申請,扣除已羈押2年7個月,先不計三審定讞日期,單與一審比較,二審等於讓宅王提早14年出獄,屆時他約40歲,仍是精壯中年人;在押的32歲宅王,昨未到庭聆判。

102年底,宅王透過網路和21歲林女交往後同居,但個性不合、屢生口角;103年9月,宅王帶林女赴日旅遊5天,期間仍爭吵,宅王竟強拍她裸照,還兩度性侵她,林女返台後堅持分手。

同年9月22日上午,宅王自認付出真情卻遭林女絕情對待,並懷疑林女不忠,帶著兩封訣別信,趁林女出門上班時,上前勒她頸,威脅她「我有刀,別動」、「我要自殺了,想在人生最後一天,跟妳當最後一天的男女朋友」,要求和她再發生一次性關係才分手;林女受驚嚇拒絕,宅王斥罵「妳知道我是用生命愛妳嗎、竟然騙我」,當街砍殺林女47刀,並親吻屍體,隨後自砍頸部輕傷,被警逮捕。

台北地檢署求處死刑,審理時,宅王家屬同意1263萬元的賠償方案,台北地院判處無期徒刑,但檢方和宅王均上訴。

「為情所困」可教化

二審由審判長兼受命法官劉方慈及陪席法官陳明偉、汪怡君合議審理,認定宅王與林家和解,宅王臉書反覆述說和林女分手的難過心情,表示願付出任何代價挽回,訣別信中對林女傾訴心意,認為「可見他確實深受情感所困,難以自拔」。

合議庭指出,宅王自覺付出甚多但遭輕忽,加上林女和他斷絕關係,宅王要求最後一次性交、當他「最後一天女朋友」時遭拒,憤而暴怒殺人,認定宅王「並非具有嚴重的反社會人格」。

最快40歲就可出獄

合議庭認為,鑑定結論指出宅王仍有教化可能,具悔意,也和林女父母和解,將殺人罪改判為15年徒刑,加上1次強制性交、1次污辱屍體等3罪,合併判刑21年半;1次侵入住宅犯行判1年,可易科罰金,竊錄身體隱私改判無罪。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/apr/12/images/bigPic/600_118.jpg

死者媽媽絕望:小老百姓能怎麼辦?

「台大宅王」張彥文二審獲輕判,被害人林女的母親昨受訪時無奈地說,對於法院的判決再不滿也沒有用,不能改變什麼,「我們只是小老百姓,能怎麼辦?」

曾痛罵賠償換刑度 好殘忍

當一審判決宅王無期徒刑時,宅王的家屬曾表示,願意全額賠償民事部分1263萬元,當時林媽媽對於這種以「賠償換取刑度」的方式不能認同,當庭痛罵「怎麼這麼殘忍」,事後並悲憤地說:「我不是在賣女兒,以免死為前提的賠償方案,是我們不能接受的,沒有判處死刑,根本沒有辦法還女兒一個安寧。」

林媽媽當時還憤怒地說,宅王逃過死刑「當然不服氣啊!」「女兒已經不在了,他還活在這邊幹嘛?」強調人命不能用金錢衡量。

面對二審輕判,林媽媽已從激動轉為無奈、無力,昨天她說,感覺非常無力。林媽媽說,對於這次的輕判,早有心理準備,從之前台灣司法對殺人犯的判決,就可看得出來,有的殺了2、3個人,也不會被判死刑,儘管內心難受,但判決結果出爐時,並不感到意外,只感覺絕望與無奈。

林媽媽表示,就算感到不滿,也沒辦法做什麼,她們只是小老百姓,雖然沒有辦法接受,也只能如此。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/apr/12/images/bigPic/600_119.jpg

真有誠意?分58年賠695萬 屆時宅王已90歲

1263萬元的和解金,成了台大宅王的保命符,讓他逃過死劫,高院昨又以被害人家屬已獲賠近半數金額,再予輕判;不過法界認為,依宅王的「長期賠償計畫」計算,每月匯款1萬元,分58年攤還695萬元餘款,假設林母目前50歲,她至少要到108歲成了百歲人瑞,才能拿到尾款,屆時宅王也已90歲,實在「太沒誠意了」。

台大宅王狂殺林姓女友47刀致死,事後表明願賠償死者家屬1263萬元,成為免死關鍵,一審判他無期徒刑。

高院判決指出,林母已領到犯罪被害人補償金118萬元,這筆錢視同宅王積欠政府的債務,以後須返還北檢;另外,前年宅王的家屬已交付450萬元台支支票給林女父母,高院考量死者家屬已獲賠近半數金額,再予輕判。

至於餘款695萬元,和解條件是自今年3月起,分695期,每月1日以匯款1萬元方式支付,直到全部付清為止,分期付款期限長達58年。

由於分期期限之長相當罕見,法界認為超乎常情,質疑張男的和解誠意。

果真一審重判、二審減半…難怪司法被疑不公

台語有句俗諺「一審重判,二審減半,三審豬腳麵線」指有力人士涉案,法庭一審時,法官大多公正,並給予重判,但到二審,法官就減了一半刑責;三審過後,風頭過了無罪釋放,只消吃吃豬腳麵線,去去霉氣。

而實務上,司法界人士指出,二審是買通法官的主戰場,在三審制度下,地方法院法官判完後可上訴二審,有心人自然不用在一審花錢。

而最高法院第三審是法律審,只要二審判決被認為適用法條沒錯,三審不會再就事實面問題翻案,因此,「投資」二審確是關鍵;且三審很少自為判決,欲將案子定讞,多半是駁回上訴,也就是認可二審的判決。

近年法院越判越輕的案例屢見不鮮,如虐死男童王昊的男子劉金龍,到二審即逃過死刑;以SM、3P等手法虐死前女友的富家子宋志宏,一審被依殺人罪判處無期徒刑,二審卻以宋男曾打119求助為由,認定他無殺人犯意,改依傷害致死罪判15年半,最高法院駁回上訴定讞;王令麟在力霸掏空案一審被判18年,二審大幅減為5年8月。也難怪有「一審重判,二審減半」的俗諺,顯示民眾對司法的質疑,始終不消。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/apr/12/images/bigPic/600_122.jpg

(自由時報)
--
殺女友47刀 無期刑改判21年半

台大畢業生張彥文三年前當街殺林姓前女友四十七刀致死案,一審被判無期徒刑;台灣高等法院認為張和被害家屬和解、未來再犯性低,改判廿一年六月有期徒刑,另被控恐嚇罪、強制罪及侵入住宅罪部分判一年徒刑、得易科罰金,本案仍可上訴。

合議庭指出,張彥文與林女分手前自覺付出甚多,但林女不在乎甚至排斥,醞釀怒意,在日本性侵林女後很自責,林女斷絕網路聯繫,張看到林女由男性友人接送,在欲與林女「當最後一天男女朋友」願望破滅後行凶;張並非具有反社會人格,而是暴怒展現,鑑定認為未來暴力殺人的再犯可能性低。

依規定,被判無期徒刑者,服刑逾廿五年可聲請假釋;有期徒刑初犯則逾刑期二分之一可聲請假釋,未來如全案因此定讞,張彥文服刑十一年即可獲假釋機會。

張彥文(三十二歲)讀台大時參加校內電玩比賽奪冠,獲「台大宅王」稱號,犯案時在會計師事務所擔任審計員。張二○一三年經網路認識廿一歲林女,隔年三月交往成為男女朋友並同居,雙方因個性差異數度爭執,女友要求分手。

張安排兩人赴日旅遊,期間發現林女手機內的自拍照片背景有男性褲子,兩人為此爭吵,張對林女強制性交二次並強拍裸照,回台隔天林女決定分手,張搬離同居處。

幾天後,張潛進林女住處,恐嚇她復合才把裸照刪掉,林女拒絕。張懷疑林女另結新歡,九月廿一日寫給林女二封訣別信,隔天清晨六時許,到林女住處外持刀恐嚇「我想在人生最後一天,跟你當最後一天男女朋友」,林女掙扎推開,張狂砍林女頭胸四十七刀,見她倒地後,當街親吻屍體私處再自殘。

全案民事部分,張的父母答應賠償林女父母一二六一萬元,張家去年當庭先支付四百五十萬元支票,雙方和解,其餘八百一十一萬元將按月支付。

(聯合報)
--
曾與家屬和解、無前科 成情殺兇手的保命符

「台大宅王」張彥文當街砍死前女友,台灣高等法院法官考量張男與被害家屬和解、無前科素行非惡等狀況,今天改判張男有期徒刑21年6月、褫奪公權6年,全案可上訴。

另外,張男涉犯強制罪、侵入住宅罪、恐嚇危害安全罪等3罪,應執行有期徒刑1年,得易科罰金,以新台幣1000元折算一日。

這起案件源於張男懷疑前女友變心,在民國103年9月22日早上,到她住處外埋伏;張男見到前女友時,表達希望復合的意願,但未被理會,因此當街拿刀砍殺被害人47刀致死,還脫褲親吻其下體,路人發現後報警。

一審台北地方法院當時的判決指出,審酌相關事證,加上張男坦承犯行等情況,認為他非全無教化可能性,沒有判處極刑的必要,因此依殺人等罪判處無期徒刑、褫奪公權終身。

案經上訴,高院多次開庭審理此案;法官調查,張男在事發前1週,與友人反覆訴說與被害人間的相處情形、自己失落難過的心情,一再表示對於過去交往時光之眷念,足見張確實深受感情所困,難以自拔。

然而,被害女子的身上有47處刀傷,法官認為,張男做出的暴怒攻擊殺人舉動,非具有嚴重的反社會人格,而經鑑定報告判斷,張男未來再犯暴力殺人的風險低。

高院也考量張男與被害者家屬於105年8月以新台幣1145萬元和解(不含犯罪被害補償金所支付部分),加上他無前科,素行非惡,兼衡犯罪動機、目的,犯罪時所受的刺激、手段等,做出以下判決。

高院表示,張男觸犯的殺人罪、強制性交罪(2罪)與污辱屍體罪部分,應執行有期徒刑21年6月,褫奪公權6年。

(中央社)
--
*狠殺女友47刀 愈判愈輕…台大宅王 無期改判21年6月

震驚社會的「台大宅王」張彥文狠殺林姓女友47刀的情殺案,檢方起訴求處極刑,一審判張無期徒刑,案經上訴,高院考量他與死者家屬達成和解,且再犯殺人風險低,昨將他依殺人、強制性交罪判刑21年6月,恐嚇、侵入住宅部分判刑1年、可易科罰金,全案可上訴。

恐怖情人 當街逞凶吻屍

張彥文日前出庭曾向法官表明不願到庭聆判,法院昨未提訊他出庭。林女母親受訪時表示,對於判決結果感到相當無奈,她說對法院的判決再不滿,也沒有用,不能改變什麼,「我們只是小老百姓,能怎麼辦?」許多網友也說,愈判愈輕,司法已經沒救了。

32歲的張彥文,擁有台大土木碩士高學歷,曾率系隊參加「台大我最宅」電玩比賽奪冠,獲「台大宅王」的稱號。畢業後在知名會計事務所任審計員,卻過不了情關,犯下駭人案件。

張男在2013年11月透過台大批踢踢BBS站聯誼版,結識就讀幼教系的林女,2人交往後,林女發現他易怒、還有暴力傾向,提議分手;但張極力挽回,後來2人共赴日本旅遊,但他竟在飯店對林女施暴、強拍裸照,還揚言殺害她。

還有教化可能 逃過死罪

林女回台後,2人協議分手,但張不肯放手,要求和林女當「最後一天的男女朋友」,2014年9月22日清晨,他帶刀到林女住處外埋伏,見林女出門,持刀尾隨當街砍殺林女47刀死亡,張逞凶後,竟還吻屍。

台北地院認為,張男犯後對所有罪名全部認罪,且台大醫院對他精神鑑定,認定責任和行為能力都沒有問題,還有教化可能,將他判處無期徒刑,張仍認為判太重,請求輕判;死者母親則直言「應該判死刑」,檢方提起上訴。

家屬求償1261萬 達成和解

高院認為,林女父母已與張男達成和解,他也依約賠償,林的父母並表明請法院依法審判外,別無其他意見,法官審酌鑑定人意見,認為張經心理治療後,再犯風險較低,因此就殺人、性侵部分改判21年6月,恐嚇等罪判刑1年、可易罰金。

民事求償部分,死者家屬求償1261萬多元,雙方達成和解,張的父母已先支付450萬元,其餘811萬元採月付1萬元方式;被害人刑事補償部分,台北地檢署已先代支付118萬多元,張也已匯款還給檢方,民事官司已告落幕。

(中國時報)

社會

嫖少女還媒介 淫檢判1年10個月 認罪「沉迷網站才迷失」

彰化地檢署已婚檢察官蔡曉崙,與十七歲少女「重慶妹」性交易,還在LINE群組「茶餘飯後」媒介給五名好友,蔡遭起訴違反《兒童及少年性剝削防制條例》後,寫信向法官悔過,「因為沉迷不當網站,而迷失自己,深感抱歉」,台中地院昨依公務員與未滿十八歲人性交罪,判蔡徒刑三月,易科罰金九萬元;另依公務員使未滿十八歲人性交易罪,判刑一年七月。可上訴。

蔡曉崙(四十七歲)涉案一度遭收押,雖上月底獲五十萬元交保,但已被停職,若判刑定讞,將面臨撤職懲戒。記者昨未聯繫上蔡,他的律師黃鼎鈞昨表示,蔡生活單純,一下班回家就是上網,因工作量重、個性又壓抑,一時失足觸法,不論蔡未來被判多久,都不能回鍋擔任檢察官。

媒介5人性交易
蔡是於二○一五年二月間,透過介紹認識當時十七歲的援交妹「重慶妹」,隨即相約到台中市「千葉火鍋」餐廳用餐,約定以一小時三千五百元的代價,到摩鐵開房性交易,重慶妹在偵查時說:「初次見面時,他(指蔡)自稱是律師,但是開一輛破車,實在不怎麼相信他。」後來重慶妹因其他性交易案被傳到警察局,蔡男出面幫她解圍,她才相信他是律師。
之後蔡得知重慶妹經濟窘困,因此在自己以暱稱「小輪子」擔任版主的群組「茶餘飯後」,po出重慶妹的身高、體重和交易價碼,前後媒介五名同好,與重慶妹以每小時三千五百元到四千元不等代價性交易。

竟教同好怎避責
後來檢警因偵辦重慶妹涉性交易案時,從電話通聯以及LINE對話紀錄,發現媒介者是「小輪子」,再根據重慶妹證詞查出蔡曉崙涉案,進而查出蔡與重慶妹援交、介紹給同好享用外,還曾指導被查辦與未成年性交的同好,只要說不知對方未滿十八歲、長相外觀都超齡等就可過關。
蔡曉崙今年一月遭收押二月遭起訴後,寫悔過信向法官認罪,「對自己的行為,深感後悔,對不起家人和社會大眾的期許,因為沉迷在不當的網站中,而迷失自己,深深感到抱歉。」
上月法院首度開庭,遭收押兩個多月的蔡曉崙整個人瘦一圈,幾乎全程低頭,臉色憔悴,重慶妹的家屬出庭表示,願意原諒、不追究蔡的行為。

法院斥罔顧職務
台中地院在判決中痛斥,蔡曉崙身為檢察官,竟背棄公職誓言,罔顧社會賦予的神聖職責,與少女性交易,還媒介其他男客,又指導證人規避查緝,敗壞官箴。
不過,考量蔡坦承犯罪,自白悔過,且未從中牟利,事後與少女和解,因此依兩個罪名共判刑一年十月。

蔡曉崙小檔案
●年齡:47歲
●現職:彰化地檢署檢察官,因涉援交案停職中
●婚姻:已婚,育有1女
●學歷:台大法律系畢業
●經歷:司法官訓練所39期結業、台中地檢署檢察官
●辦案:塗酉蒼砍殺母親情夫、狠母吞藥殺子等案

(蘋果日報)
--
色檢嫖幼齒 寫悔過書換交保

彰化地檢署檢察官蔡曉崙(停職中),涉嫌與17歲少女性交易,且「吃好鬥相報」,在社群網站協助媒介性交易,蔡曉崙被羈押期間,寫悔過書寄給法官,蔡於3月底已被法官裁定以50萬元交保,台中地院昨依「兒童及少年性交易防制條例」,判刑1年10月懲戒;承辦檢察官表示,待收到判決書後,再研究是否上訴。

蔡曉崙判1年10月 有罪定讞將免職

判決書指出,蔡曉崙在104年3月經網友介紹認識17歲少女,約出用餐後,至汽車旅館性交易,支付3500元。此後兩人互有連繫,蔡以「小輪子」暱稱,在網站張貼少女的「照片、身高、胸圍、幼齒、性交對價及可約時間」等媒介訊息,有5男透過蔡居間協助完成性交易。

蔡在檢方偵辦時僅坦承嫖妓,否認媒介性交易等犯行,檢方聲押獲准,蔡審理時坦承犯行,寄自白悔過書給法官,內容大致是「對自己的行為深感後悔,對不起家人及社會大眾的期許,沉迷不當網站中迷失自己,深感抱歉」。

法官認為蔡已坦承犯案,無串證之虞,所犯非最輕本刑5年以上之罪,今年3月底已裁定以50萬元交保,但每週一、三、五須到派出所報到。

法官並審酌蔡自白悔過,又與少女達成和解,仍依觸犯「兒童及少年性交易防制條例」(修正後已改為兒童及少年性剝削防制條例)判刑,其中與未成年人性交易判刑3月;另媒介未滿18歲之人為性交易,公務員刑責須加重二分之一,蔡此部分判1年7月。

蔡曉崙的辯護律師黃鼎鈞私下表示,蔡曉崙生活單純,也很宅,可能是工作量大、壓抑,一時失足觸法,他事後很懊悔。彰化地檢署在蔡羈押時,即對其做出停職處分,法務部表示,蔡一審判刑後,仍將繼續停職,未來如有罪確定,將予以免職。

(自由時報)
--
檢察官媒介少女性交易 判1年7月

彰化地檢署檢察官蔡曉崙兩年前與未成年少女性交易,還媒介五名同好嫖嫩女,蔡被起訴後,寫下悔過書表示深感後悔,台中地院依與未成年性交易罪判刑三月、媒介部分判一年七月,可上訴。

今年初案發後,蔡曉崙遭羈押、停職。檢方、蔡的委任律師昨都表示,將等收到判決書,再視判決理由決定是否上訴。

判決指出,蔡曉崙(四十七歲)二○一五年二月間,上網結識綽號「重慶妹」的十六歲少女,兩人談妥以每小時三千五百元代價性交易,蔡駕車載少女到千葉火鍋用餐後,再載到汽車旅館性交易,事後仍保持聯繫。

蔡同年三月下旬以「小輪子」暱稱,在LINE的「茶餘飯後」群組聊天室,張貼「重慶妹」照片、身高、胸圍、體重、年齡、性交對價及可約時間等媒介訊息,先後有五名男子與「重慶妹」發生性關係,每次代價三千五百元至四千元不等。

二○一五年四月底,警方查獲湯姓嫖客與「重慶妹」性交易,查扣少女手機、筆記型電腦,經數位鑑識分析比對,查出暱稱「小輪子」的蔡曉崙,多次媒介少女性交易。法務部廉政署調查人員今年一月十三日前往彰檢、蔡的住處搜索,查扣保險套、旅館休息券、汽車旅館折價券、隨身碟等物。

法官認為,蔡身為檢察官,為滿足個人性慾,與未成年少女性交易及媒介,審酌蔡已與被害少女及其家人和解,蔡在法院審理時也坦承犯行,兩罪分判三月和一年七月。

(聯合報)
--
嫖少女和解 色檢獲輕判

已婚、前彰化地檢署檢察官蔡曉崙,以每次3500元代價與未成年少女性交易,還媒介少女與5名男子性交易,檢方起訴並建請加重其刑;台中地院審酌,蔡與被害少女和解,少女表示不願追究,蔡與少女性交易、仲介性交易,昨分別判處3月、1年7月徒刑,其中3個月可易科罰金。全案可上訴。

47歲蔡曉崙是司法官訓練所39期結業,曾任台中地檢署檢察官,2007年分發彰化地檢署。台中檢警去年8月破獲「中區魚訊」LINE群組仲介賣淫集團,發現有3000多名男客加入會員,過濾清查其交易內容後發現,暱稱「小輪子」的男客曾PO文「那條魚不錯」、「品到一口好茶」等。

檢警查出「小輪子」竟是檢察官蔡曉崙,拘提他到案時,更在其彰檢辦公室內查扣數家中部地區汽車旅館的休息券、折價券、保險套、壯陽藥等。

檢方痛斥蔡敗壞官箴,惡性重大,建請法官加重其刑。但台中地院審理時,蔡與被害少女達成和解,少女稱不願追究其刑責,希望法官給予其自新機會且從輕量刑。法官認為,蔡所為「實為敗換官箴,嚴重悖離司法官應有職守」,但考量沒前科、與被害人和解等,仍予以輕判。

(中國時報)
--
吃貓狗肉可罰25萬 公布姓名 修法重懲 各地動保處:只能靠檢舉

吃貓狗肉將重罰!立法院昨三讀通過《動物保護法》部分條文修正案,未來民眾吃貓肉、狗肉或其內臟,將處新台幣五萬元以上、二十五萬元以下罰鍰,並得公布姓名、照片。對此,動物社會研究會主任陳玉敏說,這是社會進步的象徵,盼藉修法提高保護犬貓意識。地方政府則說,動保人力不足,呼籲民眾積極檢舉。

提案修法藍委王育敏說,全台吃貓、狗肉事件頻傳,高雄還曾發生羊肉爐業者大量宰殺家犬賣狗肉,但現行條文只針對宰殺、販賣才罰,此次修法將把「食用者」納入限制範圍,禁止購買、食用或持有貓狗屠體及內臟,或含有貓狗肉成分的食品。王說,雖已有部分縣巿將禁吃貓狗肉列入地方自治條文,但她認為全國都應這麼做。
陳玉敏認為,禁止吃貓狗是社會進步的象徵,但台灣民眾的動物福利觀念仍待加強,如給貓狗吃廚餘或飼養環境惡劣也會涉及虐待動物。

「應教育外籍移工」
農委會畜牧處動保科科長江文全表示,過去許多宰殺貓狗的開罰案例,僅能罰到屠宰人,罰不到食客,這次修法特別把購買、食用或持有入法。但他坦言,通常是接獲民眾檢舉,再由動保單位稽查,除非已明確知道有業者掛羊頭賣狗肉,才會主動稽查。
新北市動保處長陳淵泉表示,加重罰則有嚇阻作用,近幾年觀察下來,國人宰殺烹煮貓狗者微乎其微,大部分煮食者都是外籍移工,原因是他們特有生活習俗與不了解台灣法律。

人力吃緊執行不易
陳指出,應在移工入境前,透過人力仲介進行台灣法律教育,地方政府也該把相關文宣海報翻譯成移工母語,在他們工作地點附近張貼或發送,才能做好管制,稽查可靠檢舉獎金全民布線。桃園市、台中巿動保處均認為,動保機關人力可能因修法更加吃緊,應增加人力並靠民眾協助檢舉。高雄巿動物保護處也說,確實要靠全民檢舉。
此外,有鑑於虐待動物事件頻傳,去年有國軍虐殺小狗「小白」,前年台大僑生陳皓揚勒斃台北市溫州街街貓「大橘子」,都引發社會不滿。《動保法》原訂宰殺、故意傷害或使動物遭受傷害,致動物肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失者,處一年以下有期徒刑、併科一百萬元以下罰金,昨修法加重為得處二年以下有期徒刑、併科二百萬元以下罰金,盼重罰能嚇阻虐待事件發生。

汽機車牽寵物逼跑 最重罰1.5萬

小心挨罰
立法院昨三讀通過《動物保護法》修正案,明定飼主不得以汽、機車牽引寵物,否則將罰三千元到一萬五千元罰鍰,並得按次處罰,若因此造成動物重傷或死亡可罰七萬五千元。提案綠委邱志偉說,常常看到有人騎車遛狗,總覺得於心不忍,對狗也危險,盼透過修法導正民眾觀念。

「人輕鬆狗卻累翻」
邱志偉說,人騎在車上很輕鬆,但狗的身體狀況無法評估,況且馬路上車多,對狗也危險。《蘋果》曾接獲民眾錄影投訴,台中有民眾騎車遛狗,機車車速明顯比狗快,狗疲於奔命、不斷想跳上車,後座男子還用力拉扯牽繩,誇張行徑令人不忍。
每天遛狗的民眾洪先生說,可接受這個修法,因為狗狗可能隨時被路上事物吸引,騎車遛狗恐無法應付狗突然停下來嗅嗅看看,對狗也危險。
但民眾王小姐認為修法沒有必要,因為每隻狗狀況不同,中大型犬運動量大,飼主若跟不上狗狗速度,反被狗狗拖著跑,會更危險。

(蘋果日報)
--
立院三讀 宰食貓狗最高罰25萬

虐殺動物 最重判2年刑

今後若再有人虐殺動物,可能就要坐牢兩年以下,罰金更可達兩百萬元,宰殺貓犬或吃食貓犬肉,也會被罰五到廿五萬元。

立法院院會昨三讀通過立委王育敏、高志鵬、邱志偉、黃偉哲等人提案之「動物保護法部分條文修正案」,將虐殺犬貓的刑責提高一倍,原先為一年以下有期徒刑或拘役,併科新台幣十萬元以上、一百萬元以下罰金,如今則為兩年以下有期徒刑或拘役,得併科新台幣廿萬元以上、二百萬元以下罰金。

同時,禁止宰殺、販賣、購買、食用或持有犬貓屠體、內臟或含有其成分之食品,違者可處新台幣五萬元以上、廿五萬元以下罰鍰,並得公布違反者之姓名、照片與違法事實。民眾若檢舉成案,檢舉獎金最高可達罰金的五成。

車牽繩遛狗 罰3000~1.5萬

本次修法也新增不得以汽、機車牽引寵物之條款,主要是有些飼主宣稱是幫寵物「運動」,但在馬路上奔跑,險象環生,違者應限期改善,屆期未改善者,得處新台幣三千元以上、一萬五千元以下罰鍰。

立委宣稱這次修法率先亞洲各國,但網友質疑:「吃狗肉比違反勞基法還嚴重呢」、「吃牛吃豬不用罰嗎?」

農委會動保科科長江文全說,犬貓被視為同伴動物,保護程度因此超過牛豬。台灣動物社會研究會主任陳玉敏表示,禁止吃貓狗是社會進步的一個象徵,現代人過度肉食,可藉此讓民眾了解攝取足夠的肉食量就好,甚至購買符合動物福利飼養的畜產品。

江文全指出,販賣狗肉的業者許多都為累犯,罰不怕,加上過去都只罰業者,罰不到饕客,修法後盼能收嚇阻作用,畢竟有需求才有供給。

老饕多以「地羊」稱呼狗肉,每年仍會傳出零星吃狗肉案例,最近的案例為北越移工。未來查緝宰殺販售狗肉業者的工作由地方動保機關負責,上門稽查時除了檢查冰箱看有無屠體外,還會將湯鍋中的湯送驗,確認是否有狗的DNA。

陳玉敏表示,這次增訂狗肉條款,立意是好的。過去只罰宰殺犬貓的人,吃的人卻無法可罰,確實應該把禁吃入法,但如給貓狗吃廚餘或是飼養環境惡劣,也算是虐待動物。

(自由時報)
--
動保法三讀通過 吃貓狗最高罰25萬

立法院昨天三讀通過動物保護法部分條文修正案,未來不只宰殺,購買和食用狗、貓肉、內臟,最重可處廿五萬元罰鍰;故意殺害、傷害動物,刑責則提高至二年以下有期徒刑或拘役,最重併科兩百萬元罰金。

機車牽寵物 也要開罰

另外,因飼主以繩鍊牽引寵物導致其不堪負荷而受傷的狀況一再發生,未來以汽、機車牽引寵物,若未達動物受傷狀況但未在期限內改善,或使動物受傷者,可處三千元以上、一萬五千元以下罰鍰。

三讀修正條文明訂,販賣、購買、食用或持有犬、貓之屠體、內臟或含有其成分之食品,或經中央主管機關公告禁止宰殺動物之屠體,違反者可處五萬元以上、廿五萬元以下罰鍰,並得公布姓名、照片和違法事實,也不能辦理登記寵物及認養。

條文也明訂,宰殺、故意傷害或使動物遭受傷害,致動物肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失者,刑責由現行的一年以下有期徒刑或拘役,併科十萬元以上、一百萬元以下罰金,加重為二年以下有期徒刑或拘役,併科廿萬以上、兩百萬元以下罰金,針對情節重大或連續犯、累犯者,處一年以上、五年以下有期徒刑,併科五十萬元以上、五百萬元以下罰金。

提案修法的國民黨立委王育敏說,過去查獲經營羊肉爐的店家任意捕捉家犬宰殺後販售,也有外籍移工誘捕流浪貓後割喉火烤,但都無法可罰,現在將禁食貓狗入法,讓台灣成為友善動物國度,是一個進步的動物福利社會,也是亞洲第一個完成立法。

農委會:高風險區 主動稽查

農委會說,提高虐待殺害動物的罰則,是以嚇阻觀點出發,但絕大部分須靠民眾檢舉,但針對高風險區域或對象,地方政府會主動稽查;動保團體則呼籲罰則提高外,也要落實執法。

農委會畜牧處動保科長江文全說,目前檢警、動保,農政單位工作量能有限,需要民眾、動保人士協助檢舉案件;過去動保法從教育、教化,柔性勸導角度出發,但經過多次社會案件,輿論認為應加重刑責,因此有這次立法。至於社會關注的「大橘子」案,台大僑生陳皓揚多次虐貓致死,最後被判刑十個月、併科罰金卅五萬元,若以新法判刑,加上累犯加重刑期,可判到三年。

關懷生命協會秘書長湯宜之說,很多人虐待動物是出自無知,不懂動物福利、動物需求,也希望政府可重視教育推廣;另執法人力不足,盼新法上路後要能落實。

(聯合報)
--
動保法加重罰則 類似大橘子案虐貓累犯可判3年

動保法從民國87年11月實施後,因為動保意識高漲,已經修正了10多次,農委會表示,提高虐待殺害動物的罰則,是以嚇阻的觀點角度出發,絕大部分都必須要依靠民眾檢舉,但針對高風險區域或對象,地方政府會主動稽查。

農委會畜牧處動保科科長江文全表示,大多數動保案件要被檢舉才可能糾舉。目前相關單位工作量能有限,因此需要民眾、動保人士協助;過去動保法從教育、教化,柔性勸導的角度出發,但經過多次社會案件,社會輿論認為應該要加重刑責,因而有這次立法。

他表示,這次修法與原先最大的不同,在於把故意、虐待傷害動物、宰殺犬貓罰則,由一年以下有期徒刑、併科10萬至100萬罰金,提高為兩年以下有期徒刑,罰金增至20萬至200萬元;此外,若有毒狗、槍殺多隻狗等行為,會罰一年以上、五年以下徒刑,併科50萬至500萬罰金,若累犯可加重二分之一刑罰。

至於社會關注的「大橘子」案,台大僑生陳皓揚多次虐貓致死,最後被判刑十個月、併科罰金35萬;但若以新法判刑,加上累犯加重刑期,可以判到三年。

江文全表示,過去中南部有些香肉店,因此被列為熱區稽查,過去僅只裁罰宰殺與販賣,可依照動保法罰5萬至25萬元;現在是食用與持有都須受罰,這也是吃狗貓肉的行為首度入法規範。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/04/11/6/3384323.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(聯合晚報)
--
吃貓狗肉 最重罰25萬元

貓狗生命權向前躍進!立法院昨三讀通過《動物保護法》修正案,將目前《動保法》只規定不得宰殺,卻未明確規範不得食用的法條,修改為食用犬、貓屍體者,可處5萬元以上、25萬元以下罰鍰;同時,對於虐殺動物情節重大者,可處1年以上、5年以下有期徒刑,盼藉此維護毛小孩的生命權。

遛狗應採步行 不得騎車

飼主也要注意的是,日前因有飼主一邊開車、騎車,一邊以繩鍊遛狗,造成寵物體力不支被拖行導致受傷。因此,此次修法也增訂,不得以汽、機車牽引寵物,希望飼主應回歸「步行」方式遛狗。

罰則部分,若以汽、機車牽引寵物,即便動物沒有受傷,也會要求飼主限期改善;屆期仍未改善,就處3000元以上、1萬5000元以下罰鍰,並得按次處罰;若使動物受傷則立即開罰。

因現行法律只處罰「宰殺者」,並未規範貓、狗肉「食用者」之罰則,仍有業者鋌而走險私下宰殺料理,滿足饕客需求。為補足缺漏,三讀條文明文禁止購買、食用或持有犬貓屠體、內臟,違者可處5萬元以上、25萬元以下罰鍰,並得公布其姓名、照片及違法事實,以達嚇阻之效。」

虐殺動物 5年以下徒刑

除了吃貓、狗肉者列入處罰對象,對於「虐殺」動物者,例如以藥物、槍械導致複數動物死亡,情節重大者,可處1年以上、5年以下有期徒刑,併科50萬元以上、500萬元以下罰金,主管機關亦可公布為者姓名、照片等。

為提升民眾動保意識,修法也將宰殺、故意傷害動物,導致肢體嚴重殘缺或重要器官功能喪失的罰則「翻倍」,從現行1年以下有期徒刑或拘役,併科10萬至100萬元罰金,加重為2年以下刑期,併科20萬至200萬元罰金。

友善動物 全國一體適用

提案人、國民黨立委王育敏發言指出,修法目的主要是虐待貓犬事件頻傳,日前更有集團放狗殺街貓的事件,光是台北市就有85起檢舉案,顯見罰則提高之必要;另,對於吃貓狗的罰則,雖然高雄市等部分縣市以自治條例訂定罰則,但應全國一體適用,才會提案修法。

昨日恰逢王育敏的生日,她也表示,「這是她生日最棒的禮物」,讓台灣朝向友善動物國度再往前一步,但她也提醒農委會,「零安樂死」政策已經上路了,分區流浪狗絕育計畫更要持續推動。

(中國時報)
--
不恰當 雄中生 竟倡「納粹帝國」 學生選舉公報 拿歷史傷口搞笑

名校高雄中學學生聯合自治會預定後天(周五)舉行學生議員補選,昨早發放選舉公報,三年級候選人政見欄竟有人提倡雄中成為「以阿色為元首之納粹雄中帝國、送反阿色份子至集中營」等爭議文字,校方發現後聯繫學聯會緊急回收公報,並對爭議內容致歉,將對學生輔導並檢討未盡把關之責;學聯會表示三年級選舉區選舉時程將延後。

雄中學生昨反應兩極,有人認為政見內容不妥,有人認為只是kuso搞笑,不需太嚴肅;但歷史學者批評,納粹當年屠殺猶太人是很沉痛的歷史悲劇,任何人把此事件拿來模仿、嘲諷,都非常不恰當。《蘋果》昨試圖聯絡駐台北以色列經濟文化辦事處、德國在台協會,至截稿前未獲回應。
雄中學務主任顏銘賢說,學聯會第五屆學生議員產生辦法改變,首度採投票產生學生議員,各年級選九名議員,也首度印選舉公報,因學校未做事先審查,直到昨早學聯會臉書公布並發放公報到班級,才知三年級候選人政見惹議。

惹議學生認錯道歉
據公報內容,三年級十名候選人,其中有人政見提倡雄中成為「以阿色為元首之納粹雄中帝國、送反阿色份子至集中營、成立阿色太保部隊」,還有人要推動雄中皇民化、改日姓、實踐大東亞共榮圈,引發爭議。
惹議學生昨坦承倡納粹雄中帝國等政見確有瑕疵,若對任何人造成傷害,願致最深歉意。但學生強調,該政見是為了批判校方將學生議員從七十二人減為三十人,壓縮學生參與公共事務空間,並抗議林姓校友(化名天才阿色,二十八歲),多年在學務處以志工名義干預學生事務,插手學生議會章程修改,才想在公報抗議。

五百萬猶太人被殺
阿色表示,他僅就學生議員席次提出建議供參考,相關決議會議他都無權參加,也無決定權,至於學弟以戲謔方式表達他可接受。他說只想幫學弟把學生自治組織弄得更完善,結果引發爭議,他有些失落。
顏銘賢說,學生自治章程改變經校務會議通過,與阿色無關。高市教育局主祕游淑惠說,政見文字不妥,雖選舉屬學生自治,校方不應干涉太多,但應了解學生想法,多引導思考。
鳳新高中歷史教師林明南表示,希特勒大規模屠殺逾五百萬名猶太人,任何人把此事件拿來嘲諷都是不人道做法。高雄海大教學資源中心助理教授、歷史學者王御風指出,西方國家歷經多年反思與教育,已不會有人拿納粹來搞笑,台灣學子對事件缺乏省思,當要搞kuso就容易踩到底線。
律師李奇芳表示,台灣未對有關納粹言論作法律限制,學生用語對「阿色」也不構成人身攻擊,無涉誹謗罪。

光復高中納粹變裝 校長道歉下台

新竹市光復高中去年底變裝遊行,有一班師生扮納粹親衛隊,引發譁然,以色列辦事處、德國在台協會抗議,總統府致歉並究責,光復高中校長道歉、辭職,昨雄中學生選舉公報政見又踩納粹禁忌紅線;義守大學公共行政管理學系教授蕭宏金表示,看得出來部分學生很賭爛學校做法,才會發洩情緒,但納粹問題是猶太人很大的歷史傷痛,學生這種做法反而會轉移焦點,讓大家覺得校園無反省能力。
高雄大學政治法律系教授廖義銘表示,雄中學生的納粹言論十分不當,可能是課堂上對納粹屠殺這段歷史學習不夠透徹與充分,加上現今慣於使用3C產品,在公與私不同領域發言份際掌握不夠清楚,但只要學生事後理解錯誤,未故意持續散播不當言論,應可被原諒。

「有些玩笑開不得」
台灣人權促進會會長、屏東大學社會發展系助理教授邱毓斌說,學生用語一看就知道是惡搞,但事出有因,學生有這種不成熟說法,凸顯校方應舉辦專題講座,讓學生了解納粹議題不該這樣隨便談,「有些玩笑開不得」。

(蘋果日報)
--
雄中校內選舉搞KUSO 「納粹」入政見

高雄中學即將舉行第五屆學生議員補選,校方前夜發現有三年級學生候選人在選舉公報政見欄倡議建立「納粹雄中帝國」,鑑於新竹光復中學學生去年底在校慶著納粹軍裝、揮舞納粹旗幟,引發駐台北以色列經濟文化辦事處及德國在台協會強烈譴責,雄中校方認為不妥,昨天一早緊急協調學聯會將公報撤除及回收,學聯會也宣布延後選舉。

緊急回收選舉公報

提出納粹爭議政見的是十號學生候選人,內容包括「提倡雄中成為以阿色為元首之納粹雄中帝國」、「提倡類組清除,清除所有一類份子,擁護三類份子為最優秀種族」、「送反阿色份子至集中營」等。

校方指出,文中的「阿色」為擔任志工的校友,因為跟學生年齡相近,互動頻繁,學生以他為對象開玩笑或反諷,沒想到引發爭議,已約談相關學生進行輔導,並與家長溝通,列為追蹤對象。

校方表示,尊重學生自主,未事先審查選舉公報,但因「納粹」言論違反了普世價值,學聯會也認為有爭議,所以同意撤除。

事實上,學聯會在公告前,原本曾覺得怪怪的,但因選舉委員會誤以為章程中有不得更改候選人的政見內容,認為完全不能干涉,整理後就公告。

爭議政見必須重擬

學聯會發表聲明強調,已撤回爭議的選舉公報,要求惹議的候選人重擬政見,因此三年級的選舉延後。

另,二號學生候選人提出「無限期對高雄市政府戰爭,實現大東亞共榮圈」、「推動雄中皇民化政策、改日姓」、「改校歌為日文,反古蹟燒毀武道館」,同樣引發爭議,也將重新提交政見。

不過,雖然學聯會撤下公報,事後有學生再PO臉書,被學聯會以觸法為由刪除,有人「求備份」,也有人留言說:「真有趣的言論審查,台式民主與言論自由詮釋真偉大。」

警方表示,因發表者是學生,尊重校方看法及處置。

(自由時報)
--
雄中校園選舉 倡納粹挨轟

繼去年新竹光復中學校慶,學生穿上納粹軍裝引起軒然大波後,南台灣知名的高雄中學,昨日舉辦第五屆學生議員補選,有三年級的候選人,在選舉公報列出發動高雄市政府戰爭、雄中皇民化、納粹雄中帝國、集中營等軍國主義的政見,kuso過了頭引起譁然。

部分政見有觸法之虞

雄中校方發現後,緊急與學聯會協調,並以部分政見有「觸犯國家法律之虞」,撤回重提,三年級選舉區選舉時程也因此延後舉行。

雄中學生為有效監督學聯會,特別組成「學生議會」制度,希望藉此發揮類似「議會」的功能。近日,因學生議會制度改變,遂於昨日舉辦第五屆學生議員補選。

揶揄校園人事及時事

其中,三年級10名候選人的政見五花八門,充滿著對時事、校園人事的揶揄,包括推動全民說粵語、推動雄中皇民化政策、改校歌為日文、發揚武士道精神、打趴共匪,還有人的政見欄只畫上貓猴等動物。

最令人心驚的是,有學生提出可能觸法的政見,包括「發動對高雄市政府戰爭,實現大東亞共榮圈」、「以『阿色』為元首之納粹雄中帝國」、「成立『阿色』太保部隊」、「送反『阿色』份子至集中營」。

引發熱議校方撤公報

雄中基於尊重學生自治,對公報內容並未審查與核備,但11日上網後立即在校園內引起熱議,學校才驚覺不妥,師長們看完後更是大吃一驚,立即與學聯會討論,最後決議先撤除爭議的三年級公報。

學聯會選舉委員會也隨即發布公告,指部分候選人政見有觸犯國家法律之嫌,依學聯會選舉罷免自治條例規定,撤回公報。並附註指出已涉嫌違反刑法151條《恐嚇公眾罪》,及違反社會秩序維護法第63條第五項。

不願具名的高三候選人表示,KUSO是為凸顯選舉程序及制度問題。引發關注的是,為何政見會特別針對「阿色」語多諷刺。有學生表示,「阿色」是已畢業10年的學長,經常返校出入,很關心學生事務,但過了頭,已有干涉之嫌;例如原本自治會每班都可自推1名代表,卻在他提議下,大幅減半,才會引起學生不滿。

校方證實阿色是校友,但屬志工角色,這次改選辦法是校務會議通過,與阿色無關,學生誤會了。

(中國時報)
--
當沖交易稅減半 實施1年\ 三讀通過 料提升台股259億量能

為提升台股量能,立法院昨三讀通過修正《證交稅條例》,將當沖交易稅率由現行千分之3減半降為千分之1.5,實施期1年。財政部政次蘇建榮昨表示,法案實施1年後將看成效決定要不要繼續上路。財政部官員說,最快4月底上路,隔年4月檢討。券商公會認為,可望吸引短期資金挹注;藍委曾銘宗說,當沖降稅只能治小感冒,解決產業升級才是關鍵。

財政部估算,當沖交易稅減半實施1年,稅收損失將達37.5億元,不過單日成交量若因此成長百億元,即可因而彌補稅收損失。金管會分析,當沖降稅估計可增加上市櫃當沖交易量約159億元,也可望帶動100億元非當沖交易量。

「產業升級是關鍵」
曾銘宗解釋,當沖就是同一支股票於同天買賣,或今天賣、今天買,股民透過當日股市漲跌賺取價差獲利,在我國常被認為是炒作,但國外市場將其認定為中性交易制度。美日股市每日當沖交易量,佔總交易量4成,香港跟新加坡也有3成,台灣則在2014年1月開放,目前當沖交易量佔總交易量1成。
曾銘宗說,當沖降稅有助股市動能,但這方法只能治小感冒,台灣股市的根本問題在於產業升級有問題,交易效率趕不上國際水準,以及包括證交稅與股利課稅等現況造成交易成本太高,因此大戶出走,未來應面對真正結構問題,產業升級、稅改制度才是關鍵。

可望增大盤成交量
曾銘也說,一個健康的股市必須兼具投資性與投機性,中長期投資、短期投機都能獲利,才能創造足夠的交易量,維持股市的活潑度。
券商公會理事長簡鴻文說,相關法案可望吸引短期資金挹注,增加市場流動量兼具造市效果,帶動大盤成交量。簡指出,今年首季台股上市櫃日均量1148億元,較去年第4季量能回溫35%,顯示投資人肯定政府政策,但中長期仍有必要檢討個人股利所得稅制,以穩定市場籌碼且擴大市場規模。

股民:散戶玩不起
投資股市達10年的王小姐表示,不會因為當沖降稅就進場,因為短線很難操作,投資股市還是要看基本面與當時市場氣氛。
在金融產業工作的丹太說,2014年就賠光了,現在降稅也不會想進場,股市都外資在玩,散戶玩不起,只有權值股會漲,當沖根本是鼓勵投機,一般人沒那個心臟玩。

http://twimg.edgesuite.net//images/twapple/640pix/20170412/LN06/LN06_001.jpg(蘋果日報)
--
千分之1.5 當沖降稅三讀

立法院昨天三讀通過「證券交易稅條例」修正案,股市當沖證交稅減半,從千分之三降至千分之一點五,將施行一年,視證券市場需求再檢討。法案經總統公布後三日實施,預計最快四月下旬或五月初。假設一個當沖投資客一天當沖一千萬元的交易額,可少繳一點五萬元的證交稅。

當沖降稅是在去年第四季台股成交量低迷時提出,當時被視為救台股的「緊急藥方」。農曆年後台股成交量回溫,集中市場單日成交量不乏一千億元以上,櫃買也有近三百億元;部分朝野立委曾質疑,是否有繼續推動的必要,但行政院仍將當沖降稅列為本會期優先法案。

儘管當沖降稅尚未實施,但金管會昨天公布,今年首季上市櫃台股大戶回流戶數高達一千九百多戶。金管會證期局副局長張振山說,集中市場每季成易金額達五億元以上大戶,去年第四季為三百九十六戶,今年第一季增加至五百四十三戶,增加一百四十七戶;集中市場每季成交金額一到五億元大戶,今年首季增加一千零四十二戶到五千兩百九十二戶。

證期局表示,總計上市櫃市場每季成交金額一到五億元及五億元以上大戶,去年第四季為六千兩百零二戶,今年首季則增加到八千一百廿三戶,大戶「回流」一千九百廿一戶。

財政部指出,考量近年我國證券市場成交量偏低,影響資本市場籌資功能,當日沖銷交易,可提升市場流動性及成交量,帶動其他投資人投入市場的意願。當沖降稅千分之一點五,一年證交稅稅收約減少卅七點五億元,若降稅後證券市場日平均成交值增加一百億元,可彌補稅收損失,也能提升股市動能。

立院財委會初審時,立委羅明才認為當沖降稅只實施一年太短,難看出成效,應降至千分之一,施行三年。財政部長許虞哲主張先實施一年,若有成效會再討論延長,避免未來無法彌平稅損。

(聯合報)
--
當沖降稅三讀 最快月底上路

歷經波折的當沖降稅昨(11)日立院三讀通過,當沖證交稅由現行0.3%降至0.15%,試行一年,最快本月底前可上路。券商公會理事長簡鴻文樂觀預期,此政策為投資人注入一劑強心針,將吸引短期資金挹注,為資本市場帶來重現榮景契機。

降至0.15% 1年稅損37.5億

當沖降稅法案昨天三讀通過,財政部表示,法案還須經總統公布、正式生效後才會實施,目前會配合立法時程,辦理相關書表格式與電腦作業系統修正事宜,1年後針對當沖交易量及稅收做評估,如增加的交易量可彌補稅收,可考慮延長實施期限,若交易量未明顯回升,財部會做出新的建議。

財政部估計,稅率降至0.15%,1年稅損約37.5億元,當沖交易量須增加100億元才能彌補稅損。

簡鴻文表示,國內外經濟穩健復甦、國際資金積極投資台股,今年首季上市櫃日均量已回溫35%,若再搭配當沖交易降稅上路,預期台股可望延續價量齊揚的多頭行情。但就中長期,仍需儘速檢討個人股利所得稅制,導向與國際接軌、公平務實的稅制。

證交所總經理李 賢指出,提供頻繁買賣交易者適度的稅負優惠,對價格流動性、市場效率提升皆有幫助,期盼未來搭配盤中逐筆交易若能順利推行,將有助個股價格的彰顯更透明。

短期資金挹注 可望活絡股市

證交所指出,全球資本市場互相競爭,同一個時區裡的資本市場競爭更激烈,國際級機構法人或國內大型投資機構與基金,對於所投資的資本市場極為重視流動性,資金投入前一定會評估投資標的成交活絡程度,一個流動性不足的市場,很難吸引真正優良的投資人或國際級的機構法人,在買賣報價流動性不足下,讓有心操縱價格更容易發生。

財政部指出,近年我國證券市場成交量偏低,影響籌資功能,連帶拖累稅收表現。以104年稅收為例,因上市櫃股票日均量年減167億元,全年證交稅收僅708億元,較預算數短徵180億元外,更創近11年來的新低,甚至比101年馬政府推動證所稅,導致台股量能下滑時期還要低,考量當日沖銷可提升市場的流動性與成交量,吸引更多投資人投入證券市場,因此配合金管會政策,期能活絡證券市場,提升台股動能。

曾銘宗:幫助有限 潛藏危機

前金管會主委、國民黨立委曾銘宗則提醒,有些人會認為當沖降稅後就能救市,從此讓股市踏入坦途,但其實當沖降稅的幫助有限,這只是拯救股市的一小步,後面仍有潛藏的危機,「當沖降稅了,然後呢?」

(中國時報)
--
當沖降稅三讀 最快月底上路

歷經波折的當沖降稅昨(11)日立院三讀通過,當沖證交稅由現行0.3%降至0.15%,試行一年,最快本月底前可上路。券商公會理事長簡鴻文樂觀預期,此政策為投資人注入一劑強心針,將吸引短期資金挹注,為資本市場帶來重現榮景契機。

當沖降稅法案昨天三讀通過,財政部表示,法案還須經總統公布、正式生效後才會實施,目前會配合立法時程,辦理相關書表格式與電腦作業系統修正事宜,1年後針對當沖交易量及稅收做評估,如增加的交易量可彌補稅收,可考慮延長實施期限,若交易量未明顯回升,財部會做出新的建議。。

財政部估計,稅率降至0.15%,1年稅損約37.5億元,當沖交易量須增加100億元才能彌補稅損。

簡鴻文表示,國內外經濟穩健復甦、國際資金積極投資台股,今年首季上市櫃日均量已回溫35%,若再搭配當沖交易降稅上路,預期台股可望延續價量齊揚的多頭行情。但就中長期,仍需儘速檢討個人股利所得稅制,導向與國際接軌、公平務實的合理稅制。

證交所總經理李啓賢指出,提供頻繁買賣交易者適度的稅負優惠,對價格流動性、市場效率提升皆有幫助,期盼未來搭配盤中逐筆交易若能順利推行,將有助個股價格的彰顯更透明。

證交所指出,全球資本市場互相競爭,同一個時區裡的資本市場競爭更激烈,國際級機構法人或國內大型投資機構與基金,對於所投資的資本市場極為重視流動性,資金投入前一定會評估投資標的成交活絡程度,一個流動性不足的市場,很難吸引真正優良的投資人或國際級的機構法人,在買賣報價流動性不足下,讓有心操縱價格更容易發生。

財政部指出,近年我國證券市場成交量偏低,影響籌資功能,連帶拖累稅收表現。以105年稅收為例,因上市櫃股票日均量年減167億元,全年證交稅收僅708億元,較預算數短徵180億元外,更創近11年來新低,甚至比101年馬政府推動證所稅,導致台股量能下滑時期還要低,考量當日沖銷可提升市場流動性與成交量,吸引更多投資人投入證券市場,因此配合金管會政策,期能活絡證券市場,提升台股動能。

惟當沖降稅後,台股還有很多結構性問題,機構法人指出,財政學的「租稅中立性」就是稅制本身不應該是影響投資判斷的因素之一,如今卻因稅制干擾,增加資本市場投資者負擔,而扭曲經濟型態原有的發展,企業瘋現金減資也是例證之一。

(工商時報)
--
衛福部借錢繳國保 多花2億利息 全民要埋單 學者:如無財源 應修法解決

上路近10年的國民年金保險制度,因政府繳不出應付給國保基金的保費,3年前開始衛福部反過來向國保基金借錢,截至上月底,因向國保基金借錢,衛福部已讓國庫多支出2億多元利息,全都由納稅人埋單。學者認為,國保應要自給自足,若真無法找到財源,應修法解決結構性問題。

迄今已借款185億
國民年金2008年10月實施,沒有勞、農、軍、公保者,如失業者或家庭主婦,會在25歲以上到未滿65歲期間自動納保,一般被保險人保費個人負擔6成、政府負擔4成,目前每月需自付932元。
《國民年金法》規定,政府應負擔的保費及差額金,應由公益彩券盈餘負擔,若有不足則需調漲營業稅因應。但因彩券盈餘銳減,政府又未依法調漲營業稅,導致政府應負擔的4成保費及年金給付差額等,自2014年11月起就繳不出來,衛福部以2.75%利率向國保基金借錢,去年衛福部要求調降利率至1.35%,借款額度今年也從200億元提高到300億元。
知情官員透露,截至上月底,衛福部向國保基金借款累積利息已高達2億2900多萬元,光去年一整年就增加了1億多元利息,且逐年增加。因衛福部借款是每月浮動,至上月底衛福部借款為185億元。國保基金目前規模才2587億元,卻得保留近12%給衛福部借款,不利基金永續經營。衛福部社會保險司長商東福回應,過去年金改革會議場合,都有爭取中央應負擔的國保財源,未來仍將依法籌措財源。

民眾批:詐騙集團
台灣大學國家發展研究所副教授辛炳隆批評,國保應要自給自足,借款等於讓有繳稅的僱主、勞工,替所有國保被保險人埋單,讓財務問題越來越嚴重,若真的無法找到財源,應修法解決結構性問題,而不是一味靠借款補破洞。
民眾張先生說,政府辦了一項制度強制要人民繳錢,結果政府自己繳不出來還跟人民借錢,「根本是詐騙集團!」

(蘋果日報)
--
衛福部再向國保基金借錢 勞保局:不影響發放

為保障家庭主婦、正轉換工作的勞工、替代役等無軍、公、教、勞保險者,政府十年前推出國保年金制度,保費由政府與納保者分別負擔,但因政府繳不出相關保費、差額金,反向國保基金借錢,傳出衛福部將提高借款金額,對此,勞保局僅回應,借款由衛福部國民年金監理會同意,不影響國民年金發放。

國民年金制度,納保者可享老年年金給付、生育、身心障礙年金等給付,25歲以上到未滿65歲前皆為納保對象,目前保費為932元,由納保者負擔6成、政府負擔4成。

國保主管機關的衛福部,因繳不出應付相關保費,向國保基金借錢,次年度再編列預算繳交上一年應負擔的保費,傳出今年度借款額度將達300億元、借款利率調降1.35%。

對此,負責發放國年年金的勞保局僅表示,借款額度、利率都由衛福部國民年金監理審理,確實已接獲相關資訊,目前國保基金總額仍大於支出,不致於影響國民年金發放。

(聯合報)
--
可惡 遭停工仍盜挖 絕美翠湖淪禿山

位於基隆八堵區的天然堰塞湖「翠湖」,遭人傾倒廢棄物長達10多年,去年業者申請清理廢棄物,上月底開工挖掘,本月初卻被民眾空拍踢爆,「美麗翠湖被挖成禿山,簡直是生態殺手!」市府接獲檢舉要求停工,豈料業者暗中動工,全案已送地檢署偵辦。

民眾空拍揭劣行
翠湖隱身萬瑞快速道路下方,三面環山風景秀麗,但遭不肖業者傾倒大量營建廢棄物10多年,導致現今湖面縮小,基市環保局曾對地主開出罰單,要求限期改善,後該片土地多次轉手,直到前年新地主提出清理計劃,未料挖垃圾竟變成挖山壁。
基市產業發展處長林清海指出,翠湖地主向環保局申請廢棄物清理作業獲准,3月24日開工,孰料勘驗發現業者開挖的地點,跟申請的地目不符,上周三勒令停工,怎料業者竟繼續偷挖,民眾本月空拍時驚見翠湖旁被挖禿,將影片放上臉書「空襲爆社」,引發民眾撻伐。

辯開便道仍送辦
林清海表示,前天會同警方到現場勘驗蒐證,證實業者開挖山壁,而非原定要開挖的廢棄物,還辯稱:「不小心挖錯,只是要開一條便道而已。」已依違反《水土保持法》將王姓工地主任等7人函送基隆地檢署偵辦,可處6個月以上,5年以下有期徒刑,得併科60萬元罰鍰。
林清海說,因該案已屬刑案,不另做行政罰處分,至於何時復工,將依照檢方偵辦結果。

(蘋果日報)
--
退休後再就業 近8500人沒保職災險

蝶戀花旅行社遊覽車今年二月發生重大事故,不但翻出駕駛未加保勞保大漏洞,退休後再就職的蕭姓領隊也被發現,雇主並未協助投保職業災害保險。勞動部統計,至少有八四九六名退休後再就職的勞工,雇主未協助投保職災保險,若發生職災,請領職災給付可能遇到困難,成為保障漏洞。

現行規定,勞工因領取勞保老年給付退保,或年逾六十五歲已請領其他社會保險養老給付,若再度就職,依法不能再加保勞保,但可要求雇主協助加保「職業災害保險」,增加保障。資料顯示,約有廿四萬名再就職勞工已申請職業災害保險,但仍有八千多人未投保,勞動部月初已寄發通知給未替員工投保的單位。

勞動保險司科長吳依婷說明,職業災害保險依職業類別分為五十五類,每月保費從○.一一%至○.九九%不等。若以月薪三萬元計算,雇主平均只需為每人支出六十六元,萬一發生職災,最高可以六十個月投保薪資平均計算給付額。

資料顯示,原本過去每月新增保戶約兩千多人,蝶戀花事故後,當月的新增加保人數為五八三一人,超過平均數字的兩倍。

(自由時報)
--
退休後就業 8000人未保職災險

蝶戀花旅行社意外事件中,蕭姓領隊因從勞保退保後未加職業災害保險,恐連死亡給付都領不到。根據勞動部統計,退休後再重新投入工作,而未參加職災保險者至少8000多名,勞動部呼籲這些勞工應盡快加保職災保險,一旦因職災失能等,理賠最高可達60個月。

勞動部勞動保險司專門委員白麗真表示,過去受限於勞保條例規定,領完勞保給付後就不能再參加勞保,但考量勞工再投入職場,還是有加保職災保險的必要,因此單就職災保令釋逐步放寬。

白麗真指出,職災保險費率依職業而不同,費率區間從0.11~0.99%不等,像是研究發展業、金融保險業皆為最低費率,礦業及土石採取業則因風險較高,費率也最高。目前總體平均費率為0.22%,若以平均投保薪資3萬元計算,保費約66元,費率3年檢討一次,下次檢討為2019年。

過去每月新參與職災保險人數約2000多人,但今年2月發生蝶戀花旅行社遊覽車於國道翻覆事故後,當月的加保人數提升到5831人,且勞動部首度主動針對已領取勞保給付,或年逾65歲已請領其他社會保險養老給付,再從事工作者進行勾稽,發現當中有參加職災保險者約24萬名,但仍有8496名未參加,所屬單位約5416家。

近年來數起職災意外,部分遭受災害的勞工,由於領過勞保老年給付後再從事工作,因而未再參加職災保險,無法請領職災保險給付。勞動部指出,對雇主而言,職災保險費用不高,但讓員工加保過後,可充抵職災補償責任,通常雇主都願意加保來分散風險,但可能有些雇主不清楚規定,近期勞保局將主動寄發通知,以確保勞資權益。

(中國時報)
--
高醫驚傳不明氣體 百人咳嗽眼癢 衝出院外

正逢創院六十週年的高雄醫學大學附設醫院,昨天突然飄散無色且無味的不明氣體,造成上百名病患及其家屬喉嚨不舒服,掩鼻衝出院外,幸無人傷亡。警方擔心是人為刻意製造的恐慌事件,已加強巡邏,並過濾可疑人物。

昨天上午約十一點十七分,消防局獲報指高醫大附院啟川大樓一樓藥局前的領藥等候區傳出不明氣體,但到場時已無異狀,且偵測器數值為零,懷疑因近日氣溫轉熱,導致清潔用的消毒水發生化學變化,透過冷氣空調傳送所致。

無色無味也不知來源

案發當時在醫院的黃先生表示,他在新舊大樓交界處等候領藥的太太,看到上百人邊咳嗽、邊往醫院外疏散,太太也是喉嚨不舒服、眼睛發癢,「那是很奇怪的味道,無法具體形容」。

盧先生則強調,當時他在排隊等領藥,頓感喉嚨不舒服且一直咳嗽,「跟毒氣一樣!」實在很危險,「數百人」跟他一樣,紛紛衝出院外,他直到確認沒問題,才又回去領藥。

院方指出,案發地集中在領藥等候區,藥局沒有異狀;案發後,立刻疏散民眾、發放口罩、拉封鎖線,調查管線並無氣體外洩,也沒有打翻藥物,不知氣體來源。資深工作人員強調:「不曾聽聞過類似不明氣體造成的狀況!」

學者疑醫學藥劑外洩

不願具名的毒物學者則分析,消毒水類的液體有次氯酸成分,在特定溫度條件下,經氧化還原為氯氣,但氯氣有氣味,與目擊者聲稱的無色、無味相矛盾。因此,學者懷疑可能是鄰近的癌症中心、廢水處理系統及氣體塔等設備的醫學藥劑洩漏所致。

學者分析,最誇張的可能性是不明人士利用「光氣(Phosgene)」製造恐慌。光氣為高毒性及腐蝕性氣體,如吸入濃度過高會致死,日軍曾在第二次世界大戰用光氣來殘殺華人。光氣可透過氯氣加一氧化碳等多種方式形成,日常生活中的影印機、雨後的柏油路面,以及火場,都可能產生光氣。學者指出,光氣無色無味,親水性高,會刺激上呼吸道,只要在空氣散播一西西,就會讓人體不舒服。

(自由時報)
--
疑棲地流失 黑腹燕鷗少4千隻

「二○一七台灣新年數鳥嘉年華」昨天公布統計結果,共紀錄到三百四十三種鳥類,總計卅二萬兩千三百四十三隻,突破往年紀錄。但包括黑腹燕鷗、蒼鷺、長趾濱鷸和翻石鷸四種候鳥數量都比去年下降。農委會特生中心表示,可能是棲地流失所致。

由農委會特生中心和中華民國野鳥學會舉辦的「台灣新年數鳥嘉年華」,今年邁入第四年,活動自去年十二月十七日至今年一月八日,全國共有一千兩百五十八名鳥友響應。

全台共一百七十四個樣區中,田寮洋和南澳都調查到一○七種鳥種,並列冠軍。調查到鳥類數量最多的則是嘉義布袋,共紀錄到三萬六七○一隻次,連續四年居冠,其次則是高雄茄萣紀錄到一萬八四二九隻次。

這次調查發現,部分冬季候鳥數量下降,包括黑腹燕鷗比去年少了四二三八隻,比往年觀察到最多近九千隻減少約一半;另蒼鷺少了一○五九隻、長趾濱鷸少了九八○隻、翻石鷸少了七七三隻。但黑腹濱鷸數量增加五七一四隻、琵嘴鴨增加四六八一隻,尖尾鴨、紅嘴鷗和赤頸鴨也都增加三千至四千隻。

特生中心棲地生態組助理研究員林大利指出,目前還無法確定是台灣的自然棲地減少,還是這些鳥類的遷徙路徑改變,須比對國外資料進一步分析。

林大利說,棲地流失,對候鳥來說,只能選擇到其他的地方去度冬,所以將觀察其他國家的數量是否有增加趨勢。

(自由時報)
--
修復式司法/達成協議比率逾7成 傷害、家暴最多

法務部推動修復式司法多年,達成協議比率超過七成,以傷害案件最多,家暴案次之,曾震驚社會的小燈泡案,小燈泡的母親王婉諭一直希望能解開凶嫌犯案的背後原因之謎,已申請進入修復式司法對談。

法務部指出,修復式司法是以被害人與加害人為核心,協助雙方尋求解決紛爭的共識,在偵查、審判、執行甚至保護管束、更生保護階段,只要雙方有意願皆可啟動機制,不過要尊重當事人的自主意願,如果任何一方無參與意願,不可強迫,即使參與,也可以隨時喊停。

法務部保護司日前針對結案並已達成協議的案件做有效問卷調查,依數據顯示,被害人中有七成二認為「協議履行結果與期望一樣」,有六成九認為「感覺正義已經實現」,七成三認為「會推薦其他人參加對話方案」。

加害人部分,有八成認為「協議履行結果與期望一樣」,九成一認為「會全力避免此類事件再次發生」,八成二認為「會推薦其他人參加」。

法務部自二○一二年九月起在全國辦理修復式司法案件,有六七二件刑案的當事人願意對話,達成協議有七成二,其中以傷害案的二六九件最多,家暴案一二四件次之,其他為過失傷害案、妨害性自主案、過失致死案、妨害名譽案、竊盜案、妨害自由案、妨害婚姻及家庭案等,原則上排除虐童案。

不過,目前各地檢署實施方式各有不同,「有時促進者、陪伴者的甄選標準難以界定」,有地檢署觀護人希望能有實行標準準則,讓修復式司法在實行上更有依據。

(聯合報)
--
木瓜農藥「普拔克」容許值高歐盟千倍? 防檢局澄清

衛福部食藥署上月公告修正「農藥殘留容許量標準」爭議不斷,又傳出木瓜、鳳梨、芒果、荔枝、龍眼等8項水果農藥「普拔克」殘留容許值,大幅放寬至歐盟標準的1000倍,自0.01ppm拉高至10ppm。對此,防檢局回應,過去並未訂定「普拔克」管理機制,0.01ppm為分析方法檢測的極限,「有驗到就算違規使用」,本次首度建議衛福部提出的管理標準,經評估並無安全顧慮。

行政院農委會防檢局副局長馮海東表示,國內原來並未開放使用「普拔克」,在過去並未訂定其殘留容許標準的階段,皆按照分析方法檢測極限0.01ppm加以規範,「有驗到就算違規使用」。由於木瓜、鳳梨、芒果等是我國重要作物,有用藥需求,因此才建議衛福部訂定管理機制。

10ppm的殘留標準如何訂定、是否有安全疑慮,馮海東說,台灣核准各項農藥的評估原則與國際食品標準委員會(CODEX)一致,且進行評估時,是假設每日吃進所有可使用這項農藥的食品,且蔬果都不經清洗、不去皮或未烹煮,經估算,民眾吃進的農藥總量還要在安全範圍內(即每日容許攝入量的八成),如此推導出來的劑量,並不會有食安顧慮。

針對該容許標準高出歐盟千倍,馮海東回應,各國因作物種類及栽培管理目的不同、國民飲食特性,容許量標準互異十分常見,舉例來說,我國不會優先評估一農藥准用於蘋果的殘留容許量,但會優先評估木瓜、芒果、番石榴等熱帶、亞熱帶水果作物,因此歐美也有作物農藥容許標準超過我國千百倍的情形。

(聯合報)
--
仁愛路可望改為雙向通車

北市仁愛路、信義路改為雙向通車爭論多時,交通局評估仁愛路改雙向後,往西道路容量縮減,部分路口會較壅塞,但可增加民眾方便性與活絡地方發展,分析報告已送給市長柯文哲核定,今年6月前可望有初步結論,且恢復雙向的可能性不低;由於信義、基隆路口車流輛龐大,信義路暫不考慮改為雙向。

目前仁愛路從市府前的新仁愛路到仁愛圓環可雙向通行,經交工處分析後,未來仁愛路雙向的路段將再從仁愛圓環延長至杭州南路,至於杭州南路至中山南路因林森南路地下道車流較大,仍維持單向通行。

6月前有機會成真

交工處長謝銘鴻表示,仁愛路改雙向後將會提升民眾方便性,打破單向道右側車流多過左側的行車習性,能活絡地方經濟展。

不過,謝銘鴻說,仁愛路1小時車流量約3000輛,改為雙向後,原先往西的道路容量減少,車輛若沒有轉移至忠孝東路行駛,部分路口如仁愛路與復興南路、建國南路、新生南路及金山南路交接的路段,會較現行壅塞,行車時間會拉長。

謝銘鴻強調,分析報告已送市長核定,6月前就會有結論,下一步還需舉辦公聽會,凝聚地方共識後才會把仁愛路改為雙向。

信義路維持單向道

至於信義路,謝銘鴻指出,若改為雙向道,基隆路口難以負荷信義路直行往信義快速道路和左轉往內湖方向的2股龐大車流,所以會維持現況。

(中國時報)

國際

《華郵》《紐時》揭醜川普 奪普立茲獎 戳破捐款膨風 揭發歧視女性

美國新聞界最權威的「普立茲獎」(Pulitzer Prizes)前天開獎,被美國總統川普斥為製造假新聞的「全美公敵」《華盛頓郵報》和《紐約時報》,分別靠川普相關醜聞拿下全國報導獎及國際報導獎,最大獎公共服務獎金牌由紐約《每日新聞》和調查新聞網站ProPublica拿下。

美國平面媒體近年面臨讀者和廣告不斷流失的困境,去年在美總統大選期間更屢遭川普批評散布假新聞,雪上加霜。普立茲獎評委會主席普賴德否認美國新聞界在退步,「記者揭發讓人覺得不舒服的真相,因此易成批評目標,但新聞自由是民主的基石,媒體其實是全美之友。」

被讚透明新聞典範
川普在大選期間老愛誇耀他捐款數百萬做慈善,但《華郵》記者法倫索爾特(David Fahrenthold)追查發現,川普捐款根本膨風,甚至拿善款買自己肖像自肥,之後他更踢爆川普歧視女性言論:「只要你是明星,她們就讓你為所欲為,抓她們的下體,你可以做任何事!」揭穿川普的假面具,被普立茲獎委員會評為「樹立透明新聞典範」,獲頒全國報導獎。

菲殺毒販獲攝影獎
《紐時》跨國調查發現俄羅斯總統普丁,利用「暗殺、駭客攻擊、栽贓政敵」等手段,提高俄國對其他國家的影響力,包括指使駭客攻擊美民主黨陣營電腦,企圖影響美總統大選選舉結果,把川普送進白宮,獲頒國際報導獎。《紐時》刊登自由攝影師貝瑞胡拉克(Daniel Berehulak)拍攝菲律賓毒販遭警方殘殺後暴屍街頭照,獲頒突發新聞攝影獎。
紐約《每日新聞》和調查新聞網站ProPublica揭發紐約市警局濫用《毒品法》,趕走疑涉毒的數百名少數族裔貧民,迫使紐約市警局推動改革,獲頒公共服務獎。

獎金折合台幣46萬
普立茲獎在1917年依美報業鉅子約瑟夫普立茲(Joseph Pulitzer)遺願設立,今年101屆,共有新聞、文學、音樂等21個獎項,報紙、雜誌等平面媒體及新聞網站都可報名新聞類獎項,最大獎公共服務獎得主可得金牌,其他獎項得主可得1.5萬美元(約46萬元台幣)獎金及獎狀。

2017普立茲獎新聞類部分名單
突發新聞攝影獎:《紐約時報》菲律賓政府屠殺毒販
全國報導獎:《華盛頓郵報》川普慈善捐款膨風
國際報導獎:《紐約時報》俄羅斯用駭客和假新聞影響他國
公共服務獎:調查新聞網站ProPublica及《每日新聞》紐約市警局濫權驅趕少數族裔
突發新聞獎:《東灣時報》官員瀆職致加州奧克蘭倉庫夜店大火36死
調查報導獎:《查爾斯頓憲郵報》西維吉尼亞州毒品問題
解釋報導獎:國際記者調查聯盟、麥克萊契公司及《邁阿密前鋒報》從巴拿馬文件看全球避稅天堂
專題寫作獎:《紐約時報》退役美軍陸戰隊員心靈創傷

(蘋果日報)
--
普立茲獎揭曉 獲獎關鍵「挑戰權威」

強調媒體對民主的重要性

美國新聞界最高榮譽「普立茲獎」十日揭曉,《華盛頓郵報》、《紐約時報》與《華爾街日報》分別因為揭發當今白宮主人川普不堪行徑,以及俄羅斯總統普廷利用暗殺與騷擾等手段在海外投射權力,獲得殊榮。普立茲獎評審委員會主席普萊德說,今年媒體處於不利環境,卻仍勇於挑戰權威,體現了獨立調查公開事務,以及以創意敘述美國故事的普立茲獎核心價值。

揭川普假慈善 華郵獲獎

《華郵》記者法倫索爾德(David A. Fahrenthold)在去年大選期間,緊咬一月上任的美國新總統川普捐款向來不為慈善一事,也公開川普二○○五年私下以不入流話語討論女星的錄音檔,引發各界加碼爆料,樹立「透明新聞業典範」,贏得國內報導獎。《紐時》則揭發俄國總統普廷透過各種方式於海外投射俄國勢力,促成美國情報當局調查俄國介入美國大選一事,贏得國際報導獎。還有《華爾街日報》專欄作家努南(Peggy Noonan),在美國去年這場「全國最分裂選戰」中,把讀者與「美國人共同道德」緊緊相連,贏得專欄評論獎。

掀普廷黑手 紐時贏殊榮

今年普立茲獎,特別強調新聞媒體對民主的重要性,尤其是在這個假新聞充斥的時代。令人莞爾的是,總統川普也不屑「假新聞」,但他力斥的往往是真報導,二月甚至稱媒體是「美國公敵」。

調查紐約警惡行 小報奪最大獎

《紐時》共獲得突發新聞攝影獎、特寫獎和國際報導獎,是今年最大贏家。除了備受推崇的上述三家媒體,小報風格的《紐約每日新聞報》以及非營利網路新聞媒體「ProPublica」,則因合力揭發紐約市警察局濫用法律,一年半成功逼走近五百戶非白人家庭的惡行,最終促成一連串修法等改革,獲頒「公共服務獎」。

還有去年引起全球譁然的「巴拿馬文件」,由「國際調查記者同盟」(ICIF)、「麥卡雷企」(McClatchy)報業集團與《邁阿密先驅報》出動六大洲逾三百名記者,聯手揭開高官權貴利用境外公司把秘密資產暗藏海外一事,共享「解釋性報導獎」。

在其他獎項方面,《查爾斯頓郵報》(Charleston Gazette-Mail)記者埃里克.埃爾(Eric Eyre),追蹤鴉片類藥物在吸毒過量致死人數最多的西維吉尼亞州氾濫實情,榮獲「調查性報導獎」。

《鹽湖論壇報》(The Salt Lake Tribune),揭發摩門教所創美國最大教會大學「楊百翰大學」對性侵受害者的殘忍對待,榮獲「本地報導獎」。還有加州《奧克蘭東灣時報》(The East Bay Times of Oakland)透過去年底釀成三十六死的「鬼船」(Ghost Ship)倉庫派對火災事件,探討市政缺失,獲得「突發新聞報導獎」。

(自由時報)
--
報導揭川普醜聞、菲血腥掃毒 奪普立茲獎

美國新聞界最權威的「普立茲獎」(Pulitzer Prizes)十日頒獎表彰多家在美國大選期間挑戰總統川普、捍衛新聞自由的媒體,報導不利川普的真實訊息而被他誣為「假新聞」的紐約時報、華盛頓郵報、華爾街日報,紛紛獲獎。關於用藥過量、菲律賓反毒戰等毒品相關議題報導,也拿下兩個獎項。

「華盛頓郵報」的法倫索德報導總統競選的表現,「為政治競選報導樹立透明新聞採訪模範」,榮獲全國報導獎;法倫索德發現川普吹噓自己的慈善捐獻,川普在共和黨黨內初選期間聲稱,他已為退伍軍人籌集六百萬美元,但僅撥款一百多萬美元後就停止給錢。法倫索德並公布川普多年前對女性口出低俗言行的錄影。

「華爾街日報」專欄作家努南雖是忠實共和黨員,卻在川普競選期間發表批判性的系列文章,獲得評論獎。

「紐約時報」對俄國總統普亭藉著暗殺、網路騷擾、暗植對政敵不利的證據等各種手段,企圖把俄國勢力投射到國外的系列報導,獲得國際報導獎。

西維吉尼亞州「查爾斯頓公報」記者艾爾獲得調查報導獎。他發現藥商串通藥房和醫師,在該州鄉村地區賣出上億顆含鴉片成分的止痛藥,導致許多居民上癮,當地用藥過量死亡率在全美數一數二。

另個獎項也和毒品有關。攝影記者貝爾胡拉克拍攝菲律賓總統杜特蒂強力反毒,對毒品嫌犯格殺勿論的血腥場面,供稿給紐約時報,拿下「現場新聞攝影獎」。

「紐約每日新聞報」和ProPublica調查新聞網站,因報導紐約警察濫權,以從事非法活動名義,迫使貧窮的少數族裔離開住所,獲得最高榮譽的公共服務獎。

國際調查記者聯盟、麥克拉齊報團和「邁阿密前鋒報」因公布巴拿馬文件,揭發權貴富豪在全球各地避稅天堂隱藏財富的真相,獲得解釋性報導獎。

今年是普立茲獎第一百零一屆,共有廿一個獎項,涵括新聞、藝文與文學等領域,在紐約的哥倫比亞大學頒獎。

(聯合報)
--
普立茲獎向華郵、紐時致敬

美國新聞界最高榮譽「普立茲獎」10日揭曉。儘管美國總統川普一再指控主流媒體炒作不利於他的消息,稱其報導為「假新聞」。但本屆普立茲獎則表彰《華盛頓郵報》和《紐約時報》在新聞媒體處於充滿敵意的環境中,勇於追查權貴人士。

批判川普 立下典範

《紐約每日新聞》及專精調查非營利網路平台「ProPublica」,因為揭發紐約市警察局濫用《反滋擾法》,迫使數百名大多為貧窮的少數族裔逐出家園,獲得最大獎公共服務獎。

《華盛頓郵報》記者法倫索爾特在2016年美國總統大選期間,踢爆川普挪用慈善基金善款,獲得國內報導獎,被普立茲獎委員會譽為「透明新聞的典範」。

另外,法倫索爾特還揭露了川普於2005年影帶中,對女性的粗鄙言論,吹噓如何對女性上下其手。

紐時揚威國際奪3獎

《紐約時報》抱走三個獎項,分別是國際報導、突發新聞攝影和專題寫作獎。該報記者因系列報導俄羅斯總統普丁以刺殺、網路騷擾和栽贓對手等手段,暗中擴大俄國的影響力,摘下國際報導獎。突發新聞攝影獎的作品,是自由攝影師貝瑞胡拉克發表在紐約時報的菲律賓血腥反毒系列照片。

紐時記者齊佛斯撰寫一名阿富汗戰爭青年退伍軍人飽受創傷後壓力症候群的折磨,贏得專題寫作獎肯定。

身為共和黨員的《華爾街日報》專欄作家努南(Peggy Noonan),對川普問鼎白宮有系列批判,獲頒評論獎。

菲血腥反毒影像震撼

除了知名的媒體得獎之外,加州奧克蘭的《東灣時報》報導一起倉庫派對大火造成36人死亡,揭發市府未採取措施避免悲劇發生,因而榮獲突發新聞獎。《查爾斯頓公報》(Charleston Gazette-Mail)以報導西維吉尼亞州毒品氾濫問題,奪得了調查報導獎。

今年的普立茲小說獎由科爾森.懷海德(Colson Whitehead)以殘酷的超現實小說《地下鐵路)(The Underground Railroad)拿下。

普立茲獎於1917年開始頒發,董事會有19位成員,由過去的得獎人、傑出新聞記者和學者組成,在102位評審的協助下選出得主。今年有超過2500項作品競逐21個獎項,涵蓋新聞、歷史與小說等領域。

(中國時報)
--
美小學槍擊3死 夫殺分居妻再自盡

美國53歲男子安德森疑似無法接受分居妻子要求離婚,前天到她任教的小學開槍,造成她與1名8歲男學童中彈身亡,另有1名學生受傷。安德森隨後舉槍自殺。

學童1死1傷
安德森(Cedric Anderson)前天到南加州聖貝納迪諾郡北園小學,向教職員宣稱拿東西給分居妻子史密斯,未料他進入教室後,不發一語就掏手槍射擊。
教室裡除了史密斯,還有15名學童和2名助教。史密斯當場死亡,站她身後的2名學童也中彈,其中1人送醫不治。躲在桌下的學童佩瑞茲稱「他向每個人開槍,我朋友跟老師都中彈」。
數百名家長聞訊焦急趕來學校,鄰近的加大聖貝納迪諾分校要求學生避難。
安德森行兇後舉槍自殺,動機不明,他不久前還在網路發文稱能娶史密斯很幸福。死者母親透露,女兒跟同齡的安德森相識4年,數月前結婚,「以為嫁了很棒的老公,但發現實情不然」,上月要求結束短命婚姻。當局指安德森曾有家暴、疑似吸毒紀錄。

(蘋果日報)
--
美莽漢持槍闖小學 當學童面殺妻

2學童遭流彈波及 1死

五十三歲男子安德森(Cedric Anderson)十日闖入加州聖伯納迪諾市「北方公園(North Park)小學」教室,不發一語就朝分居妻子史密斯(Karen Elaine Smith)開槍,流彈波及兩名學生,造成一名八歲男童身亡,另有一名九歲小學生受重傷,所幸送醫後情況穩定。安德森行凶後飲彈自戕。

不過十五個月前的二○一五年十二月,當地才驚傳釀十四死的校園槍擊慘案,十日的案件也令這個還在療傷止痛的城市再次瀰漫著驚恐。當地警局的小隊長麥登十日表示,「悲劇又降臨在我們城市」。

警方指出,安德森與史密斯同齡,兩人甫於幾個月前結婚,史密斯在該校擔任特教老師。這起突發事件也令該校數以百計的學生家長心急如焚,等候幾個小時才確定自家的寶貝兒女是否安然無恙。

學校人員其實認識已與史密斯分居約一個月的安德森,但安德森進入學校謊稱必須拿東西給史密斯,即擅闖教室鎖定妻子開槍。當局表示,在與史密斯結婚前,安德森還有過一段短暫婚姻,他並有槍砲、家暴及毒品前科。

事發時躲在教室桌子下的九歲女童培瑞茲描述,「一個男的就拿把槍走進來……亂射一通,我朋友與老師中槍了」。培瑞茲與聽到消息後趕到學校的媽媽相擁而泣,兩人忍不住顫抖。

同地曾發生14死校園槍擊

當槍擊案一發生,校園警鈴大作,學校教師反應鎮定,幾分鐘之內立即疏散學生。事發後,北方公園小學其餘六百名學生乘坐巴士,前往幾英里外的加州州立大學聖伯納迪諾分校安全處,而在上車前,許多學生在警方護送下手牽著手離開校園,焦急的父母須等候幾小時才能與孩子在附近一所高中團聚。

支持美國槍枝管制的團體「每個城鎮支持槍枝安全」統計,自二○一二年康乃狄克州新鎮校園槍擊案造成廿六人喪生以來,全美每年平均發生五十二起校園槍擊事件,今年則已發生十二起。

(自由時報)
--
制裁俄或敘 G7沒有共識

為期兩天的年度「七大工業國集團」(G7)外交部長會議十一日閉幕,除譴責敘利亞阿塞德政府上週發動的化學武器攻擊外,並未就英國提案對敘利亞或其盟邦俄羅斯追加制裁達成共識,僅呼籲莫斯科施壓大馬士革結束六年內戰。輪值主席國義大利外長阿爾法諾(Angelino Alfano)在閉幕時表示,七國對於以新的制裁做為有效政策工具並無共識,「我們必須和俄羅斯對話」。

G7雖將上週釀逾八十死的化武攻擊歸咎於阿塞德,但對如何拿捏施壓俄國的力道仍意見分歧。德國外長嘉布瑞爾(Sigmar Gabriel)表示,務必將俄國和伊朗納入敘國和平進程;日本也附和,俄國「可扮演關鍵角色」;英國外交大臣強森則主張,為促使莫斯科中斷對阿塞德的軍事支援,應考慮對俄國軍方實施新制裁。但強森的提案並未獲得普遍支持,甚至被其他外長刻意忽略。

美國國務卿提勒森表明,在任何有關敘國的和平方案中,看不到阿塞德容身之處。即將轉往俄國訪問的提勒森表示,俄國將在敘利亞重建過程中擔當要角,持續與阿塞德、伊朗和真主黨(Hezbollah)結盟,並不符合莫斯科的長遠利益。美國總統川普和英國首相梅伊十日也在電話會談中同意,有一扇勸說俄國支持阿塞德「不再符合其戰略利益」的「機會之窗」。

外長會議十一日並邀請土耳其、沙烏地阿拉伯、阿拉伯聯合大公國(UAE)、約旦及卡達等「有志一同」反阿塞德國家的外交官員,在場邊與G7成員國共同討論敘國問題。儘管對阿塞德必須下台達成廣泛共識,但阿塞德何時或如何下台仍是未知數。

在下令美軍空襲敘利亞前,川普政府對於敘國內戰的優先目標是消滅伊斯蘭教極端組織「伊斯蘭國」(IS),無意推翻阿塞德和挑戰力挺阿塞德的俄國,但此後華府意向難測,提勒森在G7外長會議期間參訪義國中部紀念二次世界大戰納粹大屠殺的設施時表示,美國將追究「所有對全球各地無辜者犯罪的人」之責任,讓國際社會對避談人權的川普政府將展現積極作為出現新的期待。

針對美方暗示俄國在阿塞德發動空襲前已知情,普廷十一日則反控美國正策劃對敘利亞發動新的飛彈攻擊,並在當地捏造化武攻擊,但未提供證據。

敘化武攻擊 美認定俄早知

要求匿名的美國高層官員十日指出,美國初步認定,在敘利亞總統阿塞德四日對汗舍孔鎮(Khan Sheikhon)發動化學武器攻擊前,俄羅斯事先知情,並在攻擊後空襲收治受害者的醫院,試圖加以掩蓋。但該名官員也強調,尚無證據顯示莫斯科參與這場攻擊行動。

該名官員說,在這起化武攻擊事件後,一架俄羅斯操控的無人機,在大批受害者湧入的一家醫院上空盤旋;該具無人機離開後數小時,隨即有一架俄製戰鬥機轟炸該家醫院。美國官員相信,該具無人偵察機出現在醫院上空並非巧合,俄國肯定早已知道將有受害者赴醫院求治,此舉是意圖掩蓋該次攻擊中使用化武。

該名要求匿名的官員並未說明該具無人機出現的具體時間,以及五角大廈如此判定所根據的軍事和情報細節。另一名美國官員提醒,美國尚未做出認為俄羅斯事先知道敘國將動用化武的最終結論。

即便以目前低盪的美俄關係標準來說,指控俄羅斯對敘國化武攻擊事先知情也是非同小可。儘管莫斯科一直堅定支持阿塞德,雙方共同協調軍事行動,但華府此前從未指控莫斯科是化武攻擊平民的共犯;美俄甚至在二○一三年共同促成敘利亞交出並銷毀超過一千三百噸化學武器。

美方此前聲稱,俄羅斯在執行化武攻擊的軍機起飛點沙伊拉特(Shayrat)基地與敘國軍方例行合作,該基地也存放著化武,這些元素更使美方認為俄羅斯知情。不過,由於敘國也有俄製戰鬥機,還不知道轟炸該家醫院的戰機屬於敘國還是俄國。

川普政府轟炸沙伊拉特基地,引起俄羅斯不滿,嚴詞警告「離開戰只差一步」;如今美方官員有關俄國事先知情化武攻擊的說法,只會令兩國關係更緊繃。俄羅斯總統普廷也因此刻意冷落即將到訪的美國國務卿提勒森,改派外交部長拉夫羅夫代表他與提勒森會面。

(自由時報)
--
美國務卿要求俄國放棄支持阿塞德 普亭拒見他

美國國務卿提勒森11日在義大利盧卡的七大工業國(G7)外長會議的記者會上表示,敘利亞總統阿塞德一再使用化武殺害平民,俄國應放棄支持他,與美國一起規畫敘利亞的和平前途。

提勒森是在動身前往莫斯科的一小時前發表這番談話,他這次訪問莫斯科將見不到普亭,俄國10日宣布,普亭沒空見他,根據國務院紀錄,提勒森將成為第一位在上任後首次訪問莫斯科卻見不到俄國總統或最高領導人的國務卿,顯示普亭極為不悅。

美國總統川普下令轟炸敘利亞空軍基地後,美國官員對於這次轟炸僅止於警告阿塞德不得再使用化武,或是要推翻他有各種不同的說法,川普本人更保持沉默。出席G7外長會議的外長都期待提勒森給個答案。

提勒森說:「俄國與阿塞德政權、伊朗和真主黨結盟,此一長期的聯盟符合俄國的利益嗎?我們希望俄國政府做出結論,他們與一個不可靠的夥伴(阿塞德)結盟,對我們而言,情勢很清楚,阿塞德家族的統治即將結束。」

G7外長結束兩天會議,呼籲俄國對阿塞德政府施壓,結束6年的內戰,但未接受英國外相強森的提議,對俄國支持阿塞德祭出新制裁。

義大利外長阿爾法諾說:「我們必須與俄國對話,不能把俄國逼到死角。」

川普政府目前的首要目標顯然是勸普亭放棄支持阿塞德。川普10日與英國首相梅伊通電話,兩人均表示,說服莫斯科終止支持阿塞德,現在存有「一扇機會之窗」。

但自2015年以來,普亭是阿塞德的最強力支持者,有了俄國的支持,阿塞德政權更穩固,要普亭放棄支持他談何容易。敘利亞是普亭在中東的最大據點,俄國最大的境外軍事基地就在敘利亞,普亭不可能與川普達成任何威脅他在敘利亞影響力的協議。

(聯合報)
--
美對敘利亞政策 仍有3問題待釐清

美聯社報導,儘管美國官員近日輪番說明美國敘利亞政策,10日在義大利舉行的七大工業國外長會議中,美國仍未釐清三項重要問題:敘利亞總統阿塞德是否得下台,如何保護無家可歸的敘利亞人,以及美國何時會被迫採取進一步行動。

美國川普政府對敘利亞的計畫和種種措施只顯示出,即使美國打破前例攻擊敘利亞的空軍基地,但對敘利亞的政策仍未完全成形。其他國家等不到美國對敘利亞政策的確切方針,看似打算依各國自己的看法行事。

英國外相強森在外長會議中,提出可能對敘利亞和俄國軍方實施新制裁,而該想法美國只簡略提及。強森罕見地呼籲美國,可對敘利亞發射更多巡弋飛彈,強森說:「此行動至關重要,美國可再做一次。」

美國國務卿提勒森的發言則讓人認為,美國可能不只在敘利亞發動攻擊。提勒森當日造訪斯卡尼區聖安納迪斯塔澤瑪村,二次世界大戰時納粹曾在該村屠殺超過500名平民。他在敬獻花圈時說:「我們會再次努力,讓全球各地傷害無辜民眾的任何人和所有人都付出代價。」

(聯合晚報)
--
高倡捍衛家庭卻搞外遇 美州長下台

美國阿拉巴馬州州長班特利(Robert Bentley)因與已婚女幕僚有染遭調查一年多,十日在州議會議員就這樁性醜聞啟動彈劾程序後宣佈辭職,並且與檢方達成兩項輕罪的認罪協議,此後也被禁止競選公職。

怕被議會彈劾 自己先走人

現年七十四歲的班特利曾擔任教會執事,是宣揚重視家庭價值的保守派共和黨人,他能連做兩任州長,一部分也因其道德形象良好。他直到辭職記者會上,都未直接承認他與四十五歲已婚政治顧問芮貝卡.考德威.麥森(Rebekah Caldwell Mason)的婚外情。

鹹濕電話內容 被妻子錄音

班特利與麥森的緋聞傳言始於二○一五年,當時班特利結縭五十年的妻子黛安突然訴請離婚;去年被班特利革職的該州前警長開始向媒體AL.com爆料州長婚外情的鹹濕內容,包括二○一四年黛安秘密錄下班特利與麥森的鹹濕電話交談內容,包括他說很喜歡「把手放在你的胸部上」。班特利也曾誤將要發給麥森的簡訊發給妻子,內容寫著「我愛你,芮貝卡」,還附上紅玫瑰符號。

上週阿拉巴馬州操守委員會向州議會司法委員會提出的彈劾調查報告說,班特利試圖「以越來越偏執且著魔的處理過程」掩蓋此事,「為了要部屬閉嘴,班特利助長威嚇氣氛」,甚至不惜動用警力取回電話錄音。

在班特利辭職後,副州長伊維(Kay Ivey)已於十日傍晚宣誓接任州長,是該州史上第二位女州長。民主黨嗅出有機可趁,打出在保守派票倉阿拉巴馬州選舉中很有用的基督教價值觀這張牌,痛批「共和黨的腐敗像藤蔓一樣在本州蔓延」,共和黨說是正直與重視家庭價值的黨,其執政卻中飽私囊、搞婚外情。

班特利與檢方達成的兩項競選行為不當認罪協議,承認未申報五萬美元選舉資金,以及挪用將近九千美元競選經費於麥森的官司費用。他必須交出三萬七千美元的選舉經費,以及一百小時社區服務。

(自由時報)
--
德甲足球隊巴士遇爆炸 1球員受傷

德國甲級聯賽多特蒙德隊今天出賽途中,搭乘的巴士附近發生3起爆炸,造成西班牙籍後衛巴特拉受傷。爆炸原因不明,當地維安升高。警方表示,球場內安全無虞。

法新社引述德新社(DPA)報導,安全當局認為,沒有跡象顯示3起爆炸為「恐怖」攻擊。

美國有線電視新聞網(CNN)報導,歐洲冠軍聯賽(Champions League)八強賽由多特蒙德隊(Borussia Dortmund)迎戰法國甲級聯賽摩納哥隊(As Monaco),今天原定在多特蒙德展開第一回合賽事。

多特蒙德隊指出,本季出賽17場的西班牙籍26歲後衛巴特拉(Marc Bartra)因上述爆炸事件而受傷送醫。

當地警方表示,球隊在當地時間晚間7時離開下榻飯店前往球場。路途中,巴士在距球場約13公里處遇上3起爆炸,車窗遭波及而嚴重破損。包括訓練師和隊醫在內,當時車上有40至50人。

事發後,當地維安升高。原定比賽延至12日晚間舉行。

(中央社)
--
法國移民營遭祝融吞噬 至少10傷

法國地方行政長官表示,北部城市敦克爾克(Dunkirk)附近的格朗德桑特(Grande-Synthe)移民營今天晚上遭大火吞噬,變成「一堆灰燼」。

法新社和英國「衛報」(The Guardian)消防人員表示,至少10人在這場大火中受傷。採用木製房屋材料的營地容納約1500人,當中多數是伊拉克庫德族人。

當地行政長官拉蘭德(Michel Lalande)在現場告訴記者:「全都燒光了,只剩下一堆灰燼。」他還說:「要在原地安置木屋是不可能了。」

拉蘭德表示,已撤離移民,將把他們安置在緊急收容所中。他又說,敦克爾克近郊的格朗德桑特有兩座體育館已空出來作為收容移民之用。

拉蘭德說,在發生大火之前,今天下午營地中的阿富汗和庫德族移民之間曾發生衝突,有6人被刀砍傷。

格朗德桑特市長卡雷姆(Damien Careme)的幕僚長卡雷梅勒(Olivier Caremelle)說:「應該是好幾個不同的地方遭故意縱火,不然沒有其它可能了。似乎是跟伊拉克和阿富汗移民之間的衝突有關。」

(中央社)
--
歐盟要強硬處理 英脫歐談判

金融時報報導,歐盟正準備通過由歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)草擬立場嚴厲的處理英國脫歐談判指引,要求歐盟的談判代表在即將與英國展開脫歐談判過程中採取強硬態度。

圖斯克草擬的指引明確指出,若英國要尋求未來2年內逐步過渡方式脫歐,期間將必須接受歐盟法律、司法和承擔歐盟預算費用。

雖然歐盟周二才正式討論指引的內容,但多位資深外交官員都表示,這指引已在歐盟的27個成員國之間獲得廣泛支持。

其中2位密切參與脫歐談判準備的外交官表示,圖斯克的指引內容可望不用做任何重大修正而幾乎一字不動地通過。因為到目前為止,他們都沒有聽到對指引內容與觀點有任何反對聲音。

在英國首相梅伊(Theresa May)在3月29日正式啟動《里斯本條約》第50條後2天,圖斯克已經在歐盟高層之間傳閱其指引。

他特別在指引中指出,英國和歐盟未來的脫歐協定是否適用於直布羅陀,必須得到英國和西班牙雙方同意才行,否則最嚴重情況可能引發英西戰爭。

梅伊一直堅持英國將採取不厭其煩的態度去解決這問題,並會跟包括西班牙等所有歐盟成員國詳談來凝聚出脫歐協定。

對於英國是否私底下勸說部份歐盟成員國更改草擬的指引內容,歐盟知情的外交官員認為情況並不明顯,因為目前歐盟內部並沒有對於英國脫歐而出現對立的態度。

圖斯克已召集27個成員國領袖,在4月29日舉行特別峰會去決議採納其談判指引。因此,周二在討論完指引的內容細節後,各國負責的官員計劃在4月24日即峰會召開前結束所有討論工作。

有外交官表示,德國非常支持指引的內容與立場,強調大家在周二不會對指引內容做任何重大更改。

(工商時報)

健康

宿舍太髒害過敏 女大生打噴嚏10分鐘

一名20歲女大生1個月前出現眼睛癢、淚流不止等症狀,原本不以為意,問題卻持續惡化,日前起床竟噴嚏打不停,甚至打超過10分鐘、直到喘不過氣,就醫才發現可能是學校宿舍不潔,引發她嚴重過敏。醫師說,最近門診過敏患者較2個月前暴增4成,過敏體質者在此換季時節,更應注意居家清潔,以防過敏惡化。

塵蟎黴菌誘發氣喘
收治病例的振興醫院胸腔內科主治醫師曾敬閔昨說,女大生自陳家住中部,從小沒有任何過敏現象,北上求學後住到學校宿舍,竟出現眼睛癢、喘不過氣等明顯過敏症狀,詳問下,女大生才說感覺宿舍亂又髒,住進去後一直很不舒服,推測是宿舍環境不潔,內有許多塵蟎、黴菌等過敏原,才引發女大生劇烈過敏反應。
由於女大生的過敏已誘發氣喘,若不快治療,恐致肺部細支氣管阻塞,進而影響肺功能,曾敬閔隨即開藥給予治療,女大生的症狀才好轉。
曾敬閔觀察,受季節交替影響,近2個月門診的過敏患者大增4成,症狀多為眼睛癢、流鼻水、打噴嚏等;若要避免過敏爆發,應注意居家清潔,建議每1到2周用50到60℃熱水,清洗被單、棉被套、枕頭套等,且應避免使用厚重窗簾,家中也最好不要有絨毛玩具,以防滋生塵蟎等過敏原。

空氣清淨器可改善
此外,彰化秀傳醫院兒童過敏及氣喘科主任楊樹文說,為防過敏,不少民眾會使用空氣清淨器來清除過敏原,該院日前完成國內首起空氣清淨器使用研究,發現使用空氣清淨器2周後,使用者的過敏症狀可獲緩解,其中9成5緩解打噴嚏問題,8成降低流鼻水及咳嗽現象,改善鼻塞症狀則佔7成。
楊樹文另提醒,在家烹煮食物時應開啟抽油煙機,且避免在家吸菸,也可降低過敏發作機率,外出時則宜戴上口罩,若發現清潔環境後,打噴嚏、流鼻水、鼻塞等過敏症狀一直沒有改善,最好就醫治療,以免症狀加劇。

防治過敏注意事項
●定期吸塵、清洗窗簾,保持居家環境清潔,以防打噴嚏、氣喘等過敏症狀
●每1~2周用50~60℃熱水,清洗被單、棉被套、枕頭套,可防塵滋生
●家中盡量不要燒香拜拜、吸菸或放置絨毛玩具,避免塵等過敏原上身
●平時可利用空氣清淨器、防寢具,以清除懸浮微粒、塵等過敏原
●清潔居家環境後,若打噴嚏、流鼻水、鼻塞等症狀仍未改善,應速就醫

(蘋果日報)
--
棉被床單常換洗 避免過敏性氣喘

住家物品堆積如山、床單棉被不常換,當心病原菌誘發過敏與氣喘。一名20歲女大學生,自幼未曾有過敏症狀,北上求學住宿舍一個月後,眼睛開始發癢甚至流淚,起床就不停打噴嚏,近日呼吸喘就醫檢查,確認是過敏引起的氣喘。

收治病人的振興醫院胸腔內科主治醫師曾敬閔也觀察到,近期因天氣變化大,一天冷一天熱,加上空汙,臨床求診的過敏病人至少多了四成。

曾敬閔指出,該名女大生宿舍內雜物多,棉被床單不常換洗,再加上濕氣較重,容易滋生塵蟎,過敏原吸入肺部,反覆刺激呼吸道收縮,引發咳嗽、打噴嚏、流淚等症狀。患者一開始至診所拿抗過敏藥物,但環境過敏原未清除,症狀得不到緩解,後來搬離宿舍才逐漸改善。

曾敬閔說,過敏性氣喘常見的誘發因子包括塵蟎、細菌、花粉、寵物毛髮、空氣中的PM2.5,長期吸入可能導致聲音改變、咳嗽、打噴嚏、胸悶胸痛、哮喘加重的症狀,肺功能變差,身體活動也受限。

根據流行病學調查,國內過敏性氣喘的盛行率約為10%,好發於兒童青少年及40至50歲的女性。

曾敬閔說,若不知自己是否為過敏體質,可就醫檢驗,以找出引起過敏性發炎反應的因子。

此外,家中環境宜保持整齊清潔,注意通風,應每一到兩周以50到60℃熱水定期清洗被單、棉被套、枕頭套等去除塵蟎,且避免使用厚窗簾,家中不放置絨毛玩具,也可在家中使用空氣清淨機,外出時應戴口罩,切忌進出人潮眾多地點,以防過敏發作。

(聯合報)
--
溫差大+花季 當心過敏變氣喘

一名20歲女大生家在中部,未曾有任何過敏症狀,但北上求學後,天天眼睛發癢直流淚,起床也狂打噴嚏,甚至出現喘不過氣的情形,就醫後才發現,竟然是過敏引起的氣喘;醫師提醒,近期氣溫變化劇烈,加上正值花季、花粉紛飛,門診過敏患者激增近4成,民眾要注意防護措施。

振興醫院胸腔內科主治醫師曾敬閔表示,除了吃蝦、螃蟹、花生、牛奶等飲食造成的過敏外,也有環境因素導致的過敏。

若是每天早上起床時,經常打噴嚏、流鼻水,且天氣出現變化時,症狀會更嚴重,但又不像感冒會有喉嚨痛、發燒等情形,就可能是過敏。

常見的過敏性鼻炎、異位性皮膚炎好發於嬰幼兒、兒童、青少年族群,主要是因為免疫系統尚未發育完全,容易受到過敏原刺激所致。

曾敬閔指出,空氣中的污染物、塵蟎、花粉等,是常見誘發民眾過敏原因之一,高達9成的兒童過敏原就是塵蟎,若是長時間接觸,容易引起慢性支氣管炎、哮喘加重、呼吸疼痛等症狀,放任反覆發作而不理會的話,嚴重者恐釀成氣喘。國內氣喘患者就有高達7成均有過敏情形,不可輕忽,應該接受治療,可服用抗組織胺藥物緩解症狀。

不過,曾敬閔說,部分過敏患者出現胸悶、胸痛的症狀,會以為是心臟問題、選擇前往心臟科治療,花了不少時間後,才發現原來問題出在過敏上,因此要注意症狀、別看錯科別。

曾敬閔建議,若是家中有過敏患者,不要養寵物,地毯、床單與棉被應該每週清洗、更換,且窗簾避免厚重材質,否則容易藏有塵蟎,適時使用除濕機、空氣清淨機,也能達到改善空氣的效果;另現正值花季有不少花粉,出門可配戴口罩減少吸入量,以免引起不適。

(自由時報)
--
戒菸會變胖 總比吸菸好

「戒菸後體重會一直上升,變胖,一樣有害健康啊!」不少癮君子以肥胖為由,拒絕戒菸。不過醫師表示,戒菸後不見得體重都會增加,即使體重增加,戒菸對健康的好處遠大於增重帶來的可能缺點。

台南市立安南醫院家醫科主治醫師蔡忠紘表示,吸菸對健康的危害包括:罹患肺癌、增加心血管與腦血管疾病等;至於體重方面,過去有許多大型研究顯示,吸菸者在剛開始戒菸的前3個月體重上升較快,在戒菸第一年平均增加約4-5公斤;但在戒菸一年後,大約2成戒菸者的體重不升反降,重點在於是不是真的在意自己的健康。

蔡忠紘表示,菸品中的尼古丁有抑制食慾與增加基礎代謝率作用,戒菸後少了尼古丁作用,確實會食慾上升與代謝降低,以致體重增加,且戒菸會改變腸內菌組成,是體重增加的另一個原因。

但並非所有戒菸者的體重都會飆升,如果使用戒菸藥物輔助、接受專業諮詢,並搭配良好飲食運動衛教,例如:攝取新鮮蔬果、細嚼慢嚥、睡前不吃東西、多喝水、規律運動及監測體重等,幾乎都能在不變胖情況下戒菸成功。

蔡忠紘強調,戒菸的好處遠大於變胖的「可能」缺點,為了怕胖、不戒菸,是本末倒置。

(自由時報)
--
1歲以下吃蜂蜜有危險!醫師:做成蛋糕土司都不行

1歲以下嬰孩不能吃蜂蜜,但有家長疑惑,蜂蜜蛋糕經高溫烘焙,應該無虞。醫師表示,蜂蜜可能有肉毒桿菌孢子,孢子可耐高溫,就算做成蜂蜜蛋糕、土司,一樣不能吃。

日本放送協會日前報導,東京都一名6個月大男嬰,家人餵食蜂蜜,結果罹患嬰兒肉毒桿菌中毒死亡,是日本首例。報導引起廣泛迴響,不少爸媽也分享,家人會餵食孩子吃蜂蜜蛋糕、土司,認為經高溫殺菌,應該不會有問題,擔心是否也會有危險。

兒科醫師楊為傑表示,1歲以前不能吃的東西,只有蜂蜜跟堅果類。其他如蛋白、海鮮、有毛水果都可以,但蜂蜜因可能有肉毒桿菌、堅果可能會引起窒息,絕對不能讓嬰孩食用。

楊為傑說,肉毒桿菌是普遍存在於自然界中的一種細菌。它分泌的肉毒桿菌素,會抑制神經傳導而讓肌肉無法收縮、麻痺。若影響呼吸肌肉,讓人無法呼吸,就會有生命危險。如果影響腸道肌肉,會讓腸道無法蠕動,進而影響消化與吸收。

如果嬰兒吃到肉毒桿菌孢子,孢子可能會在嬰兒的腸道開始繁殖,然後分泌肉毒桿菌素。而多數嬰幼兒的第一個症狀就是「便秘」。接著可能是食慾不振,眼皮下垂,全身無力等等。

楊為傑表示,根據美國研究,99.8%的嬰兒肉毒桿菌事件,發生在1歲以前。目前認為嬰兒的腸道酸性不夠,益生菌叢不足,外來的肉毒桿菌孢子比較容易在腸道落地生根,繁殖並產生毒素。一歲以上的孩子或成人,因為腸胃道比較酸,益生菌叢也多,比較不會產生問題。

肉毒桿菌的孢子遍布環境,而且對環境的抵抗力極強。楊為傑說,孢子可以在高溫乾燥的環境下存活數月甚至數年。用攝氏100度煮沸消毒也殺不死孢子,就算以蜂蜜為材料烘焙做成糕點,可能也有孢子存活。

土壤、塵埃中也有肉毒桿菌孢子,只是量不大。楊為傑提醒,1歲以下的嬰兒,嚴禁食用蜂蜜與相關製品;嬰兒的食物,務必做好最完善的清洗,一定要把泥土洗掉;如孩子3天以上沒有排便,或合併食慾不振,請務必諮詢兒科醫師。

(中央社)
--
怕變黃牙 喝完咖啡快漱口

不少人喜歡喝咖啡,甚至有人一早就習慣來一杯提神,但若喝完未馬上清潔,久了恐出現蛀牙或一口黃牙。牙醫師提醒,咖啡屬於色素較深的飲品,易在牙齒表面形成咖啡垢,且咖啡會降低唾液分泌量,進而提高蛀牙風險,建議喝完10分鐘內潔牙,或用吸管來減少咖啡滯留口內時間。

國人愛喝咖啡,路上隨處可見販售咖啡的店家,統計顯示,全台每年喝掉28.5億杯咖啡,等於每天就喝掉78萬杯,相當驚人。30歲的小楊,每天至少都會喝1杯咖啡,但卻沒有適時潔牙的習慣,近日照鏡子時,卻意外發現下排牙齒後側出現相當多的咖啡垢,張嘴時雖尚不易被外人發現,但仍令他相當困擾。

北醫口腔醫學院臨床助理教授、牙醫師黃耀慧表示,咖啡因具有中樞神經的興奮作用,會加速身體排尿,進而降低唾液分泌量,身為「口腔守護者」的唾液一旦變少,將提高蛀牙發生率,尤其喝的若是含糖咖啡,更會增加罹患齲齒的風險;她補充,當牙齒的琺瑯質因蛀牙、或長期接觸酸性物質而遭侵蝕,此時咖啡更易滲透造成染色,形成俗稱咖啡垢的牙漬,影響牙齒的美觀。

黃耀慧提醒,飲食後的10分鐘是潔牙黃金時間,也就代表喝完咖啡後,應在10分鐘內進行口腔清潔,包括喝水漱口、刷牙、咀嚼無糖口香糖數分鐘等方式,「喝咖啡時也可使用吸管,減少咖啡滯留口內的時間」。政府現每半年有補助一次洗牙,黃耀慧補充,除此之外,民眾每天早晚都要確實刷牙並使用牙線,才能徹底守護口腔健康。

(中國時報)

評論

司改國是會議該「除魅」了嗎/林鈺雄(台灣大學法律學院教授、司改國是會議委員)

如火如荼進行中的司法改革國是會議,五個分組會議近兩個月來已經陸續作成多項決議;由於所涉議題已經破百,及至六月底全部結束時,預估總決議數量可能落在六十項到百項之多。請注意,多數決議涉及修法(甚或修憲!),其中不乏內容複雜、規模龐大的專業法案,如陪審或參審制、審判組織改金字塔化、法官多元進用等。

簡單說,四個月內要開完的司改會議,鴻圖大展後的後續修法工程,恐會超過立法院的司法及法制委員會,近八年兩屆任期所處理的法案總質量。這可不是愚人節的危言聳聽,如果主事者到現在還迴避(一開始就應該先回答的)司改會議自身的「定位」問題,難保這場「司改轟趴」(蘇永欽語)不會成為民進黨難以收拾的大巨蛋。
關於定位,先來看主事者怎麼說:籌委兼第三組召集人瞿海源認為僅是「諮詢」性質,但籌委兼第四組召集人許玉秀則予駁斥,還搬出小英從沒說過只是諮詢性質來作為佐證。顯然,籌委們連自身籌備的會議到底是什麼性質,都還各執一詞,諸如此類「網內互打免費」的奇觀,幾個月來罄竹難書。

審檢辯各取所需
當然也有「網外對打吃到飽」的套餐,例如「司法院只尊重不執行國是會議結論?徐永明批呂太郎:簡直浪費大家時間」(風傳媒)、「司改國是會議決議 柯建銘:立院不會照單全收」(《聯合報》)。其實,司改會議定位和憲政體制及國會權限的衝突,早已白熱化,如「公然以籌備司改為名,將黑手伸入司法,讓有權無責的人遂行黑箱濫權、毀憲亂政紊亂體系的事」(林臻嫺語);「讓會議本身取得類似或自居為國會之地位,甚至是變成國會之太上皇會議……當務之急,是要回過頭來釐清本次司改會議,在民主法治國家框架下可能有的定位」(柯格鐘語)。
一言以蔽之,由小英總統本人擔任總召集人的臨時司改會議,連常設性總統府人權諮詢委員會的正式諮詢地位都付之闕如,至多只能說是一個(總統及司法行政首長的)「諮詢的諮詢」性質而已,遑論政策或規範的拘束效力。作為司改政策的意見蒐集管道「之一」,司改會議並非如一些職業司改家所以為的「壟斷性場域」,而是一個開放性交流場合,尤其是作為法律人與非法律人的溝通平台,據此也才能合理化其「專業不過半」的正當性。這是對司改會議定位的「除魅式」理解,也是筆者先前仍參與會議的理由。
但是,何以言者諄諄、聽者藐藐呢?或許是追逐「司改魔戒」的誘惑!司法及其改革本來就牽動各界勢力和利害關係,逐鹿中原者「各有所圖」,也有各自的「許願清單」。任何一項特定政策的許願,一旦被司改會議「點石成金」,就彷彿得到「以人民之名、挾小英以令天下」的法力加持。若非這魔戒使然,僅是個溝通平台,司改會議自始就不會有「綁人、綁議題、黑箱程序」的誘因和指控了。司改魅影重重,其來有自。
不把魔戒除魅的司改會議,可以列出一百個反對召開的理由。撇開前述的法案質量負擔不談,只提一點:會議根本無法解決司法政策走向的爭議,反而會製造更多因自身定位不明而來的衝突。可以預見的是,未來數十項決議中,審檢辯將各取所需,有利己方的會主張這是國是決議故應遵循,當成尚方寶劍;反之,不利己方的會辯稱這僅是諮詢性質,無論規範上或政策上皆不具拘束力。

會議後爭端無窮
以司法院為例,念茲在茲的是推動裁判憲法法訴願和金字塔化結構,這兩項議題經決議過水後,就可以黃袍加身、借力使力,藉此化解包含法官和律師界的反對聲浪。反之,擦槍走火的事實審法庭直播決議,司法院應會冷處理,而自詡人民的職業司改家及縱橫媒體的基本教義派,將會痛批司法院背棄人民、藐視決議並進而升高衝突;類此,若決議通過的不是(被當成台灣司改仙丹的)陪審制,更白熱化對峙也勢不可免。總言之,與其坐視「後司改會議」的無窮爭端,何不先行「除魅」呢?

(蘋果日報)
--
有調查權才是真的轉型正義/莎瓏.伊斯哈罕布德(暨南大學原鄉發展專班助理教授)、馬躍.比吼(原轉小教室發起人)

二○一六年八月小英總統承諾半年內提出蘭嶼核廢料真相調查報告,十月行政院訂定相關要點,月底蘭嶼核廢料設置真相調查小組第一次開會。因此今年四月底,這份調查報告應該要完成。
但是這個調查小組至今只開過兩次會,發函向各單位要求資料結果只有原能會提供八十七份公文,提到當初是為了把核廢料「投海」,才暫時運到蘭嶼。但關於決策過程?誰做的決定?這些公文中都看不出來。而台電、經濟部、國防部、退輔會等單位都拒絕提供資料,因此真相仍在迷霧中,小英總統的承諾顯然將跳票。

受調查者常不理
再看總統府原住民轉型正義委員會,同樣至今只開過兩次會,第一次是委員們和總統合照,第二次針對攸關原住民命運的「土地劃設辦法」討論結果是,為了「尊重立法院的自主性」,把這辦法讓給立法院決定,只提供發言紀錄給立委參考。
反觀不當黨產處理委員會去年八月成立至今,已經開會十七次、舉辦四場聽證會、作成五份處分書,還兩次凍結國民黨銀行帳戶,讓國民黨發不出黨工薪水。
相較之下,不當黨產處理委員會動作快如閃電,蘭嶼核廢料設置真相調查小組和總統府原住民轉型正義委員會的動作卻慢如蝸牛。原因是不當黨產處理委員會有一把尚方寶劍,也就是「調查權」,可以向機關調取資料、要求團體或個人提供資料,受調查之機關、團體或個人不得規避或拒絕。另外兩個單位都沒有調查權,只能「邀請」相關機關說明、「洽請」相關機關提供資料,因此受調查者可以相應不理。
同樣是轉型正義,為什麼這樣面對原住民呢?去年八月三日小英總統親口對歌手巴奈說:「所有的資料都在政府機關,這跟不當黨產很多的資料都在國民黨手上,原住民團體需要的資料也很多都在政府手上,那政府想要開始這個程序,我們就可以開始調資料……總統府可以請行政院去調查……」
現在半年過去了,資料調到了嗎?比較三個轉型正義推動單位就會發現,即使政府機關擁有全部資料、民進黨也全面執政,只要這個轉型正義推動單位沒有「調查權」,就是「洽請」不到資料,「邀請」不到人來說明。這不是假的轉型正義嗎?我們還有多少個半年可以虛耗?原住民老人家有多少個半年可以等待呢?

兌承諾立法起跑
小英總統在凱道時還說:「民進黨對於原住民,至少在我的心裡,是有一塊很軟的心在處理原住民,所以要達到原住民轉型正義,如果真的要改法律,雖然政府權力不夠的話,我們還有一個特別調查權,我也不排斥再立法……就是說,我會在總統府設一個總統召集的委員會。我們把所有的問題都釐清,現行法律可以處理的我們優先處理;如果不夠的,我們考慮下一階段的立法。」
實驗半年的結果很明顯,沒有調查權就無法開始轉型正義。請小英總統拿出二○一六年八月對原住民道歉時的初心,比照《不當黨產條例》訂定「原住民轉型正義條例」、列為優先法案優先處理、成立如同「不當黨產處理委員會」一般擁有「調查權」的「原住民轉型正義委員會」,讓原住民的轉型正義,四百年來第一次從起跑點出發吧!

(蘋果日報)
--
文學教育的真實需求/朱宥勳(作家、《秘密讀者》編輯委員)

最近一個月,我受邀到彰化高中擔任「駐校作家」。這是一次非常有心的活動,在彰中圖書館呂興忠安排下,我將進行十個主題、二十個場次的小說敘事技巧的分析課程。初看這個規劃,我頗為擔心:在單一學校內,願意聽講的人數能夠支撐這麼多場嗎?結果事實證明我多慮了,每個場次平均都有近百人參加,部分師生更是連續聽好幾場,希望能融貫不同的主題。
事實上,不唯彰中如此,這幾年我在各校演講的經驗是,中學階段的師生不但沒有如坊間所批評的「閱讀能力低落、對文學缺乏興趣」,相反的,對文學的各種知識最求知若渴的,往往就是中學生。
那為什麼許多現場的教育工作者,卻感到欲振乏力,很難引起學生對文學的熱情呢?我認為這可能是在教學策略上出現了失誤。最常見的錯誤,是關於「難易度」的想像。許多教師會直覺地認為,學生有趨易避難的傾向,所以若學生對某些東西沒興趣,就會被歸因為「太難」。同時,他們也相信,學生喜歡的東西必然是膚淺的、簡單的,例如輕小說或漫畫。從而在擬定教學策略時,就會試著「降低難度」,避免進行比較深度的分析。
然而,這種想法是完全搞錯了重點。事實上,學生對文學作品的好惡,取決於「是否有趣」而不是「是否困難」。只要是有趣的東西,閱讀中的困難反而能夠形成挑戰性;反之,只要作品無聊,不論難易都會被捨棄。平心而論,在中學國文教材當中,真正困難的作品其實非常少,但堪稱無聊的東西卻佔了大多數。不管老師心中如何虔信課本選文的「文學價值」,事實就是我們的「國文課本」作為一本書,若是放到出版市場上,幾乎會毫無疑問地被認為是一本糟糕的選集,既無商業價值,也禁不起嚴肅的書評檢視。

缺專業知識體系
我在不同學校講授文學課程的經驗,反而給了我相反的想法:現行的文學教育,並不是因為「太難」才窒礙難行的,問題反而在「不夠難」。這裡的「難」,指的不是要用很多艱澀的內容來授課,而是必須展示給學生一套專業的知識體系。承認吧,大部分對文學無感的學生,並不是他們學不會,他們只是完全看不起國文這個「背科」。如果我們沒有辦法像數學、物理等學科一樣,真正授與學生能夠廣泛應用在各種情境的知識,只是訓練他們背誦章句,背了之後也感受不到自己的智識有所成長,那學生會覺得無趣、看不起此一科目,不是非常正常的事嗎?
因此,並不是學生排斥文學、不需要文學。事情正好相反,是我們的文學教育沒有能以足夠專業的知識體系回應學生的需求。他們想學的不是「精讀課本上的選文」,而是「讀懂所有文章的能力」。這對現行教育體系既是挑戰,也是契機,我們能在學生的需求之火熄滅之前完成轉型嗎?

(蘋果日報)

沒有留言:

張貼留言

注意:只有此網誌的成員可以留言。