癮君子荷包將縮水！立法院昨三讀通過《菸酒稅法》修正案，調高菸稅挹注「長期照顧服務」財源，換算下來每包菸將調漲20元，初估每年可增加233.46億元稅收。財政部官員表示，此加稅案最快本月底、下月初上路。藍委酸，政府是鼓勵「吸菸救長照」，根本是沒有未來的政策。癮君子則說，會將此次菸價調漲作為戒菸的動力。
立院今年1月修正《長期照顧服務法》，增訂調高遺產及贈與稅、菸稅當作長照指定財源。立院昨修正《菸酒稅法》，將每千支菸菸稅從現在590元提高至1590元，每包菸（1包20支）菸稅，將會由11.8元調高20元，達31.8元，反映在售價。
菸捐將減少69億
據衛褔部國健署統計，全台吸菸人口約313萬人。
據財政部估計，菸稅調高20元後，菸稅收入約增加233.46億元，但因菸價調高會讓菸品消費減少約20%，依《菸害防制法》課徵的健康福利捐將減少69億元，合計整體稅收增加164億元。
「扭曲菸稅目的」
國民黨立法院黨團總召廖國棟指出，政府以菸稅等作為長照財源根本是不穩定的財源，因考量長照急迫性，國民黨才勉強同意，政策成敗民進黨政府要自行承擔。藍委王育敏說，用菸稅做為長照經費，根本就是要大家「吸菸救長照」，但政府又希望提高菸價來降低吸菸人口，兩者前後矛盾。
董氏基金會菸害防制主任林清麗昨說，若政府提高菸稅是要致力於菸害防制工作，董氏樂見其成，但此次漲菸稅是為了長照，跟菸害防制無關，是忽視、扭曲了調漲菸稅目的。
「將趁漲價戒菸」
林清麗說，台灣菸價是已開發國家中最低，依世界衛生組織的統計，當整體菸稅達到菸價的75%時才是有效的菸害防制政策，但這次微調20元，菸稅才佔整體菸價的58%，未達有效菸害防制標準。
吸菸者楊先生說，大家都會老，一定會用到長照，他對菸稅用在長照沒意見，甚至有些抽菸的朋友想趁這次漲價，帶給自己比較堅強的戒菸意志力。但楊先生也說，政府不該將菸稅當成小金庫。
另一長照財源的遺贈稅，政府保守估計每年可挹注長照63億元，但因時代力量黨團對於稅率、級距門檻有意見，《遺產及贈與稅法》修法仍待協商，最快下周才能完成修法。
《菸酒稅法》修法重點及稅收
修正重點
．菸稅稅額由現行每千支（每公斤）徵收590元，調增為每千支徵收1590元
．菸品稅收撥入依《長期照顧服務法》所設置的特種基金
稅收影響
．因菸稅調漲，每包香菸售價將調高20元
．每年約可挹注長期照顧服務財源233億元
．調高菸稅將抑制菸品消費量，估菸捐年減69億元
註：菸稅未來全數充當長照財源。菸捐主要用於挹注健保安全準備金、癌症防治等，罕見疾病醫療費用也來自菸捐
資料來源：《蘋果》採訪整理
吸菸有害健康
(蘋果日報)
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漲菸稅 年助長照233億
立院三讀 每包菸至少漲20元
立法院昨三讀通過「菸酒稅法修正案」，每包菸菸稅調漲廿元至卅一．八元，每年估計可挹注二三三．四六億元，做為長期照顧服務財源。菸品通路業者透露，未來菸價不會只漲廿元，因為還要加入管銷成本、通路費用等，營業稅也會增加，每包菸至少漲廿五元，才不會虧錢。
通路商︰至少漲25元 才不會虧錢
根據立法院昨三讀通過「菸酒稅法修正案」，包括紙菸、菸絲、雪茄在內的所有菸品，菸稅都將從現行每千支五九○元，調漲至每千支一五九○元。若以一包菸內含廿支菸計算，每包菸菸稅將由十一．八元調漲廿元至卅一．八元。以平均菸價每包八十元來看，單單調漲菸稅廿元，等於價格平均上漲四分之一；以每包六十元的國產菸計算，更是漲了三成，若再加計隨之增加的一元營業稅，漲幅更高。
通路商表示，菸商計算相關管銷成本，是以完稅後價格計算，比如給通路的銷售佣金，是加上稅金調漲後的一定比例，例如一包菸原本售價是六十元，菸稅漲廿元變成八十元，給通路的佣金就改成用八十元計算，所以不可能每包菸只漲廿元。其次還有營業稅問題，因為營業稅稅基計算，要納入菸稅，也就是說，每包菸的營業稅也會跟著增加。
台灣菸酒公司表示，通路商的說法並沒有錯，但每包菸要調整多少，尚未定案；其他洋菸商也指出，實際每包菸會漲多少，還需要時間評估，因為價格會直接影響到銷售量。台灣菸酒評估，預估一年銷量將減少十八％，稅前淨利將減少廿七億元。
預期漲價心理 銷售量明顯增加
各大連鎖超商及大潤發、家樂福等量販通路都表示，銷售菸品只是服務消費者，不會蓄意賺差價，不會囤貨，但在菸稅一讀後，民眾在預期漲價心理下，銷售量已明顯增加。
老菸槍無奈認了 只能少抽一點
某廣告界老菸槍嘆說，抽菸者權利一路被壓縮，也只能認了，菸稅漲兩成，那就一包平均少抽四根吧。
財政部長許虞哲說，現行菸品稅捐佔菸價比重四十八％，仍低於世界衛生組織建議的七十％。調整菸稅後增加的稅收，則全數撥入長照特種基金，預估，每年可實徵二三三．四六億元。
衛福部照護司長蔡淑鳳說明，財源到位後，前四年第一階段要做好軟、硬體資源佈建，例如日間照顧中心等，以及偏遠地區的資源佈建，讓長照的覆蓋率擴大，陸續增加服務的對象。
(自由時報)
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漲菸稅挹注長照 每包貴20元
癮君子荷包又要縮水了！為挹注長照財源，立法院昨三讀通過「菸酒稅法」修正案，菸稅將由目前每包約十元提高至約卅元，即每包菸售價將增加廿元，預估每年將可挹注長照逾兩百卅三億元。
三讀法案明定，無論紙菸、菸絲、雪茄等各類菸品，菸稅都將從每千支五百九十元，調漲至一千五百九十元；以一包菸通常內含廿支菸計算，每包菸菸稅將由十一點八元調漲至卅一點八元。
財政部長許虞哲表示，我國自二○○二年菸酒稅開徵以來，迄今未曾調整菸稅，目前國內菸捐品稅捐占菸價比重約四成八，與世界衛生組織建議的至少占七成相較，尚有調高空間。
為增加彈性調整機制及確保長照財源穩定，明定新法上路兩年後，須檢討長照基金來源。衛福部表示，菸稅初估一年挹注兩百卅三億元，長照財源推估可達四百七十四億元，在可預見未來，此預算規模已足夠第一階段長照規畫與資源布建。
不過，為確保市場正常交易秩序，維護消費者權益，不讓業者有舊菸品混充新稅額商品出售的可能，立法院也通過附帶決議，要求財政部儘速公布各配套措施，並請行政院指示相關部會嚴格查察市面上販售的菸品，是否有提前或聯合漲價情形。
董氏基金會昨天指出，修法後菸稅每包調漲廿元，菸價相較許多國家，依然太低。國內菸稅調高後，僅占菸價五成八，建議仿效澳洲、紐西蘭，每年加菸稅，直到台灣菸稅達到世界衛生組織建議值。
台灣醫界菸害防制聯盟發起人溫啟邦昨指出，過去多年政府不斷強調加菸捐做公衛，現在又加菸稅來挹注長照，完全忽視與扭曲調漲菸稅，增加菸價是為了預防青少年吸菸、鼓動吸菸者戒菸、減少菸品消費量，維護國人健康。溫啟邦說，台灣每年可歸因於吸菸的死亡人數有二點四萬人，菸價調漲廿元根本不夠。
董氏基金會執行長姚思遠指出，政府調漲菸稅根本與菸害防制無關，純粹是要增加稅收作其他用途，重要的菸害防制政策已整整耽擱十年，近年國際菸害防制突飛猛進，政府並未提供國人免於菸害的基本人權，非常遺憾。
(聯合報)
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《菸酒稅法》三讀通過 每包菸漲20元 挹注長照財源
癮君子注意，菸價又要調漲了！立法院會昨天三讀通過《菸酒稅法》修正案，調漲各類菸品應徵稅額，每包菸售價將增加20元，調漲的菸稅將指定支應長照所需，新法將於總統公布後三天實施。
根據修正通過的《菸酒稅法》，紙菸、菸絲、雪茄等各類菸品應徵稅額，從現行每千支（每公斤）590元大幅調漲至1590元，也就是每包菸售價將增加20元。
1年挹注233.46億元
根據財政部估算，菸價每上漲1％，菸品消費量將減少0.8065%；當每包菸調漲20元，菸品銷量將會減少約20%。至於調漲的菸稅將指定支應長照所需，初步估計1年挹注233.46億元。
菸稅每公斤1590元
財政部長許虞哲在初審時指出，我國菸品稅捐占菸價比重約為48％，與世界衛生組織建議菸品稅捐至少應占菸價70％相比，尚有調高空間。而我國自2002年菸酒稅開徵以來，迄今未曾調整菸品之應徵稅額，在衡量經濟財政狀況並配合長照法之修正，調增菸品稅額所增加稅課收入，挹注長照財源。
許虞哲並說，調增菸品稅額為抑制菸品消費之政策工具，可藉由價格效果以價制量，影響菸品消費行為，維護國民健康。
嚴查提前、聯合漲價
衛福部次長呂寶靜之前在初審時也表示，長照特種基金，除原有的菸品健康福利捐政府預算撥充外，新增遺贈稅自10％調增至20％的收入，以及菸稅自每公斤590元調漲至每公斤1590元的收入，並將於施行2年後檢討基金來源。
提案委員曾銘宗在三讀後表示，歷次菸品健康福利捐之調高，對菸品銷量產生抑制效果，但也造成菸品稅收減少，為保持菸稅與菸品健康福利捐之間應有的平衡關係，避免國庫收入受到減損衝擊，故提案修正《菸酒稅法》第7條關於菸稅之部分。
此外，根據通過的附帶決議，為確保市場正常交易秩序，維護消費者權益，財政部應盡速公布各配套措施執行細節，並在該法實施前，請行政院指示相關部會嚴格查察市面上販售的菸品，是否有提前或聯合漲價情形。
吸菸有害健康
(中國時報)
社會
少輔院「老鳥」5拳打死舍友 菜鳥沒幫忙拿飲料送命 母泣：我要兒子回來
法務部矯正署彰化少年輔育院前晚驚傳收容少年傷害致死案！只因老鳥不爽菜鳥未依他的要求幫忙拿飲料回舍房，即動手朝對方胸部猛揮5拳，導致對方倒地喪命。出拳的收容學生坦言：「就是他不願意幫忙拿飲料！」被依傷害致死罪送辦。死者母親昨崩潰痛哭：「為什麼下手這麼重？5拳就打死，我要我兒子回來，我什麼都不要。」
警方調查，彰化少年輔育院目前收容447名少年男女，揮拳打死人的洪姓收容學生（17歲）因毒品案，去年6月被法院裁定收容，接受感化教育，死者李姓收容學生（16歲）則因詐欺案，去年底才被裁定至少輔院。
另3名舍友目睹
前晚6時許用餐後，洪生和李生回到5人同住的舍房，洪當著其他3名舍友面前，朝李的胸部猛毆5拳，李生當場倒地不起。警消獲報到場，李生心跳微弱，經送醫搶救不治。
洪生昨供稱，舍房有潛規則，李生「菜鳥」要被分配工作，因舍房奪整潔比賽第3名，院方請喝手搖飲料，要求李生幫忙拿飲料，卻空手而回，洪怒氣質問「怎麼沒拿」，並出5拳打對方胸部；3名證人稱，李生挨拳後倒地，洪請他們按通報鈴。檢警昨午相驗並解剖，未發現明顯外傷；洪生訊後返所繼續收容。
兇嫌母聞訊淚崩
李母接獲噩耗數度崩潰，自責說：「是我忙著賺錢才害兒子這樣。」自己因家暴與丈夫離異，兒子為分擔家計曾休學打工，後來被朋友慫恿加入詐騙集團，兒子收容期間承諾會改過，現在卻被打死。洪母也淚崩說，因經濟問題和丈夫分居，日前少輔院電話會客時，兒子還喜悅稱8月可提前出去，現在殺了人，希望撲空了！
矯正署指，將視調查結果檢討相關人員疏失，也發現彰化少輔院目前收容400多名學生，輔導員和學生比例為1比25，與國內其他社福單位例如中途之家1比15相較，輔導員確有不足。
彰化少輔院表示，除對洪生辦理違規考核，也會隔離監禁，並請老師輔導，此次事件是偶發意外，不是老鳥欺負菜鳥，事發後依照規定辦理，但不諱言此次事件凸顯管理人員確有不足。
台灣少年權益與福利促進聯盟秘書長葉大華批評，少輔院的管理，多只想「好管就好」，多數人員非心理社工背景，無法發揮支持性輔導措施，應從改善人力和人員的素養著手。
院內潛規則釀禍
靜宜大學社會工作與兒童少年福利學系副教授蔡盈修說，少輔院的學生易使用暴力解決問題，院內的「潛規則」，更讓人敢怒不敢言，輔導員應多留意，切勿姑息。
台中醫院外科醫師孫宏舜研判，胸口遭重擊，直接影響心臟，可能導致心跳停止因而喪命。律師張宗存說，洪生所涉傷害致死罪，最重刑責無期徒刑，但他未滿18歲可獲減刑。
少輔院凌虐和暴力案例
2014/08/28
．彰化少輔院院方用私刑管教21名鬧房學生，用手銬、腳鐐將人銬在曬衣場，凌虐最長達13小時
2013/02/05
．桃園少輔院一名男學生胸腹腔臟器化膿引發敗血症，院方認定他裝病，仍獨居監禁，延誤就醫致死
2002/05/18
．彰化少輔院4名女學生對同寢室1名女學生持梳子插下體，涉妨害性自主罪
輔導人力不足「恐重演暴力」
學者分析
彰化少輔院爆發「老鳥打死菜鳥」私刑命案，中正大學犯罪防治學系教授鄭瑞隆感慨，這是感化教育警訊，少年可感化機率相當高，若政府捨不得為少年多花經費，導致專業管理人力和設備不足，採傳統威權管理，類似院內暴力會經常出現，「未來也將付出更大成本」。
流於形式沒成效
目前法務部矯正署共有6所少年矯正機關，扣除類似暫時羈押的2間少年觀護所，另被法院裁定送進桃園、彰化少年輔育院，或誠正中學、明陽中學，以接受感化教育或矯正的少年男女共有1242人，但專業輔導教師僅101人，其中學校輔導人力比約1:6，少輔院人力比約1:30。
被裁定接受感化的少年均為12歲以上、未滿18歲，因偏差行為涉及犯罪甚至有再犯之虞。台中少年法庭庭長陳淑芳說，這些少年在社區、家庭、學校已無法輔導改善，法官才會裁定感化教育，時間最長3年，盼在隔離環境中矯正性格和行為，目前被裁定感化教育的少年逾半涉詐欺或毒品案。
鄭瑞隆表示，少年感化制度執行的專業度和心理輔導人力須再增加，他曾參訪香港一間少年感化機構，有專門的心理、輔導科室，而台灣輔導人力不及其3分之1；另據統計，目前台灣輔導人力較充足的明陽中學，少年再犯率最低。
律師蕭蒼澤表示，彰化少輔院的管理幾乎與成年監獄相同，未著重在少年心理輔導和感化，若人力不足，應善用志工，否則只是流於形式。
彰化少年輔育院小檔案
成立時間：1956年成立，原名台灣省立彰化少年感化院，2011年改隸屬法務部矯正署，更名彰化少年輔育院
收容對象：未滿18歲犯竊盜、毒品等刑案，經各地方法院裁定接受感化教育者
核定收容數：580人，目前收容447人
職員數：85人，含戒護人員53人，其餘為行政人員
感化教育：除教授國文、英文等課程，另安排烹飪、汽機車修護等技藝課程，培養謀職能力，協助學生重返社會
(蘋果日報)
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少年犯 5拳打死菜鳥舍友
彰化少年輔育院收容人洪姓少年，前天不滿同房最「菜」的李姓少年，沒將清潔比賽獲優等的五杯「榮譽搖搖杯」拿回來給舍友喝，對他的胸口爆打五拳，李少不支昏倒，送醫回天乏術。
菜鳥沒拿冷飲 老鳥興師問罪
警方指出，彰化少年輔育院舉行舍房清潔比賽，成績優異者可獲「榮譽」搖搖杯飲料，十六歲李少所屬的舍房獲得男舍第三名，前晚六點，五杯搖搖杯送到教室，舍房內有「潛規則」，「菜鳥」要負責拿飲料，李少最「菜」，但他沒幫大家拿。
同舍最資深的十七歲洪姓少年發現沒冷飲，火冒三丈，對李少興師問罪，爆打他胸口三拳後，自己去教室把飲料拿回來，又對李的胸口再補兩拳，李少昏倒，生活輔導師趕到，發現李意識微弱，晚間六點廿八分報案，消防隊十五分鐘趕到時，少輔院正對李做心肺復甦術（ＣＰＲ），消防隊將他送醫，但已回天乏術。
少輔院一度說李少是「自願挨五拳」，但警方詢問另三名舍友，都沒提到這點。
揮拳奪命 彰化少輔院傳悲劇
李少來自單親家庭，母在桃園某科技廠當作業員，得知噩耗昏厥，泣說，五拳打死她兒子，下手不知有多重！
李母說，婚後常遭丈夫打，離家獨力扶養一對子女，兒子不想讓她那麼辛苦，誤入歧途而加入詐騙集團當車手被判刑，去年十二月移送少輔院收容，後年六月才期滿。
打人的洪少也由母親扶養長大，觀護人說，洪上國中後和未成年的學姊發生性關係，對方家長獅子大開口索賠，他家無力賠償，洪少自覺拖累家庭，從此喪志，交損友並染毒，去年六月移送少輔院收容，後年三月期滿，因表現不錯，獲得提前出院的績分，明年就可出去，卻一時衝動打死人，他非常後悔。
彰化少輔院有四百多名院生，一名觀護人坦言，院生來自「需高關懷」的家庭，裡面龍蛇雜處，但管理員只有廿四人，「不是只有管理出問題，人力結構才是大問題！」
二○一四年，彰化少輔院有少年因喧鬧聲音太大，被輔導員表明將記點扣分，少年不滿踹房演成集體「搖房」暴動，事後有廿一名少年被院方銬在曬衣場處罰，隔天才准回房，當時的院長詹益鵬因而被彈劾下台。
(自由時報)
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少輔院 收容少年5拳打死室友
彰化少年輔育院收容的十七歲洪姓少年前晚涉嫌朝十六歲的李姓室友連揍五拳，李姓少年當場倒地，送醫到院前已無生命跡象。洪昨天被依傷害致死罪移送，兩位單親媽媽都心碎。
洪姓少年向警方供稱，少輔院有「菜鳥要被分配工作的『潛規則』」，「菜鳥」必須聽從「老鳥」分配工作。警方表示，洪、李兩少年所居住的舍房共收容五人，洪因毒品案被裁定收容，是最早「入住」的「老鳥」；而死者李姓少年去年底才因詐欺案被收容，是最資淺的「菜鳥」。
彰化少輔院秘書林子正說，洪、李及同舍房的室友都是餐飲科愛班的同班同學，他們在前天的整潔比賽獲得第三名，因此提供市售的五百、七百西西手搖杯飲料當獎勵，因院內平時喝不到手搖飲料，對收容少年很有吸引力。
警方說，李因未將飲料拿回舍房，引起洪不滿。李光著上身先挨了洪三拳，後來轉身穿上上衣，洪再揮兩拳，李因此倒在床上；洪馬上要其他室友按鈴通報老師，當時，李還有微弱意識，老師約十分鐘趕到，量了血壓後，趕緊叫其他人施作心肺復甦術搶救，但救護車抵達時，李已沒有生命跡象。
林子正強調院內嚴格禁止「潛規則」，尤其若發現資深老鳥欺負菜鳥的霸凌行為，將記違規、扣點數，將影響假釋申請。
洪的母親昨天帶著讀國小的子、女趕到警局，聽觀護人說明後，忍不住落淚。她表示，周三才到少輔院探視，洪還很高興地說「積分應該夠了，可申請假釋」並保證會好好自我管理，要她安心，沒想到隔天就出事。
李姓少年的母親和姊姊昨到殯儀館等候相驗時崩潰大哭。李母表示，李兩歲時，她就因丈夫長期家暴，擔心孩子受影響而離婚，獨自撫養兩名孩子。兒子因想分擔她的經濟壓力，誤入歧途加入詐騙集團而被判刑。
(聯合報)
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只因沒幫拿飲料 5拳打死舍友
彰化少輔院驚傳命案，17歲洪姓少年前晚疑因不滿同舍房的16歲李姓少年未幫忙拿飲料，朝其胸口痛擊5拳，李當場不支倒地，送醫急救不治。檢警21日相驗，將解剖釐清死因，洪姓少年訊後依傷害致死罪送辦，少年法庭裁定收容。
院方獎品 竟引殺機
警方調查，洪姓少年去年6月因毒品案進入彰化少輔院；家住桃園的死者則因假檢察官詐欺案，去年底到彰化少輔院執行感化教育，與洪和另3名少年同舍房，還同班同教室上課。
檢警調查，近日該班因獲得整潔比賽第3名，院方以手搖冷飲當獎勵，並在教室中發放，飲料離李最近，可能因潛規則大家都認定李應負責提回舍房，但李空手上樓。
洪怒氣沖沖提飲料進房後，開口就質問李為什麼不用提，連出2拳朝打赤膊的李胸口打去；李不吭聲，又打了1拳，當時李表情痛苦，轉身躺回床上穿回上衣；3分鐘後，洪餘怒未消，又把李拉起來痛擊2拳，李這時倒下昏迷。同舍另3名少年目擊，立刻通報管理員，院方緊急送醫急救，但李到院時已無生命跡象。
李母前晚連夜從楊梅趕到田中製作筆錄，等候相驗時崩潰大哭，不敢相信獨子就這麼走掉，強調兒子身體很健康，還說輔育院裡大家都很照顧他，不解為何會發生這種事。
獨子驟逝 母親崩潰
洪母說，兒子3天前告訴她最近通過電腦證照考試，表現良好最快8月可離院，沒想到隔天竟發生憾事，對死者家屬深感抱歉。
輔導洪男的觀護人轉述洪的說法，指李擅拿他的日用品才會心生不滿，想教訓一下。檢警初步調查，舍房內無血跡、少年遺體無明顯外傷瘀血，還要等解剖報告出爐，釐清致命死因。
(中國時報)
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環保署髮夾彎 17種塑化劑不改名了
環保署日前預告《毒性化學物質管理法》修正草案，擬將17種塑化劑由第4類毒性化學物質改稱「關注化學物質」，引發環團批評將塑化劑「去毒化」。環保署昨政策大轉彎，宣布原列毒性化學物質者不會變更項目，但會另外新增「關注化學物質」專章。
增吊白塊為毒物
《毒管法》原將毒性化學物質分成4類，第1類是會污染環境或危害人體健康的急性毒物；第2類是會致腫瘤、畸胎或慢性病者；第3類為若經暴露會立即危害生命；第4類則是有影響環境或健康之虞的「疑似毒性化學物質」。環保署昨宣布，將維持既有4類毒化物管理，再新增關注化學物質，意即從原規劃3加1改為4加1。
環保署昨也預告13種非法添加於食品化學物質為毒化物，包括用於紅湯圓、豆乾、潤餅皮中的玫瑰紅B、皂黃及吊白塊等，業者需於明年1月前完成申報、明年6月前完成標示。
環保聯盟秘書長陳秉亨說，新增「關注化學物質」很怪，質疑此舉是環署為日後偷偷把塑化劑移至「關注化學物質」偷天換日預做準備。
(蘋果日報)
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塑化劑不變 仍列毒化物
環保署日前打算將「第四類毒物」調整為「關注化學物質」，由於塑化劑也名列其中，民眾擔心塑化劑將「去毒化」。環保署昨宣布，原有第四類毒物維持不變，另納管「危害或污染非呈現於毒性的化學物質」。也預告將十三種具高食安風險的化學物質列為毒化物，包括常添加於紅湯圓的玫瑰紅Ｂ、添加於豆干的皂黃等。
原要改為為關注化學物質 惹議
原先的「毒性化學物質管理法」將毒性化學物質分成四類，分別是在環境中會蓄積、不易分解，致污染環境或危害人體健康的第一類「累積性」；第二類「慢毒性」則是有致腫瘤、畸胎或慢性病者；經暴露會立即危害生命者屬於第三類「急毒性」；第四類「疑似毒化物」是有污染環境、危害人體健康之虞者。
13種高食安風險的化學物質列為毒化物
環保署認為，化學物質不應只有毒性之分，具有爆炸性、反應性、腐蝕性等也應列管，因而增「關注化學物質」類別。環保署並澄清，造成食安問題的塑化劑歸在第一及第二類毒物，且調整名稱並不會影響管制強度。
公告為毒化物 明年中須標食品禁用
環保署也預告將過去曾發生食安事件的十三種非法添加於食品化學物質為毒化物，包括讓紅湯圓更鮮豔的玫瑰紅Ｂ、添加於豆干的皂黃、使潤餅皮不易破的吊白塊等，其他分別為孔雀綠、順丁烯二酸、順丁烯二酸酐、對位乙氧基苯脲、溴酸鉀、富馬酸二甲酯、芐基紫、二甲基黃、三聚氰胺、α-苯並吡喃酮等。
環保署表示，一旦公告為毒化物，業者須於明年一月完成定期申報，明年六月前完成標示「禁止用於食品」字樣，明年十二月前取得核可文件，藉由這些管制，減少流入食品的風險。
(自由時報)
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禁用於食品 環署新增13種毒化物
食安事件連環爆，過去業者在紅湯圓中加玫瑰紅Ｂ、在潤餅皮中夾吊白塊，環保署都無從管理。環保署昨公布將納管玫瑰紅Ｂ等十三種近年國內外發生食安事件的化學物質，包裝也應明顯標示「禁止用於食品」。
此外，環保署本周二才預告將塑化劑等「第四類毒性化學物質」改名為「關注化學物質」，因各界抗議塑化劑遭「去毒」，恐降低管制力道，環署也從善如流恢復名稱，塑化劑仍是有毒物質。
塑化劑已被證實會對人體生殖系統產生毒害，同時也增加過敏、心血管疾病風險，台大醫院環境及職業醫學部主任陳保中昨天指出，塑化劑無所不在，包括手搖飲料杯、吸管、防油紙袋，甚至連香水、乳液都可能含有塑化劑，建議減少使用塑膠製品，才能降低生殖風險。
環保署毒物及化學物質局盤點十三種近年國內外曾發生食安事件的化學物質，包含紅湯圓、豆乾、潤餅皮中加入玫瑰紅Ｂ、皂黃及吊白塊等，列為第四類毒性化學物質，將可管制業者輸入、製造、販賣，須在容器上標示「禁止用於食品」，須能辨識清楚；業者須於明年一月前完成申報、六月前完成標示、十二月前取得核可文件才能製造輸入使用。
(聯合報)
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辱罵醫護人員 最高罰5萬 《醫療法》修法三讀最快6月上路
台灣醫療暴力事件頻傳，過去只有對醫護人員施以暴力、脅迫、恐嚇行為可罰，若是言語辱罵則無法可罰。立法院昨三讀通過《醫療法》修正案，將「公然侮辱」也納入妨害醫療業務執行範圍，未來若對醫護人員有辱罵等行為，可處3萬元到5萬元罰鍰，最快6月上路。醫界樂見修法保護醫護人員工作安全。
據衛福部統計，2014年醫療暴力通報207件，前年增加為214件，去年成長到294件。
施暴改直接判刑
台灣病人安全通報系統也顯示，統計2009年到2014年4月，發生在醫院急診室的傷害行為有711件，治安事件有1441件，合計達2152件。衛福部雖持續加強保障第一線醫療人員安全，包括增加監視器、增聘保全等，但仍難以遏止，因此立委再度提案修法。
衛福部官員解釋，這次修法除了將公然侮辱入法，且除了保護原有醫事人員外，保護對象也新增緊急醫療救護人員，即救護車司機、救護車助理、救護員都包含在內。法原規定，施暴者若已毀損醫療設備等，導致他人生命、身體發生危險，處3年以下有期徒刑、拘役或30萬元以下罰金，修正後取消拘役，未來若有妨害醫療行為，可直接判刑。
台灣醫療勞動正義與病人安全促進聯盟常務理事、高雄市立聯合醫院泌尿科主治醫師蔡秀男肯定修法，可望讓醫院更有法源依據，保護醫護人員工作安全，讓更多醫護願繼續留在崗位打拼。
醫界：應多宣導
醫勞盟創會理事長、新光醫院急診醫師張志華說，言語暴力跟肢體暴力一樣，都不該被縱容，盼未來多宣導，才會有效。
急診室暴力事件案例
2017/03/25
．一名45歲醉漢到高雄某醫學中心掛急診，指自己皮膚癢，醫師開的止癢藥膏因不是他愛用品牌，竟朝醫師的臉砸藥膏，大罵三字經
2013/11/26
．桃園蘆竹鄉代表王貴芬到林口長庚醫院探視生病父親，不滿護理人員不順她意，情緒失控掌摑護理師
2013/05/06
．本名陳清達的電視劇演員「黑支」酒後陪母親到彰化基督教醫院急診室就醫，因不滿醫護不依他要求進行治療，竟大聲咆哮，還毆打醫師頭部
(蘋果日報)
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醫療暴力致人於死 可處無期徒刑
醫療暴力不斷上演，立法院昨三讀通過「醫療法部分條文修正案」，加重施暴者刑責。除將公然侮辱納入規範，相關行為可罰新台幣三到五萬元；若以暴力相向、妨礙醫療行為可處三年以下有期徒刑，致重傷者可處三到十年有期徒刑。若致人於死，更可處七年以上有期徒刑甚至無期徒刑。
醫療法修正 公然侮辱可罰5萬元
醫療暴力不但損害醫事相關人員、病患與家屬權益，更讓醫療環境日漸惡化。立委李彥秀說明，修法的初衷是要確保醫療行為順利，盼醫療人員不會再籠罩於醫療暴力的恐懼中。現行制度缺乏對言語暴力之處罰，但這占整體醫療暴力案件數六成，因此納入公然侮辱條款。
新增的「公然侮辱」項目，除保障醫事人員外，並將同樣會面臨醫療暴力的緊急醫療救護人員納入保障。任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法方式妨礙醫療業務執行，醫療機構應採必要措施確保相關人員安全，警察機關也應立即排除、制止非法行為。違反上述規定者，可處三到五萬元罰鍰，若觸犯刑事責任者，應移送司法機關處理。若以非法手段毀損醫療機構或類似場所內相關保護生命設備，致危害他人生命、身體或健康者，可處三年以下有期徒刑、拘役或卅萬元以下罰金。
此外，以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法方式，妨礙執行醫療或救護業務者，罰則加重為三年以下有期徒刑，得併科卅萬元以下罰金。以醫療暴力致醫事及緊急醫療救護人員重傷者，可處三年以上、十年以下有期徒刑，致人於死者，更可處七年以上有期徒刑甚至無期徒刑。
立委陳宜民指出，修法提高刑責是不得不的下下策，希望社會大眾還給醫療人員一個安全工作環境。
(自由時報)
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辱罵恐嚇醫護 加重罰則
別再拿護人員出氣了，立法院昨三讀通過「醫療法部分條文修正草案」，對著醫護吐口水、罵混蛋，將處台幣三萬元以上、五萬元以下罰鍰；如果以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法行為妨害醫護人員執行醫療或救護業務，罰則更高，將處三年以下有期徒刑，得併科卅萬元以下罰金，若觸犯刑事責任者，則移送司法機關偵辦。
(聯合報)
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毆女友塞冰櫃 香腸王判8年 鐵棍暴打掀頭皮 竟辯「只是不想她走」
台中一中商圈知名小吃「香腸王」老闆沈聯旺，不滿印尼籍謝姓女友欲分手，前年9月持鐵棍重擊她頭部，將她塞入冰櫃，謝女遭困約28分鐘，幸警消趕到獲救。台中地院審理時，沈男稱僅不想謝女分手離去，無殺人犯意，但法官認狡辯，昨依殺人未遂罪判8年。至於他12年前涉殺中國籍羅姓女友部分，另案審理中。
沈男原與謝女同居，但謝女欲分手，於前年8月26日下午回住處搬私人物品，沈男撞見後強奪謝女轎車鑰匙與手機；同年9月5日，沈男以還車鑰匙為由邀謝女回住處，兩人見面爆爭吵，沈男竟持鐵棍重擊謝女頭部，害流血一度不支倒地，沈男將謝女丟進一旁大型冰櫃並關上。
謝女驚醒踢開冰櫃門，又遭沈男以鐵棍、木棍等海扁後關入。謝女稍後聽到疑沈男出門的聲音，再踹開冰櫃門爬出，欲離去時卻被沈男發現，頭部再遭鐵棍打到一度昏倒，又被丟回冰櫃。
逃3次才成功
由於謝女遭毆過程曾尖叫求救，聲音引人注意，警消獲報趕至，沈男竟拉下前後鐵捲門，拒開門，消防人員從後門一度聽到呼救，用電鋸鋸開一小部分鐵門，但往內察看時卻無聲音。而正當沈男在前門跟警察周旋時，謝女3度偷偷爬出冰櫃，逃向後門，從鋸開的小縫拉開鐵捲門，逃出後看見警車和救護車隨即昏倒，被送醫獲救。
認有殺人犯意
謝女被關冰櫃前後估約28分鐘，醫院診斷她頭骨、下顎骨折、顏面、頭皮大面積撕裂傷等。台中地院審酌，沈男與謝女育有一子，只因感情問題即重擊謝女頭部要害，幸警消趕到倖免於難，認沈男手段兇殘，犯後宣稱僅不願謝女分手離去、無殺人犯意，屬狡辯卸責之詞，依殺人未遂罪判8年，另強取車鑰匙、手機部分，依強制罪判刑5月，可易科罰金15萬元。記者昨聯繫不上雙方，未取得回應。
沈聯旺殺害2女事件簿
2002 沈聯旺僱剛離婚中國籍羅女到台中一中街香腸王攤位工作，兩人進而交往同居
2004 沈男將離婚印尼籍謝女帶回家享齊人之福，羅女常因此與他爭吵
2005/08/10 羅女向友說常喝沈男給的藥酒後昏迷，並說「若我失蹤要幫我報案」
2005/08/25 沈男疑因劈腿和羅女激烈衝突後殺之，載到彰化大排棄屍
2015/09/05 沈男不滿謝女要分手，持棍擊昏她塞冰箱，警方獲報救出
2017/04/21 台中地院針對沈男毆謝女等部分，依殺人未遂等罪共判8年5月；涉殺羅女部分，另案審理中
(蘋果日報)
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591租屋網 驚現幽靈地址詐財 星國男受騙匯4萬 身分被冒用衰吃官司
小心租屋詐騙！一名來台進修的新加坡籍男子，去年在「591租屋網」租屋，依自稱英國籍房東要求提供護照等個資，對方佯稱國際知名民宿網Airbnb會代轉鑰匙給他，他誤信而匯出四萬多元租金，直到等無房東回應才知遭詐報案；未料他個資遭盜用二度受害，今年變成「房東」在591招租，包含日本及台灣兩名房客同樣未看屋就匯款，後怒告男子詐欺，男子受害又遭送辦，衰喊：「真倒楣！」
這名新加坡籍男子李錦華（62歲）向《蘋果》表示，從銀行退休後，去年以學生身分與妻來台居留，平時在神學院進修，打算修畢後返星國傳教，去年10月在「591」上，看中一間位於北市復興南路的房子，以電子郵件聯絡房東，房東自稱是英國人，其子畢業歸國，才將空出的房子出租。
要求供護照個資
李錦華指出，假房東先出示他的家庭生活照取信於他，並要求他提供護照、居留證等個資「建立互信」，接著要他匯出兩個月租金，共約4萬多元台幣，還說確認款項後，國際民宿出租網站業者Airbnb將代為轉交房子鑰匙。
日女台男也受害
李男說，因Airbnb是知名業者，也就不疑有他匯出租金，怎料卻遲無回應，房東還辯稱Airbnb弄丟了鑰匙就置之不理，他氣憤向警報案，沒想到再接獲警方通知，竟是自己涉入租屋詐騙案，被要求到案說明。
原來一名日籍女子及台籍男子，今年初分別在「591租屋網」上看中房東「李錦華」位於中正區、大同區的房子，同樣未親自去看屋，就以國際匯款匯出兩個月約4萬元台幣租金，卻一直未獲「李錦華」回應，分別報警控告詐欺。日前李錦華本人到案後喊冤：「我也是被害人！」但訊後仍先依詐欺罪函送。
最好約屋主看屋
《蘋果》走訪李男及日女、台男的租屋處，發現李男、日女要租的屋子根本是幽靈地址，而台男要租的則是一家理髮店。北市警方表示，今年至少接獲四起類似詐騙案，籲民眾租屋時提高警覺；崔媽媽基金會也提醒，租屋時最好約屋主看屋，亦可先上網查詢位置，避免受騙。
對此，591租屋網母公司數字科技公司副理游儲宇表示，若發現房屋物件價格偏離市價太多也會先行下架，有可疑ＩＰ或者跳板程式，也會報警協助調查；更透過公關公司表示，對此詐騙案深感遺憾，未來將持續改進認證機制，如有需要將配合調查。至於591否有連帶責任，律師宋重和表示需視業者與房東間簽訂的契約而定。
租屋注意事項
◎儘量直接跟屋主或透過仲介碰面
◎一定要現場確認屋況
◎留意租金與附近價格是否落差太大
◎契約經簽名蓋章，雙方要各持一份
◎建議可到法院公證
(蘋果日報)
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地租漲、房市冷 近半地上權不蓋了
受到房屋稅與地租大漲衝擊，根據財政部國產署追蹤資料，已標脫的八十一宗地上權案，僅二十案興建完成，二十五案已申請建照，有高達三十六案仍屬於規劃階段，占整體比例高達四十四．四四％，等於近半地上權案得標業者選擇觀望，評估到底要不要蓋下去。商仲業者指出，若高額持有稅不能解決，這些地上權案被迫選擇解約、放棄開發的機率將大增，恐引爆一波台灣首見的地上權解約潮。
根據國產署自行追蹤歷年已標脫的八十一宗地上權案中，有四十三宗、超過一半規劃為住宅用途；商仲業者直言，台灣的地上權制度不適合規劃住宅，頂多只能規劃為商用，相當擔心規劃住宅用途的地上權後續動向。
進一步分析得標業者背景，建商為最大得標者，高達六十四案是由建商取得，占比將近八成，私人名義有十一案，壽險業者僅六案。房地產業者研判，私人名義取得應多數都具有建商背景，前幾年的地上權搶標熱潮，絕大多數是建商砸錢追逐而成。
瑞普萊坊市場研究部副總監黃舒衛表示，這波地上權政策的推動主要是因國有地標售屢創新高，連帶推升房價，在祭出五百坪以上國有地不標售後，才衍生出地上權標售案，又碰上國內房市多頭，吸引不少建商競標。
已標脫地上權案幾乎遍佈全台，連外島金門、澎湖都有；但仍以台北市最多、計有三十筆，其次為台中市、有十九筆，第三多是高雄市、有七筆，台南市五筆居第四。
八成建商取得 一半規劃住宅
近期市場已傳出有地上權案選擇提前解約。第一太平戴維斯研究部協理丁玟甄指出，過往標脫的地上權案多半以市價七折搶標，有的甚至更高、達八折；但隨著房市修正、持有稅大增，造成投資業者面臨騎虎難下窘境，未來恐會以解約方式設定停損點，可預期地上權案將會出現一波解約潮。
長期關注國有非公用土地資產閒置議題的民進黨不分區立委余宛如表示，要活化國有閒置房舍資產，不是只有標售地上權一途；就算先前配合民間辦理都更，雖然碰到豪宅分回、卻不賣掉的問題，但是還有自辦都更、房舍重生等手段，甚至可以參考國外更成熟的作法，都可以讓國有資產運用更有效率。
年地租140萬 地上權豪宅住成負資產
根據國產署追蹤，北市標脫的三十個地上權案中，有十九案規劃住宅用途，占比達六成三；但近幾年台北市大幅調高建物構造單價平均約一．六倍，又碰上三年一調的公告地價，大幅調高三成多，導致持有稅負擔大幅加重；以台北市信義計畫區某地上權案豪宅推算，每年光是地租就高達一四○萬元，稅負加重幅度高達一．六倍，在地上權屆期前，這豪宅恐提前淪為「負資產」。
以北市大安區地上權豪宅案「仁愛本真」為例，完工近兩年，卻一戶都賣不出去，最終不得已計畫要整棟改為旅館用途；另預計今年交屋的景美指標地上權案「華固新天地」，也因高額持有稅衝擊，碰上退屋潮壓力。
受到衝擊的不單只有新建的地上權住宅案，屋齡已超過十年的地上權住宅案也受到波及。以地處北市信義計畫區的地上權豪宅「台北花園」為例，目前計有五筆實價揭露資訊，不計入親友、員工或其他等特殊關係間交易實價，每坪單價均未破百萬元，對比同區域內所有權的豪宅，每坪兩百萬元起跳，連五成都不到。
價值減稅負增 加快死亡交叉
「台北花園」案屋齡約十四年，至少歷經三次公告地價調整，但衝擊最大的是去年那波調漲，北市調漲幅度高達約三十．三八％，讓該案的每月地租從四萬元加重到十二萬元，每年光是地租就高達一四○萬元，稅負加重幅度高達一．六倍，以該社區目前每坪八十萬元左右價值，相當於一年就吞掉一．五坪價值，以此推測，還不到地上權期限，這地上權豪宅案就住成「負資產」。
此外，地上權有使用期限，「台北花園」案為五十年，期限一到，土地就要還給政府，若沒有再延長，使用年限剩三十六年，隨著使用期限逐年縮短，價值也會跟著遞減，反觀地租卻持續加重，將會出現價值遞減與稅負遞增的死亡交叉。
地租飆漲 地上權標售連3季掛蛋
隨著公告地價大幅調漲，地上權案標售已經連續三季掛蛋。根據商仲業者統計近五年地上權案標售情形，前幾年每年標脫金額均超過三百億元，但去年因六都公告地價大幅調整超過三成，標脫金額急凍到百億元以下，不到高峰期的兩成。
根據瑞普萊坊統計，二○一二年地上權標脫金額約三八一億元、二○一三年約三五九億元、二○一四年約三八八億元、二○一五年約三四四億元，但去年急降到七十二億元。累積近五年包括公有地、公營事業、高鐵局等，共標脫一○五筆，標出約二十六萬一四○三坪土地，標脫權利金高達一五四三億元。
信義全球資產經理王維宏分析，在二○一二到二○一五年間均有單筆標脫金額破百億元的地上權案，包括二○一二年的世貿二館案、標脫金額約二六八．八八億元，二○一三年的台北學苑案、標脫金額約一四一．六八億元，二○一四年的A25案、標脫金額約一七二．八八億元，前年無公有的大型地上權案標脫，但仍有民間自行招商的台肥南港經貿段C3地上權案標脫，標脫金額約一五○億餘元；去年僅有北市八德路希望廣場案，標脫金額約四十一．三九億元。
戴德梁行不動產估價師事務所所長楊長達指出，受到去年公告地價大幅調高衝擊，自去年第三季至今年第一季期間，地上權案已連續三季零成交，若公告地價大漲導致地租負擔大幅加重的問題不解決，地上權案將不再會是建商的庫存土地選項之一。
(自由時報)
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一例一休 7月起勞檢// 林美珠：先輔導才開罰
一例一休上路後爭議不斷，勞動部長林美珠昨強調，「從沒說過已經排除修法的可能」。她還說，「修法後四月到六月是寬限輔導期，即使七月起進入檢查期，仍然會要求繼續輔導、宣導」；「檢查人力可撥出一些時間先做輔導，畢竟檢查只是手段，目的在輔導，輔導後，下次查到再開罰」。工總秘書長蔡練生表示，可理解部長是盡了全力，讓民間了解這部新版勞基法，但只是白費力氣，加班費及每月加班工時兩大問題，不修法是無解。
宣導不夠 勞資很尷尬
林美珠說，她發現有的問題可能是因行業而有差異，有的可能是不熟悉法令。她舉例，前陣子有工商大老當面抱怨假日不敢讓司機加班，只好自己開車，聽了她講才知道公司配車人員的座車駕駛本就可以適用責任制，假日上班不是問題，顯然是法令宣導、輔導做得不夠。
林美珠坦言，勞資之間溝通很重要，像有些老闆不知道駕駛可以適用責任制，也不敢開口要求司機加班，司機少了假日加班的收入也不敢多問，雙方都不好意思講，但是心裡都多了一份掙扎和尷尬。
是否修法 6月底評估
她表示，行政院已同意全台勞檢員編制由八二三人增加到一千人，未來如果人力許可，希望能配合各部會有計畫地輔導各行各業，提醒容易觸犯的規定，實務面是怎麼樣、應然面又如何、該如何調適；檢查人力可撥出一些時間先做輔導，畢竟檢查只是手段，目的在輔導，輔導後，下次查到再開罰，「總不會再抱怨我沒有教你了吧」。
林美珠強調，沒說過已經排除修勞基法的可能，「現階段」是以蒐集資料為主，等到「時間到了」再整體考量，沒有既定立場；六月底將是輔導期告一段落，屆時會檢討輔導後的績效、各界反應；像法律用語常說「善盡一切救濟之可能」，已經無法救濟了才會「破釜沉舟」。
兩大問題 不修法無解
工總秘書長蔡練生直言，這只是白費力氣。理由有二：一是加班費算法（休息日二．五七倍，不足四小時以四小時計）及每月加班上限的四十六小時，是目前抱怨最多，對勞資雙方衝擊也最大，這都白紙黑字放在法令裡，「不知要怎麼輔導才能降低這個衝擊？」
商總理事長賴正鎰說：「錯誤的法令，朝令何妨夕改？」加班費及每月加班工時兩大問題，不修法根本無法解決，希望勞動部勇敢面對現實，不需要怕民意反彈，因現在已有不少勞工受新法衝擊，不修法、民意才會反彈。
(自由時報)
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零售、醫療… 列一例一休輔導對象
一例一休4月已進入輔導期，繼觀光旅宿業之後，勞動部將商品零售業、醫療保健、社會福利等服務業，列為「集體輔導」對象，將會同地方勞工局舉辦多場次輔導座談會，協助企業適應一例一休。
勞動部職安署表示，進入輔導期後，結合跨部會資源，並與各地方政府攜手，針對個別產業特性與企業需求，透過「臨場輔導」、「集體輔導」及「申請輔導」等方式，積極協助事業單位遵守法令規定。
勞動部職安署表示，「臨場輔導」係由地方政府主動派員赴事業單位提供自主檢視表及輔導資料，告知法令重點並助企業自我檢視。
職安署指出，「申請輔導」則開放事業單位透過「1955」服務專線或各地方政府窗口，申請客製化輔導。
再修勞基法？ 勞動部本季給答案
勞動部長林美珠昨（21）日表示，今年7月1日之後，勞動部將繼續「宣導和輔導」一例一休；對於是否再次修改勞基法，林美珠說，勞動部6月底將會表態，也一定會重視勞資衡平。
「勞資衡平是勞動部當前最重要的任務，」她表示，希望促成七大工商團體工商大老與工會團體負責人會面，大家一起坐下來談。
雖然對於是否再次啟動勞基法修法，林美珠至今未明確表態，但勞動部近期強調勞資衡平、不斷找勞資雙方會談、強調「宣導」和「輔導」而非「勞檢」，並表示預留調整空間等，令人玩味，似乎在鋪陳未來檢討勞基法的空間與氛圍。
林美珠上任已超過兩個月，昨日難得輕鬆與媒體茶敘。
對於一例一休，她說立意是好的，但「低薪是關鍵」，而要解決低薪，並非短期內可做到。至於爭議性及如何解套，她表示漸有定見，但現在未完全成熟。
(經濟日報)
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一例一休修法？ 林美珠：6月底再考量
《勞動基準法》周休二日新制「一例一休」上路之後，外界出現不少適應不良的反對聲浪，也陸續傳出要求修法的聲音。針對是否已排除修法的可能？勞動部部長林美珠昨直言，現階段是以蒐集意見為主，到6月底都是輔導期，「但時間到了會整體考量，沒有既定立場」。
林美珠表示，《勞基法》就像是籃球規則，制定一套通則給各界通用，不管是哪一隊都要遵守，現在各行各業還需適應新法。
她強調，一例一休要減少工時以避免過勞，這方向是正確的，但重點在於低薪問題難以解決，先前與行政院長林全討論，如果要順利推動新政，勢必要解決低薪問題，工資不可能再調低，但如果要往上調高，又必須要有更客觀的條件支撐，怎樣平衡勞資關係，是目前最重要的工作。
林美珠直言，如果一上任就直接推翻前任部長的政策，「我這部長也太好當了」，法律人的性格是會窮盡一切可行的手段來解決，感覺現在還有資方在觀望看看會不會修法，但溝通的過程中，資方也慢慢理解法律，「現在是說清楚的時期，就要好好說清楚」。
林美珠表示，新法上路後，在輔導期中觀察到兩種狀況，第一，就是大家還在適應新法，第二種就是讓大家更了解舊的規定。她說：「就像會遇到有人來問，為什麼這次新法新規定出勤記錄表，但其實出勤記錄表不是新規定，而是舊法就有的要求。」所以在這次的施行細則修訂中，也特別把一些舊規定整理得更完整，加入一些細節，例如出勤紀錄可以用各種電子方式記載，不要讓法律和時代脫節。
(工商時報)
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避免漲幅過大 地價稅改兩年一調
立法院昨三讀通過「平均地權條例部分條文修正案」，將現行每三年調漲一次的公告地價，改成二年一調，以避免調漲時間間隔過久、累積調幅太大的困擾。內政部指出，明年一月一日可重新公告地價。
明年1月 可重新公告地價
有鑑於去年十一月地價稅漲幅超過三成，引發諸多民怨，朝野立委在本會期提案修法，要降低地價稅久未調整落後市價的衝擊，其中經過內政部及廿二縣市地方政府會商，全國有十六個縣市支持每二年一調，最後取得共識完成修正。
根據三讀條文，規定地價後，每二年重新規定地價一次，但必要時得延長之，重新規定地價者亦同。國民黨立委曾銘宗表示，去年全國公告地價較二○一三年評定調高卅．五四％，為一九九四年以來最大升幅，部分都會區漲幅驚人，造成民眾經濟負擔沉重，透過修法可以藉此改善。
內政部指出，地價稅出現較大漲幅，是過去房價上升累積結果，不是經常性情況，地價稅是財產稅稅基，必須要能相對穩定，不要經常性變動，每二年調一次是較衡平做法，三讀通過後，明年一月元旦便可重新公告。
內政部提及，公告地價調整是經過地價評議委員會、地方政府地價科的評估所訂，採穩定、安定為原則，內政部也正規劃以大數據方式，讓地價評估回歸專業數據，以電腦輔助大量估價，預計費時四年完成，屆時制度也將與先進國家接軌。
可分期繳納 減輕弱勢負擔
條文也新增，已規定地價的土地，應按申報地價，依法徵收地價稅；應繳納的地價稅額因公告地價調整，導致納稅義務人繳納困難者，得於規定繳納期間內，向稅捐稽徵機關申請延期或分期繳納，延期繳納期間不得逾六個月，分期繳納期間不得逾一年。
曾銘宗說，此為參考「稅捐稽徵法」的規定，考量到地價稅額增加幅度達一定程度時，恐造成納稅義務人負擔過重，所以允許當事人可以申請延期或者分期繳納，可協助經濟弱勢者減輕負擔。
(自由時報)
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反年改施暴 首批5嫌函送
針對反年金改革四一九暴力事件，警方持續過濾清查，目前已查出至少有十七起違法案件，鎖定卅一名犯嫌，並辨識出十九人身分，包括監督年改行動聯盟召集人黃耀南等五人已在昨晚到案，警詢後將分別根據涉案情節依刑法及社會秩序維護法函送檢方偵辦。
419、329兩次反年金陳抗違法案件 警鎖定67嫌
除了四一九案，在三二九「遍地開花」軍公教遊行活動中，當天在行政院等地點發生警民衝突、推欄杆與推擠警員受傷等暴力事件，警方也持續偵辦，鎖定卅六名犯嫌，其中已辨識出十七人身分。
警政署表示，總計四一九與三二九這兩次反年金陳抗違法案件，目前鎖定六十七名犯嫌，並辨識出卅六人身分，正陸續傳喚通知到案中。
警政署強調，已再次要求全國各警察機關未來在處理群眾運動時，一旦發生違法脫序事件，現場第一線指揮官便要立即採取強勢手段，指揮員警將違法者依現行犯逮捕，以遏止衝突擴大。
立法院司法及法制委員會四月十九日審查攸關年金改革的「公務人員退休撫卹法草案」，場外卻發生多起反年改群眾對縣市長、官員與立委施暴事件，包括台北市長柯文哲、台北市副市長林欽榮、銓敘部長周弘憲、民進黨立委王定宇等人被反年改人士包圍、追打，其中部分人士掛彩。
據了解，在四一九當天，彰化縣軍公教聯盟召集人吳萬固率眾到桃園機場，共有吳男等三人吹哨子、叫囂，涉及違反社會秩序維護法，警方將依法傳喚。
至於昨日到案五人為：黃耀南涉嫌阻擋立委王定宇；劉長齡涉嫌推扯衝撞立委徐永明；捷運工會理事王裕文涉嫌阻擋立委林俊憲、王定宇；陳思齊涉嫌拉扯圍堵台北市長柯文哲；女子黃應（女桀）拉扯立委邱志偉。
王定宇提告 黃耀南、王裕文涉強制罪
警方透露，黃耀南、王裕文因王定宇已提告，將涉及刑法強制罪嫌。另徐永明、邱志偉及柯文哲未提出告訴，警方將以社會秩序維護法函送台北地院裁處。
警方表示，針對四一九專案，目前已送出十五封傳喚通知書，除已到案者，其餘涉嫌人在收到傳喚通知書後，最晚得在四月廿八日到案說明；而涉嫌砸損三立新聞採訪車玻璃的蔣志豪，因是被依現行犯逮捕，警方將待三立公司是否提告再行處置。
(自由時報)
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立院三讀 羈押被告律師可閱卷
司法院大法官會議在去年四月廿九日作出釋字第七三七號解釋，認為「刑事訴訟法」限制羈押程序中的律師及被告閱卷權違憲。立法院院會昨三讀通過「刑事訴訟法部分條文修正案」，未來被告律師能在偵查中的羈押審查程序，檢閱相關卷宗，但不得予以公開。
增訂「禁夜間訊問」條文
新修條文也規定，若羈押庭開到深夜仍未訊問完畢，被告或律師可以要求在隔天訊問，法院不得拒絕；若法院是在深夜受理聲押，就應於隔天訊問。
司法院刑事廳長蘇素娥表示，現行條文雖已禁止夜間訊問，但實務運作上已形成「例外多過原則」，因此修法禁止。
有司法官私下指出，實務上夜訊時，不時可見審檢辯或被告累得打哈欠，這樣的審訊過程已經牴觸憲法保障的基本人權，「是到了該修法的時候」。
前台北市議員賴素如涉收賄而遭押一四六天，律師要求閱卷被拒，賴素如因此聲請釋憲。釋字第七三七號認定，「刑事訴訟法」相關限制違憲，牴觸憲法的人身自由和訴訟權意旨。
三讀通過條文新增羈押強制辯護與閱卷機制。若無辯護人之被告遭到檢方聲押，法官應指定公設辯護人或律師為其辯護，且給予四個小時的等候時間，除非是被告主動要求訊問而拒絕律師協助。若被告遭檢方聲押，其律師得申請閱卷，但不得予以公開、揭露或非正當使用；若是沒有律師的被告，法院也應以適當之方式，使其獲知卷證內容。
不過，要是檢方有足夠的事實認定，部分卷證遭閱後，將有滅證、串證、變造或危及偵查目的、他人生命、身體之虞者，可先行分卷，限制被告律師查閱；但限閱之卷證，就不得作為羈押審查之依據。
但顧及目前的公設辯護人力恐不足因應因此而新增的強制辯護案件，三讀通過的「刑事訴訟法施行法增訂第七條之十」規定，羈押強制辯護制度自明年起實施，羈押閱卷機制則自公布日施行。至於偵查階段的強制辯護，法務部次長陳明堂表示，會在九月前提出修正草案。
(自由時報)
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司法院：羈押強制辯護 明年實施
立法院三讀通過「賴素如條款」，司法院表示，通過的條文僅四條，卻是刑訴法關於被告權利的新里程碑。
司法院說，修法最大的改變是羈押庭的強制辯護制度、辯護人原則上享有與審判中相同的「完整閱卷權」，和夜間不訊問三大項。未來深夜十一點後才送到法院的聲押案，將等翌日早上八點後再開庭，避免疲勞訊問。
羈押限制人身自由，是拘束人民最嚴重的強制處分，新法的強制辯護制度擴及檢察官聲押、延長羈押、再執行羈押等；若被告未選任辯護人，審判長應指定公設辯護人或律師為他辯護。不過這部分衝擊到現有義務辯護律師來源和預算，將在明年起實施。
未來律師可檢閱、抄錄、攝影相關資訊，但不得公開、揭露或做不正當使用。司法院指出，不只像賴素如，很多被告只能從法官在羈押庭的問話中，「猜」出為什麼被羈押，一般老百姓在沒有律師陪同情況下更是驚恐，確有必要給予適當資訊獲知權，否則無從防禦。
律師若違反相關規定，除可能遭禁止辯護外，也可能涉律師法或刑法洩密罪。而未來新法上路，檢察官也須重新思考偵查布局，對檢方而言是新的挑戰。
刑事訴訟法大變革 羈押被告律師可閱卷
為讓被告有正當程序行使防禦權，立法院昨天三讀通過「刑事訴訟法」部分條文修正，明定被告的辯護人在偵查中的羈押審查程序，可檢閱卷宗及證物，並可抄錄或攝影。這項修法是行之多年的刑事訴訟法一大變革。
這項修法源起於台北市前議員賴素如涉收賄被押，律師要求閱卷被拒，賴聲請釋憲。大法官會議去年四月作出釋字第七三七號解釋，認定刑訴法相關限制牴觸憲法的人身自由和訴訟權，要求司法院一年內修正。因此修法條文被形容為「賴素如條款」。
三讀條文賦予被告辯護人閱卷權利，但設定但書條款，檢方若在聲請羈押時，足認有湮滅證據、串證、危害他人生命身體之虞者，可先行分卷敘明理由，限制、甚至禁止被告律師查閱；若要限制辯護人拿到相關卷證，檢察官必須要到庭。
民進黨立委蔡易餘指出，過去規定只有在起訴後才有閱卷權，在羈押過程中，被告雖有請律師，但因武器不對等，被告、律師都不知道檢察官聲請羈押的依據或理由，這次修法等於是落實武器平衡，相對保障被告權利。
由於羈押屬於干預人身自由最嚴重的強制處分，應給予最高程度的保障。刑訴法也增訂羈押的「強制辯護」制度，未來偵查中的羈押審查程序未經選任辯護人者，審判長應指定公設辯護人或律師為被告辯護；未來深夜十一點後才送到法院的聲押案，將等翌日早上八點後再開庭，避免疲勞訊問。
不過，針對是否開放被告在偵查中閱卷，法務部擔憂，若被告在偵查中可拿到資料，恐妨礙犯罪偵查，應從長計議。
因此，立法院也通過附帶決議，要求法務部在司法改革國是會議做出結論後兩個月內，針對「偵查中被告與辯護人的閱卷權」召開公聽會，對其閱卷權範圍、合理使用範圍及違反效果廣納意見；並在十月底前進行專案報告，提出修正建議條文送立法院。
(聯合報)
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追捕毒犯出人命 警沒過失 2審改判無罪
桃園市警局保安大隊警員陳風烈，8年前開警車追捕騎機車逃逸的毒犯余政興，余嫌拒捕，自撞水泥護欄受傷，後座女子黃雅雯彈飛喪生。一審認定陳風烈未保持安全距離、追捕過程違反比例原則，依業務過失致死罪判刑半年；高等法院昨認定，余嫌不停車而失控肇事，陳風烈依法追捕，無過失，逆轉改判無罪，可上訴。
基層員警大讚法官
基層員警在臉書社團「警察之友會」，幾乎一面倒地留言，大讚「法官有擔當」、「終於有人支持基層警察」、「判無罪是鼓勵警察認真抓賊」。
毒犯拒檢飛車自撞
判決指出，45歲的陳風烈，2009年12月27日下午，和3名同事巡邏停等紅燈時，發現余政興騎機車載黃雅雯，機車違規超越停等線，陳等人示意余嫌受檢，但余加速逃逸。
陳風烈鳴笛追1公里後，余突轉入產業道路，黃女也沿途丟出一小包海洛因，又脫下安全帽扔向警車車頭，余高速蛇行逃逸，在一處彎道撞上水泥護欄，余嫌和黃女彈飛，黃女頭部重創死亡。余嫌指稱陳員開警車撞他機車車尾，檢方依業務過失致死罪將陳員起訴。
審理時，陳風烈否認有過失，表示是余男的機車先撞上水泥護欄，才回彈撞上警車，車禍和黃女的死均與他無關。
一審認警過失判刑
桃園地院認為，追捕嫌犯過程，應採取「危險最小的追蹤方式」，以降低安全危害，當時余男等人逃進寬度4至6公尺的產業道路後，警車追捕僅距離機車3至4公尺，未保持安全距離，違反比例原則，認定陳員有過失，判他半年徒刑，得易科罰金18萬元。陳不服，上訴主張應無罪。
高院認為，陳風烈起初因余嫌交通違規逃逸而追逐對方，但黃女沿途丟棄海洛因、以安全帽砸警車的舉動，使全案已提升至刑事犯罪偵查；且余故意選產業道路逃逸，又故意蛇行阻擋警車超越，陳員駕駛警車在後跟追並鳴放警笛，多次要求余嫌停車，過程中也無故意碰撞余的機車，或逼車等妨害余男駕駛行為，認定是余不停車而失控肇事，並非警車撞擊機車所致。
高院指，陳員追緝行為和過程並未違反比例原則，加上交通事故兩次鑑定都確認余男先自撞水泥護欄，再彈撞警車，與陳員無關，改判他無罪。余男涉過失致死罪，已獲判10月徒刑確定。
打擊犯罪卻惹官司 警飽受煎熬
陳風烈目前是桃園市警局保安大隊小隊長，得知判決結果感慨萬千，他說，回憶往事非常沉重，打擊犯罪卻惹上官司，感到不公平；他出庭10多次，經歷多年的心理煎熬，二審獲判無罪才如釋重負，感謝法官詳實調查，也感謝長官、同仁的鼓勵。
保安大隊同仁說，陳風烈這些年在官司訴訟中，身心飽受煎熬，讓人看了不捨，但他在工作上並未退縮，事發後隔年從隊員升上小隊長，帶領的小隊績效都名列前茅，高院的判決結果對陳風烈、警察同仁很重要，士氣提升不少，感謝法官對警察辛苦執法的支持。
(自由時報)
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關10年獲釋 林金貴︰像一場白日夢
槍殺運將案要再審
10年前被控涉嫌槍殺王姓運將被判無期徒刑定讞的林金貴，高雄高分院日前以新事證足以動搖原判決結果，裁定准予「再審」並停止刑罰執行，高雄高分檢將提出抗告，至於再審則沒有意見。林金貴昨傍晚獲准出監，他說，因為法官的自由心證、不科學的辦案，他在監獄消耗了10年的青春，現在他腦中一片空白，像一場白日夢。
警根據畫像抓人 被判無期徒刑
2007年5月9日晚間，高雄王姓計程車司機遭乘客槍殺，兩名路人看到凶嫌臉部，但監視器僅拍到模糊面貌，警方據此畫出凶嫌長髮及肩的畫像，並從被害人通聯紀錄找到林姓按摩女，由林女指認恩客林金貴很像凶嫌。林男否認涉案且通過測謊，仍被判無期徒刑定讞，在台南監獄服刑。
2013年，林金貴向「台灣冤獄平反協會」申冤，當時理事長羅秉成律師在台大法學院授課「冤獄救援實務課程」中與學生一起研究林金貴的案件，認為是一起冤案，經多年奔走，終於讓他重獲自由。
林金貴說，就是因為他有竊盜前科，所以當時鳳山分局的偵查隊長恐嚇要他認罪，結果這種不科學的辦案，跟檢察官、法官的心證，讓他進入黑牢。
昨下午他得知「上面要找他」，一開始以為被借訊，最後得知暫時獲釋，他抬頭望著天空，再也不用看著舍房的天花板，他腦中一片空白，獲釋如同一場白日夢。
平冤會盼追查真凶
昨晚在吃過豬腳麵線後，林金貴臉上終於恢復生氣，羅秉成說，停止執行後會開啟再審，接著是讓二審重審；律師團成員蔡晴雨說，監獄行刑法對受刑人權益不周延，希望全面修法，改善監獄各自為政、影響受刑人權益的問題。
台灣冤獄平反協會昨發表聲明表示，司法冤案乃雙重錯誤，檢警應立即追查殺人真凶，畢竟錯放一個人是犯一個錯，錯判一個人有罪，則是犯了兩個錯，無辜的人被誤關，卻使真凶逍遙法外，對被害人與家屬而言，無疑是再一次的折磨。
司法應儘快修復冤案所造成的雙重錯誤，呼籲檢警偵查單位應立即重啟調查，追查真凶、發現真相，使生者告慰、亡者安息。
(自由時報)
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被控槍殺運將 林金貴10年苦牢獲釋
「金貴真的回來了！」遭關押三千一百一十六天，林金貴在台灣冤獄平反協會及姊姊林珮芳等人努力下，昨天終於重獲自由。他在記者會上喜極而泣，不斷拭淚，直呼「像在做白日夢一樣」，他說，迄今腦筋仍是一片空白。
林金貴十年前被控涉嫌槍殺王姓計程車司機，遭判無期徒刑定讞，經冤平會幫他聲請再審，並舉證林當年三月五日剪短頭髮拍攝的半身照片為證，根據毛髮生長速度，案發時不可能與凶嫌一樣長，中央研究院王鈺強博士也以三Ｄ鑑定比對，認為林不是影像中凶嫌的可能性較高。
高雄高分院認為有理，裁准再審並停止刑罰執行，裁定書昨天下午送達高雄地檢署。雄檢襄閱主任檢察官王啟明說，開釋票不受抗告影響，抗告不能停止裁定時間，雄檢接獲裁定書後，因不需強制處分或限制出境，就直接開釋票放人。
「謝謝大家！」林金貴、姊姊林珮芳及辯護律師羅秉成感謝各界人士協助，無期冤案才見曙光。羅秉成說，下一步是重啟調查，林金貴還有一段路要走，至於是否提起冤獄賠償，仍待調查結果而定。
檢警指控，鳳山區王姓司機遭槍殺時，監視系統拍下蓄長髮凶嫌逃逸身影，但面貌模糊，當時有兩名目擊者追捕，曾看見凶嫌臉部，指證林金貴涉案，但林始終否認。不過歷審法官不採信。
當初偵辦此案的鳳山分局前偵查隊長林宏進說，當初有兩名目擊證人在案發現場追逐過凶嫌，指證林金貴涉案，另外與他有交易的按摩女子也指證監視畫面的凶嫌應是林金貴，才認定他涉案。不過林金貴通過警方測謊，因此也有員警主張他是清白的，但未獲採納。
高雄高分檢表示，凶嫌雖然有可能戴假髮作案，但警方沒找到相關證據，至於要不要抗告，高分檢審慎評估中。
(聯合報)
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敲昏女友塞冰櫃 台中香腸王判8年5月
台中市一中商圈人氣美食攤「香腸王」業者沈聯旺，為解決三角感情糾葛，涉嫌在12年前殺害羅姓前女友（另案審理中），前年9月他打傷謝姓女友後把她塞進冰櫃，台中地院昨依殺人未遂、強制等罪判8年5個月，其中5個月得易科罰金。
將前女友活活丟下排水溝
判決書指出，沈聯旺（59歲）與羅姓前女友在一中商圈創業，打響香腸王名號，後來沈男又認識印尼籍的謝女，94年，沈男涉嫌迷昏羅女，當時台中地檢署偵結，認為沈當年為解決感情糾葛，以安眠藥迷昏羅女，為了取信謝女，將昏迷的羅女放置車後座，邀謝女到場，謝女以目擊者身分指，看著沈將羅女活活丟下排水溝溺斃。羅女全裸，94年8月25日被發現，以無名屍處理，直到105年開棺驗屍才證實身分，此案以殺人罪審理中。
判決書指出，104年8月26日，謝女為了與沈聯旺分手，當天到兩人在繼光街租屋處，將個人物品搬走，沈得知阻止，強行把謝女車鑰匙拔走，又把謝女手機搶走。
同年9月5日，沈以要歸還鑰匙及手機為由，邀謝女到太平區中和街租住處，沈想復合，謝女拒絕，沈持竹棍連續攻擊謝女頭、身，謝女不支倒地，被拖進一旁「上掀式」冰櫃關上，謝女猛踢冰櫃門，沈回頭查看，朝蜷曲冰櫃內的謝女痛毆，打到她完全無法動彈，才關上冰櫃離去。
被關冰櫃命硬 獲警方救出
謝女甦醒後爬出，沈竟二度回頭，打得她癱軟，再抱回冰櫃內蓋上。這次謝女無力抵抗，但她命硬沒死，近半小時後，警方據報前來，聽到女子呼救聲，強行切開鐵捲門進入，這時謝女踢開冰櫃蓋爬出，看到員警及救護車即癱軟昏倒，員警當場逮捕沈。
謝女死裡逃生，供出沈12年前犯下的殺人案，她的女兒供稱，沈男曾說過：「殺一個是殺、殺兩個也是殺。」
(自由時報)
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國航機師全面酒測 6月實施
遠東航空及中華航空接連發生機師酒測超標，交通委員會上週四通過臨時提案，要求國籍航空應全面執行酒測。民航局昨表示，未來將採全面快篩方式執行百分百酒測，若有機組員出現反應，再用精密儀器做紀錄，最快6月上旬開始實施。
國內航空業者曾反映，現行使用的酒測計要經過中央標準局檢驗合格，並由合格人員執行，檢測後數據還需經檢測人員及被檢測人員簽字保存，每人酒測過程約2到3分鐘，若要執行全面酒測，在報到尖峰期會有難度。民航局因此規劃透過快速篩檢方式，縮短檢測速度，若有組員出現反應，再用精密儀器做紀錄。
(自由時報)
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缺電無感？柔性限電早已悄悄實施
本周連5天電力警戒
本周一至昨天連續五天亮起「供電警戒」橘燈，但民眾對缺電多屬「無感」。儘管台灣自1999年921大地震以來，已有17年未曾實施分區限電，實際上，政府軟硬兼施，強制力與經濟誘因雙管齊下，「柔性限電」早已出現，只是排除了住宅用電。
國人早已處於「用電不自由」狀態，因為自2013年出現第一顆警戒橘燈後，同年3月14日經濟部能源局公告11類場所，冷氣溫度不得低於26度，2014年擴大至20類場所，包括百貨公司、觀光旅館、量販店、超市超商等20類業者室內溫度都不得低於26度，「用電不自由」的店家也從2.2萬家暴增至22.4萬家。
6月起百貨禁用鹵素燈
能源局表示，到去年為止共執行11.8萬家次稽查，有55家室內溫度低於26度，開出勸導單後皆按期限改善。限制冷氣最低溫度，加上禁用白熾燈泡、冷氣不外洩等措施，一年約減少5200萬度用電量。今年6月1日起，百貨、觀光旅館等20類指定能源用戶，也將全面禁用鹵素燈泡。
「用電不自由」將再擴大實施，能源局今年夏天啟動研究，評估在電影院實施冷氣溫度不得低於26度的可行性。能源局官員透露，將請業者提供「實驗」場所，在少數影廳實施，若民眾無感，就可正式上路，但尚無時間表。
台電開價 讓大戶節電
除了公共場所降溫，政府也透過經濟誘因，讓工業大戶自願減少尖峰用電。2015年因為出現限電紅燈，供電愈加窘迫，當年台電推出「需量競價」，以經濟誘因，讓工業大戶「自願」調整產線，減少尖峰用電。
夏季用電尖峰在下午1時至2時，也是電力系統負載最高的時候，工業大戶透過競價平台報價，開出願意在尖峰減少的用電量，台電同意後即「成交」，等同於台電將電力買回。
需量競價 台電花6億
台電表示，用電尖峰時，須開啟重油、輕柴油等燃料成本極高的機組，需量競價有經濟效益，例如輕柴油發電成本每度10元，廠商能透過需量競價的最高報價即是10元。電力愈吃緊，台電買回電力的需求愈大，廠商若能透過調整產線，將部分製成時間分散至用電離峰時間，也有經濟效益。
去年5月31日，備轉容量率1.64%創10年新低，備轉容量逼近「限電準備」底線50萬瓩。當天透過需量競價抑低39萬瓩，若無此措施即會實施限電，但這39萬瓩，台電多花900多萬元。
台電今年將需量競價的概念擴大，由用戶代表群匯集各中小廠商可減少的用電量賣回台電，為此台電今、明兩年花6億元，5月起若亮警戒橘燈，得標廠商須抑低20萬瓩用電量。
17年了…分區限電的痛 民眾已淡忘
台灣已經17年未實施分區限電，很多民眾可能都未經歷，甚至忘了「那些年分區限電的日子」。台灣曾在1991年至1995年實施分區限電，1999年7月29日、9月21日也因電力設施受損而短暫實施分區限電。
早年行政院雖喊出「產業不限電」，優先保障1000瓩以上用電大戶，在民生用電實施分區限電，但電力供應仍然不足，1991年至1995年間工業用戶也無法免於限電，因為供電吃緊，連續五年幾乎夏天都得實施分區限電措施。
例如1994年7月，全台就分六個梯次分區限電，花蓮、台東皆無法倖免，一次停電時間50分鐘；不過事先公布的停電區是以變電所為單位，實際停電則是以饋線為單位，常發生一天被停電兩次，或以為要停電卻沒有停。
與近年缺電相同，當時的限電措施也引發兩派論戰，1994年7月3日，時任立委的周伯倫提出質疑，稱台電不擇手段惡意限電，威脅立法院通過核四預算。
1999年7月29日，位於台南左鎮的326號輸電鐵塔傾斜，各電廠因系統低壓震盪而啟動保護機制，引發連鎖，全台五分之四電廠跳機，台南以北全數停電。同年921大地震，有「台灣電力系統總樞紐」之稱的中寮超高壓變電設備倒塌，天輪變電所也震垮，全台電力系統癱瘓，核一廠、核二廠也都跳機。
(聯合晚報)
生活
本月前報名駕訓班 6/5前免道路路考
考汽車駕照加考道路路考，下月1日上路。下月起到監理站所直接現場報考者，除筆試、駕訓場內路考，強制加考道路路考；下月1日前報名駕訓班者，將於6月5日前考照，僅考筆試和駕訓場內路考、不用道路路考；下月1日起報名者，6月5日起考照即加考道路路考。
27項扣32分出局
公路總局主秘陳文瑞昨說，分析去年全國交通事故，逾97%車禍死傷是人為因素，如駕駛習慣不好或違規，因此道路路考要求嚴格，滿分100分，70分才及格，未繫安全帶、未擺頭察看路況、未打方向燈等很多項目，都是一次扣32分，一違規就出局下車。
依道路路考扣分表，27項一出錯就扣32分出局，此類「魔王關卡」佔整體扣分項目約57%；最常扣分3大關卡為行駛中壓實線、上下車未兩段式開門、未打方向燈，皆單項就扣32分。
陳文瑞說，追蹤參加試辦道路路考者，上路後平均違規比未經道路路考者低，顯示新制有助養成良好駕駛習慣。
台北市聯合駕訓班人員透露，因應新制上路，趕在本月底前報名駕訓班人數，成長至少10%到20%。
公路總局表示，每批考照須配合考驗員和考驗車數量，不會有報考人數超額問題，沒排上的就延後考。
汽車考照新制
新增項目
．除須通過筆試、駕訓場內路考，另加考道路路考
扣分重點
．道路路考滿分100分，70分才及格
．行駛中車輛壓實線、上下車開車門前未留意側後方有無人車通過、未依規定顯示方向燈，是道路路考扣分前3名，每項各扣32分，只要一項未過關就不及格
上路時程
．監理站所直接報考者：05/01起適用新制，強制加考道路路考
．報名駕訓班者：05/01前報名，06/05前考照，僅考筆試和駕訓場內路考，免考道路路考；05/01後報名，06/05起考照，強制加考道路路考
影響人次
．年約30萬人次
(蘋果日報)
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5月前到駕訓班報名 6月5日前免路考
小型車駕照路考新制五月一日上路，過去只要到駕訓班參加筆試和路試，就能考取駕照，新制則多一項道路駕駛考驗。交通部昨表示，五月一日後到駕訓班報名的民眾，六月五日後才要加考道路駕駛考驗。也就是說，不想接受道路駕駛考驗，五月前快到駕訓班報名上課。
交通部統計，一○五年交通事故中，A1類（造成人員當場或廿四小時內死亡）有九成原因是人為因素，A1加上A2類（造成人員超過廿四小時死亡）則有九成七是人為因素造成。
公路總局主秘陳文瑞表示，路考新制針對安全防禦駕駛、道路實際駕駛觀念及良好駕駛習慣加重要求。去年試辦期間，考生最容易被扣分的三大項目︰行駛中車輛壓實線、上下車未以兩段式開車門、未依規定顯示方向燈，都要扣卅二分。
交通部次長祈文中說，公路總局委託逢甲大學調查，有七成民眾支持道路路考，滿意度更達八十四％。目前全台二一七家駕訓班，也有一九一家辦理路考，若駕訓班尚未準備好，會由監理站協助支援。人力方面，目前已有三四五位考驗員，另有七十九人可彈性支援，考驗車有九十五輛，考驗路線有五十七條，必要時可再申請路線。
(自由時報)
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汽車駕照路考6月5上路
原訂5月起考駕照將全面路考，不過帶來的成本增加，駕訓班業者認為政府配套不足，連日來反彈不斷，交通部公路總局昨日稱，新制是針對5月1日以後報名的學員，因此第一批路考學員是6月5日上路，5月前報考駕訓班的人則維持場考。
小型車駕照考試，除基本的筆試與場內考試，之後還要加入路考。根據公路總局統計，2016年參加試辦道考及格的駕訓班學員，平均違規率為0.063件，只通過場考的學員，違規次數則達0.162件，違規率降低了61％之多。
去年試辦期間，考生最容易被扣分的項目分別為行駛中車輛壓實線、上下車未2段式開車門、未依規定顯示方向燈，都被依規定扣32分淘汰。
汽車駕駛教育學會理事長盧龍山指出，課堂練習與真正考試不一樣，學員表現容易失常，全台每年有20多萬人報名學開車，原本都不強迫實際上路，現在規定一改，以每人上路10次計算，就多了200萬次出事風險，業者豈能不為自己擔心。
另有北部業者指出，交通部讓駕照考試變難，還要求增加課程，卻不提高學費的天花板，以新北市為例，學費規定在8000元至1萬3000元之間，20年來都沒有變動，現在還要求增加3小時的道路駕駛課程，若分3堂課外出教學，師資、車油耗、保險等，每堂課會多出1000元成本；若大家為維持成本東刪西減，降低教學品質，反而放更多三寶上路害人。
過去幾周，交通部均對外表示，路考將在5月1日全面上路，面對民間反彈，公路總局昨卻說，新制是針對5月1日以後報名的人，依照課程計算，第一批路考學員將是6月5日才上路；5月前報名的學員，仍維持舊制的場內考試。
對於駕訓班業者提出希望調整學費的要求，公路總局主祕陳文瑞表示，道路考照上路後，會盡速蒐集駕訓班成本變化，並進行調整、檢討，大約8月會有初步結果。
(中國時報)
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大潤發今停賣塑膠袋 1天可省2萬個
台灣人平均一年要用掉一百八十億個塑膠袋，是歐洲國家的四倍；換算下來，每個國人每天要用二．七個塑膠袋。今天是世界地球日，大潤發全台廿二家分店今天將停賣購物用塑膠袋一天，估計可減少消耗兩萬個塑膠袋，各分店今年內更將分階段停賣塑膠袋，一年可減少使用七三○萬個塑膠袋。
迎接地球日，環保署與地方政府在全台各地合辦淨灘活動，歷來淨灘廢棄物第一名就是塑膠袋，環保署決定明年起擴大管制購物用塑膠袋。新北市搶先一步，提前在今年五月試辦「新北不塑之客計畫」。
賣場不賣塑膠袋 新北5月試辦
新北市環保局長劉和然說明，新北市先與家樂福、愛買、全聯、大潤發四大賣場合作，五月一日起陸續試辦不販售購物用塑膠袋。民眾若忘記自備購物袋，可借用由環保局回收、提供至賣場供民眾借用的reBAG（環保袋、紙袋、提耳塑膠袋）或購買環保兩用袋。
不過，全聯協理劉鴻徵反映，雙北市的垃圾專用袋不同款，賣場配合設計的環保兩用袋也不同款、價格不同；北市為三公升裝、售價一元、十四公升裝則賣五元；新北市為十五公升裝，每個賣六元；若民眾住新北市、通勤到台北市上班，購物買的兩用袋無法通用，未實施垃圾專用袋的縣市民眾，在雙北購物得花錢購買兩用袋，變相徵「環保稅」，希望政策可以更周延。
雙北購物兩用袋 不能通用
台北市環保局回應表示，目前北市垃圾處理費每公升○．三六元，新北市○．四元，若新北市願意降價讓雙北一致，垃圾袋的差別問題，應該就可克服。
(自由時報)
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購物塑膠袋 新北賣場下月起不賣了
據統計，台灣每年用掉180億個塑膠袋，新北市大賣場每年也使用1千萬個塑膠袋。為保護環境，新北市府環保局發起「新北不塑之客計畫」，5月起家樂福、愛買在新北的20家分店，率先全國試辦不再販賣購物用塑膠袋，全聯與大潤發也將逐步加入，希望將新北打造成「減塑基地」。
新北市環保局長劉和然表示，今年持續倡導減塑、盡量不使用新塑膠袋，家樂福新北市19家分店、愛買永和店率先試辦不販賣。初期會向民眾多宣導，鼓勵自備購物袋；如忘記帶，可優先借用reBAG或購買環保萬用袋。
reBAG是新北市環保局在103年8月推出的回收袋循環使用機制，透過目前在社區、機關、學校和里辦公室等68個據點，回收民眾家中多餘的提耳塑膠袋、環保袋和紙袋等袋子，再提供至賣場供民眾使用。
(聯合報)
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新北大賣場 不賣購物塑膠袋
領先全國！環保署要求已有垃圾專用袋的雙北市，明年1月必須將賣場購物袋與垃圾袋「兩袋合一」。新北市環保局昨日宣布，5月1日起新北市的家樂福19家分店及愛買永和店，將率先全國試辦不販售購物用塑膠袋，大潤發與全聯福利中心也會陸續響應，提早養成市民隨手攜帶購物袋習慣。
據統計，台灣每年用掉180億個塑膠袋，是歐洲國家的4倍之多。而不論是新北市歷年淨灘活動或國際淨灘行動，所拾廢棄物排名第一也都是塑膠袋，儼然已成環境保護、生態殺手。
新北市於2011年實施垃圾隨袋徵收後垃圾量大減；2013年12月起也首創與賣場推出環保兩用袋，與非限塑店家合作推環保萬用袋，讓購物用的塑膠袋與專用垃圾袋結合，已減少285萬個塑膠購物袋；另也推出「reBAG回收箱」，回收乾淨的環保購物袋、紙袋及提耳塑膠袋，至今也有68個站點。
家樂福於新北市的所有分店，5月就要全面試辦不販售購物用塑膠袋。家樂福全國公關經理何默真指出，政策明年要全面上路，盼有更多時間跟民眾溝通，故決定全面試辦。先從不主動提供購物袋開始，讓顧客提早養成自備購物袋習慣。若真的要買，也只販售結合專用垃圾袋的兩用袋，作為沒帶購物袋的配套之一。
大潤發公關郭建志表示，新北市4家分店將分階段減少販售塑膠袋，全面試辦後，1天將可省下約4000個購物袋、減碳超過83噸；愛買量販店經理黃劻中則說，本次先以永和店作為示範，養成習慣後，再推至其他分店。
全聯福利中心則預計5、6月間在新北先找1家分店試辦，全聯行銷部協理劉鴻徵表示，過去塑膠袋未收費時，有9成民眾都會拿，但自從收費後，僅剩不到1成民眾購買，觀念已大幅改善。但許多民眾恐對兩用袋價格較貴仍難理解，或是兩用袋使用有地域限制等，都造成民眾不便，會將推行過程所遇問題彙整給市府參考。
(中國時報)
國際
IS槍手 香榭大道轟頭殺警 法總統大選前傳槍響 2死3傷
法國明舉行總統選舉首輪投票，前晚候選人進行電視辯論時，巴黎市中心熙來攘往的香榭麗舍大道，驚傳以警察為標靶的攻擊案。法國籍槍手39歲謝菲，持AK-47步槍朝一輛警用廂型車開火並試圖逃跑，共造成警察1死2重傷，他隨後遭擊斃。激進組織「伊斯蘭國」宣稱犯案。美總統川普則說案件「看來像另一場恐怖攻擊」，也指事件勢必衝擊法大選。
案發後，法國政府高層與安全官員召開緊急會議，會後總理卡澤納夫說，全國5萬警察目前都在「選舉特別勤務」中，且軍方特種部隊也在最高警戒，不讓攻擊事件「動搖我國民主基礎」。
警方調查，槍手謝菲（Karim Cherfi）前晚約9時，駕駛他名下的奧迪車，在香榭麗舍大道停靠於一輛警用廂型車旁，他持槍下車，朝車內警察開槍。
幸無台灣人遭波及
坐在駕駛座、正在吃東西的37歲警員朱吉列（Xavier Jugele）頭部中槍當場死亡，2警員重傷，1名女遊客也受傷，槍手試圖逃跑時遭警方擊斃，整起案件連同槍手共2死3傷。我外交部表示，無台灣人遭波及。
香榭麗舍大道是巴黎最繁忙的主要街道之一，名店林立，艾菲爾鐵塔等知名景點都在附近。一名目擊者說案發時他聽到6聲槍響，「一開始我以為有人放鞭炮，但是沒看到人，因為他（槍手）躲在警車後面，接著人群往四面八方奔逃，我逃進一家店裡，正好看到警方將他擊斃。」許多民眾就近衝進餐廳，與本就在用餐的顧客一起伏低，餐廳也供應熱巧克力為避難民眾壓驚。
兇嫌襲警前科累累
警方在槍手的奧迪車上找到身分證，證實他是39歲、前科累累的謝菲，除竊車、搶劫，還有多項襲警前科，2001年他犯下3項謀殺未遂罪遭判20年，其中2件的對象為警察。羈押期間，警察要帶他移監時，他也奪警槍開火。他服刑15年後，於去年提早出獄仍遭當局監控，警方今年2月獲報，指他為攻擊警察想購槍，一度羈押他，但因證據不足釋放。
共犯在比利時投案
槍案後法國警方封鎖香榭麗舍大道、關閉附近3個地鐵站，並搜索槍手車輛、住處，目前羈押槍手的3名家人，並追捕另一名可能共犯，稍晚比利時警方發布，可能共犯已在比利時投案，但未透露姓名。
案發後激進組織「伊斯蘭國」（Islamic State，IS）宣稱犯案，指出槍手身分為「比利時人尤塞夫」（Abu Yousuf the Belgian），此為槍手化名，比利時澄清他並非比國人。
法國警方展開恐攻調查，另發現他案發前利用通訊軟體Telegram預告即將發動殺警攻擊。
電視辯論一度中斷
前晚，電視本播出總統大選候選人的現場辯論，因槍擊案播出一度中斷，案發後多位候選人取消周五的造勢活動。
其中立場最反移民的極右派「民族陣線」候選人勒朋（Marine Le Pen）表示：「法國應立刻拿回邊界控制權，驅逐所有在恐怖份子觀察名單上的外國人。」
全球今年恐攻事件
03/22
英國52歲男子馬蘇德駕車在倫敦國會大廈附近的西敏橋衝撞人群，造成4死，行兇者被擊斃。「伊斯蘭國」宣稱是旗下「士兵」犯案
04/03
一名自殺炸彈客在俄國聖彼得堡地鐵列車引爆土製炸彈，造成14死49傷
04/07
39歲男子阿基洛夫在瑞典首都斯德哥爾摩鬧區開貨車衝撞人群，造成4死15傷。兇嫌已落網
04/09
埃及坦塔市與亞歷山卓市的教堂遭「伊斯蘭國」自殺炸彈客攻擊，造成45死逾126傷
瞬間推擠驚逃 巴黎鬧街陷恐慌
前天在巴黎香榭麗舍大道發生襲警案，讓這條法國花都知名的繁華街道瞬間掀起一陣恐慌。一名事發當時在餐廳用餐的39歲婦女回憶說：「大家推擠互撞，爭相逃跑，有些人還撞進桌子裡。」
服務生要大家立刻從餐廳後面疏散離開，但是後面沒有出口，最後只能躲在後院。
鎖在廁所內待援
婦女普南當時帶著3歲兒子上街，她說：「我們聽到槍聲，從沒見過我的兒子這麼害怕。我在電視看過這種狀況，但從沒想到會親身經歷。」她和小孩鎖在廁所內，直到警察把她們安全帶開。一名商店老闆說：「一開始我們以為是爆竹，但很快就知道是槍擊，所有人都非常驚恐，馬上逃光。」
34歲上班族湯馬斯說：「我就在事發地對面的辦公室工作，因為聲音很快又很大，我馬上想到是自動武器或半自動武器在發射，可能是AK步槍。我們馬上反鎖在辦公室裡。我從窗戶看到一名警察用雷射瞄準器向歹徒開槍。」
但55歲的蘇格蘭遊客蕾絲莉昨說：「我們確信巴黎是世界上最安全的地方，但是，我們當然會害怕看到警察持槍。」她的丈夫則說：「巴黎萬歲！」
大選倒數衝擊難料 「對右派未必有利」
法國總統大選明天登場，就在競選活動最後一天，傳出IS份子襲警事件，民調顯示，中間派候選人馬克宏選情領先，極右派候選人勒朋居次。分析指出，攻擊會將輿論主軸拉回安全和反恐，但不一定對右派選情有利。
4人民調差距小
反對移民和伊斯蘭激進主義的「民族陣線」候選人勒朋（Marine Le Pen）昨表示，「伊斯蘭基本教義派正在宣戰，我們沒採取措施限制危險」，呼籲政府將所有受情報單位監測的外國人驅逐出境。馬克宏（Emmanuel Macron）對遇害警察表達哀悼，強調「沒有零危險這回事。假裝零危險的人是在說謊，不負責任」。共和黨候選人費雍（Francois Fillon）宣布取消競選行程，但強調對抗伊斯蘭極權主義是下任總統首要之務。
據攻擊案發生前的民調，4名領先的候選人難分軒輊，馬克宏支持率24%，勒朋21.5%，保守派前總理費雍20%，極左派候選人梅隆松（Jean-Luc Melenchon）19.5%。
按目前局勢，沒有候選人在第一輪投票中獲逾半數選票，就須由得票率最高的前兩人在下月7日進行第二輪投票。據BFM電視和L’Express雜誌民調，若是由馬克宏和勒朋對決，馬克宏勝出機率較高。
攻擊案可能讓輿論再次關注安全與反恐，但對選情影響難測。候選人如針對此事發表令人觀感不佳的言論，極可能不利選情，加上昨夜以後禁止所有競選活動，候選人如果說錯話，就再也沒機會補救。
3成民眾未決定
分析指，勒朋對維護安全及打擊恐怖主義的鐵腕形象，可望吸引部分選票。但據民調公司Fiducial調查，民眾最關心的是失業問題。此次民調領先的4名候選人差距甚小，且有3成未決定意向，被譽為法國史上最難預測的總統大選。
此次大選也讓歐盟神經緊繃。若由主張脫歐的候選人出線，等於繼英國後，為歐盟敲響另一記喪鐘。目前勒朋主張脫歐，馬克宏和費雍是親歐派，梅隆松則強調要與歐盟重新談判。
(蘋果日報)
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法大選前 巴黎爆殺警恐攻
香榭麗舍大道１死3傷 凶手被擊斃 遊客驚逃
在四月廿三日法國總統大選僅剩不到七十二小時之際，一名有襲警前科的男子廿日晚間在全球知名的巴黎香榭麗舍大道開槍襲警，造成一名警察死亡，兩警受傷，另有一名德國觀光客輕傷，該男最後在與警方駁火中遭擊斃。這是法國兩年來第六起恐怖攻擊事件，極端組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）異常快速的宣稱犯案。根據民調，法國選民原本最在乎失業率，不過該案發生後，安全與移民再度成為選戰的頭號議題。
槍手被警擊斃 IS聲稱犯案
法國總統歐蘭德譴責這樁「恐怖份子的行動」是「懦弱的謀殺」。他承諾「對大選過程抱持絕對警覺」，法國已動員五萬警力保護投票所，另有七千軍人進行巡邏。過去兩年，超過兩百三十人在法國頻傳的恐攻事件中喪生，而自二○一五年十一月造成一百三十死的巴黎恐攻後，法國進入緊急狀態至今。
法國內政部指出，廿日約莫晚間九點，一輛車停在一輛警車旁，接著一名男子下車，拿出步槍立即朝警車開槍，當場造成一名警察死亡，兩名警察受傷。事發地點距馳名的巴黎凱旋門僅數百米遠，凶嫌在徒步逃逸時與警方交火，引發數千名遊客與觀光客驚慌逃竄。
目擊者切洛格說，當時他從一家商店走出來，看到一名男子下車，持自動步槍直接朝一名警察開槍，「警察倒下，我聽到六聲槍響」。香榭麗舍大道位於巴黎市中心，商店與餐廳林立，武裝警察立即封鎖該區，並關閉附近的地鐵站，一家餐廳經理說，當時槍聲大作，「我們必須將顧客藏匿在地下室」。
槍手是前科累累的三十九歲法國公民薛爾費（Karim Cheurfi），警方在他遺體附近發現一張頌讚ＩＳ的手寫便條，而除了攻擊用的突擊步槍外，警方在他的車內找到一把霰彈槍、數把刀以及一本可蘭經。警方也搜索他位在巴黎東郊「謝勒」（Chelles）的住家，並拘留其三名家人訊問。
槍手是法國公民 前科累累
薛爾費今年二月因涉嫌策劃殺警被捕，但因證據不足獲釋。○五年他因三項謀殺未遂罪判刑十五年，當中兩項涉及開槍襲警，時間是在○一年，當時他攜槍駕駛贓車發生車禍，在徒步逃逸時開槍攻擊警察，落網兩天後，他被帶出看守所途中，奪取一名警察配槍，並對他連續開槍。雖然如此，他並未被列入有威脅國家安全之虞的「Fiche-S」名單中。
ＩＳ在攻擊案數小時後，宣稱旗下「戰士比利時人阿布．尤塞夫」犯案，儘管ＩＳ不尋常的快速發布聲明，不過顯然誤認凶手身分，有可能是趁機造勢。法國廿一日根據比利時情報搜捕一名可疑共犯，但之後發現該名男子已向比國警方自首。目前法國當局認為薛爾費單獨行凶。
選情膠著又遭襲 法向左走？向右走？
法國總統大選進入最後倒數計時，在還有約三成選民無法作最後決定的關鍵時刻，十一位總統候選人在法國電視二台舉辦最後一次電視政見會，不料巴黎香榭麗舍大道突發恐怖槍戰再度衝擊選情，讓這場法國第五共和史上最難預測的大選更添變數。
這場電視政見會是由候選人獨自陳述競選綱領，再回答記者提問，並沒有安排互相辯論。不料香榭麗舍大道恐攻案發生，為正在進行中的節目帶來意料之外的戲劇性。連美國總統川普都推文說，槍擊案會影響法國大選，「巴黎又一起恐攻，法國人民不會再忍受，將會影響大選」。
根據廿一日在槍擊案發生前所公布的Elabe最新民調，中左派前進黨候選人馬克宏的支持率最高為二十四％，極右派民族陣線候選人勒班為二十一．五％，右派共和黨候選人費雍支持率為二十％，極左派的梅朗雄則為十九．五％。
恐攻案影響游離選票
巴黎恐攻案預料會影響尚未決定的游離選票，有分析家認為脫歐派的勒班與梅朗雄可能獲益，也有認為費雍可能多爭得一些選票。因為他不但宣布下屆總統最重要的使命就是恢復國家安全，也明確表示總統任務是消滅伊斯蘭國，提出應該和包括俄羅斯跟伊朗等國家一起反恐。但過去經驗也顯示，先前多起恐攻事件後，並沒有為極右派帶來預料中的選票增加。
恐攻發生後，社會黨候選人阿蒙、勒班與費雍都宣布暫停廿一日最後一天的競選活動。但梅朗雄認為不該屈服暴力，決定繼續行程。
一般預料，雖然領先的四人組創下法國總統選舉史上民調差距最小的紀錄，但以馬克宏和勒班進入五月八日決選的可能性最高，只是也不能排除出現極左梅朗雄與極右勒班對決的可能性。值得注意的是，勒班在多份民調中都呈現支持度後繼無力、不斷下滑的窘態。勒班原冀望受到川普現象加持，近日卻有相當程度的轉變。因她主張廢歐元、退出歐元區、設立貿易保護措施、解除對俄制裁等雖跟川普同調，但川普日前轉調轟炸敘利亞又肯定北約，讓勒班開始對川普保持距離以避免流失基本票。
(自由時報)
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巴黎恐攻 震撼法大選
就在距法國總統大選投票僅三天之際，一名槍手廿日晚間在巴黎香榭麗舍大道以衝鋒槍攻擊警用巴士，造成員警一死兩重傷，激進組織「伊斯蘭國」（ＩＳ）已宣稱犯案。美國有線電視新聞網（ＣＮＮ）報導，民調顯示尚未決定投票對象的選民比率創下新高，此案使國家安全、恐怖主義和移民問題重新成為選戰焦點，觀察家認為可能對極右派候選人瑪蘅．雷朋有利。
ＣＮＮ指出，如果許多選民因為害怕遭遇恐攻而不出門投票，局面可能對雷朋有利，因為雷朋的支持者非常死忠。渣打銀行全球地緣政治分析師多巴—潘塔納斯更指出，極右派「民族陣線」的雷朋和右派「共和黨」的費雍支持者都是鐵粉，如果投票率低，得票最多的可能就是這兩人。法國總統選舉採兩輪投票制，首輪若無人得票過半勝出，則由得票最多的二人進入決選。最新民調顯示，馬克宏在首輪投票將拿到百分之廿四的選票，雷朋為百分之廿一點五，領先其他人。
英國電訊報指出，這起槍擊案是否重挫馬克宏的聲勢，有待觀察。馬克宏是前經濟部長，政治歷練不豐，一般認為國安是他的致命傷。
自去年七月尼斯的恐攻後，拚經濟逐漸成為總統選戰主軸，現在可能改變。美國總統川普也推文湊熱鬧，預言本起事件對法國大選將有「重大影響」。案發前，馬克宏陣營透露馬克宏與美國前總統歐巴馬通電話，交換對國際時勢的看法。
案發時，十一名總統候選人全員正進行最後一場電視辯論。巴黎檢方指出，嫌犯是卅九歲法國籍男子薛爾費（Karim Cheurfi），在香榭麗舍大道跳下車後持衝鋒槍朝警用巴士開火，致一名員警中彈身亡，薛爾費邊持槍奔跑邊向其他員警開槍，後遭擊斃。
法國警方已逮捕三名薛爾費的親戚，另有一涉案男子在比利時安特衛普市向警方投案。ＩＳ旗下「阿瑪克通訊社」報導，是其戰士「比利時人阿布約瑟夫」所為。
檢方指出，今年二月廿三日薛爾費因顯露殺警意圖而被捕，後司法部門因缺乏證據而將他釋放。他曾在二○○五年因三起謀殺未遂案被判十五年徒刑。
槍案發生後，大選三名主要候選人極右派「民族陣線」的瑪蘅．雷朋、中間派「前進黨」的馬克宏和右派「共和黨」的費雍都將取消廿一日的競選活動。
(聯合報)
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恐攻震撼法大選 馬克宏、雷朋持續領先
法國總統大選第一輪投票明天舉行，巴黎20日晚間恐攻後民調結果出爐，基本態勢與恐攻前大致相同，排名前兩名仍是中間派獨立候選人馬克宏和極右派民族陣線的瑪蘅．雷朋。
巴黎恐攻是否會對23日舉行的第一輪投票造成逆轉效果，舉目矚目。法國觀點報21日刊出民調機構Odoxa在恐攻後進行的首次民調結果：馬克宏支持率較之前下滑0.5個百分點，成為24.5%，雷朋較之前上漲1個百分點，成為23%；兩人的差距由原先的3個百分點，縮小為1.5個百分點，但兩人領先的態勢未變。
法國廣播公司報導，Odoxa的民調顯示，每10個法國人中有3人尚未決定投給誰。
若第一輪投票無人過半，得票最高的兩人才能晉級第二輪決選，因此目前在上述民調中以19%緊追在雷朋之後的保守派共和黨費雍、共產黨支持的候選人梅朗雄，很可能無法進入5月7日的決選。
伊弗普民調（Ifop-Fiducial）在21日刊出的民調結果也顯示，馬克宏和雷朋的支持率分別為24.5%、22.5%；這項民調預測，馬克宏將在第二輪投票中，以60.5%擊敗雷朋的39.5%。
英國廣播公司（BBC）在恐攻後詢問部分馬賽市民眾，是否改變投票意向，受訪者皆稱不會改變，原因是，恐攻已成常態，法國還有其他問題需專注解決，因此不受影響。
21日是投票前最後一天造勢日，馬克宏、雷朋及費雍都因巴黎恐攻而取消活動，選擇繼續造勢的梅朗雄除譴責恐攻，還說：「我們必須讓暴力者知道，這個國家不是他們說了算」。
美國總統川普21日接受美聯社訪問時，插嘴法國總統大選，說他認為巴黎恐攻有助於雷朋的選情。川普說：「在邊界議題、法國現狀上，雷朋都是最強的。只要在激進伊斯蘭恐怖主義和邊界問題上立場最強硬，就會在選舉中表現良好」。
「歐盟劊子手」雷朋若當選法總統…
法國明天舉行總統大選，極右翼政黨國民陣線黨魁瑪蘅．雷朋如果最後在兩輪制的大選中勝出，料將撼動全歐的現狀；雷朋承諾當選後舉行法國脫歐（Frexit）的全民公投，讓本國的新貨幣取代歐元，並全面緊縮移民政策，甚至提出考慮讓法國脫離北約。
「Politico」政治新聞網站報導，雷朋是目前全歐所有政要中對歐盟的最大威脅，她曾公開表示，法國不應該僅是「歐盟中的一個轄區」，而法國總統也不應屈就於做「德國總理梅克爾的副手」。
「Politico」報導說，雷朋是個不折不扣的歐盟「劊子手」，她如果當選總統，料將力促政府就法國退出不設邊防的申根區和棄置歐盟移民庇護法令，和歐盟展開談判。雷朋也應該會重設法國邊防，對移到法國境外和僱用外國人的公司課以新稅。
「Vox」網站報導也指出，在競選期大打民粹牌和在一定程度上煽動仇外情緒的雷朋，除了承諾當選後會推動法國退出歐盟、歐元區和北約外，甚至還提出當選後可能會暫時性的禁止所有移民。
雷朋日前表示，她會竭盡一切，力抗全球化和伊斯蘭基本教義這兩種「極權主義」。
美聯社報導，反歐盟的雷朋如果最後當選，歐盟未來在對俄國施以經濟制裁、和美國進行貿易上的討價還價，及與英國談判其脫歐條件時，都將捉襟見肘。
歐洲工商管理學院（INSEAD）教授韋柏表示：「歐盟可以沒有英國，因為（沒加入歐元區的）英國一直以來頂多只能算是半個歐盟成員國。但如果作為歐盟核心的法國脫歐，歐盟將面臨『斷腳斷手』般的絕境。」
「基督教箴言報」斷言，歐洲也許正處於半個世紀以來最重要的十字路口上，雷朋最後當選與否，可能將決定歐盟會倖存還是分裂。
(聯合晚報)
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法反歐派聲勢高 歐盟：不需應變計畫
法國大選首輪投票即將登場，全球矚目反歐派候選人雷朋是否晉級第二輪，但歐盟今天表示不需制定應變計畫。
法國總統大選將在23日進行首輪投票，揚言當選後要辦公投決定是否續留歐盟的瑪琳．雷朋（Marine LePen）聲勢不弱，引發巴黎可能和布魯塞爾會愈走愈遠的疑慮，但歐盟執委會發言人安德瑞娃（Mina Andreeva）今天表示，目前沒有看到制定應變計畫的理由。
安德瑞娃指出，歐盟執委會主席榮科（Jean-Claude Juncker）希望挺歐盟陣營能夠占上風，但最後還是要看法國民眾的決定。
她說，法國大選不是危機，這是正常民主的一部分，歐盟夠強大，即使反歐盟陣營在首輪投票勝出，歐盟也能夠繼續走下去。
今年法國大選不像以往常見的兩強相爭，而是有4人的民調支持率相近，但根據不同機構調查，均以中間派的馬克宏（Emmanuel Macron）和極右派的瑪琳．雷朋居首。
地表最美大道濺血 香榭麗舍歷史懂多少
法國在戰況激烈的總統大選前3天，爆發巴黎香榭麗舍（Champs-Elysees）大道殺警槍擊案，撼動全國，但比起昔日其他戲劇性歷史事件，這起事件相形見絀。
美聯社報導，筆直寬闊且兩側種樹的香榭麗舍大道，長久以來是許多戲劇性歷史事件的背景，如今成為吸引全球無數觀光客的一大景點。
香榭麗舍原意是希臘神話英雄靈魂居住的至福樂土（Elysian Fields），最早是法國國王路易十四（Louis XIV）下令規劃修建。
拿破崙（Napoleon）下令建造的凱旋門（Arc detriomphe）就在香榭麗舍大道的一端。當時他的大軍在歐洲攻城掠地。當歐洲聯軍回頭征討，俄國沙皇和普魯士國王就在附近看台，觀看他們的勝利軍排成縱隊經過。
德軍1940年閃電進攻後曾在香榭麗舍大道上行軍。1944年在巴黎解放後，美軍也在此舉行閱兵。
如今香榭麗舍大道不僅是環法自由車賽（Tour deFrance）終點，也是法國國慶巴士底日（Bastille Day）閱兵和各式各樣特殊活動的地點，包括近來的無人機大賽。不過主要仍為觀光客所用，每年遊客人次估計破億，當中許多是外國人。
全球遊客湧入香榭麗舍大道，在兩側名牌店「血拚」奢侈品、喝咖啡或單純駐足欣賞壯觀的石造建築物，以及色彩鮮豔的跑車呼嘯而過。
從法國北部攜家帶眷來巴黎玩的遊客斯基安基（Aurelie Schianchi）說：「這是法國最美的大道。」她的丈夫馬上糾正說是「全世界」最美大道。
香榭麗舍大道昨天發生槍擊案，造成警方1死2傷及1名德國觀光客受傷後，往來人潮似乎沒有明顯減少。警方已擊斃歹徒，警方說他似乎是獨自犯案，當時曾朝警車開槍。
即便警方昨晚採取因應措施，附近露天咖啡座仍是一堆人潮。香榭麗舍大道的報攤今天可見身背相機的日本觀光客在看明信片，對寫著英文「香榭麗舍有恐攻」的報紙標題視若無睹。
來自馬來西亞最近剛畢業的行銷系學生拉南（Kabir Ratnam）形容心情放鬆，「很淡定」。他說「這類事件時有所聞」，不過他怕人會錯意馬上補充說，「很不幸這種事總是在發生」。
法國年輕人 不愛投票但熱衷公眾事務
法國總統大選即將登場，過去經驗顯示年輕族群的投票意願不高。但法國年輕人不愛投票，並不代表他們不關心公眾事務，因為法國年輕人投身志工活動的比例不低。
法新社報導，19歲的佛魯恩（Loic Frohn）說：「人家說我們很散、政治疏離，但我們只是用不同方式去參與。」佛魯恩反駁所謂法國年輕人自私、冷漠那種陳腔濫調。
儘管傾向忽略政治，但研究顯示法國年輕族群有相當高的公民參與，支持了佛魯恩的說法。
佛魯恩出身巴黎郊區一個勞工階級家庭。他表示，為平等、多元及團結而奮鬥的渴望驅使著他。
佛魯恩投身一項公共服務計畫，該計畫支付16到25歲年輕人約640美元，執行一項為期6到12個月的任務。參與者一般得對靠退休金過活的人進行家庭訪視，並幫助殘疾人士運動和投入文化活動。
他還成為這項計畫的大使，走訪各學校遊說其他人參與。去年有近10萬人參與這類計畫，短短兩年時間，登記參與者已增至3倍。
佛魯恩說：「他們大概是因為投票率低才說我們年輕人不積極吧，但與其投給未必反映我們價值的候選人，我們寧可用實際行動，自己彰顯我們的價值。」
在2012年上屆法國總統大選，有近1/5（19%）的25歲以下登記選民未投票，是整體投票人口未投票率（13%）的1.5倍。
負責一項全歐世代調查「Generation What」法國部分的社會學家米克塞爾（Anne Muxel）說：「蔑視政治體制的情況勢不可當。」該項調查受訪的2萬人裡，有87%的人對政治沒信心，99%的人認為政治人物或多或少貪瀆。
不過米克塞爾說：「但這不代表年輕人不再相信政治活動...對直接民主和抗爭有強烈的傾向。」她並提及多數年輕人對人道組織有高度信心。
另外，多項研究也顯示法國年輕人越來越參與公民社會。據歐盟基金會（Eurofound）2012年進行的生活品質調查，法國年輕人積極參與歐洲志工活動，活躍程度僅次於冰島年輕人。
(中央社)
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孤狼恐攻巴黎 警1死2重傷
近兩年遭遇多次恐怖攻擊的法國，將於23日舉行總統選舉首輪投票，正當法國首都巴黎市中心處在高度警戒之際，20日晚間再度發生恐怖襲擊事件，造成1名警員喪生，另2名警員受傷。單獨作案的攻擊者與警方交火時遭擊斃。恐怖組織「伊斯蘭國」（IS）隨後宣稱，此案是其成員所為。
23日晚間近9時，1輛灰色奧迪汽車開到巴黎熱門旅遊景點香榭麗舍大道小羅斯福地鐵站附近，在1部警車旁停下。1男子持自動武器（可能是AK-47自動步槍）從車內走出，迅即朝警員掃射，顯然是「蓄意以警員為攻擊目標」。1名警員因而喪生，另外2名警員則遭到射傷，且傷勢極為嚴重。
IS聲稱是成員所為
在場警員隨即疏散民眾，並與攻擊者爆發槍戰，最後將其擊斃。雙方交火過程中，1名國籍不詳的外籍女遊客受傷。
香榭麗舍大道附近街道的餐館老闆朱阿尼說，交火過程雖短暫，卻很激烈、密集，這期間「我們讓顧客全部躲進地下室」。
IS於案發後透過其喉舌阿馬克通訊社發布聲明：「開槍者是IS的1名戰士。」IS並稱槍手是比利時籍的尤塞夫，不過法國當局查出其真實身分為39歲的法國人薛爾菲。
是否有共犯？檢追查
對於一度有報導稱還有1名槍手在逃，法國警方指出，此案為孤狼單獨行凶。不過，檢方還在追查作案者是否有共犯。
案發之後，香榭大道一度封閉，事件現場附近上空有直升機盤旋偵察。巴黎警方呼籲民眾不要前往該地區，駐巴黎美國大使館也建議美國公民遠離事件發生地點。
法國警方事後搜索槍手位在巴黎市東區的寓所。據悉，槍手曾經在社群網站宣稱「想要殺死警察」，今年年初被法國反恐部門列為調查對象，且被認定為「極度危險且殘暴」的人。而根據法國司法單位的記錄，他有過多次意圖謀殺、開槍襲警、暴力攻擊的犯行，且2015年才剛服刑完出獄。
總統大選關注反恐
法國總統奧朗德在距案發現場不遠的總統府召集緊急會議，與嘉茲納夫總理、內政部長和司法部長等內閣成員共同商討對策。奧朗德於會後宣布：「我們確認此次事件調查方向是恐怖主義。」他並指示，國家各機關對於大選進程尤應保持絕對警戒。
美國總統川普、英國首相梅伊和德國總理梅克爾都向法國表達慰問之意，梅克爾並表示，德國將堅決地與法國併肩挺立。
近年遭遇連串恐攻的法國，目前仍然處於國家緊急狀態，因此，如何應對恐怖主義、保護法國公民的生命財產安全，已成法國此次總統大選的核心議題之一。
法極右派強硬反恐 大選更難測
法國總統大選前3天，巴黎著名的香榭麗舍大道發生槍擊案，極右派總統候選人瑪琳勒班、保守派候選人費雍和中間派候選人馬克洪21日都取消競選行程。法國總理嘉茲納夫21日說，法國政府將全力確保總統選舉不被破壞。
嘉茲納夫說，20日晚巴黎遭到「野蠻和卑鄙」的襲擊，未來幾天，法國政府將動員5萬多名警察和憲兵，以確保選舉安全舉行。特種部隊處於警戒狀態，法國防暴警察和機動憲兵隊被賦予重任，情報部門也動了起來。
法國總統選舉第一輪投票將於23日登場。在槍擊案發生前，瑪琳勒班才感嘆，安全和恐怖主義議題在這次總統選戰中「完全缺席」。她在這兩項議題的立場最為強硬，主張恢復邊境管制、驅逐境內與伊斯蘭極端組織有關聯的外國人，而事實上近幾年參與法國境內恐怖攻擊的人士大多是法國人。
槍擊案發生後，在法國電視二台發表政見的前經濟部長馬克洪說，未來幾年，這種威脅會是日常生活的一部分，他力挺警方以及維持法治的人員。其他候選人也向警方致敬，並對殉職和受傷員警的家屬表達慰問之意。
這次法國大選被稱為「法國史上最難預測的選舉」。分析人士認為，槍擊事件可能讓選民關注安全問題，對反恐、安全採取強硬立場的候選人有利，但因變數甚多，導致選舉結果更加詭譎難測。
瑪琳勒班和馬克洪兩人料將進入5月7日的第2輪決選。根據先前的民調，比起恐怖主義或安全議題，法國選民最關注的，還是失業率問題。
(中國時報)
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法國再傳恐攻 股市冷處理
法國總統大選將在周日登場，周五卻傳巴黎槍擊恐攻，造成員警1死兩傷。為這場法國史上最難預測的總統大選投下新變數。
不過歐洲市場大致反應冷靜，法國10年期公債殖利率周五下滑3個基點至0.83％，創下1月中以來最低，這使得法德兩國10年期公債殖利率利差縮減至59個基點，為3周來最小。分析師表示由於法國4月綜合採購經理人指數（PMI）創下6年來最高，淡化了巴黎恐攻對市場的影響。法股CAC指數盤中則下挫0.6％。此外，反映歐洲整體股市的歐洲Stoxx600指數小跌0.1％。
法國警方表示，周四當地時間晚上9點左右，1名男子在巴黎香榭麗舍大道，針對警用箱型車持槍掃射，導致員警1死2傷。嫌犯隨後在逃走時，也遭警方擊斃。伊斯蘭國在襲警事件發生後聲稱嫌犯是他們成員之一。
根據警方指出，被擊斃的兇嫌是39歲法國人，過去曾有開槍攻擊警方與暴力搶劫等前科紀錄。
恐攻消息傳出，聲勢最為看好的兩大總統候選人馬克宏（Emmanuel Macron）與雷朋（Marine Le pen）均取消周五的造勢活動。
根據民調機構Elabe五發布最新調查，走中間路線的馬克宏以24％支持度居於領先地位，其次是主張反移民的雷朋，支持率為21.5％。保守派費雍（Francois Fillon）與極左派梅朗雄（Jean-Luc Melenchon）則緊追在後，支持度分別為20％與19.5％，
不過由於該民調是在周三與周四兩天進行，周四晚間的恐攻勢必將對選民心態造成衝擊。外界認為，該攻擊事件應有助雷朋提高挺進第2輪投票的機率。雷朋在競選期間以反移民與安全議題做為主要訴求，她呼籲應加強邊境管制才能降低恐攻一再發生的機會。
另外民調還顯示，若馬克宏與雷朋進入第2輪投票，前者料將以65％支持率擊敗雷朋的35％，成為法國下任總統。
(工商時報)
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立特別法 日天皇擬明年退位 專家建議尊稱「上皇」皇權移交繼任者
針對日皇明仁希望能在生前退位的問題，日本專家學者接受政府委託，成立小組會議討論後，昨天彙整提出報告交給日本首相安倍晉三。專家建議日皇退位後尊稱為「上皇」，皇權將全數移交給新的日皇。日本國會可能在朝野商議後，5月19日依此報告特別立法，讓明仁可在明年退位。
領導專家委員會的日本經團連名譽會長今井敬昨提交報告說，退位後的日皇尊稱為「上皇」、皇后尊稱為「上皇后」，兩位的敬稱都是「陛下」。
上皇不擁有皇位繼承資格、攝政或臨時代理就任的資格。報告也載明，退位後的日皇與新日皇之間，不應發生皇權的象徵或權威有雙重性等弊害。皇權象徵的行為全移交給新的日皇。
後年採用新年號
媒體報導，皇太子德仁繼位後，明仁的次子秋篠宮，將具有「皇嗣」資格，也就是皇位繼承第1順位。
《日本經濟新聞》等日媒報導，日本首相安倍晉三要求國會盡速通過立法，讓日皇得以退位，並商議選定新的年號。依現有的《憲法》體制，預計2018年讓明仁完成退位，2019年元旦開始有新天皇新年號。
現年83歲的明仁於1989年即位，年號平成。他去年8月公開表明因身體衰退，恐怕無法克盡天皇職責，希望能夠生前退位。
迴避女天皇問題
日皇生前退位方式若要變成常例，需修改皇室典範，同時將牽扯到是否允許女天皇出現的爭論，因此引發相當大的爭議。以一次性特別法的方式辦理，可迴避修改皇室典範與女天皇的問題。
日皇明仁小檔案
年齡：83歲（1933/12/23生）
年號：平成（1989年迄今）
學歷：日本學習院大學政治經濟學系
繼位：1989/01/07，日本第125代天皇
家庭：1959年與平民正田美智子結婚，育有2子德仁、文仁，和1女黑田清子
副業：魚類學者，專門研究魚類虎亞目，曾在日本魚類學會發表29篇論文
(蘋果日報)
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專家：日皇明仁若退位 擬改尊稱「上皇」
為日皇明仁生前退位特別立法所召開的專家會議，廿一日向日本首相安倍晉三提出最終報告。建議明仁退位後尊稱「上皇」、美智子為「上皇后」，敬稱仍為「陛下」。為避免出現雙重皇權爭議，所有象徵皇權的公務都移交新皇。
由於日皇是以年長體力無以持續公務為由，期盼提前退位，報告建議退位後將不再有繼承皇位、攝政、臨時代行日皇公務的資格，也不能擔任皇事會議議員。
不過，退位後的上皇仍享尊榮，報告建議，退位後上皇、上皇后與日皇、皇后、皇太后同樣敬稱為「陛下」，費用依照皇室經濟法由內廷費支應；未來葬禮將比照日皇舉行國葬儀式，陵墓也同樣敬稱「陵」。
皇太子繼位後，其弟弟秋筱宮親王晉升皇位第一順位繼承人，報告建議維持「秋筱宮家」當主地位，不特別給與皇太子所擁有稱號，而稱「皇嗣殿下」，活動預算將比照攝政，增為一般皇族的三倍。報告中也對皇族人數減少提出憂心，建議宜盡速檢討皇室制度。
安倍在聽取報告後指出，日皇退位不僅是國家基本問題，也是攸關長遠歷史與未來的雙重課題，內閣將盡速提出特別法草案。
日本政府最快月底前制定出法案框架，五月中下旬向國會提交日皇退位特別法案，希望本屆國會會期內完成立法。法案內容將反映以僅限當今一代日皇的特例法為核心的國會見解、以及專家會議最終報告。若本會期順利完成立法，一般推估明仁將於二○一八年、平成卅年底退位，二○一九年改稱新的年號。
(聯合報)
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耶和華見證人 俄令解散充公
俄羅斯最高法院二十日裁示，基督教團體「耶和華見證人」（Jehovah’s Witnesses）在俄羅斯的分部是「極端組織」，必須解散且財產充公；俄羅斯的耶和華見證人證實該組織遭到清算，憂心此一判決結果對其日後宗教活動的影響，但表示會提出上訴，甚至不惜告到歐洲人權法院。
該組織將上訴到歐洲人權法院
俄羅斯的耶和華見證人的發言人席烏爾斯基對判決結果深感震驚，「我沒料到現代俄羅斯會發生這種事」，畢竟俄羅斯憲法保障宗教自由。席烏爾斯基說，他們會提出上訴，若上訴遭駁回，會告到歐洲人權法院，但也擔心其信徒會因持續聚會與研讀聖經而受到迫害，甚至坐牢。根據規定，耶和華見證人若要上訴，必須在三十天內提出，並由三名法官共同審酌。俄羅斯國際傳真社也引述俄羅斯的耶和華見證人的一名代表車瑞潘諾夫的話說，該組織會上訴到歐洲人權法院，「我們會竭盡所能」。
「人權觀察」組織批評該判決是「對俄羅斯宗教與結社自由的可怕打擊」。在前蘇聯共黨統治時代，所有宗教都遭到禁止，耶和華見證人被視為間諜和敵人，甚至有人遭到流放西伯利亞。
俄國最高法院是在司法部要求下令關閉耶和華見證人位於聖彼得堡附近的全國總部後，做出此一裁示。俄國當局向來將耶和華見證人的若干出版品列為極端份子刊物，檢方也一直認為該組織破壞家庭、孕育仇恨與威脅生命，但遭俄羅斯的耶和華見證人否認。耶和華見證人在俄羅斯約有四百個據點，信徒人數約十七萬五千人。俄羅斯最主要的信仰為東正教，勢力龐大的東正教教會曾出言批評耶和華見證人，稱該團體為「毀滅性教派」。
創設於一八七○年代、以挨家挨戶上門傳教聞名的「耶和華見證人」，是一個按照聖經標準生活的獨立宗教團體；該團體認為現代宗教已背離聖經真意，主張無論教義內容、生活準則與傳道方式都應恢復西元一世紀的基督教，所以禁止偶像崇拜、拒絕服兵役與不輸血。「耶和華見證人」總部設在美國，全球二百四十個國家或地區都有分部，全球信眾人數超過八百八十二萬。
(自由時報)
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德足球巴士遭襲 竟因炒股犯案
德國甲級足球聯賽勁旅「多特蒙德隊」球員巴士十一日遭三個爆裂物襲擊，所幸僅造成車窗碎裂和陣中的西班牙球員巴特拉手腕受傷。德國檢方廿一日宣布，警方在西南部巴登—符騰堡邦斯圖加特附近的杜秉根，逮捕廿八歲的德、俄雙重國籍嫌犯塞吉（Sergej W.）。檢方聲明，嫌犯企圖利用爆炸案重挫該隊股價，藉此獲利，其動機出於謀財，而非恐攻。
檢方指出，塞吉先於三日借貸，並於事發當天的十一日上網買進一．五萬口多特蒙德隊上市股票選擇權賣權，此舉代表預期該隊股價下跌。
檢方指稱，十一日即多特蒙德隊在歐洲冠軍聯賽八強賽與「摩納哥隊」交鋒當天，嫌犯入住該隊下榻飯店並勘查作案地形，沿著該隊巴士行經街道埋設三枚炸彈，炸彈裡有三英寸（七．六二公分）長的金屬針，以遙控方式引爆。
妄想獲利一．二九億
檢方在聲明中提到，對嫌犯來說，該隊股價大跌可帶來一倍的投資獲利，若有球員因這起攻擊事件而受重傷甚至喪生，股價可望重挫。據德國《畫報》（Bild）報導，嫌犯妄想藉此發一筆達三九○萬歐元（約一．二九億台幣）的橫財。攻擊案發生以來，該隊股價跌幅約五．五％。《畫報》並引述匿名調查人員的話報導，警方認為，嫌犯可製造遙控炸彈，二○○五年曾獲得一個電子與工程領域的教育獎項。
案發後，三個團體宣稱犯案，其一似為一個與伊斯蘭主義者有關的組織。惟警方質疑其真實性，認為背後目的可能旨在誤導偵辦方向。期間曾有一名廿六歲的伊拉克男子因疑似與伊斯蘭主義者有關而遭收押，在釐清與本案無關後獲釋。
(自由時報)
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東非沙漠無毛鼠 沒氧氣也能活
美國《科學》期刊二十日發表的最新研究指出，非洲一種幾乎無毛的醜陋老鼠「裸鼴鼠」（Naked Mole Rat），能在無氧或低氧的環境存活一段時間。科學家相信，若能掌握「裸鼴鼠」的生存機制，未來有望於人類缺氧時加以應用，例如中風和心臟病發。
美國伊利諾大學聯合國際研究團隊進行研究，發現「裸鼴鼠」能在無氧狀態下存活十八分鐘，並在低氧環境中至少活過五個小時，而人類在此情況下數分鐘內就會死亡。
研究顯示，「裸鼴鼠」在缺氧時會像植物一樣，不再進行有氧呼吸，而是進入近似昏睡的狀態，改變其仰賴葡萄糖的新陳代謝系統，將體內果糖轉換成能源，輸入血液之中，維持其心臟、大腦等重要器官的活動。
伊利諾大學學者帕克（Thomas Park）解釋說，「裸鼴鼠」能重新排列一些基本新陳代謝組合，在低氧狀況下極度忍耐。牠們會進入假死狀態，減緩脈搏、呼吸率和活動量，並且使用體內果糖，其心跳率從每分鐘兩百下降至五十下左右，直到再有氧氣供應才會恢復正常。
「裸鼴鼠」棲息於東非沙漠，是世上唯一的冷血哺乳動物，牠們居住於地下洞穴中，組成三百多隻老鼠的共生社會，就像螞蟻或蜜蜂等昆蟲一樣，由一隻母鼠擔任女王，其他老鼠為工人和士兵。
更特別的是，「裸鼴鼠」長期存活於低氧高碳的擁擠環境中，但幾乎不會罹患癌症，不會感到任何疼痛，或是產生肺水腫問題，其壽命最高可達三十年，比其他鼠類還要長壽十年以上。
研究共同作者列文（Gary Lewin）指出，此為哺乳類將果糖轉換成能源的首次證據。受苦於腦梗塞或中風的病患，在缺氧幾分鐘內就會造成無法彌補的損傷。科學家希望將此機制應用於人類身上。
(自由時報)
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創紀錄 俄國駭客被美國判處27年徒刑
美國一位聯邦法官21日將俄國駭客塞里茲涅夫科判處美國網路犯罪史最長的27年徒刑。塞里茲涅夫駭入五百多家美國企業，竊取數百萬筆信用卡號碼轉賣網路。
這位法官另外判處塞里茲涅夫賠償受害於他多年罪行的企業與銀行1億7000萬美元（約台幣51億6000萬元）。
刑度宣布前，塞里茲涅夫請求法官瓊斯寬大，他向受害人道歉，表示為自己的行為後悔，他並請求庭上考慮他2011年在一次恐攻中受傷至今未癒。瓊斯未為所動，表示恐攻是上天給他改過向善的機會，但他已為害幾百家企業而聚萬貫之財，罪無可逭。
判刑確定後，塞里茲涅夫的律師宣讀塞里茲涅夫的手寫聲明，指斥漫長的刑期是法官在美俄關係緊張之際對他的政治迫害：「美國政府的這項判決清楚向世界證明我是政治犯。我本來就是被美國綁架而來，現在美國把我當棋子給世界一個信息，但這不應該是美國向普亭或任何政府示範民主制度司法的正確途徑。」他說他是俄國公民，對俄國政府說：「請救救我。」
塞里茲涅夫是俄國國會議員之子，屬於國際網路犯罪集團Carder.su一分子，販賣竊取的信用卡或轉帳卡。他駭入數百家企業的支付系統15年，被捕時手頭握有290多萬個信用卡號碼，造成受害企業1億7000萬美元損失。
塞里茲涅夫2011年到摩洛哥渡假，在一次恐攻中受傷。同年，美國以29項罪名秘密簽發他的逮捕令，他渾然不覺，2014年，他與女友到馬爾地夫渡假，美國特務在當地警方協助之下，在機場逮捕他，送到美國。他的罪名後來增加到40項，去年8月開審，陪審團判他38項罪名成立。
(聯合報)
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委內瑞拉首都午夜暴力頻傳 11人遭殺害
委內瑞拉司法部今天指出，繼2天來反對總統馬杜洛（Nicolas Maduro）的大規模街頭抗議活動後，首都卡拉卡斯（Caracas）隔夜暴力事件頻傳，共11人遭到殺害。
委國司法部聲明指出，這些暴力事件發生在首都西南的El Valle區，另外還有6人受傷。
在反馬杜洛的示威抗議中，3週來的暴力事件已造成20人喪生。
(中央社)
健康
孕婦擦保養品 胎兒恐小雞雞 大片塗抹可能吸收塑化劑 台大醫師：應避免使用
使用化妝保養品也可能吸收到太多塑化劑，導致成人不孕或產下「小雞雞」寶寶。台大醫師昨天在一場世界地球日活動中說，國人普遍對食入塑化劑有所警覺，卻沒注意皮膚也可能吸收保養品中塑化劑的風險，其實保養品不但可能有塑化劑，且因使用於人體大片面積又長期使用，健康威脅絕不可輕忽；塑化劑恐造成不孕，或者是胎兒生殖器短小，有意懷孕者都應避免使用。
台大醫院環境暨職業醫學部主任陳保中，昨出席該院響應世界地球日活動時指，過去曾針對PVC塑膠廠員工進行塑化劑殘留量調查，結果顯示，有2名男性體內塑化劑殘留較同廠其他員工高出很多、屬異常偏高，詳問下發現2人平日習慣使用化妝保養品，推測產品的大量塑化劑經皮膚吸收進入體內所致。
陳保中表示，塑化劑主要透過食入或呼吸進入體內，但化妝保養品中的塑化劑，其實也可透過皮膚被人體吸收，且保養品常大片塗抹於皮膚表面，長久下來，使用者的塑化劑暴露量並不亞於吸入或食入。
可能害男性不孕
針對塑化劑威脅，陳保中說，塑化劑是一種環境荷爾蒙，會干擾人體內分泌，恐造成男性精子濃度稀薄，進而導致男性不孕，而女性若於懷孕期間接觸到塑化劑，還可能導致男寶寶生殖器異常短小。
此外，長期暴露塑化劑也被證實恐致小女生性早熟，可能4、5歲即出現月經，還可能會使小男生行為女性化，部分研究並發現塑化劑會增加乳癌的風險。
指甲油香水也有
對於化妝保養品為何含塑化劑，林口長庚醫院臨床毒物科主任顏宗海解釋，因塑化劑可加強各種產品效用，根據國外調查，最常使用塑化劑的產品為指甲油、噴霧定型液、香水，用於指甲油內可預防塗抹後產生龜裂，用於噴霧定型液可增加頭髮彈性，用於香水則可作為穩定成分的溶劑，因此常見業者添加。
針對使用化妝保養品，陳保中建議，有意懷孕的夫妻，不分男女，在孕前、孕期中皆宜避免使用化妝保養品，而且部分產品雖添加塑化劑，卻未必會出現在標示上，所以民眾應常更換品牌，分散風險。
減少用塑膠容器
至於生活中其他物品，陳保中則建議減少塑膠容器使用，同時避免高溫，並且自備環保餐具、購物袋、不鏽鋼吸管等，且飯前需勤洗手，才能降低塑化劑進入體內的風險。
減少塑化劑暴露注意事項
◎香水、定型液、指甲油、防曬油等化妝保養品常添加塑化劑，應避免長期使用，或應不時更換品牌
◎有生育計劃的男性，應減少使用化妝保養品，以防塑化劑降低精蟲濃度，造成不孕
◎懷孕女性在孕期應減少使用化妝保養品，避免塑化劑經母體皮膚吸收，進而影響胎兒發展
◎外食宜自備餐具，若需使用吸管，建議用不鏽鋼吸管
◎進食前須洗手，可減少吃入塑化劑
(蘋果日報)
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孕婦勤擦保養品 男嬰雞雞長不大
不少人聽到塑化劑，總認為是由「口吃入」、「口鼻吸入」，卻忽略「皮膚吸收」這個管道。台大醫院研究發現，有數名工廠工人因勤擦保養品，導致體內塑化劑濃度比在同環境工作同事高出很多；醫師提醒，部分保養品含有塑化劑，有做人計畫、或懷孕期間，均應避免塗抹保養品，否則易男性雌性化，恐生出「小雞雞」男童。
保養品 易含塑化劑
為響應422世界地球日，台大醫院昨舉辦「健康媽咪、健康寶貝－從健康環境開始」記者會，呼籲大眾少用塑膠製品來減少塑化劑的暴露。
根據研究，長期接觸塑化劑，會增加異位性皮膚炎、氣喘、男性雌性化、內分泌問題、睪丸癌等疾病風險；甚至降低精蟲濃度、干擾胎兒正常發育、早產、青春期提早發育、兒童過動和智商異常等狀況。
多接觸 胎兒會異常
台大醫院環境及職業醫學部主任陳保中提醒，多數民眾聽到塑化劑，只會想到從口吃入、或從口鼻吸入，但都忽略「皮膚吸收」這項暴露管道；他曾在一家製造PVC地板的工廠進行調查，卻意外發現，在同樣的塑化劑暴露下，卻有數名工人體內的塑化劑濃度特別高，深入調查發現，原來那些人都有定期擦保養品的習慣。
想做人 先生也別擦
陳保中說，包括香水、潤膚乳液等個人保養品，容易含有塑化劑，且因為擦了不會馬上洗掉，加上擦的頻率高，經皮膚吸收的量「不亞於日常吃下去的塑化劑量」。
陳保中提醒，除了不要忠於單一品牌，藉此來分散風險外，若夫妻有做人計畫，先生應停止塗抹保養品，避免因精蟲濃度降低而無法讓太太受孕，而太太一旦懷孕，也應避免擦保養品，避免胎兒接觸到過量塑化劑，出現「生殖器短小」，甚至發育異常的風險。
台大醫院提醒民眾，減「塑」運動不僅能減少塑化劑的暴露，還能對保護地球環境盡一分心力；民眾平時也可藉著勤洗手、少吃外食，來降低塑化劑暴露的風險。
(中國時報)
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避孕器「迷航」害腹痛15年 刺穿子宮掉輸尿管 婦意外生第7胎
不少已婚婦女會裝避孕器，老公免戴套，自己也免吃避孕藥，但高雄一名50多歲婦人，15年前裝避孕器後一直苦於腹痛，就醫多次找不出原因，輾轉到高醫求診，醫師開刀找遍子宮、腹腔，最後是在婦人輸尿管旁找到「迷航」15年的避孕器，避孕器已刺破婦人子宮，穿越到輸尿管，早失避孕功能，還讓婦人意外生第7胎，經取出後婦人才告別多年腹痛困擾。
收治病例的高醫附醫副院長、婦科名醫鄭丞傑說，婦人就醫時說15年前生完第6胎即在子宮內裝避孕器，後常感肚子痛，曾赴他院求診，醫師卻說「子宮內找不到避孕器」，她想找不到算了，接著卻意外懷了第7胎，產後她動輸卵管結紮術徹底結育。
5年後即須更換
鄭丞傑說，婦人此次就醫是因腹痛加劇，患者直覺是「失蹤」的避孕器做怪，他也認為避孕器有可能穿出子宮，安排腹腔鏡手術，起先找遍婦人子宮、腹腔也找不到，鄭請放射診斷科進開刀房，「邊X光定位邊開刀」，總算在婦人左側輸尿管找到穿出子宮、迷航15年的避孕器，隨即取出。
鄭丞傑說，避孕器是經陰道裝在子宮內，但5年後效果遞減須更換，少數個案避孕器穿出子宮，造成骨盆腔發炎，患者會有腹痛等症狀，但如上述婦人避孕器穿出後，經10多年游離到輸尿管旁，文獻尚查無相關案例。
下腹悶痛應就醫
萬芳醫院婦產部副部長吳姿宜說，曾收治一名36歲婦人，因高燒急診，會診婦產科時，她也是找不到婦人子宮內避孕器，經開刀搜尋，發現避孕器早穿出子宮，卡在婦人大腸，所幸及時開刀取出，未併發腹膜炎。
鄭丞傑說，裝子宮內避孕器優點是便利，想生育取出即可受孕，但仍要提醒有穿出子宮的可能，女性裝置後若常有下腹悶痛應就醫確認位置。
避孕注意事項
．性行為全程戴保險套，但若密合度不佳，恐致精液外漏，若射精後未拔出，陰莖縮小後也易使精液流出，降低避孕效果
．男方勃起即戴保險套，女方規律服避孕藥，避孕成功率都在99%以上，並可預防感染愛滋等性病
．裝置子宮內避孕器後，若常有下腹悶痛、發燒等不適，可能是避孕器穿出子宮，應盡快就醫
．子宮內避孕器每5年需更換，以達最佳避孕效果，若已停經，建議就醫取出
(蘋果日報)
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家族性高膽固醇症 心血管風險增20倍 嚴重恐20歲前猝死
如果體型不胖、飲食健康，但卻檢查出膽固醇異常，那可能要擔心是否罹患家族性高膽固醇症，台北榮總心臟內科醫師常敏之表示，家族性高膽固醇症的患者由於出生後便持續傷害血管，所以爆發心血管疾病的機率是一般人的20倍，甚至有患者不到20歲便心肌梗塞猝死，建議要積極治療，研究顯示PCSK9抑制劑藥物由於是針對膽固醇基因，所以能顯著降低壞膽固醇，心血管風險也能降低2成，很適合膽固醇超標2~5倍的家族性高膽固醇症患者。
根據統計，台灣約有5萬名家族性高膽固醇症患者，但由於診斷率低，多數患者並不知道自己罹病，而暴露在心血管疾病隨時可能引爆的風險中，常敏之醫師表示，家族性高膽固醇症患者由於從出生起就一直在傷害血管，所以血管非常脆弱不堪，而且由於壞膽固醇超標過多，所以傳統口服藥無法將膽固醇降至標準的130mg/dl，有些病況嚴重者，不到20歲就可能會爆發心血管疾病，建議除了口服藥之外，可再搭配PCSK9抑制劑，由於PCSK9是體內的膽固醇基因，對症下藥效果更好。
【先了解】多數發病才警覺
常敏之醫師表示，家族性高膽固醇症是一出生時膽固醇便已異常，但大多數患者都是心血管疾病發作時才知道罹病，根據統計，約1/3患者會不幸喪命，如果不發病，許多年輕人根本不會認為自己會有高膽固醇問題，大多是30~40多歲時隨著例行的健康檢查才發現膽固醇異常。
基因檢測可確診
家族性高膽固醇症的符合條件很多，其中最關鍵的是家族中是否有超過一半的人膽固醇異常，還有透過基因檢測來確認膽固醇基因是否異常，若發現基因異常，除了可確診、同時積極治療之外，萬一未來結婚生子，也可在寶寶出生時就及早觀察膽固醇數值，若有異常可及早治療，檢測費用依詳細程度從2000元到2萬元不等。
【這樣做】先以口服藥治療
不管是一般的高膽固醇患者，或是家族性高膽固醇症患者，一開始多會採口服藥治療，以藥效最強的口服藥來說，約能降一半的膽固醇，例如壞膽固醇濃度從300mg/dl降到150mg/dl，但由於家族性高膽固醇症患者的壞膽固醇濃度比一般人增加2~5倍，例如800mg/dl降至400mg/dl後還是太高，此時患者的血管風險會相當高。
針劑藥物效果好
根據美國的最新研究顯示，全球第一支PCSK9抑制劑能明顯降低壞膽固醇濃度，常敏之醫師表示，如果家族性高膽固醇症患者服用口服藥後，壞膽固醇仍然偏高，此時再搭配PCSK9抑制劑，能再降下60%的壞膽固醇，可以大幅減少心血管疾病風險，但目前仍需自費，一針約6000~8000元左右。
【醫師說】
家族性高膽固醇症和其他高血脂患者一樣，平時飲食要注意，很多家族性高膽固醇患者因體型不胖而失去戒心，最好平時要多吃蔬菜、多運動。
(蘋果日報)
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建立3C使用規範 兒童適當用手機 家長也別滑不停/黃師堯(永和耕莘醫院小兒科醫師)
去年香港麻醉科醫師發表了一項研究，在小孩進開刀房之前，為減少其焦慮緊張，分別給予口服鎮靜藥或使用iPad平板電腦玩遊戲，結果發現兩組的緊張、鎮靜程度是相當的，父母甚至認為iPad的效果還更好一點。
研究的主導醫師說明：「能使人分心、轉移注意力的活動，都可降低焦慮。而現在平板電腦普及，不失為讓孩子不去注意陌生醫療環境的好方法。」
這項研究提醒了我們兩件事：第一，讓孩子使用智慧手機或平板電腦，可能相當於給他們吃鎮靜劑一樣，會讓他對周遭的環境失去興趣，對可能發生的事（如開刀）漠不關心；第二，大眾對於使用智慧手機、平板電腦的接受度越來越高，但對這些產品的負面影響，仍多抱持懷疑態度，恐須重新評估。
因為，長期「服用鎮靜劑」的孩子，其專注力、個性、社交模式會變得如何？如果一整個世代的孩子都是這樣長大，又有什麼後果？都是值得關心的事。
美國統計顯示，12歲以上的青少年1/4會24小時掛在網上，而高達一半的青少年認為自己已經網路成癮，不可自拔。對這個世代來說，「能否擁有手機」已是無須討論的議題，家長介入的重點或許應該在於：「什麼年齡可以開始使用手機，又該如何管控其使用、監督內容？」
◎兒童究竟幾歲才可擁有自己的手機？
目前尚無統一的意見，但很多專家認為至少要12、13歲以上才適合。週間與週末、假日使用3C產品的時間也應有不同的規範，原則上，以增進家人間的感情為優先；但年齡越大的孩子越需要自己的空間與隱私，應適時給予尊重。每個孩子的個性、喜好、家庭環境都不同，家長可與孩子討論，以互信為基礎，建立一些規則與共識。
最重要的是，大人要以身作則，檢討自己使用手機的習慣，以免給孩子不良的榜樣。如果我們時時刻刻都拿著手機瞄一下、滑一下，那孩子的認知就是隨時隨地都能看一下、玩一下，畢竟「爸媽都可以，為什麼我不行？」
讓孩子數位環境單純化
建議家長不妨嘗試以下方法，建立3C產品的使用規範。例如，公開告知家裡哪些區域是「禁止3C」區，像餐桌、臥房等處；並設下使用時間限制，如一個晚上以60-120分鐘為限，甚至設定全家共同數位上網時間；也可以訂定更複雜的規則，如只要餐桌上還有人，其他人便須禁用手機，創造一個具有互動、交談、高品質的家庭時間。
在兒童、青少年階段，設定一個3C休眠時間是很重要的，譬如晚上9點以後全家手機關機；如果孩子要繼續上網查資料、寫功課，就用桌上電腦或筆電。目前有些行動裝置的軟體有限制時間、也有限制App使用的功能，都可善用，讓孩子的數位環境較單純化。
(自由時報)
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龜鹿二仙膠補氣血 服用過量恐傷腎
民間傳言：「男性吃龜鹿二仙膠可補腎陽，女性則可養生美容，更有助於病後調養」，雖然價格不低，但不少民眾仍趨之若鶩，醫師提醒，長期服用來源不明或是過量的「龜鹿二仙膠」等補品，恐怕會增加腎臟的負擔，腎功能不佳的患者更要在醫師建議下依體質適量服用，才不會面臨洗腎的風險。
亞洲大學附屬醫院中醫科主任陳志昇表示，「龜鹿二仙膠」成分一般為龜板、鹿角、人參和枸杞，具有生精益氣、延緩老化、改善慢性疲勞、強化血液系統、避免骨質疏鬆等功效，並能調整生殖系統異常等問題。
亞大醫院腹膜透析主任林軒任表示，因現代人生活忙碌、工作壓力大，家人擔心氣血不足，以致有些人服用「龜鹿二仙膠」補身。不過，門診中，就有一名50多歲且腎功能不佳的婦人，因更年期，晚上常潮熱盜汗、情緒起伏大，在友人推薦下服用「龜鹿二仙膠」，一段時間後精神果然變好，她就自行增加服用量，近日卻出現便秘及心悸等問題，趕緊到院就醫。
腎疾者進補要更謹慎
林軒任表示，婦人經轉診至腎臟科檢查後，發現血清中的鉀離子達6.8 mg/dL（正常值在4~5mg/dL間），一旦超過6mg/dL就會有心律不整的狀況，趕緊安排她洗腎，狀況才恢復穩定。
林軒任指出，並非高檔的藥就比較好，民眾服藥時更應避免服用來源和成分不明的藥物，最好詢問醫師後再使用，尤其腎功能不佳的民眾，平時就應注意飲食，因「龜鹿二仙膠」中的人參，其鉀離子含量相當高，罹患腎臟疾病的患者更須謹慎使用，才不會加重身體負擔補出一身病。
亞大中醫科主任陳志昇也提醒，「龜鹿二仙膠」雖是好東西，但來源不明的產品因無法確定添加的成分，最好購買GMP藥廠生產的產品，尤其必須在醫師建議下，配合體質、季節服用，才能發揮最好的效果，若腎功能不佳的民眾，更要在醫師建議下適量服用，才不會造成身體負擔。
(自由時報)
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足底筋膜炎治不好？病灶在更深處/陳相宏(菁英診所復健科醫師)
足底筋膜炎是常見的疾患，但門診也有一些足跟痛的病人，並非罹患足底筋膜炎，而是下跟骨神經壓迫，卻被當成足底筋膜來治療，遲遲不見好轉。
從解剖構造來看，下跟骨神經是一條混和神經，同時支配足跟內側的感覺和足底某部分肌肉的運動，為小腿後側的脛後神經的分枝，走在足跟跟骨的內側。不論重複的足部動作，如長時間站或走、運動傷害、跟骨骨刺、外傷、慢性足底筋膜炎、足過度外翻及跟骨骨折後，都可能造成下跟骨神經壓迫而引起腫脹發炎。
有研究顯示，足跟痛原因中，下跟骨神經壓迫約佔20%。僅管患者較少感到足底筋膜炎的典型症狀，如早上起床椎心刺痛的第一步，且疼痛區域大多在足跟內側偏向足弓之處，有別於足底筋膜炎是足跟底部疼痛，不過由於可能合併慢性足底筋膜炎，因此在臨床上仍容易被忽略，只當成足底筋膜炎來治療。
除了詳細詢問病史，軟組織超音波可輔助診斷下跟骨神經壓迫。通常在超音波影像中可發現足跟內側神經腫脹，但足底筋膜的厚度卻在正常範圍（小於0.4cm），由此可做出鑑別診斷。
在傳統治療方面，大多開立非類固醇消炎藥，另外，物理治療像是熱敷、超音波及低能量雷射都可以刺激神經修復，並建議搭配足部伸展運動。至於進階治療，可借助超音波影像將低濃度葡萄糖水注射於患部，以解除神經壓迫，此外，低濃度葡萄糖也會與神經上的TRPV-1的神經接受器結合，穩定神經減少疼痛物質的釋放，進而改善神經發炎。
足跟痛的問題非常頑固，是筋膜痛？神經痛？還是肌腱發炎？必須詳細的檢查才能確診，治療也必須有耐心。無論如何，一旦感到足跟隱隱作痛，應立刻休息，必要時及早就醫，以免問題擴大。
(聯合報)
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女生怕貧血缺鐵 吃這個最補
為求美白、纖瘦，一名16歲少女每天只吃水果和沙拉，不料，但減過頭，160多公分，只剩下38公斤，經常頭暈、經期混亂，甚至不來，注意力變差、免疫系統降低、皮膚或毛髮乾枯，檢查發現，嚴重缺鐵。
婦產科專任主治醫師陳菁徽指出，女性因為經血量大，容易缺鐵，以致臉色慘白、容易頭暈。如果又刻意減重，飲食失衡，不碰澱粉、脂肪等食物，將導致荷爾蒙無法正常分泌，月經紊亂，危及健康。
該如何補充鐵質呢？營養師劉怡里表示，如果以含鐵豐富程度來看，第一名為紫菜，只要吃40公克，就能達到一天所需要的標準。
此外，含鐵較多的食物，還包括深綠色蔬菜、紅肉、動物內臟、芝麻、蠔、蛤等。為了幫助鐵質吸收，還應該補充維生素C，多吃奇異果、木瓜等水果。
(聯合報)
評論
全面落實周休二日勿走回頭路/何明修(台灣大學社會學系教授)
去年底通過的《勞基法》修正案，目的在於落實周休二日，同時也保留彈性，讓想要在一周出勤6天的勞工也能獲得更多的報酬。「一例一休」目前仍是在宣導與輔導期，要到年中之後才會嚴格執行，但是沒有想到，這項嘉惠勞工的措施卻引發諸多反彈。
國民黨原先主張沒有彈性的「兩例」，現在反過來批評「一例一休」造成「勞資雙輸」，若干藍營執政縣市也揚言要消極不配合。資方向勞動部施壓，要求放寬變形工時、延長工時等規定，目的就是要規避休息日加乘計算的加班費。連執政黨內部都出現鬆動，不少立委接獲雇主陳情，要求暫緩實施。甚至也有立委提議一年內的加班費合併計算，如果這個「大水庫」理論獲得通過，有些勞工可能完全領不到加班費。
長期依賴血汗勞動
事實上，許多反對「一例一休」的意見是沒有根據的。從2016年開始，台灣的每周工時就降為40小時，但是很多雇主卻沒有落實，勞工也不知道其權益。由於政府開始強化勞動檢查，所獲查的違規個案是根本不合乎舊制，更遑論新上路的「一例一休」。再且，也由於當初工時縮短並沒有相關配套措施，所以出現了一些鑽漏洞的情事，例如勞工在5個工作天各上班7小時，這樣的話，只要在第6天排班不超過5小時，雇主就不用支付加班費了。
有些雇主為了避免第6天加乘的加班費，另外僱用非典型人力，而不是原先的正職員工，或者索性不營業或減少訂單。如果是後者的情況，那麼其企業的競爭力有問題，因為他們沒能力因應人事與管理成本的增加，而是長期依賴血汗勞動。也有些勞工抱怨自己薪水減少，因為老闆不要讓他們在第6天加班，然而，他們一個月也多獲得了4天的假日，如果願意的話，仍是可以另外找打工的機會。
過多讓步消解改革
當前爭議與2000年的84工時案十分類似，同樣都是發於民進黨政府新手上路，一項有利於勞工的工時縮短面臨了資方前所未有的反彈。民進黨原先與勞資雙方達成協議，先將每周48工時降為44，日後再改為40。然而，掌握國會多數的國民黨特意掣肘，勞工反而獲得兩周84工時的意外收獲。為了這兩個小時的差異，當時的民進黨試圖尋求覆議，還揚言產業出走的代價要由在野黨來承擔，引發勞工團體的全面反彈。
從事後來看，84工時的改革連同先前的公務員周休二日帶來正面的效益，更多的休閒時間帶動了國內旅遊，各地的民宿業開始興盛，台灣也正式迎接後工業社會時代的到來。
在17年前，政治格局朝小野大，第一次執政的民進黨太快放棄了改革的承諾；如今民進黨全面執政，也要全面負責，因為在野黨的投機反覆已經是無足輕重了。如果挺不住資方的反彈壓力，作出過多關於延長工時、變形工時的讓步，都將消解「一例一休」的改革原意，全面落實周休二日的目標也將更形遙遠。
(蘋果日報)
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謝女逃死不是「司法奇蹟」/江榮祥(執業律師、民間司改會執行委員)
「八里媽媽嘴咖啡店雙屍命案」被告謝女於歷審中曾被判死刑，經更審認已悔悟且可教化，終獲判無期徒刑定讞。報載民眾痛批如此輕判是「司法奇蹟」，承辦檢警更指責承審法官「跟被害人感受分離，不能體會被害人莫名遭殺害的恐懼」，死者家屬更怒斥「如果死的是法官的家人，他們還會這樣判嗎？」
監察院前院長王建煊曾言：希望法官家裡多遭遇一些不幸的事，恐龍法官應該會少一點。基隆地檢署檢察長陳宏達也曾於2013年間著文《法官辦案應富同理心》在網路上流傳，提及日本作家暨《文藝春秋》創辦人菊池寬所著的短篇小說《若杉裁判長》，正是一則法官家裡遭遇不幸的故事。
然而，該篇小說在日本法學界中是被視作反面教材！在作家的筆下，日本某地方裁判所刑事部裁判長（相當於我國地方法院刑事庭審判長）若杉浩三懷著教育家的志望，科刑一向寬大，就算是對重罪被告判處5年懲役（有期徒刑），仍施予執行猶豫（緩刑）的恩典；迄身遭小偷侵入住居行竊之害後，論罪科刑乃變為極其嚴厲。不過，依照文成當時的法律規定是：受2年以下懲役之宣告，才有可能獲得執行猶豫。因此，判處5年懲役，根本無從施予執行猶豫。作家煽情渲染，極盡諷刺之能，反而成了小說的「硬傷」。
尊重法官依法量刑
歷任日本檢察官、律師、國會議員的佐藤道夫，在著作《檢事調書の余白》（暫譯檢察官調查報告的留白）中描寫了另外一則故事：有一位同樣是寬法慎刑的法官，同樣是身遭小偷入宅行竊之害，起初也是義憤填膺，決意在此後的判決中嚴懲被告，但在聽聞了《若杉裁判長》的故事後，才猛然省悟到「裁判官不得將自身的感情置入裁判之中」，並對自己竟因自身受害而遷怒他案被告的念頭深以為恥。
總而言之，「量刑」是實現司法正義且高度複雜的裁量行為，法官於此應免於主觀恣意，也要能融入並反映社會各界在公平正義上的情感、價值與期待。就涉及死刑的重罪而言，大法官目前仍肯定其合憲，因執行結果剝奪受刑人生命且不可回復，法官於此自當審慎再三，萬不能「國人皆曰可殺，然後殺之」！死者家屬痛失親人，不滿判決結果，情有可原。然本案量刑已經過調查證據及言詞辯論的正當程序，一般民眾與承辦檢警應尊重法官判斷。
司法改革國是會議第四分組日前決議「大法官召開憲法法庭、最高法院及最高行政法院行言詞辯論時應予直播」，讓人民得以就近觀看公開透明的法庭審理過程，同時「加強公民法律教育」，應該可以提升人民對於司法的認識與信賴。
(蘋果日報)
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台大學術倫理案教育部審議結果之疑義/黃麗玲(台灣大學建築與城鄉所副教授)
受台灣大學教授郭明良實驗室的論文案影響，在明天臨時校務會議前夕，最近台大校長楊泮池已在媒體多次重申他不續任之決定。校長個人決定應給予尊重，然而教育部與科技部在審議結果與處理方式上不無疑義，應受公評。
教育部原訂在3月中，卻拖至4月初連續春假之前才發布它與科技部對於郭明良團隊學術倫理案的審議結果。這份報告在違反學術倫理責任的部分，區分了第一作者與通訊作者，也討論其他列名作者的責任。關於後者，它指出「非第一作者或通訊作者之其他列名作者，如參與實驗者、論文數據圖片其他論文之作者等，負擔其所貢獻部分的責任」。此部分，教育部的結果與台大三個調查小組之調查結果相符，認定楊泮池未有違反學術倫理之情事。
接著教育部以「重要作者兼學術行政主管監督不周責任」類別，指出郭明良論文有監督不周責任，楊泮池校長兼具第二作者及二度勘誤時任醫學院院長，時任學術行政領導者角色而言，有應注意而未注意之責任。值得注意的是，這篇報告也處理了國家講座及學術獎的授予與所申請時運用的論文，並據此追回郭明良講座與獎金。但其中有關楊校長部分，明確指出楊教授於2001年獲教育部第45屆學術獎及2007年第11屆國家講座，經查其申請著作皆與4篇涉及違反學術倫理之論文無涉。
不乏邏輯錯亂之處
把這幾個教育部所稱之調查結果以及責任論定來比較，其中不乏邏輯錯亂之處。學術領域著作發表，不論人文社會或是自然科學界，以第一作者與通訊作者為主要作者概無疑義。但重要作者兼行政主管之類別，此條似乎只是為了楊泮池而設，可謂是楊泮池條款。邏輯可議之處在於，楊並沒有將此些論文用在教育部學術獎與國家講座的申請，那麼這些論文對楊的重要性又在哪裡呢？此外，教育部要追究的是當時身為院長的責任，那又與現在的校長職位何干呢？再者，教育部這份調查報告是否屬於通則？如果是的話，教育部是否有制定相關法規的立論基礎呢？
楊泮池校長在日前所發的聲明稿，指出他是在勘誤被期刊接受後，才接到通訊作者郭明良的通知。他詢問時，郭教授表示是因為蘇振良博士做事不嚴謹，楊當時也嚴詞告誡。此外2008年勘誤時，蘇博士已離開台大3年，而楊是在2007年開始擔任醫學院院長。其次，2008年的勘誤是通訊作者郭明良主動向期刊提出的，期刊也接受勘誤。那麼，具體而言，楊要負的行政責任為何？勘誤在被發表的期刊接受後，其他的共同作者要如何應該在不疑處有疑？
又有何種的標準流程可以讓共同作者遵循，提醒他們去要求查閱另一個計劃主持人實驗室的相關文件與原始數據，或是其他可以澄清疑慮的做法，這些議題教育部與科技部該有準則。否則在現在沒有任何規範之情況下，冠以應注意而未注意之責任之說法，猶如古時以誅心之論入人於罪，實在不是現代國家之中央行政單位應有之作為。最後，教育部也以學校顯有監督管理不周等理由扣減補助經費計新台幣5400萬元。台大的調查報告仍在法定期限內限時完成，倒是教育部比預告晚了半個月，引起政治力介入之議。又能有誰來監督教育部呢？
(蘋果日報)
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一億五千萬可讓人才回流嗎/翁履中
科技部宣布啟動「海外人才歸國計劃」，將提供一年高達150萬元台幣的生活津貼，外加住宿及子女安頓計劃，希望招募100位在海外取得博士學位的科技人才回台。以台灣的薪資水準來說，政府的這項美意，可以說是誠意十足！不過，撒下大錢，是不是真的就能吸引人才回流呢？
從最現實的角度來說，一年5萬美金左右的收入，放眼世界，理工領域的博士，絕對不可能只有這樣的身價。不論在學術界還是產業界，年薪10萬美金可能都還只是理工人才入門的最低薪資。當然，考量物價水準和親情的羈絆，即使薪資與國外有不小的差異，許多心繫台灣家人的海外台籍博士，還是有不少人願意回台灣服務。不過，對這樣的人才來說，錢不是唯一考量，他們更想知道的，其實是台灣到底有什麼全盤而長遠的科技發展計劃。
長期以來，台灣經濟有很大一部分仰賴科技產業，然而，在台灣的科技實力已是全球有目共睹之際，科技部應該扮演的角色，不該再是人才的中介，而應該是國家長期科技發展計劃的領導單位。舉例來說，筆者身邊不少留美回台的科技人才，進入了台灣幾家領導品牌的科技產業之後，才發現在台灣的產業界，許多公司所要求的研發工作，其實多半只把目標放在改良現有的生產過程，而不要求人才提出全新的想法和創意。
人才看重的是未來
換句話說，台灣許多科技公司只想保守的在現有的基礎上穩定獲利，而不求有重大的突破。對真正的人才來說，這樣的工作即使有不錯的待遇也留不住他們，因為他們想要的，不是眼前的薪水，而是未來。
了解產業需求的科技部豈會不知道產業界求才的心態，當然更不會不清楚國外的市場行情，所以，在這個計劃裡特別強調，領取這5萬美金津貼的100位海歸博士們，只需要每個月與台灣的產官學界進行10場交流就好，不需要正式工作。面對產業界的求才和求知需求，科技部認為，透過安排海外歸國人才進行每個月10場交流，台灣的產業界就可以獲得國外的最新技術，也可以讓人才熟悉台灣的產業發展，進而願意在期滿之後，留在台灣為國貢獻。這種「以交流為名，行媒合之實」的短線政策，剛好與真正傑出的人才們對未來的期待背道而馳。
再者，台灣的本土科技領域博士難道都不是人才？科技產業偏好洋博士無可厚非，但是洋博士不用有真正的工作就可以坐領150萬元台幣年薪，別說是本土培養的科技人才覺得不公平，社會大眾恐怕也不認為這樣的優惠是合裡的。難道真的需要配合產業的偏好，設計出如此獨厚留學海外科技人才的計劃嗎？科技部長是不是忘了自己也是本土培養出來的科技人才？
如果根據科技部規劃，100位博士級科技人才，每年給予150萬元，政府總共需要花費納稅人1億5千萬元。但如果只是請100位還沒找到工作的博士與產業界交流，且連能不能招到真正的人才都還是問號，科技部的人才回流計劃，真的想清楚了嗎？
(蘋果日報)
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有待加強的年金精算報告/沈立斌(政大應數系兼任助理教授、保險精算師)
考試院在各方期待下發布了年金改革精算報告，這份名為「公務人員退休制度調整成本分析財務報告」，是根據銓敘部2月中提出的修法草案、預定民國108年開始實施，並以105年12月31日為精算基準日。4月18日公布後，果然被反對年金改革陣營質疑和挑剔。
例如立委柯志恩質疑「精算報告指出政府總負擔為1兆4千億元，改革後到2066年缺口反而擴大至2兆元，財務缺口不減反增。」這是誤解年改實施後問題都解決，包含財務缺口應該縮小。也有人批評改革方案「只讓基金破產的時間點往後拖個5年10年，改革無用。」相信這幾天會有更多搞不清年改的設計本來就沒有一勞永逸的人士，質疑精算報告以及用各種手段阻擾改革。
幾個月來常聽到質疑年改的人士，往往以對精算報告不了解或參數假設不認同為藉口，質疑改革方案的合理性及必要性。筆者以為每個進談判桌的改革方案都應包含一份精算報告，顯示該方案下退休基金的財務成本分析，只有成本效益與風險充分揭露，理性討論年金改革的各個方案才有堅實基礎。
未揭露參與精算師
嚴格來講，考試院發表的退撫基金精算報告作業方式及溝通，的確值得商榷。
1.這一版的精算報告看起來應該與前三版精算報告的精算團隊一樣。跟最近舊制下，以104年12月31日為基準日的「公務人員退撫舊制年資應計退撫經費精算」委外研究案的精算報告無異，同屬縮小版的精算報告。這版報告上並未揭露參與的精算師，是讓專業的精算報告可以被挑剔之處。
2.跟過去精算報告的編製一樣，財務數字的預測只顯示未來，並沒有從過去2年的資料出發，建立精算模型後，計算到去年底，並用去年底實際呈現的資料來校正預測模型或參數。沒有經過校正的精算模型的適用性，可能遭到其他精算師的質疑。
3.較為完整的精算報告作業最好有覆閱的程序，到目前發表過的前面幾版精算報告並沒有交代是否有其他專業精算師的覆閱和意見。如果能央請金管會或精算學會籌組或指派合格精算師覆閱後，並提出覆閱意見，應該可以提高精算報告的公信力。或許這個作業也有，只是沒向外部揭露；但是根據本人檢視前面二版的完整報告，只附加了考試院年金委員會審核報告的會議紀錄和結論。
一份專業的精算報告經過合格精算師的覆閱、揭露所有假設參數及覆閱意見，應該可以讓理性的民眾和改革方案擬定小組更清楚精算報告的可靠性。瀏覽過包含過去幾版的精算報告，精算假設部分，如同銓敘部宣稱合乎美國退休年金精算準則的基本要求，似乎沒有什麼嚴重問題，整體也有相當專業水準。問題是我們的社會真的相信專業嗎？
(蘋果日報)
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蘋論：處罰媒體？司改勿搞錯方向
司法改革國是會議第一分組日前以「偵查不公開」為由，決議限制媒體對於司法案件的報導。這項動作雖以保障司法人權為名，實際上卻是搞錯方向、本末倒置，不但讓應該承擔責任的檢警單位逃之夭夭，更侵犯了《憲法》保障的新聞自由。
檢警洩密才該罰
持平而論，「偵查不公開」、「無罪推定」的確是保障司法人權的重要法治原則，過去檢警單位及媒體的表現也值得檢討。以受矚目的梁姓小模被指陷害閨蜜案為例，檢警不斷釋放錯誤消息、引導輿論風向，媒體與名嘴們則加油添醋、進行全民公審，都應深切檢討，不能重蹈覆轍。
在這種情況下，司改國是會議分組會議要求媒體在報導偵查中個案時，加註「無罪推定」警語，確實是在保障司法人權的合理範圍，也可以避免「媒體公審」等亂象。
但是，物有本末，事有終始，要落實「偵查不公開」原則，最應該負責的，當然是做為新聞源頭、有權力掌握資訊的檢警單位，如果要課責處分，也應該是有權力洩露偵查內容的檢警人員才對。
沒想到，有檢察官竟然在會中帶頭提案，獲致決議「制定具有罰則效果的規範」，甚至有律師建議要以《刑法》處分違反偵查不公開的媒體，本末倒置，實在令人錯愕。
別侵犯新聞自由
再者，該分組會議中，竟然有人要求媒體及網路不得評論尚未判決確定的司法個案，而其依據是被認為早該廢除的戒嚴時期法令─《廣電法》第22條。還好這項腦殘提案沒有通過，否則司改國是會議反而嚴重牴觸《憲法》保障的新聞自由，這種司改會議真是不開也罷。
當然，媒體與名嘴們都需要自律，才能符合社會對於保障司法人權的期待。媒體也需要社會大眾嚴格監督，不知自律而踐踏人權的媒體或名嘴，也應受到社會檢驗。
然而，「自律」與「他律」是兩回事。已有多位學者專家指出，從《憲法》到大法官會議第689號解釋文，都保障媒體做為第四權、滿足人民知的權利的新聞自由，而媒體代表第四權所監督的國家機器，當然也包括司法權在內。
司改國是會議自然不應以保障司法人權為名，而行侵犯新聞自由之實，所有司改委員們實應戒之慎之。
(蘋果日報)
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