3年前太陽花學運為抗議立委張慶忠草率宣布完成《服貿協議》審查，從3月18日開始佔領立法院，學運領袖林飛帆、陳為廷、黃國昌等22人遭起訴違反《集會遊行法》等罪，台北地院今年3月以抗議行為符合「公民不服從」要件為由，判帆廷昌等人無罪，台北地檢署昨認為判決所指的「公民不服從」概念不明，羅列7大理由，向高院提起上訴。
時代力量立委黃國昌昨表示，一審無罪判決不僅結論正確，更具有憲政民主的高度意義，他對檢察官上訴不意外。陳為廷表示，尊重檢方上訴權利，他仍然會做無罪辯護。記者昨未聯繫上林飛帆。而學運被告魏揚的律師尤伯祥指，尊重檢察官的職權，但很失望，檢方顯然對公民不服從概念不夠了解。
2014年3月17日，張慶忠以30秒時間宣布完成《海峽兩岸服務貿易協議》審查，隔天反服貿民眾衝進立院，佔領議場24天，學運領袖林飛帆、陳為廷及學者黃國昌、蔡丁貴等22人遭起訴涉嫌煽惑他人犯罪等罪。
「利益大於損害」
台北地院今年3月31日創我國司法紀錄，認為22人的行為符合「公民不服從」的7大要件，佔領立院避免《服貿協議》草率通過，所帶來的利益，比損害還大，判被告均無罪。
抵抗權也遭質疑
北檢昨天也公布7大上訴理由，首先就針對判決所闡述的「公民不服從」，以及被告所主張的「抵抗權」提出質疑，檢方認為，國內外實務上與學理上，至今都沒有明確定義「公民不服從」與「抵抗權」的內涵與判斷標準，且無罪判決也提到，針對服貿爭議，「立法委員仍得提出協商討論如何處理」，卻又說被告用佔領立院的最後手段，符合「公民不服從」的7大要件，理由矛盾。
認踩招牌非合理
另判決說「公民不服從」要件包括非暴力行為，但318學運期間有被告翻牆、衝撞、用油壓剪破壞立院玻璃門，害立院事後修繕花費263萬元；而判決認為被告蔡丁貴並非當天行動「首謀」，但又說蔡為避免警民發生流血衝突，指揮群眾阻擋警方，理由前後矛盾；而當群眾已經進入立院後，立院招牌仍遭拆下，放在地上「中國黨」、「賣台院」布條中間，任人踐踏，也已逾越言論自由保障合理範圍，北檢因此提出上訴，要求撤銷帆廷昌等人無罪判決。
北檢上訴7大理由
法院無罪判決依據 北檢上訴理由
1.援引「公民不服從」、「抵抗權」概念，作為阻卻違法的事由
．「公民不服從」在我犯罪審查體系中地位不明，且違反《集遊法》、侮辱公署等是否適用抵抗權，判決未說明理由
2.認定被告攻佔立法院、發表演說屬言論自由
．言論自由與公共利益孰輕孰重，判決未論證就下結論
3.認為被告不構成煽惑犯罪
．無論他人是否原本有意從事某種行為而予勸誘、慫恿鼓勵，都屬煽惑
4.認定被告妨害公務行為僅是想脫離警員控制，不算強暴脅迫
．被告以雙手推擠拉扯警員是否不構成強暴脅迫，仍有探究必要
5.認為蔡丁貴非集會遊行首謀，警方45分鐘舉牌4次違反比例原則
．蔡自居總指揮拿麥克風不斷向民眾發表行動訴求；如何舉牌才符比例原則？
6.認定被告拆除立法院牌銜不算侮辱公署，所為出於善意、合理
．是否已逾越合理必要手段？
7.認定蔡丁貴與警員拉扯等舉動，是為免警方驅離行動傷害學生
．先認定蔡非首謀，又說蔡就公然聚眾妨害公務首謀的行為未施用強暴脅迫，前後矛盾
(蘋果日報)
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太陽花案判無罪 北檢提上訴
「太陽花」學運要角立委黃國昌、學運領袖林飛帆、陳為廷等廿二人被控占領立法院案，台北地院日前以被告犯罪動機因「公民不服從」、抵抗權而起，全部判決無罪；北檢昨天以「公民不服從」概念在刑法審查體系地位未明等七大理由，提起上訴。
北檢指出，相關國內外學說對「公民不服從」及「抵抗權」概念，內涵要件及判斷標準，迄今並無明確通論，但原審把此概念作為刑法中「無故」的標準，來判斷被告是否煽惑他人犯「無故」侵入住宅罪，此概念在現行刑事犯罪審查定位為何？
再者，符合公民不服從的七項要件中，「須為公開及非暴力行為」，暴力與否的標準為何？原審並未對此具體界定，也忽略被告等人挾人數優勢，翻牆、開啟地下車道、以油壓剪破壞玻璃門進入立院，造成修繕費共兩百六十三萬多元的行為，這種行為是否仍屬和平且非暴力？有進一步釐清必要。
此外，有被告辯稱學理上有「抵抗權」概念，但此概念我國法律未明文規定，具體內涵及要件也不明確。
(聯合報)
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公民不服從有理 檢上訴打臉
318太陽花學運占領立法院案，台北地院破天荒援引「公民不服從」概念，認定抗議行為動機與目的，都與公眾事務有關，判決立委黃國昌、學運領袖林飛帆、陳為廷22人無罪。台北地檢署不服，認為「公民不服從」概念未獲實務界支持，並引用323攻占行政院有罪理由等七大理由，昨提起上訴。
7要件矛盾 實務界未採
法界人士分析，北院合議庭自創的「公民不服從」7項要件，理由與現行刑法多所矛盾，研判二審撤銷一審無罪理由的機率很高。
2014年3月17日，國民黨立委張慶忠在立法院內政委員會以30秒時間宣布完成《海峽兩岸服務貿易協議》審查，送交院會存查，學生在立法院外靜坐抗議，隔天林飛帆、陳為廷帶領近400名學生占領立院議場，展開為期24天的反服貿太陽花學運，期間還發生立法院正門前滋擾案，及對執行驅離警員妨害公務、拆下立法院銜牌等行為。
北檢依煽惑他人犯罪、妨害公務等罪起訴陳為廷、林飛帆、黃國昌、魏揚、蔡丁貴22人。北院合議庭審理，認定從7個要件認定本案符合「公民不服從」概念，相關意見表達不具實質違法性，屬有正當理由，上月31日將22人全部判決無罪。
毀損立法院 豈非暴力
判決出爐後，引發法界及社會輿論譁然，台北地檢署本月20日收判後，立即撰寫上訴書，引經據典逐一反駁合議庭無罪理由。
其中，被北院合議庭奉為圭臬的「公民不服從」概念，檢方認為，「公民不服從」概念於刑法犯罪審查體系中之地位未明，學界及實務界見解仍存有爭議、分歧，質疑合議庭所謂的「公民不服從」7項要件，是否有足夠理論或實務可以支持？是否在現今法治社會形成普遍之共識？
同法院不同庭 見解分歧
北檢指出，22名被告挾人數優勢，侵入立法院，造成立法院修繕損失263萬多元，這些行為如何能界定為「平和且非暴力行為」？
合議庭認定22人是因見張慶忠快速通過服貿審查，「已無最後手段」，才採取攻佔立法院行動，但台北地院審理323攻占行政院案，卻認為「尚非無其他途逕或機制可解決紛爭」，同一法院不同的合議庭，竟會對同一事實，出現嚴重分歧的法律見解。因此檢方認為有必要提起上訴，釐清法律爭議。
(中國時報)
社會
「吃對方的肉活下去」 山難歷劫47天 女友生死相約 倖存男不忍
《蘋果》尼泊爾直擊
在喜馬拉雅山歷劫獲救的梁聖岳，昨接受《蘋果》專訪，提及山區受困47天歷程，起先靠食物撐3周，絕望時女友劉宸君提議：「如果我們誰先掛掉，就吃對方的肉活下去！」不捨樂觀的女友如此絕望，他開玩笑回：「我們都要活下去，不然可能會為了吃對方而打起來！」無奈女友仍支撐不住先走，他沒吃女友的肉，而是靜靜躺在女友身旁，等待命運安排，「真的沒想到會得救！」
梁聖岳（21歲）獲救後在尼泊爾首都加德滿都的葛蘭迪醫院（Grande Hospital）的加護病房接受治療，昨天是他的生日，院方準備蛋糕替他慶生，梁感激說：「不好意思讓大家為我擔心，希望以後可以為社會付出一些什麼。」他得知父親正搭機趕來探視，很想對爸爸說：「我愛你！」
可走路下周出院
主治醫生表示，梁聖岳獲救時被送往急診室，第一句話就是：「我很開心，因為終於看到人了！」他體重暴瘦30公斤，肌肉幾乎沒力，全憑意志力活下來。梁聖岳這幾天在病房話不多，多數時間在病床上看書，腿上的蛆去除後，身體復元良好，已可下床走路，食欲恢復，最快下周可以出院。
女獲救想吃豆花
梁聖岳昨接受《蘋果》專訪時說，剛在山區迷路時，他想從山裡跳下去自我了結，未料轉身一看，附近正好有個洞穴，就和女友劉宸君（18歲）躲進洞裡，還相互打氣說：「天無絕路！」
失蹤的前3周，梁聖岳和女友吃帶去的熟馬鈴薯，然後麵粉泡水吃麵糊、嚼生米，維持基本體能，「因為還有瓦斯，吃了2次熟的泡麵，超開心的！」後來食物漸漸沒了，就喝油，然後用手指沾一點鹽巴，「鹽有很多礦物質，一天吃2、3口，配著山泉水就夠了。」
食物吃光時，2人面對生存問題，梁聖岳說，「我記得是3月17日，我們決定乾脆燒炭了結好了」，2人用山友留下的登山杖和帳篷，可能因為潮濕，根本燒不起來，「想想既然燒不死，那就順其自然吧！」
這段日子，2人在山洞裡盡量放空，甚至有幾天雙方還約定白天不要講話，一方面節省體力、一方面也避免亂想，2人靠油、鹽、山泉水苦撐，始終等不到救援曙光，劉宸君最絕望的時候，主動建議說，「如果我們誰先掛掉，就吃對方的肉活下去！」
梁聖岳說，女友一直比他樂觀，聽到女友居然這樣說，他當下打斷女友念頭，故做輕鬆的說：「我們都要活下去，不然可能會為了吃對方而打起來！」梁聖岳說完還哈哈大笑，2人聊天時也會互問如果獲救後要做什麼，「宸君是苗栗人，她很愛吃甜食，她說回去要吃豆花」，他也列出了一堆待辦事項，若活著回來要跟誰道歉，要感謝誰。
若重來仍會爬山
劉宸君後來沒有撐下去，記者問梁聖岳有動過吃肉活下來的念頭嗎？他搖頭堅定說：「沒有！」依舊放空在山洞等著，也沒想過是否會被救，還是一樣順其自然。記者昨問梁聖岳，如果重來一次的話，還會再爬山嗎？梁聖岳肯定的說：「一定會」，而且還會再邀女友一起來，「因為這是她喜歡的！」
梁聖岳獲救事件簿
1/17：梁聖岳和劉宸君出發至印度、尼泊爾旅遊
2/07：劉宸君在臉書po文抒發印度之旅感想
2/27：梁聖岳透過臉書向家人報平安
3/08：梁、劉2人經當地旅行社安排，出發到喜馬拉雅山健行
3/23：2人失聯，雙方家屬向外交部求援，然後赴尼泊爾，委託當地嚮導、救援人員搜救2人
4/26：當地搜救人員在喜馬拉雅山一處山谷找到梁聖岳，但劉宸君已死亡
4/28：梁聖岳在加德滿都的醫院治療，院方替他慶生
「她走那天一直喊著家人」
梁聖岳靠著意志力存活下來，卻也得面對女友梁宸君不幸罹難的痛苦，他回憶女友過世那一天，嘴中不斷呢喃喊著：「爸爸、媽媽、姑姑、岳岳（梁聖岳）」，後來不再說話，還以為她睡著了，沒想到傍晚爬到她身邊一摸，竟已全身冰冷，梁哽咽的說：「我開始猛搖她，想叫醒她，可是她都沒反應！」
梁聖岳表示，騎單車橫越中國回來後，透過朋友介紹認識女友，因興趣相投，去年開始成為「伴侶」，今年兩人結伴一起從印度一路旅行到尼泊爾，但怎樣也料想不到，這趟旅程也讓他們從此陰陽兩相隔。
猛搖她卻喚不回
梁聖岳說，受困這段期間「我們互相打氣」，不要放棄希望，盼能幸運獲救一起回台灣，「她走的那天，一直喊著爸爸，媽媽，姑姑，最後才是喊岳岳」，後來她就沒講話了。
梁聖岳心想女友應該是在睡覺，接近傍晚時勉強撐起身體爬到她身旁，但一摸她身體竟是冰冷的，還安慰自己也許是天氣太冷，睡一覺起來明天就好了，但是天亮之後猛搖她，她還是沒醒來，「這時候我才確定她走了」。
《蘋果》記者問梁聖岳，當時是否難過大哭，他緩緩的搖著頭說沒有，「這段期間我們都有默契了，就讓一切順其自然吧！」
但想起生離死別的當下，梁聖岳還是忍不住哽咽，「如果要問我宸君為什麼會先走，我想是因太想念家人的緣故。」
搜救花15萬 梁聖岳：我來付
赴喜瑪拉雅山健行的梁聖岳與女友劉宸君失蹤，梁父委託「亞洲健行」公司搜救，昨亞洲健行在臉書公布搜尋過程，表示因搜救人員發現禿鷹在納契特哈卡河谷上空盤旋，後在海拔3600公尺的一道瀑布下方洞穴裡看到紅色衣物，因而找到梁、劉2人。整個搜救過程及梁的醫療費用約合台幣15萬元，梁表示：「我自己付錢，我有保險。」
合掌感謝搜救員
搜救人員指，因兩人受困的洞穴四周陡峭不易抵達，救難人員冒險利用枯樹幹攀下，果真發現梁、劉2人躺在洞穴裡，梁聽到人聲虛弱緩慢的起身打招呼，搜救人員驚訝他還活著，直說：「我們在找你。現在找到你很好。你的命很好。」梁則雙手合十說：「Namaste（感謝）」。
隨後梁哀傷地指著劉的遺體，說她已經死亡，因為他們帶的食物4至5天就吃完，之後只能靠鹽巴和水為生。為了讓梁盡快接受治療，救難人員緊急通知總部派出2架直升機，1架先將梁送醫，另1架則載劉的遺體飛往加德滿都機場，目前遺體放置在當地的教學醫院。
(蘋果日報)
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12年國教新課綱 延後1年 大學考招新制也順延上路 國一生適用
原定明年實施的12年國教新課綱，因日前爆出課審會委員組成比例不合法，教育部決定改聘重審，時程因而延宕。教育部昨宣布，12年國教新課綱將延後1年，從108學年度（後年8月起）實施，大學考招新制也延後到111學年度實施，目前就讀國中1年級學生適用。教團憂心，12年國教政策再出包，再添學生恐慌。
教育部長潘文忠昨宣布，原定於明年上路的12年國教課綱，將延後1年至108學年度實施，該年度國小、國中與高中職1年級學生開始使用新教材，即預計在3年後進入小學就讀的學生、現就讀國小4年級與國中1年級的學生為首屆適用對象。
該課綱是配合2014年上路的12年國教，將中小學課綱重新統整，減少現行課綱中課程重覆、難度不一等銜接落差問題。
課審委員爆爭議
但上月有學生委員發現，課審會分組委員組成比例違法，部分組別委員中，曾擬訂課綱草案成員比例超過法定1/5，教育部因而決定改聘部分委員重審課綱。
潘文忠說，基於讓課審委員有足夠審查時間，配套措施也須一次到位，因此決定把課綱延後1年實施；至於先前因課綱微調造成社會科課綱須延後實施等爭議，也因此可望在108學年度與其他領域同步上路，但仍須看課審會審查結果。
潘強調，包括維持在107學年度於高中學校全面推動校訂的選修課程等配套仍會積極進行，也編列預算充實教學設備、強化技職教育所需設備。至於配合新課綱的大學及技專院校考招新方案，也同步延後1年，從110學年度改到111學年度實施。
高中準備時間增
全國教師工會總聯合會副秘書長黃志誠指，12年國教課綱延後上路，已充分準備的學校仍有更多時間調整，準備不足的學校可加緊趕上，對高中端有正面的幫助。
家長：別再出問題
全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱則認為，這顯現教育部在政務推動上有很大的失誤，延後也會造成家長、學生恐慌感與不確定感，並增加對12年國教新課綱政策的疑慮。
小孩就讀國中1年級的家長徐小姐說，教育部決定12年國教課綱延後1年上路，立意良善，不過教育部仍須把配套做好，不要新課綱上路仍出現問題。
12年國教新課綱延後實施資訊
●緣由：配合2014年上路的12年國教，教育部制定12年國教課程綱要（以下簡稱新課綱），將國小至高中職課程做系統性連貫整理
●爭議：今年3月遭學生代表發現課審會委員組成合法性有問題，課審會委員中，曾擬訂課綱草案成員比例超過法定1/5，教育部決定改聘部分委員重審
●實施時程：原定107學年度（明年8月）上路，延後至108學年度（後年8月起）
●影響：
．新課綱制定出的新課程內容延後到108學年度實施，3年後進入小學就讀和現就讀國小4年級、國中1年級的學生成為首屆適用對象
．大學及技專院校考招新方案，從110學年度延後到111學年度實施，現就讀國中1年級學生適用
．校訂選修課程維持107學年度實施
●網址：https://www.edu.tw
大學申請入學改到5月 學測考科5選4
多項變革
教育部昨拍板12年國教新課綱延後1年實施，配合新課綱連動的大學考招新制度，也將從原定2021年上路，延後至2022年上路。意即現就讀國中1年級的學生，大學申請入學時程將延至5月初至6月初，學測考科也從目前每科都考，改為國文、英文、數學、自然、社會5科選4科。
繁星也挪至4月
教育部長潘文忠昨說，配合課綱延後上路，新考招制度將採滾動式方式調整，為讓考生順利銜接新考招制，明年起將仍逐步延後個人申請時間的期程，並在2022年新考招上路時，將申請入學時間延至5月初至6月初高三下課程結束後。
另外，繁星申請的時間也會從現行3月延後至4月。
選考科時程未定
為減輕考生壓力，學測考科也將在新考招制度實施時適用考科5選4，且不採計5科總級分。
至於原研擬要提前在108學年度試辦學測考科5選4，部分科系可先決定僅採計4科，試辦時程是否也延後，大學招生委員會聯合會執行秘書戴念華說，會在下月15日召開常委會決定要從108或109學年度試辦考科5選4。記者洪德諭
111學年度大學考招新時程
●2022年1月底~2月初：新型學測考試
●2022年4月：繁星推薦招生
●2022年5月~6月初：申請入學招生
●2022年7月：分科測驗考試
●2022年8月：分發入學
(蘋果日報)
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新課綱延一年 108學年上路
教育部長潘文忠昨宣布，原訂明年八月上路的十二年國教課綱，基於「對課審會專業及民主機制的尊重」，及「課綱配套需要時間準備與到位」，決定延後一年到一○八學年，自國小、國中及高中職一年級開始實施。
課綱延後實施是因為教育部在遴選課審會分組委員時不夠嚴謹，鬧出研修委員超過法定比例的違法烏龍，潘文忠坦言教育部因此依法重新改聘委員，延誤了兩個多月，但相對以往課審不公開透明，這次課審大會民間委員都經立法院同意，仍具里程碑意義。
潘文忠也表示，三份社會領域課綱草案已初步完成，預計五月送國教院課發會審查，七月舉辦各縣市公聽會，今年底完成後送課審會審議，有機會在一○八學年和目前已在審查中的四十一個領域同步實施。
全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱表示，上路時程往後延，將造成家長期待落空的恐慌及不確定感，這是教育部很大的失誤。
全國教師總工會理事長張旭政則表示，延後實施可避免倉促上路所產生的後遺症，不致上演教科書來不及編書、審書和印書的亂象，但配套措施不能再拖，一○七年度起分三年編列相關預算已慢半拍。
全國中小學校長協會理事長翁慶才表示，配套法規和具體措施要如期上路，配套措施愈清楚、愈早公布，家長才知所因應，各高中也才能做好選修課程及師資調控等準備。
北市麗山高中教務主任藍偉瑩則肯定教育部要在「一○七學年度高級中等學校全面推動校訂選修課程，穩健銜接新課綱」，但希望國教署在後續的審查上，不要再發生行政錯誤。
藍偉瑩也提醒，現行九九課綱，有些學校課程名稱與內容不相符，掛羊頭賣狗肉情形時有所聞，國教署應當提出明確的管理與檢核方法，確認各校真的實施，不容落入口號與形式。
高雄市瑞祥高中教務主任莊福泰強調課綱延後上路，讓認真配合的教師及學校「感覺被潑冷水」，加上教育部一直沒能確認學測成績採計改為五科選四科的政策，也將影響高一升高二的學生選組權益，不宜再拖。
課綱延1年 大學考招新制111學年上路
配合十二年國教課綱延後一年上路，原訂一一○學年實施的大學考招連動新制也延後到一一一學年再上路，一○七學年高級中等學校仍將全面推動校訂選修課程，穩健銜接新課綱。教育部長潘文忠昨表示，大學及技專校院考招新方案，雖延後一年實施，但在實施前，大學招聯會將用試辦方式進行各項準備，多了一年時間做更好的準備。
銜接新課綱 107學年仍推校訂選修
潘文忠說，大學多元入學方案已通過招聯會會員大會，該方案採「現況微調精進，分階段實施」為原則。繁星推薦招生時程延至四月，個人申請延至五到六月，申請入學採計高中學習歷程檔案，其他考試時程維持不變。
至於技專校院考招新方案，以「逐年分階段，精進學生實作能力」為原則。正式上路之前，將試辦考科採計最多選四科、申請入學時程逐步延後等措施。
招聯會執行秘書、清大教務長戴念華表示，建議「學測採計考科由最多五科減為四科」可提早實施，但要提早到一○八年或一○九年實施，將在五月十五日招聯會常委會決議後對外公布。教育部傾向一○八年實施，個人申請的第一關也不設總級分篩選。
戴念華表示，會先小規模試辦學習歷程採計，試辦條件包括具有普遍性、可舉辦共同考試、具公平性、具篩選功能，且不能有城鄉問題等，初步規劃，資訊相關領域應具試辦條件，有意申請資訊、資管、資工等系的高中生，可參加由台師大舉辦的線上測驗，取得成績證明，作為備審資料。
(自由時報)
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小四生、國一生注意！ 12年國教課綱你們是首屆
教育部昨宣布，十二年國教新課綱延後一年上路，由原訂一○七學年改為一○八學年才實施。
大學考招新制 也順延1年至111學年
已定案的大學考招新制，也順延至一一一學年才上路，目前國一生升大學時首屆適用，但大學招聯會研議，個人申請採計學測由五科減為最多四科，仍依原先規畫提前兩三年實施，早點減輕考生壓力。
十二年國教新課綱有不少重大改革，包括新增科技領域，國中必修資訊科技及生活科技，同時減少高中學科必修學分數，增加校訂多元選修課。目前小四生升上國一、國一生將來升上高一時，適用新課綱。
教育部長潘文忠昨在記者會上強調，雖然課綱延後上路，但將持續推動高中「校訂選修」，從現行一四八所前導學校，下學年度擴增一倍，另規畫科技領域前導學校、也編列預算支持學校接軌新課綱，明年補助高中一點八億元開設多元選修課、補助一般科目設備六億元、強化技職教育設備二點一億元。
潘文忠表示，隨新課綱延後一年實施，大學考招新制也跟著連動順延一年至一一一學年上路。大學招聯會執行秘書戴念華補充說明，考招新制的部分配套與之前公布一樣，仍會提前試辦，以減輕學生考試壓力，初步規畫明年先推行申請入學延後兩周、部份學校試辦採計學習歷程檔案。
招聯會另外規畫在一○八或一○九年，部分大學申請招生將不再看學測總級分，且最多只能採計四科，確切時程待五月十五日招聯會常委會後公布。教育部高教司則說，希望在一一一年考招新制上路時最多只看三科級分。
教育部日前核定大學考招新方案，繁星推薦招生時程從三月延至四月，個人申請從三到五月延至五到六月，申請入學除第二階段採計高中學習歷程檔案，第一階段也將試辦採計，其他考試時程維持不變。戴念華表示，考招新案延至一一年度實施時，上述時程規畫不變。
至於外界關注的社會領域是否會與其他課綱一同上路，潘文忠說，目前已完成三份課綱草案，五月將送至國教院課發會審查，七月將進行各縣市公聽會，預計今年底送課審會審查，有機會在一○八學年度同步上路。
新課綱、大學考招新案延一年 學校：盼做好配套
十二年國教新課綱、大學考招新方案確定延後一年上路，校長、教師與家長等教育團體多數認為可接受，但希望教育部和學校利用這一年時間，把相關配套做好，才不會給學生帶來後遺症。
全國教師工會總聯合會理事長張旭政表示，十二年國教新課綱其實已準備一段時間，程序上需經課審會來審查；但之前因課審會的成員組成出問題，基於先有程序正義才有實質正義，才要延後。台中一中校長陳木柱指出，程序正義既然有瑕疵，就處理好，免得日後衍生風波。
全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱表示，雖然延後一年與家長期待落差大，但希望更嚴格審查課綱以符合家長期待，不要讓蔡英文總統的政策跳票。
全教總高級中等學校委員會主委黃致誠則呼籲，目前只看到大專院校考招新制，還沒看到技專院校的新制，教育部要盡快提出。
全國校長協會則指出，雖然課綱延後一年上路，教育部仍應按照原訂期程，配套法規和具體措施在六月前公告到位，讓家長也對政策有因應調適期，高中端對於選修課程及師資調控等準備工作，才能做好、做到位。
陳木柱說，台中一中屬「前導學校」，新方案「準備得差不多」，按時程於六月前完成所有規畫。他認為，延後實施讓學校與學生有更多時間準備，並讓新課綱和新考招方案有一致性。希望大學利用這多出來的一年，好好準備配套方案。
課綱影響大學考招延期上路 今年國一學生將是首屆
日前招聯會公布的考招期程中提及將於新課綱上路3年後實施新考招方式，而教育部公告12年國教新課綱將於民國108年再上路，意謂今年國一的學生將採新考招方式。
日前教育部核准招聯會的「大學考招調整案」，裡頭提及將從107學年度起學生申請入學時程將分階段、逐步延後；研議自從108學年度先期推動將學測成績由現行至多採用五科，調降為採用至多四科、學生可有一科0分以及不採計五科總級分。
教育部長潘文忠指出，會受到111學年度考招新制影響的就是目前國一學生；而高教司則說明，日前招聯會公布的考招調整，不會受到課綱延後影響，107學年度申請入學時程將延後、部份校系除了學測外也將採計學習歷程；而108年將試辦考科降為4科，希望在111學年度考招新制上路時能降為3科。
12年國教課綱上路時程 教育部：延至108年
教育部宣布十二年國教課綱將從108學年度再上路，而大學及技專院校考招新方案將從111學年度再實施，但將從106學年度逐步擴大前導學校規模、107年度投入選修設程經費及設備，支持高中學校107學年度落實校訂選修課程。
(聯合報)
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12年國教新課綱 延至108年實施
教育部昨宣布，12年國教新課綱以及大學考招新制確定延後一年實施，將分別在108和111學年度正式上路，現在的小四和國一生適用。教育部長潘文忠強調，只是延後上路的時間，但過去原訂銜接的時程和內容都不變，也就是說高中端一樣在107學年度全面落實選修制度，大學申請入學時程也同步逐年延後。
課審會委員組成違法
日前課審會分組委員遭踢爆組成違法，依規定「球員兼裁判」的委員最多只能5分之1，但各組均超過法定比例，教育部因此重聘12個委員，課審程序也得重頭走一遍。潘文忠昨宣布，為了讓課審委員有足夠的審查時間，以及讓新課綱配套措施到位，經教育部審慎評估之後，決定延後一年，在108學年度正式上路。
高中端落實選修制度
潘文忠說，高中端對於新課綱的實施非常期待，不少老師也已經透過跨領域備課，做出很多具體的成效，因此新課綱雖然晚一年上路，但一樣在107學年度全面落實高中選修制度，目前已有148所新課綱的前導學校，教育部自明年起也將加倍推動。
至於受新課綱連動的大學考招制度，潘文忠強調，僅是上路時間延後1年，但逐步微調的時程不會改變，將按照招聯會過去公佈的時程「滾動式修正」，讓銜接過程早日完備。
國一生適用考招新制
招聯會執行秘書戴念華說，根據招聯會日前公佈的微調過程，從107學年度開始，逐步延後申請入學的時程，108或109學年度起，考科從原本採計5科減少至4科，並且開始不採計總級分，最終在110學年度達成申請入學延後至5、6月，大學端採計4科並且完全不採計總級分。
由於12年國教新課綱以及大學考招新制確定延後，適用對象也有所改變，現在的小四生將適用第一屆的12年國教新課綱，而現在的國一生將適用考招新制。
家長團體罵翻：不確定感造成恐慌
由於課綱審議委員會成員資格不符，12年國教新課綱確定延後一年上路，家長團體認為，這是很大的失誤和延宕，而這種不確感，也會造成家長和考生的恐慌，因此呼籲教育部，未來推動政務應該更加嚴謹，不要讓蔡英文政府的政策挑票。
全國家長團體聯盟榮譽理事長吳福濱說，相信12年國教的推動會改變整個教育制度和觀念，但現在突然延後上路，讓不少家長的期待落空，希望未來教育部可以更加嚴謹的推動政務。
女兒現為國一生的徐姓家長認為，延後一年上路沒有關係，硬要趕著上路反而沒意義，孩子容易被當成白老鼠，但希望正式上路時，教育部能把配套措施規劃好，「不要留屎尾」（台語）。
國教行動聯盟理事長王立昇則說，12年國教從103學年度上路至今，新課綱都還沒實施，現在又因作業疏失延誤了學生1年的學習時間，教育部應該「要有人負責」且「承擔責任」。
全教總副秘書長黃致誠則對延後上路持正面看法，他說，配合12年新課綱，高中端需發展多元選修課程和校定必修，對學校和老師而言都是一大工程，以目前的狀況來看，新課綱若如期上路，高中端可能也準備不及，延後一年再上路，可讓高中端有較充分的時間準備。
新課綱延後 早已埋下伏筆
2015年部分學生質疑「103微調課綱」不符合程序正義，發起「反黑箱課綱運動」，其中一名學生代表林冠華更以死諫抗議；2016年政黨輪替後，教育部長潘文忠一上任即宣布廢止國文和歷史、地理、公民與社會的微調課綱版本，並宣佈新課綱將在107年實施，如今這項政策形同跳票。
新課綱的審議過程漫長，需先經由國教院的課發會審查，再送至教育部的課審會審議，潘文忠520上任時廢止社會科的微調課綱，並表示將重組課發會研訂內容，等於是把這一科的審議進度全部「砍掉重練」，當時潘文忠就提到，新課綱將在107學年度上路，「但社會科課綱將延後兩年實施。」
知情人士早就猜測，12年國教新課綱會配合社會科進度延後上路，但教育部積極「護主」，對於新課綱是否會延後上路，教育部一直不明說。
直到日前課審會學生代表踢爆課審委員組成違法，必須重新改聘委員，且重走一遍程序，這場意外無疑幫教育部找了最好的台階下，教育部把握此機會，順勢宣布新課綱延後1年上路。
由於新課綱的實施茲事體大，為避免過去微調課綱倉卒上路的爭議，延後一年上路讓教育部與高中端有更充分的時間準備。
(中國時報)
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重案偵結 將主動告知被害人
改革方案
針對女童小燈泡命案、鄭捷隨機殺人案等刑案被害人和其家屬，都曾反映透過媒體才得知案件偵審進度、無法直接參與案件訴訟過程，法務部昨發布第四波自我改革方案，包括將提供被害人及家屬全程法律協助、主動告知偵查結果、並讓被害人能表達量刑意見，未來社會矚目案件偵查結束後，第一時間會通知被害人和家屬，讓被害人能更貼近案件偵審進度。
可對量刑表態
法務部長邱太三昨召開記者會指出，我國現行訴訟制度中，被害人在案件中大多只是證人身分，但被害人和家屬應有權利了解犯罪過程並表達心聲，因此規劃引進被害人訴訟參加制度，並提交司改國是會議，希望修法讓被害人可聘請律師協助聲請調查證據，並可在法院開庭時接到出庭通知，對被告量刑表達意見，若判決後檢方不上訴，被害人也能單獨提起上訴。
另外，針對矚目案件，檢方將在第一時間通知被害人或家屬偵查結果，避免看到媒體報導或採訪時感到詫異，並讓希望了解被告動態的被害人及家屬，能得知被告假釋等消息。
(蘋果日報)
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司改分組決議》一審判決後 應公開起訴書
若被告要求或已報導 應立即公開 避免片段資訊對被告不利
司法改革國是會議第四分組昨召開第五次會議，要求檢察官應於一審判決後上網公開起訴書，但如經被告要求，或已經媒體報導，就應立即公開，避免片段資訊對被告不利。
下次會議將討論參審、陪審制
分組召集人、前大法官許玉秀會後指出，原定昨日的會議要請法官協會、檢察官協會就法庭直播表達意見，但已無暇討論；第六次將延長時間，全力討論人民參與審判究竟是採參審制或陪審制。
許玉秀表示，大家在之前的會議多同意公布起訴書，但昨日卻花了兩小時討論；法務部認為若案件偵結就公開，會造成未審先判的負面效應，若未來採行參審制或陪審制，更該避免人民因外界討論起訴書內容而產生既定立場，故建議應於一審判決後才公開。
會議決議，若未來採取起訴狀一本制，因只會有起訴事實而無詳細內容，起訴書就應即時上網公開。在這之前，起訴書應於一審判決後上網公開；但如經被告要求，或媒體已報導者，就應立即公開，避免片段資訊對被告不利。
許玉秀表示，對於第三人可否申請審判錄影、錄音與卷證，司法院、法務部都表示過去都討論過，皆以書面表達立場；但這方面的需求主要來自學術研究，要如何兼顧公益與隱私？會議有做成決議，要求司法院、法務部繼續研議。
許玉秀指出，會議有對法務部公開其所建置的律師資訊查詢系統做成決議。要求法務部公開查詢系統，但律師懲戒的相關資訊，最嚴重的停止執行、除名，公開到律師死亡為止，其餘的懲戒則在五年後不予公開。
許玉秀表示，由於現行的司法資訊系統是以法官為目標，沒考慮到人民使用的問題。會中建議司法院及法務部以「重建司法系統和人民的關係」為目標，制定五年的數位與開放政策計畫，提升政府資訊再利用的實用性。結合民間創意，讓政府資訊的價值最大化。
此外，第三分組日前已開會討論檢察官定位問題，仍採現行司法官體制，但昨天第四分組委員張靜也提案討論，檢察官協會昨天發新聞稿質疑，「難道某一組在結構上難以突破，就能將議題換到他組以求翻案？」邱太三也表示，各分組若要增加議案，須先經司改國是會議籌備委員會同意。
(自由時報)
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被害人可參加訴訟 請律師出庭
鑑於北捷殺人魔鄭捷案、八里雙屍命案等社會矚目案件，受限《刑事訴訟法》規定，被害人無法在法庭陳述意見，引發議論。法務部長邱太三昨宣布將修法增訂被害人訴訟參加制度，被害人不但可當訴訟參加人並請律師出庭，如檢方未上訴，被害人和家屬可自行上訴，對被告量刑、假釋均可表達意見。
邱太三指出，如案件為殺人或重大刑案或其他特殊案件，檢方還將提供被害人全程法律協助，法務部為改善被害人及家屬法律地位問題，已研擬修改刑事訴訟法，預估半年內提出修正草案。
邱太三說，未來地檢署將設計被害人的「權益告知書」，告知被害人訴訟權益，提供協助外，檢方在案件偵結前，要即時將結果通知被害人及家屬，避免被害人在媒體詢問回應時，才知偵查結果，感到壓迫感。案件審理期間，公訴檢察官可主動聯絡被害人了解有無出庭陳述需求。
不過，昨天新上路的「偵查中羈押審查程序絕對深夜訊問禁止」新制，卻引發法警反彈，台中地院10多名法警昨剃光頭抗議，表示新制都不顧慮基層司法人員也要休息？將號召全國各法院法警，在制服上連署簽名抗議。
(中國時報)
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職業工會勞工保費 延至明年調漲
中央健保署日前公告，以無一定僱主或職業工會會員身分來投保的第二類被保險人，今年7月起的月投保金額最低門檻，將由現行2萬2800元調整為2萬4000元，每月保費約漲33元，共約266萬人受影響，但衛福部健保會昨對此提出異議，將暫緩調整，延至明年元旦上路。
害會員負擔沉重
依「全民健康保險法施行細則」規定，當公、民營事業機構的受僱者，月平均投保金額成長率達4.5％，依法須調整第二類被保險人的月投保金額最低門檻。健保署已於本周一、4月24日公告調整案，但衛福部所屬健保事務審議單位健保會昨開會，與會委員卻強烈建議暫緩實施。
健保會執行秘書周淑婉昨會後說，多名委員認為，此調整雖依法執行，卻將造成職業工會勞工沉重負擔，要求須再考慮。
理事長批不合理
全國勞工聯合總工會理事長林錫維也表示，職業工會會員多半屬低薪、要養家活口的青年，無一定僱主，也沒有加薪，健保費卻得調漲，很不合理，盼能修改施行細則，否則也應延至明年再實施。
健保署署長李伯璋昨回應，職業工會雖有意見，但仍得依法行事，近期會再討論有無其他解套方式；至於原定今年7月調整，可能改到明年元旦再才上路。
(蘋果日報)
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100年度請領勞保年金 下月多776元
勞工保險局宣布，下月起，100年度請領勞保年金的民眾年金給付金額將調高5.1％，預計6月底入帳，約有7萬2000人受惠，平均每人每月可多領776元。這是勞保年金第3次調整給付金額，受惠人數比前兩次都多。
100年度請領勞保年金到目前仍在支領的約有7.2萬人，其中失能年金200餘人、遺屬年金1000餘人，其餘都是老年年金。5月份的勞保年金會在6月底入帳，假設原領金額為2萬元，調高後將增為2萬1020元，為避免誤解，首次會分成兩筆金額入帳，存摺上有一筆為原領金額2萬元，另一筆為調高增加的差額1020元，不再以書面個別通知。
(自由時報)
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禁夜訊 法警剃光頭抗議
刑事訴訟法「偵查中羈押審查程序絕對深夜訊問禁止」新制，昨天凌晨上路，引發台中法警理光頭抗議！
台中法警 發起連署陳情
台中地院簡姓法警指出，前晚該院有四名被告苦等九小時才訊問，十多位家屬更是在庭外苦候一整晚，新修正法條「禁止夜間訊問」讓法官休息，但法警不用休息嗎？何況法院拘留室並非適當休息場所，新制犧牲了被告、家屬、基層司法人員權利，他們要發起全國法警連署，向司法院及立法院陳情。
對於台中法警的訴求，新北、士林地方法院多數法警表示認同，願簽名連署。
抗議活動由「台灣法警」、「法警權益推動小組」等組織發起，台中地院十餘名法警昨日中午集合在台中簡易法庭廣場，由簡姓法警理光頭，抗議刑事訴訟法第九十三條第五項「偵查中羈押審查程序絕對深夜訊問禁止」新制在廿八日零時上路，也就是晚間十一點才送到法院之被告，即日起一律在拘留室待到次日上午八點，才由輪值法官訊問。
需苦候一晚 人權蒙羞
簡姓法警表示，該院法警已幾乎全體連署，抗議這項新制是「憲法人權蒙羞第一天」，前晚有四名被告在晚上十一點以後送進該院，被告們就在拘留室內「呆坐九小時」以上，到昨日上午法官才開始訊問，直到中午才訊問完畢離去或裁定羈押，十多位家屬在外等候一整夜。
簡姓法警說，原本夜間是否訊問採取尊重當事人意願，當事人可選擇接受或不接受夜訊，若不接受就讓他休息，但新法條變成完全禁止夜訊，如此一來，就算當事人想趕快被訊問完以便回家，也不可得，而必須被無條件拘留九小時，這顯然侵犯人身自由，有違反憲法之虞。
再者，各法院拘留室絕非適當的休息場所，被告人數一多，甚至連座位都不夠坐。
抗議的法警們也希望全國法警站出來，在法警制服上簽名連署，再一起遞交陳情書給司法院及立法院，表達不滿。
司院：3訴求 中院溝通
司法院秘書長呂太郎昨晚指出，台中地院法警主要有三大訴求，分別是排班太密集、加班費不足、收容人犯的房間不足，台中地院院長江錫麟已和法警們溝通，下週一會有結果；院檢法警已在台中成立法警協會，近日會與司法院交換意見。
有司法官私下指出，夜間訊問剝奪被告休息時間，被告夜晚精神不濟時的陳述是否就是本意，也值得懷疑，才會在本月廿一日通過修法，禁止夜間偵訊。
禁夜訊 各地法警反應不一
刑事訴訟法「偵查中羈押審查程序絕對深夜訊問禁止」新制昨天上路，深夜11點之後才送到法院的被告，必須強制在休息室休息到翌日上午才由法官開庭訊問；台中地院法警不滿增加工作負擔，揚言串聯抗議，各地法院法警反應不一。
有人怨沒配套就上路
新北、士林地方法院多數法警均認同台中地院法警意見，願簽名連署，認為新制「打著保障人權之名、行法官及律師休息之實」，卻忽視法警與被告權利，無相關配套就草率推行，他們根本來不及因應。
新北地院不具名法警說，以往夜間羈押被告多屬金融罪犯、涉貪公務員，新制上路後，可能包括組織罪犯、強盜犯、吸毒犯等被告，增加他們的看顧風險，且夜間值班法警只有5人，僅早班人力的10分之1，如有被告身體不適，還需派2名法警協助戒護就醫，人力安排、調度都是問題，認為司法院應先「增加法警人力」，再實施新制。
台北地院行政庭長廖建瑜說，北院早在半年前就已開始準備這項變革，增加法警夜間加班費，司法院刑事廳長蘇素娥昨晚到台北地院視察法警室，給予正面回應。
檢警不該禁夜訊嗎？
台北地院2名法警則無奈地說，「身為基層只能接受、配合政策」。另有法警質疑為何新制僅適用於法院？「地檢署、警局不都也該禁止夜間偵訊嗎？」
台中地院簡姓法警說，該院平均每天有60名人犯要提訊，分上下午兩班到監獄或看守所戒護人犯，該院僅80名法警人力，扣掉要輪休，白天能有40人值勤已經偷笑了，卻又要把夜間工作集中過來，人力調度會更吃力。
桃園地院一名不願具名的法警表示，以往沒有嚴格禁止夜間訊問，新制上路後變成「強制」，夜晚待在休息室的被告人數將會增加，法警需要時時警戒，工作負擔加重不少，預測以後法院與地檢之間可能會有「默契」，盡量趕在深夜11點之前的「大關」前移送人犯。
台南有法警透露，台南院、檢很少遇到要連夜開庭加班的情況，所以台南法警的連署意願沒有很高；高雄地院法警昨也未傳出反彈聲浪。
修法立意良善 但誰想在拘留室過夜？
民主法治國家幾乎都會限制司法機關夜間訊問被告，避免疲勞訊問換取供詞，影響被告人權，刑事訴訟法條文雖然禁止夜間訊問，但在被告同意等例外情形下仍可進行，實務運作上已形成「例外多過原則」，因此司法院提案修法禁止，立法院在本月21日三讀通過。
刑訴法修正案規定，未來除非法院在晚間11點前已開始訊問被告，被告和律師有權請法官繼續訊問，其餘情形皆不可夜間訊問。
有法官私下指出，夜間訊問被告不但剝奪被告休息時間，被告夜晚精神不濟時的陳述，是否就是他的真正意思，也值得懷疑；實務上夜訊時，不時可見審檢辯或被告累得打哈欠，這樣的審訊過程已牴觸憲法保障的基本人權，「是到了該修法的時候」。
禁止夜間訊問立意良善，不過有時被告反而希望夜間訊問，認為法官問完、釐清案情後，就可能讓他們回家；有的被告則因不想待在法院拘留室過夜，或認為法官希望夜間訊問，所以同意夜間訊問。
有法界人士認為，禁止夜間訊問可能導致法院拘留室擁擠不堪、引發安全問題，增加法警負擔，另外，目前國家財政困難，法警的加班費有限，這些可能都是引發台中地院法警抗議的導火線。
律師洪條根表示，刑事案重在即時，舊法可以讓被告選擇是否接受偵訊，現在改成硬性規定，檢、警、被告之間失去選擇的彈性，將造成諸多不便。
律師李學鏞則說，人犯夜間不偵訊對律師來說更輕鬆，不必漏夜跟著出庭，但大部分案件當事人都想盡快離開法院，誰願意在拘留室過夜？這項新制未考慮民眾權益，只考慮法官要休息！
(自由時報)
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刑訴新制上路 法警剃光頭抗議
深夜禁止訊問聲請羈押嫌犯新制昨天凌晨正式上路，台中地院法警認為新法侵害人民的人身自由，增加法警工作量，有三名法警「剃光頭」抗議，十多名法警在法院前高喊捍衛人權，希望重新修法。
台中地院十多名法警除在法警制服上簽名連署，法警簡嘉達與楊姓、林姓法警三人剃光頭抗議，強調新制枉顧憲法保障人權，又不顧司法基層人力不足。
法警簡嘉達說，四月廿八曰零時起，刑事訴訟法第九十三條第五項的「偵查中羈押審查程序絕對深夜訊問禁止」新制上路，也是憲法基本人權保障蒙羞的第一天。
修法前的刑事訴訟法，本來賦予因犯罪嫌疑被逮捕拘禁的人民，有接受法官即時訊問及是否接受深夜訊問的權利，新法施行後，晚間十一時後聲請羈押的犯嫌，需被拘禁至翌日八時後才能接受法官訊問。
簡嘉達指出，檢察官前天深夜對四名涉案民眾聲請羈押，因新制開始實施，法官未在深夜開庭，四名民眾在候審室苦等，家屬也在外面守候至上午等候法官開庭審理這個新制無疑是無條件拘禁人民九小時，有侵害人身自由疑慮。
簡嘉達說，新制施行並沒有緩衝時間及相關配套措施，造成基層人力調度上衝擊，法院候審室也沒有合宜環境、設備讓當事人「好好休息，避免疲勞」。法警表示，候審室沒有棉被、枕頭，且全天強光照射，因必須監視被告，若關閉光源出問題誰負責。
簡嘉達強調，法警人力本來不足，現在還要從深夜至清晨戒護犯嫌，造成運作上困難，號召全國法警響應連署，向立法院及司法院陳情。台中地院行政庭長莊深淵表示，候審室是水泥地，將鋪上木板供當事人就寢，並提供早餐及民生必須清潔用品。
羈押夜訊禁止上路 法警剃光頭抗議新制侵害人權
「偵查中羈押審查程序絕對深夜訊問禁止」新制上路，晚間十一時後始受理聲請羈押之犯嫌，需被拘禁至翌曰八時後，才能接受法官訊問，台中地院法警認為新法侵害人民的人身自由，並增加法警工作量，十多名法警今天中午在法院前高喊捍衛人權，其中三名法警「剃光頭」抗議，希望能重新提案修法。
法警簡嘉達說，4月28曰零時起，刑事訴訟法第93條第5項的「偵查中羈押審查程序絕對深夜訊問禁止」新制上路，今天是「憲法基本人權保障」蒙羞的第一天。
修法前的刑事訴訟法第93條第5項，本賦予因犯罪嫌疑被逮捕拘禁的人民，有接受法官即時訊問及是否接受深夜訊問的權利，然而修法後，晚間11時後始受理聲請羈押的犯嫌，需被拘禁至翌曰8時後，才能接受法官訊問。
法警簡嘉達強調，這個新制，無疑是無條件拘禁人民9小時，顯有侵害人民之人身自由疑慮。
簡嘉達又說，新制於刑事訴訟法施行法，並未有緩衝時間，以妥善相關配套措施，造成司法基層人力調度上莫大的衝擊，法院拘留所也沒有合宜的環境設備，能真正提供人民「好好休息，避免疲勞」。
簡嘉達指出，法警人力本來不足，新制上路後，法警要全天候戒護犯嫌，造成運作上困難，因此號召全國法警響應，在法警制服上連署簽召，遞交立法院及司法院陳情。
台中地院十多法警，今天中午在法院前抗議，簡嘉達與簡姓、林姓法警剃光頭抗議，高喊捍衛人權，希望能重新提案修法。
(聯合報)
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亞太技院送改善計畫 兩關未過就停招
亞太創意技術學院面臨全面停招，教育部技職司長楊玉惠表示，校方昨已如期交出改善計畫書，教育部將先召開專案輔導會議檢視，如果專案小組未通過，將送私校諮詢委員會審議，如果再不通過，該校下學年將全面停招。
亞太技院以學校轉型為名，預定今年八月要停招十七系，數量高居全國之冠，才成立一年的茶葉技術應用系，新學年就因招生不佳而停招。教育部要求亞太創意技術學院在四月廿八日之前，提出有效的改善計畫，包括能確實改善教學品質、師資專長及人數不足、學校財務等問題。
亞太目前有一千四百一十名學生，教育部強調會保障學生權益，如果最後決定全面停招，學生不想轉學，想在原校畢業，也一定會給予協助，教育部專案小組將儘快作出決定。
亞太創意技術學院原為親民工業專科學校，民國七十七年成立，九十三年升格學院，全盛時期有一萬兩千多名學生，現只有一千多名學生。
校方稱1.5億資金月底到位
怡盛集團董事長黃平璋去年九月接下董事長，挹注上億元資金，並擬改名為「懷德創新技術學院」，大幅調整系所，前考試院副院長高永光去年放棄公職轉任該校校長，引發各界關注。
亞太創意技術學院主任秘書劉佩怡昨強調，新的團隊包括校長高永光今年一月才進駐，董事會將挹注校方的一．五億資金四月底前全部到位，利於校方改善設備、聘請師資等。另外，包括教學品質、學生缺課率高等狀況，校方皆提出因應措施。
(自由時報)
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鴻彰逾4萬隻蛋雞 耗2天焚化
戴奧辛毒蛋確認來自彰化縣芳苑鄉鴻彰畜牧場遭污染，昨日一早，彰化縣動物防疫所會同相關單位前往鴻彰畜牧場執行撲殺作業，由於該雞場飼養4萬2000隻蛋雞，共動員45名人力，從早上6點起就先投藥讓雞隻昏迷，然後再打包送往焚化爐焚燒，由於焚燒數目眾多，因此仍在協調焚化廠趕工處理，加上撲殺人力吃緊，恐需分2日才能執行完畢。另外，需銷毀的15噸雞蛋已先冰存固化，擇日進行蒸煮後再進焚化爐銷毀。
(自由時報)
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戴奧辛蛋第2波檢驗下周一公布 農委會：檢出機率低
戴奧辛蛋風波不斷，日前已找到供貨給王功蛋行的3家上游業者中，僅鴻彰蛋雞場驗出超標的戴奧辛，但供貨給王功蛋場尚有另外6家上游業者，有關單位已採樣檢驗中，行政院農委會表示，檢驗結果將於周一公布，「但驗出來的機率不高」。
農委會畜牧處家禽生產科科長李宜謙指出，成功大學團隊於二月初檢驗時，發現蛋液每克脂肪中含有5.23皮克的戴奧辛，日前農委會在鴻彰蛋雞場檢出兩樣品的量則為2.88與3.2皮克，顯示雞體內蓄積的戴奧辛含量持續衰退，研判該雞場、該地區先前可能在某一段時間受到汙染，因此，如今再驗鄰近6家雞場的飼料、飼料添加物與蛋液，驗出來的機率並不高，相關結果將於周一公布。
先前的汙染究竟從何而來？李宜謙說，外傳汙染源來自彰化燒王船等多種說法，但可能性低，若是如此不會只波及到一家蛋雞場；但也不能斷定單一家蛋雞場的飼養方式有問題，因為空氣中有高濃度的戴奧辛時，也可能因當時的強風直吹往某處，僅讓一小地區的雞隻受影響。
李宜謙坦言，事隔數月，要再找到汙染源確實有困難，但農委會仍會持續與環保署及衛福部合作，不放過任何可能性，持續檢驗鄰近的空氣、土壤與水。
外界質疑二月初檢驗發現有問題的蛋所來自的雞隻，與近日受驗的雞隻可能已不是同一批，李宜謙回應，蛋雞平均要養一年半到兩年，因此是同一批。
(聯合報)
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鴻彰牧場3萬蛋雞撲殺 得花2天
鴻彰牧場的雞蛋被檢驗出含有戴奧辛，今天彰化縣政府開始蛋雞以及雞蛋的銷毀作業，由於場內蛋雞接近3萬隻，撲殺作業工程浩大，預計要超過2天，才可能完成撲殺作業。
彰化農業處長黃碧海表示，鴻彰牧場的蛋雞會先投放藥劑，讓近3萬隻蛋雞昏迷死亡，接著裝袋、運送至溪州的焚化爐銷毀；累計封存的約1萬顆雞蛋，要先找地方加熱固化，再運送到同樣的焚化爐銷毀。
農委會畜牧處副處長王忠恕表示，昨天農委會趕在鴻彰牧場蛋雞被撲殺前，採了老中青三代的蛋雞個採樣10隻送驗，檢驗結果5到7天出爐。
環保署毒物化學局組長許仁澤表示，檢察官已介入調查，環保署會配合檢察官蒐證採樣。他認為，戴奧辛雞蛋應與環境無關，原因是三家蛋雞場幾乎緊鄰，若是水和空氣等影響，「為什麼我有你沒有？」
許仁澤說，戴奧辛的同源物分布特徵都不太一樣，有17種戴奧辛同源誤會對人體有害，每一種都有不同的戴奧辛指紋，這次日前公布驗出來的鴻源蛋雞場戴奧辛量過高，和最原始成大李俊璋教授所驗出來的雞蛋戴奧辛過高的戴奧辛指紋樣態一樣，水、空氣的指紋樣態分布特徵卻明顯不同，推估與環境關聯小。至於外界質疑燒王船等臨時活動造成雞蛋含戴奧辛，專家也提到這點可能，三部會也將開檢討會討論。
彰化縣政府農業處副處長郭至善表示，今天上午開始撲殺蛋雞，戴奧辛雞蛋最快下周一會銷毀，也將請嘉義縣支援。
(聯合晚報)
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疑戴奧辛超標蛋 封存逾5千公斤將銷毀
食藥署今天表示，戴奧辛超標涉疑雞蛋共預防性下架8962公斤，目前確認沒問題的蛋有3730公斤，已經解封，其餘5232公斤的蛋會全數銷毀。
衛生福利部日前宣布，首度在國內雞蛋中驗出戴奧辛超標，預防性下架8962公斤。食藥署26日確認問題蛋來自彰化的鴻彰蛋場。
食藥署26日依據雞蛋檢驗結果顯示，另2家蛋雞場駿億及財源雞蛋的戴奧辛含量無異常，並解除市售駿億及財源2家蛋雞場雞蛋預防性下架管制措施。
自4月26日19時起至4月28日15時止，經確認為駿億及財源雞蛋後，已解封數量為3730公斤，來自鴻彰及無法確認來源的封存雞蛋尚有5232公斤，將依規定進行銷毀。
(中央社)
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投藥讓雞昏睡 安樂死再焚燒
彰化雞蛋受戴奧辛汙染，經進場再次抽驗確認蛋品來自芳苑鄉鴻彰畜牧場，28日彰化縣農業處畜產科、動物防疫所及相關單位，動員45名人力執行4.2萬隻雞撲殺，首日撲殺2.9萬隻，蛋品銷毀預定本周進行；彰化檢方也持續追查戴奧辛汙染來源。
鴻彰畜牧場的雞蛋確認含戴奧辛後，目前仍未追查出戴奧辛汙染源，但整場4萬2000隻蛋雞，確定全數撲殺，多達15噸的雞蛋也將全數銷毀。由於銷毀數量龐大、人力不足，彰化縣農業處昨僅先處理雞隻，雞蛋則讓業者全數冰存，擇日進行蒸、煮固化後，送焚化爐銷毀。
農業處原定2天內，完成全部雞隻撲殺，作業人員到齊後，清晨6點就對兩棟雞舍的雞隻飲水全數投藥，讓雞隻慢慢昏睡；但下午農業處再次與農委會連繫，農委會指示僅先針對第1棟雞舍進行撲殺，作業人員將第1棟雞舍總計2萬9082隻雞打包、裝袋，灌入氣體，人道安樂死後，清運至焚化爐。
農業處副處長郭至善指出，雞蛋是液態，需找公司以蒸或煮熟方式固化，再打包送進焚化爐銷毀，總量15噸的雞蛋，全部暫放在冷藏庫冰存，仍在尋找能配合的廠商，下周就會開始進行銷毀作業。
遭池魚之殃的頭份市合成南北貨批發行，因蛋品疑似遭到戴奧辛汙染，遭下架回收3760台斤的疑慮雞蛋，昨天也由苗栗縣衛生局解封退運，送往彰化銷毀。不過業者不平表示，商譽幾乎全毀，客源掉了8成以上，蛋品的損失可估算，但50年商譽蕩然無存，十分痛心。
合成商行的劉姓老闆娘表示，這段時間，客人跑掉至少8成，還有買菜婦人經過時罵她「怎麼賣毒雞蛋」，讓她痛心蒙受不白之冤，開店50幾年累積的商譽，一夕全毀，希望政府幫忙還店家清白。
(中國時報)
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仁愛路7月改雙向 在地住戶反對
北市交通局宣布，實施近三十年的仁愛路單向道，最快今年七月改為雙向通車。交工處昨晚舉辦地方首場說明會，聆聽在地居民意見，現場參加人數達五十人。交工處長謝銘鴻坦言，一旦改為雙向通車，在地居民出門方便，但回來不方便。交工處簡報結束，鄰近仁愛路的文祥里與文北里居民紛紛質疑，大家都已經習慣了，為什麼要改？且仁愛路改為雙向通車，回家還要繞一圈，「一定會造成民怨！」
單向道實施已近30年
北市府在民國六十八年，為改善景福門交通問題，將中山南路與杭州南路實施配對單行；後來捷運施工，七十八年起，逐步延伸範圍，演變成今日仁愛路單向道範圍為敦化南路至中山南路一帶，並僅公車有專用道可雙向通行。仁愛路改為單向道近卅年，交工處今年鑒於仁愛路車流量下降，預計七月將杭州南路至敦化南路的仁愛路單向道，改為雙向通車。
交工處長︰出門增便利性
謝銘鴻說，改為雙向通車，居民出門增加便利性，以後住在仁愛路南側的居民，直接右轉可直達市政府。此外，目前仁愛路的經濟活動集中於北側，未來改為雙向通車後，也有助於帶動南側的經濟活絡。
民眾︰造成巷弄車流量增加
但民眾卻說，仁愛路一段到三段，豪宅居多，且商店少，改為雙向通車，並不會活絡在地經濟。居民也質疑，因文祥里與文北里的巷弄，單向道居多，改為雙向通車，會造成居民困擾，要繞一圈才能回家，回家很不方便。此外，民眾開車回家，需藉由巷弄迴轉，造成巷弄車流量增加，影響住戶生活品質，部分巷道車禍肇事也會增加。
文祥里長李淑珍說，該里位在仁愛路南側，「改了以後影響非常大」；因巷弄多單行道，再加上杭州南路禁止左轉，信義路也是單行道，回家反而要嚴重繞路，尖峰時間就要多花半小時，有必要做那麼大的改變嗎？
還有民眾認為，仁愛路與信義路為配對單行，建議一併將信義路改為雙向道，才不會有疑慮。
謝銘鴻表示，辦完五場地方說明會後，統整居民意見，會再一併檢討。另外，交工處評估信義路交通流量不減反增，因此暫不更改為雙向道。
(自由時報)
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不想被院檢任意使喚 警界連署廢除調度司法警察條例
民國34年制訂的「調度司法警察條例」，讓檢察官或法官可指揮警察偵查，讓警察機關形同司法機關下屬，讓警方深以為苦，最近在「公共政策網路參與平台」便有人提案，廢除「調度司法警察條例」，讓警察回歸專業，不用在當院檢「附隨組織」，引起警界共鳴，積極串連，希望達成五千人附議，早日廢止這項條例。
陳姓警官說，「調度司法警察條例」是動員戡亂時期所制訂，但76年戒嚴後，包括「懲治盜匪條例」等均已廢除，唯有調度司法警察條例保留，這是過去威權體制的產物應該廢除，避免凸顯我國法治的守舊與落伍。
依據這項條例，「市長、縣長在管轄區域內皆為司法警察官，有協助檢察官、推事執行職務之責」，讓縣市長和警察都得接受院檢指揮，與權力分立及地方自治精神相悖。加上條例中「首席檢察官或法院院長，得逕予司法警察記功、記過或函請該管長官予以撤職或其他處分」，讓警方和院檢從合作伙伴的平等關係，持為上命下從的不平等關係。
他說，因為實施這項條例，長久以來警察必須完全聽命行事，因此院檢常以法警不足，要求負責解送的警察繼續戒護至檢察官訓問完畢。讓員警身心承受更大的負荷，甚至一例一休實施後，彰化有檢察官被司機丟包，竟要求刑警當司機，一路開了130多公里的路程，讓員警覺得很不受尊重。
甚至還曾有檢察官要求刑警充當保鏢和轎夫，將大甲媽祖媽祖鑾轎抬進地檢署內，只為了檢察官想要壓轎金，都讓基層員警敢怒不敢言。因此，這次警界積極串連，希望能廢除這項條例，建立警、院、檢平等分治的關係，尊重警察專業，也提升士氣和信心，營造更完善的司法願景。
(聯合報)
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「公家飯」俗擱大碗 新北午餐湧千人
什麼都漲，就是薪水不漲，民眾也更加精打細算。新北市政府員工餐廳菜色豐富，餐點價格40元起跳，最貴85元，且白飯吃到飽，吸引許多外食族「呷好倒相報」，業者估計平均一天至少2大鍋白飯被偷偷打包外帶。
物美價廉是員工餐廳最大賣點，新北市府員工餐廳午餐除了自助餐區外，還有快餐區、素食區、燒臘區和麵食區。除了自助餐以秤重計價，其餘餐點則從40元至85元不等，市府員工還可再優惠10元。
台北市政府則位於信義商圈，百貨公司林立，吃一餐常讓小資族荷包大傷，市府地下一樓員工餐廳，13、14年來只要銅板價50元，就可吃到一主餐加4配菜，還有不限量的湯，不少爺爺奶奶常來吃飯兼聯誼。
北市府設置自助餐廳原是為員工吃飯方便，也曾考慮是否限制民眾用餐，但從馬市府時代開始，每任市長都想更親民，從未限制民眾入內用餐。
高市稅捐處總處員工餐廳的老闆曾在大飯店當主廚，很重視菜餚色香味和品質，有些自助餐店不太重視的湯頭，老闆都不馬虎，例如煮玉米湯時都用超過半鍋的玉米熬煮。
有多年承包員工餐廳經驗的業者陳榮富說，14年前新北市府行政大樓剛啟用時，周邊新板特區尚未開發，沒什麼餐廳，員工餐廳便開放非市府員工用餐，而後喜宴軒、彭園等餐廳也延續慣例開放民眾消費。
他說，儘管外來民眾的用餐價格比員工貴10元，秤重的自助餐每克多2元，但與外頭自助餐店價格相比，加上白飯自由取用，仍是經濟又實惠。
陳榮富說，市府員工餐廳午餐時間約有上千人用餐，晚餐約50人左右，一天可吃掉20至25鍋白飯，即約300公斤白米，其中約有2大鍋白飯是被偷偷打包外帶。
(聯合報)
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爬山遇到快點閃 這種土蜂3隻能叮死一頭牛
雲林縣古坑鄉55歲高姓農民昨天清晨到南投縣鹿谷鄉山區採筍，數小時後被發現臉色發黑倒臥山區，緊急送醫仍不治。南投縣消防局懷疑高是遇到俗稱「土蜂」的中華大虎頭蜂攻擊，這種毒性猛烈、號稱「三隻可叮死一頭牛」的虎頭蜂，是山區最危險的隱形殺手之一。
● 台灣7種虎頭蜂 這兩種最危險
台灣常見的虎頭蜂有7種：擬大虎頭蜂、黑絨虎頭蜂、黃腰虎頭蜂、姬虎頭蜂、中華大虎頭蜂、威氏虎頭蜂。
南投縣消防局小隊長邱翔專說，最常見的黃腰虎頭蜂毒性較不強，除非有過敏體質，被叮咬後大多沒有生命危險。但如果遇到黑絨虎頭蜂或中華大虎頭蜂，就很危險。
黑絨虎頭蜂蜂窩似竹編雞籠，從特殊的長形裂縫出入口，受驚擾時會大量飛出攻擊，被稱為最凶猛的虎頭蜂。中華大虎頭蜂習慣在地底築窩，俗稱「土蜂」，更難察覺，一旦誤觸地底蜂窩，蜂群大量湧出；中華大虎頭蜂體型最大，毒液量也多，以前農民便說「三隻土蜂便可叮死一頭牛」，可見毒性猛烈。
● 秋天攻擊性最強 但春季到山區仍要小心
邱翔專說，虎頭每年築一次蜂巢，雄蜂交配後死亡，幼蜂和雌蜂分飛另找新巢，俗稱為「分巢」；因為多半在秋天，因此秋天的虎頭蜂攻擊性特別強，蜂螫事件特別多，但春天氣候轉暖，虎頭蜂有活動領域，民眾到登山、健行萬一不小心闖入蜂巢領域，就如同踏入地雷區，一不小心，可能就觸發虎頭蜂攻擊。
● 蜂毒液含致死蛋白 最好1小時內送醫
榮總毒藥物防治諮詢中心醫師楊振昌表示，虎頭蜂毒液含有「致死蛋白」，是一種具有分解磷脂質活性的磷酸酯酶（phospholipase A1），會破壞紅血球，有間接溶血作用，引起腎臟衰竭、電解質異常（如高血鉀）、貧血、黃疸等併發症，嚴重時可致人於死。
人體被蜂螫後，大致分為局部、全身性毒性症狀及過敏症狀三大類。
楊振昌說，一般遭20隻以上虎頭蜂螫傷，就容易產生全身性毒性反應；被500隻以上蜂螫則經常致命，但個人反應不同，患者體質是關鍵。曾有一對兄弟被數目相當的虎頭蜂螫傷，其中一人僅出現輕微肝功異常，另一人卻有溶血、腎衰竭和呼吸窘迫症。
● 遭遇虎頭蜂攻擊 這麼做才能保命
邱翔專說，虎頭蜂有共同防禦的特性，一旦被螫咬後，會在皮膚下費洛蒙，吸引其他虎頭蜂攻擊，因此被螫後，應該馬上回頭跑，離開蜂群的勢力範圍，就不會繼續被攻擊。被攻擊時，應避免揮動衣物驅趕，因為虎頭蜂看到移動物體會受吸引，可能吸引更多蜂群攻擊。
● 塗尿液或萬金油都沒效 趕緊就醫最重要
被蜂螫該怎麼辦？民間流傳的土方是以氨水或尿液塗抹傷口，也有人抹萬金油或抗組織胺的藥物。楊振昌說，如果蜂螫引發全身性毒性反應或過敏性休克，上述作法都完全無濟於事，盡速就醫才是保命之道；而且千萬不要抓傷口，曾有人因蜂螫傷口奇癢無比，忍不住用手抓，導致感染蜂窩性組織炎。
楊振昌表示，依照急救經驗，一旦蜂毒造成全身性毒性反應，必須強迫利尿，必要時還須考慮血液透析（洗腎）；如果出現眼皮浮腫、咳、喘或蕁麻疹等全身性過敏反應，必須進一步使用抗過敏藥物治療，這些反應若惡化成過敏性休克，就必須施打腎上腺素急救。
(聯合報)
生活
板新、林口、桃竹 解除一階限水
水利署長賴建信昨宣布，北部包括新北板新、林口、桃園、新竹等供水區解除一階限水，苗栗、台中及彰化北部也脫離限水危機，至於嘉義、台南、高雄維持黃燈一階限水，水情仍吃緊。
梅雨季雨量估偏少
氣象局預測，五、六月梅雨季雨量以正常到偏少的機率較大，主要是西南氣流水氣不足，無法帶來充沛雨量，呼籲民眾珍惜用水，但梅雨季期間的集中性降雨可望舒緩中南部水情。
水利署昨舉行抗旱會議，賴建信說，綜合各單位意見，中部以北水情已明顯改善，水庫蓄水量有六至九成，解除限水。不過嘉義、台南水庫蓄水量在偏低的三成左右，高雄地區則是高屏堰川流水量變化大、且氣象局預測梅雨量將正常偏少，故暫維持一階限水，後續以六月底不進入二階限水為目標。
氣象局氣象預報中心主任呂國臣預測，今年中部以北，五月上旬就會出現明顯降雨，中南部地區要等到五月中旬過後；近年梅雨季降雨有更集中的趨勢，總雨量則接近正常，若雨勢集中在集水區，可望對南部水情有幫助。
呂國臣說，今年夏季過後，赤道地區中部以東的海洋溫度有偏高現象，有機會出現聖嬰現象，表示台灣七、八月可能會有颱風好發的現象發生。
(自由時報)
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北部不限水了 南部解禁要等6月
北部旱象解除！連續幾波鋒面帶來甘霖，經濟部昨召開水情會議，決議新北板新、桃園與新竹三區今日起解除第一階段限水。但是南部因為梅雨來的較晚，水情尚需觀察，嘉義、台南與高雄，估計最快要6月才有機會解除一階限水。
5月即將進入梅雨季，雖然昨天氣象局預報今年梅雨正常偏少，但是水情會議仍然解除北部限水。經濟部水利署署長賴建信說明，主要是石門水庫目前蓄水量1億2500萬噸，整體北中部水庫蓄水率已回升至6到9成。雖然農業抽穗需要大量用水，但研判即使5月不降雨，仍有足夠水量，因此決定解除板新、桃園與新竹可以解除第一階段夜間減壓限水，水情燈號轉為稍緊綠燈。另外，苗栗及台中地區則從綠燈轉為水情正常的藍燈。
南部方面，賴建信說，因為嘉義、台南地區蓄水量仍只有3成左右，雖高屏溪水位回升，但因川流水變化大，所以仍維持一階限水。
至於南部何時可以脫離一階限水？賴建信說，南部梅雨會比中北部晚到，依氣象局研判會在5月底，要觀察到6月份才能決定是否解除一階限水，但他覺得南部水情目前也是「審慎樂觀」。
不過為防範最壞情況，水利署仍在南部做好備援系統，如曾文備用淨水場、東港溪原水前處理工程、抗旱水井及跨區調度等。在嘉義地區，每天需28.5萬噸自來水，現在減少10萬噸蘭潭水庫出水量，以延長供水時間，不足水量則從台南系統與雲林支援。
抗旱漸入尾聲，5月起進入汛期，水利署將一手抗旱，另一手要轉而防洪。賴建信提醒，5月雖然水量正常偏少，但會有短時間強降雨情況，要做好相關防範。
而台灣每年降雨量最多的時候就是梅雨和颱風季節，中央氣象局預報中心主任呂國臣昨預測，今年梅雨期間雨量可能偏少，尤其中南部，此因梅雨季必須配合西南氣流加持，雨勢才會擴大。但目前南海地區水氣偏少，少了西南氣流助威，中南部的水情可能吃緊。
(中國時報)
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大客車乘客繫安全帶 7月完成修法
蝶戀花賞櫻團遊覽車今年初發生重大死傷事故，交通部昨表示，日前運輸研究所彙整國外對於大客車繫安全帶的作法，交由公路總局研議，規劃在特定路段會強制要求全車繫安全帶，譬如快速道路及國道等路線，市區內不會特別要求，預計3個月內邀集業者和相關單位討論，最快7月底完成修法並公告。
交通部表示，大客車、計程車和租賃車若未依規定繫安全帶，可罰駕駛人1500元，國道和快速道路罰3000~6000元，若業者事前已告知乘客，就改罰乘客。
(自由時報)
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國道遊覽車繫安全帶 7月上路
今年二月蝶戀花旅行社賞櫻團遊覽車在高速公路上翻覆，造成卅三死、十一傷，交通部研議修正相關行政規則，規定大客車及遊覽車行駛高速公路、快速公路或山路須全車強制繫安全帶，最快七月完成法規程序公告上路。
根據「道路交通管理處罰條例」，汽車行駛於道路上，其駕駛人、前座或小型車後座乘客應繫安全帶，交通部曾函釋營業大客車前座是指與駕駛並列的前座座位、前後車門及安全門後第一排座位；違者一般道路可處一千五百元、道路和快速道路可罰三千到六千元。
不過，蝶戀花旅行社遊覽車事故後，各界疾呼應全車強制繫安全帶以保障乘客安全。交通部請運研所蒐集國外資料後，研議比照國外，大客車行使國道及快速道路應強制繫安全帶，市區道路則不要求。
交通部路政司指出，目前與業者及相關單位已有高度共識，初步研議先修「汽車駕駛人及乘客繫安全帶實施及宣導辦法 」，明訂大客車、遊覽車應全車繫安全帶，並於乘客上車前宣導，相關程序最快七月可完成並公告上路。
至於未繫安全帶是否比照現行條例罰鍰，交通部將與相關單位討論後再研議修「道路交通管理處罰條例」增訂罰鍰；換句話說，七月全車強制繫安全帶時仍無罰則。
另外，國內一萬八千多台遊覽車中，已有一萬一一二九輛已有安裝ＧＰＳ，九月一日起須全部安裝完畢，違者可罰九千到九萬元。交通部表示，公路總局將委外建置資訊平台，透過ＧＰＳ即時掌握遊覽車動態及是否行駛禁行路段等，從源頭管理提升遊覽車安全。
遊覽車國道全車強制繫安全帶 最快7月公告
蝶戀花旅行社賞櫻團2月13日發生33死、11傷的重大車禍，交通部研議大客車、遊覽車上高速公路、快速道路及山路須全車強制繫安全帶，交通部今天指出，已與業者有高度共識，相關法規最快9月底可修正公告。
根據現行規定，大客車和遊覽車與駕駛並列的前座座位、前後車門及全門後第一排座位及最後一排面走道座位須強制繫安全帶，若行駛一般道路未繫安全帶可罰1500元、國道和快速道路罰3000到6000元。
不過，蝶戀花旅行社遊覽車事故後，各界疾呼應全車強制繫安全帶，以保障乘客安全。交通部請運研所搜集國外資料後，公路總局研議建議比照國外大客車行駛國道及快速道路時全車強制繫安全帶，市區道路則不會要求全車強制繫安全帶，將再邀業者和相關單位討論，最快可於3個月完成修法。
交通部表示，相關辦法會盡量以勸導為主，至於是否要訂罰則則會和相關單位討論後再安排，目前尚無定論。
另外，國內1萬8千多台遊覽車中，已有1萬1229輛已有安專GPS，但仍有6千餘輛尚未裝置會需要汰換，交通部將輔導餘6月底前完成安裝，每輛最高可補助49％、上限為2000元，已安裝者若功能老舊也可申請補助汰換，9月1日起須全部安裝完畢，違者可罰9千到9萬元。
交通部表示，公路總局也將委外建置資訊平台，將可透過GPS即時動態掌握遊覽車即時訂位、是否行使禁行路段或是否超時，從源頭管理提升遊覽車安全。
(聯合報)
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國道大客車 將強制繫安全帶
蝶戀花旅行社遊覽車在國道翻覆造成重大死傷後，大客車與遊覽車乘客是否該強制繫安全帶，引起各界討論，交通部蒐集國外資料研議後，考慮比照國外規定，在國道、危險山路等路段，乘客應強制繫安全帶。交通部路政司表示，目前與業者達成高度共識，相關修法最快7月底公告。
依現行規定，大客車與遊覽車乘客，只有前座及安全門後第一排的座位要繫安全帶，若是行駛於快速道路或國道未繫安全帶，可罰3000元至6000元，平面道路未繫則為1500元。假如駕駛未盡到告知義務，罰單將開給駕駛。
蝶戀花事件後，交通部運研所蒐集各國對於大客車繫安全帶的規定，並轉由公路總局研議，日前研議結果出爐，公路總局建議比照國外，大客車及遊覽車行駛於快速道路、高速公路、危險山路等特定路段時，應全車繫安全帶，行駛於市區時則沒有要求。
路政司副司長張舜清指出，日前與相關業者討論後，雙方已有高度共識，修法最快要3個月時間，順利的話可於7月底公告。
交通部日前也訂出新規，遊覽車須於今年9月1日前全面加裝GPS，否則開罰9000元至9萬元。所有資料將傳輸到交通部設置的資訊平台，以便業者與主管機關掌握車輛即時定位，平台資料也會朝公開化努力。
(中國時報)
國際
金額保密 拖客下機濺血 聯航火速和解
美國聯合航空本月9日為了讓自家機組員搭上飛機，硬將越南裔美籍乘客杜成德拉下飛機，害他腦震盪、鼻子骨折、斷2顆門牙，滿臉是血，影片被同機乘客放上網路引發民眾抵制，前天聯航火速與杜成德和解，企圖為公司形象止血。但雙方都不願透露和解金額。
聯合航空（United Airlines）粗暴拉客犯眾怒，前天公布調查報告坦承疏失，承諾未來將減少超賣機位，機組員如需搭機最晚需在起飛前1小時登記，除非飛安受到威脅，否則不會要求已登機的乘客放棄機位，也不再請航警上機拉人，機位超賣時自願讓出座位的旅客最高可拿1萬美元（約30萬台幣）的抵用券，還要加強員工訓練等。
背叛了大眾信任
聯航聲明：「我們期待落實這些改進政策，以後所有事情都將以顧客為重。」杜成德請來打官司的王牌大律師戴米特里歐，對聯航這麼快和解讚不絕口：「（聯航執行長）穆尼奧茲先生說他要做對的事情，也真的做到了。聯航負起全部的責任，沒有怪別人。」
穆尼奧茲（Oscar Munoz）事後袒護自家員工引發眾怒，因此賠上晉升董事長的機會。他前天坦承做錯：「我第一時間的回應不近人情到不可思議。我當時還搞不清楚狀況。我們處理此事的方式背叛了大眾的信任，人們對此很不高興，我想可能有很多人因此考慮拒搭聯航。」
他同時也為本周英國巨兔「賽門」從倫敦搭聯航赴美國芝加哥，卻慘死貨艙一事道歉：「對於乘客的任何損失，不管是行李或心愛的寵物，我們都深感抱歉。」
減少超賣追同業
但《航空周刊》（Airline Weekly）編輯凱普蘭認為，聯航的新政策沒有特別好，「部分政策只是趕上同業而已。」西南航空前天甚至宣布不再超賣機位，反觀聯航只是「減少」超賣機位。
聯航在乘客濺血事件後的新政策
．不易找到乘客讓出機位的航班，如當天最後一班飛機或飛機較小的航班，將減少超賣機位
．乘客讓出機位的補償金上限，從現行的1350美元（約4萬台幣），提高到1萬美元（約30萬台幣）
．因超賣無法登機的旅客或機組員，改搭別家航空或搭車前往目的地，或由聯航安排到附近機場搭機
．地勤每年上課複習如何解決機位超賣
．6月起若搞丟乘客行李，聯航將賠1500美元（約4.5萬台幣）
(蘋果日報)
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聯航拖人事件 乘客拒透露合解金額
越南裔男子杜成德（David Thanh Duc Dao，譯音）本月初搭機時遭美國聯合航空動用航警將之粗暴拖下機所引發的公關危機看似告一段落，杜成德的律師二十七日表示，杜成德與聯航已達成和解，雙方同意就和解金額保密，杜成德也不會控告芝加哥市政府。
杜成德的律師、擅長醫療疏失與空難賠償的迪米崔歐不願透露和解金額，僅表示由於聯航願意對這起事件負起全部責任與不怪咎其他人，所以杜成德不會提告，也不會控告負責營運出事航班的共和國航空公司以及粗暴拉杜成德下機的航警的雇主芝加哥政府。迪米崔歐還稱聯航這種負責態度值得讚許。
六十九歲、來自肯塔基州的杜成德本月九日搭乘聯航編號3411班機遭遇座位超賣事件，杜成德與另外三人被選中下機以便讓位給聯航員工，但遭杜成德拒絕，聯航因而召來航警將之拖拉下機，過程中導致杜成德腦震盪與鼻子受傷，同機旅客則拍下粗暴拉人下機過程並公諸於世，引發全球公憤與抵制，並要求聯航執行長姆諾茲下台。
(自由時報)
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強拉乘客下機 聯航和解
拒絕放棄座位而被強行拖下飛機的亞裔醫生杜成德（David Dao），已與力圖儘快擺脫公關災難的美國聯合航空公司和解，不過杜成德的律師沒有公布和解金額。
和解金額不公開是常態，因為企業不想讓其他受委屈而考慮提告的人得知企業願意付多少錢。
與此案無關的幾位法律專家猜測，聯航可能會給杜成德數百萬美元。芝加哥律師蘇利文指出，聯航高層可能願意支付五百萬美元（約台幣一點五億元）以徹底解決此案，「聯航承受不了更多負面新聞」。
事發不到三星期，杜成德尚未提出告訴，雙方就達成和解，使聯航免去一場可能代價慘重的訴訟。聯航廿七日發表簡短聲明，對這起「不幸事件獲得友善解決」表示欣慰。
聯航最近流年不利，先是三月不讓兩個少女登機惹出風波，因為她們穿著緊身褲，違反使用員工眷屬票的規定，接著本月九日在芝加哥歐海爾機場，找來航警硬把六十九歲的乘客杜成德拖下飛機。
杜成德的律師狄梅崔歐表示，杜成德鼻樑和牙齒斷裂，還有腦震盪。他稱讚聯航執行長孟諾茲和聯航為事件負起全責。把杜成德拖下飛機的三名航警是芝加哥市政府雇員，不過杜成德不會對他們提告。
狄梅崔歐說，一家公司如此迅速承認應付完全負責是「前所未聞」之事，而他希望美國企業注意，犯錯後迅速承認，會比花三年時間打官司更能贏得敬重。
這個事件源自聯航臨時必須安排四名機組員搭機，卻碰上機位客滿。聯航先後提供四百和八百美元補償但無人放棄機位，因此隨機挑選四個人，其中三個人勉強下機，杜成德卻以次日一早得看診拒絕。
聯航於是召來機場警衛，硬把杜成德從靠窗座位拽出來並拖下飛機，其他乘客用手機拍攝的影片立刻在網路上瘋傳。孟諾茲起初護短，指稱杜成德態度蠻橫，幾天後面對各方圍剿才公開道歉。
(聯合報)
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聯航與陶醫師和解 金額保密
搭乘美國聯合航空國內班機，因拒絕讓位慘遭粗暴拖下飛機的華裔醫師陶成德（David Dao），其律師27日表示，陶醫師與聯航已達成庭外和解，但雙方和解金額必須保密。
另外，聯合航空決定，對於機位超賣而自願放棄座位的乘客，賠償上限將從1350美元（約台幣4萬1000元）提高到1萬美元（約30萬4000元）。
69歲陶成德本月9日搭乘聯航美國國內班機，因聯航要求他讓位給聯航人員搭乘，他拒絕，結果被航警粗暴拖下機，陶成德鼻樑斷裂，掉2顆牙齒，還有腦震盪。事件被同機旅客拍攝下來並上傳網路，引起全球公憤。
CEO又道歉、承諾改革
陶成德的律師27日宣稱，已與聯航達成「友好」和解協議，但未公布內容，根據雙方約定，也不會公布陶成德所獲賠償金額。
聯合航空發聲明，表示對達成和解感到高興，執行長穆尼奧斯再次就事件道歉，並形容此事是公司的轉捩點，承諾會改善政策，希望贏回乘客的信心。
聯航將減少超賣機位
聯合航空公布了10項改革措施，以免陶成德的憾事再次發生，包括減少超賣機位，並將自願讓出機位的賠償上限從1350美元提高至1萬美元。除非涉及安全問題，否則不會要求已登機的乘客非自願放棄機位。並僅在遇到安全問題時，要求機場警員介入。部分措施即刻生效。
旅客：期待讓位拿錢
不少人對於賠償金額提高至1萬美元感到詫異，一位旅客說：「這個金額很荒謬，令人期待自己要讓出機位。」也有旅客稱：「一萬美元？從來沒有聽過，我絕對會拿錢。」
陶成德9日原訂從芝加哥海爾國際機場飛往肯塔基州，聯航要求乘客空出4個位子給該公司人員乘坐，在得到3個座位後，強行要求陶成德讓位，陶不從，竟要求航警將他強行拖下飛機，造成陶成德受傷，也釀成聯航的「公關災難」，同時並引起外界關注機位超賣的情況。
美國西南航空公司已表示，會停止超賣機位。達美航空則將讓位的最高賠償提高至9950美元，比聯航新宣布的1萬美元少50美元。
(中國時報)
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聯航拖人案和解 航管局副局長被炒
備受矚目的「聯航拖人下機」案終於和解，芝加哥市府於同日宣布，將歐海爾機場安保部門負責人，即芝城航管局副局長瑞定(Jeffrey Redding)解僱，同時指控他隱瞞任職伊州收費高速公路廳(Illinois Tollway)時涉嫌「財色交易」。
根據芝加哥論壇報(Chicago Tribune)報導，54歲的瑞定9日負責監督航警將杜大衛強行拖下聯航班機，事後未即時報告。他並對航管局隱瞞2015年任職高速公路廳收費業務主管時，涉嫌與一名女雇員進行「財色交易」而被解僱的背景，因此市府決定終止其航管副局長一職。
高速公路廳發言人克里瑪(Cindy Klima)對此表示，儘管瑞定堅持與當事人的關係是自願的，但經查瑞定多次違反公路廳規定，包括不當溝通(improper communications)，他也因此被解僱。航管局局長伊文斯(Ginger Evans)則表示，她在面試瑞定時並不知道他在高速公路廳的離職細節，她並於「杜大衛案」和解前提到，「如果我們確認他沒有給我們完整或正確的信息，那這是一個非常嚴重的問題」。
就在聯合航空公司與杜大衛達成和解的當日，原告的律師指出，瑞定被航空公司解僱。航管局發言人哈夫曼(Lauren Huffman)也發表聲明證實了這個消息。據了解，瑞定在高速公路廳任職收費業務主管時的薪資為14萬1000元，而被解僱後轉至航管局擔任副局長則少了3萬3000元。
(世界日報)
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群眾闖馬其頓國會 議員被打頭破血流
馬其頓國會前天開議時遭憤怒的群眾闖入，爆發扭打，造成至少77人受傷，反對黨社民黨領袖薩耶夫被打得滿頭是血（圖2，歐新社），警方發射催淚瓦斯才控制局勢。
薩耶夫遇襲時正與代表馬其頓阿爾巴尼亞裔人的政黨合作，選出議長，引發執政黨支持者強烈不滿，指控阿爾巴尼亞裔威脅國家統一。前總理格魯埃夫斯基領導的保守黨去年12月贏得大選，但議席不足以組閣，政府懸空至今。
(蘋果日報)
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馬其頓怨民闖國會
東南歐巴爾幹半島的馬其頓共和國27日晚發生國會大樓遭抗議民眾闖入攻擊事件，原因是民眾不滿國會選出首位阿爾巴尼亞裔議長。數百人闖入國會搗亂並襲擊議員。衝突釀成100人受傷，包括22名警察和多名議員。
馬其頓內政部表示，這場在首都史高比耶上演的衝突中，包括一群蒙面男子在內的數十名示威分子衝破警方封鎖線，闖進國會大樓揮舞國旗高唱國歌。
現場畫面顯示，國會新聞室爆發打鬥，桌椅和拳腳齊飛，主要在野黨社會民主黨黨魁柴伊夫臉上鮮血直流，襯衫上也血跡斑斑。社會民主黨一名女議員被人拉扯頭髮，還有一些女議員從陽台爬下逃離現場。
馬其頓內政部28日聲明指出，共有102人在市內醫院治療，其中包括國會議員和警察。內政部長努休稍早告訴媒體，傷者包括10名議員以及幾位記者。
馬其頓人口200萬人，當中1/4是阿爾巴尼亞人。該國去年12月舉行大選，但因無政黨獲得過半數席次，籌組政府至今仍然陷入僵局。議員27日推選出一位阿爾巴尼亞裔人出任議長，引起激進示威分子不滿，釀成血腥衝突。
(中國時報)
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愛沙尼亞警察備泰迪熊 安撫受創童
路透28日報導，愛沙尼亞警察將於（該國的）6月1日兒童節起，在100輛巡邏車內準備可愛的泰迪熊，在遇到兒童綁架案等事件或交通意外時，用以安撫孩童情緒。除了警車內會有泰迪熊，警察局內也會準備更多的熊熊玩偶。
這項活動是愛沙尼亞警方與慈善機構「創傷熊」合作的「擁抱熊」募資活動將購買1000隻泰迪熊。發起活動的25歲策畫者瓦錐克說，他的朋友發生意外，讓他有了這個想法。他說：「泰迪熊將會讓受傷孩童卸下心防，若有需要還能支持孩子。」
愛沙尼亞警方統計，每年約有200名兒童發生交通意外。
(聯合報)
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梅克爾警告勿存幻想 梅伊轟歐盟聯手反英
德國總理梅克爾27日警告英國不要心存幻想，脫離歐盟之後英國不可能與歐盟成員國享有同等，甚至更多的權利。英國首相梅伊隨後則炮轟其他27個歐盟國家聯手反對英國。
歐洲聯盟領袖將於4月29日召開特別高峰會，通過英國「脫歐」談判指導方針，目的是讓英國脫歐對歐盟造成「最少痛苦」。特別峰會前2天，梅克爾在德國聯邦議院說，英國有些人還心存幻想，這是浪費時間。她強調，在英國脫歐談判中，德國首先要維護德國公民利益、避免歐盟利益受損和加強歐盟團結 。
稍後梅伊在英格蘭北部利茲拉票時，炮轟其餘27個歐盟成員國聯手對付英國。她說：「我們可以看到未來的談判會有多艱難，我們的對手已在試圖破壞這些談判，與此同時，其餘27個歐洲國家也聯手反對我們。」
梅伊表示，這種做法只會導致不確定性和不穩定性，對持續成長的經濟帶來嚴重的風險、更高的稅率、更少的就業機會、更多的浪費和債務。
梅伊宣布將於6月8日提前舉行大選後，正努力拉票，預計為期兩年的談判將在英國大選後啟動。據報導，歐盟希望談判分為兩個階段。第一階段談的是在英國的數百萬歐盟公民--包括10萬名德國人的未來及英國政府對歐盟的財政義務。第二階段才是倫敦希望在脫歐後擁有自貿協定。
(中國時報)
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解體英國？傳歐盟暗推北愛脫英
為商討英國脫歐事宜，歐盟27國將於29日在布魯塞爾進行高峰會。法新社引述歐洲理事會消息表示，歐盟正研究應愛爾蘭要求，聲明中加入一旦北愛脫英並與愛爾蘭統一，將自動成為歐盟成員國。報導一出，引發外界憂慮英國脫歐後，是否會解體。
綜合媒體報導，在去年脫歐公投中，北愛爾蘭有將近56%民眾投票支持留歐。英國宣布脫離歐盟後，外界紛紛談論有關北愛未來的多項敏感議題，包括1998年的耶穌受難節協議，以及未來安排與愛爾蘭邊界的方式。據了解，歐洲理事會一名消息人士今透露，各國領袖們正在考慮在英國脫歐之後，如果北愛爾蘭將來與愛爾蘭共和國統一，是否支持統一後的北愛自動獲得歐盟的會籍。愛爾蘭預計將請求歐盟27國領袖支持這個想法。但據悉目前北愛爾蘭的主流意見並不贊成跟愛爾蘭統一。
他表示，「我們預期愛爾蘭29日將要求在歐洲理事會的會議記錄附加聲明，說明如果該島（愛爾蘭）依照『耶穌受難節協議』（Good Friday Agreement）統一，統一後的愛爾蘭將會是歐盟的成員國。」
(世界日報)
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假難民！德軍官企圖恐攻
德國警方26日逮捕一名涉嫌假冒敘利亞難民的28歲德國國防軍陸軍中尉。他企圖發動恐怖攻擊，再嫁禍給難民。案件離奇之處在該軍官不諳阿拉伯語，仍註冊為難民，獲領救濟津貼。警方懷疑他是極端右翼分子，調查員並在他友人家中查獲大批武器。
法蘭克福檢察署27日公布消息，檢察署發言人尼森女士表示，該名軍官被控參與一起對國家可能造成嚴重傷害、具有仇外背景的罪行，當日下午被帶見法官。
該軍官名叫佛蘭科，年齡28歲，駐守在法國史特拉斯堡。德國警方同時在他的故鄉奧芬巴赫拘捕其友人馬提亞斯，並在馬提亞斯家中搜獲大批子彈、手榴彈及爆裂物，懷疑他與弗蘭科共謀發動攻擊。馬提亞斯為24歲學生，他供稱佛蘭科製作象徵極右及排外的標誌。
德國警方透露，維也納國際機場清潔工人今年1月底，在機場廁所發現一柄7.6毫米口徑的手槍。事件引起奧地利警方注意，於是他們暗中觀察。佛蘭科2月在廁所取手槍時，當場人贓並獲。他辯稱只是意外拾獲手槍。奧地利執法部門其後把佛蘭科的指紋交給警方核對時，赫然發現竟與一名敘利亞難民的指紋相同。
警方調查發現，只會說德文及法文的佛蘭科，2015年年底佯稱自己是一名敘利亞水果商人的兒子，成功在德國西部黑森州登記為難民。他之後獲准入住巴伐利亞州的難民營，每月領取400歐元救濟金。但他仍在軍中服役，過著雙重生活，並定期前往巴伐利亞州使用難民身分。
掌握充足證據後，德國警方採取行動，在巴伐利亞州的訓練基地拘捕佛蘭科，同時搜索他在法國的寓所和汽車。尼森表示，懷疑他企圖假冒難民發動攻擊，並嫁禍給難民。
(中國時報)
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薩德要價10億美元 南韓拒埋單
美國總統川普接受路透專訪表示，南韓應為境內部署美國「薩德」飛彈防禦系統支付10億美元費用，但南韓國防部28日重申「由美國承擔費用」的基本立場，南韓政府不會為「薩德」系統埋單。
韓聯社報導，南韓國防部文件指出，依據《駐韓美軍地位協定》（SOFA），應由南韓政府提供部署用地、基礎設施等，而部署及操作維護「薩德」系統所需經費應由美方承擔，南韓這一基本立場沒改變。
南韓軍方已屢次闡明將依據該協定分擔「薩德」軍費。據報導，10億美元是一套「薩德」系統的造價。
南韓總統候選人文在寅的外交政策高級顧問金基仲（音）表示，美國總統川普要求南韓為部署薩德系統埋單，將是「不可能的選項」。首爾延世大學教授金基仲說：「即使我們購買薩德，主要操作仍將掌握在美國手中。所以，購買是不可能的選項。」
文在寅陣營發言人尹官石表示，應立即暫停薩德部署」，將此事交給下屆政府決定。南韓5月9日將選出新總統，接替遭彈劾的前總統朴槿惠，而文在寅在民調中遙遙領先。
文在寅的競選團隊表示，已知悉美方要求南韓埋單的意願，但暫未有回應。近百名示威者在首都首爾絕食，抗議部署薩德。
此外，南韓參謀本部議長李淳鎮與美軍參謀首長聯席會議主席鄧福德28日通電話，講了35分鐘。雙方同意美韓軍隊保持備戰狀態，因應北韓的威脅。鄧福德認為，美韓聯合軍演向北韓領袖金正恩發出警告信號，他亦重申美方會承擔南韓的防務，並繼續向北韓施壓。
(中國時報)
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YouTube遭抵制 谷歌狂摳致歉
YouTube的大型廣告客戶發現自家品牌被置入在具爭議性視訊後，相繼展開抵制行動，谷歌高階主管在過去幾周狂打數千通電話給廣告客戶，盼能消除客戶的憂慮，並讓他們回心轉意。周五美股開盤，谷歌母公司Alphabet股價大漲4.06％，報927.60美元。
谷歌執行長皮查（Sundar Pichai）周四向分析師表示，公司打了「數以千計」的電話給YouTube的廣告客戶，告訴他們YouTube正採取行動保護客戶的品牌。
皮查表示：「我們將逐步進化成為更好的地方，而且合作夥伴的建議回饋都非常正面和有建設性。」
英國《泰晤士報》3月調查發現，部分廣告被安置在支持恐怖主義或種族主義的視訊中，引發企業在YouTube撤除廣告，這股抵制潮自英國擴散至美國。這項調查凸顯谷歌沒有適當的技術和足夠的人力，保護客戶品牌。
抵制YouTube的廣告客戶一度多達250家，包括麥當勞、百事可樂、沃爾瑪、星巴克、AT＆T、威瑞森、嬌生、奧迪和福斯等大廠。
谷歌承諾將增聘人手和提升技術，防止客戶的廣告出現在不當的視訊內後，目前仍不清楚有多少客戶回籠。然而AT＆T和威瑞森正努力擴張自家數位廣告網絡，有意和谷歌相競爭，2家公司可能持續杯葛YouTube。
行動廣告公司Kargo執行長卡格曼（Harry Kargman）認為，即便廣告客戶回心轉意，在YouTube的廣告支出可能不會和以前一樣多，因為客戶對YouTube的視訊品質產生疑慮。
不過廣告客戶的抵制行動並未對谷歌母公司Alphabet上季業績造成衝擊。谷歌第1季淨利年增29％至54億美元，營收攀升22％至248億美元，雙雙超越市場預期。
截至目前，投資人並不擔心廣告客戶抵制行動，因為YouTube對Alphabet的業績貢獻相對小。
(工商時報)
健康
孕婦賞花 這幾種千萬別碰！
春暖花開的時節，最適合出遊賞花，但考慮孕婦體質特殊的關係，賞花時可要特別注意。醫生特別提醒：「(孕婦)懷孕之後體質會燥熱，皮膚會癢，所以很多人去了比如說森林、花粉比較多的地方，可能會引發皮膚搔癢。」
例如顏色鮮艷的一品紅，十分吸引人，但含有毒素的一品紅，莖葉流出的白色乳汁會刺激到孕婦的皮膚，除了導致發紅發癢，它的氣味也可能導致孕婦有腸胃不適的現象。芬香的百合花，對孕婦有迷幻神經的作用，其香味容易導致頭暈的狀況，也不宜接觸。外型亮麗的洋繡球，球形的花朵很討喜，但假如沾上了花蕊顆粒，可是會產生皮膚的過敏反應。很多人種植在家的夜來香，香氣濃郁，但這種氣味可是會導致孕婦失眠及夜晚身體不適。
但醫師也特別提醒，除了孕婦，只要是對花粉有過敏反應的人，還是有機會產生以上症狀，賞花時可得格外小心。
(蘋果日報)
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健走慢跑勿過量 小心疲勞性骨折/陳彥名(衛福部彰化醫院骨科醫師)
18歲的玉如（化名）是長跑健將，每天都要練跑數公里才過癮。最近參加完一場路跑比賽之後，開始覺得右腳掌疼痛，原本以為是足底筋膜炎，休息幾週就好，沒想到症狀越來越嚴重，最後連走路都有問題。
去看骨科醫師，經過問診跟身體檢查後，安排了X光檢查，結果是足部蹠骨骨折，建議石膏固定徹底休息3個月。玉如不敢置信跑步過程中沒有跌倒外傷，怎麼會無緣無故骨折呢？原來是跑步跑過頭了，骨頭受不了而產生「疲勞性骨折」。
「疲勞性骨折」是指骨骼長期反覆過度使用後，造成骨骼疲勞而導致骨骼部份或完全斷裂的一種現象。常見於下肢，當中以脛骨和腳掌蹠骨較易受傷。大部份疲勞性骨折患者都有長時間、長距離或反覆性的運動，沒有明顯外傷碰撞卻突然出現疼痛，通常只有局部部位疼痛。
電腦斷層、核磁共振 診斷利器
這種疼痛在休息和走路時還不嚴重，但是一跑步就加劇，這也是診斷疲勞性骨折的最主要線索。因為初期兩週內的X光影像大多都是正常沒有異樣；在3-4週後，X光才會顯示骨折處骨痂生成現象。
因此疲勞性骨折常延誤診斷治療，若有懷疑時，可以安排電腦斷層或是核磁共振檢查早期診斷。
疲勞性骨折多半是骨折線不明顯的未移位型骨折，大部分不需要用手術，只要石膏或護具來固定骨折部位減少活動，骨折自然會生成骨痂而痊癒。
一般來說，較易發生疲勞性骨折的運動還是長跑，近年來慢跑的人口增加，民眾更要注意預防疲勞性骨折。練跑要循序漸進，掌握好運動量和強度，選擇緩震功能較好的跑鞋，盡量選擇在場地較軟的田徑場訓練。
肌力訓練也很重要，因為肌肉是身體的主要吸震器，可吸收跑步時的衝擊。若跑步完，下肢痠痛，就算休息症狀也沒改善，甚至無法運動，此時就要小心是否可能產生了疲勞性骨折，建議諮詢骨科醫師進一步檢查。
(自由時報)
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藥駕危險！ 開車注意藥物副作用/陳浩銘(國軍高雄總醫院左營分院臨床藥學組長)
「開車不喝酒、喝酒不開車」，是國人耳熟能詳的宣導語，而新聞報導總是一直提醒酒駕的可怕，這是因為酒精屬於中樞神經抑制物質，可降低駕駛人的注意力、思考判斷力與反應能力。而日前「蝶戀花」車禍事件也凸顯出「疲勞駕駛」的危險性不亞於酒駕，更需小心的是，「藥駕」也是必須要重視的課題，因為有不少藥物會造成駕駛的注意力不集中。
藥物在正常理想的情況下，為控制與治療疾病的重要角色，但每人體質不同，有些人會出現副作用或甚至不良反應，例如：暈眩、疲勞、嗜睡、視力模糊或畏光等狀況。
例如常用來治療流鼻水、鼻過敏、皮膚癢的抗組織胺藥物，就是有嗜睡副作用。雖然新一代的抗組織胺藥物可降低嗜睡的副作用，但部分體質的人仍可能出現嗜睡的狀況。
另外，抗焦慮、抗憂鬱或其他穩定精神方面疾病的藥物，因作用在大腦中樞，也可能造成注意力不集中或嗜睡等問題。其他如藥物造成的視力模糊或畏光；使用降血糖藥物後忘記吃飯，以致血糖降太低而頭暈；或嗎啡類止痛劑使用造成暈眩等，都有可能影響駕駛人在機器操作或是汽機車駕駛的安全性。
要特別注意的是，市售各種藥酒皆含酒精成分，例如保力達或維士比都屬於藥酒，也歸類為藥品管理。許多人有一個錯誤概念，就是誤以為飲用後可提神、工作更有勁，但其實其內含酒精約10%左右，比啤酒還高，飲用後絕對會造成機器操作或汽機車駕駛的危險。
在香港與美國，已有法律明令禁止某些特定的藥物使用後駕駛汽、機車，因為這已被證實會影響用路人的安全疑慮，而在交通密集的台灣，更應該去明定相關規則才是。
藥物百百種，無論醫院開的、藥局買的，或是國外帶回來的，在使用藥物之前，最好先諮詢過醫師或是藥師，確保自身用藥安全。
(自由時報)
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紅斑性狼瘡腎炎 來勢洶洶不可輕忽/張宗興(新光醫院腎臟科主治醫師)
40歲的吳太太是忙碌的職業婦女，有時還要去國外出差。最近一個月以來，她發現雙腳逐漸浮腫，小便泡沫多，容易氣喘無力，臉頰也容易潮紅，因此來求診。
住院接受腎臟切片檢查結果發現她得的是紅斑性狼瘡腎炎，必須接受類固醇及其他免疫抑制療法，但她一開始並未接受醫師建議，反而去追尋偏方，結果水腫更加嚴重，差點喘不過氣，終於死心塌地接受正規治療。經過一段時間後，她的症狀明顯改善，現在持續在門診接受追蹤治療。
全身性紅斑性狼瘡（又稱蝴蝶症，SLE）是一種全身性的自體免疫疾病，自身抗體會侵犯皮膚關節、腎臟、血液、心肺及腦神經等重要器官，在早年醫藥不發達的年代，此症的預後很差，尤其它好發在15-45歲的女性身上，女男比是9：1，其中50%的病人在診斷時即會出現血尿、蛋白尿等腎發炎的不正常變化，而在整個疾病的過程中，有9成病人的腎臟功能會受損。
狼瘡性腎炎可分成幾種不同的型態，有些預後很好，有些則很差，最麻煩的是這幾種腎炎還可能互相轉換，使得病人的情況難以掌握。
其中預後最差的一種稱為「瀰漫性增生型腎炎」，約占所有狼瘡性腎炎的一半，如果沒有早期治療，多半會變成慢性腎病，之後腎臟衰竭而需長期洗腎治療，就算有積極的治療，也有約20%的「瀰漫性增生型腎炎」會變成尿毒症。
特別的是，在長期洗腎後，紅斑性狼瘡的「活性」可能會被壓抑，使得病人的狼瘡症狀反而緩解。
針對嚴重的狼瘡性腎炎，初期使用大量類固醇衝擊式治療目前仍是最佳選擇，之後再用少量類固醇或是各種免疫抑制藥物來長期控制病情。尤其是現在免疫藥物不斷推陳出新，大大增加治療的成功率。
若真的發生腎衰竭，也可用洗腎方式保住性命，之後再考慮換腎。以目前的醫療水準而言，紅斑性狼瘡早已不是絕症，病友們千萬不要諱疾忌醫，以免抱憾終身！
(自由時報)
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濾掛式咖啡的濾袋 食藥署：不會致癌
每天早上沖泡一杯濾掛式咖啡，是許多民眾提神的方式，但網路曾經流傳「濾掛式咖啡的濾袋會添加濕強劑，並溶出致癌物質」，對此，衛福部食藥署澄清，濾掛式咖啡的濾袋使用不織布材質，本身就有強韌的特性，在製程中並不需要添加濕強劑，也就沒有致癌疑慮，民眾可以安心飲用。
濕強劑使用於造紙過程中，目的是增強紙類在濕潤狀態下的強度，避免紙張遭水沖毀，其成分包括尿素甲醛樹脂、三聚氰胺甲醛樹脂及聚醯胺-聚胺-環氧氯丙烷基樹脂等，由於結構中所含的環氧氯丙烷，可能水解出微量的致癌物「3-單氯丙二醇」，因此引發民眾對於濾掛式咖啡的安全產生疑慮。
不過，食藥署企劃及科技管理組副組長遲蘭慧表示，去年該署發布實際檢測市售濾掛式咖啡使用的濾袋材質結果，發現10件樣品均是由聚丙烯（PP）、聚對苯二甲酸乙二酯（PET）或低密度聚乙烯（LDPE）所製成的不織布材質，並非紙類製品，因此本身就有強韌的特性，在製程中不需要再添加濕強劑。
至於民眾擔心濾掛式咖啡的濾袋是否含有致癌物「3-單氯丙二醇」？遲蘭慧指出，相關測試結果也顯示，10件樣品都沒有檢出，且另依我國「食品器具容器包裝衛生標準」進行材質試驗與溶出試驗，包括鉛、鎘、塑化劑與蒸發殘渣等項目，均符合衛生標準的規定。
因此，遲蘭慧強調，目前市售濾掛式咖啡的濾袋，尚未發現添加濕強劑的情形，也沒有檢出致癌物，民眾別輕信傳言，可放心飲用濾掛式咖啡。
(自由時報)
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桶裝水桶能不能重複使用？食藥署：可以
許多公司行號都會設置飲水機供員工使用，部分飲水機的型態不是直接接水煮沸，而是接裝桶裝水，網路謠傳桶裝水業者會重複使用水桶，恐導致水質殘留微生物，喝下肚會增加生病的機會，食品藥物管理署說，桶裝水桶本來就是可以重複使用的容器，但需要依照監測規定定期汰換，並非可以永久使用。
食藥署食品組副組長許朝凱表示，桶裝水桶是被列為重複性使用塑膠容器，只要經過標準程序清洗，即可重複使用但是業者也需要對於該產品做一品管標準，桶裝水桶塑膠材質與一般塑料的厚度不同，但是長時間使用仍會有老化、硬化的問題，這時就必須要汰除。
許朝凱表示，目前食藥署有相關法令規範其使用方法，為食品器具容器包裝衛生標準及重複性使用塑膠容器之標示規定，若業者不符合規定，將可依食安法開罰。
(聯合報)
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高中生坐完雲霄飛車喉嚨痛 3天後竟然氣胸
高雄一名17歲高中男生，一月底參加畢業旅行到遊樂園玩，當天坐完雲霄飛車後覺得喉嚨有疼痛感，以為是感冒不以為意，但隔天竟連肩頸也開始疼痛，第三天就因胸悶、胸口疼痛到醫院就診。
阮綜合醫院小兒科醫師楊岱璟表示，患者就醫時，摸起來感覺肩頸部有明顯充滿空氣的感覺氣，因此安排Ｘ光檢查，發現肩頸部確有空氣漏出，呈現皮下氣腫，空氣並有延伸至縱膈腔的情形。經治療後症狀漸緩解，並無後遺症發生。
楊岱璟說明，氣縱膈及皮下氣腫常是氣胸後的合併症，常在外傷、劇咳、或劇烈運動後發生。青少年、小朋友的自發性氣胸，常好發於身材瘦高型的男性身上，老年人常因原本肺部疾病所造成，臨床上無一定明顯的原因。常見症狀有胸痛、胸部緊縮感，還會因為咳嗽或深呼吸加劇，嚴重病患會出現呼吸困難、呼吸急促的情形，也可能會因缺氧造成全身倦怠無力。若肩頸的空氣太多，甚至會有吞嚥困難的情形。
有研究指出，可能青少年男性因發育，身材突然抽高、肺部變長，導致肺頂端血液灌流不足有關。楊岱璟說，不過這名高中生的身高170幾公分，屬精壯中等體型，並不屬於典型自發性氣胸好發的體型瘦高男性，病史也無外傷、抽菸、咳嗽症狀，研判可能跟這次搭乘雲霄飛車有很大的關聯。
楊岱璟呼籲，不論是氣胸、氣縱膈、或皮下氣腫，都可能同時發生，咳嗽、劇烈活動會增加氣胸的機會，抽菸、肺病也是導致罹患氣胸的危險因子。症狀也可由輕到重且多樣表現，患者有的會當感冒或其他問題，而延誤發現及治療。民眾在劇烈運動、用力咳嗽、或放假玩樂後，身體若有喉嚨痛、胸痛胸悶、肩頸疼痛等不適症狀，最好還是就醫檢查。
(聯合報)
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全家不抽菸 20多年「煮」婦得肺病
母親節快到了，子女送禮聚餐之餘，別忘了要關心媽媽健康。高雄市52歲的林媽媽，半年來一直咳嗽都好不了，輾轉找上活力得中山脊椎外科醫院內科醫師巫慶仁，診斷發現她罹患早期慢性阻塞性肺病。由於她及家人都不抽菸，探詢才發現，媽媽過去20多年來幾乎都照三餐在廚房替全家人煮食，肺部長期吸入油煙而罹病。
「醫師，我是不是得了肺癌？怎麼咳嗽咳半年都好不了？」林媽媽由先生陪伴來看診，看起來愁容滿面，巫慶仁安排胸部X光及肺功能檢查，幸好沒有腫瘤，雙肺卻有早期小支氣管阻塞性肺部疾病的現象。如果沒有控制及治療，未來可能轉變成慢性阻塞性肺病。
林爸聽說這類阻塞性肺病好發於老菸槍，可是太太並沒有抽菸。巫慶仁仔細詢問病史，發現林媽是專職家庭主婦，沒有抽菸也沒有氣喘病史，先生小孩也都不抽菸。但20多年來一直都在為家人準備三餐，算下來，也有長達20多年持續吸著廚房的油煙。
巫慶仁指出，除常在廚房煮三餐的媽媽外，還有餐廳的廚師，經常不間斷過度的吸入油煙，部分人的肺部也會跟抽菸者一樣，長期受到含微粒的蒸氣刺激，變成慢性發炎，將可能造成阻塞性肺病。
巫慶仁提供4招方法，預防長期過度吸入油煙，包括烹煮時務必開啟抽油煙機，依身高注意排油煙機架設高度。儘量使用蒸、煮、水炒的方式，減少油煙。若無法避免長期煮食，烹煮時應戴口罩。
(聯合報)
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長者出現4大徵兆！當心一跌不起
行政院前院長唐飛及台泥集團辜成允相繼失足，讓跌倒問題引起關注。醫師指出，一跌不起與骨質疏鬆和肌肉衰弱有關；骨密度自35歲起就會走下坡，台灣有高達七成女性過度防曬、維生素D不足，也有不少外食族攝取過高的糖份與鹽分、影響鈣質吸收，都有可能因骨本不夠，成為骨折的潛在危險群。
77歲吳奶奶身材瘦弱，年輕時因生活困苦，未能注意均衡飲食與身體保養，可能因此到年長時常感到腰痠、膝關節疼痛，10年前一跌倒就發生兩節脊椎骨折，自此行動不便，心煩到憂鬱症上身。
台灣骨鬆肌少關節防治學會理事長、基隆長庚婦產科主治醫師陳芳萍指出，骨質疏鬆與肌肉衰弱，將使肌肉保護關節的穩定度較差，長者隨年齡增長，體力與平衡感減退，最容易一跌倒就骨折，嚴重可能長期臥床，影響生理與心理健康。
骨鬆與肌少又與年輕時的飲食生活習慣有關，陳芳萍說，台灣有高達71%的女性因追求美白過度防曬，缺乏陽光照射，維生素D容易不足；隨著飲食精緻化，過高的糖分與鹽分除了容易變胖，更影響鈣質吸收；減肥過快也會損失肌肉質量，造成肌耐力不足。上述原因，都有可能造成骨本不足與肌肉量下降，增加日後骨折的風險。
陳芳萍表示，2006年，台灣有10800位女性50歲以上女性髖骨骨折，2012年上升到13328人。提醒年輕民眾攝取足量鈣質、維生素D與蛋白質、戒菸、少飲酒，防曬不過度，並維持固定的運動習慣。
女性50歲以上或停經後、男性65歲以上，若出現「老縮水 、牛步化、蒟蒻臂、腳骨軟」4大徵兆，即身高縮水超過3公分、走路緩慢如老牛拖車、手臂無力到無法擰乾毛巾、若蹲下後腳軟站不起等，應警覺可能為骨鬆與肌少症狀。
(聯合報)
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過度防曬 小心成骨鬆潛在危險群
前行政院院長唐飛及台泥集團辜成允相繼失足，讓跌倒問題引起關注。醫師指出，骨密度自35歲起就會走下坡，台灣有高達七成女性過度防曬、維生素D不足，也有不少外食族攝取過高的糖份與鹽份、影響鈣質吸收，都有可能因骨本不夠，成為骨鬆的潛在危險群。
77歲吳奶奶身材瘦弱，年輕時因生活困苦，未能注意均衡飲食與身體保養，可能因此到年長時常感到腰痠、膝關節疼痛，10年前一跌倒就發生兩節脊椎骨折。
台灣骨鬆肌少關節防治學會理事長陳芳萍指出，骨質疏鬆與肌肉衰弱，使肌肉保護關節的穩定度較差，長者隨年齡增長，體力與平衡感減退，最容易一跌倒就骨折，嚴重可能長期臥床，影響生理與心理健康。
陳芳萍說，台灣71%的女性因追求美白過度防曬，維生素D容易不足；過高的糖份與鹽份除了容易變胖，更影響鈣質吸收；減肥過快也會損肌肉質量，造成肌耐力不足。上述原因，都可能增加日後骨折風險。
(聯合晚報)
評論
呼吸健康空氣的距離還有多遠/王瑞庚(台大風險社會與政策中心助理研究員)、趙家緯(台大風險社會與政策中心博士後研究員)
今年4月國際頂尖醫學期刊《刺絡針》（Lancet） 刊出了一篇研究，室外PM2.5污染位居全球2015年第5位致死風險因子，造成全球420萬人死亡，佔全球總死亡人數的7.6%。台灣依據WHO的PM2.5標準，大多數民眾活在年均濃度超過15μg/m3，增加平均死亡率約3-6％的地區（以10μg/m3為標準），中南部民眾更是活在年均濃度超過25μg/m3，增加平均死亡率約6-12％地區。不禁要問，台灣民眾距離呼吸健康空氣的基本要求還有多遠？
2012年我國訂出PM2.5濃度標準「年均15μg/m3」即將滿5年，新政府上任以來，將空氣品質改善列為重要施政重點。行政院、立法院、環保署與各部會開過多次會議，擬定出降低PM2.5濃度的全國性改善計劃。不過當4月13日院會決議政府、台電與民間共投入2150億元，目標在2019年將PM2.5濃度降至「18μg/m3」，此「不及格」目標提出後，讓關心台灣空氣品質的民眾產生更多疑問：3μg/m3距離還有多遠？
最新的空氣污染防制策略主要為電力設施管制、鍋爐管制、柴油大貨車、淘汰二行程機車與其他多項措施，然而「2019年降至18μg/m3」告訴民眾的是，能源、產業以及交通結構尚未大幅調整之「最佳可行控制技術（BACT）」下，政府所做的「短期可行」最大努力。
政府公民協力治理
換言之，最後這3μg/m3障礙，必須尋求「能源結構調整」、「高排放、高耗能產業的效能提升與擇優汰劣」以及「更有效率的智慧交通」結構調整。關鍵課題包括2025年「燃氣50％-燃煤30％、再生能源20％」發電配比，燃煤發電量（含汽電共生廠）應較2015年削減42%，屆時PM2.5濃度會改善多少？政府要如何調整收購價格與補助促使燃煤汽電共生汰換為燃氣汽電共生？如何建立污染產業退場機制以容納新廠（如台積電）？以及普遍實施城市空氣品質管制區，特定時段、路段高乘載等都付之闕如。如此這最後的3μg/m3恐怕道阻且長了。
從2015年「清淨空氣行動計劃」至今，今年行政院積極協調空氣品質政策後，終於看到能源部門、台電與交通方面具體列出改善目標。行政院必須審視「台電長期電源開發計劃」與「智慧運輸系統發展政策」等能源與交通實質規劃，使其配合達到15μg/m3之PM2.5濃度目標。肯定政府給民眾一個具體可做到的「2019年降至18μg/m3」目標，但能源與交通發展政策都是長期政策，空氣品質政策亦需要一個至少到2025年的規劃，各政策目標還需要強化一致性。
另外，最後這3μg/m3單靠環保署力量鞭長莫及，政府與公民協力治理應是關鍵。台灣近年來公民積極參與空氣品質提升運動，可以被培力、賦權，有效協助進行平行監測、改善跨域污染與提供在地資訊，近期「透明足跡」揭露空污費申報不實疑慮、東海大學要求改善在地污染源，這些都是政府未來可以考慮「協力治理」的對象。最後這3μg/m3，有賴政府與公民一起努力！
(蘋果日報)
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歐洲極右派政黨的新面貌/張鐵志(作家)
「法國請冷靜」（Calm France） 。這是法國極右派政黨「民族陣線」候選人勒朋（Marine le Pen）在選前半年刊出的廣告標語。她的意思是，民族陣線並不像許多人以為的那樣瘋狂不理性。果然，在上周的第一輪總統大選中，她取得進入第二輪選舉的資格，證實她的強大號召力。
過去這十幾年，所謂歐洲極右派民粹政黨勢力的崛起引起世人注目，去年英國脫歐和川普當選更讓人感覺到世界的風向似乎正在劇烈轉變，而今年歐洲又有三場重要大選：荷蘭、法國和下半年的德國。右翼民粹主義的幽靈似乎正飄盪在歐洲大陸上。
皆排斥穆斯林移民
然而，歐洲的所謂極右派民粹政黨並不是傳統的右派保守立場，或者像川普那樣的嘴巴為了工人但政策上仍是親富人（他最近剛提出為富人減稅的政策）。現在很多極右翼政黨早期的確在經濟上也是右翼，尤其幾個重要代表都是從七十年代的反稅運動出來的，如法國的民族陣線和丹麥的「人民黨」。但現在，這些新的或者轉型過的極右派政黨，他們的最大共通點當然是強烈排斥穆斯林移民色彩，以及強烈的本土主義，但在其他議題上卻是差別甚大，尤其某些國家被歸為極右的政黨提出了更左傾的社會經濟政策，並早已擴大選民基礎，從藍領勞工到年輕人到同志。
以法國這位女性總統候選人勒朋來說，她在2011年接下父親創立的「民族陣線」，並積極推動讓這個過去被視為極右派的政黨「去妖魔化」。例如她反對民族陣線之前的反猶太主義和對維奇傀儡政權的支持，強調「在集中營發生的事都是最野蠻的」（因為她父親曾說集中營發生的事情是歷史「細節」）。在社會經濟上，她主張經濟民族主義，強調再工業化、反對不公平的貿易競爭，要國有化經營困難的銀行，反對削減社會支出和私有化，這些政策甚至比許多中間偏左的歐洲社民黨更左。作為一個女性，她也強烈支持婦女權利。
曾經是經濟右翼的丹麥的人民黨在後來的社會與經濟政策在許多方面比社會民主黨更社會主義，不論是健保政策或者工人福利，但這些福利當然是要留給本國人民。而在今年3月舉行國會大選的荷蘭，從10幾年的右派民粹主義者馮圖恩（Pim Fortuyn）到後來被稱為荷蘭川普的魏爾德（Geert Wilders），他們強調重視同志權利和勞工權益，自認為是捍衛荷蘭的自由進步與多元文化，而伊斯蘭教義是會威脅這些價值的。
打造西方文明捍衛者
事實上，他們的確打中了許多選民，並填補了傳統左翼政黨留下的空缺。一方面九零年代以來的全球化，加上歐盟成立過程中的新自由主義傾向，讓社會越來越分裂，而傳統左翼政黨則日益失語，無法面對新時代的挑戰，嚴重流失傳統藍領選民。
另一方面，日益增加的穆斯林移民的確衝擊了歐洲的主流文化，再加上這幾年的恐怖攻擊頻傳和難民潮，讓許多選民感到不安，尤其是不在大都會生活、對個人未來充滿疑慮的選民，他們更不信任政治與文化菁英，並對美好的過去有濃厚懷舊感。這些新右翼政黨訴求這種經濟與文化上的失落和對體制的不信任，把自己打造為西方文明或者該國榮光的捍衛者，強調同志權利、兩性平等或勞工權利。
法國是否真能冷靜下來，歷史還在看。
(蘋果日報)
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政治任命法官是公平審判大敵/呂丁旺(台灣高等法院檢察署主任檢察官)
「有效追訴、公平審判」為現代司法建置刑事訴訟之首要，也是《公民與政治權利國際公約》所強調和信守。而公平審判法院的建立，則是由一群有別於政治任命的一般法官所組成，特別的法院（官）不見容於法治國下一點也不特別的人民。
1940年代，獨夫希特勒面對著接踵而至的刺殺行動，以大量的授權法廢棄德國史上第一部實現民主、保障司法獨立的《威瑪憲法》，自行圈選法官成立「人民法庭」，對謀刺軍官即審即決。迄1944年12月，因流產政變而被人民法庭判處死刑者凡200人，一小頁瘋狂審判帶來了一大片肉林血海。戰後的德國已東西兩分，幸運的是，德國並沒有好了傷疤忘了疼，在《憲法》第101條中建立了法定法官原則、禁止設立特別法庭。
二次戰前的日本，行政權獨霸，司法審判如何進行，概由行政機關決定，所設立的行政法院，亦由行政機關派任行政官兼任法官。嗣後受到美軍的佔領和強調，使司法權獨立於其他國家權力之外，乃在《憲法》第76條第2項明揭行政機關不得為終審之裁判，禁止設立特別法院。2008年6月，與黑手黨關係密切的義大利總理貝魯斯柯尼，利用其龐大的行政權迫使調查其有無行賄一名參議員轉換派系的法官停職，行政權力無遠弗屆，面對行政權力的陰影，義大利《憲法》第102條仍然強調必須以一般法官作為司法權行使主體，禁止任命特別法官。
總統擴權恐須修憲
是經驗，也是教訓，上述各國憲法所要防堵的，無非就是法官的政治任命，一方面不容許任命特別法官成立特別法庭，另方面，必須以一般法官也就是法定法官原則來對待人民的審判案件。這道理很簡單，特別法院或特別法官如為政治任命，所為審判向政治領袖和執政黨意志傾斜而失去其獨立性，即非不可想像。
此次司改國是會議，丟出了最高法院法官減為14人、最高行政法院法官減為7人，由司法院長提名3倍人選交由遴選委員會選出2倍人選後，提交總統圈選足額人選，公布並任命。為特任法官、終身職，屬政治任命，越過國會同意權的行使，使行政權堂而皇之的成為終審法院法官的產出機關。
姑不論最高法院法官為終身職，縱使失智失能者亦得久於其位，已為研究美國聯邦最高法院法官的憲法學者所抨擊。而不論提名權、圈選權，均屬總統職權的擴張，在《憲法》欠缺明文，且推導不出該等權力屬於總統的潛在性權力（implied power），又不宜以法律規定擴張總統的憲法權力下，恐怕又平添了另一道修憲的難題。
法官的獨立審判，不是意謂著能在公眾意見與社會制約之外我行我素，相反的，法官不能脫離社會太遠，但也不能受到政黨的掌控，當最高法院法官成為政治任命時，獨立而公平的審判才真正面臨著挑戰，同受擠壓的也將是法律正義與司法威信。
(蘋果日報)
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致每一位在性侵幽谷中的朋友/張欣耘(台灣防暴聯盟社工)
民國86年《性侵害犯罪防治法》公布，88年《刑法》「妨害性自主」罪章修正通過，至此個人性自主權為法律保障的客體無庸置疑。法通過20年的今日，我們知道法律仍有它的限制，但是一如過往被害者的控訴，最令人受傷的可能不是被害者已挺過的侵害當下，而是犯後加害人的態度、社會污名與不願理解的冷漠。
社會資訊傳遞快速，但我們是否足夠成熟去思考暴力與二度傷害如此頻仍的存在於周遭應如何制止？又是否能夠擔待起自我言行的責任與後果？根據衛福部的通報統計，近8成的性侵害事件是發生在熟識者，約6成5以上被害人未成年，在國外，對未成年者性侵就是犯罪行為，而即使同意或對未成年人有意圖的為性交換，仍然是剝削。
才女作家A女筆下的女孩，在中學時，疑似被一補習班老師利用權勢性侵，而後罹患重度憂鬱。她以房女為名，對不合理的制度與性剝削為控訴，以文字為劍用力的面對人生幽暗披荊斬棘，在她走後，看見的是幾日前鄉民們的言語，卻好似一把諷刺的利刃……無情地，殘酷地傷害她或無數的房女。在過往與疾病將她殘害的無力言語、無能捍衛尊嚴時，她選擇徜徉文字的世界裡，沉澱與療傷，堆砌成更有力量的作品。
不帶價值尊重自主
在性別暴力防治領域工作幾年，除了參與倡議和協助二度傷害的被害者，特別心痛的是我們知道當事人需要去面對這個社會無底線的殘忍。不是所有人都能夠去同理被害者的情境，那麼既然不了解、不清楚，又為什麼要恣意的評斷？也在過程裡覺察和自省是否你我心中都有所謂合理、理想被害人的角色模樣：「他應該是柔弱、應立即求救、應與加害人疏遠」，或者「質疑怎麼沒有說不、沒有逃跑、怎麼不去驗傷」等等，作品的問世恐怕是作者認知如果自己再不做些什麼，將沒有人為自己的經歷發聲。
被害人可能有意無意地試探這個社會或重要他人能否接受他所經歷的事，一旦覺察到來自外在的非議，他會退縮也可能自貶，在這樣嘗試走出的過程裡恐怕獲得的將不是解脫，而是更深一層的枷鎖。期許你我能夠在新聞、傳記、網路等揭露了性暴力的故事時，嘗試用更中立、不評斷的角度去貼近當事人的生命經驗，或許仍無法成為他企圖掙脫束縛的支持，但至少我們可以不帶價值的尊重他的自主，聆聽他的聲音，並且讓專業的團隊落實以被害人為中心的理念為處遇介入，協助被害人療傷與走過復元。
寫給所有幽谷中的房女，相信，你不孤單，相信，有人願意聆聽你說。最後呼籲，當您遭到家庭暴力、性侵害、性騷擾事件，經求助而未獲得妥善協助時，請撥打0800-434-434監督專線。
(蘋果日報)
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前瞻軌道會不會只剩綁樁分配/蔡中岳(地球公民基金會顧問)
前瞻基礎建設計劃引發爭議，立法院大鬧一輪後，民進黨自知理虧決定下周重審。一次舉債8800億元的計劃中，使用近半經費的軌道建設卻鮮見檢討聲浪，各縣市諸侯更在立法院公聽會上演搶錢大戰，擺明是場分配戲碼。
雖看見軌道建設使用大量預算，似乎宣示了政府強化軌道甚至公共運輸的決心，但計劃本身卻對台灣整體的運輸政策沒有精準地說明，民國101年運輸政策白皮書內曾以「軌道為主，公路為輔」作為政策，但一直到106年的中央政府整體預算裡，公路新建與養護的經費仍高於軌道運輸的鐵道加上捷運系統，而這次前瞻計劃中，僅國發會表明在軌道運輸中以高鐵作為城際運輸，台鐵轉做區內運輸的想法，但軌道與公路運輸的分配仍舊不清。
公路建設沒有藍圖
甚至前瞻城鄉計劃中，仍編列200億元做停車改善，300億元做公路修築，具體效益上僅表示會增加4萬個停車位，完成1000公里的道路更新工作，但這些便捷公路運輸的經費，卻連停車位設置的區域、在哪裡修築公路都沒有，可見公路建設政策仍只是先分錢再說的盲目編列預算。
而更讓人看不清目標又不前瞻的是軌道立體化、地下化工程，花了1600億元限縮鐵道容量；增加通勤、誤點的時間；降低鐵路營運的調度效率，幾乎不見對提升軌道使用的好處。但巨大的工程經費都用在土地徵收與建設，且工程後更便利了平面道路的交通，反而增加大家想要開車、騎車的慾望，與增加軌道運輸使用率的目標背道而馳，只讓平面土地的利益、地價提升而已。
另一方面，行政院日前在空污改善計劃中，要花146億元改善停滯成長的大眾運輸使用率，前瞻計劃中又花高比例經費來新建捷運、輕軌，卻未見使用率停滯的檢討，在使用率未改善前，若建設淪為喊價、缺乏審慎的運輸專業評估，極可能造成無人使用的蚊子軌道，甚至讓民眾對大眾運輸沒有信心，如台中不符BRT（公車捷運系統）概念的規劃，反而讓BRT這套系統被污名就是個顯著的例子。
畫大餅無細部設計
此外，若只想花錢增加建設，移轉現有交通習慣就不會實現，高速公路提升費率、停車費加高、更嚴格的假期公路運輸管制，諸多不須花錢，但能節制私有運具的政策不敢實行，要提升大眾運輸使用也難上加難。
而所有的軌道、公路興建，勢必都會遇到土地徵收議題，尤其前瞻軌道想要在市區內肩負起大眾運輸功能，都有極高的比例會在都市計劃區中徵收土地，然而現在一次畫大餅的把各種名稱丟出，沒有細部設計也無從判別是否得宜，卻可能使人大量失去土地，今日下午在凱道的樂生重建行動，就是一個血淋淋迫遷例子。另軌道成路網的概念是對的，但在新建軌道期間的交通黑暗期是否有合理替代計劃，什麼都說不清楚卻要立法院背書特別條例，將來爭議再起時，這些盲目審查的立委們都須負責。
(蘋果日報)
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