2017年4月24日 星期一

新聞自選輯 20170424

救護車依法未闖紅燈 竟遭投訴要求道歉

新北市消防局第七大隊郭姓消防隊員,三年前接到一起九旬老婦跌倒送醫案件,因家屬要求送到路程較遠的醫院,與緊急救護不符,因此依規定救護車僅開警示燈駕以正常車速前往,不料事後遭家屬投訴「不尊重病患」,大隊長為此竟要求相關同仁寫道歉函並至醫院致歉,後來郭員還被調職。此事讓他一直耿耿於懷,並在上個月提出辭職,還向同事表示:「我改變不了環境又不想迎合,只能選擇離開。」



長官不挺心灰意冷
提辭呈的郭姓消防隊員(三十一歲)說,當天九旬老婦檢傷發現頭部輕微腫脹,應是多日前跌倒所致,由於老婦意識清楚,依規定應就近送雙和或亞東醫院,但家屬要求送台北醫學大學附設醫院,因非緊急救護勤務,當天前往時救護車僅開警示燈,並未鳴笛或闖紅燈,沒想到事後竟遭對方投訴。
郭員雖未因此事遭處分,但當時的七大隊長林永東,不僅要求郭員寫道歉函送到醫院,事後他也從國光分隊被調往中和分隊。他自認依規定行事,長官卻不挺自己人,讓他心灰意冷,才決定辭職。大隊長林永東對此表示,事隔太久已記不清楚細節,但強調並未要求郭員寫道歉信,調職是正常輪調,而到醫院探視病患應是分隊長決定。
消防員工作權益促進會秘書長鄭雅菱表示,聽到這個案例並不感到意外,消防局的長官大多希望息事寧人,希望民眾對消防局不要有任何意見,但跨區送醫損失的其實也是民眾權益,這些事應該由消防局去向民眾宣導教育,但郭員的長官反要求基層去道歉,根本沒想要解決問題。

(蘋果日報)
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長官不挺!民眾投訴被逼道歉 消防員怒辭

捍衛尊嚴!

被要求寫道歉信 耿耿於懷

新北市第七救護大隊中和分隊31歲郭姓隊員,3年前在國光分隊服務,出勤9旬老婦跌倒救護案時,見她僅頭部輕微紅腫,未刻意鳴笛闖紅燈搶時間,遵守交通規則的結果,竟遭患者家屬投訴,當時的第七大隊長林永東發火要求郭員寫信致歉,郭自認沒錯拒絕,但分隊長要其他同事代寫道歉信,還代他赴醫院向家屬賠不是,幾個月後被調往中和分隊。

郭員認為長官「沒有肩膀」不挺基層,今年3月提辭呈,他受訪無奈說:「不想迎合卻又無法改變大環境,只能選擇離開!」

消防局表示,當時確實有接獲投訴,調查後並未懲處郭員,有要求同仁加強溝通技巧,並未要求親自道歉或寫道歉信,事後該分隊主管曾和家屬溝通,過程中是否有所誤解,會再了解。林永東則指出,事隔太久已不太記得原委,後續人事調動應該是正常輪調,而前往醫院可能是其他長官的意思,他未要求隊員寫信及道歉。

患者傷勢輕 提不合理要求

郭員3年前在國光分隊服務,他表示,晚間接到通報出勤,到場得知受傷老婦的傷勢,是前幾天跌倒所致,當時意識清晰,僅頭部輕微腫脹,依規定送鄰近雙和醫院處理,但老婦堅持要到距離遠的台北醫學大學附設醫院;郭只好配合開往,但研判患者傷勢不緊急,故開警示燈未鳴笛、也未闖紅燈。

郭員表示,家屬認為他未鳴警笛一事有錯,向消防局投訴,他自認處理正確,並向隊部說明,不過時任第七大隊長的林永東不認同,在「局週報會議」上要他向家屬道歉及附上道歉信,還嗆「不要跟我提法條!」甚至下通牒限時道歉。

郭員堅持沒錯拒絕道歉,國光分隊長則在未取得他同意下,要求其他隊員代筆寫道歉信,再由分隊長帶到醫院向家屬賠不是;幾個月後,他被調往中和分隊。

郭認為基層辛苦執勤,但長官「沒肩膀」遇事不挺基層,令他心灰意冷,3年來一直耿耿於懷,直到近來孩子出世,他不想再隱忍,並盼多花點時間陪家人,3月提辭,因為請育嬰假、預定10月生效。

郭的同僚說,投訴內容是個人主張,長官應該判斷是非,不該「有人投訴就害怕」,還要追究基層,「打自己小孩給外人看」。

(自由時報)
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救護車沒闖紅燈被投訴 消防員走人

新北市郭姓消防員三年前開救護車出勤,因患者情況不緊急,未沿路鳴笛、闖紅燈,事後被家屬投訴不夠尊重病患。當時他的林姓直屬長官要求郭到醫院向家屬道歉,郭不從,數月後被調動。郭在上個月遞辭呈,表示已對消防體制心灰意冷。

新北市消防局表示,當年經調查郭員出勤程序皆合規定並未懲處,但有與同仁討論精進與民眾溝通技巧;救護資源有限,民眾也不該濫叫救護車。林姓直屬長官手機昨關機,未能取得回應。

三年前中和一名九旬老婦跌倒受傷,幾天後打「一一九」叫救護車。郭到場評估老婦頭部輕微腫脹,意識清楚,本當送往附近醫院檢查,但家屬指定送到台北醫學大學附設醫院,以便下班後方便照料。

郭回憶,因患者情況並不緊急,救護車沿途未鳴笛、闖紅燈,僅開警示燈行進,事後卻被家屬投訴。郭指出,緊急醫療救護法規定,救護車非因情況緊急,不得使用警鳴器及紅色閃光燈,須遵循交通規則。消防局督察室調查後未究責,但林姓直屬長官疑似看對方家庭狀況不錯,怕惹出爭議,對他發飆「不要跟我提法條」。

據了解,林要求郭到醫院向家屬道歉,郭拒絕,當時的分隊長有到醫院向對方家屬解釋。林事後提報懲處郭,因「長官擋了下來」,未批核,但郭數月後被從中和區國光分隊調往中和分隊。

郭說,因不想迎合,又改變不了環境,「只能選擇離開」。孩子剛出生,四月分先請育嬰假半年,等育嬰假期滿就辭職走人。

(聯合報)

社會

警車互撞 奮不顧身 飆速緝匪 20歲勇警命危

年輕勇警搏命飛車追匪,竟釀互撞命危意外!台中市兩輛警車昨清晨據報追緝鬥毆案可疑人車時,未掌握路口狀況及超速,兩車猛烈撞擊失控撞斷電線桿,還掃倒路旁機車等,造成年僅二十出頭的四名警員分受輕重傷,其中二十歲警員簡銘韋腦部重創命危;資深警員沉痛呼籲:「不需要拿命拼搏!」

受傷四人分別是中市第六分局西屯派出所警員蔡宗澤(二十二歲)、羅健智(二十歲)及市政派出所警員李孟昜(二十四歲,昜音同羊)、簡銘韋(二十歲),簡員傷重命危。
昨清晨四時許,市警局勤務中心獲報指,逢甲路與福星路口有大批青少年及汽機車聚集鬥毆,隨即調派西屯、市政派出所共三輛警車前往,但警方到場時已鳥獸散。

橫掃機車撞民宅
半小時後,蔡宗澤在福星路上發現一輛自小客與二輛機車行跡可疑,立即開啟警示燈鳴笛追捕,不料行經烈美街口,右前側遭市政所警車猛烈撞擊,兩車失控產生火花,撞斷電桿、公車站牌,還掃倒七輛停放路邊的機車及一輛腳踏車,最後分別撞到附近建物才停下,尾隨的西屯所另輛警車警員見狀,立即通報求援將四人送醫。
台中榮總神經外科主任沈炯祺表示,簡銘韋送至急診室時沒有呼吸心跳,經急救五分鐘後恢復呼吸心跳,檢查發現第二頸椎高位骨折、頭部遭重創,出血不大但嚴重腦水腫,經腦部減壓開顱與頸椎固定手術後在加護病房觀察,未脫險。李孟昜則是創傷性蜘蛛網膜下出血,住院觀察中;蔡宗澤、羅健智輕微擦傷,經包紮後返家休養。

皆有鳴笛疑超速
中市第六分局長林樹徽表示,該路段速限五十公里,同仁追查可疑人車有依規定開啟警報器及警示燈,但可能都超速,警員執勤過程中是否有疏失,將調查釐清,被波及的車輛及民宅已陸續聯繫當事人進行保險理賠。警政署昨也聲明,不幸事件發生後,即請督察室、中市警局慰問受傷警員和家屬,並提供必要協助。也強調同仁執服勤務應以自己「人身安全」為重,警政署交通組也會在相關事證蒐集後,進行肇事原因分析,製作案例教育,做為同仁往後服勤之準則。

籲加強駕駛訓練
律師林瓊嘉表示,警方駕駛警車鳴笛、開警示燈進行犯罪偵查,享有道路優先權,且不受標線、標誌、號誌限制,因而發生相互追撞事故,警車駕駛沒有過失問題,一旦因而受傷或死亡,則可尋求因公受傷撫卹。
銘傳大學犯罪防治系講座教授黃富源表示,警察採取先發式主動出擊,絕對比回應式更具威嚇效果,但發生意外的機率就會相對增高,呼籲警方不能因此畏首畏尾、甚至出現不敢追捕的寒蟬效應。
亞洲警察學會秘書長葉毓蘭表示,警車執勤傳出事故,實在令人難過,盼警政署能針對現有警車安全、性能進行檢討,更換符合警員執勤追捕的車款,並加強追捕駕駛的技術訓練。
而中市第六分局轄內有市府、市議會、海派、金錢豹酒店等,勤務繁重,每年上百人調動,一名警官調侃「這裡就像新兵訓練所」。

「遇路口宜減速」
資深警員建議,「就算鳴笛、開警示燈,遇到路口還是要減速!」追逐過程中,副駕駛座的同仁也要負責留意四周狀況,降低追捕風險,「不需要拿命拼搏」。網友也留言抱屈,「窮寇莫追,嫌犯是用生命在跑的,但你沒必要用生命去追……」也有網友感謝「警察同仁為了維護社會治安及秩序,盡忠職守……它也只是一份工作,還是要注意自身安全」。

警車追捕肇事案例
★2017 04/09
宜蘭警方在壯圍鄉追捕疑似酒駕騎士,警車失控翻覆圳溝,幸車上兩名警員僅擦傷
★2017 03/23
彰化警員開車追捕可疑機車,與2輛自小客車相撞,造成3位民眾與1名警員受傷
★2016 11/02
桃園龜山分局警員涂毓修、女警陳明慧開車追捕酒駕自小客車卻撞上路樹,陳搶救不治
★2016 01/07
國道二隊造橋分隊在中山高苗栗交流道追逐可疑賓士車,警車失控撞護欄,兩警重傷

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命危警嫉惡如仇 分發半年竟遇劫

昨晨台中市兩輛警車在追捕可疑對象時發生對撞車禍,造成四名年輕警員三傷一命危,仍在與死神拔河的簡銘韋來自台南市,因為家庭經濟不佳,加上嫉惡如仇的個性,投入警察工作,分發不到半年就遭遇如此厄運,其母親強忍悲痛守候在加護病房外不願受訪,同事則透過臉書、卡片幫他加油集氣,「期盼銘韋早日康復」。

頭部也受重創的李孟昜,其父目前也在台中警界服務,李父表示,孟昜從小就以他的職業為榜樣,立志長大後要當警察,也曾勸誡他「當警察很辛苦,沒有家庭生活喔!」但仍撼動不了他從警的志向。
他說,兒子警專畢業後分發到新北市服務,今年初請調台中,每次聚餐時父子倆都會交換工作經驗,也會提醒兒子執勤要注意安全,這次發生意外感到相當不捨與難過,將鼓勵、陪伴他重回工作崗位。

駕車者自責頻致歉
西屯所所長江清萬表示,負責駕駛的警員蔡宗澤,老家在彰化,個性老實,工作認真,肇事後他還非常自責說「所長對不起」;來自雲林的警員羅健智,個性純樸,表現優異,發生事故他深感不捨。

(蘋果日報)
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4年輕警搏命追匪 警車互撞3傷1命危

10多名青少年昨凌晨持棍棒企圖鬥毆,台中市警局第六分局2輛三菱OUTLANDER警車趕往處理,追逐闖紅燈的可疑車輛時,因執行任務心切,於路口沒減速導致相撞,警車猛烈撞擊剎那噴出強烈火光,其中1輛轉了180度,2警車撞上民宅才停住,造成4名年輕員警輕重傷,其中任職僅4個月的警員簡銘韋顱內出血,尚未脫險,警員李孟昜顱內出血重傷,無生命危險,另2警輕傷。

阻止械鬥心切

台中市警局六分局副分局長馬仕彰指出,昨凌晨4時19分起,短短15分鐘內接獲3起報案,指10多名青少年攜帶棍棒企圖鬥毆鬧事,地點分別在逢甲路及福星路、烈美街口旁的楓康超市附近,都在直徑500公尺內,是西屯所轄區,研判是同一群青少年企圖滋事,因狀況未明,僅派遣西屯所、市政所的警車支援,並未啟動「快打」。

他說,西屯所警員蔡宗澤(23歲)駕駛編號623警車,載著警員羅健智(21歲),趕赴楓康超市旁,於福星路直行時,見1輛民車狂飆闖紅燈,另有輛機車逆向違規左轉,2人研判汽機車都是滋事青少年,跟著闖紅燈試圖攔下民車,此時,支援的市政所編號668警車,由警員李孟昜(25歲)駕駛,載警員簡銘韋(21歲),也在烈美路見到民車闖紅燈,立刻追上去,在烈美路右轉福星路時,被在福星路直行的西屯所警車撞上。

路口監視器顯示,民車狂飆闖紅燈,通過路口後,警車展開追逐,前方的西屯所警車,在路口處與從烈美街右轉進入福星路的市政所警車相撞,市政所警車撞擊前猛踩煞車,發出尖銳煞車聲,2警車撞擊剎那噴出強烈火光,紛紛失控撞上民宅,警車車體嚴重扭曲,其中市政所警車幾乎翻轉180度,駕駛警員李孟昜一度受困車內,西屯所警車還撞倒1支路燈,意外造成路邊5輛機車、2扇民宅鐵門與抽水馬達毀損。

市政所警員李孟昜顱內創傷性蜘蛛網膜下出血,於澄清醫院加護病房觀察;市政所警員簡銘韋,顱內出血併發水腫、頸椎骨折、身體多處受傷,一度喪失心跳與呼吸,台中榮民總醫院中港院區開刀後,於加護病房觀察,尚未脫險;西屯所警員蔡宗澤右腳擦傷;西屯所警員羅健智頸部等處擦傷,2人昨出院返家休息。

台中市長林佳龍、市警局局長陳嘉昌趕赴醫院關切,林佳龍於臉書寫著「實在讓人心疼,也請大家一起為仍在加護病房觀察的簡銘韋集氣加油」,希望員警執勤「安全第一」。

六分局初步調查,2輛警車當時都有開警示燈與鳴警笛,相撞主因是急著攔查民車,壓制青少年鬥毆,2警車於路口處沒有減速,六分局強調,已調閱監視器影像掌握特定車輛,將傳喚到案說明。

勤務重流動性高 菜鳥當先鋒

台中市昨發生警車互撞,造成4名員警輕重傷,令人詫異的是,4警資歷都不深,命危警員簡銘韋,從警資歷僅4個月,其他3警資歷也僅4個月到3年餘,原因是市政所與西屯所勤務最重,導致流動性高,造成資深員警比例最低,只好由略資深的警員帶領菜鳥執勤,暴露出基層警察青黃不接、經驗難以傳承的嚴重問題。

各警局通常由資歷深的老鳥搭配資歷淺的菜鳥執勤,甚至由10年以上資深巡佐帶領菜鳥巡邏,不過,昨天出意外受傷的4名警員資歷都很淺,令人意外。

六分局資料顯示,重傷的市政所警員簡銘韋,警專33期,去年下半年分發到市政所,正式警察資歷才4個月(不含實習警察),開警車的市政所警員李孟昜,是4人中資歷最深,卻也僅警專30期畢業,從警資歷3年多,開警車的西屯所警員蔡宗澤,警專32期,從警資歷僅1年餘,警員羅健智警專33期畢業,與重傷的簡銘韋是同學。

六分局副分局長馬仕彰說,台中市各分局基層警員,六分局的流動性最高,在該分局任職滿2年的員警屈指可數,幾乎都是資歷尚淺的員警當主力,其中,又以勤務最重的市政所與西屯所資深員警比例最低,只好由略微資深警員帶領菜鳥執勤。

他指出,法規規定任職1年可以請調,市政所與西屯所的勤務繁重,「同酬不同工」,剛分發下來的警員任滿1年就請調,導致2所警員資歷普遍太淺,他希望能透過考績與獎金來改善此一問題。

至於資歷不足是否為車禍主因?他說,他自己年輕時也會奮不顧身,以達成任務為優先,隨著年紀增長,他逐漸以安全為最重要考量,年輕的基層員警也是如此,渴望達成任務而奮不顧身,常在路口忘記減速,資深員警就會記得先減速,以安全為重。

這起車禍也引發廣泛討論,有人建議給警方買好車,不要用鈑金薄的車,資深員警藉此告誡菜鳥:「安全最重要,治安不會因為你賠了性命而變好。」

安全第一 警政署︰別追車

鑒於「追車」事故導致血淋淋的教訓,警政署早已要求所屬不要追車,改以「尾隨待機」方式應變處理,警政署昨再次表示,執勤應以「安全」為先,本次事件將等相關事證蒐集完成,分析肇事原因後,做成案例教育,為員警日後服勤的準則。

警政署解釋,尾隨待機,就是發現可疑車輛,不動聲色跟隨其後,對方如遇紅燈或塞車,再伺機上前逮人。若明顯跟不上對方的車,則依可能行進路線,通報其他轄區警力設下攔檢點,以聯合警力及口袋戰術攔截圍捕,一切要以「安全」為最高處理原則。

而警政署的「警察人員駕車安全考核實施要點」,明文追捕現行犯或逃犯時,雖具「交通優先權」,卻仍應「顧及行人與其他車輛安全」,但這些都是籠統的原則性規定。資深警員說,規定是「死的」,「活用」經驗與防禦駕駛才重要。

警車毀損 保險不足將找警友會幫忙

至於昨天除造成2輛警車恐報廢,也撞倒路燈並波及5輛機車、2扇民宅鐵門與抽水馬達,粗估修理賠償費用10多萬元至20萬元,中市警局六分局指出,先由保險支付,不足部分將請警友會等友好人士或團體幫忙。

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警車巡邏還好 追車就GG了

外界質疑國內警車多是特定廠牌的國產車,如遇上雙B等車種甚或罕見「超跑」,警車在攔截追車時,難免會力不從心,曾承辦過多次警車採購案的高階警官坦言,目前警車均採最低價標,不太可能買到什麼好車,「順順地開沒問題」,用來追車等極限操駕方式,「不太適合!」

這名警官解釋,警車由各縣市警局自行採購,基於預算考量,幾乎都採最低標,有些熱門車廠、車款認無利可圖,加上改裝及後續保固費用,可能還會賠本賣,因此都不願來標,有意願投標的,都是固定幾家車廠,也都是市面上較冷門的車款。

另名不願具名的警官說,部分得標車廠為求壓低價格,會將車內配備主動「簡配」,比如國產車高階款有6顆安全氣囊,但警方採購使用的警車,就會變成2顆氣囊的基本款,其他諸如循跡防滑、動態穩定系統等主被動安全設備,基於成本考量幾乎付之闕如。

不久前,北市東區某分局一輛新警車執勤時大撞,車頭幾乎全毀,但安全氣囊卻沒作用,警方事後詢問車廠,但車廠的答覆卻是「撞擊點不對」,如此說法讓基層員警無奈感嘆:「根本是拿員警的命開玩笑。」

1名基層員警則透露,日前最新配發的一批警車,選自國產休旅車款,由於底盤高,開起來視野較好,平常巡邏沒什麼問題,但只要開快一點、急轉彎或超車,「感覺都快翻車了」,讓開車的員警「心裡毛毛的」,遑論要飛車追匪。

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(自由時報)
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趕處理械鬥 2警車對撞、4警傷

台中市西屯區傳青少年持球棒滋事,警六分局接獲報案出動三輛巡邏車趕赴現場,分屬市政所、西屯所的兩輛巡邏車,在趕赴現場時,疑因車速過快,行經路口時未減速,發生對撞事故,造成四警受傷,其中警員簡銘韋傷重,一度無呼吸心跳,送醫緊急手術,救回一命,轉入加護病房治療。

台中市警局長陳嘉昌說,發生意外感到「心痛、不捨」,醫藥費全額由市警局負擔。

台中市第六警分局昨凌晨四時十九分至卅分,獲報三起報案指青少年持球棒聚集西屯滋事。六分局出動西屯所、市政所共三輛警車前往處理,其中西屯所駕駛蔡宗澤(廿二歲)、乘員羅健智(廿歲)在福星路往黎明路方向行駛,行經烈美街時,遇到市政所駕駛李孟昜(廿四歲)、乘員簡銘韋(廿歲),兩車在福星路、烈美街口碰撞。

碰撞後的衝擊力道猛烈,車頭凹陷變形,還波及路旁五輛機車、一支路燈、兩戶民宅鐵門、抽水機等,四警受困車內待援,警消到場時,受困車內的簡已無呼吸心跳,其餘三人分受程度不等輕重傷。西屯所羅、蔡警員傷勢不重,昨上午稍後出院,市政所李姓警員由加護病房轉普通病房。

台中榮總表示,簡銘韋第二頸椎高位骨折、頭部嚴重創傷有水腫現象,送入醫院急診室時,已無呼吸心跳;經搶救恢復呼吸心跳,馬上施行腦部減壓開顱手術,手術在昨下午完成,轉入加護病房治療。

第六警分局初步調查,兩車趕赴現場處理青少年持球棒械鬥糾紛,都按照規定開啟警示燈、鳴警笛,疑因兩車都開啟警笛,聲音被蓋過,加上行經路口時未適時減速、疑似轉彎車未禮讓直行車及闖紅燈等才會發生事故,將釐清肇事原因,並賠償市民損失。

安全第一 資深警員籲:別太衝

台中市第六警分局兩警車昨凌晨為趕赴滋事現場途中相撞,警界議論執勤原則。資深警察認為,若案件無立即性危害,仍應遵守交通規則,保障自身安全。台中市警局長陳嘉昌表示,執勤安全第一,但尊重第一線執勤警員的判斷。

陳嘉昌說,不論偵辦刑案或執行勤務,要求警員務必秉持「三安原則」,包括警員自身和追查對象的安全及辦案是否符合程序等,警察工作的危險性在於無法預測,執勤中絕對要以「安全」為優先考慮。

警方指出,根據「警察人員駕車安全考核實施要點」規定,執行四類緊急任務時,可啟用警示燈、鳴警笛,而依法行使交通優先權,仍需顧及行人及其他車輛安全。這四類任務包括,搶救災難或重大事故、緝捕現行犯和逃犯、取締重大交通違規不服攔檢稽查,若不立即制止,有危害交通安全之虞者、或執行緊急任務。

警界人士昨天紛紛到臉書社團,為受傷警員祈福、集氣,但也有資深警員為後輩抱不平,呼籲年輕警員「別追了,出事傷心的只有親友」。

也有網友貼文指出,桃園保安大隊警員陳風烈七年多前駕車追捕逃逸毒犯,毒犯機車撞到護欄造成後座女子死亡,一審時,陳被判六個月徒刑,但二審認為追捕過程沒違反比例原則,判陳無罪;網友籲警員應「勇於任事」。

資深警員認為,昨天發生的警車相撞是因市民通報疑似有青少年持棍棒鬥毆,報案內容未具體說明有人受傷,也未陳述鬥毆情事,案件沒有「立即性危害」、「沒有特定對象」,兩輛警車趕赴現場,車速都超過六十公里,顯然太快;警局應加強宣導,趕赴辦案,行駛交通優先權時,仍需顧及其他人車安全。

資深警員說,「別太衝,治安不會因為你的衝勁而改善,罪犯不會因你的努力而減少」。

(聯合報)
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追嫌犯 2警車互撞 3傷1命危

台中市第六警分局2輛警車23日凌晨執勤處理聚眾鬥毆案,在福星、烈美街口發生側撞,4名員警分受輕重傷;除2名輕傷警員已返家,李孟昜(24歲)住院治療,簡銘韋(20歲)一度失去生命徵象,經進行腦部與頸椎手術後,仍有生命危險。警方調閱監視器後,掌握特定車輛追緝中。

撞毀5輛機車、路燈

第六警分局昨清晨4時許,接獲3起青少年聚集、企圖持棍棒鬥毆案,分別在逢甲大學旁逢甲路及福星路、烈美街口的楓康超市旁等,警方調度線上警力趕往處理;西屯所警員蔡宗澤(22歲)駕駛巡邏車載警員羅健智(20歲),到場時聚集車輛已散去。

清晨約4時35分,巡邏員警在福星路發現數部疑似聚集的汽機車,鳴警笛、開警示燈欲攔查,卻與市政所警員李孟昜駕駛並搭載警員簡銘韋的巡邏車,在福星、烈美街口發生碰撞,造成4名員警受輕重傷,2輛警車嚴重毀損,現場一片狼藉。

第六警分局長林樹徽說,重傷警員簡銘韋是警專33期,服務不到1年,一度沒有呼吸心跳,經榮總急救後恢復呼吸、心跳;檢查發現第2頸椎高位骨折、頭部遭重創出血,嚴重腦水腫。上午由台中榮總腦外科權威沈炯祺等進行手術,下午2時多手術結束,狀況尚穩定,但仍未脫離險境,轉加護病房觀察。

林佳龍臉書集氣祈福

另3名受傷員警李孟昜、羅健智及蔡宗澤,送往中港澄清醫院救治,蔡宗澤、羅健智治療後昨上午已出院,李孟昜創傷性蜘蛛網膜下出血,從加護病房轉普通病房治療。

警方調閱監視器發現,市政所警車於烈美街見到闖紅燈的汽車,於福星路與烈美街口右轉攔截時,撞上在福星路直行的西屯所警車,撞擊時兩車噴出火花、發出巨大聲響;還撞毀路邊5輛機車、1支路燈斷倒、2間民宅鐵門與抽水機馬達毀損,畫面令人怵目驚心。

警方發現當時有3輛可疑車輛,已鎖定其中1輛追查。台中市長林佳龍獲悉,欲前往醫院探視,但院方建議以急救優先,林佳龍稍後在臉書為簡銘韋祈福集氣;台中市警察局陳嘉昌等先後至榮總及澄清醫院探視受傷警員。

(中國時報)
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楊泮池不續任校長 台大通過 捲入論文造假案 怨一直被攻擊「太over」

台灣大學論文造假案波及校長楊泮池,楊上月表達六月任滿不再續任,台大昨召開臨時校務會議接受,楊則抱怨都表達不續任了,外界仍繼續「打」他或台大,「有點太over(過分)。」台大將組校長遴選委員會,楊卸任後由行政副校長張慶瑞代理校長,希望最多代理一學期,選出的新校長能於明年二月上任。

「倫理沒問題」
台大去年已通過楊泮池連任案,但楊上月在校務會議首次聲明不續任。昨他在臨時會說明此事約十分鐘就離席,主持會議的張慶瑞說讓楊「求仁得仁」,立即啟動校長遴選程序,現場代表多數鼓掌通過,形同接受或通過楊不再續任。
楊泮池表示,即使他已表達不續任,外界仍有很多惡意攻擊,但只要調查結束,他就會概括承受;許多人要求楊應辭職,他回應這「毫無道理」,強調他在學術倫理「沒有問題」,校務上「問心無愧」。
教育部因論文造假案扣台大五千四百萬元經費,台大教務處註冊組主任洪泰雄、研究生協會會長吳昀慶都批教育部「手伸進台大校園」。楊泮池回應,教育部告訴他邁向頂尖大學計劃會少撥些經費,台大將盡量減少硬體建築,不要影響教學和人員。

新校長明年選
台大主秘林達德指出,楊泮池任滿後,六月二十二日起由張慶瑞代理校長,推估六月二十四日校務會議票選遴委會委員,八至十月徵求、投票產生校長候選人,希望明年一月二十一日前選出新校長,明年二月上任。
昨張慶瑞最後宣布,台大將以自律自主精神進行學術研究與校園治理,由副校長、研發長、學院代表、學生會會長等組成特別委員會,針對自律自主事項及危機處理問題,即時發布訊息或回應。
另昨會前台大退休副教授王銘宗帶人在場外抗議,王更進場宣稱要和楊泮池「借細胞株」,並與駐警和會議代表口角拉扯,雙方將互告。民眾林小姐直言,台大校譽比校長名譽更重要,楊泮池起初避不說明才把台大「弄臭」,不續任是應該的,希望楊能檢討論文亂掛名的歪風。

楊泮池 63歲
◎最高學歷:台大臨床醫學所博士
◎現職:
.台大校長、台大醫院內科醫師
.中研院生醫所研究員
.生技醫藥國家型科技計劃總主持人
◎專長:內科學、胸腔及重症醫學、癌症醫學、細胞生物及分子生物學、超音波醫學
◎爭議:
.2013年台大新生入學典禮,楊表示「學生應培養基礎能力,如沒能力,22K仍太高」
.去年底台大爆發論文造假,楊列名4篇涉假論文,其校長任期6月屆滿,將不再續任

(蘋果日報)
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楊泮池確定不續任 台大新校長明年初選出

台灣大學昨召開臨時校務會議,通過校長楊泮池因涉郭明良論文學術倫理案而決定不續任校長案。會議並決議自四月廿五日展開各界推薦候選人名單等遴選作業,預計明年一月廿一日前要選出台大新校長、趕在二月一日新學期前上任。

肯定楊建樹多 6月後由行政副校長代理

楊泮池預計這屆校長任期在六月期滿就不再續任,由行政副校長張慶瑞擔任代理台大校長一職。

昨日會議中,多位校務委員發言支持楊泮池不應下台;註冊組主任洪泰雄強調,楊泮池去年獲得校內九十二%支持同意續任,現在教育部已看衰台大,大家更要凝聚力量。他甚至建議應變更議程,討論校長續不續任,不過多數校務委員還是尊重楊泮池的決定。

3月發文要求遴選新校長 教部被轟干預

多名校務委員對於教育部三月時「據報載」校長不續任為由,發文要求台大辦理新校長遴選作業,紛紛發言表示不滿,質疑教育部的作法是將手伸進台大,干預校園自治。

按照台大組織章程規定,楊泮池三月十八日在校務會議上,是「請求」校務會議同意不續任,該案還需經過校務會議確認。教育部人事單位則在三月廿二日發公文給台大,主旨更寫「『據報載』楊泮池任期屆滿後不續任,請依相關規定辦理新任校長遴選作業」。

有校務委員痛批,難以想像行政機關竟以「據報載」為由來發函,更誇張的是還跨過校務會議,要求台大要遴選新校長,違反大學法保障學校享有自治權的規定。最後台大校務會議做出決議聲明,表明將會以自律與自主精神,持續進行學術研究與校園治理。

提醒台大需辦理遴選 教部澄清非介入

楊泮池表示,收到教育部公文隔天,台大已回函表示會依「相關規定」辦理校長遴選事宜。教育部次長林騰蛟先前則對此事說明表示,教育部是提醒台大需依大學法在校長任期屆滿十個月前辦理新校長遴選,不是有意介入台大校內事務。

楊泮池昨重申不續任的決心,不希望台大因此事,使校務沒辦法推動,個人榮辱不是那麼重要,這也是他堅定不續任最重要的考量。他建議校務會議不需再對此表決徒增紛擾,會議最後以鼓掌通過不續任案,並以決議方式肯定楊泮池校長在任期內,「積極任事,對台大建樹良多」。

此外,會議也決議,未來將由副校長、研發長、教務長、主任秘書、各學院推選校務會議代表,學生會會長、學代大會議長、研究生學會會長及行政人員代表組成特別委員會,針對自律自主價值及危機處理機制,凝聚適當共識後及時發表,並於校務會議報告,以表達台灣大學的高度與態度。

學倫案補破網 教部月底研定準則

台大校長楊泮池捲入掛名論文案而決定卸下校長一職,雖科技部、教育部的調查結果均認為其未違背學術倫理,但此事也再度凸顯台灣論文掛名浮濫的情形。為了亡羊補牢,教育部正在研訂學術倫理準則,作為未來各大專校院處理和加強學術倫理的參考,可望在本月底完成。

掛共同作者 需有實質學術貢獻

教育部高教司司長李彥儀表示,就此準則已開過四次會議,也邀請教育部學術審議會及部分大學研商,訂出包括論文掛名的權責分際等準則。科技部則是對於論文共同作者的責任,明訂共同作者應為對論文有相當程度的實質學術貢獻(如構思設計、數據收集及處理、數據分析及解釋、論文撰寫)才可列名。共同作者一旦在論文中列名,即須對其所貢獻的部分負責。

李彥儀也表示,科技部設有學術倫理辦公室,教育部和科技部正在進行跨部會合作,對於學倫案,科技部是著重在計畫經費的申請,一旦有違學倫,科技部處以停權等處分;教育部則會處理學倫案本身、碩博士學位頒授及大專校院教師升等。

另,教育部和科技部也合作推動學術倫理教育、辦理強化學術倫理措施。教育部還將避免使用論文發表數量作為校務評鑑、教師升等、續聘及申請研究經費的關鍵性指標。

科技部長陳良基受訪時曾說,將修正論文的獎勵方式,使得研究經費與資源能夠妥善分配。據悉,科技部目前已就科研計畫申請內容與方式進行修改,同時未來的相關學術獎項會朝向獎勵基礎與應用研究的傑出研究人員。

(自由時報)
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楊泮池不續任 台大遴選新校長

台大昨召開臨時校務會議,通過校長楊泮池不續任請求案,楊將只做到六月月廿一日任期結束。楊泮池昨一開場便表達去意堅決,還要求不用進行不續任投票,他離開會場後,在場代表鼓掌通過不續任案。

台大將依組織規程,六月底校務會議先選出遴選委員,預計明年元月廿一日前選出新任校長。校長空窗期間,將由副校長張慶瑞代理。

楊泮池去年被爆涉及論文造假案,經教育部調查雖認定未違學術倫理,但有督導不周之責,影響學術甚鉅。

調查結果前,楊在今年三月校務會議中,首度發表不續任聲明,昨則對該案造成台大和台灣學術界重大影響,表示深感抱歉。他在聲明中說:「為不讓台大因為學術倫理案繼續受到誤解和攻擊,也為了台灣學術界的和諧,本任期屆滿後,我不再續任校長一職。」未來兩個月,將協助校務交接。

隨後會議宣布依人事室及校內法規,啟動後續校長遴選作業。校方指出,台大遴選委員會組成包含教育部代表三人、學校代表九人、校友代表及社會代表人士九人,總共廿一人,遴選委員將於六月廿四日校務會議中選出;遴選委員會成立後,將依規定推舉候選人,且在校長職缺釋出後七個月內完成遴選程序。

昨會前有退休教授現身抗議,認為楊只提供細胞株就能掛名論文,根本「敗壞學風」,並質疑楊球員兼裁判,於論文案審查期間不迴避,仍在行政職務,要求楊立即請辭下台,最後被警衛請離。教務主任洪泰雄一度要求變更議程,盼進行續任投票表決,還說「楊就算被打趴,也要再站起來。」

電機資訊學院教授吳瑞北說,教育部未經過昨天校務會議決議前,就在三月廿二日來函,要求台大應於現任校長因故出缺兩個月內組成遴選委員會,根本是「將手伸進台大」,痛批處置不妥。教育部表示,當時是得知楊泮池不續任意願後,才依大學法第九條規定發函,一切皆尊重楊個人意願。

楊泮池:問心無愧 要求請辭毫無道理

台大昨宣布啟動新校長遴選程序,校長楊泮池將只做到六月任期屆滿後不再續任。各界對此評價不一,有人替他叫屈,有人認為他應主動請辭。楊泮池表示,他自認四年來推動校務問心無愧,「要求請辭是毫無道理」。

楊泮池原已取得續任資格,但因捲入論文造假案,今年三月宣布不再續任,昨校務會議通過不續任案,楊坦言「心情輕鬆許多」。但這波人事動盪,外界看法不一,不同派系的角力,也持續震盪未平。

有學生代表質疑,教育部跳過校務會議,日前直接要求啟動遴選程序,是對楊施壓,站在大學自治立場,教育部作法令人非議。

「為楊校長相當抱不平!」台大教務處註冊組主任洪泰雄說,楊泮池在論文案中飽受委屈,根本不必承擔這些責任。

但中研院研究員阮麗蓉說,台大組成調查委員會對論文案的懲處結果,遠低於教育部的懲處,台大自己沒做到利益迴避,讓人無法相信能做到大學自主,她多次要求楊應在調查期間請假離開行政職務,楊卻無動於衷,認為楊應立刻辭職。她也說,下任校長遴選程序應更公平、公開且透明,候選人可基於保護原則不予公開,但建議應公布遴選委員名單。

楊泮池說,「如外面要繼續打,非要他辭職不可」,他認為「太over(超過)」,辭職是最不負責任的行為,直說要求他辭職毫無道理。

(聯合報)
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楊泮池確定不續任台大校長 教育部長:尊重

台灣大學校長楊泮池確定不續任,對此,教育部長潘文忠今天說,尊重楊泮池個人的意願;就他的了解,台大現已開始準備籌組校長遴選委員會,希望能夠在明年2月產生新任校長。

台灣大學昨天召開臨時校務會議,確認楊泮池不續任。潘文忠今天在立法院受訪時表示,尊重楊泮池個人的意願。他也說,後續台大也會儘快啟動新任校長遴選作業,就他的了解,現在已經開始要準備籌組校長遴選委員會,希望能夠在明年2月產生新任校長。

此外,對於苗栗縣頭份的亞太創意技術學院面臨停招,潘文忠則表示,本來希望學校在3月底前提出對於若干缺失的改善計畫,但目前為止尚未提出,教育部後續會召開私校咨詢委員會議,做後續的處置。

(中央社)
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台大啟動新校長遴選

台灣大學昨舉行臨時校務會議,通過校長楊泮池不續任案,並啟動新校長遴選程序,預計明年1月21日前選出新校長,2月上任。校務會議同時通過「楊泮池校長任期內積極任事,對台大建樹良多」的決議,肯定他的表現。

楊泮池任期到今年6月21日,之後台大由行政副校長張慶瑞代理校長,直到新校長選出為止。台大同時要成立委員會,討論台大自律、自主議題,及建立面對危機時的處理方式。

楊泮池捲入前台大教授郭明良團隊論文造假案,他在3月18日已宣布本屆任期屆滿不再續任,但仍須由校務會議追認。台大昨即臨時校務會議,確認其不續任案。

昨天校務會議開始之前,就有前台大工業工程所教授王銘宗帶著學生、標語來鬧場,他質疑,該會議是討論楊泮池該不該續任,竟然還由楊當主席,「我以台大為恥」,最後他被校警請出會場。

隨後入場的楊泮池在致詞時就表明,為了不讓台大因學術倫理案繼續受到誤解和攻擊,也為了台灣學術界的和諧,本任期屆滿後,不再續任校長一職。他心意已定,請求校務會議不要動用表決來決定去留。

校務會議代表、註冊組主任洪泰雄說,「台大事,台大人自己管,外界不要插手」。他要楊泮池,「你是我們選出來的,你沒資格走,即使被打趴下去,也要站起來。」

副校長張慶瑞表示,楊泮池受到很多委屈,但已決定不續任,應該讓他求仁得仁,台大未來的路才會更寬廣。

政治系教授黃長玲說,台大這次確實有人論文造假,被教育部扣減5400萬元經費不用太抱怨,因為「如果不砍台大的錢,對其他學校來說,正義是什麼?」她認為,台大不要一直怪外界,而是要自我反省,以後才會更好。

楊泮池離席後,校務會議代表經過1個多小時討論,以拍手鼓掌、未表決的方式決定即日起啟動新校長遴選程序,也代表接受楊泮池的不續任。

楊泮池:外界非要我辭 太over

台大校長楊泮池捲入假論文案,3月18日宣布不續任校長,但教育部3月22日發文台大要求啟動新校長遴選,一些學術界人士也逼他辭職下台。楊泮池昨表示,「我都已經宣布不續任了,外面繼續打,非要我辭職不可,太over(超過)」。

台大:教部要求選校長

楊泮池宣布今年6月任期屆滿後不續任,台大決定召開臨時校務會議處理,不過教育部等不及,3月22日就行文台大要求啟動新校長遴選作業,被一些台大教授認為是對楊泮池「逼宮」。

台大昨舉行臨時校務會議討論楊泮池的不續任案,有代表表示,教育部直接跳過校務會議,要求台大啟動校長遴選作業,「教育部的手已伸進台大」,讓人質疑是要逼校務會議做出不得讓楊泮池續任的決定。

電機系教授吳瑞北表示,教育部3月下旬行文台大啟動新校長遴選程序,這違反《大學法》授權校務會議決定校內重大事務的權力,戕害了大學自主,讓人無法接受。

教部:善意提醒非逼宮

應力所教授王立昇說,台大臨時校務會議都還沒有開,教育部就來文要求台大啟動新校長遴選程序,「這很惡質」、「不尊重台大」,台大應該據理力爭,討回公道。

對於許多台大教授認定「逼宮」,教育部次長林騰蛟回應,楊泮池3月18日說不續任,但8月新學期就要開始,中間會有幾個月沒有校長,因此教育部行文台大要求啟動新校長遴選作業,這是「善意提醒」、「絕對不是逼宮」,更何況台大要怎麼遴選新校長,豈是教育部一份公文可以左右?

楊:妥善交接才是負責

對於教育部來文是否有「逼宮」的意味,楊泮池不予評論,只說了「謝謝」。不過除了教育部對台大造成壓力,學術界及一些教育團體也不放過楊泮池,認為他不續任不夠,應該要辭職下台負責。對此,楊泮池說,「非要我辭職不可,太over」。

楊泮池強調,他在台大校長4年任內,推動各項校務問心無愧,可說「做得非常好」,有什麼辭職的理由?他認為,辭職並非負責任的態度,很多校務必須妥善交接給代理校長,包括學術倫理機制如何建置,也是他在這一任中必須做完的事。

下任校長 需有危機處理能力

台大校長楊泮池不續任,下任校長要具備什麼條件?台大校方表示,6月底會組成遴選委員會,師生的集體智慧可選出適合的校長。另有台大教授說,新校長除了要術德兼備,還要具行政及危機處理能力,能回應社會期待,不要只是象牙塔內的學者。

楊泮池本屆任期到6月21日,由於不續任,之後由副校長張慶瑞代理校長。張慶瑞表示,6月底會組成遴選委員會,之後公告校長候選人的條件,符合資格者可以參與遴選。不過依據教育部規定,公立大學校長候選人不能超過65歲。

張慶瑞說,台大之所以是國內龍頭大學,是因為有最優秀的學生和老師,不是校長一個人就能決定所有的發展方向。他認為,以台大師生的集體智慧,必可選出適合的新校長。

什麼人適合當未來的台大校長?台大應力所教授王立昇說,台大在這次假論文事件中,受傷很重,因此新校長要有能力讓台大重新站起來,重拾民眾對台大的信任。

「要洞悉外界的想法,具有危機處理能力。」王立昇說,新校長除了學養要好、品德夠高尚及具有行政能力外,還有能掌握社會脈動,知道外界在想什麼,並適時給予回應。

王立昇說,楊泮池是敦厚的人,但在這次假論文風波中,他的危機處理出現盲點,無法適度回應外界的批判,導致台大不斷成為箭靶。台大是國內龍頭學校,一有風吹草動就成為社會焦點,因此新校長必須有應變能力。

王立昇指出,對現在的台大來說,不是承平時期,而是需要大破大立,新校長必須有能力把台大從低潮帶起來,這不是一個待在象牙塔的學者做得到,要更有能力的人才有辦法。

(中國時報)
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可樂旅遊遭駭 客被詐數萬元

康福旅行社經營的可樂旅遊網站,驚傳駭客入侵電腦系統,導致客戶個人資料外洩,有客戶因此被詐騙四萬多元。初步了解,去年十二月到今年二月底報名可樂旅遊的民眾,個資恐都已被不法集團竊取,康福旅行社已向警方報案,並透過官網公告及發簡訊提醒客戶。
民眾張小姐昨向《蘋果》投訴指出,她與母親一月八日向可樂旅遊預訂五月到日本旅遊的行程,費用近三萬元,前天下午她接到一名有中國口音的女性來電,自稱可樂旅遊員工,說公司電腦系統出問題,誤將她與母親的自由行訂單改成團體票,且誤刷十二次,多收近三十六萬元,要退她錢,但她所刷的信用卡無法直接退費,要透過網路銀行退她款項。
由於對方所持的個資均正確,張女不疑有他,依對方指示在網路銀行輸入編碼及帳號等,畫面卻顯示已轉出四萬九千九百八十七元,才驚覺被騙,將可樂旅遊求償。

簡訊提醒勿受騙
康福旅行社回應,本月十一日接到顧客反映個資外洩,立刻請資安公司協助了解,確定駭客入侵電腦系統後,公司已立刻報警,將電腦資料封存,並在官網公告提醒客戶,也發聲明及簡訊提醒客戶不要被騙,會配合警方調查,至於有多少客戶受影響,康福旅行社昨不透露。
民眾王小姐說,詐騙集團竟能入侵旅行社電腦抓客戶資料,並詐騙得逞,真的太可怕了。

(蘋果日報)
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賞螢照路 手電筒包玻璃紙

保護生態
每年的四月至六月是螢火蟲飛舞季節,山野間螢火蟲如銀河飛瀑美景,吸引許多民眾一飽眼福,新竹市立動物園長楊家民說,賞螢要安靜、不要抓螢火蟲、也不要拿手電筒照射干擾,提醒螢火蟲棲地只要遭到人為破壞,閃閃飛舞的夢幻景象,恐怕就會成為「絕景」。

天色轉暗賞螢最佳
楊家民建議,賞螢最佳時機是太陽剛下山,天色轉暗時,螢火蟲會漸漸增多,活力也最強,晚上九時後發光現象就會明顯減少,民眾可選擇月色較暗的夜晚、沒有光害的地點欣賞螢火蟲。

螢火蟲恐受驚死亡
由於螢火蟲棲地漸遭破壞,螢火蟲數量減少,民眾應避免破壞螢火蟲棲息地。
楊家民說,賞螢照路應準備手電筒,並以紅色玻璃紙包覆,避免光害干擾,同時不要用強光照射螢火蟲,「這些光會干擾螢火蟲求偶活動,影響到螢火蟲繁殖,或讓膽小的螢火蟲因受驚嚇而死亡。」

(蘋果日報)
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酒駕撞警害截肢 無照女重判3年2月

女子陳以恩3年前曾因酒駕被逮,被吊照且緩起訴,去年7月陳女又通宵喝酒,清晨開車返家行經台65線高架道路,高速衝撞正在值勤的警員陳昭宏,陳員遭陳女車輛與警車夾擊,造成雙腿粉碎性骨折,事後右腳慘遭截肢。新北地院痛批陳女不知悔改屢次酒駕,依酒駕致人重傷罪重判她3年2月,民事求償1895萬餘元,另移由民事庭審理。

昨《蘋果》致電仍在家休養的陳昭宏,他聽聞判決後表示,尊重法院判決,但「酒駕真的是需要付出代價」;陳妻也認為「判刑再重都於事無補」,另被告陳女則聯繫不上,無法得知回應。

酒駕累犯遭吊照
判決指出,陳以恩(33歲)2014年間就曾酒駕被逮,除被吊銷駕照,桃園地檢署也將她緩起訴1年,至2015年6月期滿。但2016年7月16日陳女到北市吉林路喝酒,明知自己已酒醉且無照,仍開車回桃園住處。
當天上午8時,適逢行政院長林全外出視察,新北市警局蘆洲分局交通隊在台65線高架道路執行交管勤務,陳女行經該處,因酒駕注意力降低,未注意交通分隊指揮減速,竟變換車道到內側,進而猛力撞擊正在擺放交通錐的警員陳昭宏(37歲),陳員遭往前推撞到警車停放處,遭兩車夾擊,雙腿粉碎性骨折、倒地哀號,陳女酒測值高達0.87。

警:前途都斷送
陳員經緊急送醫,直到同年8月27日止,共進行6次手術,不僅右小腿遭截肢,左膝、左踝也因骨折、肌鍵斷裂,嚴重影響運動、負重能力,醫院診斷認為,陳員未來完全痊癒的可能性極低。
新北地院開庭時,陳員在妻子、看護陪同下出庭,他數度哽咽稱:「一生前途都斷送至此」,無法再執行外勤工作,妻子須扛起家庭、生活重任,往後醫療花費更是一筆沉重負擔,要求法院重判陳女。

「一喝酒就出事」
陳女則當庭認罪,稱自己「一喝酒就會出事」,並一再表示歉意希望法院讓她易科罰金,「我願用一輩子來分期賠償」,但離婚、育有兩小孩又無業的陳女,經法院3次調解,根本拿不出任何賠償金。
新北地院考量陳女早有酒駕紀錄、更吊銷駕照,卻仍再犯,不僅藐視法律,也漠視用路人生命、身體安全,重判她3年2月徒刑;可上訴。

酒駕肇事判刑案例
2014/09
新北詹震山酒駕超速躲避攔檢,闖紅燈撞倒台大女醫師曾御慈不治,遭依酒駕致死等罪判4年半確定。
2013/11
高雄葉冠亨酒後開賓士載陳姓友人狂飆,撞死路人李婦,同車陳男也不治,葉男遭依酒駕致死罪判刑6年確定。
2013/05
南投洪榮祥酒駕撞飛老翁,逃逸後又折返來回輾壓致死,還企圖衝撞協助救護的路人,遭依殺人罪判無期徒刑確定。
2012/07
英商林克穎2010年酒駕撞死黃姓送報生,遭判刑4年確定卻潛逃,在英國被逮。台北地院另判林男須賠908萬元。

愛妻伴復健 警:我會堅強

開朗面對
新北市蘆洲分局交通警員陳昭宏,去年執勤時遭酒駕女陳以恩撞傷,右小腿慘遭截肢,至今他每天都在醫院復健,陳員昨說,目前復健狀況很順利,現階段是優先把身體養好,至於返回職場時間尚待規劃。

嚴凱泰捐助66萬
去年陳昭宏慘遭截肢的新聞登出後,各界撻伐酒駕者,第一時間警政署允諾會全力照顧陳員到康復,裕隆集團董事長嚴凱泰則宣布捐助66萬元,供陳員後續照護,陳員清醒後也寫下「我會堅強」字條感謝各界。
陳昭宏昨說,復健過程真的很辛苦,還好有妻子照料,現在他每天上午要到醫院進行腳部拉筋、鬆筋等動作,之後再做平衡練習,慢慢習慣義肢的使用,下午再到河堤、步道散步,順便做腳力訓練,希望快點把身體養好,重新展開自己的生活。
蘆洲分局長王文澤說,陳昭宏受傷後,陳妻幾乎寸步不離照料,夫妻恩愛的正能量讓同仁們好感動,他也在臉書寫下「傷痛不倒的開朗、遇難不屈的勇氣」和同事們分享,期望陳昭宏全心復健,等他身體養好,大家都歡迎他重返工作崗位。

(蘋果日報)
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無照女酒駕害警截肢 重判3年2月

女子陳以恩去年7月酒駕上路,在台65線高架道路肇事,酒測值高達0.87毫克,造成警員陳昭宏雙腿粉碎性骨折、右小腿截肢。新北地院法官認為,陳女曾因酒駕被吊銷駕照、獲檢方緩起訴,卻再犯造成警員重傷,事後未和解,認定她藐視法律、不知悔改,依酒駕致人重傷罪重判3年2個月,可上訴。

法界人士說,司法實務上,酒駕未致人於死的案件,會遭判刑3年以上,過去少見。

當初法院開庭時,陳員在家人陪伴下出庭,數度哽咽說「一生前途都斷送至此」,要求重判;陳女不斷說抱歉,坦承自己「一喝酒就會出事」,希望法院能讓她易科罰金,願用一輩子來分期賠償。不過,離婚、育有兩子又無業的陳女,根本無力賠償。

檢警調查,陳以恩曾於2014年間酒駕被逮,卻沒學乖,去年7月16日,她在友人台北市住處喝酒聊天,清晨6點半,酒駕還無照上路,準備返回桃園住處;警員陳昭宏為行政院長林全視察新竹,執行聯合勤務交通引導,正在車後擺放交通錐,遭陳女高速衝撞,夾在2車中間,不斷哀號,血流如注。

陳員歷經11小時手術,右小腿須截肢,陳妻含淚在「截肢同意書」簽名,也盼別再發生酒駕害人的不幸;案發至今,陳昭宏右腳裝上義肢,復健已逐漸好轉,他遺憾結婚時,沒給妻子一個溫馨感人的求婚儀式,今年3月間,在警政署長陳國恩見證下,向妻子「重新求婚」成功。

法院認為,陳女有酒駕紀錄又再犯,造成警員重傷,不僅藐視法律,更漠視用路人生命、身體安全,也未和解,且肇事時立即被警方察覺是肇事者,不符合自首要件,因此判刑;被害人另提出1000餘萬元求償,法官裁定移民事庭審理。

(自由時報)
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酒駕女撞飛交警害截肢 重判3年2月

女子陳以恩去年7月,酒後駕車在台65線高架道路,撞擊執勤中的警員陳昭宏,導致陳警雙腿粉碎性骨折、右小腿截肢。新北地院審理,依酒駕致人重傷罪重判3年2月,可上訴。

判決指出,32歲的陳以恩在2014年間就曾酒駕,有被吊銷駕照紀錄、並獲桃園地檢署緩起訴,卻再度酒駕造成警員重傷,事後也未達成和解,因此,依酒駕致人重傷罪判3年2月,民事求償則另移由民事庭審理。

陳女年7月16日,在台北市吉林路友人住處喝酒聊天後,清晨6時許,無照駕駛要返回桃園住處。

當天上午,陳以恩行經台65線高架道路,當時,新北市政府蘆洲警分局交通隊警員陳昭宏,正在執行閣揆林全交通管制勤務,人在高架橋上擺放交通錐。

判決書指出,陳女因酒駕注意力降低,未注意交通分隊指揮減速,並變換到內側車道,高速衝撞前方正在工作的陳昭宏,令對方被夾在兩車中間。

陳昭宏雖經歷多次手術,保住性命,但右小腿仍遭截肢,左膝、左踝也因骨折、肌鍵斷裂而嚴重影響活動能力,醫院也認為,未來完全痊癒的可能性極低。

法院開庭時,陳警說,無法再執行外勤工作,導致妻子要負起家庭經濟重擔,往後醫療花費,更是沉重負擔,要求法院判處陳女重刑。

陳女雖當庭認罪,坦承犯行,一再抱歉,但也坦承自己「一喝酒就會出事」,希望法院易科罰金,「願意用一輩子來分期賠償」。

法院安排3次調解,離婚、育有兩小孩又無業的陳女,拿不出任何錢。

新北地院判決認為,陳女不僅藐視法律,更漠視用路人生命、身體安全,也未和解,更認為,肇事時就已被警方查覺是肇事者,並非自首,因此重判她有期徒刑3年2月,本案可上訴。另,被害者求償新台幣1000多萬元,合議庭裁定移由民事庭審理。

 ※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

(中央社)
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UberEATS抗罰成功 80萬免繳 官方不同調 交部挨批「頭殼壞掉」

叫車平台業者UBER在交通部祭出重罰後一度停業,同樣被交通部認定違法的送餐平台UberEATS卻持續營業,《蘋果》記者追訪交通部相關官員一個多月,官員以各類藉口未受訪,直到上周才鬆口證實,UberEATS首波抗罰成功,交通部訴願會日前已駁回公路總局開出的16件處分書,理由是違法證據不足。立委批交通部官員頭殼壞掉,各單位各唱各的調,應速修法釐清管理法規。

無受領報酬證據
依現行的交通法規,純機車貨運車隊並不合法,業者要取得汽車貨運業經營許可,依經營業務不同,也須有一定資本額與一定數量的貨車。
目前都會區以機車代送美食餐點的業者比比皆是,較知名的UberEATS,官方去年已認定違法、並開出36張罰單總計180萬元,空腹熊貓登記為餐飲業,業者向合作餐廳買斷餐點後再自行銷售,自行送餐,類似麥當勞,送自家餐點,也被認定合法。最近興起的「有無外送」因與合法汽車貨運業者合作送餐,也未違法。
交通部今年初將違法經營汽車貨運業的罰則提高為2500萬元後,UBER不久即宣布停業,《蘋果》記者3月初起開始追訪交通部相關官員、想了解UberEATS取締情況,官員以很忙、要開會或要趕著回家帶小孩等各類理由迴避採訪,直到上周才有官員願受訪證實,修法後的確未開過新罰單,且去年開出的36張罰單中,首波已有16張業者訴願成功,公路總局須撤銷這80萬元罰單。
交通部訴願會表示,UberEATS雖違反汽車貨運業營業,但取締談話紀錄中各駕駛都否認有送餐服務,公總也未舉出受領報酬等事證,舉發事證不夠明確,因此決定公總應撤銷原處分,其他取締件數UBER公司也持續提出訴願中。
交通部次長祁文中表示,該案因取締事證不足,判定應撤銷原處分,但UberEATS違規營業,交通部不會停止取締行動。至於如何補強取締事證,交通部路政司面對媒體詢問也躲避未答。

民轟未與時俱進
交通部路政司長林繼國說,現未允許純機車貨運車隊,但因應新需求,交通部將會檢討法規,法規完成檢討前也呼籲業者不要違法營業。
立委李昆澤說,交通部內部對此意見不一,應速統一看法。立委鄭寶清說,交通部頭殼壞掉,怎會內部單位唱不同調。民眾陳先生表示,機車外送到處都是,是交通部未與時俱進,積極度不夠。
對訴願結果,UberEATS昨未回應。至於民代要求修法,讓外送平台業者有更清楚法規可遵循,UberEATS樂觀看待。

UberEATS 小檔案
●服務定位:美食外送科技平台
●服務方式:媒合餐廳業者和外送員,以人員步行、自行車、機車等方式提供服務
●服務範圍:台北市、新北市
●合作餐廳:上千家
●收費:除餐點費,每筆訂單加收60元服務費

(蘋果日報)
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職業工會會員健保費 7月調漲

農漁民水利會員也將調整

部分民眾健保費七月將調漲!無一定雇主或自營作業而以職業工會會員身分投保健保的第二類被保險人,月投保金額最低門檻將由現行兩萬兩千八百元調整為兩萬四千元,每人每月健保費支出將因此調漲約卅三元,相當於買一份早餐三明治的費用,估每年可多挹注健保收入約十.六億元;另外,第三類農、漁民、水利會會員月投保金額也會一併調整,兩者合計影響超過五百萬人。

最低保額升至兩萬四千元

「全民健康保險法施行細則」四十六條規定,目前諸如水電工、油漆工或木工等無一定雇主或自營作業而參加職業工會的第二類被保險人,月投保金額以分級表第六級作為最低門檻,並參考第一類全國公、民營事業機構受僱者月平均投保金額成長率達四.五%時,其月投保金額門檻須自次年調高一個等級。

據了解,以職業工會會員身分投保健保的第二類被保險人月投保金額最低門檻調整,上一次是因二○一三年二月全國公、民營事業機構受僱者月平均投保金額成長率較二○一一年一月達四.五%,故隔年七月曾調高一個等級;而以二○一四年七月為基準,去年九月成長率又再達四.五%,原預定今年一月就應漲一等級,但考量職業工會通常會預收三至六個月健保費,為搭配相關作業,因此延至七月一日生效。

每人每月保費將增加33元

依照一月發布「全民健康保險保險費負擔金額表」,第二類被保險人月投保金額最低為兩萬兩千八百元,每人自付六成、月繳健保費為六百四十二元;七月若調升為兩萬四千元,月繳保費則將調高為六百七十五元;政府另補助四成保費也將隨之增加。

衛福部社會保險司司長商東福強調,調漲是依法行政,包含被保險人與其眷屬在內,估計第二類投保人口約兩百六十六萬人受影響,每人每月新增健保費支出約卅三元、一年約三百九十六元,一年可挹注健保收入約十.六億元。

兩者合計影響逾五百萬人

另外,根據健保法規,農、漁民、水利會會員等第三類被保險人的月投保金額,是參考第一類、第二類被保險人的月平均投保金額計算,因此第二類調高後,第三類也將會一併調整;目前第三類被保險人月投保金額固定為兩萬兩千八百元,月繳健保費為三百廿一元,未來月投保金額也會比照第二類調為兩萬四千元,但繳納金額算法略有不同,增加幅度還待進一步精算確認,估計此類被保險人與其眷屬,共影響約兩百卅六萬人。

從事油漆工的黃姓民眾說,雖然每個月卅三元看似不多,但一年也快四百元,還是負擔;有健保會委員則認為,這群人調整健保費是以公、民營事業機構受僱者月平均投保金額的成長為基準,但他們的收入其實跟公營事業並沒直接關係,公營事業僱員加薪不代表職業工會會員收入也都增加,建議未來應再研究找出更好計費方式,讓健保費調整可更以實質加保人收入增減做依據。

(自由時報)
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職業工會會員健保費7月漲 影響逾500萬人

從事水電工、油漆工或土木工等,無一定雇主或自營作業,以職業工會會員身分投保健保的第二類被保險人,自7月開始,月投保金額最低門檻由現行2萬2800元調整為2萬4000元,每人每月健保費調漲33元;另外,第三類農、漁民、水利會會員月投保金額也將一併調整,健保費月增17元,總計影響逾500萬人。

衛福部今宣布,依「全民健康保險法施行細則」46條規定,諸如水電工、油漆工或木工等,無一定雇主或自營作業而參加職業工會的第二類被保險人,當全國公、民營事業機構受僱者月平均投保金額成長率達4.5%時,最低門檻就必須配合調高一個等級。

健保署財務組研究員唐蕙文指出,以目前第二類被保險人月投保金額最低門檻2萬2800元計算,民眾須自付6成,月繳健保費642元,未來調升為2萬4000元後,月繳保費漲為675元,月增33元;而第三類被保險人自付3成,月繳健保費由321元漲為338元,每月多付17元,由政府個別補助的4成、7成保費負擔也將增加。

唐蕙文表示,根據估計,調漲後健保每年收入可多挹注10.6億元,原本去年底就滿足調漲條件,應於今年1月1日實施;但考量職業工會通常會預收3至6個月的健保費,經健保署開會決定寬限期間,近期將公告於7月實施。

(聯合報)
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新北中和永和路太長 切斷更名達六成

4年來著手更名 僅965米完成

「永和有永和路,中和有永和路,永和有中和路,中和也有中和路」,雙和地區路名紊亂,常讓民眾「傻傻分不清」,民政局自一○二年開始推動「中和永和路」更名作業,該路段全長一.五九公里,民政局昨天表示,目前已有九六五公尺完成更名、七百六十戶更換門牌,進度約達六成,其餘路段因多數住戶反對,市府將持續召開協調會,盼讓民眾尋路定位更方便、明確。

永和路全長1.59公里 報案、救護不易

中和與永和區早期屬同一行政區,分區後,兩地都有中和路與永和路,不僅外來客易迷路,居民有緊急狀況時,也常因路名混亂而導致報案、救護困難,民政局考量「中和永和路」與「永和永和路」相近,民眾容易混淆,因此推動「中和永和路」更名;「永和中和路」與「中和中和路」是位於兩區交界的同一條道路,則不須更名。

推動五年至今,雙和地區召開卅次協調會,中和永和路已分段更名為立德街、中板路、中原一街至六街、中原街、環河西路三段、立業路,而環河西路三段至中山路二段間的永和路尚未更名;全案共牽涉兩千一百零六戶居民,其中七百六十戶已更換門牌,仍有一千三百四十六戶未完成。

因更換路名困難度高,市府需對居民進行問卷調查,問卷回收數須達該路段門牌總數三分之二以上,並有二分之一以上同意才會通過,因此需要較長作業時間,在地民眾的多數認同,則是路名整合最重要的關鍵。

福祥里長:半數居民反對更名

中和永和路橫跨四個里,中原里長陳正德表示,環河西路於一○三年完成拓寬後,再加上市地重劃,永和路被區分為三段,部分門牌號碼出現斷號,讓外界更難找路,因此里民多數同意更名,中板路更名三個月至今,居民都適應良好,未聽到任何不便。不過,福祥里長張昌期則說,多數里民一住三、四十年,早已習慣地址寫永和路,半數都不同意更名。

更路名作業 公部門連動服務

民政局戶政科長顏耀明說,很多民眾因為對舊路名有感情,或擔心門牌變更會造成證件修改、帳單地址變更等諸多不便,所以不同意變動,其實市府會安排人力,會同地政事務所下里為民服務,回收戶口名簿、身分證以及建物所有權狀,免費重製後發還,並橫向通報郵局、稅捐處、自來水與電力公司等機關,為民眾省去變更公家機關資料的時間,未來將持續與當地居民溝通,完成更名作業。

進雙和如進迷宮 報路要講清楚

全市30條道路 完成更名

一路多名、同名多路,造成民眾困擾,升格後的新北市,用路問題更為混亂,市府一○二年起推動道路整編,目前已完成卅條道路更名、一百六十二條新闢道路命名以及兩萬零五百廿二戶門牌整編,希望道路名稱清晰易辨識,不再混淆。

三區皆有中華路 別跑錯了

中和區、永和區都有中和路及永和路,英文拼音一樣,外國人難以辨識,民眾戲稱進入雙和地區,就像進入迷宮;土城、新莊、三重等地區也都有中華路,居民報地址時,須特別註明哪個區。

貫穿三重、新莊及泰山十多公里長的中山路,經道路兩側約一萬多位居民進行民調後,逾半數支持改名,改名為新北大道。

三重、新莊、板橋、樹林環河路亦改名為「環漢路」,意為環繞大漢溪道路,並分為四段,便於民眾找路、郵寄。

民政局戶政科長顏耀明說,未來新闢道路命名,都會盡量避免與既有道路重複,名稱多由民意代表依據當地風俗民情而定,再發放問卷由民眾票選。

(自由時報)
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退場危機提前曝光 亞太不滿

苗栗縣頭份市私立亞太創意技術學院面對可能將被強制全面停招,必須轉型或退場,校方昨天發出聲明表示,將充實既有系所、成立研究中心及配合政府政策。並強調教育部五月才要召開私校諮詢委員會,進行校務改善計畫審議,卻在審議前公布退場訊息,對學校很不公平。

強調對學校不公平

亞太面臨退場危機消息曝光後,師生都表示很意外。亞太表示,根據教育部制訂的私立大專校院轉型及退場條例草案,學生人數、註冊率未達標,不再是退場條件,現在學校要走的路線是「小而精、小而美」。此外,教育部希望亞太四月廿八日前提出有效改善計畫且資金到位,亞太保證都會準備好。

亞太聲明指出,將「充實既有系所」,尚未停招的系,包括文化創意研究所、觀光餐旅系、兒童與家庭服務系、時尚美容造型設計系,以及準備整合的茶陶創意系暨碩士班,都相當有特色;而且,有許多學分班的學生準備進入就讀學籍班。

其次,未來將成立研究中心,安頓停招學系的優秀教職員,讓他們繼續發揮所長,協助學分班、證照考取教學,也要支援縣內廿一所高中職的e化、數位、電機等社團教育。另開設物業管理碩士專班,採學分專班制,招收卅人,培養高階管理人才,並媒合就業。

第三則要配合中央、地方政府政策發展特色,包括行政院「前瞻基礎建設計畫」、浪漫台三線、新南向政策等,將學校資源與中央及地方政策整合在一起。如觀餐系安排學生到新加坡實習;時尚美容系與觀餐系從苗栗縣養生農業的特色,發展出養生美容、養生餐飲;而苗栗縣原有的茶、陶文化正是亞太的強項。

(自由時報)
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搖晃嬰兒致癱 保母、父母有刑責

寶寶哭鬧不停時,不少家長、保母習慣以搖晃方式安撫,但初生兒頭頸部柔軟脆弱,如果搖得太過度,或有些家長和小寶貝玩拋接、旋轉等,都可能造成嬰兒腦損傷、失明、癱瘓,甚至危及性命,這就是「嬰兒搖晃症候群」。

拋接、旋轉可能傷腦危及小命

新北市一名爸爸,去年一月將出生甫二個月大女兒委交六十七歲保母照顧,保母餵完牛奶和換好尿片,把女嬰放回床上後,沒多久聽到女嬰哭鬧,再抱起安撫時搖晃過猛,等到發現女嬰全身癱軟,嚇得送醫和通知女嬰父母,可惜搶救後女嬰仍成植物人。

檢察官調查,保母不但左右搖晃女嬰,還出現上下搖晃動作;醫生也發現女嬰無外傷,但顱內、視網膜出血,這些都是嬰兒搖晃症的典型症狀。檢方認定保母照顧有疏失,今年二月,依業務過失致重傷害罪將保母起訴。

高雄市也有一名保母,將二月大女嬰放在搖籃中搖晃,同樣搖得太過,造成女嬰大腦萎縮、腦膜出血,亦遭起訴。

新北市還有一名保母,見九月大女嬰在浴缸裡溺水,慌亂下為求女嬰能夠清醒,短時間劇烈搖晃嬰兒,導致女嬰失去意識最後死亡,保母不但被判刑一年,還要賠償家屬一百卅五萬元。

桃園縣一名爸爸則是將三月大的兒子往上拋起後再接住,結果造成男嬰呈現昏迷,送醫後成為植物人,爸爸被判刑二月。

檢方人士說,雖是照料的無心之過,但恐讓自己淪為被告,家長、保母不得不慎,否則事後再多的自責與懊悔也無法挽回。

防嬰兒搖晃症 3歲以下勿玩拋接、旋轉

「嬰兒搖晃症候群」是指嬰兒被劇烈快速來回搖晃,頸部短時間急促震動,造成未發育成熟又脆弱的大腦受到扭曲和壓迫,引發腦部損傷甚至死亡。台北醫學大學附設醫院小兒科主治醫師張璽表示,「適度」搖晃並無問題,但切記須支撐頸部,外出一定要讓寶寶坐汽車安全座椅,避免照護疏忽引發無可彌補的憾事。

張璽指出,嬰兒搖晃症大多發生在嬰兒一歲以前,搖晃兩秒五到六次就有風險存在,嬰兒會出現精神不濟、嗜睡、抽筋、嘔吐等徵兆。

張璽表示,四個月以下的新生兒,頸部肌肉脆弱,加上腦跟骨頭間的縫隙較大,若遇突如其來的「加速」,縫隙被拉扯,會造成血管傷害,出現顱內出血、硬腦膜下出血、蜘蛛網膜下出血等症狀。

他表示,若要安撫嬰兒情緒,不宜玩拋接與旋轉遊戲,至少要等嬰兒五、六個月以上頸部肌肉穩固後,再慢慢高舉,且仍不宜拋接,旋轉遊戲則是三歲以上孩童比較適合。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/apr/24/images/bigPic/600_68.jpg

(自由時報)
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中華電海纜故障 最快5/8修復

亞太二號海底電纜(APCN-2)四月廿二日突然發生障礙,原因待查。中華電信已緊急調度其他電路支援,但網友反應,包含YouTube、imgur、Twitch、DMM等在內,美、日影音、圖片服務都大幅受到影響。國家通訊傳播委員會(NCC)預估最快五月八日可修復。

已緊急調度 網連美日仍卡卡

中華電信指出,推斷可能是漁撈作業或自然鏽蝕等因素導致海底電纜故障,有待海纜船修復。但由於全球只有三家船公司擁有海纜船,各有各的負責區域,船期排得非常滿,目前得知最快只能搶到五月檢修,NCC表示,障礙地點是APCN-2的S6區段,在淡水至日本千倉間,距淡水約一百廿八公里,預估最快修復時間約在五月八日。待海纜船修復時,才能確認障礙原因。

中華電信也表示,已啟動相關備援電路,語音及企業客戶電路都不受影響;唯網際網路在訊務尖峰時段,HiNet對日本及美國的上網速率稍有延遲。NCC表示,語音電路因有其他海纜可供迂迴,不影響訊務;網際網路受影響部分,已請全球網支援HiNet台美20Gbps、台日10Gbps,另洽日本業者支援部分。網友則抱怨說:「崩潰,休假要打個game都不行。」「難怪看實況卡成這樣。」

小檔案/亞太2號 啟用16年6度斷訊

亞太2號海底電纜(Asia Pacific Cable Network-2,APCN-2)由26個投資機構共同發起籌建,連接亞洲國家和地區,全長約1萬9000公里,包括新北市淡水,亞洲共有10個登陸站,於2001年12月啟用。骨幹路徑由4對光纜組成,每組光纜的傳輸速度可達640Gbps,總容量2.56Tbps,採用具有自癒功能的環型網絡結構。

該海底電纜曾有6次線路中斷紀錄,包括2006年恆春地震、2009年花蓮地震與2011年日本311地震等。

(自由時報)
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彩券頭獎故事 這5人知真假

台彩主管等集體創作 絕對保密

公益彩券近幾年銷售屢破千億元,台灣彩券三不五時推出的億元「頭獎故事」,激起許多人的發財夢,有效推升買氣,但也屢遭網民狂酸內容超「唬爛(瞎掰)」,難道是缺編劇嗎?曾是「編劇」成員之一的台彩主管透露,接待頭獎得主多不超過五個人,得主絕對是真的;但為保護得主真實身分,購買靈感多是真,職業、地域等關鍵背景多是假,頭獎故事只能是「真假難分」。

根據「公益彩券發行條例」規定,彩券發行機構不能揭露中獎人身分。因此,當大樂透、威力彩等億元頭獎中獎人兌獎時,接待成員不能多,除台彩高階主管外,還有中國信託商銀理財規劃師與現場兌獎人員等,不會超過五個人;且這些人都要簽署保密協定,不管在職或不在職,若洩漏致中獎人權益受損,中獎人可請求損害賠償。

得主靈感 「百分之百為真」

台彩總經理黃志宜強調,台彩公布的頭獎得主「情節」,百分之百為真;近十年來億元得主達三百多人,不是每個中獎人故事都會對外分享,當得主同意可說、情節有趣、能吸引大家買彩券、中了獎多捐錢回饋社會的,才會與外界分享;雖然故事中有血型、外觀等細節,但絕對是經過多重評估後,不會讓中獎人曝光才公布。

一名在北部鬧區經營彩券行十年以上的老闆坦言,單靠開出期數、地點、中獎金額,連彩券行老闆都猜不到得主是誰;全世界知道的,只有領獎時會接見得主的台彩總經理及陪同的三位中國信託主管、承辦人員,也難怪被外界質疑,頭獎故事「多係假」。

關鍵背景 「勢必適度替換」

台彩主管說,為避免得主身分曝光,頭獎故事只能是「真假難分」,中獎人購買靈感為何?這部份因為有趣且吸引民眾,是沒必要迴避,但職業、地域關係等關鍵背景,勢必得適度替換。舉例來說,明明是村口三合院一家人集資買彩券中獎,就得講成是外地出差單身工程師拜訪完客戶,在夜市逛街買彩券中獎,以避免真正得主被懷疑。

但老是有民眾質疑開獎流程是人為操控?黃志宜強調,電腦型彩券晚間八點封牌,主機就會完全封閉,絕不可能開出獎號再下注。負責監督現場開獎的安永執業會計師張正道也說,八點半開獎,七點監獎會計師就會到現場,確認開獎機、球組,不可能人為操控,也會確認銷售數字,降低竄改風險。

只有他 見過300多位億元得主

在台灣,想見到彩券億元得主不容易,唯獨一人,看遍近十年所有彩券億元得主;藝人辛龍究竟是否真中獎,答案也在他心中,只是不能說。台灣彩券公司總經理黃志宜回想,十年來接待得主達三一七人,平均每月要見兩人;且按規定,只有億元以上得主才由他接待,他笑稱,「(自己)『出場費』比影歌星還高。」

辛龍得獎沒 台彩總座一定知道

黃志宜二○○七年八月起擔任台彩總經理,進台彩前,本來是中國信託個人金融財富管理事業處台中區域中心的區域副總經理,因具財富管理專業、加上親和力高、溝通協調能力強而被選中。一做就是十年,成台彩最強「台柱」,還因握遍全台億元得主之手,而有「百億黃金右手」稱號。

人人都好奇億元得主的故事及真面目。黃志宜表示,不像國外,在台灣,中獎金額越高,得主就越擔心身分曝光;曾有一位八十歲老太太中億元,一進接待貴賓室就開始哭,耐心問她為什麼,她才說怕中獎被人知道,孫子會被綁票;也有得主擔憂領獎時,門口會有記者或社福團體在等候。

他說,正因如此,接待億元得主的地點不會固定,選擇領獎分行時,他事前一定親自場勘確認出口通道是否隱密、暢通。見到得主後,首先一定先道賀,再來是確認中獎彩券真偽,確認扣稅後可實領的獎金淨額;最終是填寫匿名問卷,如購買時選號為自選或電選、購買金額、習慣及星座、血型等,協助行銷資訊統計。

至於中獎故事。黃志宜說,得主聊天時多會與他分享,但有些得主希望不要再外傳,有些則同意在隱藏身分前提下,分享有趣的中獎情節;台彩公開挑出來說的,多是其中獎金高或情節特殊的中獎故事。面對網友經常質疑故事真實性,他巧妙回答,「中了就知道。」

外界羨慕其「百億黃金右手」的經歷。但黃志宜認為,這份工作最開心的,其實是讓自己有機會發揮財富管理專長,協助頭獎得主理財,不要錢一到手就高調花光光;也可鼓勵得主捐款回饋社會,分享給更多需要照顧的人。

告訴你喔 頭獎得主多這樣做

晚上買、不包牌 中獎後平均12.7天才領獎

億元得主特徵、購買策略,台彩近十年統計數據告訴你。累積從二○ ○七年、第三屆公益彩券開賣以來的億元以上頭獎得主,八成是因大樂透致富,近五成是在晚上時間購買,且高達九成以上未包牌、單注購買即中獎;中獎後,平均要十二.七天才會出面現身領獎。

台灣人到底有多愛買彩券?據台彩統計,累計近十年,電腦型彩券總銷售注數高達一五○.二億注,除以兩千三百萬人口,平均每人購買六五三注;但之中只有十一.七億注中獎,中獎率僅十二.八%。

那億元頭獎得主到底怎麼買?得主普遍特徵有哪些?據統計,近十年來,累計三二五位億元得主,有二六二位是靠大樂透中獎「一夕翻身」,比重高達八成;威力彩雖然相較平均頭獎中獎金額高,但近十年來僅產生六十位得主,只有十八.五%的億元富豪是藉此致富。

在購買策略上,每張中獎彩券的平均單張投注金額為二六六元,多數為一次單張購買多注中獎。頭獎得主有四成六是在晚上購買中獎,四十.七%為下午購買中獎,早上、中午購買中頭獎者,僅六%及七.二%。同時,頭獎得主僅八%為包牌中獎,大多是單注購買。

至於億元頭獎得主特徵,統計顯示,近十年來,有約三成億元得主年齡介於四十至四十九歲,且七成為男性,與彩券購買主力族群特徵相符。得主中以私人企業上班族最多,占廿八.二%,其次為勞務受僱工作者,占廿二.四%,退休或無業者排名第三,占比十五.三%。

而近十年誕生的三二五位億元得主中,在中獎前,有廿七.四%月收入僅三至五萬元,占比最多,其次為無固定所得者,占比十七.一%;月收入五至七萬元的中高所得者,則占頭獎得主的十七.五%、排第三。整體來看,月收入五萬元以下的億元得主,占比約四十八.三%,高於月收入五萬至十萬以上族群。

http://img.ltn.com.tw/2017/new/apr/24/images/bigPic/600_72.jpg

(自由時報)
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德安漏氣 再爆飛安事件

德安航空7002班機,昨日上午自高雄飛往澎湖七美,駕駛員降落後發現輪胎滾動異常而通報交通部民航局,經檢查發現為前方鼻輪氣嘴漏氣導致,胎皮外觀無明顯損壞,幸機上5人均安。民航局標準組長林俊良表示,初步判斷與機長操作無關,本週將陸續訪談機組人員及地面機械員,釐清航空公司和機組人員是否有疏失。

飛機鼻輪沒有煞車,不太會有異常磨損情況,檢查只要看輪胎下方磨損線,就可得知輪胎能否繼續使用。林俊良指出,該飛機鼻輪從去年10月至今還沒更換過,但根據起降次數與輪胎磨損情況,還不需要更換。

這是德安航空4月份發生的第2起飛安事件,13 日有一架班機衝出跑道,所幸人員都平安無事。

(自由時報)
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引用《叫我第1名》電影情節 點名學生妥瑞症 無罪

宜蘭縣某國小游姓主任被家長控告點名學生患有妥瑞症,造成孩子名譽毀損求償20萬元;游的委任律師引用美國著名妥瑞症電影「叫我第一名」情節,指游想讓其他學生了解症狀避免誤解,並非貶損名譽,一審法官認定無貶抑或嘲弄惡意,判他勝訴。

家長控學校主任扣帽貼標籤

2014年5月底,游姓學務主任召集劉姓學生小明(化名)在內的6年級同學,參加畢業前生活輔導,期間點名小明出列,指他會發出怪聲、比手勢、講話時不正眼看人,源自無法控制某些舉動,請在場同學多多包涵。

去年6月即事發後2年,劉姓夫妻拿到游主任當年畢業前生活輔導談話錄音檔,認為兒子被說成妥瑞症患者,猶如扣大帽子、貼標籤,足以貶損小明名譽,對父母親造成傷害,向宜蘭地院遞狀控告。

游主任庭訊時指稱,小明就學期間,常與同儕發生嫌隙,劉母告知兒子患有妥瑞症,請他找機會跟其他同學說明,化解不必要誤會;他便找來6年級學生溝通,避免再起衝突。

劉母反駁說,曾請游主任提供妥瑞症影帶給學生觀賞,提醒眾人不要傷害患者,她兒子非妥瑞症確診病例,游竟稱兒子有相關病徵,已損及小孩名譽才提告求償。

找6年級學生溝通 避免衝突

游主任委任律師了解來龍去脈,發現案發過程與他先前看過的「叫我第一名」劇情如出一轍。該片主角罹患妥瑞症,出席學校音樂會不時發出怪聲,校長趁機向師生宣導病徵,讓師生知道當事人情況而心生體諒;游主任也是同樣用意,無毀損他人名譽犯意,透過答辯狀陳述此事,請求法官駁回原告之訴。

宜蘭地院承審法官檢視小明國小輔導資料紀錄表,有「媽媽反映孩子有妥瑞症」字眼,錄音檔譯文中,游主任雖描述妥瑞症症狀,卻未說出小明罹病,顯未貶抑社會評價,自無誹謗、公然侮辱、貶損名譽,全案審結,原告之訴駁回。對於判決結果,游主任說,司法還他公道;劉母受訪時表示,不服判決,上訴到底。

電影《叫我第一名》 改編真人故事

「叫我第一名」(Front of the Class)是部美國電影,2008年底上映,改編自布萊德.柯恩的真人真事。

布萊德童年求學階段,常不由自主地發出怪聲或頸部抽動,被誤認調皮搗蛋,屢遭老師處罰、同儕嘲弄,遍尋名醫遲未改善,後來才知是妥瑞症患者。

母親後來帶他參加病友會,協助轉學,盼孩子在新的環境重新來,有天校長得知他的情況,在全校師生面前說出原委,請大家包容體諒,布萊德因此獲得師生接納,校長成了他重要貴人。

布萊德受校長啟發,努力讀書立志當老師作育英才,但大學畢業後謀職過程,因患妥瑞症之故到處碰壁,共面試20多所學校才獲錄取,執教鞭期間工作認真,榮獲不少獎項,得獎感言不忘提起改變他一生的妥瑞症。「叫我第一名」在台灣也被當成生命教育的教材。

發怪聲、聳肩、搖頭晃腦 妥瑞症常被誤認調皮搗蛋

妥瑞症又稱抽動症、托雷氏症、杜雷氏症,屬遺傳性神經內科疾病,好發於學齡前至青春期。部分患者症狀在青春期後會大幅改善,台灣藝人邵庭、無尊都是著名病友。

妥瑞症症狀包括不自主地發出怪聲、聳肩、搖頭晃腦,若不了解情況,容易被誤認調皮搗蛋,如果因此加以體罰,往往誘發更強烈的病徵。

對妥瑞症患者應多體諒,切勿指指點點,家人、親友、師長、同學的關懷,是他們重要的支持力量。

(自由時報)
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賣沙威瑪躲14年 伊朗男吸毒露餡

39歲伊朗籍男子HAJIBABZADEH(在台自稱艾力克斯),14年前持14天觀光簽證來台,從此滯台不歸,在士林夜市賣沙威瑪,賺了不少錢;基隆警方日前查緝林男涉嫌販毒,意外揪出艾力克斯吸安,還發現他非法滯留台灣長達14年,訊後將他移送法辦,並送往移民署收容,等待訴訟結束後遣返。

警方另查出,林男販毒的對象,還有泰國及緬甸男子,兩人都是國共內戰時期被遺留在滇緬的軍族後代,透過泰緬專案來台,在工地工作時認識林男,遭引誘購毒吸食;檢方認為林男犯行重大,有逃亡之虞,聲請羈押獲准。

基隆市警局刑大偵一隊接獲線報,指綽號「大罐」的54歲林男,遊走北北基多個工地包攬油漆工程,2014年起購入大批安非他命,以3倍暴利轉售給工人,不法獲利逾百萬元。警方追查發現,不只台籍工人向他買毒,不少泰國、伊朗、緬甸等外籍人士都是藥腳。

警方鎖定伊朗籍男子海珊,20年前來台讀書後,娶台女為妻,取得居留證後從事餐飲業,日前因家裡需要裝潢,找林男油漆,林男趁機兜售安毒,海珊轉介給好友艾力克斯買毒。

伊朗男︰把台灣當成家

艾力克斯十多年來藏身夜市賣沙威瑪,近年轉到士林夜市擺攤,警方查獲艾力克斯,他承認吸毒,供稱只是偶爾吸食,但未成癮,雖非法居留多年,始終中規中矩,早已把台灣當成他的家。

(自由時報)
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伊朗男賣沙威瑪 簽證14天滯台14年

林姓油漆工涉嫌販賣安非他命毒品被捕,警方查出買家為來自伊朗、泰國、緬甸等九名外籍工人,其中自稱艾力克斯的伊朗籍男子,二○○三年持觀光簽證來台十四天,一待就是十四年,還在士林夜市擺攤賣家鄉的沙威瑪。警方偵詢後,將林等十人送辦。

警方調查,住台北內湖的林男(五十四歲)常因熬夜刷油漆染上毒癮。因買毒開銷大,三年前開始向上游以每台兩(卅六點五公克)一萬五千元購買安毒分裝,再以每公克一二五○元賣給其他建築工人,獲利數百萬元。

基隆市刑大偵一隊長期蒐證,上周到林的住處將他逮捕,並起獲安非他命廿五公克、販賣所得一萬餘元,檢方複訊後聲請羈押獲准。警方持續追查買家,逮捕艾力克斯(卅九歲)到案。

「來台灣就是要賺錢啊!」艾力克斯供稱,年輕時家逢巨變,發現在伊朗生存不易,於是遠走他鄉謀生。十四年前他持觀光護照來台,初期四處打零工,最後在新北市汐止定居,並租攤車在士林夜市賣起家鄉味沙威瑪烤肉,在台非法居留十四年,未被發現。

同樣來自伊朗的男子哈珊(四十六歲),大學來台讀中文系,取得台灣身分證後落地生根,和前妻生了二個小孩。哈珊供稱,多年來經營地毯買賣,還在台北開餐廳,因房屋裝修認識林男後,多次向林買毒吸食。

警方查出,林除賣毒給二名伊朗籍男子,還有其他持有居留證的泰國、緬甸籍工人向林買毒吸食,依法送辦;等到毒品案偵結,另將艾力克斯交由移民署收容遣返。

(聯合報)
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共享電動機車 台北街頭新風景

共享運具大行其道,Youbike席捲全台之後,台北街頭出現「WeMo Scooter」共享電動機車,成了另一項公共綠色運具的新選擇,但有無照駕駛等疑慮,能否再創Youbike熱潮,還有待觀察。

威摩科技公司與光陽機車去年十月在台北市中正、大安、信義三區推出共享電動機車,三月起加入中山、松山、萬華、大同四區,目前每天約有兩百輛電動機車被借騎,預計年底服務量倍增到一千輛。

這是威摩科技的試營運計畫,北市府只核准,未補助。威摩科技執行長吳昕霈表示,WeMo Scooter正好可以補Youbike不足,讓民眾「以租代購」省下買機車的錢,卻有騎機車的便利,同時為城市節能減碳減汙。

WeMo Scooter機車的電池續航里程為四十五公里,以體重七、八十公斤成人測試,最高時速六十公里。只要下載App,透過網路連線、衛星定位,能找到最近的借車地點,並遙控啟動車輛;機車座墊下方附有兩頂安全帽,還有拋棄式帽套。

租車者打開App的帳號,拍下駕照等雙證件上傳完成註冊,再利用App找車、騎車。不過為了確認身分,註冊時必須上傳自拍照,藉此避免無照駕駛,但使用者若先代借,再交由無照者騎乘則無法防止。

WeMo Scooter廿四小時營運,限定只能在七個試營運區的露天指定車位歸還,App也會提示該地點能否還車。借車前十分鐘收基本費廿五元,超過每分鐘二點五元。

(聯合報)
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開霧燈被罰 「恐危害對向駕駛」

嘉義趙姓車主日前收到罰單,被檢舉行車經過雲林虎尾鎮時,「不依規定使用燈光(非遇雨霧時,使用前霧燈)」,苦嘆行車開霧燈被罰,政府搶錢嗎?警方表示,依規定白天若非起霧、下雨不得使用霧燈,多數員警發現會採勸導,但收到檢舉必須依規定處置,車主若有疑慮可向監理機關提陳述。

政府今年開始要求新款汽、機車,強制配備引擎自動開啟晝行燈或頭燈,也鼓勵駕駛白天開大燈,有助行車安全。趙姓車主日前收到一張罰單,指他2月底傍晚行車開霧燈被檢舉、依法開罰。他回想,當天從山區返家開霧燈,下山時入夜、天色昏暗,未注意霧燈開啟,被罰覺得無辜。

「錯誤使用霧燈,會危害對向駕駛視線!」多數網友認為行車一路開霧燈、遠光燈,將造成對向駕駛刺眼,甚至看不清路況,造成嚴重事故,紛紛支持警方開罰。

虎尾警分局五組組長王子棟指出,依規定「非遇雨、霧時,不得使用霧燈。」依道路交通管理處罰條例第42條規定,汽車駕駛人,不依規定使用燈光者,處新台幣1200以上、3600以下罰鍰。

他說,轄區每月收到百份以上違規檢舉,其中多張檢舉行車開霧燈,警方為求慎重,將檢舉影片發文監理機關確認,才依法開單舉發。

(聯合報)
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抗議師遭砍課逼辭職?淡江大學:絕無此事

日前淡江大學傳出校內逾200名無本職兼任教師不再續聘,引發外界關心,教育部也組成專案小組至學校調查;後來雖然淡大沒有大幅度縮減兼任教師授課時數,但當時代表淡大兼任教師出面抗議的法文系老師宋亞克,下學期將從原本的6學分砍到剩下2學分,她痛批「根本是要逼人離職」。

淡江學生聲援兼任教師行動小組今天至教育部抗議,要求教育部應介入宋亞克老師個案,希望淡江大學不要砍宋亞克老師的課,也呼籲教育部應讓兼任教師納入勞基法中,才不會有更多類似的個案發生。而宋是法文系上唯一一個曾經寫過法文文法教材的老師,甚至還得過淡大的優良教材,如今卻面臨被砍課。

淡江學生謝毅弘表示,因為宋亞克老師的文章被轉發,導致事件的爆發,宋老師也多次至抗議現場現身,因此被校方當做始作俑者,讓原本6學分的課變成僅有2學分的課,雖然淡江承諾不解聘,但卻用大幅度縮減課程來逼退她,希望教育部能把兼任教師納入勞基法中,日後是否續聘、增減時數需要與老師溝通、協調,才不會學校又暗地裡砍課,兼任教師應納入勞基法中才有保障。

謝毅弘說,聘任辦法中雖然給了兼任教師請假辦法,但如果兼任教師如果沒有續聘保障,「哪有老師敢請假呢?」聘任辦法中還給了學校開後門條款,如果校方認為老師不適用,甚至在學期中就可以解聘。

宋亞克表示,法文系上原本有22個兼任教師,其中一半沒有本職,甚至連外籍教師都不續聘,但經過教育部調查後,淡江大學將續聘所有無本職的兼任教師,但系上11位回聘的教師中,僅有她的課從6學分被砍到剩下2學分,「這讓一個教學評鑑每年都拿優等的老師情何以堪?」她還是系上唯一一位曾經寫過法文文法教材書的老師,一旦降為2學分,「根本是另一種逼退」。

宋亞克說,要辭退無本職的兼任教師,「外語學院受害最深」,因為院內的課程幾乎都是小班制,學校不續聘兼任教師後,僅能用專任教師超時數、小班併大班等方式來因應,「這樣真的有把學生的權益放在最前面嗎?」

淡江大學也說,這個學年度起畢業學分從140學分降128學分,必修從74降為66學分,而法文系則依實際狀況所需,自主將老師宋亞克的授課由6學分調降為2學分,調降的4學分則調整給專任教師,以達專任教師的基本授課時數,該系也有其他兼任教師僅授課2學分。淡大強調,絕無抗議團體所言「秋後算帳、排課惡意刁難、變相逼退」的狀況。

(聯合報)
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資安擬專法 鎖定八大基礎設施

行政院訂定資通安全管理法草案,首波鎖定高科技園區、資通訊、金融、交通及能源等八大關鍵基礎設施,相關企業須投入更多成本,全面提升資安防護能量,違規者將處罰鍰,新法將帶動新一波資安產業商機。

行政院已將資安管理法草案列入本會期優先法案,預計本周四提到行政院會通過後,送立法院審查,這也是首度將民間企業納入資安法規規範範圍。企業為符合資安規範,未來從顧問、諮商、偵測到防護等,將投入更多,也會帶動國內相關資安產業發展。

為強化資安,行政院去年8月1日成立行政院資安處,並積極研擬資安管理法草案,賦予政府規範私部門資安的法源,以強化民間企業的資安防護。草案規範對象包括公務機關、非公務機構、公營事業及財團法人等,其中非公務機關,為避免影響層面太廣,初期將以八大關鍵基礎設施提供者為主,包括高科技園區、能源、水資源、資通訊、交通、銀行與金融、緊急救援與醫院。

草案規定,未來民間企業除須訂定資安維護計畫外,也必須向中央目的事業主管機關提出實施情形報告,發生資安事件時,須通報。為有效落實規定,草案也訂定罰則,最高可處到200萬元罰鍰。

至於金融業或上市櫃公司等,現行法規已有相關規範,以上市櫃公司年度稽核為例,資安原本就是其中一項,但過去規定可能較鬆散,希望資安專法制定後能更嚴謹。

資安戰士缺很大 官民搶人

資安事件頻傳,國內資安人力需求增加,企業也跟政府部門搶人,民間企業祭出高薪,政府部門面臨資安人才流失壓力,行政院資安處協調教育部等相關部會,加強國內資安人才培育,以因應市場需求。

從去年的一銀遭盜領,到今年的券商大規模被駭、北韓駭客盯上台灣的銀行等,資安事件頻傳,行政院資安處積極推動各種強化資安措施,包括積極研擬資通安全專法草案、強化國家資安基礎建設等。

為執行相關強化資安政策,行政院資安處積極協調人事總處解決1,000多人的資安人力缺口,但就在填補資安人力缺口的同時,卻發現民間企業也在搶人。

據了解,行政院資安處委託的技服中心,最近陸續有資安人才被企業挖走,政院官員表示,技服中心資安人員過去離開的原因,多是家庭因素或要唸書,但最近都是企業用更高薪水挖走。

最近在幾個資安事件後,不止政府部門在找資安高手,企業對資安也更加重視,動輒以二、三倍的薪水挖人。官員表示,企業重視資安是好事,但也凸顯國內資安人才需求問題。

政院官員表示,尤其未來資安專法草案通過後,對資安人力的需求將更大,因此,資安處已請教育部、經濟部及國防部協助,教育部方面主要是協調看能不能在大專院校多開資安系所等;經濟部則是透過在職訓練等方式,培養產業界的資安人才,並就國防資安產業發展,提出菁英人才培訓等規劃。

此外,政院也正積極擬訂下一期「國家資通訊安全發展方案(2017年至2020年)」,其中包括規劃成立「資通電軍資安戰士」與培育產學業菁英人才,資通電軍主要由國防部負責研擬。

官員表示,網路是國家主權的延伸,很多國都設有類似的資通電軍,各國名稱不同,但資通電軍主要被視為在虛擬世界的正規軍,以因應可能的網路戰,不同於傳統的陸海空三軍。

從產業面來看,資通電軍等於是專業資安人才,退伍後勢必也會成為民間企業爭搶的資安高手。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/04/24/2/3433740.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(經濟日報)
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年終獎金你領多少? 主計總處統計平均逾6萬

主計總處今發布受雇人員薪資調查,也一併統計2017年的年終獎金狀況,以近三個月、也就是2016年12月到2017年2月的的非經常性薪資,包含年終獎金、績效獎金、年節獎金等(不含加班費),來估算廠商發放年終獎金情形,2017年工業及服務業年終獎金平均為1.58個月、6.2萬元。

主計總處指出,2017年工業及服務業年終獎金平均為1.58個月、約62,675元,不只高於去年約1.54個月,更創下近六年次高;主因是去年下半年以來,景氣持續回溫,本年初廠商發放年終獎金所致。

今年2月總薪資(含經常性與非經常性薪資)平均為45,720元,因今年多數廠商已於上月發放年終獎金及績效獎金,因此月減50.91%,較上年同月也減少23.17%;不過1至2月總薪資平均為69,442元,呈現年增2.99%。

(經濟日報)
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3月失業率3.78% 失業人數月減8千人

主計總處公布,3月失業率為3.78%,較2月下降0.07個百分點,較去年同月則下降0.11個百分點;經季節調整後,失業率為3.84個百分點。較上月升0.01個百分點。

3月就業人數1131萬3千人,較上月增加6千人或0.05%。3月失業人數44萬5千人,較上月減少8千人,其中因節季性或部分臨時性工作結束而失業者減少3千人。

(中央社)
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寵物食品 農委會要訂輻射標準

先前核災食品爭議引起飼主擔心,寵物食品沒有輻射標準,愛犬恐吃下核災飼料。為此,農委會研議增訂寵物食品輻射容許量,預計以銫134及銫137總和不得超過每公斤100貝克為標準,新制可望於6月上路,台灣將成首個訂寵物飼料輻射標準的國家。

據了解,去年下半年國內從日本進口、販售一批犬、貓用的酵母菌產品約1000包,包括容量6c.c.、15 c.c.兩種包裝,雖然是在琦玉縣的工廠製造,但供應商為福島周邊櫪木、茨城、千葉、群馬5縣之1,就有飼主在核災食品公聽會中反映寵物飼料欠缺把關標準,有訂管理規定的需求。

農委會官員透露,國際上尚未有任何國家訂定寵物食品的輻射安全容許量標準,無先例可循,僅歐盟有針對牛豬等經濟動物的飼料訂定規定,但標準範圍太廣,也難以作為參考依據。因此農委會將參考衛福部針對人類食品所定的《食品中原子塵或放射能汙染容許量標準》中,「其他食品」類的數值規範作為依據,規定寵物食品中,銫134及銫137的總和不得超過每公斤100貝克。

另一方面,「其他食品」類除了針對銫134及銫137的總合訂標準外,也規定碘131不得超過每公斤100貝克,農委會卻未將碘131納入寵物食品的安全容許量標準。對此,農委會表示,碘131半衰期較短,才未納入,未來會針對日本福島等周邊縣市進口的寵物食品採取邊境逐批輻射檢驗的措施,此次我國訂定後,也將成為國際首例有寵物食品輻射標準的國家。

外界擔心未來若檢測超標如何處理?農委會表示,相關細節仍要研擬,也會由內部國際貿易的單位了解訂標準後是否會違反國際貿易自由,尚無新制上路時間表。不過據了解,食安辦公室要求6月前要備妥改進措施,若措施依法無需對外預告,也可逕行實施。

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環團︰人都管不好 還想管寵物?

農委會將增訂寵物食品輻射安全容許量標準,動保團體表示,飼主們都把寵物當家人看待,容許量不得比人類食品的標準更寬鬆,否則會抗議,也擔心訂出標準後沒有人力執行,雷聲大雨點小。環團質疑,政府連人類食品把關都不足,要如何管好寵物。

「此事未先找動保團體參與會議,我現在才知道這件事」。關懷生命協會執行長何宗勳表示,比起人類,國內法令普遍對寵物的標物準都更為寬鬆,他要求寵物食品的輻射安全容許量應與人體一致,若有差別待遇,不排除會提出抗議,畢竟飼主們都把寵物當家人看待,寵物生病需要付出的照顧不會比人少,健康風險絕對不能退讓。

台灣防止虐待動物協會教育專員邱于軒,協會也未受邀參與會議,不曉得農委會有制訂寵物飼料輻射安全殘留量的計畫,有相關標準對寵物來說是好事,但呼籲政府事前應盤點查驗人力,過去《動保法》有許多新增的措施,都是訂下去後才發現執行能力不足。

綠色消費者基金會董事長方儉表示,先前他曾去查看我國進口食品的邊境管理抽驗措施,發現檢驗人員打開貨櫃後,僅是隨意翻找較外側的貨品拿出檢驗,表面上雖然是抽驗,實際上貨櫃深處的貨品根本檢驗不到,合理作法應是建立貨倉清單,有計畫性的抽檢,而非讓第一線人員隨意抽測。

方儉指出,他認為寵物飼料和人類食物相關標準、檢驗過程可以一體適用,不過農委會端出確切的管理辦法前,應妥善檢視事實根據,並進行風險評估,而非片面參照衛福部已訂定的人類食品輻射標準,況且檢驗人力不足的問題也尚未解決,再加上寵物飼料的檢測業務,豈不是人力更吃緊,導致門戶大開,政府連管人類食物的輻射問題都漏洞百出,令人懷疑如何能管好寵物飼料。

(中國時報)
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勞動部:雇主不得片面變更勞動契約

《勞基法》新法中的特休假新制今年起實施,上路超過3個月,勞動部面對實務上各問題的答案,都無法讓勞資滿意,不少企業為省去麻煩,紛紛調整請假相關規定,例如取消有薪事病假、取消優於法令的特休假等。對此,勞動部強調,未經勞資協商、片面取消規定的都屬違法行為。

勞動部強調,雇主不可片面變更勞動契約與工作規則,應與勞工協商。至於雇主要求員工以特休假當成事病假、或是沖抵遲到或早退,勞動部認為,事病假都可能會影響到全勤,遲到、早退不但會影響全勤,也會影響考績等管理機制,雇主應提供勞工可自由選擇使用特休假的權力,而非限制「只能」用特休假處理。

為了因應新法,雇主也會將部門的特休假管理放在基層主管身上,有基層主管設立內規,要求每天只有固定幾個請特休的名額,讓所有員工去「廝殺」搶名額。勞動部表示,並不建議設下這種標準,希望勞資雙方多協調。

另外,新法大幅提高特休假的日數,也有企業開始將原優於《勞基法》的刪除,以免遇到年度終結時,優於法令的日數也被員工拿來折抵特休未休假工資,勞動部說明,《勞基法》是最低底限,鼓勵企業依舊維持給勞工優於法令的特休假,至於優於法令部分,可在工作規則中制定,在年度終結時,可遞延、結清或做其他用途,「勞工在選擇放特休假的時候,一定是先用掉《勞基法》規定的,所以勞工不能宣稱先放將優於法令的部分,再結算符合勞基法的」。

(中國時報)
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休假新規未經勞資協商 勞動部:違法

《勞基法》新法中的特休假新制今年起實施,上路超過3個月,勞動部面對實務上各問題的答案,都無法讓勞資雙方滿意,不少企業為了省去麻煩,紛紛調整請假相關規定,例如取消有薪事病假、取消優於法令的特休假等。對此,勞動部強調,這些未經勞資協商、片面取消規定的,都屬違法行為。

特休假新制上路後,由於新法將資淺勞工的特休假日數大幅提升,有雇主為了節省到年度終結前的結算麻煩,用各種方法「催促」員工使用特休假,包括在員工使用事假、病假之前,優先使用特休假;將特休假以小時計,要求員工在遲到或早退的時候,都以特休假沖抵;或減少、甚至刪除工作規則中的有薪事病假,就是希望員工年度終結、契約終止時能把特休假用光光。

勞動部強調,雇主不可片面變更勞動契約與工作規則,應與勞工協商。至於雇主要求員工以特休假當成事病假、或是沖抵遲到或早退,勞動部則認為,因為事病假都可能會影響到全勤,遲到、早退不但會影響全勤、也會影響到考績等管理機制,雇主應提供勞工可自由選擇使用特休假的權力,而不是限制「只能」用特休假處理。

為了因應新法,雇主也會將部門的特休假管理放在基層主管身上,有基層主管設立內規,要求每天只有固定幾個請特休的名額,讓所有員工去「廝殺」搶名額。勞動部表示,企業為了營運需求,確實需要固定數量的人力,但不建議設下這種標準,希望勞資雙方能多協調。

另外,新法大幅提高特休假的日數,也有企業開始將原優於《勞基法》的刪除,勞動部說明,《勞基法》是最低底限,鼓勵企業依舊維持給勞工優於法令的特休假,至於優於法令部分,可在工作規則中制定,在年度終結時,可遞延、結清或做其他用途。

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省加班費 企業腦筋動到空班日

「一例一休」上路,若勞工額外出勤,高額的加班費讓雇主大吃不消,有些雇主將腦筋動到「空班日」,利用挪移正常工時形成的空班日跟休息日對調,節省加班費。

對此,勞動部坦言,空班日是工時挪移產生的免服勞務,只要依照一般的加班費計算方式,不用比照休息日出勤的高額費率,也不需要做1給4,甚至每週工時未滿40小時前,空班出勤不需加班費。

由於全行業都適用雙週彈性工時排班,包括配合百貨公司營業的專櫃小姐、科技公司等行業,雇主為配合營運需求,會將工時集中至某幾天,如周一到周四上班10小時,不超過每週正常工時40小時,周五形成空班,出現週休三日情形。

但有雇主過去與員工約定周一到周四上班9小時,每週工時是優於《勞基法》的36小時,周五也讓勞工全天空班、免服勞務,在一例一休上路之後,有雇主要求員工在空班日出勤4小時,且宣稱因為未滿法定的每周工時上限,這額外出勤的時數不再額外支付加班費用。

勞動部強調,要回歸勞資雙方契約,如果未約定每周工時、雇主以40小時計者,未滿40小時的這部分薪資已經在月薪計算,可不需加發,超過40小時部分,仍須依照平日延長工時加班費計算,但如果契約載明36小時,超過36小時、未滿40小時部分,雙方可約定加班費。

空班日出勤不用像休息日要「做1給4」,以月薪3萬6,000元計算,雇主要求加班5小時,空班日加班費可領1,150元、休息日加班費為1,900元。對此,勞動部認為,勞資雙方應事先協商好空班日與休息日,不宜事後變更。

(工商時報)

國際

最怕極右勒朋極左梅隆松進第2輪 4強爭逐總統 首輪今揭曉 全球關注

法國總統大選首輪投票昨天在嚴密維安中登場,這是法國史上第一次在緊急狀態下舉行大選,加上日前巴黎有警員遭槍擊,當局派出逾5萬名軍警駐守投票所。這場被喻為近代法國最難以預測的緊繃選舉,廣被視為是繼英國脫歐公投、川普當選美國總統後,席捲全球之民粹主義未來漲跌走向的一大指標,結果更足以牽動歐盟的未來,全球關注。

昨上午8時(台灣時間昨下午2時)起,法國各地選民陸續赴6萬多個投票所投票,投票於台灣時間今凌晨2時結束。此次大選共11名候選人,若無人得票過半,下月7日將舉行第二輪,由此次得票率最高的兩人捉對廝殺。目前前4強有望擠入第二輪,但因民調難分軒輊,究竟哪兩人出線,仍撲朔迷離。

看好馬克宏勒朋
截至投票前,一般看好將由39歲中間派新政黨「前進黨」馬克宏(Emmanuel Macron)和極右派「民族陣線」勒朋(Marine Le Pen)出線,而過去主流政黨則無緣晉級,顯示政治生態丕變。法國Ifop民調專家稱,「這將不是典型的左右路線之爭,而是兩種世界觀的衝撞。馬克宏標榜自己是進步主義者,對抗保守勢力;勒朋是愛國主義者,對抗全球主義者。」
此外,因妻兒坐領乾薪醜聞而重創選情的保守派共和黨老將費雍(Francois Fillon),和近來急起直追的極左派梅隆松(Jean-Luc Melenchon),也都有機會晉級第二輪。

「抗議肯定發生」
但讓全球金融業最為擔心的情況,是由極右的勒朋和極左的梅隆松進入第二輪對決。勒朋有女版「川普」之稱,主張「歐盟將死」、排斥國際條約。梅隆松也主張以公投決定脫歐與否。若是催生歐盟的法國決定脫歐,無異是替歐盟、歐元和歐洲統一整體概念吹起死亡號角。
此外,據法國《巴黎人報》爆料,因選情緊繃,情報部門警告投票結果出爐後,可能引發民眾上街騷動,甚至演變成暴力,特別若勒朋和梅隆松同時出線,「抗議幾乎肯定發生」。但若兩人均未擠入第二輪,則是歐盟一大勝利,並顯示民粹主義已逐漸退燒。

「投一張有用票」
上周四巴黎香榭大道有名警員遭槍擊身亡,不僅促使大選加強維安,也在選民當中醞釀棄保效應。許多選民表示不會去投票或不確定投誰,因為「都是爛蘋果」,但44歲教師伊利斯在槍擊過後怕勒朋受益,已改變心意,決定「投一張有用的票」。
在巴黎一處投票所前,選民夏普福琳說:「即使極端候選人擠入第二輪,我仍對結果有信心。」

「不想選出川普」
海外投票提早在前天舉行,法國海外選民人數不到100萬。其中在美國華府,一名法國人冒雨去到法國大使館投票。他說:「美國(總統選舉)讓我們看到不投票或投錯票的後果。我們可不想法國選出一個川普來。」

法大選7大驚奇發展
1.馬克宏異軍突起
去年4月總統歐蘭德的愛徒兼經濟部長馬克宏,突宣布自創新黨「前進黨」,讓歐蘭德錯愕嘆:「我還以為他忠心耿耿。」未選過公職的馬克宏年僅39歲,有可能成為法國戰後最年輕總統
2.費雍打敗沙柯吉出線
共和黨去年11月初選,費雍意外擊敗民調較高的前總統沙柯吉,粉碎沙柯吉回鍋總統夢
3.歐蘭德不參選
外界原預期歐蘭德為捍衛和延續政策會選連任,但支持率低到4%的他,去年底意外宣布不參選
4.阿蒙擊敗瓦爾斯
歐蘭德表明不參選,時任總理瓦爾斯最被看好拿下社會黨初選,最後卻由黑馬阿蒙勝出,代表社會黨參選
5.費雍深陷風暴
執政社會黨積弱不振,法國又有左右派輪流執政的傳統,右派費雍理應勝券在握。孰知今年1月,他遭媒體爆料讓妻兒坐領國會乾薪醜聞後,聲勢重挫
6.梅隆松後來居上
極左派梅隆松原只算小眾候選人,卻以強大辯論能力等選戰奇招一路直上,最後民調還超越費雍,成為大黑馬
7.四強鼎立
選前最後民調馬克宏、勒朋、費雍和梅隆松都很逼近,成了法國史上「最難預測大選」。加上日前發生殺警案,更添緊張氣氛

妻小坐領乾薪 費雍陷醜聞重創民調

共和黨總統候選人費雍一度被看好可望選上總統,他妻子潘妮洛普(Penelope Fillon)可望成為第一個「英國製造」的法國總統夫人。但今年1月法媒相繼踢爆,潘妮洛普過去15年掛名費雍的國會助理,啥事都沒做,前後領了83萬歐元(約2702萬元台幣)薪水,甚至連費雍的小孩也坐領乾薪,被媒體封為「潘妮洛普門」醜聞,費雍的民調跳水,但他仍拒絕退選,苦戰至今。

勒朋同黨男友 沒打算當「第一先生」

尋求成為法國首位女總統的民族陣線候選人勒朋專吃窩邊草,她的兩任前夫及現任男友、民族陣線副黨魁艾利奧(Louis Aliot)都是同黨要員。47歲的艾利奧和大他1歲的勒朋都離過婚,兩人從2009年開始交往。但艾利奧這次大選卻表明,若勒朋選上,他不想入閣,也不想當第一先生,更不會搬進愛麗榭宮。他說:「選民是投給單一候選人,不是投給一對男女當總統,候選人伴侶不該多嘴。」

主要候選人反北約 俄恐乘虛而入

法國昨舉行第五共和成立以來最難預測的總統大選,但外界關切的議題主要是移民、經濟、恐攻、法國與歐盟的關係等,較少人注意選舉結果也將大幅衝擊二戰以來西方主要軍事同盟「北大西洋公約組織」(NATO),甚至讓俄羅斯乘虛而入。
美國《華盛頓郵報》報導,這項大選結果將左右NATO未來的運作。4名主要候選人中,極右派勒朋與激進左派梅隆松皆主張退出NATO,或至少揚棄NATO的集體指揮架構。

勒朋欽慕普丁
中右派的費雍也抨擊NATO過於依賴美國且反恐不力,認為應提升歐盟本身防衛合作;馬克宏支持NATO,但也主張恢復徵兵,軍隊要「優先維護法國利益」。
除馬克宏外,其他3人都有親俄傾向,反對西方國家制裁俄羅斯。勒朋排斥NATO源於她欽慕俄總統普丁(Vladimir Putin),上月在選戰期間還親赴莫斯科見普丁。她支持俄國併吞克里米亞,領導的民族陣線曾獲俄國銀行約2.9億元台幣貸款。梅隆松曾抨擊NATO向東歐擴張、西方國家建構飛彈防禦系統,形同挑釁俄國。
費雍也在俄國人脈甚廣,還有傳言指他曾收受鉅款為黎巴嫩富豪安排見普丁。研究發現,俄國也試圖以散播假新聞等手段操控這次法國大選。
「國防將變革」
英國倫敦智庫「歐洲領導網絡」分析,「無論誰勝選,法國的國防政策將截然不同,有些候選人甚至將帶來革命性改變」。
曾任職法國國防部的巴黎智庫「策略研究基金會」(Foundation for Strategic Research)分析家海斯波格(Francois Heisbourg)憂心,一旦親俄人士入主愛麗榭宮,將給普丁可乘之機。

(蘋果日報)
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史上最難預料 法總統大選今揭曉

法國總統大選第一回合投票二十三日在大批軍警人員的高度警戒下舉行。這場選舉是法國數十年來最難預測結果的總統大選,選前民調顯示,仍有四分之一選民意向未決。由於法國是歐盟第二大經濟體,投票結果不僅攸關歐盟未來,也被視為英國脫歐與川普當選美國總統驅動的民粹浪潮是否仍洶湧,抑或已退潮的指標,因此備受全球關注。

投票率創40年最高 結果攸關歐盟前途

法國各地逾六萬處投票所二十三日上午八時(台灣時間下午兩點)開放投票,至晚間七時結束,部份大城市延後一小時(台灣時間二十四日凌晨兩點)關閉,近四千七百萬選民必須在十一名候選人中做出抉擇。民調顯示,重商親歐盟的中間派前經濟部長馬克宏,力倡關閉邊界、拋棄歐元的極右派「民族陣線」黨魁瑪琳.勒班,以及主張刪減公共開支的保守派前總理費雍,還有極左派疑歐主義者梅朗雄等四人,彼此差距在五%之間,是最有可能晉級第二輪投票的候選人。

至於另外七名候選人,包括目前執政的社會黨候選人阿蒙,支持率僅個位數,勝出機率極低。截至傍晚為止,官方公佈的投票率為六十九.四二%,為四十年來最高。民調機構估計,最終投票率可望達到七十八%至八十一%。

拚6月國會改選多數席次 新總統大難題

三十九歲的馬克宏一年前才成立其政黨「前進黨」,他的民調聲勢拔得頭籌,緊追在後的是勒班,兩人最被看好進入五月七日的捉對廝殺。一旦兩人勝出,代表法國的政治版圖出現重大改變,因為治理法國六十年的主流政黨皆在第一輪投票中慘遭淘汰。不過,兩人最大的難題將是在六月國會大選中掌握多數席次,以兌現其政見。

法國失業率達十%,欲振乏力的經濟與國家安全是選民最關切的議題。投票前三天,香榭麗舍大道發生襲警事件。分析家認為,恐怖攻擊發生得太晚,可能無助於讓國安議題採強硬立場的候選人得利。返回波爾多投票的工程師皮埃紹說:「這不影響投票,如今世界上沒有地方是完全安全的。」

專家:恐攻太接近選舉 極右派未必獲益

在襲警攻擊後,當局在全國各地部署五萬名警察與七千名軍人,以維護投票安全。女性抗議團體「費曼」(Femen)六名成員在勒班將前往的投票所外,戴上她與川普的面具抗議,引發騷動。而在東部貝桑松市一處投票所,因有一部可疑車輛停在附近,警方懷疑車內有爆裂物而緊急疏散周邊人員。在排除危險後,投票所重新開放。

傳統左右派輪替瓦解 政壇恐天崩地裂

法國總統大選二十三日舉行首輪投票,一旦極右派的「民族陣線」黨魁瑪琳.勒班和中間派的「前進黨」黨魁馬克宏攜手進入第二輪決選,將意味著法國政治生態出現天崩地裂的改變,法國總統將首度不是由治理該國數十年的左派和右派主流政黨候選人出任。英國《衛報》認為,無論誰當選,結果都將帶來政治動盪及劇變。

法國大革命以來模式正式終結

英國廣播公司(BBC)指出,自一七八九年法國大革命以來,治理法國的不是左派就是右派,但這次可能打破此模式,代表左、右兩派「傳統」政黨的終結。

在反歐洲、反移民、倡議「法國優先」的瑪琳.勒班可能勝出,及一名員警遭槍殺的陰霾下,左派選民對到底要投給誰深感苦惱。這類選民傳統上支持現任總統歐蘭德所屬的社會黨,但在他放棄尋求連任後,代表該黨參選的阿蒙(Benoit Hamon)在民調中只排第五。若阿蒙在第一輪投票中慘敗,該黨的未來也將難以預料。

由於數月來的競選活動多半被醜聞佔據版面,許多選民尚未做出決定,約二至三成甚至可能不會投票;打算投票的選民,也有約三成仍未決定要投給誰。如今,社會黨已淪為強弩之末,左派有新興力量崛起,馬克宏正是此一現象的根源。

最糟糕的情況是,若阿蒙被「棄保」,得票率不到五%,屆時其選戰開銷將無法獲得國家補助,社會黨將宣告破產。

兩種對立世界觀 碰撞出非典型選戰

二○○二年,社會黨總理喬斯潘(Lionel Jospin)在總統大選首輪投票中敗給瑪琳.勒班之父老勒班,令該黨飽受震撼。不過,這次的衝擊將更甚於以往,若阿蒙與右派共和黨候選人費雍都在首輪出局,法國整個政治格局將被翻轉。

民意調查機構伊佛普研究所(Ifop)的福克指出,這場選舉不是典型的左右之爭,而是兩種世界觀互相碰撞;馬克宏自許為對抗保守派的進步主義者,勒班則是對抗全球主義者的愛國者。

(自由時報)
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法第一輪總統選舉 馬克宏、雷朋晉入決選

出口民調與內政部的初步計票結果均顯示,一如選前預期,中間派的馬克宏與極右派的瑪蘅.雷朋將於法國第一輪總統選舉出線,聯袂進入5月7日舉行的第二輪決選。

哈里斯(Harris)民調中心所作的出口民調預測顯示,馬克宏的得票率為24%,另1民調機構艾雷布(Elabe)估計馬克宏得票率為23.7%。 Harris和Elabe均預估瑪蘅.雷朋的得票率為22%。

承認敗選的社會黨候選人阿蒙呼籲選民於第二輪決選,將選票投給馬克宏。

馬克宏雖是政治新手,也從未競選過公職,不過,選前的民調結果一再顯示,39歲馬克宏將在第二輪決選中,輕取48歲的瑪蘅.雷朋。

Harris的出口民調顯示,右派的費雍和極左派候選人梅蘭雄的得票率各為20%,將在第一輪選舉後出局。

若出口民調無誤,意謂第二輪決選將由經濟願景南轅北轍的兩位候選人進行決戰。馬克宏為親歐派,瑪蘅.雷朋為疑歐派,甚至揚言拋棄歐元、退出歐盟。馬克宏主張採取漸進式放鬆管制措施,也受到全球金融市場歡迎 。

馬克宏:融入歐洲放眼全球才是「愛法國」

法國總統大選終於確定由馬克宏與瑪蘅‧雷朋對決,雙方壁壘分明:一邊維護自由民主秩序,一邊力倡民粹主義情緒,一方主張利益普及的全球化,一方追求一切為己的民族主義,這不但是法國與其他西歐民主國家內部,也是遍見全球的斷層線,斷層線兩邊板塊的升沉勝負,小則決定決定法國本身的未來走向,大則攸關歐盟存亡及英脫與美國總統川普衝擊的國際秩序。

馬克宏3月訪問德國,冒法國政治人物大忌,用莎翁的語言演說,為歐盟與歐元辯護,在國內政見會上,他說:「歐洲就是我們,我們要歐洲,因為歐洲使我們更大,更強。」這是法國與歐洲「你中有我,我中有你」。

雷朋立即嚴批馬克宏在國外說英語:「可憐的法國!」她堅持法國認同,嚴拒難民,設置貿易保護藩籬,退出歐元,這是「有你就沒有我」。

3月25日,歐洲領袖齊集羅馬慶祝歐盟60周年,雷朋在國內政見會宣布:「全球主義敗亡的日子到了!」德國總理梅克爾會晤馬克宏而拒見雷朋,其來有自。

如果馬克宏二輪勝出,可以說歐元區第二大經濟體擋住將川普吹進白宮、將英國颳出歐盟的民粹旋風。雷朋23日拿下首輪投票第二位,立即更鮮明高舉「愛國主義」大旗,凝聚力量對付她說威脅法蘭西文明的「全球主義」。

馬克宏的辦法不是否定對方,而是擴充「愛國主義」,兩小時後宣布,開放、樂觀、融入歐洲而放眼全球才是「愛國」。

華盛頓郵報指出,雷朋若二輪勝選,對歐盟將是game over。歐盟在戰後由法國首倡,然後與德國合成歐盟軸心,維繫歐洲秩序,拿掉發起國,歐盟等於摘掉一半心臟,來日不會太多。繼英國走人,沒有法國,歐盟不但等於失去它在聯合國安理會的常任理事席位、在聯合國與世局不復舉足輕重,並且歐盟內部不再有平衡德國鷹派立場的鴿派力量,然後,義大利、芬蘭等地的疑歐派勢必見機群起,拆掉歐盟的殘骸。

法大選首輪投票日 5萬軍警投票所戒備

結果攸關歐盟未來

法國總統大選廿三日投票,投票在台灣時間廿四日清晨兩點結束。這是法國首次緊急狀態下進行總統大選投票,加上巴黎香榭大道廿日發生襲警案,政府出動五萬多名軍警戒備。這場選舉被視為民粹主義在全球蔓延的試驗,由於民調領先的四人中有兩人主張舉辦公投決定是否脫離歐盟,選舉結果攸關歐盟未來。

恐攻陰影籠罩下投票

巴黎香榭大道廿日發生伊斯蘭國宣稱犯案的孤狼襲警槍案,前年十一月巴黎恐攻後宣布的緊急狀態也尚未解除。選民在恐攻陰影籠罩下投票,政府調派五萬多名警察與憲兵到全國六萬六千個投票所加強戒備。

此次大選共十一名候選人競逐,是數十年來最難預料的一場選舉。選民李喬德說:「這場選舉很重要,主要是因為法國真的需要改變,我們面臨許多困難和恐怖主義。」

民調看好馬克宏、雷朋

民調顯示,不會有任何一人在首輪就贏得過半數選票當選,領先的兩名候選人將競逐進入五月七日決選的機會,中間派獨立候選人馬克宏和極右派候選人瑪蘅.雷朋被民調看好最有希望進入決選,保守派前總理費雍和極左派候選人梅蘭雄略微落後,但差距在誤差範圍內。

此次大選共有四千七百萬合格選民登記投票,其中包括一百卅萬名登記在海外投票的法國公民,選民的主要考量是高達百分之十的失業率、低迷經濟和安全問題。

雷朋倡舉辦脫歐公投

這場選舉被視為歐盟未來的指標,雷朋和梅蘭雄都倡議舉辦脫歐公投,而法版脫歐如果成真,恐怕會讓歐盟步上分崩離析之途。雷朋或梅蘭雄若有一人進入決選,則是民粹主義的勝利。選民說:「這很冒險,但即使極端候選人進入決選,我仍對選舉結果有信心。」另一方面,馬克宏和費雍致力維護歐盟完整並矢言推動勞工改革。

女權分子裸身抗議遭捕

雷朋抵達埃南博蒙鎮投票所投票前,警方在當地逮捕數名裸上身抗議的女權分子,幸好無人在衝突中受傷。

另據法國外交部表示,雷朋的競選海報未能在十日期限內送交選委會,因此海外投票所的競選公布欄上,雷朋的海報張貼處僅以一張白紙列印,上頭寫著「這名候選人未提供海報」。

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誰當法國總統…都將面臨高失業率大挑戰

英國廣播公司(BBC)報導,不論誰當選法國總統,都會面臨法國當前的經濟難題,包括失業率居高不下、缺乏中型企業、國債沉重等。

法國近三百萬人待業,失業率達百分之十,雖低於一些歐元區成員國,卻高於歐元區平均,而且比荷蘭和奧地利(低於百分之六)、德國(低於百分之四)與英國(低於百分之五)高得多。

國際貨幣基金(IMF)認為,法國很難將失業率降到百分之八點五以下,「根深柢固的僵化結構」使雇主不喜歡新聘員工。BBC指出,高額賦稅使資方無力增聘,而勞方又得將一大部分收入上繳國庫,形成老闆和員工雙輸。

法國規定勞工單周工時上限為卅五小時,如果超過則必須付比一般時薪更高的加班費,不少人批評這項法令導致雇主成本增加,因而降低對勞工的需求。

另外,IMF也指出,法國教育體系未能傳授企業需要的技能。法國勞工人均生產力相當高,失業率卻居高不下,因為聘用低技術勞工的成本太高,雇主寧願投資新設備或軟體取代傳統人力。

此外,法國勞工生產力的增長率也比其他已開發國家來得低。經濟合作發展組織(OECD)經濟學部門的妮可拉.布蘭特指出,法國法令對五十人以上的中型企業管制太多、抽稅太重,導致法國缺乏中型企業,相反地,德國則是中型企業蓬勃的經濟體。

法國國債沉重接近法國一年國內生產毛額(GDP)也是問題,而本世紀初法國國債只相當於GDP的六成。IMF指出,如果未來法國經濟成長低於預期,稅收減少,債務負擔會急遽增加。

今年法大選 可能演變成左右對決?

紐約時報報導,這次法國總統大選,「不確定」是唯一確定的事,法國總統大選一向都要經過兩回合才能定勝負,傳統上選民在第一輪用「心」投票,支持最喜歡的候選人,第二輪用腦投票,投給最不會造成損害的候選人,但這次不見得如此,由於聲勢領先的四位候選人支持率差距很小,選民可能策略投票,以免極左和極右派候選人進入決選。

不過,假如選民延續傳統、在第一輪用心投票,極左、極右派就會在第二輪對決。

許多選民打算不去投票或投下空白選票以表達不滿。這種局面對體制外候選人有利,他們的支持者投票意願很高,例如極右派候選人瑪蘅.雷朋,支持者打心底相信她是正確的選擇。

五十六歲的凱瑟琳.希古是待業的身心障礙者,先前都投票給右派候選人,這回決定投票給雷朋,她說,政府的每月津貼不足以付房租,「在照顧別人之前,我們要先照顧好自己」。

美術老師歐漢恩決定投空白票,他說:「我們現在能藉社群媒體知道以前不知道的事,政客把我們當白癡,中飽私囊,從不公布財產。」暗指右派候選人費雍和雷朋,兩人都被控讓家人或助理坐領乾薪。

有些選民的確因為廿日的巴黎持槍襲警案改變投票意向。七十九歲的布永說:「我本來在猶豫要選中間派的馬克宏還是費雍,槍擊案發生後我決定選費雍,馬克宏太年輕,我們需要有經驗的人來對抗恐怖主義。」

中小型城鎮和鄉村選民往往決定法國的選舉結果,其他許多國家也是如此。在英國脫歐公投和最近一次美國總統大選中,鄉村選民的投票意向格外無法預測。

法國年輕人失業率近兩成五,對選民而言經濟是最重要的議題,不過有些選民把經濟差歸咎於總統治國無方,有些人怪罪全球化,還有些人歸罪於移民。

市場最怕…雷朋和梅蘭雄出線

顛覆現狀並對全球市場注入不確定因素的選舉,可能使股票、債券和其他資產價格激劇波動。「今日美國報」報導,這次法國選舉就可能造成這種情況。

去年六月英國公投意外決定脫歐,道瓊工業指數兩天內狂瀉近九百點,跌幅近百分之五。去年十一月川普擊敗希拉蕊.柯林頓當選美國總統,當晚道瓊期指交易崩跌八百點。這兩個投票結果都是對全球財富和工作分配感到不滿的民粹反動促成,不過股市都迅速止跌回升。

投資專家說,法國廿三日投票可能引發股市震盪,而震幅將視哪兩個候選人進入兩周後的決選而定。

市場最怕的是極右派的瑪蘅.雷朋和極左派的梅蘭雄雙雙出線。花旗集團即稱之為「噩夢景象」,因為雷朋主張法國脫離歐盟和歐元區,梅蘭雄也主張公投決定是否退出歐盟,並大幅降低工時和退休年齡、對富人課重稅,他們的政策可能威脅經濟成長和金融穩定。

投資專家說,廿三日投票如出現這種結果,股市廿四日會立刻出現拋售風險,歐元恐將貶值,石油等期貨價格也會下跌,美國公債和美元將上漲。

投資人多半希望支持歐盟的馬克宏或費雍贏得勝利。前者是銀行家出身的親商溫和派,當過經濟部長;後者則秉持自由市場觀點。兩人如能一起進入決選更是夢幻組合,可排除極端派當選和維護市場安定,並顯示民粹浪潮動力消退。

法學者:歐美民粹難退燒 原因是...

法國學者居依(Christophe Guilluy)在英國衛報撰文指出,歐洲及美國的民粹主義依靠兩項基本潮流蓬勃發展,分別是傳統中產階級沒落和多元文化社會崛起。這股民粹熱潮席捲法國、英國和美國且短期內不會消退,反映西方社會的根本變遷,預示隨著新的社會、地域和文化斷層出現,政治也會重新組合。

驅動民粹主義力量之一,就是中產階級逐漸式微。在法、英、荷蘭、澳洲和美國,全是同一類人參與民粹活動,他們是藍領或白領勞工、中階就業者和農人。民粹運動多年前萌芽,川普支持者的根源可追溯自柯林頓時代崛起的金融資本主義;英國為柴契爾時期推動的工業;法國極右派「民族陣線」則在法國重工業一九八○年代末落後發跡。

全球化造就大量財富,就業市場變得兩極化,且工作機會集中在大城市,排擠中產階級。史上頭一遭,工人無法在產生工作和財富的地方居住。全球市場贏家與輸家的裂痕,取代了傳統的左右分裂。

放眼已開發國家,民粹式投票在大城市以外的鄉鎮和農村插旗。在法國,這些「外圍」地區幾乎都是民族陣線地盤;在美國,「外圍州」將川普推向權力中心;在英國,邊緣城市讓脫歐遍地開花。這些地方是大多數工人階級的故鄉,分離卻逐漸成形。

居依認為,認同也是民粹投票的重要因素。上流階級有財力自行提高隱形界線,區隔自身與移民或少數族群,工人階級則寄望更強大的政府從社會和文化層面保護他們。因此,民粹主義浪潮促成了階級式投票。

馬克宏若當選法國總統 將面臨「未知海域」

法國獨立候選人在23日該國總統大選首輪投票獲得最高票,且民調顯示可望成為下屆法國總統後,英國廣播公司(BBC)指出,若馬克宏當上法國總統,法國將面臨「未知海域」,因為馬克宏並非政黨出身,當選法國總統後,若無法取得國會多數,馬克宏總統將被迫與國會協商政策。此時總理將成為關鍵人物,權力可能跟著轉移。

金融時報則說,馬克宏在首輪投票勝出,要拜中間偏右及左派政黨的牽制,才能領先民族陣線;此次選舉證明勞工階級日益憤恨,民眾普遍不滿菁英,主流政黨式微,法國政治已進入新紀元。

法大選世代差異:年輕人多支持落選的極左梅朗雄

台灣時間約凌晨12點,法國民調機構「Ipsos/Sopra Steria」公布當時法國總統大選的選民組成,分析不同性別和年齡的法國選民投給哪位候選人。

根據該網站資料,最多女性選民投給馬克宏(25%),其次為費雍(21%)和雷朋(20%)。雷朋獲得最多男性選民的支持(24%),其次則為馬克宏(23%)和梅朗雄(21%)。

以年齡層來看,最受18到24歲年輕選民支持的是梅朗雄(30%),其次為雷朋(21%)和馬克宏(18%)。

35到49歲和50到59歲兩個中間年齡層最支持雷朋,得票率分為29%和27%;其對梅朗雄和馬克宏的支持率不相上下,約為21%到22%之間。

60到69歲和70歲以上的選民最支持費雍,得票率分別是27%和45%;其次為馬克宏(26%和27%),第三則是雷朋(19%和10%)。

紐時:法國不分黨派大團結 阻止極右雷朋當總統

瑪琳‧雷朋在總統大選首輪投票搶了第二位,晉級二輪決選,她領導的「民族陣線」也從創黨40年來的邊緣地位進逼國家名器,但是,法國所有政治勢力驚見反移民的極右派自二次大戰以來從未如此接近掌權,立即不約而同大團結,呼籲選民千萬別讓雷朋在5月7日勝出。

《紐約時報》指出,戰後的法國選舉史上,每當民族陣線得票大漲,對手次次為民主的前途著想,在首輪投票後號召支持者轉投民族陣線的對手,形成不分黨派的非正式反極右聯盟,以集全國之力的「共和國陣線」姿態對抗民族陣線,民族陣線成為與全民敵對的孤軍,這回也不例外。

選舉勝負難以遽斷,但專家預測,如果「共和國陣線」維持不輟,馬克宏二輪決選的得票率可能比雷朋高25%。

這次大選有11人角逐,首輪投票23日晚上陸續揭曉後,馬克宏士氣如工虹不必說,其他9位候選人相繼號召5月7日克擋住雷朋。共和黨候選人費雍說:「極端主義只會帶來不幸和分裂。我們別無選擇,只有反對朽右。」

執政黨社會黨的候選人得票第五名,他在選戰過程中攻擊馬克宏不遺餘力,但現在說:「政治對手是一回事,共和國的敵人完全是另一回事,要分清楚,這是非常嚴重的問題。」他說的「共和國敵人」無非馬克宏說的「民族主義威脅」。

(聯合報)
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馬克宏、雷朋進入法總統大選決選 歐元勁升押馬贏

中間派候選人馬克宏和極右派候選人在23日舉行的法國總統大選出線,將在5月7日的決選分出勝負,兩人截然不同的理念也將足以決定法國的前途。

法國內政部開出近4/5的選票顯示,以獨立派之姿參選的馬克宏取得23.4%的票數,民族陣線的雷朋則拿下22.6%。周日晚上發布的民調顯示,馬克宏可望在第二輪投票以20個百分點的差距輕取雷朋 。

這個投票結果也代表法國現代政治史上,首度出現左右兩大建制政黨都在總統大選第一輪即慘遭淘汰。共和黨候選人費雍得票率名列第三,在開票40分鐘即宣布敗選;社會黨候選人哈蒙僅拿下6.1%選票,得票還不如極左派候選人梅蘭雄。梅蘭雄贏得18.9%選票,尚未承認落敗。

歐元兌美元因此選舉結果最高勁升2%,達到11月來最高,最新報價仍升1.8%報1.0920。第二輪形成馬克宏和雷朋較勁,不致出現極左梅蘭雄和極右雷朋對決的局面,讓投資人鬆一口氣。

德意志銀行總經策略師 Sebastien Galy說:「這是市場企盼最完美的發展。」
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法大選開出九成票 馬克宏略領先雷朋

法國總統大選開出九成選票,中間派候選人馬克宏與極右派候選人瑪琳‧雷朋持續領先。

美聯社報導,法國內政部表示,目前開出89.7%選票,馬克宏(Emmanuel Macron)以23.37得票率領先,雷朋(Marine Le Pen)以21.9%居次。接下來分別是保守派候選人費雍(Francois Fillon,19.9%)和極左派的梅蘭雄(Jean-Luc Melenchon,19.2%)。

法總統選情 50年來最難預估

法國23日舉行總統大選第一輪投票,市場雖預料將「雷馬」在第二輪投票對決,但仍不敢小看出現「雷梅震撼」的機率。歐洲央行(ECB)將在市場緊張時動用緊急流動性工具,若結果沒出現重大震撼,則可能加快貨幣政策正常化。

法國約4,700萬名選民23日進行第一輪投票,投票預定台北時間24日凌晨2時結束,屆時民調業者預料將發布初步預測,但這次選情緊繃,為50年來最難預估,因此也可能比往常更晚發布。

在聲勢領先的候選人中,雷朋與極左派的梅朗雄都是民粹派,另外兩位是中間派的馬克宏與中間偏右的費雍。若是雷、梅人打入5月7日的第二輪決選,預料將對市場造成「雷梅震撼」。若由馬克宏與雷朋對決,則是「雷馬淡定」,市場將穩中透堅。若是費、馬出線,則是「費馬利多」,對歐元、歐股及國際股市普遍有利。

ECB最關切雷朋的聲勢。決策委員維斯科說,「ECB已準備因應任何震撼,包括流動性提撥及擴大融資等措施,能夠快速介入市場」,一旦有法國銀行出問題,能立即透過緊急流動性援助(ELA)機制伸援。

ECB將於27日召開會議,預料不會改變現行利率及量化寬鬆(QE)計畫。經濟學家說,由於歐元區經濟復甦力道漸強,ECB將表示經濟成長的風險「大致平衡」,不再是「傾向下降」。若法國投票結果未出現重大震撼,ECB將開始進行QE緩步退場的準備。

法大選 國際緊盯六議題

法國總統大選第一輪投票結果最快將於台北時間24日揭曉,金融時報報導,主要候選人的討論主要可總結為六大關鍵議題,包括財政平衡、政府的未來、全球化與保護主義等,這些議題預料將在第二輪投票時再度成為熱議話題。

財政平衡

法國公共支出占GDP比率達57%,在已開發國家中是數一數二高,促使候選人也紛紛擬定因應預算赤字與債務的計畫。

政府的未來

政府的勞工人數共達520萬人,占整體勞動力超過40%,促使中間派的馬克宏等候選人提出裁減公務體系、抑制支出的計畫。

保護主義

全球化與自由貿易議題備受選民關注。本次法國大選中,極右派的雷朋與極左派候選人梅朗雄都打出反自由貿易的口號。

失業問題

民調顯示,九成選民對失業率感到憂心。失業率仍高達10%,25歲以下的年輕人更有近25%失業。

恐攻與國安

法國近年頻遭恐攻,所有候選人都主張擴大警力與國安支出。所有候選人都表明強力捍衛法律與秩序的立場。

移民

雷朋的策略圍繞移民問題打轉,揚言若當選要暫停所有移民進入法國。費雍也表示將限制移民數量。

https://pgw.udn.com.tw/gw/photo.php?u=https://uc.udn.com.tw/photo/2017/04/24/2/3433384.jpg&x=0&y=0&sw=0&sh=0&sl=W&fw=1050&exp=3600

(經濟日報)
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法總統大選首輪投票 投票率估約80%

法國今天舉行總統大選首輪投票,內政部資料顯示,至格林威治時時15時止,投票率為69.42%,是40年來最高投票率之一。據推估這次投票棄權率約20%左右,也就是投票率將達約80%。

69.42%的數字比起2012年大選相同階段的投票率低了約1個百分點,但這次大選投票所開放時間將長一個小時,法國本土的投票所定於格林威治時間17時或18時(台灣時間24日凌晨1時或2時)關閉。

另根據今天公布的兩項調查,這次大選選民棄權比率可能在20%左右,和五年前的上次大選相似,因此投票率估計約80%。

哈里斯互動公司(Harris Interactive)所作調查估計,這次投票的選民棄權比率約21.5%,伊佛普研究所與菲杜奇民調機構(Ifop-Fiducial)為「巴黎競賽雜誌」(Paris Match)等媒體所作調查則推估,棄權率約19%。

根據內政部,2012年上次大選的棄權率是是20.52%。

不只影響國內 法總統大選撼動全球局勢

法國選民今天投票選擇下任總統,結果不僅影響國內情勢,也可能重塑法國二戰後的身分特性,以及顯示全球民粹主義正在日益增強或逐步降溫。

隨著之前從未競選過公職的中間派馬克宏(Emmanuel Macron)與極右派瑪琳.雷朋(Marine LePen)在今天的首輪投票出線,進入5月7日的第2輪決選,以下是美聯社點出法國大選事關重大的3個原因:

1.法國脫歐的風險:

雷朋希望脫離歐洲聯盟並捨棄歐元,造成的傷害將遠比英國脫歐更大,因為這恐怕會造成歐盟、歐元和歐洲統合整體概念的毀滅。法國是歐盟創始成員,與德國並列歐盟兩大支柱。

今年11名候選人當中,多數都支持法國脫離歐盟,認為歐盟是法國各種災難的禍首,雷朋將昂首闊步代表這些疑歐派挺進決選。

雷朋也怪罪自由貿易協定奪走法國人的工作機會,希望重新協商這些協定,這會使得歐盟其他國家及法國的貿易夥伴陷入混亂。

2.川普與民粹主義

若雷朋勝選,將被視為是美國總統川普與英國脫歐帶動的民粹風潮的勝利。許多因全球化而失業的法國勞工,他們對建制派也有厭倦感,對於擺脫現狀的承諾特別感到有吸引力。

民調顯示,雷朋第2輪很難獲勝,但她可以拉攏極左派梅蘭雄(Jean-Luc Melenchon)的支持者,這些人對全球金融體系及全球精英有著和她相同的憤怒。

馬克宏在他的勝選演說呼喚歐洲的希望,而支持他的主流保守派與社會黨則承諾歐洲統合。他已把自己塑造為對抗川普保護主義的堡壘。

3.阿塞德的敘利亞及蒲亭的俄羅斯

核武強權法國是聯合國安全理事會成員,在全世界各地派駐軍隊,也是美國對抗伊斯蘭國(IS)的關鍵盟友。

馬克宏若當選,可能繼續維持法國對抗伊拉克、敘利亞與非洲沙赫爾(Sahel)地區極端分子的任務,並持續在烏克蘭和敘利亞總統阿塞德(Bashar Assad)問題施壓俄羅斯。

另一方面,雷朋則堅定支持阿塞德,並和近來下令美國空襲阿塞德政權的川普切割。

雷朋最近也和俄國總統蒲亭(Vladimir Putin)會面,將推動解除因烏克蘭衝突對俄國施加的制裁。

法國大選非典型出線 民心厭倦傳統政治

法國總統大選首輪投票初步結果出爐,中間派的馬克宏將與極右派的瑪琳.雷朋對決。他們都是相對年輕的青壯世代,且都不屬於傳統政治的左右兩派,法國民心顯然思變。

法國大選第一輪投票今天展開,這場選舉被稱為歷來最難預測。依初步結果,將由馬克宏(Emmanuel Macron)與瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)進入5月7日的第2輪投票。

這兩名候選人立場大相逕庭,最大的差異是,馬克宏支持法國留在歐盟、重塑歐洲,瑪琳.雷朋則主張「法國優先」,有意舉辦脫歐公投,並退出歐元區。

但兩人也有共通點。比起其他候選人,他們都屬於青壯世代政治人物,且一個號稱中間派,一個立場極右,他們的出線,打破法國左右派相爭的傳統局面,顯示選民對傳統政治人物的厭倦、對特權的不滿及對世代交替的渴望。

一名電視評論員說,「這個結果告訴我們,法國政治的一頁翻過去了」。

有選民說,「我們試過左派,也試過右派,最終我們得到了什麼?現在為什麼不試試看其他選擇?」

雷朋進入第2輪 歐盟面對Frexit崛起

法國總統大選首輪結果,疑歐派的候選人瑪琳‧雷朋取得第2輪決選門票,顯示「法國脫歐」(Frexit)的民意已對歐盟鳴槍示警。

根據法國內政部今晚初步計票結果,在開出34%選票後,雷朋(Marine Le Pen)以24.6%得票率領先,馬克宏(Emmanuel Macron)以21.9%居次,2人將進入5月7日登場的決選。

今天的首輪投票結果主流政黨皆墨,顛覆法國的政治體系,雖然選前民調認為最終可能還是由馬克宏獲勝,但在雷朋以移民及安全議題獲得民眾支持挺進第2輪決選,讓她距離總統大位更近一步,但這下子布魯塞爾得要擔心,「法國脫歐」(Frexit)的議題將顯得更舉足輕重。

雷朋的競選核心訴求大砍移民限額、反對國際貿易協定、主張退出北大西洋公約組織(NATO)、並強調上任後的第一項措施會是恢復邊境管制,她要發動脫歐公投,還要退出歐元區,奪回貨幣主權。

近年歐洲面對難民大舉湧入,包括社會負擔及人員自由流動的安全風險,在去年英國開首槍通過脫歐公投後,法國民眾透過這次大選也展現對是否繼續留在歐盟的疑慮,這些對布魯塞爾都是鳴槍示警。

法國大選兩強對決 最大歧異在留歐脫歐

法國總統大選首輪投票初步結果出爐,中間派的馬克宏將與極右派的瑪琳.雷朋對決。兩人的最大差異在於對歐盟的立場,馬克宏支持法國留在歐盟,瑪琳.雷朋則主張法國優先。

法國大選第一輪投票今天展開,依初步結果,將由馬克宏(Emmanuel Macron)與瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)進入5月7日的第2輪投票。

39歲的馬克宏是這屆大選最年輕的候選人,他從未競選公職,在出任經濟部長前,法國人民幾乎沒聽過他的名字,如今他卻是最有可能當選法國第5共和時期第8位總統的人物。

馬克宏原為銀行家,現任總統歐蘭德(Francois Hollande)在當選總統前,就找他擔任經濟幕僚,歐蘭德就任後,延攬馬克宏為艾里賽宮(Palais de l’Elysee)副秘書長,繼而任命他為經濟部長。

2016年4年,馬克宏創立「前進!」運動(En Marche!),號稱「非左非右」,同年8月辭去經濟部長一職,11月宣布競選總統。

輿論一般認為馬克宏的社會政見接近左派,經濟政見則接近右派,但他本人相信只要政策有效率,不必分左右。

他的親歐傾向明顯,主張「重建歐洲,一個更有效率、更現代、更公平的歐洲」,及成立歐盟層級的經濟政府和歐元區議會。

49歲的瑪琳.雷朋是極右派政黨民族陣線(FN)主席,她於2012年首度競選總統,但在第一輪投票就以17.9%得票率被淘汰,今年她以約21.7%支持率打入第2輪,是她個人、也是民族陣線創黨以來在大選中取得的最高支持率。

瑪琳.雷朋的競選口號為「以人民之名」(Au Nomdu Peuple),政見重點包括安全、移民和經濟主權,她要驅逐名列「S檔案」(意即可能危害國安)的外國人、訂定移民人數上限,並主張法國恢復使用自己的貨幣、恢復邊境管制,還要發動脫歐公投。

但她捨棄歐元、拒簽自由貿易協定、脫歐等主張,常被批評會給法國和世界帶來「經濟災難」。

極右派近年在各類地方選舉多有斬獲,但根據現有民調,若馬克宏與瑪琳.雷朋進入第2輪投票,馬克宏將以超過6成的壓倒性支持率當選總統。

由於還有海外領地和使館的選票待計,得票率數據只是初步結果。

法國總統選舉對決 馬克宏雷朋政策大PK

法國中間派候選人馬克宏(Emmanuel Macron)與極右派領袖瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)今天在總統選舉首輪投票出線,將在5月7日第2輪決選對決。

以下是法新社整理兩人政策計畫一覽:

●馬克宏:經濟「自由化」

*將企業稅率從33%降到25%,並讓企業老闆在與員工協調工時上有更多彈性

*讓所有勞工適用失業津貼制,包括自僱人士

*透過提供1個中間派國會、財政部長和預算,加速歐元區整合。組織所有歐盟會員國民主公約以便商討歐盟改革

*創造租稅誘因,鼓勵企業僱用來自弱勢社區的求職者

*所有18歲到21歲者必須當兵1個月

●瑪琳.雷朋:法國優先

*談判法國退出歐元區事宜,回歸法郎。立即暫停歐洲免護照申根區會員資格並恢復邊境控制。與歐盟當局就歐盟化為1個民族國家俱樂部議題談判6個月後舉行「法國脫歐」公投

*合法移民減到每年1萬人;要求在法國尋求庇護的難民在他們家鄉地區申請;就種種改革舉行公投,包括推出關於就業和住房的法國優先政策

*對海外設廠的企業產品徵收35%的稅

*最低退休年齡從62歲降到60歲並擴大家庭補貼

*讓法國退出北約中央指揮體系,並與俄羅斯發展更密切關係。

法總統大選/遭母遺棄與父決裂 雷朋人生如鄉土劇

2002年,父親尚馬力.雷朋(Jean-Marie Le Pen)挺進法國總統決選那天,瑪蘅.雷朋(Marine Le Pen)開心得哭了。

老雷朋終究沒能贏得總統大位,但15年後的今天,領袖魅力十足的瑪琳挺進了5月7日的總統大選第2輪,深信自己終將成為法國首位女總統,也是極右派「民族陣線」(National Front, FN)出身的第一位。

美國全國公共電台(NPR)與法新社報導,法國昨天舉行總統大選首輪投票,反對歐洲聯盟和移民的雷朋得票率排第二,僅次於中間派候選人馬克宏(EmmanuelMacron),兩人將在5月的第二輪投票對決,但雷朋料將面臨艱鉅的挑戰。

過去這6年間,雷朋重新塑造「民族陣線」,打造「愛國者的政黨」形象,搭上反全球化和反主流怒火壯大再壯大。同樣的反全球化和反主流浪潮,早先已經推動了英國公投脫離歐洲聯盟(EU),以及川普(DonaldTrump)當選美國總統。

今年選戰期間,雷朋回歸黨的基本教義派,她說,法國無須為第2次世界大戰期間巴黎圍捕1萬3000名猶太人事件負責,因為當時的警察,是奉維奇(Vichy)政府命令行動。

她的言論被拿來和老雷朋的修正主義相提並論,但老雷朋本人,早因2015年一席納粹大屠殺只是「歷史的小細節」談話,被她掃地出黨。心有不甘的老雷朋拒絕就這麼安安靜靜地摸摸鼻子走人,甚至不惜和民族陣線對簿公堂。

若說與父親決裂是雷朋生涯的轉捩點,風風雨雨的童年,或許就是她不肯輕易妥協的主要原因。

8歲時,炸彈在雷朋家住的公寓大樓爆炸,造成6個人輕傷,雷朋一家人毫髮無傷。

8年後,母親皮耶雷特(Pierrette)拋夫棄子,再出現已是3個月後,當她裸體登上「花花公子」(Playboy)雜誌,轟動社會之時。

至今已15年沒看到母親的雷朋去年接受法國電視台訪問時說:「當時真的很震驚。」

而現在的雷朋自己歷經兩度離婚、當了3個小孩的媽,私生活選擇保持低調,雖然和民族陣線副黨魁艾利奧(Louis Aliot)是男女朋友,卻鮮少以情侶之姿一同露面。

和川普一樣,雷朋也提議關閉門戶,此外,她還提議採行「經濟愛國主義」,來重拾法國榮光。

除了離開歐元區,雷朋另倡導退出歐洲的申根免簽區,採行法國優先的就業和公共住居政策,對海外設廠的企業產品徵收35%的重稅等等。

馬克宏顛覆傳統 有望成法最年輕總統

法國親歐派總統候選人馬克宏以引起轟動的政治生涯、打破傳統的婚姻,以及讓法國現代化的承諾,有望以39歲之齡成為法國史上最年輕總統。

法新社報導,如果馬克宏(Emmanuel Macron)勝選,這位中間派前銀行家將推翻選民選總統向來重經歷的傳統,而成為法國現代史上最年輕總統。

今天最新民調顯示,如果決選在今天登場,馬克宏將以約2/3得票率當選總統。

估計票數出爐後,興高采烈的馬克宏告訴法新社:「我們正在為法國政治歷史翻開新頁。」

他告訴數百名搖旗吶喊的支持者:「我希望擔任愛國者的總統,來對抗民族主義威脅」。

「以你們之名,我將…成為法國和歐洲的希望之聲。」

法國人民對政治階層的不滿日漸高漲,馬克宏利用人民渴望體制革新贏得決選門票,極右派候選人瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)也趁勢擠進第2輪。

在馬克宏1月於不列塔尼(Brittany)舉行的一場造勢會上,23歲店員戈尼杜(Marine Gonidou)告訴法新社,「我會來是因為他年輕、充滿活力,宛如一股清新空氣」。

儘管被定位成「局外人」,這位天資聰穎的學生依然跟隨前人步伐,在國家行政學院(ENA)等法國精英大學就讀。法國許多領袖都出身於ENA。

馬克宏進入投資銀行業後,在洛希爾集團(Rothschild)賺進數百萬歐元,接著在2012年成為現任總統歐蘭德(Francois Hollande)的經濟顧問,2年後接下經濟部長一職。

除了打算改善經濟環境,馬克宏也強調在貧困地區加強教育的必要性,他也曾公開譴責法國世俗主義延伸出的嚴格法規,使穆斯林蒙上污名。

馬克宏不僅打破政壇常規,他的私人生活也是顛覆傳統。

來自法國東北部中產階級家庭、愛好戲劇的馬克宏,就讀中學時愛上大他25歲的戲劇老師托涅(Brigitte Trogneux),兩人於2007年結婚,這段師生戀也屢占媒體版面。

儘管馬克宏靠著個人魅力備受普通選民喜愛,但他過去曾因高高在上的態度挨批。他曾稱屠宰場工人「文盲」,遭解僱的員工是「酒鬼」,以及搭公車者為「窮人」。

他還有段不怎麼光榮的對話,他去年5月與1名身穿T恤的抗議者對峙時失去冷靜,向對方說:「替你自己買套西裝的最好方式,就是去工作。」

法國總統大選 主流國際媒體挺馬克宏

國際媒體今天對備受全球密切關注的法國總統大選第1輪結果仔細檢視,主流新聞報紙紛紛力挺中間派的馬克宏,反對極右派的對手瑪琳.雷朋。

●瑪琳.雷朋(Marine Le Pen)威脅仍在。

英國媒體盛讚親歐的馬克宏(Emmanuel Macron)強勢出線,也表示排名第2的雷朋威脅不容小覷。馬克宏和雷朋將在5月7日第2輪決選對決。

中間偏左的「衛報」(Guardian)表示:「法國極右派威脅仍在。」且描述馬克宏是「深陷困境但依舊偉大的國家最好的希望」。

「金融時報」(Financial Times)預測,5月7日決選將是馬克宏的「加冕典禮」。但「金融時報」警告,治理國家不會那麼容易,馬克宏履行改革議程時,可能會被迫經歷一番「強硬的討價還價」過程。

●分裂的法國

好幾個國家的媒體指出,主流左派和右派曾嚐過歷史性敗戰的滋味,「華爾街日報」(Wall Street Journal)稱這場選舉代表「法國主流政治勢力受到驚人的指責」。

德國「法蘭克福廣訊報」(FrankfurterAllgemeine Zeitung)在標題為「分裂的法國」文中指出,逾40%的選民將票投給極右派或極左派。

根據「法蘭克福廣訊報」:「馬克宏險勝,如果是在前兩次總統選舉,他根本不可能進入第2輪。」且對中間派將贏得5月決選的假定提出警告。

瑞士「時報」(Le Temps)表示,選舉結果顯示,法國「破碎不堪」,選民想要「重大改變」。

●馬克宏是局內人還是局外人?

「紐約時報」指出,馬克宏既是偏離傳統政黨的人物,卻也得到政治精英的讚賞,他的情況相當奇怪。

根據「紐約時報」:「他的檔案像是個局內人,但他的政策又像是個局外人。如果年輕老成的馬克宏當選,他的首要挑戰將是將大多數人不熟悉的產品,也就是他自己,推銷給幾乎所有人。」

●離歐洲統一更近了?

民調顯示馬克宏可能在第2輪決選打敗雷朋,波蘭中間偏左的「選舉日報」(Gazeta Wyborcza)因此對法國退出歐盟恐帶來災難的可能性稍微低了一些,鬆了一口氣。

「歐盟必須撐過才剛開始的與英國分手,但法國脫歐將使歐洲的這項希望破滅,這就是民族陣線(National Front)領袖雷朋高喊的口號。」

● 非凡的成就

西班牙最暢銷的日報「國家報」(El Pais)社論以「馬克宏的希望」為標題的文中寫道,這名年輕中間派候選人的成功「指出如果傳統政黨想重新與選民建立關係,必須遵循這樣的方式」。

「國家報」表示:「這位有望成為法國有史以來最年輕總統的男子,在陷入危機和悲觀氣氛的法國闖出一片天。」

「他對法國和歐洲未來的樂觀展望,在民粹主義、民族主義和排外氣氛高漲之際,成功吸引到選民注意。」(譯者:中央社陳昱婷)

(中央社)
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最難預測大選 法4強爭霸

法國總統選舉首輪投票23日在恐攻陰影下、高度安全警戒的緊張氛圍中展開。這場「最難預測」的大選,投票前夕形成4強爭霸局面,39歲的中間派候選人馬克洪與48歲的極右派民粹領袖瑪琳.勒班,最被看好將於5月7日第二輪決選。觀察家普遍視此次大選為全球民粹主義浪潮持續高漲或逐漸退潮的關鍵試金石。

民粹主義興衰試金石

法國選民23日早上8時起陸續前往全國各地約7萬個投票所投票。首輪投票共有極左到極右11名老少候選人參選,競逐愛麗榭宮(總統府)寶座。投票於晚間8時(台灣24日凌晨2時)截止,預計隨後會有出口民調公布。

投票前最後幾項民調顯示,約3成選民投票意向未定,且沒有任何候選人能在首輪投票贏得過半數選票,得票最高的兩人將於5月7日的第二輪投票一決勝負。法國此次總統大選充斥的不確定因素為歷來之最,英國《金融時報》甚至稱之為50年來最難預測結果的大選。

出線呼聲較高的2人分別是親歐的中間路線「前進中!」政治運動創立人馬克洪,以及倡議退出歐元區且將效法英國舉辦脫歐公投的極右「國家陣線」領袖瑪琳.勒班。曾任總理的中間偏右派共和黨候選人費雍,及疑歐的極左派「不屈法國」黨候選人梅朗雄,則緊追在後。

恐改變傳統政治生態

由於瑪琳.勒班與梅朗雄2人對歐洲聯盟及北大西洋公約組織並不友善,觀察家擔心,此次選舉結果可能導致二戰後的西方自由主義國際秩序,在飽受英國脫歐公投與川普當上美國總統的衝擊後,進一步遭受動搖。

這場選舉也可能改變法國傳統政治生態。長期以來輪流執政的戴高樂主義右翼保守派政黨與左派「社會黨」,恐都無法進入決選。

民調機構Ifop意見與企業策略部門主任傅桂表示:「這不是典型左右之爭,而是兩種世界觀互相碰撞。馬克洪自許為對抗保守派的進步主義者,瑪琳則是對抗全球主義者的愛國者。」

馬克洪出線呼聲較高

選前最後民調顯示,若是馬克洪與瑪琳進入決選,則最終將由馬克洪勝出、成為法國第五共和最年輕的總統。

馬克洪原為銀行家,在即將卸任的「社會黨」總統奧朗德的政府擔任過經濟部長。他在去年底宣布參選總統時,少有人看好毫無競選公職經驗、政壇資歷尚淺的這個年輕人,但他銳意革新,帶領「非左非右」的「前進中!」政治運動企圖走出第三條路線,逐漸贏得對舊政治體制失望的選民信賴。

然而,Ifop的傅桂指出,雖然原本沒沒無聞的馬克洪在短期內營造出令人驚奇的民調支持率,但其支持基礎並不堅實,擁護他的選民「效忠程度」遠低於傳統大黨候選人支持者,亮眼的民氣有可能化為虛幻泡影。

美加等僑民投票踴躍

法國總統選舉23日登場,法國海外屬地及居住在美國、加拿大的選民則於22日提前一天投票,以免受到法國本土開票結果影響。法國駐美國紐約領事館在投票進行時,接獲炸彈威脅,一度疏散人員,所幸只是一場虛驚。

法國近4700萬登記選民中,有不到100萬選民居住在南太平洋的法屬玻里尼西亞和位於南美洲的法屬圭亞那、加勒比海的瓜德羅普以及馬丁尼克等偏遠地區。

位於北大西洋、加拿大紐芬蘭外海的聖皮耶與密克隆群島最早開始投票。在加拿大第二大城蒙特婁,前往投票的法國僑民大排長龍,隊伍長達2公里,要等3個小時,顯示投票相當踴躍。

在美國華府,法國僑民冒雨在法國大使館投票。男子岡提耶表示,他是在履行公民責任,「在美國,你可以看到選民不投票或亂投票的後果,我不希望法國出現另一個川普。」

另外,約有2萬8500名住在紐約州、新澤西州和康乃狄克州的法國僑胞,向法國駐紐約領事館登記投票。

可是紐約當地時間下午5時左右,警方發現領事館外有一部可疑車輛,於是要求淨空座落在第五大道上的領事館。

館內數十名人員被撤離至人行道,等待警方查看可疑車輛。總領事表示,(巴黎)香榭麗舍大道攻擊案發生後,紐約警方接獲通知,要求提高警覺。

警方後來在被搜查的汽車內發現1支手機,疑似連接在充電器上,並沒有找到其他可疑物品。館方表示,約50分鐘後警報解除,恢復投票作業,預計投票於晚間7時結束。

在阿根廷首都布宜諾斯艾利斯,78歲退休醫生艾格河說,他投票反對極右勢力,而現在是法國歷史上的重要時刻。

反歐大咖若勝出 歐盟無B計畫

攸關歐洲聯盟(EU)前景的法國總統大選首輪登場,對於選戰結果,歐盟看法悲觀。外交官表示,若極右的瑪琳.勒班和極左的梅朗雄兩位反歐大咖晉級決戰,歐盟並無所謂B計畫因應,只能靜觀其變;即使中間黨派躋身次輪,布魯塞爾也不認為他們有能耐協助德國化解疑歐情緒。

如果極左、極右勢力爆冷淘汰主流的中間路線候選人,雙雙在5月7日一決勝負,無論誰當選,勢必帶領法國脫離該國一手創立的歐盟,這也將形同歐盟分崩瓦解。「瑪琳.勒班獲勝,我們所知的歐盟將不再存在,我們就得考慮其他模式…沒有B計畫」,他說,「整個城市都在顫抖」,這位官員表達了歐盟高層的憂慮,盼望中間政黨獲勝。

但即使馬克洪或費雍入主愛麗榭宮,歐盟對他們也無法放心。官員說,法國需要一位能讓管制嚴格的法國經濟現代化、且能解決勞動市場僵化的領導人,以扭轉法國過去20年來,經濟實力遠遜於德國的局面。39歲的馬克洪雖然最被看好,但年輕欠經驗,他和當過總理的費雍,都缺乏為法國帶來改變的遠見和魄力。

但中間派當家,能避免歐盟滅亡,還可彌補法國和德國這兩個歐盟創始國在內部的裂痕。英國脫歐在即,德國需要與法國緊密合作,重新引領歐盟並讓歐元區更強大,德國總理梅克爾曾在柏林接見過馬克洪和費雍,展現對兩人的信任。

智庫「美國外交關係協會」的歐盟執委會政治分析家拉普諾伊爾表示,「馬克洪傾向統合的立場鮮明,他中規中矩的經濟概念以及堅持和柏林保持往來的態度,都讓他成為德國當局偏好的人選。」馬克洪的顧問曾明言,他希望與德國達成新的協議,以弭平近年來雙方在歐元區改革方面的歧見。拉普諾伊爾認為,「瑪琳和梅朗雄未前往柏林,顯示一旦他倆之中有人當選,德法間矛盾恐將升高。」

歐洲金融穩定基金的執行長雷格林曾在美國華府的論壇中質疑,瑪琳.勒班女士是否能獲得足夠的支持、修改憲法進而把該國帶離歐盟或歐元區,但他也認為,萬一瑪琳.勒班勝選,「法國將原地踏步,經濟成長持續低檔。」

極左派候選人竄起 選情更撲朔

本屆法國大選選戰可謂驚奇不斷。幾個月以來,民調都顯示民眾可能在極右派與中間派之間二選一,但近來極左派候選人梅朗雄(Jean-Luc Melenchon)支持度突然飆高,讓選情更加撲朔迷離。

由於反當權派氛圍高漲,加上法國經濟發展不振,越來越多選民轉而支持非主流候選人。梅朗雄近日內突然以黑馬之姿快速竄紅,民調支持度排在第三或第四。這也顯示法國民眾希望採取更激進的改革措施。

現年65歲、現任歐洲議會議員的梅朗雄於1977年加入左翼社會黨,後來覺得黨的理念日益偏向右派親商主義,退黨後創立「左翼黨」(Parti de gauche),後來又加入「左翼陣線」(FDG),並參與2012年的總統大選,在首輪選舉中拿下11.10%的選票,排名第4,因此未能進入第二輪投票。2016年,梅朗雄又自立門戶成立政黨「不屈法國」,該黨還與法國共產黨結盟。

梅朗雄認為法國總統的權力太大(可任意解散國會,且幾乎沒有權力制衡機制),因此矢言建立「第六共和」,以「帶領人民脫離現行總統制」,獲得許多選民支持。此外,他還主張法國應退出北約組織,並與歐盟重新協商雙方關係。

梅朗雄十分欣賞委內瑞拉前總統查維茲以及古巴已故革命領袖卡斯楚,推行社會主義經濟政策也是他的目標之一。他主張將大型銀行全部收歸國有,將勞工每周工時應從現行的35小時下修至32小時,退休年限重新調降回60歲,還表示將針對所有年收入超過40萬歐元(約台幣1290萬元)的部分徵收100%的所得稅。

法國北部大城里爾(Lille)1名25歲選民布魯利表示,梅朗雄是唯一敢把大家的心聲說出來的候選人,他也是「可以真正帶來巨大改變的人」。有人因此認為,梅朗雄足可與去年美國民主黨總統候選人初選中的桑德斯相提並論。

裸體抗議 虛驚一場

法國總統選舉第一輪投票23日上午8時(台灣時間下午2時)開始投票,11位候選人紛紛現身投票所,極右政黨「國家陣線」候選人瑪琳.勒班投票時,幾名女性主義活躍團體「費曼」的成員裸露上身、頭戴面具,在投票所外示威,引起短暫騷動,隨即被警方帶走。

瑪琳穿起了招牌的黑色套裝,面帶笑容進入埃南—博蒙市一處投票所,神情似乎相當輕鬆。這時「費曼」6名成員跳出一輛休旅車,赤裸上半身、頭戴瑪琳與美國總統川普的面具在場抗議,隨即遭警察與安全部隊人員制伏,不准她們闖入投票所,並強行把她們押上警車帶走。瑪琳則在當地官員的陪同下,順利完成投票。

極左派候選人梅朗雄前往巴黎一處投票所投票,他把票投入票櫃時,微笑接受媒體記者拍照。

聲勢微幅領先的中間派獨立候選人馬克洪則偕同大他24歲的妻子,前往法國北部濱海城鎮土奎投票所,也是一派輕鬆,期間更與多名支持者玩自拍。

共和黨總統候選人費雍則刻意和妻子分開投票。今年1月,費雍遭媒體爆料讓妻子與女兒坐領國會乾薪,醜聞曝光後聲勢重挫,一直無法力挽狂瀾。

當局擔憂出現騷亂或恐攻,部署大批警力戒備,保護6萬個投票所。不過在東部貝桑松的一個投票所外,傳出發現一輛可疑汽車,並在車內發現槍械,警方緊急疏散投票所民眾,也安排拆彈專家到場詳細檢驗汽車。待威脅解除後,才重新開放投票所。

(中國時報)
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法大選 挺歐VS.反歐 對決

法國已在周日展開總統大選首輪投票,這場被喻為法國半世紀最難預測的選舉,被外界定調為反歐派與挺歐派的關鍵對決。由於選情相當緊繃,歐洲央行也出面表示,若選舉結果導致金融市場動盪不安,在必要時將對銀行業提供充裕現金。

投資人憂心若反歐派候選人雷朋(Marine Le Pen)與梅朗雄(Jean-Luc Melenchon)晉級第2輪投票,恐會引發金融市場劇烈變動,歐洲央行管理委員會成員,同時也是義大利央行總裁維斯科(Ignazio Visco)已聲稱,將在必要時提供銀行充裕現金,以安撫市場不安。

全法近4,700萬選民週日在5萬多名維安警力下,前往6萬7,000個投票所進行投票,開票結果預料台北周一凌晨兩點才會揭曉。投票當天在法國東部小鎮Besanon投票所附近曾發現一輛引擎還在運轉的廢棄汽車,由於擔憂可能是恐攻,該投票所內部人員還立即疏散撤離。

內政部表示,週日早上投票率逼近30%、略高於上次選舉。若這次投票率比往年高,將對挺歐派總統候選人有利。

這次法國大選主要為4強爭戰,代表政治光譜也各不同。他們分別是走中間派路線的馬克宏(Emmanuel Macron)、極右派的雷朋、保守派的費雍(Francois Fillon)與極左派的梅朗雄。也有人把此選舉定位反歐派與挺歐派的對決,主要是雷朋與梅朗雄在選前主張,法國也應該繼英國後舉行脫歐公投。由於法國是歐盟創始國之一,也是歐元區第2大經濟體,外界憂慮若這兩位反歐派人士挺進第2輪投票,歐盟未來命運恐怕岌岌可危。

不過根據先前多項民調顯示,最有希望進入下輪決選的還是支持度位於一、二兩名的馬克宏和雷朋。但值得注意的是先前因妻兒坐領乾薪醜聞而重創選情的保守派費雍,近來支持度也有逐漸回升跡象,另外梅朗雄在最近幾周也急起直追,由於這4人的支持率差距甚小,導致最終結果恐繫於尚未決定投票意向的近4分之1游離選民。

兩大咖競選訴求-馬克宏政見多元化 凸顯中間立場

在民調支持度居於領先的法國前經濟部長馬克宏(Emmanuel Macron),政見涵蓋經濟、就業和國家安全等多個面向,凸顯他的中間派立場,外界認為馬克宏有機會在第2輪投票過關斬將,問鼎愛麗舍宮。

前投資銀行家馬克宏最引人注目的政見,包括對80%的家庭免除住房稅,金額約100億歐元(約106億美元),全額補助假牙、助聽器,和欣賞文藝表演的開支,削減用於援助低收入戶的社會福利稅,以及雇主稅減免等。

馬克宏的政見還涉及政治敏感的合併公共和私人退休金制度,以及整合自雇和受聘雇員工的失業救濟金制度,現行自由業者和受薪階級適用不同的失業救濟制度。

在總體經濟方面,馬克宏希望將法國的預算赤字維持在歐盟規定的範圍,也就是不超過國內生產毛額(GDP)的3%,同時讓失業率能在他5年任期內,從目前10%降至7%。他計劃斥資50億歐元於公共投資,包括協助就業的技職訓練和綠能計畫,同時在任期內每年節省60億歐元的公共支出。

其他主要政見還包括,將企業稅由33%降至25%,針對企業的競爭力與就業振興租稅減免措施(CICE)以及為低薪員工減稅。他還主張維持每周35小時法定工時不變,但實際工時交由勞資雙方自行協商。

至於在國家安全方面,馬克宏擬增加1萬名警力和1.5萬個監獄收容數量,並將國防預算調高至GDP的2%,略高出去年的1.8%。

另外,針對法國右派總統候選人費雍(Francois Fillon)先前遭踢爆在擔任國會議員期間,讓自己的妻小掛名助理坐領乾薪,馬克宏也打算禁止國會議員雇用親人當助理,並要求議員在任期內不得從事企業顧問,以加強政治道德。

法國大選 歐元心驚驚

法國大選第一輪投票周日登場,法國農業信貸銀行(Credit Agricole)針對法國大選結果發表3大場景預測,警告若極右派政黨民族陣線領袖雷朋(Marine Le Pen)及極左派領袖梅朗雄(Jean-Luc Melenchon)在第一輪投票出線,歐元恐怕跌至13年低點。

根據法新社報導,周日上午投票率約28.5%,依此推算第一輪投票率可望超越上屆首輪的79.48%;不過BVA民調公司在上周五公布調查顯示,仍有23%的選民不知道該投給誰,預計投票結果最快在台灣時間今日清晨揭曉。

這次法國大選除了候選人勢力難分高下,上周接連在馬賽、巴黎發生的兩起恐攻事件,也讓周日投票氣氛更加緊繃,這也使得法國警方周日嚴陣以待,派出5萬名警力鎮守全國各投票所。

目前外界預期沒有一位候選人能在第一輪投票中得票數過半,因此得票數領先的兩位候選人將晉級至5月7日第二輪投票。

然而,法國農業信貸稍早曾預測第一輪投票結果可能出現3種場景。其中「最佳場景」是由馬克宏及費雍處於領先,在此情況下,歐元兌美元匯率最多可上漲4%,突破1歐元兌1.10美元大關。

至於該銀行預期的第2種場景、同時也是最可能發生情況,就是由馬克宏在第二輪投票中對抗梅朗雄或雷朋。由於外界認為馬克宏有實力在第二輪投票中擊敗反歐元領袖,因此這個場景仍有希望激勵歐元升破1.08美元大關。

法國農業信貸預期的第3種場景,則是由雷朋及梅朗雄挺進第二輪投票的「噩夢場景」,因為無論最終由誰當選新任總統,法國與歐盟的關係都將惡化,甚至可能步上英國後塵退出歐盟;該銀行預期噩夢場景將使歐元大跌7%,創下13年來最低匯率。

上周五收盤歐元兌美元匯率在1歐元兌1.0693美元,低於上周四的1.0717美元。

(工商時報)
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法大選暫無最終結果 兩強5‧7再戰

舉世矚目的法國總統大選23日首輪投票結果顯示,眾候選人均未過半數,沒有最後贏家,將由得票數最高的前兩名,支持歐盟的中間派馬克宏(Emmanuel Macron)與極右派候選人瑪蘅‧雷朋(Marine Le Pen)在5月7日第二輪決選對決。

預期39歲的馬克宏可望輕易擊敗雷朋,成為法國有史以來最年輕的總統。現任法國總統歐蘭德等主流政界人士均表態將支持馬克宏的複選對決。法國這場選舉不僅影響法國國內情勢,也可能重塑法國二戰後的身分特性,以及顯示全球民粹主義正在日益增強或逐步降溫。

法國內政部根據接近最後計票結果指出,前進黨(En Marche)的馬克宏得票率23.7%,比國民陣線(National Front)黨魁雷朋的21.9%略微超前。據估計,法國合格選民近4700萬人,當天投票率高達八成,

馬克宏選後在巴黎告訴數以千計歡呼群眾:「近數月和今天,我聽見法國人民的疑慮、憤怒和恐懼, 以及亟思改變的心聲。」他矢言團結「愛國人民」,與雷朋及「民族主義的威脅」相抗衡,落實政見,使法國政治面目一新、國家邁向現代化。

由於曾任經濟部長的馬克宏的領先,使得對法國脫離歐盟和恢復使用法郎的擔憂減退,歐元對美元匯率隨之上揚。

這次選舉法國主流派的共和黨、社會主義黨候選人無一人勝出,此為法國政治60年來首見。同時,選戰呈現的嚴重分裂和民心消沉,也異乎尋常。自2015年以來,法國接二連三遭受恐怖攻擊,經濟成長至今仍深陷谷底。

極右派的雷朋向支持群眾誇稱這是「歷史性的投票」,她說:「第一階段已經過關。」她指出,第二輪投票將是針對法國未來的爭戰,她認為法國應脫離歐盟,並加嚴管制移民入境。她告訴支持者:「這場選舉主要議題是失控的全球化,這使得我們的文明瀕臨危險。」

由23日晚上公布的最新民調顯示,親商的馬克宏在第二輪可獲得逾六成的票數,以壓倒性的支持率當選總統。而雷朋過去一周來則更堅定她的反移民、反歐盟主張。

繼川普當選美國總統、英國公投決定脫歐之後,法國選舉成為民粹主義風潮走向的指標,因而備受矚目。

在選戰中,馬克宏堅稱法國人民一向是「反其道而行者」(contrarian),值此右翼民族主義在全球聲勢高漲之際,法國人民反而會選出支持全球化的自由派領袖。

在選舉結果露出端倪後,支持無政府主義、反法西斯主義的群眾在巴黎街頭與警方爆發衝突。警察發射催淚瓦斯驅散示威者,穿戴鎮暴裝備的警察則包圍住巴士底廣場。

據報導,一位發動示威者要群眾「反對雷朋和馬克宏」,並強調「不論選舉結果如何,我們不會認可他們任何一人」。

巴黎人報報導,鎮暴警察衝向示威者,曾將他們圍堵在巴黎歌劇院地區;部分示威民眾身著黑衣、戴著頭罩。當地時間晚上9時左右,示威者轉移至博馬舍大道(Boulevard Beaumarchais),據報導他們砸碎了商店櫥窗、損毀了巴士路障和警車。

(世界日報)
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轟川普 600城巿科學家大遊行 研究預算被砍 高呼「讓科學再次偉大」

從紐約到格陵蘭、從雪梨到柏林,橫跨6大洲逾600座城巿數十萬名科學家,在前天世界地球日罕見上街頭遊行,對抗當前科學飽受攻擊的趨勢。科學家痛批美國總統川普否認氣候變遷、大砍科學機構預算,高呼這是「書呆子的復仇」,矢言「讓科學再次偉大」。

「為科學遊行」(March for Science)主場在華府的華盛頓紀念碑,逾15萬人冒雨站出來。主辦方雖強調遊行無黨派意識,但許多科學家都將矛頭指向川普。許多示威者戴著粉紅色「大腦帽」,象徵批判思考的重要。
上萬示威者齊聚華府國家廣場,呼籲重視暖化及川普政府大砍科學組織預算的問題。歐新社

生活需科學做後盾
矢言振興石化業與煤礦業的川普(Donald Trump),曾說全球暖化是一場「騙局」,揚言要退出《巴黎協議》,聘用的環保署長普魯特(Scott Pruitt)也質疑全球暖化的科學證據;川普曾推波助瀾散播孩童注射疫苗可能導致自閉症的謠言,但美國疾病防治中心(CDC)早已澄清,科學研究證實兩者無關。此外,川普提出的2018年政府預算還大刪科學機構預算,環保署預算被砍3成。
在華府,賓州大學學者曼恩上台發言時只說了:「我是氣候科學家」就引來如雷掌聲。舊金山的遊行不少人持標語「普魯特+川普=糟糕的化學反應」。芝加哥植物學家維特說:「大多數人不知道,科學研究和我們的日常生活息息相關。就醫、飲食、穿衣、手機、電腦,都需要科學做後盾。」
舊金山遊行中的海報,凸顯川普的頭髮也得靠科學拯救。法新社

經濟成長優先環保
白宮未回應遊行,但川普針對地球日發聲明,宣稱「我的政府要同時達到經濟成長與環保的目標,嚴謹的科學對此很重要」,並在推特稱,他致力於維持空氣與水源清淨,「但永遠要記得,經濟成長才能加強環保。就業機會很重要!」
「為科學遊行」引發科學家不應干預政治的質疑,但參與主辦的公衛學者魏恩伯格表示,其實科學家早該在30年前就站出來遊行,因過去人們忽視科學,而當前政治情勢更讓人們「赤裸裸的攻擊科學」。長期拍攝北極冰層的攝影師巴洛格(James Balog)說,他曾目睹數兆噸冰層融化,「我們絕對不能屈服」。

(蘋果日報)
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美航機組員強奪嬰兒車 母抱嬰痛哭

美國聯合航空公司兩週前才因強拖旅客下機招致輿論抨擊,其競爭對手美國航空公司(American Airlines)日前也爆出機組人員對乘客動粗風波,一名母親疑似因機組員試圖強行取走嬰兒車而淚灑機艙,同機乘客並為此和機組員發生激烈衝突,對峙過程被同機乘客拍下並上傳網路,令美航飽受輿論抨擊。

此事發生在美國航空一架從舊金山飛往達拉斯的班機,拍攝雙方對峙過程的艾迪揚沙亞(Surain Adyanthaya)廿一日將影片上傳「臉書」,並留言表示,「天呀!就在我搭乘的航班上,美航員工從抱著嬰兒的女士手中暴力奪走嬰兒車,還想和為她挺身而出的乘客打架。」

影片並未記錄到機組員奪走嬰兒車的畫面,只見該名母親失控大哭,機長和機組員卻冷漠地站在一旁,一名本來坐著的男乘客站起來對機組員說,「我不可能眼睜睜看著這事發生,你要是這樣對我,我一定打趴你。」被威脅的機組員則大喊,「站在那裡不要動」。而隨著該名母親的啜泣聲加劇,機組員又大喊,「打我呀!過來打我呀!你根本不知道發生什麼事。」男乘客則回嗆,「我才不管發生什麼,你就是在傷害嬰兒。」

事發時正等待登機的乘客摩根(Olivia Morgan)向洛杉磯電視台《KTLA-TV》表示,「那名機組員把嬰兒車從母親身旁摔開,她抱著嬰兒開始啜泣,另外一名嬰兒則坐在一旁。」。

這段在網路瘋傳的影片令美航招致批評,美航廿二日透過電子郵件表示,已著手調查此事,並已將該名機組員停職。美航向該名母親及其家屬、受此事影響的乘客致歉,並表示該名母親及其家屬選擇搭乘其他航班,該公司在剩餘旅程中協助其升級為頭等艙。

美航強調,該段影片不代表美航的價值觀,美航極其在乎乘客,該公司機組員在服務乘客時絕對沒有缺乏同情心或耐心。代表美航空服員的職業空服員協會廿三日則發表聲明表示,美航及大眾不應在事實尚未釐清前妄下定論;該會會長羅斯(Bob Ross)指出,影片顯示乘客使用暴力威脅機組員,「這可不是件小事」。

(自由時報)
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北韓3拘美公民 疑當人質

南韓媒體二十三日報導,韓裔美國公民金相德(Kim Sang-duk或Tony Kim,譯音)日前在準備離開北韓時遭到逮捕,原因不明。金相德是平壤當局迄今拘押的第三名美國公民,前兩人皆已認罪且被處以重刑。

南韓聯合通訊社引述匿名消息人士的話指出,金相德是在二十一日準備離開北韓時,在平壤國際機場被捕。北韓平壤科學技術大學(PUST)校監朴贊謨證實,被捕男子是來自該校姊妹校中國吉林省延邊大學科學技術學院(YUST)的教授金相德,現年五十八歲,過去一個月客座該校,教授會計課程。

美國國務院表示,已知悉又有美國公民遭北韓逮捕的報導,但以隱私為由,不願進一步評論。南韓統一部與情報機構也無法證實這項報導。南韓首爾的「世界朝鮮研究中心」主任、脫北者安燦日表示,根據他在北韓的消息管道,金相德確實被捕;北韓當局之所以迄今仍三緘其口,是因尚未完成調查。

目前還不清楚金相德罪名。朴贊謨說,應與金相德在該校的工作無關;金相德滯留北韓期間,曾參與協助孤兒院等校外活動。

安燦日指出,對平壤當局而言,此刻逮捕一名美國人當人質相當重要,可阻止華府對北韓領導人金正恩發動秘密軍事行動,推翻其政權;金相德的美國公民身分與任職於中國的經歷,顯示此舉乃衝著美國與中國而來。美國總統川普曾呼籲北韓主要靠山中國採取強硬手段,以約束北韓的核子與飛彈計畫。

這是北韓當局迄今拘押的至少第三名美國公民,前兩人分別是坦承竊取政治宣傳標語的二十二歲美國大學生瓦姆比爾,去年三月遭判處勞改十五年,以及坦承從事間諜活動的六十二歲韓裔美籍牧師金東哲,去年四月遭判處勞改十年。此外,韓裔加拿大籍牧師林鉉洙(Hyeon Soo Lim,譯音)也遭北韓當局指控犯下顛覆國家罪,判處終身勞役。

(自由時報)
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少了移民…這些國家經濟恐蒙塵

彭博資訊報導,在先進經濟體反移民浪潮方興未艾之際,這些國家若少了移民,經濟前景將十分黯淡。

信評機構惠譽公司(Fitch)分析聯合國的數據指出,七大經濟體(G7)若禁止移民入境,可工作人口將銳減,高齡化的社會將更加依賴愈來愈少的勞動力,使退休金制度壓力沈重,經濟成長也益發遲緩。

惠譽指出,根據聯合國的基本預測,即目前先進經濟體的移民數量一直持續到2050年,且2050到2100年期間再逐步減半,屆時加拿大的勞動力將比目前增加11%。但若完全停止引進移民,屆時勞動力將劇減43%。

在相同假設下,2100年美國工作年齡人口將比現在減少16%,英國將減少20%。

儘管沒有政治人物主張完全禁止移民入境,但英國首相梅伊的目標是將每年的移民數比目前減少約三分之一。美國總統川普也承諾將改變移民制度,取消某些種類的工作簽證,並遣返非法移民。加拿大前總理哈柏已強制雇主僱用更多加拿大人,造成部分產業的困境。

惠譽全球主權信評主管麥考梅克指出,一些高出生率國家就業機會不足,另一些國家勞動力卻減少,因此若限制跨國人口流動,將造成人力供需嚴重失衡。

他說,基於政治因素而採取一些保護措施,將就業機會及較佳的工作保留給本國居民,反而更可能使經濟成長減弱,並降低國民所得水準。

(經濟日報)
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聯航CEO 公關高手失言惹禍

今年3月,聯航執行長孟諾茲(Oscar Munoz)被授予公關界中的奧斯卡獎,獲公關雜誌「公關周刊」(PR Week)評選為「年度最佳溝通人物」(Communicator of the Year),理由是他不僅「了解溝通價值,且展現聰穎、盡責和卓越的領導之姿」;「重振一家曾深陷多重形象危機的航空公司的形象」。

不到一個月後,聯航爆發強行將一位亞裔乘客拖下機的事件,引發群情激憤,而孟諾茲在最初發布的聲明中表示,聯航必須要「重新安置」這位因衝突而濺血的乘客致歉。之後他給員工的信中,反倒怪起這位不願放棄機位的乘客「具破壞性」又「好鬥」;「我們的員工遵照既有程序處理這類情況。我對這起事件深感遺憾,但堅決力挺大家。我要讚許大家持續努力,確保提供適切服務。」

等到全球媒體和社群網站群起譴責聯航行為近24小時後,孟諾茲才改以懊悔的聲明語氣對外道歉,承諾公司將「全面檢視」處理超賣機位的政策。

「公關周刊」總編輯貝瑞特隨即也公開批評這位得獎者:「如果本周刊現在才要選出年度溝通人物,絕對不會頒給孟諾茲」;「終有一天此事會列在教科書上,成為最好的負面教材」。

聯航股價也隨著事件愈演愈烈而波動加劇,消息爆發的第一天,投資人似乎仍顯得很淡定,隔天卻大幅重挫,市值一度蒸發10億美元,不過當周結束後失土卻也差不多都收復了。

CFRA航空業分析師柯瑞多爾仍強烈推薦買進聯航,表示該公司「終於說對了話,狀況會開始逐漸解除,投資人將重新聚焦產業的基本面」。

若從營運績效來看,孟諾茲確實該記上一筆大功勞。2015年9月,孟諾茲在聯航最艱困的時期臨危受命,但上任不到40天他突然心臟病發,隔年1月5日57歲生日當天,接受11個小時的心臟移植手術。最後幸運從死神手裡逃出來的他,卻也只休養了兩個月便回到工作崗位。財星雜誌在去年的一篇報導中形容,孟諾茲大概也是美國大企業中少數幾個接受心臟移植後還能繼續工作的執行長。

從加拿大航空跳槽至聯合大陸控股(聯航母公司)擔任董事長的米爾頓(Robert Milton)去年接受財星訪問時說,這是史上最有「人味兒」的故事,「我之所以接受這份工作,部分是因為我希望這傢伙能贏」。

聯航2010年和大陸航空合併後,交出的成績單一直不是讓華爾街很滿意,主要是合併後的新公司內部問題更多,客戶不斷流失;原本就因退休金被大砍等問題而積怨已深的員工,與公司離心離德的情況更嚴重,但這家全美第四大航空公司(以去年載客量計)在孟諾茲帶領下,股價從去年低點37.75美元到現在已漲到接近70美元。

孟諾茲上任後,積極與勞方簽訂新的勞動協議,也開始致力於改善溝通管道、合作方式、提升效率。許多員工都說,孟諾茲讓他們和公司的關係改變很多。如果說一位成功的航空公司執行長是要連基層員工都能打成一片,孟諾茲無疑辦到了。從票務員到行李搬運工,他都能很自然地和大家拉近距離。

CNNMoney訪問業界主管和離職或在職員工時,不少人卻也點出,孟諾茲相當重視給予員工支持的做法,可能也是導致公司一開始輕忽這件事的嚴重性而太偏袒員工的一大因素。

孟諾茲在南加州長大,南加大(USC)畢業後,他進入百事和可口可樂公司服務;1990年代中期時,他接下已故可口可樂執行長哥斯塔底下類似「幕僚長」的職位。他也有在Qwest和AT&T兩大電信商服務的資歷。

2003年,孟諾茲加入鐵路營運商CSX,擔任財務長和策略長。CSX法務長費茲西蒙說,孟諾茲當年帶來一種鋼鐵般的魄力,把管理階層大砍了20%,也開發出新的分析方式,找出最賺錢的產品類別。他在CSX的12年期間,公司市值從70億美元暴增到280億美元,股價年均報酬率將近16%,是標普500的兩倍。

CSX在2015年中時,原本選定孟諾茲於年底接任執行長,但他深知聯航正面臨重大挑戰。在無更適合人選的情況下,他同意接下扭轉這家公司命運的超級任務。如今面對這場公關災難,這位曾如此接近死亡的「換心人」能否將公司再從懸崖邊拉回來,把「溝通」範圍從員工擴大到旅客,大家都在看。

孟諾茲小檔案
年齡:58歲
出生地:加州
學歷:南加大學士、佩珀代因大學MBA
經歷:可口可樂、百事、AT&T、Qwest、CSX財務長兼策略長、聯航執行長

(經濟日報)

健康

58度冰高粱酒 沒有抗癌效果

網路流傳「冰的58度高粱酒會變成『鹼性水』,每天飲用對任何人都有益,還能釋放出一種苦澀抗癌物質,這是在醫藥領域有效治療癌症的最新進展,對囊腫及腫瘤產生影響,被證明能夠補救所有類型的癌症,而且只會破壞惡性腫瘤細胞,不影響健康細胞」;對此,醫師、營養師均澄清並無此事,呼籲千萬不要相信。

癌症希望基金會董事長、基隆長庚血液腫瘤科主治醫師王正旭表示,第一次聽到喝高粱酒抗癌的說法,推估可能是癌症屬性多偏酸性,因此有了用鹼性液體可以中和、改善病況的說法,但實在是「太天真」,強調飲酒過量反而可能危害健康,例如傷肝,甚至提高罹癌的風險,民眾不要輕易嘗試。

台灣癌症基金會營養師鄭欣宜也指出,一般人體內的血液多呈弱鹼性,除非有一定特定疾病,才可能導致偏酸性。不過,對於這種情況,飲用鹼性水並無法達到改變體質的效果,充其量只是增加補充水分,更別說是具有抗癌效果。

鄭欣宜更強調,酒類的熱量非常高,若以58度的高粱酒計算,100CC就約400卡,且酒精是屬於空熱量食物,並沒有任何營養成分,飲用過多不只可能增加心血管疾病、酒精性脂肪肝的機會,且罹患口腔癌、食道癌等頭頸部癌症,以及腸胃道癌症的風險均會提高,能夠抗癌的說法是不正確的資訊。

王正旭提醒,萬一不幸被醫師確診為癌症,先不要過度悲觀,因為現在不論是醫療技術或藥品療效均較過去有長足的進步,只要聽信醫囑、接受治療,就有機會提高治癒率與存活率,但若是聽信偏方,只怕浪費時間,恐延誤治療、不利病情。

(自由時報)
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B肝病毒測不到 GPT升高應是其他病因/許金川(財團法人肝病防治學術基金會董事長)

Q:我是一位B肝帶原者,e抗原陰性,過去曾使用抗病毒藥物治療,結果停藥後3個月就復發,緊接著又開始第二次治療,目前已經用藥快3年了,大約2年前,就測不到B肝病毒數,但是我的GOT、GPT這半年來卻升高至100左右。

為什麼我的B肝病毒已經測不到,可是肝指數卻會異常升高?我到底可不可以停藥呢?

A:接受B型肝炎抗病毒藥治療,何時停藥?的確需要小心斟酌,特別是e抗原陰性的患者。

這是因為沒有e抗原陽性轉陰性的時間點可以參考,所以很難判斷。不過,一般來說,當e抗原陰性的患者用藥至B肝病毒消失,且GPT持續正常達一年半以上,這個時候就有機會能考慮停藥。

不過,您的情況比較特殊。因為您已經維持兩年測不到B肝病毒了,但GOT、GPT卻在半年前又升高至100,這表示肝臟又處於發炎狀態。不過測不到B肝病毒,所以發炎應該與B型肝炎病毒沒有太大的關係,推測可能是其他原因導致肝細胞發炎壞死。

建議可先確認有無其他可能導致肝臟慢性持續發炎的病因,包括:抽血檢測是否有感染到C型肝炎病毒?確認自體免疫性肝炎的相關指數等。

此外,這半年來有無服用任何保健食品或中草藥?也要仔細評估,還有一種肝病稱為非酒精性脂性肝炎,也會造成肝臟慢性發炎,好發於肥胖、糖尿病、高血脂等代謝症候群的患者。

假如一直無法找出肝炎的根本原因,大概就要考慮做肝臟切片了,透過以細針取一點肝臟組織來做病理化驗,以求找出目前肝炎的病因。

(自由時報)
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低劑量電腦斷層 可揪出0.2cm肺腫瘤/林璨(亞洲大學附屬醫院預防暨社區醫學中心副院長)

46歲的黃先生因反覆咳嗽、胸悶決定參加全身健檢,正值壯年的他,外表身強體壯,談笑風生,沒想到肺部健檢報告卻發現,他的胸部X光片已呈現肺部多葉浸潤現象,疑似肺部感染。

同時,他的「肺部低劑量電腦斷層」也顯示有肺氣腫和多處毛玻璃小結節,若不盡早處置,恐是染上肺癌的徵象。黃先生在得知檢查結果後,不敢置信地回答:「那ㄟ按呢(怎麼會這樣)?」

進一步詢問後得知,黃先生本身是油漆工,職場中經常會接觸到粉塵,例如:鉛塗料粉塵、厭惡性粉塵,或搗碎、粉碎、磨平作業的粉塵,加上台灣常用的油漆部分含有名為「鉻酸鹽」的色料,其中的六價鉻化合物為肺癌致癌物質。

根據統計,肺癌長年高居台灣十大死因第一名,加上台灣中南部空污惡化逾30年,專家學者曾提出警告,台灣已進入肺腺癌高峰期,幸好黃先生在症狀尚未惡化前,做了詳細且精密的健康檢查,才能提早發現、提早治療,若肺部小結節變大,就有可能形成惡性腫瘤。

其實台灣的肺癌篩檢已有十足進步,「肺部低劑量電腦斷層」已能偵測大小僅有0.2公分的惡性腫瘤,且輻射劑量低(約0.4毫西弗),加上各先進國家已證實「肺部低劑量電腦斷層」能有效篩檢肺癌,大幅減少高危險族群的肺癌致死率。

建議家族中曾有人罹患肺癌或結核病者、常暴露於二手菸、廚房油煙環境裡,務必定期做肺部健檢。此外,女性因基因較脆弱,不易修復病變的細胞,更要定期做檢查。

(自由時報)
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不只禿頭! 這怪病會讓你瘋狂拔鼻毛

壓力一來就焦慮地拔頭髮、拔鼻毛甚至是拔陰毛,小心是「拔毛癖」作祟。一名14歲女學生出現禿頭,家長原以為是「鬼剃頭」,就醫後發現女學生禿頭處有長短不一的斷髮,應該是心理壓力造成的「拔毛癖」,醫生建議家長多留意孩子情緒及壓力,必要時須合併精神科醫生協助。

收治患者的台北醫學大學附設醫院皮膚科醫美中心主治醫師吳宜芳說,起初家長以為是局部性禿髮,第一眼遠距離觀察,可以發現患者頭皮左上側有一小塊圓形禿髮,初步看似俗稱的「鬼剃頭」,也就是圓禿;但近看頭皮及頭髮的狀態,發現並不是完全的禿髮,委婉誘導詢問病人,才發現病人一直有摸頭皮以及抓頭髮的習慣,確診為「拔毛癖」。這名女學生可能因課業壓力過大,才出現拔毛症狀。

Q:什麼是拔毛癖?

吳宜芳表示,「拔毛癖」是一種行為引起的落髮,病患常因為壓力或是其他情緒因素,以拔毛髮的方式紓解,除了拔頭髮之外,有的人還會出現拔鼻毛、腋毛或是陰毛的狀況。

精神科醫師楊聰財解釋,最新精神疾病診斷與統計手冊將拔毛癖列為強迫症相關障礙,患者通常合併有潛在情緒障礙問題,例如焦慮、憂慮等症狀,由於不知如何排解負面情緒,而透過拔頭髮、毛髮來紓解壓力。

Q:拔毛癖與一般圓禿的差別?

臨床上「拔毛癖」和圓禿非常容易混淆,但仔細觀察仍可發現差別。吳宜芳解釋,「圓禿」可能因自體免疫問題而造成,禿面呈光滑狀,看不到毛髮或毛囊;而拔毛因是外力造成,因此頭皮禿處會呈現長短不一的斷髮。

Q:誰會有拔毛癖?

吳宜芳說,臨床觀察發現,拔毛癖患者以女性略多,年齡雖兒童到成人均可能發生,但多半發生在年輕族群;若是成年後才發生的拔毛癖,合併精神疾病的機會較高。

在轉大人的青少年,多伴隨著「少年維特的煩惱」,有些說不出口的秘密,青春期的。楊聰財也說,拔毛癖患者以青少年居多,其中又以女生較常見,推估因為男生會透過打球、運動等方式排解壓力。而女生個性較壓抑,不知如何排解情緒,加上頭髮較長比較好拔,因此相較於男生,更常見拔毛症狀。

Q:拔毛癖如何治療?

若禿髮是外力造成,只須排除導致落髮的外力,可以不必給予口服或外用藥物,讓毛髮慢慢生長回來,一旦確診為拔毛癖,須以行為治療為主。吳宜芳表示,改善病患壓力,轉移病患對毛髮的注意力,都有助改善行為,且家人支持協助十分重要,必要時也須合併精神科醫師介入治療。

至於精神科的治療方式,楊聰財說,應生理、心理雙管齊下,除了提供改善情緒的藥物之外,也會採取認知行為治療,讓患者學習若遇情緒難題,有哪些宣洩方式,例如可以運動、出門散心等方式紓壓,而不是拔除自己的毛髮。

(聯合報)

評論

解決少子化的餿主意/劉育志(醫師、作家)

「學姊,我要結婚了。」護理師妙珊湊在淑華耳邊說。「恭喜!」韻華跳了起來,驚訝地問道:「妳有了嗎?」這麼一嚷嚷,讓妙珊頓時紅了耳朵,雙手亂搖:「沒有!沒有!沒有!絕對不可能!」
「為什麼不可能?」韻華道:「難道你們已經決定當頂客族?(「頂客族」是Double Income, No Kids. 的縮寫,指「雙薪,沒有孩子」的夫妻。)」妙珊嘆了口氣,道:「我們不是不想生,而是根本不敢生。我們兩個的薪水加起來光應付房租、生活費就差不多了,怎麼養小孩?」
「聽說政府準備要上網蒐集輿情,了解年輕人為什麼不願生孩子。這根本是脫褲子放屁。」我插嘴道:「原因這麼明顯,任誰都看得出來,怎麼還需要『蒐集輿情』?」「說老實話,我真的也不敢再生了。」韻華道:「每天留在醫院十幾個小時,小朋友都只能放安親班,我都覺得很愧疚。這實在不是個適合孩子成長的環境。」「聽說有人提議,六歲以下的兒童應該讓國家養。由政府提供疫苗、奶粉、社會住宅,以提高年輕人生育的意願……」妙珊道。

青壯年快被榨乾了
「乍聽之下似乎有理,但是恐怕不甚理想。講白一點,政府的錢就是納稅人的錢,政府出錢養小孩,等於是強迫『沒有小孩的人』幫『有小孩的人』出奶粉錢。許多本身養不起小孩的人,將被迫繳更多稅金去養別人的小孩,你不覺得很怪嗎?」我道。
「退休人員的年金要靠青壯年來繳,長照經費要靠青壯年來繳,健保費也要靠青壯年來繳,如果連育兒津貼都要靠青壯年來繳,那這一代人不就被榨乾了……」韻華哭喪臉道。
「最慘的是繳了20年後,等自己老了,卻可能什麼都用不到,因為後繼無人,這些充滿缺陷的制度根本無法維持。」「說得也是。」妙珊點點頭。
「況且,養一個小孩的花費肯定遠遠超出政府的補助,杯水車薪,『催生』的效果應該相當有限。」多年以來,不負責任的政客或者裝聾作啞,或者裝腔作勢,從來不願意正視問題,「少子化」是一連串錯誤政策的必然結果,好像是久病之後衍生出來的併發症。倘若政客決定繼續用餿主意敷衍了事,病況勢必愈加惡化。

(蘋果日報)
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你有我也有,大家蓋捷運?/何飛鵬(城邦媒體集團首席執行長)

政府大手筆地公布了8千多億元的前瞻基礎建設計劃,這其中軌道交通就佔了一半,主要是把錢花在台鐵身上,以及在六都都一視同仁的建設捷運,讓台灣島變成一個到處有捷運,外出好方便的現代化國家。
先不談這8千億元的前瞻計劃是否妥適,光是六都都有捷運,就讓人懷疑是不是真正對台灣有益的計劃。其實要檢查這些計劃是否正確,十分容易,只要看看興建完成後的營運狀況,就可以知道興建是否有效率。而現在已有捷運的台北及高雄兩城市的捷運經驗,就可以做為預先的檢查指標。

桃中南恐效益不彰
以台北為例,已開通的捷運里程達130餘公里,已形成十分複雜的轉乘路網,台北市民十分依賴捷運,其每日運量已達每日200餘萬人次。可是這樣良好的運營狀況,台北捷運本身的營運仍然賠錢,還要靠業外的營收,才能有盈餘,如果要把台北捷運變成自償性,需負擔營造成本攤提的營運方式,那勢必只能提高票價,減少公車補貼,及票價打折,那台北市民就再也不能享受CP值這麼高的捷運品質了。
再看看高雄,現已開通兩條捷運,日運量約16萬人,連續虧損8年,終於在今年可望轉虧為盈,這當然也是靠業外收入,而其每日運量,也遠低於預估運量。
對高雄人的調查,為何不搭捷運,最大的理由是未形成路網,不夠方便,這又顯示出了捷運的另一現實:一條、兩條的捷運起不了作用,要形成路網,才能養成搭乘習慣。
以北高兩市捷運的營運狀況來看,台中、桃園、台南如果都要蓋捷運,都會落入運量不足、效益不彰的結果,很難發揮產業關聯效果,而其投入的經費也勢必變成中央及地方政府難以承受的負擔。
還有一個不能不考慮的因素,那就是未來台灣人口可能不會增加,還會逐漸減少。當人口變少了,我們還需要這麼多捷運嗎?其實競相蓋捷運,絕對不是來自於需要,而是別人有我為什麼沒有的比較心理,身為六都的地方首長,當看到中央政府提出大手筆的建設計劃時,每一個人都見獵心喜,務必分到一杯羹,絕不可落人後。
要不要蓋捷運,有很簡單的試算邏輯,一個城市如果沒有500萬人以上的人口,就不太有蓋捷運的必要性。在台灣,除了台北市、新北市加起來有這個規模以外,似乎要蓋捷運都是一件奇怪的事。

政府花錢花錯地方
對台灣島上的這股捷運風潮,我們只能感嘆政府花錢花錯了地方,選了一個不太好的建設標的,除了讓有心的政治人物、房地產業者找到一個新的炒作房地產的題材外,這是很難讓老百姓有感的建設項目。不過,如果政府真的一定要遍地開花蓋捷運,那我們也要建議,不要每一城市都成立一個捷運公司,這絕對沒有效益,不妨把所有捷運的運營都委託台北捷運公司,讓他徹底發揮綜效,也可以少走一些冤枉路,至少讓一個錯的政策,可以錯少一點。

(蘋果日報)
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環保要以人民治理為根基/王醒之(輔仁大學心理系助理教授)

從全世界第一場「世界地球日」活動算起至今已經將近50年了,我們對待環境的方式,改變了多少?
日前在基隆市「暖暖翠湖」畔發生了大規模的「誤挖」事件,因為過於離譜,一度成為全國性新聞。地主在保護區中除破壞原生植被外,更在沒有水土保持計畫與執照申請的條件下濫墾山坡地,剷掉了整片山頭,甚至也砍掉高速公路旁順向坡的坡腳,造成公共危險之虞。本案經由在地公民團體檢舉後,基隆市政府派員前往勘查,隨即勒令停工;但地主無視市府公權力,仍持續挖了幾天,後經民眾再度踢爆、提供空拍畫面,檢、警體系才正式啟動,全案以違反《水土保持法〉偵辦,工地至此才實質停工。而工地負責人竟辯稱「誤挖」。

保護區反點石成金
故事至此,「公權力不彰」大概都符合一般民眾對山坡地濫墾╱保護區破壞現象的理解,認為那是政府部門該依法管制、民意機構該修法重罰的責任,升斗小民面對開發集團總是莫可奈何。但,我們終究難以迴避公權力之所以存在正是經由我們授予而來,若你我對環境的破壞持續無所反應,公權力就更難以彰顯,因為執法的公僕們也是來自你我之間。
然而,近日這個故事又有進一步發展,營造公司經理被帶到警察局製作筆錄的同時,該經理的妻子與父親分別前往關切,最令人驚奇的是,原來經理的妻子是基隆市現任市議員,而父親則是基隆市政府前任的都市發展處處長!令人不禁想問,這一片已屬私人財產的保護區土地,到底承載了多少欲望?《都市計畫法》中的「保護區」反而成為開發集團得以低價收購土地的保證?而未來不論走都市計畫的「通盤檢討」或「個案變更」,從保護區的開發、到土地的商品化,點石成金的方式自是不勝枚舉。
過去半個世紀以來我們所認識的台灣就是這樣被發展出來的,一方面深知開發主義、資本至上的做法有問題,會對環境產生難以承受的後果,但是二方面卻又無法放棄自身可能在其中的獲利,且用各種彼此合理化的方法來增加正當性。這種內在矛盾的僥倖,已經是集體共有的社會心理。當然也可能同步反映著執法者的價值選擇,從而讓「先破壞、後治理」的腳本長期出演,且取得政治心理上的主導權。或許,政府組織也跟大部分民眾的矛盾類似,正在一手用人民稅金種綠樹、建公園,但另一手卻或聯合或放任開發集團對一塊完整、既存的自然棲地進行破壞。這種矛盾的自我補償只會讓人更加扭曲、失落。

小型工程破壞環境
各式各樣的小型工程正局部且持續地改變著我們的環境與社區,這對生態的衝擊是不可逆的。而翠湖是緊鄰住宅區、道路和學校的保護區,歷任地主們僅僅用一排鐵皮圍住,竟就能在10多年間堆積廢棄物、濫墾山坡地;地方政商集團在裡頭進進出出,一般市民卻被蒙在鼓裡,少數關心者即便心痛卻無能為力。
對地球友善,應以人民治理為根基。不論是私有土地或公共工程,都要有公開透明、便於理解的訊息讓民眾檢視判斷。否則,一切終歸只是得了便宜還賣乖的作秀,而我們的環境就在這樣不斷上演的歹戲中一去不復返。

(蘋果日報)
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蔡政府比馬政府「靠勢」嗎/許博任(經濟民主連合發言人)

本周立法院將審查「前瞻基礎建設特別條例」草案,據悉高層已下軍令,本會期務要通過特別條例以及8800億元特別預算,但各界質疑聲浪卻不斷,問題何在?

行政院林全院長在公布前瞻計劃的記者會上,特別強調此計劃不是以「擴張性財政」刺激經濟成長的總體經濟調控,預告前瞻計劃可創造的GDP成長有限,而是投資長期而言對提升台灣競爭力有益的基礎建設。
但至前瞻基礎建設計劃公布以來,已有諸多論者抨擊此計劃幾乎是既有計劃的大包裹,不只缺乏前瞻性,可行性、財務乃至環境與社會影響也受到高度質疑,被批評只是為2018年地方選舉發錢綁樁。各計劃目標甚至多有相互矛盾拮抗者,例如編列大量的軌道建設,要提升大眾運輸旅運佔比,城鄉建設卻又要增設4萬個以上之停車位,形同更鼓勵小客車旅運,抵銷軌道建設的大眾運輸效果。

缺乏篩選修正機制
也有曾遭否決或有高度爭議的計劃,欲以劣幣綁架良幣包裹通過,如高雄捷運岡山路竹延伸線、台南鐵路東移,以及天花湖、雙溪水庫等工程。
面對社會對於前瞻計劃的質疑聲浪,國發會曾旭正副主委上周於民間主辦的前瞻總體檢論壇中表示,前瞻計劃已經不是「做」或「不做」,而是怎麼「做好」的問題。意前瞻計劃整體已無法煞車,只能部分檢討修正。但我們若檢視行政院所提出的「前瞻基礎建設特別條例」草案,即可發現政院版草案完全沒有針對前瞻性做出任何定義,也未針對各分項計劃的核定,制訂任何審議程序。若立法院最後是依現政院版草案通過,現有良莠不齊的前瞻建設各分項計劃,將缺乏篩選、修正的機制。
對比2009年馬政府通過的《振興經濟擴大公共建設特別條例》,至少針對何謂「振興經濟」,於第4條訂有5項原則,並且於第6條訂有針對各計劃可行性研究等報告的跨部會審議程序。當然馬政府的「振興經濟擴大公建」計劃,也是被批評為炒短線及浪費公帑,但至少還知道制度上必須做些表面文章回應社會批評。以目前政院版的「前瞻特別條例」草案來看,民進黨政府似乎比2009年的馬政府更加「靠勢」。

應該整體政策環評
若民進黨政府還有說服公眾的誠意,就應大修「前瞻基礎建設特別條例」草案。首先要明訂例如提升能源使用效率、帶動基礎研發投入等前瞻性原則,作為計劃研提之標準;分項計劃核定前應作前瞻性與可行性研究等報告,就總體經濟、財務、技術、社會與法令可行性、產業策略等面向,進行跨部會審議並開放公民參與。
此外,前瞻計劃等國家型發展建設對於台灣整體產業政策及公共投資,有重大引導作用,應主動整體進行政策環評,以檢視可能隱含之環境及社會衝擊,並進一步研擬適切之減輕對策。同時若事涉土地徵收,中央執行機關應主動辦理聽證,以保障相關利害關係人之權利。
筆者曾多次直接或間接聽聞,當今府院高層對於批評蔡政府跟馬政府沒兩樣之類的輿論相當在意。本周開始「前瞻特別條例」草案審查乃至後續的特別預算,民進黨若甲級動員護航政院版照案通過,那恐怕真的難杜「蔡比馬爛」的悠悠之口。

(蘋果日報)
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檢察官服膺法律行政官服膺政策/林達(台北地檢署檢察官、司改國是會議委員)

我們看到貓用四隻腳走路,絕不會說四隻腳走路的都是貓,這是邏輯。如果說,檢察一體和行政一體很像,檢察機關和獨立機關也很像,檢察機關又隸屬於法務部,所以檢察官應該定位為行政官,這可能有邏輯謬誤。因為就算相似,也不能把檢察官就歸類為行政官。關鍵在於,檢察官服膺法律,行政官服膺政策,兩者迥然不同,強行歸類會出大問題。
檢察官從歐陸誕生,最早從法官分裂出來。早期歐陸法官跟鐵面包青天一樣,自為偵查又自己判他有罪,根本球員兼裁判。為了拆解制衡,才創造出檢察官。從此,檢察官擁有主動偵查權,法官擁有被動審判權,以此保障被告人權。因為檢察官是從法官分裂出來,天然流有司法血緣基因,所以檢察獨立源自司法獨立,本質是服膺法律,追求實質正義,原本就與行政權無關。

行政官化恐引濫權
行政機關的目的則是政策,法律只是她的手段與界限(依法行政)。縱然有獨立機關,需要中立及去政治化給予獨立性,但仍然有政策目的。中選會是「貫徹人民參政權」,NCC是「促進通訊傳播發展,維護媒體專業自主,確保通訊傳播市場公平競爭」。法官、檢察官和律師則是處理司法個案,沒有政策目的,只服膺法律,追求實質正義,這就是司法屬性。
檢察官並不負責治安政策,警政署才是。例如毒品氾濫,警政署會規劃毒品大掃蕩。大掃蕩期間,大批警察會湧向地檢署聲請搜索票,檢察官仍是依照平日標準來審查,不會特別放寬,這可以看出兩者本質不同。
如果宣告檢察官改為行政官,等於宣告檢察官應該服膺政策,政黨政治下說白了就是服膺執政黨。破口一開,行政化檢察官也會銜內閣之命進行金融或各類犯罪掃蕩,從行政金檢到犯罪偵查都成為政策工具,這是對民主法治的重大戕害。美國已因此飽受批判,這絕不是靠「特別的行政官」或「獨立機關」抽象概念可以解決的政治實力問題。如果有人批判現在已經這樣,乾脆讓他名實相符,這就好比看到大巨蛋明明不按圖施工,不去嚴格糾正,竟然宣布就地合法,連迂迴隱晦都免了。
另外,檢察一體和行政一體雖然都有上命下從外觀,但本質也迥然不同。行政一體是為了凝聚上下一心,貫徹推動政策。而且上命下從也不等同於行政官,例如獨立機關的運作是合議制,並不是上命下從,而司法院和立法院也都有上命下從的運作形式。至於檢察一體不是為了上下一心推動政策,是為了統一個案追訴標準,讓個別檢察官辦案與裁量一致才能符合公平正義。請注意,不要把四腳走路的都歸類是貓。
檢察官當然可能濫權,要節制的正確解決方案是改革檢察人事制度,主軸有二:建立檢察機關輪調歷練制度,及改革地檢署主任檢察官產生方式。制度改革是為了確保檢察官堅守客觀中立,只服膺法律,追求實質正義,成為國家法律的守護者。最後我想強調,指出問題很重要,但提出正確解決方案更重要。本人呼籲司改國是會議委員,用正確方案解決問題,否則濫權問題未解,卻引進更大濫權,恐成全民災難。

檢察官定位行政官才能名實相符/李佳玟(成功大學法律系教授、司改國是會議委員)

有檢察官告訴我,沒有檢察官贊成檢察官被定位為行政官。我說,如果司法被界定為消極被動、對內對外獨立,那麼積極追訴犯罪,於組織內採用上命下從之檢察一體原則的檢察官,就不是司法官,而是行政官,不管檢察官贊不贊成。
不過,檢察官的反對並不是沒有意義,反對的重點在於擔心失去獨立性。我想強調,將檢察官定位為司法官並不能保證什麼,黃世銘案、魏揚聲押案都是很好的反例。檢察官的身分保障、人事升遷制度的健全、檢察一體之陽光監督的落實,以及權限監督與救濟機制與評鑑機制的完備更為重要。倘若相關機制能夠健全,即便定位為行政官,檢察官也不會受到政治干預。

劃定檢察政治關係
有人或許會質疑,如果重點在於配套機制,為什麼硬要主張檢察官為行政官,讓檢察官承受情感失落?主張檢察官是行政官,是希望檢察官名實相符,立法者可以務實地思考檢察權跟政治該有什麼關係,思考檢察官既然有配合與實踐國家刑事政策的使命,必須有效利用國家資源,在與偵查起訴有關的事務上進行各種裁量,立法者該給法務部長與檢察首長什麼樣的權限,給檢察官多少的自治權,該建立何等監督機制,而能整體地讓檢察權公正而有效能,且能夠在民主體制下權責相符。
現行的體制將檢察官定位為司法官,宣稱可以藉此保障檢察獨立,但事實是,在現行體制下,檢察官一直受到來自於法務部長(甚至上至總統)的行政牽制。
雖然外觀上法務部長不在檢察一體的體系內,不能直接命令檢察官,但法務部長卻可透過人事權等方式影響檢察官。法務部長有人事權並非沒有道理,問題在於這個制度只給法務部長權力,卻沒有課予足夠的責任,這種有權無責的制度設計,一旦遇到政治壓力,很容易讓檢察官淪為政治打手,而政客就拿著「檢察官為司法官」、「檢察獨立」當擋箭牌。
這也是何以執政者不容易改革檢察體系的原因。檢察官「太好用」,政治人物寧可冒著下台之後被新的執政者透過檢察官濫行追訴的風險。這次的司改如果是以人民為主體,就必須讓檢察權名實相符。只有承認現實,才能設計一套體制,劃定檢察體系與政治的關係,讓檢察體系擺脫不當的政治干預,最終有助於檢察官扮演法律守護者的角色。

避因個案不被信任
沒有人希望檢察官受到不當政治干預,但必須積極主動配合國家刑事政策,追訴犯罪,且透過檢察一體統一起訴標準,有效統合分配檢察資源的檢察體系,永遠擺脫不掉政治。也惟有承認上述事實建立適當的制度,才不會基層的檢察官做得要死,卻因為幾個個案,永遠不會被人民信任。

(蘋果日報)

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