2023年4月11日 星期二

新聞自選輯 20230411

教師霸凌學生黑數多 僅6%成案

去年通報341件 只有21件成立
校園霸凌情況嚴重,黑數問題更嚴重。去年有六一六○通求助電話湧入教育部反霸凌專線,強制學校通報的霸凌件數去年也有一九四二件,但僅有二二二件成立、占比僅一成一。立委張廖萬堅質疑,教師霸凌學生黑數問題恐更多,去年通報三四一件,竟只有二十一件成立、占比僅六%。

立法院教育委員會昨安排校園霸凌事件專題報告,台中市豐原高中七名師長涉集體霸凌一名學生,學生不堪霸凌而輕生,引爆不分黨派立委的怒火。教育部長潘文忠表示,教育部專案小組已介入了解豐原高中案,對於需要被課責的人員,會以最嚴厲的方式處理,台中市專案小組則預計四月中旬可完成調查,潘也允諾三個月內彙整出各種霸凌樣態。

立委范雲質疑,該生二月十八日輕生,教育部二十日採取動作,但主管機關台中市政府卻慢很多拍,台中市長盧秀燕未善盡督導責任。教育部政次林明裕坦言,教育部四度去函台中市教育局,台中市政府的確是慢了。

校園霸凌通報件數年增73%
上個月召開記者會踢爆此案的立委張廖萬堅表示,豐原高中師長疑是霸凌者,學生卻只能向校方投訴,凸顯制度不合理。事實上,自一○九年起將師對生納入霸凌防制,一○九年通報五十八件,無一件成立;一一○年暴增為二五○件,僅十四件、五.六%確認;一一一年再增為三四一件,僅二十一件、六.一六%成立。

針對整體校園霸凌情況,立委黃國書指出,教育部反霸凌專線啟用後,一一○年有三五四五通,一一一年增為六一六○通,通報件數年增七十三%,顯示問題嚴重。立委吳思瑤指出,近五年生對生霸凌案件數成長二.八四倍,提醒「微歧視」問題更嚴重。立委鄭麗文表示,校園霸凌通報數從一○七年五六二件一路飆升到一一一年一九四二件,確認件數卻只從一六九件小增為二二二件,而依衛福部統計,國中生過去三十天曾被霸凌比率為五.八%。

豐原高中案 校方認定4師不當管教
豐原高中案相關人員包括因處理不積極的前任校長,共八人已被調職或停聘,校方組不當管教調查小組調查結果出爐,認定前學務主任、主任教官及二名學務創新人員不當管教。校方昨召開校事會議決議,前學務主任送學校考核會行政議處,教官由教育局另行行政處分,學務創新人員由校方依契約決定是否解約。至於教官兼生輔組長與另一名教官及二名學創人員,並無不當管教情事,前校長因非第一線管教人員,則非這次調查對象。

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(自由時報)
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校園霸凌難成案 教長允檢討

台中某高中校園霸凌案仍在調查中,但朝野立委發現,近年校園霸凌通報案量頻傳,成案率卻低,推測是因不符「持續」霸凌定義,「持續」卻無判定依據,各縣市作為也不一,致黑數未被正視、處理。教育部長潘文忠表示,鼓勵通報是防治霸凌的第一關,仍需視個案判定,承諾後續會檢討相關定義與程序。

立法院教育及文化委員會昨舉行校園霸凌事件防範處置專題報告,霸凌防治準樣態包含師對生、生對生的霸凌,但立委黃國書說,教育部反霸凌專線啟用後,通報案量年增百分之七十三,顯見問題愈來愈嚴重,卻仍存在黑數或因無「持續性」而難成案。

立委萬美玲說,校園霸凌防治準則第三條提及,霸凌是持續性的行為,非持續性則被定義為校園行為偏差,但發生一次霸凌事件,就可能對學生造成陰影;立委鄭麗文也說,日本過去也把「持續」放入霸凌準則,後來移除了;美國的霸凌定義也未提及持續,教育部應檢討霸凌定義。

潘文忠說,鼓勵通報,是防治霸凌的第一關,承諾後續綜整後會檢討相關定義,完善處理機制。

至於台中某高中霸凌案,台中市府在事發逾一個月才積極介入調查,潘文忠說,教育部成立專案小組督導台中市府,預計四月中旬將有調查報告,將對需課責人員以最嚴厲方式做後續處理。

台中市教育局表示,已在三月廿四日將校長等與此案相關人員調離現場,靜待接受調查,代理校長到任隨即召開教評會,加速調查。

(聯合報)
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開放ATM領款 疑身分遭冒用 全民普發6千 男報警遭盜領

「全民共享普發六千元」昨首日開放ATM直接領款,但卻發生民眾身分疑遭冒用,領不到現金的情況!

顏男證號被登記在彰銀他人帳戶
基隆市顏姓男子昨中午前往新北市汐止區某超商ATM領取普發的六千元現金,操作時發現無法領取,趕緊到汐止派出所報案,警方初步查詢,發現顏男的個人資料已經登記在彰化銀行的他人帳戶內,疑遭人冒用盜領,案件已轉由基隆警方進行偵辦。但財政部及數位部表示,當事人出示的畫面顯示系統還在「檢核中」,表示六千元還沒有被領走。

財政部及數位部︰畫面顯示檢核中 未被領走
二十八歲顏姓男子得知昨是全民共享普發六千元開放ATM直接領款的第一天,中午剛好經過新北市汐止區水源路一帶,便前往附近的超商ATM想要提領現金,依照指示操作之後,卻發現無法順利提領出現金,嘗試數次未果,感覺有異,便撥打財政部一九八八紓困振興專線詢問。

顏男提供自己的身分證字號及健保卡卡號供對方進行查詢,發現該組證件號碼已被綁定在彰化銀行某組帳號,但並非顏男名下的帳戶;顏男懷疑自己的證件資料遭人冒用,就近到汐止派出所報案。

汐止派出所接獲報案,詢問後得知顏男為基隆市民,便將相關筆錄資料轉至顏男居住地的基隆市警三分局七堵派出所,轉請協助偵辦。

基隆警方初步調查,顏男領不到普發現金的狀況尚未明朗,不知是哪一個作業端發生失誤,或是身分證及健保卡卡號遭人冒用,導致顏男權益受損;今日將發函給彰化銀行調閱該帳戶持有人身分,並詢問顏男身分證件登錄狀況及領取情形,若確定該筆現金已遭人冒名領走,將追查該帳戶金錢流向,積極偵辦。

財政部官員表示,普發現金「登記入帳」進行線上登記時,身分證號碼、銀行帳號及健保卡號碼必須是同一人所有,若銀行帳號非本人所有無法登記成功,檢核機制非常嚴謹,不太可能被盜領,除非是身邊人所為;而當事人出示的畫面顯示系統還在「檢核中」,表示六千元還沒有被領走。

財政部表示,整起事件實際情況為何,目前已轉由警方偵辦,將配合提供資料釐清事實。數位部也表示,當事人的六千元應該還沒被領走,今天將和財金公司主動聯繫警方與彰化銀行,了解當事人資料及帳戶的狀況,一定會保障民眾領取六千元的權益。

ATM領6000元 首日破百萬人

普發現金ATM領現10日凌晨開跑,截至昨晚8點,領現人數已超過100萬人。財政部表示,ATM領現首日作業順暢,期限至10月31日止,民眾可於15家金融機構貼有「全民共享普發現金」橘色貼紙的ATM領取,共2萬6688台ATM可領,須攜帶提款卡、身分證或居留證號及健保卡號。

15家金融機構包括:台銀、土銀、合庫、一銀、華銀、彰銀、兆豐銀、台企銀、國泰世華、台新銀、中信銀、玉山銀、元大銀、永豐銀及中華郵政。民眾於ATM插入提款卡選擇「全民共享普發現金」(郵局ATM先選擇普發現金,再插入提款卡),先後輸入提款卡密碼、持卡人身分證或居留證號、發放對象健保卡號,即可成功領取6000元。

(自由時報)
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穩定豬價 進口3千噸豬肉

受原物料帶動飼料價格影響,國內毛豬拍賣價近日每公斤逾九十五元,農委會表示,除協調台糖四月增供千頭以上毛豬,也已協調中央畜產會自歐洲下訂三千噸豬肉,穩定毛豬產銷與價格。

農委會協調台糖增供千頭毛豬
近期國際豬肉價格也大幅波動,我國進口量較大的丹麥、西班牙等國豬肉屠體價格較去年大幅上漲,整體歐盟平均豬肉屠體價格上漲約卅一%,我國此波毛豬拍賣價與去年同期相比上漲約兩成,漲幅相對平穩。

農委會畜牧處副處長江文全表示,因應國際原物料及進口豬肉價格偏高、國內養豬場受疫病影響育成率等,已下訂單自歐洲採購三千噸豬肉,另協調台糖四月增供千頭毛豬,亦加強輔導養豬場導入新設施提升豬隻育成率。

豬農:國內不缺豬 盤商控制價格炒作

農委會啟動豬肉專案進口措施,將自歐洲進口三千噸以上的豬肉,中華民國養豬協會理事長楊杰表示,目前豬價較高,是因國際豬價也在漲,冷凍廠改買國產豬是因素之一,政府進口豬肉主要是補足加工缺口。有豬農直言,國內豬肉缺口不大,價格是盤商和冷凍廠在炒作控制。

國內近期毛豬拍賣價每公斤都逾九十五元,楊杰表示,拍賣價拉高原因是去年一整年飼料原料黃豆、玉米持續在高點。豬農兩、三年前每公斤豬肉成本約為七十多元,現在每公斤已八十多元,豬農必須要有合理利潤才願意繼續投入。

進口豬價飆升也是拉高我國豬肉價格因素之一,楊杰解釋,這幾年國內呼籲盡量多採用國產豬肉,且規定要標示豬肉產地後,許多使用進口豬肉的加工廠改用國產豬肉,受到需求增加影響,也會帶動國內豬價。

豬源供應最快9月穩定
中華民國養豬合作社聯合社理事主席黃森田表示,目前上市的豬肉都是去年所養,當時飼料成本在高點。另今年豬肉進口量明顯減少,每個月減少逾三千噸,主要是國際豬肉價格每公斤破百元,比國產豬肉貴,冷凍廠等轉買國產豬肉,自然推升豬價。

外傳因百億基金養豬產業升級計畫修建豬舍導致豬源減少,楊杰說這並不影響豬源,主要是去年冬天到年初,受流行性下痢病影響,仔豬死亡較多。他評估今年第二季開始面臨豬源較緊張情況,加上清明節過後天氣變熱,豬隻容易吃不下、長不大,豬價短期內應會持續往上走。不過,今年第一季配種、母豬分娩等情況都算順利,仔豬已逐步復育,加上三、四月出生的小豬通常較好照顧,若不再受疫病等因素影響,評估最快九月豬源供應就會穩定。

楊杰也指出,國內飼料原料九成都倚賴進口,目前南美跟北美原物料種植面積與預估收穫等穩定,預估原物料價格在今年第四季後有機會慢慢往下調整。

國內豬肉市場國產占九成,進口占一成,不具名豬農透露,台灣豬源僅缺少一些,並不嚴重,只是過去一頭豬屠宰後,肉攤可賺六千元,現在只賺四千元,就出來大作文章,這些話題是盤商刻意炒作。豬農更無奈表示,台灣豬價都是盤商在控制,身為生產者卻無法決定價格。

陳吉仲:豬肉穩控「綠燈區」合理價格/毛豬拍賣在市場價格運作下非常順暢 不會短缺

豬肉價格飆漲到每公斤近百元,農委會主委陳吉仲昨表示,目前相關的整個毛豬拍賣價仍屬產銷監控穩定的「綠燈區」合理價格,且重點是提供足夠的各部位豬肉數量給國人、所有消費者及各加工團體。他強調,毛豬拍賣在市場價格運作下都非常順暢,不會有任何豬肉短缺問題。

立院司法及法制委員會昨排審「農業部組織法草案」等案,邀請陳吉仲列席。陳於會前接受聯訪,針對豬肉價格飆漲等時事議題回應。

進口豬肉每公斤逾百元 比國產貴
陳吉仲表示,玉米、黃豆上漲,導致飼料價格成本上漲七成,養豬業或蛋雞的飼料成本占六到七成。但他強調過去所有毛豬拍賣價格,並沒有因飼料成本上漲同比例上漲。

他說明,農委會盤點所有國內需求,其中有九成是國內生產,一成是進口,今年前幾個月豬肉短少,原因在於進口量減少。這是因為俄烏戰爭造成能源成本上漲,包括丹麥、西班牙、歐洲等國外大廠的生產成本都跟著上漲,所以在今年一到三月,進口豬肉價格每公斤突破一百元以上,比國內豬肉貴,所以部分進口商減少採購進口豬肉。

陳吉仲強調,農委會將全力供應豬肉給國人所需。他指出,台灣一年平均屠宰八百萬頭,經盤點今年一整年的屠宰數量,和去年相比大概只差十幾萬頭而已。農委會會透過調節,提供民眾所需數量,請國人放心、踴躍採購國產豬肉。

媒體詢問未來是否會擴大進口?陳吉仲指出,這是由業者自主進口,都是市場機制,若國內價格高漲到一個程度,進口數量當然會跟著進來。他強調過去整個毛豬拍賣在市場價格運作下都非常順暢,不會有任何豬肉短缺問題。

對於價格何時有機會調降?陳吉仲重申,飼料成本上漲,造成農民生產成本上漲,農民要在合理利潤下才能生產毛豬、肉雞、雞蛋等,目前相關的整個毛豬拍賣價格,農委會都依照和農民、各協會討論的「綠燈區」合理價格運作,且重點是提供足夠的各部位豬肉數量給國人、所有消費者以及各加工團體。

(自由時報)
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豬價漲 農委會挨轟豬隊友

豬肉價格飆漲,民眾黨立法院黨團總召邱臣遠昨批評農委會的「養豬百億基金」根本沒有發生作用,農委會也釀成消費者、豬農和政府三輸局面,但農委會指出百億基金已協助逾一千五百個養豬場,逐年輔導我國養豬產業穩定及永續發展,絕非缺乏長期規畫輔導措施。

「農委會真正成為政府對抗通膨的豬隊友」,邱臣遠昨天於民眾黨立院黨團記者會中說,一年來豬價上漲三成,農委會對養豬產業和豬價問題缺乏長期通盤規畫,導致養豬場和豬隻大幅減少,加上疾病造成豬隻折損、飼料成本居高不下等,政府雖補助稅金,但匯率變動導致更大的價差,即便豬價大幅漲,豬農也沒獲利,釀成消費者、豬農和政府三輸局面。花一百三十億元成立「養豬國家隊」,農委會照理說應能提早因應環境變動,提升豬肉產業與市場韌性,「但是現在看起來,養豬百億基金根本沒發生作用。」

農委會畜牧處副處長江文全說,二○二一年起以養豬百億基金辦理產業升級,輔導業者導入新式設備及強化汙染防治設施,已改善逾一千五百五十處養豬場,並改善豬肉冷鏈供應體系,並非缺乏長期規畫輔導措施。

(聯合報)
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猴痘疫苗剩1.3萬名額 快登記

評估再追購1到3萬劑
「猴痘疫苗接種意願登記平台(https://mpox.cdc.gov.tw/」昨下午兩點起開放第二階段登記,三萬個名額在登記三小時後已剩不到一半,今日上午九點起繼續開放民眾登記,部分醫院最快今日可接種。疾管署副署長羅一鈞表示,將視預約與接種情形,評估追加採購一萬至三萬劑,最快五月中下旬到貨。

累計23例、16例本土
國內猴痘累計廿三例,包含十六例、七例境外移入。疾管署提供自我風險評估「近六個月內曾有高風險性行為」民眾可接種暴露前預防(PrEP)的猴痘疫苗,昨下午兩點開放第二階段意願登記,共計廿縣市、五十家醫院可接種,釋出三萬名額。

意願登記平台昨開放,十分鐘有五○一四人登記,一小時已有一萬二七○六人登記。其中,台北市立聯合醫院林森中醫昆明院區、中國醫學大學附設醫院、嘉義基督教醫院不到廿分鐘就額滿。三小時共一萬六二四九人登記,占三萬名額的五十四.二%,尚有一萬三七五一人可預約。平台將開放至五月十二日,可於週一至週五上午九點至下午五點登記,週末及例假日則不開放。

另外,中央流行疫情指揮中心今年二月宣布委託台灣血液基金會執行「新冠病毒血清抗體監視系統」作業,但近日遭質疑未告知民眾、計畫也未送至「人體研究倫理審查委員會」(IRB)。

羅一鈞指出,均有盡到「利用前」告知責任,且非人體研究計畫,屬於常規公務範疇,免送IRB,有「傳染病防治法」、「傳染病流行疫情監視及預警系統實施辦法」為法源依據,「合法也合乎規定,禁得起大家的質疑與挑戰」。

(自由時報)

社會

保險套解密 同婚2女誘3P劫財害命判關

布置成嫖妓馬上風被識破 各判15年10月、16年8月
同婚女子陳家曦、江瑋綸,前年六月間密集犯罪,以「3P」性愛誘騙七名男子到摩鐵再迷昏「乾洗」財物,其中有心臟病的林男喝下被下藥的啤酒後猝死,兩女還布置成嫖妓「馬上風」的模樣才離去;警方鑑定房內保險套沒精液,揪出兩女犯案。台中高分院二審依強盜罪與強盜致死罪判陳、江各十五年十月、十六年八月徒刑;僅陳女上訴,最高法院駁回定讞。

前年6月間密集犯7案
同婚女子陳家曦、江瑋綸前年六月一月到六月十二日,在網路上打著「3P」陸續誘騙七名男子到摩鐵後下藥洗劫,其中林姓男子在前年六月十二日陳屍台中的摩鐵內,林男被被摩鐵員工發覺時,下半身裸露,身體無外傷,身旁有一個使用過的保險套,手機則被砸爛;警方過濾監視器發現,當時從事餐飲業的廿二歲陳女、從事八大行業的廿七歲江女曾進出現場。

兩女到案辯稱,透過交友軟體約林男到摩鐵飲酒,林男酒後想性侵她們,兩人趕緊離開現場,林男死因可能是她們離去後,自行召妓「馬上風」造成。

台中市警局刑事鑑識中心現場鑑識,認為林男褲子脫到腳踝處,是死後被刻意脫下,遺體也有重新布置跡象,且保險套看似林男性行為後所留,卻無精液反應,監視器也顯示無他人進出房間。

警方後發現林男血液中的藥劑成分,與現場剩餘啤酒的藥劑成分相同,應是下藥太重導致飲後猝死,關鍵的是,保險套有江女DNA,應是江女撕開保險套包裝,用手指捏起保險套而沾到她的手汗。兩女面對科學證據終認罪,供出曾以相同手法強盜六名男子。

一審台中地院痛批兩女以迷昏方式,使被害人昏迷再盜取財物,更導致林男身亡,但考量她們承認犯行並與部分被害人達成和解,各判十七年徒刑。二審台中高分院指一審未審酌陳女在檢方偵查時已經自首,兩女二審時賠償部分被害人,分別改判十五年十月、十六年八月。陳女上訴後被最高法院駁回定讞。

https://img.ltn.com.tw/Upload/news/600/2023/04/11/127.jpg

(自由時報)
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下藥洗劫七男一人暴斃 兩女重判

台中市女同性配偶江姓、陳姓女子約七名男網友到汽車旅館,喝下摻安眠藥、抗精神病藥物啤酒,趁對方昏睡洗劫現金、信用卡盜刷,一名林姓男子遭下藥後全身赤裸暴斃,案情曝光。最高法院依強盜致死等罪判陳女十五年十月徒刑定讞,另詐欺等罪判刑一年二月,得易科罰金確定。

江女一審依強盜致死等罪判刑十七年,二審改判十六年八月徒刑,詐欺部分歷審皆判刑一年二月,江女未上訴第三審而定讞。

廿七歲江女、廿二歲陳女是同性配偶,江女從事八大行業,陳女在火鍋店當服務員,兩人因新冠肺炎疫情收入不佳;二○二一年六月一日至十二日,先由陳女透過交友軟體約七名男網友到汽車旅館飲酒聊天,期間由江女在啤酒中摻入鎮靜安眠藥物、抗精神病藥物。

二女趁男網友酒昏睡不醒,洗劫現金、信用卡、手機等財物,共犯行七起,得手現金、手機等贓物,兩人盜刷信用卡加油、買衣服、PS4主機和遊戲光碟等,共計十三萬餘元。

江女、陳女同年月十二日以同樣手法約林男到摩鐵,林喝下摻藥啤酒,因本身心臟肥大、左心室增厚等,事後引發酒精、多重藥物反應身亡;汽車旅館員工因林遲未退房,查看發現他全身赤裸躺在地上,救護人員到場確認已死亡。

二女均坦承犯行,一審時陳女辯稱,全案是江女策畫,她無從得知藥物成分,也多次提醒江女「減量下藥」,但是江女不聽勸阻才鬧人命,法官不採信辯詞,依強盜致死等罪各判刑十七年、詐欺罪各判一年二月徒刑。

二審考量江女、陳女和部分被害人和解,酌減刑度,依強盜致死等罪判江女十六年八月、陳女十五年十月,詐欺罪維持各一年二月徒刑。陳女上訴,最高法院駁回上訴定讞。

(聯合報)
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西班牙1家自駕遊花蓮 蘇花改自撞 妻死兒重傷

六十一歲西班牙籍男子駕駛租賃轎車載妻子、兒子及兒子的女友,昨天下午開車行經台九線一四七.二公里,即蘇花改中仁隧道北口附近,不慎自撞路緣路墩,坐於副駕駛座六十一歲妻子傷重送醫不治,後座廿六歲兒子則重傷搶救中,警方指出,詳細肇事原因還要等進一步調查。

警方指出,昨下午三點半左右,六十一歲西班牙籍男子開著租來的TOYOTA白色轎車,載著妻子、兒子及其女友一車四人北上,不料在蘇花改中仁隧道北口約一公里處,亦即台九線一四七.二公里處,不明原因自撞路緣水泥路墩,坐在副駕的妻子及後座兒子首當其衝,兩人傷勢嚴重現場失去生命跡象,消防人員救出後緊急送醫。

遺憾的是,坐副駕的妻子於昨傍晚五點多宣告不治,後座兒子插管急救中,轉送慈濟醫院治療,而駕駛及後座由捷克來台就讀大學的兒子女友則受到輕傷沒有生命危險。

駕駛持國際駕照無酒精反應
因撞擊力道大,白色轎車車頭嚴重損毀凹陷。警方指出,經查駕駛持有國際駕照無酒精反應,詳細肇事原因還需要調查釐清。

(自由時報)
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高檢打詐防柬埔寨慘劇 人口販運案驟減 救回442人

電信網路詐欺犯罪愈來愈暴力化,更引發全國關注的柬埔寨求職詐騙案;高等檢察署自去年六月全面展開查緝「打詐」全面防堵,截自今年三月止,電信詐欺所涉境外人口販運案件,已從一○四案降為卅二案,被害人數從三八四人降為六十四人;迄今自境外救回的國人累計已達四四二人,此類詐欺、人口販運案件已呈顯著下降趨勢。

高檢署表示,將持續督促檢警調擴大打擊面,強化數位鑑識,以查獲金流、人流及被害人拘禁地點為目標,溯源並遏止此類犯罪,並要求從嚴、速辦,依法聲押,起訴時對被告求處重刑。

高檢署指出,偵辦電信網路詐欺案衍生出境外、境內人口販運案件,境外案件部分,自去年九月的一○四案、被告二一九人、被害人三八四人,截至今年三月止,已降為卅二案、被告六十四人、被害人六十四人;所衍生境內人口販運案件,也從今年一月的四十案、被告一○五人、被害人一七九人,降至三月的廿五案、被告九十八人、被害人九十三人。

此外,迄今由檢警調及相關行政機關協助自境外救回的人口販運被害人,已有四四二人。

網路投資詐騙 8個月破70案
至於民眾財損最嚴重的網路投資詐騙犯罪,高檢署去年七月及今年二月間,也指揮檢警調發動二波掃蕩專案,查緝透過簡訊、LINE、Telegram、Facebook、金融交易平台等投資詐騙犯罪,總計七十餘案,被告三百餘人,不法所得達卅五億餘元。

規畫網路投資詐騙專案查緝
高檢署強調,將持續規畫「網路投資詐騙」專案查緝,並適時發布新聞,公布詐騙手法,提醒民眾,避免受騙;查扣此類犯罪的不法所得,以及被害人財損填補,也是高檢署的重點工作,高檢署已督導檢警調舉辦九次專案查緝,共扣得逾廿二億元不法所得。

《雲林》汽車假基地台詐團 雲檢起訴12嫌

雲林檢警偵辦假基地台詐騙案,犯嫌是透過假基地台大量傳送釣魚簡訊,騙取民眾進入假的網頁,取得信用卡號及認證碼後盜刷,已有多人受害,提醒民眾收到疑似釣魚簡訊不要隨便連結,更不要隨便填寫個人資料,以免遭冒用。

雲林地檢署、虎尾警分局日前偵破以卅一歲郭姓嫌犯為首的詐騙集團,逮捕郭嫌及十一名盜刷手,雲檢偵查終結,昨天以加重詐欺得利等罪嫌將十二嫌起訴。

檢方調查,郭嫌是以租用的汽車載著假基地台,在人潮眾多地大量發送「etag帳單自動扣款失敗」釣魚簡訊,附近民眾收到簡訊信以為真,點選連結進入偽冒的「遠通電收」網站,輸入信用卡資料,嫌犯騙取到被害人的信用卡資訊及驗證碼,即綁定在行動電話內的刷卡軟體,再到各大賣場盜刷購買金飾、3C產品等。

雲林警方表示,類似的釣魚簡訊很多,除扣款不成功,還有交易異常、重複扣款等,民眾收到簡訊不要慌張,更不要直接點入簡訊提供的連結,可撥打發卡銀行電話查證。

數位部祭7招 防堵新型態詐騙

針對電商、行動支付及遊戲點數3大產業
新型態詐騙案猖獗,數位發展部昨指出,針對數位產業署主管的無店面零售(含電商)、第三方支付及遊戲點數等三大產業,規劃七大措施,從技術面防堵詐騙,包含推動隱碼防護機制、OTP(一次性密碼)驗證、跨國平台溝通管道等。

規劃從技術面防詐 推動隱碼防護機制等措施
近年我國詐騙頻傳,常見手法包括:假冒各大電商業者,透過電子郵件、簡訊或一頁式網頁傳送釣魚網址,利用民眾對於知名網站的信任來竊取個資,進而盜刷信用卡或販賣個資賺取不當利益。

產業署擬訂七大防詐措施,在無店面零售業方面,對業者進行資安評級與紅隊演練,就個資外洩案也精進通報與監督程序,於三日內行政檢查、十日內完成檢查報告送國發會及數位部。另,推動「物流隱碼防護機制」,意即當民眾在電商留下個資時,業者不會直接提供個資給物流,而是透過隱碼轉介來減少曝險。

遊戲點數方面,產業署促請點數卡業者導入OTP(一次性密碼,用過即拋)驗證措施,超商並依營業額規模自律限制,單店單日最高三萬元限額,大夜時段最高五千元上限,並於銷售機台設置購買遊戲點數警語。

第三方支付方面,擬要求業者應審查客戶網站是否為詐騙或賭博網站,並將協助業者落實法遵。釣魚詐騙方面,數位部已協助相關機關規劃「電信防詐聯防機制」,並參與國際身分識別標準組織,掌握最新型身分驗證技術,提前評估國內產業導入可行性。

數位部也會協助跨國平台業者(Meta、Line、Google等)建立與檢警調單位的溝通管道,共同釐清目前詐騙態樣與業者可協助之處。

林右昌︰全民反詐 推百工百業宣導

刊登徵才、投資性廣告未來要實名制
詐騙集團猖獗,犯案手法與時俱進,內政部長林右昌昨表示,國人痛恨詐騙,行政院正整合各部會,研議推動「打詐綱領一.五版」,預計要把刊登徵才、投資性廣告實名制,未來也會加重詐欺主謀、共犯、人頭帳戶提供者的刑度,相關刑責皆會提高,未來詐騙將不再是輕罪。

林右昌昨在立法院說,行政院正整合包括金管會、國家通訊傳播委員會、法務部、內政部等部會,研議推動「打詐綱領一.五版」,尤其針對打詐前端的源頭控管,很多詐騙廣告都是利用網路隱匿性來進行,因此未來投資性、徵才廣告會朝實名制來規畫。

林右昌強調,目前打詐分為「識詐」(宣導教育面)、「堵詐」(電信網路面)、「阻詐」(贓款流向面)及「懲詐」(偵查打擊面),這些工作已可看到初步成果,未來會持續進行。

他舉例,像是為避免民眾誤信社群網路「高價收購金融帳戶、高薪輕鬆賺錢」等假徵才貼文,政府已與臉書公司啟動即時下架機制,從去年十一月到今年三月,共下架兩萬兩千八百卅八則詐騙貼文。

林右昌也說,未來會加強防詐宣導,像推動百工百業宣導與全民反詐日。此外,警方會建置金流調閱小組打擊詐欺集團、不定期規畫全國打詐專案,針對電信網路詐欺機房及車手集團,採向上溯源暨跨境合作等模式,追緝幕後金主及集團首腦。

(自由時報)
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打詐 刊投資、求職廣告擬實名制

詐騙猖獗,政府打詐卻陷入困境,內政部長林右昌昨天在立法院表示,正研訂「打詐行動綱領1.5版」,包括刊登投資、求職網路廣告實名制,及提出修法加重詐欺刑度等,預計本周向行政院長陳建仁報告後正式推出。

「台版柬埔寨案」虐死三人後聯合報追蹤報導詐騙現況,發現政府打詐「怎越打越強大」,引起各部會正視;林右昌說,陳揆指示行政院政委羅秉成協調,包括金管會、NCC、法務部、內政部等機關研議推動「打詐綱領1.5」,針對投資、求職面向打詐,除更有針對性、強度更強,範圍也會更廣,同時提高刑度、科技打詐,強化量能。

法務部昨天說,打擊詐欺犯罪正積極推動修法,包括刑法、組織犯罪防制條例、洗錢防制法等均提修正案,修正草案以擴大處罰、加重刑責為重點,增訂加重詐欺罪類型及加重剝奪行動自由罪。

對類似「台版柬埔寨案」,詐欺集團犯案過程如同時對被害人長期拘禁、施以凌虐或其他暴力犯行甚或造成被害人死亡、重傷害,將課以重刑嚴懲。

台高檢說,如何從「來源端」阻斷電信網路詐欺犯罪,是當下重要防制策略,已與NCC、金管會及數位發展部建立打詐聯繫窗口,共同討論具體防制策略,希望凝聚司法、行政、公私部門共同合作的打詐能量。

林右昌說,解決打詐問題不只在後端查察,更重要是社群平台前端管理,很多不肖分子利用網路匿名特性、科技手法,讓查察不易進行;未來包括投資、求職廣告,均應朝實名制規畫努力。

林右昌強調,未來詐騙將是政府重點打擊對象,擬全面提高相關罪刑,包括主謀、協同犯罪、銀行帳戶提供者都要納入。

林右昌也指出,當今詐欺涉及犯罪網路化、國際化及金融數位化,形成國際、跨國性的新樣態,我國面臨嚴峻挑戰。

打擊詐欺策略行動綱領1.5,除原有規畫外,識詐面將實施百工百業宣導,進到學校向下扎根;堵詐面是推動電商業者使用電信號碼隱蔽服務,未來在宅配單上將不會出現民眾電話;阻詐面是規畫金流調閱小組,加速偵辦詐騙案件時效;懲詐部分將持續聚焦強力打擊高發詐欺案類,向上溯源、追緝幕後金主和首腦。

廣告客戶實名化 唐鳳:較難執行

數位平台刊登假投資廣告或一頁式詐騙廣告成犯罪溫床,立委昨天要求數位發展部、國家通訊傳播委員會(NCC)比照金管會模式管理廣告。數位部長唐鳳說,目前金管會規定必須是經核可的業者才能投放合法投資廣告,但要廣告客戶全面實名化,除了要修法,實務上也較難執行。

數位部數位產業平台經濟組長許福添表示,金管會有「金融消費者保護法」的法源依據去進行實名制管理。但目前全世界各國都沒有針對電商業者在投放廣告上一定要實名制,要做就必須立法,考量整體社會接受度,暫時並沒有投放廣告實名制的想法。

據了解,數位平台業者Google與LINE、數位廣告業者近期也密切跟政府單位溝通,討論發起跨平台的產業聯防機制與宣導,希望透過公私協作官民協力的平台交換資訊,攜手防詐。

LINE台灣表示,消費者在意的詐騙訊息主要包括LINE帳號詐騙、或平台刊登的詐騙廣告。近期積極防堵針對外站流入的詐騙廣告與假帳號,民眾可能在其他網站點了詐騙投資廣告後被導引「加LINE帳號」,LINE台灣主動偵測掃蕩可能涉及違反LINE服務條款的帳號,加快處置高風險帳號,到昨天為止,已掃蕩近兩百個透過外站投放投資廣告的LINE帳號。

中華電信董事長謝繼茂說,中華電信每小時檢查可疑號碼及檢視相關內容,一經發現會馬上通報,並配合刑事警察局,只要提出可疑電話名單就封鎖下架。

廣告部分,LINE台灣表示,針對站內展示型廣告,投資部分已比照金管會規定,投資廣告只讓金管會核准的金融投資機構刊登,並要求廣告主須確保內容符合相關規範。

(聯合報)
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緝毒犬再揪2嫌 大帝國舞廳4人涉販毒聲押

橋頭地檢署前天拂曉指揮憲警百餘人,出動緝毒犬,大舉搜索高雄市大帝國舞廳,搜出K他命毒品,帶走四十九名舞小姐、幹部及舞客偵訊,原被鎖定涉嫌販毒的兩名「小大班」(大班助理)外,緝毒犬意外建功,在另兩名小大班的置物櫃中,嗅出毒咖啡等毒品,檢方昨天將四人聲請羈押禁見。

毒藏置物櫃 被狗狗嗅出
大帝國舞廳前天遭高市經發局依違反毒品危害防制條例,採最重處分裁處勒令歇業,前天起業者已先行配合主動歇業。

橋頭地檢署檢察官楊翊妘指揮岡山警分局、高雄市警局刑警大隊及憲兵單位,九日凌晨一時許,持搜索票前往高雄市大帝國舞廳執行毒品查緝,查扣K他命十八包、毒咖啡包一○九包,現場查獲王姓、朱姓、陳姓、黃姓等四名「小大班」涉嫌在舞廳內販賣第三級毒品K他命。

據了解,四名小大班疑分屬不同的毒品供應鏈,檢警原本鎖定六十歲王姓、與卅九歲朱姓女子在舞廳內涉嫌販毒,在搜查行動中,緝毒犬意外在另一名黃姓小大班置物櫃中嗅出異樣,起獲七十三包毒咖啡,另一名陳姓小大班也被查獲。

全案總計九人遭移送橋頭地檢署複訊,王姓等四名小大班犯罪嫌疑重大,所犯屬重罪且有串證之可能,向法院聲請羈押禁見,一人三萬交保、其他四人持有五公克三級毒品均已請回,另三名證人訊後也予請回。

(自由時報)
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深夜值勤醉漢鬧場 績優警毆人緩刑

基隆市林姓警員前年十一月二十七日深夜值勤時,遇到醉酒大鬧派出所的張姓男子,張男為了討菸問題出言挑釁,林員一時氣憤在所內毆打張男,後遭其提告,基隆地院近日審結,認定林員觸犯公務員假借職務上之機會犯傷害罪,判處拘役三十天,緩刑兩年。

檢警調查,年約六十歲的張男案發當時渾身酒氣,持酒瓶進到派出所,跟值班人員表示要報案,但對報案內容卻不知所云;熱心的警員請他回去休息,反遭對方攻擊,還罵三字經。

警方當場以侮辱公務員罪逮捕張男,並銬在戒護區長條椅上,隔了約三小時,張男向林姓警員討要香菸,林員好意將香菸丟給對方,但張男卻不領情,還反嗆林員「我是乞丐嗎?」,隨後將香菸丟回。

林員一時情緒失控,脫下腰帶裝備,揮拳打張男背部,隨即又將他強壓在戒護區長椅上。張男則在檢察官偵訊時表示,要對林員提出傷害告訴;林員向檢察官承認犯行,表示因情緒失控,確有打人,願意認罪。

檢察官經張男同意後,與林員於審判外進行協商,內容為林員觸犯公務員假借職務上之機會犯傷害罪,處拘役三十日,緩刑兩年。檢察官聲請改依協商程序而為判決,法院則同意協商內容。

據悉,林姓警員平日服務態度良好,五年多來累積三百六十一支嘉獎及六支小功,同事得知他發生此事,都覺得他是一時失控,才會犯錯。

(自由時報)
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沿海浮屍疑雲》防制人蛇集團偷渡 內政部祭4招

台灣西部沿海近日被發現有多具浮屍,警方推測可能是人蛇集團在海上將偷渡者丟包所致,內政部長林右昌昨在立法院內政委員會進行專題報告,強調會持續透過網路巡邏、查處非法外來人口、推動自行到案專案、加強宣導等四項作為來加強防制。

林右昌指出,會先透過移民署運用多語人才,加強網路巡邏進行情蒐、不法情資調查,如其他執法機關查獲外來人口違法案件,移民署除持續執行遣返,也會加強後續清詢作業,追查幕後不法集團。

為降低台灣境內逾期失聯移工人數,移民署從今年二月起到六月底,推動「擴大逾期停(居)留外來人口自行到案專案」,截至四月五日,已查處七千四百八十一名,包含五千零六十四名失聯移工、兩千四百一十七名非失聯移工。

移民署近期也主動協助遭誘騙赴海外的受害者返國,例如移民署駐胡志明市辦事處人員,就多次到柬埔寨協調相關機關救援,另調派任務型人力前往泰國,支援駐泰國移民秘書救援被害人返國;截至四月五日,移民署共協助三百六十六人返台,包含泰國一百七十九人、緬甸七人、越南一百八十人。

林右昌說,移民署未來會結合警政署宣導資訊,透過網站、LINE推播及函請NGO團體加強宣導作為,避免國人遭詐落入人口販運陷阱。

(自由時報)
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前士官販毒6500元 換重判10年半

自稱士官學校畢業的六旬男子黃懷明,被控三個月內涉嫌販售一級毒品海洛英五次,雖然僅六千五百元,販售對象只有二人,仍被高等法院高雄分院依毒品危害防制條例,重判有期徒刑十年半。

判決書指出,黃男於前年十一月卅日晚上,至隔年元月十九日,涉嫌販售些微海洛英予林姓男子(另案審理)三次,金額共五千五百元。另於去年二月三日至四日,兩度販售海洛英予李姓男子(另案審理)共一千元,被依違反毒品危害防制條例罪嫌起訴。

橋頭地院認定黃男觸犯五罪,依數罪併罰,分別判處有期徒刑七年八月、五年四月、五年六月和二次五年三月,併執行刑十年六月。黃男不服上訴指出,販賣對象只二人,次數為五次,總金額六千五百元,金額數量及次數不高,又坦承犯行,且已六十二歲高齡,要求從輕發落。

高雄高分院指出,毒品危害防制條例規定,製造、運輸、販賣第一級毒品者,處死刑或無期徒刑。又查,黃男觸犯五罪,均被地院依自白、「情堪憫恕」減刑二次,量刑妥適,維持原審判決,但仍可上訴。

(自由時報)
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犯罪首惡隱匿化/抓黑幫幕後首腦 掃黑專責隊成立

日前竹聯幫明仁會高調辦春酒,引起社會譁然,警政署祭出一連串掃黑專案,內政部長林右昌昨強調,明仁會春酒後,警方透過管道約制黑幫,專案至今,已經沒有黑幫敢再高調辦春酒等公開活動;全國各地警察機關也成立掃黑專責隊,全力掃蕩黑幫犯罪。

林右昌昨在立法院表示,黑道幫派近年來擴及電信網路詐欺、跨境洗錢、販運槍毒、網路賭博等,呈「犯罪多角化」型態,警政署執行系統性掃黑,結合其他公部門,針對幫派投資經營、賴以為生行業及依附處所,實施聯合稽查與行政裁罰,斬斷黑幫經濟利益。

林右昌指出,由於黑幫會招募新生分子從事暴力犯行,製造偵查斷點,即使部分成員被查獲,幫派首惡仍持續操縱組織,呈現「犯罪首惡隱匿化」現象。對此,警政署已要求各警察機關成立「掃黑專責隊」,藉由聚焦蒐證關鍵對象,溯源幕後首要分子、剷除其利益結構。

未來掃黑專責隊將掌握黑幫金流及相關人際脈絡,「殺雞儆猴」棒打出頭鳥,也會對營建業、綠能風電業等易受黑道介入、侵蝕危害之行業全面清查並建立窗口,挖掘不法線索據以偵辦。

參加明仁會春酒 25人涉不法
林右昌說,至於黑幫喜歡透過春酒等公開活動來壯大聲勢,警方也以事前約制、事中盤查、事後檢肅來因應;其中警方已查獲參加明仁會春酒者七百四十人中有廿五人涉及不法,也查獲其他明仁會成員不法案件廿三案、九十八人。

林右昌強調,近三年警政署聯合高檢署共實施十三次全國同步掃黑行動、查獲幫派組織一千一百八十個、移送幫派成員九千四百四十三人,查扣不法利得九億兩千餘萬元、裁罰幫派依附行業七百五十五處。

掃黑專責隊》分短、中、長期蒐證掃蕩黑幫

內政部長林右昌昨在立法院表示,警政署要求各地警察機關組成掃黑專責隊,強力掃蕩黑幫、壓制囂張氣焰。對此,刑事局指出,掃黑專責隊將以短、中、長期方式,針對黑幫分子進行蒐證、掃蕩。

刑事局表示,目前全國各警察機關已陸續成立掃黑專責隊,在編制上,台北、新北、台中、台南都有兩個偵查隊的人力,其餘縣市警察局則至少有一個偵查隊;此外,全國各地方分局也至少有一個掃黑專責小隊,隨時掌握黑幫分子在地方上的活動程度。

執行方面,為因應「犯罪首惡隱匿化」現象,掃黑專責隊是以短、中、長期來規劃,短期內只要轄區發生黑幫相關犯罪案件,掃黑專責隊就會追查溯源;至於中期目標,則是根據鎖定的黑幫分子,進一步深入蒐證、釐清犯罪模式、組織構造、逐一掌握共犯成員等;最終才能完成掃蕩隱身在幕後的首腦分子之長期目標。

據了解,目前全國各地警察機關的掃黑專責隊,都已鎖定各地方、檯面上活躍的黑幫分子進行蒐證,假以時日,警方就能將其繩之以法。

桃園掃黑1個月 逮701人抄出衝鋒槍

桃園市警局從三月九日到本月八日執行「防制幫派組合公開活動臨檢及掃黑行動專案」,期間查獲違反組織犯罪防制條例等各類刑案七○一人送辦,其中龜山警分局查獲李姓男子持有非制式MP5衝鋒槍一把、非制式手槍一把等槍械,持續釐清槍械是否涉及刑案並追查來源。

防制幫派組合公開活動臨檢及掃黑行動專案期間,警方動員約五千人次警力,針對黑道幫派據點、酒店、KTV、電子遊藝場、網咖等治安顧慮場所執行臨檢一九三七次,查獲違反組織犯罪防制條例等各類刑案七○一人,查扣改造槍枝七把、子彈六十八發、各類毒品總重九﹒一九公斤。

警方說,其中李姓男子涉嫌持有非制式MP5衝鋒槍一把、非制式手槍一把、AR9模擬衝鋒槍、子彈數十發,龜山警方接獲檢舉報請台北地檢署指揮,長期蒐證後於三月廿一日收網,警方破門攻堅時,被狡猾的李男發現逃到屋後的防火巷內躲藏,還好他並未持槍械拒捕,警方最後未費一槍一彈順利逮人,另起出安非他命與吸食器,訊後依違反槍砲彈藥刀械管制條例、毒品危害防制條例等罪嫌送辦。

桃園警分局則查獲竹聯幫明仁會組長葉姓男子等五人到案,警方說,葉男二月間與人因細故發生糾紛,涉嫌率眾押出對方持球棒痛毆、逼對方交出手機與現金等,之後還多次威脅對方再付錢,警方三月廿二日逮人並起出西瓜刀、彈簧刀與球棒等證物,訊後依違反組織犯罪防制條例送辦。

(自由時報)
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青民協︰福誠高中查手機 涉違法搜書包

台灣青年民主協會收到高雄市福誠高中學生的投訴,指校方只要看到學生把手放在桌下,或趴在桌上休息,就違法搜抽屜和書包查手機。校方坦承生活輔導組長挪動學生蓋住抽屜的衣服,但是否違法搜查學生抽屜與書包?今將訪談學生查明。

學生投訴到校手機須交櫃
福誠高中學生反映說,校方規定學生到校就必須將手機交至手機櫃,生輔組長會在上課時間或下課、午休巡堂,發現學生把手放在桌子下面或趴在桌上,就會進教室翻學生抽屜、書包。如果有學生質疑違法,學務處人員直接致電家長稱該學生「沒家教」、「性格頑劣」。

搜查學生物品須全程錄影
青民協理事長張育萌表示,依教育部「學校訂定教師輔導與管教辦法注意事項」,學校搜查個人物品或進行安全檢查必須有「合理懷疑」且「全程錄影」,高市教育局應立即要求學校停止違法行為。

張育萌也表示,福誠高中學聯會曾在校務會議中提案,希望開放部分的手機使用,但校方以「若給學生在校使用手機,會容易導致發生偷拍事件,也可能會讓一些學生被孤立,課堂秩序受到影響」的理由否決。

校方︰今將訪談學生了解
福誠高中回應,指三年級某班級學生三月十七日下午上國文課時,有三名學生使用手機,生輔組長巡堂發現,入內要求三人交出手機。有一名學生未交出手機,反以衣服蓋住桌面與抽屜,生輔組長動手挪開學生衣服,露出抽屜藏放手機,學生才交付手機,就此事坦承行為不當。

至於生輔組長有無搜查學生書包與抽屜一之事,今天將訪談學生了解。就放寬手機管理規定等提案,下週開班級代表大會研議。

高市教局︰應維護學生自主權
高市教育局表示,已請校方廣納各方意見,尋求手機管理規範共識。若要搜查學生物品,應遵循全程錄影原則,以維護學生的身體自主權與人格發展權。

(自由時報)
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福誠高中搜學生書包 遭控違法

高雄市立福誠高中爆出搜書包、抽屜,查學生有無上課偷使用手機爭議,台灣青年民主協會昨天指控學校違法,要求教育局介入調查,停止搜查行為。被指涉的生輔組長否認,校長表示全案仍在釐清,引爆紛爭的手機使用問題,學校指下周會邀家長及學生三方對談,擬出合宜的管制規範。

福誠高中校長夏日新指去年底即有學生反映,手機使用規範太嚴,希望能比照鄰近學校放寬管制標準,此事涉及管理規範修改,學校還在與學生會溝通。

台青協指接獲多名福誠高中學生反映,到校後即需交出手機,學校如發現學生把手放書桌下,就會懷疑偷用手機,進而搜查學生抽屜與書包,學生與學生會嚴正抗議,認為校方違法,卻傳遭校方恐嚇要記警告。

高雄市教育局昨午派督學到校了解,要求學校調整精進輔導管教措施,在手機使用規範上亦需邀家長、學生討論出共識。學校對學生的輔導管教應符合「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注意事項」,如有搜查情況,要全程錄影,維護學生身體自主權與人格發展權。

(聯合報)
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花蓮4聲巨響 軍方:非空軍造成

花蓮地區昨上午連續四起猶如氣爆聲的巨響,跟地震的地鳴聲明顯不同,許多花蓮民眾紛紛上網詢問發生什麼事情。空軍司令部指出,昨並未實施超音速試飛及低空飛行等課目,經比對音爆與飛行時段,該聲響並非空軍造成。

空軍司令部指出,花蓮基地F-16型戰機昨上午執行例行戰訓任務,並未實施超音速試飛及低空飛行等課目,東部空域周邊也無其他可能造成音爆的空中活動目標,後續將配合相關單位調查成因,並持續保持嚴密警戒,以確保空防安全。

花蓮、吉安等地區昨上午八點卅分都聽到四聲巨響,「有沒有聽到爆炸聲?」,臉書等網路社群出現大批留言詢問:「美崙這邊也很大聲,窗戶也震動」、「在慶豐也聽到了三次」、「而且這次音爆的距離感覺超近 不是遠方傳來的音爆 感覺就在屋頂而已」。

二○一六年十月十七日早上八點多也發生巨響,經本報獨家求證報導,為空軍迄今唯一出面解釋可能是戰機超音速飛行造成,當天實施「全效能測試」,依任務規劃在花蓮最北端的和平山區上空實施,當時高度為四萬呎(約一萬二千公尺),科目為突破音障(超音速飛行),可能受到當時溫度、風向及風速影響,聲音才會傳到花蓮市上空。

花蓮曾傳出數次神秘巨響,二○一二年十月、二○一六年二月、九月、十月、二○二○年十二月一日、二○二一年七月十八日都有紀錄,除了二○一六年十月那次空軍承認外,餘均未有單位出面證實來源。

(自由時報)
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南投》玉管處5年調查 園內34物種遭路殺

玉山國家公園管理處昨以「保育饗宴」為主題,舉辦成立三十八週年處慶活動,透過直播分享園區保育調查研究成果,其中與農委會特有生物研究保育中心合作的「玉山國家公園路死動物自主調查監測計畫」顯示,從二○一八迄今,園區累計已有三十四物種被「路殺」,呼籲民眾保護保育野生動物,從最基本減少「路殺」意外做起。

意外逐年攀升 蛙類最多
處慶活動昨日有包括墾管處長林文和在內的曾在此服務的同仁回娘家,活動中分享該處研究成果,像「高山森林火燒影響與因應—八通關森林火燒為例」調查發現,火燒發生後,整體植生受氣候環境影響,尚未完全恢復,物種數與覆蓋度有隨著時間逐漸增加趨勢。

此外,對台灣黑熊的研究也發現其活動範圍、頻率與食物多寡呈正比,另外黃喉貂則因人為活動引入園區的垃圾,不但可能影響其覓食習慣,更可能提高犬貓共通傳染病毒如犬小病毒、腺病毒等,不得不小心。

玉管處昨日也公布與特有生物研究保育中心合作的「玉山國家公園路死動物自主調查監測計畫」成果,研究發現二○一八年起,在塔塔加與東埔地區啟動路死調查至今,共執行三五六次調查,結果發現野生動物被路殺意外逐年攀升,累計已多達三十四物種,其中蛙類、蛇類、鳥類、哺乳類分居前四名。

(自由時報)
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台中》子女租新房 老夫妻告別窩居超商

台中市豐原區一對七旬黃姓老夫婦因兒子變賣老家,兩老流浪「住」超商一個多月,社會局昨與其兒女進行親屬協調會議,子女達成共識會協助找租屋,兩人分擔房租;兒子表示,自己很委屈,房子當初是母親賣給他,並非無償過戶,經濟壓力大才賣房,絕未棄父母不顧。

黃姓老夫婦流浪「住」超商一個多月,引發外界關注,事件曝光後,社會局連絡上兩老兒女,先協助安置老夫妻到旅館,並在昨天和老夫婦的兒女開會討論,兩名子女皆同意找租金約八千元到一萬元的房子給父母住。

黃男強調,他和妹妹也想照顧父母,五年前,是母親將房子賣給他,雙方有買賣契約,並非無償過戶,他後來因經濟壓力大,才告訴父母已賣房需搬家,還幫父母在潭子區租屋,但父母認為租屋處太小又搬走。

黃男表示,昨天已協調好,將和妹妹分攤,幫父母租一間兩房一廳的房子,強調自己絕對沒有棄父母不顧,事發後飽受指責抹黑,讓他覺得很委屈。

(自由時報)
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政院同意落實協商方案 台鐵工會五一休假暫停

台灣鐵路工會抗議政府對於台鐵歷史債務由政府承擔跳票,揚言發動國定假日不加班以及罷工。經行政院副院長鄭文燦召開會議協商,行政院同意以台北車站特定專用區E1與E2、台北機廠、高雄港站(含臨港線)等三塊基地,撥入償債基金方案,不足償債部份由政府承擔,明年台鐵公司掛牌時將零負債,台鐵工會勞動節休假危機解除。

三塊地撥入償債基金
台鐵工會秘書吳長智表示,先前因政府違反去年五月十八日協商會議結論,對於一六○○億的短期債務,原規劃設立償債基金,由台鐵局撥付三塊地去償還,但行政院主計總處卻要台鐵縮短償債年限,撥付更多土地償債,這是台鐵工會無法接受的事情。

現在知道政府願意照著原本協商結論走,台鐵工會先暫停勞動節依法休假行動。但提醒政府,國定假日不是只有勞動節一天,政府要秉持誠信進行協商。

明年公司掛牌零負債
對於台鐵債務達成共識,後續還有哪些事項需要協商?吳長智表示,非資位人員保障要點尚未有共識,以及部分有共識子法尚未與工會確認,將持續與政府協商。

今年台鐵公司化時程,預計六月前成立台鐵公司董事會,九月進行公司登記,明年一月一日掛牌營運。

(自由時報)
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努力20年 慈濟大學併慈濟科大 通過首關

少子化衝擊高教,不少大學尋求整併或合併。慈濟大學與慈濟科技大學「自家人」擬合併為慈濟大學,歷經二十年努力,昨日經教育部私立學校諮詢會開會審議,順利通過首關,若再經教育部「專科以上學校設立變更及停辦審議會」確認,最快今年八月合併,各班依現行學制招生。

二○○○年八月國立嘉義技術學院和國立嘉義師範學院合併成國立嘉義大學,是技職與師院整併之首例。二○一五年八月康寧醫護暨管理專科學校和康寧大學合併,由教育部主導,則是技職與普通大學院校整併成功之首例。

還須再過一關確認
慈濟大學和慈濟科大都是由「慈濟學校財團法人」所設的學校,慈濟大學學生約三四○○人,慈濟科大學生約三二○○人,均以培育醫護人才為重點。

二○○三年兩校即曾提案合併為慈濟大學,因當時法規未臻完備而未進行。二○○九年教育部同意「慈濟學校財團法人」合併,接續辦理「大學、技術學院合併」案,但因稅賦和增值稅延緩。二○一三年成立學校合併推動小組;二○二一年訂定兩校合併後之暫行組織規程,去年十月十四日函報教育部合併計畫書。

最快今年八月合併
教育部私立學校諮詢會議昨原則通過並提供修正建議事項,高教司科長賴冠瑋說明,修正後將續提「專科以上學校設立變更及停辦審議會」審議,合併後的慈濟大學將成為具有原慈濟大學校本部、人社校區及原慈濟科技大學等三個校區的大學,各學制班別仍維持原規模並依現行管道招生。

全國私校工會發言人、副理事長尤榮輝表示,兩校合併可有效整合資源提升競爭力,但整合後朝一般大學發展,是否損害原科大學生的受教權,或影響教師評鑑及升等權益,仍有待觀察。

(自由時報)
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史上最難 信義線東延段後年底完工

台北捷運信義線東延段二○一六年開工,原計畫今年底完工,卻因土石結構複雜延宕,施工進度僅約七十%,完工延至二○二五年底,台北市長蔣萬安昨前往視察;台北市捷運工程局指出,東延段通車後可帶動福德地區繁榮,提升廣慈博愛園區整體開發計畫的交通便利性。

施工進度7成
信義線東延段從象山站向東延伸,沿信義路六段至福德街,潛盾隧道延伸至玉成公園,斥資約九十三億元,路線全長約一.四公里,將規劃一座地下車站「R○一廣慈/奉天宮站」及供應運調度之尾軌。捷運局表示,東延段通車後可帶動福德地區繁榮,並結合廣慈博愛園區開發計畫,包括信義區行政中心進駐、公共住宅興建等。

土石結構複雜延宕
信義線東延段自二○一六年開工,原定今年底完工,卻遇上多重土石結構,車站開挖淺層土壤含水量高,須先拌水泥強化再挖除,以及深層有堅硬岩盤等問題,被捷運局形容為「史上最難捷運」。

蔣萬安表示,東延段完工後可連結東西向交通,民眾親近虎山、至宮廟祈福或至信義行政中心洽公更便捷,未來銜接環狀線東環段,從廣慈/奉天宮站至內湖科學園區,可由四十分鐘縮短為十七分鐘,可緩解內科交通。

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(自由時報)
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北捷史上最困難!信義線東延段接東環段延宕近兩年 蔣萬安:通車後緩解內科交通

台北捷運信義線東延段遭遇捷運工程史上最困難的複雜地質,預定今年底完成的工期嚴重延宕近2年。市長蔣萬安昨表示,已陸續克服工程挑戰,未來通車可連接東環段,緩解內科交通,讓北捷路網更完整。

捷運東延段被稱為北捷史上最困難工程,包括站體開挖是一般車站2倍大,還有向下開挖深10層樓,更行經台北市邊陲丘陵四獸山的山麓,地質條件複雜。原本預定今年底完工,如今要延到2025年底,完工後通過初履勘即可營運,將是蔣萬安任內第一條通車的捷運。

台北市捷運工程局表示,東延段工程已全面進入站體結構施工高峰期,正在進行第三、四條潛盾隧道掘進作業,3月底完成隧道1325公尺,進度約70.4%,儘管目前工程進度有點落後,但後續工程狀況已經在掌控中。

蔣萬安表示,台北市整體捷運路線長152公里、共131個車站,儘管東延段路線不長,僅1.4公里,但代表的意義卻相當重大。施工過程因地質複雜,開挖機具都陷入泥淖,但克服工程困難後,未來東延段通車,不僅連接東西向交通,民眾到虎山踏青、信義行政中心洽公都可以搭乘。

民進黨北市議員許淑華表示,捷運東延段原規畫在信義路6段與松德路口設置R04站,地方爭取設站多年,捷運局與私有地主協調不成且未持續溝通,前市長柯文哲只花1周就簽核撤銷。她肯定蔣萬安關心東延段,但如何彌補市府當時片面取消、沒有溝通的傷害,應正視並善後;延長工期一樓店面無法出租營運,也應重視民眾的營業損失,提高補償金額。

(聯合報)
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《實施減量供水》三八二用水大戶 節水率未達一成

高雄水情嚴峻,水公司實施減量供水,高達四成用水大戶不合格,共三八二戶節水率未達一成,以非工業用水大戶最多,另有一個工業區節水率不合格,水公司昨開出勸導單,二次抄表再不合格,預計四月中開始鉛封。

二次抄表再不合格 預計中旬起鉛封
水公司實施減量供水,列管非工業、工業用水大戶及游泳池等共九百五十戶,並總量管制九個工業區共一三○五家業者,先減量供水一成,將視水情狀況,最多減量供水二成。

水公司昨完成首次抄表,以非工業用水大戶不合格最多,包括觀光、商業、機關行號等,每月列管用水一千度以上有五○五戶,高達二一六戶節水率未達一成,其次為洗車業者有一一三戶不合格。

水公司列管每月用水一千度以上工業大戶共二五四戶,其中四十三戶不合格,另有游泳池業者七戶、三溫暖業者三戶,節水率未達到一成,均開出勸導單,還有一個工業區節水率不合格,已經通知工業區管理中心採取管制措施,若無法約束業者將鉛封。

水公司表示,平均約四成不合格,總計三八二戶節水率未達一成,將展開二次抄表,若二度未達標者,預計將於四月中旬會同市府鉛封,強制節水一成。

此外,高雄市大樓林立,有大樓超過百戶擔心被限水,水公司說,限水標的為每月用水一千度以上用戶,百戶大樓雖有自來水總表,若均為一般用戶不會受限,採取各戶計表方式,且已通知限水標的,若未接獲水公司通知,即非受限水大戶。

(自由時報)
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北市8至15樓集合住宅 41%未申報公安

首年辦理 市府先輔導暫不開罰 已成立管委會申報率達94%
內政部要求八層樓以上、未達十六層樓集合住宅,今年起必須辦理建築物公共安全申報,申報日期三月卅一日截止;台北市應申報共五○四二棟,其中一九一二棟因未成立管委會未辦理申報,已成立管委會的申報率達九十四%,整體未申報率約四十一%;台北市建築管理工程處表示,因是首年申報,將以輔導完成申報,改善公安條件為優先,暫不開罰。

最高罰30萬 得連續處罰
二○二一年高雄市城中城大樓火災,造成四十六死、四十三傷悲劇後,內政部營建署修訂《建築物公共安全檢查簽證及申報辦法》,將原本十六層以上建築物每兩年公安申報一次,改為建築物八層以上未達十六層應每三年申報一次;六層樓以上未達八層樓集合住宅,自二○二五年開始申報;若未依規定申報,將面臨六萬以上、卅萬以下罰鍰,並得連續處罰。

此外,「公寓大廈管理條例部分條文」修正案去年四月三讀通過,強制要求有危險之虞的公寓大廈應即成立管理委員會或推選管理負責人,並向直轄市、縣市主管機關報備,去年五月已發布實施。

1912棟未設管委會未申報
建管處專門委員鄭大川指出,北市八至十五樓的集合住宅共五○四二棟,尚有一九一二棟因所有權人眾多,整合不易且無對應窗口,尚未成立管委會完成報備,將持續輔導成立管委會後要求申報;已設有管委會的三一三○棟,截至三月卅一日申報截止,共有二九四七棟辦理完成公安申報,申報率達九四%。

建管處表示,八至十五樓的集合住宅今年是首次申報,尚未申報的建物多因老舊缺失過多,改善及經費動支需召開區分所有權人會議,因此將先以輔導申報為主;而公安申報的內容主要為確保防火避難路徑的通暢及設施設備安全,檢查項目包含直通樓梯、安全梯、避難層出入口、昇降設備、避雷設備及緊急供電系統等六項。由建築物所有權人、管委會委請營建署認可的專業機構或專業檢查人員辦理檢查簽證後申報。

(自由時報)
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恆春鯨魚化石遺跡 周邊慘遭濫墾/距考古地點不到20公尺 屏縣府介入調查、開罰

屏東恆春頭溝山區在去年十二月挖掘出台灣史上最完整的鯨魚化石,後來又陸續發現珍貴化石遺跡,但當地居民及研究人員近日發現周邊出現大規模開發行為,目前已逼近考古地點不到二十公尺,恐對考古研究區域造成破壞。因至今查不到負責施工的單位,屏縣府已介入調查,將針對濫墾行為開罰。

「實在太離譜了!」發現化石研究地周邊遭濫墾的研究人員小櫻(化名)說,原本通往化石區及搬運通道是僅能供兩人通行的原始野溪河道,最近卻發現附近山頭被挖土機開出車道,通往野溪的通道全被整地,變成四米寬的黃土便道,且距離研究區不到二十公尺。

該區域為公有地,當地居民表示,野溪在大雨過後都會出現野生小魚蝦,如今被人為整地破壞後,恐怕已影響野溪生態。依目前整地狀況研判,若不是公部門的水利工程,就是不肖業者擅自使用機具整理出來的山區道路,以利進行山林越野車活動的營業行為,政府有關單位應介入了解是否破壞水土保持。

屏縣府水利處表示,經訪查,包括縣府內部、鎮公所及水保單位都未在該地區進行工程,將派員前往了解施工狀態,絕不容許違法營業或濫墾行為。

當地去年十二月發掘出完整度高達七十%以上的鯨魚化石標本,光一根下顎骨就重達三百多公斤、長兩百多公分,推估全長超過十五公尺,距今超過八萬五千年,可能是晚更新世的藍鯨或大翅鯨。目前所知,當地仍蘊藏多種貝殼、鯊魚、螃蟹及鯨豚類骨骸化石。

研究團隊表示,因為當地植被茂密且地形崎嶇,當時特別以人工方式搬運鯨魚化石,沒想到研究區附近地貌遭破壞,還開挖出可供吉普車通行的便道,擔心化石研究區的完整性會受到影響。

(自由時報)
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嘉市率先 國中男生免費打HPV疫苗

為降低男學生感染人類乳突病毒(HPV)風險,嘉義市率全國之先,自編預算讓國中男生同樣享有公費接種九價HPV疫苗,昨天開打,預計約三千人受惠。以半年接種兩劑換算,為每位學生家庭省下約一萬二千元的預防保健支出。市長黃敏惠表示,男生施打HPV疫苗,能預防罹患頭頸癌、肛門癌等癌症及生殖器疣(菜花),產生的病毒保護力持續有效。

預防罹患頭頸癌、肛門癌等
黃敏惠昨與衛生局長廖育瑋及多位市議員到蘭潭國中了解疫苗施打情形。黃敏惠表示,嘉市為保護青少年健康,自二○一三年起提供國一女生免費施打HPV疫苗,二○一八年起國民健康署納為國家公共衛生政策,提供全國國一女生施打公費HPV疫苗。今年嘉市編列預算九五○萬,為全市公私立學校(包括嘉義特殊教育學校)國二男生免費施打九價HPV疫苗,凡設籍或就讀嘉市的國中男生皆受惠。

不只女生接種 男生也可施打
廖育瑋說,HPV是一種DNA病毒,主要感染人體的表皮與黏膜組織,不論男女皆有約八成的機率接觸HPV病毒。臨床研究證實,持續性感染HPV引發的相關癌症,在女性可能引發子宮頸癌、陰道癌、外陰癌等;男性則為頭頸癌、肛門癌等癌症及復發率極高的生殖器疣。九至十四歲男生女生施打HPV疫苗,可提早降低暴露在HPV感染風險。

廖育瑋說,十五歲以下男生九價HPV疫苗需接種兩劑,即日起安排台中榮總嘉義分院及衛福部嘉義醫院醫護團隊入校施打第一劑,間隔六個月後再接種第二劑。非就讀嘉市國中的在籍不在學男生,可至合約診所施打,希望衝高接種率。

(自由時報)
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嘉市國中男生 免費打HPV疫苗

嘉義市政府補助全市國中男學生公費施打HPV疫苗,兩劑共1萬2000元,加上原就有補助的女學生,今年共3000多人受惠,昨天在蘭潭國中啟動入校施打,該校目前接種比率84%;校方表示,僅少部分學生和家長討論後暫時不打。衛生局指出,未在學校接種,後續仍可持通知單到合約醫療院所補打,希望施打率90%以上。

衛生局國健科表示,施打同意書須學生、家長簽具,少部分勾不願意,側面了解,有些家長認為近來施打疫苗太頻繁,所以暫時沒有意願,有些則因學生本身打疫苗會過敏,有些則沒積極了解此疫苗、甚至以為要自費而不願施打。

市長黃敏惠參加啟動儀式說,嘉市領先全國為國中男生免費打九價HPV疫苗,議會支持下每人補助1萬2000元,「不只是福利也是應該做的」。蘭潭國二男生129人、109人要接種,有些人感到害怕,閉著眼睛側身子打針。

衛生局廖育瑋說,今年接種的國中男生限2018年9月2日至2019年9月1日讀嘉市及設籍嘉市的學生,15歲以下9價HPV疫苗須接種兩劑,即日起安排入校施打,在籍但沒讀嘉市國中的會寄通知單,錯過校園接種,也可到合約診所補打。

台灣兒童感染症醫學會呼籲,9到14歲男女生都應依醫囑打HPV疫苗,提早降低感染風險。

(聯合報)
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綠島客輪拒載魚貨 漁船停碼頭抗議

漁民不滿老舊客輪延誤航班 縣府將補助五艘汰舊換新
綠島數百位民眾不滿客輪老舊及拒載魚貨,昨天集結在南寮漁港抗議,並有四十多艘漁船停放客輪碼頭,訴求縣府釋出航權。縣府回應,已有補助措施,將有五艘客輪汰舊換新。

縣府農業處長許家豪說,關於綠島漁民漁獲外送本島的部分,雖然縣府之前已協調漁會、貨船等,且有部分達成協議,但仍未能滿足漁民需求,應請航港局、交通客貨船業者及漁會多溝通,建立綠島漁獲外運機制。綠島鄉公所如評估有打造公船意願及可行性,縣府會全力協助向中央爭取相關預算經費。綠島南寮漁港整體規劃案,正由縣府委託顧問公司辦理中,希望兼顧綠島居民、漁民、客貨運輸等相關需求。

漁民︰破壞讓泊位換載貨默契
綠島區漁會理事長何誌忠說,南寮漁港是由漁民讓出泊位,交通船才得以在港區上下客,交通船則以載魚貨作為回饋,但交通船業者日前以「載冰和魚貨導致交通船班延誤」,將全面拒載魚貨,這無疑是破壞彼此長年來信任與默契。

他說,航班延誤真正問題應是客船老舊航行慢,常故障。交通船班次、開不開船,都是他們說了算,旺季連假綠島線剩三艘船跑十二班,連居民都訂不到票,觀光客也進不來。

縣議員王姷力說,清明連假銳減剩十二航班,不僅觀光客買不到船票,也影響島上居民返鄉權,盼望主管機關能够苦民所苦,積極協助購置公船、補足綠島運能,也建議縣府、航港局應跟交通船公司協調,但應循序漸進,研擬對雙方都有利做法。

中央預算每艘補助六千萬
綠島航線交通船舶汰舊換新問題,目前已由縣府鼓勵船公司並彙整成申請計畫,提報交通部航港局申請在案,計有五艘船加入汰舊換新,中央預算已由交通部提送行政院核准並逐年編列中,每艘船計補助六千萬,後續將由航港局擬具補助作業辦法後頒布實施,當可完成汰舊換新。

(自由時報)
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客輪拒載魚貨 綠島40船掛布條抗議

台東綠島漁民、旅宿業者昨集結約40艘漁船掛白布條停放在南寮漁港碼頭,抗議部分客運業者拒載魚貨,並批客船老舊載客不足,影響居民生計、交通權。綠島鄉長謝賢裕表示,已向中央爭取公船,縣長承諾支持;綠島區漁會理事長何誌忠說,中央若不重視,不排除帶漁民到總統府前睡一晚。

交通部航港局指出,離島交通運輸各有特殊性,像屏東到小琉球,客貨分流有明確規範,台東離島客船兼載民生物資原則,須放置核准區域內,不影響逃生動線且嚴禁超載,只要符合安全規範,未要求客輪不得載貨。

「不載魚貨,我們要吃土嗎?」綠島漁民、旅宿業者近500人頭綁紅布條、手拉白布條,齊聚南寮漁港怒聲抗議,近40艘漁船懸掛抗議布條,停放碼頭抗議客輪拒載魚貨。

議員王姷力指出,漁民不反對客貨分流,但應有配套、時間,另外,綠島現有6航線,但交通船業者現只投入3船,船齡老舊,建議開放閒置航線。謝賢裕說,客輪若拒載貨品,不僅影響漁民,也影響綠島民生物資進入,申購公船勢在必行,縣長已應允支持公所向中央爭取補助,採購客貨兩用公船,解決問題。

往來台東、綠島三客輪業者對漁民抗議回應不一,田姓業者直言「不回應」,有業者抱怨,客輪船體為鋁合金,魚貨太重影響船體,另外,時間延誤及逃生路線、服務品質都受影響,希望趁這次導正;但也有業者表態「從沒說過不協助載貨」。

(聯合報)
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台七十四線大里路段科技執法 半年開1251張罰單

台七十四線快速道路大里路段車流量大,部分車輛貪圖方便跨越槽化線爭道,並有大型車占用內側車道等違規行為,導致塞車、車禍頻傳,中市警局交通大隊在此路段的南北雙向,設置科技執法設備,從去年十月起啟用後,半年共開罰一二五一件,呼籲民眾行車應遵守交通規則。

中市警局交通大隊指出,統計發現台七十四線大里路段,去年元月至九月底共有六十六件車禍,且因道路空間狹小,無適當地點讓員警執法,因此在卅至卅三公里間路段,裝設科技執法設備,並從去年十月起啟用,執法重點為跨越槽化線,以及大型車輛行駛內側車道。

到今年三月啟用半年,大型車行駛內側車道共開罰一一一一件,跨越槽化線違規則開罰一四○件,兩項違規共開罰一二五一件, 請民眾行經科技執法路段及路口時,務必依照標誌、標線、號誌指示行駛,確保行車安全。

(自由時報)
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桃園旅次六都吊車尾 議員批景點沒串聯

桃園市政府觀光旅遊局昨於議會工作報告,因桃園在「台灣旅遊狀況調查報告」旅次排名於六都敬陪末座,成為質詢焦點,多位市議員認為桃園景點串聯度不足,只能靠私人運具,是遊客不想再訪的主因;觀旅局長周柏吟表示,將透過「桃園觀光會報平台」盤點各局處景點、場館及交通等資源,共同行銷及設計遊程,改打觀光整體戰。

觀旅局︰設會報平台 打整體戰
市議員舒翠玲質詢說,市府於過去八年來以前瞻計畫二期預算,投注在海螺館、客家茶文化館、乙未保台紀念公園、竹圍漁港遊艇碼頭、北區客家文化館、橫山書法藝術館、美術館、大溪老街、大園原住民創意園區、鳳飛飛紀念館、鄧雨賢音樂聽、馬祖新村、崙坪文化園區等場館高達四十二.五億元,且光是海螺館、乙未公園、北區客文館、崙坪文化園區四個場館,每年還得再貼一千五百萬元經營,營運績效糟糕透頂,「孩子生了不會養」,除了沒亮點,點跟點間沒有串聯,只能靠私人運具,吸引不到遊客。

市議員楊朝偉表示,桃園許多觀光景點如大溪老街,都是單一景點,遊客來逛一逛就離開;市議員徐其萬說,近年永安、大園漁港每到假日都塞爆,顯示沿海觀光極具潛力,觀旅局工作報告中卻很少提及;市議員謝美英以市集、新創聚落為例,遊客喜歡去台北寶藏巖、台中審計新村,類似景點的中壢馬祖新村卻難以吸引旅客回流,最大問題就是交通不便。

周柏吟坦言,許多新設場館宣傳度不足,不僅外地遊客,就連桃園在地民眾也不知道,也因部分景點、場館甚至亮點活動,隸屬不同局處管轄,過去的曝光、露出都是各局處單打獨鬥,對此,市府將成立觀光旅遊會報,改打觀光整體戰,整合各局處資源共同行銷桃園。

(自由時報)
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桃園好難玩?蓋旅遊場館花42億 挨批「生孩子不會養」

桃園多次被指是最難玩的城市,市府觀旅局今天到議會工作報告,如何翻轉「難玩印象」成為關注焦點。議員舒翠玲直言,前市長鄭文燦任內興建多項旅遊場館,其中12項就耗資42.5億,但不只對觀光無助益,還增加市府負擔,「不能孩子生了卻不會養」。議員楊朝偉、陳韋曄也批評,桃園旅次連續5年在六都吊車尾,要求應對觀光景點品質深刻檢討跟改進。

根據交通部觀光局調查,六都中,國人旅遊旅次比率新北市11.7%居冠,依序台中市11.3%、台北市9.2%、台南市9.2%、高雄市8.6%,桃園為6.3%,連5年最後1名。

舒翠玲表示,鄭文燦任內桃園興建多項場館,包括海螺文化體驗園區花3.8億、台灣客家茶文化館5.1億、乙未保台紀念公園4.2億、竹圍漁港遊艇碼頭2億、北區客家會館1.2億、橫山書法藝術館2.3億、桃園市立美術館3.4億、大溪老街整建1.7億、大園原住民創意園區9.4億、鳳飛飛紀念館2.9億、鄧雨賢音樂廳3.2億、馬祖新村1.2億、崙坪文化園區2.1億,上述12項工程總共花費42.5億。

舒翠玲表示,這42.5億中,不少場館都有前瞻計畫挹注,聽起來景點很豐富,實際到場卻沒亮點,完全吸引不了遊客;包括北區客家會館、乙未保台紀念公園、崙坪文化地景園區等地,啟用以來更收支短絀、110年度營運支出共1585萬元,收入卻僅10萬元,嚴重入不敷出,造成市府嚴重財務負擔。

舒翠玲說,這些場館不只營運績效糟,每個景點間的車程都要半小時以上,在沒有大眾運輸的狀況下,民眾只能自己開車,進一步惡化交通。

議員葉明月、楊朝偉、陳韋曄、林政賢表示,桃園觀光最大的問題,就是景點間的距離都很遠,市府必須思考如何串連各個景點,且觀旅局預算年年增加,發展觀光要有策略,包括山海線及都會區發展都應兼顧。議員許家睿指出,桃園許多活動交由農業局、文化局舉辦,卻不見觀旅局角色,呼籲要增加跨局處合作。

(聯合報)
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挨轟侵犯個資/新冠血清監測違倫理? 羅一鈞:依法行政

指揮中心今年二月宣布與台灣血液基金會配合辦理「新冠病毒血清抗體監視系統」作業,隨機抽樣捐血者血液留樣檢體,檢測新冠病毒抗體與分析資料,引發個資外洩疑慮。指揮中心發言人羅一鈞昨表示,這案屬於「常規監測」,一切「依法行政」;但專家認為,如為常規監測,還詢問民眾參加意願,「根本多此一舉」。

抽血檢驗血清違反倫理、引起爭議,前疾管局副局長施文儀表示,此作業如已納入疾管署的常態監測計畫,如同急診或診所醫師協助監測流感、腸病毒等傳染病流行情況,根本不需再問患者意願。

施文儀指出,指揮中心等於將捐血中心納入監測範圍,還主動詢問捐血者是否退出此案,反而多此一舉,更容易讓外界誤以為這是個研究計畫。

施文儀說,彰化縣衛生局與台大公衛研究團隊攜手調查當地血清抗體,因同時涉及衛生單位疫情監測及學術單位參與,以致目的為政策或研究,模糊不清;不過,當時中央以「擔心防疫亂了套」為由,大動作政風調查,施文儀認為,若可更寬容點,應會更好。

本報獨家報導血液基金會二月執行「新冠病毒血清抗體監視系統」作業,二月下旬通知被抽樣的捐血人,如無意願參加此案,須自行致電疾管署一九二二報備並留下個資,這令部分捐血者不滿,認為權益及個資遭受侵犯。

羅一鈞昨表示,當時指揮中心已說明監測作業是依據「傳染病防治法」及「傳染病流行疫情監視及預警系統實施辦法」所執行的公務常規監測,將從今年上半年捐血者血液留樣檢體中,隨機抽樣七千件,進行疫情趨勢分析。一至二月完成抽樣二四○○人,其中廿四人拒絕加入此案,預計八月公布最後結果。

少數捐血者質疑該計畫「未善盡告知」責任,羅一鈞表示,執行時已提出告知,此告知為「利用前的告知」,而非「捐血前告知」。上半年全台約一百多萬人次捐血,如在捐血前告知,恐將延長面談過程、影響捐血意願。為此,與捐血中心多次討論後,另徵詢倫理專家,決定於「採抽樣後、利用前」,以電子郵件或紙本郵寄逐一告知。

至於未送倫理審查所引發的質疑,羅一鈞解釋,前兩年指揮中心血清調查屬於新興傳染病「研究計畫」,因此,有必要進行倫理審查;但這一次屬於有法源依據的「預警監測」,為公務行政作為,無需做倫理審查,「在依法行政上,經得起考驗。」

新聞眼/利用血液前才告知 指揮中心便宜行事

指揮中心血清監測計畫執行過程稍嫌粗糙,外界提出「監測計畫未經倫理審查」、「捐血前未善盡告知責任」等兩大質疑,指揮中心發言人羅一鈞雖公開解釋,自認在在法規、倫理上「經得起考驗」,但攸關民眾個資、生物資訊,應更細緻地處理,如仍繼續便宜行事,未來類似爭議將一再上演。

血清抗體檢測是後新冠時代監測疫情趨勢的重要關鍵,全民理應配合,但這次指揮中心卻遭受非議,儘管一再強調本次利用捐血者檢驗血清不是「研究計畫」,而是如流感監測的「常態監測」,但一般民眾怎會了解兩者差別?反而給人「只許州官放火、不許百姓點燈」的負面印象。

一提到血清抗體檢驗,許多人聯想到疫情之初,台大公衛團隊與彰化縣衛生局合作的萬人血清調查,當時指揮中心動作相當大,甚至啟動政風調查,似為殺雞儆猴,令人歷歷在目。如果當初能寬容對待,而不是一心究責、樹立威嚴,現在外界也不會以同一把尺來衡量對錯。

在血液利用上,指揮中心強調「已有告知」,但選在「利用前」告知,反讓接獲通知的捐血者心生疑慮。絕大部分研究計畫,在受檢者採檢前,均會以書面告知「檢體有被抽樣檢測的機會」。

主管機關便宜行事,讓原本單純的疾病監測計畫蒙上陰影,且該計畫未為通過「人體研究倫理審查」,也引起專家批判;若一開始就說明行政監測與學術研究之間的不同,相信反彈聲浪就不會這麼大。

(聯合報)
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「墨鏡車」危險 隔熱紙將訂透光率

道路交通安全規則規定計程車不得黏貼「不透明」的色紙或隔熱紙,其他車輛卻未規範,許多在前擋風玻璃黏貼透光率不到兩成、猶如墨鏡隔熱紙的車輛,除了可能因影響視線造成道安危機,執行路檢的警方也面臨危險;交通部決定蒐集歐洲及日韓各國汽車透光率的規定等資料,三個月內提出修法。

「車輛隔熱紙透光率要納管,『目測法』檢測方式更需要改進。」時代力量立委邱顯智日前質詢指出,許多國家規範車輛前擋風玻璃或前車窗玻璃的隔熱紙透光率,日本、新加坡規定車輛前擋及前窗透光率不低於百分之七十,南韓規定前擋不低於百分之七十、前窗不低於百分之四十,英國、丹麥、芬蘭、瑞典等歐洲國家規定前擋不低於百分之七十五、前窗不低於百分之七十,我國卻缺乏相關規範。

他說,道交規則僅規定計程車不得黏貼「不透明」的色紙或隔熱紙,未明定透光率標準,且檢驗標準是由檢驗人員透過目視判別,既不夠科學也落後國際。

根據統計,全國計程車約九萬輛,超過七百萬輛的自小客車無論在前擋或前窗貼多黑、多深的隔熱紙都不會挨罰,連業者都大剌剌宣傳僅百分之十六透光率的前擋隔熱紙。

「許多人以牽涉隱私權為由,不希望自用小客車隔熱紙納管,但隔熱紙太黑,駕駛不易看到前方行人,對警方執法也有風險,這些事情應該更受重視。」台灣機車路權促進會理事長周志彥說,台灣應盡速將隔熱紙透光率納管,坊間早有夾在車窗兩側的檢測儀器,修法納管絕非難事,即便未能立刻訂定透光率標準,也可先將規範計程車的規定套用在自用小客車上。

交通部公路總局局長陳文瑞指出,基於治安考量,目前僅規範計程車的隔熱紙標準,會於三個月內蒐集國外標準、檢驗儀器等資料,確認隔熱紙透光率檢測方法、標準,作為修改規定的參考。

陳文瑞說,車輛審驗標準有要求原廠車的前擋玻璃透光率,但是國人習慣貼隔熱紙,才要同時蒐集車輛出廠、後續審驗流程與規範,也請經濟部標檢局、交通部車輛安全審驗中心、運輸研究所等單位共同討論、表示意見,再提出相關規範。

「不透明」隔熱紙 標準空泛 警方取締難

道路交通安全規則規定計程車不得貼「不透明」隔熱紙,違反規定可罰九百到一千八百元,但實務上幾乎沒有取締,因為「不透明」的標準太空泛,即便警方發現計程車的前擋風玻璃隔熱紙太黑也幾乎莫法度,基層員警疾呼相關規定要更明確,並擴大於一般車輛,否則如何改善去年交通死亡三○八五人的道安危機。

台灣交通安全協會日前在臉書粉絲專頁發問,點出第一線員警對於車窗隔熱紙透光率的執法困境。協會指出,道路交通安全規則雖規範計程車不得貼「不透明」隔熱紙,但「公路法」中的「車輛安全檢測基準」卻明定車輛出廠時「前擋風玻璃或前擋風玻璃以外的玻璃窗,可見光透過率不得低於百分之七十」,協會納悶「如何認定可見光透過率?由行政機關主觀判定還是交由科學儀器客觀判斷?」

一名警員說,前擋風玻璃太暗,當然會影響行車安全,畢竟行人不會發光、車輛前照燈範圍有限,若在清晨、深夜或下雨天,駕駛可能因擋風玻璃太黑而看不清楚行人,對道路安全影響極大。他認為,這些規範早該在前端的監理所站驗車時要求、管理,甚至擴及到一般車輛,才能改善交安。

另外,美國各州雖對車輛隔熱紙要求不同,但多數都嚴格限制前擋風玻璃不得貼隔熱紙,除便於警方攔查時,透過通透玻璃掌握車內人員動作,也保障員警安全,員警認為這種作法也有助道安。

一名部落客曾分享美國華盛頓州僅允許前擋玻璃最上方約十五點二四公分可貼隔熱紙,顯示台灣以「隱私權」為由,不管隔熱紙透光率及黏貼位置顯然不太合理,更讓警方空有法令也難以取締。

(聯合報)
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腦麻博士爭個人助理時數 衛福部動作慢半拍

為爭取每月合理的服務時數,有重度身障者提出行政訴訟,今年三月創下國內重度身障者爭取個人助理服務時數的首宗勝訴案。為此,衛福部部長薛瑞元承諾本月通過以需求評估主導的新方案,但新北社會局目前仍以每月上限時數為基準,只願每月提供一百小時服務時數;腦麻博士孫嘉梁昨透過臉書表示,若法定權益受損,將採取進一步法律行動。

孫嘉梁九年前從台北移居新北,隨即向社會局申請個人助理服務,一開始僅核定補助每月卅小時,直到四年前,社會局調整至當時的上限、每月六十小時。但六十小時仍不敷使用,以去年十一月為例,連同在工作上所需協助,當月使用協助時數總和為一五一點五個小時,還未計不定時排尿協助需求。

孫嘉梁說,最高行政法院今年三月判決新北市府訂立補助時數上限違法,但新北社會局三月廿七日發出的公文,仍依已被法院認定違法的實施計畫行事,只核定每月上限一百小時補助,卻未說明理由更無任何對話機制。若新北社會局遲未解決上述個人助理服務媒合困難等問題,致其法定權益受損,必將採取進一步法律行動。

對此,衛福部社家署身心障礙福利組組長尤詒君表示,不同行政部門之間需要溝通協調,因此目前尚未完成簽辦流程,「這是部長交辦下來的」,一定會努力,盡快完成簽辦流程。

社家署署長簡慧娟說,此方案仍在跨部會溝通中,會盡快完成簽辦;地方評估重度身障者需求時,考量面向眾多,如有長照需求,可申請長照,居服、日照、輔具等服務;工作就業上,提供「職務再設計」,就學方面則有個人助理。

至於地方如何評估個案需求,以及實際執行人力聘任及調度等,尤詒君建議,新北社會局再跟個案多多協商溝通,了解其需求評估。個人助理是各地縣市政府的應辦業務,地方已有配合款,應編足預算,而中央在經費上也會予以支持,去年中央針對自立生活共補助地方六六○○萬元。

新北社會局表示,目前新北訂定的一百小時時數已是全國最高,其次是高雄市八十小時,其他縣市多維持六十小時。如有不同見解,可由中央訂定全國一致標準。

(聯合報)
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不只高嘉瑜…逼前女友脫光下跪 林秉樞再被訴

林秉樞施暴立委高嘉瑜案,一審依偽造文書等罪定應執行刑兩年兩月可易科,傷害罪處八月不可易科,案件二審中。新北地檢署執行科發現林秉樞另涉嫌暴力對待徐姓前女友,手法與對高嘉瑜如出一轍,由檢察官偵辦後依強制罪起訴,聲請簡易判決。

檢方調查,林秉樞二○二○年三月,因懷疑徐女劈腿,以散布不雅影像為由,逼迫徐女下跪,又用手機錄影徐女下跪道歉,並逼徐女脫光後繼續拍攝。

同年八月,林秉樞又細故與徐女爭執,他打給徐女,以「我要整死妳」等語恐嚇徐女,徐女報警,警方同年十月持搜索票逮捕林秉樞,新北地院依恐嚇危害安全罪處拘役四十天,可易科罰金。

林秉樞施暴高嘉瑜一審判刑後,新北地檢署指出,林秉樞近期聲請發還贓證物,檢方發還前檢視贓證物時,發現疑有涉及其他犯罪行為,於是另行簽分案偵辦,經承辦檢察官將扣案手機送數位鑑識,且經被害人提出告訴,查獲犯罪事實;林對徐女除了已判決部分,還涉嫌犯下強制罪,依強制罪起訴。

林秉樞與徐女分手後與高嘉瑜交往,去年十一月在板橋馥都飯店內強迫高嘉瑜脫光、對高施暴、強迫寫自白書、使用高嘉瑜手機上網傳送非她本意的訊息等犯行,又在母親靈堂外對高嘉瑜施暴,新北地院依偽造文書等罪定應執行刑兩年兩月可易科,傷害罪處八月不可易科,目前案件二審中。

高嘉瑜委任律師李永裕指出,林秉樞案偵查期間,有收集林非初犯的證據交檢方調查,但並未與受害者取得聯繫。

(聯合報)
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誣指吳佩芸洩錄音檔 網軍拘50天

綠營側翼網軍「脫北者冰狼」粉專經營者江柏儒,影射外流時代力量內部談話錄音檔的人為台中市議員吳佩芸,吳女提告,檢方依妨害名譽罪起訴江,台北地方法院判江拘役五十日,得易科罰金五萬元。可上訴。

檢方指控,江柏儒二○二○年八月廿五日,在粉絲專頁轉發「不禮貌鄉民團」所刊登、關於時代力量黨前黨主席黃國昌的非公開談話,轉發時加註「他講的是真的」、「人渣文本唬爛,黨內給的,昌明敏台中分部,曾選議員吃鍋貼」、「女性」,文章發表後並在留言區發表「吳佩芸,高鈺婷,陳志明,連郁婷,簡嘉佑,開放猜謎囉」等文字。

檢方偵查認為,江柏儒留言使不特定人得知所指對象為吳佩芸,不實傳述吳佩芸私錄非公開談話並散布錄音檔,犯妨害名譽罪。

江柏儒稱,所指射確為吳佩芸,但是根據雜誌報導去猜想何人可能洩漏錄音檔;吳是政治人物,他的文章、留言屬政治性言論,否認犯罪。

法官認為,吳佩芸二○一九年九月至二○二○年二月擔任時代力量黨秘書長,無端被指是私錄並洩漏政黨內公開談話的人,會使支持時力黨的人懷疑吳的可信賴度,足以損及吳女名譽。

判決指出,政治性言論固為應保障的言論自由範疇,不是提及政治人物的陳述都屬政治性言論,「更不得以評論政治為外皮,實為不實事實之陳述」。

判決說,江柏儒未經合理查證,即透過網路以文字散布吳佩芸為私錄非公開談話且散布言論的人,使吳的名譽、社會評價受損,審酌江無前科、未與吳達成和解等,依法判決。

(聯合報)
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特斯拉自撞分隔島 設計師不治

四十四歲曾姓男子昨天下午駕駛特斯拉轎車,行經新北市新店區環河路時自撞分隔島,一名新店救護義消經過發現,雖立即協助搶救脫困,交救護車緊急送醫,但曾仍傷重不治。車禍原因待查。

據了解,曾男為知名設計師,以替消費者提供居家空間配置服務,累積代理上百種歐美品牌家具及家飾。

(聯合報)
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水管絆倒路人亡 攤商判1年

郭姓男子承租高雄某大樓騎樓店面開肉圓店,收攤時沒將水管收好,害大樓八十一歲林姓住戶被水管絆倒,整個人正面朝下倒地,隔天命危,送醫搶救一個月不治。高雄地方法院認定林男死亡是遭水管絆倒所致,依過失致死罪判郭男一年徒刑。可上訴。

判決指出,郭男二○一七年起租下大樓店面,每天早上六點半開店營業至下午五點,因店面有排水不良問題,郭男另外拉一條排水軟管,將廚房洗手台、冰箱廢水排到店門口排水孔內。

二○二○年十二月三日,郭男打烊後沒將水管收入店內,當晚九時許林姓住戶出外買消夜,經過騎樓時左腳遭水管勾住,整個人撞擊肉圓店鐵捲門後正面朝下倒地。

路人看到後扶起林男,林左眉受傷,稍微止血後就回家,隔天一早林男向家人說頭很痛,不久失去心跳,送醫恢復生命跡象,但意識模糊,隔年一月十日多重器官衰竭、肺炎併呼吸衰竭、急性腎衰竭、冠狀動脈疾病而死亡。

法醫解剖,認為林男摔倒時大腦對撞性腦挫傷、腦髓腫脹,大範圍傷及腦幹軸突,最終因瀰漫性軸突損傷致死。檢方認定郭男有過失,依過失致死罪起訴。

郭男辯稱,附近監視器沒拍到林男是被店裡水管絆倒,林男本身有許多慢性疾病,不能排除是痼疾或服藥造成突然昏迷倒地。

法官傳喚當時在場許姓工人作證,許稱當時聽到鐵捲門撞擊聲,到場見林男面朝下趴地,整個人倒在肉圓店前面。

法官另勘驗監視器畫面,林男跨過水管時水管有明顯被往林方向拉扯情況,林倒地後能回覆許男詢問,跌倒前步伐、步態及身體姿勢正常,沒有服用藥物或疾病發作後身體搖晃或腳步不穩情形。

另依法醫證詞,林男是被水管絆倒後傷到腦幹,導致呼吸衰竭、心跳停止,認定死因與水管有因果關係,依過失致死罪判刑。

(聯合報)
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大巨蛋草皮太薄? 北市:符國際標準

台北大巨蛋正在鋪設草皮,目標年底打第一場棒球賽。不過有民眾質疑大巨蛋的草皮太薄,選手易受傷。市長蔣萬安昨天表示,大巨蛋草皮鋪設會請日本專業技師指導,耐震、穩定、彈跳、及衝擊吸收性等,都符合標準;體育局也說,大巨蛋採用日本美津濃草皮,施工方式與日本名古屋、大阪京磁2巨蛋棒球場相同。

台北興富發棒球隊總教練呂明賜則認為,大巨蛋場地草皮的細沙與橡膠粒鋪設多寡,都會影響球的彈跳性,球場啟用前,應經測試才會比較順暢。至於人工草皮的優點在於平整、彈跳性佳,例如球打出去,一落地的彈跳高度會比天然草皮高一點,通常球員較喜歡使用人工草皮的場地。

台北市長蔣萬安上任重要施政,就是大巨蛋年底前啟用,並且開打第一場棒球賽,不過副市長李四川日前在臉書貼出鋪設草皮的照片曝光後,這幾天也在PTT引發網友熱議,有網友說「看來就真的是草『皮』,薄薄一層底下直接是水泥地,跟天母底層PU顆粒鋪成厚厚土層不一樣,希望打完一季選手的膝蓋沒事啊…。」

不過也有另一派網友認為,表示草皮「本來就鋪在水泥地上,不知道為啥會有人大驚小怪,草皮品質跟鋪設工法才是重點不是嗎?」

對於大巨蛋草皮遭質疑只有薄薄的一層,副市長李四川回應,還會再鋪四公分的沙。北市體育局長王泓翔也表示,大巨蛋是採用日本美津濃公司生產的草皮,並由日本派專業技師來台指導鋪設,施工方式是直接將草皮鋪設於混凝土地坪上,再於草皮上鋪設細沙及橡膠粒。

王泓翔表示,據台灣美津濃公司表示,其草皮與日本東京巨蛋不同,該公司產品已有多年實際使用實績,施工方式與日本名古屋巨蛋、大阪京磁巨蛋棒球場相同,且經過16項驗證,耐久及穩定性、衝擊吸收性、彈跳性等均可符合國際棒球比賽要求。

王提到,人工草皮分為傳統直絲型、新式捲縮型,台北大巨蛋使用的是捲縮型人工草皮,不容易滑倒和變形,球員可穿釘鞋踩上去。

(聯合報)
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台南臨安橋重建 爭取第3座便橋建永久橋

台南市省道台17線中華西路臨安橋因老舊將重建,兩側已搭建鋼便橋,也規畫爭取在西側搭建第3座便橋,立委林俊憲認為蓋不久就要拆,「CP值不高」,可考慮建永久橋。工務局表示,還在評估;議員建議,居民對此有期待,因涉及觀光、交通、遊船的需求,必須做好效益評估。

臨安橋為安平、中西、安南及北區間的主要幹道,交通流量大,加上橋低不利運河觀光需求,交通部補助5億餘元重建,工程已發包,目前兩側鋼便橋已快完工,近期臨安橋就會拆除,車輛將改走便道。

由於尖峰時段平均每小時車流量約為汽車1968輛次、機車2582輛次,為降低交通衝擊,市府將視車潮紓解情形,規畫在文平路和湖美街間搭設第3座便橋。

新建臨安橋計畫總長約200公尺,寬32.4公尺,預計後年上半年完工,林俊憲日前陪交通部長王國材會勘時,認為便橋蓋沒多久就要拆掉,CP值不高,建議考慮興建永久橋。

工務局表示,鋼便橋寬13.2公尺,加上9.5公尺寬側道,且還有人行道,希望能滿足車流需求,若還有問題就會規畫設第3座便橋,是否建永久橋,因還要考慮運河行船、路幅等問題,還在評估中,若中央願補助,多1座橋也是好事。

市議員李啟維說,居民也有反映要在文平路與湖美街間建橋,但基於安平觀光發展及運河漲退潮等因素考量,須做好評估,若對觀光發展及交通有助益,當然贊成;建平里長傅建峰說,此路口離華平橋僅100公尺,是否需要設置,要好好評估。

(聯合報)
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台中發滅火器 有的里竟無半支

台中市政府在鄰里發放公設滅火器,供火災時應變使用。但市議員鄭功進指出,公設滅火器分配不均,一些新蓋大樓社區,原本消防空間、防火設計就比較良好,滅火器還優先分配到數量充足;有的里較多老舊建物、消防空間不足,發生火警都很嚴重,公設滅火器卻數量不足,甚至連一支都沒有,市府應檢討配發比率,減少憾事發生。

消防局表示,目前狹窄巷道公設滅火器已經設置完畢,每年編列大約80萬經費換藥維護,若里長認為地方有滅火器需求,皆可通報消防局,會隨即派員到場勘查,與地方溝通、衡量是否設置。

2003年新北蘆洲大囍市社區大火,波及70餘戶、100餘人,造成16人死亡、68人受傷。內政部消防署因此修改法規,各地方政府也陸續加強相關消防設置,包括巷道畫設紅線,以利消防通道暢行等,以及狹窄巷道設置公設滅火器。

鄭功進指出,台中市公設滅火器分配不均,有的里很多,有的里沒半支。東南區屬於舊城區,台中車站附近里內,設有許多老舊建築,且消防設備、空間不足,若發生火災都很嚴重,年初至今,就已發生3起以上重大火災,市府應檢討滅火器配發比率,減少憾事發生。

豐原區一名里長也說,市府提供公發滅火器數量不足,粗估與鄰里需求落差約1成,加上造冊不清,過去布設的位置、數量難掌握,更導致滅火器使用期限到期,汰換精準度不高,建議市府重新盤點,明確造冊,別讓美意打折扣。

中市消防局表示,針對2公尺以下巷道房舍,若遇火災時,消防車難進入等區域,通盤考量後,設置公設滅火器,供市民火災時應變使用,固定每3年檢測性能,經廠商換藥或充填後,現場由各里里長簽收及管理,目前合計1萬2054具。

消防局說明,中市府去年度編列120萬預算,針對40年以上、5樓以下集合式住宅,在每層公設空間補助設置1個滅火器,由里長提出需求,消防局派員到場確認安裝,後由住戶維護;今年度也編列120萬預算,針對40至35年間、5樓以下集合式住宅辦理。

(聯合報)
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圓仔已適婚 台北市立動物園:爭取配對

台北市立動物園的大貓熊圓仔已經9歲,為了幫圓仔繁殖配對,動物園今年9月將舉辦兩岸四地的大貓熊研討會,邀請大陸臥龍基地、香港海洋公園、澳門、美國等地動物園針對大貓熊配對交流研討,市府會積極幫圓仔配對,並爭取提高配對優先權。

對於陸方是否有意再送大貓熊給台北市立動物園?北市長蔣萬安昨天也表示,市府已經請動物園等相關單位全面了解並研議,並請動物園針對瀕危動物保育角度專業評估,讓台北市參與瀕危動物保育,這也是非常重要的事。

北市動物園長諶亦聰表示,基於瀕危動物保育,動物園這6年來其實都有積極幫圓仔配對,希望與大陸方爭取基因配對機會,甚至儘管妹妹圓寶快三歲,動物園也會預先針對圓寶未來配對,希望與全世界大貓熊專家保持聯繫,排入配對優先權。

動物園發言人曹先紹說,9歲的圓仔今年2、3月發情期時,其實也有發情跡象,不過時間不長,發情也沒有太高峰,研判有可能因為身旁沒有雄性個體的刺激,讓圓仔的發情狀況沒有太過明顯,不過基於圓仔已到適婚年齡,動物園會更積極爭取幫圓仔配對。

曹提到,甚至當時團團圓圓到台北時,動物園交換給大陸劉公島的梅花鹿、長鬃山羊,同樣也面臨繁殖生物基因多樣性問題,後續是否能比照先前交換方式,各提供對方個體,這都是照顧動物、維持健康必要的路徑。

動物園表示,大貓熊適合繁殖年紀是在6至15歲之間,全世界的大貓熊專家每年11月也會舉辦繁殖保育會議,甚至先前團團生病時,臥龍基地大貓熊專家到台北探視,也順道看了北市動物園大貓熊各項照顧條件,其實都已非常到位,四川臥龍保育基地對於圓仔配對也釋出相當的善意。

(聯合報)

生活

採實名制 399元通勤月票27日上路

公車、渡輪、捷運、輕軌、YouBike適用 18日起開放註冊及綁卡
高雄市民通學、通勤族最期待的市區三九九通勤月票,交通局宣布四月廿七日正式上路!搭公車、渡輪、捷運、輕軌、YouBike均可「吃到飽」。

不限高市籍乘客 線上購票免製卡費
三九九通勤月票僅能在高市使用,但不限高市籍乘客使用,不同於台中二九九月票,必須使用實名制的二代MeNGo、數位學生證,持一卡通者須換卡,卡內若有殘值會兌換三九九月票一至數張,實卡須先買卡、上網登錄再開卡。

市府力推首選虛擬卡,只需上網刷QR Code登錄,即可使用,搭乘公共運輸只需開啟手機QR碼於驗票機感應,即可進入捷運閘門或完成公車刷卡,相當方便,交通局早在兩年前,就完成市區公車及所有公共運輸系統QR驗票機建置,MeNGo月票採QR虛擬卡,使用者目前佔五十%持續增加中。

交通局表示,新會員自四月十八日起,開放在MeNGo APP註冊並綁定,MeMGo APP提供高市觀光景點推薦,建議搭乘的公共運輸,也可透過APP規劃路線,能線上購買月票、時數票,方便市區或者觀光客使用,另特有的減碳量計算,能透過APP介面得知目前的減碳量,個人一年減碳量若逾六公噸,再享一個月免費。

選擇使用實體卡的民眾,需先向高雄捷運各站服務台或旗山轉運站購卡,製卡費一百元,再至MeNGo APP綁卡申請會員,交通局估算即將推出的三九九元月票,每天僅需花費十三元,適用範圍包括捷運、公車、輕軌、渡輪、YouBike前卅分鐘無限次使用等,里程計費公路客運及快線也會納入。

南高屏999吃到飽 7月納入台鐵系統
至於「加大型」南高屏二都一縣吃到飽九九九方案,預計七月納入台鐵票證系統,台鐵局加速修改作業,提供便利生活圈通勤服務,減輕南部地區民眾交通負擔。

配合行政院的「促進公共運輸使用方案」,MeNGo月票降價為三九九元,納入里程計費公路客運及渡輪,結合原捷運、輕軌,相關高雄市區通勤月票方案懶人包、MeNGo會員申請與購票資訊,請密切注意交通局官網(https://www.tbkc.gov.tw/)、MeNGo官網(https://men-go.tw/#/)查詢及及FB臉書粉絲團「高雄市政府交通局-轉動高雄青春夢」查詢。

(自由時報)
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高雄399月票 月底上路

高雄市區399通勤月票確定4月27日上路!高雄市交通局昨宣布,已是MeNGo會員者可在本月27日直接從App購買399通勤月票方案,持有數位學生證可直接綁卡。新會員自4月18日起可到MeNGo App註冊並綁定會員。

配合行政院「促進公共運輸使用方案」,MeNGo月票售價從1250元降價為399元,平均每天僅花費13元,可無限次搭乘高雄市境內捷運、公車、輕軌、渡輪及公共自行車前30分鐘免費,7月還將加入台鐵市區站點。交通局說,目前使用月票族群近2萬人,399月票開賣後,估計增加3至5萬名使用者,共享大眾運輸便利性。

家住岡山區的張小姐每天搭捷運到南高雄上班,原本就是月票通勤族,她說,399月票方案可為中長程通勤、通學者省下不少交通費,最近才剛購買新月票,4月底上路後原卡還沒到期,剩餘票額高於新方案收費,希望交通局有妥善公平的處理方式。

交通局說,為節省民眾退票等繁雜手續,將提供會員1張399月票優惠券,民眾可在原購買方案到期後,再享一個月公共運輸無限搭乘,也可以選擇退費。

交通局表示,399月票方案分為MeNGo實體卡與QR虛擬卡兩種,實體卡100元,可到高雄捷運各站點及旗山轉運站購買,註冊綁定App後再到各站點開卡;線上QR虛擬卡即買即用,到市區公車或其他公共運輸系統的QR驗票機,以手機掃碼即可搭乘,避免卡片遺失困擾,詳細資訊可查詢交通局或MeNGo官網。

(聯合報)
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擴大限塑》新北飲料店5月起 不提供一次用塑杯

新北市政府配合行政院環保署限塑政策將擴大執行,從今年五月一日起,轄內飲料店不得提供一次用塑膠飲料杯,統計全市約有二七○四間飲料店業者,預估實施後每年可減少近三億七千萬個塑膠杯使用。

全市2704間店 年減3.7億個塑杯
環保局長程大維表示,新北市去年著手規劃禁用一次用飲料杯實施日期,多次與飲料業者溝通,掌握業者庫存塑膠杯以及替代性紙杯的備料情形,與會業者皆表示願意配合減塑政策。

經評估庫存塑膠杯使用及替代產品生產批貨的期程,新北市提報環保署核定,五月一日起實施禁用塑膠一次用飲料杯政策,目前轄內約有二七○四間飲料店,預估上路後每年可減少三億六千八百多萬個塑膠杯使用。

違者最高罰6千 不改按日罰
環保局指出,將於實施日前進行掃街宣傳,若違反規定,將依《廢棄物清理法》處以一千兩百元以上、六千元以下罰鍰,限期改善仍未完成者,可按日連續處罰。

環保局說明,為強化民眾源頭減量觀念,新北市推動不塑之客友善店家、不塑市場、不塑夜市等限塑政策,引導業者提供循環服務,幫助民眾培養自備、重複、少用的源頭減量習慣,盼減少環境負擔。

(自由時報)
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新北飲料店 5月1日起禁用一次性塑膠杯

新北市環保局昨天宣布,從5月1日起轄內2704家飲料店禁止提供塑膠一次用飲料杯,預計1年後可減少3億6800萬多個塑膠杯,違規將依違反廢棄物清理法連續處罰。有業者抱怨紙容器因原物料大漲,衝擊成本;民眾則憂心增加成本會轉嫁到消費者身上。

配合環保署限塑政策,去年12月北市率先禁用一次性飲料杯,新北5月起跟進。環保局長程大維說,新北去年起規畫禁用一次性塑膠杯,與轄內業者多次溝通。

環保局說,5月前是宣導期,一旦發現限期2周內改善,將掃街宣傳,若業者違反規定,將依廢棄物清理法處1200元到6千元罰鍰,逾期未改善可按日連續處罰。先前業者評估囤積的飲料杯可用到2月,為讓業者有時間消耗,才延到5月執行。

有業者抱怨,紙容器本就比塑膠杯成本高,加上國際紙漿大漲,依據不同叫貨量,一個紙杯成本落在3.25元至4元,1箱成本貴250到1000元,要訂購1萬杯、10箱以上價格壓在2元以下才不會虧,但只有連鎖業者才那麼大的空間容納,一般業者一般人不可能買太多。

新北一名手搖飲業者也說,店內有推出多款漸層式飲品,未來用紙杯會減少曝光機會,大量飲料外送時,也擔心封膜容易破,消費者抱怨紙杯比塑膠杯難用。

長期外食的陳先生說,紙杯遇熱容易變軟,很難拿也容易傾倒,擔心未來全面更改為紙杯,店家成本上升,又會轉嫁給消費者。新北林小姐表示,紙杯也不環保,帶環保杯才是解決之道,但有時會忘記,建議推動全面提供循環杯。

環保局說,新北陸續推動許多限塑、不塑政策。過去環保署並未規定循環杯比率,新北2年來陸續與29家業者合作,已使用12萬1563杯,如今中央有規定,將逐年增加店家循環杯比率,今年連鎖商店、速食店至少要有5%店面提供租借服務。

(聯合報)
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報稅撇步搶先看/選擇分開申報 將列排富對象

KPMG安侯建業表示,存股族在報稅時如果將股利所得採分開計稅,可能影響其他扣除額適用情形,依規定目前幼兒學前、長照特別扣除額,皆設有排富條款,若將股利所得單獨分開計稅,將被列為排富對象,無法適用這兩項特別扣除額。

KPMG安侯建業會計師葉建郎表示,報稅時扣除額可以分成三大類,包括標準扣除額、列舉扣除額與特別扣除額。其中,標準扣除額是全民適用,每一申報戶為12.4萬元,若為配偶合併申報則為24.8萬元扣除額。

列舉扣除額包含保險費,還有核實認定的捐贈、醫藥生育費、災害損失、購屋利息、租金支出共六種,而列舉扣除額只能與標準扣除額擇一適用。

另外,還有七種特別扣除額,分別是財產交易損失(核實認定)、儲蓄投資(上限為27萬元)、薪資所得(20.7萬元)、身心障礙(20.7萬元)、長期照顧(12萬元)、幼兒學前(12萬元)、教育學費(2.5萬元)等,而特別扣除額要符合規定才可適用。

葉建郎表示,幼兒學前特別扣除額為,申報戶扶養五歲以下子女時,每扶養一位即可適用12萬元扣除額。

報稅撇步搶先看/海外賺逾百萬 納基本所得額

民眾投資美股,當年度海外所得超過100萬元以上時,需計入基本所得額中。KPMG安侯建業提醒,申報所得基本稅額(最低稅負制),除一般綜所稅申報的各類所得及分開計稅的國內股利所得外,還包含:海外所得、部分證券交易所得、特定保險給付等項目。

KPMG安侯建業會計師葉建郎表示,海外所得收入達到100萬元,須全數計入基本所得額,不過基本所得額有670萬元免稅額度,因此申報戶的基本所得額未達670萬元,不需繳納稅款。

但仍要留意,基本所得額共有六種項目。葉建郎說明,除海外所得外,還需加上其他項目才能確認是否需要繳稅。如果基本所得額在計算後少於670萬元,則不須繳納稅款,但若高於670萬元,則需計算需繳納稅款。

葉建郎說明,海外所得申報年度是以「給付日」認定,而非「匯入台灣金融帳戶之日」。以股利所得為例,應在海外被投資公司分配股利年度申報,無論資金是否已匯入台灣,而對於股票交易所得,應在買賣交割日所屬年度申報。此外,中國大陸來源所得不屬於海外所得,應併入綜合所得稅申報。

報稅撇步搶先看/存股族股利節稅 兩大攻略

報稅季即將來臨,存股族靠著存股票、領股利,創造穩穩現金流,但存股族們也關心股利所得如何申報才划算。對此,KPMG安侯建業建議,存股族可先觀察個人綜合所得稅率,第二步再決定採取「合併」或「分開」計稅。

另外,同一申報戶股利所得低於94萬元時,選擇「合併計稅」較優惠;而股利所得800萬元以上的存股大戶,選擇分開計稅節稅效果較佳。

KPMG安侯建業會計師葉建郎說明,存股族分配到的股利所得,自2018年1月1日起,可選擇採用「合併計稅減除可抵減稅額」及「單一稅率分開計稅」。

「合併計稅減除可抵減稅額」就是全戶股利併入綜合所得總額課稅,並按全戶股利合計金額的8.5%計算可抵減稅額,抵減應納稅額,每一申報戶可抵減稅額上限8萬元,假設領取的股利為10萬元,則股利可抵減稅額為8,500元。

至於「單一稅率分開計稅」,是無論納稅義務人或配偶的各類所得採合併或分開計算稅額,全戶股利不計入綜合所得總額,以全戶股利合計金額按28%單一稅率分開計算稅額,再與其他類別所得的應納稅額加總,計算應繳稅額。

不過存股族可能會困惑,股利收入究竟是選擇「分開計稅」還是「合併計稅」較優惠?葉建郎表示,若綜合所得稅的稅率介於5%至30%的投資族群,可選擇合併計稅較有利。

在合併課稅的方式下,股利可抵減稅額的上限為8萬元,以8.5%的抵減稅率來計算,若為剛起步的存股小資族,且綜所稅稅率適用5%,在同一申報戶股利所得在94萬元(8萬元÷8.5%)以下,此時利用股利合計金額8.5%計算可抵減稅額方式報稅,可創造3.5%(8.5%-5%)的節稅空間。

另外,如果是適用綜合所得稅率為40%的高所得族群,選擇分開計稅,將股利所得獨立於其他綜合所得以28%計稅,申報上相對有利。葉建郎表示,對於只有股利所得的存股族來說800萬元是分界點。

葉建郎舉例,林小姐無薪資所得,去年股利所得有800萬元,扣掉免稅額9.2萬元以及標準扣除額12.4萬元後,所得淨額為778.4萬元,因所得區間超過472萬元所以適用40%稅率,減除累進差額86.4萬元後,實質納稅額為224萬9,600元,實質稅率為28.12%。

但在只有股利所得800萬元的前提下,林小姐選擇分開計稅,實質稅率是28%,實質納稅額為224萬元,比起合併計稅,林小姐可以省下9,600元的稅額。

葉建郎表示,對於以存股維生的存股大戶來說,無薪資所得且股利所得在800萬元以上,選擇分開計稅實質稅率可以適用28%,但如果選擇合併計稅,實質稅率將高於28%。

(經濟日報)

政經

巴拉圭拉警報? 外交部:中國拉攏各方候選人

南美洲唯一友邦巴拉圭大選月底登場,曾揚言轉向中國的在野黨候選人艾里格里近日民調領先,外媒報導,美方擔憂巴拉圭月底大選後恐與台斷交。外交部常次俞大㵢昨表示,外交部密切注意情勢,中國明顯在拉攏各方候選人,這是事實。

巴拉圭將於卅日舉行總統大選,執政黨紅黨候選人潘尼亞表示,若勝選,巴拉圭與台灣邦交將不受影響;在野黨藍黨候選人艾里格里一月曾表態,若勝選將與台灣斷交,轉與中國發展外交關係。艾里格里競選官網則指,在台灣和中國之間,「因只能二選一,會依哪方可提供更好的條件來決定」。

國民黨立委江啟臣昨在立法院外交及國防委員會質詢時關切巴拉圭邦交關係,俞大㵢回應表示,艾里格里事後有透過團隊發言表示,巴拉圭和台灣關係非常好,他當選的話,會和台灣進一步來談如何深化兩國關係。

江啟臣詢問外交部是否評估最壞打算?俞大㵢沒有正面回應,僅表示都在密切觀察注意,他並坦言,中國很明顯地在拉攏各方候選人,「這是一個事實」。

民眾黨立委邱臣遠質詢時也提到,中共一定會繼續拉攏其他邦交國,我方也該向美方表達,若中南美洲邦交國都被中國挖光,也會影響美國在中南美洲的影響力。

(自由時報)
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中共環台軍演第3天 共機12小時91架次擾台創新高

中共解放軍東部戰區三天環台軍演,昨日最後一天各型機九十一架次傾巢而出,打破共機擾台單日最高紀錄,「山東艦」更首度加入對台作戰演訓,艦載機殲十五首度進入台灣ADIZ(防空識別區)。國防部強調,雖然中共東部戰區宣布演習結束,但國軍強化戰備整備的工作絕不鬆懈,將綿密掌握台海周邊動態,持續注蒐中共火箭軍、地面遠火部隊及山東號航艦編隊動態。

山東艦起降殲15 首度擾我東南空域
日本防衛省統合幕僚監部昨也發布航艦動態,「山東艦」九日位於宮古島南方二百三十公里處海域,七日至九日三天內,「山東艦」編隊的艦載戰鬥機起降八十架次、艦載直升機起降四十架次,共計一百二十架次。

根據日本防衛省統計資料,「山東艦」編隊共有五艘軍艦,日方派遣戰機及軍艦持續蒐集、監視;我國防部公布的示意圖顯示,九日至十日上午六時,有四架次「山東艦」艦載機殲十五侵擾台灣東南空域。

英國衛報等外媒報導,儘管台灣國防部並未提供共軍艦隊位置,但一份共軍飛機探測地圖顯示,殲十五戰機首度進入台灣ADIZ,顯示解放軍正模擬從航艦對台發動攻擊。

國防部最新統計,十日上午六時至十八時止,在十二小時內,中共編組軍機、艦,分自中、南部逾越海峽中線,共計偵獲蘇愷三十、殲十、殲十一、殲十五、殲十六、轟六、運油二十、運八、運九、空警二○○、空警五○○等型機九十一架次。其中逾越中線及進入西南、東南空域五十四架次;共艦十二艘次。

我岸置防空、反艦飛彈 嚴密監控
國防部強調,三軍依戰備規定應處;至於中共山東號航艦編隊於西太平洋海域執行航訓,國軍運用任務機、艦及岸置防空、反艦飛彈系統嚴密監控、應處。

國軍昨持續加強戒備,海軍派遣陸戰隊官兵戒護機動反艦飛彈車組進入戰術位置,並出動飛彈快艇緊急出港,進行備戰演練。演練過程中,陸戰隊戒護海鋒飛彈部隊進入陣地、完成放列,並以雄風反艦飛彈待命追瞄,透過聯合情監偵隨時掌握海上敵情動態。海軍光華六號飛彈快艇數艘,亦執行緊急出港,演練戰術運動及接戰程序,展現海軍官兵快速反應、靈活應變的戰備訓練成果。

飛彈車進駐恆春風景區 遊客喊讚
恆春半島風景區內昨也陸續出現雷達車及大量飛彈部隊進駐,遊客及軍事迷對於國軍高度警覺、加強戒備,默默守護國家安全,深表肯定。

共軍威脅從台灣上空攻擊 國防部嗆:飛得過來嗎

中共東部戰區對台展開環台軍演,昨日發布一則題為「台島上空的聲音」大外宣短片,內容為轟炸機赴台灣北部空域執行打擊任務,並聲稱:「導彈準備好,發射!」國防部昨日在官方臉書粉專發文反嗆,敵人威脅要從台灣上空發動攻擊,但飛得過來嗎?

中國人民解放軍八日起編組軍機、艦越過台海中線,對台展開三天環台軍演;中國航艦「山東艦」亦於西太平洋執行航訓,首度參與對台軍演。東部戰區則在昨傍晚宣布,圓滿完成環台戰備警巡和「聯合利劍」演習各項任務。

國軍:防空戰備堅實 衛國意志堅定
國防部指出,敵人威脅要從台灣上空發動攻擊,但飛得過來嗎?國軍防空部隊戰備堅實,全天候守護領空,無論高空、低空,官兵勤訓精練,衛國意志堅定、戰技精熟。

國防部更強調,「台灣上空的聲音,就是我們捍衛自由民主、反對專制威權,絕不向威懾、打壓屈服低頭的聲音」。陸委會指出,試圖以武力恫嚇迫使台灣民眾屈服,這樣的圖謀絕不會得逞。

台灣防空火力完善 密集度世界第二
台灣擁有各式防空飛彈進行高中低空的防禦,包括愛國者飛彈、天弓飛彈,在低空和野戰防空上,由雙聯裝刺針飛彈、復仇者防空飛彈、捷羚防空飛彈系統等彈種反制敵軍戰機進犯。

台灣安保協會副秘書長何澄輝受訪指出,台灣的防空武器火力密集度是世界第二,僅次於以色列,中國認知戰及軍事步步進逼,台灣軍方對共軍有相對積極的表態「確有必要」,尤其台灣多年來在防空武器投資非常多,包括外購和自製,可以讓國人知道國軍的決心與能力。

山東艦起降殲15侵擾我東南空域 專家:我可用反艦飛彈、潛艦摧毀

中共東部戰區昨日進行最後一天環台軍演,解放軍航艦「山東艦」首度加入對台演訓。軍事專家受訪指出,中國出動山東艦,是在警告台美有能力從東部海面攻擊台灣;戰時,台灣可用反艦飛彈及潛艦摧毀這類目標。

共軍秀肌肉 有能力從東面襲台
根據中國官媒央視釋出的畫面,由山東艦所組成海軍十七編隊航行於台灣東面太平洋,「殲十五」戰機掛實彈從甲板實施起降;我國國防部公布的解放軍進入台海周邊空域示意圖顯示,有四架次殲十五戰機首度侵擾台灣東南空域。

央視報導宣稱,中共東部戰區空軍出動數十架殲擊機,持續於台灣海峽與台灣南北兩端戰巡進逼,構建「多向圍島」鎖台態勢。

對此,國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲昨日受訪表示,中國派山東艦參與環台演訓,主要是演練拒止美國介入協防台灣,並展現可從東部海上攻擊台灣。

蘇紫雲指出,去年八月的圍台軍演,遼寧艦或山東艦均未參與,這次是首次派出航空母艦,中共刻意挑這艘「中國自製國產航艦」是要告訴美國和台灣,中國有能力與之對抗,凸顯有能力封鎖台灣周邊海域,也有嚇阻美軍目的。

艦載戰機不足30架 戰力大輸美艦
對於山東艦有無弱點可打下來?蘇紫雲談及,山東艦是近岸航艦,不能起降預警機,軍艦沒有預警機,在大洋作戰容易被攻擊。且山東艦使用傳統動力,中國沒有足夠海外基地,沒辦法離岸作戰太久;而且山東艦能搭載飛機數量不到卅架,不到美軍航空母艦三分之一,戰力仍有差距。

蘇紫雲強調,台灣有反艦飛彈,未來「潛艦國造」成軍後,新式潛艦就可打這一類大型軍艦,一般反艦飛彈可拒止四百公里,潛艦可直接到船艦戰鬥群外圍嚇阻及威脅。至於「殲十五」是從「殲十一」改良的中共國產戰機,只是強化起落架而已,因為要在航艦起降需要耐震的衝擊力。

台灣安保協會副秘書長何澄輝表示,山東艦下水三年,其實一直都沒真正進入戰備,這次參與環台軍演,可看出中共欲以遼寧艦、山東艦「雙航艦」與美日海上軍力對抗,現在已用山東艦對台展開威懾。

何澄輝建議,台灣除戰備整備外,可加強海空應對能力,特別是加強與美日之間連繫,在防務上合作。共艦經由巴士海峽前往太平洋演訓,美國在菲律賓北部有幾個軍事基地,台美菲在區域安全的協調下,也可對中國產生一定威懾。

共軍環台演訓之際 美神盾艦現身南海

中國人民解放軍十日連續第三天舉行環台軍演,美軍第七艦隊出動配備神盾系統的伯克級飛彈驅逐艦「米利厄斯號」(USS Milius),在中國控制下南海最重要的人工島之一美濟礁(Mischief Reef)執行「自由航行」任務。中方則指控美艦未經「批准」,「非法」闖入美濟礁鄰近海域,南部戰區組織海空兵力全程跟監警戒。

美軍執行「自由航行」 共軍嗆「非法」闖入
第七艦隊於官網聲明指出,米利厄斯號十日航經南沙群島附近南海,行動結束後駛離「過度主張區域」(excessive claim area),並繼續在南海航行。聲明強調米利厄斯號的行動符合國際法,「此次自由航行行動捍衛海洋權利、自由及合法使用」。

聲明續指,米利厄斯號此次行動證明,美濟礁是屬於自然狀態的低潮高地,依據國際法無權擁有領海,美濟礁上的填海造地工作、設施與結構也未改變此一定性;美軍在美濟礁十二海里範圍內進行「正常行動」(normal operation),表明船隻可在這些海域合法行使公海自由。

中國環台軍演之際 美艦南海自由航行

共軍昨連續第三天環台軍演,美軍第七艦隊同日出動配備神盾系統的伯克級飛彈驅逐艦米利厄斯號,於南海執行「自由航行」任務,中方指控美艦非法闖入南沙美濟礁附近海域,第七艦隊於官網聲明「行動符合國際法」。

中國軍演完了》蔡:團結守護民主台灣 首要之務

蔡英文總統日前出訪中美洲友邦,並過境美國與美眾院議長麥卡錫等國際友人交流,中國卻藉此發動對台軍事演習。蔡總統昨深夜在臉書發文表示,面對各項侵擾活動或認知操作,國軍與國安團隊都充分合作、即時協力,此時此刻,軍民一體、團結一致,不受錯假訊息誤導,共同守護民主台灣,是首要之務。

感謝國軍和海巡 守護我們領海、領空
蔡英文指出,身為總統,代表國家走向世界,無論出訪友邦、過境美國,和國際友人交流,不只是行之有年,更是台灣人民的共同期待,中國卻藉此發動軍事演習,造成台灣與區域的不穩定,這不是一個區域內大國的負責任態度。

蔡英文感謝全體國軍和海巡,這段期間以高度專業和使命感,沉著冷靜地守護我們的領海、領空,國安團隊即時地與各方保持最好的聯繫,縝密地掌握、研判情勢,和國軍一體,攜手守護我們的國家安全,也非常辛勞。

蔡英文提到,這段期間有些人或許是刻意誤導,或許是對國安系統運作不夠熟悉,而散播不正確的資訊,她要強調,面對各項侵擾行動或認知操作,國軍與國安團隊都充分合作、即時協力,讓各項國家安全的工作都能確實到位。

她說,堅守崗位的各級指揮官,若有必要,則隨時透過保密視訊溝通討論;這段期間的各項軍事應處,她也充分授權國防部長依照軍事專業應對,部長也會隨時向她報告。

蔡強調,此時此刻,軍民一體、團結一致,不受錯假訊息誤導,共同守護民主台灣,是首要之務,雖然中國的軍演告一段落,國軍和國安團隊仍會持續堅守崗位,捍衛國家,請各位國人放心,也請再一次為第一線堅守崗位、守護我們家園的國軍加油。

我強力譴責中國窮兵黷武 違聯合國憲章
另,外交部長吳釗燮昨在立法院表示,我國強力譴責中國窮兵黷武,違反聯合國憲章,台灣人民也絕不會接受霸凌威脅。不管中國是用什麼藉口、任何武力威脅都不應該被接受。

吳強調,過去兩年多來,許多國家在國際場合都談及台海和平穩定,反對現狀遭到片面改變、尤其是透過武力,顯然世界主要國家絕對不認同中國威脅台灣的方式。

日中海洋協商 日方關切台海穩定

日本和中國政府高層級事務官十日在東京舉行「日中海洋高級別事務協商」,針對東海等相關問題進行對話。著眼於蔡英文總統訪美後,中國在台灣周邊進行軍事演習,日方在會中強調台灣海峽和平穩定的重要性。

日本外務省新聞稿指出,日方在會談中要求中方立即停止中國海警船入侵尖閣諸島(釣魚台列嶼)周邊的日本領海,另對東海及南海局勢表示嚴重關切,並再次重申台海和平與穩定的重要性。此外,日方還對中方去年八月向包括日本專屬經濟區(EEZ)在內的海域發射彈道飛彈,以及中方在日本周邊海域與俄羅斯合作等日益頻繁的軍事活動表示嚴重關切。

在會談開始前,日本官房長官松野博一在上午的例行記者會中,對於中國在台灣周邊舉行軍演一事表示,日方抱持一貫關注態度,密切注意。

日中海洋事務協商始於二○一二年,今年進入第十五屆,主要就包括東海局勢等在內的海洋議題進行對話。受到武漢肺炎疫情影響,二○二一年到二二年的三次會議採視訊進行,這次是相隔四年首次召開實體會議。

日方由外務省亞洲大洋洲局長船越健裕,中方由外交部邊界與海洋事務司司長洪亮擔任團長。日本防衛省和海上保安廳、中國國防部和海警局等兩國相關部門也派代表參加。

另,日本陸上自衛隊一架UH-60JA直升機,六日下午在宮古島附近海域墜海,機上共有包括第八師團師團長坂本雄一中將在內共十人,目前搜救行動仍在進行中。第八師團負責九州南部的防衛警備,針對「台灣有事」對日本的影響,坂本曾說,若中國對台動武,將部署部隊阻止侵略行為。

(自由時報)
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陸環台軍演結束 54架次共機越中線

共軍東部戰區昨天傍晚宣布結束環台島戰備警巡和「聯合利劍」演習。我國防部表示,共軍在昨天被我偵獲各式快慢戰機達九十一架次,其中,有包括山東號航空母艦艦載殲十五型戰機在內的五十四架次逾越海峽中線及進入我西南、東南空域,這兩個數字都打破國防部過去以來公布的單日紀錄。

共軍動員232架次戰機
總計三天來,共軍動員兩百卅二架次戰機在台海周邊活動,其中有一百卅四架次共機逾越台灣海峽中線及進入我西南、東南空域;共軍軍艦被我偵獲卅二艘次,其中包括新銳的山東號航空母艦,其艦載的四架殲十五戰機九日被我偵獲在東部外海起降;國防部昨進一步表示,同型機昨進入我東南等空域,山東號航艦群顯然接近台灣實施操演。

至昨晚我未解除狀況
至昨晚十時截稿為止,我國防部與海巡署應變編組都暫未解除狀況,仍高度關注台海共軍活動情勢,尤其針對中共火箭軍、地面遠程火力打擊部隊及山東號航艦編隊動態,密切監控。

立院朝野今聲明抗議
針對蔡英文總統上周會晤美國眾議院議長麥卡錫,共軍隨即在台海周邊發動軍事演習,立法院朝野黨團今天將發表共同聲明以表達嚴正抗議,並譴責中共升高區域情勢緊張。

昨天是共軍為期三天環台軍演最後一日,根據共軍和央視披露,東部戰區模擬實施聯合封控,數十架「殲擊機」構建「圍島鎖台態勢」;多批多架「掛載實彈」的轟六K戰機對「台島重要目標」模擬打擊;「海軍十七艦編隊」參加演練,證實山東艦(舷號十七)參演,央視並播出「殲擊機」在山東艦上起降。

共軍東部戰區發言人施毅昨晚聲明,解放軍東部戰區「圓滿完成」環台島戰備警巡和聯合利劍演習各項任務,全面檢驗了實戰條件下部隊多軍兵種一體化聯合作戰能力;戰區部隊全時待戰、隨時能戰,堅決粉碎任何形式的「台獨」分裂和外來干涉圖謀。

日本自衛隊起飛因應
日本防衛省十日表示,鑑於部署在日本南部及台灣附近的共軍航空母艦山東號實施戰機起降,日本航空自衛隊戰機近幾天亦緊急起飛因應。除山東號,還有一艘052D型飛彈驅逐艦、一艘054A型飛彈護衛艦及和一艘快速戰鬥支援艦。這些船艦在宮古島以南二三○至四三○公里間的海域活動。

美國驅逐艦現蹤南沙
美國海軍表示,美國飛彈驅逐艦米利厄斯號(USS Milius)在南海南沙群島附近,執行維護自由航行權任務。中共則抗議美未經批准,「非法闖入南沙美濟礁鄰近海域」。

國防部表示,雖然中共東部戰區宣布演習結束,但國軍強化戰備整備的工作絕不鬆懈,將綿密掌握台海周邊動態,持續注意蒐集中共火箭軍、地面遠程火力打擊部隊及山東號航艦編隊動態。各輪值戰備部隊及觀通、偵蒐人員堅守崗位,保持戒備、適切應處。

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港媒:山東艦「外阻內封」 突破第1島鏈

針對中共航母山東艦參與對台軍演,香港文匯網昨刊評論解讀,稱山東艦首度突破第一島鏈,對台部署「外阻內封」。

針對昨共軍演習,據央視報導,戰區諸軍兵種密切協同,模擬實施聯合封控、信火打擊。共軍出動數十架殲擊機,持續於台海與台灣南北兩端「戰巡進逼」,展開尋殲海空艦機、空中封鎖演練,構建多向「圍島鎖台態勢」。

據報導,共軍多批多架、機上「掛載實彈」的轟-6K戰機,在預警機、殲擊機、干擾機的支援掩護下,對「台島重要目標」實施多波次模擬打擊。火箭軍部隊也對海上目標進行火力追瞄,實施大彈量、多波次模擬火力打擊。

在海上,報導指出,多艘執行戰巡進逼任務的驅護艦,針對性展開突擊「敵」疏泊艦船、海上封鎖等行動演練。報導提及「海軍十七艦編隊參加今天演練」,即證實中共航母山東艦參演,同時釋出殲擊機在山東艦上起降畫面。

針對共軍軍演,進行所謂對「台島關鍵目標」模擬打擊。大陸官方外圍媒體環球時報昨引述專家指出,所謂「台島關鍵目標」,可能是重要軍事設施,也可能是「台獨」重要政治場所,表明共軍實戰準備正走向「實案實景」。

文匯網評論指出,這是山東艦首次突破第一島鏈,前出西太海域進行遠海戰備訓練。山東艦占據西太平洋咽喉要道,形成外阻外部干涉勢力、內封「台獨」分裂勢力力量部署。評論說,山東艦編隊穿越第一島鏈,前出西太,占據要衝海域,參與重大軍事演習,表明其已全面融入解放軍的海空作戰體系,實現了從訓練艦到戰鬥艦的質變。「向內,進逼台島形成強大威懾固控;向外,攔截外部勢力干預。

大陸外交部昨開例行記者會,會上有外媒提問,「中方如何在舉行軍事演習的同時贏得國際社會的信任?」大陸外交部發言人汪文斌回應反批提問荒謬,強調堅持「一個中國原則」,是國際社會的普遍共識,也是公認的國際關係基本準則,並稱要想保持台海和平穩定,就必須堅定反對各種形式的「台獨」分裂行徑。

恆春觀光景點貓鼻頭公園 驚見飛彈部隊進駐

共軍環台軍演觸動民眾敏感神經,屏東恆春半島風景區有民眾看見國軍飛彈部隊進駐加強戰備,軍事迷指出,該部隊車輛為反艦飛彈車,國軍在基地外部署十分罕見;另外,花蓮昨天連傳四聲巨響,花蓮市和吉安、新城、壽豐鄉居民都聽到,驚惶紛紛詢問「要開戰了嗎?」有媒體稱國防部說是戰機音爆;空軍司令部卻指當時無戰訓任務或課目,也無造成音爆目標,須再追查。

前天傍晚有遊客到恆春半島貓鼻頭公園,發現園區內有大量飛彈部隊進駐,因共軍正執行環台軍演,國軍加強戰備,格外引起矚目。軍事迷指出,現場有四輛飛彈車,另有電源車、雷達車等,約有七、八輛軍車,研判部署單位疑為海軍海鋒大隊,視裝備搭載雄風飛彈,駐地應在距離墾丁最近的屏東枋山飛彈基地。

另外,花蓮連續傳出四聲巨響,民眾指「窗戶都跟著震動」、「爆炸聲距離超近,彷彿就在屋頂上」,讓許多居民驚惶,亞泥強調沒有採礦炸山作業,發出聲響的方向離廠礦都很遠;空軍花蓮五聯隊否認有易產生音爆的超音速飛行演訓。東部地區機動海巡隊則指出,因應中共軍演,原訂海上射擊訓練已於八日宣布取消,巨響與海上實彈射擊無關。

兩岸短兵相接 學者憂擦槍走火

中共連續三天軍演結束,最後一天出現破紀錄的共機架次。我學者認為,這確代表共軍在日常訓練成績,足以一次出動大規模兵力,不過單就操演本身科目,這次僅限於「聯合火力打擊」,並無進一步「聯合封鎖」等項目,也沒有彈道飛彈或長程火箭試射,台灣周邊海空域交通與漁業活動並不受影響,顯示重點是展現訓練成績,但強度與威脅性遜於去年八月圍台軍演。

國家政策基金會副研究員揭仲認為,共軍此次操演的整體強度與威脅性,與去年有明顯落差,但由於兩岸海空兵力近距離接觸的頻率急遽上升,使發生意外導致擦槍走火的風險也隨之大幅增加,是較值得憂慮之處。

空軍前副司令張延廷指出,雖然中共軍事演習結束,海事執法行動仍會持續,預期對方未來將以軍演及海事執法雙管齊下,作為對台軍事威嚇的主軸。

面對共軍「類封鎖」演習,國防安全研究院國防戰略與資源研究所長蘇紫雲認為,國軍除增加戰機數量,戰機飛官人數亦需提升。他建議參考美國國民兵作法,邀請退役飛行員在特定時間回部隊協助,藉此減輕現役飛官的疲勞壓力。
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中國大陸近期發動軍演,回應蔡總統出訪過境美國並與眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)會面。外交部長吳釗燮昨表示,中華民國歷任總統出訪過境美國是慣例,中國以此作軍演藉口,只會讓台灣人民愈來愈反感,中國應停止這些做法。

(聯合報)
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部份台灣媒體淪為中國軍演「大外宣」陸委會:已發現全照中媒直接轉載

中國八日起展開三天環台軍演,因國際及台灣媒體連日報導軍演多使用台灣國軍提供的影音和素材,讓北京當局大為不滿。據透露,台辦新聞局自九日起,透過關係拜託幾家與北京關係良好的台媒,在報導軍演時能多採用中國官媒《央視》、「玉淵譚天」等YouTube社群平台的內容角度。

試圖恐嚇台灣民眾 達到北京政治目的
據指出,國內已經有幾家親北京媒體禁不住台辦新聞局要求,新聞畫面開始照搬中共「大外宣」內容,例如中國昨天釋出的「台島上空的聲音」這類題材。

對此,陸委會表示,國內媒體是否接受中方指示要求增加報導解放軍軍演,陸委會目前沒有直接相關的訊息,但近日已發現國內部份媒體整篇報導及引用的相片或影像,完全照中共的官方媒體直接轉載。

陸委會指出,中共為達到恐嚇台灣民眾的效果,確實可能洽請我方部分媒體協助,幫他們多向台灣民眾轉載中共官方的宣傳內容及畫面,試圖強化台灣社會內部不安,以達其政治目的。

陸委會再次呼籲中方,兩岸應和平理性交流,切勿誤判情勢,升高台海及區域緊張情勢,破壞兩岸關係;試圖以武力恫嚇迫使台灣民眾屈服,這樣的圖謀絕不會得逞。

(自由時報)
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馬訪中言行惹議 遭告發涉通謀喪失領域罪

前總統馬英九訪中期間至湖南大學參加學生座談,馬提及「依照一九八二年版的《中華人民共和國憲法》前言,台灣是中國不可分割的一部分」,台灣國理事長陳峻涵質疑馬的言行傷害台灣國家尊嚴,昨赴高等檢察署告發馬涉嫌通謀外國,指馬涉犯刑法一○四條通謀喪失領域罪。

陳峻涵表示,馬英九身為台灣前總統,發言傷害台灣的國家尊嚴,更意圖將台灣的主權領域喪失予中國,其言行可能觸犯刑法一○四條之通謀喪失領域罪。因此,台灣國特別選在「台灣關係法」生效四十四週年的日子向高檢署提告。諷刺的是,台灣關係法保護包括馬在內的台灣人民不受中共荼毒,馬卻成為可能與中共合謀的被告。

陳峻涵指出,綠營主張台灣是主權獨立國家,藍營主張中華民國是主權獨立國家,雖名稱迥異,但內涵都是將中華人民共和國視為互不隸屬的外國,馬的言行涉嫌通謀外國,罪證確鑿。

另外,民進黨立委王定宇、趙天麟等人昨也在立法院召開記者會,質疑馬英九幫中共背書,配合中共的「民族主義統戰」,形塑台灣是中國一部分。

王定宇表示,馬前總統言論已對台灣造成傷害,把台灣變成了中華人民共和國的家務事,將台灣視為中國一部分,這是非常危險的,當台灣成為中國內政,國際如何聲援台灣?馬不僅背叛這一代曾經投票給他的人,也出賣台灣孩子未來的選擇權,馬還在領卸任總統禮遇,於心何忍?

馬辦:台灣當然是中國的一部分
立委趙天麟指出,二○○九年馬英九執政時,當年立法院審議中央政府總預算,民進黨團的提案內容是「中華民國是主權獨立國家,跟中華人民共和國互不隸屬」。國民黨的提案是「中華民國是主權獨立國家,在當前兩岸分治,互不隸屬情況下…」,可見這是藍綠在馬執政下共同的決議。趙批評,怎麼馬去了中國後,馬辦就把互不隸屬講成是違憲呢?

馬英九辦公室執行長蕭旭岑回應,依照中華民國憲法,台灣當然是中國的一部分,中國就是中華民國,蔡英文總統丟掉九個邦交國,把台海搞得兵凶戰危,才是出賣孩子們的未來。

(自由時報)
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蕭旭岑:馬英九訪陸很正面 遵憲才安全

馬英九基金會執行長蕭旭岑昨接受廣播網路專訪。對於馬英九在大陸說曾任「台灣總統」,是否造成對岸困擾,蕭旭岑表示,他們和大陸都有妥善和密切的溝通,大陸給馬英九最高的禮遇,看結果論就知道了;「我們無法改變政府的政策,但可以推動民間的交流」,此行的收穫和效果是很正面的。

蕭旭岑說,馬英九拋出最重要的一題,台灣現在最重要的問題,就是兩岸問題和內部不團結,解決問題都在「中華民國憲法」,台灣要遵憲才能安全;駐日代表謝長廷講過中華民國憲法就是「一中憲法」,這樣中國大陸就沒有理由對我們批評,「他們是一中原則,我們也是一中原則」。

被問到對岸是否會接受我方表述?蕭旭岑回應,「對岸如果不接受我們的一中原則,那此次訪中行怎麼可以走完?」兩岸目前就是互不承認主權不否認治權,兩岸就是要求同存異。

蕭旭岑表示,我國的憲法就是「一個中」,而一個中國叫做「中華民國」,蔡英文總統和陸委會有義務跟國人說清楚,「我們跟大陸是兩國還是一國關係?」如果今天蔡總統願意依據中華民國憲法說兩岸是一國關係,相信兩岸關係馬上改善;但如果是兩國,那就應該修憲廢除陸委會。

未來是否有機會與中國國家主席習近平進行「馬習二會」?蕭表示,二○一五年「馬習會」後,習近平曾對馬英九說「後會有期」,所以他一直覺得沒有什麼事是不可能,但這不是現在最重要的事情,而是降低兩岸緊張,馬英九已經做了很多,且大陸民眾對我們的善意有出現,現在就看蔡政府要怎麼處理,以及釋出善意。

台灣新政協會昨在立法院舉行記者會。民進黨立委趙天麟說,馬曾任中華民國的國家領導人,在中國大陸的土地引述中華人民共和國憲法,佐證台灣是中國的一部分,這是消滅中華民國,矮化台灣,前所未有的論述,真的很不應該。

(聯合報)
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我盼簽台墨協定 打入美墨加共同市場

墨西哥官員上月底來台探路
繼「台美廿一世紀貿易倡議」後,台灣與加拿大「投資促進及保障協議(FIPA)」談判正式啟動,加拿大經貿官員本月將率團抵台,與我方進行首次正式談判;除加拿大外,墨西哥經貿官員上月底也率團來台探路,我方也期盼雙方能進一步簽署貿易協定,為台灣業者打開美墨加共同市場。

台加本月啟動FIPA談判
加拿大貿易部長伍鳳儀二月受訪時表示,加拿大決與台灣展開正式的雙邊貿易談判,而啟動所謂的FIPA,這是一項與台灣的投資和保障安排,「也是加拿大的印太地區多元化戰略的一部分」。

根據統計,二○二一年台加雙邊貿易總額達八十二億美元,成長四十七.九%,創下一九九五年來歷史新高,台灣是加國全球第十一大貿易夥伴。行政院經貿談判辦公室總談判代表、政委鄧振中去年一月十日與伍鳳儀舉行視訊會議,共同宣布啟動FIPA探索性討論,終於在本月正式展開談判。

至於加拿大來台談判規模,是否如同台美一月在台談判時大陣仗?官員說,目前還不知道有多少經貿官員來台,而伍鳳儀是否帶隊來台也不得而知,不過,首次談判在台舉行,就具有重大的意義,希望台加談判儘快有令人滿意的結果。

官員解釋,加拿大、墨西哥和美國間二○一八年簽署「美墨加協議」,美墨加是很大的共同市場,三國市場是共同流通且是免稅的,台美雖有廿一世紀貿易倡議、台加有FIPA,但我國與墨西哥間尚無任何貿易協定,幾十年來兩國間關係一直很生疏,不過,鄧振中去年六月曾訪墨西哥,這次墨西哥經貿官員來台,「希望慢慢把關係建立起來」。

據了解,墨西哥全球經濟情報總司長上月底率十人訪問團來台四天,除拜會經濟部、台灣區電機電子工業同業公會,同時參訪竹科與南科等。雖然我方並未公開墨國官員訪台消息,保持低調,但對方回國後,墨西哥經濟部四月五日在推特二度發文,並貼出訪台照片。

官員指出,墨國此次來台,目的在於瞭解台灣產業發展,希望搭配台灣在美國的投資活動,也能在墨西哥投資相關的產業。事實上,台商在美墨邊境有相當多的投資,主要著眼於自墨西哥出口到美國免稅。至於此次是否觸及簽署協議,他表示,總希望去投資的台灣企業能多一點保障。

(自由時報)
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等了35年!農業部組織法草案初審通過

立法院司法及法制委員會昨初審通過「農業部組織法草案」等案。農委會主委陳吉仲哽咽說,成立農業部是三十五年前農權運動訴求之一,成立後要讓農民所得增加、農村更適合居住、國土保護更永續。

次級機關及其業務條文保留送協商
初審通過農業部組織法草案共八條條文,農業部辦理全國農業、林業、漁業及畜牧業行政業務,設置八個司、六個處、七署一中心,以及七個試驗研究單位。除延續現有的組織強化執行量能外,因應氣候變遷問題,八個司中包含了「資源永續利用司」。全案除該部「次級機關及其業務」條文保留送協商,其餘均照行政院版本通過。

立委劉建國有感而發,提及一九八八年的「五二○農民運動」,當時提出七大訴求,其一就是「成立農業部」,大家如今共同完成階段性任務,對農民權益保障又更加邁出一大步。

陳吉仲眼眶泛紅、一度哽咽,他憶及當年若沒有農民站出來提出七大訴求,不會有隔年的農民健康保險,且當時還只是生育及喪葬給付,那是多少農民前輩被關後才爭取到的;事隔卅幾年,若非總統蔡英文執政期間歷任行政院長把福利制度建立好,怎可能會有農民退休儲金、職災保險、農保等「三保一金」。

陳吉仲指出,二○一六年他到農委會,預算約一千兩百億元,現在是一千八百億元到一千九百億元。他強調,照顧農民部分,絕非只有象徵性成立農業部,必須要讓農民所得增加、農村環境更適合居住,也讓國土保護更永續。

(自由時報)
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NCC官司暴增 訴訟費增8倍

國家通訊傳播委員會(NCC)與中天電視台間的訴訟,昨天再增一例敗訴確定案件。立委更發現,NCC主委陳耀祥上任以來,各式訴訟案接連增加,光是與中天之間的訴訟案就有廿件,NCC訴訟費及法律諮詢費預算連年增加,今年預算高達一三一○萬元,較五年前暴增近八倍,質疑NCC官司愈來愈多,只能以訟止訟。陳耀祥則表示,「我們都是被告」。

中天電視二○一九年播出「異象?三市長合體天空出現鳳凰展翅雲朵」新聞,遭NCC裁罰四十萬元;中天提行政訴訟,一審判中天敗訴,更一審改判中天勝訴,NCC上訴。台北高等行政法院昨天駁回上訴,北高行指出,NCC片段擷取諮詢會議少數委員部分意見,卻置之不論多數委員認定新聞未違法的意見,裁罰有誤,判決中天勝訴確定。

對於NCC再次敗訴,NCC副主委暨發言人翁柏宗昨天回應,「目前本會研議再審當中」。

NCC先前共裁處中天電視台廿五件內容違規案,其中只有五件內容違規案未進入訴訟,剩下的廿案,中天電視台全部都提行政救濟、進入訴訟程序,其中已有七件判決確定,這七件案件中,NCC五件勝訴、兩件敗訴,另有十三件案件尚未確定判決。

不過,除了中天外,其他許多電視頻道、第四台系統台也都因為不服NCC判決,對NCC提起行政救濟訴訟。

立委洪孟楷昨天在立法院交通委員會質詢指出,民國一○七到一○九年之間、NCC前主委詹婷怡在任期間,這三年每年編列的訴訟費及法律諮詢費預算僅一五○萬元。

洪孟楷質疑,陳耀祥上任後,NCC的訴訟費及法律諮詢費預算連年上升,一一○年、一一一年預算編列各為七一○萬元、六二○萬元,今年預算更高達一三一○萬元,是前任主委任內的八點七倍,顯示陳耀祥任內官司愈來愈多,也需要以訟止訟。

陳耀祥回應,因為NCC大都是被訴,「NCC是被迫回應」,必須提列訴訟費及法律諮詢費預算。NCC主任秘書黃文哲則說,過去訴訟沒有請律師,現在有聘請律師,訴訟費增加很正常;此外,「法律費用是編列在各單位,而且也不只有中天的案子」。

洪孟楷反問,「我從頭到尾沒說中天,幹嘛對號入座?主秘認為NCC跟中天打太多官司?」陳耀祥隨即搶過黃文哲麥克風,黃只能悻悻然離席。

中天抗罰官司又贏了 北高行:NCC不理多數委員未違法意見

中天電視二○一九年播出「異象?!三市長合體天空出現鳳凰展翅雲朵」新聞,被NCC認為內容未經查證裁罰四十萬元;中天不服提行政訴訟,一審判中天敗訴,但被廢棄發回更審,更一審逆轉判中天勝訴,台北高等行政法院駁回上訴,全案確定。

中天主張,當時是參選立委補選的謝龍介,邀侯友宜、盧秀燕、韓國瑜站台,剛好網友在高雄天空拍到「鳳凰雲」,記者說明照片取自網路,也採訪民俗學者意見和氣象專家說明雲象成因,註明「民俗信仰請勿盡信」,已盡查證義務,NCC裁罰有誤。

NCC抗辯,新聞除引用網路,未求證注意真實,甚至連結立委補選,以怪力亂神影響民眾認知,將政治人物和巧合做不恰當連結;藉由加工後製把雲朵誇大具象為鳳凰,又藉民俗專家預言立委輔選結果,操弄輿情。

台北地院認為,中天未經查證有害投票可靠性,判中天敗訴;案經上訴,北高行廢棄原判決,發回更審。

台北地院更一審指出,NCC裁罰前將新聞提送外部廣播電視節目廣告諮詢會議,十六名委員有九人建議「發函改進」,三人建議「不予處理」,四人認為違法,最後會議決議「發函改進」,建議業者提出改善方案。

但NCC委員會審議時,未討論諮詢會議建議處理方式,也未附上任何理由就認定中天違法,NCC處分恣意判斷而違法,逆轉判中天勝訴。

案件上訴,北高行認為NCC片段擷取諮詢會議少數委員意見,卻置之不論多數委員認定新聞未違法的意見,裁罰有誤,判決中天勝訴確定。

中天回應,感謝司法還中天正義與公道,司法判決書揭露NCC違法濫權硬罰中天事實俱在,NCC已九連敗,足證二○二○年關中天的基礎不復存在,此凸顯NCC當初審理中天關台案之粗暴,缺正當性與合理性,中天將持續循司法途徑爭取平反。

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鏡電視上架 陳耀祥:將排案

國家通訊傳播委員會(NCC)主委陳耀祥遭自稱「NCC內部吹哨者」爆料,指控他打算讓鏡電視申請案在四、五月間強行過關,引發其他NCC委員高度不滿;陳耀祥昨天表示,從爆料內容來看,這名吹哨者對於NCC內部作業流程並不清楚;他也坦言,鏡電視案審查期限將屆,無論過或不過,NCC必須依法在期限內做出決議。

不過,陳耀祥先前因鏡電視案遭北檢起訴,列貪瀆被告。立委要求陳耀祥應迴避審理鏡電視案,他說,即使如此,他也不會迴避審查。

去年一月,NCC在爭議聲中審查通過鏡電視執照發放,去年三月爆發高層人事大地震,一個月內換了四個董事長,鏡電視去年四月十二日向NCC提出董監變更申請案,五月提出上架第四台申請案;NCC依程序可審理一百八十天,必要時可延期一次,也就是說,無論鏡電視申請最終過與不過,董監變更申請案、第四台上架申請案,NCC都必須在今年四、五月給出最終結論。

陳耀祥昨在立法院交通委員會備詢指出,NCC對鏡電視的行政調查才剛完成,目前尚未經過內部討論,更不可能排審查程序。立委洪孟楷追問,NCC是否準備在四、五月排案處理鏡電視案?陳耀祥說是他負責排案,這幾個案子已經快超過期限,的確有可能在四、五月排案處理。但他也說,並沒有因此案引發NCC委員和內部同仁的不滿。

立委陳椒華則拿出民調指出,百分之七十二點三的民眾認為,陳耀祥應該馬上停職配合司法調查,陳耀祥是否應該要迴避審查鏡電視案。陳耀祥指出,自己「不需要迴避」,訴訟案列他字案的案件本來就很多,他沒有必要因此迴避審查。但他也允諾,NCC會在審查前,先將內部討論過的行政調查結果報到交通委員會。

陳椒華也批評,陳耀祥如果硬讓鏡電視審查案闖關,等同是將NCC特許事業的監理權限自廢武功,而陳耀祥更將成為敗壞NCC的大罪人。

新聞眼/濫權、雙標 NCC獨立機關招牌蒙羞

近兩年,國家通訊傳播委員會(NCC)身上的官司越來越多,今年編列的訴訟費用高達一三一○萬元,較五年前多出快八倍,金額之高令人咋舌;人民不禁想問,NCC究竟都做出了什麼樣的不公允處分,為什麼從電視台、到第四台系統台統統都要向法院喊冤、提出行政救濟?這樣的獨立機關,人民還能信賴嗎?

從二○一九年到二○二○年,中天新聞台遭NCC累積開罰金額高達千萬元,居台灣新聞台之冠。包含緯來、凱擘等業者也都曾對NCC提起行政訴訟,高等行政法院多次判NCC敗訴,顯見NCC做出的爭議性決議,也都經過法院認證。

但這些裁罰之所以引發爭議,NCC內部就透露,關鍵是因現任主委陳耀祥藍綠有別的雙重標準,才會讓業者心生不滿,紛紛提起行政救濟。確實,對比中天單件裁罰案動輒三百萬元的情況,華視新聞去年誤植戰爭、天災資訊兩案共裁罰一百萬元,讓外界質疑NCC裁罰情況根本沒有一致標準,甚至還有意識形態疑慮,焉能服人?

對於訴訟費暴增,陳耀祥稱NCC多是被告,但如果這個「獨立機關」秉公行政,縱然惹訟也無須擔憂裁判費問題,顯見可能自知理虧,提前因應。政府該做的應是與民興利,但NCC卻是備妥銀彈對民興訟,著實讓人大開眼界。

法官昨天在NCC中天案敗訴判決書中透露了NCC為何會屢訴屢敗:「片段擷取該次諮詢會議少數委員之部分意見,對於多數委員認為系爭新聞並未違法之意見置之不論」。NCC濫罰在先,最終卻要民眾納稅金埋單,更彰顯了NCC的失能與失職,也讓NCC這塊獨立機關的招牌蒙羞。

(聯合報)
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巴西外交官墜樓案 1個月提調查報告

我駐巴西聖保羅辦事處組長王之化驚傳墜樓,遺孀俞惠敏於日前撰寫公開信稱其墜樓原因不單純,情節疑牽扯高額官邸修繕費用及職場霸凌,外交部已進入調查。外交部次長俞大㵢昨表示,調查報告需要一個月,報告出爐後,將做出必要的處理,會毋枉毋縱。

王之化三月十日在駐地住所,從十六樓墜樓身亡。俞惠敏近來撰寫公開信給外交部長吳釗燮,指王之化的死不單純,要為死去的丈夫伸冤,並稱握有錄音檔。據了解,俞惠敏與台北市議員應曉薇今將舉行記者會說明,公布音檔、資料。

民眾黨立委邱臣遠昨在聯席委員會質詢,俞大㵢回答表示,外交部在悲劇發生後非常悲痛,部內同仁也馬上與王夫人聯繫,後來也掌握王夫人曾發出一頁聲明,並公布五頁的公開信給媒體。

針對公開信中提及王之化曾在生前表示因不願草率核銷鉅額的官邸修繕費近四十萬美元,遭聖保羅辦事處馮姓處長挾怨報復,俞大㵢說,王夫人可能有誤解,外交部已經仔細查過,「沒有這回事」,王之化是去年七月到任,但相關修繕經費在去年六月就已結案。

(聯合報)
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民進黨權貴集體獵地?立委再爆林鶴堯、李壯展農牧地蓋房 點名林是金主「誰在撐腰?」

民眾黨立委陳琬惠日前披露台鹽前董事長、民進黨前中執委陳啟昱高雄旗山的千坪農牧地上違法蓋豪宅,昨天再爆,陳啟昱鄰居包含民進黨全國黨代表李壯展、高雄市府顧問林鶴堯等綠營權貴,也在農地違法蓋建物。

陳琬惠指出,陳啟昱農地周遭六六七、六六八地號農牧地是去年當選民進黨全國黨代表的李壯展所有,六七五號農牧地則為現任高雄市政府市政顧問林鶴堯所有,林鶴堯同時也是民進黨全國黨代表、民進黨的金主。

陳琬惠指出,陳啟昱、李壯展、林鶴堯所有的三塊地都屬於農牧地,但土地上都蓋有房舍,且在高雄市府建照系統和農地盤查系統上都查無登記資料。

陳琬惠指出,李壯展二○二一年三月曾在臉書上張貼這處非法農舍的園藝造景,並以文字寫著「花了許多的時間和精力,即將快完工了,離退休時間只剩十年,往後退休想定居在這,想遠離市區的緊繃壓力,歡迎好朋友來山上走走,享受山上的寧靜,起床的鳥叫聲」。

陳琬惠指出,李壯展母親黃秋霞二○二○年四月以每坪一萬元購買旗甲段六六七、六六八號土地,共九百八十四點二九坪,總價一千萬元。林鶴堯二○一三年六月以每坪零點六萬元購得旗甲段六七五地號土地,總價九百五十萬元。

陳琬惠點名林鶴堯是民進黨金主,稱外界上監察院網站查,可發現林鶴堯是很多民進黨公職人員的金主。她批評綠營權貴目無法紀、堂而皇之直接在需要特別保護的特定農業區蓋豪宅,並質疑:「為什麼一眾綠營權貴要在這集體獵地?是這邊風水比較好?還是呷好鬥相報?又是誰在幫陳啟昱、李壯展、林鶴堯撐腰?」

陳琬惠呼籲高雄市府和監察院給交代,請高市府說明破壞農地的違法豪宅何時要拆?監察院也應調查是否有人濫權護航?不能因為高雄市前市長、現任監察院長陳菊都是陳啟昱豪宅的座上賓就不敢查。

高市府:各罰十萬
民眾黨立委陳琬惠日前披露台鹽前董事長陳啟昱在高雄旗山千坪農牧地蓋違法豪宅,昨天再爆綠營權貴集體獵地違建豪宅,周邊兩處貨櫃屋豪宅分別是去年當選民進黨全國黨代表的李壯展及高雄市政府前市政顧問林鶴堯所有,兩位當事人都不願受訪。

高雄市政府表示,李姓、林姓當事人昨天主動聯繫市府農業局,承諾會在兩周內自行拆除違規使用部分。

高雄市農業局副局長王正一表示,針對立委爆料農地違規事實,市府上周均已裁罰當事人,並要求三周內限期改善,如未改善即強制拆除。市府發言人周璟瑜說,任何人若違反規定,市府標準一致,沒有例外,針對三處農地違建案,皆已各裁罰十萬元,並限期恢復農業生產使用。

據悉林鶴堯經營土木營造業,公司登記在旗山;李家日前剛辦喪事,家屬情緒低落,不願受訪或表達說法。

(聯合報)
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無薪假大減5,996人

勞動部昨(10)日發布最新減班休息(無薪假)統計。最新數字為1,767家、12,720人實施無薪假,較上期大減660家、5,996人,主要是製造業、及支援服務業(含旅行社)人數都有顯著減少。但勞動部認為,製造業訂單仍不穩定,預期製造業無薪假下期又會回升。

統計顯示,目前製造業有275家、5,704人實施無薪假,較上期減少57家、2,333人。勞動部勞動條件及就業平等司長黃維琛表示,無薪假實施多半以三個月為一期,不少業者實施到期,有些廠家可能會續簽。

他分析,目前製造業實施無薪假情況各有不同,這期一家工具機、一家印刷電路板業者各停止300多人無薪假,勞動部也向上述二家業者確認,因有訂單,確定不會繼續實施。他也指出,另有一家200多人、四家各100多人雖在本期停止實施無薪假,但未來是否實施仍不明朗。

黃維琛表示,和往年不一樣的是,自去年下半年全球景氣趨緩,很多製造業並非一次實施三個月,而是先實施一、二個月看看有沒有單,有單就停止無薪假,若還是沒有單就再續簽,反映製造業訂單不穩定,景氣也沒有全面看壞。

隨著邊境管制解除,內需產業無薪假則持續降溫。黃維琛說,這期有一家國內航勤,過去陸續讓部分員工休無薪假,這期一口氣停止實施200多人,可說全公司不再實施無薪假。

此外,支援服務業(含旅行社)亦因邊境管制解除,團客業務成長,這期減少2,450人;但黃維琛說,部分地區出團業務並未全面恢復,部分旅行社仍繼續實施無薪假,下期支援服務業(含旅行社)無薪假人數可能會再增加。

(經濟日報)
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外匯存底勁揚 再創新高

中央銀行昨(10)日公布,3月底我國外匯存底為5,602.79億美元,續創歷史新高,月增19.07億美元。央行外匯局局長蔡烱民說明,外匯存底增加,除投資運用收益入帳外,3月美國矽谷等銀行爆雷使美元走軟、非美貨幣升值,也是促使外匯存底增加的另一主因。

蔡烱民指出,外資3月賣超台股新台幣約60億元,若包含當月外資盈餘匯出逾30億美元在內,央行統計的外資淨匯入金額低於5億美元。

3月底外資持有國內股票及債券按市價計算,加計新台幣存款餘額共計5,656億美元,較2月增加193億美元,約當外匯存底的比重也由2月的98%增加至101%,月增3個百分點。

蔡烱民表示,3月美國矽谷等銀行爆雷,使金融市場動盪加劇,國際美元也走弱,美元指數全月下挫2.57%,非美貨幣包括歐元、英鎊、加幣、日圓、瑞士法郎與人民幣等均對美元升值。

其中,英鎊升值3.11%、升勢最猛,歐元升值2.91%,瑞士法郎升值2.11%,日圓與人民幣分別漲1.47%及1.08%,澳幣獨憔悴,逆勢貶值1.44%。央行外匯存底持有這些非美貨幣對美元升值,會使外匯存底增加。

根據目前各國公布的最新統計,我國外匯存底僅次於中國大陸、日本與瑞士,排名世界第四大。

截至3月底,中國大陸外匯存底3兆1,839億美元,月增507億美元,蟬聯全球第一;日本外匯存底1兆1,287億美元,月增266億美元,排名第二;第三名為瑞士,2月底外匯存底8,231億美元,月減279億美元。

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(經濟日報)
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央行:美元不會像過去強勢

中央銀行外匯局局長蔡烱民昨(10)日分析,美國聯準會升息循環步入末端,美元不會再像過去如此強勢,成為市場共識;展望下半年國內股匯走勢,主要反映市場對歐美景氣的看法,特別是聯準會利率升至高點後,是否會對美國企業財報造成明顯的衝擊。

蔡烱民指出,按照目前聯準會公布的升息路徑,5月再升息1碼後,利率就會一路維持到年底、不會變動,終端利率落於5至5.25%之間;對於聯準會5月還會再升息1碼,市場與聯準會看法一致,但對於今年下半年是否進一步降息,雙方出現明顯歧見,聯準會的官方說法是明年才有可能降息,但美國期貨與債券市場均押寶,聯準會在今年下半年就會調降利率。

蔡烱民說,聯準會今年下半年是否降息,勞動市場與通膨走勢成為兩大觀察重點,在3月美國矽谷等銀行爆發風暴後,市場十分關注美國與歐洲的銀行業是否可能因此緊縮信貸標準,進而衝擊景氣,此外,美國利率升抵高點後,會不會對企業的財報造成明顯衝擊,成為影響國內股匯走勢的關鍵指標。

對於近日中國大陸軍演,對國內股匯市的影響,蔡烱民表示,這幾天股匯走勢非常平穩、未見大幅波動;至於今年下半年國內股匯表現,由於美國升息循環步入末端,美債殖利率變化對金融市場的衝擊相對較小,市場將關注眼光轉向美國利率位於高點後,對於美國的景氣是否形成衝擊,因此,美國企業的財報與獲利情況,會成為影響下半年國際金融市場走勢的最大變數。

(經濟日報)

國際

唱和中國 籲歐勿介入台海 馬克宏挨轟失格 出賣盟友

法國總統馬克宏訪中期間在歐洲媒體專訪中表示,歐洲應降低依賴美國,避免因台灣議題捲入美中衝突,進而確立戰略自主。然而,這番唱和中國觀點的說法,旋即引發西方政壇和學界猛烈抨擊,直指馬克宏訪中之旅是一場「完全的災難」,無疑是在出賣盟友,更批評他已喪失歐洲領袖資格。

IPAC聲明︰馬克宏不代表歐洲
由全球五大洲各國國會及歐洲議會成員共同倡議成立的跨國平台「對華政策跨國議會聯盟」(IPAC)發表聲明,表示對馬克宏的言論感到震驚失望,特別是談及台海時關於「歐洲應避免捲入不屬於我們的衝突」的論點,馬克宏所言與歐洲議會和他國感受「嚴重脫節」,聲明強調:「總統先生,你不代表歐洲!」

馬克宏從北京飛往廣州途中,在總統專機上接受美國政治新聞網站Politico歐洲版及法國迴聲報(Les Echos)專訪,針對台灣議題表示,歐洲最糟糕的情況就是成為美中追隨者,歐洲應成為擁有戰略自主的「第三強權」。值得注意的是,Politico在文末刊出免責聲明,指法國總統府愛麗榭宮要求在報導刊出前查核馬克宏的發言,其中馬克宏「更坦率地討論台灣及歐洲戰略自主」的部分被刪除。

愛麗榭宮一名顧問證實,馬克宏和習近平確實曾密集、坦率地討論台灣議題,「總統的感覺是,我們應該留意(可能導致)中國發動進攻的意外事件或緊張局勢升溫」。然而,Politico引述知情人士指出,對於中國近日在台灣周邊軍演,馬克宏「慶幸至少是在他離開北京後才啟動」。

Politico︰馬克宏配合北京離間美歐
Politico直言,馬克宏顯然同意習近平「歐洲不應干涉台海」的觀點,也看似配合北京離間美歐的企圖。美國共和黨籍聯邦參議員魯比歐直言,若馬克宏代表歐洲,認為不該在台灣議題上選邊,美國大可讓歐洲自己對付俄國。歐洲議會對中關係代表團團長、德國綠黨大老包瑞翰(Reinhard Butikofer)則砲轟馬克宏訪中是一場「完全的災難」,以他對中國和台灣的立場來說,他已喪失歐洲領袖身分,反倒是歐盟執委會主席馮德萊恩正告習近平,反對武力片面改變台海現狀,表現更出色。

英學者︰台灣淪陷 自由國際秩序成歷史
愛沙尼亞國會外交事務委員會成員米克爾森質問,「為什麼?馬克宏總統,歐洲應該和美國站在一起,抗衡中國勢力」。芬蘭駐比利時大使館顧問英莎麗批評馬克宏無權代表歐盟,歐盟並沒有「比以往更需要中國」,只有法、德才如此。烏克蘭國會外交委員會主席梅列日科則注意到,馬克宏在專訪中使用俄國與中國政治宣傳所稱的烏克蘭「衝突」、而非「戰爭」,指這種表態削弱法國公信力。

學界同樣對馬克宏訪中給予負面評價。英國諾丁罕大學德裔學者傅洛達(Andreas Fulda)批評,美中對抗不只關乎權力,更關乎價值。若台灣淪陷,自由的國際秩序將走入歷史。

華爾街日報︰台灣、烏國議題 馬克宏鑄大錯

針對法國總統馬克宏為期三天的中國國是訪問,「華爾街日報」十日社論指出,馬克宏此行在台灣及烏克蘭議題上犯下大錯,削弱對中國侵略的嚇阻力量,並損害美國對歐洲的支持。香港「南華早報」則引述學者分析,歐中在烏俄戰爭、雙邊經濟和地緣政治衝突等議題上的歧見仍未化解,雙邊關係未來走向仍不看好。

姑息中國侵略西太 削弱美日對中嚇阻力
華爾街日報指出,防範危機需要可靠的嚇阻,但馬克宏在中國的言論似乎排除了歐洲在台海危機中幫助台灣的可能性;馬克宏希望美國支持歐洲對抗俄羅斯侵略,但他對中國在太平洋地區的侵略行徑矢言保持中立,這種無益的言論將削弱美國和日本在西太平洋對中國的嚇阻力量,並鼓舞一些希望減少美國對歐洲承諾、以加強抗中的美國政治人物。文末還揶揄道,如果美國總統拜登夠清醒,應該打電話給馬克宏,問他是否試圖使川普再次當上美國總統。

南早︰歐需靠美抗俄 中國見縫插針枉然
南早指出,馬克宏帶著龐大商業隊伍訪中,受到北京盛大接待,也獲得利潤豐碩的商業合約。分析家認為,北京擺出的陣仗代表習近平對馬克宏有高度期待,而馬克宏此行也避免在烏克蘭、台灣和其他敏感議題上刺激北京。儘管如此,匈牙利考文紐斯大學中國專家馬圖拉(Tamas Matura)指出,北京仍難以藉由馬克宏訪中挑撥歐美關係,因為中國挺俄已讓歐盟成員國(尤其是中東歐國家),比以往更關切中國外交政策意圖,又因歐洲亟需美國力挺阻俄,中國想見縫插針終將枉然。

英國牛津大學中國中心研究學者馬格納斯(George Magnus)認為,北京試圖利用馬克宏訪中離間歐洲及挑撥歐美關係,並不令人訝異,因為歐洲各國領袖對於如何與中國往來並非「口徑一致」。他認為,馬克宏此行及去年十一月訪中的德國總理蕭茲,都未能在烏俄戰爭上與中國取得建設性成果,因此很難看到歐中關係有顯著改善,「但他們兩人當然是帶著篤定的心情離開中國,就是這兩個歐洲最大國家迫切想和中國保持經濟交流及政治對話」。

美國智庫「榮鼎集團」中國事務資深顧問巴爾金(Noah Barkin)則說,戰略自主的構想是中方一廂情願,法國的歐洲夥伴並不做此想。歐中之間有著中俄關係、北京制裁歐洲議會議員、雙方經貿往來失衡、限制敏感科技轉手、分散供應鏈以降低與中國打交道風險等棘手難題,除非中國改弦易轍,否則歐中關係恐怕仍不樂觀。

新單字Macroning 諷馬克宏賣歐求榮

法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)在訪中期間接受媒體專訪主張,歐洲應避免因台灣議題捲入美中衝突,並應降低依賴美國,追求戰略自主。「推特」上隨即出現嘲諷馬克宏「賣歐求榮」的新詞彙「Macroning」,意指「刻意增加對中國依賴,同時就(歐洲的)天真與提高歐盟戰略自主的需求,向歐洲夥伴說教」。

(自由時報)
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馬克宏:台灣議題 歐洲不應隨美中起舞

法國總統馬克宏九日結束中國大陸三天訪問,他在返國途中於總統專機上受訪表示,歐洲面臨巨大風險,正陷入「不屬於我們的危機」,強調歐洲國家必須「戰略自主」,減少對美國的依賴,避免因台灣議題被捲入美中衝突。

馬克宏在Politico網站九日刊出的訪問中表示,歐洲無意介入台灣緊張情勢升高的危機,他強調歐洲國家必須追求獨立於美中的戰略。

馬克宏說,歐洲必須降低對美國的依賴,避免被捲入美中因台灣而起的衝突中,他強調歐洲的「戰略自主」,要成為「第三大強權」。

他說,歐洲面臨的最大風險是「陷入不是我們的危機之中,這妨礙了歐洲建立戰略自主。矛盾在於我們認為我們只是美國的追隨者,歐洲人有必要回答一個問題:加速台灣危機符合我們的利益嗎?不符合。最糟的是歐洲人自認應該在這個議題上成為追隨者,隨著美國的政策進程和中國的過度反應起舞」。

馬克宏說,「歐洲人無法解決烏克蘭危機,我們又怎能很有信用的在台灣議題上說:『小心,你們若亂來,我們會出面?』你們若真的想加劇緊張局勢,這是好方法」。

不過,共軍軍演十日結束,歐盟對此表達擔憂,並反對任何以武力改變台灣現狀行為。歐盟表示,任何使區域衝突升溫、意外或使用武力,均將對全球造成重大影響。

路透報導,歐盟對外事務部發言人馬斯拉里(Nabila Massrali)說,歐盟反對任何未經雙方同意或武力變更現狀行為。任何使區域衝突升溫、意外或使用武力而導致的台海動盪,皆將嚴重影響區域及全球經濟與安全。

馬克宏還說,歐洲政府必須在歐洲國防產業上挹注更多資金,發展核能與可再生能源,減少對美元及美國的依賴。

Politico在報導最後強調,為了獲得專訪,答應給法國總統府審閱權,而「馬克宏許多更直接談論台灣的言論都被法國總統府拿掉」。Politico報導,親近馬克宏人士透露,馬克宏對北京等到他離開後才發動演習,感到滿意。隨同馬克宏出訪的法國官員指出,馬克宏和習近平曾「密切討論」台灣議題。相較於美國甚至歐盟,馬克宏似乎採取更為「調解安撫」的立場。

對馬克宏的說法,大陸外交部發言人汪文斌昨天回應,「台灣問題純屬中國內政」,希望各國繼續恪守一個中國原則,堅定反對各種形式的「台獨」分裂活動。

華爾街日報分析,對於蔡英文過境美國,中國的回應似乎經過精心調整,避免影響目前正在推動中的國際外交工作,還要保持美中對話管道暢通,因為間諜氣球事件讓美國國務卿布林肯臨時取消了二月的訪中行程。

大陸對於蔡英文與麥卡錫會面最初反應頗為低調,僅制裁少數美國及台灣官員與機構,直到馬克宏、范德賴恩、沙伊兩國外長都離開北京之後,共軍才在靠近台灣的沿海地區展開軍演。

(聯合報)
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中金融業風聲鶴唳 2月來逾12高管遭查

自今年二月中共中央紀律檢查委員會(中紀委)矢言打擊金融業「不正之風」與「品味高端化的享樂主義」以來,中國金融業又遭到一波反貪腐調查衝擊,逾十二名金融機構首長遭調查或被處分,商品交易所與創投基金也面臨爆量的額外稽查,銀行則大幅調降高級主管的薪資與分紅。

金融時報報導,在這波稽查中,中國最大銀行之一「中國銀行」前董事長劉連舸三月底遭調查,是最受矚目的案例之一;另如國企中國光大集團前董事長李曉鵬本月遭查、中國進出口銀行北京、上海分行前行長李蒞被控收賄一四○○萬美元,在雲南省開庭審理。

中紀委的特別檢查也指向上海黃金交易所等其他機構,而北京的創投基金投資人透露,他們深受額外稅務審計衝擊。金融時報對二十多家中國金融經紀公司分析發現,過去一年,約四分之三的管理高層遭減薪,中國最大投資銀行「中國國際金融公司」去年減薪逾十%,紅利減少多達四十%。

加州大學聖地牙哥分校中國政治經濟學教授史宗瀚說,中國領導人習近平對金融業存在根深柢固的不信任,新一波的行動反映中國新領導班子對該產業「展現力量」。

(自由時報)
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陸企業財務造假 露頭就打

大陸證監會主席易會滿表示,註冊制改革是一場觸及監管底層邏輯的變動,刀刃向內的變革,牽動資本市場全局的變革,他並要求加強監管執法,對欺詐發行、財務造假等各類違法違規行為零容忍,露頭就打。

大陸A股全面註冊制昨(10)日迎來首批十家掛牌上市公司,這十檔新股皆大漲,多數盤中觸發臨時停止交易。

易會滿說,大陸股票發行註冊制改革,以設立科創板並試點註冊制為突破口,推進一系列改革,從增量市場到存量市場逐步推開,成功走出一條漸進式道路,世界上沒有統一的註冊制模式,註冊制改革的本質是把選擇權交給市場,強化市場約束和法治約束,提高投融資的便利性。

易會滿表示,註冊制的變化將體現在四方面:一是監管部門不對企業投資價值做判斷,而是堅持以訊息披露為核心;二是把關訊息披露質量,對於發行人、中介機構進行責任監督;三是過程透明度提高,審核註冊制的標準、程序、問詢內容、過程、結果全部公開;四是加強監管執法,「對欺詐發行、財務造假等各類違法違規行為零容忍,露頭就打,實行行政、民事、刑事立體處罰,形成強有力的震懾。」

據悉,註冊制下的交易制度也有變化,包括:新股上市首五日不設漲跌幅、設置臨時停盤指標、引入優化價格籠子機制與首日即納「兩融」(融資、融券)交易等四大變化。

財信證券黃紅衛通過金融界分析,A股在全面註冊制下將呈現「巨頭化、指數化、機構化」趨勢;投資生態逐步過渡至「平穩運行、慢牛長牛、長線價值投資」為主導。並認為在全面註冊制下,全面牛市風格難發生,「半牛半熊」將是市場常態。

大陸證監會在今年2月1日就全面註冊制向社會公開徵求意見,隨即於2月17日發布相關規則。

(經濟日報)
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全球PC賣不動 蘋果首季出貨重挫40.5%

全球年減29% 華碩也衰退30%
市場研究機構「國際數據公司」(IDC)報告指出,需求疲軟、庫存過高以及惡化的總體經濟環境,使今年第一季全球個人電腦(PC)出貨量年減二十九%;其中,蘋果受衝擊最大,出貨量較去年同期暴跌四十.五%,華碩電腦也以三十.三%跌幅列入業績最慘前五名。

IDC指出,今年首季全球PC出貨量從去年同期的八○二○萬台銳減至五六九○萬台,主要品牌無一倖免,出貨跌幅前五名還包括聯想集團下跌三十.三%、戴爾三十一%、及惠普二十四.二%。

IDC研究經理烏布拉尼(Jitesh Ubrani)表示,疫情期間居家上班潮帶動的需求漲勢已結束,「至少暫時回到疫情前模式。二○二三年第一季出貨量明顯低於二○一九年同期的五九二○萬台、與二○一八年的六○六○萬台」。

他說,儘管過去幾月通路庫存已減少,但仍遠高於四至六週的健康庫存範圍,「縱使祭出大幅折扣,通路商與個人電腦製造商可以預期居高不下的庫存將持續至今年中,甚至可能延續到第三季」;不過,成長與需求暫停讓供應鏈有空間進行改變,因為許多工廠開始探尋中國之外的生產選項。鑑於美中緊張升溫恐干擾供應鏈,蘋果正逐步多元化其生產基地。

IDC設備與顯示器研究副總裁Linn Huang指出,如果二○二四年經濟趨勢向上,「預期市場將大幅走高,因為消費者尋求更新設備、學校希望汰換老舊的Chromebook,而企業轉用Windows11」;不過,若關鍵市場的衰退延長進入明年,復甦恐怕舉步維艱。

(自由時報)
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發起新公民運動 被控顛覆國家政權 中國維權人士許志永 遭重判14年

中國山東省臨沭縣中級法院十日依「顛覆國家政權罪」,分別重判中國新公民運動發起人、著名法律學者許志永十四年徒刑,以及維權律師丁家喜十二年徒刑、褫奪公權三年。維權網以「令人憤怒」形容判決,紐約「人權觀察」則呼籲各國關注及施壓北京無條件釋放兩人。丁的妻子羅勝春表示,中國不允律師公布判決書內容,是流氓行徑,一定上訴。

維權律師丁家喜 判處12年徒刑
宣判前,羅勝春公開許、丁早已寫下的法庭陳述。許志永闡述,渴望能有個真正自由、民主和法治的中國,沒有權力怪獸橫行,「政權出自選票,不是槍桿子」,並強調「厭惡權力橫行,人性扭曲的社會。少數官僚決定十三億人信什麼主義,說什麼話語,聽什麼新聞,看什麼電影」。

丁家喜則以「專制必亡」為題,強調經歷幾輩人的犧牲,中國人民生活仍在政治受壓迫、經濟受控制、思想受奴役狀態,中國政府繼續用高科技手段強化專制統治;中國的鉅變迫在眼前,「一場民主與專制的戰役正在展開」。

禁公布判決書 丁妻控中國流氓
許志永曾在二○○三年出任北京市海淀區人大代表,要求官員公布財產、懲治腐敗。一二年十一月,許志永向中國國家主席習近平發出「一個公民對國家命運的思考」公開信,數日後被帶走;一四年一月被以「聚眾擾亂公共場所秩序罪」,判處四年徒刑,但他出獄後仍投身公民活動。

許、丁兩人一九年十二月初在廈門與廿多名維權律師和友人聚會討論時政,遭警方大搜捕,成中國打壓民主倡議者指標性案件。兩人被關押期間都傳遭酷刑,家屬和律師多次申請會見遭拒。

(自由時報)
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當「台灣有事」 日海保指揮權交防相

日本讀賣新聞十日報導,鑑於中國大陸武力犯台等情況將影響日本安全,日本政府擬制定「統制要領」。一旦「台灣有事」,日本海上保安廳(相當於行政院海巡署)的指揮權,將移交防衛大臣,與海上自衛隊合作。

該要領明確記載自衛隊和海保的分工,若敵方發射飛彈等達到軍事行動的情況,海自將負責保衛國土,海保則支援後方,運輸民眾避難,確保民間船隻安全。

讀賣引述幾名日本政府相關人士報導,由於擔憂北京侵台等情況,日本的安保環境正愈來愈嚴峻,因此日方認為海自、海保強化合作不可或缺。

防衛大臣指揮的對象,僅限於海保首長「海上保安廳長官」,並非海保的組織,自衛隊也會迅速共享所有情報。該要領的精神在於尊重海保獨立性,出動巡邏船艦等指令,則將委由熟悉海保實務的海保長官負責。

日本海上保安廳法第廿五條明確否定海保是「軍隊」,而是執法機關。日相岸田文雄四日在眾議院答辯時也表明,即使台灣海峽「有事」,也不會將軍事任務交給海保。

海自與海保將在五月後,首度想定遭受武力攻擊,為此共同訓練,而過去雙方的聯合訓練僅限於維持海上治安等部分。去年十二月修訂的日本「國家安保戰略」中,揭櫫將大幅提升海保的能力,並擴充其組織體系。

(聯合報)
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受訪明確表態 拜登:我將競選連任

美國總統拜登十日在美國國家廣播公司(NBC)節目「今日秀」(Today)證實,他打算競選連任,但還沒準備好正式宣布。這是他針對競選二○二四連任最明確的發言。英國衛報同日引述拜登幕僚報導,拜登四月可能正式宣布角逐連任。

白宮十日舉行年度復活節滾彩蛋活動,拜登在活動開始前受訪。主持人洛克(Al Roker)先試探性問拜登,會否出席二○二四年後的滾彩蛋活動。

拜登對此回應,他計畫再參與至少三、四場復活節滾彩蛋活動,也有可能再五、六場。洛克接著問拜登是否計畫參與二○二四年總統大選,拜登回答,「我計畫參選,但我們還沒準備好宣布」。

拜登與副總統賀錦麗均曾提過兩人將攜手競選連任。NBC引用數名匿名消息人士報導,在拜登正式宣布前,數名白宮首席顧問正針對競選活動做最終決定。一名知情人士則指稱,「做決定的部分已結束」。

高齡八十歲的拜登近來多次透露有意競選連任。他去年十月曾於白宮私下向民權運動領袖、非裔牧師夏普頓(Reverend Sharpton)表態尋求連任。白宮發言人尚皮耶當時在記者會中表示「若夏普頓這麼說,那就是了」。

儘管拜登遲未正式宣布角逐連任,多位民主黨金主皆已表明將大力支持他。美國第一夫人吉兒二月接受美聯社專訪時,亦透露拜登將爭取連任,「這是遲早的事」。

(聯合報)
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「保證不缺電」 德核電廠周六起全關

德國僅存最後三座核電廠,預定十五日停止運轉,使核電在德國畫下句點。德國經濟部長哈柏克十日對此拍胸脯保證,「沒核電也不會缺電」。但多數德國民眾鑑於能源價格居高不下,不贊成停用核電。

俄羅斯去年二月入侵烏克蘭,之後停止向歐洲供應天然氣,區域能源危機迫在眉睫。德國政府九月為此決定,允許原定去年底除役的三座核電廠繼續運轉,應付國內供電吃緊的突發狀況。這三座德國最後的核電廠,終於將在十五日停止運轉,核電就此在德國終結。

德國經長哈柏克說,根據法國、英國、芬蘭經驗,新建核電廠「愈來愈不划算」,德國也沒有電力公司願意承建核電廠。

為降低對俄國能源依賴,歐洲各國過去一年來改向挪威、卡達、美國採購液化天然氣,順利度過冬季能源需求的高峰。他強調,「即使不用核電,德國也不至於陷入缺電窘境」。

哈柏克接受德國「馮克媒體集團」訪問時說,充裕的天然氣儲備、新建的液化天然氣接收站和愈來愈多的再生能源,將可確保德國能源供應無虞。

去年德國再生能源占其用電比率的百分之四十六,哈柏克強調,德國政府施政目標是在二○三○年前達到八成。惟俄烏戰爭造成能源供應吃緊,電費、天然氣價格居高不下,德國多數民眾並不支持政府全面淘汰核電的政策。

德通社委託民調機構「輿觀」調查,三分之一德國民眾支持這三座核電廠在一定期限內持續運轉,另有三分之一甚至認為應無限期延長運轉年限,僅百分之廿六贊成立即停用。

(聯合報)
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美艦闖南海美濟礁 陸批非法

美國海軍表示,美國飛彈驅逐艦米利厄斯號(USS Milius)十日在南海南沙群島附近,執行維護自由航行權任務。

美軍發布這則聲明之際,共軍正在台灣周邊軍演,模擬對關鍵目標精確打擊。

美國海軍表示,美艦行動符合國際法,「這項航行自由行動,維護了海洋的權利、自由及合法使用。」聲明說,行動結束之後,米利厄斯號繼續執行在南海的任務。

中國大陸和美國上月曾因為米利厄斯號的行動產生爭端,中方表示,米利厄斯號非法闖入大陸西沙群島領海,南部戰區跟蹤監視並予以警告驅離。

共軍軍演第三天,美軍勃克級導向飛彈驅逐艦米利厄斯號昨進入南海南沙群島附近執行「自由航行」。共軍南部戰區昨回應,批美艦未經中方批准,「非法闖入南沙美濟礁鄰近海域」。

共軍南部戰區發言人田軍里昨天指出,中國對南海諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權,戰區部隊時刻保持高度戒備狀態。

美軍發布的聲明則表示,驅逐艦的行動符合國際法。聲明還說,在航行自由行動結束後,「米利厄斯號離開了越權主張區域,繼續執行在南海的任務」。

(聯合報)
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中日海事磋商 隔4年東京舉行

中日海洋事務高級別磋商機制第十五輪磋商昨天在日本東京舉行,中方希望雙方「妥善管控分歧」。日媒報導,日方或強調台海和平穩定的重要性。

這次磋商,中方代表為大陸外交部邊界與海洋事務司司長洪亮,日本代表則是日本外務省亞洲大洋洲局局長船越健裕。

據日本共同社報導,日中兩國政府昨在東京舉行海洋事務高級別磋商,有關部門負責人就東海等海洋相關問題展開探討。日方可能對中國在日本周邊的軍事活動趨於頻繁表達了關切。

由於新冠疫情,近幾年的海洋磋商均透過線上方式舉行,這是二○一九年五月後,時隔約四年以實體方式實施。

報導指出,據分析在磋商中,雙方還就中國大陸鑑於蔡英文總統訪美等而實施的台灣周邊軍演交換了意見,日方或強調台海和平穩定的重要性。

磋商伊始,船越健裕表示將進行坦率而認真的討論;洪亮稱,希望妥善管理海洋領域的分歧,摸索可以合作的事項。

據分析,雙方商定將切實運用三月底設置完成的防務部門主管間的直通熱線,可能還就二○○八年達成共識的東海氣田共同開發,以及東京電力公司福島第一核電站處理水排放入海計畫交換了意見。

大陸外交部發言人毛寧日前回應,中日海洋事務高級別磋商是雙方涉海事務綜合性對話溝通協調機制。中方期待在磋商中,同日方就兩國間涉海問題充分交換意見,努力增進彼此了解和信任,推動妥善管控矛盾分歧,促進海洋務實合作。

(聯合報)
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富人稅率調升 挪威超級富豪掀出走潮

挪威政府將富人稅稅率調升至1.1%,使得數量空前的超級富豪遷往低稅率國家,政府損失的稅收估計達上億挪威克朗。

英國衛報引述挪威商業日報(Dagens Naeringsliv)報告,指出逾30名挪威超富在2022年離開祖國,一年的移居人數就高過先前13年總和。

挪威商學院名譽教授詹斯–溫斯德說,他估計離開挪威的富豪,合計資產至少有6,000億挪威克朗。他還指出,企業家移民海外的浪潮讓政府深感震驚。

許多富豪搬到稅率較低的瑞士,漁夫轉型成工業大亨的羅克(Kjell Inge Røkke)是其中之一。他是挪威排名第四的富豪,個人資產為196億挪威克朗(18.6億美元)。羅克是挪威去年繳稅最多的人,他的離開將讓祖國一年損失1.75億挪威克朗稅收。挪威商業日報估算,羅克2008年以來繳交的稅金累計達15億挪威克朗。

(經濟日報)
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日銀:暫維持超寬鬆政策

日本銀行(央行)新任總裁植田和男10日在上任後首場記者會中說,日銀暫時維持超寬鬆貨幣政策是適當之舉,因通膨尚未出現能持續達到2%的趨勢,暗示他不會急於撤回大規模的刺激措施。

植田和男9日履新,開啟為期五年的任期,這是日本央行十年來首次換帥。植田在10日的記者會上除強調繼續維持超寬鬆政策,但也說日銀必須避免太晚正常化貨幣政策。由此可見,他會比前任總裁黑田東彥更願意調整有爭議的日債殖利率控制政策。

植田表示:「若日銀突然意識到通膨將穩定且持續達到2%,並決定讓貨幣政策正常化,將必須做出非常大的政策調整,從而導致這個經濟體和市場大亂,所以做出預先和適當的決定很重要。」

他說,雖然愈來愈多跡象顯示日本通膨可以持續朝日銀的2%目標邁進,但希望有更多時間來判斷薪資是否維持漲勢,「從目前的經濟、物價和金融形勢來看,暫時維持殖利率曲線控制政策是適當之舉」。日圓對美元匯價應聲走軟,10日一度貶值逾1%,報133.6日圓。

由於愈來愈多人批評殖利率曲線管控措施(YCC)扭曲市場、傷害銀行的利潤,市場充斥著對日銀可能很快逐步取消YCC的臆測;這個政策把10年期日債殖利率維持在零附近。

日生基礎研究所首席股票策略師井出真吾說:「植田釋出的訊號是,通膨和經濟情勢,不一定會讓利率大幅升高。日銀4月調整政策的可能性已大幅降低。」

植田將在27~28日主持上任後首次政策會議,屆時政策委員會將公布到2025年度經濟成長和物價預測。如今市場焦點在日銀決策官員是否預測日本通膨率會在2024、2025年度加速邁向2%。

植田表示,若無法達標,可能必須想出更能持續的政策框架,並緊盯寬鬆貨幣政策的副作用。

隨著全球經濟成長趨緩,為通膨和薪資持續回升的前景蒙上陰影,植田無疑面臨一條崎嶇不平的道路,因為這些是將黑田時代的刺激措施退場的先決條件。

(經濟日報)
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全球經濟 有望躲過不景氣

研究顯示,儘管面臨危險時刻,世界主要經濟體仍表現出驚人的韌性,意味著全球經濟今年可能會躲過嚴重的不景氣。

最新發布的布魯金斯-金融時報(Brookings-FT)追蹤指數發現,中國大陸、美國、歐元區、印度和英國的成長速度都比去年底的預測快,因為在經歷風雨飄搖的2022年後,消費者和企業信心均上升。

今年1月,各國央行和國際貨幣基金(IMF)等機構都還在準備迎接一場劇烈的經濟不景氣。

這項研究的發布時點,適逢IMF和世界銀行在美國華府舉行春季會議。一般預料IMF將證實,全球經濟的成長速度將高於去年10月上次會議所做預測。

儘管通膨仍高、地緣政治和金融風險也在上升,但幾乎未出現分析師所擔心的衰退跡象。即便如此,IMF總裁喬治艾娃日前仍警告,全球經濟的中期前景為1990年來最黯淡。

華府智庫布魯金斯研究所高級研究員普拉薩德(Eswar Prasad)表示,最近歐美的銀行業動盪,「暴露主要經濟體金融體系的脆弱性,並加深對中期增長的疑慮」。他說政策制定者(尤其是央行總裁)在風險迅速倍增的環境中「舉步維艱」。

縱使如此,這項追蹤指數指出,全球兩大經濟體美國與中國大陸的表現,將優於分析師在去年秋天預測。

(經濟日報)
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OPEC+催升油價 碰到路障

石油輸出國組織和夥伴國(OPEC+)減產以維持高油價的努力,可能被較小型產油國的增產所破壞。華爾街日報報導,包括奈及利亞、伊朗、蓋亞那、挪威、哈薩克及巴西在內的國家,自去年秋季起已產出更多石油,因此即使大型產油國推動減產,全球供應依然不減。

沙烏地阿拉伯上周表示將進一步減產以支撐市場,與俄羅斯、伊拉克、阿拉伯聯合大公國(UAE)等國同步,但布蘭特油價只漲到大約每桶85美元,並沒有比3月初高,也遠低於俄烏戰爭爆發不久後的125美元。

油價是否會再攀高,部分取決於與沙國利益抗衡的小型油產國,另外就是美國;美國過去一年每日增產逾100萬桶。同時美、歐需求疲軟,意味油市更加脆弱。

市場變數出現在奈及利亞等幾個小型產油國,那裡產量已經回升,但也容易出現狀況,導致產量不穩定。

OPEC+去年10月減產時,高盛集團曾預估布蘭特油價會在今年第1季漲到115美元。結果第上季油價均價是82美元,在3月中還一度跌到接近73美元。布蘭特10日在紐約早盤一度跌逾1%,報每桶84.1美元。

奈及利亞日產量反彈35萬桶,抵銷沙國減產56萬桶造成的部分影響。奈及利亞也是OPEC成員國,但沒有參與最近的減產。

瑞銀集團大宗商品分析師史坦諾佛認為,未來最可能看見產量大增的地方是在伊朗。不過,伊朗與美國達成核協議以開啟大量出口的前景依舊暗淡。

另外,路透引述消息來源報導,沙烏地阿拉伯國家石油公司(Aramco)向數個北亞買家承諾,5月將維持對他們石油合約供應,不受OPEC+宣布減產影響。

(經濟日報)
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OpenAI進擊日本 喊設辦公室

ChatGPT開發商OpenAI執行長奧特曼(Sam Altman)10日和日本首相岸田文雄及其他高層會面,表示計劃在當地開設辦公室,並願和東京當局一起合作,保護用戶隱私及安全。這款軟體雖引起全球對人工智慧(AI)技術的濃厚興趣,但對其擅自蒐集個人資訊和散布錯假訊息的疑慮也與日俱增。

共同社報導,奧特曼10日在東京與日相岸田會面,此時正逢日本將於本月稍晚主辦七大工業國集團(G7)首長峰會,AI的風險料將成為G7峰會的一大議題。義大利已暫時禁止ChatGPT ,開歐美第一槍;德國也傳出有意跟進。

奧特曼會後向記者表示,他向岸田解釋了ChatGPT的利弊,岸田也展現對AI技術的興趣。奧特曼說:「我們談論了有關這項技術好的一面,以及如何減輕壞的一面。」他也透露了近期內於日本設置辦公室的想法。

奧特曼表示願意和日本政府合作,保護用戶。他當天下午出席日本執政黨自民黨議員的討論會時表示:「AI的發展將是至今最重要的科技革命之一。當新技術崛起時,政府將扮演保護人民的角色。」

他並表示,他的公司願意和日本與其他國家合作做好這件事情。

OpenAI在去年11月推出ChatGPT,短短兩個月全球用戶估計就已超過1億人。奧特曼這回訪日,是他自從聲名大噪以來首次離開美國,並與國際領袖會談。

日經報導指出,這趟行程似乎出自自民黨的安排。自民黨的計畫團隊3月底已彙整一份有關監督ChatGPT等生成式AI技術的提案草案。該團隊期盼透過AI工具帶動經濟成長。

不過,OpenAI也正面臨來自全球各地的強大逆風。其中一項疑慮是關於其對個人資訊的處理,尤其是在歐洲地區。自民黨的提案也提到,需要透過法律和規定來處理可能的人權危害和安全風險。

生成式AI的另一項重大挑戰是有關錯假訊息的處理。雖然ChatGPT能如真人一般回答問題,但也可能基於錯誤的訓練資料,產生似是而非的答案。

(經濟日報)
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星國攬才 瞄準網安、數據專家

新加坡新的工作簽證申請規定預定9月生效,日經報導,官方公布的細節羅列出這個追求疫後經濟成長的城市國家目前最青睞的27種工作,其中包括人工智慧(AI)工程師、網路安全專家,以及研發植物肉類的科學家。

新加坡將自9月1日起引進以積分為標準的「互補性評選框架」,作為發放工作簽證的依據,根據當局3月下旬公布的短缺人才清單,在農業技術、金融服務、綠色經濟、醫療保健、通信技術和海事等六個行業的27種工作,簽證申請人最高可多加20分。分析人士指出,新計畫出爐後,將促使企業根據星國政府的經濟戰略,調整招聘策略。

在占名單近半的通信技術領域,當局希望延攬到更多AI和數據專家、雲端運算和網路安全長才,以及軟體開發人員,符合資格的專業人員可獲得期限較長的五年簽證;在金融服務領域,為高淨值個人和家族辦公室服務的投資顧問是招攬重點;在農技方面,當局青睞替代性蛋白質食品應用科學家在內的人才,反映出星國想成為亞洲食品創新中心的抱負。

新標準主要針對申請人與新加坡的互補性,就薪資、資歷、招聘企業多樣性和當地人招聘比率等四大項,分別給予0、10、20分,要拿到40分以上才有資格申請就業准證(EP)。

短缺人才清單每三年審查一次,但如果有需要,當局將加快到每年審查一次,以便在靈活性和企業確定性之間求取平衡。

新加坡的外籍勞動力約占總人口564萬的四分之一。截至2022年12月,共187,300人持有EP,在外籍勞動力中占13%。

(經濟日報)
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字節跳動 賺贏騰訊、阿里

英國《金融時報》援引知情人士消息,大陸社群平台科技巨頭字節跳動2022年獲利高達250億美元(約新台幣1.6兆元),年增79%,創下紀錄,且首次超過另兩家科技巨頭騰訊與阿里巴巴。數據顯示,騰訊在其初步收益報表中,2022年獲利約239億美元,而阿里巴巴約227億美元。

彭博資訊報導,字節跳動旗下兩視頻平台「TikTok」與「抖音」吸引社交媒體巨頭和廣告商後,字節跳動的營收在2022年飆升超過三成,超過800億美元,接近主要競爭對手騰訊的營收。

儘管字節跳動獲利走高,但仍面臨諸多政治風險。TikTok在美國月度用戶超過1.5億,這引發美方對其數據處理問題的擔憂。拜登政府3月威脅字節跳動,如不出售該應用程式App,將在美對其實施禁令。目前已經有超過12個國家以安全為由部分或完全禁止TikTok,包括美國、加拿大、英國和澳洲與歐盟等。

而TikTok面臨的政治上風險有可能打擊字節跳動的潛在收益。在政治紛擾所帶來的不確定性中,市場也有風聲指部分投資者以變現離場,比如網上有知情人士稱啟明創投已出售相關股份,但未獲證實。

值得注意的是,儘管字節跳動成為騰訊最大對手,但雙方近期結束近五年競爭,宣告合作。字節跳動在7日表示,將與騰訊圍繞長短視頻聯動推廣、短視頻二度創作展開探索。此前,字節跳動與騰訊自2018年以來互相因為不正當競爭、商業詆毀等情事有嫌隙,近期的握手言和或是雙方在競合戰略上的升級。

外界也關注字節跳動何時上市,在阿拉伯聯合大公國人工智慧公司「G42」最近私募市場投資中,對字節跳動的估值約為2,200億美元,比TikTok持有者在去年9月股票回購計畫中設定的3,000億美元要低。

事實上,字節跳動在2020年底後多次推遲在港上市的計畫。《金融時報》報導指出,總部位於美國的科技投資者表示,其IPO時間表尚不明確。

(經濟日報)

健康

婦突然昏迷 竟是腦動靜脈畸形出血

55歲的官姓婦人日前晚間突然昏迷,家人趕緊將她送急診就醫。檢查發現她的頭部左側有大片腦出血,因患者平常健康且無「三高」等不良習慣,醫師研判病灶不尋常,立刻安排注射顯影劑的電腦斷層掃描,才發現原來是大腦動靜脈畸形出血,經緊急手術清除血塊和異常的血管,患者恢復意識清醒,後續安排復健治療。

長安醫院神經外科主任朱彥澤表示,患者經由電腦斷層檢查,確診患有腦出血合併動靜脈畸形,因出血範圍太大,時間拖越久對腦部造成永久性傷害的機率越高,情況相當危及,若不及時處理,病情可能會惡化至變成植物人的地步。

朱彥澤指出,因事先已進行顯影劑的電腦斷層掃描,知道異常的血管位置,手術過程失血量不多,並順利清除血塊和異常的血管,患者術後在加護病房恢復清醒,後續將安排復健治療及追蹤。因動靜脈畸形非是惡性疾病,經過這次的手術,已將患者腦部的隱患完全解除,不必再擔心動靜脈畸形造成的出血風險。

朱彥澤表示,腦動靜脈畸形是1種先天性血管病變,由於微血管發育不全或缺失,使得動脈無法經過微血管分流,就將血液輸送到靜脈,造成血流過大、血管破裂出血,進而引發出血性中風,嚴重者甚至會危及性命。常見症狀以反覆不明原因頭痛為主,但因難以察覺,常在血管破裂昏迷送醫後才被發現。

有家族病史或長期頭痛要注意
朱彥澤提醒,血管異常的症狀大多為頭痛不舒服,並不會造成身體構造上的異常,一般很難察覺,民眾若有腦血管疾病的家族病史,或長期頭痛一直未能找出原因,建議到神經外科進一步檢查及診斷,以避免悲劇發生。

(自由時報)
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新生兒吐奶腹脹 小腸閉鎖症作怪

1名女嬰才出生1天,就因為嘔吐、腹脹而難以餵乳,經上消化道攝影檢查發現,她罹患先天性小腸閉鎖症,空腸和迴腸交接的通路阻塞,院方先為她手術,打通空腸和迴腸,並施作暫時性人工肛門,讓女嬰順利吸收營養,養大到5個月後,女嬰才真正脫離這項疾病的困擾。

施作暫時性人工肛門
澄清醫院中港院區小兒外科主任林雨利表示,空腸和迴腸之間的阻塞,約有80%的病人可以發現有腹脹的情形,而且可能看見膨脹阻塞段的腸子有主動蠕動,嚴重腹脹會壓迫橫膈而造成呼吸窘迫。

由於女嬰的空腸和迴腸之間被膜狀阻塞,經手術後讓空腸和迴腸暢通,但由於兩端的口徑差太大,猶如從10線車道要通向1線車道,還是會發生壅塞,因此從空腸部位做人工肛門,人工肛門開在腹部。

林雨利指出,施做人工肛門最大好處是使病童能盡快進食,以支持身體成長。初次手術後兩個月關閉人工肛門,讓遠端迴腸能慢慢「拓寬」腸道,以承受空腸擠進的食物,雖然女童術後仍有嚴重腹脹,但不到1週即能順利排便,並於3個月後,空腸和迴腸完全暢通,經兩年來的觀察,小女嬰發育正常。

先天性空腸迴腸閉鎖是小腸閉鎖症不同部位的1種,其閉鎖型態多種,該女嬰是屬於膜狀阻塞,近端空腸和遠端迴腸的腸段肌肉有相連,但腔內有一層黏膜的橫膈膜完全分隔,如果未即時手術打通,是會有生命的危險。此病發生原因不明,多發生在孕婦懷孕的後期,也有認為是胎兒在腸生長時因缺血所造成。

林雨利強調,小腸閉鎖症是新生兒常見的腸阻塞疾病,發生率大約3000個嬰兒之中會有1例,這類病灶臨床多以吐奶、腹脹表現,若延宕治療,1週內嬰兒有可能死亡,必須在48小時內施予手術。

(自由時報)
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內臟異位縮胃曠腸手術 破百公斤女瘦身

37歲韓女士長年體重過重,懷第2胎時出現妊娠糖尿病,雖醫師叮嚀產後務必追蹤血糖,但她忙到疏於追蹤,以致妊娠糖尿病轉為第2型糖尿病、體重飆高到104公斤。她到安南醫院求助減重,減重團隊發現她脾、胃、12指腸位置與常人相反,評估後動內臟異位側畸症的縮胃曠腸手術,搜尋國際醫學報告是「世界首例」,術後已鏟除25公斤贅肉。

安南醫院醫師黃致錕說,韓女士的脾、胃與12指腸系統方向與常人相反,雖不影響日常飲食與吸收,但若要做減重手術,不僅有部分手術視野因內臟位置相反受侷限;手術過程,執刀醫師與手術團隊皆需轉換為不同以往的手術站位,也是個挑戰。

安南醫院團隊 創世界首例
醫院發現韓女臟器有逆位時,啟動手術室團隊開會討論可能的突發狀況與模擬、預防。幸好手術過程順利,患者經由縮胃曠腸手術,5個月來已減到79公斤重,瘦身目標要到65公斤才達標,減重目標仍是進行式。

韓女士的糖化血色素也從術前7.0降到如今5點多,糖尿病已緩解,可告別長期的血糖藥物。她開心地說,過去曾健檢完全不知道自己身體器官位置與常人是相反的,很感謝黃醫師團隊的減重手術幫她找回健康。

黃致錕表示,韓女的內臟異位側畸症在國際醫學報告中僅有3例,這症狀做縮胃曠腸手術,更是世界首例,極為罕見,今年3月已刊載在國際《肥胖外科期刊》(Obesity Surgery),讓世界看見台灣的減重手術技藝。

(自由時報)
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類澱粉蛋白正子造影 揪出阿茲海默症/羅彥宇(花蓮慈濟醫院神經內科部主任)

林阿姨在地方上經營雜貨事業,年過70的她大部分生意已交棒給兒子,但凡是鉅額金錢的入出帳,她一定事必躬親,非得自己走一趟銀行。媳婦近來發現婆婆的記憶力衰退,不僅去銀行的路會弄錯之外,上回還差點簽錯支票,而且經常緊張兮兮,體力與精神大不如前,因此偕同婆婆來就診。

林阿姨滿面笑容,十分客氣,但也有些坐立不安,難掩焦慮之感。診間的紙筆測驗對她來說輕而易舉,而我隱隱約約地感受到,家人認為這些測驗實在過於簡單,無法反映日常問題,尤其算數對林阿姨來說,根本像喝白開水一樣。

昔日「確定診斷」 病理切片唯一方式
我起先以焦慮症處理,事實上頭幾次回診的反應也都很好,只是當我看到了正式的認知功能測驗與腦部掃描的報告之後,有點不確定單純的焦慮症是否能解釋全貌:短期的記憶能力確實差了一點,而大腦的顳葉區以及海馬迴也好像多了點萎縮,整體的評估停在輕度認知障礙,而不是失智症。

媳婦問:「醫生,你說了很多阿茲海默症的特徵,到底我媽媽是不是得了這個病?有沒有什麼方式可以確診?」我回答她:「這個階段有很多臨床上像與不像阿茲海默症的地方,如果想要確定,我們可以做一個類澱粉蛋白正子造影,但是沒有健保,需要自費。」

兒子與媳婦很快地跟林阿姨溝通後,就答應了自費檢查,因為他們認為有了答案,不論好壞,家裡的事業也好做規劃。

過去要做到「確定診斷」阿茲海默症,病理切片是唯一的方式,但是醫學倫理上,我們不可能在沒有治療的前提下,做這麼侵入式的開腦切片。

近年發展的類澱粉蛋白正子造影,是以一種特殊的放射線同位素標記的藥物,靜脈注射後經循環到腦部,針對阿茲海默症的類澱粉蛋白堆積結合,而可以在正子造影下直接看到病理特徵,特別可以用在臨床診斷上有疑慮,非典型表現或過於年輕者。

無健保須自費 能及早準備可能變化
美國過去10年間進行了1項試驗,比較是否因為使用類澱粉蛋白正子造影提早診斷,反倒能減少健保支出,免除不必要的追蹤花費,研究結果是正面的,也就是說這個檢查有其臨床價值,但仍需要專責失智症照顧的醫師來開立較為妥當,而不是任意處方導致錯誤解讀影像和認知功能障礙的關係。

林阿姨的影像掃描判定為陽性,也就是阿茲海默症。雖然她的自我照顧能力尚可,還不到失智症的程度,但是診斷確立後,讓她自己與家人共同討論,及早準備可能的變化之外,我也提到去年美國的1款新藥,可以清除腦部類澱粉蛋白的單株抗體,如果順利上市來台,那麼林阿姨因為已經有了這個影像診斷,可以是最早使用的第1批患者。

阿茲海默症的診斷與治療日新月異,值得我們一同期待!

(自由時報)
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口罩解禁不焦慮 中醫還原漂亮容顏

因武肺疫情持續趨緩,因此口罩禁令陸續鬆綁,指揮中心更是從4月17日放寬「大眾運輸運具上免戴口罩」規定,僅剩醫療、長照機構內仍得全程戴口罩。對此,醫師指出,許多民眾歷經3年沒有在外脫下口罩,怕自己外貌被他人品頭論足,長期戴口罩,臉部會出現一些症狀,因而有「容貌焦慮症」,特別到診間求助。

新樓醫院中醫師趙家儀指出,長期配戴口罩,可能會出現一些症狀,包括:1.戴口罩處與沒戴口罩處出現色差;2.時常畫眼妝,眼睛周圍變得乾;3.長期戴口罩,使得嘴旁皮膚發生冒痘、痘疤,甚至乾癢、潰爛;4.還有眼角細紋、抬頭紋增生等情況。

趙家儀指出,外在皮膚會表現出人體內部狀況,皮膚變乾可能因為角質層含水量下降,陰虛體質的人皮膚乾燥會更明顯。要注意補充水分,臉部除了注意保濕,也可以用養血潤燥、養陰生津或清熱養陰方式內服中藥來改善。

內服藥+美顏針灸 改善肌膚代謝
嘴巴旁痘痘則因體質差異,有不同治療方向。趙家儀表示,若痘痘顏色較鮮紅,合併便秘、腸胃有熱感、牙齦出血、口臭體質,此種屬於腸胃積熱,要減少燒烤炸物,配合清熱瀉火中藥;若痘痘一直不斷冒出,大顆、紅腫帶膿,臉部及頭皮容易出油,此種屬於脾胃夾濕熱,可開立清熱利濕藥物。

若痘痘顏色偏淡,大便偏黏或不成形、手腳冰冷、身體沈重、胸悶、痰多,腹部肥滿則常見於體質夾有痰濕水飲的病人,宜用健運脾胃來化痰除濕酌加清熱藥物;臉上細紋除了本身老化,也與表情肌肉過度使用有關,中醫美顏針灸是用疼痛感極低、極細0.10-0.14mm的針具,在病人眼周針灸,使眼輪匝肌放鬆,可改善眼周細紋。

趙家儀說,可以依照個人體質開立中醫內服藥,並配合中醫美顏針灸改善痘疤色素沈澱,促進頭臉部氣血循環,改善肌膚循環代謝,讓臉部自然澎潤、淡化細紋,是目前最安全又自然的美顏方式之一。

(自由時報)
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血糖藥吃多會洗腎? 醫:血糖失控才會

「我的血糖都控制在標準範圍內,可以不要再吃藥了嗎?」診間常聽到糖友的擔憂,害怕長期吃藥傷身,甚至步上洗腎不歸路!奇美醫院內分泌新陳代謝科主治醫師黃偉輔對此事闢謠說,吃藥不是可怕的事,血糖藥除了可降低血糖,有的血糖藥亦不會造成器官負擔,但部分藥物確實會造成腎臟負擔,若沒有控制好血糖,也可能引起腎臟等器官的病變。

Brad是一名年輕糖友,由於工作導致生活作息不正常,27歲確診糖尿病,但他卻說自己是幸運的,因為全家都有糖尿病,所以早有心理準備。Brad分享罹病6年,會主動與醫師討論病情變化,進而找到合適的用藥方式,並調整生活作息,血糖更穩定。他說,平時可以做功課,但不要隨意聽信迷思,應向醫師求證,遵從專業建議很重要。

黃偉輔說,很多糖友不願意吃藥的原因,是擔心藥物殘留影響肝臟代謝,會增加洗腎的風險。其實,許多民眾肝腎功能惡化的原因,是因自行服用消炎藥、打止痛針,但糖尿病引起的腎病變則是因為血糖控制不佳,並非長期使用血糖藥所致。糖尿病藥物選擇很多,藥物在上市前都經過嚴格把關,降血糖同時保護肝腎、心血管等器官,平穩控糖,也能避免發生低血糖。

黃偉輔提醒,糖友應學習與疾病和平共處,定期服藥、生活作息規律,身體數值平穩後,便能減少各種併發症的發生。服藥的原則是「聽從醫囑」,血糖穩定是因為藥物發揮作用,自行停藥或更改用量則會讓血糖震盪,造成血管和神經的傷害。

(聯合報)
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世界巴金森日/巴金森病規律用藥 延緩退化

巴金森病為台灣最常見的神經退化疾病之一,僅次於失智症,健保資料顯示,全國約有8萬名巴金森病患者,但政府關懷及重視程度稍嫌不足,4月11日是世界巴金森日,聯合報健康事業部舉辦「世界巴金森病日論壇」,台灣巴金森之父權威陸清松教授、高雄長庚神經內科教授林祖功等權威專家齊聲為病友發聲,呼籲政府重視用藥、照護權益,只要病情穩定,就能持續發揮所長,擁有良好生活品質。

10大前兆 3種最典型
彰化基督教醫院神經醫學部主治醫師巫錫霖提出10大初期前兆,其中以動作遲緩、僵硬、靜止時手指顫抖為3大典型表現,原本洗澡只需要10分鐘,現在卻必須花半小時才能洗好,家人就該提高警覺,陪同至神經內科接受檢查。

亞太區動作障礙學會秘書長、林口長庚神經內科教授級主治醫師吳逸如表示,駝背、撲克臉、走路往前傾,從椅子上站起時,必須嘗試兩、三次,才能成功,加上特有的齒輪性僵硬動作,這些都是巴金森病患者常見表現,大部分患者走進診間,經驗豐富的醫師大概就能看出端倪。

台大癌醫中心分院神經科主治醫師郭明哲表示,目前在確診此疾病時,尚無有效生物指標(如血液檢查)可用,需綜合評估臨床表現,並排除是否因中風、缺乏某些維生素,或是新冠肺炎等因素所引起的動作障礙,一旦確診為巴金森病,只要患者規律用藥,治療效果顯示,一般至少可以維持5至8年的蜜月期。

陸清松表示,英國醫師詹姆斯.巴金森於1817年詳述此疾病相關症狀,迄今已有206年,患者臨床症狀依舊,但藥物治療上進步神速,可有效減少動作功能障礙、延緩認知功能退化風險,且大幅降低副作用。

健保新藥 盼初期給付
傳統治療藥物為左多巴類、多巴胺促效劑、COMT抑制劑、MAO-B抑制劑等,但因用藥行為較複雜,以致影響患者服藥順從度,健保於2021年陸續核准了左多巴胺緩釋型膠囊、第三代COMT抑制劑、新一代MAO-B抑制劑,有些藥物一天一顆,改善患者治療瓶頸。

陸清松指出,全民健保給付巴金森病用藥,品項齊全,不亞於歐美日,但在新藥給付對象仍限於中後期患者,但國外研究證實,如能在罹病初期用藥,更能延緩因疾病所造成的失能,讓病友持續工作,維持正常社交生活。

林祖功說,巴金森病患者腦部多巴胺神經退化,在出現動作遲緩時,約已退化6至7成,目前仍無有效藥物可減緩細胞退化,但提早補充神經傳導物質,可以改善身體活動能力,增加生活品質,從而增加運動意願;再者,運動可刺激神經細胞,讓剩餘3成多巴胺腦細胞維持更久的功能。

雙和醫院神經內科專任主治醫師洪千岱表示,巴金森病確實無法治癒,但只要服用藥物,就能明顯改善症狀,讓患者擁有更好的生活品質。近年來,治療武器愈來愈多,患者務必規律用藥,維持血中濃度,延緩疾病惡化速度。

持續用藥 免退出職場
巴金森病患者常覺疲累,反應變慢,執行功能變差,加上手抖、步履不穩,不少人因而退出職場,宅在家裡,這相當可惜。臨床顯示,只要持續用藥,巴金森病患者平均餘命與一般民眾差不多,且能繼續在職場上貢獻所長,吳逸如表示,門診就有不少醫師同業患者,儘管手抖無法開刀,但仍可繼續看診,提供醫療服務。

除了擴大藥物給付範圍,與會專家均認為,失智症、巴金森病同屬神經退化疾病,但政府在長照體系及個管師等健保給付上,似乎偏重失智,相較之下,巴金森病成為弱勢病友族群。希望健保也能給付個管師、家屬諮詢等醫療服務,另提高神經內科門診給付點數,讓醫師能有更多時間與病友互動,提高治療成效。

巴金森病患者 運動改善步履不穩 唱歌練吞嚥

臨床顯示,除了規律用藥,巴金森病患者如每天運動,可提升三成療效,神經內科醫師提醒,病友們一定要天天運動,最好涵蓋伸展、肌力、平衡、有氧等四大健身領域,就能改善動作遲緩、步履不穩等症狀;多與人聊天、講話、唱歌,則可以訓練吞嚥咀嚼功能,減少進食卡卡風險。

陪著患者練習深蹲、瑜伽,林口長庚神經內科教授級主治醫師吳逸如診間宛如小型體適能教室,為了提高患者運動意願,常在診間跟患者一起做運動、唱歌。她強調,巴金森病患者一定每天運動,不管是走路、游泳、瑜伽、打太極、走樓梯、騎單車,都是很好體能訓練。

曾有一名女性病人這麼說「最恨的人是吳醫師,而最愛的人也是她。」十幾年前確診時,被醫師逼著運動,苦不堪言,心中充滿恨意;但現已養成運動習慣,每天可以行走一兩萬步,行動自如,且每天只吃二種藥,病情穩定控制,感激醫師那時的堅持。

彰化基督教醫院神經醫學部主治醫師巫錫霖說,許多門診病人跟著他二三十年,共同點為天天運動,每天至少半小時以上,不會因為罹病,而窩在家裡,離開社交圈。

台大癌醫中心神經科主治醫師郭明哲表示,研究證實,運動除了改善動作症狀,也有助於安定情緒;若病友不愛運動,建議多走樓梯,增加肌肉阻抗力。

「最好的非藥物治療是運動。」台灣巴金森病之父陸清松表示,巴金森病屬於全身性疾病,表現多樣化,但只要規律用藥,配合運動,就能達到「三個Lucky 7」治療目標,蜜月期、波動期、晚期各為7年,甚至治療效果顯著的蜜月期可以延長至9年。

(聯合報)

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